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陕西加强高标准农田建设工程质量监管

4月10日，省农业农村厅发布消息：为加强高标准农田建设项目及资金管理，进一步提升建设质量、发挥工程效益，省农业农村厅、省财政厅日前联合下发通知，要求加强全省高标准农田建设工程质量监管，确保已建成的高标准农田长久稳定发挥效益，为持续提升粮食综合生产能力夯实基础。


通知要求，严把项目设计关。项目勘察设计单位应具备相应资质，严格按照技术标准要求进行实地测绘勘察，因地制宜、科学合理设计工程设施。项目设计应广泛征求项目区群众、村级组织、乡镇政府的意见并将其作为重要依据。
严把招投标管理关。招标人应公开发布招标公告，明确招标条件、划分标段和评标办法，并对拟投标单位资质进行严格审查。
严把工程监理关。项目监理单位应具有相应资质，对项目建设进行全程监管。项目法人应在建设过程中对监理日志进行随机检查。
严把建设质量关。严格落实监理平行检测和项目法人随机质量抽检制度。检测单位应及时、准确地向委托方提交质量检测报告，并对质量检测结果负责。
严把日常监管关。施工单位要严格按照实施方案、施工标准施工，把好项目工程建设质量关。各级农业农村部门、财政部门要全程做好高标准农田建设及建后质量监督工作。
严把竣工验收关。由项目审批单位或受委托单位按要求组织竣工验收工作。各级农业农村部门要加大项目建设过程尤其是隐蔽工程的监管力度。
严把建后管护关。各地应建立高标准农田项目管护经费合理保障机制，足额落实管护资金。各县（区）农业农村部门要加强对已建成项目的巡查检查，监督管护主体落实管护责任。
严把资金管理关。各级财政部门要严格按时限分解下达中央财政耕地建设与利用资金（高标准农田建设支出方向）预算及省级财政农业专项资金预算，及时足额落实市、县配套资金。加强资金调度，加强资金支付进度监管，有关部门要加强日常监管、预警、监控、专项核查。
严把上图入库关。各级农业农村部门要做好竣工验收高标准农田建设项目的上图入库工作。项目空间数据采集要准确翔实。
严把社会监督关。项目法人应按规定设立项目信息公示牌和高标准农田建设标识，建立并畅通工程质量监督服务电话等信息渠道，分级分类做好群众反映问题的落实办理工作。



往期精选
陕西印发促进工业废水循环利用和工业水效提升实施方案
事关我省农村义务教育学生营养改善计划工作，监督举报方式公布
陕西将投放2000亿元信贷惠及中小微企业
来源 / 陕西日报  编辑 / 崔睿娜
青海：2024年计划实施300个和美乡村建设项目

今年我省以“千村示范、万村整治”工程为引领，实施300个和美乡村建设项目，补齐基础设施短板，提升公共服务能力，提高乡村承载能力。统筹实施中小河流治理、山洪治理和小流域水土流失综合治理项目，全面提升水土保持功能，完善水利基础设施体系。
2024年，我省将落实最严格的耕地保护制度和永久基本农田特殊保护制度，在全省35个有耕地保护任务县全面推行县、乡、村三级“田长制”。推动农业高质量发展，新建和改造提升高标准农田10万亩（0.67万公顷）以上。推进撂荒地复耕复垦，坚决遏制耕地“非粮化”，确保整治面积达总面积的80%以上。开工建设中小河流治理项目10项，完成治理河长80公里以上。实施湟中区群加河（土康段）河道治理工程和互助县大桦林沟山洪治理工程。实施西宁市大通县白崖小流域和湟中区土门关小流域水土流失综合治理工程，完成治理面积52.2平方公里。
（来源：青海日报）
征文公告 | 第八届中原破产法高峰论坛

党的二十大报告明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。破产法治是服务深化供给侧结构性改革、构建高水平社会主义市场经济体制、实现高质量发展的重要环节。如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为指引进一步完善破产法律制度，发挥好新质生产力创新推动高质量发展的重要作用，亟待各方面形成制度合力，打造高质量的中国特色社会主义破产法律制度。
 
为进一步提升破产法治助推高质量发展的理论深度和实践能力，经河南省法学会破产法学研究会、中原破产法高峰论坛理事会秘书处研究决定，河南省法学会破产法学研究会2024年年会暨第八届中原破产法高峰论坛拟定于2024年7月在河南省鹤壁市举办。在此，我们诚挚地欢迎您投稿。
 
一、论坛主题

本届论坛将围绕“高质量发展背景下的破产法作为”主题展开研讨，包括但不限于以下议题：
 
1.公司法修订对破产法实施的影响
 
2.重整投资模式的创新与发展
 
3.上(退）市公司破产问题
 
4.小微企业破产问题
 
二、论文征集及评奖
 
敬请作者围绕论坛主题撰文，务必遵守学术道德准则（重复率不超过20%），于2024年7月1日前将投稿论文发送至论坛指定邮箱：zypcfgflt@126.com ，并在邮件主题中注明：“投稿+作者姓名+作者单位+联系方式。”
 
论文格式要求：
 
1.论文应紧扣论坛主题，论点明确、论据扎实、论证充分，并具有明显的创新性和针对性，并不违背现行法律法规和政策。
 
2.论文应附内容摘要和关键词。
 
3.论文字数（含注释）控制在10000字以内。
 
4.论文正文首页页脚注明作者简介，包括：姓名、单位、职务、职称、学位等信息。
 
5.正文后附作者详细联系方式，包括：通讯地址、邮编、手机号码、电子邮箱等。
 
6.题目使用三号宋体，正文使用小四号宋体，注释采用脚注，每页单独编排注释序号。
 
7.其他格式参照《中国法学》写作体例。
 
8.论文应坚持原创性，必须符合学术不端检测要求，且没有对外公开发表。
 
论坛主办方将组织专家评审组对所有来稿进行评审，评出一、二、三等奖颁发证书并编印论文集，对理论性和创新性较强的优秀论文予以公开结集出版。
 
河南省法学会破产法学研究会
 
中原破产法高峰论坛秘书处
 
2024年4月7日





来源：“破产法实务”微信公众号2024年4月8日。


公号责编：丁小雨


本订阅号由中国人民大学破产法研究中心和北京市破产法学会秘书处共同维护，本着交流思想、砥砺智慧的宗旨为学界同仁分享资讯。本公众号首发、转发、转载各类资讯，并不代表中心与学会的立场，文责由作者自负。如需转载本公众号刊发的首发或原创作品，请务必联系作者本人并同时联系中心与学会秘书处获取授权，并标明转自“中国破产法论坛微信公众号”。联系邮箱：insolvencylaw@vip.126.com
知名影视巨头，宣告破产！账户仅剩371元

天天财经独家，速关注
 昔日A股影视巨头，如今走向破产。全国企业破产重整案件信息网近日发布北京市第一中级人民法院公告，北京市第一中级人民法院裁定宣告印纪娱乐传媒股份有限公司（简称“印纪传媒”）破产。印纪传媒银行账户余额仅有371.07元。

 2014年4月，印纪传媒通过借壳高金食品上市，号称“A股唯一全球高概念娱乐品牌IP操盘手”，股价一路飙升，作为实控人的肖文革，一度问鼎四川首富。然而，自2018年起，随着公司业绩暴雷、重组失败、多位董事辞职等，最终印纪传媒因为连续二十个交易日的每日收盘价均低于1元而被终止上市。


不能清偿到期债务走向破产


 在借壳上市后的第10年，印纪传媒迎来破产。

 北京市第一中级人民法院日前发布公告显示，在2022年9月16日作出民事裁定书，裁定确认兴业银行股份有限公司成都分行等16家债权人对印纪传媒享有17.67亿元普通债权。经管理人调查，印纪传媒银行账户余额371.07元，其名下持有的注册商标、长期股权投资的处置难度较大，且实际变价处置的价值较低。债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，且不存在重整、和解情形，故管理人向法院申请宣告印纪传媒破产。


 图片来源：全国企业破产重整案件信息网

 依照《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款、第一百零七条之规定，北京市第一中级人民法院于4月3日裁定宣告印纪传媒破产。

 2022年11月28日，全国企业破产重整案件信息网发布印纪传媒破产清算案-意向投资人预招募公告。为争取盘活印纪传媒资产，实现债权人利益最大化，管理人拟公开预招募意向投资人。意向投资人条件明确提到，意向投资人要拥有足够的资金实力进行投资，且具有较强的社会责任感和良好的商业信誉，报名截止日为2022年12月31日。然而在此期限内，无意向投资人提交报名材料。

意向投资人预招募公告中提到：“因印纪传媒停止经营及退市多年，人员流失，资料保管不善，在进入破产程序后，管理人虽经各种渠道积极开展印纪传媒接管工作，但能够接管到的公司资料有限。”
一段话道出了印纪传媒的现状。


多重因素叠加导致退市


 曾经的印纪传媒，是名副其实的明星股。

 2014年4月8日，高金食品公告称，上市公司拟向印纪传媒全体股东肖文革、张彬、印纪华城通过资产置换及发行股份购买印纪传媒100%股权。交易完成后，公司的控股股东和实际控制人将变更为肖文革。

 在借壳上市之后，印纪传媒迎来快速发展，2014年至2017年连续4年实现归母净利润增长。公司股价更是一路飙升，从2014年4月8日的盘中低点4.57元/股（前复权股价，下同）到2015年6月8日的盘中高点27.67元/股，14个月时间，公司股价上涨5倍。


 图片来源：东方财富Choice金融终端

 在上市期间，印纪传媒发行了由约翰尼.德普主演的电影《超验骇客》、好莱坞3D极限动作大片《极盗者》《极速之巅》等，还发行了《北平无战事》《小时代》等电视剧。而在上市前，印纪传媒还投资出品《暮光之城》《驱魔者》《生化危机：战神再生》《钢铁侠3》等。

 一切的辉煌在2018年戛然而止。

 首先是2018年上半年公司扣非净利润出现亏损，然后一路巨亏，2018年全年亏损近18亿元。公司称，2018年下半年，受整体市场环境影响，公司下半年业务几近停滞，影视业务发生较多未预见、未充分预计而未达预期的情况；公司整体流动资金紧张，对2018年度生产经营情况造成重大影响。同时，公司还发生了大额债务违约、诉讼导致的银行账户被冻结情况。

 其次，公司董事相继离职。2018年7月至9月，公司2名董事、3名独立董事、证券事务代表辞职。此外，公司重大资产重组失败。

 一系列不利因素影响下，2019年10月10日，印纪传媒股票因连续二十个交易日的每日收盘价均低于股票面值（1元），深圳证券交易所决定公司股票终止上市。


 图片来源：印纪传媒公告
审读：程   竹
编辑：焦源源
校对：王   寅
监制：郑雅烁
签发：孙   宏

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水利部召开水利重点项目融资对接推进会

4月12日，水利部召开水利重点项目融资对接推进会，总结交流开发性政策性商业性金融支持水利基础设施建设情况，解读水利重要规划情况，精准对接水利重点项目融资需求，部署推动金融支持水利工作取得更好成效。水利部总规划师吴文庆参加会议并解读相关重要规划，水利部总经济师程殿龙主持会议并讲话。

会议指出，水利部持续深化与各金融机构战略合作，加强政策顶层设计，健全精准对接机制，及时推进重点项目融资落地见效。各金融机构聚焦水利重点领域，着力保障信贷规模和融资需求，不断提升金融高质量服务水利基础设施建设水平。一批新开工建设的重点水利项目获得超长期限、超优惠利率的金融信贷支持，为实现工程全面开工、加快建设进度提供了有力的资金保障，财政资金、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资格局初步形成。

会议强调，水利高质量发展面临新形势、新任务、新机遇，必须坚持政府和市场“两手发力”，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，千方百计多渠道筹集资金，积极构建多元化、多层次、多渠道的水利投融资体系。

会议要求，有关司局单位要增强金融思维和金融工作能力，结合业务需求，主动加强对金融及相关领域知识的学习，与金融机构相互“取长补短”，努力成为金融支持水利领域的行家里手，积极做好本业务领域金融实践运用。要加强对地方水利部门的具体指导，积极协调推动水利项目融资落地，有力保障水利基础设施建设资金需求。要加强业务信息共享，做好动态跟踪，加大调研指导力度，注重“节水贷”“水权贷”等绿色金融模式的创新，搭建地方水利部门之间的学习交流促进平台，为推动水利高质量发展提供有力资金保障。

国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、中国银行有关部门负责同志，部机关有关司局和部直属有关单位负责同志参加会议并作交流发言。
关于征集海外知识产权纠纷应对指导服务机构的通知

关于征集海外知识产权纠纷应对指导服务机构的通知

各律师事务所：

为整合优质服务机构资源，指导企业有效应对海外知识产权纠纷，提升外向型企业知识产权风险防范和纠纷应对能力，昆明市律师协会面向社会征集海外知识产权纠纷应对指导服务机构，为社会公众提供海外知识产权保护服务。现将有关事项通知如下：

一、服务内容

服务内容主要包括：企业海外知识产权纠纷态势分析；编制海外知识产权纠纷应对指引；编制政府咨询报告，建立并完善数据库；为涉案企业提供海外知识产权纠纷应对指导；配合开展专题培训和宣传，发布海外知识产权资讯；整合海外知识产权纠纷专业资源；开展海外知识产权风险预警，指引企业海外布局、完善海外知识产权保护制度等。

二、申报条件

申报主体应当具备以下基本条件：
（一）申报主体为社会团体或企事业单位及其他机构，在海外设有分支机构或办事机构的优先。
（二）对海外知识产权工作有研究，具有海外知识产权保护同类型的项目经验，熟悉企业在海外的知识产权状况。
（三）具有海外知识产权保护专家以及海外服务机构资源，具备建设海外知识产权法律法规库和案例库的能力。
（四）具备海外知识产权保护培训的工作能力和经验。
（五）经营状况良好，有独立、健全的财务核算和管理制度，近三年内无违法违规记录。

三、征集及入库

昆明市律师协会负责对申报材料进行整理、收集，组建海外知识产权纠纷应对指导合作机构库，为拟入库服务机构出具入库文件（其中明确入库期限）。

四、材料提交

申报主体自愿向昆明市律师协会提出申请，并提供以下材料：
（一）海外知识产权纠纷应对指导服务机构申请表（附件1）；
（二）单位资质证明材料，如企业营业执照副本（复印件）、法人证书（复印件）等；
（三）单位主要成员名单表、专业人员资格相关证明材料，如海外知识产权代理、律师执业资格证书或执业证明复印件等；
（四）开展海外知识产权纠纷工作相关材料，如典型案例、宣传培训、纠纷信息、纠纷结果、在其中发挥的主要作用等；
（五）其他有助于证明申报主体海外知识产权纠纷处理能力的材料。
申请人须在2024年5月10日前将电子版材料发送至。

五、联系方式

联系人：李映波
联系电话:0871-64661136
邮箱：kmslsxh@163.com

附  件：
海外知识产权纠纷应对指导服务机构申请表

昆明市律师协会
2024年4月15日
河南检察机关依法对肖星涉嫌受贿案提起公诉

中国太平保险集团有限责任公司原党委委员、副总经理肖星涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由河南省新乡市人民检察院审查起诉。近日，新乡市人民检察院已向新乡市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人肖星享有的诉讼权利，并讯问了被告人肖星，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人肖星利用担任共青团上海市委地区工作部科员、统战部副部长，上海市青联副秘书长，中国人寿保险股份有限公司上海市浦东支公司总经理，中国人寿上海市分公司党委副书记、副总经理、党委书记、总经理，太平资产管理有限公司党委副书记、党委书记、总经理，中国太平保险集团有限责任公司党委委员、执行董事、副总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
安徽政务服务网升级推出企业破产信息查询“一件事”

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操作指南
打开安徽政务服务网，点击“高效办成一件事”，点击右上角“登录”，使用法人账号登录网站。
进入后，在搜索栏中可以搜索“企业破产”，即可找到“企业破产信息核查一件事”入口，或者在左侧的高频一件事中找到“企业破产信息核查一件事”入口，点击“在线办理”。
进入到一件事的智能引导（情形引导）的页面，提供了多个问答，申请人根据业务办理所需，选择对应的问题。选择完毕后，确定后进入下一页的填报表单页面。
申请人根据表单的要求，填写完毕，点击“下一步”，进入材料提交页面。
申请人根据页面要求，上传对应的材料，点击“下一步”，进入信息确认页面。
在信息确认页中，请仔细检查填写的信息及上传的材料信息，是否正确，如有误，可以点击“上一步”进行修改；如无误，可点击 “提交”。
在点击提交后，会提示“您的办件已提交成功”，此时可在“我的办件”中查看到提交的办件信息。
您也可以在"个人空间-我的事务-我的一件事"中，可以查看到提交的办件信息，可以点击“查看”，查看该办件的详情办理情况，包括各个单个事项的进度等。 
注：本文示例图文仅供操作参考，请以实际操作页面为准。
//来源：皖事通
郑州中院召开2024年度破产审判工作推进会

4月12日，郑州中院召开2024年度全市法院破产审判工作推进会，郑州中院党组成员、副院长王季参加会议并讲话。
会议通报了2024年第一季度全市法院破产审判工作情况，研究分析存在的问题，对2024年全市法院破产审判工作进行了安排部署。
会议强调：一要坚持“如我在诉”意识，践行人民至上原则，在当前经济形势背景下充分发挥破产制度价值，助力企业脱困重生。二要紧抓破产审判质效，切实提升破产案件办理质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义，维护破产案件各方当事人合法权益。三要扎实开展“执破融合”工作、长期未结破产案件清理、公益强制清算推进、破产前端机制建设等专项工作。四要切实加强队伍建设，防范廉政风险，重视破产审判队伍专业化建设，严守廉洁纪律底线，引导破产管理人明底线、知敬畏，依法处理破产事务。

编辑：冯婉玉  靳姗姗  张云龙
审核：付加才   
 
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“九旬老人控诉保姆卷走200万”开庭，律师：保姆不同意退100万

澎湃新闻记者 陈悦

4月15日上午，“上海老人起诉保姆卷走200万元养老钱”一案在上海市黄浦区人民法院开庭审理。

澎湃新闻记者从原告代理律师周兆成处获悉，庭审从上午9时许持续到11时，未当庭宣判。庭审结束后，法院组织双方调解，原告同意只让被告保姆退还100万元，被告未同意。

据卢德麟的儿媳沈艾伦（化名）介绍，蒋某珍在提交证据时，当庭表示涉案200万都花了，其中100万元买了房，另外100万未说明具体用途。

卢德麟举报保姆虐待自己。网络图

2023年6月30日，一个名为“上海94岁老人卢德麟”的账号发帖称，保姆蒋某珍虐待自己，并偷偷转走自己和老伴的养老钱250多万元。而卢德麟的丈夫沈某礼曾写下证明“赠与”保姆蒋某珍200万元。

此后，卢德麟以“赠与合同纠纷”为案由向黄浦区人民法院提起民事诉讼，丈夫和保姆均为被告。记者从沈艾伦处获悉，原告的诉求是，法院判令沈某礼赠予蒋某珍200万元的行为无效，蒋某珍应返还卢德麟夫妻共同财产200万元及赠予财产所产生的利息，并请求法院判令蒋某珍支付因虐待卢德麟产生的精神损失费20万元。

4月15日庭审中，卢德麟、沈某礼两位老人均因身体原因无法出庭，卢德麟委托律师代理出庭，沈某礼委托儿子作为代理人参加庭审，保姆蒋某珍本人亲自出庭。

转账记录 视频截图

丈夫向保姆转账200万元，配偶不知情

根据儿媳沈艾伦提供的起诉书，卢德麟今年94岁，与沈某礼于1953年3月22日登记结婚，至今仍是合法夫妻关系，一直共同居住。二人育有一子沈某，沈某长期定居国外。

卢德麟因患脊髓炎，胸部及以下身体完全瘫痪；沈某礼患有眼疾，一只眼睛已失明，另一只眼睛仅余0.25的视力。两位老人生活均不能自理，在邻居的介绍下，于2019年下半年雇佣蒋某珍为住家保姆，全职照顾夫妻俩的日常生活，开始月薪6000元，没多久工资又涨到12000元。

起诉书称，2020年至2022年三年期间，老人儿子沈某因新冠疫情原因无法回国，卢德麟夫妻的日常生活完全依赖蒋某珍照料。在此期间，蒋某珍以疫情期间照顾沈某礼为由，向沈某礼索要“救命钱”“养老钱”等共计200万元，同时蒋某珍还对卢德麟进行了持续性的虐待。

2023年2月，儿子沈某回国探望父母。2023年2月28日，沈某通过查询银行账户明细发现，沈某礼在2022年8月22日、2023年2月7日分别通过银行转账向保姆蒋某珍转账100万元，共计200万元，而卢德麟对此毫不知情。

于是，卢德麟和儿子沈某要求蒋某珍返还200万元，蒋某珍拒绝返还。之后，沈某礼写下一份《证明》，证明其自愿将200万元赠送给蒋某珍，该《证明》仅有沈某礼一人的签字。

律师：夫妻一方的赠与行为无效

原告代理律师周兆成表示，沈某礼未经卢德麟同意，将巨额夫妻共同财产赠与保姆蒋某珍，侵犯了卢德麟的财产权益，该赠与行为应认定为无效。

他指出，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，夫妻对于共同财产有平等的处理权，对超出日常生活需要对夫妻共同财产进行处分的，应经夫妻双方协商一致。夫妻一方非因日常生活需要而将共同财产无偿赠与他人，严重损害了另一方的财产权益，有违民法上的公平原则，这种赠与行为应属无效。“本案中，沈某礼赠与蒋某珍200万元的数额显然已经超出了日常生活需要的范围。”

周兆成还称，根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款之规定，蒋某珍在从事保姆职业期间存在虐待原告、挑拨原告夫妻关系、教唆沈某礼孤立原告、盗刷原告医保卡等恶劣行为，该赠与行为违背社会公序良俗，应认定为无效。

记者尝试联系蒋某珍，其电话一直处于关机状态。

在澎湃新闻此前的采访中，儿媳沈艾伦称，视频监控显示蒋某珍有虐待卢德麟的行为，蒋某珍盗用老人的医保卡买药，谎报卫生间装修价格骗钱，家中卫生状况极差，没有好好履行保姆的职责。但有邻居表示，蒋某珍曾在居民楼内做钟点工10多年，动作有些粗鲁但人不坏，疫情期间都是蒋某珍在照顾老人。另有自称知情人士的网友称，老人是出于感激而将名下部分资产赠给保姆。

（蒋某珍、沈某礼为化名）
本期编辑 邹姗

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羊城晚报讯 记者薛江华、通讯员穗司宣报道：将行政协议争议纳入行政复议受案范围，是行政复议法修订的一大亮点。日前，广州市复议办成功调解新行政复议法实施后的首例行政协议复议案件，实现该行政协议纠纷高效实质化解。
今年1月1日，新行政复议法正式施行。为发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，增强行政复议吸纳和实质化解行政争议的能力，新行政复议法创新性地将行政协议争议纳入行政复议的受案范围，并对复议调解作出了明确的规定。
记者了解到， 这起案件是医疗保险领域的行政协议纠纷。被申请人与A医院签订的《广州市医疗保障定点医疗机构医疗服务协议书》(以下简称《医保服务协议书》)，约定了双方的权利义务以及违约责任。协议履行期间，被申请人经调查发现A医院存在“降低入院标准”的违约行为，于是依据协议书的约定，作出《关于对A医院违约问题处理意见的通知》，决定中止A医院医保协议(住院)3个月，并从该院申报医保结算的医疗费用中扣减相应的违约费用。A医院对该通知不服，向广州市政府提起行政复议。
本案中，被申请人与A医院签订的《医保服务协议书》，满足行政协议的主体要件、目的要件、内容要件和意思表示要件，属于行政协议。被申请人按照协议约定作出的处理意见所产生的纠纷，属于行政复议范围。复议机关受理后，决定采用普通程序审理。在审理过程中，复议机关多次听取双方当事人意见，并积极推动调解协商工作，最终促成双方案外和解，申请人撤回行政复议申请，相关行政争议得以实质性化解。作为新行政复议法施行后广州市复议办审理的首例行政协议复议案件，这个案件的办理彰显了行政复议在切实维护公共利益、监督行政机关守信践诺中的职能作用。复议机关也充分发挥了高效便民的优势，使行政协议纠纷得到及时有效化解。
据悉，今年一季度，广州市区两级行政复议机关共收到行政复议申请3389件，同比增长89%，行政复议已日益成为群众解决行政争议的首选途径。(羊城晚报)
【编辑:曹子健】
《网络安全技术网络安全运维实施指南》等3项国家标准征求意见

2024年4月15日，全国网络安全标准化技术委员会归口的《网络安全技术 
网络安全运维实施指南》等3项国家标准现已形成标准征求意见稿。根据《全国网络安全标准化技术委员会标准制修订工作程序》要求，现将该3项标准征求意见稿面向社会公开征求意见。
3项国家标准征求意见稿清单
序号
标准名称
类型
1
网络安全技术 
网络安全运维实施指南
  
  制定
2

网络安全技术 
信息系统灾难恢复规范

    
修订
3
数据安全技术 
政务数据处理安全要求

  
  制定
(点击阅读原文查看全文)
齐齐哈尔市住建局组织召开2024年度全市建设工程质量检测、预拌混凝土工作会议

为认真贯彻落实深化能力作风建设，推动“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动走深走实，不断加大行业监管执法力度，齐齐哈尔市住建局在夯实基层基础、传导责任压力、强化工作落实上狠下功夫，4月14日下午，组织召开2024年度全市工程质量预拌混凝土工作会议，旨在进一步明晰建设工程质量检测暨预拌混凝土发展态势，清除发展沉疴积弊，聚焦重点工作靶向发力，同时不断提升执法人员队伍整体水平，推动行业监管法治化建设，以高水平监管保障建设工程高质量发展。各县（市）、区质量监督机构、工程质量检测机构、预拌混凝土企业法人代表、技术负责人、实验室主任等200余人参加了这次培训。
市住建局副局长张洪涛同志在会上讲话，全面分析了当前检测机构资质变革，预拌混凝土企业的现状，通报了去年省检、行检发现问题及对今年违法违规企业处罚的情况，并就下一步检测机构和预拌混凝土企业发展及加强监管工作进行部署。一是贯彻规范标准，把好行业监管“方向盘”；二是严格资质监管，管好材料入场“通行证”，三是规范质量行为，下好高质量发展“一盘棋”。市质安中心梁强主任就认真落实会议精神抓好推进工程质量检测闭合管理、强化预拌混凝土管控、加大行政执法力度提出了具体要求。市质安中心检测科负责人郝文渤就质量检测与预拌混凝土行业的法律法规、技术标准、质量控制、操作流程等方面进行了深入解读。他结合具体案例，深入剖析了质量检测、预拌混凝土工作中可能遇到的问题和解决方法，分享了在实际操作中存在的问题和典型做法。参训人员纷纷表示，此次培训收获颇丰，不仅学到了知识提升了技能，还增强了依法经营，规范发展的法治意识，回去后一定将学习成果转化为工作动力，以更加专业、规范的态度投入到质量检测与预拌混凝土工作中。征程万里风正劲，重任千钧再奋进。我们将以深化能力作风建设为契机，转变观念、守正创新，不断破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，把建设工程质量检测及预拌混凝土工作基础打实、工作抓实、步子迈实，为质量检测与预拌混凝土行业发展迎来更加广阔的发展前景，持续推动建设工程高质量发展。
《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》印发

《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》印发！
双碳战略联盟 2024-03-30
邀请函｜2024第二届中国碳金融论坛（4月20-21日.上海)——附会议日程

关于印发《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知
沪发改环资〔2024〕39号
各区人民政府，市政府各委、办、局：
  经市政府同意，现将《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》印发给你们，请结合实际认真落实。
  上海市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室
  （上海市发展和改革委员会代章）
  2024年3月26日
上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排
  2024年是实施“十四五”规划的关键一年，本市要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。结合本市实际，现将2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排如下：
  一、有效衔接“十四五”规划目标
  加强绿证与能耗双控政策衔接，大力促进非化石能源消费。全市考核口径单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量下降3%。各区、各行业、各重点区域能耗强度（碳排放强度）按照确保完成后两年平均“十四五”剩余目标、力争完成“十四五”规划进度目标。重点用能单位严格实施能耗总量控制。主要污染物氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和氨氮工程减排量完成国家下达目标，煤炭消费总量持续控制。
  二、推进碳达峰碳中和综合管理
  推进实施“碳达峰十大行动”，积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和数智平台功能全面上线。建立碳排放统计核算制度、碳排放双控目标考核制度。制订重点用能和碳排放单位管理办法。推进各区全面完成2023年温室气体排放清单编制。完善产品碳足迹相关制度，推进低碳供应链建设。
  三、加快推进能源绿色低碳转型
  严格合理控制煤炭消费总量。推动蒙电入沪前期工作，加快引入市外绿电资源，年内新购市外非化石能源电力40亿千瓦时。推进市内新能源建设，力争新增光伏装机60万千瓦以上，组织开展新一轮海上风电竞争配置，加快金山一期等近海风电建设。加快建立促进绿电生产消费的市场体系和长效机制。
  四、持续推动节能降碳增效
  开展年度区级政府碳达峰碳中和及节能目标责任评价、重点用能单位节能目标责任考核、重点用能单位能源利用状况报告核查。组织各领域、各区抓紧下达重点用能单位年度节能降碳目标，“百”“千”家工业重点用能单位年度能耗总量原则上削减1%以上，“百”“千”家交通重点用能单位年度能耗强度原则上削减1%以上。
  五、深入推进工业领域碳达峰
  加快吴泾等重点区域整体转型，推动漕泾综合能源二期等重大项目建设，推动化工产业向杭州湾地区集聚。加强落后产能调整力度，实施调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展，推动新型储能、氢能、再制造产业高质量发展。加快数字赋能，推进年综合能耗2000吨标准煤以上用能企业能源管理中心建设。落实“百一”行动计划，推进100家重点用能单位完成能源审计。
  六、推进城乡建设领域碳达峰
  推进超低能耗建筑规模化发展，落实超低能耗建筑不少于200万平方米。强化既有建筑节能改造，落实单位建筑面积能耗下降15%以上的公共建筑节能改造不少于100万平方米。持续推进全市绿色社区、节约型机关、绿色商场、生态文明示范校、“无废细胞”等示范创建，推进酒店资源循环利用。
  七、推动交通领域绿色低碳
  完善低碳综合运输结构，推进铁路、航道建设整治工程。构建低碳城市交通体系，推进轨道交通建设、公交线路优化、慢行网络建设。推进交通装备低碳升级，加速推进城市公共领域用车全面电动化。推进绿色智慧航运中心建设。推动可持续燃料在航空、船舶领域使用。推进低碳设施体系建设，深度挖掘交通领域光伏应用潜力，加快船舶岸电和充电桩建设。
  八、大力发展循环经济
  持续完善垃圾源头分类长效机制，推进投放点改造提升行动。推进建筑废弃混凝土资源化利用，积极拓展建筑垃圾资源化利用建材产品应用场景。推动有关区（管委会）落实资源循环利用行业用地规划布局。组织申报并发布一批本市资源循环利用企业发展名单。
  九、充分发挥科技创新核心支撑作用
  制定碳达峰碳中和技术发展路线图。开展低碳前沿颠覆性技术探索，加快技术攻关。培育一批节能低碳和新能源研究机构，推进重组建设、优化完善碳中和相关领域的重点实验室和绿色技术创新中心。
  十、持续巩固提升碳汇能力
  实施环城生态公园带及“千座公园”建设工程，新增各类公园120座，新建绿地1000公顷。巩固提升森林碳汇能力，新增森林面积3.1万亩，完成公益林抚育面积3万亩。
  十一、积极倡导绿色低碳全民参与
  组织好全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、“六五”环境日主题宣传活动。深入推进塑料污染治理、快递包装绿色转型、粮食节约和反食品浪费等工作。继续举办上海国际碳中和技术、产品和成果博览会。
  十二、推进绿色低碳区域行动
  推进崇明世界级生态岛碳中和示范区建设，培育碳中和产业发展动能、开展生态岛生态系统生产总值（GEP）核算及碳排放精细化管理相关研究及平台建设。支持宝山区打造以宝武（上海）碳中和产业园为主的绿色低碳供应链核心功能区。启动首批碳达峰碳中和试点示范项目创建。
  十三、强化主要污染物减排
  继续实施“批项目、核总量”制度，实行建设项目新增主要污染物排放总量削减替代，试点开展市重大建设项目主要污染物排放总量核查评估工作。加快构建本市排污权市场化交易机制，协同推进长三角跨区域排污权交易。持续开展燃煤发电机组环保排序。持续推进化肥农药减量，推动粪污处理设施升级，推动秸秆资源科学规范利用。推行分级分类监管，强化环境监管、监测与执法联动。
  十四、实施污染减排重点工程
  在石化行业重点企业开展无/低泄漏设备组件应用试点、VOCs泄露智能化在线监测试点。持续推进国三柴油车淘汰。推动锅炉和炉窑稳定排放达标。推进包装印刷行业VOCs治理。推动一批污水、污泥、生活垃圾处置及资源化利用项目建设，不断提升环境基础设施能力和水平。
  十五、健全节能减排政策机制
  开展《上海市节约用水管理办法》《清洁生产审核评估、验收通则》等法规、标准修订，启动一批碳达峰碳中和及节能减排领域地方标准新制订项目。修订秸秆综合利用、生活垃圾分类、建筑节能支持政策，研究制订碳达峰碳中和、污水主管修复和改造、节水减排、燃煤电厂升级改造等支持政策。修订完善差别电价机制，探索将办公建筑纳入执行和范围。
  十六、强化责任落实和监督执法
  建立完善月度调度、季度预警、年度考核的监测预警机制。做好“十四五”重点工程减排量指标分解。制定发布上海市“两高”项目管理目录，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。完善能源和碳排放统计制度和指标体系，优化污染源统计调查范围，提升统计数据质量。
  附件：
  1.2024年全市节能减排降碳工作主要目标
  2.2024年各区及部分功能区节能目标
  3.2024年重点企业煤炭控制目标
  4.2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作任务和分工表




















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来源：海洋碳中和
广州市划定高污染燃料禁燃区，推进绿色低碳转型

为强化高污染燃料设施的管理，持续改善我市环境空气质量，《广州市人民政府关于划定广州市高污染燃料禁燃区的通告》（穗府规〔2024〕2号）（以下简称《高污染燃料禁燃区通告》）将于2024年5月15日起施行，划定高污染燃料禁燃区，对优化能源结构，推进降碳、减污、扩绿、增长，实现绿色低碳转型具有重要意义，据估算《高污染燃料禁燃区通告》实施后，预计每年可减排氮氧化物约600吨，加快推进广州绿色低碳发展。

《高污染燃料禁燃区通告》明确，禁止新建、扩建燃用高污染燃料燃烧设施和新增高污染燃料销售点；已完成超低排放改造的高污染燃料机组锅炉，在改用清洁能源前，应当确保大气污染物排放稳定达到燃气机组排放水平。

《高污染燃料禁燃区通告》提出，尚未实施清洁能源替代的煤电机组，要根据国家关于煤电机组等容量替代改造，节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”等政策要求，开展改造升级，提升煤电机组的能效水平。市内现有使用高污染燃料的水泥炉窑及其他工业炉窑，应在2025年12月31日前改用清洁能源或停用，经论证因生产工艺等客观条件制约暂无法改用清洁能源的，应当在2025年12月31日前完成超低排放改造。

《高污染燃料禁燃区通告》鼓励，实施集中供热，在集中供热管网覆盖范围内已建成的不能达标排放的供热锅炉应当在集中供热稳定限期停用。 

广州市人民政府关于
划定广州市高污染燃料禁燃区的通告

为推进绿色低碳发展，持续改善广州市环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省环境保护条例》、《广东省大气污染防治条例》、《广州市生态环境保护条例》、《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）等有关要求，市人民政府决定划定广州市高污染燃料禁燃区范围，强化禁燃区环境管理。现就有关事项通告如下：
一、禁燃区范围划定
广州市全域为高污染燃料禁燃区，选择原环境保护部发布的《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料管理类别。

二、禁燃区管理要求
（一）在禁燃区内，禁止新建、扩建燃用高污染燃料燃烧设施。

　   （二）在禁燃区内，已建成的燃用高污染燃料燃烧设施按以下规定强化管理：
1．已完成超低排放改造的高污染燃料锅炉，在改用清洁能源前，应当确保大气污染物排放稳定达到燃气机组排放水平，按照燃气机组排放标准实施环境管理。
2．现有尚未服役期满的煤电机组，且尚未实施清洁能源替代的，应当根据国家关于煤电机组等容量替代改造，节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”等政策要求，开展改造升级，提升煤电机组的能效水平。
3．现有使用高污染燃料的水泥炉窑及其他工业炉窑，应在2025年12月31日前改用清洁能源或停用，经论证因生产工艺等客观条件制约暂无法改用清洁能源的，应当在2025年12月31日前完成超低排放改造。
　　（三）在禁燃区内，禁止新增高污染燃料销售点。现有的高污染燃料销售点，除本通告第二条第二项规定的当前可燃用高污染燃料设施的单位外，不得向本市其他单位或个人供应高污染燃料。

　　（四）在集中供热管网覆盖范围内已建成的不能达标排放的供热锅炉应当在集中供热稳定后3个月内停用。

　　（五）生物质成型燃料锅炉应为专用锅炉，并配备高效除尘设施。

　　（六）国家或广东省发布相关行业、燃用设备、燃料等新排放标准的，从其新标准实施。

三、本通告有关专用词汇说明
（一）《高污染燃料目录》第Ⅲ类燃料组合类别，包括煤炭及其制品，石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油，非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。

　　（二）生物质成型燃料锅炉的高效除尘设施，是指袋式除尘设施，或旋风加袋式除尘、电袋除尘等两级、多级除尘高效治理设施。

　　（三）生物质成型燃料专用锅炉，推荐使用广东省地方标准《生物质成型燃料工业锅炉技术条件》（DB 44/T1510—2014）。国家或广东省出台生物质成型燃料专用锅炉产品标准后，从其新标准。

　　（四）生物质成型燃料，推荐使用广东省地方标准《工业锅炉用生物质成型燃料》（DB 44/T1052—2018）。国家或广东省出台生物质成型燃料产品标准后，从其新标准。

　　（五）超低排放改造，是指燃煤机组、水泥炉窑等高污染燃料设施升级改造后，大气污染物排放浓度达到相应行业超低排放水平。

　　（六）集中供热覆盖范围，是指满足区域供热规划要求，以热源点为中心覆盖半径15公里区域范围，且具备提供集中供热条件的情况。

四、实施日期
　　本通告自2024年5月15日起施行，有效期5年。


来源：广州市生态环境局
编辑：广州市环保宣教中心














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上海漕河泾新兴技术开发区：《关于创建国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区建设方案（2024年—2026年）》

《上海漕河泾新兴技术开发区关于创建国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区建设方案（2024年—2026年）》政策图解
发布日期：2024-04-17
来源：徐汇区人民政府
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三人买卖3万余条新生儿个人信息，罚款并公开道歉

4月16日上午,杭州互联网法院公开开庭审理公益诉讼起诉人杭州市萧山区人民检察院诉李某、某摄影公司、某创意公司个人信息保护民事公益诉讼案,当庭判令三被告在国家级媒体上公开赔礼道歉并支付公益损害赔偿金29万余元。上述公益损害赔偿金用于个人信息保护或者妇女儿童权益保护等公益事项。
据了解,公益诉讼起诉人在履职中发现,2020年下半年至2022年2月期间,李某通过非法渠道陆续购入多地新生儿个人信息3万余条,包括新生儿出生日期、性别、父母姓名及联系方式等。某摄影公司、某创意公司为拓展婴童摄影业务,先后向李某购买交易并使用上述信息,李某从中非法获利29万余元。
公益诉讼起诉人认为,三名被告未经个人同意,非法买卖、使用公民个人信息,严重扰乱公民生活安宁,侵害公共信息安全,损害社会公共利益,依法应当承担赔偿损失、赔礼道歉、消除影响的民事侵权责任。另,被告李某的上述行为已被依法追究刑事责任。
庭审过程中,三名被告明确表示已认识到自身错误,向社会公众致歉,并自愿承担相应的民事责任。
法院经审理认为
涉案的新生儿个人信息包含出生日期、性别、父母姓名及联系方式等,足以识别到特定的新生儿及其父母,属于《民法典》所保护的公民个人信息。三名被告以牟利为目的,在未取得个人同意的情况下,非法买卖、使用特定人群的相关个人信息,不仅有损相关主体的公民个人信息权益,扰乱新生儿及其父母的生活安宁,还侵害了公共信息安全领域的社会公共利益,故三名被告应当承担相应的民事责任。
法官说法
大数据时代让信息获取更便捷、生活方式更智能、商业决策更科学,如何平衡个人信息保护与利用,是当今时代的重要议题之一。大数据发展背景下的个人信息保护不仅涉及自然人个人权益保障,同时具有高度的社会公共利益属性。《个人信息保护法》明确规定,处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。
本案涉及的公民个人信息主要被用于面向新生儿父母的定向商业推销,不仅侵犯了新生儿父母私人生活安宁不被他人非法侵扰以及自由选择商业机构的权利,还会侵扰产后妈妈安静休养的现实需要,极易引发家长对个人信息安全的担忧和焦虑,破坏公共信息安全。本案通过公益诉讼方式,要求三被告向社会公众赔礼道歉消除影响,并以公益损害赔偿金的方式修复个人信息领域及妇女儿童保护领域受损的社会公共利益,为助推形成政府、企业、相关社会组织、公众共同参与的个人信息保护生态提供司法支撑。
个人信息保护需多措并举、久久为功。个人信息源头收集者应依照法律规定采取必要措施,保障所收集个人信息的安全,防范信息泄露风险。相关主体在处理个人信息时,应秉承“合法、正当、必要、诚信”的个人信息处理原则,做好风险防范、审慎合规经营、不越法律红线,树立正确的网络安全观,织密个人信息安全防护网,共建共治共享良好数字生态。
“浦东海滩走失女童父亲系继父”系列谣言团伙已被移送起诉

炒作“海滩走失女童父亲系继父”系列谣言团伙获利4万余元
记者4月16日从上海警方获悉,编造“浦东海滩走失女童父亲系继父”系列谣言造谣团伙已被依法移送起诉。
在2023年上海浦东海滩女童走失事件中,一造谣团伙以“标题党”“震惊体”方式,恶意编造炒作了一系列诸如“女孩父亲系继父”“女孩被带往温州”等谣言,并通过批量注册网络账号,进一步转发炒作,阅读量超百万,而该团伙仅通过炒作这一事件的谣言就非法获利4万余元。
警方通过进一步调查发现,该团伙还围绕各类全国性社会热点,在各大平台高频发帖、转载虚假负面信息,牟取不法利益。目前,团伙中12名成员已被依法移送起诉,涉案相关网络账号已被全部封禁。
北外滩多元商事调解中心成功调解首案

4月10日，北外滩多元商事调解中心（以下简称“北外滩商调”）“首单”商事纠纷诉前调解案件画上圆满句号。本案系北外滩商调正式入驻上海市虹口区人民法院（以下简称“虹口法院”）后，由法院委派至商调中心予以化解。从案件接收到调解协议达成，前后仅历时4个工作日，充分彰显了商事调解服务高效、专业、便捷的特点。 

双方当事人于2021年就楼宇电梯广告位租赁签订合作协议，合作期限届满后，因双方就合同款项支付产生争议，原告诉至虹口法院，要求被告支付服务费及其利息。虹口法院随即将案件委派给北外滩商调进行诉前调解工作。北外滩商调积极联系双方当事人，充分征询当事人调解意愿。在征得双方当事人同意后，迅速开展线下调解工作。在调解员的主持下，当事人双方进行了充分的协商，秉持互谅互让的精神就剩余款项支付达成一致意见。同时，被告承诺分期足额支付相关本金，原告也同意放弃对于利息的诉请。在虹口法院的指导下，北外滩商调协助双方现场签署了调解协议，就各项权利义务进行确认，不仅减少了当事人的经济成本，而且通过快速高效的诉调对接程序，真正实现商事矛盾纠纷化解的提质增效。


本案是虹口区司法局积极推动商事调解组织参与矛盾纠纷多元化解的一个成功范例。近年来，虹口区司法局依托北外滩国际法律服务港的功能集聚优势，加大对商事调解组织的培育力度，面向上海乃至全球的商事主体，打造“一站式、多元化、全周期、综合性”的法律服务平台。下一步，在虹口区司法局的指导下，北外滩商调将继续充分发挥非诉讼纠纷解决机制高效、灵活、低成本、非对抗等优势，真正为企业提供“量体裁衣”式的纠纷解决服务，同时积极探索诉源治理，不断优化法治营商环境。

来 源｜虹口区司法局
编 辑｜冯小瑜
校 核｜卜泓予
好消息！买这些车型，减免购置税

近日，工业和信息化部发布公告，将许可的《道路机动车辆生产企业及产品》（第381批）以及经商国家税务总局同意的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第六十批）、《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第四批）予以公告。

其中，在《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第四批）中，小米SU7、比亚迪海豹、智界S7等在列。

一起来看——
中华人民共和国工业和信息化部公告2024年  第5号
　　根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《财政部 税务总局 工业和信息化部 交通运输部关于节能 新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（财税〔2018〕74号）、《工业和信息化部 财政部 国家税务总局关于调整享受车船税优惠的节能 新能源汽车产品技术要求的公告》（2022年第2号）、《财政部 税务总局 工业和信息化部 科技部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（2017年第172号）、《财政部 税务总局 工业和信息化部关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（2023年第10号）、《工业和信息化部 财政部 税务总局关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（2023年第32号）等有关规定，现将许可的《道路机动车辆生产企业及产品》（第381批）以及经商国家税务总局同意的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第六十批）、《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第四批）予以公告。附件：1.道路机动车辆生产企业及产品（第381批）2.享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录（第六十批）3.减免车辆购置税的新能源汽车车型目录（第四批）
工业和信息化部
2024年4月15日

减免车辆购置税的新能源汽车车型目录（第四批）纯电动汽车-乘用车车型如下：





更多减免购置税的新能源汽车车型点击“阅读原文”查看

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编辑：杨帆
校对：范博洋
审核：肖夜明 毛晓红
广州法院发布“破产重整、和解”十大典型案例

4月17日上午，广州市中级人民法院召开新闻发布会，通报广州法院破产重整、和解工作情况，并发布“发挥破产重整、和解功能，优化营商环境”典型案例。市法院党组成员、副院长吴翔，广州破产法庭庭长陈丹，副庭长年亚参加发布会。发布会由宣教处处长谭鹤欣主持。



吴翔介绍，广州法院近年来聚焦以高质量司法打造一流法治化营商环境，灵活运用破产前调解、预重整、重整、和解程序，积极助力企业纾困解难、健康发展，全力化解涉众矛盾、保证民生稳定。自广州破产法庭成立以来，通过破产重整、和解机制化解债务166.53亿元，盘活房屋、土地121.79万平方米，安置职工1300余人，帮助84家困境企业恢复生机活力，相关案例获得30余次荣誉表彰。

一是率先建立破产前综合服务机制，实现及早挽救。联合市管理人协会签署备忘录，及早识别企业陷入困境原因，提早挽救有价值的企业，快速清算无生命力企业。探索建立破产预警机制，为企业提供危机早期预警信号和专业咨询机会，提前参与危机化解。建立公益管理人工作机制，公益管理人累计为市场主体提供居中调解、预重整、申请材料准备等各类服务28次。搭建全国首个困境企业“智援”平台，为企业提供困境诊断、咨询调解等智能化、专业化的线上破产前综合服务。

二是推进重整机制建设，释放制度效能。强化规则指引，率先出台《关于破产重整案件审理指引（试行）》，对企业重整案件审理全流程作出全面、系统规范，提升重整效率和成功率。深化预重整实践，积极运用市场化手段开展重整识别，搭建庭外重组与司法重整衔接桥梁，尽早救治困境企业。在某上市公司重整案中，经过预重整，仅用时43天即批准重整计划，帮助公司恢复持续经营。创新管理人选任机制，允许主要债权人与债务人协商选定管理人，重大案件采取竞争方式选任管理人，提高管理人与重整、和解案件匹配度，提升案件办理效率。某运动时尚产业公司重整案协商选任管理人，入选最高法院“人民法院实施破产法律制度，优化营商环境”十大典型案例。健全简易重整工作机制，通过精简审理流程、缩短简易重整审理周期等，解决普通重整程序中费用高、耗时长以及融资难等难题。在某旅行社、某医药公司重整案中积极适用简易重整程序，于裁定重整当日即批准重整计划，迅速化解债务风险。

三是加强中小微企业救治，助力涅槃重生。通过加强中小微企业破产前调解与和解、构建简易破产程序等举措，进一步压降办理时间和成本，维护职工、债权人、经营者等利益相关方合法权益。建立全流程破产调解机制，灵活适用破产和解制度，积极开展中小微企业破产前调解，在破产程序中积极引导利害关系人与债权人达成和解，有效实现保市场主体存续、保企业职工就业。2023年以来，通过破产前调解机制帮助304家中小微企业实现及早挽救。优化中小微企业重整实践，简化中小微企业重整识别标准，鼓励债务人自行经营和管理事务，有效提高重整成功率。在某保险代理公司重整案中支持债务人自行经营管理，确保企业重整期间生产经营正常开展。



四是深化府院协调联动，凝聚纾困合力。建立联席会议制度并实质性运作，先后与十五部门会签十份破产事务便利化改革文件，助力企业重整、和解。通过简化管理人办事流程，加强涉破产事务信息共享，解决全市不动产统一查询、银行账户线上查询、户籍人口信息共享等问题，保障重整、和解程序高效进行。积极支持企业重整复权，鼓励金融机构和类金融机构高效参与重整程序，营造便利于企业重整救治的法治氛围。与相关单位明确重整后企业的工商、税务、金融信用修复路径，简化信用修复手续，保障企业持续经营，一批重整企业顺利实现工商、税务、金融信用修复。在全国率先实现破产信息公示共享，目前已向“信用广州”网共享破产信息3512条，助力重整企业后续开展融资、招投标等经营活动。

五是强化科技创新赋能，提升案件质效。建立智慧破产一体化信息平台，提供破产信息线上查询、涉税事务线上办理等便利服务，以信息化手段全面提升破产审判质效。上线全国首个破产重整“智融”平台。联合有关企业及金融机构、产权交易机构搭建破产重整平台，在破产企业与投资方之间建立起高效精准的线上对接渠道，破解破产财产处置、重整投资人招募、重整企业融资等难题。自平台上线以来，累计发布资产处置及重整投资人招募信息10799条，引发投资人关注1842.69万次，27家重整企业通过“智融”平台匹配到投资人。某重型装备公司通过平台招募到投资人，引入3.51亿元投资款，化解5.1亿元债务。智慧破产一体化信息平台建设经验获《中国法院信息化发展报告（2022）》刊载并向全国推广。



本次发布的典型案例聚焦破产重整、和解案件，围绕广州法院充分发挥破产重整和解制度功能，加大困境企业救治力度，有效实现提振经营主体信心，激发市场活力，推动营商环境再优化、再升级。案例具有以下特点：
一是集中体现破产法的拯救功能，通过市场化法治化途径挽救困境企业。案例全面展示了广州法院运用重整、和解“组合拳”，助力困境企业挽救的阶段性工作成效，也为司法服务经济高质量发展优化营商环境提供可供参考的示范样本。二是持续优化民营经济发展环境，促进民营经济发展壮大。广州法院坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，所有重整案件原则上都采取公开形式招募投资人，持续优化稳定公平可预期的法治环境，充分激发民营经济生机活力。三是建立简易重整和解规则，引导企业获得“早救”“真救”。以建立简单、快捷、灵活和低成本的简易重整和解制度为小微企业救治目标。明确小微企业重整识别标准，整合办理环节，发挥简易重整与和解制度对困境小微企业的强大救治功能，对各类小微企业实现尽早救治。四是深度应用智慧破产一体化平台，全方位提升办理破产质效。广州法院在全国首创以破产案件资金管理系统、智慧破产审理系统“智破”系统与破产重整“智融”平台、破产前调解“智援”平台为核心的智慧破产一体化平台，对于简易清算和简易重整案件，原则上均利用一体化智慧破产平台办理，对于招募重整投资人，原则上均利用破产重整“智融”平台公开招募，充分运用智慧法院建设成果为破产审判赋能。



下一步，广州法院将更好发挥破产审判职能，进一步完善工作机制，丰富重整、和解实践，以更大力度帮助困境企业化解债务危机、恢复正常经营，实现各方利益共赢、社会整体价值最大化，助力广州建设国际一流营商环境标杆城市，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用提供更有力的司法服务和保障。
广州市人大代表黄艳芸，广州市政协委员崔志坚，市工商联和企业家代表，以及中国新闻社、中国青年报、人民法院报、中国经济导报、南方日报、广东电视台、羊城晚报、广州日报、南方新闻网、南方都市报、广州电视台、信息时报、新快报、广东电台、广州电台、大粤网等中央、省、市主流媒体参加了此次新闻发布会。

来   源丨广州市法院新媒体工作室
素   材 | 广州破产法庭
通讯员 | 谢君源 年亚 张静怡 崔馨月
摄   影 | 郑朝晖
责   编 | 谢君源
编   辑 | 汤楚茵
沃尔玛证实部分敏感员工数据遭到泄露

2024年4月9日，沃尔玛表示，一名员工在2023年9月至2024年3月期间访问了同事的就业管理账户。通过访问这些账户，该员工可能已经查看了某些工资单记录，并更改了一些员工的工资单信息，以进行工资欺诈活动。
沃尔玛声称：一些敏感的员工数据可能遭到泄露，如名字、电话号码、电子邮件地址、邮寄地址、社会安全号码、出生日期、银行帐号和路由号码。
沃尔玛表示：我们一获悉这一问题,就立即展开调查,并采取措施,确保受影响的关联账户的安全,防止进一步未经授权的访问。我们终止了他的行动、并向执法部门报告。
沃尔玛是世界上最大的零售商之一，2023年的收入超过6110亿美元。该公司在全球雇用了230多万人。