新加坡第 11 屆國會選舉在 2011 年 5 月 7 日舉行。新加坡國會的任期為五年。在新加坡，法律規定實施強制投票，並由總理公署屬下的選舉局執行。上屆國會在 2011 年 4 月 19 日宣佈解散。提名日為 2011 年 4 月 27 日。這是執政的人民行動黨繼上屆大選後，連續第二次無法在提名日直接蟬聯執政。 背景 本次大選是新加坡自獨立後舉行的第 11 次大選，亦是新加坡人民行動黨自 1959 年新加坡成為自治邦執政後的第 13 次選舉，這是李顯龍任該黨秘書長及新加坡總理後的第二次大選。 國會改革 2010 年 3 月 11 日，政府向國會提出三項法案：有關憲法修改，總統選舉和國會選舉。這些修正案減少了執政黨在國會的數量，增加了反對黨的數量：國會中將至少有九名反對黨議員（原來是最多六名，如果當選的反對黨議員不足九名，將由非選區議員填補）；官委議員制度成為永久性制度；增加選前冷靜日製度，即投票日的前一天，任何政黨都不可舉行競選活動包括網路活動，競選廣播除外。政黨、候選人及其競選代理，可使用的新媒體增加到包括影音播客、照片 錄影共享網站、彩信、Facebook、Twitter、手機應用程式等。2010 年 4 月 26 日，該修正案在經過三個小時的辯論後以 74 比 1 的結果獲得透過。 政黨 新加坡人民行動黨自 1965 年新加坡獨立以來一直執政，由總理李顯龍領導。 本屆參選反對黨包括： 新加坡工人黨－秘書長：劉程強 新加坡人民黨－秘書長：詹時中 革新黨－秘書長：肯尼思惹耶勒南 新加坡民主黨－秘書長：徐順全 國民團結黨－秘書長：吳明盛 新加坡民主聯盟－秘書長：林睦荃 選區劃分 zhhans zhhant 新選舉地圖於 2011 年 2 月 24 日公佈 By S Ramesh，總共 87 個議席由 12 個單選區和 15 個集選區組成。 與上次大選相比，本屆選區的主要特點是增加了單選區數 從原來的九個增加到至少十二個；縮小集選區規模 產生更多小規模集選區，集選區平均人數不超過五人。 大選概況 單選區數：12 集選區數：15 總議席：87 選民人數：2349091 選區公佈：2011 年 2 月 24 日 解散國會：2011 年 4 月 19 日 提名日：2011 年 4 月 27 日 冷靜日：2011 年 5 月 6 日 大選日：2011 年 5 月 7 日 候選人按櫃金：S16000 按櫃金沒收：得票率少於 125％ 選舉結果 政黨 單選區當選議席 集選區當選議席 當選議席總數 得票總數 得票率 人民行動黨 11 70 81 1210617 6014 工人黨 1 5 6 258141 1282 國民團結黨 0 0 0 242369 1204 新加坡民主聯盟 0 0 0 55932 278 新加坡人民黨 0 0 0 62504 311 新加坡民主黨 0 0 0 97239 483 革新黨 0 0 0 86174 428 據選舉局 8 日凌晨公佈的投票選民數目，7 日參加投票的選民人數達 205 萬 7690 名，佔了可投票選民的 9306％。這是新加坡獨立以來最多候選人參加角逐，也是最多選民參加投票的一次大選。人民行動黨取得的 6014％總得票率，將繼續執政。其中行動黨在丹戎巴葛集選區的 5 個議席是在沒有競選對手之下獲得。 這次選舉最值得關注的是工人黨秘書長劉程強走出後港區，率領該黨主席林瑞蓮和臺灣裔律師陳碩茂等轉攻阿裕尼集選區，以 5471％對 4529 的得票率，擊敗由外交部長楊榮文領軍的人民行動黨團隊，使執政黨創下競選集選區以來最大失利。工人黨由此成為自 1988 年設立集選區以來首個拿下集選區的反對黨，也讓行動黨長達 23 年的集選區不敗金身告破。而人民行動黨在阿裕尼區的敗選也意味著內閣損失了 3 名部長（即時任外交部長楊榮文，時任總理公署部長陳惠華以及時任外交部政務部長再諾）。另一方面，後港區上陣的饒欣龍以 6481％得票率保住這一區議席，其他的如切區候選人餘振忠以 4899％得票率和東海岸集選區的五人競選團隊所贏得的 4517％得票率，這足已讓它取得另兩個非選區議席，選後工人黨接受兩席非選區議員的席位，已使工人黨崛起成為國會里具分量的反對黨。 阿裕尼集選區首次被工人黨拿下。對人民行動黨來說是一個嚴重的警訊。選前內閣資政李光耀的「阿裕尼選民會後悔五年」之言論遭到反對黨及社會各界狠批，被認為是行動黨以 4529 恥辱性得票率輸掉阿裕尼的主要原因，亦使李顯龍總理公開宣佈他與李光耀的看法是不一樣。 取代丈夫詹時中在波東巴西區上陣的羅文麗，僅以 114 票微差敗給第三次出戰該選區的行動黨候選人司徒宇斌，因其得票率為敗選者最高（4964）也受邀出任非選區議員。詹時中率隊到碧山 大巴窯集選區競選落敗，結束他的政治生涯。 這次選舉證明工人黨喊出 邁向第一世界國會 競選口號已贏得不少選民的認同，它所角逐的四個集選區和四個單議席選區，全都取得超過 40％的得票率，全國總得票率更高達 4658，為歷來反對黨最高。劉程強形容他在阿裕尼集選區的勝利是新加坡政治和未來一代的里程碑，阿裕尼選民作出這個不容易的決定，是要告訴行動黨政府他們要使新加坡的民主成熟。是次行動黨的整體得票率比去屆大跌 6，趺至六成，是自建國以來最低。選後李光耀與吳作棟決定退出內閣，李光耀結束他在政府內閣長達五十二年的生涯，意味著李顯龍將全面接掌政權。 2012 年 2 月 15 日下午 5 時，新加坡工人黨召開記者會，黨主席兼阿裕尼集選區議員林瑞蓮在會上宣佈，工人黨將開除饒欣龍的黨籍，後港居民將補選國會議員。同時，工人黨秘書長兼阿裕尼集選區議員劉程強因選民必須補選而作出道歉。他說，後港是捍衛新加坡民主的先鋒，沒有後港居民，就沒有過去 20 年政治的發展。在饒欣龍被曝出負面新聞之後，為了不能辜負後港選民的信任，因此要讓他們有機會補選。總理府在 5 月 9 日宣佈，5 月 16 日為後港選區補選提名日，意味補選將會在 5 月 26 日舉行。工人黨最後勝出選舉。 與 2006 年大選相比較 由於選區劃分與上次的不同，不過下面幾個選區（SMC 代表單選區，GRC 代表集選區）在上次大選時也存在。根據上次和這次各競爭政黨在這些地區的得票率的總體變化，可以看出在很多選區人民行動黨的支援率呈下降趨勢，而反對黨的則持上升趨勢。部分集選區及單選區執政黨和反對黨的選票差距更不足五個百分點。因此可以推斷，新加坡未來的政黨競爭會越來越激烈，民主選舉制度會更加成熟。反對黨在下次選舉有機會攻下更多的集選區。 選區 行動黨獲得的選票 變化幅度 反對黨獲得的選票 變化幅度 1 如切單選區（SMC） 9630 5101 1400 工人黨 9248 4899 1400 2 三巴旺集選區（GRC） 84185 6389 1281 民主黨 47578 3611 1281 3 淡濱尼集選區（GRC） 72664 5722 1129 國民團結黨 54337 4278 1129 4 武吉班讓單選區（SMC） 20349 6626 1093 民主黨 10362 3374 1093 5 阿裕尼集選區（GRC） 59732 4529 1080 工人黨 72165 5471 1080 6 東海岸集選區（GRC） 59895 5483 903 工人黨 49342 4517 903 7 波東巴西單選區（SMC） 7973 5036 618 人民黨 7859 4964 618 8 白沙－榜鵝集選區（GRC） 100382 6479 391 民主聯盟 54546 3521 391 9 宏茂橋集選區（GRC） 112544 6933 319 革新黨 49779 3067 319 10 後港單選區（SMC） 8053 3519 207 工人黨 14833 6481 207 爭議 在大選前，前總理李光耀對阿裕尼集選區的選民講：如果你們投給反對黨，你們這裡就會變成貧民區。 結果引起該選區選民反感，最終工人黨戰勝人民行動黨，贏得了阿裕尼集選區的國會席位。 參考文獻 相關 新加坡國會 2006 年新加坡大選 外部連結 2011 新加坡大選。聯合早報網 Category 新加坡選舉 Category2011 年亞洲選舉