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山东港口渤海湾港潍坊港区发布“零碳港口”创建方案

近日，山东港口渤海湾港潍坊港区承诺性碳中和认证证书授接仪式在潍坊港举行，潍坊港发布“零碳港口”创建方案，中国船级社质量认证有限公司向山东港口渤海湾港集团潍坊港区颁发承诺性碳中和证书，这是全国首个零碳港口创建方案和首个全港区范围的碳中和认证，标志着山东港口零碳港口建设取得阶段性成果。
山东港口渤海湾港全面贯彻新发展理念，绿色低碳的发展已取得了显著的成绩，分散式风电巍然耸立，加氢站安装就位，全国首个港口绿电制氢加速推进，港口流动机械电动化比例显著提升，港区源网荷储一体化建设初具规模，定义了通用散货码头零碳智能化作业模式的新标准，集装箱码头自动化改造取得了新突破，盐碱地改良利用和港口生态景观营造连结硕果，为零碳港口创建打下坚实基础。
在“双碳”目标背景下，推动港口终端用能便利化，电力来源绿色化，促进港口与能源融合发展，推动形成多能互补的清洁低碳、安全高效能源体系，成为零碳港口建设的重要路径。
为此，山东港口渤海湾港与交通运输部水运科学研究院遵循零碳港口创建和发展的客观规律，联合编制发布《山东港口潍坊港零碳港口创建方案》，全面部署创建工作。方案围绕港口与能源融合发展的基本思路，以港口作为物流链节点的全过程视角，在“调结构、强技术、重管理”3个方向，布局8个领域创建任务，打造5个亮点，全方位推进潍坊港零碳港口建设，力争到 2024年底前潍坊港全港跨越式实现零碳港口2.0的阶段性目标，打造全国首个港口层面的零碳港口，为山东省港口集团乃至全国零碳港口建设提供“渤海湾港经验”“渤海湾港方案”，力争在行业率先打造以“全物流链绿色低碳发展”为特点的潍坊港零碳港口3.0示范区。
该方案具有五大亮点：创新性提出“零碳港口”三个阶段的理念和路径——零碳港口1.0(近零碳港口)、零碳港口2.0(狭义零碳港口)、零碳港口3.0(广义零碳港口)；率先提出打造首个港口层面的零碳港口；打造源网荷储一体化零碳能源示范，推进绿氢“制-储-加-用”全产业链示范，构建“全环节、全贯通、全覆盖、全生态、全场景”的新能源应用示范；积极探索二氧化碳加风电绿氢制甲醇低碳技术，为靠港船舶提供绿色甲醇能源，降低物流链相关方碳足迹；定义通用散货码头零碳智能化作业模式新标准。
中国船级社质量认证有限公司依据《PAS2060:2014碳中和证实规范》，对山东港口渤海湾港潍坊港区实现碳中和的承诺，以及对应的碳中和管理计划进行了评价，预计了将产生的温室气体排放量二氧化碳当量。山东港口渤海湾港潍坊港区将通过建设分散式风电系统、应用氢能车辆、推进电能替代和自动化改造等一系列减排措施，并通过使用合格的碳信用对剩余的温室气体排放量进行抵消，实现碳中和。该碳中和承诺和对应的碳中和管理计划，符合PAS2060要求，被中国船级社质量认证有限公司授予承诺性碳中和证书。
山东港口将以此为契机，统筹潍坊港现有及规划建设泊位，全面推进零碳能源供应、能源消费结构优化、能效提升技术应用、自动化智能化提升、运输结构调整优化、减污降碳协同增效、生态碳汇能力提升，以及低碳管控能力提升，全力推进建设全国首个零碳港口，切实践行“双碳”目标。
【责任编辑：语谦】
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【发改委】专家解读之二｜加强建筑全过程节能降碳管理 推动建筑领域绿色低碳发展

建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。随着人民群众对建筑居住环境需求的日益提高，建筑能耗和碳排放还将快速增长，加快推动建筑领域节能降碳意义重大。近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房和城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（国办函〔2024〕20号，以下简称《工作方案》），聚焦提升新建建筑节能降碳水平、推进既有建筑改造升级、强化建筑运行节能管理等方面提出了12项重点任务，为推动建筑领域节能降碳工作提供了重要指引，对于加快提升建筑领域绿色低碳发展质量、满足人民群众对美好生活的需要具有重要意义。
一、提升新建建筑节能降碳水平
提升新建建筑节能降碳水平，是从源头推动建筑领域节能降碳的重要保证。与发达国家相比，我国城镇化率仍有较大提升空间，建筑规模和人均建筑面积还将保持刚性增长，人民生活水平的逐步提高对建筑功能和室内环境提出了更高要求，也必然会对建筑能耗和碳排放强度控制形成压力。为此，《工作方案》提出，优化新建建筑节能降碳设计，大力推广超低能耗建筑，推进绿色低碳农房建设，严格执行建筑节能降碳强制性标准，为推动提升新建建筑节能降碳水平指明了方向、明确了要求。
提升建筑节能标准是提高新建建筑节能降碳水平的关键抓手。《工作方案》也明确提出，区分不同阶段、建筑类型、气候区，有序制定修订一批建筑节能标准，逐步将城镇新建民用建筑节能标准提高到超低能耗水平。在工作实践中，经济发达和技术成熟等具备条件的地区应率先提升新建建筑节能降碳水平，加快推广超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑，积极培育领军企业，形成具有竞争力的产业链，持续降低新建建筑能效提升增量成本，为大规模推广奠定基础；政府投资的公共建筑要积极按超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑标准建设，充分发挥示范带动作用。
二、推进既有建筑改造升级
我国既有建筑总量大，能耗和碳排放强度高，节能降碳改造存在较大难度。多年来，我国持续推进既有建筑节能降碳改造，已累计完成改造面积超24亿平方米，取得了积极进展。但从实际情况看，受制于技术、资金等条件限制，既有建筑整体能效依然不高，大量2000年前建成的北方居住建筑节能水平低于50%，2010年前建成的夏热冬冷、夏热冬暖地区居住建筑普遍缺乏节能措施。这些建筑还将持续运行较长时间，亟需在技术、产业、资金等方面协同发力，加快推进节能降碳改造，有效提升建筑节能降碳水平。
《工作方案》明确，居住建筑节能改造部分的能效应达到现行标准规定，未采取节能措施的公共建筑改造后实现整体能效提升20%以上。对于城镇既有建筑，各地区应全面开展城镇既有建筑摸底调查，以城市为单位制定既有建筑年度改造计划，明确重点用能设备、外墙保温、门窗改造等重点内容，结合小区公共环境整治、老旧小区改造、北方地区冬季清洁取暖等工作统筹推进；对于农村既有建筑，应坚持农民自愿、因地制宜、一户一策原则，对房屋墙体、门窗、屋面、地面等进行菜单式微改造，有序推进改造工作。
三、强化建筑运行节能降碳管理
建筑运行阶段是建筑消耗能源和产生碳排放的重要环节。强化建筑运行节能降碳管理，是以较低成本提升建筑能源利用效率、降低二氧化碳排放的有力抓手。目前，我国居民行为节能引导机制还不健全，人走不关灯、不断电的现象普遍存在。一些大型交通场站、学校等公共场所缺乏严格的节能管理规定，制冷、采暖、照明等设备能源浪费较为严重。为加快推动解决这些长期存在的问题，《工作方案》对强化建筑运行节能降碳管理作出部署，要求加快淘汰低效落后用能设备、建立公共建筑节能监管体系、建立执行公共建筑室温控制机制、开展重点用能设备调试保养等。
各地区、各有关方面要按照《工作方案》部署要求，加强公共建筑和居住建筑运行节能降碳管理。对于公共建筑，应科学制定能耗限额基准，依法开展建筑冬夏室内温度控制、用能设备和系统运行等情况检查，督促建筑管理单位定期开展空调、照明、电梯等重点用能设备调试保养。对于居住建筑，要结合大规模设备更新和消费品以旧换新，加大高效节能家电等设备推广力度，鼓励居民加快淘汰低效落后用能设备。同时，要充分利用全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等宣传平台，广泛开展节能降碳宣传教育，引导全社会自觉践行简约适度、绿色低碳生活方式，从源头杜绝建筑运行阶段的能源浪费。
四、推动建筑用能低碳转型
积极发展建筑可再生能源和余热利用，提高建筑电气化水平，是实现建筑用能低碳转型的重要途径。目前，我国建筑用能结构中的化石能源消费占比依然较高，如部分地区冬季取暖仍消耗大量煤炭，二氧化碳和大气污染物排放量较大。为此，《工作方案》对推动建筑用能低碳转型作出部署，要求结合实际加大建筑领域光伏、余热、地热等能源资源应用力度，提高采暖、生活热水、炊事等电气化普及率。
从有利条件看，我国可再生能源利用技术与产业发展已为建筑用能低碳转型奠定了良好基础。我国是世界第一大太阳能热利用产品、光伏产品、热泵等设备生产国，在市场规模、产品性能等方面都具有领先优势。此外，我国建筑光伏系统快速发展，已建成世园会中国馆、雄安高铁站等多项示范工程。下一步，应加快试点推动新建建筑光伏一体化建设，加强既有建筑加装光伏系统管理，因地制宜推进热电联产集中供暖，积极支持建筑领域地热能、生物质能、太阳能供热应用和火电、工业等余热利用，有序提高建筑电气化水平，切实优化建筑领域能源结构，有效降低碳排放水平。（徐伟 全国工程勘察设计大师、中国建筑科学研究院首席科学家）
我国首个中国籍船舶碳排放管理机构成立

昨天，我国首个中国籍船舶碳排放管理机构——上海海事局船舶能效管理中心成立。中心将有针对性地指导我国航运企业积极采取技术、营运和使用替代燃料等措施降低船舶能耗。
为实现国际航运温室气体减排战略目标，国际海事组织修订了“国际航运碳强度规则”，要求国际航行船舶编制《船舶能效管理计划》，收集并报告能耗数据，计算营运碳强度指标并评定年度营运碳强度等级。我国约有1000余艘5000总吨及以上国际航行船舶，已于2022年12月22日开始全面执行该项国际公约的要求。
上海海事局副局长 曹杰：上海海事局船舶能效管理中心负责我国国际航行船舶碳强度管理履约的具体实施工作。通过对国际航行船舶进行碳强度管理，摸清我国船舶能耗现状，有针对性地指导我国航运企业积极采取技术、营运和使用替代燃料等措施降低船舶能耗。同时，中心负责对我国400总吨及以上船舶能耗数据开展收集、报告及检查，为积极稳妥推进我国航运业实现双碳战略目标，推动航运业绿色低碳转型提供数据基础和重要参考。(央视新闻客户端)
【编辑:姜雨薇】
广东深圳禁止改造“房中房”对外出租

2024年3月21日
要闻

●李强签署国务院令 公布《节约用水条例》
国务院总理李强日前签署国务院令，公布《节约用水条例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行。《条例》总结党的十八大以来节水工作的丰富实践，将行之有效的经验做法转化为制度规范，全面、系统规范和促进节水活动，为保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展提供有力的法治保障。《条例》共6章52条。（点击查看详情）


●中央一揽子特殊支持政策在雄安新区落地 疏解人员保障全面加强
近日，河北雄安新区党工委、管委会召开的中央一揽子特殊支持政策落实情况新闻发布会提出，中央一揽子特殊支持政策在雄安新区不断落地生效，已建立京籍疏解人员子女在雄安新区就学及回京就学保障机制，实现疏解人员基本养老保险待遇、医保待遇、住房公积金待遇不低于北京同期水平。
行业

●新一期贷款市场报价利率未调整
近日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，我国1年期和5年期以上LPR均未调整，1年期LPR仍为3.45%。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，均较上一期保持不变。

●广东深圳禁止改造“房中房”对外出租
近日，广东省深圳市住房建设局发布《关于规范全市转租和受托经营房屋租赁行为的通知》，明确提出规范“二房东”、住房租赁资金监管、防止“房中房”、规范房源信息发布等。同时，该新规涉及住房租赁行业全流程，从备案、登记、纳入监管、租金监测等，将最大程度保护消费者权利和利益。

● 安徽芜湖今年新开工民用建筑100%执行绿色建筑标准
安徽省芜湖市住房城乡建设局表示，去年芜湖市建筑降碳取得很多突破，今年将持续推进城乡建设绿色低碳发展，推进省级超低能耗建筑试点城市建设，年度绿色建筑新开工面积占新开工民用建筑比例达到100%。
服务

● 今天可买清明小长假火车票
①起售提醒订阅：可根据车票起售时间，提前通过系统设置多个提醒，以便及时提交购票订单。②预填信息功能：在车票起售当日，预先填写乘车人、车次、席别等信息，在车票开始发售时，一键提交订单即可。



● 花粉过敏其实是因为树而不是花
春季有人会有鼻塞、眼睛痒痛、喷嚏连连的困扰，这可能是花粉过敏。然而其过敏原并非花朵，而是树木花粉，比如圆柏、梧桐、桑树等，它们靠风吹授粉，因此有风的天气要特别注意防护。戴口罩、戴护目镜、勤洗手洗脸，可以有效阻挡花粉侵袭。

编辑：姜雪 王晓晖
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【线下·上海】【植德】走进蔚来——探索绿色能源新未来（活动时间：3月28日）

活动背景
3月28日，植德发现·企业参访第三期我们将携手走进新能源汽车行业的领军企业——蔚来汽车，参观蔚来全球最大交付中心，深入了解其在新能源汽车安全性能和充换电网络可持续发展方面的最新技术和创新，探索如何通过法律服务赋能新能源汽车行业的商业发展和技术创新。


举办单位
主办方：
植德律师事务所、蔚来集团
合作单位：
龙岩商会、企智界、义柏资本、LEB法务平台
承办方：植德新能源与新材料行业委员会、植德上海办公室


活动详情
活动受众：本次活动优先面向金属合金、汽车零部件、电气装备制造、新能源投融资、化工电池、光伏储能及自动驾驶领域的企业代表开放，欢迎大家报名参与，共话行业创新与发展。
参访时间：2024年3月28日（周四）10:00—12:00
活动地点：
蔚来汽车嘉定南翔体验中心




参访议程

时间

流程
09:30-10:00
嘉宾签到集合
10:00-10:10
嘉宾介绍，互动破冰
10:10-10:20
开场致辞
10:20-11:00
参观打卡&体验试驾
11:00-11:15

主题分享：可持续发展的充换电网络
11:15-11:30
主题分享：法律赋能创新，服务成就未来——我们能为新能源和新材料行业做什么？
11:30-12:00
对话交流：外部律师与公司法务如何助力新能源企业商业发展


分享嘉宾

高   岗  蔚来集团副总裁、全球总法律顾问
姜   涛  植德律师事务所管委会成员、上海办公室负责合伙人
杨汉蕊  蔚来能源充电负责人
郑   彦  植德律师事务所合伙人
沃鸣明  蔚来集团资深法律顾问
任谷龙  植德律师事务所合伙人
钟静晶  植德律师事务所合伙人
（*依议程排序）
报名通道
扫描二维码或阅读原文报名
名额有限，先到先得



关于植德
秉持“公司制、一体化”的管理与运营，以及有方向、有质量的适度规模化，经过6年的携手共进，植德已成长为一家拥有合伙人 140 余位，律师及专业人士共 600 多名，在北京、上海、深圳、武汉、杭州、青岛、成都、海口、香港设有 9 家办公室的综合性律所。

植德以“体面、专业、合作、进取、友爱”为价值观，以“精益服务，成就客户”为使命，聚焦境内外公司、金融及资本市场客户，围绕“资金端（发行端）、交易端（资产端）、退出端（争议端）”这一闭环，陪伴客户从初创期、成长期到成熟期的发展全过程，呼应不断变革与创新的法律市场，以及客户日益复杂或具创新性的商业需求，提供全周期、立体化、一站式的综合法律服务。
【广东宝安法院·张莉 陈佳婷】在深圳，房子租出去3年后，我不敢“相认”

租房会“踩坑”
出租同样也会“踩坑”
房子租出去三年
这次约好退租
上门看房的时候
让人出乎意料……
和鹏法君一起来看看这个案例吧！

案情简介

2019年7月，房东李某与租客张某签订了《房屋租赁合同》，租赁期限为2019年7月至2022年7月，租房押金19600元。合同还约定以下事项：房屋及其附属物品、设备设施出现或发生妨碍安全、正常使用的损坏或故障时，张某应及时通知李某修复；租赁合同解除时，双方协商一致，按恢复原状方式处理；张某有保管不当或不合理使用导致附属物品、设备设施损坏并拒不赔偿的，李某可要求张某恢复原状，并赔偿损失等。

2022年7月，张某搬离租赁房屋并要求退还押金。收房时，李某发现，张某擅自更换了两张床、一台电视机和一张餐桌；卫生间花洒被拆除，未告知损坏的空调两台；屋内存在大量垃圾，墙面有明显污损，卫生条件与交付时相去甚远。此外，张某搬离时还有水电及燃气费用未结清。因此，李某拒绝张某返还押金的要求。双方协商未果，李某诉至法院，请求法院判令张某扣除租赁押金后赔偿经济损失。


李某主张其因修复涉案房屋进行重新刷墙、搬床、维修空调等共花费10110元；因修复房屋而致使房屋空置的租金损失5400元；因李某的不当行为，致使部分家具床、电视、餐桌等财产损失折价为8680元，要求张某予以赔偿。张某辩称李某主张的费用过高，且自己于租赁期限届满前搬离涉案房屋，空置损失不应计算在内，维修空调属于出租人义务，应由李某自行承担。 

法院审理

租赁期限届满，承租人应结清租赁期间的各项费用以及按合同约定方式向出租人返还房屋。根据庭审查明，张某未结清的水电费及燃气费合计为1279.97元，扣除该费用后，租赁保证金余款为18,320.03元。

张某在租赁期间应正当、合理使用涉案物业，其对涉案房屋内的物品进行更换、丢弃应征得出租人的同意，否则应保留现状。张某确于租赁期限届满前搬离，空置损失不应计算在内，故该笔费用可折抵李某修复墙面期间的租金损失；另外，出租人对家电负有维修义务，维修费用应由李某承担。法院对张某上述两项抗辩事由予以采纳。综合考虑双方合同履行情况、过错程度以及实际受损情况，法院依据公平原则，酌情判定张某赔偿李某因不当使用涉案房屋所造成的损失15000元，从租赁保证金中予以扣除，对李某所主张的其余损失不予支持。

综上，法院判决李某返还张某租赁保证金3320.03元，驳回李某的其他诉讼请求。该判决已生效。

鹏法君说法

租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。租赁合同期限届满后，承租人继续占有、使用租赁物的法律基础不复存在，需要承租人以返还租赁物等方式向出租人完成合同终止后的清结。原则上讲，只要承租人返还的租赁物符合合同约定状态，或者符合承租人正常使用、收益后合理损耗的状态，其返还义务的履行就是适当的。承租人使用不当造成租赁物损坏、价值贬损的，可以通过违约责任或侵权责任的承担予以解决。

需要注意的是，承租人在租赁期限内对租赁房屋内的设施、设备进行变更应经出租人同意，未经出租人同意的，出租人有权请求承租人恢复原状或赔偿损失。因此，在租赁合同的履行过程中，承租人应按合同约定方式合理、适当使用租赁房屋，对租赁物内物品的丢弃、更换应取得出租人的同意并保留相应证据，合同终止双方应遵循公平及诚信原则及时进行清理结算，以减少矛盾纠纷。

法条链接
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《中华人民共和国民法典》

第五百七十七条  当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

第七百三十三条  租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态。


供稿：宝安区法院
作者：张莉 陈佳婷
图片：网络
编辑：马丽敏
山东省工程建设标准《住宅烟气集中排放系统技术标准》发布实施

近日，省住房城乡建设厅、省市场监管局发布2024年第1号公告，由山东省住房和城乡建设发展研究院组织起草的《住宅烟气集中排放系统技术标准》（DB37/T 5081-2024）正式发布，于2024年4月1日起实施。该标准的发布实施，对促进我省住宅厨卫烟气集中排放技术的系统化应用、有效解决厨卫烟道返味串味等住宅质量常见问题、推动全省建设高品质住宅具有重要意义。
该标准进一步确定了住宅厨卫烟气排放系统通风性能指标，规定应按系统化原则进行设计选型，明确了系统的设计、施工应满足环保与安全要求。并对组成系统的各部品商标及参数铭牌或标识，防窜烟串味、除油烟浊气等关键性部件防火止回阀、屋顶风帽的材质和功能提出了明确要求。
下一步，省住房城乡建设厅、省市场监管局将会同有关部门全面推进标准宣贯实施，加强产品和工程质量监管，引导建设、设计、施工、验收等单位主体按照标准要求开展相关工作；指导各经营主体按照该标准要求，提升产品质量，进行合规性设计；倡导消费者积极维护自身权益，选用正规厂家生产的合规产品。
摘自 山东省住房和城乡建设厅网站 2024.03.19 山东省住房和城乡建设发展研究院、标准造价中心
河北省住建厅：即日起，三级资质证书可视同二级，在投标、承揽工程时使用！

来源：河北省住建厅，整理：度川管理研究部 



关于我省有关三级资质建筑业企业承揽工程相关事项的公告根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号），对于《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领相同专业二级资质证书，有效期1年。
为进一步优化营商环境，更好服务市场主体，经研究，对于省级资质审批权限范围内的建筑业企业，即日起在参加投标、承揽工程时，经查询“全国建筑市场监管公共服务平台”，其注册建造师数量、专业满足相应资质最低标准要求的，企业现有的三级资质证书可以视同为相同专业二级资质证书使用。
待资质审批系统调整到位、企业可有序换领证书后，另行通知废止本公告。
附件：三级资质证书视同为相同专业二级资质证书一览表
河北省住房和城乡建设厅河北省交通运输厅
河北省水利厅河北省通信管理局
2024年3月13日

此前，山东、江苏、海南、吉林、广西、江西等多省市明确了资质延续换证期间参加招投标事宜。
山东

山东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业在资质延续换证期间参与工程项目招标投标活动有关事项的公告为保证建设工程企业资质延续换证期间我省工程项目招标投标活动正常开展，现就有关事项公告如下。
对于住房城乡建设部已核准建筑业、监理、工程勘察、工程设计等建设工程企业资质延续但暂未收到资质证书原件的企业，2024年3月31日前在参加我省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动时，在投标文件中提供原资质证书扫描件、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页、加盖企业公章的附件名单页和全国建筑市场监管公共服务平台企业资质资格查询截图，即视为提供有效的企业资质证书原件。
特此公告。
山东省住房和城乡建设厅
2024年1月25日
原文链接：
http://zjt.shandong.gov.cn/art/2024/1/25/art_102884_10338054.html
江苏


省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续换证期间参加房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动有关事项的公告为保障建设工程企业合法权益和我省建设工程招标投标活动正常开展，现就建设工程企业资质延续换证期间参加房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动有关事项公告如下。
对于住房城乡建设部已核准建设工程企业资质延续但还未收到企业资质证书原件的企业，2024年3月1日前在参加我省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动时，在投标文件中提供原资质证书原件（采用电子招投标的项目提供原资质证书原件扫描件）、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页和加盖企业公章的附件名单页，即视为提供了有效的企业资质证书原件。 
江苏省住房和城乡建设厅
2024年1月17日
原文链接：
http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/1/18/art_49384_11128705.html
海南

海南省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续换证期间从事建筑业活动有关事项的公告为确保报住房城乡建设部企业资质延续换证期间建筑业活动正常开展,现将有关事项公告如下:
住房城乡建设部已核准建设工程企业资质延续但还未收到企业资质证书原件的企业,凭原资质证书复印件、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页和加盖企业公章的附件名单页及住房城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”上的企业资质资格信息,在2024年3月1日前从事建筑业活动(含招投标),视同于企业资质证书原件。
特此公告。
海南省住房和城乡建设厅
2024年1月15日
(此件主动公开)
原文链接：
http://zjt.hainan.gov.cn/szjt/0405/202401/870ae2dcc27a4068a3814ccf329fe773.shtml

吉林省

吉林省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续换证期间参加招投标活动有关事项的通告第642号
因近期住房和城乡建设部建设工程企业资质延续工作集中，工作周期较长，住房和城乡建设部已核准资质延续的部分企业，未及时收到资质证书原件。为保障企业合法权益和招投标活动正常开展，自本通告印发之日起至2024年3月31日期间，在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。
特此通告。
吉林省住房和城乡建设厅
2024年1月11日
原文链接：
http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98022/xxgkmlqy/202401/t20240112_8863001.html

广西

自治区住房城乡建设厅关于做好建筑业企业资质有效期延续工作的通知各市、县（区）住房城乡建设局：
因近期建筑业企业资质延续工作集中，工作周期较长，有部分企业反映全国建筑市场公共服务平台的企业资质有效期未及时更新。为保障企业合法权益和招投标活动正常开展，自本通知印发之日起至2024年3月31日期间，在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，都可以参加房屋建筑和市政基础设施项目招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。
特此通知。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2024年1月9日
原文链接：
http://zjt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/wjtz/t17828329.shtml
江西

关于建设工程企业资质延续换证期间从事建筑业活动有关事项的公告为保证资质延续换证期间全省建筑活动正常开展，现将有关事项公告如下：
对于住房城乡建设部已核准建设工程企业资质延续但还未收到企业资质证书原件的企业，2024年2月1日前从事建筑业活动（含招标投标）时，凭原资质证书扫描件、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页和加盖企业公章的附件名单页即视为资质有效，需要提供企业资质证书原件的，视同已提供。
特此公告。
江西省住房和城乡建设厅
2024年1月7日
原文链接：
http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2024/1/8/art_40689_4754286.html

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【通力·刘贇春 蔡艳晨 蔡歆怡】上海产业用地新规下的股转流程探讨

作者: 通力律师事务所 刘贇春 | 蔡艳晨 | 蔡歆怡
日前, 上海市规划和自然资源局、上海市市场监督管理局及上海市经济和信息化委员于2024年2月19日联合向各区政府、管委会印发《关于加强本市涉产业用地企业股权变更联合监管的通知(试行)》(“51号通知”)。

51号通知引发了产业用地相关行业从业者广泛的讨论, 但因其刚发至上海相关部门, 其实施具体细节尚需进一步落实, 但有几个问题可稍作讨论: 

1
涉产业用地企业股权申请变更登记前取得土地出让方同意是否为前置条件?
国务院发布的行政法规[1]及国家市场监督管理总局发布的部门规章[2]等上位法均确立了市监部门行政登记的定位, 在市场主体依照该等行政法规、部门规章要求提交了基本申请材料的情况下, 市监部门应予办理登记。

但实务中, 我们确有观察到部分市监部门对于涉物流地产或产业地产企业的股权转让附加条件或怠于办理的情形。

对于该问题, 51号通知作为市局部门发布的行政性规范文件, 对于各区市监局提出的具体工作要求是:

(i)
对于未获出让人同意申请股权转让的涉地企业, 发出提示;
(ii)
经提示, 涉地企业仍继续申请办理的, 市监部门依法办理;
(iii)
市监部门通过监管系统将企业申请相关信息共享至所在区规土部门。

据此, 51号通知未将“出让人同意”增设为前置审批/许可事项, 亦提供了区规土局事后要求涉地企业向出让人申请办理股权变更手续的补正程序, 实质明确了涉地企业股权转让的确定性, 该等安排值得肯定, 但实务中是否会将“出让人同意”作为隐形条件, 仍有待实践检验。
2
涉产业用地企业是否可无视出让人同意直接选择“闯关”?
并不是, 而应取决于涉地企业签署的出让合同、全生命周期管理协议和/或其他类似协议的约定是否有明确罚则。譬如, 根据最新版上海市国有建设用地使用权出让合同(工业用地产业项目类)第四十八条, 违反法律法规和本合同第四章约定进行转让、抵押或改变土地使用权人出资比例结构、项目公司股权结构的, 出让人有权解除本合同, 收回土地使用权, 该风险不可谓不大。

51号通知规定, 如涉地企业涉嫌违约变更登记的, 区规划部门可以协同其他部门根据法律规定和合同约定, 形成恢复原股权结构、按合同约定承担违约责任等处置意见, 报区政府同意后实施, 并纳入信用监管, 也可在资金支持、政府采购、融资贷款、税收征管、评级优先等方面对违规企业予以限制。

其中, 虽然责令恢复原股权结构的处置意见其法理依据及可执行性尚待商榷, 但抛开该措施, 如涉地企业受限于相关的合同义务, 确需关注该等合同义务对应的责任是否可承受。至于其他方面, 包括信用监管、资金支持、融资贷款、税收征管等, 每一样都涉及涉地企业的方方面面, 需更仔细评估。

值得注意的是, 对于处置意见的实施, 51号通知反而缩限了出让人或相关政府部门的合同权利, 要求报区政府同意后方可实施, 亦体现了发文单位的审慎态度。

因此, 虽市监部门可能无法基于51号通知直接拒绝办理涉地企业股权转让, 但“闯关”风险可谓巨大, 相信市场中内控严格的买方应会倾向于要求卖方取得出让方的同意而非直接办理股权转让手续。同时, 值得思考的是51号通知是否也藉此向未有相关合同罚则的产业用地项目传递信息? 对此, 涉地企业需要审慎考虑是否与相关政府部门协商全生命周期管理协议, 以便利后续产业项目的退出。

51号通知时日尚短, 其后续操作亦需要实务验证, 通力不动产和基础设施团队亦将及时跟进相关政策实施口径, 协助产业地产客户的风险管控。

注释
[1] 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》(国务院令第七百四十六号)
[2] 《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》(国家市场监督管理总局令第52号)

作 者   

刘贇春 合伙人
+86 137 6454 0989
+86 21 3135 8678
bernie.liu@llinkslaw.com
蔡艳晨 业务合伙人
+86 150 2134 2656
+86 21 6043 3975
lily.cai@llinkslaw.com
蔡歆怡
_
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海珠分局与市公安局海珠区分局签署涉生态环境联动协作机制共建协议

为进一步健全完善海珠区生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，优化办案流程、提升打击效能，3月15日，广州市生态环境局海珠分局与广州市公安局海珠区分局签订《涉生态环境联动协作机制共建协议》（以下简称《协议》），广州市生态环境局海珠分局梁森局长、吴年龙总工程师，广州市公安局海珠区分局陈森广副局长出席签约仪式。




协议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻体现习近平生态文明思想和习近平法治思想，通过充分发挥执法、司法机关的各自优势，严格查处各类生态环境违法犯罪行为，及时有效保护生态环境，为提升海珠区宜居品质、建设人与自然和谐共生的“美丽中国”样板保驾护航。

 陈森广同志表示，前期区公安分局和生态环境部门通过联合办案已取得一定成效，要进一步围绕海珠区生态环境领域重点工作，强化源头治理和风险防控，追根溯源、循线深挖，确保违法犯罪问题精准打击、严厉查处，筑牢生态环境安全底线。

 梁森同志表示，要加强生态环境与公安部门的信息资源共享，创新执法模式，建立违法问题线索双向推送机制，打通“最后一公里”，实现工作衔接不留缝隙。同时，在海珠区生态环境信访投诉量持续增长的态势下，要充分运用执法查处、普法宣传、司法调解等手段联合化解矛盾纠纷，助力辖区营商环境提升，服务经济社会高质量发展。

下一步，市生态环境局海珠分局与区公安分局将在实践中不断深化生态环境领域联动协作机制，形成生态环境法治合力，为海珠区生态文明建设书写新的篇章。


来源：广州市生态环境局海珠分局
编辑：广州市环保宣教中心





























广州市召开生态环境保护大会暨绿美广州生态建设工作会议



















































黄埔分局以“四个抓”举措率先高质量完成固废申报率“5个100%”































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【储盛楠 周艺 叶慧奇】律师在破产管理工作中非法收受他人财物的定性

本文转载自“人民司法杂志社”微信公众号
律师在破产管理工作中非法收受他人财物的定性
文/储盛楠  周艺  叶慧奇
本文刊登于《人民司法》2024年第02期
_案
情
_浙江省温岭市人民法院经审理查明：被告人蔡金龙系浙江某律师事务所律师。2018年4月，浙江省杭州市中级人民法院裁定受理浙江省国贸集团有限公司提出的对省某医药公司进行破产重整的申请。蔡金龙作为资产管理组成员参与管理人工作，主要负责资产调查和债权包的处置。2019年7月，管理人发布拍卖公告，将省某医药公司享有的债权包拍卖，并规定“与本标的物有利害关系的当事人（债务人、担保人）不得参加竞拍”。冯必福、陈学林、陈礼平、叶腾斌四人各自持股的铜业公司系省某医药公司的债务人，且冯必福等人是相关债务的担保人，不具备竞拍债权包的资格。经4人商议，冯必福出面和被告人蔡金龙联系寻求关照，并承诺与4人有利益关系之外的应收债权执行款到位后，将其中的40%作为好处费给予蔡金龙，蔡金龙予以认可。后冯必福等4人各自找人担任挂名股东，于2019年4月成立合盛公司参加竞拍。蔡金龙明知合盛公司由冯必福等人实际控制，没有竞拍资格，不但不予以制止，反而向管理人负责人和杭州中院隐瞒实情，并为冯必福等人竞拍成功和躲避调查等出谋划策，帮助合盛公司违规获得竞拍资格并最终以底价拍得债权包。2019年8月，蔡金龙与施旺泉商量，由施旺泉出面，以蔡金龙的名义另行向冯必福等4人索要好处。合盛公司于2019年9月6日向蔡金龙指定的银行账户汇款278.05728万元，于2019年9月9日向施旺泉指定的银行账户汇款100万元。
_裁
判
_温岭市法院经审理判决：被告人蔡金龙犯受贿罪，判处有期徒刑10年2个月，并处罚金60万元；被告人蔡金龙已退缴的犯罪所得依法予以没收，上缴国库。一审宣判后，被告人蔡金龙向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。台州中院经审理裁定驳回上诉，维持原判。
_评
析
_一、破产管理人是我国企业破产法设立的破产管理职位，其职责、行为性质与担任破产管理人的单位和个人原先的身份和职责无关
企业破产法第二十三条、第二十五条规定，“管理人依照本法规定执行职务，向人民法院报告工作，并接受债权人会议和债权人委员会的监督；调查债务人财产状况，制作财产状况报告、决定债务人的内部管理事务、管理和处分债务人的财产”等，显然，破产管理人职责与权限均由企业破产法及最高人民法院关于企业破产法的相关司法解释专门规定，与破产管理人原来单位性质无关。
二、破产管理人的职责内容属于协助法院审理破产案件，具有从事公务的性质
依据企业破产法第十三条、第二十二条规定，人民法院审理破产案件，管理人由人民法院指定，故破产管理人系法律设立的协助人民法院审理破产案件的职位，其行为从属于法院审理活动，具有依法从事公务的性质。
三、关于破产管理人民事责任的规定，并不决定破产管理人职权的性质
破产管理人经由人民法院依照相关法律规定指定后，其具体行使破产管理行为并非全由人民法院具体、直接指示，故破产管理人如未勤勉尽责，忠实执行职务，甚至故意违反企业破产法相关规定以及司法解释的规定行使职权，给债权人、债务人或者第三人造成损失，确属其本人而非法院指示过错的，理应由其自行承担该部分责任。
四、破产管理的事务性质与申请破产企业的所有权性质并无直接关联
回归申请破产案件审理和破产事务管理的本质，破产管理人行使的实际就是法院对申请破产企业资产、事务管理的权力，该事务、资产涉及公共利益，性质上应当属于公共事务、公共财产。故不论申请破产的企业是否属于国家出资企业，均不影响对破产管理人管理申请破产企业资产、事务性质的认定。

编辑丨张宛昕
一审丨高   雯
二审丨赵云平
三审丨牛玉洲
中国奥园重组条件全部达成

中房网讯（刘敏/文）3月21日，中国奥园发布境外债务重组进展公告。
公告称，公司及Add Hero根据中国奥园计划及Add
Hero计划达成所有重组条件，包括支付所有重组支持协议费用（现金部分）以进一步分发予相关不受制裁影响的计划债权人。公司及Add
Hero确定2024年3月20日为重组生效日期。
根据重组方案，中国奥园将发行新的融资工具对原有约61亿美元的境外债务进行置换，包括4只共计23亿美元的新债务工具，以及14亿股普通股、1.43亿美元无息强制可转换债券、16亿美元永续债。该债务重组方案，主要路径是“债转股”形式。
中梁控股重组条件均达成

中房网讯（刘敏/文）中梁控股发布境外债务重组的最新资料称，公司欣然宣布，各项重组条件均已达成，重组生效日期于2024年3月20日落实。
公告表示，于重组生效日期发行可换股债券后，公司谨此提醒可换股债券持有人转换期将于重组生效日期后10个交易日开始(即2024年4月8日)，并将于2027年7月1日前10个交易日结束。受限于可换股债券的条款及条件，可换股债券转换价格初始为每股股份1.2港元。
江夏法院首例执转破案件自行和解结案

江夏法院首例执转破案件自行和解结案

引
言
执行转破产工作的推进与完善，系人民法院服务经济社会发展大局的重要任务。近日，综合审判庭充分运用涉执中小微企业破产和解机制，通过前移破产原因识别时点、提升案件甄别主动性、简化移送手续及流程等措施，主动引导债务人和解化债，审结我院首例执转破自行和解案件。
PART.1
案情简介
武汉某园林景观工程有限公司，因经营不善欠付债权人货款，经强制执行仍不能清偿。申请执行人向执行部门提交执行转破产的申请，我院于2023年11月15日裁定受理该案。在审理过程中，结合执行财产调查汇总、债务清单汇总，承办人调查发现，该案债权类型简单、债权人较少，债务人实际控制人没有解散公司的意愿，并愿意出资促成和解，具备自行和解的可能性。2023年12月26日，我院组织召开第一次债权人会议，承办人悉心向债权人、债务人释明破产程序中自行和解较之清算，具有灵活性高、自主性强、权益兑现率高等特点，并积极引导债权人、债务人谈判磋商，促成双方达成初步和解意向。会后，承办人指导管理人及时与债务人相关人员跟进及促成债权人、债务人双方的自行和解。2024年3月1日，我院裁定认可债务人与债权人达成的和解协议并终结破产程序。债务人依约履行了义务，整体清偿率约95%。实现了债权人合法权益兑现与公司的挽救有机统一，市场主体“破”困重生，激发了活力。
PART.2
典型做法
近期，为进一步完善市场主体退出和挽救机制，在执行与破产中有效兼顾公平与效率价值，促进中小微企业和解、重整，优化法治化营商环境，我院经研究决定建立涉执中小微企业破产和解机制，并配套出台《关于建立涉执中小微企业破产和解机制的工作指引（试行）》（下称《工作指引》），成立工作领导小组及工作专班，为该机制的深化实践提供全方位的保障。

《工作指引》对中小微企业执转破程序中执行、破产的具体衔接、融合作出指引，规范执转破程序中双向互促的实施程序：建立专门工作团队，负责集中办理“涉执中小微企业破产和解”案件的甄别、审查、立案、审理工作；强化“以破促执”，在破产审查受理阶段，加强破前调解，在破产受理后，积极引导企业与全体债权人达成和解，利用破产程序集中清偿功能，“一揽子”化解执行案件，保护企业价值；强化“以执促破”，涉企案件财产、查封、涉诉信息共享，融入执行手段提升破产效果，执行期间通过限制出境、拘传、拘留、搜查等强制措施进行“控人、控物、控印章、控账册”，为破产程序顺利推进奠定坚实基础；定期组织执行、破产办案人员联合开展学习培训和交流研讨，通过理论与实证研究，促进提升能力水平。


《工作指引》的出台，系我院服务优化法治化营商环境的创新举措，探索建立、健全执转破程序多元化和解、重整，为健全市场主体救治和退出机制、激发市场主体活力、完善司法工作机制、化解执行积案，贡献有力司法保障。

本期

投稿 | 刘文成
排版 | 张彤
编审 | 陶宏望

来源：武汉市江夏区人民法院
天津仲裁委员会举办“建设金融强国背景下金融仲裁工作应对”专题讲座

建设金融强国背景下金融仲裁工作应对
天津仲裁委员会专题讲座习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班的重要讲话鲜明提出“六个强大”，明确了金融强国建设的关键核心要素，指明了我国建设金融强国的实践路径。为全面贯彻落实习近平总书记关于金融工作的系列重要讲话精神，天津仲裁委员会于2024年3月20日举办了以“建设金融强国背景下的金融仲裁工作应对”为主题的讲座。

讲座由天津仲裁委员会主任高正平主讲，吸引了众多资深仲裁员参与。高主任深入解读了金融强国建设的意义，强调了金融市场体系建设和金融基础设施的重要性，并结合天津金融仲裁实践提出了应对建议。

此次讲座为天津仲裁委员会的金融仲裁员提供了宝贵指导，也为提升金融仲裁工作效能指明了方向。天津仲裁委员会将以此为契机，优化金融仲裁服务，为我国金融法治环境的完善贡献力量。
新加坡国际仲裁中心仲裁裁决在中国宁波法院获承认与执行

本文转载自宁波市中级人民法院。
随着“一带一路
”
政
策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通
的深化发展，公正、高效、快捷、低成本解决国
际商事纠纷成为“一带一路”倡议参与者的共识。
在宁波国际商事法庭成立一周年之际，
3月14日上午，宁波中院院长、二级高级法官唐学兵担任审判长并主审一起申请承认和执行新加坡国际仲裁中心（SIAC
）仲裁裁决案件，依法进行听证并当庭裁定承认和执行该仲裁裁决。



案情简介

申请人：A公司（新加坡）
被申请人：B公司（中国）
2022年2月，A公司向B公司出售渣块并签订销售合同，约定由B公司负责卸货并承担未按时卸货的滞期费。A公司认为B公司卸货超时，遂根据合同的仲裁条款向SIAC申请仲裁，W律师代表B公司参与仲裁，SIAC适用《新加坡国际仲裁中心仲裁规则》（以下简称《SIAC规则》）仲裁后作出裁决。
因B公司未履行该裁决，A公司向宁波中院申请承认和执行该裁决。B公司则认为其未授权W律师参与上述仲裁，且仲裁庭不存在有效送达，其未收到有关仲裁的适当通知，未能参与仲裁发表意见。



什么是申请承认和执行外国仲裁裁决

在我国领域外作出的发生法律效力的仲裁裁决，需要得到我国法院承认后才能在我国发生法律效力。申请人需要我国法院承认和执行外国仲裁裁决的，可以直接向被申请人住所地或其财产所在地的中级人民法院申请。我国法院应当依照我国缔结或者参加的国际条约，或者按照互惠原则办理。
B公司的住所地在宁波市，因此宁波中院对本案享有管辖权。
涉案仲裁裁决由SIAC在新加坡境内作出，我国与新加坡均是
《承认及执行外国仲裁裁决公约》（以下简称《纽约公约》）
成员国，本案
适用《纽约公约》审查。


审查要点


W律师是否有权代表B公司参与仲裁？
B公司在合同中指定了邮箱，在未有充分反驳证据的情况下，该邮箱应认定为B公司可成功接收信件的邮箱。A公司向上述邮箱发送仲裁通知书后，W律师即向SIAC提交仲裁答复书并抄送A公司。W律师在仲裁答复书中明确代表B公司参与仲裁并陈述意见。按照一般理性人的理解，W律师的上述行为应已获B公司授权。此种推定在后续的仲裁程序中也能进一步得到印证。且仲裁过程中，SIAC多次向B公司邮箱送达，B公司理应知晓存在该仲裁案件，却从未通过其邮箱联系SIAC，SIAC在双方实际预交仲裁费用的情况下，有充分理由相信B公司委托W律师参与仲裁。经与SIAC中国区联系，SIAC向宁波中院提供了相关邮件送达记录以供佐证。
根据《SIAC规则》规定，执业律师和执业律师以外人员的代表权明显存在区别，书面授权文件亦非必须审查内容。当执业律师在提交的材料中声称其代表当事人参与仲裁，并实质作出了代表行为，原则上默认其具有真实性，除非存在相反证据或当事人提出异议。SIAC基于此认定W律师有权代表B公司参与仲裁，不违反《SIAC规则》相关规定。
SIAC是否进行有效送达？
合同中未约定邮件送达方式，但A公司与B公司在履行合同过程中存在通过邮件发送通知并相互回复的习惯做法，即双方不排除通过邮件发送与合同有关的通知。SIAC向B公司邮箱发送通知后，B公司也未对送达方式提出异议。A公司与B公司同意适用《SIAC规则》，该规则明确可通过电子邮件送达。因此，SIAC通过邮件方式送达属于有效送达。
如何适用《纽约公约》审查本案？
《取消外国公文书认证要求的公约》已在我国生效，新加坡为缔约国，A公司提交的仲裁裁决、合同已办理公证手续并按照该公约要求签发附加证明书，应认定形式上符合《纽约公约》第四条关于申请材料要求的规定。
B公司认为涉案仲裁裁决存在《纽约公约》第五条第一款（乙）项规定的可以拒绝承认和执行的情形，即作为裁决执行对象的当事人，没有被给予指定仲裁员或进行仲裁程序的适当通知，或由于其他情况而不能对案件提出意见。宁波中院认为，SIAC通过邮件向双方发送仲裁通知属于有效送达，W律师参与仲裁程序并充分陈述意见的效力应及于B公司，故不存在上述可以拒绝承认和执行的情形。
经宁波中院审查，涉案仲裁裁决亦不具有《纽约公约》第五条第二款规定的情形，即争议的事项依照我国法律属于不可仲裁事项，承认或执行该仲裁裁决违反我国公共政策。
据此，宁波中院裁定承认和执行该仲裁裁决。

实践价值




“本案是宁波国际商事法庭成立以来，首例适用《承认及执行外国仲裁裁决公约》裁定承认和执行外国仲裁裁决的案件。”唐学兵院长表示，该案充分体现了宁波法院对国际商事仲裁给予司法支持和协助的力度，彰显了宁波法院依法保障共建“一带一路”，积极打造仲裁友好型法治环境的担当与作为。
扫描关注新加坡国际仲裁中心
微信号| SIAC_Shanghai
贸仲丝绸之路仲裁中心举办“新形势下海外建设工程热点法律问题研讨会”

3月15日，由中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心（简称“贸仲丝路中心”）主办、西安市贸促会协办的“新形势下海外建设工程热点法律问题研讨会”在西安成功举办。贸仲丝路中心副秘书长蒋红梅致辞，贸仲丝路中心案件经办人余茜主持研讨会。来自陕西地区的贸仲仲裁员、建设工程争议评审专家、建工企业法务代表以及律师代表等50余人共同参会。       蒋红梅副秘书长在致辞中表示，贸仲长期在建设工程争议解决领域探索实践，拥有一批国际化、专业化的仲裁员和建设工程评审专家，积累了丰富的国内外建设工程办案经验，贸仲的仲裁服务已被纳入中国对外承包工程商会发布的国际工程分包合同示范文本，得到行业的广泛认可。贸仲丝路中心作为贸仲的直属派出机构，将不断发挥贸仲高质量的仲裁服务优势，搭建更广泛的合作交流平台，共同服务于陕西对外建设工程争议解决，为企业提升法律风险防范及应对能力、深度融入“一带一路”建设贡献专业力量。       在研讨环节，北京海外君合工程咨询有限公司董事长、贸仲仲裁员崔军先生以“新形势下海外工程法律热点问题”为题，阐述了中国对外承包工程市场新格局和中国企业国际工程主要风险，并结合多年的实务经验和行业观察，对国际工程中面临的索赔时效、满足使用功能、工期延误违约金、新能源工程争议、终止合同争议、履约保函索兑等主要法律问题进行了深入讲解。       北京通商律师事务所高级顾问、贸仲仲裁员赵杭先生以“海外建设工程热点法律问题仲裁审理中的一些思考”为题，结合丰富案例，重点讲述了海外建设工程争议仲裁审理的法律适用逻辑，特别对外国法的查明与解释、中国法的域外效力、强制性规定的直接适用等内容进行论述，为企业今后处理类似问题提供有益参考。       中国交通建设集团有限公司法律风控部总经理助理、贸仲仲裁员曹红程先生以“国际多边发展银行合规管理的经验与得失”为题，分析了国际多边发展银行的合规要求、违规制裁等内容，并以中交集团的合规管理实践，对企业涉外合规体系的构建、合规理念的形成以及合规信息化建设等内容进行全方位分享。       德恒律师事务所合伙人、中东分所主任、贸仲仲裁员贾怀远先生以“中东国家承包工程的若干法律问题（以沙特工程法律为例）”为题在线研讨。贾怀远先生结合多年在中东国家的工作经验，讲解了沙特工程及司法体系特点、沙里亚法以及沙特民事交易法中的重点工程法律内容，并特别分享了金额高达2.4亿元人民币的贸仲仲裁裁决在沙特法院获得承认并执行的宝贵经验。       本次研讨会聚焦当前海外建设工程的焦点和热点问题，回应企业法律需求，极具国际化、专业性、前沿性和融合性，获得参会者的广泛好评。
大成举办“中英律师交流会——跨境争议解决与国际仲裁”活动

随着后疫情时代的到来，涉外法律服务业务呈现多样化发展。为了促进与境外不同法域律师间的交流合作，提升律师应对跨境法律服务多元化复杂性的能力，大成跨境投资与贸易专业委员会、大成北京总所跨境投资与贸易专业组于本月19号联合主办了“中英律师交流会——跨境争议解决与国际仲裁”活动。
活动特别邀请了英国36 Stone Chambers大律师事务所的出庭律师Charles Debattista教授、Colin Wright大律师、黄悦德 Andrew Ng大律师以及香港事务律师、英格兰及威尔士出庭律师霍天玮 Bryan Fok到访大成北京总所，活动的主题是“跨境争议解决的难点与趋势”。大成跨境投资与贸易专业委员会牵头人朱永锐律师、秘书长瞿霞律师、副秘书长赵雪律师，大成律师事务所合伙人汤健翔律师、董一宁律师等在现场参加了交流，线上浏览人数突破一万人次。

图/会议现场

本次中英律师交流会由大成律师事务所合伙人汤健翔（Michael Tang）全程主持。
图/汤健翔律师
会议伊始，大成跨境投资与贸易专业委员会牵头人、北京总所跨境投资与贸易专业组联合负责人朱永锐和大成跨境投资与贸易专业委员会秘书长瞿霞作开场致辞。朱永锐律师与瞿霞律师指出，随着全球化发展，国际商业活动与跨境投资都面临前所未有的挑战与机遇，跨境律师作为跨文化、跨地域的法律服务从业者，需要敏锐地把握国际形势的脉搏，不断创新与完善解决机制，以应对多元化、复杂化的法律挑战。
图/朱永锐律师
图/瞿霞律师
随后，会议进入主题交流分享阶段。Charles Debattista教授在线上就“当前国际仲裁中的热点问题”进行了分享。
图/出庭律师Charles Debattista线上参会
Colin Wright律师则主要对“英国法介绍以及域外司法送达”进行了主题交流。
图/出庭律师Colin Wright
黄悦德Andrew Ng律师、董一宁律师分别从诉讼、仲裁、调解的不同角度分析探讨了“中英跨境争议解决案件的难点”。
图/出庭律师黄悦德Andrew Ng
图/董一宁律师
汤健翔律师、霍天玮Bryan Fok律师则分别从内地律师和香港律师不同视角对“内地和香港判决的互认和执行”这一主题进行了交流分享。
图/出庭律师霍天玮Bryan Fok
赵雪律师、黄悦德Andrew Ng律师则主要围绕“国际仲裁中仲裁条款的拟定：从ICC与SIAC机构角度”进行了交流发言。
图/赵雪律师

本次活动采用线上线下结合及全英文方式进行交流。交流会围绕跨境争议解决与国际仲裁的热点及前沿话题进行研讨，既有理论探索也有实践总结，既有主题分享也有交流互动，现场讨论气氛热烈，线上也获得了很高的关注度。
图/部分与会人员合影
在我国持续扩大对外开放、综合国力不断提升、国际交流日益密切的背景下，我国律师与世界各国律师在法律服务方面的协作也必将越来越深入和频繁。大成跨境投资与贸易专业委员会、大成北京总所跨境与投资专业组依托大成全球合作网络，充分发挥大成跨境律师业务种类全面、专业程度高的优势，通过持续深入地开展与境外律师的交流合作，不断提升大成跨境律师在国际法律服务合作中的影响力。
法治日报：辽宁省调解案件数法院受案数实现“一升一降”

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▲2024年3月19日《法治日报》第11版

辽宁将雷锋精神融入诉调对接工作 
调解案件数法院受案数实现“一升一降” 

没想到诉前调解服务这么高效，帮忙调解的可都是活雷锋啊！”近日，辽宁省抚顺市某物业公司负责人对《法治日报》记者说。

原来，因为住户欠缴维修费、清扫费、租金等，该公司将1080户住户起诉至抚顺市东洲区人民法院。

为节约司法资源，东洲区法院快速启动诉前调解程序，人民调解员迅速参与联动调解。他们牺牲休息时间跟进调解，最终这上千件案件绝大部分得到妥善解决，调解成功率达98%。

在丹东，诉调对接工作也少不了奉献元素。丹东市诉前纠纷人民调解委员会在丹东市中级人民法院广场前建立了起雷锋驿站诉调对接服务站，开展以雷锋部队荣誉战士李懋盛为负责人的“雷锋式人民调解员”活动，并就近为诉前调解工作提供专门场所。

如今，许许多多这样的人民调解员正活跃在辽沈大地，将雷锋精神融入诉调对接工作中。

以阜新、大连为例，2023年，两市各级人民调解组织分别调解矛盾纠纷20665件、36725件，调解案件数分别同比增长58.83%、43.28%，但两市法院受案数则逆势下降，阜新两级法院新收一审民事行政案件同比下降11.32%，大连一审民事案件收案量同比下降5.69%。

调解案件数和法院受案数一升一降之间，大量纠纷在诉前化于无形，调解质效立现。

｜发扬干一行爱一行敬业精神｜
为有效推进诉调对接工作，辽宁省高院、公安厅、司法厅联合下发《关于加强“四所一庭”联动，推动矛盾纠纷多元化解的指导意见》，省高院和司法厅印发《关于协同推进矛盾化解工作的意见》等文件。各地按照要求，不断发扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神。

2023年，阜新两级法院新收一审民事行政案件同比下降11.32%，全省降幅最大。

实践中，对于法院移交的案件，阜新全市司法所和人民调解组织充分运用“多元联动、四级联调、分级调处、线上调解”四个机制，采取“圆桌调解”“板凳调解”“流动调解”等多种形式化解矛盾纠纷。同时，深化人民调解员和法官双向对接机制，85名法官对接全市85个司法所参与指导调处化解矛盾纠纷171件。在全市法院系统推广“张彪调解工作模式”和“张彪调解工作法”，将张彪法律服务接待站设立到各级法院。

一起由楼上漏水引发的纠纷中，阜新市太平区孙家湾司法所人民调解员与法官配合，最终促使双方达成调解协议。

朝阳市诉前调解委员会积极推进人民法庭实质性下沉，以全天驻庭、全时运转模式，及时为群众提供法律咨询和调解服务，化解过滤各类矛盾纠纷，实现矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前。2023年，全市35家人民法庭共调解案件987件。

此外，为让调解力量更加专业，大连法院开展各类培训20余次，就9类先行调解案件对全市人民调解员开展全覆盖、常态化培训，参训人数达9000人次；在沈阳市沈河区司法局组织召开的“四所一庭”联调培训会上，法官积极参与授课和实践教学，推进各成员单位人员和人民调解员优势互补，凝聚合力。

｜精神传承为开拓创新添动力｜
案件智能分配、一键式短信发送、一键式调解函生成……根据片区实际，辽宁自贸区营口片区调解委员会研发金融纠纷多元一体化调解系统，对人民调解程序进行一体化改造，畅通诉调对接渠道。

这个系统，是辽宁各地传承雷锋精神，为诉调对接工作增添新动力的一个缩影。

大连法院探索将全市683家司法所、基层人民调解委员会纳入人民法院调解平台，实现全流程在线办理。强化司法确认，广泛开展“线上+线下”立案审查工作，共办结司法确认案件1094件，切实保证人民调解协议的可执行和权威性。全市法院诉前调解成功案件5.8万件，调解成功率达78%，一审民事收案量同比下降5.69%，万人成讼率下降0.59个百分点。

朝阳市诉前调解委员会注重发挥工会、妇联、行业协会等社会组织调解作用，积极推动吸纳65个社会调解组织入驻人民法院调解平台，开展诉前调解工作。同时强化特色调解室建设，设立 “亲情暖万家”“诚信兴事业”“礼让促和谐”等特色调解室，分别针对婚姻家庭、合同纠纷、侵权纠纷等案件协助法院有针对性调解。

沈阳市和平区人民法院与区司法局、区总工会、区人社局共建全省首家劳动争议智慧调解中心，2023年劳动争议案件大幅减少。探索示范诉讼机制，在邀请人大代表、物业代表座谈和走访调研物业公司基础上，开展类案示范审理。近日，成功化解某公寓常年拖欠物业费纠纷，物业公司一次性送来五面锦旗。

来源：法治日报


审核丨黄艳辉
编辑丨关    月
制作丨李    雪