特別警報是日本氣象廳於 2013 年 8 月 30 日新設立的氣象警報種類。當氣象廳預測天氣現象將達到五十年一遇程度，或評估將可能會發生重大災難，並且成為嚴重災害的機率非常高的時候，將釋出此項特別警報。要釋出這種特別警報，有甚高的標準，一旦發布，依法氣象廳有透過各種管道告知民眾的義務，各個都、道、府、縣的自治體政府單位也應該視情況撤離民眾。 現行特別警報系統 現時特別警報針對天氣現象、海嘯、火山爆發以及地震等現象，若預估將成為致命災害的話就會發布。而天氣現象再細分成六種，包括「大雨」、「大雪」、「暴風」、「暴風雪」、「波浪」及「高潮」。由於在 2011 年東日本大震災中，氣象廳發布了大海嘯警報，但是仍然造成民眾重大傷亡的結果，氣象廳痛定思痛，研擬將當時的只分成兩級的「警報」、「注意報」等預警系統，再加上一層最高階的「特別警報」，希望藉細分災害規模、提高用詞上的強度，來提醒民眾，及早做好因應措施。 在實務的使用上，「特別警報」前面冠以可能發生災害種類的名字。鑒於發出此項警報的意義非同小可，各項天氣現象要達到發出此種警報的標準，定義也非常嚴格。例如大雨特別警報，氣象廳將全國土地分割為若干個邊長五公里的方格子，如果電腦計算後發現一個都、道、府、縣內有 10 個方格子以上的地區將出現五十年一度的強烈降雨，才能發出此種警報。海嘯特別警報要預估達到三公尺以上才發布。地震特別警報則是預估震度 6 弱以上發出。火山噴發的特別警報是氣象廳判斷火山噴發的可能性，已經達到當地居民要開始避難的程度才發布。 實務應用上，以颱風以及溫帶低氣壓所引起的各項特別警報為例，當迫近日本本土的低壓，中心氣壓低於 930hpa 或中心風力高於每秒 50 米時，就會考慮發出包括大雨、暴風、波浪、暴潮等等的特別警報。而常常有颱風侵襲的奄美、沖繩縣、小笠原群島標準更高，颱風中心氣壓必須低於 910 帕斯卡或近中心最大風速大於每秒 60 米，才會考慮發出。。 由於特別警報發布的物件原則上以整個都道府縣為原則，發出的標準又很高，因此也曾造成一些區域性地區明明出現強烈降雨，卻沒有達到氣象廳的標準，而引發人命傷亡的事件。例如 2013 年 10 月 15 至 16 日，東京都所屬離島伊豆大島因為颱風第 26 號（韋帕）逼近，激發有史以來最強烈的降雨紀錄（時雨量 1225mm、單日總雨量 824mm），但卻因為降雨面積只侷限於這個島，並沒有廣達整個東京都裡面、前述計算方法的 10 個方格子，而且一旦發布這種警報，則整個東京都皆會被包含在內，因此沒辦法對這個島發布大雨特別警報，結果稍晚大雨引發大規模土石流，島上有高達 36 位居民不幸死亡、22 人輕重傷，還有 3 人失蹤。在這個事件之後，在不改動相關法律的狀況下，氣象廳也尋求在警報中特別加註某個地區將有豪大雨的妥協做法。片平敦「「特別警報」まもなく匯入１年 浮かび上がった課題とは？ 」、ウェザーマップ（Yahoo ニュース）、2014 年 7 月 17 日刊登、2014 年 7 月 19 日查閱 過去發出特別警報記錄 氣象災害 特別警報於 2013 年 8 月 30 日設立，而首次導致需要發出的特別警報為颱風萬宜，首次不是因為熱帶氣旋影響發出警報是在 2014 年 9 月 11 日對北海道發出的大雨特別警報 httpwwwjmagojpjmapress140911a2014091106htm。 日期 特別警報名稱 發出地區 事件（時間標示為當地時間） 2013 年 9 月 16 日 大雨 京都府、滋賀縣、福井縣 受到颱風萬宜影響，日本氣象廳在上午 5 時 05 分向京都府、滋賀縣、福井縣發出大雨特別警報，其後萬宜於愛知縣豐橋市登陸，氣象廳於上午 11 時 30 分解除大雨特別警報。 2014 年 7 月 79 日 大雨、暴風、波浪、高潮 沖繩縣 颱風浣熊吹襲日本沖繩縣，日本氣象廳在 7 月 7 日下午 6 時 20 分對宮古島地方發出暴風及波浪特別警報；7 月 7 日下午 9 時 11 分及 7 月 8 日上午 12 時對沖繩本島地方先後分別發出波浪及暴風特別警報；7 月 8 日上午 5 時 10 分及 10 時 54 分先後分別對宮古島地方及沖繩本島地方發出高潮特別警報；同日下午 2 時 42 分對沖繩本島地方發出大雨特別警報；同日下午 5 時 45 分及 57 分先後分別解除宮古島地方及沖繩本島地方的高潮特別警報；及後再於下午 6 時半解除宮古島地方的暴風及波浪特別警報。而沖繩本島地方的大雨、暴風及波浪特別警報亦於 7 月 9 日上午 2 時 52 分解除。然而沖繩本島地方的大雨再度加劇，氣象廳再於當日上午 7 時 31 分對當地發出大雨特別警報，同日晚上 11 時 50 分解除。 是為首次直接受颱風本身影響而發出的特別警報。 2014 年 8 月 910 日 大雨 三重縣 颱風夏浪吹襲日本，日本氣象廳在下午 5 時半對三重縣發出大雨特別警報，翌日下午 5 時 20 分解除。 2014 年 9 月 11 日資料直至 2014 年 9 月 11 日下午 05 時 40 分 大雨 北海道石狩市、空知郡、後志地區 強對流雲團襲擊北海道，日本氣象廳在上午 5 時 35 分、7 時 49 分及 8 時 15 分先後分別對北海道石狩市、空知郡、後志地區發出大雨特別警報。隨後於下午 12 時 55 分解除後志地區部份地區的大雨特別警報；及後於下午 1 時 10 分解除石狩市部份地區、空知郡的大雨特別警報。氣象廳於下午 4 時 10 分解除石狩市及後志地區餘下地區的警報。 2015 年 9 月 1011 日 大雨 栃木縣、茨城縣、宮城縣 受到已轉化為溫帶氣旋的颱風艾濤與在日本以東海面北上的颱風基洛共同影響，日本多處有大量降雨，就此日本氣象廳先在 10 日凌晨 12 時 20 分向栃木縣發出大雨特別警報，再在同日上午 7 時 45 針再向茨城縣發出大雨特別警報。而 11 日凌晨 12 時 09 分及 15 分解除上述地區之部份地區的大雨特別警報。並於 11 日凌晨 3 時 20 分向宮城縣發出大雨特別警報。而栃木縣及茨城縣餘下地區的大雨特別警報先後分別於上午 6 時 15 分及 8 時 15 分解除。隨後於下午 1 時 30 分、下午 5 時及下午 7 時 30 分分割槽解除宮城縣的大雨特別警報。 2016 年 10 月 34 日 大雨、暴風、波浪、高潮 沖繩縣 颱風暹芭吹襲沖繩縣，氣象廳於 10 月 3 日下午 7 時 02 分對沖繩縣發出大雨、暴風、波浪、高潮特別警報；翌日凌晨 1 時 59 分解除部份地區的大雨特別警報；凌晨 4 時 20 分解除高潮特別警報及餘下地區的大雨特別警報；凌晨 4 時 20 分解除部份地區的暴風特別警報；上午 5 時 42 分解除波浪特別警報及餘下地區的暴風特別警報。 2017 年 7 月 56 日 大雨 島根縣、福岡縣、大分縣 強烈熱帶風暴南瑪都 7 月 4 日登陸日本後急遽減弱，令梅雨鋒面滯留日本南部，為島根縣、福岡縣及大分縣帶來暴雨。氣象廳 7 月 5 日上午 5 時 55 分對島根縣發出大雨特別警報，隨後於上午 11 時 15 分解除。而強雨區隨後向東移，同日下午 5 時 51 分及晚上 7 時 55 分先後分別對福岡縣、大分縣發出大雨特別警報。氣象廳於 7 月 5 日晚上 11 時 48 分解除福岡縣部份地區的大雨特別警報，以及 6 日凌晨 2 時 55 分及上午 6 時 15 分分割槽解除大分縣的大雨特別警報。最終福岡縣及大分縣所有餘下地區的警報於下午 2 時 10 分解除。 2018 年 7 月 68 日 大雨 岡山縣、鳥取縣、兵庫縣、京都府、福岡縣、佐賀縣、長崎縣、廣島縣、岐阜縣、愛媛縣、高知縣 受 2018 年 7 月西日本暴雨影響，氣象廳於 7 月 6 日 17 時 10 分對福岡縣、佐賀縣、長崎縣釋出大雨特別警報，稱這是 嚴重危險的異常事態；7 月 6 日 20 時，氣象廳又對廣島縣、岡山縣、鳥取縣釋出大雨特別警報；22 時 50 分，氣象廳將大雨特別警報的範圍擴大至兵庫縣和京都府；7 月 7 日 12 時 50 分，氣象廳對岐阜縣釋出了大雨特別警報；7 月 8 日清晨 5 時 52 分，氣象廳對愛媛縣、高知縣釋出大雨特別警報。從 7 日清晨開始，氣象廳陸續解除了福岡縣、佐賀縣、長崎縣、廣島縣、岡山縣、鳥取縣、兵庫縣、京都府的大雨特別警報。7 月 8 日 14 時 50 分，氣象廳解除了高知縣、愛媛縣的特別警報，本輪特別警報告一段落。 2019 年 7 月 20 日 大雨 長崎縣五島、對馬地區 受颱風丹娜絲的影響，長崎縣的五島列島和對馬島均觀測到了一小時降雨量超過 100 毫米的暴雨。日本氣象廳在 20 日上午 10 時對上述地區釋出大雨特別警報。當天下午 4 時，氣象廳先後解除了五島和對馬的大雨特別警報。 2019 年 8 月 28 日 大雨 福岡縣、佐賀縣、長崎縣 一個鋒面雨帶 28 日在九州附近停滯，並在九州北部地區降下大雨。日本氣象廳根據雷達解析出佐賀縣部分地區在 28 日凌晨出現一小時 110 到 120 毫米以上的特大暴雨。凌晨 5 時 50 分，日本氣象廳對福岡、佐賀、長崎三個地方釋出大雨特別警報。日本氣象廳在當天下午 3 時前後解除大雨特別警報。 2019 年 10 月 12 日 13 日 大雨 東京都、埼玉縣、群馬縣、長野縣、神奈川縣、山梨縣、靜岡縣、茨城縣、栃木縣、新潟縣、福島縣、宮城縣、巖手縣 颱風海貝思以高強度接近日本關東地區，日本氣象廳在 12 日下午對關東地方、東海地方 1 都 6 縣釋出大雨特別警報。晚間 8 時，日本氣象廳又對關東、東北地方共 5 個縣釋出大雨特別警報，隨後甚至又對巖手縣追加特別警報。隨著颱風的北上，從 12 日晚間 10 時開始由南向北陸續解除了大雨特別警報。13 日上午 8 時 40 分巖手縣解除了大雨特別警報，至此本輪特別警報全部解除。本輪過程共有 13 個都縣釋出特別警報，超過 2018 年 7 月西日本暴雨的 11 府縣，為範圍最廣的一次。 2020 年 7 月 4 日 大雨 熊本縣、鹿兒島縣 受低壓區和鋒面降雨影響，日本西部 4 日開始普降暴雨，其中以九州地方的熊本縣和鹿兒島縣為甚。4 日凌晨 3 時 20 分，熊本縣蘆北町附近出現一小時 110mm 的降水，氣象廳釋出「記錄的短時間大雨情報」。凌晨 4 時 50 分，日本氣象廳正式對熊本縣和鹿兒島縣釋出大雨特別警報。氣象廳於當日中午 12 時解除了特別警報，但暴雨仍在持續，位於熊本縣的一級水系球磨川發生泛濫。 2020 年 7 月 6 日 7 日 大雨 福岡縣、佐賀縣、長崎縣 梅雨鋒面持續滯留於西日本上空，給以九州南部為中心的地區帶來嚴重暴雨災害，此前日本氣象廳在 7 月 4 日一度對熊本和鹿兒島釋出大雨特別警報，在特別警報解除後，暴雨仍在持續。7 月 6 日下午 4 點半，日本氣象廳對福岡縣、佐賀縣、長崎縣再次釋出大雨特別警報。氣象廳於 7 月 7 日上午 11 時 40 分解除特別警報。 2020 年 7 月 8 日 大雨 岐阜縣、長野縣 梅雨鋒面持續滯留於西日本及東日本上空，給以九州北部為中心的地區帶來嚴重暴雨災害，7 月 8 日上午 6 點半，日本氣象廳對岐阜縣釋出大雨特別警報，是 5 天內第三度釋出特別警報。13 分鐘後再對長野縣釋出大雨特別警報。氣象廳於 7 月 8 日上午 10 時 40 分解除特別警報。 2020 年 10 月 10 日 11 日 大雨 東京都伊豆諸島南部（三宅村、御蔵島村） 受颱風燦鴻吹襲，氣象廳於 10 月 10 日下午 5 時至 11 日凌晨 12 時期間對三宅村及御藏島村釋出大雨特別警報。三宅村坪田地區降下了 5990 毫米的雨量，為平常年 10 月降雨量的 15 倍。 2021 年 7 月 10 日 大雨 鹿兒島縣、宮崎縣、熊本縣 梅雨鋒面持續滯留於西日本及東日本上空，氣象廳於 7 月 10 日上午 5 時 30 分、5 時 55 分及 6 時 10 分分別對鹿兒島縣、熊本縣、宮崎縣發出大雨特別警報，隨後在上午 11 時 45 分解除對熊本縣、宮崎縣的大雨特別警報，及在下午 2 時 32 分解除鹿兒島縣的大雨特別警報。 2021 年 8 月 13 日 大雨 廣島縣廣島市 梅雨鋒面持續滯留於西日本及東日本上空，給以西日本為中心的地區帶來嚴重暴雨災害。氣象廳於 8 月 13 日上午 8 時 45 分至下午 1 時對廣島縣廣島市發出大雨特別警報。8 月 14 日雨勢再加劇，氣象廳先在上午 2 時 15 分對長崎縣、佐賀縣發出大雨特別警報，隨後分別在上午 5 時 50 分及下午 12 時 41 分再分別對福岡縣、廣島縣發出大雨特別警報，上述特別警報在 15 日上午 6 時 10 分解除。 2021 年 8 月 14 日 15 日 大雨 長崎縣、佐賀縣、福岡縣、廣島縣 梅雨鋒面持續滯留於西日本及東日本上空，給以西日本為中心的地區帶來嚴重暴雨災害。氣象廳於 8 月 13 日上午 8 時 45 分至下午 1 時對廣島縣廣島市發出大雨特別警報。8 月 14 日雨勢再加劇，氣象廳先在上午 2 時 15 分對長崎縣、佐賀縣發出大雨特別警報，隨後分別在上午 5 時 50 分及下午 12 時 41 分再分別對福岡縣、廣島縣發出大雨特別警報，上述特別警報在 15 日上午 6 時 10 分解除。 2022 年 8 月 3 日 4 日 大雨 山形縣、新潟縣 受低壓區和鋒面降雨影響，氣象廳於 8 月 3 日晚上 7 時 15 分及 4 日上午 1 時 56 分分別對山形縣及新潟縣發出大雨特別警報，隨後分別在 4 日上午 6 時 33 分及 11 時 30 分解除。 2022 年 9 月 17 日 19 日 大雨 宮崎縣 受超強颱風南瑪都吹襲，氣象廳於 9 月 17 日晚上 9 時 40 分對鹿兒島縣發出暴風、波浪、高潮特別警報，並在 18 日下午 3 時 10 分對宮崎縣發出大雨特別警報。隨後在 19 日陸續解除對鹿兒島縣的特別警報，包括上午 2 時 57 分解除高潮特別警報，以及上午 8 時解除暴風及波浪特別警報。而對宮崎縣的大雨特別警報亦在同日上午 11 時解除。 2022 年 9 月 17 日 19 日 暴風、波浪、高潮 鹿兒島縣 受超強颱風南瑪都吹襲，氣象廳於 9 月 17 日晚上 9 時 40 分對鹿兒島縣發出暴風、波浪、高潮特別警報，並在 18 日下午 3 時 10 分對宮崎縣發出大雨特別警報。隨後在 19 日陸續解除對鹿兒島縣的特別警報，包括上午 2 時 57 分解除高潮特別警報，以及上午 8 時解除暴風及波浪特別警報。而對宮崎縣的大雨特別警報亦在同日上午 11 時解除。 總事件數截至 20220918 21 註釋 註釋 註釋 註釋 火山噴發 根據日本氣象廳的標準，達到噴火警戒 4 級以上即為特別警報，相關地區的民眾需要立即避難。 日期 火山名稱 來源 2015 年 5 月 29 日 2016 年 6 月 14 日 口永良部島 5 月 29 日に発生した口永良部島の爆発的噴火について 口永良部島に噴火警戒レベル 5（避難）の特別警報を発表 気象庁、2015 年 5 月 29 日。口永良部島の噴火警報について 噴火警戒レベルを 5（避難）から 3（入山規制）に引下げ 気象庁、2016 年 6 月 14 日。 2015 年 8 月 15 日 9 月 1 日 櫻島 桜島の火山活動について 桜島に噴火警戒レベル 4（避難準備）の特別警報を発表 気象庁、2015 年 8 月 15 日。桜島の噴火警戒レベルを 4（避難準備）から 3（入山規制）へ引下げ 気象庁、2015 年 9 月 1 日。 2018 年 8 月 15 日 29 日 口永良部島 口永良部島の噴火警戒レベルを４（避難準備）へ引上げ 気象庁、2018 年 8 月 15 日口永良部島の噴火警戒レベルを 3（入山規制）へ引下げ 気象庁、2018 年 8 月 29 日。 2022 年 7 月 24 日 27 日 櫻島 海嘯 特別警報設立以來暫未釋出過大海嘯警報。 總計 特別警報名稱 發出次數 暴風 3 波浪 3 高潮 3 大雨 18 大雪 0 暴風雪 0 大海嘯 0 火山爆發 3 例子 以下報文是日本氣象廳在 2014 年 7 月 7 日，18 時 10 分針對宮古島地區發出的特別警報例文。 沖繩縣宮古島地區特別警報釋出 報道釋出資料 平成 26 年 7 月 7 日 18 時 10 分 日本氣象廳 猛烈颱風第 8 號（浣熊）正在接近宮古島地區。 目前，氣象廳已經對宮古島地區發出暴風特別警報、風暴潮特別警報，預計今後警報會持續一段時間。此外，預計在沖繩本島地區也會順次發出特別警報。 在被髮出警報的地區，有可能遭遇前所未有的暴風、巨浪、風暴潮和暴雨。 這是危險而又異常的情況，危險已經迫在眉睫。 請避免在非緊急和非重要的時候離開避難所或住所。 請在暴風吹襲之前按照您所在區域的政府部門發出的避難指示進行疏散或採取適當措施。 即使您已經完成避難或做好一切準備，也不要放鬆警惕。 下面的內容是附加警報。（目前，一般特別警報沒有本小節。） 宮古島地區暴風特別警報、風暴潮特別警報已於 17 時 20 分生效。 預計沖繩本島地區此後也會被髮出特別警報。 今夜，預計沖繩本島地區風力開始增大，海上會出現狂風暴雨。預計颱風會在明日，也就是 8 日最接近沖繩本島地區，會出現兇猛的暴風和猛烈的風暴潮，需要加緊防範措施。此外，當颱風逼近或登陸時，局地會出現強烈的暴雨，總雨量顯著增加。 預計在 910 日，颱風會略微減弱，但預計在 910 日仍然非常強大，且接近西日本。有關地區應對可能的暴雨、巨浪、大潮和暴風嚴加防範。 衛星圖片和天氣圖 路徑圖 今後防災的警惕事項（量級預測） 暴風 沖繩地區：預計 7 日普遍吹強風，8 日會出現暴風（陣風可達 55ms）。 九州和西日本地區：8 日夜起至 10 日會出現強風。 巨浪 沖繩地區：7 日夜波浪開始增大，8 日會出現兇猛的巨浪（可達 14 米）。 九州和西日本地區：8 日夜起至 10 日會有大浪。 高潮 沖繩地區：嚴加警戒。 九州和西日本地區：颱風經過的地區的海灣和港口遭到風吹襲會出現高潮位。 暴雨（至 8 日 17 時） 沖繩地區：350 毫米，可能出現 1 小時 80 毫米的強降水，總降水量可達 400500 毫米。 九州、西日本地區：120 毫米，可能出現 1 小時 50 毫米的強降水，降水會在 10 日進一步增大。 猛烈陣風或龍捲風 遠離颱風區域。 警戒訊息 連結 資料庫 參考資料 相關條目 日本氣象廳 外部連結 httpwwwjmagojp 日本氣象廳首頁 Category 日本氣象廳 Category 預警系統