國家鐵路客運公司，商標和常用稱呼 Amtrak，中文簡稱美國國鐵或美鐵，是美國經營長途和城際鐵路客運的營利性公司，創立於 1971 年 5 月 1 日。其商標「Amtrak」是由英文「美國」（America）和「鐵軌」（track）組成的混成詞。總部位於華盛頓特區聯合車站。 美鐵依據《1970 年美國鐵路客運服務法案》（Rail Passenger Service Act of 1970）建立。其所有的優先權股份都由美國聯邦政府所有，並接受政府投資以維持公司運轉。公司以盈利性為模式執行，而非公共機構。董事會成員皆由總統提名經參議院同意而任命。部份普通股份由美國其他私營鐵路公司在 1971 年美國國鐵創立時，以經營鐵路客運權力交換而來 The Past and Future of US Passenger Rail Service sec 4 n21 September 2003。雖然美鐵並不給予股息，有少數投資人向擁有原先股份的鐵路公司購買美鐵股份。2004 年，部分普通股股份由美鐵購回。2011 財政年度，美國國會共向美鐵投資 563 億美元補助鐵路運營，並追加 922 億美元用於資本流通。美鐵 2010 年票箱回報率 售票收入佔運營成本的比率 為 79，為現有美國各客運鐵路公司中最高。 美鐵有僱員超過 20000 人；全國總路線長 35000 公里，服務覆蓋美國 46 州及加拿大三個省份，總共約 500 個車站 Amtrak Fact Sheet。2012 年度共運送 3120 萬人次旅客，累計收入 20 億美元。目前每天美鐵經營 1250 班列車，出軌事故率 10。 thumbright 北卡羅來納州格林斯伯勒車站 歷史 1920 年代至 1970 年代，美國鐵路客運開始走下坡路。1970 年時，多數鐵路公司受強制性客運業務束縛，虧損嚴重。美國國會和時任總統理查德尼克松決定成立國家鐵路客運公司，以免除強加於各公司的長途客運義務。公司成立並開始運作於 1971 年 5 月 1 日。曾有傳言尼克松總統私下透露美鐵持續不會超過兩年的時間。但 1974 年此事被財富雜誌揭露。伯靈頓鐵路西北鐵路主席路易斯W門克認為這篇報道喚起了公眾的關注，並最終挽救了美鐵。 前美鐵時代 私鐵客運概況 從 19 世紀後半葉至 1920 年代，鐵路幾乎承擔了美國的全部城際和長途客運。 營利性私營鐵路公司組成鐵路網，聯結城市和鄉村。據統計，1929 年全美有 65000 節客車車廂正在運營中。 1920 年代起，美國鐵路客運開始走下坡路，但亦有數次中興。由於汽車發明和普及以及大蕭條的影響，1920 年至 1934 年鐵路客運持續下跌，但在 1930 年中期，得益於一系列鐵路技術發展、設施更新和速度提高，運量又有所回升。在這個時代裡，柴油機車、豪華列車、夕發朝至特快列車如 先鋒者微風號、飛行者揚基人 相繼投入運營，但總體趨勢仍然下滑。1940 年，客運線路僅佔全美鐵路線路總長的 67。 第二次世界大戰期間，美國鐵路客運逆勢上揚並抵達史上最高點。成千上萬的美軍官兵經由鐵路調動，同時汽油被列入戰爭物資嚴加管制。在非常時期，鐵路運輸額為大蕭條時期的六倍。戰後初期，各鐵路公司紛紛進一步更新車輛，超豪華列車 超級酋長號 或 加州和風號 等，均配備了豪華的裝飾，舒適的旅行設施和觀景窗，美國鐵路客運仍維持了一段時間的繁盛期。 然而好景不常，1946 年全美運營客車總量僅為 1929 年的 45，衰落的速度遠超預期。許多車站人去樓空，列車班次亦被取消，越來越多的客運線路長期虧損。鐵路客運的快速衰落開始於 1948 年，至 1950 年中期，全美私鐵在客運上年虧損額達 7 億美元。 1965 年，全美僅剩 10000 節客車車廂仍在執行，相比 1929 年減少 85。 客運線路僅為 75000 英里（120000 公里）。 1960 年代美國郵政署終止了和各大私鐵的郵政運輸合同，使得各大公司雪上加霜，鐵路客車停運現象加劇。 私鐵衰退原因 私鐵客運衰退的原因是多方面的。1920 年代以前，鐵路業壟斷了美國城際客運，故各私鐵均受政府嚴格調控，此外員工編制管理也極為固定。1916 年，美國鐵路路線總長達到頂峰，共有 254251 英里（409177 公里）（2007 年，鐵路總長為 140695 英里，226427 公里，仍為世界第一大鐵路網）。1930 年代，美國已經建立了完善、快捷的私鐵客運網路。但此時政府開始投資建設美國國道網路，鐵路業開始面臨剛剛誕生的汽車工業、航空業的衝擊，後兩者得到政府廣泛的資助，政府出資興建了公路網和機場等基礎設施。 美國鐵路公司常在城鄉設定倉庫和支線，以促進商品流通和銷售。隨著經濟發展格局變化和多種交通方式出現，這些冗餘支線不久就被鐵路公司放棄，以節省開支和稅務負擔。鐵路路基的地役權也隨著支線的廢棄拆毀被轉賣或被政府收回，成為鐵路遺跡小徑。 政府幹預 大約在 1910 年至 1921 年，聯邦政府對鐵路票價進行了嚴格的限制，並設定了較低的票價率。第一次世界大戰前期，各私鐵缺乏合作，促使聯邦政府全面接管國內鐵路用於戰爭。各鐵路公司盈利突然減少，鐵路系統的發展陷入停滯，客運設施和線路上的投資被極大的削弱，車輛、線路裝置亦逐漸老化缺乏更新。Slason Thompson A Short History of American Railways Books for Libraries Press Freeport NY 1925 reprinted 1971 p 324391 405 而同時，人力成本不斷上升，票價也同比增長，進一步的削弱了鐵路客運的市場，公路交通開始逐漸佔據了部分市場。 19 世紀後半葉開始，聯邦政府成立 州際通商委員會（ICC） 負責管理美國私鐵。ICC 透過票價設定等方式調控及幹預鐵路客運市場，並限制私鐵發展。鐵路高速化程序被 1946 年納珀維爾鐵路事故，以及 1950 年紐約市一系列鐵路事故所幹擾。1947 年，ICC 要求美國所有執行時速在 80 英里 以上的列車強制安裝自動列車停止裝置、列車自動控制系統和機車訊號。 然而在東北地區以外，上述條件並不完全俱備， 故列車最大速度被限制在 79 英里 小時（127 公里 小時）。1958 年，為挽救鐵路客運衰退，國會頒佈法令授予 ICC 管理鐵路線路的全權。任何對現有客運線路的增設、調整和取消都必須經由 ICC 批准。Shafer Mike supra at 125 Previously individual states made those judgments and the reform that came about with the Transportation Act of 1958 was intended to streamline the process 但此單方面舉動並未對鐵路客運帶來有利的影響。當時眾多客運線亟需調整以應對運輸模式的變化，但 ICC 工作效率低下，常需要八個月以上時間批復。此外 ICC 不願放棄客流稀少的線路，堅持被取消的線路必須由其它線路調整加以彌補，致使線路過於冗長，執行速度和效率更加低下，客運量也迅速減少。 對於鐵路公司之間的兼併，ICC 亦嚴格管控。許多併購案往往要延續數年甚至十餘年，如紐約中央鐵路和賓夕法尼亞鐵路併購案，特拉華、拉克瓦納和西部鐵路公司和伊利鐵路併購案。當 1960 年代 ICC 最終批准上述併購時，多年的政府削減投資、車站和車輛設施的老化、航空業和公路業的競爭使得併購也無力迴天。 高賦稅 高賦稅亦是私鐵客運衰落的另一重要原因。第二次世界大戰期間，聯邦政府向私鐵徵收 15 的營運稅，戰後並未廢除並一直持續到 1962 年。當地政府也未對鐵路公司投資。與之相反，視鐵路為搖錢樹，徵稅以增加財政收入。舉個例子，大西部鐵路公司 僅佔有蒙大拿州林肯縣約 034 的土地，但是卻貢獻了 91 的學校稅。雖然各州標準不同，但各私鐵普遍承受了遠較其它工業沉重的賦稅。 勞資糾紛 基於歷史原因，私鐵管理層和工會之間始終處於緊張狀態。工會提出的很多標準均遠遠落後於時代。美國客運列車行駛平均速度從 1919 年至 1959 年翻了一倍，但工會拒絕將每日工作標準從 100 至 150 英里每日提高，以至於鐵路工人平均工時數在 1959 年幾乎降低了一半，從每日工作 5 至 75 小時降低到 25375 小時。工會也施加壓力迫使私鐵保留已經淘汰的工種，如在先進的柴油機車上仍保留著 司爐工 這一冗職。從 1947 年至 1957 年，私鐵每英里收入減少 42。 補貼競爭 正當私鐵面臨一系列內憂外患的同時，最大的競爭者來自公路運輸和商業航空。當鐵路業走向下坡時，政府投入大量資金用於建設美國國道系統、州際高速公路系統和公立機場及航空控制系統。 隨著經濟水平的提高，汽車價格不斷降低。相比鐵路，駕車出行具有方便、快捷、自由安排行程等優點，被大多數美國人所接受。聯邦政府動用國庫以及開徵燃油稅，建立非盈利高速公路系統，並且絕大部分為免費公路。完全國有、非盈利的公路系統避免了早年由贈地法案和私人投資修建的營利性鐵路的一系列稅收上的爭端。一項報告表明，從 1921 年至 1955 年，政府共投入 930 億美元用於公路網建設和維護。 1950 年代，噴氣式飛機的發展使得航空運輸成本逐漸下降，從而開始取代鐵路成為長途運輸主要方式。政府透過修建大小機場、提供航線管制系統等方式支援航空業。 郵政合同 1966 年以前，美國郵政部及後繼者美國郵政署均由鐵路客運公司承擔，並在客車後加掛數節郵政車，二戰以後，各鐵路公司常透過郵政收入維持客運班次執行。1966 年，美國郵政署逐步減少並終止鐵路運輸合同，改用公路和航空運輸。此舉導致鐵路公司失去重要的經濟來源。 美鐵成立 鐵路客運服務法案 1960 年代晚期，美國鐵路客運已病入膏肓。先是各個線路停運申請報告，隨即是各私鐵的破產申請。1969 年，一代傳奇客車製造廠 Pullman Company 宣佈破產，1970 年，東北最大的鐵路運營商，賓州中央鐵路宣佈破產。整個鐵路業風聲鶴唳，鐵路公司糟糕的財政狀況似乎將徹底毀滅世界上最大的鐵路網，聯邦政府無人願意在其任內看到鐵路客運的滅絕，讓自己背上千古罵名。 1970 年，國會透過《鐵路客運服務法》，該法案由全國鐵路客運協會（NARP）提出，並由尼克森總統簽署。根據該法案，將成立半私立半國有的 國家鐵路客運公司（NRPC），接受政府和納稅人的資助並繼續運營長途城際列車。起初欲以 Railpax 命名品牌名，但隨後選擇以 Amtrak 命名。美鐵成立時，有以下原則： 任何經營長途城際列車的私鐵都可以和 NRPC 商談，以加入美鐵系統。 加入美鐵系統後，私鐵需向美鐵支付一定的金額，價格根據該線路近期損失情況而定。私鐵可以向美鐵提交資金、車輛和設施等方式。同時美鐵亦提供給私鐵普通股作為補償。 加入美鐵後，原鐵路客運法律義務在 1971 年 5 月 1 日後自動撤銷，私鐵可自由選擇繼續或終止客運業務，除少數經交通部要求保留的基本服務線路。這些線路運營資金由美鐵負責。 若私鐵不願加入美鐵，則需保留現存鐵路客運線直至 1975 年，之後若要停運或改動，需向 ICC 申請批准。 在當時，公眾對美鐵並不抱有信心。尼克森政府和華府評論家認為該項措施僅僅為了相應公眾對鐵路客運衰落的關注而做出的舉動。當公眾關注轉移後，美鐵以及美國鐵路客運即可壽終正寢。另一方面，全國鐵路客運協會認為聯邦政府投入不會很多，不久後美鐵即可轉虧為盈。然而兩種觀點都不正確，由於公眾的持續支援，客運領域缺少私鐵的競爭者等諸多因素，美鐵一直維持至今，成為美國長途城際鐵路客運的唯一運營商。 獨立於美鐵之外客運公司 1971 年時，有六家鐵路公司拒絕加入美鐵，並繼續營運城際客運列車： 芝加哥南岸和南灣鐵路：經營從芝加哥市區至北印第安納州南灣的一條約 100 英里（160 公里）長的客運鐵路至今，即南岸線。 佐治亞鐵路：由於佐治亞州政府要求，其未加入美鐵並維持 200 英里 320 公里 左右的客貨混編列車，提供客運服務直至 1983 年被兼併。 裡汀鐵路：繼續運營從費城開往新澤西州紐瓦克，賓夕法尼亞州伯利恆和波茨維爾的客運列車。裡汀公司於 1876 年併入聯合鐵路（Conrail），至伯利恆和波茨維爾的列車於 1981 年取消，剩下的線路縮短至新澤西州特倫頓市。隨後客運業務由 賓夕法尼亞州東南地區交通局（SEPTA） 接管成為 SEPTA 一部分。 巖島鐵路：巖島鐵路認為維持五年客運業務的損失要小於加入美鐵的花費，故繼續保留兩對旅客列車：皮奧裡亞火箭號 和 四城火箭號，但長度均比以前縮短，1978 年停駛。 南方鐵路：保留四條線路，包括南方新月號。由於虧損被迫於 1979 年放棄全部並轉交美鐵。美鐵最終保留新月號。 丹佛和格蘭德河西部鐵路：保留原 加州和風號 丹佛至猶他州奧格登之間的區間客運業務，命名為格蘭德河和風號。該線為美國最後的長途私鐵列車，最終於 1983 年停運並交給美鐵。美鐵保留該線為新加州和風號一部分。 彩虹時代（美鐵第一個十年） 成立之日 1971 年 5 月 1 日，美鐵正式宣告成立並投入運營。美鐵接管了當時全美 26 家大型鐵路公司中的 20 家的客運業務。私鐵向美鐵提供車輛、器材和車站，美鐵則免除了私鐵客運義務，以及提供部分普通股。在成立初期，美鐵並不擁有車輛、路軌和路權，美鐵租用私鐵線路運營客運車輛。 線路合併 美鐵成立伊始，便對現有的鐵路客運網路進行重整，車輛和設施得到修繕和更新。美鐵幾乎削減了一半的列車車次：原共有 364 次旅客列車，僅有 182 對保留。保留下來的列車基本沿用舊名，列車時刻表也做最小的改動以免帶來不便。 原本許多繁忙的交通線路只剩下了貨運列車，客運完全中止。如紐約中央鐵路的水平線路連線紐約和俄亥俄的線路，及 大西部幹線鐵路（Grand Trunk Western Railroad）芝加哥和底特律之間的線路。雖然湖岸特快不久後重新在 水平線路 上運營，但班次已大大地減少。稀少的客運班次給排程帶來很大困擾，東向開往弗吉尼亞州紐波特紐斯的詹姆斯惠特科姆萊利號列車往往要延長近 19 小時。 美鐵接收的車站也參差不齊，部分車站年久失修情況堪憂，另一些則是在鐵路客運鼎盛年代建立的聯合車站，雖然氣勢宏偉，但維護耗資不菲。此外，隨著客運班次、旅客流量減少，龐大的車站以全無必要，美鐵接手後隨即開始車站的整理。在芝加哥，原有七大總站（聯合車站、西北車站、拉塞爾街車站、朗道夫街車站、迪爾伯恩車站、大中央車站和中央車站）的所有城際列車被整合到聯合車站始發終到。在紐約市，由於缺乏聯絡道，美鐵同時使用賓州車站到發前往新澤西州的列車，大中央車站到發前往上紐約州的列車。直至 1991 年帝國聯絡線的竣工，所有城際列車改由賓州車站到發。 在許多城市由於客流原因美鐵被迫放棄使用宏偉的聯合車站，轉而新建簡易車站替代。這些城市如辛辛那提、聖保羅、水牛城、堪薩斯城、克利夫蘭、休斯頓和聖路易斯。由於站房設施狹小簡陋，常被嘲笑為 美國棚戶（Amshack）。但近年來美鐵已重新啟用許多老聯合車站，如辛辛那提聯合車站和堪薩斯城聯合車站。 在某些地區，美鐵的整合起到了有益的作用。美鐵將原西海岸的三趟列車合併成海岸星光號，在洛杉磯和西雅圖之間往返。從馬薩諸塞州春田至紐黑文市的路線（內地支線）亦被整合編入東北走廊。北岸海華沙號 為芝加哥前往西北海岸地區第二條線路，密爾沃基至聖路易斯的 亞伯拉罕林肯號 和 草原州號 投入運營。 若不計海岸星光號，美鐵開行的第一條新線是 蒙特利爾人 華盛頓人號（現名佛蒙特人號），於 1972 年 9 月 29 日開行。列車行經的 波士頓和緬因鐵路 及 加拿大國家鐵路 自 1966 年後即無客運列車行駛。第二條新線是 帝國綫，從紐約市沿 帝國走廊 線至奧爾巴尼和尼亞加拉瀑布城。該線路在 1960 年代即被紐約中央鐵路放棄。 東北走廊歸屬權 美鐵成立後不久，即有機會獲得路權。1970 年代早期，賓州中央鐵路及其餘數家大型鐵路公司相繼破產，其所有的東北走廊線（Northeast Corridor NEC）歸屬權尚未明朗。各大都會區附近線路被各州政府接收用於通勤鐵路和捷運。1976 年國會透過《鐵路復興和管理改革法》Railroad Revitalization and Regulatory Reform Act Pub L 94210 February 5 1976 ，並主導了 聯合鐵路 的建立。該法律同樣許可將東北走廊線非各州政府所管轄的一部分交由美鐵。1976 年 4 月 1 日，美鐵擁有了大部份東北走廊線的路權 US Federal Railroad Administration Washington DC Northeast Corridor Main Line Accessed November 15 2011（馬薩諸塞州境內線路由馬薩諸塞聯合體擁有，美鐵負責管理；紐黑文市至新羅謝爾市段為紐約大都會運輸署所有；紐黑文線為康涅狄格州交通廳所有）。 東北走廊線是美鐵 皇冠上的寶石，為美鐵帶來了可觀的收入。東北走廊線上執行的列車上座率遠較其餘線路高，線路維護和運轉成本也較高，聯邦政府財政投入逐年增加。其餘一些非貨運的線路也劃歸美鐵所有。但在東北區域以外，美鐵幾乎不擁有任何路軌，列車執行在各私鐵線路上。 時代總結 美鐵第一個十年，並未像一些人預想的一樣實行財政獨立、自負盈虧，直至今天這個目標尚未實現。但美鐵為美國鐵路客運走出低谷期的確做出了不可磨滅的貢獻。在同一時期，競爭對手汽車業和航空業亦經歷了一系列打擊如燃油價格上漲、罷工等，鐵路運輸重新受到人們的關注和重視。美鐵年客流量從 1972 年的 1660 萬上升到 1981 年的 2100 萬。 出處 美鐵的第一個十年常被稱為 彩虹時代，得名於該時期美鐵使用各私鐵所有的機車和客車。這些車輛仍保留各自五花八門的塗裝和私鐵標誌，導致這一時期美鐵並沒有獨立和統一的塗裝。1971 年中期開始，美鐵開始向私鐵收購各種二手機車和車輛，包括了 286 臺 EMD E 型和 F 型柴油機車，30 臺 GG1 型電力機車，以及總計 1290 節客車，同時美鐵還繼續向各大私鐵租用機車。1975 年起，美鐵還是在其擁有車輛、新購置車輛上逐步採用統一塗裝。至 1980 年前期，基本完成統一。 1980 年代和 1990 年代 1981 年至 2000 年，美鐵年上座率穩定在 2 千萬人次左右，期間政府投資略有反覆，帶有不確定性。 1990 年代，美鐵營運的目標仍是希望實現自負盈虧，然而同期，美鐵由於開支過大、盈利過少，政府投入不足而赤字嚴重。至 1990 年代中期，終於造成嚴重的資金危機。為解決這一困境，美國國會透過法案豁免美鐵部分稅收，並向美鐵一次提供資金實行 軟著陸。 美鐵也透過改善對乘客的服務來提高上座率，並且試圖進入快遞運輸市場。但同樣面臨一系列公路快遞商的挑戰和擠壓。增開快遞業務也讓美鐵引以為豪的高速列車阿西樂特快執行速度變緩。 二十一世紀的美鐵 二十一世紀的第一個十年，隨著東北走廊線的投資增加、裝置改善，以及同期燃油價格上漲，美鐵上座率逐漸提高。截至 2011 財政年度，美鐵連續八年重新整理上座率紀錄，2010 年 9 月 30 日至 2011 年 9 月 30 日共計運送 3020 萬人次旅客，每日開行列車 300 次，日均上座率約為 8 萬 2 千人次。 1990 年代至 21 世紀初，美鐵快遞業務經營慘淡，客運亦不足以維持自身運轉，運營成本無法降低，未能實現自負盈虧的目標。因此 2002 年國會決定繼續向美鐵給予財政補貼，並且免除部分義務。 在這個時期，美鐵開始購進奇異公司創世紀系列機車，替換老式 F40PH 型。 美鐵領導大衛剛恩（David L Gunn）曾直面面對國會的質疑，其前任任內曾向國會保證美鐵在短期時間內會轉虧為盈，做到自負盈虧。剛恩則答辯道在美國如今經濟結構下，任何一種客運方式，都不可能完全脫離政府投入而獨立經營。 高速公路、機場需要政府大量投資建設，並向乘客和汽車擁有者徵收公路稅、燃油稅和航空稅等稅收來維持，並偶爾會動用其他稅款補足差額。 在聽證會前，亞利桑那州參議員 zhtw 約翰馬侃；zhcn 約翰麥凱恩；zhhk 約翰麥凱恩 曾經向國會建議，停止向美鐵的一切補貼，讓其自生自滅。剛恩反問道是否能對服務於亞利桑那州的通勤航空公司取消一些政府援助。麥凱恩默然以對。Railpace Newsmagazine April 2002 在剛恩時代，倍受爭議的美鐵快遞業務幾乎被取消，同時為了節省開支，部分維護工作被推遲進行，導致來了許多潛在的安全隱患。 亞歷山大庫曼特（Alexander Kummant），2006 至 2008 年為美鐵執行長，執掌全美鐵路客運，其反對將東北走廊的產權拆分給不同企業或者政府機構。他認為把東北走廊線拆分出售就像把國家公園的地皮賣給私人一樣荒謬，美鐵放棄東北走廊線所有權是不可想像的。同時，他還繼續向國會提出每年 10 億美元的資金補助。他認為和國會對其他運輸方式的補助相比，這一點根本微不足道。 2011 年美鐵提出，在新澤西州建立一條高速鐵路試驗線，預計耗資 135 億美元。 thumb 美鐵 156 號機車和 66 號機車重聯牽引列車位於蓋爾斯堡站。機車為四十週年紀念塗裝。 2011 年 5 月至 2012 年 5 月，美鐵在全國歡慶成立四十週年，並將 5 月 7 日定位 全國鐵路節。一本里程碑式的著作《美鐵：一部美國史》也出版發行。四臺機車塗以 四十週年紀念塗裝，並牽引列車在全國巡迴展出，共訪問了 45 個城市和街道，接待超過 8 萬 5 千名來訪者。列車由 創世紀 級機車牽引，含有三節聖塔菲鐵路公司行包車、一節餐車。所有機車均採用美鐵舊式塗裝：156 號為 1 型塗裝，66 號為 2 型塗裝，145 號為 3 型塗裝， 以及 184 號為 4 型塗裝。 首輛提供免費 WiFi 的列車為 2008 年波士頓開往波特蘭的 東北人號。2010 年起 Acela 特快，2011 年起 瀑布山脈號 也提供免費 WiFi 服務。至 2012 年 8 月，東西海岸運營的多輛美鐵列車已有免費無線網路。 2011 年 11 月，美鐵在 東北人號 首度使用電子車票系統，至 2012 年 7 月 30 日，電子車票系統已在全路推廣。據美鐵方面宣稱，使用電子車票系統能 更精確的管理列車運營，瞭解等車旅客實際情況，方便列車管理。同時電子車票還有助於及早發現列車問題，以便車組在第一時間解決。電子客票同樣能簡化美鐵財務管理 等等。 碳排放 2005 年，美鐵列車的每公里人均二氧化碳排放量為 0116kg， table 11 figures from 2005 Cf httpdocswriorgwri_co2comm_2002_commuting_protectedxls sheet 8 cell C33 figures from 2002 和加拿大維亞鐵路接近，和兩人乘坐小汽車旅行相近。respectively httpdocswriorgwri_co2comm_2002_commuting_protectedxls sheet 8 cell C36 figures from 2002 table 11 figures from 2007 但是為英國鐵路的平均值兩倍，美國長途巴士平均值的四倍， 芬蘭電氣化鐵路平均值及滿載 50 人的巴士的 8 倍，Respectively httplipastovttfiyksikkopaastothenkiloliikenneeraideliikenneejunat_henkiloehtm figures for 2007 httpwwwlipastovttfiyksikkopaastothenkiloliikenneetieliikenneelinjaautotelatieehtm figures for 2010 但僅為國內航班的三分之二。Based on the 2008 Finnish data at httplipastovttfiyksikkopaastothenkiloliikenneeilmaliikenneeilmaehtm 領導人 歷任總裁 羅傑路易斯（19711974） 保羅雷斯特拉普（19741978）Zimmerman Karl Amtrak at Milepost 10 PTJ Publishing 1981 艾倫斯蒂芬森博伊德 19781982 W格拉罕姆克雷多二世（19821993） 託馬斯唐斯（19931998） 喬治沃靈頓（19982002） 大衛L剛恩（20022005） 大衛休斯（代理）（20052006） 亞歷山大庫曼特（20062008） 威廉克斯羅比（代理）（2008） 約瑟夫H波德曼（20082016） Charles Moorman（20162017） （20082016） William Flynn（20202022） Stephen Gardner（2022至今） 美鐵領導人的政治影響 和美國其他企業不同，美鐵的主要股東和最大投資商只有一個：美國政府。和私人投資商類似，美國政府對投資同樣擔負責任，對美鐵投資數額及美鐵領導人的任命常常和政治需求密切相關。美鐵成立 40 餘年來，資本和資金投入起伏波動很大。 和私鐵時代相似，常常有無鐵路業背景者被提名入美鐵董事會。雖然給美鐵日常運作帶來不便，但美鐵常常會由於董事會成員的知名度和人脈獲得實際利益。例如，1982 年，前美國海軍部長、南太平洋鐵路總裁 W格拉罕姆克雷多二世擔任美鐵總裁。克雷多商、法、政三棲，具備律師背景，年輕時曾做過美國著名法官勒恩德漢德和最高法院大法官路易斯布蘭戴斯的書記員。並且擁有豐富的鐵路業管理經驗，1963 年其加入南太平洋鐵路，任副總裁，1967 年任總裁，1977 年退休。此外他還是美國政壇著名人物，從南太平洋退休後在卡特政府內擔任海軍部長、副國防部長、交通部代理部長等職務。 克雷多受美國交通部長德魯路易斯和全國鐵道管理局局長羅伯特佈蘭切特的囑託，臨危受命，擔負起將美鐵帶出經濟困境之責。The Amtrak Story by Frank Wilner 雖然克雷多經常反對雷根政府對美鐵吝嗇的政策，但是 1983 年雷根任內上任的全國鐵道管理局局長約翰萊利卻給予他極大的支援。克雷多是美鐵歷史上任職期間最長的總裁，在其 12 年任職期間，克雷多發揚人脈，在政府和鐵路工業界為美鐵爭取利益，帶領美鐵從危機中走出。由於經費有限，克雷多透過利用貨幣市場流通來使美鐵持續運轉。里根政府交通部長伊麗莎白多爾也能對美鐵表示默許。 1990 年代，克雷多時代之後，政治家仍然在美鐵中扮演重要作用。託馬斯唐斯，曾負責華盛頓特區聯合車站計劃，接過克雷多的衣缽擔任美鐵總裁。然而 1997 年，美鐵再次面臨財務危機。此時具有幾乎 20 年從政經驗的副總裁蒂姆吉萊斯皮遊說國會，促使國會透過《納稅人減負法案》。該法案使得美鐵得到一筆 23 億美元的退稅，極大減輕了美鐵的經濟壓力。Washington Post March 18 1998 1998 年 1 月，成功度過危機後，喬治沃靈頓續任美鐵總裁。沃靈頓曾負責美鐵東北走廊線的運營。然而沃靈頓和國會關係並不如他的前任。在其任上，美鐵支出過大，並且四處借債，很快便再一次陷入窘境。他試圖將紐約賓州車站抵押給紐約市以獲得借款，此舉被國會猛烈的抨擊，不久後，沃靈頓便離職。沃靈頓時代擔任副總裁的是 1988 年大選民主黨候選人邁克爾杜卡克斯。他由克林頓總統任命擔任美鐵副總裁並兼任總監。 2002 年 4 月，大衛剛恩被推舉為美鐵總裁。剛恩以直率的性格和豐富的管理經驗深孚眾望。剛恩早年拒絕 政治任務 而使其和華盛頓特區交通署的領導們關係一度緊張，甚至一度和華盛頓特區眾議員、附近弗吉尼亞州和馬裡蘭州法官發生矛盾。雖然其偶爾和政界及工會有矛盾，但仍然因為性格直率和領導才能獲得公眾認可。 每當國會質詢，剛恩有禮有據有節的做出回應。剛恩大膽改革公司架構，簡化管理層級，提高工作效率。因為在公司發展長期規劃上和董事會成員矛盾加深，2005 年 11 月 9 日剛恩被解職，由美鐵首席工程師大衛休斯出任代理總裁。當時公眾普遍擔心剛恩的離職會造成美鐵內部的分裂，所幸並未發生。2006 年 9 月，亞歷山大庫曼特正式出任美鐵總裁。 庫曼特於 2008 年 11 月 14 日提出辭職。美鐵董事會任命營運長威廉克斯羅比代理總裁。2008 年 11 月 26 日，原國家鐵道管理局局長約瑟夫波德曼出任代理總裁一年。期滿後，美鐵董事會留任其為正式總裁。 資金來源 美鐵成立獲得了聯邦政府 4000 萬美元的直接資助，以及 1 億美元的聯邦政府擔保貸款，與來自其他單位和個人的資助。Phillips Don Railpax Rescue in Journey to Amtrak The year history rode the passenger train Ed Harold A Edmonson Milwaukee WI Kalmbach Pub Co pp 811 1972 美鐵官方曾預計在 1974 年達到收支平衡，但希望落空。每年美鐵都從聯邦政府獲得大量資金援助，並且在 1981 年達到頂峰，當年政府財政支援金額為 1025 億美元。709 million of the 1981 aid package was for operations The remainder was capital appropriations Vranich Joseph Derailed What Went Wrong and What to Do About Americas Passenger Trains New York NY St Martins Press p 37 1997 在羅納德里根執政時期，聯邦政府對美鐵的資助額度下降了一半。1986 年，政府撥款達歷史新低的 601 億美元，幾乎沒有資金用於裝置改善和維護。National Railroad Passenger Corp Statistical Appendix to Amtrak FY1995 Annual Report 1995 Annual Report p1 1980 年代晚期至 1990 年代早期，美鐵營運規模稍有擴大，各項開支也隨之上升。然而聯邦政府並未相應的增加撥款額。美鐵被迫開源節流以維持執行。1995 年，美鐵負債累累，已到了財政崩潰的邊緣。National Railroad Passenger Corp 1999 Annual Report p41 終於，聯邦政府於 1997 年向美鐵撥付 52 億美元用做未來五年的投資，以保證美鐵完成 阿西樂快線 計劃。美鐵官方估計該計劃的實施能使其擺脫困境，並在 2003 年實現收支平衡。Amtrak Reform and Accountability Act of 1997 105th Cong January 7 1997 Congressional Budget Office S 738 Amtrak Reform and Accountability Act July 22 1997 in 104th Cong Senate Report 10585 September 24 1997 然而在此時期，雖然美鐵財政狀況有所改善，但仍未實現扭虧為盈的目標。 2004 年，財政困難迫使美鐵放棄了部分線路，並且重新開始推遲例行維護工作以節約資金。2004 至 2005 財政年度，國會終於決定向美鐵撥付 12 億美元的財政補貼，比喬治沃克布什總統向國會請求的數額還要多出 3 億美元。2006 財政年度，美鐵高層向國會申請 18 億美元的財政補助用於維護線路和保養車輛。在國會聽證會上，交通部總調查處的官員認為，若欲使美鐵保持現狀，必須在 2006 財政年度投入 14 億至 16 億美元，2007 財政年度投入 20 億美元的財政補貼。2006 年，美鐵從國會獲得 14 億，所需的剩餘資金需透過減少列車餐飲服務和降低臥鋪標準來節約。各長途列車餐車供應被簡化，餐車服務人員亦減少兩名。目前美鐵僅在 汽車列車 和 帝國建設者號 上提供完整的餐飲服務。2010 年，聯邦參議院同意向美鐵撥付 196 億美元，然而只有其中 10 億美元準許用於高速鐵路列車。 各州政府對美鐵亦有少量補助用於填補資金缺口。許多州政府機構和美鐵進行合作，利用美鐵網路改善州內交通狀況。目前加利福尼亞州、賓夕法尼亞州、伊利諾伊州、密歇根州、俄勒岡州、密蘇裡州、華盛頓州、北卡羅來納州、俄克拉何馬州、德克薩斯州、威斯康辛州、佛蒙特州、緬因州以及紐約州對美鐵有資助。此外，加拿大英屬哥倫比亞省亦向美鐵 瀑布山脈號 列車提供資源。 隨著 2007 年至 2008 年汽油價格上漲，美鐵客流量也創下歷史新高。美鐵客流量連續五年持續增長，地區線路在 20032008 年更是保持 12 年增長率。2007 年十月，參議院表決透過《鐵路客運發展和投資法案》，但被布殊總統行使否決權所否決。另一個相似的法案於當年 6 月 11 日以 否決權保護 機制獲得透過。 同年 9 月 12 日，加利福尼亞州查茨沃斯鐵路事故後，國會迅速透過《鐵路安全發展法案》，並於 10 月 16 日由布殊總統簽署。在上述兩個法案保障下，美鐵將於 2013 年得到約 26 億美元的財政補助。 爭議 自從美鐵成立之日起，政府的財政支援就一直廣受爭議。批評家認為 1971 年美鐵成立是為了挽救各私鐵巨頭的利益，而並非為促進公共交通。美鐵既無法實現商業上的成功，又不能提供有價值的、優質的客運服務，Vranich Joseph End of the Line The Failure of Amtrak Reform and the Future of Americas Passenger Trains 2004 僅僅是一個 移動的燒錢貨。Wicker Tom In the Nation Young Davids Tantrum The New York Times pA31 May 3 1985 反對者認為應當終止政府投入，徹底終結鐵路客運，並將 東北走廊線 完全私有化。搞一個 戀舊特快 （指鐵路客運）並不符合公眾利益。Frailey Fred W Can Amtrak Survive the Budget Cutters US News and World Report p52 April 13 1981 此外，反對者還批評美鐵的能耗。Congress Should Link Amtraks Generous Subsidy to Improved Performance Ronald D Utt PhD Heritageorg September 20 2007 雖然美國能源部一直評定美鐵運輸為最節省燃料的運輸方式之一。 支持者則認為，數十年來聯邦政府投入巨資給州際高速公路系統、美國聯邦航空管理局、各機場和商業航空公司。是 1950 年代以來鐵路客運衰落的主要原因。此外，美鐵需向聯邦政府支付財產稅（透過各私鐵支付），而高速公路的稅務分攤至汽車擁有者中。支持者認為，這樣的情況不發生改變，美鐵只能在現有基礎上緩慢進步，而無法和公路及航空相競爭。 根據 2008 年 6 月路透社的報道，時任美鐵總裁亞歷山大庫曼特曾估計，每年政府對高速公路的投資為 100 億美元，對 FAA 為 27 億美元，對郵輪旅遊業為 80 億美元以 改善郵輪旅遊的安全性。對於人均值，政府對美鐵的人均年均投入為 40 美元，而對每輛汽車的年均投入為 500 至 700 美元用於高速公路。此外，美鐵必須保持一直路警隊伍以承擔安全保衛，而機場的安保完全由政府出資負責。庫曼特還說到：以上估計甚至不包括聯邦政府、州政府對機場修築投入的巨資，以及為此單獨徵收的稅款、發行的融資等方面。 然而根據交通部的統計資料，鐵路運輸和都會圈大眾捷運系統是接受補助最多的交通方式。雖然每年投入有所波動，但基本維持在年均 100 美元每千英里人次的等級（依照 2000 年美元購買力標準）。而航空業僅為 25 美元（商業航空業相比通用航空也更加少），長途巴士僅為 4 美元。對於公路運輸，每輛車繳納的燃油稅和各項費用相比財政投入甚至還有剩餘。 政府對美鐵和航空業的投入相近，但每年航空業的營運總里程和人次大大超過了美鐵。這項估計並未考慮到其他成本如社會成本和收益，以及美鐵和航空業在安全性上的投入的不同。 來自美國卡託研究所的蘭道爾奧圖爾認為，燃油稅和汽車各項費用高於政府對高速公路投資的原因是人們不僅僅在高速公路上開車，也在城市、鄉村及國道、州道上駕車。高速公路的各項開支並沒法完全由燃油稅來完成，燃油稅進佔聯邦州際高速公路成本的一小部份，以及各州公路的一小部份。在考慮到上述問題後，奧圖爾在其報告的第二頁寫道：2006 年，美國人共繳納了 936 億美元的燃油稅、過路費和其他費用，其中 193 億美元用於投入大眾公共交通系統和其他非高速公路專案，同時，各級政府（大部分為州政府）支出 445 億美元用於高速公路、其他公路和街道，高速公路淨投入為 251 億美元，折算成每千英里人次為 10 美元。奧圖爾的報告引起了激烈的爭論，同年，美鐵僅獲得 10 億美元的補助，每千英里人次為 220 美元。 美鐵的支持者則認為，二十一世紀第一個十年進入尾聲時，徵收的 公路信託基金 費用並不足以擔負國家高速公路網的建設和養護費用。從交通部官方以及 全美各州高速公路聯合會 的報告中也看出，各級政府從普通資金中抽調補充公路信託基金的差額。2008 財政年度為 80 億美元，2009 財政年度為 70 億美元，2010 財政年度為 195 億美元。 勞資糾紛 和歷史上各私鐵企業類似，美鐵也時常面臨一些勞資問題。在退休金的問題上，由於國會限制，美鐵員工被歸類為 鐵路員工，並根據 鐵路工人退休系統 安排退休待遇。由於退休金的多寡是根據整個行業分配，而非員工個人工作量的多寡，有些組織如 全國鐵路客運協會 批評美鐵實際上給私鐵企業貢獻了 15 億美元的退休金。 最近美鐵的一些變動亦帶來勞資糾紛。1997 年，美國國會解除美鐵不準僱傭集團外合同工（不屬於工會組織）的禁令，敞開了私有化的大門。Amtrak Reform and Accountability Act of 1997 105th Cong January 7 1997 從那時起，許多美鐵員工就缺乏僱傭合同。現有的最近的僱用合同為至 1999 年續訂而來。 由於美鐵行業特性，工會組織高度分散。美鐵目前共擁有 14 個工會，美鐵和這些工會共簽訂了 24 份合同。 而多數其他行業僅存在一個工會，和僱主談判。要改變這種局面極為困難。前總裁庫曼特對工會採取了合作的態勢，並抵制瞭解僱美鐵工會員工，以非工會員工取而代之的私有化提議。 2007 年末至 2008 年初，美鐵仍然遇到了一系列勞資糾紛，糾紛核心在那些員工應當享受醫療保險。糾紛並未得到妥善解決，總統布什宣稱使用 總統緊急事務委員會 解決此事。事態仍未有好轉，工會威脅 2008 年 1 月 30 日將進行罷工抗議。至 1 月中期，美鐵和一些工會已經達成協議，取消罷工。至 2 月底，整個糾紛以宣告結束，短期內沒有新勞資糾紛跡象。 個人武器運輸 2010 年 12 月 15 日後，根據國會透過的《魏克爾修正案》，美鐵乘客可以合法託運個人武器。所有個人武器必須槍彈分離，並妥善的包裝，放置於託執行李中，並向美鐵工作人員申報。該修正案由美國步槍協會和參議員羅傑魏克爾發起。 美鐵路線 美國法律鼓勵但並未強制規定美鐵保持覆蓋全國的客運鐵路網。Amtrak Reform and Accountability Act of 1997 105th Cong Senate Report 10585 September 24 1997 目前美鐵在美國大陸本土 48 州中 46 州開行有客運列車，南達科他州和懷俄明州沒有美鐵服務。東北走廊波士頓至華盛頓特區區間，以及費城至哈里斯堡線路使用電力機車，由架空電纜供電。其他區域則使用柴油機車。列車頻率也不一，洛杉磯至新奧爾良的 日落特快號 和芝加哥至紐約的 紅雀號 每週三班，而東北走廊上的列車每隔數小時即有一班，尤其在紐約至華盛頓區間最為頻繁。 美鐵亦經營有美鐵巴士作為其線路的補充。此外，美鐵也擁有自己的保險系統。 美鐵最繁忙的線路為東北走廊線，阿西樂特快 和 東北區域號 為執行在東北走廊上最顯著的兩次列車。東北走廊線溝通美國東海岸一系列大城市：波士頓、紐約市、費城、巴爾的摩和華盛頓特區，沿線人口稠密、經濟發達。據 2011 財政年度統計，東北走廊線客流量為 1090 萬人次，佔美鐵全國客流量的三分之一。 加利福尼亞州亦有發達的美鐵客運線路。加利福尼亞州交通廳對美鐵予以資助，使之成為除東北走廊外第二大鐵路客運網，每年運送超過一百萬人次的旅客。據 2011 財政年度統計，太平洋衝浪者號、聖華金號、和 首府走廊號 共運送 547 萬人次。 美鐵最繁忙的六大車站中，有四座位於東北走廊沿線：紐約賓夕法尼亞車站（第一）、華盛頓聯合車站（第二）、費城三十街車站（第三）和波士頓南站（第六）。其他兩座為芝加哥聯合車站（第四）和洛杉磯聯合車站（第五）。Amtrak National Facts Accessed July 2 2008 Amtraks 2007 fiscal year ran from October 2006 to September 2007 Does not include Canada 美鐵線路同時以車次數和名稱來命名列車。列車名稱常常繼承舊名，或者根據歷史、風土人情、當地特色等命名。每日開行一對，或隔日開行列車只擁有一對車次號，而每日開行多對的列車則擁有多對車次號，（如 阿西樂特快 和 首都走廊號 等）。東向或北向列車使用偶數，南向或西向列車使用奇數，但有存在例外，如 太平洋衝浪者號。這是因為繼承原私鐵的編號之故。 15 條最繁忙的美鐵旅客列車線路 西海岸 太平洋衝浪者號：聖路易斯 奧比斯保 聖芭芭拉 洛杉磯聖迭戈 首府走廊號：沙加緬度奧克蘭聖荷西 聖華金號：奧克蘭斯托克頓貝克斯菲爾德／沙加緬度史塔克頓貝克斯菲爾德 瀑布山脈號：溫哥華西雅圖波特蘭尤金 海岸星光號：西雅圖洛杉磯 中西部 海華沙號：芝加哥 密爾沃基 帝國建設者號：芝加哥聖保羅西雅圖／波特蘭 林肯綫：芝加哥聖路易斯 狼獾號：芝加哥底特律龐蒂亞克 東部 東南 銀星號：紐約市 羅利坦帕邁阿密 東北地區 東北區域號：波士頓／春田紐約市費城巴爾的摩華盛頓特區維吉尼亞州數個城市終點（裡士滿、林奇堡或紐波特紐斯，根據具體列車班次各有不同） Acela 特快：波士頓華盛頓特快 拱心石號：哈里斯堡費城紐約 ：尼亞加拉瀑布城布法羅奧爾巴尼紐約市 燃油效率 相比航空和公路交通，美鐵在每公里人均燃油效率要高 3040 強。各路線的運輸效率和使用機車、運營速度和上座率有關。東北走廊線上的電氣化機車可以利用再生制動減少制動時能量損耗，燃油效率比柴油機車牽引的列車高出不少。美鐵同樣在安全性上佔優勢： 交通方式 每公里人均成本 Except where noted figures are from 2007 每公里人均燃油消耗 每億公里人次死亡率 Figures are from 2000 可靠性 Figures from 2007 國內航空 130 2931 BTUs 002 人 76 巴士運輸 129Figures from 2001 latest available 2656 BTUs 005 人 NA 美鐵列車 307 1745 BTUs 003 人 83 自駕車 NA 3501 BTUs 08 人 NA 美鐵列車和國內航班有不同的準點率計算標準。對於航班，在時刻表時間延遲 15 分鐘內抵達即為準點。美鐵列車準點率和里程有關，短途列車 250 英里以內 需在時刻表時間延遲 10 分鐘內抵達，列車執行旅程越長，標準越低；大於 551 英里 887 公里 的長途列車可以放寬至時刻表後 30 分鐘。 交通接駁 美鐵列車在許多主要車站和其他交通方式接駁。和航空運輸不同，絕大部份美鐵車站位於城市的市區，和當地公共交通、巴士、捷運接駁十分方便。此外美鐵還於美國聯合航空實行班號共用，開行從紐瓦克自由國際機場至費城三十街車站、威爾明頓、斯坦福、紐黑文聯合車站的列車。同時美鐵亦有經由密爾沃基、奧克蘭、伯班克和巴爾的摩機場的列車。 美鐵巴士為美鐵下屬長途巴士服務。許多美鐵線路中止後，改由巴士取代。在加利福尼亞州，美鐵巴士亦有密集的路線網。 美鐵系統中的空白 在東北走廊線以外的區域，美鐵在公共交通中的份量很低，主要和汽車競爭客運市場。2004 財政年度，美鐵客流量為 2500 萬人次，而同期航空客運客流量為 712 億人次。 鐵路客運規模縮減 自美鐵成立之日起，就對全國鐵路客運運營圖進行了大規模的刪改。成立前共 364 次列車，僅有 182 次保留在新運營圖中。共有 46 州開行有美鐵列車： 阿拉斯加州鐵路獨立於全美鐵路網之外，由阿拉斯加鐵路管理客貨運輸至今。 夏威夷州鐵路亦和美洲大陸不相聯結，其客運在 1947 年即終止。 南達科他州鐵路客運原由密爾沃基鐵路承擔，客運線被廢止。 緬因州最後的客運鐵路波士頓和緬因鐵路在 1967 年停止客運，故美鐵未能繼承任何緬因州線路。 服務變化 2010 年，仍有四個州沒有美鐵列車通行，除上文阿拉斯加州、南達科他州和夏威夷州外： 緬因州於 2001 年起有列車 東北人號 開行。 懷俄明州由於 1997 年美鐵線路調整，不再有美鐵列車透過。 然而，有不少州僅有少數偏遠地區有列車透過，美鐵並不服務於主要城市，如愛達荷州和肯塔基州。許多中西部或南部中心城市，每日僅有一對甚至數日一對列車經過，如亞特蘭大、丹佛、辛辛那提、休斯頓、印第安納波利斯和明尼阿波利斯。 除此之外，在美國本土外： 阿拉斯加州鐵路由阿拉斯加鐵路公司負責營運，至今仍保留客運列車。阿拉斯加鐵路網和美國本土目前僅透過鐵路輪渡實現聯絡。 夏威夷州正規劃在瓦胡島上建立一條高架通勤鐵路。 路權之爭 從美鐵成立之日起，就面臨和各私鐵公司競爭鐵軌使用權的問題。若私鐵打算放棄一段線路，則行經這段線路的美鐵列車則被迫改道，導致執行時間延長，甚至會造成線路取消，而美鐵對此情況並無發言權。至成立至今，有多條線路因路權之爭而改變甚至放棄： 1983 年，原紐約開往佛羅裡達州聖彼德斯堡的 銀色流星號 和 銀星號 列車被迫縮短至坦帕市，其原因是美鐵無法承受支付給海岸線鐵路公司架設在坦帕灣上開閉橋的維護費。 1997 年，聯合太平洋鐵路放棄通往亞利桑那州鳳凰城的鐵路。美鐵 日落特快號 被迫改道停靠在以南 37 英里的馬里科帕市，前往鳳凰城的旅客必須轉乘巴士。 聖華金號 原計劃從洛杉磯經由加利福尼亞腹地開往北加利福尼亞州薩克拉門託和奧克蘭。然而聯合太平洋鐵路以 蒂哈查皮關鐵路線路過於繁忙 為由拒絕美鐵使用該線路，使得 聖華金號 不得不於洛杉磯以北的貝克斯菲爾德中止。洛杉磯旅客只能搭乘美鐵巴士前往貝克斯菲爾德市，需要 9 個小時方能完成全程。在未來加利福尼亞高速鐵路計劃中，將建立新線穿越蒂哈查皮關，屆時將有望重開洛杉磯和中加利福尼亞腹地的鐵路客運。 原經過底特律市區越過底特律河前往加拿大多倫多的客運列車亦被改道，其原因是河底隧道的運營商向美鐵要求過高的使用費用。2001 年，底特律開往加拿大的列車被迫改道，在美國境內經戰鬥溪、蘭辛、芬林市、休倫港跨越聖克萊爾湖抵達加拿大境內薩尼亞市，並最終抵達多倫多。目前美鐵該線路在加拿大境內段已經停運，鐵路旅客需在加拿大薩尼亞或溫莎市換成維亞鐵路列車。 資金縮減 1971 年以來，由於資金縮減，許多美鐵列車在執行數年後也不得不停運： 國家特快號，從紐約、華盛頓特區開往堪薩斯城，途徑匹茲堡、哥倫布、印第安納波利斯和聖路易斯。1979 年停運。停運後，芝加哥成為聯結東部地區和西部地區鐵路客運的唯一交通樞紐。 北岸海華沙號，從芝加哥經明尼蘇達州，北達科他州至西雅圖。是 帝國建設者號 的互補線路，但線路偏南，1979 年停運。 1979 年，從芝加哥開往佛羅裡達州邁阿密的 佛羅裡達人號 停運，從此中西部地區不再有直達列車前往佛羅裡達地區。溝通肯塔基州路易維爾和佛羅裡達州桑福德的 汽火車 亦於 1981 年停運，前往佛羅裡達州的乘客必須在東海岸主要城市搭乘 銀色流星號 或 銀星號 列車。美鐵經濟狀況好轉後，自動列車號 於 1983 年復駛，但僅保留終點位於維吉尼亞州洛頓的支線。 1985 年，從明尼阿波利斯 聖保羅開往明尼蘇達州北部湖港城市杜魯斯的 北方之星號 停運，由美鐵巴士取代。 1995 年，從紐約經費城開往新澤西州大西洋城的 大西洋城特快號 停運，由新澤西公交公司開行通勤列車取代。 1997 年，從芝加哥經鹽湖城開往內華達州拉斯維加斯的 沙漠之風號，從芝加哥經鹽湖城開往華盛頓州西雅圖的 先鋒者號 同時停運，拉斯維加斯和愛達荷州博伊西結束所有鐵路客運。同時，也不再有列車經由懷俄明州。 2003 年，從芝加哥開往肯塔基州路易維爾的 肯塔基紅雀號 停運，由縮短至印第安納波利斯的 印第安納州號 取代。路易維爾結束所有鐵路客運業務。 2004 年，東北區域號 全程行駛 東北走廊線 正線，不再經過 紐黑文 哈特福德 春田 區間。美鐵在該支線上開行 區間車 以方便乘客接駁。 2005 年，紐約至芝加哥的 三河號（原 百老匯特快）停運。但紐約和芝加哥之間仍保留兩對列車。其中 湖岸特快號 路線較 三河號 偏北，使用原紐約中央鐵路的路軌。 2005 年，受颶風卡特里娜的影響，原從佛羅裡達州奧蘭多開往加利福尼亞州洛杉磯的 日落特快號 被迫停止東段部分線路運營，東部止於新奧爾良。雖然 CSX 鐵路公司已於 2006 年修復路軌，但美鐵由於資金問題和私鐵協商未成，至今仍未恢復全線執行。 近年來美鐵和私鐵路權之爭 據 2010 年 8 月《火車雜誌》披露，美鐵 西南酋長號 列車曾面臨來自 BNSF 公司的困境。BNSF 公司欲放棄科羅拉多州拉洪塔至新墨西哥州拉米的貨運線路。而此線路正好為 西南酋長號 所經由。BNSF 通知美鐵，若美鐵欲在 2010 年 1 月 1 日後繼續使用該線路，則必須負擔全部的養路費用。此外，BNSF 欲將拉洪塔至堪薩斯州哈欽森的線路降級，從原 79mph 等級鐵路降級成 30mph 等級，如若美鐵希望維持原有速度等級，超出的維護費用將由美鐵承擔。BNSF 表示，若美鐵不願擔負費用，可以將線路修改至經有堪薩斯州威奇托、威靈頓、德克薩斯州阿馬裡洛至新墨西哥州克洛維斯。然而美鐵表示將支付 BNSF 全部費用以維持路線圖不變。Fred W Frailey Minus its backbone Amtrak makes a tempting target Trains August 2010 18 帝國建設者號 北達科他州的三個停靠站也處於存廢關頭。2010 年 8 月《火車雜誌》報道，由於加拿大拒絕美國向加拿大國境排洩湖水，導致湖水逐年上漲並有淹沒附近路軌的危險。為此，BNSF 公司已經放棄了魔鬼湖至徹奇斯費裡的線路。美鐵必須承擔全部養護費用。北達科他州議會拒絕接受法戈至米諾特之間的執行線路更改的建議，並且準備籌集資金幫助美鐵維護路軌。 可靠性、列車班次和客流 準點性 東北走廊線以外的區域，美鐵列車執行極大的依賴各大私鐵公司。 根據聯邦法規，各私鐵必須給予美鐵客車較高等級，優先安排美鐵列車透過。但是這項規定並未得到嚴格執行。美鐵指責一些私鐵為了自身利益拖延美鐵列車，常常讓美鐵列車在側線等待貨運列車，造成經常性晚點。2008 年，交通部對此事展開調查，並出臺了更嚴格的規定。很快，美鐵準點率從 2008 年的 747 上升到 2009 年的 847。行駛在私鐵線上的長途列車受惠最大：密蘇裡河奔跑者號 列車準點率從原 11 提高到 95，德州之鷹號 從 224 上升到 967，原美鐵系統中準點率墊底的 加州和風號 也由 5 上升到 783，有了極大改善。 美鐵列車準點率改善同樣和各大私鐵自 1988 年開始的不景氣，貨運列車開行數量變少有關。 列車班次數量 美鐵各列車每週，每日開行班次不一，參見美國國鐵客車列表。 客流量 下表為各財政年度美鐵客流量表（19712010） 1971 6450304（5 月至 10 月） 1972 15848327 1973 16958056 1974 18670319 1975 17269000（其中 10 月至 12 月資料為估計值） 1976 18046136 1977 18961876 1978 18922652 1979 21406768 1980 21219149 1981 20609944 1982 19042325 1983 19038563 1984 19943075 1985 20776091 1986 20327909 1987 20414614 1988 21496303 1989 21363271 1990 22186300 1991 22062425 1992 21345247 1993 22065869 1994 21837626 1995 20726490 1996 19605398 1997 20190450 1998 21094165 1999 21508699 2000 20992485 2001 21812224 2002 21669207 2003 22333180 2004 23362729 2005 24031170 2006 24306965 2007 25847531 2008 28716407 2009 27167014 2010 28716857 2011 30186733 2012 31240565 乘客獎勵計劃 和商業航空公司的飛行常客獎勵計劃類似，美鐵亦有乘客獎勵計劃。 乘坐美鐵列車或參與其他活動可積累點數。點數累計到一定數量時可以享受折扣車票或其他優惠。 美鐵貨運 美鐵快遞（程式碼：AMTK、AMTZ）在全美約 100 個城市提供小件物品快遞業務。美鐵還在許多車站提供車站至車站的遺體運輸服務，在一些小站，喪葬承辦人必須親自將遺體運上或運下火車。2004 年以前，美鐵也承擔美國郵政署部分快件的運輸，但因盈利甚微已經取消。 在美鐵所有各線路上，有時亦有私鐵貨運列車執行。 通勤鐵路 雖然美鐵主要服務的物件是長途城際客運，但在東西海岸，亦有不少乘客搭乘美鐵列車通勤。美鐵和加利福尼亞州（南加州城際鐵路）、康涅狄格州（東岸線）、馬裡蘭州（馬裡蘭區域通勤鐵路）和華盛頓特區的通勤鐵路均有共站，以方便轉乘。據估計美鐵每年服務約 6100 萬的通勤人次。 美鐵在加州執行的 首都走廊號、太平洋衝浪者號 和 聖華金號 受加州交通廳資助額遠超聯邦政府。 艙等（席位）級別 和航班類似，美鐵列車有多個等級席位，票價也不相同。 頭等艙 目前美鐵僅在阿西樂特快上擁有頭等艙，原 東北區域號 和 城際列車（已於 2006 年停運）亦有此艙等，現已取消。 頭等艙有多種座位排列方式：單座、單座具桌、雙座、雙座具桌和無障礙座位。票價包含了一餐飯和飲料服務，以及免費報紙和毯子。頭等車廂為 1X2 佈局，每車廂有兩名乘務員。 頭等艙的乘客可在 阿西樂餐車俱樂部（ClubAcela lounges）內候車（僅限於大型車站如華盛頓特區、費城、紐約和波士頓），內有舒適的沙發、會議室、網路、有線電視，並且提供飲料和單獨的取、驗票服務。在費城車站和華盛頓特區車站，有專屬驗票上車通道。 臥鋪 臥舖車廂只見於長途車次，和頭等艙的等級一致。美鐵臥鋪等級有小包間、臥鋪房、家庭臥鋪房和無障礙臥鋪房，臥舖車票費用包括了伙食費和服務費。臥鋪床鋪為折疊床，可放下作為床舖使用，此外還提供有免費的飲水、報紙和即時服務。 臥舖乘客可在全車來回走動，並且可在東北走廊線沿線大型車站的 阿西樂餐車俱樂部 候車，或在芝加哥、邁阿密、新奧爾良、波特蘭和聖保羅站的 城市餐車俱樂部（Metropolitan Lounges）候車。 搭乘 海岸星光號 的臥舖乘客可以進入 太平洋雅座車廂，其為一系列如今仍在使用的原艾奇遜、託皮卡和聖塔菲鐵路公司雙層客車，生產於 1950 年代。該車上層為吧檯、餐車座、旋轉座椅並配備優質乘務員。下層為僅供臥舖乘客使用的小型電影院。 商務座艙 商務座艙為阿西樂特快的基本席別，亦是 東北區域號 及其他一些美鐵列車的高階坐席。商務座同樣提供免費軟性飲料和報紙（常為《紐約時報》）。美鐵有兩類商務座： 一類商務座和餐車共同設定，為 1X2 構造。皮質座椅的椅背能充分放下，同時具有杯託和腿部墊子 另一類為專門的商務座車，為 2X2 構造。布制座椅，具有電源插頭，但不具備杯託。相比標準座艙（沙發座艙，即二等座艙）空間較大，座椅較舒適，椅背能放得更低。車廂兩端有行李架用於存放大型行李。 客艙 thumbright 美鐵豪華客車上的對號標準（沙發）座艙 美鐵官方稱 客座（Coach Class），實為美鐵列車的標準席位。 客艙對號座位 客艙對號座為美鐵大部份列車的標準席位（除 Acela 特快外）。座位模式為 2x2，根據使用車次不同又可細分為兩種： 短途標準席位用於當天始發終到的短途列車，如東北區域號、帝國綫、基石號、東北人號等。座位大小和航班經濟艙類似，但有較多的腿部空間便於伸展，椅背放下的程度也更大。 長途標準席位用於和臥舖車廂混編，用於長途夜班列車，如帝國建設者號和湖岸特快等。相比前者座位更大，腿部空間、椅背調節角度亦更大。部分車輛有美標電源插頭以供充電。在美國東部地區，日間開行的長途列車也會使用沙發座艙。有時由於車輛調配的原因，短途列車也可能使用本車。 所有對號座車票均限制發行，若仍有餘票，乘客可在列車開行前在車站，或直接向車長購買對號票。所有對號票在發售時均不指定位置，而在驗票時由列車員指定。在座位充足情況下常可自由選座。 客艙自由座位 美鐵通勤線和短途線常設不對號的沙發座位，先到先得。通常訂購美鐵短途及通勤鐵路聯運票時，預設選擇即為此艙等。 車輛和路軌 大部分美鐵列車行進在各私鐵的路軌上，美鐵僅擁有東北走廊和其他少數路軌。 非美鐵路軌 幾乎美國所有的一級鐵路路網都有美鐵執行，部分列車執行在地方鐵路或支線鐵路上。其他則是一些由各私鐵聯合控制的 終端鐵路 或由政府機構控制的區域通勤鐵路。在這些鐵路上，美鐵不擁有軌道，但擁有通行權。 私鐵或其它運營商以如下兩種方式影響美鐵列車： 私鐵或其它運營商負責路軌維護。美鐵列車常常受私鐵線路施工影響。倘若私鐵決定放棄某條線路，而美鐵欲保留，則美鐵將被迫全額支付維護費用。 美鐵列車擁有優先通行權僅在圖定一小段時間內有效。因此倘若列車晚點幅度超過圖定空窗期，私鐵公司將取消美鐵列車的優先權，美鐵列車被迫等待貨物列車通行，從而加劇晚點。這也是美國鐵路客運晚點率異乎尋常高的一個原因。有時一些由私鐵方原因造成的晚點往往會給其自身帶來官司。 美鐵所屬路軌 美鐵在全國共擁有 730 路線英里的路軌（1175 公里），其中包含了 17 座隧道（297 英里）和 1186 座橋梁（684 英里），包括了著名的 東河拱橋。在新英格蘭地區，美鐵也透過向州政府、地方政府或交通管理部門租用線路來獲得路權。美鐵擁有以下鐵路的路權： 東北走廊 東北走廊 北起波士頓，南至首都華盛頓特區，沿途經過紐約、費城、巴爾的摩、紐瓦克和普羅維登斯等重要城市。大部份區段為美鐵擁有，同時美鐵還和各大都會圈區域鐵路管理機構合作安排運營。 波士頓至馬薩諸塞 羅得島州界：由美鐵負責運營和維護，但財產權歸屬馬薩諸塞州。 馬薩諸塞 羅德島州界至康涅狄格州紐黑文：美鐵擁有，全長 1183 英里（1904 公里）。 紐約州新羅謝爾至華盛頓特區：美鐵擁有，全長 240 英里（390 公里）。 康涅狄格州交通廳和紐約大都會運輸署共同運營紐黑文至新羅謝爾之間線路，由大都會北方鐵路具體執行。具體所有權為： 紐黑文至紐約州 康涅狄格州界：康涅狄格州政府擁有。 紐約州 康涅狄格州界至新羅謝爾：紐約州政府擁有。 費城至哈里斯堡主線 該線位於賓夕法尼亞州，連結費城和哈里斯堡，該線由美鐵及賓夕法尼亞州合作擁有並運營。2006 年 10 月完成整修，訊號系統和軌道得到更新，以提高限速至 110 英里 時（180kmh），和東北走廊正線相同，以執行東北走廊線上的電氣化列車。 104 英里（167 公里）費城 哈里斯堡，行駛車次： 和 拱心石號 帝國走廊 11 英里（18 公里），紐約賓州車站 斯布丁杜佛爾（布朗克斯區） 359 英里（578 公里），斯布丁杜佛爾 斯克內克塔迪，該線由美鐵建造，但現為 CSX 鐵路擁有 85 英里（14 公里），斯克內克塔迪 霍夫曼斯 紐黑文至春田線 605 英里（974 公里）紐黑文 春田市，執行有 東北區域號、佛蒙特人號 以及 紐黑文 春田班車線 美鐵所屬其它路軌 芝加哥 底特律線：美鐵擁有從印第安納州波特至密歇根州卡拉馬祖區間，全長 98 英里 160km，行駛有 狼獾號 和 藍水號。 路後支線：美鐵擁有通向紐約州倫斯勒的一小段支線，約 1242 英里長，行駛有 湖畔特快。 以上線路為美鐵擁有的行車線。在各中心城市例如芝加哥、新奧爾良、洛杉磯、紐約、奧克蘭、奧蘭多、波特蘭、聖保羅和華盛頓特區，美鐵擁有車站及調車場的路軌用於作業。 美鐵擁有 芝加哥聯合車站公司（負責管理芝加哥聯合車站），並租用紐約賓夕法尼亞車站。美鐵還佔有 華盛頓終點站公司（經營華盛頓聯合車站及附近的路軌）997 的股份，三十街車站有限公司（負責經營費城三十街車站）99 的股份。美鐵亦擁有自己的乘客保險公司。 列車列表 thumb 美鐵 太平洋衝浪者號 列車由 EMD F59PHI 型機車牽引，正停靠在索拉納海灘站。 thumbright 美鐵列車往往提供了一個獨特的、復古的視角觀察美國的過去和現在。 圖為哈蒙德鐵路車站，仍使用老式站房，但月臺則為新造的。 服務 路線 Acela 特快 波士頓 華盛頓 阿迪朗達克號 滿地可 紐約市（經阿爾巴尼） 瀑布山脈號 溫哥華 尤金，俄勒岡州（經俄勒岡州波特蘭和華盛頓州西雅圖） 汽車列車 美鐵 洛頓（華盛頓地區） 桑福德（奧蘭多，佛羅裡達州） 藍水號 芝加哥 休倫港 加州和風號 芝加哥 艾美斯維爾 三藩市 首都走廊號 奧本 薩克拉門託 聖何塞（經奧克蘭） 首都特快 芝加哥 華盛頓特區（經克利夫蘭和匹茲堡） 紅衣主教號 芝加哥 紐約（經印第安納波利斯，辛辛那提） 卡爾桑伯格號 芝加哥 昆西 卡羅萊納人號 紐約 羅利 夏洛特 新奧爾良城號 芝加哥 紐奧爾良 海岸星光號 西雅圖 洛杉磯（經薩克拉門託和奧克蘭） 新月號 紐約 新奧爾良（經亞特蘭大） 東北人號 緬因州波特蘭 波士頓 帝國建設者號 芝加哥 俄勒岡州波特蘭 西雅圖（經斯波坎） 帝國綫 紐約 尼亞加拉瀑布（經阿爾巴尼） 伊雲阿倫特快 紐約 拉特蘭（經阿爾巴尼） 家鄉快車 俄克拉荷馬城 沃思堡 海華沙號 芝加哥 密爾沃基 印第安那州號 芝加哥 印第安納波利斯 伊利諾伊人號 芝加哥 卡本代爾 伊利諾伊和風號 芝加哥 昆西 基石綫 紐約 哈里斯堡（經費城） 湖畔特快 紐約 波士頓 芝加哥（經阿爾巴尼） 林肯綫 芝加哥 聖路易斯 楓葉號 紐約 多倫多 密蘇裡河泛舟號 聖路易斯 堪薩斯城 紐黑文 春田班車線 紐黑文 春田市 東北區域號 波士頓 紐約 華盛頓特區 紐波特紐斯、林奇堡、維珍尼亞州春田市 太平洋衝浪者號 聖路易斯奧比斯波 洛杉磯 聖地亞哥 帕爾梅託號 紐約 沙雲娜 賓夕法尼亞人號 紐約 匹茲堡（經紐瓦克、費城、哈里斯堡和阿爾圖納） 探險家號 急流城 芝加哥 皮埃蒙特號 夏洛特 羅利 薩盧基犬號 芝加哥 卡本代爾 聖祖亞昆號 貝克斯菲爾德 奧克蘭 薩克拉門託 銀色流星號 紐約 費耶特維爾 邁阿密 銀星號 紐約 羅利 坦帕 邁阿密 西南酋長號 芝加哥 洛杉磯 日落特快 洛杉磯 紐爾良 德州之鷹號 芝加哥 洛杉磯（經聖安東尼奧和達拉斯） 佛蒙特人號 華盛頓特區 聖奧爾本斯 狼獾號 芝加哥 底特律 龐蒂亞克 機車和車輛 美鐵目前在全路共保有 2142 節客車，425 臺鐵路機車。常見的機車為 GE P42DC 型柴油機車，EMD AEM7 型電力機車。客車為 美鐵普運型鐵路客車（Amfleet）和 豪華客車（Superliner）兩大類。美鐵列車也常常掛載私人鐵路車廂，或向其他公司或機構租用機車。 參見 美鐵巴士 維亞鐵路 參考文獻 延伸閱讀 外部連結 美鐵官方網站 美鐵官方網站 美鐵官方網站 美鐵官方網站 Category 美國鐵路客運 Category 美國鐵路公司 Category 美國公營事業