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【德和衡·迟井瑜】期货居间涉非法经营（期货）罪？

据《刑法》第二百二十五条
【非法经营罪】“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（三）
未经国家有关主管部门批准非法经营
证券、
期货
、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的”，
非法经营必须满足以下要件缺一不可：
1.必须违反国家规定；2.侵害了非法经营罪所保护的特许经营及市场秩序法益；3.所造成的危害达到“扰乱市场秩序，情节严重”的标准，笔者认为单纯的期货居间行为构成非法经营罪依据补足，具体分析如下：

一、《期货公司居间人管理办法（试行）》系自律规则非国家规定
据最高人民法院在《关于准确理解和适用刑法中“国家规定”的有关问题的通知》中释明：“根据刑法第九十六的规定，刑法中的‘国家规定’是指，全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。其中‘国务院规定的行政措施’应当由国务院决定，通常以行政法规或者国务院制发文件的形式加以规定。以国务院办公厅名义制发的文件，符合以下条件的，亦应视为刑法中的‘国家规定’：（1）有明确的法律依据或者同相关行政法规不相抵触；（2）经国务院常务会议讨论通过或者经国务院批准；（3）在国务院公报上公开发布。”而《期货公司居间人管理办法（试行）》为中国期货业协会于2021年9月才发布并实施，其不属于“国家规定”仅为自律规则。

二、期货居间至少在《期货公司居间人管理办法（试行）》实施前未明确要求任何资质
1.《期货公司居间人管理办法（试行）》是第一部关于期货居间人的自律规则，但其非法律也非行政法规。

2.2021年9月10日前期货公司委托任何机构或者自然人为期货公司提供订约机会即居间（中介），只是2021年9月10日后不允许《期货居间人管理办法》规定以外的机构或者自然人的收入与交易量、交易金额挂钩。

3.直到2022年9月9日关于《期货公司居间人管理办法（试行）》过渡期满相关安排的通知“2022年9月9日过渡期结束后，期货公司不得与不符合《办法》规定的机构居间开展居间合作。”、“期货公司应严格把关，审慎选择拟延续居间合作的居间人，并督促合作居间人在2022年12月31前取得期货从业人员资格考试成绩合格证”。

“
笔者认为
在《期货公司居间人管理办法（试行）》实施后要求期货居间人需接受期货公司委托，符合规定的机构或自然人向期货公司提供中介服务，但假设违反上述规定如向自然人或非期货公司介绍客户也不足以认定为非法经营，需要结合具体行为中是否从事了期货经纪、期货投资咨询等专属于期货公司的经营行为进一步判断。
”

三、居间行为应由私法调整
当前，我国刑事及行政领域尚无关于居间（中介）行为涉嫌违法犯罪的规定。如以刑事法律进行评价，有违罪刑法定的基本刑法原则。据《期货公司居间人管理办法（试行）》第二条“本办法所称居间人，也称为中介人，是指受期货公司委托，为期货公司提供订立期货经纪合同的中介服务，独立承担基于中介服务所产生的民事责任，期货公司按照约定向其支付报酬的机构及自然人”，此规定也与《合同法》中关于“居间”及《民法典》关于“中介”的含义一致，属于私法自治的范畴，期货居间非期货公司经营范围内业务，仅是期货公司营销客户的方式之一。

刑法是谦抑的，法无明文规定不为罪，由私法可以调整的法律关系刑法不宜介入，否则会对正常交易带来恐慌，不利于社会经济稳定。



文章作者
迟井瑜
执业律师
迟井瑜律师，山东德衡律师事务所金融业务中心秘书长、青岛市“金融知识进万家”宣讲团讲师。代表业绩：曾从事金融证券工作 11 年，金融、法律双背景律师，代理案件标的超20亿元，其中，代理某被告“股票配资全面胜诉案”在山东省律师协会优秀案例评选中获金融证券类案例一等奖。迟律师热衷专研、探索金融法律领域前沿问题，所撰写多篇文章被“北大法宝”及多家财经媒体收录或转载。擅长领域：涉股、债、基金、信托、银行理财、期货与衍生品等资产管理方面争议解决及风险防控工作等法律事务。电话：18605325751
邮箱：chijingyu@deheng.com

质控人
贾晓钧
高级权益合伙人
贾晓钧律师，山东德衡律师事务所高级权益合伙人、战略委主任，具有中国证监会授予的独立董事资格。
代表业绩：多起标的额巨大金融复杂疑难案件争议解决、涉美国并购项目尽调、德国并购项目尽调、多起上市公司并购项目尽调，数十家房地产企业法律顾问。
擅长领域：上市公司并购项目尽调、复杂疑难案件争议解决、项目开发前期尽职调查、土地一级开发、土地二级开发、建设施工、项目投融资、开发项目转让、项目公司股权转让等法律服务。
电话：18553290101
邮箱：jiaxiaojun@deheng.com
END
知名球星因强奸罪被捕入狱！曾在广州恒大等队踢球

3月22日，据新华社报道，前巴西国家队球员、以“踩单车”动作知名的足球运动员罗比尼奥21日在他居住的桑托斯市被捕，执行此前意大利司法机构认定的强奸罪。
桑托斯市司法机构当日收到巴西高等司法法院判决他在巴西服刑9年的判决书，立即作出逮捕决定。罗比尼奥随后被送往联邦警察局在当地的分支机构。
罗比尼奥的辩护律师向最高法院申请人身保护令，希望他能够不用服刑，但最高法院法官福克斯拒绝了这一请求。
2022年1月，意大利司法机构判决罗比尼奥在2013年效力AC米兰俱乐部期间强奸罪成立，入狱9年。由于彼时他已返回巴西，且巴西法律不允许引渡本国公民，意大利方面寻求让罗比尼奥在巴西国内服刑。
巴西高等司法法院在21日特别开庭，投票决定他是否要在巴西执行意大利法庭的判决而服刑，最终9票同意2票否决，通过让他在巴西服刑的决议，并立即逮捕。
据红星新闻，在2009年还为曼城效力时，这位钟爱流连于夜店的花花公子，曾被指控涉嫌强奸一名年仅18岁的女大学生。消息指出，这名女大学生宣称自己在英国北部城市利兹的一家夜总会遭到罗比尼奥性侵犯。事后，约克郡警方随即展开调查，并立即按照程序逮捕了巴西球星。尽管最终保释出狱，但罗比尼奥在随后很长一段时间内，都始终生活在这桩“强奸案”的阴影下，他也因此远离了曼城主力阵容，被迫离开英超。
2013年1月22日，罗比尼奥又卷入了一起轮奸案中，罗比尼奥与好友里卡多·法尔科及其他四名男子涉嫌在米兰城一家夜店内轮奸了一名22岁的阿尔巴尼亚女性。当时，罗比尼奥与妻子和五个朋友到该餐馆用餐，在妻子离开后，罗比尼奥被指认又返回餐馆，与朋友作案。不过，当时因为案件牵涉人员过多，并且该女子在起诉时，距离案发时间已经过去了大半年，因此检方用了大量时间进行调查，罗比尼奥也曾因接受调查而一度被限制人身自由。
图片来源：视觉中国

跟很多巴西球星一样，罗比尼奥出生于一个赤贫的早婚家庭，从小生活穷苦，13岁时因为足球天赋转学至桑托斯俱乐部的足球学校。
2002年1月，罗比尼奥进入桑托斯一线队，2002赛季初只是偶尔替补上场，但几个月的时间他就成为桑托斯的绝对主力，帮助球队夺得了巴西足球甲级联赛冠军。2003年，罗比尼奥随队获得南美解放者杯亚军。2004年，罗比尼奥出场36次，打进21球，帮助球队获得巴甲联赛冠军。尤其是罗比尼奥颇具灵性地“踩单车”，让人印象深刻，罗比尼奥被寄予厚望，甚至被称为贝利接班人。
2005年8月，罗比尼奥加盟皇马，身披10号战袍。双方在3年之后闹掰，罗比尼奥召开发布会，公开表达了离开皇马的决心，否则宁愿蹲一年看台，最终罗比尼奥如愿转会曼城，而且是当时英超历史的标王。在曼城，罗比尼奥成为核心，首秀即破门。但是受困于脚踝伤势长期缺阵，罗比尼奥离开了曼城。在短暂回归桑托斯之后，罗比尼奥又登陆意甲，加盟了AC米兰。
2015年6月末，罗比尼奥与AC米兰解约。半个月后，罗比尼奥加盟当时如日中天的广州恒大。作为当时的巴西现役国脚，罗比尼奥的加盟让中超的关注度达到了顶峰。
不过在恒大，罗比尼奥只踢了10场中超，打入3球，表现无法令人满意，于是他在2016年回归祖国。随后是巴甲米内罗竞技、土超锡瓦斯体育以及伊斯坦布尔，连续的辗转漂泊让罗比尼奥最后的足球天赋被消磨殆尽，曾经巴西足球的奇才也逐渐淡出了大家的视野。
编辑|孙志成 杜恒峰
校对|刘小英

每日经济新闻综合新华社、红星新闻等

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上海市司法局：上海监狱2024年4月会见日安排

《中华人民共和国监狱法》第四十八条规定：
　罪犯在监狱服刑期间，按照规定，可以会见亲属、监护人。




上海监狱会见日获取方式



1
微信平台

1、“上海监狱”微信平台会定期发布各监狱会见日，请保持关注。
2、通过点击“上海监狱”微信平台下方的智能查询——会见日，获取会见日的推送。

3、通过向“上海监狱”微信平台发送“会见”两字，可以获得会见日推送。

2
门户网站
可以访问上海监狱门户网站（https://jyj.sh.gov.cn），首页——一网通办——会见日查询，查询各监狱会见日安排信息。

3
服务热线

可以通过拨打12348转*转1，上海监狱狱务公开服务热线查询。




会见时有哪些注意事项



1
人数次数
罪犯在监狱服刑期间，可以会见亲属、监护人。罪犯会见一般每月一次，每次会见人数一般不超过三人。

2
时间地点
罪犯会见一般在会见日进行。节假日或非工作时间不安排罪犯会见。罪犯会见一律在监狱规定的会见场所进行。
3
会见手续
会见人必须持有《会见通知单》、本人身份证办理会见手续。首次会见的，凭本人居民身份证、户口簿等能证明本人身份和与罪犯关系的有效证件、证明办理会见手续。会见人无《会见通知单》或在非会见日要求会见的，会见人应填写《会见申请表》，并附身份证复印件，经监狱长审批同意后，方可办理会见手续。

4
中止情形
会见过程中，罪犯或会见人有下列情形之一的，监狱民警应当中止会见，并上报监区，经监区同意、监狱狱政管理部门批准后，可视情节在一至三个月内暂停违规人员的会见资格：
（一）私传信件、物品的；
（二）使用隐语、暗语或者非规定语种交谈不听劝阻的；
（三）携带或使用手机、录音、摄影、摄像设备的；
（四）谈论涉及监狱武装看押、警力配备、监管警戒设施等监狱安全防范内容的；
（五）捏造事实诽谤、诬陷、诋毁监狱、民警或他人的；
（六）谈论托关系、走门路，以达到调整劳动岗位、办理减刑、假释、暂予监外执行等投机改造内容的；
（七）谈论监狱民警家庭住址、社会关系、家庭情况、电话号码等信息的；
（八）罪犯行为可疑、情绪激动或出现不遵守会见纪律及其他严重违纪行为等情况，经制止无效的；
（九）罪犯亲属、监护人不遵守监狱会见管理规定，有无理取闹、滋扰监狱正常工作秩序及其他严重违法违规行为的；
（十）其他违反法律法规、违背社会公德、影响罪犯改造、诱发犯罪倾向、威胁监狱安全及违反监规纪律的。

5
取消情形
罪犯及其亲属、监护人有下列情形之一的，监狱应取消其当日会见资格，并视情形予以相应处置：
（一）罪犯在会见当日因严重违纪正在被调查处理的；
（二）罪犯亲属、监护人无有效身份证件或弄虚作假的；
（三）罪犯亲属、监护人不配合安检，不寄存包袋、移动通讯设备、烟、酒、火种及其他违禁物品，不听从民警安排的；
（四）罪犯亲属、监护人有明显精神异常、酒后及其他异常行为的；
（五）发现罪犯亲属、监护人携带枪支、弹药、管制刀具、淫秽物品、毒品、易燃易爆品及其他严重影响监狱安全稳定的违禁物品，应立即将人员控制、物品扣留，移送公安机关处理。




上海监狱
2024年4月会见日安排



备注：
1、军天湖监狱、白茅岭监狱、四岔河监狱、吴家洼监狱所示为集中会见日，如有特殊情况，除节假日、周末外，每周第一个工作日下午至最后一个工作日上午均可会见。
2、部分会见日可能有所调整，请关注上海市监狱管理局门户网站及“上海监狱”微信公众号。
3、请罪犯亲属、监护人配合监狱做好会见关系材料审核，首次会见的须携带能证明本人身份和与罪犯关系的证明材料，如户口簿、结婚证、出生医学证明、公安机关、乡镇居委出具的相关关系证明材料。


来 源｜监狱管理局
编 辑｜冯小瑜
受贿9.43亿！他当庭认罪悔罪！

据央视新闻客户端消息，2024年3月22日，辽宁省大连市中级人民法院一审公开开庭审理了国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华受贿、利用影响力受贿一案。



　　大连市人民检察院指控：1998年至2023年，被告人何泽华先后利用担任江苏省烟草专卖局（公司）党组成员、副局长（副经理），安徽省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理，安徽中烟工业公司总经理，国家烟草专卖局党组成员、副局长等职务上的便利，为相关单位和个人在企业经营、业务承揽、职级晋升、职工录用等方面提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币9.43亿余元。2014年至2016年，何泽华在离职后利用原担任国家烟草专卖局党组成员、副局长，江苏省烟草专卖局（公司）党组成员、副局长（副经理）等职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在烟草业务承揽、银行揽储等方面谋取不正当利益，非法收受他人给予的财物共计折合人民币147万余元。检察机关提请以受贿罪、利用影响力受贿罪追究何泽华的刑事责任。



　　庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人何泽华及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，何泽华进行了最后陈述，当庭表示认罪悔罪。



　　庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

　　人大代表、政协委员、新闻记者和各界群众三十余人旁听了庭审。

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怒划前男友新车，竟是犯罪？！

来源：央视新闻客户端
编辑：陈遥
审核：路双英
【博远家族办公室】如何防范婚姻风险篇之家族信托

本篇我们介绍，为防范婚姻风险，可以提前进行哪些财富规划或安排，其中较为重要的工具则是家族信托。



一、 境外家族信托
离岸信托由于其地处离岸的天然灵活性优势、税收方面的筹划功能、可高效地进行家族传承安排以及个人债务风险隔离等效果，被境内外高净值家族广泛采用，作为家族传承及资产管理的核心工具之一。
从2018年开始，先后在小米集团、美团点评、融创中国、周黑鸭、龙湖地产、达利食品等众多知名境外上市公司的带动下，近年来越来越多的境内企业家考虑在上市架构中加入离岸信托，以实现公司股东家族传承、税务安排、债务风险隔离等目的。作为民营企业家代、草根创业成功的代表-刘强东，其对于婚姻风险的防范堪称“业界标杆”。
婚前的巨额财产：刘强东的资产主要由京东的股权构成，这部分股权均是通过离岸信托持有的。刘强东在2014年京东赴纳斯达克上市前提前设立了离岸家族信托，将其持有的15.4%的京东股份注入了家族信托（刘强东持有的股份绝大部分为B类股票，拥有京东79%的投票权），并且指定自己为该家族信托受托公司的唯一董事。


从美国证监会披露的关于刘强东个人的持股信息来看，Max Smart Limited是一家英属维尔京群岛公司，直接持有京东集团B类普通股。Max Smart Limited的唯一董事是刘强东，且由刘强东设立的名为The Max Smart Trust的家族信托100%持有，刘强东为委托人和保护人，受益人为刘强东和刘强东指定的其他人。对于该家族信托，刘强东保留了撤销权，即他可不经任何人同意，独自撤销The Max Smart Trust。
隔离效果：全部放入家族信托，使得这部分股权的所有权不再属于其个人，这意味着，该部分股权在婚后取得的分红以及收益，也不属于刘强东个人，刘强东及其家人只拥有信托的受益权。
此外，刘强东家族信托的受托人为UBS Trustees (BVI) Ltd.，UBS下在BVI持牌的信托公司；根据UBS在中国境内推广的离岸信托，绝大部分为VISTA信托来看，刘强东的信托大概率为BVI的VISTA信托。BVI信托允许委托人保留其对信托的控制权而不使信托无效。例如，委托人可以保留：对信托整体或部分条款的撤销权；修改信托文件条款的权利；分配信托财产收益等权利；董事的任免权以及指示受托人行使投票权；指示信托财产投资等权利；更换受托人、保护人、投资顾问等人的权利；限制受托人必须按指定人的指示行动等。


婚后财产：根据刘强东在与其夫人章泽天领证的前一天，京东财报披露的刘强东薪酬计划。我们得知：从2015年开始的未来十年里，刘强东每年的基本工资为1元且没有任何奖金以及被授予2,600万股普通A股期权，且该部分期权也由其家族信托持有。
隔离效果：将期权放入家族信托，使得这部分期权的所有权不再属于其个人，如果未来这部分期权行权，其分红或出售后的财产增值，也不属于刘强东个人，刘强东及其家人只拥有信托的受益权。
此外，境外家族信托在设立时还可以进行权利保留，比如增加、移除受益人的权利，当婚姻出现风险时，可以及时止损。
综上，刘强东通过其离岸家族信托为其所资产，无论是婚前还是婚后构建了一面安全而牢固的防护墙。其实，设立家族信托仅是财富隔离的第一步，为境外家族信托能够切实发其隔离作用，很多高净值人士也会在婚前签署婚前财产协议以及夫妻共同财产协议，以明晰夫妻共同财产的范围。




二、境内家族信托
近观A股市场，可以看到境内股权家族信托在近年来呈现涌入之势，且通过境内家族信托持有上市公司股份的主体越来越多元化，包括实际控制人、股东、以及其他高净值人士。其中较为典型的案例如，欧普照明、三孚股份、华达科技、盛通股份等。在全面注册制的改革浪潮下，不断提高的制度包容性让A股市场涌现出大量的家族信托持股案例。
这不仅源于高净值人士财富规划与保护意识地不断加强，还得益于官方对上市公司股权信托的“制度背书”。2022年上交所发布的《科创板发行上市审核动态》（2022年第1期）与深交所的《创业板注册制发行上市审核动态》（2022年第1期）对试点注册制以来部分发行人控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东所持发行人的股份存在信托持股的案例进行了分析，首次明确了控制权条线下的信托持股问题，表示：若满足一定条件、信托持股具有充分的合理性等情况下，也可以获得审核认可。
境内家族信托与境内资本市场的有效结合，除了发挥家族信托本身在财富传承、风险隔离及合法节税方面的功能以外，也为资本市场及股东带来了独特的价值，还延展出对公司的控制权保留、股份盘活、合规减持、股份集中管理、便捷信托分配、减持后再投资等一系列功能。

来源 | 博远家族办公室
责编 | 王俊杰
审核 | 李静



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农安法院：夫妻“误会”闹离婚，法院“斡旋”巧化解

2024年3月11日一大早，妻子陈某带着三个子女来到农安县人民法院哈拉海人民法庭，要求与丈夫李某离婚。法官经过询问了解到夫妻二人结婚多年，李某外出打工，其妻子陈某在家带孩子，夫妻两地分居。因李某在外务工两个月未给家里寄钱，妻子询问原因时，李某闪烁其词、答非所问，于是妻子认为丈夫出轨，一气之下带着孩子到法庭起诉离婚。
法官接待陈某后，耐心了解详细情况，得知夫妻二人一直以来相互扶持、相互帮助，共同渡过了许多难关，而丈夫李某长年在外务工勤勤恳恳、认真经营家庭。法官凭借多年的办案经验猜测或许这对夫妻因为沟通存在问题产生误会，于是电话联系了在外地的李某，经过沟通，李某终于说出了原因。
为了让妻子和孩子过上更好的生活，李某与工友合伙做生意，并投入两万元作为启动资金，但工友拿到钱后却失去踪迹，多次联系未果后才发现上当受骗。李某不敢和家里说，只期待下次工程结账时，能多给家里带点钱。
法官向妻子陈某转述了事情经过，解开了双方的误会，陈某当场表示不再起诉离婚，回家好好沟通。同时法官还告知陈某对于被骗钱款应该尽早报案，寻求法律帮助。陈某对法官的帮助表示感谢。至此，一场离婚纠纷调解成功。

法官寄语
健康的婚姻关系是相互尊重、包容理解、信任支持、沟通与关爱并存，夫妻双方在相处的过程中应当学会互相支持、互相体谅、用心经营，面对婚姻家庭中的矛盾纠纷，均应各自找准症结和学会换位思考，共同面对，解决困难，这样才能维系婚姻关系的稳定。‍


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重点回顾
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☛ 司法护春耕丨兄妹裂痕误备耕 法官巧用“融合剂”
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 来源：农安县人民法院
 编辑：董新月 田兴志 
 复核：徐冠 

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郯城法院：丈夫家暴，妻子起诉离婚获准并获损害赔偿

鲁法案例【2024】174

（图源网络 侵删）
案情简介
刘某诉称，其与董某于2013年生育男孩董甲，于2014年生育女孩董乙，2016年双方补办结婚登记手续，共同生活期间，董某长期对其与孩子实施家庭暴力，致其身心受到严重伤害，故要求离婚和损害赔偿金100000元，并称经济困难，只抚育女儿董乙，长子董甲归董某抚养。董某则辩称，酒后打过刘某，但不存在家庭暴力，不同意给付损害赔偿金。
法院审理

法院经审理后认为，原告刘某提供的家庭摄像设备记载的录像视频及照片，可以证实被告董某多次对刘某及两子女实施家庭暴力，应当作为夫妻感情确已破裂的依据。董某对其实施家暴，给其造成身心伤害，应当作出损害赔偿。董某亦对其二子女实施家暴，若孩子判归其抚养，孩子的身心健康将会受到伤害。刘某的要求不合法律规定。遂判决：一、准许刘某与董某离婚；二、董某给付刘某离婚损害赔偿金10000元；三、两子女董甲、董乙均归刘某抚养，董某给付二子女抚育费每人每月800元至孩子年满18周岁为止。宣判后，双方均未上诉，现已生效。


法官说法
夫妻一方以家暴为理由起诉离婚，应当作为夫妻感情确已破裂的依据，应准许离婚。离婚损害赔偿是指因夫妻一方对无过错方的财产或精神造成损失，导致婚姻关系破裂离婚时，过错方对无过错方所受的物质和精神损害承担民事赔偿责任的法律制度。本案董某对刘某多次实施家暴，给刘某造成了身体伤害和精神痛苦，应当对刘某作出赔偿，综合考虑到家暴程度和损害后果与董某的经济状况，法院酌情判决董某赔偿10000元较为适当。关于孩子的抚养问题，主要以不改变孩子的生活环境、生活习惯为判别准则。倘若施暴者打孩子，那孩子无异要跟另一方。8岁以上的孩子应当征求孩子的意见，2岁因尚在哺乳期，原则上归母亲抚养，除非母亲不愿意。2岁到8岁之间便是以哪一方更利于孩子成长为标准的。本案刘某虽然不同意抚育长子董甲，但为了孩子不受到其父董某的继续伤害，能够健康快乐成长，法院判决归其抚养，符合《民法典》和《未成年人保护法》的相关规定。

法条链接
《中华人民共和国民法典》第一千零九十一条
：有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿:（一）重婚；（二）与他人同居；（三）实施家庭暴力；（四）虐待、遗弃家庭成员；（五）有其他重大过错。

《中华人民共和国民法典》第一千零八十四条
：“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。
离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。
离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。”

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释（一）》第四十六条
：“对已满两周岁的未成年子女，父母均要求直接抚养，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：
（一）已做绝育手术或者因其他原因丧失生育能力；
（二）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利；
（三）无其他子女，而另一方有其他子女；
（四）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或者其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活。
”
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供稿：
王尧、王义祥
来源：郯城法院
编辑：马聪聪

以物抵债协议效力的认定

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交通事故中，行人负主要责任，机动车一方能否向行人索赔损失？
【线下·深圳】“中国婚姻家庭的道与术”私享会（活动时间：2024年3月29日）

婚姻家庭是社会的最小细胞，中国婚姻家庭既深受传统文化影响，又受社会经济发展带来的新观念的冲击和碰撞。随着社会的快速发展，婚姻家庭关系在传统文化变革和经济社会新观念的撞击中面临着越来越多的挑战，如何理解、把握、运用婚姻家庭伦理、情理以及法律，以实现修身、齐家、治国、平天下的目的，是我们不得不修的人生课题。道可特律师事务所婚姻家事与家族财富管理专业委员会结合实务经验，持续推出系列活动，本期与各位嘉宾交流分享中国婚姻家庭的道与术。

 活动地点 
道可特律师事务所深圳办公室
（
广东省深圳市福田区中康路
卓越城一期4栋401-404
）

 活动时间 
2024年3月29日（周五）15:00-17:00
 活动流程 
14:40-15:00  签到
15:00-15:20  破冰
15:20-16:00  《中国婚姻家庭的道与术》
曹雁 
道可特律师事务所合伙人
16:00-16:40  《夫妻共同财产之股权管理与处分》
廖森林 
道可特律师事务所高级合伙人
16:40-17:00  互动交流
 分享嘉宾 
曹 雁
道可特律师事务所合伙人
道可特婚姻家事与家族财富管理全国专委会副主任
道可特公司业务委员会委员
北京市律师协会婚姻与家庭法律专业委员会委员
北京市朝阳区律师协会婚姻家庭业务研究会秘书长
曹雁律师拥有经济法硕士和婚姻家庭咨询师双重背景，深耕婚姻家事与财富领域十三年，团队代理了上百起离婚、继承、抚养权抚养费、离婚后财产纠纷、离婚股权分割、公司治理等案件，其中不乏名人、明星、企业家、高管、家族企业，涉案标的额累计高达数百亿。团队擅长综合运用法律、金融等工具，深入并一站式解决客户传承方案顶层设计、家族宪章、家族信托、二代婚变预防、二代传承等纠纷。并首创望闻问切的细致法律服务，通过谈判
、协议等方式，情理法融合，最大限度地维护客户利益，维持家族的稳定性。
廖森林
道可特律师事务所高级合伙人
道可特破产重整与清算专委会副主任
道可特证券与资本市场专委会委员
廖森林律师，法学博士、副教授。北京市道可特（深圳）律师事务所高级合伙人、深圳市南山区人大财经监督咨询专家库专家、深圳市特发服务股份有限公司独立董事、河源仲裁委员会仲裁员。主要业务涉及重大民商事诉讼与仲裁、上市公司治理与合规管理、私募基金合规管理、公司风险管理、重大资产／债务重组、投资并购。曾负责多家证券、房地产公司的破产清算和重整工作，熟悉政府采购程序，擅长于处理投融资、制度设计、多次参与法院课题研究。服务的客户包括中铁二十二局集团有限公司、深圳市惠程科技股份有限公司、深圳市市场监督管理局南山监管局、华润创业有限公司、前海勤智国际资本管理有限公司等。
 报名方式 
（上限20席位）

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迁西法院联合多部门开展2024年迁西县未成年人“成长守护计划”法治进校园宣讲活动

三月春风至，普法正当时。近日，迁西县人民法院联合迁西县教育局、共青团迁西县委、迁西县人民检察院在迁西县第四中学开展了2024年迁西县未成年人“成长守护计划”法治进校园宣讲活动。活动通过“迁西信息技术空中课堂”视频号进行了现场直播，全县中小学师生集中收听。

活动中，刑庭副庭长满丽娜就《中华人民共和国刑法》第二百三十六条——强奸罪向全县中小学生进行了解读。她以“青春是美好但又苦涩的”引出话题，提出青春的“苦”是学海无涯苦作舟的“苦”，青春期的“涩”则是不成熟的“涩”，没有成熟的果实再好看也是青涩的，是不美味的。她通过“法条分析+案例讲解”的方式，让同学们深切感受到要学会敬畏法律，树立正确的价值观，切莫因为一时的猎奇心理铸成大错。同时，当受到侵害时，也要学会拿起法律的武器保护自己的合法权益。

宣讲结尾，满丽娜庭长还设置了“我是小法官”互动环节，让同学们通过刚刚学到的法律知识分析案件，并发放小礼品进行鼓励。在场的学生们认真思考、踊跃回答，学习氛围浓厚。

活动结束后，现场工作人员向学生们发放法治宣传手册，同学们纷纷表示：今天的课很有意义，自己从今天的课程中学到了许多课堂上学不到的知识，一定会好好学习手册上的知识，做一个正直优秀的守法少年。
校园是青少年成长的摇篮，迁西法院将依托2024年迁西县未成年人“成长守护计划”活动，不断拓展法治教育的内容和形式，满足未成年人成长过程中的司法新需求与新期待，以法治守护青少年健康成长。
  来源：迁西法院
   编辑：王士昊
2024年上海市财政审计税务工作会议召开

2024年上海市财政审计税务工作会议今天（22日）召开。市委副书记、市长龚正指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、全国两会以及全国财政、审计、税务工作会议精神，按照市委部署，锚定目标任务，强化时不我待的紧迫感和一抓到底的执行力，进一步拓展职能、服务大局，强化保障、稳定预期，全力推动今年财政、审计和税务各项任务落到实处，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供更加坚强有力的支撑。

积极应对内外部环境深刻变化，加强制度创新和科技赋能，推动财政、审计和税务治理能力和工作水平持续提升，更加高效地服务上海超大城市治理现代化实践


龚正指出，过去一年，全市财政、审计和税务部门真抓实干、攻坚克难，为全市经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解作出了重要贡献。要准确把握新形势、新要求，担负好党中央赋予的重要使命，积极应对内外部环境深刻变化，加强制度创新和科技赋能，推动财政、审计和税务治理能力和工作水平持续提升，更加高效地服务上海超大城市治理现代化实践。

更好地拓展和提升财税、审计和税务的职能作用，全力确保财政收入稳定增长，扎实开展财源建设，全力保障重点领域资金需求，全力推动审计工作提质增效


龚正指出，要更好地拓展和提升财税、审计和税务的职能作用，推动今年工作任务落到实处。要全力确保财政收入稳定增长，扎实开展财源建设，深入抓好财税管理，坚决守牢不收“过头税费”的底线，严禁以任何形式增加经营主体的不合理负担。要全力保障重点领域资金需求，聚焦“五个中心”建设主攻方向，强化对国家重大战略任务、重点产业、重点区域等的财力支持保障，加大对现代化产业体系建设、高水平改革开放、扩内需稳外需、增进福祉民生等的支持力度，并强化成本预算绩效管理。要全力推动审计工作提质增效，聚焦重大政策举措贯彻落实、促进实体经济发展、财政资金和国有资产规范管理、保障和改善民生、权力规范运行等方面，发挥审计监督作用，更好地把审计成果转化为治理效能。

以开展集中性纪律教育为契机，进一步强化严肃的纪律规矩，锤炼严实的工作作风，增进昂扬的精神状态，为全市稳增长、促发展、惠民生提供坚实保障
龚正指出，希望财政、审计和税务部门的广大干部巩固拓展主题教育成果，以开展集中性纪律教育为契机，进一步强化严肃的纪律规矩，锤炼严实的工作作风，增进昂扬的精神状态，为全市稳增长、促发展、惠民生提供坚实保障。
   
会上，市财政局、市审计局、市税务局作工作报告，财政部上海监管局、国家税务总局驻上海特派办通报工作情况。


摄影：张春海
编辑：吴维嘉
中国财长：积极谋划新一轮财税体制改革

中新社北京3月24日电 (记者 刘文文)中国财政部部长蓝佛安24日在北京表示，将积极谋划新一轮财税体制改革，建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度，切实防范财政风险，不断增强财政可持续性。
3月24日，中国发展高层论坛2024年年会在北京举行，中国财政部部长蓝佛安介绍，未来财政支持高质量发展将重点在支持加快发展新质生产力、支持扩大有效需求等方面做好工作。 中新社记者 富田 摄
蓝佛安当日在中国发展高层论坛2024年年会上介绍，未来财政支持高质量发展将重点在支持加快发展新质生产力、支持扩大有效需求等方面做好工作。
在支持加快发展新质生产力方面，近年来，财政部坚持把科技创新作为重点领域予以优先保障，在财政资金引导带动下，全社会研发经费稳居世界第2位，年均增幅超10%。下一步将强化政策集成，加大支持创新发展力度，推动高水平科技自立自强，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。
在支持扩大有效需求方面，2023年，中国最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%，拉动经济增长4.3个百分点。下一步，财政部将继续把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，增强内需对经济增长拉动作用。
日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。对此他说，财政部将坚持中央财政与地方财政联动，对大规模设备更新和消费品以旧换新予以支持。同时，财政部还将积极促进全国统一大市场建设，在税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁，支持巩固外贸外资基本盘，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。
蓝佛安还提出支持增进民生福祉、支持扩大高水平对外开放、深化财税体制改革等方面具体举措，包括腾挪出更多财政资源用于教育、医疗、社保、环境保护等民生领域；加强国际财经交流合作，强化与主要经济体在宏观政策方面的沟通协调等。(完)
【编辑:杨彦宇】
首单科创孵化器REITs正式申报

3月24日，根据上交所官网显示，首单孵化器REIT——招商科创孵化器REIT正式申报至上交所，由上海杨浦科技创业中心有限公司作为发起人和原始权益人，底层资产为位于杨创国定路园区1号楼、3号楼及新江湾城湾谷科技园B5栋。

新江湾城湾谷科技园
这是全国首单以国家级科技企业孵化器为原始权益人发行的公募REITs项目，也是上海市第三单产业园REITs项目。国定路园区是上海第一家在高校附近建立的科技企业孵化器，也是全国范围内在高新区外设立第一家孵化器。
上海杨浦科技创业中心有限公司(简称洋浦创业）成立于1997年，由上海市科委、复旦大学、杨浦区政府发起设立，借鉴硅谷服务科技型中小企业的孵化模式，在复旦大学旁的旧厂房内创建。经过二十余年的发展，已逐步成长为集技术转移、科技金融、产业孵化、人才培养四大业务板块为一体的国有科技服务集团企业。
截至2020年底，公司总资产约40亿元，运营管理载体面积达百万平米，通过聚焦“要素市场化配置”，构建了以“1个技术要素市场+X个科技服务机构+N个产业集群载体”为核心的创新业务发展模式，践行“城市新兴产业运营商”发展理念。
“1+X+N”战略发展布局




来源：公司官网
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上海松江法院通过司法建议解决快递丢件纠纷

贵重物品未保价寄送，快递丢件怎么办？损失谁之过，矛盾怎么解，源头问题如何治？——
这份司法建议，
让快递限额赔偿条款更醒目

“近两万块的翡翠项链丢件了，快递公司说最多只能赔600元！这不公平吧？”原告丁女士激动地说。

“原告下单时没有保价，按照限额赔偿条款，最高赔偿金额就是不超过600元！”被告公司代理人义正词严地指着手里的合同说道。

这一幕发生在上海市松江区人民法院近日审理的一起因快递寄送翡翠项链丢件引发的运输合同纠纷案件庭审现场，双方各执一词、互不相让。

2023年，丁女士通过某知名寄件平台小程序下单，将一条价值近两万元的网购翡翠项链寄出退货，支付了12元快递费。许久后却等来了快递公司的丢件通知。无奈，丁女士以快递公司未依法履行合同义务为由，将快递公司诉至松江区法院，要求照价赔偿。

主审法官何积华认为，签订货物运输合同的双方是丁女士与快递公司，丢件的赔偿责任理应由快递公司承担。但合同是通过第三方网络平台签署，保价环节也被设置在网络平台的下单页面，那么双方争论的焦点就是寄件下单环节的设置。

丁女士提出，这一条款并不合理。通过网络寄件平台寄件时，服务协议不需实际阅读即可下单，并无着重提示。同时，下单页面保价提示不明显，快递员上门揽件时也未询问其是否需要保价。因此，丁女士主张，限额赔偿条款对自己不发生效力，快递公司应照价赔偿。

快递公司表示，网络寄件《上门取件物流综合服务协议》是网络寄件平台自行设置，揽收业务后再分配给快递公司实际承运。网络寄件平台页面设置及具体业务己方并无磋商余地，只能按照其下单页面的限额赔偿条款履约，条款规定未保价货物丢失赔付最高不超过600元。如已保价，丢件则按照保价协议约定的金额赔付。

何积华特意下载了下单寄件的APP，进入APP后，发现下单页面首页保价和限额赔偿条款，仅在选择寄送物品种类一栏里有保价提醒，且需要下拉菜单才能发现。在第一次下单时，需要填写寄送物品，如曾有下单历史，则无需再次进入寄送物品种类选择亦可进入下一程序；下单前，仅需在“我已阅读并同意《服务协议》《证照信息》”前打钩而不需要实际点击《服务协议》即可下单。

经审理，松江区法院认为，一方面，下单页面的保价提示字样和服务协议限价赔偿条款未能以较明显的方式提示寄件人，无法认定快递公司已尽到合理的提示义务，相应的保价提示也无法真正起到警示作用，无法适用限额条款；另一方面，原告明知交寄贵重物品，却未选择安全级别较高的快递公司，亦未保价，更未主动告知快递员物品贵重，其自身存在过错。综合考虑承运人预见能力、双方过错程度、货物实际损失等因素，最终判决由双方各承担一半损失。判决后，双方均未提起上诉，被告及时履行了付款义务。

不久后，何积华接到丁女士的电话：“多亏法院，我的损失得到了部分补偿，我也吃了不保价的教训。我现在逢人就提醒，贵重物品一定得保价！以后我就是法院的普法宣传志愿者了！”而在回访中，快递公司也坦言：“多亏法院专业细致地审理，给我们敲响了警钟。平台下单寄件更加规范，物损风险更加明晰后，我们干活也省心！”

这一快递业常见纠纷的背后，除了快递公司承运的不规范操作，也绕不过网络平台公司寄件页面设置得不合理。一份判决书如何延伸开去，为纠纷背后的社会“病灶”开出“对症药方”，达到“审理一案、治理一片”的效果呢？

在进行深入了解和研究后，松江区法院分别向网络平台公司及承运快递公司发出了司法建议：建议下单平台公司优化页面细节设置，确保寄件人明明白白知晓条款；建议承运快递公司加大监管力度，规范流程降低风险。

收到司法建议后，两家公司均高度重视。很快，网络平台公司向松江区法院复函，称已经完成优化保价入口设置，在下单页面进一步着重提示用户保价。快递公司也迅速复函，称其将在后续经营中积极落实监管责任，提升服务水平，规范寄收流程，并发来了相关整改举措的视频。

在平台公司回复一个月后，何积华特意再次进入了下单页面，查看整改落实情况。发现平台已按期将限价赔偿提示进行了整改，保价的提示和最高赔付的金额都已经在下单页面首页显眼位置加重加粗。

“人民法院充分发挥司法的力量，在判决的基础上更进一步地向相关主体发送司法建议，推动了快递物流行业及寄件平台规范整改、健康发展。”对此，上海市人大代表吕奕昊肯定道。

松江区法院通过制发司法建议，敦促企业规范操作，推动了行业的健康发展，实现了网络寄件平台、快递公司、寄件人三方利益的平衡共赢。松江区法院相关负责人表示，他们将继续在做深做实审判工作基础上，深度参与社会治理，从源头上预防纠纷发生。

来源丨人民法院报
记者：蒋梦娴
通讯员：张一凡、董佳艺
责任编辑：张巧雨
编辑：马雯珺
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中交建筑中标一批优质工程

2024年
中交建筑以“扛旗”文化为引领
凝神聚力，奋楫争先
为实现高质量发展
不懈奋斗！
01杭政储出2023-146号地块项目


近日，中交建筑、中交建筑华东公司联合体中标杭政储出2023-146号地块项目设计采购施工(EPC)工程总承包项目，中标金额约7.05亿元，工期599日历天。
项目位于浙江省杭州市临平区，总建筑面积约12.62万平方米，建设内容包括建筑、安装、精装修、室外工程等，总户数约718户。
项目建成后可改善当地居民生活环境，提高生活质量。
（华东公司）


02陵水县“一河两岸”城市更新项目
N-G-08-2地块及配建工程EPC一标段




近日，中交建筑东南公司联合体中标陵水县“一河两岸”城市更新项目N-G-08-2地块及配建工程EPC一标段，中标金额约5.23亿元，工期730日历天。
项目位于海南省陵水县椰林镇，建设内容包括房建、道路、公园绿地及办公区域设施的拆建等。
项目建成后将进一步提升本市居民的居住条件。
（东南公司）
03林芝创投中心建设项目（一期）


近日，中交建筑中标林芝创投中心建设项目（一期）EPC总承包，中标金额约1.24亿元，工期730日历天。
项目位于西藏自治区林芝市，总建筑面积约2.84万平方米，建设内容包括7栋楼及地下车库。
项目建成后，将为林芝地区的经济发展、城市形象提升、投资环境优化、产业升级等方面带来积极影响。
（
新四公局
）


04
东方商旅酒店改造工程

近日，中交建筑中标东方商旅酒店改造工程，中标金额约6043.99万元，工期232日历天。
项目位于辽宁省沈阳市沈河区北站路112号，建设内容包括酒店客房、会议室、餐饮区、外墙、门窗、大堂、电梯间、走廊等公共部位的升级改造以及配套给排水、暖通、消防、供电、通信、网络系统等改造。
项目建成后，可帮助提升当地城市形象，改善地方旅游环境、投资环境。
（一建公司）

监制|周东领  运营| 王静静  编辑|赵丹阳
来源|中交建筑


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往期精彩回顾
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331.6亿元！中国建筑中标这些重大项目
陆续中标！中交集团中标这些项目
住房城乡建设部部长倪虹：对严重资不抵债、失去经营能力房企 该破产的破产 该重组的重组
法律顾问：北京君荡律师事务所 王彬 13911852138
国务院最新定调！房地产支持政策将应出尽出

“
 未来关键政策并不在需求端刺激，而在于供给端，即将4亿人口规模的新市民、年轻人、外来人口、工薪阶层人才群体等需求释放出来，这就是潜在需求。

中房报记者 许倩丨北京报道


中央稳定房地产市场的决心非常坚定。
3月22日国务院总理李强主持召开国常会，对优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展作出重要部署。着墨之重，言辞之深，都非常罕见，房地产重要性再次提升。
国常会，全称国务院常务会议，由总理、副总理、国务委员、国务院秘书长组成，由总理召集和主持，讨论决定国务院工作中的重大问题，一般每月召开2～3次，如有需要可随时召开。
此次国常会指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。
“要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。”
“要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善‘市场+保障’的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式。”
从这些措辞中可以看出，基本定调延续了今年全国两会政府工作报告中关于房地产工作的部署，但又有了一些新的变化。
比如，“改革商品房相关基础性制度”，而政府工作报告中的措辞是“完善商品房相关基础性制度”，相比之下，“完善”变成了“改革”。
民生银行研究院宏观研究中心主任王静文解读道，这意味着相关基础性制度可能需要做更大幅度的变革，而不是修修补补。这里的制度包括但不限于市场交易制度（预售、现售制度）、土地出让制度、税收制度、住房产权制度、监管制度等，预计下一阶段可能会有比较大的调整
在“着力构建房地产发展新模式”中，与政府工作报告相比，“加快构建”变成了“着力构建”。王静文认为，这或意味着相关工作力度将会加大，而新模式的内容应该包括“市场+保障”的住房供应体系、“人、房、地、钱”要素联动的新机制以及“三大工程”建设等。
再比如，此次国常会提出“进一步优化房地产政策”“进一步推动房地产融资协调机制落地见效”。两个“进一步”的提法，意味着已经实施的纾困政策效应不足，政策力度还需进一步加码和见效。
易居研究院研究总监严跃进表示，政策方向非常清晰，即二季度各地要继续优化房地产政策，预计二季度各地将再次迎来房地产政策放宽潮，包括地方政府、房企、售楼处、购房者等要意识到这个重要方向和趋势。同时，强化各类政策统筹，确保同向发力、形成合力。
值得注意的是，此次国常会还新增了“系统谋划相关支持政策”“有效激发潜在需求”“加大高品质住房供给”的要求。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读道，挖掘潜在需求，系统谋划政策，意味着对之前需求端刺激的政策措施效果并不是很满意，稳定房地产行业和市场必须要重新设计政策体系。未来关键政策并不在需求端刺激，而在于供给端，即将4亿人口规模的新市民、年轻人、外来人口、工薪阶层人才群体等需求释放出来，这就是潜在需求。
“这就需要系统谋划供给侧改革，需要挖掘潜在需求。比如配售型保障房建设，尽管国家非常重视，但在地方项目落地上还没有实现规模供应和挖掘潜在需求的效果，预计未来这方面政策会加大力度。”李宇嘉表示。
“高品质住宅的供给，其重心在于‘高品质’，尤其是在户型、建材、数字化和低碳节能等方面需要有新的动作。某种程度上，接下来房企要适当围绕这句话狠抓高品质，谁做的出色，谁就可以在本轮房地产发展中有新的机会。”严跃进说。
记者注意到，在此次召开国常会之前，李强总理刚刚从福建、江西调研回来。在福建视察时，他听取了福建省和福州市住房保障工作情况汇报，要求针对不同群体的需求不断完善租购并举的住房体系，加强设施配备，提升居住品质。
而大背景则在于，当前房地产市场预期仍未企稳，甚至每况愈下，这对于防范风险极其不利。
从国家统计局数据来看，1～2月房地产新开工面积、竣工面积、销售面积、房企资金来源增速等均出现大幅度下滑。进入3月份，市场仍在惯性下滑，万科等房企“优等生”也陷入资金紧张困境。
对于下一步政策预判，李宇嘉表示，一是热点城市继续在需求端纾困，包括松绑限购、非限购区首套房首付比降至20%，降低按揭利率；加快新房和二手房市场循环，满足新市民刚需上车和改善型住房需求实现，止住房价下跌预期；二是加大配售型保障性住房的开工和建设力度，挖掘新市民、年轻人、工薪群体和人才的潜力购房需求；三是国企央企和城投平台将发挥带头作用，加快推进城中村改造，相关专项借款、专项债等增加向“三大工程”的投入力度，稳定开发投资；四是加大对企业风险的防范力度，对于部分稳健型企业出险，可能会有托底的资金进场。
文章来源：中国房地产报



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江西两部门印发《江西省设施农业用地管理办法》

江西省自然资源厅 江西省农业农村厅关于印发《江西省设施农业用地管理办法》的通知
各设区市自然资源主管部门、农业农村局：
现将《江西省设施农业用地管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省自然资源厅 江西省农业农村厅
2024年2月1日
附件：江西省设施农业用地管理办法.docx
来源：省自然资源厅
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江西三部门联合下达2024年全省保障性安居工程建设工作计划

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日前
江西省住房和城乡建设厅江西省发展和改革委员会江西省财政厅联合下达2024年全省保障性安居工程建设工作计划并将目标任务分解下达到各市、县
各类保障性住房工程任务量如何分配何时能开工
一起来看⬇⬇
⬇


保障性租赁住房开工(筹集)目标任务75131套(间)

开工任务
▲2024年度配售型保障性住房开工（筹集）目标任务为4979套。

▲2024年度保障性租赁住房开工（筹集）目标任务为75131套（间）。

▲2024年度公共租赁住房开工（筹集）目标任务为1357套

▲2024年度城中村改造目标任务为开工改造31146户，开工建设安置住房25487套。

▲2024年度棚户区（城市危旧房）改造目标任务为开工改造4538套，开工建设安置住房643套。

▲全省2024年度城镇老旧小区改造新开工目标任务为1008个小区、390897户、25801栋、4032.78万平米（另外增补的335个小区、134509户、8483栋、1299.42万平方米，待国家任务明确、相关资金拨付到位后再确定）。

竣工、基本建成任务
▲全省保障性租赁住房 竣工任务为64776套（间）。

▲棚户区（城市危旧房）安置住房基本建成任务为602套。

▲城镇老旧小区改造完工任务为1245个小区、375652户、25066栋、3718.28万平方米。

住房租赁补贴发放
▲
发放城镇住房保障家庭租赁补贴65334户。

开工进度时间表

⚪8月底前，各市(县、区）2024年度新建（筹集）配售型保障性住房、保障性租赁住房、公共租赁住房项目，城中村改造整治提升项目，棚户区（城市危旧房）改造维修加固项目，货币化安置和异地建设安置房的城中村改造、棚户区（城市危旧房）改造项目要全面达到开工要求；10月底前，城中村改造、棚户区（城市危旧房）改造就地建设安置房项目要全面达到开工要求。

⚪5月底前，2024年城镇老旧小区改造计划项目全部完成前期工作；10月底前，纳入计划任务的小区全部开工；12月底前，完工率达到75%。各市（县、区）要按照目标要求，提前谋划尽早开工。

⚪8月底前，各市（县、区）2022年结转的公共租赁住房、棚户区改造高层建筑续建项目和2023年结转的公共租赁住房、棚户区改造多层建筑续建项目全面达到基本建成要求；10月底前，各市（县、区）2021年结转的保障性租赁住房高层建筑续建项目和2022年结转的保障性租赁住房多层建筑续建项目全面达到竣工要求。

⚪6月底前，2023年城镇老旧小区改造计划任务要全部完工。

来源｜江西发布综合江西新闻联播、江西省住房和城乡建设厅官网等
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福州配售型保障房开始申购，不得上巿交易

福建省福州市首批配售型保障房——滨海双龙新居项目已于3月20日正式启动申购程序。
项目位于福州市长乐区滨海万新路与双龙路交叉口西北侧，占地20亩，总建筑面积5.59万平方米，预计将于2026年12月31日前完工交付。将提供701套精装修房源，包括45平方米左右的一房户型（1卧1厅1卫1厨）共242套；60平方米左右的二房户型（2卧1厅1卫1厨）共277套；以及75平方米左右的三房户型（3卧1厅1卫1厨）共182套，以满足不同家庭的需求。
有购房者在接受福州日报采访时表示：“消息一出来，我就开始准备申购材料了，主要是价格优惠，希望有机会早日住上新房。”
根据《双龙新居保障性住房配售申请公告》，项目预计均价在5200元至5400元/平方米（含简装），最终售价将以政府核定为准，实行“一房一价”销售。值得注意的是，该项目周边的商品房价已超过10000元/平方米，而滨海双龙新居的价格仅为周边商品房的一半左右。福州市住房保障和房产管理局住房保障处负责人介绍，价格优惠是因为用地为划拨用地，且按照保本微利的原则出售。此外，配售型保障性住房项目实行封闭管理，不得上市交易。
福州市安居工程建设有限公司的项目负责人王鹏表示，尽管是保障性住房，该项目却是按照商品房的标准来建设的，设计注重实用性，75平方米即可实现三房，并且房屋装修后交付，业主可以拎包入住。
项目的申购将遵循分层次、分类配售的原则，优先满足住房和收入困难群体的选房需求，剩余房源将供应给普通工薪收入群体。首轮申请登记时间从3月20日至4月30日，对象为住房和收入困难群体。
广东省城乡规划院住房政策研究中心的首席研究员李宇嘉认为，一套七八十平方米的配售保障房在福州的总价大约为40万元，这意味着房价收入比处于非常低的水平，大大减轻了居民的购房负担。配售保障房不仅为更多家庭提供了购房机会，也体现了政府对改善民生和促进房地产市场健康发展的承诺。
据统计，包括深圳、福州、广州、宁波、昆明、大连、沈阳、广西等在内的多个地区已公布2024年配售型保障房的建设计划。例如，宁波市计划在2024年增加4000套配售型保障性住房，南京则计划筹集2500套，南宁市也打算建设4000套此类住房。
随着这些保障性住房的逐步推出，保障性住房和商品住房将共同构成一个“保障+市场”的双轨体系，互相补充，以满足人民群众对住房的多元化和多样化需求。
李宇嘉建议，保障房的价格应保持在较低水平，保证住房品质和配套设施不亚于普通商品住房；并且应专注于满足基本的住房需求，避免建设大户型的保障房，防止过度福利。