1800 年公約或莫特方丹條約，在美國和法國第一共和國間簽署，結束了 17981800 年的 美法短暫衝突，美法短暫衝突 是一場主要在加勒比地區發生的未宣而戰的海戰，該衝突終止了《法美同盟條約》。 背景 法國和美國之間的《法美同盟條約》曾經承諾，作為對法國此前在美國獨立戰爭對美方支援的回報，美國將保護法國在加勒比地區的財產免受外國侵略。這意味美國必須在 17921797 年期間支援法國對抗包括英國和荷蘭在內的對手，這些法國的對手是在加勒比海有基地的海上大國。 但美國國會幾乎無人支援此行動，因為中立使得北方船主得以賺取鉅額利潤以逃避英國的封鎖，南方種植園主則擔心法國 1794 年廢除奴隸制的先例會被美國效仿。美方認為 1793 年法國路易十六被斬首已經使當時協議（《法美同盟條約》）無效，1794 年的《中立法》撤銷美方在 1778 年條約中對法國應該負有的軍事義務。法國接受這一點，但前提是美方做到 善意中立，即法國的私掠船將被允許進入美國港口，被劫持的英國船隻可以在美國市場上出售，反之則不然（即英國劫掠船隻不可進入美國港口，劫掠到的法國船不在美國公開出售）。當 1795 年美英《傑伊條約》中的商業條款直接與 1778 年美法《友好與商業條約》相牴觸時，很快明顯顯示這並非美國保持 中立 的方式。 當美國推遲償還在革命戰爭期間向法國所借貸款時，法國開始扣押與英屬西印度群島進行貿易的美國船隻作為報復。這一行動和因為在 1797 年被稱為 XYZ 事件的外交爭端的憤怒，導致美國國會廢除 1778 年兩項對法條約，並於 1798 年 7 月 7 日授權在美國海域攻擊法國軍艦。這導致 1798 年至 1800 年的美法短暫衝突；殖民地獨立後已經大部分被拆除的美國海軍，在英國皇家海軍有限支援下，很快得以重建並在戰鬥中獲得上風。 儘管如此，總統約翰亞當斯仍然繼續尋求外交解決方案；除了美法短暫衝突的戰爭代價外，美國越來越擔心西班牙在北美的野心。根據 1763 年《巴黎條約》法國將路易斯安那讓與給西班牙 加上西屬佛羅里達，西班牙控制密西西比河流域，實際上阻止美國向南部和西部的擴張。 透過外交努力來解決這一問題，其中包括 1795 年的《平克尼條約》《平克尼條約》對阻止美國殖民者進入西屬路易斯安那幾乎沒有任何作用；到 1800 年，近 40 萬或 73 的美國人生活在外阿巴拉契亞領土，包括肯塔基州和田納西州 該地區經濟發展需要密西西比河的通航，而美國更傾向於接受一個軟弱的西班牙作鄰居，而非一個在南部邊界上侵略性和強大的法國。 法國駐紮在美國的特工進行軍事調查，以確定如何最好保衛路易斯安那，特工行跡的被發現導致美國議會透過 1798 年的《外僑和煽動叛亂法案》 1799 年初，一個委員會授權與法國談判，正式終止 1778 年的同盟，確認美國中立，同意賠償航運損失，結束美法短暫衝突。法國的動機更為複雜；拿破崙 1799 年 11 月成立的執政府想要重建北美帝國，路易斯安那則作為加勒比地區法國製糖島嶼的供應基地。然而，必須首先重奪海地 、瓜德羅普和馬提尼克，這使得與美國的和平至關重要，至少是暫時的和平。 內容 1799 年初，由、奧利弗埃爾斯沃思和 組成的委員會獲得批准，但聯邦黨和民主共和黨之間的爭端推遲他們抵達巴黎的時間，直到 1800 年 3 月美方代表才抵達。 即便那樣，正式的討論直到 4 月才開始，談判進展緩慢；拿破崙的副手兼外交部長塔列朗並不著急，該公約是一個複雜的談判網路的一部分，包括從西班牙轉移路易斯安納。 主要問題是美國要求 2000 萬美元賠償航運損失，法國認為只有在 1778 年的條約仍然有效時才適用給與賠償金。由於美國已經廢除這兩個條約，他們的立場是要麼美方確認既有條約並獲得賠償，要麼堅持簽署新的條約，但美方沒有承認既有條約。 到 1800 年 7 月，法國的戰略地位比 1799 年中期，美方委員會首次獲得授權時要強得多。拿破崙牢牢控制著政府，而俄國在法國的非正式支援下，建立武裝中立聯盟以積極抵制英國在中立船隻上搜尋違禁品的政策。拿破崙在 6 月的馬倫戈戰役中戰勝奧地利，使第二聯軍戰爭的勝利偏向法國；12 月的另一次勝利迫使奧地利在 1801 年 2 月的《倫維爾條約》中同法國講和。 儘管美國同意賠償其本國公民所要求的 2000 萬美元的損害賠償金，隨著委員會意識到達成協議的緊迫性越來越高，公約第二條以 推遲討論 賠償問題而獲得妥協，但在這一問題得到解決之前擱置 1778 年的兩條約，而直到 1915 年美方繼承人得到 390 萬美元的和解金作為最終解決。 作為回報，塔列朗以確認 自由貿易、自由貨物、護航自由 的原則的方式，撤銷先前的政策；儘管與法國支援武裝中立聯盟有關，但這對委員會來說是意外的收穫 該公約於 1800 年 9 月 30 日簽署，但國會關於第二條的爭論意味著該公約直到 1801 年 12 月 21 日才得到完全批准。 後續 該公約當時在美國普遍被視為對美國不利，特別是賠償問題直到 1915 年才最終解決。 公約也未能解決針對法國在北美目標的擔憂；查爾斯平克尼，美國駐西班牙大使， 被指令從西班牙收購路易斯安那和佛羅里達，但平克尼未能實現。然而，現代歷史學家認為，當美國還沒有強大到足以實現其商業獨立，透過結束與法國的爭端推進了路易斯安那購地。 法國和英國為結束第二次反法同盟戰爭而進行的談判始於 1801 年底，最終促成 1802 年 3 月的《亞眠條約》，這份條約給歐洲帶來了暫時的和平。1801 年 12 月，一支法國遠征軍登陸聖多明各；不久之後，美國終於獲悉《阿蘭胡埃茲條約》的細節，在這份條約中西班牙同意將路易斯安那移交給法國 法國的野心很明顯，在聖多明各有兩萬至三萬名老兵，這使他們擁有執行這項政策的能力。 然而，這次探險到 1802 年 10 月被證明是一次災難性的失敗；拿破崙的妹夫，將軍查爾斯萊克萊爾和他的許多部下一起死於黃熱病。 失去糖島，路易斯安那就無關緊要了，而法國和英國又再次陷於敵對；在 1803 年 4 月的路易斯安那購地中，美國以 1500 萬美元獲得了這片領土，包括法國對美國 17961800 年航運損失補償的 1800 萬法郎。 從長遠來看，此公約反映了兩條跟今天美國仍具有相關性的兩條政策，第一條是普遍反對 外國干涉；美國直到 150 年後才同意另一個同盟條約《聯合國宣言》。第二個政策是延遲批准；國會不受代表美國利益的官方代表所達成協議所約束，此原則幾乎是美國獨有的，其他例子包括 1919 年參議院拒絕了伍德羅威爾遜國際聯盟協議。 腳註 參考資料 資源 Causten James H A Sketch of the Claims of Sundry American Citizens On the Government of the United States for Indemnity For Depredations Committed on Their Property by the French Prior to the 30th September 1800 Which Were Acknowledged by France and Voluntarily Surrendered to Her by the United States First published 1836 Forgotten Books 2017 Cox Henry Bartholomew A NineteenthCentury Archival Search The History of the French Spoliation Claims Papers National Historical Publications Commission 1970 DeConde Alexander The QuasiWar The Politics and Diplomacy of the Undeclared War with France 17971801 1966 Hastedt Glenn Encyclopedia of American Foreign Policy Facts on File 2004 Hyneman Charles Neutrality during the European Wars of 17921815 Americas Understanding Of Her Obligations The American Journal of International Law 1930 Kemp Roger ed Documents of American Democracy McFarland Co 2010 Lyon Wilson E The FrancoAmerican Convention of 1800 Journal of Modern History 1940 Hill Peter P William Vans Murray Federalist diplomat the shaping of peace with France 17971801 1971 Rodriquez Junius The Louisiana Purchase A Historical and Geographical Encyclopedia ABCCLIO 2002 Rohrs Richard C The Federalist Party and the Convention of 1800 Journal of Diplomatic History July 1988 Smith James Morton Freedoms Fetters Alien and Sedition Laws and American Civil Liberties Cornell University Press 1966 Varg Paul A Foreign policies of the founding fathers 1963 pp 11744 online free 外部連結 Text of 1800 Convention Consular Convention of 1788 Avalon Project Text of Treaty Category1800 年建立 Category1800 年法國 Category1800 年美國 Category1800 年國際關係 Category1800 年代條約 Category 法蘭西第一共和國條約 Category 美國條約 Category 美法短暫衝突