词语：编制
语境：省、自治区、直辖市政府按照国务院的要求和财政部的部署，结合本地区的具体情况，提出本行政区域编制决算草案的要求。
释义：编制：根据资料制定。
构词方式：连谓
语素1释义：按一定方式或顺序整理、组织、排列事物。
语素2释义：造。