河南省郑州市中原区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0102刑初609号
公诉机关郑州市中原区人民检察院。
被告人蒋斌，男，1978年12月11日出生于山东省郓城县，汉族，本科文化，中国某人寿保险股份有限公司河南分公司机构合作部副经理，户籍地郑州市金水区。因涉嫌犯诈骗罪于2016年11月5日被郑州市公安局建设路分局刑事拘留，同年12月12日经郑州市中原区人民检察院批准，于同年12月13日由郑州市公安局建设路分局执行逮捕。
辩护人陈冬，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。
郑州市中原区人民检察院以郑中检公诉刑诉（2017）254号起诉书指控被告人蒋斌犯诈骗罪，于2017年8月10日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。郑州市中原区人民检察院指派代理检察员刘晓媛出庭支持公诉，被告人蒋斌及其辩护人陈冬到庭参加诉讼。现已审理终结。
郑州市中原区人民检察院指控：
2015年至2016年，被告人蒋斌在向建筑施工企业推销商业保险的过程中，谎称自己可以帮助建筑施工企业办理农民工工伤保险并可以减少或免除农民工工伤保险费，以此达到收取好处费、推销商业保险的目的。实际上，蒋斌系采用篡改建设工程施工合同金额、伪造《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》（盖有伪造的“郑州市社会保险局”印章）的方式给建筑施工企业“办理”农民工工伤保险业务。现查明，蒋斌收取黄某等被害人的839611.99元并未用于向郑州市社会保险局缴纳农民工工伤保险；蒋斌篡改建设工程施工合同金额、伪造《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》的行为造成郑州市社会保险局少收取农民工工伤保险费用6366156.43元。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人蒋斌的供述，被害人黄某等人的陈述，证人贾某等人的证言，辨认笔录，郑州市公安局物证鉴定所鉴定意见，户籍证明、扣押物品清单及照片、建设工程项目农民工工伤保险参保证明、建设工程施工合同、郑州市社会保险局出具的相关项目农民工工伤保险缴纳情况的说明、转账凭证、交易明细、到案经过等书证及其他材料。公诉机关认为被告人蒋斌以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，诈骗他人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人蒋斌辩称：我没有骗取财物，是受他们委托办理了不真实的农民工工伤保险参保证明。
其辩护人提出的辩护意见是：蒋斌的行为不符合诈骗罪的构成要件，应当以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究其刑事责任。
经审理查明：
一、诈骗
（一）2016年2月，被告人蒋斌通过伪造某小区（某村城中村改造）5号、6号、9-18号楼及地下车库建设工程项目农民工工伤保险参保证明的方式，经谢某骗取被害单位某建设集团股份有限公司河南分公司3万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员谢某的陈述，证实2016年1月底其公司承建了某小区（某村城中村改造）5号、6号9-18号楼及地下车库的工程，开发单位急着办理施工许可证，催其单位办理农民工工伤保险参保证明。其经人介绍和蒋斌联系，见面后他让给3万元钱剩余的事他去协调，其随后把资料给了蒋斌，并转给他3万元，两三天后蒋斌就把参保证明给了其，其拿着去建委办理了安全监督备案。后来有警察问起时才发现单位的农民工工伤保险就没有给交。
2、农行网上银行电子回单，证实谢某于2016年2月1日转给蒋斌3万元。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实某建设集团股份有限公司于2016年1月24日并未向其单位缴纳某小区（某村城中村改造）5号、6号9-18号楼及地下车库工程的农民工工伤保险金185845.11元。
（二）2016年9月份左右，被告人蒋斌通过伪造某园二标段3号楼（幼儿园）、5号楼、6号楼（商业楼）、9号楼、10号楼、地下车库2建设工程项目农民工工伤保险参保证明的方式,经张某骗取被害单位某建设集团第九建设公司某园二标段项目部2万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位项目负责人张某的陈述，证实某园二标段准备开工时蒋斌主动找到其，商谈后先是买了他的建筑工程施工人员团体意外伤害保险，很快给办理了，办好后过了几天蒋斌又主动找来说还能快速办理农民工工伤保险，其就同意了，后蒋斌把农民工工伤参保证明给了其，其拿着给了某公司去办理了施工许可证，办好后其让财务往蒋斌提供的户名为李某的账号上汇了2万元钱。后公司法务给其打电话让去查证农民工工伤参保情况时才知道参保证明是假的。
2、转账证明，证实尾号为0379的长城电子借记卡向李某转账2万元。
3、郑州市社保局出具的证明，证实某建设集团有限公司承建的某园二标段3号楼（幼儿园）、5号楼、6号楼（商业楼）、9号楼、10号楼、地下车库2工程未在其单位办理农民工工伤保险业务。
（三）2016年4月份左右，被告人蒋斌通过伪造某地产和园工程施工一标段建设工程项目农民工工伤保险参保证明的方式,通过胡某骗取被害单位某建设集团某地产和园工程施工一标段项目部3万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员胡某的陈述，证实2016年4月份前后一个叫蒋斌的男子主动找来让其工地参保他所在的某保险公司的意外伤害险，许诺可以低价办理农民工工伤参保证明，其贪图便宜给他转了3万块钱，蒋斌提供了一份农民工工伤参保证明。
2、手机转账记录，证实胡某于2016年6月15日转给蒋斌3万元。
3、郑州市社保局出具的证明，证实截至2016年12月20日，某地产和园工程施工一标段未在其单位办理高工伤风险企业农民工工伤保险。
（四）2016年4月份左右，被告人蒋斌通过伪造某花园2号院施工工程项目农民工工伤保险参保证明的方式,经周某骗取被害单位某建设集团某花园2号院项目部3.5万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员周某的陈述，证实2016年4月份前后一个叫蒋斌的人到工地找其，说只要买了他们某保险公司的意外伤害险，就能便宜点办农民工工伤参保证明，只需要给他拿3.5万元的费用，其贪图便宜就答应他了，后蒋斌把参保证明交给其，其去建委办理了相关手续，之后让财务把钱转给蒋斌。
2、转账记录，证实2016年6月1日徐红玉向蒋斌转账3.5万元。
3、郑州市社保局出具的证明，证实截至2016年12月20日，某花园2号院施工未在其单位办理高工伤风险企业农民工工伤保险。
（五）2016年1月份左右，被告人蒋斌通过伪造某一期7#楼、9#楼（幼儿园）、10#楼11#楼、12#楼、13#楼、14#楼及地下车库建设工程项目农民工工伤保险参保证明的方式,经时某骗取被害单位河南某建筑安装工程有限公司4万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员时某的陈述，证实2015年11月前后其公司正在办理某一期工地的施工手续时，蒋斌主动联系其，让其公司购买他们某保险公司的意外伤害险，许诺农民工工伤保险可以由他出面协调免除缴纳，拿4万元的协调费用即可，其向领导汇报同意后给了蒋斌4万元现金，蒋斌收到钱后就把参保证明向市建委办事大厅提供了，其公司顺利办理了安全备案、施工许可相关手续。
2、转账记录，证实2016年1月13日河南某建筑安装工程有限公司向范某转账4万元；2016年1月14日该4万元被取现。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实截至2017年7月12日，河南某建筑安装工程有限公司承建的某一期7#楼、9#楼（幼儿园）、10#楼11#楼、12#楼、13#楼、14#楼及地下车库建设工程未在其单位办理农民工工伤保险业务。
（六）2016年4月份左右，被告人蒋斌通过伪造郑州市中原区某村城中村改造项目C-03-2地块建设工程项目农民工工伤保险参保证明的方式,经张某骗取被害单位郑州某置业有限公司5万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员张某的陈述，证实2016年3月份前后，有个叫蒋斌的人找来提出给他5万元好处费，由他出面协调办理其公司开发的某村城中村改造项目C-03-2地块的农民工工伤保险，其经公司领导同意后给了蒋斌5万元现金，同时他也把该地块的参保证明提供给其，其拿着证明去市建委顺利办理了安全备案、施工许可等手续。
2、工作请示单，证实张某请示公司领导需要协调费5万的情况。
3、农民工工伤保险参保证明。
4、郑州市社保局出具的情况说明，证实截至2017年7月12日，郑州某置业有限公司承建的某村城中村改造项目C-03-2地块工程施工未在其单位办理农民工工伤保险业务。
（七）2016年7、8月份，被告人蒋斌通过伪造某家园4#、5#楼及地下车库（二期）建设工程项目、某园项目一、二标段的农民工工伤保险参保证明的方式,经张某骗取被害单位商丘市某建筑安装有限公司11万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员张某的陈述，证实2016年7月份前后，其公司承建了某家园4#、5#楼及地下车库（二期）项目，当时有一个叫蒋斌的找其推销某保险公司的商业保险，其同意后在办理商业保险的过程中，蒋斌说能快速办理农民工工伤参保，只需要给他拿5万元的好处费，其请示领导同意后给了他5万元现金，蒋斌随后给了其参保证明，其拿着去市建委办理了安全备案、施工许可的手续。
张某还证实，2016年8月份其公司和河南省某建筑安装工程有限公司共同承建了二七区南屏路与京广路交叉口某园项目一、二标，蒋斌跟其联系说某园项目一、二标他也能办理农民工工伤参保证明，其同意后给蒋斌拿了6万元好处费，后蒋斌给了其两份参保证明，其拿着去郑州市重点项目建设办公室办理相关手续了。
2、相关书证：
（1）借条及借据；
（2）农民工工伤保险参保证明。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实截至2017年7月12日，商丘市某建筑安装有限公司承建的某家园4#、5#楼及地下车库（二期）建设工程项目、某园项目一、二标段未在其单位办理农民工工伤保险业务。
（八）2016年4月份，被告人蒋斌通过伪造郑州市中原区长椿路某园施工一标段和郑州市某园项目施工二标段建设工程项目农民工工伤保险参保证明的方式，经赵某骗取被害单位河南某建设集团发展有限公司第一项目部46400元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员赵某的陈述，证实2016年4月下旬，其所在的河南某建设集团发展有限公司承建了郑州某城福置业有限公司位于长椿路某城丽园施工一标段和某园项目施工二标段，缴纳福园二标段农民工工伤保险时其联系的是蒋斌，他称可以找熟人降低到百分之零点六，但是需要先付百分之三十的办理费，等所有保险办理完成，发票齐全后支付全款，其向领导汇报经批准后于2016年4月22日给了对方20400元，两三天后拿到保险单，随后手续也都顺利办理。随后缴纳丽园一标段的农民工工伤保险，也是找的蒋斌，交给他26000元，一天后就拿到保险单了，并顺利办理了施工许可证的相关手续。
2、相关书证：
（1）银行明细，证实2016年4月22日赵某取款2万元。
（2）被害单位出具的情况说明，证实上述项目手续办理完成后蒋斌一直未提供发票，后来中断联系，导致目前为止办理手续的费用仍挂在项目部账上。
（3）给蒋斌款项在项目部的账目。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实截至2017年7月12日，河南某建设集团发展有限公司承建的某城丽园施工一标段和郑州市某园项目施工二标段未在其单位办理农民工工伤保险业务。
（九）2016年3月份左右，被告人蒋斌通过伪造郑州市管城区某建设工程项目农民工工伤保险参保证明的方式，经陈某骗取被害单位郑州市某建设集团有限公司8800元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员陈某的陈述，证实2016年3月份，其公司承建了某的施工项目，需向社保局缴纳农民工工伤保险，其经同事介绍联系了蒋斌，2016年3月26日他把参保证明送了过来，其在办公室通过网银转给蒋斌8800元。
2、转账明细，证实陈某向蒋斌转账的情况。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实截至2017年7月12日，郑州市某建设集团有限公司承建的某项目未在其单位办理农民工工伤保险业务。
（十）2016年2月份，被告人蒋斌通过伪造某四季城二标段农民工工伤保险参保证明的方式，经齐某骗取被害单位河南某建设工程有限公司1万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被害单位工作人员齐某的陈述，证实2016年2月份，其公司在办理某四季城二标段的施工手续时，联系蒋斌先购买了某保险公司的意外伤害险，办理农民工工伤参保证明给了蒋斌1万元，是2016年2月24日其通过建行卡转过去的。
2、转账记录，证实2016年2月24日齐某向蒋斌转账1万元。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实截至2017年7月12日，河南某建设工程有限公司承建的上述项目未在其单位办理农民工工伤保险业务。
二、伪造事业单位印章
（一）2016年2月份，被告人蒋斌将四份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给黄某，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人黄某的证言，证实因单位催的急，其找蒋斌办理了郑州市西站路（西三环辅道-西站北街）道路工程施工一标段、新城路道路施工第一标段（天河路-
文化路）、新苑路道路工程施工第二标段、郑州市紫荆山南路道路工程施工BT项目（漓江路-郑航北路）四个工程的农民工工伤保险，蒋斌把参保证明给了其。
并附有相关书证：
（1）建设工程项目农民工工伤保险参保证明。
（2）郑州市新城路工程施工第一标段建设工程中标内容及条件、中标通知书、建设工程施工合同。
2、证人李某1的证言，证实其是郑州市市政工程总公司第四分公司副经理，负责北区，目前手里有两个工程，分别是新城路、新苑路的道路工程。这两个项目的高工伤农民工工伤参保手续是安保科科长黄某负责的。
证人张某的证言，证实其在公司还负责帮忙跑新城路、新苑路道路工程的备案工作，这两个工程都有高工伤风险农民工工伤参保手续，由公司安保科办理，其去建委办理安全备案时将手续交给了建委。
证人贾某的证言，证实新城路道路工程施工第一标段（天河路-文化路）项目的具体负责人是李某1，其只是挂名项目经理。
3、郑州市社会保险局出具的证明及情况说明，证实经核实，新城路道路工程施工第一标段项目、新苑路道路工程施工第二标段、郑州市西站路（西三环辅道—西站北街）道路工程施工一标段工程项目，未在该局（市本级）办理高工伤风险农民工工伤保险参保手续；郑州市紫荆山南路道路工程施工BT项目（漓江路-
郑航北路工程），亦未办理农民工工伤保险业务。
（二）2015年2月份，被告人蒋斌将一份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给付某，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人付某的证言，证实其所在的施工单位中铁十五局集团第七工程有限公司承接了某家园（郑州材料厂住宅）b-02、03、04、05#楼的工程施工。工地开工后按照程序需要补办施工许可证，此事由其负责。期间蒋斌主动联系其，说他在建委认识人，能尽快把手续办出来，其先后给蒋斌汇了178865.47元，蒋斌给了其一份郑州市社保局开具的建设工程项目农民工工伤保险参保证明，其拿着去建委办了安全备案的相关手续。
2、转账记录，证实付某分五次向蒋斌转账共计178865.47元。
3、河南省行政事业性收费基金专用票据及郑州市社保局出具的情况说明，证实中铁十五局集团第七工程有限公司承建的某家园（郑州材料厂住宅）b-02#、b-05#楼施工工程于2015年2月5日缴纳了148865.58元的农民工工伤保险。
（三）2016年8月份，被告人蒋斌将一份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给杜某，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人杜某的证言，证实2016年5、6月份蒋斌到郑州市新郑市航空港经济综合实验区第六标段工程项目部找到其推销农民工意外保险，说办理农民工意外保险可以优惠办理农民工工伤参保，农民工工伤保险需要30万左右，农民工意外保险需要31万元多，其觉得合适就让卜某和蒋斌对接，使用其名下的工地共同账号给蒋斌转账297865.11元，后蒋斌把农民工工伤参保证明交给卜某，卜某告诉其蒋斌交了19万多元。
证人卜某的证言与之印证。
2、相关书证：
（1）郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）河东第四至第六棚户区施工总承包六标段建设工程施工合同（社保局版本及公司版本）；
（2）某建设集团有限公司营业执照；
（3）中标内容及条件、中标通知书；
（4）建设工程项目农民工工伤保险参保证明（社保局版本及公司版本）；
（5）河南省行政事业性收费基金专用票据；
（6）浦发银行汇款回单。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）河东第四至第六棚户区施工总承包六标段于2016年8月8日缴纳197865.11元农民工工伤保险金。（补充材料）
（四）2016年8月份，被告人蒋斌将一份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给邵某，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人邵某的证言，证实其通过朋友介绍认识了蒋斌并在他的某保险公司购买过两次意外伤害险，后蒋斌主动说他在社保局有关系，能够在农民工工伤参保上提供优惠。2016年8月份其公司承建某山河玉琪园和泰宏某国际城17号院的工程，申领施工许可证需要缴纳农民工工伤参保费用，和蒋斌联系后他说可以把缴费的比例降低，大地块的玉琪园缴纳实际缴费的百分之六十后，小地块泰宏某国际城17号院就可以免交，其于2016年8月10日用手机银行朝蒋斌发来的户名李某的工行卡转了2万元，后其安排房某去社保局找到蒋斌所说的姓韩的人，在社保局缴纳了94051.38元的农民工工伤参保费用，并开具了发票，后来听房某说姓韩的给他出具了这两个地块的农民工工伤参保证据。
证人房某的证言与之印证。
2、邵某和蒋斌的微信聊天记录。
3、转账记录，证实邵某于2016年8月10日向李某转账2万元。
4、农民工工伤保险参保证明。
5、河南省行政事业性收费基金专用票据及郑州市社保局出具的情况说明，证实杭州建工集团有限责任公司于2016年8月10日缴纳了94051.38元农民工工伤保险金。
（五）2015年至2016年，被告人蒋斌将四份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给陈某，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人陈某的证言，称其找蒋斌办理了五个工程的农民工工伤参保证明：（1）2015年7月份蒋斌为某三期C1项目办理并提供了郑州市社保局提供的农民工工伤参保证明，这笔钱由公司账户向郑州市社保局账户转账75684.46元，蒋斌未从社保局给其公司开具相应的收据；（2）2015年7月份蒋斌为某四期D1区项目提供了农民工工伤参保证明，这笔钱由公司账户向郑州市社保局账户转账73243.05元，蒋斌提供由社保局开具相应的73243.05元的收据；（3）2016年4月份其公司承建鸿园梧桐苑二期项目，没有向郑州市社保局如实缴纳107173.44元参保费用，社保局也无法开具相应的收据，但是蒋斌却提供了社保局的农民工工伤参保证明；（4）2016年8月份申请某晴园项目的施工许可证时，通过公司账户向郑州市社保局账户转账128492.06元，社保局开具相应的128492.06元收据；同样也是蒋斌提供的农民工工伤参保证明；（5）2015年12月份公司在承建国某城怡园二期二标段项目时，公司账户未向郑州市社保局账户转账，但蒋斌提供了社保局开具的99193.59元收据和相应的农民工工伤参保证明。
2、银行回单及河南省行政事业性收费基金专用票据等书证。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实某建设集团有限公司承建的鸿园梧桐苑二期、某三期C1工程，截至2017年7月20日未在其单位办理农民工工伤保险业务；某四期D1区工程于2015年8月缴纳农民工工伤保险金73243.05元，某晴园工程于2016年8月16日缴纳农民工工伤保险金128492.06元。
（六）2016年7月份左右，被告人蒋斌将一份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给王某，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人王某的证言，证实2016年7月蒋斌主动到某集团股份有限公司承建的郑州某住宅2期5号楼的工程项目部，说买中国人寿的意外保险，他可以帮忙代办农民工工伤参保证明，6万元钱就能把事情办下来，其想省钱就把这6万元和农民工工伤意外伤害险7.5003万元同时通过公司财务人员龚某的中国农业银行账号通过网银转账给了蒋斌，后蒋斌把参保证明给了其。
2、银行电子回单复印件，证实2016年7月25日龚某向蒋斌转账135003元。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实某集团股份有限公司承建的郑州某住宅2期5号楼于2016年7月25日在其单位缴纳50002.14元的农民工工伤保险金。
（七）2016年9月份左右，被告人蒋斌将一份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给徐某，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人徐某的证言，证实2016年9月蒋斌到郑州某产业园供应链一期四标段施工工地找其，问办不办农民工工伤意外险，其为了省事就委托他办理并缴纳了3万元，后蒋斌将参保证明给了其。
2、银行转账明细，证实徐某于2016年9月26日取现3万元。
（八）2016年9月份左右，被告人蒋斌将一份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给李某2，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人李某2的证言，证实2016年6月份，公司要办理某和苑项目的农民工参保证明，其与蒋斌联系，蒋斌提出让其公司先给社保局缴纳66865.8元，再给他3万元好处费，他来出面协调社保局，剩下的钱就不用交了。公司财务先朝蒋斌提供的社保局账户转了66865.8元，后来财务张某使用他的建设银行卡向蒋斌的银行卡转了3万元，随后蒋斌给了其一份参保证明。
2、建设银行交易明细，证实张某于2016年7月3日向蒋斌转账3万元。
3、郑州市社保局出具的情况说明，证实中国建筑第七工程局有限公司承建的某和苑工程于2016年6月21日向其单位缴纳了66865.8元农民工工伤保险金。
（九）2016年9月份左右，被告人蒋斌将一份伪造的《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》交给李某3，上加盖有“郑州市社会保险局”的印章。经鉴定，上述印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、证人李某3的证言，证实2015年11月其到建委大厅给某商业中心二号楼项目办理安全备案时结识了一个人，后跟他达成协议，团体意外险办理价格为5000元，农民工工伤保险证明对方也帮忙办理，要求买两条软中华香烟，其让会计把5000元钱转到蒋斌卡上，后其拿到了农民工工伤保险证明。
2、郑州市社保局出具的情况说明，证实截至2017年7月12日，中铁七局集团郑州工程有限公司承建的某商业中心二号楼项目未在其单位办理农民工工伤保险业务。
此外，公诉机关还出示了下列综合证据：
1、郑州市人力资源和社会保障局、郑州市财政局、郑州市卫生和计划生育委员会、郑州市安全生产监督管理局联合下发的《关于做好2015年度工伤保险费率调整有关问题的通知》。
2、辨认笔录，证实本案上述被害人、证人在民警的组织下辨认出蒋斌的情况。
3、鉴定意见，证实上述《建设工程项目农民工工伤保险参保证明》上的“郑州市社会保险局社会保险参保证明专用章”印文与样本印文不是同一枚印章盖印。
4、到案经过，证实被告人蒋斌被抓获的情况。
5、身份证明，证实被告人蒋斌的个人身份信息。
以上证据亦经庭审举证、质证，本院予以确认。
关于控辩双方就本案定性问题的争议，本院综述如下：
关于公诉机关对被告人蒋斌诈骗黄某2万元的指控，本院审查后认为，根据本案被告人供述以及相关证人证言，黄某明知参保证明有假的可能性不能排除，故控方指控的诈骗罪名不成立，应以查实且证据确凿的伪造事业单位印章罪定罪处罚。
关于公诉机关对被告人蒋斌诈骗付某3万元的指控，本院审查后认为，根据付某所述，其所属的中铁十五局集团第七工程有限公司承接的某家园（郑州材料厂住宅）b-02#、b-05#楼需要缴纳农民工工伤保险148865.47元（按政府文件规定中千分之零点八五计算），而根据社保局出具的情况说明以及相关票据，该项目已实际缴纳148865.58元，因蒋斌实际办理此事，其多收取3万元并无不当，不构成诈骗罪，应以查实且证据确凿的伪造事业单位印章罪定罪处罚。
关于公诉机关对被告人蒋斌诈骗杜某10万元、邵某2万元、王某9997.86元、李某23万元的指控，本院审查后认为，蒋斌实际为杜某所属公司缴纳了197865.11元的费用，为邵某所属公司缴纳了94051.38元的费用，为王某所属公司缴纳了50002.14元的费用，为李某2所属公司缴纳了66865.8元的费用，相关公司亦到建委办理了手续，其对指控收取杜某的10万元、收取邵某的2万元、收取王某的9997.86元、收取李某2的3万元是否具有非法占有的故意，事实不清，证据不足，不能予以认定，应以查实且证据确凿的伪造事业单位印章罪定罪处罚。
关于公诉机关对被告人蒋斌诈骗叶某3万元、诈骗齐某4万元的指控（基于办理某四季城一标段）的指控，本院审查后认为，叶凤某自述其按蒋斌的要求给彭某转账3万元，齐某自述其按蒋斌的要求给彭某转账4万元，但本案目前缺乏彭某的基本情况以及彭某与蒋斌有关的证据，认定蒋斌骗取上述3万元、4万元的证据不足，不能予以认定，因该指控不能充分证实与蒋斌之间的关联性，故亦不成立相应的伪造事业单位印章罪。
关于公诉机关对被告人蒋斌诈骗陈某3.5万元的指控，本院审查后认为，陈某称蒋斌办理了其公司五个工程的农民工工伤参保证明，并称蒋斌提供了国某城怡园二期二标段的参保证明，但卷宗中未涉及，鉴定意见中亦无此检材，结合社保局出具的证明，证实陈某所属公司的两个项目实际缴纳了201735.11元的费用，陈某称系蒋斌提供，故对于起诉书指控的3.5万元，蒋斌是否具有非法占有的故意，事实不清，证据不足，不能予以认定，应以查实且证据确凿的涉及到的其他四个工程所触犯的伪造事业单位印章罪定罪处罚。
关于公诉机关对被告人蒋斌诈骗张斌114414.31元的指控，本院审查后认为，张斌自述交给蒋斌现金114414.31元，不符合常理，亦未提交证据，且控方未提交对该份参保证明的鉴定，故公诉机关的该项指控事实不清，证据不足，本院不予认定。
关于公诉机关对被告人蒋斌诈骗徐某3万元的指控，本院审查后认为，控方并未提交郑州市社保局出具的徐某所属公司是否缴纳农民工工伤保险金的证明，认定蒋斌对此3万元构成诈骗罪事实不清，证据不足，应以查实且证据确凿的伪造事业单位印章罪定罪处罚。
本院认为，被告人蒋斌以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，依法应予惩处；被告人蒋斌伪造事业单位印章，其行为又构成伪造事业单位印章罪，依法亦应惩处。
我国刑法第二百六十六条规定：诈骗公私财物，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。对本案被告人蒋斌所犯的诈骗罪应在该幅度内予以量刑。
我国刑法第二百八十条第二款规定：伪造事业单位印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。对本案被告人蒋斌所犯的伪造事业单位印章罪应在该幅度内予以量刑。
在量刑时，本院综合考虑以下情节：1、蒋斌所实施的诈骗犯罪同时触犯伪造事业单位印章罪，故酌情从重处罚；2、蒋斌诈骗多个被害单位，可从重处罚；3、蒋斌一人犯数罪，应对其实行数罪并罚。
依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百八十条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人蒋斌犯诈骗罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币30万元；犯伪造事业单位印章罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币5万元；合并决定执行有期徒刑九年，并处罚金35万元人民币元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月5日起至2025年11月4日止。罚金于判决生效后十日内一次缴纳。）
二、责令被告人蒋斌退赔被害单位某建设集团股份有限公司河南分公司经济损失3万元人民币、退赔被害单位某建设集团第九建设公司某园二标段项目部经济损失2万元人民币、退赔被害单位某建设集团某地产和园工程施工一标段项目部经济损失3万元人民币、退赔被害单位被害单位某建设集团某花园2号院项目部经济损失3.5万元人民币、退赔被害单位河南某建筑安装工程有限公司经济损失4万元人民币、退赔被害单位郑州某置业有限公司经济损失5万元人民币、退赔被害单位商丘市某建筑安装有限公司经济损失11万元人民币、退赔被害单位河南某建设集团发展有限公司第一项目部经济损失4.64万元人民币、退赔被害单位郑州市某建设集团有限公司经济损失0.88万元人民币、退赔被害单位河南某建设工程有限公司经济损失1万元人民币。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 翟红斌
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