資政院，清朝晚期立憲運動時成立的議會準備機構，成立於 1910 年 9 月，終止於 1912 年初，由中華民國臨時參議院替代。 院址北京象來街（民國時期曾改名為國會街，1949 年後又改為象來街，今為宣武門西大街之一部分，屬北京市西城區），原為京師法律學堂。建築已不存，舊址現為新華社印刷廠院。 過程 拳亂結束，天子、太后返回燕都之後，朝廷銳意求治，派大臣赴各國考察政治，設考察政治館。命甄擇各國政法，斟酌損益，候旨裁定。 1906 年 7 月，詔曰：考察政治大臣載澤等回國陳奏，國勢不振，由於上下相暌，內外隔閡；而各國所以富強，在實行憲法，取決公論。今日惟有仿行憲政，大權統於朝廷，庶政公諸輿論，廓清積弊，明定責成，以豫備立憲基礎。俟規模初具，妥議立憲實行期限。 9 月，慶親王奕劻等遵旨核議釐定官制，以 立憲國官制，立法、行政、司法三權並峙，各有專屬，相輔而行。立法當屬議院，今日尚難實行。請暫設資政院，以為豫備。 1907 年，改考察政治館為憲政編查館。八月，諭曰：立憲政體，取決公論，中國上、下議院未能成立，亟宜設資政院，以立議院基礎。派溥倫、孫家鼐為資政院總裁，妥擬院章，請旨施行。 並促各省速設諮議局，慎選公正明達官紳，由各屬合格紳民，公舉賢能為議員。張謇、湯壽潛等人在上海成立預備立憲公會，之後各地立憲公會紛紛建立 1908 年 6 月，資政院奏言：立憲國之有議院，所以代表民情，議員多由人民公舉。凡立法及豫算、決算，必經議院協贊，方足啟國人信服之心。 1909 年 9 月各督、撫次第奏報舉行各省諮議局選舉。 1910 年 9 月 1 日，資政院舉行第一次開院禮。議員二百名，欽選、民選各一半。監國攝政王載灃代行蒞選，頒諭嘉勉議員。 1911 年 9 月，遵章第二次召集開會，總裁李家駒。 議員 議員人數起初訂為二百名，欽選、民選各一半。欽選一百名由皇帝指派，民選一百名由各省諮議局選出。由於新疆省未開諮議局，故應選的 2 名議員闕如，實際應民選的議員只有 98 名，清廷也相應減少欽選議員至 98 名，故總共應選議員 196 名。這 196 名應選議員以外，還有資政院總裁、副總裁、秘書長各 1 人皆為欽選，且皆享有表決權。議員名額分配情況如下張朋園，中國民主政治的困境 1909－1949：晩清以來歷屆議會選舉述論，長春：吉林出版集團有限責任公司，2007 年，第 6162 頁： 民選 民選 欽選 欽選 奉天 3 宗室王公世爵 14 吉林 2 滿漢世爵 12 黑龍江 2 外藩王公世爵 14 直隸 9 宗室覺羅 6 江蘇 7 各部院衙門官 32 安徽 5 碩學通儒 10 江西 6 納稅多額 10 浙江 7 福建 4 湖北 5 湖南 5 山東 6 河南 5 山西 5 陝西 4 甘肅 3 四川 6 廣東 5 廣西 3 雲南 4 貴州 2 合計 98 合計 98 民選議員的選舉辦法是由各省諮議局議員互選二倍於定額之數者，然後由督撫圈定其中一半人為當選者。欽選議員則分為七類，由於合資格人數較多，故其中也包含一定選舉的成分。張朋園，中國民主政治的困境 1909－1949：晩清以來歷屆議會選舉述論，長春：吉林出版集團有限責任公司，2007 年，第 63 頁 議員名錄 民選議員共計 98 名。張朋園，中國民主政治的困境 1909－1949：晩清以來歷屆議會選舉述論，長春：吉林出版集團有限責任公司，2007 年，第 317329 頁 奉天（3 名）：陳瀛洲、王玉泉、書銘 吉林（2 名）：徐穆如、慶山 黑龍江（2 名）：桂山、達杭阿 直隸（9 名）：齊樹楷、李榘、劉春霖、籍忠寅、於邦華、吳德鎮、陳樹楷、李搢榮、胡家祺 江蘇（7 名）：許鼎霖、孟昭常、雷奮、夏寅官、馬士傑、潘鴻鼎、方還 安徽（5 名）：江謙、江辛、柳汝士、李國筠、陶鎔 江西（6 名）：閔荷生、鄒國瑋、汪龍光、劉景烈、黃象熙、文龢 浙江（7 名）：陳敬第、餘鏡清、鄭際平、王廷揚、邵羲、王佐、陶葆霖浙江省候補當選人：沈鈞儒、褚輔成、鄭永禧、劉耀東、蔡汝霖、陳翼亮、王家襄 福建（4 名）：康詠、楊廷綸、張選青、李慕韓 湖北（5 名）：胡柏年、陳國瓚、鄭潢、談鉞、陶峻 湖南（5 名）：羅傑、湯魯璠、黎尚雯、唐右楨、易宗夔 山東（6 名）：陳命官、王昱祥、彭佔元、尹祚章、鄭熙嘏、蔣鴻斌此外，據第一輯 山東諮議局，山東省情網，於 20121125 查閱，1909 年 10 月 24 日（宣統元年九月十一日），山東諮議局舉行了資政院議員互選。當選人為（按得票多少為序）：陳命官、王昱祥、蔣鴻斌、彭佔元、汪岱霖、尹祚章、張樹庭、金毓珍、郭連科、孔廣淇、徐書年、鄭熙嘏。 河南（5 名）：王紹勳、張之銳、彭運斌、李時燦、陶毓瑞 山西（5 名）：李華炳、王用霖、李素、劉志詹、渠本翹山西起初的兩名民選議員解榮輅、劉緜訓後被解職，載 山西巡撫丁寶銓奏解榮輅、劉緜訓被控未結請銷去資政院議員等片，政治官報，宣統二年七月四日（1910 年 8 月 9 日）。解榮輅、劉緜訓、黃文潤因被控而改任其他人為議員，載 資政院第一次常年會第三號議場速記錄，宣統二年九月二日。轉載自 韋慶遠，高放，劉文源，清末憲政史，北京：中國人民大學出版社，1993 年，第 402 頁 陝西（4 名）：周鏞、吳懷清、盧潤瀛、梁守典 甘肅（3 名）：王曜南、楊錫田、羅其光 四川（6 名）：李文熙、高凌霄、張政、劉緯、郭策勳、萬慎 廣東（5 名）：劉曜垣、周廷勵、王廷獻、黃毓棠、劉述堯 廣西（3 名）：黃晉蒲、馮汝梅、吳賜齡據廣西巡撫張鳴岐奏稱，諮議局互選議員，業於上年十月十一日，由臣蒞局監督互選，計議員五十七人，實到投票者五十四人，選出當選人黃廼昌、唐鍾元、馮汝梅、吳賜齡四名，未足定額。隨於十二日再選，計選出當選人黃晉蒲、李識韓二名。臣覆加選定，以舉人黃廼昌、陸軍主事唐鍾元、舉人馮汝梅為互選資政院議員。唐鍾元於榜示後三日呈明辭退，又經複選，以副貢吳賜齡接充。分別給與執照，分造名冊諮送，聽候召集赴京。 此條載 廣西巡撫張鳴岐奏廣西第三屆籌辦憲政情形折，憲檔（下冊），第 772773 頁。轉載自 韋慶遠，高放，劉文源，清末憲政史，北京：中國人民大學出版社，1993 年，第 402 頁 雲南（4 名）：陳榮昌、張之霖、顧視高、範彭齡 貴州（2 名）：劉榮勳、牟琳 欽選議員共計 98 名。另總裁、副總裁、秘書長共 3 人，合計 101 人。1907 年資政院成立時，設總裁 2 人，分別為溥倫和孫家鼐。1909 年孫家鼐去世後，1910 年任命沈家本為副總裁，此後常設總裁 1 名，副總裁 1 名。 總裁：溥倫（1907 年 9 月 20 日 1911 年 3 月 22 日）、孫家鼐（1907 年 9 月 20 日 1909 年 11 月 30 日）、世續（1911 年 3 月 22 日 1911 年 10 月 30 日）、李家駒（1911 年 10 月 30 日 1912 年 1 月 26 日）、許鼎霖（1912 年 1 月 26 日 1912 年 2 月 12 日） 副總裁：沈家本（1910 年 9 月 15 日 1911 年 1 月 28 日）、李家駒（1911 年 3 月 22 日 1911 年 10 月 30 日）、達壽（1911 年 10 月 30 日 1912 年 2 月 12 日）錢實甫 編，清代職官年表，北京：中華書局，1980 年，第 3093 頁 宗室王公世爵（14 名）：魁斌、載功、訥勒赫、載瀛、載潤、溥霱、全榮、壽全、載鎧、載振、毓盈、載燕、盛昆、慶恕 滿漢世爵（12 名）：希璋、黃懋澄、志鈞、榮泉、榮墪、廷秀、存興、曾廣鑾、李長祿、敬昌、劉能紀、胡祖蔭 外藩王公世爵（14 名）：博迪蘇、貢桑諾爾布、色凌敦魯布、色隆託濟勒、勒旺諾爾布、特古斯阿勒坦呼雅克圖、剛達多爾濟、多爾濟帕拉穆、達木黨蘇倫、那彥圖、索特那木札木柴、巴勒珠爾那布坦、司迪克、那木濟勒錯布丹 宗室覺羅（6 名）：宗室定秀、宗室世珣、宗室榮普、宗室成善、覺羅景安、覺羅宜純 各部院衙門官（32 名）：奎濂、陳懋鼎、趙椿年、錫嘏、榮凱、毓善、劉道仁、文哲琿、崇芳、李經畬、林炳章、慶蕃、顧棟臣、何藻翔、陳善同、劉澤熙、魏聯奎、趙炳麟、儼忠、胡駿、王璟芳、文溥、吳進修、柯劭忞、榮厚、胡礽泰、汪榮寶、吳廷燮、長福、曹元忠、吳緯炳、郭家驥 碩學通儒（10 名）：吳士鑑、勞乃宣、章宗元、陳寶琛、沈家本、嚴復、陸宗輿、喻長霖、沈林一、陶葆廉 納稅多額（10 名）：孫以芾、周廷弼、席綬、宋振聲、羅乃馨、李士鈺、林紹箕、王佐良、李湛陽、王鴻圖 秘書長：金邦平 議員增補 宣統三年四月二十九日：派不入八分鎮國公載岐、三等承恩公頭等侍衛瑞興、青海霍碩特郡王鞥克濟爾噶朗、西路中左翼右旗札薩克輔國公巴彥濟爾噶勒充欽選議員五月一日《政治官報》頁 3 宣統三年六月二十七日：派翰林院編修黎湛枝、學部參事恩華、度支部員外郎錢承鋕、學部參事範源濂、度支部郎中陳錦濤為欽選議員六月二十八曰《政治官報》頁 2 宣統三年八月十二日：派溥善、德啟、彥惠、王季烈、程明超充欽選議員辛亥八月十四日《時報》二版「北京専電」及八月十三日《內閣官報》 宣統三年？：朱獻文？（《政治官報》待查） 宣統二年？：索特那木拉布坦？（載《清史稿》列傳三百八 藩部四 ，《政治官報》待查） 其他人員 協理：景星（1907 年 1 月 20 日 1909 年 12 月死亡）陸元鼎（1907 年 1 月 20 日 1908 年 7 月 6 日）丁振鐸（1907 年 1 月 20 日 1911 年）俞廉三（1907 年 1 月 20 日 1911 年）李家駒（1909 年 9 月 23 日 1910 年 4 月 14 日） 幫辦：寶熙（1908 年 1911 年）沈雲沛（1908 年 1911 年）顧璜（1908 年 1911 年） 註釋 參考文獻 清史稿 郭廷以：《近代中國史綱》 延伸閱讀 李啟成 點校，資政院議場會議速記錄：晚清預備國會論辯實錄，上海三聯書店，2011 年 參見 清朝中央國家機關列表 Category 已不存在的一院制立法機構 Category1910 年中國建立 Category1912 年中國廢除 Category 中國歷史上的立法機構