歐洲人民黨（，縮寫為 EPP）是由基督教民主主義、 自由保守主義、 與保守主義 成員政黨所組成的歐洲政黨。人民黨在 1976 年由基督教民主政黨成立，之後擴大了成員範圍，納入自由保守主義和其他中間偏右政治觀點的政黨。 2022 年 5 月 31 日，2019 年歐洲選舉的曼弗雷德韋伯當選黨主席。 歐洲人民黨在 1999 年起成為歐洲議會最大黨，2002 年起成為歐盟高峰會第一大黨。目前也是歐盟執委會第一大黨。歐盟執委會主席烏蘇拉馮德萊恩與歐洲議會議長羅柏塔梅索拉皆屬於歐洲人民黨。許多歐盟之父也是來自人民黨成員政黨。 歐洲人民黨包含了歐洲眾多主要中間偏右政黨，如德國基民盟 基社盟、奧地利人民黨、比利時基督教民主和佛拉蒙、羅馬尼亞國家自由黨、愛爾蘭統一黨、芬蘭民族聯合黨、希臘新民主黨、瑞典溫和聯合黨、西班牙人民黨、波蘭公民綱領、葡萄牙社會民主黨 、保加利亞歐洲發展公民黨。 歷史 根據其官網，歐洲人民黨是「政治上中間偏右，其根源來自於歐洲歷史與文化，在一開始就是歐洲方案的倡導者」。 歐洲人民黨在的提倡下於 1976 年 7 月 8 日在盧森堡成立。時任比利時首相萊奧廷德曼斯出任首任黨主席。該黨前身為 1925 年成立的「基督教民主黨國際秘書處」（Secretariat International des partis démocratiques dinspiration chrétienne）、 1946 年（或 1948 年）成立的「新國際團隊」（Nouvelles Equipes Internationales）On the Road Towards Transnational Party Cooperation in Europe by Steven van Hecke in European View Volume 3 2006 from the Centre for European Studies 與 1965 年成立的歐盟基督教民主黨。 1990 年代末期，芬蘭政治家紹利倪尼斯托就他擔任主席的 EDU 併入歐洲人民黨進行了談判。2002 年 10 月，歐洲民主聯盟在葡萄牙埃斯托裡爾舉行的特別活動中正式併入歐洲人民黨。為了表揚他的努力，倪尼斯托同年當選歐洲人民黨名譽主席。 歐洲人民黨歷任主席如下： No 圖片 姓名 任期 政黨 成員國 1 萊奧廷德曼斯 19761985 基督教民主和佛拉蒙 2 19851987 基督教民主黨 3 雅克桑特 19871990 基督教社會人民黨 4 維爾弗裡德馬騰斯 19902013 基督教民主和佛拉蒙 5 20132019 共和黨 6 唐納圖斯克 20192022 公民綱領 7 曼弗雷德韋伯 2022 巴伐利亞基督教社會聯盟 政綱與宣言 政綱與宣言 2012 年布加勒斯特黨代表大會期間，歐洲人民黨時隔 20 年（自 1992 年雅典黨代表大會以來）更新黨綱，並提出政黨宣言總結其主要價值觀和政策。 宣言主要內容如下： 自由作為人權核心，同時也伴隨著責任 尊重傳統與協會 團結一致幫助有需要的人，他們也應該努力改善自己的處境 確保公共財政穩健 保護健康的環境 輔助性原則 多元民主與社會市場經濟 宣言也描述了歐洲人民黨對歐盟的優先事項，包括： 歐洲政治聯盟 歐盟執委會主席直選 完成歐洲單一市場 提倡家庭、改善教育和健康 加強共同移民和庇護政策以及移民融合 繼續擴大歐盟，加強歐洲睦鄰政策以及為不能或不想加入歐盟的國家提供特殊夥伴框架 制定真正共同的 強化歐洲政黨 選舉宣言 作為 2009 年歐洲選舉競選活動的核心部分，歐洲人民黨在該年 4 月於華沙舉行的黨代表大會上透過選舉宣言。宣言呼籲： 創造新的就業機會，持續改革和投資教育、終身學習和就業，為每個人創造機會。 避免保護主義，並協調財政與貨幣政策。 提高金融市場的透明度和監管。 使歐洲成為綠色科技的市場領導者。 到 2020 年，將再生能源佔能源結構的比例至少提高到 20。 為職場父母提供家庭友善的靈活性、更好的兒童照顧和住房、家庭友善的財政政策、鼓勵育嬰假。 吸引世界其他地區技術勞工的新策略，使歐洲經濟更具競爭力、更有活力、更知識驅動。 青民盟危機 由於擔心匈牙利執政黨青民盟 及其領導人奧班維克多破壞匈牙利法治，歐洲人民黨在 2019 年歐洲議會選舉前夕出現分裂。List of European conservative parties showing defections wavering or coming out against Viktor Orbán Retrieved 5 March 2019 一方面，歐洲人民黨多年來一直不願回應青民盟違反法治的立場。另一方面，歐洲人民黨著名成員、歐盟執委會主席尚 克勞德榮克表示，「我相信他（青民盟）的位置不在歐洲人民黨」。Orbán vs Juncker for the EPPs future Retrieved 5 March 2019 奧班針對喬治索羅斯 Orbáns campaign against George Soros Retrieved 5 March 2019 與尚 克勞德榮克 Juncker Hungarys ruling Fidesz doesnt belong in EPP Retrieved 5 March 2019 的行動，使得歐洲人民黨推舉其主要候選人曼弗雷德韋伯為下一任歐盟執委會主席的努力受到質疑。The end of Germanys Orbán affair Retrieved 5 March 2019 在不斷推遲處理青民盟問題後，How the EPP lost its way Retrieved 27 March 2019 歐洲人民黨最終被迫在 2019 年歐洲選舉前兩個月解決這一問題，因為匈牙利政黨以尚 克勞德榮克為主角的廣告牌競選活動讓 13 個憤怒的成員黨要求將其排除在歐洲人民黨以外。193 名歐洲人民黨代表中有 190 名支援 2019 年 3 月 20 日與青民盟達成的共同協議，暫停其部分成員資格。青民盟將被排除在歐洲人民黨會議和內部選舉之外「直至另行通知」，但仍留在歐洲議會歐洲人民黨黨團。青民盟沒有兌現其先前的承諾，即如果受到處罰，將退出歐洲人民黨。Fidesz MEPs remain in the EPP for now Retrieved 27 March 2019 2020 年 2 月，歐洲人民黨無限期延長青民盟的停權期限。EPP prolongs suspension of Hungarys Fidesz indefinitely Retrieved 7 February 2020 2020 年 4 月 2 日，歐洲人民黨內的 13 個政黨針對唐納圖斯克發表聯合宣告，要求他將青民盟從黨內除名。A Fidesz kizárását kéri a Néppárt 13 tagpártja Retrieved 2 April 2020 三天前，匈牙利議會透過法律，宣佈匈牙利國內進入緊急狀態，賦予總理奧班維克多以行政命令治理的權利。Hungary passes law allowing Viktor Orban to rule by decree Retrieved 2 April 2020 2021 年 3 月 3 日，總理奧班維克多宣佈，青民盟將在歐洲人民黨修改其內部規則（允許停職和開除多名代表及其團體）後退出歐洲人民黨黨團，儘管青民盟本身仍是歐洲人民黨的停權成員。 2021 年 3 月 18 日，青民盟決定退出歐洲人民黨。 2024 年 6 月，與青民盟共同執政的匈牙利基督教民主人民黨（KDNP）退出歐洲人民黨。 同月，由前青民盟成員領導的匈牙利新政黨申請加入歐洲人民黨。 德國調查 2023 年 4 月，作為德國調查的一部分，比利時警方和德國調查人員對布魯塞爾的歐洲人民黨總部進行了突襲搜查。Philip Blenkinsop and Joern Poltz 4 April 2023 Police raid EPP partys Brussels office in German investigation Reuters 成員 歐洲人民黨有三種成員型別：正式成員、準成員與觀察員。正式成員是來自歐盟國家的政黨。他們在歐洲人民黨的所有機構和所有事務上擁有絕對的投票權。準成員除涉及歐盟結構或政策的事項外，擁有與正式成員相同的投票權。這些準成員是來自歐盟候選國和歐洲自由貿易聯盟國家的政黨。觀察員可以參加歐洲人民黨的所有活動，並出席黨代表大會和政治大會，但沒有任何投票權。 「協力成員」（supporting member）的特殊地位由主席團授予個人和協會。雖然他們沒有投票權，但可以受主席邀請出席黨的某些會議。 正式成員 國家 政黨 縮寫 歐洲議會席次 下議院席次 上議院席次 狀態 奧地利人民黨 ÖVP 基督教民主和佛拉蒙 CDV 保加利亞歐洲發展公民黨 GERB （提前選舉） 爭取強大保加利亞民主黨 DSB （提前選舉） 民主力量聯盟 SDS （提前選舉） BCM 克羅埃西亞民主聯盟 HDZ HDS 民主大會黨 DISY 基督教民主聯盟 捷克斯洛伐克人民黨 KDUČSL TOP 09 TOP 09 保守人民黨 C KD 祖國 I 民族聯合黨 KOK 基督教民主黨 KD 共和黨 LR 德國基督教民主聯盟 CDU 巴伐利亞基督教社會聯盟 CSU 新民主黨 ND TISZA 愛爾蘭統一黨 Fine Gael FG 義大利力量黨 FI SVP UdC PATT AP PpI 團結 V 祖國聯盟 立陶宛基督教民主黨 TSLKD 基督教社會人民黨 CSVPCS 國民黨 PN 基督教民主黨 CDA 公民綱領 PO 波蘭人民黨 PSL 社會民主黨 PPDPSD 社會民主中心黨 人民黨 CDSPP 國家自由黨 PNL UDMR PMP 基督教民主運動 KDH D Ali 斯洛伐克黨 Slovensko 斯洛維尼亞民主黨 SDS 斯洛維尼亞人民黨 SLS 新斯洛維尼亞 基督教民主黨 NSi 人民黨 PP 溫和聯合黨 M 基督教民主黨 KD 準成員 國家 政黨 縮寫 下議院席次 上議院席次 狀態 阿爾巴尼亞民主黨 PD SDA 波士尼亞與赫塞哥維納克羅埃西亞族民主聯盟 HDZ BiH PDP 統一民族運動 UNM 獨立黨 XD 行動和團結黨 PAS BS 馬其頓內部革命組織 馬其頓民族統一民主黨 VMRODPMNE 保守黨 H 塞爾維亞進步黨 SNS VMSZSVM 中間黨 DMLC 全烏克蘭祖國聯盟 Batkivshchyna 烏克蘭民主改革聯盟 UDAR 歐洲團結 YeS 觀察員 國家 政黨 縮寫 下議院席次 上議院席次 狀態 亞美尼亞共和黨 RPAHHK 遺產黨 白俄羅斯基督教民主黨 BCD UCPAHP The MFF is admitted to the EPP httppyxby Retrieved on 15 January 2019 HDZ 1990 科索沃民主聯盟 LDK 摩爾多瓦自由民主黨 PLDM PPDA 基督教民主黨 KrF 聖馬利諾天主教民主黨 PDCS Samopomich 夥伴 國家 政黨 縮寫 下議院席次 上議院席次 狀態 LF 長槍黨 黎巴嫩社會民主黨 Kataeb 組織 主席團 主席團是黨的執行機構。它決定歐洲人民黨的整體政治方針並主持其政治大會。主席團由主席、十名副主席、榮譽主席、秘書長和財務長組成。歐洲議會歐洲人民黨黨團主席、歐盟執委會主席、歐洲議會議長和理事會主席以及高階代表（如果他們是 EPP 成員黨成員）均為當然副主席。 2024 年 9 月 1 日主席團名單如下： 職位 姓名 國家 政黨 黨主席 曼弗雷德韋伯 巴伐利亞基督教社會聯盟 秘書長 薩納西斯巴科拉斯（Thanasis Bakolas） 副主席 瑪麗亞嘉布瑞爾 保加利亞歐洲發展公民黨 副主席 基督教民主黨 副主席 奧地利人民黨 副主席 國家自由黨 副主席 克羅埃西亞民主聯盟 副主席 彼得利歐爾波 民族聯合黨 副主席 德國基督教民主聯盟 副主席 公民綱領 副主席 安東尼奧塔亞尼 義大利力量黨 副主席 人民黨 財務長 共和黨 當然副主席（歐盟執委會主席） 烏蘇拉馮德萊恩 德國基督教民主聯盟 當然副主席（歐洲議會議長） 羅柏塔梅索拉 國民黨 當然副主席（歐洲地區委員會歐洲人民黨黨團主席） 公民綱領 歐洲人民黨政治大會 政治大會是在黨代表大會之間舉行的會議，負責確認歐洲人民黨的政治立場，並決定入會申請、政治方針和預算。政治大會由歐洲人民黨成員政黨、合作政黨、成員協會和其他附屬團體指定的代表組成。政治大會每年至少舉行三次會議。 黨代表大會 黨代表大會是歐洲人民黨的最高決策機構。它由各成員政黨、合作協會、歐洲人民黨黨團歐洲議會議員、歐洲人民黨主席團、國家黨政首腦以及成員政黨所屬歐盟執委的代表組成，代表人數根據歐洲人民黨在歐洲議會議員中所佔比例進行加權，個人代表由各成員政黨依成員政黨規則選舉產生。 根據歐洲人民黨的章程，黨代表大會必須每三年召開一次會議，在歐洲議會選舉期間（每五年一次）正常舉行，必要時召開特別黨代表大會。大會每三年選舉一次歐洲人民黨主席團，決定主要政策檔案和選舉方案。 黨內活動 高峰會 歐洲人民黨領導人在每次歐盟理事會會議前幾個小時召開歐洲人民黨峰會，以建立共同立場。邀請函由歐洲人民黨主席發出，出席者除歐洲人民黨主席團成員外，還包括同屬於歐盟理事會與歐洲人民黨的所有總統和總理；屬於歐洲人民黨的歐洲議會議長、歐盟執委會主席和歐盟理事會主席以及外交事務高階代表外交事務高階代表；如果國家總理不屬於歐洲人民黨成員政黨，則由副總理或其他部長出席；如果歐洲人民黨成員政黨非執政聯盟成員，則由歐洲人民黨主要反對黨的領導人出席。 部長級會議 遵循歐洲人民黨高峰會的模式，該黨還在每次歐盟部長理事會會議前定期舉行歐洲人民黨部長級會議，出席人員包含具體政策領域的部長、副部長、國務秘書和歐洲議會議員： 總務 外交 經濟與財政 內政 司法 國防 就業與社會事務 產業 農業 能源 環境 其他活動 歐洲人民黨也就不同議題組織非常設工作小組，並與其歐盟理事會附屬成員舉行會議。它也邀請個別執委參加歐洲人民黨高峰會和歐洲人民黨部長級會議。 2007 年管理歐洲政黨的歐盟法規修正後，歐洲人民黨與其他歐洲政黨一樣，每五年組織一次泛歐競選活動。根據《里斯本條約》，各黨必須提出歐盟執委會主席候選人，如歐洲人民黨在 2009 年 4 月支援若澤曼努埃爾巴羅佐連任。 2014 年，歐洲人民黨在當年的歐洲選舉前夕首次發起了全面的競選活動。該黨提名盧森堡前首相尚 克勞德榮克作為歐盟執委會主席候選人，並與所有成員政黨協調泛歐洲競選活動。 歐盟內的活動 歐盟機構概述 組織 機構 席次 歐洲議會 歐盟執委會 歐盟理事會 歐盟部長理事會 議員大會 歐盟執委會 歐洲人民黨在 2019 年歐洲議會選舉中獲勝後，烏蘇拉馮德萊恩獲歐洲人民黨提名為執委會主席。她得到歐盟理事會的支援，並在歐洲議會中以絕對多數勝出。2019 年 12 月 1 日，馮德萊恩執委會正式成立，27 名執委中有 11 名出自人民黨。 國家 執委 職務 政黨 圖片 von der Leyen 烏蘇拉馮德萊恩 主席 德國基督教民主聯盟 Dombrovskis 瓦爾迪斯杜姆布羅夫斯基斯 執行副主席 為人民服務的經濟、貿易 團結 Šuica 副主席 民主與人口 克羅埃西亞民主聯盟 Schinas 副主席 推廣歐洲生活方式 新民主黨 Hahn 預算與行政執委 奧地利人民黨 Hoekstra 氣候行動執委 基督教民主黨 McGuinness 金融穩定、金融服務與資本市場聯盟執委 愛爾蘭統一黨 Ivanova 創新、研究、文化、教育與青年執委 保加利亞歐洲發展公民黨 Kyriakides 衛生與食品安全執委 民主大會黨 Vălean 運輸執委 國家自由黨 Várhelyi 睦鄰與擴大執委 無黨籍 歐洲議會 歐洲人民黨擁有歐洲議會中最大的黨團：歐洲人民黨黨團。目前人民黨在歐洲議會有 182 名議員，主席是德國歐洲議會議員曼弗雷德韋伯。 每次歐洲議會選舉，歐洲人民黨成員政黨名單上的當選人都有義務加入歐洲議會的歐洲人民黨黨團。 歐洲人民黨黨團擁有歐洲議會十四位副主席中的五位。 歐盟理事會 在 27 位歐盟國家元首或政府首長中，有 11 位屬於歐洲人民黨（2024 年 4 月）： 成員國 姓名 職稱 政黨 加入理事會時間 圖片 卡爾內哈默 總理 奧地利人民黨 安德烈普蘭科維奇 總理 克羅埃西亞民主聯盟 彼得利歐爾波 民族聯合黨 基裡亞科斯米佐塔基斯 總理 新民主黨 西門哈里斯 總理 愛爾蘭統一黨 艾維卡西利尼亞 總理 團結 呂克弗瑞登 基督教社會人民黨 唐納圖斯克 總理 公民綱領 路易斯蒙特內哥羅 總理 社會民主黨 克勞斯約翰尼斯 總統 國家自由黨 100px 烏爾夫克里斯特森 首相 溫和聯合黨 國家議會 國家 議會 席次 國民議會 聯邦議會 眾議院 參議院 國民議會 議會 眾議院 眾議院 參議院 議會 國會 議會 國民議會 參議院 聯邦議院 議會 國民議會 眾議院 參議院 眾議院 參議院 議會 議會 眾議院 議會 國會二院 國會一院 眾議院 參議院 共和國議會 眾議院 參議院 國民議會 國民議會 眾議院 參議院 議會 歐盟外的活動 第三國 歐洲人民黨的準成員和觀察員有五位非歐盟國家元首或政府首腦： 國家 姓名 職稱 政黨 上任時間 相片 博裡亞娜克里斯托 部長會議主席 波士尼亞與赫塞哥維納克羅埃西亞族民主聯盟 比亞尼貝尼狄克遜 總理 獨立黨 亞歷山大武契奇 總統 塞爾維亞進步黨 米洛什武切維奇 總理 塞爾維亞進步黨 瑪雅桑杜 總統 行動和團結黨 戈達娜席楊諾夫斯卡 達夫科娃 總統 馬其頓內部革命組織 馬其頓民族統一民主黨 薇奧拉阿姆赫德 總統 中間黨 歐洲理事會 歐洲理事會議會大會中的歐洲人民黨黨團捍衛言論和資訊自由，以及思想流動自由和宗教寬容。它提倡輔助性原則和地方自治，以及保護民族、社會和其他少數群體。現在歐洲人民黨黨團領導人為人民黨帕布羅希斯潘（Pablo HISPÁN）。 歐洲人民黨黨團還包含了非歐洲人民黨的成員，如。 與美國的關係 歐洲人民黨與國際共和學會（IRI）關係密切。該學會是一個由美國政府資助，專門促進民主和民主化的組織。雙方在歐洲夥伴關係倡議的框架內合作。 歐洲人民黨已故主席維爾弗裡德馬騰斯在 2008 年美國總統選舉中支援曾擔任國際共和學會主席的共和黨總統候選人約翰馬侃。 2011 年，馬爾滕斯和馬侃發表聯合新聞宣告，表達了他們對烏克蘭民主狀況的擔憂。 全球網路 歐洲人民黨是國際民主聯盟（IDU）和中間派民主國際（CDI）兩個全球中間偏右組織的歐洲分支。 馬騰斯歐洲研究中心 2007 年修訂管理歐洲政黨的歐盟法規，允許建立附屬於歐洲政黨的歐洲基金會後，歐洲人民黨於同年成立了其官方基金會 智庫「歐洲研究中心」（CES），之後更名為。其成員包含隸屬於歐洲人民黨成員政黨的所有主要國家智庫和基金會，如德國基民盟、基社盟、西班牙人民黨、希臘新民主黨、瑞典保守黨、奧地利人民黨等。在 2009 年歐洲議會選舉期間，該中心推出了一個基於網路的競選模組 tellbarrosoeu，以支援歐洲人民黨候選人若澤曼努埃爾巴羅佐連任執委會主席。 2014 年，為了紀念已故歐洲人民黨主席維爾弗裡德馬騰斯，同時也是歐洲研究中心創始人，該組織更名為維爾弗裡德馬騰斯歐洲研究中心或簡稱馬騰斯中心。 馬滕斯中心現任主席為斯洛伐克前總理。 選舉結果 歐洲議會 年 年 頭號候選人 席次比例 席次 狀態 註釋 2019 英國脫歐前 曼弗雷德韋伯 239 1 聯盟 2019 英國脫歐後 曼弗雷德韋伯 247 1 6 聯盟 2024 2024 烏蘇拉馮德萊恩 259 1 13 註釋 參考文獻 外部連結 歐洲人民黨 官方網站 Category 基督教民主主義政黨 Category 歐洲政治聯盟 Category 保守主義政黨 Category1976 年建立的政黨 Category1976 年歐洲建立