新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)兵0701民初979号
原告：毛显交，男，汉族，1965年1月1日出生，公民身份号码3303291965********，个体，户籍地：浙江省泰顺县罗阳镇泰庆北路***号。
委托诉讼代理人：杨建华，新疆年月天律师事务所律师。
被告：新疆准南东煤矿，住所地新疆塔城地区乌苏市巴音沟，统一社会信用代码91650000560520119L。
法定代表人何钊明，该矿矿长。
委托诉讼代理人：任国华，男，汉族，新疆准南东煤矿员工，住新疆奎屯市和瑞园*栋***号。
原告毛显交与被告新疆准南东煤矿建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年12月1日受理后，于2016年3月21日作出（2015）奎垦民一初字第773号民事判决，新疆准南东煤矿不服一审判决，向新疆生产建设兵团第七师中级人民法院提起上诉，第七师中级人民法院于2016年7月7日作出（2016）兵07民终62号民事裁定书，裁定撤销一审判决，发回本院重审。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告毛显交及其委托诉讼代理人杨建华、被告的委托诉讼代理人任国华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告毛显交向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程劳务费2,339,541.8元；2、本案诉讼费、邮寄送达费由被告承担。事实与理由：2014年6月23日，原、被告双方签订一份《新疆准南东煤矿皮带井内部经营目标责任书》，同年7月5日双方又签订了《新疆准南东煤矿斜风井内部经营目标责任书》一份。两份合同对施工内容、计价方式、结算方式、双方的权利义务进行了约定，每月由原告报送工作量，被告确认后签发工资款发放表。经核算后原告施工工程劳务费共计4,444,671.8元，被告已支付2,105,130元，剩余2,339,541.8经原告数次追讨，被告至今未清偿。
被告新疆准南东煤矿辩称：1、原告主张权利依据是两份新疆准南东煤矿皮带井、斜风井内部经营目标责任书。实际上是原告承包了新疆准南东煤矿的皮带井、斜风井这两个建设工程项目，此经营目标责任书就是两份承包合同。两份建设工程合同的性质决定它不是单一的劳务费纠纷，而是合同纠纷。2、原告承包了新疆准南东煤矿皮带井、斜风井这两个建设项目工程，煤矿井巷工程规范，要求承包者必须按照国家标准或行业标准操作，严格遵守施工流程，具有开工、竣工报告，验收报告等工程项目的形式要件，该争议的两项工程，双方没有做决算，原告只持有工程进度预算表作为主张数额是缺乏科学依据和客观事实的，我方要求对双方的工程量有异议的委托有资质的第三方，依据合同实事求是的重新核算，这样才能维护双方的合法权益，体现法律的公正。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证，双方当事人无争议的事实为：2014年6月23日，原告毛显交与被告新疆准南东煤矿签订《新疆准南东煤矿皮带井内部经营目标责任书》，主要约定，由原告对新疆准南东煤矿皮带斜井的平车场掘进工程进行施工，工期自开工之日起2个月完成平巷170米工程量。经营单价：平车场以“米”为单位，工程成型净断面9平方米，每米单价平巷5000元/米，此单价包括工人职工工资、养老统筹、个人所得税，单价包括安全措施费和排水沟浇筑费用，住房、水、电、煤均按矿方制度管理。工程款结算及付款方式：月终经双方验收后，以工程量计算出工程款，矿方于次月25日前支付给经营者上月工资，如果资金紧张每月支付工程款总额的50%，剩余部分完工后支付，如特殊情况采煤后进行支付。新疆准南东煤矿当时的法定代表人在合同上签字。2014年7月5日，原告毛显交与被告新疆准南东煤矿签订《新疆准南东煤矿斜风井内部经营目标责任书》，主要约定：施工地点新疆准南东煤矿斜风井，施工范围斜风井的掘进工程，工期开工之日起三个月完成180米工程量。施工单价，斜风井以“立方米”为单位，掘进工程按实际进尺每立方米单价400元，巷道浇注按浇注方量每立方米单价400元，明槽、引风道及安全出口浇注按实际浇注方量为准，此单价包括巷道内行人梯步、水沟等工程、注浆管线的安装等。工资结算方式为月终经双方验收后，以工程量计算出工程款，于次月25日前支付上月工资，如遇资金紧张，支付工资款不少于50%，剩余部分矿井生产出煤后进行支付，期间无利息。原告对上述工程进行了施工，被告支付原告工程款2,075,103元。被告对原告施工的皮带井煤仓探水钻23.8米19,040元，锚索10米2500元，煤仓下口浇筑安装20,000元、煤仓安装拱圈20个30,000元、清理巷道圲石11米1650元予以认可，对原告施工的斜风井7月份卸载系统爆破410.4立方米82,080元，道轨铺设19米5700元，8月份岩层爆破478.8立方米，单价200元，金额95,760元，11月份岩层放炮1014立方，计202,800元予以认可。以上共计459,530元。
对双方争议的掘进工程、浇筑工程及立煤仓工程的工程量及工程价款，通过被告提供的新疆准南东煤矿井巷工程验收表，新疆煤矿司法鉴定所司法所鉴定意见书，结合双方订立的合同、掘进验收单、验收计量表、工程结算审查书和双方当事人的陈述，认定如下事实：原告毛显交对皮带井施工工程量为：皮带井绕道211.2米，皮带井机尾清理巷21.8米、通风上山58.5米，共计291.5米，原告对皮带井掘进施工的工程款为1,457,500元（291.5米×5000元）。依据新疆准南东煤矿井巷工程验收表可以确定斜风井基岩掘进段4×3.6长度150米，引风道基岩掘进4×3.6长度18.6米，依据斜井（基岩段）设计图可以确定掘进断面面积14.3平方米，方量为2410.98立方米，工程款共计964,392元（2410.98立方米×400元）。依据原告的申请，经本院委托，新疆煤矿司法鉴定所对立煤仓上部5米应按立煤仓工程量计算还是巷道工程计算及斜风井巷道、引风道明槽段及安全出口的浇筑工程造价进行鉴定，该鉴定所于2017年10月15日出具鉴定意见书，鉴定意见为：1.立煤仓上部5米应按立煤仓工程量计算；2、斜风井巷道、引风道明槽段及安全出口的浇筑工程造价总额为955,600元，其中劳务工资为646,937元。原告为本次鉴定支付鉴定费50,000元。根据该鉴定意见书，立煤仓工程的长度为29米，每米16000元，工程价款为464,000元，浇筑斜风井巷道、引风道明槽段及安全出口的浇筑工程劳务工资646,937元。
以上工程款共计3,992,359元，被告已支付原告工程款2,075,103元，尚余1,917,256元未付。
原告为本次诉讼支付邮寄送达费233.2元。
本院认为，劳务分包合同是基于建设工程施工合同派生出的合同关系，从性质上属于建设工程施工合同。根据建设部《建筑业企业资质管理规定》，建筑企业分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，《建筑业劳务分包企业资质标准》规定劳务分包企业需要相应的资质。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，认定无效。本案中被告新疆准南东煤矿将矿山工程的劳务部分分包给原告毛显交，而毛显交并没有相应的资质，故双方签订的合同为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款，应予支持。第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持……。根据双方合同约定及新疆煤矿司法鉴定所的鉴定意见书，可以确定原告所施工的工程款为3,992,359元，被告已支付原告工程款2,075,103元，尚余1,917,256元未付，故被告应当支付该工程款。原告因此次诉讼支付的鉴定费50,000元，由于对合同的无效双方均有过错，故该鉴定费双方各负担25,000元，被告还应赔偿原告因此次诉讼支付的邮寄送达费233.2元。
综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条的规定，判决如下：
一、被告新疆准南东煤矿于本判决生效后十日内支付原告毛显交工程款1,917,256元，并赔偿原告毛显交损失25,233.2元；
二、驳回原告毛显交的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费28,654元，由原告毛显交负担8391元，被告新疆准南东煤矿负担20,263元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第七师中级人民法院。
审 判 长 向洪武
代理审判员 郑汉颉
代理审判员 刘 玲
二〇一八年三月九日
书 记 员 杜淳汐
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