词语：下头
语境：群团改革不能热在机关、冷在基层，热在上头、冷在下头，需要把自上而下的顶层设计与自下而上的探索精神结合起来，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。
释义：下头：下级。
构词方式：后缀
语素1释义：低级的。
语素2释义：方位后缀。