MEMORANDUM

EXECUTIVE

THE WHITE HOUSE
WASHINGTON

FGG-11/14 KISSINGER, HENRY A.
KISSINGER, HENRY A. 1/2
FGG-14
FGG-9

April 4, 1972

MEMORANDUM FOR HENRY A. KISSINGER

FROM: GENERAL HAIG
SUBJECT: Appointments for Lady Gowrie

I have contacted David and Whitehead and each agrees to see
Lady Gowrie. There may be a problem with David as he is
leaving on Wednesday, April 5 at 2:30 p.m. and won't return to
his office until Monday, April 10. Whitehead will also be out
of town at the end of this week for some period. Lady Gowrie can
contact, in order to secure precise appointments,

Ed David -- (Call Frank Pagnotta--395-3577)

Clay T. Whitehead -- (Call Brian Lamb--395-4990)

25

Swinger Kissinger Is Also
Philosopher And Humorist

By GERRY LaFOLLETTE

Dr. Henry Kissinger, the foreign policy adviser to President Nixon who has also gotten publicity recently about his after-hours activities, is also a humorist and philosopher.

There have been recent cover stories in "Newsweek" and "Time" and a feature story in "Life." There have been pictures and print about his dates with glamorous women in Washington, New York, Hollywood and other watering holes of the Western world.

However, in a speech a few weeks ago at the annual dinner of the Washington Press Club, a new public Kissinger emerged.

He talked of his friendship with Sen. Frank Church, Idaho. "We have long been on a first-name basis. He calls me Henry; I call him Cooper."

He said if he could be someone else he "would like to hold all my briefings over the long-distance telephone ... If any blonde shows up at my bank claiming to be Helga Kissinger, she's welcome to what's in the account."

With reference to the Communist China trip, Kissinger said the advance party had the problem of "getting Bebe Rebozo's houseboat up the Yangtze River"... and that the menu had been worked out for the first official dinner: "cottage cheese and soy sauce."

KISSINGER

Then he became the man who has been both apart and a part of America, the man who spent the first 20 of his 48 years in Europe and has been here since:

"Let me conclude on a less frivolous note. I had had the honor of serving three presidents. And I know that whatever their differences each wanted to leave the country and the world better than how he found it."

The China trip was a journey, "we fervently hope will mark a milestone in the road of peace. And when the voice of controversy has stilled, all that will matter will be whether what was done made a difference, whether it marked an episode or an epoch.

"We are clearly living through one of the most difficult periods in our history.

Some say we are divided over Vietnam; others blame domestic discord. But I believe the cause of our anguish is deeper.

"Throughout our history, we believed that effort was its own reward. Partly because so much has been achieved here in America, we have tended to suppose that every problem must have a solution, and that good intentions should somehow guarantee good results. Utopia was seen not as a dream, but as our logical destination if we only traveled the right road.

"Our generation is the first to have found that the road is endless, that in traveling it we will find not Utopia but only ourselves. The realization of our essential loneliness accounts for so much of the frustration and the rage of our time."

"In a world in which there has never been more talk and never less dialogue, nothing is more important than to raise our debates from motives to issues. As we regain our trust in each other, the important can again replace the urgent in our concerns.

"So beyond all the hoopla and drama of Presidential trips, beyond the exegesis of communiques and speeches, we are on the quest for a peace deeper than the absence of war among nations—something expressed in the Maxims of La Rochefoucauld: 'When man finds no peace within himself, it is useless to seek it elsewhere.'"

THE SECRETARY OF DEFENSE

WASHINGTON, D. C. 20301

April 27, 1971

PERSONAL

MEMORANDUM FOR: Assistant to the President for National Security Affairs

SUBJECT: Farmer Salute

I was intrigued by the *New York Times* article on Sunday, April 25, which announced that you would be a co-host for a farm fair at the White House on May 7. If ever there were an incentive for rapid recovery from a surgical procedure, you have provided it. I can barely wait to see "Farmer John" Kissinger at the Fair.

More importantly, though, I am intrigued by the contemplation of credentials which commend you to the agricultural scene. There are those who contend that your expertise in the general category of mammae is the driving influence behind your co-host position. I must admit, however, that I have concluded your forthcoming role stems from your ability as a fertilizer distributor.

Warm regards in looking to ever-greener White House lawns.

GENERAL

KISSINGER, HENRY A.

From the desk of:

BETTY LALL

Dear Henry:

If you have time & are interested in meeting you soon along a good word to Dan Moynihan.

Hope all is well with you.

THE WHITE HOUSE
WASHINGTON

Mr Kissinger:

Per your instructions, Dianne called Mr. Moynihan's office. He couldn't see Mrs. Lall this week but they will arrange an appointment at a future date.

New York State School of Industrial and Labor Relations
A Statutory College of the State University

Cornell University

UNION-UNIVERSITY URBAN AFFAIRS PROGRAM

Metropolitan District

7 East 43rd Street

New York, New York 10017
697-2247

March 16, 1970

Mr. Daniel P. Moynihan
The White House
Washington, D. C.

Dear Mr. Moynihan:

The purpose of this letter is to attempt to engage your assistance in a program of the Metropolitan Office of the New York State School of Industrial and Labor Relations, Cornell University. It is in line with your memo, published March 11, 1970, in the New York Times, which I found interesting and pertinent.

Our program, the Union-University Urban Affairs Program, is a special effort to encourage members of unions in Metropolitan New York to increase their knowledge about and participation in urban affairs. We have been in existence since the summer of 1967 and have received support for three years from the Ford Foundation as well as from individual unions.

I shall be in Washington from Tuesday through Thursday of this week to discuss with various appropriate Federal officials future projects we believe should be undertaken but for which outside funding would be necessary. These projects attempt to engage members of unions in a variety of projects. In the course of these projects, past and future, there is opportunity to bring together the white working class and members of minority groups. Our School is one of the few institutions in the Metropolitan area which has developed a close relationship over the past twenty years with unions.

I would appreciate any suggestions from you about officials in Washington who might be interested in our work and would potentially be in a position to assist us financially. Naturally, it would be a pleasure to discuss these matters further with you, but I do understand the pressure under which you are working. I am a personal friend of Henry Kissinger and he could tell you something about me if this would be helpful to you.

BGL:bm

cc: Henry Kissinger

KISSINGER, HENRY

OCT 9 1970

Dear Phoebe:

Your letter arrived just before we left on the trip. I tried several times to get in touch with you by phone before and during my brief London stopover but was unable to reach you. Is the phone number in your letter of last month -- (01) 794-6039 -- still correct? If so, am I to assume that you were simply avoiding me? I really was sorry not to see you.

Don't believe everything you are reading about me in the papers, on either my personal or professional life. It is almost certainly an exaggeration.

I have told you about the TV program they have made on me. Next week we will find out what the nation will be believing about me now. Perhaps British television will show it as a form of cultural exchange for the Forsyte Sage. I plan no further episodes, however,

What have you been up to lately? Are you enjoying your job? When you tell me you have no news, I can only assume you are concealing something. For your own protection, let me know; I have a vivid imagination.

Miss Phoebe Lambert
29 Belsize
London, N. W. 3, England

RECEIVED
OCT 9 1970

CENTRAL FILES

LOVE PHOEBE

MANY HAPPY RETURNS

THE WHITE HOUSE

DR KISSINGER

LONDON 1312 MAY 27 1971

WNI OIO VIA RCA

KISSINGER, HENRY A./L

AUG 5 1971

Dear Phoebe:

Thank you for your letter of July 22. Getting
together in London was my pleasure; I only wish
we could have had more time. When I am a pri-
vate citizen again I will take long leisurely trips
and have lots of time to spend with my friends.

Your words in praise of the China "feat" are,
of course, appreciated. I suspect however
that you are not my most severe critic, as you
are your own.

If you have any serious doubts about what you
want to do next, why don't you come back to the
United States? It would be good to have you
close by again and I would do whatever I could
to help you with finding a job.

Do not apologize for your letters. I do not know
what an "improper" letter would be, and I always
enjoy hearing from you. Please stay in touch.

Miss Phoebe Lambert
29 Belsize Avenue
London N. W. 3, England

jlp:8/4/71

KISSINGER, HENRY

A

L

3-18-72

MAR 2 1972

Dear Phoebe:

Many thanks for your letter of March 9 and
for the good news that you are coming back
for a visit. I am delighted.

There is a good chance that I will be in Wash-
ington on March 30 and 31. I am trying to
take some leave, but hope that it will begin
the week of March 20 which means I will be
back by the time you arrive. It now appears
likely that I will also be in town on April 12
and 13. A trip to San Clemente keeps going
on and coming back off the President's schedule
for that period, but at the moment it is off,
and if it stays off I will be here.

In any case, please call the office at your
first convenience. We will be certain to ar-
range some time to get together. I am looking
forward to seeing you.

Miss Phoebe Lambert
29 Belsize Avenue
London NW3, England

jlp:3/15/72

RECEIVED
APR 2 8 1972

CENTRAL EM

29 Belsize Avenue
London NW 3

March 9, 1972

Dear Henry,

I was so pleased to have your post card from China. The trip certainly appeared to be a tremendous success - mainly thanks to all the work behind the scenes, I'm convinced.

I really am coming to the States. Its not just idle talk since I've actually booked a flight for the end of this month. I so hope you will still be on the east coast and that we can meet. I'd be bitterly disappointed not to see you, and I am keeping my fingers crossed that you won't be away on some secret mission, or worse, too busy to see me.

I arrive in Boston on March 27 and will fly down to Washington on Thursday March 30 or Friday March 31. I shall then be in Chapel Hill from Saturday April 1 to Sunday April 9 before returning to spend the last few days of my trip in Washington - that is, Monday, April 10 to Wednesday or Thursday April 12 or 13.

Would there be any chance of seeing you on March 30 or 31, or when I return to Washington April 10 - 12?

I know it's difficult for you to predict your exact timetable so far ahead, but perhaps you could let me know hearer the time?

I shall be staying c/o Archie Epps
Leverett House E-23
Harvard
Tel: (617) 547-8186 617/498-2685
from March 27 - 30

c/o Robert Kirkpatrick
2 Davie Circle
Chapel Hill, NC
Tel: (919) 929-6457
from April 1 - 9

c/o Robert Hunter
423 New Jersey Ave SE
Washington DC
(&Mar.30)
from April 9 - 12

KISSINGER, HENRY A. / L

Dear Phoebe!

Many thanks for your recent letters. I've
been bad about writing back to you, for which
I am sorry. One shouldn't abuse the under-
standing of good friends.

Please don't ever hesitate to write to me. I
do enjoy hearing from you. You sound well
situated in your job. Your disinclination to
shange is a good sign. I do hope you'll be
facationing again, however, and that some
leisure time will bring you back here.

Do stay in touch.

jlp:1/8/73

SOCIAL, jlp, 6/7/71

LAMMERDING

6/10

Type of Request & Date

(Last name and pending date)

KISSINGER, HENRY A.

Name: Nancy Lammerding (Nick Ruwe's office)

Request: Invites Mr. Kissinger to a dinner party for Paul Keyes at her home, Watergate South, #1407. 8:00 p.m. Informal

Contact Nancy at 632-0622 (offc.) or 333-1329 (home)

DRH's Recommendation:

HAK's Answer: ~~Approved-accepted invitation for some date~~

Date and Time:

Party Contacted: [signature]

Additional Information:

Resolution:

RECEIVED

JUN 8 1971

CENTRAL FILES

L'uomo che conferisce
con il presidente Nixon
in particolare sui
problemi europei
più spesso di qualsiasi
altro a Washington è un
professore
di Harvard che ha
la fama di ammirare
Metternich, ma che
in realtà
trova che sia stato
Otto von Bismarck
a tracciare
le direttive per il ruolo
dell'America nel
mondo d'oggi.
Installato alla Casa Bianca
in due posti di cruciale
importanza — consigliere
di politica estera del
presidente e segretario del
Consiglio nazionale
di sicurezza — è uno degli
uomini più influenti di
Washington. Conoscendolo
personalmente, sulla base
di interviste private
e di anni di esperienza
come giornalista di politica
estera, Nora Beloff,
corrispondente politica
dell'"Observer"
e recentemente
corrispondente del
giornale per gli
Stati Uniti, traccia un
profilo della personalità
e del pensiero di
Henry Kissinger

Nella foto Nixon e Kissinger

ISSINGER

di NORA
BELOFF
di THE OBSERVER

35

Il dottor Henry Kissinger, quando gli fu
affidato l'incarico di consigliere perso-
ale del presidente Nixon per gli affari
internazionali, divertì i suoi amici imi-
tando Peter Sellers nella sua interpretazione
del "dottor Stranamore", che avrebbe po-
tuto essere una impersonificazione di Kiss-
singer stesso.

Come Stranamore, Kissinger divenne fa-
moso quale esperto della guerra atomica:
come lui, viene dall'Eropa centrale, e la
sua voce viene ascoltata, come quella di
Stranamore, nel "sancta sanaorum" del go-
erno. La differenza è che Kissinger è un
esperto di scienze politiche: i fisici Edward
Teller e Wernher von Braun hanno quindi
più motivi di lui di ritenersi gli ispiratori
del personaggio del famoso film. Inoltre,
mentre Stranamore era, a dir poco, un
esagitando, Kissinger è lucido, asciutto, e
quasi sempre distaccato.

"Massiccio, lentigginoso
professore tetonico"

L'imitazione però era brillante, come qua-
si tutto quello che fa Kissinger, e dimo-
strava due cose: innanzitutto, che aveva
inavinato quello che molti a Washington
dicevano (e dicono ancora) di lui, ed in
secondo luogo che, avendo raggiunto il ver-
tice delle sue ambizioni, può ora permet-
tersi di prendere in giro se stesso. Vecchi
conoscenti che ricordano il "massiccio, len-
tigginoso ed abbottonato professore teuto-
nico" di dieci anni fa riferiscono che allora
egli non rideva mai di se stesso, e anzi,
praticamente non rideva mai. Ma col pas-
par degli anni, il successo lo ha cambiato:
è dimagrito (è ancora ben in carne, ma
non grasso), ha migliorato il proprio aspet-
to esteriore, acquisito modi più distaccati
e sereni, ed ha sviluppato un senso del-
humour lievemente macabro a proposito
del ruolo che egli stesso ricopre: « Scusca-
temi un attimo, debbo fare ancora una te-
lefonata, al segretario di stato, Dobbiamo
informarlo quando cominciamo una guerra
nucleare... ».

Quel mate, è affascinante e secondo alcuni
allarmante, in questo pacato professore, è
che un teorico che si è a lungo soffermato
sul problema dell'uso che si deve fare del
potere per raggiungere obiettivi nazionali
si trova ora in una posizione che gli per-
mette di tradurre la teoria in pratica. Tal-
vola, alla Casa Bianca, dice scherzando:
« Ci si può permettere un solo errore ». No-
minalmente, Kissinger non è nulla di più
che una rotella, abbastanza importante, è
vero, nell'immenso apparato burocratico,
ne gode di nessuna autorità esecutiva. Gli
piace anzi assicurare a creduli giornalisti
(Life, Look) che non le passerebbe mai
per la testa di commettere la scorrettezza
di approfittare delle sue particolari funzio-
ni di compilare dei dossiers presidenziali
per imporre le proprie idee personali. Ep-
pure, come studioso fiero della propria ca-
pacità di comprendere gli avvenimenti in-
ternazionali, Kissinger prova, è risaputo,
un agghiacciante disprezzo per i burocrati,
la loro "ricerca della calcolabilità" e la
dire "bramosia della routine", e bisogna
dire onestamente che non si accontente-
rebbe di essere solo un rimescolatore di
carte del presidente. I modelli da lui pre-
feriti sono coloro "che hanno non solo la
facoltà di mantenere in ordine la perfe-
zione, ma anche la forza di contemplare
il caos, e di trovarvi materiale di nuove
creazioni". Gli attributi che ammira di più

sono quelli "che permettono allo spirito di
trascendere una impasse nelle crisi della
storia e di contemplare l'abisso, non con
il distaccato di uno studioso, ma come una
sfida da accettare per vincere, o per perire
nel processo storico".

I suoi critici ricordano spesso e volentieri che il suo principale lavoro storico (dal quale sono tratte queste due citazioni) era sul principe di Metternich, ed alcuni «so- spettano che la sua tanto vantata "visione concettuale" degli affari internazionali non sia altro che il desiderio di tornare al buon vecchio tempo della Santa Alleanza e del concerto delle potenze europee, nel dican- novesimo secolo. Quelli che hanno avuto il coraggio di leggere il libro fino alla fine sanno però che egli giudaica in definitiva Metternich come un resto, ormai superato, dell'illuminismo, che credeva erroneamen- te nell'armonia naturale negli affari inter- nazionali, e si aspettava che il mondo fun- zionasse come un orologio, "rivelandosi così incapace di giungere alla grandezza finale".

Il vero eroe di Kissinger, l'uomo che egli
giudaico come il grande genio della sua epo-
ca, e forse di tutti i tempi, è invece Otto
von Bismarck, il quale, pur riconoscendo che
"l'equilibrio è necessario per la stabilità",ve
l'equilibrio dei poteri "in flusso co- ste-
nti", e volle basare il proprio concerto di
nazioni "su precisi calcoli di potere". Bi-
smarck, così apprendendo in un acceso
e edogativo studio scritto da Kissinger
l'anno scorso (e di cui alcuni esemplari fu-
rono fatti compiacere il colrale fra i
sui amici alla conferenza di Parigi sul
Vietnam), negò agli stati il diritto di sa-
cificare i propri interessi ai propri prin-
cipi. Bismarck, riferisce Kissinger, era
"sombro di scrupoli morali", e "sapeva
come contenere le forze in lotta, sia interne
sia estere, manipolando i loro antagonismi".

Vederlo in un ruolo
relativamente servile

Evidentemente è vantaggioso per Kissin-
ger che la tampa lo veda in un ruolo rela-
tivamente servile, come fa il gioco dei più
anziani nel gabinetto di Nixon, sia per ra-
gioni di prestigio, sia per mantenere l'auto-
ria di loro dicasteri, dare l'impressione di
essere i veri centri di potere. Quella del fin-
to burocrate, che fa un lavoro di,
è una illusione confortabile anche per il
Congresso, che, se ha il diritto di interro-
gare i membri del Gabinetto, non può chie-
dere nulla al personale della Casa Bianca.

Ma almeno uno dei suoi più vecchi e più
intimi amici di Harvard non ha l'ombra di un
dubbio che Kissinger sia andato alla
Casa Bianca con la speranza di diventare il
Bismarck del kaiser Nixon. Kissinger sa-
rebbe certamente deluso se non riuscisse a
lasciare la propria impronta nella storia
della nazione.

La natura del lavoro di Kissinger è dop-
pia: da una parte egli è l'inseparabile con-
sigliere, confidente, consolatore, apologista
e portavoce del presidente. I due sono in-
sieme in permanenza: Kissinger è al fian-
co del presidente in tutte le riunioni im-
portanti e in tutti i viaggi ufficiali. Ha
preso in affitto (in parte a proprie spese)
la villa più vicina alla Casa Bianca di San
ClAUDIO, e nei momenti in cui si debbo-
no prendere decisioni capitali (come reagi-
re quando un aereo-spia americano fu ab-
battuto dalla Corea del Nord, se e quando
annunciare i prossimi ritiri di truppe dal
Vietnam) i due sono spesso rinchiusi in-
sieme per ore ed ore.

Ogni presidente ha bisogno di avere ac-
canto a sè un uomo che conosca il mondo
meglio di lui, in cui possa riporre il più
assoluta fiducia, e che gli sia personalmen-
te congeniale: in questo senso Kissinger
è per Nixon quello che McGeorge Bundy
fu per Kennedy, o Walt Rostow per Lyndon
Johnson. Ma vi è anche un altro aspetto,
e cioè quello di segretario esecutivo del
Consiglio nazionale di sicurezza, le cui fun-
zioni sono state largamente ampliate.

Prima di assumere tale incarico, Kissin-
ger aveva riflettuto e scritto molto la ne-
necessità di riorganizzare il processo di
discrezione a Washington, per far sì che i pro-
blemi principali fossero esposti al capo
dell'esecutivo prima che fossero stabilite
azioni, ed in modo che le decisioni, una
volta prese, potessero venire effettivamen-
te ed immediatamente applicate. Su que-
sto punto il presidente — convinto d'esse
sue precedenti esperienze della necessità di
un maggior controllo centrale — fu imme-
diatamente d'accordo con Kissinger.

Allargare i compiti
del Consiglio di sicurezza

La principale critica di Kissinger al re-
gime precedente era che i piani per la po-
litica estera e della difesa diventavano un
"esercizio esoterico", mentre le decisioni ef-
fettive, di importanza vitale per gli inte-
ressi a lunga scadenza della nazione, ve-
nivano prese da luce di momentanea
crisi. Egli vide "un abisso che si allarga
sempre di più fra la competenza tecnica
dei ricercatori e dei pianificatori, e quello
dei leaders politici posti sotto costante
pressione sono in grado di assorbire". Os-
servò che "in molti campi — ed innanzit-
tutto nella strategia — è difficile, per chi
deve prendere una decisione, dedicare ad
un determinato problema un numero di
ore pari agli anni che vi hanno dedicato
gli esperti". Egli deplorava la "abitudine del-
l'esecutivo di venire a conoscenza di un
problema solo quando esso appariva come
una questione di carattere amministrativo,
e quando ormai non poteva più essere in-
serito nella più vasta concezione della po-
litica estera: gli sembrava che "diversi ele-
menti della burocrazia stessero concluden-
do una serie di patti di non aggressione
reciprocì, riducendo così chi prende le de-
sioni nelle condizioni di una benevola mo-
narchia costituzionale". E Kissinger non è
uomo da sp scarar tempo come servitore di
un monarca costituzionale.

Questa esplicita necessità di integrare le
decisioni quotidiane in un quadro più va-
sto, e di concezzualizzare la politica estera,
hanno spinto Kissinger a chiedere a Nixon
di allargare i compiti del Consiglio nazio-
nale di sicurezza, in modo da far cadere
l'intero processo sotto l'apparato della Ca-
sa Bianca, il che significa in pratica sotto
la direzione di Kissinger stesso.

Un primo sforzo per rendere le decisioni
più sistematiche e far lavorare insieme, in-
vece che l'uno contro l'altro, i diversi di-
casteri, era stato già fatto con il presidente
Johnson che aveva deciso di creare gruppi
interdipartimentali per esaminare problemi
di particolare interesse. Ma tali gruppi do-
levano riferire i risultati del loro lavoro al
segretario di stato, Dean Rusk. Nella nuo-
va amministrazione invece i gruppi, oltre
ad essere rafforzati, non riferiscono più al
segretario di stato o, nel caso di problemi
militari, al segretario della difesa, bensì ci-
drettamente al dottor Kissinger, alla Ca-
sa Bianca.

36

za per satelliti (che posseggono ambedue le grandi 'potenze'), vi sarebbe bisogno di una sistema di controllo per scoprire il numero di testate per missile. Fu appunto sul punto dell'accesso diretto alle installazioni militari che tutti i precedenti negozziati sul disarmo fallirono.

Appoggiando il presidente nella sua rituttanza nei confronti di colloqui sul disarmo, Kissinger non tenta di preservare una specie di superiorità per manibile degli Stati Uniti nella corsa ai missili. Al contrasto, i crede che fu su suo suggerimento che Nixon, nella sua prima conferenza stampa, rinunciò all'impegno preso durante la campagna di aumentare la superiorità tecnica degli americani negli armamenti, oppianto invece per la teoria della "sufficienza". D'altra parte, Kissinger ha messo in guardia, dopo l'invasione della Cecoslovacchia, contro il pericolo che i russi possano aprire colloqui sugli armamenti solo per cullare gli americani in un "falso sentimento di sicurezza". Ed ha risotto « il semplifico di determinati ambienti per cui il metro dell'attaccamento alla pace sarebbe se uno interpreti le intenzioni sovietiche in una luce favorevole o no ». Egli è ananzato tanto lontano da insinuare che una intesa sulla limitazione dei missili potrebbe aumentare il pericolo di guerra, poiché diminuirebbe la paura sovietica di un urto finale.

## Un calcolo che fece di lui una "colomba"

Senza dubbio Kissinger sarà in fin dei conti giudicato in base all'esito del conflitto nel Vietnam: basta paragonare quello che egli suggerì prima di entrare come consigliere alla Casa Bianca con le opinioni poi espresse da Nixon, per rendersi conto di quanto sia stata decisiva la sua influenza.

Inizialmente, Kissinger vide nella guerra un giustificato e limitato di potere per mantenere l'influenza americana in una zona particolarmente sensibile, e solo nel 1966 divenne consenso che i costi dell'operazione erano eccessivi.

Fu questo calcolo, piuttosto che un'obiezione di carattere morale, a fare di lui una "colomba". Una volta presa una decisione contro la guerra, fece tutto il possibile perché la politica americana cambiasse. Con l'approvazione di Washington, prese la iniziativa di una missione segreta ad Hanoi, affidando l'incarico al francese Raymond Aubrac, che aveva conosciuto Ho Chi Min.

I contatti personali di Kissinger al Pentagono ed alla Casa Bianca gli permisero di assicurarsi che il presidente Johnson sarebbe stato interessato in un sondaggio delle opinioni di Hanoi. Ma non vi erano sostanziali offerte da fare, ed i suoi inviati tornarono indietro dicendo che i vietnami del nord esigevano ancora un ritiro incondizionato degli americani.

Quando cominciò a rendersi conto che i punti di vista di Hanoi e di Washington erano inconciliabili, e che nessuna delle due parti avrebbe potuto convincere l'altra, Kissinger cominciò a pensare che gli americani avrebbero dovuto capire che la lotta nel Vietnam del Sud è innanzitutto una guerra civile, piuttosto che una "guerra di

aggressione" del nord contro il sud. Partendo da questo punto di vista, giunse ad affermare che il Vietnam del Nord e gli Stati Uniti avrebbero dovuto ritirare il loro forze e lasciare che le fazioni rivali continuassero a combattere, o si mettessero d'accordo fra loro. Disse che Hanoi non avrebbe avuto altra possibilità che quella di accettare, dato che il Vietnam del Nord non avrebbe potuto buttar fuori gli americani da solo, « soprattutto se gli Stati Uniti avrebbero adottato una strategia meno impiante, tendente a proteggere la popolazione, con una sostanziale riduzione di vitime umane ».

## "Pace onorevole" essenziale per la fiducia internazionale

Se una tale formula fosse accettata, gli americani potrebbero dire di aver vendicato il diritto dei vietnami del sud di scegliere il proprio destino, e pretendere quindi una "pace onorevole", che secondo Kissinger è essenziale per preservare la fiducia internazionale.

Molti, in America e all'estero, pensavano che parlando di "pace onorevole" Kissinger cercasse in realtà di mascherare la decisione americana di cedere. Fu quindi uno choc scoprire che egli credeva realmente che il regime di Saigon sarebbe stato interlocutore essenziale in qualsiasi ulterioriore sistemazione, e che la guerra doveva quindi per il momento continuare. Uno dei giovani dimissionari del Consiglio nazionale di sicurezza ha osservato che « Kissinger non è altro che un Walt Rostow con l'accento tedesco ». Ma questo non è vero. Rostow era un appassionato fulatore della necessità di evitare che il Vietnam del Sud cadesse sotto il controllo comunista. Kissinger stava cercando, e cerca, una pace di compromesso, ma senza nessuna garanzia che in fin dei conti i comunisti non avranno la meglio.

La formula di Kissinger per un compromesso è però basata su premesse estremamente incerte, e la sua attuabilità è tutt'altro che dimostrata.

La prima premessa è che il regime pro- americano di Thieu sopravviverà senza la presenza di mezzo milione di soldati americani, inviati inizialmente per sostenerlo.

## Cerca di immaginarsi nel Politburo di Hanoi

Lo sforzo di "vietnamizzare" la guerra (e cioè di trasferire la responsabilità dei loro affari ai vietnami stessi) si inserisce nelle tesi globale di Kissinger per cui il grosso problema della politica estera americana è di essere troppo paternalistica ed incline a dire agli altri che cosa debbano fare. Ma Kissinger sembra dimenticare, in tale contesto, che il regime di Thieu non era semplicemente un qualsiasi governo alleato legittimo e ben stabilito. Il primo successo di cui il presidente Nixon si vantò pubblicamente a proposito del Vietnam fu di aver "ristabilito la fiducia" fra Washington e Saigon, fiducia che si era sfricciolata negli ultimi caotici giorni dell'amministrazione di Johnson.

La seconda ipotesi discutibile di Kissinger è di dare per sconto che Hanoi ed il governo provvisorio comunista del Vietnam

del Sud rinunceranno al loro scopo imme-diato di condurre la rivoluzione del sud come nel nord, purché gli americani forniscano l'adeguato dosaggio di bastone e di carota. Kissinger cerca di immaginare se stesso al Politburo di Hanoi, e di vedere le cose da tale prospettiva. Ha ripetuto che l'offerta americana deve essere generosa e crede che la sia. Non si tenterà cioè di togliere ai comunisti nulla di quanto essi abbiano conquistato in battaglia. Il potere sarebbe diviso grazie ad accordi territoriali o grazie alla creazione di una specie di autorità congiunta al centro. Otto mesi prima che ciò fosse proclamato dalla politica ufficiale degli Stati Uniti, Kissinger suggerì che i comunisti entrassero a far parte di una commissione elettorale per controllare la libertà di scelta dei vietnami del sud. D'altra parte, se Hanoi fosse rimasta intransigente, la lotta sarebbe continuata. Ma il problema è se, dopo aver subito, perdite così enormi, i comunisti siano in grado di pensare in termini logici allo stesso modo di un teorico del potere politico di impostazione europea.

La terza ipotesi di Kissinger è che gli Stati Uniti non verrebbero a loro volta colpiti da un piano che potrebbe esigere una sostenuta, anche se ridotta, presenza militare americana nel Vietnam. Egli stesso ha ammonito che il ritiro non potrà essere precipitoso. « Il consiglio — scrisse prima che il segretario di stato Rogers proclamasse pubblicamente tale politica — è valido solo se ci si rende conto che la conseguenza probabile di un rischio imprudente sarebbe l'escalation piuttosto che la pace ».

## Una uscita "paziente" dalla guerra nel Vietnam

Forse egli non si è abbastanza sffermato sui rischi che comporta l'alternativa: una uscita "paziente" e graduale dalla guerra, partendo dal punto di vista che, essendo Hanoi più debole, il tempo lavora per gli americani. Come il resto dell'amministrazione di Nixon, Kissinger è certo che gli elementi più attivi contro la guerra nel Vietnam sono una minoranza malevola, che non può imporre la pace. Ma contrariamente alla maggior parte dei suoi colleghi alla Casa Bianca, formata da avvocati ed agenti pubblicitari californiani, egli è meno preoccupato dalla turbolenza della sinistra che dalla minaccia di una reazione estremista ed anti-intellettuale di destra. Di ciò egli dà però la colpa alle intemperanze degli studenti e dei "guastafeste". Cerca di non pensare che correnti già esistenti nelle istituzioni americane potrebbero ampliarsi al di là del sopportabile dopo mesi, o addirittura anni, trascorsi combattendo una guerra sconfessata dalla parte più lucida della giovane generazione.

Kissinger potrebbe rispondere che il suo settore è quello internazionale. Ma sono la situazione all'interno, e le tensioni razziali negli Stati Uniti a rendere la lentezza del ritiro dal Vietnam così pericolosa, e così poco realistica l'immagine di un Nixon che giochi alla guerra, come avrebbe fatto Bismarck, come si fa con una partita di scacchi, calcolando in segreto le successive dodici mosse. Ma Kissinger, come il suo mentore Bismarck, preferisce pensare ai paesi come nuclei di potere, e non come persone.

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di aver l'impressione che mancassero il senso della nobiltà e dell'onore. Gli iniziati sostengono inoltre che McGeorge Bundy non avrebbe tollerato che un altro favorito si avvicinasse troppo al trono.

In ogni caso, Kissinger rinunciò alla sua carica di consulente saltuario, e giustificò il suo ritiro con una divergenza d'opinione fondamentale sulla politica europea. In quel periodo l'amministrazione americana appoggiava la dottrina di Monnet sull'integrazione europea, che secondo Kissinger equivaleva a favorire i tedeschi e a battere i francesi.

Il "grande disegno" di Kennedy comportava l'inserimento della Gran Bretagna in una federazione europea embrionale, e vo- leva basare l'alleanza atlantica sulle "due colonne" costituite dagli Stati Uniti d'Am- erica e dagli Stati Uniti d'Europa. Si urtava così direttamente con l'intenzione del ge- nero De Gaulle di allentare i vincoli atlantici e di resistere ad ogni istituzione euro- pea sovranazionale che avrebbe ridotto la sua libertà di azione.

Il "grande disegno" non fu mai tanto logico quanto poteva implichare il concetto delle "due colonne", introdotto per la pri- ma volta da Bundy. Fu minato alla base dalle insistenze del segretario della difesa, Robert McNamara affinché gli Stati Uniti mantenersero un contro套 totale sulla po- tenza nucleare europea. Ciò significava of- fre ri gli europei al massimo solo un contingente nucleare integrato nel comples- so militare americano: ciò venne battez- za "forza multilaterale", o MLF. Secondo lo schema americano, questa offerta di una forza nucleare congiunta ed integrata avrebbe dovuto esser fatta non solo agli inglesi ed ai francesi, ma anche, in base al sacrosanto principio della non discrimina- zione, ai tedeschi.

## Unità europea evidentemente auspicabile

Oggi Kissinger dirà che l'unità europea è evidentemente auspicabile, e dirà anche che era sbagliata spingere l'Europa verso l'integrazione economica e commerciale, che avrebbe stata inevitabilmente a spese della America, opponendosi all'integrazione mili- tare, che avrebbe avuto invece il vantag- gio di ridurre gli oneri americani a mano a mano che gli europei avrebbero accresciuto le proprie capacità di difendere se stessi.

Kissinger, che aveva l'impressione di co- noscere la Germania, non accettò mai che il principio di non discriminazione fosse applicato agli affari nucleari: al contrario, pensò sempre che i trattati che impedis- scono alla Germania di produrre o di acqui- stare armi atomiche debbano essere seve- ramente applicati.

Questo fu forse un elemento psicologico del disaccordo che in fin dei conti provocò la rottura con Kennedy, e riportò Kissin- ger alla politica nella veste di repubblicano. Kissinger non era certo d'accordo con lo ostentato ottimismo e la fiducia nel futuro che caratterizzavano gli "uomini della nuova frontiera" di Kennedy, né si sentiva a suo agio con Johnson e la sua "grande società". Ma sarebbe un errore dire che Kissinger è un conservatore. Sfuggito personalmente all'oppressione totalitaria, nutre un profen- do rispetto per le istituzioni libere e le libertà individuali. Le suo principale (anche

se abortito) contribuito alla causa republi- cana fu di dedicare tempo ed energia cer- cando di vincere la campagna per la no- mina del governatore Rockefeller quale can- didato repubblicano alla presidenza nel 1968. Lo fece in parte perché aveva stretta- mente collaborato con Rockefeller, ma an- che perché sperava che il suo vecchio prot- tettore, di cui era diventato l'onnipresen- ta capo di brain trust, sarebbe stato ab- bastanza forte per escludere Richard Ni- xon. Per Kissinger, come per la mag- gior parte dei suoi colleghi di Harvard, sembrava essenziale fare tutto il possibile per bloccare l'uomo politico californiano che si era fatto un nome alla scuola della caccia alle streghie di Joe McCarthy.

## Un tipo di conservatorismo derivato da pessimismo

Il tipo di conservatorismo di Kissinger deriva piuttosto da un innato pessimismo su quello che qualsiasi governo, per quanto grande e potente esso sia, è in grado di fare; egli ha accettato la lotta per stati- nazione e blocchi come inevitabile e perma- nente, ed ha rifiutato come "panacea" qual- siasi tentativo di imporre una forma inter- nazionale di autorità.

Kissinger ha tanto ammirato Bismarck perché quest'ultimo accettò e capi il mo- dello di conflitto permanente, e perché consigliò l'uso effettivo, anche se limita- vato della forza. Kissinger ha anche tro- vato similitudini fra Bismarck ed uno dei suoi idol più recenti, il generale De Gaulle, che crede nell'inevitabilità delle tensioni internazionali e nella supremazia degli state-nazione. Kissinger, quando entrò alla Casa Bianca nel 1969, fu privato, per una sfortunata combinazione di circostanze sto- riche, di quello che doveva essere il suo primo obiettivo concreto: rinstaurare buo- ni rapporti tra gli Stati Uniti e la Francia.

Essendo conservatore in un senso mini- malista — credendo ciò fondamentalmente che non si possa far nulla per sollevare la pietosa condizione umana — Kissinger trovò un'inattesa anima gemella nel presidente Nixon. Il nuovo presidente, entrando in ca- rica dopo le delusioni dell'amministrazione di Johnson, si sentiva in dovere di fare economie, di combattere l'inflazione, ed in generale di abituare l'opinione pubblica ad aspettarsi di meno da Washington. Dal punto di vista internazionale, Kissinger è per lui un consigliere lucido ed efficace, in grado di trasformare la sua concezione negativa del governo in una filosofia poli-tica, o addirittura in una "ricetta" per la pace. L'équipe di Nixon fece ripetuti sforzi per distaccarlo da Rockefeller prima della convenzione, aumentando tre volte la som- ma offerta per i suoi servizi: gli amici ricordano che fu offeso ed insignito alla idea di poter essere "comprato". Quando entrò effettivamente nell'amministrazione di Nixon dopo le elezioni, fu solo con la approvazione dello stesso Rockefeller.

## Limitazione degli armamenti e problema del Vietnam

Da quando fa parte del personale della Casa Bianca, i due problemi che hanno marmoggiato assorbito il tempo di Kissin- ger sono stati la limitazione degli arma- menti ed il Vietnam, due temi sui quali egli scrisse abbandantemente prima di en- trare in carica. Era facile prevedere che

in ambedue i campi avrebbe consigliato la massima prudenza, rifiutando di rispondere a pressioni da parte della sinistra attivista ed impaziente.

Kissinger è stato sempre molto cauto circa i sondaggi di pace sovietici. Ha am- messo di essere stato scandalizzato dalla prontezza con cui l'amministrazione di John- son sembrava disposta ad accettare un vertice dopo l'invasione della Cecoslovac- chia: egli ha anche accennato a quanto sarebbe "costata cara" agli americani la loro "scialba reazione" al dramma ceko.

Non vi è quindi da sorprendersi se il gior- no dell'investitura di Nixon, quando i russi offrirono di tenere colloqui bilateralmente sui missili, la nuova amministrazione rispose con un silenzio che durò sette mesi. Non che Kissinger fosse ostile all'apertura del dialogo: diffidava soltanto di qualsiasi in- tesa che avrebbe potuto indebolire la po- sizione della sua parte. Dando per sconto che la lotta sarebbe continua, con o sen- za conflitto aperto, ed accettando la tesi di Bismarck per cui l'equilibrio del potere è in flusso costante, non poteva concepire l'idea di un accordo vantaggioso per ambe- le due parti. Egli ha sovente sostenuto che la sicurezza assoluta per una nazione si- gnifica insicurezza assoluta per tutte le altre. « Essa (la sicurezza assoluta) può es- sere raggiunta — ha scritto in un recente studio di politica esterna — solo riducendo altri parti all'impotenza. Così, una politica estera essenzialmente difensiva può essere impossibile da distinguere dalla tradizio- nale aggressione ».

## Risposte americane a proposte sovietiche

A chi lo critichi può essere troppo nega- tivo, Kissinger può ribattere ricordando — fatto, questo, noto a pochi — di aver dedi- cato ore ed ore allo studio di possibili risposte americane a cinque o sei possibili proposte sovietiche. Quando i colloqui co- minciano, egli può sostenere che la sua amministrazione, che ereditò da quella pre- cedente un programma di controllo degli armamenti assai vago, sarà pronta ad af- frontare discussioni concrete.

Il problema è però che il fattore tempo può avere compromesso possibilità di ac- cordo.

La principale decisione del presidente in tale campo fu di dare via libera ad una versione modificata, a cui aveva collabo- rato Kissinger, del sistema di missili anti- missili (ABM).

Nixon autorizzò anche test del MIRV (una serie di testate nucleari con diversi obiettivi, destinate ad essere lanciate da un solo missile sott'acqua o sotto terra), concepito come risposta al sistema sovie- tiço. Il passaggio dal missile semplice a quello multiplo è stato paragonato da Mc- Namara al passaggio dagli esplosivi conven- zionali a quelli nucleari. Kissinger, dal can- to suo, potrà ricordare che le ricerche e lo sviluppo del MIRV ebbero inizio proprio con McNamara segretario alla difesa.

Secondo un esperto del "Massachusetts Institute of Technology", George Rathjens, i cui opuscoli costituiscono una lettura ob- bligatoria all'agenzia del disarmo, il ricorso al MIRV potrebbe distruggere ogni spe- ranza di accordo. Egli sostiene che, se si possono contare e controllare missili ed ABM grazie allo spionaggio a lunga distan-

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sere rovesciato se decidesse di espropriare gli americani", etc. Kissinger ed i suoi collaboratori cercarono con perseveranza, ma senza successo, di scoprire l'origine delle informazioni deformate.

All'inevitabile domanda su come Kissinger sia giunto alla sua attuale autorità, la risposta standard a Washington è che egli era l'unico intellettuale serio fra i repubblicani. E' vero che gli intellettuali sono, fra i repubblicani, bestie più rare che non fra i democratici, soprattutto da quando il presidente Kennedy ne monopolizzò tanti. Ed è anche vero che Kissinger è intelligente, erudito, estremamente colto ed accurato nel suo linguaggio.

Ma sarebbe un errore concludere che è giunto così in alto solamente grazie alle sue brillanti qualità intellettuali. Infatti, molte persone che hanno lavorato con lui e con McGeorge Bundy sono d'accordo nell'affermare che dal punto di vista puramente intellettuale, Bundy lo batte. Kissinger, in mezzo alle persone del suo livello a Harvard, merita certo lo "summa cum laude", ma allorché gli capitava, in un seminario, di dover discutere con abili duellanti dialettici come Tom Schelling, molti avevano l'impressione che Kissinger fosse lasciato largamente indietro. La caratteristica particolare di Kissinger è stata la perseveranza e la ferma intenzione non solo di conoscere perfettamente gli affari mondiali, ma anche di usare tale conoscenza a fini pratici: e questo significa, inevitabilmente, avvicinarsi il più possibile alla stanza ovale alla Casa Bianca.

## Una vena di follia che potrebbe riapparire

Per giungere a tal punto bisogna avere la pelle piuttosto dura, e supportare rifiuti e scacchi. Kissinger aveva il miglior allenamento di tutti, avendo trascorso l'infanzia nella Germania nazista. Molti uscirono da esperienze analoghe spezzati per sempre: altri, come Kissinger, parvero aver acquisito una certa insensibilità che serve a proteglierli ed una specie di durezza che li ha rafforzati nella loro vita adulta.

Suo padre, un ebreo profondamente religioso, professore in un liceo, perdette il posto con l'ascesa dei nazisti. Attese spersonanzosamente che la Germania ritrovasse la ragione, come fecero altri intellettuali, e rinunciò solo nel 1938, allorché sbarcò a New York senza un centesimo: suo figlio aveva allora 14 anni. A Manhattan, naturalmente, la sua erudizione contava ben poco, ed egli dovette rassegnarsi ad accettare modestissimi lavori di impiegato, mentre sua moglie Paula, essendo un'eccellente cuoca, arrotondava il bilancio cucinando per famiglie ebree in occasioni speciali. Ancor oggi, essa si occupa occasionalmente di vecchi clienti, ma preferisce che la chiamino per nome, in modo che gli ospiti non sappiano di esser serviti dalla madre di uno dei consiglieri del presidente.

I sentimenti di Kissinger nei confronti del suo paese natale sono sempre stati ambivalenti: sembra interessarsi di più alla Germania che ad altri paesi stranieri (sui amici dicono che la notizia della prima giovane vita perduta nel tentativo di passare il "muro" di Berlino lo scosse profondamente), ma è tuttavia convinto che nel carattere tedesco esista una vena di follia che potrebbe un giorno riapparire. Ammirava immensamente (alcuni dicono

che lo venerasse) "il vecchio", il cancelliere Konrad Adenauer, che aiutò la Germania occidentale a risollevarsi dalle rovine, ma rimase sempre implacabilmente contrario all'idea di dare alla Germania armi nucleari o di incoraggiarla a dominare nuovamente in Europa.

Contrariamente a molti americani, Kissinger trova decisamente sgradevole ricordare come dalla gavetta fini con lo sforare, e preferisce evitare di identificarsi con le minoreze tedesche o ebree degli Stati Uniti che potrebbero mettere in discussione la sua autorità ed obiettività di consigliere internazionale del presidente.

Inevitabilmente, Kissinger ebbe qualche difficoltà ad adattarsi alla chiassosa indisciplina di una scuola di Manhattan, anche se dal punto di vista degli studenti era molto avanti rispetto ai ragazzi della sua età: sembra che la vera trasformazione da Heinz, lo straniero tiranneggiato e beffeggiato, a Henry, l'americano fieramente integrato a cui arride il successo, avvenne solo durante il suo servizio militare, nella seconda guerra mondiale. La sua coerenza, energia e disciplina furono certamente riconosciute dai suoi capi militari, che l'affidarono ben presto incarichi di controsponaggio. Forse queste è uno dei motivi per cui, molti intellettuali occidentali alla fine dell'odio di servizio militare sono appassionati antimilitaristi, Kissinger rimase affascinato da tutto quanto è militare, e dedicò buona parte della sua energia intellettuale nel dopoguerra a questioni militari.

Diplomatosi "summa cum laude" nel 1950, si laureò ad Harvard nel 1954. Ma la curva ascendente non fu continua. La sua prima scoppina di una certa importanza fu in campo accademico: dopo la laurea, era sicuro che sarebbe stato automaticamente nominato professore ad Harvard, ma benché il suo nome fosse stato sierviamente presto in considerazione, ed avesse avuto notevoli appoggi, la decisione non gli fu favorevole. I particolari sono naturalmente un segreto accademico, ma secondo uno dei membri della facoltà, in quel periodo Kissinger veniva giudicato non solo un collega scomodo (aveva fama di essere molto più cortese con i suoi superiori che non con i suoi subordinati), ma soprattutto i professori sospettavano che l'università, l'insegnamento e la ricerca lo interessassero meno della carriera pubblica.

## Consigliere e consulente per il Pentagono

L'opera che gli diede fama nazionale fu *Armi nucleari e politica estera*, e dal momento della sua pubblicazione Kissinger cominciò ad avere via libera al Pentagono come consigliere e consigliere. Il libro metteva in discussione la concezione dullesiana della risposta massicca, basandosi non sul'abituale argumentazione che l'uso delle armi nucleari è impensabile, ma perché, una volta che i russi avevano la bomba, la mignaccia gli appariva senza senso. In conseguenza, sosteneva Kissinger, bisogna concentrarsi di più sulle armi nucleari tattiche, in relazione con le realtà politiche. Anche se in seguito egli ebbe una ripensazione, e non prese più in considerazione la possibilità di una guerra atomica limitata, vi è chi ritiene che chiunque abbia mai accarezzato l'idea di usare le armi nucleari si sia squalificato da solo come potenziale consigliere di un presidente de gli Stati Uniti.

Fu a Washington che Kissinger incontrò Nelson D. Rockefeller, che gli affidò la direzione del "Rockefeller Brothers Fund Special Studies Projet" e allora egli scrise la sua seconda opera importante, *La neccessità di scegliere*, in cui metteva in guardia contro un'eccessiva fiducia nella distensione est-ovest. Quando il secondo libro venne pubblicato, Kissinger aveva ormai raggiunto una chiara fama internazionale: distribuendo inviti assai selettivi ad un seminario di studenti stranieri che dirigeva ogni estate ad Harvard, si creò una rete di contatti con persone influenti nelle capitali occidentali.

Altrettanto a suo agio dalle due parti dell'Atlantico, Kissinger cercava persone con punti di vista ben chiari e preferibilmente non ortodossi, anche se le loro opinioni politiche erano molto lontane dalle sue. Uno dei suoi più intimi amici britannici era Wayland Young, ora lord Kenneth, e membro del governo laburista. Young era allora un entusiasta della campagna per il disarzo nucleare, e partecipava regolarmente alla marcia di protesta organizzata ogni anno da Aldermaston: Kissinger sarebbe entrato nella equipe di una delle figlie di Young. La notizia che Kissinger sarebbe entrato nella equipe di Nixon fu accolta con gran sollecito in Europa: il primo ministro britannico fu uno dei più felici di sapere che alla Casa Bianca vi sarebbe stato qualcuno sulla stessa lunghezza d'onda.

## Divergenza d'opinione sulla politica europea

Dopo il rifiuto di Harvard, l'università di Chicago offrì a Kissinger un incarico di professore. Dopo aver dato l'impressione che avrebbe accettato, in fin dei conti d'ècise che Chicago era troppo lontana da Washington, e preferì invece un incarico saltuario ad Harvard, in parte perché era più vicina a Washington, ed in parte per attendere di essere nominato titolare della cattedra di scienze politiche, che è ancor oggi la sua.

L'altro momento difficile della sua vita nel dopoguerra fu il matrimonio con Ann Fleischer, una graziosa, docile ed attiva ragazza che incontrò poco dopo il suo arrivo negli Stati Uniti, mentre tutti e due lavoravano di notte, scrivendo indirizzi in un ufficio di Manhattan, per aiutare i rispettivi genitori a pagare i loro studi. Divorziarono nel 1964. I loro due figli, due ragazzi estremamente intelligenti ed attraenti, Elisabeth e David, vivono la maggior parte dell'anno con la madre a Belmont, nel Massachusetts. Come molti uomini che hanno lasciato una famiglia giovane, Kissinger cerca di rifarsi quando i figli trascorrono le vacanze con lui, essendo molto più affettuoso ed indulgente di quanto non fosse stato quando viveva con loro.

Ai tempi di Eisenhower, Kissinger era un esperto ed un tecnico, e non un uomo di partito. Quando subentrò l'amministrazione kennediana, tutta impregnata della mentalità di Harvard, ci si aspettò che egli avrebbe svolto un ruolo più attivo. Il suo amico Arthur Schlesinger, che lo aveva introdotto nel consiglio per i rapporti esteri, lo presentò a Kennedy. Alcuni intimi del presidente dicono che egli trovò le aringhe del professore un poco tedioso: Kissinger dal canto suo confidò ad amici di non apprezzare i valori "da ragazzo ricco" in vigore alla Casa Bianca di Kennedy, e

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Se un particolare problema esige un esame a lunga scadenza — ed alcuni gruppi stanno ora riesamando alcuni settori della politica nazionale non per un periodo di tre a cinque anni, ma per i prossimi dieci anni — Kissinger chiede alla propria equipe di informarsi se vi siano state ricerche o nuovo proposte interessanti in tale campo al di fuori della gerarchia ufficiale, in seno ad istituzioni accademiche o nella stampa "seria". E solo quando il tema sarà diventato di bruciante attualità o sarà "esplorato" a fondo Kissinger elaborerà una serie di scelte e le presenterà al presidente.

Allora egli potrà consigliare al presidente se la decisione debba essere presa dinanzi al Consiglio nazionale di sicurezza (che è formato dal presidente, dal vicepresidente, dal segretario di stato, da quelli alle finanze ed alla difesa, da direttore della pianificazione di emergenza, come osservatori, da Kissinger, dal direttore della CIA e dal presidente del "Joint Chiefs of Staff") o se sia invece preferibile trattarla personalmente. In un caso come nell'altro Kissinger sarà presente, con il timone in mano.

Kissinger nega di voler tagliare fuori il segretario di stato William Rogers: egli fa notare che i presidenti di tutti i gruppi interdipartimentali sono responsabili dei principali settori del dipartimento di stato, e sostiene quindi che essi dovrebbero rappresentare il loro capo, il segretario di stato. Una volta fatto il lavoro però, il risultato sfugge alla gerarchia dei dicasteri e va direttamente alla Casa Bianca. Non che il segretario esecutivo del Consiglio nazionale di sicurezza pretenda che tutte le sue decisioni siano giuste: semplicemente non vi è altro mezzo per impedire che i desideri del presidente siano le vittime di quella che egli talvolta chiama "la guerriglia interdipartimentale".

## Lo stile Nixon della Casa Bianca

Nessuno che abbia un po' di esperienza di Washington può pensare che tali trasformazioni siano avvenute senza lacrimare. Certo, Kissinger fa del suo meglio per non forzare la mano. Per esempio, anche se i suoi stretti rapporti con il presidente che gli permetterebbero di influenzare la scelta del personale per i più prestigiosi incarichi all'estero, egli evita deliberatamente di interferire in tale materia, anche quando che una missione affidata ad una determinata persona per motivi di politica interna, potrebbe apparire come una sciocchezza dal punto di vista internazionale. Eglì ha tacitamente ammesso di non poter " combattere su tutti i fronti di nello stesso tempo".

La tensione fra dicasteri ebbe inizio prima ancora dell'investitura del presidente Nixon, allorché Kissinger, nominato per succedere a Rostow come segretario esecutivo del Consiglio nazionale di sicurezza, cominciò con voluta fretta a reclutare le migliori persone disponibili per la propria équipe.

La sua approfondita conoscenza del "Who's who" della gerarchia di Washington e della sua periferia accademica gli ha permesso di ottenere alcuni dei più capaci giovani esperti del dipartimento di stato, del Pentagono, e delle università. Ci si accorse poi che per la maggior parte si trattava di democratici, emozionati alla propettiva di essere così vicini al centro del potere. Molti furono rapidamente delusi dalla Casa Bianca stile Nixon, ma ormai il

Consiglio nazionale di sicurezza era già al lavoro, con una équipe di 25 persone, proponibile ed in grado di trattare qualsiasi problema che potesse interessare il presidente, mentre Rogers e Laird stavano ancora guardandosi intorno, alla ricerca di personaggi adeguati per gli alti incarichi rimasti senza titolare nei loro vasti dicasteri. Nessuno dei due ha ancora finito.

Impegnandosi personalmente senza sosta, Kissinger fa lavorare i suoi collaboratori sette giorni alla settimana, e sovente l'ora-ora di lavoro si prolunga fino a tarda notte. Kissinger si consola pensando che la maggior parte dei suoi collaboratori ha dieci o quindici anni meno di lui, e che a nesuno chiede di lavorare più di lui.

## La prima vittima: il principale collaboratore

La prima vittima è stata il suo principale collaboratore, Lawrence Eagleburger, proveniente dal dipartimento di stato, che a causa di un esaurimento nervoso fu destinato ad un incarico meno logorante, presso i quartieri generali della NATO a Bruxelles. Kissinger gli ha comunque detto che potrà tornare appena si sentirà in grado di farlo.

Vi sono però alcuni sintomi che non è solo l'effetto di lavoro ad aver provocato le dimissioni di almeno undici membri del personale del Consiglio nazionale di sicurezza, che pure vi erano entrati con entusiasmo al momento in cui la nuova amministrazione entrò in funzione. Un elemento è il carattere esigente di Kissinger, la sua tendenza a tiranneggiare e consigliare chi si trovi alle sue dipendenze. Un altro fattore è stato che, nel tentativo di non creare eccessivo antagonismo tra gli altri dipartimenti, Kissinger ha dato istruzioni ai suoi subordinati di non aver contatti con estranei, che di evitare in particolare la stampa. Giornalisti assai noti, che erano abitati ad essere introdotti in ogni ufficio governativo, sono risentiti ed indignati di esser messi al bando, e di veder sospesi i loro preziosi contatti con esperti e persone vicino alla Casa Bianca. I giornalisti sono in realtabasa concreta potenti per co-stringere la Casa Bianca ad ammorbidire queste regole, ma la maggior parte dei collaboratori di Kissinger non osa ancora farsi vedere mentre fraternizza con la stampa.

Ciò significa che chiunque desideri avere un vero contatto con il Consiglio nazionale di sicurezza — in altre parole chiunque cerchi informazioni su quello che il presidente sta pensando in materia di politica estera e della difesa — deve vederi Kissinger personalmente.

Come giornalistica non americana, ritengo sia un privilegio poter incontrare il consigliere personale del presidente, e certo non protesto se prima di ottenere un appuntamento ne ho visti annullare consecutivamente sette, né se ad uno di essi, in un giorno particolarmente intenso, dovetti attendere nel corridoio della Casa Bianca per tre ore e tre quarti, mentre mi veniva data costantemente l'assicurazione che Kissinger sarebbe stato libero da un momento all'altro, prima che mi si dicesse che era ancora con il presidente, e che avrei fatto meglio ad andare a casa. Ma noti columnists americani avevano inventato una serie di scherzi su come impiegare il tempo nell'attesa di essere ricevuti da Kissinger: fra l'altro, hanno suggerito di sfruttarlo per rileggere *Guerra e pace*. Inoltre, alcuni alunni, fra cui il temibile John Mitchell, ministro della giustizia, si sono sovente lamentati perché

Kissinger non restituisce mai le loro telefonate.

Paradossalmente, gli esperti che Kissinger ha voluto attorno a sé sono proprio fra quelli cui è difficile essere a sua disposizione quando egli ne ha bisogno. Il fatto di essere stati abbandonati a se stessi mentre il loro capo andava a San Clemente con il presidente sembra aver esescato il loro sentimento di futilità ed al suo ritorno vi fu un'altra serie di dimissioni.

Un'altra spiegazione per il morale alquanto basso fra i brillanti giovani che circondano Kissinger è che essi possono raramente vedere il presidente in persona. Con altri presidenti, gli specialisti scelti per lavorare in seno al Consiglio nazionale di sicurezza erano a disposizione quando il capo dell'esecutivo aveva bisogno dei loro consigli: naturalmente, nulla è più stimolante ed incoraggiante, nella burocrazia di Washington, dell'accesso, sia pure occasionale, all'uomo che prende le decisioni. L'economista di Harvard Francis Bator, per esempio, esperto di problemi commerciali monetari internazionali, era abituato, prima con McGeorge Bundy e poi con Walt Rostow, a vedere il presidente Johnson molto spesso. Nel sistema attuale, Kissinger riceve le informazioni dai suoi collaboratori, e le riferisce personalmente al presidente, anche se tra di temi nei quali non è un esperto. Questo piace a Nixon, che ama limitare il numero di persone che deve vedere regolarmente: e naturalmente a Kissinger piace godere di una posizione di monopoli.

Il risentimento e le gelosie provocate a Washington dalla straordinaria accumulazione di funzioni attorno a Kissinger cominciano a trasparire in storie implicitamente ostili diffuse su di lui dalla stampa. E' evidente che alcune sono il risultato di "fughe". Kissinger stesso ha osservato che praticamente una settimana su due alcuni giornalisti affermano, secondo lui del tutto ingiustamente, che egli cerca di minare il dipartimento di stato. Kissinger è convinto che queste storie non vengano dal vertice, ma da burocrati di grado inferiore.

## Un questionario che fa drizzare i capelli

Nello scorso agosto, Kissinger lesse con orrore, mentre si trovava alla Casa Bianca di San Clemente, un articolo di Flora Lewis, nel *Los Angeles Times*, intitolato "Il questionario di Kissinger fa drizzare i capelli". Nell'articolo era accuratamente elencata una serie di problemi sui quali, nella sua veste di segretario del Consiglio nazionale di sicurezza, egli aveva affidato alla Rand Corporation l'incarico di condurre inchieste. L'articolo rivelava che il Consiglio nazionale di sicurezza aveva avuto questo tipo di contratto dal dipartimento della difesa, dal quale la Rand aveva sempre rilevato la maggior parte dei suoi fondi. Tutto questo poteva esser stato rivelato solamente da un iniziato: certo non dalla Rand. Quello che rendeva l'articolo particolarmente dannoso per Kissinger era che, mentre l'elenco di temi era corretto, la formolazione della domanda era deformata, per far apparire la cosa infinitamente più sinnistra di quanto non fosse. Lo studio sul Medio Oriente, ad esempio, era presentato come se fosse stato "ordinato" per rispondere alla domanda: fra l'altro, hanno suggerito di sfruttarlo per rileggere *Guerra e pace*. Inoltre, alcuni alunni, fra cui il temibile John Mitchell, ministro della giustizia, si sono sovente lamentati perché

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