厚生勞動省，簡稱厚勞省，是日本中央省廳之一，相當於他國福利部、衛生部及勞動部的綜合體。省名中的 厚生 出自中國古代《書經虞書大禹謨》篇大禹所說的 正德、利用、厚生、惟和，意謂「厚民之生」，意即使人民生計溫厚，衣食豐足。 2001 年 1 月，中央省廳再編，把厚生省與勞動省合併為厚生勞動省。主掌健康、醫療、兒童、育兒、福祉、看護、僱用、勞動、年金等政策領域。 本省任務為「保障與提升國民生活並促進經濟發展，提升社會福利、社會保障、公共衛生，整備勞動條件等勞動環境與確保工作機會」（第 3 條第 1 項）以及「協助引揚歸國、戰傷病者、戰死者遺族、未歸還者留守家族等及整理舊陸海軍剩餘業務」（同法第 3 條第 2 項）。 歷史 前身是內務省的社會局、衛生局。 1938 年（昭和 13 年）1 月 11 日 根據《厚生省官制》（昭和 13 年勅令第 7 號）設定厚生省 1946 年（昭和 21 年）3 月 1 日 根據《勞動組合法》（昭和 20 年法律第 51 號）設定中央勞動委員會 1947 年（昭和 22 年）9 月 1 日 根據《勞動省設定法》（昭和 22 年法律第 97 號）設定勞動省 1948 年（昭和 23 年）5 月 31 日 根據《引揚援護廳設定令》（昭和 23 年政令第 124 號）設定厚生省的外局引揚援護廳 1949 年（昭和 24 年）6 月 1 日 實施《厚生省設定法》（昭和 24 年法律第 151 號）並廢除厚生省官制 1954 年（昭和 29 年）4 月 1 日 修訂《厚生省設定法》，廢除引揚援護廳 1962 年（昭和 37 年）7 月 1 日 修訂《厚生省設定法》，設定社會保險廳 2001 年（平成 13 年）1 月 6 日 根據《厚生勞動省設定法》（平成 11 年法律第 97 號）設立厚生勞動省，並廢除厚生省和勞動省 2010 年（平成 22 年）1 月 1 日 廢除社會保險廳 2015 年（平成 27 年）10 月 1 日 內部部局健康局的生活衛生課與水道課移交給醫藥食品局，改稱為「醫藥、生活衛生局」。 2016 年（平成 28 年）4 月 1 日 《自殺對策基本法》修正，內閣府將自殺對策綜合調整在內的業務以及移交給厚勞省。 2017 年（平成 29 年）7 月 廢除僱用均等、兒童家庭局，僱用環境、均等局與兒童家庭局分離獨立。廢除職業能力開發局，改設人材開發統括官。新設醫系次官級職位醫務技監。 所管業務 厚生勞動省設定法第 4 條列出共 111 項所掌事務。具體如下。 社會保障政策（1 號） 少子高齡社會對應（2 號） 疾病預防及治療研究（3 號） 勞動組合（5 號） 勞動基本權保障（6 號） 勞動關係（7 號） 人口政策（8 號） 醫療普及、提升及指導、監督（9、10 號） 醫師及牙醫師（12 號） 供水（29 號） （30 號） 毒品取締（32 號） 毒物及有害物質取締（33 號） 公共衛生提升（40 號） 勞動條件（41 號） 產業安全、勞動衛生（44、45 號） 勞動基準監督（46 號） 勞動者災害補償保險事業（47 號） 職業紹介及職業指導（54 號） 僱用保險事業（61 號） 職業安定（62 號） 公共職業訓練（63 號） 女性勞動問題（72、73 號） 兒童、兒童家庭及孕婦等婦女福利（77 號） 社會福利事業發展、改善（81 號） 生活保護（82 號） （84 號） 國民生活保護及指導（86 號） 殘疾福利（87、88 號） 老人福利（90、91 號） 長期照顧保險事業（93 號） 醫療保險（93～97 號） 年金保險（98～101 號） 社會保險勞務士（102 號） 引揚協助（103 號） 戰傷病者、戰死者遺族等協助（104 號） 舊陸海軍剩餘業務（105 號） 人口動態統計及每月勞動力調查（第 106 號） 組織 厚生勞動省之內部組織一般而言由《》（法律）、《厚生勞動省組織令》（政令）以及《厚生勞動省組織規則》共同規定。 幹部 厚生勞動大臣（法律第 2 條第 2 項） （國家行政組織法第 16 條）（2 人） （國家行政組織法第 17 條）（2 人） 厚生勞動大臣補佐官（國家行政組織法第 17 條之 2）（1 人、非必要） （國家行政組織法第 18 條） 醫務技監（法律第 5 條） （法律第 5 條） 內部部局 （政令第 2 條第 1 項） 總括審議官（2 人）（政令第 18 條第 1 項） 技術總括審議官（1 人） 綜合政策、政策評價審議官（1 人） 數位安全、情報化審議官（1 人） 年金管理審議官（1 人） 審議官（14 人） 參事官（7 人）（政令第 19 條第 1 項） 人事課（政令第 20 條第 1 項） 總務課 會計課 地方課 國際課 厚生科學課 總務課（政令第 31 條） 地域醫療計畫課 醫療經營支援課 醫事課 齒科保健課 看護課 經濟課 研究開發振興課 總務課（政令第 40 條） 健康課 癌症、疾病對策課 結核感染症課 難病對策課 總務課（政令第 49 條第 1 項） 醫藥品審查管理課 醫藥機器審查管理課 醫藥安全對策課 監視指導、麻藥對策課 血液對策課 生活衛生、食品安全企劃課 食品基準審查課 食品監視安全課 生活衛生課 水道課 主管醫藥品、醫療機器等承認審査與安全對策，藥物亂用對策等。 總務課（政令第 59 條第 1 項） 勞動條件政策課 監督課 勞動關係法課 賃金課 勞災管理課 勞動保險徴收課 補償課 勞災保險業務課 安全衛生部（政令第 2 條第 2 項） 計畫課（政令第 59 條第 2 項） 安全課 勞動衛生課 化學物質對策課 總務課（政令第 73 條第 1 項） 僱用政策課 僱用保險課 需給調整事業課 外國人僱用對策課 僱用開發部 僱用開發企劃課（政令第 73 條第 3 項） 高齡者僱用對策課 障害者僱用對策課 地域僱用對策課 僱用環境、均等局 總務課 僱用機會均等課 有期、短期間勞動課 職業生活兩立課 在宅勞動課 勤勞者生活課 兒童家庭局 總務課 保育課 家庭福祉課 育兒支援課 母子保健課 總務課（政令第 100 條第 1 項） 保護課 地域福祉課 福祉基盤課 援護企劃課 援護課 業務課 障害保健福祉部（政令第 2 條第 2 項） 企劃課（政令第 100 條第 2 項） 障害福祉課 精神、障害保健課 總務課（政令第 112 條） 介護保險計劃課 高齡者支援課 振興課 老人保健課 主管生活保護制度與災害救援等社會福利，以及協助滯留中國日本人與戰死者遺族等。 總務課（政令第 118 條） 保險課 國民健康保險課 高齡者醫療課 醫療課 調查課 主管長期照顧保險制度等高齡者健康、福利相關事務。 總務課（政令第 124 條） 年金課 國際年全課 企業年金國民年金基金課 數理課 事業企劃課 事業管理課 主管公共年金制度及企業年金制度。 人才開發統括官 政策統括官（綜合政策擔當） 政策統括官（統計、情報政策擔當） 審議會等 （法律第 6 條第 1 項） 厚生科學審議會 藥事、食品衛生審議會 癌對策推進協議會（癌對策基本法、法律第 6 條第 2 項） 過敏疾患對策推進協議會 肝炎對策推進協議會（肝炎對策基本法、法律第 6 條第 2 項） 中央最低賃金審議會（最低賃金法、法律第 6 條第 2 項） 過勞死防止對策推進協議會（過勞死等防止對策推進法、法律第 6 條第 2 項） 酒精健康障害對策關係者會議（酒精健康障害對策基本法） （勞動保險審查官以及勞動保險審查會法、法律第 6 條第 2 項） （社會保険醫療協議會法、法律第 6 條第 2 項） （社會保險審查官以及社會保險審查會法、法律第 6 條第 2 項） 國立研究開發法人審議會（政令第 132 條） 疾病、障害認定審查會（政令第 132 條） 援護審查會（政令第 132 條） 設施等機關 厚生勞動省的設施等機關分為以下 8 個。國立兒童自立支援設施以及國立障害者康復中心（國立光明寮、國立保養所、國立知的障害兒設施）習慣上總稱「國立更生援護機關」。 （法律第 16 條） （政令第 135 條） 國立感染症研究所 管理部（省令第 625 條） 自立支援局 醫院 研究所 學院 自立支援局 國立光明寮 函館視力障礙中心（省令第 651 條） 鹽原視力障礙中心 神戶視力障礙中心 福岡視力障礙中心 國立保養所 伊東重度障害者中心（省令第 658 條） 別府重度障害者中心 國立知的障害兒施設 秩父學園（省令第 665 條） 檢疫所 以下 13 個檢疫所下設 14 支所和 80 出張所。另參考 FORTH（厚生勞動省檢疫所）。 小樽檢疫所（省令第 76 條別表第 1） 仙台檢疫所 成田空港檢疫所 東京檢疫所 橫濱檢疫所 新潟檢疫所 名古屋檢疫所 大阪檢疫所 關西空港檢疫所 神戶檢疫所 廣島檢疫所 福岡檢疫所 那霸檢疫所 國立麻風病療養所 （省令第 474 條別表第 3） 國立兒童自立支援施設 （省令第 614 條） 特別機關 （自殺対策基本法第 23 條） 中央駐留軍關係離職者等對策協議會（駐留軍關係離職者等臨時措置法、法律附則 2） 地方支分部局 厚生勞動省的地方支分部局分為地方厚生局和都道府縣勞動局兩種。都道府縣勞動局在 47 個都道府縣都有設定。 （法律第 17 條） 健康福祉部（政令第 153 條）、麻藥取締部、地方厚生支局（法律第 19 條）、地方麻藥取締支所（法律第 20 條） （法律第 22 條）（341 署）、（法律第 23 條）（477 所）、地方勞動審議會（第 156 條之 2）、地方最低賃金審議會（最低賃金法第 20 條）、紛爭調整委員會（第 6 條） 地方厚生局 （法律第 152 條） （政令第 154 條） 九州厚生局沖繩麻藥取締支所（政令第 155 條） 都道府縣勞動局 粗體字是人事區基幹局（北海道、宮城、埼玉、東京、新潟、愛知、大阪、廣島、香川、福岡）。 外局 中央勞動委員會（國家行政組織法第 3 條第 2 項、勞動組合法第 19 條之 2、法律第 25 條） 事務局（勞動組合法第 19 條之 11 第 1 項） 事務局 總務課（政令第 158 條）、審查課、調整第一課、調整第二課、調整第三課、地方事務所 地方事務所（勞動組合法第 19 條之 11 第 2 項） 西日本地方事務所。 所管法人 2017 年 4 月 1 日厚生勞動省主管之獨立行政法人有 10 個中間目標管理法人與 7 個國立研究開發法人「」。另外，與國土交通省、農林水產省、經濟產業省共管水路事業部（健康局水道課）。 中期目標管理法人 （勞動基準局） （職業安定局） （社會、援護局） （社會、援護局） （政策統括官） （勞動基準局） （醫政局） 醫藥品醫療機器綜合機構（醫藥、生活衛生局） （醫政局） （年金局） 國立研究開發法人 （大臣官房） 六法人 國立癌症研究中心 2018 年 4 月 1 日主管之特殊法人為（年金局）「」。 2016 年 4 月 1 日所管之（特別民間法人）有（保健局）、（勞動基準局）、（勞動基準局）、（勞動基準局）、（労働基準局）、（職業能力開發局）、（勞動基準局）、企業年金聯合會（年金局）、石炭礦業年金基金（年金局）與（勞動基準局）等 10 法人「」。 有（保險局）、（保險局）、（年金局）與（勞動基準局）等四法人。其中船員災害防止協會與國土交通省共管。任意團體有綜合型健康保險組合聯合體綜合健康保險組合協議會。 財政 2018 年度（平成 30 年度）一般會計中的厚生勞動省所管之歲出預算為 31 兆 7430 億 1315 萬 7 千日圓単位：千円。2018 年度（平成 30 年度）當初予算 一般會計（內閣 「平成 30 年度予算書関連 」 財務省），佔全體（97 兆 7127 億 6941 萬 1 千日圓）約三成，是國家行政機關（13 府省 2 廳 2 院）中最高的一省（第二為財務省的 25 兆 5256 億 9418 萬 9 千日圓）。 依機關細分如下： 厚生勞動本省 30 兆 9486 億 2916 萬 2 千日圓 檢疫所 108 億 4617 萬 6 千日圓 國立痲瘋病療養所 324 億 8477 萬 1 千日圓 厚生勞動本省試驗研究機關 118 億 7487 萬 5 千日圓 國立更生援護機關 83 億 2508 萬 5 千日圓 地方厚生局 167 億 2181 萬 3 千日圓 都道府縣勞動局 958 億 4601 萬 5 千日圓 中央勞動委員會 14 億 8526 萬日圓千日圓 依機費別來看，社會保障相關費用達 32 兆 9732 億 2081 萬 4 千日圓，佔歲出預算的大部分。其中，年金給付費有 11 兆 6852 億 5688 萬 4 千日圓，醫療給付費有 11 兆 6078 億 6437 萬 3 千日圓，介護給付費有 3 兆 0953 億 1997 萬 8 千日圓，生活保護費等社會福祉費有 4 兆 523 億 8504 萬 9 千日圓。 主管的一般會計歲入預算為 5210 億 4307 萬 3 千日圓。其大部分是返納金 5130 億 840 萬 6 千日圓。 厚生勞動省管理勞動保險特別會計，並與內閣府共管年金特別會計。另外，國會、裁判所、會計檢査院、內閣、內閣府、復興廳、總務省、法務省、外務省、財務省、文部科學省、厚生勞動省、農林水產省、經濟產業省、國土交通省、環境省及防衛省共管東日本大震災復興特別會計。 職員 2017 年 7 月 1 日厚生勞動省一般職在職人數為 3 萬 490 人（其中女性 8668 人）「一般職國家公務員在職狀況統計表（平成 29 年７月１日現在） 一般職國家公務員在職狀況統計表（平成 29 年７月１日現在） 」，當中的中央勞動委員會有 96 人（女性 30 人）。 行政機關職員定員令中的厚生勞動省員額為 3 萬 1648 人（含特別職 1 人）「行政機関職員定員令（昭和 44 年 5 月 16 日政令第 121 號） 」（最終改正：平成 30 年 8 月 31 日政令第 246 號）。本省與各外局員額由省令的厚生勞動省定員規則規定，本省為 3 萬 1548 人，中央勞動委員會為 100 人（事務局職員）「厚生労働省定員規則（平成 13 年 1 月 6 日厚生労働省令第 3 號） 」最終改正：平成 30 年 3 月 30 日厚生労働省令第 55 號。 2018 年度預算員額為特別職 21 人、一般職 2 萬 2553 人，共計 2 萬 2574 人。此外，勞動保險特別會計的預算員額有 8652 人，年金特別會計有 442 人（僅計算厚生勞動省）。一般會計預算員額細分如下。 厚生勞動本省 3290 人（含特別職 19 人） 檢疫所 1117 人 國立痲瘋病療養所 2917 人 厚生勞動本省試驗研究機關 711 人 國立更生援護機關 682 人 地方厚生局 1582 人 都道府縣勞動局 1 萬 2173 人 中央勞動委員會 102 人 職員的採用試驗包含國家公務員採用綜合職試驗（研究所畢業者試驗）、國家公務員採用綜合職試驗（大學畢業程度試驗）、國家公務員採用一般職試驗（大學畢業程度試驗）、國家公務員採用一般職試驗（高中畢業程度試驗）、勞動基準監督官採用試驗及採用試驗。 厚生勞動省一般職職員為非現業國家公務員，勞動基本權中的爭議權與團體協約締結權不受認可。由於具有團結權，職員可依國公法規定自由成立或加入勞動組合「」（國公法第 108 條之 2 第 3 項）。 2018 年 3 月 31 日現在人事院登入的職員團體有七個聯合體、6 個單一體、52 個支部。人數 2 萬 6598 人，組織率 675。組織率在 13 府省廳 2 院中僅次於農林水產省（726）。現在的主要組合有全厚生職員勞動組合（全厚生）、（全醫勞）、全勞動省勞動組合（全勞動）、東京職業安定行政職員勞動組合（東京職安勞組）、大阪勞動局職業安定行政職員勞動組合、沖縄非現業國家公務員勞動組合勞動支部、以及中央勞動委員會事務局勞動組合（中勞委勞組）等。全厚生與全醫勞另組成「厚生省勞動組合共闘會議」。另外以上 2 勞組與全勞動為（全勞連旗下）成員，中勞委勞組則是中立系。 刊物 厚勞省執筆、編撰的年度報告書有「厚生勞動白書」、「勞動經濟白書」、「海外情勢報告」、「工作女性實情」、「母子家庭之母親就業支援相關年次報告」、「製作基盤技術振興施策」（製作白書）。製作白書依據製作基盤技術振興基本法 8 條規定，收錄向國會報告的「製作基盤技術振興施策」。定期刊物有月刊『厚生勞動』厚生労働案內 厚生労働省。 注釋 參考文獻 外部連結 Category 日本中央省廳 日 日