南方共同市場（簡稱：，、、；簡稱共同市場或南共市），又譯南錐共同體，是巴西、阿根廷、烏拉圭、委內瑞拉（2017 年被終止成員國資格）和巴拉圭五個南美洲國家的區域性貿易協定，1991 年巴西、阿根廷、烏拉圭及巴拉圭四國簽訂《亞松森協定》，並於 1994 年增修《黑金市議定書》，確立共同市場組織架構。成立宗旨為促進自由貿易及資本、勞動、商品的自由流通。 同時，南共市將智利、哥倫比亞、厄瓜多、蓋亞那和蘇利南列為聯絡國。目前共同市場並沒有設立觀察國，而成員國被稱為締約國。 思想家阿爾貝託梅託費雷和喬治阿韋拉多拉莫斯認為，自獨立戰爭以來，在拉丁美洲發生的事情都比不過南方共同市場的建立。 對於 成員國 的界定，各個國家和新聞擁有不同的說法。阿根廷認為 成員國 是 締約國 和 聯絡國，締約國 包括阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和委內瑞拉，同時考慮到 玻利維亞具有特殊地位 的 加入過程中的成員，有發言權，但沒有投票權。但哥倫比亞認為玻利維亞為 締約國，因為玻利維亞在 2015 年 7 月 17 日簽署的 玻利維亞加入南共市協議。 南方共同市場基於民主憲章，所以不允許非民主國家的加入並建立了自由貿易區和共同關稅協定。 共同市場的官方語言為西班牙語、葡萄牙語和瓜拉尼語。 南共市被認為是一個強大的經濟集團，國內生產總值為 458 萬億美元，佔南美洲總生產總值的 823。總面積 1300 萬平方公里，並擁有超過 275 億居民（約佔南美洲人口的 70）。Lantos Nicolás El nacimiento de la quinta potencia mundial Página12 1 de agosto de 2012Armendariz Alberto Venezuela ingresó en el Mercosur para aportar un pilar energético La Nación 1 de agosto de 2012 另一方面，南方共同市場是整個南半球中最具活力、最具競爭力和最發達的經濟區和產業平臺。如果以重要性和市場的龐大來看，他是世界第四大經濟體。如果以成員國產生的 PBI 來看，它是第五大經濟體。 南方共同市場除了是拉丁美洲的重要經濟之外，它還具有重大的地緣政治相關性，因為其兩個成員阿根廷和巴西是 G20 的成員。 2023 年 12 月 7 日，在巴西里約熱內盧舉行之第 63 屆 Mercosur 領袖峰會中，頒布批准玻利維亞入會議定書，使玻利維亞成為 Mercosur 第 5 個正式成員國。 歷史 共同市場源於 1985 年，阿根廷總統勞爾阿方辛及巴西總統若澤薩爾內簽署的阿根廷 巴西一體化及經濟合作計劃。 玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多及秘魯等國為準會員資格，委內瑞拉於 2006 年 6 月 17 日簽署會員協議書，並於隔月成為會員國。該組織有整合中南美洲的使命。2017 年 7 月 30 日，委內瑞拉舉行制憲大會選舉，8 月 4 日，正式成立。南方共同市場主要創始國的阿根廷、巴西均表示不承認選舉結果。8 月 5 日，阿根廷、巴拉圭、烏拉圭和巴西等南方共同市場四個創始國外長在巴西聖保羅召集會議，一致決定無限期中止委內瑞拉成員國資格。 創立 1985 年 11 月 30 日，阿根廷總統勞爾阿方辛和巴西總統若澤薩爾內簽署了（後是稱南方共同市場的奠基石）。2004 年，阿根廷和巴西共同決定在 11 月 30 日慶祝。Acordado por el Acta de Copacabana del 16 de marzo de 2004 Texto 1986 年 7 月 29 日，簽署了阿根廷－巴西一體化條約。由此阿根廷和巴西建立了 交流和經濟合作計劃（Programa de Intercambio y Cooperación Económica）。1988 年 4 月 6 日，烏拉圭簽署了阿爾瓦拉達條約，並加入了區域一體化程序。1990 年 7 月 6 日，布宜諾斯艾利斯條約被簽署，加快了一體化程序，並將 1994 年 12 月 31 日定為共同市場的建立日期。 1991 年 3 月 26 日，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭簽署了《》，確定了該組織名為南方共同市場。1992 年 6 月 27 日，在簽署了萊納斯協議，最終確定共同市場的建立。1994 年 12 月 17 日，簽署，建立了南方共同市場。 2001 年 3 月 26 日，在慶祝十週年之際，南方共同市場旗幟首次在南方共同市場中心的蒙得維的亞升起。 暫停巴拉圭會籍 2012 年 6 月 22 日，針對巴拉圭總統，巴西建議將巴拉圭驅逐出南方共同市場，而阿根廷則從亞松森撤回大使。最後，根據《》的民主承諾，巴拉圭被南方共同市場和南美洲國家聯盟暫停會員資格。6 月 28 日，正式宣佈暫停巴拉圭會員國資格的決定，直到 2013 年 4 月選舉的舉行。 委內瑞拉的加入和巴拉圭的迴歸 巴拉圭暫停資格後，2012 年 8 月 12 日，其餘三個國家批准委內瑞拉的加入。委內瑞拉加入南方共同市場的議定書於 2006 年 7 月 4 日簽署，但由於沒有得到巴拉圭國會的批准所以並未生效。 2013 年 7 月 13 日，對巴拉圭實施的資格暫停解除。然而當時的巴拉圭政府拒絕重新加入，直到委內瑞拉符合國際法的規定。2013 年 12 月 18 日，巴拉圭國會批准了將委內瑞拉納入南方共同市場的議定書，巴拉圭迴歸南方共同市場。 2012 年 12 月 7 日，玻利維亞總統埃沃莫拉萊斯簽署了玻利維亞加入南方共同市場的議定書。 暫停委內瑞拉會籍 2016 年 8 月，出席里約熱內盧奧運會的巴西、阿根廷和巴拉圭總統開會討論關於暫停委內瑞拉的會員資格。這三國對委內瑞拉是否符合成為正式成員的要求表示質疑。事實上，委內瑞拉被這三個國家拒絕擔任南方共同市場的臨時總裁。2016 年 11 月 21 日，巴拉圭宣佈，在給予委內瑞拉為期三個月法律改革後（遵守南方共同市場的要求，主要是在貿易、政治、民主和人權方面），將在 2016 年 12 月被暫停資格。2016 年 12 月 1 日，委內瑞拉被暫停資格。 2017 年 8 月 5 日，四國外長在巴西聖保羅簽署宣告，稱委內瑞拉 民主秩序破裂，在試圖與尼古拉斯馬杜羅政府協商未果後，宣佈無限期中止《》中委內瑞拉與南方共同市場商定的 權利和義務。 成員國 南方共同市場包括 5 個主權國家：阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和委內瑞拉（自 2016 年 12 月起暫停）；以及 7 個聯絡國：蘇利南、蓋亞那、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯、智利和玻利維亞（玻利維亞自 2015 年 7 月 17 日起申請成為正式成員，截至 2023 年 7 月，巴西與巴拉圭尚未批准）；此外還有兩個觀察員國墨西哥和紐西蘭。 在巴拉圭參議院費爾南多盧戈後，該國被暫停南方共同市場成員資格至 2013 年 4 月的總統選舉；委內瑞拉作為正式成員的准入於 2012 年 7 月 31 日生效。委內瑞拉有四年時間完全適應貿易集團的規定但其並未履行，因而該國於 2016 年 12 月 1 日被南方共同市場暫停成員資格，而後在 2017 年 8 月 5 日因 2017 年委內瑞拉制憲大會選舉其成員資格被無限期暫停。 國徽 國旗 國家 首都 面積 Land areas and population estimates are taken from The 2008 World Factbook which currently uses July 2007 data unless otherwise noted 人口 人口密度 HDI（2020） 阿根廷（正式成員） 布宜諾斯艾利斯 0845 巴西（正式成員） 巴西利亞 0765 巴拉圭（正式成員） 亞松森 0728 烏拉圭（正式成員） 蒙得維的亞 0817 委內瑞拉（暫停成員） 加拉加斯 0711 玻利維亞（升級為正式成員中） 拉巴斯蘇克雷 0718 智利（聯絡成員） 聖地亞哥 0851 哥倫比亞（聯絡成員） 波哥大 0767 厄瓜多（聯絡成員） 基多 0759 蓋亞那（聯絡成員） 喬治敦 0682 秘魯（聯絡成員） 利馬 0777 蘇利南（聯絡成員） 帕拉馬裡博 0738 墨西哥（觀察員成員） 墨西哥城 0779 紐西蘭（觀察員成員） 惠靈頓 0931 總計 總計 總計 總計 554228825 0763 總計 （僅正式成員） 總計 （僅正式成員） 總計 （僅正式成員） 總計 （僅正式成員） 264235824 0776 組織機構 《亞松森條約》和《歐魯普雷圖議定書》為南方共同市場的機構結構奠定了基礎，建立了共同市場理事會和共同市場小組，兩者都在過渡階段開始時發揮作用。根據本條約的規定，在建立共同市場之前，成員國必須召開一次特別會議，以確定管理南方共同市場的公共機構的最終制度結構，並確定每個機構的具體職能和決策過程。 共同市場理事會：最高決策機構。由成員國外交部長和經濟部長組成。理事會主席由各成員國外長輪流擔任，任期半年。現任輪值主席國為巴西。每年至少舉行 1 次成員國首腦會議。 共同市場小組：執行機構。負責實施條約和理事會決議，就規劃貿易開放、協調宏觀經濟政策、與第三國商籤經貿協定等提出建議。 秘書處：行政機構，設在烏拉圭首都蒙得維的亞。 議會：立法機構，設在烏拉圭首都蒙得維的亞。實行一院制，設有 143 個議席。 仲裁法院：司法機構，解決成員國間爭端。 貿易委員會：主管貿易事務，下設 8 個分委會。 角色和潛力 一些南美洲人認為南方共同市場是有透過整合資源用於平衡其他世界級經濟體的能力的，特別是北美自由貿易協議和歐盟。該組織本有可能成為美洲自貿區的主導，然而，2005 年在第四屆美洲國家峰會，前南方共同市場有一半成員國在阿根廷拒絕了 FTAA 提案。 南方共同市場的發展在不同程度上因為阿根廷 2001 年經濟危機受到削弱，並且在貿易政策上也一直存在內部分歧，例如，巴西與阿根廷之間，阿根廷與烏拉圭之間，巴拉圭與巴西之間。同時，在發展共同貨幣上還有許多障礙需要破除。 在 2004 年，南方共同市場與安第斯條約組織簽署了合作協議，並發表了一份共同宣告旨在促進未來南美洲一體化的各項談判。該組織的政治一體化的前景 如歐盟前期或其他類似組織形式 並不明朗。在南美洲國家聯盟建立之前，玻利維亞扮演著重要的角色，因為她既是安第斯條約組織的會員國又是南方共同市場的夥伴國。因為玻利維亞在傳統上一直在安第斯條約組織和其他南美洲國家之間充當著調和劑的作用， Marion Hörmann 如是說。 該區域集合了超過 2 億 7 千萬的人口，並且根據國際貨幣基金組織的統計，會員國的 GDP 總和超過了 3 萬億美元每年。使得南方共同市場成為世界第五大經濟體。她也是排在歐盟之後第四大貿易區。 南方共同市場的工作並也沒有完全達到全部預想。智利更加期望能夠和其他貿易伙伴建立雙邊協定，而烏拉圭的政客也希望能夠以這樣的形式為藍本。 和其他地區的自由貿易協定 2005 年 7 月 7 日，南方共同市場四國巴西、巴拉圭、烏拉圭、阿根廷與安地斯共同體互相授予對方準會員國資格，並簽訂經濟互補協議互相降低關稅。2005 年 12 月 30 日，安地斯共同體成員國哥倫比亞總統阿爾瓦羅烏裡韋貝萊斯率先批准透過跟南方共同體的自由貿易協定，讓擁有 4 千 6 百萬人口的哥倫比亞優先通入南方共同市場。哥倫比亞的企業家受惠於協議，因為降低關稅之後，從南方共同市場進口的貨物以及投資的成本因此降低。 2019 年 6 月 28 日，南方共同市場與歐盟就簽署自由貿易協定達成一致。 註釋 參考文獻 外部連結 BBC 南美創造單一共同市場 Mercosur on SICEOAS site 參見 南方共同市場議會 北美自由貿易區 安第斯共同體 南美洲國家聯盟 Category 南美洲國家政府間組織 Category 南美洲經濟 Category1991 年建立的組織 Category1991 年南美洲建立