MILITARY AND ECONOMIC

Israel Gets Pledge
Of Greater Aid

By Norman Kempster

Star-News Staff Writer

JERUSALEM — President Nixon today sought to cure Israel's case of the nuclear jitters by announcing a new long-term military and economic aid agreement.

The accord, announced in a joint communique at the end of the President's visit here, includes a pledge that the United States will provide Israel with the same kind of atomic-powered electric generator that Washington will supply to Egypt.

Nixon's visit to Israel was marked by his reassurances of friendly U.S. relations and a call for the Israelis to "wage peace" following his triumphant tour to the Arab world.

The agreement came a short time before Nixon's departure for Amman, Jordon, the final stop of his five-nation mideast mission.

In his 26-hour stay here, Nixon also tried to convince the Israelis that their hopes for peace would be better served if the United States can become an honest broker between them and the Arabs instead of their staunch ally.

"The Middle East policy, if we can stay on the course and we all recognize that this is a very tricky and complicated process, it will mark a real turning point of post-World War II diplomacy," Secretary of State Henry A. Kissinger told a news conference.

ISRAELIS from members of Prime Minister Yitzhak Rabin's government to the man on the street expressed concern that the electric-generating nuclear reactor, which the United States has agreed to supply to Egypt, would give the Arab nation the capacity of building atomic bombs.

See NIXON, A-10

-United Press International

President Nixon's motorcade passes under a heavily guarded bridge near Jerusalem.

A General Accounting Office report says administration aid to Laos exceeded a congressionally imposed ceiling by $28 million in 1972.

Rep. Les Aspin, D-Wis., released the GAO audit yesterday. It showed that the excess was not reported by the State Department, the agency responsible for implementing the ceiling. The additional spending came from the Pentagon and the Central Intelligence Agency. The bulk of the overage was spent for transporting "Laos-destined material assistance items," the GAO said.

Aspin said the Office of Management and Budget should assume responsibility for implementing the ceiling. He said he would ask the GAO to investigate this year's $1.126 billion ceiling on military aid to South Vietnam.

## Anti-Snooper Law

Sen. Charles H. Percy, R-Ill., says America is becoming a nation of snoopers and he wants to do something about it. Percy said a bill of which he is one sponsor would protect a citizen's personal files from unwarranted viewing by private organizations and government. It would also place restrictions on use of government agencies such as the internal revenue service to invade privacy for political purposes.

## Search at Sea

Searchers looking for a missing pleasure boat carrying millionaire financier Ronald W. Caspars and nine other persons have found a liferaft, a sailboat and debris, but no clue to the fate of the passengers.

The sailboat and liferaft, both found yesterday afternoon by a Coast Guard helicopter, were identified as belonging to the 63-foot "Shooting Star." The boat has been missing since Thursday night, when a radio message was received saying it was taking on water and needed help. It was en route from Baja California to Long Beach.

## GOP Minorities

The chairman of the GOP committee set up to increase minority participation in the party says he hopes it can be achieved without fixed quotas. Rep. William A. Steiger, R-Wis., suggested expense-paid trips to the Republican National Convention might be one way to bring the poor into participation in what he hoped would become "the Open Door party."

In the meantime, his committee has

"The evidence the committee has gathered indicates that federal resources were employed to secure the support of older Americans," says the report. In addition, the report says the White House wanted to terminate federal financing of the National Council on Aging and the National Council of Senior Citizens because they were considered "enemies" of the President.

## Wallace Loses

Gov. George C. Wallace has lost his bid to win control of the Democratic party machinery in Alabama. Over the weekend, the Wallace-backed candidate for the chairmanship of the Democratic State Executive Committee was defeated by incumbent Robert S. Vance Jr.

Wallace emerged from a 90-minute organizational meeting of the committee to say that he expected support from all members if he is a candidate for national office in 1976.

## Back the President

The man who is scheduled to succeed Sen. J. William Fulbright as chairman of the Sente Foreign Relations Committee says his job will be to support presidential policy and follow the majority will of Congress.

"It is the constitutional duty of the President to direct the foreign relations and Congress has not had a great deal to do with activating foreign policy," says Sen. John Sparkman, the 75-year-old Alabama Democrat who has been a fixture in the Senate since 1946.

## Firecracker Ban?

The U.S. Consumer Product Safety Commission is expected to decide today whether to ban the sale of firecrackers and institute stiff new safety and labeling standards for all other types of fireworks.

Government attorneys worked through the weekend to prepare recommendations for the commission, which has promised a decision by "the close of business." The action is opposed by U.S. and Chinese fireworks manufacturers who have threatened a court action to block the ban at least until after the Fourth of July.

## Buzhardt Unchanged

White House Counsel J. Fred Buzhardt is reported resting comfortably at Fairfax Hospital's coronary care unit. A White House spokesman said yesterday that Buzhardt had just

Political elderly?

GOV. GEORGE WALLACE

SEN. JOHN SPARKMAN

Nixon offered a special toast to former Prime Minister Golda Meir, praising her for her "courage and determination" in leading Israel druing five difficult years.

Nixon's arrival produced another of the tumultious welcoming motorcades that have become familiar on this trip. The crowd, estimated by Press Secretary Ronald L. Ziegler at between 150,000 and 200,000 and by the Jerusalem Post at 100,000, was overwhelmingly friendly. Many people waved small American and Israeli flags and smiled.

But unlike the Arab countries, there were a few signs displayed by hecklers. These included: "We are all Jew boys," "Welcome President Ford," and "You can't run from justice."

THERE WERE also some signs stressing the issues of the middle east: "Palestine is the land of Israel" and "Don't sell us out." This was the flip side of the lectures about a "just solution to the Palestinian problem" which Nixon received from his hosts in Egypt, Saudi Arabia and Syria.

PAGE 23

# The World Looks at H. Kissinger

## France

One must salute Henry Kissinger. As much Mephistopheles as (Molliere'sunning character) Scapin or flying physician, this devil of a fellow has in two years accomplished the most astonishing feats of sleight of hand, straightening out the international situation from a country overwhelmed by all manner of crisis and providing his sad President with his only trump cards in the eyes of American and world opinion...

—Claude Bourdet, in *Le Monde*, Paris (liberal).

Merchant of peace...I believe Mr. Kissinger deserves to be honored and that his adversaries or his detractors are more swayed by jealousy than logic. Certainly, in times past no one reproached Gen. de Gaulle for his politics of grandeur. We would not be proud today if France from this time forward rallied around a cult of smallness...

—Jean Fayard, in *Le Figaro*, Paris (conservative).

## Britain

His diplomatic skills and vigor are of course impressive. His sense of history is comforting for lesser men. He always seems to have known where he was going...he sees himself as a loner who performs best when free of the complexities of Washington and the importunities of lesser nations.

—Louis Heren, in *The Times*, London (independent).

Dr. Kissinger is a statesman with a firm grasp of the realities of world power. But he is no archangel. When he loses patience he sometimes uses his verbal gifts to make unwise remarks.

—The Guardian, Manchester (liberal).

EGYPT'S FAHMY & KISSINGER

## Germany

His premises may be a little shaky in parts but they remain sound enough for Washington to derive more benefit than Moscow.

—Deutsche Zeitung, Stuttgart (independent).

Kissinger has long since forgotten his inaugural undertaking to institutionalize foreign policy within the (State) Department. Dr. Kissinger is even more liable than John Foster Dulles... to accusations of carrying the State Department around in his hat...

—Süddeutsche Zeitung, Munich (independent).

## Switzerland

Kissinger is a master of the art of employing an effective blend of pressure and accommodation at the right moment... with optimal exploitation of the political and psychological realities...

—Neue Zürcher Zeitung, Zurich (independent).

## Japan

It may be that the "gap" between Kissinger and Japan arises from the difference in his and Japan's approaches to Japan-U.S. problems... the Japanese Government and the

Japanese mass media tend to look at them from a localistic, short-run, and partial point of view.

—Japan Times Weekly, Tokyo (independent).

## Italy

Kissinger is not a prophet of peace, a Utopian...Rather he has penetrated the most secret and hidden mechanisms of "Realpolitik": he has weighed the interests at stake and the relationships of power with utter realism, clarifying them... on the basis of the logic of balance.

—La Stampa, Turin (liberal).

## Sweden

Even if the results of the Moscow visit were meager... Kissinger's negotiations there (were) one of the year's major political events.

—Svenska Dagbladet, Stockholm (conservative).

## Greece

Dr. Kissinger... a foreign adventurer... the "Broker of Peace"... is (also) known for his disastrous role in the Vietnam War... The fact that... he led the President to capitulation... constitutes a disgrace...

—Hestia, Athens (conservative).

## Nigeria

He conducts foreign relations with a virtuoso impressario's panache of neat elegance, adroit skill, and the bravura of a film star.

—Obolabo Ogunsanwo, in *The Sunday Times*, Lagos (independent).

## Russia

A number of American papers have published sensational articles about the "triumph" of the diplomacy of Mr. Kissinger in the Middle East. Actually the mountain has brought forth a mouse. For the moment, Washington's diplomacy is purely utilitarian. The oil embargo... was effective, Washington was compelled to make gestures in favor of the Arab countries.

—Pravda, Moscow (Communist Party daily).

## Yugoslavia

All things considered, the indefatigable Kissinger has discovered that oil, in addition to its many other uses, can also serve as a diplomatic fuel.

—Politika, Belgrade (socialist).

## Australia

It is fashionable these days to be cynical about the so-called "Kissinger diplomacy." He is neither God nor Mohammed nor the son of either... but it is hard to see where the world would have gone these past two years without Henry Kissinger's hand at the tiller.

—The Australian, Canberra (independent).

## India

If there has been any complaint it has been about his reverse bias — several American Jewish leaders have voiced the feeling that too often Dr. Kissinger... has sacrificed the vital interests of the Jews and Israel. Ironically enough the Europeans have a more or less similar complaint...that the German-born Kissinger is more at ease with the Chou En-lais of the world than with his own fellow Europeans. The truth of course (is) his approach is concerned... with what is a possible compromise... and therefore practical.

—The Hindu, Madras (conservative).

## Hong Kong

It is not denying Kissinger's genius and great achievements in some areas to suggest that he has performed less than satisfactorily or even diametrically in others. If U.S. relations with traditional enemies in Moscow and Peking have never been better, its relations with some traditional allies have never been worse.

—Hong Kong Standard, Hong Kong (independent).

## Mexico

There are (in Kissinger) kernels of Metternich, plus others of Casanova and, in unguarded moments, of the Marquis de Sade.

—Jose Alvarado, in *Excelsior*, Mexico City (independent).

Atlas World Press Review

The Teak House
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2533 BROADWAY OAKLAND 451 7373

This World, Sunday, June 16, 1974

WASH. POST 6/16/74

# Sen. Mansfield Calls Kissinger 'Thin Skinned'

Associated Press

Sen. Mike Mansfield (D-Mont.) said yesterday that Secretary of State Henry A. Kissinger is "a little thin-skinned" when it comes to criticism.

Mansfield, the Senate majority leader, said that Kissinger told him June 8 he was considering resigning because of the 'cloud over his head' on the government wiretapping issue.

Mansfield said the next day he received a phone call from Kissinger, saying he was thinking about not going with President Nixon on the Middle East trip because of controversy.

"I guess it kept eating away at him," Mansfield said.

"I told him he ought to roll with the punches and do his job. But I guess he's a lot more sensitive than people think," said Mansfield.

"He's a little thin-skinned and not really used to the hazards of politics, or at least not as much as he is used to the laurels."

Mansfield, a member of the Senate Foreign Relations Committee, said he advised Kissinger not to quit; that his energies and capabilities are needed.

# Kissinger: The Price of Power

By Richard Holbrooke

The writer is managing editor of Foreign Policy magazine.

PARIS—In Europe the reaction to the news that Henry Kissinger had returned home from triumph in the Mideast to Watergate-related domestic troubles was all but unanimous: Politics is a dirty game, and you Americans get too excited over such little things as wiretapping. There was also sympathy for Kissinger's personal dilemma.

But questions exist now that demand answers, one set at a technical and legal level, the others at a deeper and more basic level.

At the technical level, the question is one before the Senate Foreign Relations Committee and the courts: Did the Secretary of State commit perjury during his confirmation hearings last fall, and did he, as charged in separate lawsuits by two of his former staff members, participate in violating their rights under the Constitution and the Crime Control Act of 1968 by placing wiretaps on their home telephones?

These are momentous questions, involving the fate of the secretary of state and opening up new and impor-

tant areas of the law. But perjury has not yet been proved, only suggested, and the same is true of the civil charges brought by Anthony Lake and Morton Halperin. We must await the outcome of the Senate and court proceedings.

We do not, however, need to await those outcomes to consider the larger tragedy which Kissinger's dilemma illustrates.

## A Tale of Power

KISSINGER'S STORY offers some insight into the dilemma of high public service. Nothing in the Kissinger story is new, but his case is so dramatic, the contradictions so sharply delineated, that it can serve as sort of a morality tale about power.

Several points must be made at the outset. First, Henry Kissinger is no fool, and it is nonsense to believe that he did not know of the atmosphere that surrounded him in the Nixon White House. He knew, and he made his choices. One can criticize or approve of those choices, but one should not pretend—as he sometimes wants us to—that he was unaware.

Second, this entire matter, no matter how serious, is not a direct reflection on his conduct of foreign policy. The

two matters can be separated, as I suspect historians will quickly do. His achievements internationally stand on their own merits.

Third, he must be held liable like anyone else for his actions. Thus, the suggestion that he made in Salzburg that his value to the nation and to the world is so great that he could not tolerate even the questioning of his integrity surely exceeded the bounds of reason. If in fact his claims of innocence are sustained, then the storm will pass. But it will not end the Mephistolean drama of Henry Kissinger.

## The Kissinger Dilemma

KISSINGER, LIKE many men before him, was presented with a fairly obvious choice: If you want a piece of the power that can come with high government service, you may have to accept certain activities of which you may not approve.

In Kissinger's case the choice was far more dramatic than for most men, and the power that lay within his reach was, by any standards, staggering. On the other hand, the associations which would come with such power were of a singularly distasteful nature.

See KISSINGER, Page C3

WASH. POST 6/16

cent profit margin

grumbled all last year about government price controls, but their 1973 profit figures suggest that they grumbled all the way to the bank. For example, the big canners of fruits and vegetables did much better than the farmers who grow them with such firms as Del Monte taking a 35 per cent profit increase in 1973, Campbell soup 23 per cent and Castle & Cook (Dole) up 52 per cent.

The May 4 issue of Business Week offered another interesting insight into how the chips actually fell last year. In a listing of salary increases for corporate executives, the food industry was found to be very generous. Food firms and government officials are quick to point to rising labor costs as an inflationary villain and a drain on corporate profit margins, but they do not draw attention to inflationary jumps in executive salaries. In 1973, food industry workers had wage increases of 6 per cent. Up in the executive suites of food corporations, however, there was much less restraint.

Food manufacturing firms ranked ninth out of 32 industries surveyed by Business Week, boosting the pay of their top executives by an average of 17.7 per cent. For example, while consumers were being advised by government and industry to switch from beef to beans, Kraftco increased the salary of its board chairman from $264,000 to $321,000. Consumers ultimately get to

corporate warehouses. Department of Agriculture figures showed that cold storage of beef by the packers and processors is 33 per cent above last year, pork stocks are 43 per cent greater and poultry storage is up by 87 per cent. Denholm charged that this storage "clearly pirates the prices of consumers and producers alike." By storing meat, the corporations can artificially decrease supplies in supermarkets, thus keeping consumer prices high. Simultaneously, the record inventories decrease industry demand, thus dampening prices paid to meat raisers.

During April, farm prices overall fell another 4 per cent, with the price of cattle falling from 39 to 37 cents a pound, hogs down from 31 to 26 cents a pound, wheat down from $3.98 a bushel to $3.52, cotton down from 58 to 49 cents a pound and eggs down from 50 to 42 cents a dozen.

## Stein's Statement

A REMARK in May by Herbert Stein, chairman of the President's Council of Economic Advisors, is depressing to farmers and consumers alike. He said, "The declines in farm product prices are likely to be reflected in much smaller increases in retail food prices than occurred in the first quarter of 1974" (emphasis supplied). Only the Grocery Manufacturers of America and the National As-

In the Washington, D.C. area, for example, Safeway, Giant, Grand Union and A & P control 72 per cent of the grocery market. Nationally, one-third of all the convenience grocery stores are owned by Southland Corp., parent of the 7-11 chain.

## Production Costs

THERE IS ANOTHER harsh economic reality that is squeezing farmers and causing them to think anew about the advice of old-time populist leader, Mary E. Lease: "Raise less corn and more hell." That reality is the rise in farm production costs.

Not much of what the farmer gets stays in his pockets, for he has a mess of bills to pay. As farmers move into the summer months, they are massively pessimistic. The cost of their production supplies has increased about as rapidly as the plummeting of farm prices. In March alone, farm prices fell 4.4 per cent, while the cost of farm inputs increased 2.2 per cent. The Department of Agriculture predicts that farmers' expenses in 1974 will be "more than $9 billion above last year."

A corn farmer in Iowa told the Des Moines Register of fertilizer prices this year 40 per cent higher than last, of diesel fuel prices doubling since last year and of corn seed that has gone from $25 a bushel to $37 a bushel. The

Kissinger at news conference in Salzburg at which he threatened to resign.

Associated Press

KISSINGER, From Page C1

Kissinger was well aware of the risks involved. But it is doubtful that he hesitated long before moving towards the power and position which lay within reach. It was a natural choice. Kissinger had had a taste of power in the early 1960s, had failed to stay the course partly because he had stood his ground on some substantive disagreements with President Kennedy, and, he would recall years later, had learned some important lessons from that experience. By the time he played a careful and effective role in an abortive attempt to negotiate with the North Vietnamese in 1967, he was ready for a larger role, and would have been prepared to serve, in the proper job of course, under virtually any potential President who would have been elected in 1968.

When that President turned out to be Richard Nixon, and when Kissinger's domestic associates turned out to be H. R. Haldeman and John Ehrlichman, Kissinger had an obvious dilemma. His private solution was a complicated set of compromises, the exact nature of which will not be known for a long time, if at all. But the public and semi-public part of his solution, which he executed with bril-

liance, was to leave in his wake the hint, the gentle suggestion never quite attributable to him, that he disappointed of the other side of the White House, and—more important and more explicit—that he had nothing to do with it. There was a clear line between foreign and domestic matters, he said, and when the storm broke around the President, there was Kissinger, safely on the other side of that line.

## Making a Choice

BUT THAT LINE could not exist to the extent that Kissinger wanted to believe. True, there is a compartmentalization of functions which permits the President and his national security assistant to deal with one set of problems, while the President and his chief of staff deal with another.

But since at least the President's statement of May 22, 1973, when he tried to obscure illegal activities of certain staff members by putting them under a "national security" umbrella, it was inevitable that the line would blur and erode, revealing the mire in which one had to live in order to function at the White House.

One should resist the temptation to feel too sorry for this brilliant man. He knew he was making a choice, and

he had to be prepared to risk the consequence. If he is proved to be innocent of the specific accusations of a legal nature that he now faces, both in the Senate and from the lawsuits of Lake and Halperin, then he will survive this incident. If not, then he may pay a heavy price.

Was Henry Kissinger, then, the one clean man in a school of skunks, thinking only of the national interest, keeping things together while Washington burned? So some believe, adding the implication that those journalists who have pursued the wiretap question are conducting some sort of witchhunt against him (a strangely welcome event perhaps from the President's point of view, since it brings Kissinger directly into the White House effort to discredit the press for its Watergate coverage).

Or was Henry Kissinger another member of the team, involved in some kind of "White House horror"? So some others believe.

But the more likely fact is that he was somewhere in between, that he made a deal, attempted one of his own delicate balancing acts, in exchange for an opportunity to play an extraordinary role on the world stage. In most ways it was a good deal. But every deal has a price.

Nixon, Kissinger and Haig
Reportedly Subpoenaed
As Ehrlichman Witnesses

By SEYMOUR M. HERSH

Special to The New York Times

WASHINGTON, June 15—
John D. Ehrlichman has sub-
poenaed President Nixon, Sec-
retary of State Kissinger and
Gen. Alexander M. Haig Jr., the
White House Chief of Staff, as
defense witnesses in the
“plumbers” trial scheduled to
begin June 26, well-informed
sources said today.

The sources said that Mr.
Ehrlichman's subpoenas were
served about 10 days ago on J.
Fred Buzhardt Jr., the White
House counsel, who accepted
them on behalf of the Govern-
ment officials.

Mr. Nixon, Mr. Kissinger and
General Haig will be asked to
testify in behalf of Mr. Ehrlich-
man, formerly the President's
chief domestic adviser, about
the national security concerns
inside the White House that led
to the formation of the special
investigations unit known as
the plumbers, the sources said.

The Constitution and Circuit
Court ruling in 1807 by Chief
Justice John Marshall have
made clear that a President can
be subpoenaed to testify in a
criminal case although no
President has ever done so.

In 1807, the Chief Justice
presided over a Circuit Court
in Virginia, a custom in those
days.

Reliable sources said that
there was no legal reason why
Mr. Kissinger and General Haig,
would not be required to testify
in person at Mr. Ehrlichman's
trial, barring successful at-
tempts by their attorneys to
quash the subpoenas.

If the Secretary of State does
testify, his appearance could
provide an immediate test of
his repeated denials that he
had knowns of the existence
of the White House plumbers
before their involvement in the
1971 burglary was made public
last spring.

In an affidavit prepared two
months ago, Mr. Ehrlichman
said that Mr. Kissinger had ob-
jected to the assignment of

David R. Young Jr., then an
aide to Mr. Kissinger, to the
plumbers unit. Mr. Ehrlichman
said that the dispute had been
resolved by the President at a
high-level staff meeting.

The Federal trial judge in the
plumbers case, Gerhard A. Ge-
sell of the United States District
Court here, is reliably reported
to be considering the accept-
ance of written interrogatories
from the President, in lieu of
his personal appearance in the
case.

Judge Gesell also could rule
that the Presidential subpoena
was not relevant to Mr. Ehr-

United Press International

John D. Ehrlichman leav-
ing Federal Court Friday.

lichman's defense and quash it.

In a news conference last
March 15, the President was
asked whether he would con-
sider testifying in behalf of his
former subordinates. He re-
plied:

"I believe that for the Presi-
dent of the United States to
appear in a court of law, any
court of law, for the purpose
of testifying, would be setting
a precedent that would be
most unfortunate.

"I believe that any informa-
tion that I have has been made
available, which could affect

Continued on Page 34, Column 5

SUNDAY, JUNE 16, 1974

NEW YORK TIMES

Continued From Page 1, Col. 7

the guilt or innocence of the
individuals involved, and I
think the appearance of the
President of the United States
in any one of these cases
would be a precedent which we
would regret later."

In a news conference three
weeks earlier, he said that he
would be willing "to respond
to any interrogatories" that
Leon Jaworski, the special
prosecutor, might want to sub-
mit.

It could not be learned what
specific information would be
sought from the President by
Mr. Ehrlichman and his defense
team, headed by William S.
Frates of Miami. But one close-
ly involved source, told about
the subpoenas, described the
three officials "as rally legiti-
mate witnesses."

"I don't think they're trying
to pull anything," the source
added in a reference to Mr.
Ehrlichman's attorneys.

Indicted Last March

Last March, Mr. Ehrlichman
and the three other defendants
in the case—G. Gordon Liddy,
Bernard L. Barker and Eugenio
R. Martinez— were indicted
for allegedly conspiring to
burglarize in 1971 the office of
Dr. Daniel Ellsberg's former

psychiatrist. At the time, the
men were involved with the
plumbers unit, a special investi-
gation unit authorized by Presi-
dent Nixon in July 1971, and
ordered to stop leaks to news-
papers.

The plumbers' first assign-
ment was an investigation of
Dr. Ellsberg, who has said that
he provided newspapers with
copies of the Pentagon papers,
a top-secret history of the
Vietnam war that The New
York Times began publishing on
June 13, 1971.

In a previous ruling in the
case, Judge Gesell declared that
"national security" could not
be used as a legal defense for
the break-in. But he also held
that the defendants could pre-
sent factual material tha would
"reflect upon the underlying
questions of intent" behind the
burglary,

Mr. Ehrlichman has denied
authorizing the burglary, al-
though he has acknowledged
approving a covert mission
against Dr. Ellsberg.

Under the judge's ruling, he
could attempt to show that he
was involved in a number of
meetings and decisions with the
plumbers on matters not re-
lated to Dr. Ellsberg. Thus, he
theoretically would be able to
attempt to raise doubt in the
jurors' minds about what he

thought he was authorizing
when he approved the Ellsberg
missions.

Matter of Priority

President Nixon, in a speech
May 22, 1973, assumed re-
sponsibility for the action of
the plumbers. He said that he
had told the group "that as a
matter of first priority, the unit
should find out all it could
about Mr. Ellsberg's associates
and his motives." Mr. Nixon
has denied knowing of the
break-in at the office of Dr.
Lewis J. Fielding, who was
formerly Dr. Ellsberg's psy-
chiatrist.

In recent weeks, Mr. Ehrlich-
man was permitted to review
White House files containing
his personal notes on Presi-
dential meetings. After that
review, the White House turned
over to him all of the material
that was deemed relevant by
Judge Gesell.

However, Mr. Ehrlichman
failed in an attempt to obtain
copies of all of his notes taken
during meetings with the Presi-
dent and Mr. Kissinger, among
others, in the days immediately
after publication of the Penta-
gon papers.

The court made public yes-
terday a summary of the notes
that were not provided to Mr.
Ehrlichman. The list showed

that Mr. Kissinger participated
in two Presidential meetings on
June 17, 1971—four days after.
the first publication of the Pen-
tagon papers—at which the as-
sassination of President Ngo
Dinh Diem of South Vietnam
in 1963 was discussed.

Falsified Cable Recalled

In the fall of 1971, E. Howard
Hunt Jr., one of the White
House plumbers, prepared a
falsified cable—using top-sec-
ret materials — purporting to
show that President Kennedy
was linked to the assassin-
tion.

Mr. Kissinger may be asked
about those meetings if Judge
Gesell rules that such ques-
tions are relevant and may also
be asked about an affidavit
from a Central Intelligence
Agency psychiatrist alleging
that he was told in August,
1971, that Mr. Ehrlichman and
Mr. Kissinger wanted the C.I.A.
to prepare a psychological pro-
file of Dr. Ellsberg.

Mr. Kissinger has denied any
role in requesting the profile.
His former aide, Mr. Young,
who made the request to the
C.I.A., will be a prosecution
witness at the trial.

General Haig was presum-
ably subpoenaed because in
1971 he was a key Kissinger
deputy in the National Security
Council.

THE NEW YORK TIM

VACATED SCHOOL
A PROBLEM ON L.I.

Prospective Renter Rejects
Offer Made by District

By GEORGE VECSEY
Special to The New York Times

PLAINVIEW, L. I., June 15—
The Plainview-Old Bethpage school district, which plans to close four school buildings because of dwindling enrollment, has learned that a client who had been expected to lease the first school to be closed had decided not to.

The problem that Plainview faces in trying to lease empty schools is one that will be faced over the next decade by many school districts around the country as the declining birth rate results in decreases in enrollment. The drop in enrollment means that buildings will remain empty or be rented to public or commercial organizations.

District officials had steadily tried to rent the Fern Place School, which will be shut next week, to the Nassau Board of Cooperative Educational Services, which provides special services for 6,000 vocational students and 3,600 handi-

Photographed by Francis Ing.

HAUSMITTEILUNG

Datum: 10. Juni 1974

Betr.: Kissinger

Der Superstar der Weltpolitik hat dem Superstar Beckenbauer („Kaiser Franz“) in den SPIEGEL-Spalten die Show gestohlen: Henry Kissinger, dessen bislang weithin geheimgehaltene Reisepolitik ab heute kompetent geschildert werden kann (siehe Seiten 68 bis 90).

Mit Kissinger sind zwei SPIEGEL-Gespräche geführt worden: 1959 die Berlin-Fanfare „Acht Uhr Abmarsch bei Helmstedt“ von Hans Schmelz, heute Stellvertretender Leiter des Planungsstabes im Bundesverteidigungsministerium, und Conrad Ahlers, heute MdB; das zweite führten die SPIEGEL-Redakteure

Dieter Wild und Heinz Lohfeldt mit dem von Richard Nixon frisch berufenen „Sicherheitsberater“ im New Yorker Hotel „Pierre“, Januar 1969. Titel: „Wir werden erst denken, dann handeln“. Zwei Titelgeschichten 1959 und 1972, drei Hintergrundgespräche im Weissen Haus mit u. a. Helmut Sorge, Hermann Schreiber, Johannes K. Engel, Rudolf Augstein. Augstein, kurz vor dem Watergate-Sturm zu Kissinger: „Da hat eine Madame Hunebelle ein ganzes Buch über Ihre Unwiderstehlichkeit geschrieben. Ich habe gewettet, dass sie Sie nie gesehen hat.“ Kissinger, grinsend: „Basically, you are right.“

SPIEGEL-Titel 7/1959, 53/1972

SPIEGEL-Gespräch 1959 mit Schmelz, Ahlers in der Hamburger Redaktion

SPIEGEL-Gespräch 1969 mit Wild, Lohfeldt im New Yorker Hotel „Pierre“

HOEHL.
Geschätzt seit
Kaisers Zeiten.

DER SPIEGEL, Nr. 24/1974

3

IN DIESEM HEFT

TITELGESCHICHTE

<table><tr><td>Tricks der Trainer im WM-Kader</td><td>46</td></tr><tr><td>Nationalspieler als Litfaßsäulen der Nation</td><td>52</td></tr><tr><td>Hermann Schreiber über „Kaiser Franz“ Beckenbauer</td><td>59</td></tr></table>

SPIEGEL-GESPRÄCH

<table><tr><td>Mit Gloria Steinem über Stand und Ziel der US-Frauenbewegung</td><td>123</td></tr></table>

DEUTSCHLAND

<table><tr><td><strong>Fußball-Weltmeisterschaft</strong><br>Jubel, Trubel, Bombenfurcht</td><td>19</td></tr><tr><td><strong>Fall Guillaume</strong><br>Guillaume-Fahnder in Beweisnot</td><td>21</td></tr><tr><td><strong>Genscher</strong><br>Guter Start im Außenamt</td><td>24</td></tr><tr><td><strong>Kanzleramt</strong><br>Schmidt will kein Küchenkabinett</td><td>26</td></tr><tr><td><strong>Recht</strong><br>Tauziehen um Ingrid Brückmann</td><td>28</td></tr><tr><td><strong>Kommunisten</strong><br>Fiete Schulz — Mörder oder Widerstandskämpfer</td><td>30</td></tr><tr><td><strong>Anarchisten</strong><br>Fememord am Genossen Schmücker</td><td>33</td></tr><tr><td><strong>Sexualkunde</strong><br>Die Eltern sollen mitbestimmen</td><td>36</td></tr><tr><td><strong>Flughäfen</strong><br>Berlin-Tegel fehlen die Passagiere</td><td>38</td></tr><tr><td><strong>Krankenhäuser</strong><br>„Fahrlässige Tötung“ im Hörsaal</td><td>40</td></tr></table>

WIRTSCHAFT

<table><tr><td><strong>Steuerreform</strong><br>Geld für die Reichen?</td><td>22</td></tr><tr><td><strong>Raumfahrt</strong><br>Spacelab für Bremen</td><td>33</td></tr><tr><td><strong>Patente</strong><br>Thyssen verliert Prozeß um Großrohre</td><td>43</td></tr><tr><td><strong>Italien</strong><br>Konzerne greifen nach Zeitungen</td><td>96</td></tr><tr><td><strong>Tourismus</strong><br>Deutsche Barrieren gegen Dänemarks „Reise-Pastor“</td><td>106</td></tr></table>

AUSLAND

<table><tr><td><strong>Europa</strong><br>Neue Hoffnung?</td><td>64</td></tr><tr><td><strong>USA</strong><br>Neuer Zeuge gegen Nixon</td><td>66</td></tr></table>

DEUTSCHLAND

WM 74: Angst vor Raketen

Seite 19

Bewachtes Trainingslager

Tausende von Polizisten mit Hunde-
staffeln und Hubschraubern sichern
das „größte Fußballereignis auf
deutschem Boden“. Nach dem
Massaker von München halten hohe
Polizei-Chargen alles für möglich –
sogar Raketenbeschuss. Deutsche
Fußballfans diskutieren derweilen
(Seite 46) die Taktik des Bundes-
trainers. Helmut Schön will fast alle
Europameister von 1972 spielen
lassen – auch Netzer.

Guillaume narrr die Fahnder

Seite 21

Bei der Festnahme verblüffte DDR-Spion Günter Guillaume mit einem Geständnis. Doch seither schweigt der Offizier der ostdeutschen Volksarmee. Die Fahnder sind in arger Beweisnot.

Neues Gerangel um Ingrid Brückmann

Seite 28

West-Berlins Justizsenator Korber widersetzt sich im Fall Brückmann dem obersten Gericht des Stadtstaats, das abermals Überstellung in die DDR verhängte. Korber: „In dieser Phase wird nicht zugeliefert.“

AUSLAND

Bonn - kein Schulmeister der EG

Seite 64

Englands Außenminister Callaghan freundlich, Deutsche und Franzosen fast herzlich, die Italiener einsichtig: Neue Hoffnung für Europa?
Bonn bleibt skeptisch: Die Fußkranken der EG erwarten zu viel.

Festgäste an der Tan-Sam-Bahn

Afrika: Teuerste Provinzbahn der Welt

Seite 94

20 000 Chinesen bauen in Rekordzeit die Tan-Sam-Bahn. Der Umsturz in Portugal und mögliche Auswirkungen auf Afrika können das Jahrhundertprojekt zu einem „Ladenhüter der Geschichte“ degradieren.

Baut Jugoslawien eine Atombombe?

Seite 99

„Bald folgt dem indischen Vorbild noch ein anderer Staat“, prophezeit eine Tito-Zeitung. Der Bau einer jugoslawischen Bombe wurde offiziell 1966 gestoppt, doch das Atomzentrum Vinča arbeitete weiter.

4

# KULTUR

## TV: Böll interviewt Rentnerin

Seite 115

Deutsche Fernseh-Zuschauer erleben demnächst einen neuen TV-Interviewer: Heinrich Böll trägt als Gesprächspartner einer unbekannten Rentnerin und Altkommunistin zum ARD-„Porträt einer Kölnerin“ bei.

## Revolution der Frauen

Seiten 120, 123

Gloria Steinem

Der Mann als Verbündeter oder als Erzfeind Nummer eins? Kampf um politische Nahziele oder um langfristige Veränderung der Gesellschaft? An solchen strategischen Fragen der Emanzipationsbewegung schieden sich auf dem jüngsten „Women's Lib“-Kongreß in Houston die Geister. Bloßes Hineinwachsen in den Leistungsterror der bisher von Männern besetzten Berufswelt könne nicht das Ziel sein – meint auch Gloria Steinem, Idol der Feministinnen in den USA. „Was wir vorhaben“, erklärt sie, „dagegen sind linke Revolutionen kleine Fische.“

# WIRTSCHAFT

## Widerstand gegen Steuerreform

Seite 22

Trotz der Zustimmung des Bundestages zu Kanzler Schmidts Steuerreform will sich die Opposition nicht geschlagen geben. Dank ihrer Mehrheit im Bundesrat hofft sie, wesentliche Änderungen durchsetzen zu können – zugunsten der Bezieher höherer Einkommen. Denn die Union hält das Koalitions-Gesetz für „leistungsfeindlich“.

## Raumlabor aus Bremen

Seite 33

Obwohl die Raumlabor-Entwicklung des Ottobrunner Technologie-Konzerns MBB von der europäischen Raumfahrtbehörde höhere Punktzahlen erhielt, bekam die Bremer VFW Fokker-Tochter Erno den Nasa-Auftrag zum Bau des Milliarden-Objekts Spacelab. Nun sehen die Bremer sich als Zentrum europäischer Raumfahrttechnik.

## An die SPIEGEL-Leser

Die nächste SPIEGEL-Ausgabe, Heft 25/1974, wird wegen des gesetzlichen Feiertags 17. Juni (Tag der deutschen Einheit) eher gedruckt und ausgeliefert. Sie wird in weiten Teilen des Bundesgebietes bereits am Samstag, dem 15. Juni, zum Verkauf ausliegen. Bitte achten Sie auf den SPIEGEL-Aushang bei Ihrem Zeitschriftenhändler.

SPIEGEL-VERLAG

### Kissinger

Erstmals enthüllt: Die Geheimmissionen in China, Vietnam, Nahost 68

Rudolf Augstein: Krisenmanager, Mann der Krise 73

Henry Kissinger Superstar 80

### Libyen

Gaddafis neue Revolution 92

### Afrika

Tan-Sam-Bahn verliert ihre Bedeutung 94

### Jugoslawien

Baut Belgrad eine Atombombe? 99

### Japan

Rechtsradikale immer populärer 101

Interview mit dem japanischen Rechtsradikalen Sasakawa 104

### Bhutan

Könung nach Mordkomplott 104

### England

Lahmes London 109

## KULTUR

### Fernsehen

Bölls „Porträt einer Kölnerin“ 115

### Philosophie

Neue Hegel-Deutung 117

### Gesellschaft

„Women's Lib“-Kongreß in Houston 120

### Bücher

Besprechungen 128

### Theater

Hellmuth Karasek über Wolfgang Bauers „Gespenster“ 130

### Film

Martin Morlock über die „Exorcist“-Synchronisation 132

Briefe 7

Panorama 16

Trends 62

Szene 113

Prisma 136

Personalien 138

Register 140

Fernseh-Vorausschau 143

Hohlspiegel/Rückspiegel 146

DER SPIEGEL, Nr. 24/1974

5

# Kissinger — „Bismarck für Kaiser Nixon“?

Nicht Friedensmakler Kissinger, sondern Präsident Nixon war der Architekt der amerikanischen China-Politik. Und auch sonst hat der Außenminister viel von seinem Chef

gelernt. Wie Kissinger seine geheimen Missionen abwickelte, wie er verhandelte, operierte, enthüllt ein neues Buch, das unter seiner Mitwirkung entstand: „Kissinger“.

Sonnabend, 20. Oktober 1973, 14. Tag des Jom-Kippur-Krieges: In geheimer Mission jettet Amerikas Henry Kissinger nach Moskau.

Irgendwo über dem Atlantik tickert der Fernschreiber eine Botschaft aus Washington in die Sonder-Boeing: Richard Nixon erteilt seinem Außenminister Blankovollmacht; im Namen des Präsidenten kann er *jedes* Abkommen mit den Sowjets unterzeichnen.

Henry Kissinger ist überrascht, doch er stellt keine Fragen.

Erst am nächsten Morgen, in Moskau ist es drei Uhr, ahnt er, daß etwas Besonderes geschehen ist. Am Telephon spricht er mit Alexander Haig, der einst sein Vize im Nationalen Sicherheitsrat war, inzwischen aber zum Stabschef des Präsidenten aufgerückt ist.

„Lassen Sie mich in Ruhe“, giftet Kissinger in die Muschel, „ich habe genug Probleme hier.“ Haig, ebenso giftig: „Lassen Sie mich in Ruhe. Sie wissen ja gar nicht, was Probleme sind. Schreien Sie mich nicht an!“ Kissinger: „Was können Sie schon an einem Sams tagabend für Probleme haben.“

Haig hatte seine Probleme — denn kurz zuvor hatte Richard Nixon den er-

sten Watergate-Sonderankläger, Archibald Cox, gefeuert, Justizminister Richardson und dessen Vize Ruckelshaus waren aus Solidarität zurückgetreten, in Washington hatte das „Samstagabend-Massaker“ begonnen.

Amerikas Präsident, der einst stolz — und nicht einmal zu Unrecht — die Außenpolitik als „meine starke Seite“ bezeichnet hatte, sorgte sich inzwischen nur noch um sein eigenes Schicksal, Henry Kissinger aber sorgte sich um den Frieden der Welt.

Amerikas Außenpolitik, man ahnte es seit langem schon, war eine Ein-Mann-Show geworden.

Am selben Nachmittag noch schickte Kissinger im Namen des Präsidenten aus Moskau eine dringende Aufforderung an Israels Golda Meir, den Waffenstillstand anzunehmen, auf den er und Breschnew sich geeinigt hatten.

Am Montagmorgen bereits ließ er sich als Friedensmakler in Tel Aviv bejubeln, am Dienstagmorgen bereits saß er wieder in seinem Büro in Washington.

Seit 1969 war er der heimliche, seit fast neun Monaten ist er nun auch offi-

ziell der Außenminister der Vereinigten Staaten, zweifellos der ungewöhnlichste und beweglichste Secretary of State, den die Amerikaner jemals hatten.

Von seinen bislang rund 260 Amtstaaten als Außenminister hat er über 100 Tage nicht in seinem Arbeitszimmer im siebten Stock des State Department im Foggy Bottom von Washington verbracht, sondern, nomadengleich, auf steter Wanderschaft — zehn Tage etwa als Flitterwöchner in Acapulco, 32 Tage im Pendelverkehr zwischen Syrien und Israel, Tage oder Stunden in Moskau, in Kairo, in London.

Und in dieser Woche macht sich der „Friedens-Doktor“ (so der Londoner „Observer“) schon wieder auf den Weg — nicht in geheimer Mission, sondern diesmal öffentlich, gemeinsam mit seinem Chef Richard Nixon, zu einer Goodwill-Tour an die Stätten der jüngsten Kissinger-Erfolge in Nahost.

Welche Mühen er investiert, welche Überzeugungskraft er aufgebracht hat, um etwa Syrer und Israelis zu „entflechten“, ist leicht zu ermessen. Wie aber Henry Kissinger seine geheimen Missionen rund um den Erdball abgewickelt, wie er verhandelt, mit welchen

Peking-Besucher Kissinger (r.), Gastgeber Tschou: „Das hat mich unheimlich angemacht“

68

Trotz aller Geschicklichkeit konnte
er eine Spur aber nicht verwischen, die
direkt zu Watergate führte. Am 1. Juli
1971 holte er telephonisch bei seinem
alten Freund Howard Hunt fachmänni-
schen Rat ein, ob man den Enthüller
der Pentagon-Papiere, Daniel Ellsberg,
durch gezielte PR-Kampagnen „kalt
festnageln“ könne. Am 6. Juli heuerte
er Hunt für 100 Dollar am Tag als „Be-
rater“ an.

Zwei Monate später organisierten Hunt und Gordon Liddy mit kubani-schen Kumpanen den Einbruch in das Büro des Ellsberg-Psychiaters Dr. Fiel-ding in Los Angeles. Colson hatte für dieses Unternehmen das Geld besorgt, ohne freilich zu wissen — so sagt er —, daß es für illegale Zwecke verwandt werden sollte.

Auch für den Einbruch ins Demokra-
tische Partei hauptquartier im Water-
gate-Komplex schaffte Colson — nach
seinen Worten wieder, ohne es zu wis-
sen — die Voraussetzungen: Die späte-
ren Rädelsführer des Einbruchs, Hunt
und Liddy, hatten sich bei Colson dar-
über beklagt, daß ihnen das Komitee
für die Wiederwahl des Präsidenten
(CRP) keinen Marschbefehl für ihren
politischen Spionageplan gäbe. Colson
griff zum Telephon und fuhr den stell-
vertretenden CRP-Chef Jeb Magruder
an: „Es ist doch absurd, diese Burschen
da drüben zu haben und sie nicht zu be-
nutzen. Wenn ihr sie nicht gebraucht,
könnte ich sie brauchen.“ Die Staatsan-
waltschaft klagte Colson der Teilnahme
an beiden Einbrüchen an.

Im März 1973, als Dean seinen Präsidenten über Colsons Aktivitäten aufklärte, hatte sich der schon aus dem Weißen Haus abgesetzt. Er stieg wieder in seine einträgliche Anwaltspraxis ein, die er 1969 verlassen hatte, um zu Nixon zu gehen. Dann vollzog sich in ihm eine wundersame Wandlung — Colson, nach eigenen Worten „der oberste In-den-Arsch-Treter“ des Weißen Hauses, wurde fromm: „Ich nahm Christus in mein Leben auf.“

Nach einer tränenreichen Gebets-
nacht mit frommen Freunden sagte
Colson vor Richter Gerhard Gesell ar-
tig die Formel her, die dieser dem An-
geklagten zu Beginn des Prozesses vor-
gehalten hatte: „Wir können kein Prin-
zip hinnehmen, das es Männern in ho-
hen Regierungsämtern erlaubt, auch
nur die Rechte eines einzigen Bürgers
zu mißachten.“

Statt möglicherweise zwanzig Jahre
Gefängnis und 25 000 Dollar Geldstra-
fe erwarten ihn nach seinem Schuldb-
keninweis nur noch höchstens fünf Jahre
und 5000 Dollar als Höchststrafe. Das
Urteil wird am 21. Juni verkündet, erst
dann will Colson reden. Und erst dann
wird sich erweisen, ob er in der Tat ein
reuiger Sünder geworden oder einmal
mehr auf einen schmutzigen Trick ver-
fallen ist.

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DER SPIEGEL, Nr. 24/1974

67

taktischen Konzepten — und mit welchen Fehleinschätzungen — er operiert hat, das wird jetzt zum erstenmal enthüllt: von den beiden amerikanischen Journalisten Bernard und Marvin Kalb.

Mit rund 280 000 Worten haben die Kalb-Brothers, beide New Yorker, beide gut Freund mit Henry Kissinger, die politische Karriere des Mannes nachgezeichnet, der einst als Schuljunge aus Fürth in Mittelfranken nach Amerika kam und heute der politischen Monatszeitschrift „The Atlantic“ als der „Bismarck für Kaiser Nixon“ gilt.

Die Brüder sind Experten — für die Außenpolitik wie auch für Kissinger:

Bernard, 51, war jahrelang Korrespondent der „New York Times“ und der Fernsehgesellschaft CBS in Südostasien. 1970 kehrte er nach Washington zurück und berichtet seither für CBS aus dem State Department.

Marvin, 43, studierte Sowjetologie, kennt Henry Kissinger schon seit 21 Jahren — aus seiner Studienzeit an der Harvard University. Mitte der fünfziger Jahre arbeitete Marvin als Presseattache an der US-Botschaft in Moskau, seit 1957 ist er diplomatischer Korrespondent für CBS. Sein Spezialthema: Henry Kissinger, den er in den vergangenen fünf Jahren auf allen nicht geheimen Reisen begleitete.

Ursprünglich hatten die Brüder ein Buch über bedeutende Außenpolitische Ereignisse schreiben wollen. Marvins Ehefrau Mady hatte eine bessere Idee. Sie schlug den beiden vor, den Lauf der amerikanischen Außenpolitik und der Weltpolitik seit 1969 an der Gestalt Kissingers zu beschreiben.

In regelmäßigen Abständen empfing Kissinger die Autoren — insgesamt sechsmal — zu einstündigen Interviews. Und in jedem dieser Interviews wurden zunächst die aktuellen politischen Fragen und sodann das besprochen, was die Brüder bis dahin geschrieben hatten. Marvin Kalb zum SPIEGEL: Es sei selbstverständlich, „daß wir mit Kissinger über alle Fragen bis ins Detail und sehr lange gesprochen haben“.

So ist das Kalb-Buch mit dem Titel „Kissinger“ die erste wenn schon nicht offiziell autorisierte, so doch vom Titelhelden stillschweigend approbierte Kissinger-Biographie — auch wenn sich Med Bradford vom Bostoner Verlag Little, Brown and Company ziert: „Kissinger hat doch ein so phantastisch aufgeblasenes Ego. Wenn er es vorher zu lesen bekommen hätte, hätte er bestimmt Änderungen verlangt.“

Vielleicht auch nicht. Denn trotz zahlreicher kritischer Passagen — an denen gerade ein eitler Intellektueller wie Kissinger interessiert sein muß — bleibt genügend Positives übrig, um Kissinger im hellsten Glanz erstrahlen zu lassen.

Und da in den USA im Augenblick kaum ein Politiker so populär ist wie Henry Kissinger, beginnt der Verlag

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DER SPIEGEL, Nr. 24/1974

69

denn auch gleich mit einer Startauflage von 50 000 Exemplaren (Preis: 12,50 Dollar). Papier für weitere 200 000 Bücher liegt zum Druck bereit, und dann kommt noch das große Geschäft mit den Taschenbüchern. Bradford: „Die Taschenbuchverlage werden schon bei uns Schlange stehen.“

Rechtzeitig vor der Buchveröffentlichung am 23. August erscheinen in der Sonntagsausgabe der „New York Times“ am 23. Juni ein Auszug, in „Time“ am 24. Juni eine News-Geschichte und eine Rezension. Als erste Publikation der Welt beginnt der SPIEGEL in dieser Woche mit dem Abdruck einer mehrteiligen „Kissinger“- Serie (siehe Seite 80)*.

75 Prozent der Kalb-Enthüllungen, so mutmaßt Med Bradford, sind absolute News. Und in der Tat: Das Buch ist prall gefüllt mit Episoden und Informationen, die vielfach eine neue Bewertung der amerikanischen Außenpolitik seit 1969 und ihrer Hauptakteure Nixon und Kissinger erforderlich machen.

Zuweilen bestätigen die beiden Autoren, was man schon immer ahnte — aber sie nennen Namen und Daten, forschen nach den Motiven. So geht zum Beispiel Nixons folgenschwerer Entschluß, 1970 mit US-Truppen nach Kambodscha einzumarschieren, möglicherweise darauf zurück, daß der Filmliebhaber Nixon sich von einem Streifen über den Weltkrieg-II-General George Patton beeindrucken ließ.

Wie Patton sah sich Nixon einer Fülle von Herausforderungen und Krisen konfrontiert. Der Präsident, so erzählte Kissingers Amtsvorgänger Rogers dem Produzenten, laufe geradezu Reklame für den Film, „der in jeder Unterhaltung zur Sprache kommt“.

Tagelang hatte Nixon überlegt, wie er auf die verstärkte Aktivität der Kommunisten entlang der kambodschanischen Grenze reagieren sollte. Dann zog er sich, wie so oft vor wichtigen Entscheidungen, zurück auf seine Jacht „Sequoia“, begleitet nur von Henry Kissinger und seinen beiden Vertrauten Bebe Rebozo und John Mitchell.

Ein zweites Mal sah sich der Präsident den „Patton“-Film an, Henry Kissinger stöhnte: „Wenn ich den Film noch einmal sehen muß, erschieße ich mich“ — doch wenig später hatte Nixon entschieden: für die Invasion Kambodschas durch US-Soldaten.

Daß Nixon von diesem Entschluß als ersten seinen Sicherheitsberater Kissinger informierte, war nur normal. Doch als nächste wurden nicht etwa die zuständigen Minister Laird (Verteidigung) und Rogers (Äußeres) unterrichtet, sondern — typisch für Nixons Regierungsstil — Stabschef Haldeman und Nixon-Intimus Mitchell.

Nicht einmal ein halbes Jahr später erwogen Nixon und Kissinger bereits wieder den Einsatz amerikanischer

Truppen in einem fremden Land, diesmal im Nahen Osten.

Als syrische Panzer im September 1970 die palästinensischen Guerillas vor der Vernichtung durch den jordanischen König Hussein retten wollten und deshalb in Jordanien einfielen, stand für Henry Kissinger fest: Amerika mußte Husseins Sturz um jeden Preis verhindern, notfalls sogar durch eine amerikanische Intervention. Denn wenn die Palästinenser, unterstützt von Syrern, Irakis und Sowjets, den kleinen König entmachteten, war ein israelischer Gegenschlag gegen die Araber und damit ein neuer Nahost-Krieg unausweichlich.

Da präsentierte Staatssekretär Joseph Sisco, Nahost-Experte des State De-

xon auf Betreiben Kissingers gelobte, in einem solchen Fall würden die USA gegen *beide* Mächte Beistand leisten, wiltingte Rabin ein.

Die Sowjets verstanden. Als die ersten israelischen Panzer in Richtung Jordan rollten, als auf den israelischen Militärflugplätzen die ersten Düsen aufheulten, stoppten die Russen ihre syrischen Schützlinge. Der Haschemitenkönig Hussein war gerettet, Syriens Staatschef Atassi hingegen mußte gehen — abgesetzt vom General Assad, Kissingers Verhandlungspartner der vergangenen Wochen.

Im Nahen Osten hatte erst der Berufsdiplomat Sisco mit seinem Plan dem Politwissenschaftler Kissinger zum Erfolg verholfen. Im Fernen Osten

übernahm, anders als bisher stets dargestellt, Kissingers Chef persönlich die Rolle des Lehrmeisters.

Schon 1960, ein Jahr nach der in seinen Augen so erfolgreichen Moskauer „Küchen-Debatte“ mit Chruschtschow, hatte Richard Nixon mit dem Gedanken gespielt, auch in China ein ähnliches Spektakel aufzuführen. Doch damals, zur Zeit der Verteufelung des Maostaates, wäre eine China-Reise politischer Selbstmord gewesen.

Neun Jahre später schickte der Präsident Nixon seinem Sicherheitsberater Kissinger folgendes Memorandum: „Ich meine, wir sollten alles nur Denkbare tun, um die Meinung zu verstärken, diese Regierung suche nach Möglichkeiten einer Annäherung an China.“

Doch Kissinger hielt das noch für ein „sehr gefährliches Spiel“, für den späteren Friedensmanager war Maos China dals „aggressiv“ und „verrückt“.

Erst allmählich ließ er sich von Nixon überzeugen, daß mit der Karte „Sowjet-Union“ allein keine erfolgreiche Weltpolitik zu machen sei. Und als Nixon dann ausgerechnet ihn als Pfadfinder nach China entsandte, hatte Kissinger begriffen. „Das hat mich unheimlich angemacht“, erinnerte er sich später an seinen Geheimflug nach Beijing. „Ich flog in ein Land, das ich nicht kannte und nie gesehen hatte. Ich sollte der erste sein. Es war... (Pause) ...abenteuerlich!“

Nixon und Kissinger waren kaum vom Peking-Gipfel im Februar 1972 zurückgekehrt, da erteilte der Präsident

Kissinger, Le Duc Tho (r.) in Paris: „Notfalls allein“

partment, einen abenteuerlichen Plan, den sich Nixon und Kissinger sofort zu eigen machten: Warum sollte man nicht statt amerikanischer Truppen die Israélis zur Rettung Husseins einsetzen?

Der Präsident köderte die Washington-Besucherin Golda Meir mit 500 Millionen Dollar Finanzhilfe und der vorzeitigen Lieferung von 18 PhantomJets; Kissinger schloß sich kurz mit Israels Washington-Botschafter, dem heutigen Premier Rabin. Hussein, so Kissinger, habe dringend israelische Luftunterstützung gegen vorrückende syrische Panzerverbände erbeten, seine Lage sei nahezu hoffnungslos.

Doch die Israelis zögerten. Sie fürchten einen ägyptischen oder gar einen sowjetischen Gegenschlag. Erst als Ni-

* In Buchform erscheint „Kissinger“ auf deutsch vermutlich im Spätsommer oder im Herbst bei Ullstein.

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seinem Bismarck noch einmal praktischen Anschauungsunterricht.

Auf dem Programm stand Nixons lang geplanter Moskau-Besuch, der erste eines amerikanischen Präsidenten. Doch die Aussichten waren finster: In Vietnam hatte sich die Lage der amerikanischen Schützlinge dramatisch verschlechtert, die Kommunisten — von Moskau mit Nachschub versorgt — verstärkten ihren Druck. Und das, nachdem Breschnew kurz zuvor bei seinem Besucher Henry Kissinger die Hoffnung geweckt hatte, Hanoi sei zu Zugeständnissen bereit.

Nixon sah sein gesamtes Vietnamisierungskonzept gefährdet — und befahl einen dramatischen Gegenschlag, um die Sowjets von der Unsinnigkeit ihrer

Ob er diese Warnung auch gegenüber dem Präsidenten äußerte, ist nach wie vor ungewiß. Auf jeden Fall aber schaute sich Richard Nixon zu jener Zeit nach einem anderen Zuhörer und Ratgeber um, und er fand den rüdern Texaner John Connally, der sich „wie ein Elefant im Porzellanladen der internationalen Finanzwelt aufgeführt hatte“ (Kalb).

Bald schon streuten Kissinger-Widersacher das Gerücht aus, der Präsident wolle Connally zu seinem Außenminister machen. Kissinger geriet in Rage: Dann, so versicherte er seinen Freunden, werde er als Sicherheitsberater sofort zurücktreten.

Und doch war Connallys Ernennung sofern offenbar nicht — zumindest

men. Es wäre ein Hohn auf die Tausende von Amerikanern und Vietnamesen, die hier gestorben sind.« Thieu weigerte sich schließlich, Kissinger zu empfangen, solange er nicht eine befriedigende Antwort auf Saigons Fragen erhalte.

Als sie sich dann doch sahen, kanzelte Thieu den Amerikaner ab wie einen Schuljungen. „Notfalls werden wir eben allein kämpfen“, tönte er und drehte Kissinger den Rücken zu.

Enttäuscht kehrte Kissinger nach Washington zurück — und verstieg sich gleichwohl wenige Tage später zu der Ankündigung: „Der Frieden ist greifbar nahe.“ Allenfalls noch „drei oder vier Tage“ waren nach seiner Meinung nötig, um die offenen Punkte zu klären.

Es wurden Monate daraus, und von Tag zu Tag wuchs die Kritik an Kissinger. Pentagon-Beamte warfen ihm indirekt Fahrlässigkeit bei den Verhandlungen vor; Außenminister Rogers kritisierte, Kissinger habe zu schnell und zu oberflächlich verhandelt; Haldeman und Ehrlichman verbreiteten das Gerücht, Kissinger habe seine Befugnisse überschritten und sich mit Tho hinter dem Rücken des Präsidenten geeinigt. Connally war ad portas.

Am 16. Dezember mußte Kissinger gedemütigt zurücknehmen, was er am 26. Oktober prophezeit hatte. Der Frieden war keineswegs greifbar nahe, „wir haben keine Vereinbarung erreicht, die nach Ansicht des Präsidenten gerecht und fair ist“.

Schuld daran war, natürlich, Nordvietnam. Und so zahlten Hanoi und Haiphong zu Weihnachten 1972 unter dem Bombenregen amerikanischer B-52-Riesen noch einmal einen hohen Blutzoll dafür, daß Henry Kissinger sich übernommen hatte. Seine Weihnachtsbotschaft: „Ich war dafür, den Norden anzugreifen.“

Am Ende durchstand Kissinger nicht nur diese schweren Stunden, in denen seine Rivalen insgeheim schon sein Fell verteilten, er stieg im Gegenteil noch weiter auf. Von Watergate gezeichnet, von seinen alten Freunden verlassen, seiner in Einbruch, Korruption und Meineid verwickelten engsten Mitarbeitern beraubt, machte Nixon den einstigen Harvard-Professor zum Außenminister.

Und spätestens im Nahostkrieg erwies sich, daß er eine gute Wahl getroffen hatte. Kissinger makelte erfolgreich zwischen Juden und Arabern, er ist derzeit Richard Nixons einziger Aktivpointen im Watergate-verseuchten Amerika.

Kissingers Zukunft allerdings, so mutmaßt Marvin Kalb, wird ruhiger werden, denn inzwischen ist er Ehemann, „und wie jedes menschliche Wesen außer Kissinger selbst wird seine Frau reisemüde werden. Sie wird dann zu Henry sagen: ‚Sag mal, gibt’s nicht einen anderen Weg, Außenpolitik zu machen?‘“

„Adieu, ich muß nach Vietnam, wieder Frieden machen“

Daily Mirror, London

Hilfe für Nordvietnam zu überzeugen: Er ließ, unmittelbar vor seiner geplanten Moskau-Reise, den Hafen von Haiphong verminen.

Der Präsident spielte — wie so oft in seiner Laufbahn — vabanque. Und er gewann. Obwohl ihre Schiffe weder aus dem Hafen von Haiphong auslaufen noch frischen Nachschub anlanden konnten, empfingen Breschnew und Kossygin den Amerikaner in Moskau. Fast täglich wurden bei Krimsekt neue bilaterale Verträge unterzeichnet, der Gipfel markierte eine neue Phase der Ost-West-Entspannung — trotz Vietnam.

In Washington jedoch hatte Henry Kissinger zuvor deutlich erklärt, er sei gegen die Verminung des Hafens von Haiphong, denn sie könne den Gipfel gefährden.

zeitweilig. Denn ausgerechnet in Vietnam, wo er seinem Präsidenten einen „ehrenhaften Frieden“ sichern wollte, wäre Kissinger beinahe gescheitert.

Nachlässig, unaufmerksam, im Hinterkopf immer den Wahltermin des 7. November, bis zu dem er den Frieden ausgehandelt haben wollte, ließ sich Kissinger in seinen Pariser Gesprächen mit dem nordvietnamesischen Unterhändler Le Duc Tho auf ein Papier ein, das die Südvietnamesen zumindest vor den US-Wahlen nicht schlucken mußten.

„Wir glauben nicht, daß wir diese Vereinbarung in der vorliegenden Form unterzeichnen können“, beschied Saigons Thieu den Amerikaner. „Die Unterschrift würde einer Kapitulation gegenüber den Kommunisten gleichkommen.

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# Krisenmanager, Mann der Krise

Rudolf Augstein über Henry Kissingers Denksport

Die vorerst letzte seiner Herkulesten, der Waffenstillstand zwischen Syrern und Israelis, läßt Henry Kissinger, der Welt spektakulärsten Außenminister seit Talleyrand, nahezu beschäftigungslos. Trouble ist sein Busineß, das Beendigen von Kriegen sein Handwerk. Nun, da ein Zusammenstoß der Atommächte einstweilen nicht droht, kann sich zeigen, ob er mehr ist als der Trouuble-shooter vom Dienst.

Wie wichtig ist Henry Kissinger? Setzen wir die — unvermeidliche — Frage hintan, ob es ohne ihn etwa keinen Abzug der US-Armee aus Südvietnam, kein SALT-Abkommen mit den Russen, keinen Besuch Nixons in Peking, ob es ohne ihn keinen oder einen anderen Jom-Kippur-Krieg und auch kein Auseinanderrücken der am Nahostkrieg beteiligten Truppen gegeben hätte.

Liest man, was über Kissinger so geschrieben worden ist, so hat man den Eindruck, hier sei ein Mann des 19. Jahrhunderts, ein Schüler Metternichs, Castlereaghs und/oder Bismarcks, ein kühler Nicht-Ideologe, kurzum ein Realpolitiker der alten klassischen Kabinettspolitik am Werk (wobei wir den Grad der Vorurteilsfreiheit bei den drei Genannten nicht untersuchen müssen).

Unstreitig hat Kissinger über Staatsmänner nachgedacht und geschrieben (über Bismarck einen Essay mit dem Titel „Der weiße Revolutionär“, ein exzellentes Stück Geschichtsdeutung). Unstreitig hat er versucht, seine Helden aus ihren eigenen politischen Gesetzen zu erklären, auch wenn der Zaunpfahl manchmal in die Gegenwart deutet. Es wäre ganz unnatürlich, wenn der Machtmensch Kissinger aus der Betrachtung anderer, vor ihm erfolgreicher Machtmenschen nicht seine Schlüsse gezogen hätte.

Dennoch, so scheint es, paddelt an der Oberfläche, wer, wie es üblich ist, das Denken und Handeln des Sicherheitsberaters und Außenministers Kissinger aus den vorangegangenen Arbeiten des Amateurhistorikers und politischen Schriftstellers zu erklären sucht. Ja, man kann von Kissinger sagen, daß er, einmal an der Macht, das Gegenteil praktiziert hat von dem, was er im Vorhof sagte und schrieb, um an die Macht zu gelangen. Auch er kam nicht vom Zwirn auf den Herrgott, sondern vom Herrgott auf den Zwirn.

Nehmen wir Kissinger, den Nicht-Ideologen, der heute bismarcksche „Realpolitik" treibt. Er ist viel später aufgewacht als andere, hat den Ostblock noch als eine monolithische Einheit angesehen, als die Risse zwischen China und Rußland schon unüberseh-

bar waren, hat nicht „realpolitisch“, sondern „ideologisch“, das heißt befangen in einem Vorurteil, philosophiert.

Noch 1958 sah er einen Sinn darin, die Sowjets durch eigene Rüstung zu „einem Ausmaß militärischer Anstrenngungen zu zwingen, das jeden Zweifel über ihre letzten Absichten beseitigt und es daher leichter macht, die Sanktion des totalen Krieges zu verhängen". In Ungarn hätten die USA, laut Kissinger, getrost eingreifen können, dazu hätten nur gute Nerven gehört. Europa sollte, wenn irgend möglich, verteidigt werden, dürfte aber auf keinen Fall unzerstört in russische Hände fallen.

Über den Zugang nach Berlin wollte er noch 1963 kein Abkommen schließen, ohne daß die Sowjets sich bereit fänden, „eine umfassende Lösung der Probleme in Mitteleuropa ins Auge zu fassen". Der Brandtschen Ostpolitik

stand er noch Ende 1970 skeptisch bis ablehnend gegenüber, nach dem Motto: „Wenn Ihr Eure eigene Suppe kochen wollt, während wir die Kastanien aus dem Feuer holen müssen, dann besorgt Euch einen längeren Löffel."

Man kann nicht behaupten, daß er die Lage in Berlin und Osteuropa vor seinem Nixon-Job besonders realistisch eingeschätzt hätte. Dem SPIEGEL gegenüber schlug er 1959 vor (Nr. 7/1959): „Ich würde in der jetzigen Lage die Polen mit Noten überhäufen, um ihnen zu sagen: Wenn es in Berlin zu etwas kommt und Ihr haltet Euch raus, geben wir Euch jede Versicherung, daß wir Euch nichts tun." Sollten die Russen Westdeutschland angreifen, würde er, Dr. Kissinger, sich das Ziel setzen, im Gegenstoß eine Wiedervereinigung Deutschlands bis zur Oder-Neiße-Linie zu erreichen, mehr nicht,

Partner Nixon, Kissinger: „Kein besserer Lehrmeister"

DER SPIEGEL, Nr. 24/1974

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„selbst wenn wir alle russischen Divisio-
nen in Europa zerstören würden". Ni-
kolsburger Frieden à la Kissinger.

Hier war er, der deutsche Professor
Seltsam, der es lernte und lehrte, die
Bombe zu lieben, ganze 34 Jahre alt, als
er 1957 sein spektakulärstes Buch her-
ausbrachte: „Kernwaffen und Auswärti-
ge Politik". Er konnte sich vorstellen,
und wohl nur er allein, daß man in
einem atomaren Krieg den Botschafter
in der feindlichen Hauptstadt beläßt
und erst Kursk, nach Ankündigung ver-
steht sich, atomar auslöscht, und dann,
wieder nach Ankündigung, Charkow —
so lange, bis der Gegner einlenkt.

Noch 1962 sah er in Rußland „die re-
volutionäre Macht", sah als das einzige
Hindernis für Koexistenz „den kommu-
nistischen Anspruch auf Weltherr-
schaft". Nichts kann die revolutionäre
Macht beruhigen, nur die absolute Si-
cherheit, die zur absoluten Unsicherheit
für alle anderen führt — so Kissinger in
seinem Buch über Castlereagh und
Metternich.

Nicht Kissinger zählte zu jenen, die
als erste in Sowjetrußland den notwen-
digen Partner sahen, der „Antikommu-
nismus“ hatte ihm die Augen verklebt.
Wäre er beizeiten aufgewacht, er hätte
sich bei dem Kalten Krieger Richard
Nixon so verdächtig gemacht, daß er
als dessen „erster Minister“ kaum in
Frage gekommen wäre. Sein Vorteil
war, daß er nicht vor Nixon, sondern
fast im gleichen Takt mit ihm sehend
wurde, glücklicherweise in einem Mo-
ment, als beide zusammen die Außen-
politik der USA in ihre Hände nahmen.
Nicht Bismarck hatte Kissinger die
Augen für Realpolitik geöffnet, son-
dern eher Dulles, Kennedy, de Gaulle,
ja, und auch Nixon. „Kein Diener",
sagt James Chace, „hatte einen besse-
ren Lehrmeister als Kissinger in Ni-
xon.“

Die Frage, ob unsere Urteile abhän-
gig sind von unseren Interessen, wird
man befriedigend nicht beantworten
können. Jedenfalls kam es Nixon wie
Kissinger zugute, daß sie sich in einem
Augenblick an ihre „Realpolitik“ mach-
ten, als nicmand sie verdächtigen konn-
te, nicht lange genug im Gefängnis
ideologischer Vorurteile ausgeharrt zu
haben.

Ja, was China angeht, so war Nixon
Kissinger deutlich voraus. Während
Kissinger China noch für die „feind-
seligste Nation dieser Erde“ hielt,
schrieb Nixon 1967: „So viel Platz ist
nicht auf dieser kleinen Erde, daß wir
fast eine Milliarde ihrer potentiell fä-
higsten Bevölkerung in diskriminierender
Isolierung leben lassen könnten.“ Kaum
im Amt, wies er den bestürzten Kissin-
ger an, jenen Draht nach Peking zu
knüpfen, den sein neuernannter Sicher-
heitsberater für zu gefährlich hielt —
als ob der „ehrenhafte Abzug“ aus In-
dochina ohne die chinesische Karte hät-
te gelingen können. Mao selbst riet Ma-

dame Bin, dem Außenminister der
Vietcong, zum Nachgeben.

Da mag einer getrost über Krieg und
Frieden nachdenken, mag dem europä-
ischen Konzert der Herren Metternich
und Castlereagh hinterherlauschen, und
kommt zu seinem eigenen Königsgedan-
ken, den schon x Konkurrenten vor
ihm ersonnen haben, doch nur wie
im Traum. In der Politik ist es oft wich-
tiger, am falschen Gedanken lange ge-
nug festzuhalten, als den richtigen als
erster zu konzipieren.

In den Augen vieler Europäer lag die
Schwäche der amerikanischen Außen-
politik vor Nixon/Kissinger klar zu-
tage: Sie verzichtete aus ideologischem
Vorurteil auf die dankbare Rolle, der

Vorbild Metternich
Absolute Macht...

Vorbild Bismarck
... schafft absolute Unsicherheit

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