澳門特別行政區立法會，是澳門的立法機關。立法會共有 33 名議員，當中 14 名經由直接選舉產生、12 名由間接選舉產生、7 名由行政長官委任。立法會每屆任期四年，現任立法會為第七屆，於 2021 年 10 月開始。 澳門政府奉行「行政主導」體制，在實行以行政為主導和核心的前提下行政與立法互相制衡及配合。行政長官在澳門具有超乎行政、立法和司法三個機關之上的地位，是特區的權力和領導核心，在政治體制中處於中心地位，故澳門的立法權與行政權之間並非對等。 澳門立法會的直選議席不過半數，其組成傾向親政府，而在 2021 年第七屆立法會選舉大部分民主派人士被取消參選資格。與香港立法會相比，澳門官員不用向立法會負責，只是列席立法會會議，造成「有問無責」的情況，故澳門立法會被民主派人士稱為「橡皮圖章」。而支援行政主導體制的聲音則認為，若立法權與行政權相比下處於一種更加主動和優勢地位並不符合《澳門基本法》，認為「立法主導」是不符合實際環境且沒有用處的純議會制度。 另外，澳門立法會在澳門回歸後擁有自己的辦公大樓；葡屬時期的立法會會議原於澳督府內召開。 歷史 立法會職權 根據《基本法》第 71 條，立法會職權如下： 依照基本法規定和法定程式制定、修改、暫停實施和廢除法律； 審核、透過政府提出的財政預算案；審議政府提出的預算執行情況報告； 根據政府提案決定稅收，批准由政府承擔的債務； 聽取行政長官的施政報告並進行辯論； 就公共利益問題進行辯論； 接受澳門居民申訴並作出處理； 如立法會全體議員 3 分之 1 聯合動議，指控行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職，經立法會透過決議，可委託終審法院院長負責組成獨立的調查委員會進行調查。調查委員會如認為有足夠證據構成上述指控，立法會以全體議員三分之二多數透過，可提出彈劾案，報請中華人民共和國中央人民政府決定； 在行使上述各項職權時，如有需要，可傳召和要求有關人士作證和提供證據。 而根據第 75 條，議員依照本法規定和法定程式提出議案。凡不涉及公共收支、政治體制或政府運作的議案，可由立法會議員個別或聯名提出。凡涉及政府政策的議案，在提出前必須得到行政長官的書面同意。而且有關財政監察的法律尚未制訂，相關權力只是一紙空文。 另外，根據第 76 條，議員亦有權依照法定程式對政府的工作提出質詢，惟在 2004 年經修訂的《議事規則》中在放寬口頭質詢的同時，限制了書面質詢的數目。這兩條，外加上支援工作不足，都是立法會工作的重大障礙。 立法議員 立法會議員由澳門特別行政區永久性居民擔任，多數議員由選舉產生。每一屆任期為 4 年。立法會設主席、副主席各一人。主席、副主席由議員互選產生，並由在澳門通常居住連續滿 15 年的特區永久性居民中的中國公民擔任。主席缺席時由副主席代理。主席或副主席出缺時，另行選舉。 現屆議員 現屆為第七屆，任期由 2021 年至 2025 年，由 33 名議員組成，其中： 由直接選舉產生 14 名， 由間接選舉產生 12 名， 由行政長官委任 7 名。 目前立法會有 30 名建制派議員，2 名公務員背景議員和 1 名中間派議員。14 名議員是直選產生，佔總比例 42（七分之三）。 名單 直接選舉 （14） 間接選舉 （12） 行政長官委任 （7） 施家倫 相關資料（立法會） 鄭安庭 相關資料（立法會） 黃潔貞 相關資料（立法會） 梁孫旭 相關資料（立法會） 梁鴻細 相關資料（立法會） 林宇滔 相關資料（立法會） 馬耀鋒 相關資料（立法會） 高天賜 相關資料（立法會） 李靜儀 相關資料（立法會） 宋碧琪 相關資料（立法會） 謝誓宏 相關資料（立法會） 羅彩燕 相關資料（立法會） 顏奕恆 相關資料（立法會） 李良汪 相關資料（立法會） 崔世昌 相關資料（立法會） 高開賢 相關資料（立法會） 梁安琪 相關資料（立法會） 何潤生 相關資料（立法會） 陳澤武 相關資料（立法會） 黃顯輝 相關資料（立法會） 崔世平 相關資料（立法會） 陳亦立 相關資料（立法會） 葉兆佳 相關資料（立法會） 李振宇 相關資料（立法會） 林倫偉 相關資料（立法會） 王世民 相關資料（立法會） 馬志成 相關資料（立法會） 邱庭彪 相關資料（立法會） 胡祖傑 相關資料（立法會） 龐川 相關資料（立法會） 陳浩星 相關資料（立法會） 高錦輝 相關資料（立法會） 張健中 相關資料（立法會） 委員會主席及秘書 委員會 年度主席 年度主席 年度主席 年度秘書 年度秘書 年度秘書 委員會 第一會期 第二會期 第三會期 第一會期 第二會期 第三會期 章程及任期委員會 何潤生 何潤生 何潤生 黃顯輝 黃顯輝 黃顯輝 第一常設委員會 李靜儀 李靜儀 李靜儀 宋碧琪 宋碧琪 宋碧琪 第二常設委員會 陳澤武 陳澤武 陳澤武 林倫偉 林倫偉 林倫偉 第三常設委員會 黃顯輝 黃顯輝 黃顯輝 梁孫旭 梁孫旭 梁孫旭 土地及公共批給事務跟進委員會 崔世平 崔世平 崔世平 馬志成 馬志成 馬志成 公共財政事務跟進委員會 黃潔貞 黃潔貞 黃潔貞 葉兆佳 葉兆佳 葉兆佳 公共行政事務跟進委員會 鄭安庭 鄭安庭 鄭安庭 李振宇 李振宇 李振宇 行政委員會 梁安琪 梁安琪 梁安琪 colspan3 aligncenter 立法會議席變遷 根據《澳門基本法》附件二規定，2009 年（第四屆起）及以後立法會的產生方式如需修改，須有 3 分之 2 議員贊成，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會備案。 立法會三類議席變化 總數 直接選舉 間接選舉 行政長官委任 備注 第一屆（1996－2001） 23 8 8 7 所有直選及間選議員（除容永恩外）皆由澳葡時期的立法會過渡而來。 第二屆（2001－2005） 27 10 10 7 第三屆（2005－2009） 29 12 10 7 第四屆 2009－2013） 29 12 10 7 第五屆（2013－2017） 33 14 12 7 第六屆（2017－2021） 33 14 12 7 第七屆（2021－2025） 33 14 12 7 間接選舉議席變遷 間接選舉分類改名（例如「僱主利益」改為「工商、金融界」）之後即以新名稱為準。 類別 類別 第一屆 1996 年－2001 年 第二屆 2001 年－2005 年 第三屆 2005 年－2019 年 第四屆 2009 年－2013 年 第四屆 2009 年－2013 年 第五屆 2013 年－2017 年 第五屆 2013 年－2017 年 第六屆 2017 年－2021 年 第七屆 2021 年－2025 年 間接選舉 僱主利益 4 4 4 工商、金融界 4 4 4 4 4 間接選舉 勞工利益 2 2 2 勞工界 2 2 2 2 2 間接選舉 專業利益 1 1 1 專業界 2 3 3 3 3 間接選舉 慈善、文化、教育及體育利益 1 1 1 社會服務、文化、教育及體育界 2 社會服務及教育界 1 1 1 間接選舉 慈善、文化、教育及體育利益 1 1 1 社會服務、文化、教育及體育界 2 文化及體育界 2 2 2 運作 設主席（Presidente）、副主席（VicePresidente）各 1 名，秘書兩名，由全體議員互選產生。四人組成執行委員會，與行政委員會為行政機構。 另有章程及任期委員會、三個常設委員會（第一、第二、第三）、土地及公共批給事務跟進委員會、公共財政事務跟進委員會及公共行政事務跟進委員會。根據《議事規則》第九十三條，委員會會議閉門進行，但有相反議決者除外。 議員豁免權、權利及特權 根據基本法規定，議員擁有以下豁免權、權利及特權。 議員在立法會會議上的發言和表決，不受法律追究。 議員非經立法會許可不受逮捕，但現行犯不在此限。 歷屆主席 任 肖像 主席 任期 任期 任期 政黨或團體名 政黨或團體名 選區 屆別 任 肖像 主席 上任 離任 時長 政黨或團體名 政黨或團體名 選區 屆別 1 曹其真 澳門僱主利益聯會 僱主利益 第一至三屆 2 100px 劉焯華 澳門工會聯合總會 勞工界 第四屆 3 賀一誠 澳門僱主利益聯會 工商、金融界 第五屆 3 賀一誠 澳門僱主利益聯會 工商、金融界 第六屆 代 100px 崔世昌 澳門專業利益聯會 專業界 第六屆 4 高開賢 rowspan2 第六屆 4 高開賢 第六、七屆 歷屆副主席 任 肖像 副主席 任期 任期 任期 政黨或團體名 政黨或團體名 選區 屆別 任 肖像 副主席 上任 離任 時長 政黨或團體名 政黨或團體名 選區 屆別 1 100px 劉焯華 澳門工會聯合總會 勞工界 第一至三屆 2 賀一誠 澳門僱主利益聯會 工商、金融界 第四屆 3 林香生 澳門工會聯合總會 勞工界 第五屆 4 100px 崔世昌 現任 澳門專業利益聯會 專業界 第六、七屆 誓詞 立法會主席誓詞 立法會議員誓詞 爭議 澳門立法會一直被部分傳媒和部分人士批評是「垃圾會」、「花瓶」和「橡皮圖章」，立法會內 33 個議席當中，親政府的間選和官委議員佔了大半，而直選議員則佔有 14 席，不足總數的一半，且當中的民主派只佔當中 2 席，其餘的議員大多屬於建制派且與親中社團、地產界或博彩企業等關係密切，他們的選前承諾有些沒有實現。澳門立法會屢被批評體制和運作差劣，引申出「垃圾會事件」。 相關法律法規 澳門特別行政區基本法 中葡聯合宣告 立法會議事規則 立法會立法屆及議員章程 立法會組織法 對政府工作的質詢程式 聽證規章 立法會接待公眾服務 議員證格式及使用規則 參見 澳門政治 立法會 葡屬澳門 香港立法會 註釋 參考文獻 外部連結 澳門特別行政區立法會 澳門基本法 澳門特別行政區立法會選舉 Category 澳門政治 Category 中國立法機構 Category1999 年澳門建立