yakdoli/chandra-27b-ocr-v1 huggingface dataset:
제17127호              관            보     2009.11. 9. (월요일)
                   2007회계연도 일간신문 자료 공개
1. 공개 대상
 가. 2007회계연도 일간신문 구독 총수입:일간신문 126사
 나. 2007회계연도 일간신문 광고 총수입:일간신문 142사
 다. 2007회계연도 일간신문 자본내역 및 주주현황:일간신문 1사
2. 공개 내용:별첨
 가. 신문발전위원회 고시문(제2009-3호) 1부
 나. 2007회계연도 일간신문 자료 공개 결정문 1부
 다. 신문사별 2007회계연도 자료 신고·검증 현황 1부
 라. 2007회계연도 일간신문 구독 총수입 1부
 마. 2007회계연도 일간신문 광고 총수입 1부
 바. 2007회계연도 일간신문 자본내역 및 주주현황 1부
                 2007회계연도 일간신문 자료 공개 결정
◯신문발전위원회는 ‘신문등의자유와기능보장에관한법률’ 제16조(자료신고 등) 및 동법 시행령
  제11조 등에 따라 2008년 5월부터 일간신문 252社로부터 신고 받아 검증한 2007회계연도 구
  독수입·광고수입 검증결과와 자본내역 및 주주현황 추가 검증결과를 2009년 11월 9일자 홈페
  이지 및 전자관보 게재하여 공개함
◯2007회계연도 구독수입과 광고수입 검증은 미디어경영연구소, 전체 발행부수와 유가 판매부수
  검증은 한국ABC협회가 수행했으며, 신문발전위원회는 외부기관에 위탁한 검증업무의 신뢰성
  확보를 위해 신문자료검증인증위원회를 구성하여 검증현장 실사와 검증결과를 인증함
◯2007회계연도 자본내역은 148社, 주주현황은 149社의 검증결과를 2009년 7월 1일자로 공개
  한 바 있으며, 이후 추가 신고한 1社의 자본내역 및 주주현황 검증결과를 이번에 추가 공개함
◯2007회계연도 구독수입은 신고 받은 157社 중 126社를 검증하고, 광고수입은 신고 165社 중
  142社를 검증하여 신문사별 2007회계연도 구독 총수입액과 2007회계연도 광고 총수입액 검증
  결과를 ‘공개’ 결정함
◯2007회계연도 전체 발행부수는 신고 135社 중 57社를 검증하고, 유가 판매부수는 신고 132社
  중 34社 신문 본사와 표집지국을 검증한 결과 유가부수 도출사는 2社뿐이었음. 따라서 검증된
  발행부수 신문사가 신고대상의 4분의 1에 불과하고, 유가부수는 검증결과가 도출되지 않아 부
  수 공개에 따른 실익이 없어 ‘공개 유보’를 결정함
◯신문발전위원회는 2007회계연도 자료 검증과정을 통해 신고기간 대비 검증시차 단축과 유가
  판매부수 검증방법론 개선 등이 필요하다고 의견을 모음.
◯일간신문 경영자료 신고 검증 공개는 지난 3년간 신문발전위원회가 주요 사업으로 수행해 왔
  으나 정착되지 못함. 신문사들에게 법적인 자료 신고의무는 관련법 개정(‘신문등의진흥에관한
  법률’) 으로 사라졌으나 신문사들이 경영투명성 확보와 신문시장 정상화를 위해 자율적으로 경
  영정보를 검증받아 공개해 줄 것을 촉구함.

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제17127호                관           보            2009.11. 9. (월요일)
Ⅰ. 2007회계연도 일간신문 자료 신고·검증 경과
1. 자료 신고
 □정기간행물 등록 일간신문:284社
 □제외대상(무료신문 등):32社
 □자료항목별 신고현황
      구          분            신고대상*          신고             미신고

2007회계연도 전체 발행부수               252           135              117

2007회계연도 유가 판매부수               252           132              120

2007회계연도 구독수입                  252           157              95

2007회계연도 광고수입                  252           165              87

2007회계연도 자본내역                  252           168              84

2007회계연도 주주현황                  252           168              84

 *정기간행물 등록(2007.12.31 이전) 일간신문 중 무료신문 등 제외
2. 자료검증
 □검증기관
  -전체 발행부수, 유가 판매부수:한국ABC협회
  -구독수입, 광고수입:미디어경영연구소
  -자본내역 및 주주현황:신문발전위원회 직접 수행
 □검증기간
  -전체 발행부수, 유가 판매부수:2009년 4월~10월
  -구독수입, 광고수입:2009년 4월~10월
  -자본내역 및 주주현황:2009년 2월~6월
 □검증방법
  -전체 발행부수는 신문사에서 인쇄의뢰서, 윤전작업일지, 종이 사용량 및 입고량 등 내역을 통
   해 일별 인쇄부수를 확인하여 검증함.
  -유가 판매부수는 신문사 표집지국 현장에서 지국 유료부수를 확인하고, 가판 유료부수와 기타
   유료부수를 도출하여 검증함.
  -구독수입은 신문사에서 손익계산서의 구독 매출액을 비교 확인하고, 구독 관련 매출장 또는
   계정별 원장을 통해 실 구독매출액을 확인하여 검증함.
  -광고수입은 신문사에서 손익계산서의 광고 매출액을 비교 확인하고, 광고 관련 매출장 또는
   계정별 원장, 부가가치세 신고서, 광고 신탁 현황, 물품 및 매체 교환광고, 지급수수료(광고대
   행료 및 영업소수수료)를 통해 실 광고매출액을 확인하여 검증함.
  -자본내역 및 주주현황은 신문사가 신고한 내용 및 제출한 첨부자료(감사보고서 또는 세무조정
   계산서, 등기부등본, 주주명부, 주식등변동상황명세서)를 대사하여 확인함.
Ⅱ. 2007회계연도 일간신문 자료 공개
1. 관련근거
 □신문법 제16조, 제29조제2항
 □신문법 시행령 제11조
 □신문발전위원회 제98차 결정(2009년 10월 28일)

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2. 공개결정 자료
 □신문사별 2007회계연도 자료 신고·검증 현황(<별첨 1>):공개
 □2007회계연도 일간신문 구독 총수입(<별첨 2>):공개
 □2007회계연도 일간신문 광고 총수입(<별첨 3>):공개
 □2007회계연도 일간신문 자본내역 및 주주현황(<별첨 4>):추가공개
 □2007회계연도 일간신문 전체 발행부수:공개 유보
 □2007회계연도 일간신문 유가 판매부수:공개 유보
3. 공개결정 사유
 □2007회계연도 자료 신고대상은 2007년 12월 31일 이전 등록된 일간신문 중 무료신문 및 폐간
  사를 제외한 252社였음. 신고대상으로부터 신문법 제16조에 따라 12월 결산법인의 경우 법정
  기한인 2008년 5월 31일까지, 그리고 각 결산법인별로 결산일로부터 5개월 이내에 신문발전위
  원회가 정한 서식에 따라 신고를 받았으며, 법정기한이 지나서 자발적으로 신고해 온 경우 검증
  완료 이전인 2009년 9월까지 신고를 받았음.
 □2007회계연도 구독수입은 신고 157社, 미신고 95社였으며, 신고사 중 126社를 검증하고, 31社
  는 검증불가 처리함. 검증불가 사유는 소재불명 및 발행중단 2社, 법인변경 3社, 구독수입이 없
  는 11社, 신고내용이 확인이 안 되거나 검증자료가 없는 5社, 검증을 거부하거나 연기한 10社
  였음. 따라서 검증한 126社의 구독 총수입액을 공개 결정함.
 □2007회계연도 광고수입은 신고 165社, 미신고 87社였으며, 신고사 중 142社를 검증하고, 23社
  는 검증불가 처리함. 검증불가 사유는 소재불명 및 발행중단 2社, 법인변경 3社, 광고수입이 없
  는 7社, 검증자료가 없는 2社, 검증을 거부하거나 연기한 9社였음. 따라서 검증한 142社의 광
  고 총수입액을 공개 결정함.
 □2007회계연도 자본내역과 주주현황은 각각 신고 168社, 미신고 84社였으며, 2009년 7월 1일
  자로 자본내역 148社, 주주현황 149社를 검증하여 공개한 바 있고, 공개 결정 후 추가 신고한
  1社를 검증하여 추가공개를 결정함.
 □2007회계연도 전체 발행부수는 신고 135社, 미신고 117社였으며, 신고사 중 57社를 검증하
  고, 78社는 검증불가 처리함. 검증불가 사유는 신고내용이 확인이 안 되는 64社, 소재불명 및
  발행중단 1社, 검증자료가 미비하여 검증을 못한 8社, 검증을 거부하거나 연기한 5社였음. 검증
  결과 도출 신문사 수는 전체 신고대상 중 4분의 1에 불과하고, 전국단위 일간신문들이 발행부
  수를 신고하지 않거나 검증을 받지 않은 상황에서 검증결과가 도출된 57社의 발행부수 공개가
  신문시장에서 실익이 없어 공개유보를 결정함.
□2007회계연도 유가 판매부수는 신고 132社, 미신고 120社였으며, 신고사 중 검증 가능성이 있는
 34社를 대상으로 표집지국 통한 지국 유가부수, 가판 유가부수, 기타 유가부수를 검증한 결과 유
 가 판매부수 검증결과 도출사는 2社뿐이었음. 이에 따라 신고사 중 130社가 검증불가 처리됐고,
 이중 신고내용 확인불가 100社, 검증자료 미비 26社, 검증 거부와 연기 4社, 그리고 검증은 했으
 나 허용오차 범위 초과에 따른 검증결과 불인정 2社였음. 유가 판매부수 검증결과 미도출 사유는
 본사에서 유가부수 신고시 지국 판매부수가 아닌 계약부수를 신고하거나, 지국에서 검증할 자료
 를 보유하고 있지 않은 경우, 표집지국 검증결과 검증기관이 정한 허용오차(3%) 초과로 전체지국
 의 대표성을 상실한 경우, 판매시장 악화에 따른 관리 허술 및 신문사 의지 부족 등이었음. 따라
 서 전체 발행부수와 마찬가지로 유가 판매부수 공개의 의미가 없어 공개유보를 결정함. (끝)
                            155
2007회계연도 총발 2007회계연도 100분의 5
                       2007회계연도    2007회계연도     2007회계연도     2007회계연도
                                                                         행주식 또는 지분총 이상 주식 또는 지분 소




                                                                                                        제17127호
                    항 목 전체 발행부수    유가 판매부수       구독수입         광고수입
      번호                                                                  수와 자본내역     유 주주 및 사원 내역
           신문제호
                       신고     검증   신고     검증    신고     검증    신고     검증    신고     검증     신고     검증

                       신고          신고           신고           신고           신고            신고
      43     대전매일             불가          불가           불가           불가           검증            검증
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      44     대전일보      미신고    –    미신고    –            불가           불가           불가            불가
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      45     대전투데이     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                        관
      46     대한일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고     –     미신고      –
160




      47     대한타임스     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고     –     미신고      –

      48   데일리스포츠월드    미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                        보
      49     동남일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고     –     미신고      –

                                                신고           신고           신고            신고
      50     동아일보      미신고    –    미신고    –            불가           불가           검증            검증
                                               (성실)         (성실)          (성실)         (성실)




                                                                                                        2009.11. 9.(월요일)
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      51     동양일보             불가          불가           검증           검증           불가            불가
                       (성실)        (성실)        (불성실)        (성실)         (불성실)         (불성실)

                                                             신고           신고            신고
      52    디지털타임스     미신고    –    미신고    –    미신고     –            검증           검증            검증
                                                            (성실)          (성실)         (성실)

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      53     매일경제             불가   미신고    –            불가           불가           검증            검증
                      (불성실)                    (불성실)        (불성실)         (성실)         (성실)
2007회계연도 총발 2007회계연도 100분의 5
                       2007회계연도    2007회계연도   2007회계연도    2007회계연도
                                                                      행주식 또는 지분총 이상 주식 또는 지분 소




                                                                                                     제17127호
                    항 목 전체 발행부수    유가 판매부수      구독수입        광고수입
      번호                                                               수와 자본내역     유 주주 및 사원 내역
           신문제호
                       신고     검증   신고    검증   신고     검증   신고     검증    신고     검증     신고     검증

      54    매일노동뉴스     미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

                                                          신고           신고            신고
      55     매일신문      미신고    –    미신고   –    미신고    –           검증           검증            검증
                                                          (성실)         (성실)         (성실)

      56     매일신보      미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

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      57     머니투데이            검증   미신고   –           검증          검증           검증            검증
                       (성실)                   (성실)        (성실)         (성실)         (성실)
161




      58     무등일보      미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      59     무역일보      미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                     보
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      60     문화일보      미신고    –    미신고   –    미신고    –           검증           검증            검증
                                                          (성실)         (성실)         (성실)

      61     민경일보      미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                     2009.11. 9.(월요일)
      62     민생일보      미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –


      63     민족일보      미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      64     민주일보      미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      65    법률경찰일보     미신고    –    미신고   –    미신고    –    미신고    –    미신고     –     미신고      –
2007회계연도 총발 2007회계연도 100분의 5
                       2007회계연도    2007회계연도     2007회계연도    2007회계연도
                                                                        행주식 또는 지분총 이상 주식 또는 지분 소




                                                                                                       제17127호
                    항 목 전체 발행부수    유가 판매부수       구독수입         광고수입
      번호                                                                 수와 자본내역     유 주주 및 사원 내역
           신문제호
                       신고     검증   신고     검증    신고     검증   신고     검증    신고     검증     신고     검증

      66     법률일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      67    부산경제신문     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

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      68     부산일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –           검증           검증            검증
                                                            (성실)         (성실)         (성실)

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      69     새전북신문            검증          불가           검증          검증           검증            검증
                       (성실)        (성실)        (불성실)        (성실)         (성실)         (성실)
162




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      70     서울경제      미신고    –    미신고    –            검증          검증           검증            불가
                                               (성실)         (성실)         (성실)         (불성실)




                                                                                                       보
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      71    서울매일신문            불가          불가           검증          검증           불가            검증
                       (성실)        (성실)        (성실)         (성실)        (불성실)         (성실)

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      72     서울신문      미신고    –    미신고    –            검증          검증           검증            검증
                                               (성실)         (성실)         (성실)         (성실)

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      73     서울일보             검증          불가           검증          검증           검증            검증




                                                                                                       2009.11. 9.(월요일)
                       (성실)        (성실)        (불성실)        (성실)         (성실)         (성실)

      74     서해일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      75     선경신문      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      76     선경일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –
2007회계연도 총발 2007회계연도 100분의 5
                       2007회계연도    2007회계연도     2007회계연도    2007회계연도
                                                                        행주식 또는 지분총 이상 주식 또는 지분 소




                                                                                                       제17127호
                    항 목 전체 발행부수    유가 판매부수       구독수입         광고수입
      번호                                                                 수와 자본내역     유 주주 및 사원 내역
           신문제호
                       신고     검증   신고     검증    신고     검증   신고     검증    신고     검증     신고     검증

      88     스포츠조선     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

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      89     스포츠칸      미신고    –    미신고    –            검증          검증           검증            검증
                                               (성실)         (성실)         (성실)         (성실)

      90     스피드경륜     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      91     시대일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                       관
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164




      92     시민일보             검증          불가           검증          검증           검증            검증
                       (성실)        (성실)        (불성실)        (성실)         (성실)         (성실)

      93     시티타임즈     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                       보
      94    식품의약일보     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

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      95     신아일보             검증          불가           검증          검증           검증            검증
                       (성실)        (성실)        (불성실)        (성실)         (성실)         (성실)




                                                                                                       2009.11. 9.(월요일)
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      96     아시아경제            불가          불가           검증          검증           검증            검증
                       (성실)        (성실)        (성실)         (성실)         (성실)         (성실)

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      97     아시아일보            검증          불가           불가          검증           검증            검증
                       (성실)        (성실)        (성실)         (성실)         (성실)         (성실)

      98    아시아투데이     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –
2007회계연도 총발 2007회계연도 100분의 5
                        2007회계연도    2007회계연도     2007회계연도    2007회계연도
                                                                         행주식 또는 지분총 이상 주식 또는 지분 소




                                                                                                        제17127호
                     항 목 전체 발행부수    유가 판매부수       구독수입         광고수입
      번호                                                                  수와 자본내역     유 주주 및 사원 내역
            신문제호
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      99     아시아환경일보    미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

            아이에스일간스포츠                            신고          신고           신고            신고
      100               미신고    –    미신고    –            불가          불가           검증            검증
            (구 일간스포츠)                           (불성실)        (성실)         (성실)         (성실)

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      101     아주경제             불가          불가           불가          불가           불가            검증
                        (성실)        (성실)        (성실)         (성실)        (불성실)         (성실)




                                                                                                        관
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      102     어린이동아     미신고    –    미신고    –            불가          불가           검증            검증
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      103     에너지일보     미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                        보
      104     연합매일      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

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      105     영남일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –           검증           검증            검증
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      106     오늘신문      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                        2009.11. 9.(월요일)
      107     우리일보      미신고    –    미신고    –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

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      108    울산광역일보            검증          불가           불가          검증           검증            검증
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      109     울산매일             불가          불가           검증          검증           검증            검증
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2007회계연도 총발 2007회계연도 100분의 5
                        2007회계연도     2007회계연도     2007회계연도    2007회계연도
                                                                          행주식 또는 지분총 이상 주식 또는 지분 소




                                                                                                         제17127호
                     항 목 전체 발행부수     유가 판매부수       구독수입         광고수입
      번호                                                                   수와 자본내역     유 주주 및 사원 내역
            신문제호
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      110     울산신문             검증           불가           검증          검증           검증            검증
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      111    울산제일일보            검증           불가           불가          검증           검증            검증
                        (성실)        (성실)         (성실)         (성실)         (성실)         (성실)

      112   인민일보 해외판    미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                         관
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      113     인천신문             검증           불가           검증          검증           검증            검증
                       (불성실)        (불성실)        (성실)         (성실)         (성실)         (성실)
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      114     인천일보             검증           불가           검증          검증           검증            검증
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                                                                                                         보
      115    일간강원뉴스     미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      116    일간검경신문     미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –

      117     일간경기      미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –




                                                                                                         2009.11. 9.(월요일)
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      118    일간경북신문            불가           불가           불가          불가           불가            불가
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      119    일간대구경북            검증           불가           검증          검증           검증            검증
                        (성실)        (성실)         (성실)         (성실)         (성실)         (성실)

      120     일간보사      미신고    –    미신고     –    미신고     –    미신고    –    미신고     –     미신고      –