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贸仲与美国仲裁协会联合研讨会在巴黎仲裁周期间成功举办

2024年3月19日上午，由中国国际经济贸易仲裁委员会（“贸仲”）、美国仲裁协会（“AAA”）和JUS MUNDI联合主办的国际仲裁研讨会在第八届法国巴黎仲裁周期间成功举办。本次研讨会由国际法律数据库公司JUS MUNDI发起和承办，贸仲和AAA共同参与策划和落实。研讨会以“机构仲裁的未来：美国仲裁协会与贸仲的交流视角”（“Bridging Perspectives on the Future of Institutional Arbitration with AAA & CIETAC”）为主题，是本届巴黎仲裁周最受关注的活动之一，吸引了近20个国家和地区争议解决专家参会，会议现场座无虚席。 【会场照片】       研讨会首先由JUS MUNDI首席执行官Jean-Remi de Maistre先生开场致辞，Jean-Remi de Maistre先生介绍了JUS MUNDI作为专注于仲裁领域的法律数据库公司在构建法律数据库、人工智能等方面取得的成果和未来发展动向，并表达了对两大国际仲裁机构共同交流机构仲裁最新实践的由衷期待和对活动成功举办的美好祝愿。  【左一为JUS MUNDI首席执行官Jean-Remi de Maistre先生】       在机构背景介绍环节，贸仲仲裁院副院长解常晴女士进行了主旨发言。解常晴副院长表达了对JUS MUNDI和AAA的感谢，回顾和高度评价了贸仲与美国仲裁协会长期以来保持的友好合作关系，并介绍了贸仲的历史、处理涉外案件的特色优势以及贸仲最新发展成果。她表示作为中国最早成立的涉外仲裁机构，以当事人为中心，积极回应时代之需，是贸仲始终坚守的目标；成立近70年来，贸仲始终重视国际仲裁多元市场用户对包容、便利和国际化的中国仲裁服务的需求，不断进行规则和实践的创新与完善，形成了高效、经济、融合的特色，符合国际仲裁的发展方向，赢得了业界和国际仲裁用户的高度信任；中国仲裁周是贸仲和有关单位发起的国际仲裁年度盛会，已经连续成功举办11届，贸仲真诚地邀请AAA、JUS MUNDI和所有国际仲裁同仁参加将于今年9月举行的这一盛会。美国仲裁协会执行副主席Eric P. Tuchmann先生在主旨发言中介绍了AAA的机构设置和历史背景以及最新发展情况，表达了对 AAA与贸仲长期以来友好合作关系的赞许和对未来继续合作交流的期待。  【左一为贸仲仲裁院副院长解常晴女士】 【右二美国仲裁协会执行副主席Eric P. Tuchmann先生】       在小组讨论环节，贸仲香港仲裁中心副秘书长王皓成先生，贸仲仲裁员、中伦律师事务所合伙人孙巍先生与美国仲裁协会国际争议解决部副主席Luis M. Martinez先生和Eric P. Tuchmann先生围绕“AAA与CIETAC的对比分析”“交流视角中的机遇与挑战”以及“机构仲裁的发展趋势”3个议题展开讨论，该环节由JUS MUNDI合作和出版高级经理Andrew Willcocks博士主持。       王皓成副秘书长从贸仲历版仲裁规则发展，第三方资助仲裁、紧急仲裁员程序、早期驳回、电子技术的应用等贸仲最新仲裁实践，多角度展示了贸仲以当事人为中心，不断优化仲裁服务、打造国际仲裁一流品牌所作出的努力，并强调了贸仲香港在争议解决地区中的独特地位。孙巍先生从当事人在仲裁中对时间和效率的期待等实务视角为切入点，结合自身作为贸仲仲裁员的办案经验，展示了贸仲仲裁规则和实践的先进性；他还介绍了贸仲仲裁中仲裁员发挥的积极作用以及仲裁庭秘书在程序中的重要作用。Luis M. Martinez先生重点介绍了美国仲裁协会2021年版的仲裁规则和案件管理实践，包括调解的应用、在管理中对时间和金钱成本的重视以及公布部分脱敏裁决书供当事人查阅等。小组成员还围绕国际仲裁中出现的语言困扰、文化差异、跨国执行以及电子技术和AI技术应用带来的便利和潜在问题等内容展开热烈讨论。大家一致认同国际仲裁是发展中的仲裁，无论是贸仲还是AAA，仲裁机构都有能力处理这些不断出现的新问题，以使国际仲裁的实践更加顺利，更加有助于当事人利益的保护。 【小组专题讨论，左二为贸仲香港仲裁中心副秘书长王皓成先生，左一为贸仲仲裁员、中伦律师事务所合伙人孙巍先生，左三为美国仲裁协会国际争议解决部副主席Luis M. Martinez先生，右一为JUS MUNDI合作和出版高级经理Andrew Willcocks博士】       现场提问交流环节，参会嘉宾就中美仲裁市场现状、仲裁员选任、科技与人工智能在仲裁中的使用等话题与讲者进行了提问讨论。会议讨论务实而热烈，不仅反映出业界人士对贸仲和AAA所提供的跨境仲裁服务的浓厚兴趣和热切关注，也体现了贸仲和 AAA凭借各自的经验和优势，为国际经贸投资合作提供有力支持的信心和决心。 【演讲人合影】       案件管理处处长张烨女士、贸仲立案处处长周雯女士、上海分会秘书长助理赵爽女士、欧洲仲裁中心秘书长助理崔扬先生以及案件管理处案件经办人田雨酥女士出席了会议并与在场嘉宾进行了交流。  【会议花絮】
青岛仲裁委员会应邀出席“第四期仲裁圆桌之涉外案例工作坊”活动

3月26日，由海南国际仲裁院、中国社会科学院国际法研究所涉外法治研究中心联合主办的“第四期仲裁圆桌之涉外案例工作坊”活动在海口成功举办。
此次活动旨在进一步提高国内仲裁机构处理涉外疑难案件的水平，加强涉外仲裁法律人才的培养，提升仲裁服务国家对外开放战略的能力，青岛仲裁委员会应邀出席本次活动。中国社会科学院国际法研究所副所长、中国社会科学院国际法研究所涉外法治研究中心主任柳华文与海南国际仲裁院理事长王雪林、海南省律师协会副会长、海南天皓律师事务所主任贾雯先后致辞，中国社会科学院国际法研究所国别法研究室副主任、中国社会科学院国际法研究所涉外法治研究中心副主任毛晓飞与海南仲裁院国际商事调解中心副主任刘娟主持。境内外仲裁机构代表、涉外法律问题专家及涉外律师代表等针对涉外案例围绕涉外仲裁的程序与实体问题展开案例研讨。青岛仲裁委员会副主任于永志就越权代理仲裁协议效力、仲裁协议效力扩张问题阐述了观点，并诚邀各仲裁机构、行业专家赴青岛仲裁委员会交流指导。此次是青岛仲裁委员会参加的第四期涉外案例工作坊活动，近年来，青岛仲裁委员会积极开展仲裁国际交流与合作、接轨国际经贸规则、借鉴涉外纠纷仲裁经验、提升仲裁国际化水平、服务国家全面开放和发展战略。青岛仲裁委员会将以此次活动为契机，进一步提高涉外仲裁法律服务水平，努力构建区域性国际仲裁中心，为国际商事争议解决提供全方位、多样性、专业化的仲裁法律服务，助力营造国际一流营商环境。
撰稿/校对：张建英、田杨洋
编辑：王久虎
审核：于永志
北京市知识产权局：关于处理专利侵权纠纷和调解专利纠纷有关事项的通告

根据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》《北京市人民政府关于由部分重点功能区管理机构和区政府有关部门行使一批市级行政权力等事项的决定》（京政发〔2021〕27号）《北京市人民政府关于由北京经济技术开发区管理委员会行使一批市级行政权力等事项的决定》（京政发〔2022〕7号），结合实际情况，现就本市处理专利侵权纠纷和调解专利纠纷有关事项通告如下：
一、北京市知识产权局处理本市范围内涉及重大公共利益、对行业发展具有重大影响、跨行政区域且案情重大疑难以及其他可能造成重大影响的专利侵权纠纷，调解本市范围内涉及重大公共利益、对行业发展具有重大影响等专利纠纷。
二、北京经济技术开发区管理委员会处理其具有管辖权或者北京市知识产权局指定其管辖的专利侵权纠纷，调解其具有管辖权或者北京市知识产权局指定其管辖的专利纠纷。
三、各区知识产权局处理其具有管辖权或者北京市知识产权局指定其管辖的专利侵权纠纷，调解其具有管辖权或者北京市知识产权局指定其管辖的专利纠纷。
四、本通告自发布之日起施行。《北京市知识产权局关于北京经济技术开发区管委会行使专利侵权纠纷行政裁决权有关事项的公告》同时废止。
特此通告。

北京市知识产权局
2024年3月26日

点击下方“阅读原文”查看《专利侵权纠纷立案要求》
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金诚同达成功承办第八期“多元解纷走进律所”活动

3月19日下午，多元解纷“走进律所”第八期宣讲活动于北京金诚同达（深圳）律师事务所成功举办。本次活动指导单位为福田区司法局，主办单位为深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心，承办单位为北京金诚同达（深圳）律师事务所、河套国际商事调解中心，支持单位为福田公证处、麦家荣律师行。
福田区司法局二级调研员颜冬生、福田公证处副主任刘瑞怡、河套国际商事调解中心理事长朱虹、北京金诚同达（深圳）律师事务所主任刘胤宏、香港麦家荣律师事务所创始人和主管合伙人麦家荣律师等出席活动。
JT&N


嘉宾致辞
颜冬生表示，福田区司法局积极推动福田区“二次创业”新征程重点工作，始终坚持以高标准促进行业发展，助力律师行业创新活力持续迸发。北京金诚同达（深圳）律师事务所作为深圳头部律所，为福田法治建设做出很大的贡献，希望在场各位法律同仁积极投身到多元解纷建设队伍中，推动矛盾纠纷源头预防、就地实质化解，为建设更高水平的平安福田、法治福田作出积极贡献。

颜冬生先生
朱虹表示，河套国际商事调解中心作为首家设立在福田的商事调解组织，同时也受福田区司法局委托运营和管理深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心，在成立短短一年内发展迅速，离不开各理事、监事单位的大力支持，也离不开各位同仁的共同努力。展望新的一年，中心将与各位同仁一起迎接更多新的挑战。

朱虹女士
北京金诚同达（深圳）律师事务所执行主任刘胤宏表示，多元解纷是律所创新法律产品的新方向，律师不仅仅是提供法律服务的市场主体，更是社会矛盾化解、社会治理创新的重要力量，是成为纠纷解决方式理性选择的促进者。深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心和河套国际商事调解中心搭建的平台为律师们提供了很好的支持，鼓励各位律师同仁们能够抓住这个机会，积极参与商事调解领域，探索独特的竞争之路，在争议解决的广阔领域中赢得更多先机。

刘胤宏律师
聘书颁发
左起：朱虹、郑绪华、麦家荣、李岚、宋颖怡、颜东生
福田区司法局二级调研员颜冬生、河套国际商事调解中心理事长朱虹为调解员郑绪华、麦家荣、李岚、宋颖怡颁发聘书
主题分享
福田公证处公证员张琳以“浅谈赋予债权文书强制执行效力公证”为题作主题分享
河套国际商事调解中心调解专业委员会副主任、金诚同达高级合伙人李岚以“跨境商事纠纷的多元解决之道”为题作主题分享
河套国际商事调解中心港籍调解员、麦家荣律师行主管合伙人、金诚同达粤港澳大湾区执业律师麦家荣以“港澳籍调解员可以为河套发展做的贡献”为题作主题分享
三位嘉宾分别从赋强公证、跨境商事纠纷解决、香港的商事調解三个方向进行分享，使在座各位法律同仁们对纠纷化解多元化有了更深入的了解。互动交流环节，现场观众也对嘉宾们的主题分享表示收获颇丰。
未来，深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心和河套国际商事调解中心将持续推进粤港澳三地法律服务规则衔接、机制对接，为境内外商事纠纷主体提供多元、高效、便捷、国际的法律服务，促进民营企业经济发展壮大，助力深圳营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
JT&N


近 期 动 态
金诚同达重庆分所开业典礼及“陆海联动创未来 助力企业‘走出去’法治研讨会”隆重举行
金诚同达高级合伙人郑晓东受邀前往清华大学开展专题讲座

金诚同达合伙人王德昌应邀前往清华大学开展专题讲座

金诚同达助力Moot Shanghai 2024比赛成功举办
金诚同达入选上海市广东商会副会长单位，合伙人蔡敬律师当选上海市广东商会副会长
湖北省检察院召开工作推进会，推动一站式依法化解矛盾纠纷

湖北:全面推进入驻基层综治中心工作
一站式化解矛盾纠纷,更深融入基层社会治理
正义网讯(记者戴小巍 通讯员朱晓华 宋光磊)湖北省检察院近日召开全省检察机关入驻基层综治中心工作推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理和信访工作法治化重要指示精神,践行新时代“枫桥经验”,推动一站式依法化解矛盾纠纷,让检察工作更深融入基层社会治理。
据介绍,2023年以来,湖北省检察机关积极探索入驻基层综治中心工作,目前已有99个检察院试行入驻基层综治中心,入驻比例达90%以上,常驻干警400余人,其中检察官200余人,检察干警在基层综治中心值守成为常态。截至2023年底,湖北省检察机关在基层综治中心已召开公开听证422件、开展法律咨询2100余次、进行法治宣传1170余场、接受监督线索200余条,共促成刑事和解186件,并化解了一大批涉法涉诉矛盾纠纷。
会议要求,今年上半年,入驻县(市、区)综治中心要实现全覆盖,要把入驻工作作为检察机关履行职责的重要平台和抓手。一方面,要以高质效办案依法依规化解社会矛盾;另一方面,要充分发挥入驻工作的“前哨”作用,发现监督线索,加强法律监督,努力把入驻基层综治中心检察室打造成检察机关参与社会治理、强化法律监督、落实司法为民的前沿阵地。
华证指数招聘ESG数据分析与研究实习岗位

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岗位信息
聘
ESG数据分析与研究
工作地点：上海
薪资范围：150-180元/天
实习时间要求：4天/周，3个月
学历要求：硕士
岗位职责
聘

1、跟踪国内外证券指数与指数化投资的发展动态；2、金融市场相关ESG数据搜集和整理；3、协助完成相关ESG指数研发工作；4、完成公司安排的其他工作。

岗位要求
聘

1、具有一定的编程基础，熟练应用Python、R、Matlab等至少一种编程代码；2、工作细心、踏实靠谱，逻辑思维能力强，数据搜集和处理能力强；3、优先考虑统计、经济、金融、环境等专业，硕士及以上学历；4、熟练使用Word/Excel/PPT等软件；5、至少实习3个月以上，每周到岗4天及以上；6、需现场实习，表现优异者有留用机会。
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【线上】《促进和规范数据跨境流动规定》与新监管形势下企业数据出境合规的应对和挑战（活动时间：2024年4月2日）

2024年3月22日，在翘首等待了近半年后，数据出境企业终于迎来了国家互联网信息办公室发布的《促进和规范数据跨境流动规定》以及相关指南。

新规终于靴子落地，对数据出境企业而言是重大利好。总体而言，新规放宽了对企业数据出境的限制、为企业提供多个豁免条件、提高了履行数据出境义务的出境个人信息的数量门槛，从而降低了企业的合规难度。新规的出台也标志着我国数据出境监管进入到一个新的阶段。

在此背景之下，威科先行特邀安杰世泽律师事务所合伙人杨洪泉律师，详细讲解和分析新规重要内容以及对企业数据出境合规工作的影响，并对新规中的一些存疑问题进行探讨，希望为企业理解和适应数据出境监管新形势提供建议和应对思路。

诚邀您的参与！
直播主题
《促进和规范数据跨境流动规定》与新监管形势下企业数据出境合规的应对和挑战

直播时间
2024年4月2日（星期二）14:00-16:00 

直播要点
一、数据出境监管体系介绍
二、新规重要条款解析及对合规要求的改变
三、疑难问题解读
四、对数据出境企业的建议

分享嘉宾
杨洪泉 | 安杰世泽律师事务所 合伙人

杨洪泉律师是安杰世泽律师事务所科技、数据保护及网络安全业务的合伙人。在科技、媒体和电信（TMT）领域，杨律师已20年的公司内部法律顾问和外部律师的丰富经验。他在监管、商事和公司等事务上为客户提供广泛的法律服务，尤为专注数据保护、网络安全、电信、互联网、社交网络、硬件和软件、技术采购和转让、分销和许可以及其他与技术有关的领域。

杨律师受到多家国际权威法律评级机构的认可和推荐。在数据保护和TMT（科技、媒体和电信）两个领域，杨律师均被Chambers & Partners 评为Band 1 律师、被Legal 500 评为Leading Individual、被Who's Who Legal 评为全球领先律师。Chambers & Partners 评价杨律师“是一个非常高效的律师，回应迅速，非常以客户为导向”。Legal 500评价杨律师“可能是中国数据保护领域最权威的律师之一，也是一位备受尊敬的电信法律专家”。Who’s Who Legal 评价杨律师“高居榜单，这得益于他对数据保护、合规、监管和TMT领域问题的深入了解。”

杨律师及其团队为多家国内企业及跨国企业提供《网络安全法》、《数据安全法》和《个人信息保护法》法律服务，并已为多家知名公司提供数据跨境传输合规法律服务，涉及互联网、IT、电信、汽车、医疗、零售、银行、保险、航空、快递等多个领域。

杨律师及其团队在数据出境安全评估等数据出境合规业务领域拥有丰富的实务经验以及大量成功案例。

扫码免费报名
欢迎企业内部法务、合规等内部专业人士报名参加。
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【线上】数字文化出海数据合规—GDPR篇（活动时间：2024年3月28日）

欢迎点击上方“预约”按钮，预约本次直播
数字文化出海的发展潜力巨大，而
数据合规则是资源要素交换、共享的基础保障，这二者在当下都被视为应高度关注的对象。为此，上海市协力律师事务所网游知产俱乐部发起了“数字文化出海数据合规—GDPR篇”专题直播，会议由上海知识产权研究所、威科先行协办。
本次活动邀请了上海市协力律师事务所管理合伙人张玲娜律师，为大家分享GDPR背景下数字文化出海数据合规策略，解读游戏出海欧洲是否需要做DPIA，需要聘任DPO的具体情况、服务器部署和数据跨境流转的注意事项。

  时 间  
2024年3月28日（周四）14:00

  主办单位  
上海市协力律师事务所网游知产俱乐部

  支持单位  
上海知识产权研究所、威科先行

欢迎扫描下方二维码，预约视频号直播。

 
主讲人：张玲娜
上海市协力律师事务所 管理合伙人
张玲娜律师于2010年开始执业，致力于民商事领域法律事务的实务与研究，尤其擅长公司法律、企业知识产权保护、企业商誉的相关诉讼与非诉讼法律服务。其于2013年开始从事游戏产业相关诉讼争议解决工作，代理游戏相关民事诉讼超过100件，服务过的游戏、电竞相关企业包括：盛大游戏、盛趣游戏、腾讯集团、三七互娱、贪玩游戏、米哈游、边锋游戏、战旗平台、域起游戏、波客、叠纸游戏、壮游等数十家游戏公司。张律师代理的游戏相关案件曾多次获评上海浦东法院知产司法保护十佳案例、自贸区文创创业知产司法保护典型案例、中国十大最具研究价值知识产权裁判案例、上海法院知识产权司法保护十大案例、上海十大版权典型案件、上海知识产权法院司法保障营商环境建设典型案例、上海浦东法院知识产权司法保护十佳案例、上海浦东法院“知识产权十佳案例”、最高法院2019年50件典型知识产权案例等。其作为副主编参与撰写及编写《网络游戏20年经典案例律师评注》书籍，被聘为上海市网络游戏行业协会知识产权专委会专家、上海知识产权研究所高级研究员、上海市文化创意产业促进会知识产权专业委员会委员。张律师曾获2017年The Legal 500 知识产权领域“新一代律师”、2019年上海律师行业优秀党员律师、2019年强国知识产权服务行业年度“十佳”版权律师、2022年强国知识产权服务行业年度十佳互联网（版权）律师、2023年律新社知识产权专业领域“匠心律师”品牌之星、2023年ALB“年度华东地区女性律师”提名奖、2024年度LEGALBAND中国律师特别推荐榜15强:游戏与电竞。
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美国各州隐私法比较——数据保护评估（中英对照）

Comparison of US State Privacy Laws: Data Protection Assessments
美国各州隐私法比较：数据保护评估


 编者按

本文通过对美国各州越来越多的综合性隐私法中的数据保护评估要求进行分析，揭示了各州隐私法之间的一致性与分歧，以及因这些分歧而产生的合规挑战，并对可能考虑对现有法律进行修改或引入新法律的州法和政策制定者提出了建议。为了深入了解研究发现、建议以及其他洞见，请阅读全文讨论文章。


【统筹】
朱哿 翻译部副部长

【译者】
朱哿 北京大学国际法学院JD&JM
邵子恒 北京大学国际法学院J.D. & J.M.
胡泽希 西北政法大学 LL.M.
冯恋阁 爱丁堡大学 LL.M.
巩海璐 华东政法大学 翻译硕士
田薇 上海交通大学硕士

【审稿】
骆佩佩 布里斯托大学
刘寅 西政
LYJ NUS LLM
邓雅元 复旦法本
李梓源 英国布里斯托大学LL.M.
TYQ 外交学院国际法硕士
岳文豪 上海交通大学硕士
左亦惟 中南财经政法大学法学院
Ellen Chen Cornell LLM 
廖林风 清华大学LLB

【编辑】
李薇 浙江工商大学本科

【责编】
扎恩哈尔 新疆农业大学本科


来源：中美法律评论
国家数据局局长刘烈宏：加快推进数字基础设施建设

国家数据局局长刘烈宏：加快推进数字基础设施建设
2024-03-26 14:07:24 中国新闻网
国家数据局局长刘烈宏：加快推进数字基础设施建设
中新网3月26日电 中国发展高层论坛2024年年会于2024年3月24-25日举行。3月25日下午举行了“数字化赋能产业转型专题研讨会”。国家数据局局长刘烈宏在“主题发言”环节的发言中表示，国家数据局将进一步把握数字化、网络化、智能化发展趋势，加快破除阻碍数据要素合规、高效流通的体制机制障碍，围绕优化数据要素市场化配置，催生新产业、新模式、新动能，培育和发展新质生产力。
下一步，重点推进以下五个方面的工作。
第一，加快完善数据要素基础制度体系。国家数据局将坚持问题导向，加快推出一批可落地的政策文件，回应社会关切，逐步构建有利于保护各方权益、释放数据要素价值的数据产权制度。加快培育多样化、多层次的数据流通交易体系，探索建立有利于激发市场活力的收益分配机制，不断完善多方共同参与的数据安全治理机制。此外，还将积极配合财政部推进“数据资产入表”，及时解决入表实践中面临的实践问题，加快完善数据资源相关会计制度。
第二，不断激发数据要素开发利用活力。去年年底，国家数据局等17个部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》，就是要通过开展试点、举办大赛、征集案例等方式，挖掘并推广一批典型应用场景，以深化数据应用，为不断释放数据价值营造更广阔的空间。同时，正积极推动公共数据资源管理和运营机制的改革，希望以公共数据开发利用，引领、撬动各方数据的融合应用。国家数据局还将大力推动企业数据的开发利用，处理好数据安全和个人信息保护的关系，在保护好各方合法权益的情况下，更好释放数据要素价值。
第三，加快推进数字基础设施建设。去年以来，全国一体化算力体系建设的必要性更加突出。目前，国家数据局在产业生态、算力供给、网络传输、业务调度、系统运营、技术创新等方面进行了部署，目标是构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力体系。希望通过优化算力布局，更好服务数字经济发展。积极探索布局数据基础设施，加快数据空间、高速数据网等技术的研究，推动区块链以及联邦学习、多方安全计算等隐私计算技术的应用，打造安全可信的流通环境，为促进跨行业、跨地域数据要素流通、开发、利用提供基础设施支撑。
第四，不断培育壮大数据产业生态。数据要素开发利用离不开各类经营主体的积极参与，当前中国数据要素市场尚在起步建设阶段。国家数据局将加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度，繁荣数据开发利用产业生态；也欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设，共享发展红利。
第五，更好地推动高质量发展和高水平安全的良性互动。在推进数据领域高水平开放方面，中国政府刚刚出台《扎实推进更高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》《促进和规范数据跨境流动规定》，这两份文件均明确部署要不断优化数据跨境流动的规则，特别是跨境新规豁免了跨境寄递、跨境支付等场景，延长了数据安全评估的有效期，能够更好促进数据实现安全、高效的跨境流动。后续将结合实施情况，及时协同相关部门，不断调整完善政策，持续加强多双边数字领域合作，与主要经贸伙伴国家和地区携手建立数据跨境流动合作机制，更加积极地参与全球数字领域规则的制定。
来源：中国新闻网
编辑：郭晋嘉
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【徐贝贝】压实数据安全管理责任 制定数据分类分级保护制度

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近年来，《数据安全法》《个人信息保护法》等上位法相继发布，对规范数据处理活动、个人信息保护等提出了明确要求。同时，金融行业数字化变革加速演进，新技术、新业务模式不断涌现，数据的使用、加工、传输、共享等活动日益频繁，数据安全保护的重要性日益凸显。为规范银行业保险业数据处理活动，保障数据安全，促进数据合理开发利用，国家金融监管总局起草了《银行保险机构数据安全管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。业内人士指出，《办法》充分发挥监管“指挥棒”作用，通过强化政策要求引导银行保险机构压实主体责任，完善内部制度，采取有效的措施加强数据管理和保护，确保客户信息和金融交易数据安全。
建立数据安全责任制
《办法》要求，银行保险机构应当建立数据安全责任制，党委（党组）、董（理）事会对本单位数据安全工作负主体责任。银行保险机构主要负责人为数据安全第一责任人，分管数据安全的领导为直接责任人，明确各层级负责人的责任，明确违规情形和责任追究事项，落实问责处置机制。
同时，明确了数据安全归口管理部门。要求银行保险机构指定数据安全归口管理部门，作为本机构负责数据安全工作的主责部门，承担制定数据安全管理制度标准、建立维护数据目录、推动数据分类分级保护、组织开展风险监测、预警及处置等职责。《办法》明确，将数据安全风险纳入全面风险管理体系。要求银行保险机构明确管理流程，主动评估风险，对数据安全风险进行有效监测，防止数据破坏、泄露、非法利用等安全事件发生。风险管理、内控合规和审计部门定期对数据安全开展审计、监督检查与评价。
制定数据分类分级保护制度
《办法》规定，银行保险机构应当制定数据分类分级保护制度，建立数据目录和分类分级规范，动态管理和维护数据目录，采取差异化安全保护措施。
银行保险机构应当对机构业务及经营管理过程中获取、产生的数据进行分类管理，数据类型包括客户数据、业务数据、经营管理数据、系统运行和安全管理数据等。针对数据分级，《办法》指出，银行保险机构应当根据数据的重要性和敏感程度，将数据分为核心数据、重要数据、一般数据。其中，一般数据细分为敏感数据和其他一般数据。其中，核心数据是指对领域、群体、区域具有较高覆盖度或者达到较高精度、较大规模、一定深度的重要数据，一旦被非法使用或者共享，可能直接影响政治安全、国家安全重点领域、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益。重要数据是指特定领域、特定群体、特定区域或者达到一定精度和规模的数据，一旦被泄露或者篡改、损毁，可能直接危害国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康和安全。敏感数据是指，一旦被泄露或者篡改、损毁，对经济运行、社会稳定、公共利益有一定影响，或者对组织自身或者公民个体造成重要影响的数据。
收集个人信息限于实现金融业务处理目的的最小范围
《办法》规定，银行保险机构处理个人信息应当按照“明确告知、授权同意”的原则实施，法律、行政法规另有规定的除外，并在信息系统中实现相关功能控制。
银行保险机构处理个人信息应当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，收集个人信息应当限于实现金融业务处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息，不得利用所收集的个人信息从事违法违规活动。《办法》明确了告知义务，即银行保险机构处理个人信息前，应当真实、准确、完整地向个人告知其个人信息的处理目的、处理方式、处理的个人信息种类、保存期限，个人行使其信息权利的申请受理和处理程序，以及法律法规规定应当告知的其他事项。银行保险机构应当制定个人信息处理规则，个人信息处理规则应当公开展示、易于访问、内容明确、清晰易懂。值得关注的是，银行保险机构不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务，处理个人信息属于提供产品或者服务所必需的除外。（来源：中国金融新闻网）




《中国信息安全》杂志倾力推荐
“企业成长计划”
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《数据价值网络》白皮书

来源：信百会

导读
在数字经济时代，数据已成为促进社会进步和创新发展的关键动力，而其价值的实现有赖于广泛的应用。
在当今数字化时代，数据已成为驱动创新和决策的关键要素，也是推动经济增长和社会进步的重要资源。2020年4月，国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,将数据增列为生产要素，中国成为全球第一个在国家政策层面将数据确立为生产要素的国家。2022年12月，国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,提出建设数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度等，促进数据高效流动使用，赋能实体经济。
为更好地释放数据价值，国家正在积极推进数据要素市场化配置改革，目前数据要素市场规划已逐步完善，相关标准也在加速制定，发展路线更加清晰，实践也愈加丰富。数据的创新应用已悄然改变了很多行业的商业发展模式，其价值不仅仅在于数据本身，更在于利用数据重塑业务。
近日，北京信百会信息经济研究院、波士顿咨询（BCG）联合发布了《数据价值网络》白皮书。该白皮书围绕数据价值网络，深入探讨了数据价值创造的基本原理、流通的基本规律和各参与方职能，详细阐述了市场供需现状、各应用场景下数据价值网络流通链路变化，并对主要机会点进行了总结。
白皮书提出了以下核心观点：
数据价值网络的形成类似国际贸易网络，受数据需求在具体应用场景中产生的商业价值牵引，催动整个产业链上的技术投入和数据流动，形成了基于各类玩家自身资源禀赋和比较优势的专业化分工。
受益于国家推动数据要素发展的政策的密集出台和全球数据科技革新(如AI、数据安全等)，整个数据市场正处于重要变革期，数据流通链路正在重塑，孕育了新的市场机会。
纵观数据价值网络格局变化与发展趋势，尽管数据价值被越来越多企业所认可，但目前数据价值网络格局变化过程中仍存在三大痛点：“想用不敢用”，“敢用不能用”，“能用不会用”。
向前看，我们预感中国数据市场正催生三大千亿级市场，建议积极关注，分别是：数据需求中的新应用机会、数据新供给带来的结构性机会，及数据基础设施技术工具的升级机会。

具体内容如下
英国称“遭受来自中国黑客网络攻击” 外交部回应！

2024年3月25日，在举行的外交部例行记者会上，有记者提问称，据报道，英国选举委员会和多名议会议员“遭受来自中国黑客的网络攻击”，英国政府正在准备对此进行制裁和回应。中方对此有何评论?

外交部发言人林剑表示，网络安全是全球性挑战，中国是网络攻击的主要受害者之一，一贯坚决依法制止和严厉打击各类的网络恶意活动，主张各国通过对话与合作共同应对。网络攻击溯源问题高度复杂敏感，在调查和定性网络事件时，应有充分客观证据，而不是在没有事实依据的情况下抹黑他国，更不能将网络安全问题政治化。“希望各方停止散布虚假信息，切实采取负责任的态度，共同维护网络空间的和平与安全。”林剑说。
延伸阅读：
2024年3月25日，英国副首相道登周一通知议会，“属于中国国家的敌对行为者”实施了“两起恶意网络攻击”。他表示，“这是中国一系列敌对行动中的最新的一次，包括针对英国和其他国家的民主机构和议员。”
周一下午，美国政府宣布起诉七名与中国政府合作的黑客，指控他们 “针对被视为批评中国的个人、美国企业和政客进行计算机入侵”。
负责监督选举结果的英国选举委员会2023年8月曾不点名宣布，遭到来自中国的黑客的恶意网络攻击，这些黑客于2021-2022年超过一年的时间里侵入其网络系统。根据英国媒体周日披露，中国黑客侵入了英国选举委员会的数据系统和电子邮件，获取了4000万英国选民的个人信息。
不过，英国副首相道登周一表示，中国黑客的“干预英国民主生活的企图并未得逞。”道登补充说，黑客这次入侵“对选举安全没有影响”，而且 
“不会影响人们登记、投票或参与民主进程的方式”。道登表示，在距离英国大选还有几个月的时候，政府将表明强硬立场：“外交部将召见中国大使，要求就中国政府的这些行为作出解释”。英国国家网络安全中心指出，侵入英国选举委员会网络系统的幕后黑手“极有可能”是一个与中国官方有关的网络组织APT31。
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上海徐汇区检察院：加大对公民个人信息的保护力度

民主与法制网讯（通讯员朱陆奇）“我对侵犯公民个人信息的行为感到很懊悔和自责，不该为金钱蒙蔽了双眼…………”今年2月底，因侵犯公民个人信息被判处刑罚的两名被告人，根据上海市徐汇区人民检察院刑事附带民事公益诉讼的要求，在“正义网”上，刊登了两封公开致歉信。3月6日，徐汇区检察院会同区法院、区公安分局召开类案研讨会，加大对公民个人信息的保护力度。
非法获取个人信息
来到上海后，陈某甲注册了一个网络科技有限公司，开始在网络平台上做起装修生意。2022年3月，陈某甲招揽了陈某乙到公司担任客服人员，陈某乙因为工资太低，准备离职。陈某甲在其办离职手续之时向她介绍了一个“生财之道”：“你可以入职其他家装公司，想办法拿到客户信息提供给我，我发展了客户以后，咱俩都可以赚钱。”二人一拍即合。2022年9月至2023年8月间，陈某乙先后入职了三家家装公司的接单客服岗位，非法获取了大量有明确装修意向的客户姓名、电话、住址等个人信息，随后卖给陈某甲“发展客户”。
两人到案时，陈某乙已经从陈某甲那里拿到“好处费”人民币26万余元。
今年2月8日，经徐汇区检察院提起公诉，徐汇区法院当庭宣判，以侵犯公民个人信息罪判处被告人陈某甲有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币四十万元；以侵犯公民个人信息罪判处被告人陈某乙有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币四十万元。
除此之外，徐汇区检察院还认为，陈某甲、陈某乙二人在未经权利人同意的情况下，将公民个人信息非法出售给他人用于拓展业务，致使社会公共利益受到侵害，根据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国民法典》的规定，应承担消除危险、赔礼道歉的侵权责任。故提起了刑事附带民事公益诉讼，法院支持了全部诉讼请求，要求两名被告人在省级以上媒体公开致歉，并注销用于获取并向他人提供公民个人信息的相关账户。陈某甲、陈某乙遂在“正义网”上公开向公众致歉，并在法官的监督下注销相关账号。
推动行业个人信息保护乱象治理
在该案办理中检察机关注意到，家装公司存在管理制度不完善、员工守法意识不足、公司内部系统管理制度设计不完善等诸多问题，据此向涉案的三家家装公司分别制发检察建议：建议完善管理制度，特别是加强离职人员账号管理，同时开展法治教育宣传，增强公民个人信息保护意识。
不仅要治点，还要治面。徐汇区检察院向行业协会制发了第二份检察建议，建议其加强行业自律，充分发挥行业协会作用，促进行业健康发展。
3月6日，侵犯公民个人信息类案件讲评会在徐汇区检察院召开。公、检、法三方围绕近年来办理的侵犯公民个人信息案件特点、法律适用、证据标准等进行充分交流，多角度分析其中的实体问题和程序问题，提出解决对策和完善路径，进一步达成了强化保护公民个人信息的共识。
【郭小伟】依据《个人信息保护法》的行政处罚案例概览

在《个人信息保护法》精心设计的法律责任体系当中，行政处罚占据着极为重要的一极。其第66条规定：“违反本法规定处理个人信息，或者处理个人信息未履行本法规定的个人信息保护义务的，由履行个人信息保护职责的部门责令改正，给予警告，没收违法所得，对违法处理个人信息的应用程序，责令暂停或者终止提供服务；拒不改正的，并处一百万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。有前款规定的违法行为，情节严重的，由省级以上履行个人信息保护职责的部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款，并可以责令暂停相关业务或者停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以上一百万元以下罚款，并可以决定禁止其在一定期限内担任相关企业的董事、监事、高级管理人员和个人信息保护负责人。”第71条前句规定：“违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；”为全面梳理和总结个人信息保护行政处罚的实践样态，特对个人信息保护法行政处罚案例予以综述。

1
依据《个人信息保护法》的行政处罚案例的样本来源和简要说明

在“北大法宝”官网的“行政处罚”主页的检索栏中设置“全文”选项对“个人信息保护法”进行“精确”检索，共得到行政处罚文书686篇（截止时间2024年3月16日18点）。此外，样本来源仅限于行政处罚案例文书，不包括工信部和各省级通信管理局所通报的样本。

表1：个人信息保护行政处罚案例一览表（以上信息为法宝数据）


2
依据《个人信息保护法》的行政处罚的条件分析

《个人信息保护法》第66条规定的进行行政处罚的前提条件为“违反本法规定处理个人信息”或者“处理个人信息未履行本法规定的个人信息保护义务”两种情形。就这两种情形的区分，有学者认为前者指向违反《个人信息保护法》第二章（个人信息处理规则）的处理活动，后者指向违反第五章（个人信息处理者的义务）的行为。[1]但是这种解释只形式性地顾及了《个人信息保护法》第二章和第五章，反而忽略了《个人信息保护法》第三章（个人信息跨境提供的规则）和第四章（个人在个人信息处理活动中的权利）。在实践中，因“不履行个人信息安全保护义务”被处罚的有445件，因“不履行个人信息保护义务”被处罚的有70件，这两种情形涉及信息主体拒不履行应有义务，占依据《个人信息保护法》做出的行政处罚的大多数。因“处理个人信息未告知并征得个人同意”被处罚的有12件；因“非法获取、出售、向他人提供个人信息”被处罚的有9件；因“不履行网络信息安全管理义务”被处罚的有1件。整体来看，绝大多数案例属于“处理个人信息未履行本法规定的个人信息保护义务”的情形。因此，如何通过解释论的方法将违法行为进行类型化阐释以便执法适用成为学界未来努力的方向之一。


3
依据《个人信息保护法》的行政处罚的主体分析

《个人信息保护法》第66条规定的行政处罚主体为“履行个人信息保护职责的部门”、“省级以上履行个人信息保护职责的部门”。而“履行个人信息保护职责的部门”可根据《个人信息保护法》第60条确定为“国家网信部门”、“国务院有关部门”、“县级以上地方人民政府有关部门”三种。由于信息时代的“信息泛在”，使得大量部门皆负有个人信息保护职责，所以个人信息保护行政处罚呈现出多主体性，其广度进一步拓宽。在实践中，作为“国家网信部门”的国家互联网信息办公室做出了2件行政处罚，即对滴滴全球股份有限公司和知网（CNKI）作出的网络安全审查相关的行政处罚。此外，焦作市互联网信息办公室还对易网无限（河南）网络科技有限公司作出了1件行政处罚。作为“国务院有关部门”的公安部和国家市场监督管理总局没有检索到相关行政处罚实例。作为“县级以上地方人民政府有关部门”的“公安局/分局”作出了673件行政处罚，作为“县级以上地方人民政府有关部门”的“市场监督管理局”作出了10件行政处罚。


4
 依据《个人信息保护法》的行政处罚的对象分析

《个人信息保护法》第66条隐含行政处罚的对象为“处理个人信息的主体”。“个人信息处理者”是个人信息处理行为的发生主体和根本要素，假如“个人信息处理者”出现缺位情形，由个人信息处理行为引发的法律关系便无从谈起。“个人信息处理者”作为“主体”意味着其在个人信息法律关系中的占有主体的、主导的、主动的地位。根据《个人信息保护法》第73条的规定，个人信息处理者是指在个人信息处理活动中自主决定处理目的、处理方式的组织、个人。因此，《个人信息保护法》第66条所规定的行政处罚的对象应当包括“组织”和“个人”，其中“个人”尤指“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”。在实践中，行政处罚对象为机构的有632件，行政处罚对象为个人的有54件。整体而言，对机构的处罚仍然占据处罚总量的大多数。

值得注意的是，根据《个人信息保护法》第21条的规定，个人信息处理受托人也应纳入行政处罚对象的范围。因此就个人信息处理行为所体现的法律关系的角度来讲，“处理个人信息的主体”又可分为“一般性的个人信息处理者”和“受委托处理个人信息者”，根据文义和体系解释即参照《个人信息保护法》第二至五章的具体规定更能验证这一结论。在“北大法宝”官网的“行政处罚”主页的检索栏中设置“全文”选项对“个人信息保护法”进行“精确”检索，再在“全文”选项对“委托”进行“精确”的“结果中检索”，共得到10份行政处罚文书。经查阅，这10篇文书中所提及的“委托”均为当事人“委托”代理人，并未出现个人信息处理行为的委托。


5
依据《个人信息保护法》的行政处罚的措施分析

《行政处罚法》第9条规定的行政处罚的种类包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。《个人信息保护法》第66条规定的行政措施包括责令改正，给予警告，没收违法所得；责令暂停或者终止提供服务；罚款；责令暂停相关业务或者停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照；职业禁止。（其中，责令改正不属于行政处罚措施）

表2：违法情节和行政措施对应表
 
在实践中，处罚措施为“警告、通报批评”的有584件，处罚措施为“罚款、没收违法所得、没收非法财物”的有242件，处罚措施为“暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可”的有12件，处罚措施为“限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业”的有1处，处罚措施为“行政拘留”的有10件，处罚措施为“法律、行政法规规定的其他行政处罚”的有26件。经查阅，这26件的处罚措施多为“责令限期改正/整改”，对行政处罚措施的类型化梳理和分类还有待进一步的精细化研究。






[1] 参见程啸：《个人信息保护法理解与适用》，中国法制出版社2021年版，第487－488页。


撰稿 | 郭小伟，清华大学智能法治研究院实习生 
选题&指导 | 刘云
编辑 | 沈廖佳

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乒乓国手樊振东身份证及手机号码等敏感个人信息遭遇严重侵犯

正式报名 | 人工智能治理专家认证CAIGP™课程时间：4月20—21日（周末两天）
形式：线下为主、线上同步
费用：
早鸟价（2024年4月10前付款）6800元
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三人以上团购价单独询价
地址：上海市静安区江场三路250号16号楼5层咨询：138 1664 6268，11535782@qq.com扫描二维码索取报名表，并于4月10日前缴费

来源：东方体育日报
3月25日，乒乓球运动员樊振东在个人社交媒体发文，称自己身份证号被不法分子在网络上恶意传播造谣，甚至查到手机号进行骚扰谩骂。他表示互联网非法外之地，饭圈也不会有保护伞，奉劝切勿触碰法律红线。

樊振东称：“近几天本人身份证号被一些不法分子在网络上恶意传播造谣，严重侵犯了公民隐私权名誉权。甚至有人利用证件号查到本人名下手机号并进行骚扰谩骂，因本人证件办理的几个号码均由家人使用，对家人造成了极大心理伤害。奉劝某些人恢复理智，切勿触碰法律红线。互联网并非法外之地，饭圈也不会有保护伞。若继续知法犯法，本人回国后将集中证据报警处理。请大家牢记，法网恢恢疏而不漏。”
此前，樊振东的个人生活也受到骚扰。
2023年4月6日晚，樊振东通过微博@樊振东球迷会-天际樊星发表了一则声明，内容是关于某球迷非法入侵他的酒店房间。

声明称，某女士通过多日跟踪确定樊振东在酒店的房间号，又通过酒店前台拿到房卡，于樊振东上午外出期间多次非法侵入其房间，有保洁人员和监控为证，已及时报警。
樊振东此前曾多次通过社交媒体发表长文，呼吁球迷远离饭圈戾气。

樊振东曾写道：“近期各种不和谐的声音、不合适的行为又多次出现，我认为还是有必要再次重申自己的态度。”
他呼吁大家从竞技体育中收获积极乐观的心态，远离饭圈的戾气，不要把饭圈陋习带进竞技体育。“任何人的饭圈化言行对我都是有害无益的，请不要打着关心我为我好的旗号对我的工作生活和人际关系进行代入式分析讨论甚至争吵谩骂。”
早在2021年，中国奥委会就在官网发布声明表示，个别粉丝出于对国家队运动员的喜爱，在机场等公共场合出现拉扯、推挤运动员等过激行为，造成了不良的社会影响。
中国奥委会号召中国体育健儿不参与组织明星后援会，不发起或参与各类话题，坚决杜绝“饭圈”乱象向体育领域蔓延，坚决反对利用“饭圈”从事营利活动。
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南京海事法院首起海事刑事案件当庭宣判

2024年3月26日江苏卫视《正午江苏》报道
近年来，随着建筑市场对砂石需求不断加大，砂石价格一路上涨，甚至形成采、运、销的黑色产业链。而江苏作为建筑大省、航运大省，对海砂的需求量大，往往成为犯罪分子非法开采海砂后的销售地。

3月26日，南京海事法院公开开庭审理一起在海上非法采砂并运输至江苏境内售卖的刑事案件，南京海事法院院长花玉军担任审判长，南京市人民检察院检察长章润出庭履行职责。
这是南京海事法院海事刑事案件试点管辖工作以来首次受理的海事刑事案件，标志着海事审判“三合一”改革试点工作迈出关键一步。
经法院审理查明，2023年1月，被告人张某经人介绍与被告人李某认识，并向李某支付购买海砂的定金20万元。同年3月，被告人李某在明知海砂是“无证”盗采所得，仍然组织吴某等船员驾船前往指定海域，由采砂船现场采挖并过驳海砂至船上，李某支付15万元。当装满船砂的船舶返回至江苏境内，被连云港海警局舰艇查获，现场查扣船载海砂1.38万余吨，经司法鉴定海砂价值为34.2万余元。去年3月29日，被告人李某被抓获归案。3月31日，被告人张某自动投案。二被告人归案后均如实供述自己的罪行。
去年12月29日，经最高人民法院批复同意，江苏省高级人民法院指定管辖，南京海事法院正式受理该起由江苏省人民检察院指定的南京市人民检察院提起公诉的海事刑事第一案。
庭审中，南京海事法院根据被告人的犯罪事实、性质、情节及悔罪表现，当庭判决被告人李某、张某犯非法采矿罪，分别判处有期徒刑1年6个月、10个月，并宣告缓刑。基于涉案海砂经鉴定价值为34万余元，而拍卖价款为46万余元，考虑到生态修复的需要，将海砂拍卖款中的溢价部分依法作为生态修复金，用于海洋生态环境修复。
该案是打击非法采砂链条中购买、运输、销售环节的典型案例。海砂在我国分布广泛，是仅次于石油、天然气的重要海洋矿产资源，大量无序开采海砂，不仅造成矿产资源的流失，还影响海底生物群落和生态环境的稳定，同时未经淡化的海砂用于建筑业，将危及建筑安全。
近年来，盗采海砂的违法犯罪现象屡禁不止，并呈现由“采运销”一体化向采运分离、“采运销”专业化演变的发展态势。但司法实践中，由于盗采海砂船只流动性强，往往很难抓到源头。
如何更有力打击相关犯罪，遏制盗采海砂高发势头？该案在审判机制上进行了创新探索——
被告人虽不是非法采砂的直接实施者，但在非法采砂行为仍在进行时，明知系非法采挖的海砂，仍然驾驶运砂船前往指定海域直接从采砂船过驳海砂，并将海砂运输至江苏境内准备售卖，已经与采砂者构成了共同犯罪。对非法购买、运输、销售海砂的行为依法予以严惩，加大对非法盗采、非法收购、运输海砂行为的全链条打击力度，对于打掉下游销售市场具有重要意义
另一大亮点在于涉案海砂经司法鉴定价值为34万余元，而拍卖价款为46万余元。一般的刑事案件，往往会判决没收违法所得。但是考虑到该案对海洋生态环境造成的危害，该案没有简单没收违法所得，而是将海砂拍卖款中的溢价部分依法作为生态修复金，用于海洋生态环境修复，对于类案具有较强的指导意义。
此外，作为南京海事法院受理的首起海事刑事案件，该案是经过最高人民法院批准开展的海事审判“三合一”改革试点，具有特殊意义——
强化海事专门管辖职能。海洋生态环境保护和海洋自然资源开发利用的民事、行政案件一直由海事法院专门管辖，开展相关海事刑事审判试点，是对建立海洋自然资源和生态环境全方位、立体化专门司法保护体系的进一步深化探索。
更为顺畅促进程序衔接。根据2022年“两高”相关司法解释，海洋自然资源和生态环境公益诉讼案件归口海事法院专门管辖，在此基础上，将与此相关的部分刑事案件一并由海事法院审理，可以使同一犯罪行为涉及的刑事和公益诉讼程序衔接更为顺畅紧密；
更加有力凝聚工作合力。发挥海事司法与涉海执法部门业已建立的协作机制，进一步筑牢惩治海上犯罪、保护海洋自然资源和生态环境的法治屏障。

来源：北京西路瞭望
文字：顾   敏（新华日报记者）
韩国严打关键技术泄露 最高刑期拟提高至18年

2024年3月26日，据BusinessKorea报道，韩国近年来频频发生关键技术泄露事件，为遏制人才流失和技术外泄，韩国政府、国会和法院正多方发力，加大对技术泄露的惩处力度。

据业内人士3月25日透露，韩国产业通商资源部将落实《高科技战略产业法》，加强对战略技术持有者等人力资源的专门管理，防止技术泄露。根据该法，韩国将国家高科技战略产业(包括半导体、显示器、二次电池和生物技术)的关键人才纳入专门管理人员名单，并要求他们签订保密协议，限制他们在海外同行业韩国企业跳槽。为进一步加强管控，韩国企业还将被允许获取其技术专家和工程师的移民信息。
报道称，韩国关键技术泄露事件逐年上升。2019年仅有14起，此后逐年增加，分别为2020年的17起、2021年的22起、2022年的20起，以及2023年的23起。其中，2023年发生的技术泄露事件中，半导体领域占比最高，达15起，显示器和汽车行业各为3起，生物技术和电气电子行业各为1起。
值得注意的是，技术窃取手段也日益多样化和隐蔽化。除了挖角人才之外，国外公司还通过雇佣技术人员获取技术、收购韩国企业进而泄露其技术等方式窃取韩国核心技术。尽管韩国企业通过提高薪酬和福利等措施挽留人才，但专家们普遍认为，加强对技术泄露的惩处力度同样重要。
韩国国会正推动修订《产业技术保护法》，将海外泄密犯罪的罚款上限从目前的15亿韩元提高到65亿韩元。相比之下，美国将技术窃取视为间谍行为，《经济间谍法》和《防御商业秘密法》均规定，经济间谍罪最高可处15年监禁和500万美元罚款。
此外，该修正案还将对技术泄露掮客加大处罚力度，将技术窃取的惩罚性赔偿上限从3倍提高到5倍，并将处罚对象从故意泄露技术扩大到明知泄露技术的人员。目前，韩国法律规定即使故意将技术泄露海外，也需要证明该技术将在国外被使用，而此次修订将涵盖“明知”的情形。
此外，韩国法院也将提高窃取国家关键技术的量刑标准。目前，韩国法律规定泄露关键国家技术处3年以上有期徒刑，泄露给外国的处15年以下有期徒刑。但现行的量刑标准仅为1-3.5年，明显低于法定刑罚，被外界诟病为“惩罚力度过轻”。韩国最高法院量刑委员会预计将在今年3月完成量刑标准修订，将泄露国家关键技术的最高刑期提高到18年。