2014 年越南排華暴動，或稱 2014 年越南反中暴動、2014 年越南反華暴亂，是指 2014 年 5 月 13 日起，發生在越南的多起大規模民眾反華示威運動。 事件的背景是中華人民共和國在有主權爭議的南海（越南稱之為東海）設定了「海洋石油 981」深水油氣田鑽井平臺以探勘石油，越南軍方派出軍艦阻止，引發兩國船隻在海上的對峙。新聞見報後，越南民眾發動了連串對於中國此一行動的示威與抗議，並在其後失控演變為對包含日本、香港、臺灣在內的部分外資高勞動企業，《紐約時報》：暴徒襲擊最甚的是臺灣、香港的工廠。 的打、砸、搶、燒的暴力攻擊 FACTORIES TORCHED IN ANTICHINA PROTEST IN VIETNAM ，CHRIS BRUMMITT ，美聯社，20140514 查閱。，導致中冶集團與遭縱火臺灣廠的一名陸籍員工等共 6 人罹難。 而臺資、日資企業在工廠門口使用漢字，且由於官方奉行一個中國政策，所以教科書都教導臺灣是中國的一省因此越南人認為臺灣屬於中華人民共和國，投資僅次於馬來西亞的臺灣廠商首當其衝。有學者認為臺商在越南的形象本就不近人情，或成為臺資企業成為暴動針對的物件的原因之一。亦有在越南的華商指出，這次 排華 事件的中心區 越南南方的平陽省，早在 2008 年到 2012 年就是對臺資罷工、勞資糾紛對立的重災區，此次也有星馬華資商家受襲，很有可能在除政治之外，不排除越南工人也對華族商人積怨已久。httpwwwguanchacnTaiYang2014_05_23_231925_sshtml 太陽：越南 排華 緣起南海，根在國內對此，當事的中華人民共和國政府指責越南政府操縱民粹。事後越南共產黨則針對毀損事故表示歉意，並承諾懲處犯罪行為者，但認為民眾的和平抗議行為合理，而臺商並沒有因為此次暴動事件而縮減規模或撤資，反而加大投資力道，光是 2016 上半年投資金額就飆升到 465 億美元。 事件背景 1970 年代時，中越關係開始惡化，越南對華人進行清洗，迫使大量華僑、華裔人士回到中國，即印支難民。之後發生中越戰爭。越南官方一直致力於反華宣傳，經常藉助極端種族主義言論和比喻。反華力不從心，越南政府進退兩難 。紐約時報：加州大學伯克利分校越南史教授、目前身處河內的彼得B齊諾曼 Peter B Zinoman 表示 越南共產黨一直在進行一場反華宣傳運動，其中 充斥著極端刺耳的種族主義言論和比喻。雖然之後兩國多次試圖改善雙邊關係，亦獲得一定成效，但越南又多次因南海爭端於 2007 年、2011 年、2012 年爆發反華遊行。 2008 年，中華人民共和國開始建造編號為海洋石油 981 的深水半潛式鑽井平臺，2010 年下海，2012 年啟程前往南海，2014 年遭到越南抗議。與此同時，2011 年越南兩度試圖在爭議海域探明石油，遭遇中國執法船剪斷電纜。 2014 年 5 月 6 日，美國國務院發言人莎琪表示「中國決定在爭議海域設鑽油平臺具挑釁意味，無助維持區域和平與穩定」蘋果日報，2014 年 5 月 17 日，a10 版；美國國務卿約翰克里於 5 月上旬提出警告，中華人民共和國在爭議海域設立鑽井平臺是屬於「挑釁行為」、「這種行為已損害地區和平與穩定」。中國官方則回應：「要求美國謹言慎行，西沙爭議根本不存在，中國對周邊海域控制力牢不可破」。 中國海洋資訊中心研究學者李令華認為：「中國是 1982 年聯合國海洋法公約締約國之一，因此中國必須遵守該公約第 74 條和第 83 條，尊重周邊國家 200 海里專屬經濟區和大陸架的主張。」 2014 年 5 月 7 日，中國駐越南大使館經商處向各駐越陸資、港資機構發放做好安全防範工作的通知駐越南使館經商處關於提醒中資企業做好安全防範工作的通知 中華人民共和國駐越南社會主義共和國大使館經濟商務參贊處，並暗中安排撤離排華暴動 華為先知 陸企掌握 旺報。法國國際廣播電臺稱最終在越臺商受害最大，本應首當其衝的中國大陸、香港企業反而被害較小越南反華打砸中資企業事件波及臺商 示威者哄搶外資工廠產品 觀察者網 20140515。 港資企業在越南設廠的成本比在中國大陸設廠低兩至三成，越南土地便宜，工資亦相對便宜，工人生產效率較高，平均年齡比較年輕，約三十歲，生產力較強。吸引過千間港資企業在越南投資設廠，截至去年七月，香港是越南第六大投資來源地港府對越發黃色外遊警示 接獲港人求助 無線新聞。 臺商因為早年政府推行的 南進政策，有大量臺資到越南投資越南反華騷亂造成臺資企業重大經濟損失 BBC 中文網，臺灣媒體稱，臺灣企業裡的中國籍幹部將中國慣有的軍事化與非理性的管理模式帶到越南當地，再加上低薪等問題，導致越南勞工階級在此次事件中將中國人視為主要目標臺商並指出，中國幹部憑藉著語言優勢，對越南的強勢管理作風導致中越雙方積怨已久。也有在越華商指出，越南的勞資衝突主要集中在中臺資廠商，由於越南官方因中國政府的施壓奉行一個中國政策，所以越南的教科書都教導越南人臺灣是中華人民共和國的一個省因此越南人認為臺灣屬中華人民共和國；加上大陸廠商的管理比較苛刻，是故部分人借反中國在南海之名行反中資之實。中國不少企業參與臺灣臺塑企業在河靜省鋼廠的興建，使得越南民眾視此區域的中國籍人員為攻擊目標，而臺灣在越南的投資規模又遠遠超過中國，受損最嚴重。另一方面，港資、臺資企業在工廠門口使用漢字，越南人認為臺灣屬中國的一個省，使臺灣廠商首當其衝。部份臺商落實「臺灣與中國不同國、平等升遷」，未受波及。 有臺商指出，此事件後會減少中國人員在當地的數量，落實在地化增聘越南人。 研究越南問題的學者吳遠富認為臺灣人在越南的形象本來就 刻薄，而越南工人階級也以此發洩對社會不公、貪腐、貧富懸殊等問題，也有媒體指出聘任大量中國籍幹部的臺商或因此被刻意針對。 各省市情形 平陽省 在 2014 年 5 月 12 日晚開始，距離胡志明市兩小時車程的平陽市新加坡工業園內，一臺資鞋廠約一百名越南員工發起遊行。到 13 日早上，全廠工人罷工，大批越南民眾響應，而另一所臺資工廠和一所港資工廠的幾千名員工也加入，駕駛電單車包圍工業園區，最高時多達兩萬人聚集，部份人撞開圍欄闖入園區，見到漢字招牌的公司和工廠就大肆破壞。示威更蔓延至越南北部，最少四個工業園區爆發示威。有訊息指已有中國大陸籍廠方人員在示威中遇襲身亡多人傷。其中一臺商遭亂棍打傷，目前越南防暴警察雖已進駐當地但未能控制場面。河內打砸華資廠 兩被殺多人傷 ，東方日報，20140514，20140514 查閱。而由於臺商在當地投資規模較大，受創程度也較為嚴重。另外，新加坡、馬來西亞商人出資的工廠或銀行也受到波及。黃色警示 特別注意旅遊安全並檢討應否前往 ，中華民國外交部 20140513，20140514 查閱。 設定在「平陽臺灣商會」內的「越南胡志明市臺灣學校平陽分班」，教室在 5 月 13 日被團團包圍並砸毀，而位於胡志明市的臺灣學校則無事。但為了安全起見，大門與教室內已用越南國旗及紙張掩蓋漢字，家長與學生陸續搭乘飛機暫時返回臺灣。臺商學校遭洗劫 師生爬著逃出 ，自由時報，20140515，20140515 查閱。 越南官媒引述平陽省副省長陳文南的說法，該省的幾個工業區有近兩萬名的工人，在當地時間 5 月 13 日晚參加了反中國的抗議活動。報道稱，抗議者以為他們攻擊的目標都是陸資工廠，但事實上被攻擊者當中大多是臺資工廠。 5 月 14 日，越南軍警逮捕逾 600 人，衝突至今造成一名軍警死亡及 20 人嚴重燒傷。南海爭議升溫 華商成出氣袋 越大規模反華打砸搶燒 ，香港成報，20140515。20140515 查閱。逮捕原因是「洗劫、偷竊與縱火燒工廠」。排華暴動 越南警方拘留 500 名暴徒 ，NOWnews，20140514，20140514 查閱。 此事件造成香港溢達製衣集團董事長「棉花公主」楊敏德設於當地的製衣廠亦被焚燒。該公司管理層證實，部份廠房被燒毀及破壞，港人管理層已撤離。溢達客戶包括 AF、無印良品、馬莎、拉爾夫勞倫等國際品牌。越南最大兩家紡織製衣企業港資上市公司天虹紡織及奕達國際亦成為攻擊目標，天虹發公告指，在越南廠房被示威者破壞，不少裝置及電腦等被毀，無員工受傷。而奕達國際證實佔該公司 24 總產能的平陽省新加坡工業園的廠房，被暴徒焚毀及搶劫，已停止運作，暫無法估計損失。利豐表示在越南部份供應商暫停工，信星鞋業指平陽廠房前日下午起停工，暴亂未造成任何重大損失及工人傷亡。在距離平陽省 20 公里外設廠的港商陳先生稱，該處亦有零星示威，但無造成破壞，「當地傳有示威者喺（在）往機場道路設路障，檢查車輛搵（找）中國人，聽聞軍隊已介入，我喺當地設廠十幾年都未見過咁（這麼）嚴重嘅（的）示威。」在當地的香港員工亦照常上班，但避開當地唐人街。平陽市新加坡工業園暴亂最嚴重，部份人闖入廠房破壞，甚至投擲汽油彈，工業園內滿目瘡痍，有被縱火的工廠焚燒一日仍未熄滅。示威者更硬闖員工宿舍洗劫。 臺灣腳踏車車座生產商鋒明集團位於平陽省的神浪第二工業區（Song Than Industrial Park 2）在 5 月 13 日遭到打砸。尖叫的抗議者們騎著摩托車，手持金屬與木質棍棒，撞倒大門、衝進廠區，打碎門窗、玻璃和櫃子，聲稱「越南工人被中國人剝削得太久」，要「給越南人討回公道」。留在現場的越南籍員工進入工廠廢墟時發現了一名中國大陸籍裝置操作員的屍體，疑似死於煙霧窒息。整場抗議活動從當日中午 12 時持續到深夜，共有四輪針對工廠的衝擊行為。次日凌晨 5 時，該工業區的高管在胡志明市新山一國際機場登機並於同日臺北時間下午 5 時抵達桃園機場。 河靜省 5 月 14 日下午 2 時，暴動往北延伸。臺塑設在越南中部河靜省，正在興建中的鋼鐵廠遭到入侵，雖已確認工廠未遭縱火或臺灣人傷亡，但傳出有兩名中國大陸公民在鋼鐵廠門口被打死。臺塑河靜鋼廠 傳 2 大陸人遇害 ，中央社，20140514，20140515 查閱。 新華網國際頻道於 5 月 15 日引述一名要求不公開姓名的中國大陸經理說法，暴徒 襲擊了在河靜省的 4 家中國大陸企業，這些企業是參與建設臺灣投資的一處設施。現在我們仍然沒有與大約 10 名員工取得聯絡，至少 55 名工人受傷。，這名企業人員說，地方當局安全力量不足，越方警察也遭到攻擊。越南中資企業遭襲約 10 人失聯 ，20140515，20140516 查閱。越南陸企遭襲 10 人失聯 ，馮昭，中央社，20140515，20140516 查閱。 5 月 15 日，美國之音引述有關官員的說法稱，是場示威已確認一中國工人死亡。越南發生反華騷亂 一名中國工人被打死 ，VOA，20140515，20140515 查閱。同日，臺塑發布了新聞稿證實此事，死亡者是該公司的幹部，新聞稿稱死因為中暑。臺塑河靜鋼鐵公司遭排華暴動說明新聞稿 ，20140515，20140515 查閱。 同奈省 汽機車零件廠至興（4535）於越南同奈省兩個廠區暫時停工，約佔總產能 3 成，由於同奈省鄰近發生暴動的平陽省，為確保人員安全，同奈省兩個廠區 5 月 14 日宣佈暫時停工，臺幹留守廠區內；並表示廠房與人員一切安全。 北寧省 富士康北寧工業園被圍，5 月 17 日至 19 日停工 3 天。 兩國官方反應 越南政府 越南社會主義共和國中央政府入口網站在 5 月 15 日的英文版首頁發布了越共中央政治局委員兼越南政府總理阮晉勇的緊急通知新聞，要求越南公安部等有關部委，在全國範圍內採取堅決措施，防止與懲罰擾亂秩序的人。 通知中稱，「最近幾天，全國人民針對中國的海洋石油 981 在越南水域非法作業進行了抗議，這是合法的愛國主義。」 阮晉勇說：「然而，一些自發性的破壞包含外國投資者在內的生產單位是違法的」，「這已經引起社會混亂，影響了生產活動、人民的日常生活，以及投資環境，和黨與國家的外交政策。」 新聞中指出，總理認為這種情況很嚴重，他要求地方當局加強保護所有人民與企業的安全，尤其是外資。他已指示緊急幫助和支援各企業恢復生產。 各部門負責人要推出教育運動，提高人民守法精神，與遵循越南法律及國際法和平捍衛越南的主權的意識。 阮總理並要求各部門負責人定期向其匯報更新情況。摘要翻譯自：PM orders urgent measures to maintain security order ，20140515 查閱。 5 月 15 日和 16 日，阮晉勇向數百萬越南民眾群發簡訊，稱「總理請求和呼籲每一個越南人，發揚愛國主義精神，以合法的行動捍衛國家的神聖主權」，同時「不應讓壞分子煽動損害國家利益和形象」。《日本經濟新聞》認為此舉「煽動愛國心」，「可能給國民造成只要是抗議中國幹什麼都可以的印象」。 5 月 21 日，阮晉勇指示各部門迅速採取措施，補償暴動中外商的損失，並慰留外商留在越南投資。 媒體 5 月 14 日，越南官方媒體越通社發表了「越南對逼迫工人進行違法行為和擾亂社會秩序的涉案物件嚴厲處置決不姑息」的文章，稱「有一些過激分子已拉攏部分工人在中國大陸、臺灣等公司進行打砸大門、圍牆和公司財產，影響到社會正常秩序。甚至有人還利用混亂情景搶劫財產」 ，「呼籲工人保持克制，決不能聽任壞人的挑唆」。越南對逼迫工人進行違法行為和擾亂社會秩序的涉案物件嚴厲處置決不姑息，20140514，20140515 查閱。越通社亦稱位於胡志明市的祖國陣線委員會計劃為漁民、海警和漁檢力量展開募捐活動，鼓舞在南海上執行任務的戰士。 5 月 16 日，越南網以「越南人拒絕為中國人服務，取消赴中國的旅行，抵制中國產品」為題刊發報導，稱「芽莊一家賓館在其接待處的告示牌上寫著『除非中國政府將 981 鑽井平臺撤離越南海域，否則我們不會接待中國人。』」報導亦指出一些越南民眾在社交網路上呼籲抵制中國產品，包括中國的智慧手機、服裝、電器和電影。 越南並稱國內民眾透過各種的遊行示威來表達堅決捍衛國家主權，反對中國在越南的非法侵略行為越南人民反對中國侵犯越南海域主權 越南畫報。 越南通訊社引述官方說法：「中國頻頻挑釁，衝撞越南船隻，並以水柱恫嚇。16 日深夜中國三六漁政船洗劫越南漁船，並將船員毆打成重傷中國強硬 導彈艦駛南海 蘋果新聞網 20140519。」 外交部 在 5 月 15 日當地時間下午的例行記者會中表示，將採取必要措施，致力保護臺商與外商的安全與財產。「越南政府與人民，譴責暴徒煽動群眾強行衝入外資廠商及破壞財產。」越南外交部：保護臺商財產與安全 ，中央社，20140515，20140515 查閱。 國家旅遊局 於 14 日晚傳真一封由局長署名的道歉信給中華民國交通部觀光局。信中表示，謹對於此次事件「向交通部觀光局長致歉」，並表示臺灣旅客喜愛的下龍灣距離平陽省非常遠，也很平靜，歡迎臺灣旅客繼續到越南旅遊。對此，交通部觀光局回應「無法苟同，沒有安全就沒有旅遊。」 越官方邀「來玩」 觀光局：不安全 ，陳如嬌，臺灣蘋果日報，20140515，20140515 查閱。 外交部 事件爆發前，中國駐越南大使館經商處向各駐越陸資、港資機構發放做好安全防範工作的通知。事件爆發後，外交部透過發言人華春瑩發表宣告，表示中方正向越方提出「嚴正交涉」中國外交部：「嚴重關切」越南暴力示威 ，BBC 中文網，20140514，20140514 查閱。。 5 月 15 日晚，外交部部長王毅同越南副總理兼外長範平明緊急通電話，代表中華人民共和國政府向越方表示強烈譴責，提出嚴正抗議。 截至 5 月 17 日晚，在中國大陸駐越南使館協助下，已經有 3000 多人回國越南發生打砸中資企業事件 3000 餘名中方人員已在使館協助下回國 觀察者網 20140518。 5 月 18 日，外交部發言人洪磊說，「中方從即日起已提升中國公民赴越旅遊安全提示級別，調整為 暫勿前往，並暫停部分雙邊交往計劃。中方將視形勢發展，研究採取進一步措施。」外交部發言人洪磊就越南嚴重暴力事件對中越交往影響答記者問 ，中華人民共和國外交部，20140518，20140519 查閱。 中國大陸政府指責越南政府對暴徒控制以及縱容。 軍方 中國人民解放軍總參謀長房峰輝在美國華盛頓表示：中國在此海域的鑽探作業堅定不移，不受外力幹擾與破壞，並要求美國客觀看待中國東海、南海主權爭議。 5 月 19 日，正在緬甸參加中國 東盟國防部長會晤的中華人民共和國國防部部長常萬全在會見越南國防部部長馮光青時警告越南 不要一錯再錯、釀成大錯。 交通部 5 月 18 日凌晨，由中國政府派出的醫療包機到達越南，接在河靜省暴力事件中受重傷的中國公民回國。16 名傷勢較重的中國公民 17 日晚抵達榮市機場，準備乘包機回國部分在越南暴力事件中受傷的中國公民啟程回國 中國政府網 20140518。同日凌晨 4 時，16 人抵達中國、被分別送往四川大學華西醫院與四川省人民醫院接受治療。 5 月 18 日上午，交通部表示，將派出 5 艘船赴越南，接回在越南發生的針對外國企業和人員暴力事件中受衝擊的中方人員。這五艘船分別為「五指山」號、「銅鼓嶺」號、「白石嶺」號、「紫荊 12」號以及「粵海鐵 4」號，噸位都在 1 萬噸左右，總載客量約 5000 人。根據安排，除 粵海鐵 4 號作為後備用船外，其餘四艘都在第一時間趕赴越南。第一艘船「五指山」於 18 日 8 時從海口出發我國將派出 5 艘船赴越南接回在暴力事件中受衝擊的中方人員 新華網 2014 年 05 月 18 日，19 日上午到達越南河靜省永安港（Vung Ang Port Hà Tĩnh），20 日返回海口。 國臺辦 國臺辦發言人馬曉光表示，希望「南海問題由兩岸協力合作解決」。 其它 在越南排華暴動達到巔峰時期，中國官方媒體幾乎對越南死傷避而不談，被指表現得「超低調」。 其他政府反應 白宮發言人傑伊卡尼在當地時間 14 日的例行記者會中表示：我們的看法一直都是說，這些爭議必須透過對話而不是威脅來解決。我們並非涉及這個特定爭端的一方，不過我們再次敦促他們透過對話解決爭議。這次的情形也是如此。 國務院發言人珍妮佛帕莎其 13 日說，國務卿約翰克里近日分別和越南副外長及中國外長透過電話，克里敦促越南同中國進行高層對話降低緊張。莎琪說，克里也表達美國的看法，認為中國在爭議海域的油井鑽探作業是挑釁的。主權爭端引發越南反中暴亂 美再促對話 ，VOA，20140514，20140515 查閱。 香港特別行政區 保安局 香港保安局 5 月 14 日宣佈把對越南發出黃色外遊警示，香港特區政府發言人說，計劃前赴或已在當地的港人應慎重考慮出行計劃，留意局勢，提高警惕，注意安全；並避開示威或人群聚集的地方，保安局會密切留意當地的局勢 httpnewstvbcomstory53737fab6db28cbc2100000653732d9c6db28cc321000001 政府對越南發出黃色外遊警示。5 月 15 日宣佈外遊警示提升至紅色，呼籲港人如非必要，避免前往當地旅遊，而保安局局長黎棟國更表示會視乎情況定會否將旅遊警示提升至黑色 現正生效的外遊警示 ，香港特區保安局，2014 年 5 月 15 日。 雖然越南排華情況在 2014 年 6 月得以緩解，香港政府對越南全國的紅色外遊警示在 2015 年 1 月 13 日始降為黃色。 商務及經濟發展局 商務及經濟發展局局長蘇錦樑在青島出席亞太經合組織貿易部長會議與越南工貿部長武輝煌進行雙邊會談。指對最近在越南爆發的示威和暴亂表示關注，並要求越南政府採取行動保障香港人的人身和財產安全，以及在大型示威期間加強保障香港人安全 httpnewstvbcomstory53737fab6db28cbc21000006537725cd6db28c094d000001 蘇錦樑晤越南工貿部長要求保障港人安全。 政府將繼續透過駐新加坡經濟貿易辦事處、貿易發展局駐胡志明市辦事處，這兩個機構都與越南政府及在越南的越南香港商會保持緊密聯絡，瞭解當地最新的局勢情況，為在地港人提供協助。香港政府亦已經向越南政府提出保障港人港商，在越南人身及財產要求 httpnewstvbcomlocal537b05ef6db28c2955000004 越南團今晚全數回港 政府將晤港商瞭解。 入境事務處 入境事務處至 18 日接獲 9 宗港人求助個案，其中 8 宗已經處理。提醒計劃前往越南，或在當地的港人留意局勢，注意安全，避免前往示威區，或人群聚集的地方。入境處表示，部分人已安全返港或短期內返港。入境處會與三間來往香港和越南胡志明市及峴港等地的航空公司保持密切聯絡，為在地港人提供協助。入境處接 8 宗求助 保安侷促越南港人提高警惕 大公網刊載於 2014517，來源：香港電臺香港入境處稱已接 9 宗在越港人求助 新浪新聞釋出於 2014 年 05 月 18 日，來源：人民網 旅遊業議會 旅遊業議會決定，取消由 5 月 16 日起至 26 日，所有前往越南的旅行團，提醒旅行社、目前在當地旅行團要小心，避免去示威的地方。httpnewstvbcomstory53737fab6db28cbc2100000653759caa6db28c6058000001 旅遊業議會取消本月 26 日前越南旅行團，2014 年 5 月 15 日 立法會 立法會工商事務委員會預定 5 月 20 日的例會緊急加插議程，討論政府如何協助在越南的港商。提出加插議程的委員會主席方剛認為政府應效法之前對付菲律賓的做法，提升越南旅遊警示為黑色，並一定程度制裁越南。 自由黨立法會議員鍾國斌 16 日與越南駐港總領事會面，表示如果越南未能控制情況，港商很大機會撤資。越南方面回應對方指有港資工廠被破壞，承諾會控制局勢，並得到越南總理的公告保證，會以最大努力控制暴徒。httpnewstvbcomstory53737fab6db28cbc210000065376d30c6db28cfd4c000001 鍾國斌：在越港資工廠被破壞 越承諾控制，2014 年 5 月 17 日 港越商會 港越商會會長蔡冠深約見越南駐港總領事，討論如何加強保障當地港商的安全，要求責成越南政府，嚴厲執法 httpnewstvbcomstory53737fab6db28cbc210000065374bb556db28ca75d000004 有在越投資廠商抵港 入境處收 3 宗求助案。 外交部 外交部在 5 月 14 日發出新聞稿表示，部長林永樂在上午召見了越南駐臺代表裴仲雲，「除強烈譴責暴力並表達中華民國政府嚴正關切，盼越南政府盡全力穩定情勢、立即恢復秩序並保障在越南臺商人身安全，另針對臺商廠房裝置遭受的損害，希望未來情勢穩定之後越南政府能以負責任態度正視此一情形，並研議提供補償。」引用自中華民國外交部 5 月 14 日新聞稿 ，根據《中華民國著作權法》，政府新聞稿不受版權保護。 5 月 15 日，外交部緊急製作兩萬張無中文，僅有英文與越南文，內容為「我是臺灣人，我來自臺灣」的貼紙，宣稱將傳送給在越臺商保命。而民進黨籍立法委員管碧玲則質疑，由於越南官方奉行一個中國政策，所以越南的教科書都教導越南人臺灣是中華人民共和國的一個省，臺商若使用臺灣外交部給的貼紙，等於是「自投羅網」。外交部印貼紙「我來自臺灣」管碧玲：自投羅網？ ，李鴻典，NOWnews，20140515，20140515 查閱。同黨籍的薛凌質詢時要求外交部，應改為越南文的「我是臺灣人，我不是中國人，臺灣不是中國的一部分」，或「臺灣是獨立的國家」的衣服或大布條等。對此部長林永樂表示「會再考慮」。對外交部印貼紙的舉措，有臺商表示：工廠都變廢墟，再印「我是臺灣人」又有何用在越南被打砸臺商：工廠都變成廢墟 印 我是臺灣人 何用 觀察者網 20140516？李登輝則嘲笑此舉：「唉唷，哪會戇甲按呢？」外交部印貼紙？李登輝：唉唷憨成這樣 聯合新聞網 20140516 交通部次長陳建宇 15 日表示，目前配合外交部擴大航班，華航並以專機方式，每天增開兩航班 4 航次，可載運 1000 多人。此外，立榮和長榮也加入撤僑和擴大載客量，以配合政府撤僑。 華航兩班越南撤僑加班機為 CI3782 的 747 機和 CI2782 的 738 機，各搭載了 363 人和 124 人預計臺北時間 16 日凌晨 0130 和 0400 抵臺。 長榮航空 15 日晚將派 A321 專機前往胡志明市協助撤僑，16 日凌晨即可搭載 184 人返臺。加上原定臺北往返胡志明市的 2 個航班 BR392 及 BR396 也將增加機位，15 日的三個航班共可搭載 800 多人返臺。 臺灣政府在 2014 年 6 月下旬調降對越南同奈省、平陽省的外遊警示為黃色 陸委會 排華暴動爆發後，國臺辦稱希望與臺灣在主權上協同合作，陸委會回應稱南海諸島及周遭水域屬中華民國固有疆域及水域，「南海主權兩岸沒有合作空間」。 立法院 立法院朝野黨團發表聯合宣告，要求臺灣在日後向越南交涉賠償事宜應與中國大陸脫鉤處理。並強調東沙、西沙、南沙、中沙周邊海域為「中華民國固有領土及水域」。 5 月 14 日，工業區遭砸，新加坡外交部召見越大使抗議，新加坡外交部要求越南政府立刻恢復工業區秩序。隨著越南反華抗議升溫，新加坡國旗遭到抗議者焚毀，新加坡外交部表示，已透過外交照會，向越南政府表達強烈關切。 當地時間 5 月 14 日，大量在越南的中國公民開始越過邊界進入柬埔寨。中國政府促請柬埔寨保護中國公民，柬埔寨表示基於人道精神會為中國難民提供便利入境。 另外，越南裔柬埔寨人原本打算在中國駐金邊大使館舉行一次針對中國的示威抗議，但柬埔寨內政部拒絕。該部發言人喬索菲克表示，柬埔寨法律「不允許外國人利用柬埔寨的國土舉行反對另一群外國人的抗議。」 傷亡與損失 平陽省 平陽省人委會表示，截至越南時間 14 日凌晨 1 時統計，有數百家外資廠商遭到侵入或破壞，主要集中於來自中國大陸、臺灣的廠商；而被縱火的外資有 15 家，此次暴動可能致使數千名當地員工失業。 在廠商人員傷亡方面，5 月 15 日，一家臺商工廠在大火熄滅後清理現場時發現一具遺體，已確認是該廠所僱用的中國大陸幹部。《聯合報》引述峰銘影視中心導演樊莊強轉述其他中國大陸幹部的說法，該名死者的姓名為齊峰。 河靜省 路透社在 5 月 15 日，以「超過 20 人死於在越南的反中國暴動」為題做了報導。報導中稱，河靜省當地時間 14 日晚上大約有一百人因暴動受傷被送往醫院。醫生接受記者電話訪問時說，最後有 21 人死亡，其中 5 人是越南人，其餘為中國大陸人。另已有數百名中國人已經連夜逃往柬埔寨。More than 20 dead as antiChina riots spread in Vietnam ，Reuters，20140515，20140515 查閱。【更新】越南反中暴動 路透：16 名華人死亡 ，臺灣蘋果日報，20140515，20140515 查閱。 而中央社則引述當地臺商說法，指當日有九十至一百名受聘於臺塑河靜鋼廠工地的中國大陸幹部與當地員工與近千名暴動者發生衝突時受傷，一名中國大陸幹部確認身亡。 臺灣臺塑集團 5 月 19 日召開記者會證實，位於河靜省的越鋼廠共四名中國大陸員工喪生，其中兩人被燒死、一人中暑及一人被打死，另有 150 多名工人受傷。 外資受損總計 根據中華民國經濟部 5 月 15 日新聞稿所載，臺商受害產業包括鞋類 15 家、紡品成衣類 10 家、傢俱類 7 家、腳踏車機車暨零組類 14 家、包裝印刷類 3 家、電器類 4 家及其他各產業。引用自越南暴動臺商工廠受損最新進展及協助措施 新聞稿，中華民國經濟部投資業務處，20140515，20140516 查閱。 5 月 18 日，經濟部發布統計稱，受害廠家達 224 家。初步估計平陽省 175 家、同奈省 41 家、胡志明市 6 家、巴地頭頓省 1 家、河靜省 1 家；其中 18 家遭縱火。越南暴動事件臺商受損情形 新聞稿，中華民國經濟部投資業務處，20140518，20140518 查閱。 2014 年 5 月 19 日，臺塑河靜省鋼鐵廠董事長林信義在臺北召開記者會時證實，該公司有四名中國籍員工死亡。四人中 2 人被燒死，一人中暑死，一人被打死。其餘約 3000 名中國籍包商與員工已由中國官方派出 3 艘船艦接回。【更新】臺塑證實：越鋼廠 4 名陸籍承包商員工死亡 ，臺灣蘋果日報，20140519，20140519 查閱。 一名 60 歲越南臺商躲在工廠 2 樓衣櫥內逃過一劫，但受驚過度，血壓突然升高，當時頻喊頭痛，14 日緊急返臺就醫，不料回臺隔天仍迴天乏術。 中華人民共和國外交部於 5 月 16 日的例行記者會首次公開說明，發言人說：「據我目前掌握的資訊，已經有兩名中方人員在事件中不幸遇難身亡，上百人受傷，有關數字我們還在進一步核實瞭解中。在這次事件中，受到衝擊破壞影響最大的是位於河靜省的中冶公司。」2014 年 5 月 16 日外交部發言人華春瑩主持例行記者會 ，中華人民共和國外交部，20140516，20140517 查閱。 五一八遊行 thumbright250px 巴地頭頓省舊戰兵會。 時任中華民國國家安全域性局長的李翔宙 5 月 15 日在立法院接受質詢時表示，國安局已收到情資，越南將在 5 月 18 日進行串連全國的反華大遊行。 5 月 16 日，越方公安及安寧單位向胡志明市臺北經濟文化辦事處表示，518 遊行活動並未經權責機關核准，但仍將允許至檳城市場、市政廳前之公園、中華人民共和國總領事館對街聚會抗議，公安及安寧單位將嚴格禁止大型遊行出現，否則直接逮捕；越方外交單位則稱以該遊行將限制在胡志明市第一郡活動，政府將強勢介入以防止串連。胡志明市臺北經濟文化辦事處呼籲臺灣人當日勿前往人潮聚集之處。518 示威遊行活動緊急應變計畫 ，胡志明市臺北經濟文化辦事處，20140516，20140517 查閱。 而法新社在 5 月 17 日以「越南團體召集更多反中國抗議者」為題做了報導。法新社報導稱，在北京部署一個石油鑽井平臺於有爭議的南中國海海域，引發十年內最嚴重的反中國騷亂之後，兩個共產鄰國長年的敵意被觸發。被激怒的暴徒在最近幾天內的抗議行動中，焚燒了在越南的外國工廠。越南的公民社會團體已計畫週日重新召集民眾在數個城市進行針對中國的示威。由 20 個越南的非政府組織所組成的聯盟，呼籲以在首都河內，與南部的經濟中心胡志明市為主舉行新的抗議，目標是針對中國在南中國海的 侵略行動（aggressive actions）。報導說，越南政府在譴責中國的海上行動同時，也警告且反對進一步的抗議行動，並承諾政府將保護外資。節譯自 Vietnam groups call for more antiChina protests ，AFP，20140517，20140517 查閱。 據中央社 5 月 17 日報導，總理阮晉勇已下令越南全國停止一切「非法抗議」。報導中說，嚴格來講，在越南所有抗議活動均屬非法。越南總理下令 停止非法抗議 ，20140517，20140517 查閱。 5 月 17 日晚，中華民國外交部發布了新聞稿，整理出越南 518 大遊行之資訊，外交部並籲請在越臺灣民眾當日勿靠近相關地區，以維護自身安全。外交部及相關館處已預先規劃因應越南 518 全國性示威遊行活動 新聞稿，中華民國外交部，20140517，20140517 查閱。詳細資訊可參照新聞稿附表 根據新聞稿所載，已確定遊行的省市如下：河內市、胡志明市、峴港市、巴地頭頓省、清化省、北寧省、海陽省、河靜省、慶和省、隆安省。而抗議遊行亦可能發生在海防、廣寧、寧平、廣南、廣義、平定、富安、平順、金甌、堅江、平陽等省市。 在越南當局要求下，公安強勢介入，抗議人士一接近中國使館或集結點附近即被驅散或逮捕，所以實際上各地僅有零星遊行，未如預期規模。越警力出動 518 遊行零星 ，方沛清，中央社，20140518，20140518 查閱。 後續發展 2014 年 5 月 16 日，在馬卡蒂有一百餘名菲律賓人與在菲越南人遊行。他們手持各式反華標語，來到中華人民共和國駐菲律賓大使館進行示威，聲援越南的反華運動，同時譴責中華人民共和國在南海赤瓜礁的挑釁行為。菲指控中國 南海赤瓜礁建跑道 ，自由時報，20140515Filipinos Join Vietnamese AntiChina Protests ，VOA，20140516，20140516 查閱。 越南總理阮晉勇與菲律賓總統艾奎諾於 5 月 21 日會面，雙方表達了在海洋資源上進一步加強合作，以維護區域和平及穩定，反對中國違法行動，並要求中國當局遵守國際法菲律賓和越南要加強安保合作 日經中文網。 2014 年 5 月 16 日下午 3 點半，越南駐臺代表裴仲雲在臺北召開記者會。他表示，有小部份非法份子闖入工業區，引發臺商不安，他「個人對此表示遺憾、道歉。」裴仲雲並稱，越南政府已經逮捕了 1000 多名不法份子，並將起訴、嚴厲懲處。這只是非理性、自發性的行為，「並不是排華活動」，也不是針對臺灣；臺灣受到的損失確實最慘重，但其他國家也有相當多損失。越南駐臺代表道歉 盼留住臺商 ，唐佩君，中央社，20140516，20140517 查閱。 越南網路媒體《越南快報》援引平陽省社會保險局官員裴友峰的話說，在此次暴力事件中，外國投資者在當地的 100 多家企業不同程度受損，其中 12 家工廠被完全燒燬，另外 10 家工廠部分被毀。裴友峰說，由於許多工廠被毀或關閉，當地有大約 4 萬名失業者請求政府提供失業補助，另有約 2 萬名失業者獲得了一次性失業補償。越南暴力事件嚴重影響當地經濟 越媒稱 6 萬人失業 ，中國經濟網，20140528 廣東省廣州市所有旅行社暫停了赴越南旅行團的業務，約有八成旅客轉而前往其它東南亞國家。 5 月 22 日，美國表達支援南海爭議水域鑽油問題以法律途徑解決，包括國際法律仲裁。 對越南經濟和政治的影響 當時河內市的黨委書記是範光毅，他於 2016 年因年齡屆滿 68 歲而退休。由當時總理阮晉勇重用的越南工業部部長、主掌經濟的副總理黃忠海繼任；然黃忠海在 2020 年因其在鋼鐵公司擴建專案的違紀而下臺，並由原副總理王廷惠所接任。隨後，王廷惠在 2021 年當選為國會主席，成為越南政壇上的四大支柱之一，然而王廷惠 2024 年亦因牽涉貪腐問題而下臺，由副主席陳青敏代理國會主席。 另一方面，2014 年「越南 513 事件」後，胡志明市黨委書記黎清海，於 2015 年因心臟病關係被迫退休，由當時的交通部長丁羅升繼任，丁羅升在當時被譽為是越南政壇新秀、備受看好。然而，受當時的總理阮晉勇重用的丁羅升，卻在 2017 年因越南國家石油天然氣集團（PVN）弊案而調任中央經濟委員會副主任，胡志明市黨委書記一職則由前副總理、越南祖國陣線中央委員會主席的阮善仁接任，直至 2020 年阮善仁轉任胡志明市國會代表團團長，胡志明市黨書記則由原越共中央辦公室主任阮文年出任至今，亦為現任政治局委員。 從河內與胡志明兩直轄市的黨委書記而言，這兩個位置都是由前副總理或重要部長接任，以便培養日後越南四大支柱的接班人。換言之，這兩個位置的重要性相當於越南高階領導人的搖籃，這可從總書記阮富仲和國家主席王廷惠的升遷路徑觀察得知，然而這兩個位置卻又是眾人覬覦，為越南高層派系鬥爭的場域，所以近年來的黨委書記不是因年齡、健康問題而選擇退休，便是因貪腐弊案而下臺。由於這兩個城市屬於越南革新開放最前沿，所以導致貪汙腐化的機會增加，而導致這兩個職位容易受弊案纏身而影響升遷。 若從河內及胡志明市的路徑來觀察其他周圍省份，以平陽省而言，「越南 513 事件」時的省委書記是由梅世忠擔任，其不僅擔任越共中央委員，亦連任平陽省國會代表團團長三屆。事件爆發後，原平陽省人民委員會常務副主席的陳文南當選為平陽省人民委員會主席，先是接替即將退休的平陽省委副書記黎青功後，便接任平陽省委書記。不過，陳文南則在 2021 年因違紀而被「雙開」。 另一方面，同奈省委書記在 2014 年是由陳廷清擔任，然其在 2023 年受到中央政治局對其在 20102015 年和 20152020 年擔任同奈省委的紀律作處分和警告，最後陳廷清因同奈省總醫院和進步國際股份公司（AIC）違反招標程式而遭公安部逮捕。 總體而言，越南地方領導人的升遷路徑受到經濟發展和外資投入等因素的影響，吸引外資投入較多的省份，受到中央政府關注也會較多，因此地方領導人有機會升遷至更高級別的職位，如越南的四大支柱。然而，升遷機會也伴隨著風險，如貪汙腐敗的問題可能更牽涉著地方領導人的政治前途。 值得注意的是，近年越南總書記阮富仲致力於反腐運動，在一定程度上提高地方政府的透明度和廉潔度，這可能對各地省份的經濟發展產生積極影響。然而，隨著反腐運動的深化，可能也導致地方各省對外資投資流入的收緊，促使審批過程變得更加緩慢，而減緩外資流入的速度。 媒體評價和社會輿論 東森新聞指出事件發生的日期與歷史存在驚人巧合：1969 年馬來西亞與 1998 年印度尼西亞的排華事件均發生在 5 月 13 日，而越南平陽省的排華暴動恰恰始於 2014 年 5 月 13 日，刻意策動的陰謀論四起。 香港城市大學的越南問題專家喬納森倫敦認為這次事件當中「越南政府只能怪自己」。起先中國大陸央企在爭議海域鑽井進行石油開採時，越南領導層就未能想出應對策略，而是選擇煽動國民的民族主義情緒。 香港評論員阮紀宏認為由於華商沒有、或者缺乏接觸，不瞭解當地民情，往往會發生一些由於不尊重當地風土人情而產生的誤會；即使沒有誤會，當地人也會覺得「你是到當地撈錢，沒有給當地帶來任何好處」。阮建議，跟當地人接觸應該不侷限於生意上的往來，還應該包括對當地公益事業的貢獻，這不但可以為接觸創造機會，還可以改善中資機構在當地的形象。阮紀宏：中資機構在當地毫無建樹 ，明報 20140521 相關條目 南海爭議 九段線 南沙群島主權爭議 西沙海戰 赤瓜礁海戰 南海各方行為宣言 南海仲裁案 鑽油平臺 海洋石油 981 黑色五月暴動 託雷翁大屠殺 2012 年中國反日示威活動 條目註釋 參考來源 外部連結 越南打砸中企 觀察者網專題 越南暴力事件嚴重影響當地經濟 中國經濟網 20140729 Category2014 年越南 Category2014 年抗議 Category2014 年 5 月 Category 越南抗議活動 CategoryNoU 風潮 Category 南海爭議