词语：规划
语境：休斯敦是美国众多过百万人口的大城市中 , 仍没有规划法的城市，市区发展颇为杂乱无章。
释义：规划：比较全面的长远的发展计划。
构词方式：联合
语素1释义：策划。
语素2释义：计划。