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LES MEMOIRES

Un monument : 1 400 pages de révélations et de réflexions. L'Histoire contemporaine, si complexe, s'éclaire soudain, avec le premier tome des Mémoires de Henry Kissinger, « A la Maison-Blanche (1968-1973) », qui paraît le 24 octobre chez Fayard. Placé au principal centre de décisions du monde, Kissinger a écrit l'histoire diplomatique, politique et psychologique de son temps. Tous les sujets fondamentaux sont abordés : la longue négociation, les tractations avec Moscou et Hanoi pendant la guerre du Vietnam, le drame cambodgien, le séisme diplomatique provoqué par la reconnaissance de la Chine communiste en 1972, les disensions au sein de l'Alliance atlantique, les discussions sur le désarmement et les Salt, la nature du régime de Salvador Allende... Henry Kissinger démonte aussi la machine du pouvoir américain, les rivalités des personnes, des services, des clans, des politiques, entre le Pentagone, le Département d'Etat et la Maison-Blanche... Avec précision et humour, il raconte ses tête-à-tête avec Nixon et Brejnev, Mao et Chou En-lai... Voici, en exclusivité, les premiers extraits de ce livre capital : les rencontres avec de Gaulle et Georges Pompidou. Et le récit du voyage secret à Pékin en juillet 1971 : il devait préparer la réconciliation de la Chine avec l'Histoire.

Début du texte page 74

72

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## Le style Pompidou (1969-1970)

Si de Gaulle n'avait pas démисsonné au printemps de 1969, Pompidou se serait probablement trouvé relégué dans les coulisses de la politique française. Il faisait rarement allusion à de Gaulle, mais, quand cela lui arrivait, une vive blessure apparaissait. Je ne me rappelle pas l'avoir entendu mentionner les qualités de son prédécesseur ; en revanche, il critiqua plusieurs fois son attitude distante et sa méfiance délétère. Et, pourtant, Pompidou était manifestement un président du style de De Gaulle...

Pompidou était un homme d'une intelligence, d'une dignité et d'une force de caractère extraordinaires. Dans ses yeux prudents, ombragés de sourcils broussailleux, transparaissait le scepticisme d'un enfant d'Auvergne, cette rude région de France où les paysans ont survécu à une Histoire orageuse en se gardant de faire trop confiance à la générosité des voisins. Suprêmement cultivé, Pompidou était un des rares hommes d'Etat avec lequel on avait plaisir à discuter de sujets non politiques. Il avait cette habileté du sceptique d'aller droit au cœur des problèmes et la tendance des intellectuels français à envelopper ces problèmes

d'une complexité qui devait plus à sa propre sophistication qu'ils critères plus grossiers utilisés par des personnalités moins complexes. En outre, il était doté d'un humour sardonique.

En ce qui concernait les Etats-Unis, les impératifs de l'intérêt national français entraient, chez Pompidou, en contradiction avec les préjugés de l'intellectuel français. Pompidou comprenait que persévérer dans les antagonismes de l'époque de De Gaulle isolerait fatalement la France ; défier les Etats-Unis était un truc utile pour affirmer l'identité nationale française tant que les Américains se contentaient de manifester leur mécontentement par des mots. Un affrontement sérieux ne manquerait pas de révéler la faiblesse relative de la France ; contraintes de choisir entre la France et les Etats-Unis, la plupart des pays européens — en particulier, la République fédérale allemande — devraient couper leurs liens avec Paris. Par conséquent, Pompidou était décidé à suivre la voie ouverte par les entretiens entre Nixon et de Gaulle ; comme de Gaulle, il insistait pour que cela fût réalisé bila-

Suite page 76

Elysée, 27 mai 1975 : petit déjeuner Giscard-Kissinger.

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## Première rencontre avec de Gaulle (28 février 1969)

La dernière étape de l'odyssee de Nixon, c'était Paris. Nous fûmes accueillis à l'aéroport par cet extraordinaire personnage qu'était Charles de Gaulle. Il exsudait l'autorité. Quatre semaines plus tard, il allait se rendre à Washington pour assister aux funérailles du président Eisenhower. Sa présence était telle, à la réception offerte par Nixon, qu'il fut le point de mire de toute l'assistance. D'autres chefs de gouvernement et de nombreux sénateurs qui proclamaient généralement leur antipathie pour les généraux autoritaires se pressaient autour de lui et le regardaient comme une bête curieuse. On avait l'impression que, s'il se dirigeait vers une fenêtre, le centre de la pièce se déplacerait et tout le monde basculerait dans le jardin...

Il me serait agréable de pouvoir écrire que mon premier contact avec de Gaulle se situa à un niveau égal à l'idée que je me faisais de son rôle historique. Malheureusement, il n'en fut pas ainsi. Le Général considérait les adjoints du Président comme des fonctionnaires auxquels on ne demandait leur avis que pour permettre aux chefs de trancher sur quelque détail technique. Autrement, pour lui, ils n'existaient pas. A la fin du dîner à l'Elysée, au moment où l'on servait les digestifs, un huissier m'annonça que de Gaulle voulait me voir. Sans perdre de temps en vaines politesses, il entra tout de suite dans le vif du sujet en me demandant :

* « Pourquoi ne vous retirez-vous pas du Vietnam ? »

* Parce que, répondis-je, un retrait pourrait compromettre notre crédibilité.

* Où cela ? » voulut savoir le Général.

* Je citai le Moyen-Orient.

* « Comme c'est curieux, reprit le Général, dont la haute stature me dominait d'une bonne tête, c'est justement au Moyen-Orient que je croyais que vos ennemis avaient du mal à asseoir leur crédibilité. »

Le lendemain, je fus invité à prendre l'apéritif, avant le déjeuner, avec les deux présidents. Nixon eut l'incroyable idée de me demander ce que je pensais de la manière dont de Gaulle voyait l'Europe. Je fis preuve de bien peu de bon sens en accédant à sa requête. Pour de Gaulle, cette demande était si extraordinaire que, en se préparant à

L'EXPRESS - 29 SEPTEMBRE 1979

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Sous Pompidou, nos
relations avec la
France s'améliorent

→ Suite de la page 74

téralement : il se méfiait des organisa-
tions ou des décisions unilaterales dans
lesquelles se dissoudrait l'identité fran-
çaise.

Comme beaucoup de Français, Pom-
pidou avait en même temps la convic-
tion innée que rien de bon ne pouvait,
en fin de compte, venir des Etats-
Unis. Sauf dans le cas d'éléments peu
représentatifs — tels que Nixon et,
dans une certaine mesure, moi-même.
Pompidou ne croyait guère que les
Américains fussent capables de com-
prendre les affaires internationales, sans
parler de sujets plus complexes tels
que la philosophie politique. Il crai-
gnait que cette combinaison de bonne
volonté, de grande puissance et d'éner-
gie qui était notre caractéristique ne
mène les Etats-Unis à détruire des
structures plus fragiles, comme la Com-
munauté européenne, ou à nuire à la
sécurité de l'Europe par excès d'hosti-
lité ou d'amabilité envers Moscou.
Comme la plupart de ses compatriotes,
il était convaincu que nous pouvions
tirer parti des leçons de subtilité de la
France. Il cherchait des contrepoids à
l'impétuosité que l'on nous attribuait,
tout en participant, à un point encore
jamais atteint, à la poursuite d'objec-
tifs communs.

Malgré ces doutes et cette méfiance
innée, nos relations avec la France
s'améliorèrent considérablement sous
Pompidou. Il semblait apprécier Nixon
pour sa compréhension des affaires in-
ternationales ainsi que pour ses nom-
broux gestes prévenants envers la
France.

Pompidou fut d'un immense secours
pour mes contacts secrets avec le Viet-
nam du Nord. Il mit jusqu'à son avion
présidentiel à ma disposition pour mes
déplacements en France. Je le tins regu-
lièrement informé de mes entretiens
— ce que je ne faisais même pas avec
la plupart de nos hauts fonctionnaires.
Il fut d'une discrétion totale et ne cher-
cha jamais à obtenir quoi que ce soit
en retour des services rendus.

Si nos relations avec la France
s'améliorèrent, c'est sans aucun doute
parce que Pompidou était le premier
président « normal » de la V° Répu-
blique, en ce sens qu'il avait été élu,
et non porté au pouvoir par une guerre
civile. Il fut le premier président à pou-
voir mener une politique étrangère mé-
thodique ne se limitant plus seulement
à remporter des guerres coloniales ou à

tenter d'établir l'autonomie de la
France. Par la même occasion, il appa-
rut que de Gaulle avait été plus cons-
structif que ses détracteurs américains
n'avaient voulu l'admettre. De Gaulle
pensait que, pour pouvoir jouer un rôle
international efficace, la France devait
poursuivre des objectifs qui lui sem-
blaient être les siens propres : il s'avéra
qu'il avait raison. L'idée qu'une France
indépendante serait bénéfique pour
l'Ouest fut ridiculisée : elle se révéla
pourtant correcte. Sous Pompidou et,
plus tard, sous son brillant et compétent
successeur Valéry Giscard d'Estaing, la
politique étrangère française fut sou-
vent épineuse, mais toujours sérieuse
et cohérente. Dans ses principes de
base, elle fut compatible avec nos objec-
tifs, même si la tactique employée
était parfois irritante. Il lui arriva d'être
plus constante et plus perspicace que la
nôtre (comme ce fut le cas en Afrique,
à la fin des années 70).

Dans son obstination à mener sa
propre politique mondiale, la France
offrait un contraste croissant avec nos
autres alliés européens, et même avec
la Grande-Bretagne. Cette dernière
pouvait encore l'expérience et les res-
sources intellectuelles d'une grande
puissance et se trouvait gouvernée par
des dirigeants extrêmement favorables
aux Etats-Unis. Cependant, au fur et
à mesure des années, ces dirigeants se
comportaient comme si leurs décisions
avaient de moins en moins d'impor-
tance. Ils prodiguaient leurs conseils,
généralement pleins de sagesse, mais ils
cherchaient rarement à les appliquer.
Les hommes d'Etat britanniques se
contentaient d'agir en conseillers hono-
rés, lors de nos délibérations. Quant à
Brandt, il s'enorgueillissait de ce que
son pays s'était débarrassé de toute
aspiration à un rôle mondial. Ainsi, de
tous les alliés de l'Otan, la France seule
aspirait à un rôle mondial, et tentait
d'acquérir les moyens de jouer ce rôle.
Et, contrairement à ce qui avait été
prédit dans les années 60, la politique
indépendante de la France se révéla,
avec le temps, d'un grand secours dans
les contrées lointaines. Ce fut, en par-
ticulier, le cas en Afrique, où elle ne
se laissa jamais séduire par l'illusion
que l'exercice d'une bonne volonté
vigoureuse pourrait préserver ce conti-
nent des réalités physiques et idéolo-
giques du monde contemporain.

L'Histoire française et un système
d'enseignement cartésien ont engendré

des théories complexes sur les moti-
vations des autres peuples, en particu-
lier des Américains. Ce qui a conduit
parfois la politique française à chercher
des assurances contre des mirages. C'est
lorsque les dirigeants français se sont
lancés dans des croisades idéologiques
ou ont trop compté sur les autres que
leur pays a eu le plus à perdre ; il pros-
péra lorsque ces dirigeants comprirent
les impératifs de la balance du pou-
voir. Le président français et Nixon
étaient sur la même longueur d'onde
quand ils passaient en revue les affaires
internationales.

Pompidou profita de ma rencontre
secrète avec Le Duc Tho, en février
1970, pour m'inviter à déjeuner dans
son charmant appartement de l'île
Saint-Louis, l'ancien cœur de Paris, non
loin de Notre-Dame. Manifestement, il
était un peu nerveux à la perspective
de sa première visite aux Etats-Unis.
Selon certaines sources, on prévoyait
des manifestations contre la vente
d'avions français à la Libye. Il appré-
hendait ses prochaines rencontres avec
notre trop célèbre presse. Je tentai de
le rassurer sur ces deux points. (En fait,
j'aurais pu économiser ma salive en ce
qui concernait les médias : il fit face à
la presse avec un sang-froid naturel.
Pour les protestations, ce fut une autre
affaire : elles produisirent un fiasco.)
Nous discutâmes de l'agenda de sa
prochaine rencontre avec Nixon. Je
soulignai que nous ne le mettrions pas
dans l'embarras. Nous nous attache-
rions surtout aux problèmes de coopé-
ration pratiques plutôt qu'à leur philo-
sophie. Pompidou affirma qu'il était
prêt à discuter de tous les sujets d'in-
térêt commun, pourvu qu'on lui épar-
gnât la liturgie habituelle de l'intégration
de l'Otan. Il n'irait pas contre la
politique de défense nationale de De
Gaulle, mais il était favorable à une
coopération pratique dans le domaine
militaire.

Lors de sa première rencontre avec
Pompidou, Nixon développa son thème
favori, celui de l'équilibre du pouvoir :
il était dans l'intérêt des Etats-Unis
de voir une Europe économiquement
forte, ainsi que le Japon. Pompidou alla
directement au sujet qui était au cœur
de ses préoccupations : l'« Ostpolitik ».
Comme tous les Européens, il déclara
avoir foi en Brandt, mais il craignait
que sa politique ne déchaînât des ten-
dances nationalistes qui deviendraient

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L'EXPRESS - 29 SEPTEMBRE 1979

Pompidou entre
l'Allemagne et
l'Union soviétique

impossibles à contenir. Le côté impatiente du caractère allemand le mettait mal à l'aise. Les défaites de deux guerres mondiales n'avaient rien prouvé, car il avait fallu la puissance combinée du reste du monde pour y arriver. Le nationalisme allemand pouvait encore surgir et, si le malheur lui avait enseigné la patience, il pouvait se révéler plus dangereux encore. C'était la crainte d'une résurrection de l'Allemagne, affirmait Pompidou, qui l'incitait à ne plus s'opposer à l'entrée de la Grande-Bretagne dans l'Europe, contrairement à de Gaulle. Ainsi, les arguments de Pompidou n'étaient, au fond, pas si différents de ceux de Wilson, deux semaines plus tôt. Tout le monde voulait la Grande-Bretagne dans le Marché commun, pour aider à contenir l'Allemagne. Pompidou allait même jusqu'à envisager un axe Paris-Londres pour contrebalancer un nationalisme allemand sans contrôle.

Brandt lui-même était favorable à l'admission de la Grande-Bretagne, même si c'était pour une raison bien évidemment différente. Il cherchait à répondre aux critiques qui l'accusaient de pencher unilatéralement vers l'Est. C'est pourquoi il prononça à La Haye, début décembre, un discours insistant sur l'admission de la Grande-Bretagne dans le Marché commun. En bref, l'ouverture de Brandt vers l'Est eut pour résultat imprévu d'accélérer l'intégration de l'Europe de l'Ouest. Des trois plus importants dirigeants européens, deux se méfiaient des tendances déchaînées par le troisième ; et le troisième devait faire un geste pour apaiser ces craintes : l'entrée de la Grande-Bretagne dans le Marché commun lui en fournit le mécanisme.

Pompidou conservait, à l'égard de l'Union soviétique, l'attitude de De Gaulle. Quoique se méfiant profondément des Soviets et redoutant la croissance de leur puissance, il était cependant en faveur d'une politique propre à relâcher les tensions. Les Soviets, selon Pompidou, étaient obsédés par la Chine et avaient besoin de tranquillité à l'Ouest. Leur soif de détente ne reposait donc pas sur de bons sentiments, mais sur des nécessités économiques, politiques et militaires. Ils voulaient également un soutien économique, en particulier pour l'Europe de l'Est, et étaient tentés de l'obtenir de l'Allemagne. En tant que partenaire des

Soviétiques, l'Allemagne serait cependant trop dangereuse à la fois pour l'Union soviétique et pour l'Ouest. C'est pourquoi la France était décidée à ne pas laisser l'Allemagne la dépasser dans sa politique de détente (elle posait là, sans le vouloir, les premières conditions d'une course vers Moscou).

Pour Pompidou, des contacts plus étroits entre l'Ouest et l'U.R.S.S. étaient souhaitables en eux-mêmes : ils finiraient par affaiblir Moscou, en encourageant, dans la société soviétique, les éléments les plus libéraux et les plus réformateurs. Pompidou n'expliqua pas pourquoi le Kremlin épouserait une politique qui, selon son analyse, conduirait à une transformation de son système.

Il sous-entendait peut-être que la politique des pays concurrents (en particulier, des superpuissances) entraîne souvent des évaluations rivales de l'avenir, et il misait sur nous. Pompidou était probablement, avant tout, dans la ligne de Richelieu. Prévenir la montée d'une Allemagne limitrophe était pour lui plus vital que de s'inquiéter d'une Russie lointaine, qui, en dernière analyse, était l'affaire des Etats-Unis.

La visite de Pompidou eut tout le succès qu'on en pouvait attendre. Les entretiens furent cordiaux. Les deux présidents avaient des visions semblables de l'Europe et de l'Alliance, sinon de la détente. Des mesures pratiques furent prises pour améliorer nos contacts ; un « téléphone rouge » serait installé entre les deux pays, et Michel Jobert, le bras droit de Pompidou, et moi-même servirions de contacts. Les deux présidents décidèrent d'entreprendre des discussions bilatérales militaires au niveau des états-majors. La seule note pénible du voyage fut l'incident de Chicago, où Pompidou et sa femme furent chahutés par des manifestants protestant contre la vente des avions français à la Libye. Pompidou faillit alors annuler le reste de son voyage. Il n'en fut dissuadé qu'à grandpeine, et parce que Nixon annonça qu'il assisterait au dîner offert en son honneur, à New York.

L'Histoire est parfois faite de petites choses. Cet incident renforça les sentiments ambivalents de Pompidou envers les Etats-Unis. Sur le plan intellectuel, il resta favorable à des relations plus étroites, mais, sur le plan affectif, il ne cessa jamais de considérer l'incident de

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L'EXPRESS DOCUMENT

Le sommet
des Açores
(décembre 1971)

Chicago comme une insulte à la France et un grave manque de courtoisie envers sa femme. Dans les souffrances de sa dernière année (il était en train de mener d'un cancer), ce grief affectif devait renforcer toutes ses objections importantes à l'Année de l'Europe. Il donna en outre à nos différends une passion qui fut encore aiguisée par Jobert. Cela lui-ci, de directeur de cabinet, était devenu ministre des Affaires étrangères, passant de l'état de collaborateur effacé à celui de terreur oratoire de la diplomatie alliée.

[Le 15 août 1971, Nixon prend des mesures spectaculaires pour défendre le dollar. Il réduit de 10 % l'aide économique à l'étranger, il surtaxe les importations et suspend la convertibilité du dollar. C'est aussitôt l'inquiétude dans tous les pays industriels.]

Pour débloquer la situation, je recommandai à Nixon d'intervenir personnellement auprès des chefs d'Etat européens. Mon idée initiale était l'organisation d'un sommet des dirigeants occidentaux. Mais Pompidou fit clairement comprendre que cela ne l'intéressait guère.

C'est ainsi que nous décidâmes d'entamer une série d'entretiens bilatéraux. Pompidou en était la clef. Heath éviterait de prendre parti pour la France ou les Etats-Unis. En nous alignant sur Brandt, nous provoquerions la colère des Français ; nous pourrions toujours recourir à ce moyen en cas d'échec avec Pompidou. Nous préférions permettre à Pompidou de prendre la direction

de l'Europe, en négociant avec lui les conditions d'un accord. Nous pourrions toujours le menacer d'isolement s'il se montrait trop intransigeant. Je ne pensais pas que tel serait le cas. Tout le monde souhaiterait parvenir à un accord.

Le 9 novembre, notre ambassadeur en France, Dick Watson, m'appela à la Maison-Blanche. Je lui demandai d'organiser, dès son retour à Paris, des entretiens entre Nixon et Pompidou. Pompidou donna son accord de principe. Le projet tourna presque au conflit quand il fut question du lieu de la rencontre. C'était au tour de Nixon d'aller en France, mais il ne pouvait pas se rendre seulement à Paris. Or, un voyage en Europe anéantirait l'idée de négociations distinctes. D'autre part, Pompidou n'accepta pas notre proposition d'une rencontre dans une île française des Antilles. Il trouva que le déplacement était trop grand et que le voyage de Nixon, bien qu'ayant lieu dans un territoire français, ne serait pas comparable au sien en Amérique. Notre choix final se porta sur un terrain neutre, les Açores. La réunion fut prévue pour le 13 décembre...

Aux Açores, je passai le plus clair de mon temps à négocier les questions monétaires — qui n'étaient pas mon fort. Les caprices de la politique intérieure américaine et française m'avaient mis dans cette situation singulière. Du côté américain, j'étais le haut fonctionnaire le plus convaincu que le coût politique de la crise économique était de plus en plus prohibitif et que les Européens souhaitaient parvenir à un accord raisonnable. Lorsque le Président était impliqué dans des discussions, il voulait réussir. Et, fidèle à son habitude, il tenait à être l'artisan principal du succès. A cette époque, il me considérait toujours comme un second rôle, et non pas comme un rival susceptible de lui disputer l'attention du public. Pour sa part, [le secrétaire d'Etat au Trésor] Connally ne souhaitait guère donner l'impression d'avoir proposé un compromis. Certes, il souhaitait qu'une négociation commence, mais il se réservait d'intervenir en cas de difficultés sérieuses.

Chez les Français, Pompidou désirait ardemment être considéré comme l'artisan principal d'un règlement. Ses relations avec son ministre des Finances Valéry Giscard d'Estaing — qui devait

Açores, 14 décembre 1971 :
Nixon et Pompidou
après leur entretien
de Terceira.

78

L'EXPRESS - 29 SEPTEMBRE 1979

Pompidou, expert
financier éminent,
et moi, néophyte

lui succéder — ne paraissaient pas des plus étroites. Pompidou semblait déterminé à l'exclure des négociations (toute participation directe de Connally pouvait, du même coup, devenir impossible). Toutefois, si l'on considérait les choses sous un angle pratique, cela nous donnait une indication importante. Car, si Pompidou insistait pour mener des négociations, c'était pour aboutir.

C'est ainsi qu'une solution à la crise monétaire fut négociée entre Pompidou, expert financier éminent et banquier professionnel, et un néophyte ; même dans mes rêves les plus démesurés, je n'avais jamais imaginé laisser mon nom dans l'Histoire pour ma contribution à la réforme du système monétaire international. De la base militaire américaine où nous logions dans des casernes (à l'exception du Président), je me rendis en hélicoptère à la villa élégante de Pompidou, à une extrémité lointaine de l'île. J'étais accompagné du seul général Walters, mon interprète. Pompidou m'accueillit avec sa courtoisie habituelle. Il était assisté de son interprète, le prince Constantin Andronikof. Les choses tournèrent de telle façon que mes négociations avec Pompidou furent moins déséquilibrées que nos compétences respectives en économie auraient pu le faire redouter. Connally m'avait indiqué toute une série de positions qu'il était disposé à accepter. Je jugeai qu'il serait suicidaire de m'engager dans une négociation technique. Si je commençais à reculer à partir d'une position maximale, je ne pourrais logiquement m'arrêter qu'après avoir atteint notre dernière position de repli. La meilleure tactique était de tirer parti de mon ignorance et de mon incomptérence technique. Si je n'avançais qu'une seule position et que je refusais de négocier, on pourrait accuser — sans malignité — l'incapacité d'un amanteur en face d'un professionnel. C'est pourquoi je décidai de profiter de la première séance pour reconnaître le terrain. Je mettrais ensuite ma position au point avec Connally, et je m'y tiendrais le lendemain.

Pour déterminer la position réelle
de la France, je présentai la question
monétaire à Pompidou en termes philo-
sophiques et politiques. Un règlement
était nécessaire et inévitable. Il devait
aboutir avec certains pays européens,
compte tenu de leur incapacité
d'adopter une position commune. Nous

préférions que la France prenne la
tête. Ma présence au rang de négocia-
teur était la preuve que nous souhai-
tions une solution propre à ménager les
fiertés nationales et tenant compte des
besoins de chaque partie. D'un point
de vue politique, c'était la seule solu-
tion viable. Pour l'instauration d'un
nouveau système monétaire internatio-
nal, nul n'avait les moyens de rem-
porter seul une « victoire ». Le nouvel
accord ne pouvait être viable qu'avec
la collaboration de tous les signataires.
J'étais venu pour négocier, et non pas
pour imposer mon point de vue. Il me
serait précieux que Pompidou indique
ses exigences minimales. Je ferais de
mon mieux pour obtenir une réaction
compréhensive de Nixon, lorsqu'il dis-
cuterait avec Pompidou, dans l'après-
midi. En cas d'accord, je ferais une
proposition concrète le lendemain, si
Pompidou m'invitait à nouveau pour
le petit déjeuner.

Cette façon d'aborder les choses se
révéla la bonne. Pompidou ne put s'abs-
tenir de formuler quelques réflexions
caustiques et des commentaires pas tout
à fait dénués de fondement : notre
politique économique lui semblait re-
lever plus d'arguments électoraux
que de préoccupations générales. Et il
me demanda quelle serait notre réac-
tion s'il devait nous demander d'ac-
cepter certaines restrictions économi-
ques sous prétexte que cela l'aiderait
dans quelques circonscriptions. Mais,
après m'avoir dit ce qu'il avait à dire,
il procéda à une analyse brillante de la
situation monétaire. J'en déduisis qu'il
ne voulait pas d'un système de changes
flottants. Finalement, il accepta une
réévaluation du franc — ne serait-ce
que pour des raisons de prestige natio-
nal — mais, pour maintenir la compé-
titivité de la France, il exigea que le
montant de la réévaluation du franc
soit inférieur à celui du mark. Il ne
s'opposa pas à une dévaluation du
dollar. Au total, la dévaluation améri-
caine et la réévaluation européenne se
situeraient autour de 9 %... Pompidou
insista pour que nous défendions les
nouvelles parités. Il était disposé à
accepter que nous abandonnions l'éta-
lon-or. Il fut convenu que la réunion
du matin avec Nixon serait consacrée
à un examen de la situation internatio-
nale et la séance de l'après-midi aux
questions monétaires.

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79

L'EXPRESS DOCUMENT

Mon voyage secret
en Chine
(juillet 1971)

la séance de l'après-midi s'était déroulée, du fait que Nixon n'envisageait pas de laisser son nom dans l'Histoire dans le domaine de l'économie. Pompidou refit son exposé du matin. Il souligna qu'un système de changes flottants conduirait nécessairement au chaos. Il était prêt à définir de nouvelles parités, à condition qu'elles soient le reflet des puissances économiques respectives. On ne saurait dire que Nixon domina vraiment la question. Si on lui avait injecté du sérum de vérité, il aurait sans nul doute révélé que peu lui importait la nouvelle grille des parités. Et, comme chaque fois qu'il participait à des négociations plutôt qu'à un échange de vues d'ordre général, il était nerveux jusqu'à l'anxiété. Il s'entortilla dans des remarques d'ordre général, pas toutes en rapport avec le sujet. Mais cela suffit pour que Pompidou en dégage un accord sur l'objet des discussions du matin. Les détails seraient arrêtés lors de mon petit déjeuner du lendemain avec Pompidou.

Dans la soirée, Connally et moi donnâmes une forme définitive à la proposition destinée à Pompidou. Je fis remarquer à Connally qu'il serait studie que je marchande, me trouvant sur mon terrain le plus faible. Je préférais présenter une position intermédiaire entre nos positions minimale et maximale et m'y tenir. Cette position devrait être suffisamment raisonnable pour remporter l'adhésion de principe de Pompidou. De par son tempérament, Connally n'était guère séduit par cette méthode de négociation, mais il finit par reconnaître qu'il s'agissait de la meilleure solution à adopter avec un professeur candide.

Durant notre petit déjeuner du lendemain, je soumis à Pompidou les chiffres que Connally et moi avions mis au point. Ce qu'il y avait d'extraordinaire dans cette rencontre, c'était que la France et les Etats-Unis auraient dû mettre au point le taux de change de chacune des grandes monnaies du monde. En fait, nous parvînmes plutôt rapidement à un accord en tenant réellement compte des exigences raisonnables de Pompidou. Nous rédigeâmes un document qui fut ratifié l'après-midi même, lors d'une réunion à laquelle les ministres des Finances participaient pour la première fois. L'accord fut suivi d'une conférence du Groupe des Dix, une semaine plus tard, à Washington. Tous les autres pays s'alignèrent... ■

Je m'envolai de la base militaire d'Andrews le 1er juillet, vers 20 heures. Je devais m'arrêter à Saigon, à Bangkok et à New Delhi, avant d'atterrir à Islamabad, capitale du Pakistan et tremplin pour ma véritable destination.

Le héros méconnu de ce voyage fut Winston Lord (1). Il avait supervisé non seulement les préparatifs matériels, mais aussi la distribution des documents à l'intérieur de mon groupe, et c'était une tâche monumentale, car il y avait trois niveaux de connaissance. Certains savaient où j'allais et ce que je dirais une fois arrivé ; d'autres, chargés de m'assister aux diverses escales, connaissaient ma destination, mais non mon agenda ; d'autres, encore, n'étaient au courant ni de l'une ni de l'autre. Lord devait faire en sorte que chaque niveau reçoive les documents et les emplois du temps appropriés, mais rien d'autre. Il devait, en outre, s'assurer que les dossiers d'informations pour chaque escale étaient à jour. Il parvint à garder le respect de tout le monde et sa propre raison, ce qui ne fut pas la moindre réussite du voyage.

(1) Assistant spécial de Kissinger.

Durant toute cette randonnée, je reçus par le « canal de dérivation » des messages de mon adjoint, Al Haig (2), pour m'informer de l'ambiance fiévreuse régnant à la Maison-Blanche.

A plusieurs reprises me parvinrent des instructions répétant ce qui m'avait déjà été dit d'innombrables fois avant mon départ : pas de noms dans le communiqué, pas d'autres hommes politiques en Chine avant Nixon. Nouvel accès de panique quand la Maison-Blanche apprit que le journaliste James Reston se trouverait à Pékin en même temps que moi. En raison de la « tournure suspecte des événements », il m'était conseillé de faire parvenir un message urgent à mes « hôtes » (nom de code des Chinois, subtilement choisi pour dérouter le personnel des transmissions à l'escale suivante, New Delhi) leur demandant de repousser la visite de Reston ou de me fournir les « assurances nécessaires ». Je ne me voyais pas du tout entrer bravement dans

(2) Alexander Haig : général, adjoint de Kissinger, chef du personnel du Conseil national de sécurité (C.n.s.), promu en 1973 chef de l'état-major de la Maison-Blanche et, en décembre 1974, commandant des forces alliées en Europe.

80

l'ambassade de Pékin, à New Delhi, sans attirer au moins passagèrement l'attention des Indiens. Je répondis donc par câble : « Quant à Reston, la décision des hôtes ne sera pas influencée par mes protestations... Je suis sûr qu'ils peuvent garder le secret, s'ils le souhaitent... »

Mon séjour à Islamabad avait été minutieusement préparé par l'infatigable Farland (3), et ses câbles utilisaient les « dérivations de la C.i.a. ». Des noms de code qui auraient bien mystifié un enfant de 5 ans pendant trois minutes étaient utilisés en toute occasion (le mien était « le principal »). Un de nos problèmes était de me libérer du protocole qui règle chaque pas d'une visite à un niveau élevé. Notre première idée avait été que le président Yahia m' invite ostensiblement dans une station de montagne pour des entretiens à tête reposée. L'ennui, c'est que j'aurais été obligé de prévoir un arrêt de soixante-douze heures : or, avec l'atmosphère de guerre civile au Pakistan oriental et l'afflux de réfugiés de ce pays en Inde, rester un jour de plus

(3) Joseph Farland : ambassadeur des Etats-Unis au Pakistan.

Pakistan,
8 juillet 1971 :
accueilli
par Sultan
Khan, ministre
des Affaires
étrangères,
et Agha
Hilaly,
ambassadeur
pakistanais
aux Etats-Unis.
Ci-dessus,
à Pékin,
visitant
la Cité
interdite.
Avec Chou,
le 9 juillet
1971.

81

L'EXPRESS DOCUMENT

La conspiration
était préparée dans
les moindres détails

au Pakistan qu'en Inde serait interprété comme une manifestation de favoritisme dont les répercussions se feraient sentir à New Delhi, dans notre bureau-cratie, dans les médias et, surtout, au Congrès. Yahia serait obligé de separaitre pendant deux jours, provoquant le risque de fuites du côté pakistanois. Et, de toute façon, il n'était pas convenable d'utiliser un chef d'Etat pour servir de couverture.

J'avais donc suggéré de publier un programme prévoyant un séjour de quarante-huit heures en Pakistan, du 8 au 10 juillet, à peu près égal à celui que je ferais en Inde. A mon arrivée, je me plaindrais de troubles digestifs et la pharmacie de l'ambassade serait priée de me fournir des médicaments. Puis, mon malaise s'accentuant, le président Yahia m'inviterait à utiliser la villa présidentielle de Nathiagali, dans les montagnes, pour m'y reposer. Grâce à ce prétexte, je pourrais prolonger mon séjour au Pakistan d'un jour et disparaîter pendant deux jours à Pékin.

Mais la chose n'était pas aussi facile qu'elle en avait l'air. Si je « tombais malade », comment empêcher le médecin de l'ambassade « de se précipiter pour me soigner ? Et comment empêcher un personnel formé depuis des années à la discipline du service diplomatique d'être à la disposition d'envoyés présidents vingt-quatre heures sur vingt-quatre ? Notre ingénieux ambassadeur trouva une solution qui ne saurait être mieux résumée que par son propre câble (confidentiel, bien sûr) : « Docteur ambassade plus de problèmes pour le 06 juillet, infirmière ambassade très maîtrisable en pareille circonstance et n'essaierait pas s'imposer. D.M.C. (Deputy Chief of Mission) part en congé 07 juillet ; directeur Hide U.S. part en vacances chez lui 02 juillet. Tous les autres maniables. »

C'est presque certainement la première fois dans l'histoire longue et distinguée des services diplomatiques qu'un ambassadeur s'est vanté d'avoir éloigné tous ses principaux collaborateurs avant la visite d'un représentant du Président et que Washington l'en ait félicité. (Les dieux ayant décidé de punir ma présomption, je fus atteint, à New Delhi, de troubles digestifs particulièrement violents que je dus supporter en cachette pour ne pas ruiner ma créibilité en arrivant au Pakistan.)

Nos plans avaient même prévu le

cas où la vérité serait découverte. Une déclaration très simple serait alors publiée par la Maison-Blanche, du genre : « Le Dr Kissinger rencontre à leur demande les dirigeants de la République populaire de Chine. Une déclaration sera publiée après que le Dr Kissinger sera revenu et aura rendu compte au Président. » Je ne me faisais d'ailleurs aucune illusion. Ce n'étaient pas quelques lignes aussi anodines qui auraient apaisé le tumulte.

Ma visite à Islamabad suivit à la lettre le programme prévu. Déjeuner à la résidence de Farland (avec ce qu'il restait du personnel de l'ambassade), entretien avec le président Yahia, réunion d'information à l'ambassade, de nouveau dîner en privé avec Yahia et ses principaux collaborateurs.

Le Président me dut sans doute sa dernière journée agréable avant d'être renversé, en décembre, à la suite de la guerre indo-pakistanaise. Fasciné par l'atmosphère de conspiration qui entourait l'entreprise, il vérifia personnellement les moindres détails de mon départ clandestin, mit toutes les ressources de son gouvernement à ma disposition et me prêta son propre pilote — sans rien me demander en retour, contrairement à ce que les médias prétendirent par la suite. Sa courtoisie ne fut pas payée de retour par une égale générosité de notre gouvernement, au milieu des convulsions du Pakistan oriental. Yahia était un soldat bourru, direct, sans beaucoup d'imagination, pris dans le maelström d'événements auxquels ni son expérience ni sa formation ne l'avaient préparé. S'il commit de graves fautes, il rendit aussi un grand service à notre pays et se comporta très honorablement envers nous. Il fallait que cela fût dit.

Pendant le dîner qu'il offrait en mon honneur, Yahia commença de mettre notre plan à exécution. Mes troubles digestifs devinrent l'objet de la conversation générale, et il annonça bien haut que la chaleur d'Islamabad compromettait ma guérison ; il me pressa donc d'aller à Nathiagali, propriété privée jouxtant une villa présidentielle dans les montagnes au-dessus de Murru. Comme je m'en défendais, il déclara, contrairement à tous les témoignages de l'Histoire, que, dans un pays musulman, ce sont les désirs de l'hôte, et non ceux de l'invité, qui font loi. Il se

montra si convaincant que, l'un de mes agents des services secrets ayant endu la conversation, envoya immédiatement un de ses collègues inspecter la fameuse station de montagne. Vers minuit, celui-ci appela, extrêmement inquiet, pour dire qu'il la jugeait tout à fait « impossible ». Il fallut demander aux Pakistanais de retenir le malheureux sur place jusqu'à mon retour de Pékin.

Une des dernières communications reçues de San Clemente avant mon départ m'informa que le Président avait enfin — le 8 juillet — mis son secrétaire d'Etat au courant de mon voyage en Chine, le présentant comme une décision de dernière minute, en réponse à une invitation. Je fus également avisé, plusieurs heures avant de m'envoler pour Pékin, que, selon les spécialistes des relations publiques, le meilleur moment pour faire une quelconque annonce serait 10 h 30, heure de Washington, le 15 juillet. Enfin, j'appris, toujours par les « canaux de dérivation », qu'à Tokyo Melvin Laird, secrétaire à la Défense, avait déclaré, lors d'une conférence avec la presse du pays, qu'il n'était pas hostile à une capacité nucléaire nippone indépendante, et que les accords Salt confirmeraient une parité stratégique qui pourrait stimuler un programme nucléaire japonais.

Rien de tout cela n'avait pu apaiser mon impatience, ma nervosité, quand je me retirai, vers 23 heures, après mon dîner avec Yahia. Pour la seule et unique fois au cours de mon mandat, je dormis mal. J'essayais d'imaginer ce qui m'attendait. Pour la seule et unique fois aussi, j'éprouvais quelque appréciation à la pensée d'une mission aussi importante dans une capitale inconnue où je serais coupé de toute communication.

A 3 h 30, le 9 juillet, je me levai dans la résidence des invités officiels à Islamabad et pris un petit déjeuner matinal. A 4 heures, des voitures de l'armée pakistanaise nous conduisirent, moi et mon groupe, à l'aéroport de Chaklala, escortés par le ministre des Affaires étrangères Sultan Khan. J'avais avec moi les assistants Winston Lord, John Holridge et Dick Smyser, ainsi que deux agents des services secrets, John D. Ready et Gary McLeod.

A la suggestion de Farland, je portais un chapeau et des lunettes noires, pour

82

L'EXPRESS - 29 SEPTEMBRE 1979.

L'EXPRESS DOCUMENT

A Pékin, dans une
limousine aux
rideaux tirés

nécessaires dans le plan de vol. L'am-
bassade reçut des instructions lui enjoi-
gnant d'envoyer des câbles aux escales
suivantes : Téhéran (pour faire le plein),
Paris, San Clemente, et aussi Wash-
ington, pour leur signaler les « modi-
fications au programme ».

A bord du Boeing des PIA, sur l'aéroport de Chaklala, au petit matin du 9 juillet, la première personne que je vis fut Chang Wen-chin, directeur du département Europe de l'Ouest, Amériques et Océanie au ministère des Affaires étrangères chinois, que Chou En-lai, désireux de marquer l'importance qu'il attachait à la visite, avait chargé de m'accompagner jusqu'à Pékin (peut-être parce que, pour eux, tous les Occidentaux se ressemblent, les Chinois groupaient Europe occidentale, Amériques, Australie et Nouvelle-Zélande en un seul service). Chang, qui avait l'air d'un cardinal espagnol vu par le

Greco — bien que, évidemment, en uniforme Mao — alliait une élégance austère à une intelligence aussi discrète que pénétrante. Sa maîtrise de l'anglais, qu'il parlait rarement, était impressionnante et le servait grandement quand il s'agissait de rédiger les comptes rendus. Il nous accueillit comme si c'était la chose au monde la plus naturelle pour un diplomate chinois de haut rang de parcourir 3 800 km afin d'accompagner un fonctionnaire capitaliste jusqu'au siège d'un gouvernement qui se proclamait la source de la révolution mondiale.

L'atterrissage eut lieu sur un terrain militaire à la lisière de Pékin, à 12 h 15 heure locale, le vendredi 9 juillet. Notre groupe fut accueilli par le maréchal Yeh Chien-ying, un des membres les plus importants du Bureau politique et vice-président de la Commission des Affaires militaires ; Huang Hua, nommé depuis peu ambassadeur au Canada (par

la suite premier ambassadeur de Chine
à l'Onu, puis, plus tard encore, ministre
des Affaires étrangères) ; Han Hsu, chef
intérimaire du Protocole (par la suite
chef adjoint du Bureau de liaison
chinois à Washington), ainsi qu'un
interprète, Chi Ch'ao-chu, ancien étu-
diant de chimie à Harvard.

Le maréchal Yeh Chien-ying m'em-
mena en ville dans une grosse limou-
sine aux rideaux tirés. Les rares coups
d'œil que je pus jeter au-dehors me
permirent d'apercevoir de larges rues
très propres avec peu de circulation,
sauf des bicyclettes. Traversée de
l'énorme place Tien An Men, puis cap
sur une des nombreuses résidences ré-
servées aux invités officiels, au milieu
d'un vaste parc entouré de murs dans
la partie ouest de la ville.

Ces maisons, héritage du temps de
l'influence soviétique, étaient construites
dans le style victorien lourd et pom-
peux qui confirme le rang dans les pays

11045
Marcel GERMON

qu'aucun passant ne pût me reconnaître, éventualité d'ailleurs fort peu vraisemblable à une heure pareille, dans une ville où mon nom ne devait pas être sur toutes les lèvres.

Un Boeing 707 des PIA (Pakistani International Airlines) attendait sur l'aire militaire de l'aéroport. Il s'était rendu pour un vol d'essai à Pékin, les 6 et 7 juillet, et revenait avec le personnel navigant chinois qui nous accompagnerait le 9. Celui-ci resta à bord et fut invisible jusqu'à notre arrivée. Le pilote personnel de Yahia prit les commandes, dûment mis en garde contre les risques d'interception des communications radio. Mon propre appareil était garé sur le terrain civil, loin du Boeing des PIA, et bien en vue des journalistes ou du personnel de l'ambassade qui auraient envie de venir le regarder.

Avant de partir, j'écrivis à la main un bref câble pour Haig, lui confirmant que j'avais pris bonne note du moment propice pour l'annonce du voyage de Nixon. J'informai San Clemente que les Chinois avaient envoyé non seulement trois navigants, mais une délégation de quatre représentants importants pour m'accompagner pendant le vol.

A 4 h 30, nous décollions pour un vol de quatre heures trois quarts : destination Pékin.

A 8 heures, alors que j'approchais déjà de la capitale chinoise, le plan destiné à assurer ma couverture fut mis à exécution. Un cortège d'automobiles partit — sans moi — pour effectuer les 75 km de trajet jusqu'à Nathagali, avec l'ambassadeur Farland, mon aide de camp, David Halperin, deux autres agents des services secrets, et l'aide de camp pakistans M. M. Ahmed. Hal Saunders (qui était au courant du plan) resta à Islamabad pour discuter des questions bilatérales avec les fonctionnaires pakistans et intervenir en cas d'urgence (4).

A 9 heures, le lendemain (j'étais donc à Pékin depuis près de vingt-quatre heures), David Halperin appela Saunders de Nathiagali afin de « l'informer » que j'avais besoin d'un jour de repos de plus et lui demander d'annuler mes engagements. Il téléphona également au pilote de mon avion officiel pour qu'il prévoie les changements

(4) Hal Saunders : expert du Moyen-Orient au Conseil national de sécurité.

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Je tends
la main
à Chou En-lai

communistes. Dans la pièce de réception, des fauteuil et des divans au rembourrage hypertrophié formaient un rectangle où le maréchal Yeh prit le thé avec nous. Pendant le trajet en automobile, il s'était fait excuser de ne pouvoir me réserver la réception officielle qui eût convenu, ajoutant qu'il y serait remédié lorsque le Président viendrait à Pékin (ce qui ne se réalisa pas intégralement). Il nous invita ensuite à l'un de ces nombreux repas d'une variété et d'une abondance stupéfiantes qui m'amenèrent à demander à nos hôtes si, quelques millénaires auparavant, un Chinois ayant été accusé d'avoir laissé mourir de faim un invité important, il n'avait pas été décidé que pareil accident ne se reproduirait plus.

Chou En-lai arriva à 16 h 30. Son visage décharné, expressif, était éclairé par des yeux perçants qui exprimaient à la fois l'intensité et la sérénité, la circonspection et une calme assurance.

Vêtu d'une tunique grise parfaitement coupée, aussi simple qu'élégante, il se déplaçait avec grâce et dignité, emplissant la pièce de sa présence, non par la puissance de son physique (comme Mao ou de Gaulle), mais par ce qu'on sentait en lui de tension contrôlée et de discipline implacable, comme s'il eût été un ressort bandé.

Son abord désinvolte ne pouvait tromper un observateur attentif. Le sourire rapide, l'expression attentive révélant qu'il comprenait l'anglais, même sans traduction, la vivacité toujours en éveil étaient, de toute évidence, la marque d'un homme en qui un demi-siècle de feu avait gravé au fer rouge l'importance vitale d'une inaltérable possession de soi. Je l'accueillis sur le seuil de la résidence et lui tendis ostensiblement la main. Il eut un bref sourire et la prit. Ce fut le premier pas dans l'élimination de l'héritage du passé.

Compagnon de Mao pendant la Longue Marche, Chou était depuis près de vingt-deux ans — dont neuf, en outre, à la tête des Affaires étrangères — le seul Premier ministre qu’ait eu la République populaire. Il avait négocié avec le général Marshall dans les années 40, bref, il était un personnage historique.

A l'aise dans tous les domaines, qu'il s'agisse de philosophie, d'analyse historique, de manœuvres tactiques ou de reparties spirituelles, il avait une connaissance des faits, en particulier tous ceux qui touchaient à l'Amérique et, soit dit en passant, ma propre carrière, qui était simplement stupéfiante. Econome de ses paroles comme de ses gestes, il trahissait ainsi les tensions profondes d'un homme concerné, comme il le disait, par les difficultés quotidiennes de 800 millions de personnes et l'effort de préserver la

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L'EXPRESS DOCUMENT

Les Chinois
conféraient avec
leur ennemi n° 1

foi idéologique pour la génération suivante. Bien évidemment, il se demandait non sans angoisse comment inviter le président Nixon d'une manière compatible avec tous ces problèmes.

Car il était évident que notre arrivée avait une signification plus profonde encore pour les Chinois que pour notre groupe. Pour nous, c'était le commencement d'une évolution avantageuse dans les relations internationales. Pour eux, c'était une crise personnelle, intellectuelle et affective. Petit noyau de dissidents sans espoir de vaincre, au début, ils avaient enduré la Longue Marche, combattu le Japon, livré une guerre civile, affronté l'Amérique en Corée, puis défié les Soviétiques et assumé de propos délibéré les convulsions de la Révolution culturelle.

Et, pourtant, ils conféraient avec celui qu'ils considéraient depuis vingt-cinq ans comme l'ennemi n° 1, au moment où ce dernier intervenait dans ce qui était à leurs yeux une « guerre de libération » à leur frontière. Ce heurt entre des contradictions philosophiques, cette ambiguïté morale se reflétaient en une certaine morosité, perceptible chez Chou en de brusques contradictions dans son attitude, dans le rythme syn-copé qu'il imprimait à ma visite : récits épiques de la Longue Marche et exaltation de l'œuvre du président Mao.

Pourtant, il y avait également en lui une sérénité qui lui permettait — je n'allais pas tarder à le constater — d'éviter les petites manœuvres mes-quines caractérisant nos négociations avec les autres communistes. Toutes nos conversations, lors de cette visite et de celles qui suivirent, furent très longues (de cinq à sept heures, souvent) et, pourtant, jamais il ne trahit la moindre impatience, jamais il ne laissa entendre qu'il avait autre chose à faire, jamais nous n'avons été interrompus par des appels téléphoniques ou d'autres servitudes bureaucratiques inhérentes à la conduite d'un immense pays. Je ne sais comment il s'y prenait, et j'aimais dire, en matière de plaisanterie, que les hauts fonctionnaires de Washington ne pourraient probablement pas dé-gager autant de temps pour l'avènement du Messie.

Chou savait encore déployer une extraordinaire courtoisie. Malgré la différence de rang entre nous, il exigea que nos rencontres aient lieu tantôt à

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L'EXPRESS - 29 SEPTEMBRE 1979

ma résidence et tantôt au Palais du Peuple, de manière qu'il se déplaçât aussi souvent que moi. Une fois l'accord réalisé sur Paris comme futur point de contact, il proposa néanmoins de continuer à utiliser occasionnellement la voie pakistanaise, parce que, selon un proverbe chinois : « Il ne faut pas démolir un pont après l'avoir franchi. »

Chou En-lai a été l'un des deux ou trois hommes les plus impressionnants que j'aie jamais rencontrés. Courtois, infiniment patient, extraordinairement intelligent et subtil, il évoluait dans nos discussions avec une aisance raffinée qui allait jusqu'à l'essence même de nos relations, comme s'il n'y avait pas d'autre parti raisonnable à prendre. Rapprocher deux sociétés entre lesquelles l'idéologie et l'Histoire avaient creusé un si large fossé présentait des difficultés considérables. Une sagesse de convention aurait conseillé d'éliminer les causes de tension spécifiques, mais l'une — Taiwan — ne comportait pas de solution rapide et les autres étaient trop minimes pour fournir la base d'une amitié durable. Il fallait donc discuter des sujets fondamentaux — notre conception des affaires internationales, en général, et asiatiques, en particulier — d'une manière capable de clarifier nos desseins, de dégager nos perspectives et, par-là même, de surmonter vingt années d'ignorance mutuelle. Précisément parce qu'il y avait peu de problèmes concrets à traiter, la confiance devait naître des discussions sur les principes. Nous avons passé des heures, Chou et moi, à donner forme aux éléments intangibles de la compréhension mutuelle.

Il marqua le ton dès la première demi-heure de notre rencontre. J'avais préparé une déclaration liminaire, longue, légèrement pédante, retraçant toute l'histoire des relations américano-chinoises qui avait abouti à la présente rencontre. A la fin de l'introduction, je dis, m'essayant à l'éloquence : « De nombreux visiteurs sont venus dans ce pays si beau et pour nous si mystérieux. » A ce moment, Chou leva la main : « Quand vous vous serez familiarisé avec lui, il ne sera plus mystérieux comme avant. » Je fus interloqué, mais il avait certainement raison. Notre principal souci était non pas de résoudre les problèmes bilatéraux — du moins pas au début — mais d'établir

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87

sacrifie les structures solides aux avan-
tages provisoires. La droiture est le
ciment de l'ordre international, même
entre adversaires ; la mesquinerie est
l'ennemi de la permanence. Cela, Chou
En-lai l'avait compris, ce qui nous
permit d'atteindre non pas à l'unité de
vues mais à des analyses compatibles
concernant les moyens nécessaires pour
utiliser l'équilibre international à notre
profit mutuel à ce moment de l'His-
toire.

Chou n'ergotait jamais pour marquer
des points minimes. Je compris très vite
que la meilleure façon de négocier,
c'était de lui présenter une position
raisonnable, de la lui expliquer minu-
tieusement, et de s'y tenir. J'allais par-
fois jusqu'à lui laisser voir les études
qui appuyaient nos conclusions. Et lui
agissait de la même manière ; la rou-
blardise aurait été un suicide. Un jour,
alors que nous négociions le commu-
niqué de Shanghai, je m'élevai contre
deux phrases dans le paragraphe expli-
quant le point de vue chinois. Certes,
nous n'étions pas responsables de ce
que les Chinois écrivaient, mais j'esti-
mais que, dans un communiqué
commun, elles prêteraient à contro-
verse, et je proposai donc, en échange,
de supprimer deux phrases dans l'ex-
posé de la position américaine. « Don-
nez vos deux phrases à votre président
si vous voulez, répliqua Chou avec
impatience, moi, je n'en veux pas.
Vous n'avez pas à marchander. Tout
ce que vous avez à faire, c'est à nous
démontrer pourquoi notre langage est
embarrassant. » Il tint parole et les
passages les plus gênants disparurent
du texte chinois. (Comme jamais rien
ne se perd dans ce pays, ils reparente
deux mois plus tard dans un discours
à l'Onu, mais c'était un document pure-
ment chinois et nous avons pu les
laisser passer.)

Je n'avais pas d'illusions sur le sys-
tème que Chou représentait et ne dou-
tais pas un instant qu'il pourrait être
un ennemi aussi redoutable qu'un inter-
locuteur fascinant. La nouvelle société
avait été réalisée en Chine à un prix
que je jugeais exorbitant. Les sacrifices
en termes de liberté, de spontanéité, de
culture, de vie familiale me semblaient
dépasser, et de loin, ce qu'un groupe
de dirigeants quel qu'il soit a le droit
moral d'exiger de son peuple. Les
Chinois pratiquaient froidement une
politique de puissance bien éloignée de
l'humanitarisme romantique imaginé

dans les milieux intellectuels occiden-
taux, et, pourtant, quand Chou est
mort, j'ai éprouvé une grande tristesse.
Le monde serait moins vibrant, l'avenir
moins nettement discernable. Nous
n'avions jamais oublié ni l'un ni l'autre
l'ambiguïté essentielle de nos rapports
ni la possibilité que, à l'échelle des
temps historiques, les chemins de nos
deux pays pourraient n'être parallèles
que pendant un court instant. Si, jamais,
nous nous retrouvions dans des camps
opposés, les Chinois appliqueraient à
la confrontation la même résolution, la
même lucidité qu'à la coopération
quand elle servait leurs intérêts. Mais
une des récompenses de ma vie pu-
blique, c'est que, à un moment, si bref
qu'il ait été mesuré à l'aune impi-
toyable de l'Histoire, j'ai pu travailler
avec un grand homme en dépassant les
barrières de l'idéologie pour sauvegar-
der quelque permanence dans la fragi-
lité des prévisions humaines — tâche
de Sisyphe assignée à l'homme d'Etat.

Notre premier entretien commença
dans l'après-midi du 9 juillet, à ma
résidence, quatre heures environ après
mon arrivée à Pékin. Nous nous trou-
vions l'un en face de l'autre, séparés
par une table, assis dans de grands
fauteuil s d'osier comme ceux que l'on
trouve dans les stations estivales dé-
modées, et qui paraissaient tout à fait
déplacés dans ce cadre. Chou était
flanqué du maréchal Yeh Chien-ying,
de Huang Hu et de Chang Wen-chin ;
mon équipe se composait de Haldridge,
de Smyser et de Lord, tous comme moi
sous l'œil en vrille des agents du service
secret Ready et McLeod, farouchement
résolus à ne pas me laisser à la merci
d'étrangers non contrôlés. J'avais de-
vant moi le volumineux dossier, que je
ne consultai plus après que Chou eut
interrompu ma déclaration liminaire.
Comme toujours, il se contentait d'une
seule feuille de papier portant quelques
mots, probablement les grandes têtes de
chapitre dont il souhaitait discuter.

Nous étions arrivés l'un et l'autre à
la conclusion que le résultat le plus
important de notre première rencontre
serait d'amener chacun de nous à une
exacte compréhension des buts essen-
tiels de l'autre. Et si nous avions jugé
correctement, les nécessités qui nous
avaient rapprochés détermineraient la
direction de nos rapports futurs, à
condition qu'aucune des parties ne de-
mandât à l'autre de prendre des décid

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89

L'EXPRESS DOCUMENT

Chou me fit porter
le texte du
discours de Nixon

sions en contradiction avec ses valeurs
ou ses intérêts.

Il s'ensuivit une conversation dont l'aisance badine, stylisée comme un dialogue entre deux professeurs de philosophie, masquait presque le fait qu'un échec serait payé par la poursuite de l'isolement pour l'un et des difficultés internationales accrues pour l'autre. Une mission manquée augmenterait les périls encourus par la Chine, enhardirait immanquablement les Soviétiques, nous discréditerait sur le plan intérieur et pourrait fort bien changer en déroute notre retrait d'Indochine. Parfaitement conscients de l'enjeu pour chacun de nous et du délai de quarante-huit heures que nous imposaient les circonstances — je devais reparaître au Pakistan pour ne pas éveiller les soupçons — aucun de nous n'aborda, au cours de la première rencontre, le point sur lequel mon voyage serait jugé : l'accord sur une visite présidentielle. Nous avons agi l'un et l'autre comme s'il s'agissait d'une question secondaire qui pourrait être facilement réglée. En nous repoussant l'un l'autre vers la date limite, nous cherchions à prouver que nous avions d'autres possibilités d'action. A grand renfort de courtoisie, de digressions philosophiques et parfois d'humour, nous nous efforçions de marquer que nous pouvions encore faire machine arrière, que nous n'avions pas encore franchi notre Rubicon. Et, pourtant, nous savions qu'il était derrière nous, que désormais nous ne pouvions plus aller qu'en avant.

Une visite présidentielle en Chine fut brièvement évoquée par nous au début, puis mise de côté jusqu'à la fin du deuxième jour, quelque dix-huit heures avant mon départ. Au lieu de cela, Chou consacra un certain temps, lors de notre première rencontre, qui dura près de sept heures (y compris le dîner), à exprimer son accord général avec les idées esquissées par Nixon dans un discours prononcé à Kansas City, le 6 juillet (5). Cela me mettait en situation d'infériorité, car j'ignorais jusqu'à l'existence de cette intervention, ce qui prouva que la préparation la plus minutieuse peut être prise en défaut.

Le lendemain matin, dans un geste très caractéristique, Chou m'en fit por-

ter avec mon petit déjeuner un exemplaire en anglais, annoté de sa main, en me priant de le lui rendre parce qu'il n'en avait pas d'autre. C'était, en fait, des remarques improvisées par le Président devant des responsables des journaux et des stations de télévision du Middle West réunis pour un briefing sur la politique intérieure par des membres du gouvernement et du personnel de la Maison-Blanche. Il surprit ou intrigua les assistants en évoquant le « contexte élargi », « les rapports entre les programmes (nationaux) et les problèmes de l'Amérique dans le monde ». Poussé par son émotion à la pensée de l'événement qu'il savait être imminent, il loua les Chinois, « créateurs, productifs, un des peuples les plus capables du monde ». Aussi était-il « essentiel que cette administration fit les premiers pas pour mettre fin à l'isolement de la Chine continentale coupée du reste de la communauté mondiale ». Il prévoyait un monde de « cinq grandes superpuissances économiques » (Etats-Unis, Europe occidentale, Japon, Union soviétique et Chine) dont les rapports détermineraient les structures de paix à notre époque. Chou n'entendait pas jouer ce jeu. C'était à la fois exact et prudent ; la Chine avait besoin de nous précisément parce qu'elle n'avait pas la force de faire seule contrepoids à la Russie.

Par un accord tacite, les problèmes épineux ne furent pas poussés à fond. Une seule allusion à Taiwan, pendant la première conversation. Des explications plus longues de ma part sur notre politique en Indochine, l'accent étant mis sur mes entretiens secrets avec Le Duc Tho qui, pendant un bref instant, avaient laissé entrevoir, semblait-il, la possibilité d'un déblocage (notre prochaine rencontre devait avoir lieu à quelques jours de là). Alors que les Soviétiques se vantaient volontiers d'être au courant de ces pourparlers secrets, Chou déclara les ignorer et se borna à poser des questions exploratoires, bon moyen à éviter d'être obligé de prendre position. Notre première journée de conversations s'acheva vers 23 h 20, sans que nous ayons rien réglé, ni même abordé de problème qui exigeât une décision.

A midi, mes entretiens avec Chou reprisent dans le Palais du Peuple, gigantesque édifice — qui hésite entre le néo-classicisme mussolinien et le

baroque communiste — en face de la Cité interdite, construit en treize mois en 1959 pour célébrer le dixième anniversaire de la victoire communiste dans la guerre civile.

En cette occasion, l'ambiance n'était plus celle de la veille. Sans préliminaire ou presque, Chou se lança dans une présentation vigoureuse et directe du point de vue chinois, de ce que je parvins, par la suite, à reconnaître comme la liturgie communiste chinoise : il y a « beaucoup de troubles sous les cieux », Taiwan fait partie de la Chine qui soutient la juste lutte des Nord-Vietnamiens ; l'avidité des Soviétiques est une menace pour le monde ; la Chine n'est pas et ne voudra jamais être une superpuissance comme l'Amérique et la Russie ; l'Amérique est en difficulté parce qu'elle a « tendu le bras trop loin ». Chou termina cette facrouche litanie en posant une question brutale : étant donné nos énormes divergences, une visite présidentielle avait-elle un sens ?

Je répondis avec une égale fermeté que Pékin avait abordé ce sujet en premier et que nous ne pouvions accepter aucune condition. C'était aux dirigeants chinois de décider s'ils voulaient ou non nous inviter. Sur ce, je réfutai Chou point par point. Il m'arrêta après le premier, et me dit que le canard serait froid si nous ne le mangions pas.

Pendant le déjeuner, l'atmosphère se détendit et l'amabilité de Chou revint. Vers la fin du repas, il mit la conversation sur la Révolution culturelle, et j'eus beau lui faire remarquer qu'il s'agissait d'une affaire intérieure, il continua, assurant que, si nous devions traiter ensemble, une exacte compréhension de ce drame était indispensable. Avec une élégance qui masquait à peine une profonde angoisse, il nous décrivit la Chine déchirée entre la crainte de la bureaucratisation et les excès de zèle idéologiques ; il nous peignit le dilemme d'une société élevée dans la foi en une vérité unique quand, soudain, des factions sans nombre représentant autant de vérités différentes s'affrontent dans la rue, au point de compromettre les résultats d'un demi-siècle de lutte. Il raconta comment il avait été séquestré pendant deux jours dans son bureau par des Gardes rouges. Il avait mis en doute l'opportunité de mesures aussi draco-

(5) Il s'agit du 6 juillet 1971.

90

L'EXPRESS - 29 SEPTEMBRE 1979

La version chinoise
était meilleure
que la nôtre

niennes, mais Mao avait vu plus loin
et il avait eu raison. Rétrospectivement,
je pense que Chou n'aurait pas abordé
ce sujet s'il n'avait pas voulu se dis-
socier de la Révolution culturelle, au
moins dans une certaine mesure, et
indiquer qu'elle était finie.

Après déjeuner, je repris ma réfuta-
tion pendant une heure, jusqu'au mo-
ment où, soudain, Chou proposa tran-
quillement l'été de 1972 pour la visite
du Président, comme s'il n'y avait plus
que la date à fixer. Il ajouta que, à son
avis, il serait prudent que nous ren-
contrions d'abord les Soviétiques. Au
courant des manœuvres du Kremlin à
cet égard, je répondis qu'un sommet
à Moscou était probable, mais que les
visites auraient lieu dans l'ordre prévu :
Pékin, d'abord ; Moscou, ensuite. Je
n'eus pas l'impression que cette infor-
mation lui déplaisait.

Chou proposa le printemps de 1972
et j'acceptai. La séance fut levée à
18 heures parce qu'il devait présider
un dîner en l'honneur d'un autre visi-
teur (j'appris plus tard qu'il s'agissait
du Nord-Coréen Kim Il-Sung). Chou
aimait travailler de midi aux pre-
mières heures du lendemain. Il proposa
que nous nous retrouvions après le
dîner, à 22 heures, pour rédiger un
communiqué commun annonçant ma
visite.

Je revins dîner à la résidence avec
mon groupe. Tous les officiels chinois
avaient brusquement disparu et nous
restions seuls avec le personnel de la
villa... Nous nous demandions si les
Chinois ne s'étaient pas ravisés. Fina-
lement, vers 23 h 15, son dîner officiel
terminé, Chou revint, mais, au lieu de
nous attaquer au communiqué, une
heure passa à ruminer sur l'avenir de
l'Inde et de l'Allemagne. Sa grande
idée, c'était que l'Inde avait été l'agres-
seur de la Chine en 1962, et la même
politique risquait fort d'être appliquée
contre le Pakistan en 1971. Il désigna
Huang Hua pour le représenter lors de
la préparation du communiqué, puis
s'en alla.

Mais Huang Hua ne vint pas tout
de suite. Nous n'avons jamais su s'il
s'agissait d'une tactique délibérée pour
nous troubler, s'il y avait une réunion
du Bureau politique, si Mao avait voulu
revoir les comptes rendus des réunions,
ou, ce qui était le plus probable, d'un
peu tout cela à la fois. Enfin, Huang
Hua arriva sans un mot d'explication,

courtois, affable, imperturbable. Il
était porteur d'un projet de commu-
niqué qui déclencha aussitôt les contro-
verses. Dans la meilleure tradition de
l'Empire du Milieu, il laissait entendre
que c'était Nixon qui avait sollicité
l'invitation ; le but devait en être une
discussion sur Taiwan, prélude à une
normalisation de nos relations. Je re-
jetai les deux propositions.

Nous ne voulions pas nous présenter
à Pékin en quémandeurs, nous ne vou-
lions pas venir uniquement pour parler
de Taiwan, ou même, simplement, pour
rechercher une « normalisation des
relations ». Il fallait faire référence à
d'autres questions d'intérêt commun.
Dans un geste à la fois sage, pratique
et caractéristique, Huang Hua suggéra
que nous mettiez la rédaction de côté
et que nous disions franchement, cha-
cun de son côté, quels étaient nos
besoins. De toute évidence, personne
ne voulait apparaître en suppliant, per-
sonne n'avait intérêt à laisser entendre
que l'ordre du jour serait unilatéral, et
tout le monde souhaitait un résultat
positif.

Deux heures furent consacrées à cette
tâche. J'exposai nos préoccupations de
principe et nos exigences intérieures
— nous ne voulions pas avoir l'air de
solliciter l'invitation et Taiwan ne pou-
vait être le seul point figurant sur
l'ordre du jour. Huang Hua souligna
l'effet de l'annonce sur les masses
chinoises. Vers 1 h 40, il proposa une
suspension de trente minutes pour es-
sayer de mettre au point des formules
qui nous conviennent. Il traversa la
pièce. Notre groupe partit se prome-
ner. A 3 heures, on nous annonça que
Hua ne reviendrait qu'à 9 heures.

A 9 heures, donc, le dimanche
11 juillet, ultime réunion.

Huang Hua présenta à 9 h 40 un
projet si proche de nos besoins que
nous pûmes l'accepter en y changeant
un seul mot. Il est heureux que j'aie
suggéré aux Chinois de soumettre leur
version en premier, elle était meilleure
que la nôtre (chaque partie avait fait
des efforts surhumains pour prendre en
compte le point de vue de l'autre). Ce
fut ce communiqué commun que Nixon
lut le 15 juillet.

Dès que la rédaction en fut terminée,
Chou En-lai, qui attendait non loin,
reparut. La discussion s'engagea sur
l'établissement d'un point de contact
pour l'avenir et Paris fut choisi — le

général Walters traiterait avec l'a-
mbassadeur de Chine Huang Chen. N'os
affaires terminées, après l'échange de
coller considérations préliminaires sur le
voyage du Président, Chou, dans un
geste caractéristique, me mit au con-
rant de ce qui s'était passé dans l'e-
monde depuis que j'étais coupé de
toute communication.

Nous prîmes congé du Premier mi-
nistre. Toutes les tensions s'étaient dis-
sipées. Le visage habituellement im-
passible du maréchal Yeh était tout
plissé de sourires et, durant le trajet
jusqu'à l'aéroport, il me raconta sa vie.
Il était officier dans l'armée natio-
naliste quand il avait entendu parler de
la petite bande de Mao dans les mon-
tagnes, et il s'y était joint parce qu'il
considérait ce dernier essentiellement
comme un pédagogue. Tandis que nous
nous dirigions vers l'avion pakistanois
qui nous attendait, il indiqua qu'aucun
des participants à la Longue Marche
n'avait rêvé voir la victoire de son
vivant ; ils avaient pensé que leur lutte
servirait aux générations futures. Avec
l'art qu'ont les Chinois de faire pa-
raître spontanéce ce qui est soigneuse-
ment préparé, juste au moment où
nous arrivons au pied de l'escalier, il
me dit : « Pourtant, nous sommes ici
et vous aussi. »

Aucun récit de ce voyage secret ne
serait complet sans l'affaire de ma
chemise. Connaissant les vicissitudes
d'un voyage de douze jours trépidants
en Asie, j'avais demandé à Dave Hal-
perin de mettre de côté deux chemises
propres pour Pékin, et, sans aucun
doute, j'avais dû le lui rappeler plu-
sieurs fois avec mon habituelle per-
sistance. Au moment où l'avion pakis-
tanais décolla de Chaklala pour
survoler l'Himalaya, le malheureux, qui
repartait avec le service secret vers
la station de montagne, pensa avec hor-
reur qu'il avait si bien mis les chemises
de côté que je ne les avais sûrement
pas trouvées, et il en fut malade. Quand
je voulus me changer dans l'avion avant
d'arriver à Pékin, je fus horrifié et
j' invoquai le nom de Halperin avec une
affection un peu moindre que celle que
j'éprouvais d'habitude pour lui. Dans
mon désespoir, j'empruntai une che-
mise blanche à John Halridge, un an-
cien de West Point, de 1 m 80, dont
la minceur ne coïncidait pas exactement
avec mon gabarit. Les photographies
prises par les Chinois me montrent avec

91

L'EXPRESS DOCUMENT

Chou impassible
pendant le
discours de Nixon

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un sourire énigmatique sur les lèvres. Les vêtements que je porte me donnent l'air de ne pas avoir de cou. En plus, ces fameuses chemises portaient des étiquettes bien visibles : « Made in Taiwan ». J'énonçai une vérité indiscutable quand je dis à nos hôtes que Taiwan était très proche de mon cœur.

Et puis, il y eut le drame de James (Scotty) Reston, dont la présence à Pékin avait tant inquiété la Maison-Blanche si elle ne posait aucun problème pour les Chinois. Il arriva avec sa femme dans le sud du pays, le 8 juillet, la veille du jour où je me posai à Pékin. A Canton, leur guide les informa d'un « changement de plan » : ils devaient rester dans la région pendant deux jours, puis partir par le chemin de fer dans la soirée du 10 pour Pékin, où ils arriveraient le 12 au matin. Reston protesta et demanda à prendre tout de suite l'avion pour la capitale, mais le « New York Times » n'inspirait pas la même terreur en Chine qu'à Washington, et on lui répondit qu'il ne pouvait en être question. Chou En-lai m'informa avec jubilation, le 10, que Reston était dans un omnibus qui n'arriverait à Pékin que bien après mon départ.

Reston, averti dans la matinée du 15 que j'avais fait un séjour à Pékin, en éprouva un choc violent. « A cet instant précis, devait-il raconter par la suite, j'ai ressenti une première douleur dans le bas-ventre. Le soir, j'avais 40°, et je voyais un Kissinger flotter à hauteur du plafond de ma chambre en ricanant. » En fait, ce n'était pas une mortification de journaliste, mais une crise d'appendicite aiguë. Reston fut opéré le 17 juillet, à l'hôpital antiimpérialiste de Pékin (construit par la Fondation Rockefeller en 1916, puis rebaptisé hôpital de l'Amitié pour la visite de Nixon). Des aiguilles enfoncées dans le coude et sous le genou pour atténuer les douleurs postopéra-toires ne purent rien contre la torture d'avoir manqué de si peu un scoop phénoménal.

Je repartis le 11 juillet pour le Pa-kistan.

[La visite en Chine du président Nixon eut lieu du 21 au 28 février 1972.]

... Le mardi 22 février, Nixon décrivit adroITEMent et succinctement à Chou En-lai les grandes lignes de la

politique américaine. Il répéta que sa
diplomatie reposait sur la politique
étrangère des autres nations, et non sur
leur régime politique. Pour lui — et
il l'avait dit de façon improvisée à
Kansas City, en juillet 1971 — un
nouvel ordre mondial émergeait, fondé
sur les Etats-Unis, l'Union soviétique,
la Chine, le Japon et l'Europe occiden-
tale. L'Amérique n'avait pas de visées
territoriales en Asie et la Chine n'en
avait pas sur nous. Notre amitié et
notre alliance avec le Japon étaient dans
l'intérêt de la Chine : elles garantis-
saient que nous serions un facteur
d'équilibre dans le Pacifique occiden-
tal. Elles empêchaient aussi le Japon de
suivre la route du nationalismisme mili-
tariste. C'est pourquoi notre présence
aux Philippines et même en Corée du
Sud contribuait à la sécurité de la
Chine, en maintenant un équilibre dans
des régions limitrophes. Nixon résuma
nos efforts en vue de la négociation d'un
règlement au Vietnam. Nous n'impose-
rions pas une solution politique à Sai-
gon comme le voulait Hanoi, sinon
plus aucun pays n'aurait confiance en
nous. La confiance que nous inspirions
était importante aussi pour la Chine.
Nixon avertit que nous réagirions vio-
lemment si Hanoi lançait une autre
grande offensive en 1972.

Pour ce qui concernait Taiwan,
Nixon élabora quelques principes fon-
damentaux que j'avais déjà présentés à
Chou : nous n'encouragerions pas une
solution « deux Chines » ni « une
Chine, un Taiwan », pas plus que nous
n'encouragerions d'autres pays à nous
remplacer militairement dans l'île.
Nixon exprima son espoir d'achever la
« normalisation » au cours de son se-
cond mandat. Il ne précisa pas nos
conditions, mais ne cacha pas qu'il
insisterait sur une solution pacifique.
Et il fit clairement comprendre que le
retrait de nos forces dépendait de l'état
des tensions dans la région. Nixon
affirma à plusieurs reprises qu'il ne
pourrait y avoir de « marchés secrets »
pour Taiwan.

Chou, comme toujours, fut impas-
sible pendant le discours de Nixon et
incisif en exposant ses thèses. Il ne
permit pas de douter qu'il craignait
par-dessus tout l'expansionnisme sovié-
tique... A ses yeux, la brouille entre
les Etats-Unis et la nouvelle Chine
était terminée. La tâche était à présent
une opposition commune aux aspira-
tions hégémoniques.

92

L'EXPRESS - 29 SEPTEMBRE 1979

Combler un gouffre
de vingt ans
d'ignorance

Sur le Vietnam, Chou réfuta Nixon
avec plus de chagrin que de colère. Il
exprima de la « sympathie » pour les
Nord-Vietnamiens, mais ne prétendit
pas à une communauté d'intérêts. Il ne
liait pas son soutien à Hanoi à la soli-
darité idéologique, moins encore à des
intérêts nationaux, mais à une dette
historique de l'ancienne Chine impé-
riale envers le Vietnam. La Chine
n'exprimerait aucun point de vue sur
les négociations en cours. Il répéta que
les différends entre nos deux pays se-
raient résolus pacifiquement.

Nous interprétâmes cela dans le sens
que la Chine n'interviendrait pas mili-
tairement au Vietnam, que le Nord-
Vietnam n'était pas une extension de
la politique chinoise, et que Chou trai-
tait surtout la question dans la contexte
d'aspirations soviétiques à long terme
dans le Sud-Est asiatique. Son princi-
pal argument pour une cessation ra-
pide des hostilités était que les Etats-
Unis s'embourbaient dans une guerre
qui détournaient nos énergies de régions
du globe plus importantes. Chou cri-
tiqua nos positions, mais uniquement
pour la forme. Il recommanda notre
retrait militaire du Vietnam, mais ne
défendit pas vraiment le programme
politique du gouvernement de coalition
que réclamaient Hanoi et nos détrac-
teurs.

Sur la question de Taiwan, Chou
réitéra avec force l'intention chinoise
de « libérer » pacifiquement l'île, tout
en continuant de dire que c'était une
affaire intérieure de la Chine. Il était
evident pour Chou, et pour Mao, que
nos différends sur Taiwan étaient se-
condaires comparativement à notre
souci mutuel et capital d'équilibre inter-
national.

Nos divergences de vues sur Taiwan ne devaient en aucun cas troubler les nouveaux rapports qui s'étaient développés si remarquablement et se fondaient sur des intérêts géopolitiques. Le thème fondamental du voyage de Nixon, et du communiqué de Shanghai, était de remettre à plus tard la question de Taiwan, de faire combler aux deux nations le gouffre de vingt ans d'ignorance, et de poursuivre des politiques parallèles là où leurs intérêts coïnciaient.

[Les nouvelles relations entre Pékin
et Washington firent l'objet du com-
muniqué dit de Shanghai.]

... Ce communiqué de Shanghai était

aussi insolite que les nouvelles relations
qu'il confirmait. Ses premiers para-
graphes exprimaient des points de vue
opposés sur une foule de questions
comprenant la Corée, le Vietnam et le
Japon. La position américaine était
formulée de manière conciliante. Elle
insistait sur notre engagement en faveur
de la paix, des libertés individuelles et
du progrès social pour tous les peuples
du monde. Dans cette première décla-
ration de nos valeurs au peuple chinois,
nous cherchions à souligner que l'Amé-
rique représentait l'humanisme et l'es-
poir.

La rhétorique chinoise était plus
militante, mais considérablement nuan-
cée en comparaison du style 'conven-
tionnel habituel. Il était déjà assez dif-
ficile pour des cadres de la Révolution
culturelle de voir des Américains ren-
contrer des dirigeants chinois ; il n'était
pas possible d'éviter totalement l'em-
phase révolutionnaire.

Le changement révolutionnaire des
rapports sino-américains était mis en
evidence par des points de vue que les
deux camps exposaient en commun. La
Chine et les Etats-Unis renonçaient à
l'emploi de la force pour régler leurs
différends. Ils annonçaient leur opposi-
tion commune aux aspirations hégémo-
niques des autres. Ils étaient d'accord

pour n'entrer dans aucun de
l'alliance
visant l'autre. Ils allaient
d'avancer à l'extérieur
leurs échanges commerciaux
qu'ils étaient traité de manière à
jusqu'à préserver la
dignité, le respect de soi et les en-
gagements de chaque pays.

Le communiqué de Shanghai eut ceci d'unique qu'il réussit à gagner les relations entre deux grandes nations pendant sept ans. Sa situation jusqu'à l'établissement, en 1979, de relations diplomatiques. Il ne comprenait ni clauses secrètes ni codiciles. Son sens résidait non seulement dans ses mots, mais aussi dans ses postulats fondamentaux.

Malgré l'insistance des médias, le
communiqué traitait non de Taiwan
ni d'échanges bilatéraux, mais des
relations internationales. Il rappro-
chait deux nations jusqu'alors hostiles,
parce qu'elles désiraient non seulement
résoudre des problèmes bilatéraux
— ceux-là auraient par ailleurs remis à
beaucoup plus tard — mais traiter de
soucis communs de sécurité par-dessus
le fossé de l'idéologie.

Copyright © 1975) L'Express,
Henry Kissinger.
Traduction : Agence
française de traduction.

La semaine prochaine
La suite des Mémoires de Kissinger
MON VOYAGE A
SECRET
A MOSCOU

Des micros jusque dans les arêtes !
Le canon miniature de Brejnev.  
Affrontement sur le Vietnam.  
Comment fut sauvé le sommet Brejnev-Nixon.

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L'EXPRESS MAGAZINE

LIVRES

Less Juifs, Vichy et Israël

Un Harris et Sédouy, un Fabre-Luce : deux livres sur les Juifs en France, et voilà qu'on reparle d'antisémitisme. Raymond Aron s'exprime.

Deux livres, avec des titres agressifs, une émission à la télévision, et voici les « Juifs en question » ou « l'antisémitisme à l'ordre du jour ». Les médias en ont décidé ainsi, les projecteurs sont braqués sur la communauté juive. Vainement, les porte-parole de la celle-ci déplorent ou dénoncent cet excès d'intérêt, d'analyse ou de publicité.

Alfred Fabre-Luce commença sa carrière littéraire par un livre, « La Victoire », qui fit scandale à l'époque dans la bourgeisoie bien-pensante à laquelle il appartenait de naissance. Il critiquait la version, à l'époque conformiste, de la responsabilité exclusive de l'Allemagne à l'origine de la guerre et s'opposait avec le cclat au « poincarisme » régnant. Près de soixante ans plus tard, toujours désireux de recevoir des coups, de démaquiller Clio et d'avoir raison, il révient sur le débat relatif au gouvernement de Vichy, surtout à la responsabilité encombrée par l'Administration française dans la persécution des Juifs pendant l'occupation.

La thèse déjà plusieurs fois présentée et discutée, c'est que l'existence d'un gouvernement français à demi esclave, mais capable malgré tout de discuter, de négocier, de finasser, a contribué à réduire le nombre des déportés et, de quelque manière, atténuer les souffrances des Français juifs (et des autres Français). Il rappelle des statistiques, macabres et incontenables. Sur une population juive de 300 000 en 1939 (étrangers inclus), 90 000 personnes sont mortes ou disparues, soit 30 %. Le pourcentage s'élève à 60 % aux Pays-Bas, à 44,4 % en Belgique, à 80 % en Grèce ; il est inférieur en Italie (26,3 %) et au Danemark. Dans le livre d'Harris et Sédouy, l'avocat Klarsfeld donne les chiffres suivants : il y a eu 76 000 juifs de France déportés, dont les deux tiers étaient des étrangers (parmi eux, 10 000 enfants). « ...3 000 Juifs au moins sont morts dans les camps d' concentration français

en zone Sud, dans la zone libre, et cela c'est un crime de Vichy. »

L'existence d'une zone inoccupée permit, pendant deux années, l'émigration vers les Etats-Unis ; elle donna aux Juifs le temps de se disperser, de se camoufler. Même à partir de 1942, les conditions des Juifs dans la zone inoccupée furent moins dures que dans la partie du pays soumise directement aux autorités allemandes. Fabre-Luce cite une phrase d'un historien non suspect d'antisémitisme, Léon Poliakov : « Du sort, relativement plus clément des Juifs de France, Vichy fut, en fait, le facteur prépondérant. » On peut disposer l'adjectif prépondérant, non pas réfuter les chiffres.

D'aucuns répondent que le pays lui-même, par sa dimension, offrait de meilleures chances d'échapper aux rafles, argument qui rappelle seulement qu'on ne peut savoir avec certitude ce qui se serait passé si... En revanche, l'autre objection, souvent avancée, « sans la collaboration de l'Administration française les Allemands n'araient pas pu mener à bien leur entreprise d'extermination » ne convaine pas. Dans tous les pays occupés, une Administration subsistait et les Allemands y ont partout trouvé les concours dont ils avaient besoin.

De Darquier à « Holocaust »

Bien qu'il souhaite d'en finir avec l'antisémitisme, Fabre-Luce est le moins doué des pacificateurs ; il veut trop prouver. Il s'appuie sur une note de Paul Baudouin (p. 82) et présente le statut des Juifs, qu'il condamna à l'époque et dont le gouvernement de Vichy prit lui-même l'initiative, comme une loi improvisée à laquelle un gouvernement hostile se résolut, la mort dans l'âme, afin de prévenir des measures pires des Allemands. C'est faire bon marché de l'antisémitisme d'Etat, de l'influence maurrassienne sur le personnel du premier Vichy, du recense-

ment des Juifs étrangers, des camps où ces derniers étaient internés. C'est oublier que ce gouvernement proclamait une révolution nationale dans un pays coupé en deux, alors que la guerre continuait et qu'il réglait ses comptes avec les francs-maçons, les hommes du Front populaire.

Je lis que « le Danemark a certainement donné un bon exemple que la France a eu tort de ne pas suivre » : celui « d'une coopération empreinte de bonne volonté entre le gouvernement et la Résistance ». Comment la Résistance aurait-elle pu suivre cet exemple à partir du moment où, dès l'automne de 1940, la propagande officielle se déchaîna contre le « régime

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