上海市是中國人口最多的城市之一，根據 2010 年中華人民共和國第六次人口普查，上海市有常住人口 23019148 人。截至 2016 年底，上海市常住人口達到 24197 萬人，其中戶籍人口約 1450 萬人，戶籍人口期望壽命達到 8318 歲。江南的吳越傳統與移民帶入的各地文化融合，逐漸形成了上海特有的海派文化。與此同時，上海也面臨著一些由人口相關的社會問題，例如人口規模、人口結構及人口老齡化等問題。 上海外籍常住人口 httpwwwstatsshgovcntjnjnje18htmd12018tjnjeE0211htm 上海外籍常住人口 httpwwwstatsshgovcntjnjnje18htmd12018tjnjeE0211htm 國家 人口 2012 人口 2013 人口 2017 39091 37671 28870 26000 26279 21903 20456 20578 20823 9472 9828 8659 8680 8948 7583 7669 7832 7439 6545 6917 6995 6196 6547 5993 6935 6717 5786 歷史 上海開埠以後，各地人口迅速湧入，其中江蘇、浙江、廣東、安徽是上海居民的主要來源地，並與上海本地居民融合，構成今日上海市民主體的上海人。 1843 年前，上海主要以本地居民為主。1843 年，上海人口約為 20 萬，隨著開埠後貿易的迅速增長以及相對穩定的政治環境，原先在粵的大批買辦、因避太平軍戰亂的吳越富商、受水災逃難的蘇北民眾紛紛離開原籍並定居上海。1853 年，上海人口達到 54 萬。 清末上海的外來人口迅速增加，遠多於本地人。1885 年，移民佔上海人口 85，1930 年時是 78，1949 年時佔 849。外來人口形成移民街區，如寧波人集中在法租界和黃浦江畔南市北區；廣東人主要定居在虹口，或廣東路沿線靠近大船塢，許多人在此就業；蘇北人大多住在租界邊沿的棚戶區。不同籍貫的移民往往做成社會衝突，在 19 世紀中，寧波人與廣東人之間多有磨擦爭執，而蘇北人則受江南人排擠。Emily Honig 著，盧明華 譯：《蘇北人在上海，18501980》（上海：上海古籍出版社，2004），頁 910。 歷經中國抗日戰爭、第二次國共內戰，上海人口一直保持增長。到 1949 年，上海市區人口已達 546 萬人。 在 1949 年以前，有數量眾多的英、法等國公民居住於上海。二戰時期，上海因無需簽證、擔保即可進入而接納了大批由歐洲因躲避納粹而逃難的猶太難民。1949 年後，這些外籍人士大多離開上海並返回自己的國家。而本地富商則大多在 1950 年代遷至香港或臺灣。在 1960 年代，隨著支援內地、上山下鄉等各類政治運動，一定數量的上海本地居民被遷移至中國各地，如安徽、雲南、東北三省等地。上海人口在這段時期起伏不定。而進入改革開放的 1990 年代以後，隨著經濟發展、中外交流的增加，上海再次成為了外地移民的主要目的地，人口迅速增加，且再度聚集了諸多外籍人士。2010 年，上海共有 1432 萬外籍人士。他們主要來自日本、美國、韓國、法國、德國、加拿大等國。而若包含港澳臺，上海共有 2083 萬境外人員。 進入 21 世紀，隨著外地移民的大量湧入，上海市的人口增長速度極快，自 2000 年以來，年平均增長率達到 324，平均每年增加近 63 萬人。從 2000 年至 2010 年，外地來上海的人口數平均每年增加超過 55 萬人，成為了上海市人口增長的主要來源。於此形成的強大反差則是上海本地居民自然增長持續低迷，人口增長全靠外地移民拉動。上海市政府釋出的《2015 年上海市國民經濟和社會發展統計公報》顯示，上海市的外來常住人口在 2015 年底時為 98165 萬人，比 2014 年時的 99642 萬人下降了 15。截至 2017 年底，上海全市在滬外國常住人口 163363 萬人，日本、美國、韓國、德國、澳大利亞佔在滬外國常住人口前五位。其中，韓國國籍常住人口為 20823 萬人。2018 年 1 月，上海市政府正式出臺了《上海市城市總體規劃（20172015）》，要求嚴格控制人口規模，至 2035 年時將上海常住人口控制在 2500 萬人左右。2019 年 1 月根據國家外國專家局的統計，在上海工作的外國人數量達 215 萬人，佔中國的 237，為中國之首。 2021 年 5 月 18 日，根據第七次全國人口普查，上海市常住人口為 24870895 人，與第六次全國人口普查相比，增加 1851699 人，增長 80。常住人口中，男性人口占 518，女性人口占 482。常住人口性別比達 10733，比第六次全國人口普查的 10619 上升 114。年齡上來看 014 歲人口為 24363 萬人，佔 98，與 2010 年相比提高 12 個百分點；1559 歲人口為 166191 萬人，佔 668，比 2010 年下降 95 個百分點；60 歲及以上人口為 58155 萬人，佔 234，比 2010 年提高 83 個百分點，其中，65 歲及以上人口為 4049 萬人，佔 163。 截至 2022 年 9 月 30 日，上海有 3689 位百歲老人，其中最高齡的女壽星和男壽星分別是 112 歲的吳志成和 111 歲的楊龍生。2022 年，上海常住人口為 247589 萬人，其中 60 歲及以上人口占比 250，65 歲及以上人口占比 187。截至 2022 年 12 月 31 日，上海市戶籍人口中 100 歲及以上老年人口 3528 人，其中男性 887 人，女性 2641 人。2022 年上海市人口預期壽命為 8318 歲，其中男性 8084 歲，女性 8566 歲。60 歲及以上戶籍老年人佔戶籍總人口 368。 統計 歷年戶籍人口主要指標資料 年份 年末戶籍人口（萬人） 出生人數（萬人） 死亡人數（萬人） 自然增長人數（萬人） 出生率 死亡率 自然增長率 總和生育率 2015 1 44297 1059 1242 183 735 862 127 097 2016 1 45000 1307 1235 072 904 854 050 2017 1 45513 1177 1264 087 810 870 060 2018 1 46238 984 1257 273 670 860 190 2019 1 46930 914 1252 338 624 854 231 092 2020 1 47563 788 1306 518 535 887 352 073 2021 1 49292 691 1339 648 466 902 436 07 2022 1 50383 682 1466 784 455 978 523 07 2023 06 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 來源：《上海統計年鑑 2023》 表 21 戶數、人口、人口密度和戶籍人口期望壽命（1978～2022） 表 23 主要年份戶籍人口出生率、死亡率、自然增長率 歷年常住人口主要指標資料 年份 年末常住人口 出生人數（萬人） 死亡人數（萬人） 出生率 死亡率 自然增長率 來源 2016 241970 2184 1208 900 500 40 2017 241833 197 129 810 530 28 2018 242378 174 130 720 540 18 2019 248134 169 133 700 550 15 2020 248836 未公佈 未公佈 未公佈 未公佈 未公佈 2021 248943 116 139 467 559 092 2022 247589 108 148 435 596 161 2023 248745 98 158 395 637 242 問題 作為中國最大的城市之一，上海的人口問題具有多重複雜性。上海本地居民從 1993 年起即陷入負增長，近年來雖隨著嬰兒潮而有所緩解，但本地人口的增長基本為零。根據人口普查和抽查，1995 年以來上海市一直是全國總和生育率第二低的省份，僅略高於北京市。2000 年以來，上海市總和生育率處於 067 和 074 之間，僅為世代更替水平的三分之一。與此同時，大量的遷移人口集聚，使得上海政府長期對戶籍進行嚴格控制，每年僅透過 人才引進 方式有限發放兩萬餘戶籍，同時採用居住證制度，住房管制、產業遷移、教育壁壘等方式多方面控制人口規模。 對於持續增長的人口對上海經濟社會的發展的影響，目前存在不同的觀點。例如，支援調控人口限制人口規模的觀點認為，持續增長的人口也為上海的資源造成了不小的壓力。當前上海市常住人口仍以每年數十萬人的速度增長，過多的人口使得上海的生活成本和汙染上升，從而使得生活質量下降，交通擁堵，流動人口犯罪率上升造成治安問題。上海的本土文化遭受了巨大沖擊，甚至瀕臨消亡；同時，遷入人口的結構和素質也與產業結構出現一定的錯配。 。 另一方觀點認為，將人口單純看做負擔的觀點具有狹隘性，人口密度的增加有利於城市集聚經濟的發揮，攤薄公共服務的成本，降低生活服務的價格和人均能耗，緩解戶籍人口老齡化現象，創造多元化都市生活，發揮核心城市對周邊及腹地的帶動作用。單純採取行政手段對人口規模進行限制有悖於市場化發展規律，使得遷入人口市民化受阻，造成實際的城市區隔，造成廣泛存在的人戶分離、家庭分離、留守兒童現象，也阻礙了社會公平和流動。 上海也面臨人口老齡化的問題。截至 2010 年底，上海市戶籍 60 歲以上老年人口已經達到 33102 萬，佔全市戶籍人口的 234，高出全國 10 個百分點。而媒體預計，隨著出生率持續低迷，到 2015 年，上海市老齡化人口達到 29，2019 年 12 月 31 日老年人佔戶籍總人口 352，2030 年將到 40。 分佈 thumbright250px 浦東聯洋新社群的高密度住宅群。浦東新區是上海人口增速較快的區之一。 2010 年，上海市人口密度為 3631 人 平方公里，是中國人口密度最高的城市之一。然而，上海市的人口分佈不均。傳統的市中心，黃浦江沿岸人口密度極大，部分割槽域超過每平方公里三萬人；而郊區、崇明島的人口密度則只有每平方公里幾百人。2010 年上海有城鎮人口為 205551 萬人，佔全市總人口的 893，城鎮化屬於中國前列。 從 1990 年代至 2000 年代後期，上海市政府大力進行郊區開發和舊城改造，使得大批原居住於市中心的居民遷往郊區。而外地人口也大多在郊區（閔行、松江）等地落戶。這使得上海市中心的人口密度逐年下降，中心城區人口過度稠密的現象得到緩解。 本表格列出上海市各區 2000 年和 2010 年的人口總量、人口密度變化情況。 區域 2000 年人口（萬） 2010 年人口（萬） 較 2000 年增長 2000 年密度（人 km2） 2010 年密度（人 km2） 人口密度變化 全市 164077 230192 403 2588 3631 1043 黃浦區 5745 4299 252 46296 34641 11655 盧灣區 3289 2488 244 40859 30904 9955 徐彙區 10646 10851 19 19442 19816 374 長寧區 7022 6906 17 18335 18031 304 靜安區 3053 2468 192 40069 32387 7682 普陀區 10517 12889 226 19181 23507 4326 閘北區 7986 8305 40 27294 28383 1089 虹口區 8607 8525 10 36658 36306 352 楊浦區 12438 13132 56 20480 21624 1144 閔行區 12173 24294 996 3275 6553 3278 寶山區 12280 19049 551 2957 7029 4072 嘉定區 7531 14712 954 1641 3169 1528 浦東新區 31874 50444 583 2633 4168 1535 金山區 5804 7324 262 990 1250 260 松江區 6412 15824 1468 1060 2613 1553 青浦區 5959 10810 814 882 1613 731 奉賢區 6243 10835 735 908 1576 668 崇明縣 6498 7037 83 624 594 30 註釋 參考文獻 參見 上海人 上海歷史 上海外來人口問題 上海自治運動