词语：空头
语境：如果民生项目成为空头支票，不仅不能给老百姓带来获得感，还会在一定程度上影响政府信用和权威性。
释义：空头：属性词。指有名无实，不发生作用的。
构词方式：定中
语素1释义：无物；无内容；不实际。
语素2释义：起点或终点。