词语：制定
语境：从新中国成立到改革开放是我国标准化发展的第一阶段，标准主要服务工业生产，由政府主导制定并强制执行。
释义：制定：定出。
构词方式：联合
语素1释义：规定。
语素2释义：决策；使确定。