國家安全委員會 （，，簡稱：KGBzhsg（；中國大陸譯作克格勃）zhtw（；中國大陸譯作克格勃）zhhk（；中國內地譯作克格勃）zhcn；）是 1954 年 3 月 13 日1991 年 11 月 6 日期間蘇聯的情報機構，存在期間被認為是全世界效率最高的情報機關。蘇聯解體後，俄羅斯境內的原克格勃機關改制為俄羅斯聯邦安全域性，其第 1 總局改制為俄羅斯對外情報局。白俄羅斯則完整保留境內克格勃機關的建制及原有名稱。 歷史 1917 年 12 月，費利克斯捷爾任斯基創立全俄肅清反革命和消除怠工特別委員會（契卡）。1918 年，改名為全俄肅清反革命和打擊投機及權力濫用特別委員會。1922 年，契卡劃歸內務人民委員部，改製為國家政治保衛局，首字母縮寫。1923 年 7 月，升格為國家政治保衛總局（格別烏），歸蘇聯政府直接領導。 1930 年代，由亞戈達和葉若夫領導的內務人民委員部成為了用以政治大清洗的工具。1934 年 7 月，國家政治保衛總局劃歸內務人民委員部，更名為內務人民委員部國家安全總局。1941 年 2 月，升格為蘇聯國家安全人民委員部，為蘇聯政府部委級機關。1941 年 7 月蘇德戰爭爆發後，國家政治保衛總局降格為國家安全總局，仍歸內務人民委員部指揮。1943 年 4 月，復設蘇聯國家安全人民委員部。1946 年 3 月，蘇聯政府改革後，改組為蘇聯國家安全部。1947 年 10 月－1951 年 11 月間，蘇聯對外情報工作劃歸情報委員會管轄。 1953 年斯大林死後，蘇聯黨和政府對國家安全部進行徹底重組和裁員，以謀求改變斯大林化的社會和國家。1953 年 3 月，蘇聯政府宣佈，撤銷蘇聯國家安全部，所屬機構與人員劃入蘇聯內務部。至 1954 年，相關工作人員的數量相比 1950 年已減少了 50％以上。共有 3500 多個市（區）級單位被撤銷或合併。1954 年 3 月，情報單位從內務部分出獨立，並升格為蘇聯國家安全委員會（克格勃）。1955 年，克格勃進一步減少超過 75 萬名職員。約 8000 名克格勃軍官轉業到地方工作，成為行政機關人員。 1956 年，克格勃官員積極參與鎮壓匈牙利十月事件及其成員的迫害。在操作過程中，蘇聯國防部與克格勃軍官逮捕匈牙利國防部長。這使得匈牙利的軍事領導削弱，確保叛亂平息和重建，蘇聯坦克和步兵部隊的成功使匈牙利的共產主義政權忠於蘇聯。在起義後的第一天，克格勃情報機構協助匈牙利方面逮捕了大約 5000 匈牙利入黨積極分子，軍人和學生，其中 846 人被送往蘇聯監獄。據估計，大約被逮捕的 350 人以後執行死刑，其中包括匈牙利總理納吉。參與鎮壓起義的克格勃首腦謝羅夫被授予庫圖佐夫勳章。時任蘇聯駐匈牙利大使安德羅波夫積極鎮壓起義，後得到提拔，最終成為蘇共中央總書記。冷戰期間，克格勃職能極大，甚至凌駕於蘇聯黨、政府和法律之上，涉及國內所有領域，也同時負責監管國家意識形態安全，剷除國內反對蘇聯社會主義制度的持不同政見者（蘇聯政府稱為反動分子）。克格勃每年召開國家安全委員會全體會議，設有中央主席團。一般設有兩名第一副主席、十餘名副主席。 1961 年 12 月，蘇共中央委員會第一書記赫魯曉夫成為蘇共總書記，克格勃的組織結構被分化，成立內部安全和情報總局，同時分支機構被減少。 機構設定 蘇聯解體前，蘇聯國家安全委員會設定下列機構： 總局 總局 總局 總局 名稱 職責 部門 領導人 注釋 第一總局 對外情報 R 科 Управление Р 行動規劃與分析 K 科 Управление К 反間諜偵察 S 科 Управление С 臥底，間諜活動 T 科 Управление Т 處理科學及技術相關之情報 RT 科 Управление РТ 蘇聯境內行動 OT 科 Управление ОТ 處理技術問題 I 科 Управление И 電腦勤務 情報科 Управление разведывательной информации 分析與評估 A 部 Служба А 秘密行動，虛假情報 所謂主動措施 R 部 Служба Р 無綫電通訊 電子情報部 Служба электронной разведки 無綫電截聼 對外情報局 第二總局 國家內部安全及反間諜偵察 俄羅斯聯邦安全域性 第三總局 蘇軍內部安全及反間諜偵察 蘇軍反間諜機構 19541960 及 19821991 在 19601982 年間存在的局 第八總局 通訊加密 解密，以及負責政府間之通訊 邊防部隊總局 Главное управление пограничных войск 邊境守護 19541991 參閲蘇聯邊防軍 局 局 局 局 名稱 職責 部門 領導人 注釋 第三局 蘇軍反間諜機構 軍事反間諜 19601982 伊萬烏斯季諾夫 19701974 在 19541960 及 19821991 年間屬於總局 第四局 打擊反蘇維埃分子 19541960 交通管理 19811991 訊號旗小組 及 阿爾法小組 分遣隊 俄羅斯聯邦國家近衛軍 自 2016 年 4 月 5 日 第五局 經濟安全 19541960 反思想破壞，打擊反蘇維埃及宗教派別分子 1967 1989 年 8 月 29 日 紅星報編輯 第六局 交通管理 19541960 國防工業保衛，反工業間諜 19821991 費奧多爾阿列克謝耶維奇謝爾巴克 19821989 第七局 情搜工作 外部監視 第九局 蘇聯共產黨 及 蘇聯政府領導人安保 19541990 莫斯科克裡姆林宮警衛 19651991 尼古拉斯捷潘諾維奇扎哈羅夫 19581961 第十局 莫斯科克裡姆林宮指揮官部 19541959 1959 年 6 月 25 日附屬於第九局。 第十三局 暗殺與顛覆工作 第十四局 醫療保健 第十五局 職責不明 19691974 特殊設施之警衛服務 19741991 負責建築設計工作 如核戰時提供給政府高層的地堡 第十六局 無綫電截聼，電子情報及解密 19731991 Z 科 Управление З 憲法保衛 1989 年 8 月 29 日 1991 年 8 月 第五局的後續機構 SCh 科 Управление СЧ 負責領導克格勃特種部隊 1991 年 4 月 10 日 1991 年 8 月「SCh」科是根據蘇聯部長會議 1991 年 4 月 10 日第 16244 號法令設立的，負責管理 1990 年 1 月至 8 月從蘇聯國防部移交給克格勃的軍事單位。 1991 年 8 月，先前移交的部隊重新回到蘇聯國防部的控制之下。 科倫丘克伊凡彼得羅維奇 技術行動科 ОТУ 第一部門（政權秘密） 第二部門（竊聽電話和場所） 第三部門（製作行動所需的密碼及檔案、檢查檔案上的筆蹟） 第四部（無線電反情報） 第五部 製造行動所需的裝備 第六科（郵政管理） 中央特種裝備研究院 CNIIST 1969 年 5 月 5 日，NIIAI 成立（引進電腦並建立自動化資訊支援系統） 1961 年 7 月 29 日 1964 年 12 月 17 日 帕特魯欣康斯坦丁尼古拉耶維奇 1964 年 12 月 17 日 1970 年 5 月 15 日 葉爾馬科夫米哈伊爾伊凡諾維奇（1970 年 5 月 19 日 1979 年 2 月 2 日） 德明維克託巴甫洛維奇（1979 年 2 月 1991 年） 貝科夫安德烈彼得羅維奇（1991） 1959 年 7 月 2 日由克格勃第二、第三、第四、第五和第六特別部門合併而成。 1991 年 11 月 1 日移交給俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國克格勃。 軍事設施建設局 人事局 經濟管理部 ХОЗУ 弗拉基米爾庫茲米奇古裡亞諾夫 部門及科 部門及科 部門及科 部門及科 名稱 職責 部門 領導人 注釋 調查部 政府通訊部 ОПС 第六部 截聼，暗中攔截及審查信件 第八部 外國特種部隊的破壞和偵察 弗拉基米爾克拉索夫斯基（Vladimir Krasovsky），自 1979 年 12 月起擔任克格勃第八部長 第十一部 與其他社會主義國家安全機構的聯系。 1966 年 11 月 15 日之前和 1968 年 7 月 24 日之後 作為第一總局的附屬機構。 第十二部 對話監聽 秘書處 克格勃主席領導下的小組 弗拉基米爾謝苗諾維奇別洛科涅夫（19621966 研究及總結國家安全機構的經驗和敵方資料 克格勃主席領導下的監察機構 弗拉基米爾謝苗諾維奇別洛科涅夫 19691970 克格勃主席顧問小組 會計與檔案部 УАО 財務策劃部 動員部 公共關係中心 ЦОС 公共關係（1990 年 4 月 22 日 1991 年 10 月 26 日） 歷任領導 全俄肅清反革命和消除怠工特別委員會主席 費利克斯埃德蒙多維奇捷爾任斯基（1917 年 12 月－1918 年） 全俄肅清反革命和打擊投機及權力濫用特別委員會主席 費利克斯埃德蒙多維奇捷爾任斯基（1918 年－1922 年） 國家政治保衛局局長 費利克斯埃德蒙多維奇捷爾任斯基（1922 年－1923 年 7 月） 國家政治保衛總局局長 費利克斯埃德蒙多維奇捷爾任斯基（1923 年 7 月－1926 年） 維亞切斯拉夫魯道福維奇緬任斯基（1926 年－1934 年） 蘇聯內務人民委員部國家安全總局局長 亨裡希格里戈裡耶維奇亞戈達 （1934 年－1936 年） 尼古拉伊萬諾維奇葉若夫 （1936 年－1938 年） 拉夫連季帕夫洛維奇貝利亞 （1938 年－1941 年） 蘇聯國家安全人民委員 弗謝沃洛德尼古拉耶維奇梅爾庫羅夫 （1941 年 2 月－1941 年 7 月） 國家安全總局局長 拉夫連季帕夫洛維奇貝利亞 （1941 年 7 月－1943 年） 蘇聯國家安全人民委員 弗謝沃洛德尼古拉耶維奇梅爾庫羅夫 （1943 年－1946 年） 蘇聯國家安全部部長 維克托謝苗諾維奇阿巴庫莫夫（1946 年－1951 年） 謝爾蓋伊萬諾維奇奧戈利佐夫（1951 年 8 月－1951 年 12 月） 謝苗傑尼索維奇伊格納季耶夫（1951 年－1953 年） 拉夫連季帕夫洛維奇貝利亞（1953 年 3 月－1953 年 6 月） 蘇聯內務部部長 謝爾蓋尼基福羅維奇科魯格洛夫（1953 年－1954 年） 蘇聯國家安全委員會主席 伊萬亞歷山德羅維奇謝羅夫（1954 年－1958 年） 亞歷山大尼古拉耶維奇謝列平（1958 年－1961 年） 彼得伊夫斯丁（1961 年－1961 年） 弗拉基米爾葉菲莫維奇謝米恰斯內（1961 年－1967 年） 尤里弗拉基米羅維奇安德羅波夫（1967 年－1982 年 5 月） 維塔利瓦西里耶維奇費多爾丘克（1982 年 5 月－1982 年 12 月） 維克托米哈伊洛維奇切布里科夫（1982 年－1988 年） 弗拉基米爾亞歷山德羅維奇克留奇科夫（1988 年－1991 年） （1991 年－1991 年 8 月） （1991 年 8 月－1991 年 11 月） 規章制度 軍銜等級 軍銜等級 19351937 國家安全總委員 一級國家安全委員 二級國家安全委員 三級國家安全委員 國家安全機關上校 國家安全機關少校 國家安全機關大尉 國家安全機關上尉 國家安全機關中尉 國家安全機關少尉 國家安全機關中士 國家安全機關候補銜 軍校學員 無 無 參考資料 Звания и знаки различия органов госбезопасности 19351943 г Retrieved 20170828 軍銜等級 19371943 國家安全總委員 一級國家安全委員 一級國家安全委員 二級國家安全委員 二級國家安全委員 三級國家安全委員 三級國家安全委員 國家安全機關上校 國家安全機關上校 國家安全機關少校 國家安全機關少校 參考資料 Форма и знаки различия в органах госбезопасности 19221945 гг Retrieved 20170828 國家安全機關大尉 國家安全機關大尉 國家安全機關上尉 國家安全機關上尉 國家安全機關中尉 國家安全機關中尉 國家安全機關少尉 國家安全機關少尉 國家安全機關中士 國家安全機關中士 參考資料 軍銜等級 19431945 國家安全總委員 國家安全總委員 一級國家安全委員 一級國家安全委員 二級國家安全委員 二級國家安全委員 三級國家安全委員 三級國家安全委員 國家安全委員 國家安全委員 參考資料 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 1943 2 19431945 國家安全上校 國家安全上校 國家安全中校 國家安全中校 國家安全少校 國家安全少校 國家安全大尉 國家安全大尉 國家安全上尉 國家安全上尉 國家安全中尉 國家安全中尉 國家安全少尉 國家安全少尉 1943 參考資料 19431945 參考資料 國家安全大士 國家安全大士 國家安全上士 國家安全上士 國家安全中士 國家安全中士 國家安全下士 國家安全下士 參考資料 軍銜等級 19451952 蘇聯元帥 大將 上將 上將 中將 中將 少將 少將 上校 上校 中校 中校 少校 少校 大尉 大尉 上尉 上尉 中尉 中尉 少尉 少尉 證章 ImageZnak5 GPUGIF Знак Почётный работник ВЧКГПУ V годовщины 1923 г ImageZnak15 OGPUGIF Знак Почётный работник ВЧКГПУ XV годовщины 1932 г ImageEmblema NKVDsvg 內務人民委員部徽章 ImageNKVD 1940 honored officer badgegifЗнак Заслуженный работник НКВД 1940г ImageKGB Symbolpng Знак ВЧККГБ ImageKgb 50years 1967gif Юбилейный Знак 50 лет органам ВЧККГБ 1967 г ImageKgb 60years 1977gif Юбилейный Знак 60 лет органам ВЧККГБ 1977 г ImageKgb 70years 1987gif Юбилейный Знак 70 лет органам ВЧККГБ 1987 г ImageKgb member honour 1957gif Знак Почётный сотрудник госбезопасности 1957 г ImageOGPU 10 years 1927gif Юбилейный Знак 10 лет органам ВЧКОГПУ 1927 г ImageExcellent KGB Border Troop 1st class CCCPjpg Нагрудный знак Отличник погранвойск I степени Утверждён приказом Председателя КГБ при СМ СССР от 8 апреля 1969 г 53 ImageExcellent KGB Border Troop 2nd class CCCPjpg Нагрудный знак Отличник погранвойск II степени Утверждён приказом Председателя КГБ при СМ СССР от 8 апреля 1969 г 53 Image70letpvjpg Юбилейный Знак 70 лет погранвойск КГБ ImageЗнак 70 лет Комсомолу ВЛКСМ ВЧККГБJPGЮбилейный Знак 70 лет Комсомолу ВЧККГБ 後繼機構 聯邦層面 1991 年 10 月 22 日蘇聯國務院決定，蘇聯克格勃分拆為三個直屬中央政府機構 蘇聯共和安全域性 МСБ СССР 蘇聯中央情報局 ЦСР СССР 蘇聯國家邊界保衛委員會 此外，蘇聯克格勃第 7 局、第 12 局、審前拘留中心和一些技術管理部門於 1991 年 11 月 1 日移交給俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國克格勃管轄。 重組後的安全機構直接隸屬於蘇聯總統，但因蘇聯解體，這些機構僅存在於 1991 年底至 1992 年初。 加盟共和國層面 蘇聯克格勃擁有集中央聯邦及加盟共和國政府機構於一身的權力。理論上根據蘇聯法律，克格勃必須透過法律上各加盟共和國和自治共和國的其他機構間接管理地方國家安全機構，而並非直接管理。但實際上，在其存在期間，蘇聯克格勃一直作為一個聯邦機構，直接控制共和國當局，這實際上剝奪了加盟共和國政府對地方安全機構活動的真正控制權。自從 1991 年 5 月透過《蘇聯國家安全機構法》以來，各加盟共和國的安全部門只對其共和國的最高國家權力和行政機構負責。與其他加盟共和國不同，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國在 19541955 年和 19651991 年間沒有自己的共和國國家安全委員會；蘇聯克格勃直接在俄羅斯境內進行活動。 1991 年 5 月 5 日，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國克格勃重新成立，同年 9 月，即蘇聯克格勃被廢除前兩個多月，新成立的俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國克格勃將境內的地方國家安全機構納入其控制之下。 應該強調的是，所有加盟共和國安全機構都是由加盟共和國當局組成的獨立實體，並且這些地方安全機構為雙重效忠，分別是中央的克格勃及其共和國的最高權力機構。從法律角度來看，各加盟共和國的情報部門並不是蘇聯克格勃的合法繼承者，但亦有例外情況。 例如加盟共和國的情報部門吸收了直屬於聯邦情報部門的個別機構而導致部分繼承的情況，這些機構在締結別洛韋日斯卡亞協定時位於俄羅斯境內。其中一個例子就是俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國的安全域性和俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國內政部基礎上組建的俄羅斯聯邦安全和內務部，其完全吸收了蘇聯共和國安全域性，而俄羅斯聯邦安全域性則完全吸收了蘇聯共和國安全域性。情報局歸俄羅斯管轄，改名為俄羅斯對外情報局。在哈薩克，以捷爾任斯基命名的蘇聯克格勃高階邊防指揮學院劃歸共和國安全委員會管轄，後來更名為哈薩克共和國國家安全域性邊防學院。 1991 年 12 月 3 日蘇聯克格勃廢除時各蘇聯加盟共和國及其後繼的情報部門 蘇聯加盟共和國 後蘇聯國家 克格勃的後繼安全部門 1 亞塞拜然蘇維埃社會主義共和國 蘇聯加盟共和國 後蘇聯國家 克格勃的後繼安全部門 亞塞拜然蘇維埃社會主義共和國 亞塞拜然共和國 亞塞拜然國家安全部 1991 年 11 月 1 日，亞塞拜然蘇維埃社會主義共和國克格勃更名為亞塞拜然國家安全部 亞美尼亞蘇維埃社會主義共和國 亞美尼亞共和國 自 1991 年 12 月 4 日起更名為亞美尼亞國家安全部 白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國 白俄羅斯共和國 白俄羅斯國家安全委員會 1991 年 9 月 19 日，白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國克格勃更名為白俄羅斯共和國克格勃 喬治亞蘇維埃社會主義共和國 喬治亞 喬治亞國家安全域性 1991 年喬治亞蘇維埃社會主義共和國克格勃被撤銷，並在其基礎上組成了喬治亞國家安全委員會。 2004 年，薩卡什維利總統撤銷國家安全部，並在此基礎上設立憲法安全部（DCS）和特別行動部（SOD），並納入喬治亞內政部體系。 2012 年，內政部改革期間，DCS 和 SOD 被廢除。在 DCS 的基礎上成立了安全機構和反腐敗機構。 2015 年，喬治馬爾格韋拉什維利總統簽署了一項法律，將國家安全域性與內政部分開，從而再次建立一個處理國家安全問題的獨立機構 哈薩克蘇維埃社會主義共和國 哈薩克共和國 自 1992 年 7 月 13 日起更名為哈薩克國家安全委員會 吉爾吉斯蘇維埃社會主義共和國 吉爾吉斯共和國 根據吉爾吉斯總統 1991 年 12 月 21 日第 370 號命令，廢除吉爾吉斯蘇維埃社會主義共和國克格勃，成立吉爾吉斯國家安全委員會 拉脫維亞蘇維埃社會主義共和國 拉脫維亞共和國 1991 年 8 月 21 日獨立憲法生效後，拉脫維亞蘇維埃社會主義共和國國家安全委員會於 1991 年 8 月 24 日被撤銷。蘇聯於 1991 年 9 月 6 日承認拉脫維亞共和國獨立（蘇聯國務委員會 1991 年 9 月 6 日第 GS2 號決議《關於承認拉脫維亞共和國獨立》）。1991 年拉脫維亞恢復獨立後，開始組成自己的特殊服務體系。為了保護共和國的領導層，拉脫維亞共和國安全域性和政府安全域性成立。也設立了負責情報和反情報任務的內政部資訊司和憲法保護局 立陶宛蘇維埃社會主義共和國 立陶宛共和國 立陶宛獨立後並未有解散原有的克格勃，反而在其之上成立新的國家安全部 摩爾達維亞蘇維埃社會主義共和國 摩爾多瓦共和國 摩爾多瓦共和國國家安全部是根據 1991 年 9 月 9 日摩爾多瓦共和國第 196 號總統令設立的，以取代摩爾多瓦蘇維埃社會主義共和國已廢除的克格勃。 1999 年 11 月 16 日，改制為摩爾多瓦共和國資訊安全域性 俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國 俄羅斯聯邦 俄羅斯聯邦安全域性、俄羅斯對外情報局根據俄羅斯聯邦總統葉爾欽 1991 年 11 月 26 日俄羅斯聯邦克格勃第 233 號命令，該機構改為俄羅斯聯邦安全域性。 1992 年 1 月 24 日，為了取代俄羅斯聯邦空軍基地，俄羅斯聯邦安全部成立，該部一直存在到 1993 年 12 月 21 日，之後改名為俄羅斯聯邦聯邦反情報局。 1995 年 4 月 12 日，在俄羅斯聯邦聯邦電網公司的基礎上成立了俄羅斯聯邦安全域性，並沿用至今。 塔吉克蘇維埃社會主義共和國 塔吉克共和國 塔吉克獨立後並未有解散原有的克格勃，反而在其之上成立新的國家安全部 土庫曼蘇維埃社會主義共和國 土庫曼共和國 成立於 1991 年 9 月 30 日，取代土庫曼蘇維埃社會主義共和國被解散的克格勃。 2002 年，改制為土庫曼國家安全部 烏茲別克蘇維埃社會主義共和國 烏茲別克共和國 1991 年 9 月 26 日，烏茲別克共和國總統法令廢除了烏茲別克蘇維埃社會主義共和國的克格勃，並成立了烏茲別克共和國國家安全域性。 2018 年 3 月 14 日，根據烏茲別克總統令，國家安全域性改制為烏茲別克共和國國家安全域性 烏克蘭蘇維埃社會主義共和國 烏克蘭 烏克蘭國家安全域性烏克蘭國家安全域性（SNBU）是根據烏克蘭最高委員會 1991 年 9 月 20 日《關於建立烏克蘭國家安全域性》的決議而成立的，以取代烏克蘭蘇維埃社會主義共和國已廢除的克格勃。 1992 年 3 月 25 日，烏克蘭最高拉達透過《烏克蘭安全域性法》，情報局更名為 SBU 愛沙尼亞蘇維埃社會主義共和國 愛沙尼亞共和國 愛沙尼亞蘇維埃社會主義共和國克格勃是根據蘇聯克格勃主席和愛沙尼亞總理於 1991 年 10 月 9 日簽署的《關於在愛沙尼亞領土上解散克格勃的實際措施的議定書》進行解散的。現在有愛沙尼亞共和國國防部警察，其職能還包括國家安全、保護愛沙尼亞憲法秩序、打擊恐怖主義和腐敗、保護國家機密和反間諜活動 備注 參考文獻 引用 書目 原書名：KGB The Inside Story 參見 國家安全委員會 Category 蘇聯情報機構 Category 秘密警察 Category 蘇聯國家委員會