黑龙江省汤原县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)黑0828刑初102号
公诉机关汤原县人民检察院。
被告人王xx，男，1981年5月18日出生，汉族，小学文化，中共党员，系黑龙江省汤原县绿森林硅藻泥店业主，住汤原县汤原镇理想家园**号楼*单元***室(户籍地，汤原镇西凤鸣村)。2016年6月13日因涉嫌编造虚假恐怖信息罪被汤原县公安局刑事拘留，2016年6月27日被汤原县人民检察院以涉嫌编造虚假恐怖信息罪批准逮捕，同年6月29日由汤原县公安局执行。
汤原县人民检察院以黑汤检诉刑诉［2016］56号起诉书指控被告人王xx犯编造虚假恐怖信息罪，于2016年8月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，2016年9月20日公开开庭审理了本案。汤原县人民检察院指派代理检察员范妙姝出庭支持公诉，被告人王xx到庭参加诉讼，现已审理终结。
汤原县人民检察院指控，2016年6月11日10时30分许，被告人王xx在与朋友聊天时，得知其朋友在汤原县政府礼堂听课，着装单薄感到冷。为了让讲座会议早点散场，让朋友早些回去，王xx利用事先在黑龙江省富锦市购买的可隐藏手机号信息的手机向汤原县公安局110指挥中心报警，谎称“政府小礼堂内有炸弹，马上要爆炸了”。汤原县公安局接到报警后，调集公安、消防干警20余人，4台消防车来到会议中心，组织会场内300余人员疏散，并进行了现场排查工作。
经侦查，被告人王xx于2016年6月13日被汤原县公安局在汤原镇抓获。
公诉机关以有书证、证人证言、被告人供述和辩解，现场勘验、检查笔录及现场照片等证据为证，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定，以被告人王xx犯编造虚假恐怖信息罪，向本院提请惩处。
经本院审理查明，2016年6月11日10时30分许，被告人王xx在与朋友聊天时，得知其朋友在汤原县政府礼堂听课，着装单薄感到冷。为了让讲座会议早点散场，让朋友早些回去，王xx利用事先在黑龙江省富锦市购买的可隐藏手机号信息的手机向汤原县公安局110指挥中心报警，谎称“政府小礼堂内有炸弹，马上要爆炸了”。汤原县公安局接到报警后，调集公安、消防干警20余人，4台消防车来到会议中心，组织会场内300余人员疏散，并进行了现场排查工作。
经侦查，被告人王xx于2016年6月13日被汤原县公安局在汤原镇抓获。
以上事实，有公诉机关提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.犯罪嫌疑人王xx的户籍证明、现实表现证实，犯罪嫌疑人王xx达到刑事责任年龄，无前科劣迹，现实表现一般。
2.抓获经过、破案经过证实，犯罪嫌疑人王xx于2016年6月13日被时汤原县公安局抓获到案，于同日汤原县公安局被刑事拘留。
3.扣押物品清单证实，犯罪嫌疑人王xx犯罪时所用手机工具等已被汤原县公安局收缴。
4.工作情况说明证实，犯罪嫌疑人王xx编造虚假恐怖信息报警时使用的手机及手机卡与其妻子提供的手机及手机卡为同一手机。（电话号码为1561645****）
5.王xx的作案手机及微信聊天记录证实，犯罪嫌疑人王xx编造虚假恐怖信息的原因以及其报警时所使用的手机。
6.接处警记录及登记、派出所出警经过、公安局检查记录、消防队出警经过、消防队反恐排爆出车单及政府说明证实，犯罪嫌疑人王xx编造虚假恐怖信息报警，致使政府动用大量警力、警种及相关单位人力物力等组织安全撤离、排查的大量工作，严重影响社会秩序。
7．证人田x证言证实，王xx最常用的手机号1303963****，还有一个是我送来的外地卡，手机号我不知道，其他的我就不清楚了。
8，证人马xx证言证实，我是汤原县教育局机关干部，负责小学教育、学前教育和民办教育。
2016年6月11日我在汤原县政府会议中心参加“汤原县国学进家庭系列讲座”的公益讲座活动，我作为教育局主管这项工作的领导参加了这次讲座。
2016年6月11日上午，我当时正在听讲座，讲座进行到10时30分左右的时候，公安局的民警进入会场找到汤原县社区建设指导委员会办公室的董主任，董主任就跟着出去了，我也跟着出去了。我听公安局的民警说有人报警说在会场有人安放了炸弹，让马上疏散人员。我们也没有声张，就上讲台让讲座停止了。然后就让听讲座的人走了。听讲座的家长也不知道实情，都以为是正常讲课完毕了呢。知道实情的就我们几个人，现场没有引起恐慌。这次讲座准备在政府会议中心进行两场，上午一场，时间8：30分至11时30分，下午一场，时间是13时30分至16时30分。由于说会场有炸弹，上午的那场才进行到10时30分左右就结束了，下午的那场就改到别的地点进行了。
会场有360多人参加这次讲座，其中汤原县小学的部分学生家长360人，主办方汤原县明德国学馆的老师3人，还有协办方教育局和社区2人。这次讲座是一场公益讲座。
9.证人张xx证言证实，我是汤原县明德国学馆法人。2016年6月11日上午我在汤原县政府会议中心参加“汤原县国学进家庭系列讲座”的公益讲座活动，与所有学生家长一起在听国学老师的讲座。讲座进行到10时30分左右的时候，公安局的民警进入会场找到汤原县社区建设指导委员会办公室的董主任，我就跟董主任一起出去了。我听公安局的民警说有人报警说在会场安放了炸弹，让马上疏散人员。我们也没有声张，就上讲台让讲座停止了。然后就让听讲座的人走了。听讲座的家长也不知道实情，都以为是正常讲课完毕了呢。知道实情的就我们几个人，现场没有引起恐慌。这次讲座准备在政府会议中心进行两场，上午一场，时间8时30分至11时30分，下午一场，时间是13时30分至16时30分。由于说会场有炸弹，上午的那场讲座进行到10时30分左右，因突如其来的变故就提前结束了，下午的那场就临时改到别的地点进行了。
会场有360多人参加这次讲座，其中汤原县小学的部分学生家长360人，主办方汤原县明德国学馆的老师3人，还有协办方教育局和社区2人。这次讲座是一场公益讲座。
10.证人董xx证言证实，我是汤原县社区建设指导委员会副主任。2016年6月11日上午我在汤原县政府会议中心参加“汤原县国学进家庭系列讲座”的公益讲座活动，这是社区建设指导委员会协助教育局组织这次国学讲座。
2016年6月11日上午10时30分左右，我当时正在听讲座，我看到有一个警察来到会场，问此次活动的组织者，我就站起来，就和另外两个老师一起与公安局的民警来到会场外面。公安局的民警说：有人报警说在会场安放炸弹，让马上将会场人员疏散。我们也没有声张，就和身边主持人说，提前一点结束，几分钟后，讲座结束了。然后就让听讲座的孩子家长陆续都撤离了。此次讲座准备在政府会议中心进行两场，上午、下午各一场，上午时间是8时30分至11时30分，下午时间是13时30分至16时30分。由于说是会场有炸弹，上午的那场才进行到10时30分左右就提前结束了，下午的那场讲座就改到其他地点进行的。
11.证人霍xx证言证实，我是汤原县第一小学三年二班的班主任，我是2016年6月8日通知我班学生，回去跟父母沟通在6月11日到县委礼堂听国学进家庭讲座。此次讲座的要求一是准时进入会场，二是会场要保持安静，三是中途不准走动，四是不准打电话。我有家长听讲座的名单，但现在已交给学校了，我可以给你们提供。我班原定是19个学生家长听讲座，但是有12至13人去听讲座。
我班有叫王x的学生，他的家长都我认识，他父亲叫王xx。6月11日他没有去听讲座，6月8号我问过王x，当时王x说他父亲没有在家就不去听讲座了。
12.证人范x证言证实，我是汤原县消防大队中队长，2016年6月11日10时52分，我大队接到县公安局指挥中心指令说县局110指挥中心接到匿名电话报警说县政府礼堂有疑似爆炸物，要求出警，我大队接到指令后，我立即组织战员20人及四台消防车，分别为城市主战消防车、压缩空气泡沫消防车、抢险救援消防车、21吨水罐消防车向现场出发，我们大队教导员曹宇随车一同赶往现场，到现场后，在县局领导周政委领导下同县公安局的相关单位一同参与疏散、警戒、排查等任务，我们直到11时35分撤离，返回前未发现可以爆炸物，事情经过就是这样。
13.证人韩x证言证实，我认识王xx，我们两家关系都挺好的，两家总在一起，包括孩子，我们是朋友关系，我们两家人互相都有微信，都是微信好友。
2016年6月11日我在政府会议中心参加国学进家庭讲座。这期间我和王xx有联系。当天上午听讲座过程中，我把参加国学进家庭讲座的手机图片和微信小视频发微信朋友圈，因为我和王xx都是微信好友，他就问我在干什么，我就告诉他我在政府会议中心参加国学家庭讲座，因为我穿的少，我闲聊的时候还对他说今天挺冷的当时有一个讲课的老师正讲到腿骨折的故事，我还对他说这个阿姨挺悬的，她说通过讲道德经把骨折都治好了等等，大致就这些内容，具体也记不清了。
我的微信名原来我叫“珍惜”，现在改名叫“雪儿”。王xx的微信名叫绿森林1873963****。我们俩的聊天内容没有了，因为手机内存不够大，所以我几天一清理，都删除了。我参加国学进家庭发朋友圈的内容还保留着，可以给你们提供。我是7点40到会场，8点多点进会场，不到11点离开的。我认为是会议讲完了才结束的。
14.被告人王xx的供述证实，2016年6月11日8时许，我从汤原县理想家园的家里开着我的江淮面包车（车牌号黑DP39**）经过粮食局、荣耀上城，又经过人民广场、健身广场往东到林业局胡同，到客运站去取货。路过人民广场时，我看见政府广场站了很多人，他们都往小礼堂走。之后我回到自己开的位于汤原镇永久电站家属楼南侧的绿森林硅藻泥店，我拿出自己的直板黑色联想手机，取出里面的手机卡，安装到直板黑色老人机上，之后点击隐藏号码，往自己的苹果手机打了两遍电话看显不显示电话号码，结果我的苹果手机不显示号码，我也没接听，我就又拿出直板手机点击隐藏号码往汤原县“110”打了报警电话，电话通了以后，我说：“政府小礼堂有炸弹，马上要爆炸了。”110工作人员又问我叫什么名字，我当时没有敢说自己的名字，之后我就把电话给挂了。我把拨打110的电话卡从手机里抠出来，又放回到了联想手机里。事情经过就是这样的。
我拨打110的手机号码是1561645****。我就拨打了一次110，通话能有二三十秒左右。我就是闲着没事，想打个骚扰电话，才拨打的110报警电话，说政府礼堂有炸弹，要爆炸了。我没有往政府礼堂投放爆炸物，我是谎称的，我实际也没有爆炸物品。
我拨打110的手机是山寨直板手机。SIWER牌子的，黑色银边的。我拨打110报警电话的手机卡是2016年2月份左右在富锦市新天地南边的一楼手机店购买的黑卡（不记名的卡）那一趟有很多店，我具体记不清是哪家了。卖我手机卡的是一个女的，我不知道是老板娘还是服务员。我购买黑卡就是为了以后想打电话不显示名方便。我拨打110就我自己，没有别人在场。卸下来的手机卡，我安在我另一部联想智能手机里了，手机是黑色的。我有个女网友，网名叫“珍惜”，她和我说那天礼堂讲课给二小家长讲，我在qq聊天问她干什么呢，她说在礼堂听课，而且说都是骗人的，这么长时间，而且挺冷的，当时她讲的是政府小礼堂，对她说讲的都是忽悠人的，而且门口有二小老师不让先出来。就这样我就给110报的警，想使小礼堂早散会，所以我编造假爆炸的事。
15.现场勘验、检查笔录及现场照片证实，政府礼堂于2016年6月11日开展家长培训活动，及案发地点。
16.视听资料、电子数据证实，现场情况。
上述证据被告人王xx均无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人王xx用隐藏号码的电话往汤原县“110”打了报警电话，谎称：“政府小礼堂有炸弹，马上要爆炸了。”致使公安出警，消防队出动反恐排爆车辆对政府礼堂开会人员
进行了紧急疏散撤离，严重扰乱社会秩序，犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的罪名成立，鉴于被告人王xx到案后能如实供述自己的罪行，当庭认罪、悔罪，依法可予以从轻处罚，根据被告人王xx犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第一款、第六十一条、第六十四条，《最高人民法院关于审理编造、故意虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条(五)之规定，判决如下：
一、被告人王xx犯编造虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑六个月。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月13日起至2016年12月12日止)。
二、作案工具手机一部，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙化宇
代理审判员 王新平
人民陪审员 罗宇涵
二〇一六年九月二十二日
书 记 员 张伟宁