词语：首长
语境：建立地方政府天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制，通过制定天然林保护规划、实施方案，逐级分解落实天然林保护责任和修复任务。
释义：首长：高级领导人。
构词方式：定中
语素1释义：领袖。
语素2释义：首领，领导者。