香港電影發展基金於 1999 年成立，是香港政府出資成立的發展基金，協助香港電影業長遠發展 。香港電影發展局秘書處負責管理該基金。其後香港政府在 2007 年 7 月向電影發展基金注資 32 億港元，由商務及經濟發展局創意香港辦公室管理，分別是「首部劇情電影計劃」、「電影製作資助計劃」、「電影製作融資計劃」以及「資助其他電影相關計劃」。截至 2022 年 6 月，電影發展基金共為 57 部港產電影拍攝提供融資，其中 17 部由初次出道的導演執導，共撥款 217 億港元。 獲基金批出融資之電影 批准日期 電影名稱 批准融資額（港元） 導演 演員 最終香港票房（港元） 2008 年 1 月 《麥兜 響 噹噹》 3598800 謝立文 吳君如、黃秋生、詹瑞文 2462303 2008 年 2 月 《親密》 1618255 岸西 鄭伊健、林嘉欣 842474 2008 年 5 月 《戰無雙》 2993179 熊欣欣 李璨琛、張兆輝、蔣璐霞 327 2008 年 6 月 《愛得起》 2419674 火火、馬偉豪 梁詠琪、陳柏霖 165219 2008 年 9 月 《贖命》 3017435 周隼 陳奕迅 666269 2008 年 10 月 《戀人絮語》 1855297 曾國祥、尹志文 陳奕迅、林嘉欣 2075832 2008 年 12 月 《歲月神偷》 3598274 羅啟銳 任達華、吳君如 23133269 2009 年 2 月 《分手說愛你》 1759500 黃真真 房祖名、薛凱琪 10333691 2009 年 4 月 《人間喜劇》 2520000 陳慶嘉、秦小珍 杜汶澤、王祖藍 7292519 2009 年 8 月 《37》 2842500 陳國新 楊採妮、林妙可 33520 2010 年 7 月 《熱浪球愛戰》 2799836 鄧東明 羅仲謙、周秀娜 1677655 2010 年 12 月 《潮性辦公室》 1723750 詹瑞文、李公樂 詹瑞文、呂慧儀 3411062 2011 年 3 月 《搏擊迷城》 3748788 陳麗英 陳偉霆、李菲兒 3729 2011 年 3 月 《殺手歐陽盆栽》 3012250 尹志文、李豐博 蕭敬騰、周秀娜 523618 2011 年 9 月 《高舉．愛》 2708816 邱禮濤 杜汶澤、江若琳 1298130 2012 年 1 月 《愛情達人》 2995500 曹建南 袁詠儀、林雪 5625 2012 年 7 月 《狂舞派》 2119519 黃修平 蔡瀚億、楊樂文、顏卓靈 13646417 2012 年 8 月 《一個複雜故事》 3014859 周冠威 張學友、朱芷瑩、車婉婉 276738 2012 年 9 月 《過界》 4000000 劉韻文 劉嘉玲、陳坤 402972 2012 年 10 月 《末日派對》 3384000 何康 黃貫中、謝安琪、泰迪羅賓 290326 2012 年 12 月 《不愛不散》 1597100 葉偉英 蘇永康、鄧麗欣 1480 2012 年 12 月 《第七謊言》 1840000 孔令政 羅仲謙、林德信 584975 2013 年 3 月 《爆 3 俏嬌娃》 2251147 卓韻芝 趙勁皓、周秀娜 1450055 2013 年 6 月 《那夜凌晨，我坐上了旺角開往大埔的紅 Van》 5250000 陳果 黃又南、任達華 21298819 2013 年 8 月 《恐怖線上》 1500000 杜玉貞 張兆輝、李梓宸 4460210 2013 年 8 月 《媽咪俠》 1590180 高志森 曾江、馮寶寶 443366 2014 年 7 月 《我們停戰吧！》 1951632 陸天華 林文龍、譚耀文 483470 2015 年 6 月 《此情此刻》 2760000 黃國輝 林家棟、陳靜 215798 2015 年 9 月 《愛革命》 2997300 梁德森 李璨琛 43752 2016 年 3 月 《八步半喜怒哀樂》 1958000 泰迪羅賓 關楚耀、吳千語 525491 2016 年 4 月 《黃金花》 3397668 陳大利 呂良偉、毛舜筠 6046782 2016 年 6 月 《今晚打喪屍》 1979000 盧煒麟 張繼聰、白只、王敏奕、顏卓靈 5010411 2016 年 6 月 《逆向誘拐》 1379749 黃浩然 邵仲衡、吳肇軒、蘇麗珊 1111389 2017 年 2 月 《好好拍電影》 1959200 文念中 許鞍華 963260 2017 年 8 月 《逆流大叔》 4492800 陳詠燊 吳鎮宇、胡定欣 15690440 2017 年 12 月 《喜歡妳是妳》 1064000 吳詠珊、楊潮凱 陳健朗、談善言、楊偲泳 2451777 2018 年 4 月 《再見 UFO》 5400000 梁栢堅 Shine、蔡卓妍 2018 年 10 月 《給我 1 天》 2000000 李敏 蔡卓妍、王祖藍 2018 年 11 月 《你咪理，我愛你！》 5200000 王祖藍 王祖藍、王菀之 8947057 2019 年 7 月 《Baby 復仇記》 3750000 陸以心 朱鑑然、陳靜 501180 2019 年 8 月 《金童》 5162101 陳維冠 張繼聰、韋羅莎 2019 年 12 月 《正義迴廊》 2502500 何爵天 楊偉倫、麥沛東、蘇玉華、周文健 43691815 2020 年 11 月 《一路瞳行》 2391540 朱鳳嫻 吳岱融、惠英紅、吳千語 4864927 2020 年 12 月 《世外》 5600000 吳啟忠 待定 2021 年 1 月 《久別重逢》 5353220 梁禮彥 鄭伊健、陳卓賢、許恩怡、蔡思韻 2021 年 1 月 《洗碗天團》 4798600 沈錫然 鄭伊健、任賢齊、談善言、潘燦良 2021 年 2 月 《出租家人》 5600000 劉偉 恆 曾志偉、陳家樂、周家怡 3554718 2021 年 2 月 《過時過節》 3250000 曾慶宏 毛舜筠、謝君豪、呂爵安、談善言、盧瀚霆 12510000 2021 年 3 月 《電子靈》 2030000 梁碧芝 楊天宇、李靖筠、何珮瑜 173361 2021 年 4 月 《贖夢》 9000000 張家輝 張家輝、陳法拉、劉俊謙 2021 年 7 月 《拼命三郎》 3873600 陳大利 譚耀文 2021 年 7 月 《送院途中》 9000000 卓韻芝 古天樂、遊學修、袁澧林 2021 年 8 月 《得寵先生》 4000000 李志偉、何英毅 鄭丹瑞、盧慧敏 2021 年 9 月 《闔家辣》 4534000 鄭晉軒 鄭中基、吳君如、梁詠琪、呂爵安 32708642 2021 年 9 月 《觸電》 4800000 梁國輝 姜皓文、陳穎欣 2021 年 9 月 《失衡兇間之罪與殺》 3783200 許學文、陳翊恆、黃千殷 林嘉欣、衛詩雅、劉俊謙、蔡思韻、黃又南、朱栢康、朱鑑然、鬍子彤 675697 2021 年 9 月 《死屍死時四十四》 7552400 何爵天 鄭中基、毛舜筠、黃又南、楊偉倫 23078611 2021 年 9 月 《邪魔歪道》 4678800 黎震龍 2021 年 10 月 《阿媽有咗第二個》 4000000 彭秀慧 毛舜筠、姜濤、柳應廷、岑珈其、鄧麗英 44096039 2022 年 1 月 《裡應外合》 6400000 袁劍偉 張繼聰、楊天宇、馬思惠、周家怡、餘安安、莊鍶敏 2022 年 1 月 《像我這樣的愛情》 3200000 譚惠貞 劉俊謙、袁澧林、楊淇 2022 年 5 月 《毒舌大狀》 8866250 吳煒倫 黃子華、謝君豪、王丹妮、廖子妤、王敏德、何啟華、楊偲泳、栢天男 121794204 2022 年 6 月 《一樣的天空》 2489730 陳翊恆、侯楚峰、潘梓然、葉正恆 周祉君、林德信、胡鴻鈞 1434833 2022 年 6 月 《爸爸》 7246400 翁子光 2022 年 10 月 《七月返歸》 3599200 謝家祺 江熚生、白靈 2023 年 2 月 《龍城追兇》 6569910 劉國昌 2023 年 4 月 《望月》 1650000 羅耀輝 李靖筠、陳湛文、李麗珍、李芯駖 2023 年 7 月 《陰目偵信》 2750000 梁國輝 ERROR、周家怡、譚旻萱 2024 年 2 月 《金雀》 8591200 鄒凱光 待定 2024 年 2 月 《紅豆》 3320000 鄒穎 任達華、鄧麗欣 2024 年 7 月 《功夫少年》 10000000 高志森 洪金寶、朱咪咪 2024 年 7 月 《我老豆係外星人》 2500000 吳詠珊、楊潮凱 泰迪羅賓、楊潮凱 2024 年 7 月 《浪花男女》 5200000 馮志強 待定 2024 年 8 月 《一個部門的誕生》 5680000 麥天樞 待定 2024 年 10 月 《不是人》 9000000 鄭保瑞 待定 2024 年 10 月 《上半場》 3197600 黃柏基 陳湛文、梁詠琪 2024 年 10 月 《屎撈人 在路途上》 8710400 謝立文 待定 資料來源：電影製作融資計劃 爭議 2012 年 11 月 14 日，香港政府審計署署長發表第 59 號報告書，其中一部分報告指出電影發展基金在審批電影融資過程的問題，現摘錄數點如下： 未能收回全數電影融資成本 審計署指出，絕大部分獲電影發展基金融資的電影整體融資收回率只有四成多，其中陳奕迅主演的電影《贖命》，政府融資 300 萬港元，票房不足 100 萬港元，政府只收回 1769 港元。此外，由李璨琛主演的《戰．無雙》，只在 2012 年六月上映兩天，票房只得 327 港元，政府的 300 萬港元融資無法收回分毫 AM730：審計報告：電影發展基金資助 10 電影 僅收回四成資金 ，2012 年 11 月 15 日。 即使是錄得高票房的港產電影，政府亦不能全數收回融資成本。電影《歲月神偷》獲政府電影發展基金融資 360 萬港幣，儘管本港票房大收逾 2000 萬港幣，但政府最終只收回約 296 萬港幣，收回率為 821。另一個例子《麥兜 響 噹噹》，在本港僅 200 多萬元票房，但中國大陸票房有 7000 多萬元人民幣，融資的收回率卻只有 586，大約 211 萬港元。經審計署調查，發現當中最大原因是電影的宣傳發行費超出認可上限數倍，令淨收益大減審計署署長第 59 號報告書：第 5 章 政府對電影業的財政支援 ，2012 年 11 月 14 日發表。 審計署在報告中表示理解政府向電影製作提供融資，或涉較高投資風險，但由於涉及公帑，政府須評估可否接受整體收回率偏低的情況、檢討現時提供融資的模式，以及評估申請人的商業可行性措施是否有效。 電影宣傳費超支 一般來說，電影發展基金融資佔製作費三至四成，以電影票房、賣埠費連版稅等總收益減去製作費、宣傳發行費等成本，得出的淨收益會按比例攤分予基金。審計署不點名指，其中一部電影向基金申報宣傳發行開支為 270 萬港幣，但再調查後發現連同香港以外市場開支計算，總宣傳發行開支實為 810 萬港幣，超出規定的宣傳費上限 270 萬港元達 3 倍，但竟獲基金認可，按審計署提供的上映日期推斷，此電影正是《歲月神偷》蘋果日報：電影發展基金任業界㩒住搶 歲月神偷 變公帑神偷 ，2012 年 11 月 15 日。 第三方融資問題 如要成功取得電影發展基金融資，申請人要先取得獨立第三方融資，證明電影在商業上可行，但審計署審查 15 宗申請，發現其中六宗的所謂第三方融資者正是申請者本人，另外五宗亦為與申請人有關的公司，此 11 宗申請有 10 宗獲批，因而存在角色及利益衝突，期間審計署審查五部已上映電影，發現當中兩部電影未獲負責審批基金的創意香港辦公室電影服務統籌科批准，便將淨收益攤分。審計署建議當局為電影發展基金進行策略性檢討。對此電影服務統籌科解釋，很多投資者要求申請人先獲基金撥款才答允投資星島日報：電影基金「蝕挺」港產片，2012 年 11 月 15 日。另一方面，資深電影人岑建勳回應指，若申請者本人都不投資，便無助其他投資者對投資電影的信心。 本末倒置 電影發展基金的原意是協助本港電影的製作，但審計署指，電影發展基金過去七年來，資助電影的活動專案總額達港幣 15 億元，遠超對電影製作的融資，真正提供給電影製作的只得 5800 萬港元，其間基金資助二十二部電影及七十九個電影專案，批出逾一億五千多萬港元，尚餘一億一千三百七十萬港元，每年開支約三千八百萬港元，預計到 2015 年中前耗盡，需要政府再度注資。 本港每年的四大電影盛事，包括香港電影金像獎頒獎禮、亞洲電影大獎、香港影視娛樂博覽及香港亞洲電影投資會，亦相當依賴基金資助，過去四年間獲資助港幣八千八百萬元，佔期內電影專案連製作總額一億八千多萬港元的四成九，令基金支援拍電影、培訓人才款額相應減少。其中亞洲電影大獎宣稱透過 20 條廣播及網上頻道，將節目播放予全球三億多住戶觀看，但他們沒有收取任何廣播費，每年均倚賴基金資助 700 多萬元。香港亞洲電影投資會亦每年獲 400 萬元資助，投資會每年 3 月在港舉行，為期三天，為亞洲電影製作人提供平臺，介紹他們的電影，吸引投資，但過去三年，僅在 2009 年有一部港產片因參加投資會而獲得投資蘋果日報：本末倒置 四個活動佔七成資助 ，2012 年 11 月 15 日。 審計署因而促主辦機構開拓資金收入來源，且四大盛事亦沒列明預計的廣告收入、轉播費收入等，難保政府過度補貼虧蝕。 業界及市民回應 事件引起香港市民對電影業界濫用公帑的疑慮，但《歲月神偷》監製張婉婷則回應，指電影發展基金不應純為賺錢，亦應以提升本土電影認知為目標，及考慮文化上的無形收益。她同意基金對電影製作及其他活動的分配要再作研究，此外她稱受通脹、人民幣升值、工資上漲等因素影響，現時一般中小型電影製作費，已升至約 2000 萬港幣的水平，她建議預算上限應調高明報：政府資助拍戲 回本額四成半 ，2012 年 11 月 15 日，不過她並沒有回應宣傳費超支的問題。 參見 香港影業協會 參考資料 Category 香港特別行政區電影 Category 香港電影業團體