工務部門質詢第1組
質詢日期：中華民國114年10月14日
質詢對象：工務部門有關各單位
質詢議員：徐立信
計1位  時間18分鐘
※	速記錄
－114年10月14日－								速記：李士斌
主席(洪議員健益)：
本會議員及市府官員，大家午安。現在進行第14屆第6次定期大會工務部門業務質詢與答覆。第1質詢組，質詢議員徐立信議員，時間18分鐘，請開始。
徐議員立信：
謝謝主席。請工務局局長。
工務局黃局長一平：
議員好。
徐議員立信：
局長好。請局長看一下公文。
下一張，這是本席在7月8日提出的書面質詢，臺北市政府也很快地在7月16日就答覆。內容是對於民眾陳情反映，中正橋改建工程完竣後，橋下空地不但堆置工具及廢土，並不時有新廢土前來堆放、翻土，致居民飽受粉塵所苦。針對這件事情本席提出質詢，市政府7月16日的答覆，說明第2點，有關中正橋改建工程雖已完成主橋工程，並已開放車輛通行，惟目前尚有堤外川端橋整建、自行車牽引道及高灘地景觀復舊等工程，頃刻正接續施工中。有關民眾反映不時有新廢土前來堆放翻土乙節，係因目前正施作臺北端上游側自行車牽引道基礎開挖作業，所產生的暫置土方，該土方後續視基礎墩柱施工，預計114年8月底完成後，將作為回填土使用，市府的答覆是說114年8月底。接著提到本府工務局新工處已責成施工廠商於暫置土方加蓋防塵網，以避免粉塵飛揚影響民眾。
公文寫得很清楚，請問局長有做到嗎？
黃局長一平：
確實工期剛好是在夏季，所以施作上的機具滾壓，或者是一般車輛進出的時候也會造成粉塵，基地應該要在灑水、澆水的維護上多加強。至於議員所提到的堆積土石方，是在裡面做土石方的挖填平衡，目前堆積的覆蓋土，都已經滾壓完成後回填完畢。不過議員提醒的，可能有些周遭民眾利用公園運動，感受到那邊的粉塵嚴重性，我已經要求新工處加強施工期間的灑水、澆水，以及工地維護。
徐議員立信：
但是第1個問題是8月底根本沒有完工。第2個，也沒有看到防塵網。
下一張，這是9月9日拍到的照片，也沒有看到防塵網。
下一張，現況就是這樣。
下一張，近照也沒看到你說的任何灑水措施。
黃局長一平：
灑水措施不是一天24小時都在灑水，它是在施工過程中開挖的時候，因為沙石被風吹了以後粉塵會飛上來，如果這一張照片拍攝的時候機具剛好在施作，也不會大量地澆水，應該讓機具整地完成後，再去做灑水的動作，或者平常在進行維護作業，沒有機具在裡面進行施工作業時，再進行灑水的工作，會做這樣的區分。
徐議員立信：
問題是居民都沒看到有什麼灑水的措施。
黃局長一平：
這個部分後續我們來做加強，請新工處處長說明。
新建工程處林處長昆虎：
土方堆置的主要原因是因為中正橋主橋完成之後，現在是在進行旁邊早期的川端橋的施工。主要是要施作自行車的引道，下部基礎必須要再開挖，所以把開挖出來的土方先暫置在旁邊。的確如同剛剛議員提到的，周圍環境的保護措施沒做好，這個部分我們會來加強。
另外向議員報告，目前墩柱的基礎都已經做完，已經把土方回填……
徐議員立信：
我知道，就在我質詢的前4天就全部載完了，居民都有跟我講。
林處長昆虎：
後續我們會針對景觀植草皮的部分趕快施做，避免裸露沙土造成粉塵。
徐議員立信：
會對居民的健康造成影響，因為居民投訴很久了，我之前也在7月提出過質詢，答覆本席8月完工，8月一直拖到9月，拖到最後總算在最近的4天內連續清理完。
接下來聽一下民眾的心聲，請播放第1段影片。
－播放影片－
徐議員立信：
現在看到影片中的是自行車道。
林處長昆虎：
對，這個階段就是在施作自行車道。
－播放影片－
徐議員立信：
局長、處長，這個問題就是在於民眾沒有辦法感受到市政府有在做任何監督。工期沒有延宕嗎？
黃局長一平：
沒有。其實工期是有分階段，川端橋通過文資審議以後的復原是分階段性的，是在主橋完成以後才進行川端橋改造工程，也就是原來的舊中正橋的改造。川端橋以後就會從一個日據時代的舊式鋼構橋，恢復成可以供行人與自行車行走的橋面。目前就是在進行橋樑、橋構的重新整理，接下來的工程剩下差不多半年左右的時間，慢慢地就會恢復正常，包括將自行車道、人行道等相關的空間、景觀橋梁的一些附屬設施統統完成。
徐議員立信：
既然預期會做那麼久，為什麼不去監督，不去查施工廠商到底有沒有用防塵網？有沒有去灑水？本席也提出質詢，難道相關人員都不用追究責任嗎？
黃局長一平：
這部分後續會來瞭解。在工地的執行面，我會要求不管是施工廠商或者是監造都應該負起責任。
徐議員立信：
因為施工廠商可能會認為那邊比較沒什麼人，頂多是運動的人，可是這邊頂樓的住戶，陽臺一打開都看得到施工的情形，所以這幾個月來，事實上居民不斷地陳情抗議，本席也提出了質詢 ，可是說8月底要完成，有做到嗎？本席也把市政府回覆8月底完工的公文給民眾，居民也說既然到8月底就再忍受一下，結果現在到10月了，你不覺得這對臺北市政府的誠信有很大的打擊嗎？這不需要追究責任嗎？
林處長昆虎：
原本土方堆積的部分，確實是已經回復到原來墩基的位置。至於議員提到的粉塵部分，我們再請廠商就這部分再做加強。
徐議員立信：
問題不是再加強，這表示市政府督導不周，回覆的公文講得很漂亮，民眾看了之後信任市政府會有所作為，8月底前就會完工，防塵網也會設置，結果全部都沒有，是不是應該要追究？沒有盡到監督責任，誰要負責？
黃局長一平：
我們來檢討。
徐議員立信：
希望1個月內回復本席。
黃局長一平：
好。
徐議員立信：
下一張，這塊土地變成這個樣子，其實居民看了也是很傷心，颱風天就造成土石流失。
下一張，接下來看第2段影片，居民要求市政府給出一個答案。
－播放影片－
徐議員立信：
請教局長、處長，到底什麼時候可以還我們中正區美麗的河景？
林處長昆虎：
目前景觀橋的部分是預計在明年第2季完工，包括剛剛提到的自行車道和周邊的景觀，都是在復舊範圍內。
徐議員立信：
到明年第2季？
林處長昆虎：
是。
徐議員立信：
那就又是到颱風季的時候，問題是現況土石都已經載走了， 現況怎麼處理呢？
林處長昆虎：
我們會先進行草皮復原的工作。
徐議員立信：
基本上還是要先做防塵的措施，要不然那邊每天風沙這樣吹，附近居民的健康也會受到影響。
林處長昆虎：
好。
徐議員立信：
草皮的施工大概多久內可以完成？
林處長昆虎：
原來的景觀上面還要施作排水側溝，這個部分預計大概3到4個月。
徐議員立信：
還要3到4個月那麼久？
林處長昆虎：
是。
黃局長一平：
施工過程中防塵網和工地整潔部分會特別要求。
徐議員立信：
好，拜託一定要特別要求。
黃局長一平：
好。
徐議員立信：
而且追究之前都沒有去監督的缺失。
黃局長一平：
是。
徐議員立信：
下一張，這個是現況的照片。
下一張，局長，這個地方你知道在哪裡嗎？在臺北車站附近的華山公園旁邊。
下一張，這是有關新工處的案子，針對這個地方本席有辦過會勘，找了隔壁的地主鐵路局，也有找鄰近的管理單位公園路燈工程管理處，針對行人的通行設置無障礙坡道，請教處長跟局長，有那麼困難嗎？
黃局長一平：
這個案子我可能要再瞭解一下細節。
徐議員立信：
還要再瞭解一下細節？我簡單地跟局長講，新工處的回文意思是說，雖然要設置人行道，但是這個工程地點位於交通部鐵道局管理的公私共有公園用地，另外一邊是公燈處，所以皆非本處 轄管的道路用地，用這個理由來推卸，不做無障礙設施，你覺得這樣合理嗎？
下一張，我不明白是不是市府漠視「行人地獄」？只是喊口號而已？新工處推給公燈處，說地點是公園的範圍，公燈處說只管理公園，無障礙設施應該是新工處要去做的。新工處說這個不歸他負責，那麼到底誰要負責？
黃局長一平：
這個案子我請張副局長邀集新工處、公園處，甚至於剛剛有提到的交通部所屬單位一起來瞭解一下，如果是屬於要做無障礙斜坡道的部分，我們就跟他們溝通協調以後來處理。
徐議員立信：
下一張，局長，這是協調會的會議紀錄，臺鐵公司當場明確表示，他們同意做這一個無障礙設施，但是為什麼新工處推來推去？
黃局長一平：
這個還有包括後續的維管，除了施作之外，如果土地是其他所有權人的話，通常新工處是不太敢進去維護。所以這個部分會經過協調會議之後再來跟他們談。
徐議員立信：
好。下一張，這是有關行人的部分。
下一張，這是一個工地，行人都被迫走上車道，為什麼施工的工程單位可以把人行道前面全部圍起來不讓行人通行？請教局長這是臺北市的法律嗎？
黃局長一平：
如果這個工地是建案的話，要提出交維計畫經市府審核通過後，必須要依照交維計畫開放供周遭的行人或者是交通的使用。
徐議員立信：
許多長者都反映，經過那邊要去植物園都被迫走到馬路上，非常的危險。本席就要問市政府，到底是誰要來監督？怎麼可以如此放任又沒有義交，也沒有任何的管制措施，就直接拉一條警戒線圍起來不讓行人通行？
黃局長一平：
這個建案建管處應該也會再過去看，然後瞭解一下，督導施工階段的一些作為，如果不符合規定，我們會要求改善。
建築管理工程處虞處長積學：
會後再跟議員確認是哪一個工地，我會請同仁去現場要求改善。
徐議員立信：
因為里長表示反映了很多次，可是好像市政府都沒有很積極地處理，這個地點位在南門里，希望負責的同仁能夠儘快到現場去了解，而且制止這樣的行為。私人的工地施工，為什麼可以把供公眾通行的道路圍起來？我不知道相關的監督或者考核的機制在哪裡？
虞處長積學：
我們再查證他有沒有申請，如果沒有經過申請，我們就會依規定要求他改善。
徐議員立信：
好，以上這3個質詢的案子，再拜託局長、處長務必對於不管是行人，或是中正區居民的健康也好，希望能夠儘速改善，還給中正區市民一個良好的生活環境。謝謝大家，謝謝。
主席：
第1組質詢結束。