常德市，古稱武陵，是中華人民共和國湖南省下轄的地級市，位於湖南省北部。市境東、南與益陽市接壤，西南與懷化市毗鄰，西與張家界市相連，西北與湖北省恩施州、宜昌市接界，北與湖北省荊州市相鄰。地處武陵山脈與洞庭湖平原交接帶，洞庭湖西側，地勢西高東低。澧水、沅江自西向東橫貫境內，注入西洞庭湖。全市總面積 18177 平方公里，常住總人口 52791 萬人，市人民政府駐武陵區朗州路 120 號。 歷史 常德，最早見於《老子》：為天下溪，常德不離。 又見於西漢毛氏《詩經常武》小序：有常德以立武事，因以為戒焉。 北宋政和七年（1117 年），取《詩經常武》小序 有常德以立武事 之義在鼎州置常德軍。後升為常德府、常德路。清朝宣統三年（1911 年），裁縣留府，廢武陵縣置常德府。民國初，常德府廢，復武陵縣，旋改名常德縣。常德 之名沿襲至今。 常德歷史悠久，秦昭襄王三十年（前 277 年）蜀守張若 伐取巫郡及江南，在今武陵區城東建築城池，迄今 2200 多年曆史。常德市在秦代屬黔中郡，兩漢時屬武陵郡。三國以後直至清代，常德市大致按沅水、澧水流域分治。沅水流域，先後是武陵郡、朗州、鼎州、常德路、常德府。曾是七朝郡治、七朝軍府、七代藩封之地，轄區遠及湘西北、鄂西南、黔東北、桂東北地區，素有 西楚唇齒、黔川咽喉 之稱。 1988 年元月，中國國務院批准，撤銷常德地區，建省轄常德市，實行市領導縣體制。4 月 18 日，省人民政府根據國務院批覆，通知撤銷常德地區建省轄常德市，從此揭開常德發展新的歷史篇章。 地理 常德位於北緯 28 度至 31 度，東經 110 度至 113 度之間，時區屬於國際時區東 8 區。地處中國的中南部，長江中游，湖南省的西北部。東臨洞庭，西接黔渝，南通長沙，北連荊襄。從經濟區位劃分，常德屬於中國經濟中部崛起重心地帶，位於泛珠江三角洲和泛長江三角洲經濟發展區域結合部，是東部沿海發達地區產業向中、西部轉移的黃金地段。 常德地貌以平原為主。境內山水相連，地勢西北高東南低。西部有 湖南屋脊 之稱的壺瓶山。東南部是地肥水美的西洞庭湖平原，平均海拔在 50 米以下。中部過渡地段為丘陵。湖南四大水系中的沅江和澧水流經常德，境內有大小河流 432 條。平湖區江河縱橫，水網密佈，有廣闊的天然溼地。 常德市位於湖南省西北部，沅水下游和澧水中游，屬於洞庭湖流域，素有「荊楚要地，黔川咽喉，湘西門戶」之稱。常德市東據西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市松滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏雲山脈是常德市與益陽市資陽區、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。 政治 現任領導 常德市四大機構現任領導人 機構 中國共產黨常德市委員會 常德市人民代表大會常務委員會 常德市人民政府 中國人民政治協商會議常德市委員會 職務 書記 主任 市長 主席 姓名 羅毅君 蔣鋒 周振宇 黃清宇 民族 漢族 漢族 漢族 漢族 籍貫 湖南省邵陽市 湖南省東安縣 湖南省邵陽縣 湖南省漢壽縣 出生日期 就任日期 2024 年 4 月 2024 年 12 月 2021 年 11 月 2022 年 1 月 歷任領導 市委書記 陳彰嘉（1988 年 5 月－1990 年 9 月） 龐道沐（1990 年 9 月－1995 年 1 月） 吳定憲（1995 年 1 月－2001 年 3 月） 程海波（2001 年 3 月－2006 年 3 月） 武吉海（2006 年 4 月－2008 年 12 月） 卿漸偉（2008 年 12 月－2013 年 3 月） 王群（2013 年 3 月－2017 年 3 月） 周德睿（2017 年 3 月－2021 年 3 月） 楊懿文（2021 年 4 月－2021 年 11 月） 曹志強（2021 年 11 月－2024 年 4 月 26 日） 羅毅君（2024 年 4 月 26 日－） 市長 程林義（1988 年 6 月－1989 年 7 月） 蔡長松（1989 年 7 月－1992 年 12 月） 吳定憲（1993 年 1 月－1995 年 1 月） 張昌平（1995 年 3 月－1998 年 1 月） 程海波（1998 年 2 月－2001 年 3 月） 陳君文（2001 年 4 月－2007 年 3 月） 卿漸偉（2007 年 5 月－2008 年 12 月） 陳文浩（2008 年 12 月－2013 年 4 月） 周德睿（2013 年 4 月－2017 年 9 月） 曹立軍（2017 年 9 月－2020 年 6 月） 鄒文輝（2020 年 7 月－2021 年 10 月） 周振宇（2021 年 11 月－） 行政區劃 常德市現轄 2 個市轄區、6 個縣，代管 1 個縣級市。 市轄區：武陵區、鼎城區 縣級市：津市市 縣：安鄉縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣 除正式行政區劃外，常德市還設立以下經濟管理區：國家級常德經濟技術開發區、西洞庭管理區、西湖管理區（均為由國營農場改制而設立的正縣級管理區）、柳葉湖旅遊度假區。 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 常德市行政區劃圖 區劃程式碼 區劃名稱 漢語拼音 面積（平方公里） 常住人口（2020 年普查） 政府駐地 郵政編碼 鄉級行政區劃 鄉級行政區劃 鄉級行政區劃 鄉級行政區劃 區劃程式碼 區劃名稱 漢語拼音 面積（平方公里） 常住人口（2020 年普查） 政府駐地 郵政編碼 街道辦事處 鎮 鄉 其中：民族鄉 430700 常德市 1817718 5279102 武陵區 415000 42 107 21 4 430702 武陵區 41242 730970 南坪街道 415000 15 2 2 430703 鼎城區 233960 738085 玉霞街道 415100 6 19 1 1 430721 安鄉縣 108603 427412 深柳鎮 415600 8 4 430722 漢壽縣 209125 706249 龍陽街道 415900 4 16 3 1 430723 澧縣 207541 721927 澧陽街道 415500 4 15 430724 臨澧縣 120388 373043 安福街道 415200 2 7 2 430725 桃源縣 444230 809220 漳江街道 415700 2 23 4 2 430726 石門縣 397013 559457 楚江街道 415300 4 13 4 430781 津市市 55616 212739 襄陽街街道 415400 5 4 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 注：武陵區數字包含常德經濟技術開發區所轄德山街道、德山鎮及柳葉湖旅遊度假區所白鶴山鄉；鼎城區數字包含常德經濟技術開發區所轄石門橋鎮及西洞庭管理區所轄祝豐鎮；漢壽縣數字包含西湖管理區所轄 1 鎮、1 鄉。 人口 2022 年末，全市常住人口 5213 萬人。 其中城鎮人口 3008 萬人，農村人口 2205 萬人。 根據 2020 年第七次全國人口普查，全市常住人口為 5279102 人。同第六次全國人口普查的 5714623 人相比，十年共減少了 435521 人，下降 762，年平均增長率為 079。其中，男性人口為 2646410 人，佔總人口的 5013；女性人口為 2632692 人，佔總人口的 4987。總人口性別比（以女性為 100）為 10052。0－14 歲的人口為 785073 人，佔總人口的 1487；15－59 歲的人口為 3172972 人，佔總人口的 601；60 歲及以上的人口為 1321057 人，佔總人口的 2502，其中 65 歲及以上的人口為 1011703 人，佔總人口的 1916。居住在城鎮的人口為 2968067 人，佔總人口的 5622；居住在鄉村的人口為 2311035 人，佔總人口的 4378。 民族 常德為中國維吾爾族人口第二大聚居地，也是湖南迴族聚居地。常德以漢族人口為主，少數民族呈大分散小聚居，世居少數民族為土家、回和維吾爾族。2000 年第五次人口普查資料顯示，常德全市共有漢族人口 5740875 人，佔地區人口的 9198；少數民族 460499 人，佔全省少數民族的 718，人口數居第 5 位；少數民族佔地區人口的 802；中國 55 個少數民族中有 47 個民族分佈。 常德市少數民族人口在萬人以上的有土家族和回族。全市土家族人口 405745 人，佔湖南土家族人口的 1537，為僅次於張家界湖南土家族人口集中分佈地；土家族佔地區少數民族人口的 8811。回族 37559 人，佔湖南迴族人口的 3857，佔地區少數民族的 816，為湖南迴族人口最多的地區。常德為維吾爾族世居地，也是中國第二大維吾爾族人口集中分佈地，常德有維吾爾族人口 5718 人，佔湖南維吾爾族人口的 7202，維吾爾族人口總數僅次於新疆。苗和蒙古族人口均過千人，分別達到 3866 人和 2581 人；白、侗、彝和滿族人口均在 500 人以上，分別達到 701、663、551 和 546 人；壯、朝鮮等 9 個民族人口均過百人 2000 年第五次人口普查資料出自湖南省統計局 人口服務網（子網） 第五次人口普查資料 ，分縣人口資料參考國家統計局 第五次人口普查資料庫 。常德少數民族最集中的縣份為石門縣，土家族佔全縣人口的 509％。回族和維吾爾族世居地分佈於桃源、漢壽和鼎城區常德市民族人口區域分佈參考：常德市民族宗教網：常德民族宗教 。 2020 年全市常住人口中，漢族人口為 4885637 人，佔 9255；各少數民族人口為 393465 人，佔 745。與 2010 年第六次全國人口普查相比，漢族人口減少 419095 人，下降 79，佔總人口比例下降 028 個百分點；各少數民族人口減少 16426 人，下降 401，佔總人口比例增加 028 個百分點。其中，土家族人口減少 17640 人，下降 488，佔總人口比例增加 019 個百分點；回族人口減少 8307 人，下降 248，佔總人口比例下降 011 個百分點；苗族人口增加 5431 人，增長 11944，佔總人口比例增加 011 個百分點；維吾爾族人口減少 855 人，下降 179，佔總人口比例下降 001 個百分點。 常德市民族構成（2020 年 11 月） 民族名稱 漢族 土家族 回族 苗族 維吾爾族 侗族 壯族 瑤族 白族 布依族 其他民族 人口數 4885637 343588 25190 9978 3921 2326 1939 1859 992 684 2988 佔總人口比例 9255 651 048 019 007 004 004 004 002 001 006 佔少數民族人口比例 － 8732 640 254 100 059 049 047 025 017 076 語言 常德地區全境通用西南官話（常鶴片），只有東部的安鄉縣和漢壽縣的個別鄉鎮使用湘語。但常德地區內的西南官話的各個方言之間還是有不少差異，以桃源方言最為獨特。 常德方言屬於西南官話（北方話），與普通話差距不大。但與湖南大部分地區通行的湘語完全不同，不能互通。這與歷史上大規模的移民密切相關。據記載：秦漢以來，不斷有北方居民南遷。西晉末年的永嘉喪亂，引起北方人口大南遷，大量人口沿漢水流域南下，渡江到達洞庭流域，這次大遷徙一直延續到南北朝。唐朝的安史之亂，曾使 襄鄧 湖北襄陽和河南南陽 百姓，兩京 長安、洛陽 衣冠，盡投江湘，故荊南井邑，十倍其初。 常德方言內部也存在明顯的差異，橫貫境內的沅、澧兩水把常德方言劃分為兩大方言片，沅水流域（武陵、鼎城、桃源、漢壽）和澧水流域（石門、臨澧、澧縣、安鄉、津市）的方言呈現出各自的特點。 常德方言與現時通用的普通話在理解上不存在較大差異。 交通 過境。 石長鐵路、洛湛鐵路、黔張常鐵路：常德站 文化 常德地區的文化具體體現為 德文化。它是指以常德為地理區域，或生於斯、或長於斯、或居於斯的歷代名人名臣們表現出來的道德和民族精神，融合常德地方性民俗文化，包括楚文化、芷蘭文化，具有整體性特徵的區域性文化。德文化 包括了五個方面的主要內容：一是道德文化，以德山和善卷先生為代表；二是民族氣節，以愛國詩人屈原、常德會戰國軍抗日官兵為感召；三是為憲政共和贊助人才，包括辛亥革命武昌首義臨時總指揮蔣翊武、三烈士之一的劉復基（蔣翊武亦是）和中國國民黨代理事長、為共和憲法而犧牲的宋教仁；四是歸隱的文化，包括陶淵明及其時代流行的五斗米教及桃花源的美麗傳説；最後是民俗文化，民間文藝，如常德絲弦等。 晉代詩人陶淵明描繪的桃花源就地處常德市桃源縣內。石門縣古剎夾山寺建於唐代，歷來為佛教聖地；澧縣的文廟是全省最大的文廟；常德詩墻享譽中外。 歷代聞人春申君、車胤、屈原、宋玉、陶淵明、李白、劉禹錫、沈從文等都曾在常德寓居或遊歷，留下了許多膾炙人口的詩章和傳説；中華民國開國元勳蔣翊武、為共和憲法而犧牲的宋教仁、孫中山總統代理參軍長、陸軍上將林修梅；中共元老林伯渠、國學大師餘嘉錫、歷史學家吳相湘、馬克思主義史學家翦伯讚；詩人昌燿、小説家丁玲、清代畫僧髨殘等名人都誕生在常德。 全國重點文物保護單位 風土人情 地方戲曲種類有漢劇與常德絲絃。 友好城市 城市 國家 締結時間 東近江市 日本 1994 年 8 月 15 日 伊普斯維奇市 澳大利亞 2007 年 7 月 12 日 漢諾威市 德國 2010 年 7 月 10 日 註釋 參考文獻 外部連結 常德市人民政府網 category 湖南地級市 湘 3 湘 1