基尼係數是判斷收入分配公平程度的指標，由 20 世紀初義大利學者科拉多基尼根據洛倫茲曲線所定義，此係數是一種比值，在 0 和 1 之間。 基尼指數（Gini index）是基尼系數乘 100 倍作百分比表示。在民眾收入中，基尼系數最大為 1，最小為 0。前者表示居民之間的年收入分配絕對不平均（即該年所有收入都集中在一個人手裡，其餘的國民沒有收入），而後者則表示居民之間的該年收入分配絕對平均，即人與人之間收入絕對平等，基尼系數的實際數值只能介於這兩種極端情況，即 0～1 之間。基尼系數越小，年收入分配越平均；基尼係數越大，年收入分配越不平均。要注意基尼係數只計算某一時段，如一年的收入，不計算已有資產，因此它不能反映國民的總積累財富分配情況。 定義 設右圖中的實際收入分配曲線和收入分配絕對平等線之間的面積為 A，實際收入分配曲線和收入分配絕對不平等線之間的面積為 B，則表示收入與人口之間的比例的基尼系數為 tfrac AA B。 如果 A 為零，即基尼係數為 0，表示收入分配完全平等（紅線和綠線重疊）；如果 B 為零，則係數為 1，收入分配絕對不平等（紅線和藍線重疊）。該係數可在 0 和 1 之間取任何值。收入分配越趨向平等，洛倫茲曲線的弧度越小（斜度越傾向 11），基尼係數也越小；反之，收入分配越趨向不平等，洛倫茲曲線的弧度越大，那麼基尼係數也越大。 基尼係數的調節需要國家透過財政政策進行國民收入的二次分配，例如對民眾的財政公共服務支出和稅收等，從而讓收入均等化，令基尼係數縮小。 區段劃分 聯合國開發計劃署等組織規定： 若低於 02 表示指數等級； 02029 表示指數等級； 03039 表示指數等級； 04059 表示指數等級； 06 以上表示指數等級。 通常，04 是收入分配差距的 警戒線，超過這條 警戒線 時，貧富兩極的分化較為容易引起社會階層的對立從而導致社會動盪。 財富基尼係數 基尼係數由居民的年收入來定義，而需要衡量居民財富分配公平程度時可用財富基尼係數，它由居民所擁有的財富來定義。 絕大部分國家的財富基尼係數都集中在 06 到 08 的區間內，財富基尼係數在 07 左右的國家最多。 根據北京大學社會科學院的報告，2012 年中國家庭凈財產的基尼系數達到 073，頂端 1 的家庭佔有全國 13 以上的財產。丹麥，瑞士等國則紛紛超過 08，在美國這一數字更是高達 084。THE LEVEL AND DISTRIBUTION OF GLOBAL HOUSEHOLD WEALTH 美國全國經濟研究所 據美國加州大學伯克利分校的調查研究，美國前 10 的富人大約佔有 80 的社會總財富，而前 1 的富人佔有 40 的財富，前 01 的富人佔有 20 的財富，前 001 仍然佔有 10 的財富。 Wealth Inequality in the United 各經濟體系情況 歐洲主要發達國家的基尼指數在 024 到 036 之間，美國較高，2007 年為 045，2013 年為 049，2019 年估計為 0415。Janet Gornick 教授 2013 年的比較圖顯示，美國與主要發達國家的基尼指數用稅前計算差距不大，以稅後計算則偏高。 在收入差距方面，據美國人口調查局提供的資料，1973 年，收入最高 20 的家庭收入佔美國總收入的 44；2002 年佔 50；而到 2012 年，這一比例已經增至 51。對收入最低 20 的家庭而言，他們的收入佔美國總收入的比例從 1973 年的 42，2002 年的 35，降至 2012 年的 32。美國貧富差距日趨增大 20 人口占有 50 財富。新華網。 目前全球基尼系數最高的地方是非洲的奈米比亞。2001 年以後香港達到 0525，2006 年高達 0533，2012 年更高達 0537 香港堅尼係數 0537 貧富差距令人震驚。法廣，香港已成為高收入經濟體中貧富懸殊最嚴重的地區；即使把發展中國家包括在內，香港的貧富懸殊也十分嚴重，僅次於薩爾瓦多、哥倫比亞、智利、瓜地馬拉、巴西、南非以及一系列非洲經濟體而排名倒數 18 位 CIA World Factbook ；而臺灣方面，臺灣 2010 年官方的基尼系數為 0342，2013 年學者計算為 036，2018 年官方的基尼系數為 0338；日本、韓國、西歐、東歐等經濟體的收入基尼係數也低於 04。 2013 年 1 月 18 日，中華人民共和國國家統計局一次性公佈了自 2003 年以來十年的全國基尼係數。統計局局長馬建堂稱，按照國際新的統計口徑，中國大陸居民收入的基尼係數，2003 年是 0479，2004 年是 0473，2005 年是 0485，2006 年是 0487，2007 年是 0484，2008 年是 0491，2009 年是 0490，2010 年是 0481，2011 年是 0477，2012 年是 0474。資料顯示自 2008 年起，中國基尼係數在逐年下降。但西南財大公佈的歷年統計結果顯示中國大陸的基尼係數在 06 左右。 這兩份不同的結果也被大眾廣泛討論。2014 年密西根大學謝宇教授根據中國的六份調查，估算中國 2005 年後基尼係數為 053055，並指出差距主要來自沿海與內陸差距以及城鄉差距。然而，根據 2020 年的一份基於胡潤財富報告、中國勞動力動態調查、中國家庭金融調查、中國家庭追蹤調查等原始資料的分析，國家統計局的口徑幾乎不包括中國最富有的 1 人口；只要將千萬元人民幣以上資產的家庭納入統計，估算出的基尼係數就會上升到 05506；而如果將億元以上資產的家庭也納入統計，中國 20162018 年的基尼係數則遠超 06，甚至可能高達 067。 部分國際組織情況 歐洲聯盟各國 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 274 276 270 276 272 272 279 268 263 265 259 259 262 263 260 256 350 336 354 354 370 377 402 396 312 309 309 302 304 298 299 297 292 310 324 348 336 321 308 291 252 249 246 251 250 251 245 240 266 265 268 277 274 277 276 279 319 325 329 356 348 327 316 306 258 259 254 256 252 254 253 259 308 305 301 292 292 293 293 285 290 283 297 307 301 295 291 311 335 343 344 345 342 343 334 323 269 272 283 286 282 282 281 287 298 305 307 311 298 295 306 289 325 324 328 324 324 331 327 334 351 357 352 355 354 345 345 356 330 320 346 350 379 370 376 369 272 280 304 287 285 310 309 332 272 271 279 277 281 285 283 287 258 254 251 262 267 269 271 270 311 309 307 308 306 298 292 278 342 345 342 345 340 339 335 321 335 340 346 350 374 347 331 351 257 253 242 261 237 243 232 209 238 237 244 250 245 244 237 234 340 342 337 347 346 345 341 332 260 260 260 269 267 276 280 270 平均 305 304 306 309 308 306 303 304 歐元區 EA19 306 305 307 310 307 307 304 306 不足之處 沒有顯示出來在哪裡存在分配不公。例如同樣的基尼系數下，如果青年平均收入比中老人低太多，社會則會出現大問題 就算是年輕人的父母能夠金援他們也是一樣，年輕人接受父母金援時會認為，他們沒有辦法在未來金援自己的子女，因此容易拒絕生育。 國際間並無制定基尼系數的準則，一些問題（如應否除稅項，應否剔除公共援助受益者，應否剔除非本地居民，或應否加入政府的福利）並沒有一致性，以至缺乏比較的準則。 基尼係數一般是按年收入來算的，這樣對年收入波動很大的地區（如商業投資為主導）的估計會顯著高於年收入波動小的地區（如公務員為主導的地區）。如果年收入波動很大，則基尼係數會很高，但多年份積累積累下來的收入差距並沒有基尼係數顯示得那麼大。這也反映了基尼係數高的另一個原因可能是收入波動高，社會階層流動快。 參考文獻 延伸閲讀 Reprinted in The Chinese version of this paper appears in 參見 各國收入均衡列表 戴爾指數 恩格爾係數 人類發展指數列表 M 型社會 在職貧窮 盧德運動 羅賓漢效應 中國貧富差距 外部連結 主要國家基尼係數 美國中情局 香港特區政府經濟顧問 撰文 線上計算器 電子試算表：收入不平等指標 Category 發展經濟學 Category 經濟指數