北宜新線，亦稱為北宜直線鐵路、北宜直鐵，是針對臺灣鐵路公司宜蘭線臺北 宜蘭間現有的 959 公里路線過於冗繞而提出的截彎取直方案所規劃的新路線，並以「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫（北宜鐵路提速工程計畫）」的名義進行規劃北宜新線鐵路 臺鐵南港至花蓮提速改善計畫 ，交通部鐵路改建工程局。目前全線規劃起自南港車站至頭城車站北宜新線鐵路 臺鐵南港至花蓮提速改善計畫 北宜新線鐵路 環境影響說明書 ，交通部鐵路改建工程局，尚待環境影響評估中。目前已由納入高鐵方案取代直鐵為一個選項，預計起自南港車站至高鐵宜蘭站，目前正併同高鐵延伸宜蘭進入第二階段環評審查中高鐵延伸宜蘭 進入二階環評。聯合新聞網。 簡介 北宜新線興建的目的，是為瞭解決宜蘭線因線路迂迴，所導致行車時間過長的問題。建設北宜新線可以縮短臺北至宜蘭的鐵路客運時間，取代公路運輸的部分功能，以期減輕北宜高速公路的塞車問題。 2011 年交通部鐵路改建工程局的「南港至花蓮提速改善計畫可行性研究期末審查會」確定將北宜新線鐵路被評為最優先方案，同時該案也已經報中華民國交通部審查 本線臺北端起自南港車站（已經於南港專案施工時預留月臺與隧道銜接介面），宜蘭端則選定在頭城鎮武營橋北岸，沿線計畫高架路段長 1009 公里，原宜蘭線礁溪車站配合路線遷址，其中（方案 1B）為穿越翡翠水庫集水區，但在雪山隧道開工後發現問題，為了避開水源地問題，路線東移計劃： 南港＝大溪間行經雙溪新站 2014 年 4 月 22 日鐵工局決定採用新的方案二，工期預計為十年，完工後移轉給臺鐵經營。預期可縮短北部與東部往來的時間，臺北＝宜蘭行車時間將縮為 47 分鐘。 但柯文哲於 2014 年當選臺北市市長後，重新提出最短路線方案，認為如果翡翠水庫的環保問題可以解決，仍不放棄爭取，其方案南港頭城間 363 公里，以 3 座長隧道連線，臺北宜蘭間行車時間可望縮短至 39 分鐘（目前臺鐵傾斜式列車行車時間約 1 小時 5 分）。 2019 年 7 月 24 日交通部鐵道局召開「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫（北宜新線）綜合規劃及路線方案選定會議」，從地方需求及交通運輸面考量，將以新方案 1 提報交通部核定。 2019 年 8 月交通部將高鐵延伸宜蘭納入北宜新線替代方案。 高鐵延伸宜蘭 在國土整體計畫與區域均衡發展的政策架構下，北宜直鐵及高鐵延伸宜蘭均具備容量擴充、縮時優勢，不過高鐵速度較快花費時間上也比臺鐵來得少，也更能有效解決近年國道五號嚴重塞車問題，且可提供北宜間廊帶臺鐵及高鐵共四軌化的軌道系統，助於移轉臺北－宜蘭間的臺鐵座位需求，更利於臺鐵花東城際列車長程座位供給，並重新命名以「北宜鐵路提速工程計畫（含替代方案高鐵延伸宜蘭）」名義進行規劃。由於高鐵延伸宜蘭是「北宜鐵路提速工程計畫」替代方案，先前計畫就已透過可行性評估而不需另外重新做可行性評估，可直接進入綜合規劃。目前高鐵取代臺鐵機率較高，已正在進行第二階段環評審查中。 路線資料 經營管轄：臺灣鐵路公司 路線長度：臺北市南港＝宜蘭縣頭城約 363 公里（新方案一）、臺北市南港＝新北市雙溪 宜蘭縣大溪＝宜蘭縣頭城約 53 公里（新方案二） 軌距：1067mm（窄軌） 車站數：新方案一：2、新方案二：6 雙線區間：全線 電化區間：全線（交流 25KV） 工期約 10 年 計劃車站「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫」北宜新線鐵路 環境影響評估。交通部鐵路改建工程局 新方案一 此路線最初設計與北宜高速公路類似，計畫以長隧道方式穿越坪林、石碇山區（雪山山脈）。全長約計 363 公里，預計改建頭城車站（南港車站已預留月臺及軌道等設施）。 車站名稱 車站名稱 營業里程南港起 站體型式 續接／交會路線 備註 所在地 所在地 中文（國音電碼） 英文漢語拼音 營業里程南港起 站體型式 續接／交會路線 備註 所在地 所在地 南港（ㄋㄍ） Nangang 00 地下 臺灣鐵路縱貫線臺灣高速鐵路臺北捷運 臺北市 南港區 頭城（ㄊㄔ） Toucheng 363 高架 臺灣鐵路宜蘭線原頭城車站改建高架化 宜蘭縣 頭城鎮 新方案二 由於北宜高速公路施工後地質災難不斷，且顧慮水源保護區問題，全線東移為經由雙溪，以避開地質敏感區（北宜新線、改善北迴舊線安全設施、花東線電氣化及部份區間雙線工程）。全長約 53 公里，預計改建五個車站及新建一個號誌站。 車站名稱 車站名稱 營業里程南港起 站體型式 續接／交會路線 備註 所在地 所在地 中文（國音電碼） 英文漢語拼音 營業里程南港起 站體型式 續接／交會路線 備註 所在地 所在地 南港（ㄋㄍ） Nangang 00 地下 臺灣鐵路縱貫線臺灣高速鐵路臺北捷運 臺北市 南港區 Shuangxixin 高架 臺灣鐵路宜蘭線：雙溪新建車站，可轉乘雙溪車站 新北市 雙溪區 大溪（ㄉㄑㄧ） Daxi 412 平面 高架 臺灣鐵路宜蘭線原大溪車站改建 宜蘭縣 頭城鎮 龜山（ㄍㄟ） Guishan 458 平面 臺灣鐵路宜蘭線原龜山車站改建 宜蘭縣 頭城鎮 烏石港 Wushi harbor 平面 臺灣鐵路宜蘭線新建車站，鄰近於烏石漁港 宜蘭縣 頭城鎮 頭城（ㄊㄔ） Toucheng 530 高架 臺灣鐵路宜蘭線原頭城車站改建高架化 宜蘭縣 頭城鎮 龜山～烏石港之間外澳為無人車站並不會改建，其餘車站改建為擴建月臺並增設軌道，長、短程列車分離行駛。 環境評估問題 北宜新線興建案，於 2006 年 5 月 19 日送至行政院環境保護署環境影響評估時，環保署環境影響評估審查委員會作出「不應開發」決議，建議另尋替代方案，退回北宜新線鐵路開闢計畫。 環評審議不應開發的四點理由： 經過新店青潭、基隆河及雙溪自來水、雙溪、貢寮飲用水等水質水量保護區，以及汐止區白雲裡康誥坑崩塌地等環境敏感區位，對環境具有重大不利影響。 行經臺北斷層等九處斷層，其對環境影響範圍、程度及其因應措施未能確實評估說明。 以沿線之地質構造、地下含水層之分佈、含水層面及其水量雖有初步說明，惟未予以深入評估，因此對環境影響亦未能掌握及因應。 宜蘭端考古遺址有頭城、頂埔、福成橋、福德坑橋、下埔、二城、大竹圍、奇立丹、份尾等，稍遠的有沙港橋、淇武蘭、瑪璘、武暖 等，如此多之考古遺址均未予以深入評估，因此對環境影響亦未能掌握及因應。 然而宜蘭地方人士仍積極爭取中，前宜蘭縣縣長呂國華表示：「交通部應未雨綢繆，提早做好興建規劃。」。 2010 年 12 月 7 日，宜蘭縣國民黨籍立法委員林建榮安排宜蘭縣縣長林聰賢等 30 名地方首長及政商代表，拜會交通部部長毛治國，得到 2011 年上半年就會完成北宜新線規劃評估的回覆。 交通部同意投入新臺幣近千萬元，重新規劃替代路線（分三段整建方案）進行可行性評估。鐵路改建工程局於 2011 年 8 月曾在宜蘭一場會議中評述此三方案之優劣。 第 1 方案：選擇含總長 373 公里的南港至頭城路段，行車時間 33 分鐘。（路線、行車時間短，最容易轉移國道 5 號假日車流） 第 2 方案：全長 49 公里的南港至大溪路段，行車時間 39 分鐘。（減少環境衝擊，工程經費較方案 1 節省 100 億） 第 3 方案：全長 599 公里的南港至雙溪改善路段與雙溪到大溪的直線鐵路行車時間 47 分鐘。（效益最低） 經專家學者對此三方案的「旅遊週期」、「建設成本」、「工期」、「施工風險」、「環境影響」與「經濟效益」等各方權重評析後，第 2 方案以略優第 1 方案（差距 002 分）獲選。時任交通部長毛治國於 2011 年 11 月 21 日於宜蘭視察時表示，行政院已經於 11 月 14 日核定透過此案之可行性評估，交通部亦逐步執行綜合規劃與相關環評資料，倘作業順利計 1 年半內可動工興建，屆時臺北到宜蘭可縮短至少 40 分鐘，臺北至臺東也可縮短至 3 個小時內完成。 礁溪、頭城鐵路高架 2019 年 3 月 11 日宜蘭縣政府與行政院公共工程委員會達成共識，鐵路高架化決議先行施作宜蘭及羅東段，頭城及礁溪段則與北宜直鐵合併辦理，但選擇高鐵延伸宜蘭則此高架化計畫將暫緩辦理。 暫代措施 由於北宜新線尚未透過環境評估，臺鐵為了減低北宜高速公路通車後，國道客運對運量所帶來的衝擊，同時縮短宜蘭線東北角段的路線彎曲所拉長的行車時間，自 2006 年起引進能高速過彎的傾斜式列車，即太魯閣號與普悠瑪號，將臺北＝宜蘭的行車時間從 80 分鐘縮短至 67 分鐘，加強與國道客運的競爭力。但傾斜式列車也有缺點，在於其傾斜機制會比一般列車對鐵軌造成更多的磨損【安全篇】臺鐵體檢報告曝光，近 7 年出軌事件「零改善」 報導者。 參考資料 參見 交通部鐵道局 臺灣鐵路公司 臺灣高速鐵路 臺灣鐵路管理局 臺鐵捷運化 宜蘭線 宜蘭鐵路高架化計畫 宜花東地區鐵路提速計畫 北宜鐵路提速工程計畫 蔣渭水高速公路 Category 新北市鐵路 Category 臺北市鐵路 Category 宜蘭縣鐵路 未 未 Category 計畫建設中的臺灣鐵道路線