词语：开放
语境：发展局强调西环码头一直不作开放，市民是非法擅入政府用地。
释义：开放：性格开朗；思想开通，不受拘束。
构词方式：联合
语素1释义：解封、解禁、解除限制。
语素2释义：解开束缚，使自由。