新疆生产建设兵团巴里坤垦区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)兵1201民初181号
原告吴登荣，1982年12月23日出生，男，住第十三师红山农场。
委托代理人孙秀玲，新疆启华律师事务所律师。代理权限特别代理。
被告重庆展力劳务有限公司，住所地重庆市綦江县东林2村200号2-1号。组织机构代码证号67104373-0。
法定代表人娄卫民，该公司总经理。
被告重庆中环建设有限公司，住所地重庆市渝北区回兴街道宝圣东路291号。
法定代表人赖成军，该公司董事长。
委托代理人吴焰，重庆维祯律师事务所律师。代理权限一般代理。
被告王成福，40岁左右，男，住陕西省西安市未央区。
原告吴登荣与被告重庆展力劳务有限公司（以下简称展力公司）、重庆中环建设有限公司（以下简称中环公司）、王成福租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月13日立案受理后，依法由审判员叶滨进行独任审理。于2016年8月17日公开开庭审理了本案。原告吴登荣及其委托代理人孙秀玲、被告中环公司委托代理人吴焰到庭参加诉讼，被告展力公司、王成福经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已缺席审理终结。
原告诉称，2014年4月29日，被告重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部租赁原告的柳工50C装载机，由该项目部的王成福与原告签订了租赁合同。合同约定，如违约则承担20000元违约金。被告使用完原告的装载机后，经结算被告欠原告租赁费98340元，重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部给原告出具了欠条。之后，该项目部给原告支付了20000元租赁费，剩余78340元一直拖延不付。为此，原告起诉至法院，请求判令：1、被告支付租赁费78340元及利息；2、被告承担违约金20000元；3、本案的诉讼费用由被告承担。
被告展力公司书面辩称，展力公司不是适格被告，不应承担本案的民事责任，原告的请求和理由不能成立，请法院予以驳回。其理由如下：1、红山煤业总厂红星二矿水平延伸技改工程项目承建的施工主体是中环公司，其工程项目经理部属该公司的项目部，不是展力公司的项目部。2、2014年4月29日由被告王成福与原告签订装载机租赁合同，不是展力公司与原告签订的。装载机实际用于中环公司承建的红山煤业总厂红星二矿水平延伸技改工程项目，且王成福系该公司下设的项目部所外聘的管理人员，因此，王成福与原告签订的装载机租赁合同行为应视为履行中环公司职务行为。
被告中环公司辩称，原告诉讼请求与中环公司无关。原告诉状中的事实和理由中，2014年中环公司把采煤工程承包给展力公司属实，之后原告陈述的事实中环公司都不知情。展力公司与中环公司只是工程承包关系，展力公司的债务与中环公司无关。
被告王成福未作出答辩，亦未参加本院庭审。
庭审中，原告向本院提交以下证据，用于证实自己的诉讼请求：
1、租赁合同一份，用于证明王成福是中环公司聘用的管理人员，与原告签订了装载机租赁合同，合同约定了租金的计算方法和违约金的承担。经质证，被告中环公司对该证据的真实性认可，但认为被告王成福不是中环公司的员工，与中环公司无关。另外，合同中约定的违约金偏高。
2、结算清单一份、欠条一份，用于证明中环公司下设的项目部对原告进行了结算，确认欠款数额是98340元。经质证，被告中环公司对该证据的真实性认可，但认为与中环公司无关，中环公司和展力公司是两个独立的公司。
3、巴里坤哈萨克自治县人民法院（2016）新2222民初字26号民事裁定书一份，证明原告因本案在巴里坤县法院起诉过，但主体不适格被驳回，但原告依然享有诉讼权利。经质证，被告中环公司对该证据的真实性认可，但认为该裁定是经过实体审理出具的生效法律文书，该裁定确定中环公司不是适格被告，当事人不能就已经生效的裁判文书另行起诉，法院再受理对中环公司的起诉是不合法的，请求法院驳回要求中环公司承担债务的诉讼请求；这个裁定书是实体的裁定，对中环公司不是适格被告已经做出了确认，如果法院判决中环公司承担责任，将造成法院裁判的不稳定性。
4、工资发放表复印件一份，用于证明被告王成福的工资是由中环公司发放的事实。经质证，被告中环公司对该证据的真实性不认可。
在庭审中，被告中环公司提交以下证据，用于支持自己的答辩意见：
1、巴里坤哈萨克自治县人民法院（2016）新2222民初字26号裁定书一份，用于证明生效法律文书已经确认合同是被告王成福与原告吴登荣签订的，欠条也是展力公司出具的，生效法律文书已经确认中环公司不是原告租赁合同的相对人，也不是出具欠条的人，中环公司不是适格被告。原告再起诉中环公司程序是违法的。经质证，原告对该份证据的真实性无异议，对证明的问题有异议。裁定书是驳回起诉，不是驳回对中环公司的诉讼请求。驳回起诉是由于原告证据欠缺，不能证明被告王成福是中环公司的员工，因此驳回了原告的起诉，是对程序的审查。并且从退诉讼费可看出，诉讼费是全额退回的，没有进行实体的审理，因此原告有再行起诉的权利。
2、中环公司和展力公司签订的劳务协作协议一份，用于证明中环公司将红山煤业煤矿水平延伸改造工程以劳务承包形式转包给了展力公司，即使中环公司的人员为展力公司服务，中环公司是以委派的形式为展力公司提供服务，对外实施租赁材料和提供劳务的行为实质上是为展力公司实施，在合同第四条，4.3条中约定甲方委派的费用由乙方承担，就是中环公司委派到展力公司人员的工资是由展力公司发放。经质证，原告对该份证据的真实性认可，对证明中环与展力存在转包关系无异议，但对工资由展力公司支付不认可，该协议中4.2条项目经理部的公章是中环公司的公章。
3、委托书一份、工资汇总表二份、工资卡号三张，用于证明展力公司向中环公司要求代付工资的委托书以及需要支付工资的员工的名单及卡号，中环公司和展力公司是劳务分包关系，展力公司的欠付款与中环公司无关。工资表可证明被告王成福是展力公司的员工。经质证，原告对该份证据的真实性认可，但对中环公司和展力公司的委托发放关系有异议。法律规定煤矿工程是禁止转包的，真正的用工方是发包方，就是中环公司，中环公司才具有直接用工的主体资格。
经审理查明，2014年4月14日，中环公司中标红山煤业总厂煤矿水平延伸技术改造井巷工程后，又作为甲方与展力公司（乙方）签订了《十三师红山煤业总厂煤矿水平延伸技术改造工程劳务协作合同》，合同约定甲方以提供技术、对工程进行管理为主，乙方以组织设备、材料并提供劳务为主，双方协作完成施工任务；工程款支付方式为定向支付：甲方依据乙方提供的工资表代发或监督发放民工工资；大宗材料采购由甲方通过银行账户代乙方支付给材料供货商，材料发票的收款人、品目、金额等须与付款信息一致，先验票后付款。甲方收到发包人的工程款后，按上述约定扣除上述相关费用、定向支付、代付等金额后将剩余工程款支付给乙方。合同签订后，中环公司成立红山煤业总厂煤矿水平延伸工程项目经理部，对工程施工进行管理，展力公司成立重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部实际进行施工。2014年4月29日被告王成福作为展力公司重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部管理人员与原告签订装载机租赁合同，合同约定：租赁期为合同签订之日至2014年10月23日止，月租金17000元，若租赁期满后拒付租赁费，将承担20000元违约金。合同履行后，2014年10月23日，双方经结算欠付原告租赁费98340元。重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部向原告出具欠条，内容为：“今红山煤业总厂技改项目部欠吴登荣铲车租赁费98340元。落款重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部”。后经原告索要，重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部向原告支付20000元租赁费，剩余78340元未付。现原告诉至本院，请求判令：1、被告支付租赁费78340元及利息；2、被告承担违约金20000元；3、本案的诉讼费用由被告承担。
本院认为，原告吴登荣与被告王成福签订的租赁合同系双方真实意思的表示，其内容并不违反有关法律的强制性规定，应属合法有效。对于被告王成福系被告展力公司下属的重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部管理人员，其与原告签订的租赁合同是履行职务的行为，且原告亦认可合同期满后，重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部向其支付了20000元租赁费，故应认定租赁合同相对方系展力公司；对于原告要求被告展力公司支付租赁费78340元的诉讼请求，有被告展力公司下属的重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部向原告出具的结算单、欠条予以证实，故对原告的该项请求，本院予以支持；对于原告要求支付利息的诉讼请求，因双方未约定付款时间也未约定利息，故对该项请求，本院不予支持；对于原告要求承担违约金20000元的诉讼请求，因双方签订的租赁合同明确约定违约金数额为20000元，且该违约金数额并未超过合同总价款的30%，故对原告的该项请求，本院予以支持；对于展力公司认为其不是本案的适格被告，不应承担本案民事责任，被告王成福不是其公司人员的辩解意见，因被告中环公司提交的委托书、代发工资协议证据及中环公司与展力公司签订的劳务协作合同，重庆展力新疆红山煤业二矿技改项目部向原告出具的结算单、欠条证实被告王成福的意思表示系履行展力公司职务行为，合同相对方系展力公司，故对被告展力公司的该辩解意见，本院不予采信；对于原告要求被告中环公司承担付款责任的诉讼请求，因红山煤业总厂煤矿水平延伸技术改造井巷工程对外由中环公司承建，后以“劳务协作”方式转包给展力公司，在与展力公司签订的劳务协作合同中约定，中环公司以提供技术、对工程进行管理为主，展力公司以组织设备、材料并提供劳务为主，双方协作完成施工任务；工程款支付方式为定向支付：中环公司依据展力公司提供的工资表代发或监督发放民工工资；大宗材料采购由中环公司通过银行账户代展力公司支付给材料供货商，材料发票的收款人、品目、金额等须与付款信息一致，先验票后付款。中环公司收到发包人的工程款后，中环公司按上述约定扣除上述相关费用、定向支付、代付等金额后将剩余工程款支付给展力公司。从前述约定看，中环公司设立红山煤业总厂煤矿水平延伸工程项目经理部，只是对工程施工进行监督、管理，并不是本案租赁合同相对方，因此，被告中环公司在本案中不承担付款责任，故对原告的该项请求，本院不予支持；庭审中，原告明确要求被告王成福不承担付款责任，且被告王成福系履行职务行为，故在本案中不承担付款责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、一百一十四条、二百一十二条、二百二十六条、二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告重庆展力劳务有限公司支付原告吴登荣租赁费78340元，于本判决生效后十日内付清；
二、被告重庆展力劳务有限公司支付原告吴登荣违约金20000元，于本判决生效后十日内付清；
三、被告重庆中环建设有限公司、王成福在本案中不承担责任；
四、驳回原告吴登荣的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2260元，减半收取1130元，由被告重庆展力劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本和预交二审案件受理费，上诉于新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院。
当事人对生效法律文书申请执行的期限为两年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规守分期履行的从每次履行期间的最后一日起计算；法律文书没有规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
审判员 叶滨
二〇一六年九月二十九日
书记员 白雪