重庆丰都法院：预防未成年人性侵害工作，守护未成年人“向阳花开”

“确实是我疏忽了对女儿的照顾，造成这样的后果我好心痛。”
“女儿的未来比什么都重要，我已经认识到自己的错误了，王法官你放心，我今后一定会肩负起父亲的责任。”
在重庆市丰都县人民法院家庭教育指导站内，一对年轻的父母听完法官王世敏的分析指导后，幡然醒悟，并表示今后会多关注孩子的发展状况，共同促进孩子健康成长。
原来，2022年7月，王世敏在审理一起侵害未成年人案件中发现，被害人小秋的父母离异，并长期在外务工，对孩子疏于管教，只有小秋的爷爷照顾她，导致小秋沉迷于网络交友，在交友平台上和被告人相识后，被被告人以谈恋爱为名实施性侵。为做好未成年人案件办理的“后半篇文章”，王世敏专门通知未成年被害人的父母来法院，对其提供家庭教育指导。
“值得关注的是，这已经是我今年审理的第二起未成年人因父母离异，缺乏家庭监护遭受侵害的案件了。”王世敏在复盘案件时说。
“未成年人是祖国的花朵，是民族的希望。近年来，涉未成年人性侵犯罪案件呈现出新趋势、新动向，需引起重视，加强调研分析，做好针对性预防。”丰都法院党组书记、院长关倚琴在未成年人保护专题工作会上说。
2022年8月16日，丰都法院发布《关于加强未成年人司法保护工作的实施方案》，成立少年法庭工作领导小组，组建专班深入开展未成年人性侵害调查研究，将未成年人性侵害防治工作纳入年度工作要点。
以爱为名，厚植家庭教育“沃土”
调研数据显示，近五年丰都法院受理的涉未成年人性侵害案件中，有近两成的未成年人来自于单亲、父母离异、非父母实际监护等特殊家庭，这反映出家庭监护缺失已成为未成年人易遭受侵害的原因之一。
家庭是未成年人的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。每一个涉未成年人的案件背后，都可能存在着一个问题家庭；每一个离婚纠纷案件，都可能隐藏着一个家庭监护缺失的风险。
基于上述对未成年人性侵害案件的规律性认识，丰都法院聚焦“离异家庭”未成年人的司法保护，强化教育指导，夯实家庭保护基础。
2023年，丰都法院研究出台《在家事案件中切实保护未成年人权益的实施意见》，建立涉未成年人家事案件台账。截至目前，已纳入台账48件67人次，重点关注“单亲、离异家庭”“监护人服刑家庭”等特殊家庭的家庭教育指导，通过上门家访、电话询访、微信随访等形式，对涉及“离婚纠纷”“抚养纠纷”等案由的40个家庭定期跟踪回访，针对性提供心理疏导、家庭教育指导17次。
马某与陈某离婚纠纷案是纳入台账的第一案。
在案件办理过程中，承办法官廖春丽了解到，马某与陈某17岁的女儿小兰是在父母长期争吵中长大，性格孤僻，二人分居后，小兰跟随父亲生活，因缺少父母的关心照顾，小兰逐渐出现厌学甚至轻生的行为，目前已被学校建议休学。“离了婚更得照顾好娃儿，不能当甩手家长。”法官随案向马某、陈某发出家庭教育令，定期开展案后回访，对小兰进行心理疏导。
在最近一次电话回访中，陈某说道：“我们幺儿近来开朗些了，老师说她年后可以复学啦。谢谢你，廖法官！”从孤僻到开朗，从休学到复学，这是一次有效防止因案导致监管缺失的具体实践，也是对一位家事法官护未工作的无声肯定。
不仅如此，丰都法院还选派家事案件审判经验丰富，具备教育学、心理学知识的“法官妈妈”，围绕家事法律知识、亲子关系修复、不良行为矫治等内容，结合实际案例，为特殊家庭的父母或其他监护人开展“妈妈课堂”10场次，引导监护人正确履责，尽力消除不稳定家庭因素。
“我一直想的是‘棍棒底下出孝子’，今天听了法官的课确实改变了我的一些想法，学到了一些沟通技巧。”一场“妈妈课堂”在马鞍山社区结束后，一位孩子的爷爷涨红着脸说道：“看来是要改变一下方法了。”
一次回访、一场课堂，家庭教育的“土壤”在一次次量变累积中得以改良。
数字赋能，筑牢学校保护屏障
8名学生，12至14岁，长达4到13个月的侵害，这些数字的背后反映出令人心惊的事实：未成年人性侵害案件中，存在教师、学校保安等密切接触未成年人行业人员利用行业便利性侵未成年人，且往往不止一个被害人、呈现群体性特征的问题。
学校是未成年人快乐成长的乐园，老师是为学生传道授业解惑的使者。然而，面对网络上校园性侵案件频发，许多人都发出这样的疑问：如何守住校园这片净土？如何确保校园教职工队伍的干净纯洁？
“校园性侵案件的预防，首先要加强学校的安全工作。”丰都法院以问题为导向，聚焦“性侵前科”教职员工，坚持数字赋能，为未成年人健康成长撑起“法治蓝天”。
2023年12月，丰都法院联合教委、公安、民政等部门召开性侵未成年人司法保护联席会，通报近三年来辖区涉教职员工性侵未成年人案件的相关数据和情况，建议相关部门对校园内部环境进行专项整治，对实施性侵害犯罪的教职员工依法开除或解聘。
强化数助决策，向公安、教委等部门反馈性侵未成年人犯罪情况2次，针对在学校周边违法设置营业性娱乐场所、网吧之类不适宜未成年人活动场所等问题向相关部门提出司法建议，促进校园周边环境整治。
与此同时，为预防有“性侵前科”的犯罪分子进入密切接触未成年人行业，丰都法院坚持数据思维，积极会商县检察院、公安局、司法局、教委等部门，探索共建性侵害未成年人犯罪信息共享筛查机制，提取近十年来性侵害未成年人犯罪案件信息，建立侵害未成年人违法犯罪信息数据库，进一步落实入职审查与从业禁止制度，提高密切接触未成年人行业工作人员的准入门槛，有效预防侵害未成年人犯罪。
为确保数据的安全使用，丰都法院对纳入数据库的罪名、违法犯罪人员的范围进行限定，在实施过程中，对入库数据的实时更新、保留期限、使用范围，查询主体范围、查询方式等内容进行明确，确保数据库正常规范运行。
谈到数据库的建立，某小学负责人频频点头，表示肯定：“这个举措能为学校教职工入职审查提供免费的查询服务，从源头拒‘大灰狼’于校门之外，建立安全平安的育人环境，我们更有信心、也更有底气了。”
一次录入、一次查询，学校保护的“篱笆”在一个个数据的交汇流转中愈加坚实。
精准普法，净化“育苗”环境
调研报告显示，在留守儿童特别是留守女童遭受性侵案件中，犯罪主体多为留守农村的单身、丧偶老人，年龄最高达79岁，逐渐突破犯罪年龄上限。
“一老一小”问题关系家庭幸福、社会和谐，尤其是留守老人和留守儿童的问题。结合上述案件规律特征，丰都法院聚焦农村“空巢老人”，精准靶向普法，净化“育苗”环境。
“无规矩不成方圆，全国人民都要遵守的规矩，就是咱们国家的法律。”
“这规矩可大了。”
“可以说我们这一生啊，都伴随着法律……”
重阳节前夕，长江岸边，一场别开生面的普法相声正在上演。现场50余名老人围坐在一起，认真观看着丰都法院干警带来的相声《有法可依》，通俗易懂的语言、真实生动的案例引起现场老人的共鸣，掌声和欢笑声不时响起。
老有所乐，老有所安。这是丰都法院为满足“一老”现实司法需求，提供具有丰都特色“适老型”普法服务的生动实践。
据悉，2023年以来，丰都法院加强与县家庭教育互助会联动互促，结合中秋节、重阳节等重要节点，依托“新丰书院”，为老年人开设“祖辈课堂”、提供敬老爱老志愿服务活动5场次，进一步丰富老年人精神文化生活。
同时，延伸司法触角，选派24名干警下沉网格，定期摸排辖区村社，上门为老年人提供“唠嗑式”普法宣传，通过多种形式的普法宣传，进一步强化了老人们保护留守儿童的意识。
为化解偏远山区普法难题，丰都法院立足丰都大农村、大山区实际，利用“车载便民法庭”，深入山区开展巡回审判143场次、普法宣传125次。
“走，出发！”一大早，丰都法院龙河人民法庭庭长高鹏一行从丰都县城驱车出发，“车载便民法庭”在蜿蜒的山路、起伏的青山中穿行，一个多小时后到达三建乡巡回审判点，在审理完一起离婚纠纷案件后，高鹏运用“车载便民法庭”开展“庭后一刻钟”，对现场留守老人、妇女开展法治宣讲。
“真是太方便了，在家门口就能听到法官讲课了。”徐大爷笑呵呵地说道。
不仅如此，黄桷古树下、田间地头上、乡间院落旁……哪里需要审判、哪里需要普法，哪里就有“车载便民法庭”的身影。
同时，丰都法院还改编未成年人司法保护典型案例，录制普法广播节目，通过“村村通”广播、“大喇叭”等方式在全县337个村（社区）循环播放，实现农村地区普法的精准化、全覆盖。
一段相声、一场宣讲、一段广播，留守儿童的生长环境在浸润式普法中得以净化。