yiqing07/test huggingface dataset:
【诉讼】【星瀚】破产申请受理后债务人的诉讼案件如何处理

- 2024年第 
 036 
 
篇文章 -

导言：解散—清算—注销登记是市场主体退出市场的必经之路，是市场主体完整生命的最后一环。然而，部分市场主体因内部治理机制失灵或资不抵债等原因无法通过或等不到通过自行清算走完最后一公里。此时，由司法机关等第三方介入的强制清算及破产程序（含破产清算、破产重整、破产和解）就成了相关利益主体最后的选择和救济方式。

基于此，星瀚微法苑特别设立「星说破产」专栏，聚焦前述机制，由上海星瀚律师事务所的破产管理人团队结合实务经验，以问答形式对相关程序的常见疑问作出解答，旨在协助市场主体合规退出市场或重获新生，助力债权人追回债权、投资人顺利退出，各利益主体通过参与司法程序实现自身权益最大化。

债务人在进入破产程序前，常常会涉及诉讼纠纷，有的案件已经审结进入执行阶段，有的案件还在审理中，那么，在债务人进入破产程序后，诉讼案件如何处理，对债务人、债权人会产生什么影响，本文将做一个简要的介绍。

按照《企业破产法》第二十条的规定，以破产受理日为时间节点，因诉讼案件发生于破产受理日前后而作出不同的处理。



具体有以下几种情形：

01破产受理日前已经审结的诉讼案件

在人民法院受理破产申请前已经终结的诉讼案件，债权人可以根据法院公告或者管理人通知，凭借生效的法律文书向管理人申报债权、参加债权人会议、参与破产财产分配。这里会涉及已审结但涉执行案件如何处理的问题，该内容将在本栏目后面的文章中予以介绍，本文不再赘述。

02已经开始而破产受理日前
尚未终结的诉讼案件

按照《企业破产法》第二十条的规定，这类诉讼案件应当中止审理；在管理人接管债务人的财产后，诉讼继续进行。实践中，人民法院对于处在不同审理阶段的案件会作出不同的处理。对于已经受理但尚未开庭的案件，人民法院可能告知债权人有关债务人进入破产程序的情况，债权人可能撤诉而后向管理人申报债权；对于已经开庭尚未判决的案件，人民法院可能会中止审理或者视管理人接管情况决定由管理人代表债务人参加诉讼。

在尚未终结的诉讼案件中，给付之诉是一类颇有争议的诉讼。即债权人对破产企业提起的金钱或者财物的给付诉讼，进入破产程序后，是否要变更为债权确认诉讼？这个问题与破产法中个别清偿无效的规定相关联。如果判决给付金钱或者财物，债权人是否依据给付之诉所依据的生效判决具有强制执行力而获得个别清偿，从而打破破产债权公平受偿的原则？按照《企业破产法》《最高人民法院关于<中华人民共和国企业破产法>施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》及《全国法院民商事审判工作会议纪要》（简称“《九民纪要》”）等规定，结合最高人民法院近年来处理该类案件的主要态度[1]以及民事诉讼法学理论，给付诉讼判决并不必然破坏破产债权公平受偿原则，债务人进入破产程序后，执行程序也将中止，债权人都将在破产程序中统一受偿，给付之诉判决仅具有确认债权的效果。[2]因此，提起给付诉讼的债权人并不需要在破产申请受理后变更诉讼请求，而是要及时向管理人申报债权，而管理人可以根据其材料直接进行认定或者在诉讼判决后按照生效法律文书进行债权认定。

03破产受理日后新提起的诉讼案件

有的债权人在债务人企业进入破产程序后仍向人民法院提起债务清偿之诉，按照《九民纪要》第110条第3款的规定，在这个阶段新提起要求债务人清偿的民事诉讼，人民法院不予受理，同时告知债权人应当向管理人申报债权。除非债权人申报债权后，对管理人编制的债权表记载有异议而提起债权确认之诉。

需要注意的是，破产受理日后，有关债务人的民事诉讼，一般采取集中管辖原则，除法律法规规定的特殊管辖以外，应向受理破产申请的人民法院提起。
 [1] 参见最高人民法院（2020）最高法民申5647号裁定书；最高人民法院（2019）最高法民终519号判决书；最高人民法院（2018）最高法民终617号判决书。
[2] 参见卢碧蓉：《破产程序开始前提起的给付之诉无需变更为确认之诉》，载《人民司法》2023年第11期，83-85页。


星瀚破产&强清业务介绍
上海星瀚律师事务所于2022年入选上海市高级人民法院企业破产案件管理人名册，成为二级管理人。破产&强清业务是星瀚的重点法律服务产品之一，星瀚的业务经验涵盖破产清算、强制清算、“三无”僵尸企业处置、破产衍生诉讼、破产与反舞弊、并购重组等方面，律所在人员配置、制度保障等方面均给予重点支持。星瀚的破产清算业务团队兼顾统筹决策的合伙人、经验丰富的资深律师、具体执行的骨干力量；有擅长公司法、破产法的商事律师，具备税务稽查工作经验的税法律师，也有破产涉刑经验丰富的刑事律师，能够为客户提供高效率、专业化的法律服务。

▼
推荐阅读
▼
什么是破产清算？
什么是破产重整？
什么是破产和解？
破产清算、破产重整及破产和解程序的区别与转化
为什么控制权纠纷总在“抢夺证照章”？公司证照返还纠纷争议焦点有哪些？
本文为星瀚原创，如需转载，
请联系本公众号后台。
本公众号的信息仅作一般性参考，
不应视为针对特定事务的法律意见或依据。
联系作者/合作联络: bd@ricc.com.cn或添加星瀚小星（微信号：ricc-xing）为好友
观点管理人在破产程序中的诉讼地位问题讨论

点击阅读：
【邀请函】破产热点法律实务与破产衍生诉讼及破产逃废债防范暨公司法修订与合同编通则司法解释的破产适用学习班 || （苏州3月8-10日）
管理人在破产程序中的诉讼地位问题讨论
破产相关诉讼中，原则上管理人应依据《企业破产法》规定，代表债务人企业参加诉讼。但基于利益冲突原则，在有关债务人不当减损责任财产或是不公平清偿债务行为的诉讼中，管理人作为全体债权人利益的代表，作为与债务人相对的诉讼当事人参加诉讼。另外管理人责任纠纷中，管理人作为实体利益的承担者应以自己的名义参加诉讼。
一、管理人作为债务人的诉讼代表人参加诉讼
《公司法》及其司法解释认为，公司清算期间有关公司的诉讼应以公司名义进行，并由清算组负责人代表公司参加诉讼。吉林省高院在解答“债务人被宣告破产后，有关债务人的民事诉讼应当如何确定诉讼主体”问题时，明确提出“债务人被宣告破产后，有关债务人的民事诉讼应当参照前述司法解释的规定确定诉讼主体，即：债务人被宣告破产后，有关债务人的民事诉讼，应当以债务人的名义进行，由破产管理人的负责人作为代表人参加诉讼”。《企业破产法》第二十五条在列举管理人职责时明确规定管理人代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序。因为此时破产企业并未注销登记，仍具有独立的法人地位，因此即使破产程序中管理人接管了破产企业的全部财产，仍不能取代破产企业在破产期间的法人格。
民事诉讼法上将法人或其他组织与其法定代表人、负责人之间的关系认定为类似法定代理的关系，法定代表人、负责人作为企业的表意机关代表法人或非法人组织参加诉讼、仲裁或其他法律程序。而在破产程序中，代表债务人企业进行诉讼或者仲裁的主体为破产管理人，破产管理人取代原企业法定代表人的身份，代表债务人企业参加诉讼或者仲裁。
传统民事诉讼法理论中，诉讼代表人系指当事人一方众多的共同诉讼中，从当事人中推选的进行诉讼的代表人，代表人的诉讼行为对其代表的当事人发生效力。因此诉讼代表人首先具有诉讼当事人地位，是诉讼利益的承担主体。而破产程序中，代表债务人进行诉讼的管理人并非诉讼利益的承担者，也非诉讼当事人。因此若根据传统民事诉讼法理论，代表债务人进行诉讼、仲裁活动的管理人并非诉讼代表人。
而根据2022年《全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要》第六条规定，司法管理人、清算管理人、破产管理人可以代表公司参加诉讼，具有诉讼代表资格。2011年最高人民法院印发的《人民法院破产程序法律文书样式（试行）》中规定，在破产撤销权等诉讼中，中介机构管理人列为诉讼代表人。重庆市第五中级人民法院企业破产案件审理指南（试行）、山东省高院《企业破产案件审理规范指引（试行）》、云南省高院《破产案件审判指引（试行）》、江苏省高院《破产案件审理指南》中均规定在债务企业作为当事人的诉讼或仲裁中，管理人作为诉讼代表人。
因此在破产程序中，应对诉讼代表人的概念范围进行扩张，诉讼代表人既包含共同诉讼中诉讼当事人的代表，也应包含依据《企业破产法》规定，代表债务人进行诉讼、仲裁的管理人。此时管理人类似破产企业法定代表人，代表债务人行使诉讼权利。但应注意的是，在诸如破产撤销权、追回权诉讼等中管理人行使自有权利，法律赋予了管理人诉讼当事人能力，此时管理人成为债务人企业相对的诉讼主体，在相关诉讼中作为原告或被告。
二、管理人作为诉讼当事人参加诉讼
破产作为债权债务集体清理程序，债权的公平受偿是破产程序的核心宗旨。因此对于债务人不当处分财产或是对于部分债权人个别清偿等损害全体债权人在破产中公平受偿的行为，《企业破产法》赋予管理人撤销或是确认行为无效的权利。在行使此类职权时，管理人不能再沿用债务人的名义并作为债务人的诉讼代表人参加诉讼，而是以管理人自己的名义提起诉讼，撤销债务人与第三方的交易行为或确认无效。债务人与第三方的交易行为本属于当事人之间意思自治的范畴，但该行为损害全体债权人利益，因此法律赋予管理人干预债务人与第三方之间的法律行为，此时管理人作为与债务人相对的诉讼当事人参加诉讼。
而对于管理人责任纠纷，则是因责任主体本就是未依法履行勤勉、忠实义务的管理人，管理人作为实体权利义务的承担者自应作为诉讼当事人参加诉讼。
在破产衍生诉讼中，管理人作为诉讼当事人的情形具体如下：
诉讼类型
法院规定
诉讼
地位
撤销权诉讼（针对诈欺行为）
《企业破产法》第三十一条
人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：
（一）无偿转让财产的；
（二）以明显不合理的价格进行交易的；
（三）对没有财产担保的债务提供财产担保的；
（四）对未到期的债务提前清偿的；
（五）放弃债权的。
原告
撤销权诉讼（针对个别清偿）
《企业破产法》第三十二条人民法院受理破产申请前六个月内，债务人有本法第二条第一款规定的情形，仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。
原告
确认债务人不当行为无效
《企业破产法》第三十三条
涉及债务人财产的下列行为无效：
（一）为逃避债务而隐匿、转移财产的；
（二）虚构债务或者承认不真实的债务的。
原告
追回权诉讼
《企业破产法》第三十四条
因本法第三十一条、第三十二条或者第三十三条规定的行为而取得的债务人的财产，管理人有权追回。
原告
管理人对破产抵销的异议诉讼
《企业破产法司法解释二》第四十二条
管理人收到债权人提出的主张债务抵销的通知后，经审查无异议的，抵销自管理人收到通知之日起生效。
管理人对抵销主张有异议的，应当在约定的异议期限内或者自收到主张债务抵销的通知之日起三个月内向人民法院提起诉讼。无正当理由逾期提起的，人民法院不予支持。
人民法院判决驳回管理人提起的抵销无效诉讼请求的，该抵销自管理人收到主张债务抵销的通知之日起生效。
原告
管理人责任纠纷
《企业破产法》第一百三十条
管理人未依照本法规定勤勉尽责，忠实执行职务的，人民法院可以依法处以罚款；给债权人、债务人或者第三人造成损失的，依法承担赔偿责任。
被告
综上，管理人在以下两类诉讼中作为诉讼当事人参加诉讼：1、针对债务人不当行为进行的诉讼，因管理人与债务人存在利益冲突，管理人作为债务人相对的诉讼当事人参加诉讼；2、管理人责任纠纷中管理人作为实体责任主体，理应以诉讼当事人身份参加诉讼。


文章来源：“法德东恒律师”微信公众号

本文已注明来源，版权归原作者所有，文章仅供读者参考，禁止用于商业用途。如本平台转载文章涉及版权等问题，请及时与我们联系，本公号将第一时间处理。小编微信号：18612190741
网络平台以不处于公开状态等为由拒删侵权帖上海松江区法院构成应当知道应承担连带侵权责任

小伙因爱生恨，在网络平台发布侵害未成年女友隐私权的照片和视频，平台是否承担连带责任？近日，上海市松江区人民法院审理了这样一起涉未成年人的隐私权纠纷案，判决被告小李承担侵权责任，某科技公司承担连带责任，小李和平台分别向原告小梅书面赔礼道歉。
2022年夏天，24岁的小李在网上结识了还在读初中的小梅。网恋后，两人多次通过视频方式进行裸聊，过程中小李通过截屏、录屏方式获取了小梅的裸照、视频。2022年末，因双方发生矛盾，小梅要求分手。小李便将小梅部分裸照、视频发布在某知名视频平台上，以此威胁恐吓小梅继续与其保持恋爱关系。涉案照片和视频在该平台公开发布数日，被点赞30余次、评论60余条。小梅因此受到很大刺激，长时间惧怕与外界接触、厌学，后社工介入为其提供了心理疏导。
小梅家长得知此事后立即向公安机关报案，小李随即被抓获。松江区法院审理后，判处小李有期徒刑一年三个月。
虽然小李已受到刑事处罚，但小梅一家人发现，涉案照片、视频仍以“仅自己可见”的形式留存于小李视频网站的账号后台，而当他们致电该平台要求删除时，客服以“该信息已不处于公开状态，无法删除”为由拒绝。
为避免受到二次伤害，2023年10月，小梅作为原告、小梅父母作为其法定代理人向松江区法院提起民事诉讼，要求小李和该视频平台运营主体某科技公司作为被告，连带承担删除侵权视频及文字、并向小梅书面赔礼道歉等侵权责任，松江区人民检察院支持起诉。
庭审中，被告小李对小梅提出的诉讼请求均无异议，同意某科技公司对其账户内的侵权信息作删除处理。
被告某科技公司则辩称，本案被诉的侵权行为由小李独立实施，其作为中立的网络服务提供商既没有参与，对小李的侵权行为以及涉案视频内容亦不明知或应知，不应承担侵权责任。
审理中，经法官释明，被告某科技公司对小李账户进行永久封禁，清除所有视频内容，并对其注册账户的手机号作出永久禁入平台处理。
法院审理后认为，被告小李将原告小梅的裸照及视频公开发布在网络平台上，并针对小梅发布侮辱、威胁言论，网络欺凌行为情节严重，上述网络欺凌行为显然构成侵害小梅隐私权，应当承担侵权责任。被告某科技公司作为网络产品和服务提供者，对于避免其用户发布的信息内容侵害他人权益具有注意义务。涉案信息明显侵权，审核难度较低，且已公开发布数天。但被告某科技公司作为具有较大经营规模的网络服务提供者，理应具备相当的信息管理能力及技术可能性，但其不仅未能审核阻止，甚至任由涉案信息在平台留存数天，未做任何处置。故法院认定，某科技公司对于被告小李的侵权事实构成“应当知道”，应当承担连带责任。
由于被告某科技公司在审理中已自行删除涉案信息，法院对该案作出了上述判决。
■法官说法■
网络服务提供者知道或者应当知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。本案中，原告未提供直接或间接证据证明被告某科技公司对被告小李发布涉案视频及文字内容的行为“知道”或“推定知道”，因此双方争议焦点在于被告某科技公司对上述行为是否属于“应当知道”。
虽然，《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》第六条归纳了认定网络服务提供者“知道或者应当知道”的7种判断因素，包括网络服务提供者是否对侵权网络信息作出处理，应当具备的管理信息的能力，所提供服务的性质、方式及其引发侵权的可能性大小，采取预防侵权措施的技术可能性及其是否采取了相应的合理措施，该网络信息侵害民事权益的类型及明显程度，网络信息的社会影响程度或者一定期间浏览量等。但是，司法实践中绝非机械性适用上述规则，而是要根据个案情况具体认定，满足一个或几个核心因素即可认定网络服务提供者应知其网络用户侵害他人民事权益。
本案中，被告小李在网络平台发布的未成年人裸照、视频，明显违反相关禁止性规定，对该信息内容作出侵害他人隐私权的判断相对比较容易，且在涉案视频公开发布的短时间内即有一定数量的点赞、评论，具有较大可能性发现、知道该信息内容。但被告某科技公司作为具有较大经营规模的网络服务提供者，理应具备相当的信息管理能力及技术可能性，能够及时识别、预警和处置网络用户上传的违规信息，特别是对有关未成年人的不良信息应当尽到更高的审查义务。但其不仅未能审核阻止，而且在小李发布涉案视频和文字内容后未采取合理措施，导致相关内容在其网络平台发布、传播，对原告小梅的身心造成严重伤害。因此应当认定被告某科技公司对于被告小李的侵权事实构成“应当知道”，承担连带责任。
锚定金融证券市场高质量发展维护资本市场人民性盈科金融证券法律服务中心正式成立

为坚决拥护中央有关“加强资本市场监管、防范化解风险、推动资本市场高质量发展”的决定，2024年2月27日下午，盈科金融证券法律服务中心成立仪式在中信大厦 55 层，光华路书院圆满举行。中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所原所长、盈科律师事务所金融证券顾问贺强，中国证监会政策研究室原副主任、中国上市公司协会学术委员会主任委员黄运成，盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任梅向荣，盈科全球董事会综合业务部主任何宁宁，盈科律师事务所全球总部合伙人李继泉等人共同出席活动。

主持人开场
郭建恒
盈科北京资本证券法律事务部执行主任

活动伊始，主持人盈科北京资本证券法律事务部执行主任郭建恒对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎，并简要介绍了本次活动的背景和目的。郭建恒主任表示，当前，我国资本市场正处于转型升级的关键阶段，强化资本市场监管、防范和化解风险，促进资本市场高质量发展，已成为全社会关注的焦点。盈科金融证券法律服务中心的成立，正是回应中央号召，积极服务于国家发展战略的重要举措。

致欢迎词
梅向荣
盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任

盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任梅向荣发表致辞。梅主任表示，北京市盈科律师事务所是一家全球化法律服务机构，成立于2001年，目前已经进入高质量发展的新阶段，在2022年、2023年连续2年在Global 200 全球律师人数排名中蝉联第一。盈科坚持“党建引领，建设国际一流律师事务所”的发展目标，目前盈科大陆地区律师人数16400多人，其中涉外律师2100多人，员工总人数超22000人、专业部门1000余个，盈科全球一小时法律服务生态圈已覆盖全球97个国家的167个国际城市，其中包括30个国家的41家海外直营机构。未来，盈科将继续加强国际布局，在2026年底建成100家海外直营机构，同时与 100 家国际法律服务机构建立合作，共同完善“三个100”的发展目标，搭建并丰富扩大“全球一小时法律服务生态圈”。满足客户在各个法律领域、全球范围的法律服务需求。
梅向荣主任表示，随着我国资本市场的快速发展，投资者队伍不断壮大，投资者权益保护显得尤为重要。维护金融证券市场的健康发展，保障投资者权益，是盈科的重要职责。盈科金融证券法律服务中心是盈科成立的第12个法律服务中心，此次中心的成立将更好地服务于我国金融市场的改革创新，为各类金融证券业务提供有力的法律支持。盈科金融证券法律服务中心要践行习近平法治思想中“坚持以人民为中心”的核心要义，充分发挥法律在维护投资者权益、防范金融风险、推动资本市场高质量发展中的重要作用。同时，整合各方力量，积极拓展业务领域，为广大投资者提供全方位、精准、高效的法律服务，为我国资本市场的高质量发展贡献力量。

聘任仪式
在与会人员的共同见证下，盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任梅向荣向贺强教授颁发顾问聘书，聘请贺强教授为盈科律师事务所金融证券顾问。

揭牌仪式
随后，举行了盈科金融证券法律服务中心揭牌仪式。中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所原所长、盈科律师事务所金融证券顾问贺强，中国证监会政策研究室原副主任、中国上市公司协会学术委员会主任委员黄运成，盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任梅向荣，盈科全球董事会综合业务部主任何宁宁，盈科律师事务所全球总部合伙人李继泉等人共同为盈科金融证券法律服务中心揭牌。

嘉宾致辞
黄运成
中国证监会政策研究室原副主任、中国上市公司协会学术委员会主任委员

中国证监会政策研究室原副主任、中国上市公司协会学术委员会主任委员黄运成发表致辞，祝贺盈科金融证券法律服务中心正式成立。他表示，金融证券法律服务在维护市场秩序、保护投资者权益、促进金融市场健康发展等方面发挥着至关重要的作用。随着我国金融市场的快速发展，金融证券法律服务的需求日益增长，金融创新与风险防范之间的平衡成为亟待解决的问题。“盈科金融证券法律服务中心应运而生，将为资本市场各类参与者提供专业、高效的法律服务，帮助市场主体应对金融法律风险，促进金融市场规范运行。他期望，盈科金融证券法律服务中心能够充分发挥专业优势，紧密围绕国家金融发展战略，全面践行金融工作的政治性、人民性。同时，积极推动金融法治建设，为我国金融市场的繁荣与发展贡献力量。

主题分享
贺强
中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所原所长、盈科律师事务所金融证券顾问

中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所原所长、盈科律师事务所金融证券顾问贺强表示，走中国特色金融发展之路，应更加注重金融发展的普惠性，让广大人民群众共享金融发展成果。金融证券法律在金融市场中扮演着至关重要的角色。他认为，金融证券市场的健康发展离不开法律的规范和保障，它不仅是维护市场秩序和公平竞争的基础，也是保护投资者权益、防范金融风险的重要手段。

至此，盈科金融证券法律服务中心成立仪式圆满结束，未来，盈科律师事务所将继续积极响应国家号召，充分发挥专业优势，以人民为中心，持续加强金融证券法律服务建设，为投资者提供更加优质、高效的法律服务，共同推动我国金融市场的繁荣与发展。
盈科律师事务所2024年全国执行主任第一次工作会议圆满举行

2024年2月23日，盈科律师事务所2024年全国执行主任第一次工作会议在盈科中国区总部通过线上与线下相结合的方式圆满举行。盈科律师事务所盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任梅向荣，盈科全球董事会副主任、中国区董事会主任、中国区执行主任李正，盈科中国区董事会副主任、中国区执行副主任、总部管理团队以及盈科全国律所执行主任等共同参加会议。本次会议由李正主任主持。


梅向荣
盈科律师事务所盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任

会议伊始，梅向荣主任以《党建引领，全面加强盈科涉外法律服务能力建设，建设国际一流律师事务所》为题进行发言。他提到，新一年工作中，盈科将致力于国内国际全方位深度融合，在2026年底完成100家海外直营机构的布局,并与100 家国际法律服务机构建立合作,实现“三个100”融合发展。同时，不断完善“盈科全球一小时法律服务生态圈”建设，建设盈科全球传播中心。运营体系方面，全面实现“市场拓展+专业服务+管理提质”三位一体的盈科全球董事会架构，建立以客户为导向入口的高质量律所运营体系。梅向荣主任表示，盈科将秉承“党建引领，建设国际一流律师事务所”的远景目标，全面加强党建工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年，希望各位盈科同仁团结一心，积极融入党和国家发展的大局，共同完成2024年的发展目标。

李正
盈科全球董事会副主任、中国区董事会主任、中国区执行主任

李正主任讲到，人勤春来早，奋斗正当时。希望通过本次会议让大家进入到新一年的工作状态中来，盈科全国各律所凝心聚力、真抓实干，切实落实年初制定的经营责任指标。他提到，2024年1月盈科中国区取得良好开局，结合1月份盈科中国区相关经营数据，李正主任鼓励大家认真落实好“三个100”融合发展目标，加强市场化建设，关注合规管理与风险控制工作，保证律师事务所高质量、可持续发展。

李景武
盈科中国区执行副主任、盈科华南区域执行主任

李景武主任在风控管理工作总结中，提示大家新的一年要加强执业纪律，坚守执业底线，严格树立风险防范意识。同时，2024年度也将开展全国风控人员培训，旨在进一步加强律所合规管理及风险控制工作。李景武主任表示，盈科的高质量发展离不开对风险的控制，在服务别人合规的同时，也要做好自己的合规管理工作。希望盈科全国各律所都能结合实际情况，加强执业风险管理工作。

随后，盈科总部运营管理团队分别从盈科全国各律所整体运营情况、专业化建设情况、人力资源规模化工作、文化品牌建设、智能化内容、风险防控工作等方面进行汇报。未来，盈科总部运营管理团队将以更高工作要求严格自身，强化责任担当、深化服务水准，开拓创新思维，提高风险防范意识，打造高素质管理队伍，促进律所全面可持续发展。

至此，盈科律师事务所2024年全国执行主任第一次工作会议圆满结束。未来，盈科将继续发挥体系优势与制度优势，秉持“全球视野、本土智慧”，坚守行业初心与使命，坚定信心、振奋精神、勇于争先，创造更加卓著的成绩，为法治中国建设贡献力量。
这场胜诉再次证明这条铁律

曾因涉嫌“窃取美企商业机密”被美国司法部起诉的中国大陆芯片企业福建晋华公司，日前被裁定无罪。历时5年艰辛维权，终于重获清白。



这起案件，是2018年时任美国总统特朗普挑起对华贸易战后，针对“中国行动计划”，美方所提起的第一宗诉讼。而中国企业被罗织的“罪名”，无非还是老掉牙的“危害国家安全”一类子虚乌有的说辞。美国司法部持续发难，美国商务部施压制裁，加上被胁迫之下合作伙伴“倒打一耙”，这场拖延日久的诉讼案一度前途难料。

不难看出，这场诉讼掺杂了地缘政治、意识形态、大国霸权等诸多因素，诚如观察者所言，美方提起诉讼，无非是想借此打击中国大陆大规模生产芯片的能力。但在美方的强势攻击下，福建晋华公司多年来坚持无罪抗辩，最终取得胜诉。在拜登政府以“保护美国技术”之名对华激进动作不断的当下，这一判决无疑意义重大。

置身全球化浪潮下，中国科技企业正在展现出强大竞争力，在一些领域取得了一定规模和市场优势。这也让一向居于市场主导地位的美西方国家坐不住了。一份份剑指中国企业的“实体清单”，一场场针对中国企业的恶意制裁，背后是贸易保护主义的沉渣泛起，是美国为维护自身“绝对领先”的无所不用其极。这些难看的伎俩，一定程度阻碍了很多中国企业拥抱国际市场的进程。

从近年来美国发起的一系列诉讼案件看，中国企业想要摆脱“黑名单”，要么选择离开美国市场，要么缴纳高额罚款与美国政府“和解”。在这一过程中，不少中国企业因为诉讼费用高或是怕麻烦而放弃应诉，更何况在异国他乡讨公道，中国企业处于天然劣势，很多时候也难以将法律运用到位。中国企业的痛点，被那些下黑手者精准拿捏，各种所谓的诉讼调查，来得更加随心所欲。从这个意义上说，福建晋华公司坚决斗争、维护权益的努力，也给被美国政府打压的中国企业打了个样。

这不只是一个企业的胜利，还将鼓舞更多中国企业拿起法律武器，不卑不亢、勇敢说“不”。其实在此之前，国内LED企业艾比森曾经耗时3年，首次胜诉美国“337调查”；华大智造公司在和美国巨头企业官司中胜诉，并获赔偿22亿美元……种种案例说明，跨国诉讼固然不易，但并不可怕，关键是转变观念、积极应诉，提升知识产权保护意识和应对能力，打破贸易壁垒，赢得广大市场。

中国人向来不怕鬼不信邪。技术创新和坚韧不拔，是中国企业走向世界的关键法宝。一方面，我们要将核心技术牢牢掌握在自己手中，在充满不确定性的市场竞争中保持主动。另一方面，也要展现勇气和信心，证明任何“霸权”都无法阻止有实力的中国企业走向世界。

敢于斗争，才可能胜利，这是一条铁律。不屈不挠的“硬骨头”，将撑起中国创新的脊梁，开启中国发展的明天。

撰文：孙延安
人民法院报头版上海高院举行司法审判数据分析研判会商会议

上海高院举行司法审判数据
分析研判会商会议

近日，上海市高级人民法院举行2023年度司法审判数据分析研判会商会议。上海高院党组书记、院长贾宇出席会议并讲话。

2023年，上海法院以高质量司法服务保障高质量发展，推动法院工作实现新的突破。根据最高人民法院新的审判质量管理指标体系，上海法院多项指标位于全国前列。同时，也有部分指标仍有提升空间。

会议指出，要坚持问题导向，准确把握司法数据背后的短板和弱项，进一步细化研判分析，以“滚石上山”的决心持续发力解决，推动司法质效整体提升。要深化诉源治理，做深做实提质增效的重点工作，持续优化法院内部管理机制，把治理“程序空转”作为推动纠纷实质化解的重要抓手，切实提升人民群众对司法的满意度。要坚持大审判管理理念，推动司法质量、效率、效果全面提升，特别是院庭长要主动扛起管理责任，一体推进政治建设、案件管理、审判监督指导和全员考核等工作，从“管住案”到“管住人”再到“治好院”，要坚持数字改革赋能，加快监督管理类应用场景的研发力度，推动应用场景建设与司法办案、审判监督管理深度融合。

来源丨人民法院报
高院供稿部门：办公室、审判管理办公室
记者：郭燕
责任编辑：蒋梦娴
声明丨转载请注明来自“上海高院”公众号
▴ 点击上方卡片关注“上海高院”公众号 ▴
证监会出手立案

天天财经独家，速关注
2月28日晚，超华科技披露公告，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及控股股东、实际控制人之一梁健锋立案。图片来源：公司公告当天，超华科技尾盘跌停，最新报2.79元/股。值得注意的是，近年来，超华科技曾多次收到监管部门下发的监管函及问询函。
涉嫌信披违法违规
根据公告，2月27日，超华科技及公司控股股东、实际控制人之一梁健锋分别收到证监会出具的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，2月8日，证监会决定对公司及梁健锋立案。超华科技表示，目前，公司各项生产经营活动正常开展。立案调查期间，公司及梁健锋将积极配合证监会的相关调查工作，并严格按照相关法律法规的规定和要求及时履行信息披露义务。
公司官网信息显示，梁健锋，男，1965年9月生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历。现任公司第六届董事会董事长。据近期公告资料显示，梁健锋目前持有公司约1.65亿股股票，持股比例为17.74%。
截至2月28日，超华科技收报2.79元/股，最新总市值约26亿元。
图片来源：Wind
多次收到问询函及监管函
记者梳理公告发现，近年来，超华科技曾因业绩披露不准确、业绩大幅波动、子公司停产整顿等事项多次引发监管部门关注，并收到多份问询函及监管函。

2023年9月，深交所在对超华科技2023年半年报审查过程中，关注到电解铜贸易业务相关事项，要求公司详细说明情况。值得注意的是，超华科技年审会计师在2022年年度报表的审计过程中，因未能就电解铜贸易涉及的应收款项的商业实质及其合理性和可回收性获取充分、适当的审计证据，会计师发表了保留意见的审计报告。
在此之前，深交所还关注到公司2022年年报业绩大幅波动、子公司广州泰华停产整顿以及广西玉林基地投资建设等多个事项，并要求公司详细说明。同样，在对超华科技2021年年度报告审查过程中，深交所还关注到非标意见所涉事项、对外担保及内部控制有效性、业绩大幅增长等事项，并下发问询函，要求公司进行详细说明。
此外，因公司披露的2021年度业绩预告不准确且未按规定及时修正，超华科技还于2022年6月和7月分别收到广东证监局下发的关注函和深交所的监管函，要求公司建立健全并严格执行财务和会计管理制度，提高公司规范运作水平和信息披露质量。公告资料还显示，因公司未及时披露梁健锋与赵某之间因借款纠纷引发的重大诉讼，2022年3月，深交所还对梁健锋下发监管函，要求公司及当事人及时整改，杜绝上述问题的再次发生。2023年净利润预亏逾2.5亿元
近日，超华科技披露业绩预告，预计2023年度实现归属于上市公司股东的净亏损2.5亿元—3亿元，较2022年亏损减少25.53%—10.64%，2022年亏损约3.36亿元；预计2023年度实现营业收入8亿元—8.3亿元，2022年营业收入为17.27亿元。根据公告，报告期内，超华科技下游产业链需求不及预期，覆铜板、电路板业务更为明显，公司产品单价同比降幅较大。
超华科技表示，依据《企业会计准则》及公司会计政策相关规定，基于谨慎性原则，公司对各类资产进行了全面检查和减值测试。经资产减值测试，公司认为部分资产存在一定的减值迹象，对可能发生资产减值的资产计提了相应的减值准备，从而导致公司2023年净利润出现亏损。
审读：彭勇
编辑：张楠 张晶
校对：焦源源

签发：闻召林

推荐阅读
➤“忽悠式”增持！罚！

➤超半数创新高！发生了什么？

➤中金所出手！这家私募被罚
➤拟被罚6500万，实控人拟被终身禁入！这家公司怎么了？
戳！
特朗普案美国最高法院出手

据央视新闻报道，当地时间2月28日，美国最高法院同意就前总统特朗普是否在“涉嫌推翻2020年大选结果”一案中享有总统豁免权作出裁决。

报道称，法院将在4月底听取辩论，最迟可能在6月底作出裁决。

此前美国上诉法院驳回了特朗普的总统豁免权主张，特朗普随即向联邦最高法院提出紧急上诉。


特朗普 资料图 图源：新华社

据新华社报道，2月6日，美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院作出裁决，驳回特朗普就2020年联邦大选案所提上诉，认为特朗普无法以总统豁免权为由，免受刑事诉讼指控。

特朗普12日向联邦最高法院提出紧急上诉，申请冻结哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院否决其总统豁免权的裁决。

有分析称，联邦最高法院曾有判例支持美国总统的职务行为免于承担民事法律责任。但从未有“判例、历史或宪法文本和体系”支持将总统豁免权保护延伸至刑事司法领域。

围绕联邦大选案的法律缠斗已持续数月。该案由司法部特别检察官杰克·史密斯牵头，指控特朗普试图推翻2020年总统选举结果，具体指控4项罪名：密谋欺诈美国、密谋妨碍官方程序、妨碍及试图妨碍官方程序、密谋侵犯他人权利。

特朗普方面提出，其不应就任职总统期间的行为承担刑事责任。在特朗普看来，总统必须拥有全面司法豁免权，以便有能力在无惧政敌“报复”的前提下履职。

特朗普律师还称该案具备政治动机，认为这“将极大扰乱”特朗普对抗现任总统拜登的竞选能力。有民调显示，若特朗普被判有罪，半数以上的摇摆州选民将不会投票给他。

除联邦大选案，特朗普还在佛罗里达州受史密斯指控卸任时处理密件不当且企图阻挠相关文件回收，并分别在佐治亚州和纽约州面临干预总统选举结果和“封口费”相关指控。但特朗普否认全部指控，称这些指控旨在阻挠自己竞选总统。

此外，特朗普身上还背着巨额“罚单”。美国纽约上诉法院当地时间28日裁定，特朗普必须就其民事欺诈案缴纳全部4.54亿美元罚款。法官拒绝了特朗普提出的缴纳1亿美元保释金以暂停民事欺诈案的请求，也拒绝了他提出的在上诉结束前暂缓缴纳罚款的请求。

目前，特朗普在共和党党内初选居于领先优势。依据美国媒体测算结果，拜登和特朗普27日分别在密歇根州总统初选中获胜，进一步奠定两人在今年11月总统选举中再次对决的格局。

资料来源：央视新闻、新华社等
宁夏国资委四强化持续提升产权登记管理新质效

今年以来，宁夏国资委通过实施“四强化”“双及时”产权登记管理新模式，持续强化产权数据动态监管、分析与运用，初步形成了“数字化+服务”、“数字化+监管”、“发起、办结双及时”的产权登记管理新格局，有效维护国有资产合法权益。
一是强化产权登记管理考核。将产权登记管理情况纳入年度经营业绩考核工作，层层压实主体责任，企业对产权登记业务重视程度大幅提高，产权登记的法定职责意识不断增强，企业层面专人专岗、人员稳定，产权登记工作质量逐年提升。
二是强化数字化系统建设运用。持续升级宁夏国资国企在线监管数字化平台，将产权登记管理工作嵌入到企业日常经营活动中，从流程、设计上实现了产权登记与投资管理、企业管理及财务管理协同联动。严格国企央企身份核验，建立产权登记与工商信息核验比对机制、产权树形与会计树形交叉验证，动态更新全级次国企央企名单和假冒国企央企名单，有效防范假冒国企央企登记注册。
三是强化登记标准规范统一。针对法人数量多、业务板块类别多、所有制资本多样等情况，编制产权登记管理模块制度汇编，“手把手”指导产权登记经办人员开展业务，切实减少了出错率、返工率，产权登记工作提质提效成果显著。
四是强化数据价值分析运用。定期进行产权数据分析工作，准确掌握国有资本在不同层级、地域、行业及主辅业的分布情况，在新一轮深化改革提升行动中加快布局优化、结构调整、产业提升、落实宁夏重大发展战略等方面提供基础性资料。
【责任编辑：语谦】
扫一扫在手机打开当前页
新华社事关新一轮国企改革国务院国资委这样部署

2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。中央企业负责人会议明确，今年内要确保完成70%以上的主体任务。
本轮改革有哪些鲜明特点？如何推进各项任务落地？日前，国务院国资委就国有企业改革深化提升行动举行了年内首次专题推进会，释放了新的信号。
围绕“三个作用”强化功能使命
切实发挥中央企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，是本轮改革的特点，也是工作重点。
“落实功能使命类改革任务要找准行动方位、强化考核引导。”国务院国资委副主任王宏志在推进会上表示，各单位要把更多精力集中到服务高水平科技自立自强、确保产业链供应链稳定畅通、保障能源资源安全等方面。
国务院国资委在会上提出，要适应功能使命类改革任务要求，优化国有资本布局，特别是对国家亟需或紧缺的、具有较强基础支撑作用的、正向外溢效应较大的领域，比如“人工智能+”等，各单位可以结合自身技术资源禀赋和产业基础，科学决策纳入发展规划，加大投入。
2023年以来，中央企业、地方国企加大力度发展战略性新兴产业，全年投资分别达到2.18万亿元、0.73万亿元，占投资总额的比重分别为35.2%、17.1%。
“目前各单位发展战略性新兴产业、推动科技创新，都已有了明确的任务和目标，今年要重点抓好落实，过程中也要根据行业技术前沿变化，注意动态调整优化，同时也要防止过度竞争、重复建设。”王宏志说。
原创性、引领性创新投入大、周期长、不确定性强，需要探索中长周期的考核激励举措。
对此，国务院国资委明确，对于承担较多功能使命类任务的企业，可考虑制定专项考核方案。各集团公司也应结合实际，同步完善内部考核制度，对功能使命类任务较重的子企业实行分类精准考核。
国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会2月27日举行。
推动国企真正按市场化机制运营
国企改革，重在活力和效率。
国企改革三年行动期间，三项制度改革等体制机制类任务取得不少突破。新一轮改革行动乘势而上，瞄准全面推进相关改革成果制度化、长效化、实效化发力，目的在于推动国有企业真正按市场化机制运行。
什么是真正按市场化机制运行？在业内人士看来，能否做到这一点，关键要看国有企业能否真正打破“看身份、看级别、看资历”的做法，在市场检验下“看岗位、看业绩、看贡献”。
作为市场化经营机制的“牛鼻子”，推动经理层成员任期制和契约化管理提质扩面，正是改革的重点任务之一。
近年来，这项改革全面推开，已覆盖全国超8万户企业共22万人。王宏志表示，下一步，业绩目标制定要兼顾科学性、挑战性，薪酬兑现必须是刚性的、实质性的，绝不能业绩好的时候拿得高、差的时候薪酬下不来、岗位动不了，改革不能有名无实。
他说，目前各单位正在紧锣密鼓开展2023年度经营业绩考核工作，要以这次考核作为“试金石”，该奖励的奖励、该扣减的扣减、该退出的退出，不搞变通、不打折扣。
同时，推动企业管理人员末等调整和不胜任退出制度更广覆盖、落深落细，以及推动中长期激励更大范围规范实施，也是改革的重点抓手。
此前，国务院国资委已经明确，到2024年，末等调整和不胜任退出相关制度在央企和地方国企二三级子企业的覆盖面要不低于70%。
王宏志表示，各单位要进一步梳理评估，特别是对创新型企业和战略性新兴产业，研究提高中长期激励的覆盖面和匹配度。
两类改革任务统筹推进
应该看到，新一轮国企改革有着鲜明的时代特征和改革特点，更加突出使命导向、目标导向和问题导向。
王宏志说，改革任务重、难度大，要时不我待、只争朝夕，层层压实责任，全力做好各项改革工作。各地、各中央企业和地方国有企业要尽快明确70%的衡量标准，靠前安排重点难点改革任务。
“功能使命类改革任务与体制机制类改革任务要统筹推进、形成改革组合拳。”他强调说，两类改革任务都要抓紧抓实、不可偏废。
一方面，要以功能使命类改革引领体制机制类改革。
王宏志说，各单位应该密切关注发展战略性新兴产业、推动科技创新、提供安全支撑、培育新质生产力过程中，对布局结构、公司治理、激励机制等方面的内在需求，及时推进相应的体制机制改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，增强动态适应性。
另一方面，要以体制机制类改革支撑功能使命类改革。
他表示，各单位要通过主动完善创新合作机制、营造创新生态、重组整合、上市融资、引进人才、压缩法人和管理层级、优化组织结构等，为功能使命类任务提供各类要素、体制机制方面的条件与环境支撑。
【责任编辑：俞昭君】
扫一扫在手机打开当前页
如何利用庭审质证规则突破被告人供述

——以一起诈骗案为例
盛琳
□证据材料本身，是证明案件事实的载体，但同样也可以在庭审中作为案件突破的工具。
□公诉人将面临来自法庭、被告人、辩护人甚至诉讼代理人的质证拷问，但质证的目的不是为了质证本身，而是为了证明犯罪事实，使得指控事实能够更清晰明了地展现在法庭之上。
最高人民检察院提出，要构建以证据为中心的刑事指控体系，但证据材料的取得、使用、认定往往伴随着庭审策略的转化，在以庭审为中心的刑事审判体系中如何运用好证据材料，进一步构筑刑事指控体系，成为每一名公诉人必须思索的问题。
当案件进入庭审程序后，一般的庭审质证程序为：公诉人出示证据并阐明证明内容，与证据证明内容有关的被告人依次对证据提出质证意见，被告人对应的辩护人依次对证据提出质证意见；被告人或辩护人出示补充的证据并阐明证明内容，辩护人或被告人对证据提出补充意见，公诉人对证据提出质证意见。发表的质证意见一般为：对证据来源及证明内容无异议；认为证据来源不清，无法作为证据使用（合法性）；认为证据与本案无关，无法认定指控事实（关联性）；认为证据证明内容不实，与在案证据矛盾（真实性）。辩护质证思路同上。
针对上述流程，对一些可能存在瑕疵的证据，公诉人可以利用质证规则和程序，采用诉讼策略取得不同的效果。
在一起诈骗案件中，A被告人将所谓借款打入被害人账户后，骗取被害人取现并更换银行将现金转存至B被告人账户，后B被告人配合从账户中取现给A被告人，完成诈骗的整个流程。
检察机关在审查时发现，由于被害人与B被告人未见过面无法指认，A被告人属于“零口供”，B被告人只在第一次存疑不捕后做过一次有罪供述，但后续均否认自己的主观认知，辩称自己只是代为取现，不知道是被害人被骗资金，有罪供述是民警曲解了自己的意思。而且由于时间久远，公安机关已无法调取当时供述的同步录音录像。
后在进一步询问被害人时，被害人提供了一份手机拍摄的视频，其中A被告人与B被告人的语音聊天记录显示，二人就A被告人借款给被害人后让被害人存现转入B被告人账户，并由后者取现实现诈骗目的等进行了商议，由于语音声音与B被告人声音相符，检察官内心确定B被告人对A被告人的诈骗行为具有明确认知。
但办案检察官对该证据材料能否被采信产生了疑虑：由于该份视频属于手机翻拍，后续向公安机关调取两名被告人的手机时却被告知，由于二人曾被刑拘后存疑不捕，故手机被发还后已被二人处理，无法取得原始载体。而被害人也因个人原因，无法说明该段视频的来源。
至此，案件陷入僵局。如果将该份视频作为证据使用，但公诉人在法庭上无法证明该证据来源，证据无法被采信；如果不出示该证据或该份证据不被采信，则二人因主观认知得不到印证，很有可能被判处无罪。
在两难之间，选择“诉”将面临极大风险。如果被告人对证据来源提出质疑，或否认聊天内容，公诉人在法庭上只能利用间接证据对案件事实进行分析，且该份证据材料不得作为推定案件事实的依据，公诉人的证明力度将大幅减弱。然而，被害人虽然对证据来源欲言又止、面露难色，但又对其真实性回答得斩钉截铁、毫不迟疑。
检察官通过进一步审查在案证据，认为证据材料的来源虽然存在瑕疵，但其内容完整串联起了整个案件事实，并填补了一些细节漏洞，结合先前取得的证据，其真实性应当予以认可。同时，考虑到在质证环节被告人只会针对证据的真实性和关联性发表意见，只要证据是真实的，他们往往会忽视证据来源，而对证据内容本身提出辩解，只要能在口供上有所突破，从而印证细节，证据链条还是可以形成闭环的。
于是，检察官选择相信自己的判断，深思熟虑后决定开示证据材料，并利用证据突破被告人口供。
根据庭审规则，起诉书中虽未列明的证据，但在经过对方阅卷后可以作为证据材料出示，接受法庭质证。检察官遂将上述视频作为证据材料一并提供给法院，并给辩护人留下充足的阅卷时间。
庭审过程中，公诉人先是对两名被告人发问，A被告人否认被害人取现后的资金去向，B被告人否认对当天取现的来源、目的、经过等具有认知。
交叉发问完毕后，公诉人按程序逐一对起诉书列举的证据进行了质证，被告人及其辩护人均予以回应。
在质证B被告人当天取现的相关证据时，公诉人补充播放了上述视频，并在证据出示完毕后、听取被告人意见前，直接申请补充发问被告人，得到法庭准许。
公诉人先是向B被告人发问：上述证据中的二人声音分别为A被告人和B被告人，且与微信头像、微信名称相符，有无异议？得到肯定回答后接着问：根据这份聊天记录，A被告人告知B被告人当天中午被害人将转入B被告人账户资金，并指使B被告人取现后存入A被告人账户，但当天为何A被告人账户中只收到了部分资金？
B被告人慌忙答辩：这个录音是真的，当时是让我取现了，但后来实际没有取现这么多，所以没法证明我存入A被告人账户的资金就是被害人资金。
公诉人接着向A被告人发问：你为什么要告诉B被告人其账户中是被害人转入的资金，还让他取现？A被告人先是拒不回答，后称后来的实际情况与录音内容不符。
至此，公诉人出示证据的目的已达成。一方面，二人对录音证明内容的真实性予以了认可，即便后续不采信该份证据，对法官的内心判断也有了理据支撑；另一方面，根据二人的当庭供述，二人当时确实对被害人资金的取现、存现等进行了商议，对具体金额、时间等均具有明确认知，且主动供述了原因、后续经过等，与在案的其他证据形成了证据锁链。在后续的质证中，辩护人也未对证据内容、证据来源等提出异议，仅对证明事项提出了质疑。
最终，B被告人当庭认罪。法院结合该案其他客观证据，最终采纳了公诉人的公诉意见，认定两名被告人对诈骗被害人财物均具有认知，且参与了诈骗行为，应当承担诈骗的刑责。
所谓“证据为王”，证据材料本身是证明案件事实的载体，但同样也可以在庭审中作为案件突破的工具。虽然存在一定的诉讼风险，但作为公诉人，指控犯罪是职责所在，公诉人的担当正是基于对案件事实的严谨判断、庭审证据的合理采信以及对公平正义的执着追求。
公诉人的庭审能力是伴随着庭审改革、刑事指控体系构建而逐步提升的，在以庭审为中心的刑事审判体系构建中，公诉人将面临来自法庭、被告人、辩护人甚至诉讼代理人的质证拷问，但质证的目的不是质证本身，而是证明犯罪事实，使得指控事实能够更清晰明了地展现在法庭之上。如何质证、如何指控犯罪将成为公诉人孜孜不倦的追求。
（作者单位：上海市虹口区人民检察院）
青岛国际商事法庭正式揭牌

青岛国际商事法庭正式揭牌
青岛中央法务区同日揭牌
曾赞荣霍敏出席揭牌仪式并致辞

      2月28日下午，青岛中央法务区暨青岛国际商事法庭揭牌仪式举行。市委书记曾赞荣，山东省高级人民法院党组书记、院长霍敏出席仪式并致辞。
      曾赞荣代表市委、市政府对青岛中央法务区和青岛国际商事法庭成立表示祝贺，向最高法院、司法部、省法院长期以来给予青岛发展的关心支持表示感谢。他说，青岛是我国对外开放的前沿窗口，拥有上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等重大开放平台，担负着打造“一带一路”国际合作新平台的重要使命。青岛中央法务区和青岛国际商事法庭揭牌成立，标志着我市涉外审判和涉外法治建设工作迈入新阶段，对进一步优化营商环境，推进高水平对外开放具有重要意义。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于加强涉外法治建设的重要指示要求，以建设青岛中央法务区和青岛国际商事法庭为契机，整合涉外法务资源，吸引集聚专业化、国际化、复合型高素质涉外法治人才，提升涉外法律服务水平，为中外当事人提供便捷高效的司法服务，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好服务高质量发展、高水平开放。
      霍敏在致辞中说，全省法院要坚持能动司法理念，以青岛国际商事法庭设立为契机，深入实施涉外审判精品战略，创新涉外审判和跨境诉讼服务等机制，探索建立诉讼与仲裁、调解有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解机制，提升涉外司法效能。要建设高素质专业化涉外审判队伍，建立新类型、疑难复杂涉外案件研讨机制和平台，充分发挥全省涉外商事审判领军人才库的作用，加强域外法查明、涉外法治研究等工作，奋力推进涉外审判工作高质量发展。
      仪式上，山东省高级人民法院党组副书记、副院长王闯宣读了最高法院批复，曾赞荣和霍敏共同为青岛国际商事法庭揭牌，司法部国际合作局副局长、一级巡视员尹雪梅和省委政法委副书记刘启超共同为青岛中央法务区揭牌。
      仪式结束后，与会人员调研了青岛国际商事法庭。
      程德智、于瑞波、张正智、段连才、吴锦标，省、市政法部门有关负责同志，部分驻青高校专家学者等参加活动。

来源：青岛发布公众号
证监会资本市场法治建设座谈会：加大行政、民事和刑事立体追责力度

2月27日，证监会党委书记、主席吴清主持召开资本市场法治建设座谈会，就完善资本市场基础制度、加强法治保障听取意见建议。全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部有关负责同志，部分专家学者和律师代表参加座谈。
座谈会上，与会代表踊跃发言，对近年来资本市场法治建设取得的突破性进展充分肯定，对下一步工作思路和重点举措提出了意见建议。大家认为，办好资本市场，必须坚持市场化法治化改革方向，加快上市公司监管、证券公司监管、证券投资基金监管、债券监管等各领域立法修法，及时评估完善业务规则，从制度上保障资本市场良法善治。进一步完善中国特色证券期货执法司法体系，优化行刑衔接机制，加强执法司法高效协同，加大行政、民事和刑事立体追责力度，全面提升“零容忍”执法效能。进一步落实民事赔偿救济，制定内幕交易、操纵市场民事赔偿等司法解释，加大代表人诉讼实施力度，发挥好当事人承诺制度作用，对违法犯罪行为的“首恶”精准追责、大力追赃挽损，切实保护好投资者特别是广大中小投资者的合法权益。
吴清对大家长期以来给予证监会工作的大力支持表示衷心感谢。他强调，资本市场的规范要求极高，法治兴则市场兴。证监会将认真研究吸收与会代表提出的意见建议，与有关方面一道共同推动加大法制供给、提升执法效能、强化司法保障，更好发挥法治在资本市场高质量发展中的固根本、稳预期、利长远作用。
证监会分管负责同志和有关司局负责人参加座谈。
营造助企安商暖环境服务保障经济硬发展

为进一步优化法治化营商环境，营造暖企安商的良好氛围，2月28日，长春市中级人民法院党组书记、院长任贵利率调研组一行深入一汽奔腾轿车有限公司开展调研，并走进国家技能大师工作室，走访慰问专家人才。

在一汽奔腾轿车有限公司，任贵利与副总经理兼总法律顾问张禹开展座谈交流，深入了解企业司法需求，并向企业征求对法院工作的意见建议。张禹详细介绍了企业基本情况、未来发展前景和当前面临的司法难题，对法院主动“上门问需”表达感谢，对长春市两级法院在助企纾困、公正司法等方面所做工作表示高度认可，并表示一汽将始终牢记作为央企的政治责任、经济责任和社会责任，为吉林振兴发展贡献更大力量。任贵利表示，长期以来，长春市两级法院坚持以融入和服务发展大局为己任，聚焦“公正与效率”主题，切实做到与中心同频共振、与发展同行共进，大力推进法治化营商环境建设，为企业发展保驾护航。今年，长春市两级法院将进一步发挥司法服务功能，以务实工作作风解决企业急难愁盼问题，持续推动服务一汽“三三”新模式，为助力汽车产业集群“上台阶”工程和长春国际汽车城建设提供坚强有力的法治保障。

座谈结束后，调研组一行来到中国一汽NBD总部杨永修国家技能大师工作室，走访慰问全国人大代表、中国一汽集团公司首席技能大师杨永修。杨永修向调研组一行介绍了工作室基本情况、核心能力和创新成果。任贵利逐一了解各类零件名称，详细询问工作室主要研究方向和团队工作情况，并表示长春法院将牢记习近平总书记在党的二十大报告中指出的“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的讲话要求，深入推进联系服务专家人才工作，为着力做好新时代人才工作提供优质司法服务。
长春中院审判委员会专职委员马庆、长春汽车经济技术开发区人民法院分党组书记、院长姚建新以及长春中院相关部门负责人陪同调研。
文 稿：韩林序
摄 影：康   凯
编 辑：张   毅
初 审：刘   晓
复 核：张玉卓