四川省资阳市雁江区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川2002刑初18号
公诉机关四川省资阳市雁江区人民检察院。
被告人杨栋材，男，1972年5月10日出生于四川省资阳市雁江区，汉族，大学专科文化，系资阳市雁江区不动产登记中心工作人员，户籍所在地四川省资阳市雁江区，现住四川省资阳市雁江区。因涉嫌受贿罪于2017年5月4日被刑事拘留，同年5月18日被逮捕，同年7月31日被监视居住。
辩护人刘宗权，四川达捷律师事务所律师。
四川省资阳市雁江区人民检察院以雁检公诉刑诉（2018）11号起诉书指控被告人杨栋材犯受贿罪，于2018年1月10日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省资阳市雁江区人民检察院指派检察员苏某、书某出庭支持公诉，被告人杨栋材及其辩护人刘宗权到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
经审理查明，2012年至2015年期间，被告人杨栋材在资阳市雁江区房屋征收局工作期间，在黄鳝生态小区拆迁项目、幸福大道土地整理项目等项目征地拆迁过程中，利用职务之便，为被拆迁户谋取利益，非法收受了被拆迁户李某、童某等人所送现金合计23.6万元。杨栋材收到资阳市雁江区纪律检查委员会通知后主动到案配合调查，如实供述自己的犯罪事实，并于2017年5月3日上缴22.98万元违法所得。具体事实如下：
1.2013年4月左右，在童某猪场拆迁补偿过程中，童某通过朋友认识了资阳市雁江区房屋征收局副局长余伦君，工作人员杨栋材、杨某1，请托给予拆迁关照，增加两个养殖场猪的数量和附属物。在签订协议后，于2013年9月6日获得补偿款共计1,426,868元。于2013年9月9日童某送给被告人杨栋材10万元表示感谢，杨栋材将其中2万元给了杨某1。
2.2014年上半年，在杨某2、杨某3、洪某1的房屋拆迁补偿过程中，杨栋材收受杨某2、洪某1通过朱派德送的5.5万元现金，杨栋材增加了杨某2、杨某3、洪某1的房屋面积和附属物数量，洪获得补偿后有意见，杨栋材退给了朱派德0.5万元。
3.2013年10月左右，在江光华房屋拆迁补偿过程中，杨栋材为江光华修改房屋面积和附属物。在签订协议后，杨栋材收受江光华3万元现金。
4.2013年6月左右，在李某猪场拆迁补偿过程中，杨栋材在明知李某是为了获得更多补偿的情况下，在雁江区建南桥附近一家茶楼收受李某送的现金2万元，杨栋材修改了李某的拆迁摸底资料，使李某获得了更多的补偿。
5.2013年4月左右，在代菊香房屋拆迁补充过程中，杨栋材收受代菊香女儿童碧容1万元现金。
6.2013年11月左右，在王前富房屋拆迁补偿过程中，杨栋材增加王前富房屋残值赔偿标准、附属物数量，杨栋材在雁江区附近收受王前富送的现金1.5万元，将其中0.5万元给了余伦君。
7.2013年5月左右，在洪某2建房屋拆迁补偿过程中，杨栋材提高洪某2建房屋木阁楼赔偿标准、附属物数量，收受洪某2建送的现金0.2万元。
8.2013年5月份，在王红武房屋拆迁补充过程中，杨栋材收受王红武0.2万元现金。
9.2013年5月左右，在孙永成房屋拆迁补偿过程中，杨栋材收受孙永成0.2万元现金。
上述事实，被告人杨栋材及辩护人在开庭审理过程中无异议，并有书证、证人证言、被告人杨栋材的供述与辩解、同步录音录像视听资料、到案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人杨栋材身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。杨栋材经纪委工作人员电话通知主动到案，如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；杨栋材退清了全部赃款，可以酌情从轻处罚；杨栋材及其辩护人的相关辩护意见成立，本院予以采纳；辩护人对本案被告人系从犯的辩护意见不成立，本院不予采纳。根据杨栋材犯罪的性质、事实、情节和对社会的危害程度及其认罪态度、悔罪表现等，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住的社区没有重大不良影响，故依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第二、三、四款、第七十三条第二、三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十八条和第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杨栋材犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限至本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、扣押在案的赃款22.98万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾学辉
人民陪审员 刘显清
人民陪审员 李勇英
二〇一八年三月二十日
书 记 员 范生琪
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。