貝德福德郡（，英文簡稱：Beds），英國英格蘭東部區域的郡。貝德福德郡的地方沿革在 2008 年或以前都是形式、地位上的更動，郡界變化不大，只有 1 個行政區劃改革報告獲英國政府採納；2009 年或以後，郡界依舊甚少變動，但地方政府的升格、降格使貝德福德郡的管治範圍大大減少。 1844 年，貝德福德郡與周邊的亨廷登郡、赫特福德郡、北安普敦郡之內、外飛地作了調整。1894 年，貝德福德郡的衛生區被 7 個鎮區取締。1934 年，貝德福德郡新設 3 個非郡自治市鎮。1940－60 年代，幾個行政區劃改革報告皆不獲英國政府採納。1974 年，盧頓被降格為非都市區；行政郡被廢除，貝德福德郡成為非都市郡；鎮區合併成 4 個非都市區，只有其二獲自治市鎮榮譽頭銜。依英格蘭地方政府委員會的建議，盧頓在 1997 年升格為單一管理區，脫離非都市的貝德福德郡。2009 年，盧頓以外的 3 個非都市區合併為 2 個單一管理區；貝德福德郡再不管轄任何地方，只是地理名詞而已。 1870 年代或以前 本段落講述貝德福德郡的內飛地、外飛地。 1844 年前，威爾斯、英格蘭的郡互有內飛地、外飛地，不便地方政府管理。《1844 年郡（分離部分）法案》在 1844 年 10 月 20 日生效 Counties Detached Parts Act 1844（1844 年郡（分離部分）法案），7 8 Vict，c 61，倫敦，把各郡的內飛地轉移為它的實際管轄範圍，徹底解決問題 Thomas Moule，《Moules English Counties in the 19th Century》，倫敦，1836 年，出版社：Simpkin Marshall。1990 年重印，書名更改為《The County Maps of Old England by Thomas Moule》，倫敦，出版社：Studio Editions Ltd，ISBN 1851704035。。以貝德福德郡為例，它與亨廷登郡、赫特福德郡、北安普敦郡互有內、外飛地，法案生效後： 減 泰特沃思轉移至亨廷登郡 伊科爾福德轉移至赫特福德郡 增 原屬赫特福德郡的梅帕沙爾 原屬赫特福德郡的斯塔德姆 原屬北安普敦郡的法迪什 1880－1930 年代 本段落講述行政郡、衛生區、鎮區、非郡自治市鎮、郡自治市鎮的廢立。 衛生區的取締 《1888 年地方政府法案》在 1889 年 4 月 1 日生效，貝德福德郡成為行政郡，新設的貝德福德郡議會管轄歷史上的既有範圍 The Local Government Act 1888（1888 年地方政府法案），51 52 Vict，c 41。。 《1894 年地方政府法案》在 1894 年 4 月 1 日生效，全數廢除 574 個鄉衛生區（Rural sanitary district）、688 個鎮衛生區（Urban sanitary district），Local Government Act 1894（1894 年地方政府法案），56 57 Vict，c73，分別由新設的鄉區、鎮區取締（不過，鄉區、鎮區的數量自新設後不斷減少，至 1974 年被都市區、非都市區全數取締）。以貝德福德郡為例，新設了 7 個鎮區：Frederic A Youngs，《Guide to the local administrative units of England Vol 1 Southern England》，Royal Historical Society Guides and handbooks no 10，倫敦：University College，1979 年，ISBN 0901050679 原文 1 1875 年貝德福德郡的鄉衛生區 1894 年貝德福德郡的鎮區 Ampthill 安特希爾鄉衛生區 安特希爾鎮區 Bedford 貝德福德鄉衛生區 貝德福德鎮區 Biggleswade 比戈爾斯韋德鄉衛生區 比戈爾斯韋德鎮區 Hitchin 希欽鄉衛生區 2 希欽鎮區 Leighton Buzzard 萊頓巴澤德鄉衛生區 3 伊頓佈雷鎮區 4 Luton 盧頓鄉衛生區 盧頓鎮區 St Neots 聖尼茨鄉衛生區 5 伊頓索科恩鎮區 6 Wellingborough wer 鄉衛生區 7 併入貝德福德鎮區 1 不帶行政區劃字尾的英文原文 2 希欽鄉衛生區只管轄 1 個教區霍爾韋爾 3 1897 年，希欽鎮區轉移至赫特福德郡 4 1933 年，伊頓佈雷鎮區納入盧頓鎮區 5 聖尼茨鄉衛生區只管轄 7 個教區 6 1933 年，伊頓索科恩鎮區納入貝德福德鎮區 7 威靈伯勒鄉衛生區只管轄 2 個教區 《1929 年地方政府法案》評估各郡法令部分在 1932－1938 年陸續生效，有 189 個自治市鎮擴充套件範圍；206 個鎮區被廢除，新設 49 個鎮區（淨減少 159 個）；236 個鄉區被廢除，新設 67 個鄉區（淨減少 169 個）Local Government Act 1929（1929 年地方政府法案），19 20 Geo V，c17。正如上表的註釋所述，貝德福德郡有 4 個鎮區於 1933 年調整區界。 非郡自治市鎮 《1933 年地方政府法案》規定英格蘭的一級地方政府分為行政郡（包括貝德福德郡）或郡自治市鎮 2 種，而行政郡下轄的次級行政區必須是非郡自治市鎮（noncounty borough）、鎮區（urban district）或鄉區（rural districts）3 種 Local Government Act 1933（1933 年地方政府法案），23 24 Geo5，c 51。，所以貝德福德郡產生了 3 個非郡自治市鎮：貝德福德、鄧斯特布林、盧頓。這 3 個非郡自治市鎮的邊界，與 2009 年貝德福德郡 3 個單一管理區貝德福德、中貝德福德郡、盧頓的邊界極相像（詳見「2009 年行政區劃」段落）。 1890－1965 年的英格蘭的郡： 貝德福德郡編號 30， 東北鄰亨廷登郡（編號 22）， 東鄰劍橋郡（編號 23）， 東南、南鄰赫特福德郡（編號 29）， 西鄰白金漢郡（編號 31）， 西北鄰北安普敦郡（編號 20）。 1940－1960 年代 本段落講述 3 個委員會對伯克郡地方沿革的建議、大倫敦的設立，但對伯克郡沒實質影響。 地方政府邊界委員會 1948 年 4 月，地方政府邊界委員會完成英格蘭行政區劃、威爾斯行政區劃的改革報告。委員會不建議改動貝德福德郡的郡界，但建議把由盧頓升格為「多用途郡自治市鎮」（Mostpurpose county borough）。英國政府暫未採納其建議。《1949 年地方政邊界委員會（解散）法案》（Local Government Boundary Commission Dissolution Act 1949）在 1949 年生效，委員會被廢除 Local Government Boundary Commission Dissolution Act 1949（1949 年地方政邊界委員會（解散）法案），12 13 14 Geo 6，c 83。。 英格蘭地方政府委員會、大倫敦 《1958 年地方政府法案》設立了英格蘭地方政府委員會，負責編定英格蘭行政區劃的改革報告。「東米德蘭茲主審查區」（East Midlands General Review Area）包括了：貝德福德郡、劍橋郡、伊利島、萊斯特郡、北安普敦郡、拉特蘭、彼得伯勒司法轄區共 7 個行政郡，萊斯特、北安普敦共 2 個郡自治市鎮。委員會建議把盧頓升格為郡自治市鎮，但不建議附近的鄧斯特布林納入盧頓一部分英格蘭地方政府委員會：東米德蘭茲主審查區的報告和建議（報告 3） ；又建議貝德福德郡相鄰的大面積行政區吞併小面積行政區《Outcry Grows Over Midland Countie》，《泰晤士報》，1960 年 3 月 8 日，但貝德福德郡不受不影響《New amalgamations proposed for small counties》，《泰晤士報》，1961 年 8 月 2 日。《New Amalgamations Proposed For Small Counties》，《泰晤士報》，1961 年 8 月 6 日。 依英格蘭地方政府委員會的建議，盧頓在 1964 年升為郡自治市鎮（有獨立的自治市鎮議會，不受貝德福德郡議會管轄）《How Local government Areas Stand Today》，1966 年 2 月 12 日《泰晤士報》。貝德福德郡東北鄰的亨廷登郡與彼得伯勒合併成亨廷登 彼得伯勒郡，東鄰的劍橋郡與伊利島郡合併成劍橋郡 伊利島，與貝德福德郡相鄰的郡不同了。 《1963 年倫敦政府法案》在 1965 年 4 月 1 日生效，貝德福德郡東南、南鄰的赫特福德郡轉移了部分土地予大倫敦 London Government Act 1963 （1963 年倫敦政府法案），1963 c 33。。貝德福德郡與鄰郡的共有郡界起了變化。 1965－1974 年的英格蘭的郡、郡自治市鎮： 貝德福德郡編號 28， 東北鄰亨廷登 彼得伯勒郡（編號 21）， 東鄰劍橋郡 伊利島（編號 22）， 東南鄰赫特福德郡（編號 27）， 西南鄰白金漢郡（編號 29）， 西北鄰北安普敦郡（編號 20）， 南邊的小圓框是盧頓郡自治市鎮。 雷德克利夫 莫德報告 1969 年，約翰雷德克利夫 莫德主編、皇家委員會出版的《雷德克利夫 莫德報告》建議貝德福德郡與白金漢郡、赫特福德郡重組：貝德福德郡北部的貝德福德與白金漢郡北部的米爾頓凱恩斯、白金漢、安特希爾合組成「貝德福德 北白金漢郡」（Bedford and North Buckinghamshire），貝德福德郡南部的盧頓、貝德福德郡南與赫特福德郡西南部的代科勒姆（不包括特靈）、聖奧爾本斯、沃特福德、三河、赫茨米爾（不包括波特斯巴）合組「盧頓 西赫特福德郡」（Luton West Hertfordshire）RedcliffeMaud Report（雷德克利夫 莫德報告），Cmnd 4040。。英國政府不採納這 2 項建議。 《雷德克利夫 莫德報告》建議的英格蘭行政區劃。 「貝德福德 北白金漢郡」編號 47， 東北鄰「劍橋 南芬斯郡」（編號 50）， 東鄰「東赫特福德郡」（編號 50）， 東南鄰「盧頓 西赫特福德郡」（編號 49）， 西南鄰「中白金漢郡」（編號 48）， 西鄰「牛津 牛津郡」（編號 45）， 北鄰「北安普敦 北安普敦郡」（編號 46）。 「盧頓 西赫特福德郡」編號 49， 東鄰「東赫特福德郡」（編號 50）， 南鄰「大倫敦」（黑色圓點）， 西南鄰「雷丁 伯克郡」（編號 52）， 西鄰「中白金漢郡」（編號 48）， 西北「貝德福德 北白金漢郡」（編號 47）。 1970－1980 年代 非都市郡、非都市區 1971 年 2 月，英國政府推出英格蘭行政區劃改革的白皮書《英格蘭地方政府：政府對於改組的建議》（Local Government in England Government Proposals for Reorganisation）HMSO《Local Government in England Government Proposals for Reorganisation》，Cmnd 4584，諮詢公眾意見。隨後，英國政府遞交正式的法案《1972 年地方政府法案》交予英國國會審議並獲透過，在 1974 年 4 月 1 日生效 Local Government Act 1972（1972 年地方政府法案），1972 c 70。：所有郡自治市鎮被廢除，盧頓被降格為非都市區（由貝德福德郡的實際管轄），但被授予（沒有實際功能的）自治市鎮地位；行政郡被廢除，貝德福德郡成為非都市郡；貝德福德郡的 7 個鎮區合併成 4 個非都市區： 貝德福德郡在的 4 個非都市區： 1 貝德福德 BR 2 中貝德福德郡 BR 3 南貝德福德郡 BR 4 盧頓（在 1997 年升格為單一管理區） 自治市鎮地位 1974 年，多個區（district）級地方政府自治體獲英國樞密院頒發皇家特許狀（royal charter），擁有「自治市鎮」（borough）的榮譽頭銜。當時伯貝德福德郡的 4 個非都市區，只有盧頓在 1974 年獲自治市鎮地位；貝德福德在 1975 年獲自治市鎮地位，更名為「貝德福德郡北」（North Bedfordshire，於 1992 年回復原名）；貝德福德郡中、貝德福德郡南至今仍未獲自治市鎮地位《Local Government in England and Wales A guide to the New System》，HMSO，倫敦，1974 年。 1990 年代 《1992 年地方政府法案》設立 Local Government Act 1992 （1992 年地方政府法案），1992 c 19。 的英格蘭地方政府委員會在 1992－2002 年編寫改革英格蘭行政區劃的報告。1994 年 10 月，委員會出版《貝德福德郡未來地方政府的最終建議》（Final Recommendations for the Future Local Government of Bedfordshire）英格蘭地方政府委員會：《Final Recommendations for the Future Local Government of Bedfordshire》，1994 年 12 月，建議廢除貝德福德郡議會，原有的 4 個非都市區（貝德福德、貝德福德郡中、貝德福德郡南、盧頓）合併為 3 個單一管理區貝德福德、貝德福德郡中南（Mid and South Bedfordshire）、盧頓。英國政府不願建立太多單一管理區，只讓盧頓升格為單一管理區；貝德福德郡中、貝德福德保持原狀；亦沒有廢除貝德福德郡議會 。 《1995 年貝德福德郡（盧頓自治市鎮）（結構變化）法令》（The Bedfordshire Borough of Luton Structural Change Order 1995）在 1997 年 4 月 1 日生效 The Bedfordshire Borough of Luton Structural Change Order 1995 SI 19951776。，盧頓正式升格。 每一個名譽郡都有一個代表英國皇室但沒有實權的郡尉（Lord Lieutenant）常駐，名譽的貝德福德郡包含盧頓在內。非都市郡與單一管理區沒有從屬關係，盧頓已脫離非都市的貝德福德郡，行政上與任何英格蘭的郡也互 不相干。貝德福德郡實際管轄 3 個非都市區。 貝德福德郡（1997 年 4 月－）行政區劃： 1 貝德福德（非都市區） 2 中貝德福德郡（非都市區） 3 南貝德福德郡（非都市區） 4 盧頓（單一管理區） 城鎮 自 19 世紀至現在，貝德福德郡各鎮的數量和分佈已調整了幾次。直至 2008 年，名譽的貝德福德郡內有沒有城市（City），但有 17 個鎮（Town）分佈於不同次級行政區貝德福德區佔 3 個，中貝德福德郡佔 9 個，南貝德福德郡佔 4 個，盧頓自己 1 個。 擁有單一管理區地位的盧頓有 202500 人口，是其他鎮的 2－5 倍；郡治貝德福德次之。下表把 17 個鎮按人口多寡編號，在下圖中分別代表她們在貝德福德郡的位置（林斯萊德、威克薩姆斯、沃本未有人口資料，唯有按英文字母編為第 15、16、17）。直接點選地圖上的編號即可進入該鎮的主條目。 排名 地名（中譯） 地名（原文） 所屬的區 人口 1 Luton 盧頓 202500 2 Bedford 貝德福德 79190 3 Dunstable 南貝德福德郡 33805 4 Leighton Buzzard 南貝德福德郡 32417 5 Kempston 貝德福德 19440 6 Houghton Regis 南貝德福德郡 17000 7 Biggleswade 中貝德福德郡 15383 8 Flitwick 中貝德福德郡 12700 9 Sandy 中貝德福德郡 11000 10 Ampthill 中貝德福德郡 6767 11 Stotfold 中貝德福德郡 6209 12 Arlesey 中貝德福德郡 5440 13 Shefford 中貝德福德郡 5400 14 Potton 中貝德福德郡 4473 15 Linslade 南貝德福德郡 16 Wixams 貝德福德 17 Woburn 中貝德福德郡 2000 年代－ 2009 年 4 月 1 日，2009 年英格蘭地方政府結構變化正式實施，7 個英格蘭的郡改革行政區劃，產生 9 個新的單一管理區。以貝德福德郡為例，原有的 2 個非都市區中貝德福德郡（Mid Bedfordshire）、南貝德福德郡合併成新的單一管理區「中貝德福德郡」（Central Bedfordshire，譯名與「Mid Bedfordshire」的相同，但實為不同的地方政府）；非都市區貝德福德升格為單一管理區；盧頓不受影響公營部門資訊辦工室：《2008 年貝德福德郡（結構變化）法令 （草稿）。這 3 個單一管理區的邊界，與 1933 年貝德福德郡 3 個非郡自治市鎮貝德福德、鄧斯特布林、盧頓的邊界極相像。 如把貝德福德郡看待成名譽郡，它仍包含貝德福德、中貝德福德郡、盧頓 3 個單一管理區。 貝德福德郡（2009 年 4 月－）包含的單一管理區： 1 貝德福德（Bedford，約是 1933 年的「貝德福德」非郡自治市鎮） 2 中貝德福德郡（Central Bedfordshire，約是 1933 年的「鄧斯特布林」非郡自治市鎮） 3 盧頓（Luton，約是 1933 年的「盧頓」非郡自治市鎮） 下圖顯示英格蘭 48 個名譽郡的分佈情況。貝德福德郡位處英格蘭東區域，東北與劍橋郡相鄰，東南、南與赫特福德郡相鄰，西南、西與白金漢郡相鄰，西北與北安普敦郡相鄰。 單擊本行顯示隱藏框內是「611750」畫素的特大地圖，並附上地名。 參考文獻 外部連結 貝德福德郡議會 Category 貝德福德郡地方政府 Bedfordshire