江苏省宿迁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宿中民初字第0058号
原告（反诉被告）江苏兴邦建工集团有限公司，住所地江苏省宿迁市宿城新区微山湖路与东海路交叉口。
法定代表人王百乐，该公司总经理。
委托代理人张志勇，江苏河滨律师事务所律师。
被告（反诉原告）江苏达利食品有限公司，住所地江苏省宿迁市湖滨新城嶂山大道66号。
法定代表人许世辉，该公司董事长。
委托代理人谢灿平，系该公司员工。
委托代理人李培钦。
原告江苏兴邦建工集团有限公司（以下简称兴邦公司）诉被告江苏达利食品有限公司（以下简称���利公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年4月18日受理后，依法组成合议庭审理。审理中，被告达利公司提出反诉。本院于2015年3月27日公开开庭审理了本案。原告兴邦公司的法定代表人王百乐及其委托代理人张志勇、被告达利公司的委托代理人谢灿平、李培钦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兴邦公司诉称：兴邦公司与达利公司于2011年8月15日签订江苏达利食品有限公司厂区室外附属配套工程施工承包合同一份，达利公司将其厂区室外附属配套工程发包给兴邦公司承建。后双方又于2012年3月24日签订江苏达利食品有限公司仓库及综合组土建工程施工承包合同一份，达利公司将其仓库及综合组土建工程发包给兴邦公司承建。上述两份合同对工程造价、工程款支付和违约责任等作出了明确约定。工程竣工后，兴邦公司已交付达利公司使用，并按合同约定��别于2012年11月18日和2013年3月6日向达利公司提供相关的竣工结算资料，但是达利公司不按合同约定时间进行审核。兴邦公司施工的上述工程总造价为15601718.77元，截止目前为止，达利公司仅支付工程款8161129元，尚欠工程款7440589.77元不予支付。兴邦公司多次催要未果，故诉至法院。请求：1.判决被告达利公司给付原告兴邦公司工程款7440589.77元。2.本案诉讼费用由被告达利公司承担。
庭审中，原告兴邦公司根据工程造价鉴定报告变更诉讼请求为：判决被告达利公司支付工程款2511781.94元及利息（自2012年6月20日至付清之日止，按照银行同期贷款利率计算）
被告达利公司答辩称：根据两份合同的约定，两工程均实行固定单价（含税）包干，除有效工程签证外，任何政策性因素及市场风险因素均不做调整。室外附属配套工程暂定价为5842290元，仓库及综合组工程暂定价为2128000元（两工程合计7970290元）。两工程开工后，均存在严重拖延工期问题，直至2013年7月17日兴邦公司才向我公司寄送工程决算材料，申请工程竣工结算。经政府有关部门协调，双方进行核对结算，确认仓库及综合组土建工程与合同规定金额一致为2158000元，室外附属配套工程合同内价款为5802929元，工程变更签证（共41份）价款部分为1360295元，室外附属配套工程合计价款为7213224元。上述两工程合同价款合计为9371224元。我公司已向兴邦公司支付工程款共计人民币8591129元，其中，根据兴邦公司工程项目负责人胡维春要求，汇往其指定账号人民币430000元。上述款项兴邦公司均已向我公司开具了建设工程发票。
综上，我公司仅需支付兴邦公司上述两工程的工程尾款780095元，在兴邦公司履行开具发票及保修义务后，我公司可以依约支付。
同时，被告达利公司反诉称：工程开工后，均存在拖延工期问题，严重违反合同约定。其中，按照合同规定，室外附属配套工程的合同工期为60个日历天（其中水池为75个日历天），该工程于2011年10月21日开工，应于2012年1月6日完工；综合组土建工程的合同工期为60个日历天，于2012年7月3日开工，应于2012年9月3日完工并交付。而兴邦公司直至2013年7月17日才向我公司寄送工程决算材料，申请工程竣工结算。至此，兴邦公司室外附属配套工程已逾期559天，仓库及综合组工程已逾期319天，合计逾期878天。因此，兴邦公司应当依据合同的约定向达利公司承担工程延期违约金，室外附属配套工程：559天×5000元／天=2795000元，仓库及综合组工程：319天×5000元／天=1595000元，合计4390000元。
此外，由于兴邦公司所施工的室外附属配套工程污水池工程存在较为严重的质量安全瑕疵，达利公司要求兴邦公司整改，但兴邦公司未能进行有效整改，达利公司不得不委托第三方进行工程加固，由此花费的额外加固费160000元应由兴邦公司承担。
综上，达利公司反诉请求：1.依法判令兴邦公司向达利公司承担逾期完工违约金4390000元；2.依法判令兴邦公司承担污水池工程质量安全瑕疵的加固费160000元；3.本案的反诉费用由兴邦公司承担。
对此，兴邦公司答辩称：2011年8月15日签订的室外附属配套合同，兴邦公司不存在延误工期，兴邦公司己于2012年3月初完工。1.达利公司提供附属工程图纸不全，施工肯定不能连续施工，工期延误应由达利公司承担责任。2.达利公司未提供附属工程地质勘察报告，兴邦公司在施工过程中发现大批量次坚石，需要改变施工工艺，且要延长工期。3.附属工程变更大导致工程量增多，工期应顺延。4.达利公司退还履约保证金也可以证实兴邦公司完成该合同承包内容的时间。合同第十条约定：“工程保证金在第一次拨付工程进度款时返还人民币贰拾万元整，工程全部完工后无息返还工程履约保证金余款”，该合同剩余保证金于2012年4月27日退还，可以证实兴邦公司于2012年3月初完成承包内容。5.达利公司厂区在湖滨新城，其特殊的土质条件（土是淤泥土，膨胀收缩特别历害）导致只要有雨天，即便天气放晴也需要3至4天后才能进行施工。6.厂区道路是达利公司另行分包，在施工过程中，兴邦公司要配合厂区道路施工单位，主道路不做，部分附属工程只有停下来。7.合同第八条第2款约定：“每道隐蔽工序须甲方现场代表验收合格后方可进行下一道工序施工”。由于达利公司内部原因，不能及时进行工序验收，也是导致兴邦公司不能进行连续施工的原因。8.附属工程不同于一般的厂房和建筑物，附属工程只要完工就具备其使用功能，即视为交付。
2012年3月24日签订的仓库及综合组合同，兴邦公司亦不存在延误工期。1.合同约定的违约条款只有第十三条，达利公司按5000元每天处罚显然是无效条款。2.该工程没有依法招标，违反招投标法的相关规定，且没有施工许可证违反建筑法的强制性规定，应认定为无效合同。3.仓库及综合组由土建和钢结构两部分组成，兴邦公司施工土建部分，达利公司将钢结构部分另行发包，钢结构施工耽误土建工期。4.兴邦公司于2012年6月20日完成合同约定承包内容，并向达利公司申请要求支付工程进度款1557600元，同时达利公司于2012年7月份开始用仓库及综合组进行设备安装等。达利公司于2012年7月4日已付工程款1557600元，达到暂定价的80%，可以证实兴邦公司己于2012年6月20日完成承包内容。2012年10月29日达利公司已支付该合同工程款2088200元，已经超过合同暂定价款的97%，可以进一步证实兴邦公司与达利公司就该工程造价已经进入审计程序，因该部分审计的面积与实际不符，双方之间存在争议，后达利公司单方认定仓库及综合组工程造价为2158000元，并付至造价的97%。5.合同第八条第2款约定：“每道隐蔽工序须甲方现场代表验收合格后方可进行下一道工序施工”，由于达利公司内部原因，不能及时进行工序验收，也是导致兴邦公司不能进行连续施工的原因。
综上，请求法庭查明事实后依法驳回达利公司对兴邦公司反诉请求。
经审理查明：2011年8月15日，达利公司与兴邦公司签订《江苏达利食品有限公司厂区室外附属配套工程施工承包合同》，约定达利公司将其厂区室外附属配套工程发包给兴邦公司施工。合同主要条款如下：
三、承包方式：本工程实行包工包料固定单价及固定含税综合费率包干，室外附属工程固定包干单价详见附件（双方签章确认��预算书）。固定单价及固定综合费率包括完成分项工程内所有的施工内容，包工期、包质量、包安全文明施工。
四、工程承包造价：4.1本项目工程按本协议第二条款的承包范围进行固定单价及固定含税综合费率包干，合同价款暂定5842290元。结算时工程量按国家规定计算规则进行计算，室外附属工程工程量依据图纸及现场尺寸按实结算，固定单价按双方签章的合同附件预算书单价为准，固定含税综合费率为10.52%。4.2固定单价的计算方法：4.2.1按双方签章确认的预算清单内固定单价包干（详见附件二：工程预算书）。4.2.2工程固定包干单价及固定含税综合费率已综合了今后政策指导性文件调整、风险包干费、本合同条款所要求的各分项工程施工的工程费用等一切费用。除项目设计变更及使用材料品牌变化可做调整外，其余均不做任何调整。4.2.3固定包干单价包括完成工程量所发生的人工费用、材料费、机械费器具费用和低质消耗品费用、劳保费用、建筑垃圾清理至指定地点费用。
五、合同价款调整办法：本工程固定包干单价及固定综合费率图纸范围内除现场有效签证外均不作任何增减。
六、工期60日历天（其中水池为75日历天），具体开工日期以达利公司通知为准。因兴邦公司原因造成工期延误按5000元／天处罚，如提前完成按5000元／天奖励。遇法定不可抗力自然灾害时工期顺延。
十、合同履约保证金和工程款支付方式为：1、兴邦公司在合同双方签字盖章后7个工作日内提交人民币陆拾万作为合同履约保证金，工程履约保证金以银行转账形式直接转入达利公司开户行账户内（开户行及账号为：中国银行宿迁城中支行95157703808091001）。工程保证金在第一次拨付工程进度款时返还人民币贰拾万元整，工程全部完工后无息返还工程履约保证金余款。2、工程进度款按月进度拨款，当月5日前兴邦公司报送上个月完成量，经达利公司审核后10个工作日内拨付上月完成量的80%进度款。3、竣工结算审核完成且兴邦公司报送完整的内业资料7个工作日内拨付至结算总造价的97%，留3%作为保修金，保修期1年，保修期满后无息付清工程款。
十一、工程竣工验收及竣工结算：1、竣工验收，兴邦公司按图纸及达利公司要求完成所有施工内容，并做到工完人退料清、经达利公司及相关部门验收合格后方视为竣工验收合格。2、竣工结算：①工程验收合格后兴邦公司必须在20天内提供完整的内业资料和竣工决算资料，双方约定于兴邦公司签收竣工结算资料之日起60天内核对完成。②竣工结算的方法按本合同第三条、第四条及第五条执行。竣工结算总造价=按实计算的工程量×固定包干单价×（1＋10.52%）。
该合同落款乙方“江苏兴邦建工集团有限公司”盖章上方标明“工程款必须汇到承包方账户或承包方指定账户有效”。
该合同附件一《达利食品厂区附属工程招标说明》中载明：蓄水池、生产污水池、地磅、电缆沟、厂区给水系统、厂区污水排水系统、厂区雨水排水系统六个项目总工期为75天。中标人未在约定工期内完成施工任务的，每延误一天，赔偿甲方人民币伍仟元整，由甲方在工程结算时直接给予扣回。中标单位在中标后应向甲方交纳工程履约保证金58万元。工程进度款按月已实际完成工程量的80%拨付，竣工验收合格后办理结算手续付至97%，预留保修金3%保修期满后付清。招标说明中的材料品种规格如与合同及工程量清单有异，以合同约定及工程量清单为准。
该合同附件二系兴邦公司制作的《附属工程投标报价清单》，载明了各项工程的工程量及单价组成。
2012年3月5日，���利公司与兴邦公司签订《江苏达利食品有限公司仓库及综合组土建工程施工承包合同》一份，约定达利公司将其仓库及综合组土建工程发包给兴邦公司施工。合同主要内容如下：
三、承包方式：本工程实行包工包料固定含税单价包干，其中仓库优惠后承包范围内固定含税单价按160元／㎡包干，综合组优惠后承包范围内固定含税单价按230元／㎡包干（包括基础加大加深、增加地圈梁），工程量根据图纸及现场按实计算，计算规则按国家有关规定执行。固定含税单价包括完成工程承包范围内所有的施工内容，包工期、包质量、包安全文明施工。
四、工程承包造价：4.1本项目工程按本合同第二条款的承包范围内容进行包干，合同含税总价暂定为2128000元。4.2固定含税单价的计算方法：4.2.1按兴邦公司报价的预算造价优惠后的造价作为固定含税包干单价（详见附件工程报���预算书）。4.2.2工程固定含税包干单价已综合了今后政策指导性文件调整、风险包干费、本合同条款所要求的各分项工程施工的工程费用等一切费用。除项目设计变更及使用材料品牌变化可做调整外，其余均不做任何调整。4.2.3固定含税包干单价包括完成工程量所发生的人工费用、材料费、机械费器具费用和低质消耗品费用、劳保费用、建筑垃圾清理至指定地点费用及政府规定的规费、保险费用等所有费用。4.2.4固定含税包干单价已包含图纸所有的工作内容，兴邦公司报价书中工程量及工程材料少算、漏项均不再增补。
五、合同价款调整办法：1、本工程固定含税包干总价图纸范围内除现场有效签证及设计变更外均不作任何增减。设计变更套用报价清单中的项目单价、计价原则按本合同要求执行，对于设计变更兴邦公司必须按达利公司要求施工，按本合同要求计价��兴邦公司不得拒绝施工，不得另行抬高价格，否则每次按人民币壹万元处罚，并直接从当期工程款中扣回，如情节严重达利公司有权终止合同，且不用承担任何经济及法律责任。3、所有现场签证均应盖达利公司公章视为有效经济签证。
六、工程工期60日历天，如遇停电、雨雪天及不可抗力的自然因素而造成停工的，经达利公司签证、工期相应顺延，具体开工日期以达利公司通知为准，因兴邦公司工期延误按人民币5000元／天处罚。
十、工程款支付方式：单幢土建工程主体砼完成后经达利公司验收合格后付至完成量的80%；工程竣工验收且兴邦公司报送完整的内业资料，双方核对确认竣工结算后7个工作日内拨付至结算总造价的97%，留3%作为保修金，保修期1年，保修期满后无息付清工程款。
该合同落款处乙方“江苏兴邦建工集团有限公司”盖章处有胡维春签名，下方���明“工程款必须汇到承包方账户或承包方指定账户有效”。
以上两份合同签订后，兴邦公司进场施工并完成施工任务，工程已经交付达利公司使用。
2013年7月17日，兴邦公司向达利公司邮寄了附属工程决算书。
2013年11月13日，兴邦公司向达利公司邮寄《工作联络函》（落款日期2013年11月12日），载明：我公司承建的贵公司厂区室外附属配套工程于2011年8月15日与贵公司签订施工合同，工程按照要求已经验收合格，贵公司已投入使用。我公司己于2013年3月将《江苏达利食品有限公司生产废水处理池、蓄水池等工程决算书》按贵公司要求呈报贵公司，依据合同贵公司应在60天内审核结束，我公司于2013年7月17日向贵公司苏爱忠常务副厂长处邮寄了《关于﹤江苏达利食品有限公司生产废水处理池、蓄水池等工程决算书﹥安排审核结算的函》，同时又重新邮寄提交了一份《江苏达利食品有限公司生产废水处理池、蓄水池等工程决算书》。目前贵公司根据以上决算书，认定合同内价款为5852929元，暂认定已签署的工程变更签证工程价款部分为1360295元。现请贵公司将已认可的款项与已付款项的差额部分支付给我公司，以便于我公司支付拖欠的农民工工资及材料款。
2013年11月17日，达利公司向兴邦公司邮寄《关于兴邦公司2013年11月12日﹤工作联络函﹥的回复》（落款日期2013年11月16日），载明：1.《函》中叙述贵公司曾于2013年3月向我公司提交过工程决算书事宜与事实不符，对此我公司不予认可。2.2013年7月中下旬后，应贵公司要求，双方就工程决算进行核算及沟通，因我公司未接受贵公司提出的合同之外的要求，贵公司遂于2013年7月22日组织人员对我公司进行全天厂门围堵，造成我公司生产经营及企业商誉严重受损，经开发区管委会及政府部门介入贵公司方才给予撤围，对此我公司感到十分遗憾并希望此后不再发生类似事件。3.我公司认为，经双方签署的《合同》及共识具有法律效力并以此为双方进行工程决算的依据。经双方进行了多次核对，现经双方确认合同内价款确认为5852929元，工程变更签证工程价款部分为1360295元，合计价款为7213224元，我公司目前已支付贵公司工程款共计5551393元，我公司还需支付贵公司工程款为1661831元。（贵公司向我公司出示我方工作人员陈荣桂在该工程中签署的工程变更签证单复印件41张，但原件目前均存于贵公司，贵公司应对该变更签证及本联络函中所计算的工程价款金额的真实性予以确认并承担相应的法律责任）。贵公司如确认上述事实，请派员向我公司对接工程款支付事项或直接书面指定贵公司接收工程决算款账户，以便我公司及时办理支付手续。
另查明，2011年10月��2014年1月，达利公司向兴邦公司支付工程款8161129元。
2013年3月4日，兴邦公司向胡维春账户汇款430000元，同时胡维春出具承诺书一份“本人于2013年3月4日向江苏达利食品有限公司所预借的厂区配套附属工程款定于2013年3月28日还清”。达利公司主张该款也是支付兴邦公司的工程款，兴邦公司主张该款系胡维春个人向达利公司借款，不应计入达利公司支付工程款。
上述事实，双方当事人均无异议，本院予以确认。
经双方当事人确认，本案争议焦点是：一、本案附属工程以及仓库、综合组工程造价如何确定；二、兴邦公司支付给胡维春的430000元是否应计入已付工程款；三、达利公司是否应当承担欠付工程款利息；四、兴邦公司是否构成逾期完工违约以及违约金如何计算；五、兴邦公司承建的污水池工程是否存在质量安全瑕疵，兴邦公司是否应当承担加固费用160000元。
本院认为，兴邦公司与达利公司签订的两份建设工程施工合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反有关法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方均应依约履行。兴邦公司完成了施工任务，达利公司应当依照合同约定支付相应的工程款。
关于第一争议焦点，即本案工程造价如何确定。
兴邦公司主张，根据合同约定，工程造价应当据实确定工程量乘以固定单价予以确定，其公司报价时存在大量漏项，实际施工中增加工程量有部分没有签证，施工期间五种材料大幅上涨，材差调整应当计入工程造价，故申请对本案工程造价进行鉴定。达利公司主张，双方已经一致确认仓库及综合组土建工程造价为2158000元，室外附属配套工程合同内价款为5802929元，工程变更签证（共41份）价款部分为1360295元，室外附属配套工程合计价款为7213224元。合计造价为9371224元，不存��材差调整和漏项，只要兴邦公司能够提供41张签证之外的签证，达利公司均认可。
达利公司为证明其主张，向本院提供下列证据：
1.加盖兴邦公司公章的2013年12月1日《关于达利公司2013年11月16日﹤工作联络函﹥的回复》，载明：一、2013年7月份我公司以邮寄方式将工程决算书寄至贵公司，此后，双方就工程结算进行核算及沟通，2013年7月下旬，我公司个别核对人员在工程核对过程中存在情绪过急，发生部分不妥行为，对贵公司造成不好的影响，在此我公司深表歉意。此后保证不采取除法律措施以外的任何措施干扰贵公司生产经营（包括到政府相关部门上访等）。二、此后，经宿迁市组织部出面，组织湖滨新城管委会、市住建局相关领导协调，并经双方努力，近期双方已达成共识：此项目工程经双方多次核对，就双方达成部分共识，合同内价款为5852929元，工程变更��证工程价款部分为1360295元，合计价款为7213224元，贵公司目前已支付我公司工程款共计5551395元，贵公司还需支付我公司工程款为1661831元。（贵公司工作人员陈荣桂在该工程中签署的工程变更签证单复印件41张，原件目前均存于我公司，我公司对该变更签证及本联络函中所计算的工程价款金额的真实性予以确认并承担相应的法律责任。我们认为还有部分争议，我公司保留进一步索要的权利。）我公司将依规定向贵公司开具工程款建安发票并交付贵公司后，请贵公司在接票后20日内予以支付。我公司指定账号如下：户名：江苏兴邦建工集团有限公司，账号：32×××07，开户行：中国建设银行宿迁分行。
2.2014年8月29日宿迁市委组织部、宿迁市湖滨新区管理委员会共同出具《关于达利公司与兴邦公司工程款纠纷问题协调情况的说明》。主要内容是：经市委组织部和湖滨新区���委会协调，达利公司与兴邦公司对本案争议工程造价达成共识，兴邦公司将加盖公章的函（证据1）送至达利公司。
兴邦公司质证意见：对证据1真实性不予认可，函上的公章并非其公司印章；证据2内容不真实。
本院认为，兴邦公司否认函上公章的真实性，但没有提供证据推翻，且证据2与证据1相互印证，足以证明证据1函的真实性，本院予以确认。根据兴邦公司复函，双方对附属工程造价仅是达成部分共识，兴邦公司复函的目的是对达成部分共识的工程欠款1661831元请求达利公司尽快支付。因此，不能以该复函确定附属工程造价已经双方确认。对仓库及综合组工程，达利公司并未提供证据证明兴邦公司认可为2158000元，本院不予采信。因此，本案工程造价应当根据合同约定的结算方式确定：按实计算工程量乘以固定包干单价，现场有效签证及设计变更据实调整造价��
根据兴邦公司申请，本院依法对涉案工程造价委托司法鉴定。江苏正源工程项目管理有限公司于2015年3月23日作出苏正价鉴字（2014）125号工程造价咨询报告书，鉴定意见为：1.附属工程合同内工程造价为5962100.91元；仓库及综合组土建工程造价为2183962元，合计为8146062.91元。2.附属工程41张签证造价为1609909.94元。3.委托鉴定的五种材料投标价格与合同约定工期内市场指导价的差价为540614.38元。4.有争议部分的工程造价为：151947.98元。其中蓄水池回填土如按三七灰土回填费用为96650.22元；雨、污水管道机械挖土方，如以立方米为单位计取费用为55297.76元。5.生活及生产用水管道回填土及土方外运、蓄水池满水试验的漏项问题：因双方协商没有结果，此部分无法计算出工程造价。
对该鉴定报告，兴邦公司质证认为：1.对附属工程合同内工程造价为5962100.91元和仓库及综合组土���工程造价2183962元无异议。2.41张签证工程量清单中第4项雨水管网抗坚单价和第15项拆除管道单价算低了，雨水管网抗坚应按照混凝土计价；第25号签证关于维修费用没有计入工程造价。3.对材差540614.38元予以认可，还应加上合同约定的10.52%综合费率，合计597487.01元计入造价。4.雨污水管道机械挖土方鉴定造价55297.76元和蓄水池三七灰土回填费用96650.22元予以认可，应该算入造价。
达利公司质证认为：1.对鉴定意见1、2项均无异议。2.材差是合同约定的风险包干费，调整价差没有任何文件依据，所以不应该调整价差。3.蓄水池三七灰土没有图纸，也没有签证说明，不应该计入造价。4.虽然按照土方定额计算规则是按照立方米乘以单价，但是本案应该尊重合同的约定计算造价。雨污水管道挖土方按报价清单是以米为单位乘以单价的，兴邦公司报价时就应该考虑到每米所含土��量，不能随意变更合同的约定。
针对双方质证意见，鉴定机构解释为：1.签证中雨水管网抗坚单价是根据水泥砂浆定额算的，签证上没有反映价格和使用材料；拆除管道单价没有投标报价，是按照定额算的；第25号签证甲方没有确认工程量，所以没法计算，如果按维修清单计算造价为133178.03元，由法庭裁决是否计入兴邦公司的工程造价。3.关于材差是否计算10.52%综合费率由法庭来裁决，合同约定的10.52%是以人工、机械和材料费的单价作为计算基数的。4.对雨污水管道机械挖土方造价，如果法庭支持按立方米计取费用55297.76元，附属工程合同内造价应为：5962100.91元－30674.93元（合同内价款）＋55297.76元。蓄水池是否为三七灰土回填现场勘查看不出来，属于隐蔽工程，兴邦公司没有提供签证。
本院认为，双方当事人对附属工程合同内造价5962100.91元及仓库、综合组土建工���造价2183962元均无异议，本院予以确认。
兴邦公司主张雨水管网抗坚单价和拆除管道单价算低没有证据证明，本院不予采信。
第25号签证载明“因甲方安排其他施工队进行道路施工，破坏我方污水管及雨水管，业主单位要我方施工，维修清单如下（附后），请业主单位确认”，达利公司工地代表陈荣桂签署“按合同执行”。虽然达利公司并未签署“工程量属实”，但并未否认清单工程量，从达利公司认可的第18号、第21号签证内容看，陈荣桂签署意见分别是“按合同执行”、“情况属实，按合同价格执行”，据此可以认定陈荣桂对25号签证工程量也是认可的，价格按合同执行。因此，根据鉴定机构的补充意见，该签证造价133178.03元应当计入本案工程造价。
关于材差，合同约定固定单价及固定含税综合费率已包含了风险包干费等一切费用，说明双方对签订合同后可能发生的一切风险已经有所预见，且兴邦公司对合同订立后材料上涨应当可以预见，况且鉴定的材差与投标报价的材料总价相比并未超出30%，对兴邦公司并未构成明显不公平的情形，故本院对兴邦公司主张的材差不予支持。
关于蓄水池三七灰土回填费用，兴邦公司不能提供签证，且鉴定现场无法反映此部分工程量，本院不予支持。
关于雨污水管道机械挖土方费用，合同报价清单明确以米计算，且在清单底部特别注明“管沟挖土方按延长米计算”，故兴邦公司主张按照立方米计算价款没有依据，本院不予支持。
据此，本案工程造价为：5962100.91元＋2183962元＋1609909.94元＋133178.03元=9889150.88元。
关于第二争议焦点，即胡维春收取的430000元是否应计入达利公司支付的工程款。
本院认为，合同应当严格履行。因双方合同明确约定工程款汇入兴邦公司指定账户，故达利公���向该账户之外支付工程款均为无效支付。胡维春出具的承诺书虽载明预借430000元厂区配套附属工程款，但又约定该款于2013年3月28日前还清，说明该款系胡维春个人向达利公司借款，而非领取本案工程款。同时，胡维春到庭认可该款系其向达利公司借款，且应该还给达利公司，故达利公司就该款可另行向胡维春主张权利。
关于第三争议焦点，即达利公司是否承担欠付工程款的利息。
本院认为，本案工程造价为9889150.88元，减去已付款8161129元，达利公司尚欠兴邦公司工程款为1728021.88元。合同约定，竣工结算审核完成且兴邦公司报送完整的业内资料7个工作日内拨付至结算总造价的97%，留3%作为保修金，保修期满一年付清工程款。本案工程造价直至诉讼前没有达成一致意见，且不能达成一致意见的主要原因是兴邦公司主张合同及签证之外的造价没有证据证明，经兴邦公司申请鉴定，工程造价鉴定报告于2015年3月23日作出，故本案欠付工程款利息应当自2015年3月23日起算。合同未约定利息计算标准，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息。
关于第四争议焦点，即兴邦公司是否构成延误工期违约问题。
本院认为，双方在合同中约定附属工程工期为75天、仓库及综合组工程为60天，工期延误每天罚款5000元或赔偿5000元实为违约金条款。该违约金数额相对于合同总价明显过高，应予调整。
关于开工日期，合同约定以达利公司通知为准，达利公司没有提供开工通知，应以兴邦公司主张的开工日期为准：附属工程为2011年9月25日，仓库及综合组工程为2012年4月22日。
关于完工日期，兴邦公司作为施工单位应当负有举证责任。（1）针对附属工程，兴邦公司主张，依照合同约定附属工程剩余保证金应于工程完工后无息返还，2012��4月27日达利公司退还附属工程的剩余保证金380000元，可以推定完工日期为2012年3月初，并提供退还保证金的银行账户明细予以证明。达利公司质证后虽没有明确意见，但未予以否认，可以认定达利公司于2012年4月27日退还了附属工程剩余保证金。根据合同约定，可以推定2012年4月27日前附属工程完工。结合开工日期为2011年9月25日，即便认定完工日期为2012年3月，兴邦公司仍然逾期完工100天左右。（2）针对仓库及综合组工程，兴邦公司主张，合同约定单幢土建工程主体砼完成并经达利公司验收合格后付至完成量的80%，达利公司第一次于2012年7月3日付款1557600元达到合同约定的80%，可以推定2012年6月20日完工。达利公司对此予以否认。本院认为，合同约定单幢土建工程主体砼完成并非指整体土建工程完工，故兴邦公司以第一次付款达到合同约定的80%推定工程完工时间没有事��依据，本院不予采信。达利公司主张工程于2013年5、6月份交付使用，可以作为认定仓库及综合组完工时间的依据，结合开工时间为2012年4月22日，兴邦公司逾期完工300天左右。因此，本案工程工期客观存在延误。
关于工期应否顺延问题。合同约定，雨雪天气及不可抗力的自然因素影响而造成停工的，经达利公司签证，工期顺延。但兴邦公司没有提供证据证明工程施工中存在不可抗力的自然因素影响工期。兴邦公司提供的签证虽可以证明涉案工程在施工过程中进行了变更，经鉴定工程量较大，但双方并未在合同中约定工程变更为工期顺延的情形。故兴邦公司延误工期客观存在，应当支付延误工期违约金。鉴于工程变更客观上不排除有延长工期的必要，且达利公司并未提供证据证明延误工期给其造成的实际损失，基于公平原则，本院酌定兴邦公司向达利公司支付延误工期违约金100000元。
关于第五争议焦点，即污水池工程是否存在质量安全瑕疵问题。
达利公司主张兴邦公司承建的污水池工程存在质量问题，并提供污水池照片以及达利公司与第三方签订的合同书。旨在证明因污水池工程存在质量问题，达利公司另行委托第三方进行加固处理，并约定加固费用为160000元，该费用应由兴邦公司承担。对此，兴邦公司质证不予认可。
本院认为，本案工程未经竣工验收即由达利公司于2013年5月投入使用，在使用将近一年后达利公司提出质量异议，且未通知兴邦公司进行维修，其自行委托第三方维修加固的事实仅凭上述证据难以认定，故对达利公司要求兴邦公司承担加固费用本院不予支持。
综上，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。达利公司欠付兴邦公司工程款1728021.88元应予支付，并自2015年3月23日承担银行贷款利息。兴邦公司逾���竣工，酌情承担违约金100000元。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一、二款、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告江苏达利食品有限公司于本判决生效后十日内支付原告江苏兴邦建工集团有限公司工程款1728021.88元及利息（按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2015年3月23日计算至付清之日止）；
二、驳回原告江苏兴邦建工集团有限公司的其他诉讼请求；
三、原告江苏兴邦建工集团有限公司于本判决生效后十日内支付被告江苏达利食品有限公司逾期竣工违约金100000元；
四、驳回被告江苏达利食品有限公司的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期��履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费43884元，由原告江苏兴邦建工集团有限公司负担33690元，被告江苏达利食品有限公司负担10194元；反诉费21600元，由原告江苏兴邦建工集团有限公司负担475元，被告江苏达利食品有限公司负担21125元；鉴定费53000元由双方各半负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省高级人民法院，并同时向江苏省高级人民法院预交上诉案件受理费（江苏省高级人民法院开户行：中国农业银行南京山西路支行，帐号：10×××75）。
审 判 长 王 静
代理审判员 王冬冬
代理审判员 孙 权
二〇一五年四月十六日
书 记 员 蔡秋芳
法律提示：
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。
申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期限从本判决书规定的履行期限的最后一日起计算，分期履行的从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
逾期申请的，人民法院不予立案执行。
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同���务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设��程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
第十七条当事人对欠付工程价款利息给付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他文','2018-09-28
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