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【聚焦两会】代表耿福能：进一步完善商标侵权惩罚性赔偿制度

建议名称
关于加强知识产权保护
加快商标侵权惩罚性赔偿的建议

建议人
全国人大代表
好医生药业集团董事长
耿福能

如何规制商标侵权？如何保护商标所有权人的合法权益？2023年全国两会时，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能就提交了一份关于加强知识产权保护、加快商标侵权惩罚性赔偿的建议。

耿福能建议，人民法院在审理商标侵权案件中应当加大商标侵权的赔偿金额，以有效打击商标侵权、保护商标品牌所有人的合法权益，维护合法正常的市场竞争秩序。

针对商标侵权的赔偿问题这一知识产权保护中的焦点问题，耿福能建议，对于没有明确证据证明损失额和侵权方获利额证据的商标侵权案件，均采取法定赔偿的最高额判赔。对于权利方有初步侵权方获利证据的商标侵权案件，可以结合该产品同期的合理利润或侵权方对外宣传的销售数据合理确定赔偿额度，没有达到法定赔偿额度最高额的，按照法定赔偿最高额计算。

针对耿福能代表的建议，最高人民法院回复表示，商标侵权的赔偿问题与当事人的利益密切相关，建议中提到的“人民法院在审理商标侵权案件中应当加大商标侵权的赔偿金额”具有很强的实践意义。我国现行商标法第六十三条对侵害商标权的赔偿数额认定作出了明确规定，其中第一款还专门规定了惩罚性赔偿制度，加大了对恶意侵犯商标专用权行为的惩处力度。

对于耿福能代表在建议中提到的侵权案件赔偿额度计算等几方面具体建议，最高人民法院回复表示，该建议具有一定建设性，人民法院会在审核当事人证据的前提下，结合案件实际情况进行综合考量，依法作出裁判。

下一步，最高人民法院将坚持能动司法，认真总结审判经验，开展有关专项调研，突出问题导向，进一步推动完善惩罚性赔偿制度，阻遏严重侵害商标权的行为，从源头上预防和减少知识产权领域矛盾纠纷，不断提升知识产权审判工作能力和水平，以审判工作现代化服务经济社会高质量发展。

来源：人民法院报
记者：莫小雪
封面：张明翠
编辑：王博 贺晴 美术编辑：詹珊珊
青海住建厅规范建设工程价款结算与支付行为

为维护建筑市场正常秩序，建立健全解决拖欠工程款问题长效机制，近日，青海省住房城乡建设厅印发通知，进一步规范建设工程价款结算与支付行为。
规范建设工程价款结算与支付是优化行业发展环境的重要内容，也是保障市场主体和从业人员合法权益的重要举措，更是推动建筑业健康发展的必然要求。各级住房城乡建设主管部门要高度重视，加强管理，规范工程价款结算与支付活动，维护建筑市场正常秩序。
根据通知，工程价款支付应遵循诚信、守时原则，依据合同约定和国家有关法律规定进行支付。
首先是工程预付款支付。在具备施工条件的前提下，发包人应在合同签订后一个月内或不迟于约定的开工日期前7天内预付工程款，预付比例不低于合同价款的10%，不高于合同价款的30%，重大工程项目可按年度工程计划逐年预付。预付款应按合同约定，从应支付给承包人的进度款中分次扣回，直到扣回的金额达到预付款金额为止。
其次是工程进度款支付。发承包双方应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款。进度款支付不应低于期中结算价款的60%，且不宜高于期中结算价款的90%，具体支付比例按合同约定执行。发包人未按合同约定支付进度款，承包人可催告发包人支付，并有权按贷款市场报价利率（LPR）获得延迟支付的利息。
最后是竣工结算价款支付方面。工程完工后，发承包双方应在合同约定的时间内办理竣工结算，并按竣工结算文件及时支付竣工结算价款。发包人未按照合同约定支付竣工结算价款，承包人可催告发包人支付，并有权按贷款市场报价利率（LPR）获得延迟支付的利息，并由发包人承担违约责任。
同时，规范工程价款结算与支付行为。发承包双方在工程价款结算与支付活动中，严禁以不当理由拖延工程价款结算与支付。双方在施工过程中应及时对工程变更、现场签证和索赔等事项如实记录并履行书面手续，结算时如实办理。凡由发、承包人授权现场代表签字或盖章确认的技术经济资料，不得因发、承包人现场代表的中途变更改变其有效性。因计量或计价发生争议的，发、承包人不得以有争议为由拖延、拒绝或停止办理工程价款结算和支付。国有资金投资建设工程，发包人不得以审计部门未完成审计为理由，拖延办理工程价款结算和支付。
此外，保障措施方面，通知要求，发承包双方应采用国家统一制定的建设工程施工合同示范文本签订施工合同，并结合工程具体情况，在专用条款中明确约定工程价款结算与支付的时间、程序和方法等。
建设工程合同工期不足一年的，到位建设资金应不少于工程合同价的50%；合同工期超过一年的，到位建设资金应不少于工程合同价的30%。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。在结算过程中，若发生进度款支付超出实际已完成工程价款的情况，承包单位应按规定在结算后30日内向发包单位返还多收到的工程进度款。
各级住房城乡建设主管部门应督促发承包双方和工程造价咨询企业及从业人员依法依规开展工程价款结算与支付和工程造价咨询活动，并依法依规对违法违规行为实施处罚。
摘自 《中国建设报》 2024.03.05 青建燕
Gunvor因违反《反海外腐败法》被处以超过6.61亿美元罚款

总部位于瑞士的国际能源类大宗商品贸易公司Gunvor S.A. (以下简称Gunvor) 承认为确保与厄瓜多尔国有石油公司Petroecuador的业务，向厄瓜多尔政府官员支付巨额贿赂，违反《反海外腐败法》(FCPA)，与美国司法部（以下简称DOJ）达成认罪协议，并支付6.61亿美元罚款，其中包括3.74亿美元刑事罚款和没收2.87亿美元非法所得。同一天，瑞士总检察长办公室宣布一项针对Gunvor不当行为调查的并行决议，其中涉及Gunvor向瑞士当局支付约9800万美元。
根据Gunvor的供述和法庭文件，Gunvor在2012年至2020年间通过同谋控制的巴拿马和英属维尔京群岛的空壳公司，经美国银行向中间人支付了超过9700万美元。Gunvor知悉其中一些钱被用来贿赂厄瓜多尔国有石油公司的高级官员。作为该贿赂计划的一部分，Gunvor的经理和代理商参加了在美国和其他地方举行的会议。除此之外，Gunvor的一名员工还指使其中一名中间人用这笔钱为厄瓜多尔国有石油公司的高级官员购买名表。  
作为交换，厄瓜多尔高级官员帮助充当Gunvor幌子公司的多个国有实体赢得了与厄瓜多尔国有石油公司签订的一系列石油抵押贷款合同的权利。这种方式使得Gunvor及其同谋能够避免竞争性招标过程，并获得通过其他方式无法获得的合同条款。Gunvor还通过贿赂获得了厄瓜多尔石油公司的机密信息。Gunvor通过贿赂手段从与厄瓜多尔国有石油公司的合同中总共获利超过3.84亿美元。 
DOJ考虑了犯罪的性质和严重性，最终与Gunvor达成了认罪协议。
DOJ认可Gunvor对案件调查的配合，包括：
在遵守外国数据隐私和刑法的同时，迅速从国外向DOJ提供相关文件；
向DOJ提供通过其内部调查获得的信息，从而使DOJ能够保存和获取证据；
向DOJ作出详细、真实的陈述；
安排对美国境外员工的访谈；
应DOJ要求，及时收集、分析和组织大量信息，包括复杂的财务信息，并对Gunvor聘请的多家外部会计师事务所的交易活动进行分析；
 翻译外文文件以便利和加快DOJ审查；
在Gunvor的内部调查开始时，对相关人员的手机进行镜像，从而保存在移动消息应用程序上发送的业务相关信息。
另外Gunvor还采取了及时、适当的补救措施，包括：
取消使用第三方的业务代理；
加强第三方尽职调查程序；
为内部业务人员制定和实施控制框架，并对向交易方的付款进行额外的审批；
加强独立合规委员会的职责，负责审查高风险交易；
投入资源审查其合规计划，并测试举报程序、举报热线以及通过热线举报的调查的有效性；
评估和更新其薪酬政策，以更好地激励遵守法律和公司政策的员工；
雇用更多的合规人员；
测试和加强其合规计划，包括进行合规文化审查、测试新的第三方尽职调查流程和付款控制，以及评估围绕业务发展活动的控制；
制定和实施基于风险的业务通信政策，解决临时和加密消息传递应用程序的使用问题。

DOJ也考虑了历史上Gunvor曾发生的不当行为。
2019年10月，Gunvor公司与瑞士总检察长办公室就一项旨在贿赂刚果布和科特迪瓦官员以确保在2009年至2012年左右获得石油合同的贿赂计划认罪。
根据当年的认罪协议，Gunvor承认其缺乏足够的控制措施来防止潜在的不当行为，并且未能采取防止Gunvor员工和代理人参与贿赂所需的“所有合理的组织措施”。

综合考虑这些因素后，DOJ认为本案的适当解决方案是Gunvor承认一项共谋违反FCPA的罪名。考虑到Gunvor的合作和补救以及其先前的历史，根据《美国量刑指南》计算的刑事罚款，反映了适用指南罚款范围第30个百分点的25%减少。
DOJ此前已对四名涉嫌参与Gunvor贿赂计划的人员进行定罪，包括： 
Gunvor前顾问Antonio Pere Ycaza，于2020年10月7日承认一项共谋违反FCPA罪名和一项共谋洗钱罪名；
Gunvor前顾问Enrique Pere Ycaza，于2020年10月7日承认一项共谋洗钱和违反FCPA的罪名；
Gunvor前员工兼代理人Raymond Kohut，于2021年4月6日承认一项共谋洗钱罪名；
厄瓜多尔国家石油公司前高级官员Nilsen Arias Sandoval，于2022年1月19日承认一项共谋洗钱罪名。

信息来源：美国司法部官网

新闻采编校对：H.ZhY，F.Q

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【跨国商业贿赂-安理·宋唐吟】从国内到国外：中国出海企业商业贿赂风险升级

安理公众号已推出【安理专栏】，围绕破产重整、知识产权、财税、数据保护、资本市场、家办、银行与金融、刑事、私募基金、跨境投资等领域中企业及各主体要重点关注的热点、痛点、难点问题，安理律师会结合自身在相关领域扎实的专业积累和丰富的实务经验，带来兼具理论价值和实践意义的思考研究与指导建议，以期为大家提供及时、清晰与现实可用的方法指引和专业支撑。欢迎大家持续关注。

近年来，随着中国企业出海项目的增加，中国企业涉及跨国商业贿赂风险日益上升。本文旨在分析中国刑法目前对跨国商业贿赂行为的规制，以及以美国FCPA为主的国际反跨国商业贿赂现状，为中国出海企业提供刑事合规建议。

一、中国《刑法》对跨国商业贿赂行为的规制

近年来，中国在跨国商业贿赂方面的立法和执法逐渐成熟。国际层面，中国加入《联合国反腐败公约》，通过《北京反腐败宣言》和《金砖国家拒绝腐败避风港倡议》，发起《廉洁丝绸之路北京倡议》等主张，制定《企业境外经营合规管理指引》等文件。国内刑法层面，《中华人民共和国刑法修正案（八）》于2011年增设“对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪”（第164条第2款）。

2023年10月24日，最高人民法院公布了一个标志性案例，即奚某、周某对外国公职人员行贿案。前中某集团有限公司新加坡分公司总经理奚某伙同该公司副总经理周某，为谋取不正当商业利益，三次向新加坡公职人员行贿22万新加坡元。二人的行为构成对外国公职人员行贿罪，法庭以对外国公职人员行贿罪，判处二人有期徒刑二年，并处罚金。

该案不仅强化了中国对于境外发生的涉及中国公民或企业商业贿赂行为的司法管辖，而且伴随《刑法修正案（十二）》有关行贿罪的更有力打击，我们有理由预见更多此类案件的出现。

二、美国《反海外腐败法》为主的国际反跨国商业贿赂现状

自1970年代美国实施《反海外腐败法》（FCPA）以来，该法成为国际商业贿赂领域的关键法规，并为全球范围内类似法律的制定树立了典范。此外，国际社会也在积极推动反腐败立法的发展，如2003年的《联合国反腐败公约》和2007年世界银行对制裁规则的修订。随着时间的推移，各国不断加强对商业贿赂的打击力度。例如，英国的《反贿赂法》和法国的《萨宾第二法案》都要求企业建立有效的合规体系，以避免刑事责任。

美国司法部（DOJ）和证券交易委员会（SEC）在执行FCPA时，对违法行为施加了更严格的处罚。DOJ负责监督非上市企业对反贿赂条款的执行以及刑事控告；SEC则监督上市企业对反贿赂及会计条款的执行。违反FCPA的企业和个人面临严重的民事和刑事责任，包括巨额罚款、没收非法所得，甚至高管可能面临刑事监禁。美国检察官常通过多重罪名起诉，提高起诉刑期，迫使涉事主体达成认罪协议。

此外，随着中美经济联系加深，中国企业成为美国执法机关的关注焦点。《中国行动倡议》强化了对违反FCPA的中国企业和个人的追诉。

面对FCPA指控，中国企业高管常面临是否前往美国应诉的艰难选择。一旦涉嫌违规，他们可能受到美国法院的长臂管辖。根据《反托拉斯法国际实施指南》，若外国交易对美国产生重大且可预见的影响，不论发生地，均可受到美国法院管辖。选择应诉可能意味着高昂的法律费用和潜在的监禁风险；反之，则可能导致在美资产被冻结或没收，且需警惕可能的逮捕行动。

2022年11月，广州富力地产联合创始人张力因在旧金山的地产项目中涉嫌行贿而在英国被捕。经过大约六个月的引渡斗争，他同意在条件保释下被引渡至美国，并最终与检察官达成协议：在三年后撤销指控，条件是承认不当行为并支付罚款。这一案例凸显了《反海外腐败法》下美国执法机关的强势实践，以及美国法律在全球范围内的长臂管辖能力。

三、中国企业出海反商业贿赂合规建议

在全球反腐败法治环境日益严峻的背景下，中国企业应采取系列措施以强化其反商业贿赂合规体系，以适应国际市场的法律要求。

首先
企业应构建全面的合规管理体系，以确保其操作与中国的《刑法》、《监察法》、《反不正当竞争法》以及海外业务所涉及国家的相关法律（如美国《反海外腐败法》和英国《反贿赂法案》）的一致性。这包括高层重视、合规组织、资源投入、风险评估、合规政策体系、流程管控、培训与沟通、监督与改进等核心要素。
其次
持续的高层承诺和组织架构优化。中国出海企业的高层管理层应作出明确的合规承诺，比如通过公开信件、内部座谈等方式传达对反商业贿赂合规的重视。同时，可以建立一个全覆盖的组织架构，其中合规管理委员会作为公司反商业贿赂合规的最高管理机构，确保政策的有效实施和监督。
最后
企业应在全球范围内进行风险评估和管理，不断投入必要的资源以控制合规风险。这包括但不限于人力、物力和技术资源的投入，以及通过信息化流程控制、系统化培训、独立监督等手段确保风险的有效管控。通过绘制全球风险地图并定期进行风险评估，可以确保对贿赂风险的及时、全面和准确识别、评估与管控。

作者简介
宋唐吟 
北京办公室 高级顾问
songtangyin@anlilaw.com  

武汉大学文学学士、中南财经政法大学法学学士、加州大学伯克利分校法学硕士。专业领域为争议解决，尤其专注于刑事辩护与合规、内部调查和不良资产处置业务。

宋唐吟律师在争议解决领域拥有十五年的法律职业经验。2008年至2017年先后在大连市西岗区人民法院、大连市中级人民法院担任法官，拥有超过8年的民商事、刑事审判经验，其中刑事案件审理经验尤为丰富，审理职务犯罪、金融犯罪、涉黑涉恶犯罪800余件。从事律师工作以来，宋律师曾为多个企业和自然人提供刑事辩护、刑事控告服务，涉及商业贿赂、白领犯罪、金融犯罪、知识产权犯罪、海关税务犯罪等刑事领域。同时，在企业内控制度建设、刑事合规管理、企业遭遇刑事调查应对以及企业家犯罪预防等领域有丰富的实践经验。她能够基于从事审判工作、甲方公司工作、律师工作的丰富经验，多角度深刻理解案件特点和核心问题所在，以多元手段解决客户需求。宋律师在处理刑民交叉案件、涉外刑事案件方面也有独特优势，曾代理多个刑民交叉类案件或提供专项咨询服务并取得良好效果。此外，宋律师还拥有丰富的商业银行及非银金融机构的不良资产处置经验，著有《反洗钱监管升级后的合规要点》《金融不良资产处置：破解抵押物执行困境》等学术专著。

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重庆市通信管理局：关于川渝两地侵害用户权益APP名单的通报（2024年第二期）

依据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》工业和信息化部《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》有关要求，重庆市通信管理局和四川省通信管理局组织第三方检测机构对川渝两地主流应用商店移动互联网应用程序(APP)进行了检查。截至目前，仍有14款APP未按要求完成整改（详见附件）。

上述APP应在2024年3月8日前完成整改落实工作，逾期不整改的，将依法依规进行处置。

附件1：通报存在问题的APP名单

附件2：川渝地区APP典型违规案例

重庆市通信管理局
四川省通信管理局
2024年2月29日

（重庆市通信管理局联系电话：023-68712106，邮箱cqca_xgc@mailcqca.miit.gov.cn
四川省通信管理局联系电话：028-87022261，邮箱app@ 028icp.com）

附件1
通报存在问题的应用软件名单
附件2：川渝地区APP典型违规案例
典型案例一：重庆市某学习教育类APP，全网下载量超过100万次，该应用存在“在申请收集用户敏感信息身份证号时，未同步告知用户其目的”“未见清晰明示第三方SDK的收集使用规则，在同意隐私政策后，第三方SDK存在1s读取上百次应用列表信息，非服务所必需且无合理应用场景，超出实现产品或服务的业务功能所必需的最低频率”等侵害用户权益行为，违反《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》和《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》（工信部信管函〔2020〕164号）中的“违规收集个人信息”“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”等要求。
典型案例二：四川省某社交类APP，全网下载量超60万，该应用存在“违规收集个人信息”“APP频繁自启动和关联启动”等侵害用户权益行为，违反《关于开展纵深推进 APP 侵害用户权益专项整治行动的通知》 (工信部信管函 [2020] 164 号)中的“违规收集个人信息”“APP频繁自启动和关联启动”等要求。

（本文来源： “重庆信息通信业”微信公众号）


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【线下·北京】释放数据要素价值：数据交易与资产化路径（活动时间：2024.03.15）

在“数据二十条”指导下，释放数据要素价值成为数字经济时代企业发展的重要议题。一方面，数据流通交易是数据要素价值流动的主线，2023年数据交易市场蓬勃发展，各地数据交易与确权规范和指引密集出台，数据产品挂牌与交易日趋活跃；另一方面，数据资源入表是释放数据要素价值的关键，2023年财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》为企业数据资源入表与资产化提供重要指引，而实践中企业仍面临数据确权、计量定价与资产变现等难点，数据资产化路径仍待明确。

在此背景下，威科先行特邀中伦律师事务所合伙人陈际红律师，普华永道中国企业融资与并购部合伙人、数据要素创新中心合伙人陈春，就数据要素价值、数据资产化两大热点话题展开探讨，以期为相关从业者提供有益参考。

诚邀您的参与！

活动主办
威科先行
中伦律师事务所
美国信息产业机构（USITO）

活动时间
2024年3月15日（星期五）14:00-17:00（13:30开始签到） 

活动地址
北京市朝阳区正大中心（具体地址详见会前通知）

活动议程



主持人：
USITO 副总裁 毛蕾明
13:30-14:00
签到
14:00-15:00
释放数据要素价值：数据要素的政策法律解读、合规难点与交易流动
陈际红　中伦律师事务所合伙人
15:00-16:00
数据资产化路径：入表、估值与变现
陈春　普华永道中国 企业融资与并购部合伙人、数据要素创新中心合伙人
16:00-16:15
茶歇
16:15-17:00
Q&A

分享嘉宾
陈际红 | 中伦律师事务所 合伙人

陈际红律师是国内网络安全与数据合规业务的开拓者之一，为众多的国际和国内大型企业提供了优秀的法律服务。陈律师入选国家知识产权专家库专家，担任的社会职务还包括：全国律师协会网络与高新技术委员会副主任、北京市律师协会科技与大数据专业委员会主任、公安部网络安全法律咨询委员会委员、中国法学会网络与信息法学研究会常务理事等。

陈律师长期获得Chambers、ALB、The Legal 500等专业评级机构在数据合规、TMT和IP领域的重点推荐，多次参与网络安全、数据合规、知识产权等有关法律法规的立法研讨与咨询工作。
陈春 | 普华永道中国 企业融资与并购部合伙人、数据要素创新中心合伙人

陈春女士是普华永道企业融资与并购部的合伙人，在从业的21年里，在企业改制与上市重组、企业融资与引进战略投资人、国有企业改革、中国企业跨境并购及国内并购、财务报表审计、财务尽职调查、和企业内控体系搭建与优化等领域积累了广泛的知识技能和丰富的专业服务经验。

陈春女士参与了100多起企业重组、并购、融资项目，在能源矿产、环保与清洁能源、物流运输、医药医疗、教育、连锁零售与酒店、通讯媒体、农业、消费品、汽车制造及机械装备等多个行业积累了丰富的项目经验。

陈春女士同时也是普华永道数据要素创新研究小组的主要成员之一，深度参与包括贵阳、深圳、福建等国内头部数交所在数据要素流通交易、开发运营、资本化等领域的规则建设和实践探索，尤其聚焦于数据资产营运、融资、估值、入表等领域，同时作为牵头财务顾问，为国内数个大型数据中心、数据密集型、数据服务型企业引进战略投资人。

陈春女士是贵州省第十四届人大代表，同时也受聘担任电子科技大学硕士研究生业界导师、贵州省产业导师、贵州省上市委员会专家。

陈春女士于2002年在中国人民大学取得经济学硕士学位，拥有中国注册会计师(CICPA)、英国注册会计师 (ACCA)、美国特许金融分析师(CFA) 等资质。

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AnyDesk白工具黑利用：RMM软件与“兜圈子”的网络钓鱼活动

远程监控和管理（RMM）软件，包括AnyDesk、Atera和Splashtop等流行工具在内，对当今的IT管理员来说是非常宝贵的，因为它们可以简化IT任务并确保网络的完整性。然而，这些工具也引起了威胁行为者的注意，而他们会利用这些工具渗透目标组织的网络系统并窃取敏感数据。

这些威胁行为者会通过复杂的网络诈骗活动和欺骗性在线广告来欺骗目标组织的人员，如果不够谨慎的话，目标用户很可能会被威胁行为者的攻击策略误导，进而导致威胁行为者成功渗透进他们的系统。威胁行为者会通过欺诈策略告诉目标用户自己系统出现了压根不存在的安全问题，从而诱使它们下载看似无害的RMM应用程序，从而实现不受任何限制地访问目标组织的网络系统。



在这篇文章中，我们将会详细分析一个利用AnyDesk远程软件针对企业用户的特定网络钓鱼活动，以及如何检测和防御此类攻击活动。

网络钓鱼网站托管远程软件
首先，威胁行为者会选择特定的目标用户，然后再根据他们所在的企业以及职位来精心构建网络钓鱼信息，并根据钓鱼邮件或钓鱼短信来与他们取得联系。

毫无疑问，威胁行为者可以直接欺骗目标用户访问他们的网络钓鱼页面，或者让他们下载恶意软件来实现凭证窃取或初始访问，但是威胁行为者并没有这么做，而是采用了一系列“兜圈子”的方法来实现最终目标。

在此活动中，目标用户会被重定向到一个模仿金融机构制作的钓鱼网站注册页面，为了获得技术支持，目标用户需要下载一款伪装成实时聊天应用程序的远程桌面软件。
uk-barclaysliveteam[.]com/corp/AnyDesk.exe
uk-barclaysliveteam[.]com/corp/anydesk.dmg

需要注意的是，此时目标用户所下载的并非恶意软件。在该
场景中，威胁行为者使用的是合法的但过时了的AnyDesk可执行文件，同时该文件也并不会被检测为恶意软件。
运行该应用程序之后，该程序会显示一个连接码，我们可以将该连接码转发给任何一个你需要求助的人。如果目标用户将其发送给了威胁行为者，那么他们就能够拿到目标设备的远程控制权，并以目标用户的身份执行各种操作。

威胁行为者会为不同的金融机构注册不同的网络钓鱼域名，并使用相同的“Windows实时聊天”风格。但我们目前尚不清楚此活动背后是否只有一个威胁行为团伙。

这些网络钓鱼域名大多都托管在AS200593上，而AS200593上还托管有很多“传统”的钓鱼网站。

某些银行网站在允许用户登录之前，会尝试检测用户当前是否正在运行有远程管理控制软件。然而，并非所有银行的网站都具备这一功能，在某些情况下，威胁行为者甚至还可以绕过这些检测。
AnyDesk似乎已经成为了威胁行为者眼中的“香饽饽”
目前社区有很多的RMM工具，威胁行为者会利用这些工具，但更具有讽刺意味的是，那些更受欢迎且更简单的工具往往被滥用的可能性也就越大。
2024年2月2日，AnyDesk就已经因为一个安全问题而上了热门，这个安全漏洞可以允许威胁行为者破坏AnyDesk的产品生态系统。为了解决这个问题，供应商已经废除了相关版本的产品代码签名证书，并敦促广大用户尽快更新产品版本。

实际上，很多RMM厂商都意识到了他们自己的产品可能已经被威胁行为者利用，因此他们都会定期提醒用户相关的安全提示。比如说AnyDesk就在其官网上明确提醒了用户：

规则1：千万不要将你设备的访问权给任何一个你不认识的人。
规则2：千万不要与任何你不认识的人分享网银登录凭证和任何密码。
安全建议
1、警惕网络钓鱼电子邮件：不要点击可疑电子邮件中的链接或打开附件，即使它们看起来来自 AnyDesk。
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https://www.malwarebytes.com/blog/news/2024/02/remote-monitoring-management-software-used-in-phishing-attacks
华为与亚马逊、vivo签订全球专利交叉许可协议

3月5日，华为宣布分别与亚马逊、vivo签订专利交叉许可协议。
其中，华为与亚马逊签订的是多年专利交叉许可协议，解决了双方之间的诉讼。此前，华为与亚马逊之间存在WIFI标准相关的专利争议。该协议表明华为的专利组合、创新成果和标准贡献再次获得了行业认可。合理的专利许可以使更多公司可以共享技术，有助于为消费者提供更多的创新产品和服务。
亚马逊知识产权副总裁Scott Hayden表示：“亚马逊尊重华为在全球范围内的专利组合、创新成果和对标准化进程的贡献。我们也尊重华为向亚马逊等公司进行专利许可所做的努力。得益于这些行业技术标准，我们能够为客户发明新的产品和服务。”
华为与vivo的协议覆盖了包括5G标准在内的蜂窝通信标准基本专利。华为知识产权部部长樊志勇表示，这份许可协议体现了行业正在共同投资基础研究，并致力于将基础研究技术标准化以共享创新成果，为全球消费者提供更优质的产品和服务。
一年多来，华为先后宣布与三星、OPPO、诺基亚、爱立信、小米、夏普、亚马逊、VIVO等行业主要厂商新签或续签专利交叉许可协议，既获得必要的许可，也将自身创新成果共享给其他行业参与者。上述专利许可协议表明华为的创新得到了行业参与者的普遍认可，已经形成了有效的“投入-回报-再投入”创新正循环。
据了解，华为与大多数智能手机厂商都已达成全球专利交叉许可协议。2023年，全球约有超过4.5亿台5G手机获得华为专利许可。对此，华为法务部副总裁、重大项目部部长沈弘飞接受经济日报记者采访时介绍，连接是万物互联的基础，移动通信、短距通信等连接技术是华为研发投资的重要领域。截止目前，华为向主要标准组织提交了超过12万件标准提案，为5G、WIFI6等国际主流标准贡献了约20%的标准提案，并拥有全球约20%的5G、WIFI6标准必要专利，在全球范围内构建了高价值专利包。
“数字化世界的建设，需要全行业的共同努力和投入。在千行百业数字化转型的过程中，我们需要与全球各个区域、各行各业就产业创新和知识产权规则达成一致。目前，智能手机行业已经形成了较大范围的共识，普遍达成了相互许可，构建了产业的创新正循环，WIFI、物联网等行业还没有形成普遍的相互许可，需要通过更加积极和深入、公开和透明的沟通，达成更大范围的共识。”沈弘飞说。
沈弘飞认为，在全球范围内，科技公司之间的专利诉讼非常普遍、正常。专利不能自动转换为收入，作为无形资产，相比于有形资产更需要依靠法律的保护。创新者兑现商业回报，也需要在法律框架下进行。在全球范围看，创新的中心都是知识产权保护的中心。
知识产权制度的本质就是保障创新能够获得合理回报。“华为的核心价值是为客户提供有竞争力的产品和服务，华为的利益与产业的利益是一致的。华为既是创新者，也是使用人，决定了华为平衡的创新和知识产权理念，华为坚信使创新者获得合理回报将促进产业持续和共同创新。”沈弘飞说。
沈弘飞表示，一方面，专利费不能过低，过低将遏制创新，创新需要长期持续的巨额投入，需要获得合理回报，否则创新就无以为继；另一方面，专利费也不能过高，过高将使产业承担不合理的成本，使创新成为少数人的特权，同样会遏制创新。因此，华为的专利许可费率，是在充分考虑华为对相应标准的贡献、相应标准技术对产品的贡献基础上，给与了优惠定价。
据悉，华为近10年累计投入的研发费用超过人民币9773亿元，2022年研发费用支出约为人民币1615亿元，占全年收入的25.1%。
来源：经济日报新闻客户端
SHIPA
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【聚焦两会】委员周鸿祎：建设国家级、行业级、城市级“安全云”，打造“数字安全公共服务基础设施”

近年来，我国网络安全工作取得长足进展，国家网络安全法规制度及保障体系日益完善，网络安全防护及应急能力不断加强，网络安全产业发展迅速。在各方携手努力下，我国形成了独具特色的“数字安全中国方案”，并有效应对了针对我国国家机关及关键头部企业的境外高级网络攻击。

“然而，数字化程度越高，由数字化网络攻击引发的安全风险越大。”全国政协委员、360集团创始人周鸿祎在接受《人民邮电》报记者采访时表示，从我国数字安全能力整体水平看，行业间大中小型单位数字安全发展水平极不均衡、地方间区域差异明显，且有逐年拉大的趋势。随着国际形势日益复杂，国家级对手以中小微单位为代表的薄弱环节作为突破口，对供应链、产业链、生态链的攻击使得安全形势更加严峻。

“改变传统堆砌安全产品的模式、尽快弥补各单位间的数字安全能力差距已成为当务之急。”周鸿祎表示，“数字安全中国方案”建设成本高、运营难度高、人员要求高，受限于资金、人才、数据等因素，该方案难以直接适用于广大普通单位。

“随着数字化发展进程的提速，网络安全形势变得愈发严峻，网络安全服务必须变成大规模的公共服务才能跟得上时代发展。”周鸿祎表示，为体系化缩小数字安全能力差距，建议借鉴国内外成功经验，以“安全即服务”的理念破解数字安全难题。一方面，建设国家级、行业级、城市级“安全云”，并将其作为“数字安全公共服务基础设施”；另一方面，把与数字安全相关的大数据、安全专家、安全平台、人工智能等资源进行云化集中，将传统堆砌安全产品而构成的本地分散能力集中在“安全云”上，解决安全投入产出的效率问题。

安全的本质是人与人的对抗。周鸿祎表示，精通各行业的安全专家团队可利用“安全云”基础设施，以“云化安全服务”的方式，满足不同形态的安全需求。机关企事业单位可采购云服务或直接托管给专业的机构运营安全，自身只需关注安全效果即可，从而解决专业安全团队缺乏的问题。

“利用数字安全基础设施提供的‘云化安全服务’，既降低了各单位数字安全能力的获取难度，又降低了建设运营成本，进而提升了国家整体数字安全水平。”周鸿祎表示，通过该模式，数字安全产业将发展为现代生产性服务业，促进传统网络安全产业的数字化转型升级，为新质生产力提供体系性的安全保障。

在提交今年两会的提案中，周鸿祎建议：统筹建设数字安全公共服务基础设施，集中数字安全能力。建议国家发改委等相关部委牵头指导，建设数据安全、防国家级攻击、人工智能安全、数字城市安全等一系列以提供云化安全服务为目标的“安全云”基础设施。

改变重建设轻效果的思路，鼓励各单位购买数字安全云化服务，作为传统网络安全建设的升级路径。建议财政部等相关部门明确指导“数字安全云服务”的可列支科目，建议相关部委研究出台配套标准和指导意见。

此外，周鸿祎还建议鼓励网络安全企业积极转型，以“安全即服务”的方式为国家整体数字安全水平提升作出贡献，尤其是鼓励具备核心技术的被美制裁的龙头企业发挥更大作用。建议财政部、国资委在招标采购相关的法律法规及相关政策制定中给予一定力度的支持。

编辑：李珮雯
监制：王兵
【聚焦两会】全国政协常委张连起《关于谋划新一轮深化财税改革的提案》

本报记者 阚歆旸
国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，“坚定不移深化改革，增强发展内生动力”“谋划新一轮财税体制改革”。如何“谋划新一轮财税体制改革”？全国政协常委、中国税务学会副会长、中国企业财务管理协会会长张连起在他提交的《关于谋划新一轮深化财税改革的提案》中建议，改革应着眼高质量发展，对照“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位要求，高点谋划，守正创新，锚定改革切入点、找准改革基本框架、确定改革相关要点，建立起与推动强国建设、民族复兴伟业目标相适应的财税体制。张连起
“财者，为国之命而万事之本。”在接受记者采访时，张连起表示，科学的财税体制，在推动国家治理体系现代化方面起到基础性、引领性作用，在提升国家治理能力、推进高质量发展、实现全体人民共同富裕、建设人与自然和谐共生的现代化等方面发挥着重要作用。张连起认为，财税制度内嵌于治国理政各领域，只有不断地适应新时代的主题和使命，才能更好地实现全面建成社会主义现代化强国的目标。“2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现‘十四五’规划目标任务的关键一年。进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。在此背景下，谋划新一轮财税体制改革势在必行。”他说。关于新一轮财税体制改革的内容，张连起给出了一系列建议。比如，以推动高质量发展、维护市场统一、促进社会公平、推进中国式现代化为目标，健全现代预算制度、增强财政可持续能力，发挥中央和地方两个积极性、完善财政转移支付体系，完善税收制度、优化税制结构，加速推动省以下财政体制改革，等等。“要坚持用改革的办法解决前进中的问题。”张连起说，要针对当前财税体制存在的问题和不足，制定具体的改革方案和措施，确保改革能够取得实效。同时，要注重改革的系统性和协同性，确保各项改革措施能够相互衔接、相互促进，形成合力；在改革过程中，还须加强风险评估和预警，及时发现和解决可能出现的问题和风险。本文刊发于《中国税务报》2024年3月6日A2版。
来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930079


助力乡村振兴 税务大有作为


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胡怡建：提质增效 落实好结构性减税降费政策

胡怡建 上海财经大学公共政策与治理研究院院长、教授


落实好结构性减税降费政策，应继续增强政策精准性，保持政策稳定性，重点支持科技创新和制造业发展，构建有利于减轻经营主体税费负担的长效机制。

胡怡建
结构性减税降费在总体减税降费前提下，注重减税降费政策对象选择，聚焦重点，精准施策，以更好发挥减税降费政策效果。其意义在于：一方面，通过实施减税降费来减轻经营主体整体税费负担，以扩大总需求、稳定经济增长；另一方面，实施区别对待政策，加大重点对象减税降费政策支持，以优化产业结构、实施产业升级、提升企业创新能力、推动经济高质量发展。CFP图
减税降费政策效能不断提升
回望2023年，我国顶住外部压力，克服内部困难，既保持政策稳定性，延续、优化、完善已有税费优惠政策；又根据经济新的变化特点，出台一系列更具针对性的税费优惠政策，不断提升政策效能，全年新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元。总体来看，减税降费政策具有发布时间密、覆盖范围广、延续时间长、支持力度大的特点，降低经营主体税收负担，改善经营主体现金流，提升经营主体抗风险能力，有效起到提振市场信心、稳定市场预期、激发市场活力的政策效果。延续、优化、完善的税费优惠政策具有更为精准施策的特点，更加突出政策支持的精准性和针对性。一是采取增值税、企业所得税和地方税多税种合力的方式，助力经营主体发展。二是有针对性地对中小微企业、民营经济、科技创新企业和制造业给予更多减税降费政策支持。数据显示，2023年实施的减税降费政策中，制造业、中小微企业、民营经济受益明显。分行业看，制造业及与之相关的批发零售业占比最高，占比42.6%；分企业规模看，中小微企业受益最明显，占比64%；分经济类型看，民营经济纳税人受益明显，占比75.7%。从实施效果看，减税降费对助企纾困、稳定宏观经济起到了重要的政策支持作用。2023年面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国经济依然保持持续、稳定发展。国内生产总值（GDP）增长5.2%，高技术产业投资动力较为强劲，新动能领域保持较快增长。税收数据显示，2023年以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的新办涉税经营主体449.4万户，占全部新办户的26.6%，反映产业结构趋于优化。落实好结构性减税降费政策关键在提质增效
扎实推进高质量发展，需有效运用包括结构性减税降费在内的积极财政政策，着力扩大内需，提振信心，增强内生动力，稳定社会预期，维护市场稳健运行。落实好结构性减税降费政策，关键在于提质增效。增强政策精准性。在普惠政策基础上，进一步找准发力方向、聚焦政策重点，重点支持科技创新和制造业发展。加大支持企业科技创新力度。应持续推进科技型企业加大研发投入、技术创新，为企业信息化、智能化、数字化升级提供政策支持，着力提高企业全要素生产率。持续激发企业科技创新主体的积极性、主动性，逐步形成覆盖企业成长和创新全生命周期的税费政策支持体系，引导企业走自主创新之路。持续优化科技成果转化政策环境，探索丰富针对研发成果收益的税费优惠政策，鼓励产学研深度融合和创新科技成果转化，引导提升科研软实力，深度对接产业新赛道。加大支持制造业转型升级力度。制造业作为国民经济的支柱产业，是壮大实体经济的关键力量，对推动高质量发展具有举足轻重的作用。通过减税降费可降低企业生产成本，提高产品质量和竞争力，推动制造业向高端化和智能化方向发展。为此，可通过加大增值税进项加计抵减的力度，加大制造业增值税留抵退税力度，以及合理提高研发费用加计扣除比例等政策措施，促进制造业企业转型升级，助力实体经济稳步发展。保持政策稳定性。应着眼于完善国家治理体系长远目标，将短期政策性减税成果巩固并提升为长期性税法制度保障，构建有利于减轻经营主体负担的长效机制。推进制度变革。将一些短期税收优惠政策，提升为长期制度性安排。比如，研发费用加计扣除比例提高至100%，创投企业个人合伙人选择按单一投资基金核算或按创投企业年度所得整体核算计算缴纳个人所得税政策，企业新购进单位价值不超过500万元设备、器具一次性税前扣除，内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税等政策。提升政策效能。为确保税费支持政策落地生效，应采取有力措施，优化减税降费办理流程，规范高效便捷地为纳税人办理减税免税，力求减税降费政策红利以更快速度直达企业，更好地发挥税收优惠政策的效能。同时，既要进一步实施减税降费，切实减轻企业税费负担，用好税收政策；又要规范税收政策，加强全国税收政策统一性，打破地方保护和区域壁垒，营造公平竞争的市场环境。
本文刊发于《中国税务报》2024年3月6日B1版。

来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930079



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【聚焦两会】全国两会代表委员热议破产

本文来源：微信公众号“上海破产法庭”
全国两会：代表委员热议“破产”
“两会”进行时
完善企业破产制度，是推动市场经济吐故纳新，全面优化营商环境的重要一环。两会期间，代表、委员们就跨境破产、营商环境、破产债权人权益保护等热点问题，提出建议。


 全国人大代表  朱征夫
建议完善跨境破产制度

针对跨境破产问题，提出三个建议：一是重视跨境破产问题，从思想根源和立法本质上认清跨境破产对于市场经济建设和涉外法治建设的重要性。二是抓住《企业破产法》修订的宝贵契机，积极对标国际通行做法或最佳实践，以专章形式系统规定跨境破产的重要制度。通过专章规定采纳《示范法》，使我国跨境破产法律制度与国际最佳规则相接轨，使我国在本次修法后能够正式成为国际认可的“示范法辖区”。三是重视跨境破产领域专业人才的培养。跨境破产法律问题具有高度的专业性和复杂性。在涉外法治人才培养中，应重点关注跨境破产与重整专业人才的培养，为我国跨境破产法治建设和有效参与全球跨境破产规则治理、积极参与并逐步主导我国企业的跨境破产案件，夯实人才基石。

来源：《澎湃新闻》2024年03月03日
 
全国政协委员  李连祥
持续优化法治化营商环境，
运用破产制度帮助企业纾困解难

法治是营商环境最好的底色，提振民营经济信心，需要持续优化法治化营商环境。政府要依法行政，司法部门要依法司法，民营企业家要依法经营，三者形成有机结合。加快推进营商环境相关立法，加强优化营商环境执法，突出部门联动，形成共管共治合力。同时，在良性有序的市场经济体制中，不仅要有序把控好企业的“入口”，也要依法有序建立好“出口”，也就是退出机制。建议修订完善《企业破产法》，加强和规范对破产管理人的管理，切实为企业纾困解难。

来源：《齐鲁晚报》2024年03月03日

 
全国人大代表  景柱
加强破产重整程序
对债权人权益的保护

企业破产重整或破产清算作为提升市场经济活力的重要一环，在打破僵局、盘活企业资产、资源再配置等方面的作用日益明显，但也存在利用破产重整程序逃废债务，损害债权人权益的现象。建议加强破产重整程序对债权人权益的保护：一是构建破产重整案件异地管辖机制，并统一提级由中级人民法院管辖；二是制定合理的破产重整清偿率标准，防止给债务人逃避债务提供空间；三是追究破产企业实际控制人及主要负责人的刑事责任并赔偿债权人损失。

来源：《每日经济新闻》2024年03月03日

 
全国政协委员  李正国
构建破产企业法定代表人
个人信用修复机制

当前，失信企业尚能通过破产制度实现信用惩戒的清除或者修复，从而重返市场抑或退出市场，但破产企业的法定代表人却无明确的制度路径实现个人信用修复。构建企业法定代表人个人信用修复机制，有利于营造鼓励创新的社会氛围。对此，建议制定司法解释或规范性文件，明确破产企业法定代表人个人信用恢复的条件和程序。在具体修复方式上，可以采用更加主动多元的措施，比如借鉴企业信用修复机制中的自主解释机制，允许相关法定代表人对修复其信用的原因进行充分解释说明，从而最终构建在相关破产企业法定代表人达到法定条件时，可申请法院裁定解除相应信用限制的制度。

来源：《人民法院报》2024年03月04日

 
全国人大代表  付喜国
完善存款保险制度，
做好与司法破产之间的衔接

在金融稳定法等立法中完善存款保险制度是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是完善金融稳定法律体系的内在要求，也是实践中化解处置金融风险的迫切需要。建议在金融稳定法中强化存款保险机构专业化、常态化处置职能，赋予其必要的处置措施；强化存款保险早期纠正职责，建立具有硬约束的早期纠正制度；明确存款保险监测预警机制，拓展存款保险机构直接收集投保机构信息的范围，促进风险早识别、早发现、早暴露、早处置；在人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法、企业破产法等法律修订中，从不同角度完善存款保险制度，体现存款保险专业化、常态化处置职能。做好存款保险制度与企业破产制度的衔接，健全金融机构市场退出机制。

来源：《中国证券网》2024年03月04日

 
全国政协委员  张奎
健全现代化金融风险处置机制，
助力防范化解金融风险

为落实防范化解金融风险要求，建议进一步完善商业银行公司治理机制及金融风险处置机制。一是针对前期金融风险事件暴露出的问题，建议明确规定商业银行主要股东、控股股东或者实控人的资质要求和禁入情形及变更要求，防止实控人侵害其他股东或者金融消费者权益。二是针对金融风险处置机制不健全的问题，建议明确商业银行风险评级和预警、早期纠正、重组、接管、破产等有序处置和退出机制，并对结算最终性、终止净额结算、过桥商业银行作出规定。

来源：《南方都市报》2024年03月04日
倒计时：【专题】苏州 | 破产热点法律实务与破产衍生诉讼及破产逃废债防范暨公司法修订与合同编通则司法解释的破产适用
 （3月8-3月10日）
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浅谈破产程序中金融债权的几个审查要点

作者：余洁律师；四川恒和信律师事务所

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浅谈破产程序中金融债权的几个审查要点
金融债权在破产程序中有一定的特殊性，比如其通常附有担保，所以在重整程序、清算程序和和解程序中行权方式不尽相同，但它往往又很重要，因为其金额通常较大，可能会影响表决事项的通过，甚至整个破产程序的有序进行。在许多破产案件中，如果金融债权人愿意做一点让步，那很多问题都可以迎刃而解，但金融债权的合法保护亦是法律追求。结合笔者办理破产案件实践，认为在破产程序中金融债权审查过程中需要注意以下几点。

一、关于债权金额的审查
（一）迟延履行期间的加倍部分债务利息是否属于破产债权
此问题的争议来源于对《全国法院破产审判工作会议纪要》（法〔2018〕53号）第28条的不同理解，本质上是劣后债权是否属于破产债权的争议。迟延履行期间的加倍部分债务利息属于劣后债权没有争议，给管理人实操带来的影响是是否对加倍部分债务利息进行核算及是否在审查意见或债权表中予以明确，劣后债权将在普通债权获得全部清偿后才能受偿，现实中很少能有破产企业普通债权清偿率能达到100%，核算这部分利息仅是徒增管理人工作量，但如果管理人不核算，债权人又有可能据此提起破产债权确认之诉。

为了避免权利落空，金融债权人可在债权申报时主张迟延履行金，并要求管理人在审查意见书中明确该部分将在普通债权获得全部清偿后受偿，至于是否在债权表中予以明确，实无实质意义，金融债权人无纠结必要。

（二）抵押人破产，主债务人未破产，金融债权人的债权是否停止计息
从法理上说，这种情况金融债权不应停止计息。但对管理人而言有操作上的难度，体现在债权需经人民法院裁定确认，如不停止计息，金融债权人的债权金额一直处于不确定的状态，建议管理人可在债权表中的利息部分载明该笔债权的利息要计算至实际清偿之日，还需给其他债权人做好解释工作。

有学者将这种类型的债权人叫做“纯正的抵押权人”，认为纯正的抵押权人在破产程序中行权应受到一定的限制，笔者认为，只要主债务已经到期，在尊重破产法对别除权人的特殊规定的前提下，抵押权人行使抵押权不应再受到其他限制，要充分尊重民法对抵押权人的保护。

（三）受让金融债权的利息问题
实务中，部分管理人存在错误理解和适用《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》（法发[2009]19号，以下简称《海南会议纪要》）的情形，坚持非金融机构受让经生效法律文书确定的金融不良债权的，在执行程序中向非国有企业债务人主张受让日后利息的问题可以适用《海南省会议纪要》，对受让金融债权的债权人不分情形的不计算受让之后的利息，这种做法值得商榷。

《海南会议纪要》对适用对象、债务人主体、受让人主体均做了明确规定，主要目的是防止国有资产的流失，结合当前充分市场化的金融不良债权处置现状，应严格适用《海南会议纪要》，将适用“转让不计息”规则的债权范围限制在债务人主体为国有企业且受让人是非金融资产管理公司法人、自然人的条件之下。不能不加确认的对金融不良债权一律按照“受让不计息”进行债权审查，将受让日后的利息不确认为破产债权。

二、关于优先受偿权的审查
这个问题涉及范围十分广泛，比如担保物权的行使、担保财产的范围、优先受偿权的范围等，仅挑选几个常见情况探讨。

（一）担保财产的范围
1.将登记在第三人名下的财产列为破产财产，如何确定金融债权人的担保财产范围。
管理人审查金融债权时，必须明确金融债权人对哪些财产享有优先受偿权，实践中，有一种情形管理人和金融债权人的分歧较大，就是对登记在第三人名下，但真实所有权人是破产企业的财产是否属于破产财产的问题，这影响到金融债权人的担保物权是在破产程序内实现还是在破产程序外实现。
实践中，为了保护破产财产，管理人通常会将此类财产纳入破产财产中，而金融债权人希望尊重物权登记制度，以保证其快速实现担保物权。这种情况下建议管理人提起诉讼，先确认财产是破产企业的财产。

2.刑民交叉案件，金融债权人作为担保物权人与刑事被害人的权利冲突，如何确定担保财产的范围。
在刑民交叉的破产案件中，需要先把刑事案件的涉案财产与破产财产进行区分，刑事涉案财产不属于破产财产，应通过在刑事程序中退赔等方式返还给受害人。实践中的刑民交叉案件通常涉众涉稳，《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》（法释〔2014〕13号）第十三条规定对执行标的依法享有优先受偿权的债权人优先于退赔被害人，要注意是否存在错误将破产财产认定为刑事涉案财产的情况，以此否认金融债权人担保物权的成立。

（二）优先受偿权的范围
典型情况是《民法典》第412条的规定在破产程序中的运用，《民法典》第412条规定：债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，致使抵押财产被人民法院依法扣押的，自扣押之日起，抵押权人有权收取该抵押财产的天然孳息或者法定孳息，但是抵押权人未通知应当清偿法定孳息义务人的除外。如果破产企业将抵押物出租，那金融债权人作为抵押权人能否在破产程序中收取租金？这个问题在实践中争议较大，有观点认为如果抵押财产在破产受理前已被法院查封或扣押，抵押人进入破产程序后，抵押权人仍有权依据《民法典》第412条的规定收取法定孳息；有观点认为，进入破产程序后已经概括解除保全措施，不满足《民法典》第412条规定的“抵押财产被人民法院依法扣押”的收取法定孳息的条件。笔者处理的案件中通常采用第二种观点的做法，金融债权人可以就不同案件情况跟管理人协商争取。

相关规定链接:
1.《全国法院破产审判工作会议纪要》28.破产债权的清偿原则和顺序。对于法律没有确规定清偿顺序的债权，人民法院可以按照人身损害赔偿债权优先于财产性债权、私法债权优先于公法债权、补偿性债权优先于惩罚性债权的原则合理确定清偿顺序。因债务人侵权行为造成的人身损害赔偿，可以参照企业破产法第一百一十三条第一款第一项规定的顺序清偿，但其中涉及的惩罚性赔偿除外。破产财产依照企业破产法第一百一十三条规定的顺序清偿后仍有剩余的，可依次用于清偿破产受理前产生的民事惩罚性赔偿金、行政罚款、刑事罚金等惩罚性债权。

2.《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条：被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照下列顺序执行：
（一）人身损害赔偿中的医疗费用；
（二）退赔被害人的损失；
（三）其他民事债务；
（四）罚金；
（五）没收财产。
债权人对执行标的依法享有优先受偿权，其主张优先受偿的，人民法院应当在前款第（一）项规定的医疗费用受偿后，予以支持。

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