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世界互联网大会“算力网络”专题论坛在西班牙举办

2月27日，世界互联网大会国际组织在西班牙巴塞罗那举办“算力网络”专题论坛。论坛以“算力网络：智能网络赋能智慧世界”为主题，在2024年世界移动通信大会期间举办。
　　中国国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会理事长庄荣文，全球移动通信系统协会首席执行官洪曜庄，国际电信联盟前秘书长赵厚麟等出席论坛并致辞。世界互联网大会秘书长任贤良主持论坛。
　　庄荣文在致辞中表示，当今时代，经济社会数字化转型升级进程不断加快，5G、大数据、人工智能等新技术新应用的算力需求越来越高，算力在经济社会发展中的支撑作用愈发凸显。面对算力发展带来的新机遇，我们应当积极推动算力网络建设，有效赋能各行业各领域数字化转型，打造智能高效、普惠便捷、绿色低碳、安全稳定、互利共赢的算力网络，不断夯实支撑经济社会数字化转型的“算力底座”。
　　阿拉伯信息通信技术组织秘书长穆罕默德·本·阿莫，中国电信集团有限公司董事长柯瑞文，中兴通讯股份有限公司董事长李自学，美光科技公司总裁兼首席执行官桑杰·梅赫罗特拉，联想集团执行副总裁刘军，高通技术公司产品管理全球副总裁苏尼尔·帕提尔以及英特尔、爱立信等企业和机构的高级别代表在论坛上发言，来自全球近200名嘉宾参加论坛。与会嘉宾表示，衷心期待世界互联网大会能够在算力网络等领域发挥更大作用，为各方携手推进算力网络的建设与落地提供平台，推动加速数字化转型升级，让数字技术更好造福人类。
　　世界互联网大会有关负责人表示，将不断发挥世界互联网大会作为网络空间全球交流合作平台的作用，凝聚更多数字领域发展治理共识，努力推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

转载请注明来源：“网信中国”微信公众号
审核：李佳民　陈舞阳
编辑：王林晨
校对：吕燕芳
2023年浙江网络执法工作扎实推进取得积极成效

2023年，浙江省网信系统坚决把依法治网作为基础性手段，坚持“依法依规、有力有效、宽严相济、精准执法”原则，聚焦人民群众反映强烈的网上违法违规问题，全面系统推进严格规范公正文明执法，营造了清朗有序的网络空间。
出重拳，依法严处网上违法违规行为，确保互联网在法治轨道上健康运行。全省网信部门持续加大执法力度、强化执法震慑，重点查处发布虚假不实信息、扰乱网络传播秩序、传播淫秽色情信息、危害网络安全、数据安全、侵害公民个人信息等典型网络违法违规案件。约谈“ChatYuan”等网站平台账号700余次，责令整改“好范文网”等网站平台1000余家次，下架“蓝莓直播”等APP和小程序180余个，对“天天好书网”等账号主体采取禁言、关闭等措施500余次。
强服务，探索打造服务型网络执法监管模式，持续提升网络空间法治健全度。全年累计对重点平台企业开展行政指导300余次、行政检查160余次。聚焦杭州亚运会亚残运会等重要时间节点，针对仿冒亚运网站、泄露志愿者个人信息等违法违规行为采取行政处置处罚措施560余家（次），对于初次违法、情节轻微且无主观过错、及时改正的新生企业，分类采取行政约谈、行政告诫等柔性执法方式。
提效能，聚焦重点领域开展执法专项行动，不断优化营商网络环境。浙江网信部门聚焦省委营商环境优化提升“一号改革工程”，集中开展“浙E执法”专项行动，全年巡查综合生活信息门户、新闻信息、电商、直播等类别320余家网站平台3000余万个页面，依法依规处置网站平台30余家（次），查处违法违规信息130余条，助力企业规范健康发展。
2024年，全省网信部门将继续坚持依法治网，依法查处网上各类违法违规行为，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚实的网络法治保障。
俄罗斯地方电网遭网络攻击大停电涉事黑客被起诉

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攻击者非法访问和操作了电网的技术控制系统，导致沃洛格达地区38个定居点陷入黑暗。
前情回顾·电力网络威胁态势加拿大第二大城市电力系统遭勒索攻击：被迫重建IT基础设施
针对美国电网的物理攻击事件创历史新高，引发协同攻击担忧
真实案例！恶意黑客利用物联网设备成功入侵电网
惊险！乌克兰成功挫败对其电网的破坏性网络攻击
安全内参2月2
7日消息，一名俄罗斯公民被指控，对本地发电厂进行网络攻击，导致大范围停电。
据塔斯社报道，一名49岁的俄罗斯公民即将面临审判。他被控实施网络攻击，导致沃洛格达地区38个村庄陷入黑暗。这次攻击发生在一年前，该男子面临最长达八年的监禁。俄罗斯联邦安全局沃洛格达地区部门的新闻处向塔斯社表示：“我们已经完成对黑客切断沃洛格达地区38个定居点电力供应一事的刑事调查。俄罗斯联邦安全局沃洛格达地区总局确定，这位1975年出生的本地居民，在2023年2月非法访问了电网的技术控制系统，并切断了沃洛格达地区舍克斯纳区、乌斯秋日纳区和巴巴耶沃区共38个定居点的电力供应。” 塔斯社报道，俄罗斯当局已经根据当地刑法第274.1条第4部分对此事件立案。当地政府已经完成调查，并将证据送交法院做最终裁决。俄罗斯联邦安全局向塔斯社表示，该嫌疑人目前有义务留在指定地点。目前尚不清楚被告是否隶属于黑客组织，亦不清楚这次攻击是否系因俄乌战争对对俄罗斯政府发起的网络激进主义行为。
参考资料：securityaffairs.com

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香港宣布楼市大利好：这些印花税取消！

2月28日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表2024至2025财政年度特区政府《财政预算案》。
陈茂波表示，这份预算案的主题是：坚定信心、抓紧机遇、推
动高质量发展。
陈茂波表示，预测香港全年经济实质增长介乎2.5-3.5%。此外，特区政府预测香港经济在2025至2028年间，平均每年实质增长3.2%。基本通胀率预计为平均每年2.5%。
香港经济前景亮丽，机遇无限，长期向好的趋势没有改变。
短期来说，特区政府会有一系列措施，向海内外人士展现香港的吸引力，支持个人和企业抓紧机遇。
同时，特区政府全方位推出政策措施，吸引资金、企业和人才，扩大经济容量，增强发展动力。

陈茂波表示，经审慎考虑当前的整体情况后，特区政府决定即日起撤销所有住宅物业需求管理措施，即由今天起所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。

随后，港股蓝筹地产股震荡拉升，新世界发展涨超6%，恒基地产，新鸿基地产、长实集团、信和置业等跟涨。
2月27日，香港特区政府差饷物业估价署公布，2024年1月，
香港私人住宅售价指数为306.4点，环比回落约1.57%，连续下降9个月，创逾七年多以来的最低点
。


陈茂波还介绍，下月会有十多家重点企业与引进办签署意向书，他们已落实或准备落户香港或扩展在港业务，连同首批的30家，预计未来数年合共会为香港带来超过四百亿港元的投资和创造约一万三千个职位。这些企业落户香港，将带动相关产业链的上、中、下游企业到港，推动香港创新科技生态圈的蓬勃发展。

陈茂波表示，特区政府今年会在“河套深港科技创新合作区”设立大湾区国际临床试验所，提供一站式支持平台，推动更多本地及海内外药物和医疗器械企业来港，进行临床测试。特区政府也积极争取国家药监局容许企业为产品申请在内地上市许可时，可利用这些数据。

陈茂波表示，“数字人民币”会在香港扩大试点范围，市民将可便捷开立和使用数字人民币钱包，并通过“转数快”进行增值，进一步提升跨境支付效率和用户体验。

陈茂波还表示，香港特区政府拨款每月在维港举行烟花汇演。

据财联社，《预算案》亦会宣布增加烟草税，是连续两年调高。去年《预算案》提出增加烟草税，即时将每支香烟的烟草税调高6毫，并按同等比例提高其他烟草产品税率，即调高31.48%。加税后每包烟大约72元至80元，税率占比超过六成。今年度预计烟草税收入为约94亿元，较上年度80.8亿将增加超过10亿元收入。香港吸烟与健康委员会一直提倡增烟税，近日再促请政府大幅增加烟草税75%，令每包烟平均零售价增至115.5元，令烟税占75.76%。

此外，香港证监会及港交所正探讨一系列措施，包括：

完善上市机制：研究优化首次公开招股的价格发现流程，以及审视上市公司的公众持股量要求，提升市场效率。

优化交易机制：探索收窄最低上落价位，以缩窄买卖差价，今年第二季提出建议；下一步研究优化股票现货买卖单位；以及探索进一步优化衍生产品的持仓限额及保证金安排，更好地满足风险管理需要等。

改善对投资者服务：研究优化实时市场资讯服务，以合理价格向不同投资者提供切合需要的服务。

加强市场推广：港交所将透过海外办事处加强推广香港证券市场，并积极深化与中东及东盟地区的联系，冀吸纳更多发行人和资金。

同时，香港正致力开拓新资金来源，包括中东市场。亚太区首只追踪沙地阿拉伯股票的指数基金（ETF）去年底在本港挂牌，是两地市场加强联通的重要里程。目前已推动在中东上市一只追踪香港股票指数的ETF，香港金融管理局（金管局）正与多家金融机构就此进行商讨。

编辑|段炼 盖源源
校对|卢祥勇

每日经济新闻综合自@大湾区之声、财联社
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【工业母机、机器人大涨，选手跑步入场吃涨停！第29期比赛开赛，零风险赢大奖！】周一，大盘走势分化，科创50指数领涨，机器人、工业母机、人工智能等板块表现出色。每日经济新闻APP举办的掘金大赛第29期比赛在周一开赛，很多选手火速报名参赛。收盘，第一名“大江”收益率14.13%，第二名收益率11.85%，第三名“每经网友16425”收益率7.43%，前三名选手均吃到涨停。周一多位选手抓住了机器人板块中的涨停。比赛报名时间为2月24日至3月6日，比赛时间为2月26日至3月8日比赛结束正收益选手获现金奖励，前十名选手现金奖励丰厚。立即下载安装每日经济新闻APP报名参赛，比赛为模拟炒股，零风险赢现金大奖，还能学习高手投资技巧！
中国企业税费成本和制度性交易成本呈现下降趋势

中新社北京2月27日电 (记者 赵建华)中国财政科学研究院27日在北京发布《2023年“企业成本”调研报告》(下称报告)。报告指出，调研发现，中国企业的税费成本和制度性交易成本呈现下降趋势，持续性的减税降费政策不断释放积极效能。
公布上述报告之前，中国财政科学研究院2023年10-12月通过线上方式开展问卷调查，共获取13656份有效样本，覆盖全国31个省、自治区、直辖市。同时，分七个专题组赴全国各地调研，调研对象包括各类经营主体以及财政等相关部门和行业协会。
国家税务总局公布的数据显示，2023年全国新增减税降费及退税缓费超过2.2万亿元(人民币，下同)，有效助力稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。报告介绍，减税降费政策保持了连续性和稳定性，而支持数字化转型的相关政策也显著降低了企业的转型升级成本。2023年，全国共有30个城市(区)纳入中小企业数字化转型试点范围，20多个省份制定了相关政策及配套措施，多地政府持续加大政策支持力度。
但是企业要素成本明显上升，用工和用能成本成为主要增长点。报告介绍，接受调查的企业每百元营业收入中的成本从2021年的82.90元上涨至2023年前三季度的83.55元，增幅约为0.78%。从2022年起，中国规模以上工业企业的营业成本累计增长速度略高于营业收入。
其中，分地区看，东北地区的企业成本略有下降，东中西部则出现上升趋势。分行业看，多数行业的企业成本出现上涨。
报告分析，全球高风险也抬高了中国企业的成本。地缘政治冲突引发资源要素价格的剧烈波动，国际产业链供应链调整加速国内产业结构升级，国际金融风险不断聚集抬高市场的避险情绪。
报告建议，保持宏观政策的稳定性和一致性，为企业发展注入确定性。同时，加快构建全国统一大市场，降低要素流动成本；打造国际一流营商环境，持续降低制度性交易成本。破除地方保护和市场分割，推动市场高效联通，推进重点领域改革。提升政务服务效率，完善公平竞争制度，强化账款拖欠治理，降低企业运营负担。(完)
【编辑:卞立群】
天津部署整治违规招商引资中的涉税问题

华税点评2月5日，天津市召开税务工作会议，会议指出要“排查整治地方违规招商引资中的涉税问题，严格抓好税费政策统一规范执行”。今年以来，全国审计工作会议指出要“深入揭示一些地方招商引资中违规出台小政策、形成税收洼地等问题，严肃查处违规返税乱象”；国务院新闻办举行的税收服务高质量发展新闻发布会上，国家税务总局副局长饶立新指出，要“严肃查处违规招商引资中的涉税问题”；全国税务工作会议也明确严禁税务部门和税务干部参与配合违规招商引资。目前，已有江西、浙江、山西等多个省份部署整治招商引资中的违规返税问题（详见往期文章：多个省份陆续部署整治招商引资中的“违规返税”问题）。在加快建设全国统一大市场的背景下，地方招商引资中的违规财税优惠政策清理行动将持续深入推进，已经入驻园区的投资企业需“回头看”，排查招商引资政策适用风险，及时对业务模式作出调整；对于拟入驻园区的企业，应综合考虑、评估财税优惠政策的合法性、可行性与兑付风险。 

 
惟实励新 笃行致远
奋力书写中国式现代化税务实践的天津篇章
天津市税务工作会议召开
2月5日至6日，全市税务工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，认真落实税务总局和市委、市政府部署，总结2023年全市税务工作，部署2024年重点任务。市局党委书记、局长卢自强作工作报告。
……
会议要求，2024年全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实税务总局和市委、市政府部署，加强党对税务工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，巩固拓展主题教育成果，统筹组织税费收入和落实结构性减税降费政策，统筹高质量发展和高水平安全，深化税务领域重大改革，强化税收监管和税务稽查，持续打造智慧税务、提升服务质效、锻造税务铁军，高质量推进中国式现代化税务实践，奋力实现“两服务”“三满意”“双领先”，为天津高质量发展和社会主义现代化大都市建设作出更大贡献。
……
——重法治、善监管，让税收治理效能更彰显。落实提升行政执法质量三年行动计划，推进社保费和非税收入法制化建设。修订完善税收征管操作规范，常态化推进数电票风险防控，健全出口退税风险管理长效机制。推进成品油消费税提级监管，提升农产品增值税管理质效，高质量落实总局企业所得税汇缴工作规范，持续推进个人所得税诚信体系建设，建立土地增值税监管长效机制，优化反避税管理，开展对虚开骗税的专项打击。排查整治地方违规招商引资中的涉税问题，严格抓好税费政策统一规范执行。
……
来源：国家税务总局天津市税务局
【明税】税案分享：人力资源公司虚开专票被追纠刑事责任

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成立10年来，明税累计为1000余家企业及高净值个人提供涉税法律服务，行业涉及高新科技、金融、影视、房地产、教育等多个领域。


案情简介
1、宁波某劳务派遣公司虚开专票8688.50万元
宁波市税务局第三稽查局联合公安经侦部门依法查处了N劳务派遣有限公司虚开增值税专用发票案件。经查，该公司在未发生真实劳务派遣业务的情况下，对外虚开增值税专用发票887份，价税合计8688.50万元。宁波市税务局第三稽查局依据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，认定该公司对外虚开增值税专用发票的违法事实。宁海县人民法院也于近日依法作出判决，该公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币10万元；主犯晏某某犯虚开增值税专用发票罪，因系自首，从轻处罚，判处拘役三个月；其违法所得予以追缴，上缴国库。宁波市税务局稽查局有关负责人表示，将进一步发挥税务、公安、法院、检察、人民银行、海关、市场监管、外汇管理八部门常态化打击涉税违法犯罪工作机制，聚焦团伙式、跨区域虚开发票违法犯罪行为，始终保持高压态势，积极营造更加规范公平的税收环境。
2、宿迁某人力资源分公司虚开专票208.59万元
国家税务总局宿迁市税务局第一稽查局行政处罚显示，江苏H人力资源集团有限公司宿迁分公司因虚开增值税专用发票，对其处以罚款20万元的行政处罚、依法移送司法机关。
经国家税务总局宿迁市税务局第一稽查局检查，发现其在2018年1月1日至2022年6月30日期间，主要存在以下问题：为他人（为自己）开具与实际经营业务情况不符的增值税专用发票24份，金额208.59万元，税额12.52万元。
明税解析
1、虚开增值税发票的行政责任

《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条第二款规定：“任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。”
《发票管理办法》第三十七条第一款规定，企业存在虚开发票行为的，“由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”2、虚开增值税专用发票的立案标准
《最高人民检察院 公安部 关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十六条〔虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票案（刑法第二百零五条）〕虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在十万元以上或者造成国家税款损失数额在五万元以上的，应予立案追诉。
3、虚开增值税专用发票的刑事责任
《刑法》第二百零五条规定，虚开增值税专用发票处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
《最高人民法院关于虚开增值税专用发票定罪量刑标准有关问题的通知》（法[2018]226号）规定，二、在新的司法解释颁行前，对虚开增值税专用发票刑事案件定罪量刑的数额标准，可以参照《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2002〕30号）[1]第三条的规定执行，即虚开的税款数额在五万元以上的，以虚开增值税专用发票罪处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额在五十万元以上的，认定为刑法第二百零五条规定的“数额较大”；虚开的税款数额在二百五十万元以上的，认定为刑法第二百零五条规定的“数额巨大”。
版权说明
本文来源：宁波市税务局官网、宿迁市税务局官网，关注【明税】订阅更多内容。
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全国首例以自然人代开方式虚开发票的刑事案件
民企常见刑事罪名十二种，虚开发票和逃税位列其中
最高检全面履行检察职能依法严厉打击涉税犯罪

葛晓燕在全国八部门联合打击涉税违法犯罪工作推进会上要求
全面履行检察职能 依法严厉打击涉税犯罪
本报北京2月27日电（记者孙风娟）今天，国家税务总局与公安部、最高人民法院、最高人民检察院、中国人民银行、海关总署、国家市场监督管理总局、国家外汇管理局召开联合打击涉税违法犯罪工作推进会。最高检党组成员、副检察长葛晓燕出席会议并讲话。
葛晓燕总结了过去一年检察机关深入学习贯彻党中央和习近平总书记要求，依法能动履职情况。全面履行批捕、起诉和法律监督职能，加强重点案件督办，会同公安部等部门指导办理重大敏感案件。准确把握刑事政策，审慎稳妥处理涉实体企业案件，对主动认罪认罚、及时补缴税款的实体企业依法从宽。
葛晓燕要求，依法惩治涉税违法犯罪，维护国家税收制度和政治经济安全，是检察机关重要政治责任。下一步，检察机关要进一步落实责任、突出打击重点、加强监督配合。聚焦重点领域，重点打击利用骗取出口退税，以虚开手段骗取留抵退税、财政返还和政府补贴，利用空壳公司暴力虚开、异地虚开、变票虚开等严重涉税犯罪。开展“空壳公司”专项治理，结合涉税犯罪类案分析，围绕公司存续监管制度漏洞，推进源头治理，健全行政执法和刑事司法双向衔接机制。扎实开展“检察护企”专项行动，维护企业合法权益，积极营造法治化营商环境，切实为经济社会高质量发展提供有力司法保障。
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7、拥有税务师事务所或者会计师事务所，具有税务咨询和税筹的工作经验优先

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1、必须持有具有税务师执业资格2、熟练掌握国家现行税收政策法规3、税务师事务所或会计师事务所2年以上税务相关工作经验4、具有较强的税法知识理解能力、专业判断能力和沟通、协调能力5、能够熟练使用Word、Excel、PowerPoint等专业软件；6、为人正直诚实，具有良好的职业道德，工作认真细致，具有高度的责任感、事业心，具备团队合作精神。


【岗位职责】

1、负责辅助专业会计出具客户的落地服务流程和内容2、负责客户日常维护，有良好的沟通表达能力3、涉及到的税务咨询:股权设计，企业内控，税收筹划，内审，财务外包、税务咨询与服务等

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调解听证等规则在税务行政复议领域的应用
税务机关作为承担组织实施税收及社会保险费等征收管理责任的行政机关，应对照新修订的行政复议法的重要变动，切实将有关调解规则、听证规则、受案范围等规定应用到税务行政复议工作中。
自2024年1月1日起施行的行政复议法在行政复议的功能定位、调解规则、受案范围、审理程序等诸多方面作了重要修订，税务机关需要在税务行政复议理念和规则上作出跟进调整。树立发挥复议化解税务行政争议主渠道作用的理念
新修订的行政复议法最为显著的变化是，将“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推进法治政府建设”写入总则第一条的立法目的。
这在行政复议的理念上是一个重大突破，使行政复议在原有功能的基础上，升级为解决行政争议的主要渠道。
相较于行政诉讼，行政复议具有审理程序便捷、审查内容全面、执行力强、解决争议高效等优势。将行政复议作为化解行政争议的主渠道，有助于高效解决行政争议，更好地防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。在这一变化下，税务行政复议首先要在理念层面同步转向，努力发挥其化解税务行政争议的主渠道作用，尽可能将税收争议解决阶段前移，完成于税务机关内部，有效缩减纳税人权利救济成本，构建更为和谐的征纳关系。
对照行政复议法变动优化税务行政复议调解规则
探索调解规则在税务行政复议中的应用。
新修订的行政复议法在第五条中增加行政复议调解内容，规定行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解，但调解应当遵循合法、自愿的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。该新规定为通过调解的柔性方式解决行政争议设置了制度上的突破口。税务机关应当积极探索复议调解规则在解决税收争议中的应用。行政复议法实施条例将调解范围限定在具有自由裁量性质的行政处罚，以及行政赔偿或补偿方面。新修订的行政复议法则突破列举方式，采用抽象概括表述大幅扩充了调解的适用范围。在该新规定下，如果纳税人对税收制度文本中列明的税务行政处罚事项产生争议，提出行政复议，税务行政复议机关可以采用调解的方式解决争议。但如果纳税人对税款征收行为产生争议，提出行政复议，由于税款征收具有刚性特征，税务行政复议机关能否以调解方式解决争议，则有待研究。在应税事实模糊，查实又需耗费较大征管成本的情况下，按照成本收益配比原则，税务机关可以尝试在此类税收争议复议案件中采用行政调解的方式，推动争议得到实质性解决。
制定扩大税务行政复议受案范围的规则。
新修订的行政复议法第十一条将行政复议范围扩大至十五项，新增相当一部分具体行政行为的可复议属性。其中，与税务机关日常工作密切相关的，主要有“对行政机关作出的行政强制执行决定不服”以及作为兜底条款的“认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益”两种情形。
实践中，税务行政复议的依据除了行政复议法外，在操作层面主要是国家税务总局制定的《税务行政复议规则》。《税务行政复议规则》是部门规章，应当根据行政复议法的变动进行调整。具体到受案范围方面，应当对照行政复议法的受案范围扩大调整，适时将“对税务机关作出的行政强制执行决定不服”的情形加入《税务行政复议规则》的复议范围之中。
除此之外，在税务行政复议的受案范围方面，应当充分运用行政复议法关于行政复议范围的第十一条第十五项规定，即受案兜底条款。在纳税人申请税务行政复议的行为性质模糊，难以判断的情况下，应当尽量在受案范围上采取从宽的操作口径，充分发挥税务行政复议化解纳税争议的主渠道作用，更好实现纳税人权利保护。
在税务行政复议审理中彰显人本价值。
新修订的行政复议法第四十九条规定，适用普通程序审理的行政复议案件，行政复议机构应当当面或者通过互联网、电话等方式听取当事人的意见，并将听取的意见记录在案。相较先前行政复议原则上书面审查，申请人可以要求听取意见的规定，该新规定将听取行政相对人意见定为普通程序审理中的规定动作。此外，新修订的行政复议法第五十条将听证规定为审理重大、疑难、复杂的复议案件的必经程序，充分给予行政相对人表达意见的机会。
意见表达是行政相对人在行政复议中的基本权利，新修订的行政复议法对此以法律强制性规定的方式予以确定，彰显了行政复议程序的人本价值。基于化解税务行政争议主渠道的定位，税务行政复议更应该遵循纳税人权利保护的价值导向，在复议审理过程中充分听取纳税人的意见，精准确定案件争议焦点，实质性化解争议。为便于纳税人在复议审理中表达意见，复议机关除当面听取纳税人的意见外，还应当按照新修订的行政复议法要求，打造电话与互联网等电子途径，畅通纳税人在税务行政复议中的意见表达渠道。
运用时效规则处理跨期税务行政复议案件。
新修订的行政复议法已于2024年1月1日施行，税务行政复议案件不可避免有受理时间在2024年1月1日之前的情况。对此，应当在规则适用层面做好新旧法之间的有效衔接。对于跨新旧行政复议法的税务行政复议案件，依据“法不溯及既往”的一般适用原则，理论上应当依照修订前的行政复议法处理，但是考虑到税法的特殊性，亦应当秉持“实体从旧，程序从新”的原则选择法律适用。需要注意的是，在选择法律适用时，应当以更符合纳税人的利益为考量标准。
从“存量”和“增量”两方面加强法治人才队伍建设
高质量的法治人才队伍建设是税务行政复议规范、良性开展的有效保障。
新修订的行政复议法第六条明确规定，国家建立专业化、职业化行政复议人员队伍。行政复议机构中初次从事行政复议工作的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，并参加统一职前培训。国务院行政复议机构应当会同有关部门制定行政复议人员工作规范，加强对行政复议人员的业务考核和管理。2021年修订通过的行政处罚法第五十八条也规定，行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。这表明，在行政领域，执法机关法治人才队伍建设是法律要求，势在必行。税务行政复议和税务行政处罚是税务机关日常的重要业务。为确保此类业务规范顺利开展，加强税收法治人才队伍建设刻不容缓。税务机关可以从“存量”和“增量”两个方面培养法治专业人才。在“存量”方面，加强既有人员的法律素养和技能培训，以系统内“三师”培养为抓手，不断增加法律职业资格持证人员数量。在“增量”方面，加大法律教育背景人员尤其是具备法律职业资格人员的招录比例，从源头充实税务机关法治人才。
版权说明
本文来源：中国税务报，作者：吕楠楠，系吉林财经大学法学院讲师、法学博士后，关注【明税】订阅更多内容。
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人民网上海2月25日电 2月23日，上海法院税务审判庭揭牌活动在上海铁路运输法院举行。上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇，上海市委政法委副书记竺常贇为新增设的上海铁路运输法院税务审判庭、新加挂牌的上海市第三中级人民法院行政审判庭（赔偿委员会办公室、税务审判庭）共同揭牌。

据介绍，根据最高人民法院部署要求，经市编办批准，上海市高级人民法院在上海铁路运输法院新设税务审判庭，集中管辖原由本市基层人民法院管辖的以税务部门为被告的一审行政案件；在上海市第三中级人民法院行政审判庭（赔偿委员会办公室）加挂税务审判庭牌子，集中管辖原由本市相关中级人民法院管辖的以税务部门为被告的一审行政案件和以税务部门为被上诉人或上诉人的二审行政案件。

目前，上海铁路运输法院已完成税务审判庭人员的初步配置、办公办案条件配足配齐等工作。同时，该院还起草了《关于完善税务审判工作机制的若干意见》，将从建立诉讼便民和公正审理机制、建立税务审判实质解纷机制、建立高效良好的府院互动和院校合作机制、建立精品案例培育和改革经验宣传机制等四个方面，助力税务纠纷高效解决。

活动后，上海市高级人民法院召开深入推进法治化营商环境建设新闻发布会， 发布会通报了《上海法院深入推进法治化营商环境建设专项行动计划（7.0版）》主要内容及相关工作情况。7.0版行动计划从细化完善监管制度框架、优化审判执行工作机制、发挥数字改革赋能实效、推进司法程序公开透明、加强府院协同联动5个方面提出25项措施，细化分解为53项具体任务落实台账。其中新举措、新任务45项，占85%。

上海法院税务审判庭的设立，作为优化审判执行工作机制、深入推进法治化营商环境建设的重要举措，被纳入7.0版行动计划。上海市高级人民法院党组成员、副院长曹洁表示，设立专门的税务审判庭，在对照世界银行营商环境成熟度评估指标的同时，也是上海法院进一步优化和完善行政案件集中管辖、服务保障大局工作的新举措，彰显了上海法院主动对接上海五个中心建设的司法需求，服务保障优化法治化营商环境方面的决心。

来源丨人民网—上海频道
高院供稿部门：商事审判庭（破产审判庭）、行政审判庭（赔偿委员会办公室）
记者：王文娟
责任编辑：蒋梦娴
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陕西省市场监管局公布四起加油机作弊偷税典型案例

华税点评加油机是加油站对外销售成品油的重要计量设备，也是税务机关对加油站实施税控监管的重要抓手。由于税控加油机相关政策出台较早，随着技术更新日新月异，原有税控装置已不能满足现代税收管理的要求。部分加油站擅自改动税控装置、篡改加油机主板芯片、安装作弊软件等加油机作弊行为频频发生，造成大量国家税款流失。因此，自2023年以来，全国多地相继开启加油站专项检查行动，严打整治加油机作弊行为，超过18个省份的税务机关参与查处加油站涉税违法案件，600余家加油站被处理处罚。 本次披露的四起案件，涉及安装作弊设备、篡改加油机主办芯片、更改加油机税控系统、脱离加油机账外经营等偷税行为。随着全国多地开始试点推广加油站智能税控系统，通过应用互联网、物联网、大数据、区块链等技术手段，重点强化对加油数据、税控设备以及交易行为的全面监控、实时采集、传输与自动分析，更易发现和查处加油站实施的加油机舞弊偷逃税行为，上述行为或将引发巨大税务风险。陕西省三部门联合发布加油机作弊典型案例2023年以来，陕西省市场监管局、省公安厅、省税务局等部门扎实开展综合治理加油机作弊专项行动，整肃了一些行业乱象，抓捕了一批不法分子，查处了一批违规加油站，进一步规范市场秩序，现将部分案例向社会公布：一、汉中市公安局查处宁强某加油站案汉中市公安局网警在侦办宁强县某加油站案线索中，查明2022年4月，实际经营控制人刘某某因想逃税从加油机销售员侯某某处商议以3000元价格购买逃税设备，并安排“技术员”安装“加三记二”作弊设备，支付设备费2600元，路费1500元，该加油站安装加油机一年来共偷逃税款5534.98元，目前已全部补缴完毕。二、榆林市公安局查处府谷某加油站案榆林市公安局网警在侦办府谷某加油站线索中，现场电子数据勘查发现涉案加油站系统主板已经被篡改，经审讯，加油站技术人员周某供认其购买税控清零芯片以实现偷税漏税目的，但尚未牟利。网警在现场扣押作弊芯片1块，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条第（三）项之规定对周某作出行政拘留5日的处罚。三、省税务局查处某油业有限公司偷税案根据精准分析线索，陕西省税务局依法查处某油业有限公司偷税案件。经查，该公司购销成品油不入账，通过账外经营隐匿销售收入、虚假申报等方式，造成少缴税费合计37.83万元。省税务稽查部门依据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关规定，依法追缴该公司少缴纳税费，加收滞纳金并处罚款，共计78.94万元。四、汉中市公安局查处宁强某加油站案汉中网警在侦办宁强县某加油站线索中，查实实际经营控制人何某通过更改加油系统控税实现偷税，后该案件移交国家税务总局宁强县税务局调查处理，该加油站自安装加油机一年来共偷逃税款52952.95元，目前已全部补缴完毕。宁强公安拟以偷税漏税进行立案侦查。来源：陕西省市场监管局日期：2024年2月18日
全国第二！上海高院宣布税务行政案件集中管辖

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今天（2月23日），上海市高级人民法院印发《关于本市以税务部门为当事人的行政案件集中管辖的规定》，规定自2024年2月23日起施行。继厦门之后，上海高院宣布税务行政案件集中管辖。
(相关链接：思明法院：涉税案件合议庭揭牌）
全文如下??　
上海市高级人民法院关于本市以税务部门为当事人的行政案件集中管辖的规定为优化营商环境，依法公正审理税务纠纷行政案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第二款的规定，结合上海审判实际，经最高人民法院批准，指定由上海铁路运输法院、上海市第三中级人民法院集中管辖上海市以税务部门为当事人的行政案件。现将有关事项规定如下：第一条　2024年2月23日以后，上海铁路运输法院集中管辖原由本市基层人民法院管辖的以税务部门为被告的一审行政案件。浦东新区、闵行区、静安区人民法院不再受理以税务部门为被告的一审行政案件。第二条　2024年2月23日以后，上海市第三中级人民法院集中管辖原由本市相关中级人民法院管辖的以税务部门为被告的一审行政案件和以税务部门为被上诉人或上诉人的二审行政案件。上海市第一中级人民法院和上海市第二中级人民法院不再受理上述案件。第三条　2024年2月23日以前，本市基层人民法院和中级人民法院已经受理的以税务部门为被告的一审行政案件，尚未审结的，依法由受理法院继续审理；已经收取材料但尚未登记立案的，告知当事人按级别管辖规定向上海铁路运输法院或上海市第三中级人民法院提起诉讼，或者将材料移送上海铁路运输法院或上海市第三中级人民法院并告知当事人。第四条　2024年2月23日以前，各中级人民法院已经受理的以税务部门为上诉人或者被上诉人的二审行政案件，尚未审结的，依法由受理法院继续审理；已经收取材料但尚未登记立案的，移送上海市第三中级人民法院并告知当事人。第五条　2024年2月23日以后，本市相关中级人民法院对基层人民法院作出的以税务部门为被告一审裁判需发回重审、指令受理、指令继续审理的，裁定由原审法院重新审理、立案受理或继续审理。第六条　2024年2月23日以后，当事人认为基层人民法院作出的以税务部门为被告的生效行政判决、裁定或者调解书确有错误的，向上海市第三中级人民法院申请再审。如需再审的，由上海市第三中级人民法院依法裁定提审或者指令作出生效行政判决、裁定或者调解书的基层人民法院再审。2024年2月23日以后，就当事人对上海市第一中级人民法院、上海市第二中级人民法院作出的以税务部门为当事人的生效行政判决、裁定或者调解书申请再审案件，如经审查需再审的，由上海市高级人民法院依法裁定提审或者指令作出生效行政判决、裁定或者调解书的中级人民法院再审。第七条　各级人民法院院长认为本院已经发生法律效力的以税务部门为当事人的行政判决、裁定或者调解书确有错误并提起再审的，再审案件的管辖按原管辖规定执行。第八条　以税务部门为申请人的非诉行政申请执行案件的办理，按原管辖规定执行。第九条　浦东新区、静安区、闵行区人民法院和上海市第一中级人民法院、上海市第二中级人民法院审理的以税务部门为被告的行政案件，当事人对发生法律效力的行政判决、裁定和调解书申请执行的，由原一审法院执行。第十条　本规定的日期“以前”不包括本日，“以后”包括本日。第十一条　上海市高级人民法院根据实际需要可以依法将相关案件指定辖区内有关法院办理。第十二条　本规定自2024年2月23日起施行。上海市高级人民法院此前的规定与本规定不一致的，以本规定为准。版权说明本文来源：“上海高院”公众号，关注【明税】订阅更多内容。
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自然资源部优化交通水利等基础设施类重大建设项目用地组卷报批工作手续

自然资发〔2024〕36号
各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：
为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，切实落实党中央、国务院关于完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的决策部署，进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作，提升行政效能，为巩固和增强经济回升向好态势提供土地要素保障。现就有关政策措施通知如下：
一、改进用地预审
1.取消重新预审。不再对建设项目农用地转用和土地征收申请总面积超出用地预审总面积达到10%以及范围重合度低于80%的重新预审，建设单位和地方自然资源主管部门在申报农用地转用和土地征收时对用地变化情况的必要性、合理性作出说明，省级以上自然资源主管部门严格审查把关。
二、完善先行用地政策
2.细化先行用地范围。需报国务院批准用地的国家重大项目、列入《国家公路网规划》工程的改扩建项目以及省级能源、交通、水利建设项目中，控制工期的单体工程和因工期紧或受季节影响急需动工建设的其他工程可申请办理先行用地。
3.明确先行用地比例。控制工期的单体工程均可办理先行用地，其他工程因工期紧或受季节影响急需动工建设的办理先行用地规模不得超过用地预审控制规模的30%；党中央、国务院明确支持的重大建设项目，因地质条件复杂等施工难度大的，可根据实际需要确定先行用地规模。先行用地范围原则上应在用地预审范围内。先行用地批准后，应于1年内提出农用地转用和土地征收申请。超过规定期限未提出农用地转用和土地征收申请的，将影响项目所在省份其他建设项目先行用地申请。直接服务于先行用地对应建设项目的制梁场、拌合站，需临时使用土地的，可以参照《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）文件执行。
三、优化农用地转用和土地征收审批
4.提早开展土地征收前期工作。建设项目用地选址确定后，县级以上地方人民政府即可统筹开展征地前期各项工作，加大与被征地农民沟通协商力度，尽早完成征地前期程序，及时组织申报土地征收，压缩用地组卷报批周期。
5.改进建设项目耕地占补平衡管控方式。非农建设占补平衡实行差别化管控，对新一轮国土空间规划确定的耕地保护目标高于上一轮规划确定的耕地保护目标的省份以及机构改革前已批复新一轮省级总体规划的，在现状稳定耕地不低于新一轮规划确定的耕地保护目标前提下，建设项目办理农用地转用审批时不再挂钩补充耕地，但建设单位应通过缴纳耕地开垦费或自行垦造方式落实补充耕地义务。对新一轮国土空间规划确定的耕地保护目标低于上一轮规划确定的耕地保护目标的省份，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，以县级行政区为单位建立非农建设补充耕地储备库，将符合条件的补充耕地纳入储备库形成补充耕地指标，专项用于建设项目用地报批时挂钩使用。
6.重大建设项目直接相关的改路改沟改渠和安置用地与主体工程可分别报批。能源、交通、水利、军事等重大建设项目直接相关的改路、改沟、改渠和安置等用地，原则上应与主体工程一并办理农用地转用和土地征收，且不得超过原有用地规模。主体工程已批准的，改路、改沟、改渠和安置等用地不涉及永久基本农田、不占用生态保护红线，征收耕地不超过35公顷、其他土地不超过70公顷的，由省级人民政府批准用地。主体工程已由国务院批准农用地转用和土地征收，改路、改沟、改渠确实难以避让永久基本农田或生态保护红线的，在严格论证前提下可以申请占用、单独报批；主体工程已由国务院批准土地征收，改路、改沟、改渠和安置用地征收耕地面积超过35公顷、其他土地超过70公顷的，可以单独报国务院批准土地征收。
四、细化调整用地报批规则
7.明确调整用地情形。建设过程中因地质条件、文物保护及其他不可抗力因素确需改变原批准用地范围的，或建设单位优化建设方案减少土地特别是优质耕地占用的，建设单位按要求履行建设项目线路、位置变更审批程序，经可行性研究报告批准、项目核准或初步设计批准的机关同意后，向市、县人民政府提出调整用地申请。
8.规范调整用地手续办理。省级人民政府批准农用地转用和土地征收后确需调整用地范围，调整后的项目用地不占用永久基本农田或生态保护红线，且征收耕地不超过35公顷、其他土地不超过70公顷的，由省级人民政府批准调整用地（批准调入土地的农用地转用和土地征收，同意调出土地并明确监管要求）。国务院批准农用地转用和土地征收后确需调整用地范围，其中调增占用永久基本农田、生态保护红线规模或征收耕地超过35公顷、其他土地超过70公顷的，报请国务院批准调整用地；不属于以上情形的，由省级人民政府批准调整用地。占用生态保护红线位置、规模发生变化的，须重新出具论证意见。
9.明晰调入土地报批要求。需调整用地范围的，调入部分土地由市、县人民政府按要求拟订农用地转用方案；涉及新增征收地块的，应依法履行土地征收前期程序后提出土地征收申请。
10.强化调整用地批后监管。部通过国土空间用途管制监管系统，对调整用地审批情况实施监管；省级人民政府对调整用地批准后调出部分土地使用情况进行监管。由省级人民政府负责批准调整用地的，由各省（区、市）自行制定调整用地审批实施细则。
本通知自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。此前通知与本通知不一致的，以本通知为准。
 
自然资源部
2024年2月21日
北京发布2024年度19个拟供保障性租赁住房用地项目信息

中房网讯（刘敏/文）2月28日，据北京市规划自然资源委官网消息，为坚持“房住不炒”定位，加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，北京市规划自然资源委发布2024年度拟供保障性租赁住房用地项目信息。
从项目情况表来看，此次拟供应19个保租房项目。从分布情况来看，海淀区和朝阳区各有5个保租房项目，是各区中最多的；其次是丰台区，有4个保租房项目；其余项目分布于顺义区、石景山区、昌平区和亦庄新城等区域。
2024年是实施“十四五”规划的关键之年。北京今年的保障性租赁住房用地供应，重点围绕“十四五”时期租赁住房筹集目标和北京城市总体规划实施进度，以及“一核一主一副、两轴多点一区”圈层间非首都功能疏解和梯次承接要求，更加注重空间供需结构的优化引导。拟供用地的选址布局优先向现状和近期建设的轨道站点、大容量公共交通廊道节点周边以及“两区”“三城一区”、中关村国家自主创新示范区等重点功能区、产业园区周边的生活空间区域集中，有效促进职住平衡，不断提升市民的居住条件和生活品质，推进首都居民“住更宜居”。
同时，结合城市更新行动和中心城区疏解提质要求，通过增量供应和深挖存量，有效盘活成熟就业区域周边存量非居住用地资源、疏解腾退闲置房屋等多种方式，积极引导多主体供给、多渠道保障租赁住房用地供应。
北京市规划自然资源委相关负责同志表示，下一步，北京市将全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，始终坚持以人民为中心，紧紧围绕“七有”要求和“五性”需求增进民生福祉，按照以需定建、应保尽保的原则，通过市区两级“早部署、强联动、勤调度、快审批”，扎实做好租赁住房用地要素保障，助力首都经济社会高质量发展。
安徽合肥国际陆港 (二期)项目正式开工

早
安
安
徽
2024年2月29日

2月27日早上，合肥气温回升、阳光明媚。在滨湖森林公园林荫道，春风拂面、柳树开始冒新芽，梅花、茶花盛开，在初春时节散发出自己别样的美，不少市民前来散步游玩。各位早安！



安徽要闻

●总投资约10亿元！正式开工建设

近日，合肥国际陆港 (二期)项目正式开工。国际陆港又称无水港，是指设在内陆经济中心城市的物流枢纽和开放口岸。作为安徽省唯一的中欧班列运营平台，合肥国际陆港是合肥中欧班列集散中心，是安徽开放发展的主阵地。对合肥全面融入全国物流大循环，打造“国家级中欧班列集结中心”，加快建设陆港型国家物流枢纽具有重要意义。

合肥国际陆港二期工程是合肥国际陆港一期工程的延伸，位于上海铁路局合肥北站物流基地旁，占地456.28亩，项目总投资约10亿元，功能布局包括多式联运、保税物流区、海关监管区、仓储配送区、商贸展示区、综合服务区等板块，共分三期建设。



●正式开启！4000余名毕业生进场应聘

2月28日下午，“人才兴皖‘就’在江淮”省级高校毕业生系列招聘活动之“暖心帮扶”专场招聘会举行。这也标志着今年安徽省级高校毕业生招聘市场正式开启。

当天共有270家企业携12500余个就业岗位前来选才。这些岗位涉及制造业、人工智能、生物医药、医疗卫生、科学研究与技术服务、金融业、教育、公共管理、社会保障、房地产等多个行业类型。来自安徽师范大学、巢湖学院、滁州学院、皖西学院等30多所我省高校的4000余名毕业生进场应聘。

●安徽最大的“陆地航母”要来了！

近日，合肥动车运用所检修库主体部分钢结构顺利封顶，建成后将成为继合肥南动车运用所后，安徽省第二个“动车运用所”，也是安徽最大的“动车运用所”。动车运用所又叫“陆地航母”“动车医院”，用于动车的保养、检修。



●全省动物疫病强制免疫计划公布

日前，省农业农村厅印发《2024年全省动物疫病强制免疫计划》，要求对高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫病，群体免疫密度应常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度应达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。


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劳动者权益保障等11项行动重点

近日，最高人民检察院下发《全国检察机关开展“检护民生”专项行动实施方案》（下称《方案》），决定自2024年2月至12月在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动，围绕就业、食药、社保等民生热点以及劳动者、消费者、妇女等重点人群，聚焦一个地区、一类人群、一个行业等突出问题，重点加强民生司法保障，运用法治“力度”切实提升民生“温度”。

《方案》明确了“检护民生”专项行动的11项行动重点，分别为：进一步加强劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；精准开展金融领域民事检察监督，依法保护金融市场主体的合法权益，办好涉房地产纠纷案件；加强对涉伪劣商品合同纠纷的民事检察监督，开展网络新业态涉食品药品安全检察公益诉讼工作，依法从严打击生产、销售伪劣商品犯罪，聚焦直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督；加大对公民个人信息安全司法保护力度；持续深入推进司法救助工作，进一步兜牢民生底线；大力做好社会保险领域检察监督工作；深化残疾人、老年人、未成年人、妇女等特定群体权益保障；坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益，重点解决军属证办理、军人军属待遇保障及抚恤优待、英烈荣誉权和名誉权保护、烈士纪念设施保护、因案致困等突出问题；强化反电信网络诈骗检察监督工作；加强生态环境和自然资源保护；开展服务“三农”检察工作等。

《方案》要求，各级检察机关要坚持从政治上着眼，从法治上着力，找准运用检察力量做实司法为民、服务中国式现代化的切入点和着力点，用心用情办好关乎人心向背的民生案件。要坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，以满足人民群众日益增长的美好生活需要作为检察工作出发点和落脚点，不断加强民生司法保障。要坚持“高质效办好每一个案件”，不断更新、调整、巩固、完善各项办案机制，努力将习近平总书记反复强调的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”落到实处。

《方案》强调，各级检察机关要高度重视，切实加强组织领导，加大办案力度，彰显专项行动对办案的促进作用，加强类案监督，积极融入社会治理，加强调查研究，推动经验交流互鉴，及时宣传总结，营造良好舆论氛围。



来源：检察日报社
记者：于潇
编辑：陈宝枫
广东茂名公路项目中标信息公布

省道280线（茂名大道）快速化改造工程（三期）
项目概况：
省道280线（茂名大道）快速化改造工程（三期），位于广东省茂名市茂南区，由大园路立交、官山+油城路立交、双山路立交组成。大园路立交节点K199+490~K201+200位于茂南区，采用主线下穿隧道+地面辅道方式，断面形式为主六车道+辅六车道，主线长1.710公里，新建隧道1座485米；官山路+油城路立交节点K201+200~K203+020位于茂南区，呈南北走向，采用主线下穿隧道+地面辅道方式，断面形式为主六车道+辅六车道，主线长1.820公里，新建隧道1座1175米；双山路立交节点K203+020~K204+380位于茂南区，呈南北走向，采用主线下穿隧道+地面辅道方式，断面形式为主六车道+辅六车道，主线长1.460公里，新建隧道1座420米。新建人行天桥4座共304.7米。
该工程项目采用一级公路标准建设（兼城市道路功能），主线设计时速为80公里，辅道为40公里，横断面统一采用主线双向六车道+辅道双向六车道。省道280线（茂名大道）快速化改造工程（三期）预算总投资133109.9713万元，其中建安费：85607.7541万元。
中标信息：
第一名：中国建筑第八工程局有限公司
中铁十一局集团有限公司
总报价（万元）：90342.2652
第二名：保利长大工程有限公司
总报价（万元）：90322.6448
第三名：中交第四航务工程局有限公司
总报价（万元）：90342.461
【编辑： 任 燕】
河南召开加强农村基础设施建设新闻发布会

2月27日，河南省人民政府新闻办公室召开“实事惠民生聚力谋出彩”系列新闻发布会，介绍和解读“加强农村基础设施建设”这项民生实事的落实情况和助力乡村振兴全面加快实施情况。
2024年计划改造危旧桥梁500座
河南省交通运输厅二级巡视员崔梅介绍，2023年，河南省新改建农村公路9263公里，完成年度目标的185%；建制村村级寄递物流服务站覆盖率达到78%，超年度目标3个百分点，“四好农村路”高质量发展交通强国试点任务顺利通过交通运输部考评验收。
在加快推动“四好农村路”高质量发展方面，2023年完成投资150.6亿元，实施安防工程4687公里，改造危桥926座；新增公交化运营建制村1077个，建制村公交化运营占比达到58%；持续开展农村公路技术状况检测评定，自动化检测里程覆盖河南省78%的农村公路；河南省“四好农村路”省级示范县69个，国家级示范县23个，数量居全国第一方阵。
2024年，计划新改建农村公路5000公里，改造危旧桥梁500座，实施安防工程500公里。
加快推进四大一号旅游公路建设
会上，河南省交通事业发展中心党委书记、副主任马会表示，2024年河南省将聚焦服务经济产业发展。
大力推进资源路、产业路等骨干路网建设，基本实现县（市、区）到乡镇通二级及以上公路，高标准串联产业园区、物流园区、中原农谷、国家农高区等主要经济产业节点，有效促进城乡资源要素双向流动。
加快推进“黄河古都、太行云天、生态伏牛、红色大别”四大一号旅游公路建设，推动农村公路建设与沿线的生态旅游、特色小镇、现代农业等一体化开发，积极探索“农村公路+特色产业”“农村公路+文化旅游”等发展新模式，助力农民群众增收致富。
进一步强化高速出入口、港口码头、高铁站等交通节点连通道路建设；因地制宜推进农村公路窄路拓宽和错车道建设，切实提升城乡交通一体化建设。
【编辑： 任 燕】