《美利堅合眾國憲法》第二十七修正案簡稱「第二十七修正案」，是禁止美國國會在下一屆議員任期開始前增加或減少議員工資（即自己給自己加薪）相關決定生效的法律。本修正案是美國憲法最新透過的修正案，但也是最早提出的美國憲法修正案之一。 1789 年 9 月 25 日，美國召開第 1 屆國會。在會上，包括本修正案在內的 12 項修正案一併被提交到各州以供批准。其中，共有十項修正案在 1791 年得到批准而生效，成為了著名的權利法案。然而，本修正案與沒有得到足夠多的州認可，無法生效。至此，關於國會工資的修正案就幾乎被完全遺忘。 直至 1982 年，德克薩斯州大學奧斯汀分校的二年級學生格雷戈裡沃森（Gregory Watson）在學習美國政府課程時，為完成關於 政府流程 的一項作業，在研究憲法歷史後重新發現了本修正案。沃森便撰寫了一篇論文，稱本修正案在理論上依然有效且可以被各州投票透過，並將其作為課堂作業提交。然而，這項作業僅得到了 C 的分數，在向教授申訴無果後，他發起宣傳活動號召各州議會投票透過該修正案，並最終獲得成功。可惜他的分數因為已經送出暫時無法修改，直到 2017 年，大學教授扎克埃爾金斯（Zach Elkins）變更了沃森的作業成績，正式將分數從 C 修改為 A。 憲法修正案於 1992 年 5 月 7 日達到足夠數量的州（38 個州）批准而生效，距離國會於 1789 年制定此修正案並送交各州批准時已經達 202 年 7 個月又 10 天，成為了歷時最久才批准的憲法修正案。 修正案內容 本修正案由國會於 1789 年提出，原文如下： 翻譯：任何關於改變參議員和眾議員服務報酬的法案，在眾議員經過改選之前，不得發生效力。 背景 第二十七修正案規定任何國會議員薪資的改變只在下一任聯邦眾議員上任後生效。又被稱為《1789 年國會津貼修正案 Congressional Compensation Amendment of 1789》、《國會報酬修正案 Congressional Pay Amendment》、《麥迪森修正案 Madison Amendment》的第二十七修正案，目的是為了限制國會調整自己薪資的權力。如果不予限制，這就會是一項很明顯的利益衝突。 有些州也曾建議過相似的憲法修正案。北卡羅來納州在以核定美國憲法為由而舉辦的 1788 年憲法會議中，其中之一的修憲建議本文是： 翻譯：任何有關參議員和眾議員，為了他們的服務而賦予津貼的法律，應延遲至繼任的眾議員當選後生效；除了首次透過這題目的議員外。 弗吉尼亞州在 1788 年憲法核定會議中以北卡洛萊納州相同用詞建議了同樣的憲法修正案。紐約州在其 1788 年憲法核定會議中強烈要求國會斟酌在憲法加入這段文字： 翻譯：參議員和眾議員的津貼應予法律明文規定；另任何有關眾議員利益的修改只在接下來一次選舉後生效。 1816 年，在國會提交各州批准這憲法修正案（和其他十一條修正案一起）後四分之一個世紀後，麻薩諸塞州議會以與 1789 年國會提交版本幾乎相同的文字，期望能有這一憲法修正案。這修憲建議據說後來在麻薩諸塞州眾議院以 138 比 29 透過。肯塔基州議會在 1816 年 12 月或 1817 年初透過了相似的修憲建議；在 1817 年或 1818 年 1 月田納西州州議員們跟進，透過了相同的修憲建議。 制定與批准 直至 1992 年 5 月 18 日，修正案獲 40 州透過。The Archivist did not certify the amendment until May 18 1992 with 40 states listed as ratifying the amendment Kentuckys thenunknown 1792 ratification would have made it 41 states that had ratified at the time of certification 3 more than the 38 required for a threequarters majorityThe Constitution of the United States as Amended House Document No 11050 Government Printing Office Article XXVII pp 2627 修正案認證前批准的州 美國國會於 1789 年 9 月 25 日製定、並獲得下列各州批准此憲法修正案： 馬裡蘭州 1789 年 12 月 19 日 北卡羅來納州 1789 年 12 月 22 日 南卡羅來納州 1790 年 1 月 19 日 特拉華州 1790 年 1 月 28 日 佛蒙特州 1791 年 11 月 3 日 弗吉尼亞州 1791 年 12 月 15 日 肯塔基州 1792 年 6 月 27 日 俄亥俄州 1873 年 5 月 6 日 懷俄明州 1978 年 3 月 6 日 緬因州 1983 年 4 月 27 日 科羅拉多州 1984 年 4 月 22 日 南達科他州 1985 年 2 月 21 日 新罕布什爾州 1985 年 3 月 7 日 亞利桑那州 1985 年 4 月 3 日 田納西州 1985 年 5 月 28 日 俄克拉何馬州 1985 年 7 月 1 日 新墨西哥州 1986 年 2 月 14 日 印第安納州 1986 年 2 月 24 日 猶他州 1986 年 2 月 25 日 阿肯色州 1987 年 3 月 13 日 蒙大拿州 1987 年 3 月 17 日 康涅狄格州 1987 年 5 月 13 日 威斯康星州 1987 年 7 月 15 日 佐治亞州 1988 年 2 月 2 日 西弗吉尼亞州 1988 年 3 月 10 日 路易斯安那州 1988 年 7 月 7 日 艾奧瓦州 1989 年 2 月 9 日 愛達荷州 1989 年 3 月 23 日 內華達州 1989 年 4 月 26 日 阿拉斯加州 1989 年 5 月 6 日 俄勒岡州 1989 年 5 月 19 日 明尼蘇達州 1989 年 5 月 22 日 德克薩斯州 1989 年 5 月 25 日 堪薩斯州 1990 年 4 月 5 日 佛羅裡達州 1990 年 5 月 31 日 北達科他州 1991 年 3 月 25 日 密蘇裡州 1992 年 5 月 5 日 亞拉巴馬州 1992 年 5 月 5 日 密歇根州 1992 年 5 月 7 日 新澤西州 1992 年 5 月 7 日 直到 1992 年 5 月 7 日，第二十七修正案才完成批准並開始生效，密歇根州是第 38 個批准的州份。後來被揭露肯塔基州其實在 1792 年就批准了該修正案，使得密歇根州成為實質上第 39 個批准的州份。雖然密蘇裡州與阿拉巴馬州在兩天前的 1992 年 5 月 5 日就已經批准（使得它們成為第 38 個州份之一），聯邦政府的正式紀錄仍然認為密歇根州是第 38 個批准該修正案的州份。Congressional Record of the 102nd Congress Volume 138 Part 9 May 19 1992 p 11656Kentucky Original Acts of 1792 Chapter XVII pp 2527 This book is in the Kentucky State Law LibraryAlabama and Missouri both ratified the amendment on May 5 1992 but the Archivist of the United States notified both states on May 27 1992 that Alabama was the 36th and Missouri the 37th state to ratify the amendment These letters are held by the 國家檔案和記錄管理局Constitutional Pay Amendment Dept of Justice Ops 16 of the Office of Legal Council May 13 1992 修正案認證後批准的州 伊利諾州 1992 年 5 月 12 日 加利福尼亞州 1992 年 6 月 26 日 羅德島州 1993 年 6 月 10 日 夏威夷州 1994 年 4 月 29 日 華盛頓州 1995 年 4 月 6 日 肯塔基州 1996 年 3 月 21 日（在沒發覺的情況下再度批准；州議會已於 1792 年 6 月 27 日批准過這修正案） 內布拉斯加州 2016 年 4 月 1 日 修正案沒有得到批准的州 麻薩諸塞州 密西西比州 紐約州 賓夕法尼亞州 參考資料 外部連結 The Constitution of the United States of America Analysis and Interpretation is available at GPO AccessOfficial version of the document at the United States Government Printing Office FindLaw 找法網s version of the official document incorporates 1996 and 1998 supplements into text but does not include prefatory material included in the official version National Archives Twenty seventh Amendment Memorandum Opinions for the Counsel to the President opining that the Archivist was required to certify the Amendment as part of the Constitution May 13 1992 November 2 1992 27 Category1789 年美國法律 Category1789 年美國政治 Category1992 年美國法律 Category1992 年美國政治 Category 第 1 屆美國國會 Category 美國聯邦政府立法機構