中華人民共和國的第一次全國經濟普查，將之前屬於專項經濟普查的工業普查、第三產業普查和基本單位普查三項專項經濟普查合併，並將建築業納入普查範圍。普查的時期資料為 2004 年度；普查物件是在中國大陸境內從事第二產業、第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶（參見：基本單位劃分）。普查時間近兩年，各地共組織培訓了 300 多萬名普查員、普查指導員和 1000 多萬名有關單位統計、財務人員參加普查活動。查處了普查中發生的虛報、瞞報、拒報等違法違紀案件 5377 起，保障了經濟普查工作的順利進行。質量抽查結果顯示，資料填報的綜合差錯率僅為 49。這次普查查實了 GDP 總量和三次產業的比重；所有基層原始資料，都已進入國家統計局的經濟普查資料庫；不僅可以進行全國資料彙總，而且可以根據需要，隨時加工出按地區、行業、規模和所有制等各種分組的資料，開展各種分析研究。 普查區域和行業組織共計 39 個即中華人民共和國實際控制區除香港、澳門以外的區域； 時間點：2004 年 12 月 31 日零時； 組織機構：國務院第一次全國經濟普查領導小組，國務院副總理曾培炎任組長； 實施單位：國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室（國家統計局副局長林賢鬱任主任）；國家統計局。 意義 中國大陸除 5 次人口普查以外，已進行過的相關經濟普查有 7 次。由於其普查專案的基本屬於按照產業分類，涵蓋面不全，沒有將屬於重要支柱產業的建築業包括進來，難以全面反映國民經濟的整體狀況，另外就是普查立法滯後和全域性性普查過於頻繁，導致被調查物件的配合與各級政府支援程度下降，組織實施難度越來越大。2003 年 7 月，國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部共同研究報請國務院批准，對國家普查專案的設定和週期安排作重大調整，第三產業普查、基本單位普查、工業普查合併至 經濟普查，保留與經濟相關的農業普查。 調整後，普查專案有所精簡，週期更加合理，覆蓋面更全，與政府編制五年規劃的銜接更加緊密，資料的可用性和可比性得到明顯提高，而且可以利用普查資料對二、三產業的增加值作更全面的核查。同時，也有利於各項普查標準的協調統一和普查內容的相互銜接，使週期性普查、經常性抽樣調查和重點調查成為一個相互協調、有機配合的統一體。 區域範圍 普查區域包括行業組織共計 39 個分為 31 個省級行政區、8 個行業和軍隊組織，即中華人民共和國實際控制區除澳門、香港以外地區，具體為北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏和新疆 31 個省級行政區，新疆生產建設兵團、鐵道部、中國人民銀行、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家郵政局、中國人民解放軍總後勤部、中國人民武裝警察部隊後勤部 8 個部門。 普查步驟 普查以 2004 年 12 月 31 日為標準時點，調查 2004 年度的資料，分為五個階段： 準備階段，2004 年 12 月底前為準備階段： 2003 年 12 月 2 日（國發 2003 29 號）《國務院關於開展第一次全國經濟普查的通知》，成立專門組織機構； 2004 年 9 月 5 日，國務院釋出《全國經濟普查條例》； 2005 年 1 月至 5 月為填報階段； 2005 年 2 月至 8 月為資料處理和上報階段； 2005 年 9 月至 2005 年底為資料評估和釋出階段； 2005 年 9 月至 2006 年上半年為資料開發應用。 普查物件 普查的物件，是在中國大陸境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。具體範圍包括：採礦業，製造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建築業，交通運輸、倉儲和郵政業，資訊傳輸、計算機服務和軟體業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理和社會組織等。 組織與實施 按照 全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與 的原則，國務院成立第一次全國經濟普查領導小組，負責普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責普查的日常組織和協調。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，具體參與協助的有中央宣傳部負責協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由國家工商總局和國家稅務總局負責協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由中央編辦負責協調；涉及社團和民辦非企業單位名錄方面的事項，由民政部負責協調；涉及組織機構程式碼方面的事項，由國家質量監督總局負責協調。 地方各級政府設立相應的普查領導小組及其辦公室，負責本地區普查工作的組織和實施。 基本規範 普查登記的地域原則：普查原則上按行政區域組織實施。法人單位在其主要經營活動所在地進行普查登記，但建築企業在法人單位註冊地進行普查登記。 按法人類別填報普查表的問題： 企業法人按主要業務活動所屬的行業類別確定應填報的普查表種類。 機關法人、社團法人、社群居委會和村委會，填報行政事業單位普查表。 事業單位法人、其他法人（除社群居委會和村委會）中，執行行政會計、事業會計制度的填報行政事業單位普查表，其餘單位填報相應的企業普查表。 實際從事建築業、房地產業、交通運輸和電信業、住宿餐飲業等活動的事業單位，雖然執行事業會計制度，但應填報相應的企業普查表。 單產業法人單位和多產業法人單位填報普查表問題： 單產業法人單位（無下屬產業活動單位的法人單位）填報法人單位普查表，免填《產業活動單位基本情況》及《產業活動單位基本情況附表》。 多產業法人單位（具有多個產業活動單位的法人單位）填報法人單位普查表，填報的各項指標應包括其全部產業活動單位（包括跨縣的產業活動單位）的資料；法人單位本部及下屬產業活動單位還要分別填報《產業活動單位基本情況》，其中：批發零售及住宿餐飲業以外的法人單位附營的批發零售或住宿餐飲業產業活動單位，還要填報《產業活動單位基本情況附表》；批發零售業法人單位附營的住宿餐飲業產業活動單位填報《產業活動單位基本情況附表》中的住宿餐飲業部分；住宿餐飲業法人單位附營的批發零售業產業活動單位填報《產業活動單位基本情況附表》中的批發零售業部分。 跨地區（縣、市、區）產業活動單位填報問題，跨地區（縣、市、區）產業活動單位採取 雙重報送 原則。 一方面向法人單位報送產業活動單位普查表； 另一方面，按產業活動所在地普查機構的要求向當地報送產業活動單位普查表，但不上報上級普查機構。地方普查機構對本地法人在外地的產業活動單位以及外地法人在本地的產業活動單位應分別進行彙總，以滿足地方統計的需要。 含有第二、三產業活動單位的第一產業法人單位的填報問題： 含有第二、三產業活動單位的第一產業法人單位，負責向法人單位所在地普查機構報送《法人單位基本情況》表、下屬的第二、三產業活動單位的《產業活動單位基本情況》及《產業活動單位基本情況附表》。 個體經營戶普查的有關問題： 個體經營戶的戶數、活動類別、從業人數應全面調查，其他經濟活動指標的調查方法由各省、自治區、直轄市經濟普查領導小組辦公室自定。 單位與產業劃分特別處理 企業集團或大型聯合企業等下屬的多級法人單位，應分別單獨填報法人單位普查表，其各項指標只包括本級法人及其所屬的產業活動單位的資料。 中國電信、中國移動、中國網通、中國聯通、中國鐵通、中國衛通等公司的省、地（市）級分支機構視同法人單位，向當地普查機構報送法人單位普查表；縣（市）級及以下分支機構作為產業活動單位，向當地普查機構報送產業活動單位普查表。 中國人民銀行、中國保險監督管理委員會、國家郵政局系統的省、地（市）級分支機構視同法人單位，分別向主管部門經濟普查機構及地方同級經濟普查機構報送部門方案規定的財務狀況表，並填報當地普查機構佈置的法人單位基本情況表；上述法人（含視同法人）單位附屬的產業活動單位填報當地普查機構佈置的產業活動單位普查表；上述系統的縣（市）級及以下分支機構作為產業活動單位，填報當地普查機構佈置的產業活動單位普查表。 中國證券監督管理委員會系統的證券業法人單位，向證券業經濟普查機構和地方同級普查機構報送證券業普查方案規定的財務狀況表，並填報當地普查機構佈置的法人單位基本情況表，其附屬的產業活動單位填報當地普查機構佈置的產業活動單位普查表。 中國石油天然氣集團公司、中國石油天然氣股份公司、中國石油化工集團公司、中國石油化工股份公司下屬的原為法人企業但重組後不具有法人資格的企業仍視為法人企業，在其所在地填報法人企業普查表；公司總部作為法人填報普查表時，不應包括下屬視同法人的企業的有關資料。 不具有法人資格的發電廠、省級電力（供電）分公司視同法人單位，填報法人單位普查表；地（市）級、縣（市）級供電局作為產業活動單位，向所在地普查機構報送產業活動單位普查表。 城鎮街道辦事處視同法人單位填報普查表。 縣級行政機關下屬的各類站（所）、中心小學、衛生院等，凡符合法人單位條件的，作為單獨的法人單位；不符合法人單位條件的，作為縣級行政機關的產業活動單位。 單位內部食堂、幼兒園、浴室等，如主要為本單位提供服務，即使有部分對外經營活動，也不作為產業活動單位。 成果 這次普查，將原有的工業普查、第三產業普查和基本單位普查合併，並將建築業納入普查範圍。查實了 GDP 總量（國內生產總值）註釋一和三次產業（第一、二、三產業）的比重。這次經濟普查資料初步測算，中國大陸 2004 年 GDP 現價總量為 159878 億元，比年快報核算數增多 23 萬億元，增加 168。其中，第一產業（農業）不在這次普查範圍之內，仍採用年報核算數，其增加值為 20956 億元，佔 GDP 的比重為 131，比 2004 年快報核算數所佔比重的 152 降低 21 個百分點；第二產業增加值為 73904 億元，比年快報核算數增加 1517 億元，佔 GDP 的比重由 529 降為 462，降低 67 個百分點；第三產業增加值為 65018 億元，比年快報核算數增加 21297 億元，佔 GDP 的比重由 319 上升到 407，提高 88 個百分點。在 GDP 總量多出的 23 萬億元中，第三產業增加值增加 213 萬億元，佔 93。 2004 年 GDP 總量，2004 年度公報初步核算值為 136515 億元人民幣（摺合 16494 億美元），2005 年中國統計年鑑第 1 次修訂為 136876 億元（摺合 16493 億美元），這次普查調整為 159878 億元（摺合 19316 億美元）。GDP 人均值按人民幣算，年度公報為 10533 元（摺合 1273 美元），2005 年中國統計年鑑第 1 次修訂為 10561 元（摺合 1276 美元），這次普查調整為 12335 元（摺合 1490 美元）。 經濟普查 GDP 總量修訂對比 （人民幣現價） 專案 專案 GDP 總量 GDP 總量 一產業 二產業 二產業 二產業 三產業 人均 GDP 元 人均 GDP 元 專案 專案 總量 摺合美元匯率按 1 美元 82768 元人民幣折算，資料來源於《中國統計年鑑 2005 》 一產業 總量 其中： 其中： 三產業 金額 摺合美元 專案 專案 總量 摺合美元匯率按 1 美元 82768 元人民幣折算，資料來源於《中國統計年鑑 2005 》 一產業 總量 工業 建築業 三產業 金額 摺合美元 經濟普查後修訂資料 GDP 億元 15987830 1931644 2141273 7390431 6521003 869428 6456129 123356 14904 比重 100 1339 4623 4079 544 4038 增幅 101 63 111 115 81 101 94 經濟普查前資料 GDP 億元 13687590 1653730 2076807 7238719 6281513 957206 4372061 105610 12760 比重 100 1517 5289 4589 699 3194 增幅 95 63 111 115 81 83 88 主要 GDP 指標來源於《中華人民共和國 2004 年國民經濟和社會發展統計公報 》統計公報初步核算數 GDP 億元 136515 1649369 20744 72387 62815 8572 43384 105332 12726 比重 100 1520 5312 4601 628 3178 增幅 95 63 111 115 81 83 88 各年份 GDP 修正 經濟普查 GDP 比重結構修訂對比修訂前的資料來源於《中國統計年鑑 2005》，修訂後的資料來源於《中國統計年鑑 2008》（人民幣現價；單位：億元） 年份 專案 經濟普查後修訂資料 經濟普查前資料 GDP 總量 一產業 二產業 三產業 人均 GDP 元 GDP 總量 一產業 二產業 三產業 人均 GDP 元 總量 工業 建築業 總量 工業 建築業 1993 總量 億元 3533392 696376 1645443 1418797 226646 1191573 29984 3463440 68821 1642850 1414380 228470 1132380 29390 比例 100 1971 4657 4015 641 3372 100 199 474 408 66 327 增幅 14 47 199 201 18 122 127 135 47 199 201 18 107 122 1994 總量 億元 4819786 957269 2244540 1948071 296469 1617976 404400 4675940 94572 2237220 1935960 301260 1493000 39230 比例 100 1976 4657 4042 615 3357 100 202 479 414 65 319 增幅 131 40 184 189 137 111 118 126 4 184 189 137 96 114 1995 總量 億元 6079373 1213581 2867946 2495061 372885 1997846 50457 5847810 11993 2853790 2471830 381960 1794720 48540 比例 100 1986 4718 4104 613 3286 100 205 488 423 65 307 增幅 109 50 139 140 124 98 97 105 5 139 14 124 84 93 1996 總量 億元 7117659 1401539 3383496 2944761 438735 2332624 58459 6788460 138442 3361290 2908260 453050 2042750 55760 比例 100 1969 4754 4137 616 3277 100 204 495 428 67 301 增幅 10 51 121 125 85 94 89 96 51 121 125 85 79 84 1997 總量 億元 7897303 1444189 3754300 3292139 462161 2698815 64202 7446260 142112 3722270 3241210 481060 2302870 60540 比例 100 1829 4754 4169 585 3417 100 191 50 435 65 309 增幅 93 35 105 113 26 107 82 88 35 105 113 26 91 77 1998 總量 億元 8440228 1481763 3900419 3401843 498576 3058047 67960 7834520 145524 3861930 3338790 523140 2517350 63080 比例 100 1756 4621 4031 591 3623 100 1857 4929 4262 668 3213 增幅 78 35 89 89 9 84 68 78 35 89 89 9 83 68 1999 總量 億元 8967705 1477003 4103358 3586148 517210 3387344 71585 8206746 1447196 4055781 3508721 54706 2703769 65510 比例 100 1647 4576 3999 577 3767 100 1763 4942 428 66 330 增幅 76 28 81 85 43 93 67 71 28 81 85 43 77 62 2000 總量 億元 9921455 1494472 4555588 4003359 552229 3871395 78577 8946810 1462820 4493530 3904730 5888 2990460 70857 比例 100 1506 4592 4035 557 3902 100 164 5022 4364 658 3342 增幅 84 24 94 98 57 97 76 8 24 94 98 57 81 71 2001 總量 億元 10965520 1578127 4951229 4358062 593167 4436161 86217 9731480 1541180 4875000 4237460 637540 3315300 76514 比例 100 1439 4505 3974 541 4046 100 158 501 4354 655 3407 增幅 83 28 84 87 68 103 75 75 28 84 87 68 84 67 2002 總量 億元 12033270 1653702 5389677 4743131 646546 4989890 93981 10517230 1611730 5298019 4597515 700504 3607475 82140 比例 100 1374 4479 3942 537 4147 100 1532 5037 4371 666 343 增幅 91 29 98 100 88 104 84 83 29 98 10 88 87 76 2003 總量 億元 13582280 1738172 6243631 5494553 749078 5600473 105420 11739020 1692810 6127412 5309287 818120 3918795 91110 比例 100 128 4597 4045 552 4123 100 144 522 452 70 334 增幅 10 25 127 128 121 95 93 95 25 127 128 121 78 88 2004 總量 億元 15987830 2141273 7390431 6521003 869428 6456129 123356 13687590 2076807 7238719 6281513 957206 4372061 105610 比例 100 1339 4623 4079 544 4038 100 152 529 459 7 319 增幅 101 63 111 115 81 101 94 95 63 111 115 81 83 88 各省份 2004 年 GDP 總量修訂 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 2004 年省級行政區 GDP 指標修訂結果對比 紅色 表示修訂後調高，藍色 表示修訂後資料調低 地區 修訂後資料 修訂後資料 修訂後資料 修訂後資料 修訂後資料 修訂前資料 修訂前資料 修訂前資料 修訂前資料 修訂前資料 地區 GDP 億元 GDP 位次 GDP 增長率 人均 GDP 元 人均 GDP 位次 GDP 億元 GDP 位次 GDP 增長率 人均 GDP 元 人均 GDP 位次 北京 606028 10 141 41099 2 428331 15 132 37058 2 天津 311097 21 158 30575 3 293188 21 157 31550 3 河北 847763 6 129 12487 11 876879 6 125 12918 11 山西 357137 16 152 10742 15 304241 18 141 9150 19 內蒙 304107 23 205 12767 10 271208 23 194 11305 12 遼寧 667201 8 128 15835 9 687265 8 128 16297 9 吉林 312201 20 122 11537 13 295821 20 122 10932 14 黑龍江 475060 15 117 12449 12 530300 13 117 13897 10 上海 807283 7 142 46338 1 745027 7 136 55307 1 江蘇 1500360 3 148 20223 6 1540316 3 149 20705 5 浙江 1164870 4 145 24352 4 1124300 4 143 23942 4 安徽 475932 14 133 7682 27 481268 14 125 7768 26 福建 576335 11 118 16469 7 605314 11 121 17218 7 江西 345670 17 132 8097 25 349594 16 132 8189 22 山東 1502184 2 154 16413 8 1549073 2 153 16925 8 河南 855379 5 137 9201 19 881509 5 137 9470 17 湖北 563311 13 112 9898 16 630992 10 113 10500 15 湖南 564192 12 121 9165 21 561226 12 120 9117 20 廣東 1886462 1 148 20870 5 1603946 1 142 19707 6 廣西 343350 18 118 7461 28 332010 17 118 7196 28 海南 79890 28 107 9812 17 76936 28 104 9450 18 重慶 269281 24 122 9624 18 266539 24 122 9608 16 四川 637963 9 127 7895 26 655601 9 127 8113 23 貴州 167780 27 114 4317 31 159190 26 114 4215 31 雲南 308191 22 113 7012 29 295948 19 115 6733 29 西藏 22034 31 121 8103 24 21154 31 122 7779 25 陝西 317558 19 129 8587 23 288351 22 129 7757 27 甘肅 168849 26 115 6566 30 155893 27 109 5970 30 青海 46610 30 123 8693 22 46573 29 123 8606 21 寧夏 53711 29 112 9199 20 46035 30 110 7880 24 新疆 220909 25 114 11337 14 220015 25 111 11199 13 參見 各省市區歷年 GDP 總量修訂表 第一次經濟普查相關資訊 第一次全國經濟普查基本單位情況，參見：基本單位 第一次全國經濟普查就業人員情況 第一次全國經濟普查企業資本投入情況 第二產業 第一次全國經濟普查工業基本情況 第一次全國經濟普查建築業基本情況 第三產業 第一次全國經濟普查交通運輸業情況 第一次全國經濟普查房地產業基本情況 第一次全國經濟普查批發和零售業基本情況 第一次全國經濟普查旅館餐飲業基本情況 註釋 中華人民共和國第一次綜合性的全國經濟普查，根據規定的時間點（2004 年 12 月 31 日），全部材料系 2004 年度資料，所引資料為 2004 年 12 月 31 日即常用的統計時間概念 年底 或 年末。 參考文獻 引用 網頁 中華人民共和國國家統計局經濟普查專欄 參見 歷次專項經濟普查 Category2004 年中國大陸 Category 中華人民共和國全國經濟普查