阿富汗（普什圖語和達利語：）是位於亞洲中南部的內陸國家，坐落在亞洲的心臟地區。根據地理分割槽的不同定義，阿富汗被認為處在南亞、中亞、西亞、中東。阿富汗是擁有多樣文化的國家，因地理上位於東方與西方的交界點，古時曾是重要的貿易中心和遊牧民族的遷居途徑。其擁有重要的地緣戰略位置，連線著亞歐大陸的各個主要國家，阿富汗與大部分毗鄰的國家有著宗教上、語言上相當程度的關聯。阿富汗的北部和土庫曼、烏茲別克、塔吉克接壤，東部與中華人民共和國接壤，南部與巴基斯坦接壤，西部與伊朗接壤。阿富汗地形以山區為主。 1919 年 8 月 19 日，第三次英國 阿富汗戰爭結束後，末代阿富汗埃米爾阿曼諾拉汗宣告阿富汗的獨立主權。1973 年，巴拉克宰王朝統治的阿富汗王國遭不流血政變推翻，成立阿富汗共和國。之後再歷經軍事政變、蘇聯入侵和軍閥內戰，先後成立了阿富汗民主共和國、阿富汗伊斯蘭國和阿富汗伊斯蘭酋長國（也稱塔利班政權）。2001 年，阿富汗伊斯蘭酋長國因阿富汗戰爭倒臺。2004 年 1 月 26 日，美國扶持的阿富汗伊斯蘭共和國成立。2021 年 8 月美軍宣佈撤出阿富汗後，塔利班迅速擊潰政府軍佔領絕大多數阿富汗領土，8 月 15 日攻入喀布林後總統加尼逃到國外；8 月 17 日阿富汗第一副總統阿姆魯拉薩利赫宣佈依據阿富汗憲法就任代理總統，與國防部長比斯米拉汗穆罕默迪、阿富汗駐塔吉克大使阿格巴爾組成潘傑希爾抵抗勢力；阿富汗伊斯蘭共和國常駐聯合國代表古拉姆伊薩克扎伊呼籲聯合國不要承認以武力奪權的政權。阿富汗常駐聯合國代表呼籲 不要承認以武力奪權和不具廣泛性的政權 ，NOW 新聞，2021 年 8 月 16 日 2021 年 8 月 19 日下午，塔利班取得勝利後，正式宣佈重建「阿富汗伊斯蘭酋長國」，定 8 月 19 日為國慶日，恢復 1996 年 2001 年塔利班時期的國旗和國徽，並組建政教合一的伊斯蘭酋長國政府，同時向所有人保證將為公民和外交團體提供安全保障。 名稱 中文的 阿富汗 這一譯法首見於 1856 年美北長老會在華傳教士禕理哲編譯的《地球說略》。在 1879 年與英國所簽署的《甘達馬克條約》中，阿富汗一詞首次以現代國家名稱意義使用 阿富汗的普什圖語和達利語名稱中，「」的音譯是「阿富汗尼斯坦」和「阿富汗斯坦」土耳基斯坦志 中國學部編譯圖書局。然而，阿富汗斯坦和阿富汗民族這兩個名稱一樣古老，在十世紀的地理書《世界境域志》就紀錄了這一稱呼。語綴詞 斯坦 是波斯語中的土地。前面 阿富汗 一詞源於古代一酋長的名字，也有傳說說此酋長是古猶太國王掃羅王的孫子 Afghana，也有學者認為阿富汗的意思是 騎手、飼馬者 或 騎兵，其原字源是 馬 Scottish Geographical Magazine 1999 p 275 Royal Scottish Geographical Society 見 Majumdar Ramesh Chandra 1977 1952Ancient India Reprinted ed Motilal，波斯人用阿富汗一詞（Afghān，薩珊王朝時所稱的東方部落民族 Abgân）指最大民族普什圖人。因此，阿富汗斯坦在普什圖語就是指「阿富汗人的土地」或「普什圖人的土地」。另一種說法是因為阿富汗多高原山地，居民大多居住山區，阿富汗這一名來自古波斯語，為 山上人，即 山人國 之意。 歷史 根據考古發現，距今五萬年前已經有先民在阿富汗定居，阿富汗通常被稱為中亞的十字路口，它的歷史充滿戰爭和社會動盪。歷史上，這個如今稱為阿富汗的地區處在各個時期許多主要帝國的邊緣，主要有波斯帝國、孔雀王朝、貴霜王朝、唐朝、莫臥兒帝國、清朝和大英帝國，其他還有包括成吉思汗和亞歷山大大帝所建立的大帝國。在漫長歷史裡，阿富汗經歷了無數的侵略和征服，或由當地軍閥編組大軍，入侵週邊鄰邦，自成一國。艾哈邁德沙阿杜蘭尼在 18 世紀中葉，開創了一個首都位於坎大哈的巨大帝國：杜蘭尼帝國。隨後，帝國大部分的領土被割讓給以前的鄰國們。在十九世紀，阿富汗變成了英國和俄羅斯帝國大博弈中的緩衝區。 古代 希臘 巴克特里亞王國（約前 250 年 約前 135 年） 貴霜帝國（公元 1 世紀 3 世紀） 唐朝羈縻的吐火羅葉護國（659 年 751 年） 阿拉伯帝國（751 年 820 年） 加茲尼王朝（962 年 1151 年） 古爾王朝（1151 年 1215 年） 卡爾提德王朝（1245 年 1389 年） 帖木兒王朝（1389 年 1507 年） 莫臥兒帝國和薩非王朝（16 世紀 1747 年） 漢達基王朝（1709 年 1738 年） 杜蘭尼王朝（杜蘭尼帝國）（1747 年 1823 年，1839 年 1842 年） 巴拉克宰王朝（1823 年 1839 年，1842 年 1973 年） 阿富汗酋長國（1823 年 1839 年，1842 年 1926 年） 阿富汗王國（1926 年 1973 年） 近代 今天的阿富汗是從 1746 年開始在杜蘭尼王朝下建立的，阿富汗王國建立於 1747 年，19 世紀後，國力日衰，成為英國和沙俄的角逐場。國家主權的獨立於 1919 年阿曼努拉汗國王在位時，向英國要求簽訂平等條約，引發了第三次抗英戰爭，並在戰爭中獲得勝利，才終於在 1921 年 11 月 22 日重簽平等新約後，脫離英國的控制。在英國干涉阿富汗期間，普什圖族領地被杜蘭線分成兩個部分，結果導致了阿富汗和英屬印度以及後來的巴基斯坦之間關係緊張的原因，被稱為普什圖尼斯坦爭端。1919 年 8 月 19 日，隨著第三次英阿戰爭的結束，阿富汗從英國手中奪回完全獨立的地位，並且排除外來的干涉勢力。 自 1900 年，13 位當權者因非民主事件無法完成任期：1919 年（暗殺）、1929 年（辭職）、1929 年（處決）、1933 年（暗殺）、1973 年（罷免）、1978 年（處決）、1979 年（處決）、1979 年（處決）、1987 年（免職）、1992 年（推翻）、1996 年（推翻）、2001 年（推翻）和 2021 年（推翻）。 阿富汗最後的穩定時期是國王穆罕默德查希爾沙阿所統治的 1933 年至 1973 年期間，期間城市地區已經初步現代化，但 1973 年穆罕默德查希爾沙阿的同父兄弟穆罕默德達烏德汗發動政變奪權，廢除君主制。到 1978 年，阿富汗人民民主黨在蘇聯的支援下發動另一次政變並奪取政權，穆罕默德達烏德汗和絕大部分家庭成員被殺害後，國家開始風雲變色。 其後的左派政府，伴隨而來的是自其內部產生可觀的反對及衝突，而蘇聯軍隊在蘇聯共產黨總書記列昂尼德勃列日涅夫指示下，於 1979 年 12 月 24 日悍然發動侵略，殺害了阿富汗人民民主黨總書記哈菲佐拉阿明，以鞏固該國鍾意的親蘇政府，隨後 1978 年 8 月美國政府運用資金資助反政府的聖戰者，開始長達十年的阿蘇戰爭。面對不斷增加的國際壓力和自美國、巴基斯坦和其他外國政府訓練的聖戰者戰士所造成約 15000 蘇聯士兵的陣亡之下，蘇聯在 1989 年撤軍。 內戰時期與崛起的塔利班 大約從 1970 年代晚期開始，阿富汗歷經連續且暴虐的內戰至今國家仍不能穩定，期間就包含許多國際勢力在各種形式上的調停及干涉，如蘇聯 1979 年入侵阿富汗戰爭導致基礎建設被摧毀的重大倒退，塔利班自 1996 年開始支配這個國家之後又發生了 911 事件，換成美國介入阿富汗戰爭，最終在 2001 年推翻了塔利班政權等等。 1979 年蘇聯軍隊入侵，處決了阿富汗人民民主黨總書記哈菲佐拉阿明。但 10 年後，因受到反蘇的聖戰者游擊隊的反抗而被迫提前撤出。很快的，1992 年蘇聯扶植的穆罕默德納吉布拉政權也跟著徹底垮臺，戰亂中的阿富汗從此陷入分裂至今。聖戰者不同的派系間持續殺戮，造成軍閥割據，內部衝突產生各種聖戰者游擊隊的派別。最嚴重的衝突在 1994 年喀布林發生，約一萬人在教派衝突中被殺。 推翻了蘇聯扶植的阿富汗民主共和國的聖戰者們，建立了阿富汗伊斯蘭國，但是國家破敗並沒有開始重建，就已經因為內部矛盾持續，紛爭不斷。與此同時，發源於阿富汗坎大哈地區的伊斯蘭原教旨主義運動組織 塔利班，於 1994 年興起，逐漸發展具有政治與宗教武力的團體，最終在 1996 年攻陷喀布林獲取政權，得以佔領 90 的國土，1997 年 10 月改國名為 阿富汗伊斯蘭酋長國，在阿實行伊斯蘭統治。而反對塔利班的阿富汗北方聯盟主要在東北方佔有一席之地。塔利班運用回教沙裡亞法規，對與恐怖主義有關聯的個人和組織提供庇護和協助，特別是烏薩瑪本拉登的基地組織。 伊斯蘭共和國時期 美國與其盟友隨著 2001 年發生的 911 事件後發起阿富汗戰爭以及同時支援反對塔利班的北方聯盟讓塔利班酋長國政權瓦解。在 2001 年末，北方聯盟以及阿富汗各族裔代表與各階層代表在德國波昂舉行會議，並同意建立一個新的臨時政府和選擇哈米德卡爾扎伊為新臨時政府主席，其於 2001 年 12 月就任臨時政府主席，2002 年 6 月成立過渡政府。大會確定在 2004 年進行政權的重建程序，確立新憲法及籌備總統選舉。2004 年 1 月 26 日新政權宣佈改國號為阿富汗伊斯蘭共和國，並在 2004 年 10 月 9 日舉行選舉，哈米德卡爾扎伊成為了阿富汗伊斯蘭共和國的第一位民選總統。但實際上，阿富汗政府很不穩定，仍然處於被美軍佔領狀態才能生存。 2005 年 3 月 3 日至 25 日間，阿富汗連續發生多次強烈地震，因而受到重創。死亡人數超過 1800 人，數以千計的房屋倒塌，受傷人數超過 4000 人。薩曼甘省和巴格蘭省先後在 3 月 3 日及 25 日發生地震，巴格蘭省的地震破壞力較大，死亡人數佔整個地震時期的大部分，國際社會紛紛向阿富汗政府提供協助。2005 年底，阿富汗仍呈現極度貧窮與軍閥割據的現象，久經戰亂而破壞的基礎設施、大量未爆地雷與其它的權威統治，加上大量非法鴉片與海洛因毒品貿易充斥其中，以及來自部分根植於基地組織與塔利班餘眾所發起的軍事與暴力行動仍在持續。 Afghan school girls in Heratjpg 軍營保護區的中學 Flickr DVIDSHUB Afghan school Image 4 of 8jpg 軍營保護區的小學 SSgt Elizabeth Rosato 755th ESFS with Afghan school officialsJPG755 師附設綜合學校 Afghan High School Class of 2015 5148199068jpg 露天小學 2009 年 8 月，阿富汗舉行第二次總統選舉，卡爾扎伊取勝，同年 11 月就職。2014 年阿富汗舉行總統選舉，同 9 月 29 日阿什拉夫加尼艾哈邁德扎伊宣誓就職阿富汗總統，阿卜杜拉阿卜杜拉被任命為執行長。隨後阿富汗政治與經濟重建雖取得積極進展，但安全域性勢持續不靖，塔利班依舊活躍，腐敗、毒品氾濫等問題也威脅阿富汗的穩定和發展。 2010 年 10 月，阿富汗成立由前總統拉巴尼任主席、眾多前聖戰領導人參加的高階和平委員會，負責推動阿富汗政府與塔利班等反政府武裝和談。2011 年 9 月拉巴尼遇刺身亡，阿富汗和解程序嚴重受挫。2012 年 1 月，阿富汗塔利班宣佈在卡達設立和談辦公室，用以與美國等接觸和談，後因發生駐阿美軍焚燒《古蘭經》和槍殺阿富汗平民等事件，塔利班宣佈中止與美國接觸。2013 年 6 月，阿塔以 阿富汗伊斯蘭酋長國 名義宣佈在卡達首都多哈成立塔利班辦事處，引起阿政府強烈不滿。在各方壓力下，阿塔被迫取消有關稱謂，但該辦事處實際仍在運轉。 在多年軍事行動收效無果的情況下，美國曾決定於 2014 年撤離阿富汗。2015 年 7 月，塔利班同阿政府在巴基斯坦舉行首輪公開和談，後因塔領導人奧馬爾死訊曝光而和談中止，迄未取得實質性進展。2020 年 2 月 29 日，美國與阿富汗塔利班在卡達首都多哈簽署協議，美軍將在 14 個月內全面撤出阿富汗，結束 18 年來的武裝衝突。 塔利班復闢 2021 年 8 月，塔利班為了恢復 1996 至 2001 年間以伊斯蘭教法嚴格掌控的阿富汗，在美軍撤軍阿富汗的同時大舉進攻。2021 年 8 月 15 日，塔利班已經奪下首都喀布林及阿富汗第二、第三、第四大城坎達哈、赫拉特和馬紮裡沙里夫。美國、英國等國派出部隊撤離大使館人員和僑民，而塔利班則先後訪問伊朗、巴基斯坦和中國等國以尋求支援，無後顧之憂地快速攻佔原阿富汗政府控制的大多數國土，加速了控制阿富汗更多領土的步伐，並宣佈堅持政治程序，8 月 15 日塔利班進入喀布林後總統阿什拉夫加尼艾哈邁德扎伊逃往國外，阿富汗內政部公告將成立由塔利班主導的臨時政府，將商討如何和平進行權力過渡，而第一副總統阿姆魯拉薩利赫則於 8 月 17 日依《阿富汗憲法》就任阿富汗伊斯蘭共和國看守總統，領導潘傑希爾抵抗勢力繼續抵抗塔利班政權。8 月 19 日，塔利班在喀布林正式宣佈重新建國，國號依然為「阿富汗伊斯蘭酋長國」，訂 8 月 19 日為國慶日。 2021 年 8 月 29 日，塔利班高等教育代理部長哈卡尼宣佈將允許女性接受高等教育，但禁止男女合班，9 月中宣佈允許男性學生與教師可重返中學受教與教書，等於禁止女性接受中等教育。阿富汗中學恢復上課 禁止女性就學 ，經濟日報，20219192021 年 9 月 7 日，阿富汗塔利班宣佈組建臨時政府，其中海巴圖拉阿洪扎達為最高領導人，頭銜為「信士的長官」（埃米爾），阿卜杜勒加尼巴拉達爾則出任代理副總理。9 月 8 日，阿富汗內政部宣佈示威抗議活動需要事先取得司法部的許可並向安全部門報備。未經許可的示威抗議活動都將受到法律制裁。9 月 11 日，阿富汗總理穆罕默德哈桑阿洪德在前政府的總統府外升起塔利班旗幟，被認為是標誌著新政府正式開始工作。9 月 12 日，卡達副首相兼外交大臣阿勒薩尼率團訪問阿富汗並會見塔利班臨時政府代理總理哈桑阿洪德。這是塔利班組建臨時政府以來首個到訪阿富汗的國家領導人代表團。 2021 年 11 月 10 日，阿富汗塔利班發言人表示，近三個月以來，阿富汗臨時政府已逮捕 600 名伊斯蘭國武裝分子。 2022 年 5 月 7 日，塔利班下令婦女非必要不離家，並且應該在公共場合蒙面以及穿戴波卡。如果女性違反規定，其本人和男性親屬都會受到懲罰。塔利班 1996 年至 2001 年全國執政期間就下達過類似措施。 2022 年 5 月 15 日，阿富汗塔利班當局表示正在組建一支規模為 15 萬人的正規軍，並已招募 13 萬餘人。 2022 年 11 月中旬，阿富汗塔利班最高領導人海巴圖拉阿洪扎達命令司法機構按照伊斯蘭教法實施懲罰。 2022 年 12 月 20 日，塔利班政府高等教育部代理部長命令全國所有私立和公立大學立即禁止婦女上課。12 月 21 日，塔利班官員禁止女性擔任學校的教師等工作。之後阿富汗塔利班又下令禁止女性為非政府組織工作。2023 年 1 月，塔利班下令禁止女性在商場工作。2 月，塔利班政府在阿富汗的兩個主要城市禁止銷售避孕用品，稱女性採取避孕措施是西方控制穆斯林人口的陰謀。7 月，塔利班下令女性美容院 1 個月內歇業。7 月 29 日，阿富汗勸善懲惡部在赫拉特城焚燒沒收來的樂器和裝置，他們認為音樂不道德。 政治 阿富汗貪腐問題嚴重，在透明國際發表的「2015 年全球廉潔指數」中，阿富汗排名倒數第三的第 166 位，僅高於朝鮮民主主義人民共和國和索馬利亞。透明國際在 2016 年的一份報告中指國際社會向阿富汗提供的援助資金有八分之一被高官私吞。 2021 年塔利班再次接管政權，並就該國下一階段向阿富汗人民和國際社會發出了保證訊息，並確認進行組建包容性政府的談判。發言人稱塔利班承諾根據伊斯蘭教法尊重婦女和少數民族的權利以及言論自由，並指出該運動並不排斥任何人，正如州長等職位上就職人員所證明的那樣。並強調，塔利班不會允許任何人利用阿富汗領土針對任何一方，稱塔利班不想幹涉別國事務，也不想允許別國干涉阿富汗事務。 塔利班領導人 奎達舒拉 普什圖語姓名 中文譯名 身份或職責 備註 هبت الله اخونزاده 毛拉韋海巴圖拉阿洪扎達 信士的長官 2016 年接任最高領導人 عبدالغنی برادر 毛拉阿卜杜勒加尼巴拉達爾 第一副埃米爾，主管政治事務 參與 2001 年至 2021 年阿富汗戰爭期間的和平程序（即多哈談判）2010 年被捕，2018 年獲釋 ملا محمد يعقوب 穆拉穆罕默德雅各布 第二副埃米爾，主管軍事 穆罕默德奧馬爾之子 سراج الدين حقاني 毛拉 第三副埃米爾，哈卡尼網路 指揮官 之子 عبدالحکیم حقاني 首席法官 阿富汗伊斯蘭共和國總統 姓名 姓名 總統任期 備註 中文 普什圖語 總統任期 備註 哈米德卡爾扎伊 2004 年 12 月 7 日－2014 年 9 月 29 日 2001 年 11 月 13 日起擔任阿富汗伊斯蘭國臨時行政機構議長、臨時政府領袖 2004 年成為首任民選總統 阿什拉夫加尼 2014 年 9 月 29 日－2021 年 8 月 15 日 2021 年 8 月 15 日，阿富汗伊斯蘭共和國首都喀布林被塔利班佔領後逃往阿富汗國外 2021 年 8 月 15 日塔利班攻佔喀布林，重建阿富汗伊斯蘭酋長國，與此同時阿富汗伊斯蘭共和國時任第一副總統阿姆魯拉薩利赫（普什圖語和達利語：）自稱代理總統，但未獲普遍承認。 阿富汗政權變遷 時期 國名 中央政權 地方政權與實力派系 中央政權或地方政權被推翻的原因（政變或戰爭） 1926 年－1973 年 阿富汗王國 巴拉克宰王朝 君主制政權（全國） ：達烏德汗在蘇聯的支援下，乘阿富汗國王穆罕默德查希爾沙在國外治病之機發動政變，巴拉克宰王朝垮臺。 1973 年－1978 年 阿富汗共和國 達烏德汗政府 共和制政權（全國） 四月革命：親蘇聯共產主義政黨阿富汗人民民主黨奪權，達烏德汗政府垮臺。 1978 年 4 月 30 日－1979 年 12 月 27 日 阿富汗民主共和國 塔拉基政府，親蘇阿明政府，反蘇 阿富汗人民民主黨人民派共產主義共和制政權（全國） 蘇阿戰爭：蘇聯攻入阿富汗，建立卡爾邁勒政府，阿明政府垮臺。 1979 年 12 月 27 日－1992 年 4 月 28 日 阿富汗民主共和國 阿富汗共和國 卡爾邁勒政府，親蘇納吉布拉政府，親蘇 阿富汗人民民主黨旗幟派共產主義共和制政權（部分地區） 聖戰者反蘇組織（各地遊擊）共有： 遜尼派七黨聯盟註 1 伊斯蘭黨 希克馬蒂亞爾（普族） 伊促會 拉巴尼（塔族） （普族） （普族） 什葉派八黨聯盟註 2 （普族） 其他聖戰者勢力 伊統黨 馬扎裡（哈族） 潘傑希爾谷地 馬蘇德（塔族） 民伊運 杜斯塔姆（烏族） 聖戰者指揮官 哈克（普族） 全球聖戰之父 阿扎姆 ：蘇聯與聖戰者達成停火協定，並撤出阿富汗後，阿富汗聖戰者攻入喀布林，納吉布拉政府垮臺。 1992 年 4 月 28 日－1996 年 9 月 27 日 阿富汗伊斯蘭國 拉巴尼政府（塔族） 世俗化共和制政權（首都和中部） 支援拉巴尼的阿富汗軍閥（分佈全國）共有： 伊促會 馬蘇德（塔族） 伊促會 法希姆（塔族） 伊促會 伊斯梅爾汗（塔族） 反對拉巴尼的阿富汗軍閥（分佈全國）共有： 伊斯蘭黨 希克馬蒂亞爾（普族） 民伊運 杜斯塔姆（烏族） 伊統黨 馬扎裡（哈族） 塔利班 奧馬爾（普族）1994 年 9 月成立（坎大哈省，西南部擴張） 阿富汗內戰 1992 年－1996 年：阿富汗伊斯蘭黨希克馬蒂亞爾與拉巴尼政府內訌，軍閥混戰摧毀國家的經濟與社會秩序。 1996 年：阿扎姆的徒弟奧馬爾於 1994 年創立塔利班後，先是擊敗希克馬蒂亞爾，最後於 1996 年攻陷喀布林。希克馬蒂亞爾軍閥被滅，拉巴尼政府垮臺，拉巴尼投奔東北其他軍閥。 1996 年 9 月 27 日－2001 年 11 月 13 日 阿富汗伊斯蘭酋長國 塔利班政權（普族） 伊斯蘭原教旨主義政權（除東北部以外，幾乎全國） 北方聯盟（解放阿富汗聯合陣線）（東北部）共有： 伊促會 拉巴尼 （塔族） 伊促會 馬蘇德（塔族） 民伊運 杜斯塔姆（烏族） 伊促會 法希姆（塔族） 伊促會 伊斯梅爾汗（塔族） 2001 年九一一襲擊事件：阿扎姆的徒弟賓拉登建立蓋達組織後，策畫襲擊紐約的恐怖攻擊事件。而後賓拉登投奔同為阿扎姆徒弟的塔利班領導人奧馬爾，並受其保護。這引來美英等西方國家聯軍發動反恐戰爭討伐塔利班。 阿富汗戰爭 2001 年：北方聯盟與美英等西方國家聯軍擊敗塔利班，塔利班政權垮臺。 2001 年 11 月 13 日－2021 年 8 月 15 日 阿富汗伊斯蘭國 阿富汗伊斯蘭共和國 阿富汗臨時政府，親美阿富汗伊斯蘭共和國政府，親美 伊斯蘭民主主義共和制政權（除西南部以外，幾乎全國） 塔利班（普族為主）（西南部，含坎大哈省） 2021 年塔利班攻勢：美軍撤出阿富汗後，阿富汗軍隊難以抵擋塔利班攻勢，再加上有巴基斯坦塔利班運動等境外勢力支援下，塔利班政權於該年 8 月幾乎攻佔阿富汗全國。 2021 年： 8 月 15 日，共和國文人總統加尼逃亡國外，阿富汗伊斯蘭共和國政府垮臺。而軍閥杜斯塔姆（烏族）逃亡烏茲別克，軍閥伊斯梅爾汗（塔族）投降塔利班。 8 月 17 日，共和國副總統薩利赫和軍隊統帥小馬蘇德（塔族）持續抵抗。 8 月 19 日，塔利班正式組建阿富汗伊斯蘭酋長國中央政府。 2021 年 8 月 19 日－ 阿富汗伊斯蘭酋長國 塔利班伊斯蘭原教旨主義政權（幾乎全國） 全國抵抗陣線阿富汗伊斯蘭共和國看守政府（潘傑希爾省山區等地） 代總統 薩利赫（塔族） 軍事指揮官 小馬蘇德（塔族） 2021 年： 9 月 6 日，據傳阿富汗全國抵抗陣線發言人法希姆達什提和將軍阿卜杜勒沃杜德薩拉（Abdul Wudod Zara）已在最新一波戰鬥中陣亡，達什提是知名的阿富汗記者。同日塔利班表示，反抗勢力在阿富汗最後的地盤潘傑希爾山谷已「完全被佔領」。路透社稍後提到「社群媒體上照片顯示，塔利班成員目前已經站在潘傑希爾省長官邸的大門前」，在此稍早反抗軍領袖小馬蘇德透過臉書表態願在雙方停戰的前提下有條件和談。此外阿富汗前政府的訊息人士告訴半島電視臺，阿姆魯拉薩利赫的確已離開潘傑希爾前往塔吉克。 2021 年 8 月 19 日－ 阿富汗伊斯蘭酋長國 塔利班伊斯蘭原教旨主義政權（幾乎全國） 伊斯蘭國呼羅珊省（未知其勢力範圍） 時期 國名 中央政權 地方政權與實力派系 中央政權或地方政權被推翻的原因（政變或戰爭） 附註： 註 1：七黨聯盟：七個遜尼派組織於為 1982 年成立阿富汗聖戰者伊斯蘭聯盟 七黨聯盟，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 阿富汗伊斯蘭黨 阿富汗伊斯蘭促進會 阿富汗伊斯蘭黨哈利斯派 阿富汗伊斯蘭聯盟 阿富汗伊斯蘭革命民族陣線 阿富汗伊斯蘭民族救國陣線 阿富汗伊斯蘭革命運動 註 2：八黨聯盟：八個什葉派組織於 1985 年成立伊斯蘭革命聯盟 八黨聯盟，總部伊朗，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 伊斯蘭勝利黨 伊斯蘭聖戰衛士 伊斯蘭運動 伊斯蘭黨 真主黨 伊斯蘭團結委員會 伊斯蘭呼聲 伊斯蘭力量 附註： 註 1：七黨聯盟：七個遜尼派組織於為 1982 年成立阿富汗聖戰者伊斯蘭聯盟 七黨聯盟，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 阿富汗伊斯蘭黨 阿富汗伊斯蘭促進會 阿富汗伊斯蘭黨哈利斯派 阿富汗伊斯蘭聯盟 阿富汗伊斯蘭革命民族陣線 阿富汗伊斯蘭民族救國陣線 阿富汗伊斯蘭革命運動 註 2：八黨聯盟：八個什葉派組織於 1985 年成立伊斯蘭革命聯盟 八黨聯盟，總部伊朗，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 伊斯蘭勝利黨 伊斯蘭聖戰衛士 伊斯蘭運動 伊斯蘭黨 真主黨 伊斯蘭團結委員會 伊斯蘭呼聲 伊斯蘭力量 附註： 註 1：七黨聯盟：七個遜尼派組織於為 1982 年成立阿富汗聖戰者伊斯蘭聯盟 七黨聯盟，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 阿富汗伊斯蘭黨 阿富汗伊斯蘭促進會 阿富汗伊斯蘭黨哈利斯派 阿富汗伊斯蘭聯盟 阿富汗伊斯蘭革命民族陣線 阿富汗伊斯蘭民族救國陣線 阿富汗伊斯蘭革命運動 註 2：八黨聯盟：八個什葉派組織於 1985 年成立伊斯蘭革命聯盟 八黨聯盟，總部伊朗，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 伊斯蘭勝利黨 伊斯蘭聖戰衛士 伊斯蘭運動 伊斯蘭黨 真主黨 伊斯蘭團結委員會 伊斯蘭呼聲 伊斯蘭力量 附註： 註 1：七黨聯盟：七個遜尼派組織於為 1982 年成立阿富汗聖戰者伊斯蘭聯盟 七黨聯盟，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 阿富汗伊斯蘭黨 阿富汗伊斯蘭促進會 阿富汗伊斯蘭黨哈利斯派 阿富汗伊斯蘭聯盟 阿富汗伊斯蘭革命民族陣線 阿富汗伊斯蘭民族救國陣線 阿富汗伊斯蘭革命運動 註 2：八黨聯盟：八個什葉派組織於 1985 年成立伊斯蘭革命聯盟 八黨聯盟，總部伊朗，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 伊斯蘭勝利黨 伊斯蘭聖戰衛士 伊斯蘭運動 伊斯蘭黨 真主黨 伊斯蘭團結委員會 伊斯蘭呼聲 伊斯蘭力量 附註： 註 1：七黨聯盟：七個遜尼派組織於為 1982 年成立阿富汗聖戰者伊斯蘭聯盟 七黨聯盟，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 阿富汗伊斯蘭黨 阿富汗伊斯蘭促進會 阿富汗伊斯蘭黨哈利斯派 阿富汗伊斯蘭聯盟 阿富汗伊斯蘭革命民族陣線 阿富汗伊斯蘭民族救國陣線 阿富汗伊斯蘭革命運動 註 2：八黨聯盟：八個什葉派組織於 1985 年成立伊斯蘭革命聯盟 八黨聯盟，總部伊朗，表格僅列出當地主要實力派，實際上有如下成員： 伊斯蘭勝利黨 伊斯蘭聖戰衛士 伊斯蘭運動 伊斯蘭黨 真主黨 伊斯蘭團結委員會 伊斯蘭呼聲 伊斯蘭力量 外交 卡達 2013 年，經美國和阿富汗政府批准，卡達允許阿富汗塔利班在該國設立外交和政治辦事處。這樣做是為了在其他國家的支援下促進和平談判。艾哈邁德拉希德 Ahmed Rashid 在英國《金融時報》上寫道，卡達透過該辦公室促進了塔利班與許多國家和組織之間的會議，包括美國國務院、聯合國、日本、幾個歐洲政府和非政府組織，他們都試圖推進和平談判的想法。 2020 年，美國和塔利班在卡達多哈簽署和平協議。 美國 美國學者喬納森克里斯托爾 Jonathan Cristol 在接受帕爾格雷夫麥克米倫 Palgrave Macmillan 關於美國與塔利班關係的採訪時認為，塔利班領導人 一直願意談判，但從相對實力的角度來看，他們的目標不再是與塔利班建立友好關係。 2020 年 2 月 29 日，特朗普政府與塔利班簽署了有條件和平協議，協議要求如果塔利班遵守協議條款，外國軍隊將在 14 個月內完全撤出阿富汗。2020 年 3 月起，美國開始逐步撤軍直到 2021 年 8 月 31 日全部撤出。 中國 2021 年 7 月，阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾與國務委員兼外長王毅在天津會見。中華人民共和國方面表示阿富汗塔利班是阿富汗重要的軍事和政治力量，希望阿富汗塔利班推動阿富汗的和平和解，自主建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構。中華人民共和國方面強調，希望阿富汗塔利班打擊東伊運等一切恐怖組織。 國際 2021 年 8 月 12 日，聯合國與 12 個國家（美國、卡達、中華人民共和國、烏茲別克、巴基斯坦、英國、德國、印度、挪威、塔吉克）和歐盟釋出聯合宣告，稱如果塔利班透過武力奪取政權將不會承認新成立的阿富汗政府。 地理 阿富汗地理位置位於中亞，北方分別與土庫曼、烏茲別克、塔吉克三國交界，東方和中華人民共和國接壤，東南方與巴基斯坦交界，西方和伊朗交界。阿富汗是一個內陸國家，從東北部到西南部橫貫的興都庫什山脈將國家分開，形成一個瓦罕走廊。 阿富汗是中亞的一個內陸國和多山的國家，而平原分佈在國家的北部與西南部地區。國境內最高點為諾沙克峰，距海平面 7485 公尺（24557 英尺）高。全國大部份都是乾燥的地區，乾淨的淡水供應很有限。錫斯坦內流盆地是世界最乾燥的地區之一。大陸性氣候，夏季炎熱、冬季寒冷。該國地處阿拉伯板塊、印度板塊和歐亞板塊之間的碰撞帶內，常有小規模的地震，主要發生在興都庫什山的東北部山脈地區。有著 647500 平方公里（249984 平方英里）大的面積，阿富汗是世界排名第 41 大的國家（排名在緬甸之後）。（相較之下，阿富汗面積略小於美國德克薩斯州）。 在阿富汗的東南方擁有金礦、銀礦、銅礦、鋅礦以及鐵礦等的自然資源，亦擁有珍貴的寶石礦脈，諸如東北部的青金石、祖母綠和青藍礦。在北部還可能蘊含重要的石油與天然氣。另外也擁有煤炭、鉻鐵礦、滑石、重晶石、硫、鉛和食鹽等自然資源。然而，由於國家受到蘇聯入侵和隨後爆發的內戰影響，這些重要的礦產和能源資產多數保留原狀而未加利用。這些礦產估計總值超過一兆美元。至今很多的計劃正在進行，在不久的未來，將開始去開採這些能源與礦產。 行政區劃 阿富汗分為 34 個省，省下設縣、區、鄉、村，首都為喀布林。 阿富汗省份 省份 地圖編號 ISO 31662AFISO 31662AF（ISO 31662 對阿富汗省份的編號） 駕駛執照編號 省會 人口（2015 年） 面積（平方公里） 縣份數量 巴達赫尚省 30 AFBDS BDN 法扎巴德 950953 44059 29 東北阿富汗 巴德吉斯省 4 AFBDG BDG 瑙堡 495958 20591 7 西阿富汗 巴格蘭省 19 AFBGL BAG 普勒胡姆裡 910784 21118 16 東北阿富汗 巴爾赫省 13 AFBAL BLH 馬扎裡沙里夫 1325659 17249 15 西北阿富汗 巴米揚省 15 AFBAM BAM 巴米揚 487218 14175 7 西阿富汗 代孔迪省 10 AFDAY DYK 507339 18088 8 西南阿富汗 法拉省 2 AFFRA FRH 法拉 507405 48471 11 西阿富汗 法裡亞布省 5 AFFYB FYB 邁馬納 998147 20293 14 西北阿富汗 加茲尼省 16 AFGHA GAZ 加茲尼 1228831 22915 19 東南阿富汗 古爾省 6 AFGHO GHR 恰赫恰蘭 790296 36479 10 西阿富汗 赫爾曼德省 7 AFHEL HEL 拉什卡爾加 924711 58584 13 西南阿富汗 赫拉特省 1 AFHER HRT 赫拉特 1890202 54778 15 西阿富汗 朱茲詹省 8 AFJOW JZJ 希比爾甘 540255 11798 9 西北阿富汗 喀布林省 22 AFKAB KBL 喀布林 4372977 4462 18 中阿富汗 坎大哈省 12 AFKAN KRD 坎大哈 1226593 54022 16 東南阿富汗 卡比薩省 29 AFKAP KPS 441010 1842 7 中阿富汗 霍斯特省 26 AFKHO KST 霍斯特 574582 4152 13 東南阿富汗 庫納爾省 34 AFKNR KNR 阿薩達巴德 450652 4942 15 東北阿富汗 昆都士省 18 AFKDZ KDZ 昆都士 1010037 8040 7 東北阿富汗 拉格曼省 32 AFLAG LGM 445588 3843 5 東阿富汗 洛加爾省 23 AFLOG LGR 392045 3880 7 中阿富汗 楠格哈爾省 33 AFNAN NGR 賈拉拉巴德 1517388 7727 23 東阿富汗 尼姆魯茲省 3 AFNIM NRZ 扎蘭季 164978 41005 5 西南阿富汗 努爾斯坦省 31 AFNUR NUR 147967 9225 7 東北阿富汗 帕克蒂亞省 24 AFPIA PAK 加德茲 551987 6432 11 東南阿富汗 帕克蒂卡省 25 AFPKA PKT 沙蘭 434742 19482 15 東南阿富汗 潘傑希爾省 28 AFPAN PJR 巴薩拉克 371902 3610 7 中阿富汗 帕爾旺省 20 AFPAR PRN 恰裡卡爾 664502 5974 9 中阿富汗 薩曼甘省 14 AFSAM SAM 薩曼甘 387928 11262 5 西北阿富汗 薩爾普勒省 9 AFSAR SRP 薩爾普勒 559577 16360 7 西北阿富汗 塔哈爾省 27 AFTAK TAK 塔盧坎 983336 12333 16 東北阿富汗 烏魯茲甘省 11 AFURU ORZ 塔林科特 386818 12696 6 西南阿富汗 瓦爾達克省 21 AFWAR WDK 邁丹城 596287 9934 9 中阿富汗 扎布林省 17 AFZAB ZBL 卡拉特 304126 17343 9 東南阿富汗 經濟 戰後西方數以百億美元的國際援助，農業的恢復，以及市場機制的重新建立讓經濟有所恢復，但多數人還是赤貧狀態，塔利班組織依然掌控西南部大片領土，無人敢涉足此一區域也沒有經濟活動，目前較高階商業投資僅限於首都有軍力保護的幾個商業區，其他地區依然是小農經濟狀態，高度依賴於外援。地理位置處於內陸、不臨近海域，先天註定其貿易不暢，也是長年貧困的原因。 毒品 阿富汗是金新月地帶主要的鴉片生產者，從 1992 年開始（除在 2001 年塔利班對鴉片下禁令外），超越拉丁美洲地區、金三角等成為世界鴉片生產第一大國。這一地位直至 2023 年底被緬甸取代。據統計，在 2007 年裡世界市場內 92 的非藥用鴉片來源於阿富汗。阿富汗是世界上最大罌粟種植國之一，全國大部分省都有罌粟種植，其面積十分廣泛。在塔利班對鴉片下禁令前的七年間（19942000），阿富汗約有 200000 戶家庭依靠種植鴉片獲得收入。同時，阿富汗也是世界第一大的大麻生產國。 FileAFG2001EXPPNG 阿富汗 2001 出口貿易比例 FileAFG2001INPPNG 阿富汗 2001 進口貿易比例 FileAfghanistan opium poppy cultivationpng 阿富汗罌粟種植面積，19902013 公頃 旅遊 飽受戰亂的阿富汗由於國內安全問題，每年光臨的外國遊客數量極少。目前大部分遊客集中在首都喀布林及巴米揚地區，以及阿富汗西部的赫拉特。物資的極度匱乏也造成了旅遊設施的落後，住宿費用尤其高昂。 交通 人口 總計： 30419928（2012 年 7 月） 年齡結構： 014 歲：447（男性 6842857；女性 6524485） 1564 歲：529（男性 8124077；女性 7713603） 65 歲以上：24（男性 353193；女性 370772，2005 年） 年齡中位數： 共計：1756 歲 男性：1755 歲 女性：1757 歲（2005 年） 人口增長率： 477 這沒有考慮最近的戰爭和持續的衝突（2005 年） 出生率： 47021000 人（2005 年） 死亡率： 2075 1000 人（2005 年） 淨遷移率： 21431000 人（2005 年） 性別比： 出生：105 男性 女性 15 歲以下：105 男性 女性 1564 歲：105 男性 女性 65 歲以上：095 男性 女性 總計：105 男性 女性（2005 年） 嬰兒死亡率： 共計：163071000 出生嬰兒 女性：167791000 出生嬰兒（2005 年） 男性：158121000 出生嬰兒 平均壽命： 總計：429 歲 男性：4271 歲 女性：431 歲（2005 年） 總出生率： 675 嬰兒 婦女（2005 年） 艾滋病成人流行率： 001（2001 年） 主要傳染病： 危險程度：高 食品和水傳播疾病：A 型肝炎、傷寒、痢疾 細菌疾病：全國 200 米（公尺）以下高度、3 月至 11 月為瘧疾高發期 動物接觸疾病：狂犬病 城市人口 族群 阿富汗是一個多民族的社會。該國的人口分成多個少數民族群體。由於幾十年都未有系統的普查，有關各族裔群體的規模和組成的準確數字不可獲知。 族群 影像 普什圖人 42 38－50 塔吉克人 27 25－263（包括 1 基茲巴什人〔Qizilbash〕） 哈扎拉人 9 10－19 烏茲別克人 9 6－8 艾馬克人 4 500000－800000 土庫曼人 3 25 俾路支人 2 100000 其他（帕沙依人（Pashai），努里斯坦人、阿拉伯人、布拉灰人、帕米爾人、古賈爾人等） 4 69 宗教 阿富汗主要宗教是伊斯蘭教，穆斯林佔 997 人口，其他宗教有瑣羅亞斯德教、印度教和錫克教。 教育 戰後的阿富汗人才奇缺，文盲率高達 65％，僅有 4％的婦女念過書。阿富汗新政府將教育放在非常優先的地位，在國際社會的大力支援下，教育事業取得了顯著的進步。2002 至 2004 年間，約有 420 萬學齡兒童重返校園，達到了兒童入學人數的歷史最高點。女童受教育權利得以逐步恢復。 2003 年，女童在校生比例為 30％。高等教育由十餘所高等院校執行，包括喀布林大學等 6 所綜合大學，1 所農業研究院，1 所工藝學院，1 所國家醫學院和數所師範學院。目前在政府機關和學校擔當要職的官員、學者，清一色為海歸派，且大多為歐美地區的海歸人士。 世界銀行的報告稱，目前在阿富汗 3000 萬的人口中，仍有四分之三的人是文盲，國人平均的年薪只有 530 美元。 2015 年的歐洲難民危機吸引大量阿富汗的專業人士到歐洲申請成為難民定居，加劇阿富汗的人才外流。尋更好生活 阿富汗逾 16 萬人赴歐 ，20151210。 2022 年 12 月 20 日，塔利班政府宣佈禁止所有女性進入大學學習。 延伸閱讀 參考文獻 參見 阿富汗軍事、阿富汗戰爭、反恐戰爭、塔利班 阿富汗經濟、阿富汗交通、阿富汗通訊 《幸福的敵人》 《燦爛千陽》 外部連結 阿富汗行政區劃 行政區劃網 阿富汗簡介 Category 內陸國家 Category 中亞國家 Category 南亞國家 Category 中東國家 Category 聯合國會員國