勞勃艾倫道爾（；） 是美國政治學家，當代政治學巨擘、民主理論大師，耶魯大學政治學榮譽講座教授，前美國政治學會主席，1998 年榮獲哈佛大學榮譽法學博士。道爾一生研究民主，早在 1940 年、年僅 25 歲即自耶魯大學獲得政治學博士，年輕時就躋身政治界泰斗，自成一家之言，成為全球政治學界公認的「民主理論大師」。政治學者白魯恂曾評價：「道爾談論民主時，人人都應該洗耳聆聽。」著作《民主及其批判》被譽為政治學經典，是道爾畢生的教學與研究結晶，《論民主》則被稱為「一位民主信仰者的最後贈言」、一本「民主指南」。 道爾的民主理論 為何實施民主 道爾提出了十項實施民主制度的益處：避免暴政、基本的權利、普遍的自由、自我的決定、道德的自律、人性的培養、保護基本的個人利益、政治平等、追求和平、繁榮。 補足熊彼得理論的重大問題 熊彼得的民主程式觀點主張「民主方法就是一種達到政治決策的制度設計，讓個人透過相互競爭人民選票的方式獲取決策權力」，亦即從現實運作的角度切入，否定了早期民主理論的核心理念（諸如：主權在民、公共利益、人民基本權利保障等價值），認為民主制度與其他體制的最主要差異是「政治決策者的拔擢方式」。 相較之下，道爾則認為，熊彼得的觀點並非民主唯一必要條件，無法明確區分民主 非民主體制的分界；也無法分辨民主發展不同階段的鞏固程度。因此，政治學者喬萬尼薩託利曾言「如果熊彼得的思考重心只是民主政治現實運作問題，那麼道爾的思考重心顯然是民主政治如何進一步完備發展的問題。」 三大概念工具 道爾提出了「競爭式多元主義」、「多元政體」、「民主程式論」等概念工具。 多元主義為民主政治鞏固的必要配套條件。 多元政體是民主政治的基本雛型，可逐步實現民主政治的過渡性制度選擇，是威權政體邁向民主化歷程的過渡型態。 民主程式論則是民主成果成敗得失的衡量標準。 民主的三次轉型 走入民主的城邦國家：西元前 5 世紀的古希臘時代 突破「少數支配的傳統政府格局」（例如：君主制、寡頭制），創立了多數支配的結構與信念。 從城邦國家到民族國家：西元 19 世紀的歐洲 多元政體相關制度，取代了城邦國家制度及信念（諸如古典共和主義、君主專制、封建主義）。 邁向第三次轉型 民主程式論 民主的定義 道爾以「政治平等」設定為「民主政治」要達成的目標或價值取向。在此前提下，民主政治是「每一成員皆有同等資格參與決策過程的一種政治系統」。道爾列示真實世界中民主國家運作的六種政治制度，以追求在民主過程中達致「政治平等」的五項程式判斷標準，只要符合這五項標準的政治決策程式，就是名實相符的「民主程式」。達爾認為，民主程式論銜接了經驗層面、規範層面之間的落差，是未來民主世界的指引。 民主程式五項判斷標準 有效的參與 終局決定之公民平等投票權 充分的知情 深思熟慮 公民對決策議程的最終控制 政治平等：普及政治參與權利 大規模民主必需的六種政治制度 政治制度 說明 選舉產生的官員 依憲法規定，透過公民選舉產生的「民選官員」，具有制定政府政策的支配權。大規模民主政府都是代議制。 自由、公正、經常的選舉 民選官員，必須透過經常、公正的選舉選拔。 言論自由 表達意見的自由 對廣泛的政治事務，無論對官員、政府、體制、社會經濟秩序、主流意識型態，公民皆可自由表達意見，而不必擔心遭任何嚴厲懲罰。 接觸多種訊息來源 公民有權利從其他公民、專家、報刊雜誌書籍、電訊等媒介，尋找替代、獨立的訊息來源。 必須存在不受政府控制的資訊來源，必須存在不受其他政治團體（試圖影響公眾的政治信仰、政治態度）控制的替代資訊來源。 這些訊息來源，應得到法律的有效保護（例如：新聞自由的憲法制度性保障）。 結社自主性 社團的自律自主 公民有權利結合為相對獨立之社團或組織，例如獨立政治黨派、利益團體，以實現所受保障、促使民主政治有效運作的權利。 包容性的公民身分 每一位在國家永久居住、守法的成年人，皆應平等擁有實踐前述五項政治制度所必需的權利。例如：投票權、參政參選權、言論自由權、結社自由、接觸獨立訊息來源權，以及大規模民主政治有效運作中，公民所不可或缺之各種自由及機會的權利。 重要著作 道爾著作等身，有超過二十本著作及上百篇論文。 《民主及其批判》 被譽為政治學經典，1989 年出版，是道爾畢生的教學與研究結晶。獲美國政治學會 APSA 推薦為 1990 年「威爾遜基金會」頒贈的「比較政治與國際關係領域年度大賞」，1991 年獲政治思想研究學會推舉為「民主理論最佳著作」。《紐約時報》評價「這本書不僅學識淵博，更難能可貴的是智慧綻放。」 《論民主》 被稱為「一位民主信仰者的最後贈言」，一本「民主指南」。道爾在 85 歲高齡（1998 年）出版，直指民主核心，使用常民語言、少用學術詞語，兼顧理論、制度與現實，讓高中程度以上的讀者都易理解。道爾說「使任何地方的任何對民主感興趣的人，透過閱讀本書，而更多地瞭解民主的常識。」。 2006 《論政治平等》 On Political Equality 2005 《淘金之後》 After The Gold Rush 2003 《民主的原始資料》 The Democracy Sourcebook （文集：羅伯道爾、伊恩夏皮羅、何塞安東尼奧） 2002 《》 How Democratic Is the American Constitution 1998《論民主》 On Democracy 1997 《走向民主 旅程：反思，1940 至 1997 年》Toward Democracy a Journey Reflections 19401997 1989《民主及其批判》Democracy and its Critics 1985 《控制核武：民主與監護》 Controlling Nuclear Weapons Democracy versus Guardianship 1985 《經濟民主前言》 A Preface to Economic Democracy 1983 《多元民主的兩難困境：自治與控制》 Dilemmas of Pluralist Democracy Autonomy vs Control 1973 Size and Democracy with Edward R Tufte 1971 《多元政治：參與與反對》 Polyarchy Participation and Opposition 1970 《革命之後？》 After the Revolution Authority in a good society 1968 《美國的多元民主：衝突與同意》 Pluralist democracy in the United States conflict and consent 1966 《西方民主國家的政治對立》 Political oppositions in Western Democracies 1963 《當代政治分析》Modern Political Analysis 1961 《》Who Governs Democracy and Power in an American City 1960 《商業的社會科學研究：產品和潛能》 Social science research on business product and potential 1957 《民主制度的決策：最高法院作為一個國家決策者》 DecisionMaking in a Democracy The Supreme Court as a National PolicyMaker 1956 《民主理論前言》 A Preface to Democratic Theory 2006 年新版 1953 《政治、經濟和福利》 Politics Economics and Welfare 與合著 參考資料 參見 民主 外部連結 Robert A Dahl in the Yale University website Robert A Dahl in the Encyclopedia Britannica Annual Reviews Conversations Interview with Robert A Dahl video 羅伯達爾_「年度對話」專訪影片 專訪文稿 Category 美國國家科學院院士 Category 政治理論家 Category 公共行政學家 分類：美國政治學家 Category 美國政治作家 Category 耶魯大學教授 Category 耶魯大學校友 Category 哈佛大學榮譽博士 Category 愛荷華州人 Category 美國社會黨黨員