湖南省长沙市开福区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)湘0105民初2185号
原告姜太华，男，住湖南省xx县。
委托代理人王慧琼，湖南天弘远律师事务所律师。
被告罗杰，男，住长沙市xx区。
被告中银保险有限公司湖南分公司，住所地长沙市芙蓉中路一段593号湖南国际金融大厦第19层。
负责人方玉汉，总经理。
委托代理人王华，该公司员工。
委托代理人范军，湖南精彩律师事务所律师。
被告长沙市市政工程有限责任公司坪塘分公司，住所地长沙市岳麓区坪塘镇商贸小区1450521栋。
负责人周文，经理。
委托代理人张珊，该公司员工。
委托代理人刘艳丰，该公司员工。
被告长沙市市政工程有限责任公司，住所地长沙市雨花区曙光中路297号。
法定代表人刘光明，经理。
原告姜太华与被告罗杰、中银保险有限公司湖南分公司（以下简称“中银保险公司”）、长沙市市政工程有限责任公司坪塘分公司（以下简称“坪塘分公司”）、长沙市市政工程有限责任公司（以下简称“市政公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年5月5日受理后，依法适用普通程序，依法由审判员王小强担任审判长，与人民陪审员潘月华、陈毓奇组成合议庭，分别于2017年1月5日、2017年2月22日两次公开开庭进行了审理。原告姜太华委托代理人王慧琼，被告罗杰，被告中银保险公司委托代理人王华，被告坪塘分公司委托代理人张珊、刘艳丰到庭参加诉讼。被告市政公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告姜太华诉称，2016年3月28日9时30分，被告罗杰驾驶湘Axx**号中型卸货车沿长沙市开福区北二环三汊矶大桥东口施工路段由西往东倒车时，撞倒了在施工的原告。随后原告被送至泰和医院骨科治疗。2016年4月26日长沙市开福区公安局出具了事故认定书，认定为被告罗杰负全责。被告罗杰在被告中银保险公司购买了强制险和50万元的商业险。综上所述，为维护原告的合法权益，起诉至法院请求判令：1、赔偿原告各项损失暂定100万元；2、中银保险公司在责任限额范围内先行予以赔偿；3、诉讼费由被告承担。
被告罗杰辩称，1、肇事车辆是我的，我是挂靠在市政公司坪塘分公司的，没有挂靠合同；2、事故发生在施工现场，市政公司应承担一定责任；3、我的家庭情况比较困难，父母子女都需要抚养。
被告中银保险公司辩称，1、愿意在保险合同范围内承担责任，因法院已出具先予执行裁定书，遂其以先行支付原告12万元；2、原告诉讼请求以超过商业险总额；3、我司不承担诉讼费与鉴定费。
被告坪塘分公司辩称，1、该交通事故系被告罗杰违反交通法规导致，与我司无关；2、我司与被告罗杰并非雇佣关系，也无其他关系，肇事车辆系被告罗杰所有；3、被告罗杰所在车队为村民自发组成，并非我司下属部门或机构。
被告市政公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明，2016年3月28日9时30分，被告罗杰驾驶湘Axx**号中型自动卸货车沿长沙市开福区北二环三汊矶大桥东口施工路段由西往东倒车时，将在此路段施工的施工人员，即原告撞倒在地，导致原告受伤。随后原告被送至湖南泰和医院住院治疗。入院诊断为：1、失血性休克（创伤）；2、腰1椎体爆裂性骨折；3、腰1节段脊髓损伤并双下肢截瘫；4、胸12、腰1、2双侧横突及腰3、4右侧横突骨折；5、双侧多发肋骨骨折（右第3-10肋，左第11肋）；6、双肺挫伤；7、肺部感染；8、双侧液-
气胸；9、全身多处皮肤软组织挫伤；10、继发性癫痫；11、脑内少许腔隙性脑梗塞；12、双侧上颌窦、筛窦及额窦炎。2016年8月29日出院，此次共计住院154天，出院诊断为同入院诊断。出院医嘱：1、回家注意休养，加强营养，增强体质，专人陪护护理；2、加强压疮护理，防止骶尾部压疮；3、定期更换导尿管，每日行膀胱冲洗，防止泌尿系感染；4、建议继续前往康复科行康复理疗及功能恢复训练；5、定期门诊复查，术后1个月、3个月、6个月、12个月定期门诊复查；6、不适随诊。此次住院共计花费医疗费216008.99元，其中原告罗杰垫付20000元。同日，原告重新入院治疗，入院诊断为：1、腰1椎骨折术后；2、腰1节段脊髓损伤并双下肢全瘫；3、胸12、腰1、2双侧横突及腰3、4右侧横突骨折；4、双侧多发性肋骨骨折（右第3-10肋，左第11肋）；5、双肺挫伤。2017年2月21日出院，此次住院176天，出院诊断同入院诊断。出院医嘱：1、回家后注意休息，加强营养，增强体质；2、定期门诊复查，继续门诊行康复理疗治疗；3、不适随诊。原告此次住院花费医疗费30027.32元。此外，原告花费门诊费用9082.7元，其中被告罗杰垫付6144.2元。
2016年4月22日，长沙市公安局交通警察支队开福大队出具《道路交通事故认定书》（长开公交认字[2016]第xxx号），认定，被告罗杰承担此次事故的全部责任，原告无责任。
2016年11月14日，本院就原告（被鉴定人）的伤残等级、护理依赖情况、后续康复治疗费、营养期、误工期限委托湖南省芙蓉司法鉴定中心进行司法鉴定。2016年12月19日，该鉴定中心出具《湖南省芙蓉司法鉴定中心法医临床司法鉴定意见书》认为，被鉴定人腰1椎体爆裂性骨折及腰1节段脊髓损伤并双下肢截瘫，肌力0级，大、小便失禁，评定为一级伤残。康复期医疗费约30000元左右。住院期间需1-2人护理，出院后终生需要完全护理依赖。伤休误工期评定为12个月，营养期10个月。原告为此支付鉴定费2215元。
被告罗杰在被告中银保险公司购买了强制险和50万元的第三人责任险。本案审理期间，原告向本院申请对被告中银保险公司先予执行，经本院审查并裁定准许后，被告中银保险公司已在交强险范围内向原告支付120000元。
本案审理期间，原告各项赔偿请求变更为2409337.99元（医疗费248974.49元，鉴定费2215元，残疾赔偿金625680元，残疾器具费1080元，精神抚慰金50000元，误工费44081元，营养费30000元，住院伙食补助费33200元，住院期间陪护费77304元，护理费849880元，后续康复治疗费30000元，交通费26860元，赡养费390020元，病例复印费43.5元），对于原告变更诉讼请求，各方无异议。
原告提供租房合同拟证明其虽为农村户籍，但已在城镇生活，各项损失应以城镇标准计算。对此被告罗杰、中银保险公司认为，该租房合同期限仅为三个月，且原告并未在合同上签字，故对于原告的该份证据不予认可。
针对被告罗杰的驾驶行为属于个人行为还是单位行为，原告与被告罗杰认为被告罗杰与被告坪塘分公司属于挂靠关系，应由被告罗杰、坪塘分公司承担连带责任，为此，原告提供坪塘分公司印章的出入证、工资卡，被告罗杰出入证、工资卡、协议书、录音资料等证据予以证明。对此，被告坪塘分公司认为，出入证确实由其开具，但只是为了进出方便，被告罗杰的驾驶行为与其没有任何关系，肇事车辆系被告罗杰自行购买，运货行为由其自行联系，被告罗杰提供的协议双方均未签字，工资卡也不能证明系由被告坪塘分公司发放。
另查明，案发后，被告罗杰为原告垫付各项医疗费26144.2元，代为支付押金2000元，另外支付现金10500元。
上述事实有机动车保险单、交通事故责任认定书、保险单、病例资料、医药费发票、鉴定意见、户籍资料，残疾人证，证明、和解协议，工资卡，收条等书证以及庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为，一、被告罗杰驾车撞倒原告，造成原告受伤，经长沙市公安局交通警察支队开福大队道路交通事故认定书认定，被告罗杰承担全部责任，原告无责任，被告中银保险公司系肇事车辆湘Axx**号汽车的交通事故强制保险及第三者责任保险的承保方，故其应在交通事故强制保险及第三者责任保险限额范围内承担赔付责任。根据本案的情况，本院认定被告罗杰承担此次事故100%的责任，原告不承担责任。原告与被告罗杰认为，被告罗杰驾驶的湘Axx**号肇事车辆系被告坪塘分公司的车辆或与被告坪塘分公司存在挂靠关系，因被告坪塘分公司不属于独立法人，被告坪塘分公司由被告市政公司设立，故被告市政公司应当承担赔偿责任。经查，被告罗杰驾驶的肇事车辆的所有权人为被告罗杰，为方便被告罗杰进出工地，被告坪塘分公司为被告罗杰驾驶的肇事车辆出具了通行证，但原告与被告罗杰未能举证证明被告罗杰驾驶的肇事车辆与被告坪塘分公司存在雇佣关系或挂靠关系，故对于原告与被告罗杰的该项意见，本院不予采纳。被告罗杰应承担此次交通事故全部责任，被告中银保险公司应在交强险与第三者责任保险限额范围内承当责任。
二、原告因此次交通事故造成的各项损失。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的赔偿项目及湖南省统计局公布的2016年度统计数据及原告的主张，本院对原告因本次交通事故造成的各项损失认定如下：
1、医药费认定为255118.69元。根据原告及被告罗杰提供的医药费有效票据，原告在此次事故中的医药费损失共计认定为255118.69元。对于原告第二次住院的医疗费，被告罗杰、中银保险公司、坪塘分公司认为，该笔费用与后续康复费存在重叠，应对重叠部分予以剔除，对此，本院认为，第二次住院费用系能明确的治疗费用，与鉴定结论中所称的后续康复治疗费性质不同，故对于该笔医疗费予以认定。上述医药费，被告罗杰已垫付26144.2元，被告中银保险公司已垫付10000元，其余费用由原告自行支付。
2、后续治疗费认定为30000元。根据司法鉴定意见书，本院认定后续治疗费为30000元。
3、住院伙食费认定为19800元。原告住院治疗时间为330天，本院认定住院伙食补助费为19800元（60元×330天），对原告提出的超额部分，本院不予认定。
4、营养费认定为9000元。原告提出营养费期10个月有鉴定意见为依据，但未就计算标准提供相应依据，本院根据本案的实际情况酌情认定为9000元。原告提出超过部分请求，本院不予支持。
5、护理费认定为482569元。对于原告护理费，参照2015年湖南省统计局公布上一年度的居民服务业和其他服务业标准，本院根据鉴定意见住院期间按照1-2人护理330天计算为57629元（42494元÷365天×330天×1.5人），根据鉴定意见，出院后终生护理，本院根据实际情况暂认定护理期限为10年，10年的护理费为424940元（42494元×10年×1人），10年后原告可根据实际情况另行主张。
6、误工费认定为44081元。原告主张误工损失天数为1年有鉴定意见为依据，原告在事故发生前从事建筑行业，原告提出以2015年建筑业年平均工资44081元计算未超出法定限额，本院予以认定。
7、被抚养人生活费认定为390020元。对于原告该项诉讼请求，被告罗杰、中银保险公司、坪塘分公司认为，原告所谓的被抚养人姜太能的残疾人证上注明的监护人为刘国建，原告提供的证据仅能证明原告与姜太能的身份关系，不能证明抚养关系，对此，原告认为，姜太能的残疾人证上注明的监护人为刘国建，是因为刘国建是村干部，通常的残疾人证上都是将村干部作为残疾人的监护人，因姜太能没有劳动能力且无生活来源，对于姜太能的日常生活，主要由原告照顾。经查，原告已提供证明原告与姜太能的身份关系、抚养关系，以及被抚养人没有劳动能力的证明，故对于原告的该项诉讼请求，本院予以支持。原告提出被扶养人姜太能抚养费390020元（参照2016年湖南省统计局公布上一年度城镇居民人均消费性支出21420元×抚养20年×伤残系数100%）；原告提出390020元未超出法律规定限额，本院予以支持。
8、鉴定费认定2215元。根据原告提供的鉴定费发票，本院认定鉴定费为2215元。
9、残疾赔偿金认定为238600元。针对原告提出的残疾赔偿金请求，经查，原告此次交通事故造成一个一级伤残，原告为农业户口，虽提供了租房合同，但无法证明在城镇居住一年以上，故应以农村居民为标准计算为238600元（按湖南省2015年度城镇居民人均可支配收入11930元×伤残系数100%×20年），对于原告超出部分的诉讼请求，本院不予支持。
10、交通费认定为8000元。原告提出交通费26860元未提供票据及相关证据，根据本案的具体情况，本院酌情认定交通费8000元。
11、精神抚慰金认定为50000元。本院根据原告的伤残等级为一级伤残，本院认定精神抚慰金为50000元。
12、残疾器具费认定为1080元。原告提出残疾器具费1080元并提供了相应的票据，本院予以认定。
13、病历复印费不予认定。原告提出病历复印费43.5元但未提供正规发票，本院不予认定。
综上，原告在此次交通事故中的损失共计1530483.69元。其中被告罗杰已向原告垫付医药费26144.2元，支付现金10500元，另被告罗杰向泰和医院支付押金2000元，因押金条由被告罗杰控制，故该2000元可由被告罗杰自行领回，故不计算在已付款内。被告中银保险公司已垫付医疗费10000元，其他费用110000元，原告尚余的损失为1373839.49元。
三、关于损害赔偿的责任承担。
根据原告上述损失第1、2、3、4项损失共计为313918.69元。被告中银保险公司在交强险医疗费赔偿限额内承担10000元，被告罗杰已垫付26144.2元，故原告该部分损失剩余277774.49元。
上述5、6、7、9、10、11、12项共计1214350元，由被告中银保险公司在交强险赔偿限额已内赔偿110000元，被告罗杰已支付现金10500元，余1093850元，由被告中银保险公司在商业险范围内承担500000元，被告罗杰承担593850元。第8项鉴定费2215元由被告罗杰承担。
被告罗杰因此次事故应承担873839.49元（剩余医疗费用277774.49元+其他费用593850元+鉴定费2215元）。
综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第三十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条第一款、第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告罗杰于本判决生效之日起10日内向原告姜太华支付赔偿款873839.49元；
二、被告中银保险有限公司湖南分公司于本判决生效之日起10日内在机动车第三者责任保险范围内向原告姜太华支付赔偿款500000元；
三、驳回原告姜太华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费12146元，财产保全费1120元，共计13266元，原告姜太华承担5177元（已缴纳1300元，剩余3877元依法予以减免），被告罗杰承担8089元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
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审 判 长 王小强
人民陪审员 陈毓奇
人民陪审员 潘月华
二〇一七年四月十九日
代理书记员 朱 银
附法律条文：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第三十五条本解释所称＂城镇居民人均可支配收入＂、＂农村居民人均纯收入＂、＂城镇居民人均消费性支出＂、＂农村居民人均年生活消费支出＂、＂职工平均工资＂，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
＂上一年度＂，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。