高育仁，臺灣本土政治人物、執業律師，臺南市佳里區人，臺大法律系畢業，為前代理臺南縣長高錦德之子、前立法委員高思博之父、現任中國國民黨主席朱立倫的岳父，現任二十一世紀基金會董事長，曾任臺南縣縣長、臺灣省議會議長、中視董事長、中國人權協會理事長、立法委員、中華民國三三企業交流會常務監事、毒品危害防制協會理事長。 早年生平 昭和九年（1934 年）8 月 30 日，高育仁生於北門郡佳里街番仔寮。父親高錦德，畢業於東京帝國大學財經所，曾任佳里街協議員、皇民奉公會佳里分會生活部長。昭和十六年（1941 年）4 月，高育仁入番仔寮公學校，並在學四年。二次大戰後，高育仁接受一年小學教育，由於就讀長榮中學的兄長得知國小五年級可考初中，遂幫高育仁報考。並於 1946 年 9 月入臺南市長榮中學初中部。升高中時因兄長就讀臺南一中，遂考入臺南一中。在決定大學科系時，原本對政治系有興趣，但受到父親影響決定唸法律系，1952 年進入臺灣大學法律系。 在臺北唸大學時，高育仁即時常在臺北火車站目睹因「叛亂」而被槍決的名單。也上過彭明敏跟殷海光的課。臺大畢業後，高育仁服役時擔任軍法官，也考上司法官。高育仁在軍隊中加入國民黨。 之後高育仁於 1961 年出任臺灣新竹地方法院推事，並透過公務人員高考司法官及外交官考試及格。在被外交部借調時擔任條約司國際關係科科員，1962 年離職。1964 年，高育仁在臺南開設律師事務所。 當時高育仁的大學同學、時任臺灣省議員的張文獻在省議員任滿後，為爭取臺南縣長提名。而放棄競選第四屆省議員選舉，並推薦臺大法律系同學高育仁參選第四屆省議員選舉。在朋友鼓勵下，高育仁決定參選第四屆省議員選舉，再獲得黨的提名後參加選舉。然而一度受到地方黨部的打壓，最後在 1968 年，當選第四屆臺灣省議員。 臺南縣縣長 張文獻在出任國民黨第三組總幹事後，積極經營省黨部人脈已期獲得國民黨提名。唯國民黨在時任縣長劉博文爆發六甲農地案後，採取放棄派系政策，並未提名被視為「山派」的張文獻。最終提名派系較不明顯的高育仁參選第七屆臺南縣縣長，張文獻後轉戰立法委員。 1972 年，高育仁參選第七屆臺南縣縣長，成功當選。 在縣長任內，由於國民黨對地方派系的整頓，高育仁相對劉博文受到地方派系對立的影響較少，施政上較得心應手。此外高育仁協調能力，因此縣府與議會關係良好。任內縣府預算都獲縣議會支援，在三年縣政中，每年預算都獲議會百分之百透過。也受到中央高層注目。 雖然臺灣時報社出版的《政海浮沉錄》稱「高育仁對建設臺南縣的成績是極斐然可觀的」等語，然而書中所列的政績，如連線曾文、烏山頭及白河三水庫那兩條觀光道路部分，到高氏調升時路還沒鋪好；而有關「過去臺南縣無工業區，在高育仁任內開發三個工業區」部分，經查對高氏於 1976 年 5 月施政報告所提，只有官田鄉二鎮工業區在 1976 年底才有第一期工程完工，其餘兩個工業區（龍崎鄉番社工業區、永康鄉車行工業區）一個還在開發，另一個還在規劃；在續修臺南縣志方面，各縣市於 1975 年度編列預算纂修，計畫則到 1980 年 6 月底，即楊寶發任內才完工。前後六年餘才完成，政績很難由高氏獨攬。 高育仁調升內政部常次的原因除了「政績特優」外，其實還有個人際遇的理由：當時內政部長張豐緒與一位雷姓常務次長理念不合，雷姓次長請辭獲準。而高育仁是張豐緒在臺灣大學讀書時的學弟，所以將其延攬入內政部。 中央仕途 1976 年 7 月 9 日，高育仁獲內政部長張豐緒延攬為內政部常務次長。1978 年轉任中國國民黨中央委員會秘書處主任。1978 年省政府改組時，由主席林洋港調任為省府委員兼民政廳廳長。 1981 年，高育仁回臺南縣參選第七屆臺灣省議員，在國民黨輔選下於 12 月當選省議員。並且當選臺灣省議會第七屆議長。在議長任內高育仁積極關心臺南縣地方事務，也使得臺南縣出現不屬原來地方派系的「高派」。1985 年高育仁連任議長。1989 年獲聘國策顧問。 1992 年，高育仁參選二屆立委選舉，當選立委。當時國民黨內正值二月政爭後，「主流派」與「非主流派」的鬥爭。二屆立委選舉選後，國民黨雖遭嚴重挫敗，然而「非主流派」多位候選人卻紛紛當選。「非主流派」決定化被動為主動，尋求「主流派」中較有政治企圖心的實力人物合作。如果能輔選出對「非主流派」有利的立法院正副院長，則郝柏村的閣揆之位或許還能守住。最後「非主流派」選定爭取省主席未果的新科立委高育仁，高育仁獲得「非主流派」支援後，亦回報支援「非主流派」大將關中競選副院長。唯「主流派」在宋楚瑜領軍下，強力輔選劉松藩與王金平，在立院正副院長選戰中擊敗「高關配」。「非主流派」在高育仁串連失敗後，郝柏村見大勢已去。於 1 月 30 日發表辭職宣告，宣佈不再繼續擔任行政院院長。 高育仁之後連任三、四、五屆立委。 所涉爭議 與外遇小三之糾紛 高育仁於解嚴前的 1982 年在力霸集團創辦人王又曾私人招待所認識當時小有名氣的女星王品芳（王品方，本名王麗娟，當時以「王丹如」、「葉怡姍」為藝名），後來成為婚外情物件，高育仁被指欲與王分手時動用警界關係處理，王品方也因討公道而捱打，直至王品方於 1986 年突然因毫無直接證據的指控而被羈押禁見入獄，皆有當年緋聞相關報導與判決書等記錄。〈友宜發達路〉1 朱立倫岳父爆外遇糾紛 侯友宜抄小三家、2 警長官運超級霸 綠營叫他阿猴、3 小明星痴戀大議長 老婆發現斬情絲、4 怒斷小三 戒嚴時期高官這樣幹、5 選舉時爆父緋聞 高思博告過蘇煥智，壹週刊，201866 管仁健，王又曾會再毀一個國民黨明日之星嗎？ 新頭殼，201868 高育仁緋聞案搬上法庭－－王品芳難逃政治黑牢，新觀點週刊，1986728 王品芳挨告，高育仁避風頭，開拓時代週刊，198684 從侯友宜崛起看高育仁的天下人之路，六都春秋，2018717 生鏽的侯友宜鐵漢形象，六都春秋，2018919 違反《公職人員利益衝突迴避法》 2014 年 2 月，臺灣團結聯盟秘書長林志嘉、立法委員賴振昌、周倪安等指控高育仁所經營之高氏企業轉投資並掌控的威創科技公司於朱立倫擔任公職 13 年間承接政府 50 項標案、金額破 11 億 8 千元，「朱立倫官做越大，岳父錢賺越多」。朱立倫擔任行政院副院長時和內政部具有監督的關係，營利事業威創卻於 2010 年 3 月違反《公職人員利益衝突迴避法》參與投標承包內政部警政署裝置標案並以 75 萬餘得標。在朱立倫辭去副院長職務不到一個月的時間內，威創隨即於 2010 年 6 月標得國防部金額高達兩億六千八百五十萬元之裝置標案，次月又標下臺電金額一千七百六十餘萬元的工程標案，承接標案還包括交通部、中華電信等，更涉入軍火業，行徑大膽不避嫌地與民爭利，法務部廉政署亦明確表示此行為已違反利益衝突迴避。臺聯爆料 朱立倫副閣揆任內 岳父涉違利益迴避，自由時報，2014217 臺聯踢爆 朱立倫違利益迴避，臺灣時報，2014218 缺乏專業卻強標國防裝備案致建軍備戰延宕 2013 年，高育仁家族掌控之威創科技，多次插手國防工業，雖明知無軍武相關專業卻以低價搶標國防元件，遭質疑是因後臺靠山。但標到了卻做不出來、無法如期於 2014 年交貨並透過驗證，甚至推卸責任、要求拿回千萬元押標金，嚴重影響國軍換裝進度與國家安全。岳父低價搶標「2 億軍火案」 朱立倫形象大損傷，三立新聞，2014115 朱立倫岳父公司出包 欲解約遭國防部打槍，風傳媒，20141019 被指違法向中國大陸出賣臺灣農業技術 2014 年 11 月，臺北市議員候選人王奕凱與新北市議員候選人臧家宜（記者 作家）至臺北地檢署按鈴申告高育仁及連戰前重要幕僚孫明賢涉嫌違反《兩岸關係條例》將臺灣精緻農業技術輸出中國大陸賣錢，其中多項涉及生物育種及表列禁止投資專案，包含稻米、蔬菜等。臧家宜控告朱立倫岳父高育仁 違法在中國投資農業，自由時報，20141111 被指涉入李全教賄選案 臺南市市長賴清德、立委段宜康等指控朱立倫的岳父高育仁、立法院院長王金平、週五六、李和順等於 2014 年底在幕後操盤賄選，在臺南市議長選舉期間都曾在臺南替李全教請託相關議員。高育仁姪女高瑞貞隨被李全教安排擔任機要秘書。臺南市議會龍頭翻盤 朱。王幕後黑手？ 壹電視，20141230 介入議長選舉？！ 賴：高育仁、王金平選前曾到臺南，自由時報，201518 賴神專訪／砲打朱立倫 賴清德談高育仁涉賄：你想還有假嗎？ 三立新聞臺，201517 家庭 父親：高錦德，為政壇元老，東京帝國大學財經所畢業，曾任臺南縣政府財政科長兼稅捐稽徵處處長與代理臺南縣縣長，1956 年退休，2008 年逝世。曾擔任大興建設公司董事長，承租臺北鐵道站前飯店基地。1960 年，與其子高育民涉及詐騙掏空案，遭判刑。高錦德與其子女之間曾在 2002 年時因爭產問題而引起一陣風波，而創下 102 歲的高錦德被告的記錄。 妹妹高懿惠嫁給前臺南市議長王奕棋。 女兒：高婉倩，美國哥倫比亞大學教育學博士班畢業。 女婿：朱立倫（高婉倩之夫），為前任新北市市長。曾任行政院副院長、桃園縣縣長、立法委員、中國國民黨主席等職務。 兒子：高思博，曾任蒙藏委員會委員長、行政院政務委員、臺南市選區立法委員等職務。 兒子：高思復，倫飛電腦總經理。 參考資料 參考文獻 〈高育仁不搞地方派系〉，臺灣時報社集體探訪，《政海浮沉錄》，鳳山市：《臺灣時報》社，1977 年 9 月。頁 176180。 李明通計畫主持，《臺灣省參議會、臨時省議會暨省議員時期口述訪問計畫：高育仁先生訪談錄》，臺中，臺灣省諮議會，2001 年 12 月。 劉寧顏編，《重修臺灣省通志》，臺北市，臺灣省文獻委員會，1994 年。 陳延輝、蕭晉源，《臺南縣派系興起與政黨政治的確立》，臺北，秀威出版，2005 年。 參見 臺灣省議會 臺南縣 colspan3 styletextaligncenter 臺南縣政府 Category 中華民國總統府國策顧問 Category 立法院第二屆立法委員 Category 立法院第三屆立法委員 Category 立法院第四屆立法委員 Category 立法院第五屆立法委員 Category 臺灣省議會議長 Category 臺灣省議會第八屆議員 Category 臺灣省議會第七屆議員 Category 臺灣省民政廳廳長 Category 臺南縣縣長 Category 臺灣省議會第四屆議員 Category 中國國民黨中央常務委員 Category 中國國民黨黨員 Category 中視董事長 Category 中華民國法官 Category 國立臺灣大學法律學院校友 Category 臺南市私立長榮中學校友 Category 佳里區人 Y 育 Category 任內離職的臺灣地方首長 Category 臺灣省立臺南第一中學校友 Category20 世紀臺灣商業人物