沙烏地阿拉伯王國（，）也曾譯作 蘇地亞拉伯，見 1945 年聯合國憲章 ，簡稱沙烏地阿拉伯、沙烏地，是個位於西亞阿拉伯半島阿拉伯人國家。沙烏地阿拉伯面積 2149690 平方公里，是在阿拉伯世界中地理面積第二大的國家，僅次於阿爾及利亞。 沙地阿拉伯北方與約旦、伊拉克接壤，東北與科威特接壤，東邊和卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國交界，東南方和阿曼接壤，南方則與葉門交界。它是唯一一個同時擁有紅海、波斯灣海岸線的國家，大部分的土地由不宜居的沙漠、貧瘠荒野組成。現時沙烏阿拉伯由 4 個本來分明的區域 漢志、內志、部分東阿拉伯半島、部分所組成。 沙烏地阿拉伯王國於 1932 年由伊本沙烏地成立，自 1902 年奪回沙烏地王朝歷史領地利雅得開始，相繼以征服、統一以上 4 個區域，該國從此便一直以根據伊斯蘭主義原則、以君主專制形式統治。 瓦哈比派這一被定為國教的極端保守伊斯蘭教派別亦被稱為「沙烏地文化的首要特徵」，並隨著其政策在全世界範圍內傳播 Tripp Culture Shock 2003 p14Malbouisson p 23。沙烏地阿拉伯有時被稱為「兩聖寺之地」，因其範圍包括了伊斯蘭教中兩個最神聖的聖地：麥加禁寺、麥地那先知寺。 作為一個政治上極端保守，且採政教合一體制的專制政權，沙烏地阿拉伯對女性權利的限制極多 Six things women in Saudi Arabia cannot do The Week 20170927，薩勒曼國王即位後，不平等現象已較緩和，但仍有酷刑、斬首、石刑等死刑行刑方法。 沙烏地阿拉伯是世界上石油生產量、輸出量最高的國家，它還控制了全球第二大的烴儲藏量。由於石化燃料產業支援經濟發展，沙烏地阿拉伯被列為高收入經濟體之一，人類發展指數亦極高，且是唯一在二十國集團中的阿拉伯國家。然而，其在海灣阿拉伯國家合作委員會成員中擁有最單一的經濟。 沙烏地阿拉伯的國防開支在世界排行第四 The Military Balance 2014 Top 15 Defence Budgets 2013 IISS，在 2010～2014 年曾被斯德哥爾摩國際和平研究所列為世界第二大軍備進口者。它常被視為地域大國、中等強國。除了海灣阿拉伯國家合作委員會，亦是伊斯蘭合作組織、石油輸出國家組織成員國。 歷史 沙烏地阿拉伯始於 1750 年阿拉伯半島中部地區，原為當地國王穆罕默德本沙烏地與伊斯蘭原教旨主義家穆罕默德阿卜杜勒－瓦哈卜共同建立了新政權。在之後的 150 多年中，沙烏地阿拉伯家族的勢力時起時落，為爭奪半島的控制權不斷地與埃及（實為鄂圖曼帝國半獨立的一部分）、鄂圖曼帝國發生衝突，並先後兩次失去政權。 現代沙烏地阿拉伯是由國王阿卜杜勒阿齊茲本阿卜杜勒拉赫曼阿勒沙烏地一手建立。1902 年阿卜杜勒阿齊茲率領一隊人馬從其家族避難地科威特出發，自敵對的拉希德家族手中一舉奪回利雅得。 在 1913 年至 1926 年間，阿卜杜勒阿齊茲相繼征服了內志（納季德）和漢志（希賈茲）兩部分領土。1926 年 1 月 8 日，阿卜杜勒阿齊茲成為其統治領土上的國王。1927 年 5 月 20 日簽署《吉達條約》使沙烏地阿拉伯正式脫離英國而獨立。 1932 年 9 月 22 日，沙烏地阿拉伯正式宣佈統一。而 1938 年 3 月 3 日在沙烏地阿拉伯地底下所發現的石油，徹底改變了這個國家的命運。 政治 沙烏地阿拉伯是政教合一君主專制國家，沙烏地阿拉伯國王擁有絕對權力，大臣會議為輔助國王施政的最高行政機關，首相由國王或王儲兼任。其遜尼派支脈的瓦哈比派為該國奉行的官方意識形態。該教派透過在全球各地建造清真寺、伊斯蘭學校來向推廣自身教義（非公開外交政策）。 沙烏地阿拉伯是目前全球保留君主制度國家中，少數國王仍有絕對權力的國家。自 1992 年起施行的《治國基本法》規定，沙烏地阿拉伯是由阿卜杜勒 阿齊茲沙烏地的後代子孫所統治之君主制國家，而《古蘭經》是國家的最高憲法，國家則依據沙裡亞法行事。 理論上，國王的權力受到伊斯蘭教法與其他沙烏地傳統的約束。在作出重大決定時，國王也必須取得其他王室成員、宗教領袖烏裡瑪、與其他沙烏地社會中有影響人士的共識。 沙烏地阿拉伯被自由之家列為「最不自由」的國家之一（7 分，即最低分）。沙烏地阿拉伯國內沒有合法的政黨，且至今僅在 2005 年舉行過一次地方選舉，投票權僅限於男性公民。 歷代國王和王位繼承 沙烏地阿拉伯王位繼承按兄終弟及的傳統，在開國君主伊本沙烏地的兒子之間傳承。 2005 年 8 月 1 日，第五任沙烏地國王法赫德在首都利雅得醫院以 84 歲的高齡逝世後，其同父異母弟、原王儲阿卜杜拉親王和同父同母弟、原第二副首相蘇爾坦親王分別獲王室支援來繼位新國王和受封為王儲。此時，伊本沙烏地的兒子均已年老，最年幼兒子穆克林親王也已 60 歲。 2006 年頒布的《效忠委員會法》，由伊本沙烏地國王的所有獲承認的兒子或其繼承人組成效忠委員會，負責王位繼承人的選舉並監督國王和王儲的繼立。2011 年，蘇爾坦親王逝世。8 個月後的 2012 年 6 月，繼任王儲納伊夫親王逝世。同月，77 歲高齡的薩勒曼親王成為繼任王儲。 2015 年 1 月，薩勒曼親王繼位成為沙烏地第七任國王。他的弟弟 70 歲的穆克林親王成為王儲。4 月 29 日，穆克林親王被免除王儲與第一副首相職務，這是薩勒曼國王首次廢儲。其後，伊本沙烏地的孫子、納伊夫親王的兒子、他的侄子 副王儲穆罕默德本納伊夫接任王儲，象徵著沙烏地王位繼承開始從第二代向第三代過渡。 2017 年，薩勒曼國王再度廢儲，立自己的兒子穆罕默德本薩勒曼本阿卜杜勒 阿齊茲阿勒沙烏地為王儲。沙烏地王位最終能否平穩傳至王室第三代，確立父死子繼的繼承順序仍未可知。相信若第三代的權位相爭情況嚴重，懸而未決之王權爭奪問題，將於王室第二代相繼離世後引發。 司法與人權 針對沙烏地阿拉伯的法令、人權紀錄，人權觀察、國際特赦組織、聯合國人權委員會等組織曾批判，尤其是針對女權問題，如沙烏地阿拉伯曾是禁止女性駕車的國家之一，官方聲稱這樣是為了將女人「像寶貝一樣小心呵護」。 沙烏地政府於 2018 年 6 月起允許女性開車，並盼能借此決策改善國家形象，同時促進經濟發展。同年 1 月、2 月，沙烏地女性獲準進入足球場觀賽、女性無須經男性親屬同意可開創自身事業。 2019 年 8 月 2 日，沙烏地阿拉伯頒布一系列有利婦女的法令，包括允許成年女性無須男性監護人的同意，能取得護照及自由旅行，且女性有權為新生兒登記出生日期，有資格成為未成年子女的監護人，女性可自行登記結婚或離婚，領取家庭關係證明，女性的工作機會相應增加，爾後又允許女性可憑身份證單獨入住酒店。 沙烏地阿拉伯通常將其它疑似侵犯人權的報導斥責為謊言，或以沙裡亞法規證明其合法。然而，在 2000 年，沙烏地政府透過了 10 月立法，宣佈將履行聯合國禁止酷刑公約下之部份義務。基本法第 5 章第 26 條載明：「國家按照沙裡亞法規保護人權」。2002 年，聯合國反酷刑委員會批評沙烏地阿拉伯鞭刑、截肢刑罰。沙烏地阿拉伯代表團則以伊斯蘭教傳統為由，拒絕了外人幹預它的法律系統。 沙烏地阿拉伯政府在國內實施網路審查（過濾）。沙烏地阿拉伯的 1 名部落客作者 Fouad alFarhan 因批評沙烏地阿拉伯的政治、經濟、媒體人物，從 2007 年 12 月起遭到監禁。此外，新聞工作者兼異議人士賈邁勒卡舒吉甚至被沙烏地政府殺害。 外交 沙烏地阿拉伯目前因巴以問題而拒絕和以色列建立外交關系，並且之前還曾不承認以色列的國家地位。2020 年後，沙烏地政府試圖解凍與以色列的外交關係，甚至有和以色列建交的計畫。 地理 沙烏地阿拉伯擁有阿拉伯半島 80 的領土。該國與阿拉伯聯合大公國、阿曼和葉門接壤的大部分地區無明確邊界，故沙烏地的實際面積不詳。沙烏地政府估計的面積是 2217949 平方公里，而其他可信的估計資料，都介於 2139700～224 萬平方公里之間。而全國不到 1 土地適合耕作。 地形 沙烏地大部分是高原，地勢由西向東成階梯狀傾斜，西部除了紅海沿岸有狹窄平原外為高原高山區，西南希賈茲山脈海拔 3000 米以上，多火山錐；中部為納季德高原；東部有平原，東部沿海灣有珊瑚礁。 沙漠約佔全國面積的一半，北部的內夫得沙漠，多涸谷、水井、綠洲，南部的魯卜哈利沙漠多為流動性沙丘，為世界上最大的流動沙漠。 氣候 沙烏地西部高原屬地中海型氣候。其他廣大地區屬於熱帶沙漠氣候，日溫差較大；除了沿海地區濕度較高外，一般炎熱乾燥。北部年降水量 100－200 毫米，南部則在 100 毫米以下。 行政區劃 沙烏地阿拉伯全國劃分為 13 個省（mintaqah，復數：mintaqat）： 地圖 省份 省份 省府 人口 面積 1 利雅得省 利雅得 8216284 404240 2 麥加省 麥加 8557766 153148 3 麥地那省 麥地那 2132679 151990 4 東部省 達曼 4900325 672522 5 蓋西姆省 布賴代 1215858 58046 6 哈伊勒省 哈伊勒 699774 103887 7 塔布克省 塔布克 910030 146072 8 北部邊疆省 阿爾阿爾 375310 111797 9 吉贊省 吉贊 1567547 11671 10 奈季蘭省 奈季蘭 505652 149511 11 巴哈省 巴哈 476172 9921 12 焦夫省 塞卡凱 508475 100212 13 阿西爾省 艾卜哈 2211875 76693 主要城市 沙烏地人口最多的 10 個城市如下： 人口最多的十大城市 2007 萬人 145px 利雅德 670 145px 吉達 360 145px 麥加 170 145px 麥地那 130 利雅德 吉達 麥加 達曼 130 145px 145px 塔伊夫 70 145px 145px 布賴代 60 145px 145px 塔布克 50 145px 145px 艾卜哈 40 145px 145px 海米斯穆謝特 40 麥地那 達曼 艾卜哈 經濟 石油業 沙烏地阿拉伯的經濟以石油為支柱，政府控制著國家主要的經濟活動。沙烏地阿拉伯是世界上繼加拿大後，第二大的已探明石油的儲備國（擁有全球已勘探石油總量的 24），是全球最大的石油出口國，也是石油輸出國組織（OPEC）的主要成員國。石油業的收入佔全國總收入約 75、GDP 的 40，及出口收入的 90。約 40 的 GDP 來自私有經濟。 在 1999 年 OPEC 與其他石油輸出國家調漲油價時期，沙烏地阿拉伯是主要的推動者。在此期間 OPEC 的成員成功地透過石油減產，將油價推高到自 1991 年海灣戰爭以來的最高水平。 但自從 2014 年原油價格暴跌，沙烏地阿拉伯首次出現預算赤字，沙國決定讓一直以來的國營石油公司在 2018 年上市。2016 年 4 月，時任副王儲的穆罕默德本薩勒曼本阿卜杜勒 阿齊茲阿勒沙烏地在「沙烏地 2030 年願景」計畫中提出開放教育、醫療等私有產業，鼓勵旅遊業發展、發展娛樂產業，當中交通專案就包含 755 項措施，像是要求在聖地麥加及第二大聖地麥地那之間興建鐵路和機場，吸引外商投資。 目前沙烏地政府正不斷鼓勵私有經濟的發展。沙烏地阿拉伯減少國家經濟對石油出口的依賴，並預計在 2030 年將 10 的主要電力來源轉移到可再生能源，從 2004 年到 2014 年間，增加了 100 萬個工作機會，但大多為聘請國外人才或便宜勞工。水資源的短缺與迅速增長的人口，可能限制該國實現農業自足的目標。 沙烏地阿拉伯也引進大量移工。根據菲律賓政府統計，沙烏地阿拉伯是海外菲律賓人之中最多人就業的目的地。 旅遊業 沙烏地阿拉伯擁有遼闊的沙漠、翠綠山脈和原始海灘、豐富的文化及歷史遺跡，在國內擁有 5 個世界遺產，但因是極端保守的穆斯林國家，對於開放放大批遊客造訪的討論，一直被保守派與官僚封殺。為擺脫對原油的依賴，讓經濟走向多元化發展，沙烏地政府大舉斥資改善基礎設施和開發景點。 2019 年 9 月 27 日，沙烏地阿拉伯宣佈開放旅遊，首次開放旅遊簽證給 49 個國家。外國女性可獨自到訪，且不用穿全黑長罩袍。遊客可在沙烏地的官網上申請電子簽證，不必前往領事館簽證。但觀光客須穿著得體和遵守當地禁酒令。此外，持電子簽證遊客不準進聖城麥加與麥地那。 人口 直到 1960 年代，沙烏地阿拉伯的大多數人口為遊牧或半遊牧人口，但隨著經濟的迅速發展及城市化的加快，目前超過 95 的人口已定居下來。一些城市與綠洲中的人口密度達每平方公里逾 1000 人。1990 年代早期，沙烏地阿拉伯的人口分佈十分不均，東西部沿海與內陸綠洲地區人口稠密，而內陸其他大片的沙漠地區則幾乎無無人居住。 沙烏地阿拉伯的公民中，九成為阿拉伯人，餘多為鄰近的非裔或亞太裔移民。這些移民主要來自於紅海沿岸地區，他們受僱至沙烏地阿拉伯工作。另有一定數量的亞太裔人口，主要來自印度、巴基斯坦、孟加拉、印度尼西亞及菲律賓。此外，境內也有不到十萬的西方人士。 根據沙烏地統計總局公佈的 2022 年人口普查結果，沙烏地人口總數為 3220 萬，其中，沙烏地人 1880 萬（584），非沙烏地人 1340 萬（416），全國人口中男性佔比 61，女性佔 39，30 歲以下人口占總人口的 63。 文化 至 2018 年，沙烏地全國才對公眾開放電影院（在此前，沙烏地阿美公司內的電影院和阿卜杜拉國王科技大學電影院，是沙烏地僅有的兩個電影院）。第一部在沙烏地阿拉伯拍攝的電影是女導演海法曼蘇爾於 2012 年拍攝完成的《腳踏車大作戰》。第二部沙烏地電影就是麥姆沙柏（Mah Sabbagh）自編自導的《巴拉卡戀上芭拉卡》（Barakah Meets Barakah）。 沙烏地阿拉伯於 2017 年 12 月 11 日宣佈解除對電影院長達 35 年的禁令，自 2018 年初才允許電影院開放。 沙烏地實行 9 年義務教育，全國共有各類學校 23 萬所，其中，綜合型大學 25 所、學院 78 所、高等宗教大學 5 所。 體育 足球是全國最受歡迎的運動，沙烏地國家足球隊是亞洲勁旅之一，並在 1994 年開始屢入世界盃足球賽的決賽周。 2024 年 12 月 12 日，國際足總（FIFA）宣佈 2034 年世界盃將由沙烏地阿拉伯獲得主辦權。這是繼 2022 年卡達世界盃，再次由中東國家主辦這項世界級足球賽事，且將於沙烏地 5 個主辦城市進行，包括利雅得、吉達、阿爾霍巴爾、阿布哈和新城等 15 座體育場館內進行比賽。 宗教 沙烏地阿拉伯法律規定，所有國民必須是穆斯林。伊斯蘭教為沙烏地的國教，在沙烏地國民中遜尼派教徒佔 85％，什葉派教徒佔 15％。 在官方和佔主導地位的遜尼派穆斯林在沙烏地阿拉伯即俗稱瓦哈比教派，屬於近代伊斯蘭教復古主義派別，在 18 世紀時阿拉伯半島由穆罕默德伊本阿卜杜勒瓦哈比創立，他常被形容為伊斯蘭原教旨主義 清教徒式的、不寬容的 或 超保守。然而，支持者認為其教義尋求淨化，任何創新或做法，皆偏離 7 世紀伊斯蘭教先知穆罕默德和其同伴們的教義。佔少數的什葉派面臨就業和宗教儀式的迫害。 沙烏地阿拉伯是政教合一的國家。伊斯蘭教內極端保守派別瓦哈比派為國教，沙烏地阿拉伯外交政策以在世界各地傳播瓦哈比信仰為重心。 沙烏地管理著伊斯蘭教最重要的兩大聖地：第一聖地麥加和第二聖地麥地那。同時沙烏地國王的正式頭銜是兩聖地監護人。 軍事 沙烏地阿拉伯的國家武裝力量由武裝部隊、國民衛隊和其他準軍事部隊組成。其中，沙烏地武裝部隊建於 1964 年，最高國防會議為國防最高決策機關。國王為武裝部隊最高統帥，現任武裝部隊總參謀長為穆罕默德薩利赫哈馬迪上將。 沙烏地實行志願兵役制，戰時實行義務兵役制，一般兵種服役期兩年，特殊兵種服役三年。 沙烏地武裝部隊包括陸軍、海軍、空軍、防空軍、戰略導彈部隊等五大軍種，共計約 127 萬人。其中， 陸軍約 73 萬人，編制 3 個裝甲旅、1 個空降旅、1 個步兵旅、1 個王室警衛團、23 個砲兵營 海軍約 11 萬人，組成紅海和波斯灣兩支艦隊 空軍約 18 萬人，另編制攻擊機中隊、截擊機中隊等。 另有國民警衛隊、邊防部隊、特種安全部隊和海上警衛隊等。 交通 沙烏地阿拉伯的公路長達 221372 公里，但柏油路僅 47529 公里，其中，高速公路的部分僅長 3891 公里。大多數高速公路從沙烏地阿拉伯首都利雅德向外延伸，由於位於炎熱地區，故道路不僅要能夠抵擋高溫，也要避免將強烈的陽光反射到駕駛者的視線。 由於沙烏地阿拉伯過度依賴陸運與空運，鐵路方面的投資相對較少。另一項捷運系統在麥加，一條長約 18 公里的輕軌，營運始於 2010 年。截至 2014 年，沙烏地阿拉伯境內的鐵路總長 1378 公里，全都是 1435 公尺軌距的標準軌，鐵路長度位居世界第 81 位。 在沙烏地阿拉伯的港口，主要是用於運輸石油產品，由沙烏地阿拉伯港務局負責海運業務。主要的港口在波斯灣的達曼、紅海的吉達；其中，吉達是全國最大港口，每年有 4010448 的貨櫃量。 沙烏地阿拉伯在空運方面，截至 2013 年，共有 214 座機場，其中 82 座機場已完成跑道的鋪設，剩餘的 132 座則尚未鋪設。另外，在這 214 座機場中，只有 10 座設有提供直昇機升降的停機坪。 註釋 參考文獻 外部連結 沙烏地官方網站 參見 兩聖地監護人 瓦哈比教派 亞 Category 西亞國家 亞 Category 伊斯蘭國 政權形式 亞 亞 亞 亞 亞 Category 極權國家 Category 聯合國會員國