鄭文燦，中華民國政治人物，民主進步黨籍（黨廉政會決議 2024 年 7 月 12 日起停權 3 年處分），曾任海峽交流基金會董事長、中華民國童軍總會理事長、行政院副院長、桃園市市長、行政院新聞局局長、行政院發言人、海基會副秘書長、桃園縣議員、陳定南競總文宣部主任、立法委員邱垂貞辦公室主任、野百合學運決策小組、國立臺灣大學學生會副會長。 早年生活 鄭文燦出生於桃園縣八德鄉（今桃園市八德區）豎啣坡腳，家族世代從事農耕，父親任職於臺灣省政府糧食局桃園管理處（今農業部農糧署北區分署）。家中共有 5 個兒子與 2 個女兒，父親的薪資所得幾乎僅能勉強支應子女的基本生活開銷。鄭文燦就讀小學 5、6 年級時，放學後在臺北縣鶯歌鎮的磁磚與木器製造工廠打工。 國中畢業後考上臺北市立建國高階中學，高中畢業後考上國立臺灣大學電機系，大學時期積極參與社會運動與關心公共事務進而決定轉換跑道，考入社會系就讀。這段經驗在其受訪時表示「因為我覺得臺灣可以少一個工程師，但是要多一個社會改革者」我的學運經驗。鄭文燦20141117。 1989 年 2 月 28 日，策畫臺大第一場公開紀念二二八事件受難者臺大文學院院長林茂生的追思會、1989 年 9 月 28 日，策畫跨校大學生與教授的街頭大遊行，推動修改大學法、落實學生自治、教授治校和大學自主等訴求。1990 年 3 月，野百合學運期間擔任決策小組，提出解散國民大會等四大訴求，並促成 1992 年廢除萬年國會。 從政生涯 1998 年，鄭文燦當選桃園縣議員，為全縣最高票。卸任後轉任民主進步黨文宣部副主任，2004 年 5 月升任民進黨文宣部主任民主進步黨新任黨務幹部簡歷20050213。2006 年於第一次蘇貞昌內閣中擔任行政院新聞局局長，為最年輕的閣員。 桃園市市長 2014 年時獲民進黨提名參選桃園市市長並順利當選，為當時六都中最年輕的市長，並於 2018 年成功連任。 2022 年 10 月 8 日當選中華民國足球協會理事長，在世界盃足球賽結束後稱已完成階段性任務，遂於 2023 年 1 月 9 日辭職。 2023 年 1 月第二次蘇貞昌內閣總辭，鄭文燦在繼任的陳建仁內閣擔任行政院副院長。 2024 年 4 月 25 日，總統當選人賴清德宣佈，鄭文燦將出任海峽交流基金會董事長，6 月 7 日就任。但僅任職一個月便因在桃園市市長任內疑似涉及收賄遭檢調偵辦，遂於 7 月 7 日以避免影響團隊政務推動為由而辭職。 軼事 在陸軍總部（現國防部陸軍司令部）服預官役時，曾以小說〈大維的婚禮〉獲國軍第 31 屆文藝金像獎小說佳作。國軍新文藝運動輔導委員會編：《國軍第卅一屆文藝金像獎作品選》（臺北：國防部總政治作戰部，1996），頁 417。 配偶林俞汝（中華民國環境部工程師），結婚後才發現鄭文燦的專業是政治工作候選人臉譜 桃園市 2014 九合一選舉 臺灣選舉史上最大規模。 鄭文燦可記住一萬五千多人的姓名，下次見面能立即當場叫出，被蔡英文譽為「人體 PDA」鄭文燦 最大黑馬 從群眾熱情汲取能量。今週刊 937 期20141204。 2009 年縣市長選舉時奉民主進步黨主席蔡英文之命，臨危受命參選桃園縣縣長。時值電影《赤壁》上映，蔡英文覺得他跟梁朝偉演的周瑜很像，但講的不是外表，而是周瑜的文武雙全與足智多謀。由於當時民進黨選情不利，蔡英文才會拿周瑜比喻，希望他能為民進黨守住桃園這個半壁江山，而他當時 82 公斤被認為有點胖，「胖周瑜」的稱號因此不脛而走。 2011 年取得國立臺灣大學國家發展研究所碩士文憑，其碩士論文《中國基層選舉演變之分析 尋找民主發展的動力》指導教授為陳明通，口試委員為林佳龍、周繼祥。2022 年 12 月，其碩士學位因為論文抄襲問題被撤銷。 爭議事件 終止已動工桃園鐵路高架化工程 在吳志揚時期動工的桃園鐵路高架化工程，突然被鄭文燦以民意希望地下化為由中止，並開始規劃鐵路地下化。遭批手段野蠻粗暴，不但使工程經費從 308 億暴增至 945 億（後增至 1047 億），還延後了鐵路立體化完工日期，並引發桃園鐵路是否需要地下化的爭論。之後鄭文燦表示將學習京都車站的做法為樣本，完成車站與鐵路的地下共構設計，打造北部都市圈最西的桃園地標。但京都車站為平面與高架車站，沒有地下月臺與軌道。預計 2020 年地下化工程動工。完工日期則從 2025 延後至 2026，被議員質疑政策跳票。新北市政府也因完工遙遙無期，設法讓鳳鳴車站與桃園鐵路地下化工程脫鉤，於 2025 年如期啟用。 八德國民運動中心天花板掉落事件 2022 年 9 月 18 日，臺東縣池上鄉發生芮氏規模 68 強震，桃園市震度為 3 級。啟用約一年的八德國民運動中心五樓的羽球場在地震時天花板輕鋼架及隔音板倒塌掉落，幸好現場使用羽球場的民眾迅速逃離，僅一人受輕傷。後承包該工程標案的瑞助營造，被揭發經年發生工安意外，且自 2015 年以來，該承包商共違反職安法令達 199 次。隨後鄭文燦因為豆腐渣工程挨批，連夜出面道歉。 論文抄襲撤銷碩士學位 2022 年 10 月 3 日，新黨桃園市議員參選人遊智彬和新黨發言人陳麗玲，公開質疑桃園市市長鄭文燦在國立臺灣大學國家發展研究所（原名三民主義研究所）碩士論文涉嫌抄襲，甚至可能並非鄭文燦自寫，而是由論文工廠（或槍手）捉刀代寫。 遊智彬稱鄭文燦的《中國基層選舉演變之分析 尋找民主發展的動力》，大量引用中國大陸資料，導致臺灣的「相似性比對軟體」不易查核，遊智彬等人透過中國大陸的論文比對系統查核，發現 3027 的文字涉嫌抄襲，像是論文第 40 頁內容整段引自《從村長選舉制度和實態看中國的住民自治 以四川省調查事例為中心》一文，還沒有加註出處；另 224 個參考文獻中，有多處未在論文字文中出現。且鄭文燦論文有大量排序錯亂與文字前後不統一等問題，像後半段所有「國立」二字全部消失，推測後半部分是引用中國大陸書籍，該書因政治正確而刪去「國立」2 字；而有的中文書目沒有作者及文章名，其實是引自同一本書，但鄭文燦並未標示出處。 2022 年 12 月 2 日，臺大社會科學院學術倫理委員會（學倫會）決定撤銷鄭文燦的臺大國發所碩士論文，取消其碩士學位，同時決議不再續聘其論文指導教授，時任國安局長陳明通，2023 年陳從臺大退休。鄭文燦成為繼林智堅後陳明通第二位被摘除碩士學位的學生 。 鄭文燦坦承自己的論文有許多疏忽之處，當時交稿時間緊迫，於是先寫內文，加上參考的書籍未在手上，故未能將參考資料一一標明，且當時沒有比對系統可參考，導致疏失。鄭願意接受裁定，並針對論文瑕疵，兩次表示歉意，但直言沒抄襲意圖。林佳龍當時擔任鄭文燦口試委員之一，林佳龍幕僚表示，比對研究生論文是指導教授工作，口試委員通常是指正研究方法的重大謬誤。 彰濱工業區晶鼎焚化爐案 2023 年 1 月，鄭文燦、林佳龍，陳建仁出席彰化縣百工百業信賴總會，鄭文燦表示「如果這個地方的焚化爐已經夠多了，要求經濟部就要檢討其必要性，朝解除契約的方向來走」。 足協拖欠鉅款相關爭議 2024 年 3 月 18 日，民眾黨立委黃國昌揭露，中華足協每年拿國家上億的補助，選手們卻被足協欠款不還，連前年的錢還都拖欠，並直指事發時，足協理事長為現任行政院副院長鄭文燦、秘書長是現任體育署長鄭世忠。黃國昌指早前接到投訴，稱 2022 年 12 月中華男足對泰國國際友誼賽，直到現在 2024 年，連球員的出場費、集訓費、車馬費都還沒給；時任理事長鄭文燦當時還說，球隊睽違 3 年半首勝、要發 30 萬獎金鼓勵全隊，結果到現在國腳們一毛都沒有拿到，甚至有球員還未收到出國補助款，就收到足協發出的扣繳憑單。 黃國昌 3 月 20 日在財政委員會針對財政部長莊翠雲進行質詢時，針對足球國家隊球員明明沒有收到錢，卻收到中華足協給的扣繳憑單，對此產生質疑。莊翠雲回應，這個案子北區國稅局也有在查，北區國稅局長李怡慧則表示，新莊稽徵所已經發函要求足協說明釦繳稅款是否有誤，並希望於 4 月 2 日前回答。 足協 3 月 20 日坦承疏失，指是行政疏失。黃國昌在臉書發文痛批，足協此舉擺明就是知道紙包不住火，趕緊出來幫行政院副院長鄭文燦洗地，並指出足協在宣告已經承認，當初造假的扣繳憑單是由時任秘書長、現任體育署長鄭世忠經手處理。 涉貪遭調查 2017 年 9 月，鄭文燦在桃園市市長任內涉嫌在「變更林口特定區計畫工五工業區擴大方案」中收賄 500 萬元，之後為華亞園區建廠管理委員會主委廖俊松主導的華亞科技園區土地開發案找出路。 桃園地方檢察署於 2024 年 7 月 5 日指揮法務部調查局桃園市調查處偵辦，多名調查官帶傳票前往鄭文燦臺北住處，調查官未進行搜尋，但出示檢方傳票，告知鄭文燦是貪汙罪被告，要求鄭文燦配合到地檢署說明，鄭文燦於上午 7 點多進入桃園地檢署。檢察官偵訊後認為被告鄭文燦涉犯《貪汙治罪條例》第 5 條第 1 項第 3 款對於職務上行為受賄等罪嫌，有羈押原因及必要，應予以逮捕。而同日上午，鄭文燦在應訊前即以 LINE 通訊軟體傳送訊息予施姓秘書，其訊息內容與他自己應訊時的答辯方向相同。 7 月 6 日凌晨，檢察官向桃園地方法院聲押並禁止接見。同日下午，法院裁定鄭文燦 500 萬新臺幣交保，並限制住居、出境、出海，桃園地檢署檢察官當庭抗告。而鄭文燦以避免影響政務為由，於 7 日宣佈請辭海基會董事長。 桃園地方法院表示，7 月 7 日已收到抗告狀；8 日，抗告書以「最速件」進行流程送往臺灣高等法院並收案。當日下午，臺灣高等法院做出裁定，將全案撤銷發回桃園地院。7 月 9 日，桃園地方法院再開羈押庭，羈押庭法官裁定交保 1200 萬新臺幣，即再加保 700 萬新臺幣，並限制住居、出境、出海，檢察官當庭抗告，晚間提出抗告狀，桃園地檢署抗告狀遞交至桃園地院，桃園地院以「最速件」處理。7 月 10 日，臺灣高等法院表示撤銷原裁定，發回桃園地方法院更裁。 7 月 11 日，桃園地方法院開第三度聲押庭，桃園地方法院裁定鄭文燦羈押禁見，並直接送往桃園看守所。鄭文燦委任律師表示會提抗告。7 月 12 日，臺灣高等法院認為，鄭文燦犯嫌重大，有逃亡、串證之可能，將本件抗告予以駁回，由此鄭文燦確定羈押禁見 2 個月。桃園地檢署於 8 月 27 日偵查終結，起訴鄭文燦等 11 人，犯貪汙治罪條例第 5 條第 1 項第 3 款之公務員對於職務上之行為收受賄賂罪，具體求刑有期徒刑 12 年。偵辦時調詢及訊問 131 人次，聲請搜尋 10 次、逕行搜尋 1 次、調查局桃園市調處聲請搜尋 1 次，執行搜尋 40 處，並扣得相關筆記本、電腦等證物，7 月 11 日在鄭文燦的施姓助理家中扣得現金 87 萬 9590 元，7 月 29 日在鄭文燦臺北市居所主臥室邊柱旁暗櫃內發現以 2 個上鎖保冷提袋藏放現鈔新臺幣 678 萬 5000 元，這部分所涉財產來源不明罪另行偵辦。 2024 年 8 月 27 日，已羈押 48 天的鄭文燦於當日上午 10 時從看守所提審，移審桃園地方法院，移審庭法官由廖奕淳法官擔任受命法官，21 時針對鄭文燦等 5 人開接押庭的訊問，桃園地方法院 8 月 28 日凌晨 1 時裁定鄭文燦以 2800 萬元交保候傳，限制出境、出海到 2025 年 4 月。次日 2 時 40 分，其家屬湊足保釋金交付給法院，鄭文燦於清晨 5 時 2 保釋離開桃園地方法院。 選舉紀錄 年度 選舉屆數 選舉區 所屬政黨 得票數 得票率 當選標記 備註 1998 第十四屆桃園縣議員選舉 桃園縣第三選舉區 9163 1737 2009 第十六屆桃園縣縣長選舉 桃園縣 346678 4569 2012 第八屆立法委員選舉 桃園縣第一選舉區 82820 4465 2014 第一屆桃園市市長選舉 桃園市 492414 5100 2018 第二屆桃園市市長選舉 桃園市 552330 5346 榮譽 中華民國勳章獎章 一等景星勳章（2024 年 5 月 13 日於總統府頒授） 參考資料 外部連結 鄭文燦的 Threads 帳號 colspan3 styletextalign center 行政院 colspan3 styletextaligncenter 桃園市政府 colspan3 styletextaligncenter 海峽交流基金會 Category 有抄襲爭議的人物 Category 八德區人 文 Category 臺北市立建國高階中學校友 Category 國立臺灣大學社會科學院校友 七 Category 行政院新聞局局長 Category 第 14 屆桃園縣議員 Category 民主進步黨發言人 Category 民主進步黨中央執行委員 Category 民主進步黨中央常務執行委員 Category 桃園市市長 Category 海峽交流基金會董事長 Category 新潮流系 2018 Category 民主進步黨籍男性縣市首長 Category 陳建仁內閣成員 Category 桃園市立八德國民中學校友 Category 鄭文燦市府成員