福建省龙海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0681刑初134号
公诉机关龙海市人民检察院。
被告人郑铭煌,男,1991年3月20日出生于福建省龙海市,汉族,大专文化,漳州市科能机动车检测有限公司职工,住福建省龙海市。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪于2015年9月27日被刑事拘留,同年10月31日被逮捕,同年11月17日变更为取保候审。
辩护人黄恩泽、傅晓莉，福建簪华律师事务所律师。
被告人郑伊芳,曾用名郑艺玉,女,1992年10月28日出生于福建省龙海市,汉族,高中文化,原龙海市公安局交通警察大队车辆管理所协勤人员,住福建省龙海市。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,于2015年9月23日被刑事拘留,同月30日变更为取保候审。
被告人叶艺贞,女,1987年9月8日出生于福建省龙海市,汉族,初中文化,原龙海市公安局东泗派出所协勤人员,户籍所在地福建省漳州台商投资区，现住福建省龙海市。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,于2015年9月23日被刑事拘留,同月30日变更为取保候审。
辩护人许建生，福建泾渭明律师事务所律师。
被告人江超超,外号“小能”,男,1986年12月30日出生于福建省龙海市,汉族,中专文化,居民,住福建省龙海市。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,于2015年11月2日被刑事拘留,同月17日变更为取保候审。
被告人黄井忠,曾用名黄渊清,男,1986年6月7日出生于福建省龙海市,汉族,初中文化,原龙海市公安局榜山派出所协勤人员,户籍所在地福建省龙海市，现住福建省龙海市。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,于2015年9月23日被刑事拘留,同年10月31日被逮捕,同年11月11日变更为取保候审。
被告人曾晓鹏,男,1992年4月1日出生于福建省龙海市,汉族,初中文化,原龙海市公安局东泗派出所协勤人员,住福建省龙海市。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,于2015年9月23日被刑事拘留,同月30日变更为取保候审。
被告人潘杰,男,1990年9月6日出生于福建省龙海市,汉族,中专文化,个体户,住厦门
市湖里区钟宅村钟宅社3151号。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,于2015年9月23日被刑事拘留,同年10月31日被逮捕,同年11月11日变更为取保候审。
辩护人廖惠忠、郑英莺，福建闽隆律师事务所律师。
被告人林少伟,男,1992年10月28日出生于福建省龙海市,汉族,中专文化,原龙海市公安局程溪派出所协勤人员,住福建省龙海市。因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,于2015年9月23日被刑事拘留,同月30日变更为取保候审。
龙海市人民检察院以龙检诉刑诉（2017）62号起诉书指控被告人郑铭煌、郑伊芳、叶艺贞、江超超、黄井忠、潘杰、曾晓鹏、林少伟犯破坏计算机信息系统罪，于2017年1月26日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院在审理中发现本案不宜适用简易程序，于2017年3月10日决定转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙海市人民检察院指派检察员黄某1、代理检察员蔡某1、林某1出庭支持公诉，被告人郑铭煌及其辩护人黄恩泽、被告人叶艺贞及其辩护人许建生、被告人潘杰及其辩护人廖惠忠、郑英莺、被告人郑伊芳、江超超、黄井忠、曾晓鹏、林少伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，1、2015年1月至6月间,被告人郑铭煌接受他人委托处理机动车交通违法信息,从中收取好处费,后其分别与被告人郑伊芳、被告人江超超达成共谋,由被告人郑铭煌提供交通违法机动车行驶证、接受记分的驾驶员驾驶证等信息并向二人支付费用。2015年1月至3月间被告人郑铭煌将上述交通违法信息交由时任龙海市公安局交通警察大队车辆管理所协勤人员的被告人郑伊芳,在龙海市公安局交通警察大队车辆管理所“双榜”机动车检测站私下使用民警的数字证书,登录公安交通管理综合应用平台,在机动车交通违法驾驶员没到场接受处理的情况下违规予以裁决处罚处理交通违章扣分情况。2015年4月至6月间被告人郑铭煌将交通违法信息交由被告人江超超处理,除被告人郑铭煌外,被告人江超超另于2015年3月底至7月间还接受他人委托处理机动车交通违法信息,从中收取好处费;被告人江超超将相关信息综合后,先交由被告人黄井忠处理,被告人黄井忠将相关信息分别交给时任龙海市公安局东泗派出所协勤人员的曾晓鹏、叶艺贞在东泗派出所违规处理、交给时任龙海市公安局程溪派出所协勤人员的林少伟在程溪派出所违规处理,被告人曾晓鹏、叶艺贞、林少伟均系私下使用民警的数字证书,登录公安交通管理综合应用平台,在机动车交通违法驾驶员没到场接受处理的情况下违规予以裁决处罚处理交通违章扣分情况。2015年6月至7月间,被告人江超超直接将交通违法信息交由被告人林少伟违规处理。
被告人郑铭煌从上述行为中违法所得人民币63730元,其分得16745元;被告人郑伊芳从中违法所得人民币34410元,其分得17665元;被告人江超超从中违法所得人民币34900元;被告人黄井忠从中违法所得人民币32080元,其分得15595元;被告人曾晓鹏、叶艺贞均从中违法所得人民币24620元,二人各分得6155元;被告人林少伟从中违法所得人民币9570元,其分得6195元。
2、2015年5月至6月间,被告人潘杰接受他人委托处理机动车交通违法信息,从中收取好处费,后其与被告人叶艺贞达成共谋,由被告人潘杰提供交通违法机动车行驶证、接受记分的驾驶员驾驶证等信息并向被告人叶艺贞支付费用,由被告人叶艺贞在东泗派出所私下使用民警的数字证书,登录公安交通管理综合应用平台,在机动车交通违法驾驶员没到场接受处理的情况下违规予以裁决处罚处理交通违章扣分情况。被告人潘杰、叶艺贞均从中违法所得人民币108950元,其中被告人叶艺贞分得18230元。
案发后,被告人叶艺贞、曾晓鹏及郑伊芳、黄井忠、林少伟于2015年9月22日分别在龙海市公安局东泗派出所、交通警察大队、榜山派出所、程溪派出所向民警投案,被告人江超超于2015年11月2日到龙海市公安局刑事侦查大队投案。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述和辩解、现场勘验笔录及照片等证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第二款的规定，以破坏计算机信息系统罪追究被告人郑铭煌、郑伊芳、叶艺贞、江超超、黄井忠、曾晓鹏、潘杰、林少伟的刑事责任。并认定被告人郑伊芳、叶艺贞、江超超、黄井忠、曾晓鹏、林少伟是自首，认定潘杰具有立功表现，认定被告人郑铭煌、潘杰归案后能如实供述自己的罪行。
被告人郑铭煌、郑伊芳、叶艺贞、江超超、黄井忠、曾晓鹏、潘杰、林少伟对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人郑铭煌的辩护人提出的辩护意见：1、公诉机关认定被告人郑铭煌犯破坏计算机信息系统罪证据不足。因为郑伊芳供述其所消分的违章记录中违章驾驶员图像有些看不清面部，所以不存在进行修改。2、认定本罪是否属于后果特别严重的标准是“违法所得”的金额中，违法所得应是各被告人的违法所得，而不是共同犯罪的金额。故本案被告人郑铭煌的违法所得为16745元。3、被告人郑铭煌是从犯，其只是利用人脉资源向“林某4”提供可以实际操作的人员，起到中间介绍的作用。4、被告人郑铭煌归案后能如实供述自己罪行，可以从轻处罚。综上，建议对被告人郑铭煌适用缓刑。
被告人叶艺贞的辩护人提出的辩护意见：1、公诉机关指控叶艺贞违法所得133570元不能成立。违法所得是指非法获利，而不是犯罪金额。2、被告人叶艺贞具有协助司法机关抓获同案犯的立功情节，可以从轻、减轻处罚。被告人叶艺贞要求其丈夫去厦门核实潘杰的住所，后其丈夫与公安机关联系抓获被告人潘杰。3、被告人叶艺贞是自首，可以从轻、减轻处罚。4、被告人叶艺贞能主动退赃。5、违章的罚款均已缴纳，未给国家造成损失。综上，建议对被告人叶艺贞适用缓刑。
被告人潘杰的辩护人提出的辩护意见：1、被告人潘杰是从犯。其主要是以“买分卖分”的方式赚取差价，没有对公安数字证书进行使用、违规操作电脑，没有对违章的信息进行处理。2、被告人潘杰的违法所得应指获利数额，即为21110元。理由是潘杰支付给叶艺贞的285元、2595元，是以每分5元支付给叶艺贞，潘杰每分获利10元。后支付给叶艺贞6850元、9500元，叶艺贞、潘杰每分获利10元。扣除1000元的车辆违章款，潘杰的获利为21110元。3、被告人潘杰归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。4、被告人潘杰有立功表现，可以从轻、减轻处罚。综上，建议对被告人潘杰适用缓刑。
经审理查明：1、2015年1月至6月间,被告人郑铭煌接受他人委托处理机动车交通违法信息,从中收取好处费,后其分别与被告人郑伊芳、被告人江超超达成共谋,由被告人郑铭煌提供交通违法机动车行驶证、接受记分的驾驶员驾驶证等信息并向二人支付费用。2015年1月至3月间被告人郑铭煌将上述交通违法信息交由时任龙海市公安局交通警察大队车辆管理所协勤人员的被告人郑伊芳,在龙海市公安局交通警察大队车辆管理所“双榜”机动车检测站私下使用民警的数字证书,登录公安交通管理综合应用平台,在机动车交通违法驾驶员没到场接受处理的情况下违规予以裁决处罚处理交通违章扣分情况。2015年4月至6月间被告人郑铭煌将交通违法信息交由被告人江超超处理,除被告人郑铭煌外,被告人江超超另于2015年3月底至7月间还接受他人委托处理机动车交通违法信息,从中收取好处费;被告人江超超将相关信息综合后,先交由被告人黄井忠处理,被告人黄井忠将相关信息分别交给时任龙海市公安局东泗派出所协勤人员的曾晓鹏、叶艺贞在东泗派出所违规处理、交给时任龙海市公安局程溪派出所协勤人员的林少伟在程溪派出所违规处理,被告人曾晓鹏、叶艺贞、林少伟均系私下使用民警的数字证书,登录公安交通管理综合应用平台,在机动车交通违法驾驶员没到场接受处理的情况下违规予以裁决处罚处理交通违章扣分情况。2015年6月至7月间,被告人江超超直接将交通违法信息交由被告人林少伟违规处理。
被告人郑铭煌从上述行为中违法所得人民币61730元,其分得16745元;被告人郑伊芳从中违法所得人民币34410元,其分得17665元;被告人江超超从中违法所得人民币34900元;被告人黄井忠从中违法所得人民币32080元,其分得15595元;被告人曾晓鹏从中违法所得人民币24620元、被告人叶艺贞从中违法所得人民币12310元,二人各分得6155元;被告人林少伟从中违法所得人民币9570元,其分得6195元。
2、2015年5月至6月间,被告人潘杰接受他人委托处理机动车交通违法信息,从中收取好处费,后其与被告人叶艺贞达成共谋,由被告人潘杰提供交通违法机动车行驶证、接受记分的驾驶员驾驶证等信息并向被告人叶艺贞支付费用,由被告人叶艺贞在东泗派出所私下使用民警的数字证书,登录公安交通管理综合应用平台,在机动车交通违法驾驶员没到场接受处理的情况下违规予以裁决处罚处理交通违章扣分情况。被告人潘杰、叶艺贞均从中违法所得人民币18230元,其中被告人叶艺贞分得18230元。
案发后,被告人叶艺贞、曾晓鹏、郑伊芳、黄井忠、林少伟于2015年9月22日向龙海市公安局民警投案,被告人江超超于2015年11月2日向龙海市公安局民警投案。
另查明，交通违法处理异常数据中的违章处理罚款均有全额缴纳。2017年2月12日，被告人潘杰协助公安人员抓获贩毒犯罪嫌疑人罗某。
以上事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列的证据证明。
1、证人证言
（1）林某2的证言，证实2013年开始从事代办车辆年检,2014年12月开始新交规管理严格,闯红灯、违规停车等扣分很严,一些车主找到其要求处理交通违章扣分信息,其联系蔡某2(外号蟾蜍),把车主的行驶证照片用微信发给他去处理,一般第二天就能把交通违章扣分信息处理掉。正规程序是驾驶员本人携带行驶证、驾驶证到处理窗口处理交通违章信息，而其只发送车主行驶证照片,没其他材料,是违规处理,因为可从中挣得好处费。其共违规处理十几条交通违章扣分信息，都是找其代办年检的车主,有违章记录需处理,其把他们的行驶证复印或用手机拍照。没留车主的资料,大部分是漳州人。蔡某2也是做代办年检的,是他告诉其他有处理违章的渠道,之前其不知道他找谁处理的,龙某2交警找其调查时才知道蔡某2找科能检查站的工作人员郑铭煌,叫他去处理的,也是那时才知道违规处理交通违章信息是在龙某2双榜检测站窗口处理的。其就把车主的行驶证信息用微信发给蔡某2,其他的他说他会处理。一般每消除1分交通违章记录,其向车主收取130或140元,再按每消1分90元付给蔡某2,每消1分其能赚好处费40-50元,收取的好处费不包括违章罚款的钱。共收取好处费3600元左右，车主都是付现金,其给蔡某2主要是现金,通过其建行6227-0018-5308-0023-934手机银行有转2、3次到蔡某2的建行卡6217-0018-5000-1742-585。其没留材料及照片,也没记账。
（2）蔡某2的证言，证实其在漳州科能机动车检测站做个体代办车辆年检两、三年了,有些车主找其年检车辆时要求其帮忙一起把违章的扣分信息处理掉,后来听郑铭煌说他有办法处理违章信息,从2015年1月-3月，其陆续将车主提供的行驶证照片发送给郑铭煌,由郑铭煌处理。过两、三天左右郑铭煌把处理好的违章处罚裁决书及缴款发票交给其,其再把资料交给车主。正规的程序是驾驶员本人携带行驶证、驾驶证到处理窗口处理交通违章信息。其从中每分挣10元。一个叫林某2的做代办年检的人员,有通过微信发送违章车辆行驶证信息给其,要求消分。其也是将违章车辆行驶证信息通过其的微信×××发送给郑铭煌去处理,从中每分获利10元。其每帮忙消除1分违章扣分,从林某2那里收取9O-120元左右,再按照每消1分支付郑铭煌好处费80-110元左右。其收取好处费的标准就是郑铭煌收其每分多少钱,其再加10元向车主或林某2收钱。收取的好处费都不包括违章罚款的钱。不知道郑铭煌具体是怎么处理的,但裁决书上处理单位体现“龙某2”。林某2因这事被龙某2交警叫去调查,就不敢做了,期间共违规处理消分两、三百分左右,其中林某2提供的违章信息消分约100分左右。林某2主要是付现金给其,有一两次林某2通过建行手机银行转账给其,金额约一两千元。其把他们车主的行驶证用手机拍照起来,车主的资料都被其删了,大部分是漳州人。其都是通过建行手机银行转账给郑铭煌的建行卡,其的建行卡6217-0018-5000-1742-585,郑铭煌的卡号不记得了。其共13笔交易是其支付郑铭煌违章消分的费用,共计30690元,包括支付给他帮忙代缴违章罚款的钱,转账给郑铭煌时把违章罚款的钱和处理违章的好处费加在一起转给郑铭煌,现已区分不了,因罚款金额和消分分数是不固定的,其没留资料。
（3）蔡某3的证言，证实其在龙海市公安局隆某派出所当消防协警,协助民警管理辖区内的消防安全,有时也和民警出警,也有负责道路交通违法行为的处理。处理普通的道路交通违法行为不需要民警的PKI,非现场道路交通违法行为需要民警的PKI。其用副所长纪某的PKI,他的PKI都是放在办公室里,其直接去办公室拿,其没有告诉他。起初不知道处理非现场道路交通违法行为时需要本人拿驾驶证到违法处理窗口签名处理,是事后才听说需要本人拿驾驶证到违法处理窗口签名处理。共处理了四十三条未按程序操作的非现场道路交通违法行为。2015年3月底东园派出所协警陈某1带他一个叫小林的朋友来隆某派出所找其,让其帮忙处理些交通违章。陈某1说这些证都是正规的,钱也是会照交。其碍于朋友面子就答应了。当时陈某1他们有提供车辆行驶证和驾驶证的复印件,但驾驶证上的驾驶人没来。其私自用副所长纪某的PKI通过公安交通管理综合应用平台处理,所有的罚款都是用派出所的罚款收据进行缴款。处理这些非现场道路交通违法行为没有收取钱款或其它好处。处理完后,黄井忠让其到东泗派出所教那个女协警怎么处理交通违法行为。经辨认，确认“小林”为被告人江超超、东泗所的女协警为被告人叶艺贞。
（4）陈某1的证言，证实2014年5月其到东园派出所当消防协警,与交通违法处理岗位没关系,其一个龙文的朋友小林叫其帮忙,其就带他去找同事陈某2处理非现场道路交通违法。其去找民警兰艺良拿PKI,没告诉他要拿他的PKI的真实目的,而谎称要使用他的PKI查询资料,后就拿PKI给陈某2。小林共叫其处理两次,一次在东园派出所,一次其介绍到隆某派出所。小林叫其在东园所处理二十几部车辆违法行为。小林是发彩信给其,其再把手机拿给陈某2看,让陈某2处理。先用信息将违法行为处理完后,小林事后再拿车辆行驶证和驾驶证复印件给陈某2。隆某所那次是小林打电话叫其帮忙处理车辆违章,其打电话给隆某所协警蔡某3帮忙处理,因蔡某3不会,其到隆某所教他。不清楚小林到隆某所处理几条违法行为。小林两次叫其处理违法行为其没收钱。经辨认，确认“小林”为被告人江超超。
（5）陈某2的证言，证实2014年4月开始在东园派出所当协警,主要是处理道路交通违法行为,也会和民警出警。东园派出所只有其可处理道路交通违法行为。其清楚处理道路违法行为中非现场违法行为的有关程序规定,根据有关程序规定处理非现场道路交通违法行为需驾驶人到处理窗口签字处理。今年1-7月通过其处理的非现场道路交通违法行为约有50条。当时是其同事陈某1(东园派出所消防协警)拿给其需要处理的违法车辆和驾驶人驾驶证复印件叫其处理。因其没有PKI,陈某1向内勤民警兰艺良拿PKI插到电脑上登录系统由其来处理,有打印裁决书,但驾驶人都没有到窗口签名处理,是因碍于同事间面子才违反规定处理的。其处理这些违法行为,陈某1没有给其费用或其他好处。其处理的五十几条非现场道路交通违法行为中的罚款是先交到违法处理窗口,然后再由其拿到农村信用社交。
(6)陈某3的证言，证实其有使用一个支付宝,账号158××××4796,密码是WJDA16hjz6555867,一般是用来网购和信用卡欠款的。其老公黄井忠有使用其的支付宝,账号、密码他都知道。不知道他用于何用途。转账记录中对方名为“甘某”、“林少伟”的28条记录不是其操作的,应该是黄井忠操作的。其中转账“甘某”的记录15条,共计13110元。其中转给“林少伟”的记录13条,共计3375元。
（7）杨某1的证言，证实其是龙海市公安局交警大队民警派驻在双榜机动车检测有限公司主要负责机动车的查验和驻站的交通违章处理室的日常管理,大队派驻的两名协警,苏秋生主要配合查验车辆,郑伊芳主要负责交通违章处理。她每个月月底都请假到大队财务室报账及移交交通违章档案,具体是否有移交、移交什么其不清楚,平常在处理交通违章有涉及到罚款500元以上或记6分以上的也是由郑伊芳直接将信息报大队分管领导的,她所处理的交通违章都是使用其的个人数字证书进行处理。该交通违章处理室日常的管理是其负责,业务监管由大队办公室负责。郑伊芳违规处理的情况其不清楚，郑伊芳使用其的PKI违规进行非现场交通违法裁决处罚时其都是不在场。
（8）闫某的证言，证实其是龙海市公安局程溪派出所民警，不知道其的PKI有处理交通监控违法的权力。平时其的PKI都插在电脑上,林少伟什么时候拿了PKI去处理监控违章其都不知道。
（9）洪某的证言，证实其是龙海市公安局东泗派出所民警,负责处理交通违章,所里一名协勤叶艺贞协助处理。有其和副所长许达森的数字证书有处理交通违章的权限。正规的处理交通违章工作程序一般是由其使用数字证书登入“公安交通管理综合应用平台”操作处理,叶艺贞协助整理材料,其处理的都是现场交通违章的处罚,非现场的交通违章其没处罚过。后来才知道是叶艺贞擅自使用其的数字证书违规操作。所里没人向其借用证书,平时会把证书锁在办公室抽屉里,有时插在电脑上忘记锁。东泗所没有开展处理非现场交通违章处罚业务,具体程序不知道。
（10）纪某的证言，证实2014年4月起任龙海市公安局隆某派出所副所长,所里由所领导指定一名协勤蔡某3处理交通违章,其没负责处理。其的数字证书有处理交通违章的权限。处理交通违章的工作程序是由协勤人员蔡某3使用其的数字证书登入“公安交通管理综合应用平台”操作处理，都是现场交通违章的处罚,非现场的交通违章都没处罚过。后调查发现是蔡某3擅自使用其的数字证书违规操作非现场的交通违章。平时其把证书放在办公室抽屉里。
（11）蓝某的证言，证实2014年4月开始在龙海市公安局东园派出所任警务室副主任,其和曾俊辉副所长的数字证书有权限处理交通违章,所领导指定一名协勤陈某2协助处理。处理交通违章的工作程序是由协勤人员陈某2使用民警的数字证书登入“公安交通管理综合应用平台”操作处理,处理完毕将数字证书交还给其,没处罚过非现场的交通违章。后调查发现是陈某2擅自使用其的数字证书违规操作非现场的交通违章。平时其把证书放在办公室抽屉里或插在办公室电脑上。
(12)蔡某4的证言，证实潘杰是其表弟,在厦门经营二手车,叶艺贞是其朋友黄某3的妻子,以前在东泗派出所当协警。2015年4、5月的一天下午,其和潘杰到东泗找黄某3,和黄某3夫妻一起吃饭,过后他们有无继续交往其不清楚,没听说过潘杰和叶艺贞要合作参与处理车辆交通违章。
(13)黄某2的证言，证实2015年4月开始在龙海市龙海市公安局交警大队车管所违章处理室从事交通违章处理工作。对电子监控交通违章有记分的其是按照正常程序处理,当事人出示驾驶证、行驶证及复印件到违章处理窗口,其先核对违法照片,如有照到驾驶员的,其先核对是否其本人驾驶,如是其本人驾驶的才会接受其进行违法处理,如违法照片无法体现驾驶员的,是根据前来处理的驾驶员的口头陈述才进行违法处理的。后整理档案,有收集罚款收据、处罚决定书(需有本人签名确认)、驾驶证及行驶证复印件、违法行为告知笔录。对外省的驾驶员前来处理交通违章的也是按照上述程序进行处理。其经手有三十多起涉及外省驾驶员的非现场有记分的交通违章,都是驾驶员本人携带驾驶证、行驶证自己前来窗口要求处理交通违章,先核查驾驶证情况,再核查交通违法情况,根据当事人的口头陈述,进行处理。没人和其联系要代他人处理交通违章。
（14）陈某4的证言，证实闽Ｅ×××××汽车是其的,驾驶中有存在违反交通规则被记录处罚的情况,有的是自己到交警部门处理,有的委托别人去处理。按规定,要带本人的身份证及驾驶证、违章车辆行驶证到交警部门处理窗口交罚款,其自己去处理时就是按程序的。委托别人去处理,支付一定费用,进行非正规处理，记得有三条违章是委托别人代处罚的,共18分。
（15）杨某2的证言，证实闽Ｅ×××××号、闽Ｅ×××××号是漳州市振荣工贸有限公司的车辆,驾驶员没固定,平时都是其在管理,这两辆货车有交通违章情况,其一般都是到每年1月左右车辆年检时统一处理这些交通违章。2015年1月左右的一天，其到漳州科能机动车检测站准备年检闽Ｅ×××××号、闽Ｅ×××××号发现这两部车存在三、四十多条违章记录。后其碰到一个中介,说能通过正规渠道帮忙处理违章。就把车辆违章信息给他,说处理好后把钱给他。过了几天这个男子电话通知说车辆违章记录处理好了,其到科能监测站门口找他,把30OO多元交给他。违章记录处理内容中显示的违章驾驶员为蔡某5、范某、李某1、刘某2、张某、陆某、汪某,其不认识他们,他们也都不是车辆的违章驾驶员。
（16）林某3的证言，证实闽Ｅ×××××号宝马740型号小车是其的，2015年5月左右的一天，其到漳州科能机动车检测站准备年检闽Ｅ×××××小车,在检测站门口有一个中介人员上来说要帮忙年检车辆,其知道自己的车有违章记录,又没时间处理年检和违章记录,就叫这个中介男子帮忙处理,他说处理完违章包年检要2000多元,其把车辆行驶证等材料给他,说好处理完把钱给他,过了几天这个男子挂电话通知说车辆的年检手续办好了,其到检测站门口把钱给他,他把车辆行驶证交给其。该男子约二十多岁,体貌特征记不清了,讲普通话。不知他如何处理违章记录的。
（17）郑某1的证言，证实其有一部闽Ｅ×××××号本田越野车,2015年6月初，其开车到漳州市科能机动车检测站要去检测年检发现有一条在广东高速公路因超速要扣6分、罚款100元的交通违章还没处理,无法通过年检。科能检测站外有一个专门代办处理交通违章的人员主动找其说可以帮代办还没处理的交通违章,其为省事就同意,以每分200元的价格让他代办处理违章。包括罚款其共付了1300元,并把车辆行驶证复印件给他处理。过几天后这个代办就帮其把这条交通违章的处理好了,就进行了年检。当时他说不用其提供驾驶证,他是通过向别人买驾驶证的分数来进行车辆交通违章扣分处罚的,不清楚具体如何处理的。
（18）刘某1的证言，证实闽Ｅ×××××号小车登记车主为洪依萍,平时是其在使用,2015年5月底，其去漳州科能机动车检测站年检车辆,发现闽Ｅ×××××号车辆有4条违章记录,在检测站里碰到一个中介代办年检的男子,他说可通过正规途经处理违章并代办年检,发现违章扣分有十几分,自己处理不了,就同意由他代办处理,谈好年检和处理违章共3000元费用,其当场给他现金,并把车辆行驶证给他。过几天这个男子打电话说已办好,其到检测站门口拿行驶证。该男子约三十多岁,不知道他如何处理违章的。记录中显示的违章驾驶员杨某3、于某、李某2其不认识,他们都不是车辆的违章驾驶员,都是其驾驶违章的。
（19）陈某5的证言，证实其是带儿子江超超来投案的。
（20）苏某的证言，证实2014年，其与潘杰认识，潘杰说其能帮忙处理车辆违章及车辆过户的生意，因其做二手车生意有些车子违章无法过户，其就找潘杰帮忙处理车辆违章及车辆过户十几次，总共交易金额十万元左右。一般车辆处理违章价格是1分100元，不知道潘杰找谁处理车辆违章、车辆过户、车辆保险等业务。其都是用其建行卡卡号62×××02转账给潘杰的。
（21）罗某的证言，证实2017年2月12日16时许，其接到一男子的电话，让其送三个冰毒到厦门市思明区“古道茶馆”，其答应。其打电话那男子确认具体的包厢号，其进入包厢后看到三、四个人在麻将桌上，一名戴眼镜的男子招呼其坐下，其从裤子口袋内拿出毒品给那个男子，那个男子拿出钱放在茶几上，其准备收钱时，突然一个男子过来抓住其，后来陆续进来很多警察将其抓获。
2、物证、书证
（1）龙海市公安局纪委监察室《移送“龙海市交通违法处理异常数据核查”有关案件材料的函》、案件材料移交清单、漳州市公安局交通警察支队《关于移送“龙海市交通违法处理异常数据核查情况”有关材料的函》、公安机关出具的发破案报告、到案经过，证实本案系漳州市公安局交通警察支队根据省厅交警总队《关于核查连江、南安、龙海、松溪、东桥等所队交通违法异常数据的通知》和漳州市公安局领导批示意见,抽调人员组成核查组对龙海市公安局被通报的交警大队车管所和东泗、程溪公安派出所处理的交通违法异常数据开展核查,形成初步核查情况:“该案件涉嫌由社会人员集中收集和接受车主消分需求,通过QQ群传递分配信息,交给龙海市局各所队违法处理窗口协勤人员处理,存在着依托公安交管业务处理网络实施违法犯罪活动的团伙性犯罪嫌疑,提请龙某2市局组成专案组立案侦查,打击违法犯罪行为。”经龙海市公安局纪委监察室对上述单位处理的交通违法异常数据开展核查,认为涉案人员涉嫌妨害计算机数据和应用程序罪,并于2015年9月21日将线索材料移交该局刑侦大队侦办。2015年9月27日侦查人员根据被告人郑伊芳家属提供的线索,在龙海市榜山镇翠林村大陡门120号抓获被告人郑铭煌，2015年9月22日侦查人员根据被告人叶艺贞的丈夫黄某3提供的线索,在厦门市湖里区抓获潘杰;2015年9月22日侦查人员接到榜山派出所领导通知,被告人黄井忠在该所,表示愿接受公安机关调查,侦查人员前往该所将其带回市公安局;2015年11月2日被告人江超超主动到龙海市公安局刑侦大队投案;2015年9月22日侦查人员接到东泗派出所领导通知,被告人叶艺贞、曾晓鹏在该所,表示愿接受调查,侦查人员前往该所将二被告人带回;2015年9月22日侦查人员接到交警大队领导通知,被告人郑伊芳在该大队,愿接受调查,侦查人员前往该大队将其带回;2015年9月22日侦查人员接到程溪派出所领导通知,被告人林少伟在该所,愿接受调查,侦查人员前往该所将其带回。
（2）公安机关出具的人员信息，证实八被告人身份的基本情况。
（3）公安机关出具的情况说明，证实①2014年5月-2015年3月在交警大队驻榜山“双榜”机动车检测站交通违法处理窗口工作的郑伊芳系协助民警处理交通违法工作,没有公安数字证书PKI的使用权限,也未授权其对交通违法进行处理的用户权限;②2013年-2015年9月聘用的协勤人员叶艺贞、2014年5月-2015年9月聘用的协勤人员曾晓鹏二人均无公安数字证书PKI的使用权限,也没有独立对交通违法进行处理的权限;③2012年12月-2015年9月聘用的协勤人员林少伟没有公安数字证书PKI的使用权限,也没有独立对交通违法进行处理的权限。④2015年9月21日龙海市公安局交通警察大队向侦查人员提供的交通违法处理异常数据,经核查,该数据中涉及罚款的违章处理均有全额缴纳罚款,没有漏缴、少缴罚款的异常。⑤公安机关通过公安部跨区域协作案件核实协作平台，向辽宁省辽阳市、鞍山市、大石桥市、海城市等地发布案件协作信息，对以上地区部分被扣分的驾驶证持有人制作询问笔录，查证为何被扣分的详细过程，现仍未回复。且通过查询本案机动车交通违法信息中部分漳州地区车主信息，电话通知到龙海市公安局执法办案中心询问情况制作笔录，该部分车主均称不了解情况且人在外地，无法制作笔录。⑥所涉及的机动车交通违法信息中违章车辆在公安部公安交通管理综合应用平台上体现接受处罚的对象是驾驶人员。
（4）龙海市公安局交管大队《关于交通违法岗位权限的请示》，证实龙海市公安局交管大队2014年5月9日向漳州交警支队申请以下人员交通违法岗位权限:【与案件相关的单位、人员】(现场违法)录入、处理岗,(违法)公共查询,文书领用――车管所:杨某1、郑某2、董某,程溪所:闫某、卢某,榜山所:王某1、陈某6,东泗所:洪某、杨某4。
（5）交通监控处理说明、漳州市公安局关于印发《漳州市道路交通违法处理室工作规范(试行)》的通知，证实龙海市公安局2015年10月19日根据《漳州市道路交通违法处理室工作规范(试行)》通知①交通技术监控记录资料处理违法行为时必须提供驾驶证、行驶证、二代身份证原件,核对证件后违法行为须由提供驾驶证本人自行处理,处理时将监控图片交由驾驶人辨认、比对,驾驶人确认无误后签名;②车辆所有人为单位车辆时,由所有车辆单位为当事人提供证明材料才允许处理;③不能确定机动车驾驶人的,经调查核实可对机动车所有人、管理人依法实施处罚;④处理完毕后整合材料把签名的驾驶证与行驶证复印件、罚款发票、处罚决定书、违法行为告知笔录存入违法案卷材料。
（6）公安机关出具的工作说明，证实被告人潘杰供述的涉案人员“王某2”、“小苏”、“金某”的身份尚在核实调查中;被告人郑铭煌供述的涉案人员“林某4”的身份尚在核实调查中。
（7）公安机关出具的搜查笔录、搜查证、扣押清单及照片、搜查照片，证实公安机关于2015年9月23日在被告人潘杰位于厦门市湖里区钟宅村钟宅社315号住宅搜查,发现其卧室书桌上一部金色苹果牌手机及32G惠普牌U盘一个,并予以扣押。2015年9月23日另扣押其号码为185××××6048黑色苹果6手机一部。
（8）提取笔录、提取清单、照片、扣押清单及照片，证实侦查人员于2015年9月23日向被告人叶艺贞手机提取交通违章扣分信息照片三张,分别显示:1、桂某本人、身份证、驾驶证等,2、桂某身份证、驾驶证等,3、周波本人、身份证、驾驶证等。2015年9月23日另扣押其苹果5S手机一部、工商银行卡62×××24一张。
（9）提取笔录、提取清单及照片、扣押清单及照片，证实侦查人员于2015年9月23日对被告人曾晓鹏手机相册保存的“井忠”发给其代为消分的车主信息及代被扣分的驾驶员的信息照片103张进行提取,后打印在51张A4纸上,有车牌号、违章扣分情况、处理全部或部分违章、驾驶员姓名及身份证号。同日扣押其中国银行卡62×××64OO013841078一张、苹果6手机一部。
（10）扣押清单及照片，证实侦查人员向被告人郑铭煌扣押黑色诺基亚2322C直板手机一部、向某1忠扣押白色苹果5手机一部、向郑伊芳扣押苹果6PLUS手机一部、向某2伟扣押金色苹果5S手机一部。
（11）扣押清单、财物收据，证实侦查人员向被告人叶艺贞扣押3万元，向被告人潘杰扣押6万元，向被告人郑铭煌扣押6万元，向被告人江超超扣押6万元，向被告人郑伊芳扣押2万元，向被告人黄井忠扣押2万元，向被告人曾晓鹏扣押2万元，向被告人林少伟扣押1万元。
(12)调取证据通知书、调取证据清单、龙某2市交通违法处理异常数据核实情况一览表，证实龙海市公安局交警大队提供交通违法处理异常数据,具体情况如下:①东泗派出所2015年4月20日-6月17日异常数据2000余条,经办人为洪某,大部分均为福建省内车牌在省内发生违章,扣分的驾驶员为辽宁等外省人,有被告人叶艺贞签名确认;②交警大队车管所2015年1月4日、4月3日异常数据1087条、涉及3533分扣分,经办人为杨某1,大部分均为福建省内车牌在省内发生违章,扣分的驾驶员为辽宁等外省人,有被告人郑伊芳签名确认;③程溪派出所2015年3月9日-7月13日异常数据344条、涉及1257分扣分,经办人为闫某,大部分均为福建省内车牌在省内发生违章,扣分的驾驶员为辽宁等外省人,有被告人林少伟签名确认;④东园派出所2015年3月22日-4月29日异常数据100余条,经办人兰艺良,大部分均为福建省内车牌在省内发生违章,扣分的驾驶员为辽宁等外省人。
（13）协助查询财产通知书、交易明细，证实被告人郑铭煌、潘杰、江超超、黄井忠、曾晓鹏、林少伟等人转账明细情况。
（14）公安机关出具的关于潘杰检举立功的证明、受案登记表、立案决定书、逮捕证，证实接潘杰举报，有一名绰号“阿某”的男子在厦门思明区带贩卖冰毒。潘杰愿意配合公安机关抓获“阿某”。随后，在公安机关的监督下，由潘杰充当购毒人员与“阿某”联系欲购买毒品。2017年2月12日17时许，“阿某”（罗某）被抓获。公安机关于2017年2月12日对罗某贩卖毒品立案侦查，于2017年2月24日被逮捕。
（15）跨区域协作案件核实协作审批表，证实公安机关向协查单位发出协查核实内容。
3、现场勘验笔录及照片，证实现场分别位于龙海市榜山镇普边村龙海双榜机动车检测有限公司、龙海市公安局东泗派出所、程溪派出所。
4、被告人的供述。
（1）叶艺贞的供述，供称其在东泗派出所当协勤,岗位是流动人口管理和道路交通违法处理，平时大部分处理现场道路交通违法处理,非现场道路交通违法行为处理的较少。非现场处理是其私下用内勤民警洪某的PKI处理的。2015年4月开始非法处理非现场道路交通违法行为,是曾晓鹏拿给其处理的,当时其不会处理,曾晓鹏叫隆某派','2018-10-11
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