贵州省纳雍县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)黔0525民初730号
原告宋某某，男，某年某月某日出生，汉族，住纳雍县某镇某街某村某组。
被告何某某，男，某年某月某日出生，汉族，住贵州省某市某区某路。
原告宋某某与被告何某某不当得利纠纷一案，本院于2016年4月15日受理后，依法适用简易程序于同年5月19公开开庭进行了审理。原告宋某某、被告何某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告宋某某诉称：我于2005年从纳雍县飞亚出租有限公司购买一辆夏利出租车的经营权和使用权，至2010年将夏利出租车更新为现在的贵×号江淮牌出租车。2015年6月17日，我与被告口头约定，将该出租车转让给被告，双方还约定，转让前该车的债权债务、违章记录由我负责，转让后该车的债权债务、违章记录与我无关，同时，该车是我一直加油使用。2016年1月24日，被告委托史雅云（系被告弟媳）到纳雍县兴雍出租汽车有限责任公司把本属于我的2014年燃油补贴拨付资金及2013年清算资金（以下至判决主文前简称“燃油补贴”）领走，共计16446元。我知道后请求被告返还给我，但被告以各种理由拒不支付。为了核实关于油价补贴发放的有关规定，我到纳雍县交通运输客运管理局咨询，该局工作人员向我提供国家财政部、交通运输部《关于城乡道路成品油价补贴专项资金管理暂行办法》文件，根据该文件第十七条的规定，油价补助资金是专款专用，全额用于补助实际用油者，不得挪作他用，该局工作人员还进一步解释，补助给实际用油者是政府为了减轻加油使用者的经济负担给予的补助。同时，纳雍县兴雍出租汽车有限责任公司负责人也解释称油价补贴的原则是“上传下达、谁加油、谁享受”，与车主或股东没有任何关系。后来，被告知道自己的理由站不住，提出与我平分，我不同意，因为2015年6月17日之前，被告并未给贵×号车加过油，被告的要求并无道理。因此，为维护自己的权益，请求法院判决：1、被告何某某返还已领走属于我的燃油补贴16446元；2、被告承担本案的诉讼费；3、被告支付诉讼书代写费、打印费216元。
原告为支持其诉讼主张，提交以下证据：
1、兴雍出租车公司2014年燃油补贴拨付资金及2013年清算资金发放登记表2页，证明被告何某某委托史雅云领取了燃油补贴16446元；
2、纳雍县兴雍出租汽车有限责任公司关于出租车燃油补贴拨付发放的说明2页，证明燃油补贴16446元被何某某领取；
3、关于贵×出租车领取燃油补助费的情况说明2页，证明燃油补贴16446元被告何某某从史雅云处领走。
被告何某某对上述三组证据的三性均无异议。
被告何某某辩称：原告将车卖给我就是欺骗交易，2015年6月17日，我以37万元的价格买贵×号出租车，在场人有何鉴超、史雅云、杨霖，我提出写买卖合同再付款，因为是熟人、亲戚，原告称不用写，付完钱后去签股权转让就可以了，我将37万元付给原告后，在公司签协议的过程中，原告又提出有5000元押金在公司，要求我给他5000元，以后由我从公司退回，我又支付给原告5000元，但经我向公司了解，5000元是注册资金，不可退，因此，这次交易原告骗取了我5000元；原告将车卖给我是故意不签买卖合同，经原告多次提起签订合同的建议，原告都以各种理由拒绝，但双方口头约定，债务和车子原告处理好，与车子有关的所有收益归我所有，与原告不再有任何关系；提出与原告平分是因为我久居水城，事情繁多，不愿与被告有过多纠缠，双方已经约定所有收益归我，并不存在我的理由站不住脚的说法，现在原告反而颠倒黑白，得寸进尺，继而全要；原告所说的国家财政部、交通运输部《关于城乡道路成品油价补贴专项资金管理暂行办法》文件，根据该文件第十七条的规定，油价补助资金全额用于补助实际用油者，这是原告对文件的一知半解，用油者可以是车辆、船舶，也可以是获得行政许可的公司、企业、集体组织，并不是驾驶员本人，公交司机、大巴司机并不可以向公司讨要燃油补助，每辆出租车的驾驶员不只是一名，他们都是实际用油者，但他们有谁领过燃油补助费，实际上，领取人都是车辆管理者；公司通知我领取燃油补助，而未通知原告，我领取燃油补助合法合理，且原告作为十多年出租车的驾驶员，知晓燃油补助现实中随车而走，结合我们双方的约定，原告的诉讼请求没有事实及法律依据，因此，请求法院判决驳回原告的所有诉讼请求，同时，针对原告在交易中采取的不雅手段，我保留对其提起反诉的权利。
被告为支持自己的主张，提供了以下证据：
1、证人史雅云出庭作证的证言：何某某买宋某某贵×出租车时我在现场，当时何某某提出写协议，但是谈到都是亲戚，所以没有写下书面协议，同时，何某某提出卖车之前的违章、债务等归宋某某负责，买车之后的违章、债务归何某某负责，利益归何某某；
2、证人杨霖出庭作证的证言：何某某买宋某某贵×出租车时宋某某说债务、违章由他负责，车子既然卖给何某某了利益就归何某某，当时宋某某也表态认可了的，同时，何某某提出签协议，我和宋某某都说是亲戚，不用写协议了，还有当时交易的时候，宋某某与何某某的兄弟何鉴超说给他燃油补贴5000元，何鉴超说有没有补贴都还是一回事，如果有的话就一人一半。
原告质证认为两个证人的证言不完整，当时谁都没有提出写协议，如果提出写下协议，那么我就不用上法院了，当天我们只是说过从今天开始收益归被告所有。被告质证认为两个证人的证言不完整，但证明了我与原告交易的过程及达成的口头协议。
本院依据双方当事人对证据的质证意见，结合双方当事人的陈述，认为原、被告提供的证据均与本案有关联，能够证明本案的客观事实，作本案认定事实的依据。
经审理查明：2015年6月17日，原告宋某某将所属贵×号江淮牌出租车及该车经营权、使用权以37万元的价格转让给被告何某某，双方于当日支付了价款并签订了股权转让协议，同时，在进行股权转让的过程中，被告何某某又另行支付给了原告宋某某5000元，双方还约定卖车前后关于贵×号车的债务、违章记录分别由原、被告负责的问题。2016年1月24日，史雅云受被告何某某委托以原告宋某某名义从纳雍县兴雍出租汽车有限责任公司领取了燃油补贴16446元。
另查明，原告宋某某2011年1月26日对贵×号江淮车进行登记，用车性质为出租客运。燃油补贴16446元已被何某某从史雅云处领取（部分用于被告何某某垫付保险费）。
本案争议的焦点主要是：燃油补贴16446元的归属问题。
本院认为：根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定“没有合法依据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人”，对于双方争议燃油补贴16446元的归属问题。首先，燃油补贴发生在原告使用车辆期间，车辆交付被告前；其次，燃油补贴是特定的对象，即车辆使用人；再次，双方无明确约定归被告。依照财政部、交通运输部《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》文件规定，补助资金是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调增而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金，补助对象包括出租汽车经营者，出租汽车经营者是指依法取得出租汽车经营资格，合法运营，为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或个人。因此，原告作为2013年、2014年贵×号出租汽车经营者，享受该燃油补贴16446元。被告委托史雅云以原告名义领取燃油补贴16446元占为己有，没有合同约定及法律依据，属于不当得利，应当返还原告。至于原告请求支付诉讼书代写费、打印费216元的诉讼请求尚无法律依据，本院不予支持。被告以原告欺骗交易、双方约定所有利益归自己、燃油补助随车而走、自己是贵×号车管理人应由自己领取补贴为由进行的抗辩主张，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第九十二条的规定，判决如下：
一、被告何某某于本判决生效之日起十五日内返还原
告宋某某2014年燃油补贴拨付资金及2013年清算资金人民币16446元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费人民币216元，适用简易程序审理减半收取108元，由被告何某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，如义务人不自动履行义务，权利人可在判决书确定的履行义务期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判员 陈 弦
二〇一六年六月十二日
书记员 丁智超