March 25, 1966

Dr. Kurt Birrenbach
Konigsallee 74
Dusseldorf, Germany

My dear Dr. Birrenbach:

How very nice to hear from you.

You are quite right that, under present circumstances,
our views do not differ. I do not recall right now what I
said about integration but I am sure I did not mean to suggest
that Germany should give up the concept of integration. My
thought is rather that an attempt should be made to achieve
whatever progress towards European unity is attainable even
if it is less than ideal rather than accept complete paralysis.

It seems to me essential that those who are willing to
develop a concept of the future within NATO and the Common
Market should work in concert. De Gaulle's challenge should
be used to galvanize a new period of creativity and not simply
update familiar slogans. The immediate crisis is bitter and
it can be overcome only by a genuine look at the future.

I want you to know that men like you who have done so
much for Europe and the Atlantic Alliance are very much on
my mind these days.

With warm regards and every good wish.

Henry A. Klaarner

Sincerely yours,

My dear Dr. Birrenbsch:

Dusseldorf, Germany
Konigsallee 74
Dr. Kurt Birrenbsch

March 23, 1966

[L]

DR. KURT BIRRENBACH

DÜSSELDORF
KÜNIGSALLEE 74

9. August 1966

AUG 1 5 1966

Herrn
Professor Henry A. Kissinger
Harvard University
Center for International Affairs
Cambridge 38, Massachusetts /USA

Lieber Herr Professor Kissinger!

Kurz vor Antritt meines Urlaubs erhielt ich den Text Ihrer Erklärung, die Sie vor dem Senatskomitee für auswärtige Angelegenheiten abgegeben haben. Ich stimme im großen und ganzen mit all Ihren Schlußfolgerungen überein. Die einzige Ausnahme ist vielleicht die Frage der hard-ware-Lösung. Diese sehe ich zwar nicht als Selbstzweck, wohl aber als ein Mittel zum Zweck an. In meinen Augen hat die hard-ware-Lösung in erster Linie die Bedeutung, die Position der nicht-nuklearen Mächte innerhalb einer Organisation wie des McNamara-Komitees zu verstärken und dauerhafter zu machen. Außerdem dient eine hard-ware-Lösung dazu, die Optionen für eine künftige europäische Lösung (in engster Integration mit den Vereinigten Staaten) offenzuhalten. Es fragt sich, ob es zweckmäßiger wäre, eine europäische Lösung ausgehen zu lassen von den bestehenden europäischen nuklearen Waffensystemen, wie Sie meinen, oder sie ganz oder zusätzlich aus einer atlantischen hard-ware-Lösung sich entwickeln zu lassen. Aus diesem Grunde schien mir die europäische Klausel in einer solchen Lösung immer von entscheidender Bedeutung zu sein.

In Ihren Ausführungen sind insbesondere vier Punkte, die ich besonders unterstreichen möchte. Niemand hat die Vereinigten Staaten klarer als Sie auf die außerordentliche interne wie externe Verwundbarkeit der Position der Bundesrepublik hin-

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DR. KURT BIRRENBACH

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DÜSSELDORF
KÜNIGSALLEE 74

9. August 1966

gewiesen. Ich kann das nur unterstreichen. Zwischen den Ver-
einigten Staaten und Frankreich wählen zu müssen, bringt
insbesondere meine eigene Partei in eine beinahe unhaltbare
Position. Darum schien mir die Luxemburger Methode, in der
die Bundesrepublik als Teil eines Kollektivs vorging, ebenso
vielversprechend wie das gemeinsame Vorgehen der Vierzehn in
der NATO. Sobald wir allein operieren, macht sich die von mir
charakterisierte Schwäche bemerkbar, wie Sie dies auch bei
den deutsch-französischen bilateralen Verhandlungen über den
Status der französischen Truppen in der Bundesrepublik erlebt
haben.

Das zweite Moment, das ich besonders unterstreichen möchte,
ist das, daß die Bundesrepublik - nach den Erschütterungen
der Vergangenheit noch nicht ihrer selbst sicher - einen Ver-
bündeten braucht, mit dem sie mit Sicherheit rechnen kann und
der in seinen Handlungen vorauskalkulierbar ist. Das waren die
Vereinigten Staaten in den fünfziger Jahren. Sie sind es heute
leider nicht mehr, obwohl vielleicht der Schein ernster ist
als die Realität.

Der dritte Punkt, in dem ich in besonderem Maße mit Ihnen
übereinstimme, ist der, daß die Harmonisierung der Außen-
politik innerhalb der NATO von außerordentlicher Bedeutung
ist. Ich denke hierbei insbesondere an das crisis management,
die internationalen Verhandlungen über arms control, die
Entspannungspolitik und insbesondere die Deutschlandpolitik.
Die Empfehlungen der drei Weisen in der NATO sind seit mehr
als zehn Jahren unbeachtet geblieben. Was hätte sich das
Bündnis an kritischen Situationen erspart, wenn diese Empfeh-
lungen verwirklicht worden wären.

Der vierte Punkt meines besonderen Einverständnisses mit
Ihnen bezieht sich auf die Tätigkeit des McNamara-Komitees.
Die Bundesrepublik sowie die anderen nicht-nuklearen euro-
päischen Mächte, soweit sie es wünschen, sollten an jeder
Phase des nuklearen Entscheidungsprozesses in der NATO

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DR. KURT BIRRENBACH

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DÜSSELDORF
Königsallee 74

9. August 1966

beteiligt werden. Wenn der Konsensusprozeß in den Vereinigten Staaten mit einer Entscheidung des Präsidenten sein Ende gefunden hat, kann diese Entscheidung nicht mehr umgestoßen werden. Darum müssen wir entscheidenden Wert darauf legen, mit unseren Argumenten in jeder Phase dieses Prozesses gehört zu werden. Diese Beteiligung am Entscheidungsprozeß setzt natürlich auch voraus eine Einigung über eine gemeinsame Strategie, von der wir im Augenblick ferner sind, denn je. Wenn man das Bild der heutigen Lage betrachtet, insbesondere die verhängnisvolle Diskussion über die Präsenz der amerikanischen Truppen in Europa, dann kann man erstermessen, wieweit wir noch von den Zielen entfernt sind, die Sie und ich im Auge haben.

Ich habe sehr bedauert, Sie das letzte Mal nicht gesprochen zu haben. Hoffentlich ergibt sich bald eine Gelegenheit. Ich selbst werde im Oktober für wenige Tage nach Washington fliegen. Vielleicht ergibt sich dann eine Gelegenheit.

Mit herzlichen Grüßen und allen guten Wünschen

Ihr

August 19, 1966

My dear Dr. Birrenbach:

It is always a pleasure to hear from you.

You can be sure that you have been much on my mind in
recent months. It is the dedicated people like yourself who
have been the real victims of all the confusion of recent years.

I agree with everything you say. As you know, my preference is for a European "hardware solution". My fear is that the "hardware solutions" how being talked about will fail and will wind up by isolating the Federal Republic.

There are so many things I would like to talk to you about.
Why don't you let me know when you will be in Washington.
Perhaps I can come down; I am there often on Vietnam business.

With warm regards.

With warm regards.

Perh谢 I can come down! I am there often on Vietnam business.
Why don't you let me know when you will be in Washington.
There are so many things I would like to talk to you about.

and will wind up by facilitating the Federal Republic.
that the "hardware solutions" how being talked about will still
reference is for a European "hardware solution". My fear is
I agree with everything you say. As you know, my bro-
have been the real victim of all the commotion of recent years.
recent months. It is the dedicated people like yourself who
You can be sure that you have been much on my mind in
It is always a pleasure to hear from you.

My dear Dr. Birrenbsch:

Draesfeldort, Germany
Königassee 74
Dr. Kurt Birrenbsch

Andacht 19, 1966

DR. KURT BIRRENBACH

DÜSSELDORF, den 15.11.1966

KÜNIGSALLEE 74

Professor Henry A. Kissinger
Harvard University
6 Divinity Avenue
Cambridge 38, Mass.
U.S.A.

Haben Sie herzlichen Dank für Ihren Brief vom 26. Oktober. Ich habe sehr bedauert, daß ich während meines Aufenthaltes in den Staaten Sie nicht angetroffen habe. Es wäre für mich außerordentlich wertvoll gewesen, Sie gesprochen zu haben. Ich verhehle Ihnen nicht, daß ich die Vereinigten Staaten voller Sorge verlassen habe. Ich fürchte, daß die Veränderung der Lage in der Bundesrepublik unter anderem auch ein "backslash" auf die nicht mehr so klar übersehbaren Vorgänge in den Vereinigten Staaten ist. Daß ein Teil der Öffentlichkeit und der deutschen Presse zum Teil den Vereinigten Staaten Unrecht tut, gebe ich zu. Sie wissen, wie sehr ich mich seit Jahren für die Besserung der deutsch/amerikanischen Beziehungen eingesetzt habe. Ich tue dies auch jetzt mit äußerstem Einsatz. Mir ist völlig klar, daß die Bandbreite für eine Alternative der deutschen Außenpolitik minimal ist. Die tiefe Spaltung meiner Partei, die in der Wahl des Kanzlerkandidaten ihren Ausdruck gefunden hat, hat die deutsche Politik in den letzten Jahren immer wieder gelähmt. Wir waren nach keiner Seite richtig handlungsfähig. Das gilt sowohl für die Außen- als auch für die Verteidigungspolitik. Das gilt für den NATO-Raum, Europa, aber auch für den Mittleren Osten. Ehe nicht die Einheit der deutschen Politik wieder hergestellt ist, sehe ich keine Chance der Besserung. Ob dies aber möglich sein wird, ist leider alles andere als sicher. Ich setze mich für eine

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DR. KURT BIRRENBACH

DÜSSELDORF
Königsallee 74

Große Koalition zwischen der CDU/CSU und der SPD ein.
Dies ist auch, wie Sie wissen, schon zu einem früheren
Zeitpunkt (vor mehr als 2 oder 3 Jahren) meine Meinung
gewesen. Die Chancen für diese Koalition haben sich leider
sehr verschlechtert. In diesem Zusammenhang fehlt unser
gemeinsamer Freund Erler sehr. Sollte er nicht mehr voll
aktiv werden können, wäre das ein Verlust für die ganze
Bundesrepublik. Eine Kleine Koalition zwischen der SPD
und FDP würde ich für falsch halten. Die Geringfügigkeit
ihrer Mehrheit und der Charakter der FDP würden auch diese
Koalition schnell verschleißen. Wo kommen wir hin, wenn es
uns nicht gelingt, eine in sich geschlossene, auf breiter
Basis gelagerte Regierung zustande zu bringen? Sie sehen,
wie besorgt ich bin.

Was nun Ihr Anliegen aus Ihrem Schreiben vom 26. Oktober
anbelangt, so habe ich Klaus Ritter gebeten, Ihnen
Persönlichkeiten namhaft zu machen.

Wann kommen Sie wieder in die Bundesrepublik? Lassen Sie
es mich doch rechtzeitig vorher wissen. Das nächste Mal
möchte ich Sie nicht verfehlen.

Mit herzlichen Grüßen
Ihr
Klaus

[r]

November 22, 1966

Dr. Kurt Birrenbach
Konigsallee 74
Dusseldorf
Germany

My dear Mr. Birrenbach:

Thank you so much for your nice and thoughtful letter of
November 15. I need not tell you with how much concern I have
followed developments in the Federal Republic. The growth of the
National Democratic Party seems to me a symptom of a general
malaise for which we bear a heavy responsibility. I am thinking
with particular sadness of people like you who in all these years have
done so much for Western unity and German democracy. You may
be confident that your friends in American are aware of the difficulties.

I am planning to come to the Federal Republic at the end of
January for a week. Of course I would very much like to see you. I
also wonder whether you might be able to arrange meetings with some
other groups, especially in industry and certain sections of your party.
I will have no difficulty making these appointments on my own, so
please do not hesitate to tell me if it will be difficult. Though this will
not be an official visit in any sense, I will be in a position to have my
impressions heard at the highest level. Given the fluidity of the
situation this may be of some use. Could you let me know about this?

With warm regards and every good wish,

Henry A. Klauder

Sincerely yours,

 situation this may be of some use. Could you let me know about this? impressions heard at the highest level. Given the fluidity of the not be an official visit in any sense, I will be in a position to have my please do not hesitate to tell me if it will be difficult. Though this will I will have no difficulty making these appointments on my own, so other groups, especially in industry and certain sections of your party, also wonder whether you might be able to arrange meetings with some January for a week. Of course I would very much like to see you. I am planning to come to the Federal Republic at the end of

be confident first your friends in America are aware of the difficulties done so much for Western Asia and German democracy. You may with particular pleasure of people like you who in all these years have mislaid for which we bear a heavy responsibility. I am thinking National Democratic Party seems to me a symbol of a general followed developments in the Federal Republic. The growth of the November 12. I need not tell you with how much concern I have Thank you so much for your nice and thoughtful letter of

My dear Mr. Birrenbach!

Germany
Draesendorf
Konigsallee 74
Dr. Kurt Birrenbach

November 22, 1966