词语：缺编
语境：“首先是教师数量不足，存在结构性缺编；其次是条件艰苦，好的老师留不住……”盘玖仁坦诚直白地说出了偏远民族地区基础教育中存在的短板。
释义：缺编：现有人员不达到编制规定数。
构词方式：述宾
语素1释义：不足；不够。
语素2释义：编制。