词语：命令
语境：长期以来，推动优质医疗资源下沉，特别是人力资源下沉，主要靠行政命令，是摁着牛头喝水，缺乏下沉的内生动力。
释义：命令：上级给下级的指示。
构词方式：联合
语素1释义：命令；指示。
语素2释义：命令。