區域全面經濟夥伴關係協定（，縮寫：）是由東南亞國家聯盟十國發起，由中華人民共和國（不包括香港、澳門）、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭等與東盟有自由貿易協定的五方共同參加，共計 15 個締約方所構成的高階自由貿易協定。此協議也向其他外部經濟體開放，比如中亞、南亞及大洋洲其他經濟體。RCEP 旨在 zhhans 通；zhtw 透 過削減關稅及非關稅壁壘，建立統一市場的自由貿易協定。經批准生效後，各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、10 年內降至零關稅的承諾為主。 2019 年 11 月 4 日，談判完成，但印度中途退出。2020 年 11 月 15 日，15 個 RCEP 締約方正式簽署協定。由此，該協定超越歐盟自由貿易區成為世界上最大自由貿易經濟體系。 截至 2021 年 11 月 2 日，已有 6 個東盟成員締約方和 4 個非東盟成員締約方向東盟秘書長正式提交核准書，標誌協定滿足生效條件（6 個東盟成員締約方和 3 個非東盟成員締約方核准），根據協定規定，RCEP 將在達到協定生效門檻六十天後的 2022 年 1 月 1 日開始生效。因韓國在 2021 年 12 月 2 日才批准該協定，該協定在韓國的生效日期為 2022 年 2 月 1 日；因馬來西亞在 2022 年 1 月 17 日交存核准書，該協定在馬來西亞的生效日期為 2022 年 3 月 18 日；因印度尼西亞在 2022 年 11 月 3 日交存核准書，該協定在印度尼西亞的生效日期為 2023 年 1 月 2 日。 2022 年 1 月 1 日，協議正式生效，由此該協定超越歐洲聯盟，成為目前世界最大的自由貿易協議。 2023 年 6 月 2 日起，RECP 對菲律賓正式生效後，全部 15 個成員均完成生效程式，並相互實施關稅減讓。 歷史 初期磋商 2011 年 11 月第十九屆東盟峰會上，亞洲已經開始計劃另外一個區域型合作。這個區域型合作被稱作為東南亞區域全面經濟夥伴協定（RCEP）。 2012 年 8 月底，在第四十四屆東盟經濟部長會議及相關會議上，10 個東盟國家和 6 個夥伴國的經濟部長一致同意在 2012 年底之前開始 16 國間的自由貿易協定 東南亞區域全面經濟夥伴協定（RCEP）談判工作。2012 年 11 月，在第 21 屆東盟峰會上，各國領導簽署 RCEP 框架並且宣佈談判開始。 2013 年 5 月，RCEP16 個參與方的政府官員在汶萊開始基於細節的談判，並致力於在 2015 年底之前結束談判。2013 年 9 月 23 日至 27 日，在澳大利亞舉行的第二輪 RCEP 談判進展順利。代表團主要專注於商品、服務和投資貿易。根據 RCEP 指導條款，他們也涉及到經濟和科技合作、競爭、智慧財產權、解決分歧以及其他事務。 2014 年 1 月 20 日至 24 日，在區域全面經濟夥伴協定第三輪談判期間，16 個參與方大量交換意見，希望能在 2015 年年底前達成結束談判的目標。談判議定：（1）繼續專注於商品，服務和投資貿易。在商品貿易方面，參與方關於關稅程式，免稅措施，技術法規、標準與合格評定（STRACAP），衛生與動物檢疫措施（SPS）以及海關手續和貿易便利化（CPTF）和原產地規範（ROO）展開了建設性的討論。在服務業方面，參與方討論了 RCEP 服務章程的結構與組成，市場準入的利益方面和一系列特殊的事項。在投資方面，參與方之間交換了投資程式意見以及進一步商議了 RCEP 投資章程細節方面。（2）為了提前大範圍領域事項的談判，建立了智慧財產權保護、競爭、經濟和技術合作、分歧解決四個工作領域，一些代表在在某些參與方感興趣的特定領域做了表述。在回合談判的同時，有兩個研討會展開。馬來西亞和日本組織了一場智慧財產權保護的研討會，對在智慧財產權保護方面的各領域事項和智慧財產權保護如何進一步支援貿易和投資進行了討論。澳大利亞組織了關於貫穿服務業和投資方面的研討會。參與方在這些事項上進行了良好的談判東アジア地域包括的経済連攜（RCEP）交渉の第 3 回會合が開催されました ，METI 経済産業省。 2014 年 4 月，第四輪 RCEP 談判在廣西南寧舉行。RCEP 談判計劃預計在 2015 年年末結束。2016 年 10 月，第 15 輪 RCEP 談判在天津舉行，重點是劃定貨物，服務和投資貿易的市場准入，以及原產地規則，智慧財產權，競爭和電子商務。關於經濟和技術合作的章節已經完成，部長們說，這是一個有希望的發展，可以為會談注入更多的動力，並幫助解決 RCEP 成員之間的發展差距。2016 年 10 月，RCEP 各方部長在菲律賓宿霧市舉行了一次閉會期間部長級會議，審查迄今取得的進展，以及在短期內可能需要採取什麼步驟來完成這項協議。2016 年 11 月，RCEP 部長級會議強調了以一攬子解決的方法迅速結束談判。 關鍵推進 歷次談判、磋商 輪數 時間 地點 1 2013 年 5 月 9 日至 13 日 斯里巴加灣市 2 2013 年 9 月 24 日至 27 日 布里斯班 3 2014 年 1 月 20 日至 1 月 24 日 吉隆坡 4 2014 年 3 月 31 日至 4 月 4 日 廣西南寧 5 2014 年 6 月 17 日至 27 日 6 2014 年 12 月 1 日至 4 日 7 2015 年 2 月 9 日至 13 日 8 2015 年 6 月 8 日至 13 日 京都 9 2015 年 8 月 3 日至 7 日 10 2015 年 10 月 12 日至 16 日 釜山 11 2016 年 2 月 15 日至 19 日 吉隆坡 12 2016 年 4 月 24 日至 29 日 13 2016 年 6 月 12 日至 18 日 14 2016 年 8 月 15 日至 19 日 15 2016 年 10 月 17 日至 20 日 天津 16 2016 年 12 月 10 日至 6 日 17 2017 年 2 月 21 日至 3 月 3 日 神戶 18 2017 年 5 月 2 日至 12 日 馬尼拉 19 2017 年 7 月 17 日至 28 日 海德拉巴 20 2017 年 10 月 24 日至 28 日 仁川 21 2018 年 2 月 5 日至 9 日 日惹 22 2018 年 4 月 28 日至 5 月 8 日 23 2018 年 7 月 17 日至 27 日 曼谷 24 2018 年 10 月 18 日至 27 日 奧克蘭 25 2019 年 2 月 18 日至 28 日 巴厘島 26 2019 年 6 月 22 日至 7 月 3 日 墨爾本 27 2019 年 7 月 22 日至 31 日 河南鄭州 28 2019 年 9 月 19 日至 27 日 峴港 29 2020 年 4 月 20 日至 24 日 因 2019 冠狀病毒病疫情改為視訊會議進行談判 30 2020 年 5 月 15 日至 20 日 因 2019 冠狀病毒病疫情改為視訊會議進行談判 31 2020 年 7 月 9 日 因 2019 冠狀病毒病疫情改為視訊會議進行談判 2017 年區域全面經濟夥伴關係協定談判進入攻堅階段。2017 年 2 月 21 日至 3 月 3 日，區域全面經濟夥伴關係協定第 17 輪談判在日本神戶舉行，同時舉行了貨物、服務、投資、智慧財產權、電子商務、法律與機制問題工作組會議。各方進一步努力，加緊推進貨物、服務、投資三大核心領域市場準入問題和各領域案文磋商，推動談判進入更加實質性的階段。同年 5 月 2 日至 12 日，第 18 輪談判在菲律賓馬尼拉舉行，各方就貨物、服務、投資和規則領域深入磋商。其間舉行第三次部長級會間會併發布聯合媒體宣告重申，將按照《區域全面經濟夥伴關係協定談判指導原則與目標》的要求，實現領導人關於迅速結束區域全面經濟夥伴關係協定談判的目標。7 月 17 日至 28 日，區域全面經濟夥伴關係協定在印度海德拉巴舉行第 19 輪談判。各方繼續就貨物、服務、投資和規則領域展開深入磋商。9 月 10 日，在菲律賓馬尼拉舉行第五次成員國經貿部長會議，與會部長髮布聯合媒體宣告重申，即迅速地將政治承諾轉化為實際行動，必要時擴大授權。10 月 24 日至 28 日，第 20 輪談判在韓國仁川舉行，討論並形成了擬向領導人提交的聯合評估報告草案。11 月 14 日，區域全面經濟夥伴關係協定領導人會議在菲律賓馬尼拉舉行，會後發表的聯合宣告強調，區域全面經濟夥伴關係協定有助於經濟一體化和實現包容性增長，敦促各方代表加緊磋商以早日達成協定。這是五年磋商來首次領導人會議。 2018 年 2 月 5 日至 9 日，各方在印度尼西亞日惹召開第 21 輪談判，就貨物、服務、投資和相關議題展開磋商。4 月 28 日至 5 月 8 日，各方在新加坡召開第 22 輪談判。7 月 17 日至 27 日，第 23 輪磋商在泰國曼谷舉行。10 月 18 日至 27 日，第 24 輪會談在紐西蘭奧克蘭舉行。 2019 年 2 月 18 日至 28 日，第 25 輪磋商在印度尼西亞舉行。3 月 2 日，各方在柬埔寨舉行部長級會談，並決定加速推進會談在年底前完成主要磋商。7 月 3 日，第 26 輪磋商在澳大利亞墨爾本舉行。2019 年 7 月 22 日至 31 日，第 27 輪磋商在河南鄭州舉行。8 月 2 日至 3 日，各方在北京舉行部長級會談。9 月 19 日至 27 日，第 28 輪磋商在越南峴港舉行。2019 年 10 月 31 日之 11 月 3 日，第三次 RCEP 峰會在泰國舉行，與此同時也是第 35 屆東盟峰會。11 月 4 日，印度外交部副部長接受彭博社訪問時表示，印度總理莫迪基於保護印度勞工與農民，決定暫不加入 RCEP。中方和日方對印度予以挽留，並表示等待印度再次加入。同日，RCEP 主體談判已經完成，除印度以外的 15 方均同意 RCEP 的現有條款。 受 2019 冠狀病毒病疫情影響，各國交通和經濟受到衝擊。2020 年 4 月 20 日至 24 日，第 29 輪磋商以影片方式舉行。4 月 30 日，各方形成協議草案。5 月 15 日至 20 日，各方舉行第 30 輪磋商，並以影片方式舉行。6 月 23 日，各方部長級會談也以影片方式舉行。各方再次表達了簽訂協議的強烈意願，並決定在 11 月內的 RCEP 峰會上簽署協定。7 月 9 日，各方舉行第 31 輪影片磋商。8 月 27 日，第八屆 RCEP 部長級會議舉行，期間各方部長簽署聯合宣告，對協議磋商進度表示高度評價，並再次歡迎印度加入。10 月 14 日，第 11 輪部長間會議以影片方式舉行。 簽署生效 2020 年 11 月 15 日，RCEP 第四次領導人峰會舉行。在 2020 年東盟輪值國主席、越南政府總理阮春福主持下正式簽署，中華人民共和國國務院總理李克強、日本首相菅義偉、韓國總統文在寅等其他簽署國領導人亦有出席簽署儀式。這是自印度退出協議談判後，剩餘 15 國在沒有印度的情況下籤署協議。不過 RCEP 保留了印度對於該協議的談判進度，各 RCEP 成員也在簽署後發表的「區域全面經濟夥伴關係協定領導人會議共同宣言」中再次呼籲印度重新加入該協議。印度政府官員表示，不會重新加入該協議。另據印度《經濟時報》在 11 月 17 日的報道，印度官員稱目前將重點放在與美國和歐盟的經濟協定。 簽署人 簽署人 簽署人 簽署人 簽署人 簽署人 簽署人 簽署人 簽署人 國家 經貿部長 姓名 國家 經貿部長 姓名 國家 經貿部長 姓名 第二部長 劉光明 部長 吳當吞 部長 西蒙伯明翰 國務秘書 Sok Sopheak 中華人民共和國商務部部長 鐘山 部長 新加坡貿易和工業部部長 陳振聲 日本經濟產業大臣 梶山弘志 部長 開瑪妮奔舍那 部長 林明利 韓國產業通商資源部 俞明希 馬來西亞國際貿易及工業部部長 阿茲敏阿里 部長 陳俊英 部長 2021 年 11 月 2 日，協定保管機構東盟秘書處釋出通知，宣佈汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國、越南等 6 個東盟成員和中華人民共和國、日本、紐西蘭、澳大利亞等 4 個非東盟成員已向東盟秘書長正式提交核准書，滿足協定生效條件（6 個東盟成員締約方和 3 個非東盟成員締約方核准）根據協定規定，RCEP 將於 2022 年 1 月 1 日對上述十方開始生效，由此該協定超越歐洲聯盟，成為目前世界上最大的自由貿易協議。 韓國則因為較晚批准該協定，因此該協定在韓國的生效日期為 2022 年 2 月 1 日。 馬來西亞則因為較晚批准該協定，因此該協定在馬來西亞的生效日期為 2022 年 3 月 18 日。 2022 年 5 月 1 日，該協定在中緬之間生效實施。 印度尼西亞則因為較晚批准該協定，因此該協定在印度尼西亞的生效日期為 2023 年 1 月 2 日。 2023 年 2 月 21 日，菲律賓國會參議院批准 RCEP 核准書。隨後菲律賓將向東南亞國家聯盟秘書處提交核准書。RCEP 將在核準書提交 60 天后正式對菲律賓生效。 RCEP 高階會議 區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）領導人會議 區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）領導人會議 區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）領導人會議 區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）領導人會議 序號 日期 國家 舉辦地 1 2017 年 11 月 14 日 馬尼拉 2 2018 年 11 月 14 日 新加坡 3 2019 年 11 月 4 日 曼谷 4 2020 年 11 月 15 日 原定於越南河內；因 2019 冠狀病毒病疫情，改為視訊會議，主持人為越南政府總理阮春福。 協定框架 RCEP 共有 20 個章節以及 3 個附件，規範了貨物貿易、服務貿易以及其他貿易相關等三個領域。 目標 與在 2012 年 11 月份的 RCEP 領導關於開始談判的聯合宣告和在 2012 年 8 月 30 日在部長級會議簽署的談判指導原則和目標一致。RCEP 談判將以以下幾點為目標： 建立一個現代的，綜合的，高質量的和共同利益經濟夥伴合作關係，在本區域建成一個開放型貿易和投資的環境以加快區域貿易和投資的擴充套件並且有利於全球經濟增長和發展。 基於本地區已有的經濟紐帶，促進經濟增長以及經濟均衡發展，加強先進的經濟合作，zhhans 通；zhtw 透 過 RCEP 擴大並且深化本區域的經濟整合。 2020 年 11 月 15 日簽署的《區域全面經濟夥伴關係協定》第一章指出，RCEP 各締約方的目標是 共同建立一個現代、全面、高質量以及互惠共贏的經濟夥伴關係合作框架，以促進區域貿易和投資增長，併為全球經濟發展作出貢獻。 貨物貿易 RCEP 規定各成員將在十年內取消 90 以上貨物的關稅，其中主要產品在協議生效時關稅稅至零。 RCEP 採用「原產地累積原則」，即單一產品可在 RCEP 成員間累積價值以滿足最終出口產品增值 40 的原產地標準，從而享受到優惠關稅。 RCEP 達成了貨貿便利化的許多規定，比如海關程式、檢驗檢疫、技術標準等。同時也規範了非關稅保護措施，比如實行關稅自由化基於優惠的市場準入、特定貨物的臨時免稅入境、取消農業出口補貼、及全面取消數量限制、進出口許可程式管理以及與進出口相關的費用和手續等方面。 根據中國同 RCEP 各成員的零關稅關係為例，目前中國對東盟十國、澳大利亞、紐西蘭承諾的最終零關稅稅目比例均為 90 左右。除寮國、柬埔寨、緬甸 3 個最不發達國家之外，其餘東盟成員國、澳大利亞、紐西蘭對中國承諾之相應比例略高於中國承諾之比例。中國對日本、韓國承諾的最終關稅稅目比例均為 86，日韓兩個對中國承諾值比例則分別為 88 及 86。RCEP 協定生效後，將進一步推動關稅比例下降。根據企業關注的具體享惠產品而言。以幾個東盟主要國家為例，如印尼在原有的中國 東盟自貿協定基礎上，就加工水產品、化妝品、塑膠、橡膠、箱包服裝鞋靴、大理石、玻璃、鋼鐵製品、發動機、電視、汽車及零部件、摩托車等對中國取消關稅。馬來西亞進一步就加工水產品、可可、棉紗及織物、化纖、不鏽鋼、部分工業機械裝置及零部件、汽車、摩托車等對中國開放市場。菲律賓進一步就醫藥產品、塑膠及其製品、化纖及織物、服裝、紡織品、鞋、玻璃及其製品、鋼鐵製品、發動機零件、空調、洗衣機等機電產品、汽車及零部件等給予中國零關稅待遇。中國也在原有中國 東盟自貿協定基礎上，就菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子汁、胡椒、柴油、部分化工品、紙製品、部分汽車部件等對東盟開放市場。 服務貿易和投資 RECP 規定締約各方取消服務貿易的各種限制，比如市場準入承諾表、國民待遇原則、最惠國待遇、當地存在、國內法規等規則、採用負面清單方式進行市場準入等。 在金融領域部分，RCEP 規定了建立金融體系例外條款、金融監管透明度義務、不得阻止開展業務資訊轉移或處理。附件亦規定締約各方可 zhhans 通；zhtw 透 過磋商方式討論解決國際性收支問題或可能升級為國際性收支危機的情況。 自然人臨時移動方面，為促進各類貿易投資活動，各方承諾對於區域內各國的投資者、公司內部流動人員、合同服務提供者、隨行配偶及家屬等各類商業人員，在符合條件的情況下，可獲得一定居留期限，享受簽證便利。與以往協定相比，RCEP 將承諾適用範圍擴充套件至所有可能跨境流動的自然人類別，總體水平均基本超過各成員在現有自貿協定中的承諾水平，具有很高的政策透明度。 投資方面，RCEP 對原有 東盟101自由貿易協定 的投資規則進行整合和升級，包括承諾最惠國待遇、禁止業績要求、採用負面清單模式做出非服務業領域市場準入承諾並使用棘輪機制（即未來自由化水平不得發生倒退）；投資便利化部分還包括爭端預防和外商投訴的協議解決，亦附有各方投資及不符合措施之承諾表。 貿易相關之領域 智慧財產權：RCEP 為區域內各締約方提供了保護和促進方案，其內容包涵著作權、商標、地理標誌、專利、外觀設計、遺產資源、傳統知識和民間文藝、反不正當競爭、智慧財產權執法、合作、透明度、技術援助等領域，整體相較《與貿易有關的智慧財產權協定》有所加強。 電子商務：RCEP 要求締約各方為電子商務創造有利環境，保護電子商務使用者的個人資訊，為線上消費者提供保護，並針對非邀商業電子資訊加強見過，針對並非要邀商業電子資訊加強監管和合作；針對計算機設施位置、zhhans 通；zhtw 透 過電子方式跨境傳輸資訊提供相關措施，並設立監督政策空間。締約方亦同意根據 WTO 部長級會議的決定，維持當前不對電子商務徵收稅務之做法。 競爭：RCEP 規定締約方有義務建立或維持法律及機構，以禁止限制競爭的活動，同時承認締約方擁有制定和行使本國競爭法的主權權利，允許基於公共政策或公共利益的排除或豁免。 中小企業：RCEP 強調各締約方應當貢獻協定框架內涉及中小企業的資訊包括協定內容、與中小企業相關的貿易和投資領域的法律法規，以及其他中小企業參與協定並從中受益的其他商務相關資訊。 成員 成員名稱 人口 面積（平方公里 ²） 名義 GDP（百萬美元） 人均名義 GDP（以美元計價） 購買力平價 GDP（百萬美元） 購買力平價人均 GDP （以美元計價） 人類發展指數 主體法定貨幣 簽署協議時的領導人 批准 核准情況批准 核准機關 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 已經簽署 RCEP 協定的成員 澳大利亞聯邦 Commonwealth of Australia 24419900 7692024 1482282 55215 1296075 50817 0938 澳大利亞元（AUD） 君主：伊麗莎白二世總督：大衛赫利總理：斯科特莫里森 2021 年 10 月 21 日議會批准 2021 年 10 月 25 日總督御準 2021 年 11 月 2 日交存核准書 汶萊達魯薩蘭國نڬارا بروني دارالسلام Negara Brunei Darussalam 417200 5765 11991 28740 33756 76567 0845 汶萊元（BND） 蘇丹兼國家元首及首相：哈桑納爾博爾基亞 2021 年 10 月 11 日交存核准書 柬埔寨王國ពររជណចករកមពជ 15626444 181035 24307 1308 69884 4022 0581 柬埔寨瑞爾（KHR） 國王：諾羅敦西哈莫尼首相：洪森 2021 年 9 月 10 日柬埔寨國民議會批准 2021 年 9 月 20 日柬埔寨參議院批准 2021 年 10 月 15 日國王公佈 中華人民共和國（僅限中國內地省區） 1382580000 9596961 14342903 10262 25102916 18158 0758 人民幣（CNY） 中共中央總書記、國家主席及中央軍委主席：習近平國務院總理：李克強 2021 年 3 月 8 日中華人民共和國國務院核准 2021 年 4 月 15 日交存核准書 印度尼西亞共和國 Republik Indonesia 263510000 1910931 1092138 3895 3481107 12432 0707 印尼盾（IDR） 總統：佐科維多多 2022 年 8 月 30 日印尼國會批准 2022 年 11 月 3 日交存核准書 日本國 126760000 377930 5063129 38281 5545884 42860 0915 日元（JPY） 天皇：德仁內閣總理大臣：菅義偉 2021 年 2 月 24 日內閣會議透過 2021 年 4 月 15 日日本眾議院批准 2021 年 4 月 28 日日本參議院批准 2021 年 6 月 25 日交存核准書 寮國人民民主共和國ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ 6492400 236800 18674 2051 69884 28636 0604 基普（LAK） 人革黨中央總書記及國家主席：本揚沃拉吉政府總理：通倫西蘇里 2021 年 10 月 21 日批准同日交存核准書 Malaysia 32019500 330803 336330 9623 53626 6360 0804 馬來西亞令吉（MYR） 最高元首：蘇丹阿都拉首相：穆希丁雅辛 2022 年 1 月 17 日遞交核准書 緬甸聯邦共和國ပညထငစ သမမတ မနမနငငတ 54836000 676578 74002 1374 362969 38706 0584 緬元（MMK） 總統：溫敏國務資政：昂山素季 雖然 2021 年受到緬甸軍事政變的影響，但是政變後的緬甸軍政府也於 2021 年 5 月向東盟秘書長提交了核准書 New Zealand Aotearoa 4786710 270467 215172 41107 195103 38706 0921 紐西蘭元（NZD） 君主：伊麗莎白二世總督：帕齊雷迪總理：傑辛達阿德恩 2021 年 10 月 21 日議會批准 2021 年 10 月 27 日總督御準 2021 年 11 月 2 日交存核准書 菲律賓共和國 Republika ng PilipinasRepublic of the Philippines 103874000 300000 357792 3102 951224 8270 0712 菲律賓比索（PHP） 總統：羅德里戈杜特爾特 2021 年 9 月 2 日，菲律賓總統羅德里戈杜特爾特批准該協議 2023 年 2 月 21 日，菲律賓參議院完成批准程式 2023 年 4 月 3 日交存核准書 新加坡共和國 Republic of SingaporeRepublik Singapura 5607300 719 316872 51431 537447 90724 0935 新加坡元（SGD） 總統：哈莉瑪雅各布總理：李顯龍 2021 年 4 月 9 日完成核準已交存核准書 大韓民國 대한민국 51446201 100210 1597392 29114 2127164 39446 0906 韓元（KRW） 總統：文在寅國務總理：丁世均 2021 年 12 月 2 日韓國國會批准 2021 年 12 月 3 日交存核准書 泰王國ราชอาณาจกรไทย 68298000 513120 466623 6265 1296095 17749 0765 泰銖（THB） 國王：瑪哈哇集拉隆功總理：巴育佔奧差 2021 年 2 月 9 日批准 2021 年 10 月 28 日交存核准書 越南社會主義共和國 Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 96208984 331699 340602 3498 1016475 10537 0693 越南盾（VND） 越共中央總書記、國家主席及中央軍委書記：阮富仲政府總理：阮春福 已交存核准書 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 RCEP 協定中特別宣告未來可加入協定的成員 印度共和國 Republic of Indiaभरत गणरजयBhārat Gaṇarājya 1378100000 3287263 2935570 2134 9448659 6658 0647 印度盧比（INR） 印度於 2019 年 11 月 4 日退出談判，因此未簽署此協定。如果未來重新簽署，簽署時的國家領導人可能會有變動 未簽署協定 成員組 成員列表 已申請加入 RCEP 協定的潛在成員 東南亞國家聯盟全體成員 東盟十加三全體成員 （協定僅在中國內地生效） 東盟十加六成員（僅與 簽署區域全面經濟夥伴協定） （於 2019 年 11 月 4 日退出談判，因此未簽署此協定） 與其他自由貿易協定的關係 與跨太平洋夥伴關係協定 根據新加坡政府網站的說法，RCEP 和跨太平洋夥伴關係協定（TPP）相似，是亞太地區一個通向自由貿易的可行之路，也會對全球貿易改革提供助力。RCEP 和 TPP 都是宏大的自由貿易區域並且將提高談判的綜合化，因為這個涉及到了很多參與者和區域。RCEP 和 TPP 是區域整合的相互補充且增強的平行雙軌。和泛太平洋夥伴關係協定（TPP）不一樣的是，RCEP 允許成員國還免除某些貨物的關稅削減，以保護當地個別行業，並給予發展中國家更多的時間來遵守發達國家成員的目標。 2017 年 1 月，由於美國總統唐納德特朗普正式簽署命令退出 TPP，有意參與 TPP 的各方對於 TPP 感到失望，一些 TPP 成員例如智利、秘魯開始關注 RCEP，將其視為 TPP 可能的替代品。美國退出 TPP 後，澳大利亞貿易部長席奧博表示希望中華人民共和國等亞洲國家加入拯救 TPP。1 月 24 日中華人民共和國外交部新聞釋出會上，有記者多次提問發言人華春瑩有關加入 TPP 的表態，華春瑩對加入 TPP 的可能性和美國退出 TPP 的行為均不置可否，但重申了對於建立亞太自貿區和加快 RCEP 協定談判的支援。 CPTPP 與 RCEP 成員對比 RCEP 僅加入區域全面經濟夥伴關係協定的成員 RCEPCPTPP 同時加入兩個自由貿易協定的成員 CPTPP 僅加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定的成員 與中日韓自由貿易區的關係 儘管區域全面經濟夥伴關係協定是以東盟為主要發起者，但此次協議影響到中日韓的經貿關係。早在 2012 年中國大陸和韓國就正式啟動自貿區談判，並在 2015 年簽署中韓自由貿易區協議、2016 年正式生效。受中日關係、日韓關係影響，日本則將精力全部投入到美國為主導的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議（TPP）。美國於 2017 年 1 月 23 日退出該協定後，日本接手主導並將其改組成 全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP），並在 2018 年 3 月 8 日與剩餘 11 國在智利首都聖地亞哥簽署該協議。協議於同年 12 月 30 日正式生效。 此次 RCEP 簽署，意味著中國大陸與日本、日本與韓國首次，同時也是間接地達成了關稅減免協定。2019 年 4 月，中日韓自由貿易區第 15 輪談判上，三方一致同意打造 RCEP 自貿協定，體現在貨物貿易領域、服務貿易和投資、規劃領域等方面進行進一步磋商。三方表示不會把 RCEP 達成的協議直接放在中日韓自貿協定中，而會共同分別推進兩個協議程序。 各方反應 中國大陸 中華人民共和國總理李克強在協定簽署後稱這是多邊主義和自由貿易的勝利，「這是區域經濟一體化的重要里程碑。該協議表明多邊主義和自由貿易是世界經濟發展和人類發展的正確道路。」 中華人民共和國商務部新聞發言人高峰表示，將根據 RCEP 關於新成員加入的規定和香港發展的實際需要，支援香港儘早加入 RCEP。 香港 香港行政長官林鄭月娥表示，作為單獨的關稅地區和世界貿易組織成員，香港支援《區域全面經濟夥伴協定》的宗旨，期望能早日加入。據臺灣《中央通訊社》的報道，香港已與東盟、紐西蘭、中國大陸和澳大利亞簽署自由貿易協定。有分析認為香港作為亞洲區域的國際仲裁中心，金融中心與貿易中心可在 RECP 中起到積極的作用；同時對於重構區域供應鏈也有積極的作用。 2022 年 2 月 23 日，據中國中央電視臺報道，香港工業貿易署署長盧世雄稱，香港特區政府已在 2022 年 1 月中旬正式申請加入《區域全面經濟夥伴關係協定》，如果一切順利，約在 18 個月後加入，但經歷超過兩年至 2024 年 6 月，香港仍未如願獲批加入。2024 年時任特首李家超承認政治因素令香港未能加入 RCEP。 澳門 澳門同香港一樣本身是自由港，且經濟並不仰賴出口貿易。目前澳門政府並未表態是否加入 RCEP。但有分析認為，澳門作為亞洲第一賭城，在服務業具有更加開放的空間。 臺灣 RCEP 於 2020 年 11 月 15 日簽署後，中華民國全國工業總會秘書長蔡練生認為 RCEP 會對臺灣的三大傳統產業（機械、紡織、工具機）產生衝擊性影響，恐加速臺灣傳統產業外移。同時認為因為臺灣既沒有加入「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），也沒有加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），臺灣恐被進一步 邊緣化。而前民進黨立法委員沈富雄則認為臺灣傳統產業在面對 RCEP 的時候，只有遷廠或者是關廠兩條路可走。 中華民國經濟部部長王美花表示，RCEP 對臺灣衝擊不大。並表示稱臺灣產品十多年來已在 RCEP 成員市場面對競爭，廠商透過產業調整、多元佈局與提升產品競爭力等策略，已逐步因應調適，在主要東協國家的進口占有率是逐步成長的狀況。同時還指出說要盡快加入 CPTPP。不過對此臺北市市長柯文哲則認為 RCEP 進不去，加入 CPTPP 也是大概沒機會。 美國 據路透社報道，在 RCEP 簽署前的 2020 年 11 月 13 日，美國負責日本與韓國事務的副國務卿呼籲日本和韓國不要顧慮與中國大陸的經貿關係，鼓勵日韓雙方在民族宗教、涉及香港和臺灣的問題上積極地反對中國大陸。另據 11 月 17 日的報道，美國商會歡迎新簽署的（RCEP）帶來的貿易自由化好處，但認為其有缺點，不建議美國政府加入這個新的貿易同盟。 根據《日本經濟新聞》的報道，在發表 2020 年美國總統大選勝選以來的首次經濟演說後，美國總統當選人喬拜登被在場記者問到是否考慮加入 RCEP 時稱：美國應與其他民主國家結盟，以開始制定規則，「而非讓中國和其他國家決定結局」，同時聲稱將在 2021 年 1 月 21 日宣佈新的計劃 ，並擔憂美國將被遠遠拋在後頭 。 美國前國務卿亨利基辛格在 2020 年彭博創新經濟論壇開幕致辭中，警告中美雙方現階段的衝突將 堪比第一次世界大戰，並呼籲拜登上任後儘快重建中美對話機制。。 德國 據《德國之聲》報道，德國聯邦外貿協會（BGA）主席伯爾納（Anton Börner）認為 RCEP 將不利於德國，並表示：在這一世界最大的自貿區的其它 14 個國家，中國企業未來將獲得更便利的市場準入，同時意味著德國企業的銷售條件相對變差。 他同時認為中國大陸還由此獲得機會，在很大程度上決定這一經濟區域的貿易規則。 德國執政黨基民盟 基社盟聯邦議院黨團外交政策發言人哈特（Jürgen Hardt）表示，這一協定必須被視為 對歐洲敲響的警鐘，歐盟不能再繼續把自貿談判向後推延，否則其它國家就會制定標準，讓歐洲人落在後面。但德國經濟部長彼得阿爾特邁爾對 RCEP 表示歡迎。並認為 RCEP 是 對自由的和建立在規則基礎上的世界貿易的一大重要貢獻 。 日本 據 NHK 報道，日本首相菅義偉在峰會上呼籲與會有關國家展開合作，以擴大自由和公平的經濟貿易區。同時，他還呼籲印度儘快加入該協議。 另據 NHK 報道，日本經濟團體聯合會會長中西宏明認為 RCEP 的簽署「有助於該地區的貿易和投資擴大，並將帶來進一步的繁榮與穩定，這對於實現自由和開放的國際經濟秩序非常重要。」日本經濟同友會秘書長櫻田謙吾則說：「雖然中美衝突和貿易保護主義傾向給世界經濟蒙上了陰影，但對亞太國家來說，團結起來並提高經濟合作的意義重大。」日本商工會議所主席三村明夫認為該協定有助於日企在亞洲的供應鏈得到強化，並評價稱「高度肯定」。會長小林健對協議表示肯定，並呼籲日本政府與印度展開對話，推動印度加入協議。 新加坡 新加坡總理李顯龍在 RCEP 簽署後發表的談話中，認為在多邊主義正失去優勢，以及全球增長放緩的期間，RCEP 是全世界邁出的重大一步。並同時認為 RCEP 的簽署有助於強化區域和平及安全。同時對於 2020 年美國總統大選當選人喬拜登發表的要組建 民主同盟 一事，李顯龍在 2020 年彭博創新經濟論壇（Bloomberg New Economy Forum）開幕致辭上指出說：沒有多少國家願意加入一個會排除其他國家的聯盟，尤其是一個沒有中國的聯盟。 並明言新加坡會拒絕任何以冷戰形式，尋求令各國陷入分裂的嘗試。 越南 越南總理阮春福表示：「RCEP 將有利於經濟復甦，並為所有有關國家的企業和人民帶來繁榮。」 南韓 韓國總統文在寅在 RCEP 峰會上表示：「該協議向世界展示了自由貿易的重要性，具有重大意義。」並呼籲各國「透過 RCEP 促進經濟交流與合作，以此克服新冠病毒導致的經濟衰退。」韓國產業通商資源部則表示該協議的重要意義之一是它將成為韓日間的首個自由貿易協議。 印度尼西亞 印度尼西亞總統佐科維多多表示 RCEP「為經濟復甦帶來了新希望」，並呼籲印度加入該協議。 印度 2020 年 11 月 15 日，在 RCEP 簽署後，各 RCEP 成員發表「區域全面經濟夥伴關係協定領導人會議共同宣言」，其中再次呼籲印度重新加入該協議。印度外交部一位高階官員在新聞發布會上表示，印度目前暫時不會加入該協議。另據印度《經濟時報》在 11 月 17 日的報道，印度官員稱目前將重點放在與美國和歐盟的經濟協定。 目前 RCEP 對印度加入保持開放。印度可以在任何時候申請重新加入談判，而 RCEP 簽署方將啟動與印度的談判。 孟加拉國 孟加拉國已經申請加入 RCEP。 斯里蘭卡 2023 年 5 月 28 日，斯里蘭卡總統維克勒馬辛哈宣佈將申請加入 RCEP。 英國 2023 年 8 月，英國向英國政府表態，作為英國的 印太戰略 部分，應當積極尋求與區域全面經濟夥伴關係協定及印太經濟框架各成員國對接，並積極研究申請加入的可能性。 智利 2024 年 6 月 14 日，智利外交部提交了加入 RCEP 的正式申請。 註釋 參見 東亞共同體 一帶一路 東南亞國家聯盟 東亞峰會 ASEAN3 東亞全面經濟夥伴關係（CEPEA） 南亞自由貿易區（SAFTA） 雙邊貿易協定（Bilateral Trade Agreement，BTA） （EPA） 自由貿易協定（FTA） 亞太經濟合作會議（APEC） 跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP） 印太經濟框架（IPEF） 參考文獻 外部連結 協定文字（英語） 中國自由貿易區服務網 RCEP 專題 《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）第四次領導人會議聯合宣告 關於印度參與《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的部長宣告 Category 亞洲經濟 Category 大洋洲經濟 Category 超國家聯盟 RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP RCEP Category 紐西蘭自由貿易協定