臺海現狀意指當前海峽兩岸的政治狀態，即臺灣地區、中國大陸分屬中華民國政府、中華人民共和國政府統治的現狀，是描述兩岸問題的重要概念。此態勢隨著 1949 年中華人民共和國建立而形成，此後臺海兩岸處於事實上分治的狀態，不僅在政治上持續對峙，武裝衝突亦時仍發生。至 1979 年，中華人民共和國方面宣佈停止炮擊金門，同時以全國人大的名義發表《告臺灣同胞書》，宣示爭取和平統一的大政方針，兩岸關係由戰爭轉向和平。中華民國方面則於 1991 年宣佈終止動員戡亂時期，單方面結束兩岸敵對狀態總統參加國際獅子會中華民國總會會員代表大會 ，中華民國總統府終止動員戡亂時期 ，國家發展委員會檔案管理局。部分觀點認為兩岸沒有簽署任何停火協議，因此依舊處於敵對狀態嚴明打馬臉「兩岸軍事是敵對關係」 網友：部長掰掰了 ETtoday 新聞雲 2013 年 10 月 22 日，並在政治、軍事、外交、意識形態等領域上仍有敵對心態。 現今兩岸的社會交流雖然恢復，政治上分立的格局並無改變。臺海兩岸「維持現狀」被認為是現時緩和地緣政治衝突的有效方法之一，中華民國政府和美國政府均認同 維持臺海和平穩定現狀，但 維持現狀 的說法被中華人民共和國政府反對。 歷史背景 1895 年 4 月 17 日清政府因甲午戰爭戰敗，與大日本帝國簽訂《馬關條約》永久割讓臺灣與澎湖及其屬島給日本。第二次世界大戰爆發後，1941 年 12 月 9 日中國正式對日宣戰，並宣佈對日一切條約無效。然而根據國際法，單方面宣佈條約無效並不能因此取回已經割讓給他國的領土 13 November 1958 vol 212 c497 according to International Law a State cannot merely by unilateral declaration regain rights of sovereignty which it has formally ceded by Treaty China therefore could not and did not regain sovereign rights over these territories by the unilateral denunciation of this Treaty in 1941。1945 年 8 月 15 日，中、美、英、蘇四國政府同時宣佈接受日本無條件投降。1945 年 9 月 2 日，在臺日軍向代表全體同盟國受降的國民政府主席兼國民政府軍事委員會委員長蔣介石投降。臺灣自此被中華民國接管「臺灣的國際法地位」說帖 ，中華民國外交部論臺灣省行政長官公署「軍事佔領體制」與其問題，蘇瑤崇，《臺灣文獻》第 60 卷第 2 期，200909 終戰後臺灣軍事佔領接收的籌備準備 ，楊護源，高雄師大學報第三十七期，2014。1947 年二二八事件中，國民政府從中國大陸增援軍隊對臺灣民眾進行鎮壓與清鄉。二二八事件後有部分臺灣民眾希望聯合國能將臺灣及附屬島嶼交由國際託管。中國國民黨於第二次國共內戰中失利，逐漸失去中國大陸的控制權。1949 年 10 月 1 日，中華人民共和國在北京成立。1949 年 12 月 7 日，中華民國政府遷往臺北市，僅統治臺灣、澎湖、金門、馬祖與其他島嶼及少部分大陸地區。並對中國大陸沿海海域實行關閉政策，意圖封鎖中國大陸海岸線。 1950 年 6 月 25 日朝鮮戰爭爆發後，出於冷戰形勢的考慮，美國總統哈利杜魯門改變 1950 年 1 月不積極幹預中國內戰的決定，計畫使臺灣海峽中立化，派遣第七艦隊進入臺灣海峽，既阻止解放軍攻打臺灣，也防止國軍反攻中國大陸。他主張臺灣的未來必須等待太平洋區域恢復安全，與日本和平條約決定或是由聯合國來考量。中華人民共和國則譴責美國干涉中國內政。1951 年 9 月 8 日，日本在舊金山和約中，放棄對臺灣及澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。條約於 1952 年 4 月 28 日正式生效，但無明文規定臺灣轉移給予中國（僅在開羅宣言中由盟國提及）。中華民國抗議未被邀請參與舊金山和會卻無濟於事。中華人民共和國則不承認《舊金山和約》。1952 年 4 月 28 日，中華民國與日本簽訂《中日和約》，於和約第五條中承認《舊金山和約》中關於中國的相關權益。中華民國政府宣稱日本於《中日和約》中將臺澎之主權移轉給中華民國，持臺灣地位未定論者則否定主權移轉之論述。 1954 年 12 月 3 日，美國和中華民國簽訂《中美共同防禦條約》，正式協防颱灣與澎湖。1954 年 9 月 3 日，中國人民解放軍對金門發動大規模的九三砲戰，引發第一次臺海危機。同年 11 月 14 日，於大陳駐守的太平號驅逐艦遭解放軍魚雷快艇擊沉。1955 年 1 月 18 日，解放軍突擊一江山島，激戰一日過後攻下一江山島。由於一江山島是大陳島的屏障，中華民國政府決定自大陳島撤退，撤退前毀壞島上所有設施，隨之撤銷了浙江省政府。此次行動也是到目前為止臺海兩岸最近一次改變實際統治範圍。 1958 年 8 月 23 日，中國人民解放軍砲擊金門，是為八二三砲戰。國軍堅守，在經歷了一定時期的內互射火炮之後，得以繼續控制金門。1950 年代末至 1960 年代，中華民國籌備一系列「反攻大陸」作戰計劃，統稱「國光計畫」，但最終未能實現。 1971 年《聯合國大會 2758 號決議》透過，聯合國大會承認中華人民共和國取代中華民國在聯合國之中國代表權。1972 年 9 月 29 日，日本政府正式與中華人民共和國政府建交，簽訂《中日建交聯合公報》，同時宣佈《中日和約》失效。中華民國政府逐步將由中國大陸遷來之國營事業（如輪船招商局等）更名，以防止中華人民共和國以「繼承中國」之姿強行接收其資產。 1974 年，解放軍海軍東海艦隊南下編隊首航臺灣海峽，初步突破關閉政策。1979 年 1 月 1 日，美國與中華人民共和國建交，同時與中華民國斷交。同年 3 月，美國國會透過《臺灣關係法》並追溯自 1979 年 1 月 1 日生效，4 月 25 日，駐臺美軍撤離臺灣。5 月，中國大陸民用船隻在臺灣海峽復航。此後海峽中線成為習慣上的分治線。 1980 年 1 月 1 日，美國國務院告知中華民國《中美共同防禦條約》失效茅家琦：《蔣經國的一生與他的思想演變》，臺北：臺灣商務印書館股份有限公司，2003 年。1981 年，全國人大常委會委員長葉劍英提出〈葉九條〉。同年 3 月 29 日，為對抗中國大陸主張之「一國兩制」，國民黨於第十二次全國代表大會透過「貫徹以三民主義統一中國案」。1982 年 7 月 24 日，中共中央統戰部部長廖承志致信給蔣經國總統，呼籲兩岸展開和談，「相逢一笑泯恩仇」，中華民國政府未回應。1982 年 7 月 25 日，蔣經國函電宋美齡稱：「此固為『匪』統戰之一貫手法但顯已推向另一更邪惡之層次方向兒將一貫的置之不理並密切注意其後續發展伎倆」周美華、蕭李居編，《蔣經國書信集 與宋美齡往來函電》下，臺北「國史館」出版，2009 年，第 278284 頁。 1980 年代民主進步黨成立與解嚴 1986 年 9 月 28 日，臺灣第一個反對黨民主進步黨成立。翌年 6 月 5 日，其首屆新科立院黨團質詢三七事件無果，美國呼籲中華民國政府進行民主改革開放；7 月 14 日，總統蔣經國宣佈臺灣地區於次日起解嚴，並陸續開放黨禁與報禁以允許組織政黨與辦報以落實憲法保障的集會自由、結社自由與新聞自由；並於 11 月 2 日進一步開放兩岸探親。1988 年 1 月 13 日蔣經國逝世後，副總統李登輝依中華民國憲法繼任成為第一位臺灣本省籍總統，在其努力及堅持下，任內持續推動修改憲法，正式實施憲法上促進的思想自由、言論自由、學術自由、宗教自由、資訊自由和遷徙自由。1990 年 7、8 月，發生兩次閩平漁事件；1994 年 3 月，發生千島湖事件，衝擊兩岸關係。1990 年代後，隨著以往被列為黑名單而流亡海外的異議人士獲準返回，臺灣獨立運動逐漸在民間開始興起；1991 年 10 月，民進黨透過臺獨黨綱，公開主張民主自由與臺灣獨立的政治理念。 1990 年，李登輝在國民大會支援下，當選第八任總統。同年 10 月，李登輝總統宣佈成立以促進國家統一為目的的國家統一委員會。其後，李登輝總統代表中華民國政府於 1991 年 5 月 1 日起宣佈終止動員戡亂時期，在法律上片面停止謀求以武力作為統一中國的手段，但未結束國共內戰狀態。並展開修憲，制定適用於兩岸分治現狀的中華民國憲法增修條文。於臺灣省之臺灣、澎湖與福建省之金門、馬祖舉行之國民大會代表全面改選，並於 1991 年首次辦理，立法委員全面改選則於 1992 年首次辦理。自此，增修條文所訂之全數國會議員法定席次均由自由地區人民投票決定，憲法增修條文中將中國大陸地區與臺澎金馬分成「大陸地區」與「自由地區」，人民的權利與義務由此不再相同，大陸地區人民法理上不適用於中華民國憲法所規定之國民的權利與義務。而原有之第一屆中央民代則全數退職，從此立法委員及國大代表選舉就不再有大陸地區省市參與。 1992 年 1 月，新疆省政府辦事處撤廢，成為中華民國在中國大陸原有之省級行政區中最後一個消亡者。同年立法院以「一個中華民國的兩個地區」為基準制定《兩岸人民關係條例》。條例中將「大陸地區」定義為「臺灣地區以外之中華民國領土」。改制後的臺灣省省長、升格為直轄市後的臺北市市長與高雄市市長由人民直選於 1994 年實現。 1993 年汪辜（辜汪）會談 1993 年 4 月 27 日上午 10 時，海峽兩岸關係協會會長汪道涵與海峽交流基金會董事長辜振甫，在新加坡正式舉行第一次 汪辜（辜汪）會談。雙方就兩會會務、兩岸經濟交流、科技文化交流等三項議題進行了廣泛討論。汪辜會談 對發展兩岸關係、擴大兩岸經貿、科技合作和人員往來、各項交流產生了積極的作用。簽署了《汪辜會談共同協議》等四項協議。汪辜會談也是海峽兩岸自 1949 年分治以來，民間代表在獲得官方授權下的首度正式接觸。 1995 年李登輝訪美 1995 年 5 月 22 日，美國突然宣佈：克林頓總統決定允許李登輝於當年 6 月的第一週到美進行 非官方的、私人的訪問，參加康奈爾大學的畢業典禮。儘管此前兩天，美國總統國家安全事務助理萊克和副國務卿塔諾夫已正式約告中國駐美大使李道豫，這一宣佈仍令人震驚。僅一個月之前，美國國務卿親口對李道豫做出過承諾，說美國不會允許李登輝訪美。 1995 年 7 月至 11 月 23 日期間，中國人民解放軍第一次導彈發射及軍事演習，表示抗議李登輝在美國康奈爾大學所發表的 民之所欲，長在我心 演講，並警示臺灣。 1995 年 7 月 18 日，新華社發表新聞宣佈中國人民解放軍將於 7 月 21 日至 28 日間，舉行二炮部隊的導彈試射演習，朝向距離臺灣基隆港約 56 公里的彭佳嶼海域附近舉行導彈試射。此番舉動，讓兩岸關係變得緊張起來。1995 年 12 月 19 日，美國派尼米茲號航空母艦戰鬥群透過臺灣海域。 1996 年臺海危機 1995 年 1 月 30 日，時任中國共產黨中央委員會總書記江澤民提出 江八點。1995 年至 1996 年間，兩岸關係持續緊張，中華人民共和國政府試圖影響臺灣選舉而進行軍事演習，結果適得其反。1996 年 3 月臺灣、澎湖、金門、馬祖首次舉行之總統直接選舉，李登輝當選第九任總統，成為第一位直選的中華民國總統。1998 年 12 月 21 日，實行精省，臺灣省政府改成行政院的派出機關，喪失原有的地方自治功能。1999 年 7 月 9 日，李登輝總統在接受德國媒體專訪時，定義臺海兩岸現況為「特殊國與國關係」（兩國論）。兩岸停止經貿談判。 陳水扁政府：2000－2008 年 2000 年 3 月 18 日，前臺北市長、民進黨籍總統候選人陳水扁當選第十任總統，民進黨首度執政中華民國政府，為中華民國史上首度政黨輪替。2002 年 8 月，陳水扁總統提出「一邊一國論」，逐漸推動去蔣化運動。2004 年 3 月，陳水扁連任。 有關臺海前途的諸項憲制現狀的形成 2004 年中華民國總統選舉期間，陳水扁提出擬在下一任期內草擬「新憲法」草案，改變既有民國憲法中的國旗、國號、領土等內容。不過該次制憲實際並未完成，僅進行了中華民國憲法的第七次增修。2004 年 8 月，立法院公告憲法修正案，定於次年選舉召開任務型國民大會複決此案。此次憲法修正，將修憲案和變更領土案的複決方式，從國民大會投票，修改為自由地區全民公投。 因應中華民國的上述憲政變化動向，中華人民共和國全國人大常委會 2004 年 12 月一讀《反分裂國家法》，並於 2005 年 3 月 14 日由全國人大透過生效。該法案列明，如發生「臺灣從中國分裂出去」的事實或重大事變時，得采取「非和平方式及其他必要措施」。 前述的中華民國憲法第七次增修，於 2005 年 6 月 7 日付國民大會複決，在國民黨、民進黨的共同支援下取得透過。自此以後，修憲和變更領土案除需要立法院 ¾ 多數同意外，還需要在公投中取得超過自由地區選民總數 50 的支援票數，方能複決透過。這一門檻相較其他中華民國全國性公民投票（支援人數達到選民總數 25，且反對人數少於支援人數）為更高，之後數十年來，也未再有修憲或領土變更案獲得透過。 國家統一綱領與國家統一委員會的終止 2005 年 10 月，中華民國政府停用法理上各省（市）縣（市）行政區域程式碼中華民國各省（市）縣（市）行政區域程式碼 ，由行政院所屬單位編輯的《中華民國年鑒》亦於同年起不再將大陸地區列於「土地」一章之中中華民國年鑑九十五年版 ，此後「土地」、「人民」及各項收錄資料均以治權所及之臺澎金馬為範圍中華民國年鑑一百年版，行政院，民國 101 年 10 月。陳水扁政府文獻僅列出實際統治區（即臺灣地區）之行政區域，並棄用「中華民國全圖」內政部函：「一、本部前曾於民國 87 年出版「中華民國全圖」，後因考量銷售量偏低、圖資內容不符現況，目前已停止銷售。」大陸地圖 得依中國現狀標示，《自由時報》 2002 年 11 月 30 日。2006 年 2 月 27 日，陳水扁總統裁示，《國家統一綱領》終止適用，並於次日宣佈終止國家統一委員會的運作。這一事件引起中華人民共和國的強烈反彈，也引起美國關切，美國國務院要求臺方澄清沒有「廢除」國統綱領和機構，否則便是違背承諾、單方面改變現狀。 同年爆發百萬人反貪腐運動試圖罷黜陳水扁，未果。2007 年 9 月，在北京舉行的第二十九屆夏季奧林匹克運動會之聖火傳遞路線原包含臺北市，但最終因為國旗問題及路線等談判破局，聖火未能途經臺灣，是為自柏林奧運開創聖火傳遞的活動有史以來首座城市於邀請下而無法傳遞的紀錄。國際奧委會 京奧運聖火不經過臺北 ，中國評論新聞網，2007 年 9 月 20 日 馬英九政府：2008－2016 年 2008 年，前臺北市長、國民黨籍總統候選人馬英九當選總統，結束民進黨八年執政，國民黨重回執政。5 月 20 日就任後表示「維持臺海現狀」，回歸《中華民國憲法》，以憲法一中與九二共識為基準，與中國大陸政府簽訂兩岸各項事務和經貿協定並展開交流，並提出「不統、不獨、不武」。2012 年，馬英九成功連任總統後，在就職演說中稱依兩岸人民關係條例表示兩岸是「一個中華民國的兩個地區」。同年 5 月 21 日，行政院大陸委員會發新聞稿稱外蒙古已非中華民國法定領土。行政院大陸委員會：有關外蒙古是否為中華民國領土問題說明新聞參考資料 馬英九任內，兩岸關係發展良好，臺灣得以用中華臺北名義參加包含國際民航組織、世界衛生組織等多個國際組織的活動。 2013 年 6 月底，兩岸服務貿易協議引發社會爭議。同年 10 月 10 日，馬英九在國慶大典上宣稱「兩岸不是國際關係」。2014 年 3 月至 4 月，爆發反對兩岸服務貿易協議的太陽花學運，其後協議被擱置。8 月，發生陸委會副主委張顯耀遭指控洩密而免職事件。9 月，中華民國政府重申拒絕一國兩制的立場江揆：中華民國是主權獨立國家，不接受一國兩制 ，行政院。 2015 年 11 月 7 日，習近平與馬英九在新加坡舉行會面，是海峽兩岸自 1949 年因內戰分治以來，雙方最高領導人的首次會晤。但未發表共同宣告、宣言或簽署任何協議。 蔡英文政府：2016－2024 年 2016 年 5 月 20 日，民進黨籍候選人蔡英文當選中華民國總統，民進黨重返執政。蔡英文就任總統後表示 維持臺海現狀，但不接受九二共識，並於同年年底成功與美國候任總統川普通電話。北京對蔡英文政府持續施壓，企盼蔡英文能重提九二共識。蔡英文則在民進黨創黨 30 週年之際，發表公開信表示要力抗北京壓力，發展對外關係，擺脫對北京的依賴。 北京聲稱打擊臺獨勢力，阻撓臺北參與國際組織（例如：國際民航組織、國際刑警組織、世界衛生大會），不再堅持過往八年的「外交休兵」政策，導致聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加、布吉納法索、薩爾瓦多、索羅門群島、吉里巴斯、尼加拉瓜、宏都拉斯、諾魯等國相繼與中華民國斷交，並與中華人民共和國建交或復交。部分獨派稱 zh 藉；zhhant 藉；zhhans 借； 未來可能零邦交之機擺脫「中華民國」稱號的包袱，以「臺灣」之名建國。此外，中國人民解放軍也多次繞航臺灣或者舉行演習。 習近平在 2019 年提出《一國兩制臺灣方案》。蔡英文表示不接受九二共識與一國兩制，泛藍陣營的中國國民黨亦拒絕接受一國兩制。2019 年 8 月 1 日起中國大陸暫停 47 個城市居民赴臺個人遊試點。 面對中國人民解放軍解放臺灣的威懾，中華民國外交部在 2021 年 4 月 30 日表示中共的行為已對臺海區域安全及現狀產生危害，中華民國將持續與美國、日本、歐盟、澳洲等理念相近的民主國家深化合作，共同維護臺海現狀及印太地區的和平、穩定與繁榮。 2022 年 8 月 2 日，美國眾議院議長南西裴洛西出訪亞洲途中到訪臺灣，引起北京的強烈反感，為制約裴洛西訪臺暫停臺灣食品進口。日程前後兩岸均進行軍事調動和演習，引起國際對臺海安全的關注。 2022 年 8 月起，中國大陸的無人機頻繁來到金門防區。8 月 30 日下午，有中國大陸無人機進入大膽、二膽、獅嶼地區，有無人機遭到國軍射擊驅離。同時亦有金門出發的無人機偵查福建角嶼中國人民解放軍兵營。9 月 1 日中午 12 點 3 分，1 架中國大陸無人機飛到金門獅嶼空拍時被國軍金門防衛指揮部擊落。 2023 年 4 月 12 日，中華人民共和國商務部對臺灣禁止大陸進口的 2455 項產品展開貿易壁壘調查。 2023 年 5 月 19 日起，中國大陸恢復旅行社及線上旅遊企業經營臺灣居民入境團隊旅遊和機票 酒店業務。交通部觀光局局長張錫聰表示，禁止旅行業者接待及組團前往中國大陸的禁團令還不會解除。 2023 年 11 月 29 日，中華民國總統蔡英文表示，中國領導人習近平由於難以克服國內的經濟和政治挑戰，現在不太可能入侵臺灣，對於美國對臺防務政策，則表示稱，臺灣人民堅定致力於自我防衛，並清楚瞭解有責任捍衛自己的家園。 賴清德政府：2024 年至今 2024 年 5 月 20 日，賴清德總統於就職典禮上發表演說，重申「根據中華民國憲法，中華民國主權屬於國民全體，有中華民國國籍者為中華民國國民；由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。」美國國務院則歡迎賴總統維持臺海現狀承諾。 各方對現狀的認知 對於「兩岸現狀」，臺灣和中國大陸方面各自有不同的認知。 各方對兩岸現狀的認知 所屬政權 所屬陣營派系 代表政黨或人物 現狀認知 參見 對「一箇中國」的定義或認知 對兩岸血緣的認知 依據法源法規 中華人民共和國政府 政府 世界上只有一個中國（中華人民共和國），臺澎金馬等地區是中國神聖的領土，中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府。中國大陸地區和臺澎金馬地區同屬於一個中國。 臺灣問題是中國「內政」問題，不容許外國干涉，海峽兩岸遵循九二共識（兩岸同屬一個中國）。1980 年代以來，以 和平統一、一國兩制 為解決臺灣問題的基本方針，同時不承諾放棄使用武力。 中華人民共和國政府於 1949 年 10 月 1 日取代中華民國政府統治中國。法統上，中華人民共和國已完成國家繼承，不承認 1949 年 10 月 1 日後中華民國的存在。統治臺澎金馬的中華民國政府定位於 臺灣當局。 一國兩制 是，支援一個中國原則 是，提出兩岸一家親 《中華人民共和國憲法》反分裂國家法 中華人民共和國政府 對臺溫和派和統 周志懷、餘克禮、章念馳、辛旗 周志懷認為隨著中國大陸整體實力增長，鄧小平當年提出的一國兩制提議已經沒有可能，因為其實那是一種寬鬆條件。章念馳：「不共締統一就只能被統一。」2013 年，中華文化發展促進會副會長辛旗在 北京會談強化認同互信、探索政治安排研討會 開幕致辭時說，共同堅持兩岸最終走向統一的發展方向。兩岸共同致力於提高社會文明程度和中國人的現代化水準，建設 富而好禮、公平正義 的社會，這是兩岸和平發展過程中的責任，更重要的是和平發展必須指向最終統一，這是發展兩岸關係的根本準則，是春秋大義。不講統一的 和平發展 有可能演變成 和平分立，造成兩岸永久分裂，這是與 振興中華 及中華民族偉大復興背道而馳的。 辛旗認為，兩岸關係的現狀是內戰遺留問題，兩岸的分歧顯而易見，比如說雙方的政治關係、臺灣的政治定位、談判所用的名稱以及雙方公權力機構互相之間是什麼樣的關係，以及雙方法律體系之間處於一種什麼樣的關係等等，都要在 九二共識 的基礎之上，透過談判解決。 一國兩制 是，支援一個中國原則 中華人民共和國政府 對臺強硬派武統 王洪光、羅援、王在希 2017 年 3 月，在第十二屆全國政協第五次會議開幕後，王洪光接受記者採訪時表示：美國在臺灣部署薩德之日，就是我們解放臺灣之日！ 該言論隨即成為媒體輿論焦點。隨後，解放軍官方網站中國軍網發表評論稱：對王洪光委員的講話，不必大驚小怪，也不必過度解讀，並非再出狂言，他不是軍隊的新聞發言人，可以理解是他個人的觀點。 2018 年 3 月，美國國會透過《臺灣旅行法》。王洪光為此在環球網發表《六戰一體 武統臺灣》：中國是抗戰主力，大陸不放棄武統臺灣，解放軍將在這一戰全滅臺獨，令臺獨心驚膽戰，臺獨求饒也沒用，武統臺灣沒難度。並打算撰寫《攻下臺灣只要三天》《臺獨 哪裡逃》。 是，支援一個中國原則 中華民國政府 政府 不適用 政府認為的現狀是指兩岸自 1949 年起即對立、分治的現狀。但兩個曾經執政的政黨陣營對兩岸現狀有不同的解釋。 《中華民國憲法》 不適用 不適用 不適用 中華民國政府 泛藍陣營 中國國民黨、親民黨、新黨、無黨團結聯盟等組成的泛藍陣營認為一個中國指的是中華民國，由兩岸各自表述為中華民國或中華人民共和國。中國領土由中華民國憲法界定：自由地區（即臺灣地區）和大陸地區均為中華民國國土，並不承認中華人民共和國的主權合法存在。臺灣地區的主權與治權均屬於中華民國。和中國共產黨以海基海協兩會模式或黨對黨方式交流。 一中各表一中同表一國兩府一國兩區 是，支援一中各表下的中華民國 是，但基本強調九二共識，一中各表。 《中華民國憲法》、兩岸人民關係條例 中華民國政府 泛綠陣營 民主進步黨、時代力量、臺灣團結聯盟等組成的泛綠陣營多數認同一中一臺的區隔，中華人民共和國代表中國，中華民國代表臺灣，以兩國論為基礎來維持臺海現狀。認為中華民國的領土是歷年國會與總統大選所實踐的人民、領土與主權範圍，也就是臺澎金馬等實際管轄的國土；「中國」僅視為中華人民共和國。現時多數不反對沿用中華民國為臺灣的國號，以中華民國代表臺灣。部分臺灣獨派認為中華民國不存在或不承認中華民國，或者認為中華民國是臺灣的外來政權以及流亡政府，但普遍認為臺灣應優先於中華民國，接受國內外均使用臺灣之正名。認為中華臺北等其他代稱都是矮化，也認為所謂的「黨對黨」模式已不適用於民主化後的臺灣。 一中一臺一邊一國九六共識特殊兩國論 不接受九二共識，不承認合法性 不接受兩岸一家親 基於《中華民國憲法》的臺灣前途決議文 中華民國政府 第三勢力 尊重兩岸過去的協議和互動的歷史，在既有的政治基礎上，以五個互相原則，秉持 兩岸一家親 的精神。，中評社則發表了採訪全文。表達中華民國的政府組織有外交部，也有陸委會，很清楚地說明「兩岸事務不是外交關係、不是國際關係，而是一個有專屬定位的兩岸關係」。兩岸需要互相交流、理解，「遵守體制，改善現狀」。 一五新觀點 堅守「兩岸一家親」的概念，且「兩岸一家親」定義非指政治狀態，其初衷是希望兩岸彼此諒解。當今世界上並沒有人認為有兩個中國，所以一箇中國不是問題。提出五個互相原則。 接受兩岸一家親，提出一五新觀點 《中華民國憲法》、兩岸人民關係條例 國際社會 世界上有 183 個國家與中華人民共和國政府建立外交關係。12 個國家與中華民國政府建立外交關係，並互派大使等外交官。世界上多數國家官方與中華民國政府無外交關係，和中華民國有民間及非官方但實際上具有外交性質的關係，他們的觀點主要為： 基於與中華人民共和國建交原則，認同中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府。同時，對中華人民共和國的觀點（「臺灣是中國的神聖領土一部分」）表示理解、認可、尊重或認知（英文原文為 acknowledge）。 國家政權或國際組織 認知立場 法源依據 國際組織 國際組織 國際組織 中國是聯合國的創始會員國和聯合國常任理事國之一，成立之初由中華民國政府代表，在聯合國 2758 號決議文透過後，現時由中華人民共和國政府代表這一席位。 《聯合國憲章》、聯合國 2758 號決議 遵循堅持中華人民共和國的一箇中國原則，認為臺灣不是主權國家，不與中華民國政府建立任何意義上的外交關係。認知臺澎金馬地區作為經濟和貿易實體的存在性。對中華人民共和國的觀點（「臺灣是中國的一部分」）表示理解、尊重或認知。 中華人民共和國邦交國 中華人民共和國邦交國 中華人民共和國邦交國 承認（recognize）中華人民共和國是代表中國人民的唯一合法政府。 美國認識到（acknowledge）臺灣海峽兩岸的中國人都認為只有一箇中國，且臺灣是中國的一部分，美國政府對這一立場不提出異議 （does not challenge）。美國政府認識到（acknowledge，中華人民共和國政府使用「承認」）中國的立場，即只有一箇中國，臺灣是中國的一部分。What Is the US One China Policy and Why Does it Matter Center for Strategic and International Studies 20170113 The United States did not however give in to Chinese demands that it recognize Chinese sovereignty over TaiwanInstead Washington acknowledged the Chinese position that Taiwan was part of China For geopolitical reasons both the United States and the PRC were willing to go forward with diplomatic recognition despite their differences on this matter When China attempted to change the Chinese text from the original acknowledge to recognize Deputy Secretary of State Warren Christopher told a Senate hearing questioner W e regard the English text as being the binding text We regard the word acknowledge as being the word that is determinative for the US In the August 17 1982 USChina Communique the United States went one step further stating that it had no intention of pursuing a policy of two Chinas or one China one TaiwanTo this day the US one China position stands the United States recognizes the PRC as the sole legal government of China but only acknowledges the Chinese position that Taiwan is part of China 美國政府對於中華人民共和國的立場，即只有一箇中國，臺灣是中國的一部分表示理解。 依《臺灣關係法》，「臺灣」一詞將視情況需要，包括臺灣及澎湖列島，這些島上的人民、公司及根據適用於這些島嶼的法律而設立或組成的其他團體及機構，1979 年 1 月 1 日以前美國承認為中華民國的臺灣治理當局，以及任何接替的治理當局（包括政治分支機構、機構等）。 《與臺灣關係法》、 《臺灣旅行法》、《中美建交公報》 承認中華人民共和國的一箇中國原則。對中華人民共和國的立場（即「臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」）表示充分理解和尊重。 《中日和平友好條約》 英國的一貫立場是：認知（acknowledge）中國政府關於臺灣是中國一個省的立場，承認（recognise）中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。 俄羅斯一貫認為臺灣問題是中國的「內政」，外部勢力無權干涉。俄羅斯堅持一箇中國原則，反對任何形式的 臺灣獨立，不接受 兩個中國、一中一臺，反對臺灣重新加入聯合國及其他只能由主權國家參加的國際組織，不向臺灣出售武器。俄方理解中方根據《反分裂國家法》為實現國家和平統一所做的努力。 《中俄睦鄰友好合作條約》 南韓政府在 2014 年中韓雙方發表的一份聯合宣告中，承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。充分理解和尊重世界上只有一箇中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分。繼續堅持中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府和一箇中國的立場，支援兩岸關係和平發展。 《s 中華人民共和國和大韓民國關於建立外交關係的聯合公報》 泰國承認中華人民共和國政府是「中國」的唯一政府。認知或承認一個中國 國際社會 N 種表述 ，沈呂巡，20161206，它承認中共是唯一合法政府，但對中共對臺主權立場僅表示「認知」（acknowledge），採用此種模式的另有澳洲、紐西蘭、泰國、英國（提升關係公報）等 中華人民共和國的立場，即臺灣是中國領土的一部分。 《s 中華人民共和國和泰王國關於建立外交關係的聯合公報》 菲律賓政府表示，承認中華人民共和國政府是中國的唯一政府。充分理解和尊重中華人民共和國的立場，即臺灣是中國領土的一部分。 新華社報導李顯龍說新加坡「堅持一個中國政策，反對臺灣獨立。」但在新加坡官方釋出的新聞資料中，僅提及李顯龍向習近平重申新加坡會遵循自己的「一個中國」政策，並未提到「反對臺灣獨立」。 中華民國邦交國 中華民國邦交國 中華民國邦交國 中華民國邦交國 承認中華民國代表中國的政府，認同或尊重中華民國政府立場。 兩岸對單方面改變現狀的各自認定 海峽兩岸都反對單方面改變現狀的行為，但兩岸對此見解差別很大。 中華人民共和國政府認為中華民國單方面改變現狀的行為包括： 廢除或修改中華民國憲法中，關於 一個中國 的內容，包括修改現有的中華民國國號、國旗、國徽、國歌、領土範圍等。 在 2006 年 2 月宣佈終止適用《國家統一綱領》、終止國家統一委員會運作。 進行有關統獨的全國性公民投票（即統獨公投），並且公投結果是獨立及其他方式改變臺灣的現狀。 與其他國家建立軍事同盟關係，包括對臺軍售，容許美國駐軍臺灣等。 否認九二共識或造成統一無望的行為 實行去中國化或實施 文化臺獨 的方式、行為 中華民國政府認為中華人民共和國單方面改變現狀的行為包括： 以任何非和平方式解決爭端，包括採取軍事或準軍事的挑釁動作或者解放軍對臺飛彈數量增加。 制定反分裂國家法並於 2005 年 3 月 14 日透過實施。 軍事、航空、航海等跨越臺灣海峽中線，或擅自進入臺灣地區限制或禁止水域。 搶奪中華民國邦交國。 兩岸人民的意見及看法 中國大陸民意與變化 中國大陸媒體普遍支援 兩岸文化及經貿交流，大陸人民基本都認為 兩岸應當統一，無論何種形式。2005 年 7 月，《東方時空》的 時空調查 部分：您認為兩岸會走向和平嗎？httpnewssinacomcncp2005092623367870586shtml 東方時空調查：74 受訪者認為兩岸正走向和平零點調查公司對 18 至 60 歲的居民透過科學的入戶調查的方式，獲得的調查結果為：2005 年，74 的受訪者認為 兩岸正走向和平，比 2004 年只有 313 的受訪者認為兩岸關係正走向和平有所增加。而在 你認為大陸民眾對兩岸關係的態度發生變化的主要原因是 的調查中，58 的民眾認為 大陸對臺政策更加實際有效；24 的民眾認為 臺灣政黨領導人訪問大陸；15 的民眾認為 兩岸民間的交流大大增加。 中國大陸部分海外異見人士，如美籍餘傑、澳籍袁紅冰等人則與中國大陸媒體、普通民眾支援中國統一的觀點相反。其中，餘傑傾向於 臺灣維持現況、保有自治，甚至維持一個主權獨立的國家 序餘傑著《中國教父習近平》願中國與臺灣一樣享有民主自由 。 2016 年 4 月，《環球時報》與上海社會科學院的一項網路民意調查顯示，407 的民眾認為和平統一 完全沒可能，40 的民眾認為 可能性很小；超過 85 的民眾支援 武統臺灣。國臺辦新聞發言人馬曉光回應這一現象，稱蔡英文政府和臺獨勢力的 倒行逆施 逼迫中國大陸民眾發出 武統 的聲音。 臺灣民意與變化 馬英九執政後，根據遠見雜誌民調中心於 2009 年 7 月 21 日釋出關於民眾對於兩岸現況看法的民調，結果認為雙方目前是「兩個各自發展的國家」達 828，「同屬一個分裂的中華民國」佔 49，「同屬一個分裂的中華人民共和國」者為 07。「兩岸互動一年；馬總統滿意度」民調 2009 年 5 月行政院研考會調查顯示，在臺灣人或中國人的認同指標上，646 的臺灣民眾認為自己是臺灣人，115 自認是中國人，且自認是中國人的比例逐年下降。 研考會自 1996 年開始，以「民眾的政治態度及族群觀點」為主題，每年進行一次民調；這次公佈的民調是在今年 5 月 1 日 2 日進行的，成功訪問 1113 位成年人；在 95 的信心水準下，抽樣誤差在 3 以內民眾的政治態度及族群觀點行政院研考會 （但藍綠對中國的定義不同，綠認為中國僅代表中華人民共和國，認為中華民國代表中國不符合政治現實，認為臺灣代表中華民國，大陸代表中華人民共和國。）。 臺灣人民普遍同意國號為中華民國、由於一個中國原則一般接受國際通稱為臺灣或中華臺北 20111008 臺灣智庫「國情調查」結果公佈記者會新聞稿。臺灣智庫 201110 。 自 1980 年代末、1990 年代初開始全面民主化與本土化以來，過去二十餘年，臺灣民眾的身分認同已發生了顛覆性的嬗變，其間臺灣民意長期且穩定地支援維持現狀，而支援獨立者也都越來越明顯高於支援統一者。根據中華民國行政院大陸委員會在 2011 年 11 月所作的民意調查，高達 866 的絕大部分臺灣民眾認為應該維持現狀（廣義）： 儘快宣佈獨立：41； 維持現狀，以後走向獨立：173； 永遠維持現狀：265； 維持現狀，看情形再決定獨立或統一：342； 維持現狀，以後走向統一：86； 儘快統一：13； 不知道／無意見：80。「民眾對當前兩岸關係之看法」民意調查 ，行政院大陸委員會，201111 如果排除「維持現狀」的選項，則支援獨立者呈壓倒性多數。根據 TVBS 於 2011 年 10 月 21 日至 24 日民調，獨立佔 67，統一為 17，17 無意見。 2012 年 3 月 29 日，民主進步黨公佈針對全國 20 歲以上具投票權公民所做的民意調查（依內政部 2012 年 1 月份人口統計資料，具 95 信心水準，抽樣誤差約為 273），結果顯示：78 受訪者認為臺灣與中國大陸「不是」同一個國家；812 的民眾同意民進黨《臺灣前途決議文》中「臺灣是一主權獨立國家，任何有關獨立現狀的更動，必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定」的政策。6 成受訪者不接受「一國兩區」，馬需公開道歉撤回主張，民主進步黨，20120323 2013 年 10 月臺灣指標民調顯示，有七成臺灣民眾認為臺灣和中國大陸是兩個各自發展的國家。臺灣指標民調 七成民眾：臺灣和中國是兩個國家，自由時報，20131012 2014 年 9 月，臺灣網路論壇批踢踢「我是臺灣人，還是中國人？」的投票民調，「我是臺灣人，不是中國人」這選項得到了 10987 張的票數，囊括 9561 的選票公意。反觀「我不是臺灣人，是中國人」只獲得 61 張的票數，得票率 053。你是臺灣人還是中國人？ 批踢踢投票結果出爐！ 自由時報，20140908 根據臺灣民調指標公司在 2015 年 10 月 15 日發布的定期民調，對兩岸關係現況及未來看法的可複選題目，有 693 的民眾認為兩岸現狀是一邊一國關係，有 69 的民眾認為兩岸是一中一臺的關係，只有 105 的民眾支援終極統一。 2016 年臺灣陸委會民調顯示 主張統一：105 主張維持現狀：647 主張獨立：19 聯合報的「兩岸關係年度大調查」自 2010 年開始調查至 2017，2010 年至 2017 年之調查臺灣人對於兩岸關係仍以「維持現狀」為主流，支援統一或獨立比例基本持平，2010 年主張維持現狀為 51，2011 年為主張維持現狀 52，2012 年主張維持現狀為 48，2013 年主張維持現狀為 47，2014 年主張維持現狀為 47。 聯合報兩岸關係年度大調查 主張 2015 年 2016 年 2017 年 2021 年 維持現狀 55 47 49 51 緩統 9 10 12 6 急統 4 7 8 4 緩獨 12 16 11 16 急獨 16 15 13 18 無意見 3 菱傳媒自 2023 年 5 月起進行，民眾對 3 年內海峽兩岸發生戰爭風險的擔憂有多高，並針對臺海若開戰，美軍協防機會有多高進行網路問卷調查。 菱傳媒臺海戰爭民意調查 日期 憂心會發生戰爭 不憂心發生戰爭 不知道 2023 年 5 月 4921 4388 692 2023 年 6 月 4374 4974 652 2023 年 7 月 4269 5070 661 2023 年 8 月 4309 5052 638 2023 年 9 月 4225 5224 552 2023 年 10 月 4578 4753 668 2023 年 11 月 4306 5137 557 2023 年 11 月 4118 531 572 國際媒體觀點 英國《經濟學人》雜誌在 2021 年 4 月以「地球上最危險的地方」形容臺灣，認為臺海現狀難以再維持穩定，中美很可能在臺海地區爆發衝突。 參見 兩岸關係、臺灣問題、一箇中國、一中一臺、一邊一國、臺海兩岸分裂分治 臺灣政治、臺灣政府、臺灣總統、臺灣選舉、臺灣前途決議文 中國歷史、臺灣歷史、臺灣外交、中華民國外交 臺灣正名、中華民國在臺灣、中華民國是臺灣、中華民國 臺灣、中華民國臺灣 中華民國疆域、中華民國領土爭端、臺灣海峽中線 臺灣民族主義、臺灣主體性、臺灣島史觀、臺灣獨立運動 親臺派、親日、反華、反中 中國民族主義、中國統一運動 臺灣地位未定論、中華民國流亡政府論 註釋 參考文獻 Category 臺灣戰後時期 Category 中華民國政治術語 Category 臺灣政治術語 Category 臺灣海峽兩岸關係術語 Category 分治 Category 臺灣海峽兩岸關係 1949 年至今