词语：发包
语境：一方面对农民工进行安抚；另一方面先后12次找到了发包单位以及相关人员协商。
释义：发包：把建筑、加工、订货等任务交给企业单位或个人承包。
构词方式：连谓
语素1释义：送出；交付。
语素2释义：承担全部任务，负责完成。