攝政是指在君主制下，一個國家的在位君主不能管理國家時，由他人代替君主處理國政。在古代攝政最常見的情況即是君主仍然幼小而不能親自定奪裁批朝政。在現代多為君主患病或不在國內等情況下也會偶爾出現。攝政者多由在位君主的直系親屬擔任職務，如儲君（多稱為監國）或母親（多稱臨朝稱制，唐朝以後又稱垂簾聽政），或是通常由稱為 攝政王 的皇室成員所擔任。除此之外，攝政者也有由君主的外祖父等外戚，或是德高望重、深具資歷經驗的大臣（多稱為輔政大臣）所擔任的。 有些攝政者攝政時，國家並沒有君主在位，這種情況下的攝政者是國家的實際統治者，只是沒有君主身份。 在攝政期間，攝政者給予建議、並讓君王從各項建議與執行中進行學習，直至年歲更長，而能親自執政為止。然而，於很多情況，攝政者都會獨攬大權不放，甚至把君王當作傀儡。故君王長大後，亦往往與這些攝政者產生權力矛盾，而引發權力鬥爭。單以清朝為例，就有清初康熙帝除去輔政大臣鰲拜，清末光緒帝嘗試與慈禧太后爭權（但失敗）等例子，另外清初的攝政王多爾袞是死後遭到順治帝清算，被掘墳鞭屍。 截至，列支敦斯登（隸屬於列支敦斯登攝政王兼王儲阿洛伊斯）、盧森堡（隸屬於紀堯姆大公儲）是唯二活躍的攝政國家。 歷史上著名的攝政者 中國 ［商］伊尹（對太甲） ［西周］周公旦（對周成王） ［西周］召公奭、畢公高（對周康王） ［西周］共和執政（對周厲王） ［戰國］呂不韋、趙姬（對秦始皇） ［西漢］呂后 （對漢惠帝、前少帝、後少帝） ［西漢］霍光、金日磾、上官桀、桑弘羊（對漢昭帝） ［西漢］霍光（對漢廢帝、漢宣帝） ［西漢］王莽（對漢平帝、孺子嬰） ［東漢］梁冀（對漢衝帝、漢質帝、漢桓帝） ［東漢］董卓（對漢少帝、漢獻帝） ［東漢］李傕、郭汜（對漢獻帝） ［東漢］曹操、曹丕（對漢獻帝） ［蜀漢］諸葛亮、蔣琬、費禕（對蜀漢後主） ［曹魏］曹真、陳群、曹休、司馬懿（對魏明帝） ［曹魏］曹爽、司馬懿、司馬師（對魏齊王） ［曹魏］司馬昭（對魏高貴鄉公） ［曹魏］司馬昭、司馬炎（對魏元帝） ［東吳］諸葛恪、孫峻、孫綝（對吳會稽王） ［東吳］孫綝（對吳景帝） ［劉宋］徐羨之、謝晦、傅亮、檀道濟（對宋少帝、宋文帝） ［北魏］馮太后（對北魏獻文帝、北魏孝文帝） ［東魏］高歡、高洋（對魏孝靜帝） ［西魏］宇文泰（對魏孝武帝、西魏文帝、西魏廢帝、西魏恭帝） ［北周］宇文護（對西魏恭帝、北周孝閔帝、北周明帝、北周武帝） ［唐］武則天（對唐中宗、唐睿宗） ［遼］蕭綽（對遼景宗、遼聖宗） ［北宋］劉太后（對宋仁宗） ［明］三楊、張輔、張太 皇 太后（對明英宗） ［明］高拱、張居正、高儀（對明神宗） ［明］張居正、仁聖太后、孝定太后（對明神宗） ［清］議政王大臣會議（對清太宗） ［清］多爾袞、孝莊太后（對順治帝） ［清］孝莊太后、索尼、遏必隆、蘇克薩哈、鰲拜（對康熙帝） ［清］顧命八大臣（對同治帝） ［清］慈安太后、慈禧太后（對同治帝、光緒帝） ［清］隆裕太后、載灃（對宣統帝） ［滿洲國］：見（對康德帝） ［中華人民共和國］鄧小平（對李先念、楊尚昆、江澤民） ［中華人民共和國］江澤民（對胡錦濤） 西藏 西藏在達賴喇嘛圓寂後、轉世靈童未滿 18 歲親政之前設定的官職，由活佛擔任，代表達賴喇嘛行使西藏政教大權。1757 年七世達賴喇嘛格桑嘉措圓寂後始置攝政之職。此後，在八世至 1950 年十四世達賴喇嘛親政前都曾設定此官職。 日本 在古代日本，攝政是替未成年天皇執政之臣，其在天皇成年後稱關白。自從 858 年清和天皇即位、天皇外祖父藤原良房攝政以來，攝政一職便由藤原北家所獨佔。（豐臣秀吉和豐臣秀次父子是唯一的例外） 鎌倉時代與室町時代末期，徵夷大將軍大權分別旁落於北條氏與細川氏，執權、管領分別成為鎌倉幕府與室町幕府末期的攝政。 安土桃山時代與江戶時代，豐臣秀吉、德川家康相繼出任朝廷太政大臣，成為攝政。 神功皇后 聖德太子 藤原氏 藤原北家 藤原良房 藤原基經 藤原道長 平清盛 豐臣秀吉 德川家康 二條齊敬 裕仁親王 琉球 琉球國自 1372 年向中國朝貢以來，每逢王位更替之時，中國必遣使冊封。在先王薨去、嗣君尚未接受冊封時以王世子身份監國，相當於攝政王。此外，攝政也是古琉球的一種官職。 朝鮮半島 高句麗的攝政者 淵蓋蘇文、淵男生、淵男建（輔佐寶藏王）：淵氏於弒殺榮留王後自命為大莫離支，擁立寶藏王為傀儡君主 高麗王朝的顧命大臣： 樸述熙（輔佐高麗惠宗） 崔知夢、樸良柔、、徐熙（輔佐高麗景宗） 崔暹、、、韓彥恭（輔佐高麗成宗） 金富軾、、（輔佐高麗仁宗） 文克謙（輔佐高麗毅宗） 武臣政權的歷代執政者 李仁任（輔佐高麗禑王） 朝鮮王朝的攝政主要有垂簾聽政和兩種情況，前者為王大妃、大王大妃攝政，後者為王世子、王世孫攝政。垂簾聽政的情況如下表： 代 垂簾聽政者 聽政時期 聽政年數 國王 備註 1 貞熹王后 1470 年－1476 年 6 年 朝鮮成宗 一說未 垂簾《朝鮮王朝實錄明宗實錄》卷 1，即位年七月初九日：領議政尹仁鏡、左議政柳灌啟大王大妃殿曰 貞熹王后時《日記》 未見有垂簾之事。 2 文定王后 1545 年－1553 年 8 年 朝鮮明宗 3 仁順王后 1567 年－1568 年 7 個月 朝鮮宣祖 4 貞純王后 1800 年－1804 年 4 年 朝鮮純祖 5 純元王后 1834 年－1841 年 1849 年－1852 年 10 年 朝鮮憲宗朝鮮哲宗 6 神貞王后 1864 年－1866 年 2 年 朝鮮高宗 代理聽政的情況如下表： 代 代理聽政者 聽政時期 聽政年數 國王 備註 1 朝鮮文宗 1445 年－1450 年 5 年 朝鮮世宗 稱 參決庶務《朝鮮王朝實錄文宗實錄》總敘：正統十年乙丑，世宗以疾不能視事，乃命王世子參決庶務 2 朝鮮景宗 1717 年－1720 年 3 年 朝鮮肅宗 3 朝鮮莊祖 1749 年－1762 年 13 年 朝鮮英祖 4 朝鮮正祖 1775 年－1776 年 3 個月 朝鮮英祖 5 朝鮮文祖 1827 年－1830 年 3 年 朝鮮純祖 此外，朝鮮王朝還有和勢道政治兩種情況，雖然不具備攝政（聽政）的名分，但在不同程度上有攝政之實。 越南 越南君主早期的攝政主要有垂簾聽政和權臣專政兩種情況，前者為太后、君主生母攝政，後者為權臣攝政。 黎桓、楊雲娥（輔佐丁廢帝丁璿） 上陽皇后、倚蘭夫人、李道成、李常傑（輔佐李聖宗、李仁宗） 靈照太后、杜英武（輔佐李英宗） 蘇憲誠（輔佐李高宗） 陳承、陳守度（輔佐陳太宗） 胡季犛（輔佐陳順宗、陳少帝） 宣慈太后（輔佐黎仁宗） 阮淦、歷代鄭主（輔佐黎莊宗至黎愍帝） 鄧氏蕙（輔佐鄭主鄭檊） 至越南阮朝設定輔政大臣之職，由前任皇帝任命，以輔佐嗣君。不過到了法國殖民政府時期，輔政大臣為殖民政府任命，以架空皇帝。 範登興、黎文悅（輔佐明命帝） 張登桂（輔佐紹治帝） 張登桂、武文解、阮知方、林維浹（輔佐嗣德帝） 阮文祥、尊室說、陳踐誠（輔佐育德帝、協和帝） 阮文祥、尊室說、嘉興王阮福洪休（輔佐建福帝） 阮文祥、尊室說、嘉興王阮福洪休、懷德公阮福綿㝝（輔佐咸宜帝） 壽春王阮福綿定、阮文祥、阮有度、潘廷評（輔佐同慶帝） 綏理王阮福綿寊、懷德郡王阮福綿㝝、阮仲合、張光憻、裴殷年、阮紳、黃高啟（輔佐成泰帝） 安城王阮福綿𡫯、張如岡、黎貞、黃琨、尊室訢、阮有排、王維楨、高春育、陳廷樸、胡得忠、段廷𧀲（輔佐維新帝） 尊室訢（輔佐保大帝） 泰國 柬埔寨 西索瓦莫尼勒 謝辛 涅本蔡 緬甸 蒲甘王國的。 敏象王國和彬牙王國 阿丁克亞、亞扎丁堅和底哈都三兄弟。 悉都，國王覺蘇瓦的攝政。 勃固王朝的。 南亞 蒙兀兒帝國 白拉姆汗 土耳其 沙烏地阿拉伯 費薩爾王儲（1964 年） 阿卜杜拉王儲（1996 年－2005 年） 約旦 ，因國王塔拉勒伊本阿卜杜拉罹患精神病而擔任攝政。 胡笙國王未成年繼位時的攝政委員會： 扎因艾沙拉夫王后 易卜拉欣雜湊姆 哈桑賓塔拉勒王子，因胡笙國王接受癌症治療而於 1998 年至 1999 年間擔任攝政。 英國 攝政王 喬治四世是英國曆史上唯一獲得 攝政王（Prince Regent）稱號的攝政，在 1810 年－1820 年其父喬治三世由於精神病無法視事時作為王儲監國，國會因此設立 攝政王 職位。這段歷史時期（以及當時的時尚、文化、建築風格等）因此稱為 攝政時代。 大不列顛王國攝政 安妮女王在 1714 年去世後，由首席法官帕克男爵為首的輔政大臣負責監國，同時派人前往漢諾威迎來王位繼承人喬治一世赴英國。 威爾斯親王喬治曾於 1716 年至 1717 年間代替父親喬治一世處理政務。 卡羅琳王后曾於 1729 年、1732 年、1735 年和 1736 年至 1737 年間代替夫君喬治二世處理政務。 英格蘭王國攝政和蘇格蘭王國攝政 在合併為大不列顛王國之前，英格蘭王國和蘇格蘭王國曆史上都屢次出現過攝政和輔政大臣。其中包括： 英格蘭 （978 年－984 年） 威廉弗裡茲朗（William Longchamp，1189 年－1199 年） 第一代彭布羅克伯爵威廉馬歇爾（1216 年－1219 年）及（1219 年－1227 年） （1327 年－1330 年）為首的攝政委員會（Regent Committee） 約翰，貝德福德公爵（1422 年－1435 年）與漢弗萊，格洛斯特公爵（1422 年－1437 年） 第三代約克公爵理查金雀花（1454 年－1455 年；1455 年－1456 年） 理查德，格洛斯特公爵（1483 年） 瑪格麗特博福特女領主（1509 年） 阿拉貢的凱瑟琳（1513 年） 凱瑟琳帕爾（1544 年） 愛德華西摩，第一代薩默塞特公爵（1547 年－1550 年） 約翰達德利，第一代諾森伯蘭公爵（1550 年－1553 年） 弗蘭西斯培根（1617 年） 瑪麗二世和以第一代德文郡公爵威廉卡文迪許為首的七人攝政委員會（1689 年－1698 年） 蘇格蘭 以為首的六人攝政委員會（1286 年－1290 年） 威廉華萊士（1298 年） 羅伯特布魯斯（1298 年－1300 年） （1298 年－1301 年、1302 年－1304 年 （1299 年－1301 年） （1300 年－1301 年） （1301 年－1304 年） （1329 年－1332 年） （1332 年） （1332 年、1335 年－1338 年） （1332 年－1333 年） 羅伯特斯圖爾特（1334 年－1335 年、1338 年－1341 年、1346 年－1357 年） （1334 年－1335 年） 約翰斯圖爾特，卡里克伯爵（1384 年－1388 年） 羅伯特斯圖爾特，第一代法伊夫伯爵（1388 年－1393 年、1401 年－1420 年） 羅撒西公爵大衛斯圖爾特（1399 年－1401 年） （1420 年－1424 年） （1437 年－1439 年） 和（1439 年－1445 年） （1445 年－1449 年） 海爾德的瑪麗亞（1460 年－1463 年） 和（1463 年－1466 年） （1466 年－1469 年） （1488 年－1494 年） 瑪格麗特都鐸（1513 年－1514 年） （1514 年－1524 年） 和（1524 年－1528 年） 第二代阿倫伯爵詹姆斯漢密爾頓（1542 年－1554 年） 瑪麗德吉斯（1554 年－1560 年） （1567 年－1570 年） 第四代倫諾克斯伯爵馬修斯圖亞特（1570 年－1571 年） （1571 年－1572 年） （1572 年－1581 年） 法國 德國 安哈爾特公國 安哈特的艾瑞伯特 巴登大公國 弗里德里希王子 巴伐利亞王國 柳特波德 巴伐利亞 路德維希三世 巴伐利亞 不倫瑞克公國 喬治四世 普魯士的阿爾布雷希特 18371906 約翰阿爾布雷希特 梅克倫堡 什未林 漢諾威王國 喬治四世 黑森 卡塞爾伯國 腓特烈威廉一世 黑森選侯 利珀親王國 恩斯特二世 利珀 比斯特費爾德 利奧波德四世 利珀 梅克倫堡 什未林大公國 約翰阿爾布雷希特 梅克倫堡 什未林 梅克倫堡 施特雷利茨大公國 腓特烈法蘭茲四世 普魯士王國 威廉王子 薩克森 科堡 哥達 恩斯特二世 霍恩洛厄 朗根堡 薩克森 邁寧根 路易絲艾蕾諾爾 霍恩洛厄 朗根堡 薩克森 魏瑪 安娜艾瑪莉亞 不倫瑞克 沃爾芬位元爾 瓦爾德克和皮爾蒙特親王國 安哈特 貝恩堡 紹姆堡 霍伊姆的艾瑪 奧地利 奧地利的路德維希，姪子斐迪南一世因智力缺陷無法視事，受兄長弗朗茨二世一世囑託擔任攝政。 匈牙利 、（1141 年－1146 年），輔佐幼君蓋薩二世。 安德烈二世（1204 年－1205 年），輔佐幼君拉斯洛三世後取而代之。 （1382 年－1385 年），輔佐瑪麗亞一世。 匈雅提亞諾什（1446 年－1453 年），輔佐拉斯洛五世。 霍爾蒂米克洛什（1920 年－1944 年），自稱攝政，然而攝政期間沒有實際在位的君主，所以他也是該國最高領導人。 西班牙 奧地利的瑪麗亞克里斯蒂娜，她兒子阿方索十三世年幼時任攝政王。 弗朗西斯科佛朗哥（1947 年－1975 年），自稱考迪羅（事實上的攝政王和國家元首），然而攝政期間沒有實際在位的君主。 葡萄牙 雷昂的特蕾莎 阿方索三世 王后 若昂一世 亞拉岡的萊昂諾爾 奧地利的卡塔裡娜 恩裡克一世 路易莎王后 佩德羅王子 布拉幹薩的凱瑟琳 若昂六世 葡萄牙的伊莎貝爾瑪麗亞 米格爾王子 布拉幹薩公爵彼得 費爾南多二世 荷蘭 安妮長公主 奧蘭治親王妃 瑪麗路易絲 黑森 卡塞爾 卡羅琳娜公主 奧蘭治 拿騷 （1889 年－1890 年） 埃瑪公主 瓦爾德克 皮爾蒙特 朱麗安娜公主 比利時 （1831 年），在利奧波德一世即位前短暫擔任攝政。 法蘭德斯伯爵查理王子（1944 年－1950 年），哥哥利奧波德三世在此期間被流放。 博杜安王子（1950 年－1951 年），政治危機期間擔任父親利奧波德三世的攝政，後繼位。 丹麥 約翰弗里德里希施特林澤 丹麥的弗雷德里克親王和朱麗安妮瑪麗王后 弗雷德里克六世王儲 弗雷德里克九世王儲 瑞典 馬茨克蒂爾蒙德松 英格堡哈康斯多塔 卡爾八世克努特松邦代 本特揚森和尼爾斯揚森 小約恩斯本特松 凱蒂爾卡爾松 埃裡克阿克塞爾松 老斯頓斯圖雷 斯萬特尼爾松 埃裡克阿維德森特羅勒 小斯滕斯圖雷 古斯塔夫瓦薩 南曼蘭公爵卡爾九世 埃克塞爾烏克森謝納 海德薇希艾蕾諾拉 烏爾麗卡埃莉諾拉公主 南曼蘭公爵卡爾十三世 卡爾十四世約翰王儲 卡爾十五世王儲 挪威 馬格努斯七世（1343 年－1355 年） 奧拉夫王儲（1945 年、1955 年－1957 年） 哈拉爾王儲（1990 年－1991 年） 哈康王儲（2003 年－2004 年、2005 年、2019 年） 俄羅斯 奧列格（俄語：Олег Вещий，古諾斯語：Helgi；？－912 年），二代諾夫哥羅德大公及初代基輔羅斯大公，擔任其子和繼任者伊戈爾留里科維奇的攝政。 基輔的奧爾加（俄語：Св Ольга；890 年－969 年 7 月 11 日）古羅斯國女政治家，基輔大公伊戈爾的夫人，斯維亞託斯拉夫伊戈列維奇大公的母親和攝政（945 年 957 年）。 阿列克塞主教，擔任幼君德米特里頓斯科伊的攝政。 （1371 年－1453 年），從 1425 年到 1434 年，擔任其子莫斯科大公瓦西里二世的攝政。 葉連娜瓦西里耶芙娜格林斯卡婭（俄語：Елена Васильевна Глинская；1510 年－1538 年），伊凡雷帝之母，1533 年起擔任攝政至逝世。 七波雅爾，名義上擔任沙皇弗拉季斯拉夫一世在俄羅斯的攝政。 索菲婭阿列克謝耶芙娜羅曼諾娃（俄語：Царевна Софья Алексеевна Романова，1657 年 9 月 17 日－1704 年 7 月 3 日）（英語：Sophia Alekseyevna of Russia）是俄羅斯歷史上的一位女攝政，沙皇俄國羅曼諾夫王朝公主，伊凡五世同母姐，彼得大帝的異母姐。彼得大帝親政後，她試圖奪權失敗，餘生被彼得軟禁於修道院為修女。 納塔利婭基裡洛芙娜納雷什金娜（俄語：Наталья Кирилловна Нарышкина，1651 年 9 月 1 日－1694 年 2 月 4 日）是沙皇阿列克謝米哈伊洛維奇的第二位夫人，彼得大帝之母。 亞歷山大達尼洛維奇緬什科夫，1726 年至 1728 年擔任彼得二世的攝政。 恩斯特約翰馮比隆，1740 年短暫擔任伊凡六世的攝政。 安娜利奧波多芙娜（俄語：Анна Леопольдовна，1718 年 12 月 18 日－1746 年 3 月 19 日），1740 年至 1741 年擔任其子伊凡六世的攝政。 波蘭 列支敦斯登 法蘭茲約瑟夫二世，曾擔任法蘭茲一世的攝政四個月。 漢斯亞當二世（1984 年－1989 年），擔任父親法蘭茲約瑟夫二世的攝政。 列支敦斯登王儲阿洛伊斯（2004 年－至今），目前歐洲王室唯二在任攝政王。 夏威夷 參考資料 相關條目 臨朝稱制 垂簾聽政 攝關政治 院政 副王 東南亞 霸府政治 陪臣執國命 法定監護人 Category 君主制 Category 稱謂