運動彩券，簡稱運彩，是中華民國合法授權的體育投注彩券，依該國《運動彩券發行條例》發行，由主管機關公開甄選發行機構負責發行。臺灣運動彩券自 2008 年 5 月起發行，第一屆發行期間為 2008 年至 2013 年，第二屆發行期間為 2014 年至 2023 年。第一屆運動彩券發行機構為臺北富邦銀行，經營受委託機構為運彩科技；第二屆運動彩券發行機構為威剛科技，經營受委託機構為臺灣運動彩券公司。 現況 臺灣運動彩券自 2014 年起進入第二屆發行期，發行期間自 2014 年至 2023 年，共十年。基於專業經營，第二屆運動彩券之發行、營運等相關事宜由臺灣運動彩券公司負責。第二屆運動彩券在全臺共設有 1500 家投注站，並自 2014 年 4 月起提供網路投注服務。臺灣運動彩券目前提供包括棒球、籃球、足球、網球、羽球、冰球、美式足球、賽車、高爾夫、撞球等超過 10 種運動專案、20 種玩法供消費者投注。 運動彩券分析 臺灣運動彩券發行數十年延伸出許多附加產業也是臺灣公益性質的先驅，可惜線上投注網頁非常不穩定，於卡達世足 32 強期間會員長時間無法登入，導致眾多客戶轉往運彩代購 以及臺灣地下賭盤挹注。 最有趣的是世足冠軍賽隔天，整天都無法順利登入網站，一直出現 您現在已經在排隊行列中。感謝您的耐心等候，網頁顯示等候時間為 50 多分鐘。 歷史 第一屆 第一屆運動彩券經行政院體育委員會遴選發行機構，由臺北富邦銀行擔任發行機構、運彩科技股份有限公司擔任經營受委託機構。運彩科技是富邦金融控股公司的子公司，成立於 2007 年 8 月 15 日，富邦金控持股 51，香港賽馬會佔 49 股權。運彩科技原定於 2008 年 4 月 15 日首次發行運動彩券，但因故延到 2008 年 5 月 2 日上午 10 時首次發行運動彩券陳怡慈 臺北報導，〈6 月中 運彩可網路、電話下注〉 ，《中國時報》2008 年 4 月 27 日；投注者中獎超過 200 倍要課 20 的稅，獎金支出率上限 75（後來提升至 77）。運動彩券成立的目的，主要是以「保證賠付」的名義打擊猖獗的地下賭博活動，吸納並運用這筆龐大的地下資金，轉化為慈善和稅收。與一般運動彩券不同的是，富邦不像其它博彩公司自行開立分店，而是透過民間自辦的經銷商發售，經銷商每售出新臺幣 100 元可獲新臺幣 8 元收入；此外，亦提供網路及電話服務購買彩券。香港賽馬會為運動彩券提供技術支援，尤其是在足球方面。馬會開盤時間是中午 12 時，而運動彩券則為下午 1 時；而運動彩券賠率會比馬會略低，賠率亦會跟隨馬會作出變動。此外，運動彩券的網站和系統與香港賽馬會的系統十分相似：2010 年，運動彩券仿效香港賽馬會的「孖寶半全膽」和「六寶半全場」，推出「大三元」和「大四喜」，同樣瓜分該專案總投注額的 75 獎金，在遊戲規則上有些修改。為了避免中華職棒出現假球，運動彩券規定，中華職棒投注者需要至少兩場海外棒球過關。 富邦金控認為，運動彩券 6 年的業績可以高達新臺幣 1900 多億元，保證盈餘繳庫則是新臺幣 247 億元；結果運動彩券銷售完全不如預期，前兩年運彩科技就賠了新臺幣 20 多億元。在發行的第一年只錄得新臺幣 52 億元的銷售額，第二年是新臺幣 139 億元，第三年是新臺幣 149 億元李安東 文，〈運彩傷很大 虧本是笑話〉 ，中央通訊社《全球中央雜誌》2011 年 10 月號，與預定的第一年新臺幣 107 億元、第二年新臺幣 233 億元的目標相差甚遠；然而香港賽馬會推出足智彩第一年，銷售總額就創下達 161 億港元，與臺灣運動彩券有明顯差距。由於種種原因，以致銷售額與預期相差甚大，使首兩年處於虧損狀態；香港賽馬會更退出臺灣業務，在臺共虧損三千萬港元本報訊，〈馬會澄清 在臺只蝕三千萬〉 ，《東方日報 香港》2011 年 5 月 23 日。 2008 年 9 月，臺北富邦銀行副總經理兼運彩科技總經理楊瑞東表示，運動彩券相當強調資料彙整與統計學，為了能夠確實掌握各項資料、同時不會因為所設定的賠率影響玩家，運彩科技需要規劃並建置一套完善的資訊架構，還必須保持穩定與即時性；公信力是運動彩券的生命力，「只要是運彩公司能夠掌控的專案，我們都必須保證百分百的公信力」羅健豪，〈運彩公司整合系統儲存建立公信力〉 ，《網管人月刊》2008 年 9 月 23 日。 2010 年 1 月 1 日，《運動彩券發行條例》與《運動彩券管理辦法》施行。 2010 年 2 月，運彩科技通知行政院體育委員會，希望同意通盤調降當初承諾的業績規畫與保證盈餘，幅度近半，否則不堪虧損，「恐怕得要求停止發行運動彩券」；同月 28 日晚間，富邦金控發言人龔天行表示，有關運彩科技的要求，要看行政院體育委員會同不同意，但「如果有人想接手，那也很好」賴昭穎 臺北報導，〈運彩虧很大 玩不下去了〉 ，《聯合報》2010 年 3 月 1 日。2010 年 11 月 3 日，運彩科技公告取消使用率甚低的電話、網路等虛擬通路的投注（虛擬通路會員約 4 萬多人，但實際使用虛擬通路投注者不到 7000 人），投注者只能到實體通路購買運動彩券張中昌 報導，〈運彩買氣不如預期 虛擬投注吹熄燈號〉 ，《卡優新聞網》2010 年 11 月 3 日。 2011 年 3 月 22 日，運彩科技總經理楊瑞東辭職並自即日起生效，臺北富邦銀行彩券部協理翟小璧接任運彩科技總經理；運彩科技同時透過富邦金控公佈，先減資 999999％、減資金額新臺幣 49 億元，再現金增資新臺幣 194 億元，預計發行 194 億股、每股面額新臺幣 10 元、由原股東 100％認購；臺北富邦銀行表示，楊瑞東請辭後將回歸富邦金控體系，續任富邦金控顧問；行政院體育委員會表示，未聽說臺北富邦銀行欲撤守運動彩券業務，目前也沒有其他金融機構來洽談運動彩券業務楊筱筠 臺北報導，〈彩券教父楊瑞東 閃辭運彩〉，《工商時報》2011 年 3 月 23 日。2011 年 3 月 23 日，富邦金控表示，楊瑞東已完成階段性任務，運動彩券經營一定會作滿六年，但不會再參與下一次的競標張家嘯 報導，〈運彩銷售不見起色 彩券教父楊瑞東去職〉 ，《卡優新聞網》2011 年 3 月 23 日。 2011 年 9 月 17 日，運彩科技爆發內部舞弊醜聞：運彩科技賽事作業管理部的林襄理利用職務之便，在該年 7、8 月間的「大三元」、「大四喜」等彩券玩法上作弊：過了投注截止的時間，將系統重新開啟，讓投注站的同夥下注購買已知結果的比賽，不法所得至少新臺幣 230 萬元體育中心 綜合報導，〈運彩作弊 富邦包庇〉 ，《蘋果日報 臺灣》2011 年 9 月 17 日 A1 版社會中心 臺北報導，〈比賽結束還能下注？運彩主管自派彩金爽領 230 萬〉，《今日新聞網》2011 年 9 月 17 日；此弊案造成部分經銷商業績下滑，運彩科技則表示，運彩產品中銷售量達 99 以上的屬「固定賠率」皆不受此舞弊案影響，整體銷售狀況並沒有出現業績重大變化之現象張家嘯 報導，〈運彩停損翟小璧辭職 洪主民臨危接任總座〉 ，《卡優新聞網》2011 年 9 月 19 日陳家祥 高雄市報導，〈業績掉 7 成 彩券行要運彩賠償〉 ，民視新聞 2011 年 10 月 2 日。 2011 年 9 月 17 日，行政院體育委員會針對運彩科技林襄理作弊案成立專案小組，行政院體育委員會綜合計畫處處長何金樑說，「這件事情在前幾天有收到風聲，但沒獲得任何正式檢舉」，當時他有打電話請運彩科技總經理翟小璧查明發生什麼狀況，他認為要記取本案教訓，「內部控管出問題，未來體委會將加強督導，以及運彩發行機構內部很多規定要更明確，也要暢通溝通管道。很多事情不能太封閉處理。」楊育欣 臺北報導，〈體委會：有聽到風聲 運彩公司沒吭聲〉，《聯合報》2011 年 9 月 18 日同日下午，臺灣臺北地方法院檢察署主動調查本案，指揮刑事警察局偵查第三隊赴運彩科技蒐證洪凱音、陳宥臻、陳 志 賢、林 鬱 平，〈運彩監守自盜 富邦金全案冷處理〉 ，《中國時報》2011 年 9 月 18 日。 2011 年 9 月 17 日下午，針對運彩科技林襄理作弊案，運彩科技發布三點宣告，大意如下： 本案事發當時，運彩科技已發現，該名員工沒有按照標準作業流程執行，因而產生異常交易；運彩科技在第一時間，已將所有誤售彩券在系統中作廢、收回彩券。運彩科技未將本案涉案員工扭送法辦，主要考量為：該名員工並未獲取任何金錢利益，並已在日前離職，對於運彩日常營運作業並無影響。 本案事發後，運彩科技針對內部作業人員持續加強訓練，並針對標準作業流程進行雙人核可與雙重驗證的改善措施，所有開賣、停賣與派彩程式都需透過雙人核可才能完成；每日還會再請第三位主管透過監控報表確認無誤，才能完成銷售程式。 運彩科技致上最深的歉意，願以最大誠意積極配合主管機關與相關單位調查作業，絕不包庇。陳美君 臺北報導，〈「誤售彩券」 運彩：將全力配合檢調〉，《經濟日報 臺灣》2011 年 9 月 18 日 2011 年 9 月 18 日，富邦金控召開記者會說明運彩科技林襄理作弊案，富邦金控總經理龔天行為本案公開道歉，同時宣佈：運彩科技停售此次發生作弊案的「大三元」及正確比分等「獎金均分」產品，運彩科技將陸續補發新臺幣 10625 萬元獎金給中獎人。龔天行說，運彩科技直到 2011 年 7 月才成為富邦金控 100 持股的子公司，原則上獨立運作，富邦金控不會干涉，「因為作業程式設計不當，讓員工有機可乘，確實有疏失」，「過去 10 年金控不斷擴張，很難不犯錯，但有錯就是要改」；但對於富邦金控在本案事發後只將林襄理資遣而未送法辦、且不迅速回應外界質疑，龔天行說：「因為以金控角度來看，此舞弊事件『其實還好』。為顧及員工前途，所以寬容處理。」行政院體育委員會副主任委員陳士魁說：「當務之急是確定運動彩券發行沒有疑慮，恢復民眾信心。至於有關賠償或處分，須等檢調結果出爐才能釐清責任。」國立臺灣大學經濟學系教授林向愷批評：「富邦金控撇太清，之前又不是沒做過彩券業務，怎麼會說成跟富邦沒關係！」綜合報導，〈富邦金鬼扯：運彩舞弊「其實還好」〉 ，《蘋果日報 臺灣》2011 年 9 月 19 日 2011 年 9 月 19 日，針對運彩科技林襄理作弊案，林襄理於該日上午主動到案說明，林襄理的吳姓女友及陳姓友人於該日下午主動到案說明蕭翰弦 綜合報導，〈女友、友人皆主動到案 林昊縉否認有共犯〉，《今日新聞網》2011 年 9 月 19 日；臺灣臺北地方法院檢察署偵訊後認為，林襄理涉犯背信罪，但他已繳回犯案所得，且本案共犯均已到案，無串證之虞，故諭令林襄理以新臺幣 10 萬元交保並限制出境李香君 臺北 2011 年 9 月 19 日電，〈運彩弊案 林昊縉 10 萬交保〉，中央通訊社 2011 年 9 月 19 日；吳姓女友則被諭令以新臺幣 3 萬元交保並限制出境李香君 臺北 2011 年 9 月 19 日電，〈涉 A 彩金 林昊縉鞠躬致歉〉，中央通訊社 2011 年 9 月 19 日。 2011 年 9 月 19 日上午，中國國民黨立法委員呂學樟、中華民國彩券販賣人員職業工會全國聯合會與多名彩券經銷商在中國國民黨立法院黨團舉行記者會，呼籲政府，立即由社會公正單位和團體組成外部參與機構，監督彩券發行機構，並提出挽救彩券形象的積極作法；中華民國彩券販賣人員職業工會全國聯合會榮譽理事長林俊福說，已有個別彩券經銷商投訴業績掉了 2 到 3 成，如果 1 到 2 個月後業績明顯下降，工會將代替經銷商向富邦金控求償；中國國民黨立法院黨團書記長趙麗雲說，她會要求行政院體育委員會在一週內和彩券經銷商代表見面；呂學樟則說，彩券經銷商要求成立類似「彩券局」這樣的專責主管機關，但這個機會比較小，他建議由社會公正人士組成外部的超然監督機制，希望政府儘快推動呂欣憓 臺北 2011 年 9 月 19 日電，〈運彩傳弊 業者要聯合求償〉，中央通訊社 2011 年 9 月 19 日。 2011 年 9 月 19 日下午，行政院體育委員會召開「有關富邦運動彩券舞弊事件回應說明」記者會，行政院體育委員會由副主任委員陳士魁、副主任委員曾參寶、綜合計畫處處長何金樑出席，運彩科技由總經理翟小璧出席，翟小璧宣佈已向運彩科技請辭總經理獲準且不會回歸富邦金控李宇政 臺北 2011 年 9 月 19 日電，〈運彩總經理翟小璧請辭獲準〉，中央通訊社 2011 年 9 月 19 日；富邦金控則公告，規劃由臺北富邦銀行副總經理洪主民接任運彩科技總經理，待董事會透過後正式生效田裕斌 臺北 2011 年 9 月 19 日電，〈運彩總座請辭 規劃洪主民接任〉，中央通訊社 2011 年 9 月 19 日。同日晚間，運彩科技發布新聞稿表示，運彩科技董事會將於本月 20 日選任洪主民接任總經理，佔運動彩券銷售量 99 以上的「固定賠率」產品不受林襄理作弊案影響，運動彩券所有投注者的權益皆可確保，運彩科技將全面檢查所有的作業流程以求內控措施完善，運彩科技將遵辦中華民國彩券販賣人員職業工會全國聯合會所提出「希望未來半年，運彩科技不要計算業績，以免因業績低落而導致被取消經營資格」的訴求李宇政 臺北 2011 年 9 月 19 日電，〈洪主民將接任運彩科技總經理〉，中央通訊社 2011 年 9 月 19 日；何金樑則說，曾有人在本月 6 日向他透露運彩科技內部員工因重開賽事遭開除，當日行政院體育委員會向臺北富邦銀行彩券部求證，隔日行政院體育委員會詢問翟小璧，但遭否認，行政院體育委員會將依《運動彩券發行條例》處罰運彩科技蓄意隱瞞的作為李宇政 臺北 2011 年 9 月 19 日電，〈運彩科技隱瞞弊案 體委會痛心〉，中央通訊社 2011 年 9 月 19 日。 2011 年 9 月 20 日，運彩科技召開臨時董事會選任洪主民接任總經理，洪主民隨後發表三項宣告：全面檢視與強化運動彩券業務的標準作業流程，讓內部控管工作可以做得更好；全面強化彩迷與經銷商的信心，推出新的促銷方案，讓銷售業績可以做得更好；全面配合行政院體育委員會與檢警調查工作，讓運彩弊案可以早日水落石出田裕斌 臺北 2011 年 9 月 20 日電，〈洪主民接運彩總座 強化內控〉，中央通訊社 2011 年 9 月 20 日。同日上午，臺灣臺北地方法院檢察署傳喚在運彩科技林襄理作弊案中涉嫌協助林襄理下注的陳姓男子及謝姓男子，偵訊後依詐欺罪嫌疑，諭令兩人各以新臺幣 5 萬元及新臺幣 3 萬元交保並限制出境李香君 臺北 2011 年 9 月 20 日電，〈涉運彩弊案 2 共犯交保〉，中央通訊社 2011 年 9 月 20 日。同日上午，中國國民黨立法委員許舒博於立法院質詢本案，行政院金融監督管理委員會主任委員陳裕璋答詢時說，運彩科技不在整體金融監理一環，但因運彩科技是富邦金控子公司，行政院金融監督管理委員會仍會注意富邦金控對子公司管理是否有疏失，並加強要求曾依璇 臺北 2011 年 9 月 20 日電，〈運彩弊案 金管會注意管理疏失〉，中央通訊社 2011 年 9 月 20 日。同日，監察委員程仁宏、黃武次、楊美鈴向監察院提出自動調查本案，程仁宏揚言釐清本案「八大疑點」葉素萍 臺北 2011 年 9 月 20 日電，〈運彩弊案 監委要查八大疑點〉，中央通訊社 2011 年 9 月 20 日。同日，中國國民黨立法委員羅淑蕾也於立法院質詢本案，行政院體育委員會主任委員戴遐齡答詢時說，臺北富邦銀行刻意隱瞞才將事情搞這麼大，行政院體育委員會要求一定要在三天內重新檢討所有內部控管與查核機制呂欣憓、何孟奎 臺北 2011 年 9 月 20 日電，〈運彩弊案 吳揆：徹查嚴辦重懲〉，中央通訊社 2011 年 9 月 20 日。 2011 年 9 月 21 日，運彩科技召開記者會，洪主民宣佈：為了提振民眾對運彩科技的信心，運彩科技決定對受影響的中獎人給予雙倍補償，補償金額由新臺幣 1062527 元提高為新臺幣 2125054 元；運彩科技提出具體保證，日後若出現因內部人為控管因素而造成消費者的損失，運彩科技都將按照消費者損失金額的兩倍給予補償；對於員工的作業疏失，運彩科技制定嚴謹的管理懲處辦法，將涉及不法的員工予以嚴懲並移送法辦；運彩科技全面提高稽核作業層次，加強控管；運彩科技已於本月 20 日，由富邦金控風控長張麗鵬組織嫻熟作業風險及系統風險管理的體檢小組，預計一週後完成全面調查；運彩科技將邀請有公信力的外部國際專業顧問團隊，協助檢視相關作業程式，以確保作業流程的縝密李宇政 臺北 2011 年 9 月 21 日電，〈運彩弊案 補償獎金再加百萬〉，中央通訊社 2011 年 9 月 21 日。 2011 年 9 月 22 日上午，高雄市運動彩券銷售業職業工會理事長顏瑞興說，他的投注站以往每月受理下注金額約新臺幣 200 萬元，運彩科技林襄理作弊案爆發後每天銷售金額約掉了一成五，還有同業掉到五成；他說，合法投注站業者無辜受本案牽連，行政院體育委員會官員的督導不周難辭其咎，相關官員應下臺謝罪，行政院體育委員會應概括賠償業者損失，否則工會將串聯全國各地受害業者上街抗議程啟峰 高雄 2011 年 9 月 22 日電，〈運彩案害買氣 業者擬上街頭〉，中央通訊社 2011 年 9 月 22 日。同日上午，行政院體育委員會針對本案召開跨部會會議，行政院體育委員會、財政部、行政院金融監督管理委員會、法務部及運彩科技等單位均派代表參加會議李宇政 臺北 2011 年 9 月 22 日電，〈運彩弊案 體委會開跨部會議〉，中央通訊社 2011 年 9 月 22 日；行政院金融監督管理委員會銀行局副局長邱淑貞表示，行政院金融監督管理委員會的立場是追究富邦金控是否有盡責督導運彩科技，只要金控公司旗下子公司發生問題，行政院金融監督管理委員會都會依此原則監督金控公司吳靜君 臺北 2011 年 9 月 22 日電，〈金管會：罰富邦金與否 依事實〉，中央通訊社 2011 年 9 月 22 日。同日，行政院院長吳敦義在行政院會議針對本案，要求法務部、行政院體育委員會、行政院金融監督管理委員會等相關機關「徹查、嚴辦、重懲、重建公信力」；他並說，政府在本案中也有責任，例如行政院金融監督管理委員會應該加強監督富邦金控及其子公司的公司治理謝佳珍 臺北 2011 年 9 月 22 日電，〈運彩弊案 吳揆：嚴辦重懲〉，中央通訊社 2011 年 9 月 22 日。 2011 年 9 月 23 日，民主進步黨發言人林俊憲、康裕成質疑，運動彩券爆發弊端可依《運動彩券發行條例》停止發行，但行政院體育委員會僅裁處新臺幣 15 萬元罰鍰，令人懷疑政府包庇；同日晚間，陳士魁接受電話訪問時說，臺北富邦銀行規避、隱匿事實，按照《運動彩券發行條例》第 25 條可處新臺幣 3 萬至 15 萬元罰鍰，行政院體育委員會已經對臺北富邦銀行裁處新臺幣 15 萬元罰鍰並要求於本月底提出報告；陳士魁說，根據《運動彩券發行條例》第 27 條，只有法律變更與違反善良風俗等理由才能停止運動彩券發行權，目前沒有法律依據可以停止臺北富邦銀行的運動彩券發行權；對於民主進步黨質疑行政院體育委員會是因為總統馬英九和富邦集團之間的「魚翅宴交情」而不敢停止運動彩券發行權，陳士魁說，「這是非常惡意的牽連、汙衊」，臺北富邦銀行在民主進步黨執政期間獲得運動彩券發行權，民主進步黨「說這種汙衊的話，非常無聊」蕭保祥 臺北 2011 年 9 月 23 日電，〈運彩弊案 體委會否認包庇〉，中央通訊社 2011 年 9 月 23 日。 2011 年 9 月 28 日，洪主民在立法院教育及文化委員會全體委員會議中說，運彩科技延遲通報林襄理作弊案，「事實上，我們是在瞭解到底哪裡還有漏洞，做更詳細的檢查；因為這樣延遲，造成大家誤解我們是包庇，感到難過和抱歉，在這裡再三跟大家表示歉意」；他並在答覆中國國民黨立法委員黃志雄的質詢時強調，運彩科技再也不會發生延遲通報的事情李宇政 臺北 2011 年 9 月 28 日電，〈運彩：延遲通報是做更詳細檢查〉，中央通訊社 2011 年 9 月 28 日。 2011 年 12 月 8 日，行政院金融監督管理委員會表示，運彩科技林襄理作弊案，富邦金控未有效建立、落實內部對子公司管理的內控及內部稽核制度，富邦金控也未依「銀行業通報重大偶發事件之範圍與適用物件」相關規定通報本案，故判處富邦金控新臺幣 400 萬元罰鍰吳靜君 臺北 2011 年 12 月 8 日電，〈運彩案 富邦金遭罰 400 萬〉，中央通訊社 2011 年 12 月 8 日。 2012 年 2 月 9 日，運彩科技宣佈推出「運彩甜心當店長」，活動期間為該年 2 月 11 日至 3 月 24 日，第一代「運彩甜心」糖糖、Candy、Tasha 每個週末到運動彩券銷售量較佳的 16 個經銷商擔任「一日店長」，每天二場活動，為彩迷說明投注方式、分享致勝秘訣，預估讓 16 個經銷商拉抬近二成左右的銷售量；另外，彩迷可與運彩甜心互動玩遊戲，彩迷獲勝者能獲得運動彩券開運金，每場活動都有新臺幣 500 元、新臺幣 1000 元及新臺幣 2000 元開運金，共計 23 個開運金張中昌 臺北報導，〈運彩刺激買氣 推運彩甜心當店長 計劃搭林書豪旋風〉 ，《鉅亨網》2012 年 2 月 9 日。 2012 年 2 月 16 日，監察院公佈運彩科技林襄理作弊案調查報告與糾正案，認定行政院體育委員會在運動彩券發行機 制 中出現「沒有人、不專業、不查核」三大缺失，糾正行政院體育委員會葉素萍 臺北 2012 年 2 月 16 日電，〈運彩員工舞弊 監院糾正體委會〉，中央通訊社 2012 年 2 月 16 日。同日，行政院會議透過行政院體育委員會所提《運動彩券發行條例》部分條文修正草案，防範運動彩券發行機構及受委託機構員工利用職務謀取不法利益謝佳珍 臺北 2012 年 2 月 16 日電，〈防運彩舞弊 增列刑責〉，中央通訊社 2012 年 2 月 16 日。 2012 年 9 月 4 日，運彩科技宣佈，運動彩券從本月 6 日至 2012 年 11 月底開放 10 場高爾夫球比賽投注，第一場是本月 6 日開賽的 LPGA 維吉尼亞錦標賽薛翔之 臺北報導，〈運彩新標的 開放高球賽投注〉 ，《聯合報》2012 年 9 月 5 日。 2013 年 2 月 17 日，運彩科技公佈第二代運彩甜心：Claire、睿咩咩、Ashely、Bebe 王樹衡 專題報導，〈第二代運彩甜心亮相 向大家拜年〉 ，《聯合晚報》2013 年 2 月 17 日。 2013 年 3 月 8 日，2013 年世界棒球經典賽本日賽事「日本國家棒球隊 vs 中華成棒隊」的運動彩券銷售金額達新臺幣 8920 萬元，創下運動彩券歷年來棒球單場最高銷售紀錄蔡怡杼 臺北報導，〈WBC 中日大戰開打 運彩銷售再創新高〉 ，《ETtoday 新聞雲》2013 年 3 月 8 日；2013 年 3 月 9 日，2013 年世界棒球經典賽本日賽事「中華成棒隊 vs 古巴棒球代表隊」的運動彩券銷售金額達新臺幣 7803 萬元，創下運動彩券歷年來棒球單場次高銷售紀錄邱金蘭 臺北報導，〈經典賽點火 運彩銷售飆〉 ，《經濟日報 臺灣》2013 年 3 月 9 日。 2013 年 6 月 3 日，國立臺灣大學法律學院副院長林明昕在「政府指定銀行發行彩券之法律關係」論壇中說，政府要追繳運動彩券保證盈餘，不應用行政處分，應走一般給付訴訟，而且是國家控告發行機構，而不是訴願模式；國立臺北大學法律學系副教授陳愛娥則有不同看法呂淑美 臺北報導，〈追運彩保證盈餘 不應採行政處分〉 ，《經濟日報 臺灣》2013 年 6 月 4 日。 2013 年 7 月 15 日，富邦金控公告運彩科技資本額由新臺幣 345 億元減資至新臺幣 10 元，但當時經濟部商業司公司登記資料顯示運彩科技實收資本額為新臺幣 17 億元；2013 年 7 月 24 日，洪主民坦言，盈餘減資的目的是「認列虧損」以利後續營運洪凱音 臺北報導，〈6 年虧百億 7 月 15 運彩減資只剩下 10 元〉，《中國時報》2013 年 7 月 25 日。2013 年 7 月 24 日，教育部體育署表示，2012 年臺北富邦銀行應繳運動彩券盈餘保證金新臺幣 4650 億元，至今仍欠款新臺幣 2684 億元黃邱倫、葉士弘 臺北報導，〈運彩盈餘 年年賴皮 蔡明忠怕限境才繳錢〉 ，《中國時報》2013 年 7 月 25 日。 2014 年 6 月 6 日，富邦金控董事長蔡明忠在富邦金控股東會說，富邦金控經營運動彩券累計虧損達新臺幣百億元以上，起因是香港賽馬會「過河拆橋」：富邦金控與香港賽馬會成立運彩科技，富邦金控希望自己出資、香港賽馬會經營，但香港賽馬會只想輸出技術、收取手續費；當運彩科技虧損累累而必須增資時，香港賽馬會就跑了，只剩下臺北富邦銀行；運彩科技變成臺北富邦銀行 100 持股子公司，但香港賽馬會因掌握技術而持續向運彩科技收取手續費；目前他正在思考用什麼法律途徑向香港賽馬會發動逆襲，「向外界公佈馬會的真面目」王立德 臺北報導，〈百億元怨氣 富邦金逆襲香港馬會〉 ，《蘋果日報 臺灣》2014 年 6 月 7 日。 2014 年 9 月 4 日，《臺灣壹週刊》報導，富邦金控離職員工爆料「富邦運彩在得標過程，涉嫌收買評委：有評委旗下的子公司，在得標前就和富邦簽訂密約；評委在審議期間，甚至還洩題給北富銀」〈簽密約評委洩題 富邦金遭控運彩得標舞弊〉，《臺灣壹週刊》第 693 期（2014 年 9 月 4 日）第 40 頁。同日，教育部體育署綜合規劃組組長吳永祿回應，2007 年推動運動彩券是根據《公益彩券發行條例》，當時主管機關是財政部；直到 2010 年《運動彩券發行條例》施行，運動彩券主管機關才改為行政院體育委員會，不過所有聘請運動彩券評委的相關公文都已移轉到體育署綜合規劃組手上，「確實當時運彩評委相關公文都在我們組裡，只要符合調閱程式，我們會全力配合其他部會調閱」，但體育署自身不會、也無須調閱當時公文黃及人 臺北報導，〈體育署也踢皮球：主管機關是財政部〉 ，《中國時報》2014 年 9 月 5 日。 2014 年 9 月 30 日，《週刊王》報導，2013 年 12 月 31 日是運彩科技最後一個營運日，洪主民在本日寫了一封文情並茂的感謝信給香港賽馬會；信中說，2011 年 9 月運彩科技林襄理作弊案重創富邦金控商譽及形象時，香港賽馬會提供運彩科技交易部很多奧援並增強系統功能，幫助富邦金控挺過作弊案風暴；信中更大力讚揚並致謝香港賽馬會多位高層，直言沒有他們就沒有今天的運動彩券；信中並稱讚，香港賽馬會「一直保有獨步業界先進的技術及系統」，雖然是超過百年的企業，但其經營管理團隊「永遠充滿了創意，隨時掌握了市場的脈動，永遠尋找最佳的商業策略」黃 傑 報導，〈放話告馬會 私下忙道謝 揭穿蔡明忠謊言〉 ，《週刊王》第 023 期（2014 年 9 月 30 日）。 第二屆 2012 年 10 月 30 日，行政院體育委員會表示，臺北富邦銀行因不堪虧損而確定退出運動彩券經營權，目前確定威剛科技與威達電完成第二屆運動彩券發行機構遴選投標，威剛科技尋求中國信託商業銀行擔任金流系統廠商，威達電尋求臺新國際商業銀行擔任金流系統廠商，威剛向 Intralot 採購營運系統，威達電委請臺灣集太技術擔任營運系統受委託機構。 2012 年 12 月 19 日，行政院體育委員會公佈，第二屆運動彩券發行機構遴選由威剛科技得標，發行期為 2014 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日龍柏安 臺北 2012 年 12 月 19 日電，〈第 2 屆運動彩券 威剛科技得標〉 ，中央通訊社 2012 年 12 月 19 日；同日，威剛科技表示，未來藉重中國信託商業銀行及 Intralot 過去經營彩券的豐富經驗與專業技術，加上威剛擅長的品牌行銷及全球數百家經銷商的管理經驗，將可有效擴大運動彩券市場規模，而且經營運動彩券可連帶強化威剛品牌形象及經銷實力，運動彩券盈餘可挹注威剛股東權益張建中 新竹 2012 年 12 月 19 日電，〈威剛：經營運彩可一舉數得〉 ，中央通訊社 2012 年 12 月 19 日威剛科技 新聞稿，〈威剛取得運彩發行權 發揮整合綜效〉，2012 年 12 月 19 日；同日，臺灣彩券總經理黃 志 宜說，「非常開心」，中國信託商業銀行同時參與公益彩券與運動彩券，日後可充分發揮綜效楊育欣、薛翔之 臺北報導，〈運彩十年發行權 中信金拿下〉 ，《聯合報》2012 年 12 月 20 日。 2013 年 3 月 7 日，威剛科技成立臺灣運動彩券股份有限公司。 2013 年 7 月 22 日，威達電董事長郭博達質疑第二屆運動彩券發行機構遴選不公，他說，威達電曾於 2012 年底向行政院體育委員會遞交訴願書，要求召開辯論庭進行言詞辯論，迄今沒有下文，只收到回函稱「我們已經收到，請耐心等候」，「要等多久，沒有說；結果怎麼樣也沒訊息，更不知道要等多久。眼見下一屆營運商今年底就要接手，不能毫無期限等下去！」教育部體育署綜合規劃組組長胡啟邦回應，威達電訴願案按流程進行，行政院訴願審議委員會受理威達電訴願書後已要求體育署做訴願內容答辯，體育署答辯內容副本送交威達電，威達電看到答辯內容後補充書面理由，行政院訴願委員會將威達電補充的書面理由交由體育署再度答辯，來回很多趟；但因威達電看過體育署答辯書後仍有書面理由補充，需等兩造（即威達電與體育署）書面答覆完全才能進入實質審議，屆時才能評估是否需進行言詞辯論。 2014 年 1 月 1 日，第二屆運動彩券上市，由威剛科技擔任發行機構、臺灣運動彩券公司為經營受委託機構，負責第二屆運動彩券營運等相關事宜。王翔 採訪，〈運彩／臺灣運彩 10 年保證盈餘 220 億 臺灣體育大補丸〉 ，《ETtoday 新聞雲》2014 年 1 月 1 日第二屆運動彩券在營運執行規畫上即採多項創舉拉抬買氣，獎金支出率由之前的 75 提升至 78，實體通路增加到 1200 家 塗 志豪、張中昌 臺北報導，〈第 2 屆運彩開賣 拚首年獲利〉 ，《中國時報》2014 年 1 月 2 日。 2014 年 1 月 1 日，第二屆運動彩券正式營運，臺灣運彩公司結合 1200 家運彩投注站共同提供服務，以「買運彩 看比賽 更精彩」為訴求，提供彩迷更多賽事、更多玩法、更多選擇，一張投注單就能玩遍棒球、籃球、足球、網球、高爾夫球、F1 賽車、司諾克等 7 項運動，還可以跨球種投注，最高串關數可達 8 關，獎金倍數更為提高；還有「場中投注」，俗稱「走地」，讓彩迷可以邊看比賽邊投注張正邦 採訪， 〈新運彩開賣 賽事再增加〉 ，《自由時報》2014 年 1 月 1 日。第二屆運動彩券經銷商資格新增體育運動專業人士，體育運動專業人士除具備專業知識，也可以提供賽況分析與投注諮詢李宇政 採訪， 〈撞球好手張裴瑋 當運彩經銷商〉 ，《中央社》2013 年 12 月 25 日。 2014 年 3 月，臺灣運彩首度將超級籃球聯賽季後賽納入投注標的李亦伸 採訪，〈SBL、F1 加入投注大家庭〉，《聯合晚報》2014 年 3 月 13 日，新增韓國職棒納入投注標的鉅亨網，〈臺灣運彩熱血棒球季開催 韓國職棒首度列入投注標的〉，《鉅亨網》2014 年 3 月 21 日，並開放「過 3 關 1 場單場投注就可成為過 2 關」玩法吸引消費者參與投注。 2014 年 4 月 1 日，臺灣運彩線上投注上線張中昌 採訪， 〈運彩投注 4 月開放虛擬通路〉 ，《工商時報》2014 年 3 月 31 日。 2014 年 7 月，臺灣運彩截至 6 月 30 日累計銷售新臺幣 101 億元，挹注政府的運彩盈餘超過新臺幣 10 億元，作為體育運動發展基金及公益之用，發掘、培訓及照顧運動人才張娜娟、陳君宜 臺北採訪， 〈世足加持 運彩半年銷售破百億〉 ，TVBS 新聞 2014 年 7 月 3 日。2014 年世界盃足球賽期間，臺灣運彩創下決賽單場銷售新臺幣 42 億元、7 月 13 日單日銷售新臺幣 4 億元及世足賽總銷售達新臺幣 24 億元的成績，再創運彩銷售新紀錄；創下紀錄主要是提供多項新服務及玩法，首次開放 24 小時投注、場場提供正確比數的場中投注、超過 5 成的賽事開放單場及全玩法的場中投注、新增線上及行動投注，加上主管機關支援及媒體正面的大幅報導，吸引消費者熱情參與 4 年 1 度的精彩賽事陳國偉 採訪， 〈世足燒 1 個月 運彩銷售額 24 億〉 ，《蘋果日報》2014 年 7 月 15 日。 2020 年 5 月，臺灣運彩與眾多知名體育新聞成立歐斯博體育資訊，希望藉此達到異業結盟，重振自從 2010 年後臺灣職棒和美國 NBA 職業籃球的市場量能。 發行機構與受託機構 按《運動彩券發行條例》之定義，運動彩券發行機構係指經主管機關指定辦理運動彩券之發行、銷售、促銷、賽事過程與其結果之公佈、兌獎、管理及其他相關事項之機構；受託機構則係指經主管機關同意，而受發行機構委託，辦理運動彩券之發行、銷售、促銷、賽事過程及其結果之公佈、兌獎作業或管理事項之機構。 屆次 發行機構 受託機構 發行效期 第一屆 臺北富邦銀行 運彩科技 民國 097 年（西元 2008 年）至民國 102 年（西元 2013 年） 第二屆 威剛科技 臺灣運動彩券 民國 103 年（西元 2014 年）至民國 112 年（西元 2023 年） 第三屆 威剛科技 臺灣運動彩券 民國 113 年（西元 2024 年）至民國 122 年（西元 2033 年） 其他 雖然運動彩券成立的目的主要是打擊猖獗的地下賭博活動，然而地下賭博活動不減反增，運動彩券投注額甚低，甚至驚爆不少運動彩券經銷商兼營地下簽賭丁偉 傑 嘉義報導，〈運彩投注站 兼營地下簽賭〉，《自由時報》中部新聞 2011 年 4 月 3 日。運動彩券對投注者極不友善，存在以下問題： 賠率過低：運動彩券獎金支出率只有上限 77，與香港的 82 賴昭穎 臺北報導，〈運彩賣不好 香港馬會：稅不能太重〉，《聯合報》2010 年 6 月 23 日、及海外 地下博彩公司的 90 相比，相差甚大；加上 20 課稅，使運彩毫無吸引力。而更精確說，部分賽事賠率雖然較高、高達近似地下賭盤的 18 左右，但必須串關來玩，造成過關難度偏高、玩法過於複雜；而一般單場賽事的賠率相對較低，難以吸引重度玩家。2013 年 12 月，運彩科技更把賠率調低至 72。 玩法少且複雜：運動彩券規定需要至少過兩關，中華職棒更需連同海外棒球過至少三關，只有少部份場次開放單場投注張中昌 報導，〈運動彩券超複雜 投注玩法大解析〉 ，《卡優新聞網》2008 年 5 月 2 日。此外，運彩玩法單一，足球只有主客和、大小和和正確得分，英超會增設半全場，而籃球和棒球只有讓分、不讓分、大小和勝分差，NBA 會增次半全場，當然不能與海外 地下博彩公司近百種玩法相比。 退水事件：連鎖型彩券行為吸引客人長期投注，無視臺灣運彩公司「嚴禁退傭」之禁令，導致許多小本經營之個體經銷商慘賠退出運彩經營；臺灣運彩公司把關不嚴，難辭其咎。 沒有走地盤：運動彩券只有英超直播才開放中場盤，但同一時間只有一場英超直播；加上關閉網路投注系統，投注者需往經銷商購買。 聯賽過少：運動彩券在棒球只開放中華職棒、日本職棒和美國職棒，籃球只有 NBA 和 WNBA，足球只有主要國家的頂級聯賽，使平日可投注的聯賽不多，又有過關限制，暑假期間更時常出現無賽事投注的情況。 網站品質糟：網站時常癱瘓，只要開場中時網站就必定很頓，更甚時可能連續２至３天無法下注。 場中投注開始後取消賽事 日期 賽事型別 隊伍 取消原因 場中發生問題 2019 年 6 月 16 日 國際足總 U20 世界盃 烏克蘭 U20 VS 南韓 U20 無法取得國際賽事資訊 2020 年 6 月 13 日 0230 德國足球甲級聯賽 RB 萊比錫 VS 霍芬海姆 無法取得國際賽事資訊 進第 2 球後，無任何一球賠率開 28 倍但卻無法投注，最終比數恰好是 20 2020 年 7 月 18 日 英格蘭足球冠軍聯賽 布萊克本流浪者 vs 雷丁 無法取得國際賽事資訊 威剛比數顯示錯誤從原本 13 誤開成 14 爾後比數一直不正確最後關盤 2020 年 3 月 7 日 英格蘭超級聯賽 兵工廠 FCVS 班來 無法取得國際賽事資訊 上半場 40 分班來追和 上半場和局最少 5 倍 腳注 外部連結 臺灣運彩官方網站 《運動彩券發行條例》 全國法規資料庫。民國 111 年 06 月 15 日 Category 運動博彩 E Category2008 年臺灣建立 Category2008 年建立的週期性體育事件 Category 臺灣彩票