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因相似而引发的抄袭之争时有发生，艺人造型和舞蹈动作受版权保护吗？

阅读提示：近年来，因艺人之间造型和舞蹈动作相似而引发的抄袭之争时有发生，从而引发了艺人造型和舞蹈动作是否受版权保护，以及如何判断是否构成抄袭的讨论。本文作者认为，艺人的造型和舞蹈动作是否受版权保护，主要看其是否属于独创性的表达，是否属于版权保护的作品。关于是否构成抄袭，主要看是否符合“接触+实质性相似”的侵权判断标准。
　　近期，某艺人的服装造型和舞蹈动作等被有些网友指责与他人相似而引发抄袭之争。对此，该艺人相关方表示，艺人造型、舞蹈动作等，均是委托专业的第三方进行设计、编排，都是原创。其实，关于艺人造型和舞蹈动作抄袭的争论时有发生。笔者认为，艺人之间造型和舞蹈动作的相似是否构成抄袭，不能简单从两者是否构成相似来认定，而是要从造型和舞蹈动作是否构成受保护的作品、是否符合版权侵权的构成要件、是否能够免责等方面来具体分析。
　　是否属于独创性的表达
　　艺人的造型和舞蹈动作是否属于独创性的表达，是否属于受版权保护的作品，是艺人的造型和舞蹈动作是否能够获得版权保护的前提条件。根据我国著作权法实施条例的规定，美术作品，是指绘画、书法、雕塑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品。如果艺人的造型具有独创性，体现了设计者的独特设计和选择，构成表达，那么，该造型就属于著作权法意义上的美术作品。如在此前的盘子女人坊公司“白蛇缘起·宝青坊主”摄影作品侵权一案中，终审法院认为，虽然权利作品与被诉侵权作品的拍摄模特不同、呈现姿势不同，但在背景、服装、发型、发饰上基本相同，在此种情况下，被诉侵权作品再现了权利作品的表达，不同之处未体现出被告的独创性劳动，从整体上看是对权利作品的剽窃和抄袭。
　　舞蹈作品，是指通过连续的动作、姿势、表情等表现思想情感的作品。舞蹈作品一般是由单一舞蹈动作、舞蹈动作的组合和衔接、舞蹈片段组成，最后形成整个舞蹈作品。舞蹈作品的独创性主要体现在对舞蹈动作的设计、编排和衔接上，而舞蹈中的人物造型、音乐、服装、舞美、灯光也可以与人体动作结合，表达特定的主题和思想情感。如果艺人的舞蹈在动作的设计、编排、衔接上符合著作权法关于独创性表达的要求，那么该舞蹈就构成著作权法意义上的舞蹈作品。如果舞蹈中为表达特定主体和思想情感的人物造型、音乐、服装、舞美、灯光，同样构成独创性表达的，其也应受到版权保护。
　　是否符合侵权构成要件
　　艺人的造型和舞蹈动作之间的相似是否属于侵权，主要看这种相似是否符合版权侵权构成要件。在版权侵权的认定上，一般采用“接触+实质性相似”的原则。接触相对比较容易认定，主要看侵权人是否有接触在先作品的可能。比如，在先作品是否已经公开发表；在先作品未发表的，双方之间是否存在过投稿、合作洽谈或其他接触在先作品的机会。判定版权侵权的难点在于实质性相似的认定。这里的实质性相似是表达的实质性相似，虽然有些作品之间看起来非常相似，但相似的部分是创意而不是表达，这就不构成版权侵权。另外，如果作品之间相似的部分是不受版权保护的公共领域的元素，那么也不构成版权侵权。
　　因此，在认定实质性相似时，首先，必须排除思想、创意相似的部分，因为版权保护的是表达而不是思想。比如造型或舞蹈的某一主题就属于思想，这个思想往往需要具体的表达来体现。其次，在比对表达是否实质性相似时，要剔除属于公有领域的元素。比如拍照时简单的“比心”等造型就属于公有领域的元素。再次，要剔除唯一表达或有限表达的部分。如果一种思想的表达只有一种或非常有限的表达方式，那么这种表达就不受版权保护。比如，要描述太阳的运行，采用“太阳东升西落”的表述，就属于唯一表达或有限表达。最后，还要剔除必要场景的部分。比如拍摄以篮球运动员为主题的电影时，更衣室、训练场、比赛场，以及人物与教练、队友的相关场景，都属于必要场景。只有在剔除上述元素后，艺人造型和舞蹈动作在表达上构成实质性相似的，才可能被认定为侵权。
　　委托创作能否免责
　　如果侵权作品系委托第三方创作时，那么委托人能否免责呢？在上述争论中，某艺人的粉丝就认为，其造型、舞蹈动作等，均是委托专业的第三方进行设计、编排，并要求第三方签署了保证原创的相关条款。但实际上委托第三方创作以及与第三方签署原创保证条款的事实，并不能保证委托方就委托创作的侵权作品无需对被侵权人承担任何法律责任。
　　委托创作合同，虽然名义上是委托，其实这类合同更接近于民法典中的承揽合同，委托人是否需要对委托创作的侵权作品对外承担责任，主要取决于委托人在委托创作过程中是否存在过错。尽管委托方与受托第三方签订了原创保证条款，但如果委托方在委托创作过程中，没有尽到合理的注意义务或实际参与了创作过程，知道或应当知道侵权行为的存在，那么委托人仍应就委托创作的侵权作品对外承担侵权责任。只是委托人在对外承担侵权责任后，可以根据合同向受托第三方主张违约责任并追偿。
　　在委托创作过程中，由于委托创作的作品一般需要委托方的最终确认，在这种情况下，委托方往往会被认定为参与了创作的过程，共同创作了侵权作品，故需对被侵权人承担侵权责任。对于知名度比较高的被侵权作品，委托人就具有更高的注意义务。如果委托人没有尽到注意义务，也可能需对被侵权人承担侵权责任。
　　在司法实践中，由于委托创作作品的版权往往约定归委托人享有，委托人是委托创作作品的实际使用者和收益人，因此，委托人就委托第三方创作的侵权作品对被侵权人承担侵权责任的风险还是比较大的。为避免或降低类似的法律风险，当委托人委托第三方进行创作时，除了在合同中约定保证独创性和知识产权不侵权及违约责任条款外，在实际的委托创作过程中，委托人要尽可能地尽到合理的注意义务，加强对创作过程的监督，了解和核实创作素材或内容的来源。对于受托第三方在委托创作作品中使用的相关素材和内容，特别是具有较高知名度的权利作品，一定要让受托方出具已经获得权利人许可的授权或证明，以避免或降低版权侵权的法律风险。（麻增伟）

（本文仅代表作者个人观点）

（文章来源：中国知识产权报 原标题：造型和舞蹈动作受版权保护吗？）

（编辑：晏如 责任编辑：吕可珂 审校：崔静思）

（中国知识产权报独家稿件，未经授权不得转载）
划重点！企业发生的职工教育经费支出不超过工资薪金总额8的部分准予税前扣除

创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展、建设现代化经济体系的战略支撑。为使社会各界更加全面知悉科技创新税费优惠政策、更加便捷查询了解政策，更加准确适用享受政策，财政部、科技部、海关总署、税务总局联合编写了《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》。今天带你了解：将企业职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高至8%↓　
　　　　【政策类型】普惠性政策
　　
　　【涉及税种】企业所得税
　　
　　【优惠内容】
　　
　　企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
　　
　　【享受主体】所有企业
　　
　　【申报方式】
　　
　　企业在办理企业所得税年度纳税申报时，通过填报申报表相关行次即可享受优惠。
　　
　　【办理材料】自行判别、申报享受、相关资料留存备查
　　
　　【政策依据】
　　
　　财政部 税务总局关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知(财税〔2018〕51号)

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来源：国家税务总局
恒大地产转让债券回笼资金

天天财经独家，速关注
 4月2日，恒大地产集团有限公司发布公告称，将于2024年4月3日开始对“20恒大01”“20恒大02”“20恒大03”“20恒大04”“20恒大05”和“21恒大01”这六只债券进行特定转让。

 业内人士表示，这一举措的主要目的是为了解决恒大地产未能按约定履行的还本付息义务问题，缓解流动性压力、分散风险、稳定投资者关系，并维护公司声誉。至于能否达到预期目的，则需要根据市场反应、债务规模和复杂性、公司整体状况以及宏观经济环境等因素综合评估。


进行特定债券转让


 根据公告，特定债券转让期间，恒大地产将按照规定或约定及时履行信息披露义务，保证所披露的信息真实、准确、完整，并切实加强内幕信息管理，同时将遵守深圳证券交易所对债券停复牌的相关规定。
 债券存续期间，出现回售、赎回、派息、兑付等业务情形时，恒大地产将参照相关业务流程及信息披露要求进行办理。

 恒大地产提醒，特定债券转让安排存在一定特殊性，投资者参与转让前，请仔细阅读深圳证券交易所和中国证券登记结算有限责任公司《关于完善为上市期间特定债券提供转让结算服务有关事项的通知》等有关文件，了解相关特殊安排并遵守相关规定，理性参与投资，注意交易风险。



未能清偿到期债务3203.05亿元


3月29日，恒大地产披露关于涉及重大诉讼及未能清偿到期债务等重大事项的公告。公告显示，截至2024年2月末，恒大地产连同其合并范围内子公司涉及未能清偿的到期债务累计约3203.05亿元，逾期商票累计约2041.25亿元。

公告显示，截至2024年2月末，恒大地产连同其合并范围内子公司（简称“发行人”）标的金额3000万元以上未决诉讼案件数量共计2147件，标的金额总额累计约5237.91亿元。截至2024年2月末，发行人涉及未能清偿的到期债务累计约3203.05亿元；发行人逾期商票累计约2041.25亿元。
审读：任明杰

编辑：焦源源
校对：王   寅
监制：张   楠
签发：孙   宏    
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建设银行提出探索通过REITs等资产证券化方式盘活存量信贷资源

4月2日，建设银行召开2023年度业绩发布会，建设银行副行长王兵指出，2024年建设银行将进一步聚焦五篇大文章和三大工程开展信贷业务。
王兵表示，当前中国经济发展已从高速增长向高质量发展进行转变，信贷增长也要与之相适应。建设银行要进一步准确把握货币信贷供需规律和新特点，处理好结构性增量、存量的关系。
具体来看，下一步建设银行将持续做好三个方面的工作。王兵强调，一是在总量合理增长的同时，实现信贷投放有增有减、有取、有舍，进一步优化信贷结构。二是，通过市场化手段持续盘活存量信贷资源，发挥票据融资的融资交易特点，加大周转交易力度。探索通过REITs等资产证券化方式盘活存量信贷资源，以及持续通过不良资产证券化、不良贷款核销等方式做好信贷资产质量管理。最后，积极顺应客户融资需求变化，做好直接融资。王兵强调，下一步建设银行将结合新动能、新领域发展需求。通过科创股权融资，通过市场化债转股以及债券承销等方式，进一步多渠道释放信用资源，多元化满足客户需求，持续推动金融资源优化配置。
保诚保险确认因黑客攻击超3.6万人数据泄露

2024年4月2日，保险公司保诚保险(Prudential 
Insurance)表示，黑客在2月份的一次事件中窃取了超过3.6万人的敏感信息。
未经授权的攻击者在2024年2月4日访问了该公司的网络，有36545人的姓名、地址、驾照号码或身份证件被访问。并从我们的系统中删除了一小部分个人信息。

该公司于2月13日向SEC提交文件，警告称“网络犯罪团伙”能够访问“某些信息技术系统的管理和用户数据以及与员工和承包商相关的一小部分公司用户帐户”。保诚保险公司未说明遭遇的哪种类型的攻击。
2月16日，AlphV勒索软件团伙声称攻击了该公司，并将其与大型抵押贷款机构LoanDepot一起发布。
plc(保诚)在亚洲及非洲24个市场为1,800万客户提供人寿及健康保险以及资产管理产品。
上海一房产中介卖近4万条顾客信息给同行 赚5000元获刑

2024年4月2日，记者从上海市黄浦区人民检察院获悉，3月28日，经该院提起公诉，这一房产中介侵犯公民个人信息案在黄浦区人民法院开庭审理并当庭宣判。黄浦区检察院介绍，廖某从事房产中介业务，2023年6月至7月间，廖某利用工作便利，同时通过网络、朋友等渠道，获得了大量的顾客个人信息，包括姓名、联系方式、房产地址、车位、房屋状况等。在未获得当事人授权的情况下，廖某通过微信将上述信息出售给同行，获利人民币5000元。
经鉴定，廖某通过微信共发送带有个人信息、电话号码等信息的数据，经去重后统计共39204条。到案后，廖某对其犯罪事实供认不讳。检察机关认为，被告人廖某某违反国家有关规定，向他人提供公民个人信息，情节严重，应以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。
本案中，大量业主在不知情的情况下，个人信息被作为商品进行非法买卖，进而被各类商业营销骚扰，甚至还可能用于违法犯罪活动，导致公民人身、财产存在重大安全风险。在追究廖某刑事责任的同时，刑事检察部门将案件线索同步移送到了黄浦区检察院公益检察室。
公益检察室检察官经审查后发现，廖某的行为侵犯了不特定公民的权利，直接损害社会公共利益，还应承担相应的民事侵权责任。于是，检察机关同时提起了刑事附带民事公益诉讼，要求被告廖某就其侵犯公民个人信息的行为在国家级媒体上公开赔礼道歉、永久删除存储在其手机等介质和社交软件中留存的涉案公民个人信息数据、承担公益损害赔偿人民币5000元。
3月28日，黄浦区人民法院当庭宣判被告人廖某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑二年，并处罚金五千元;违法所得予以追缴，连同犯罪工具一并没收;禁止被告人廖某在缓刑考验期内从事房地产经纪活动;判令廖某在国家级媒体上赔礼道歉并永久删除涉案公民个人信息数据;承担公益损害赔偿金人民币5000元。
以色列空袭伊朗驻叙利亚使馆致7人死亡；特朗普缴纳1.75亿美元保释金

纵览全球金融要闻，尽在“全球金融动态”。本栏目每天为您精选世界各地的银行、保险等金融要闻，帮助您扩展国际视野，紧跟国际动向，让全球金融市场从此天涯咫尺！
01 // 特朗普缴纳1.75亿美元保释金
据《国会山报》报道，当地时间4月1日，美国前总统特朗普就其财务欺诈案缴纳了1.75亿美元（约合人民币13亿元）的保释金，以避免其资产被扣押，同时就州法官对他作出的裁决提出上诉。如果特朗普上诉成功，保释金将如数归还。

此前，美国纽约一家上诉法院同意，将美国共和党籍前总统特朗普因财务欺诈案需缴纳的保释金从此前的5亿美元左右下调为1.75亿美元，同时给了他10天的缴纳期。


02 // 世界银行向哥伦比亚提供7.5亿美元贷款
据路透社报道，世界银行日前表示，该行已批准向哥伦比亚提供7.5亿美元贷款，通过推动可再生能源发展和减少碳排放，帮助该国在面对气候变化时更具弹性。

报道称，这是继2022年12月的一笔10亿美元贷款后，世界银行向哥伦比亚提供的第二笔贷款。


03 // 韩国3月CPI同比涨3.1%
据韩联社报道，韩国统计厅4月2日发布的“2024年3月消费者物价动向”资料显示，韩国3月居民消费价格指数（CPI）为113.94，同比上涨3.1%。

报道称，韩国CPI涨幅今年1月降至2.8%，2月回升至3.1%，连续两个月超过3%。韩国统计厅方面指出，水果价格大幅上涨和油价的波动是带动CPI持续走高的主要原因。


04 // 以色列立法允许政府关停外国电视频道
日前，以色列议会通过一项法律，该法律赋予政府权力，可以临时禁止“被认为危害国家安全”的外国电视频道在以色列运营。

以色列总理内塔尼亚胡在社交媒体上发文对这项立法表示欢迎，并称卡塔尔半岛电视台将“不再在以色列播放”。以色列通讯部长卡尔希称，半岛电视台将在未来几天关闭。


05 // 已有157人服用小林制药保健品后住院
据日本共同社报道，日本厚生劳动省日前表示，截至3月31日，与小林制药公司含红曲原料保健品相关的住院人数增至157人。

报道称，一共有786人在服用该类保健品后感到身体不适，并接受了健康检查。另据此前报道，服用该公司涉事保健品的消费者中已有5人死亡。


06 // 新加坡金管局推出信息与案例共享平台
当地时间4月1日，新加坡金融管理局发布公告称，新加坡将推出洗钱和恐怖主义融资信息与案例共享平台，促进金融机构之间的客户信息分享，以打击洗钱、恐怖主义融资和扩散融资。

共享平台由新加坡金管局和本地六大商业银行（星展银行、华侨银行、大华银行、花旗银行、渣打银行和汇丰银行）共同发展。这6家银行将是该平台初始阶段的金融机构参与者。


07 // 泰国把2025财年预算赤字目标扩大42亿美元
据彭博社报道，泰国内阁日前批准了一项计划，拟将泰国2025财年预算赤字目标提高约42亿美元，以刺激经济增长。

泰国预算局局长Chalermphol Pensoot表示，预算赤字将扩大至8657亿泰铢（236亿美元），较之前目标高出1527亿泰铢。


08 // 以色列空袭伊朗驻叙利亚使馆致7人死亡
据伊朗国家电视台消息，当地时间4月1日，伊朗伊斯兰革命卫队公共关系部门表示，当天以色列对伊朗驻叙利亚大使馆领事处大楼的空袭造成7名伊朗军事人员死亡。

伊朗外交部发言人卡纳尼强烈谴责以色列袭击伊朗驻叙利亚大使馆领事处大楼。卡纳尼还表示，本次袭击造成的影响正在调查中，以色列应对该事件后果负责，伊朗保留采取反制的权利。

伊朗外交部长阿卜杜拉希扬表示，美国是以色列的主要支持者，也应为此次袭击负责。


编辑、音频制作 徐宁
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能源早新闻丨100通过批复！

新闻聚焦
◐两部门：鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电网业务。4月2日，国家发改委、国家能源局发布《增量配电业务配电区域划分实施办法》。针对可再生能源参与配电业务，提出要鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网，防止以规避社会责任为代价打造成本优势。

国内新闻
◐国家电网、南方电网在国家发展改革委签订跨经营区直流输电工程战略框架合作协议。据国家发改委网站4月1月消息，3月28日，国家发改委举办国家电网、南方电网跨经营区直流输电工程战略框架合作协议签订仪式国家电网、南方电网签订战略框架合作协议，对大范围优化电力资源配置、保障能源安全、促进能源清洁低碳转型具有重要意义。

◐浙江省所有大型水库100%通过批复。浙江水利微信公众号3月29日消息，近日，浙江省人民政府批复了紧水滩、滩坑和湖南镇等3座能源行业管理的大型水库管理与保护范围划定方案，标志着该省所有大型水库管理与保护范围划定方案已100%通过省政府批复。

◐山西省装机容量最大独立混合调频储能电站开工。据中国能建微信公众号4月1日消息，近日由中国能建葛洲坝电力公司承建的山西省装机容量最大调频能力最强的翼城县独立混合调频储能电站建设项目正式开工。该项目规划建设100兆瓦/50.43兆瓦时混合储能独立调峰调频储能电站一座，采用飞轮储能系统+磷酸铁锂电池组合，配套建设220千伏升压站一座，计划于今年10月完成设备安装并进入调试阶段，年底建成投产。

◐内蒙古：新能源装机规模突破1亿千瓦。据新华社4月2日报道，随着近日内蒙古能源集团四子王旗风储项目100万千瓦、三峡乌兰察布新一代电网友好绿色电站示范项目二、三期150万千瓦、赤峰市能源物联网零碳氢氨一体化示范项目12.5万千瓦的新能源装机陆续并网发电，内蒙古新能源装机并网规模突破1亿千瓦。

◐鄂尔多斯市一20万吨/年固废综合利用项目开建。据鄂尔多斯市人民政府4月2日消息，近日，内蒙古汇能硅铝新材料科技有限公司年产20万吨煤矸石粉煤灰固废资源化综合利用示范项目开工建设。该项目建成后，将依托准格尔煤田产出的大量高铝煤矸石、高铝粉煤灰资源，采用先进工艺生产硅铝新材料，构建高铝煤炭—绿色电力—铝合金—铝深加工的循环经济产业链。

国际新闻
◐俄远东矿井坍塌事故致13人遇难。据央视新闻报道，俄罗斯媒体报道，俄远东地区阿穆尔州矿井坍塌救援工作于当地时间4月1日结束，事故导致13名矿工死亡。据塔斯社援引矿井所属矿业公司的消息报道，钻探结果显示，救援过程中可能再次发生岩体坍塌，矿井本身存在被洪水淹没的危险。阿穆尔州侦查委员会已就该事故原因立案侦查，事故矿井负责人已被拘留。

企业新闻
◐世界海拔最高特高压铁塔组立完成。据国家电网报4月2日报道，3月29日下午，由浙江送变电公司承建的世界海拔最高（4797.9米）特高压铁塔——±800千伏金上—湖北特高压直流输电线路工程（川4标）233号铁塔组立完成。该工程建成后预计每年可向华中地区送电400亿千瓦时。

◐800MW规模化光伏制氢、氢制合成氨一体化项目签约。据中国新闻网4月2日报道，3月30日，新疆新和县与中国长江三峡集团有限公司海南分公司、北京科锐配电自动化股份有限公司、新疆融颐能源公司举行光伏制氢、氢制合成氨一体化项目签约仪式。该项目项目将建设光伏800MW，可实现年制氢能力两万吨、氢制合成氨能力14万吨，预计2025年上半年投产。

◐全国首个煤电碳捕集与矿化利用全流程耦合示范项目通过72小时运行试验。据浙江能源微信公众号消息，4月1日10时13分，浙能兰溪二氧化碳捕集与矿化利用集成示范项目顺利通过72小时运行试验，标志着全国首个煤电碳捕集与矿化利用全流程耦合示范项目在技术上具备投产条件。连续运行试验期间，项目平均碳捕集率达90%，捕集纯度达99%，捕集到的二氧化碳2/3用于矿化养护加气砌块，另外1/3用于压缩液化制取食品级干冰，“被捕”二氧化碳可实现100%消纳。
End
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出品 | 中国能源报（ID：cnenergy）

编辑丨杨晓冉
无锡法院制定《遗产管理人指定及履职规范》

近日记者获悉，无锡的巫某曾经是一名成功的商人，前不久去世后，她名下有一套价值400万元的别墅，家人却不愿继承，这背后到底有什么隐情？这遗产到底该由谁来处理呢？ 

无锡市锡山区人民法院法官助理贺豪杰介绍：“巫某在外面经商，欠下了巨额的债务，在我们锡山法院这边有债权人起诉她，要求她偿还借款，但是巫某已经去世了，留下的遗产就是一套房子。”


图片来源：我苏网

法院调查后发现，巫某去世后，除了留下一套市值400万元的别墅，还有超过一千万元的债务，错综复杂的债权、债务关系涉及无锡、南宁多地。别墅先后被南宁市青秀法院和无锡市锡山法院查封，也正因如此，巫某家人不愿继承这笔“遗产”。

按照法律规定，首封法院有优先处置权，如何保障无锡涉案债权人利益，如何破解无人继承遗产的难题，法官远赴南宁，寻找答案。


在巫某欠款案件的审理中，无锡锡山法院指定巫某生前所在村委作为遗产管理人的同时，还创新地制定出了全国首个法院主导的《遗产管理人指定及履职规范》，指导遗产管理人如何履行职责。房子谁来管？债务怎么还？钱谁先拿？承办案件的锡山法院法官和青秀法院法官进行面对面沟通。

无锡、南宁两地的法院承办法官协商后确定了最后方案：巫某生前所在村委作为遗产管理人，负责厘清巫某生前财产和债权债务情况，别墅由查封在前的南宁市青秀法院组织拍卖，拍卖款与巫某其他债权债务统一结算后进行分配。

贺豪杰告诉记者：“大概的方式就是将巫某的房子变现之后，相应的费用款项作为遗产，由管理人来统一进行分配，使所有的债权人尽量公平进行受偿，而不是单方面解决一个案件，这样可能会对其他的债权人有所影响。”

对于巫某而言，告别不仅仅是一个生命画上句号，法官在办案过程中，既是执法者也是司法服务者，兼顾各方利益，使用最优方案，赋予了这场告别在法律意义上的终结。

贺豪杰表示：“巫某作为一个死去的人，她的权利该如何保护，这也是我们要考虑的一个问题，所以我们的民一庭才通过这种创新的方法，村委被指定作为遗产管理方。这样做的目的也是为了保护死去的人，这样不管是对债权人，还是对于直系家属，还是对于巫某本身，都做到了相应的保护。”


编辑|程鹏 盖源源 杜恒峰
校对|孙志成
封面
图片来源：我苏网

本文转载自我苏网
（《零距离》记者/冯珂）
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北京表态促进外资企业数据跨境流动

近日，北京拟立法促进外商投资，支持设立跨国企业数据流通专业服务机构，为企业优先实现集团内数据跨境传输提供合规服务，促进外资企业数据和资金跨境流动便利。


3月28日，北京市十六届人大常委会第九次会议对《北京市外商投资条例(草案)》(下称草案二审稿)进行第二次审议。
草案二审稿共七章四十三条，包括总则、投资促进、投资保护、投资服务、投资管理、法律责任、附则，旨在促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推进高水平对外开放和高质量发展，服务和融入全面开放新格局。

草案二审稿增加了加强招商引资与中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、北京文化论坛、金融街论坛等“四平台”联动的规定，推动政府部门、引资机构、商会、协会、企业等多方参与外商投资促进工作。
草案二审稿突出“北京服务”品牌和特色，提出推动外商投资政务服务事项进驻政务服务中心，实施综合窗口受理；建立健全重点外商投资项目服务机制，为项目洽谈、签约、注册和运营等提供全流程服务，协调解决项目推进中的问题。
草案二审稿进一步
强化数据跨境自由流动，增加“探索形成可自由流动的一般数据清单”“提供数据跨境流动合规服务”等规定。
草案二审稿提出，北京依法实施数据出境管理制度。北京网信部门应当会同有关部门采取措施，为符合条件的外商投资企业高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，探索形成可自由流动的一般数据清单。同时，应当
推动建设数据跨境服务中心与技术服务平台
，为企业提供安全治理、监测审计、体系认证等数据跨境流动合规服务。
2023年11月22日，北京市十六届人大常委会第六次会议对《北京市外商投资条例（草案）》进行了第一次审议。
在早前发布的《北京市外商投资条例（草案征求意见稿）》中，明确提出：第三十一条【数据跨境】本市依法实施外商投资企业数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同备案等制度。市网信部门应当会同有关部门，按照国家部署，制定具体措施，为符合条件的外商投资企业建立绿色通道，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，制定可自由流动的一般数据清单，促进数据安全有序自由流动。
来源：中国新闻网
END好文推荐Valuable Articles
中评协《数据资产评估指导意见》（附全文）

附下载丨《数据运营实践白皮书》发布

上海数据交易所发布《数据资产入表及估值实践与操作指南》

财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》专题培训要点回顾

全国首发《数据资产评估场景化案例手册》 为企业数据资产评估工作提供实操指引
国家发改委等8部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》

中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业农村部中华人民共和国商务部国家市场监督管理总局令第16号 《招标投标领域公平竞争审查规则》已经2024年1月31日第8次委务会议审议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。 国家发展改革委主任：郑栅洁工业和信息化部部长：金壮龙住房城乡建设部部长：倪虹交通运输部部长：李小鹏水利部部长：李国英农业农村部部长：唐仁健商务部部长：王文涛市场监管总局局长：罗文2024年3月25日
未取得海域使用权，大连星海湾大桥建设方被罚2700余万元

（记者 刘思维）大连一座已通车9年的跨海大桥因建设时未取得海域使用权，其建设单位于近日被主管部门罚款2700余万元，引发关注。4月2日，新京报记者从大连市海洋发展局获悉，处罚通告中所指的跨海大桥为星海湾大桥，处罚是为了处理星海湾大桥建设初期的历史遗留问题，目前星海湾大桥的手续已经办结。
（图片来源：新京报）
据公开资料，星海湾大桥是中国辽宁省大连市境内连接甘井子区与西岗区的跨海通道，位于黄海水域，是城市主干道路的组成部分。大桥于2011年施工建设，2015年竣工通车，目前已经投入使用9年。
处罚通告显示，当事方大连南部滨海大道投资有限公司在未取得海域使用权的情况下，擅自在星海湾附近海域建设透水性构筑物（跨海大桥），违反了《海域使用管理法》第三条规定。
依据2002年1月起施行的《中华人民共和国海域使用管理法》，县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。除了国家重大建设项目用海或大型围填海项目用海要报国务院审批，其他建设项目用海的审批权限，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
大连市海洋发展局于2022年6月正式挂牌成立。大连市海洋发展局办公室工作人员和政策法规处工作人员均表示，对于星海湾大桥当年建设之时应向哪个单位申请使用海域，他们并不了解。
大连市海洋发展局政策法规处一名工作人员告诉新京报记者，本次处罚是为了处理星海湾大桥建设初期的历史遗留问题，目前星海湾大桥的手续已经办结，不是针对现在的情况进行处罚。“具体案情比较复杂，这么大工程啥手续都没有不可能让他干，他不会不申请，但是建设工程和审批结果可能没同步进行，具体什么情况我说不太清。”上述工作人员说。
根据工商信息，此次被处罚的大连南部滨海大道投资有限公司是大连星海湾金融商务区投资管理股份有限公司的全资子公司。根据公司官网，大连星海湾金融商务区投资管理股份有限公司成立于2006年，是大连市星海湾开发建设集团有限公司和大连星海实业发展有限公司出资成立的国有全资控股公司，注册资本1亿元人民币。公司成立以来，先后参与了大连体育中心、大连胜利路拓宽改造及回迁项目、星海湾大桥、大连市民健身中心、大连市应急指挥中心等城市重点项目工程建设。
(版权归原作者所有，图片来自网络；如有侵权，请与我们联系，我们将在第一时间进行处理。)
中交二公局领导班子调整（图）

4月1日，中交第二公路工程局有限公司（简称“中交二公局”）召开干部大会。会议宣布了中国交通建设集团有限公司党委关于中交二公局领导班子调整的决定：庄泽亮任中交二公局党委副书记、董事、总经理；张满华任中交二公局党委常委、纪委书记、监事会主席。
▲图源：中交路建
庄泽亮，曾任中交集团供应链管理部执行总经理，中国交建物资公司党委书记、总经理，中交路桥建设有限公司党委副书记、总经理。
▲图源：中交城乡能源
张满华，曾任中交资产管理有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席，中国城乡控股集团有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席、监事会主席。
【编辑： 任 燕】
诺基亚在中国开始新一轮维权行动

作者：黄莺

2024年2月8日，诺基亚在其官方发布了《诺基亚结束智能手机专利许可续期周期》的公告。在完成了最后一个不具名的手机厂商的签约之后，诺基亚高调的宣布凑齐了智能手机的“七龙珠”，完成了未来几年主体的专利许可工作，保证了公司专利许可营收的基本盘。
这种情况下，诺基亚原来与OPPO等备战诉讼的人力资源得以释放，这为诺基亚下一步推进更多领域的专利许可工作打下了坚实的基础。
在那之后，诺基亚已经对一些美国公司采取起诉或是发送律师函的形式，在推动在物联网、流媒体等新领域的许可计划。
但是，诺基亚在中国，在与OPPO和解之后，下一个引发诉讼的目标会是哪个中国企业，一直都引人关注。
目前来看，随着国家知识产权局在2024年4月1日公布的一些专利无效信息来看，诺基亚在中国的行动似乎正在浮出水面。
此次公布的两批无效口审听证安排中，共涉及四件诺基亚的专利。
由于这四件专利的说明书描述都相对上位，无法清晰的获知准确属于哪一领域，因此还难以判断此次诺基亚执法的领域，到底是汽车，还是物联网，还是流媒体。因此也很难确定到底是中国那一领域的企业率先成为了在OPPO之后的下一个出头鸟。
不过从此次无效请求人的稻草人都是同一人，也能看出，其背后应该是代表了同一家企业。
从序号1的专利说明书中，可以看到与NodeB技术有关，似乎是物联网，但是又提到了自动驾驶运载工具。序号2涉及无线电资源调配，而序号3则又似乎与媒体有关。
总之这是哪一个企业，可以猜一猜。



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多地发布住房公积金新政

又一地放松楼市限购政策。
3月29日，海南琼中发文优化调整房地产调控政策，包括放松了限购和限售政策，对多孩家庭可增购1套房，产权式酒店客房、酒店式公寓不再限购等，还对引进人才、重点企业职工、机关事业单位工作人员提出购房支持政策。
另外，证券时报记者不完全统计，近日，湖南湘潭、贵州黔南州、安徽宿州、内蒙古自治区鄂尔多斯等多地调整优化了住房公积金政策。
中指研究院市场研究总监陈文静预计，接下来各地将继续发挥调控自主权，一线城市有望继续优化限购政策，二线城市或将全面取消限制性政策，降低首付比例、降低房贷利率等政策同样具备空间。

琼中优化楼市限购政策
3月29日，琼中黎族苗族自治县住建局发布了《关于优化调整琼中黎族苗族自治县房地产调控政策的通知》。


其中提出，优化调整本地居民家庭购买琼中县住房的限制条件。海南省户籍居民家庭成员（含本人、配偶和未成年子女，下同），可以在琼中县购买1套住房（包括商品住房、安居房，含新房和二手房），琼中县户籍居民家庭按照原购房政策执行。非海南省户籍居民家庭提供至少1名家庭成员在琼中县累计24个月及以上个税或社保证明，可购买琼中县1套商品住房。
同时，优化调整琼中县二手房交易转让年限等限制性条件。2018年3月30日后，居民家庭以及企事业单位、社会组织购买的商品住房（含二手房），购房合同备案满2年并取得不动产权证后可转让。
另外，优化调整满足多孩家庭住房需求。对多孩（二孩及以上）家庭购买商品住房的，可在现行政策允许购买套数的基础上增加1套。
此外，优化调整琼中县引进人才购房政策。实际引进海南工作但尚未落户的各类人才，符合以下条件之一的，其家庭成员(包括本人、配偶和未成年子女)在海南省无住房或仅有1套住房（该住房不在琼中县），本人可在琼中县购买1套商品住房；已在琼中县城镇落户的各类人才，享受琼中县居民购房同等待遇。
新政还优化调整琼中县重点企业职工购房政策，符合条件的非海南省户籍人员，聘期1年以上且在琼中县服务满6个月及以上的，其家庭成员(包括本人、配偶和未成年子女)在海南省无住房或仅有1套住房（该住房不在琼中县）的，本人可在琼中县购买1套商品住房。
新政同时提出，满足机关事业单位工作人员住房需求。琼中县范围内的机关单位、事业单位法定机构的工作人员，自录用或聘用或调入之日起，在海南省无住房或仅有1套住房（该住房不在琼中县）的，本人可在琼中县购买1套商品住房。
新政还提出，优化调整琼中县产权式酒店、酒店式公寓限购政策，琼中县产权式酒店客房、酒店式公寓不再纳入住房限购范围。

多地发布住房公积金新政
证券时报记者不完全统计，近日，湖南湘潭、贵州黔南州、安徽宿州、内蒙古自治区鄂尔多斯等多地调整优化了住房公积金政策。
4月1日，“鄂尔多斯住房公积金”微信公众号发布住房公积金新政，政策优化后，单方缴存职工最高贷款额度由50万元上调至60万元，夫妻双方缴存职工最高贷款额度由80万元上调至100万元；高层次人才最高可贷200万元；购买绿色建筑最高贷款额度上浮10%；三孩家庭单方最高贷款额度由60万元上调至66万元，夫妻双方由100万元上调至110万元；贷款申请金额倍数由20倍提高到25倍；借款人提前部分还款最低还款额度由不少于贷款总额的20%下调至10%；此外，还推出住房公积金和商业银行的组合贷。
3月31日，“宿州发布”公众号发布了《关于调整住房公积金使用政策的通知》，其中提出，提高租房提取额度；允许父母自愿提取公积金支持子女购房；继续执行提取住房公积金用于支付新房首付款政策；放宽二手房贷款房龄限制，房龄由20年放宽至30年；继续执行缴存职工单方最高可贷额度45万元，夫妻双方最高可贷额度65万元；继续执行“商转公”政策；继续执行“组合贷款”政策。
3月29日，“湘潭市住房公积金管理中心”微信公众号发布《关于调整部分住房公积金缴存和使用政策的通知》，其中提出，取消“灵活就业人员缴存住房公积金需缴纳灵活就业人员基本养老保险费1年（含）以上”的限制条件；提高贷款额度计算公式中的个贷倍数；提高保底贷款额度；符合条件的全日制大专学历以上大学毕业生公积金贷款额度按可贷额度上浮30%；二孩家庭最高可贷额提高至80万元。新政自2024年4月1日起实施。
同日，黔南州公积金管理中心发布《关于适时优化调整住房公积金政策的通知》，其中提出，支持大学毕业生首次购买自住房，贷款额度可上浮10%，最高贷款额度55万元；支持青年人才首次购买自住房，最高贷款额度60万元；取消异地公积金贷款户籍限制；调整二手房贷款期限和房龄，最高年限可至50年；优化提取公积金提前部分或全部结清商业住房贷款业务办理；支持未婚子女购当地首套自住房提取父母公积金或父母购当地首套自住房提取未婚子女公积金等。本次政策调整自2024年4月1日起施行。

责编：叶舒筠
校对：祝甜婷


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最高人民检察院与国家金融监督管理总局举行首次工作交流会商会

最高人民检察院与国家金融监督管理总局
举行首次工作交流会商会
加强执法司法协作 携手维护金融安全

4月2日，最高人民检察院、国家金融监督管理总局举行首次工作交流会商会。

防范金融风险，惩治金融犯罪，维护金融安全，促进金融高质量发展，服务金融强国建设，是金融监管部门和检察机关肩负的共同政治责任。4月2日，最高人民检察院、国家金融监督管理总局举行首次工作交流会商会，深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述精神，贯彻落实党的二十大精神，围绕加强金融领域执法司法合作、共同防范化解金融风险、惩治金融领域犯罪深入交流会商，进一步凝聚维护金融安全工作合力，更好服务金融高质量发展。最高检党组书记、检察长应勇，金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话。

最高人民检察院党组书记、检察长应勇
出席会议并讲话。

“党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。”应勇强调，金融是国民经济的血脉。维护金融安全，促进金融高质量发展，建设金融强国，是中国式现代化的重要内容。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，以检察履职防范金融风险、惩治金融犯罪、服务金融强国建设，是必须担起的重要责任。检察机关将携手金融监管部门，一体学习贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要论述精神，进一步加强金融领域执法司法协作，提升执法司法办案能力和水平，共同推动金融高质量发展，服务金融强国建设。最高检将会同金融监管总局进一步完善行刑双向衔接机制，推动与有关部门联合出台银行业、保险业行政执法与刑事司法衔接工作办法，研究制定行刑衔接案件移送通报具体规范，探索与有关部门共建数字化行刑衔接平台，建立新型、重大金融犯罪案件联合挂牌督办制度等，更好发挥金融管理部门的专业优势和检察机关的司法优势，一体提升金融领域执法司法工作质效，推动金融领域违法犯罪源头治理。

国家金融监督管理总局党委书记、局长
李云泽出席会议并讲话。

李云泽指出，组建金融监管总局，是党中央着眼强国建设、民族复兴战略目标，走好中国特色金融发展之路，为中国式现代化提供有力金融支持作出的重大决策。成立以来，金融监管总局系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，积极稳妥周密推进机构改革，深入实施“四新工程”，加快推进中小金融机构改革化险，有力推动重点领域风险防范化解，不断增强金融监管有效性，着力提升服务实体经济质效。这次机构改革，金融监管总局增设了稽查局、稽查总队，目的就是要强化执法力量，对重大违法违规行为果断出手、严查重罚。下一步，金融监管总局将围绕加强常态化联络协调、健全执法司法联动机制、深化预防金融犯罪合作机制建设、加大专业化建设协作力度等方面，加强与最高检执法司法协作，共同打击金融犯罪，有效维护金融市场秩序和人民群众合法权益。

会上，金融监管总局党委委员、副局长付万军，
最高检党组成员、副检察长葛晓燕共同签署了会议纪要。

会上，金融监管总局党委委员、副局长付万军，最高检党组成员、副检察长葛晓燕分别通报金融领域执法协作工作情况和金融犯罪检察工作情况。与会同志围绕加强金融领域执法司法工作联络协调、案件办理、预防犯罪、专业建设等方面达成许多共识，形成并会签了务实可行的会议纪要。

金融监管总局党委委员、驻总局纪检监察组组长王陆进，党委委员、副局长丛林，最高检、金融监管总局有关部门负责同志参加会商。

内容来源：国家金融监督管理总局官网

实习编辑 王雪莹
国务院办公厅提出所有地方融资信用服务平台纳入全国一体化平台网络

中新网4月2日电 据中国政府网消息，国务院办公厅发布关于印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》的通知。通知明确，加大平台建设统筹力度，所有地方融资信用服务平台纳入全国一体化平台网络。
明确信用信息归集共享渠道。强化全国信用信息共享平台(以下简称信用信息平台)的信用信息归集共享“总枢纽”功能，加强国家金融信用信息基础数据库的数据共享。信用信息平台统一归集各类信用信息，并根据需要向部门和地方共享。依托信用信息平台建设全国融资信用服务平台，并联通地方融资信用服务平台形成全国一体化平台网络，作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”，部门向金融机构提供的本领域信用信息服务不受此限制。坚持国家金融信用信息基础数据库的金融基础设施定位，为金融机构提供高质量的专业化征信服务。
加强地方平台整合和统一管理。对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个，所有地方平台统一纳入全国一体化平台网络，实行清单式管理，减少重复建设和资源闲置浪费。国家发展改革委负责统筹融资信用服务平台建设，推动地方平台整合和统一管理。各地区要在2024年12月底前完成平台整合，有序做好资产划转、数据移交、人员安置等工作，确保整合期间平台服务功能不受影响。
加强对地方平台建设的指导。统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准，优化信用信息服务，促进地方平台规范健康发展。依托城市信用监测、社会信用体系建设示范区创建，加强对提升平台数据质量的指导。充分利用现有对口援建机制，进一步深化东部地区和中西部地区融资信用服务平台建设合作，推动中西部地区加快推进“信易贷”工作。
通知提出，优化信息归集共享机制。
明确信用信息归集共享范围。根据金融机构对信用信息的实际需求，进一步扩大信用信息归集共享范围，将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单(见附件)，国家发展改革委牵头适时对清单进行更新。各地区要充分发挥地方融资信用服务平台作用，进一步破除数据壁垒，依法依规加大清单外信用信息归集共享力度，结合本地区实际编制省级信用信息归集共享清单，有效拓展数据归集共享的广度与深度。
提升信用信息共享质效。对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息，要加大“总对总”共享力度。加强数据质量协同治理，统一数据归集标准，及时做好信用信息修复，健全信息更新维护机制，确保数据真实、准确、完整。着力解决数据共享频次不够、接口调用容量不足、部分公共事业信息共享不充分等问题，进一步提升信用信息共享效率。根据数据提供单位需求，定期反馈数据使用情况及成效。国家发展改革委要牵头对各地区和有关部门信用信息共享质效开展评估。
此外，深化信用数据开发利用。
完善信息查询服务。各级融资信用服务平台要按照公益性原则依法依规向金融机构提供信息推送、信息查询、信用报告查询等服务，扩大信用信息查询范围，完善信用报告查询制度，提高信用报告质量。支持银行机构完善信贷管理制度，加大信用报告在客户筛选、贷前调查、贷中审批、贷后管理等方面的应用力度，为中小微企业提供优质金融服务。
开展联合建模应用。支持融资信用服务平台与金融机构建立信用信息归集加工联合实验室，通过“数据不出域”等方式加强敏感数据开发应用，提升金融授信联合建模水平。鼓励金融机构积极对接融资信用服务平台，充分利用信用信息优化信贷产品研发、信用评估和风险管理等。
开发信用融资产品。充分发挥链主企业、集中交易场所、特色产业集群的信用信息集聚优势，因地制宜开展“信易贷”专项产品试点。加强公共信用综合评价结果应用，鼓励地方融资信用服务平台开发战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳发展、重点产业链供应链、“三农”等特色功能模块，支持金融机构用好特色化信用信息，面向市场需要推出细分领域金融产品和服务。加快推动农村信用体系建设，支持金融机构开发农户、新型农业经营主体专属的金融产品和服务，适度提高信用贷款比例。
拓展提升平台服务功能。鼓励地方建立健全“政策找人”机制，充分发挥地方融资信用服务平台联通企业和金融机构优势，推动各项金融便民惠企政策通过平台直达中小微企业等经营主体。推动融资担保机构入驻融资信用服务平台，依托平台建立银行机构、政府、融资担保机构等多方合作机制，合理简化融资担保相关手续。鼓励有条件的地方依托融资信用服务平台等，建立“线上公证”、“线上仲裁”机制和金融互联网法庭，高效处置金融纠纷。
发展信用服务市场。制定信用信息平台的授权运营条件和标准。在确保信息安全的前提下，依法合规向包括征信机构在内的各类信用服务机构稳步开放数据，积极培育信用服务市场，提升信用融资供需匹配效率。
通知明确保障措施。
加强信息安全保障和信息主体权益保护。加强融资信用服务平台信息安全管理，完善平台对接、机构入驻、信息归集、信息共享、数据安全等管理规范和标准体系，有效保障物理归集信息安全。各级融资信用服务平台要加强信息授权规范管理，强化数据共享、使用、传输、存储的安全性保障，提升安全风险监测和预警处置能力，切实保障数据安全。未经脱敏处理或信息主体明确授权，各级融资信用服务平台不得对外提供涉及商业秘密或个人隐私的信息，不得违法传播、泄露、出售有关信用信息。
强化政策支持保障。地方人民政府要对本级融资信用服务平台建设予以适当支持，引导地方平台和融资担保机构加强合作，提升中小微企业融资便利水平。鼓励地方制定支持信用融资的激励政策，对通过融资信用服务平台帮助中小微企业实现融资的金融机构给予适当激励。(中新财经)
【编辑:房家梁】
​潘曦任新疆维吾尔自治区公安厅厅长

4月2日，新疆维吾尔自治区公安厅召开干部会议，宣布主要负责同志调整任免的决定。记者从会上获悉，3月21日，新疆维吾尔自治区党委常委会研究决定，潘曦任新疆维吾尔自治区公安厅党委书记、督察长。3月31日，新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过，潘曦任新疆维吾尔自治区公安厅厅长。潘曦，男，汉族，1973年11月生，福建福州人，在职大学学历，1990年12月参加工作，1994年4月加入中国共产党，曾任福建省公安边防总队参谋长、副总队长，厦门出入境边防检查总站党委副书记、纪委书记、副总站长，新疆出入境边防检查总站党委副书记、政治委员，新疆维吾尔自治区公安厅党委副书记、常务副厅长（厅长级）。







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作者：马建华
编辑：刘雅宁
审核：徐琦
签发：莫嫚
微信ID：rmgabs
人社部回应长江禁渔后如何保障沿岸退捕渔民的就业和生活

日前，国务院办公厅印发了《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，专门对持续做好安置保障工作提出明确要求。4月2日下午，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源社会保障部就业促进司负责人宋鑫表示，各级人力资源社会保障部门将全力帮助广大渔民退得出、稳得住、能致富。
宋鑫介绍，具体可以概括为“四个加强”：一是加强动态监测。将动员基层人社服务力量，用好“大数据+铁脚板”，动态掌握退捕渔民的就业、参保等变化，夯实帮扶基础，及时将需要救助的退捕渔民纳入帮扶体系，落实保障措施。二是加强就业服务。聚焦就业转失业的渔民，强化政策宣传和职业指导，推介更具适配性的岗位；聚焦自主创业的渔民，全链条提供创业培训、创业服务、担保贷款等政策支持。三是加强技能培训。摸清退捕渔民培训的意愿，打造更具针对性、实用性的培训项目，及时兑现职业培训补贴，让更多渔民有技能好就业、靠技能就好业。四是加强社会保障。引导退捕渔民按时缴费、长期缴费、高标准缴费，确保缴费补贴能够足额到位。对符合养老金领取条件的，及时发放基本养老保险待遇，保障退捕渔民的基本生活。
(李佳励）
责任编辑：【罗攀】
同一小区3人被大风卷走坠亡，开发商回应

3月31日凌晨3时，江西省南昌市局部突发短时强降水、雷暴大风等强对流天气，导致南昌县八月湖路一小区3人坠亡。据多家媒体报道，3人均是被大风从屋里卷出窗外，坠楼小区在南昌市南昌县伟梦清水湾小区。

据报道，家住南昌县伟梦清水湾小区的徐先生反映说，31日凌晨三时左右，大风把家里客厅和卧室的窗户都吹走了，正在睡觉的母亲和儿子被吹下楼，不幸身亡。不仅是徐先生有这样的遭遇，家住同一栋楼的万先生由于和爱人分房而睡躲过一劫，但他的爱人却不幸遇难。

开发商：房屋交付都有验收标准
目前警方已经介入

事件发生后，小区房屋或窗户质量问题成为舆论焦点。4月2日，新京报贝壳记者电话联系了南昌豪嘉实业有限公司，接线人员称，公司确实为伟梦清水湾小区的开发商，房屋交付都有验收标准，目前警方已经介入。

随后，记者联系了伟梦清水湾小区物业江西鑫勤物业管理有限公司，接线人员表示相关情况以政府部门通报为主。

记者在购房平台上看到，伟梦清水湾建成于2003年-2019年，有120栋楼，总户数4931个。该小区二手房3月挂牌均价在8645元/平，三居室价格在100万元左右。

专家解读“南昌居民被大风卷下楼”

3月30日，南昌体感闷热，最高气温突破30℃。当晚，气象台发布雷电黄色预警称，当地多地将有短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气。专家推测，事发楼栋可能在强对流天气下遭遇了下击暴流或狭管效应。

根据南昌市气象台监测，3月30日夜间，该市103个测风站中有79个站的极大风速超过7级，58个站极大风速超过8级，37个站极大风速超过9级，22个站极大风速超过10级，7个站极大风速超过11级。还有南昌县一站点监测到超过12级的大风。

南昌市气象台首席预报员孟明华在接受媒体采访时介绍，12级大风出现在南昌县的塘南红星站。3月31日凌晨4时，塘南红星站记录到最大风速达35.3米/秒。这是南昌市有气象记录以来出现的第二大风速。孟明华称，31日凌晨3时至4时，南昌还受到飑线（范围小、生命史短、气压和风发生突变的狭窄强对流天气带）自西向东快速移动的影响。

12级大风是一种什么概念？气象专家表示，在12级大风的作用下，人体受到的推力可达465至596牛顿，相当于两个成年男子的推力，这种风力足以将人吹倒，甚至推倒建筑物内的物品。不过，12级大风在陆地上极为罕见。



气象专家徐建国对极目新闻记者表示，这种大风很可能是下击暴流。“强对流天气可能带来多种灾害，其中一种是冰雹，另一个就是下击暴流带来的大风。”据了解，下击暴流是一种雷暴云中局部性的强下沉气流，越接近地面风速越大，最大地面风力可达15级。

当晚，大风不仅将窗户掀飞，还将屋内的人员卷出屋外。徐建国称，造成这种极大风力的情况，也有可能是狭管效应。所谓狭管效应，指空气或水从宽阔的地方突然流动到一个狭窄的地方，流速会突然加快的情况。当小区高层建筑距离比较近，之间就有了狭窄的通风道。当强烈下击暴流扫过时，在狭管效应作用下，高楼之间的风力比下击暴流本身的狂风还要大。

记者4月1日在伟梦清水湾小区事发楼栋周边看到，三栋高层建筑基本为南北走向，北面是一块空旷的开阔地，南边则是多排低矮的六层小楼。

南昌市气象台4月2日发布大风红色预警和雷电橙色预警，预计该市南昌县、进贤县的部分地区将出现11-13级大风，局地伴有强雷电、冰雹、短时强降水等强对流天气。


一遇难者家中窗户已进行临时加固  （极目新闻记者张万军摄）

这种强对流天气如何防范？

强对流天气在气象上属于中小尺度天气系统。一般水平范围大约在十几公里至二三百公里，有的水平范围只有几十米至十几公里。其生命史短暂并带有明显的突发性，约为一小时至十几小时，较短的仅有几分钟，向来都是预报难点。

如果天气预报中提示有出现强对流天气的可能性，甚至发布了预警信息，请大家一定要提高警惕，不能掉以轻心。


图片来源：中国气象局

当气象部门发布强对流天气预警时，要提前做好防护措施，例如，提前清理好阳台上的杂物；躲到安全的室内，关紧门窗；强对流天气发生时，不要在阳台长时间停留。


图片来源：中国气象局

此前报道：南昌强对流天气已致4死10余伤，其中3人不幸坠亡

来源：中国新闻网综合自新京报、央视新闻、极目新闻、@南昌天气、科普中国等‍‍
编辑：刘婕
校对：林泽宇
审核：朱稳坦
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前司法部部长接受纪委调查

中新网北京4月2日电(袁秀月 韦香惠)4月2日，据中央纪委国家监委网站消息，江西省政协党组书记、主席唐一军涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
曾任辽宁省省长、司法部部长
现年63岁的唐一军为山东莒县人，16岁参加工作，曾为浙江省青田县石溪公社、丽水县富岭公社、永康县寮湖公社知青。自1977年开始，之后40年，唐一军一直在浙江工作。25岁时，任浙江省委宣传部理论处干事，后转任浙江省委办公厅秘书。32岁时，任浙江省委办公厅正处级秘书。
1997年，唐一军转任浙江省舟山市委秘书长，41岁时任浙江省纪委秘书长，3年后任宁波市委副书记、市纪委书记等。之后，唐一军在宁波工作达12年，曾任宁波市委副书记、市政协主席、代市长、市委书记等，其中，2016年后，他任浙江省委常委、浙江省委副书记，同时兼任宁波市委书记。
2017年，56岁的唐一军跨省任职，任辽宁省委副书记、代省长，省政府党组书记，后当选辽宁省省长。
2020年4月，唐一军离开辽宁，转任司法部部长、党组副书记，后同时担任党组书记。2023年，唐一军调任江西，任江西省政协党组书记、主席，直至此番被查。
值得一提的是，唐一军调任江西之际，媒体报道称，“这是党的二十大之后首位空降地方担任省级政协领导的部长”。
多次表态永葆清廉本色
唐一军的仕途中，他在2020年4月接替傅政华出任司法部部长的履历颇受外界关注。彼时，傅政华被免去司法部部长职务，到全国政协任职。
在当年5月召开的全国两会上，唐一军以司法部部长身份接受采访时表示，“强化行政机关自我监督，提升各级行政机关依法行政水平，推进政府治理现代化”“严格规范‘有权人’‘有钱人’减刑、假释和暂予监外执行工作”。
2021年10月2日，官方通报傅政华被查，当晚，唐一军主持召开部党组(扩大)会议连夜表态，会议称，要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，始终做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
2023年年初，唐一军调任江西，在履新江西省政协党组书记时，唐一军表态称，“我将铸牢绝对忠诚，倾力服务发展，践行履职为民，勇于担当作为，永葆清廉本色，扎扎实实做好各项工作，推动新时代新征程江西政协工作不断开创新局面。”
最后一次公开露面为参加警示教育
今年以来，唐一军依然有较为频密的公开活动。例如，1月31日，唐一军在主持江西省政协党组理论学习中心组集体学习时，曾强调推进江西省政协全面从严治党向纵深发展。
在学习会上，唐一军表示，要强化监督管理，树牢规矩意识，严格日常监管，抓实纪律教育，时刻绷紧纪律规矩这根弦，进一步推进正风肃纪。要强化反腐倡廉，以高压态势巩固不敢腐，以制度约束强化不能腐，以提高觉悟做到不想腐，进一步营造风清气正的政治生态。
3月21日，唐一军在江西上饶市弋阳县调研，报道称，“唐一军首先来到方志敏纪念馆，怀着崇敬的心情向方志敏烈士敬献花篮，并认真看陈列、听讲解，感悟英烈英雄事迹和崇高精神”。
根据公开报道显示，唐一军最后一次露面，是3月22日参加2024年第3次江西省委理论学习中心组集体学习。据《江西日报》报道，学习会聚焦“严明党的纪律大抓工作落实”主题，开展警示教育，深化研讨交流。
学习会上，大家一起观看了专题警示教育片，唐一军等作交流发言。
唐一军是今年全国两会结束后官宣被查的第8“虎”，也是今年以来被查的第17位中管干部。(完)
【编辑:周驰】
提质增效｜同频共振 同向发力，法检监建立刑事涉财执行联动协作机制

为进一步提升刑事裁判涉财产刑部分执行质效，建立健全法院执行、检察监督、监狱管理部门协同联动机制，近日，重庆市第一中级人民法院执行局与市检察院一分院六部、市监狱管理局刑罚执行处签署了《刑事裁判涉财产部分执行工作联动协议》。



执行局实施处处长袁列彬对联动协议稿的内容作解读说明，市检察院一分院六部何涛主任、市监狱管理局刑罚执行处陈文慧处长与市一中法院执行局陶旭东局长出席座谈会，并共同签署联动协议。

协议明确了三方协作事项、联动工作机制、联席会议制度、各方协作职责及争议处理等事项。三部门共同表示，将严格执行协议内容，积极高效履职，进一步凝聚刑事涉财执行合力，打通执行工作痛点难点堵点，打造亮点特色，促进刑事涉财执行工作沟通顺畅、便捷高效、运行规范，切实维护当事人合法权益和国家利益。

来源：市一中法院

重庆市高级人民法院执行局
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