差餉物業估價署（，簡稱：差餉署或差估署，縮寫：RVD）是香港財經事務及庫務局轄下的部門，專責房產物業的差餉及地租估價。 歷史沿革 1845 年 5 月，英屬香港政府透過《差餉條例》，向警隊支付稱為「差餉」的糧餉稅項。同月根據第 2 號條例，由隸屬庫務司的估價官（後於 1847 年改稱為「評估官」）負責估價工作。庫務司估價官後來於 1856 年開始徵收街燈餉項，1860 年 10 月起收取食水餉項，1875 年 4 月徵收消防餉項。及至 1888 年，政府透過《差餉條例》，將前述各個餉項合而為一，不過各個香港地區的差餉徵收率仍然因應各區所設的公共服務範疇不同而存在差異。1901 年沿用當時新透過的《差餉條例》，至 1973 年才作出修訂。由於 1921 年 5 月政府頒布《印花條例》，庫務司估價官於是對轉讓房地產行為徵收相當於成交價 1 個百分比的印花稅。而香港立法局亦於 1931 年透過決議，統一差餉徵收率為百分之 17，其中獲政府輸水管供應未經過濾淡水的物業單位的徵收稅率則定為百分之 16，沒有獲此安排的物業單位的則設為百分之 15。 隨著 1938 年財政司取代庫務司掌管財政，政府即重組架構，設立估價官署（1938 年至 1939 年的辦公地址位於舊郵政總局大樓，1939 年遷址皇后大道中 1315 號公主行（Marina House）地下，1940 年 11 月 2 日再遷往畢打行）。有關改組情況維持至 1949 年 1 月為止。在 1945 年香港重光之後，政府把差餉辦事處設定於舊太子大廈，即太子行。1946 年 8 月在皇室行重新設立估價官署，同年 10 月安排由估價官署接手處理牽涉印花稅的物業估價和交易審查工作。1947 年 5 月起按《稅務條例》規定徵收物業稅和薪俸稅。不久政府於 1947 年 7 月 31 日將估價官署易名為差餉物業估價署，並正式設立署長主理該署職務。1948 年 4 月首次推行新估價冊，9 月再修訂《印花稅條例》，對新轉易業權的物業收取百分之 3 的額外印花稅，藉此取代原先按物業價格升值後產生差價而徵收的百之分 10 稅收。同時從價稅由百分之 1 增加至百分之 2。 1950 年，署方修訂《差餉條例》（以《1950 年第 9 號條例》取代《1901 年第 6 號條例》），除了豁免某部分慈善與福利機構繳納差餉，也對逾期繳交差餉者徵收百分之 5 的附加費。1953 年 5 月把辦公室遷回舊郵政總局大樓。其後政府於 1954 年 8 月計劃推行《1954 年第 30 號條例》，決定劃一新界與市區的差餉制度，又撤銷多項舊有的豁免專案，1956 年落實執行；同年 6 月 1 日改以新生效的《建築物條例》所賦予的權力，編配市區樓宇門牌號數（1956 年 6 月之前由《差餉條例》賦予權力）。但是當時新界區樓宇編配門牌號數的相關工作依然交由各區理民府負責，一直維持至 1990 年。差餉物業估價署之後於 1957 年遷址德輔道中 64 號萬宜大廈，1962 年施行新的物業稅措施，既不劃一收取物業稅，戰前物業可以享有特別優惠，又豁免住宅自住業主繳交物業稅。另一方面規定業主遵從《租賃（終止租賃通知書）條例》，必須對租客給予 6 個月的終止租約通知。 1963 年 4 月，差餉物業估價署遷到中環花園道 1 號美利樓辦工，亦修訂《租約（延長期限）條例》，不容許業主就租約收取建築費後，於租約生效起計五年內向租客發出有效的遷出通知書。1968 年修訂《業主與租客條例》，讓業主在必須賠償的前提下能夠要求租客遷出單位。1969 年新實施的《印花稅（修訂）條例》則撤銷對新轉易業權的物業徵收百分之 3 的額外印花稅。1970 年 1 月因應政府推行《租住權保障（住宅樓宇）條例》，住宅樓宇租金獲凍結。大部分類別戰後住宅樓宇的租客受《加租（住宅樓宇）管制條例》保障，免受任意加租影響，從而失去租住權。至 1971 年 4 月，差餉物業估價署遷到金鐘道樂禮大廈。1973 年推出新《差餉條例》，包括將差餉徵收率由百分之 17 調低至百分之 15、空置單位只獲退還一半差餉、部分差餉收入撥歸市政局以及初次引入「差餉估價冊內劃一估價水平」的條文。1974 年不再向空置住宅單位退還差餉。1975 年修訂《差餉條例》，豁免新界的農舍和村屋繳納差餉。另外業主能於包差餉租金出租戰前樓宇時，將增收的差餉轉移至租金。1976 年引入物業稅登記冊，按照應評稅值釐定物業稅。 於 1970 年代之前，並非香港所有地區皆需繳交差餉。到了 1978 年 3 月署方才將徵收差餉的範圍擴充套件至新界的已發展及發展中地區。1981 年 10 月，署方把所有辦公室遷至軒尼詩道 500 號興利中心。1983 年 7 月 1 日，港督尤德爵士將該日設定為所有指定地區內物業單位於全面重估應課差餉租值時所依據的日期。及後於 1991 年，全香港各區的差餉徵收率一律定為百分之 55；同年 12 月為遏抑炒賣物業，署方提交《印花稅（修訂）條例草案》予立法局審議，建議住宅物業買賣協議須繳付印花稅。2000 年 2 月 20 日估價署總部和各分割槽辦事處遷往長沙灣政府合署。 職務 差餉物業估價署的主要職務，包括根據香港法例第 116 章《差餉條例》及 515 章《地租（評估及徵收）條例》評估及徵收差餉和地租， 管理有關帳目及發單，向政府決策局及部門提供房產物業估價服務，編製物業市場統計數字，亦就住宅物業的租務事宜向市民提供諮詢及調解服務。估價署設有熱線電話 2152 2152，為市民提供差餉及地租的查詢事宜。 次數紀錄 自 1947 年起截至 2018 年，差餉物業估價署曾於多個 4 月 1 日頒佈新估價冊，生效年份分別為 1948 年、1949 年、1950 年、1952 年、1955 年、1957 年、1958 年、1960 年、1961 年（九龍及新九龍區）、1962 年（港島及新界區）、1965 年、1967 年、1969 年、1973 年、1977 年、1988 年、1990 年、1991 年、1994 年、1997 年、1999 年、2000 年、2001 年、2002 年、2003 年，2005 年起逐年頒佈。幾次重要差餉修訂包括 1845 年開始支付警隊糧餉、1888 年將各餉項合而為一和 1901 年至 1973 年沿用當時條例。印花條例方面，從 1921 年條例頒佈至 2018 年為止，差餉物業估價署在 1946 年、1948 年、1969 年、1991 年以及 2018 年就其進行修訂。其餘之《稅務條例》與《業主與租客條例》的修訂年份各自為 1983 年，1949 年、1953 年、1968 年、1973 年、1981 年以及 2004 年。 歷任署長 差餉物業估價署於 1947 年改組前分別由差役及街燈餉項估價官、差餉估價官、庫務司、市區差餉評估官以及差餉評估官出任署長崗位。 1947 年以來歷任署長（Commissioner of Rating and Valuation）以下： 中文姓名 英文姓名 任期 備註 Julius RING 1947 年 7 月 1951 年 4 月 成嘉士 Frederick SHANKS 1951 年 4 月 1967 年 4 月 谷基 Norman COOKE 1967 年 4 月 1971 年 9 月 範禮 Raymond Alfred FRY 1971 年 9 月 1984 年 6 月 彭敬修 Gordon Penrhyn BLENKINSOP 1984 年 6 月 1989 年 10 月 胡道輝 Barry Jonathan Clayton WOODROFFE 1989 年 10 月 1999 年 2 月 彭贊榮 Kenneth Pang Tsan Wing 1999 年 2 月 2006 年 11 月 老興忠 Lo Hingchung 2006 年 11 月 2008 年 1 月 曾梅芬 Mimi Brown Tsang Mui Fan 2008 年 1 月 2014 年 5 月 鄧炳光 Tang Ping Kwong 2014 年 5 月 2019 年 1 月 蔡立耀 Choi Lap Yiu 2019 年 1 月 2021 年 2 月 蕭家賢 Kevin Siu Ka Yin 2021 年 2 月 歷任副署長 許文盛 彭贊榮 老興忠 曾梅芬 鄧炳光 蕭家賢 蔡民偉 參考來源 外部連結 香港特別行政區政府 差餉物業估價署 差餉物業估價署 Category 香港稅務 Category 香港地產 Category1845 年香港建立 Category1845 年建立的組織