江西省鹰潭市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣06刑初3号
公诉机关江西省鹰潭市人民检察院。
被告人冷新生，男，1964年10月29日出生，汉族，江西省奉新县人，大学文化，江西省工业和信息化委员会原党组书记，户籍所在地江西省丰城市，住江西省宜春市。因涉嫌受贿罪，2017年7月7日经江西省人民检察院决定刑事拘留，次日由江西省公安厅执行刑事拘留，同年7月20日经江西省人民检察院决定逮捕，次日由江西省公安厅执行逮捕。现羁押于安义县看守所。
辩护人李光曼，江西思海律师事务所律师。
江西省鹰潭市人民检察院以鹰检公诉刑诉〔2018〕2号起诉书指控被告人冷新生犯受贿罪一案，于2018年1月19日向本院提起公诉。本院依照江西省高级人民法院指定管辖决定于2018年1月19日立案受理，并依法组成合议庭，于2018年4月9日召开了庭前会议，于2018年4月11日公开开庭审理了本案。江西省鹰潭市人民检察院指派检察长李莉安、检察员陈俊杰、杨秦峰出庭支持公诉，被告人冷新生及其辩护人李光曼到庭参加诉讼。本案经江西省高级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。
江西省鹰潭市人民检察院指控：
2002年至2017年，被告人冷新生利用担任丰城市长、丰城市委书记、宜春市委常委、赣州市长的职务便利，在工程承接、工程款支付、土地出让等方面为他人谋取利益，单独或通过特定关系人李某4非法收受林某1、李某1、熊某1、夏某1等20人共计人民币904.588889万元、美元3万元。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示、宣读了证人林某1、李某1、熊某1、夏某1等人的证言，冷新生任职文件、银行卡明细、建设工程施工合同、国有土地使用权出让合同等书证，被告人冷新生的供述等证据。
案发后，在办案机关调查谈话期间，被告人冷新生如实交代办案机关未掌握的受贿事实，认罪态度较好，揭发他人受贿犯罪行为并查证属实。赃款赃物已全部追缴。
公诉机关认为，被告人冷新生身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币904.588889万元、美元3万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，且其具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款、第六十八条、第三百八十三条第三款规定的情节，提请本院依法判处。
被告人冷新生对公诉机关指控其犯受贿罪的事实及罪名均不持异议，并当庭认罪。
被告人冷新生的辩护人李光曼对起诉书指控被告人冷新生犯受贿罪及其犯罪数额不持异议，认可起诉书认定的被告人冷新生所具有的从轻、减轻处罚情节。其提出如下辩护意见：1、被告人对于自己所犯错误认识特别深刻；2、被告人交代问题特别主动；3、被告人在各个办案环节对组织调查和司法审理特别配合；4、被告人的态度在案件办理过程中显得特别重要；5、组织上给予了被告人特别宽厚的政策和人文关怀。希望法庭能充分肯定被告人立功情节的司法价值，贯彻宽严相济、罚当其罪的刑事政策，对于被告人冷新生在量刑时给予政策和法律允许范围内的最大幅度的减轻处理。
经审理查明：
2002年至2017年，被告人冷新生利用担任丰城市长、丰城市委书记、宜春市委常委、赣州市长的职务便利，在工程承接、工程款支付、土地出让等方面为他人谋取利益，单独或通过特定关系人李某4非法收受林某1、李某1、熊某1、夏某1等20人共计人民币（以下未注明币种均为人民币）904.588889万元、美元3万元。具体事实如下：
（一）2002年至2008年，冷新生接受福建永春连城园林有限公司法定代表人林某1的请托，利用其担任丰城市长、市委书记的职务便利，为林某1公司在承接工程、拨付工程款等方面提供关照。2010年底的一天，冷新生在其住处收受林某1给予的现金200万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、认定被告人冷新生利用职务便利为林某1公司承接官湖景区建设项目提供关照的证据
（1）证人林某1的证言证明：2002年，冷新生通过陈某4云，直接将官湖景区绿化工程交给其做。承建过程中，其多次找冷新生请求在工程款支付方面给予关照，冷新生答应了。
（2）证人袁某1（时某丰城市建设局副局长）的证言证明：其听陈某4云说，官湖项目是冷新生给林某1做的。
（3）证人曾某1（时某官湖景区综合改造工程领导小组副组长）的证言证明：其听说是冷新生直接指定林某1做官湖的工程。
（4）证人熊某2（时某丰城市常务副市长）的证言证明：官湖综合改造项目上，冷新生向其打招呼，在工程款支付方面关照林某1。之后，其向左某、陈某4云打了招呼。
（5）证人左某(时某丰城市新城区管委会主任)的证言证明：熊某2向其打招呼，在林某1承建的工程款项拨付方面关照林某1。
（6）证人李某2（时某丰城市董家镇党委书记）、李某3（时某丰城市委常委）的证言证明：2002年冷新生在福建招商引资时认识了林某1。
（7）《成立关于区域综合改造工程领导小组的通知》证明：熊某2任区域综合改造工程领导小组组长，陈某4云、袁某1为成员。
（8）《丰城市官湖景区建设项目合同书》、《补充协议》、《审核报告》、《决算情况表》、《支付款项情况表》证明：官湖景区项目由林某1的福建省永春县连城园林工程责任有限公司承建，林某1在合同上签字。
（9）丰城市建设工程招标投标管理办公室出具的《情况说明》证明：丰城市杨柳湖景区绿化工程未经过招投标。
（10）工商部门调取的《吊销企业登记基本情况表》证明：福建永春连城园林有限公司法定代表人、股东为林某1。
（11）丰城市人民政府办公室抄告单证明：冷新生签字同意拨付杨柳湖景区工程款532893.3元；冷新生签字同意拨付杨柳湖景区工程款220万。
（12）陈某4云出院小结等书证证明：陈某4云于2017年2月出院，诊断为失语、偏瘫。
（13）被告人冷新生的供述证明：其安排陈某4云直接将官湖项目交给林某1做，并且在拨付工程款方面安排熊某2等人给予林某1关照。
2、认定被告人冷新生利用职务便利为林某1公司承接新城大道绿化工程提供关照的证据
（1）证人林某1的证言证明：新城大道绿化工程原系李某1承建，后其找到冷新生，请冷新生协调将该项目交给其承接。冷新生同意，让其找左某。后其承建到该工程。承建过程中，其多次找冷新生请求在工程款支付方面给予关照，冷新生答应了。
（2）证人左某（时某丰城市新城区管委会主任）的证言证明：冷新生让其找李某1，让李某1把新城大道的绿化工程交给林某1做。后经其协调，林某1承建到了该工程。施工过程中，熊某2向其提过在工程款拨付方面给予林某1关照。
（3）证人李某1的证言证明：新城大道绿化工程本由其承接，左某找其协调，称冷新生想把该工程交给林某1承建，其同意让出该工程。
（4）证人袁某2（时某丰城市新城区管委会工作人员）的证言证明：新城大道绿化工程由万通公司承建，未经过招投标。陈某4云告诉其该工程系冷新生指定万通公司承接。
（5）证人熊某2（时某丰城市常务副市长）的证言证明：林某1承接的新城大道绿化项目等，冷新生多次向其打招呼让其在工程款支付方面关照林某1。
（6）证人杨某1的证言证明：万通公司改制时，林某1出资买下，为实际负责人。其只是挂名，公司所有业务与其无关。
（7）证人杨某2（时某丰城市园林管理处工作人员）的证言证明：万通公司系林某1出资买下。杨某1不参与公司管理、业务、分红等工作。
（8）丰城市委办公室《关于调整市新城区开发建设指挥部等机构成员的通知》证明：冷新生任开发建设指挥部指挥长、建设领导小组组长，熊某2为副指挥长、副组长。
（9）丰城市第八建筑工程有限公司提供的《建设工程施工合同》证明：新城区道路工程中的绿化工程原由李某1的丰城市第八建筑工程有限公司承包。
（10）《丰城市新城区新城大道有关工程建设项目合同书》、审计报告、记账凭证证明：丰城市新城区新城大道绿化工程建设项目，承建单位为江西省万通园林绿化工程有限责任公司，林某1为该项目经理。
（11）丰城市新城区管委会出具的《关于新城大道绿化工程项目的情况说明》、丰城市建设工程招标投标管理办公室出具的《情况说明》证明：新城大道绿化工程未经过招投标。
（12）丰城市市政园林管理处提供的《江西省万通园林绿化工程有限责任公司企业产权制度改革实施方案》、《竞买需知》、《竞投书》、《资产转让合同》证明：因万通公司改制，杨某1取得该公司无形资产及经营权。
（13）新城大道绿化工程拨付凭据、工程款支付会签单证明：陈某4云签字同意支付工程款。
（14）被告人冷新生的供述证明：2003年，林某1找到其，希望其出面协调，让李某1将新城大道绿化工程让给林某1承接，其答应了，并让时某新区管委会主任左某和李某1沟通。后林某1承接到该工程。承建过程中，其安排熊某2等人尽快拨付工程款给林某1。
3、认定被告人冷新生收受林某1200万元的证据
（1）证人林某1的证言证明：其多次向冷新生表示，如果有需要用钱的地方可以找其，还准备在南昌买几个店面送给冷新生，冷新生说有需要会找其。2010年年底，冷新生打电话向其要200万元现金。为了感谢冷新生在承接工程及工程款支付方面给予的关照，其同意。接到冷新生的电话之后，其安排妻子苏某转账200万元到侄子林某2的账户，由林某2取出后，用两个编织袋各装了100万交给其。其拿到钱后，在冷新生位于丰城市政府后面的住宿楼四楼的住处，将钱送给了冷新生。
（2）证人苏某（证人林某1的妻子）的证言证明：2010年12月，其按照林某1的安排，转账200万元给林某2。
（3）证人林某2（证人林某1的侄子）的证言证明：2010年12月，林某1让其取200万元现金交给自己，钱由苏某转到其卡上，其收到款项后，将钱取出，用2个深蓝色编织袋各装了100万元交给林某1。
（4）证人熊某3（时某中国农业银行丰城市支行客户经理）的证言证明：林某2取现100万元，其中50万元系转账到其卡中，由其取出交给林某2。
（5）证人李某4的证言证明：2010年，冷新生提出为其买房筹200万元，2010年12月的一天晚上，冷新生与其电话联系后，在南昌象湖源小区车库，冷新生拿了两个袋子给其，其拿回家后，发现是200万元现金。次日其将200万元存入银行卡，后刷卡194万元余元分别以其及其妹妹李某5的名义购买了深圳的两套房屋。
（6）证人李某5（证人李某4的妹妹）的证言证明：2011年初，李某4以其名义在深圳购买了一套房屋。
（7）证人尤某（时某中国银行南昌迎宾支行大堂经理）的证言证明：李某4将该笔200万元存入了银行。
（8）证人何某1的证言证明：2008年到2016年每年都多次送冷新生到李某4住处附近，有时冷新生会拿袋子过去，李某4在南昌有几处住宅，其中一处就在南昌象湖源小区。
（9）苏某、林某2的银行账户明细、林某2的取款、转账凭条证明：2010年12月11日，苏某6228480682641309310账户转200万元至林某26228482320657094017账户，同年12月12日，林某2取现40万，同年12月13日，林某2取现1099999元，转50万元到熊某3账户，当日熊某3取款499999元。
（10）李某4的银行明细、个人交易单证明：2010年12月17日李某4存入200万元到6013821800010226535卡中。同年12月23日，李某4刷卡消费10万、104.1501万、80.0361万元。
（11）丰城市机关事务管理局出具的《关于冷新生同志在丰城市任职期间周转房使用情况说明》证明：2003年10月至2011年6月，周转房位于丰城市新城区市政府机关小区东3栋1单元401室。
（12）李某4的银行明细、刷卡消费单、《深（南）网预买字（2011）第921号商品房买卖合同（预售）》、《深（南）网预买字（2011）第922号商品房买卖合同（预售）》证明：2010年12月23日，李某4刷卡消费10万元、104.1501万元、80.0361万元。其共以其名义支付1850361元、以“李某5”名义支付1141501元，购买了深圳三湘海尚花园2套房屋。
（13）南昌市经济技术开发区人民检察院《立案决定书》：林某1因涉嫌滥用职权罪、行贿罪被立案侦查。
（14）被告人冷新生的供述证明：其与林某1交往过程中，林某1表示如果其有用钱需要可以随时找林某1。2010年，为了帮助李某4在深圳买房，便打电话给林某1，以借为名让林某1准备200万元现金给其，林某1同意。过了几天的一天晚上，林某1到其机关干部住宅小区4楼的住处，将200万元交给其。当晚，其安排司机何某1将其送至南昌象湖源小区楼下车库，将钱交给李某4。
（二）2003年至2007年，冷新生接受丰城市金马房地产有限公司法定代表人李某1的请托，利用其担任丰城市长、市委书记的职务便利，为李某1公司在土地出让、房屋拆迁等方面提供关照。2010年底的一天，冷新生在其办公室收受李某1给予的现金100万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、认定被告人冷新生为李某1公司在电杆厂及周边地块土地出让方面提供关照的证据
（1）证人李某1的证言证明：电杆厂及周边地块挂牌后，其想参与竞拍，就找冷新生，提出用工程款抵扣竞拍保证金。冷新生同意。后其在未缴纳竞拍保证金的情况下拍得该地块。后其又找到冷新生，提出用工程款抵扣土地出让金，冷新生同意，并在《关于请求办理原电杆厂及周边地块土地使用权等有关手续的报告》上签字。其在未缴纳土地出让金的情况下，办理了土地使用权证。
（2）证人熊某2（时某丰城常务副市长）的证言证明：2003年3月，丰城市政府将原电杆厂及周边地块挂牌出让，冷新生安排其和国土部门协调李某1用工程款抵扣竞拍保证金和提前办理土地证的事情，并在报告上签字同意。
（3）证人邹某1（时某丰城市国土局局长）的证言证明：李某1竞拍原电杆厂及周边地块时没有缴纳竞拍保证金，由于没有缴纳土地出让金，国土局便没有与李某1签订土地出让合同。后熊某2说请示了冷新生，冷新生指示尽快办理土地使用权证，冷新生在报告上签字同意了。后李某1签订了土地出让合同并办理了土地使用权证。
（4）证人孙某（时某丰城市国土局分管地籍股副局长）的证言证明：冷新生在报告上签字了，最终为金马公司办理了土地证。
（5）证人杨某3（时某丰城市国土局地籍股副股长）的证言证明：冷新生在报告上签字同意了，金马公司在没有缴纳竞拍保证金和土地出让金的情况下办理的土地证。
（6）丰城市原电杆厂土地挂牌公告、估价通知书、挂牌规则、出让规划要求证明：2003年3月20日电杆厂及周边地块挂牌出让，竞买人需缴纳3000万元保证金。
（7）金马公司提供的《关于请求提前办理原电杆厂及周边地块土地使用权证等有关手续的报告》、丰城市人民政府办公室抄告单证明：金马公司请求先办理土地使用权证、再支付土地出让金，冷新生、熊某2在报告上签字同意。
（8）丰城市原电杆厂国有土地出让合同、丰城市财政局综合科出具的《情况说明》、国有土地发证送审表、国有土地使用证证明：金马公司在未缴纳竞拍保证金、土地出让金的情况下，签订了土地出让合同、办理了土地使用权证。
（9）丰城市政府办公室抄告单证明：丰城市政府同意预付八建公司工程款9760万，抵扣电杆厂地块土地出让金。
（10）丰城市第八建筑工程有限公司营业执照、丰城市金马房地产有限公司营业执照、企业信息证明：两家公司均为李某1设立，法定代表人均为李某1。
（11）被告人冷新生的供述证明：2003年李某1参与竞拍原电杆厂及周边地块过程中，找到其，希望用政府欠李某1的工程款抵扣竞拍保证金和土地出让金，其同意，并在李某1的书面报告上签字。后其安排熊某2办理此事。
2、认定被告人冷新生为李某1公司在丰水湖地块土地出让方面提供关照的证据
（1）证人李某1的证言证明：2006年左右，新城区有块地想挂牌出让，其找到冷新生，提出用政府欠的工程款抵扣竞拍保证金，并说到时会感谢冷新生，冷新生同意，让其找熊某2。后其打了两份报告，政府均同意，最后其公司在未缴纳竞拍保证金和土地出让金的情况下，取得了该地块并办理了土地使用权证。
（2）证人熊某2（时某丰城常务副市长）的证言证明：2006年，冷新生安排其落实李某1用工程款抵扣竞拍保证金和办理土地证的事情。李某1打了报告，其在报告上签了字。
（3）证人辛某（时某丰城市长）证言证明：李某1想办理C1-3地块的土地使用权证，熊某2让其在相关报告上签字，由于冷新生同意这样操作，其便签了字。
（4）证人黄某1（时某丰城市副市长）的证言证明：熊某2要其在报告上签字，其请示冷新生、辛某后，在报告上签字。
（5）证人刘某1（时某丰城市国土局副局长）的证言证明：李某1的金马公司竞拍C1-3地块时没有缴纳竞拍保证金，是政府出具了抄告单同意用工程款抵扣。
（6）证人孙某（时某丰城市国土局副局长）的证言证明：报告的主要内容是土地出让金用工程款垫付，由于有熊某2、黄某1的签字，最终国土局办理了土地使用权证。
（7）《丰城市国有土地使用权挂牌出让公告》证明：C1-3地块挂牌出让，竞买保证金为5000万元。
（8）丰城市新城区管委会《关于请求解决市八建公司工程款的紧急报告》、丰城市政府办公室抄告单证明：丰城市新城区管委会请求拨付八建公司5827.847409万元工程款，丰城市政府同意。
（9）《国有土地使用权挂牌成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》证明：金马公司取得了C1-3地块，价款11588万元。
（10）金马公司《关于请求办理新城区C1-3号地块土地证的报告》证明：金马公司请求将剩余的5760万元土地出让金由工程款抵扣，黄某1签字同意并请熊市长阅示。
（11）丰城市政府办公室抄告单证明：同意将欠八建公司的5760.1526万元工程款抵扣土地款，熊某2签字同意。
（12）国有土地使用证证明：C1-3地块办理了土地证。
（13）金马公司出具的《关于金马土地情况的说明》证明：该公司2006年7月12日购买新城区C1-3地块土地，7月17日办理好6个土地证，编号为丰国用2006第41379358号至41379363号。
（14）被告人冷新生的供述证明：2006年，李某1找其提出用工程款抵扣丰水湖对面地块的竞拍保证金和土地出让金，其同意并安排熊某2、黄某1协调。后李某1在没有缴纳竞拍保证金和土地出让金的情况下，办理了土地证。
3、认定被告人冷新生为李某1公司在老粮食局地块房屋拆迁方面提供关照的证据
（1）证人李某1的证言证明：2006年，其想开发老粮食局汽车队地块，但该地块上有一栋房屋是市委常委、政法委书记郑某1的，郑某1不同意拆迁，其找冷新生帮忙，在冷新生的协调下，郑某1同意了拆迁。
（2）证人郑某1（时某丰城市委常委、政法委书记）的证言证明：李某1在开发老粮食局汽车队地块时，其不同意拆迁，后冷新生多次给其打电话协调，后其签订了拆迁补偿协议。
（3）证人黄某1（时某丰城市副市长）的证言证明：冷新生称其已经做通了郑某1工作，郑某1同意拆迁。
（4）《国有土地使用权出让合同》证明：粮食局汽车站对面地块由金马公司开发。
（5）《房屋拆迁安置补偿协议》证明：郑某1同意拆迁，与金马公司签订合同。
（6）被告人冷新生的供述证明：其为李某1协调过郑某1房屋拆迁一事，郑某1同意搬迁。
4、认定被告人冷新生收受李某1100万元的证据
（1）证人李某1的证言证明：在冷新生担任丰城市长、市委书记期间，其因承接工程、开发房地产项目多次找冷新生帮忙，冷新生均给予关照，其承诺会感谢冷新生。2010年底，冷新生约其到办公室，以朋友需要资金周转为理由，让其准备100万元，其同意。2010年12月19日，其从南昌取100万元后，到冷新生办公室送给冷新生，冷新生收下。2016年11月份左右，冷新生约其在冷新生居住的宜春地委大院院子里见面，交代其如果有关部门调查，让其不要承认送过100万元给冷新生。
（2）证人徐某1的证言证明：2010年11月，其想购买房屋，冷新生说可以提供50万元，后冷新生在其位于南昌洪都北大道江中花园小区的住处交给其50万元现金，2010年12月，其将其中20万元现金存入建设银行卡用于购房，另外30万元现金中的23万元也被用于购房。
（3）李某1的银行卡交易明细、取款凭证证明：该笔100万系李某1于2010年12月19日从银行卡中取出。
（4）徐某1的建行卡明细、《商品房买卖合同》、发票证明：2010年12月25日，徐某1存入20万元到银行卡中。2011年1月9日，在江西首明实业公司刷卡消费199990元，购买的世纪中央城小区房屋价款共计799818元。
（5）江西省抚州市东乡区人民检察院《立案决定书》证明：李某1因涉嫌行贿罪被立案侦查。
（6）被告人冷新生的供述证明：其在丰城任市长、市委书记期间给过李某1不少关照。2010年底的一天，其约李某1到自己办公室，称朋友需要资金周转，让李某1准备100万元，李某1同意。后李某1在其办公室送给其100万元。其将其中50万元给了徐某1，另外50万元放在冷新龙处保管。2016年11月，其约李某1在宜春地委大院见面，让李某1接受调查时不要承认送过100万元给其。
（三）2008年至2010年，冷新生接受江西剑邑园林绿化有限公司股东熊某1的请托，利用其担任丰城市委书记的职务便利，为熊某1公司在承接工程、拨付工程款等方面提供关照。2005年至2013年，冷新生在其办公室、赣州市军分区食堂等地，先后七次收受熊某1给予的现金共计83万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、认定被告人冷新生为熊某1公司在剑邑大桥工程及拨付工程款方面提供关照的证据
（1）证人熊某1的证言证明：2008年春节后，剑邑大桥工程项目指挥部的蒋某说，冷新生指示项目部让其承接剑邑大桥的绿化工程。后项目部通过邀标程序，将剑邑大桥的土方工程交给了江西剑邑园林绿化有限公司承接。其向冷新生提出希望能承接绿化工程，冷新生同意，后通过邀标程序承接了绿化工程。施工过程中，其向冷新生提出支付部分工程款，冷新生同意，后项目部拨付了工程款。
（2）证人黄某1（时某丰城市副市长）的证言证明：2008年春节后，其和蒋某向冷新生汇报工作时，冷新生就推荐熊某1做剑邑大桥绿化工程。其和蒋某先通过邀标程序，将土方工程给熊某1做，后冷新生又要求将绿化工程一起交给熊某1做，后项目部开会后，又通过邀标程序将绿化工程交给了熊某1做。施工期间，冷新生交代该付给熊某1的工程款要支付。
（3）证人蒋某（时某剑邑大桥建设指挥部常务副总指挥）的证言证明：剑邑大桥绿化长廊的土方工程和绿化工程都是冷新生交代给熊某1做的，其中绿化工程是项目部开会讨论的。冷新生还提出在条件允许的情况下先支付工程款给熊某1。
（4）证人陈某1（时某剑邑大桥建设指挥部工程组组长）的证言证明：2008年上半年，黄某1交代其按照邀标程序将剑邑大桥绿化的土方工程给熊某1做，其便委托招标公司进行邀标程序，又让熊某1找了几家公司投标。之后黄某1要把剑邑大桥的绿化工程也给熊某1做，指挥部也开了会议。施工过程中，黄某1提出多拨付工程款给熊某1。
（5）证人熊某4（时某兴丰建筑工程咨询有限公司总经理）的证言证明：剑邑大桥绿化长廊绿化的土方工程是业主单位决定采取邀标程序，被邀请单位是业主单位决定的，中标单位是剑邑园林绿化公司。
（6）证人熊某5（证人熊某1的弟弟）的证言证明：江西剑邑园林绿化有限公司中标了剑邑大桥绿化的土方和绿化工程，具体是熊某1操作的。
（7）《关于成立丰城市剑邑大桥筹建指挥部的通知》证明：冷新生任指挥，蒋某为常务副指挥，黄某1为副指挥，陈某1任下设办公室成员。
（8）丰城建设工程招标投标管理办公室出具的《情况说明》证明：剑邑大桥绿化项目没有办理招投标相关程序。
（9）施工招标情况告知书等邀请招标文件、江西赣东园林发展有限公司出具的《说明》证明：土方工程采取邀请招标的方式，投标公司有江西剑邑园林绿化有限公司、江西赣东园林发展有限公司。江西赣东园林发展有限公司将资质借给熊某1参与剑邑大桥绿化带土方工程投标。
（10）剑邑大桥建设指挥部简报证明：6月10日，蒋某主持召开了管理调度会，黄某1也参会，会议决定绿化长廊与绿化带应当委托同一家专业单位施工。
（11）《丰城市剑邑大桥绿化长廊土方工程建设工程施工合同》、丰城市剑邑大桥及引桥道路绿化工程合同文件证明：丰城市剑邑大桥绿化长廊土方工程、丰城市剑邑大桥及引桥道路绿化工程均由剑邑园林公司承建。
（12）工程款拨付凭据证明：黄某1签字同意拨付剑邑大桥绿化工程工程款。
（13）江西剑邑园林绿化有限公司企业信息证明：2007年到2014年，熊某1是剑邑园林的股东。
（14）被告人冷新生的供述证明：其调研剑邑大桥项目时向蒋某、黄某1提出大桥的绿化项目可以交给熊某1做。后熊某1提出承接了土方工程，希望承接绿化工程，其同意，让蒋某、黄某1将绿化工程也交给熊某1做。施工过程中，熊某1找到其希望项目部能及时拨付工程款，其交代蒋某、黄某1拨付工程款时适当向熊某1倾斜。
2、认定被告人冷新生为熊某1公司承接生态硒谷展示中心绿化工程提供关照的证据
（1）证人熊某1的证言证明：2010年春节后，富硒办通知其，冷新生同意将全部的绿化工程交给其做，让其配合走邀标程序，后其借了其他公司资质投标，最后中标二期绿化工程。
（2）证人余某3证言（时某丰城市副市长）证明：2010年初，经冷新生推荐，熊某1承接了生态硒谷展示中心的绿化工程。春节后冷新生又向其推荐熊某1承接二期绿化工程，其交代徐某2具体经办，后熊某1承接了该工程。
（3）证人徐某2（时某生态硒谷服务中心主任）的证言证明：生态硒谷展示中心的绿化工程一期、二期都是熊某1承建的，是冷新生的要求，余某3让徐某2具体经办，项目走邀标程序，其让熊某1找几家公司陪标，后熊某1中标。
（4）证人邹某2（时某丰城市委常委）的证言证明：余某3对其说过，生态硒谷的绿化工程是冷新生推荐人来做的。
（5）丰城市委《关于成立丰城市富硒土壤开发利用领导小组的通知》、丰城市政府《关于徐某2等同志职务任免的通知》证明：冷新生任组长，余某3任副组长，徐某2任硒谷服务中心主任。
（6）丰城机构编制委员会（2009）22号文件证明：2009年12月21日，丰城市中国生态硒谷产业发展服务中心批准成立。
（7）丰城市生态硒谷展示中心绿化一、二期工程招标文件、邀请招标函、签到表等书证证明：工程均为邀请招标。一期工程被邀请投标人有江西剑邑园林绿化有限公司、江西欣达市政园林有限公司等5家企业。二期工程投标企业有江西剑邑园林绿化有限公司、南昌金土地园林建筑有限公司等5家企业。
（8）江西欣达市政园林有限公司出具的《证明》、南昌金土地园林建筑有限公司出具的《证明》证明：上述公司2010年将资质借给熊某1参与生态硒谷工程的投标。
（9）丰城市生态硒谷展示中心绿化工程合同文件证明：该工程由剑邑园林公司、天缘花木药材有限公司承建，徐某2作为发包方法定代表人签字。
（10）丰城市生态硒谷展示中心园林绿化建筑二期工程合同文件证明：该工程最后由剑邑园林公司承建，徐某2作为发包方法定代表人签字。
（11）被告人冷新生的供述证明：2009年年底，其交代余某3生态硒谷的绿化工程交给熊某1做，熊某1便承接了一期工程。一期工程结束后，熊某1找其帮忙希望承接二期工程，其同意并交代余某3，后熊某1承接了二期工程。
3、认定被告人冷新生在2005、2006、2007、2009年春节前，每次收受熊某15千元现金的证据
（1）证人熊某1的证言证明：2005、2006、2007、2009年春节前，为了感谢和继续得到冷新生的关照，其都会到冷新生办公室拜年，将事先准备好的装有5千元的信封给他。这四个春节一共送了2万元给冷新生。
（2）证人余某1、徐某3的证言证明：熊某1在家族企业经营过程中，经常会在年终提取现金。
（3）南昌市新建区人民检察院《立案决定书》证明：熊某1涉嫌行贿被立案。
（4）被告人冷新生的供述证明：2005年、2006年、2007年、2009年的每年春节前，熊某1都会到其办公室，送给其5千元，共计2万元。
4、认定被告人冷新生在2008年春节前收受熊某150万元的证据
（1）证人熊某1的证言证明：2008年春节前，其到冷新生办公室，提出想承接剑邑大桥的绿化项目，离开时将装有50万元的茶叶袋子留下。
（2）被告人冷新生的供述证明：2008年春节前的一天，熊某1到其办公室，请其出面帮忙承接剑邑大桥绿化项目，其同意。熊某1离开时留下一个袋子。其清点后发现是50万元。
5、认定被告人冷新生在2010年春节前收受熊某130万元的证据
（1）证人熊某1的证言证明：2010年春节前，其到冷新生办公室，提出希望能承接富硒展示中心的绿化工程，冷新生同意，其离开时将一个装有30万元茶叶袋子放在冷新生办公室。
（2）被告人冷新生的供述证明：2010年春节前，熊某1到其办公室，感谢其将生态硒谷一起工程给他做，希望能继续承接二期工程，其同意。熊某1离开时留下一个袋子，里面是30万元。
6、认定被告人冷新生在2013年收受熊某11万元的证据
（1）证人熊某1的证言证明：2013年的一天，当时天气比较热，与熊某6等人到赣州看望冷新生，当晚与冷新生在赣州军分区食堂吃饭，饭前其单独找冷新生送给其一个装有1万元的信封。
（2）证人熊某6、李某6的证言证明：2013年夏天，熊某1、熊某6、蒋某等人一起到赣州看望冷新生，晚上在赣州军分区食堂吃的晚饭。
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