新營區位於中華民國臺南市北部，為臺南市政府民治市政中心及臺南市議會民治議事廳所在地，原臺南縣縣治，現與安平區共為臺南市的行政中心。區內政府機關、商店、公共設施、學校林立，生活機能亦相當優渥，並設有新營車站、新營綜合轉運站兩大鐵公路樞紐，地理位置亦鄰近高鐵嘉義站，是北臺南政經、教育、藝文、交通等重要區域中心。近年來成為臺南市政府積極發展的一個城市，多項重大建設即座落於此區，例如國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心、全民運動館等。除此之外，臺南市政府交通局也極力爭取在此興建北臺南第一條捷運：捷運紫線。 歷史 新營過去為洪雅族哆囉嘓社的生活區域，明鄭時期曾屯營於於現今鹽水區舊營裡設鎮屯田，後來向東發展，約在今日新營東邊的「中營裡」一帶，新設屯營，而以「新營」為名。清康熙年間屬於諸羅縣大奎壁 莊，乾隆中葉以後改隸屬嘉義縣太子宮保，少部分則隸屬於鐵線橋保。新營在日治初期仍為小村 莊，遠不如西邊的鹽水港（今鹽水區）及東邊有平原及山產之利的店仔口（今白河區）繁榮。但日治時期 1908 年全線完成的縱貫鐵道設車站於鹽水與白河之間的新營，使得新營逐漸發展成為區域中心。地方的消長也同時反映在行政區劃上：新營原屬鹽水港廳太子宮堡，後改為嘉義廳鹽水港支廳所管。日治時經改制，1920 年設臺南州時，成立新營郡，鹽水街與白河街反而由位在新營 莊 的新營郡役所管轄，而新營 莊 在 1933 年時升格為新營街。戰後改制為新營鎮，於 1981 年 12 月 25 日改制為新營市。2010 年 12 月 25 日隨縣市合併，改制為新營區。在 2018 年 1 月 29 日、4 月 30 日先後進行兩次裡鄰調整後，新營區共轄有 23 個裡。 新營位於明鄭時期鄭成功為反清復明工作，命名多個屯營之處，包括「新營」（今本區）、「上營」「中營」及「下營」（今下營區）、「舊營」（今鹽水區）、「柳營」（今柳營區）、「林鳳營」（今六甲區）、「後營」（今西港區）、「大營」（今新市區）等，上述均為臺南市境內之地名與市轄區。 日治時期新營以糖業興盛。戰後成為臺南縣政府的所在地，加上總廠地位的新營糖廠加持，銀行和診所林立，使當地農工商興盛，市況相當繁榮，1977 年新營與永康並列臺南縣 2 大鄉鎮，但隨著糖業沒落，縣市合併後失去了縣治地位，致使新營區發展逐漸趨緩。目前在市政府積極建設與便利的交通影響下，城市風貌有日漸改變，進而吸引許多知名連鎖企業進駐，工作多以公教、工、商、服務業和金融業為多數，大量的市府人員、高中職學校也讓新營持續帶來年輕的活動人口，因此仍是北臺南最繁榮、商業氣息最重的轄區。 地理 地形 新營區位於臺南市北部，嘉南平原地理中心，北迴歸線南方 20 公里處，東鄰東山區，南銜柳營區，西接鹽水區，北連後壁區，土地面積約 385386 平方公里。全區地形平坦，海拔高度介於 5 至 15 公尺間，地質屬於第四紀沖積層，土質黏硬而滲透力弱，區境內西南部的土壤以沙頁巖新沖積土為主，東北部的土壤則主要為臺灣粘土。 人口 根據臺南市政府民政局統計，2024 年底新營區戶數約 31 萬戶，人口約 75 萬人，是臺南市溪北地區人口最多的行政區，區內人口最多與最少的裡分別是新東裡與姑爺裡，2024 年底兩里人口分別為 8585 人與 890 人。 新營區歷年人口變化（1948 年－2030 年） 政治 歷任首長 任別 姓名 任期 備註 1 張睿民 2010 年 12 月 25 日－2018 年 1 月 30 日 後調任永康區長，勞工局副局長 2 魏文貴 2018 年 1 月 31 日－2021 年 4 月 13 日 後調任歸仁區長 3 翁振祥 2021 年 4 月 14 日－ 現任 區政組織 新營區公所是臺南市政府在新營區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長之下，設有 5 課 3 室等 8 個內部單位。 行政區 現今新營區行政範圍的確立，來自於 1920 年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設新營 莊 屬臺南州新營郡。新營 莊 轄新營、茄苳腳、太子宮、舊廍、下角帶圍、許醜、王公廟、埤寮、後鎮、土庫、卯舍、鐵線橋、秀才、姑爺等 14 個大字。1933 年，新營 莊 改制為「新營街」。1946 年，改為「新營鎮」，屬臺南縣新營區。1950 年，調整行政區域並裁撤區署，新營鎮改直隸於臺南縣。1981 年 12 月 25 日，改制為「新營市」。2010 年 12 月 25 日，臺南縣市合併改制為直轄市，新營市改組為市轄區「新營區」，隸屬臺南市。新營區的行政區劃轄有忠政裡、民權裡、三仙裡、大宏裡、王公里、中營裡、土庫裡、南興裡、興業裡、民生裡、民榮裡、埤寮裡、護鎮裡、太南里、太北里、南紙裡、嘉芳裡、五興裡、姑爺裡、新北里、新南里、新東裡、永平裡等 23 個裡，共計 412 鄰。 民意代表 立法委員 臺南市第一選舉區：賴惠員 臺南市議員 臺南市第一選舉區：李宗翰、王宣貿、沈家鳳：蔡育輝：趙昆原、張世賢 歿 經濟產業 200pxthumb 新營圓環 新營區距離臺南市區長達 45 公里、嘉義市長達 18 公里，是兩地之間的最大城市，串連附近北臺南、嘉義縣城鎮義竹鄉、布袋鎮、鹿草鄉組成一日生活圈。商業機能相當成熟，區內有連鎖大型賣場家樂福進駐，是大新營地區唯一的量販店；其他商店業者，如全聯福利中心、特力屋、光南大批發、星巴克、寶雅生活館、85 度 C、屈臣氏、康是美、爭鮮、UNIQLO、麥當勞、肯德基、摩斯漢堡等亦在該區設有連鎖分店，國內三大國道客運業者：和欣客運總公司也設於此。市中心範圍位於國道 1 號以東、臺 1 線以西、市道 172 號以南、建業路以北。擁有三、四十年以上的在地美食，例如清香鱔魚麵、新營小燒餅、豆菜麵、新營肉丸、延平沙鍋魚頭、包仔師胚芽意麵等；觀光景點除了太子宮之外，還有鐵線橋老街、舊廍老榕樹、天鵝湖等等，皆為吸引遊客前往新營商圈之特色。 金融機構 200pxthumb 臺灣銀行新營分行辦公大樓 臺南市農會 新營區農會 臺灣銀行新營分行 臺灣土地銀行新營分行 元大商業銀行新營分行 玉山商業銀行新營分行 京城商業銀行新營分行 華南商業銀行新營分行 彰化商業銀行新營分行 新光商業銀行新營分行 第一商業銀行新營分行 國泰世華商業銀行新營分行 中國信託商業銀行新營分行 臺灣中小企業銀行新營分行 臺北富邦商業銀行新營分行 臺北富邦商業銀行東新營分行 合作金庫商業銀行新營分行 合作金庫商業銀行北新營分行 國營企業 臺灣自來水公司人力資源處員工訓練園區 臺灣自來水公司第六區管理處新營營運所 臺灣糖業公司新營糖廠 臺灣糖業公司油品事業部 臺灣電力公司嘉南供電區營業處 臺灣電力公司新營區營業處 臺鹽實業股份有限公司新營門市 臺灣菸酒公司新營營運所 中華郵政新營郵局 中華電信新營服務中心 工業 臺灣紙業股份有限公司 經濟部新營工業區 榮剛材料科技股份有限公司 帝寶工業股份有限公司 全晉實業股份有限公司 寶一科技股份有限公司 統義玻璃工業股份有限公司 長榮鋼構股份有限公司 正和製藥股份有限公司 生達化學製藥股份有限公司 榮眾科技股份有限公司 青創新創 贏地創新育成基地 （由臺南市政府經濟發展局委託工業技術研究院營運） 藝術文化 藝文場所 200pxthumb 新營文化中心 國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心（預計 2025 年完工） 臺南市立新營文化中心 臺南市立新營文化中心圖書館 臺南市立新營文化中心演藝廳 臺南市立新營區圖書館 新營美術園區 三一宅藝空間 糖福印刷創意館 民俗文化 新營五間厝拜溪： 歷史源流：流經新營區，以及臺南市北部的急水溪，昔日由舊廍（今新營區舊廍裡南端），向西南流過五間厝 莊（今新營區五興裡）北後，入北門區雙春。清嘉慶朝後期，河床逼近五間厝，危及 莊 民安全。於是在道光元年，五間厝 莊 民為求免難消災，於農曆 8 月 15 日祭拜河神，果然在道光 3 年，急水溪改道，自舊廍南下至鐵線橋（今新營區鐵線裡）東南方轉彎，流向西南的甲中村（十六甲、中 莊 仔），北方，卻也造成當時鐵線橋南後寮仔 莊，因突如其來的水患廢 莊。道光 10 年，急水溪又再次改道南移，主流逼近中 莊 仔 莊，另有一股支流從今日 173 縣道南流至中 莊 仔 莊，莊 民於 8 月 16 日祭祀河神，本來偏移的河道再度移轉，莊 內免於水患。之後五間厝地區逢農曆 8 月 15 日、中 莊 仔 莊 逢 8 月 16 日皆會敬拜河神，至今不斷。 儀式特徵：每年 8 月 15 日、8 月 16 日由 莊 人自動抬著祭品，於 莊 北大溝旁祭拜，並且準備金、銀紙，燒給土地公及好兄弟。此習俗並無任何特定儀式，僅有擺祭品與祭拜行為。祭祀流程持續到午後 4 點，酒過三巡後，焚燒紙錢，拜溪儀式圓滿達成。 宗教場所 道教 新營太子宮 新營真武殿 新營濟安宮 新營同濟宮 佛教 佛光山新營講堂 臺灣基督長老教會 新營教會 新生教會 新興教會 臺南市召會新營區會所 影視作品 《夏天的尾巴》 2007 年臺灣電影（電影一部分於新營取景，當時為舊制新營市） 《血觀音》 2017 年臺灣電影（電影一部分於新營取景，入鏡場景：長勝營區綠色隧道） 《俗女養成記》 2019 年臺灣戲劇（戲劇一部分於新營取景，入鏡場景：三一宅藝空間、新營第二市場、民治路） 《想見你》 2019 年臺灣戲劇（戲劇一部分於新營取景，入鏡場景：品廚牛排） 教育運動 新營區有文教區之美譽，區內學校、補習班、圖書館遍佈，教育資源相當完善，新營區在臺南市教育程度平均為全市第二僅次東區。興國高中曾經也是臺南市四大私中之一。 高階中等學校 國立新營高階中學 國立新營高階工業職業學校 臺南市私立南光高階中學 臺南市私立興國高階中學 臺南市私立育德工業家事職業學校 國民中等學校 臺南市立南新國民中學 臺南市立新東國民中學 臺南市立太子國民中學 臺南市私立南光高階中學附設國中部 臺南市私立興國高階中學附設國中部 國民小學 臺南市新營區新營國民小學 臺南市新營區新民國民小學 臺南市新營區新泰國民小學 臺南市新營區新進國民小學 臺南市新營區新興國民小學 臺南市新營區新生國民小學 臺南市新營區新橋國民小學 臺南市新營區公誠國民小學 臺南市新營區南梓實驗小學 臺南市新營區土庫國民小學 社群大學 新營社群大學 體育運動 臺南市立新營體育場 臺南市立新營體育場，前身為「臺南縣立綜合體育場」，由原臺南縣政府籌建，為臺南市的一座綜合性體育場區，場地設有兩座田徑場，可容納 3 萬人，其他尚有室內體育館、游泳池、滑輪場、國術室、柔道室、健身中心以及多座不同型別的球場。 臺南市南瀛全民運動館 臺南市政府預計於南瀛綠都心公園旁設定北臺南首座全民運動館（國民運動中心），此計畫目前已獲中央核定，將補助臺南市政府新臺幣 1 億元，全案經費共 2 億元，預計 112 年 7 月動土開工，完工後將提供北臺南民眾更好的室內運動場館。 民營體育場館 世界健身俱樂部臺南新營店 健身聯盟俱樂部 地心引力健身俱樂部綜合搏鬥館 醫療機構 衛生福利部新營醫院（地區醫院） 聯新醫療聯盟營新醫院（地區醫院） 新興醫療社團法人新興醫院（地區醫院） 信一骨科醫院（地區醫院） 交通系統 鐵路 臺灣鐵路 縱貫線：新營車站 臺灣糖業鐵路 八翁線：新營車站、中興車站 臺南捷運 ：佳里站－新營車站（規劃中） ：麻豆站－新營車站白河站（規劃中） 公路 （中山高速公路） 新營交流道（288） 新營服務區（284，雖名為新營，但位於後壁區） 公車客運 國道客運 設有新營綜合轉運站提供給國道客運（目前僅統聯客運進駐）及大臺南公車做使用。 編號 經營業者 路線 備註 統聯客運 －臺南轉運站 經三重重陽、桃園南崁、臺中中港、新營、鹽行 統聯客運 －臺南轉運站 經景美、新店、三峽、臺中中港、嘉義、新營、鹽行 統聯客運 －臺南轉運站 經臺中朝馬、新營、麻豆、鹽行、仁德 統聯客運 －漚汪 經三重重陽、中壢、臺中中港、新營、麻豆、佳里部分班次延駛苓仔寮、學甲 國光客運 －新營車站 經後壁、水上、嘉義本班次繞駛嘉義轉運站，上嘉義交流道後直達臺北。 和欣客運 －臺南轉運站 經三重、桃園、新竹、臺中朝馬、新營、麻豆、新市、鹽行 和欣客運 －高雄 經新營、麻豆、楠梓 和欣客運 －臺南轉運站 經中壢、新營 和欣客運 －新營 為板橋往返高雄路線一部分，需轉乘 7512 至高雄 和欣客運 －高雄 經楠梓、九如 和欣客運 －高雄 經三重、桃園、新竹、新營、楠梓、九如 市區公車與公路客運 市區公車路線由新營客運、興南客運、漢程客執行駛，部分來往嘉義縣路線由嘉義客執行駛。 編號 經營業者 路線 備註 新營客運 －善化轉運站 每週三停駛，臺灣好行菱波官田線。 經烏山頭水庫、官田遊客中心、善化啤酒廠。 新營客運 －臺灣鹽博物館 臺灣好行西濱快線。 經鹽水、高跟鞋教堂、水晶教堂、七股鹽山。 新營站 1020 發車，於臺灣鹽博物館 1640 折返。 新營客運興南客運 － 與興南客運聯營，部分班次行經飯店 裡（不經大埔）。 新營客運 － 燈節、蜂炮期間加開區間車班次往返。 新營客運 － 新營站 545 開車，於大埔路口 615 折返。 新營客運 － 新營學甲區間車全行經飯店 裡，不經大埔。 新營客運 － 除 550 雙春發車班次，其餘班次皆延駛雙春濱海遊憩區。 部分班次延駛北門國中（不經雙春、遊憩區）。 新營客運臺一大車隊 － 部分班次繞駛鹽水上帝廟。 4 班次使用營運。 新營客運 － 臺一大車隊 － 全線使用營運。 新營客運 － 經鹽水、義竹。 新營客運 － 經鹽水分駐所、義竹、南鯤鯓。 新營客運 － 經鹽水、義竹、前東港。 每年 49 月延駛布袋商港。 漢程客運 － 經由學甲、新營轉運站。 漢程客運 － 經由麻豆轉運站、新營轉運站。 新營客運興南客運 －麻豆轉運站 部分班次繞駛白河商工。 新營客運 － 部分班次繞駛白河商工。 705 白河發車班次延駛柳營奇美醫院。 新營客運 －麻豆轉運站 新營客運 － 部分班次延駛新營轉運站、臺南藝術大學。 新營客運 － 部分班次延駛新營轉運站、西口小瑞士。 新營客運 － 部分班次繞駛柳營科工區。 部分班次延駛新營轉運站、德元埤荷蘭村。 新營客運 － 部分班次延駛新營轉運站。 除 550 六甲發車班次，其餘班次繞駛柳營奇美醫院。 新營客運皇冠交通 － 4 班次使用營運。 新營客運 － 部分班次延駛新營轉運站。 返程自後壁區公所發車。 新營客運 － 新營客運 － 例假日行駛。 經由土溝裡、後壁區公所、菁寮。 部分班次延駛新營轉運站。 新營客運 － 部分班次延駛新營轉運站、仙公廟。 新營客運 － 550 新營站發車不經枋子林。 部分班次延駛新營轉運站。 部分班次繞駛水雲裡。 新營客運 －高鐵嘉義站 經由後壁車站、南靖車站。 每週二至週日新營站 8001700 班次延駛故宮南院。 臺南市政府民治中心站僅週一～週五 600～1830 停靠。 新營客運 － 部分班次延駛新營站。 臺一大車隊 － 經由竹新裡、菁寮。 全線使用營運。 例假日全線採預約制發車。 臺一大車隊 － 經由土庫、許秀才。 全線使用營運。 嘉義客運 － 經由水上、竹子腳、義竹、鹽水。 嘉義客運 － 經由水上、重寮、義竹、鹽水。 公共腳踏車 至 2024 年 8 月 30 日止，YouBike20 系統於新營區共設定 42 站，分別有： 新營車站 南新國中 新營高中 新營美術園區 天鵝湖公園 臺南市政府（民治中心） 衛生局（東興辦公室） 新營轉運站 新營體育場第二停車場 長榮復興（客運站） 新營高工 新營國小 長勝營區（建業路） 同濟街停車場 新營交通臺 新環保公園（東學路） 新東環保公園（東泰路） 南梓實驗小學附幼（太子路） 新南公園（隋唐街） 新營高中（民治路） 育德工家 長春街 134 巷 府西街 137 巷 南光高中 新進路二段 445 巷 25 弄口 南瀛綠都心公園（中正路） 新營體育場第三停車場 隋唐綠廊（長榮路東側） 南梓實驗小學 民族路公有停車場 民治綠川路口 臺南市政府民治停車場 新太太北 長勝營區（裕民路） 東成公園 新東國中 新營網球場 長勝營區公有停車場 新營公三公園 東仁街 10 巷（活動中心） 新營檢察官辦公室 新營停 2 停車場 休閒觀光 交通部觀光局新營火車站旅遊服務中心 南瀛綠都心公園 國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心（興建中） 新營美術園區 大新營糖鐵腳踏車道 新營鐵道地景公園 新營糖廠小火車 新營糖廠糖福印刷創意館 臺南市立南瀛親子館 新營長勝營區綠色隧道 新營太子宮 鐵線橋通濟宮 天鵝湖公園 新營綠川北街步道 注釋 參考資料 引用來源 書籍 黃文博編，《臺南縣民俗及有關文物調查報告書（第一期／溪北篇）》。新營：臺南縣政府文化處，2007。 外部連結 新營區公所 新營文化中心 南縣 南縣