澳大利亞內閣是由澳大利亞政府高階部長組成的會議，對澳大利亞國會負責。內閣由總督根據澳大利亞總理的建議任免，無固定任期。內閣每週舉行一次非公開會議，討論重要問題並決定政府政策。澳大利亞政府內除了內閣閣員外，還有其他級別較低的部長，負責較具體的政策領域並受級別較高的內閣部長領導。在內閣部長和其他部長之下還有助理部長（2015 年之前稱為政務次長）。澳大利亞的內閣部長大約相當於英國的內閣部長，非閣員的次級部長則大約相當於英國的國務部長。中文裡所稱 內閣 廣義上可能包括內閣部長和其他部長乃至助理部長，此廣義的 內閣 概念英語稱為 Ministry，中文或譯為 政府。狹義內閣之外的其他部長和助理部長也稱為 外閣。 內閣不是《澳大利亞憲法》所規定的建制，所以內閣的決定沒有直接法律效應。但所有部長（包括內閣部長和其他部長）都是聯邦行政會議的成員，而聯邦行政會議是《憲法》所規定的國家機構。理論上聯邦行政會議由總督主持，實際上通常由一位頭銜為行政會議副主席（相當於樞密院議長）的部長主持，會議的功能純粹是認可內閣的決定並給予其法律效益。 歷史 1956 年之前澳大利亞沒有內閣外閣 之分，所有部長都是內閣成員。但 40、50 年代政府部門的激增使得此做法實際操作中越發困難。因此 1956 年總理羅伯特孟席斯開始設立兩級制內閣，只有高階部長擁有新的內閣閣員身份。此後除了高夫惠特拉姆政府曾臨時恢復一級內閣制外，其他各屆政府都延續了兩級制的做法。 各政黨在閣員任命的做法上有些不同。除工黨以外，其他政黨執政時，總理自主決定向總督建議所有內閣和其他部長的任免，但實際上總理也會諮詢他的高階閣僚們。按照慣例，聯盟內的各黨派的黨魁有權任免分配給該黨的閣員位置，聯盟黨籍總理在分配部長職務時也應諮詢聯盟內其他黨派的黨魁。 工黨的做法則屢有變化。1904 年工黨第一次執政時，閣員由總理克里斯沃森任命。但 1907 年工黨決定此後內閣職位都應由黨團會議選舉產生，但在選出的閣員中分配部長職位仍是總理的權力。雖然閣員由選舉產生，實際上總理作為黨領袖對選舉結果有很大的影響力。黨內派系領袖也有較大的影響力。此做法延續到 2007 年：當年當選的陸克文政府將選擇閣員的權力交給了總理，由總理選定的人選再由黨團會議象徵性的表決透過。2013 年陸克文第二次任總理後提議把閣員的選擇權交還給黨團會議，此一改革 2015 年起實行。 2015 年，總理騰博將 政務次長 職位改為 助理部長，理由是 政務次長 容易引起混淆。 歷屆內閣 第一次陸克文內閣（2007 年 12 月 3 日－2010 年 6 月 24 日） 吉拉德內閣（2010 生 6 月 24 日－2013 年 6 月 26 日） 第二次陸克文內閣（2013 年 6 月 27 日－2013 年 9 月 18 日） 阿博特內閣（2013 生 9 月 18 日－2015 年 9 月 15 日） 騰博內閣（2015 生 9 月 21 日－2018 年 8 月 24 日） （2018 年 8 月 24 日 2019 年 5 月 29 日） 第二屆莫里森內閣（2019 年 5 月 29 日 2022 年 5 月 23 日） 艾巴尼斯內閣（2022 年 5 月 23 日 至今） 組成 自從兩層內閣制確立以來，內閣會議一般只有內閣部長參加，其他部長只有在其負責的部門提上議程時才會被邀參加。內閣會議由總理主持，有一名高階文官（公務員）在場作會議記錄。FAQ Executive Government The Cabinet Parliamentary Education Office 自從 1942 以來，所有內閣閣員的黨籍都是澳大利亞工黨、澳大利亞自由黨或澳大利亞國家黨三大黨之一。 內閣保密制度 澳大利亞內閣遵循英國國會的內閣制度，內閣的政策決定向議會負責，但內閣會議的討論保密，除了宣佈決定之外內閣會議內容不對公眾透露。此保密制度為的是確保關乎國家安全的資訊不被洩漏，此外與會部長可以暢所欲言並在意見相左時無需顧忌公眾影響。 內閣檔案和其他政府文書分開儲存，在不用時或政府更替時可以銷燬 Cabinet Handbook 5th Edition p32 Department of the Prime Minister and Cabinet Australia。 自 1986 年以來，內閣會議紀要和記錄不包括在 30 年檔案公開規則的公開範圍內。Introduction to the Cabinet and its records National Archives of Australia 內閣部長必須遵守內閣團結原則。內閣做出決定後，所有部長在公開場合必須支援此決定併為其辯護，不論該部長自己的看法如何。Australias system of government Department of Foreign Affairs and Trade Australia 現屆內閣 前屆內閣是澳大利亞的第 73 屆內閣，由工黨單獨籌組，並由總理兼工黨黨魁安東尼阿爾巴尼斯領導，2022 年 5 月 23 日就職。 值得注意的是，2010 年以來特別國務部長一職改為非內閣部長職位。目前這個職位是內閣職位。 艾巴尼斯內閣 職務 部門首長姓名 所屬政黨 所屬議院 任期 內閣部長 內閣部長 內閣部長 內閣部長 內閣部長 總理 安東尼阿爾巴尼斯 工黨（黨魁） 眾議院 2022 年 5 月 23 日 副總理國防部長 理查德馬爾斯 工黨（副黨魁） 眾議院 2022 年 5 月 23 日 參議院執政黨領袖外交部長 黃英賢 工黨 參議院 2022 年 5 月 23 日 國庫部長 吉姆查默斯 工黨 眾議院 2022 年 5 月 23 日 公共服務部長聯邦行政會議副主席 凱蒂加拉格 工黨 參議院 2022 年 6 月 1 日 參議院執政黨副領袖貿易及旅遊部長特別國務部長 工黨 參議院 2022 年 6 月 1 日 眾議院領袖就業及職場關係部長藝術部長 託尼伯克 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 衛生及老年護理部長 馬克巴特勒 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 氣候變化及能源部長 克里斯鮑恩 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 環境及水源部長 塔尼婭普利伯塞克 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 基建運輸區域發展及地方政府部長 凱瑟琳金 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 原住民事務部長 琳達伯尼 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 社會服務部長 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 全國殘障保險計劃部長政府服務部長 比爾肖滕 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 律政部長內閣秘書長 馬克德賴弗斯 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 技能及訓練部長 布蘭登奧康納 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 教育部長 傑森克萊爾 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 房屋部長露宿者部長小企業部長 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 通訊部長 米歇爾羅蘭 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 資源及北澳洲部長 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 漁農及林業部長緊急管理部長 工黨 參議院 2022 年 6 月 1 日 工業和科學部長 艾德胡錫克 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 內政部長網路安全部長 克萊爾奧尼爾 工黨 眾議院 2022 年 6 月 1 日 影子內閣 和政府內閣相應，國會反對黨黨團成員也組成影子內閣，監督政府部長並用以說服民眾自己是預備政府。通常影子內閣的職位對應政府內閣的部長職位。 聯盟是反對黨時，影子部長職位通常由反對黨領袖（自由黨黨魁）諮詢國家黨黨魁後任命。工黨是反對黨時，通常由議會黨團選舉影子閣員，然後由黨魁（反對黨領袖）分配責任。兩大黨外的小黨時常會針對部長職位指派發言人，但一般不會稱為影子內閣。 全國內閣 全國內閣於 2020 年 3 月，為了協調應對 2019 冠狀病毒病澳大利亞疫情而設，職權也因此與一般意義上的內閣不同。成員包括作為主持人的總理和各州級領導人。 參考文獻 參見 澳大利亞君主、澳大利亞總督 澳大利亞政府、澳洲總理 Cabinet Australia