词语：留用
语境：对此，财政部将通过加大转移支付力度、鼓励地方统筹使用结转结余资金、提高地方财政资金留用比例等措施，提高基层财政“三保”能力。
释义：留用：留下来保留使用。
构词方式：连谓
语素1释义：停止不动；不离去。
语素2释义：使之生效。