福建省龙岩市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）岩刑终字第32号
原公诉机关福建省永定县人民检察院。
上诉人（原审被告人）简德伟，男，1969年6月30日出生于福建省永定县，汉族，大专文化。因贪污犯罪于2013年1月18日被刑事拘留，同年月30日被逮捕。现羁押于永定县看守所。
辩护人张城富，广东卓建律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）ＸＸ光，男，1966年9月4日出生于福建省永定县，汉族，本科文化。因涉嫌贪污犯罪于2013年4月17日被取保候审，同年10月9日被逮捕。现羁押于永定县看守所。
辩护人林秀榕，福建永宏律师事务所律师。
原审被告人李某某，男，1979年5月29日出生于福建省永定县，汉族，大专文化。因涉嫌贪污犯罪于2013年4月18日被取保候审，同年10月9日被逮捕，2013年12月13日被取保候审。现在家。
原审被告人卢某某，女，1971年10月11日出生于福建省永定县，汉族，大专文化。因本案于2013年4月19日被永定县人民检察院取保候审，同年10月9日经本院决定被逮捕。2013年12月13日被取保候审。现在家。
永定县人民法院审理永定县人民检察院指控原审被告人简德伟、李某某、卢某某犯贪污罪、被告人ＸＸ光犯贪污、受贿罪一案，于2013年12月13日作出（2013）永刑初字第196号刑事判决。原审被告人简德伟、ＸＸ光不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年2月21日公开开庭审理了本案。龙岩市人民检察院指派代理检察员罗坤辉出庭履行职务。上诉人简德伟及其辩护人张城富、上诉人ＸＸ光及其辩护人林秀榕、证人江某某等到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人ＸＸ光、简德伟、李某某、卢某某在分别担任永定县凤城镇大园社区居委会包居工作队带队领导、队长、工作队员期间，利用从事南部工业园区征山、征地及发放地面附作物补偿款等工作的职务之便，参与虚报南部工业园区征地补偿款占为己有，其中被告人简德伟参与的犯罪数额为104400元，被告人ＸＸ光参与的犯罪数额为44850元，被告人李某某参与的犯罪数额为79600元，被告人卢某某参与的犯罪数额为23000元；被告人ＸＸ光在担任凤城镇棉花滩库区应急处置工作挂钩包户队责任领导期间利用带队清点、评估棉花滩养殖户损失的职务之便，非法收受他人贿赂20000元。据此，作出如下判决：（一）被告人简德伟犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产20000元；（二）被告人ＸＸ光犯贪污罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，实行数罪并罚，总和刑期有期徒刑四年，决定执行有期徒刑三年六个月；（三）被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；（四）被告人卢某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；（五）没收被告人ＸＸ光已退赃款37000元，被告人简德伟已退赃款16000元，被告人李某某已退赃款20000元，被告人卢某某已退赃款20000元，继续向被告人简德伟追缴赃款6750元，上缴国库。
原审被告人简德伟上诉称：1、原判认定上诉人贪污林区便道补偿款34800元错误，只有刘某某以居委会绿化工程名义支取的28800元；2、原判认定在2011年春节前支取的简易搭盖补偿款48500元中，上诉人不应对该贪污款全额负责，且上诉人从ＸＸ光处分得8000元只有ＸＸ光的供述，属证据不足，上诉人始终承认只有3000元，同案人在取保候审期间有串供可能；3、原审四被告人中只对上诉人判没收财产附加刑不公，应予纠正。辩护人的意见与上诉人相同。
原审被告人ＸＸ光上诉称：1、上诉人只是按规定标准补偿沈某某等人水产养殖的损失，没有额外为为其为沈某某牟等人取利益，主观上没有受贿的故意，客观上也没有明示或暗示沈某某向上诉人送财物，事后送的2万元是给工作队的，不是上诉人一人，上诉人也有将该款用于请客吃饭，不应以犯罪论处；2、上诉人没有指使简德伟等人虚列的简易搭盖的补偿款44850元来共同贪污，只是在简德伟套取该款交由上诉人去发放后才得知，如果认定为贪污只应对上诉人所得的17000元负责。诉请二审依法改判。辩护人的意见与上诉人相同。
原审被告人李某某、卢某某对原判无异议。
经审理查明：
一、贪污部分
（一）2010年9月份，上诉人简德伟及原审被告人卢某某、李某某到大园社区开展征地工作并由村干部刘某某（已判刑）协助。期间，简德伟、刘某某等人在刘屋组征山时看到一条林区便道，两人商议以刘某某的名义虚报林区便道补偿（按规定征用林区便道每公里补偿人民币10000元）。当天下午，简德伟、卢某某、李某某及刘某某四人将该居委会东一组的一条林区便道当做刘某某个人修建的道路进行丈量。回到林业站后，简德伟对李某某、卢某某两人假称经领导同意把刘某某的林区道路的长度多做一点，多做的补偿款当做他们工作队的补贴，由简德伟向领导汇报、协调。李某某将该林区道路实际虚加了1公里，制作出总长为3.48公里的原始丈量登记表，后简德伟叫凤城镇国土资源所工作人员赖某甲制作补偿表，并叫工作队员李某某、卢某某、罗某某、王碧兰、刘某某等人在原始丈量登记表、补偿表上签名，刘某某冒签居委会干部俞加枢、沈洪标的名字。分管领导赖某某审签时不同意把这条林区便道补偿款发给刘某某个人，只同意补偿给大园社区。在2011年春节前，被告人简德伟又叫凤城镇国土资源所副所长温某某依据上述丈量登记表重新制作一份补偿发放表。2011年春节前的一天，简德伟、李某某、卢某某到大园社区居委会发放地面附作物及零星补偿款时，刘某某在补偿发放表上签名领取该笔款项人民币34800元。当日下午，简德伟到刘某某家里将此款进行私分，刘某某告知简德伟村里要从中提成20%，简德伟从中提走人民币20000元后，即分给李某某、卢某某各人民币7000元，其分得人民币6000元。2011年4月，刘某某为掩盖事实真相，将上述补偿款列入居委会的收入账，同时制作一份虚假的人民币28800元社区内道路绿化工程结算书及收条，作为收到人民币28800元的支出账，收入和支出账目相抵多出的人民币6000元由刘某某分得交给大园居委会作为提成。
上述事实有以下证据证实：
1、被告人的供述和辩解
（1）被告人简德伟的供述和辩解，供认2010年5、6月份，南部园区入园便道需征用大园社区刘屋组的山场，其和工作队员李某某、卢某某以及居委会的刘某某四个人到刘屋组做工作。闲聊时，刘某某说征地工作很辛苦，问有有什么可做补贴的。其说除非有什么补偿项目可以当做做补贴，刘某某指着对面东一组山场的林区便道说是他开的路，能不能得到补偿，其马上打电话咨询黄庆南，黄庆南说林区路补偿标准每公里1万元，若是刘某某开的路可以补偿。其转告刘某某并说回去给凤城镇领导说情。当天其打电话给人大主席赖某某汇报说东一组有一条林区便道是刘某某开的，他要求补偿，赖某某说真是刘某某开的路就先丈量。当天下午，其带工作队员李某某、卢某某到东一组的林区便道，刘某某赶到后，由李某某和刘某某负责丈量，卢某某负责记录，约丈量了1公里，由于林区路面杂草多，没有继续丈量下去，其和刘某某走了一段路，其用勾图的方法计算出林区便道的长度大约2公里多。回到林业站后，其对李某某、卢某某两人说把林区路长度多做一点，多做的补偿款当做工作队的补贴，其会向领导汇报。李某某、卢某某表示同意。第二天其向赖某某汇报刘某某林区路补偿的事情，并提出多做一点林区路的长度，多做的部分得到的补偿当做工作队的补贴，赖某某说“知道了”。回到林业站办公室叫李某某、卢某某来，对他两人说已向赖某某汇报了，叫他们把刘某某的林区便道长度增加一点，多做的补偿当做工作队的补贴，李某某、卢某某同意并在丈量原始登记表上把刘某某的林区路长度增加了1公里，并分别在丈量登记表签字。后其又叫工作队员王碧兰、罗某某到其办公室在刘某某的原始丈量表上签字。签字完，其叫来刘某某一同到赖某某办公室，赖某某不在，其将丈量的材料交给刘某某，让他找领导审批。过几天，刘某某对其说南部园区的黄庆南已经签字了，并把签字的丈量材料又交给其，让其找赖某某。其过两天找到赖某某汇报刘某某的林区补偿表已经做好了，他们也多做了1公里左右，多得到的补偿当做工作队的补贴，赖某某收下材料。过后刘某某把赖某某签字己签字的丈量登记表交给其。其和刘某某一起找凤城镇国土资源所的赖某甲做林区便道的补偿发放表，赖某甲以没有参加现场丈量为由拒做补偿发放表。后赖某甲又制作了发放表，刘某某将赖某甲制作的发放表交给其，其在该发放表上签字，也叫工作队员李某某、卢某某、王碧兰、罗某某在发放表上签字，后将签字完的丈量表和发放表交还给刘某某，叫刘某某自己找ＸＸ光、赖某某、张某某等镇领导在补偿发放表上签字。过了很久，刘某某对其说，居委会主任沈某某交待要将林区便道补偿款先拿到大园居委会入账，居委会要留20％的钱。2010年10月份，刘某某说已经找镇政府领导张某某、卢某甲。其对刘某某说再找赖某某审批就可以了。在2010年农历年底的一天，其和工作队员李某某、卢某某发放零星补偿款的当天下午其和李某某、卢某某三个人到刘某某家里，刘某某带其到他的隔壁办公室将34800元的林区便道补偿款放在办公桌上，其拿走20000元。后在大园居委会的练坑路口的车上，其分给李某某、卢某某各7000元，并说这是刘某某的林区便道补偿款当中拿来的，卢某某提出平分，其说不用了，其分6000元。
（2）被告人李某某的供述和辩解，供认2010年8、9月份的一天，其和简德伟、卢某某二人一起在大园社区山场清点果树时，刘某某对简德伟说，对面东一组的山场有一条便道，是否可以丈量补偿给他，简德伟说刘某某也很辛苦，他会去领导那里协调，工作队也可以做些补贴，就想把这条林区便道征收补偿款挂在刘某某个人名下并当做他们的补贴，当天下午，简德伟开车载其和卢某某二人到园社区接刘某某一起去丈量刘某某所指的东一组山场林区便道。到现场后，其和刘某某二人负责拉皮尺，卢某某负责记录，一卷皮尺30米，每量一卷皮尺加30米，丈量到1000米左右差不多一半的路程候，简德伟说不要丈量了，不要那么辛苦。回到林业站办公室，简德伟就对其和卢某某说，刘某某的林区便道差不多就是3公里左右，叫其和卢某某制作3公里多的原始文量登记表。其和卢某某在制作原始丈量表时就已经在该表上签在场人，其他在场人的名字是简德伟叫人员签名的。之后，简德伟就叫凤城镇国土资源所工作人员赖某甲制作补偿表，并由其和简德伟、卢某某三个在场人签名。罗某某、王碧兰、刘某某、俞加枢、沈洪标等人是简德伟叫他们分别签名的。后听简德伟说赖某某不同意把这条林区便道补偿款发给刘某某个人，只同意补给大园社区，原来赖某甲制作的发放表作废，从新的补偿发放表上的字迹判断可能是简德伟重新制作一份补偿发放表，温某某签制作人，其在补偿表上户主姓名刘某某后加注“大园居委会”字样，是因赖某某就不同意将这笔补偿款给刘某某，而要求列入大园社区收入的。2011年春节前的几天，其和简德伟、卢某某三人就到大园居委会向居民发放地面附作物补偿款，这条林区便道的补偿款就由刘某某签字领取，刘某某签了“刘某某代”并注明“列入社区收入”，是为了不让人看出这笔钱被他们四人分掉。当天下午补偿款发完后，简德伟开车载其和卢某某到刘某某家，其和卢某某在车上等，简德伟进刘某某家几分钟后出来说从刘某某家拿回来20000元林区便道补偿款，你们每人7000元，他自己6000元。其从简德伟接过钱数出6000元给简德伟，其余分给卢某某和其自己。
（3）被告人卢某某的供述和辩解，供认2010年下半年的一天，在大园社区一个林地清点果树时，简德伟说刘某某在另一个山场修建了一条林区路，有时间大家去丈量一下。过了一段时间，简德伟就拿了一张刘某某林区便道补偿的原始丈量表，表上已经签了很多工作队员和居委会干部的名字，让其在表上签名“在场人”。赖某甲制作的补偿发放表上的“卢某某”名字是自己签字的。其没有参加现场丈量，不管工作队员有没有实际参加丈量，包居工作队要求每个工作队员在每份原始丈量表上签字，其在简德伟的要求下其就签字了。2010年农历年底的一天，其和李某某一起到大园居委会发放补偿款。结束后，简德伟开车载其和李某某到到刘某某家，其和李某某在车上等，过来几分钟，简德伟从刘某某家出来，在大园村三岔路口时，叫李某某数7000元分给其，也叫李某某拿走7000元，其问简德伟怎么有那么多钱给其，简德伟说是从刘某某的路出账的林区便道补偿款，其说为什么给其，简叫其不要管那么多，并说这是工作经费。
2、证人证言
（1）同案人刘某某的证言，证实2010年的一天，其和简德伟、李某某、卢某某在刘屋组征山时，看到对面的东一组的山场有一条林区便道，这便道不是其出资修建的。简德伟问其这条路是谁开的，其笑着说其有开点，简德伟说林区便道有钱补偿，每公里10000元，当时商量就以其的名义来丈量补偿。当天下午，其和简德伟、李某某、卢某某去丈量林区便道，由于路面有很多杂草无法行走、丈量，简德伟说不用丈量了，他用勾图的办法来测算。几天后，其在简德伟提供的原始丈量登记表上签自己的名字和冒签居委会干部“俞加枢、沈洪标”的名字。2011年1月底接近农历过年前的一天下午，简德伟打电话让其到居委会领取补偿款。其领取该笔补偿款后，当晚简德伟到其家和其商议，对其说快过年了，把刚领的补偿款拿来分掉，其说好并对简德伟说居委会的主任沈某某有交代其从居委会过账要按20％留作费用，简德伟同意留6000元。另外的28800元，由简德伟拿走其中的20000元，其分得8800元。事后其将这笔34800元在居委会虚假入账，并制作一份居委会绿化工程28800元的虚假支出进行冲账，其余6000元当做大园居委会的收入。其在做好账目后曾经告诉简德伟已经处理好这笔34800元的补偿款的收入和支出。
（2）证人沈某某的证言，证实大园社区的东一组山场有一条林区便道，政府征收时补偿了34800元。有一次其碰到凤城镇人大主席赖延棋，赖某某交代其叫刘某某将这笔补偿款交回居委会入账。其就叫刘某某将补偿款交回居委会入账，刘某某对其说这个林区路是他开的路，其知道不是刘某某开的路，但刘某某称该林区便道他有加大了点。其就叫刘某某将林区便道补偿款34800元的20％约6000元在居委会当做居财收入。其余的28800元，刘某某以社区村部到小学校路边的绿化工程款的名义从居委会虚假出账。
（3）证人刘某甲的证言，证实大园居委会2011年1-4月份财务账中关于社区村部到上学校大道旁做绿化，金额28800元，这笔账收条上的审批人“刘某甲”和工程决算书当中的现场验收人“刘某甲”都是其的签名。但是这笔大园居委会的出账是虚假的，当时刘某某叫其签这笔账，对其说用于套取一笔林区便道的补偿款。因为在大园居委会东一组的山场有一条林区便道，是他们社区的一位居民在练山砍伐木头时请刘某某开的林业公路。在2010年冬南部工业园区征用大园的这块山场，这条林区便道被政府征收丈量。刘某某当时对其说是他开的路，由于凤城镇政府不同意补偿给刘某某，只同意补偿给大园社区居委会，刘某某领取补偿款需在大园社区变通出账，就以社区村部到学校旁边的绿化工程28800元来变通出账领取林区便道补偿款。刘某某在做账之前已把补偿款领走，他是事后补做账时让其签字审核的。
（4）证人吴某某的证言，证实大约十年前，其因承包东一组山场砍伐木材，出资聘请黄志新和刘某某修一条林区路，大约1000米左右，用于运输木材，其付给黄志新和刘某某约4500元的修路工资。
（5）证人林某某的证言，证实大约2006、2007年，大园居委会办公楼到小学校公路两边的绿化工程，系永定县移民局的出资修建的工程，其从大园居民陈贞贤处转包来做。工程款由陈贞贤向县移民局结算，陈贞贤再结算给其。
（6）证人张某的证言，证实2010年农历年底快过年时，简德伟持镇政府领导审批的借条，从自己保管的征地补偿款中预借三笔款，用于发放大园居委会的果树补偿等地面附作物补偿款。简德伟预借的补偿款发放后和其结算清楚了。
（7）证人赖某某的证言，证实刘某某林区便道补偿表第一次好像是2010年10月份左右简德伟送给其签的，其看到不符合实际情况后，就叫他拿回去核实清楚再说。之后过了两三个月，是ＸＸ光把这张表格同在其他一大沓补偿表格中一并送给其签的，因太多表格没认真去查看，也将刘某某的林区便道补偿表格一并签字。之后其发现后，要求将刘某某名字的林区便道补偿款拿到大园社区居委会入账。简德伟拿刘某某林区便道补偿表给其签字审核时，是单独拿了这张表格给其签字的，当时他到其办公室说大园林区便道补偿表，让其帮他签一下。没跟其说他虚报林区便道的长度及将虚报的补偿款用作包居工作队的补贴的事情。
（8）证人赖某甲证言，证实简德伟叫其制作一份刘某某的便道补偿发放表，做完这份发放表后，还叫简德伟复印一份给其，但是简德伟后来对其说，其做的这份发放表已作废了。
（9）证人温某某的证言，证实“南部工业园区附属补偿汇总封面”第7张，关于大园社区刘某某34800元的林区便道补偿表，这张表上的内容和签名是其写的，可能是包居领导ＸＸ光或包居队长简德伟让其制作的。其不知补偿表体现刘某某林区便道3480米是否真实，按正常程序，其制作每一份补偿表时，都要将相应的原始测量数据的原件或复印件予以存档。其是依据他们给其的原始测量数据去制作的这张关于大园社区刘某某34800元的林区便道补偿的。
（10）证人罗某某的证言，证实刘某某林区便道的丈量情况表、丈量情况、补偿表，这三份表格“罗某某”是其签字的。但其不知道表上体现的被征地内容情况是否真实，是ＸＸ光或者简德伟叫其补签字。
3、永定县人民法（2013）永刑初字第134号刑事判决书，证实同案人刘某某伙同简德伟、李某某、卢某某共同贪污林区便道款3.48万元被判处有期徒刑二年。
4、相关书证：（1）南部工业园区征地零星补偿款汇总⑦关于大园社区“刘某某便道”补偿发放表，金额34800元；（2）关于刘某某林区便道34800元的原始丈量登记表；（3）大园居委会财务账2011年4月13日，关于34800元的入账凭证及28800元的出账凭证（虚加的28800元收条、工程决算书、决算表），证实被告人简德伟、李某某、卢某某及同案人刘某某共同贪污凤城镇大园村林区便道补偿款34800元的方法手段、过程。
（二）2010年11月份的一天，被告人简德伟召集被告人李某某、卢某某到凤城镇林业站办公室对李某某、卢某某说，他向领导请示汇报，同意以虚报简易搭盖补偿当做包居工作队征地的补贴。后经被告人简德伟授意，被告人李某某在一份大园居委会“南部工业园区零星补贴表”上以黄某某的名义虚增一栏简易搭盖495平方米、补偿款人民币24750元的虚假数额。2011年春节前的一天，被告人简德伟呈送骗取凤城镇领导审批后，从凤城镇财政所预借出需发放的大园征地补偿款中，将虚报的补偿款人民币24750元用于私分，简德伟分得人民币8750元，李某某、卢某某各分得人民币8000元。事后简德伟指使李某某在该虚报的发放表领款人签章栏中冒“黄某某”的名签字，并将该表报送财政所核销预借款平账。
上述事实有以下证据证实：
1、被告人的供述和辩解：
（1）被告人简德伟的供述和辩解，供认2010年11月份的一天，因当时刘某某的林区便道补偿款还没有做到，其找过凤城镇的党镇领导要求发放包居工作队发放一点补贴。过了几天，其叫李某某、卢某某两人到其办公室，对他们说领导同意为工作队做一些补贴。他们两人同意后，其交代以黄某某户的简易搭盖的补偿款名义制作补偿发放表，由其找ＸＸ光、赖某某、张某某签字审核、审批。2010年底的一天，其和李某某、卢某某三人在大园居委会发放零星补偿款中也包含这笔黄某某户的24750元，“黄某某”的签字是其三人之中的一个人代签字的。这笔24750元也是在大园的练坑路口分给李某某、卢某某两个人的，他们各分得8000元。
（2）被告人李某某的供述和辩解，供认2010年农历年底的一天，其和卢某某在林业站办公室时，简德伟说领导同意以简易搭盖补偿的名义为大园工作队做一点补贴。当时卢某某问这样做行不行，其说简队都说领导同意了，那就按简队的意思做。简德伟当时交代其和卢某某做虚假的简易搭盖补偿款2万多元，并以黄某某简易搭盖补偿的名义做原始丈量表和补偿发放表。卢某某就在大园的真实简易搭盖原始丈量登记表中加了一笔黄某某的虚假原始丈量数据。在2010年农历12月，虚假的黄某某简易搭盖补偿发放表是其在凤城镇武装部办公室制作的。在2010年农历年底的一天，其和简德伟、卢某某在大园居委会发完补偿款后，简德伟叫其冒签“黄某某”名字。后在大园路口简德伟车上，简德伟说黄某某名义下的简易搭盖补偿款有24000多元，你们每人8000元，并拿出二叠钱给其和卢某某一人一叠，其和卢某某就分别从简德伟递过来的那叠钱数出20张还给简德伟，留下8000元给自己。
（3）被告人卢某某的供述和辩解，证实2010年下半年的一天，简德伟叫其到他办公室对其和李某某说，已向领导请示汇报，以虚假的简易搭盖补偿的名义当做包居工作队征地的补贴，让其和李某某以黄某某名字制作虚假的简易搭盖的原始登记表和补偿发放表，金额大约2万元至3万元。其对简德伟说怎么可以这样做，简又说领导同意以这种形式出账，其他工作队也是以这种形式出账的。后在大园居委会三岔路口，简德伟在车上分给其和李某某各7000元后，简德伟又叫李某某再数8000元给其，也叫李某某拿8000元，其问是什么钱还有那么多，简德伟说这是领导奖励的工作经费。
2、证人黄某某的证言，证实南部工业园区征地零星补偿款汇总中的南部工业园区零星补贴表，黄某某户简易搭盖，金额：24750。签名栏：“黄某某”不是其本人签字的。
3、南部工业园区征地零星补偿款汇总中的大园社区简易搭盖补偿发放表，证实被告人以黄某某简易搭盖495平方米制作虚假的补偿发放表，获取补偿款24750元。
（三）2011年春节前的一天，被告人ＸＸ光和简德伟在凤城镇武装部办公室商议以虚假的简易搭盖补偿的名义套取征地补偿款用于私分。随后简德伟告知被告人李某某，领导的意思通过做虚假简易搭盖补偿的方法给所有参加征地的镇干部发些补贴，并交代被告人李某某随便抽几个大园居委会居民的名字来制作虚假简易搭盖补偿发放表，以套取征地补偿款。随后李某某单独制作一份总金额为人民币44850元的“大园沈某甲等六户居民简易搭盖”补偿发放表，被告人卢某某受被告人ＸＸ光的安排，将该表与其他真实的“南部工业园区零星补贴表”一并传递给凤城镇国土资源所干部温某某，由温某某在制表人栏签名。经凤城镇人大主席赖某某审核和镇长张某某审批后，2011年春节前简德伟从凤城镇财政所预借出需发放的大园征地补偿款中，将该项虚报预借出的人民币44850元交给ＸＸ光分发。被告人ＸＸ光私下分得17000元，分给被告人简德伟8000元，分给被告人李某某、卢某某各5000元，以及分别分给凤城镇干部赖某乙、谌某某、温某某等人500元、200元不等。2011年春节过后，简德伟叫卢某某、刘某某等人在该虚报的发放表领款人签章栏冒名签字，并将该表报送财政所核销预借款平账。
上述事实有以下证据证实：
1、被告人的供述和辩解
（1）被告人ＸＸ光供述和辩解，供认2010年农历年底一天，简德伟到其办公室说包大园的工作队很辛苦，要其向镇领导争取一些补贴发给工作队员，简德伟建议用虚假的地面附作物补偿的名义套取补偿款做补贴。其没同意。又过一两天，在其办公室，李某某、卢某某正在做当天的清点果树等地面附作物补偿表，听到简德伟当着大家的面说已经请示镇领导，意思是让李某某和卢某某做44850元虚假的简易搭盖的补偿款，后简德伟交代李某某制作虚假的简易搭盖补偿发放表的。其当时认为领导已经同意，就默许了，随后，简德伟说地面附作物的补偿发放表制作好了，让其签字。其在表格上签审核人后，简德伟就去找其他领导签字了。其和凤城镇党政主要领导协调后，由党政办通知国土资源所的温某某到武装部办公室，在李某某制作的虚假简易搭盖补偿发放表的制表人栏上补签字。几天后，简德伟拿了44850元到其办公室说前几天以地面附作物名义加做的补偿款已经领出来，叫其来分配、发放这笔钱，并提出大园工作队员中多参与征地工作的队员多分一点，少参加的队员少分一点。其也建议国土所和财政所的部分人员也分一点，三个党政主要领导也要分一点。其分给工作队员卢东风、李某某各5000元，简德伟8000元，其实际分得17000余元，并分给相关的镇干部张某、赖某乙、谌某某、温某某等人300至500元不等，但三个主要党政领导其没有发放。
（2）被告人简德伟的供述和辩解，供认南部工业园区的零星征地都要由其带队实地丈量清点，沈某甲等6户的简易搭盖补贴表其没有去实地丈量，是虚假的，ＸＸ光事前没有和其商量。李某某、卢某某在ＸＸ光办公室制作补偿表的时候，其走进去，卢某某对其说，ＸＸ光交代他两人制作从简易搭盖的项目中多做一点虚假的简易搭盖补偿款用于发放补贴。其就说既然ＸＸ光交代就按照领导交代的去做。ＸＸ光交代卢某某或者李某某制作发放表后，有请国土所的温某某在制表人栏补签字。在发放大园的零星补偿款过程中的一天，卢某某对其说，ＸＸ光叫她去拿上次ＸＸ光交代她做虚假的简易搭盖补偿款。2010年农历12月27日或者28日，其在家里，ＸＸ光打电话叫其出来，ＸＸ光拿一个信封给其，说是奖金或者补贴之类的话。其回到家数了一下数额是3000元。2011年正月上班之后，其在办公室有问李某某和卢某某两个人，问他们ＸＸ光在年前有无拿信封给他们，他们都说有3000元，就是ＸＸ光交代卢某某制作虚假零星简易搭盖补偿款中的钱。
（3）被告人李某某的供述和辩解，供认2010年农历12月24日下午上班时，简德伟打电话给其说，领导交代做一些补贴给所有参加征地的镇干部发补贴，ＸＸ光和简德伟己在办公室等其。简德伟对其说，随便抽几个大园居委会居民的名字来虚报简易搭盖补偿款，大概做4至5万元。简德伟交代其做4万多元的虚假简易搭盖补偿款时，ＸＸ光没说什么话，卢某某当时也听到，但她先离开办公室。其在办公室里随便抽了五六个大园居委会居民的名字来做简易搭盖补偿，做完表后拿给简德伟。该简易搭盖补偿没有虚假的原始文量登记表，后来不知是谁去把钱领回来，在大园发放补偿款的当天下午，该笔44850元没有发放，其和卢某某将未发放的补偿款包括这44850元全部交还给简德伟。放假之后，ＸＸ光叫其回办公室领钱，ＸＸ光给其一个装有现金的信封，并对其说这是“南部”的补贴。事后，其点了一下有5000元，应该是其以沈某甲等六人名义虚报来的简易搭盖补偿款44850元中分出来的。其领到钱后打电话给简德伟和卢某某，问他们ＸＸ光有没给他们钱，他们两人均说ＸＸ光也是给他们各5000元。
（4）被告人卢某某的供述和辩解，供认2010年下半年的一天，简德伟对其说，镇领导的意思通过做虚假的简易搭盖补偿的形式，套取补偿款4万元至5万元用于发放南部工业园区征地工作队的补贴，其提出疑问是否可以这样做，简德伟说是领导的意思，并说随意从南部园区征收大园居民中有真实的简易搭盖补偿的名字当中挑出几个名字来做原始丈量登记表。其当时第一反应就拒绝了，没有做原始现场丈量表，之后才知道发放表是李某某制作的。2010年农历12月底临近春节放假的最后一天，其和李某某在大园居委会发放地面附作物补偿款，当天发放完补偿款后虚报的44850元，其和李某某均没有代领，还由简德伟保管，应该是简德伟将钱交给ＸＸ光的。临近春节放假的第一天上午，ＸＸ光打电话叫其到他办公室拿一笔工作经费，ＸＸ光拿一个信封给其，信封里装着5000元。其当时以为这笔钱包括计生工作经费及凤城镇政府发给工作队的包村工作经费。2011年春节上班后的一天，简德伟叫其到他办公室，他拿出一张4万多元的发放表，并说这张发放表是去年发给工作队员补贴出账的表格，他要其随便找一个名字代签字，其就代签了该表格中的第一个名字沈某甲，简德伟说其他未签字的会找其他工作队员代签字。2010年下半年，简德伟将大园简易搭盖补偿发放表和原始登记表两大叠交给其，让其找计生办的罗某某和王碧兰在其中的原始登记表补签字，在找国土所的温某某在补偿发放表的制表人栏补签字时，温某某不在办公室，其就将大园简易搭盖补偿发放表和原始登记表两大叠交还给简德伟。过几天，简德伟打电话叫其到ＸＸ光部长办公室，ＸＸ光和简德伟、李某某、温某某均在，ＸＸ光或者简德伟叫温某某在大园的简易搭盖补偿发放表上补签字，当时简德伟指着办公桌上的补偿发放表对其说，哪些需要温某某补签字的，帮温某某指出来叫温某某签字。其就将整叠的大园的简易搭盖补偿发放表推到温某某面前叫他签字。
2、证人证言
（1）证人温某某的证言，证实2011年春节前的一天，凤城镇党政办主任童章新打电话通知其到ＸＸ光办公室，当时李某某、卢某某在场。ＸＸ光对其说南部工业园区的征地任务重，快过年了老百姓的征地补偿款需要马上发放，要其在工作队员已经制作的发放表上补签字。其提出没有去现场丈量清点的要等国土所长苏国强回来签字，ＸＸ光说来不及了。其就对ＸＸ光及工作队员说如果要其签字，以后要把原始丈量登记表交给其。随后ＸＸ光就叫卢某某将已经制作好的标题为南部工业园区零星补贴表的第①张到第⑩张发放表材料给其，其就在制作人一栏签字。签字后叫卢某某要将其补签字的补偿表及相应的原始丈量登记表复印一份给其存档备查，卢某某回答要等领导签字完后统一复印交给其，事后卢某某并没有复印给其。ＸＸ光在2011年春节前，曾经发给其200元的征地补贴。
（2）证人赖某甲的证言，证实2011年春节前，凤城镇政府党政办的童章新打电话给温某某，叫温某某帮助大园的南部工业园区征地补偿款的发放表制作等工作。温某某回到办公室后，对其说包大园的领导或者工作队员叫他在大园已经制作好的征地补偿款发放表上补签字。后来温某某还对其说，他曾经找过卢某某拿原始丈量登记表，但是卢某某没有提供给温某某。ＸＸ光没有发过任何补贴给其。
（3）证人张某某的证言，证实凤城镇政府包大园居委会工作队领导及队员ＸＸ光、简德伟等人没有向其汇报或者请示过以征地、征山补偿款支出的名义变通出账当做给包大园工作队发放补贴的事。ＸＸ光没有发补贴给其。
（4）证人赖某某的证言，证实凤城镇武装部长ＸＸ光当时将一大沓大园的补偿发放表叫其签字，国土资源所的工作人员温某某以及ＸＸ光自己本人已签字了，其就相信是真实的。ＸＸ光、简德伟等人没有向其汇报或者请示过以征地、征山补偿款支出的名义变通出账当做给包大园工作队发放补贴。ＸＸ光没有以大园工作队的名义发放补贴给其。凤城镇政府有党政会议纪要规定，征地工作完成后，县政府拨征地补偿款的3％当做镇政府的工作经费，镇政府拿出其中的三分之一，即1％作为征地的工作队员的补贴。2012年春节前，在南部工业园区征收大园居委会的林地完成后，按照征收合同金额奖励部分的1％当做包大园工作的补贴4万元，这笔钱是卢某某从财政所预借出来的，由ＸＸ光发给其补贴3000元。
（5）证人卢某甲的证言，证实ＸＸ光、简德伟等人没有向其汇报或者请示过以征地、征山补偿款支出的名义变通出账当做给包大园工作队发放补贴的事。2011年春节前，ＸＸ光没有发补贴给其。
（6）证人谌某某的证言，证实2011年春节前的一天，ＸＸ光到镇财政所办公室发给其500元，并说是征地的工作经费。
（7）证人罗某某的证言，证实凤城镇政府近三年发给每位工作人员每年大约5000元，都是从党政办领取的。其在2012年度，从包居领导ＸＸ光处领取社会扶养费返拨款补贴650元；2011年度由于计生工作上原因没有该项补贴；2010年度从ＸＸ光手上领取计生社会扶养费返拨款补贴几百元。除此之外，其没有从ＸＸ光手上领取其他任何补贴。
（8）证人赖某乙的证言，证实2011年春节前，ＸＸ光发补贴给其500元。
（9）证人沈某甲、黄某某、沈某乙、沈某丙、沈某丁、沈某戊六名大园居民的证言，证实其等人均没有修建过在44850元补偿发放表中所列的简易搭盖，也未领取该补偿款，发放表中的签名均不是本人签名。
（10）证人刘某某的证言，证实2011年正月上班后，其在镇政府原林业站办公室，简德伟拿出一张南部园区的补偿发放表，叫其代签了几个名字，即南部工业园区征地零星补偿款汇总中关于大园社区“沈某甲”等六户居民的简易搭盖补偿发放表上的“沈某丙、沈某戊”是简德伟叫其冒签字的。其没有代领取该补偿款。
3、南部工业园区征地零星补偿款汇总中关于大园社区“沈某甲”等六户居民的简易搭盖补偿发放表，金额44850元，证实该补偿发放表是虚假的。
二、受贿部分
2010年7月3日，紫金山铜矿湿法厂发生渗漏污染事故，造成棉花滩电站（永定）库区的鱼中毒大量死亡，根据永定县政府的统一部署，凤城镇政府成立应急处置工作组，分片对库区养殖户的损失情况进行清点、评估。被告人ＸＸ光作为大园社区的包居领导，负责带领应急处置工作组，对大园社区沈某某等9名棉花滩养殖户的损失情况进行清点、评估。7月16日，ＸＸ光带领工作队员对沈某某等人的棉花滩恒天绿水产公司库湾养殖场进行清点、评估。经评估清点，沈某某的网箱养鱼补偿款为6341232元，库湾补偿为2761191.5元。沈某某在领取补偿款后，为感谢ＸＸ光带队及时清点其的棉花滩养殖场，送给ＸＸ光20000元。
上述事实有以下证据证实：
1、被告ＸＸ光的供述与辩解，供认在2010年7月份，紫金集团铜污染排放造成棉花滩鱼中毒大量死亡事件，其带队清点评估凤城镇大园社区居委会主任沈某某养殖户的库湾拦网、网箱养鱼损失。沈某某领取补偿款后的一天，其收受沈某某为感谢其带队清点他的棉花滩养殖场而送给其的2万元，并对其说辛苦其了，其想沈某某这是为感谢其及时带队清点评估他的棉花滩网箱养鱼补偿所送的，该款主要用于家庭日常开支。
2、证人沈某某的证言，证实2010年“7.3”鱼中毒事件发生后，凤城镇武装部长ＸＸ光是负责凤城镇政府清点养鱼的工作队长，其打电话给他让他早点到其库湾的养殖场清点、评估鱼的重量和网箱的数量，以减少他们库湾的损失，要不然鱼会继续死，损失会更大。ＸＸ光答应其会抓紧，第三天他就组织工作队员同县纪检干部到其库湾进行清点、评估。ＸＸ光带队清点评估之后，其当年8月份就领取了600多万元的网箱养鱼的补偿款。其和几个股东在家中分补偿款时，其跟股东温某甲、王某甲、赖伟光提出要拿2万元感谢清点评估的工作人员，他们均表示同意。分完补偿款后的两三天，其请ＸＸ光等清点评估的工作队员在南门街福客来饭店吃饭，饭前在该饭店的停车场，其拿了一个用信封装的现金2万元送给ＸＸ光，并说感谢ＸＸ光及时组织工作队员清点、评估其的养殖场，如果他没有及时带人到其库湾清点、评估鱼，损失会更大，也就不可能补偿到那么多钱。
3、证人温某甲的证言，证实2010年“7.3”鱼中毒事件后，养鱼场损失补偿事宜由沈某某一手负责，由沈某某联系凤城镇的干部清点评估，定出库湾网箱养鱼的补偿款600多万元，库湾拦网的补偿200多万元。当年8月份网箱养鱼的补偿款领取后，沈某某通知其、赖伟光、王某甲等股东到他家中算账。沈某某提出拿2万元出来感谢清点评估的工作队员，他们三个股东表示同意。沈某某要送钱给工作队的人是因为当时渔场天天死鱼，他们希望工作队早点来他们养鱼场清点，评估损失，经过清点、评估后再死鱼就不是他们的损失了。
4、证人王某甲的证言，证实2010年8月份，沈某某领取补偿款后通知其和温某甲、赖伟光在他书院桥头的家中算账。在政府清点补偿恒天绿公司的养鱼补偿中，其他股东是否和相关国家工作人员发生不正当经济关系，其不清楚。
5、证人江某某的证言，证实在其参与ＸＸ光清点、评估棉花滩库区的工作组，约十余天，有时工作迟了会在外面由ＸＸ光请吃便餐，工作结束后ＸＸ光说工作辛苦了也请吃过几次，其有与沈某某一起吃过饭，不知谁出的钱。
6、恒天绿水产有限公司注册登记情况，证实该公司的股东有沈某某、温某甲、王某甲等人。
7、网箱养殖处置及破网入库申请书、凤城镇网箱养殖鱼类破网入库数量评估表、凤城镇棉花滩库区网箱养殖鱼类资金发放表、库区养殖设施及鱼类重量评估测算表，证实沈某某户的评估、补偿金额分别为6341232元、2761191.5元。
8、凤城镇棉花滩库区应急处置工作干部挂钩包户名单、永定县人民政府关于印发棉花滩电站（永定）库区污染事故处置工作乡镇干部挂','2018-10-03
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