江苏省连云港市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)苏07执复108号
申请复议人（原异议人、参与分配申请人）：许卫东，男，1968年5月10日生，汉族，住连云港市海州区。
申请执行人：张作金，男，1969年8月28日生，汉族，住连云港市海州区。
委托诉讼代理人：付长洋，江苏苍佑律师事务所律师。
被执行人：刘东林，男，1968年11月29日生，汉族，住连云港市海州区。
被执行人：孙克苗，女，1968年8月13日生，汉族，住址同上。
复议申请人许卫东不服连云港市海州区人民法院（2017）苏0706执异193号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2017年7月28日举行了听证，申请复议人许卫东、申请执行人张作金的委托诉讼代理人付长洋参加了听证，现已审查终结。
连云港市海州区人民法院查明，张作金与刘东林、孙克苗民间借贷一案，该院作出的（2015）海民初字第333号民事判决。依据该判决，刘东林、孙克苗给付张作金借款135万元及利息。本案在诉讼过程中作出（2014）海民诉保字第00090号民事裁定书，查封孙克苗、刘东林位于本市××学院路××号华航名人世家C7-1号房屋（系首查封）。判决生效后，被告刘东林、孙克苗未能履行付款义务，张作金申请强制执行，执行案号为（2015）海执字第3340号。在执行过程中依法对上述房产公开拍卖，买受人陆元春于2016年3月23日以512万元竞得该房屋。另查，上述房产已抵押给权利人中国银行连云港分行，2016年4月26日，从房屋拍卖款项中优先支付给中国银行连云港分行2076069.96元。现剩余拍卖款3043930.04元。被执行人孙克苗申请为其本人及所扶养家属提供居住房（面积为50平方米）或者给予5-8年的房屋租金。前述房屋租金、房屋过户费、拍卖房屋应缴纳的税款等均应当从剩余的房屋拍卖款中支付，目前均未支付。再查明，被执行人刘东林名下现有位于本市××××南1,2号楼××室、南1,2号楼××室、南1,2号楼××室、北1,2西1号楼××室、北1,2西1号楼××室共计五套办公用房尚未处置，其在赣榆亦有两套房产，其中证照齐全一套，无证一套。
再查明，许卫东与刘东林、孙克苗民间借贷纠纷一案，（2015）海民初字第00321号民事判决书确认刘东林、孙克苗向许卫东偿还借款20万元及利息。该案现已进入执行程序。2016年3月28日，许卫东提交《参与分配申请书》，要求参与分配本案对华航名人世家C7-1号房屋拍卖款。2017年1月19日(2015)海执字第03340-4号执行裁定书认定，刘东林名下尚有多套房产未处置，并且许卫东申请参与分配的时间晚于被执行房产的拍卖成交之日,即不符合参与分配的法定条件，遂裁定驳回许卫东的参与分配申请。
连云港市海州区人民法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配”。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》（试行）第九十条规定：“被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配”。上述司法解释作为参与执行分配的法律依据，均规定“被执行人的财产不能清偿所有债权”是参与分配的前提条件。根据本案查明的事实可以证明被执行人刘东林名下尚有多处房产尚未处置，并且许卫东申请参与分配的时间晚于被执行房产的拍卖成交之日，因此(2015)海执字第03340-4号执行裁定书，认定许卫东不符合参与分配条件，并驳回其申请符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定驳回异议人许卫东的请求。
申请复议人许卫东向本院申请复议称，2016年3月10日其到法院填写了《恢复执行申请表》，同年3月24日才告知需提交《参与分配申请书》，是法院的原因造成其3月28日才提交《参与分配申请书》，故其申请参与分配符合法律规定，请求撤销连云港市海州区法院作出的（2017）苏0706执异190号执行裁定书，准许其参与分配，包括诉讼案件的受理费4300元，保全费1670元及公告费。原审裁定认为被执行人还有其他财产，但是作为当事人，并不知道刘东林有其他财产。
申请执行人张作金辩称，复议人的复议申请不能成立，原审执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。
本院经审查查明，原审法院查明事实属实，本院予以确认。
本院认为，关于许卫东称是法院的原因造成其迟交参与分配申请的主张，根据本案查明的事实，即使许卫东提交参与分配申请早于涉案房产的拍卖成交之日，刘东林名下尚有多套房产未处置，证明刘东林还有其它财产可供执行，因此，根据有关法律规定，不属于其财产不能清偿所有债权之情形，许卫东不符合参与分配条件，原审法院裁定驳回许卫东参与分配的异议请求并无不当。
综上，许卫东提出的复议申请理由不能成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十七条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回许卫东的复议申请，维持连云港市海州区人民法院（2017）苏0706执异193号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 李作超
审判员 胡海涛
审判员 李红梅
二〇一七年八月二十九日
书记员 王 坤
法律条文附录
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十七条一方当事人不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议，对方当事人申请执行原生效法律文书的，人民法院应当恢复执行，但和解协议已履行的部分应当扣除。和解协议已经履行完毕的，人民法院不予恢复执行。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。