陳凱凌，是臺灣學者及政治人物，曾任臺南市政府經濟發展局局長，新竹市政府都市發展處處長、桃園大眾捷運股份有限公司總經理、高雄市政府捷運工程局局長、高雄市政府建設局代理局長、高雄市政府副秘書長、高雄市政府環境保護局代理局長等職務。陳凱凌在高雄市政府時期是少數擔任超過五個單位首長人物之一，曾被媒體喻為「救火隊」，只要有首長懸缺一時無法補實，最常被想到的理想職務代理人就是他。 2022 年 12 月 23 日，陳凱凌因涉嫌貪汙，遭臺南地檢署聲請羈押獲準。2023 年 3 月，陳凱凌被揭露疑涉嫌收賄、接受廠商性招待，接受業者招待上酒店喝花酒。4 月 20 日，臺南地檢署以貪汙及洗錢防治條例等罪起訴陳凱凌。 2023 年 8 月 16 日，陳凱凌因涉嫌貪汙，臺南地方法院一審宣判，陳凱凌涉犯 5 罪，應執行有期徒刑 8 年，褫奪公權 5 年。隔年一月，臺南高等法院二審改判 6 年 5 月徒刑、褫奪公權 5 年。 早年 陳凱凌出生於臺北市，擁有國立臺灣師範大學政治學系法學博士學位 。 政界經歷 高雄縣政府新聞室主任 2006 年 3 月高雄市政府市長機要陳凱凌是前代理高雄市長陳其邁的愛將，未隨陳其邁離開高雄市政府，原本請辭打算攻讀博士；詎料被高雄縣政府縣長楊秋興中途攔劫，延攬陳凱凌接任新聞室主任，相當於地方政府的新聞局長。 高雄市政府環保局代理局長 2006 年 7 月接任高雄市環保局代理局長，推行「以功代金中元普渡紙錢集中焚燒」活動，響應節能減碳。 高雄市政府副秘書長 2007 年 10 月升任高雄市政府副秘書長 ，擔任副秘書長期間著手於高雄市都市規劃與港灣開發，如愛河整治、旗津觀光島之塑造、蓮池潭風景區的整理、舊港區再生、捷運開通新紀元、2009 世運準備。 高雄市政府建設局代理局長 2007 年 12 月暫代建設局局長一職。 高雄市政府捷運工程局局長 2009 年 9 月擔任高雄市捷運局局長一職，當時，高雄捷運公司虧損累累，三年累積虧損約新臺幣 60 億元，甫上任的陳凱凌喊出決不停駛的口號 ，並開始著手瞭解虧損之原因；同年 10 月份因「平準基金」撥款事件與高雄捷運公司董事長劉三錡意見相左；陳凱凌認為，平準基金應該用於先支付營運上所需的費用，而非急於撥款給廠商，因此要求高雄捷運公司提出使用這筆款項的細部計畫；而高捷公司則表示「只要錢給我就好了，不要問細目」。 2010 年 01 月 雙方達成共識，陳凱凌強調，平準基金「後控機制」是站在維護市民權益的立場，要求捷運公司能將平準基金專款專用於營運所需，包含用人費用、水電、維修費用及償還借貸本息等支出，且不得用於支付統包商工程款。此機制既為保障高捷員工權益，又可維持捷運正常營運，創造多贏局面。」。 任內績效：根據交通部統計查詢網 2009 年 9 月至 2012 年 1 月資料顯示，搭乘人次由原 300 萬人次成長至 500 萬人次，收入由最低 7800 萬成長至 1 億 2000 萬。 高雄市莫拉克風災重建委員會執行長 2012 年 1 月 11 日接任莫拉克風災重建委員會執行長一職，2012 年 4 月 23 日勤和樂樂段永久屋基地落成，重建之路進入一個新里程碑。 桃園大眾捷運股份有限公司總經理 2014 年 12 月 18 日擔任桃園大眾捷運股份有限公司總經理一職 ，剛接任之際，因顧慮外界對機場捷運採購弊案觀感不佳，恐會影響公司形象，特別成立採購小組嚴格把關以杜絕弊案，並於民國 104 年 7 月初招募 402 位新生力軍，規劃訓練課程及建立證照考試制度提升同仁能力，以因應通車所需之服務人力需求。 然其謹慎個性發現工程上有多處問題，嚴重影響通車安全，曾向承商提出改正要求， 起初承商否認缺失影響安全，後因蘇迪勒颱風使缺失現形才得以證明其顧慮的正確性 ，因此， 系統穩定、安全無虞成為不能打折扣的通車原則。 因系統測試遲遲無法透過大捷法所規定，連續七日必須達到 997 的考驗，通車時間由原本的 104 年底， 延至 105 年 3 月底機場捷運修訂通車目標期程為 105 年 3 月底 ； 在這期間，爆發了許多的爭議事件，包括：減價驗收現況通車事件以及機捷通車踢皮球事件，然而，這些事件對於通車並無實質幫助，而機捷又因多次滑軌，號誌異常、售票機當機等四大缺失，造成 3 月底通車再度跳票，交通部也不再承諾通車時間。 此時，外界不免把蔡英文總統 520 就職與機場捷運通車做政治聯想，認為蔡總統一上任必定會給予交通部通車壓力，但事實並非如此。 同年 6 月 28 日一場暴雨漫淹機場捷運 A13 站，暴露出機場捷運尚有許多工程需要改善，8 月 29 日陳凱凌再度重申，機捷通車沒有時間表，並表示，機捷通車是安全穩定的專業問題，從安全及專業進行考量，未達法令規範標準就不會通車，不必有任何政治考量。 直到 9 月 1 日，準點率大幅提升，通車時程才露出曙光。 媒體猜測，通車時程應該在年底，議員質疑年底通車必定是政治考量，不可能原來 4522 項缺失，能在短時間內減少到剩下 200 項，有美化資料之嫌疑。陳凱凌則說明，絕無政治考量，資料改善得這麼快，主因是英國西門子參與改善，未來，機捷要通車，一定要符合大眾捷運法規定，不會有先通車、後續達標問題。 同年 10 月，桃園捷運公司加強密集演練，迎接即將到來的通車時刻。多重災害模擬演練 A1 臺北車站 Taoyuan Metro 2016 年 10 月 31 日機捷穩定度已達 97－99，已接近初勘標準。 2016 年 12 月 3 日與 12 月 4 日進行初勘，尚有十二項缺失需改善 2016 年 12 月 30 日完成履勘，共列出八項缺失需要在試營運前改善。 2017 年 1 月 25 日桃園捷運公司拿到營運許可證，陳凱凌正式對外說明 2017 年 2 月 2 日試營運免費試乘，3 月 2 日正式通車。 營運初期，外界對於桃園捷運的營運狀況並不看好，專家學者及公眾人物更常以桃捷為例，來提醒政府勿過度投入軌道運輸建設。例如：2017 年 4 月 18 日 柯市長要媒體去問桃捷的現金流量，諷捷運會虧到不省人事，並質疑前瞻 4200 億的軌道運輸建設。；2017 年 7 月 5 日，吳淡如搭機捷談交通建設「不是自己覺得很棒就好」，外界的質疑與指教，反而使陳凱凌拋開大眾捷運必定是虧損的產業想法，更專注在運量提升與公司獲利上。 2017 年 8 月，赴日拜訪南海電鐵及關西機場，開啟跨國性鐵道與機場聯手行銷的先例。 2017 年 12 月 20 日陳凱凌於市政會議中進行報告，桃園機場捷運自今年 3 月 2 日通車，每日平均運量約 56 萬人次，準點率達 9995，已達到「系統穩定、營運安全」目標。目前員工有 1067 人，今年預估盈餘為 6000 至 7000 萬元。。創下首年有盈餘及準點率逼近北捷的兩大奇蹟。 107 年 1 月 20 日四社合作發行聯票（桃園捷運、南海電鐵、桃園機場、關西機場）記者會，陳凱凌指出：桃捷經過這一年和日方的溝通、交流，桃園已經成為一個捷運城市，因此我們肩負起「捷執行銷和捷運外交」的重責大任。。 107 年 2 月 21 日代表臺灣觀光的 Rapit 藍武士鋼彈桃捷列車於日本關西機場與大阪難波車站間開跑，引起當地民眾熱烈討論。陳凱凌坦言，日方的龜毛，一度讓團隊難以招架，畢竟叛逆前衛的鋼彈車，不能為了彩繪破壞武士招牌。為了完成這個案子，臺日還開了一個 LINE 群組，一來一來好幾十次，才有鋼彈臺灣彩繪車誕生，力拚觀光大國的臺灣，現在要靠鋼彈加持再上一層樓。 新竹市政府都市發展處處長 2018 年 12 月受該年連任成功的新竹市長林智堅之邀，擔任新竹市政府都市發展處處長一職。 貪汙醜聞 臺南市經發局長陳凱凌坦承收賄並接受性招待，臺南地方法院裁定羈押禁見，陳凱凌疑收受光電業者、土地開發商、建商賄款，接受性招待上酒店喝花酒。陳凱凌等 4 名官員已離職 3 個多月，卻仍名列官股臺南市農產運銷公司、臺南市肉品市場董事，各握有 931 萬多股，律師表示這顯然已違法。 參考文獻 論文著作 httpalewebncledutwFfuncitemglobaldoc_libraryTOP02doc_number003040966 城市競爭力關鍵因子之探討 以高雄市 20002010 年發展為例 國立臺灣師範大學／政治學研究所／100／博士 httphandlencledutw11296ndltd05839110348438950907 基層防救災體系緊急應變行動之剖析 以溫妮風災林肯大郡災變為例 論文出版年：1998 校院名稱：國立臺灣大學 碩士 Category 臺北市出身政治人物 Category 行政院政務委員 Category 臺南市政府官員 縣府時期 Category 高雄縣政府官員 Category 陳菊市府成員 Category 高雄市政府顧問 Category 高雄市環境保護局局長 Category 高雄市政府副秘書長 Category 高雄市建設局局長 Category 高雄市捷運工程局局長 Category 中國文化大學教師 Category 新竹市政府官員 Category 臺南市政府一級機關首長 Category 東南科技大學校友 Category 民主進步黨黨員 Category 國立臺灣大學社會科學院校友 Category 國立臺灣師範大學校友 Category 中國文化大學校友 K