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金山区人民调解协会招聘专职调解员

金山区人民调解协会招聘专职调解员等你来报名招聘啦！为推进金山区人民调解工作持续、高效、有序发展，根据区人民调解协会工作实际工作需要，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在本区公开招聘专职人民调解员。  一、招聘岗位专职人民调解员1名  二、任职要求1.拥护党和国家的各项方针、政策，有较高的政治素养，遵纪守法，无违法犯罪记录，有较强的工作责任心和解决实际问题的能力，热爱调解工作； 2.长期居住在金山区； 3.年龄不超过40周岁（即1984年2月1日以后出生）； 4.具备正常履行职责的身体条件； 5.本科以上文化学历，具有较强的语言表达能力，有一定的文字撰写、协调能力和办公自动化操作技能，党员或有法学、医学背景，有群众工作经验者优先。  三、招聘方式（一）报名时间和方式1.报名时间：2024年2月18日至2024年2月29日。2.报名方式：本次招聘采用网上报名，报名者长按下方二维码识别下载《2024年金山区人民调解协会招聘报名表》并填写。报名表需如实、完整填写，在表内附上本人近期免冠正面电子证件照，发送至指定邮箱：jssfzzc@163.com。如报名信息缺失，后果自负。3.报名时间截止后，主办方通过电子邮件形式，将笔试通知及准考证发送到报名者报名表上所填写的电子邮箱。（二）考试方式和内容1.考试方式：本次考试分笔试和面试两部分。2.笔试科目：笔试科目为基础知识考试，范围涵盖政治、党史、调解知识等内容。本次考试不指定复习范围及参考用书，也不收取报名考务费。3.笔试时间和地点：笔试具体时间和地点以准考证为准，考生需携带本人身份证及纸质准考证参加考试（未携带者不能参加考试）。4.面试：根据考生的笔试成绩，从高分到低分排序，按岗位招聘数1:3的比例确定资格审核人员名单，资格审核通过者方可进入面试，未进入面试的考生不再另行通知。（三）体检和考察综合成绩的计算方法为:笔试成绩占40%，面试成绩占60%。将按照综合成绩从高到低确定拟体检和考察人选。体检参照事业单位标准。体检不合格者，不得列入考察对象。考生因体检、考察不合格，招聘单位可根据实际情况，按综合成绩排名其后的考生依次递补。（四）公示拟录用人员名单将在相关渠道公示，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为5个工作日。（五）录用公示无异议的，区人民调解协会和拟录用人员签订劳动合同，办理相关聘用手续，工资待遇等按有关规定执行。  其它事项政策咨询：67968139（诸女士）67968240（朱女士）❖来 源｜金山区司法局编 辑｜冯小瑜
海南下调首套住房公积金贷款最低首付比例

龙年春节假期刚刚结束不久，多地继续优化楼市政策。2月19日，据三亚发布的消息，海南省住房公积金管理局印发《关于调整住房公积金首套个人住房贷款最低首付比例的通知》（以下简称《通知》），将首套住房公积金个人住房贷款最低首付比例由25%下调至20%。《通知》明确，将住房公积金缴存人家庭（包括借款申请人、配偶及未成年子女）在海南省行政区域范围内购买新建自住住房首套住房公积金贷款最低首付比例由25%调整为20%。二套住房公积金贷款最低首付比例30%维持不变。据了解，此次调整政策是为促进海南省房地产市场平稳健康发展，根据《海南省市场利率定价自律机制调整海口市等11个市县差别化住房信贷政策》精神，配套执行海南省差别化住房信贷政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。海南省住房公积金管理局相关负责人介绍，本次政策调整后，海南省首套住房公积金个人住房贷款最低首付比例已达到中国人民银行、住建部、原中国银行业监督管理委员会联合印发的《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》（银发〔2015〕98号）规定的最低首付款比例下限，政策支持力度在全国住房公积金行业处于较高水平，可最大限度发挥住房公积金制度的住房保障作用，有效降低购房门槛、缓解购房人筹集首付款的资金压力。此项政策优化措施对激发房地产市场交易量及相关产业链发展意义重大，进一步保障海南自贸港安居房政策落地及房地产市场平稳健康发展。此前，多个城市对公积金政策进行调整，助力楼市复苏。据中指研究院统计，2023年各地已出台公积金相关政策超300条，政策主要集中在提高公积金贷款额度、降低公积金首付比例、允许公积金支付首付款、支持“商转公”贷款、提高租房提取公积金额度等。已有三十余城对于公积金贷款“认房又认贷”标准进行优化，其中超二十城执行公积金“认房不认贷”，多地降低公积金首付比例。中指研究院市场研究总监陈文静表示，上海此前公积金层面对差别化住房信贷政策进行补充，二三线城市多以公积金政策、购房补贴政策为主，少数地区继续从住房套数认定标准、交易税费、预售资金监管、支持房票安置等方面支持房地产发展。整体来看，2024年各地政策出台保持一定频次，由于三四线城市的限制性政策已基本放开，未来或更多通过购房补贴等方式促进需求释放，核心一二线城市政策优化空间相对更大，2024年有望继续调整，预计降低购房成本、降低购房门槛仍是主要方向。而在刚刚过去的春节假期，多地二手房市场表现好于新房。贝壳研究院监测，2024年春节假期重点50城市二手房看房量和交易量水平比2023年有大幅回升。贝壳研究院指出，一般春节期间二手房交易量较低，但今年的交易量水平比去年仍然有明显增加，同比增加超七成。从城市来看，一线城市中，北京的看房及交易量较去年略有下降，深圳交易量较去年翻倍；二三线城市中，苏州、郑州、西安、南京、武汉、合肥、成都、宁波、佛山、济南、无锡、银川、洛阳、惠州、常州等城市交易量都比去年翻倍。深圳市房地产中介协会最新发布的数据显示，上周深圳二手房（含自助）录得193套，环比上涨16.3%，预计节后二手房市场会快步复苏。“历年的春节都是深圳楼市的销售淡季，节前松绑限购政策肯定会有一定的刺激作用，但成交数据有一定的滞后性，一般新房和二手房成交备案需要一段时间，预计春节后新政的利好作用才会有所显现。”有资深房产中介对记者表示。对于新房市场，中指研究院认为，整体来看春节期间各地新房楼市成交表现较为平淡，购房者观望情绪仍较重。北京、深圳在政策带动下市场情绪出现回升，但成交端表现尚不明显；上海、成都受出游及返乡影响，假期期间市场活跃度不足，预计节后逐渐回升，而青岛、郑州等地楼市短期仍处市场调整期。责编：叶舒筠校对：高源@5000+家上市公司：这份调查问卷，证券时报诚邀您参加！展望2024年，上市公司发展预期如何？生产与经营的信心怎样？面临哪些主要的困难和问题？为了解以上这些问题，证券时报特别设计了《上市公司2024年发展预期调查问卷》，邀请您真实反映公司的经营情况，积极建言献策。长按图片扫码，即可填写问卷↓↓↓版权声明证券时报各平台所有原创内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追究相关行为主体法律责任的权利。转载与合作可联系证券时报小助理，微信ID：SecuritiesTimesEND点击关键字可查看潜望系列深度报道丨股事会专栏丨投资小红书丨e公司调查丨时报会客厅丨十大明星私募访谈丨AI“归来”！“20cm”涨停潮丨格力集团迎“新掌门”！丨拼经济！吹响冲锋号！多地召开“新春第一会”丨热搜爆了，贾玲惊艳网友！2024春节消费“热辣滚烫”，这些上市公司大显身手！丨刷屏！“第一经济大省”大动作，省委书记发出动员令！丨 广东召开新春第一会！丨傅园慧称在长白山包车被勒索，官方通报：顶格罚款！丨对A股影响巨大？调出48只“问题股”？来看MSCI最新季调三大误解
最新数据：全国共有70.7万律师；山东共有律师47044人、律所2746家

“1月26日下午，山东省律师协会举行新闻发布会，发布山东省律师行业发展状况。截至2024年1月26日，山东省共有律师事务所2746家、律师47044人，2023年办理各类法律事务107万件。另外，根据发布会信息，目前全国共有70.7万律师。”来源｜山东律协‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍1月26日下午，山东省律师协会举行新闻发布会，发布山东省律师行业发展状况、省“两会”律师代表委员参政议政情况以及今年全省律师行业重点工作安排。省律师行业党委副书记、省司法厅律师工作处处长、省律师协会秘书长刘玉国，省律师行业党委副书记、省律师协会会长耿国玉出席并发布相关情况，省律师协会副秘书长郭慧主持发布会。2023年以来，全省律师行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，响应和落实司法部党组对广大律师提出的“五点希望”，强化“政治铸魂、业务为本”工作理念，围绕“学习贯彻习近平法治思想，努力做党和人民满意的好律师”这一主题，强化使命担当，锐意改革创新，保持向上向好发展态势。截至2024年1月26日，全省共有律师事务所2746家、律师47044人。广大律师自觉践行人民律师为人民理念，主动服务党和国家工作大局，2023年办理各类法律事务107万件，为推进中国式现代化贡献了律师智慧和力量。01加强政治引领，把牢律师行业发展方向贯彻落实习近平总书记关于“要加强对律师队伍的政治引领”的重要指示精神，全面加强律师行业党的建设，认真落实省委组织部、省司法厅党委《关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见》，召开山东省第十次律师代表大会、全省律师工作会议、全省律师行业落实司法部党组部署暨重点工作推进会，对以高质量党建引领律师行业高质量发展作出部署。组织律师行业开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，召开省律师行业党委会、扩大会、全省律师行业主题教育工作会议进行全面部署，组织主题教育调研督导，组织1100余名律师参加全国律师行业党组织书记培训班，承办全国律师行业学习贯彻党的二十大精神培训班，举办全省律师行业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等培训班，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为律师教育培训的必修课，教育引导广大律师坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党对律师工作的全面领导。02服务中心大局，彰显律师职业价值教育引导广大律师胸怀“国之大者”，厚植家国情怀，提升能力本领，在服务中国式现代化上担当作为。积极支持律师参政议政，全省现有816名律师担任“两代表一委员”，比上一届增长27.5%，其中，党的二十大代表1名（全国70.7万律师中唯一）、第十四届全国人大代表2名、第十四届全国政协委员1名，是全国律师行业唯一实现国家级“两代表一委员”全覆盖的省份。4名律师当选省第十二次党代会代表，13名律师当选省十四届人大代表，11名律师担任十三届省政协委员。今年省“两会”上，24名律师代表委员提交各类提案议案建议63件，内容涵盖法治建设、优化营商环境、乡村振兴、养老医疗、弱势群体保护等方面，尽显律师代表委员的法治担当。推荐3名律师为省委法律顾问、4名律师为省委法律专家库成员，9名律师为省政府法律顾问、65名律师为省政府法律专家库成员,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用，全力助推法治山东建设。召开全省党政机关公职律师工作推进会，全省已有10069家单位建立公职律师制度、公职律师7982人，省、市、县、乡法律顾问工作实现全覆盖。成立山东省黄河流域生态保护和高质量发展律师服务团，举办全省律师服务黄河流域生态保护和高质量发展高级研修班，指导企业法律顾问和公司律师参与企业合规管理工作，助力企业依法治理。大力发展涉外法律服务，5家律师事务所入选全国涉外法律服务示范机构，选派12名律师参加司法部组织的涉外律师人才高级研修班，选派130名律师参加涉外商事法律服务工作培训班，积极为涉外律师与外向型企业搭建交流平台，助力打造对外开放新高地。坚持和发展新时代“枫桥经验”，举办全省律师参与涉法涉诉信访工作培训班，在全国律师行业党组织书记培训班、全国调解工作会议上介绍了律师服务社会治理的经验做法。03践行为民宗旨，树立山东律师良好形象按照司法部党组提出的“把律师队伍引导好、管理好、服务好”的工作要求，深化开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，召开山东省第十次律师代表大会，选举产生省律师协会第十届领导班子，完善行政管理与行业自律相结合的管理体制。培训公职律师入职人员2451人、公司律师入职人员587人、申请律师执业人员3598人，举办知识产权创新与保护、建筑企业应对突出法律风险问题、口供质证方法与技巧等研讨会，提升律师业务能力。举办全省律师行业羽毛球、乒乓球比赛，组队参加华东律师体育友谊赛、辩论赛并取得优异成绩。鼓励支持律师参加公益法律服务行动，为甘肃省积石山县抗震救灾捐款，选派律师在中央电视台《法律讲堂》开展普法宣传。省司法厅律师工作处被全国妇联授予全国维护妇女儿童权益先进集体，被省委改革办评为山东省改革创新团队。3名律师被省委、省政府授予“山东省劳动模范”，3名律师被省委统战部、省工商联、省工业和信息化厅、省人力资源和社会保障厅、省市场监督管理局授予“山东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”称号，山东律师行业6个基层党组织、5名共产党员和3名党务工作者受到全国律师行业党委表彰，2名律师分别被评为“齐鲁最美退役军人”“齐鲁最美拥军人物”（全省各10名），10名律师被评为山东省职工信得过律师，1名律师被评为“齐鲁最美职工”（全省10名），10名律师被评为山东省最美女律师，3名律师被评为山东省最美女仲裁员，发挥典型示范引领作用，推动形成学习先进、敢于担当、甘于奉献的行业风尚。- End -本月直播，欢迎预约新空工坊推出2024律所访学计划，拜访全国各地优秀的规模所、精品所，以深度学习的方式，促进自身的创新发展。第一期，北京站，第二期，上海站，欢迎扫码报名。# 推荐阅读 #时常错过新则的推送？设置星标就不会错过每天的文章啦！按下图操作，与新则一起日拱一卒吧。
辉瑞同意支付9300万美元解决立普妥反垄断诉讼

辉瑞公司已同意支付9300万美元，以解决药品分销商提出的反垄断索赔，这些分销商指控辉瑞公司与印度仿制药公司兰伯西实验室（Ranbaxy Laboratories）合谋，推迟销售价格较低的胆固醇药物“立普妥”的仿制药。多家“立普妥”购买商2月14日在美国法院提交的一份文件中披露了这一协议。
【仲裁】申请人因裁决的履行行为无法执行，且工程一直未结算的情况下再次提起仲裁，不构成重复仲裁

来源：律界建工方法解析：《仲裁法》第九条规定：仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。本文规定体现了“一裁终局”这一仲裁的基本原则，其基本要求是裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。但是“同一纠纷”的判断标准，以及对“新的事实”的理解，是实践中可能存在争议的问题。对于前一个问题，法院在司法审查中的尺度较为一致，即参照有关“重复诉讼”的规定从案件当事人、争议标的、仲裁请求等方面进行审查。参照民事诉讼法“一事不再理”原则不予适用的情形和原理，是否属于重复仲裁应从当事人、争议的法律关系、仲裁请求等方面进行审查。本文分析的案例中法院主要论证了申请人不构成重复仲裁的理由。前案中，仲裁裁决支持“双方当事人对涉案工程依据合同约定的方式进行结算”，但申请人在向法院申请强制执行时因执行内容不明确具体被法院驳回，此后双方就工程结算争议一直未达成一致，债权债务长期处于不确定状态。后申请人又提起仲裁，仲裁庭依据各方提交证据与分析，综合考虑认定了涉案合同下的工程结算总价款并于2019年10月25日作出裁决。被申请人主张本案因重复仲裁应当撤销，裁定认为双方在本案合同下的工程款结算纠纷并未解决，且申请人在本案的仲裁请求并非上次仲裁请求的行为履行，亦不存在实质上否定上次仲裁裁决结果的情形，故本仲裁案不属于重复仲裁。解析规则：申请人因裁决的履行行为无法执行，且工程一直未结算的情况下再次提起仲裁，不构成重复仲裁案情简介2005年1月5日，发包人某部队与承包人五建公司签订《建设工程施工合同》。2017年6月，五建公司向北京仲裁委员会提起仲裁，北京仲裁委员会于2017年7月受理，并于2018年3月作出（2018）京仲裁字第0391号裁决（以下简称0391号裁决）：（一）自在裁决书送达之日起三个月内双方当事人对涉案工程依据合同约定的方式进行结算；（二）某部队向五建公司支付工程款581707元；……0391号裁决书发生法律效力后，五建公司对该裁决第（一）项内容，向北京市第一中级人民法院申请强制执行，该院于2019年1月25日立案执行。执行中，该院认为0391号裁决第（一）项执行内容不明确具体，且仲裁机构无法进行补正。2019年3月20日，北京市第一中级人民法院作出（2019）京01执183号执行裁定书，依法驳回五建公司的执行申请。2018年10月，五建公司以双方对结算存在争议为由，再次向北京仲裁委员会提起仲裁，北京仲裁委员会于2019年4月受理该案，并于2019年10月作出（2019）京仲裁字第2588号裁决（以下简称2588号裁决）。2019年4月8日，北京仲裁委员会根据五建公司提交的仲裁申请书和《建设工程施工合同》中的仲裁条款，再次受理上述合同引起的争议仲裁案。五建公司在仲裁第一次开庭时提出的仲裁请求为：1.依法裁决某部队以《月工程进度款报审表》中核准确认的工程量、工程进度款为依据，对合同内工程进行结算。2.依法裁决某部队按施工同期北京市工程造价信息价为依据，对工程洽商项目进行结算。3.依法裁决某部队支付剩余工程款暂计为1010000元及利息，利息从2006年10月17日起计至实际支付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，暂计至2018年10月29日为805757元；4.依法裁决某部队支付五建公司因本次仲裁支出的律师费用274500元，仲裁费由某部队承担。某部队的答辩意见为五建公司所请求事项属于重复仲裁，北仲不应受理；已经受理的，应撤销本案或驳回五建公司的仲裁请求。1.五建公司提起的本次仲裁案与此前提起的0391号裁决案具有相同的当事人。2.本次仲裁案与前次仲裁案的仲裁标的相同。3.本次仲裁案与前次仲裁案的仲裁请求几乎相同。其后，五建公司变更了仲裁请求：1.某部队支付五建公司剩余工程款6318257元及利息，利息从2006年10月17日起计至实际付清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，暂计至2018年10月29日利息为4764324元；2.某部队支付五建公司因本次仲裁支出的合理律师费274500元；仲裁费由某部队承担。北仲于2019年4月30日受理某部队提出的仲裁反请求，某部队请求裁决五建公司向其支付因办理案件支出的合理费用50000元。裁定认为关于本案仲裁是否属于重复仲裁，是仲裁庭审理中双方当事人争议的焦点问题之一。仲裁庭认定，北京市第一中级人民法院已裁定驳回五建公司对上次仲裁的执行申请，双方在本案合同下的工程款结算纠纷并未解决，且五建公司在本案的仲裁请求并非上次仲裁请求的行为履行，亦不存在实质上否定上次仲裁裁决结果的情形，故本仲裁案不属于重复仲裁。本院认为，“一裁终局”原则是仲裁的基本原则，其基本要求是裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。参照民事诉讼法“一事不再理”原则不予适用的情形和原理，是否属于重复仲裁应从当事人、争议的法律关系、仲裁请求等方面进行审查。某部队与五建公司之间的纠纷系因双方未进行工程结算产生，0391号裁决第（一）项为行为履行内容，裁决双方按照合同约定方式进行结算。但因该裁决事项不明确具体，五建公司的执行申请被驳回，双方关于工程结算纠纷未能解决。本案中，五建公司的仲裁请求并未有0391号裁决中的行为履行内容，仲裁庭结合案件事实，作出工程总价款的认定，不构成对案涉争议的重复仲裁。本文仅为交流之目的，仅代表作者个人观点，不代表上海建领城达律师事务所或任何律师的法律意见或对规范性文件作出的解释，请勿仅根据本文部分或全部内容作出任何作为或不作为的决策或行为，否则因此造成的全部后果均应由行为人自行承担。如果您需要法律意见或其他专家意见，应向具备相应资质和能力的专业人士寻求帮助。如需转载或引用本文任何内容，请注明来源。 关注我们：建领城达专注 专业 拼搏 共同发展上海建领城达律师事务所建设工程｜PPP｜房地产
【仲裁】国际商事仲裁的流程与基本程序

亚太国际仲裁院（Asia Pacific International Arbitration Chamber）经新加坡律政部前置核准名称后由新加坡会计与企业管理局注册于2023年成立，创新性地为亚洲贸易合作以及中国与东盟国家间产生的各类商事争议提供高效、公正、经济、便捷的解决路径。引言 仲裁依据何种程序进行是国际商事仲裁制度的重要内容。在国际商事仲裁活动中，当事人会对某些特定事宜进行约定，而为了避免对某些程序没有约定或约定不明，当事人常常会选择具体的仲裁规则。虽然不同国际商事仲裁机构的仲裁规则有差异，但都对仲裁程序进行了详细规定。鉴于此，本文将对国际商事仲裁的程序步骤进行概括性的描述，同时梳理国际商会国际仲裁院（ICC）、新加坡国际仲裁中心（SIAC）、香港国际仲裁中心（HKIAC）及亚太国际仲裁院（APIAC）的仲裁规则，对比分析其仲裁流程和程序的差异。一仲裁通知和对仲裁通知的答复仲裁通知（Notice of Arbitration或Request for Arbitration）是国际商事仲裁程序的起点，也是当事人向国际仲裁机构发送的第一份文件。仲裁通知通常包含以下特定信息：（1）将争议提交仲裁的意思表示；（2）各方当事人及代理人身份和联系信息等；（3）所援引的仲裁协议及引发争议或与争议有关的一份或多份合同或其他法律文件的副本；（4）简述争议事项；（5）列明仲裁请求并尽可能对索赔金额进行量化；（6）关于仲裁地、适用的法律规则和仲裁语言、仲裁员人数的相关说明、意见或建议。仲裁通知必须送达被申请人，有的机构要求申请人向机构提交副本后，由机构转交被申请人，有的则要求申请人自行送达被申请人。根据大多数机构仲裁规则的规定，被申请人应当在规定期限内对仲裁通知进行答复和提出反请求。被申请人的答复可包括以下内容：（1）被申请人及其代理人的名称全称、地址、联系信息等；（2）依据仲裁规则组成的仲裁庭缺乏管辖权的任何抗辩；（3）对申请人的仲裁请求的答复或反请求；（4）关于仲裁地、适用的法律规则和仲裁语言、仲裁员人数的相关说明、意见或建议。虽然仲裁规则会规定被申请人的答复期限，但根据当事人的约定，该期限也可以被延长或缩短。本文整理了ICC、SIAC、HKIAC、APIAC四个机构的仲裁规则，并对仲裁启动日期、仲裁通知应送达被申请人的要求以及对仲裁通知的答复期限进行了整理，详见表1。表1  ICC、SIAC、HKIAC、APIAC仲裁规则中对仲裁通知和答复的规定二仲裁庭的组成和回避国际商事仲裁中，当事人在仲裁庭组成人数、选择机制、具体仲裁员的选任上有广泛的决定权。实践中，仲裁庭组成人数多为一人或三人。当事人可从机构的仲裁员名单上挑选仲裁员，也可选任名单之外的人。通常，一方当事人书面告知对方指定的仲裁员，则该任命生效，但某些机构认为当事人的指定应得到机构确认后再生效，例如ICC、SIAC。当事人若约定仲裁员的提名程序，则按约定进行；不按约定进行，仲裁员的任命可能无效，甚至可能导致仲裁裁决被撤销或不被承认。若无约定，当事人选定的国际商事仲裁机构将依据其仲裁规则组成仲裁庭。国际商事仲裁中，当事人对就任的仲裁员的公正性和独立性产生有正当理由怀疑时，可依据机构的仲裁规则申请仲裁员回避。为了确保仲裁员的中立性，有些仲裁机构对仲裁员的独任或者首席仲裁员的国籍进行限制。本文对ICC、SIAC、HKIAC、APIAC四个机构的仲裁规则中关于仲裁庭人数、仲裁员任命程序、回避等内容进行了整理，详见表2。表2  ICC、SIAC、HKIAC、APIAC仲裁规则中对仲裁庭组成和回避的规定三案件管理会议或初次程序会议案件管理会议（Case Management Conference）或初次程序会议是因案件需要，仲裁庭与各方当事人及律师之间进行的预备会议，主要是介绍仲裁员、当事人和律师，并讨论和建立程序时间表以及仲裁程序的主要内容。实践中，案件管理会议或初次程序会议多使用视频或电话会议进行。仲裁庭习惯于在仲裁开始时设立一个程序时间表，一般会规定当事人提交书面文件和证据的日期及形式，还会对证人参与庭审、接受交叉盘问的规则进行约定等。案件管理会议或初次程序会议能提前明确仲裁语言、适用法律、仲裁地等事项，确保当事人熟悉仲裁程序，从而高效推动仲裁。四开庭审理许多仲裁机构规则和一些国内法都规定，在当事人有要求的情况下，必须进行口头开庭听审（除非当事人的仲裁协议排除了口头开庭听审）。不同法系下，开庭审理的程序也会不同。普通法中，国际商事仲裁的开庭可以分为开庭陈词、盘问证人、仲裁庭询问、结案陈词四个阶段；大陆法下，仲裁庭把握整个庭审流程。针对某些当事人拒绝参加仲裁程序的情况，多数机构仲裁规则规定在缺少一方当事人时，仲裁可以继续进行且仲裁庭可以作出缺席裁决。ICC、SIAC、HKIAC、APIAC都规定当事人无正当理由而未出庭，仲裁庭有权继续开庭审理。五裁决期限和裁决多数机构规则未对裁决的作出设定时间限制，但有些机构规则要求裁决必须在特定的期限内做出。ICC仲裁规则第31条规定，自仲裁庭成员在审理范围书上最后一个签名之日或者当事人在审理范围书上最后一个签名之日起算六个月内，仲裁庭必须作出终局裁决。HKIAC仲裁规则第31.2条规定，裁决不得晚于仲裁庭宣布整个仲裁程序或其任何阶段（如适用）审理终结之日后的三个月内作出。该期限可经当事人同意后延长或在适当情况下由HKIAC延长。国际商事仲裁的裁决应由仲裁庭成员签名，标明仲裁地，列举程序推进、事实、法律焦点、当事人的立场、仲裁庭对事实和法律的分析和裁决。根据案情不同，裁决书可能从十页到几百页不等。有些机构规定，裁决书在仲裁庭做出后签署前，需要机构核阅。比如，ICC规定：“仲裁庭应在签署裁决书之前，将其草案提交仲裁院。仲裁院可以对裁决书的形式进行修改，并且在不影响仲裁庭自主决定权的前提下，提醒仲裁庭注意实体问题。裁决书形式未经仲裁院批准，仲裁庭不得作出裁决。”在一些法域，裁决书制作完成后须到法院进行登记备份，比如印度尼西亚。结语国际商事仲裁近年已发展成熟，日益成为国际商事争议优先选择的解决方式。由于受不同法系的影响，国际商事仲裁程序的启动和推进与中国国内商事仲裁程序存在差异，且国际仲裁的程序较为复杂。充分了解国际商事仲裁的流程和程序，有助于中国企业最大化利用国际仲裁的优势，更好地解决国际商事争议，也有利于中国律师在国际商事仲裁中有效保护当事人合法权益。
宁夏法院化解近亿元纠纷

“拿到调解书一周内，我们公司就收到第一笔1000万元的工程款，不到一个月后又拿到600万元，真是太感谢你们了！”近日，在银川市西夏区法院“李莉法官工作室”，某建设有限公司的工作人员为法官李莉送来一面锦旗，以此表达感谢之情。2020年，某建设有限公司和某置业公司签订《建设工程施工合同》，约定某建设有限公司承包建设某置业公司发包的某工程项目。某建设有限公司依约履行合同后于2022年将案涉工程交付某置业公司并已实际使用。某建设有限公司经核算施工的案涉工程造价合计1.9亿余元。截至某建设有限公司起诉之日，某置业公司向某建设有限公司支付工程款合计1亿余元，尚欠工程款8092万余元未付，故某建设有限公司诉至法院，要求某置业公司向其支付未付工程款及逾期支付竣工结算款的利息共计8700万余元。该案庭审后，承办法官在充分考量整体案情后，耐心细致地为双方当事人分析利害关系以及诉讼成本，最终，双方当事人达成就履行内容及时间一致调解意见。但是，案件并没有随着调解书的作出而结束，承办法官在向当事人送达法律文书时，一并向履行义务方送达《自动履行义务告知书》，提醒当事人按时按期自动履行义务。截至目前，某置业有限公司已按约定时间和金额履行2笔1600万元合同款项。通讯员 苏庆琦来源：宁夏法治报往期精选                                                                              ▶宁夏法院以法治力量提升绿水青山“颜值”▶宁夏高院召开新闻发布会并答记者问 | 法院新实践 绘就新“枫”景▶宁夏法院多措并举保护未成年人健康成长宁夏高级人民法院微信号 : ningxiagaoyuan介绍宁夏法院传递法治声音长按识别二维码关注
2024 年利雅得国际争议周（RIDW24）将于 3 月 3 日至 7 日在利雅得举行

2024 年利雅得国际争议周（RIDW24）将于 3 月 3 日至 7 日在利雅得举行，旨在汇聚争议解决市场的主要参与者，共同探讨中东最大经济体的机遇与现状。RIDW24将以英语和阿拉伯语举办约 80 场活动，重点关注通过仲裁、调解和诉讼解决商事和投资争议。2024年3月5日，我们诚挚邀请您参加香港国际仲裁中心于RIDW24中举办的专场活动《香港与利雅得：为“一带一路 ”沿线国家企业提供法律和争议解决服务》。获取更多信息及报名活动，欢迎点击“阅读原文”。相关阅读港仲欢迎刘煦婷女士履新秘书长亚洲争议评论 | 书评《“一带一路”下的中国与国际争议解决》CDR | 刘侨、奧斯曼：“一带一路”项目纠纷在HKIAC欢迎报名 | “一带一路”倡议十周年之国际商事争议解决研讨会Invitation | CDR Webinar：“一带一路”争议的挑战与出路
安杰世泽招聘涉外商事争议解决律师助理/金融商事争议解决律师

涉外商事争议解决律师助理职位描述：承办各类商事争议解决案件的全流程起诉、应诉工作（含出庭）；独立或在合伙人指导下完成承办案件材料收集、案情梳理、理赔及诉讼策略分析、落地执行诉讼策略安排、外出调查取证、与客户或受诉法院仲裁机构沟通、撰写全流程起诉应诉文书、代理客户出庭等。任职要求：全日制法学硕士及以上学历，国际知名法学院LL.M/J.D.学位优先考虑；英文流利，可作为工作语言；具有北京市律师执业证或争议解决工作经验者优先考虑；熟悉各种法律文书的写作，能够独立完成法律文件的起草；热爱律师职业，对工作充满热情，有责任心、钻研精神和较强的学习能力，严谨细心。薪资福利：薪资+五险一金+年度奖金+带薪年假+补充医疗+年度团建旅游争议解决律师-保险及商事争议解决职位描述：承办重大、复杂财产保险、人身保险、再保险等理赔案件的全流程应诉工作（含出庭）；承办买卖、租赁、投资等商事争议解决案件的全流程起诉、应诉工作（含出庭）；承办保险公司、保险中介机构委托的与保险理赔、再保险理赔等有关的前期理赔咨询工作，协助、指导开展理赔；独立或在合伙人指导下完成承办案件材料收集、案情梳理、理赔及诉讼策略分析、落地执行诉讼策略安排、外出调查取证、与客户或受诉法院仲裁机构沟通、撰写全流程起诉应诉文书、代理客户出庭等。任职要求：全日制法学硕士及以上学历，国际知名法学院LL.M/J.D.学位优先考虑；具有北京市律师执业证优先考虑；英文流利，可作为工作语言优先考虑；具备2年以上法律从业经验，有金融诉讼和仲裁经验者优先考虑；熟悉各种法律文书的写作，能够独立完成法律文件的起草；热爱律师职业，对工作充满热情，有责任心、钻研精神和较强的学习能力，严谨细心。薪资福利：薪资+五险一金+年度奖金+带薪年假+补充医疗+年度团建旅游保险非诉实习生职位描述：实习生由合伙人或高级律师亲自指导，有机会接触到保险资金运用、保险业投资与并购、保险机构设立、保险机构合规管理等实质内容。任职要求： 知名院校法学院在读硕士研究生 ；通过司法考试者优先考虑；有律师事务所实习经验、英文流利者优先考虑；身体健康，能够承担较强的工作压力；能保证至少3个月以上实习，每周4-5天，能长期实习的优先考虑。薪资福利：200元/天工作地点与联系方式工作地点：安杰世泽律师事务所北京办公室工作地址：北京市朝阳区东方东路19号亮马桥外交办公大楼有意者请发送简历至邮箱，投递时简历请命名为“姓名+应聘职位”：zhaojian@anjielaw.com安杰世泽保险与再保险法律业务团队   安杰世泽保险与再保险法律业务团队是中国规模最大、最全面的保险专业法律服务团队之一，为众多保险机构客户群提供法律服务目前，安杰世泽保险团队是中国规模最大的保险专业法律服务团队之一，从事保险法律服务的专业律师超过50名，执业地点包括北京、上海、深圳、海口、南京、厦门、广州和香港等中国主要城市。安杰世泽的保险法律服务范围涵盖保险资金运用、保险业投资与并购、保险机构设立、保险公司日常业务经营、保险机构合规管理、保险与再保险、保险争议解决、保险机构的融资与上市等领域。安杰世泽保险团队在保险业界属于十分具有影响力的法律团队，为众多保险集团公司、财产保险公司、人寿保险公司、保险资产管理类公司、再保险公司、外国及外资保险公司、保险中介机构以及其他保险类机构提供法律服务。凭借着专业水平和卓越服务，安杰世泽保险的律师得到了钱伯斯（Chambers & Partner）, LEGALBAND, Who's Who Legal, Legal 500, 《亚洲法律杂志》（Asia Legal Business,“ALB”），《商法》月刊（China Business Law Journal,“CBLJ”）等相关国际法律评级机构与专业刊物的认可和推荐。安杰世泽官网：www.anjielaw.comAnJie Broad声 明文章仅代表作者观点，不视为安杰世泽律师事务所正式法律意见或建议。如需转载或引用请注明出处。如有任何问题，欢迎与本所联系。
上海高院提出打造国际一流法治化营商环境

“良好的营商环境是促进高质量发展的重要基础，人民法院在持续推进市场化、法治化、国际化营商环境建设方面担当着重要的角色。”“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实中央、市委关于优化营商环境的决策部署。”今天（2月21日）下午，上海市高级人民法院以“强化司法支撑和服务 奋力打造国际一流法治化营商环境”为主题，召开高院党组理论学习中心组（扩大）学习会，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇主持学习会并提出要求。“服务保障国际一流法治化营商环境建设要坚持能动司法理念。”“上海的营商环境位居全国前列，很大因素是赢在口碑，要继续坚持企业感受导向。”“立案条线是法院对外的窗口，要以优化诉讼服务、增强企业群众获得感和满意度为工作目标。”“坚持系统集成，树立‘一盘棋’意识，主动对接政府职能部门，形成合力。”……学习会上，上海市高级人民法院党组成员、上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）院长席建林，上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍，上海市高级人民法院立案庭庭长乔蓓华，上海市高级人民法院商事审判庭副庭长陆淳分别围绕主题，结合工作，进行交流发言。“去年，在市委的坚强领导下，全市法院紧紧围绕打造国际一流法治化营商环境目标，接续第6年制定法治化营商环境建设专项行动计划，落实‘提升商事审判质效’等28项改革举措，推动上海法治化营商环境持续提升。但同时，我们也应当看到，当前，推进法治化营商环境建设面临新形势和新要求。”就贯彻落实中央、市委关于优化营商环境的决策部署，贾宇提出4点要求——➤ 一是提高认识。习近平总书记作出“必需牢记高质量发展是新时代的硬道理”的重要论述，陈吉宁书记在讲话中表示“营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上”。全市法院要凝聚思想共识，坚决担负起“助力营商环境世界排名持续提升”的重大政治责任，切实将优化法治化营商环境与支撑和服务上海“五个中心”建设相结合，做到知责于心、担责于肩、履责于行。➤ 二是问题导向。营商环境好不好，要以企业感受为导向。要坚持问题导向、问需于企，进一步降低市场主体诉讼时间成本，疏通企业在纠纷解决、权益维护等过程中的痛点、堵点，加大企业合规改革力度，为企业等经营主体投资兴业提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。➤ 三是数字赋能。数字法院建设是上海法院纵深推进法治化营商环境建设的重要引擎，也是打造法治化营商环境建设标杆的重要抓手。要继续加大创新力度，拓展在线诉讼在立案、调解、执行环节的运用，研发一批契合企业司法需求的诉讼服务应用场景，为企业诉讼、市场规范提供司法助力，从而形成以数字改革赋能营商环境建设的强大动力和品牌效应。➤ 四是压实责任。优化营商环境各项工作需要举全市法院之力，要持续用劲、久久为功。全市法院要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作机制，将法治化营商环境工作同日常司法办案工作紧密结合起来，切实用制度机制来保障工作落地见效，努力以全市法院强大的合力助推上海法治化营商环境持续优化。学习会上，上海市高级人民法院党组副书记、副院长陆卫民传达学习习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话精神以及陈吉宁书记在上海市2024年优化营商环境大会上的讲话精神。上海市高级人民法院党组成员、院领导、局级干部、各部门负责同志参加会议。高院供稿部门丨直属机关党委办公室文字：郭燕摄影：周婧责任编辑：郭燕声明丨转载请注明来自“上海高院”公众号▴ 点击上方卡片关注“上海高院”公众号 ▴
【隆安·李高来】争取异地工程造价鉴定破解地方保护主义

如何争取异地工程造价鉴定，破解地方保护主义？【引言】对于工程结算纠纷案件，承包人如何防止地方保护？本案通过申请异地造价鉴定，有效避免潜在的地方保护，值得借鉴。01案情简介2017年4月，承包人与发包人就西部某地区改造工程项目签订《建设工程施工合同》，发包方为当地政府投资平台下的国有企业，承包方为外地企业。合同签订后，承包人依约进场施工。2018年10月，项目顺利竣工验收。承包人依约向发包方申请结算，但发包方未组织审计。直到2020年4月，发包方才提出初步结算结果，与承包人提交的结算申请差异较大，承包人对此无法接受。2020年3月，承包人委托隆安所李高来律师团队代理诉讼，并申请造价鉴定。02焦点问题如何通过造价鉴定确定公平合理的工程价款，进而公正地裁判结算金额是本案的焦点问题。鉴于发包人为西部当地国有企业，承包人担心地方保护主义，造价鉴定结果有失公允。我方代理律师坚持要求选择外地机构。发包人认为外地造价机构不熟悉当地建设工程计价标准，本地机构更能出具公平合理的鉴定结果。最终法院决定采用公告的方式在全国范围内选择鉴定机构。法院在全国范围内公告，各地多家鉴定机构报名参与，法院最终以随机摇号的方式选择某外地机构进行鉴定，鉴定结论相对客观公正，双方基本满意。03裁判结果依据造价机构的鉴定结果，一审法院组织原被告双方在鉴定意见基础上进行调解，最终调解结案。04律师点评对于工程结算纠纷案件，通常都需要根据造价鉴定意见确定最终工程结算造价，故工程造价鉴定意见对案件审理结果至关重要。当某些发包方为政府背景企业时，承包人不仅面临政府审计的严苛要求，在纠纷案件中也非常担心地方保护主义影响裁判结果。本案代理律师在鉴定机构选定环节，要求在全国范围内确定鉴定机构，该建议被法院采纳，最终选定的第三地鉴定机构作出了相对客观公正的鉴定意见，法院在此基础上调解结案，律师建议有效维护了当事人合法权益，也为本案快速顺利结案创造了条件，为该类案件处理提供了可供借鉴的代理思路。李高来律师隆安律师事务所高级合伙人，房建专业委员会主任，高级工程师。担任天津/南京/广州/武汉/郑州/廊坊等地仲裁员同时拥有一级建造师和造价工程师等专业资格。单位地址：北京建外大街21号 国际俱乐部C座8层联系方式 : 010-85328000，13601318354
【成都金牛法院·民二庭】工程层层转包情况下工伤责任分析

建筑工程行业普遍存在“发包”“转包”等现象但违法分包行为存在极大的质量安全隐患劳动纠纷也比较常见此种状况下劳动者若不幸负工伤维权遭遇各方“踢皮球”怎么办？谨记一条：工程无论转了多少手 有事儿都去找最后一个有用工主体资质的单位！详细来看今日案例小张经劳动仲裁后诉至法院，要求违法分包单位B公司承担工伤保险责任。法院会支持他的诉求吗？这几个焦点问题需要厘清01.焦点问答问：用工主体责任在谁？答：具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将所承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用工主体责任。————A公司将所承包工程合法分包给具备用工主体资质的B公司，而B公司违反法律、法规规定，将承包的案涉项目转包给不具备用工主体资质的自然人王某，王某又将工程转包给了同样不具备用工主体资质的自然人陈某，陈某聘用小张在该工程上班。小张在工作时受伤，B公司应当对小张因工受伤承担用工主体责任。问：B公司能以“未与小张建立劳动关系”为由拒绝担责吗？答：承担用工主体责任并不等同于建立了劳动关系，承担工伤赔偿责任也并不以用工主体与伤者建立劳动关系为前提。————本案中，工伤员工小张无论是否与B公司建立事实劳动关系，并不影响其向违法转包、分包的B公司主张赔偿责任。问：小张应如何正确主张工伤赔偿？答：本案中，法院认定了B公司是承担用工主体责任的单位。但对小张来说，为了及时拿到工伤赔偿，这些流程是必不可少的↓↓↓在完成经社会保险行政部门认定工伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级等前述程序之后，可与用人单位协商解决。协商不成的，则可以依据劳动争议调解仲裁法的规定提起劳动仲裁；对劳动仲裁处理结果不服的，可以在法定期限内向法院提起诉讼。02.法官说法建设工程领域普遍存在着层层发包、转包以及违法转包、分包给不具备用工主体资格的承包单位或包工头的现象，用工不规范的问题相较其他行业更为突出。应当明确的是，承担用工主体责任不以存在劳动关系为必要条件和前提基础。用工主体责任包括违法转包、分包情形下具有用工主体资格的单位向劳动者支付工伤保险待遇、劳动（劳务）报酬的责任，是对劳务提供者权益提供保护的特殊救济渠道。故工伤员工无论是否与用工单位建立事实劳动关系，并不影响发生工伤的员工向违法转包、分包的用工单位主张用工主体责任。法条链接原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第四条 建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。《人力资源和社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》（人社部发〔2013〕34号）具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项  用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。成都中院融媒体工作室出品- <第2090期>供稿丨金牛法院 本院民二庭编辑丨李丽莎一审丨张子纯二审丨陈   睿三审丨周力娜往期回顾BREAK AWAY版 ▶ 不是所有豆瓣酱都能自称郫县豆瓣‍‍ ▶ 蓉法人，一句话证明你开工了：_____。 ▶ 雨水丨雨润新程 守耕护粮
发改委公布《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）》

点击蓝字 关注我们国家发改委2024年拟设立中央预算内投资民间投资引导专项，发挥政府投资资金“四两拨千斤”作用，进一步鼓励、支持、引导民间投资发展。国家发改委公布了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》），自2月19日至2024年3月18日向社会征求意见。《办法》明确了专项设立的目标、支持范围、支持标准。中央预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元、安排到单个项目的资金不低于2000万元，对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资60%，避免项目小而散。重点支持基础设施社会事业等领域，并明确专项资金也可支持符合要求的政府和社会资本合作（PPP）项目建设。业内分析，此次中央预算内投资支持民间投资的范围、标准和安排方式进一步明确，给民间投资指明了方向，有望提振市场预期和信心。对符合要求的PPP项目建设本专项资金也可支持，有利于通过专项资金引导，调动地方政府和企业积极性，推动政府和社会资本合作新机制的推进实施。明确支持范围和标准民间投资是民营经济发展的物质基础，在全社会固定资产投资中占比较高，对优化供给结构发挥了重要作用。去年7月，国家发改委发布的《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》（发改投资〔2023〕1004号）就明确指出，将调整设立中央预算内投资专项，每年选择20个民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的地级市（区）予以支持。发改委称，在促进民间投资工作中发现，基础设施和社会事业领域民间投资占比不高，需要加大力度鼓励民营资本进入。根据《办法》，民间投资工作成效明显地区在推动民营经济发展方面亟需的基础设施、社会事业等领域项目，可申请本专项资金支持。基础设施项目包括交通运输、能源、水利、市政、物流、新型基础设施等；社会事业项目包括医疗、教育、养老、体育、旅游公共服务等。本专项原则上支持以上领域有民营资本参与的具有公益属性的经营性项目，通过安排专项资金提高项目盈利能力，吸引民间资本进入，进一步引导拓宽民营资本投资渠道。在资金标准方面，《办法》明确，中央预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元，安排到单个项目的中央预算内投资不低于2000万元，对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资60%。具体到资金安排，则是由国家发改委直接安排到项目，采取资本金注入方式，中央预算内投资形成的国有产权或股权由地方持有。分析认为，《办法》也将在一定程度上缓解地方财政压力。浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林分析，2024年各地政府财政的工作核心依然是化债，而当前各地需要通过基建等项目建设来拉动经济发展，中央通过专项资金支持，一方面分担地方项目建设资金压力，另一方面激励民营资本参与到公益经营项目的建设中来，增强供给、拉动经济。之所以要对基础设施、社会事业等领域进行重点支持，是想要通过民间资本投资来解决当前部分地方政府财政投入不足的问题。《办法》要求，使用中央预算内投资的项目，应当严格执行国家有关法律法规和政策要求，专款专用、单独核算，不得擅自改变建设内容和建设规模，严禁转移、侵占或者挪用中央预算内投资。项目完工后，应按规定组织竣工验收。若出现中央预算内投资计划下达后超过六个月未开工建设，建设严重滞后导致资金长期闲置一年及以上，建设规模、标准和内容变化较大影响投资安排规模等情况，应及时调整。系列举措支持民间投资随着一系列政策措施的深化、实化、细化，民间投资的意愿和能力逐渐恢复。2023年，民间投资比上年下降0.4%，降幅比前三季度和1—11月份分别收窄0.2和0.1个百分点。其中，民间项目投资（扣除房地产开发投资）增长9.2%，增速比1—11月份加快0.1个百分点。中国银行研究院报告指出，当前民间投资增速放缓主要是受房地产市场深度调整的拖累，民间第三产业投资中的房地产业比重2021年达到63.3%。此外，全球产业链供应链重构中的非经济因素也迫使民间投资外迁。但与此同时，也应当看到民间制造业投资仍保持较快增长，中高端产业投资动力保持旺盛。国家发改委法规司司长孟玮日前在国新办新闻发布会上表示，今年将重点做到“四个一”，也就是用好一个新平台、建好一个项目库、实施一个新机制、畅通一个好渠道，力争通过这“四个一”，进一步优化民间投资环境，增强企业投资意愿，激发社会投资创新动力和发展活力。去年9月，国家发改委建立了全国统一的向民间资本推介项目平台。最新数据显示，截至今年1月末，已吸引民间资本参与项目1591个，总投资规模19808亿元。国家发改委从各地重点民间投资项目中，常态化筛选一批符合政策要求、投资规模大、示范性强的项目，纳入全国重点民间投资项目库。同时，向银行等金融机构推介项目，加大融资支持；把符合条件的项目纳入国家重大项目用地保障机制，加强土地要素保障；推动各地协调联动，加快前期手续办理。此外，国家发改委积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。截至今年1月末，已向证监会推荐民间投资项目6个，已受理民间投资项目8个，正在前期辅导的民间投资项目4个，涉及清洁能源、消费基础设施、数据中心、仓储物流、产业园区等领域。孟玮还透露，将抓紧出台特许经营管理办法、特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等配套文件，搭建政府和社会资本合作项目信息系统，做好统筹指导，切实拓宽民营企业参与基础设施投资的空间，最大程度鼓励民间资本参与政府和社会资本合作项目。- END -来源：国家PPP
青海住建厅发布关于切实做好春季开复工安全生产工作的通知

青建工〔2024〕45号西宁市城乡建设局、住房保障和房产管理局，海东市、各州住房和城乡建设局，各相关企业：为贯彻落实国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，始终保持“时时放心不下”的责任感，压实各方责任，扎实推进全省房屋市政工程安全生产工作落地见效，坚决遏制重特大事故发生，确保全省安全生产形势稳定，稳步推进建筑工地快速有序复工复产，现就做好2024年度房屋建筑和市政基础设施项目春季开复工安全生产工作通知如下：一、切实增强安全责任意识2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，抓好建筑施工安全防范工作责任重大、意义重大。各地住建部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，始终把习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神作为根本遵循，进一步强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实中央的工作部署，按照省委、省政府的工作要求，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强领导、细化责任、精心组织、周密安排，拧紧责任链条，不折不扣抓好各项工作措施的落实。要克服盲目乐观、麻痹大意思想，认真分析春季开复工安全生产的规律特点，对可能出现的安全风险提前预判，针对可能发生事故的重点部位、关键环节，研究制定有针对性的工作措施，严防事故发生。二、压实企业安全生产责任春节后开复工时期历来是安全生产事故高发时段，复工期间，新进、转岗人员增多，施工机械搁置较久，安全检查不到位、安全教育培训跟不上、安全生产条件未达要求擅自开复工极易引发安全事故。各地住建部门要建立有效的沟通渠道，及时将有关工作要求和文件精神传达到基层一线，确保一线工作人员能够准确了解目前安全形势和要求，有的放矢制定应对措施，自觉落实安全生产责任，坚决防范任何亡人事故发生。各参建单位项目负责人是本单位工程项目开复工质量安全生产工作的第一责任人，要确保人员到岗、制度落实、设备安全、防护严密，进一步明确项目各级管理人员及一线工人的安全职责，做到专人专职。各参建单位要围绕春季开复工安全生产条件，严格做到“五个必须”，即建设单位必须组织召开参建各方主体关键责任人参加的安全生产例会，施工单位必须在复工前部署施工安全检查，项目部必须全面开展安全检查，项目人员必须全部进行安全教育，监理单位必须坚决履行安全监理职责。各项目坚决做到合格一个复工一个，不具备安全生产条件的坚决不得开工复工。三、严把安全生产复工条件各地住建部门要认真梳理区域工程特点和危大工程实施情况，特别对于新开工项目、政府投资项目、民生保障工程项目、长期停工即将复工项目，务必做好开复工前的安全生产条件核查工作，督促各项目严格落实复工安全生产条件“五个到位”（施工现场人员到位、告知到位、检查到位、培训教育交底到位、机械设备检修保养到位）要求，牢牢守住建筑施工安全生产底线。一要科学谋划全年安全生产工作。各企业要按照全省住建领域行业企业“安全生产一号文件”（以下简称“一号文”）活动要求，制定企业“安全生产一号文件”，并依据其内容拟定重点工作行动计划表，签订安全目标责任书。分（子）公司或项目部结合实际，以上级公司“一号文”为总纲，拟定细化分（子）公司或项目部“一号文”及重点工作行动计划表，层层分解任务，并签订安全目标责任书。二要认真开展节后复工安全生产检查。各企业负责人应带队对在建项目安全生产状况进行全面自查，重点对脚手架、深基坑（高边坡）、地下工程、高支模、建筑起重机械、施工用电、消防安全等设备设施的安全运行条件进行检查。三要严格危大工程管理。各企业要按照《青海省工程质量安全手册（2023版）》《青海省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》要求，加强对深基坑、高大模板支撑、起重机械设备安拆等危大工程实施过程的动态监管，加大对重点领域、重点环节、重点工程的安全管控力度，督促检查项目负责人全过程带班制度落实情况。四要加强复工前教育培训。各企业要组织施工现场所有人员参加复工前培训教育，重点学习符合当前施工特点、施工流程及方法、主要危险源的安全防护基本常识、安全操作技能和复工后安全注意事项、安全生产各项规章制度、文明施工、实名制管理要求等方面内容，并确保所有人员上岗前、班前培训教育记录有据可查。要强化春节后新招和转岗作业人员安全、应急培训教育和技术交底，增强作业人员安全防范意识。五要强化建筑施工消防安全管理。各企业要严格落实消防安全主体责任，开展防火检查巡查，严禁在在建工程、宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。要关注低温雨雪冰冻等恶劣天气对施工的不良影响，采取切实有效的防冻防滑措施，及时清理积水、积雪、结冰，严禁雨雪大风等极端天气强行施工作业。六要严格执行关键岗位履职及特种作业人员持证上岗。各企业要规范施工单位项目经理、监理单位总监理工程师等关键岗位人员到岗履职行为，严格履行关键岗位人员现场安全管理职责，落实关键岗位人员信息化考勤工作。加强对特种作业人员持证上岗的管理，定期对特种作业人员进行专业技能和安全生产方面的培训，并建立完整的档案，严禁聘用无资格证或无有效证件的特种作业人员。七要加强施工作业安全管理。各企业要深刻汲取2023年西宁曹家堡机场三期“2·23”坍塌事故经验教训，针对当下冬春轮替、气温回升，给基坑（沟槽）施工带来安全风险的情况，各项目要规范建筑工地安全生产行为，基坑（沟槽）施工前编制专项施工方案，作业过程中安全生产防护措施全部到位，加强对基坑（沟槽）工程安全检查、巡查力度，严禁不按照规范施工作业。四、加强安全生产监督管理各地住建部门要严格开复工审批制度，切实做好复工前安全生产条件检查，对未全面开展安全隐患排查整治的，重大事故隐患未消除或一般安全隐患拒不整改的，关键岗位人员不到岗履职的，特种作业人员未持证上岗的，未对安全管理人员、作业人员进行安全培训教育的，未经项目经理、总监和建设单位项目负责人签署复工意见并报主管部门或其监督机构的，存在违法违规行为未整改或未查处到位的，一律不得复工。组织对各项目春季开复工安全生产自查情况进行巡查，重点检查各责任主体对春季开复工有关要求的贯彻执行情况、隐患排查整改情况。对复工安全生产条件不具备，且未经工程质量安全监督机构同意而擅自开工复工的企业和项目，依法依规从严从重处置。五、做好值班值守和应急处突各企业在重点时段要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制。各地住建部门要进一步增强政治敏锐性，时刻保持高度警惕，加强事故、灾情、险情等信息掌握，第一时间报告重要紧急突发事件信息，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。密切关注建筑工地安全生产相关舆情动向，及时了解、发布预警信息，加强会商研判和风险提示。健全部门间应急联动机制，与应急管理、消防救援队伍等保持紧密联系，形成应急处置整体合力。做好应急救援队伍、装备、物资准备，充分发挥第一现场应急处置作用，最大限度减少损失影响，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。请各市（州）住建部门迅速将此件传达至各县（区、市、园区）住建部门和辖区各企业、项目部，加强对所属监督机构和下级住建部门的督促指导，动态掌握辖区内项目开复工情况，及时研究分析和督促协调解决有关问题，确定一人作为开复工相关工作联络员，每周五12时前向我厅报送《房屋市政工程开复工情况统计表》，报送时间截止至5月底。附件：《房屋市政工程开复工情况统计表》青海省住房和城乡建设厅2024年2月22日