苗大衛（，），又譯作苗大偉，是加拿大多倫多的第 63 任市長。他於 2003 年首度當選，再於 2006 年連任，2010 年任期完結後不再尋求連任。他是加拿大著名的左派社會運動參與者，過去也曾是加拿大新民主黨黨員。 早期生活 苗大衛出生於美國加州舊金山，父親於 1960 年因癌症去世後便跟隨英國籍的母親遷居劍橋郡 Michael Posner Miller time Globe and Mail 8 November 2003 M1，兩人再於 1967 年移居到加拿大。苗大衛其後到美國哈佛大學經濟系修讀，1981 年以最優等榮譽畢業，後再到多倫多大學法律系修讀，1984 年畢業後加入多倫多一家律師樓，主要處理勞工法、移民法和股東權益等範疇 Posner Miller time Globe and Mail 8 November 2003。他於 1985 年加入加拿大新民主黨 Mayor city mark day for Tommy Douglas Globe and Mail 22 October 2004 A12 ParkdaleHigh Park Toronto Star 22 October 1993 A8。 市議員生涯 他於 1991 年首度參與大多倫多市市議員選舉，並以改善市內公共交通系統作其主要政綱 Jane Armstrong The winding treelined avenues of Swansea may seem worlds away Toronto Star 21 October 1991，但沒有當選。他再於中代表新民主黨角逐選區國會下議院議席，但同告落選。 大多市議員 苗大衛於 1994 年第二度參與大多市市議員選舉，並成功壓倒前國會議員韋特和後來成為聯邦內閣部長的當選海柏公園選區市議員。他之後被委任為大多市的規劃和運輸委員會、反種族主義委員會以及展覽廣場董事局的成員 Metro appointments Toronto Star 10 December 1994 A4 Peter Small Vote gives a lifeline to racism committee Toronto Star 4 August 1995 A7。 時任省長領導下的安大略省政府於 1997 年透過將大多市轄下的六個市鎮（包括當時的多倫多市）合併成新的多倫多市，以精簡架構來提升效率。苗大衛曾在《環球郵報》撰文指夏理斯政府在沒有公眾支援下進行六市合併計劃 David Miller The megacity Globe and Mail 31 December 1986 A12，並另外提出把六市的地區議會與大多市議會合併的建議，但沒有被廣泛接納 Ijeoma Ross Metro votes for unified city Globe and Mail 14 February 1997 A1。 1996 年，苗大衛接替離任安大略省新民主黨黨魁李博角逐安大略省省議會議席，但敗於安省自由黨候選人甘乃迪。 多倫多市議員 1997 年 2000 年 苗大衛於中當選第 19 區（即海柏公園選區）兩位市議員之一，順利過渡至六市合併後首屆多倫多市議會。他隨後被委任到 多倫多公車局（TTC），並成為 TTC 主席的主要盟友之一 Paul Moloney and Jack Lakey TTC brass lock horns over whos the boss Toronto Star 9 June 1998 B1 Paul Moloney Moscoe given another chance Toronto Star 12 June 1998 B3，又領導一個 12 人小組來探討六市合併後市政服務的過渡安排 Kim Honey and Richard Mackie Councillors opt for modest pay increase Globe and Mail 9 January 1998 A8 Who does what Toronto Star 12 January 1998 B4 Bruce DeMara Make city hall councils home committee says Toronto Star 29 January 1998 C7。 苗大衛擔任市議員期間密切關注湖濱公園地帶的狀況。他曾就展覽廣場附近公園地帶售予私人發展商的建議作出批評 Robert Benzie Proposed sale of parklandshortsighted National Post 13 June 2000 A20，又認為應在他的海柏公園選區選區內興建廉租屋而非分契式公寓 Morgan Campbell Group wants study of condo plan Toronto Star 29 August 2001 B03 Paul Moloney Lowincome housing project endorsed Toronto Star 13 September 2000 p 1。他又反對時任市長提出，把多倫多市的垃圾送往安省北部阿當斯礦場的建議；建議最終被市議會否決 James Rusk Garbage seen as way to unseat Lastman allies Globe and Mail 20 September 2000 A19 Miller instead supported shipping the garbage to Michigan。 2000 年 2003 年 經過選區重組後，苗大衛於中當選第 13 區（即柏杜 海柏公園）市議員。他再度被委任到多倫多公車局（TTC），並曾角逐公車局主席一職，但不敵 Whiners should praise Lastman not bury him Toronto Star 8 December 2000 p 1 Jennifer Lewington Moraine adviser appointed to find way to protect area Globe and Mail 13 June 2001 A18。 2001 年 7 月，苗大衛提出動議，向聯邦政府爭取將汽油稅的部分款項撥予多倫多市政府作市營公共交通系統的經費，並獲市議會一致支援 Jennifer Lewington Regions politicians cheer gastax plan in federal report Globe and Mail 19 July 2001 A18 See also David Miller Longterm funding still needed by TTC Toronto Star 6 May 2002 A21。 苗大衛與時任市長賴士民在市議會會議中經常針鋒相對，賴士民更於 2002 年 5 月一次會議期間向苗大衛大聲嚷道「」（「你永不能當本市的市長，因為你說的話很愚蠢！」）；苗大衛後來坦言這番話令他產生參選市長的念頭 John Barber Mels funny but Miller has last laugh Globe and Mail 23 May 2002 A19 James Rusk Lastman loses council battle Globe and Mail 23 May 2002 A19 Bruce DeMara Lastman attack falls flat Toronto Star 23 May 2002 B03 Linda Diebel Miller A candidate clear on who he is 11 October 2003 A01。 苗大衛也大力反對賴士民提出，以 2200 萬元興建一條橋樑通往多倫多島機場的建議。支援建議的人士指出多倫多島機場和多倫多市現時依賴世上其中一條最短的渡輪航綫相連，興建橋樑將更有利機場的運作，多倫多市亦會獲益。苗大衛則反駁指橋樑會為重振湖濱地區的計劃帶來阻礙，並指該專案將發展商的利益淩駕於公眾之上。苗大衛於 2003 年參與市長選舉期間，該專案成為競選活動一大議題 John Barber Is City Hall still too clubby to speak up Globe and Mail 28 May 2003 A19。 市長 苗大衛於 2003 年 1 月正式宣佈參與市長選舉 Jennifer Lewington Councillor opens mayoral campaign Globe and Mail 9 January 2003 A16，並獲市議員鄒至蕙、和等人支援 Don Wanagas Chow backs Miller for mayor National Post 1 August 2003 A12 Michelle Landsberg Why some prominent women wont vote for Hall Toronto Star 5 October 2003 A02 Vanessa Lu Women wont get this vote Toronto Star 7 October 2003 A01 Royson James Politicians beguile with city hall myths Toronto Star 17 October 2003 B03 James Cowan Candidate airs beef National Post 8 November 2003 TO06 James Cowan US activist backs Miller National Post 9 October 2003 A18。苗大衛於競選期間承諾會取消通往多倫多島機場的橋樑專案、委任一名市政府道德專員、以及全面推行 TTC 的乘客增長大綱以鼓勵市長乘搭公共交通。他支援多倫多市警提出增聘 32 名警員的申請，又反對對手莊德利提出興建垃圾焚化爐的建議而支援將垃圾繼續運往密芝根州作堆填 Royson James Theres a new sheriff in town Toronto Star 11 November 2003 A01 James Cowan Waterfront key issue in mayors race Miller says National Post 9 January 2003 A15 Jennifer Wells All eyes on Tory Toronto Star 23 January 2003 C01 David Miller We need old deal back for TTC Toronto Star 17 April 2003 A27 James Cowan Mayoralty race National Post 23 April 2003 A17 David Miller Shady backroom deals threaten our waterfront Toronto Star 24 April 2003 A29 Vanessa Lu Tory supports trashburning incinerator for Toronto Toronto Star 4 October 2003 A30 Jennifer Lewington Miller onside with police adding 32 officers to ranks Globe and Mail 8 November 2003 A19。 競選初期，賀珀勵曾在民調中以大比數領先，南斯雅達則排名第二，而苗大衛和莊德利的支援度只得個位數。2003 年大部分時間，苗大衛的支援度徘徊在 1213，但隨著賀珀勵的支援度於同年 10 月突然下跌，苗大衛的支援度亦隨之上升 Jennifer Lewington Hall leads race for mayor poll shows Globe and Mail 3 May 2003 A11 Bruce Demara Waiting for sparks to fly Toronto Star 9 August 2003 B04 The Mayoral Race Globe and Mail 5 September 2003 A1 Don Wanagas Halls fear suggests lead may be shaky 7 October 2003 A14 Vanessa Lu Miller vaults into close second place behind Hall Toronto Star 11 October 2003 A01 Don Wanagas Twoman race shaping up as Hall loses ground National Post 21 October 2003 A16，在同年 10 月 22 日的民調中首次以 31 領先 James Cowan New poll gives Miller narrow lead National Post 22 October 2003 A18。賀珀勵的支援度隨後跌至第三，而競選後期則主要屬苗大衛和莊德利二人之爭：苗大衛的支援主要來自市區居民和進步派人士，而莊德利的支援則主要來自郊區居民和保守派人士。苗大衛最終以 43 的得票率壓倒莊德利和賀珀勵，當選多倫多市長 Katherine Harding Miller names transition team Globe and Mail 21 November 2003 A12。 苗大衛出任市長後便將取消多倫多島機場橋樑專案的議題列入市議會議程。市議會於 2003 年 12 月 3 日就此議題表決，結果為 32 票支援取消專案，12 票反對 Vanessa Lu Decision puts ball in Ottawas court Toronto Star 4 December 2003 A01。 在 2006 年 11 月 13 日，他以 57 的得票率壓倒對手曾碧斐成功連任多倫多市長 Paul Moloney Pantalone back as deputy Toronto Star 17 November 2006 B7。2007 年 3 月，他聯同時任 TTC 主席張本力公佈「公共交通城」大綱，計劃在市內興建數條路面輕鐵線，務求以較地鐵線低廉的造價來應對市內的交通問題 Tess Kalinowski and John Spears Success driven by TTC Miller Toronto Star 17 March 2007 B1。計劃後來獲省政府注資，而雪柏大道東輕鐵線亦率先於 2009 年末動工。（下任市長福特上臺後曾喊停「公共交通城」計劃，但市議會於 2012 年復原了計劃的部分路線。） 苗大衛的新民主黨黨籍於 2007 年屆滿後，他沒有再申續其黨籍，以免與聯邦和省政府打交道時會被對方以為他偏袒新民主黨的立場。Jim Byers Miller leaves NDP shifts to neutral Toronto Star 18 April 2007 B1 離開政壇 2009 年 9 月 25 日，苗大衛宣佈因家庭理由他不會在中再度尋求連任市長。他於 2010 年卸任市長後重返他過往曾效力的律師樓，又接受紐約大學理工學院一份三年教職，在該校教授有關利用科技解決城市問題的科目，自此在多倫多和布碌崙兩邊走。他又於 2011 年成為世界銀行的城市議題顧問，並將於 2013 年 9 月出任世界自然基金會加拿大分會的主席暨行政總裁。 參考資料 外部連結 Mayor David Miller biography －多倫多市政府官方網站 苗大衛市長簡介 Category 多倫多市長 Category 哈佛大學校友 Category 多倫多大學校友 Category 英格蘭裔加拿大人 Category 加利福尼亞州人