安徽省池州市贵池区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1702刑初117号
公诉机关池州市贵池区人民检察院。
被告人胡长春，男，汉族，1970年7月21日出生，池州市贵池区人，大学文化，原池州市贵池区殷汇镇党委书记，住池州市贵池区。因涉嫌犯受贿罪、私分国有资产罪、滥用职权罪，2016年8月24日由池州市公安局贵池分局刑事拘留，2016年9月9日被执行逮捕。现羁押于青阳县看守所。
辩护人汪生太，安徽九华律师事务所律师。
池州市贵池区人民检察院以贵检刑诉﹝2017﹞94号起诉书指控被告人胡长春犯受贿罪、私分国有资产罪、滥用职权罪，于2017年4月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。池州市贵池区人民检察院指派检察员周红、于国云出庭支持公诉，被告人胡长春及辩护人汪生太到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
池州市贵池区人民检察院指控：一、受贿罪
被告人胡长春在担任池州市贵池区梅村镇党委书记、池州市贵池区梅龙街道办事处（以下简称梅龙街道办事处）主任、党工委书记期间，利用职务便利，收受他人送给的现金、购物卡共计人民币119600元（以下币种均为人民币），为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）池州市滨江置业有限公司法定代表人陶某，为寻求时任梅龙街道办事处党工委书记的被告人胡长春对其项目开发过程中，在征地、拆迁等工作上的支持与帮助，先后五次送给胡长春购物卡及现金共计43000元。
1.2011年中秋节前的一天，陶某来到胡长春办公室，送给其价值1万元购物卡，胡长春收下。
2.2012年春节前的一天，陶某来到被告人胡长春家里，送给胡长春价值1万元人民币的购物卡，胡长春收下。
3.2012年中秋节前后的一天，陶某来到被告人胡长春的办公室，送给胡长春价值1万元人民币的购物卡，胡长春收下。
4.2013年春节前的一天，陶某在被告人胡长春的办公室，送给其价值1万元人民币的购物卡，胡长春收下。
5.2014年下半年的一天，胡长春父亲被车撞受伤住院，陶某看望其父亲时，送给胡长春3000元，胡长春收下。
(二)池州市福地置业有限公司负责人邵某，在池州市贵池区梅龙街道开发江岸花园第二期房地产项目时，因江南产业集中区的成立，该项目被停止实施。邵某为了寻求时任梅龙街道办事处书记胡长春的帮助，挽回经济损失，先后五次送给被告人胡长春价值共计17000元的购物卡。
1.2011年至2012年的中秋节期间，邵某先后三次在被告人胡长春办公室，送给其价值1万元的购物卡。
2.2013年春节前的一天，邵某到被告人胡长春办公室，送给其价值3000元的购物卡。
3.2014年中秋节前的一天，邵某去看望被告人胡长春，在胡长春办公室送给其价值4000元的购物卡。
（三）徐某在承建梅龙街道办事处办公楼过程中，增加了工程量，以及在自家房屋拆迁过程中，得到胡长春的帮助。徐某为表示感谢先后三次送给胡长春现金2000元及价值14000元的加油卡:
1.2012年11月份左右的一天，被告人胡长春搬家后，徐某去了胡长春的新房，借机送给胡长春2000元，胡长春收下。
2.2014年初的一天，徐某借送被告人胡长春回家之机，在胡长春家里送给其一张价值4000元的加油卡，胡长春收下后，用于个人车辆加油。
3.2016年春节前的一天，徐某到被告人胡长春的办公室，送给其价值1万元的加油卡，胡长春收下。
（四）2012年梅龙街道办事处与胡某1合资成立畅通联运公司，胡某1负责经营。胡某1为寻求被告人胡长春对公司大力支持，先后三次送给胡长春购物卡及现金共计12000元，胡长春收下。
1.2012年下半年，胡某1听说被告人胡长春搬新房后的一天，送给其3000元。
2.2013年春节前的一天，胡某1请被告人胡长春吃饭，饭后，送给胡价值4000元购物卡。
3.2014年春节前的一天，胡某1去看望被告人胡长春，在其办公室内，送给其价值5000元购物卡。
（五）池州市富华科技公司老板李某为了感谢被告人胡长春对其企业运营及厂房搬迁方面给予的关照，先后送给胡长春价值3000元的购物卡及价值7000元的金器挂件一枚，胡长春收下。
1.2012年下半年的一天，李某到胡长春办公室送给胡长春价值7000元的一枚金器挂件。
2.2012年中秋节，李某在被告人胡长春的办公室，送给胡长春价值3000元的购物卡。
(六)池州博瑞德钙业公司总经理叶某1，为其公司征地及其他事项寻求被告人帮忙，先后两次送给胡长春现金3600元，胡长春收下。
1．2012年下半年，叶某1听说被告人胡长春要搬新房，送给胡长春2800元。
2．2015年正月的一天，叶某1以包给胡长春小孩压岁钱名义，送给胡长春800元。
（七）池州联创建筑公司项目经理张某，为了感谢被告人胡长春在本市贵池区梅村镇任职期间对其的关照，先后两次送给胡长春3000元。
1.2012年下半年的一天，被告人胡长春搬新房时，张某送给胡长春1000元。
2.2013年春节前后的一天，张某以包钱给胡长春小孩的名义，送给胡长春2000元。
（八）池州市霄坑村五队人家茶业有限公司法人代表祝某，为了向梅龙街道办事处销售茶叶，寻求胡长春关照，于2012年下半年的一天，送给胡长春2000元，胡长春收下。
（九）池州梅龙建筑集团有限公司董事长赵某，为寻求被告人胡长春关照其公司业务及其对其妹婿胡某1（梅龙街道办事处驾驶员）的关照，于2012年下半年的一天，在胡长春办公室内送给胡长春2000元。
（十）梅龙街道办事处聘用打字员高某，为寻求时任书记的被告人胡长春的关照，先后三次以包钱给胡长春小孩的名义，送给胡长春5000元，胡长春收下。
1.2011年中秋节的一天，高某在梅龙街道办事处，送给被告人胡长春2000元。
2.2012年正月的一天，高某在梅龙街道办事处，送给被告人胡长春1000元。
3.2013年正月的一天，高某在胡长春家中，送给被告人胡长春2000元。
（十一）池州市城市管理行政执法局贵池分局王某2重，在任梅龙街道办事处行政执法大队大队长期间，为了寻求时任书记的被告人胡长春对其工作支持，于2012年下半年，借被告人胡长春搬新房之机，王某2重邀吴某、钱某、陈某等5人一起送给胡长春3000元。
（十二）2015年春节，上海东海池州建筑工程有限公司总经理胡某在胡长春家中，以包给胡长春小孩压岁钱的名义，送给被告人胡长春3000元。
二、私分国有资产罪
被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，先后三次采取套取资金等手段，违反国家规定，以单位名义将公款69.0524万元予以私分。具体犯罪事实如下：
1.被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，经2013年7月16日党工委扩大会议决定，先后以2012年1-12月份职工就餐补助的名义拨款170400元、2013年1至6月份征迁工作组就餐费的名义拨款109840元（与其他费用一同共拨122215元）、以2013年7月份征迁就餐费的名义拨款21392元，共计拨款301632元至机关食堂管理员梅某处。
2013年9月29日梅龙街道办事处召开书记办公会议，经被告人胡长春提议，一致同意从机关食堂发放职工半年度的伙食补助，标准为每人每月500元。2013年9月30日经主任程某审批，将上述套取的30.1632万元，以梅龙街道办事处1-6月份征迁工作误餐补助名义私分公款20.179万元。
2.2013年2月4日，被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，召开书记办公会议，决定发放2012年全年加班补助共计9600元（每人每月800元），其中财政协调发放现金5000元，2000元的土特产品，剩余人均2600元经被告人胡长春与汪某1等人商定，违反国家财务规定，虚开征迁工作车费发票，经汪某1审批套取资金191900元，存入包某（已判刑）个人账户后再委托银行打卡发放188734元用于职工福利。
3.2012年元月份，被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，与时任主任汪某1、副书记姜某（已判刑）等商定通过虚报征迁代办费发放2011年第四季度加班费（每月800元）及考勤费（每月500元），后由街道征迁办以池州市石城房屋拆迁有限公司的名义虚开了两张机械拆除工程发票，金额分别是103300元、148750元，以池州维生房屋征迁安置有限公司的名义虚开了一张机械拆除工程发票，金额为57950元。此31万元于元月18日经汪某1审批报帐后，由街道征迁办包某经办将其中的30万元用于发放职工福利。
被告人胡长春从中获利9600元。
三、滥用职权罪
被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，超越职权、违法决定，给国家造成2200万元的经济损失。具体犯罪事实如下：
1.2010年梅龙街道办事处由时任主任汪某与池州市滨江置业有限公司签订合作协议（约定土地出让金每亩超过14万元的部分，梅龙街道办事处应奖励给该企业，用于基础设施建设），2011年10月为明确拆迁地块安置问题，双方商定由池州市滨江置业有限公司提供房源安置拆迁地块的住户，安置费用从梅龙街道获取的土地出让金中支出（未形成书面文字）。2013年3月11日梅龙街道办事处与池州市滨江置业有限公司签订项目开发补充协议，安置地点改由梅龙街道办事处从集中区郭港安置点购买房源进行安置，安置费用由梅龙街道获取的土地出让金中支出，不足部分由滨江置业公司兜底。
被告人胡长春在担任梅龙街道党工委书记期间，应池州市滨江置业有限公司要求，在池州市滨江置业有限公司还未取得房屋预售许可证的情况下，经与汪某1商定，由汪某1于2011年12月12日审批，以“关于拨付玉庭花园项目安置房回购款费用的申请报告”的名义，由街道直接拨付2000万元至本市贵池区国土资源局，用于池州市滨江置业有限公司缴纳第三地块的土地出让金。此2000万元在改变安置地点后，池州市滨江置业有限公司至今未归还。
2.被告人胡长春在担任梅龙街道党工委书记期间，为了完成辖区内有企业注册资本在5000万元以上的考核任务，经与时任主任程某、汪某2等人商定，由程某审批于2013年12月11日借款200万元给池州市滨江置业有限公司，用于该企业增加注册资本。此200万元池州市滨江置业有限公司至今未归还。
指控认为，被告人胡长春身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受他人贿赂，为他人谋取利益，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任；违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任；超越职权、违法决定，致使公共财产遭受重大损失，直接经济损失达2200万元，情节特别严重，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。公诉机关提供了相关证据。
被告人胡长春对指控的受贿和私分国有资产的事实不持异议，但辩称：1.收受钱物是事实，有部分是礼尚往来；2.对私分国有资产的定性有异议，因为工作需要发放一定的职工福利，调动职工的积极性，且三笔资金的发放都是通过集体研究的。3.对滥用职权的事实和定性均有异议，2000万元根据最初协议是应该给的，而且该2000万元不是由其审批的。
辩护人辩称：一、关于受贿罪，其中7笔是属于违纪，不应认定是受贿。具体是：1.陶某在胡长春父亲住院期间送的慰问金3000元；2.徐某的2000元是胡长春在搬家给的，属于礼尚往来；3.叶某1指控的第二笔800元，是2015年正月胡长春去叶某1家拜年才包给其女儿800，属于礼尚往来；4.张某的3000元不属于受贿；5.赵某与胡长春之间没有工作的业务也没有职务的关联，其送的2000元不构成受贿；6.王某2重等五人在2012年胡长春搬家的时候包了3000元，属于是违纪违规，不应该认定受贿；7.上海东海池州建筑公司老总给胡长春孩子包3000元，二者没有职务上面的关联和业务的关联，不应认定受贿罪。以上7笔共计16800元应该扣除。
二、关于私分国有资产罪，罪名不能成立。1.起诉书指控的三笔私分国有资产分别是2011年第四季度加班费和考勤费人均3900元，2012年加班费人均2600元及2013年1-6月份伙食补助费人均3000元。根据《中华人民共和国刑法》第96条和相关解释不涉及违反刑法意义上的国家规定。2.江南集中区工作量大，因完成常规工作以外的专项事务而给予适当的加班和生活补助与滥发津贴补贴不能相提并论。3.虚开发票非被告人的主观意愿，客观的现实是需要这笔资金，但又不能据实入账，迫不得已才使用这种变通的发放，应按照违规违纪给予党纪政纪处理。4.本起私分国有资产金额中，尚有十几位聘用人员补助款未予扣除，他们非公务员身份，其劳动报酬适用劳动法调整，他们加班补助合法合规，但公诉机关未加以区分。
三、关于滥用职权问题，辩护人认为起诉书该项指控罪名不能成立。1.2000万元的借款被告人并不知情，被告人在询问和庭审期间都是说自己不知道，汪某1和陶某的证言是利害关系人的证言，不足为证。2.该2000万元的借款并没有构成实际损失。3.2000万元借款的真实性质是基础设施建设奖励款。4.200万元借款已经债权人会议确定，目前滨江置业公司破产重整尚未结案，何时清偿及清偿率到底是多少尚不确定。而且该款是滨江置业公司与股东陶某和王某共同借款，滨江置业公司清偿不足部分两位股东仍有清偿义务。该款的出借是行政负责人程某提议，集体研究的，如果要追究直接负责的主管人员刑事责任，被告人不具备该身份。5.200万借款产生的根本原因是为了完成政府招商引资任务，包括被告人在内的有关当事人均无滥用职权的主观故意，不应认定为滥用职权罪。
四、关于量刑情节，1.被告人具有坦白情节；2.被告人积极退赃；3.被告人工作兢兢业业，为江南集中区的拆迁征地作出了一定的贡献；4.被告人无前科，虽然本次构成受贿罪，但是数额不大，所以请求法庭给予从轻处罚并适用缓刑考验。
经审理查明：一、受贿罪
被告人胡长春在担任池州市贵池区梅村镇党委书记、池州市贵池区梅龙街道办事处（以下简称梅龙街道办事处）主任、党工委书记期间，利用职务便利，收受他人送给的现金、购物卡共计人民币105800元（以下币种均为人民币），为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）池州市滨江置业有限公司法定代表人陶某，为寻求时任梅龙街道办事处党工委书记的被告人胡长春对其项目开发过程中，在征地、拆迁等工作上的支持与帮助，先后五次送给胡长春购物卡及现金共计43000元。
1.2011年中秋节前的一天，陶某来到胡长春办公室，送给其价值1万元购物卡，胡长春收下。
2.2012年春节前的一天，陶某来到被告人胡长春家里，送给胡长春价值1万元人民币的购物卡，胡长春收下。
3.2012年中秋节前后的一天，陶某来到被告人胡长春的办公室，送给胡长春价值1万元人民币的购物卡，胡长春收下。
4.2013年春节前的一天，陶某在被告人胡长春的办公室，送给其价值1万元人民币的购物卡，胡长春收下。
5.2014年下半年的一天，胡长春父亲被车撞受伤住院，陶某看望其父亲时，送给胡长春3000元，胡长春收下。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证投资合同书、补充协议、玉庭龙湾花园综合开发项目补充协议，证实：陶某代表滨江置业有限公司于2010年2月10日与梅龙街道办事处签订了开发梅龙孙村新农村建设项目；于2013年10月31日双方签订了关于“玉庭龙湾花园”综合开发项目拆迁、安置等问题的补充协议。
2.书证会议记录，证实：2011年10月27日，梅龙街道办事处党工委扩大会议记录中记载了关于滨江置业项目的工作安排。
3.证人陶某的证言，证实：他为了在梅龙开发滨江置业项目，2011年至2013年春节、中秋节，均送给胡长春购物卡，每次价值一万元。2014年，胡长春父亲住院，他送了3000元现金。
4.被告人胡长春的供述和辩解，证实：陶某先后送给他4万元购物卡和3000元现金，为了让他帮助和协调在梅龙的玉庭龙湾花园项目。
（二）池州市福地置业有限公司负责人邵某，在池州市贵池区梅龙街道开发江岸花园第二期房地产项目时，因江南产业集中区的成立，该项目被停止实施。邵某为了寻求时任梅龙街道办事处书记胡长春的帮助，挽回经济损失，先后五次送给被告人胡长春价值共计17000元的购物卡。
1.2011年至2012年的中秋节期间，邵某先后三次在被告人胡长春办公室，共送给其价值1万元的购物卡。
2.2013年春节前的一天，邵某到被告人胡长春办公室，送给其价值3000元的购物卡。
3.2014年中秋节前的一天，邵某在胡长春办公室送给其价值4000元的购物卡。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证协议，证实：2009年12月28日，邵某代表池州市福地置业有限责任公司与梅龙街道办事处签订了梅龙江岸花园二期等项目的开发建设协议。
2.证人邵某的证言，证实：他为了江岸花园第二期项目去找胡长春。2011年至2012年中秋节，三次一共送给胡长春一万元购物卡；2013年春节前一天，送给胡长春3000元购物卡；2014年中秋节前一天，送给胡长春4000元购物卡。
3.被告人胡长春的供述和辩解，证实：邵某为了启动梅龙江岸花园项目二期工程，分两三次总共送给他一万元购物卡；2013年春节前一天，送给他3000元购物卡；2014年中秋节前一天，送给他4000元购物卡。
（三）徐某在承建梅龙街道办事处办公楼过程中，以及在自家房屋拆迁过程中，得到了胡长春的帮助。徐某为表示感谢，先后送给胡长春现金2000元及价值14000元的加油卡:
1.2012年11月份左右的一天，被告人胡长春搬家后，徐某去了胡长春的新房，借机送给胡长春2000元，胡长春收下。
2.2014年初的一天，徐某借送被告人胡长春回家之机，在胡长春家里送给其一张价值4000元的加油卡，胡长春收下后，用于个人车辆加油。
3.2016年春节前的一天，徐某到被告人胡长春的办公室，送给其价值1万元的加油卡，胡长春收下。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证授权委托书、建设工程施工合同，证实：东至县恒新工程有限责任公司承建贵池区梅龙街道办事处临时办公楼工程，由徐某全权办理该工程结算事宜。
2.书证贵池区财政局关于梅龙街道办事处新老办公楼装饰改造、食堂、院内附属工程的决算批复文件，证实：贵池区财政局批复梅龙街道办事处按定案价2238734.16元办理工程财物决算。
3.书证房屋建筑工程质量保修书、临时办公楼建设工程量，证实：梅龙街道办事处临时办公楼工程的工程总量、工期时长108天，总建筑面积1105.7平方米。
4.书证工程造价咨询审核定案表、审核结果、发票、记账凭证，证实：贵池区梅龙街道办事处临时办公楼工程定案金额为2238734.16元。支付恒新工程有限公司工程款1538734.16元。
5.书证会议记录，证实：2011年11月27日党工委扩大会议记录中记载了关于政府过渡办公场所建设问题。
6.证人徐某的证言，证实：为了在业务上与胡长春保持良好关系和房屋拆迁补偿的事情，2012年11月份他以胡长春搬新家的名义送给胡长春2000元现金；2014年初他送给胡长春4000元加油卡；2016年春节前他送给胡长春10000元加油卡。
7.被告人胡长春的供述，证实：徐某为了梅龙街道办公用房工程款拨付和房屋被征迁等事找过他，于2012年他搬新家的时候送给他2000元现金；2014年初送了他一张4000元加油卡；2016年春节前送了他一张10000元的加油卡。
（四）2012年梅龙街道办事处与胡某1合资成立畅通联运公司，胡某1负责经营。胡某1为了寻求被告人胡长春对公司的大力支持，先后三次送给胡长春购物卡及现金共计12000元，胡长春收下。
1.2012年下半年，胡某1听说被告人胡长春搬新房后的一天，送给其3000元。
2.2013年春节前的一天，胡某1请被告人胡长春吃饭，饭后，送给胡价值4000元购物卡。
3.2014年春节前的一天，胡某1去看望被告人胡长春，在其办公室内，送给其价值5000元购物卡。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证梅龙街道办事处﹝2013﹞1号专题会议纪要、安徽畅通联运公司股东会议纪要、申请报告、关于请求解决安徽畅通联运有限公司开业庆典资金的报告，证实：安徽畅通联运公司是由池州市龙港物流有限公司和梅龙街道所属的池州市梅龙经济综合服务有限公司共同出资组建，该公司提出申请，请求政府给予奖励，扶持企业等。
2.证人胡某1的证言，证实：为了感谢胡长春对畅通联运公司的关注及帮助，他在2012年至2014年，共送给胡长春9000元购物卡和3000元现金。
3.被告人胡长春的供述，证实：胡某1为寻求政府对畅通联运公司的支持，2012年下半年以祝贺他搬家为由送给他3000元现金；2013年春节前送给他4000元购物卡；2014年春节前送给他5000元购物卡。
（五）池州市富华科技公司老板李某为了感谢被告人胡长春对其企业运营及厂房搬迁方面给予的关照，先后送给胡长春价值3000元的购物卡及价值7000元的金器挂件一枚，胡长春收下。
1.2012年下半年的一天，李某到胡长春办公室送给胡长春价值7000元的一枚金器挂件。
2.2012年中秋节，李某在被告人胡长春的办公室，送给胡长春价值3000元的购物卡。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证关于池州市富华科技发展有限公司的情况汇报、免缴2011年度土地使用税的报告、实际使用土地面积的报告、关于富华公司搬迁的报告、关于支付土地款的情况说明、申请垫付契税返还的报告、国有建设用地交地确认书，证实：池州市富华科技发展有限公司多次向梅龙街道办事处报告，请求在公司运营过程中，政府给予一些帮助。
2.证人李某的证言，证实：为感谢胡长春为富华科技公司提供的服务，她于2012年二次分别送给胡长春3000元购物卡和金器挂件一枚。
3.被告人胡长春的供述，证实：李某为了让他协调富华科技公司投产及搬迁事项，2012年某天送给他一件金器；2012年中秋节前后的一天送给他3000元购物卡。
(六)池州博瑞德钙业公司总经理叶某1，为其公司征地及其他事项寻求被告人帮忙。2012年下半年，叶某1以被告人胡长春要搬新房为由，送给胡长春2800元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.证人叶某1的证言，证实：2012年9月份左右，他以祝贺胡长春乔迁为由送了2800元现金给胡长春，希望通过梅龙街道帮忙处理公司的事情。
2.被告人胡长春的供述，证实：2012年下半年，博瑞德钙业公司老板叶某1听说他搬家，给他送了2800元。
(七)池州联创建筑公司项目经理张某，为了感谢被告人胡长春在本市贵池区梅村镇任职期间对其的关照，先后两次送给胡长春3000元。
1.2012年下半年的一天，被告人胡长春搬新房时，张某送给胡长春1000元。
2.2013年春节前后的一天，张某以包钱给胡长春小孩的名义，送给胡长春2000元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.证人张某的证言，证实：胡长春在梅村镇担任书记期间，他承建了梅村敬老院和一些小工程。2012年下半年，胡长春搬新家时，他送了1000元现金；2013年春节前一天，他以包钱给胡长春小孩的名义送了2000元现金。他送钱主要是感谢胡长春在梅村镇任书记时对他的照顾。
2.被告人胡长春的供述，证实：他在梅村担任书记时，张某为工程拨款等事情找过他帮忙。2012年他搬家时，张某送了1000元现金；2013年春节前后，张某给他小孩包了2000元现金。
（八）池州市霄坑村五队人家茶业有限公司法人代表祝某，为了向梅龙街道办事处销售茶叶，寻求胡长春关照，于2012年下半年的一天，送给胡长春2000元，胡长春收下。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.证人祝某的证言，证实：2012年下半年他得知胡长春搬新房，送了2000元给胡长春。目的是想和胡长春处理好关系，便于以后继续做茶叶生意。
2.被告人胡长春的供述，证实：2012年祝某以祝贺他搬新房为由送了2000元给他。祝某是做茶叶生意的，在购买茶叶时可能需要他帮忙介绍。
二、私分国有资产罪
被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，先后三次采取套取资金等手段，违反国家规定，以单位名义将公款69.0524万元予以私分。被告人胡长春从中获利9600元。具体犯罪事实如下：
（一）被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，经2013年7月16日党工委扩大会议决定，先后以2012年1-12月份职工就餐补助的名义拨款170400元、2013年1至6月份征迁工作组就餐费的名义拨款109840元（与其他费用一同共拨122215元）、以2013年7月份征迁就餐费的名义拨款21392元，共计拨款301632元至机关食堂管理员梅某处。2013年9月29日梅龙街道办事处召开书记办公会议，经被告人胡长春提议，一致同意从机关食堂发放职工半年度的伙食补助，标准为每人每月500元。2013年9月30日经主任程某审批，从上述套取的301632元中，以梅龙街道办事处1-6月份征迁工作误餐补助名义私分公款201790元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证
（1）记账凭证、收据、池州市九华农村商业银行现金支票存根、食堂明细账，证实：机关食堂三次收到以职工伙食补助、征迁工作组就餐费等名义的拨款，分别为109840元、21392元、170400元，共计301632元。
（2）梅龙街道2013年1-6月份误餐补助发放表、会议纪要、书记办公会会议记录，证实：经2013年9月29日书记办公会研究决定，发放1-6月份的伙食补助，共计发放201790元。
2.证人证言
（1）姜某的证言：2013年9月，梅龙街道召开书记办公会议，在会上胡长春提出通过食堂走账的名义给每个职工发放半年的考勤费用，参会的其他人员都同意了。会后，每个职工都从职工食堂管理员梅某处领取了三千元的考勤费用。
（2）包某的证言，证实：2013年9月份其从食堂管理员梅某处领取考勤奖3000元。
（3）汪某1的证言，证实：他调走后，别人代替他领取了三个月的考勤费共计1500元。
（4）方某的证言，证实：经他审核，财政分局分三笔拨付给食堂账户30万元左右。2013年9月左右，梅龙街道以征迁误餐补助的名义按人均3000元的标准发放给职工，由食堂管理员梅某负责具体发放工作。他本人领取了3000元。
（5）江某1的证言，证实：2013年9月份，他在梅龙街道机关食堂领了一笔钱，多少钱记不清了。
（6）梅某的证言，证实：经领导研究决定，梅龙街道财政所以征迁就餐费、职工就餐补助名义，分三次拨款到梅龙街道办事处机关职工食堂，分别拨款109840元、21392元、170400元。2013年9月根据梅龙街道办事处提供的梅龙街道2013年1至6月征迁工作误餐补助发放表以每人三千元的标准发放了195000元，另外给食堂三个职工发放了6790元。
（7）程某的证言，证实：2013年9月经他审批发放的201790元钱是经梅龙街道办事处党工委扩大会议研究，以弥补食堂经费不足的名义，拨款到梅龙街道办事处职工食堂账户，然后发放给职工的。
3.被告人胡长春的供述，证实：2013年7月，经梅龙街道党工委扩大会议研究，以征迁就餐费的名义拨款30万元左右到街道食堂账户上。2013年9月29日梅龙街道召开书记办公会议，决定发放2013年1-6月份考勤补助，人均3000元，使用上述拨到食堂的30万元发放。该笔费用未通过财政造表发放。
（二）2013年2月4日，被告人胡长春在担任梅龙街道办事处党工委书记期间，召开书记办公会议，决定发放2012年全年加班补助共计9600元（每人每月800元），其中财政协调发放现金5000元，2000元的土特产品，剩余人均2600元经被告人胡长春与汪某1等人商定，违反国家财务规定，虚开征迁工作车费发票，经汪某1审批套取资金191900元，存入包某（已判刑）个人账户后再委托银行打卡发放188734元用于职工福利。
上述事实，有经','2018-10-11
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