淮安市清浦区人民法院
刑 事 判 决 书
(2013)浦刑初字第0210号
公诉机关淮安市清浦区人民检察院。
被告人齐某，无业。2013年7月3日因涉嫌犯诈骗罪被取保候审。
辩护人田勇，淮安市法律援助中心律师。
淮安市清浦区人民检察院以浦检诉刑诉［2013］215号起诉书指控被告人齐某犯诈骗罪，于2013年10月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市清浦区人民检察院指派检察员乔继梅出庭支持公诉，被告人齐某及其辩护人田勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮安市清浦区人民检察院指控，2011年5月至9月，被告人齐某与张亚军、初爽先后在江苏省南京市、淮安市两地，冒充南京市旅游园林局、淮安市教育局领导，以推销书籍、争取项目资金等事由，骗取邵某等人钱财3万余元，另有3万元诈骗未遂。
为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示并宣读了被告人供述、被害人陈述、证人证言等证据。据此认为，被告人齐某诈骗公私财物，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任，其在实施第二起犯罪时诈骗未遂，依法可以从轻或减轻处罚；其有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。
被告人齐某当庭对被指控的诈骗犯罪事实不表异议，其辩护人提出的辩护意见是，被告人在实施第二起犯罪时诈骗未遂，依法可以从轻或减轻处罚，且系自首，有悔罪表现，建议对被告人适用缓刑。
经审理查明，2011年5月至9月，被告人齐某与张亚军、初爽(均已判刑)先后在江苏省南京市、淮安市两地，冒充南京市旅游园林局、淮安市教育局领导，以推销书籍、争取项目资金等事由，骗取南京市白鹭湖公园管理处、淮安市金英中学人民币计37920元，另有3万元诈骗未遂。具体分述如下：
1、2011年5月上旬的一天，齐某与张亚军、初爽自河北省至江苏省南京市，冒充南京市旅游园林局副局长赵某，打电话给南京市白鹭湖公园管理处主任邵某，称朋友推销一批书籍，让邵某购买。邵某同意后，三人将实际价格每套200元的《最新领导实用百科全书》以每套1980元的价格卖给南京市白鹭湖公园管理处三套，获利5340元三人平分；2011年6月初的一天，三人再次冒充南京市旅游园林局副局长赵某，打电话给邵某，以“在北京开会，缺钱打点关系”为由，让邵某汇款3至5万元，后邵某安排单位会计汇款3万元至张亚军指定的账户内，三人将3万元平分。
2、2011年9月15日，齐某与张亚军、初爽至淮安市冒充淮安市教育局副局长薛某，打电话给淮安市清浦区金英中学校长徐某乙，称省教育厅要向学校推荐资料，让徐某乙购买推荐的资料，徐某乙同意后，三人将实际价格每套200元的《最新领导实用百科全书》以每套1980元的价格通过徐某乙卖给淮安市清浦区金英中学一套，获利1780元三人平分。2011年9月19日，三人再次冒充淮安市教育局副局长薛某打电话给徐某乙，以“为学校争取项目资金”为由，让徐某乙汇款3、4万元，徐某乙误听为30万元，后安排学校会计汇款30万元至被告人指定的账户内，因张亚军认为徐某乙已报警，三人未取款便离开淮安。
2013年7月3日，被告人齐某主动前往淮安市公安局清浦分局刑警大队投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
另查，案发后，被告人齐某与同案人张亚军、初爽退出全部赃款。
上述事实有如下证据予以证实：
1、被害人邵某的陈述证明，2011年5、6月间，其接到自称是南京市旅游园林局副局长赵某的一男子电话，后其误信对方为赵某本人，遂按对方要求先后以每套1980元的价格从对方手中“购买”了三套书及汇款30000元给对方。
2、被害人徐某乙的陈述证明，2011年9月，其接到自称是淮安市教育局副局长薛某的一男子电话，其误信对方为薛某本人，遂按对方要求先后以1980元的价格从对方手中“购买”了一
套书及让学校会计汇款300000元给对方。
3、证人张某的证言证明，其系南京市白鹭湖公园管理处会计，2011年6月9日，受单位领导邵某安排，汇款30000元至一个名叫“李翠”的账户上。
4、证人徐某甲的证言证明，其系淮安市清浦区金英中学会计，2011年9月22日，受校长徐某乙安排，汇款300000元到被告人指定的银行卡上。
5、证人赵某的证言证明，其未向邵某推销书籍，也未让其汇款到“李翠”的账户上。
6、证人薛某证言证明，其未向徐某乙推销书籍，也未向其提出资金方面的要求。
7、同案人张亚军、初爽的供述，分别交代他们伙同齐某实施诈骗的时间、地点、经过等事实。
8、被告人齐某的供述证明，其伙同张亚军、初爽先后在南京和淮安实施诈骗的时间、经过、作案的手段及诈骗所得等事实。
9、本院判决书及张亚军、初爽出具的证明证实，案发后，齐某与张亚军、初爽已退清全部赃款。
10、公安机关的工作笔录、发破案经过，证明了被告人齐某在案发后主动到公安机关投案的事实。
另有银行存款凭条、交易清单等相关书证予以佐证。
以上证据均经庭审质证、认证，来源合法、内容客观，可以作为认定本案的事实依据，本院予以确认。
本院认为，被告人齐某以非法占有为目的，诈骗公私财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。控辩双方提出被告人齐某在实施第二起犯罪时诈骗未遂及其在案发后有自首情节，依法可以从轻处罚的意见成立，本院予以采纳；被告人在案发后积极退赃，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人齐某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈新华
代理审判员 姚 伟
人民陪审员 张桂珍
二〇一三年十二月十二日
书 记 员 周 瑾
附，相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯可以比照既遂犯从轻或减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。