辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
[2016]辽01民终6497号
上诉人（原审原告）：尹江天。
委托代理人：丁贺，辽宁君宝律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：辽宁供销电信服务有限公司，住所地沈阳市皇姑区。
法定代表人：刘宇，该公司董事长。
委托代理人：范旭华，辽宁冠佳律师事务所律师。
上诉人尹江天因与被上诉人辽宁供销电信服务有限公司（简称电信公司）劳动争议一案，不服沈阳市皇姑区人民法院[2016]辽01**民初840号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员王银华担任审判长，审判员丁广昱主审、审判员张春韬参加评议的合议庭，对本案进行了公开审理，现已审理终结。
尹江天一审诉称，2015年5月11日，我到电信公司处工作，任总经理一职，月工资为16660元。我入职后，电信公司未与我签订书面劳动合同，没有给我缴纳社会保险。电信公司的行为已违反劳动法相关规定，侵犯了尹江天的合法权益。现我起诉至法院，请求法院判令电信公司支付2015年5月11日至2015年11月11日未订书面劳动合同期间的双倍工资差额83300元；电信公司支付经济补偿金16660元；判决电信公司补缴公积金；电信公司承担诉讼中发生的费用。
电信公司一审辩称，1、尹江天与电信公司不应认定为劳动关系。尹江天是自行到我公司应聘总经理的。按照公司章程规定，总经理的聘任及薪酬应根据股东会决定，由董事会批准。鉴于公司对尹江天的能力及情况不了解，无法提请股东会决议，经董事长与尹江天协商并达成一致，对尹江天进行试用半年，由公司向其出具人事任命书，明确其授权范围和职责。尹江天、我公司双方同意，尹江天在试用期间提供劳务的报酬不在公司列支，其报酬按底薪4000元及项目限额补助的方式领取，同时，尹江天应完成年项目利润指标200万元。双方达成一致后，尹江天主动到公司上班。我公司按约定出具任命书及支付报酬，但尹江天并不具备相应的管理能力，给公司造成损失。经董事长与尹江天进行约谈，尹江天主动提出离职，终止试用。根据以上事实，我公司认为尹江天、我公司之间属于聘用性的劳务关系。2、《人事任命书》应视为书面合同。我公司通过入职登记表中董事长的批复及出具的《人事任命书》的形式明确了董事会授权尹江天职责范围及薪酬，均明确了双方的聘任关系。事实上，我公司按《人事任命书》赋予了尹江天相关权利，尹江天也按照《人事任命书》确定内容履行的义务，可见《人事任命书》及入职登记表已经具有合同的基本内容，应视为双方签订了书面合同。另外，尹江天作为总经理，系人事部门的主管领导，如果对公司聘用的总经理需要签订劳动合同，尹江天作为总经理而没有签订合同，说明尹江天本人对本职工作已存在失职。尹江天明知应签合同而不签的行为是故意行为，故我公司不应承担责任。3、尹江天无权要求给付经济补偿金。首先，尹江天、电信公司之间不存在劳动关系，不符合支付经济补偿金的条件。其次，尹江天离职的原因并非未签订合同和未缴纳保险，而是不具备管理能力，在未经交接就擅自离职。尹江天的工作职责就包括与员工签订合同和缴纳保险，尹江天以未签订合同和未缴纳保险为由要求我公司支付经济补偿金是没有道理的。第三，尹江天是由于自身能力及水平问题，自行离开公司的，而且，尹江天在任职期间，造成了公司的巨额亏损，公司将保留追究其赔偿损失的权利。4、尹江天主张补缴公积金不属于法院受案范围。综上，我公司认为，尹江天主张未签订书面合同的双倍工资差额及经济补偿金于法无据，法院应驳回尹江天的诉讼请求。
一审法院经审理查明，尹江天于2015年5月11日应聘到电信公司工作。2015年6月10日，电信公司出具人事任命书，任命尹江天为总经理。同时，该份人事任命书中写明了尹江天的职责为“1、根据董事会制定的发展战略，建立阶段性目标并组织实施；2、逐步建立公司规范化管理体系，确保企业向着制度化、规范化方向发展；3、建立起符合发展要求的员工队伍。”明确了尹江天的职权为：“1、公司组织结构设置，部门职能及岗位职责的确定；2、各职层薪酬范围建议权，员工奖惩决定权及奖金分配权；3、代表公司对重要业务联系单位的接洽、谈判。”2015年7月10日、8月11日、9月14日、10月16日，电信公司分别支付尹江天工资16660元，11月13日，电信公司支付尹江天工资22660元，上述款项均系电信公司通过个人银行账户支付给尹江天。尹江天在电信公司处工作至2015年11月。2015年12月28日，尹江天通过邮寄的方式向电信公司送达关于解除劳动关系的律师函，内容大致为尹江天在电信公司处任职期间，电信公司未与尹江天订立书面劳动合同，未缴纳社会保险。尹江天向电信公司提出解除劳动关系。电信公司已收到该份律师函。2016年1月6日，尹江天向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会于2016年1月7日“以申请人的仲裁请求不在受理范围内”为由，作出沈皇劳人仲不字【2016】13号不予受理通知书，尹江天于2016年1月8日，起诉至法院。
另查，根据电信公司组织架构图显示，尹江天作为总经理，管理供销电信事业部、村村通物流事业部、网络电视台、技术部、财务部及人事行政部等六个部门。尹江天在电信公司处任职期间，曾签发过《端午节放假通知》、《公司差旅费报销制度》、《关于办公室管理制度实施的通知》、《关于客服人员上班时间调整的通知》等文件，员工辞职/辞退申请表、入职人员登记表均需要尹江天签字。
再查，尹江天在电信公司处工作期间，电信公司未与其签订劳动合同，亦未缴纳各项社会保险。
一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。
关于尹江天、电信公司之间是否存在劳动关系问题，尹江天于2015年5月11日入职到电信公司处工作，并于同年6月10日被任命为总经理，电信公司按月支付尹江天工资，尹江天从事的工作与电信公司的经营项目存在密切关联，且尹江天、电信公司均系具有符合法律规定的主体资格，故尹江天、电信公司之间存在劳动关系。
关于尹江天、电信公司之间是否签订劳动合同问题，根据相关法律规定，劳动合同应当具备的条款为：1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；2、劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；3、劳动合同期限；4、工作内容和工作地点；5、工作时间和休息休假；6、劳动报酬；7、社会保险；8、劳动保护、劳动条件和执业危害防护；9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。结合本案，虽在入职时，尹江天填写了入职人员登记表，且在入职一个月后，电信公司给尹江天出具了人事任命书，但无论是入职人员登记表还是人事任命书均不具备劳动合同的法定要件，故认定，尹江天在电信公司处工作期间，电信公司未与其签订劳动合同。
关于电信公司是否支付尹江天未签订劳动合同双倍工资问题，根据电信公司出具的人事任命书中写明的尹江天作为总经理的职责及职权范围、电信公司的组织架构图及尹江天在电信公司处任职期间，其签署的各项文件，可以认定尹江天负责电信公司的人事行政管理工作，与员工签订劳动合同及为员工缴纳社会保险是尹江天分管的工作之一。尹江天在电信公司处任职期间，尹江天、电信公司之间未签订劳动合同，电信公司亦未给尹江天缴纳社会保险，这本身就属于尹江天严重失职，不排除尹江天在此事项中存在故意行为，且庭审中，尹江天亦未提供证据证明其曾向电信公司要求与之订立劳动合同及缴纳社会保险，故尹江天要求电信公司支付未签订劳动合同的双倍工资的主张，不予支持。
关于尹江天主张电信公司支付经济补偿金问题，2015年12月28日，尹江天通过邮寄的方式向电信公司送达关于解除劳动关系的律师函，内容大致为尹江天在电信公司处任职期间，电信公司未与尹江天订立书面劳动合同，未缴纳社会保险。尹江天向电信公司提出解除劳动关系。如前文所述，电信公司未与尹江天签订劳动合同及未给其缴纳社会保险，过错在于尹江天，且通过该份律师函可以看出，尹江天主动提出与电信公司解除劳动关系。根据《劳动合同法》第四十六条之规定，劳动者主动提出离职不符合用人单位支付经济补偿金的条件，故尹江天该项诉讼请求，不予支持。
关于尹江天主张电信公司补缴住房公积金问题，根据《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条之规定，用人单位如侵犯劳动者的住房公积金权利，应由住房公积金管理中心进行处理，故尹江天的此项诉请不属于法院受理民事诉讼范围，不予审理。
综上所述，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第十七条、第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审判决：驳回尹江天的诉讼请求。案件受理费5元，由尹江天承担。
宣判后，尹江天不服一审判决，向本院提出上诉，请求：1、撤销原判，发回重审或依法改判支持我的双倍工资及经济补偿金请求；2、诉讼费由电信公司承担。事实及理由为：一、原审法院认定事实错误，在没有证据的情况下将没有签订劳动合同的责任转嫁给我；二、原审法院适用法律错误，我要求电信公司支付经济补偿金有事实及法律依据。
电信公司答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回尹江天的上诉请求，维持原判。
本院二审查明的事实与原审法院认定的事实一致。
上述事实，有双方当事人陈述、不予受理通知书、辽宁供销电信集团有限公司组织架构图、人事任命书、银行账户明细、《端午节放假通知》、《公司差旅费报销制度》、《关于办公室管理制度实施的通知》、《关于客服人员上班时间调整的通知》、员工辞职/辞退申请表、入职人员登记表等证据材料在一、二审卷宗为凭，经当事人质证及本院审查，予以确认。
本院认为：关于电信公司是否应支付尹江天未签订劳动合同双倍工资的问题，电信公司及尹江天均确认尹江天在电信公司任职期间，尹江天负责电信公司的人事行政管理工作。尹江天在电信公司处任职期间，尹江天、电信公司之间未签订劳动合同，尹江天是人力资源工作运行的负责人，合同签订、员工培训、晋级、离职都是其职责范围，故尹江天要求电信公司支付未签订劳动合同双倍工资的主张，原审不予支持并无不当。
关于尹江天要求电信公司支付经济补偿金的问题，2015年12月28日，尹江天通过邮寄的方式向电信公司送达关于解除劳动关系的律师函，内容为尹江天在电信公司处任职期间，电信公司未与尹江天订立书面劳动合同，未缴纳社会保险。尹江天是人力资源工作运行的负责人，合同签订、员工培训、晋级、离职都是其职责范围，则尹江天与电信公司之间未签订劳动合同的责任不在电信公司，尹江天未签订劳动合同造成尹江天未缴纳社会保险，则尹江天未缴纳社会保险的责任亦不在电信公司，且尹江天系主动提出与电信公司解除劳动关系，故尹江天该项诉讼请求，原审不予支持并无不当。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人尹江天承担。
本判决为终审判决。
审判长 王银华
审判员 丁广昱
审判员 张春韬
二〇一六年六月一日
书记员 谢 媛