阿富汗伊斯蘭酋長國（，另稱塔利班政權）是一個由伊斯蘭原教旨主義組織塔利班在阿富汗所建立的伊斯蘭神權酋長國，雖然阿富汗為聯合國會員國，但該政權兩次建立均不被國際社會所廣泛承認。 塔利班緣起蘇阿戰爭中，組織鬆散的聖戰士之間其中的部分內部團體。其發跡於阿富汗內戰年間，趁國內烽火漫天之際打起反軍閥混戰旗號籠絡人心，於南部重鎮坎大哈迅速崛起，其後大舉揮師北伐，更於 1996 年 9 月 27 日攻陷首都喀布林，翌年 10 月 29 日正式建國。不過此時塔利班未有效統治阿富汗全境；該國東北部、約 10 左右的領土依然由拯救阿富汗伊斯蘭聯合陣線（通稱 北方聯盟）所控制。 在塔利班於 1996 年到 2001 年統治阿富汗期間，塔利班政府奉行極端伊斯蘭教政策，禁止所有女性外出工作和上學。對外極度封閉，阻撓人民出國旅遊、留學及經商，造成失學失業率居高不下、人民生活水準大幅倒退，而阿富汗更成為世上文盲率最高的國家之一；2021 年 8 月至今，塔利班重新掌權後，上述情況相較於第一次執政時期有所改善（比如有限度允許女性就學及就業），但仍不時被批較之伊斯蘭共和國時期大幅倒退。塔利班統治初期一度甚得民心，但其極端伊斯蘭原教旨主義宗教政策以及嚴重侵犯人權行為備受國際社會批評，例如會在足球場上、路邊、山區以石刑、斬首、槍決、絞刑等方式公開處決犯人；又要求女性如果沒有男人陪同絕對不能外出。其後阿富汗各地內戰烽火不斷，加上塔利班對哈扎拉族的種族屠殺致民怨日增。2001 年發生九一一事件後美國對阿富汗宣戰，西方聯軍與北方聯盟同年 11 月 14 日火速攻破喀布林，宣告瓦解酋長國並建立共和，但塔利班勢力一直盤踞偏遠郊區農村及巴基斯坦邊境山區，堅持其「酋長國」法統並始終未被西方聯軍徹底消滅。 後來美國於 2021 年實行撤軍後，塔利班旋即發動迅猛攻勢，擊潰親美的共和國國軍並攻下大片國土，終於同年 8 月 15 日正式佔領首都喀布林，總統加尼逃到國外。8 月 17 日阿富汗第一副總統阿姆魯拉薩利赫宣佈依據阿富汗憲法就任代理總統，與國防部長比斯米拉汗穆罕默迪、阿富汗駐塔吉克大使阿格巴爾組成潘傑希爾抵抗勢力。2021 年 8 月 19 日下午，塔利班正式宣佈重建「阿富汗伊斯蘭酋長國」，定 8 月 19 日為國慶日，恢復 1996 年 2001 年塔利班時期的國旗和國徽，並組建政教合一的伊斯蘭酋長國政府，同時向所有人保證將為公民和外交團體提供安全保障。而原阿富汗伊斯蘭共和國的阿富汗常駐聯合國代表古拉姆伊薩克扎伊呼籲聯合國不要承認以武力奪權的政權。阿富汗常駐聯合國代表呼籲 不要承認以武力奪權和不具廣泛性的政權 ，NOW 新聞，2021 年 8 月 16 日 歷史 塔利班崛起 蘇聯從阿富汗撤軍後，布林漢努丁拉巴尼等建立阿富汗伊斯蘭國。然而拉巴尼政權並不穩固，各派系常常發生武裝衝突。此時有一個毫不起眼的伊斯蘭學生組織崛起，名為塔利班，在普什圖語中意為「學生」，領導者為穆罕默德奧馬爾。塔利班是一支由神學院學生組成的部隊，在 1994 年出現，以坎大哈為基地，並迅速壯大。在最初幾個月裡取得一連串軍事勝利，奪取了西南部九個省份。塔利班打著「剷除軍閥、恢復和平、重建國家」和「建立真正伊斯蘭政府」旗號，聲稱不服從任何黨派，拒絕和談，視《古蘭經》為法律，在戰場上計程車兵也會帶著《古蘭經》。塔利班在攻佔的地方建立統一的行政機構，恢復法院、學校、醫院等，贏得廣大民眾的支援。 1996 年 9 月 25 日，塔利班攻克了喀布林以東 75 公里的戰略重鎮，並向喀布林推進。26 日，塔利班部隊攻入喀布林東部城區，並向市中心推進，與政府軍交戰。27 日，塔利班攻佔總統府，並控制喀布林大部，政府軍退守喀布林以北地區，並計劃反攻。佔領喀布林不久後，奧馬爾任命一個由六人組成的臨時委員會接管政權，處理政務。塔利班繼續追擊政府軍，政府軍退守東北部潘傑希爾山谷。10 月，塔利班建立了以穆罕默德奧馬爾為首的臨時政府，奧馬爾被伊斯蘭教神職人員推舉為最高宗教領袖。 內戰的持續 塔利班奪權後，使原本不少敵對的派系有了共同敵人。1996 年 9 月 28 日，塔利班將前阿富汗人民民主黨總書記穆罕默德納吉布拉從聯合國駐喀布林辦事處中帶出施加酷刑處死，並將屍體吊在卡車上示眾。同年 10 月 9 日，前政府軍國防部長艾哈邁德沙阿馬蘇德領導的主要由塔吉克人組成的前政府軍武裝、與烏茲別克武裝和伊斯蘭黨武裝簽署一份共同對抗塔利班的協議，成立阿富汗「最高防禦委員會」，成立反塔利班的北方聯盟。協議規定如果任何一方受到塔利班攻擊，其它派系應給予支援。北方聯盟總兵力約 6 萬人，其地是在東北部的潘傑希爾山谷。然而由於內部派系本身的矛盾，使聯盟的作用很少，在戰事上常常失利。 1998 年 4 月 17 日，在美國總統特使、駐聯合國大使比爾理查森斡旋下，雙方同意停火，並在 4 月 27 日的聯合國和伊斯蘭會議的主持下，在伊斯蘭堡舉行會談。由於雙方存在嚴重分歧，會談很快便破裂，雙方重新交戰，發起進攻。1999 年 7 月 28 日，已控制近 90 領土的塔利班向北方聯盟發起大規模進攻，意圖取得阿富汗的完全控制權阿富汗塔利班向反塔聯盟發動大規模進攻 中國國防科技資訊中心，以換得國際社會的承認，並奪取了北方聯盟的戰略重地巴格蘭空軍基地，不過聯盟很快便發動反攻，收復幾乎所有失地。2000 年 5 月 10 日在沙烏地阿拉伯吉達舉行的會談中，雙方達成停火協議，同意交還戰俘。但在 9 月，雙方又發生激戰，塔利班奪取了塔盧坎，但很快被馬蘇德指揮的軍隊奪回。 在伊斯蘭酋長國五年的歷史中，塔利班政權根據伊斯蘭教法學哈乃斐派和奧馬爾毛拉的宗教法令來解釋伊斯蘭教法。塔利班禁止豬肉和酒精，許多型別的消費技術，例如大多數音樂，電視和電影，以及大多數形式的藝術，例如繪畫或攝影，男性和女性參與體育運動，包括足球和國際象棋；放風箏和飼養鴿子或其他寵物等休閒活動也被禁止，根據塔利班的裁決，鳥類被殺死。電影院被關閉並改作清真寺。元旦和納吾肉孜節的慶祝活動被禁止。禁止拍照和展示圖片或肖像，因為塔利班認為這是一種偶像崇拜。女性禁止就業，女孩被禁止上學或上大學，被要求遵守男女隔離和用衣服遮蓋身體，並由男性陪同外出親戚們；違反這些限制的人受到懲罰。男人被禁止剃掉鬍鬚，並被要求按照塔利班的喜好留長鬍鬚，並在家庭外戴頭巾。共產黨人被系統地處決。禮拜被強制執行，那些在宣禮之後不遵守宗教義務的人將被逮捕。賭博被禁止，小偷會受到截手或截肢的懲罰。 2000 年，塔利班領導人毛拉奧馬爾正式禁止阿富汗境內鴉片種植和非法毒品貿易；到 2001 年，塔利班成功地幾乎消滅了大部分鴉片生產（99）。 在塔利班統治下的阿富汗，吸毒者和毒販都受到了迫害。受到嚴厲起訴。阿富汗的 童戲 習俗是阿富汗各省傳統上實行的一種少年愛，性奴隸及戀童癖，在塔利班政權六年的統治下也被禁止。 內閣部長和代表都是受過 伊斯蘭學校教育 的穆拉。其中一些人，例如衛生部長和國家銀行行長，主要是軍事指揮官，他們隨時準備在需要時離開行政職位去戰鬥。軍事上的逆轉將他們困在後方或導致他們死亡，這加劇了國家政府的混亂。 在國家層面，所有塔吉克族、烏茲別克族和哈扎拉族高階官僚 都被 替換為普什圖人，無論是否合格。因此這些部委 基本上停止運作。 拉希德將塔利班政府描述為 一個由坎達哈人管理的秘密社團 神秘、隱秘且獨裁。他們沒有舉行選舉，正如他們的發言人所解釋的： 他們的決策過程模仿了普什圖部落議會以及他們認為的早期伊斯蘭模式。討論之後，信徒 們達成了共識。 在佔領喀布林之前，有人傳言一旦 好穆斯林 政府掌權，法律和秩序就會恢復，就會下臺。 隨著塔利班權力的增長，毛拉奧馬爾在沒有諮詢支爾格會議和該國其他地區的情況下做出了決定。其中一個例子是支爾格大會拒絕驅逐奧薩馬本拉登的決定。毛拉奧馬爾在執政期間只訪問過首都喀布林兩次。他們領導人的合法性不是選舉，而是來自模仿先知穆罕默德和正統哈里發時期的效忠誓言。1996 年 4 月 4 日，奧馬爾毛拉從其神殿基爾卡謝裡夫奪走了 穆罕默德的斗篷，60 年來首次。他將自己包裹在聖物中，出現在坎大哈市中心一座建築物的屋頂上，而下面數百名普什圖毛拉高喊著 信士的長官！，承諾支援。塔利班發言人毛拉瓦基爾解釋說： 塔利班非常不願意分享權力，由於他們的成員絕大多數是普什圖族，他們以霸主的身份統治著 60 的阿富汗其他民族。在喀布林市議會或赫拉特等地方政府中，塔利班忠誠者而非當地人佔據主導地位，即使講普什圖語的塔利班無法與大約一半講達裡語或其他語言的人口進行交流。 批評者抱怨說，城市管理中缺乏地方代表，使塔利班看起來像佔領軍。 塔利班倒臺 九一一事件發生後，美國認為發動是次恐怖襲擊的主謀是奧薩瑪賓拉登，聯合國安理會要求塔利班執行聯合國安理會第 1333 號決議，關閉恐怖份子訓練基地和交出賓拉登。2001 年 10 月 7 日，英美已組成聯軍進入阿富汗境內與當地的北方聯盟接觸。雙方其後達成協議，合作推翻塔利班政權。並在當天晚上進行空襲，攻擊塔利班和阿爾蓋達多個據點。聯軍在阿富汗迅速取得勝利，在 11 月 13 日北方聯盟部隊抵達喀布林，標誌著塔利班在阿富汗全國的瓦解，殘餘的塔利班部隊撤退坎大哈周圍地區。12 月，塔利班交出坎大哈的控制權，塔利班政權正式倒臺。在美國的扶持下，建立阿富汗伊斯蘭共和國，取代舊的塔利班政權，哈米德卡爾扎伊為第一任領導人。2003 年 5 月和 2003 年 6 月，塔利班高階官員宣佈塔利班人員已重新集結，準備發動游擊戰，目的是將美軍驅逐出阿富汗。2004 年底，當時的塔利班最高領導人穆罕默德奧馬爾宣佈起事，對抗 美國及其傀儡（即阿富汗伊斯蘭共和國），目標是 重新奪回塔利班對阿富汗的控制權。 塔利班復闢 美國於 2021 年撤軍後，塔利班旋即發動迅猛攻勢擊潰共和國軍並攻下大片國土，終於 8 月 15 日佔領喀布林、正式瓦解阿富汗伊斯蘭共和國，並於 19 日宣告復闢酋長國。 2021 年 8 月，塔利班為了恢復 1996 至 2001 年間以伊斯蘭教法嚴格掌控的阿富汗，在美軍撤軍阿富汗的同時大舉進攻。2021 年 8 月 15 日，塔利班已經奪下首都喀布林及阿富汗第二、第三、第四大城坎達哈、赫拉特和馬紮裡沙里夫。美國、英國等國派出部隊撤離大使館人員和僑民，而塔利班則先後訪問伊朗、巴基斯坦和中國等國以尋求支援，無後顧之憂地快速攻佔原阿富汗政府控制的大多數國土，加速了控制阿富汗更多領土的步伐，並宣佈堅持政治程序，8 月 15 日塔利班進入喀布林後總統阿什拉夫加尼艾哈邁德扎伊逃往國外，阿富汗內政部公告將成立由塔利班主導的臨時政府，將商討如何和平進行權力過渡，而第一副總統阿姆魯拉薩利赫則於 8 月 17 日依《阿富汗憲法》就任阿富汗伊斯蘭共和國看守總統，領導潘傑希爾抵抗勢力繼續抵抗塔利班政權。8 月 19 日，塔利班在喀布林正式宣佈重新建國，國號依然為「阿富汗伊斯蘭酋長國」，訂 8 月 19 日為國慶日。 2021 年 8 月 29 日，塔利班高等教育代理部長哈卡尼宣佈將允許女性接受高等教育，但禁止男女合班，9 月中宣佈允許男性學生與教師可重返中學受教與教書，等於禁止女性接受中等教育，隨後陸續禁止女性進入公園、遊樂場與健身房，並命令女性需以全包覆才可外出。阿富汗中學恢復上課 禁止女性就學 ，經濟日報，20219192021 年 9 月 7 日，阿富汗塔利班宣佈組建臨時政府，其中阿洪扎達為阿富汗的信仰領袖，職務為埃米爾，巴拉達爾則出任代理副總理。9 月 8 日，阿富汗內政部宣佈示威抗議活動需要事先取得司法部的許可並向安全部門報備。未經許可的示威抗議活動都將受到法律制裁。9 月 11 日，阿富汗總理穆罕默德哈桑阿洪德在前政府的總統府外升起塔利班旗幟，被認為是標誌著新政府正式開始工作。9 月 12 日，卡達副首相兼外交大臣阿勒薩尼率團訪問阿富汗並會見塔利班臨時政府代理總理哈桑阿洪德。這是塔利班組建臨時政府以來首個到訪阿富汗的國家領導人代表團。 2021 年 11 月 10 日，阿富汗塔利班發言人表示，近三個月以來，阿富汗臨時政府已逮捕 600 名伊斯蘭國武裝分子。2023 年 7 月，塔利班勸善懲惡部下令全國美容院需在一個月內關閉，迫使女性僅剩的合法少數社交與收入來源被剝奪。塔利班下令全國美容院關閉 阿富汗女權再受壓迫 ，聯合報，202375 經濟 阿富汗地理位置處於內陸、不臨近海域，發展商貿的先天條件並不理想，產業活動基本以農業為主，又因政治局勢不穩而飽受影響，導致長年貧困。 在塔利班第一次建立阿富汗伊斯蘭大公國時，阿富汗已受到長達近 20 年的戰爭摧殘，許多農業灌溉系統被破壞，工廠被炸毀，農工業產量急劇下降，國內經濟蕭條，城市的失業率居高不下，就業機會，乃至日用物品都極為缺乏。期間阿富汗經濟毫無建樹，唯一不斷增長是罌粟的種植和鴉片的生產。 阿富汗伊斯蘭共和國建立後，西方投入數以百億美元的國際援助，農業的恢復以及市場機制的重新建立，讓阿富汗經濟有所恢復，但多數人還是赤貧狀態。由於不穩定的政治局勢，較高階的商業投資僅限於首都有軍力保護的幾個商業區，其他地區依然是小農經濟狀態，高度依賴外援。尤其由塔利班組織掌控的西南部大片領土無人敢涉足，經濟活動明顯較不活躍。如今塔利班建立的阿富汗伊斯蘭大公國復闢後更是如此。 毒品 在阿富汗伊斯蘭大公國統治之下，飽受戰亂的阿富汗不論農工產業都大受影響。由於罌粟的收入是大麥的 10 倍，農民紛紛投入罌粟種植，全國大部分省都有罌粟種植，面積十分廣泛。在 1994 至 2000 年間，阿富汗約有 200000 戶家庭依靠種植鴉片獲得收入，大量勞動力人口的投入也反映在阿富汗毒品產業的發展上。1992 年起，阿富汗超越拉丁美洲地區、金三角等地，成為世界上最大的罌粟產地、鴉片生產國與大麻生產國。2000 年，阿富汗罌粟輸出量全球佔比達 75，歐洲 80 海洛因和美洲部份海洛因都是來自阿富汗。罌粟種植也成為阿富汗的經濟基礎，為政府提供穩定稅收。 2001 年，政府禁止人民種植罌粟，並取得不錯的成效，當時阿富汗一度不再是全球最大的鴉片生產國。不過此舉被認為旨在獲得聯合國承認政權，不少觀察者也指政府希望透過此舉提高鴉片價格以使得阿富汗能從已有的大量庫存中獲利。與此同時，在北方聯盟所控制的地區也存在大肆種植罌粟的情況。隨後阿富汗戰爭爆發，禁毒計劃全盤瓦解，毒品種植再度盛行。據統計，在 2007 年裡世界市場內 92 的非藥用鴉片來源於阿富汗。 FileAFG2001EXPPNG 阿富汗 2001 出口貿易比例 FileAFG2001INPPNG 阿富汗 2001 進口貿易比例 FileAfghanistan opium poppy cultivationpng 阿富汗罌粟種植面積，1990－2013（公頃） 旅遊 飽受戰亂的阿富汗由於國內安全問題，每年光臨的外國遊客數量極少。目前大部分遊客集中在首都喀布林及巴米揚地區，以及阿富汗西部的赫拉特。物資的極度匱乏也造成了旅遊設施的落後，住宿費用尤其高昂。 社會文化 塔利班於 1996 年 2001 年第一次執政期間，試圖建立一個所謂的「真正伊斯蘭國家」，採取一系列極端激進的措施，宣稱要 恢復伊斯蘭教的傳統生活方式。政府規定國民須穿上伊斯蘭傳統服裝，男子須留鬍鬚，不能留西式長髮，婦女外出時要以面紗蒙面，且不能在沒有男性親屬陪同下外出。塔利班剝削了婦女的基本權利，婦女不能外出工作、受教育，同時關閉女子學校和喀布林大學，禁止女性參與體育比賽。塔利班還建立宗教警察，監督教法的執行。此外，他們也關閉電影院和電視臺、禁止使用網路及播放西方音樂。塔利班宣稱法律以《可蘭經》為根據，如用石頭砸死通姦者、公開處決謀殺罪犯。由於阿富汗約 70 教師都是女性，女性禁止工作使不少學童失去受教育機會，阿富汗更成為文盲率最高的國家之一。公共場所幾乎完全隔絕男女之間的接觸，許多女病人因被禁止與男醫生接觸而失去治療機會。塔利班對什葉派的少數族群哈扎拉人進行殘酷壓迫，要求他們改信遜尼派，不容許異教的存在。1998 年塔利班攻佔馬扎裡沙里夫後，屠殺了約 6000 名哈扎拉人，使得當時大批哈扎拉人逃離阿富汗，前往巴基斯坦和伊朗。 塔利班最極端的基本教義措施，莫過於滅佛行動。2001 年 2 月 26 日奧馬爾下令銷毀全國所有雕像，最備受國際關注的是位於巴米揚省，高 37 米和 55 米的兩座巴米揚大佛也難逃一劫，最終於 3 月 12 日用炸藥將大佛炸毀。 對外關係 塔利班政權建立之初，奧馬爾表示希望與所有國家建立良好關係，呼籲聯合國承認塔利班政權，恢復在聯合國的席位。然而大部份國家沒有承認此政權，部份甚至處於敵對狀態，僅有三個國家（巴基斯坦、阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯）承認其政權合法性。由於未能獲得各國政府的承認，因此在無視各國政府反對的情況下，以炸毀巴米揚大佛之極端手段向國際社會報復。 與美國關係 美國是塔利班較早的支持者，最初目的是遏止伊朗和俄羅斯在中西亞的影響力。因此美國先是支援阿富汗伊斯蘭國前總理古勒卜丁希克馬蒂亞爾，但由於他不斷訓練恐怖份子和內戰，使美國政府失望，轉而支援北方聯盟。艾哈邁德拉希德表示，美國在 1994 年至 1996 年期間透過其在巴基斯坦的盟友間接支援塔利班。華盛頓還希望塔利班支援總部位於美國的石油公司 Unocal 計劃的發展，塔利班同意美國加利福尼亞聯合石油公司建造一條從土庫曼經阿富汗到巴基斯坦的輸油管。 以美國為首，聯同巴基斯坦、阿富汗和沙烏地阿拉伯的陣營，對抗伊朗、俄羅斯、中亞和印度的反塔利班陣營，使中亞的局勢更為緊張。1997 年底，美國國務卿馬德琳奧爾布賴特開始與美國與塔利班保持距離，總部位於美國的石油公司 Unocal 退出了中亞管道建設的談判。 1998 年起，塔利班與各國關係惡化，失去原盟友支援成為其倒臺主因。1998 年 8 月 17 日，美國駐肯亞和坦尚尼亞大使館被炸，造成 243 人死亡，美國懷疑是賓拉登的基地組織所為，並在 8 月 20 日轟炸其基地。此一舉動當然引起塔利班的不滿，使雙方關係惡化，而美國則埋怨阿富汗為賓拉登提供庇護。1999 年 7 月 6 日，美國開始對塔利班實施制裁，凍結其所有在美國的所有資產，美國公司不得在塔利班地區投資。10 月，美國促使聯合國透過一項決議，限塔利班 30 天內交出賓拉登，否則會發起新的制裁，包括凍結所有海外資產和禁止塔利班飛機飛出阿富汗領空。11 月，巴基斯坦發生六宗針對美國和聯合國機構的火箭襲擊。2000 年 10 月 12 日，美國的科爾號驅逐艦受到自殺式炸彈襲擊，17 名美軍死亡。多宗針對美國的襲擊使塔利班與美國的關係已達到戰爭狀態。在 2001 年 6 月，雜誌《新聞觀察》透露了美國和俄羅斯打算入侵阿富汗，而印度和伊朗則會提供協助，從而鏟除阿富汗的塔利班政權。九一一襲擊事件後，美國認為是基地組織所為，而塔利班拒絕交出策劃恐怖活動的嫌疑犯，於是美國在 10 月 7 日向阿富汗宣戰。 美國學者喬納森克里斯托爾 Jonathan Cristol 在接受帕爾格雷夫麥克米倫 Palgrave Macmillan 關於美國與塔利班關係的採訪時認為，塔利班領導人 一直願意談判，但從相對實力的角度來看，他們的目標不再是與塔利班建立友好關係。 2020 年 2 月 29 日，特朗普政府與塔利班簽署了有條件和平協議，協議要求如果塔利班遵守協議條款，外國軍隊將在 14 個月內完全撤出阿富汗。2020 年 3 月起，美國開始逐步撤軍直到 2021 年 8 月 31 日全部撤出。 與其他伊斯蘭國家的關係 塔利班的基本教義政策得到部分伊斯蘭國家的支援，包括巴基斯坦、阿聯酋和沙烏地阿拉伯，並得到這些國家財政上的支援。只有這三個國家承認阿富汗伊斯蘭酋長國合法性。沙烏地阿拉伯支援塔利班，不僅只表面上的宗教關係，還希望透過塔利班削弱伊朗在中亞的影響力。然而由於塔利班包庇賓拉登，加上美國的施壓下，使兩國關係趨向惡化。 伊朗認為塔利班與美國、巴基斯坦和沙烏地阿拉伯建立關係，聯合對抗伊朗，因此一開始對塔利班政權並不友善。塔利班是屬於遜尼派，而伊朗是什葉派，擔心塔利班會煽動國內遜尼派活動，影響政權的穩定性，因此伊朗是支援北方聯盟。1998 年塔利班佔馬扎裡沙里夫後，綁架了 10 名伊朗外交官和 1 名記者，並殺害其中 9 人。伊朗政府指責塔利班的行為，同時在邊境部署 20 萬軍隊部進行演習，塔利班亦部署 2 萬 5 千名軍隊嚴陣以待，兩國關係極為緊張。最終在國際的調停下，塔利班同意交還伊朗外交官的屍體，關係才得以緩和十年聖戰阿富汗。 與俄羅斯和中華人民共和國的關係 塔利班的第一次勝利引起了中亞五國的關注和俄羅斯、中華人民共和國的震驚，這些國家擔心戰火和伊斯蘭化會蔓延。1996 年 10 月 4 日，俄羅斯與中亞五國在阿拉木圖舉行會議，發表聯合宣告，保障獨立國協的邊境安全。同時，俄羅斯杜馬呼籲國際對阿富汗實施武器禁運，凍結阿富汗在國外銀行的財產，對阿富汗進行空中封鎖。2000 年塔利班承認伊奇克里亞車臣共和國政府，並提供武器，使兩國關係走向無法挽回的地步。塔利班表明如果受到俄羅斯的攻擊，便會向俄及其盟友全面反擊。這使俄羅斯、中華人民共和國在中亞與阿富汗邊境地區部署大量軍隊，這樣阿富汗便四面受敵，政權走向崩潰 。 2021 年 7 月 28 日，阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾與中國國務委員兼外長王毅在天津會見。8 月 19 日，阿富汗塔利班宣佈重新建立阿富汗伊斯蘭酋長國。9 月 7 日，阿富汗塔利班宣佈成立臨時政府。儘管中國暫未承認塔利班新政府，但中國大使館仍駐留當地。10 月 31 日，一批 45 噸重的阿富汗松子從喀布林機場出發，並於次日抵達上海浦東機場，這是阿富汗伊斯蘭酋長國首次與中國進行貿易。 與國際關係 2021 年 8 月 12 日，聯合國的 12 個國家和歐盟發布聯合宣告，稱如果塔利班透過武力奪取政權將不會承認新成立的阿富汗政府。 軍事 政治 2021 年塔利班再次接管政權，並就該國下一階段向阿富汗人民和國際社會發出了保證訊息，並確認進行組建包容性政府的談判。發言人稱塔利班承諾根據伊斯蘭教法尊重婦女和少數民族的權利以及言論自由，並指出該運動並不排斥任何人，正如州長等職位上就職人員所證明的那樣。並強調，塔利班不會允許任何人利用阿富汗領土針對任何一方，稱塔利班不想幹涉別國事務，也不會允許別國干涉阿富汗事務。但事實上，阿富汗國內的政治空間隨著戰事平定之後一步步收窄，塔利班亦逐漸剝奪原先答應維持的女性人權和自由。 塔利班領導人 奎達舒拉 普什圖語姓名 中文譯名 身份或職責 備註 هبت الله اخونزاده 毛拉韋海巴圖拉阿洪扎達 信士的埃米爾 2016 年接任最高領導人 عبدالغنی برادر 毛拉阿卜杜勒加尼巴拉達爾 第一副埃米爾，主管政治事務 參與多哈談判 2010 年被捕，2018 年獲釋 ملا محمد يعقوب 穆拉穆罕默德雅各布 第二副埃米爾，主管軍事 穆罕默德奧馬爾之子 سراج الدين حقاني 毛拉 第三副埃米爾，哈卡尼網路 指揮官 之子 عبدالحکیم حقاني 首席法官 人權 女性人權 在塔利班統治時期，酋長國普遍存在對婦女的殘酷鎮壓。Multiple sources Dupree Hatch Nancy Afghan Women under the Taliban in Maley William Fundamentalism Reborn Afghanistan and the Taliban London Hurst and Company 2001 pp 145166 Rashid Ahmed Taliban Yale Nota Bene Books 2000 pp 70 and 106 宗教警察經常實施暴力侵害行為。例如，塔利班頒布法令禁止婦女接受教育，迫使女孩離開學校和大學。婦女離開家時必須有男性親屬陪同，並必須穿著罩袍，這是一種覆蓋整個身體的傳統服裝，只有一條小縫可以看到。那些被指控不服從的人遭到公開毆打。在一個案例中，一位名叫索海拉的年輕女子在與一名非親屬男子散步後被指控犯有通姦罪。她在加濟體育場遭到公開鞭打，共被鞭打 100 下。 女性就業僅限於醫療部門，禁止男性醫務人員治療婦女和女童。對婦女就業的廣泛禁止進一步導緻小學普遍關閉，因為塔利班崛起之前幾乎所有教師都是女性，這進一步限制了女孩和男孩接受教育的機會。塔利班控制首都後，限制變得尤其嚴格。例如 1998 年 2 月，宗教警察強迫所有婦女離開喀布林的街道，並頒布了新規定，命令人們將窗戶塗黑，以便從外面看不到婦女。 塔利班於 2021 年重新掌控阿富汗政局後，中止了《2004 年阿富汗憲法》和所有國內立法，特別是《消除暴力侵害婦女行為法》，並廢除了促進性別平等和防止性別暴力的機構和機制，如阿富汗獨立人權委員會和婦女事務部，塔利班發言人 Zabihullah Mujahid 曾在新聞釋出會上強調，我們將允許婦女工作和學習 婦女將在社會中非常活躍，但要在伊斯蘭教的框架內。據聯合國阿富汗人權狀況特別報告員和歧視婦女和女童問題工作組於 2023 年做出的報告來看，阿富汗婦女和女童依舊在遭受系統性歧視，塔利班自 2021 年 9 月至 2023 年 5 月期間不斷頒佈法令、命令、宣言和指令以限制女性權利，包括女性的行動、著裝和行為自由，以及女性獲得教育、工作、醫療和司法服務的機會。2024 年 3 月 24 日，塔利班宣佈將恢復針對通姦女性的公開鞭刑和石刑。同年 8 月 21 日，塔利班頒佈《弘揚美德和防止罪惡法》，該法中限制性最強的條款包括禁止音樂和婦女在公共場合唱歌或朗讀等，聯合國人權事務高階專員沃爾克圖爾克呼籲立即廢除這項惡劣的法律，阿富汗人權狀況特別報告員理查德貝內特表示：該法的頒佈進一步使塔利班對女性的迫害體制化。 娛樂活動 1996 年至 2001 年塔利班統治期間，他們禁止了許多娛樂活動和遊戲，例如足球、放風箏和國際象棋。電視、電影院、樂器伴奏音樂、錄影機和衛星天線等一般娛樂活動也被禁止。禁止物品清單中還包括 樂器和配件 以及所有生物的視覺表現。 據報導，當阿富汗兒童因放風箏這一非常受歡迎的活動而被發現時，他們就會遭到毆打。當卡勒德胡賽尼透過 1999 年的新聞報導得知塔利班禁止放風箏時，他認為這一限制特別殘酷，這一訊息 引起了他個人的共鳴，因為他是伴隨著這項運動長大的，住在阿富汗。胡塞尼有動力寫一篇 25 頁的短篇故事，講述兩個男孩在喀布林放風箏的故事，後來他將其發展成他的第一部小說《追風箏的人》。 行政區劃 阿富汗分為 34 個省，省下設縣、區、鄉、村，首都為喀布林。 阿富汗省份 省份 地圖編號 ISO 31662AFISO 31662AF（ISO 31662 對阿富汗省份的編號） 駕駛執照編號 省會 人口（2015 年） 面積（平方公里） 縣份數量 巴達赫尚省 30 AFBDS BDN 法扎巴德 950953 44059 29 東北阿富汗 巴德吉斯省 4 AFBDG BDG 瑙堡 495958 20591 7 西阿富汗 巴格蘭省 19 AFBGL BAG 普勒胡姆裡 910784 21118 16 東北阿富汗 巴爾赫省 13 AFBAL BLH 馬扎裡沙里夫 1325659 17249 15 西北阿富汗 巴米揚省 15 AFBAM BAM 巴米揚 487218 14175 7 西阿富汗 代孔迪省 10 AFDAY DYK 507339 18088 8 西南阿富汗 法拉省 2 AFFRA FRH 法拉 507405 48471 11 西阿富汗 法裡亞布省 5 AFFYB FYB 邁馬納 998147 20293 14 西北阿富汗 加茲尼省 16 AFGHA GAZ 加茲尼 1228831 22915 19 東南阿富汗 古爾省 6 AFGHO GHR 恰赫恰蘭 790296 36479 10 西阿富汗 赫爾曼德省 7 AFHEL HEL 拉什卡爾加 924711 58584 13 西南阿富汗 赫拉特省 1 AFHER HRT 赫拉特 1890202 54778 15 西阿富汗 朱茲詹省 8 AFJOW JZJ 希比爾甘 540255 11798 9 西北阿富汗 喀布林省 22 AFKAB KBL 喀布林 4372977 4462 18 中阿富汗 坎大哈省 12 AFKAN KRD 坎大哈 1226593 54022 16 東南阿富汗 卡比薩省 29 AFKAP KPS 441010 1842 7 中阿富汗 霍斯特省 26 AFKHO KST 霍斯特 574582 4152 13 東南阿富汗 庫納爾省 34 AFKNR KNR 阿薩達巴德 450652 4942 15 東北阿富汗 昆都士省 18 AFKDZ KDZ 昆都士 1010037 8040 7 東北阿富汗 拉格曼省 32 AFLAG LGM 445588 3843 5 東阿富汗 洛加爾省 23 AFLOG LGR 392045 3880 7 中阿富汗 楠格哈爾省 33 AFNAN NGR 賈拉拉巴德 1517388 7727 23 東阿富汗 尼姆魯茲省 3 AFNIM NRZ 扎蘭季 164978 41005 5 西南阿富汗 努爾斯坦省 31 AFNUR NUR 147967 9225 7 東北阿富汗 帕克蒂亞省 24 AFPIA PAK 加德茲 551987 6432 11 東南阿富汗 帕克蒂卡省 25 AFPKA PKT 沙蘭 434742 19482 15 東南阿富汗 潘傑希爾省 28 AFPAN PJR 巴薩拉克 371902 3610 7 中阿富汗 帕爾旺省 20 AFPAR PRN 恰裡卡爾 664502 5974 9 中阿富汗 薩曼甘省 14 AFSAM SAM 薩曼甘 387928 11262 5 西北阿富汗 薩爾普勒省 9 AFSAR SRP 薩爾普勒 559577 16360 7 西北阿富汗 塔哈爾省 27 AFTAK TAK 塔盧坎 983336 12333 16 東北阿富汗 烏魯茲甘省 11 AFURU ORZ 塔林科特 386818 12696 6 西南阿富汗 瓦爾達克省 21 AFWAR WDK 邁丹城 596287 9934 9 中阿富汗 扎布林省 17 AFZAB ZBL 卡拉特 304126 17343 9 東南阿富汗 參見 阿富汗 塔利班 阿富汗戰爭 2001 年 追風箏的孩子 燦爛千陽 養家之人 註釋 參考文獻 外部連結 Islamic Emirate of Afghanistan website Interview with official representatives of Islamic Emirate of Afghanistan Category2021 年建立的國家或政權 Category 有限承認國家 Category 神權政體國家 Category 極權國家 Category 女性貶抑