滿洲國外交是關於滿洲國成立後的國際關係概況。滿洲國於 1932 年 3 月 1 日成立後，日本和薩爾瓦多最先給予承認。1933 年 1 月，美國通告世界各國，不要承認滿洲國。1933 年 2 月，國際聯盟透過決議，肯定中國對中國東北擁有主權，不承認滿洲國的合法性。1934 年，英國表示，永不承認滿洲國。 不過，隨著軸心國聯盟的成立、以及滿洲國加入《反共產國際協定》，滿洲國陸續獲得其成員國承認。至 1943 年，滿洲國共獲得 23 個國家的承認。 歷史 1932 年 3 月 1 日，滿洲國政府發布《建國宣言》，正式成立滿洲國，首都長春（後改名為新京），領土範圍包括現今遼寧、吉林和黑龍江 3 省全境，以及內蒙古東部、河北承德。隨後，滿洲國外交總長謝介石向日、美、英、法、德、意、蘇等 17 個國家發出通告，希望建立外交關係。 1932 年 6 月 14 日，日本眾議院透過決議，率先承認滿洲國；9 月 6 日，日本內閣也透過決議承認滿洲國。同年 9 月 23 日，蘇聯同意滿洲國向莫斯科、新西伯利亞等城市派駐領事官員。1933 年 1 月 15 日，美國通告世界各國不要承認滿洲國。1933 年 2 月，國際聯盟以 44 票贊成、1 票棄權、1 票反對透過決議，肯定中國對東北擁有主權，不承認滿洲國的合法性。1934 年 3 月 13 日，英國表示永不承認滿洲國。 1937 年軸心國聯盟成立後，德國和義大利承認滿洲國。1939 年，滿洲國加入《反共產國際協定》，其成員國陸續宣佈承認滿洲國。根據滿洲國政府出版的《滿洲建國十年史》，1943 年世界上約有 80 個政權（包括傀儡國和佔領國），承認滿洲國的共 23 個。 邦交國 滿洲國的邦交國 序號 國家 位置 說明 1 亞洲 1932 年 9 月 15 日，日本正式承認滿洲國，雙方簽訂《日滿議定書》。11 月 24 日，日本任命關東軍司令官武藤信義為駐滿洲國大使。 2 中美洲 1934 年 5 月 19 日，薩爾瓦多通知日本政府和滿洲國駐日公使，薩爾瓦多自 3 月 3 日開始承認滿洲國錢端升《不承認主義 與薩爾瓦多》，刊《益世報》1934 年 6 月 3 日第 1 版。當時由法西斯主義的馬丁內斯將軍統治。 3 中美洲 1937 年 10 月，多明尼加獨裁者拉斐爾特魯希略將軍向滿洲國皇帝友好致意張鶴立。滿洲國之現階段 1940 第 51 頁。 4 歐洲 1938 年 10 月，波蘭與滿洲國在哈爾濱、華沙互設領事機構。1942 年 2 月 24 日，波蘭流亡政府（西科爾斯基政府）取消承認滿洲國。 5 歐洲 1937 年 11 月 29 日，德國的盟國義大利在加入日、德簽署的《反共產國際協定》後正式承認滿洲國。 6 歐洲 1938 年 2 月 20 日，納粹德國承認滿洲國。5 月 12 日，德國與滿洲國在柏林簽訂友好條約。 7 歐洲 軸心國，《反共產國際條約》成員國。1940 年 12 月 1 日，羅馬尼亞承認滿洲國中華民國外交部《羅馬尼亞承認滿洲國》，國史館典藏號：0200425000003。 8 歐洲 軸心國，《反共產國際條約》成員國。1941 年 5 月 14 日，承認滿洲國。 9 歐洲 軸心國，《反共產國際條約》成員國。1939 年 1 月 10 日，匈牙利承認滿洲國政協吉林省委文史資料委員會編。偽滿洲國大事記 M 大連：大連出版社，199006 第 110 頁。 10 歐洲 軸心國，傀儡政權，《反共產國際條約》成員國 11 斯洛伐克國 歐洲 軸心國，傀儡政權，《反共產國際條約》成員國。1939 年，斯洛伐克承認滿洲國。 12 維希法國 歐洲 德國傀儡 13 西班牙國 歐洲 《反共產國際條約》成員國，1937 年 12 月 2 日，滿洲國駐日大使阮振鐸與西班牙駐日本代表換文，兩國建交。 14 芬蘭 歐洲 《反共產國際條約》成員國。1941 年 7 月 19 日，承認滿洲國。 15 歐洲 1941 年 8 月 16 日，丹麥傀儡政府承認滿洲國。 16 蘇聯 歐洲 1941 年 4 月 13 日，蘇聯和日本《日蘇中立條約》，宣告 蘇聯尊重滿洲國的領土完整與神聖不可侵犯，日本保證尊重蒙古的領土完整和不可侵犯，正式承認了滿洲國。 17 亞洲 蘇聯傀儡，社會主義國家 18 汪精衛國民政府 亞洲 日本傀儡，《反共產國際協定》成員國。1940 年 11 月 30 日，汪精衛政權和滿洲國互相承認和建交。 19 蒙疆聯合自治政府 亞洲 日本傀儡 20 泰國 亞洲 日本盟國，軸心國。1941 年 8 月 5 日，承認滿洲國。 21 自由印度臨時政府 亞洲 日本傀儡 22 緬甸國 亞洲 日本傀儡 23 菲律賓第二共和國 亞洲 日本傀儡 雙邊關係 日本帝國 thumb250px1932 年 9 月 15 日《日滿議定書》的簽印 1932 年 3 月，滿洲國建國後，由駒井任「國務院」總務廳廳長，總攬大權，各機關均有日本人擔任要職。 1932 年 6 月 14 日，日本眾議院透過決議，承認滿洲國。8 月 8 日，日本派關東軍司令官武藤信義為駐「滿洲國」特派全權大使及關東長官，其權力等於總督。9 月 6 日，日本內閣透過決議，承認滿洲國。9 月 13 日，日本武藤信義為「大使」，並於 15 日簽訂《日滿議定書》，日本正式承認滿洲國。11 月 24 日，日本正式任命關東軍司令官武藤信義為駐滿洲國大使。 1935 年 2 月 12 日，滿洲國與日本簽訂關稅協定。同年 4 月 6 日，滿洲國皇帝溥儀第一次訪問東京，日本天皇裕仁到東京車站迎接。5 月 2 日，滿洲國皇帝溥儀頒布《回鑾訓民詔書》，表示自己與日本天皇 精神如一體，滿洲國與日本 一德一心，形成 不可分 的關係。 1937 年 11 月 5 日，日本與滿洲國締約，日本撤廢在滿洲國領土上的治外法權。所有以往根據日清政府條約由日本管轄的滿鐵附屬地管轄權均轉交於滿洲國政府。 1940 年 6 月 26 日，滿洲國皇帝溥儀第二次訪問東京，此次訪問的主要目的是迎接日本天照大神回滿洲國供奉。同年 7 月 15 日，滿洲國皇帝溥儀頒布《國本奠定詔書》，宣稱滿洲國的建立是和日本一樣，都始於 天照大神，並把 天照大神 作為滿洲國的 建國元神 加以供奉。 1942 年 3 月 1 日，滿洲國皇帝溥儀頒布《建國十週年詔書》。自此，滿洲國對日本的稱謂，從之前的 友邦、盟邦 改作 親邦，即以日本為父母之國。 1943 年 4 月 1 日，日本首相東條英機訪問滿洲國。 納粹德國 德國對滿洲國開始只開展商貿關係、不承認有政治涵義。1933 年 6 月 21 日，前德國駐哈爾濱領事格波利，對《哈爾濱時報》記者發表談話稱，德國方面對於滿洲 新國家極為注意，並願意發展相互間的商務關係，引發了中華民國政府的擔憂。對此，德國外交部在 3 月 3 日照會中方稱 德方不承認滿洲國的立場並無任何改變。1936 年 4 月 30 日，德國外匯局與滿洲國政府在日本東京簽署了《德滿貿易協定》。1937 年 3 月，德國向滿洲國正式派駐了一名商務專員克諾爾，面對國民政府交涉，德方稱 此舉完全是為履行易貨協定的需要，沒有政治意義，更不意味著承認滿洲國；而且克諾爾不具有外交官身份，也不與滿洲國政府發生聯絡。 1937 年 11 月 29 日，義大利在加入日、德簽署的《反共產國際協定》後率先承認滿洲國。1938 年 2 月，希特勒在國會演講中宣佈即將承認滿洲國。5 月 12 日，德國與滿洲國在柏林簽訂修好條約。呂宜文出任滿洲國駐德國公使，和書記官王替夫等人赴德國就任。 1945 年 4 月 11 日，滿洲國中止和德國外交關係。汪偽中央社 1945 年 4 月 12 日新京電：滿洲國對德意外交中止。載於汪偽控制的《申報》1945 年 4 月 13 日。 中華民國 為支援配合滿洲國的成立，日本於 1932 年 1 月 28 日至 3 月 3 日在上海策劃了「一二八事變」。事變發生後，十九路軍奮起抵抗，而南京國民政府宣佈遷都洛陽。1932 年 3 月 1 日滿洲國成立後，日軍於 3 月 3 日自行宣佈停戰。1932 年 3 月 24 日，中日在上海談判，並於 5 月 5 日簽署了《淞滬停戰協定》，並把十九路軍調往福建剿共。1932 年 4 月 15 日，中國共產黨領導的中華蘇維埃共和國臨時中央政府於發表《對日宣戰通電》，提出 以民族革命戰爭驅逐日本帝國主義出中國 的主張毛澤東《中華蘇維埃共和國臨時中央政府關於動員對日宣戰的訓令》 19320415。1933 年 1 月，長城戰役山海關戰鬥爆發，張學良退至關內李新總主編，中國社會科學院近代史研究所中華民國史研究室編，周天度、鄭則民、齊福霖、李義彬等著，《中華民國史》第八卷，北京：中華書局，2011 年 7 月，第 141 頁。同年 3 月，日本關東軍攻佔熱河，並將熱河併入滿洲國，然後主動提出與國民政府舉行休戰談判影佐禎昭，《我走過來的路》，引自陳鵬仁譯，《汪精衛降日密檔》，頁 56。。5 月 31 日，國民政府與日軍簽署塘沽協定劉鳳翰，《抗日戰史論集》（東大圖書，1987 年），頁 7476。，默認了滿洲國的存在。1935 年後，中華民國與滿洲國建立了通郵、通車、通航及貿易聯絡。 1940 年 3 月 30 日，在大日本帝國陸軍中國派遣軍扶持下，汪精衛等投靠日本的中國國民黨黨員於南京成立 南京國民政府，與當時的重慶國民政府分庭抗禮。1940 年 12 月 10 日，汪精衛派特使、外交部長徐良到滿洲國首都新京，向溥儀遞交國書，開始國交。1941 年 1 月和 8 月，滿洲國與汪精衛政府互派大使。滿洲國駐中華民國（汪精衛政府）的兩任大使分別是呂榮寰和李紹庚劉國銘編，中華民國國民政府軍政職官人物誌，北京：春秋出版社，1989 年，第 894 頁。1942 年春，汪精衛訪問滿洲國，發表演講時說：我們昔日為同胞，今日仍為同胞，他日更為同胞。 其他政權 九一八事變後，波蘭就在國聯支援日本建立滿洲國，拉攏日本對抗蘇聯。9 月 1 日二戰爆發後，蘇、德聯合夾擊波蘭，波蘭被瓜分亡國。波蘭流亡政府於 1942 年 2 月 24 日宣佈取消承認滿洲國。 1934 年 3 月 2 日，羅馬宗座（梵蒂岡）釋出敕令，委任吉林教區主教高德惠（法國人）為 駐滿羅馬教皇代表，但這是否屬於承認滿洲國卻存在爭議《梵蒂岡的亂世抉擇（19221945）》第 138、222 頁，金城出版社，2009 年 1 月喬瓦尼科科（Giovanni Coco）的《聖座與滿洲國（19321945）》（Santa Sede e Manciukuò 19321945），2006 年。 1942 年 11 月，鄭禹任滿洲國駐泰國全權公使，任內被授予續二級柱國勳章。1944 年 8 月，鄭禹調離泰國。 滿洲國和蒙古人民共和國一直有邊界糾紛，在 1939 年引發日本關東軍與蘇聯紅軍之間的諾門罕戰役。日本戰敗後，擱置「北進」計劃，轉而掉頭實行「南進」計劃。 1942 年，形成日美諒解案，希望美國政府承認滿洲國，其後 6 月美方提案同意與日本就滿洲國問題進行友好談判，但雙方最終並未達成協定。 國際組織 1939 年，滿洲國加入《反共產國際協定》。這是納粹德國與大日本帝國在 1936 年 11 月 25 日簽訂的反對共產國際及蘇聯的協定。加入此協定以後，滿洲國的邦交國數量增加到了 23 個。 註釋 參見 中華民國外交 參考文獻