林濁水，本名林宗耀，臺灣作家、中華民國政治人物、政治評論員，南投埔里人，筆名林濁水、林大海、潘赤山等，後改名林濁水，政大東方語文系學士，臺灣戒嚴時期黨外運動人士、民主進步黨新潮流系大老，與邱義仁、吳乃仁、洪奇昌並稱為「新潮流系四大天王」，有「臺獨理論大師」之稱。 從政經歷 林濁水畢業於國立新竹高階中學、國立政治大學東方語文學系主修阿拉伯文。大學畢業後，考任中學教師。後投入黨外運動，並且曾經為文點出當時《中央日報》散發的〈南海血書〉為虛構。與林正杰、林世煜被譽為「黨外三林」。林濁水曾經歷任《八十年代》、《亞洲人》、《暖流》、《進步》、《深耕》等黨外雜誌的編輯。 1983 年，出任黨外編輯作家聯誼會（黨外編聯會）的會長，該會就是民主進步黨派系新潮流系的前身。 1985 年，在《先鋒時代週刊》撰寫自決與臺灣前途－戰後國際社會對臺灣自決的態度與做法一文，提出臺灣前途由人民自決。 1986 年，參與創立民主進步黨 1989 年，林濁水出任《新潮流雜誌》（The Movement）總編輯，與邱義仁、吳乃仁、洪奇昌並稱為新潮流的四大天王。 1990 年，林濁水出任「新國會聯合研究室」主任。1991 年，提出民進黨的臺獨黨綱，同年於 臺北市 參選第二屆國大代表，但是落選；次年於 臺北市 當選第二屆立法委員，並且於 1995 年與 1998 年連任；2001 年與 2004 年，都獲選為民進黨的不分割槽立法委員。於 2002 年擔任民進黨中央政策會執行長，但由於反對立委減半意見未被民進黨中央採納，於 2004 年總統大選後辭去執行長職務。林濁水的問政品質及專業素養，也被不少社運團體肯定。 2006 年 11 月 13 日，因同黨總統陳水扁陷貪腐疑雲，林濁水與民進黨立委李文忠向人民表達歉意同時宣佈辭去立委一職，其不分割槽立委席次由同黨的許德祥遞補 。2007 年，林濁水被列為「十一寇」之一。 2007 年 7 月 27 日，林濁水、吳祥輝、蔣友柏、陳長文等人合作擔任第三社會黨「第三社會維和部隊戰鬥營」第一日講師。 2012 年，林濁水代表民進黨參選新北市新莊選區立委，落選。 主張 林濁水是政治人物，同時也是評論員，目前專心研究於兩岸關係與臺灣的國際戰略，其論點散見於各大報。林濁水也著有《瓦解的帝國》（ISBN 9579512264）、《國家的構圖》、《穿越巨變》等著作。雖然被冠上「臺獨理論大師」之稱號，但自陳水扁政府時期以來，林濁水自稱是「穩健臺獨」、「溫和臺獨」，以此與「冒進臺獨」、「激進臺獨」等臺灣民族主義區隔；近年來，其立場強調應在中華民國稱號下強化國家認同。 由於林濁水在民進黨的資深地位，使其得以在 2000 年以後成為民進黨籍總統陳水扁在黨內的最嚴厲的批評者之一。林濁水多次公開認為：陳水扁總統任內的領導風格，有權力過於集中的問題；其外交表現反覆，烽火外交使原本有利於臺灣的美臺關係結構受到衝擊，損耗美國對臺灣的信任。民進黨執政時所進行的憲政改革中，對於立法委員席次減半（國會減半），林濁水始終表達反對立場；林濁水認為，此種改革純屬討好民粹，既不符合憲政學理，也會扭曲民意。林濁水要求黨內，如果非要透過國會減半，至少要一道透過國會單一選區兩票制改革，以減少傷害。國會席次減半及單一選區兩票制修憲條文在 2005 年修憲時獲得透過。 國會減半修憲透過後，林濁水便致力於第八次修憲，他對第八次修憲主張為： 中央政府體制改為議會內閣制 立法委員選舉制度改為單一選區兩票聯立制（德國式） 降低修憲門檻 林濁水認為，立委選舉採用聯立制，可以讓立院政黨比例接近實際得票率，避免扭曲民意。 2012 年 2 月 24 日，林濁水說，民進黨的許多主要領袖常在不求甚解，採取拿來主義在不同路線中前後搖擺；至於中央黨部、立法委員、縣長、市長之間各行其是、甚至唱反調的，就更不用說了；「長期下來，使得國內外尤其是國際的信賴感根本建立不起來」。 2013 年 7 月 25 日，林濁水在民進黨「中國事務委員會對中政策擴大會議」（華山會議）說，「任何想取代九二共識的主張都是不切實際」，民進黨的主場在主權，國民黨的主場在和平，這兩個主場不可能全拿，他不同意民進黨天王謝長廷用憲法各表取代九二共識的看法，「那是違背上帝的意旨」；民進黨只有守住主權，但也不要衝過頭，而要在和平部分少失分，「想在和平搶到分、甚至要贏，是不可能的」。 2016 年 7 月 19 日，林濁水說，本月 17 日民進黨全國黨員代表大會，三立電視董事長林崑海支援高雄市議員林瑩蓉的「海派」奪下一席中常委，媒體大亨介入黨內很糟糕；民進黨過去喊著黨政軍退出媒體，也曾批評蔡同榮參與經營民間全民電視公司，當年怎麼批評，今天也應該要用同一套標準。同日，民進黨發言人黃適卓回應，中常委當選人沒有經營或主持任何媒體，沒有違反黨政軍退出媒體相關事項。 2016 年 12 月 11 日，林濁水在 facebook 發文批評，民進黨立法院黨團總召集人柯建銘是「國會改革絆腳石」，柯建銘在一例一休爭議與同性婚姻合法化爭議「領軍演『一分瑩』、『（同性婚姻）立專法』，讓民進黨、總統、立委的民眾滿意度一路崩跌」；罷免制度是封建時代遺留的落伍制度，西方國家留下來的罷免制度少之又少；一旦降低罷免門檻，政界動輒發動罷免案，罷免烽火不斷，不只勞民傷財，社會一直被政治對立動員，大家火氣大、一年到頭不退燒，非常不健康。有網友在該文留言質疑，民進黨有誰比柯建銘「有總召能力」；林濁水回應，「最有能力？比誰最能讓民進黨立委的民眾滿意度崩盤的能力嗎？」 2017 年 1 月 1 日，林濁水在《東網》的專欄指出，最近臺灣智庫委託趨勢民調做的民調顯示：20 到 29 歲民眾的政黨傾向，時代力量 243 居冠，國民黨 198，民進黨 169 墊底；大學以上教育程度民眾的政黨傾向，時代力量 238 居冠，國民黨 226，民進黨 22 墊底；依此民調，年輕人的政治認同，時代力量加民進黨總共 412，國民黨加親民黨加新黨總共 256，「很明顯的，基本盤綠營仍然遠大於藍營；因此，年輕人並不是捨綠就藍，而是捨大綠就小綠」。林濁水批評，蔡英文政府改革步調遲緩、價值模糊、決策猶豫、不顧民主程式，在同性婚姻合法化、一例一休、日本核災食品進口問題等爭議完全一樣。林濁水說，年輕人曾是 2014 年九合一選舉與 2016 年總統選舉民進黨大勝的關鍵，如今年輕人對民進黨的認同度落到時代力量甚至國民黨之後，民進黨反而「連症狀在什麼地方好像都摸不清楚，更不用說對症下藥了」。 2017 年 1 月 26 日，林濁水在《美麗島電子報》發文指出，蔡英文政府欲以總統府中的共識決取代立法院中的多數決，不找專業立委在立法院各委員會進行政策辯論、向民眾溝通，這是在用「臺灣獨創的本土方式」取代正常民主國會的議事及決議功能，使得政策處理過程犯錯累累。 評價與軼事 《中國時報》：「隨著黨外變成民進黨、再成為執政黨，林濁水有變也有不變。變的是，從打天下到治天下，他對政治體制愈加重視；作為民進黨『臺獨黨綱』的起草者，他曾主張應由公民投票來決定是否制憲；但在臺灣民主化後作為國會立委，他也瞭解公民投票的侷限，並必須與國會運作並行，而不是取代國會。當然，不變的是，林濁水是永遠的浪漫派，對自己與別人都永遠真誠；從政三十多年來，從未因與權力妥協，改變自己的主張。」（《中國時報》2006 年 11 月 14 日 A3 版） 林濁水對陳水扁的直率諫言，在其所屬政黨同僚與支持者中，則有兩極評價。不支援林濁水的意見傾向認為：民進黨在國會屬於少數，施政原本困難，不分割槽立法委員特別應當捍衛行政部門；在陳水扁陷入國務機要費等案件時，應優先考慮執政權之安定，批判時應該明確與泛藍撇清關係。而林濁水所屬的新潮流系也遭遇頗多類似而且更強烈的黨內批評。 林濁水對待馬英九的態度寬和，完全迥異於批判陳水扁般的嚴厲，是他被黨內批判的主因，並稱「馬英九是好人」，但林濁水批評馬英九的政策錯得離譜。 林濁水無視新潮流是陳水扁政府主幹及主要決策者的事實。 林濁水對於兩岸經貿及三通較為開放的立場遭到戒急用忍派的批評，但他對泛藍經濟及兩岸政策的批評與戒急用忍派相近。 林濁水指出，共產黨對臺灣的作法是三通中有利臺灣的政策就不開放、不利臺灣的政策就開放之、堅持一中原則對臺灣不利就堅持、反之則無視一中原則。 林濁水認為陳水扁及民進黨的經濟政策及實際政績都比起國民黨從兩蔣到李登輝到馬英九時代都算好太多了，只是民進黨對自己的經濟政策沒有信心。 林濁水與戒急用忍派都認同西進會造成臺灣薪資下滑、失業率上升，也認為這是泛藍的盲點；但林濁水認為戒急用忍解決不了問題。 林濁水的觀點與民進黨高層並沒有過大差異，但是發言被視為「砲口對內」、做為被視為「內鬥內行、外鬥外行」，被親綠電臺列為「十一寇」之一。 林濁水支援的政府體制較為偏向內閣制、同時不廢除總統直選；但大多數政治人物與學者認為，沒有施行過內閣制的國家、民選的總統，擁有民意基礎，是不可能成為虛位元首，因此反對林濁水的憲改主張。 針對前總統馬英九申請赴香港演講一案，林濁水錶示「沒有必要對前總統這樣防範」，他說如果要駁回，只要說礙於有法律明定，難有空間，「豈不是更得體？」 政治評論 有人民的信賴，才能得到選票。執政黨如果無法得到信賴，是應思考能否再領導下去的時候了。 陳（水扁）總統說，他當初請蕭萬長擔任 2004 年大選經濟政策顧問小組召集人，是「請鬼開藥單」；語氣雖然刻薄，但內容總是不錯的。 不論民進黨或國民黨，如真要拼經濟，恐怕最該做的是從國民黨編織的神話中覺醒，好好地檢討。 人民愈痛苦，扁愈被佔人口多數的輸者圈支援。把扁當「反西進」的救星，其實是很奇怪的。因為直到 2005 前扁是西進派的，他一上臺，就宣佈四不一沒有、開放小三通、修正兩岸人民關係條例、縮小大陸人民來臺限制、放鬆對中國大陸各項投資限制、2004 年底正式透過「積極開放」計劃。但他的計劃既受阻於中國大陸的肘制，又被國民黨不分青紅皂白地批為「鎖國」，從而在民間形成反三通的刻板印象，終於被 M 型社會的輸家當成經濟民族主義的救星。 馬政府會出問題，根本不是政策太好、宣傳太差；相反的，是政策大有問題，偏偏宣傳太好了。 臺灣對中國大陸出口是臺商在中國大陸設廠向臺灣買機器裝置、半成品、上游原料所帶動的，在中國大陸組裝後，留下來在中國大陸賣的不到兩成，其餘七成以上賣到歐美日，所以臺灣對中國大陸的出超基本上是由歐美市場帶動，而不是中國大陸市場帶動。 由於美國經濟才是臺灣出口和經濟成長的主要引擎，美國一熄火，臺灣對中國大陸的出口一定首當其衝。 長期以來，社會強烈批評：司法是有錢或有權判生，無錢無權判死。但還有一種同樣嚴重傷害到司法公平，甚至造成冤獄的，那就是「有怨判死」。 假使臺灣兩大黨都只聽得見自己愛聽的聲音，那將是臺灣的不幸；但現在看來是這樣。 李登輝擁有哲學家的深沉開闊，卻不忘左翼學人的憧憬想像，更懷抱著對民主的堅貞信念，承擔民族的宏遠悲願；並擁有善長於縱橫捭闔的梟雄本事，來成就過人的功業，「多少年來，臺灣就這麼一人。」 民進黨除了臺灣意識與臺獨以外，中心思想是搖擺的，純靠臺灣意識和國內外大環境獨利民進黨、不利國民黨而取勝，這不是正常國家、正常政黨。 執筆專欄 臺灣《蘋果日報》非典型論述 臺灣《今週刊》林濁水專欄 著作 林濁水等著，《瓦解的華夏帝國》（臺北：臺灣出版社，1985） 林濁水編，《賤民？福爾摩沙人的悲歌》（臺北：鄭南榕發行，出版年不詳）原名《瓦解的華夏帝國》 《掙扎的社會與文化 林濁水文集 1》（臺北：前衛，1991） 《國家的構圖 林濁水文集 2》（臺北：前衛，1991） 《瓦解的帝國 林濁水文集 3》（臺北：前衛，1991） 《統治神話的終結 林濁水文集 4》（臺北：前衛，1991） 《路是這樣走出來的 林濁水文集 5》（臺北：前衛，1991） 《文化種族世界與國家 林濁水文集 6》（臺北：前衛，1992） 《站在歷史的轉捩點上 林濁水文集 7》（臺北：前衛，1995） 《測量臺灣新座標》（臺北：前衛，1998） 《共同體：世界影像下的臺灣》（臺北：左岸文化，2006） 《歷史劇場：痛苦執政八年》（臺北：印刻，2009） 注釋 外部連結 林濁水非典型論述 蘋果日報 林濁水 美麗島電子報 林濁水華山論劍 想想論壇 林濁水專欄 東網 林濁水觀點 自由評論網 L 林 L 林 L 林 L 林 L 林 L 林 北 L 林 林 L 林 Zhuo 濁 Category 新潮流系