四川省叙永县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0524刑初329号
公诉机关叙永县人民检察院。
被告人张成秋，女，生于1981年5月15日，汉族，四川省叙永县人，大专文化，案发前系叙永县观兴镇卫生院院长，现住四川省叙永县。因本案于2016年6月1日被刑事拘留，同年6月8日被取保候审。
叙永县人民检察院以叙检公诉刑诉〔2017〕299号起诉书指控被告人张成秋犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，于2017年12月14日公开开庭审理了本案。叙永县人民检察院指派检察员李玲、书记员熊锐出庭支持公诉，被告人张成秋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
叙永县人民检察院指控：叙永县观兴镇卫生院系隶属于叙永县卫生和计划生育局（以下简称叙永卫计局）的甲等公立医院。2010年起，叙永卫计局聘用被告人张成秋任观兴镇卫生院院长，主持观兴镇卫生院的全面工作。被告人张成秋在担任观兴镇卫生院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受相关医疗药品器材供应商的药品回扣和提成款共计73900元。具体事实如下：
1.2014年，被告人张成秋接受泸州市新永宁药业有限公司业务员罗某的请托，对其在业务往来中进行关照。2014年至2016年期间，张成秋在观兴镇卫生院和叙永新区“叙府苑”小区门口多次收受罗某给予的采购药品返点款共计34300元。
2.2014年上半年的一天，被告人张成秋接受泸州宝光医药有限公司叙永分公司业务员胡某的请托，对其在业务往来中进行关照。2014年至2015年期间，张成秋在泸州宝光医药有限公司叙永分公司、叙永镇国佳超市附近、扬武坊等地点分四次收受胡某给予的药品返点款共计21600元。
3.2014年，被告人张成秋接受四川永静杰商贸有限公司业务员刘某的请托，对其在业务往来中进行关照。2014年至2016年期间，张成秋在观兴镇卫生院和叙永新区“叙府苑”小区附近多次收受刘某给予的购货返点款共计13000元。
4.2012年，被告人张成秋接受泸州宝光医药有限公司叙永片区经理江某的请托，答应对其在业务往来中进行关照。后于2012年5月的一天，在观兴镇卫生院办公室收受了江某给予的5000元。
另，在侦查阶段，被告人张成秋在配合调查其他案件情况时，主动供述了自己的受贿事实，并退缴赃款73900元。
叙永县人民检察院指控被告人张成秋犯受贿罪，系自首，诉请本院依法判决，并移送了相关证据材料。
被告人张成秋对指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：叙永县观兴镇卫生院系隶属于叙永卫计局的甲等公立医院。2010年起，叙永卫计局聘用被告人张成秋任观兴镇卫生院院长，全面主持观兴镇卫生院的工作。被告人张成秋在担任观兴镇卫生院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受相关医疗药品器材供应商的回扣和提成款共计73900元。具体事实如下：
1.2014年，被告人张成秋接受泸州市新永宁药业有限责任公司业务员罗某的请托，对其在业务往来中进行关照。2014年至2016年期间，张成秋在观兴镇卫生院和叙永新区“叙府苑”小区门口多次收受罗某给予的采购药品返点款共计34300元。
2.2014年上半年的一天，被告人张成秋接受泸州宝光医药有限公司叙永分公司业务员胡某1的请托，对其在业务往来中进行关照。2014年至2015年期间，张成秋在泸州宝光医药有限公司叙永分公司、叙永镇国佳超市附近、扬武坊等地点分四次收受胡某1给予的药品返点款共计21600元。
3.2014年，被告人张成秋接受四川永静杰商贸有限公司销售经理刘某的请托，对其在业务往来中进行关照。2014年至2016年期间，张成秋在观兴镇卫生院和叙永新区“叙府苑”小区附近多次收受刘某给予的购货返点款共计13000元。
4.2012年，被告人张成秋接受泸州宝光医药有限公司叙永片区业务员江某的请托，答应对其在业务往来中进行关照。后于2012年5月的一天，在观兴镇卫生院办公室收受了江某给予的现金5000元。
另查明，被告人张成秋已向检察机关退缴赃款73900元。
认定上述事实的证据如下：
1.受理案件登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、取保候审决定书、释放通知书、户籍信息。证实案件来源、对被告人采取强制措施情况及被告人已达刑事责任年龄。
2.叙永县乡镇卫生院职工聘用审批表、叙永县卫生局叙卫〔2010〕140号文件、情况说明。证实被告人张成秋的任职情况。
3.叙永县观兴镇卫生院组织机构代码。证实叙永县观兴镇卫生院系事业法人。
4.扣押决定书、扣押清单、中国农业银行业务凭证。证实被告人张成秋已向侦查机关退缴违法所得7.39万元。
5.到案情况说明。证实被告人张成秋的到案情况。
6.泸州市新永宁药业有限责任公司营业执照、泸州宝光医药有限公司营业执照、泸州宝光医药有限公司叙永分公司营业执照、四川永静杰商贸有限公司营业执照、证明，观兴卫生院在永静杰商贸有限公司购耗材情况表、观兴卫生院在泸州宝光公司购药及付款情况表、观兴卫生院在叙永宝光公司购药及付款情况表、观兴卫生院在永宁公司购药及付款情况表，证人罗某、胡某2、胡某1、刘某、江某的证言，被告人张成秋的供述。证实被告人张成秋在担任观兴镇卫生院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受相关医疗药品及器材供应商的回扣和提成款共计73900元的事实。
上述证据经当庭举证、质证，具备证据的真实性、合法性、关联性，且能相互印证，本院依法予以确认并采信。
本院认为，被告人张成秋身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人现金7.39万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。叙永县人民检察院指控被告人犯受贿罪的事实和罪名成立，本院依法予以支持。关于公诉机关指控被告人张成秋构成自首。经查，虽侦查机关出具的情况说明显示“被告人张成秋是在配合侦查机关调查其他案件情况时，主动交代受贿的事实”，但未提供相关的证据予以印证，且与被告人张成秋的当庭供述存在矛盾，故公诉机关指控被告人张成秋构成自首的证据不足，依法不予支持。被告人张成秋到案后如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚；已退清赃款，可以酌情从轻处罚。被告人张成秋积极认缴罚金，在量刑时予以考虑。为保证国家工作人员执行公务的廉洁性，惩罚犯罪，经本院审判委员会讨论决��，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条，第三百八十三条第一款第一项，第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张成秋犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金十万元；
二、违法所得7.39万元予以没收，由叙永县人民检察院上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张 勇
人民陪审员 张本洪
人民陪审员 张乐生
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 佘顺连
附：法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受���种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大��失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（���）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定��日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）��不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。