大林蒲遷村事件是自 2007 年 11 月 30 日鄰近的紅毛港地區遷村完畢後所引發的後續事件，因紅毛港設有中油大林煉油廠、臺電大林發電廠及中鋼公司，居民長期飽受空氣汙染，再加上 2014 年高雄氣爆事故後，居民對住在工業管線密集處引起安全憂慮，使大林蒲遷村議題持續發酵，2019 年 10 月 8 日行政院核定「新材料迴圈產業園區申請設定計畫」，允諾並投入新臺幣 589 億元用於大林蒲遷村。 簡介 大林蒲在命名之初便因此地野林草埔茂盛，故取名為「大樹林」、「大林埔」。1837 年（清朝道光十七年）年後，以菖蒲的「蒲」取代「埔」字沿用至今，紅毛港、大林蒲、邦坑、鳳鼻頭，四個位在高雄市小港區的西邊沿岸，舊時人稱「沿海十一里」，紅毛港為捕漁人家居多，後三者為商業和農漁業村落，往來十分密切，1933 年（昭和 8 年）時，大林蒲人口有 2454 人。 1967 年 7 月 29 日，時任經濟部長李國鼎、臺灣省主席黃傑、高雄港務局長李連墀皆出席高雄港第二港口開工典禮，此後開始在當地發出禁建命令，並允諾遷村計畫。1975 年 7 月 16 日，高雄港第二港口開通舉行通航典禮，港務局提出「大林商港區預定地遷村計畫」卻未有實際時程，雖然 1985 年 1 月 17 日行政院核定紅毛港遷村計畫，卻在修訂和抗爭中，直到 2005 年才開始實際動工，最終在 2007 年完成遷村點交。 仍然有中油大林煉油廠、臺電大林發電廠、中鋼大業南廠區、以及臺船的廠區中的大林蒲，在紅毛港完成遷村後，2011 年，高雄市政府才開始啟動意見調查，當時有 7 成民眾表達贊成遷村意願，然而 2014 年發生高雄氣爆，在充滿工業管線密集區的大林蒲更是緊張。爾後中林路因臺電 345KV 地下電纜潛盾工程坍塌 2 次。直到 2016 年 11 月 19 日，時任行政院長林全，率高雄市長陳菊與中油董事長陳金德、中鋼董事長翁朝棟、臺電董事長朱文成、臺灣港務公司總經理郭添貴，向大林蒲、鳳鼻頭民眾鞠躬道歉。2017 年再度電話訪調已高達 9 成民眾贊成遷村。 行政院核定「新材料迴圈產業園區申請設定計畫」，總經費為新臺幣 1054 億元，其中 589 億元用於大林蒲遷村，原地居民將被安置在高雄國際機場北側、交通部航港局及臺灣糖業公司經管之 524 公頃土地，住商土地一坪換一坪不變，2024 年 4 月止遷村戶數約是 1 萬 1730 戶，約 1 萬 5 千人。 影響地區 高雄市小港區鳳鳴裡 高雄市小港區龍鳳裡 高雄市小港區鳳森裡 高雄市小港區鳳林裡 高雄市小港區鳳興裡 高雄市小港區鳳源裡 相關組織 政府組織 高雄市政府：都市發展局、經濟發展局、民政局、研考會、小港區公所 行政院：經濟部 公司企業 臺灣中油公司大林煉油廠 臺灣電力公司大林發電廠 中國鋼鐵公司大業南廠區 臺灣國際造船股份有限公司 重大事件 大林商港區預定地遷村計畫：高雄港第二港口開通，同時實施禁建，政府承諾遷村。 526 鎮暴事件：臺灣中油大林廠氣體外洩，郝伯村至現場下令拆除棚架，警方暴力驅離抗爭居民、起訴 39 人。 反對醫療及有害事業廢棄物焚化爐設定公民投票：1 萬多人投票且 97 反對設立。 新材料迴圈產業園區申請設定計畫：行政院核定 589 億元用於大林蒲遷村。 歷史年表 1967 年 7 月 29 日，時任經濟部長李國鼎、臺灣省主席黃傑、高雄港務局長李連墀出席高雄港第二港口開工典禮。 1975 年 7 月 16 日：高雄港第二港口開通舉行通航典禮，港務局提出「大林商港區預定地遷村計畫」。 李登輝執政時期 1992 年 5 月 2 日：臺灣中油大林廠氣體外洩，居民發起圍廠抗爭。 5 月 26 日：郝伯村造訪現場稱其暴民並下令拆除棚架，警方最後以暴力手段驅離抗爭居民。 7 月 28 日：大林蒲事件全案偵結，共起訴 39 人，創下當時環境運動抗爭被控違法人數的最高紀錄。 陳水扁執政時期 2003 年 12 月 6 日：鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林、鳳興及鳳源等六里共 2 千多位市民上街抗議事業廢棄物焚化爐設定。 12 月 7 日：里民組成的公民投票委員會舉行「反對醫療及有害事業廢棄物焚化爐設定公民投票」，1 萬多人投票且 97 反對設立。 2007 年 11 月 30 日：怪手將紅毛港傳統土角厝拆除完畢，正式將紅毛港點交給港務局。 馬英九執政時期 2011 年 5 月 20 日：高雄市政府研考會執行遷村民意調查，大林蒲和鳳鼻頭 1452 個樣本中，714 贊成遷村，贊成者 537 希望集體安置。 7 月 17 日：高雄市政府公佈民調，七成以上居民贊成遷村，另有一成五不贊成，一成三無明確意見。 7 月 25 日：臺灣港務公司所提「南星土地開發計畫」核定，將分二期開發，第一期約 627 公頃，第二期約 428 公頃。 2014 年 7 月 31 日：發生 2014 年高雄氣爆事故。 8 月 17 日：鳳林裡長許再生表示：「市區 1 條丙烯管線就被炸成這樣，大林蒲地下有百支管線，民眾的驚恐難以言喻。」 2015 年 9 月 18 日：大林蒲通往高雄市區的交通要道中林路，因臺電 345KV 地下電纜潛盾工程坍塌。 9 月 24 日：臺電公司在當地舉行說明會，經濟部次長楊偉甫承諾，道路搶通會保證 100 安全，路面復原後先停工，將相關問題釐清後，確保不會再發生事故後才復工，同時會監測地下是否有掏空現象。 2016 年 2 月 3 日：高雄市政府研考會 1 月電話訪調 1461 人，統計有 777 贊成遷村，若有以房地換房地之配套，88 贊成。 2 月 20 日：金煙囪文化協進會在中林、南星路口，舉行第一場大林蒲西南瘋音樂祭。 蔡英文執政時期 2016 年 11 月 19 日：時任行政院長林全與大林蒲、鳳鼻頭居民座談並表示歉意，允諾持續對空汙監控。 2017 年 2 月 25 日：舉行第二屆大林蒲西南瘋音樂祭 3 月 18 日：中林路又再次塌陷超過 1 公尺 3 月 21 日：臺電公司總經理鍾炳利到大林蒲說明本次塌陷意外並向居民致歉。臺電工程人員表示，本次事件發生區域是前年潛盾塌陷意外的後續汙水管修復工程，因工作井開挖時發生滲水砂，造成路面塌陷，目前下塌狀況已穩定。 8 月 4 日：高雄市政府公開「大林蒲遷村全面普查結果報告」，903 接受普查的居民當中，贊成遷村比例為 89。 2018 年 3 月 3 日：從馬路搬移至鳳林宮舉行第三屆大林蒲西南瘋音樂祭。 2019 年 8 月 21 日：高雄市議員陳致中召開「一級致癌物、砷汙染危害防制公聽會」指出，根據高雄市政府衛生局資料，大林蒲六里居民，2016 年 1803 名 40 歲以上受檢者中，有 763 人呈現總砷超標異常。 10 月 8 日：行政院核定「新材料迴圈產業園區申請設定計畫」，總經費為新臺幣 1054 億元，其中 589 億元用於大林蒲遷村，原地居民將被被安置在高雄國際機場北側、交通部航港局及臺灣糖業公司經管之 524 公頃土地，住商土地一坪換一坪不變，目前遷村戶數是 1 萬 1753 戶，超過 2 萬人。 10 月 8 日：鳳興裡裡長洪富賢表示，至今沒有看到遷村計畫書，懷疑被併在「全國迴圈專區試點暨新材料迴圈產業園區申請設定計畫」內，要求行政院儘速公佈「獨立的」遷村計畫書。 2021 年 2 月 5 日：高雄市政府公佈「大林蒲遷村安置計畫書草案」。 2024 年 2 月 21 日：高雄市政府正式公告「大林蒲遷村計畫書」。 相關節目 公視《獨立特派員》 2017 年 10 月 25 日〈大林蒲四百年抉擇〉 公視《我們的島》 2016 年 1 月 25 日〈大林蒲悲歌〉 2017 年 3 月 27 日〈大林蒲的兩難選擇〉 相關條目 利益 土地徵收 公眾利益 都市計畫 圈地運動 釘子戶 強制拆遷 交通安全 所有權 財產權 引用來源 外部連結 大林蒲西南瘋音樂祭的 Facebook 專頁 Category2019 年臺灣事件 Category 臺灣土地與居住正義運動 Category 高雄市事件 Category 臺灣新市鎮 Category 小港區 Category 鳳山區 Category 前鎮區