四三〇事件，亦稱西貢四三〇事件、西貢陷落、西貢淪陷、西貢解放、西貢光復或西貢易幟，是指至 1975 年 4 月 30 日為止，越南共和國（南越）政權垮臺、及其首都西貢由越南人民軍（北越軍）和越共攻下的過程。該事件標誌著長達 20 年的越南戰爭的結束，並展開了一段由越共臨時政府 越南南方共和國統治南方的過渡時期。當該時期於 1976 年結束後，南北正式合併為統一的越南社會主義共和國，而西貢也在那年更為今名 胡志明市。 在該次事件中，自 1975 年初便一路順利南下的北越軍於 4 月開始對西貢展開攻勢，由陸軍大將文進勇擔任指揮官，南越方面則由第 3 軍司令阮文全中將負責首都周圍的防守兵力。在 4 月 27 日至 29 日間實施重砲轟炸和地面襲擊後，北越和越共部隊弭平越南共和國軍（南越軍）的抵抗並進入西貢市區、佔領了若干重要設施和據點，並在南越總統府獨立宮（今統一宮）升起越共旗幟，而總統楊文明向北越宣佈了無條件投降。 在 4 月 30 日北越進城掌控大局之前，數萬名的越南市民、數千名美國人和其他國家的旅越者就以西貢為中心展開了逃難，其中以美國海軍和陸戰隊為主力進行的「常風行動」成為歷史上規模最大的直升機疏散行動。除了難民的出逃外，四三〇事件後的越南政府也一度基於社會政策，而有計劃地順勢減少了更多的西貢人口 Desbarats Jacqueline Repression in the Socialist Republic of Vietnam Executions and Population Relocation from The Vietnam Debate 1990 by John Morton Moore pp257。 名稱 四三〇事件因各方政治立場不一而生成數個稱謂。越南政府稱之「解放日」或「統一日」Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước ，作為友邦的中華人民共和國亦以 西貢解放 稱呼；而西貢陷落則普遍為歐美使用，流亡海外的越僑社群以「黑色四月」（；）的稱法較為流傳、部分場合甚至使用「國辱日」、「國恨日」、「失國日」等其他名稱。中華民國則稱為「越南淪亡」、「西貢陷落」或「西貢淪亡」等。 過程 開端 北越的進展 1975 年時南越潰敗的速度和程度不但出乎北越預料，也讓美國及南越陣營的人士跌破眼鏡，例如一份 3 月 5 日出版的美國中情局及陸軍情報部備忘錄指出，南越的命運至少可以撐過當年的旱季，也就是延長到 1976 年元旦之後 Todd Olivier Cruel April The Fall of Saigon WW Norton Company 1990 originally published in 1987 in French。後來這份備忘錄就全盤錯掉了 正當它發布之時，北越越南人民軍的總參謀長文進勇大將就已經在籌備對越南中央高地（西原）的主攻，這場在 3 月 10 日展開的行動導致了邦美蜀遭到攻佔，也使敗陣的南越陸軍開始了無序的大撤退，企圖進行重新部署，防衛北緯 13 度以南的領土 Tanner Stephen Epic Retreats From 1776 to the Evacuation of Saigon Sarpedon 2000 ISBN 9781885119575 See especially p 273 and on。 在砲兵及裝甲車支援下的北越步兵繼續南進，至 3 月底就控制了南越北部的數個大城市，順化在 3 月 25 日到手、峴港也於 28 號步上同樣的命運。面臨此種事態，後撤的南越部隊和難民都急遽增加。共計超過 100 萬人的大規模避難潮，包括來自峴港的 30 萬人、來自南北交界區南側廣治、承天兩省的 30 萬人及來自中央高地崑嵩、波來古（百里居）、多樂三省的 50 萬人，從北方的前線南下逃亡、人龍綿延近 90 至 100 公里，情況之慘徹底推翻了南越政權扭轉局勢的可能性。而在峴港的易手發生之前，那些認為「除非動用 B52 轟炸機才可能遏止北越攻勢」的美國中情局駐越人員們，就已經放棄了這種希望 Decent Interval An Insiders Account of Saigons Indecent End Told by the CIAs Chief Strategy Analyst in Vietnam Random House 1977 ISBN 9780394407432。 4 月 8 日，委任文進勇擔當攻擊任務的越南共產黨中央政治局又拍了電報給他，叫文進勇「維持攻擊時所持的氣勢，全力直搗西貢心臟地帶」。之後，又將南下的行動命名為「胡志明戰役」，目標是在這位革命家的誕辰 5 月 19 日到來之前，就完成一統江山的事業。 南越的政治僵局 當北越朝一七線以南諸省節節進逼之時，南越各界對總統阮文紹及其政府蓄積的不滿也在上升中。國會透過一致投票要求政權輪替，而軍政界的高層人士則在醞釀兵變。面臨這類壓迫的阮文紹進行內閣改組，而總理陳善謙在這波人事異動中辭職、阮伯瑾接替他組織新內閣，但這些措施仍未能扭轉局勢。4 月 8 日，應勞動黨（今越南共產黨）上司要求而加入南越空軍的飛官，駕駛 F5 戰鬥機到南越總統府「獨立宮」（今統一宮）上空投下炸彈，然後直接飛入北越控制區降落。但阮文紹沒有在該次意外中受傷。 而在外交方面，南越政府雖企圖獲得美國援助，但未能就此取得更多進展，這扼殺了阮文紹政府重獲美國支援的希望。4 月 10 日，美國福特政府向國會提交了一項方案，欲挹注 7 億 2200 萬美元的軍事援助金給南越政府、並另撥 2 億 5 千萬美元用於經濟、難民資助，但議員們不為所動，並認為福特政府將會延後美國在越人員的撤離，以換取援助案的透過，甚至美國國防部長施萊辛格也對此表示反對。最後在 4 月 17 日終止了所有相關的討論，不會再有援助西貢當局的資金了。 在當時，美國外交圈 尤其是駐越大使 及華府的數位政要都相信，與河內當局達成談判是可能的，但各方對於阮文紹領導的政府是否能達成這項政治目標而意見不一。不僅反對黨、軍中將領、宗教組織及學運團體要求阮下臺，就連支援阮文紹的派系裡，對他領導的能力失去信心者也越來越多，要求他辭職的聲浪亦越來越大。另一方面，越共的越南南方共和國臨時革命政府則曾在 4 月 2 日時表示，可能接受與一個不由阮文紹當家的西貢政府談判。 4 月 21 日，阮文紹在巨大的政治壓力下，於電視上宣告自己辭去總統及三軍統帥的職務 NEWSBBCcouk BBC on this Day 21 1975 Vietnams President Thieu resigns。他在這場超過 10 分鐘、措辭火爆的演說中，抨擊美國「沒有履行自己的承諾」而導致南越吞下敗果，並宣告美國「不人道、不可信賴、也不負責任」，然後指責華府首先強迫南越簽訂《巴黎和平協約》，其次又未能按照協約內容、於北越違約開攻後支援南越（6 分鐘 50 秒）。在這場演講後，大權隨即移交給年邁的副總統陳文香，但河內當局將這個新政府評價為一屆「沒有阮文紹的阮文紹政府」。 南北兩軍的兵力組成 北越軍（越南人民軍） 胡志明戰役指揮部由文進勇擔任司令，政委是南方局書記範雄，B2 戰區司令陳文茶中將及副司令黎德英、總技術局局長中將任戰役副司令，代理參謀長為少將，中將任副政委兼政治局主任。B2 戰區司令部作為胡志明戰役指揮部的辦事機構開展工作，黎德壽作為政治局代表參與戰役指揮。黎德英和 B2 戰區副政委統一指揮、232 兵團、第 8 軍區部隊的作戰。東翼的、、由黎仲迅中將統一指揮。 文進勇在祿寧森林的戰役指揮部規劃最終戰役的實施細節。他的目標是避免激烈的城鎮戰，因此計畫先牽制城外的南越部隊，將之拘束在其駐守據點上，再派五股先鋒部隊穿插進入市區，分工拿下指定的攻取目標：南越三軍總參謀部、國家警察總署、新山一空軍基地和首都軍區指揮部等，並將最終的中心目標定為獨立宮，明定各路部隊在攻佔主要目標後，都應立即向該宮挺進。 胡志明戰役中北越共動用四個軍包圍西貢，總計投入 19 個師級部隊和戰車、砲兵及防空部隊等支援單位，大約 13 萬人，以下列出參戰的北越部隊（從東到西逆時針方向）： ：在 1 號公路以南，自東向西進攻西貢市區。軍長阮友安少將。轄第 325 師、304 師、炮兵 164 旅、坦克 203 旅、防空 673 團、步兵 219 旅、步兵 116 團，共計 32418 人。第 5 軍區第 3 師編入後，總兵力超過 4 萬人。 ：軍長黃琴。進攻 1 號公路沿線的春祿、邊和，從東北方向突入西貢市區。轄第 6 師（由第 7 軍區的第 23 和第 4 兩個團合併而成立），第 7 師、341 師、步兵 52 旅，3 個坦克營，約 30000 人。 ：進攻北部的土龍木、、新淵等，阻止南越第 5 師撤回市區，沿 13 號公路自北向南突入西貢市區攻佔南越軍總參謀部。轄、320B 師、第 45 炮兵團、202 坦克旅、367 炮兵師、299 步兵旅、263 防空導彈團、239 步兵團、259 步兵團及 279 步兵團。共計 31227 人。 ：1975 年 3 月 26 日時由攻下中央高地的 B3 戰區部隊組建。軍長少將，軍政委鄧武協大校。經胡志明小徑、柬埔寨東部出發，目標是沿著柬埔寨至西貢的 1 號公路拿下富安、西寧，再自西北向東南突入西貢市區。轄 316 師、320A 師、特工第 10 團及第 198 團，炮兵第 40 和第 575 團、坦克第 273 團，防空 234 團、593 團及 232 團，步兵第 7 團與第 575 團、第 29 通訊團，嘉定第 1、第 2 團。總計 47400 人。 第 232 兵團：1975 年 3 月底成立。自西向東進攻西貢。轄第 5 師、、第 3 師（前 303 師，B2 戰區直屬的第 271 團、205 團組建）、獨立第 16 團、坦克第 26 營（17 輛 T54）及第 24 營（18 輛 PT85）、工兵營、第 23 裝甲車營、5 個炮兵連、595 防空團及 23 毫米高炮營，總計 42000 人，兵團司令中將。 南越軍（越南共和國軍） 南越在 4 月 30 日之前的陸上兵力主要有三大力量：負責西貢周邊省份的第 3 軍（第 3 軍區；軍長阮文全中將）、西貢的首都軍管區（司令林文發少將）與負責湄公河三角洲的第 4 軍（第 4 軍區；軍長阮科南少將）。阮文全於 4 月中旬在外圍組織了五個方面的防衛力量，以抵抗針對西貢的攻擊。這些互相串連的防線構成了一個弧形，部署在城西、城北及城東，如下所示： 糾支前線（西北方）：由第 25 步兵師防衛，該師駐地包含糾支、盞盤、厚義，師指揮部設在同油 平陽前線（北方）：由第 5 步兵師負責，該師駐地包含平陽、𤅶葛，以及指揮部所在的 邊和前線（東北方）：由第 18 步兵師防衛，第 3 裝甲旅也駐在邊和，擁有大型軍事基地的隆平則由海軍陸戰師（僅剩兩個陸戰旅）駐守 頭頓及 15 號公路前線（東南方）：由第 1 空降旅（駐巴地）和第 3 步兵師的一個營負責 隆安前線（西方）：由首都軍管區司令部負責、經過整編的第 22 步兵師所屬部隊防守 在防線的內側，別動軍編成了陣列突擊群，一組派至西貢北郊的以防守旭門至新山一機場的公路，一組駐守西南郊的平政，另一組守在東北側的平趙。西貢市內的三軍參謀總部由第 81 空降突擊營戍衛、新山一機場和獨立宮的附近也有駐兵。 南越軍部署在首都圈一帶的部隊總計人數約 6 萬人，儘管之後大批部隊隨著難民潮湧入西貢，使得首都內的「武裝人員」爆增到 25 萬人，但當中大部分是剛受到重挫或群龍無首而撤退的敗軍（甚至有來自原第 1 軍、第 2 軍者），因此他們進城並無助於情勢，只是在之後使西貢陷入更嚴重的混亂狀態。 西貢的情勢 4 月 9 日夜晚至 4 月 10 日凌晨間，北越第 4 軍第 7 師、第 1 師及第 7 軍區的第 6 師進攻西貢東北方的春祿，南越陸軍第 18 步兵師在隨後爆發的春祿戰役中進行了頑強抵抗，兩軍在長達數週的激烈戰鬥中爭奪該城。儘管南越投入空軍火力、傘兵、砲兵、海軍陸戰隊和裝甲車支援，但在南越攻擊下人員傷亡慘重的北越陸軍依然於 20 日成功佔據春祿，參戰的南越部隊則向西竄逃。這場戰役是南越共和國軍組織的最後一次大規模抵抗，其敗果卻成了將阮文紹逼下總統大位的另一契機，也使得戰爭前線推進到距離西貢市中心僅 42 公里的郊外，南越亦因為從湄公河三角洲等地抽調了大量兵力進入春祿，而使總體戰力蒙受巨大損失。最後，北越在該城的勝利使其包圍南越首都的計畫更加暢通無阻，並很快就付諸實際行動。4 月 27 日時，朝四面八方逼近西貢的北越兵力已超過 10 萬，而南越守方相對處於劣勢，西貢對外的陸上交通線受到越共控制，變成孤立的危城，使其命運趨向定局。 阮文紹的下野也使得南越的局勢更加惡化。就在他辭職隔天的 4 月 22 日，越南勞動黨中央書記黎筍自河內發出電示，指出「向西貢發動進攻的軍事和政治時機已經成熟」。對外郊的第 1 波攻勢在 4 月 26 日展開，北越軍於當日對設有的邊和與隆平的陸軍後勤設施發動了全面攻擊，之後共軍切斷西貢糧食的主要來源，西貢的外港 市區東南方處的頭頓受到突襲。27 日開始對市中心實施總進攻 Van Tien Dung Our Great Spring Victory An Account of the Liberation of South Vietnam Monthly Review Press 1977。 1975 年年初發生於南越北方第 1 軍區和第 2 軍區的無序狀態，也在 4 月底的西貢逐漸顯露了跡象。當局頒布了戒嚴令企圖管制混亂事態，晚間 21 時至清晨 6 時實施宵禁。儘管此時段之外的西貢如同往常般地繁忙，但民眾生活已受到影響，公共場所出現大量難民，市內的交通秩序受到幹擾。北越與越共的勝利已經使南越各界人心慌慌，但甚少有預先措施來遏止這種情形。南越當局在更早之前基於宣傳策略，以「一次更大的戊申順化屠殺」來宣傳北越進攻後的結果，試圖激起公民的團結心，但卻適得其反。部分市民對此引發了過度的反應，並在北越真正兵臨城下的時候，造成了西貢的秩序癱瘓。 人口撤離 北越軍於 3 月至 4 月初在南越的快速進展引發了國際對西貢的關注，這座戰爭期間與北部相比較為平和、民眾受戰火波及程度也相對較少的城市，很快就會直接變成第一線 Weinraub Bernard Attack on Saigon Feared Danang Refugee Sealift is Halted by Rocket Fire The New York Times April 1 1975 p 1。許多人擔心北越進駐城市後，會像 1968 年戊申順化屠殺那樣地展開報復性血洗，當時美軍和南越軍進入了北越與越共佔領一個月的順化後，發現了一些埋下遇害者的亂葬崗。之後一份提交給美國駐越外交機構的研究報告指出，共黨已將南越軍官、天主教徒、知識分子及資本家等型別人士鎖定為目標 Pike Douglas The VietCong Strategy of Terror 1970 accessed January 18 2007。在這樣的先例下，在越歐美人士及相關的越南市民可能「處境危急」。 到了 3 月底時，已經開始有美籍僑民離開西貢，3 月 31 日有十個美國家庭出境，從西貢新山一機場起飛的班機，在正常情形下的機位訂票都是處於大爆滿的狀態，航廈內也擠滿搭機出國的逃難人潮。撤運速度在 4 月時繼續加快，美軍在越最高機構 （；武官處）開始將非必要留越人員用飛機送出去，然而許多任職於武官處的美籍員工不願拋下越南熟人或親友（包含尚未依法結婚的越籍配偶或親生子女）離開，而武官處一旦讓這些人士入境美國領土就會有違法之虞，因此在這樣的僵局下，4 月初時撤出人員的進度便受到拖延且十分緩慢。最後，美駐越武官處不惜打破法規，動用飛機把未持合法證件的越南市民集體送往菲律賓的克拉克空軍基地。 除了美、越民眾的運出之外，中華民國海軍及韓國、西德、菲律賓亦在此期間派出十餘艘救難船前往南越，每天透過海路撤出數千人。 美國政府的疏散計劃 到了 1975 年 4 月時，不僅是西貢的美國外交官和軍官，華盛頓的福特政府也開始規劃全面性的美國人員撤離行動，然而計畫內容卻因為各種現實因素和戰略考量而變得十分複雜。美國當時在越南面臨的，是足以在一天內用直升機送完的 1250 名美僑和駐越人員，以及為數眾多的、渴望跟著離開的越南國民。美駐越大使馬丁曾多次就此與白宮進行商討，理由是美國在道義上有必要協助數以萬計的越籍人員撤出。福特政府致力在兩個極端方案（一是實施將兩者都運完的浩大工程、二為機場遇襲時只撤走美國人）之間尋求中庸之道，也就是以美國人的運出為先，同時盡可能地載入最多的越南避難人士。 除了計劃本身在執行層面上的困難之外，美國政府的疏散也與其他相關政策有所牴觸。福特總統打算提供給南越政府的 722 億美元軍事援助即為一例。美國國務卿季辛吉反對在該項援助案仍處於由國會進行討論的狀態下，就同時實施全面性撤退，因為美國人的離開將會對阮文紹政權顯示信賴的失去，進而構成打擊。此外，政府內部亦相當關切動用軍事力量支援、投入人員疏散是否合乎剛透過不久的《》，而白宮律師後來確定：美軍在緊急情況下介入平民疏散事務不會有觸法之虞，但運用美軍交通工具載運難民的合法性則未知。同時，西貢的撤退也必須與美國在高棉首都金邊的同質任務 「鷹遷行動」競奪資源。 飛機撤離 作為在越人員數量降低行動的一環，美國駐南越大使館於 3 月開始鼓勵眷屬及非重要人員搭乘民航機或的 C141 運輸機及 C5 運輸機（此時仍會派到新山一執行物資運輸任務）離開越南。在 3 月底時，空運司令部每天會派出二至三架飛機到新山一機場，而這些飛機的載運物件除了一般平民外，還有許多越南孤兒。 美總統福特於 4 月 3 號宣佈與法國、澳洲、加拿大合作的「嬰兒空執行動」開始施行，最後運出了 2 千名越南孤兒。同時搭配實施的則運出了 11 萬名越南市民。然而在 4 月 4 日，一架投入嬰兒空執行動、載了 250 名孤兒前往菲律賓克拉克空軍基地的 C5A 銀河運輸機於升空後發現故障，接著就在返回新山一途中墜毀，153 人喪命。 由於 C5 機發生該次墜落事故，且摔毀原因也依然不明，因此其他的同款飛機悉數在行動中遭到停飛。空運司令部亦開始將出動機種限制為 C141 和 C130 兩種運輸機，並改變了「盡量多載」的方針，改規定每位登機難民都要能分配到座位和安全帶，而大幅減少了每架飛機的乘載人數，分別是一架 C141 載 94 人、一架 C130 載 75 人（但在之後撤退速度加快時，這樣的限制便進行放寬，之後更是直接予以忽視），每班飛機上也都要派遣武裝警衛，以避免劫機的事件發生。儘管美國航空公司和合約業者的飛機依然進出新山一機場協助疏散任務，但班次密度也愈來愈低。除了美國之外，澳大利亞、印尼、伊朗、西德、英國和法國也派飛機到西貢撤走各自的人員。西貢的中華民國駐越軍事顧問團在 4 月時也為了因應危急的南越事態及總統蔣介石逝世後的情勢，將團長劉戈崙少將、首席參謀、侍從副官與譯電員陳興國少校 4 人之外的所有團員送返臺灣。4 月 18 日，接到美軍通知後，駐越軍事顧問團最後 4 人搭機離越。 雖然致力實行了多項措施，美國於 1975 年 4 月期間減少在越人員的計畫依然進度緩慢，其中很大的原因是許多希望攜帶越籍親屬一起出境的美國人，赴南越公務機構辦理所需檔案時遇到的程式繁瑣、申請者過多的情形。這導致美軍空運司令部的飛機，常因為過多乘客未能及時登機就必須空著機位從新山一起飛。後來在 4 月 19 日實施了步驟更為簡單的流程，以排除公文塞車的亂象，成功出境的難民數量才於 4 月 20 日開始急遽增加。阮文紹在 21 日辭去總統職位後，更多市民眼見西貢政府的來日所剩無幾，爭相搶著獲得進入美國駐越武官處館區跟著疏散的機會。自 4 月 22 日起，每天都有 20 架 C141 和 20 架 C130 運輸機降落到新山一來輸送人潮去克拉克空軍基地。但菲律賓總統費迪南德馬可仕在 4 月 23 日表示任何時刻的在菲越南市民都不得超過 2500 人，進而增加了美軍空運司令部的工作負擔。他們現在除了必須將難民運出新山一機場外，還得額外派機把 5000 名避難者從克拉克空軍基地送往關島、威克島或臺灣臺中的清泉崗空軍基地及日本東京附近的橫田空軍基地。 4 月 25 日，阮文紹在美國安排下，偕同家人和一批黃金從新山一搭上美國空軍的 C118 運輸機前往臺北松山空軍基地，展開流亡歲月。同樣在當天，美國聯邦航空總署宣佈禁止所有民航班機飛往南越各機場，儘管這項規定之後就因為部分業者繼續無視禁令而撤回，但實際上仍標誌著民航客機在新山一的起降趨於終止。中華航空（華航）從臺灣至新山一的班機則繼續營運到 4 月 26 日，中華民國末任駐越大使許紹昌在該日乘坐最後一班華航飛機前往臺北。 越南市民 與旅越美僑只要按時赴疏散集合點報到就可離開的簡單流程相比，欲在西貢失守前離開的越南市民，往往得自力救濟地訴諸其他手段。護照和出境簽證的取得費用已在暗中暴漲了六倍，海路船票則上翻至原價的三倍。而在首都圈擁有房地產者常被迫以賤價脫手，或是直接拋棄。當時便有單棟豪宅的索價在兩週內跌了 75 的紀錄。美國簽證變得更加炙手可熱，尋求美國人贊助的越南民眾也在報上刊廣告，出現了諸如「勤奮的窮學生誠徵養父母」之類的徵人啟事，後面還附上姓名、出生年月日和身分證字號等。 最後數日 4 月 27 日，北越火箭砲落入了堤岸（華人區）和中央市場等地，造成屋舍毀損、市民傷亡 Pilger John，2005，The Fall of Saigon 1975 An Eyewitness Report by John Pilger ，2000，CHAPTER 5 ANYONE WHO MAKES AN HONEST LIVING CAN STAY White Christmas The Fall of Saigon by Dirck Halstead The Digital Journalist。這是西貢市區在 1973 年和平協約簽訂後首次直接遭到砲火襲擊。在爆炸案發生後，馬丁大使特地上了西貢的電視節目，發表「餘身為美國大使，決不會趁夜開溜」的言論以安定人心。另一方面，堤岸的事件也對飛機撤退行動造成了影響，當日之後規定只動用乘載量低於 C141，但機動性比較大的 C130 投入疏運，此時每架飛離新山一的 C130 都載了 240 人左右。 西貢的狀態依然持續地動盪和喧嚷。27 日至 29 日間，市內不時可聞小型槍械、防空砲和迫擊砲的聲響。自由街等大路上的許多商鋪都已關門歇業。市民湧入棄置的美軍超市和基地販賣部，將裡面販賣的裝置、食材、日用品、家庭電器和酒類飲料等各類商品搬走，2000，CHAPTER 6 I THINK EVERYBODY IS GOING CRAZY White Christmas The Fall of Saigon by Dirck Halstead The Digital Journalist，或成車地運去西貢動植物園外的市場販賣。儘管宵禁持續實施，街上仍隨時出現逃竄的人潮，當中有些是來自南越陸軍 18 步兵師的逃兵，偶爾搶劫路過的外國人或朝天開槍洩憤。此外，越共也進入市內的若干區域，甚至傳出直升機擊落事件。 直升機疏散：常風行動 4 月 28 日傍晚至 29 日清晨之間，新山一機場遭遇 A37 攻擊機的炸彈和晚間的重型砲火洗禮，基地內許多飛機在彈雨中毀損。這波持續到天明的襲擊使美軍末任駐越武官 史密斯陸軍少將告訴馬丁大使，說跑道的受損情形已不容許飛機投入疏散行動，必須派出直升機接走所有剩下的人 Smith Homer D The Final FortyFive Days in Vietnam May 22 1975 20140118。 曾經允諾要讓大使館所有相關人員都能撤出的馬丁對此百般不願，但在他乘汽車前往新山一目睹機場的慘狀之後，才得知自己的諾言註定要成為空頭支票。之後從城外傳來的報告指出北越軍正在前進當中，而馬丁在 10 點 48 分聯絡季辛吉，說自己決定給「常風行動」開綠燈，華府則在 3 分鐘後下達了執行令。西貢的美軍電臺開始對外放送行動展開的訊號 由一段「西貢的氣溫是華氏 112 度（攝氏 44 度）且仍在上升中」的氣象播報，以及緊接在後的、由平克勞斯貝演唱的歌曲《》組成，通知所有美國人員盡快赴疏散地點集合。 隨著《白色聖誕》的旋律在廣播中揚起，美國的海陸空大撤退正式展開。在南中國海，美國海軍第七艦隊派出的數十艘軍艦朝近岸水域集結；在市內的街上，數輛巴士穿梭在各集合點間、接駁人潮前往直升機降落區；在西貢上空，飛滿了許多 CH53 直升機和 CH46 直升機，把美國人和相關的越南人送往外海。 在常風行動中，最大的疏散地點是新山一機場東南側的武官處總部館區，大部分的接駁巴士都把那當作終點站，而最早的一批巴士於當日中午不久後就送客到機場。最早一批從外海到新山一的 CH53 直升機在下午開始進場，至傍晚時已有 395 名美國人及 4 千多名的越南人從武官處離開西貢。晚間 23 時，戍衛新山一的美國海軍陸戰隊隊員全部退入最後防線，並引爆炸藥毀掉武官處本部大樓和其內的美國裝置、檔案、檔案和現金。中情局資助的也投入旗下的 UH1 直升機協助疏散行動 Esper George Copters Ending Vietnam Era The Washington Star Washington DC Tuesday April 29 1975 page A1，在 29 號當日幫忙載運了 1 千多名的避難人士。 儘管美國駐南越大使館最初在計畫中並未打算作為大規模的直升機出境地點，而只是充當大使館僱員的疏散地，及西貢各集合點和新山一之間的巴士／接駁直升機中繼站，但由於地處西貢市中心，反倒成為行動中最受關注的一處地點。從早晨開始就有接近 1 萬人的眾多市民擠在使館周邊的地區，雖然人潮中大部分仍是基於好奇心理、前去檢視美國使館動態的群眾，但也有不少試圖進入院區、取得難民地位以獲得疏散機會的人士。許多人攀上使館外牆，使得場面相當失序。除了街上人潮紊亂、必須以疏散機會作為誘因請西貢警方協助秩序維持外，當年雨季的提早來臨也幹擾了任務的進行，因為西貢上方聚集了陰雲和霾霧，與市區的零星火災一起造成了直升機航線上部分地區的能見度惡化。 4 月 30 日凌晨 3 時 45 分，馬丁獲得華府方面要求停止疏運難民的通知，季辛吉和福特命令馬丁從那時起只開放美國人離開。雖然經過懇求而暫緩，但最後還是在凌晨 4 時之後貫徹了命令，以因應北越軍隨時可能進城的考量，和華府渴望能儘快宣佈行動完成的目標。馬丁大使在近凌晨 5 點時搭上陸戰隊的 CH46 直升機離開大使館，最後一架直升機則在早上 7 時 53 分從屋頂上接走了殿後的一批陸戰隊使館衛兵。事後統計從美國大使館飛出的人員包含了 978 名美國人和 1 千名以上的越南人士，但最後一架直升機離開的早晨時分，光大使館內就有數百名拋棄在後的越南市民，街上則還有更多。 常風行動從開始到結束，並未遭受北越或南越任何一方的介入或幹預。前往新山一的直升機駕駛獲知有北越防空砲火在瞄準他們，但最後沒有火力擊中直升機。河內軍部估計若是美國能順利完成該項行動，就會同時減少美軍阻擾胡志明戰役的可能性，因此文進勇接獲的命令是勿把美機當成目標。最後雖然美國人員的撤退宣告結束，但南越人士依然陸續地透過船隻、甚至各種航空器前往美艦待命的海域，其中許多是南越空軍的飛行員，他們駕著自己的直升機飛到美軍船艦上、並獲得降落的機會，採用這種方式離開的最著名人物便是南越前總理暨前空軍司令阮高祺。但由於出逃者眾，因此最後許多降落的直升機都必須從空間有限的甲板上推落海中，以讓更多到來的飛機可以停靠。除了直升機外，也有少數定翼飛機降落在美軍航母上的案例。 當馬丁大使搭機登上藍嶺號兩棲指揮艦後，曾要求派出直升機回美國駐西貢大使館把滯留在那的越南市民一起接走。雖然福特總統駁回該請求，但馬丁仍成功說服海軍指揮官延長特遣艦隊在南中國海的停留時間，如此一來任何有辦法用船或飛機逃到海上的越南人就能獲救。 西貢易幟 當 27 日開始主攻勢後，南越的軍政高層在同一天臨陣換馬，決議將大權移交給陸軍退役上將楊文明，而他隨即於 28 日、在混亂的局勢中宣誓就任總統，當時普遍相信以前沒對共產黨擺過強硬姿態的楊文明，可以建立阮文紹和陳文香任內無法完成的南北停火協議，或重啟談判之類的新成就，但最後證明這類臆測不夠實際，他們的河內對手在 20 多年以來是首次於戰局中取得全面的壓倒性獲勝，而且全越統一在望，西貢發生的政權更迭對河內的態度影響不大。 外郊戰鬥 在楊文明上臺的同一天，北越軍和越共已經近逼到城外。在西貢港，通往邊和、距離市中央僅的新港橋（，今），兩軍為了這座要道的攻防戰而隔岸交火，雙方互有死傷，南越軍甚至投入了武裝直升機和裝甲車助戰，但最後該橋依然失守。此時的北越軍正著手切斷西貢最後的陸上聯外通道，以直接開入市區、截斷其與南方的第 4 軍區等地的聯絡。就在楊文明結束就職演說後，新山一機場就遭到一批變節的南越空軍軍官駕機投彈轟炸，胡志明戰役指揮部亦於當天晚上 22 時向西貢周邊的全部部隊下達了「奮勇前進」的動員令。當東線的北越第 4 軍突破了南越 18 師殘部、裝甲部隊和海軍陸戰隊的極力反攻後，佔領了邊和市、邊和空軍基地和第 3 軍區司令部，軍長阮文全將軍逃到西貢，帶給楊政府壞訊息：南越三軍的領導結構已在崩解中。 4 月 29 日清晨 6 時，中央政治局指示文進勇「全力直襲敵人最後的藏身之地」。在當天早上，西線的北越 232 兵團佔領了厚義省的市鎮與其省會德和，並擊敗南越第 22 師，之後又奪得隆安省省會新安和西貢西南方的，沿 4 號公路進入西貢西側；西北線的北越第 3 軍攻入南越第 25 師的基地、俘虜其師長李松柏準將；北線的北越第 1 軍也在當日拿下新淵，並攻克和的南越基地、突破南越防線，迫使遭到包圍、沒有後路的南越第 5 師投降，並得以在 4 月 30 日越過朝南越參謀總部前進。第 5 師師長黎元偉準將於當天上午在的師部內舉槍自殺 Tucker Spencer C 2011 Encyclopedia of the Vietnam War A Political Social and Military History Santa Barbara ABCCLIO 2 edition ISBN 9781851099603。 南越政府宣佈投降 至 4 月 30 日早上，北越軍的征途已經顯得相當通順無礙，前往西貢時也僅遇到規模微小的抵抗。在轟炸行動和總攻擊之後，已經可以執行最後的入城行動，於是文進勇下令野戰指揮官開始攻取西貢市內的關鍵設施和據點，而第一支進入西貢的部隊是越南人民軍第 324 師。之後，東線的第 4 軍在清晨佔領了國防部、南越海軍基地和廣播電臺；南線的攻城部隊拿下國家警察總署；北線的第 1 軍也在上午擺平了守衛參謀總部大樓的南越第 81 空降突擊營和別動部隊。上午 10 時 24 分，楊文明邀請南方臨時革命政府參與一「旨在避免非必要流血事件的權力交接儀式」，並宣佈了無條件投降，又命令南越軍所有部隊「冷靜地終止敵對狀態、留在原地待命」。 然而，北越人民軍隊並無意配合實施和平的權力交接。在當日接近中午的 10 時 45 分，北越第 2 軍 203 坦克旅第 4 連連長中尉指揮的 T54 坦克車撞破了南越總統府的大門。11 時 30 分，總統府陽臺上升起了越共的紅藍底金星旗，北越軍指揮官裴信大校率人進入橢圓形大廳，只見楊文明同 30 名閣員和政府顧問站在階上等待他們。就在裴信接受楊文明投降的過程中，楊文明說：「我從今早就等在這，準備交權給你們」，但裴信只是冷淡地回答：「不存在你移交權力的問題，你的權力早就瓦解了，你也無法讓出你不再擁有的東西。」。在不久之後的當日下午，楊文明被送至廣播電臺，宣告越南共和國政府「各級部門均完全解散」，自此在正式上結束了越南戰爭。 後續 南越的殘餘抵抗 北越和越共佔領西貢後，該市與國外的主要通訊便遭到截斷。正當西貢失守的早上，首都圈西南方的湄公河三角洲內仍有南越空軍飛機從平水空軍基地（今芹苴國際機場）升空迎擊北越進城部隊，這便是南越空軍在越戰中最後一次的空中作戰。 另一方面，南越陸軍第 4 軍區所屬的地面部隊也依然在進行敵對性活動 Escape with Honor My Last Hours in Vietnam Francis Terry McNamara Adrian Hill pp 133 et al，副軍長黎文興準將原先計畫利用三角洲平原的農業、糧食資源為本，組織秘密反抗行動。但一般認為在戰時的「鳳凰計畫」中遭到清剿的越共遊擊部隊卻於此時再起，並對南越兵展開攻擊、成功將第 4 軍區與西貢孤立開來，使該項抵抗計畫無疾而終。黎文興與軍長阮科南少將在 4 月 30 日當天晚上於芹苴的軍區司令部飲彈自盡，第 4 軍於不久後就解體了。同樣在西貢易手當日自殺的南越將領，尚有第 7 步兵師師長陳文二準將、原第 2 軍軍長 範文富 少將等。在此之後的 5 月初期，亦有少數的南越軍警繼續率領部下抵抗，例如陸軍上校胡玉瑾，但仍以失敗告終。 4 月 30 日晚上時還未由北越軍及越共佔領的西貢外圍省份 西寧、厚義、隆安及鵝貢均宣佈投降，湄公河三角洲諸省在內的南越全境亦在 5 月 2 日前宣佈投降越共臨時政府。 佔領下的西貢 在西貢，由於前述的「鳳凰計畫」削弱了戰時南越境內的共產機構與勢力，因此必須由北越軍方來接管、治理這座大都市。之後決定由陳文茶中將出任「西貢－嘉定軍管委員會主席」一職，成為西貢市政的最高管理者。4 月 30 日之前幾近無政府狀態的城市秩序和治安，在北越軍的軍事管制之下得到了恢復，但部分商辦和人去樓空的美國駐南越大使館仍遭到洗劫和掏空，原南越國會下院（今胡志明市大劇院）附近一尊象徵南越軍的海軍陸戰隊員紀念雕像也被遊街群眾用繩索拉倒。5 月 1 日，越共革命政權宣佈接收西貢市內各國駐越使領館，僅有法國駐南越大使館得以繼續留存。5 月 4 日時，當局釋放了被捕的楊文明、武文牡等前南越政府要員。5 月 15 日起在西貢街頭舉辦了戰勝遊行，並於 1976 年 7 月正式將西貢更名為「胡志明市」，紀念越南勞動黨主席胡志明。 越共掌管西貢治權不久後，推行了新的城鄉政策，試圖降低西貢的人口，因為該城在戰亂期間因外省居民的湧入而人口膨脹，在陳文茶上任時已經充斥著過多的失業人口。此外越南政府也實施「再教育營」的制度，要求前南越軍的官兵參與勞動改造或進行苦差，並以糧食的發放作為交換條件，鼓勵貧民離開西貢前往鄉村。根據越南官方統計，四三〇事件及後續的兩年內，胡志明市的人口在這系列的政令推行之下減少了 100 萬人，而當局立定的目標是再進一步移出 50 萬。 紀念 目前四三〇事件的日期經越南政府定為國立假日稱「南方解放日及國家統一週年」，並與緊鄰的五一勞動節形成連假，因此在越南往往成為年度性大事。越南官方會以此作為主題搭配公共性慶祝活動，包括煙火表演、文藝活動、遊兵儀式等，民眾也常利用連假的機會前往外省或臨近國家出遊。 在美國等國的海外越南人社群中，由於眾多人口是因 1975 年南越覆滅、為逃避共產黨的統治而投奔海外的越僑或其後代，因此對西貢四三〇事件的紀念性質有別於越南本土，常是以悼念的形式或「黑色四月」的名義來進行相關追思活動，在此類場合上往往可見代表舊越南共和國的黃底紅條旗。 相關作品 歌劇《西貢小姐》、電影《英雄本色 III 夕陽之歌》（在片尾）、韓國電視劇《遙遠的松巴江》（第 21 集）與《獵鹿者》皆有橋段提及此事 《空中浩劫》第七季《Operation Babylift》內容為此前發生的 C5 運輸機墜機事故，但也引用了四三〇事件期間的錄影 《》，又名《西貢戰役》，是 2005 年越南河內電影製片廠出品的電影，內容為北越及越共部隊對西貢的攻勢 《南海血書》中國國民黨治下的中華民國以越南淪亡一事虛構的反共政治宣傳。 逸事 2021 年 5 月，美國與其盟國開始自阿富汗撤軍，自此阿富汗反政府武裝力量塔利班快速的擊垮美國支援的阿富汗政府軍，並在 2021 年 8 月 15 日攻入首都喀布林，阿富汗總統阿什拉夫加尼出逃。阿富汗政府的快速崩潰也導致了大量美國人與阿富汗人慌亂的逃亡潮，不少媒體跟與論都把美軍撤離導致的阿富汗政府的迅速垮臺與南越的淪陷相提並論。 相關條目 越南戰爭 1975 年春季攻勢 常風行動 美國駐西貢大使館 統一宮 春祿戰役 鷹遷行動（金邊陷落） 越僑、小西貢 中南半島難民潮 《印度支那移民和難民援助法》 喀布林陷落 2021 年 大馬士革陷落 2024 年 相關人物 文進勇 阮文全 阮文紹 楊文明 裴信 胡玉瑾 休範艾斯 約翰皮爾格 李大鎔 劉麗杏 注釋 註 1：另有一說是華氏 105 度（攝氏 40 度）。 參考文獻 延伸閱讀 Tucker Spencer ed The Encyclopedia of the Vietnam War Oxford University Press 1998 The Americans Depart The New York Times April 30 1975 p 40 外部連結 越南：西貢 解放 30 年來飛速變化，新華網，2005 年 4 月 30 日 越首都機場昨遭猛烈炮擊 西貢四郊亦發生戰鬥 美海軍陸戰隊員兩人被炸斃，《聯合報》，1975 年 4 月 29 日 北越軍大舉南下 西貢防線受威脅，《成報》，1975 年 4 月 18 日 Saigons Finale The New York Times 1975 Saigon surrenders BBC News Vietnam Babylift web site Fall of Saigon Marine Association White Christmas The Fall of Saigon Dirck Halstead The Digital Journalist Category1975 年越南戰役 Category 越南共和國軍事 Category1970 年代軍事事件 Category1975 年政治事件 Category1975 年 4 月 Category 西貢都城 Category 共產主義革命 Category 城鎮戰 Category 撤退與疏散