四川省万源市人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)万源刑初字第89号
公诉机关万源市人民检察院。
被告人莫迎春，男，生于1974年4月11日，汉族，大学文化，四川省万源市人，住万源市，案发前系中共��源市八台乡党委书记，万源市八台乡本届人大代表。因本案，经达州市人民检察院批准，于2015年3月14日被指定居所监视居住，经万源市人民检察院决定，于2015年3月19日被刑事拘留，经达州市人民检察院批准，于2015年4月2日被依法执行逮捕，现押于达州市看守所。
辩护人魏兴和，四川天地大律师事务所律师。
万源市人民检察院以万检公诉刑诉〔2015〕79号起诉书指控被告人莫迎春犯受贿罪，于2015年10月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。万源市人民检察院指派检察员张森出庭支持公诉，被告人莫迎春及其辩护人魏兴和、证人杨某到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
万源市人民检察院指控，一、2009年8月至2011年7月期间，被告人莫迎春任万源市水务局副局长，其分管招投标和水利系统招商引资等工作，期间，其两次非法收受张某给付的现金7千元人民币；三次非法收受周某给付的现金共计13000元人民币；一次非法收受吴某现金5千元人民币。
二、2011年至2014年，被告人莫迎春担任万源市八台乡党委书记期间，多次非法收受他人现金：
1、2012年八台乡政府决定修建漆树坪村至桅杆坪村、田坝村至天池坝村等连村公路，被告人莫迎春擅自决定刘某1（另案起诉）承包相关工程。2013年年初的某天晚上，刘某1电话联系被告人莫迎春至万源市太平镇凉桥小区后，将10万元现金送给莫迎春。
2、2012年10月，杨某承建了四川省万源市八台乡人民政府在天池坝村实施的拆迁安置房工程，其为了感谢和希望被告人在工程承包和拨付工程款等工作中给予的关照，分别于2012年10月在成都万达广场附近给予被告人现金10万元，于2013年春节前后在万源市太平镇萼山剧场对面街道上给予被告人现金10万元，被告人莫迎春均非法收受。同时查明，2012年10月至2013年2月间，被告人多次非法收受杨某现金共计3万元。被告人莫迎春将该23万元用于在万源市八台乡预购了一套别墅。2013年下半年，将其购买的别墅转到杨某的母亲柯某名下，并将购房收据的交款人变更为柯某后的收据交给杨某。
3、位于万源市八台乡的万源市花萼绿色食品有限公司因需万源市八台乡人民政府协调解决公司与周边农户的纠纷，2013年年底某日，万源市花萼绿色食品有限公司实际经营者庞某约请被告人莫迎春到万源市太平镇政府楼下一咖啡馆内商议此事，期间，庞某表示事后将感谢被告人。2014年元月左右，庞某将装有7万元现金的袋子交给莫迎春并称袋内装有土特产，被告人回家发现袋内有现金后随即电话联系庞某，要求庞某将现金取回，庞某拒绝取回。后莫迎春告知庞某如果不愿意取回现金，就以庞某丈夫的名义将此款借给八台乡人民政府，并从庞某处获得了庞某丈夫的名字。2014年7月12日莫迎春以庞某丈夫陈某的名义借款给八台乡人民政府7万元。同时查明，2012年1月，庞某为感谢莫迎春对其企业的帮助，分别于2012年1月在万源市太平镇凉桥小区给付莫迎春现金1万元，于2013年1月在万源市太平镇阳光花园给付莫迎春现金1万元，莫迎春均非法收受。2014年12月，将该2万元现金退缴至万源纪委廉政账户内。
4、2011年9月，庞某1将其购买的原八台乡中心小学的部分资产以45万元的价格出卖给万源市八台乡田坝村村委后，其为了感谢莫迎春，于当年下半年的某日，给付莫迎春现金2万元人民币，数月后，莫迎春委托王某3将此款退还给庞某1并告知了庞某1。
同时查明，庞某1承包了八台乡政府原大礼堂拆除及堡坎建设工程、食堂建设等工程后，其为了感谢莫迎春，于2011年下半年的某日，送给莫迎春现金3万元人民币，莫迎春予以非法收受；2011年9月，八台乡人民政府与庞某1成立的万源市八台鑫坤市政服务有限公司签订了保洁服务合同，庞某1为感谢莫迎春对其公司的关照，于2012年上半年，给付莫迎春现金2万元人民币；2012年10月，庞某1以看病的名义送给莫迎春现金2万元人民币。2013年6月，被告人莫迎春担心案发，遂将其从庞某1处非法收受的其中的6万元现金以庞某1的名义出借给八台乡人民政府，并委托王某3将借据交给庞某1。
5、2010年10月，聂某1以万源市立川食品综合开发有限公司的名义与万源市八台乡人民政府签订了修建标准猪圈的施工合同，2012年底，聂某1为被告人莫迎春批准同意支付工程款，于2012年春节，送给莫迎春现金3万元人民币，莫迎春当即非法收受。2014年12月，被告人莫迎春担心案发，遂将此款退缴至万源市纪委廉政账户。
6、2012年，黄某1与八台乡漆树坪村签订了公路硬化合同，为感谢莫迎春同意为其支付了工程款，分别于2012年年底，2013年年底送给莫迎春现金1万元人民币。后被告人莫迎春于2014年12月将所收受的此款赃款退缴至万源市纪委廉政账户。
7、八台乡天池坝村委会于2009年10月13日与陈某1签订公路硬化合同，2012年12月左右，陈某1为了感谢莫迎春同意向其支付了部分工程，向其给付现金2万元人民币���被告人莫迎春当即非法收受。2014年12月，被告人莫迎春担心案发，遂将此款退缴至万源市纪委廉政账户。
公诉机关认为，2009年至2013年期间被告人莫迎春分别利用其担任水务局副局长和万源市八台乡党委书记之职务上的便利，在工程项目实施、承包、工程款的发放过程中，非法收受他人现金60.5万元人民币，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人莫迎春揭发他人犯罪行为，具有立功情节可以从轻或减轻处罚。提起公诉，请依法判处。
被告人莫迎春对指控的收取现金的事实供认不讳。提出如下辩解意见：（1）自己2009年5月收受的张某2000元、2009年底收受的周某5000元、收受的吴某5000元是项目评审费。收受张某的5000元和周某的8000元是给自己的过节费，而且已经上交廉政账号。（2）���某的20万元是借给自己周转。后来他需要买房，自己就将预定的一套房屋直接转户给他了；庞某的钱是变为了政府借款；庞某1的第一笔，自己在一周之内就还给他了，剩下的6万元，自己要求他拿回去，他不来拿，就以他的名义作为政府的借款；庞某下余2万元及聂某1、黄某1、陈某1的款项自己已全部退到了纪委廉政账户上。自己收受的款项，除刘某1这10万元之外，其余部分均以返还本人或者存入了纪委廉政账户。
辩护人的辩护意见为，1、对刘某1的10万元，构成受贿罪无异议。2、评审会议是万源市发改委组织召集的，被告人仅是评委会的一员，且系水务局的副局长，具有双重身份，在水电站的评审中，被告人没有任何决定权，只有发表意见的权利。张某给付的5000元是过节费。3、杨某的23万元不构成受贿罪，证人出庭证实了是借给被告人，等被告人有钱之后再还给自己，且被告人没有给杨某谋取任何利益。4、庞某的7万元，被告人无受贿故意，不构成受贿罪。5、庞某1的9万元，认定构成受贿罪的证据不充分。6、对聂某1、黄某1、陈某1等几笔指控，系先向乡上申请，然后村务报账，不存在利用职务之便为谁谋取利益，不构成受贿罪。7、被告人主动交代未掌握的事实，坦白认罪，案发前主动退还上交，有立功表现，应当视为全部退赃的从轻和减轻处罚情节。
经审理查明，一、2006年10月至2011年7月期间，被告人莫迎春任万源市水利局、水务局副局长。2010年年初，万源市大竹镇的白杨溪电站总经理、股东张某为了感谢被告人莫迎春对白杨溪电站运行的关照，给付莫迎春现金5000元，莫迎春予以收受。
认定该事实的证据如下：
1.万源市发改委关于印发《万源市白杨溪水电站初步设计报告审查意见》的通知及该审查意见。
2.证人张某（白杨溪水电站总经理）证言证实：2010年初，自己为感谢莫迎春帮自己解决白杨溪水电站的协调，在莫的办公室给他送了5000元钱。
3.被告人供述：2010年初，张某到办公室以春节拜年的名义给了自己5000元现金。
二、2009年初，周某代表万源市红河水电有限责任公司与由被告人莫迎春代理的万源市水利局达成了由万源市红河水电有限责任公司在万源市竹峪镇投资修建胡家桥、长滩水电站的意向性协议。万源市竹峪镇长滩湖水电站董事长周某为感谢被告人，向其给付现金3000元，被告人莫迎春予以收受。2010年的一天，周某为感谢被告人莫迎春对其经营该电站的��照，给付莫迎春现金5000元，被告人莫迎春予以收受。
认定该事实的证据如下：
1.证人周某证言证实：2009年，长滩湖水电站签订经营意向性协议，为感谢莫迎春帮了自己，自己在他办公室给他送了3000元钱。2010年初，自己到莫的办公室给他送了5000元钱。
2.被告人供述：2009年至2010年期间，长滩湖电站招商时，水务局与周某签订了意向性协议后，周某在办公室给了自己3000元；2010年初，周某以拜年的名义给了自己5000元现金。
三、2011年7月至2014年期间，被告人莫迎春担任万源市八台乡党委书记。2012年，八台乡政府决定修建漆树坪村至桅杆坪村、田坝村至天池坝村等连村公路，被告人莫迎春擅自决定刘某1（因犯行贿罪已判决）承包相关工程。2013年���初的一个晚上，刘某1将一个装有10万元现金的袋子交给莫迎春，并称希望被告人在拨付工程款和安排承包工程项目中给予关照，被告人当即非法收受。
认定该事实的证据如下：
1.会议记录（徐某1个人笔记本）证实：八台乡连村公路开工准备会有刘某1和莫迎春参加。
2.八台乡各连村公路及公墓公路建设的公路硬化施工合同、公路建设承包合同、委托书、验收决算报告、结算清单、欠条等资料。证实：刘某1分别于2010年至2012年承包了八台乡鸡冠寨村、天池坝村、漆树坪村、桅杆坪村、田坝村等相关连村公路。
3.八台乡财政所向刘某1支付工程款的账务资料。证实：刘某1所领取的工程款资金均系八台乡财政所代相关村委会管理，有被告人莫迎春签���同意。
4.证人徐某1（原八台乡人大主席团主席）证言证实：八台乡政府和各村对连村公路及公墓村道公路发包给谁来修，没有通过规定程序。2012年2月27日召开连村公路修建准备会，莫迎春叫自己通知刘某1参加，自己和村干部就明白了连村公路的建设莫迎春已经安排刘某1来承包了。
5.证人余某1（八台乡原党委副书记、乡长）、何某1（八台乡副乡长）、谭某1（八台乡财政所所长）证言均证实：八台乡政府和各村工程承包给谁来修、具体实施、决算等都是莫迎春在决定和掌握。连村公路是莫迎春安排刘某1去修的，乡上没有开过班子会或工作会。
6.证人刘某1供述证实：在莫迎春帮助下，自己在八台乡修建了天池坝村到田坝村、田坝村到漆树坪村等的村道公路。乡财政所也陆��给自己拨付了30多万元。自己承包修建八台乡连村公路没有进行招投标或“一事一议”程序。2013年初的一个晚上，自己到万源凉桥小区门口，电话叫莫迎春下来后，将装有10万元现金的布袋子交给莫迎春，并请求将自己的工程款拨快点，多给自己找点工程做，莫拿着自己给他的布袋子离开了。
8.被告人莫迎春供述：刘某1在自己去八台之前就在做工程，政府欠了他很多的工程款，自己给他解决了几十万元的工程欠款，也为他安排了一些挖路基工程等，把他带进八台发展，别人看自己的面子也会给他提供很多便利条件。乡上决定修建三条联村公路，自己决定刘某1来修，安排徐某1通知刘某1参加乡上召开关于修建连村公路的有关会议。2013年初的一天晚上，刘某1打电话约自己见面，给了自己一个布袋子，自己感觉袋���里应该是钱，回家看了一下，有10万元现金。这个钱已用了，在短时间内未退还他。
四、2012年10月，杨某承建了万源市八台乡人民政府在天池坝村实施的拆迁安置房工程。为了感谢和希望被告人在工程承包和拨付工程款等工作中给予的关照，于2012年10月在成都万达广场附近给予被告人现金10万元。期间，被告人莫迎春以自己妻子的名义在万源市八台乡天池坝别墅区预定了一套别墅房。2013年1、2月份的一天，杨再次约莫迎春在萼山剧场见面，并将装有10万元钱的鞋盒拿给莫迎春，莫予以收下。在该两个10万元之间，杨先后共给莫迎春拿了3万元现金。2014年2月，莫迎春告诉杨某要求将该23万元还给杨，杨要求莫迎春在八台乡田坝村给其买套房子，并将其母亲的名字发给了莫。嗣后，莫于2014年2月24日将自己预定的别墅房以杨母亲“柯某”的名义办理了买房手续，并将购房收据拿给杨某。
认定该事实的证据如下：
1.万源市八台乡天池坝村拆迁安置房屋建设、道路及管网建设施工合同、委托书、八台山-
龙潭河国家地质公园综合开发项目天池坝区域安置房建设比选会会议记录证实：经过比选，万源市瑞峰建筑工程有限公司与八台乡天池坝村委会签订了相关建修合同；该公司委托杨某担任项目现场负责人。被告人参与了该比选会。
2.八台乡财政所记账凭证、代管资金支付申报表等证实：八台乡财政所代天池坝村向杨某支付工程款情况。
3.八台乡财政所记账凭证、收款收据及提取笔录证实：2014年2月24日，该所收到柯某交房屋款23万元。收款收据已交给杨某。
4.证人杨某证言证实：2012年9、10月份的一天，自己打电话叫莫迎春到成都市万达广场锦华店，自己递给他一个袋子装了10万元现金说：“莫书记，这是10万元钱，你自己拿去用。”当时莫迎春推脱不要，自己说：“你以后还我嘛。”最后莫迎春收下了。2013年1、2月份的一天，自己给莫迎春打电话约在萼山剧场对面，自己将装有10万元钱的鞋盒拿给莫迎春，莫也推辞了一下，自己当时说：“你今后不用了就给我买房子。”最后莫还是收下了。这两次之间，自己先后给莫迎春又拿了共计3万元。莫收了钱后，在协调解决工程上的矛盾纠纷等事情上给自己提供了帮助。2014年2、3月份，莫迎春打电话说要把这23万元还给自己，并说两兄弟没有经济的问题，他协调工作都要大胆些。自己就说：“你实在要还，就在八台乡田坝村给我买套房子。”并把自己母亲的名字发给了他。之后，莫就把以自己母亲“柯某”的名义买房的购房收据拿给了自己，金额是23万元。
庭审中出庭作证证实：钱是自己主动借给莫迎春的，之后再还给自己。八台的房子要竣工后，莫迎春主动联系，说他周转得开了，自己就把自己母亲的名字发给他，他就帮自己代买了房屋。
5.证人周某1（田坝村委副主任）证言证实：2014年2月，村支书王某3打电话让自己去开一张销售新农村房产的收款收据，去后看见莫迎春在王某3办公室。莫让自己用一个叫“柯某”的名字开一张23万元房屋款收据，他已将钱交给了王某3。事后王某3给自己出具了一张23万元的领条。
6.证人陈某2（莫迎春之妻）证言证实：自己没有在八台乡购买过住房，莫迎春也没有提过在八台乡购买过住房。
7.证人陈某3（田坝村主任）证言证实：2014年2月，周某1叫上自己到王某3的办公室，莫迎春在王的办公室，莫叫周某1用他以前交的购房款收据更换成一个叫“柯某”的名字，重新开一张23万元的购房收据，莫迎春原来的收据上是谁的名字自己记不得了。
8.证人柯某（杨某之母）证言证实：杨某告诉她在八台乡田坝村为她买了一套房子。
9.证人谭某1（原八台乡财政所所长）证言证实：田坝村的账务资料是从2014年10月村上的账保管在乡上，但柯某房屋款23万元的情况自己不清楚，财政所没有经办。
10、证人王某3证言证实：柯某买的是新农村中小别墅。自己听周某1和全某3说开了票的。
11.被告人莫迎春供述：2012年春节，杨某送自己10万元，下半年，田坝村修了几套小别墅，自己用这10万元以家属陈某2的名字预定了一套。2013年春节，他又送了10万元，自己把这10万元拿去交了预付款。期间送了3万元，也交了预付款。杨某在承包天池坝村安置房工程上，自己给了很多关照，他送这钱是为了感谢对他的关照。这套房子在2014年2月份，自己已经过给了杨某，用于退还他送的23万元。收据更换成了杨母亲柯某的名字，拿给了杨某。
五、万源市花萼绿色食品有限公司实际经营者庞某为感谢莫迎春对其企业的帮助，分别于2012年1月在万源市太平镇凉桥小区给付莫迎春现金1万元，于2013��1月在万源市太平镇阳光花园给付莫迎春现金1万元，莫迎春均非法收受。2014年12月，万源市纪委向党员干部公布廉政账号后，被告人莫迎春将其收受的该2万元现金上交至万源市纪委廉政账户内。
认定该事实的证据如下：
1.证人庞某证言证实：自己的企业在八台乡。2012年1月，为了感谢和得到莫迎春的帮助，自己在凉桥小区门口给他拿点土特产树花菜，还夹了1万元现金，并说钱是给小孩的，他推辞了一下就收下了。2013年1月把他约到阳光花园处，给他拿了点土特产，里面夹了1万元现金。
2.被告人供述：2012年和2013年每年的春节，花萼绿色食品厂的老板庞某让自己去拿土特产等东西，拿回去打开包装看到，两次都放了1万元，共计2万元，感谢乡政府对他企业的支持。2014年8、9月���，自己将这2万元打到万源市纪委的廉政账户上。
六、庞某1承包了八台乡政府原大礼堂拆除及堡坎建设工程、食堂建设等工程后，其为了感谢莫迎春，于2011年下半年的某日，送给莫迎春现金2万元，莫迎春予以非法收受；2011年9月，八台乡人民政府与庞某1成立的万源市八台鑫坤市政服务有限公司签订了保洁服务合同，庞某1为感谢莫迎春对其公司的关照，于2012年上半年，给付莫迎春现金2万元。2013年6月，被告人莫迎春以庞某1的名义出借给八台乡人民政府，并委托王某3将借据交给庞某1。
认定该事实的证据如下：
1.八台乡人民政府与万源市八台鑫坤市政服务有限公司签订的保洁服务合同及补充合同证实：该公司与该乡政府有经济业务往来。
2.八���乡原大礼堂拆除及堡坎工程建设合同、该乡政府食堂工程建设合同、大院水幕墙及附属工程建设合同、大院硬化、美化、绿化及附属工程建设合同、相关工程项目清单工程验收及决算报告证实：以上工程均系庞某1与八台乡政府签订。
3.八台乡记账凭证及附件证实：该乡政府向庞某1及其公司支付相关款项的情况。
4.八台乡财政所记账凭证及附件、行政事业单位资金往来结算票据、提取笔录证实：庞某1于2013年6月9日给八台乡政府借款6万元（含庞某1探望病中的莫迎春所送的2万元），借款条据保存于王某3处。
5.证人庞某1证言证实：自己和莫迎春以前就认识。2011年下半年，自己承包了八台乡政府的院坝改进工程，为感谢莫到他办公室给了3万元。2012年上半年，自己找莫迎春帮忙给公司安排事情做，在他办公室给他送了2万元。2012年在他做手术后不久，为感谢他对公司的照顾，希望他多找点事情做，到他家里送了2万元。2013年下半年，莫迎春给自己打电话说要退自己6万元钱，当时自己没有去拿，后来王某3打电话说，莫迎春让他把一张八台乡政府的6万元借款收据转交给自己，但自己一直没有去王某3那里拿收据。
6.证人谭某1（原八台乡财政所所长）证言证实：2013年6月，莫迎春拿了6万元现金，让自己以庞某1的名字打一张乡政府借款的条子，自己开了借款单据交给了莫。凭证上“庞玉相”实际上与庞某1是同一个人，平时都叫他庞玉相。
7.证人王某3证言证实：2013年下半年或2014年上半年，莫迎春给了自己一张财政所开的收据，上面有6万元，叫自己转交给庞��1，自己告知庞某1收据在自己手里，但后来自己忘记了，没有交给庞某1。
8.被告人供述：2011年8月，自己到八台后实施乡政府大院的改造建设，政府开会决定让庞某1来做这个工程，9月，庞某1到办公室来感谢自己，给了自己2万元现金。2011年底春节前，庞某1又到办公室来，希望对他的鑫坤公司予以关照，送了自己2万元。2012年国庆后，自己做了胆结石手术，庞某1到家里来看自己，也送了2万元钱。2013年6月份左右，自己想把钱退给庞某1，但又怕他不要，就在乡财政所把6万元以庞某1的名字开了一张借款收据，叫王某3把收据拿给庞某1。
七、2010年10月，聂某1以万源市立川食品综合开发有限公司的名义与万源市八台乡人民政府签订了修建标准猪圈的施工合同。2012年春节，聂某1送给莫迎春现金3万元。莫迎春收受后，于2014年12月，将此款上交至万源市纪委廉政账户。
认定该事实的证据如下：
1.八台乡财政所记账凭证及附件、项目施工合同及拨、领款票据证实：聂某1与八台乡人民政府于2010年8月19日签订新建标准化猪圈的合同，莫迎春分别于2011年至2013年同意支付相关工程款。
2.证人聂某1证言证实：自己承包修建了八台乡的修建圈舍项目，乡政府还欠自己40多万的工程款。莫迎春任书记后，同意并解决了20多万元，自己为了感谢他，于2012年春节前，送给他3万元现金。
3.被告人莫迎春供述：2011年底，聂某1为感谢自己给他解决了几十万元的工程欠款，给了自己3万元钱。2014年8、9月份，自己将这3万元打到万源市纪委的廉政账户上。
八、2012年，黄某1与八台乡漆树坪村签订了公路硬化合同，为了感谢莫迎春为其支付了工程款，分别于2012年底，2013年底分别送给莫迎春现金1万元。后被告人莫迎春于2014年12月将所收受的此款上交至万源市纪委廉政账户。
认定该事实的证据如下：
1.公路硬化施工合同、验收、结算报告、欠条、记账凭证及附件证实：黄某1于2010年10月19日与八台乡漆树坪村委签订公路硬化合同。2012年8月28日、2015年1月22日由八台乡财政所向黄某1分别支付20万元和12.88万元。
2.证人黄某1证言证实：2009年，自己在八台乡二村承包了一条村道公路的硬化工程，但工程款一直没有全部支付。2012年底，莫迎春帮自己解决了部分工程款，为表示感谢送了1万元钱送他。2013年底收工程款后，又拿了1万���钱送他。
3.被告人供述：2011年和2012年，黄某1分两次给自己送了共计2万元。2014年8、9月份，自己将这2万元打到万源市纪委的廉政账户上。
九、八台乡天池坝村委会于2009年10月13日与陈某1签订公路硬化合同，2012年12月，陈某1为感谢莫迎春向其支付了部分工程款，送给被告人莫迎春现金2万元。被告人收受后，于2014年12月，上交至万源市纪委廉政账户。
认定该事实的证据如下：
1.天池坝村二社公路硬化施工合同、公路验收报告、工程结算报告、相关支付工程款凭证证实：八台乡天池坝村委会于2009年10月13日与陈某1签订合同，公路于2010年7月28日验收合格，工程造价231.9651万元，后分批支付部分工程款。
2.证人陈某1证言证实：在莫迎春任八台乡党委书记前，自己在八台乡做了一些工程，但政府没有将工程款支付给自己。2012年春节，莫迎春帮忙解决了60万元左右工程款，自己就拿了2万元钱到莫迎春办公室送给了他，莫当时就收下了。
3.被告人供述：2011年底，陈某1感谢自己给他解决了几十万元的工程欠款，送给了自己2万元钱。2014年8、9月份，自己将这2万元打到万源市纪委的廉政账户上。
同时查明，被告人归案后，揭发他人非法持有枪支的犯罪行为，经查证属实。
案发后，万源市人民检察院从被告人处扣押涉案赃款人民币9000元，在本院审理过程中，被告人莫迎春退缴赃款人民币10.4万元。
认定该事实的证据有：
检举书、万源���公安局2015年6月17日“万公（治）立字[2015]241号”立案决定书、2015年7月13日情况说明证实：被告人检举杨仕魁非法持有火药枪一支。经立案侦查，杨仕魁非法持有枪支，能完成射击，具有致伤力。该案本院已审结。
全案其他证据：
1.万源市人民政府相关通知、中共万源市委组织部相关文件、国家公务员登记表及干部任免登记表证实：被告人于1995年10月参加工作，1998年11月过渡为国家公务员；于2006年10月任万源市水利局（后更名为水务局）党组成员、副局长；2011年6月调万源市八台乡工作，7月任该乡党委书记。
2.万源市八台乡第十三届人民代表大会代表名册证实：被告人系八台乡第十三届人民代表大会代表。
3.户籍证��证实：被告人系完全刑事责任能力人。
4.中国工商银行凭证一份、搜查证、搜查笔录、查封/扣押财物、文件清单证实：经搜查被告人住宅发现一张以张某3名义向中共万源市纪委廉政账号存入15万元现金的存款凭条。存入时间为2014年12月23日。
5.查封/扣押财物、文件清单证实：万源市人民检察院于2015年4月17日扣押被告人现金9000元。
6.中共万源市纪律检查委员会“万纪发[2014]41号”关于印发《开展领导干部收送红包礼金问题专项整治工作方案》的通知及该《方案》、万源市红包礼金收缴账户、该账户往来户历史明细清单证实：中共万源市纪委发布了红包礼金收缴账户，2014年12月23日，该收缴账户收入15万元。
7.证人张某3��言证实：户名：中国共产党万源市纪律检查委员会、账户：2317582109025906528、金额150000元、汇款人姓名：张某3的中国工商银行凭证系自己为莫迎春存款的凭据。
8.王某3证言证实：自己是2013年4月到八台乡政府任乡长。如果老百姓有给乡政府借钱的意向，就给乡上任何一个班子成员说一下，同意后他就到信用社把钱存入乡政府的单位账户里，然后凭存款回执到乡财政所换取借款收据。还款程序：乡政府见借款收据就付款给收据持有人，不管借款收据上的名字是否是借款收据持有人的名字、有没有借款人的身份证、委托书等。
9.被告人莫迎春供述：自己从2012年过年开始到2013年，八台乡乡镇企业主和一些包工头在过年过节或者来找自己办事时，都给自己送了钱，总共有15万元。2014年8、9月份，万源市纪委公布��一个廉政账户，自己就找朋友张某3去帮自己把这15万元打到廉政账户上。15万元包括涂祥春1万元；陈某12万元；聂某13万元；黄某12万元；杨某某1万元；陈某某5000元；熊某某5000元；陈某某1万元；罗某某2万元；庞某2万元。
上列各组证据，经当庭出示并质证。经审查，客观真实，相互关联，证据来源及形式合法，本院予以确认。
本院认为，被告人莫迎春身为国家工作人员，利用职务上的便利，在工程项目实施、承包、工程款的发放过程中，非法收受他人现金47.3万元人民币，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成了受贿罪，应予刑罚处罚。公诉机关指控被告人犯受贿罪的案件事实成立，罪名成立，本院予以确认。
公诉机关指控被告人莫迎春先后共收受贿赂60.5万元。经审查，第一、被告人莫迎春在担任万源市水利局副局长期间，接受张某评审费2000元、周某评审费5000元、吴某评审费5000元的事实，经查证属实。鉴于向参与评审的委员及相关人员发放评审费是业内的惯例，并有相关规定允许评审专家组成员按照一定的标准收取评审费。被告人虽然系主管部门的领导，但也被纳入了专家评审人员范围之内，根据有利于被告人原则，不宜直接将其收取的评审费认定为犯罪。据此，对辩护人提出的“不计入被告人犯罪数额”辩护意见予以采纳。第二、被告人莫迎春2014年元月收受庞某7万元的事实，经查证属实。经审查，该款系庞某以土特产品的名义交给被告人的，当被告人发现是现金后，即明确表示了拒绝收受，在庞某不接受的情况下，于当年7月以庞某丈夫的名义出借给八台乡政府，并告知了庞某。对于该7万元，一��被告人无非法收受的主观故意。二是在较短时间内做出了有效的处置。故认定被告人莫迎春对该7万元构成犯罪的证据不足。本院不予确认。第三、被告人莫迎春于2011年下半年和2012年10月分别收受庞某1现金2万元的事实，经查属实。但被告人均在较短时间内，将其中的2万元退还给了庞某1，另外的2万元以庞某1的名义出借给八台乡政府，并委托王某3将借据交给庞某1。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发（2007）22号）第九条的规定，被告人收受贿赂后，及时予以了归还，不是受贿。故不认定该4万元为被告人的犯罪数额。第四、关于被告人莫迎春于2011年下半年收受庞某1现金数额的认定，公诉机关指控被告人收受数额为3万元，被告人供述和辩解为2万元。根据被告人以庞本人的名义出借给八台乡政府的收据，能够印证被告人供述的合理性。依照有利于被告人原则，可就低认定其受贿数额为2万元。据此，对被告人莫迎春的犯罪数额确认为47.3万元。对辩护人提出的针对庞某7万元的辩护意见，本院予以采纳。辩护人认为认定庞某1的9万元的证据不足，经审查，被告人先后4次收受庞现金的事实是清楚的，证据也是充分的。本院仅对指控的部分事实的数额作出了对被告人有利的解释，同时根据查明的事实，对照相关规定认定被告人有两次在收受贿赂后及时归还了请托人，不认定为受贿。故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
对被告人提出的其收受张某、周某共13000元的贿赂款已交廉政账户的辩解意见。经审查，被告人在侦查期间明确供述了上交纪委廉政账户的15万元的组成，其中并不包括其在水务（水利）局期间收受的款项，故对其该辩解意见，本院不予采纳。
对辩护人提出被告人收受杨某的23万元不构成受贿罪的辩护意见。经审查认为，被告人明知杨某在八台乡有项目，有求于自己，对请托人以借款为名向其行贿是心知肚明的。而且被告人收取该杨23万元现金后予以处分，其受贿行为已实施终了。虽然事后被告人以将自己购买房屋变更为请托人母亲的方式予以了退还，但距收受贿赂的一到二年之久，不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发（2007）22号）“收受贿赂后及时退还或者上交”的规定，故应当认定为犯罪。辩护人的辩护意见，本院不予采纳。
被告人在收受庞某、聂某1、黄某1、陈某1共计9万元贿赂款后，虽然于2014年12月上交纪委廉政账户，但因不符合《���高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发（2007）22号）“及时退还”的规定，应依法以受贿罪论处。
在案发前，被告人主动将杨某23万元、庞某14万元退还了请托人，将庞某2万元、聂某13万元、黄某12万元、陈某12万元，上交廉政账户，共计36万元。表明其具有悔罪表现，主观恶性较小，可酌定从轻处罚。案发后，被告人及亲属积极退赃11.3万元，退清了全部赃款，可从轻处罚。
案发后，被告人如实供述案件事实，构成坦白，且在庭审中认罪悔罪，可以从轻处罚。
案发后，被告人莫迎春揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功情节，依法可从轻或者减轻处罚。
据此，依照��中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条和第十二条的规定，判决如下：
一、被告人莫迎春犯受贿罪，判处有期徒刑二年。并处罚金人民币20万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算;判决执行以前先行指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日；先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2015年3月19日起至2017年3月16日止。）
二、对扣押在案的被告人莫迎春受贿款人民币113,000元予以没收，上缴国库（由万源市人民检察院扣押在案的9000元，由扣押机关在本判决生效后，依法定程序执行）。
如不服本��决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 东
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