四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川01民终1645号
上诉人（原审被告）：四川吉翔建设发展有限公司，住所地：成都市郫县犀浦镇两河村。
法定代表人:宋羽茜，总经理。
委托诉讼代理人：ＸＸ，四川多元律师事务所律师。
委托诉讼代理人：黎志，公司员工。
被上诉人（原审原告）：唐红彦，男，1974年10月20日出生，汉族，住四川省郫县。
被上诉人（原审原告）：许海燕，女，1983年2月28日出生，汉族，住四川省岳池县
上诉人四川吉翔建设发展有限公司（以下简称吉翔公司）因与被上诉人唐红彦、许海燕商品房预售合同纠纷一案，不服成都市郫都区人民法院（2017）川0124民初545号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月23日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
吉翔公司上诉请求：1.请求撤销（2017）川0124民初545号民事判决第一项为违约金3000元，改判驳回唐红彦、许海燕的全部诉讼请求；2.一、二审案件受理费由唐红彦、许海燕负担。事实和理由：一审认定事实错误。唐红彦、许海燕对吉翔公司提交的《商品房买卖合同》、《补充协议》等证据的真实性、合法性均予以认可，唐红彦、许海燕并未按照《补充协议》第12条之规定，在2013年6月30日前将委托办证的资料及税费交至吉翔公司处，故吉翔公司已经免除了逾期办证的责任。而且吉翔公司在一审中已经充分举证证明唐红彦、许海燕逾期支付税费、维修基金及逾期提交资料，但是一审法院在唐红彦、许海燕未进行说明的情况下，将举证不能的后果强加给吉翔公司，并判令吉翔公司承担违约责任错误。综上，请求二审法院依法改判。
唐红彦、许海燕辩称，1.一审判决清楚、正确。2.吉翔公司在上诉状中回避了其2013年10月30日逾期交房的事实，在对方不交房的情况下，唐红彦、许海燕如何履行配合办证的义务，故在吉翔公司交付房屋后，唐红彦、许海燕在2014年6月履行了缴纳契税、维修基金等合同义务，而且在2012年12月签订购房合同时，唐红彦、许海燕就提交了购房资料，但是吉翔公司直到2015年5月仍未办理产权证，而且，当时犀浦镇政府、开发商等进行了五方会谈，在政府参与的情况下，吉翔公司在2015年5月后办理了大产权，由此可知，吉翔公司存在违约行为，应该承担相应的违约责任。
唐红彦、许海燕向一审法院起诉请求：1.判令吉翔公司立即为唐红彦、许海燕办理分户产权证、土地使用权证。2.令吉翔公司支付违约金23550.84元。3.本案诉讼费由吉翔公司承担。庭审中唐红彦、许海燕自愿撤回第一项诉讼请求。
一审法院查明，双方于2012年12月14日签订了《商品房买卖合同》以及补充协议，约定唐红彦、许海燕购买吉翔公司开发的位于郫县，套内面积为67.42平方米，总价为446885元的房屋。第十九条第二款，“（二）转移登记。2、如因出卖人责任，买受人未能在商品房交付之日起540日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第2种方式处理：。（2）见《金枫名苑商品房买卖合同补充协议》”《金枫名苑商品房买卖合同补充协议》第12条约定“双方同意对合同第十九条的补充约定：12.1双方同意以2013年6月30日之次日为办理产权登记期限的起算日，出卖人应当在该日之次日起540日内，向产权登记机关为买受人办妥房屋所有权登记，并将以买受人为所有权人的房屋所有权证交付买受人。如出卖人延期交楼，办理产权登记期限的起算日为实际交楼之次日。”该条第二款约定“买受人应当在出卖人书面通知的买受人办理房屋交接手续之日或合同约定的房屋最后交付之日（前述日期以先到者为准）前将需要委托出卖人代交的各项税、费和办理房地产权属证书所需的各种资料交给出卖人，否则，逾期15天未全部提交或缴纳相关税费的，出卖人不承担延期办理其房地产权属证书的责任。因此造成房地产权属证书和房屋抵押登记手续的迟延办理和因延误或分批办理而增加的费用由买受人自行承担，出卖人无需向买受人支付任何费用；12.2因出卖人原因未能在约定的时间内取得该商品房所有权证书，出卖人每日按已付房款的万分之一向买受人支付违约金。12.7双方同意对合同十九条约定的初始登记和转移期限登记均指商品房的房屋所有权证登记，不包括该商品房相对应的分户国有土地使用证的办理和取得期限；12.8第二款若买受人未在规定时间内向出卖人及时提供自行缴纳税费的相关凭证或委托出卖人代收有关费用，出卖人不承担延期办理其合同或权证等相关责任”。合同签订后，唐红彦、许海燕依约向吉翔公司支付了购房款。同时，《商品房买卖合同》第十条约定：（一）出卖人应当在2013年6月30日前向买受人交付该商品房……。吉翔公司于2013年10月30日向唐红彦、许海燕交付了房屋。2014年6月23日唐红彦、许海燕向吉翔公司缴纳契税及维修基金。2016年5月5日吉翔公司已经将办证材料提交房屋产权登记部门，2016年6月20日所购房屋完成了所有权转移登记，取得房屋产权证书。
一审法院认为，唐红彦、许海燕与四川吉祥建设发展有限公司签订的《商品房买卖合同》及补充协议系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方均应按合同约定履行各自义务。
本案争议焦点：吉翔公司是否承担逾期办证的违约责任。唐红彦、许海燕违约金请求是否成立（含违约金比例是否过高）。一审法院根据查明的案件事实，综合评判如下：
关于吉翔建设是否承担逾期办理产权证的违约责任。本案中，《金枫名苑商品房买卖合同补充协议》第12条约定“双方同意对合同第十九条的补充约定：。第二款买受人应当在出卖人书面通知的买受人办理房屋交接手续之日或合同约定的房屋最后交付之日（前述日期以先到者为准）前将需要委托出卖人代交的各项税、费和办理房地产权属证书所需的各种资料交给出卖人，否则，逾期15天未全部提交或缴纳相关税费的，出卖人不承担延期办理其房地产权属证书的责任。因此造成房地产权属证书和房屋抵押登记手续的迟延办理和因延误或分批办理而增加的费用由买受人自行承担，出卖人无需向买受人支付任何费用；。12.8第二款若买受人未在规定时间内向出卖人及时提供自行缴纳税费的相关凭证或委托出卖人代收有关费用，出卖人不承担延期办理其合同或权证等相关责任”。合同约定的房屋最后交付之日为2013年6月30日，而吉翔公司在该日期并未交房，吉翔公司于2013年10月30日向唐红彦、许海燕交付了房屋。因此，吉翔公司抗辩主张唐红彦、许海燕在吉翔公司书面通知的办理房屋交接手续之日或合同约定的房屋最后交付之日（前述日期以先到者为准）即2013年6月30日之后逾期15天未交付税费等相关办证资料，则免除吉翔公司延期办理房屋权属证书的责任，而吉翔公司无证据证明因唐红彦、许海燕的原因在上述指定期间内逾期，吉翔公司无任何事实依据，一审法院不予采纳。依据补充协议12.1条的约定，吉翔公司应当自实际交房之日即2013年10月30日起540日内为唐红彦、许海燕办理房屋权属证书，而吉翔公司于2016年5月5日将办证材料提交房屋产权登记部门，2016年6月20日唐红彦、许海燕所购房屋完成了所有权转移登记，因此，吉翔公司未在合同约定的期限内履行协助办证的义务，故，唐红彦、许海燕请求吉翔公司支付逾期办理房屋产权证的违约金的诉讼请求，一审法院予以支持。关于违约金数额问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”尽管违约金的支付以违约行为发生为条件,但衡量违约金约定是否过高、过低应以实际损失为基础。本案中，唐红彦、许海燕未明确其因吉翔公司逾期办理产权登记对其造成的具体损失，也未向一审法院提交所受损失的证据。一审法院综合本案合同实际履行情况、当事人的过错程度等因素，根据公平原则和诚实信用原则，认定唐红彦、许海燕主张的违约金过高，并酌情将违约金调整为3000元，唐红彦、许海燕主张超出此金额部分，一审法院不予支持。唐红彦、许海燕诉请撤回第一项要求吉翔公司为其办理分户产权证、土地使用权证的诉请系在法律规定范围内处分自己民事权利，一审法院予以确认。吉翔公司辩解缺乏事实依据，一审法院不予采信。
据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》第二十九条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、四川吉祥建设发展有限公司于判决生效后十日内向唐红彦、许海燕支付逾期办理房屋权属证书的违约金3000元。二、驳回唐红彦、许海燕的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序，减半收取案件受理费人民币244元，由唐红彦、许海燕承担122元，由四川吉祥建设发展有限公司负担122元。
二审中双方当事人均未提交新的证据。二审对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本院对双方的焦点问题作如下评述：关于吉翔公司是否应当承担违约责任的问题。根据双方签订的补充协议第十二条第二款“买受人应当在出卖人书面通知的买受人办理房屋交接手续之日或合同约定的房屋最后交付之日（前述日期以先到者为准）将需要委托出卖人代交的各项税、费和办理房地产权属证书所需的各种资料交给出卖人，……”，吉翔公司上诉提出唐红彦、许海燕未在2013年6月30日提交办证的相关税、费、资料，但其未举证证明其已实际书面通知唐红彦、许海燕提交办证所需的税、费、资料，应承担举证不能的不利后果。根据补充协议第十二条第一款“……。如出卖人延期交楼，办理产权登记期限的起算日为实际交楼之次日。”之约定，吉翔公司未按照双方合同约定在2013年6月30日前交付房屋，故应从房屋实际交付之日2013年10月30日之次日起计算540日的办证期限。根据庭审查明的情况，2016年6月20日案涉房屋完成所有权转移登记，取得房屋产权证书，已超过双方合同约定的540日的办证期限，根据补充协议第十二条第二款“因出卖人原因未能在约定的时间内取得该商品房所有权证书，出卖人每日按已付房款的万分之一向买受人支付违约金……”之约定，吉翔公司应承担相应的违约责任，支付违约金，一审根据双方合同实际履行情况，当事人的过错程度，根据公平原则、诚实信用原则，将吉翔公司应支付的违约金调减为3000元，并无不当，故吉翔公司上诉请求不能成立，本院不予支持。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人四川吉翔建设发展有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 唐云国
审判员 尹 英
审判员 袁晟翔
二〇一八年四月十三日
书记员 谭小雨