特別顧問是英國政府中的幕僚職位。他們的職責是向政府大臣們在政治、政策和媒體方面提供幫助和建議。他們通常被稱為 特別政治顧問（英文簡稱 SPAD）。目前許多青年政治人物都把政治顧問當做他們進軍國會的跳板，這引起人們的批評。 根據 1995 年關於公務員制度的樞密院敕令第三條規定，特別顧問為 臨時公務員，由中央政府聘任併發放薪酬。 這與 常任的 公務員形成鮮明對比，因為特別顧問是被政治任命者，其政治忠誠度由執政黨 通常是與顧問候任者有密切關係的大臣 確認。因此，當大選中代表本黨參選時，顧問就會辭職。 特別顧問有時會因為參與宣導或為利益集團遊說而仍然受領政府發放的薪金而被批評。 行為守則 特別顧問受到行為準則的約束，這些行為準則可以在某些方面界定特別顧問的角色，包括其與常任公務員、媒體以及執政黨之間的關係，特別是： 《》規定了特別顧問的任命程式和與大臣關係的定位。 出路和晉升空間 特別顧問在政界、商界、媒體界和學界都有不錯的前途，尤其是首相的特別顧問。像埃德鮑斯、戴維米利班德、愛德米利班德和等人都當選為下院議員，加入內閣，成為顯赫一時的政治人物；亦有特別顧問受封為終身貴族進入上院，亦能擔任大臣級職務，如。而布萊爾政府的唐寧街通訊總監阿拉斯泰爾坎貝爾更是以特別顧問之姿列席內閣會議，退任後曾在關鍵時刻參加政府或黨的核心會議，他也作為政治諷刺劇《幕後危機》主角的原型而廣為人知。 員額和薪酬 特別顧問的員額沒有硬性規定，目前該職務任職者的數量少於布萊爾政府時期。2000 年，政府曾接受政府諮詢委員會 關於限制特別顧問員額的建議，但到 2002 年在回應同一委員會的報告時，政府改變了這一立場，表示：政府並不認為員額問題是特別顧問問題的關鍵，其問題在於問責機制、角色、責任和員額的透明度。2007 年，委員會最後一次就該問題釋出報告時，共有 68 名特別顧問在政府工作，其中 18 名服務於唐寧街 10 號。Numbers and Cost of Special Advisers written statement by Gordon Brown 22 Nov 2007 Column 147WS Hansard 特別顧問的年薪可達 142668 英鎊。2011 年，唐寧街通訊總監離職前薪俸為 14 萬英鎊，為同行中最高者。200607 年度政府為支付特別顧問的薪金花費了 590 萬英鎊。 19952016 年特別顧問數量表 年份 特別顧問總數 10 號特別顧問數 內閣部門特別顧問數 1995 年 7 月 34 6 28 1996 年 7 月 38 8 30 1997 年 7 月 38 8 30 1998 年 7 月 70 18 52 1999 年 7 月 74 25 49 2000 年 7 月 78 26 52 2001 年 7 月 79 25 54 2002 年 7 月 81 26 55 2003 年 7 月 70 27 43 2004 年 7 月 72 26 46 2005 年 7 月 84 28 56 2006 年 7 月 82 25 57 2007 年 7 月 68 20 48 2008 年 7 月 73 23 50 2009 年 7 月 74 25 49 2010 年 6 月 68 22 46 2011 年 7 月 74 25 49 2012 年 7 月 81 33 48 2013 年 10 月 98 42 56 2014 年 11 月 103 46 57 2015 年 12 月 92 32 60 2016 年 12 月 83 32 51 資料釋出時包括 5 個缺額。92 的數字是內閣辦公室資料公開部門列出的特別顧問人數。此外，一個腳註指出，財政大臣任命三人組成經濟顧問委員會。這些人沒有計入。如果包括在內的話，截至 2015 年 12 月 17 日，特別顧問的人數將為 95 人。 資料釋出時包括 5 個缺額。92 的數字是內閣辦公室資料公開部門列出的特別顧問人數。此外，一個腳註指出，財政大臣任命三人組成經濟顧問委員會。這些人沒有計入。如果包括在內的話，截至 2015 年 12 月 17 日，特別顧問的人數將為 95 人。 資料釋出時包括 5 個缺額。92 的數字是內閣辦公室資料公開部門列出的特別顧問人數。此外，一個腳註指出，財政大臣任命三人組成經濟顧問委員會。這些人沒有計入。如果包括在內的話，截至 2015 年 12 月 17 日，特別顧問的人數將為 95 人。 資料釋出時包括 5 個缺額。92 的數字是內閣辦公室資料公開部門列出的特別顧問人數。此外，一個腳註指出，財政大臣任命三人組成經濟顧問委員會。這些人沒有計入。如果包括在內的話，截至 2015 年 12 月 17 日，特別顧問的人數將為 95 人。 19942016 年特別顧問薪俸表 財政年度 總薪俸（英鎊） 漲幅 199495 150 萬 199596 150 萬 0 199697 180 萬 20 199798 260 萬 44 199899 350 萬 35 199900 400 萬 14 200001 440 萬 10 200102 510 萬 16 200203 540 萬 6 200304 530 萬 2 200405 550 萬 4 200506 590 萬 7 200607 590 萬 0 200708 590 萬 0 200809 590 萬 0 200910 680 萬 15 2010040120100512 210 萬 2010051320110531 450 萬 201112 620 萬 38 201213 720 萬 16 201314 840 萬 17 201415 920 萬 95 2015040120160713 920 萬 0 包含 180 萬英鎊遣散費。 包括薪金、遣散費和養老金繳款。 不包括 190 萬英鎊遣散費（2015 年 5 月被續任的特別顧問的淨付還）。 不包括 170 萬英鎊遣散費。 包含 180 萬英鎊遣散費。 包括薪金、遣散費和養老金繳款。 不包括 190 萬英鎊遣散費（2015 年 5 月被續任的特別顧問的淨付還）。 不包括 170 萬英鎊遣散費。 包含 180 萬英鎊遣散費。 包括薪金、遣散費和養老金繳款。 不包括 190 萬英鎊遣散費（2015 年 5 月被續任的特別顧問的淨付還）。 不包括 170 萬英鎊遣散費。 包含 180 萬英鎊遣散費。 包括薪金、遣散費和養老金繳款。 不包括 190 萬英鎊遣散費（2015 年 5 月被續任的特別顧問的淨付還）。 不包括 170 萬英鎊遣散費。 近期任職者名單 特蕾莎梅內閣 2016 年 7 月 至今 首相辦公室 特別顧問 職務 備註 首相聯合幕僚長 2017 年 6 月辭職 首相聯合幕僚長 2017 年 6 月辭職 加文巴維爾 首相幕僚長 接替蒂莫西和希爾 10 號政策組主任 與一位加拿大部長同名 10 號政策組主任 2017 年 6 月接替戈弗雷 首相通訊總監 2017 年 4 月辭職 首相通訊總監 接替佩里斯特 克里斯威爾金斯 首相策略總監 喬安妮彭恩 首相副幕僚長 道格拉斯麥克尼爾 首席經濟顧問 曾任前財政大臣喬治奧斯本的助手 尼爾奧布萊恩 10 號政策組北方經濟引擎和產業戰略負責人 2017 年 6 月當選國會議員離任 丹茲爾戴維森 10 號政策組歐盟事務顧問 克里斯布蘭根尼 政府關係主管 理查德傑克遜 運營、活動和行程主管 政治新聞秘書 2017 年 4 月辭職 首相官方發言人；政治新聞秘書 接替倫敦任新聞秘書 湯姆斯旺布里克 廣播主管 亞歷克斯道森 政治主管 喬治婭貝利 10 號政策組能源顧問 2017 年 8 月加入 亞歷克斯布林加特 10 號政策組社會正義負責人 威爾坦納 10 號政策組副主任 利茲桑德森 廣播主管；首相丈夫 菲利普梅 新聞秘書 希爾頓維斯特里克 政策顧問 喬納森赫勒威爾 社群關係顧問 夏洛特勞森 10 號政策組文明社會事務顧問 詹姆斯麥克洛林 商務關係顧問 尼克哈格雷夫 副政治主管 傑斯卡尼夫 政治演講撰稿人 本馬斯卡爾 策略溝通主管 愛德德米克維茨 簡報主管 基蘭卡爾 10 號政策組蘇格蘭事務顧問 蒂姆史密斯 新聞官 喬納森斯陶克 活動和行程主管 理查德邱 政策顧問 伊麗莎白霍奇金森 活動和行程主管 詹姆斯約翰遜 策略主管 其他內閣大臣 財政大臣 Hayden Allan Graham Hook Poppy Trowbridge Duncan McCourt Karen Ward 內政大臣 Amy Fisher Simon Glasson Mo Hussein 外交大臣 David Frost Ben Gascoigne Liam Parker 國防大臣 Richard Holden James Wild 司法大臣 Kirsty Buchanan Tim Pitt 教育大臣、女性和平權大臣 Victoria Crawford Peter Wilson 退歐大臣 James Chapman Raoul Ruparel 國際貿易大臣 David Goss Amy Tinley 商務、能源和產業戰略大臣 Glenn Hall Jacob Willmer 衛生大臣 James Friend Ed Jones Paul Harrison 工作和養老金大臣 Lottie Dexter Flora Rose 運輸大臣 Emma Boon Simon Jones 社群和地方政府大臣 Nick King Carrie Symonds 下院領袖 Fraser Raleigh 上院領袖 Annabelle Eyre Katharine Howell Thomas Pretty 蘇格蘭大臣 Jennifer Donellan 威爾士大臣 Geraint Evans Sophie Traherne 北愛爾蘭大臣 Jonathan Caine Peter Cardwell 環境、食品和鄉村食物大臣 Lee Cain Guy Robinson 國際發展大臣 Rob Oxley Richard Parr 文化、傳媒和體育大臣 Aidan Corley Craig Woodhouse 蘭開斯特公爵領地總裁、保守黨主席 Paul Holmes 內閣辦公室大臣兼總主計長 Rupert Yorke 黨鞭長兼財政部國會秘書 Simon Burton Rupert OldhamReid 戴維卡梅倫內閣 2010 年 5 月 2016 年 7 月 首相辦公室 特別顧問 職務 備註 愛德華盧埃林 首相幕僚長 首相副幕僚長 奧利佛道登 首相副幕僚長 策略顧問 2012 年辭職，任教於斯坦福大學 安德魯庫珀 首相策略總監 安迪科爾遜 首相通訊總監 2011 年辭職，為克雷格奧利弗取代，後來在世界新聞報電話竊聽醜聞中被定罪 首相通訊總監 克萊爾佛格斯 首席演講撰稿人 亨利馬克里奧 新聞顧問 2011 年轉任保守黨競選總部副政治主任 蓋比拜爾廷 新聞秘書 詹姆斯奧肖西 政策主管 2011 年辭職加入公關公司和保守黨智庫 加文洛哈特 米拉斯 政策顧問 2011 年辭職創業 肖恩沃斯 政策顧問 2012 年辭職加入保守黨智庫 政策交流 政策顧問 2014 年被捕後離職 利茲蘇格 運營和活動主管 安德魯鄧洛普 10 號政策組蘇格蘭事務顧問 羅漢席爾瓦 資深政策顧問 蒂姆查溫文 戰略通訊主管 2011 年辭職加入 Google，為阿米特吉爾取代 阿米特吉爾 戰略通訊主管 邁克爾薩爾特 廣播顧問 拉姆齊瓊斯 10 號政策組蘇格蘭事務顧問 阿蘭森德瑞克 新聞官 10 號政策組青年和犯罪事務顧問 勞拉特洛特 10 號政策組女性事務顧問 伊莎貝爾斯皮爾曼 首相夫人 薩曼莎卡梅倫 私人助理 亞歷克斯道森 政策研究員 彼得坎貝爾 首相答問環節研究員兼簡報員 2011 年辭職 副首相辦公室 特別顧問 職務 備註 副首相幕僚長 喬安福斯特 副首相副幕僚長 策略主管 為取代 尼爾夏洛克 副首相政府關係主管 麥克格里 新聞顧問 朱利安阿斯特爾 政策顧問 副首相通訊主管 為取代 肖恩肯普 特別顧問 蒂姆科爾本 特別顧問 莫妮卡艾倫 特別顧問 其他內閣大臣 外交和聯邦事務大臣 3 位同時在任 Arminka Helic Chloe Dalton Denzil Davidson Hayden Allan Graham Hook Duncan McCourt 財政大臣兼第二財政大臣 6 位同時在任 尼爾奧布萊恩 Ramesh Chhabra Thea Rogers Poppy MitchellRose Eleanor Shawcross James Chapman Sue Beeby Matthew Cook Simon Glasson Lisa Buckland 司法大臣兼大法官 3 位同時在任 Fraser Raleigh Anita Boateng David Hass Kathryn Laing Henry Cook Henry Newman Beth Armstrong 內政大臣 3 位同時在任 2014 年 7 月辭職 Alex Dawson Elizabeth Sanderson Will Tanner 國防大臣 2 位同時在任 Hayden Allan Luke Coffey Oliver Waghorn James Wild Ben Mascall 商務、創新和技能大臣 2015 年 5 月前 2 位同時在任，此後 3 位同時在任 Emily Walch Giles Wilkes Nick King Salma Shah Daniel Gilbert 工作和養老金大臣 3 位同時在任 Phillippa Stroud Lizzie Loudon Susie Squire Annabelle Eyre Lizzie Loudon Flora Rose 能源和氣候大臣 2 位同時在任 Chris Nicholson Katie Waring Duncan Brack Joel Kenrick Guy Newey Mo Hussein 衛生大臣 3 位同時在任 Jenny Parsons Ed Jones Paul Harrison Christina Robinson 教育大臣 3 位同時在任 Dominic Cummings 2013 年 10 月辭職 Henry de Zoete Elena Narozanski Luke Tryl Lee Davis George Looker 社群和地方政府大臣 2 位同時在任 Giles Kenningham Sheridan Westlake Meg PowellChandler Jacob Wilmer 運輸大臣 3 位同時在任 Sian Jones Paul Stephenson Julian Glover Simon Burton Tim Smith 環境、食物和鄉村事物大臣 2 位同時在任 Simon Cawte Will Littlejohn Guy Robinson Emma Boon 國際發展大臣 2 位同時在任 Philippa Buckley Richard Parr Simon Bishop Jo Corlett 北愛爾蘭大臣 Jonathan Caine 蘇格蘭大臣 3 位同時在任 Willie Rennie 無給職 Ramsay Jones Mary Macleod Keelan Carr 威爾士大臣 Emily Poole Tomos Davies 文化、傳媒和體育大臣 2 位同時在任 Sue Beeby Adam Smith 2012 年 4 月辭職 Carrie Symonds Aline Nassif 財政部首席秘書 Will de Peyer 缺 不管部大臣 缺 上院領袖 3 位同時在任 Flo Coleman 缺 Iain Carter Richard Holden Laura Holloway 內閣辦公室大臣兼總主計長 2 位同時在任 Laura Trott Martha Varney Tim Pitt Lottie Dexter 下院領袖 2 位同時在任 Chris White Simon Jones Ruth Porter 黨鞭長兼財政部國會秘書 2 位同時在任 Ben Williams James Marshall Alastair Masser 大學和科學國務大臣 Nick Hillman 商務、工業和企業國務大臣 Elliott Burton 貿易和投資國務大臣 Simone Finn 就業國務大臣 Ed Boyd 大眾文化 在的小說和影視劇中常有特別顧問的角色，如《是，大臣》中的 Frank Weisel 和《幕後危機》中的 Glen Cullen、Oliver Reader，他們都是大臣的特別顧問，協助大臣處理政治問題、制定政策並與常任公務員鬥爭；而《幕後危機》及衍生電影《》中的 Malcolm Tucker 以阿拉斯泰爾坎貝爾為原型，展現的是一個身處權力核心、經常引導和影響首相及其他國家領導人的角色。 醜聞 特別顧問不僅享有因接近權力而帶來的事業上的上升空間，也因其職位的複雜性、敏感性和從屬性容易成為醜聞的焦點。 2001 年 9 月 11 日，美國遭受恐怖襲擊後，運輸、地方政府和區域事務大臣的特別顧問在內部郵件中稱當天是 埋葬有關運輸部的壞訊息的好日子，後來又爆出摩爾掩蓋反應部門施政失誤的統計資料，摩爾最終辭職。 2012 年 4 月，世界新聞報電話竊聽醜聞持續發酵，文化大臣傑里米亨特的特別顧問亞當斯密和新聞集團公關主管兼默多克的說客弗雷德里克米歇爾詳細往來的電子郵件被曝出，亨特在處理新聞集團收購 BSkyB 交易中的中立性受到指責。25 日，亨特不得不在下院發表緊急宣告澄清自己，當日稍晚些時候，斯密辭去特別顧問一職。 2014 年 6 月，內政大臣特蕾莎梅與教育大臣邁克爾戈夫因伯明翰學校木馬行動的責任問題發生爭論，文翠珊的特別顧問在梅的個人官方網站上釋出了一份機密郵件以證明內政部的清白，首相戴維卡梅倫大為光火，勒令文翠珊解僱了希爾。 參考資料 Category 英國政治 Category 英國政府 Category 英國政府特別顧問 Category1980 年代建立