眾議院解散是日本眾議院的解散制度，從《大日本帝國憲法》下的帝國議會到《日本國憲法》下的國會均存在此機制。 根據現行法律，眾議院的解散由內閣發動，但實務上的發動者是內閣總理大臣（首相）。內閣在主動或被動（如不信任案透過）的情況下，可由內閣總理大臣召開經全體閣員署名同意後，呈交建議書向天皇提請發布詔書以解散眾議院（此步只是程式）。解散詔書由眾議院議長向全體議員宣讀後，所有議員立即解職；眾議院隨後在解散起 40 日內改選，以產生新一屆議員。 現行憲法下的眾議院解散 根據《日本國憲法》，眾議院解散的發動權在內閣；在程式上，需由天皇根據內閣的助言和承認頒布詔書來執行，是天皇行使的之一（第 3 項）淺野一郎河野久著 『新國會事典用語による國會法解説』 有斐閣、2003 年、3536 頁、蘆部信喜編 『演習憲法』 青林書院、1984 年、513514 頁。。 與其他內閣制國家相同，發動解散眾議院有兩大原因： 被動：依據，內閣在眾議院透過不信任案後，必須在 10 日內解散眾議院，否則必須下臺。案例有 1953 年的「混蛋解散」。 主動：內閣可視情況，自行提請解散眾議院。常在朝野僵局無法打破（如預算案）、或者內閣總理大臣企圖鞏固執政基礎時發生；前者案例有 2012 年野田內閣發動的「」，後者則有 2017 年安倍內閣發動的「」。 發動解散的建議書雖然需要全體國務大臣簽名同意，但閣員的任免權屬於首相（依），如有閣員拒絕簽名，首相可當場將該名閣員開除，等同使發動解散成為首相的專有權利；因為如此，解散眾議院被稱為「總理的大權」或「傳家寶刀」。 程式 內閣總理大臣召開，會中全體閣員在眾議院解散的建議書上署名後，透過將建議書送交到天皇所在的皇居，提請天皇頒布眾議院的解散詔書。解散詔書的制式文字是「依日本國憲法第七條，解散眾議院」。天皇依法下詔後，內閣總務官須護送詔書至眾議院開會所在地，即國會議事堂。經過會議流程上的準備後，眾議院議長必須於院會上，向全體議員公開宣讀詔書；宣讀完畢後，議員們依照慣例，進行「萬歲三唱」（連喊三聲萬歲），以示對天皇詔令的承認。如解散時間落在會期以外，則由議長召集各黨團代表後，在議長接待室內宣讀詔書，其餘議員則透過眾議院公報來轉知；不過此種狀況不多，最近一次是 1986 年的「」。 眾議院解散詔書宣讀完畢的當下，包括議長在內的所有議員，均在任期未滿的狀態下強制免職、失去議員身分；眾議院的會期直接結束，審議法案、預算案、內閣不信任案等審議中的議案全部作廢，直到舉行總選舉產生新一屆議員為止。參議院同時休會至眾議院新任議員就職為止，但國家在期間內如發生緊急事態，內閣可視情況要求已解散的舊屆參議院召開；惟會議中所議決的措施，在新一屆眾議院召開後 10 日內需要獲得追認，否則自動失效。 功能 舊憲法下的眾議院解散 《大日本帝國憲法》下的眾議院解散是屬於天皇的大權，在國務大臣的下行使。所以，實際上決定解散的是內閣。解散詔書的制式文字是「朕依帝國憲法第七條，命眾議院解散」。 歷次解散列表 舊憲法時期 大日本帝國憲法下的眾議院解散 解散年月日 帝國議會回次種別 解散時的內閣 主要通稱 選舉 備考 － （1891 年（明治 23 年）7 月 1 日日期是第 1 回眾議院議員總選舉舉行之日。） － 第 1 次山縣內閣 第 1 回 第 1 回帝國議會（常會）的會期是同年 11 月 29 日到翌 1892 年（明治 24 年）3 月 7 日。眾議院在同年 11 月 25 日、貴族院在同年 11 月 27 日成立。 1 1891 年（明治 24 年）12 月 25 日 第 2 回通常 第 1 次松方內閣 第 2 回 2 1893 年（明治 26 年）12 月 30 日 第 5 回通常 第 2 次伊藤內閣 第 3 回 3 1894 年（明治 27 年）6 月 2 日 第 6 回特別 第 2 次伊藤內閣 第 4 回 4 1897 年（明治 30 年）12 月 25 日 第 11 回通常 第 2 次松方內閣 第 5 回 解散之日決定內閣總辭職 5 1898 年（明治 31 年）6 月 10 日 第 12 回特別 第 3 次伊藤內閣 第 6 回 － （1902 年（明治 35 年）8 月 10 日） 第 16 回通常 第 1 次桂內閣 第 7 回 並非眾議院解散、任期屆滿。 6 1902 年（明治 35 年）12 月 28 日 第 17 回通常 第 1 次桂內閣 第 8 回 7 1903 年（明治 36 年）12 月 11 日 第 19 回通常 第 1 次桂內閣 第 9 回 － （1908 年（明治 41 年）5 月 15 日） 第 24 回通常 第 1 次西園寺內閣 第 10 回 並非眾議院解散、任期屆滿。 － （1912 年（明治 45 年）5 月 15 日） 第 28 回通常 第 2 次西園寺內閣 第 11 回 並非眾議院解散、任期屆滿。 8 1914 年（大正 3 年）12 月 25 日 第 35 回通常 第 2 次大隈內閣 第 12 回 9 1917 年（大正 6 年）1 月 25 日 第 38 回通常 寺內內閣 第 13 回 10 1920 年（大正 9 年）2 月 26 日 第 42 回通常 原內閣 第 14 回 11 1924 年（大正 13 年）1 月 31 日 第 48 回通常 清浦內閣 懲罰解散 第 15 回 12 1928 年（昭和 3 年）1 月 21 日 第 54 回通常 田中內閣 普選解散 第 16 回 舉行初次普選 13 1930 年（昭和 5 年）1 月 21 日 第 57 回通常 濱口內閣 第 17 回 14 1932 年（昭和 7 年）1 月 21 日 第 60 回通常 犬養內閣 第 18 回 總理就任後立即解散 15 1936 年（昭和 11 年）1 月 21 日 第 68 回通常 岡田內閣 第 19 回 內閣不信任決議案的解散 16 1937 年（昭和 12 年）3 月 21 日 第 70 回通常 林內閣 霸王餐解散 第 20 回 － （1942 年（昭和 17 年）4 月 30 日） 第 79 回通常 東條內閣 翼賛選舉 第 21 回 並非眾議院解散、任期屆滿。在前年延長任期 1 年。 17 1945 年（昭和 20 年）12 月 18 日 第 89 回臨時 幣原內閣 終戰解散、GHQ 解散 第 22 回 GHQ 的指令。首度認可婦女參政權。 18 1947 年（昭和 22 年）3 月 31 日 第 92 回通常 第 1 次吉田內閣 新憲法解散、第 2 次 GHQ 解散 第 23 回 GHQ 的指令。因為同年 5 月 3 日日本國憲法施行，大日本帝國憲法下最後一次解散。 現行憲法時期 日本國憲法下的眾議院解散 解散年月日 國會回次種別 解散時的內閣 主要通稱 選舉 備考 1 1948 年（昭和 23 年）12 月 23 日 第 4 回常會 第 2 次吉田內閣 合謀解散「ごめんね カオナシ 自民黨 お手上げ解散、名付けると」『朝日新聞』2009 年 7 月 22 日付朝刊、第 13 版、第 38 面。 第 24 回 內閣不信任決議透過 2 1952 年（昭和 27 年）8 月 28 日 第 14 回常會 第 3 次吉田內閣 冷不防解散 第 25 回 在議長接待室的解散 3 1953 年（昭和 28 年）3 月 14 日 第 15 回特別會 第 4 次吉田內閣 混蛋解散 第 26 回 內閣不信任決議透過，質詢時又爆粗口而稱之 4 1955 年（昭和 30 年）1 月 24 日 第 21 回常會 第 1 次鳩山內閣 天之聲解散 第 27 回 對政府三演說的代表質問中的解散 5 1958 年（昭和 33 年）4 月 25 日 第 28 回常會 第 1 次岸內閣 協議解散 第 28 回 6 1960 年（昭和 35 年）10 月 24 日 第 36 回臨時會 第 1 次池田內閣 安保解散 第 29 回 7 1963 年（昭和 38 年）10 月 23 日 第 44 回臨時會 第 2 次池田內閣 所得倍增解散、心情解散橋本五郎、飯田政之、加藤秀治郎「日本政治ハンドブック：政治ニュースがよくわかる！」（一藝社）、預告解散 第 30 回 8 1966 年（昭和 41 年）12 月 27 日 第 54 回常會 第 1 次佐藤內閣 黑霧解散 第 31 回 召集時解散 9 1969 年（昭和 44 年）12 月 2 日 第 62 回臨時會 第 2 次佐藤內閣 沖繩解散 第 32 回 10 1972 年（昭和 47 年）11 月 13 日 第 70 回臨時會 第 1 次田中內閣 日中解散 第 33 回 － （1976 年（昭和 51 年）12 月 9 日任期滿了）1 （第 78 回臨時會閉會後） 三木內閣 洛克希德解散、洛克希德選舉 第 34 回 任期屆滿（日本國憲法施行後唯一一次眾議院議員任期屆滿才解散） 11 1979 年（昭和 54 年）9 月 7 日 第 88 回臨時會 第 1 次大平內閣 增稅解散、消費稅解散 第 35 回 12 1980 年（昭和 55 年）5 月 19 日 第 91 回常會 第 2 次大平內閣 碰巧解散 第 36 回 內閣不信任決議透過的眾議院解散。在議長接待室宣讀解散詔書。和第 12 回參議院議員通常選舉的眾參同日選舉。 13 1983 年（昭和 58 年）11 月 28 日 第 100 回臨時會 第 1 次中曾根內閣 田中判決解散 第 37 回 14 1986 年（昭和 61 年）6 月 2 日 第 105 回臨時會 第 2 次中曾根內閣 、裝睡解散 第 38 回 召集時解散。在議長接待室宣讀解散詔書。和第 14 回參議院議員通常選舉的眾參兩院同日選舉。 15 1990 年（平成 2 年）1 月 24 日 第 117 回常會 第 1 次海部內閣 消費稅解散 第 39 回 無所信表明演說（施政方針演說）的解散 16 1993 年（平成 5 年）6 月 18 日 第 126 回常會 宮澤內閣 、政治改革解散 第 40 回 內閣不信任決議透過 17 1996 年（平成 8 年）9 月 27 日 第 137 回臨時會 第 1 次橋本內閣 小選區解散、新選制解散、無名解散 第 41 回 召集時解散 18 2000 年（平成 12 年）6 月 2 日 第 147 回常會 第 1 次森內閣 神國解散、千禧年解散 第 42 回 19 2003 年（平成 15 年）10 月 10 日 第 157 回臨時會 第 1 次小泉內閣 政權公約解散、解散 第 43 回 20 2005 年（平成 17 年）8 月 8 日 第 162 回常會 第 2 次小泉內閣 郵政解散 第 44 回 參議院否決郵政民營化法案 21 2009 年（平成 21 年）7 月 21 日 第 171 回常會 麻生內閣 政權選擇解散、受迫解散 第 45 回 議員在職天數是 1410 日。解散到大選投票的時間為 40 日，也是史上最長。 22 2012 年（平成 24 年）11 月 16 日 第 181 回臨時會 野田內閣 第 46 回 23 2014 年（平成 26 年）11 月 21 日 第 187 回臨時會 第 2 次安倍內閣 改造 安倍經濟學解散 第 47 回 24 2017 年（平成 29 年）9 月 28 日 第 194 回臨時會 第 3 次安倍內閣 國難突破解散【眾院解散】安倍晉三首相「國難突破解散」 北情勢、未曽有の危機迫り決斷 産経新聞、2017 年 9 月 26 日、9 月 28 日閲覧 第 48 回 召集時解散 25 2021 年（令和 3 年）10 月 14 日 第 205 回臨時會 第 1 次岸田內閣 未來選擇解散擺脫新冠 V 字回復解散 第 49 回 議員在職天數是日本國憲法透過後，除了任期屆滿外史上最長的 1454 日（離任期屆滿僅剩一週）。解散到大選投票的時間僅 17 天，為史上第二短。令和時代第一次解散。 26 2024 年（令和 6 年）10 月 9 日 第 214 回臨時會 石破內閣 日本創生解散 第 50 回 內閣就任僅 8 天即解散、就任 26 天即舉行總選舉投開票，均為戰後最短紀錄。疫情後第一次解散。 記錄 解散最多記錄 吉田內閣，4 回 戰後解散最短記錄 石破內閣，8 日（組閣 2024 年（令和 6 年）10 月 1 日解散 2024 年（令和 6 年）10 月 9 日） 腳註 參考資料 參考文獻 『アチソン大使の指示專案』 憲法制定の経過に関する小委員會『憲法制定の経過に関する小委員會報告書』、眾議院、1961 年。 ウィキソース。 大山英久著『帝國議會の運営と會議録をめぐって』 、『レファレンス』No652（平成 17 年 5 月號）、國立國會圖書館、2005 年。 藤本一美著『「解散」の政治學戦後日本政治史』、第三文明社、1996 年。 關聯專案 日本眾議院 解散議會 眾議院議員總選舉 不信任決議 Category 日本的憲法 Category 大日本帝國憲法