【仲裁】“2023年中国商事仲裁十大热点”第5号公告：十大热点名单及入围名单

导语 “2023年中国商事仲裁十大热点”经过公众和专家的推荐及评选，10个热点名单及5个入围名单正式公布。“2023年中国商事仲裁十大热点”评选活动自2023年12月1日开始启动，经过公众推荐和专家推荐（2023年12月1日至12月29日）、公众评选（2023年12月30日至2024年1月10日），以及专家评选（2024年1月11日至2024年1月19日），10个热点名单和5个入围名单公布如下。“2023年中国商事仲裁十大热点”名单（按热点的汉语拼音排序）十大热点1：多个城市大力推进国际商事仲裁中心建设入选理由：我国国际商事仲裁中心建设快速发展，内地多个城市大力培育面向区域、面向全球的国际商事仲裁中心，努力打造国际商事仲裁的新目的地。2023年11月18日，国务院批复原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》（下称“《工作方案》”）。《工作方案》明确提出，要打造面向全球的国际商事仲裁中心；支持国内外商事仲裁机构等在京发展；研究探索授权仲裁庭作出临时措施决定并由法院依法执行的制度；推进仲裁机构体制机制改革，优化法人治理结构，探索专业领域仲裁规则；支持仲裁机构人才队伍国际化建设，给予仲裁机构聘请的外籍工作人员签证便利；探索制定临时仲裁庭仲裁涉外纠纷的规则；支持仲裁机构与法院、行业管理部门合作，建立专业领域仲裁案件专家咨询、信息通报以及资源共享机制。2023年11月22日，上海市十六届人大常委会第八次会议表决通过了《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》(下称“《条例》”)，自2023年12月1日起施行。《条例》共五章三十八条，对标国际通行的仲裁规则和世界银行营商环境成熟度评估指标，从机构和人员队伍建设、仲裁机制创新、监督与保障等方面，对上海推进国际商事仲裁中心建设工作做了全面规范。这是继上海市委办公厅、市政府办公厅于2022年11月印发《关于支持打造面向全球的亚太仲裁中心提升城市软实力的若干措施》之后，上海市在推进国际商事仲裁中心建设领域的又一重大举措。2023年12月28日，上海仲裁委员会与上海地产（集团）有限公司共同举行了亚太国际仲裁中心大厦交付仪式。十大热点2：航空仲裁规则发布，“空中丝绸之路”投资贸易争端解决中心成立入选理由：2023年11月26日，“空中丝绸之路”投资贸易争端解决中心在上海成立；同日，《上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）航空仲裁规则》（下称“《航空仲裁规则》”）发布，这是全球首部适用于机构仲裁的航空仲裁规则。《航空仲裁规则》共设四章、十九条，规定了受案范围、专家委员会制度、临时措施制度、调解先行制度等内容。建设“空中丝绸之路”是“十四五”规划纲要的重要内容，也是上海国际航运中心建设的重要组成部分。2014年8月，上海国际仲裁中心、国际航空运输协会（IATA）、中国航空运输协会（CATA）共同发起设立全球首家“国际航空仲裁院”，成为全球首家、也是唯一一家航空领域的专业仲裁服务平台。上海国际仲裁中心设立“空中丝绸之路”投资贸易争端解决中心、发布《航空仲裁规则》，是对航空仲裁经验的总结提炼，也为下一阶段航空争议解决机制的持续发展奠定了重要基础。“空中丝绸之路”投资贸易争端解决中心成立以及全球首部仲裁机构航空专门规则成功发布，将提升内地仲裁机构的跨境服务能力和国际竞争力，将为加强涉外法治建设、服务高质量发展和高水平对外开放作出新的贡献。十大热点3：两岸仲裁合作与交流持续深化发展入选理由：2023年9月12日，中共中央、国务院印发了《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（下称“《意见》”）。《意见》第二条第六款规定：“加强两岸仲裁机构交流合作，允许台湾民商事仲裁机构在厦门设立业务机构、开展涉港澳台和涉外仲裁业务。”2023年12月20日，福建省司法厅印发《台湾地区仲裁机构在厦门设立业务机构登记管理办法》（下称“《办法》”）。《办法》专门为台湾地区民商事仲裁机构在厦门设立业务机构，就商事、海事、知识产权、投资等领域发生的民商事争议开展涉港澳台和涉外仲裁业务而制定，在全国属于首创。2023年，我国台湾地区法院承认和执行内地多家仲裁机构的多份裁决。比较典型的案例如下：2023年2月23日，台湾地区新竹地方法院裁定认可中国国际经济贸易仲裁委员会（下称“贸仲”）〔2022〕中国贸仲京裁字第2058号裁决书，这是台湾地区法院在2023年认可内地仲裁裁决的第一案；2023年7月28日，台湾地区高等法院驳回关于贸仲〔2021〕中国贸仲京（沪）裁字第0024号裁决书执行程序的债务人异议之诉，维持了2023年2月9日台湾地区台北地方法院作出的111年重诉字第449号民事判决结果；2023年8月，台湾地区台北地方法院裁定认可上海国际经济贸易仲裁委员会（2022）沪贸仲裁字第0893号裁决；2023年10月4日，台湾地区台中地方法院裁定认可上海仲裁委员会（2021）沪仲案字第2398号裁决书；2023年12月29日，台湾地区高等法院作出112年非抗字第110号民事裁定，三审维持对贸仲（2020）中国贸仲京裁字第0480号裁决书的认可裁定；2023年12月29日，台湾地区新北地方法院和台北地方法院分别认可上海国际经济贸易仲裁委员会（2022）沪贸仲裁字第0623号裁决书和（2022）沪贸仲裁字第1239号裁决书。海峡两岸在仲裁领域的上述合作和交流情况可以反映出两岸之间的人员及经贸往来仍十分密切，两岸间的仲裁交流合作和共同发展仍在加强。十大热点4：临时仲裁第一案审结，内地仲裁机构颁布临时仲裁规则，临时仲裁在内地实践不断丰富入选理由：《中华人民共和国仲裁法（修订）（征求意见稿）》（2021年）建议增加临时仲裁制度。2022年3月18日，中国海商法协会与中国海事仲裁委员会（下称“海仲”）同步发布《中国海商法协会临时仲裁规则》和《中国海事仲裁委员会临时仲裁服务规则》。2023年6月30日，海仲作为指定机构提供必要管理服务的第一个临时仲裁案件顺利审结，在国内具有示范意义。案件涉及一起跨境合作协议纠纷，申请人为中国内地居民，被申请人为中国香港公司。申请人于2022年9月21日向被申请人发送“仲裁通知书”，被申请人签署确认，仲裁程序自此开始。在仲裁程序中，由于双方当事人未能就仲裁员的选定达成一致意见，双方共同申请由中国海事仲裁委员会为本案指定一名仲裁员，成立仲裁庭，进行审理。案件程序全部由仲裁庭依据《中国海商法协会临时仲裁规则》主持进行，并于2023年6月30日作出裁决。2023年8月31日，海仲、厦门自贸片区管委会、厦门市贸促会、厦门市律师协会联合发布《中国（福建）自由贸易试验区临时仲裁指南》（下称“《指南》”)。《指南》系统梳理通过临时仲裁解决争议的法律依据、程序规则及注意事项，为企业等经营主体在自由贸易试验区通过选择临时仲裁解决争议提供规则和操作指引。2023年11月1日，《海南国际仲裁院协助临时仲裁工作规则（试行）》（下称“《工作规则》”）发布施行。海南国际仲裁院将根据《工作规则》为临时仲裁提供便捷、高效协助和服务，使机构仲裁和临时仲裁更好地发挥互补作用。上述案例及临时仲裁规则或指南将推动内地仲裁机构开展符合中国国情、接轨国际的临时仲裁实践，打造具有示范效应的内地仲裁机构模式，为内地其他仲裁机构提供临时仲裁的借鉴经验，促进临时仲裁在内地的发展，并为《仲裁法》的修改积累实践经验。十大热点5：内地多家法院继续发布商事仲裁司法审查报告或白皮书入选理由：内地法院近年来持续发布关于商事仲裁的司法审查报告或白皮书，公布内地法院进行仲裁司法审查的案件数据、典型案例、审查思路、裁判标准等。2023年5月24日，珠海市中级人民法院发布《珠海法院商事仲裁司法审查白皮书》，总结了2020-2022年珠海法院商事仲裁司法审查案件的基本情况及特点，提炼珠海法院商事仲裁司法审查工作亮点，分析商事仲裁司法审查案件的十大热点问题，提出推动仲裁高质量发展的对策建议。2023年7月25日，北京市第四中级人民法院（下称“北京四中院”）发布了《2022年国内仲裁司法审查案件报告》。该报告指出，北京四中院受理国内仲裁司法审查案件数量继续保持高位，呈现持续增长趋势。该院建议，仲裁机构应注重提升仲裁服务基层社会治理的能力水平，不断完善仲裁程序规则，加强对虚假仲裁的识别应对；同时，仲裁案件当事人应充分积极行使权利，并做到诚信仲裁。2023年10月25日，北京金融法院发布《涉金融仲裁司法审查白皮书》。自2021年3月18日建院至2023年9月30日，北京金融法院共审结仲裁司法审查案件1895件。该白皮书系统梳理了该院涉金融仲裁司法审查相关情况，全面分析了如下问题：金融民商事纠纷仲裁司法审查案件的界定、仲裁协议成立问题是否属于确认仲裁协议效力案件的审查范围、非对称仲裁条款的效力认定、仲裁案件同案不同裁与撤销仲裁裁决、仲裁案件民刑交叉与撤销仲裁裁决、涉外涉港澳台金融仲裁司法审查标准、适用“社会公共利益”的范围等。我国其他法院也发布了相关的仲裁司法审查报告。上述报告或白皮书充分展现内地法院不断强化仲裁司法审查的透明度和规范性，统一仲裁司法审查标准，提升司法对仲裁的支持和监督作用，助力打造更加公平高效的仲裁环境。十大热点6：内地仲裁机构提供全方位仲裁服务，构建内外部监督体系，提升仲裁质效，形成中国经验，贡献中国方案入选理由：商事仲裁作为解决争议的方法，具有服务性质和司法性质。境内外仲裁机构间的竞争不断深化，具体体现为仲裁机构服务当事方（包括仲裁员）、提升仲裁质效的竞争。内地仲裁机构通过构建全方位的仲裁服务体系和内外部监督体系，不断提升仲裁质效，形成中国经验，贡献中国方案。一方面，内地仲裁机构建立全方位的仲裁服务体系。比如，潍坊市政府在2023年《政府工作报告》中提出“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系和仲裁服务体系”，潍坊仲裁委员会在该市范围内12个县市区设立了仲裁委分会，扩大仲裁委服务触达范围，让商事仲裁制度红利更好更广泛惠及基层市场主体和群众，提升仲裁服务基层社会治理的能力水平；同时，持续深化仲裁服务“供给侧”改革，通过容缺受理、提升审理效率、流动仲裁庭上门服务、缩短结案时间等手段，快速化解纠纷。又如，北京仲裁委员会（北京国际仲裁中心）截至2023年已经形成近7万件仲裁案件办案经验，坚持商事仲裁客观发展规律，以精细化、规范化、信息化的管理理念落实各项服务措施，形成平均不到100天结案的高效服务水平。另一方面，内地仲裁机构努力构建内外部监督体系。比如，内地仲裁机构普遍成立了案件监督管理委员会等内部监督机构。在外部监督方面，廊坊市中级人民法院于2023年7月印发了《关于涉商事仲裁案件司法审查的办理指引》，对商事仲裁案件司法审查进行了规定；潍坊市人民检察院与潍坊仲裁委员会于2023年6月联合印发《关于加强仲裁与检察监督工作衔接的实施意见（试行）》，对甄别防范虚假仲裁、仲裁员履职监督等工作进行明确规定。商事仲裁是国家司法权力的让渡，是国家司法能力的有机组成部分。境内外仲裁机构之间的竞争是国家司法能力的竞争。提升仲裁服务水平，争取更多的境内外客户选择内地仲裁机构解决争议，将提升国家司法能力水平，服务国家法治现代化。十大热点7：全国首家外国仲裁机构在上海设立业务机构获准登记，多个城市推动仲裁业务对外开放落地落实入选理由：2023年12月1日，上海市司法局准予韩国大韩商事仲裁院（下称“韩仲”）上海中心登记，并在报司法部备案、赋码后颁发《境外仲裁机构业务机构登记证》（截至2023年12月29日，司法部审批程序正在进行中）。韩仲上海中心经上海市司法局登记并报司法部备案后，可以就国际商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展涉外仲裁业务，业务范围包括：案件受理、庭审、听证、裁决，案件管理和服务，业务咨询、指引、培训、研讨。韩仲已经于2017年10月设立了上海代表处，但其只能开展非仲裁业务的联络、推广、培训等活动，而不能开展涉外仲裁业务。韩仲上海中心是继2019年国际组织仲裁机构在上海设立首家业务机构（世界知识产权组织仲裁与调解上海中心）后，外国仲裁机构在上海也是中国内地设立的首家业务机构。2023年1月15日起施行的《境外仲裁机构在中国（重庆）自由贸易试验区设立代表机构若干规定（试行）》规定，境外仲裁机构可在中国（重庆）自由贸易试验区设立代表机构开展涉外仲裁业务。2023年4月1日起施行的《境外仲裁机构在海南自由贸易港设立业务机构登记管理办法》规定，外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的仲裁机构，以及我国加入的国际组织设立的开展仲裁业务的机构，可以在海南自由贸易港设立业务机构。上述措施将进一步推动仲裁业务对外开放落地落实，吸引更多境外知名仲裁机构落户内地城市，加强全球仲裁资源集聚，促进中国仲裁事业高质量发展，并推动我国国际商事仲裁中心建设。十大热点8：外国法院持续承认和执行中国内地仲裁机构仲裁裁决，内地仲裁公信力不断提升入选理由：在百年未有之大变局的背景下，外国法院持续承认和执行内地仲裁机构的裁决，显示出仲裁领域的国际合作与交流在不断加强，是大变局时代中的一抹亮色。2023年1月11日，美国加利福尼亚中区联邦地区法院在Dehua Venture Capital Investment Co., Ltd. et al v. Cuiwen et al (5:22-cv-00108-JAK)中，准许申请人就中国国际经济贸易仲裁委员会（下称“贸仲”）裁决在美国的承认与执行所提出的财产保全申请。2023年2月9日和10日，美国纽约南区联邦地区法院分别就High Hope Zhongtian Corporation v. SUNBIRD USA INC. (1:22-cv-07569-PKC)案作出缺席判决承认和执行一个贸仲裁决、就La Dolce Vita Fine Dining Company Limited v. Lan(1:21-cv-03071)案作出判决承认执行两个贸仲裁决。2023年4月5日，新加坡高等法院就CZD v CZE (2023 SGHC 86)案作出判决，驳回被告撤销强制执行命令申请，承认与执行北京仲裁委员会（下称“北仲”）作出的仲裁裁决；这是北仲裁决首次获得新加坡法院的承认与执行。此前，澳大利亚法院于2022年12月22日就Guoao Holding Group Co Ltd v Xue (No 2 2022 FCA 1584)案作出判决，驳回当事人以违反公共政策为由提出的不予执行申请，对北仲裁决予以承认与执行；这是北仲裁决第一次在澳大利亚获得承认与执行。外国法院持续承认、认可和执行内地仲裁机构的裁决，进一步丰富了内地仲裁机构作出的仲裁裁决在外国获得承认与执行的实践经验，表明内地仲裁机构的公信力和专业性获得普遍认可。当然，也有部分内地仲裁机构的裁决被境外国家或地区的法院拒绝承认，表明内地仲裁裁决的质量仍有进一步完善的空间。十大热点9：“一带一路”仲裁机构合作机制加速深化发展入选理由：2023年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，共建“一带一路”朋友圈越来越大，国际影响力、合作吸引力持续释放。中国国际经济贸易仲裁委员会（下称“贸仲”）联合国内、国际仲裁机构持续快速推动建设“一带一路”仲裁机构合作机制。在“2023中国仲裁高峰论坛暨第三届‘一带一路’仲裁机构高端论坛”上，贸仲联合国内外主要仲裁机构，发布《“一带一路”仲裁机构法律查明合作机制备忘录》，建立共建“一带一路”法律查明合作机制。2019年，由贸仲、国际商会仲裁院、德国仲裁院、香港国际仲裁中心、斯德哥尔摩商会仲裁院、新加坡国际仲裁中心等42家国内外仲裁机构共同达成了《“一带一路”仲裁机构北京联合宣言》，诞生了“一带一路”首个国际仲裁合作共同体。2021年，贸仲倡议并联合47家国内外仲裁机构，发布了《“一带一路”仲裁机构北京联合宣言合作机制》。经过近两年的发展，“一带一路”合作机制成员方再度扩容，已达55家机构。同时，贸仲的国际影响力和公信力在不断提升；根据2023年12月28日发布的《第三届仲裁公信力评估研究报告》，贸仲荣获“全国十佳仲裁机构”和“涉外服务十佳仲裁机构”双十佳称号，且双排名第一。十大热点10：最高人民法院、司法部、地方法院、地方仲裁协会、仲裁组织等发布典型性、示范性仲裁案例入选理由：典型案例的发布有利于从裁判中准确提炼法律规则，对同类案件的办理起到指导示范效应，同时促使法院和内地仲裁机构持续深化精品战略，提升法院和仲裁审判质效，不断提高内地仲裁的国际公信力和影响力。2023年9月27日，最高人民法院发布第四批涉“一带一路”建设典型案例，涉及商事仲裁的案例为“案例10.依法驳回案外人执行异议诉请，及时有效执行外国仲裁裁决——中国中小企业投资有限公司与俄罗斯萨哈林海产品无限股份公司、东方国际经济技术合作公司案外人执行异议之诉”和“案例11.认可和执行香港仲裁裁决 依法保护‘一带一路’共建国家的企业合法权益——来宝资源国际私人有限公司（Noble Resources International Pte. Ltd.）申请认可和执行香港国际仲裁中心仲裁裁决案”，均为“一带一路”建设中常见的案件，所涉法律争议具有很强的代表性。此前，2022年12月27日，最高人民法院发布了第36批共6件关于仲裁司法审查指导性案例，该批指导性案例裁判文书均是司法文书的典范。2023年1月11日，司法部发布“上海仲裁委员会关于申请人某建材公司与被申请人某建筑公司就货物买卖合同纠纷仲裁案”“广州仲裁委员会关于申请人某国有企业与被申请人某中国香港居民就房屋租赁合同纠纷仲裁案”“武汉仲裁委员会关于申请人某文化公司与被申请人某动漫公司就著作权合同纠纷仲裁案”3个案例，向社会宣传推介仲裁在高效、便捷、专业化解矛盾纠纷的优势特点和工作成效，推动仲裁法律服务在经济社会发展中发挥更大作用。此前，司法部于2021年12月21日发布涉及旅游服务合同、建设工程合同和投资合同仲裁的3个案例。珠海市中级人民法院于2023年4月10日发布《珠海法院仲裁司法审查十大典型案例》；厦门国际商事法庭于2023年11月13日发布了《仲裁司法审查十大典型案例》。安徽仲裁协会于2023年4月11日发布了第一批仲裁指导案例，宣传推介仲裁职能优势和工作成效。粤港澳大湾区仲裁联盟（粤港澳地区15家主要商事仲裁调解机构为成员机构）于2023年4月20日发布了《2022年度粤港澳大湾区仲裁联盟十大经典案（事）例》。在上述典型案例中，境内律师事务所提供法律服务的多个涉外/跨境仲裁案例入选，形成了内地律师主导、境外当地律师配合的法律服务模式，强化了境内外企业对内地律师在涉外/跨境仲裁中作用的认知。“2023年中国商事仲裁十大热点”入围名单（按热点的汉语拼音排序）除了上述10大热点，经公众和专家评选，下述5个事例进入“2023年中国商事仲裁十大热点”入围热点名单。入围热点1：内地多家法院依仲裁机构申请开具调查令，落实支持仲裁措施入选理由：2023年11月7日，经厦门仲裁委员会审查并提出请求，厦门国际商事法庭向鹭江派出所发出全国首份仲裁案件调查令。此外，厦门市中级人民法院在全国率先制定了《关于仲裁机构申请开具调查令的暂行规定》。《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》于2023年12月1日施行，该条例第22条规定，“本市仲裁机构和境外仲裁业务机构管理的仲裁地在上海的仲裁案件，当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，仲裁庭调查收集亦有困难，但确有必要收集，且证据所在地或者可收集地在本市的，本市人民法院可以根据仲裁机构的申请给予支持。”当日，上海市闵行区人民法院依法向上海仲裁委员会开具并电子送达了调查令；随后，上海仲裁委员会工作人员持调查令前往闵行区自然资源确权登记事务中心，顺利调取了涉案不动产登记簿信息，为案件的后续处理奠定了事实根基。上述法院调查令有助于仲裁机构实现依法取证，推进公正审理，促进了纠纷的实质解决。内地法院通过协助仲裁调查取证这一具体方式，支持仲裁机构依法仲裁，提高仲裁公信力。入围热点2：内地高级人民法院发布与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心诉调对接工作办法入选理由：2023年3月31日，海南省高级人民法院发布《海南省高级人民法院与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心诉调对接工作办法》（下称“《工作办法》”），自发布之日起施行。《工作办法》共11条，分别为适用范围、调解原则、程序启动、案件材料、调解期限、调解撤回、程序终止、司法审查、调解费用、联络协调以及实施日期等；规定海南法院管辖的涉外知识产权纠纷案件，经各方当事人同意后，可委派或者委托世界知识产权组织仲裁与调解上海中心（下称“WIPO仲调上海中心”）进行调解。2023年3月16日，福建省厦门市中级人民法院与WIPO仲调上海中心联合成立了涉外知识产权诉调对接办公室；同时，法院向WIPO仲调上海中心移交了委托调解的案件。此前，福建省高级人民法院于2022年12月27日发布了《福建省高级人民法院关于与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心诉调对接的工作办法》。WIPO仲调上海中心于2019年10月在中国（上海）自由贸易试验区成立，是中华人民共和国司法部批准的首家在我国境内开展涉外知识产权争议案件仲裁与调解业务的国际仲裁机构。内地高级人民法院和国际仲裁机构合作，是健全国际知识产权多元化纠纷解决机制，推动跨国知识产权纠纷公正高效解决，促进内地法院深度参与知识产权全球合作的重要举措。入围热点3：内地仲裁机构修订仲裁规则，总结自身实践经验，融合国际惯例，创新仲裁规则入选理由：内地仲裁机构持续修订仲裁规则，以适应新形势对仲裁工作的要求，为商事主体提供现代化、国际化的仲裁服务。部分列举如下：西安仲裁委员会于2023年7月13日发布了《西安仲裁委员会仲裁规则》（2023版），自2023年9月1日起施行；中国国际经济贸易仲裁委员会于2023年9月5日发布了新版仲裁规则，自2023年1月1日起施行；上海仲裁委员会上海建设工程仲裁院于2023年9月15日发布《建设工程合同纠纷裁决指引》优先受偿权及施工合同质量纠纷编；上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）于2023年11月7日发布新版仲裁规则，自2024年1月1日起施行；该仲裁中心还发布了新制定的《数据仲裁规则》和《航空仲裁规则》，以及修订后的《在线仲裁指引》和《临时仲裁协助服务指引》，形成了一套完整的规则体系；广州仲裁委员会于2023年11月22日发布修正后的仲裁规则，自2023年12月1日起施行；上海仲裁委员会于2023年11月22日通过了《上海仲裁委员会关于适用〈联合国国际贸易法委员会仲裁规则〉的仲裁管理与服务指引》和《上海仲裁委员会数据仲裁指引》；重庆仲裁委员会于2023年12月22日发布了最新修订的《重庆仲裁委员会仲裁规则》《重庆仲裁委员会金融仲裁规则》《重庆仲裁委员会互联网金融仲裁规则》和《重庆仲裁委员会仲裁案件庭审程序规范》，自2024年1月1日起施行。上述内地仲裁机构的新规则既体现了“国际化”，也坚持了“中国化”，两条腿走路。在“国际化”方面，上述新规则总体借鉴了国际通行的惯例，也参考英国、美国、新加坡等国家，以及我国港澳地区仲裁规则的最新成果。在“中国化”方面，上述新规则全面总结了内地仲裁的实践经验，将“中国化”经验上升为仲裁规则，坚持了中国特色。总体而言，修订后的仲裁规则强调仲裁程序的自治性、灵活性、公平性、高效性和透明度，有利于推进内地仲裁机构的国际化进程，为内地仲裁机构的高质量发展提供高水平的制度保障，进一步提高内地仲裁的国际影响力。入围热点4：政府和社会资本合作（PPP）协议和特许经营协议引发争议的可仲裁性被持续关注和讨论入选理由：2023年11月3日，国务院办公厅转发了国家发展改革委员会和财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）。该意见强调，“对因特许经营协议引发的各类争议，鼓励通过友好协商解决，必要时可根据争议性质，依法依规申请仲裁、申请行政复议或提起行政、民事诉讼，妥善处理解决。”然而，最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》（法释〔2019〕17号）将政府和社会资本合作（PPP）协议和政府特许经营协议纳入行政协议的范围，并规定“行政协议约定仲裁条款的，人民法院应当确认该条款无效”。在司法实践中，司法裁判机关对PPP协议和特许经营协议的法律性质的认定带有很大的主观性和不确定性（比如裁判机关在个案中对该司法解释的适用存在标准不统一、说理不充分、论证不全面等问题），这就使得PPP和特许经营项目的参与方（特别是社会资本方）在寻求救济途径时面临不确定性。此外，该司法解释在一定程度上打乱了仲裁协议效力司法审查的民事诉讼程序安排，赋予了当事人通过行政诉讼程序确认仲裁协议无效的路径。因PPP协议和特许经营协议引发的各类争议的可仲裁性在内地司法实践中存在不同做法，使争议解决途径面临巨大的不确定性，并影响项目参与方的投资信心，引起了广泛关注和持续讨论。比如，2023年4月14日，商务部和联合国国际贸易法委员会主办、天津大学承办的“联合国贸法会PPP示范立法与中国实践国际研讨会”专列单元讨论了PPP合同的法律性质及其争议解决途径。入围热点5：最高人民法院颁布民法典合同编司法解释，明确了仲裁机构对特定争议的裁判权，进一步支持商事仲裁发展入选理由：2023年12月5日，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》（下称“《解释》”）开始施行。《解释》第三十六条规定：“债权人提起代位权诉讼后，债务人或者相对人以双方之间的债权债务关系订有仲裁协议为由对法院主管提出异议的，人民法院不予支持。但是，债务人或者相对人在首次开庭前就债务人与相对人之间的债权债务关系申请仲裁的，人民法院可以依法中止代位权诉讼。”该解释厘清了仲裁机构和法院的案件受理范围，明确了仲裁机构对特定争议的裁判权，消除了仲裁受案和审理程序中的盲区和风险，提高了商事仲裁的稳定性和可预见性。上述司法解释的发布，充分彰显了最高人民法院积极支持仲裁的鲜明立场、依法监督仲裁的司法担当，对于进一步营造“仲裁友好型”中国司法氛围，具有巨大示范作用。特别说明：梳理年度仲裁大事，记录仲裁发展历史。本次活动致力于扩大中国仲裁的影响力，促进国内外仲裁业界交流，推动仲裁理论界和实务界的协作，构建具有公信力和影响力的评估指标体系，记录2023年中国商事仲裁的重大事件。“年度中国商事仲裁热点评选委员会”真诚感谢参与本次活动的众多来自高校、企业、研究机构、出版机构、新闻媒体、仲裁机构、法院等单位的理论和实务专家，以及热心中国商事仲裁事业的人士。除上述10大热点及5个入围热点外，值得关注的2023年中国商事仲裁界的热点事例仍有很多。不完全列举如下：第一，《仲裁法》的修订仍在进行，这是中国商事仲裁界的大事。需要说明的是，与《仲裁法》修订相关的事例已经入选2021年和2022年的年度十大热点。经讨论，该事例不再作为2023年的热点事例。我们将持续关注《仲裁法》的修订进程，并期待《仲裁法》能在2024年完成修订程序。第二，中国仲裁协会于2022年10月14日在民政部登记成立，这是中国仲裁界的一件大事。中国仲裁协会成立后，如何确立其功能定位、是否还要设立省级协会、如何推动仲裁发展，以及如何与仲裁工作特性形成良性互动等等问题，一直受到仲裁界境内外人士的普遍关注，我们也将持续关注。第三，仲裁机构、大学、仲裁组织等举办了多场有影响力的活动。比如，来自巴西、俄罗斯、印度、南非的仲裁机构代表以及广州仲裁委员会、惠州仲裁委员会于2023年4月20日共同签署了《金砖国家仲裁合作南沙共识》；亚洲—非洲法律协商组织香港区域仲裁中心于2023年12月5日至6日在香港成功主办“亚洲—非洲法律协商组织年度仲裁论坛2023”；“第三届中等城市仲裁机构发展论坛暨中国仲裁法学研究会中等城市仲裁发展研究专业委员会2023年年会”于2023年12月8日成功举办；“仲裁公信力评估报告发布会暨第三届仲裁公信力论坛”于2023年12月28日成功举办。受限于年度热点的规模和数量，本年度暂未将上述事例列入名单。我们将持续关注这些事例。第四，内地律师事务所和律师团队提交了众多标的金额高、案件事实复杂、法律问题疑难的涉外商事仲裁案件，但考虑到案件的典型性、影响性、新颖性和重大性等因素，本年度暂未将该等案例列入名单，我们将持续关注内地律师事务所办理的涉外商事仲裁案例。第五，内地法院对仲裁中的第三方资助作出了突破性判决，引发境内外理论界和实务界的关注；考虑到该事例仍有进一步观察和研究的空间，经讨论，该事例暂不列入2023年的热点，我们将持续关注仲裁中的第三方资助问题。组织和评选本次活动由“年度中国商事仲裁热点评选委员会”负责组织和评选。“年度中国商事仲裁热点评选委员会”的组成人员以个人名义参与本次活动。“年度中国商事仲裁热点评选委员会”由评审专家和秘书处组成。（一）评审专家（姓氏拼音排序）?? Arthur Chiu（美籍） | 美国堪萨斯大学法学博士（JD），美籍资深仲裁员?? 高印立 | 中国建筑学会建筑经济分会副理事长，教授级高级工程师，资深仲裁员?? 郭俊秀 | 中国法学会航空法学研究会会长，上海仲裁协会副会长，中国东方航空集团公司总法律顾问、首席合规官，中国东方航空股份有限公司法务总监、数据保护官?? 贾林青 | 中国法学会保险法学研究会副会长，中国人民大学法学院教授，资深仲裁员?? 刘小春 | 北大法宝智慧法务研究院 副院长?? 彭申映 | 中国电建集团国际工程有限公司首席风险总监、总法律顾问、首席合规官?? 谭   剑 | 中国仲裁法学研究会秘书长?? 王   军 | 中国法学会国际经济法学研究会副会长，对外经济贸易大学国际贸易与金融法律研究所所长、教授，资深仲裁员?? 王   蕾 | 中国铁建国际集团有限公司法律合规部总经理?? 吴书合 | 中国石油管道局工程有限公司总法律顾问、首席合规官，资深仲裁员?? 徐昭曦 | 中国海洋航空集团有限公司副总经理、首席合规官?? 薛    晗 | 法律出版社法商分社社长?? 叶万和 | 中国仲裁法学研究会理事，北京采安律师事务所管理合伙人，资深仲裁员?? 张举胜 | 中国化学工程集团有限公司法律合规部部长，资深仲裁员?? 张水波 | 天津大学国际工程管理学院院长、教授、博士生导师，全国人大代表，资深仲裁员?? 张小凤 | 中粮集团中国茶叶股份公司副总经理、总法律顾问、首席合规官，享受国务院政府特殊津贴专家、正高级经济师（二）秘书处（姓氏拼音排序）?? 李   琛 | 北京采安律师事务所首席运营官?? 石   伟 | 对外经济贸易大学国际贸易与金融法律研究所副秘书长，法学博士?? 张静敏 | 天津大学国际工程管理学院项目主任2024年，“年度中国商事仲裁热点评选委员会”将继续组织“2024年中国商事仲裁十大热点”的评选活动。欢迎有志于推动中国仲裁事业发展的单位和个人参与“2024年中国商事仲裁十大热点”。