江苏省宜兴市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏0282刑初748号
公诉机关宜兴市人民检察院。
被告人王阿平，男，1960年5月7日生，汉族，宜兴市人，高中文化，原系宜兴市万石镇党委委员、人民武装部部长、万石镇黄土寺村党总支部书记、宜兴市万石镇人民政府副科级干部，户籍所在地宜兴市，住宜兴市。因涉嫌受贿罪于2017年3月10日被刑事拘留，同年3月23日被执行逮捕，现羁押于宜兴市看守所。
辩护人蒋晨阳，江苏骏图律师事务所律师
宜兴市人民检察院以宜检诉刑诉（2017）722号起诉书指控被告人王阿平犯受贿罪，于2017年7月3日以普通程序向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜兴市人民检察院指派检察员邵某出庭支持公诉，被告人王阿平及辩护人蒋晨阳到庭参加诉讼。本案经依法延期审理，现已审理终结。
宜兴市人民检察院指控，2009年下半年至2016年初，被告人王阿平先后利用担任宜兴市万石镇党委委员、南漕片片长、副镇级公务员兼黄土寺村党总支部书记的职务便利，在代表镇政府负责对辖区内相关企业的服务、管理、对外协调及协助镇政府对村级事务的监督管理工作中，为有关企业及个人提供帮助，非法收受他人给与的现金13次，合计人民币260000元。2017年3月2日，被告人王阿平在侦查人员找其调查其他犯罪过称中，主动交代了上述司法机关未掌握的受贿事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据材料，认为被告人王阿平的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十���条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时认为，被告人王阿平具有自首情节，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第二款的规定，可以从轻处罚。
被告人王阿平对公诉机关的指控未提出异议。其辩护人提出以下辩护意见:
1、被告人王阿平具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。
2、被告人与行贿人生活中均是朋友关系，贿赂也均系过年前以拜年名义所送，属于犯罪情节较轻。
3、被告人王阿平案发后已退清全部赃款，有悔罪表现且没有再犯的危险。
综上，建议对被告人从轻或减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2009年下半年至2016年初，被告人王阿平先后担任宜兴市万石镇党委委员、人武部部长、万石镇南漕片片长��副镇级干部同时还兼任万石镇黄土寺村党总支部书记等职务。期间，其利用上述职务便利，在代表镇政府对辖区内相关企业进行服务、管理、对外协调及协助镇政府对村级事务的监督管理工作中，为有关企业和个人提供帮助，先后13次非法收受贿赂，合计人民币26万元。具体事实如下：
（一）2009年下半年至2010年初，被告人王阿平帮助片区内企业宜兴市圣德力新材料有限公司向民政部门申请福利企业资格，并以镇领导的身份予以协调处理，后该企业成功申领到社会福利企业资格，并每年能够享受税收优惠。该企业法定代表人姚某为感谢被告人王阿平在企业申领福利企业资格中的帮助及企业相关事务处理中的协调支持，于2011年年底至2014年年底，先后4次共计送给其人民币80000元，被告人王阿平予以收受。具体事实如下：
1、2011年年底一天，被告人王���平在宜兴市圣德力新材料有限公司姚立平办公室，收受姚某给与的现金人民币20000元。
2、2012年年底一天，被告人王阿平在宜兴市漕兴隆小区的家中，收受姚某给与的现金人民币20000元。
3、2013年年底一天，被告人王阿平在宜兴市漕兴隆小区自己家中，收受姚某给与的现金人民币20000元。
4、2014年年底一天，被告人王阿平在宜兴市漕兴隆小区自己家中，收受姚某给与的现金人民币20000元。
（二）2009年下半年，万石镇黄土寺村村属企业宜兴市利可达化工有限公司在省环保专项执法检查过程中，因存在较为严重的环境污染问题，而被宜兴市环保局查处责令关停。被告人王阿平接受该公司实际负责人宣某的请求，以万石镇领导的身份出面与环保部门进行协调，同意进行整改，后经整改该公司得以继续经营。为感谢被告人王阿平的上述帮忙以及在公司其他环保事务处置中的协调帮助，宣某经与挂靠该公司经营的其他人员商量后，由其出面于2012年年底至2015年年底，先后4次送给被告人王阿平现金人民币共计70000元，被告人王阿平予以收受。具体事实如下：
1、2012年年底一天，被告人王阿平在万石镇黄土寺村村委自己的办公室里，收受宣某给与的现金人民币10000元。
2、2013年年底一天，被告人王阿平在342省道万石镇黄土寺村路段下坝组陈店桥附近的路边车内，收受宣某给与的现金人民币20000元。
3、2014年年底一天，被告人王阿平在342省道万石镇黄土寺村路段下坝组陈店桥附近的路边车内，收受宣某给与的现金人民币20000元。
4、2015年年底一天，被告人王阿平在342省道万石镇黄土寺村路段下坝组陈店桥附近的路边车内，收受宣某给与的现金人民币20000元。
（三）2013年下半年至2015年年底，被告人王阿平在协助万石镇政府负责的环境整治、绿化建设等相关工程管理过程中，为个体工头李某在承接工程及工程监管、验收、资金拨付等方面提供帮助，李某先后4次送给被告人王阿平现金人民币共计80000元，被告人王阿平予以收受。具体事实如下：
1、2013年下半年一天，被告人王阿平在黄土寺村村委自己的办公室里，收受李某给与的人民币10000元。
2、2013年年底一天，被告人王阿平在万某漕兴隆小区自己家中，收受李某给与的现金人民币20000元。
3、2014年年底一天，被告人王阿平在万某漕兴隆小区自己家中，收受李某给与的现金人民币20000元。
4、2015年年底一天，被告人王阿平在万某漕兴隆小区自己家中，收受李某给与的现金人民币30000元。
（四）2015年年底，被告人王阿平向在��绿化工程的严某1提出，年底费用较紧，需2、3万元费用。过了几天，严某2与被告人王阿平联系后，在路口送给被告人王阿平人民币30000元，被告人王阿平予以收受。
2017年3月2日，宜兴市检察院接到举报在调查万石镇黄土寺村会计涉嫌贪污过程中，对原担任该村支部书记的被告人王阿平调查时，被告人王阿平主动交代了检察机关不掌握的其收受他人贿赂的犯罪事实。
本案审理过程中，被告人王阿平的亲属为其退出受贿款项260000元。
上述事实，被告人王阿平在开庭审理过程中亦无异议，并有行贿人员姚某、宣某、李某、严某1的证言笔录，证人邱某、陈某、张某等人的证言笔录，江苏省福利企业资格审核认定表、企业租赁合同书、江苏省第二轮化工生产企业专项执法处理建议、相关建设工程施工合同、施工协议等书证，侦查人员出具的案��经过，本院出具的退赃款收据，被告人王阿平的原有供述笔录等证据证实，足以认定。另有宜兴市市委组织部的任命文件、万石镇党委的分工通知等证明被告人王阿平的国家工作人员身份及任职分工情况。
本院认为，被告人王阿平身为国家工作人员，在担任宜兴市万石镇党委委员、南漕片片长、副镇级公务员兼黄土寺村党总支部书记的职务期间，利用上述职务便利，在代表镇政府负责对辖区内相关企业的服务、管理、对外协调及协助镇政府对村级事务的监督管理工作中，为有关企业及个人提供帮助，非法收受他人给与的人民币共计260000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，予以采纳。被告人王阿平在侦查机关向其调查其他问题过程中主动交代了侦查机关未掌握的受贿犯罪事实，是自首，依法可予以从轻处罚。被告人王阿平归案后能退清受贿���款，当庭认罪悔罪，可酌情从轻处罚。根据被告人王阿平的犯罪事实和量刑情节，结合社区评估意见，本院认为，被告人王阿平符合缓刑适用的条件，可以宣告缓刑。对辩护人的相关辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第(二)项、第二款，第六十七条第一款、第二款，第七十二条第一款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人王阿平犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)，并处罚金人民币二十万元（罚金于本判决发生法律效力第二日缴纳）。
二、扣押在本院的被告人王阿平退出的违法所得人民币260000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 郑 东
审 判 员 吴旭东
人民陪审员 郑一平
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 倪 臻
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第(二)项、第���款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款、第二款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣���缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。