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为孕期女职工撑起权益“保护伞”

上海市宝山区人民法院审判监督庭庭长 王国侠

“公司在我怀孕后多次逼迫我主动辞职，不同领导轮流找我谈话，给我施压。”

“原告提交了8次请假，其中有4次都没走审批流程，实际上就是旷工。”

庭审中，原、被告针锋相对，这是上海市宝山区人民法院审判监督庭庭长王国侠审理的一起由孕妇请假引发的劳动纠纷案。

原告许女士在被告公司从事课程顾问工作，在其怀孕两个月时，公司以其在岗期间旷工4天为由将其辞退。许女士认为公司属于违法解除劳动合同，于是起诉请求公司继续履行劳动合同。

“我已经请过假了，而且是因为孕吐不舒服才请假的，不存在旷工的情形。”许女士愤怒又委屈地说道。

为了进一步查明事实，根据双方递交的证据，王国侠从请销假流程到审批规定，从请假聊天记录截图到病事假的区分，一项项仔细质询双方。

“劳动合同规定当月旷工三日者，公司将视为自动离职，许女士一个月4次请假都没有遵照公司内部走行政审批的相关规定流程，已经属于自动离职。”该公司坚定地认为己方是合法解除劳动关系。

“公司的请假制度本就较为宽松，我怀孕初期因为孕吐等身体不适请假都是通过微信与领导报备，公司也未提出异议，请假流程的硬性规定是公司为了辞退我故意为之。”在许女士看来，公司就是在歧视孕期女职工。

“孕吐是身体不适，应该算作病假，许女士应当提供病假单，但许女士并未提交相关材料。”公司打算从另一个方向进行反驳。

“孕吐不适很多时候没有到去医院看病的程度，而且我请的是事假并非病假，也就不存在提供病假单的情形。”许女士据理力争道。

庭审接近尾声时，王国侠内心已有了判断，请假不应认定为旷工，而且许女士在主观上也不存在对抗用工单位管理权的故意，其因孕期身体不适请假并未严重违反公司规章制度。

最终，法院判决培训机构继续履行劳动合同，依法维护怀孕女性职工的合法权益。

“用人单位应在合法的边界内行使自己的用工管理权利，公司在履行判决后，也要加强对劳动法律法规的学习，完善内部管理制度，开展相关员工培训，承担起相应的社会责任。”判决生效后王国侠向被告公司建议。

“感谢王法官对我的关心，我现在已经重新返回工作岗位了，一切会越来越好的！”在王国侠的电话回访中，许女士的话语充满着对未来的期待。

许女士这起案子，让王国侠意识到，人民法院在保护怀孕女职工的合法权益上，能做的并不仅仅是对于个案的审判，要做的还应该是如何让社会各界主体共同参与到填补女职工权益保护的漏洞中去，从源头减少此类矛盾的发生，降低怀孕女职工的维权成本。

2023年以来，王国侠积极牵头搭建女职工“三期”劳动权益特殊保护应用场景模型，筛选出2016年至2023年间涉孕期、产假期、哺乳期的“三期”女职工劳动纠纷案件，数据化解构该类案件的裁判文书和电子卷宗，分析总结其中的共性问题并形成专题报告。

报告针对部分“三期”女职工所在用人单位存在违法解除劳动合同、调岗降薪、未足额缴纳生育保险等情况，对相关监管主体、妇女权益保护部门等提出一系列具体建议和解决对策。

“我们希望能通过这种方式让相关部门和更多社会主体更好地保护女职工的合法权益，以案件‘小切口’打开社会治理‘大场景’。”王国侠说道。


来源：人民法院报
记者：蒋梦娴｜通讯员：郑 杰
编辑：邢天然  盖 峰
湖北随县博爱特校校长因强奸罪获刑13年，二审维持原判

红星新闻此前报道,2018年9月至2022年5月期间,湖北随县博爱特校校长刘爱业多次在校长办公室及学生寝室,抚摸、揉捏数名未成年学生的胸部等隐私部位。2022年12月,随县人民法院判决,被告人刘爱业犯强制猥亵罪,判处有期徒刑3年6个月。
2023年6月,湖北随县宣布对刘爱业强制猥亵案进行全案审查。刘爱业后被查明涉嫌强奸罪。2023年9月4日,刘爱业涉嫌强奸罪一案在随县人民法院开庭审理。
今年1月8日,随县人民法院判决,被告人刘爱业犯强奸罪,判处有期徒刑13年,剥夺政治权利3年,与原判决有期徒刑3年6个月刑罚并罚,决定执行有期徒刑15年,剥夺政治权利3年。禁止被告人刘爱业从事密切接触未成年人的工作。附带民事诉讼原告人涂某某的经济损失9341.8元由被告人刘爱业赔偿。
被判强奸罪后,刘爱业提起上诉,认为自己不构成强奸罪。今年3月19日,案件二审开庭审理。
4月8日,强奸案受害人家属告诉红星新闻记者,他们于当天收到随州市中级人民法院的判决书,案件二审维持原判。
法院判决认为,上诉人刘爱业明知被害人A未满14周岁仍强行与其发生性关系;后明知A系未满18周岁的未成年人,仍违背其意志,二次强行与被害人A发生性关系;其明知被害人B系智力残障且未满18周岁的未成年人,而对B实施强奸,其行为侵犯了未成年女性的不可侵犯权利,已构成强奸罪,其情节恶劣。
法院判决认为,刘爱业作为随县博爱特殊教育学校校长,负有照护残疾未成年学生的职责,而其不尽职责反而利用其特殊身份和便利条件,奸淫幼女学生,另多次强奸残疾未成年学生,情节恶劣,依法“应处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑”。刘爱业始终不如实供述,依法不予从轻处罚。
随州市中级人民法院判决,原判事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,量刑适当,程序合法,依法应予维持。
二审判决书(部分)。受访者供图
公安部解读非法经营涉烟犯罪典型案例

近年来，面对严峻复杂的非法经营涉烟违法犯罪形势，公安部经侦局部署指挥全国公安经侦部门组织侦破一大批涉烟犯罪案件，有效遏制了该类犯罪蔓延态势。
为进一步加强战果展示、强化以案释法，即日起，本公众号将针对涉卷烟、烟用原辅材料、电子烟、走私烟等常见涉烟非法经营犯罪陆续推出系列典型案例分析。

01
典型案例
（一）山东高密王某等人非法经营案
2022年1月，山东省高密市公安局对王某等人涉嫌非法经营罪立案侦查。经查，王某在未取得烟草专卖许可证的情况下，从韩某等上游供货商手中长期购进不同品牌卷烟，利用网络社交媒体进行贩卖。韩某从境外购买卷烟并走私入境，在全国多地设置仓储点并安排人员在生产窝点进行包装，后通过社交平台销售给他人，形成一个涉案人员众多、销售金额巨大的销售团伙网链，涉案金额达1200余万元。
2023年6月，高密市人民法院依法判处韩某犯非法经营罪，处有期徒刑8个月，缓刑1年，并处罚金人民币一万元。同年9月，高密市人民法院判处王某等人犯非法经营罪，分别处一年至五年不等有期徒刑。

（二）云南昆明林某等人非法经营案
2023年6月，云南省昆明市公安局侦破林某等人非法经营案。经查，以林某为首的犯罪团伙通过连通境内外非法卷烟销售网络，发展多级代理销售人员并利用互联网平台进行广告宣传，向全国各地销售成品卷烟，形成一张涵盖走私、仓储、收购、运输、销售的全链条犯罪网络。
截至目前，公安机关共打掉跨省涉烟犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人15人，查获尚未销售的成品卷烟9000余条，非法经营数额达1500余万元。相关涉案人员已被移送审查起诉。

（三）湖北宣恩占某等人非法经营案
2023年6月，湖北省宣恩县公安局对占某等人涉嫌非法经营罪立案侦查。经查，2019年以来，以占某为首的制售假烟犯罪团伙，通过将购买的成品假烟、低档烟进行重新包装加工成各类高档香烟并向全国发售。
目前，公安机关共打掉犯罪团伙5个，抓捕犯罪嫌疑人27人，查处假烟生产加工及仓储窝点10处，查扣各类品牌假冒卷烟45万余支，外包装盒14万余个，各类标签、纸张22万余张，机械设备及模具23套，涉案金额3000余万元。相关涉案人员已被移送审查起诉。

02
法律分析
（一）关于无证生产经营卷烟涉嫌非法经营罪的认定。根据我国《烟草专卖法》第二条、第三条的规定，烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，以非法经营罪处罚。上述案件中，嫌疑人以牟利为目的，在明知未经烟草专卖行政主管部门许可不得从事烟草专卖品生产经营活动的情况下，仍然组织犯罪团伙进行成品卷烟的生产、运输、销售行为，属于从事非法经营活动，扰乱烟草行业市场秩序，且情节严重，其行为均符合《刑法》第二百二十五条关于非法经营罪的规定，涉嫌非法经营罪。

（二）关于对嫌疑人在境外设立生产窝点，假冒生产我国正规品牌卷烟在境内销售行为进行打击问题的分析。近年来，随着我国持续保持对涉烟非法经营犯罪的严打高压态势，原本在国内从事假烟生产的犯罪分子开始将生产窝点向境外转移。犯罪分子将烟叶烟丝、卷烟纸、烟用丝束等烟用原辅材料走私出境，在境外设立生产窝点加工生产我国畅销品牌卷烟，再通过走私入境的方式将假冒卷烟偷运至国内进行销售，严重扰乱我国烟草专卖秩序，如上述山东高密市的案件即属于此种情况。根据我国《刑法》总则规定的管辖原则，对于在我国领域内犯罪的，适用本法；在领域外犯刑法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。而假烟犯罪分子在境外大量生产假冒我国品牌卷烟，往往涉案金额巨大，若以非法经营罪论处，法定刑则在五年以上，我国依法可以追究其刑事责任。当前我国公安机关国际警务合作渠道畅通，已侦破多起跨境制售假烟案件，实现了对涉境外非法经营犯罪的严厉打击。

（三）关于将低档真品卷烟重新加工、包装成高档成品卷烟涉嫌非法经营罪的认定。根据《刑法》第二百二十五条的规定，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的属于涉嫌非法经营罪。我国的烟草专卖监管制度是由法律予以明确规定的，未经烟草专卖行政主管部门许可，无证非法经营烟草专卖品就属于“违反国家规定”。若犯罪情节达到《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十一条第一款关于非法经营烟草制品案的立案追诉标准，扰乱烟草市场经营秩序行为，情节严重的，应以涉嫌非法经营罪立案追诉。如湖北宣恩县的案件中，嫌疑人在未取得相关烟草专卖许可证的情况下，将大量拆散的低档真品卷烟重新进行包装加工的行为，已经属于卷烟生产流程中必不可少的“小包成型、条盒条包玻璃纸成型”等工艺流程，其行为已经属于生产、加工卷烟制品的行为，涉嫌违反烟草专卖法律法规且金额巨大，情节严重。非法经营罪的本质特征是生产经营行为违反了国家规定，而不在于经营对象是非合格产品。因此，司法实践中出现的将低档真品卷烟重新加工、包装成高档品牌卷烟的行为，无论其成品卷烟的生产质量是否符合质量标准要求，只要生产经营行为未取得相关烟草专卖许可，即应以非法经营罪论处。

03
点评
烟草属于国家专营专卖的商品，根据烟草法律法规规定，在未取得相关许可情况下，任何单位或者个人不得运输、储存、销售非法生产的烟草制品，否则将受到法律的严惩。无专卖许可证卖真烟或假烟、有专卖许可证卖假烟都是违法犯罪行为，非法经营烟草制品的行为是包含生产、加工、收购、存储、运输、批发、零售等各个环节的活动，行为人只要实施其中某一环节，即视为非法经营行为的完成。广大消费者应提高警惕、擦亮眼睛、自觉抵制，切勿盲目购买。公安机关对涉烟违法犯罪行为坚持依法从严打击的态度，做到不枉不纵，以更好地维护烟草市场秩序与经营者、消费者合法权益。

来源：公安部证券犯罪侦查局第二分局
兰州警方侦破涉6.45亿元特大非法经营期货案

打着现货交易的幌子，通过虚假期货平台，采用“恶意喊单”、快进快出等方式诱骗投资者频繁交易，导致3300余名投资者亏损2.24亿元……　　
近期，甘肃省兰州市警方经过数月缜密侦查，侦破一起特大非法经营期货案，捣毁网络平台不法窝点15处，现场查扣作案电脑、硬盘220个、手机700余部，冻结涉案资金6000余万元，采取刑事强制措施96人，上网追逃6人，实现了对幕后金主、不法团伙骨干和相关黑灰产业的全链条打击。据悉，该案是甘肃首例非法经营期货案件。


漫画：李晓军

公司非法从事期货交易
　　2023年5月5日，兰州市公安局经侦支队接到甘肃省公安厅经侦总队转办的一条线索，反映兰州某商品交易公司非法从事期货交易。接到线索后，在甘肃省公安厅经侦总队指导下，兰州警方成立专案组对兰州某商品交易公司非法经营期货案开展全面调查。　　
经查，2021年7月以来，兰州某商品交易公司在未取得经营期货业务资格的情况下，购买软件搭建交易平台，通过编写运算代码对购买的期货品种数据进行更改后发布，在搭建的交易平台上形成虚假期货大盘数据K线图和分时图走势。　　
该公司与“经纪人”（吸粉引流团伙）合作，由吸粉引流团伙在线上推广宣传交易平台，联系银行开通交易平台资金划转通道，诱骗投资者在平台建立个人账户，再由吸粉引流团伙成员冒充资深期货股票分析师，建立社交群，打着现货交易的幌子，通过虚假期货平台，采用“恶意喊单”、快进快出等方式诱骗投资者频繁交易，导致投资者亏损。　　
该虚假期货交易平台注册会员人数7400余人，发生实际交易人数4600余人，涉案金额6.45亿元，其中受损人数3300余人，受损金额2.24余亿元，投资者遍布全国。

频繁交易虚假期货产品
　　“去年3月，我在某平台看视频时，偶然刷到一财经主播正在讲解关于期货方面的内容，我对期货并不了解，但被主播天花乱坠的介绍所吸引，下载了一个App并加入了聊天群。在群内‘专家’手把手的指导下，6个月时间里亏损了30余万元。”据受害人王女士回忆，在App内每笔交易都会收取高额手续费，但投资后一直在亏，缓过神儿的她感觉被骗赶紧报了警。　　
专案组通过对市场监管、税务、银行等相关海量数据进行碰撞比对，综合运用大数据筛查，对交易平台App溯源解析，调取后台海量数据进行分析后，一个由幕后金主、吸粉引流、技术支撑、资金结算等不法团伙组成，跨多个地区的虚假期货交易平台非法经营犯罪网络浮出水面。

“不法团伙组织严密、分工明确、进行层级管理，由交易平台幕后金主负责监督整个公司运营和利益分成，统计交易平台每日资金结算，并与吸粉引流团伙对接，解决客户注册、投诉等问题。”专案组民警张向阳介绍，平台有专门的技术团队，负责运营、维护，处理吸粉引流团伙和客户资金结算问题。吸粉引流团伙向全国各城市投资者推荐交易平台，以专业辅导为噱头，把投资者拉进由他们公司员工组成的虚假期货股票、原油分析群，通过公司员工鼓动、引诱发展客户安装交易平台，并冒充资深期货分析师“点对点”指导投资者在平台频繁交易虚假期货产品，诈骗投资者本金和手续费。　　
专案组还邀请检察院、证监部门介入指导侦查工作，对证据提取、事实认定、法律适用提出意见建议，准确掌握专业领域知识，明确侦查取证方向。　　
“期货类犯罪案件都要精准找出交易数据的关联性，我们从海量的数据中寻找蛛丝马迹，将涉案账户分为两类，一类亏损账户，基本上是被‘割韭菜’了；另一类大额账户基本是团伙成员自己在操控，用来吸引更多的人参与。”办案民警王哲介绍，经过警方4个多月的侦查，对涉及13个省、31家公司、上千万条数据逐个分析，全面掌握了该不法团伙的层级、结构及作案手法，研判出幕后金主、吸粉引流和技术支撑团伙的相关信息。

斩断非法经营期货链条
　　2023年11月3日，在甘肃省公安厅经侦总队、兰州市人民检察院的指导下，专案组组织城关分局、七里河分局等300余名警力，组建9个抓捕组分赴成都、洛阳、北京、上海、福州等地统一开展抓捕行动，捣毁网络平台不法窝点15处，现场查扣作案电脑、硬盘220个、手机700余部，冻结涉案资金6000余万元，采取刑事强制措施96人，上网追逃6人。2023年12月4日，经公安部经侦局批准，又发起全国集群战役，进行全方位、多维度打击。

“该案是一起涉案人员多、涉及地域广的特大非法经营期货交易案，也是近年来甘肃省抓获人数最多的一起经济犯罪案件。此案的侦破，斩断了一条虚假期货交易犯罪链条，实现了对期货领域新型犯罪打团伙、打幕后、打金主的全链条打击。”兰州市公安局经侦支队支队长金江海说。　　
警方提示，广大群众应增强自我保护意识和投资风险意识，自觉远离非法期货投资活动，做到“三辨”：一辨业务资质，期货行业都是特许经营，开展业务必须经过中国证监会批准或备案，取得相应业务资格；二辨营销方式，开展期货业务，要遵守法律法规有关适当性管理的要求，合法的经营机构在进行业务宣传推介时会按要求揭示业务风险，不会承诺最低收益；三辨汇款账户，投资客户应前往合法期货投资机构开立期货账户，从而开展期货交易。
来源：法治日报、
央视新闻
广州停止审批新增公寓等类住宅项目

中房网讯（刘敏/文）4月9日，网传消息称，“广州停止审批新增公寓”。据广州市规划和自然资源局多个处室获悉，该局确实于2024年4月2日发布过《广州市规划和自然资源局关于停止审批商务公寓等类住宅项目的通知》。
其中通知规定，全市范围，停止新的公寓等类住宅项目的规划审批。已经出让且规划审批通过项目不受影响。
此外，后续的土地出让，原则上需设定商业、办公及新型产业类项目的自持比例和自持年期，写进合同。后续规划许可审查审批时，不能出现“公寓”“卧室”“客厅”等住宅类平面功能描述，不能采用单元式或住宅套型设计形式。
政策原文如下：
广州市规划和自然资源局关于停止审批商务公寓等类住宅项目的通知
机关各处室、局属各单位、各区分局、空港委规建局： 为加强我市商业服务业用地及混合用地上建设的商业、办公及新型产业类项目管理，严遏将上述项目变相改造为具备长期居住功能的商务公寓等“类住宅”建筑的行为，切实发挥公共设施基本功能，维护健康有序的房地产市场秩序。 现提出如下意见： 一、在全市范围停止新的公寓等类住宅项目的规划审批，编制土地出让方案时不得出现有关公寓等类住宅的表述。已出让且规划审批通过的公寓等类住宅项目，可按原规定继续办理后续审批手续。
二、加强土地出让管理。按照鼓励商业、办公及新型产业类项目自持经营的原则，在土地出让时，原则上需设定自持比例和自持年期，并在土地出让合同中约定。 三、严格规划许可审查审批。建设项目在申请建设工程规划许可时，应严格按照规划条件和土地出让合同约定的具体条件进行设计方案审查和许可。 落实《广州市城乡规划技术规定》第三十三条有关要求，平面功能标注不得出现“公寓”“卧室”“客厅”等住宅类功能描述；建筑平面形体应规整，应采用公共走廊、公共 卫生间方式布局，不得采用单元式或住宅套型设计形式。除集中设置的食堂以及商业用途项目作为餐饮功能使用的区域外，不得设置厨房等居住空间。卫生间宜集中设置，带独立卫生间的单建商业用房、办公用房不得超过本层建筑面积的1/3;开水间或者饮用水供应点应当集中设置；外立面应具有明显的公共建筑形态和特点。 四、强化规划条件核实监督。严格按照建设项目规划许可内容进行核实，对通过规划条件核实的应及时告知有关职能部门及属地街道相关项目的验收情况，进行信息共享； 对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的项目，不予通过规划条件核实，对改变使用性质、内部加层等涉嫌违法建设情形的转城管执法部 门和属地街道查处。 特此通知。广州市规划和自然资源局2024年4月2日
住房城乡建设部就两项国家标准公开征求意见

玉兰花开


▫️ 习近平会见俄罗斯外长拉夫罗夫。

▫️ 习近平同密克罗尼西亚联邦总统西米纳会谈。

▫️ 习近平和巴西总统卢拉向中巴两党第七届理论研讨会致贺信。

▫️ 习近平回信勉励“猎鹰突击队”全体队员，要努力锻造世界一流反恐特战劲旅，时刻准备为党和人民再立新功。

▫️ 黄强会见泰国公主诗琳通。








































▫️ 住房城乡建设部发布通知，要求做好2024年全国村庄建设统计调查工作，明确了统计范围、统计内容、调查报送方式、时间安排、组织实施、数据应用等。

▫️ 住房城乡建设部就两项国家标准《石灰石粉混凝土（修订征求意见稿）》《新风热回收通风机组和能量回收通风机组 季节性能系数测试和计算方法第1部分：显热供热热回收季节性能系数（征求意见稿）》公开征求意见。意见反馈截止时间为2024年5月11日。

▫️ 住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，确定了建筑和市政基础设施领域设备更新10项重点任务，明确了配套支持政策，并提出到2027年对技术落后、不满足相关规范标准、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。

▫️ 国家发展改革委、住房城乡建设部等部门对《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订，主要包含特许经营协议订立、特许经营协议履行、特许经营协议变更和终止、监督管理和公共利益保障、争议解决、法律责任等内容，对特许经营领域突出存在的问题进行了有针对性的制度设计，自2024年5月1日起施行。






































▫️ 《四川省下沉式再生水厂技术标准（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年4月30日。






































▫️ 雅安市住建局等3部门印发《关于开展“房屋建筑和市政基础设施工程绿色标杆工地”创建工作的通知》，详细制定相关技术标准及评审办法。

▫️ 乐山世园会展区全面竣工，展区以“乐山乐水·天下峨眉”为主题，分为“佛首莲花”“海棠香国”“云隐阁”三大区域，结合乐山地域特点，通过精心设计的景观走廊、水景、景观装置和生态铺装等元素有机融合，突出展示巴蜀园林的古雅清旷、野趣天成。

▫️ 德阳市召开全市城镇燃气安全专项整治工作推进会，会议通报了全市近期城镇燃气排查整治情况以及推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作情况，全面查找问题短板，安排部署全市城镇燃气安全大检查、大整治工作。
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》修订

玉兰花开


▫️ 习近平会见俄罗斯外长拉夫罗夫。

▫️ 习近平同密克罗尼西亚联邦总统西米纳会谈。

▫️ 习近平和巴西总统卢拉向中巴两党第七届理论研讨会致贺信。

▫️ 习近平回信勉励“猎鹰突击队”全体队员，要努力锻造世界一流反恐特战劲旅，时刻准备为党和人民再立新功。

▫️ 黄强会见泰国公主诗琳通。








































▫️ 住房城乡建设部发布通知，要求做好2024年全国村庄建设统计调查工作，明确了统计范围、统计内容、调查报送方式、时间安排、组织实施、数据应用等。

▫️ 住房城乡建设部就两项国家标准《石灰石粉混凝土（修订征求意见稿）》《新风热回收通风机组和能量回收通风机组 季节性能系数测试和计算方法第1部分：显热供热热回收季节性能系数（征求意见稿）》公开征求意见。意见反馈截止时间为2024年5月11日。

▫️ 住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，确定了建筑和市政基础设施领域设备更新10项重点任务，明确了配套支持政策，并提出到2027年对技术落后、不满足相关规范标准、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。

▫️ 国家发展改革委、住房城乡建设部等部门对《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订，主要包含特许经营协议订立、特许经营协议履行、特许经营协议变更和终止、监督管理和公共利益保障、争议解决、法律责任等内容，对特许经营领域突出存在的问题进行了有针对性的制度设计，自2024年5月1日起施行。






































▫️ 《四川省下沉式再生水厂技术标准（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年4月30日。






































▫️ 雅安市住建局等3部门印发《关于开展“房屋建筑和市政基础设施工程绿色标杆工地”创建工作的通知》，详细制定相关技术标准及评审办法。

▫️ 乐山世园会展区全面竣工，展区以“乐山乐水·天下峨眉”为主题，分为“佛首莲花”“海棠香国”“云隐阁”三大区域，结合乐山地域特点，通过精心设计的景观走廊、水景、景观装置和生态铺装等元素有机融合，突出展示巴蜀园林的古雅清旷、野趣天成。

▫️ 德阳市召开全市城镇燃气安全专项整治工作推进会，会议通报了全市近期城镇燃气排查整治情况以及推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作情况，全面查找问题短板，安排部署全市城镇燃气安全大检查、大整治工作。
苹果曝“内鬼”五年泄露至少6种机密发送超10000条信息索赔18万元

2024年4月8日，据美国加州圣克拉拉县高等法院最新公布的文件显示，近日苹果起诉了一位前员工Andrew 
Aude，指控他向媒体泄露公司敏感信息，严重违反了保密协议和劳工法，要求其赔偿2.5万美元(约18万人民币)。

五年泄露了超过6种机密，3个月与记者联系超1400次
2016年大学毕业的Andrew 
Aude，顺利加入苹果担任iOS软件工程师一职，并在入职时签署了一份《知识产权协议》(IPA)，其中明确要求：受雇期间不得向非苹果员工泄露公司的机密信息。
诉讼书中提到，Andrew 
Aude的工作是优化电池性能，因此“掌握了苹果数十个最敏感项目的信息”。而他在长达五年的时间里，把工作中接触到的各种敏感信息，用公司配发的工作手机，通过短信、加密信息和电话等方式泄露给了其他科技公司的员工和至少三名媒体记者。
据苹果统计，Andrew 
Aude在未经授权的情况下，泄露了超过六种不同的苹果政策和产品信息，包括：一款尚未公布的应用细节、合规策略、产品硬件特性、空间计算领域的研发工作、产品开发政策，甚至公司和部门的员工人数。
例如2023年4月，Andrew Aude在一次电话中向《华尔街日报》的一名记者(Andrew 
Aude称其为“Homeboy”)泄露了iPhone日记应用的最终功能列表。同月，《华尔街日报》的Aaron 
Tilley就发布了一篇标题为“苹果公司计划推出iPhone日记应用，在健康技术市场扩大布局”的文章。在Andrew 
Aude与这位记者的交流截图中，他甚至表示对苹果即将到来的“混乱”充满了期待。
除此之外，2020年10月，Andrew 
Aude还向一位非苹果员工泄露了苹果在空间计算领域的产品开发情况(MacRumors推断是彼时未发布的VisionPro)，并在随后的几个月中，持续泄露了更多苹果的机密信息，包括未公布的产品信息和硬件信息。苹果在诉讼书中指出，“AndrewAude明知道苹果的开发工作需要保密，但还是泄露了这一信息。”
不仅如此，根据苹果已掌握的证据显示，Andrew 
Aude光在2023年6月至9月期间，就使用加密信息与《华尔街日报》的记者“Homeboy”联系了1400多次。同时他还向《TheInformation》的一位记者发送超过了10,000条短信，并“穿越了整个大陆”与她会面。

为了正当化他的这些行为，AndrewAude声称他是帮助“扼杀”他认为有异议的产品和功能，即“为了苹果的工作并促进苹果的利益”——但苹果方面指出：他的行为却恰恰相反。
AndrewAude的泄密行为绝非偶然……从他频繁的谷歌搜索、文章分享和保存在苹果工作iPhone上的截图可以看出，虚荣心和个人对媒体关注的享受也在他的渎职行为中扮演了重要角色。
苹果发现泄密行为，并解雇了他
诉讼书中显示，苹果是在2023年秋季发现Andrew Aude的泄密行为的。在2023年11月7日的对峙中，起先Andrew 
Aude一再否认他的泄密行为，还说自己没带公司发的工作iPhone。中途他假装要去洗手间，趁机从口袋里掏出那部iPhone，并永久删除了里面的大量证据，包括记录了他向“Homeboy”(可能还有其他人)泄密过程的Signal应用。
不过，Andrew Aude经常在他的工作iPhone上保存通信截图，所以苹果能检索到。到了2023年12月12日，苹果就Andrew 
Aude删除iPhone上的Signal应用一事再次与他对质，他才终于承认了，但也只承认了他没来得及删除的信息。显然，AndrewAude违反了当初签署的那份IPA协议，于是苹果以行为不当为由在12月解雇了他，
但苹果指出，无论是在被解雇前还是被解雇后，Andrew Aude都没有对他违反IPA协议或泄露苹果机密信息的行为表示过悔意。
事实上，在苹果正式对Andrew 
Aude发起诉讼之前，曾与他进行过沟通，试图庭外解决此事。由于AndrewAude故意销毁证据，苹果无法了解他在何时向何人披露了哪些信息，为此希望他能交待全部的泄密行为，并承诺只要他全力配合，苹果就不会提起诉讼——从目前的结果来看，Andrew 
Aude并不配合。
苹果在诉讼书中控诉了Andrew 
Aude的行为，认为他不顾法律和合同义务，为了损害苹果的利益，向他人肆意泄露高度敏感信息，而这些信息是“苹果进行创新、生产出让他人满意和兴奋的产品的根本”。
除此之外，苹果还一一例举了泄密行为带来的一系列连锁负面反应：(1)未经授权的泄密，会导致苹果失去对产品发布的信息和时间的掌控。(2)可能会减少媒体和消费者对苹果产品的兴趣。(3)会对当前型号的销售产生负面影响，导致产品最终发布时的销售减少。(4)进一步损害了苹果在开发产品和服务上投入的大量时间和数十亿美元。(5)泄密行为导致了多篇讨论苹果机密信息的新闻报道，使得竞争对手更了解苹果的政策、生产路线图和战略。(6)数以千计的苹果员工数月甚至数年不知疲倦地工作，就为了发布新软件和硬件产品。信息泄露不仅损害了整个公司，也损害了将这些产品和服务迅速推向市场、为客户服务的众多个人。
基于以上，苹果对Andrew Aude提起诉讼，阻止其进一步违反苹果的合同义务，并要求他赔偿2.5万美元(约18万人民币)。来源：第一财经
直播带货必须说清“带谁的货”；海关查获57瓶寄生虫；一银行被吸收合并；买金条要等7个工作日

今日头条

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财政部：中美达成新的共识成果
财政部相关负责人日前介绍了美财政部部长耶伦访华情况。双方达成了新的共识成果。一是由两国财政部牵头，在中美经济工作组框架下就两国及全球经济平衡增长议题进行交流。二是由中国人民银行和美国财政部牵头，在金融工作组框架下就金融稳定、可持续金融、反洗钱等议题持续开展交流。

要闻速递

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四部门：三星级及以上旅游饭店等要实现境内外银行卡受理全覆盖
近日，中国人民银行、文化和旅游部、国家外汇管理局和国家文物局联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》。《通知》明确，三星级及以上旅游饭店、国家5A级和4A级旅游景区、国家和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区要实现境内外银行卡受理全覆盖。重点文旅场所相关经营主体应保留人工售票窗口，支持现金支付，保障消费者支付选择权。
2
市场监管总局：直播带货必须说清“谁在带货”“带谁的货”
国新办4月9日举行国务院政策例行吹风会，介绍《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》有关情况。市场监管总局执法稽查局局长况旭在会上强调，直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，这也是营销的前提和底线。直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。
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财政部：发行2024年第一期和第二期储蓄国债
财政部决定发行2024年第一期储蓄国债（电子式）和2024年第二期储蓄国债（电子式）。两期国债均为固定利率、固定期限品种，最大发行总额为450亿元。第一期期限为3年，票面年利率为2.38%，最大发行额为225亿元；第二期期限为5年，票面年利率为2.5%，最大发行额为225亿元。两期国债发行期为2024年4月10日至4月19日，2024年4月10日起息，按年付息，每年4月10日支付利息。
4
一季度中国中小企业发展指数回升
中国中小企业协会4月9日发布的数据显示，一季度中小企业发展指数为89.3，比上季度上升0.2点，高于2022年同期水平，与2023年同期持平。春节后生产加速回升，经济回暖势头增强，企业生产经营持续改善。在稳增长政策推动下，经济发展的有利因素增多，中小企业市场景气回暖。
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金价屡创新高，买金条要等7个工作日
据央视财经报道，国内部分品牌足金饰品零售价报价近期接近每克720元。工商银行一支行客户经理表示，去年年底到现在，投资金条的销量增加了约50%。多家银行表示，近期金条下单量增长，投资金条的供货紧张，客户的等待周期也变长。今年客户收到黄金现货的时间基本为7个工作日，过去是3到5个工作日。

行业视窗


1
国家金融监督管理总局：同意新疆银行吸收合并库尔勒银行
国家金融监督管理总局日前发布批复，同意新疆银行股份有限公司吸收合并库尔勒银行股份有限公司，并承接库尔勒银行股份有限公司清产核资后的资产、负债、业务、机构和员工。吸收合并自批复之日起6个月内完成。（点击阅读详情）
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中小银行密集下调存款利率 
近期，山西、陕西、河南、云南、贵州等地多家中小银行密集宣布下调定期存款利率，以农商行、村镇银行居多。调整的存款产品涉及三个月、六个月、一年期、二年期、三年期等不同期限，利率下调幅度从5个基点至45个基点不等。中国银行研究院报告预计，今年二季度仍将有银行陆续下调存款利率。
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王克冰已任国开行副行长
国家开发银行“领导班子”一栏显示，王克冰已任国家开发银行副行长。公开资料显示，王克冰曾任天津市财政局（市地方税务局）副局长、财政部条法司副司长，财政部金融司司长等职务。2024年2月，王克冰出任国开行党委委员。
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中国银行迎新副行长
4月8日，中国银行发布关于副行长刘进任职的公告。今年2月26日，中国银行董事会批准聘任刘进为该行副行长。4月8日，该行已收到国家金融监督管理总局核准刘进任职资格的批复。自2024年4月3日起，刘进就任中国银行副行长。（点击阅读详情）
5
广发银行副行长李小水任职资格获批
4月9日，国家金融监督管理总局发布《关于广发银行李小水任职资格的批复》，核准李小水广发银行股份有限公司副行长的任职资格。

社会热点

1
俄外长：俄中关系达到前所未有水平
4月9日，中国外交部长王毅在北京同俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。拉夫罗夫表示，俄中关系建立在互相尊重、平等合作和可信赖对话的基础上。俄中关系达到前所未有的高水平并继续向前发展，超越冷战军事同盟。俄将延续俄中友好传统，全面加强对华合作。
2
品牌方回应“Zara将撤出中国”
近日，西班牙品牌Zara在多城大面积闭店的消息在各大社交平台上流传。短视频平台上，不少博主晒出了自己在疑似Zara门店、试衣间进行试穿、抢购的图文内容。对此，Zara母公司爱特思集团相关负责人回应称，网传Zara撤出中国消息不实，门店关闭有的是租约到期，有的是业务调整。
3
北京大兴机场海关查获57瓶寄生虫
近日，北京海关所属大兴机场海关在一名旅客的行李物品中查获大量浸泡在试管及瓶罐中的寄生虫，共计57瓶，旅客称是用于实验。这些寄生虫为帽状坦夸线虫、中华镰尾线虫、夸拉冷线虫、鲤带巾线虫、Raphidascaris chirocentri（暂无中文名称）共5种。海关提醒，未经过国家有关行政管理部门审批许可，上述物品不得携带入境。

以上就是今天早知道的全部内容，
欢迎在评论区交流、讨论~

编辑、音频制作 杜向杰
新疆成功出让今年首批锂矿探矿权

新闻聚焦
◐《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》印发。住建部网站4月8日消息，经国务院同意，住建部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》。其中，确定了建筑和市政基础设施领域设备更新10项重点任务，包括住宅电梯更新和加装，供水、供热、污水处理、环卫和建筑施工设备更新，建筑节能改造、液化石油气充装站和城市生命线工程建设等。【更多详情】

◐应急管理部启动2024年化工园区安全整治提升专家指导服务。据央视新闻报道，4月9日从应急管理部获悉，应急管理部近日启动2024年化工园区安全整治提升专家指导服务。目前，各专家指导服务工作组已分赴河北、山西、辽宁、吉林、浙江、湖北等地开展工作。

国内新闻
◐我国尾矿库数量减至4919座，与2020年相比下降32.4%。据中国应急管理报4月9日报道，截至目前，全国安全监管监察的尾矿库共有4919座，与2020年相比下降32.4%，三等及以上的大中型尾矿库比率由2020年的8.5%上升到19.5%，“头顶库”数量同2020年相比下降40.1%。

◐江苏发布新政策推动纯电动内河集装箱船舶发展。据上海证券报4月9日报道，近日发布的《加快打造更具特色的“水运江苏”三年行动计划（2024－2026年）》指出，要加快推动绿色船舶发展，推进纯电池动力技术在内河船舶应用，引导建造、改造内河电动船舶及配套充电设施；稳妥推动现有航行于长江干线、京杭运河等中长距离的2000吨级以上运输船舶实施应用LNG能源的改造。2026年，纯电动内河集装箱船舶投放量力争达到17艘。

◐新疆成功出让今年首批锂矿探矿权。据乌鲁木齐晚报4月9日报道，近日，受自然资源部委托，新疆维吾尔自治区成功公开出让今年全区首批3宗锂矿探矿权，总成交额25.63亿元。这也是今年全国首批成功出让的锂矿探矿权。

◐世界首台（套）300MW级压气储能电站成功并网。据《中国能源报》记者报道，4月9日，由中国能建数科集团和国网湖北综能共同投资的世界首台（套）300MW级压气储能电站——湖北应城300MW/1500MWh压气储能电站示范工程首次并网一次成功，标志着全球压气储能电站由此迈入“300MW级”单机商业化新时代。

◐全球首制，大连造船7500立方米液态二氧化碳运输船顺利出坞。据国资委网站4月9日消息，近日，中国船舶大连造船为挪威北极光公司建造的全球首制7500立方米液态二氧化碳运输船1号船、2号船出坞。该船正式交付后，将应用于欧洲二氧化碳捕捉及储存计划，收集欧洲工业产生的二氧化碳，运至挪威西海岸地区二氧化碳接收端码头加以处理后注入海底地下2600米永久封存。

◐乘联会：3月新能源乘用车批发销量达到81万辆。据乘联会4月9日发布的数据显示，3月新能源乘用车批发销量达到81.0万辆，同比增长31.1%，环比增长81.3%。3月新能源车市场零售70.9万辆，同比增长29.5%，环比增长82.5%。3月新能源车出口12.0万辆，同比增长70.9%，环比增长52.8%。

国际新闻
◐欧盟批准斯洛伐克补贴企业建设电动汽车工厂。据新华社报道，欧盟委员会4月8日批准斯洛伐克一项总额为2.67亿欧元的国家援助计划，支持沃尔沃汽车公司在斯洛伐克东部科希策附近新建一家电动乘用车工厂。

◐德国2月工业产出环比增长2.1%。据央视新闻4月9日报道，据德国联邦统计局当地时间4月8日公布的数据，德国今年2月工业产出比上月增长2.1%，超出此前预期。与去年同期相比下降4.9%。在各工业门类中，建筑材料、汽车制造和化工业增长幅度较大，与能源有关的工业则降幅明显。

企业新闻
◐浙江三门核电累计安全发电1000亿度。据央视新闻报道，4月9日12时47分，位于浙江省台州市的三门核电一期工程两台机组累计实现安全发电1000亿度，相当于为国家节约标准煤2800余万吨，减排二氧化碳7500万吨。

◐大庆油田一季度油气产量双双超过生产计划。据央视新闻4月9日报道， 中国石油大庆油田2024年一季度原油产量超计划4.68万吨，天然气产量超计划3000万立方米，油气生产实现“双超”。据了解，今年一季度，大庆油田新能源在运项目发电量达1.3亿千瓦时，同比增长38.3%。
End
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出品 | 中国能源报（ID：cnenergy）
编辑丨闫志强
上海数交所数据交易服务平台应用市场正式上线

2024年全国数据工作会议上的最新信息显示，经初步测算，2023年我国数据生产总量预计超32ZB。为充分发挥数据要素乘数效应，国家数据局等17部门联合发布实施《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，强调提高交易流通效率，鼓励交易场所强化合规管理，创新服务模式，打造服务生态，提升服务质量。

为进一步提升数据交易服务效能、培育流通服务生态，上海数据交易所于近日上线数据交易服务平台应用市场板块，汇聚上海数发科、深圳计算科学研究院、星环科技、天河国云等头部服务商，集成一套“开箱即用”的服务工具，覆盖产品开发、数据治理、合规评估、质量评估、交易交付、数据安全、资产管理等多个关键环节，帮助供需方合规高效便捷地开展数据交易。


合规评估

“不合规不挂牌，无场景不交易”是上海数交所的交易基本原则。为强化合规服务功能，平台上线一站式数据产品合规评估工具——“数据源规”，提供在线合规自检、机构专业评估服务，助力企业快速完成数据产品登记挂牌等相关流程。“数据源规”由上海数据发展科技有限公司研发，以上海数交所2023年10月发布的《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单为准则，体现统一评估标准、规范评估流程、降低评估成本三大核心特点，提供智能核查分析、材料存证、自动生成评估意见等功能，帮助评估方缩短评估周期，降低合规评估成本，提升合规安全评估效率。

质量评估

数据质量是影响数据要素应用的重要因素。上海数交所积极推动高质量数据供给，通过平台上线“采石矶”数据质量评估工具，支持质量评估方案、规则校验、质量评估、评估报告查看和导出等多项功能。“采石矶”是深圳计算科学研究院基于中国科学院外籍院士樊文飞奠基性数据质量REE原创理论指导下自主研发的数据质量评估产品工具，通过统一逻辑框架下规则和机器学习相结合，实现对数据内部潜在规则的挖掘，并通过规则执行完成数据质量评估。“采石矶”具有三大功能优势，一是通过内置的丰富的数据角色和业务规则自动识别数据和场景，自动进行质量评估；二是自动挖掘数据规则结合人工手写规则丰富规则库，提高质量评估的覆盖面；三是根据数据列的重要性配置权重，科学准确反映真实的质量。

交易交付

为更好提供低成本、高效率、可信赖的流通环境，平台为数据供需双方提供可信流通工具，创新数据流通交易和可信交付实践。以气象行业为例，在上海市气象局的指导下，上海数交所联合星环科技、天河国云等服务商，共同设计打造气象数据空间解决方案，基于区块链、数联网、内生安全、可信流通技术等，支撑气象数据跨企业、跨行业的数据可信流通使用。星环科技的数据流通平台和天河国云的优享可信数据空间作为底层支撑的服务工具在气象数据空间的建设过程中进行了试点应用。

星环数据流通平台由数据市场、隐私计算、数据沙箱、安全网关、安全治理等软件构成，为数据流通提供安全的浏览、交易与交付环境，解决了提供方、需求方、服务方等主体间在数据流通过程中的安全与信任问题。根据供方数据安全分级和需方业务需求，提供数据沙箱、安全网关和隐私计算交付通道满足数据安全交付场景。供方可在数据安全流通平台上对数据进行安全治理与加工，并完成数据资源的登记与流通发布；需方可通过API调用、SQL开发、编程式建模、可视化建模、联邦学习、多方安全计算完成数据的开发、分析、计算与建模，实现了“原始数据不出域，数据可用不可见”的数据可信、可控、可追溯的目标。

优享可信数据空间是一个集高性能隐私计算、安全计算沙箱和分布式调度技术于一体的数据价值化解决方案，除了能满足数据接入、加工、分析和共享等需求外，还满足数据要素提供方、需求方、服务方、监管方等各参与主体间的数据安全与信任问题，确保跨主体数据在传输过程中的保密性、完整性和可追溯性。从能力角度看，优享可信数据空间支撑数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全保障全流程。其中，在数据流通方面，通过隐私计算、区块链、数据脱敏、数据沙箱等技术，实现数据在不同主体间“可用不可见”“可控可计量”，提供可信的数据共享、开放、交易环境，有效提升数据流通环节的安全可靠水平。

数据交易服务平台作为构建服务生态的重要载体，聚合全行业数据产品、信息资源、交易服务、流通案例，提供更便捷、更高效、更安全的一站式数据交易服务，推动数据交易市场的繁荣发展。此次应用板块的上线，是上海数交所强化服务功能建设、降低数据交易成本、繁荣数商生态的重要举措，助力数据要素多场景应用、多主体复用，充分发挥数据要素乘数效应，促进数字经济高质量发展。
来源：上海数据交易所
END好文推荐Valuable Articles
中评协《数据资产评估指导意见》（附全文）

附下载丨《数据运营实践白皮书》发布

上海数据交易所发布《数据资产入表及估值实践与操作指南》

财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》专题培训要点回顾

全国首发《数据资产评估场景化案例手册》 为企业数据资产评估工作提供实操指引
《江苏省数据条例（草案）》公开征求意见

近日，江苏省数据局发布《江苏省数据条例（草案）》（征求意见稿），征求社会各界意见。

· 政策概览 ·《条例（草案）》共九章七十四条，包括总则、数据权益、数据资源、数据流通交易、数据产业、数据应用、安全与保障、法律责任、附则。
（一）关于总则。主要明确公共数据、企业数据和个人信息数据等三类数据的定义、管理机制、各部门职责，以及标准建设、区域协同、先行先试等。
（二）关于数据权益。明确保护自然人、法人和非法人组织依法享有的数据权益，探索开展数据产权登记，并对三类数据授权使用进行规范。
（三）关于数据资源。主要对三类数据资源采集、管理等活动进行规范，加强数据融合，支撑建立完善全省数据资源体系。
（四）关于数据流通交易。明确公共数据开放、授权运营以及企业数据和个人信息数据流通使用规范，明确数据交易场所管理要求以及入场交易和禁止交易情形，规范数据评估定价、入表、收益分配等活动。
（五）关于数据产业。提出建设数据要素产业发展载体、高水平创新平台，提出培育措施，引导做大做强数据产业。
（六）关于数据应用。明确数据应用的支持方式，提出数据在工业、农业、服务业、科技创新等领域的应用场景，明确电子证照的法律效力。
（七）关于安全与保障。提出构建多方协同的数据安全治理模式。健全包容审慎监管、数字基础设施、资金、人才、宣传、评估激励等保障措施。
























来源：江苏省数据局
END好文推荐Valuable Articles
数据要素信息参考（2024年第14期：4.1—4.7）

邀请函丨2024未来数商大会（附完整议程）

国内首个基层数据跨境服务中心在临港启用

石家庄首个公共数据运营产品“婚信宝”发布

实习生招募丨加入我们，一起探索数据要素的无限可能！
1000万元！河北首单数据资产质押贷款落地石家庄

近日，石家庄数据资产运营管理有限责任公司携手北京银行石家庄分行完成河北省首单数据资产质押贷款业务。北京银行石家庄分行向石家庄科林电气股份有限公司拟授信额度1亿元，其中数据资产质押授信额度1000万元。该业务的完成标志着河北省在数据资产融资方面迈出了重要一步，实现了数据资产金融化零的突破。

据悉，该笔资金将用于科林电气的技术升级和市场拓展，助力企业不断提升核心竞争力，实现高质量发展。“此次数据资产质押贷款的成功实践，不仅为科林电气带来了实质性的财务支持，也为河北省内其他企业探索数据资产变现提供了新的路径。”业内人士表示，此举实现了河北数据资产金融化零的突破，成功打通数据要素从资产到资本的可靠路径，也标志着河北在数据资产融资方面迈出了重要一步。

工作人员在科林电气股份有限公司环线组装生产线作业。
据了解，石家庄数据资产运营管理有限责任公司致力于数据的运营和管理，通过与金融机构的紧密合作，不断探索数据资产价值实现的新模式。通过授信首笔数据资产质押贷款业务，北京银行石家庄分行进一步丰富了金融产品和服务体系，更加坚定了该行在支持河北地方经济发展和服务实体经济方面的决心和能力。
业内人士指出，数据资产化是实现数据价值的核心环节，真正体现和实现了数据的经济价值。在金融对实体经济企业支持中，数字资产信贷业务的开展为企业提供了更为灵活的融资渠道，特别是为中小微企业数字化转型赋能提供了更广阔的空间。
数据要素市场作为一片无比广阔的蓝海，潜在规模巨大。“我们将继续深化与银行方面的合作，共同推动数据资产质押贷款业务的标准化和规模化，为更多企业提供高效便捷的融资解决方案，助力全省经济社会高质量发展。”石家庄数据资产运营管理有限责任公司相关人员说。

来源：河北经济日报
END好文推荐Valuable Articles
数据要素信息参考（2024年第14期：4.1—4.7）

邀请函丨2024未来数商大会（附完整议程）

国内首个基层数据跨境服务中心在临港启用

石家庄首个公共数据运营产品“婚信宝”发布

实习生招募丨加入我们，一起探索数据要素的无限可能！
让公平正义可感可触·检护民生进行时|河北：部署开展食品药品安全专项监督

河北：部署开展食品药品安全专项监督
对8个方面40项突出问题开展重点监督
本报讯（记者肖俊林）近日，河北省检察院召开动员部署会，要求全省检察机关自今年3月至明年2月开展“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督，通过集中梳理一批案件线索、突破办理一批重点案件、推动解决一批突出问题、助推治理一批行业性难题、健全完善一批协作机制、总结发布一批典型案例等举措，推动解决发生在人民群众身边的“吃得不放心、用得不安全”等严重影响人民群众身体健康和生命安全的突出问题。
据了解，专项监督对8个方面40项突出问题开展重点监督。在食品生产加工方面，重点监督食品掺假造假、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为；在食品销售方面，重点监督销售过期食品，销售病死、毒死或者死因不明的动物及其产品等违法行为；在餐饮质量安全方面，重点监督采购或者使用不符合安全标准的食品原料等违法行为；在农产品质量安全方面，重点监督食用农产品农兽药重金属残留超标，冒用农产品质量标志等违法行为；在药品安全方面，重点监督违规制售假药、劣药，夸大或者虚假宣传药品疗效误导消费者等违法行为；在医疗器械安全方面，重点监督生产、经营、使用不符合强制性标准的医疗器械，未定期检查、检验、校准、保养、维护医疗器械等违法行为；在化妆品安全方面，重点监督生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品等违法行为；在电商平台食品药品安全方面，重点监督电商平台销售不符合安全标准的食品，“网红代言”“直播带货”等网络销售新业态涉及食品药品安全等问题。
“要进一步发挥公益诉讼检察职能，加大办案力度，提升办案能力，抓重点、抓大案、抓拓展，向食品药品安全领域突出问题亮剑，着力督促整改落实，切实让人民群众吃得安心、用药放心。”河北省检察院党组书记、检察长董开军说。
中国独立发明人在最高院二审案中胜利

作者：吴征


中国独立发明人在专利维权的道路上，其经历和遭遇往往要比大企业有更多的困难。
这已经成为中国现行专利制度被诟病戴着有色眼镜的一个典型特征：本应是人人平等专利保护制度，在现实中从结果倒推往往并不是这样，尤其是相对弱势的独立发明人，很难成功的将其创新和专利转化为货币。
我们在此之前已经报道过的多起“独立发明人 vs 苹果”的案例，独立发明人无一胜绩；“独立发明人 vs Intel”的案例，独立发明人的专利权被宣告全部无效；“独立发明人 vs 字节跳动/腾讯”的案例，独立发明人的专利权被宣告全部无效。
因此这种能够经受住专利有效性考验，最终走到最高院的二审中，并能获得成功的独立发明人案例，至少从已经公开的案例中，非常少见。
不过，最高人民法院在2024年3月13日和18日分别做出的两份实用新型专利纠纷二审民事判决书，其中的一份判决支持了独立发明人的主张。这一点，还是为这个群体在未来在中国的专利制度中能够占据一席之地，继续为中国的创新做出贡献，带来了一丝的希望。
2024年4月8日，两份判决书公开，主角之一的独立发明人都是武某某，他/她既是发明人，也是专利权人，所涉及的专利就是生活中常见的圆柱形锂电池，例如特斯拉电动汽车上所用的18650型号电池。
2024年3月13日，最高院先做出的一份《武某、深圳某公司侵害实用新型专利权纠纷民事二审民事判决书》（（2023）最高法知民终1788号）中，上诉人是武某某，根本判决书披露的内容，涉案专利是一件名为“一种加装保护电路的圆柱形锂电池”的实用新型专利ZL201420779301.4。
武某某请求最高院推翻一审法院裁定的被告深圳某科技公司不侵权的结论。
因为这件涉案专利从2019年11月到2023年8月，先后被不同的主体无效挑战过三次，结果在国家知识产权局三次做出无效决定，都维持了该专利的有效性。



涉案专利三次无效决定
这也就意味着，一旦法院在侵权审理中，认为被告侵权，那么这个独立发明人就可凭借有效性相对稳定的专利权获得赔偿，从而激励这些独立发明人继续创新。
但是遗憾的是，经过一审法院的审理，对于其中一个技术特征，一审法院认为并不相同，也不等同：
“……由于对电路板的一面还是两面设有电路元件、以及所设电路元件是否朝向电芯的设置仅有十分有限的几种组合情况，权利人在申请专利、撰写权利要求时在可以显而易见预见全部该几种组合的情况下，仅明确选择了其中一种情况，这意味着权利人排除了将其他技术方案纳入保护范围，在侵权诉讼中不宜再将其他情况纳入保护范围。因此，被诉侵权技术方案的部分技术特征与涉案专利权利要求3的部分技术特征既不相同也不等同，……”

对于争议的这一问题，最高院在二审中，也进行了清晰的裁定：
"即使如武某某所认为的被诉侵权技术方案保护电路板两面均设置电路元件的设置方式与涉案专利构成等同，但该种设置方式是所属技术领域的技术人员在涉案专利权利要求1撰写时能够预见的，却并没有被写入权利要求中，故可以认定包含该技术特征的技术方案视为已经被武某某在申请涉案专利时放弃，也就不得再以技术特征等同为由，扩展涉案专利权的保护范围，故被诉侵权技术方案不具有上述诉争的技术特征。"

因此，如果是因为武某某专利没撰写好，那也无可厚非。最终最高院在二审中驳回了武某某的上诉，二审案件受理费13908元，由武某某负担。
在五天之后，2024年3月18日公开的另一份二审判决《深圳某公司、武某侵害实用新型专利权纠纷民事二审民事判决书》（（2023）最高法知民终1789号）中，上诉人是深圳某科技公司。
根本判决书披露的内容，涉案专利是同样的这件专利，名为“一种加装保护电路的圆柱形锂电池”的实用新型专利ZL201420779301.4。
深圳某科技有限公司请求最高院推翻一审法院裁定的被告深圳某科技公司技术方案侵权的结论。
乍一看，这个判决和上一个判决都是涉及同一个专利，但是结论确是一个侵权，一个不侵权。
实际上，根据另外一份由涉案律师公布2023年的判决书显示，最高院认为这是将专利分别用到两个不同的产品之上，故而构成了两个不同的侵权行为，武某某对两个行为分别提起诉讼，于法有据。

因此在1789号案件中，最高院驳回了深圳某科技有限公司的上诉请求，即使该公司在二审时提出了新的证据材料，但依然都未能改变法官对于该深圳公司在相关技术方案产品侵犯了武某某专利的认定
最高院在二审中，维持了一审判决中“经济损失及合理维权费用共计人民币15万元”的决定，但是在综合考虑本案及关联案件律师费情况，在一审判决认定的15万元赔偿数额范围内进一步酌定合理费用为1万元。
虽然这个赔偿数额并不高，但已经接近武某某要求赔偿的20万元了。
从这一点也能看出，最高院在这一案例中，以专业为准绳，在专利是否侵权的说理上花费了大量的精力。最终做出了一个产品侵权，另一个产品不侵权的非常客观的理由。
希望未来能够有越来越多的独立发明人的专利审理案件能够被公开，这也将激励更多的中国创新人才进入到这个制度。
回顾本案，独立发明人在此次维权中，历经了至少5年的时间，专利多次被提起无效，好在最终结果都维持有效了，且在最终的二审审理中，也有一个被告的产品被认定是侵权了。
以上种种经历，其实不得不让更多的人重新思考，中国的专利到底有没有或是如何真正做到激励创新了？



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