中華民國 伊朗關係，是指中華民國與伊朗伊斯蘭共和國之間的關係。1920－1971 年，中華民國與伊朗王國有正式外交關係。斷交後，目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構，對伊朗的相關事務由駐杜拜臺北商務辦事處兼轄。中華民國對外貿易發展協會於伊朗設立德黑蘭臺灣貿易中心。 政治 外交 1920 年 6 月 1 日，中華民國與伊朗卡扎爾王朝簽署友好條約，建立公使級外交關係。 1934 年，伊朗王國於上海設立領事館，後於 1937 年關閉。 1942 年，於首都德黑蘭設立中華民國駐伊朗王國公使館，並派駐公使。1944 年，於首都重慶設立伊朗王國駐中華民國公使館，並派駐公使。 1945 年 2 月 10 日，升格為大使級外交關係。兩國公使館升格為大使館，並派駐大使。 1949 年，中華民國政府遷臺後，基於冷戰的背景且反共立場一致，兩國繼續維持邦交，但伊朗直至 1957 年始重派大使（由兼任）。 1956 年 12 月 31 日，總統蔣中正接見馬蘇第時表示：「共匪侈言與吾人談和之時，其真義乃欲以政治手段達到彼等前此未能以武力獲得之目的。吾人以往與共匪談判，已有太多經驗，絕不致再受共匪最近和平攻勢之欺騙。我政府決不考慮任何共匪和平提議。」 1958 年，伊朗國王穆罕默德 禮薩巴勒維訪問中華民國，並與總統蔣中正會晤。巴勒維也是唯一曾造訪臺灣的伊朗君主。 1971 年 8 月 17 日，兩國斷交。18 日，關閉大使館；10 月 25 日，伊朗投票反對中華民國續留聯合國。 1995 年 9 月，伊朗與其他 28 個國家在聯合國大會的總務委員會中，發言反對將中華民國參與聯合國「設立研究委員會」案列入聯合國大會議程。 經濟 貿易 中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）在伊朗首都設有德黑蘭臺灣貿易中心，拓展雙方貿易往來業務，是唯一在伊朗設立公司的臺灣機構。 自美國重啟對伊朗經濟制裁後，中華民國自伊朗進口的石油與鋁材分量已大幅降低。中華民國亦是伊朗所生產之尿素、氨、甲醇、乙烯的主要進口國。華碩（ASUS）及宏碁（Acer）的個人電腦在 2015 年的伊朗市場佔有率分別排名第一及第二位。 伊朗業者原可經由第三國銀行帳戶與臺灣業者通匯，但臺灣的銀行自 2018 年 2 月起，不論伊朗進口商經由第三國銀行帳戶匯予臺灣出口商之非美元貨款，或是臺灣進口商經由第三國銀行帳戶匯予伊朗出口商之非美元貨款，因伊朗被列為洗錢防制之高風險國家，而陸續不再承作。 近年的兩國貿易額，金額美元 年分 貿易總額 年增減 排名 出口至伊朗 年增減 排名 自伊朗進口 年增減 排名 2018 1600924527 8965 35 442451227 32235 41 1158473300 4777 31 2019 179753172 88772 69 107520339 75699 66 72232833 93765 69 2020 146656659 18412 79 81201438 24478 68 65455221 9383 73 2021 145535294 0765 86 70502872 13175 80 75032422 14632 84 2022 128226784 11893 90 76778839 8902 82 51447945 31432 87 2023 82819842 35411 91 62389302 18742 84 20430540 60289 99 2023 年的兩國貿易專案如下： 出口至伊朗的前 10 大專案為：鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢、墊圈與類似製品；反應起始劑、與觸媒；電路開關、保護電路或連線電路用之電氣用具、光纖、光纖束、光纖電纜或光纖傳輸纜用之聯結器；機動車輛所用之零件與附件；診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑，以及；手提工具，氣動、液壓或裝有電力或非電力之原動機者；塑膠板、片、膜或條；纖維素及其化學衍生物；合成有機著色料、有機熒光增白劑或；金屬、金屬碳化物、玻璃、礦物、橡膠或塑膠模具等。 自伊朗進口的前 10 大專案為：石油焦、石油瀝青與其他石油殘渣；生物鹼及其鹽類、醚類、酯類與其他衍生物；銅板、片或扁條；未經塑性加工精煉銅與銅合金；大理石、石灰華、石灰石與其他石灰質紀念碑用或建築用石以及雪花石膏；薑、薑黃、番紅花、麝香草、月桂葉、咖哩與其他香辛料；甲殼類動物；香料、藥用或殺蟲菌植物及其種子與果實；鮮或乾椰棗、無花果、鳳梨、酪梨、番石榴、芒果與山竹果；經調製或保藏之果實、堅果與其他植物可食部分等。 對伊朗經濟制裁 由於伊朗發展核計畫，受到聯合國禁運的制裁，進口中華民國的機械、電子零元件等「戰略性高科技產品」不得不從阿拉伯聯合大公國或土耳其等第三國間接進入境內，導致中華民國實際對伊朗的出口值無法反映在海關統計上，從而產生失真情形。也由於國際間對伊朗實施經濟制裁，產品出口至伊朗前，必須先送經濟部國際貿易局審核，以取得核發的「戰略性高科技貨品輸出」許可證，專案達 392 項，間接影響業者對伊朗出口。直到 2016 年 1 月伊朗核問題解決後，貿易關係才逐漸恢復。 2018 年 11 月 5 日，美國重啟對伊朗經濟制裁，禁止各國向伊朗採購石油，但也暫時允許包括中華民國（臺灣）、印度、韓國、土耳其、義大利、希臘、日本及中華人民共和國在內的 8 個國家繼續進口伊朗石油，豁免期限最高 180 天。根據中華民國經濟部能源局統計，2017 年中華民國向伊朗採購石油約 400 萬桶，佔石油進口比率不到 2。除了伊朗，中華民國還向沙烏地阿拉伯、科威特、阿曼、伊拉克、阿拉伯聯合大公國、安哥拉和印尼等產油國採購石油，若豁免期滿不得再向伊朗採購，石油供應不會受到太大影響。 2018 年 11 月，中華民國經濟部國際貿易局公告停發「伊朗輸出貨品證明」與「伊朗戰略性高科技貨品輸出」兩項許可證。「臺伊貿易款項清算機制」亦停止運作，該機制的伊朗方面管理銀行於 2018 年 10 月被列入制裁名單，臺灣方面管理銀行兆豐國際商業銀行隨即停止各項付款業務。 投資 2000 年上半年，臺灣中鼎工程與伊朗經過多次談判後，於次年在伊朗中部大城伊斯法罕合作設立 ABS 工廠，總工程費 2800 多萬美元。此為伊朗伊斯蘭革命後 20 多年來，兩國間第一項合作工程。 2011 年 10 月，與伊朗中央銀行合作，設立「與伊朗貿易金融管理措施」，接受 6 家非受聯合國制裁的民營銀行之貿易檔案，透過此一措施，雙方可以取得貨款。 根據中華民國經濟部投資審議司統計，截至 2023 年 6 月，臺商赴伊朗總投資金額約 183 萬美元，計有 1 件；伊朗赴臺灣總投資金額約 778 萬美元，計有 81 件。 截至 2023 年，在伊朗無臺商或臺僑組織，以及臺灣金融機構。 參訪 2009 年 5 月，中華民國經濟部常務次長林聖忠率領「2009 年中東貿易訪問團」共 59 家廠商 81 位團員訪問伊朗首都德黑蘭，為兩國斷交後，訪問伊朗層級最高的政府官員，該團也是中華民國歷年規模最大的中東地區拓銷活動。 2016 年 3 月，經濟部政務次長卓士昭率領拓銷團訪問德黑蘭與馬什哈德。另外，伊朗有 5 家廠商前往臺灣參加採購大會，是國際解除對伊朗制裁後首次受邀參加外貿協會的採購大會。 交流 援助 1990 年 6 月 21 日，伊朗西北部發生強烈地震，中華民國政府從「國際災難人道救濟基金」提撥 10 萬美元協助伊朗賑災救難工作。 1991 年 3 月，後，其國內上百萬庫德族難民湧入伊朗及土耳其，中華民國政府提供 1000 萬美元援助庫德族難民，其中，有 70 萬美元捐贈予。 2003 年 12 月 26 日，伊朗東南部發生大地震，中華民國政府除捐贈 10 萬美元，並派赴救難隊前往災區巴姆，亦協調非政府組織（NGO）辦理後續救災物資的募集與運送事宜。 協定 雙邊檔案 日期 簽署 1957 年 11 月 11 日 《中華民國與伊朗國間文化專約》 1969 年 5 月 27 日 《中華民國與伊朗王國稻作技術合作協定》 2000 年 12 月 18 日 《中華民國郵政總局與間關於國際快捷郵件瞭解備忘錄》 簽證 兩國國民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照的中華民國國民可以落地簽證的方式入境伊朗，須先備妥相關資料後上網登記，選擇簽證類別與實體簽證核發機構，例如伊朗駐香港總領事館或德黑蘭機場等，觀光與商務停留最多 90 天。護照檔案有以色列簽證或入出境章戳者，得拒發落地簽證。 2015 年，中華民國將伊朗從特殊國家名單移除，放寬伊朗國民的簽證申請規定。持有伊朗護照的伊朗國民抵臺參加由中央政府機關主辦、協辦或贊助之國際會議、運動賽事、商展活動，或經中華民國對外貿易發展協會駐當地機構之推薦，則可以電子簽證入境中華民國，停留最多 30 天並不得延期。 交通 航空 客運 兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至 2023 年 6 月 15 日）： 臺北松山上海 浦東，再轉機前往。 臺北桃園北京 首都、上海 浦東、廣州、深圳、烏魯木齊、曼谷、普吉（季節性飛伊朗）、德里、杜拜、伊斯坦堡、倫敦、巴黎、羅馬、米蘭、法蘭克福、維也納伊朗。 臺中廣州、深圳伊朗。 高雄北京 首都、上海 浦東、廣州、深圳、曼谷伊朗。 注釋 參考資料 參見 伊朗核計畫的全面協議 中華民國駐外機構列表 駐臺灣外交機構列表 伊朗駐外機構列表 駐伊朗外交機構列表 外部連結 中華民國外交部－伊朗伊斯蘭共和國簡介 中華民國國際經濟合作協會 伊 中