長者生活津貼簡稱長生津或長津，是香港特別行政區政府作為《全民退休保障計劃》過渡期設立的一項福利金，支援生活上有經濟需要的長者。此項津貼計劃於 2013 年 4 月開始發放，津貼金額則追溯至 2012 年 12 月。政府預料會有 40 萬長者獲得資助，涉及每年額外 62 億港元公帑開支。另外，在 2020 年 1 月 1 日起推出廣東及福建計劃，方便分別長期居住在廣東省及福建省的合資格香港長者，亦可受惠於相等於香港的福利。 申請條件 現時的高齡津貼（俗稱「生果金」）為每月 HK1515，65 歲至 69 歲長者需要經過入息及資產審查，符合資格才會獲得，而所有 70 歲或以上的長者均毋須經過任何審查便可以申請領取。 長者生活津貼物件為香港 65 歲或以上的永久性居民長者，申領人需要簡單入息及資產申報，申請資格與當時的 65 歲至 69 歲普通高齡津貼相同。申請人必須符合以個人／夫婦為單位的入息及資產規定。長者生活津貼設簡化申請安排（附短片） ，香港政府，2012 年 10 月 9 日現時領取高齡津貼（包括廣東及福建計劃）的 70 歲或以上長者即使超出長者生活津貼的入息及資產上限，仍然可以繼續領取每月 HK1515 的高齡津貼。 此外，在海外居住的香港人只要合乎申領資格，亦可以委託親友或一些機構（例如長者安居協會），遙距申請長者生活津貼，定期發放至海外港人在當地的銀行戶口。 入息及資產限額 普通長者生活津貼 由 2022 年 2 月 1 日至 8 月 31 日生效 單身人士 夫婦 每月總入息 HK10430 HK15810 資產限額 HK374000 HK568000 高額長者生活津貼 由 2021 年 2 月 1 日至 8 月 31 日生效 單身人士 夫婦 每月總入息 HK10430 HK15810 資產限額 HK163000 HK247000 長者生活津貼 由 2022 年 9 月 1 日起生效 單身人士 夫婦 每月總入息 HK10430 HK15810 資產限額 HK374000 HK568000 過去多年的津貼金額 日期 日期 普通長者生活津貼 高額長者生活津貼 普通長者生活津貼廣東／福建計劃 高額長者生活津貼廣東／福建計劃 開始 結束 普通長者生活津貼 高額長者生活津貼 普通長者生活津貼廣東／福建計劃 高額長者生活津貼廣東／福建計劃 2013 年 4 月 1 日 2014 年 1 月 31 日 HK2200 將會追溯至去年 12 月 1 日起，每月 HK2200 2014 年 2 月 1 日 2015 年 5 月 31 日 HK2285 2015 年 6 月 1 日 2016 年 5 月 31 日 HK2390 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK105 2016 年 6 月 1 日 2017 年 1 月 31 日 HK2495 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK105 2017 年 2 月 1 日 2018 年 1 月 31 日 HK2565 2018 年 2 月 1 日 2018 年 5 月 31 日 HK2600 2018 年 6 月 1 日 2019 年 1 月 31 日 HK2600 HK3485 將會追溯至 2017 年 5 月，由 2017 年 5 月 1 日至 2018 年 1 月 31 日，每月 HK3435；而在 2018 年 2 月 1 日 5 月 31 日，每月則為 HK3485 2019 年 2 月 1 日 2019 年 12 月 31 日 HK2675 HK3585 2020 年 1 月 1 日 2020 年 5 月 31 日 HK2675 HK3585 HK2675 HK3585 2020 年 6 月 1 日 2021 年 1 月 31 日 HK2770 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK95 HK3715 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK130 HK2770 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK95 HK3715 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK130 2021 年 2 月 1 日 2022 年 3 月 31 日 HK2845 HK3815 HK2845 HK3815 2022 年 4 月 1 日 2022 年 8 月 31 日 HK2920 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK75 HK3915 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK100 HK2920 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK75 HK3915 將會追溯至 2 月 1 日起，每月差額 HK100 2022 年 9 月 1 日 2023 年 1 月 31 日 HK3915 HK3915 2023 年 2 月 1 日 起 HK4060 HK4060 個案覆檢 涉嫌騙取案例 覆檢機制 從 2015 年開始，社會福利署定期核實長者生活津貼受惠人繼續領取津貼的資格。以六年為一個覆檢週期，所有領取長者生活津貼的受惠人必須在每個覆檢週期內接受一次「全面覆檢」及一次「郵遞覆檢」。如受惠人拒絕接受覆檢，社署便會考慮停止向受惠人發放長者生活津貼。如受惠人的入息及／或資產超過限額，社署會停止向受惠人發放長者生活津貼。惟直到目前為止，仍未有任何受惠人未能透過資產或入息審查被停止發放長者生活津貼，只要不涉及嚴重隱瞞，香港政府會從寬處理受惠人超過入息或資產限額的申請。 歷史 根據香港政府的資料，2011 年香港的財政儲備有 6000 億港元，庫房充裕，但是香港社會仍然有 3 成長者過著貧困生活，貧富懸殊問題激起了社會對香港退休保障長遠發展的討論，民間團體爭取多年的全民退休保障方案亦成為了焦點之一，儘管得到部分香港市民支援，有社會人士對計劃會否導致大幅加稅有所疑慮。全民退休保障計劃會導致大幅加稅？ 20110329 1541 爭取全民退休保障聯席多年來，一些團體及政黨人士都爭取設立全民退休保障制度，政府銳意推出長者生活津貼作為過渡期的對應政策梁振英行政長官競選政綱 ，第 33 頁；但是政府、政黨與社會就應否要設立資產審查，持有不同意見。 背景 2012 年香港特區行政長官選舉，候選人之一的唐英年在其政綱宣稱：如其當選，會將香港老人每月津貼增至港幣 3000 元；另一候選人梁振英則宣稱會推出「特惠生果金」，將俗稱「生果金」的高齡津貼增加一倍其時高齡津貼金額為每月港幣 1035 元。 及後梁振英當選行政長官。2012 年 10 月，政府正式公佈長者生活津貼建議細節，符合入息及資產限制人士，每月可以獲得 2200 港元津貼。最快可以於 2013 年 3 月發放津貼，預料有 40 萬名長者受惠；計劃涉及每年約 62 億港元開支，若果不設資產審查，每年開支最高可以達到 136 億港元。特惠生果金 須資產審查 經濟日報 2012 年 10 月 10 日 籌備工作撥款透過 2012 年 12 月 7 日，香港立法會財務委員會審議長者生活津貼；政府提交修訂，刪除檔案中涉及逾 25 億港元的追加撥款，及指出將會將其撥入下年度財政預算案中處理。財經事務及庫務局常任秘書長謝曼怡解釋，由於撥款遲遲未有透過，令到長者生活津貼最快只能夠在 2013 年 4 月、亦即下次財政年度才能夠推出；因此，政府不需要要求在今年度追加撥款，而是將上述逾 25 億港元的追加撥款納入下次的《財政預算案》中處理。而由於處理準備事務的人手聘請需要盡快進行，因此開設職位的 2 千多萬撥款必須盡快處理，以避免進一步影響長者生活津貼的推行時間。就此，財務委員會主席張宇人裁定修訂為新檔案，故此立法會議員梁國雄於早前遞交達 302 項的修訂全部作廢；不過立法會議員仍然可以重新發言或者提出終止動議。經過兩個多小時會議後，再無議員發言或者動議，張宇人於兩度詢問有否新發言後亦都再無議員發言，最終宣佈表決。 經過立法會審議近兩個月及逾 29 小時的拉布後，終於以 24 票贊成、3 票反對及 3 票棄權透過長者生活津貼涉及的人手的開支撥款財委會透過開位籌備長津 政府稱即透過計劃，政府稱等同透過整個計劃財委會透過撥款設長津職位 《明報》 2012 年 12 月 8 日 29 萬長者最快明年 4 月獲發 5 個月長者津貼。但是追溯期由原定的 10 月因未能透過而改為 12 月；而發放日期亦由 2013 年 3 月延遲至 4 月政府「突襲」 長津撥款突透過 《經濟日報》 2012 年 12 月 8 日長津離奇過關 泛民斥不光彩 《星島日報》 2012 年 12 月 8 日 29 萬領生果金長者 最快四月收錢 長津離奇過關 泛民斥不光彩 《星島日報》 2012 年 12 月 8 日長津突襲透過 料 4 月發放 突撤「撥款申請」改「開位申請」 拉布修訂失效 《明報》 2012 年 12 月 8 日港府突襲 長毛中伏 長津變相過關 《東方日報》 2012 年 12 月 8 日明年 4 月首批 29 萬人獲發 5 個月長津 《星島日報》 2012 年 12 月 17 日。政府以今個財政年度無法派錢為藉口，大幅修改撥款檔案至只申請 2300 多萬元為計劃加設職位，隱瞞議員只要透過開位撥款，已等同透過特惠金方案；結果以 24 票贊成、3 票反對和 3 票棄權透過方案。泛民狂轟政府陰招透過有資產審查方案，做法可恥。政府突襲透過特惠生果金 20161208 蘋果日報 2012 年 12 月 10 日，社會福利署批出合約，讓承辦商準備相關表格及信件，並且核對和轉換社會保障系統資料等事務長津全速籌備 合約明日批出 《明報》 2012 年 12 月 9 日社署明開始火速處理長津 《東方日報》 2012 年 12 月 9 日。 實行 2013 年 2 月底，社會福利署率先向 29 萬名正在領取高齡津貼及透過入息資產申報的長者發出自動過戶通知書。如果長者仍然合符入息資產限額，則毋須回覆及申請，長者可以自動於同年 4 月 5 日開始領取長者生活津貼。此外，獲得社會福利署一次過過戶追溯至 2012 年 12 月至 2013 年 3 月的高齡津貼差額，即合共 6640 港元長津申請分三階段進行 《星島日報》 2013 年 1 月 9 日。同年 4 月 2 日開始，社會福利署接受長者生活津貼第三階段的新申請，合符資格的長者可以於同年 12 月 31 日前申請新階段長津 最遲年底前申請 《明報》 2013 年 4 月 3 日。 立場 政府 2012 年 10 月，政府公佈長者生活津貼計劃細節，勞工及福利局局長張建宗指出，長者生活津貼不同於高齡津貼。其設立為加強支援（1）香港 65 歲或以上，兼（2）自身有需要的長者的生活開支。張建宗，長者生活津貼旨在扶貧 ，香港政府新聞網，2012 年 10 月 08 日香港特區政府強調，長者生活津貼計劃目的不為「敬老」，而是「扶貧」長者生活津貼扶貧非敬老 ，香港寬頻電視。 政黨 此計劃在 2012 年 10 月諮詢立法會前，不少政黨和立法會議員，如人民力量陳偉業要求取消方案中的資產申報，而社民連認為推行長者生活津貼實際上是阻止推行全民退休保障的政策。 工黨張超雄認為最立竿見影的扶貧措施就是讓貧窮老人以個人身份申領綜援張超雄：特惠生果金能否解決養老問題？ ，明報，2012 年 10 月 25 日。 支援推行全民退休保障的社民連梁國雄認為推行長者生活津貼實際上是政府阻止推行全民退休保障的政策。他在 2012 年會議上拉布企圖阻止有關撥款。 民間團體 爭取全民退休保障聯席認為長者生活津貼所有開支由政府單方承擔，隨著人口老化加劇，開支會越滾越大，因此並不能代替多方供款的全民退休保障作為解決人口老化問題的方案。爭取全民退休保障聯席：單靠審查福利拒行全民退保是錯誤的方向 ，香港獨立媒體，2017 年 09 月 26 日 參見 全民退休保障計劃 香港老人福利 高齡津貼（生果金） 綜合社會保障援助計劃 老人年金－臺灣類似福利制度 2012 年香港立法會拉布攻防戰 參考 外部連結 長者生活津貼 社會福利署 香港退休保障制度 全民退休保障計劃 分類：香港老年福利 Category2013 年香港建立