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【品诚梅森·何保圻】中国香港裁决强调保护建筑合同中保留金的必要性

在过去的几年中，我们看到越来越多的中国内地工程企业积极参与到大湾区和中国香港特别行政区的建设中，深度参与了例如中国香港特区机场第三跑道系统、中国香港十年医院发展计划、港珠澳大桥等重特大基础设施工程中。我们相信中国内地工程企业将在中国香港融入国家发展大局中发挥越来越重要的作用。

因此，品诚梅森律师事务所特别推出一系列文章来深入介绍中国香港地区建筑工程法律的一些特点和新的发展，以作为介绍性的资料来帮助内地企业了解香港建筑工程行业的特点。这一系列的文章包括：

NEC合同及其在中国香港特区的应用和操作实践；
中国香港特区即将颁布的建设工程领域《付款保障条例》以及其对承包商提供的保障；
中国香港特区政府工程合同通用条款应用于公共工程项目的特点（包括机场管理局文本、港铁文本等）；
中国香港特区建筑师学会通用合同条款应用于私人发展项目的特点；
中国香港特区建筑工程争议解决机制的特点；以及
中国香港特区建设工程法律制度与中国内地建设工程法律制度差别比较。



中国香港特别行政区最近的一个案例展示了持有工程保留金的业主在项目竣工返还保留金前被清盘的情况下，承包商应该如何保障建筑合同中被扣除的、以信托方式持有的保留金。

业主一般会从承包商的工程款中扣除规定金额，作为抵押，防范承包商和分包商清盘的风险。然而，如果持有保留金的一方破产，那么被拖欠保留金的一方就有可能成为无抵押债权人。

常用的香港建筑师学会（HKIA）《建筑合同标准格式》明确规定保留金应由业主为承包商“以信托方式持有”。香港高等法院最近在协兴建筑有限公司 （协兴建筑）诉香港航空有限公司 （香港航空） 一案中的裁决掲示了一个风险，即如果业主在返还保留金之前破产，那么合同上的 “信托” 要求可能不足以保障保留金的安全。


持有信托保留金
承包商协兴建筑寻求高等法院的宣告，根据HKIA《建筑合同标准格式》的通用条件第32.5条 （GCC 32.5） ，业主香港航空为协兴建筑以信托形式持有5,600 万港元 （700 万美元） 的保留金。
案件争议的问题在于香港航空持有的保留金是否在其破产之前已有效地设立了信托，对资金进行分隔是否为设立信托的必要条件，以及应隔离到何种程度。
在考虑了双方的论点和相关权威案例后，法院裁定本案中信托无法成立。原因在于香港航空在任何时候都没有以独立账户或任何可识别的特定账户独立保管保留金，这使所涉信托过于模糊和不确定，因此法院无法执行或规管该信托。
在得出这一结论的过程中，法院考虑了双方就分隔保管是否为有效信托存在的必要条件所提出的两套相互冲突的意见。法院特别详细考虑了新昌营造厂有限公司 （新昌营造厂）的案例。在该案中，香港上诉法院裁定应支付给指定分包商的保留金并不构成已清盘总承包商的财产的一部分，不能分配给其债权人。
在新昌营造厂一案中，总承包商的临时清盘人就从业主收取的资金的分配向法院寻求指示，其中包括应支付给指定分包商的保留金。法院考虑的法律问题之一是保留金是否已经在清盘之前被充分分隔从而建立信托。虽然该案中的保留金没有被分隔到一个单独的银行账户中，但业主提供了证据证明其采用了严格的项目会计系统，清楚地识别了保留金并确保承包商和业主的资金没有混在一起。
在协兴建筑诉香港航空一案中，法院认为新昌营造厂案件中提供的这一证据是导致上诉法院作出相关裁决的决定性因素。与新昌营造厂案件相比，本案中没有证据能够有效识别保留金。相反，承包商主张业主以信托方式为承包商持有保留金，业主从哪个来源或账户将保留金分配给承包商不应有任何区别。高等法院认为这使所涉信托的标的过于模糊和不确定，并认为信托因为缺乏确定性而无法成立。

裁决的关键要点
法官陈美兰（Mimmie Chan）就通用条件第32.5条所作的结论无疑是对建筑行业的一记警钟：“通用条件第32.5条的目的是保护承包商免受业主破产的影响，但不幸的是，本案中的承包商由于业主自身的违约行为和未能将预留的信托财产存入独立账户而被剥夺了应获得的保护。”
“只能建议承包商在维护自身权益时保持警惕，并在项目早期阶段向法院提出申请，以确保信托财产得到留存和保护，而不是在业主破产或信托财产以其他方式被挪用时冒着风险等待。”
虽然法院得出结论认为没有分隔保留金本身并不一定会令信托无效，但每个案件都必须根据其事实和现有证据加以考虑。
建立信托标的物确定性的关键在于确保有证据表明保留金已被存入一个独立账户，或者被独立处理以确保其可以在业主的账户中被识别并且不与其他资金混合。
承包商在维护自身权益时应格外注意，并要求业主在开始时就提供证据证明保留金已被存入一个独立账户，并且没有与业主的其他资金或其他分包商的资金混在一起。如果需要，承包商应考虑向法院提出申请，以确保信托财产得到留存和保护。




本文作者系品诚梅森何保圻。如果对本文有任何问题，欢迎与之联系。英文原文请点击左下角阅读原文。



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上海“7090”政策松绑

中房网讯（刘敏/文）近日，上海市土地交易市场发布今年集中供地首批第二轮出让的6宗地块的出让公告，6宗地块出让面积19.49万平方米，建筑面积34.94万平方米，起始总价为112.3038亿元，现场交易会于4月16日开始举行。
本次出让地块仅两宗要求住宅套数下限。此外，6宗地块的出让文件均显示，中小套型住宅设计建设标准进行了调整。多层住宅建筑面积不大于100平方米；小高层住宅建筑面积不大于110平方米；高层住宅建筑面积不大于120平方米。
据悉，此前上海对中小套型比例的要求为中心城区不低于70%，郊区不低于60%，轨道交通站点周边区域中小套型比例不低于80%，即“7090”政策。这次调整意味着，上海市场的供应结构将发生改变，未来将会有更多大户型产品进入上海市场，以更好地满足改善类购房需求。
人民法院案例库：对违法建筑所涉房地产项目利益纠纷，应以行政权处置为先，司法权处置为后

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参考案例
南京某公司诉北京某公司、沈某某等合作开发房地产合同纠纷案
2023-16-2-090-001 / 民事 / 房地产开发经营合同纠纷 / 最高人民法院 / 2015.12.24 / （2014）民抗字第14－1号 / 再审

裁判要旨
房地产项目利益是一个集合概念，一般包括房屋所涉物权、对应的土地使用权、项目利润等权益。未经依法批准、未取得建设工程规划许可证，或者擅自变更工程规划而建造的建筑，属于违法建筑。违法建筑所涉房地产项目利益本质上属于非法利益，非法利益不受法律保护，不宜列为民事诉讼标的，相关利益方也不享有合法诉权。对违法建筑所涉房地产项目利益纠纷，应以行政权处置为先，司法权处置为后，以防通过司法程序将非法利益“洗白”。

观点

来源：最高人民法院民事审判第二庭《最高人民法院民法典担保制度司法解释理解与适用》

《城乡规划法》第64条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设……”因此，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门依法负有对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑物认定和处理的职权，对违法建筑物的认定和处理不属于人民法院主管范围，人民法院应避免通过司法程序代行行政职权而直接认定和处理违法建筑物。对于当事人请求确认违法建筑物权利归属及内容的，人民法院应不予受理。已经受理的，应裁定驳回起诉。

来源：全国人大常委会法制工作委员会《中华人民共和国行政强制法释义》

本条规定强制拆除的对象是违法建筑物、构筑物和设施。违法建筑物、构筑物和设施是指建筑物、构筑物和设施本身是违法的，违反的主要是有关建设规划、土地使用、城市容貌标准、环境卫生标准以及其他行政管理方面的法律、行政法规。对于合法建筑物、构筑物和设施的依法强制拆除，性质上属于行政强制执行，但不适用本条规定，应当适用城市房地产管理法和相关行政法规的规定。一般理解，建筑物是指供人居住、工作、学习、生产、经营、娱乐、储藏物品以及进行其他社会活动的工程建筑。例如，工业建筑、民用建筑、农业建筑和园林建筑等。构筑物是指不具备、不包含或不提供人类居住功能的人工建造物，比如水塔、水池、过滤池、澄清池、沼气池等。需要注意的是，对于违法建筑物、构筑物和设施的认定，应当合法合理。有些历史形成的没有取得合法手续的建筑物、构筑物和设施，应当本着实事求是的原则，依法依规妥善处理，不宜“一刀切”，引发社会矛盾。

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又一家建筑央企主要领导调整，原董事长跨企任职！

新政背景下EOD
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3月18日，中国化学工程集团公司（中国化学工程股份有限公司）官网发布题为
《
中国化学主要领导与安哥拉矿产资源、石油和天然气部长举行会谈
》
的信息。
该显示，该公司的主要领导或已发生调整。
信息截图
如下：


信息显示：3月18日，莫鼎革
、文岗
在集团总部与安哥拉矿产资源、石油和天然气部长迪亚曼蒂诺·阿泽维多一行举行会谈，双方围绕重点项目实施，深化高效务实合作进行深度交流。
莫鼎革
此前不在中国化学工程集团公司（中国化学工程股份有限公司）网站公布的领导班子名单之内。小编通过百度搜索，查询到以下有关信息。
百度百科显示，莫鼎革，男，汉族，1969年2月出生，中共党员，教授级高级工程师。曾任中国石化镇海炼化公司党委书记。现任第十四届全国人大代表。2024年3月17日，中国石化镇海炼化公司召开领导班子扩大会，宣布调整公司领导班子，因工作调整，莫鼎革同志不再担任镇海炼化和中石化宁波镇海炼化有限公司领导职务。
☟☟☟

截至3月18日晚20点，中国化学工程集团公司（中国化学工程股份有限公司）官网显示，
公司董事会成员包括：
董事、总经理：文岗，独立董事：兰春杰，独立董事：杨有红，独立董事：陈壁，职工董事：李胜利。
高管成员包括：
总经理：文岗，副总经理：武宪功，总会计师：刘东进，副总经理：胡富申，总工程师：贾美平，董事会秘书：李涛，总经济师：胡永红，总经理助理：聂宁新，总经理助理：杨志明。
此前，1月10日，中国化学工程股份有限公司（简称“中国化学”）发布公告称，因工作调整原因，戴和根先生申请辞去公司董事长、董事、董事会战略委员会主任委员、董事会提名委员会委员等职务。戴和根先生将不再担任公司任何职务。
1月26日，国资委曾发布信息，
戴和根任中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长，免去其中国化学工程集团有限公司党委书记、党委常委、董事长、董事职务。

戴和根，男，57岁，
毕业于中央党校经济管理专业，研究生学历，正高级经济师
，2017年7月任中国化学工程集团公司党委书记、董事长，中国化学工程股份有限公司党委书记、董事长；
2023年12月任中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长，中国铁建股份有限公司党委书记。

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发包人未先行要求承包人修复质量问题而直接在诉讼中抗辩主张扣减工程款的，法院不予支持

【方法解析】
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一) 》第十二条规定：因承包人的原因造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，人民法院应予支持。由此可知，工程质量存在问题的，发包人应先要求承包人履行修复义务，这是发包人请求扣减工程款的前置条件。
本文分析的案例中，最高人民法院认为，发包人未请求承包人修复的，不可以在工程价款诉讼中主张扣减工程款，理由为：首先，根据司法解释的规定，发包人认为工程质量不合格的，应当先要求承包人修复，承包人拒绝修复或修复后仍不合格的，发包人才可以据此扣减或拒绝支付工程款。其次，发包人未请求修复时，应以反诉或另诉的方式主张减少价款。出现工程质量问题后，发包人未请求承包人修复的，缺乏扣减工程款的前置条件，在工程款索赔之诉中，发包人抗辩扣减工程价款的，不予支持。发包人可提反诉或者另诉主张扣减工程价款。
【解析规则】
发包人未先行要求承包人修复质量问题而直接在诉讼中抗辩主张扣减工程款的，法院不予支持
【案号】
（2019）最高法民终164号
案情简介


2012年12月，九某公司将贸易城工程发包给建设公司施工，双方在施工合同中约定，如九某公司拖欠工程进度款，则建设公司可停止施工并有权解除合同。在案涉工程启动施工后，建设公司依约履行了部分合同义务，九某公司却未依约支付工程款，导致停工时间长达一年之久。2015年8月，建设公司以九某公司拖欠工程款为由，诉请解除施工合同，并要求九某公司支付工程款。九某公司抗辩称，因工程质量问题，请求减少工程款，并申请对质量问题进行鉴定。辽宁高院一审认为，建设公司提交《工程报验审核表》足以证明工程验收合格，九某公司未举反证推翻上述事实，其抗辩工程质量问题减少工程款的意见，不予采纳。九某公司不服一审判决，提起上诉。




二审认为

本院认为：发包人认为工程质量不合格的，应当先要求承包人修复，承包人拒绝修复或修复后仍不合格的，发包人可以据此扣减或拒绝支付工程款。本案中，建设公司提供的《工程报验审核表》及其附件可以证明建设公司已完工的工程部分经由九某公司委托的监理公司大连市工程建设监理有限公司检验合格。故案涉工程质量合格的本证已经成立，九某公司未能举示充分证据证明案涉工程存在质量问题，亦未在案涉《建设工程施工合同》解除后要求建设公司对工程进行修复。故九某公司提出要求减少或拒付工程款的请求，缺少上引司法解释规定的前置条件，亦不足以作为对承包人要求支付工程款的抗辩依据。九某公司以案涉工程存在质量问题为由要求减少工程价款的请求，系基于工程质量缺陷提出的请求，这是相对于本诉（请求支付工程款）的独立的诉讼请求，并非上引司法解释条款规定的就质量问题要求承包人进行修复的抗辩。并且，九某公司的抗辩理由涉及质量缺陷责任认定和具体金额，需另行认定后才能在诉争工程款中进行抵扣。因此，一审法院以九某公司未提出反诉为由未予准许其要求进行质量鉴定的请求，并未违反法定程序。九某公司若认为建设公司承建的案涉工程存在质量问题，应当承担违约责任或者赔偿修理、返工、改建的合理费用等损失的，可以另行提起诉讼。一审判决并未剥夺九某公司的诉讼权利。本院对九某公司的该项上诉请求，不予支持。

- END-
作者介绍
王春军律师，北京市京都律师事务所管委会委员、高级合伙人，中国民主建国会会员。北京大学法学学士，中国地质大学工程土木工程系，工科学士。
担任北京市律协工程专业委员会副秘书长、上海、广州、南京、厦门、大连/大连国际等地仲裁委仲裁员、中国国际经济贸易仲裁委调解员、中国行为法学会培训合作中心专家智库委员与客座教授。常设中国建设工程论坛第十一工作组，第十七工作组召集人。民建北京市委理论委副秘书长，民建朝阳区理论委主任。曾任某建筑施工企业法务部负责人，承办大量建设工程施工合同纠纷案的诉讼和非诉业务、房地产开发法律服务、园区开发建设法律服务、PPP纠纷解决，在建设工程领域刑事案件辩护和合规也成绩斐然。主要执业领域：一、建工非诉：建工合规、建工专项、建工涉外、建工金融；二、建工争议解决：调解、诉讼、仲裁；三、建工刑案：建工辩护、企业行权，并担任多家大型央企的法律顾问。

学术成果
【广东天河法院·张翼】房屋共有，权利义务需厘清

在资金不足时，合资购房成为不少家庭的选择。但合资购房也存在风险，若事先约定不明，在时过境迁、物是人非之后更容易产生纠纷。本案中，姐弟合资购房并将房产登记在二人名下，后因弟弟离婚，房产被法院判为姐姐、弟弟和弟弟前妻三人按份共有。然而多年以后，姐姐又将前弟媳诉至法院，要求其支付相应份额的房贷……
基本案情小明和小娟原是夫妻，婚后不久，小明与姐姐阿穗看中了广州某小区的一套房产，遂约定合资购房。二人支付了首付款后，向银行申请按揭贷款，《贷款合同》约定，小明和阿穗向银行贷款24万元，贷款期限为22年，月供金额为1460元，每月从姐姐阿穗的银行账户内自动扣款。

买房后的第六年，小娟向法院提起离婚诉讼，后法院判决小娟小明二人离婚。

离婚后不久，小娟又将小明及阿穗诉至法院，要求分割案涉房屋。最终，法院根据案涉房产的出资情况，以及购房时小明的婚姻状况，判决案涉房屋由姐姐阿穗享有64.32%产权，小明和小娟各享有17.84%的产权。判决生效后，各方办理了产权变更登记。

现阿穗将小娟诉至法院。阿穗认为，案涉房产是她与弟弟小明合资购买的，购房贷款也应由她与弟弟小明共同偿还，但弟弟从未支付过。如今小娟根据法院判决获得了弟弟小明原35.68%房产份额的一半，那小娟也理应与小明共同分担房贷份额的一半。据此，阿穗将小娟诉至法院，要求小娟支付银行贷款6.2万余元。

小娟辩称，案涉房屋在她与小明离婚前就已提前还贷，还清全部房贷。


裁判结果广州市天河区人民法院一审判决驳回阿穗的全部诉讼请求。

该判决已发生法律效力。

法官说法广州市天河区人民法院  张翼
小明和小娟离婚之后，在案涉房产如何分割的纠纷中，法院根据姐弟二人的出资比例，判决阿穗与小明所占房产份额分别为64.32%和35.68%。又鉴于小明贷款买房时处于婚姻关系存续期间，因此其房产产权份额属于夫妻共同财产，在小明和小娟离婚后法院判决二人各占一半，即每人享有案涉房产17.84%的产权份额。

表面上看房屋最终属于阿穗、小明、小娟三人按份共有的状态，但其实三人取得房屋产权的法律依据却不相同：阿穗和小明属于共同出资人之间基于共同出资买房形成的共有法律关系；小娟和小明则属于出资人的配偶基于夫妻关系存续期间享有的夫妻共同财产法律关系。小明与阿穗、小娟分别之间形成各自独立的法律关系，而阿穗与小娟之间并无直接的法律关系。本案中，阿穗直接起诉“前弟媳”小娟偿还银行贷款缺乏法律依据，法院据此判决驳回阿穗的诉讼请求。



现实生活中，类似合资购房情况并不少见，如果事前约定不明或证据保留不全，就容易在事后产生纠纷。法官提醒，共同出资买房时最好签订书面协议，提前约定好各方出资比例，明确各自所占份额，保留资金往来凭证等证据，通过事前有效防范，尽可能避免矛盾纠纷发生。

来   源丨广州市法院新媒体工作室
素   材 | 天河法院
通讯员 | 钟晓丹
责   编 | 张雅慧
编   辑 | 汤楚茵
杨浦城更项目公司100%股权及相关债权正式挂牌转让

— 以下为正文 — 
3月15日，上海联合产权交易所官网发布信息，上海新珑坊企业发展有限公司100%股权及转让方对标的公司375386.9545万元债权正式挂牌转让，其中转让方上海新珑坊企业发展有限公司由上海杨浦城市更新建设发展有限公司（下称“杨浦城更”）100%控股，杨浦成更所属集团为上海地产（集团）有限公司。

约一个月前的2月20日，杨浦城更以375805万元摘得杨浦区定海社区H4-10地块（定海街道154街坊），该地块为风貌旧改地块，土地面积2.59万方，容积率2.0，建筑面积5.18万方，楼面地价为72549元/㎡。
有业内人士向凤凰网房产上海站透露，几家“中”字系房企对这个项目意向强烈。
回顾：杨浦城市更新建设以37.58亿摘得杨浦定海社区风貌旧改地块
Part.1

出让信息显示，定海街道154街坊，地块东至军工路（中环）、西至规划白洋淀路、北至长阳路，紧邻地铁12号线爱国路站，交通十分便捷。

地块南侧即为平凉路第四小学，还有杨浦滨江实验小学、平凉路第三小学、东辽阳中学等教育资源环伺。
医疗配套有杨浦中心医院、定海社区卫生服务中心等；大型商业配套有上海国际时尚中心、宝龙·旭辉广场等。
沿西侧中环往南1公里，可直达黄浦江畔，波阳公园、杨浦公园、杨浦体育馆等均可以满足日常景观休闲需求。
项目北侧分布有杨浦滨江壹号、保利珑誉、龙光天境等品质楼盘，目前均已售罄。周边唯一在售项目为缦云上海，距离项目1公里左右。缦云上海自去年3月首开以来持续热销，四次开盘平均认购率177%，整个2023年度以121.1亿的网签金额位列上海单盘金额榜首。
Part.2
公开资料显示，上海杨浦城市更新建设发展有限公司是由上海地产旗下的上海城市更新建设发展有限公司和杨浦城市建设投资（集团）有限公司分别出资60%、40%共同成立的。
而根据“天眼查”系统查询发现，上海杨浦城市更新建设发展有限公司旗下又有两家公司分别是上海新辽塬企业发展有限公司和上海新珑坊企业发展有限公司。
其中上海新辽塬企业发展有限公司也就是中海海上和集项目的开发商，2021年，上海新辽塬企业发展有限公司通过上海联合产权交易所将新辽塬80%股权及相关债权转让给中海，中海也从而获得地块开发权。
昨日上海新珑坊企业发展有限公司意欲转让100%股权及相关债权其实早就有迹可循。
今年2月4日，上海联合产权交易所发布的产权预披露信息显示，杨浦城更将转让上海新珑坊企业发展有限公司100%股权及相关债权，不过彼时金额未定。

根据3月15日公示信息，本项目挂牌价格由上海新珑坊企业发展有限公司100%股权及转让方对标的公司375386.9545万元债权金额组成，合计挂牌价格383040.0045万元。其中，上海新珑坊企业发展有限公司100%股权对应转让底价为人民币7653.05万元，债权本金为375300万元，利息为86.9545万元。如果本项目形成竞价，价格增值部分属于股权溢价。
本次产权交易涉及转让的计息借款总计375386.9545万元(其中借款本金375300万元，借款本金至评估基准日的借款利息86.9545万元），自评估基准日（即2024年2月29日）次日至联交所出具产权交易凭证之日期间产生的利息（简称“期间利息”），受让方应在出具产权交易凭证之日起3个工作日内将该期间利息支付至转让方指定账户。（转让方指定银行账户：账户名称：上海杨浦城市更新建设发展有限公司(定海街道154街坊)。







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对话龙盛置地负责人阮存凡
贵州贵阳住房公积金贷款政策调整优化并向社会征求意见

近日，贵阳市住房公积金管理中心关于征求《关于调整优化住房公积金贷款政策的通知（征求意见稿）》向社会征求意见。其中规定，住房公积金贷款次数的认定，以缴存人家庭为单位，以个人信用报告和住建部住房公积金监管服务平台查询结果为准。

该意见稿规定，借款申请人申请住房公积金贷款，应同时具备下列条件：申请贷款时住房公积金账户应处于正常缴存状态，且至少应在申请贷款前6个月连续缴存住房公积金(含异地缴存时间)。具有完全民事行为能力，年龄在18周岁(含)至法定退休年龄期间，即男性未满60周岁、女性未满55周岁。按国家规定可延长退休年龄的，退休年龄从其规定。具备偿还贷款本息能力。本人及配偶个人信用记录良好。有符合法律规定的购房合同、协议或其他批准文件。已按规定支付首期房款。能够提供市住房公积金管理中心认可的担保。符合本市住房公积金贷款规定的其他条件。住房公积金贷款次数认定标准及执行政策

贷款额度计算公式为：住房公积金贷款额度=借款申请人及配偶住房公积金账户月均余额×倍数(25)×缴存系数。

借款申请人及配偶住房公积金账户月均余额是指申请贷款时夫妻双方近6个月(不含申请当月)的住房公积金账户月末余额(不含一次性补缴)之和的月平均数。夫妻合计月均余额不足1万元的，按1万元计算。

缴存系数以借款申请人为准。缴存累计满6个月未满12个月(含)的，缴存系数为1；缴存累计满12个月未满48个月(含)的，缴存系数为1.5；缴存累计满48个月的，缴存系数为2。

贷款期限按照主贷人可贷年限进行计算，最长为30年，且贷款到期日不得超过借款申请人法定退休时间后5年，也不得超过抵押房产土地使用权期限。

如有意见建议，市民请于2024年3月20日前通过电子邮件(邮箱地址：gygjjzhc@163.com)方式反馈贵阳公积金中心。


来源：贵阳日报
编审：知言 妮可
二审：林石
三审：袁梦宇
发布：信息中心


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北京金融法院发布审判工作白皮书

点击蓝字关注｜北京金融法院
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。北京作为国家金融管理中心，在提升国家金融核心竞争力、维护国家金融安全、落实国家金融开放任务中承担重要使命。2021年3月18日，北京金融法院正式挂牌成立。北京金融法院的设立是党中央立足国家金融战略实施、加强国家金融管理中心功能建设、营造良好金融法治环境的重要举措。
三载奋进，融法日新。建院以来，北京金融法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、市委、上级法院各项决策部署，紧紧围绕加快建设金融强国目标，高起点高标准开展各项工作。
此次发布的《北京金融法院审判工作白皮书》涵盖金融审判执行、体制机制创新、典型案例培育等情况，呈现了该院立足首都金融审判工作特点，全面总结北京金融法院以审判树规则，以协同促治理的生动实践，充分体现北京金融法院以高质量金融司法服务金融高质量发展，以首善标准为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强金融司法保障。


编辑 | 吴旭
贵州自然资源局解读矿产资源规划实施管理

近日，自然资源部印发《关于完善矿产资源规划实施管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），全面落实国家资源安全战略，发挥矿产资源规划引领支撑作用，服务矿产资源管理改革大局和找矿突破战略行动，更好引导矿产资源合理勘查开采，助力增储上产，推动矿业绿色转型和高质量发展。
　　一、规划实施进展总体情况
　　“十四五”全国矿产资源规划由七部门联合发布实施，31 个省（区、市）和新疆生产建设兵团矿产资源总体规划全部获自然资源部批复并由各省（区、市）印发实施， 此外，全国还编制实施市、县级矿产资源总体规划2000余个。国家、省、市、县四级矿产资源规划体系已全面形成，各地、各部门根据职责分工，协调配合，规划实施取得明显成效。
　　“十四五”以来，全国矿产勘查投资连续实现正增长，石油、天然气、稀土、金、铜、锂、钴、镍等多个战略性矿产资源储量持续增长，有效提升了我国资源接续能力。
　　采矿业固定资产投资持续增长，主要矿产品产量继续保持增长。煤、石油、天然气等能源矿产保供成效明显，自给率上升，能源消费结构持续优化。矿产资源节约集约与综合利用工作稳步推进。
　　启动了全国历史遗留矿山生态修复核查工作，加强重点流域和重点区域历史遗留矿山生态修复。建立完善了绿色勘查标准体系，开展了年度绿色矿山实地抽查核查，高质量推进绿色矿山建设。
　　二、《通知》制定的背景
　　2012年《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令 第55号）出台后，为加强规划的编制实施管理，先后印发了《国土资源部关于贯彻落实<矿产资源规划编制实施办法>严格规划管理的通知》（国土资厅发〔2013〕24号）、《国土资源部关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知》（国土资规〔2015〕2号）两个文件，具体指导地方矿产资源规划编制与实施管理。随着矿业领域全面深化改革，特别是《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）和《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）出台后，原有文件已经不能完全适应当前矿产资源管理改革的新形势新要求，为更好服务矿产资源管理改革大局和找矿突破战略行动，更好引导矿产资源合理勘查开采，助力增储上产，推动矿业绿色转型和高质量发展，亟需进一步完善有关规划管理制度。为此，自然资源部在深入调研论证、广泛征求意见的基础上制定印发了本《通知》。
　　三、《通知》制定的原则
　　本《通知》制定主要把握以下三个原则：
　　一是坚持继承与发展原则。总体保持原有政策的稳定性、连续性，对与矿产资源管理改革不相协调一致，或不适应当前规划实施管理的地方进行了完善。
　　二是坚持问题导向原则。聚焦地方集中反映的矿产资源规划实施管理中出现的问题，进行明确规范，提出具体措施，回应社会公众和地方的关切。
　　三是坚持可操作性原则。围绕矿产资源规划调整和规划区块调整等重大事项，明确具体操作流程、提交材料要求等，提高针对性和可操作性。
　　四、《通知》完善的主要内容
　　一是进一步优化规划年度实施制度。《通知》提出加强规划年度实施监测分析，各级自然资源主管部门根据本级规划内容，确定规划年度实施监测指标与任务，各项指标任务统计主要通过规划编制实施管理信息系统开展填报，确保省级自然资源主管部门在每年5月底前组织完成本地区上年度规划实施监测分析工作，动态掌握各级规划实施进展。
　　二是健全规划动态调整机制。明确规划调整以及勘查开采规划区块调整程序和提交材料要求，并以附件的形式将要求具体化，为地方规划调整和勘查开采规划区块调整工作提供依据。尽量简化调整要件材料，取消了勘查开采规划区块备案制度，同时对规划区块调整次数要求进行了规范。
　　三是强调要发挥规划引领支撑作用，提升矿产资源保障能力。从精简优化规划审核事项、支持能源资源基地和国家规划矿区内战略性矿产勘查开采、充分发挥勘查开采规划区块空间指引作用、鼓励在集中开采区内有序投放砂石土采矿权等进行了完善，更好地服务找矿突破战略行动和适应矿政管理改革要求，促进增储上产，提升资源供应保障能力。
　　四是进一步提高规划信息化服务水平。《通知》强化规划数据库建设和规划编制实施管理系统的应用，实现各级规划编制、成果管理、实施监测、调整更新、评估监督在统一平台进行管理和规划数据库动态更新，并与国土空间规划“一张图”实施监督系统、全国矿业权登记信息及发布系统等其他系统作好衔接。
　　五、推动《通知》有效实施的后续工作安排
　　《通知》有关要求的落地生效，离不开各级规划管理部门协同发力。后续将开展以下工作：
　　一是做好政策解读，加大宣传及培训力度，加强对规划实施管理和业务支撑单位的工作指导，并及时跟踪评估《通知》执行情况。
　　二是围绕新一轮找矿突破战略行动和增储上产需求，大力推进规划重大任务实施，强化规划实施年度监测分析，部层面抓紧指导地方制定合理的监测指标，动态掌握规划实施进度和存在问题。
　　三是开展矿产资源规划管理系统培训等工作，加快推进矿产资源规划管理系统应用，实现全国各级规划的统一平台管理，提高规划实施管理信息化、智能化，做到规划实施调整可追溯、可跟踪、可核实。
来源｜自然资源部


编辑｜朱玉群
二审｜李龙江
编审｜李奇松
投稿邮箱 | gzzrzy@qq.com
内蒙古克什克腾旗约27255亩土地经营权项目拟出租

基本情况

本次拟出租土地约27255亩，标的坐落于赤峰市克什克腾旗，其中桦木沟拟出租约10000亩；芝瑞镇拟出租约1590亩；万合永镇拟出租约9200亩；宇宙地镇拟出租约2035亩；同兴镇拟出租约4430亩。租赁期限1-10年可灵活选择。租赁价格、具体租赁期限以正式挂牌交易公告信息为准。

标的亮点

上述地块具备如下优势：一是已完成土壤的牛粪、羊粪等有机肥的改良，种植地力提升；二是已修建水利设施，具备灌溉条件；三是已建设作业路，交通便利；三是当季即可以耕种，土质尤为适合于种植主粮。各标的地块亮点：
桦木沟拟出租土地土质肥力强，地势平整。
芝瑞镇拟出租土地为旱坡耕地，气候条件较好，适宜种植多种作物。
万合永镇拟出租的土地为旱地和旱地高标准农田结合，意向方可根据实际需要灵活选择。
宇宙地镇拟出租土地为基本农田，该地地块成熟，种植条件完备，周边交通设施便利。
同兴镇拟出租土地为基本农田，地块平坦，土壤养分足。

项目咨询

项目情况咨询：

马经理 18586098678
地址：
内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号产权交易大厦
陈经理 18748134631
地址：内蒙古自治区赤峰市公共资源交易中心五楼

标的勘验咨询：

陈女士 15048373052
地址：克什克腾旗经棚镇聚鑫国资集团公司三楼

项目实地图片





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【广和·项昭亮】建设工程司法鉴定的现行规范、存在的问题及救济

·
作者|项昭亮
责编|童干
排版|小新

一、司法鉴定相关依据及其适用范围、对象

1.全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》（2015年，主席令第二十五号）

2.最高人民法院《人民法院司法鉴定工作暂行规定》（法发〔2001〕23号）、《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》（法释〔2002〕8号）、《对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》（法办发〔2007〕5号）、《最高人民法院、司法部关于建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见》（司发通〔2016〕98号）

3.司法部《司法鉴定机构登记管理办法》（2005年，司法部令第95号）、《司法鉴定程序通则》（2016年，司法部令第132号）

4.地方规定

如广东省高级人民法院《关于司法委托管理工作暂行规定》《深圳市建设工程造价管理规定》（2022年，深圳市人民政府令第347号）

5.标准及规范

（1）司法部《建设工程司法鉴定程序规范》（SFZ JD0500001-2014，现已失效），适用于建设工程质量类、造价类的司法鉴定，不适用于军事、抢险救灾等有特殊要求的建设工程的司法鉴定。

司法部负有司法鉴定行政管理的法定职责，其中包括起草司法鉴定法律规范、拟定司法鉴定技术管理规范，且《最高人民法院、司法部关于建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见》亦明确“应开展司法鉴定程序规范的交流传阅”。因此，理论上该规范应被法院在司法鉴定中予以遵守，该规范虽已失效但仍可作为参考。

（2）住建部《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）。

（3）中国建设工程造价管理协会《建设工程造价鉴定规程》（CECA/GC-2012），属于行业标准，针对的是造价咨询企业及人员的造价鉴定活动，即造价咨询行业在鉴定中如何与委托人（主要是法院）协调沟通行为方面的规范。

二、建设工程司法鉴定问题的原因

（一）各成体系

法院系统在司法鉴定人资格及司法鉴定事务办理中，在司法部尚未与最高人民法院、最高人民检察院商定意见的情况下，如何选取鉴定机构属于法院职权，依据最高人民法院《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》《最高人民法院对外委托司法鉴定、评估、拍卖等工作的管理规定》第42条、《人民法院司法鉴定工作暂行规定》，法院可自主决定有资格参与司法鉴定的工程咨询机构，对建设行政主管部门及其他相关部门的意见仅作参考。

（二）互为壁垒

1.工程专业人员不具有法律基础：从事建设工程司法鉴定工作，不仅应具有工程理论及实践经验，还应拥有相关法律知识及技能。

从这一角度上讲，只具有建设行政部门相关资质还不足以从事建设工程司法鉴定工作，还应通过相关法律知识技能考核，因此长期来看，建设工程司法鉴定纳入司法鉴定事务进行管理是合理的。

2.审判人员不具有工程基础：这也是导致放弃、让渡审判权，导致“以鉴代审”的专业原因。

三、建设工程司法鉴定活动违法的救济

（一）司法机关路径

地方法院发布的对司法鉴定人的规范性文件亦是对其规制的依据，如上海市高级人民法院与上海市检察院、上海市公安局共同发布的《关于严格司法鉴定责任追究的实施办法》（沪司规〔2018〕7号）。

（二）行业主管行政机关（住建部门）路径

1、《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）于2018年3月1日实施，系住建部制订的国家推荐性规范，根据《国家标准管理办法》、国家质检总局《关于强制性标准实行条文强制的若干规定》（质技监局标发〔2000〕36号，现已失效）第4条，该《规范》其中无强条不具有法律强制适用力，违反此规范无法律责任。

2、《建设工程造价鉴定规范》应具有半强制性，即具有行业内效力。如造价咨询单位违反住建部《建设工程造价鉴定规范》明显不当或越权且没有合理理由的，可以诉诸主管机关要求纠正、处理的。可进行投诉并由司法行政机关给予行政处罚、限期整改直至移送司法追究刑责。

（1）行业适用效力

根据《司法鉴定程序通则》第23条“司法鉴定人进行鉴定应依国家标准、行业标准和技术规范”、第47条“本通则是司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵守和采用的一般程序规则……”。

《建设工程造价鉴定规范》为目前工程造价鉴定领域唯一国家标准，作为本行业主管行政机关制定的规范对造价咨询企业应具有约束力，鉴定机构理应遵守；这就类似于司法解释、法院内部意见，显然并非法律强制性规定，但于行业内部具有强制适用的效力。

（2）半强制性

推荐性规范或非强条不具有法律强制适用性并不代表可以随意抛弃拒绝适用，因为标准属于技术规范，会随着技术发展以及工序、工艺变化而变化，绝大多数内容因此不宜将其均列为强制性规范或强条，否则不仅修订难且烦琐，而且不能因应技术需要及变化，难以指导施工。

因此强制性规范没有变通的空间，必须适用；而推荐性规范或非强条肯定也不是放在那里只能作摆设，你想用就用，不想用就不用，它毕竟是行业内经验、习惯的总结，从这个角度理解，它应该是鉴定时首选的规则，如果你在鉴定不适用也不是不可以，应说明不适用的理由而且理由成立。

因此其性质上无疑属于造价咨询行为的一种，当然可以向住建部门投诉要求处理。

（三）司法行政机关路径

由于其发生在诉讼或仲裁等司法程序之中，笔者认为其同时具有司法鉴定属性，即使其不属于全国人大《决定》所载明的三种目前已实行司法鉴定登记管理的鉴定类型（法医、物证、声像），亦可根据司法部《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（2019年，司法部令第144号）投诉要求处理。

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重庆市律协律师职业责任保险理赔申请流程

您好，我是重庆XX律所的工作人员。听说市律协这边给全市律所购买了律师职业责任保险，近期，因我所A律师在保全财产到期前未勤勉尽责提醒当事人续保，也未跟进续保有关事宜，导致当事人已冻结的对方财产被划转，胜诉判决无法执行，造成当事人财产损失，想请问这种情况是否属于保险赔付范畴？
您好，市律协联合中国平安财产保险股份有限公司设立了律师职业责任保险，按照理赔流程申请报案，经核查无误的均能获得赔付。

近期市律协收到1起理赔申请
经保险公司查实后
该律所获赔近100万元
极大程度降低了律所的责任风险


随着我国法治建设日趋完善
公民的法律意识进一步加强
律师在提供法律服务过程中
所承担的执业风险也日益增长
市律协为全市各律师事务所
购买律师职业责任险

  保险金额  
1.每位律师保险金额：1500万元
2.每个律师事务所保险金额：3500万元
3.律协累计赔付保险金额：15000万元

  免赔  
绝对免赔额20万
（超过部分按照以下比例累加免赔额）
被保险人赔偿额20-60万部分为30%
被保险人赔偿额60-100万部分20%
被保险人赔偿额100-300万部分为10%
被保险人赔偿额300万以上部分为5%



理赔流程
◆ 报 案
被保险人发生保险约定保险事故后，应在24小时内向承保保险公司报案并提供保单号，报案电话95511。


◆ 核 查
报案后，有专职理赔服务人员提供理赔服务，经现场查勘、核赔等程序后，符合本保险合同约定条款的，保险人承担保险责任。


◆ 赔 付
1.保险公司赔款金额在5万元以内的赔案，在与被保险人达成赔偿协议并收齐全部索赔资料后，1个工作日内履行赔偿义务；
2.保险公司赔款金额在5-50万元的赔案，在与被保险人达成赔偿协议并收齐全部索赔资料后，3个工作日内履行赔偿义务；
3.保险公司赔款金额在50万元以上的赔案，在与被保险人达成赔偿协议并收齐全部索赔资料后，7个工作日内履行赔偿义务；


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或点击文末“阅读原文”
查看详细信息并获取附件

联系人：
张聖奇（平安财险），15213075102
胡雅涵（市律协会员部），（023）67623868
国家金融监督管理总局修订发布《消费金融公司管理办法》

为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，进一步加强消费金融公司监管，防范金融风险，优化金融服务，促进行业高质量发展，金融监管总局修订发布了《消费金融公司管理办法》（以下简称《办法》），4月18日起施行。

《办法》共十章、79条。主要修订内容如下：一是提高准入标准。提高主要出资人的资产、营业收入等指标标准，以及最低持股比例要求，强化主要出资人的股东责任；提高具有消费金融业务管理和风控经验出资人的持股比例，促进其更好发挥专业与风控作用；提高消费金融公司最低注册资本金要求，增强风险抵御能力。

二是强化业务分类监管。区分基础业务和专项业务范围，取消非主业、非必要类业务，严格业务分级监管。适当拓宽融资渠道，增强股东流动性支持能力。

三是加强公司治理监管。全面贯彻近年来出台的关于公司治理、股东股权、关联交易和信息披露等方面监管法规和制度要求，结合消费金融公司组织形式、股权结构等特点，明确了党的建设、“三会一层”、股东义务、薪酬管理、关联交易、信息披露等方面的监管要求。

四是强化风险管理。明确关于消费金融公司信用风险、流动性风险、操作风险、信息科技风险、声誉风险管理等方面的监管要求，优化增设部分监管指标，健全市场退出机制。

五是加强消费者权益保护。坚持以人民为中心，压实消费金融公司消保主体责任，健全完善消保工作的各项机制，加强对合作机构规范管理，切实保护消费者合法权益。

《办法》修订是贯彻落实党中央国务院关于强化金融监管、防控金融风险、完善机构定位、促进扩大消费的重要举措，金融监管总局将持续强化监管，践行金融的政治性和人民性，指导消费金融公司做好《办法》实施工作，坚守专业化消费信贷功能定位，加强消费者合法权益保护，积极支持恢复和扩大消费，实现高质量发展。

附：消费金融公司管理办法
点击“阅读原文”查看附件内容

编辑 韩业清
普华永道招聘金融机构ESG风险管理-高级咨询顾问

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| 金融机构ESG风险管理-高级咨询顾问 |
工作地点：北京-呼家楼
岗位名称：金融机构ESG风险管理-高级咨询顾问
薪资待遇：20-40K
经验要求：本科 | 3年以上
01
「岗位职责」
担任金融机构绿色金融类咨询项目的核心成员，负责项目的核心交付，绿色金融类咨询项目包括但不限于：

碳排放计量、绿色金融战略规划、环境社会和治理风险管理体系、气候与环境风险压力测试、绿色信贷认定与环境效益测算、环境与气候风险信息披露等。
02
「岗位要求」
1. 全日制本科及以上学历，硕士及以上学历者优先，环境经济学、环境工程、经济、统计等相关专业优先；
2. 3年（含）以上的绿色金融、碳市场交易、碳核算等相关工作经验，具备绿色金融专业委员会等相关协会背景者可适当放宽标准；
3. 了解金融机构ESG风险管理、ESG评级、绿色金融战略规划、绿色认定、碳排放计量、气候风险压力测试、环境与气候风险信息披露、绿色金融相关政策及流程等；有碳计量相关经验优先；
4. 优秀的逻辑思维能力、分析与解决问题的能力、表达与沟通协作能力、多项目统筹管理能力及团队管理与领导能力；
5. 具备较强的研究及数据分析能力者优先；
6. 良好的中文读写及沟通能力，以及英文读写能力；
7. 偏爱创造性工作，能够适应周期性的高强度工作及不定期出差。
03
「福利待遇」
发展空间大、公司规模大、扁平管理
04
「公司介绍」
普华永道中国內地、中国香港及中国澳门成员机构根据各地适用的法律协作运营。整体而言，员工总数超过17,000人，其中包括超过600名合伙人。

无论客户身在何处，普华永道均能提供所需的专业意见。我们实务经验丰富、高素质的专业团队能聆听各种意见，帮助客户解决业务问题，发掘并把握机遇。我们的行业专业化有助于就客户关注的领域共创解决方案。
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普华永道2023年度ESG报告+26份顶级咨询公司ESG研报合集：普华永道最新ESG报告！另外附送26份顶级咨询公司ESG研报合集，包括安永/贝恩/麦肯锡/德勤等，覆盖多行业！超全资料，只在这份礼包中！
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沃尔玛ESG报告深度解读：我们的环境、社会与治理行动之旅

以下文章来源于益社


嘿！各位小伙伴们！今天我们要聊一个大家都熟悉的超市巨头——Walmart的ESG报告！


别看这个名字听起来有点高大上，其实就是在谈论他们在环境、社会和公司治理方面的行动和成就。咱们赶快来看看他们都做了些什么吧！



首先，Walmart强调了这份报告着重关注的ESG优先问题，也就是他们认为在业务运营和利益相关者眼中最重要的问题。为了保证数据的准确性和透明度，他们还找了一些第三方来帮忙收集、分析和计算数据。毕竟，有时候，我们自己看自己都容易有点眼花缭乱嘛！

报告里对每个优先问题都进行了详细的讨论。他们深入介绍了公司对这些问题的愿景和战略，还解释了这些问题对商业运营和社会的重要性。当然，不仅仅是说说而已，他们还列出了关键目标和指标，告诉我们他们在这些问题上取得了多大的进展。这些讨论不定期更新，可能和财务年度报告的时间不完全一致。

毕竟，ESG的发展就像每天的天气预报一样，时刻都在变化嘛！Walmart非常清楚，想要赢得大家的信任，信息的准确性和透明度是关键。因此，他们经常会请第三方专家来帮忙，确保数据的搜集、分析和计算都是严谨和可靠的。这种做法让我们能放心地看到一个真实的Walmart，了解他们在每个ESG重点领域的真正行动和进展。

报告中深入探讨的每个ESG议题都通过一份份详细的问题简报来呈现。这些简报不仅概述了Walmart对这些问题的立场和策略，还解释了这些议题对商业和社会的重要性，以及公司设定的关键目标和指标。最重要的是，它们展示了Walmart迄今为止在这些领域所取得的成就。这些简报的更新是实时的，让我们能够随时了解最新的进展，而不必等待年度报告的发布。


不过要注意哦，报告中的前瞻性声明潜藏着风险、不确定性和各种因素。Walmart可不敢保证这些声明中所说的结果会百分百实现，就算实现了，也未必会带来预期的后果和效果。所以，小伙伴们看报告的时候可要多多留个心眼哦！

报告还给我们展示了Walmart的ESG方法和年度关键亮点，但并不打算把每个细节都搬出来。毕竟，这可不是一部万字小说，我们得抓住重点。报告涵盖了2023财政年度的活动，追溯到了2023年1月31日。这样，我们就能了解到他们最近一年的行动了。

报告的附录或其他部分还包括了社区、机会、可持续性以及道德与诚信等方面的介绍。唔，有点像是给我们上了一堂社会课，让我们更了解Walmart在各个ESG领域所做的事情。这样一来，我们也能更加明白他们的透明度和责任感。


最后，大家要注意哦！报告中的测量和性能指标是基于持续发展的协议、流程和假设的。所以，他们可能会根据最新的实践和认知进行调整。Walmart在报告中明确表示了这一点，并承诺在需要的时候会更新ESG问题简报，以反映最新的情况和改进措施。这样，他们就向我们展示了他们的适应能力和对改进的坚定承诺。

Walmart明确了，随着可持续发展实践和理解的进步，测量和性能指标可能会调整。他们承诺，将根据需要更新ESG问题简报，以反映最新的发展和改进措施。这体现了Walmart在其ESG旅程中的适应性和对持续改进的承诺。

通过这份报告，我们不仅看到了Walmart在环境保护、社会责任和良好治理方面所做的努力，也看到了他们在这条道路上不断前行的决心。让我们期待Walmart未来在这条道路上取得更多的成就，为我们的世界带来更多正面的影响。

好啦，今天的分享就到这里啦！希望这份ESG报告能给大家带来一些启发，让我们一起关注和支持企业在ESG领域的行动，共同努力打造一个更可持续的未来吧！记得关注我们的公众号，每天给你带来新鲜有趣的话题！拜拜啦！
文章内容来源：
https://corporate.walmart.com/purpose/esgreport

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1、专业要求：环境、能源相关专业背景；2、有较强的学习能力，具备较强的逻辑思维与数据分析能力；3、为人正直、踏实细心，具有较强的口头和书面表达能力；4、具备较强的跨部门沟通能力和团队合作精神；5、具有应对气候变化相关的工作经历或研究课题等经验者优先。
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信息来源：招聘平台

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【段和段· 庄帆】加拿大ESG制度现状研讨

作者 /   庄帆

【概念明晰】

在加拿大制度的语言体系内，ESG（Environmental, Social and Governance）指代三个可用于评估投资的长期风险和回报的非金融因素，这三个因素正在成为加拿大政府、企业和国际组织进行决策和计划的优先考虑事项。
 
图源：加拿大统计局官网
加拿大统计局针对Environmental, Social, Governance三方面的因素进行了具体列举：
图源：加拿大统计局官网
根据加拿大统计局的数据可视化产品，可以通过如下数据与指标衡量一个企业的ESG三要素，进而评估该企业的风险指数与水平。
 

【相关规定】

目前，加拿大并没有单独的ESG统一监管机构，主要由加拿大证券管理局（Canada Securities Administrators，“CSA”）发布国家文书对ESG 提出原则性要求，在此基础上，CSA和证券交易所再发布对应的指南进行具体的补充指导。
下表为加拿大涉及到ESG的部分文件列举：
【TCFD】

加拿大对企业的ESG信息披露要求给予了企业一定程度上的自主判断空间。直至2021年，基于气候相关财务信息披露工作组（Task Force on Climate-related Financial Disclosures, “TCFD”）的框架和其他针对大型上市实体的ESG相关规定，CSA 提出了金融机构的气候相关披露要求。
TCFD框架围绕四个主题领域，从治理、战略、风险管理和指标目标四个维度针对企业的ESG信息披露进行指引。

治理：公司的治理及气候相关风险和机遇
战略：气候相关风险和机遇为公司的业务、战略和财务计划带来的实际和潜在影响
风险管理：公司用以识别、评估和管理气候相关风险的流程
指标目标：公司用以评估和管理气候相关风险及机遇的指标与目标

【制度趋势】

2022年4月，加拿大联邦政府颁布了预算法案（Budget 2022），强制要求银行和保险公司从2024年起开始披露气候相关的风险信息。此外，从2024年起，符合要求的银行、保险公司以及联邦监管的金融机构将须针对其气候相关的风险按照TCFD框架进行ESG披露。
综上可见，加拿大在近十年来不断出台完善相关制度，逐步具体化规范ESG的信息披露要求，不断增强ESG 信息披露的强制性，与国家法律体系下的现存制度相辅相成。
毋庸置疑，加拿大对其相关制度的更新完善对我国乃至全世界的ESG理念与制度发展都具备深刻的指导性意义。

注：
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[1]National Instrument 51-102: Continuous Disclosure Obligations
[2]National Policy 58-201: Corporate Governance Guidelines
[3]National Instrument 58-201: Disclosure of Corporate Governance Practices
[4]CSA Staff Notice 51-333: Environmental Reporting Guidance
[5]National Instrument 43-101: Standards of Disclosure for Mineral Projects
[6]PENSION BENEFITS ACT, 通过《安大略省条例第235/14条》（ONTARIO REGULATION 235/14）修改
[7]CSA Staff Notice 51-354: Report on Climate change-related Disclosure Project
[8]CSA Corporate Diversity Reporting Rule
[9]Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chains Act
[10]CSA Staff Notice 81-334: ESG-related Investment Fund Disclosure
[11]Standard on the Disclosure of Greenhouse Gas Emissions and the Setting of Reduction Targets


本文作者




庄帆 | 律师
权益合伙人
段和段金融和资本市场专业委员会主任
邮箱：frankzhuang@duanduan.com

ESG；资本市场；私募基金；投资并购；科创企业法律服务

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【线下·上海】【上海市法学会+协力】ESG合规风险研讨会（活动时间：3月21日）

ESG合规风险研讨会
- 2024 -

时间：2024/3/21（周四）13:30-16:10 
地点：陆家嘴环路958号华能联合大厦33F
主办：上海市法学会律师法学研究会
承办：上海市协力律师事务所
专注 | 专研 | 专业

ESG即环境（ Environment） ， 社会（ Social） ， 治理（Governance）三大因素，2004年首次在联合国全球契约计划中被明确提出，是一种衡量企业环境、社会、公司治理绩效而非传统财务绩效的投资理念和企业评价标准，近年来在我国越来越受到关注。

随着我国ESG生态系统快速成熟，监管者也在不断完善ESG相关的监管制度，引导企业关注可持续发展的重要性，不再仅仅通过财务指标，更需要通过ESG表现来评估企业绩效和价值。然而，ESG在我国的发展仍面临一些挑战，如ESG信息披露不完善、企业ESG管理水平参差不齐等。

为此，由上海市法学会律师法学研究会主办、上海市协力律师事务所承办的ESG合规风险研讨会将于2024年3月21日（周四）下午13:30 在陆家嘴环路958号华能联合大厦33层会议中心举办，邀请了众多知名法学专家、学者和实务精英，分享最新的研究成果、实践经验和思考见解，以期为完善我国ESG生态系统、加强ESG相关信息披露要求、提高企业ESG可持续发展水平提供启发与助力。


会议议程



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时间：3/21（周四）13:30-16:10 
线下地点：陆家嘴环路958号华能联合大厦33F

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由于研讨会线下参会名额有限，如报名成功，您将收到确认参会邮件，请注意后续回复，谢谢！

为了让更多人参与，本次研讨会特别设置线上直播通道。如未能参加线下会议，可通过“协力法讯”微信视频号，实时观看研讨会直播，聆听专家学者们的精彩分享，也可以通过弹幕、留言等方式与现场嘉宾共同探讨。





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