词语：认定
语境：向创业地县以上人力资源和社会保障部门提出认定申请，由创业地人力资源和社会保障部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受创业税收扶持政策的管理凭证。
释义：认定：明确承认；确定。
构词方式：连谓
语素1释义：同意；承认。
语素2释义：决策；使确定。