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法答网精选答问（第一批、第二批）刑事部分摘录

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法答网精选答问（第一批、第二批）
刑事部分摘录
开栏的话：
　　法答网是最高人民法院为全国四级法院干警提供法律政策运用、审判业务咨询答疑和学习交流服务的信息共享平台。通过法答网，法院干警可以就审判工作、学习和研究中涉及的法律适用、办案程序和司法政策等问题在线咨询。答疑专家须严格依据法律、司法解释等规定，在规定时限内提出答疑意见，并经相关业务部门负责人审核同意，以最大限度保障答疑意见准确、权威。咨询仅针对法律适用问题，不得涉及具体案件，答疑意见仅供学习、研究和参考使用。
　　法答网上线运行以来，咨询答疑质量和平台功能得到进一步优化，上下级法院业务交流顺畅高效，困扰审判一线痛点难点问题得到及时解决，“有问题，找法答”的理念已深入基层一线，深入干警内心。为进一步满足人民群众的多元司法需求，抓实“公正与效率”，最高人民法院充分挖掘法答网资源“富矿”，积极开展优秀咨询答疑评选工作，将具有典型性、前沿性或疑难复杂的法律适用咨询答疑通过人民法院报等媒体平台陆续发布，在更广范围更深层次发挥法答网释疑解惑交流、促进统一法律适用的功能效用，向社会传递崇法风尚，弘扬法治正能量。为此，人民法院报特开设“法答网精选答问”栏目，发布法答网精选咨询答疑。敬请关注。

法答网精选答问（第一批）：刑事部分
问题7：收受贿赂后滥用职权为他人牟取利益，以受贿罪与滥用职权罪数罪并罚，滥用职权罪是否仍可认定“徇私舞弊”？
答疑意见：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号，以下简称《贪污贿赂犯罪解释》）第十七条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，同时构成受贿罪和刑法分则第三章第三节、第九章规定的渎职犯罪的，除刑法另有规定外，以受贿罪和渎职犯罪数罪并罚。”据此，对于行为人受贿又滥用职权而同时构成受贿罪和滥用职权罪的，应当实行数罪并罚；受贿不应再作为滥用职权罪的“徇私舞弊”情节予以重复评价。

点评专家：北京师范大学法学院教授  黄晓亮
点评意见：关于刑法第三百九十七条第二款中的“徇私”，有关理论认识和司法解释都作了清楚和一致的阐述，但是理论和实践中，对受贿情形是否属于渎职犯罪的加重情节，历来存在较大的争议。该答疑意见准确地理解和把握刑法与司法解释相关规定的内在意旨，按照罪数理论的基本认识，对成立犯罪的受贿情形是否属于滥用职权罪的加重情节的问题，作了合法、适当的回应，避免了肯定说导致重复处罚的缺陷，在结论上符合罪责刑相适应原则的要求，具有司法实务上的可操作性。

法答网精选答问（第二批）：刑事部分

问题5：房屋装修后，尚无人居住，进入房屋盗窃财物是否认定为入户盗窃？
答疑意见：该问题核心在于对“入户盗窃”中“户”的范围的理解问题。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕8号）第3条第2款规定：“非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离的住所盗窃的，应当认定为‘入户盗窃’。”认定“入户盗窃”，应当注意“户”所应当具有的功能特征（供他人家庭生活）和场所特征（与外界相对隔离）。房屋装修放置期间，所涉住所虽然与外界相对隔离，具有“户”的场所特征，但因无人居住，尚未供他人家庭生活，不具有功能特征。从立法目的看，将入户盗窃规定为盗窃罪的一种入罪情形，目的在于强化对户内人员人身权利的保护。因为入户盗窃，一旦被户内人员发觉，往往会转化为抢劫，从而严重危及、危害户内人员的人身。而进入无人居住的房屋通常不存在这一问题。故对被告人在房屋装修放置期间进入盗取家电家具等财物的行为，不宜认定为“入户盗窃”。

点评专家：北京师范大学法学院教授、《刑事法判解研究》主编  彭新林
点评意见：“入户盗窃”是2011年刑法修正案（八）增加的盗窃罪行为类型。如何认定“入户盗窃”中的“户”，一直是司法实践中的认定难题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第3条第2款专门作出规定。依据该规定，供他人家庭生活和与外界相对隔离是认定“户”的两个主要因素。宿舍、教室、办公室、宾馆房间、临时搭建的工棚等，由于不具有家庭生活功能或者无法与外界相对隔离，一般不认定为“户”。“入户盗窃”之所以没有盗窃数额或者次数的要求，是因为这种类型的盗窃犯罪不仅侵害公私财产所有权，更为重要的是对公民的人身安全构成了重大威胁，因而必须对其作特殊规定，以满足严厉打击的需要。该答疑意见不是从形式上得出结论，而是立足“户”所应当具有的功能特征和场所特征，从“入户盗窃”侵害法益的角度分析“户”的范围，否定在房屋装修放置期间进入盗取财物的行为构成“入户盗窃”，抓住了“户”的本质特征，是根据“入户盗窃”的法益保护目的对“户”的范围进行的妥当解释。解答思路正确、依据充分、逻辑清晰，对于实践中“入户盗窃”的准确认定具有重要的参考价值和很强的指导意义。



内容来源：最高人民法院网站
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编  辑 | 周  恺
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【聚焦两会】代表建议：加快建立中医药传统知识保护制度

张伯礼
加快建立中医药传统知识保护制度


　　何为传统知识？在世界知识产权组织给出的定义中，“传统知识”是指“传统的或基于传统的文学、艺术或科学作品、表演、发明、科学发现、外观设计、标记、名称和符号、未公开信息和所有其他在工业、科学、文学或艺术领域内产生的基于传统的发明和创造”。2016年颁布的《中华人民共和国中医药法》第四十三条明确提出“国家建立中医药传统知识保护数据库、保护名录和保护制度”。

　　这些年，全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼一直为中医药传承创新发展鼓与呼。在今年全国两会上，他继续关注中医药知识保护的问题，呼吁加快建立中医药传统知识保护制度，防止传统知识的变异或流失。

　　“中医药传统知识既是中医药文化的重要组成部分，也是我国珍贵的原创知识产权资源。”张伯礼说，“随着对传统知识价值认识的深入，传统知识保护已经成为当今国际知识产权保护、生物多样性保护和非物质文化遗产保护所讨论的热点问题。”

　　经济全球化的进程，带来了市场扩大、成本降低、资本流动、技术传播等有利因素，但同时也带来了本地文化被冲击等问题。张伯礼认为，一些有价值的传统知识在经济全球化进程中被边缘化，生存空间越来越小。而且，由于国际上尚未形成保护传统知识的有约束力的制度，同时一些传统知识持有国缺乏保护经验，在国际竞争中处于被动局面，导致其被迫面临资源流失、传统失落的尴尬境地。作为中医药传统知识保有大国，我国同样在国际层面遭遇大量“不当占有”和“不当使用”传统知识的行为。

　　“现行知识产权制度能够保护利用传统知识产生的新成果的‘下游’部分，而传统知识的上游源头部分没有得到保护。中医药知识产权保护与利用不应‘顾尾不顾首’，而是需要‘从头至尾’的整体保护。”张伯礼表示。

　　近年来，一部分发展中国家通过国内立法建立了传统知识的专门保护制度，来保护本国的传统知识。我国在传统知识保护方面开展了一些工作，也取得了一些进展，如中国中医科学院开展的宋代以前古代名方的整理研究等。张伯礼认为，现阶段，在战略性利用现行知识产权制度的同时，依据国际有关传统知识谈判的初步共识，结合我国现状探索建立中医药传统知识专门保护制度已是一件迫在眉睫的事。

　　他建议，尽快制定《中医药传统知识保护条例》，尽快发布“中医药传统知识保护名录”，尽快设立“中医药传统知识管理委员会”，并呼吁建立传统医药特有标志和符号的目录，制止未经许可将传统知识范畴内的传统医药特有标志和符号“据为己有”的行为。

　　“加快建立中医药传统知识保护制度，对中医药传统知识实施法律保护，才能制止对中医药的不当占有和滥用，为实现对传统知识的尊重、保存、承认价值与惠益分享提供保障。”张伯礼表示。（本报特派记者 王宇）

（文章来源：中国知识产权报微信）

（编辑：晏如 责任编辑：吕可珂 审校：崔静思）

（中国知识产权报独家稿件，未经授权不得转载）
【聚焦两会】代表建议：让未成年人保护好经验叫得响、传得广

全国人大代表、中冶武勘工程技术有限公司市场开发部副部长张尤慧
正义网北京3月10日电（检察日报记者郭荣荣）“在最高人民检察院工作报告中，检察履职在翔实的数据中具体可感，司法为民在海量的案例中真实可见，检察担当在字里行间中清晰浮现。”全国人大代表、中冶武勘工程技术有限公司市场开发部副部长张尤慧表示，最令她印象深刻的，是报告体现的检察机关护航未成年人健康成长的鲜明态度和坚定决心，这让她想起了去年在湖北省武汉市青山区检察院的一次调研经历。
“青山区检察院有一个‘丹青未检工作室’，品牌叫‘丹青·未来’，他们构建了‘丹青六方驿站’工作机制，着力在关爱未成年人健康成长、促进家风家教建设、推动‘六大保护’协同共护上发力，效果很好，这些好经验值得大力推广。”张尤慧代表介绍，“丹青六方驿站”包括阳光驿站、家庭教育指导站、未成年人法治教育基地、社会观护站、“虎小青”网络宣传站和强制报告联动站。
“未成年人保护工作是一个可复制、可借鉴性强的工作，要不断强化宣传和沟通协作，让成熟的经验、特色、亮点从一地、一院走出去，传得更开、更广、更深入。”张尤慧代表强调，做好未成年人保护工作，家庭、学校、社会、网络、政府、司法缺一不可，“希望检察机关坚持以司法保护、能动履职助推‘六大保护’形成‘化学反应’，共同把未成年人保护工作做得更实更好。”张尤慧代表表示。
【线下·香港】2024大湾区ESG与可持续发展峰会（活动时间：4月26日）

Benchmark Gensuite 与 EFC环一荣幸地宣布将联合举办“2024大湾区ESG与可持续发展峰会”，该活动将于2024年4月26日在香港隆重举行。
本次峰会旨在探讨香港乃至全球最新的ESG和可持续发展方案趋势，为参与者提供一个前瞻性的信息交流平台。我们诚邀您参与这场思想盛宴，共同探索如何通过数字化转型加速实施有效的ESG计划。

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自25年前Gensuite成立以来，我们一直在帮助企业建立全球范围内的安全和可持续的运营数字化解决方案--专注于快速的投资回报（ROI）、卓越的服务和持续的创新。作为Benchmark Gensuite®，我们已经进入了一个新的时代，使我们的用户能够在他们的数字旅程中迈出下一步--我们才刚刚开始。
Benchmark Gensuite®提供业界领先的EHS和ESG数字化软件解决方案，协助企业实现一流的环境、社会和治理(ESG)绩效，管理EHS、可持续发展、质量以及供应链风险和项目。Benchmark Gensuite®同时是这些全球框架和标准组织的支持成员和合作伙伴。
优衣库招聘可持续发展岗位

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| 可持续发展担当 |
工作地点：上海-徐家汇
岗位名称：可持续发展担当
薪资待遇：22-30K
经验要求：本科 | 5-10年

01
「岗位职责」
1、推动社会大众了解公司的可持续发展企业理念。跟随GHQ总部方针，从守护地球、贡献社会、关爱人文等维度，策划和执行在中国的可持续发展重点项目；
2、强化可持续科技商品在旗舰店、全国门店以及线上SNS的沟通，联动主力商品，打造LifeWear可持续差异化价值；
3、联动外部媒体和社会热点事件，积极传播公司的可持续发展实践，鼓励大众参与，赢得行业认同，提升品牌的社会认可度和喜爱度；
4、在需要的时候，高效执行衣物捐赠等爱心援助活动，践行企业责任，贡献社会；
5、育成社内员工理解可持续发展价值及“服装的力量”。通过内部沟通，鼓励员工积极参与可持续发展项目，成为对外传递可持续理念的大使。

02
「岗位要求」
1、对公益事业充满热情，对可持续领域洞察和见解；对个人事业发展有清晰思考，具备强大的抗压能力和敢于挑战的积极心态；
2、拥有项目策划及统筹能力、全局观及高效的项目执行力；
3、拥有较强的跨部门沟通协调能力，以及良好的数据分析能力和文字功底；
4、熟悉并了解店铺运营、商品信息；
5、具备良好的英语沟通能力，日常能与GHQ总部沟通工作；
03
「福利待遇」
发展空间大、公司规模大、管理规范、岗位晋升


04
「公司介绍」
优衣库隶属于迅销集团，迅销集团经营着多个国际品牌，旗下拥有UNIQLO（优衣库）、GU、PLST、Theory、Comptoir des Cotonniers和Princesse tam.tam等品牌。作为迅销集团的核心品牌，优衣库秉承“LifeWear服适人生”的理念，全心全意向所有人提供优质服装和服务。

05
「投递链接」
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06
「今日福利」

迅销集团2022年度可持续发展报告+15份知名服装公司ESG报告合集：优衣库母公司迅销集团最新发布可持续发展报告！另外还附送15份服装公司ESG报告，包括波司登、H&M、SHEIN等企业！
罗兰贝格：中国可持续时尚发展白皮书：重点从“消费者洞察”和“产业端洞察”两个角度切入，为中国时尚产业可持续发展之路梳理了现实与规划！
毕马威：2024年企业可持续披露调查报告：旨在分析企业在
可持续披露
方面的发展情况，以及
信息披露与可持续战略
之间的差异！
联合国《时尚业气候行动宪章》23年进展报告：时尚企业气候行动进展、披露情况及未来方向！
求职简历模板合集：多种样式，精心整理，中英文版本皆有，求职面试必备！

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一 END 一
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周生生招聘可持续发展高级主任

| 可持续发展高级主任 |

工作地点：广州-天河区
岗位名称：可持续发展高级主任
薪资待遇：面议
经验要求：本科 | 2-5年经验

岗位职责

1、开展访问及实地考察门店、办公室等运营场所，了解区域现行的环保节能措施，识别环保节能机会及制定未来改善措施；
2、收集及稽查年度/月度碳排放数据及证据，对各项指标进行监控与分析，提出改善建议并跟进执行情况；
3、协助推动区域进行减碳及碳/能源审计，提供改善优化建议，并监督实施；
4、根据集团碳中和计划，协助制定及推行区域碳中和计划，如政策宣导、减碳措施制定、活动/培训组织及执行情况反馈等；
5、申报环保相关奖项及认证，收集整理相关信息，并协助提报。

岗位要求

1、本科或以上学历，可持续发展/环境科学/环境管理等相关专业；
2、具2-5年企业环境责任和可持续发展营运的实践经验；
3、具熟悉国际和国家气候环境政策、可持续发展计划和措施的知识；
4、具独立、主动、积极、仔细、团队合作的素质，以及能在跨文化环境工作；
5、具Excel（包括pivot tables和 VBA Excel）等 Microsoft Office操作知识；
6、精通中英文沟通和写作优先。

福利待遇

五险一金、带薪年假、定期体检、管理规范、公司规模大、发展空间大、上市公司

公司介绍

周生生于1973年率先成为中国香港珠宝业股票上市公司，股票编号116。时至今日，周生生不仅坚守保持传统的优秀质量，同时亦不停注入创新意念，致使品牌及产品多年来广受爱戴，傲视同侪，成为在大中华地区以企业管治严谨、服务殷勤专业、产品优质精良见称的珠宝企业；企业愿景及使命，旨在成为顾客的高素质珠宝企业。 
投递链接

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今日福利
MSCI：2024年值得关注的可持续性和气候趋势报告：ESG权威评级机构对未来一年的研究、见解和分析！

各大知名机构奢侈品报告合集：毕马威奢侈品气象报告+抖音2023奢侈品白皮书+普华永道奢侈品洞察。
可持续消费中国企业行动报告：24年最新版，洞悉当下中国企业消费趋势！
ESG面试攻略手册：ESG不同岗位面试经验，应对措施！
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16款与ESG融合的AI工具盘点

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在当今这个时代，积极拥抱可持续发展的重要性日益凸显，而人工智能（AI）在这一过程中扮演了加速器的角色。我们即将介绍的16种先进AI工具正在引领环境、社会和治理（ESG）领域的变革。

这些工具各自专注于“投资”、“数据管理”、“可持续评分”、“情绪评分”四个核心ESG功能之一，助力企业和投资者在可持续发展的道路上迈出坚实步伐：

今日重磅福利
蚂蚁集团&绿金委：人工智能在ESG投融资领域的应用与发展报告
人工智能如何推动ESG投融资发展
2023年中国ESG发展白皮书
23年ESG发展回顾&24年展望
顶级咨询公司23年最新AI行业研报
麦肯锡/埃森哲/德勤/普华永道……
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  投资领域  
在构建投资组合时，投资者不再仅依赖传统的公司财务数据，而是寻求结合ESG相关的数据点。

这些AI工具能够分析和利用与环境、社会和治理相关的信息，辅助投资者构建与其首选的ESG绩效标准相匹配的投资组合。例如，这可能包括推荐投资于可再生能源公司而非传统的石油和天然气公司。

➢ Owl Analytics结合了人工智能（AI）和机器学习（ML）技术，以及专家人工质量控制，使投资策略能够有效整合环境、社会和治理（ESG）数据。该工具通过深入分析各种ESG指标，优化投资决策，并确保它们符合可持续性目标。


➢ RepRisk 利用先进的机器学习算法来分析ESG风险，提供实时监测和评估，帮助组织和投资者做出更具动态性和深度的投资决策。

➢ ISS ESG 为投资者提供了一个自动化平台，用于收集和分析ESG数据，帮助他们全面评估企业的ESG表现并做出更明智的投资选择。

➢ Ethic使用AI技术为投资者创建个性化的可持续性投资组合，根据投资者的偏好和目标，提供量身定制的投资解决方案，以实现财务回报与环境及社会责任的平衡。

  数据管理   
在评估公司在ESG方面的表现时，这些工具提供了关键支持。它们可以帮助组织计算其活动产生的温室气体排放，或者协助公司设定及监控多元化和包容性目标，确保公司在这些关键领域的表现得以优化。

➢ Rio 运用人工智能（AI）技术，帮助公司改善其可持续性表现，并确保符合环境监管要求。该工具通过分析和识别改进领域，提供具体的优化策略，助力企业提高环保效率。


➢ Equilibrium 利用AI技术和专业洞察力，满足企业的ESG报告需求。它自动化处理数据收集和分析，帮助企业设定和达成碳排放目标，从而提高ESG报告的效率和准确性。

➢ Novisto 专注于提升企业的可持续性管理，通过其平台提供深入的ESG报告监控和基准对比，帮助企业更好地理解和实现可持续性目标。

➢ IBM Environmental Intelligence Suite （IBM 环境智能套件）是一款AI驱动的SaaS解决方案，它结合了气候变化的地理空间数据，为企业在可持续金融和投资决策方面提供关键洞察，帮助企业考虑到气候相关的风险和机遇。



  可持续性评分   
利用AI技术和启发式方法，这些工具可以估计并评级公司在ESG方面的绩效。这些评级和指标对于多种决策至关重要，包括评估供应链的可持续性、选择合作伙伴或决定投资对象。

➢ Clarity AI凭借其先进的分析能力，对来自200个国家的3万家公司进行ESG数据分析，以估算各公司的ESG评级。这项服务通过综合大量数据，为投资者提供了一个深入的视角，以评估和选择符合其可持续性标准的投资对象。

➢ Signal AI  则使组织能够实时监测和比较其ESG绩效与竞争对手及投资者。这种实时比较功能不仅增强了组织对市场动态的理解，还帮助它们调整策略以提高自身的ESG表现。


➢ MCSI 提供关于全球2900家公司的ESG评级，包括其可持续性目标、任何争议行为和可能对投资构成阻碍的因素的深入洞察。这种综合性评级为投资者提供了一个宝贵的资源，以识别符合其投资标准的公司，同时避免那些可能存在风险的投资。

➢ Covalence ESG Ratings .Covalence 的ESG评级特别关注于比较公司的可持续性承诺与实际行动，为市场提供了一个更真实、更透明的可持续性评分。

  情感分析  
结合传统媒体及现代在线和社交媒体的资讯，AI和机器学习（ML）工具能进行深入的情感分析。

这些工具能捕捉到特定公司或子公司的表现，并及时提供信息，甚至在这些信息通过官方渠道发布之前。这对于管理和操作全球规模的信息流至关重要，有助于及时捕捉市场和公众情绪的变化。

➢ ESG Analytics 通过其先进的人工智能（AI）引擎进行全球公司的情感分析，这个引擎专门针对环境、社会和治理（ESG）相关的数据进行优化。该工具能够从大量公开信息中提取出对公司ESG表现的公众情感，从而为投资者和企业管理层提供关于其品牌和策略在公众眼中的接受度的重要洞察。


➢ SenseFolio ESG Framework . SenseFolio ESG框架利用自然语言处理（NLP）和机器学习（ML）技术，实时监控全球范围内20,000家公司的ESG评级。通过分析公司报告、新闻稿、社交媒体和其他公开数据源，SenseFolio能够为投资者和分析师提供即时的、综合的公司ESG绩效评估。

➢ Accern 通过其简化的解决方案，使用户能够从非结构化的ESG数据中有效地提取有价值的洞察。该平台运用高级算法处理大量非传统数据源，如新闻文章、社交媒体帖子和报告，从而为ESG决策提供数据支持。

➢ Symanto 的专长在于分析社交媒体帖子和其他非结构化数据源，以衡量与ESG相关问题的公众情感。该工具能够识别和分析数以千计的在线讨论和评论，提供关于特定ESG议题的公众情绪和态度的深入理解，这对于理解市场趋势和调整公司策略至关重要。
  通过这些工具的应用，企业和投资者可以更加精准地掌握ESG领域的动态，制定出更加明智和可持续的策略和决策。
这些AI工具的普及和应用，预示着在可持续发展道路上，技术创新将起到越来越重要的作用。



一 END 一

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施耐德电气招聘供应商可持续发展专家

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| 供应商可持续发展专家 |
工作地点：上海-张江
岗位名称：供应商可持续发展专家
薪资待遇：20-30K
经验要求：本科 | 5年以上

01
「岗位职责」
1、了解施耐德电气的可持续采购框架，获得包括气候变化、人权等在内的ESG-环境、社会和治理主题知识（将提供培训）；
2、发展供应商的各种可持续发展计划，并提供现场支持；
3、与供应商一起领导实施指定的可持续发展计划，以下提及但不限于(欢迎具有多个领域专业知识的人员)：
①零碳项目：负责:
1）向供应商介绍可持续发展计划；
2）通过为可持续性挑战提供创新解决方案来支持采购团队；
②为供应商脱碳提供支持，包括：
1）碳足迹计算及减排目标；
2）培训；
3）气候治理和变化管理；
4）现场评估和标杆管理；
5）能源审计和技术商业解决方案；
6）实施督导和定期监控；
7）体面劳动计划；
8）针对工作条件方面的长期挑战制定解决方案；
9）参与并领导供应商的执行；
10）开发与供应商合作的创新模式；
11）效益的量化；
③业务流程优化：
1）优化业务流程，将采购可持续性提升到一个新的水平；
2）与其他部门(如采购、财务、人力资源、IT等)协同工作，改善数据完整性或解决系统问题。；
④培训与变革管理：
1）发展主题专业知识(esg -环境、社会和治理主题)，并通过应用培训跟上新的或现有的技术，以提高有效的系统性能并优化应用程序的业务利用；
2）支持和指导其他团队成员；
3）资格-外部；
4）技术专长(一个或多个领域)；
5）脱碳。

02
「岗位要求」
1、5+年制造业能源审计工作经验，必须是经过认证的能源审计师(由国内或国际机构认证)；
2、具有ISO 50001审核经验；
3、具有较强的节能项目或二氧化碳减排项目示范能力；
4、体面的工作和劳工权利；
5、有劳工/人权方面的工厂审核经验；
6、全球意识；
7、劳动条件条例；
8、采购/供应商参与/管理/采购背景；
9、较强的英语口头/书面沟通能力；
10、出色的报告技巧；
11、高级数字技能:Tableau, AI, ML, RPA和编程算法的理解，以开发团队内部的RPA能力；
12、熟练使用Office办公软件；
13、能够在复杂的虚拟组织中工作；
14、过程和技术导向；
15、展示领导能力：影响，推动结果，有效的计划/优先级，项目管理和协作；
16、学士学位，可持续发展，环境管理，劳资关系(关注工人权利)，劳动法，供应链，信息系统，商业，会计或工程专业；
17、具备以下知识或经验条件者优先考虑：
1）温室气体议定书；
2）ISO 14064；
3）计算及减少二氧化碳排放量；
4）SA 8000；
5）了解数据科学和高级语言(Python)。

03
「福利待遇」
股票期权、绩效奖金、带薪年假、通讯津贴、免费班车、节日礼物、年度旅游、岗位晋升、五险一金、技能培训、管理规范、定期体检、弹性工作、子女福利、团队聚餐
04
「公司介绍」
在施耐德电气，我们相信，获取能源并利用数字技术是人们的基本权力, 我们助力所有人以更少的资源创造更多的价值, 并确保每一个人，在任何时间，任何地点都能尽享Life Is On。

我们提供能源与自动化数字解决方案，以实现高效和可持续。我们将能源技术、自动化技术、软件及服务融合于整体解决方案之中，服务于家居、楼宇、数据中心、基础设施和工业市场。

我们致力于打造有意义、包容和赋能的企业价值观，我们承诺让这个开放的，全球化的，创新的生态圈释放无限可能。

05
「投递链接」
点击 阅读原文

06
「今日福利」


施耐德电气2022年度ESG报告+23份智能制造企业ESG报告合集
： 施耐德电气
最新发布ESG报告
！另外还附送
23份智能制造企业ESG报告
，包括
海康威视、京东方、科大讯飞
等企业！
施耐德&创业邦：绿色智能制造创新生态图谱2023版
：汇集了3年来“创赢计划”在
技术创新、场景融合
等纬度中的优秀成果，引领行业创新！
新京报零碳研究院：2023绿色发展报告
：回顾绿色发展带来的
产业变革与低碳成效！
工业电气前沿报告汇总：信通院重工业报告+毕马威电气蓝皮书+工业科技调查报告+德勤工业电气化白皮书。
ESG入门一本通（
2024最新版
）
：万字入门一本通，从入门到深入了解ESG，应有尽有！
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【线下·上海】建纬虹桥与总包之声联合举办“工程总承包深水区，企业竞争策略研究”沙龙（3月13日）

从2015年开始，“工程建设行业增速逐步下行”，“工程建设行业加速分化”，“工程建设行业走入深水区”，“工程建设行业，传统牛市结束”，“工程建设，没有增量的竞争”，让越来越多从业者有了深切的体感。
工程建设行业的发展走入深水区，首先是社会发展的必然结果，其次这是工程建设行自身发展的必然结果，其三是政策改革累积的必然结果。近些年是工程建设行业政策发布的密集期，营改增、企业和人员资质管理改革、招投标方式改变、建筑业改革发展的意见等，批量政策的出台，有如洪水冲向传统工程建设行业既有生态，终有一天会再造工程建设行业的利益新格局。我们看到，工程建设市场分割和保护的利益藩篱正在逐步被突破，企业能力竞争正在取代资质竞争，优势企业逆势增长，没有核心能力的企业正在被市场和客户边缘化，陷入煎熬或走向死亡。
根据住建部最新发布的《2022年全国工程勘察设计统计公报》。2022年，工程设计业务首次出现下滑，同比减少2%。工程勘察业务同样下滑2.3%。工程总承包业务在政策驱动、市场需求和企业实践推动下，营收逆势持续增长14.5%，行业占比近50%。不少施工企业，工程总承包业务的占比也在持续上升，占比30%以上已很常见。转型工程总承包，已成为企业和个人顺应新时代工程建设高质量发展的必然要求。无论是大型企业还是中小型企业，抑或总包企业和分包企业，都需要在社会转型点和自身发展的临界点，做出深刻的选择。
为了进一步研究探讨工程总承包深水区的特点，企业面临的痛点难点，提升工程总承包企业竞争力和应对能力，助力国内工程总承包的良性发展，上海市建纬（虹桥国际中央商务区）律师事务所、总包之声将于2024年3月13日14：00-17:00举办“工程总承包深水区，企业竞争策略研究沙龙”，诚邀各工程建设设计、施工、法律法务、造价咨询、管理咨询专家参加。
邀您参与
工程总承包深水区，企业竞争策略研究沙龙 /火热开启

活动时间：2024年3月13日 下午14:00-17:00
活动流程：
14:00 沙龙活动开启
主持人：蒋烽 上海市建纬（虹桥国际中央商务区）律师事务所副主任
14:10-14:40
主题分享：工程总承包深水区，工程企业项目管理的痛点和应对策略
分享人：衡臣 总包之声资深管理顾问
14:40-15:10
主题分享：工程总承包深水区，工程企业的高发法律风险及应对策略
分享人：徐寅哲 上海市建纬（虹桥国际中央商务区）律师事务所主任
15:10-15:30
主题分享：工程总承包深水区，企业要具备的核心竞争力
分享人：黄细丁 总包之声创始人
15:30-15:40
茶歇
15:40-17:00
参会嘉宾依次发言、自由研讨

活动地点：上海市闵行区虹桥镇申贵路989弄1号（虹桥汇T9号楼）6层
邀请对象：为保证研讨内容及质量，本次沙龙仅工程建设设计、施工、法律法务、造价咨询、管理咨询专家约20名参加。
报名方式：2024年3月13日12:00前，扫码报名，仅限前20名。

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END
来源 | 总包之声
编辑 | 建纬品牌部



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欧盟发布绿色立法，打击“漂绿”

近年来，随着对环境、社会和公司治理（ESG）概念的关注持续上升，"漂绿"现象成为了公众和监管机构关注的焦点。"漂绿"指企业通过虚假宣传，夸大其环保性能或未经证实地声称产品为环境友好，从而误导消费者的行为。但由于缺乏统一的法律定义，"漂绿"的概念和规定在不同产品、服务、监管机构和司法管辖区之间存在差异。

为了解决这一问题，欧洲议会于2024年1月通过了一项名为《Empowering
consumers for the green transition》（ECGT）的新法案，适用于向欧盟消费者销售商品和服务的企业。该法案旨在保护消费者免受误导性营销的影响，使他们能够做出更明智的购买选择。根据新法案的规定，企业在向欧盟消费者销售商品和服务时将面临以下要求：

1.禁止使用"环境友好"、"天然"、"可生物降解"、"气候中和"或"生态"等空泛的环境声明，除非能提供公认的优异环境绩效。
2.只允许使用经认证或公共机构制定的可持续标签。
3.环境声明应涵盖整个产品或企业业务，不能局限于产品的某个方面或企业的某项特定活动。
4.禁止使用购买碳抵消来宣称实现碳中和的产品，这被视为误导性商业行为。
这些规定对想要扩宽欧盟市场的企业将产生重要的影响。首先，企业需要谨慎使用环保声明，并确保有充足证据支持。这将促使企业投入更多资源来证明产品的环保性能，并遵循严格的认证程序。其次，可持续标签的使用将受到限制，企业需要符合官方批准的认证计划或公共机构制定的标准才能声称产品的可持续性。此外，禁止不具代表性和基于温室气体排放抵消的声明，这将迫使企业在整个产品生命周期管理和实质性减排方面做出实质改变。欧盟新法案的实施，将会促使向欧盟消费者销售商品和服务的企业更加注重产品的环保性能，并加强了对环境宣传的监管，从而为欧盟地区的消费者提供更可靠的环保信息，推动企业朝着更可持续的方向发展。
随着监管和公众对"漂绿"现象的关注不断增加，预计未来将会有更多的监管和法律措施出台，以规范和遏制"漂绿"行为。这将推动企业更加负责任地实施可持续发展战略，为社会和环境做出积极贡献。在未来，企业应该持续关注“漂绿“相关规定和政策，重点把控ESG营销和宣传的内容，避免虚假宣传对消费者造成误导，确保ESG的承诺和实践是真实可信的。

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【聚焦两会】两会代表建议加快构建中国特色绿色金融体系，助推绿色生态产业发展

政府工作报告提出，“加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。”“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。”就此，全国政协常委、民建贵州省委主委李瑶建议，加快构建中国特色绿色金融体系，助推绿色生态产业发展。

李瑶表示，生态文明建设离不开金融的支撑，构建中国特色绿色金融体系，对引导各类社会资金投入绿色生态产业、培育新兴产业和新质生产力、助推生态文明建设具有重要现实意义。
“近年来，我国积极推动绿色金融发展，为绿色生态产业发展提供了强有力的金融支持，取得了积极成效。但绿色金融支持生态产业发展的实践尚处于探索阶段，还存在一些问题亟待解决。”李瑶说。
在李瑶看来，当前我国绿色金融政策体系与生态文明建设的要求仍有较大差距；绿色金融产品和服务供给单一，服务生态文明建设的有效性有待加强；存在信息不对称、标准不健全等问题，导致绿色金融支持生态文明建设存在一定壁垒。基于此，她提出以下建议：
首先，强化政策支持和引导，让绿色金融成为绿色生态产业发展的重要支撑。如引导金融机构加大对绿色生态产业的支持力度；建立和完善符合绿色生态产业发展要求、促进绿色金融发展的法律法规；研究企业绿色信贷奖补、绿色债券贴息等绿色融资政策；鼓励有条件的金融机构和非金融企业发行绿色债券；支持设立地区性绿色基金或行业性绿色基金，开通绿色企业上市绿色通道；建立绿色担保政策等。
其次，明确制度安排，为绿色金融支持绿色生态产业发展提供制度保障。在大型商业银行选择规模较大的省分行以投贷联动方式投资绿色科技初创产业；进一步优化绿色金融推广考核要求；建立绿色金融风险补偿机制；将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架；探索绿色产业生态环境开发新模式；建立绿色项目基础设施领域不动产投资信托基金绿色通道等。
此外，完善绿色金融的组织体系、标准体系、信息体系、评估体系，为绿色金融支持生态文明建设提供基础保障。支持有条件的金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行，并单列信贷规模、制定差异化的信贷审批流程和风控体系、降低贷款利率，并在监管和考核方面给予适当的灵活性；持续健全绿色金融标准体系；完善对绿色金融活动以及对绿色生态产业成效影响有效性评估；完善绿色项目信用信息体系等。


来源：新华社

新媒体编辑：叶哲伟
【聚焦两会】两会代表提议建立碳价格机制，逐步收紧免费配额

全国政协常委、上海交通大学碳中和发展研究院院长 黄震
　　“全国碳排放权交易市场（简称“全国碳市场”）是实现‘双碳’目标的重要政策工具和市场机制。”全国政协常委、民进中央副主席、上海交通大学碳中和发展研究院院长黄震日前对上海证券报记者表示，今年全国两会，他围绕进一步发挥全国碳市场在“双碳”工作中的作用提出建议。
　　“全国碳市场运行两年多来，碳市场价格发现机制作用初步显现，企业减排意识和能力明显提升，各项制度、指南、方法不断完善。与此同时，全国碳市场作为新兴市场仍存在一些问题。”黄震说。
　　他分析说，全国碳市场建设尚待完善的地方表现为：一是全国碳市场仅覆盖电力行业，行业覆盖面窄，参与主体相对较少；二是碳交易品种有限，缺乏多样化选择，影响了市场的活跃度和灵活性；三是碳排放配额偏宽松，导致市场供大于求，难以形成合理的碳价，也难以形成有效的减排压力；四是第一、二个履约期中，碳排放数据失真等问题显现，直接影响了交易的公平性与正常运行。
　　黄震认为，全国碳市场要构建一个约束与激励机制，对企业碳排放给予明确配额和价格信号，提高化石能源排碳的环境成本，让排碳成本越来越高，减碳的收益越来越大，绿色溢价越来越小，从而助力企业绿色转型。基于此，他提出以下建议：
　　第一，加快制定面向“双碳”目标的碳市场发展战略和路线图。建立碳价格机制和配额分配机制，明确免费配额削减的时间表，分阶段逐步收紧免费配额，适时引入配额有偿分配机制。加快碳市场覆盖行业和参与主体的扩容，明确石化、化工、钢铁、建材、有色、造纸、民用航空等高碳排放行业纳入顺序和时间节点。形成系统性碳约束与激励机制，向社会和行业传递清晰且明确的未来绿色发展预期，有效推进我国高能耗高碳排行业的减碳、脱碳进程。
　　第二，加快我国重要行业碳排放核算标准体系与基础数据库建设，进一步完善碳排放MRV（监测、报告与核查）体系。数据质量是碳市场的生命线，要加快完善相关行业和产品碳排放核算方法学，建设碳排放因子库，提高其科学性与系统性。强化拟纳入行业企业的碳排放数据管理，建立完善的数据采集、监测和审核机制，不断提升碳排放数据质量。加强企业碳排放管理制度建设和宣传培训，严厉打击弄虚作假等违法行为，确保排放数据的真实可靠性，同时要提高市场透明度。
　　第三，做好配额市场和自愿减排市场的协同。CCER（国家核证自愿减排量）是全国碳市场的重要补充。重启后的CCER，要深入挖掘自愿减排手段对强制履约市场的补充作用，增加相关领域的CCER方法学，扩大CCER的规模，大力推进优质减排项目的投资和开发，打通CCER与碳市场扩容的联动协同路径，促进更多参与主体受益，充分调动全社会的力量共同参与碳减排。
　　第四，推进全国碳市场与国际碳市场的互认互通。应对气候变化、减少温室气体排放是全球面临的共同挑战。要建立国际对话机制，加强与国际碳市场的规则对接与政策协调，不断提高全国碳市场的国际影响力和话语权，同时积极应对欧盟“碳关税”。在标准与方法方面，推进碳排放核算方法学、碳排放MRV体系、配额分配制度等相关方法、标准和技术与国际碳市场的互认互通。借鉴国际经验，深化国内CCER管理，提升其国际认可度，促进CCER参与国际交易。

来源：上海证券报

新媒体编辑：刘沛言
数据要素社实习招募数据要素领域实习生

在今年两会上，数据要素作为新型的生产要素受到广泛关注，众多代表围绕数据要素市场化、立法、安全监管、人才培养及基础设施建设等方面，积极建言献策，预示着2024年数据要素市场作为新质生产力的重要组成部分迎来更多发展机会。

在数据要素政策和市场化实践探索紧密推进的情况下，数据要素社作为国内领先的数据要素产业综合服务平台，对数据要素统一大市场建设、"数据要素×"行动、数据安全流通、数据资产化、数据合规等关键领域进行了深入观察和研究，积极在多维度为政企提供专业、高效的服务和决策参考，助力数据要素市场蓬勃发展。现因发展需要正式启动新一期的数据小伙伴招募，诚挚邀请对数据要素感兴趣的伙伴加入我们的团队，共同探索数据要素星辰大海！

数据要素社实习招募工作内容：
1、紧跟数据要素领域时事热点，广泛关注该领域相关前沿研究与探索；
2、负责研究与分析数据要素领域数据政策、数据合规、数据资产化、数据交易、公共数据授权等相关知识内容；
3、了解数据要素领域的市场需求，能进行专题分析，并独立创作内容；
4、可获得参加数据要素相关课题、项目或书籍编写的机会；‍‍‍‍‍
5、有数据项目经验、熟悉AI或新媒体运营者优先。‍
实习要求：
1、
对数据要素领域有一定了解，并有足够的热情和兴趣参与这个行业；
3、有一定的文字撰写能力，或者视频创作能力，能够独立完成内容创作；
4、较好的自驱力和责任心、有亲和力，能进行良好的沟通、实施能力及团队合作精神；
5、工作可线上或线下。
福利待遇：
1、实习生将获得实习证明和一定的实习薪资补贴（具体根据工作内容而定）；
2、数据要素是最前沿的领域，实习生可获得业界前沿专家交流的机会，深入了解数据要素领域最新信息；
3、实习生可优先参加数据要素社举办的各类活动；
4、不定时有订制周边礼品。


活动组织实习生招募工作内容：
1、负责数据要素社相关活动的方案策划、目标拆解及活动流程制定和落地；
2、对活动的数据和指标进行复盘，并做出优化迭代；
3、负责活动相关社群的运营和维护；
实习要求：
1、对数据要素领域感兴趣，并有时间和热情参与进来；
2、有过一定的活动组织经验，对于线上活动相关的工具（直播、社群等）有一定了解；
3、良好的沟通和团队协作能力，具备较强的执行力和责任心；
4、工作可线上或线下。

福利待遇：
1、实习生将获得实习证明和一定的实习薪资补贴（具体根据工作内容而定）；
2、数据要素是最前沿的领域，实习生可获得业界前沿专家交流的机会，深入了解数据要素领域最新信息；
3、实习生可优先参加数据要素社举办的各类活动；
4、不定时有订制周边礼品；

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END好文推荐Valuable Articles
“数据要素金融强国”工作坊征稿

两会声音 | 2024数据要素朝哪些方向发力？

浙江：2027年，实现数据知识产权登记产值超10000亿元

丽水市数据局“数据要素×”工作坊成功举办

数据要素信息参考（2.26-3.3）
【聚焦两会】2024年政府工作报告中的“数据安全”

2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂隆重召开，国务院总理李强作《政府工作报告》点击阅读原文查看全文。
今年政府工作报告提到“提高网络、数据等安全保障能力”，这是自2021年政府工作报告以来，连续第四年再次强调网络与数据安全能力建设的重要性。

《报告》提出“深入推进数字经济创新发展”“健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用”“以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”“推动解决数据跨境流动等问题”“提高网络、数据等安全保障能力”“维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设”。数据安全已经连续四年被写入政府工作报告，不仅体现了国家对数据安全的高度重视，更彰显了数据安全在国家安全、经济安全以及社会稳定中的核心地位。
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数据安全治理与传统理念的联系和区别

一、理解数据安全治理
数据安全治理（Data Security Governance 简称：DSG）, 主要目标是“让数据使用更安全”， 只有合理的处理好数据资产的使用与安全， 政府与企业才能在新的数据时代稳健而高速发展。
围绕“让数据使用更安全”的核心目标，重点关注数据的权限和数据应用的场景，帮助企业完成数据安全治理体系的建设。
数据安全治理并非单一产品或平台的构建，而是覆盖数据全部使用场景的数据安全治理 体系建设。因此，需要按步骤、分阶段的逐渐完成。数据安全治理并不是一个项目，而更像 是一项工程。为了有效实践数据安全治理，形成数据安全的闭环，我们需要一个系统化的过程完成数据安全治理的建设。
二、数据安全治理与数据防护的关系
为了更加有效地理解数据安全治理概念与数据安全防护的差异，我们可以做一个比较：
当然数据安全治理并非是要取代数据安全防护体系，而是应形成互补关系，数据安全治理是在数据安全防护体系的基础上有效地实现对数据使用人员的安全管控；数据安全治理是 在网络安全提供的有效边界防御的基础上完成对数据更深层次的安全保障。

三、数据安全治理与数据安全成熟度模型的区别
数据安全能力成熟度模型（Data Security Maturity Model 简称：DSMM）， 是一套数据安 全建设中的系统化框架，是围绕数据的生命周期，并结合业务的需求以及监管法规的要求，持续不断的提升组织整体的数据安全能力，从而形成以数据为核心的安全框架。
图 1  数据安全能力成熟度模型
模型包含以下三个维度 :
1. 数据生命周期安全：围绕数据生命周期，提炼出数据环境下，以数据为中心，针对数
据生命周期各阶段建立的相关数据安全过程域体系。
2. 安全能力维度：明确组织机构在各数据安全领域所需要具备的能力维度，明确为制度
流程、人员能力、组织建设和技术工具四个关键能力的维度。
3. 能力成熟度等级：基于统一的分级标准，细化组织机构在各数据安全过程域的 5 个级
别的能力成熟度分级要求。
DSMM 模型与 DSG 理论之间既有相同，又有区别；两个安全体系都强调以数据为中心 建立系统化的数据安全治理体系，在数据安全的建设上，都不是强调唯技术论，都强调组织
建设、制度流程和技术工具的综合作用。
但 DSG 和 DSMM 有以下重要区别：
1.DSG 是以数据的分类分级为核心，进行安全策略的设定；DSMM 是以数据的生命周期 为核心，寻求安全策略的覆盖；
2.DSG 体系化建议了数据使用或服务的人员的角色，根据角色对数据使用的主要场景，提供建议的安全措施，以及所要使用的安全工具；而 DSMM 更多的是提供一种评估 方法，看数据使用的过程中，企业是否定义了明确的控制措施，并无具体化的推荐；
3.在DSG体系中，将安全体系的构建，明确归纳为安全政策的制定，技术支撑平台的建设， 安全政策执行有效性的监督，安全政策的改善这一持续循环过程；而 DSMM 对安全 成熟度进行了等级化分级，将持续改善定义为最高级别；在 DSG 的理念中，无论在 完成了多少的安全建设，持续改善都是一个标准动作。
4.DSG 并不会按照数据生命周期的阶段去完成覆盖，因为在 DSG 中并不强调数据的产 生和销毁，在 DSG 中数据的存在是一种客观事实，数据一旦存在和使用，将不断的
扩散，数据无法销毁。
5. 从本质上讲， DSG 更像一种方法论， 帮助企业如何迅速构建一套行之有效的数据安全 治理体系；而 DSMM 更像一种评估方法，像一个考试，让企业或监管机构来评价企 业当前的安全建设状态。

四、数据安全治理与数据治理的区别
信息系统建设发展到一定阶段，数据资源将成为战略资产，而有效的数据治理才是数据资产形成的必要条件。
数据治理是指从使用零散数据变为使用统一数据、从具有很少或没有组织和流程治理到企业范围内的综合数据治理、从尝试处理数据混乱状况到数据井井有条的一个过程。
数据治理的作用就是确保企业的数据资产得到正确有效的管理，数据治理从组织架构、原则、过程和规则等方面确保数据管理的各项职能得到正确的履行。
数据治理其实是一种体系，是一个关注于信息系统执行层面的体系，这一体系的目的是 整合 IT 与业务部门的知识和意见，通过一个类似于监督委员会或项目小组的虚拟组织对企 业的信息化建设进行全方位的监管，这一组织的基础是企业高层的授权和业务部门与 IT 部 门的建设性合作。从范围来讲，数据治理涵盖了从前端事务处理系统、后端业务数据库到终  端的数据分析，从源头到终端再回到源头形成一个闭环负反馈系统（控制理论中趋稳的系统）。从目的来讲，数据治理就是要对数据的获取、处理、使用进行监管（监管就是我们在执行层 面对信息系统的负反馈），而监管的职能主要通过以下五个方面的执行力来保证——发现、监督、控制、沟通、整合。
从严格意义上来看，数据安全治理是数据治理中的一个过程，在今天对数据资产高度重视和个人隐私数据高度监管的年代，数据安全治理更应该是数据治理的一个重要组成部门。
但从实际操作上来看，两者之间又有很大的不同：
 从发起部门来看：数据治理主要是由 IT 部门在驱动；数据安全治理主要是由安全合 规部门在驱动。当然两者的成功都要涉及到业务、运维和管理部门甚至企业单位最高管理决策层。
2. 从目标上看：数据治理的目标是数据驱动商业发展，提升企业数据资产价值。而数据 安全治理的目标让“数据使用更安全”，保障数据的安全使用和共享，实质也是保障数据资产价值。
3. 从工作内容产出上看：数据治理工作产出上，一个核心成果就是数据质量提升，通过 数据的清洗和规范的过程，获得有质量的数据。而数据安全治理的重要产出，就是以数据的分类分级为基础，完成企业对数据的合规安全访问政策和措施。
4. 从数据资产梳理上看：数据治理的资产梳理的主要产出物就是元数据。元数据管理， 即赋予数据上下文和含义的参考框架。而数据安全治理中的资产梳理，要明确数据分类分级的标准，敏感数据资产的分布，敏感数据资产的访问状况和授权报告。
5. 当然，在当前的数据治理中也逐渐在加大对数据安全的要求，但相对而言还属于从属组成部门，并未形成系统化；这就如同数据安全在 IT 建设中的关系一样。
【聚焦两会】代表建议：个人信息保护要“从娃娃抓起”

张琼丽代表

黄花春代表

薛超代表

麻小娟代表

“满月照要帮您安排吗？”“宝宝游泳要来免费体验一下吗？”……宝宝出生后，很多父母都接到过类似的推销电话。这一现象背后折射的未成年人个人信息保护问题，受到全国人大代表的密切关注。

2024年1月1日起正式实施的《未成年人网络保护条例》针对未成年人的个人信息网络保护设立专章，为未成年人个人信息上好“安全锁”。

如何加强未成年人个人信息保护？3月7日，记者就此问题采访了四位来自教育领域的全国人大代表。

未成年人个人信息易被不法分子利用

2023年，江苏省常州市新北区检察院依法办理了一起泄露新生儿信息案，新手爸妈频繁接到推销电话，对方还对宝宝的出生信息一清二楚。

经新北区检察院提起公诉，泄露新生儿信息的李某等3人获刑，民事赔偿37万元，并在省级媒体上公开赔礼道歉。而购买新生儿信息用于推销的黎某等人也因涉嫌犯罪被公安机关进一步侦查。

个人信息是如何被泄露的？“现在，一些游戏注册时需要填写身份证号等个人信息，很多学生都实名认证了。”全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学政治教师张琼丽表示，很多家长经常在朋友圈“晒娃”，或者不加处理地发布包含孩子个人信息的照片，这一行为也容易被不法分子利用。

“未成年人个人信息，包含了姓名、身份证件号码、住址、生物识别信息、行动踪迹等，属于高敏感信息。”全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春表示，一旦这些个人信息被不法分子利用，极易让孩子处于被侵害的风险中，如网络诈骗、恶意骚扰，甚至还可能涉嫌拐卖儿童，这将严重威胁未成年人的健康成长。

据了解，检察机关始终坚持“零容忍”态度，严厉打击利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪。2023年，全国检察机关共起诉涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪6792人。

“发生的一些网络恶性案件，体现了未成年人面对信息和网络时更加脆弱，缺乏足够的判断力和经验，容易受到负面影响，同时也从侧面反映了一些平台存在对未成年人信息保护不力的情况。因此，强调未成年人个人信息保护至关重要。”全国人大代表，宁夏回族自治区石嘴山市第十一小学教育集团党支部书记、校长薛超表示。

普法力量向农村地区倾斜

数据显示，截至2023年6月，我国网民规模已达10.79亿，未成年网民规模已突破1.91亿。共青团中央等发布的《第5次全国未成年人互联网使用情况调查报告》显示，64.9%的未成年网民认为自己会避免在社交网站发布个人信息。

“上述数据表明，还有近40%的未成年人对个人信息缺乏保护意识。”长期扎根村镇的全国人大代表、湖南省常德市鼎城区蔡家岗镇蔡家岗中学教师麻小娟告诉记者，农村地区孩子的个人信息保护意识普遍不强，农村地区的家长对于孩子的个人信息保护不够重视，不少家长自身的网络素养不高，在这方面引导未成年人更是缺乏能力。

“我们在家长会上，以及法治副校长入校宣传时都会对相关法律知识予以讲解，但仍缺乏力度。”麻小娟代表建议，针对城乡普法力度、进展不平衡、不充分等问题，司法机关要切实担负起法治宣传责任，在开展法治副校长“进校园”等活动时，将学生、家长、老师、社区工作人员等都纳入普法覆盖面，多形式教育未成年人学会保护自己的个人信息，养成良好的上网习惯。

“法治副校长在开展普法宣传时，可结合当地学生的法治需求，创新普法方式和开发精品课程，以案释法，让学生‘沉浸式’‘零距离’感受法律，真正做到入脑入心。”张琼丽代表建议。

坚持未成年人个人信息使用
最小授权原则

近年来，我国对未成年人个人信息保护的关注和保护力度明显提升，在法律规范体系建设方面不断完善。如何落细落实相关法律规范，织密未成年人个人信息保护网？

“家庭、学校应不断强化未成年人网络安全教育，承担起提升未成年人网络安全素养的主体责任。相关网络平台也必须严格守法，在要求未成年人或其监护人同意其处理未成年人个人信息时，应坚持最小授权原则，避免收集非必要个人信息。”黄花春代表建议。

麻小娟代表指出，检察机关要强化涉未成年人信息泄露犯罪打击力度，办理一批具有引领性意义的案件，形成强有力的震慑作用。针对未成年人个人信息泄露暴露出的社会治理问题，要依法充分发挥检察公益诉讼职能，推动相关部门完善长效机制，规范未成年人入网用网行为。

“涉未成年人信息泄露犯罪隐蔽性强，打击难度大。检察机关应注重未成年人检察大数据、信息化的应用，提升从个案办理到类案监督再到系统治理的实效水平，提升案件办理效能，推动诉源治理。”薛超代表建议。

来源：检察日报·法治中国两会特刊
记者：杨璐嘉 常璐倩
编辑：张宁 李文睿