央行发文：增强金融网络安全和数据安全保障能力

中国人民银行坚持总体国家安全观，持续完善金融网络安全、数据安全制度体系，建成行业级网络安全态势感知平台，依法开展金融业关键信息基础设施安全保护工作，推动全行业网络安全和数据安全保障水平和能力不断提升。

科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。近年来，中国人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门不断完善金融科技政策框架，持续健全金融标准体系，着力提升数字金融服务能力，进一步筑牢金融业网络和数据安全屏障，推动金融科技为民利企不断取得新成效。
01
释放金融数字化转型活力
金融数字化转型是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的必然选择。中国人民银行出台两部金融科技发展规划（《金融科技（FinTech）发展规划（2019—2021年）》和《金融科技发展规划（2022—2025年）》），通过创新监管工具、开展试点示范、推进提升工程等方式，多措并举引导金融机构充分发挥数字技术和数据要素的双轮驱动作用，赋能金融服务提质增效。
针对农村地区金融服务需求，人民银行牵头实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，运用科技手段因地制宜打造270多个惠农利民数字金融样板，在纾解农业经营主体融资难题、打通农村普惠金融“最后一公里”、推进“三农”领域金融数字化转型等方面取得积极成效。
针对老年、残障等群体金融服务需求，中国人民银行指导金融机构推出无障碍金融服务，弥合“数字鸿沟”。截至目前，全国已有1000多家金融机构累计推出1100余款大字版、语音版等无障碍金融服务客户端应用程序，有效降低了金融服务门槛。
针对民营、小微企业金融服务需求，中国人民银行组织金融机构深化实施金融数字化转型提升工程，运用大数据、人工智能等科技手段，制定基于差异化算法模型的融资方案，把数字化风控贯穿于贷前调查、贷中审查、贷后检查全过程，持续改进授信审批和风险管理模式，不断提升信贷服务可得性和精准性，赋能金融“活水”精准滴灌民营、小微企业。
02
加大金融标准化工作力度
中国人民银行高度重视金融标准化工作，持续健全金融标准体系，规范金融标准建设流程，规范金融标准实施，强化标准在金融治理中的基础性制度地位，金融业标准化意识大幅增强，有效带动金融服务质量提升。
在金融标准制订方面，中国人民银行组织有关单位聚焦绿色金融、普惠金融、数字金融等领域，基本形成国家标准保基础、行业标准强支撑、团标企标促发展的标准供给结构。截至2023年末，金融领域现行有效国家标准105项、行业标准364项，公开团体标准303项、企业标准7977项。
在标准推广方面，2017年以来，中国人民银行每年在全国“质量月”期间组织开展“金融标准为民利企”主题活动，开展金融标准化知识普及、重点标准宣传及对外交流活动。2023年，全国开展宣传28.5万次，触达群众5500万人次，营造全行业知标准、用标准、守标准的良好氛围。
在标准实施方面，中国人民银行推动金融机构完善标准化治理，实施标准自我声明公开，开展标准争先创优，着力强化金融标准全生命周期实施导向，持续开展金融标准实施评估和信息反馈，促进金融机构推广应用标准化方法，更好发挥金融标准的规范引领作用。大力推进金融业生僻字治理工作，目前已基本实现支付、征信、反洗钱等基础金融服务支持生僻字处理。
03
增强金融网络安全和数据安全保障能力
中国人民银行坚持总体国家安全观，持续完善金融网络安全、数据安全制度体系，建成行业级网络安全态势感知平台，依法开展金融业关键信息基础设施安全保护工作，推动全行业网络安全和数据安全保障水平和能力不断提升。
近年来，中国人民银行每年在国家网络安全宣传周期间组织“金融日”活动，围绕增强金融网络安全意识、提升金融网络安全技能，开展了一系列丰富生动的主题宣传活动。2023年，全国金融系统深入省市县乡村，开展宣传活动12万场、组织培训2.8万场、发放资料1900余万份、累计覆盖9600余万人次，有效提升公众金融网络安全意识和能力。
下一步，中国人民银行将持续做好金融科技工作，加快构建中国特色现代金融体系，以现代科技手段助力金融强国建设、支持高质量发展。
以下为专栏文章原文（来源：中国人民银行官微）：

金融科技支持高质量发展
中国人民银行 科技司
科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。近年来，中国人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门不断完善金融科技政策框架，持续健全金融标准体系，着力提升数字金融服务能力，进一步筑牢金融业网络和数据安全屏障，推动金融科技为民利企不断取得新成效。
释放金融数字化转型活力
金融数字化转型是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的必然选择。中国人民银行出台两部金融科技发展规划（《金融科技（FinTech） 发展规划（2019—2021年）》和《金融科技发展规划（2022—2025年）》），通过创新监管工具、开展试点示范、推进提升工程等方式，多措并举引导金融机构充分发挥数字技术和数据要素的双轮驱动作用，赋能金融服务提质增效。
针对农村地区金融服务需求，人民银行牵头实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，运用科技手段因地制宜打造270多个惠农利民数字金融样板，在纾解农业经营主体融资难题、打通农村普惠金融“最后一公里”、推进“三农”领域金融数字化转型等方面取得积极成效。
针对老年、残障等群体金融服务需求，中国人民银行指导金融机构推出无障碍金融服务，弥合“数字鸿沟”。截至目前，全国已有1000多家金融机构累计推出1100余款大字版、语音版等无障碍金融服务客户端应用程序，有效降低了金融服务门槛。
针对民营、小微企业金融服务需求，中国人民银行组织金融机构深化实施金融数字化转型提升工程，运用大数据、人工智能等科技手段，制定基于差异化算法模型的融资方案，把数字化风控贯穿于贷前调查、贷中审查、贷后检查全过程，持续改进授信审批和风险管理模式，不断提升信贷服务可得性和精准性，赋能金融“活水”精准滴灌民营、小微企业。
加大金融标准化工作力度
中国人民银行高度重视金融标准化工作，持续健全金融标准体系，规范金融标准建设流程，规范金融标准实施，强化标准在金融治理中的基础性制度地位，金融业标准化意识大幅增强，有效带动金融服务质量提升。
在金融标准制订方面，中国人民银行组织有关单位聚焦绿色金融、普惠金融、数字金融等领域，基本形成国家标准保基础、行业标准强支撑、团标企标促发展的标准供给结构。截至2023年末，金融领域现行有效国家标准105项、行业标准364项，公开团体标准303项、企业标准7977项。
在标准推广方面，2017年以来，中国人民银行每年在全国“质量月”期间组织开展“金融标准 为民利企”主题活动，开展金融标准化知识普及、重点标准宣传及对外交流活动。2023年，全国开展宣传28.5万次，触达群众5500万人次，营造全行业知标准、用标准、守标准的良好氛围。
在标准实施方面，中国人民银行推动金融机构完善标准化治理，实施标准自我声明公开，开展标准争先创优，着力强化金融标准全生命周期实施导向，持续开展金融标准实施评估和信息反馈，促进金融机构推广应用标准化方法，更好发挥金融标准的规范引领作用。大力推进金融业生僻字治理工作，目前已基本实现支付、征信、反洗钱等基础金融服务支持生僻字处理。
增强金融网络安全和数据安全保障能力
中国人民银行坚持总体国家安全观，持续完善金融网络安全、数据安全制度体系，建成行业级网络安全态势感知平台，依法开展金融业关键信息基础设施安全保护工作，推动全行业网络安全和数据安全保障水平和能力不断提升。
近年来，中国人民银行每年在国家网络安全宣传周期间组织“金融日”活动，围绕增强金融网络安全意识、提升金融网络安全技能，开展了一系列丰富生动的主题宣传活动。2023年，全国金融系统深入省市县乡村，开展宣传活动12万场、组织培训2.8万场、发放资料1900余万份、累计覆盖9600余万人次，有效提升公众金融网络安全意识和能力。
下一步，中国人民银行将持续做好金融科技工作，加快构建中国特色现代金融体系，以现代科技手段助力金融强国建设、支持高质量发展。
来源：人民银行