《IPCC 全球升溫 15特別報告》（，簡稱 SR15）是由聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）經其在韓國仁川舉行的第 48 屆會議中獲得批准，並於 2018 年 10 月 8 日釋出。這份報告是於 2015 年 12 月舉行的聯合國氣候變化大會中經呼籲而開始準備，由來自 40 個國家的 91 位撰寫者與編譯合作而成，其中共引用 6000 多條科學參考文獻。報告目的是 為各國政府提供具有權威，以應對氣候變化的科學指南。報告的主要結論是實現將全球升溫控制在 15C 27F 內的目標有其可能，但需 大幅減少溫室氣體排放 及 社會各方面須進行快速、深入及前所未有的改變。報告另一結論是 與將升溫控制在 2C 內相比，限制在 15C 內將可減少對生態系統、人類健康和福祉造成挑戰性影響，升溫 2C 將加劇極端天氣事件、海平面上升、、珊瑚白化和生態系統喪失等的後果。 SR15 也透過氣候建模，顯示為將全球暖化限制在 15C 內，全球人為二氧化碳 CO2 淨排放量到 2030 年需要比 2010 年的水平下降約 45，而大約到 2050 年須達到。到 2030 年在減排及其相關改變和挑戰，包括加速氣候變化緩解的目標，是報告中不斷重複的的重點。 當《巴黎協定》於 2015 年經聯合國氣候峰會透過後，IPCC 受到邀請，撰寫一份題為 人類如何阻止全球氣溫較工業化前平均水準上升超過 15 度 的特別報告。報告全名為《全球升溫 15C，關於全球比工業化前平均水平升高 15C 的影響，及在加強全球應對氣候變化威脅、永續發展和消除貧窮工作的背景下相關全球溫室氣體排放路徑的特別報告。》 報告總結科學家的發現，表明將氣溫上升控制在 15C 以下仍有可能，但只有透過 能源、土地、城市和基礎設施 以及工業系統的快速和深入的轉型。實現巴黎協定，維持升溫在 15C 27F 內的目標有其可能，但需要 大幅減排、快速，社會各方面進行深入且前所未有的改變。為實現此一目標，二氧化碳排放量必須在 2030 年之前下降 45（相對於 2010 年的水平），並在 2050 年左右達到淨零排放。非二氧化碳溫室氣體排放量（例如一氧化二氮和甲烷）也須大幅減少，才能達到目的。 縱然參與簽署《巴黎協定》國家遵守承諾，預計氣溫到 2100 年仍將大幅上升 31 至 37C。如將上升控制在 15C，可避免上升 2C 帶來的最壞影響。但即使升溫 15 度，仍會導致大規模乾旱、飢荒、熱壓力、物種滅絕、整個生態系統的破壞與可居住土地的喪失，導致 1 億多人陷入貧困。中東和非洲撒赫爾等乾旱地區受到的影響最為嚴重。當氣溫上升 15C 後，部分地區仍有淡水存在，但如果上升 2C，預計當地水源將會完全乾涸。 主要陳述 如果全球暖化持續以目前的速度進行，到 2030 年至 2052 年間的氣溫就可能會比工業化前水平上升 15C。SR15 一方面總結現有研究有關升溫 15C 對地球的影響，另一方面也總結限制這種升溫的必要步驟。 即使各國按照《巴黎協定》有條件或無條件履行內所列的承諾，溫室氣體淨排放量仍將比 2010 年增加，導致到 2100 年將氣溫升高約 3C，甚至此後會更高。相對的，如果將升溫限制在低於或接近 15C，則需要在 2030 年將溫室氣體淨排放量減少約 45，並在 2050 年達到淨零排放（即將累計排放總量維持在碳預算規定的範圍內） 。即使只將全球升溫限制在 2C 以下，二氧化碳排放量到 2030 年也應減少 25，到 2075 年須減少 100。 要在 2050 年實現減排的路徑（即情景和各種緩解方案）所描述的是快速利用低排放方法發電，以及在交通等部門增加使用電力的佔比。平均而言，這些路徑描述由可再生能源產生的一次能源比例要增加到 60，而依賴煤炭產生的比例要下降到 5，依賴石油產生的比例下降到 13。大多數路徑描述出核能以及碳捕集與封存的更大作用，以及較少使用天然氣。路徑也假設將同時採取其他措施：例如非二氧化碳溫室氣體排放（如甲烷、黑碳、一氧化二氮）也將同時減少，能源需求保持不變，或甚至減少 30，溫室氣體排放被目前尚未開發出的的二氧化碳移除（CDR）法消除，且有可提高農業和工業效率的的政策及研究成果出現。 升溫 15C 或 2C 的影響 根據 SR15，當全球升溫 15C 後，對 健康、生計、糧食安全、供水、人類安全和經濟成長 的風險將隨之增加。影響範圍包括作物產量及其營養品質降低。牲畜也因 飼料品質、疾病傳播和水資源供應的變化 而受到影響。 預計瘧疾和登革熱等媒介傳播疾病的風險將會增加。 與升溫 2C 相比，將全球升溫限制在 15C 內可讓到 2050 年面臨氣候相關風險及容易陷入貧困的人數減少多達數億。 全球暖化風險加劇的程度取決於地點、發展水平和氣候變化脆弱性 以及緩解和調適措施的進行速度和涵蓋範圍。例如 城市熱島效應會加劇熱浪對城市的影響。 總體而言，預計熱帶和南半球亞熱帶國家將會受到經濟成長方面的最大影響。 天氣、海平面與冰 許多地區和季節的暖化程度高於全球年平均水平，例如 發生於北極地區的升溫程度則高出 23 倍。陸地上的暖化程度通常高於海洋上的，並且它與極端溫度相關（預計陸地上的升溫程度是全球平均表面溫度的兩倍）以及極端降水（大雨和乾旱），與先前 IPCC 評估報告提供的風險等級普遍有所升高。 如果全球升溫 15C，預計全球到 2100 年的平均海平面將上升 026 至 077 米，如果升溫 2C，平均海平面將再上升約 01 米 （相對於 19862005 年期間平均水平）。這 01 米的差異將相當於增加或減少 1000 萬人面臨到相關的風險。即使將全球升溫限制在 15C 內，海平面仍會持續上升到 2100 年後。當全球升溫約 15C 至 2C， 將會觸發南極洲和格陵蘭的冰蓋發生不可逆轉的不穩定，導致海面上升數米。同時 預計北極地區原本是每世紀會出現無冰夏季一次 ，但當升溫 15C 或 2C 時，將會成為每十年就出現一次。 預計將全球升溫限制在 15C（而非 2C），可在往後幾個世紀減少 150 至 250 萬平方公里的永久凍土區域發生解凍。 生態系統 報告中引用的一個全球漁業模型的計算結果，估計 全球升溫 15C 或 2C，海洋漁業年捕撈量將會減少約 150 至 300 萬噸。預計珊瑚礁在升溫 15C 時將會進一步減少 7090，在升溫 2C 時甚至會減少超過 99。在全球升溫 2C 時，所研究的 105000 個物種中有 18 的昆蟲、16 的植物和 8 的脊椎動物將失去一半以上由氣候決定的地理分佈。 在升溫 1C 或 2C 的情景下，預計全球陸地面積大約會有 4 或 13 會經歷從一種生態系統型別轉變到另一種的情況。 而 高緯度苔原和北方針葉林尤其會面臨氣候變化所引起的退化和損失的風險。木本灌木叢已侵入苔原，當繼續變暖，侵入將會更為廣泛。 限制氣溫升高 人類活動（人為溫室氣體排放） 目前已導致氣溫升高 0812C 1422F。如果能夠很快達到淨零排放，全球氣溫較工業化前水平上升 15C 可能有機會避免。 碳預算 將全球升溫限制在 15C 內，需要將溫室氣體排放控制在總碳預算範圍內（即限制二氧化碳的總累積排放量）。換言之，如果人為二氧化碳淨排放量不能控制到淨零的程度，全球升溫最終將達到 15C，甚至會更高。 報告中並未估計自工業化時代以來的人為二氧化碳淨排放總額。而人類所剩餘的二氧化碳排放預算估計為 400800 吉噸（Gt，十億噸）（如排放量達到 580 吉噸及 420 吉噸，將升溫限制在 15C 的機率各為 50 和 66，或排放量達到 770 吉噸及 570 吉噸，將升溫限制在 2C 的機率各為 50 和 66）。由於更新的理解和建模方式的改善，碳預算數量已較先前 IPCC 報告增加約 300 吉噸。 報告釋出之時，碳預算又消耗掉 423 吉噸 年。據估計，從工業化時期開始到 2017 年底，人為碳排放的預算已消耗約 2200320 吉噸（升溫控制在 15C 的情景）。 碳預算的估計存有很大的不確定性，與下述因素相關：對二氧化碳和非二氧化碳溫室氣體排放的氣候響應（這些因素造成約 400 吉噸二氧化碳的不確定性）、歷史變暖水平（250 吉噸二氧化碳）、未來永久凍土解凍導致的碳排放與濕地甲烷釋放（一世紀內將消耗預算高達 100 吉噸），以及未來非二氧化碳溫室氣體減排水準（400 吉噸）。 必要的減排 目前各國根據《巴黎協定》提交的減排目標，將在 2030 年前把溫室氣體排放限制每年 5258 吉噸二氧化碳當量。而 反映這些目標的路徑無法將全球升溫限制在 15C，縱然於 2030 年後大幅增加減排規模仍非常有挑戰性。 反而是這些情景 大致符合 到 2100 年會升溫達約 3C，以及此後升溫更多。將全球升溫限制在 15C，且不會或是有限的超越，須在 2030 年將排放量減少到每年 35 吉噸二氧化碳當量以下，比 2010 年的水準減少 4050。 報告稱為將氣溫升高限制在攝氏 15 度以下，到 2030 年，全球人為二氧化碳淨排放量需要比 2010 年的水平下降約 45，並在 2050 年左右達到淨零排放。 即使只將全球升溫限制在 2C 以下，二氧化碳排放量到 2030 年也應減少 25，到 2070 年完全消除。 非二氧化碳溫室氣體排放量應該以大致類似的方式下降。此涉及大幅減少甲烷和黑碳排放量：與 2010 年相比，兩者到 2050 年的排放量至少降低 35 才能將升溫限制在 15C 附近。這些措施可在能源部門執行，並透過減少農業排放的一氧化二氮和甲烷、廢棄物排放的甲烷，以及一些黑碳和氫氟碳化合物等其他來源的排放。 在達到淨零排放後，於長於數十年的時間尺度上仍有必要維持二氧化碳淨負排放和 或進一步減少非二氧化碳輻射強迫，以防止進一步變暖（由於地球系統的反饋）、海洋酸化逆轉，並儘量減少海平面上升。 本報告所提及的非二氧化碳溫室氣體排放，包括二氧化碳以外所有會導致輻射強迫的人為排放。其中有短效溫室氣體，例如甲烷、一些氟化氣體、臭氧前體、氣膠或氣膠前體（例如黑碳和二氧化硫），以及長效溫室氣體，例如一氧化二氮或一些氟化氣體。與非二氧化碳排放和地表反照率變化相關的輻射強迫稱為非二氧化碳輻射強迫。 通往 15C 的路徑 報告將各種路徑列入考慮，用以描述緩解全球暖化的情景，包括有能源供應和產生負排放技術（如植樹造林或二氧化碳移除）的組合。 與 15C 路徑一致的行動包括 轉向低排放或零排放發電（例如使用再生能源）、改變糧食系統（例如改變飲食習慣，不攝取需密集使用土地的動物產品）、交通電氣化和發展 例如建造綠化屋頂，或透過智慧城市規劃提高能源效率，而將許多城市的規劃改變。 另一例是到 2050 年（相對於 2010 年）需將森林覆蓋面積增加 10000000 平方公里（3900000 平方英里）。 這些路徑也假設於 2050 年在低碳能源技術和能源效率的年度投資將比 2015 年增加約 4 到 40 倍。 會導致無，或是有限度超越 15C 升溫程度的模型路徑 P1 P2 P3 P4 低能源需求情景 LED 根據（SSP1）中的 S1 情景 根據共享社會經濟路徑（SSP2）中的 S2 情景 根據共享社會經濟路徑（SSP5）中的 S5 情景 研究者 Grubler 等人（Grubler et al） 2018 年 共享社會經濟路徑 1 SSP1 永續發展 共享社會經濟路徑 2 SSP2 中間路線 共享社會經濟路徑 5 SSP5 石化燃料驅動的發展 二氧化碳移除 報告中提起達到限制升溫 15C 內的排放路徑 使用二氧化碳移除 CDR 來抵消多餘的排放。當途徑導致超越設定目標時，則依賴 CDR 排除二氧化碳，以回復到 15C 的程度。但人們對超越目標後採負排放以降低溫度的有效性，瞭解仍然有限。當超越程度達到 02C 或是更高時，將其降低會有相當大的挑戰性，可能無法將之逆轉。。該報告重點介紹一種稱為生物能源與碳捕獲和儲存（簡稱 BECCS）的 CDR 技術。報告指出，除植樹造林 林地復育和生態系統復育之外，大規模部署許多 CDR 技術的可行性仍是個沒答案的問題，在技術升級、治理、道德問題、政策和碳迴圈方面存在不確定性。報告指出 CDR 技術仍處於起步階段，其可行性仍有待驗證。根據引用最近文獻，指出 BECCS 每年可產生高達 5 吉噸二氧化碳當減排的潛力，而植樹造林每年可產生高達 36 吉噸二氧化碳當量減排的潛力。 太陽輻射管理 報告描述（或稱 solar radiation modification，SRM）的幾項建議。結論是 SRM 具有限制變暖的潛力，但 面臨巨大的不確定性和知識差距，以及巨大的風險、 與限制。，SRM 的影響（生物物理和社會） 、成本、技術可行性、治理和相關的倫理問題均須仔細考量。 一篇刊載於同行評論科學期刊《自然 通訊》上針對地球工程（太陽輻射控制）的分析，證實 SR15 的說法，指出 所有專案都處於開發的早期階段，涉及大量的不確定性和風險，並引發倫理和治理困境。根據現有知識，不能依賴氣候地球工程技術為實現《巴黎協定》氣溫控制目標而產生重大貢獻。 流程 IPCC 設有三個工作組：第一工作組（WG I），由法國籍氣候學家和中國籍氣候學家共同主持，涵蓋氣候變化的物理科學。第二工作組（WG II）由德國籍生態物理學家漢斯 奧託波特納（HansOtto Pörtner）和南非籍科學家共同主持，研究 影響、調適與脆弱性。 氣候變化緩解 由第三工作組（WG III）負責，由印度籍普里亞達斯R舒克拉（Priyardarshi Shukla）教授和英國籍學者共同主持。 國家溫室氣體盤點工作小組 負責 發展測量排放和清除的方法。還有技術支援單位指導 IPCC 評估報告和其他研究報告的製作。 參與撰寫者 共有來自 40 個國家，共計 91 位撰寫者和編輯共同參與報告製作，共引用 6000 多條科學參考文獻。 反應 研究人員 自 2015 年 10 月 6 日起擔任 IPCC 主席的韓國籍經濟學家於 2018 年 10 月 1 日在韓國仁川舉行的第 48 屆 IPCC 會議上發表的開幕詞中， 將此次會議描述為 IPCC 歷史上 最重要的會議之一。黛博拉羅伯茲（也是撰寫者之一）稱其為 科學界最響亮的號角。羅伯茲希望 報告能動員人們，並將自滿情緒削弱。 保羅羅默在接受加拿大廣播公司電視臺採訪時，被問及他和威廉諾德豪斯在 SR15 釋出前不久即獲得諾貝爾經濟學獎是否是在傳遞資訊。羅默表示他對全球及時採取措施，避免氣候災難持樂觀態度。羅默將各國政府於徵收碳稅的焦慮和缺乏政治意願與最初圍繞氯氟碳化合物（CFC）禁令的焦慮，及後來將破壞臭氧層復原的積極影響進行比較。於 1987 年簽訂的 《蒙特婁議定書》禁止使用氯氟碳化合物，讓受到破壞的臭氧層於 2000 年修復。瑞典皇家科學院在將諾貝爾獎項授予諾德豪斯和羅默時，引用諾德豪斯的話說 解決溫室氣體引起的問題，最有效的補救措施是於全球普遍徵收碳稅。 麻省理工學院資深研究人員霍華德J赫爾佐格（Howard J Herzog）表示，碳捕集與封存技術（不包括林地復育）都存有問題，因其會對環境、健康產生影響且成本高昂。在他發表的文章中可連結到另一篇文章，連結的文章中引用同行評估科學雜誌所發表的一項研究，顯示透過技術創新和改變生活方式，人類可將升溫限制在 15 度，無需碳捕集與封存技術。 一篇於 2021 年釋出的研究報告說在考慮 15C 情景時，通常會忽略經濟產出 下降 或以當前國內生產毛額（GDP）等經濟指標衡量的退縮情景，並發現所調查的退縮情景 與我們熟悉的技術驅動的路徑相比，可很大程度減少許多可行性和可持續性的主要風險，並建議該對此種減排導致退縮的路徑做更進一步的研究。 Available under CC BY 40 政治 澳大利亞 澳大利亞總理史考特莫里森強調這份報告不是專門針對其國，而是針對全世界。能源部長安格斯泰勒表示該國政府不會因 IPCC 報告稱 有關氣候變化和發電技術的辯論，會導致澳大利亞家庭和小型企業到 2050 年的電價不會降低 而須 分心，環境部長表示科學家 誇大 應在 2050 年之前逐步淘汰煤炭的重要性，她表示支援新建燃煤發電站，承諾不會為達成巴黎協議目標而為此進行立法。根據澳大利亞氣候工作局進行的建模，澳洲尚未走上履行《巴黎協定》承諾之路。 加拿大 加拿大環境部長承認 SR15 報告顯示該國並未為限制升溫 15C 而 步入正軌。加拿大不會實施新計劃，但將繼續推動 全國碳定價、消除燃煤發電廠、提高家庭和企業能源效率，以及投資清潔技術和再生能源。反對黨領袖安德魯熙爾於 2018 年 10 月 9 日接受加拿大廣播公司電視臺新聞節目採訪時，回答有關 SR15 報告迫切感的問題時承諾，他們將提出一項 全面計劃，以減少二氧化碳排放，但不會徵收碳稅。熙爾表示 碳稅會增加成本，卻不能真正減少排放。 歐盟 根據《紐約時報》報導，歐盟表示可能會增加更多以減少排放為目的宏偉改革目標。歐洲聯盟理事會於 2018 年 10 月 9 日向預定於當年 12 月在波蘭卡託維茲舉行的氣候變化締約方會議（COP 24）提出對 SR15 的回應和立場。歐盟會員國的環境部長注意到減少溫室氣體排放立法方面的最新進展。理事會提出氣候變化立法，例如 歐盟 2030 年再生能源新目標 32、新能源效率目標 325、歐盟排放交易體系改革、碳排放交易計畫（emission trading scheme ETS ）規範之外部門的減排目標以及將土地利用、土地利用改變與林業 LULUCF 整合入歐盟氣候和能源框架中。低排放和氣候調適型成長有其可能：歐盟正持續成功地將經濟成長與排放脫鉤。在 1990 年到 2016 年期間，歐盟 GDP 成長 53，而總排放量下降 224，歐盟佔全球溫室氣體排放量的比重從 1990 年估計的 173 下降到 2012 年的 99。 印度 總部設於印度新德里的非政府組織表示，如果升溫達到 2C，對印度等開發中國家的影響將會是 災難性的，而 SR15 中所描述，即使升溫 15C 的影響也比預期的為大，農作物產量將會下降，貧窮將會加劇。 紐西蘭 紐西蘭氣候變化部長詹姆斯邵表示這份報 為各國盡一切努力將升溫限制在比工業化前水平高出 15C 內提供有力的依據。 好訊息是 IPCC 的報告大致符合本屆政府在氣候變化方面的工作，並與我們正在進行的淨零排放法案高度相關。 美國 美國川普總統表示他已收到這份報告，但想在提供結論之前更多瞭解 撰寫報告 的人。白宮國家經濟委員會主任賴瑞庫德洛在接受美國廣播公司 本週（This Week） 節目採訪時表示，我個人認為這項聯合國的研究工作太艱深了，而且撰寫者 高估 發生環境災難的可能性。川普總統在哥倫比亞廣播公司新聞雜誌節目《60 分鐘》採訪中表示他不知道氣候變化是人為的，並且 氣候還會再改變回來 ，並認為那些說現在氣候比以往更為惡劣的科學家們有 個非常大的政治圖謀 ， 我們有並不同意 人為氣候變化 看法的科學家。 2018 年聯合國氣候變化大會（COP24） 有四個國家（均為天然氣 石油生產國：美國、俄羅斯、沙烏地阿拉伯和科威特）的政府在 2018 年聯合國氣候大會上否決將此特別報告納入（COP24）議程。 其他 知名環保運動女性格蕾塔童貝裡 在她的演講 無論我走到哪裡，我似乎都被童話所包圍（於 2019 年 9 月 18 日在美國國會（華盛頓哥倫比亞特區）發表）和 我們就是變革，變革即將來臨（在蒙特婁舉行的 2019 年 9 月氣候罷課（也稱為全球未來週）運動中發表（2019 年 9 月 27 日））都提到此份特別報告，這兩篇演講稿也在其出版的《》一書的第二版中刊載。 國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜格奧爾基耶娃在 2019 年世界經濟論壇上表示：我在去年讀到 IPCC SR15 報告，這份報告讓我對氣候變化及其影響大開眼界，並於讀後當晚輾轉反側，難以入眠。 我們人類到底闖了甚麼禍？。 參見 代表性濃度路徑 RCP 參考文獻 進一步閱讀 chapters IV 外部連結 ClimateClock time left to reaching the 15 C threshold 分類：2018 年檔案 分類：2018 年科學 分類：2018 年環境 分類：氣候變遷評估與歸因 分類：環境報告 分類：政府間氣候變化專門委員會 Category 氣候變化緩解