浙江省嵊州市人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)浙0683刑初174号
公诉机关嵊州市人民检察院。
被告人王伟，男，1966年3月5日出生，汉族，初中文化，捕前系嵊州市黄泽镇湖头村村民委员会主任，住嵊州市。因故意毁坏公私财物于2003年8月14日被嵊州市公安局行政拘留十四日；因非法携带管制刀具于2007年10月18日被嵊州市公安局罚款人民币二百元；因阻碍人民警察依法执行职务于2012年4月5日被嵊州市公安局行政拘留七日；因犯故意伤害罪于2015年6月1日被本院判处拘役五个月，于2015年11月15日刑满释放。因本案于2017年12月6日被嵊州市公安局刑事拘留，2018年1月9日被逮捕。现羁押于嵊州市看守所。
嵊州市人民检察院以嵊检公诉刑诉[2018]157号起诉书指控被告人王伟犯诈骗罪、非国家工作人员受贿罪，于2018年3月22日向本院提起公诉。本院于3月23日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派检察员袁和仁出庭支持公诉，被告人王伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
嵊州市人民检察院指控：
一、诈骗
2014年5月底，被告人王伟伙同金某、魏某1、葛某、魏某2（均已判刑）等人经事先商量，决定由上述人员负责仙黄公路湖头段绿化工程，后以虚开苗木采购发票、小工工资等方式虚报工程账目，从黄泽镇政府骗得政府专项拨款共计人民币95408元，其中被告人王伟分得人民币12000元。
另查明，上述骗取的款项，其中83408元已由葛某、魏某2、金某、魏某1及嵊州市黄泽镇湖头村经济合作社返还给嵊州市黄泽镇人民政府。
2018年4月2日，被告人王伟向本院退还违法所得人民币12000元。
上述事实，被告人王伟在开庭审理过程中亦无异议，并有证人金某、魏某1、葛某、魏某2、魏某3、宋某、胡某1、胡某2、魏某4、魏某5、张某、魏某6的证言，会议纪要复印件，湖头村绿化工程报黄泽镇政府审核材料、银行分户明细对账单，湖头村绿化工程报三资办审核材料，收款收据、菜单、账目表，嵊州市公安局扣押清单，本院(2016)浙0683刑初767号刑事判决书，抓获经过，户籍证明、现金交款单等证据证实，足以认定。
二、非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿
2014年7月，被告人王伟伙同金某、魏某1、葛某利用担任村级组织负责人的职务便利，在嵊州市黄泽镇湖头村路灯亮化工程的发包、承建过程中，与黄某1（已判刑）经事先商量，违反规定，在工程未经招投标的情况下，决定由黄某1承揽该工程。在工程结束后，被告人王伟和金某、魏某1、葛某按照事先约定收受黄某1所送的工程回扣款共计人民币60000元。
另查明，所收受的60000元人民币，被告人王伟与金某、魏某1、葛某各得13000元，其余8000元分给魏某5、张某、魏某6、魏某2各2000元。金某、魏某1、葛某、魏某2、魏某5、张某、魏某6已退缴分得的违法所得。
2018年4月2日，被告人王伟向本院退缴违法所得人民币13000元。
上述事实，被告人王伟在开庭审理过程中亦无异议，并有证人金某、魏某1、葛某、黄某1、魏某5、张某、魏某6、魏某2、祝某、沈某、赵某的证言，会议纪要复印件，银行查询明细、村账目，产品购销合同、亮化工程预算书、工程造价咨询报告书，发票复印件，辨认笔录及照片，嵊州市价格认证中心协助项目价格认定结论书，嵊州市公共资源交易管理委员会嵊公管委[2013]1号文件《关于印发嵊州市小型工程施工项目简易发包管理办法（试行）的通知》，中共嵊州市黄某2委员会泽委[2013]74号、泽委[2014]15号、泽委[2014]16号文件、嵊州市黄某2人民政府泽政[2014]2号文件，本院(2016)浙0683刑初767号刑事判决书，(2015)绍嵊刑初字第137号刑事附带民事判决书，户籍证明、现金交款单等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王伟以非法占有为目的，结伙采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取公共财物，数额较大；又利用管理村级事务的职务便利，为他人谋取不正当利益，结伙非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪、非国家工作人员受贿罪，应当追究刑事责任，并予两罪并罚。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人王伟有故意犯罪前科，酌情从重处罚。鉴于其归案后能如实供述自己的罪行，并退缴违法所得，予以从轻处罚。根据其犯罪的事实、犯罪的性质、情节、对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王伟犯诈骗罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币八千元；犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役六个月，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币八千元(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一七年十二月六日起至二O一九年五月五日止；罚金限判决生效后十日内缴纳)。
二、被告人王伟退于本院的违法所得人民币12000元，返还给嵊州市黄泽镇人民政府;退缴于本院的违法所得人民币13000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 章国松
二〇一八年四月九日
书记员 金叶薇
附：《中华人民共和国刑法》相关法条：
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。