广西壮族自治区高级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)桂执复6号
复议申请人（异议人、被执行人）：柳州市鼎富房地产开发有限责任公司，住所地柳州市阳和工业新区春苑路东5巷1号。
法定代表人：覃仕平，董事长。
委托代理人：俞柏祥，广西天际律师事务所律师。
申请执行人：张君，女，1979年1月18日出生，汉族，
住南宁市青秀区。
委托代理人：姚作凤，广西祥泰律师事务所律师。
被执行人：广西睡宝床垫集团有限公司，住所地柳州市雒容镇盘古大道1号。
法定代表人：覃仕平，董事长。
委托代理人：俞柏祥，广西天际律师事务所律师。
被执行人：广西睡宝涂料有限公司，住所地柳州市雒容镇盘古大道1号。
法定代表人：覃海军，董事长。
委托代理人：俞柏祥，广西天际律师事务所律师。
被执行人:柳州市宝铃乘东空气悬架有限公司，住所地柳州市雒容镇盘古大道1号。
法定代表人：邓锋，董事长。
委托代理人：俞柏祥，广西天际律师事务所律师。
复议申请人柳州市鼎富房地产开发有限责任公司（简称鼎富公司）不服柳州市中级人民法院（简称柳州市中院）2017年1月5日作出（2016）桂02执异6号执行裁定（简称执异6号裁定），向本院申请复议，申请执行人张君及其委托代理人递交了答辩词。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
柳州市中院审理原告张君与被告广西睡宝床垫集团有限公���(简称睡宝公司)、鼎富公司、广西睡宝涂料有限公司（简称涂料公司）、柳州市宝铃乘东空气悬架有限公司（简称宝铃公司）民间借贷纠纷一案，于2016年8月24日作出（2016）桂02民初19号民事判决，判令：睡宝公司向张君支付借款本金2035万元、利息402930万元、逾期利息（从2014年4月26日起按月息2%计付）、律师代理费397960元、诉讼费用212016元；鼎富公司、涂料公司、宝铃公司承担连带清偿责任。判决生效后，张君向该院申请强制执行，该院于2016年11月10日立案执行。
本案在诉讼期间，柳州市中院于2016年2月2日采取财产保全措施冻结了鼎富公司在柳州市土地交易储备中心的土地收购补偿款3300万元。案件进入执行程序后，该院于2016年11月25日裁定提取上述款项转入执行法院账户。鼎富公司为此提出书面异议，请求中止本案执行。理由���下：1、鼎富公司的两名股东睡宝公司、覃仕平因涉嫌非法吸收公众存款已被立案侦查，依照《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条之规定，该案应当裁定驳回起诉或者中止执行，并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。2、睡宝公司、覃仕平非法吸收公众存款一案涉及人数众多、社会影响大，鼎富公司因补偿款被冻结已导致在南宁市开发的项目拖欠5000多万元工程款及800多万元民工工资。如果执行法院扣划土地补偿款用于支付张君的单笔债权，对其他受害人、施工单位及民工不公平。
柳州市中院查明：1、执行中扣划的3300万元土地补偿款来自于柳州市土地交易储备中心对鼎富公司名下位于柳州市鱼峰区学院路8号、静兰路8号两宗土地的收购（收购补偿款总额为8300万元，其中5000万元已支付给鼎富公司，余款3300万元被柳州市中院冻结、扣划），该两宗土地使用权分别由睡宝公司于1999年、2000年以出让方式取得；2007年12月，睡宝公司将上述两宗土地使用权以1231.4798万元转让给鼎富公司，并于2008年3月将土地变更登记至鼎富公司名下。2、公诉机关对睡宝公司、覃仕平、谭泉旺涉嫌非法吸收公众存款一案起诉书认定的犯罪事实发生于2009年至2014年8月期间，该案现由柳州市城中区人民法院正在一审审理，尚未作出判决。3、本案在审理期间，当事人亦曾主张案件涉及刑事犯罪，请求中止审理；该院通过向侦查机关及刑事审判部门调查核实，证实该刑事案件的被害人中并无张君，所起诉的犯罪事实也不包括本案的借款事实，张君本人坚持认为案件属于民事纠纷，明确表示不同意向侦查机关报案，该院民事审判部门遂对案件继续审理并��出了生效判决。
柳州市中院认为，该院提取的3300万元土地补偿款，系柳州市土地交易储备中心用于收购鼎富公司的两宗土地使用权，鼎富公司取得该土地使用权，在睡宝床垫公司、覃仕平、谭泉旺涉嫌非法吸收公众存款的犯罪行为发生之前，与犯罪事实无关，亦无其他证据证实为涉案赃物。至于本案是否涉嫌刑事犯罪，在审理期间已经进行了审查，并做出生效民事判决确认为民间借贷纠纷；在执行过程中也未发现案件涉嫌刑事犯罪的证据。因此，本案不属于《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条规定的情形。鼎富公司请求中止执行本案，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，作出执异6号裁定，驳回鼎富公司的执行异议。
鼎富公司不服向本院申请复议，请求撤销柳州市中院执异6号裁定，中止对本案的执行，待城中区人民法院刑事案件审理结束，判决生效后再执行土地补偿款。其理由如下：1、柳州市中院执异6号裁定不符合《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》等司法解释的规定；2、该执行裁定没有说明为什么，又根据什么强制执行已被公安机关刑事查封的土地补偿款；3、该执行裁定存在概念不清问题，即睡宝公司是否涉嫌犯罪，不是民事纠纷审理认定的。
申请执行人张君及其委托代理人答辩称，柳���市中院（2016）桂02民初19号民事案件及本案被执行财产均不涉及刑事案件，执行法院的执行措施没有错误。
综合鼎富公司的复议诉请、申请执行人张君的答辩，归纳本案争议的焦点是：本案是否应当中止执行？
本院经复议审查，确认柳州市中院执异6号裁定查明的事实、证据。
另查明，柳州市城中区人民法院于2016年12月12日、12月23日先后两次致函柳州市中院，称该院正在审理被告单位睡宝公司、被告人覃仕平、谭泉旺非法吸收公众存款一案，该案非吸资金流向之一是鼎富公司，且鼎富公司的股东结构是睡宝公司占股81.25%、覃仕平占股18.75%。侦查机关对鼎富公司3300万元土地补偿款已查封。依照《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条之规定，退赔被害人损失的清偿顺序优先于其他民事债务。要求柳州市中院暂缓支付，待该院刑事案件判决生效后再行处理。
本院认为，本案中，鼎富公司申请复议请求裁定中止执行。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：(一)申请人表示可以延期执行的；（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；（三）作为一方当事人的公民死亡的，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。据此，鼎富公司该请求并不符合上述法律规定的五种法定情形。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题��意见》第七条规定，人民法院在执行过程中，发现有非法集资犯罪嫌疑的，应当中止执行。但在本案中，被执行人鼎富公司不是城中区人民法院正在审理的刑事案件的单位被告人，执行法院在执行中也未发现案件涉嫌刑事犯罪的证据，不属于《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条规定的情形。人民法院启动执行程序后，没有法定事由，不能中止执行。即鼎富公司要求裁定中止执行没有法律依据。鼎富公司申请复议提出该执异6号裁定不符合《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，纯系对法律的误解，因此前，柳州市中院已于2016年8月24日作出（2016）桂02民初19号民事判决，鼎富公司、睡宝公司、涂料公司、宝铃公司均未提出上诉，该判决现已生效且进入执行程序。如鼎富公司��为原生效民事判决有错，可以通过其他法律程序予以救济。对执行法院扣划的3300万元土地补偿款处置问题，因为此系执行过程中的具体执行行为，属执行法院职权范围，由该院根据本案的实际情况依法处理。
综上，复议申请人鼎富公司提出异议的理由不能成立，柳州市中院裁定驳回其申请，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回柳州市鼎富房地产开发有限责任公司复议申请，维持柳州市中院（2016）桂02执异6号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 张秀萍
审判员 廖雄强
审判员 阮传华
二〇一七年三月一日
书记员 冯飞燕