从省级政府工作报告看2024年各地数字政府建设工作重点

资讯目前，全国各省、市、自治区政府工作报告已经全部出炉，数字政府建设、营商环境优化依然成为各地政府工作报告的重要组成部分，“高效办成一件事”、“一网通办”、“数据治理”等热词亮点频出，政务服务通过“效能高”“落地稳”“靶点准”，有效实现升级跃迁。2024年各地数字政府建设工作重点有哪些？新华社经济分析师对此进行了详细梳理。
北京：扎实推进智慧城市建设
打造营商环境“北京服务”品牌
2024年，北京市将深化教育、医疗、养老等公共服务合作，在就业、社保、税务等领域推出更多办事流程统一的“跨省通办”政务服务事项，共同打造区域一流营商环境。
扎实推进智慧城市建设。完善规划管控、平台支撑、数据治理三大工作体系，拓展“一网通办”应用，深化“一网统管”建设，提升“一网慧治”能力。加快“万兆光网”、车联网等新型网络基础设施部署，推动全市感知设备设施共建共享共用。强化“一数一源一标准”数据治理，在重点领域形成融合应用。全方位保障数据和网络安全。
打造营商环境“北京服务”品牌。落实全面优化营商环境意见，对标世界银行新营商环境评估框架，营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。编制本市行政许可事项实施规范，深化“一业一证”和“一件事”集成服务改革，深入推进一体化综合监管，扩大非现场监管占比，完善全国市场监管数字化试验区建设。提升市区街乡三级“服务包”工作效能，用好“京策”平台向企业精准提供政策服务，保持政策的稳定性和连续性，让营商环境更有温度、企业更有获得感。
天津：注重公共服务领域协同发展
提升智慧政务服务效能
2024年，天津市将更加注重公共服务领域协同发展。深化教育医疗、社保养老、文商旅体等领域合作，健全京津冀社保卡居民服务“一卡通”模式，集成医疗、交通、政务服务等事项。研究推出一批京津出行便利化举措，更好释放京津同城化效能。持续深化生态环境联建联防联治。
营造一流营商环境。提升智慧政务服务效能，进一步扩大政务服务事项承诺制应用范围，在全市推广“证照联办”改革，推出175个“高效办成一件事”场景，着力降低企业融资、物流、用工、能源等成本。积极对接国际高标准经贸规则，拓展国际贸易“单一窗口”综合服务功能，抓好智慧口岸建设。大力弘扬企业家精神，格外珍惜和重视各类企业家在推动高质量发展中的独特作用，持续优化法治环境、信用环境和公平竞争环境，依法保护各类经营主体合法权益。
推进基层社会治理创新，加快数字治理综合应用平台“津治通”迭代升级。
河北：推行“高效办成一件事”，
加快全省一体化政务大数据体系建设
2024年，河北省将深化行政审批制度改革，推行“高效办成一件事”，加快全省一体化政务大数据体系建设，推动惠企政策免申即享，让企业和群众方便快捷少跑腿。
全面落实省优化营商环境条例，深入实施市场、政务、要素、法治、信用环境提升工程，着眼满足经营主体需求，制定更多原创性、差异化的政策措施。
山西：促进数字政府赋能增效
深入实施政务数据治理“12321”工程
2024年，山西省将全力打造一流营商环境。聚焦市场化法治化国际化目标，大力提升政务服务效能，全面推进“综合窗口”改革，推动自助政务服务超市覆盖所有街道和70%的乡镇。促进数字政府赋能增效，深入实施政务数据治理“12321”工程。
全面整合一体化在线政务服务平台，提升“一网通办”效能。推广涉企政策“一站式”综合服务平台，深入实施“惠企直通车”行动，确保惠企政策应上尽上、应兑尽兑、直达快享。运用“啄木鸟”工作机制，推行“办不成事”反映窗口制度。健全企业家参与涉企政策制定机制，构建涉企政策综合协调审查工作机制，全面清理废除影响公平竞争的规章制度。
推进跨部门综合监管。开展民营企业评价营商环境工作。构建亲清统一的新型政商关系，加强与民营企业常态化沟通交流，主动办实事解难题，以政府服务的暖心筑牢企业发展的信心。
内蒙古：加快全区一体化数据平台建设
推出“高效办成一件事”13个服务套餐
2024年，内蒙古自治区将着力提升政府服务效能，出台优化营商环境4.0版方案，加快全区一体化数据平台建设，推出“高效办成一件事”13个服务套餐，新增“全区通办”政务服务事项150项；充实各级政务服务大厅业务骨干和代办服务力量，全面提升办事效率和专业化水平。
辽宁：加快公共数据共享应用
深化“高效办成一件事”改革
2024年，辽宁省将加快公共数据共享应用，提升“一网通办”效能。推进公共资源“一网交易”改革。深化“高效办成一件事”改革，深入开展营商环境问题“万件清理”专项行动。
建设更高质量的数字政府。以数字化改革助力政府职能转变，一体化推进数字服务、数字监管、数字政务，加快政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，提高政府决策科学化水平和管理服务效率。加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，以数字政府建设引领数字经济、数字社会、数字生态高质量发展。
吉林：线上线下融合推动“高效办成一件事”，更大力度推行“不见面审批”“一网通办”等模式2024年，吉林省将大力优化提升营商环境。以经营主体和群众感受为标准，实施营商环境优化重点行动，持续打造高效便利政务环境、公开透明法治环境、竞争有序市场环境、保障有力要素环境、诚实守信信用环境、合作共赢开放环境。完善政企常态化沟通机制，建立企业诉求直达机制，“面对面”为企业解决难题。线上线下融合推动“高效办成一件事”，健全重点事项清单化管理和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。持续深化“证照分离”“证照一码通”改革。推进惠企政策“免申即享”。出台有效降低全社会物流成本具体举措。加快数字政府建设，拓展大数据、AI等先进技术应用场景，更大力度推行“不见面审批”“一网通办”等模式，让企业和群众“少跑腿”“零跑腿”，实现办事不求人。深化包容审慎监管，保障各类经营主体公平竞争。
黑龙江：推动更多“高效办成一件事”
落实涉企服务“一网通享”“民意速办”机制
2024年，黑龙江省将坚持以“数跑龙江”为统领，打造办事环节最简、办事材料最少、办事时限最短、办事费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”特色营商品牌。全面对标对表世界银行新一轮营商环境评价体系，持续开展优化营商环境专项行动。加快政务服务标准化规范化数字化建设，推动更多“高效办成一件事”，落实涉企服务“一网通享”“民意速办”机制，促进企业和群众诉求有效解决。
上海：强化数据精准高效赋能
加快消除“数字鸿沟”
2024年，上海市将坚持改革创新，更大力度提升行政效能。强化数据精准高效赋能，持续推动“两张网”迭代升级，丰富一体化办公平台应用，基本形成数字政府体系框架，加快消除“数字鸿沟”。统筹数据开发利用和安全保护，探索建立数据流通交易等制度和标准规范，推进公共数据授权运营。构建行政审批告知承诺“审批-监管-执法-信用”闭环管理机制，加强重点领域综合监管改革，深化包容审慎监管。
江苏：推动“高效办成一件事”
推进更多政务服务事项“一网通办”
2024年，江苏省将持续建设市场化法治化国际化一流营商环境。落实落细优化营商环境改革举措，推动“高效办成一件事”，推进更多政务服务事项“一网通办”，打造“一企来办”综合服务体系。
大力提升行政服务效能，加快推进数字政府建设，让数据多跑路、群众少跑腿，擦亮江苏富民亲商的“金字招牌”。
浙江：深入推进政务服务增值化改革
打造营商环境最优省
2024年，浙江省将深入推进政务服务增值化改革。深化数字政府建设，依申请政务服务事项“一网通办”率85%以上。规范提升行政审批中介服务，企业投资项目领域审批中介事项清单压缩至50项以内。推动全过程公正高效集成监管，双随机抽查事项覆盖率达100%。推进融资金融服务线上化、科技化，努力实现“一次不跑、又快又好”。
安徽：打造泛在可及、便捷高效的服务体系2024年，安徽省将落实政府机构改革任务，优化机构职能体系。持续推进以工业互联网思维改造政府工作流程，完善权责清单“全省一单”制度体系，巩固深化零基预算改革成效。拓展优化皖事通、皖企通、皖政通平台功能，打造泛在可及、便捷高效的服务体系。
推进政务服务“一网通办”，推行极简审批、极优服务，深化“高效办成一件事”，多渠道收集、高效率办理企业诉求，切实做到无事不扰、有求必应。建立政策一致性评估机制，开展惠企政策综合性集成创新，推出惠企政策“免申即享”“即申即享”升级版。
福建：全面深化政务服务模式创新，
全力推动“高效办成一件事”
2024年，福建省将加力优环境，构建亲清政商关系，维护公开公平公正的市场经济秩序，全面深化政务服务模式创新，全力推动“高效办成一件事”，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。
着力强赋能，更高起点建设数字福建，做强做优做大数字经济，发展高效协同的数字政务。提升机关效能，以数字政府建设为牵引，赋能机关效能建设，规范政府行为，提高办事效率，以高效能政府服务高质量发展。
江西：升级改造一体化政务大数据平台
推动“高效办成一件事”落地落实
2024年，江西省将提升履职效能，建成省级数字政府决策指挥平台，推动“赣服通”“赣政通”迭代升级，打造“赣企通”企业综合服务平台，推进跨部门联合“双随机、一公开”监管，提高数字化履职能力。建立政务服务效能提升常态化工作机制，升级改造一体化政务大数据平台，推动“高效办成一件事”落地落实。推进学习型政府建设，提高政府工作人员专业化水平。
推广“一网统管”等城市治理新模式，加快实施城市基础设施生命线安全工程、城市社区嵌入式服务设施建设工程，加快推进城市一刻钟便民生活圈建设，让城市成为高品质生活空间。
山东：健全“高效办成一件事”常态化推进机制
动态推出“一件事一次办”应用场景
2024年，山东省将持续打造一流营商环境。实施新一轮营商环境创新提升行动，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，畅通“面对面会商”“省长直通车”等渠道，发挥好“鲁力办”督查落实平台作用，真正做到“接诉即办”，不断提升经营主体满意度、获得感。推进数字政府建设，动态推出“一件事一次办”应用场景，更大力度推进惠企政策直达快享、免申即享。
河南：以“高效办成一件事”为牵引，
着力打造一流营商环境
2024年，河南省将着力打造一流营商环境。以“高效办成一件事”为牵引，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
湖北：以“高效办成一件事”为抓手
持续打造一流营商环境
2024年，湖北省将持续打造一流营商环境。以控制成本为核心、以“高效办成一件事”为抓手优化营商环境，深入实施市场化改革示范、法治化建设升级等五大行动，推进“双千”企业振兴工程，完善政企常态对接沟通、惠企政策直达快享等机制。
湖南：以“湘易办”为总引擎
深化数字政务改革
2024年，湖南省将优化政务服务，以“湘易办”为总引擎，深化数字政务改革，协同推动全省政务数据“应融尽融”、系统“应联尽联”，推进“高效办成一件事”“一网通办”。
实施数字政务提质增效惠民工程，推进社会保障卡居民服务“一卡通”。加快建设宜居韧性智慧城市，完善一体化管理服务平台，提升水务、环卫、桥梁等管理数字化水平，加强城市住宅小区协同治理，增强城市防灾减灾能力。
广东：深化政务服务“一网通办2.0”建设
让服务“零距离”、便利不“打烊”
2024年，广东省将加快数字政府建设。深化省域治理“一网统管”，推动数字政府基础能力均衡化发展，健全本质安全体系。深化政务服务“一网通办2.0”建设，推广“民意速办”综合服务体系，推动政务服务标准化规范化便利化，让服务“零距离”、便利不“打烊”。深化数据资源“一网共享”，加强公共数据开发利用，完善数据流通交易管理机制，推动制定数据条例。做强广州、深圳数据交易所，布局数据要素集聚发展区，建设湾区数据要素市场。
实施老年健康促进行动，大力发展银发经济，推动老年产品开发，开展“智慧助老”，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
大兴调查研究，当好“施工队长”，推进“高效办成一件事”，能马上办的就马上办，能当天办完的就不要拖到第二天。
广西：建设高水平数字政府
提升“智桂通”平台建设运营水平
2024年，广西壮族自治区将提升行政效能。全面落实新一轮机构改革部署，形成“高效办成一件事”常态化推进机制，主动跨前一步，加强政策协同联动。各部门在履行职责时要增强服务意识，多踩油门、少踩刹车，多设路标、少设路障。建设高水平数字政府，打造协同高效数字机关，进一步提升政府工作质效。
持续优化营商环境。以服务实体经济专项行动为抓手，巩固拓展“三升两去三消减”成果。推进跨部门综合监管，提升“智桂通”平台建设运营水平，全面实施“全链通办”，持续提高政务服务全程网上可办率，促进政务服务标准化、规范化、便利化。完善公共资源交易平台。推进数据要素市场化配置改革。完善经营主体反映问题响应处置机制，持续开展“营商广西·桂在便利”专项行动，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。
提升社会治理效能。完善基层社会治理模式，创建全国社会治安防控体系建设示范城市，推进“12345热线+一网慧管”。
海南：突出“数智赋能”加快数字政府建设，
以数字化驱动政务服务模式
2024年，海南省将聚力打造一流营商环境。突出法治化、国际化、便利化，谋划实施一批“颗粒度”更细的改革举措，优化完善“一件事一次办”主题70个以上，“零跑动”可办事项使用率达80%。完善企业反映问题“接诉即办”机制。优化升级外资企业一站式服务平台，提升外商和外籍人士工作生活便利化水平。
突出“数智赋能”加快数字政府建设。深入开展政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动，坚持小切口大场景，迭代升级“海易办”“海政通”平台功能，提升在线办文、办会、办事、交流、督查等支撑保障能力，以数字化驱动政务服务模式、机关运行流程系统性重塑。全面深化数据共享创新应用，形成5个以上具有自贸港辨识度和一定影响力的应用场景，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。
进一步优化贸易自由化便利化措施，升级国际贸易“单一窗口”，实现与海关智慧监管平台衔接。
重庆：迭代升级数字化改革，
做好“一件事”场景谋划
2024年，重庆市将迭代升级数字化改革。优化“1361”整体构架，探索建立数字重庆标准规范体系，加强数字安全和网络安全治理，推动数字重庆建设整体成势。完善一体化智能化公共数据平台，建强数字资源系统，加强数据归集共享，推动云网迁移和业务专网整合，集成优化“渝快办”“渝快政”服务功能。升级数字化城市运行和治理中心，紧扣设施运行、生产生活服务、应急动员等六大板块，开发多跨协同数字化应用场景，构建韧性安全城市体征，推动城市治理“一网通办”“一网统管”“一网协同”多维融合。丰富六大应用系统，聚焦重要、高频、急迫、多跨事项，做好“一件事”场景谋划，推出100个以上便民利企服务应用。增强基层智治体系实战能力，推动线上智治平台与线下“141”体系深度融合，构建一体贯通、高效协同的履职能力体系，用数字化为发展赋能、为服务提质、为治理增效。
提升政务服务质效，落实企业服务专员制度，用好“企业吹哨·部门报到”“渝企零距离”等平台，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”。提升运转效能，树立“主动跨前一步”思维，加强跨部门跨领域业务协同，围绕“高效办成一件事”合力攻坚。提升服务效能，落实“四下基层”制度，常态化开展“三服务”工作，尽心尽力为企业和群众排忧解难。
四川：加强行政效能建设
提倡“一次就把工作做对”
2024年，四川省将优化“川渝通办”政务服务，更新便民生活行动事项，让群众更好享受便利美好生活。
加强行政效能建设。围绕“高效办成一件事”合力攻坚，提倡“一次就把工作做对”。深入实施“一网通办”，扩大“区域通办”“跨省通办”范围。针对“数据孤岛”“数据烟囱”，勇于刀刃向内破壁垒，使各种数据互联畅通。持续治理“文山会海”，整治大呼隆论坛和展会，切实解决检查过多过滥等问题，让基层更为真切感受到“减负”。
贵州：持续深化“五个通办”
打造便捷高效的政务服务环境
2024年，贵州省将进一步优化12345便民热线、服务民营企业直通车、“贵商易”等涉企服务平台，清单化闭环办理企业诉求事项。持续深化“五个通办”，拓展“企业之家”服务，打造便捷高效的政务服务环境。持续建好用好公共资源交易“一张网”，健全招标投标制度规则体系，降低经营主体制度性交易成本。
推动出台数据流通交易促进条例，开展数据基础设施建设试点、公共数据授权运营试点。
云南：一体推进营商环境优化
聚焦“高效办成一件事”优化政务服务
2024年，云南省将一体推进营商环境优化。开展营商环境争创一流年行动。聚焦“高效办成一件事”优化政务服务。强化民营经济高质量发展系列政策措施跟踪问效，实施民营企业培优扶强专项行动和“梧桐树”工程。推动融信服平台数据全归集、服务全覆盖、政策全上线，力争新增解决企业融资需求1000亿元。
西藏：加快政府数字化转型
提升“互联网+政务服务”效能
2024年，西藏自治区将加快政府数字化转型，提升“互联网+政务服务”效能。建立优化营商环境工作考核机制。开展“诚信政府建设年”专项行动，对侵害经营主体合法权益的政府行为一律坚决整改、反面典型一律公开通报。
陕西：扎实推进数字政府建设，加快推进跨地区跨层级政务服务事项标准化建设2024年，陕西省将坚持依法行政，完善重大事项行政决策机制，推行行政执法事项清单制度，规范涉企行政执法，聚焦人民群众反映强烈问题开展专项整治。提升工作效能，扎实推进数字政府建设，加快推进跨地区跨层级政务服务事项标准化建设，在更多领域更大范围推动“高效办成一件事”。完善惠企政策直达快享机制。推进市场监管领域准入准营“一件事”改革，加强跨部门综合监管，常态化通报破坏营商环境典型案例。
甘肃：开展“优化营商环境提质增效年”行动
深入推进“高效办成一件事”
2024年，甘肃省将开展“优化营商环境提质增效年”行动。持续加强数字政府建设，深化拓展平台应用，强化数据共享支撑，深入推进“高效办成一件事”。推行审慎监管，实行柔性执法，真心服务企业，拓展包容活跃的创新空间，让企业真正有实实在在的获得感。
青海：常态长效助企暖企
建立“高效办成一件事”常态化推进机制
2024年，青海省将实施营商环境改进提升行动,常态长效助企暖企,建立“高效办成一件事”常态化推进机制,健全中小微企业和个体工商户公共服务体系,推动惠企利民政策和服务免申即享、直达快享,积极为民营企业在发展上解忧、环境上解压、帮扶上解渴。全面落实机构改革任务,深入推进政府职能转变,严格落实重大行政决策程序制度,全力推进提升行政执法质量三年行动。
宁夏：深化政务服务改革
全面推行“高效办成一件事”
2024年，宁夏回族自治区将深化简政放权，深化政务服务改革，围绕提升行政效能，全面推行“高效办成一件事”，减掉一切能减可减的环节，让企业和群众办事更方便。全面增强改革的系统性、整体性、协同性和实效性。实施数据平台能力提升行动，启动宁夏全域智慧管理平台建设。推动公共数据资源有序开发、高效共享，提升数据安全治理效能，全面加强数字政府建设。
宁夏将启动“民营经济高质量发展三年行动计划”，深化“企业纾困帮扶专项行动”，一企一策帮助关停企业恢复生产，完善企业帮扶机制和政企沟通机制，落实减免缓税费政策。用好“12345”政务服务热线，“7×24”小时受理企业诉求，努力让政府的政策信息第一时间直达企业、企业的问题意见第一时间直达政府，为各类企业放心放手发展创造更好条件。
新疆：高效推进服务型政府建设
加快数字政府建设
2024年，新疆维吾尔自治区将高效推进服务型政府建设。扎实推进政府机构改革、转变政府职能，着力提升服务质效，加快数字政府建设，深化政务服务一体化平台应用，进一步优化流程、提高效率，推动“高效办成一件事”。开展数字便民利企行动，扩大“疆内通办”“跨省通办”范围，推动更多高频政务服务事项提供延时服务，推进不动产登记“带押过户”。发挥投资项目在线审批监管平台功能，提高项目审批效率。
深化营商环境综合改革。深入实施营商环境优化提升三年行动。推进重点领域诚信建设，完善信用修复机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度。推行信用监管和“互联网+监管”改革，对守信企业“无事不扰”“有求必应”。积极推行包容审慎监管，完善行政执法减免责清单和“首违不罚”清单，对轻微违法行为建立容错机制。（新华社经济分析师顾骏一、谷殿清、宁婧、陈雪欣、崔明明根据各地政府工作报告整理）

文章来源：新华社