※速記錄
─114年6月25日─                         速記：黃達哲
洪秘書長樹林：
各位議員午安，本會第14屆第7次臨時大會第1次會議，出席簽到議員已達法定人數，請開議。
主席（戴議長錫欽）：
本會各位同仁、審計處張處長、市府列席官員、媒體席女士、先生、旁聽席的市民朋友，大家午安，我們現在開始開會，首先報告今日議程。
報告第14屆第7次臨時大會第1次會議議程
主席：
請問各位同仁對今日議程有沒有意見？（無）沒有意見就予以確定。接下來請宣讀第5次定期大會第11次會議紀錄。
宣讀第14屆第5次定期大會第11次會議紀錄
主席：
請問各位同仁對第11次會議紀錄有沒有意見？（無）沒有意見就予以確定。
接下來進行議案審議，請宣讀尚未宣讀的議案。
宣讀報告事項、一讀會市府提案、議員提案、二讀會一般提案、議員提案、報告案
主席：
現在請各位同仁翻開報告事項。
第140398案有沒有意見？（無）備查。
第140399案有沒有意見？（無）備查。
第140400案有沒有意見？（無）備查。
第140401案有沒有意見？（無）備查。
第140402案有沒有意見？（無）備查。
第140403案有沒有意見？（無）備查。
第140400案有沒有意見？（無）備查。
第140397案有沒有意見？（有）暫擱。
接下來請翻開一讀會市府提案。
第140192案有沒有意見？（無）付委。
第140184案有沒有意見？（有）暫擱。
第140187案有沒有意見？（有）暫擱。
第140191案有沒有意見？（有）暫擱。
接下來請翻開一讀會議員提案。
第140479案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有柳采葳議員、鍾沛君議員、苗博雅議員、楊植斗議員、汪志冰議員、林珍羽議員。
主席：
第140479案付委。
第140480案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有張志豪議員、林珍羽議員、何孟樺議員、王孝維議員、李建昌議員、鍾沛君議員、李柏毅議員、柳采葳議員。
主席：
第140480案付委。
第140481案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有鍾沛君議員、苗博雅議員、王孝維議員、李建昌議員、侯漢廷議員、林珍羽議員、張志豪議員、陳宥丞議員。
主席：
第140481案付委。
第140482案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有王孝維議員、侯漢廷議員。
主席：
第140482案付委。
第140483案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有王孝維議員、侯漢廷議員、汪志冰議員、林珍羽議員、柳采葳議員。
主席：
第140483案付委。
第140484案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有林珍羽議員、趙怡翔議員、侯漢廷議員、汪志冰議員、何孟樺議員、張文潔議員、陳慈慧議員。
主席：
第140484案付委。
第140485案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有李柏毅議員、鍾沛君議員、苗博雅議員、林亮君議員、王閔生議員、陳慈慧議員、張文潔議員、林珍羽議員、陳宥丞議員。
主席：
第140485案付委。
第140486案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有汪志冰議員、侯漢廷議員、何孟樺議員、張文潔議員、陳慈慧議員、王閔生議員、李柏毅議員、柳采葳議員。
主席：
第140486案付委。
第140487案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有柳采葳議員、林亮君議員、楊植斗議員、王閔生議員、李柏毅議員、陳慈慧議員、李建昌議員、何孟樺議員、林珍羽議員、陳宥丞議員、張志豪議員。
主席：
第140487案付委。
第140488案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有張志豪議員、陳宥丞議員、林珍羽議員、何孟樺議員、李建昌議員、陳慈慧議員、王閔生議員、楊植斗議員、林亮君議員、鍾沛君議員、柳采葳議員。
主席：
第140488案付委。
第140489案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有柳采葳議員、李柏毅議員、林亮君議員、楊植斗議員、王閔生議員、陳慈慧議員、侯漢廷議員、何孟樺議員、林珍羽議員、陳宥丞議員。
主席：
第140489案付委。
第140490案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有張志豪議員、陳宥丞議員、林珍羽議員、侯漢廷議員、何孟樺議員、王孝維議員、陳賢蔚議員、李建昌議員、陳慈慧議員、王閔生議員、鍾沛君議員、柳采葳議員。
主席：
第140490案付委。
第140491案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有王閔生議員。
主席：
第140491案付委。
第140492案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有王閔生議員。
主席：
第140492案付委。
第140493案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有柳采葳議員、鍾沛君議員、楊植斗議員、王閔生議員、陳賢蔚議員、侯漢廷議員、汪志冰議員、林珍羽議員、陳宥丞議員。
主席：
第140493案付委。
第140494案有沒有意見？（無）付委。
第140495案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有陳宥丞議員、林珍羽議員、趙怡翔議員、汪志冰議員、張文潔議員、陳賢蔚議員、李建昌議員、陳慈慧議員、王閔生議員、王孝維議員、林亮君議員、鍾沛君議員、柳采葳議員。
主席：
第140495案付委。
第140496案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有陳賢蔚議員、侯漢廷議員、汪志冰議員。
主席：
第140496案付委。
第140497案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有陳宥丞議員、林珍羽議員、趙怡翔議員、汪志冰議員、陳賢蔚議員、陳慈慧議員、王閔生議員、楊植斗議員、柳采葳議員。
主席：
第140497案付委。
第140498案有沒有意見？請統計要加入連署的議員。
議事組報告：
加入連署議員有柳采葳議員、楊植斗議員、王閔生議員、張文潔議員、陳賢蔚議員、何孟樺議員、侯漢廷議員、林珍羽議員、陳宥丞議員。
主席：
第140498案付委。
接下來請翻開二讀會一般提案。
第140188案有沒有意見？有意見要表達？還是暫擱？因為委員會已經通過本案，要不然先暫擱再溝通，還是有意見要表達？
苗議員博雅：
謝謝議長，因為本案牽涉到市民納稅人的稅金，我覺得還是需要在議事廳把這件事情的始末釐清楚，就是因為牽涉到「臺北市立圖書館新總館與臺北音樂廳」的工程預算，本席身為選區議員，若有愈多的資源投入到本席選區，當然會愈高興，但這筆預算在增加的過程，我自己身為議員看了真的覺得非常汗顏，最初這個案子規劃時，最早於103年當時估的預算是28億元，今天討論的數字卻是114億元，各位會說103年到現在過了十幾年，已經是很久時間了，不過十幾年的時間，從28億元的預算增加至114億元，也是一個非常巨大的規模，到底有沒有這個必要？
柯前市長任內第1次核定的預算原本為64億元，到現在增加至114億元，將近翻了1倍，本席看過去所有的紀錄，議會於110年通過的預算是71億元，工務委員會於111年8月有一個決議是「議會通過之總經費74億2,451萬元，除了因物調因素不得再增加預算」，這次市府提出來的說帖是用物調的因素來看。
本席仔細看營建物價總指數，111年通過74億元不得再增加的決議時，整體物價指數約108左右，議會到現在討論本議案時，物價指數是115.28，所以總體的物價指數從過去的預算108增加至115.28，簡單來講，大概也是在10%之內，可是市府卻一口氣把預算從原來的74億元調整到114億元，將近增加60%的預算。
總體來看，所有的設計需求都沒有增加，以及實際上規劃要蓋出來的建物也都沒有增加，物價漲5毛，議會要給1元，這是讓本席最質疑的地方，為什麼需要增加到這麼高的預算？本席過去都有參與審查這筆預算的過程，當時市府告訴我們是74億元可以完成必要的建設，為什麼到現在突然告訴議會要114億元預算，增幅達60%才能做到他們當初答應的事情？
身為選區的議員如果可以把眼睛閉上，大筆一揮就說好，OK，那當然是最快樂的事情，但是身為臺北市的議員，我實在很難接受市府用這麼浮濫且粗糙的理由，就說要增加這麼高幅度的預算，本席對這個案子的審議結果很尊重教育委員會的辛苦，但是對於這個案子，我認為有疑慮的地方，應該再有更多的說明，謝謝！
主席：
教育委員會對於這個案子有跨黨派議員在裡面，一召與二召都不在議場，在場那天有參與開會就是趙怡翔議員，還是趙怡翔議員可以代表委員會，簡單回應剛剛苗博雅議員質疑的部分？
趙議員怡翔：
我當然沒有辦法代表教育委員會，但可以代表我個人在委員會針對「臺北市立圖書館新總館與臺北音樂廳」部分，大家所提出一些質疑及看法。
苗博雅議員提到的第一部分就是看緊市民的荷包，我想這是臺北市議會的本質，至於預算有沒有浮誇、預算的漲幅是不是超乎常理？我認為市政府也有責任向市議會詳細說明，該工程預算編製經過以及原因是為什麼？至於我們在教育委員會提到另外一個層面，就是責任政治的檢討，這一點是非常重要，因為這個案子事實上浪費的不只是錢，今天從70幾億元增加至100多億元，增加的幅度將近6成，除此之外，也涉及到時間，大安區區民等待臺北市立圖書館新總館與臺北音樂廳是今（2025）年就會完工，結果殊不知今年還沒有開工、發包，甚至於到底什麼時候會完工，難道是2030年嗎？目前是遙遙無期。
除了上述之外，教育委員會確實有討論到請文化局及相關單位，要提出包括大事紀詳細的整理，包含市府內部決策過程，除此之外，關鍵也是要釐清當時為什麼送進市議會，柯文哲前市府從80幾億元預算，又減少到70幾億元，臺北市議會經過審查之後，最後通過的部分，導致流標的狀況不斷地發生，我想這是跨黨派，大家身為臺北市議會的議員要看緊市民荷包，都有基本責任要釐清這個過程，也避免未來的事件不會再度發生，本席針對苗博雅議員的部分，應該跟教育委員會討論的方向並沒有太大的衝突，以上。
主席：
苗議員，這個案子先暫擱，我請文化局、教育局及相關單位再把相關資料以及預算增加幅度的部分，向你說明並提供詳細資料，好不好？
第140188案先暫擱。
接下來請翻開二讀會議員提案。
第140454案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140456案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140457案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140461案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140464案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140466案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140468案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140469案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140473案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140475案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140476案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140477案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
第140478案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
接下來請翻開二讀會報告案。
第140363案有沒有意見？（無）照審查意見通過。
向大會報告，接下來要宣讀114年度本市總預算第1次追加（減）預算案暨附屬單位預算及綜計表修正案審查意見、112年度本市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告審查意見、市府捐助基金累計超過50%財團法人112年度決算審查意見、113年度本市總預算第二預備金動支數額表審查意見、113年度臺北都會區大眾捷運系統建設計畫特別預算準備金動支數額表審查意見。
因為宣讀需要一點時間，待會宣讀完就散會，明日再繼續審查相關議案，現在開始請宣讀。
宣讀114年度本市總預算第1次追加（減）預算案暨附屬單位預算及綜計表修正案審查意見
宣讀112年度本市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告審查意見
宣讀市府捐助基金累計超過50%財團法人112年度決算審查意見
宣讀113年度本市總預算第二預備金動支數額表審查意見
宣讀113年度臺北都會區大眾捷運系統建設特別預算準備金動支數額表審查意見