中華人民共和國共有 691 座城市（2022 年底）。根據國家統計局 2020 年第七次全國人口普查（資料時間為 2020 年 11 月 1 日零時），有 575 億人居住在城市城區，占城鎮人口（900 億）的 639，總人口（1410 億）的 408。共有 7 座超大城市：上海市、北京市、深圳市、重慶市、廣州市、成都市、天津市，人口最多的上海擁有 1987 萬城區常住人口；另有武漢、西安、東莞、杭州等 14 座特大城市；Ⅰ 型大城市 14 座，Ⅱ 型大城市 71 座；中等城市有 135 個；254 個 Ⅰ 型小城市，189 個 Ⅱ 型小城市。有 4 座縣級市的人口規模達到了 Ⅱ 型大城市等級，以 141 萬城區常住人口的崑山市為首；24 個縣級市達到中等城市規模。城區常住人口最少的城市是僅 051 萬人的位於新疆西北部的可克達拉市。 除國家統計局約十年一次的人口普查外，還有住房城鄉建設部統計城市城區人口。二者給出的資料並不相同（如 2020 年佛山市城區常住人口，七人普 統計得 854 萬人，住建部統計僅為 194 萬人），且住建部的城區人口資料能否用來判斷城市規模，乃至資料本身是否準確代表城區人口均有爭議。根據住建部 2023 年 10 月釋出的《2022 年城市建設統計年鑑》與《2022 年中國城市建設狀況公報》（資料時間為 2022 年年末），全國有 565 億人居住在城市城區。第一大城市上海市的城區常住人口達 2476 萬人；超大城市共有 10 座（另有武漢、東莞、杭州 3 城城區常住人口超千萬），特大城市 9 座，I 型大城市 13 座、Ⅱ 型大城市 72 座，中等城市 122 座，245 個 I 型小城市、224 個 Ⅱ 型小城市；城區常住人口最少的城市是 130 萬人的位於新疆西北部的阿拉山口市。兩部門不同時間資料共同呈現的統計結論有：除拉薩市外，全國所有省會城市城區人口數量均達到了 100 萬，即大城市的門檻；同位於珠江三角洲的深圳市、東莞市在非省會城市中排名均在最前；除三沙市外，城區人口最少的地級市是位於西藏北部的那曲市（七人普 297 萬／住建部 558 萬）。 根據住建部《2022 年中國城市建設狀況公報》，各省級行政區總城區常住人口的情況為：有一省 廣東省各城市城區人口總和超過了 5000 萬人；另有山東、江蘇、浙江、四川、河南、上海、湖北、遼寧、河北等 9 省（市）超過 2000 萬人；另有安徽、湖南、北京、重慶、福建、陝西、黑龍江、廣西、山西、江西、吉林、天津、雲南等 13 省（區、市）超 1000 萬人；另有內蒙古、貴州、新疆、甘肅等 4 省（區）超 500 萬人；海南、寧夏、青海、西藏等 4 省（區）不及 500 萬人。基於 2021 年完成的第三次國土調查以及 2024 年 4 月完成的城市城區範圍確定，中華人民共和國各城市城區總面積為 1102 萬平方千米常欽．近日，我國首次完成六百八十三個城市城區範圍確定 城區測定有標尺 資料統計更科學 NOL．人民日報，20240408 4 存於 2024 年 4 月 16 日；根據住建部《2022 年城市建設狀況公報》，各城市建成區面積總和為 637 萬平方千米（不含北京市）。有學者使用住建部資料 城區常住人口 建成區面積 的演算法來定義城區人口密度楊本建，黃海珊．城區人口密度、厚勞動力市場與開發區企業生產率 JOL．中國工業經濟，2018 8 7896，若以 2019 年的北京市建成區面積計入分母，可估計得 2022 年末中國總城區人口密度為 867103 人 平方千米。 城區常住人口 與城市規模 至 2022 年年底，中華人民共和國共有國務院批准設市建制的城市 691 座，其中直轄市 4 個，地級市 293 個，縣級市 394 個。第七次全國人口普查共統計了 684 座城市，其中有城區人口資料的城市 683 座；住建部 2022 年年鑑中共有 城市 695 個，其中含有幾個並無市建制的統計單位，如鄭州航空港經濟綜合實驗區。 中華人民共和國城市規模劃分標準 城區常住人口 城市規模 城市規模 城區常住人口 類 檔 1000 萬 超大城市 超大城市 ［500 萬，1000 萬） 特大城市 特大城市 ［300 萬，500 萬） 大城市 Ⅰ 型大城市 ［100 萬，300 萬） 大城市 Ⅱ 型大城市 ［50 萬，100 萬） 中等城市 中等城市 ［20 萬，50 萬） 小城市 Ⅰ 型小城市 ＜20 萬 小城市 Ⅱ 型小城市 中國城區範圍與城市規模劃分的官方標準為 2014 年釋出的《國務院關於調整城市規模劃分標準的通知》（國發〔2014〕51 號），根據城區常住人口，將城市規模分為 五類七檔，依次為：超大城市，特大城市，I 型大城市、Ⅱ 型大城市，中等城市，I 型小城市、Ⅱ 型小城市。 城區 是指 市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連線到的居民委員會所轄區域和其他區域，即採取 2008 年國務院批覆的《統計上劃分城鄉的規定》（國函〔2008〕60 號）中的定義。城區 同 鎮區 合稱 城鎮，城鎮以外的地域則為 鄉村。國務院每年釋出行政區劃程式碼與城鄉分類程式碼，其中城鄉分類程式碼前兩位為 11 的村級行政區即為城區（111 為主城區、112 為城鄉結合區），前兩位為 12 的是鎮區、22 的是鄉村。城區是城市的實體地域（區別於行政地域），反映客觀（區別於人為劃定）的城市範圍。城區 與 建成區 涵義相近，但由於邊界延伸至建成區所涉村級行政區的邊界，故範圍略大於建成區。 常住人口 包括三類人群：一、居住在本鄉鎮街道，且戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人；二、居住在本鄉鎮街道，且離開戶口登記地所在的鄉鎮街道半年以上的人；三、戶口在本鄉鎮街道，且外出不滿半年或在境外工作學習的人。在住建部發布的《城市建設統計年鑑》中，各城市城區常住人口等於 城區人口（特指 城區戶籍人口）與 城區暫住人口 兩項指標之和。 統計口徑 國家統計局第七次人口普查定義的 城區 同《國務院關於調整城市規模劃分標準的通知》完全一致；而住建部將 城區 具體框定為：（1）街道辦事處所轄地域；（2）城市公共設施、居住設施和市政公用設施等連線到的其他鎮（鄉）地域；（3）常住人口在 3000 人以上獨立的工礦區、開發區、科研單位、大專院校等特殊區域。同一年份（2020 年）內，七人普 與住建部對同一城市統計的城市城區常住人口資料可能相近也可能有較大差異 如根據人口普查，佛山市的城區常住人口為 854 萬，但同年住建部得出的數字卻僅為 194 萬（戶籍人口 132 萬 暫住人口 62 萬）；上海市的兩個統計結果也相差了 441 萬。 學者李恩平、李曉江不認同住建部發布的城區人口資料，杭州市統計局認為統計城區人口以及據此確定城市規模只有統計部門可以實現邵婷．杭州距超大城市僅一步之遙 晉升超大城市，能給杭州帶來什麼？ EBOL．都市快報 20230903 2024 杭州網：杭州新聞：城市新聞；戚偉（2023）認為，住建部定義的 城區 同《國務院關於調整城市規模劃分標準的通知》中規定的 城區 並不完全一致，且資料通常是自下而上上報，城際、年際間統計標準都可能不一。與之相對，《人民日報》徐佩玉．武漢、東莞、杭州躋身超大城市，合肥、蘇州成為特大城市 超大特大城市名單 上新 NOL．人民日報海外版，20231121 11 新華網：財經《商丘日報》魯超．我市城區人口 1075 萬人 NOL．商丘日報，20231106 3 等官方媒體均使用過住建部的城區人口資料並以此來確定城市規模；杭州市在 2024 年初兩會政府工作報告上指出杭州 城區人口突破千萬，成為 超大城市，《浙江日報》援引住建部《2022 年城市建設統計年鑑》佐證這一點張留，劉健，唐駿垚．城區人口超千萬，躋身全國前十 晉升超大城市，杭州憑什麼 NOL．浙江日報，20240129 3 浙江線上；《南方日報》曾引用住建部資料稱東莞成為超大城市，但也指出該資料口徑可能不能完全成為判斷城市規模的標準黃舒旻．東莞 晉級 灣區 進化 NOL．南方日報，20231026 6 DOI1028597ncnkinnfrb2023005913。 列表 本列表列出 2020 年第七次全國人口普查（簡稱 七人普）統計的 2020 年 11 月 1 日零時的全國 684 座城市（其中三沙市資料留空）的城區常住人口資料林小昭．106 個大城市名單出爐：江蘇佔 11 席，還有這些後備軍 EBOL 20221019 2024 第一財經：新聞，以及 2023 年住建部發布的《2022 年城市建設統計年鑑》（簡稱 住建部）統計的 2022 年末 695 座城市（含個別非市建制的統計單位）城區常住人口資料，其中住建部資料為城區戶籍人口（《年鑑》中名 城區人口）與城區暫住人口之和。住建部發布的資料精確到百人；人口普查統計數值有效數字精確到一人，且存在約 005 的漏登率，這裡選擇同住建部一樣保留至 001 萬人。 除城區常住人口資料之外，再列出住建部《年鑑》中的建成區面積資料，並以楊本建（2018）使用的 城區常住人口 建成區面積 來定義 城區人口密度 並列出。城市名稱、省份名稱均隱含 2023 年全國統計用區劃程式碼排序，城市規模隱含分檔排序。本列表不含香港與澳門，也不含中華民國實控的臺灣地區的城市。 FilePudongSkylinepjt croppedjpg 上海市 File 北京 CBD 以中國尊為中心jpg 北京市 FileCommercial area of futian to east2020jpg 深圳市 FileChongqing Nightscapejpg 重慶市 FileGuangzhou Twin Towersjpg 廣州市 File 成都九眼橋附近風景jpg 成都市 File 炫彩津門 99 海河夜景jpg 天津市 直轄市 地級市（省會） 地級市（其他） 縣級市 七人普 住建部 城市名稱 所屬省份 城區常住人口（2020 年七人普）（萬人） 城市規模（七人普） 城區常住人口（2022 年住建部）（萬人） 城市規模（住建部） 建成區面積（2022 年住建部）（平方千米） 城區人口密度（2022 年住建部）（人 平方千米） 1 1 上海市 上海 超大城市 超大城市 2 2 北京市 北京 超大城市 超大城市 3 3 深圳市 廣東 超大城市 超大城市 4 4 重慶市 重慶 超大城市 超大城市 5 5 廣州市 廣東 超大城市 超大城市 6 6 成都市 四川 超大城市 超大城市 7 7 天津市 天津 超大城市 超大城市 8 9 武漢市 湖北 特大城市 超大城市 9 8 東莞市 廣東 特大城市 超大城市 10 11 西安市 陝西 特大城市 特大城市 11 10 杭州市 浙江 特大城市 超大城市 12 51 佛山市 廣東 特大城市 Ⅱ 型大城市 13 13 南京市 江蘇 特大城市 特大城市 14 16 瀋陽市 遼寧 特大城市 特大城市 15 17 青島市 山東 特大城市 特大城市 16 14 濟南市 山東 特大城市 特大城市 17 18 長沙市 湖南 特大城市 特大城市 18 20 哈爾濱市 黑龍江 特大城市 Ⅰ 型大城市 19 12 鄭州市 河南 特大城市 特大城市 20 22 昆明市 雲南 特大城市 Ⅰ 型大城市 21 27 大連市 遼寧 特大城市 Ⅰ 型大城市 22 23 南寧市 廣西 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 23 30 石家莊市 河北 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 24 24 廈門市 福建 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 25 25 太原市 山西 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 26 19 蘇州市 江蘇 Ⅰ 型大城市 特大城市 27 33 貴陽市 貴州 Ⅰ 型大城市 Ⅱ 型大城市 28 15 合肥市 安徽 Ⅰ 型大城市 特大城市 29 28 烏魯木齊市 新疆 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 30 29 寧波市 浙江 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 31 34 無錫市 江蘇 Ⅰ 型大城市 Ⅱ 型大城市 32 26 福州市 福建 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 33 21 長春市 吉林 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 34 31 南昌市 江西 Ⅰ 型大城市 Ⅰ 型大城市 35 43 常州市 江蘇 Ⅰ 型大城市 Ⅱ 型大城市 36 32 蘭州市 甘肅 Ⅱ 型大城市 Ⅰ 型大城市 37 128 中山市 廣東 Ⅱ 型大城市 中等城市 5 38 37 惠州市 廣東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 39 36 汕頭市 廣東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 40 41 臨沂市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 41 46 淄博市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 42 38 溫州市 浙江 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 43 40 呼和浩特市 內蒙古 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 44 59 紹興市 浙江 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 45 48 唐山市 河北 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 46 47 海口市 海南 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 47 55 柳州市 廣西 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 48 45 徐州市 江蘇 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 49 39 煙臺市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 50 35 洛陽市 河南 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 51 44 邯鄲市 河北 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 52 49 珠海市 廣東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 53 53 包頭市 內蒙古 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 54 52 保定市 河北 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 55 50 濰坊市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 56 74 大同市 山西 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 57 80 江門市 廣東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 58 61 贛州市 江西 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 59 69 西寧市 青海 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 60 42 南通市 江蘇 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 61 62 銀川市 寧夏 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 62 81 揚州市 江蘇 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 63 66 遵義市 貴州 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 64 72 襄陽市 湖北 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 65 71 鞍山市 遼寧 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 66 136 崑山市 江蘇 Ⅱ 型大城市 中等城市 5 67 129 莆田市 福建 Ⅱ 型大城市 中等城市 68 67 綿陽市 四川 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 69 68 鹽城市 江蘇 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 70 76 泉州市 福建 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 71 102 咸陽市 陝西 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 5 72 75 台州市 浙江 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 73 54 蕪湖市 安徽 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 74 63 株洲市 湖南 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 75 60 淮安市 江蘇 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 76 57 濟寧市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 77 82 吉林市 吉林 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 78 70 大慶市 黑龍江 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 79 99 桂林市 廣西 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 80 73 秦皇島市 河北 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 81 117 湛江市 廣東 Ⅱ 型大城市 中等城市 82 96 宜昌市 湖北 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 83 94 齊齊哈爾市 黑龍江 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 84 84 撫順市 遼寧 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 85 147 上饒市 江西 Ⅱ 型大城市 中等城市 86 65 南充市 四川 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 87 86 義烏市 浙江 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 88 133 邢臺市 河北 Ⅱ 型大城市 中等城市 89 89 泰安市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 90 101 開封市 河南 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 91 100 張家口市 河北 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 92 135 新鄉市 河南 Ⅱ 型大城市 中等城市 93 79 聊城市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 94 87 淮南市 安徽 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 95 140 十堰市 湖北 Ⅱ 型大城市 中等城市 96 56 宜賓市 四川 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 97 88 棗莊市 山東 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 98 109 岳陽市 湖南 Ⅱ 型大城市 中等城市 99 207 慈谿市 浙江 Ⅱ 型大城市 中等城市 5 100 77 衡陽市 湖南 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 101 111 長治市 山西 Ⅱ 型大城市 中等城市 5 102 95 連雲港市 江蘇 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 103 98 錦州市 遼寧 Ⅱ 型大城市 Ⅱ 型大城市 5 104 124 赤峰市 內蒙古 Ⅱ 型大城市 中等城市 105 317 晉江市 福建 Ⅱ 型大城市 Ⅰ 型小城市 106 64 瀘州市 四川 中等城市 Ⅱ 型大城市 107 131 安陽市 河南 中等城市 中等城市 108 116 平頂山市 河南 中等城市 中等城市 5 109 115 嘉興市 浙江 中等城市 中等城市 110 78 瑞安市 浙江 中等城市 Ⅱ 型大城市 5 111 105 泰州市 江蘇 中等城市 中等城市 112 134 曲靖市 雲南 中等城市 中等城市 113 85 達州市 四川 中等城市 Ⅱ 型大城市 114 120 營口市 遼寧 中等城市 中等城市 115 112 揭陽市 廣東 中等城市 中等城市 116 123 盤錦市 遼寧 中等城市 中等城市 117 127 潮州市 廣東 中等城市 中等城市 118 108 東營市 山東 中等城市 中等城市 119 121 茂名市 廣東 中等城市 中等城市 120 122 常德市 湖南 中等城市 中等城市 121 142 九江市 江西 中等城市 中等城市 122 186 清遠市 廣東 中等城市 中等城市 123 168 信陽市 河南 中等城市 中等城市 124 216 樂清市 浙江 中等城市 中等城市 5 125 138 馬鞍山市 安徽 中等城市 中等城市 126 93 阜陽市 安徽 中等城市 Ⅱ 型大城市 127 118 日照市 山東 中等城市 中等城市 128 97 寶雞市 陝西 中等城市 Ⅱ 型大城市 129 58 南陽市 河南 中等城市 Ⅱ 型大城市 130 170 衡水市 河北 中等城市 中等城市 131 139 肇慶市 廣東 中等城市 中等城市 132 274 江陰市 江蘇 中等城市 Ⅰ 型小城市 133 192 常熟市 江蘇 中等城市 中等城市 134 90 宿遷市 江蘇 中等城市 Ⅱ 型大城市 135 164 榆林市 陝西 中等城市 中等城市 136 113 荊州市 湖北 中等城市 中等城市 137 161 許昌市 河南 中等城市 中等城市 138 187 六安市 安徽 中等城市 中等城市 139 103 菏澤市 山東 中等城市 Ⅱ 型大城市 140 152 淮北市 安徽 中等城市 中等城市 141 149 滄州市 河北 中等城市 中等城市 142 104 金華市 浙江 中等城市 Ⅱ 型大城市 143 125 鎮江市 江蘇 中等城市 中等城市 144 126 晉中市 山西 中等城市 中等城市 145 132 撫州市 江西 中等城市 中等城市 146 130 焦作市 河南 中等城市 中等城市 147 154 郴州市 湖南 中等城市 中等城市 148 242 餘姚市 浙江 中等城市 Ⅰ 型小城市 149 83 自貢市 四川 中等城市 Ⅱ 型大城市 150 119 本溪市 遼寧 中等城市 中等城市 151 143 漳州市 福建 中等城市 中等城市 152 91 商丘市 河南 中等城市 Ⅱ 型大城市 153 148 周口市 河南 中等城市 中等城市 154 184 遂寧市 四川 中等城市 中等城市 155 106 湖州市 浙江 中等城市 中等城市 156 203 陽江市 廣東 中等城市 中等城市 157 137 濱州市 山東 中等城市 中等城市 158 144 遼陽市 遼寧 中等城市 中等城市 159 166 韶關市 廣東 中等城市 中等城市 160 224 龍巖市 福建 中等城市 中等城市 161 160 牡丹江市 黑龍江 中等城市 中等城市 162 141 玉林市 廣西 中等城市 中等城市 163 110 湘潭市 湖南 中等城市 中等城市 5 註釋 參考文獻 cat 中華人民共和國人口列表 cat 中華人民共和國城市列表