词语：创制
语境：在这个基础上，各国积极参与国际规则制定，特别是注重改革存量规则与创制增量规则之间的协调，努力使国际规则在各国之间形成广泛共识。
释义：创制：初次制定。
构词方式：述宾
语素1释义：初次做。
语素2释义：规定。