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山东发布实施两项地方工程建设标准

为深入推进工程造价改革，加强工程造价数据积累与应用，由青岛市建筑工程管理服务中心、济南市城乡建设发展服务中心编制的山东省工程建设标准《工程造价电子文件数据结构标准》《建设工程造价指标采集与发布标准》，于近日由省住房城乡建设厅、省市场监管局联合发布，2024年4月1日起正式实施。
两项标准明确了我省建设工程分类方法，工程造价电子文件层级划分与构成，单项、单位及分部分项工程经济指标、主要工程量指标和工料机消耗量指标等多层级造价指标格式，建立了科学规范的工程造价电子文件结构体系和工程造价技术经济指标体系。
两项标准的发布实施，有助于规范我省工程造价计价活动，提升工程造价电子文件交换的兼容性和分析的便利性，对于加强工程造价数据积累、实现数据互联共享及综合运用，推进企业、各地区及全省统一工程造价数据库建设，提升工程造价领域数字化水平，推动工程造价咨询行业数字化转型升级具有重要意义。
供稿：市建管中心
【浩天·云大慧 王悦建 】 新公司法下做好防范因自然人股东身故影响公司运营发展的规划安排

随着我们市场经济的发展，第一代企业家虽创造了辉煌业绩，但已纷纷进入退休年龄，考虑公司在创一代之后的发展以及股权传承是创一代包括整个财富人群不得不面对的问题。杉杉股份董事长郑永刚、娃哈哈创始人宗庆后的去世让股权继承及规划一再成为热点话题。股权继承的法律规则及协议构造成为股权继承和公司运营发展的两大模式，在没有协议构造之前，法定规则已规定了传承继承的明确路径，但法定路径并不能解决股权传承的个性化需要，因此针对股权传承继承的协议构造及提前个性化设计应成为股权传承和公司继续发展的主要方式。

一、自然人股东身故给公司运营和发展带来的影响

自然人股东尤其是公司创始人或控股股东是企业发展的带头人，也是企业经营的核心。尤其对于处于上升期的或高速发展的企业，公司创始人或控股股东几乎决定了公司发展的一切事项，一旦出现事故，对企业的影响是难以忽视的，以下是其中的一些主要影响：

1.管理层变动：自然人股东的离世将导致公司管理层的变动。如果该股东在公司中拥有重要的权力和影响力，那么他们的离世可能会导致公司内部的权力结构发生变化。这可能会对公司的决策和战略产生一定的影响。

2.股东权益变动：自然人股东的身故将导致其股权转移给其继承人或遗嘱受益人。如果这些继承人或受益人与公司的目标和愿景不一致，他们可能会采取不同的行动来管理股权，从而对公司的经营产生影响。

3.公司文化和价值观变化：自然人股东的身故可能导致公司文化或价值观的变化。虽然大多数公司都有一定的企业文化和价值观，但如果该自然人股东在公司的角色特别突出，或者在很大程度上代表了公司的文化或价值观，那么他们的离开可能会导致原有文化的弱化或变化从而对企业经营与发展产生影响。

二、公司做好股权规划的意义

首先，提前做好股权规划可以帮助公司避免潜在的混乱和纠纷。如作为创始人或控股股东自然人股东去世后，在没有股权规划的情况下，可能会引发一系列问题，如股权纠纷、公司运营中断等，这不仅会影响公司的正常运营，也会对公司的声誉造成一定的损害。通过提前规划，公司可以避免这些问题，确保公司能够平稳过渡。

其次，通过提前规划，公司可以确保继承人能够顺利接手公司，并继续执行现有的战略和计划，从而保持公司的稳定发展。

再次，股权规划还可以确保继承人对公司的认同感和归属感。通过了解公司的历史、文化和价值观，继承人可以更好地融入公司，并在公司的未来发展中发挥积极作用。这也有助于增强公司的凝聚力和向心力。

做好股权继承规划的意义重大，它有助于确保公司的平稳过渡和稳定发展，增强继承人对公司的认同感和归属感，从而为公司创造更好的未来。

三、公司股权是否可以继承？

2023新公司法于其第167条新增了股份有限公司的继承问题，明确规定“自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格”，2023年新公司法于2024年7月1日施行以后，除了公司章程另有规定外，公司股东对股东资格的继承已没有任何法律障碍。为了保障公司合法性和稳定性，继承人在继承股权前需要了解公司的章程和相关法律法规，确保继承过程合法合规。

四、公司如何做好规划安排

依据2023年最新公司法第90条和第167条的规定，自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格，但公司章程另有规定的除外。依据前述法律规定，从契约法的角度来看，公司章程是股东之间的协议，股东完全可以利用法律规定对公司股权继承提前作出安排，包括章程安排和股东协议安排，这种安排可以股东的遗嘱为表现形式。股权继承通过协议和公司架构有以下几种安排方式：（一）协议安排；（二）遗嘱安排；（三）公司章程设计；（四）公司治理结构设计；（五）股权信托设计。在具体操作时，还需要根据公司的具体情况、创始人个人心愿以及法律法规来制定策略。如果有任何疑问，建议咨询专业的法律顾问。


律师简介
云大慧  律师  合伙人  北京
业务领域：
资本市场 | 家族财富管理与传承
浩天律师事务所合伙人、浩律财富与艺术品法律事务中心发起人和负责人；艺术金融博士生导师、中韩艺术金融研究院学术委员、北京文化娱乐法学会艺术品市场法律事务研究会主任、中国艺术经济研究院研究员、中国收藏家协会法律事务部副主任、广东省文化产业招投标评审专家库专家、西安仲裁研究院艺术品领域研究员、海南国际仲裁院仲裁员（艺术品市场领域）。

电话:  +86 10 6502 8888
邮箱：yundahui@hylandslaw.com 
王悦建  律师  合伙人  上海
业务领域：
公司业务 | 私募股权与投资基金 | 家族财富管理与传承
王律师专注于公司法、公司控制和治理合规、国资国企法律实务、外商投资与并购、股东权益保护、家族企业控制&治理与传承、私募股权投资、公司投融资及并购、董监高履职实务及前述领域内的重大民商事争议解决等业务。现为央国企法律顾问、投资公司顾问，处理了大型矿产企业、百亿级房地产公司涉公司控制权争夺及投资纠纷等重大疑难案件。

王律师开创性提出公司控制、股东权利保护的章程设计理念。著有法律实务畅销书《公司控制、股东权利和章程设计》；该书曾荣登京东法律实务热卖榜第 3 名、当当法律实务新书榜第 4 名、当当法律实务畅销榜第 6 名。

电话:  +86 139 1890 5986
邮箱：wangyuejian@hylandslaw.com

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广州住建局印发《关于进一步加强户籍家庭住房保障工作的通知》

政策解读
为切实保障和改善民生，根据相关规定要求，经市政府同意，结合本市实际，广州市住房和城乡建设局印发《关于进一步加强户籍家庭住房保障工作的通知》，自2024年3月4日起施行，有效期5年。




音
频
解
读

文字解读

修订的背景

为进一步加强户籍家庭公租房保障，市住房城乡建设局根据《公共租赁住房管理办法》（住建部令第11号）、《广东省城镇住房保障办法》（粤府令第181号）、《广州市人民政府办公厅关于延长广州市公共租赁住房保障办法有效期的通知》（穗府办规〔2022〕9号）等有关规定，牵头对《广州市人民政府办公厅关于进一步加强户籍家庭住房保障工作的通知》（穗府办规〔2021〕5号）进行修订，调整户籍家庭收入准入限额基准和租赁补贴标准，完善公租房保障方式和租金缴交标准，优化审核及监管机制。

修订的主要内容

01
调整公租房保障家庭收入准入
限额基准

一是将收入准入限额基准从现行家庭人均收入35660元／年，调整至49952元／年。

二是对申请家庭所有成员均年满60周岁的家庭，放宽其家庭收入、家庭财产限额至上述标准的130％。
02
调整住房租赁补贴标准及相关系数

一是将租赁补贴标准由30元／平方米／月提升至37元／平方米／月。

二是对于每月住房租赁补贴不足200元的家庭，按照200元／月予以发放。

三是对应扩面后的收入标准，调整补贴系数相应的收入线。

四是结合近年来黄埔、番禺区经济发展及租金情况，将该两区的区域补贴系数从0.9调整至1.0，其他区的区域系数维持不变。
03
扩大轮候期间可领取住房租赁补贴
的对象范围

一是申请公租房的家庭，在轮候期间曾参加配租意向登记未获配租且轮候时间超过5年的，可申请在后续轮候期间领取住房租赁补贴。经审核符合保障条件的，按规定领取租赁补贴。

二是在现有低保家庭、最低生活保障边缘家庭等群体的基础上，增加三级及以上残疾人家庭、烈士遗属在轮候期间可领取住房租赁补贴。
04
完善公租房租金缴交标准

一是按现行政策，在条款中列明享受优惠租金（1元／㎡／月）及免交租金群体，并在现有享受优惠租金群体的基础上增加烈士遗属。

二是明确退役军人事务、民政、公安等部门可按照上级部门规定，制定租金优惠政策。
05
优化公租房保障审核及监管机制

优化老年群体保障对象的期满审查程序，即所有家庭成员均已年满60周岁的不再审核收入、财产，并以最近一次经济状况核定的家庭收入作为后续核定租金或租赁补贴档次的依据，简化老年群体期满审查审核程序。


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【京都·王春军】跨铁路立交桥工程施工合同纠纷管辖分析

【方法解析】
专门人民法院是我国人民法院体系中的一个组成部分，包括军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院、铁路运输法院、森林法院、农垦法院、石油法院等。与建设工程领域关系较为密切的主要为铁路法院。《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》（法释〔2012〕10号）第三条规定：“下列涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼，由铁路运输法院管辖：（五）铁路运输企业在装卸作业、线路维修等方面发生的委外劳务、承包等合同纠纷；（六）与铁路及其附属设施的建设施工有关的合同纠纷；（七）铁路设备、设施的采购、安装、加工承揽、维护、服务等合同纠纷……”。这一规定是实践中确定铁路运输法院有权管辖案件的法律依据。
铁路运输法院管辖的案件具有鲜明的行业特征，需要具有铁路专业知识背景的法官审理，从管辖制度上保障铁路修建合同纠纷归铁路运输法院管辖，也可以让争议得到更加专业化的判断。但是随着铁路相关工程的扩大发展，产生纠纷的工程项目更加多样化，其中并非每种纠纷都属于需要运用专业知识或者服务于铁路运输和铁路安全的案件，因此在判断管辖权时需要结合工程项目的地点、运行目的等因素综合确定。
本文分析的案例中，法院认为“铁路附属设施”指依附归属于铁路的设备、设施以及铁路专用的建筑物、构筑物等，其存在目的是为保护、养护铁路以及为铁路运输的安全、畅通服务。公路桥梁工程虽上跨于铁路之上，但与铁路及其附属设施并不存在依附归属关系，既不属于铁路财产，也不为铁路运输、铁路安全服务，并非铁路附属设施，由此发生的建设工程施工合同纠纷，不属于铁路运输法院专门管辖范围，应当由不动产所在地人民法院专属管辖。
【解析规则】
跨铁路立交桥工程施工合同纠纷不受专门法院管辖，仍由不动产所在地法院专属管辖
【案号】
（2023）吉民辖终10号（人民法院案例库参考案例）
案情简介

2017年4月，四平市甲公司委托中铁沈阳局某工程建设指挥部作为工程项目代建方，负责四平市某道路上跨铁路立交桥（主桥）工程的建设管理。2017年6月，经招投标程序，确定中铁某局为上述工程承包人。2019年7月，案涉工程竣工并经验收合格。中铁某局就工程款结算、支付协商诉至吉林省长春铁路运输中级法院。四平甲公司、四平乙公司在提交答辩状期间对管辖权提出异议，认为案涉立交桥工程不属于铁路附属设施，其有关建设工程施工合同纠纷不应适用铁路运输法院专属管辖。




法院判决

《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》（法释〔2012〕10号）第三条规定：“下列涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼，由铁路运输法院管辖：（六）与铁路及其附属设施的建设施工有关的合同纠纷。”本案中，案涉建设项目为某道路上跨铁路的立交桥（主桥）工程，既非铁路修建亦不属于铁路附属设施，根据上述法律规定，中铁某局与四平甲公司在履行施工合同中产生的纠纷，不属于吉林省长春铁路运输中级法院管辖范围。同时，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条有关专属管辖及《最高人民法院关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》（法发〔2021〕27号）之规定，本案应移送四平市中级人民法院审理。吉林省长春铁路运输中级法院于2023年7月20日作出（2023）吉71民初3号之一民事裁定：四平甲公司、四平乙公司对管辖权提出的异议成立，本案移送四平市中级人民法院处理。中铁某局不服，提出上诉。吉林省高级人民法院于2023年9月12日作出（2023）吉民辖终10号民事裁定：驳回上诉，维持原裁定。

- END-
作者介绍
王春军律师，北京市京都律师事务所管委会委员、高级合伙人，中国民主建国会会员。北京大学法学学士，中国地质大学工程土木工程系，工科学士。
担任北京市律协工程专业委员会副秘书长、上海、广州、南京、厦门、大连/大连国际等地仲裁委仲裁员、中国国际经济贸易仲裁委调解员、中国行为法学会培训合作中心专家智库委员与客座教授。常设中国建设工程论坛第十一工作组，第十七工作组召集人。民建北京市委理论委副秘书长，民建朝阳区理论委主任。曾任某建筑施工企业法务部负责人，承办大量建设工程施工合同纠纷案的诉讼和非诉业务、房地产开发法律服务、园区开发建设法律服务、PPP纠纷解决，在建设工程领域刑事案件辩护和合规也成绩斐然。主要执业领域：一、建工非诉：建工合规、建工专项、建工涉外、建工金融；二、建工争议解决：调解、诉讼、仲裁；三、建工刑案：建工辩护、企业行权，并担任多家大型央企的法律顾问。

学术成果
中铁建工集团中标多项重点工程

人勤春来早
喜迎开门红
近期，中铁建工集团经营工作持续发力
连续中标多项重点工程
涉及铁路站房、
文旅设施
人居住
宅、
医疗康养、新能源
以及物业服务
等
多个领域


为甲辰年的成绩单开好头、起好步
一起来看看这份中标成绩单吧！

遂宁站站房及相关工程

项目位于四川省遂宁市
船山区明月路北
站房建筑面积约3.5万平方米
站场规模6台16线
项目建成后对于巩固提升遂宁
在成渝地区双城经济圈的交通枢纽地位
推动区域经济发展具有重大战略意义


成达万铁路站房及相关工程1标段

成达万铁路站房及相关工程1标段
包括蓬溪南站和乐至站
分别位于四川省遂宁市蓬溪县
和四川省资阳市乐至县
乐至站站房建筑面积1.4万平方米
蓬溪南站站房建筑面积0.8万平方米
成达万铁路是“八纵八横”
沿江通道的重要组成部分
对助力成渝地区双城经济圈建设
长江经济带等国家战略实施
具有重要意义


于都火车站升级改造
项目位于江西省赣州市于都县
建筑面积约1.21万平方米
候车大厅二层，地下建筑一层
站场规模4台7线
站房采用客家文化传统“牌坊”建筑元素
整体效果庄重大气
建成后将成为于都交通便捷的城市门户
展示新一代车站融入城市的崭新姿态
进一步提高人民群众的幸福感、获得感

长睦地块铁路专项经济适用房

项目位于浙江省杭州市上城区
建设内容包括
地下机动车库、自行车库
地上高层住宅、配套用房及室外工程
建筑面积22万平方米
项目建成后能有效解决住房需求
同时带动周边小商圈繁荣发展


中新天津生态城2021-3号地块项目

项目位于天津市生态城
总建筑面积18.9万平方米
其中A、B、C地块为住宅
建筑面积15.5万平方米
D地块为商业
建筑面积3.4万平方米
建成后将提升生态城人居质量和绿化水平
进一步带动周边经济发展


大水清沟改造项目A区长沙路114号项目

项目位于山东省青岛市市北区
建筑面积14.2万平方米
建设内容包括安置房、商品住宅
零售商业、其他公共配套设施
及地下停车场
项目建成后可解决周边
公共基础设施配套问题
提升周边居民居住条件
对带动沿边经济发展
攻坚城市更新具有重要意义


潇湘文化旅游度假区项目（一期）

项目位于湖南省永州市零陵城区
建筑面积11.5万平方米
由愚潭云天山水生态科技主题公园
云天城堡酒店、愚泉红酒庄园
愚溪水街、风雅愚溪
五部分组成
利用古木塘村生态条件及近郊优势
依托工业园旅游科技产业基地
打造人文生态旅游度假区


中青公馆医康养项目
项目位于云南省昆明市官渡区
B地块总建筑面积约2.5万平方米
建设内容包括设医疗护理
康复护理、
健康管理
文化娱乐、养老服务设施
建成后预计向社会提供
约450至490个养老服务床位
对进一步完善当地养老服务体系
构筑幸福养老“生活圈”具有重要意义

200MW分布式光代发电项目

项目分布于湖北省、云南省
装机容量约200MW
建设内容包括在工商业厂房、农户屋顶
公共建筑等屋顶上安装
分布式光伏系统
分布式发电遵循因地制宜、清洁高效
分散布局、就近利用的原则
充分利用当地的太阳能资源
对优化能源结构
实现“双碳目标”
推动节能减排具有重要意义


清河县高铁站前广场片区建设工程


项目位于河北省邢台市
清河县城区西侧2.5公里
建设内容包括站前景观广场及地下车库
客运集散中心、旅游集散中心
及其他配套工程
该项目将提升和完善城市交通功能
带动周边区域的发展
改善片区内的整体环境
塑造清河县城市门户新形象


清远市新纪元外国语高中学校


项目位于广东省清远英德市英城街道城
建筑面积12万平方米
建设内容包括教学区、生活区、体育区
以及图书馆、行政楼、会堂等重要公建
形成校园中心完整的格局
项目建成后将立足清远市、面向广东省
按照现代化、智能化、高端优质发展的定位
全力打造英德高中教育新品牌


城南中心配建九年一贯制学校


项目位于江苏省南京市浦口区
江浦街道城南中心片区
建筑面积约6.8万平方米
由中小学教学楼、行政综合楼
体育综合楼、看台、门卫组成
九年一贯制公办学校建设项目的建设
有利于扩大优质教育资源
提升基础教育质量
满足因城市快速发展所带来的
新增学龄人口就近接受优质教育的需求
对办好人民满意的教育
推动城市科学向前快速发展
具有重大而深远的意义

 雄安综合保税区物业服务项目


项目位于
中国（河北）自由贸易试验区
雄安片区
服务范围包括综合办公大楼
公共及绿化区域(包含草皮、苗木)
海关监管查验场地等
服务内容包括保洁、绿化
安保布控、公共配套设施设备维护
工程消防设施管理养护、食堂
客户服务及会议接待等
将通过高水平标准化的优质服务
为雄安综合保税区运行提供保障


新年新起点，奋楫好前行
中铁建工集团将始终坚持
以现场保市场，以精品报社会
在2024年创造新业绩、新辉煌
不断推动企业高质量发展再上新台阶




监制|周东领  运营| 王静静  编辑|赵丹阳
来源|中铁建工集团


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外资背景基金入局REITs市场

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山东济南宣布鼓励重点领域基础设施项目发行REITs

3月7日，济南市政府新闻办举行新闻发布会。济南市委金融办分管日常工作的副主任、济南市委金融工委分管日常工作的副书记、济南市地方金融管理局局长冯毅在发布会上介绍，济南市全力推动企业上市工作，2023年全市新增上市企业5家，新增数量居山东省首位。截至目前，济南市上市公司总数达到60家、股票62只。推动公募REITs实现破题，山东高速集团发行山东省首单上市的基础设施公募REITs项目，募集资金29.85亿元。
近年来，济南市坚持把培育企业上市作为推动经济高质量发展的重要举措，抢抓资本市场改革机遇，先后出台一系列高含金量的扶持政策，启动实施“企业上市倍增行动计划”“荷尖行动”，多措并举促进企业通过登陆资本市场实现更高质量发展。
一是推动优质企业上市挂牌融资。济南市加大后备资源挖掘培育力度，按行业、阶段、类型纳入后备企业库，有针对性开展宣讲、辅导、培训、路演等服务，并提供“一对一”“全过程”指导。邀请监管部门、证券交易所及中介服务机构专家授课及现场走访，对重点企业进行精准化指导服务。发挥部门合力解决企业上市挂牌中的问题，在项目立项、规划编制、土地供应、行政审批、国资确认、证明开具等各方面予以支持。
二是支持企业拓展资本市场融资渠道。济南市推动符合条件的企业利用资本市场各类债务融资工具特别是创新性债券品种融资，不断扩大直接融资规模，优化融资结构，将实体经济优势转化为资本竞争优势。鼓励重点领域基础设施项目通过发行REITs或资产证券化产品融资，提高运营水平，盘活存量资产，扩大有效投资。
三是搭建资本市场服务平台。深化与证券交易所的合作共建，济南市与上交所、深交所、北交所相继签约落地省级服务基地，挂牌山东省资本市场服务基地，年均开展各类业务培训、政策宣传、人才培养和融资路演等活动20余场，服务企业500余家次，逐步打造服务全省资本市场发展的综合性服务平台。
四是进一步提升上市公司质量。济南市制定实施《关于进一步推进资本市场服务高质量发展的若干政策措施》《济南市建设科创金融改革试验区加快现代金融产业发展若干扶持政策》，对首发上市企业、新三板挂牌企业、上市公司首发及再融资、新三板企业股票融资等均给予资金补助。支持上市公司采用再融资、发行债券等方式扩大融资规模，开展并购重组，并将优质项目落地济南市。支持上市公司依托资本市场与产业链上下游企业联动发展，打造以上市公司为龙头的产业创新集聚区和高质量产业集群。
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【聚焦两会】两会代表建议立法筑牢关键信息基础设施安全屏障

人工智能技术对于关键信息基础设施是一把“双刃剑”。2024年全国两会期间，全国人大代表，中国电信湖北公司党委书记、总经理张敏提出，要增强人工智能技术安全应用，加快推进《人工智能法》的立法，筑牢关键信息基础设施安全屏障。
全国人大代表，中国电信湖北公司党委书记、总经理张敏
增强人工智能技术安全应用的法治保障能力。加快推进《人工智能法》的立法；完善科技伦理审查和监管制度，推动人工智能技术创新；强化网络安全普法，严格落实网络安全保护条例等制度要求。
增强关键信息基础设施智能化安全合规的监管能力。强化人工智能系统的安全性评估，加强对人工智能算法和模型的审计。严格落实网络安全等级保护的基本要求，常态化开展安全威胁的智能化监测和处置；提升智能化防护水平，构建更加智能、安全的网络环境。
增强关键信息基础设施智能化全域方案的解决能力。要加大基于人工智能的网络安全核心技术攻关，提供一体化全域防护的安全产品及服务；要构建模拟真实复杂多变的智能网络环境，加强人工智能系统的防御机制和安全漏洞实战演练；要组建网络安全国家队，加强人机协同的智能运营，构建“全局、快速、智能”的监测能力和处置水平。
增强关键信息基础设施智能化保护人才的培养能力。可发挥湖北武汉国家网络安全人才与创新基地等现有研发基地的作用，联合华中科技大学和武汉大学等重点院校，积极开发和完善人工智能、网络安全及关键信息基础设施安全保护的交叉课程，打造更好的安全教育和培训体系，培养智能化网络安全复合人才。
据悉，中国电信坚持底线思维，全面推进安全型企业的建设，加大力度推进关键信息基础设施安全自主可控，从强化云网核心技术攻关，全力捍卫国家安全、强化防御能力建设运营，筑牢数字中国底座、推动安全赋能千行百业，助力数字经济发展三个方面为筑牢中国的关键信息基础设施的安全屏障贡献自己的力量。
【责任编辑：俞昭君】
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黄河水利委员会出台22条措施支持内蒙古基础设施建设

为深入贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，3月4日，水利部黄河水利委员会印发《支持推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章水利实施方案的落实方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》以全面提升内蒙古水安全保障能力为目标，以夯实内蒙古建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”水利基础为重点，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理，加快构建内蒙古水网，着力提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、水生态保护治理能力，加快推动内蒙古新阶段水利高质量发展，为推动内蒙古高质量发展，奋力书写中国式现代化新篇章提供有力的水安全保障。

　　《方案》分别从支持完善防洪减灾体系、支持推进内蒙古水网骨干工程建设、支持推进水资源节约集约利用、支持加快复苏河湖生态环境、深入实施乡村建设行动、推进智慧水利建设、加强政策支持7个方面，形成22条重点支持措施。

　　《方案》要求，水利部机关有关司局和部直属单位要按照职责分工，加强对内蒙古水利工作的支持指导，加强跟踪，切实发挥好协调、监督、指导作用。内蒙古水利厅要切实履行主体责任，加强部门协调和政策衔接，及时汇报工作情况，积极研究推动各项工作，营造推动内蒙古高质量发展的良好氛围。

（来源：内蒙古日报）
《商事调解月刊》征文

为进一步探索争议解决区域协调发展新机制、新路径，促进跨境商事争议源头化解、创新知识产权成果保护，为企业发展提供高质量法治护航，探索打造国际商事争议解决服务高地，深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心联合深圳市福田区河套国际商事调解中心共同创办《商事调解月刊》。本刊致力于研究国际商事调解前沿动态、疑难案例以及商事调解及多元化纠纷解决机制领域的热点问题，现诚邀各界专业人士投稿。

一、征文内容及要求

1.主题范围包括但不限于：
多元解纷新模式、新机制；
跨境商事争议解决新路径；
商事调解案例（要点：案情、调解过程、分析点评）；
其他有关商事调解政策法规最新发展。

2.征文要求：
观点鲜明、逻辑严谨，论据充分、数据翔实；
选材新颖，案例真实，不可虚假捏造；
语言精练，专业术语运用准确；
征文须为作者本人创作，严谨剽窃抄袭，一经发现，即取消推文资格。

二、投稿方式

1.投稿方式：请按照邮件主题为“所在单位+姓名+联系方式+作品名称”的格式将征文作品以及投稿者简介发送至本中心的邮箱：htimc@htimc.org.cn；
2.投稿时需要附带投稿者简介；
3.中心在截稿后7个工作日内对收到的作品及有关材料审核，并将通过邮件、短信等方式告知征稿结果。

三、征文用途

确定征用的文稿仅在《商事调解月刊》发布，不作商业用途。

四、联系方式

电话：（86）755-8252 2242
手机：18875168897（罗秘书）；15112621279（叶秘书）
邮箱：htimc@ htimc.org.cn




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【聚焦两会】代表建议：加强知识产权司法保护 激发全社会创新活力

建议名称
关于进一步加强知识产权保护的建议

建议人
全国人大代表、
武汉锐科光纤激光技术股份有限公司
副董事长兼总工程师  闫大鹏

知识产权保护工作关系经济社会高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家安全，关系国家治理体系和治理能力现代化。

全国人大代表、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司副董事长兼总工程师闫大鹏非常关注高科技企业知识产权保护工作，2023年全国两会上，他提交了一份关于进一步加强知识产权保护的建议。

闫大鹏从四个角度提出建议，分别是逐步实现知识产权案件处理的专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化；将知识产权融入科技成果转化与科技创新创业活动中，大力推进知识产权成果转化；加强知识产权侵权纠纷检验鉴定工作；加强对社会公众的知识产权法治宣传，提升全社会的知识产权保护意识。

针对以上建议，最高人民法院作出回复：一是发布施行《最高人民法院关于知识产权民事诉讼证据的若干规定》，完善证据提交、证明妨碍、证据保全、司法鉴定等制度，健全符合知识产权案件特点的证据规则，依法适当减轻权利人举证负担，引导当事人积极、主动、全面、诚实地提供证据；二是在《若干规定》中对知识产权民事诉讼中司法鉴定的事项、鉴定人的选任等相关问题进行了明确和规定；三是于2022年批复设立无锡、徐州、泉州知识产权法庭，进一步完善知识产权专业化审判格局，通过制定相关规定健全管辖科学的司法保护体制，优化审判资源配置；四是会同最高人民检察院、农业农村部、商务部等单位，完善协同配合机制，推进业务交流、数据交换和信息共享，加强行政与司法保护相衔接；五是积极推进知识产权纠纷多元化解机制建设，深化落实“总对总”在线诉调对接工作机制，完善行政调解协议司法确认制度，促进形成知识产权保护合力。

下一步，人民法院将充分发挥审判职能作用，全面加强知识产权司法保护，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力司法服务。

来源：人民法院报
记者：何雨潇 蔡 蕾
编辑：时雨萌 贺晴
云亭所急聘|​主办律师2人+实习生2人(知识产权方向)

主办律师2人+应届实习生2人

01

反不正当竞争主办律师1名
专利诉讼主办律师1名

1. 知名院校法学专业硕士研究生及以上学历；
2. 从事知识产权业务两年以上；
3. 具有扎实的法律专业功底和强大的文字能力、学习能力、研究能力和执行能力；
4. 持有北京律师执业证，具备独立办案能力；
5 自我驱动力强，渴望通过专业规范的业务办理，高质量、高强度的业务训练，快速成长为具有明确专业方向并能够独当一面者，优先；
02

【长期+留用】实习生2人
（知识产权方向）
1. 国内外知名院校法学2025年毕业硕士研究生；
2. 有志于律师职业，对知识产权业务有浓厚兴趣；
3. 拥有法律职业资格证书，具有过硬的专业基础和理论功底、极强的进取精神、扎实的文字功底；
4. 实习时间充裕，能保证全职连续3个月以上实习；
5. 提供优厚的实习津贴，表现优异者，留用。
团队情况介绍

1. 团队宗旨：能打善战、快速成长、舒心工作，提供极有竞争力的薪酬待遇和成长空间；

2. 非常良好的学习成长氛围，由合伙人和资深律师手把手指导，同时有大量高端民商事及知识产权领域案件的实战机会；

3. 清晰的职业发展规划和引导，高质量的职业成长战斗力培训，确保每个团队成员走上规范成长的快车道；

4. 团队文化友好、人际关系简单融洽，团建制度化、专用舒适座椅，各项福利补贴优厚，提供水果、点心、生日聚餐，定期体育活动、旅游和娱乐活动。

简历投递
团队合伙人张颖律师邮箱：
zhangying@yuntinglaw.com
须注明应聘岗位，如果有作品欢迎一并提供
特别优异者可适当放宽要求

办公地址
北京市朝阳区建国路126号瑞赛大厦16/17/18层（地铁10号线国贸站）

关于云亭

北京云亭律师事务所是一家专注于高端商业领域法律服务的综合性律师事务所。云亭所律师坚持专业、友善的执业信条，坚持客户至上，以真正解决法律问题为导向，以客户利益最大化为目标，始终坚持致力于为客户提供一站式的整体的法律服务解决方案。
云亭律师从业多年来业绩卓著，在其擅长的公司法律事务、重大民商事诉讼与仲裁、金融与执行、房地产与建设工程、土地与矿产资源、重组与破产重整、知识产权、涉企业家和公职人员刑事辩护等领域积累了丰富的经验和大量成功案例。此外，云亭所在大量的新兴业务领域，无论是研究还是实践，都一直处于法律服务的前沿。
云亭律师事务所坚持严格的专业分工和团队协作的工作模式，主要业务领域合伙人均具有国内外知名法学院相应专业的硕士以上学历，并具有国内外知名律师事务所的从业经历，每个专业部门和业务团队均有完整、严格、规范的业务流程、管理制度和质量监督机制，以确保每一个案件和客户都能够实现业内高水准的专业服务。
自成立以来，云亭律师事务所的客户主要集中于业内有影响力的境内外上市公司、外资企业、大中型国有企业、优质民营企业、知名企业家及政府和公共事业单位。云亭律师事务所以向客户提供专业、优质、高效率的法律服务为己任，并坚信：能否真正维护并实现委托人的利益最大化，是检验律师工作成效的唯一标准。

联系我们

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【聚焦两会】两高报告：严格保护知识产权 适用惩罚性赔偿319件

记者｜王俊
编辑｜蔡姝越 冯恋阁

3月8日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军向大会作最高人民法院工作报告，最高人民检察院检察长应勇向大会作最高人民检察院工作报告。

今年两高报告中，金融安全、民营经济、知产保护成为共同的关键词。

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加大对资本市场财务造假、欺诈发行、
操纵市场等违法行为判罚力度

金融法治安全在两高报告中均有强调。

最高法报告中提到，加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度。某新三板公司在股票发行中虚增营收3亿元、少披露银行借款10亿元，欺诈增发股份，法院判令其赔偿投资者4900万元，公司高管承担最高100%连带责任，疏于核查验证的中介机构承担20%连带责任。“金融行为须合规，高管违法要严罚，中介失职必追责。 ”张军表示。

最高检报告中也提及，制定服务保障金融高质量发展23条检察意见，严厉打击金融犯罪，防范化解金融风险。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.7万人。起诉洗钱犯罪同比上升14.9%。项某帮助他人掩饰、隐瞒犯罪所得，高价收购“虚拟币”并通过境外交易商抛售，非法汇兑18亿余元至境外，上海检察机关依法提起公诉，决不让“黑钱”漂“白”。

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最高法：推动清理拖欠中小企业账款，
执行到位金额187.8亿元

民营经济是推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在我国经济发展中发挥着重要作用。实践中，民营经济存在制度性交易成本高，融资难度大，民营企业家人身权、财产权保护不到位等问题。

两高报告中也重点提及民营经济的法治保护。

最高法报告中对民营经济的保护分为几个维度：区分罪与非罪界限，保护中小企业、打击民企“内鬼”。

张军表示，坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理，一、二审对16家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪。力解中小企业急难，推动清理拖欠中小企业账款，执行到位金额187.8亿元。有力支持民营企业反腐败、“打内鬼”，审结非国家工作人员受贿、职务侵占案件6700余件8100余人，同比增长26.6%。

值得注意的是，今年全国两会期间，21世纪经济报道专访最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥时，他透露，加快研究制定《关于办理非国家工作人员受贿、职务侵占等刑事案件适用法律若干问题的解释》，有效预防和治理民营企业内部腐败问题。

最高检报告中也强调，对各类经营主体依法平等保护。制定推动民营经济发展壮大23条检察意见。针对民营企业关键岗位人员侵害企业利益问题，出台12条检察举措，依法保护企业产权和企业家权益。深化涉案企业合规改革。 

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依法严格保护知识产权
促进营造良好创新生态

企业合规改革是近年来司法层面推进涉案企业整改、促进合规守法经营、营造法治化营商环境的重要举措。

最高法报告中指出，对658家涉案民营企业适用刑事合规程序。司法当好民营企业“老娘舅”，重在真厚爱真严管！并且，涉案企业合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行领域，相关案件已达1700余件。

此外，通过破产审判促进资源优化配置。最高法2023年审结破产案件2.9万件，同比增长68.8%。引导可重整的不清算，助“危机”企业寻“新机”，审结破产重整、和解案件1400余件，762家陷入困境企业成功重整，盘活资产8790亿元，11.8万名员工稳住就业。

最高法报告中提及了一起个人破产案件：梁某被裁定个人破产重整，与债权人协商免除利息、偿还本金，梁某努力打拼，提前完成履约，我国境内首宗个人破产案审结执结。张军表示：个人可破产、可重整，更可再创业。

知产保护也是两高报告中的重点。 

最高法报告中提到一组数据，依法严格保护知识产权，适用惩罚性赔偿319件，同比增长1.2倍，判赔金额11.6亿元，同比增长3.5倍。

最高检报告中也提到，2023年起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪同比上升40.8%。办理知识产权民事行政诉讼监督案件是2022年的2.7倍。开展涉知识产权恶意诉讼专项监督，促进营造良好创新生态。
记者 |  王俊
编辑 |  蔡姝越 冯恋阁

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微信号| ComplianceTech
高速发展的时代背景下，一方面行业分工在层层细化，一方面跨学科的交叉研究又越来越不可或缺。科技与法律表面上是两个相去甚远的专业领域，但就数据治理与隐私保护而言，只有跨界互通才可能找到最佳的解决方案。
“合规科技专题文章”旨在兼顾科技与法律的双重视角，深度解读数据技术的逻辑原理与数据合规的法律要求，从而促进技术人与法律人的双向理解，探讨数据利用与个人权益协调发展的可行方案。
【商标】俞敏洪转让“董宇辉”商标

3月8日，东方甄选关联公司将“董宇辉”图文商标转让给与辉同行（北京）科技有限公司（以下简称“与辉同行”）的消息引发市场关注。
天眼查知识产权信息显示，近日，东方甄选关联公司东方优选（北京）科技有限公司将其注册的多枚“董宇辉”图文商标，转让给与辉同行，商标国际分类包括广告销售、教育娱乐、办公用品、食品等。
有业内人士分析，商标转让事件不仅凸显了东方甄选对于旗下主播董宇辉的极高认可，也预示着与辉同行将在未来发展中扮演更加重要的角色。

与辉同行迎来新发展
董宇辉作为东方甄选的一名优秀主播，以其独特的魅力和专业的素养赢得了广大网友的喜爱。
去年底，因为小作文时间，董宇辉的身份从“带货主播”直接升为了“东方甄选高级合伙人”。同时，以董宇辉个人IP为主的与辉同行（北京）科技有限公司成立，注册资本1000万元人民币，法定代表人、执行董事、经理为董宇辉，监事为俞敏洪。
从股权结构看，与辉同行由北京新东方迅程网络科技有限公司100%持股，而北京新东方迅程网络科技有限公司法定代表人为孙东旭，注册资本为12235.1229万元。北京新东方迅程网络科技有限公司由新东方教育科技集团有限公司100%控股。新东方教育科技集团有限公司注册资本为5000万元，法定代表人为俞敏洪。
商标国际分类显示，此次转让的“董宇辉”商标涵盖了广告销售、教育娱乐、办公用品、食品等多个领域。这也意味着，与辉同行将在未来有更大的发展空间和更广阔的市场前景，通过与东方甄选的商标转让合作，与辉同行不仅获得了宝贵的商标资源，更获得了东方甄选的品牌影响力和市场渠道。
市场分析认为，东方甄选将其注册的“董宇辉”商标转让给与辉同行，无疑是对董宇辉个人价值的极高肯定，也是对其在东方甄选品牌建设中发挥的重要作用的认可。无论是东方甄选还是与辉同行，都在积极地为自己的品牌和业务进行布局，以期望在未来的市场竞争中占据有利地位。

多元化布局
东方甄选最新财报，截至2023年11月30日为止的6个月，公司营收27.95亿元，同比增长34.4%；净利润2.49亿元，同比下降57.4%。截至今日收盘，东方甄选今日微涨1.09%，收报23.15港元，总市值235.4亿港元。
对于平台对董宇辉的依赖问题，俞敏洪在财报电话会上说：“如果东方甄选只是依赖于董宇辉一个人发展的话，那就不是一个正常的公司。正常的公司应该是全面发展的，所有主播们全力以赴地发展，公司本身也全力以赴发展。”
有电商行业资深人士指出，直播电商当下竞争激烈，会迎来更多的创新和变革，不仅仅是抖音一个平台，多平台布局也势在必行，同时多个IP发展也是一种策略。对于东方甄选而言，此次商标转让也是其战略布局的一部分，随着电商行业的竞争日益激烈，东方甄选需要不断创新和拓展，以保持其在市场上的领先地位。而与辉同行的成立和发展，将为东方甄选带来更多的合作机会和业务拓展空间。
在教育领域深耕多年的新东方，仍然在不断寻求创新与突破。从直播电商到文旅赛道，新东方展现出多元化的发展策略。2022年年底，东方甄选就孵化了子账号“东方甄选看世界”，以“直播+文旅”的形式前往各地进行专场直播，从而销售酒店、民宿以及精品旅游团等文旅产品。截至目前，东方甄选看世界账号已拥有超过300万的粉丝。

责编：万健祎

校对：杨立林

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内蒙住建厅回复建设工程质量检测机构资质重新核定有关问题

Q1：哪些建设工程质量检测机构资质需要重新核定？
已取得自治区住房和城乡建设厅核发的建设工程质量检测资质，且在有效期内的建设工程质量检测机构。

Q2：建设工程质量检测机构主要仪器设备可以租赁或借用吗？
不可以。建设工程质量检测机构主要仪器设备应当自有，并满足相关标准要求，按时进行检定校准。
Q3：建设工程质量检测机构资质重新核定是否需要提交试验操作视频？
不需要全部提供，仅原资质不具备，新标准要求的必备检测参数需提供。


Q4：新标准要求的必备检测项目和必备检测参数不全时，是否可以只针对原资质具备的检测项目和检测参数申请重新核定？
不可以，重新核定时必备检测项目和必备检测参数必须齐全。

Q5：重新核定申请材料中“新旧标准参数对照”具体指什么？
新旧标准参数对照”中的“新”是指新标准中的参数，“旧”是指原资质证书上的参数。企业申请时需自行将原资质证书上的参数与新标准要求的参数及检测依据的标准（方法）逐一进行校对，示例如下：

​​​
– END –
来源：自治区住房和城乡建设厅行政审批处
（转载请注明来源于内蒙古住房和城乡建设官方微信）
【聚焦两会】两会代表建议支持建筑工程类企业健康发展

对话代表·张谨
建筑工程类企业包括工程勘察、工程设计、工程施工等企业，这类企业往往属于人力密集类型企业，吸纳就业能力较强，其健康发展对保就业、稳预期、促繁荣具有重要作用。

“近些年，许多建筑工程类企业面临发展压力，支持引导建筑工程类企业健康发展意义重大且十分迫切。”今年全国两会，全国人大代表、中衡设计集团股份有限公司总经理兼总工程师张谨带来了关于支持建筑工程类企业健康发展的建议。

在张谨看来，应谨慎控制建设增量，把提升建筑工程存量及质量作为重点。建议积极鼓励并引导建筑工程类企业在城中村改造、城市更新、新型城镇化、建设和美乡村等领域“深耕细作”；针对防灾薄弱环节以及渗漏等通病加强科技攻关，推进建筑师负责制对建筑品质、进度、造价的把控；打造“好房子”样板，带动建筑品质提升。张谨说，很多公共建筑建成已超过二十年，都已进入设施待更新、房屋待全面检修及维护的阶段，相关部门应加大对城市更新项目的投入。

同时，张谨在建议中提到严格规范项目审批中的资金保障核验并优化后期资金监管。为保障企业正常经营，张谨还建议健全防范及化解拖欠企业账款的长效机制。

针对建筑工程类企业持有大量工程抵押房但相对分散的情况，张谨认为，政府可设立专业平台统计工程抵押房房源信息并分区域整合，与当地保障房需求相匹配的作为优先房源。“一方面有利于盘活企业资产，企业可以获得现金流投入经营；另一方面，政府无需新建保障房，避免了重复建设及资源浪费，一举两得。”

融合完善相关人才评价体系、激发从业人员荣誉感也不可忽视。张谨表示，高品质城乡建设、“一带一路”倡议都离不开高素质建筑工程类从业人员。建议完善技能工人、工程技术人员培养与评价机制，如加大对技能工人的分级考核、持证上岗，将薪酬与之挂钩，培养“大国工匠”。建议将工程技术人员人才序列纳入国家人才序列，张谨举例介绍说，“全国工程勘察设计大师”是由住房城乡建设部授予行业工程技术人员的最高荣誉，也在行业内有极高的权威性及广泛影响力，建议将其纳入国家人才序列，以表彰为中国建设工程行业作出贡献的杰出代表，也激励更多行业优秀代表迎难而上，带领行业再立新功。



编辑：王晓晖
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水利部透露2035年建成国家水网

人民网北京3月5日电 （肖聪聪、张雪冬）今日，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。
水利部部长李国英在答记者问时表示，在党中央、国务院高度重视、全面部署和大力推动下，有关部门、机构协同配合，地方及社会各方共同努力，274万水利建设者鼓足干劲、奋力拼搏，2023年，我国水利建设全面提速，全年完成水利建设投资11996亿元，比上年增长10.1%，创下了历史最高纪录，这11996亿元投资通过实施41014个水利工程项目完成。
李国英介绍，党中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，对国家水网建设作出全面决策部署。《国家水网建设规划纲要》从全局高度优化水资源总体配置格局，促进水资源在时间层面实现跨期调节、以丰补枯，在空间层面实现南北调配、东西互济，着力提升国家水安全保障能力，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
在这样一个总体格局下，国家水网建设的重点任务集中反映在“纲、目、结”三个方面：
一是构建国家水网之“纲”。以长江、淮河、黄河、海河这四大水系为基础，以南水北调东线、中线、西线这三条调水线路为骨干，加快构建国家水网主骨架和大动脉。
二是织密国家水网之“目”。根据生产力布局和生态环境保护需求，以自然河系为基础，以引、输、排水工程为通道，形成纵横交错、互联互通的水流网络。
三是打牢国家水网之“结”。在自然河系和重点引调水工程的衔接处，兴建具有控制性的调蓄工程和重点水源工程，以此来提升国家水网水资源调控能力和水资源供给能力。
李国英表示，《国家水网建设规划纲要》把目标年设定为2035年。也就是说，到2035年要建成国家水网，实现“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的目标，形成与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。
“目前，水利部已将《国家水网建设规划纲要》部署的重点任务全面进行了分解细化，逐项落实到具体的工程项目，逐项落实到年度推进计划，并建立健全了工程项目协调推进机制，我们将为之积极努力，狠抓落实，依法依规、科学有序推进工程项目的实施，确保如期完成国家水网建设的目标任务。”李国英如是说。
【聚焦两会】代表建议：对涉众型金融犯罪出实招、用重拳

全国人大代表，湖北省广水市十里街道观音村党支部书记、村委会主任熊永俊
对涉众型金融犯罪出实招、用重拳

“对于为利益坑蒙拐骗的涉众型金融犯罪，要出实招、用重拳、下狠手，发现一起严打一起，让犯罪分子不敢作案。”全国人大代表，湖北省广水市十里街道观音村党支部书记、村委会主任熊永俊表示。

最高检工作报告提到，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.7万人，其中集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪1.8万人，保持惩治涉众型金融犯罪高压态势，尽最大努力追赃挽损。

“现在的骚扰电话太多了，严重影响人们的日常生活。电话的另一头常常连着诈骗，而且诈骗金额巨大，许多群众上当受骗，甚至家破人亡。这种犯罪不但极具迷惑性和欺骗性，犯罪手段还时时翻新，不易防范。”熊永俊代表说。

在熊永俊代表看来，涉众型金融犯罪之所以经常得逞，也和一部分群众缺乏法律意识和金融知识，对网络诈骗、集资诈骗等不法行为的认识不足有关。“提升群众防范意识和识假防骗能力，是预防和减少此类犯罪的重要方面。”熊永俊代表说。

“希望检察机关进一步加强与相关部门的沟通协调配合，依法严厉惩治涉众型金融犯罪，同时加大以案释法力度，及时掌握并揭露此类犯罪背后的套路，就如何提高防骗能力等向群众进行宣传，提升广大人民群众的法律意识，切实保护好人民群众的财产安全，守好老百姓的‘钱袋子’。”熊永俊代表表示。

来源：检察日报·法治中国两会特刊
记者：郭荣荣
编辑：李君瑞 张苏茜
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来源：央广网

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审核丨黄艳辉
编辑丨关    月
制作丨肖雨萌

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（一）
【政策内容】
2023年1月1日至2027年12月31日，对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。个体工商户在享受现行其他个人所得税优惠政策的基础上，可叠加享受本条优惠政策。
（二）
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第12号）
2.《国家税务总局关于进一步落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第12号）

二、重点群体创业税费减免政策
（一）
【政策内容】
2023年1月1日至2027年12月31日，脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）、持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月，下同）内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。
（二）
【政策依据】
《财政部 税务总局 人力资源社会保障部 农业农村部关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告》（财政部 税务总局 人力资源社会保障部 农业农村部公告2023年第15号）

三、退役士兵创业税费减免政策
（一）
【政策内容】
2023年1月1日至2027年12月31日，自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月，下同）内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。
（二）
【政策依据】
《财政部 税务总局 退役军人事务部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的公告》（财政部 税务总局 退役军人事务部公告2023年第14号）

四、随军家属创业免征个人所得税政策
（一）
【政策内容】
从事个体经营的随军家属，自领取税务登记证之日起，3年内免征个人所得税。
（二）
【政策依据】
《财政部 国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知》（财税〔2000〕84号）第二条

五、自主择业的军队转业干部免征个人所得税政策
（一）
【政策内容】
从事个体经营的军队转业干部，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征个人所得税。
（二）
【政策依据】
《财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号）第一条

六、个体工商户代开货物运输业增值税发票时，不再预征个人所得税政策
（一）
【政策内容】
2021年4月1日起，对个体工商户代开货物运输业增值税发票时，不再预征个人所得税。
（二）
【政策依据】
《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第8号）第三条

七、个体工商户从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业不征收个人所得税政策
（一）
【政策内容】
2004年1月1日起，对个人或个体户从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业，其取得的“四业”所得暂不征收个人所得税。
（二）
【政策依据】
《财政部 国家税务总局关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知》（财税〔2004〕30号）第一条


记得在3月31日前办理
请您合理安排时间

 
 
编辑|李国杰
审核|张莉红
来源|中国税务报
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