上海市徐汇区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0104民初195号
原告：马翠珍，女，1973年1月1日出生，汉族，住河北省迁安市。
委托诉讼代理人：周运柱，上海明伦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：徐嘉怡，上海明伦律师事务所律师。
被告：已然眼动力(上海)视力科技股份有限公司，住所地上海市松江区。
法定代表人：夏翔。
委托诉讼代理人：张辉，上海勤周律师事务所律师。
原告马翠珍与被告已然眼动力(上海)视力科技股份有限公司(以下简称已然公司)特许经营合同纠纷一案，本院于2017年1月5日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年7月14日召开庭前会议，于2017年11月22日公开开庭进行了审理。原告马翠珍的委托诉讼代理人徐嘉怡、被告已然公司的委托诉讼代理人张辉到庭参加诉讼。本案经本院院长批准,延长审理期限六个月，经上海知识产权法院批准，延长审理期限三个月，现已审理终结。
马翠珍向本院提出诉讼请求，要求判令：1.确认双方签订的《加盟店合同书》(以下简称系争合同)于已然公司收到起诉状之日解除，已然公司返还加盟费56,800元；2.已然公司赔偿房租、装修及广告设备费等损失76,100元；3.已然公司承担本案诉讼费。
事实与理由：马翠珍于2016年5月15日与已然公司签订系争合同并支付加盟费后，因身体原因未开店经营。后来马翠珍了解到已然公司品牌管理混乱，其技术并无实质效果，许多加盟商并未盈利反而亏空多年积蓄，且已然公司因虚假宣传已被行政处罚，7月至9月各地加盟商先后组织代表前往已然公司处交涉，马翠珍也于11月向已然公司要求退费，但已然公司未予处理。现马翠珍根据《商业特许经营管理条例》第二十三条的规定，要求解除系争合同，已然公司返还相关款项，并赔偿损失。
已然公司辩称：1.已然公司虽然前期在宣传中使用了个别失当用语，但已及时作出更正，而且在系争合同中都对经营风险进行了提示，在培训中也对相关技术作了详细讲解，不存在提供虚假信息的情况，马翠珍据此要求解除系争合同没有法律依据。2.马翠珍主张的损失实际系其经营成本，不应由已然公司承担。综上，已然公司请求驳回马翠珍的全部诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：
2016年5月15日，已然公司(甲方)与马翠珍(乙方)签订系争合同，约定：甲方授权乙方，在河北省唐山市迁安市开设已然加盟店，使用甲方开发完善的用于儿童眼睛近视矫正的经营技术及商标、标志、服务模式、店铺管理方式、商品陈列技术、营销策划方案、专业培训程序等；为使乙方能正常经营，在开业前及本合同执行期间，甲方必须向乙方传授必需的知识和经营技术；乙方在开业前15天可派1-2人到甲方接受相关的业务培训，包括经营管理、专业技术理论及现场实习；乙方开业前后五天，作为店铺营运入轨期，若有需要，乙方可提前15天申请甲方协销人员进行开业和经营指导；活穴神珠为公司技术核心应用工具；乙方在签订合同时支付加盟费59,800元，不论合同期满还是中途解约或其他理由，都不退还加盟费；合同期限为自合同签订之日起三年；在签订本合同前，甲方要向乙方详细说明乙方开展加盟事业成功的可能性及合同内容，签约则视作乙方充分理解；乙方应理解和同意在甲方说明中所展示的各种资料只是说明成功的可能性，并不对乙方经营事业的获利承诺。备注：本人对合作加盟项目进行过全面了解及市场考察，并认可而做的投资决定，本人完全有能力承担合作加盟的盈亏风险。系争合同后附已然加盟店配送清单、产品价目表及《关于要求全体加盟商、代理商合法合规经营的公告》。公告要求所有加盟店门头及内部品牌宣传语必须修改为“奇穴提升视力知名品牌”，严禁出现“康复”“第一品牌”的用语，在商业广告中不得进行有违法律法规的虚假宣传等。公告落款时间为2016年4月19日。
订约后，马翠珍支付加盟费56,800元(因抽奖减免3,000元)，已然公司则向马翠珍出具了单店加盟授权书。
马翠珍虽为开店作了相应准备工作，但因于2016年6月19日被诊断为右股骨外髁后缘骨挫伤，未实际开展经营。
另查明，上海市松江区市场监督管理局于2016年10月8日作出松市监案处字(2016)XXXXXXXXXXXX号行政处罚决定书，认定2015年6月，已然公司设计印制的宣传材料中“康复7天提升1-2行，600度近视直升至1.0”的内容因无事实依据与科学论证，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款关于虚假宣传的规定，对已然公司处以罚款5万元。
审理中，为确认系争合同所涉行为系诊疗或保健，本院于2016年12月向上海市卫生和计划生育委员会征询专业意见，该会经请示国家中医药管理局，于2017年11月15日函复本院，并随附国家中��药管理局书面意见。意见表示以治疗疾病为目的，对患者使用中医药技术方法的，属于医疗行为；以预防疾病、促进健康为目的，对服务人群使用非创伤性、侵入性、高危险性的中医药技术方法或指导群众开展自我保健的(如学校眼保健操)，不属于医疗行为。
再查明，本案起诉状于2017年2月4日送达已然公司。
以上事实，有马翠珍提供的系争合同、发票、授权书、检查报告单、行政处罚决定书、店面照片，已然公司提供的《关于要求全体加盟商、代理商合法合规经营的公告》，上海市卫生和计划生育委员会复函、国家中医药管理局司便函及双方当事人陈述等证据在案佐证，本院予以确认。
已然公司提供的企业名称预先核准通知书、变更预先核准通知书，均与本案无直接关联性，本院不予采信。
本院认为，依据国家中医药管理局的意见，系争合同所涉穴位按摩行为系以预防疾病、促进健康为目的，对服务人群使用非创伤性、侵入性、高危险性的中医药技术方法开展的保健活动，并非诊疗行为，故系争合同的订立无需前置行政许可。由此，本院认定系争合同是双方真实意思的表示，不违反法律规定，合法有效。
马翠珍主张已然公司的品牌管理混乱、技术无任何效果，但并未就此举证证明。虽然相关行政主管部门对已然公司曾经的虚假宣传行为作出了行政处罚，但已然公司已于系争合同签订前予以修正，并作为合同附件公告要求所有加盟商合法合规经营。系争合同中另有明确的风险告知，作为商事主体，马翠珍也应当具备评估市场经营风险的能力。即使有加盟商未能通过经营涉案眼保健项目盈利甚至亏损，也可能与个人经营能力、勤勉程度、经营场所位置等因素有关，在马翠珍��提供相应证据的情况下，不能直接得出已然公司存在《商业特许经营管理条例》第二十三条所称欺瞒情况的结论。马翠珍既未提供证据证明已然公司隐瞒影响合同订立或履行的重要信息或提供了虚假信息，亦未举证证明其在系争合同履行过程中存在根本违约行为，其据此要求解除系争合同，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
然而，《商业特许经营管理条例》第十二条赋予被特许人在特许经营合同订立后一定期限内单方解除合同的权利。本案中虽然马翠珍自签订系争合同至向本院提起诉讼有7个多月时间，但其签订系争合同2个多月后就有部分加盟商就特许经营合同争议向已然公司提起诉讼，结合马翠珍未实际使用已然公司特许经营资源的事实，其现要求确认系争合同于诉状送达已然公司之日即2017年2月4日解除，本院予以支持。
系争合同解除后，已然公司收取的加盟费应予返还。但《商业特许经营管理条例》虽然赋予被特许人在一定情况下的单方解除权，但并不意味着行使该项解除权无需承担任何法律后果。诚实信用是民商事活动中的重要原则，系争合同未能继续履行系马翠珍自身身体原因及对未知市场前景的迟疑，应当为系争合同解除承担一定的民事责任。本院综合系争合同的签订及履行情况，酌定已然公司返还加盟费52,400元。
如前所述，系争合同解除的责任者为马翠珍，在其未举证证明已然公司存在违约导致损害赔偿的情况下，其关于赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第九十七条，《商业特许经营管理条例》第十二条规定，判决如下：
一、马翠珍与已然眼动力(上海)视力科技股份有限公司签订的《加盟店合同书》于2017年2月4日解除��
二、已然眼动力(上海)视力科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内返还马翠珍加盟费52,400元；
三、驳回马翠珍的其余诉讼请求。
案件受理费2,958元，由马翠珍负担1,792元，已然眼动力(上海)视力科技股份有限公司负担1166元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于上海知识产权法院。
审 判 长 孙 谧
审 判 员 林佩瑶
人民陪审员 韩国钦
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 沈伟锋
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
二、《商业特许经营管理条例》
第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。