词语：动员
语境：《纲要》的制定具有坚实的群众基础，体现了群众要求，制定过程本身就是宣传群众、动员群众、教育群众的过程。
释义：动员：发动人参加某项活动。
构词方式：述宾
语素1释义：行动。
语素2释义：指工作或学习的人。