小協約國，為 1920 年、1921 年間，由捷克斯洛伐克、羅馬尼亞及南斯拉夫共同組成的一個同盟。同盟目的為了抑制匈牙利的民族統一主義及領土收復主義，以及阻止哈布斯堡王朝的重建。法國為支援這個同盟，與小協約國的盟國簽訂了多條條約。 小協約國於 1920 年建立，在 1936 年開始崩解，至 1938 年同盟已完全解散。法國曾認為小協約國是一個保障法國安全機會，因為它認為可以重建對德國的兩線夾擊威脅。 起源 為奧匈帝國的繼承國（如捷克斯洛伐克等）建立共同防禦的企圖，在巴黎和會首次出現。共同防禦的最重要及最熱衷的倡議者，是捷克斯洛伐克的外交部長愛德華貝奈斯。他由 1918 年起，即擔任捷克斯洛伐克外交部長至 1935 年。貝奈斯在建立小協約國中有重要角色，他被認為是小協約國的真正創始者。Zeman and Klimek 1997 89 貝奈斯提出的同盟的最明顯目的是，阻止匈牙利再度強大，並且防止哈布斯堡王朝的重建。但實際上同盟的真正目的是，阻止任何歐洲國家破壞成員國的獨立。貝奈斯希望可以嬴得無論匈牙利，或是其他歐洲強國，如英國、法國和德國等的尊重。除此之外，小協約國亦為了加強成員國在國際事務上的影響力。Gordon and Gilbert 1994 112 另一個對小協約國建立背景的說法，則表示小協約國是基於考慮到一戰以後歐洲的勢力平衡。法國計劃與德國的鄰國建立合作，遏止任何可能發生的德國侵略行動。在一次大戰以前，作為法國盟友的沙俄是十分適合。但沙俄於一戰後期即已解體，新成立的共產蘇聯拒絕與資本主義的法國合作，因此法國轉而尋找既奉行資本主義又與德國接壤的國家。因為小協約國滿足了這些條件，法國強烈支援小協約國的建立。Spielvogel 2005 751 建立 捷克斯洛伐克與南斯拉夫王國間集體防禦的協定於 1920 年 8 月 14 日於貝爾格萊德簽訂。條約保證若匈牙利無故對簽約國發動攻擊，成員國相互協助抵抗攻擊。Text in League of Nations Treaty Series vol 6 pp 210213 1921 年 2 月 10 日，雙方於貝爾格萊德交換批准條約。隨即貝奈斯建議加入與羅馬尼亞王國在 1920 年 8 月 17 日的同盟，但優柔寡斷的羅馬尼亞政府卻拒絕。儘管上述條約已簽訂，但仍未被認為是正式的盟約。 真正盟約簽訂如下： 羅馬尼亞與捷克斯洛伐克的條約，於 1921 年 4 月 23 日在布加勒斯特簽訂。Text in League of Nations Treaty Series vol 6 pp 216219 雙方於 5 月 27 日交換了確認。 南斯拉夫與羅馬尼亞的條約，於 1921 年 6 月 7 日在貝爾格萊德簽訂。 捷克斯洛伐克與南斯拉夫的條約，於 1922 年 8 月 31 日在貝爾格萊德簽訂。 上述條約擁有與 1920 年 8 月 14 日簽訂的條約的一樣要求。同樣重申若匈牙利對成員國無故攻擊，其他成員國須互相協助抵抗。另外，成員國亦透過一條特別軍事盟約，以定義互相協助抵抗。直至這些條約落實為止，一些臨時措施被成員國採用。小協約國的成員國並保證，合作對匈牙利採取共同外交政策。Glasgow 1926 103104 在小協約國建立期間，盟國證明瞭它對阻止哈布斯堡王朝復闢的決心。首先，卡爾一世於 1921 年 3 月 26 日，從瑞士回到匈牙利。他宣稱擁有匈牙利王權，但這行動既沒有得到匈牙利攝政，霍爾蒂米克洛什的承認，亦未有得到小協約國的支援。因此卡爾一世被逼於 4 月 1 日離開匈牙利。同年 10 月 20 日，卡爾一世再度回到匈牙利，並重申其宣稱。事態由於卡爾一世設法取得部份軍隊的支援，而變得複雜。Dowling 2002 43 小協約國在貝奈斯的督促下，迅速作出了反應。同盟的成員國開始動員軍隊，並威脅他們會迅速直接干涉。除此之外，其他歐洲國家亦顯示了對卡爾一世復位企圖的反對。因應這些環境下，匈牙利政府擊敗了卡爾一世的追隨者，並於 1921 年 10 月 24 日逮捕了他。匈牙利雖不願剝奪卡爾一世的頭銜，但小協約國武力幹預的威脅卻逐漸升級。最終於同年 11 月 10 日，匈牙利政府透過法令，廢除了卡爾一世的君主權利。Protheroe 2006 87 鞏固 雖然在對抗哈布斯堡王朝復闢中，小協約國取得了明確勝利，但是這事件過後伴隨著同盟內部不斷升溫的緊張關係。1922 年 4 月 10 日至 5 月 19 日間，熱那亞會議召開。會議顯示了成員國間的意見分歧。問題產生是因為歐洲各國可能承認蘇聯。由於捷克斯洛伐克主要是工業化國家，她傾向於改善與蘇聯關係，並承認蘇聯政權。另一方面，南斯拉夫及羅馬尼亞則是農業國家，對與蘇聯的經濟合作毫無興趣。話雖如此，小協約國的成員仍然均視蘇聯為一大威脅。Fink et al 2002 187190 在 1920 年代，法國執行其政策，拉緊與小協約國的關係，並成為它的重要支持者。因此法國與捷克斯洛伐克、南斯拉夫及羅馬尼亞簽訂了一系列友好條約，以建立法國與她們的關係。這些條約如下： 法國與捷克斯洛伐克的同盟及友好條約，於 1924 年 1 月 25 日在巴黎簽訂。條約效力為永久。 法國與羅馬尼亞友好條約，於 1926 年 6 月 10 日在巴黎簽訂。原本條約只維持 10 年效力，在 1936 年 11 月 8 日再度續約 10 年。 法國與南斯拉夫的友好條約，於 1927 年 11 月 1 日在巴黎簽訂。原本條約只維持 5 年效力，在 1932 年 11 月 10 日及 1937 年 12 月 2 日再度續約。 這些條約強制參與國要互相諮詢對方的外交政策，確保參與國的安全。Osmanczyk 2002 632 小協約國的成功表現，最終結果是其制度化。本著這個目標，小協約國系統於 1933 年 2 月 16 日建立於日內瓦。為成員國間的長遠合作，提供了一個法律框架。根據條約，一個常設會議與常任秘書處將會設立。前者是三國的外交部長定期會面，而後者則是處理小協約國的日常運作。Schlesinger 1998 421 會議將會設在各參與國首都，並每年至少召開 3 次，因而提高參與國間正常的外交政策協調。Ragsdale 2004 10 此外，小協約國亦將經濟會議加入組織架構中，顯示成員國間亦希望經濟利益合作。 解散 1933 年後，德國的再度崛起削弱法國在小協約國的影響力。Gordon Wright The Ordeal of Total War 19391945 Harper Torchbooks 1968 pp 12 為了法國的安全利益，法國將小協約國視為迫使德國面對兩線戰爭的機會。1934 年，面對威脅的克羅埃西亞烏斯塔沙，可能還有義大利、匈牙利和保加利亞 Crown of Thorns The Reign of King Boris III of Bulgaria 19181943 Stephane Groueff Madison Books 1998 p 224 ，支援革命家。切爾諾澤姆斯基暗殺了南斯拉夫國王亞歷山大一世，和法國外交部長路易巴爾杜。兩位被害者是小協約國的主要支持者。 1938 年，本來大力對抗他國吞併三國領土的法國開始減少其支援力道。8 月 22 日，法國簽署，放寬特里亞農條約對匈牙利的限制。9 月 30 日，法國簽署慕尼黑協定，將捷克部分領土允諾給德國。 參見 三國協約 大匈牙利 拉丁軸心 洛迦諾公約 備註 參考來源 Dowling Maria 2002 Czechoslovakia New York NY Oxford University Press Fink Carole Axel Frohn and Jürgen Heideking 2002 Genoa Rapallo and European Reconstruction in 1922 Cambridge UK Cambridge University Press Gilbert Felix and David Clay Large 1991 The End of European Era 1890 to Present 4th edition worldwide 1st edition in the Czech Republic Prague Mladá fronta Glasgow George 1926 From Dawes to Locarno Being a Critical Record of an Important Achievement in European Diplomacy 19241925 Ayer Publishing Gordon Craig A and Felix Gilbert eds 1994 The Diplomats 19191939 Princeton NJ Princeton University Press Nálevka Vladimír 2000 The World Politics in the Twentieth Century I Světová politika ve 20 století I 1st edition Prague Aleš Skřivan Osmanczyk Edmund Jan 2002 Encyclopedia of the United Nations and International Agreements New York NY Routledge Pact of the Organization of the Little Entente In Recueil des traités SDN v CXXXIX p 233 Available from httpwwwmfagovrsHistorypoa_ehtml Protheroe Gerald J 2006 Searching for Security in a New Europe New York NY Routledge Ragsdale Hugh 2004 The Soviets the Munich Crisis and the Coming of World War II Cambridge UK Cambridge University Press Spielvogel Jackson J 2005 Western Civilization Volume II Since 1500 Thomson Wadsworth Zeman Zbyněk and Antonín Klimek 1997 The Life of Edvard Beneš 18841948 Czechoslovakia in Peace and War Oxford UK Oxford University Press Ádám Magda The Little Entente and Europe 19201929 Budapest Akademiai Kiadó 1993 Pp 329 The American Historical Review Vol 99 No 2 Apr 1994 p 548 review consists of 1 page Published by American Historical Association Category 現代歐洲 Category1938 年解散的組織