不問，不說是美軍 1994 年 2 月 28 日至 2011 年 9 月 20 日間對待軍隊內同性戀者的政策，由時任美國總統的比爾克林頓提出。不問，是指美國政府雖不支援同性戀者參軍，但軍隊中的長官不得詢問軍隊成員的性傾向，也不得在沒有掌握足夠證據的情況下對軍隊成員的性取向進行調查。不說，即為，只要同性戀者不公開自己的性取向，長官就不會試圖揭露、驅逐同性戀者。但在此期間，仍有軍隊長官對疑為同性戀者進行未經授權的調查，引起部分服役人員的不滿，他們將該政策擴張為 不問，不說，不要從事，不要騷擾（Dont ask Dont tell Dont pursue Dont harass）。其中最核心的是，有不少同性戀軍人因公開性傾向而被除役。 此項政策禁止軍事人員歧視或騷擾軍隊內部非公開的同性戀或雙性戀者，而將公開的同性戀和雙性戀者排除在外，原因則是他們的存在對美國軍隊計程車氣、秩序和紀律造成巨大的威脅。該政策於 2011 年 9 月 20 日廢除，此後，美國的同性戀者正式可以公開服役。 起源 不問不說 政策是基於美國國會 1993 年透過的禁止公開性傾向的同性戀者在軍中服役的法律，當年的這一法律是前克林頓政府與國會妥協的結果，時任總統的比爾克林頓上任後即支援並推動允許同性戀者在軍中服役，但當時的許多國會議員（包括保守派民主黨議員）和高階軍官對此持反對立場，認為會影響軍隊士氣。最終折中方案透過的所謂 不問不說 的法律禁止軍方詢問軍人的性傾向，但也禁止軍人公開自己是同性戀者。之後美國共有 1400 多名軍人因違反或藐視這項政策而被開除。 反對派的典型代表，海軍發言人克雷格奎格利曾表示：同性戀者可謂是惡名昭彰，性生活混亂，他們的存在，會讓異性戀者感到極為不便。 1993 年，在一次針對此項政策的辯論中，美國國防研究所提供了一份由國防部部長辦公室出臺的關於 性取向與軍隊同性戀政策 的研究，名為 選擇與評估。該研究表明：如果該政策能小心謹慎的實行，且對徵募新兵和現役士兵的留守只產生少量甚至無負面影響，軍方對同性戀的禁令可以被適當的放寬。 1993 年 5 月 5 日，同性戀研究領域的權威，格雷高利賀瑞克證實到：研究表明，無任何證據可證明同性戀不適合參軍，此外，也無證據表明異性戀者無法與在親密的環境下工作和生活。異性戀者無法克服他們對同性戀者的偏見和歧視這一說法是有誤的。Gregory M Herek Oral Statement of Gregory M Herek PhD to the House Armed Services Committee Retrieved February 24 2012 在美國國會中，喬治亞州民主黨議員山姆那姆是反對同性戀參軍的代表人物；以馬薩諸塞州的民主黨國會議員巴內弗蘭克為代表的改革派則是主張實施溫和的改革，雖然他們最終還是投了反對票；巴里戈德華特，前共和黨參議員，一位已退休的少將，則是支援軍中可以公開其同性戀取向，他認為軍人最重要懂得開槍而非其私生活。在大量有組織的反同性戀組織反對並受到黨內壓力下，時任總統克林頓難以兌現他競選時的承諾，只得退而求其次，以折中妥協的辦法通過了 不問，不說 這項法令。 現役軍人合法權益保護組織（Servicemembers Legal Defense Network）於 1993 年成立，旨在消除軍中對同性戀的歧視，保護其合法權益。 法庭對峙 瑪格麗特維特與美國空軍部 2006 年 4 月，美國空軍少校瑪格麗特維特向美國華盛頓西部地區法院提起訴訟。美國空軍自 2004 年 7 月起在維特沒有向任何人透露自己同性戀取向的情況下開始調查維特的性取向，她在 5 個月後被勸退。而此時，距離她完成 20 年的兵役並獲得全額空軍退休金僅有不足一年的時間。維特認為 不問，不說 違反了實質性正當法律程式，平等保護條款和程式性正當法律程式，並尋求宣告救濟和禁止令救濟。該案件在地區法院被駁回後，維特又上訴至第九巡迴上訴法庭。第九巡迴上訴法庭支援了維特關於實質性正當法律程式和程式性正當法律程式的申訴並駁回了她關於 不問，不說 違反平等保護條款的申訴。第九巡迴上訴法庭根據 2003 年最高法院審理的勞倫斯案認定 不問，不說 有待密切觀察。只有在該問題關乎國家利益，即 不問，不說 顯著地推動了國家利益，並且不存在其他任何對人侵擾較少的方法來獲取這些利益時才能採用。而勸退維特並沒有為美國帶來更多利益。 在這之後，奧巴馬政府並沒有在 2009 年 5 月 3 日的期限之前向最高法院上訴。期限過去後，該案又重新發回地區法院審理。2010 年 9 月 24 日，地區法官羅納德雷頓判決開除維特違反了憲法所規定的她應該享有的權利，並且空軍應該恢復她的職位。 小木屋共和黨人訴美利堅合眾國 2010 年，一樁由美國共和黨同性戀組織小木屋共和黨人在 2004 年提起的訴訟開始審理。原告方認為 不問，不說 的政策侵犯了同性戀者的言論自由和公開結社的權利，還違反了正當法律程式，因此是違背憲法的。政府則認為 不問，不說 對於保護國家的合法利益十分必要。Lawcom Constitutional Challenge to Dont Ask Dont Tell Reaches Trial 2010 年 9 月 9 日，法官弗吉尼亞菲利普斯對該案作出判決，認定禁止公開同性戀者服兵役的行為違反了美國《憲法修正案》的第一條和第五條，法官同時認為 不問，不說 的政策對軍隊產生了 直接且有害的影響。2010 年 10 月 12 日，她頒佈了立即生效的禁止令，禁止國防部繼續執行 不問，不說 政策並且要求軍隊中止一切基於此政策的開除，隔離等程式。隨後，司法部提出暫時擱置該政策，第九巡迴上訴法庭在 10 月 20 日批准擱置並將這條禁止令擱置至 11 月 1 日。 關於 不問，不說 的辯論 同性戀者對軍隊的影響 1999 年 12 月底，前任海軍陸戰隊司令小卡爾埃普坦芒迪將軍表示支援 不問，不說 政策的繼續執行。他引用了海軍在 1995 年至 1999 年 5 年間被開除者的資料。資料顯示，75 的被開除者是由於自願承認自己同性戀者的身份。其中 49 發生在服役的最初 6 個月內，這段時間內新兵最有可能重新衡量自己參軍的決定是否正確。芒迪認為，軍人代表了社會的價值觀。在同性戀者還沒有被美國主流文化所接受的情況下，軍人們更加沒有理由去接受同性戀者。軍隊打贏戰爭，保護國家的使命要求軍隊必須有強大的凝聚力，無私奉獻的精神和團隊合作。同性戀這種不為多數美國人所接受的行為會削弱軍人對軍隊統一性的信仰。這種統一對軍隊贏得戰爭是至關重要的。不能為了滿足少部分特殊群體的私慾而將整個軍隊的一致性置於險境。 2004 年 7 月，美國心理學會提出，不問，不說 政策 歧視特定性取向，並且表示 實際證據並不能顯示性取向與團隊一致性，士氣，招募士兵和留在部隊中等軍事有效性有任何聯絡。 同時，他們認為美國軍隊既然能在過去克服種族和性別歧視，那麼也就可以接納過去被排除在外的群體。American Psychological Association Proceedings of the American Psychological Association for the legislative year 2004 Minutes of the meeting of the Council of Representatives July 28 30 2004 Honolulu Hawaii Retrieved March 5 2012 政策的代價 不問，不說 政策為美國帶來了沉重的經濟負擔。2005 年 2 月，美國審計總署釋出了 不問，不說 政策的估計成本。報告顯示在 1994 年至 2003 年間，美國至少花費了 9540 萬美元用於招募和 9510 萬美元用於訓練替代那些被開除者計程車兵。另外，他們指出實際數字可能更高。 2006 年 2 月，加利福尼亞大學藍絲帶委員會發表了對於前一年美國審計總署的對於 不問，不說 政策成本分析的評估。該委員會的報告認為美國審計總署沒有考慮到被開除軍人的離開對軍隊造成的損失。他們認為政策的總成本更接近於 3 億 6300 萬美元，包括被開除軍人的旅費 1430 萬美元，訓練指揮官的開支 1780 美元，訓練其他士兵用於替代被開除士兵的花銷 2 億 5240 萬美元，和招募新兵的開支 7930 萬美元。 不問，不說 政策為美國軍隊帶來了嚴重的人才流失問題。據《紐約時報》報道，自 1993 年該政策在國會透過以來，至少有 11，000 位軍人被開除，其中不乏情報、醫療、反恐等關鍵領域的人才。伊拉克戰爭和阿富汗戰爭大大提高了美國軍隊對於阿拉伯語等語言方面的人才的需求。儘管如此，軍隊還是開除了 59 名精通阿拉伯語的同性戀軍人和 9 名精通波斯語的同性戀軍人。在軍隊承擔著多種職能卻面臨人才短缺的今天，不問，不說 政策的代價對美國來說實在是太高了。 對此，軍事準備中心主席伊蓮唐納利回應說所有的開除都是由軍隊未能在招募新兵時調查他們的性取向造成的。她說 我們可以將這種損失降至接近於零的水平如果國防部取消不問，不說政策我們沒有必要訓練那些不適合成為武裝部隊的一員的人。Congress House Military Personnel Subcommittee Dont Ask Dont Tell Review 110th Cong 2nd sess July 23 2008 39 聯名信運動 在 2010 年 2 月 2 日的國會聽證會上，參議員約翰麥凱恩收到了一封由 上千名退役將軍 簽名的信件。信上說 我們堅定不移地相信這條在國會透過用於在武裝部隊這一特殊環境下維護良好秩序，紀律和士氣的法律應該獲得持續的支援。Joint Chiefs of Staff Testimony Regarding DoD Dont Ask Dont Tell Policy February 22 2010 Retrieved February 19 2012 這場聯名信運動是由軍事準備中心主席伊蓮唐納利組織的。長久以來，她一直是軍隊完全男性化和異性戀化的支持者。The Guardian Retired military officers keep ban on gays March 31 2009 Retrieved February 19 2012 然而，一個反對 不問，不說 政策的退伍軍人組織 服役聯盟 對這份報告的可信度提出了質疑。他們認為這些簽名的軍官並不知道他們參與了怎樣一場運動，也無從得知那些人拒絕在聯名信上簽字。這些簽名的軍官的平均年齡是 74 歲，其中最年長的已經 98 歲。服役聯盟 提出 這些軍官中只有一小部分人曾經在不問，不說政策實行期間服役，更不用說在 21 世紀了。Chris Johnson New report undermines officers letter supporting Dont Ask Washington Blade March 3 2010 資料 多數資料統計表明，在 不問，不說 政策下，美國有更多的同性戀軍人因公開其性傾向而被逐出軍隊。 年份 海岸防衛隊 海軍陸戰隊 海軍 陸軍 空軍 總人數 1994Service members Legal Defense Network Annual Gay Discharges Under Dont Ask Dont Tell Dont Pursue Dont Harass 0 36 258 136 187 617 1995 15 69 269 184 235 772 1996 12 60 315 199 284 870 1997 10 78 413 197 309 1007 1998 14 77 345 312 415 1163 1999 12 97 314 271 352 1046 2000Individual service numbers from Servicemembers Legal Defense Network Freedom to Serve 19 114 358 573 177 1241 2001 14 115 314 638 217 1273 2002 29 109 218 429 121 906 2003 787 2004 15 59 177 325 92 668 2005 16 75 177 386 88 742 2006 623 2007 627 2008Continued discharges anger dont ask dont tell critics The Boston Globe Bryan Bender May 20 2009 619 2009 428 2010 11 261 總計 156 889 3158 3650 2477 13650 注：非官方資料，只包括已公開身份的被除役計程車兵，因部分士兵沒有公開性傾向，而部分資料亦不準確。 注：非官方資料，只包括已公開身份的被除役計程車兵，因部分士兵沒有公開性傾向，而部分資料亦不準確。 注：非官方資料，只包括已公開身份的被除役計程車兵，因部分士兵沒有公開性傾向，而部分資料亦不準確。 注：非官方資料，只包括已公開身份的被除役計程車兵，因部分士兵沒有公開性傾向，而部分資料亦不準確。 注：非官方資料，只包括已公開身份的被除役計程車兵，因部分士兵沒有公開性傾向，而部分資料亦不準確。 注：非官方資料，只包括已公開身份的被除役計程車兵，因部分士兵沒有公開性傾向，而部分資料亦不準確。 注：非官方資料，只包括已公開身份的被除役計程車兵，因部分士兵沒有公開性傾向，而部分資料亦不準確。 FileUS Navy 110317N5469W016 Rear Adm Vic Guillory commander of US Naval Forces Southern Command and US 4th Fleet kicks off the Dont Ask DonjpgRear Adm Vic Guillory commander of US Naval Forces Southern Command and US 4th Fleet leads DADT repeal training for Tier 2 command leadership at Naval Station Mayport March 17 2011 FileUS Navy 110406NYS896005 Naval Special Warfare Command personnel watch Chief of Naval Operations CNO Adm Gary Roughead during Dont Ask DontjpgNaval Special Warfare Command personnel watching Chief of Naval Operations Adm Gary Roughead during DADT repeal training April 6 2011 FileUS Navy 110505NUB993004 Capt Joel A Roos conducts Dont Ask Dont Tell DADT Repeal training for enlisted officer and civilian staff of NavajpgDADT Repeal training for enlisted officer and civilian staff at Naval Medical Center San Diego May 5 2011 廢除 開始 2005 年 3 月，眾議員馬丁蒂密翰（Martin T Meehan）提出關於提高軍隊戰鬥準備法案。這項法案修改了《美國法典》第十篇 武裝力量 中的部分條令，旨在廢除軍隊裡實行的 不問，不說 的政策，保護軍隊中同性戀者的權益。這項法案在 2006 年得到了 105 位民主黨和 4 位共和黨眾議員的支援。他在 2007 年和 2009 年又重新提出了這項法案引起參議院的關注。The New York Times John Files Advocates Hope Supreme Court Ruling Can Renew Attention to Dont Ask Dont Tell March 13 2006 Retrieved February 19 2012 奧巴馬政府 2008 年大選，作為參議員的民主黨奧巴馬支援全面廢除軍隊中禁止同性戀服役的各項法律，但他當選後，表示廢除禁令令的頒佈可能會推延到 2010 年，因為廢除令要先得到美國參謀長聯席會議和被任命的政治官員的一致透過才能遞交給國會。在當選總統之後，他加大力度支援公開同性戀服役，並聲稱政府每年因 不問，不說 這項政策要花費巨資驅逐同性戀士兵退役。2010 年，奧巴馬在國會大廈闡述他的立法議程，表明了他與國會和軍隊一同努力保障同性戀者能夠在軍隊服役的決心。 廢除爭論 兩院的民主黨均支援 不問，不說 的廢除禁令，並提出修改國防授權法案。2010 年 5 月 27 日，美國眾議院以 234 比 194 票表決結果，透過莫非修訂案。2010 年 5 月 28 日，參議院也透過該修訂法案。同年 9 月，以約翰麥凱恩為首的共和黨阻撓議案表決透過。民主黨以四票之差未能透過國防授權修訂案。 2010 年 11 月 30 日，國防部綜合評估工作組針對 不問，不說 這項禁令在 115000 名現役軍人和預備軍中展開調查。調查結果顯示 30 的軍人認為將同性戀納入軍隊會產生消極的影響。在海軍陸戰隊和特種部隊，認為同性戀在軍隊會產生消極影響的佔到 4060 Department of Defense Report of the Comprehensive Review of the Issues Associated with a Repeal of Dont Ask Dont Tell November 30 2010 Retrieved January 30 2012 comprehensive report Survey results 6379 analysis 1206 quote 121 Overall in response to a variety of questions 5055 of the force indicated that repeal will have a mixed or no effect about 1520 believe that repeal will have a positive effect while another 30 believe it will have a negative effect ；69 的軍人聲稱自己已經在和同性戀者共事，而他們中 92 的人認為同性戀的存在並沒給他們帶來消極的影響。30 位軍隊機構的專家學者認為該調查反映了公開同性戀並不會危害軍隊，呼籲關於廢除禁令的辯論馬上終止。 針對國防部綜合評估組的調查，美國參議院在 2010 年 12 月 2 日和 3 日舉行了為期兩天的聽證會。國防部長羅伯特蓋茨、聯席會議參謀長邁克穆倫宣告要儘快推行廢除禁令。 海軍陸戰隊表示反對。 奧巴馬簽署廢除禁令 2010 年 12 月 15 日，美國參議院以 65 比 31 票表決結果，批准廢除禁令。 奧巴馬於 2010 年 12 月 22 日正式將此法令簽署生效。 廢除令的完善 廢除禁令通過後，該法令的具體實施還要經過美國國防部的具體籌劃，以及美國奧巴馬總統、美國國防部長、聯席會議參謀長在國會的聽證，以保證此舉不會影響美國的戰鬥準備、軍隊戰鬥力、集體凝聚力和募兵情況。 2011 年 1 月，參議員杜肯蒂亨特提出了推遲廢除禁令的法案，要求除美國奧巴馬總統、美國國防部長、聯席會議參謀長之外，所有軍隊首領都必須提交廢除禁令可行鑑定才可以正式透過該法令。Maze Rick January 14 2011 New bill seeks to slow DADT repeal Marine Corps Times Retrieved February 14 2012 而在當月 29 日，國防部出臺政策要求軍隊加快落實廢除 不問，不說 的禁令，儘管國防部表明廢除禁令可能在 2011 年無法全面實現。 在國防部出臺的方針的指導下，美國海軍承認同性戀婚姻的合法性，並允許同性戀在海軍基地舉行結婚儀式。海軍牧師在不違背當地法律和不與自己的宗教信仰衝突的前提下，還可以為同性戀主持婚禮。然而，同性戀夫婦依舊無法獲得聯邦政府給予異性戀夫婦的婚姻優惠政策，例如稅款、社會保障、醫療補助和住房補貼。在共和黨的阻撓下，大部分官員預測該項廢除令要到 2011 年夏天才能全面落實。Keyes Charley May 9 2011 Navy plan to allow samesex marriage on bases draws opposition CNN Retrieved February 21 2012 2011 年 7 月 22 日，美國總統奧巴馬、美國國防部長萊昂帕內塔、聯席會議參謀長邁克穆倫共同簽署了廢除令可行鑑定，不問，不說 這項法令在 2011 年 9 月 20 日正式被廢除。國防部發言人宣告凡曾因 不問，不說 法令被驅逐出軍隊的同性戀者都可以重新入伍。9 月 30 日，國防部修改規章制度，不再將同性戀行為作為行政分離的基礎。 廢除之後 2012 年總統競選議題 2012 年美國總統選舉，幾位共和黨總統候選人提出恢復 不問，不說 政策，包括米歇爾巴赫曼、裡克佩裡以及裡克桑托勒姆 ABC News Arlette Saenz Perry Prefers DADT Says Obama Should Have Overthrown Iran Regime November 8 2011 Retrieved January 30 2012NPR Mark Memmott Boos Heard At GOP Debate After Gay Soldier Asks About Dont Ask September 23 2011 Retrieved January 30 2012 See also Santorum Race Homosexuality Not Comparable Measures for Military Service Fox News October 9 2011 Retrieved January 30 2012。 參選人之一、前眾議院議長紐特金裡奇提出對廢除法案進行全面的審查。Rowan Scarborough Gingrich tough on women gays in military The Washington Times December 11 2011 Retrieved January 30 2012 屬於黨內右派自由意志主義的眾議員榮保羅對廢除法案投了贊成票，堅持支援軍隊招募公開的同性戀者服役。Johnson Luke October 26 2011 Ron Paul Heterosexuals Causing More Trouble Than Gays In The Military Huffington Post Retrieved January 30 2012Herman Cain 認為這一議題分散了注意力，並反對恢復 不問，不說 政策。Johnson Chris October 20 2011 Raising Cain Washington Blade Retrieved January 30 2012 屬於黨內溫和派的前麻省州長米特羅姆尼在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的軍事行動漸漸平息，這使他不再反對廢除法案，也不想再對這一政策做任何改變。Military Culture Coalition Romney Endorses GaysInMilitary LGBT Law Gingrich Opposed December 12 2011 Retrieved January 30 2012 2011 年 9 月 22 日，在一場共和黨候選人的電視辯論中，一位在伊拉克服役的美國士兵透過影片問了一個關於廢除 不問，不說 政策的問題，觀眾席上發出了喝倒彩的聲音。當時候選人都沒有注意到這一情形，也沒有做出回應。Wolf Z Byron September 23 2011 Debate Crowd Booed Gay Soldier ABC News Retrieved February 13 2012 兩天後，奧巴馬在人權運動的一次晚宴上評論了這一事件：你想成為軍隊的總司令嗎？你可以從站出來為美國的軍人們辯護開始，即使這在政治上不是很適宜的行為。Obama Dont stand silent when soldier is booed MSNBC October 1 2011 Retrieved February 13 2012 2012 年 6 月，眾議院武裝部隊委員會的共和黨主席、參議員 Howard McKeon 表示，不問，不說 政策的廢除早已塵埃落定，即使羅姆尼當選也不會恢復，雖然他黨內的其他人可能會這麼做。Fox News GOP lawmaker says dont ask dont tell repeal is settled issue June 21 2012 Retrieved July 14 2012 政策評價 公眾意見 華盛頓郵報和美國廣播公司（ABC）2010 年 12 月的一項民意調查顯示，77 的美國人認為公開其性向的同性戀者有權在軍隊服役。這一資料與前兩年的結果相比區別不大，但代表了近年郵報與 ABC 聯合民調的最高支援率。這一結果越過了黨派與意識形態的界限，絕大多數的人都投了贊成票，支援率在民主黨中達 86，共和黨 74，無黨派人士 74，自由黨 92，保守黨 67，福音派新教徒 70，以及非宗教界人士 84。 皮尤研究中心在 2010 年 11 月的一項調查中發現，58 的美國人贊成公開的同性戀者服兵役，反對的人（27）還不到支持者人數的一半。Pew Research Center Most Continue to Favor Gays Serving Openly in Military Nov 29 2010 Retrieved February 14 2012 而 CNN 民意研究中心在 2010 年 11 月的調查顯示，支援率達 72，反對者佔 23。CNN 的調查中心主任 Keating Holland 說，兩次調查的差異在於不願發表意見的人數 皮尤調查中佔 16 而在 CNN 的調查中只佔 5。兩次調查中表示反對的人實際是一樣的，這表明有些人贊同這一政策調整但出於某些原因不願對皮尤的調查人員承認。這在涉及到道德和平等的問題時經常會出現。 在昆尼皮亞克大學民調研究所 2010 年 2 月的全國民調中，57 的人對此表示贊同，36 的人反對，而且 66 的人認為不讓公開性向的同性戀者參軍是一種歧視，而 31 的人不認為這是歧視。Quinnipiac University US Voters Say Gays In Military Should Come Out Quinnipiac University National Poll Finds February 10 2010 Retrieved February 14 2012 同時期 CBS 新聞和紐約時報的全國民調中，58 的人支援，28 的人反對。CBS News Gays in the military February 11 2010 Retrieved February 14 2012 牧師和宗教團體 牧師團體和宗教組織對 不問，不說 政策態度不一。有的認為應撤銷這一政策以使軍隊更具包容性。南方浸信會則反對廢除這一政策，並警告說一旦廢除法案生效，將不再派遣軍隊牧師。Baptists Catholics Threaten to Withdraw Chaplains Over DADT November 1 2010 Retrieved February 16 2012 他們認為允許公開的同性戀者服兵役會對牧師的工作產生不良影響，坦率地說，因為他們的宗教信仰，這些牧師認為同性戀是一種罪。羅馬天主教會希望保留這一政策，但並不打算召回在軍隊服務的牧師。65 位退休牧師簽署了一封聯名信，反對廢除法案，聲稱廢除法案使得堅信同性戀行為不道德的牧師無法在軍隊中履行牧師的職責。Retired chaplains back dont ask Washington Times October 31 2010 Retrieved February 16 2012 在政策廢除當天，美國空軍中尉 Josh Seefried 公開了他的身份。他在之前的兩年中以假名幫助創立了一個 LGBT 軍人的社交機構 OutServer。Daily Beast Josh Seefried I am a Gay Airman September 19 2011 Retrieved January 29 2012 空軍下士 Randy Phillips 向父親坦誠了自己的性向，儘管這在他的同事間早已不是秘密。父子間談話的影片上傳到了 YouTube 後，引起了很大的反響，這使他成為廢除 不問，不說 政策的代表性人物。The Huffington Post Randy Phillips Gay Airman Comes Out To Mom On YouTube September 29 2011 Retrieved January 9 2012 海軍上尉 Gary Ross 與相戀近 12 年的同性伴侶 Dan Swezy 成婚，成為美國軍隊中首對得到法律認可的同性伴侶。退役海軍少將 Alan SSteinman 是當天公開性向的軍人中軍銜最高的。Thomas Francis On base dont ask dont tell demise is cause for celebration MSNBC September 21 2011 Retrieved January 28 2012HBO 以《不問，不說 政策的離奇歷史》為題拍攝了一部紀錄片，並在 9 月 20 號首映。Variety 雜誌稱之為 一部宣揚自由的力作，記錄了對手的無知與偏見可以強大到什麼地步。Brian Lowry The Strange History of Dont Ask Dont Tell Variety September 18 2011 Retrieved January 29 2012 See also Internet Movie Database The Strange History of Dont Ask Dont Tell 2011 A private showing in San Francisco for OutServe preceded the public premiere Retrieved January 29 2012 政策的廢除標誌著因同性戀而開除軍人的歷史宣告終結。Dwyer Devin September 20 2011 Dont Ask Dont Tell Repeal Spares Decorated Air Force Aviator ABC News Retrieved January 31 2012 接下來的一週中，政策廢除所帶來的一系列 第一 吸引了媒體的注意。Jeremy Johnson 成為在 不問，不說 政策下被開除的軍人中第一位重新入伍的後備軍人。Jennifer Rizzo September 24 2011 Discharged gay sailor reenlists in Navy Reserves CNN Retrieved January 27 2012Jase Daniels 則是現役軍人中的第一人，重新成為一名海軍下士。Fellman Sam December 12 2011 Twicedischarged gay sailor reinstated Navy Times Retrieved January 29 201212 月 2 日，空軍情報員 Ginger Wallace 是第一位有同性伴侶參與其升職慶典的同性戀軍人。Chris Johnson December 1 2011 Pinningon ceremony big deal for lesbian couple Washington Blade Retrieved January 28 2012 Parrish Karen January 25 2012 Colonel Proud Humbled to Represent Gay Lesbian Troops Department of Defense Retrieved January 27 201212 月 23 日，在出海 80 天后，海軍中士 Marissa Gaeta 贏得了傳統的回到港口後的 第一吻， 並親吻了她的同性伴侶。Gaeta 所在軍艦的指揮官說：船員們對 Gaeta 抽籤贏得第一吻持積極態度。Daily Mail Sealed with a lesbian kiss Gay sailors share Navys traditional homecoming embrace as ship returns December 23 2012 Retrieved January 27 20122012 年 1 月 20 日，在阿富汗巴格蘭服役的軍人們拍攝了一段影片，以支援 It Gets Better 專案，以幫助 LGBT 的邊緣少年。Murray Rheana January 23 2012 LGBT servicemembers in Afghanistan post It Gets Better video to encourage youth bullied because of sexuality Daily News New York Retrieved January 27 2012 甚至在政策廢除的很長時間之後，媒體的關注熱度依然不減。2012 年 2 月 22 日，海軍中士 Brandon Morgan 在夏威夷海軍基地的回鄉慶典上親吻其同性伴侶的照片被廣泛轉載。Miami Herald Rothaus Steve February 28 2012 Gay marine partner reflect on first kiss seen around the globe The world went away for a few minutes Retrieved March 1 2012 MSNBC Marine in gay kiss photo Breaking stereotypes a good feeling February 28 2012 Retrieved March 1 2012 一名海軍發言人表示：這是一幅經典的回鄉照片。Rowan Scarborough March 1 2012 Gay Marines kiss sparks praise anger The Washington Times Retrieved March 1 2012 2011 年 9 月 30 日， 次國防部長 Clifford Stanley 公佈了國防部的新政策，軍事牧師可以在軍事設施之內或之外為同性伴侶主持婚禮，只要當地的法律允許。他在備忘錄中指出，如果與新人的信仰發生衝突，牧師不一定要出席或主持私人的結婚典禮，同時 軍事牧師的參與並不代表國防部的官方意見。Keyes Charley September 30 2011 Military chaplains allowed to perform samesex weddings CNN Retrieved February 21 2012 一些宗教團體宣稱，他們的牧師不會出席這樣的婚禮，包括一個純正信仰的基督徒組織、牧師宗教自由聯盟 Stanley Paul October 6 2011 Evangelical Chaplains Refuse to Marry Gay Couples on Military Bases The Christian Post Retrieved March 3 2012 以及由美國軍事服務總教區的大主教 Timothy Broglio 領導的天主教會。Andrew Tilghman September 30 2011 Church leader opposes DoD on samesex weddings Army Times Retrieved March 5 2012 2011 年 10 月，國防部的廢除實行計劃的起草小組組長 Gary Packard 上校在空軍軍官學校的講話中說：我聽到的最好的評論是，一些人的 Facebook 狀態改了，但僅此而已。US Air Force Academy Don Branum Academy experts discuss effects of DADT repeal October 25 2011 Retrieved February 17 201211 月，海軍陸戰上將 James F Amos 在評論廢除政策的實行時表示，對目前的進展非常滿意，並沒有造成很大的改變。他說他之前的公開反對是合適的，因為在國防部 2010 年 11 月的調查中，其管轄的部隊中 56 的人對該政策做出了負面評價。 一名國防部發言人表示，廢除推行的過程十分平穩，這歸功於我們在廢除之前全面的模擬訓練程式，以及各級軍官持續的密切關注以及對標準的強制執行。Burns Robert November 28 2011 Dont Ask Dont Tell Top Marine Says Service Embracing Gay Ban Repeal Huffington Post Retrieved January 31 2012 2011 年 12 月，國會在討論《2012 年國防授權法案》時考慮了兩個關於 不問，不說 政策的修正案。參議院通過了移除《統一軍法典》第 125 條中禁止雞姦相關內容的修正案。眾議院通過了關於禁止在軍事基地舉行同性婚禮的修正案，並禁止牧師以及其他軍隊僱員以軍人的身份主持婚禮。但兩項修正案都沒能透過最終立法。Geidner Chris December 12 2011 Defense Bill Conference Report Strips AntiGay House Language Keeps Military Sodomy Ban MetroWeekly Retrieved February 20 2012 2012 年 7 月， 國防部授權允許軍事人員穿著制服參加聖地亞哥同性戀自豪大遊行。這是美國曆史上首次允許軍事人員穿制服參加這樣的遊行。 在廢除法案生效一週年之際，電視新聞網路在政策終止後的近三個月來並未報道什麼不良事件。僅有一段關於同性戀軍人在阿富汗某基地集會的影片 NBC Nightly News No incidents reported since DADT repealed December 21 2011 Retrieved March 3 2012，以及一則關於同性戀軍人經歷的報道，包括在對同事公開性向後遭到的一些反對。Tejada Alicia December 24 2011 Out on the Front Lines Troops Reflect on Dont Ask Dont Tell ABC News Retrieved March 3 2012 棕櫚中心，一家研究性與軍事問題的智庫，在 2012 年 9 月釋出了一項研究，發現政策廢除並未產生任何負面影響，軍隊的效率也沒有受到影響。該研究在政策廢除的 6 個月後開始，為期半年。研究調查的物件包括 553 名反對廢除法案的海軍陸戰上將和海軍上將，支援 不問，不說 政策的專家，以及 60 多名異性戀、同性戀和雙性戀現役軍人。 2013 年 1 月 7 日，美國公民自由協會與聯邦政府就柯林斯訴美國案達成協議。它將全額支付自 2004 年 10 月以來因 不問，不說 政策被開除的軍方人員的遣散費，在這之前，這些人員只能拿到遣散費的一半。Colorado Independent Andy Birkey Openly gay soldiers may destroy military Bachmann says October 5 2011 Retrieved January 30 2012 參考資料 外部連結 Congressional Research Service CRS Reports regarding Gays and US Military Policy Servicemembers Legal Defense Network Chronology of Dont ask dont tell Blue Alliance LGBT Alumni of the US Air Force Academy Knights Out LGBT Alumni of the US Military Academy USNA Out LGBT Alumni of the US Naval Academy Category 美國軍事政策 Category 美軍歷史 Category1990 年代美國軍事 Category2010 年代美國軍事 Category 美國 LGBT 權益 Category 美國 LGBT 歷史 Category 比爾克林頓總統任期 Category 美國聯邦民權相關立法 Category 軍事中的性取向與性別認同