中華民國 荷蘭關係，是指中華民國與荷蘭王國（正式國名為尼德蘭王國）之間的關係。1913－1950 年，兩國有官方外交關係，斷交直至 1970 年代後，於對方首都互設具大使館功能的代表機構。 政治 外交 1912 年，中華民國成立後，向荷蘭派駐外交代表，由前清廷駐荷蘭國欽差大臣劉鏡人繼續擔任，年底任命魏宸組為首任公使。 1913 年 10 月 6 日，荷蘭外交承認中華民國北洋政府，於行政首都海牙設立中華民國駐荷蘭王國公使館、於首都北京設立荷蘭王國駐中華民國公使館，荷蘭公使由駐前大清公使繼續擔任。 1928 年 12 月 19 日，隨著國民革命軍北伐幾近尾聲，荷蘭外交承認中華民國國民政府。 1943 年 2 月 15 日，建立大使級外交關係。兩國公使館升格為大使館，並互派大使，中華民國大使由公使金問泗升任。 1947 年 6 月，荷蘭大使館遷至首都南京。 1949 年，中華民國政府遷臺後，兩國繼續維持邦交。 1950 年 3 月 27 日，荷蘭與中華民國斷交。31 日，關閉大使館。 支援中華民國的友好行動 2003 年 12 月，荷蘭眾議院首度透過由跨黨派議員聯名提出的友臺決議，除要求荷蘭政府發給臺灣高層官員過境停留簽證，並要求政府敦促歐洲聯盟放寬對臺灣高層官員的訪問限制。 2005 年 11 月，荷蘭眾議院首次以透過決議的方式，支援臺灣成為世界衛生組織（WHO）觀察員。 2019 年 10 月 8 日，荷蘭眾議院首次以透過動議的方式，支援臺灣參與國際組織，此案是由荷蘭執政聯盟第二大黨基督教民主黨及在野黨眾議員共同連署提出，籲請荷蘭政府參照美國及澳洲等國公開支援臺灣作法，在歐盟架構下尋求各種可行方案，支援臺灣參與國際組織及相關事務。 2021 年 5 月，荷蘭外交部長、衛生福利暨體育部長表示支援臺灣參與世界衛生大會（WHA）。 2021 年 11 月 23 日，荷蘭眾議院以 149 票對 1 票的壓倒性票數透過動議案，籲請荷蘭政府和其他具相同理念的國家共同支援臺灣參與國際刑警組織，為繼 2019 年透過支援臺灣參與國際組織的動議案以來，再度聲援臺灣參與國際事務，荷蘭外交部長亦表示支援。11 月 30 日，荷蘭眾議院另透過兩項動議，分別是 120 票對 30 票透過籲請荷蘭政府不接受中國片面改變臺海現狀，以及 119 票對 31 票透過敦促歐盟支援立陶宛加強與臺灣發展關係。 2023 年 2 月 14 日，中華民國立法委員訪問團在駐荷蘭代表陳欣新陪同下，前往荷蘭眾議院參訪，創下兩國國會首例。荷蘭方面由外交委員會主席、經濟委員會主席、國防委員會主席等跨黨派議員接待。 2024 年 5 月 24 日，荷蘭眾議院對於中國人民解放軍的「環臺軍演」一事，以全體 150 名議員中 146 票贊成票的壓倒性票數透過緊急動議案，籲請荷蘭政府聯合歐盟成員國與理念相近的歐洲國家，共同維護臺海現狀，以及加強與臺灣合作。 2024 年 9 月 12 日，荷蘭眾議院透過動議，指出《聯合國大會第 2758 號決議》並未決定中國對臺灣擁有主權，也未排除臺灣參與聯合國或其他國際組織，認為中國扭曲該決議，並阻擋臺灣的國際參與。重申臺灣參與國際民航組織（ICAO）與世界衛生組織（WHO）等國際組織符合荷蘭的利益。 人員互訪（1986 年至今） 僅列舉部分名單： 中華民國：前副總統蕭萬長、行政院副院長徐立德、司法院長翁嶽生、考試院長姚嘉文、財政部長顏慶章、經濟部長沈榮津、法務部長曾勇夫、羅瑩雪、交通部長陳建宇、文化部長洪孟啟、科技部長楊弘敦、陳良基、衛生署長李明亮、環境保護署長李應元、消防署長趙鋼、國家科學委員會主任委員魏哲和、公平交易委員會主任委員趙揚清、湯金全、大陸委員會主任委員吳釗燮、賴幸媛、農業委員會主任委員陳武雄、原住民族委員會主任委員孫大川、僑務委員會委員長祝基瀅、吳英毅、陳士魁、吳新興、國立故宮博物院長杜正勝、林曼麗、國家圖書館長曾淑賢、臺北市長郝龍斌、柯文哲、高雄市長謝長廷、桃園市長鄭文燦、臺中市長林佳龍、高雄市議會議長蔡見興、國立師範大學校長郭義雄、天主教輔仁大學校長黎建球。 荷蘭：前首相範艾格、前國防大臣、環保部次長湯梅爾（Dirk Tommel）、經濟部對外關係司總司長安格寧（Frans Engering）、布茵司馬（Dick Bruinsma）、範瑞文（Roderick van Schreven）、外交部對外經濟關係司總司長、舒林（Hanneke Schuiling）、外貿局長博迪安（Dominique Bauduin）、眾議院外交委員會主席德韓（Henk de Haan）、範巴倫、眾議院國防委員會主席範巴倫、眾議院經濟委員會主席佛斯（H Vos）、荷屬安地列斯議會議長、自由黨主席兼國際自由聯盟主席、飛利浦執行副總裁柯爾曼（Martin Kuilman）。 代表機構 1978 年 2 月 2 日，中華民國於海牙設立具大使館功能的駐荷蘭孫逸仙中心（Centre Dr Sun Yatsen）。1979 年 8 月 24 日，更名為駐荷蘭遠東商務辦事處（Far East Trade Office）。1990 年 7 月 24 日，復更名為駐荷蘭臺北經濟文化辦事處（Taipei Economic and Cultural Office）。1996 年 7 月 12 日，再更名為駐荷蘭臺北代表處（Taipei Representative Office in the Netherlands）。 1981 年 1 月 9 日，荷蘭則於臺北設立類似功能的荷蘭貿易促進會臺北辦事處（Netherlands Council for Trade Promotion Taipei Office）。1990 年 11 月 1 日，更名為荷蘭貿易暨投資辦事處（Netherlands Trade and Investment Office）。2020 年 4 月 27 日，再更名為荷蘭在臺辦事處（Netherlands Office Taipei）。 合作 軍事 1980 年代，中華民國政府執行「劍龍專案」，海軍計畫向荷蘭購買六艘劍龍級潛艇，但是中華人民共和國對荷蘭進行外交干涉，只完成海龍號、海虎號兩艘，後續四艘未能成交。中華人民共和國更因此採購案曾於 1981 年 5 月起將與荷蘭的外交關係降為代辦級，直到 1984 年 2 月 1 日起才回復為大使級。 事件 2024 年 5 月 31 日，荷蘭皇家海軍的七省級由南向北透過臺灣海峽。 援助 2003 年 5 月 13 日，對於嚴重急性呼吸系統綜合症（SARS）在全球擴散，荷蘭 ING 集團亞洲區總裁會見中華民國外交部長簡又新，並捐贈臺灣 1 萬 2000 片醫用口罩，以協助控制疫情。 2020 年 4 月 1 日，對於 2019 冠狀病毒病疫情（COVID19）在全球擴散，中華民國總統蔡英文宣佈捐贈 1000 萬片口罩給疫情嚴重的國家。外交部指出，其中 700 萬片給荷蘭在內的 9 個歐洲聯盟成員國以及瑞士與英國、300 萬片給美國、100 萬片給中華民國的邦交國。 環境 為增進因應氣候變遷及治水防災能力，中華民國中央研究院在 2014 年 9 月與總部設在荷蘭的三角洲國際聯盟（Foundation Delta Alliance International，DA）簽署入會協定。 教育 近年來，臺灣每年約有 200 名學生赴荷蘭就讀；荷蘭則約有 130 名學生抵臺研習。兩國的大專院校至 2015 年共簽署 50 多項合作備忘錄，以推動學術研究及教師學生交換合作計畫。 荷蘭於 2012 年成立「荷蘭亞洲榮譽生暑期學程計畫」，之後每年選送 13 所研究型大學學生前往亞洲研習。2013 年選送 15 名學生赴臺、2014 年選送 20 名、2015 年亦選送 20 名。 藝文 臺灣許多著名建築物是由荷蘭建築設計師所設計的。例如：臺北表演藝術中心（大都會建築事務所）、高雄衛武營國家藝術文化中心（麥肯諾建築事務所），以及臺南河樂廣場、臺南順化果菜市場、臺北垂直村落（The Vertical Village）等亦都有建築事務所參與設計。2024 年 2 月，首次以荷蘭做為主題國的第 32 屆臺北國際書展，也是由 MVRDV 負責設計荷蘭館。 經濟 2023 年，荷蘭是中華民國在歐洲第 2 大貿易夥伴、第 1 大外資來源國、第 2 大投資目的國。 貿易 中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）於第 2 大城鹿特丹設立臺灣貿易中心。經濟部國際貿易署則在行政首都海牙設立駐荷蘭代表處經濟組。 近年的兩國貿易額，金額美元 年分 貿易總額 年增減 排名 出口至荷蘭 年增減 排名 自荷蘭進口 年增減 排名 2018 9738823938 15274 13 5855833369 17773 12 3882990569 11701 15 2019 13743127265 41117 10 5863398452 0129 11 7879728813 102929 9 2020 12605805279 8275 10 6047386698 3138 9 6558418581 16768 10 2021 18312727751 45272 11 8079599743 33605 10 10233128008 56030 10 2022 19000277755 3754 12 8852979592 9572 9 10147298163 0839 12 2023 20383599085 7281 10 12927006356 46019 8 7456592729 26516 11 2023 年的兩國貿易專案如下： 出口至荷蘭的前 10 大專案為：自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；特定用途機器之零件與附件；電話機（包括智慧手機），以及其他傳輸或接收聲音、影像之有線或無線網路通訊器具；機器腳踏車與腳踏車裝有輔助動力者、邊車；積體電路；車輛之零件與附件；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢、墊圈與類似製品；非動力之兩輪與其他腳踏車；碟片、磁帶、固態非揮發性儲存裝置、智慧卡與其他錄音或錄製之媒體；無線電廣播或電視之傳輸器具、攝影機、數碼相機等。 自荷蘭進口的前 10 大專案為：製造半導體、積體電路與平面顯示器用之機器與器具、零件與附件；特殊物品，含進口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品；石油與提自瀝青礦物之油類（原油除外）、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；麥芽釀造啤酒；計量或檢查用儀器與器具、；光學透鏡、稜鏡、反射鏡與其他光學元件；其他鋼鐵製品；醫藥製劑；等。 投資 根據中華民國經濟部投資審議司統計，臺商自 1986 年首度對荷蘭投資，至 2024 年 1 月的總投資金額約 43 億 2545 萬美元，計有 227 件，臺商家數約 200－250 家。臺灣上市、上櫃公司多選擇荷蘭做為歐洲地區的行銷、倉儲、研發、財務、等總部。以資訊及通訊科技（ICT）相關產業為主，例如：華碩、宏碁、研華科技、微星科技、技嘉科技、聯華電子、臺達電子、群創光電、緯創資通、鴻海科技集團、臺灣積體電路製造等；傳統產業例如：東元電機、南港輪胎、正新輪胎、桂盟國際、永光化學、捷安特、美利達工業、堤維西交通工業等；少數則從事航空、海運、金融（兆豐國際商業銀行）、物流等服務業。在荷蘭的臺商均以全歐洲為其腹地，由臺灣選派的管理幹部，亦具備良好英文能力。臺商選擇荷蘭做為歐洲營運總部的主要考量是該國優良的賦稅環境、英文的普及，以及發達的物流業。目前已成立荷蘭臺灣商會。 根據中華民國經濟部投資審議司統計，荷蘭自 1963 年首度對臺灣投資，至 2024 年 1 月的總投資金額約 383 億 1731 萬美元，計有 813 件。主要投資業別：金融保險業、批發零售業、電力與燃氣供應業、機械裝置業。 會展 目前舉辦的有：臺荷次長級經濟對話會議（2023 年）、臺荷經濟合作會議（2024 年舉辦第 28 屆）、臺荷農業合作會議（2024 年舉辦第 19 屆）、臺荷能源與創新領域合作會議（2023 年第 8 屆）。 荷蘭最大的亞洲連鎖超市 東方行（Amazing Oriental）曾連續數年與中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）舉辦臺灣美食節；荷蘭第二大亞洲連鎖超市 華南行（Wah Nam Hong supermarkets）於 2023 年與外貿協會舉辦荷蘭臺灣食品節。 協定 雙邊檔案 日期 簽署 備註 1928 年 12 月 19 日 《中和關稅條約》 條約稱呼和蘭 1930 年 2 月 6 日 《中荷外交官領事官等用品相互免稅辦法換文》 1933 年 4 月 4 日 《解決中和庚款換文》 1945 年 5 月 29 日 《中荷關於放棄在華治外法權及處理有關問題條約》 1947 年 12 月 6 日 《中華民國政府與荷蘭王國政府間空中運輸協定》 1987 年 8 月 15 日 《中華航空公司與荷蘭馬丁航空公司間航空貨運協定》 1989 年 6 月 7 日 《駐海牙遠東商務辦事處與荷中經濟合作委員會間互免海運事業所得稅議定書》 1989 年 10 月 20 日 《臺北國家科學委員會與海牙荷蘭科學研究組織間科學合作備忘錄》 1993 年 6 月 7 日 《中華民國國家標準實驗室與荷蘭計量研究院技術合作協議》 1993 年 10 月 4 日 《臺北農業委員會與海牙農業自然管理暨漁業部間農業合作協定》 1994 年 9 月 20 日 《中華民國臺灣郵政總局與荷蘭郵政總局間國際商業回郵服務協定》 2000 年 9 月 《交通部民用航空局與荷蘭民用航空局機密瞭解備忘錄》 2001 年 1 月 27 日 《駐荷蘭臺北代表處與駐臺北荷蘭貿易暨投資辦事處避免所得稅及防杜逃稅協定暨議定書》 2001 年 11 月 12 日 《駐荷蘭臺北代表處與荷蘭貿易暨投資辦事處專利優先權協定》 2006 年 6 月 7 日 《行政院金融監督管理委員會與換文》 2009 年 3 月 4 日 《臺荷關於洗錢、資助恐怖主義及相關犯罪之交換合作瞭解備忘錄》 2012 年 2 月 18 日 《臺荷雙邊創新研發合作備忘錄》 2015 年 9 月 3 日 《臺荷能源暨創新合作備忘錄》 2019 年 8 月 23 日 《臺荷科學及技術合作瞭解備忘錄》 2019 年 12 月 16 日 《臺荷度假打工瞭解備忘錄》 2019 年 12 月 19 日 《臺荷創新與新創事業瞭解備忘錄》 簽證 歐洲申根區給予持有載明身分證字號的中華民國護照之中華民國國民可以申根區免簽證入境，停留日數與申根區合併計算，每 6 個月期間內總計可停留 90 天。 荷蘭國民持有歐盟護照者也可以免簽證的方式入境中華民國，停留最多 90 天。 此外，兩國每年皆提供特定名額的 18－30 歲青年為期 1 年的度假打工簽證（皆必須未曾取得此種簽證）。 交通 航空 1983 年，中華民國與荷蘭正式簽署通航協定，雙方航空公司均有對飛。在土耳其航空於 2015 年 3 月 31 日開航之前，荷蘭皇家航空曾長期是唯一飛航臺灣的歐洲國家航空公司（以子公司荷蘭亞洲航空，KLM Asia，簡稱荷亞航名義執飛）。 2012 年 3 月 26 日，荷蘭經濟部對外經濟關係司總司長訪臺，參加荷航阿姆斯特丹直飛臺北首航典禮，並拜會外交部、經濟部。荷蘭經濟部執行司總司長亦於同月訪臺。 雙邊航班來往的城市如下（截至 2023 年 7 月 12 日）： 客運 臺北 阿姆斯特丹（中華航空直飛）（荷蘭皇家航空中途停靠首爾，2023 年 10 月 29 日起直飛、長榮航空中途停靠曼谷） 貨運 臺北 阿姆斯特丹（中華航空貨運） 事件 2020 年 3 月 14 日，對於 2019 冠狀病毒病疫情在全球擴散，中華民國衛生福利部的中央流行疫情指揮中心將歐洲升級為「第三級警告」：避免至當地所有非必要旅遊。荷蘭皇家航空宣佈自 15 日暫停雙邊客運航班至 23 日。 駕車 持有中華民國汽車駕駛執照（中文正本、英文譯本）、中華民國護照、荷蘭居留證等資料，並在臺灣居住滿 185 天以上，無需筆試或路試，可申請；若取得駕駛執照超過 10 年可直接換照，免舉證在臺停留天數。 注釋 參考資料 外部連結 中華民國外交部－荷蘭王國簡介 （、、僑務秘書） 中華民國國際經濟合作協會   （、、）  荷 中 Category 臺灣戰後時期與荷蘭關係