問題：BBC成立建立時經費的主要來源是來自哪裡?
段落一：政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。
段落二：蘇格蘭工程師約翰·羅吉·貝爾德從1932年開始和BBC合作，嘗試進行電視播送。1936年11月2日，BBC開始了全球第一個電視播送服務。電視廣播在二戰中曾經中斷，但是在1946年重新開播。1953年6月2日，BBC現場直播伊莉莎白二世在西敏寺的登基大典，估計全英國約有2,000萬人直接目睹了女王登基的現場實況。由於受到地下電台的挑戰，1967年9月30日，BBC開始了BBC Radio 1電台服務，以播送流行音樂為主。1983年，BBC又第一個開播了早餐時間廣播服務《BBC早餐》，搶在了競爭對手的前頭。1991年，BBC正式開始BBC全球新聞服務電視頻道，後在1995年1月更名為BBC World。與BBC全球電台服務不同的是，BBC全球新聞服務是一家商業電視台，透過廣告營利，這也意味著該頻道不能在英國本土播出。1998年8月，BBC的國內頻道也開始採用衛星播送；這麼做的一個意想不到的結果是，只要歐洲觀眾使用英國製造的衛星解碼器，他們也可以收看BBC1和BBC2。而在2012年11月11日，英國廣播公司原行政總裁喬治·恩特威斯爾，因為受到報道一宗性侵犯兒童報道時，錯誤暗示與一名資深保守黨員有關醜聞影響，而宣布引咎辭職，由托尼·赫爾安排接任行政總裁一職，成為2012年9月17日上任時最短命總裁。BBC的皇家特許狀在2006年期滿。皇家特許狀的檢討工作正在進行中。在2005年3月2日，文化大臣劉嘉暉發表了一本關於BBC長遠發展的綠皮書。綠皮書的要點是:維持牌費系統至2016年廢除BBC董事局，以BBC基金會代替並增加節目製作外判、減小對收視的重視和複製節目概念目。
段落三：1904年的無線電法案規定，任何人如要播送或接收廣播節目，必須從郵政局取得執照。在BBC建立後，用戶的接收費成為BBC的主要經費來源。1971年，家庭廣播接收執照被取消，但是個人若要收看電視節目還是必須付費取得執照。今天英國的每個家庭或企業都必須購買一年期的電視執照，以確保BBC有足夠的資金教育、發布通告和娛樂大眾。費用由政府厘定。由於這種特殊的經費來源，BBC沒有商業廣告；理論上，節目製作人不受任何商業利益驅使，但事實上還是要面對各種壓力，例如在政治上，政府可以改變接收執照費來施壓；同時他們還必須面對來自其它商業電視台的競爭。多年來，BBC還獲得來自英國政府的特別撥款：例如BBC全球服務的部分經費就來自英國外交部。近年來，BBC也通過商業活動賺錢，如出售曾經播出過的節目等。BBC最早成立的宗旨是為英國大眾提供高質量的電台廣播服務。今天，電台節目依然是BBC產品重要的一部分。BBC最早的兩個電台是國內服務和全球服務，後來又提供軟性節目。1967年現代音樂頻道，BBC Radio 1開播，從那時起BBC開始採用目前的命名方式：BBC Radio 2播送輕音樂、鄉村音樂、爵士樂和娛樂節目，BBC Radio 4則是之前的國內服務。1990年8月27日，BBC Radio 5開播，後又更名為BBC Radio 5 Live。今天BBC擁有10個電台頻道，面對不同的聽眾。針對不同的地區，BBC也有不同的節目選擇。BBC全球服務則對全球廣播，此外BBC的一些短波頻道也可以在英國以外地區收聽到。這些頻道大多以新聞為主，一部分經費來自英國外交部。現在BBC一部分的電台節目都可以從網際網路上免費下載。今天的BBC ONE是世界上第一個電視台，它在1936年11月2日就開始提供電視節目，當時叫作BBC電視服務。在二戰爆發前，已經有大約25,000個家庭收看節目。1964年BBC TWO開播，BBC電視服務改為現在的名稱。BBC ONE的節目十分大眾化，包括戲劇、喜劇、紀錄片、遊戲節目和肥皂劇，經常是英國收視率最高的電視頻道。BBC的主要新聞節目也在BBC ONE播出，每天4次。
段落四：英國廣播公司是英國的一家資金主要來自英國國民繳納的電視牌照費且獨立運作的公共媒體，也是世界最大的公共廣播公司。在相當長的一段時間內，BBC一直壟斷著英國的電視、電台廣播業務。在1955年英國獨立電視台成立之前，BBC一直是全英國唯一的電視、電台廣播公司。今天BBC除了是一家在全球擁有高知名度的媒體，還提供其他各種服務，包括書籍出版、報刊、英語教學、交響樂團、網際網路新聞服務。在BBC建立之前，已經有很多私人公司嘗試在英國做電台廣播。根據1904年的無線電法案，英國郵政局負責頒發電台廣播牌照。1919年，由於收到很多軍隊對過多廣播而干擾軍事通訊的投訴，郵政局停止發出牌照。於是，1920年代初期，廣播電台數量驟減，越來越多人要求成立一個國家廣播電台。一個由無線電收音機製造商組成的委員會經過幾個月的討論，最終提出一個方案，BBC由此誕生。英國廣播公司成立於1922年，由幾個大財團共同出資，包括馬可尼、英國通用電氣公司、British Thomson Houston等。公司草創時最初的目的是建立一個覆蓋全國的廣播傳輸網絡，以為今後的全國廣播提供便利。1922年11月14日，BBC的第一個電台2LO以中波從倫敦牛津街的塞爾福里奇百貨公司的屋頂開始廣播。次日，5IT從伯明罕開始了廣播，2ZY從曼徹斯特也開始了廣播。1927年，BBC獲得皇家特許狀，由理事會負責公司的運作，理事會成員由政府任命，每人任期4年，公司日常工作則由理事會任命的總裁負責。1932年BBC帝國服務開播，這是BBC第一個向英國本土以外地區廣播的電台頻道。1938年，BBC阿拉伯語電台開播，這是BBC的第一個外語頻道。到二戰結束時，BBC已經以英語、阿拉伯語、法語、德語、義大利語、葡萄牙語和西班牙語7種語言向全世界廣播。這是BBC全球服務的前身。
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