問題：要加入國際貨幣基金組織需要滿足什麼條件?
段落一：政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。
段落二：國際貨幣基金組織於1945年12月27日成立，為世界兩大金融機構之一，職責是監察貨幣匯率和各國貿易情況、提供技術和資金協助，確保全球金融制度運作正常；其總部設置於美國華盛頓特區。截至2016年4月，國際貨幣基金組織共有189個成員國，5個聯合國會員國迄今仍未加入：古巴、北韓、安道爾、列支敦斯登、摩納哥。部份領土爭議的地區不包含在內。要成為成員國，該國的申請須得到大多數現有成員國的同意。基金組織通過以下三項主要職能來達致促進國際金融體系穩定的目的。監督：監督國際貨幣體系和成員國的政策，並跟蹤各地的經濟和金融情況，在必要時提出警告；貸款：援助國際收支困難的國家貸款；技術援助和培訓：幫助成員國發展健全的制度和經濟政策工具。國際貨幣基金的最高權力機構是理事會，每位成員地區有正、副理事代表，通常是本國的財政部長或中央銀行行長。理事會於每年9月舉行一次會議，各成員的投票權按其繳納基金多少來決定。執行董事會由理事會委託，行使理事會的權力，處理日常事務。該會由24名執行董事組成，每兩年選舉一次，設有1名總裁和4名副總裁。總裁任期5年，由執行董事會推選，可以連任。其中八名執行董事由美國、英國、法國、德國、日本、中國、俄羅斯、沙烏地阿拉伯任命，其餘由其他成員組成的選區選舉產生。 國際貨幣基金的臨時委員會，被看作是國際貨幣基金組織的決策和指導機構。該會主要的工作是協調政策合作，特別是制訂中期戰略。該會由24名執行董事組成。國際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會。
段落三：國際貨幣基金組織主要的角色是核數師，工作是記錄各國之間的貿易數字，和各國間的債務，並主持制定國際貨幣經濟政策。至於世界銀行，則主要提供長期貸款。世銀的工作類似投資銀行，向公司、個人或政府發行債券，將所得款項借予受助國。IMF的成立目的是要穩定各國的貨幣，以及監察外匯市場。由於IMF不是銀行，它不會放款。然而，國際貨幣基金有儲備金，供國家借用，以在短時間內穩定貨幣；做法類似在往來戶口中透支。所借款項必須於5年內清還。1944年7月，聯合國贊助的財金會議於美國新罕布夏州的布雷頓森林舉行。關於國際貨幣基金組織的具體條款的主要設計者是美國副財政部長亨利·迪克特·懷特。儘管英國代表團團長約翰·梅納德·凱恩斯強烈反對基金組織條約中將美元視為黃金唯一的替代物的做法，但是各國最終於7月22日在會議上簽訂了成立國際貨幣基金的協議。協議的條款於1945年12月27日付諸實行，國際貨幣基金組織正式成立，是為第二次世界大戰後之重建計劃的一部份。1947年3月1日正式運作。有時國際貨幣基金、國際清算銀行及世界銀行，被稱為布雷頓森林機構。差不多所有實行市場經濟的國家，其金融政策均受這三家機構影響。加入國際貨幣基金的申請，首先會由基金的董事局審議。之後，董事局會向管治委員會提交會員資格決議的報告，報告中會建議該申請國可以在基金中分到多少配額，以及條款。管治委員會接納申請後，該國需要修改法律，確認簽署的入會文件，並承諾遵守基金的規則。成員國的配額決定了一國的應付會費、投票力量、接受資金援助的份額，以及特別提款權SDR的數量。沒有IMF會籍是不能成為世界銀行的會員的。
段落四：中國是該組織創始國之一。中華民國自1945年12月27日至1980年4月16日止行使中國代表權，因為自1971年後聯合國的中國代表權有所更換，根據會籍普遍化原則，最終於1980年4月17日後由中華人民共和國行使IMF的中國代表權，但中華民國此前在IMF的基金份額和代表並未被取代及被驅逐，而是被替換了。IMF同意發展後續和中華民國的非正式安排關係。在2010年國際貨幣基金組織改革前，中國在該組織中的份額為33.853億特別提款權，占總份額的2.34%。中國共擁有34102張選票，占總投票權的2.28%。2010年改革需要多數成員國完成國內審批程序，由於美國國會至今仍未批准，改革方案仍未生效。改革落實後，中國的份額將由3.65%升至6.19%，超越德、法、英，位列美國和日本之後。改革後美國擁有17.67%份額，依舊擁有事實上的否決權。中華人民共和國在1980年獲得貨幣基金組織的席位後單獨組成一個選區並派一名執行董事。1991年，該組織在北京設立常駐代表處。2012年6月19日，20國集團峰會期間中國宣布向國際貨幣基金增資430億美元。官方稱此舉可以達致雙贏，而中國人民銀行官員稱，同時也面臨國內民眾的質疑，因為中國的貧困人口仍然上億。中國央行行長周小川取消參加在東京舉行的國際貨幣基金組織2012年年會。按照IMF的規則，一般事務需要70%投票權支持才能通過，而重大改革事項則需要85%以上的支持率才能通過，而美國在IMF中佔有超過15%的投票權，也就是說，美國在國際貨幣基金組織里具有一票否決權，任何重大金融改革如果得不到美國的首肯，都不可能獲得通過。冷戰後期以來，布雷頓森林機構的角色一直引起爭議。有批評指出，基金偏袒與歐美公司有良好關係的資本主義軍事獨裁者。另有批評稱，國際貨幣基金不重視民主、人權和勞工權益。這些批評引起社會的討論，促進了反全球化運動。相反意見認為，國際貨幣基金促使國家民主化的能力有限，而它的宗旨也沒有寫明要這樣做。有支持者指出，經濟穩定是民主的先決條件。有經濟學家批評，國際貨幣基金的經濟援助都是有條件地批出：受援助國需要實行基金建議的經濟改革。經濟學家認為，這樣做會影響國家的社會穩定，實際上適得其反。
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