中國國家鐵路集團有限公司，簡稱中國鐵路或國鐵集團，是承擔中華人民共和國鐵路客貨運輸服務的中央管理國有企業，是依《中華人民共和國公司法》設立的國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責。中國國家鐵路集團有限公司成立於 2019 年 6 月 18 日，其前身為中華人民共和國鐵道部、中國鐵路總公司。現由國家鐵路局依法對公司進行行業監管。2022 年時，中國國家鐵路集團有限公司管轄鐵路里程超 14 萬公里，職工總數超 200 萬人。 沿革 鐵道部時期 1949 年 10 月 1 日，根據 9 月 27 日中國人民政治協商會議第一屆全體會議透過的《中華人民共和國中央人民政府組織法》第十八條的規定，撤銷中央軍委鐵道部，設立中央人民政府鐵道部。鐵道部成立初期設 22 個部、局、室、處，鐵道部機關職工 2034 人。 1954 年 9 月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，會議通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院組織法》，成立中華人民共和國國務院。根據國務院《關於設立、調整中央和地方國家機關及有關事項的通知》，中央人民政府鐵道部即告結束。國務院按照《國務院組織法》的規定，將原中央人民政府鐵道部改為中華人民共和國鐵道部，作為國務院組成部門。 文化大革命爆發後，鐵道部一度被造反派奪權。1967 年 1 月 28 日，國務院決定成立鐵道部臨時業務監督小組，處理鐵道部日常工作。同年 5 月 31 日，鐵道部實施軍管，鐵道部軍事管制委員會設政工組、生產組、後勤組、辦事組。 1970 年 6 月，鐵道部與交通部、郵電部合併成立新的交通部，交通部內設政工組、運輸組、辦事組、計劃基建組。 1975 年，經中央批准，恢復獨立建制，重新組建中華人民共和國鐵道部。鐵道部設辦公室、運輸局、機車車輛局、工電局、工業局、基建局、計劃統計局、物資局、財務局、人事局、公安局、外事局、安全監察委員會、科技委員會共 14 個內設機構。1982 年底，鐵道部內設機構擴編為 21 個，即辦公廳和 18 個局、3 個辦公室。 1983 年 10 月 1 日，中國人民解放軍鐵道兵移交鐵道部，轉為企業編制。1988 年，在國務院機構改革中，保留鐵道部，將鐵道部內設機構調整為 24 個，即辦公廳、11 個司、6 個局、6 個政工機構和老幹部局。同時由監察部、審計署派駐監察、審計機構。 1993 年，國務院決定將鐵道部內設機構縮減為 22 個，部機關設定辦公廳、10 個司、6 個局、5 個政工機構和離退休幹部局。1998 年，國務院宣佈逐步實施鐵路政企分開，明確界定政府管理職能、社會管理職能、企業管理職能。鐵道部內設機構精簡為 16 個，即辦公廳、9 個司、2 個局、4 個政工機構和離退休幹部局。 2012 年 3 月 10 日，國務委員兼國務院秘書長馬凱建議國務院將《國務院機構改革和職能轉變方案》提交第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議，該方案提及：（一）組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；（二）組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，不再保留鐵道部。 鐵路總公司時期 2013 年 3 月 14 日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議表決透過《國務院機構改革和職能轉變方案》。同日，國務院印發《》（國函〔2013〕47 號），組建中國鐵路總公司（簡稱鐵總），註冊資金 10360 億元人民幣，原鐵道部相關資產、負債和人員劃入新公司，原鐵道部對所屬 18 個鐵路局（含廣州鐵路（集團）公司、青藏鐵路公司）、3 個專業運輸公司及其他企業權益作為新公司的國有資本。同日，中國鐵路總公司依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》成立，以財政部為出資人，原鐵道部部長盛光祖正式被任命為首任總經理兼黨組書記。 2013 年 3 月 17 日，原鐵道部大門上 中華人民共和國鐵道部 牌子被摘下，中國鐵路總公司 牌子掛出於同處。盛光祖任首任總經理兼黨組書記。 改革後，中國鐵路總公司設辦公廳（黨組辦公室）、改革與法律部、計劃統計部、財務部、科技管理部、人事部（黨組組織部）、勞動和衛生部、國際合作部（港澳臺辦公室）、資本運營和開發部、物資管理部、資訊化部、建設管理部、安全監督管理局、審計和考核局、宣傳部、監察局（黨組紀檢組）、運輸局（設綜合部、營運部、排程部、機務部、車輛部、供電部、工務部、電務部、價格管理部）、中華全國鐵路總工會、中國共產主義青年團全國鐵道委員會、直屬機關黨委、離退休幹部局等 21 個內設機構。 2013 年 10 月 11 日，中國鐵路總公司官方網站（wwwchinarailwaycomcn）上線。 2017 年，中國鐵路總公司開始實施鐵路局公司制改革。根據鐵總的計劃，2017 年 11 月底前，各鐵路局依法組建公司法人治理結構，完成工商變更登記；2017 年底前完成公司制改革，2018 年起全面按照新的體制機制執行。 2018 年 12 月 5 日，據原國家工商總局網站公告顯示，中國鐵路總公司的新名稱 中國國家鐵路集團有限公司 已獲工商登記核准。 2018 年 12 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《行業公安機關管理體制調整工作方案》，按照 警是警、政是政、企是企 的要求，將鐵路公安、森林公安、交通公安由雙重領導調整為公安部領導。2019 年 2 月 27 日，根據《》，組建公安部鐵路公安局（公安部十局），撤銷鐵路公安局，鐵路公安系統不再實行雙重領導，鐵路公安隊伍由公安部垂直管理領導。 2019 年 1 月 2 日，中國鐵路總公司召開工作會議，會上透露鐵總將加快推動股份制改造。 國鐵集團時期 2019 年 6 月 18 日，改制後的中國國家鐵路集團有限公司正式成立，為國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責。 2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《》（發改體改〔2019〕1063 號），原由國鐵集團（檔案中仍稱鐵路總公司）主管的中國蒸汽機車協會、中國鐵道企業管理協會、中國鐵道工程建設協會、中國地方鐵路協會與國鐵集團分離，依法直接登記、獨立執行，剝離行政職能，不再設定業務主管單位。取消對行業協會的直接財政撥款，透過政府購買服務等方式支援其發展。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主招聘工作人員。 職責 thumb以服務為宗旨，待旅客如親人 這一服務理念早在鐵道部時期即已提出，中國鐵路總公司成立後沿用了該口號 原中國鐵路總公司承擔原鐵道部的企業職責。中國鐵路總公司承擔下列職責： 機構設定 根據有關規定，中國國家鐵路集團有限公司設定（控股）下列單位： 內設機構 直屬機構 （工程管理中心、工程質量監督管理局實行合署辦公。） 派出機構 直屬企業單位 鐵路局集團公司 目前，中國國家鐵路集團有限公司共擁有 18 家鐵路局集團公司。各路局的具體管轄範圍如下： 鐵路局集團公司 管轄範圍 對應地理大區 中國鐵路哈爾濱局集團 內蒙古自治區東北部、黑龍江省大部 東北 中國鐵路瀋陽局集團 遼寧省全境（不含渤海鐵路輪渡）、吉林省全境、內蒙古自治區東南部、黑龍江省南部、河北省東北部 東北 中國鐵路北京局集團 北京市全境、河北省大部、天津市全境、山東省西部、河南省北部、山西省東部（不含大秦鐵路） 華北 中國鐵路呼和浩特局集團 內蒙古自治區大部 華北 中國鐵路太原局集團 山西省大部及大秦鐵路全線 華北 中國鐵路上海局集團 上海市全境、江蘇省全境、浙江省全境、安徽省大部、湖北省區域性 華東 中國鐵路濟南局集團 山東省大部、渤海鐵路輪渡 華東 中國鐵路南昌局集團 江西省全境（除浩吉鐵路外）、福建省全境、湖北省區域性 華東 中國鐵路廣州局集團 廣東省大部、湖南省大部、海南省全境、貴州省區域性 華南 中國鐵路南寧局集團 廣西壯族自治區全境、廣東省區域性、湖南省區域性 華南 中國鐵路武漢局集團 湖北省大部、河南省南部 華中 中國鐵路鄭州局集團 河南省中北部（不含臺前站、永城北站）、山西省南部 華中 中國鐵路成都局集團 四川省大部、重慶市全境、貴州省大部、雲南省區域性 西南 中國鐵路昆明局集團 雲南省大部、四川省區域性、貴州省區域性 西南 中國鐵路青藏集團 西藏自治區全境、青海省全境 西南 中國鐵路蘭州局集團 甘肅省大部、寧夏回族自治區全境、內蒙古自治區區域性 西北 中國鐵路烏魯木齊局集團 新疆維吾爾自治區全境、甘肅省區域性 西北 中國鐵路西安局集團 陝西省大部、四川省東北部 西北 專案法人 川藏鐵路有限公司（100％） 長江沿岸鐵路集團股份有限公司（3781％） 專業運輸公司 中鐵集裝箱運輸有限責任公司 中鐵特貨運輸有限責任公司 中鐵快運股份有限公司 其他直屬企業單位 中國鐵路投資集團有限公司 中國鐵道科學研究院集團有限公司 中國鐵路經濟規劃研究院有限公司 中國鐵路資訊科技有限責任公司 中國鐵路設計集團有限公司 中國鐵路國際有限公司 鐵總服務有限公司 中國鐵道出版社有限公司 《人民鐵道》報業有限公司 中國鐵路專運中心 中國鐵路文工團有限公司 中國火車頭體育工作隊有限公司 中鐵銀通支付有限公司 中國鐵路發展基金股份有限公司 中國鐵路財產保險自保有限公司 中國鐵路財務有限責任公司 中國鐵路網路有限公司 直屬事業單位 鐵道黨校 中國鐵道博物館 鐵道戰備舟橋處 歷任領導 鐵總時期 總經理 盛光祖（2013 年 3 月 2016 年 10 月） 陸東福（2016 年 10 月 2018 年 12 月） 副總經理 胡亞東（2013 年 3 月 2014 年 8 月） 王志國（2013 年 3 月 2016 年 2 月） 彭開宙（2013 年 3 月 2014 年 8 月） 李文新（2014 年 8 月 2018 年 12 月） 楊宇棟（2014 年 8 月 2016 年 12 月） 黃民（2014 年 8 月 2018 年 12 月） 甄忠義（2016 年 2 月 2017 年 3 月） 王同軍（2017 年 3 月 2018 年 12 月） 劉振芳（2017 年 3 月 2018 年 5 月） 郭竹學（2018 年 5 月 2018 年 12 月） 黨組書記 盛光祖（2013 年 3 月 2016 年 10 月） 陸東福（2016 年 10 月 2018 年 12 月） 黨組副書記 甄忠義（2017 年 3 月 2018 年 12 月） 黨組紀檢組組長 安立敏（2013 年 3 月 2017 年 9 月） 孫懷新（2017 年 9 月 2020 年 3 月） 國鐵集團時期 董事長、黨組書記 陸東福（2018 年 12 月 2022 年 7 月） 劉振芳（2022 年 7 月 2024 年 10 月） 郭竹學（2024 年 10 月 ，兼黨組書記） 黨組副書記 楊宇棟（2018 年 12 月 2022 年 7 月，兼董事、總經理） 甄忠義（2018 年 12 月 2023 年 5 月，兼董事） 郭竹學（2022 年 7 月 2024 年 10 月，兼董事、總經理） 錢銘（2023 年 5 月 2024 年 9 月，兼董事） 宋修德（2024 年 9 月 ，兼董事） 總經理 楊宇棟（2018 年 12 月 2022 年 7 月） 郭竹學（2022 年 7 月 2024 年 10 月） 宋修德（2024 年 12 月 ） 副總經理 李文新（2018 年 12 月 2023 年） 黃民（2018 年 12 月 2020 年 12 月） 王同軍（2018 年 12 月 2024 年） 郭竹學（2018 年 12 月 2022 年 7 月） 錢銘（2020 年 11 月 2023 年 5 月） 徐建軍（2021 年 12 月 ） 宋修德（2023 年 2 月 2024 年 9 月） 王進喜（2023 年 10 月 ） 吳新紅（2024 年 5 月 ） 中央紀委國家監委駐國鐵集團紀檢監察組組長 姜文鵬（2020 年 7 月 2024 年 10 月） 註釋 參考文獻 引用 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