长春市九台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）九刑重字第5号
公诉机关吉林省九台市人民检察院。
被告人蒋洪涛，男，1956年6月24日出生，汉族，大学文化，中共党员，户籍地：吉林省德惠市，现住吉林省长春市南关区，原系长春市民政局副局级巡视员。因涉嫌犯受贿罪，于2014年8月26日被刑事拘留，同年9月5日被逮捕。现羁押于九台市看守所。
辩护人邴永生，吉林华航律师事务所律师。
辩护人国巨明，吉林大华铭人律师事务所律师。
被告人蒋洪涛受贿一案，由九台市人民检察院以吉九检刑诉字（2014）第493号起诉书，于2014年11月21日向本院提起公诉。本院于2014年12月19日作出（2014）九刑初字第447号刑事判决，以受贿罪，判处被告人蒋洪涛有期徒刑十一年。宣判后，蒋洪涛不服，提出上诉。长春市中级人民法院于2015年4月8日作出（2015）长刑终字第31号刑事裁定书，以原审判决事实不清，证据不足；违反法律规定的诉讼程序，发回重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。九台市人民检察院指派代理检察员钱岩出庭支持公诉。被告人蒋洪涛及其辩护人邴永生、国巨明到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，1、被告人蒋洪涛于2010年至2014年5年间，利用担任长春市民政局副巡视员分管长春市殡葬服务中心的职务便利，每年春节收受长春市殡葬服务中心主任刘某某（另案处理）贿赂2万元，共计人民币10万元。
2、被告人蒋洪涛于2011年至2014年，利用担任长春市民政局副巡视员分管长春市社会福利院、长春市儿童福利院的职务便利，介绍工程承包商赵某某（另案处理）承揽上述两家单位基建工程及长春人文纪念园的土建工程并承诺给予赵某某相应照顾，分四次共收受赵某某贿赂45万元。
3、被告人蒋洪涛于2013年伙同其妻子潘某某（另案处理），为帮助吉林省嘉康医疗器械公司总经理李某甲（另案处理）能顺利中标长春市康宁医院医疗设备采购项目，通过蒋洪涛给其下属单位长春市康宁医院院长毛某某打电话讲情，使李某甲获得该单位欲采购设备的需求单子和资金预算而顺利中标，事后被告人蒋洪涛、潘某某收受李某甲贿赂5万元。
4、被告人蒋洪涛于2013年10月，在其妻子潘某某的授意下，利用其担任长春市民政局副巡视员的职务便利，在未通过任何招聘程序的情况下将潘某某的亲属马某某（另案处理）的儿子马彦恒安排到其下属单位长春市人文纪念园负责绿化工作，事后收受马某某贿赂5万元。
5、被告人蒋洪涛于2011年5月伙同妻子潘某某，利用蒋洪涛担任长春市民政局副巡视员的职务便利，通过蒋洪涛给其下属单位长春市九龙塬社会公墓服务中心的经理张某某打电话讲情，使得长春佰冠石材经销处经理田某某（另案处理）承揽到长春市九龙塬社会公墓服务中心的405套墓碑制作及安装工程，后田某某为感谢蒋洪涛及潘某某帮忙，分三次给被告人蒋洪涛及潘某某共计人民币17万元。
6、被告人蒋洪涛于2013年初，受其下属单位长春市殡葬服务中心基建维修科负责人徐某某（另案处理）的请托，帮忙找长春市殡葬服务中心主任刘某某说情欲提拔徐某某为基建维修科科长，徐某某为感谢蒋洪涛的帮助向其行贿2万元。
7、被告人蒋洪涛于2010年，利用担任长春市民政局副局巡视员，分管长春市殡葬服务中心的职务便利，介绍其亲属蒋某某（另案处理）承揽长春市殡葬服务中心办公楼装修工程，收受蒋某某贿赂10万元。
案发后退回赃款人民币50万元。
公诉机关就上述指控，提供了如下证据：书证：户籍证明、到案经过、石材购销合同、劳动合同书、中标通知书及合同书、记账凭证、银行凭证；证人潘某某、田某某、李某甲、马某某、张某某、毛某某等人的证言；被告人蒋洪涛的供述及辩解等证据。
公诉机关认为，被告人蒋洪涛目无国法，作为国家机关工作人员非法收受他人财物，为他人谋取利益，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人蒋洪涛辩解称，对公诉机关指控我受贿我有异议。
一、收受刘某某10万元我承认，但是认定我受贿是不对的，事实是刘某某每年都代表单位向相关单位领导送礼，钱不是刘某某个人的；二、我收受赵某某45万元是事实，但不构成受贿罪，这45万元是连续四个春节给我爱人的拜年钱，与他参与工程项目无关。三、收受蒋某某10万元是事实，但是指控构成受贿罪定性不对，证据不足，我和他是叔伯兄弟，他每年春节都给我拜年，市政府的工程不是蒋某某中标得到的，我没有向他介绍承揽殡葬服务中心工程，我也没有给刘某某打电话帮助蒋某某催要工程款。四、收受徐某某2万元是事实，我不否认，但是情节与起诉书指控的不一致，时间是2012年春节前，收钱是他到我办公室给我拜年，买烟的钱，送钱和说事相隔2年多，检察机关对我的定性是不对的。五、指控我收受田某某17万元是错误的。潘某某与田某某合作在九龙源做生意是真实的，潘某某在合作项目中投入资金，我和潘某某、田某某的证言都可以证明这个事；潘某某全程参与了经营管理，张某某、孙某某的证言都可以证明；我没有参与潘某某与田某某的合伙，我根本不知道他们俩的事，所以不应该指控我犯受贿罪；潘某某与田某某的合作是合法的；我没有给张某某打过电话。六、说我收受李某甲5万元的事，完全是扭曲事实，我给毛院长打电话只是让他接待一下，根本没有笔录说的“照顾一下”，没有说情的问题；康宁医院的采购单子对李某甲中标没有帮助，单子中没有参数；医疗设备采购是市政府依法采购，采购信息都是公开的；我与潘某某没有参与康宁医院医疗设备的招投标；李某甲是怎么中标的，我们俩没有参与，不知道。我给毛院长打电话是正常的朋友关系、工作关系，根本构不成犯罪；李某甲承诺说“等我货款回来好好感谢你（潘某某）和毛院长，这话是真实的，这笔钱是2014年5月给的；李某甲中标不是我利用职务获取的。七、我不是利用职务便利直接给马彦恒安排工作，人文纪念园是殡葬服务中心的下属单位，我没有权利管理这个单位。我实际上起到了一个推荐的作用，推荐大学就业是正常的。马彦恒参加了审查、面试、体检等招聘程序；马某某的钱不是我收的，我事先不知道潘某某收他钱的事，我听潘某某说，她把小香作保姆的工资钱给退回去了。综上，检察机关指控我犯受贿罪不正确，证据不足。我的行为不具备受贿罪的主、客观要件。
辩护人的辩护意见是，赵某某和蒋洪涛、潘某某是老领导、老同志、老朋友关系，怀感恩心给的钱，是赠与；李某甲找潘某某帮忙联系看康宁医院的需求单子，是正常的业务洽谈，蒋洪涛给毛某某打电话说潘某某陪李某甲去康宁医院让其接待是人之常情，不违法，如李某甲真的给潘某某5万元钱，是给潘某某的劳务费，是合法收入，不是给蒋洪涛的，蒋洪涛也没有利用职务上的便利；马某某给蒋洪涛和潘某某5万元感谢费是亲属间的赠与，并且将该款通过给农副产品、垫付买房款、孩子结婚随礼时等方式退还，不符合受贿罪的构成；潘某某与田某某合伙，潘某某投资11万元并参与经营管理，蒋洪涛不知道田某某与潘某某合作经营九龙塬墓碑安装工程，他没给张某某打过电话，没有利用职务之便，也没有利用其影响力，是正常的商业行为；蒋某某给蒋洪涛的拜年钱不能构成受贿罪，蒋洪涛没有为蒋某某介绍承揽长春市殡葬服务中心办公楼装修工程提供帮助。综上，被告人没有利用职务上的便利行为，也没有利用职权或地位形成的便利条件，没有为他人谋利益，其行为不构成受贿罪。被告人自首又积极退赃，可从轻或减轻处罚。关于九台市人民检察院2014年8月26日16时41分至19时05分被告人的笔录与同步录音录像存在多处侦查人员没有讯问，被告人没有说的内容，不能排除以非法方式收集证据该份笔录应当予以排除。
经审理查明，1、被告人蒋洪涛于2011年至2014年，利用担任长春市民政局副巡视员分管长春市社会福利院、长春市儿童福利院的职务便利，在工程承包商赵某某（另案处理）承揽上述两家单位基建工程及长春市人文纪念园的土建工程过程中给予赵某某相应照顾，分四次共收受赵某某人民币45万元。
2、被告人蒋洪涛于2013年伙同其妻子潘某某（另案处理），为帮助吉林省嘉康医疗器械公司总经理李某甲（另案处理）能在长春市康宁医院医疗设备采购项目中顺利中标，蒋洪涛通过给长春市康宁医院院长毛某某打电话讲情，使李某甲预先获得该单位采购设备的需求单和资金预算而中标。事后潘某某收受李某甲给予的感谢费人民币5万元。
3、被告人蒋洪涛于2013年10月，在其妻子潘某某的授意下，利用其担任长春市民政局副巡视员的职务便利，在未经过招聘程序的情况下将潘某某的亲属马彦恒安排到其下属单位长春市人文纪念园负责绿化工作，事后由潘某某收受马某某人民币5万元。
4、被告人蒋洪涛于2011年5月伙同妻子潘某某，利用蒋洪涛担任长春市民政局副巡视员的职务便利，通过蒋洪涛给长春市九龙塬社会公墓服务中心的经理张某某打电话讲情，使得长春佰冠石材经销处经理田某某（另案处理）承揽到长春市九龙塬社会公墓服务中心的405套墓碑制作及安装工程，后田某某为感谢蒋洪涛及潘某某帮忙，分三次给潘某某人民币17万元。
5、被告人蒋洪涛于2013年初，受其下属单位长春市殡葬服务中心基建维修科负责人徐某某（另案处理）的请托，帮忙找长春市殡葬服务中心主任刘某某说情欲提拔徐某某为基建维修科科长，徐某某为感谢蒋洪涛送给其人民币2万元。
案发后，被告人蒋洪涛向长春市纪律检查委员会退回赃款人民币五十万元，后又将赃款全部交至本院。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（一）、书证
1、被告人蒋洪涛的户籍证明：载明被告人蒋洪涛的自然情况。
2、到案经过：载明九台市人民检察院于2014年8月25日将犯罪嫌疑人蒋洪涛抓获，蒋洪涛如实供述犯罪事实的经过。
3、干部任免审批表：载明蒋洪涛在长春市民政局的任职情况(2008年副巡视员，协助局长分管：计划财务处、社会福利和社会事务处；2011年副巡视员，协助局长分管社会福利处、社会事务处、市殡葬管理服务中心、市救助站、市社会福利院、儿童福利院、康宁医院、按摩医院；2013年副巡视员，协助局长分管社会事务处、市殡葬服务中心、市救助管理站、市社会福利企业管理办公室；市殡葬协会、市福利企业协会)。
4、长春市民政局情况说明：载明蒋洪涛2006.08-2008.04年长春市民政局副局长，分管计划财务处，社会福利和社会事务处（负责指导社会福利院、儿童福利院、康宁医院和殡葬管理服务中心）。
5、长春市民政局长民发（2008）68号、（2011）6号、（2013）15号文件：载明蒋洪涛于2008年起任副巡视员协助局长分管计划财务处、社会福利和社会事务处、殡葬管理处、社会福利院、市康宁医院、市儿童福利院等单位。
6、竞标及中标材料：证实赵某某于2011年9月借用长春建工集团九州建筑工程有限公司资质参与长春市社会福利院综合楼装饰改造工程；赵某某2012年12月借用吉林省跻强建工集团有限公司资质参与长春市社会福利院维修改造工程的事实；
7、购销合同及会议纪要：证实田某某向长春市九龙塬社会公墓服务中心推销墓碑材料的事实；
8、竞标及中标材料：李某甲借用吉林省诺迪康商贸有限公司资质参与长春市康宁医院医疗设备采购竞标并中标的事实；
9、公告、合同及汇款凭证：证实马某某的儿子马彦恒与单位签订合同，事后马某某送给潘某某5万元的事实；
10、九龙塬情况说明、温岭市吉达成石雕工艺厂、曲阳县久成雕塑有限公司与九龙塬签订的供应合同、合同变更情况说明证实：九龙塬已与上述两家单位签订了墓碑供销合同，已不再需要田某某与潘某某推销的墓碑。
11、长春市纪检委第七纪检监察室出具的情况说明：载明蒋洪涛、潘某某共返还赃款人民币50万元，由长春市纪委收缴，存入财政局暂扣账户。
12、九台市检察院职务犯罪检察部出具的情况说明：载明办理蒋洪涛一案不存在任何违规办案、刑讯逼供情况。
13、九台市人民检察院工作人员孟凡昌出具的情况说明：载明办案小区同步录音录像系统设备老化，音频识别率不清晰，出现有图象无声音的现象，2015年已停止使用。
（二）、被告人供述
1、被告人蒋洪涛2014年8月26日16时41分至19时05分供述，证实其收受马某某、李某甲、赵某某、徐某某、蒋某某、田某某钱款的事实及经过。
我在长春市民政局2006年至2008年分管计财处、低保处、救灾处；2008年底分管社会福利和社会事务处；2013年至今分管社会事务处。我认识马某某，他是我连襟，他爱人潘香和我爱人潘某某是叔伯姐妹。他给我送过5万元钱。我给他的孩子安排在殡仪馆的息园当工人了，是聘用制的合同制，2013年10月份的时候，潘某某跟我说：潘香和马某某两口子求她跟我说让我帮助给孩子安排工作，什么工作都行。我就找的殡葬服务中心主任刘某某，说：我的一个亲属刚刚大学毕业打算找个工作，你看看能不能安排到你这来上班。刘某某说：是男孩女孩啊？我说是男孩。刘某某说：男孩不好安排啊，又问他是学什么专业的？我说：学的是植物保护专业的。刘某某说：正好我们需要这样的人，来吧。这样我就将这个孩子安排到殡仪馆的息园上班了。2014年春节前的时候，我听我家属说：小香两口子给3万元钱，这不是你帮着给他俩的孩子安排工作了吗，感谢感谢你。我说：安排个临时的工作还拿什么钱，给人家退回去。后来我家属给小香退没退回去我就不知道了。我好像记得潘某某说过：他两口子将来不白让姐夫帮忙。殡葬服务中心息园招收工人正常程序是：先由殡葬服务中心在报纸上面向社会招收工人的启示，然后本人或亲属推荐，中心再针对推荐的人员进行面试，最后服务中心班子成员再确定最后录用。我只是跟刘某某交代一下我的亲属要上班，我没跟着但是程序我知道。我听我爱人潘某某说，我小姨子两口子给拿3万元还是5万元感谢费，具体我记不清了。
我不认识李某甲，我爱人潘某某跟她熟悉。李某甲给我们送过5万元钱。我爱人潘某某曾经帮她向康宁医院推销过医疗设备。2012年至2013年期间，有一天我记得潘某某和我说，她在一家医疗公司购买血压计或血糖仪的过程中认识了一个叫李某甲的人，我爱人介绍李某甲所在的医疗公司规模挺大的。有一天，我爱人跟我说：长春市康宁医院新建的住院楼要采购一些设备，李某甲想要参与招标咨询一下医院需求的设备，让我和康宁医院的院长打个招呼，我就答应了。好像潘某某说过：李某甲说如果这个事成了，不能白用咱们。过了几天我就给长春市康宁医院的院长毛某某打了一个电话，对他说：你把你们医院购买设备的需求单子给我送来一份，你嫂子（潘某某）的一个朋友要参与你们医院设备采购招标，要去咨询一下你们需求的设备的具体情况，你照顾一下。毛某某说：那你就让她来找我吧。然后我就告诉潘某某已经和毛某某打好招呼了去找他就行。过两天毛院长打发人把需求单子给我送来了，我将需求单子给我爱人潘某某了，以后的事情我我没有参与。至于找毛某某是潘某某陪着去的还是李某甲自己去的我都不知道了。今年4月份，有一天听潘某某说：李某甲来电话，说是要给5万元钱，让我去取。我当时说了一句：现在要求这么严，钱还要哇，别取了，当时潘某某也说行。但是，事后钱给没给，是潘某某去取的还是她送的，给多少，怎么给的我都不知道，潘某某也没有再和我说这事，我也没再过问。因为在2013年4月份之前，我在市民政局一直主管福利处，康宁医院是福利处管理的下属部门，李某甲应该知道我的身份。如果我不是市民政局主管康宁医院的领导，李某甲不能找我。李某甲为了感谢我帮助她咨询康宁医院需求的设备具体情况，才要送5万元钱给我和我爱人的。我爱人潘某某让我给毛院长打电话希望我跟毛院长说话以后，李某甲去康宁医院找毛院长咨询医疗设备的情况就能够顺利些。我爱人潘某某找我要咨询康宁医院需求的设备是潘某某为了帮助李某甲。李某甲找我联系毛院长是为了竞康宁医院的招投标，招投标的事是财政部门负责的和我没关系，我只是给毛院长打了个电话，帮助潘某某和李某甲咨询康宁医院设备需求的事。我和我爱人潘某某与李某甲没有其他的经济往来。
九龙塬公墓服务中心的上管领导单位是长春市民政局，主管领导是郑秀梅，我也是长春市民政局的领导之一，我在业务上对九龙塬有指导的关系。我认识田某某，他是销售石材的个体户，我爱人潘某某介绍他曾经向九龙塬墓地销售墓碑了。九龙塬公墓服务中心的领导是张某某。2011年6月份的时候，张某某调到九龙塬公墓以后，在家里我爱人潘某某跟我说：小田知道九龙塬大量需求石材，他就找到潘某某想往九龙塬销售石材，他和潘某某签订了合作协议，给我们按照工程总款的20%提成。潘某某又说：想去找张某某看看往九龙塬销售墓碑，让我先跟张某某打个招呼。我就给张某某打了电话，我记不清我给张某某打过几次电话，好像不是一次就是两次电话，以张某某说我给他打了几次电话为准，我也记不清我具体是怎么跟张某某说的了，我只记得我说的大致的意思是：我的司机小郎的老乡小田想上你那里销售石材，我让你嫂子领着去找你，到你那你给照顾照顾。张某某说：行，你让嫂子来吧。后来具体是哪天我记不清了，我爱人潘某某就领着小田去找的张某某商量给小田销售石材，潘某某回来以后跟我说：墓碑的事成了，每个墓碑是4500元。后来在我家里的电脑上，潘某某给我看的潘某某和田某某签订的合作协议，以及田某某和九龙塬签订的墓碑销售合同，具体的内容我忘了，大概是400个墓碑，总共180多万的墓碑销售。我还说了潘某某尽给张某某添麻烦。后来销售的石材具体情况我就不知道了，我只是听我爱人潘某某说九龙塬已经给了150万的销售款，还差30万左右没给呢，至于后来潘某某和田某某挣多少钱，他俩分多少钱我不知道，我没具体过问。潘某某认识张某某，2006年我和潘某某在军供招待所住了6个月，张某某当时是军供站站长，他是管理军供招待所的，所以他和潘某某认识。如果没有我在市民政局领导的身份并且给张某某打电话说让他照顾，张某某不能答应潘某某销售石材的事，田某某和潘某某是靠关系向九龙塬销售石材的，因为我是张某某的领导。我当时没想跟你们说我给张某某打电话沟通这事，我为了将来处罚我的时候能轻点，我今天说的指定是实话，是真话。
我认识赵某某，他是我爱人在德惠市德大公司上班时的部下。我工作调到长春市民政局以后，我们有几家经常在一起聚餐，有次吃饭时赵某某问我：你们单位有没有工程项目，给我整点工程承包给我挣点钱。我当时答应他说：我们单位的工程需要经过招投标才能干上，以后有机会我可以给你找点我们单位工程的活。我为工程的事和赵某某之间有经济往来，赵某某给过我大约50万元钱，具体多少钱我记不太清了，以赵某某说的为准。因为我给他提供信息了，还有我答应他在施工过程中照顾他和帮他协调一些关系。2011年5月份前后的时候。社会福利院向市民政局长办公会提出申请对养员楼维修改造，我也是局长办公会的成员，这样我知道了社会福利院的这个工程项目，就跟我爱人潘某某说了养员楼改造维修这事，让她跟赵某某说一声，告诉他这个事。潘某某跟我说：赵某某要来咱家问问具体工程的事，有些事我不知道。赵某某是一天晚上来的我家，潘某某跟赵某某说：民政局下属的社会福利院有楼房要进行维修的活，看你能不能干。赵某某回答说：能干。然后，我就和赵某某说：这个工程是长春市社会福利院的综合楼要改造，造价300多万元，现在正在进行评审，到招投标的时候有消息我再通知你。赵某某当时就表态说：招投标的事不用你操心，这个好整我可以找挂靠公司，我的同学都是搞建工的，我负责找有资质的公司。我说：那行，将来你中标了也别高兴，算你拣着，中不上标也别不高兴。赵某某当时说：太谢谢姐夫了，将来施工中遇到问题还得你照顾我，帮助我协调一些关系呢。我当时点点头，没说话但是我心里想：你是我推荐来施工的，我作为主管福利院的领导该照顾的我自然会照顾，还用你说。赵某某非常受感动说：太谢谢你们了，有好事还能想着我，我事后一定会单独好好谢谢你们的。又过了几天，那个工程要进行公告招标了，赵某某想带人到社会福利院要施工的现场去看看，我就给李某乙打电话说：有个人要竞争招标，你让他看看工程现场的情况，你给他介绍一下情况，他想参与养员楼的改造维修工程。李某乙说：行，你让他来吧。我告诉赵某某直接找李某乙副院长，我已经和李某乙说好了。我就把李某乙的手机号告诉赵某某了，赵某某找李某乙去现场看的施工现场和了解一下有关情况，这是在公开招投标之前的事。后来赵某某中标以及施工的情况我就不知道了。第一次赵某某给我钱，大约是年底的时候，也就是2011年年末的一天，赵某某到我家里来，我和我爱人潘某某都在家呢，我们闲聊了一会，赵某某说：过年了，我来看看你们，之后他将一个纸袋放下后就走了。我打开纸袋看见是20万元钱。第二次赵某某给我钱，我记得大约2012年春节前，赵某某来我家里，当时我和潘某某在家，赵某某说：过年了我来看看你们，他将带来的一个纸袋放到我家的餐桌上就走了，我打开一看是10万元钱。赵某某这两次给我送的钱都是百元票面的。这30万元钱给我爱人潘某某保管了。这两次赵某某来送钱说的都差不多，他就说：过年了，来看看大姐。又唠了其他的一些话，没说工程项目的事。赵某某给我这30万就是为了感谢我给他提供社会和儿童福利院工程项目的信息，也是为了以后再有这方面的信息再给他提供一点。因为我是工程项目的主管领导，赵某某希望我能在工程项目中能够照顾照顾他，在施工过程当中在甲方遇到为难的事，他希望我能够帮助他协调。第三次是2012年年初的时候，我们儿童福利院的办公楼外墙因为冬天低温冷冻，春天温度升高以后墙体外侧开裂，经过局长办公会讨论同意重新装修粉刷涂料。我就将这个消息通过我爱人潘某某告诉了赵某某，之后赵某某中标和施工的过程我就不知道了。大约2012年年末也就是2013年春节前的一天，具体时间我记不清了，赵某某来我家里，我和我爱人潘某某在家，赵某某说：过年了，给大姐拜年了，这是给你们的，说着放下一个纸袋就走了。我打开纸袋看是10万元钱，都是百元票面的，这钱由我爱人潘某某保管了。第四次是2012年的时候，具体什么时间的事我记不清了，我记得是在儿童福利院外墙维修工程之后的事。长春人文纪念园要建一个人文纪念馆，这个工程是政府建管中心代建的，是二年工程2013年7月份竣工的。我将这个工程项目的消息用电话直接跟赵某某说的，我让他去竞标。之后的事我就不知道了，2013年年末也就是2014年春节前，赵某某给我打电话让我下楼在我家的楼下，他拉来几袋大米，又给我一个纸袋说：过年了，就这么点心意，之后他就走了。我回家打开纸袋看里面是5万元钱，都是百元票面的，这钱我交给潘某某保管了。赵某某分四次给我送45万元钱是因为我给他提供了社会福利院和儿童福利院的工程项目信息，同时他知道我是主管社会福利院的领导，他希望因为有我的关系，在施工中这两个单位的领导别难为他，我当时答应他了该照顾的我会照顾。再一个是在招投标之前，我还给福利院副院长李某乙打电话说：让赵某某带着施工人员到社会福利院看施工现场，让赵某某了解了工程标准、工程量等等一些工程详细的具体施工内容，这样赵某某了解了工程的细节，在招投标中他能比别人提前准备，这样准备的更充分，更能够有利于他顺利的中标。赵某某搞工程有建筑公司。赵某某借用的是谁的建筑公司的资质我不知道，招标之前他和我说过借用资质这事，他当时在我家说过我没记住。如果我不是市民政局的领导他不能找我帮忙，如果我不帮他忙他不能给我送钱，没有我，赵某某能不能承包到社会、儿童福利院和人文纪念馆的工程项目不一定。赵某某给我的45万元钱我没有返还给赵某某，我和赵某某之间没有债权债务关系。
我认识徐某某，他是长春市殡葬服务中心基建维修科负责人，他曾经给我送过2万元钱。他是基建维修科的负责人，这个科的科长职务始终空着没有人来，徐某某给我送钱是想让我帮他跟刘某某说说给他落实科长这个事。刘某某是长春市殡葬服务中心主任，基建维修科是长春市殡葬服务中心的一个科室。徐某某当时是殡葬服务中心基建维修科负责全科工作，这个维修科科长的位置始终空缺。2012年年末，具体时间我记不清了，他到我的办公室，我俩说了一会闲话，他临走的时候，拿出一个信封放在我的办公桌上面说：大哥过年了，我来看看你，你帮我和刘某某说说我任职的事情，你帮助我跟刘某某沟通一下，请刘某某吃点饭。我说：我和刘某某说说吧，不用，你赶快拿走。他说完话就已经走了。我打开信封一看是2万元现金，都是百元面值的。到了2013年的10月份的时候，他又来的我办公室，他跟我说：想当基建维修科长助理的事情，他说他之前和殡葬中心主任刘某某谈过这事，让我帮助他和刘某某沟通强调一下。我说：行，我和刘主任给你说说。我跟殡葬服务中心主任刘某某说：徐某某找我了，说是想解决基建维修科长助理。刘某某说：他也找我了，我知道徐某某想当科长助理的事，但是这个事不行平衡不了，殡葬服务中心很复杂。我说：那你就和徐某某谈谈，把事说清楚了。2014年6月15日在我办公室。我让市局事务处的小何给徐某某打电话，让他来局里取一个批复文件。他到局里以后到我的办公室，我把事先准备好的2万元钱，塞到他的裤子兜里了，他说不行，这钱我不能拿回来。我和他撕吧了几个来回，我说：你快点把这钱拿回去，大哥睡不着觉。他把钱拿出来边对我说：我这个事是咱哥俩之间事情，我不能和别人说，与单位无关，给你留着买烟抽。我看刘某某被你们带走了，我心里就没底了，总觉得徐某某给我的这2万元钱要出事，就找他要还给他，他说啥也不要。我不是市民政局的副局长，徐某某想求我办事，他不能给我送2万元钱。如果我不是分管殡葬服务中心的领导，徐某某不能找我要解决科长助理这个事。
长春市殡葬服务中心主任是刘某某，他是我的下属部门领导。刘某某是2009年的1月份担任长春市殡葬服务中心主任的。我在2006年到长春市民政局担任副局长的时候认识的他，当时我不是分管，所以没有什么来往。我和刘某某之间有经济往来，刘某某分5次给我送过10万元钱。我是在2008年9月份由民政局副局长的职务改为副局级巡视员的，当时分管救灾处和救助处。2008年的年底，原来分管殡葬服务中心的副局长肖方中退休，经局务会研究决定殡葬服务中心由我分管。我于2008年年底开始分管殡葬服务中心后，2010年的春节前，有一天，刘某某到局里来汇报工作或者是到局里开会，顺便到我办公室来。临走时，对我说：来到年了，给领导先拜个年，给领导一点意思。说着就拿出一个信封放在我的办公桌上面然后走了。刘某某走以后，我打开信封一看是2万元现金，都是百元面值的。我记得从2010年一直到2014年，每年春节前都是如此，一共是10万元。就我和刘某某在场，没有其他人在场。每次都是拿回家放在卧室床头柜的抽屉里面。我爱人知道，我说是殡葬服务中心过春节给我的。这些钱我平时零星消费花了。除了每年春节以外，其他时间什么东西也没有给我送过，他们这个单位很怪，就在春节前给你一次，然后就拉倒，平时什么也没有。他们单位平时什么福利也没有。刘某某给我10万元钱首先我是民政局的领导，并且是他们的分管领导。到春节了，来看看我，感谢我平时对他们工作的支持、帮助和关心。另外我和刘某某平时个人关系也非常好，加上我平时对他们的工作比较支持和关心，正好赶上他们单位还比较有钱，就来看看我，给我点钱。我对刘某某的政治上的成长和进步没有帮助，工作上有支持，比如长春市殡葬服务在管理和服务方面在全国是一流的，经常有其他省市的殡葬服务部门来考察学习，有的是当地民政局的领导亲自带队。这时候，就需要局里对应派出领导来陪同。这种情况每次我都出面亲自去陪客人参观、考察、就餐，给刘某某撑面子。今年4月份的时候刘某某给潘某某送过1000英镑，潘某某给他在英国买了一个包以外，别的没有。如果我不是市民政局主管殡葬服务中心的领导，刘某某不会给我钱，那么和刘某某他们在工作上面就没有交集，在感情方面也不会有交往，更谈不上对他们工作的支持和帮助。截止到目前，我没有将刘某某给的10万元退还给他。
我认识蒋某某，他是我叔伯弟弟。蒋某某给我送过10万元钱。我是在2006年8月调任长春市民政局副局长，2008年的年底分管长春市殡葬服务中心。2009年的8、9月份，殡葬服务中心的主任刘某某向我请示，准备将原来闲置的办公楼进行装修，然后将单位搬回。我让他向局里正式打报告请示，后来经民政局班子会研究决定，同意殡葬服务中心装修办公楼的请示，在资金方面都是他们自筹。在这项工程要进行招投标之前，有一天，我叔伯弟弟蒋某某给我打电话问我：听说殡葬有个装修的活是不是真的？我说：有这事，你啥意思。蒋某某知道我管殡葬这块。蒋某某说：我有一个同学是搞装修的，想竞标。我说：那得到财政去报名，在我们民政这里报不上。他说：那就知道了。后来蒋某某以什么名义参与招投标，又怎么中标的，我都不知道。在2010年上半年，有一次我到殡葬服务中心（通钢大厦办公地点）去检查工作，蒋某某在施工现场看见我以后就过来和我打招呼。我就问他：你怎么在这。他说：一个同学搞装修，我给跑跑材料。这时我才知道，殡葬服务中心办公楼的装修工程是蒋某某干的。后来在施工过程中，有一次刘某某曾经向我请示过说，预算有可能要突破，有些需要追加的工程。我表示同意，没有提出反对意见，只是让他们上报财政，因为项目追加的事情由财政来进行审批。刘某某和我汇报都需要追加哪些项目我记不清了。追加项目有报告，是以他们殡葬服务中心的名义直接向财政打报告。报告不需要由我签字同意后再报财政，殡葬服务中心办公楼装修工程是2010年8月末竣工的，大约是在2011年的春节前，有一天，蒋某某到我办公室。他对我说：大哥，要过年了，我来看看你，今年的工程我也挣着钱了，也得谢谢大哥。说着就把一个报纸包放到我的办公桌上面，并且说：他们我也给了。然后我俩闲聊了一会，他就走了。我打开报纸包以后，看见是十万元现金，都是百元面值的，一大捆。我在晚上下班的时候，把这十万元钱带回家交给我爱人潘某某，告诉她蒋某某给了十万元钱，潘某某后来怎么处理的这十万元钱我就不知道了。她知道蒋某某给殡葬服务中心装修办公楼的事情。蒋某某给我这十万元钱是为了感谢我。一个是我把殡葬服务中心装修办公楼的信息告诉蒋某某了，再有就是工程追加项目的时候，我没有提出反对意见，蒋某某是为了感谢我。除此之外蒋某某没有给过我钱。
2、被告人蒋洪涛于2014年8月25日的自书交待材料：交待其2010年至2014年共收受刘某某拜年钱现金10万元；徐某某为让其帮助在刘某某那说情任基建科科长助理给其2万元；给李某丙打电话介绍赵某某认识及把工程项目信息通报给赵某某，赵某某中标后，2012年至2014年春节赵某某给其四次送45万元；收受蒋某某10万元；给马彦恒安排工作后，他让潘某某将潘香表示感谢的3万元退回去；给康宁医院毛某某打电话要采购需求单并让其接待李某甲，李某甲中标后给潘某某打电话让去取5万元，他不让取；潘某某和田某某合伙在九龙塬安装4500套墓碑销售额180万元，回款150万元，潘某某分得多少他不清楚的事实。
（三）、证人证言
1、证人刘某某2014年9月1日的证言：证实刘某某为得到被告人的支持和照顾给被告人送12万元的事实。
我是长春市殡葬服务中心的主任。我的上级部门是长春市民政局，分管我的领导是副局级员蒋洪涛。他是从2009年开始分管我的，一直到现在。我每年的春节前都给蒋洪涛局长送去2万元钱。因为他是分管我们单位的市局领导。从2009年开始我每年春节前都去给蒋局长送2万元，一直到2014年，一共是12万元。每次都是在他办公室，就我俩在场的时候给的。我心里想的是希望蒋局长在一把局长面前多说我的好话，说心里话我工作干的再好，蒋局长不在一把手面前说我好话，那我一年的工作也是白干。我也希望在工作上蒋局长能够多照顾支持我们殡葬，同时也是尊重领导的意思，表示拿领导当回事。反正每次我给蒋局长送钱的时候，他应该明白我送钱给他的意思，他答应过我在工作上给我“遮风挡雨”。每次去蒋局长都说：你来的意思我都明白，你放心，大哥给你“遮风挡雨”。蒋局长当时跟我说这些话的意思大概差不多，不一定是当时的原话，但是“遮风挡雨”这句话我记得清清楚楚。就是在工作上各个方面能够照顾我。因为我们单位福彩中心、烈士陵园管理处，还有我们殡葬中心这三个部门是有经济收入的和待遇比较高的单位，也就是最好的部门，市局每隔几年就对各部门领导工作上进行交流，我最担心的就是市局领导在调整工作时，蒋局长有权建议把我从殡葬服务中心调整到别的没有经济收入，福利待遇不好的部门去，所以我每年都去蒋局长送钱买个平安，以确保我能够不离开殡葬中心。
证人刘某某2014年7月17日证言，证实被告人蒋洪涛通过其下属刘某某未经招聘程序将其亲属马某某的儿子安排到人文纪念园工作的事实。
我是长春市殡葬服务中心主任。分管领导是副局级员蒋洪涛。蒋洪涛是从2009年开始分管我的，一直到现在。我们中心各部门缺少职工向社会招聘人才。首先是人文纪念园是将招聘报告，报到中心的人力资源部，中心的人力资源部根据要招聘人员的要求和条件，在长春市殡葬服务中心网站人才网上公布招聘信息，然后在人才招聘市场上设展位发招聘人才信息广告宣传单，根据报名情况在中心的会议召开面试会，参加有中心的班子成员、人力资源部部长、还有招聘部门的各负责人，现场根据报名的人员的身高、面貌、气质、专业文化水平等方面进行考核，最后研究决定招聘谁。我们中心进人必须经过招聘。有个姓马的没有进行正规招聘进来的。因为他是蒋局长的亲属，蒋局长事先跟我说的目的就是不想经过社会招聘，要不他就不用找我跟我说了。2013年下半年的时候，我记得这个男孩姓马，蒋局长跟我说：我的小姨子找我了，让我帮助给她的孩子安排工作，你看看让这个孩子到你们中心下属的哪个部门上班。我当时问是女孩吗，蒋局长说是男孩。我当时说男孩不好安排啊，我们不要男孩。蒋局长说是吉林农大学绿化的，我说那还行。这样我还把这事压了能有半年的时间没给蒋局长安排。后来蒋局长又找我说我小姨子还等着孩子上班呢，没办法我才把他的亲属安排到息园绿化工程部管绿化工作。我就是先跟中心的班子成员分别打了招呼，说蒋局长有个亲属要到中心上班，安排到人文纪念园。然后我让人事科长王欣荣交代人文纪念园经理邹某某，说蒋局长要安排个亲属到你部门上班，后来我又跟邹经理打了招呼，蒋局长的这个亲属就直接上班了。。2013年我记得人文纪念园向社会招聘的是两名女性墓地销售员，蒋局长是我的市局主管领导，我只能按照他的意思答应他的要求，要不然蒋局长会对我不满意的。
2、证人赵某某2014年8月13日证言，证实蒋洪涛为赵某某承包工程提供信息，赵某某承包工程中标后给蒋洪涛50万元的事实；
我认识蒋洪涛和潘某某，我在吉林德大有限公司工作的时候潘某某是我的领导，我是通过潘某某认识的蒋洪涛。我前后一共分4次给蒋洪涛夫妇送过50万元现金。2010年的时候，因为我原先的工作单位吉林德大有限公司不景气，我就辞职了，和朋友合伙投资建住宅楼。2011年的5月份左右，有一天潘某某给我打电话问我在干什么，忙不忙？我说在工地，不忙。并且问她有什么事？潘某某说：长春市民政局下属的社会福利院有一个维修的工程，你能不能干？我说：能干，有时间我过去和你见个面。潘某某说：那你就到我家来，当面细唠。然后我就到潘某某住在长春市鸿城国际的家里，当时她爱人蒋洪涛也在家。潘某某对我说，民政局下属的社会福利院有2栋楼房要进行维修的活，看你有没有时间和兴趣，能不能干。我说有时间，能干。然后，蒋洪涛就和我说，是长春市社会福利院有两个综合楼要改造，造价300多万元，现在正在进行评审，有消息我通知你，遇到什么问题我帮助你协调。我当时非常受感动，就说太谢谢你们了，有好事还能想着我，我事后一定会单独好好谢谢你们的。又过了4、5天的时间，潘某某给我打电话说，上次说的那个工程要进行公告招标了，你带人到社会福利院去看看，到那里找李某乙副院长，你姐夫已经和他们说好了，你去看看现场情况能不能行，行你就干，不行就拉倒。然后，我就带领技术员、工长、水暖工、电工就来到位于大屯镇的长春市社会福利院见到了李某乙副院长，我对李某乙说是蒋局让我来找你的，并且说我们是两三家公司来现场看看情况。李某乙就说知道了，然后简单介绍了一下工程的大致情况，并且说你们等信准备招标。我和李某乙说是两三家公司来现场看情况就是暗示他我所说的两三家公司是一起的，为了在招投标的时候围标。看完现场后，我给潘某某回了一个电话，告诉她现场看完了，回去准备报名参加招投标。看完现场后过了半个月左右的时间，我就在网上和报纸上面看到这个工程的招标公告，然后我就到指定的招标公司购买招标文件，准备投标。由于我当时没有公司也不具备施工的资质，因此通过当年给我干活的技术员鲁东启介绍，联系长春建工集团九洲建筑工程有限公司，法人叫孙文良。我借用这个公司的资质，企业账号，及公司公章和法人名章进行招投标，然后这家公司向我收取工程款总额百分之七左右的管理费和税金。这家公司资质借到之后，我委托一家造价公司给我做预算（标书），我通过这家造价公司一共做了4份标书，我通过造价公司一个叫金哲的技术员又联系了三公司，一起参加长春市社会福利院改建工程的招投标。第二天，招标公司通知我，长春建工集团九洲建筑工程有限公司（我借用公司资质）中标了。中标通知书下发三天后就进场施工了，这个工程的总造价大约是350多万，大概是年底左右就完工了。施工期间又增加了一些项目，最后结算时打到410万元左右，去掉花销和给挂靠公司的费用之后，我能挣大概50万元左右。工程款结算完之后，我于2011年年底，分两次蒋洪涛送去30万元现金。第一次是2011年年底，我进屋后就说你们在我困难的时候帮助我了，我来感谢感谢，这点钱你们先用着，然后就把装有20万元钱纸袋放到她家的餐桌上面，我就走了。第二次是在2012年的元旦以后，春节以前，长春市社会福利院给我结算了大约70%--80%的工程款，我又给潘某某家送去10万元钱。当时蒋洪涛在家，我说快来到春节了，也没有给你们买什么，你们用这钱愿意买点什么就买点什么吧，说着就把事先用纸袋装好的10万元现金放到她家的餐桌上面，然后我就走了。我给蒋洪涛、潘某某送去30万元是感谢他俩帮忙。感谢蒋洪涛把长春市社会福利院这个工程的消息告诉我，并从中帮我说话，使我顺利中标，在拨付工程款上面也非常顺利没有刁难我，在工程质量方面也没有为难我，这些都是蒋洪涛帮忙的结果。他没有具体说明，就说是到时候帮我说说话。我在长春市社会福利院一共承包过二次工程。第二次是在2012年7月份，在一次和蒋洪涛见面闲聊的时候，我问过蒋洪涛当年还有什么基建项目。蒋洪涛说福利院还有一个楼需要维修改造，你有没有想法，如果有招投标的时候你就去试一试，公告中标的时候你就去报名。然后不长时间，我再见到蒋洪涛的时候问他什么时间发招标公告，蒋洪涛说：你注意点报纸，然后我就在报纸上面看见了招标公告以后开始准备招标，这次我借用的是吉林省跻强建工集团有限公司，法人叫徐中校，找一家造价公司给我做标书，然后帮我找三家公司帮我围标。后来我中标了，工程造价120多万元，工程是当年完工。2012年5月份，有一次场合我和蒋洪涛、潘某某在一个桌子上面吃饭。我就问蒋洪涛：姐夫，今年还有什么活没有了，再给我找点？蒋洪涛说：今年没有大活，就长春市儿童福利院楼体外墙在冬天给冻鼓了，需要刨下来，重新抹灰，重新粉刷涂料。现在计划还没有出来，等财政进行评审。我问蒋洪涛：我参与参与行不行？蒋洪涛说：这几天就要登报纸发招标公告了，你自己关注一下。你要是愿意投就投，能中标就更好了，将来付款有困难时我再帮助你解决。没过几天，报纸上面就发布了长春市儿童福利院工程招投标的公告，由于我不具体也没有工程的资质，我就借用吉林轻工建筑工程有限公司的资质，经过围标，长春市儿童福利院外墙粉刷工程由我借用吉林轻工建筑工程有限公司中标，工程历时3个月就完工了。在长春市儿童福利院工程施工期间，有一次和蒋洪涛吃饭的过程中，我听他说过长春人文纪念园有一个纪念馆土建项目，并且他还说这个项目因为造价超过500万元，按照规定属于政府代建项目，由市政府建管中心委托招标公司进行招标，市民政局说的不算，他让我报名参与招标试试运气。如果中标将来在验收使用方面归市民政局管，到时候如果遇到什么阻力的话，他可以帮我说说话。2012年的7、8月份，我在报纸上面得知人文纪念馆招标的公告后，因为这个工程的工艺比较复杂，并且按照要求各工种必须持证上岗，这对我来说比较困难，于是我就联系长春建工集团九洲建筑工程有限公司、吉林省跻强建工集团有限公司、还有2家公司（名字我记不住了，但是其中一家公司在报名的时候没有合格）让他们自己去报名参与竞标，中标后将土建工程再清包给我，我和他们提出这个条件的时候，对他们说我在长春市民政局有关系，和他们熟悉，有些困难我好协调。我联系的这四家公司都同意我的意见，并且各自参与招投标。这次招投标一共有13家公司参与，我联系的长春建工集团九洲建筑工程有限公司中标。当年9月末开工，2013年7月份竣工，工程造价630万元，到目前为止还差50%的工程款没有结算。长春市儿童福利院工程款结清以后，在2013年的春节前，我一是为了感谢蒋洪涛夫妇在儿童福利院工程上的帮忙，二是感谢蒋洪涛能把人文纪念园的人文纪念馆工程的消息告诉我，我决定给他们夫妇送去10万元现金来感谢。2013年春节前的一天晚上，当时蒋洪涛夫妇都在家，潘某某在楼上收拾屋子。我和蒋洪涛说：快过年了，感谢一年来的帮助，一点心意。说着就把事先用纸袋装好10万元现金放在餐厅的椅子上，蒋洪涛推辞了几句，然后我把钱留下就下楼走了。长春人文纪念园建设人文纪念馆的工程在2013年7月竣工，只给我一半的工程款，我为了蒋洪涛以后再有工程的事还能帮助我，我就在2014年春节前的一天晚上，给蒋洪','2018-10-02
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第二百零六条
借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
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第二百零七条
借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
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第十四条
保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。
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第十八条 当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
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第十九条 当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
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第三十一条
保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"聊城农村商业银行股份有限公司与毛士彦、李淑军金融借款合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-03-28\\\\\",\\\\\