词语：创设
语境：西周初年实行的分封制、内外服制、宗法制、等级爵位制等，是以周公为首的周初决策集团为适应统治广大地域的现实需要而创设的，对于推动中华文明发展、促进全国统一起到了重要作用。
释义：创设：创造。
构词方式：联合
语素1释义：初次做。
语素2释义：安排；安置。