yakdoli/chandra-27b-ocr-v1 huggingface dataset:
- 실제 통행시간에 지대한 영향을 미치는 환승․보행 이동 시간을 최소화할 수 있도록 보행
   동선 계획, 정거장 출입구 계획, 타 철도 및 교통수단과의 환승․연계 계획 등을 검토 및
   제시하여야 함.

(6) 노선이 지하구간을 운행함에 따라 환경 관련 문제가 발생하지 않도록 관련시설을 반영하여야
  함. 특히, 지하구간 터널임을 감안하여 열차운행시 발생하는 미세먼지, 분진 등으로 역사(승강
  장 포함) 내 공기질에 영향이 없도록 터널구간 환기방식을 검토하고, 지하 구조물 설계 시 급
  배기구, 송풍기 등 관련시설을 적절히 반영하여야 함.

(7) 본사업구간을 운행하는 철도차량은 4량 이상을 1편성(「예비타당성조사 수행을 위한 세부지침
  (KDI, 2021.5)」<표 Ⅲ-119>의 유형 분류 상 “경량전철”은 제안할 수 없음)으로 제안하여야
  하고, 총 소요편성수 및 1편성당 량수 등은 실시협약으로 정함. 사업신청자는 차량제작계획,
  차량공급조직 구성계획 및 차량의 기술자료 등 차량수급계획서를 사업신청서에 포함하여 제
  출하여야 함.

(8) 사업신청자는 차량제작계획, 차량공급조직 구성계획 및 차량의 기술자료 등 차량수급계획서를
  사업신청서에 포함하여 제출하여야 함.

(9) 사업신청자는 철도교통관제센터 통합관제(본사업 관제로 인한 관제설비비 등을 고려하여야
  함) 또는 독립관제 방식 중 한 가지를 선택하여 본사업 관제시설 설치 및 관제운영계획을 사
  업신청서에 포함하여 제출하여야 함. 본사업에 실제 적용할 관제센터 및 구체적인 관제방식
  등은 협상을 통해 실시협약으로 정함.

(10) 사업신청자는 열차운행, 주박․검수․정비, 역무․승무 등 본사업 운영계획을 포함하여 사업
   신청서를 작성하여야 하고, 운영조직 및 운영방안, 유지관리에 관한 세부사항은 협상을 통해
   실시협약으로 정함.

  - 사업시행자는 실시협약으로 정한 운영비용 금액 한도 내에서 직영 또는 위탁 방식으로 본
   사업시설을 운영할 수 있음. 경쟁입찰을 통하여 위탁 운영자를 선정하는 경우에는 해당 낙
   찰금액을 반영하여 총사업비 및 총민간사업비를 변경할 수 있음. 경쟁입찰로 인한 운영비
   감액이 발생하는 경우 감액 금액(낙찰금액을 반영한 차액)은 주무관청과 사업시행자가 공
   유하는 것을 원칙으로 하되, 공유 비율 등 구체적인 사항은 실시협약으로 정함.

  - 사업시행자는 준공예정일 180일 전까지 본사업의 총괄적인 운영계획 및 유지관리계획을 수
    립하여 주무관청의 승인(부분 준공하여 운영하는 경우 포함)을 받아야 함.

  - 사업시행자가 제3자로 하여금 본사업시설의 전체 혹은 일부를 운영 또는 유지․보수하도록
   위탁하고자 하는 경우에는 주무관청(그 권한을 위임받은 자를 포함함)의 승인을 받아야 하
   며, 이 경우 수탁자로 하여금 성과요구수준서 상의 기준을 준수하게 하여야 하고 불가항력
   상황 등에 대비한 적정한 보험에 가입하도록 하여야 함. 이때에도 운영 및 유지관리의 하
   자에 대한 최종적인 책임은 사업시행자에게 있음.
(11) 주무관청은 본사업에 대한 운영평가를 시행하여 시설물의 운영 및 유지관리(위탁 관리 포함)
   등에 있어 기준을 충족시키지 못한다고 판단하는 경우, 임대형 부분 정부지급금을 차감하여
   지급할 수 있음. 운영평가의 내용 및 방법 등은 공공기관경영평가, 철도서비스품질평가,
   BTL성과평가 등을 종합적으로 고려하여 실시협약으로 정함.

(12) 사업신청자는 본사업 전략환경영향평가 결과를 반영하여 사업내용을 제안하여야 함. 또한 사
   업신청서 작성 시 환경영향 등을 충분히 고려하여 부정적 환경영향이 최소화되도록 하여야
   함.

 - 사업신청자는 ‘환경영향평가정보지원시스템’을 통해 본사업의 전략환경영향평가서를 열람할
   수 있음.

 - 사업시행자는 전략환경영향평가 결과를 수용하여 조치하여야 하고, 최초제안자가 선 시행한
   전략환경영향평가 관련 비용을 정산하고 본사업 총사업비에 반영하여야 함.

(13) 사업신청서 작성 시 관련기관 협의 등을 위한 환경영향평가서 초안을 작성하여 함께 제출하
   도록 하고, 가을철․겨울철 생태계조사 등을 시행하여 그 결과를 첨부토록 함.

(14) 차량기지와 노선 등을 포함한 본사업시설 계획시 군 관련시설, 공항 등 기존 시설의 이전 및
   보상 일정, 관계기관 협의 일정 등을 충분히 고려하여 향후 측량․조사계획, 시공계획 등 사
   업계획을 수립하여야 함. 또한, 해당 시설 이전 및 보상, 관계기관 협의 지연에 따른 추가
   발생 비용 등은 사업시행자가 부담함.

(15) 공간, 색채, 모듈 등 토탈디자인 개념을 도입하여 역사, 정거장 및 차량 등에 대한 디자인 계
   획을 심도 있게 검토하여 사업신청서를 작성하여야 함.

(16) 건설 위주의 사업계획 수립을 지양하고, 운영을 우선 검토한 후 최적의 운영이 가능하도록
   시설 건설계획을 수립하여야 함.

(17) 요금 변화에 대한 수요탄력성, 유사 노선 사례 등을 조사․분석하여 과학적이고 합리적인 수
   요 분석을 시행하고, 이에 따라 적정 요금을 제시하여야 함.

(18) 주변 도시계획 등을 충분히 검토하여 실현가능하면서도 효과적인 역세권 개발사업 등을 발굴
   하여 부대사업 시행을 검토․제시하여야 함.

(19) 본사업 운영구간 중 일부 구간이 선개통하는 경우 주무관청은 본사업 사업시행자에게 선개통
   구간에 대한 운영을 위탁할 수 있음. 이 경우 사업시행자는 해당 구간을 운영하여야 하고,
   위탁 운영에 관한 세부사항은 실시협약으로 정함.

(20) 본사업의 정부지급금은 주무관청이 지급하며, 정부지급금은 임대기간동안 매 분기말 균등액
   (경상가격)으로 지급됨. 단, 지급일이 토요일 또는 일요일인 경우는 차주 월요일, 공휴일인
   경우는 다음날을 지급일로 함. 주무관청이 실시협약에서 정한 기한 내에 정부지급금을 사업
시행자에게 지급하지 못하는 경우 지연배상금을 지급하며, 이때 지연배상금은 당해사업의
    임대료 산정시 적용된 수익률을 적용하여 산정함.




3. 사업신청서 평가방법

 (1) 사업신청서는 [첨부2. 사업신청서 평가계획]에 따라 평가함.

 (2) 사업신청서 평가는 1단계 ‘사전적격성심사(PQ)’ 평가와 2단계 ‘기술, 가격 부문’ 평가로 구분하
    여 시행하며, 1단계 평가를 통과한 사업신청자에 한하여 2단계 평가를 실시함.

 (3) 사업신청자는 본 제3자 제안공고의 추정 건설보조금 8,171억원(2019년 12월 31일 불변기준)을
    초과하여 건설보조금 지급을 요청할 수 없음. 또한 추정 임대형 부분 건설사업비 4,477억원
    (2019년 12월 31일 불변기준)을 초과하여 제안할 수 없음.

 (4) 1단계 평가는 [첨부1. 사업신청서 작성지침]에 따른 서류 제출 여부와 사전적격성심사(PQ) 요
    구사항에 의거하여 평가하며, 1단계 평가항목 중 한 가지 요소라도 충족시키지 못하면 탈락
    (Fail) 처리함. 1단계 평가 결과는 통과 또는 탈락으로만 구분하며, 2단계 평가 점수와 연계하
    지 않음.

 (5) 2단계 평가는 기술 부문(470점)과 가격 부문(530점)으로 구분하고, 총 1,000점을 만점으로 평가
   함. 2단계 평가항목 및 배점은 아래와 같음.

 (6) 사업신청서의 내용이 ‘사업신청 및 시행의 세부조건’ 중 Ⅰ. 사업신청 범위, Ⅱ. 사업신청서 작
    성 및 평가방법의 조건을 만족하지 못하는 경우에는 해당 사업신청자를 실격 처리함.
[ 부문별 평가항목 및 배점기준 ]

 부문       분야                  평가항목             배점

                  철도계획                         100

                  토목구조                          30

                  토질 및 기초                       55

                  토목시공                          35

                  궤도                            20
         건설계획
                  건축/설비                         20
          (360)
                  전철/전력                         20

                  신호/통신                         20
 기술
 (470)
                  차량기지계획                        20

                  안전 및 방재계획                     30

                  총사업비 산출의 적정성                  10

                  운영 준비계획                       15

         운영 및     운영계획                          55
         사업관리
                  사업관리계획                        15
          계획
          (110)   차량공급계획                        15

                  운영 및 유지관리비 산출의 적정성            10

                  기초자료 분석 및 수요 추정방법             20
         교통수요
                  이용자 편익                        40
          (100)
                  수요 추정결과 및 수입 추정결과             40

         부대사업
 가격               부대사업의 창의성 및 이익 공유             60
          (60)
 (530)
                  출자자구성 등                       20

          재무      정부부담금
                                               150
          (370)   (건설보조금, 임대형 부분 건설사업비, 가산율)

                  사용료 수준                       200
Ⅲ. 추진일정 및 비용부담 등

1. 제3자 제안공고

 사업신청에 필요한 본 공고사항은 관보와 3개 (중앙)일간지 및 주무관청․공공투자관리센터 홈페
 이지에 게재




2. 제안공고 기간

 공고일의 익일부터 120일간




3. 제안공고에 대한 질의․답변

 (1) 제안공고 및 사업신청서 작성기준에 대한 질의사항이 있을 경우 공고일 익일부터 30일 이내에
   국토교통부 장관(철도투자개발과, 044-201-3984, 4633)에게 서면으로 질의서를 제출함.

 (2) 질의내용에 대한 답변은 질의서 접수마감 익일로부터 14일째 되는 날 일괄 답변함(국토교통부
    홈페이지 http://www.molit.go.kr에 게시). 다만, 주무관청의 부득이한 사정이 있을 경우 답
    변 일자를 변경할 수 있음.

 (3) 국토교통부 및 국가철도공단은 위 (1)항 및 (2)항에서 언급한 방법과 다른 방법으로 도착한 서
   류 상 질의내용에 대하여 답변할 책임이 없으며, 서면접수 외 전화문의 등은 받지 않음.




4. 제안공고에 대한 수정 공고

 주무관청은 제안공고 후 공고내용 일부에 대하여 수정 또는 변경할 수 있으며, 변경 내용을 주무
 관청 홈페이지에 게재함. 단, 공고내용이 수정 또는 변경된 경우에도 사업신청서 접수 일정은 최
 초 공고일을 기준으로 함.




5. 사업신청서 제출

 (1) 사업신청서 제출 마감일

  2023년 1월 16일(월) 10:00~15:00
   (우편 제출은 불가하며, 제출일이 공휴일인 경우 익일)

 (2) 사업신청서 제출장소
국가철도공단 본사 3층 대회의실
       (대전광역시 동구 중앙로 242, 문의: 042-607-4026, 4023)

 (3) 사업신청서 구성 및 제출부수는 아래와 같음.

 평가                                                 제출부수
               사업신청 서류           형식 및 분량
 구분                                           원 본       사 본
 1단계            PQ 서류
                                     -        1부           5부
  평가        (사전적격성심사 자료)
              제1권 요약보고서                       1부
                                  200쪽 이하               50부
              (재무분야 제외)                     USB 2매
          제2권
                                              1부
         기술부문         본보고서        350쪽 이하               50부
                                            USB 2매
         사업신청서
          제3권
                                              1부
        교통수요분야        본보고서        150쪽 이하               10부
                                            USB 2매
        사업신청서
          제4권
                                              1부
        부대사업분야        본보고서        100쪽 이하               10부
                                            USB 2매
        사업신청서
           제5권
                                              1부
          재무분야        본보고서        100쪽 이하               10부
                                            USB 2매
         사업신청서
                     통합기본설계                   1부
                                  500쪽 이하                  5부
                       보고서                  USB 2매
 2단계
  평가                  설계도면        400쪽 이하     1부           5부
                    선로 종·평면도         -        1부           5부
                       종합                     1부
                                  300쪽 이하                  5부
                     해석보고서2)                USB 2매
           제6권        지반조사
                                  300쪽 이하     1부           5부
          설계도서         보고서
                     설계예산서           -        1부           2부
                     수량산출서           -        1부           2부
                     단가내역서           -        1부           2부
                    환경검토보고서          -        1부           2부
                  보상비 산정 보고서
                                     -        1부           2부
                    등 기술자료
           제7권      재무제표 관련
                                     -        1부           -
          부속서류      보고서, 확인원
                                 스프레드시트
                 재무모델                       USB 1매     USB 5매
                                  프로그램

주: 1) 사업신청서는 기본설계 수준으로 작성함.
  2) 구조계산서, 터널해석보고서, 수리계산서 등을 말하며, USB에 수록하여 제출함.
6. 사업신청서 평가 및 협상대상자 지정

 (1) 사업신청서는 [첨부2. 사업신청서 평가계획]에 따라 평가하고, 사업신청서 제출 마감일의 익일
    로부터 60일 이내에「공공기관의 정보공개에 관한 법률」에 따라 사업신청서를 제출한 자에
    게 평가 결과를 통보함.

 (2) 평가 관리

   ① 평가는 객관성과 공정성 확보를 위하여 관련 분야 전문가로 사업신청서평가단을 구성하여
        수행함.

   ② 평가는 주무관청의 책임으로 관리하되, 한국개발연구원 또는 2021년 민간투자사업기본계획
        [별표12]의 전문기관에 위탁할 수 있음.

 (3) 협상대상자 지정

   ① 주무관청은 평가 완료 후 15일 이내에 평가 결과 순위에 따라 협상대상자를 지정하며, 그
        중 우선협상대상자와 사업조건에 관하여 협상함.

   ② 부득이한 사정이 있을 경우 주무관청은 평가 결과에 따른 협상대상자 지정 발표기한을 연
        장할 수 있으며, 이 경우 사업신청서를 제출한 자에게 통보함.




7. 협상

 (1) 평가 과정을 거쳐 협상대상자로 지정하는 것이 협상대상자가 제시한 모든 조건을 수락한다는
    의미는 아님.

 (2) 합리적인 사유가 없는 한 협상대상자는 협상 과정에서 사업신청서 상 제시한 조건을 달리 제
    시할 수 없으며, 협상대상자는 성실하게 협상에 임해야 함.

 (3) 협상의 주요 내용은 정부지원 요구사항, 사용료, 총사업비, 운영비용, 기술적 제안의 세부내용
    및 위험의 분담 등임. 불가항력 사유 발생시 보험으로 처리되지 않는 비용증가분에 대해서는
    주무관청과 사업시행자가 다음과 같이 분담함.

   ① 천재, 지변 등 비정치적 불가항력 : 80% 한도 내에서 주무관청과 사업시행자간 협의를 통
        해 분담비율을 결정

   ② 전쟁, 테러 등 정치적 불가항력 : 90%를 주무관청이 분담

 (4) 비정치적 불가항력의 구체적 사유는 다음과 같음.

   ① 지진, 홍수, 해일, 화재, 화산폭발, 산사태, 태풍, 비행기충돌 등으로 인한 재해 및 위험물이
        나 유물의 발견
② 전국적 또는 사회 산업전반의 파업

 ③ 국가신용도, 이자율, 환율 등의 급격한 변동 기타 이와 유사한 경제환경의 급격한 변동 및
   본사업환경의 급격한 변경으로 자금 차입계약의 체결이 불가능하거나 사업시행자의 본사업
   수익성에 현저한 악영향을 미치는 경우

 ④ 기타 이에 준하는 사유

(5) 정치적 불가항력의 구체적 사유는 다음과 같음.

 ① 전쟁 또는 사변, 적국의 침공행위 및 기타 이에 준하는 사유

 ② 핵폐기물, 화학 또는 방사능에 의한 부지의 오염

 ③ 폭동, 테러 또는 기타 이에 준하는 사유

 ④ 환전 및 해외송금 통제 및 기타 이에 준하는 사유

(6) 시공능력을 평가받기 위하여 공사발주계획서를 제출한 사업신청자가 우선협상대상자로 지정된
  경우에는 우선협상대상자로 지정된 후 45일 이내에 기 제출한 공사발주계획서에 따라 적격한
  시공자의 “시공참여확약서”를 주무관청을 확약 상대방으로 하여 작성․제출하고 주무관청의
  승인을 얻어야 함.

(7) 협상대상자와의 실시협약 체결에 소요되는 기한은 주무관청이 협상 개시를 통지한 날을 기준
  으로 12개월 이내로 하되, 주무관청이 연장이 불가피하다고 인정할 경우 1회에 한하여 그 기
  한을 연장할 수 있음.

(8) 주무관청은 협상대상자가 다음에 해당할 경우 협상대상자 지정을 취소(철회)하거나, 차순위자
  와 협상을 개시할 수 있음. 다만, 차순위 협상대상자의 평가 결과가 우선협상대상자의 평가
  결과와 현격한 차이가 있어 협상을 하는 것이 바람직하지 않다고 판단되거나, 차순위 협상대
  상자가 없는 경우에는 본 제안공고를 1회에 한하여 재공고함.

 ① 주무관청이 제안공고에서 제시한 사업시행 기본요구조건(사업신청서 제출기간 중 질의 답변
   및 주무관청이 제안공고 내용과 관련하여 별도로 고지한 사항 등을 포함)을 충족시키지 못
   하는 것으로 판단되는 경우

 ② 고의로 협상을 지연시키거나, 정당한 사유없이 협상시한을 준수하지 않는 등의 사유로 인하
   여 협상을 계속하는 것이 바람직하지 않다고 판단되는 경우

 ③ 공사발주계획서를 제출한 협상대상자가 우선협상대상자로 지정된 날로부터 45일 이내에 기
   제출한 공사발주계획서에 따라 적격한 시공자의 시공참여확약서를 제출하지 않은 경우

 ④ 협상대상자가 실시협약 체결에 응하지 않은 경우

 ⑤ 허위 기타 부정한 방법으로 인해 협상대상자로 지정되었다고 판단되는 경우

(9) 협약체결 전 민간투자사업 적격성 확보 여부 재검증 등과 관련한 사항은 민간투자사업기본계
획의 기준 및 절차를 따름.




8. 사업시행자 지정

 (1) 주무관청은 민간투자법 시행령 제7조 제6항 및 제8항의 규정에 따라 사업신청자의 사업계획을
   검토․평가한 후 협상대상자와 협상을 통해 총사업비 등 사업시행의 조건이 포함된 실시협약
   을 체결함. 협상대상자는 실시협약을 체결함으로써 사업시행자로 지정됨.

 (2) 협상대상자는 민간투자사업심의위원회가 실시협약에 관한 심의를 완료한 익일부터 60일 이내
   에 실시협약을 체결하여야 함. 단, 연장이 불가피하다고 주무관청이 인정할 경우 1회에 한하
   여 그 기한을 연장할 수 있음.




9. 법인설립

 사업시행자로 지정받은 자가 설립예정법인인 경우에는 실시계획 승인신청 전까지 민간투자법 제
 14조 제3항 및 상법 등 관계법령이 정하는 바에 따라 법인설립을 마쳐야 함.




10. 실시계획 승인 신청

 (1) 사업시행자로 지정받은 자는 사업시행자 지정일로부터 12개월 이내에 주무관청에 실시계획 승
   인 신청을 하여야 함. 사업시행자가 실시협약에서 정한 기한 내에 실시계획 승인을 신청하지
   않을 경우 주무관청은 사업시행자 지정을 취소할 수 있음. 다만, 주무관청이 불가피하다고 인
   정하는 경우에는 1회에 한하여 12개월 범위 내에서 그 기간을 연장할 수 있음.

 (2) 실시설계는 사업신청서 및 실시협약 체결 결과를 반영하여 설계하여야 함. 다만, 사업신청시
   예상하지 못한 중대한 설계상 결함이 있거나, 보다 경제적이고 타당한 사유로 실시설계 변경
   요인이 발생하는 경우에는 주무관청과 사전 협의하여야 함.

 (3) 사업시행자 귀책사유로 인하여 실시설계 상 총사업비가 실시협약 상 총사업비를 초과한 경우
   그 초과분은 사업시행자가 부담하여야 함.

 (4) 사업시행자는 실시계획 승인 신청 전 설계의 타당성, 구조물 안전 및 공사시행의 적정성 등에
   대하여 주무관청 설계자문위원회의 자문을 받아야 하며, 특별한 사유가 없는 한 자문 결과를
   실시계획에 반영하여야 함. 이때 발생하는 제반비용은 사업시행자가 부담함.
11. 실시계획 승인 통보

 주무관청은 특별한 사항이 있는 경우를 제외하고는 실시계획 승인 신청을 받은 날로부터 3개월
 이내에 실시계획의 승인여부를 사업시행자에게 서면으로 통보함. 다만, 주무관청은 특별한 사정이
 있을 경우 승인 및 통보기간을 연장할 수 있음.




12. 설계․시공․운영 등의 위탁․도급계약 등

 (1) 사업시행자는 사업신청서 제출시 참여확약서를 제출한 자와 위탁․도급계약 등을 체결하고 즉
   시 주무관청에 통지하여야 함.

 (2) 사업시행자가 위탁․도급계약 등을 체결하고자 하는 자 또는 체결한 자를 변경하고자 하는 경
   우에는 주무관청의 사전 승인을 받아야 함.




13. 비용부담

 (1) 사업신청서 작성․제출 등에 소요되는 제반비용은 사업신청자가 부담함.

 (2) 민간투자사업기본계획에 따라 탈락자에게는 본사업 실시협약이 체결된 날로부터 30일 이내에
   탈락자 사업신청서 작성비용의 일부가 보상됨. 다만, 사업신청서 평가 결과 탈락자가 기술부
   문 총 배점의 100분의 80 미만의 점수(평가위원별 원점수를 평균한 점수 기준)를 얻은 경우에
   는 그러하지 아니함.

 (3) 주무관청은 실시협약상 공사비에 예산편성지침상의 기본설계요율을 적용한 기본설계비(이하
   “기본설계비”라 한다)에 대해 다음 각항을 모두 적용하여 제안비용보상금을 산출 및 지급함.

   ① 최초제안자가 사업시행자로 선정된 경우: 제2순위자에게 기본설계비의 100분의 60, 제3순위
    자에게 기본설계비의 100분의 40을 지급함

   ② 최초제안자가 사업시행자로 선정되지 아니한 경우: 위 ①과 동일한 비율로 산정하되, 최초
    제안자에게는 기본설계비의 100분의 10 내지 30의 범위 내에서 보상금을 가산함.

   ③ ①, ②의 상한액을 한도로 사업신청서 제출 전까지 실제 지급금액을 제안 보상비로 결정하
    여 지급함.

   ④ 사업신청서를 작성하는 과정에서 시행한 설계 등에 대하여 참여한 업체에게 지급 관련 적
    정 증빙을 사업신청서에 첨부해야 함.

    * 다만, 설계사로 참여하는 자가 해당 공종의 기본설계비의 80% 이상을 출자하는 경우는 제
      외함 (이 경우에도 타 공종에 참여하는 설계사에 대하여는 지급 증빙을 첨부하여야 함).
1. 제안 개요

(1) 사업명 : (부천 대장) 원종~홍대입구 광역철도 민간투자사업

(2) 건설기간 : 72개월(착공일로부터 6년)

(3) 관리운영권 설정기간 : 운영개시일로부터 40년

(4) 사업구간 : 경기도 부천시 대장신도시(3기) ~ 경기도 부천시 ~ 서울특별시 양천구 ~ 서울특별
           시 강서구 ~ 경기도 고양시 덕양구 ~ 서울특별시 마포구 ~ 서울특별시 홍대입구
           역(서울 도시철도 2호선, 공항철도, 경의중앙선 환승역)

(5) 규모

   ① 연장 : 18.365km(전 구간 지하 복선)

   ② 정거장 및 차량기지 : 총 11개소, 차량기지 1개소(지하)

(6) 최초제안자 : (가칭)서부광역메트로(주)

(7) 대표사 : 현대건설(주)

2. 사업의 추진방식

(1) 혼합형 민간투자사업(BTO+BTL)

(2) 총사업비 중 건설보조금을 50%로 제시하였으며, BTL 부분의 비율은 총민간사업비의 50%로 제
   시

3. 최초제안자에 대한 변경 요구사항

최초제안자는 본 공고문에서 제시한 사항을 충족하기 위하여 사업신청서 제출일시까지 제안서를 변
경하여 제출하여야 함

4. 최초제안자에 대한 우대

(1) 사업제안서를 평가할 때 최초제안자에게 부여할 최대 우대점수는 총 평가배점(1,000점)의 2.6%로
   함

(2) 최초제안자는 사업신청서를 반드시 제출하여야 하며, 최초제안자에 부여할 우대점수는 다음 기준
   에 따라 부여함


             최초제안서의 변경범위                     우대점수
총정부부담금(건설보조금 및 정부지급금)을 최초제안시보다
                                             1.3%
정부에 불리하게 변경하여 제안하는 경우
총정부부담금(건설보조금 및 정부지급금)을 최초제안과 동일하게
                                             2.6%
또는 최초제안시보다 정부에 유리하게 변경하여 제안하는 경우
목      차

Ⅰ. 사업신청서 작성 일반지침 / 1


Ⅱ. 1단계 평가 사업신청서 작성 세부지침 / 9


Ⅲ. 2단계 평가 사업신청서 작성 세부지침 / 15


Ⅳ. 제한기준 위반시 제재 및 감점 기준 / 30


<양식> / 31
Ⅰ. 사업신청서 작성 일반지침
1. 사업신청서의 구성 및 제출 부수

 평가                                         제출부수
            사업신청 서류        형식 및 분량
 구분                                    원 본      사 본
 1단계           PQ 서류
                                -      1부          5부
  평가      (사전적격성심사 자료)
            제1권 요약보고서                   1부
                            200쪽 이하             50부
            (재무분야 제외)                 USB 2매
         제2권
                                        1부
        기술부문        본보고서    350쪽 이하             50부
                                      USB 2매
        사업신청서
         제3권
                                        1부
       교통수요분야       본보고서    150쪽 이하             10부
                                      USB 2매
       사업신청서
         제4권
                                        1부
       부대사업분야       본보고서    100쪽 이하             10부
                                      USB 2매
       사업신청서
         제5권
                                        1부
        재무분야        본보고서    100쪽 이하             10부
                                      USB 2매
       사업신청서
                  통합기본설계                1부
                            500쪽 이하                5부
                     보고서              USB 2매
 2단계
  평가                설계도면    400쪽 이하     1부         5부
                  선로 종·평면도      -       1부         5부
                     종합                 1부
                            300쪽 이하                5부
                   해석보고서2)            USB 2매
         제6권        지반조사
                            300쪽 이하    1부          5부
        설계도서         보고서
                   설계예산서        -      1부          2부
                   수량산출서        -      1부          2부
                   단가내역서        -      1부          2부
                  환경검토보고서       -      1부          2부
                보상비 산정 보고서
                                -      1부          2부
                   등 기술자료
         제7권      재무제표 관련
                                -      1부          -
        부속서류      보고서, 확인원
                           스프레드시트
              재무모델                    USB 1매   USB 5매
                             프로그램

주: 1) 사업신청서는 기본설계 수준으로 작성함.

  2) 구조계산서, 터널해석보고서, 수리계산서 등을 말하며, USB에 수록하여 제출함.
2. 사업신청서 작성방법
 PQ 서류, 요약보고서, 본보고서, 설계도서, 부속서류 원본은 표지에 사업신청자 명칭을 기재하고,
 대표자(자연인, 본사업 출자자를 대표하는 사업신청자의 대표자와 다름)가 서명 또는 인감을 날인
 하여야 함.

(1) 사업신청서는 PQ 서류, 요약보고서, 기술부문 사업신청서, 교통수요분야 사업신청서, 부대사업분
야 사업신청서, 재무분야 사업신청서, 설계도서, 부속서류, 재무모델로 구분하여 작성함.
① 재무분야 사업신청서와 재무모델은 원본과 사본 모두를 각각 밀봉 후 제출하며, 관련 재무자료는
회계법인 등 해당 전문기관의 확인을 받아 제출함.
② 부속서류는 기술부문(단가내역서, 용지 및 보상비 산출 내역)과 재무분야(재무제표 관련 감사보고
서 및 결산보고서, 확인원)로 구분하여 제출함.
(2) 사업신청서는 본 [첨부1. 사업신청서 작성지침]에 포함된 <양식>을 사용하여 작성하여야 하며,
필요시 증빙서류를 첨부할 수 있음.
① 사업신청자는 제출된 사업신청서를 변경 또는 보완할 수 없으며, 주무관청은 제출된 사업신청서
를 반환하지 않음.
② ①항에도 불구하고 주무관청은 평가에 필요하다고 판단되는 경우 사업신청자에게 필요한 서류를
추가로 제출하게 할 수 있음.
③ 각종 증명서는 본 제3자 제안을 공고한 날로부터 발행된 것만 유효함. 다만, 불가피한 사유로 공
고일 이전에 발행된 증명서를 제출할 경우에는 그 사유서를 첨부하여야 하며, 그 사유가 합리적이지
않은 경우 사업신청서평가단의 논의를 거쳐 해당 증명서를 인정하지 않을 수 있음.
④ 사업신청서는 분명하고 알아보기 쉬운 활자, 표 및 그림 등을 이용하여 작성하여야 함.
⑤ 평가가 완료되기 전 주무관청은 사업신청자 동의없이 사업신청서를 공개하지 않음.
(3) 사업신청자는 불가피한 상황이 아닐 경우 사업수익률, 시설임대료, 운영비의 요구사항에 있어서
특정 조건에 따라 변할 수 있는 식으로 숫자를 제시하여서는 아니 되며, 확정적인 단일 숫자를 제시
하여야 함.
(4) 의결권의 위임이나 배당권의 포기 등 특별한 사항은 반드시 그 내용을 가격부문 사업신청서에 포
함시켜야 함.
(5) 실적증명서는 발주기관으로부터 발급받아 제출하여야 함. 외국 업체의 실적증명서는 자국의 실적
증명기관 또는 발주기관으로부터 실적증명서를 발급받은 후, 해당 국가 내 한국 대사 또는 영사의 공
증을 받아 제출함.
(6) 사업신청자는 본 [첨부1. 사업신청서 작성지침] <양식>에 포함되어 있지 않더라도 [첨부2. 사업신
청서 평가계획]에서 명시한 평가항목 및 평가요소에 관한 사항이 포함되도록 사업신청서를 작성하여
야 함.
(7) 본 제3자 제안공고에 관한 질의가 있는 경우 <양식42>를 작성하여 정해진 기간까지 제출함.
(9) 사업신청서 작성은      또는 이와 호환되는 소프트웨어를 사용하고, 수치자료 분석은 한글, 엑셀
등 스프레드시트 프로그램을 이용하여 작성함. 사업신청서 중 본 보고서 내용 및 사업신청서 작성시
사용된 수치자료는 USB로 제출하여야 하며, 제출된 내용을 임의 출력하였을 경우 해당 출력물은 제
출된 사업신청서와 일치하여야 함.
(9) 사용하는 언어는 한글을 원칙으로 하되, 명확한 의사 전달을 위하여 외국어나 한자의 사용이 불
가피한 경우 한글로 표기하고 괄호 안에 외국어나 한자를 병기함.
(10) 외국어로 표기된 증빙자료를 제출하는 경우에는 서류 원본과 한국어 번역본을 모두 제출하되,
한국어 번역본에 대한 공증을 거쳐 제출하여야 함.
(11) 화폐단위는 원화로 함을 원칙으로 하되, 증빙서류 등에 사용된 화폐단위가 외국통화로 표기된
경우 원화로 환산된 수치를 명기함.
(12) 환율은 제3자 제안공고에 제시된 기준일의 금융결제원 기준환율을 참고하여 사업신청자가 자율
적으로 제시하되, 그 산출근거를 사업신청서에 명시함.
(13) 불변가격은 본 제3자 제안공고에 제시된 가격산정기준일의 불변가격으로 산출함.
(14) 도량형은 미터법 사용을 원칙으로 하되, 각종 증빙서류 등이 미터법 이외의 도량형으로 작성되
었을 경우에는 미터법으로 환산한 수치를 병기함.
(15) 요약보고서를 제외한 나머지 사업신청서를 작성할 때 천연색*은 사용할 수 없음. 모든 제출도서
에 필요시 간지를 사용할 수 있으며, 간지 색상은 연녹색(Green)으로 하되, 간지에 제목이나 목차 외
에는 어떠한 표기도 할 수 없음.
* ‘천연색’이라 함은 흰색과 검정색 이외의 색상을 사용하여 작성한 것을 말함. 단, 검정색의 명암(농
도)을 조절하여 표현된 것은 천연색으로 보지 않음.
(16) 본문 작성시 사진(Picture)은 포함할 수 있으나, 흑백이어야 하며 인화된 사진을 부착하여서는
아니됨.
(17) 표지는 <양식40>을 참조하여 작성함.
(18) 규격 및 글자크기
① 요약보고서, 본보고서 작성시 한글은 모두 신명조체 12point, 영문은 Times New Roman 12point,
타이틀은 14~20point의 글자크기를 사용하고, 줄 간격은 180%로 하여 분명하며 읽기 쉬운 형태로 작
성함.
② 설계도서 작성시 한글은 모두 신명조체 10.5point, 영문은 Times New Roman 10.5point, 제목은
12~16point, 줄 간격은 150%로 함.
③ 용지규격
 ㉮ 아래 규격 중에서 선정하여 사용토록 함. 다만, 정거장 평면도 등 도면 특성상 표준규격으로 식
별이 곤란할 경우 장변 방향으로 연장할 수 있음.

             Size     규 격(종×횡, mm)      비     고
              A4        210 × 297     각종보고서, 계산서
              A3        297 × 420     설계도면, 공정표등
㉯ 지도 등 불가피하게 A4보다 큰 규격의 용지를 사용할 때는 A4(종) 용지 크기와 같은 크기로 접
어서 제출(편철)함.
 ㉰ 색인지가 돌출되는 용지를 사용할 수 없음.
④ 요약보고서, 본보고서, 설계도서, 부속서류 표지는 백색스노우 화이트지(200g/㎡) 무광택으로 하
고, 본문은 백상지(100g/㎡) 무광택으로 함.
(19) 인쇄 및 제본방식
① 설계도서 및 PQ 서류 등 모든 사업신청서는 좌무선철 제본으로 함.
② 설계도면은 좌편철로 하고, 편철한 쪽에서 25㎜이상의 공백을 둠.
③ 인쇄방법은 현재 경인쇄로 통용되는 마스터 인쇄로 하며, 양면인쇄를 원칙으로 함. 단, A3용지는
단면인쇄를 원칙으로 함.
④ 2단계 평가도서 및 재무모델(USB)은 원본을 제외하고는 사업 참여업체를 표시하거나 추정할 수
있는 어떠한 문자, 숫자, 그림, 기호 등을 표시할 수 없음.
(20) 쪽수산정
① A3규격은 A4규격으로 환산하여 쪽수로 산정하며, 연번으로 아래와 같이 표시하여야 함.
   ㉮ 페이지, 페이지+1 -       (예) -4, 5-
   ㉯ A4규격보다 크고 A3규격보다 작은 경우에도 A4 2쪽으로 산정하며, A3규격을 초과하는 경우
에는 A4규격으로 환산(A4규격 면적으로 나누어 올림)하여 쪽수로 산정함.
   ㉰ 페이지, 페이지+1, 페이지+2...- (예) -4, 5, 6-, -4, 5, 6, 7-
② A4(양면인쇄 원칙)의 인쇄되지 않은 면은 쪽수에 산정하며, A3(단면인쇄 원칙)의 인쇄되지 않는
면은 쪽수로 산정하지 않음.
③ 목차, 간지는 쪽수에서 제외하며, 목차 및 간지에 인쇄되지 않은 면은 쪽수로 산정하지 않음.
④ 조감도는 쪽수에 포함하며, 쪽수산정은 ①, ②항을 따름.
⑤ 공정표는 A3 규격으로 작성하는 것을 원칙으로 하되, 쪽수산정은 ①, ②항을 따름.
⑥ 설계도면은 A3 규격으로 작성하는 것을 원칙으로 하되, 쪽수산정은 A3를 1쪽으로 표시(산정)함
(A3크기를 초과하는 경우에는 A3 규격으로 환산하여 산정함).
(21) 사업신청서 번호체계는 다음과 같이 권장함.
- 장 : 제1장, 제2장...
- 절 : 1.1, 1.2, 1.3...
- 항목 : 1.1.1 / (1) / ① / 가 / (가) / ㉮
(22) 사업신청서에 각종 증명서․확인서․등본 기타 이와 유사한 성격의 증빙서류를 첨부할 경우 상
기 서류에 대해서는 쪽수, 컬러, 도서크기 등에 대한 제한을 적용하지 않음.
(23) 쪽수, 컬러, 도서크기에 대해서는 사본을 기준으로 하며, 사업신청서의 규격 등을 위반하는 경우
사업신청서평가단의 논의를 거쳐 20점 이내의 감점을 부과할 수 있음.


3. 사업신청서의 비공개 등
(1) 제출된 사업신청서는 원칙적으로 사업신청자의 동의없이 공개하지 않음. 단, 우선협상대상자 선정
을 위한 평가업무에 필요한 경우는 예외로 함.
(2) 사업신청서에 포함되는 특허권, 실용신안권, 의장권, 상표권 등 법령에 의해 보호받는 제3자의 권
리대상이 되는 재료, 공법 및 기타 신기술을 사용함으로써 발생하는 책임은 원칙적으로 사업시행자가
짐.
Ⅱ. 1단계 평가 사업신청서 작성 세부지침
1. 사전적격심사(PQ) 평가항목별 제출서류

 평가항목                        제출서류

             - 사업신청서 제출목록 <양식1>
             - 사업시행자 지정신청서 <양식2>
             - 법인설립계획서(사업신청자가 설립예정법인인 경우,
               구성사업체 현황 포함) <양식3-1, 3-2>
             - 신청자 현황(사업신청자가 기존법인인 경우) <양식3-3>
             - 서약서 <양식4>
             - 인감신고서 <양식4-1>
 출자자의
             - 출자자 구성 <양식5>
 구성 등
             - 출자자 현황 <양식6>
 공통사항
             - 출자자 연혁 <양식7>
             - 출자자의 주주현황 <양식8>
             - 출자자의 손익계산서, 재무상태표, 재무비율
               <양식 9, 10, 11>
             - 외국인 출자자 현황 <양식12>
             - 출자자의 투자확약서 등 <양식13>
             - 금융기관의 대출확약서 등 <양식14>

        설계   - 설계참여확약서 <양식15>
        능력   - 실시설계용역 수행실적 <양식16>

             [시공참여확약서를 제출하는 경우]
             - 시공참여확약서 <양식17>
 사업          - 시공실적 증명서 또는 시공실적(기성율) 증명서
        시공
 수행            <양식19-1 또는 19-2>
        능력
 능력
             [공사발주계획서를 제출하는 경우]
             - 공사발주계획서 <별도양식없음>

        재무
             - 재무능력평가표 <양식21-1, 21-2>
        능력
주) 사업신청자는 상기 제출서류 외에 1단계 평가에 필요하다고 판단되는 서류를 추가로 제출할 수
  있음.
2. 일반사항
(1) 모든 확약서 등은 주무관청을 확약 등의 상대방으로 하여 작성․제출하여야 함.
(2) 출자자의 의결권 위임이나 배당권 포기 등 특별한 사항은 반드시 그 내용을 1단계 평가 서류에
포함시켜야 함.
(3) 본사업에 투자확약서를 제출한 사업신청자 또는 출자자(참여확약서를 제출한 자)는 본사업에 대
한 다른 컨소시엄 또는 사업신청법인에 중복하여 출자 또는 참여확약서를 제출할 수 없음.
(4) 사업시행자로 지정된 설립예정법인은 실시계획 승인을 신청하기 전까지 사업신청서 상 법인설립
계획에 따라 사업신청서 제출 당시의 출자자 및 출자지분 변경 없이 법인을 설립하여 사업시행자의
지위를 승계하여야 함.



3. 출자자의 구성 등 공통사항
3.1 기본사항
(1) <양식1>에 따라 사업신청서 제출목록을 작성하고, <양식2>, <양식4>에 따라 사업시행자 지정신
청서 및 모든 출자자의 명칭과 인감이 날인된 서약서를 작성하여 제출함.
(2) <양식4-1>의 인감신고서를 작성하여 <양식4> 다음에 첨부함.
(3) 사업신청자가 설립예정법인인 경우 <양식3-1>을 작성하고, <양식3-2>를 작성하여 <양식3-1>
다음에 첨부함.
(4) 사업신청자가 기존법인인 경우에는 <양식3-3>을 작성함.


3.2 출자자의 구성 등
(1) 출자자의 구성 및 현황
① 사업신청자의 출자자 구성 및 출자자 현황을 <양식5> 및 <양식6>에 따라 작성하되, 관계증명이
있는 경우 이를 첨부함.
② 재무적 투자자 및 건설업체 등인 경우 <양식5>의 구성원의 역할란에는 재무적투자자, 건설출자
자, 중소기업 여부 등의 사항을 별도 표기함.
(2) 출자자의 연혁
① 출자자 연혁은 <양식7>에 따라 작성함.
② 법인 설립이후 현재까지의 영업, 재무, 관계회사 투자 등 주요 특기사항을 간략하게 기재하되, 증
빙서류가 있는 경우 이를 부속서류로 첨부함.
(3) 출자자의 주주현황
① 출자자의 주주현황에 관한 사항은 <양식8>에 따라 작성하되, 출자자가 상장법인인 경우에는 동
법인 발행주식의 3% 이상을 소유한 주주에 한하여 작성하고, 출자자가 비상장 법인인 경우에는 동
법인 발행주식의 10% 이상을 소유한 주주에 한하여 작성함.
② 소유자, 소유주식수, 금액, 지분율 등이 표시된 입수 가능한 최근의 주주 명부를 부속서류로 제출
하되 기준일자를 명시함. 단, 출자자가 감사보고서를 제출하는 경우 주주 명부는 제출하지 아니함.
(4) 출자자의 재무제표
① 손익계산서는 출자자별로 최근 3개년간의 손익계산서를 <양식9>를 참고하여 작성함.
② 재무상태표는 출자자별로 최근 3개년간의 재무상태표를 <양식10>를 참고하여 작성함.
③ 재무비율은 출자자별로 최근 3개년간의 재무비율을 <양식11>을 참고하여 작성하고, 동 업계 재무
비율은 입수 가능한 최근의 한국은행 “기업경영분석”에서 제시된 비율을 적용하되 산출근거를 첨부
함.
④ <양식9>, <양식10>, <양식11>은 한글, 엑셀 등 스프레드쉬트를 이용, 전산자료로 작성한 후
USB에 저장하여 제출함.
(5) 기타사항
① 외국인 출자자 현황은 <양식12>에 따라 작성함.
② 출자자의 투자분(추가출자 및 후순위주주차입금 포함)에 대해서는 투자확약서 등을 <양식 13-1,
13-2, 13-3, 13-4, 13-5, 13-6, 13-7, 13-8>에 따라 작성함. 다만, 집합투자기구의 경우 본 양식을 참
조하여 별도의 양식을 제출할 수 있음.
③ 차입분에 대해서는 금융기관의 대출확약서 또는 조건부 대출확약서를 <양식 14-1, 14-2>에 따라
작성하는 것을 원칙으로 함. 다만 별도의 양식을 사용하여 확약서 등을 제출할 경우에는 주무관청에
대한 질의 답변을 통해 사전승인을 받아야 함.



4. 사업수행능력
4.1 설계능력
(1) 설계능력 평가를 위한 서류는 <양식15>, <양식16>에 따라 작성함.
(2) 설계능력을 갖춘 설계회사가 참여한다는 설계참여확약서 <양식15>를 제출하여야 함.
(3) 설계능력 증명을 위해 <양식16>을 작성하고, 발주처로부터 설계실적 및 참여 컨소시엄 지분에
대하여 확인을 받은 서류를 함께 제출하여야 함.


4.2 시공능력
(1) 시공능력 평가를 위한 서류는 <양식17>, <양식19>에 따라 작성함.
(2) 시공능력을 갖춘 시공회사가 참여한다는 시공참여확약서 <양식17>을 제출함.
(3) 시공능력 증명을 위해 <양식19-1> 또는 <양식19-2>을 작성하고, 발급기관의 확인을 받은 실적
증명서를 함께 제출하여야 함.
(4) 우선협상대상자로 지정된 이후 시공업체를 선정하고자 하는 경우에는 사전적격심사(PQ) 평가 규
정에 부합하는 자격이 있는 업체를 참여시킨다는 공사발주계획서를 제출하여야 함.
① 공사발주계획서 제출시에는 상세한 입찰계획서(본사업 시공에 관한 기술과 가격 부문 평가계획을
포함) 및 입찰 진행을 위한 입찰안내서를 함께 첨부하여 제출하여야 함.