1991 年香港立法局選舉，是英屬香港第一次舉行地區直選的立法局選舉，其餘議席分別透過功能組別間接選舉及港督委任而產生。另外，布政司、財政司和律政司均為當然官守議員，而港督繼續擔任立法局主席，但不再出席該局的會議。 本屆立法局功能組別選舉在 1991 年 9 月 12 日舉行，而地區直接選舉則在 1991 年 9 月 15 日舉行。首次香港立法機關地區直選的投票人數為 750467，投票率為 391 httpswwwhkupophkuhkenglishmacaupdfMacau_Study_1998pdf 香港與澳門選民心態初探。 概觀 地區直接選舉 結果分析 在這次選舉中，採用「雙議席雙票制」，把全港分成 9 個選區。每區選出兩席，即合共有 18 席。每名選民最多可選擇兩名候選人，即「一人兩票」制，選舉制度採簡單多數決制度，每區獲得最高票數的兩位候選人當選。 聯票效應 香港政府把是次立法局選舉定為「雙議席雙票制」的理由是在以前的區議會選舉中，有的是採用了雙議席的選區，在這些雙議席的選區中，有部份選民把一票投給民主派的候選人，而另一票則投給當時立場親港英政府的保守派候選人。因此較少出現民主派全拿兩席的情況。 民主派在 18 席的地區直選中，取得 17 席。港同盟與匯點在這次選舉中聯手，加上六四事件的效應，在直選的 18 席中奪得 14 席，更在其中 6 個選區中全拿兩席，獨立民主派劉慧卿及黃宏發則擊敗當時是港同盟成員的劉江華及黃匡忠。劉慧卿更成為香港首位地區直選的女性立法局議員。 當時社會就這個結果分析是因為聯票效應的出現。即是一位強大的候選人帶著一位較弱的候選人，呼籲支援自己的選民把第二票投給較弱的，使較弱的搭擋擊敗其他對手。是次選舉中，部份當選議員的民主派人士的選票大部份是較強的拍擋的聯票。例如李華明，其選票的 85 是司徒華的聯票。結果在以後的議會選舉中，再沒有採用「雙議席雙票制」的選舉方法。 港同盟成為當時香港第一大政黨，之後與匯點後來合併為民主黨。 選舉結果 註：「粗體」為當選議員 選區／組別 候選人 政黨 票數 地方選區直選 地方選區直選 地方選區直選 地方選區直選 港島東 周潔冰 獨立 5805 港島東 梁煒彤 獨立 15230 港島東 程介南 港人論壇 29902 港島東 陳英麟 民主會 19806 港島東 文世昌 港同盟 43615 港島東 李柱銘 港同盟 76831 港島西 陳毓祥 獨立 29413 港島西 張慧燊 新港盟 5821 港島西 王敏超 新港盟 6113 港島西 楊森 港同盟 45108 港島西 黃震遐 港同盟 31052 港島西 張有洪 自民聯 12145 九龍中 張宗明 獨立 2158 九龍中 楊龍 獨立 6273 九龍中 陳子鈞 公民協會 14145 九龍中 陳婉嫻 工聯會 44894 九龍中 劉千石 港同盟 68489 九龍中 林鉅成 港同盟 56084 九龍中 楊勵賢 革新會 8257 九龍東 潘志輝 獨立 16625 九龍東 李華明 匯點 49643 九龍東 陳昌 十月評論 3431 九龍東 李廷傑 工團總會 3393 九龍東 侯瑞培 觀塘民聯會 21225 九龍東 司徒華 港同盟 57921 九龍東 李慨俠 自民聯 865 九龍西 薛浩然 獨立 18634 九龍西 李汝大 公民協會 21471 九龍西 涂謹申 港同盟 26352 九龍西 羅祥國 民協 17145 九龍西 馮檢基 民協 36508 九龍西 伍建新 自民聯 6098 新界北 唐惠文 獨立 1429 新界北 馮智活 港同盟 23267 新界北 狄志遠 匯點 21702 新界北 周美德 民協 7117 新界北 張漢忠 自民聯 16221 新界北 王志強 自民聯 15350 新界南 梁耀忠 街工 38568 新界南 楊福廣 勵進會 30095 新界南 李永達 港同盟 52192 新界南 陳偉業 港同盟 42164 新界東 劉慧卿 獨立 46515 新界東 黃宏發 獨立 39806 新界東 劉江華 港同盟 26659 新界東 黃匡忠 港同盟 26156 新界東 梁嘉政 獨立 306 新界東 簡松年 獨立 37126 新界東 蔡文興 獨立 348 新界西 吳明欽 港同盟 42319 新界西 黃偉賢 匯點 27243 新界西 戴展華 穩港協 30871 新界西 曹紹偉 自民聯 20018 新界西 鄧兆棠 獨立 23389 功能組別選舉 功能組別選舉 功能組別選舉 功能組別選舉 商界（第一） 鄭明訓 工商專聯 416 商界（第一） 麥理覺 民主會 487 商界（第二） 黃宜弘 新港盟 自動當選 工業界（第一） 張鑑泉 工商專聯 自動當選 工業界（第二） 司徒輝 獨立 166 工業界（第二） 倪少傑 自民聯 216 工程界 黃秉槐 獨立 1334 工程界 鄧家發 自民聯 151 建築、測量及都市規劃界 蒲祿祺 獨立 94 建築、測量及都市規劃界 簡福飴 新港盟 136 建築、測量及都市規劃界 何承天 工商專聯 552 建築、測量及都市規劃界 劉紹鈞 自民聯 246 地產及建造界 夏佳理 獨立 自動當選 教學界 何景安 教聯 886 教學界 張文光 港同盟 15193 教學界 吳中宏 資助教師會 836 旅遊界 袁家齊 獨立 175 旅遊界 吳坦 自民聯 318 旅遊界 楊孝華 自民聯 338 會計界 黃匡源 自民聯 自動當選 法律界 萬奕萊 獨立 158 法律界 葉錫安 獨立 542 社會服務界 許賢發 獨立 自動當選 衛生界 何敏嘉 港同盟 自動當選 醫學界 梁智鴻 民主會 自動當選 金融界 李國寶 獨立 自動當選 金融服務界 湛祐棠 獨立 59 金融服務界 王煥榮 獨立 5 金融服務界 覃定邦 獨立 9 金融服務界 詹培忠 獨立 281 金融服務界 陳普芬 獨立 36 金融服務界 黃寶亨 獨立 200 勞工界（2 席） 彭震海 工團總會 自動當選 勞工界（2 席） 譚耀宗 工聯會 自動當選 市政局 杜葉錫恩 獨立 自動當選 區域市政局 周鎮榮 獨立 5 區域市政局 林偉強 穩港協 10 區域市政局 梁錦濠 穩港協 20 區域市政局 周奕希 港同盟 15 鄉事界 劉皇發 穩港協 自動當選 委任議員 1991 年 9 月 21 日，香港總督衛奕信爵士委任 17 人為立法局議員，名單如下： 李鵬飛 周梁淑怡 範徐麗泰 鮑磊 林貝聿嘉 劉健儀 劉華森 陳坤耀 鄭海泉 鄭慕智 張建東 夏永豪 林鉅津 麥列菲菲 李家祥 潘國濂 唐英年 1991 年 10 月 9 日，施偉賢獲港督衛奕信委任為立法局副主席。 議員政治取態 政治取向 政治取向 議席數 議員 民主派 23 港同盟：文世昌、李柱銘、黃震遐、劉千石、林鉅成、司徒華、涂謹申、馮智活、李永達、陳偉業、吳明欽、張文光、何敏嘉匯點：楊森、李華明、狄志遠民主會：麥理覺、梁智鴻工團總會：彭震海民協：馮檢基其他：劉慧卿、黃宏發、許賢發 親中派／工商界 34 自民聯：倪少傑、楊孝華、黃匡源穩港協：戴展華、梁錦濠、劉皇發工商聯：張鑑泉、何承天工聯會：譚耀宗新港盟：黃宜弘其他：黃秉槐、夏佳理、葉錫安、李國寶、詹培忠、杜葉錫恩、李鵬飛、周梁淑怡、範徐麗泰、鮑磊、林貝聿嘉、劉健儀、劉華森、陳坤耀、鄭海泉、鄭慕智、張建東、夏永豪、林鉅津、麥列菲菲、李家祥、潘國濂、唐英年、施偉賢 官守議員 3 霍德（布政司）、麥高樂（財政司）、馬富善（律政司） 議席變化 1991 年新界西地方選區補選 1991 年立法局首次直選結束後不久，戴展華卻以私人理由放棄議席。其後被揭發以假檔案獲得律師資格，被裁定 5 項偽造檔案冒充律師資格及向律師公會發假誓等罪成，結果戴展華於 1993 年 3 月被判即時入獄 9 個月。1991 年 12 月 8 日舉行新界西選區補選，以填補戴展華遺下的空缺。選舉結果，民主派的黃偉賢當選。 候選人 政黨 票數 薛浩然 獨立 5745 1065 鄧兆棠 獨立 18858 3496 黃偉賢 匯點 21559 3997 嚴天生 民協 7780 1442 登記選民人數：198817 投票人數：54534 1992 年新界西地方選區補選 1992 年 6 月 22 日，集立法局議員、區域市政局議員、區議員於一身的三料議員、港同盟的吳明欽因癌症逝世，補選於同年 8 月 30 日舉行，議席由鄉事派候選人鄧兆棠擊敗港同盟何俊仁奪得。隨後吳明欽生前所在的區域市政局屯門西選區和屯門區議會大興選區補選分別由嚴天生和何杏梅勝出。 候選人 政黨 票數 蕭思鎮 獨立 743 116 鄧兆棠 獨立 33038 5142 何俊仁 港同盟 30466 4742 登記選民人數：202632 投票人數：64395 1993 年工業界（一）功能組別補選 1993 年 5 月 17 日晚，代表香港工業總會擔任立法局議員 13 年的張鑑泉，在出席完香港記者協會籌款餐舞會後心臟病發，送入醫院急救，延至翌日早上不治。選舉管理委員會於當年 7 月舉行工業界（一）功能組別補選，結果代表工商專聯參選的田北俊以無競爭對手情況下自動當選。 1993 年區域市政局功能組別補選 1991 年 12 月，立法局議員（區域市政局）梁錦濠被廉政公署逮捕，1993 年 6 月，梁錦濠因受賄買票被判入獄，成為歷來首位入獄的立法局議員。梁錦濠的遺缺於同年 7 月 28 日舉行補選，選舉結果如下： 候選人 政黨 票數 劉江華 獨立 5 1515 楊福廣 獨立 6 1818 周奕希 港同盟 5 1515 曹紹偉 自民聯 17 5152 登記選民人數：35 投票人數：33 1994 年九龍中地方選區補選 1994 年 12 月，劉千石辭去立法局議員職務，以抗議香港政府偏袒資方而撤回《1994 年僱傭 修訂 條例草案》，成為史上首位在會上請辭的立法局議員。他遺下的九龍中地方選區議席空缺原定 1995 年 3 月 5 日補選，結果由職工盟的李卓人在無競爭對手情況下自動當選，成功進入議會。 委任議席 委任議員方面，港督彭定康 1992 年 10 月 7 日發表上任後第一份施政報告後，對行政立法兩局議員進行大換血。其中陳坤耀、麥列菲菲獲委任為行政局議員，免去其立法局議員職務。此前，範徐麗泰宣告辭去行政立法兩局議員職務。港督任命陸恭蕙、陸觀豪、胡紅玉為立法局議員。此舉目的是讓行政立法兩局分家。 宣傳歌曲 投票就是力量，由香港流行音樂歌手張學友、黎明及李克勤合唱，陳永明作曲，潘偉源填詞。 參考資料 李彭廣，香港選舉資料庫。在 2006 年 11 月 4 日檢索自嶺南大學公共管治研究部 馬嶽、蔡子強，選舉制度的政治效果 港式比例代表制的經驗。香港城市大學出版社。 外部連結 1991 年立法局選舉，驛所別站 Category 香港立法會選舉 Category1991 年香港 Category1991 年選舉 Category1991 年 9 月