蘭嶼鄉位於臺灣臺東縣東南方外海，太平洋之上，臺東縣的山地鄉之一，為中華民國唯一地處離島的山地鄉。管轄範圍包括蘭嶼、小蘭嶼及其他周邊零碎小島（礁），面積約為 48 平方公里，人口密度每平方公里約 110 人，是臺灣面積最小、人口密度最高且唯一每平方公里逾 100 人的山地鄉，亦為臺灣面積第二大附屬島嶼。 達悟族語的名稱意為「人之島」，漢人以閩南語音譯「紅頭嶼」或紅豆嶼，西方國家早年稱蘭嶼為「Botel Tobago」（譯為「煙草島」）。1947 年依縣府職員黃厚源以島上盛產蝴蝶蘭為由而改名。 歷史 1644 年，荷蘭人派兵登陸蘭嶼探勘。 1645 年，荷蘭人二度派兵登陸蘭嶼探勘。 在康熙雍正時期（1720 年代）成書黃叔璥《臺海使槎錄》〈赤嵌筆談〉卷一中已有「沙馬磯頭之南，行四更至紅頭嶼，皆生番聚處，不入版圖」的記錄，顯示 1720 年代清人已得知紅頭嶼，但尚未收入清帝國版圖。在卷七中則有對島上原住民的嶼。小山孤立海中，山內四圍平曠，傍岸皆礁，大船不能泊，每用小艇以渡。山無草木，番以石為屋，卑隘不堪起立。產金，番無鐵，以金為鏢鏃、槍舌。昔年臺人利其金，私與貿易；因言語不諳，臺人殺番奪金。後復邀瑯嶠番同往，紅頭嶼番盡殺之；今則無人敢至其地矣。」顯示最晚至康熙末年，已有在臺漢人與達悟族人貿易，並發生糾紛殺人事件，引起達悟族反撲殺漢人，導致漢人不敢前往。 1877 年（清光緒 3 年），恆春知縣周有基將紅頭嶼（蘭嶼）併入清帝國版圖，隸屬恆春縣《蘭嶼入我版圖之沿革》，林熊祥，1958 年，臺灣省文獻委員會印行。 1895 年（清光緒二十一年、日明治二十八年）4 月，《馬關條約》簽訂，臺灣改隸於日本。8 月，日本帝國與統治菲律賓的西班牙王國對巴士海峽協議版圖界線。以透過可以航行之海面中央之緯度的平行線，為臺灣、菲律賓之版圖境界線。1897 年（明治三十年）3 月 15 日，日本拓殖大臣以陸軍步兵少佐菊池主殿為監督，率文武官僚數十人，上島「撫慰土番」，踏察實境。由於該島位置在巴士海峽與西班牙國領接壤，因此此舉確認紅頭嶼為日本帝國領土。，日本政府禁止一般人進入蘭嶼內開發，並設立研究區。 1897 年，日本人鳥居龍藏第一次入內探勘，稱居民「yami」（雅美），這是達悟族以前被稱為雅美族的由來。 1946 年，蘭嶼鄉雖為離島，但在日本統治時代（1895－1945 年）被臺灣總督府劃入臺東廳臺東郡的蕃地之一部份，所以二戰後，在行政制度上，全臺灣的蕃地都被改編成立各地新的山地鄉（山地原住民鄉），所以本鄉也被劃為山地鄉的類別，成立當時，本鄉初名為「紅頭嶼鄉公所」。 1947 年，藉盛產蝴蝶蘭的名義而更名為「蘭嶼鄉」。而本鄉也是目前臺東縣行政編制上的 5 個山地原住民鄉之一。 1982 年，行政院原子能委員會在蘭嶼建造低放射核廢料儲存場 蘭嶼貯存場，於 1990 年七月臺灣電力公司依據行政院頒布之「放射性廢棄物管理方針」接管該場之經營，原能會則負責安全監督工作。直到現在在鄉內仍然有不少反對的聲音。 1996 年，達悟族人因懷疑臺電運料船夾帶高放射核廢料而發動激烈抗爭，停運任何核廢料至今，目前臺灣核電廠產生的低階核廢料，都暫時貯存在各電廠中。 2002 年 1 月 17 日立法院透過《離島建設條例》第十四條修正案（2 月 6 日總統公佈），規定：「蘭嶼地區住民自用住宅之用電費用應予免收」，其立法理由是：「增訂但書蘭嶼地區用電費用免收的規定，係基於達悟族人特別犧牲而給予的合理補（賠）償。」 2012 年 8 月，天秤颱風有二度經過臺灣東南海域，對綠島、蘭嶼造成嚴重災情。以蘭嶼災情而言，由於水電中斷，加上島上唯一超市、加油站全被掃平而消失，出現無法供油、缺糧、通訊中斷等災情，並還有消防隊因為被土石擋道，無法出動救援車輛前往救災，信用部與雜貨店也都有毀損。在蘭嶼的海陸交通方面：開元港積滿殘骸，港內漁船毀損或被漂流到港外海域，甚至於有漁船被海浪給沖上岸；環島公路全佈滿巨岩礁石擋道，還有路基掏空、坍方等路阻狀況；蘭嶼航空站的跑道全被漂流木、礁石擋道，還有部分路基有被掏空的現象，使得航空站得關閉進行清理與搶修，造成二天無法正常營運。 地理 地形與氣候 蘭嶼位於西太平洋位置，在臺灣的東南方，在綠島的南方，南臨 巴士 海峽與菲律賓之巴丹群島遙遙相望。巴丹群島最北端的雅米島，距離小蘭嶼 99 公里。即東經 121 度 5 分，北緯 22 度間。面積有 483892 平方公里。氣候為熱帶雨林氣候，年雨量常在 3000 公釐以上，年降雨日數達 209 天。 蘭嶼為火山島地形，最高點紅頭山海拔 552 公尺。大部分為山地，島上丘陵綿亙，溪流分歧，只有沿海部分為平地、海岸線曲折，熱帶林木遍佈。蘭嶼的地質以角閃石的安山岩質熔岩及玄武岩質的集塊巖為主。無人島小蘭嶼則以黑雲母角閃石為主。 人口 根據臺東縣臺東戶政事務所及內政部戶政司統計，2024 年底蘭嶼鄉戶數約 2 千戶，人口約 53 千人，人口密度每平方公里約 109 人，是臺灣人口密度最高且唯一每平方公里多於 100 人的山地鄉，鄉內人口最多與最少的村分別是東清村與朗島村，2024 年底兩村人口分別為 1628 人與 958 人。蘭嶼鄉人口的年齡構成中，0 至 14 歲人口佔比 1338，15 至 64 歲人口佔比 7667，65 歲以上人口則佔比 995，是臺東縣老年人口佔比最低的行政區，也是臺灣老年人口佔比第二低的鄉鎮市區（僅高於新竹縣竹北市）。 蘭嶼鄉的主要民族為達悟族，通行語言為達悟語。蘭嶼鄉內 90 的居民為本地的達悟族人，其餘為居民多為臺灣本島移入之漢人。 蘭嶼的祖先來自菲律賓巴丹島。達悟族人大約於 800 年前，自現今菲律賓巴丹群島遷入，因此達悟族人跟巴丹人的語言及文化有許多共通的地方。且由於蘭嶼受到現代社會影響較晚，遠較巴丹島保留更多傳統文化。達悟族人製作拼板舟，並在春夏季節出海捕撈飛魚，亦稱為「飛魚季」，因此蘭嶼有「飛魚的故鄉」之稱。拼版舟是由許多不一樣品種的樹木，製成木板再拼裝而成的，並非一體成型的獨木舟。 政治 歷任首長 任次 姓名 政黨 備註 1 江瓦斯 2 謝馬蘭 3 張人仰 4 周雅雯 籍 5 謝朱明 6 廖班佳 籍 7 周貴光 籍籍 8 江多利 籍 9 夏曼迦拉牧（漢名：張慶來） 籍 10 謝胡源 任內逝世 代理 呂朝陽 鄉政組織 蘭嶼鄉公所是蘭嶼鄉最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，蘭嶼鄉的自治監督機關為臺東縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。蘭嶼鄉公所並置鄉政會議，為鄉政最高決策機構，在鄉長之下，設有 5 課 2 室等 7 個內部單位。 蘭嶼鄉民代表會是蘭嶼鄉的最高民意機關，代表蘭嶼鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。蘭嶼鄉民代表會共有 7 位鄉民代表，選區劃分上為不分割槽，主席、副主席由 7 位鄉民代表互選產生。 行政區與部落 蘭嶼過去有曾有七個部落，目前劃分為四村，分別為椰油村（椰油、伊法達斯）、紅頭村（紅頭、漁人）、東清村（東清、野銀）、朗島村（朗島）。 部落名 漢名 註解 Yayo 椰油 行政區劃為椰油村 Iraralay 朗島 行政區劃為朗島村 Iranmeylek 東清 行政區劃為東清村 Ivalino 野銀 隸屬東清村 ImowrodImorod 紅頭 行政區劃為紅頭村 Iratay 漁人 1946 年隸屬紅頭村 Ivatas 伊法達斯 1940 年劃入椰油村，現已無人居住 蘭嶼鄉行政區劃 政治參與 蘭嶼鄉民的投票率，於 2008 年中華民國立法委員選舉中為臺東縣倒數的。根據其政黨票開票結果，蘭嶼人雖偏向中國國民黨（704）或民主進步黨（96），但在 12 個參與的政黨當中，有 10 個政黨得到超過 1，在所有鄉鎮中算是較特別的。新黨、臺灣團結聯盟皆超過 4。也許是因為抗核廢料的緣故，綠黨得票數在蘭嶼的佔有率是全國第一。 2012 年立委選舉，綠黨派出蘭嶼達悟族單親媽媽希婻．瑪飛洑參選不分割槽第一名。結果綠黨在蘭嶼得票 3576（對比全國得票率 174），是全國得票率最高的地方。 教育 高階中等學校 臺東縣立蘭嶼高階中學 國民中學 臺東縣立蘭嶼高階中學國中部 國民小學 臺東縣蘭嶼鄉蘭嶼國民小學 臺東縣蘭嶼鄉東清國民小學 臺東縣蘭嶼鄉朗島國民小學 臺東縣蘭嶼鄉椰油國民小學 交通 對外航線 海運由新發輪船運公司負責航運，每週定期行駛兩次，從開元漁港出發，分別往來墾丁、臺東富岡漁港、綠島，多為旅行團包船，也開放餘票供一般民眾搭乘。船期及訂票詳見船遊網 。 空運方面，蘭嶼機場與臺東機場間設有每日 6 班往返定期航線，由德安航空營運，使用 19 人座小飛機。航期及訂票詳見德安航空 。 環島公路 蘭嶼鄉公所經營之大型客車，每日行駛島內兩班次。環島一週約 37 公里，若騎乘摩托車悠閒行進，約 90 分鐘可環繞全島。蘭嶼鄉全鄉公路皆沒有紅綠燈。 旅遊 Jimagaod（小蘭嶼）：位於蘭嶼東南方的無人島，是一座火山島，距離蘭嶼本島大約三浬左右航程，當地人稱為神秘島。小蘭嶼面積為 175 平方公里，環島全長約 43 公里，海岸多為懸崖分佈，國軍將其列為飛彈的射擊靶場。 Dotataw（大天池） Duwawa（小天池） 野銀舊部落 朗島舊部落 八代灣 東清灣 紅頭巖 Jiahaod（軍艦巖） Jikazahem（五孔洞） Jimacingeh（鱷魚巖） Jimalacip（象鼻巖） Jimaricing（龍頭巖） Jimavonot（火把巖） Jimazamay（位於現在核廢料蘭嶼存放場） Jipanatosan（雙獅巖） Jipaneytayan（坦克巖） Jirakarang（虎頭坡） Pinadon no vahao（鋼盔巖） 注釋 參考資料 引用 書籍 外部連結 蘭嶼鄉公所 Category 蘭嶼鄉 Category 臺東縣行政區劃 Category 臺東縣旅遊景點 Category 山地鄉