縮圖 渥太華唐人街 華裔是最早移民加拿大的亞裔族裔之一。 歷史上，華裔在加拿大的經歷頗為曲折。聯邦政府曾一度實施《1923 年華人移民法令》（「排華法」），禁止華人移民加拿大。二戰之後，「排華法」被廢除，但對於華人移民加拿大的限制依然存在。直到加拿大政府在 1971 年實行了多元文化政策以後，將所有制度化種族歧視廢除，加拿大華人開始社會地位逐步提高，社會經濟狀況也不斷改善，並開始積極參與加拿大的政治和社會文化生活。 最初的歷史 第一批來加拿大的中國人是在 1788 年登陸加拿大西岸。這些從澳門來的中國木工跟隨一名叫詹姆斯梅爾斯的英國海軍隊長到英屬哥倫比亞的溫哥華。然後這批中國木工之後的行蹤卻未載史冊，下落不明。 19 世紀中的中國移民 第二次大規模的中國移民是在第二次鴉片戰爭後（天津條約同意向外國輸出中國苦力）。當時的中國移民從廣東省恩平市，來避開國內的貧窮和政治不穩定狀況。來加拿大的廣東人大多數都是從香港進入加拿大。中國人在 1858 年（鹹豐 8 年）開始在英屬哥倫比亞（英文：British Columbia，又譯為卑詩）殖民地出現。當時，卑詩省的菲沙河谷（Fraser Valley）有個淘金潮。這個淘金潮吸引了很多中國人和舊金山的華人來卑詩。 華人為興建加拿大太平洋鐵路作出偉大的貢獻。卑詩在 1871 年（同治 10 年）同意加入加拿大聯邦的條件是聯邦政府在 10 年內建成一條連線加拿大東西部的鐵路。1880 年（光緒 6 年），鐵路公司在廣東省聘請了 5000 名工人，亦在加州聘請了 7000 名華人。雖然鐵路華工只是負責大約 300 英里的工程，但這 300 英里卻是加拿大太平洋鐵路中最艱巨的一段，因為這段鐵路要穿過險峻的落基山脈，白人大都不願意去冒險。所以，廉價的華工是最好的人選。到 1881 年（光緒 7 年）底，最初的 5000 名華工當中，僅有約 1500 人生還。 鐵路後的華人歷史 加拿大太平洋鐵路在 1885 年（光緒 11 年）完成之後，加拿大不再需要華人勞工。所以在同年，加拿大政府開始向進入加拿大的華人收取 50 加元的人頭稅。因為 50 的人頭稅沒有有效地阻止華人進入加拿大，聯邦政府在 1900 年（光緒 26 年）將人頭稅增加到 100，而在 1904 年 （光緒 30 年）增加到收取 500（相當於 2003 年的 8000 加元）。 因為 500 的人頭稅仍未能徹底地阻止華人進入加拿大，加拿大政府在 1923 年（民國 12 年）7 月 1 日透過《1923 年華人移民法令》（又稱為「排華法」）。法案規定：除了商人，外交官員，留學生，和特別個案以外，禁止華人進入加拿大境內。此外，在排華法生效前進入加拿大的華人要向他們的地區當局報到，並且他們每次離開加拿大的時候，最多可以逗留在境外兩年。 直至到戰後，加拿大的華人社群仍是一個單身男子社會，因為當時的中國家庭難以籌措那麼多錢送他們的女兒去加拿大。而且，由於當時大多數華人大都不能夠說流利的英語，所以他們躲避在唐人街。鑑於當時的反華情緒變得太過激烈，加拿大的華人開始了向東定居。由於當時的加拿大已經有很多條例禁止華人從事多個行業，華人只可以做白人不願意從事的工作，例如洗衣店和三文魚加工。卑詩省在 1872 年（同治 11 年）透過了「卑詩省選民資格法案」（但在 1875 年（光緒 2 年）才執行），剝奪華人的省選投票權。因為聯邦大選的選民名單是從省選的名單來的，卑詩省的華人被完全剝奪了選舉權。面對各種反華情緒，在加華商創辦了中華會館。第一間中華會館於 1885 年（光緒 11 年）在維多利亞開館，而溫哥華的是在 1895 年（光緒 21 年）。住在這兩個地區的華人必須成為中華會館會員。中華會館的工作包括在法律糾紛中代表華人會員的利益和運送去世會員的遺體返回中國。 加拿大在 1939 年（民國 28 年）9 月 10 日加入第二次世界大戰。在加華人對加拿大的戰事做出了很大的貢獻。中華會館要求全體會員購買加拿大和中華民國的戰時債券。有些華人還加入加拿大軍隊。可是，當時的政客不願意派華人上陣，原因是因為他們不想在戰後給華人公民權。但在 1942 年（民國 31 年）2 月 15 日，日軍佔領馬來亞並俘虜了 10 萬英聯邦軍。加拿大政府在 1944 年（民國 33 年）派了一批華裔加軍到馬來亞。他們的任務是要訓練當地的抗日遊擊隊和作為間諜，為盟國打聽情報。但是在 1944 年（民國 33 年），二戰的結果實際上已成定局，所以華人間諜對於二戰的作用不大。 戰後的華裔移民 因為加拿大華人在二戰的貢獻，而且有些反華條例違反聯合國憲章，加拿大政府在 1947 年（民國 36 年）廢除了排華法並恢復在加華人的公民權利。可是，當時有資格移民到加拿大的華人只限於具有加拿大國籍華人的配偶和子女。由於信仰馬列主義的中共政權在 1949 年 10 月 1 日成立和在韓戰中對北韓政權的支援，部分在加華人面對一股新的反華浪潮。中國大陸政權易手後，加拿大的華人都被主流視為中共的間諜 。在 1967 年，加拿大政府改變它們的移民政策，將「出生地（Place of Origin）」一欄刪除。因為加拿大自由黨的新政策，1967 年後有很多港臺華人用「獨立移民」身份來到加拿大。在 1949 年到 1970 年代中，移民到加拿大的華人大多數來自香港、臺灣和東南亞。來自中國大陸、有資格赴加拿大團聚的申請要透過加拿大駐香港高階專員批准，因為加拿大在 1970 年 10 月前與中華人民共和國無邦交。 新千禧年 加拿大政府在 1971 年實行了多元文化政策以後，將所有（尤其是對亞裔的）制度化種族歧視廢除。加拿大實施多元文化政策以後令華人社群覺得他們被加拿大主流接受。還有，因為「香港主權移交」就快來臨及各種有關不明朗因素（例如 1989 年六四事件），很多香港人選擇移民到加拿大。由於在 1997 年 7 月 1 日之前，香港和加拿大同是英聯邦成員，所以香港人可以很容易來加拿大。根據加拿大駐香港領事館的數字，1991 至 1996 年間「每年有大約 2 萬個香港人移民到加拿大，佔香港人移民外國的大半和加拿大總移民的 20。」 今天中國大陸已經超過了香港和臺灣成為最多華人移民的出生地。而且，來自中華人民共和國（中國大陸）的移民已經成為加拿大移民中人口最多的群體，超過其他任何國家和地區。根據加拿大移民和國民部 2002 年的資料，由 2000 年起，來自中華人民共和國的加拿大移民人口是比例最大的，每年大約有 3 萬人移民到加拿大，佔加拿大移民總人口大約 15。 「人頭稅」平反 2006 年 4 月 4 日，加拿大總理史蒂芬哈珀領導的保守黨政府公佈施政報告，重申政府將就「人頭稅」和排華法案問題向華裔社群正式道歉的立場。這是歷史上加政府第一次在施政報告中提出「人頭稅」問題。 6 月 22 日，哈珀總理在加拿大國會舉行正式道歉儀式 ，並宣佈加拿大政府的象徵性賠償方案，同時也為「人頭稅」停徵後實施的《排華法案》表示最深切的悔過。補償方案為健在的「人頭稅」受害者和其他受害者遺孀共約 400 人每人補償 2 萬加元，同時撥款 2400 萬加元，資助各少數族裔社群就歷史問題開展教育活動，其中 250 萬加元用在華裔社群進行「人頭稅」問題的宣傳。此外，加政府還將撥款 1000 萬加元，在全國範圍內進行反種族歧視宣傳。總理用標準粵語（廣州話，當時最多華裔加拿大人說的語言）說出道歉，讓許多年紀較長、受過人頭稅之苦的華裔加拿大人潸然淚下。溫哥華市政府也於 2018 年 4 月 22 日在就當地歷史上針對華人的歧視行為用台山話釋出正式道歉，道歉內容的中文版本由原華裔市議員葉吳美琪、餘宏榮分別用廣府方言和四邑方言宣讀。 註釋 參見 加拿大華人 華裔加拿大人 美籍華人 紐西蘭華人 中國移民史 外部連結 全加華人協進會（英語） 加拿大公民及移民部 190077 年加拿大公民和移民歷史（英語） 加拿大卑詩大學《加華紀事》研究專案（中、英、法語） 《加華紀事》口述歷史研究專案（中、英語） Category 加拿大政治史 Category 加拿大移民史