杭州市下城区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）杭下民初字第1090号
原告：卓宁宁。
委托代理人：方志华、张宽。
被告：杭州胜利经济合作社。
法定代表人：叶水明。
委托代理人：杨永华。
委托代理人：汪涛。
被告：杭州通永三渣拌和厂。
负责人：孙志林。
被告：庞星忠。
被告杭州通永三渣拌和厂和庞星忠委托代理人：沈剑。
被告：余樵夫。
委托代理人：裘兰。
被告：杭州萧山日用劳保用品有限公司。
法定代表人：施小英。
委托代理人：张顺洪、李爱梅。
原告卓宁宁为与被告杭州胜利经济合作社（以下简称胜利合作社）、杭州通永三渣拌和厂（以下简称三渣拌和厂）、庞星忠、余樵夫、杭州萧山日用劳保用品有限公司（以下简称萧山劳保公司）财产损害赔偿纠纷一案，于2011年7月25日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员张炜独任审判。应卓宁宁申请，本院委托评估机构对卓宁宁因火灾受损财产价值进行评估。后又依法转入普通程序，组成合议庭，于2012年4月12日和13日公开开庭进行了审理。原告卓宁宁及其委托代理人方志华、张宽，被告胜利合作社的委托代理人杨永华、汪涛，庞星忠渣拌和厂和庞星忠的委托代理人沈剑，被告余樵夫的委托代理人裘兰，被告萧山劳保公司的委托代理人李爱梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告卓宁宁诉称：原告自2009年11月1日起承租杭州市下城区德胜中路395号一仓库内面积约为490平方米的仓库使用，存放发热电缆、管材、筛网、钢网、风板、地暖辅料等货物，租赁期两年。截止2011年11月1日止，该仓库内共存放价值200余万元的货物。另外，胜利合作社将杭州市下城区德胜中路395号位于原告承租的仓库隔壁的仓库出租给三渣拌和厂、庞星忠，三渣拌和厂、庞星忠又将部分仓库出租给余樵夫，余樵夫将该仓库出租给萧山劳保公司使用。2011年4月1日20时50分左右，萧山劳保公司使用的位于原告仓库隔壁的1号仓库由于电线路敷设不符合国家规范要求，引起电气线路故障，导致仓库起火，由于萧山劳保公司仓库存放的储存品基本为易燃物，起火仓库与其他仓库间未用实体墙分割到顶，火势快速蔓延至原告仓库。杭州市下城区公安分局消防大队（以下简称下城消防大队）在接到火灾报警后迅速组织消防干警前往该仓库，总计派出消防车辆近50辆。由于受到胜利合作社、三渣拌和厂、庞星忠在仓库过道违章搭建的钢架阻拦，消防车无法直接达到火灾起火点，致使消防干警无法快速及时扑救火灾。在经过数小时的灭火后，火灾得以控制。火灾完全扑灭后，下城消防大队对火灾现场进行勘察，询问相关当事人，拍摄火灾现场照片，对火灾的起火原因、起火部位、起火时间、灾害成因等情况作出认定，于2011年5月6日出具下公消火认字（2001）第0004号火灾事故认定书。该火灾事故认定书认定以下事实：2011年4月1日20时50分左右，杭州市下城区德胜东路395号仓库内发生火灾；过火面积600多平方米；起火部位是仓库1（即萧山劳保公司承租的仓库）；起火点：仓库1内二层西侧槽钢距北墙2米处；起火原因为电气线路故障引起火灾；灾害成因有：1.仓库夹层为木质结构，仓库1储存品基本为易燃品，且仓库与其他仓库之间未用实体墙分隔到顶，导致火势迅速蔓延。2.仓库配电线路敷设不符合国家规范要求，配电线路未采取穿管防火保护措施并未设置在墙体内。余樵夫及萧山劳保公司的股东施小英、陈学思就该火灾事故认定向杭州市公安消防局申请复核，杭州市公安消防局于2011年6月14日出具杭公消火复字（2011）第0003号火灾事故认定书复核结论书，维持下公消火复字（2011）第0004号火灾事故认定书的认定结论。本次火灾造成原告仓库内货物损毁，经过原告清点，共造成原告货物损失价值1798516.27元。五被告均应当对原告的损失承担赔偿责任。萧山劳保公司承担责任的理由是，在具有严重消防安全隐患的仓库中，违反消防法规定，不当使用仓库引起火灾，应当承担赔偿责任。余樵夫承担责任理由是，作为责任起火点仓库的承租人和转租人，违反消防法，不当布置电线线路，引起火灾，另外余樵夫对其承租人的行为也负有有监督和管理责任，因其监督、管理责任不到位而引起火灾，应承担赔偿责任。被告三渣拌和厂和庞星忠承担责任的理由是，作为起火点仓库的承租人和转租人，违反消防法，不当布置电线线路，三渣拌和厂也说其对线路进行过改动，应当承担赔偿责任。被告三渣拌和厂违反消防法，用木质结构作为仓库的夹层，不当分隔仓库，且仓库之间未用实体墙分隔到顶，所以也应当承担相应责任。胜利合作社承担责任的理由是，胜利合作社作为该违章建筑的所有权人，没有保证建筑物符合消防法的有关规定。胜利合作社对其承租人、转租人和使用人的违反消防法的所有行为要承担责任，因为胜利合作社有监督、管理的责任，其没有尽到监督和管理的责任，所以要承担法律责任。故起诉至法院，请求：1、判令被告赔偿原告财产损失1798516.27元；2、判令被告对上述赔偿承担连带责任；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告胜利合作社辩称：本次发生火灾的仓库位于杭州市下城区德胜路395号，系上世纪80年代所建。仓库建设前，申请人提交《西湖区社队企业、事业用地申请表》，相关用地建房申请已经主管机关批准通过。取得上述许可之后，申请人于该地块上建造了厂房仓库2000余平方米。主管机关通过补发《集体土地使用证》，再次确认了申请人对该地块的土地使用权、以及在该地块上建造建筑物的权利。1999年前，原五家申请人位于该地块上的厂房仓库陆续完成搬迁。同年，胜利合作社将地块上的厂房和仓库租赁给了杭州市物资总公司，后双方解除该租赁关系。2009年8月，胜利合作社将约2000平方米的钢结构仓库分别租赁给了杭州通永三渣拌合厂、杭州市下城区梦楠投资管理咨询服务部，租赁期内，承租人未经胜利合作社同意在钢结构仓库内进行了上下隔层、分割小间、铺设管线等装修行为，并在仓库周边搭建起了不少规划外建筑。承租人三渣拌和厂后将该房屋转租，胜利合作社与三渣拌和厂的租赁关系存续至今。根据以上事实，胜利合作社认为自身并不是物权损害赔偿纠纷的责任人，无需承担民事赔偿责任：一、胜利合作社于上世纪80年代建造该仓库的行为，符合当时的法律和政策，胜利合作社在建筑构建上没有过错。1.胜利合作社的建造行为符合当时的法律政策规定。胜利合作社建造该仓库的依据有二：其一为签署了主管部门意见的1983年《西湖区社队企业、事业用地申请表》，其二为下城区土地管理局于1998年补发的《集体土地使用证》。胜利合作社建造该房屋的行为并未违反当时的法律与政策规定，原告诉称胜利合作社的仓库建造未经相关职能部门的批准不符合客观事实。2.该仓库建造时，消防安检义务并非胜利合作社需履行的法定义务。胜利合作社认为该建筑物在消防措施上没有过错，理由有二：其一、该仓库的建造时间为上世纪80年代，而法律规定建筑物投入使用前的消防安检义务始于1998年《消防法》，并不约束该法律实施前的行为。其二、即便根据2008《消防法》的规定，建筑物投入使用前的消防安检义务，仅限于公众聚集场所和人员密集场所，而不包含农村集体土地上建造的仓库。二、仓库一的实际使用人萧山劳保公司应承担主要事故责任，三渣拌和厂承担次要责任，胜利合作社不承担责任。结合下城消防大队出具的《火灾事故认定书》、《火灾事故认定复核结论书》与相关事实，导致此次火灾产生与扩大的原因大致可归为建筑构件、消防措施、安全管理方面。胜利合作社认为，上述侵权行为都不是胜利合作社所作为，而物权损害赔偿的侵权责任应由相应的侵权行为人承担，具体如下：首先，萧山劳保公司作为仓库一的使用人，是本案的主要责任人，其过错主要表现在安全管理、消防措施方面。《火灾事故认定书》已明确了仓库一堆放了大量易燃物品，是导致火灾蔓延的直接原因，萧山劳保公司作为仓库一的实际使用人，是法定的消防直接责任人，应对电器的管理尽到最大的注意义务，应对仓库内及周边的火源管理做到最大的防范注意义务，应对仓库火险防范的器材尽到最大设置和维护义务。因此，胜利合作社认为，萧山劳保公司作为仓库一的实际使用人，未尽到对消防责任的注意义务，应承担相应的责任。其次，三渣拌和厂是本案的第二责任人，其过错主要表现在建筑构件上。2009年8月，胜利合作社将着火仓库租赁给三渣拌和厂时，该房屋的结构仅为单层的钢架结构，且除最基本的符合消防标准的照明设施外并无复杂的管线。此外，双方在《租赁协议》中特别约定，若未经胜利合作社同意，承租人不得擅自进行室内装修，且承租人应保持仓库周边环境畅通。三渣拌和厂在租赁关系生效后，一方面，未经胜利合作社同意，对该仓库用木质板进行隔层，并进行了不符合消防条件的分隔，铺设了不符合消防标准的配电线路；另一方面，在仓库周边与仓库间的过道内，未经批准搭建了若干规划外的建筑物，导致了火灾当日消防救援无法接近起火点，一定程度上使得火损的范围扩大，应承担次要责任。综上，结合此次火灾产生的原因、火损扩大的原因，萧山劳保公司作为仓库一的使用人是事故的主要责任人，三渣拌和厂与原告是本次事故的次要责任人，应承担物权损害赔偿的责任；而胜利合作社在本案中已尽到了对出租场所应有的管理义务，没有过错，不应承担物权损害赔偿的侵权责任。三、本案物损的具体数额虽经评估报告确定，但其评估方法显然已脱离了委托评估的目的，不应根据评估报告确定物损数额。在本案物损评估前委托评估书与法院笔录都已明确：原告提交的“财务凭证”在证明实际物损方面存在明显缺陷，应根据对现场燃烧残留物进行鉴定来确定本案实际物损。而本案评估没有按照预定的合理方式展开，而是完全照搬存在明显缺陷的“财务凭证”确定物损数量，而在被告提出异议后评估机构也已复函确认了这一事实。故请求贵院综合考虑上述情况，对2011下法委的《火灾中财产损失价值资产评估报告》的效力不予认定。综上所述，恳请贵院依法查明事实，驳回原告对胜利合作社的诉讼请求。
被告三渣拌和厂、庞星忠辩称：原告诉请要求五被告承担连带赔偿责任，这是一个错误的请求，因为没有明确谁是主责任人，所以不存在连带责任人。本案原告提起的是侵权之诉，本案应当围绕侵权行为的四个要件进行审理，即具体的加害行为、准确的损害后果、加害行为和损害后果的因果关系、行为人主观上有无过错。依据上述审理标准，就原告而言，符合上述条件的有三方当事人：一、余樵夫，二、萧山劳保公司，三、卓宁宁，理由如下：首先，下城消防大队的火灾事故认定书有两个部分，第一个部分是起火原因，第二个部分是灾害成因。起火原因主要是描述明火点，而灾害成因描述的则是火灾形成条件。本案中，认定书上的起火原因描述为：不排除电气线路故障引起火灾，排除外来火源引起火灾。而复核结论书则进一步明确了属于仓库消防安全管理及电线敷设不符合相关规定。虽然，对于电器敷设引发火灾的认定，警方用的是“不排除”的字样，但经过勘验，警方对于火灾的起因疑点最大的就是不安全的电气敷设这一事实，至少警方对于因电气敷设不符合规定而引起火灾表示高度怀疑。在民事审判中，对于相关国家机关特别提出的不排除现象，法院是直接认定的，无非在审理中，应当给予行为人举证排除的机会。因此，在火灾案件中，凡是与起火原因有关的单位或个人，凡是与灾害成因有关的单位或个人，又不能举证排除的，均应承担损害赔偿责任。一、余樵夫承担责任的理由是：消防调查笔录第23页，余樵夫陈述：起火点1号仓库（萧山劳保公司）系余樵夫转租的，电线也是余樵夫安装的，且在笔录中承认存在不规范敷设的情况，特别是，该新设的电线没有防火管且未设置在墙体内。与火灾事故认定书关于灾害成因的描述基本一致。结合起火点就是萧山劳保公司所在的仓库，警方在认定书上的电气敷设不规范，就是指余樵夫私自敷设的该段线路。因此余樵夫上述行为，符合了侵权责任法构成要件的加害行为，理应承担责任。二、萧山劳保公司承担责任的理由是：火灾事故认定书关于火灾成因的描述为，仓库一储存品基本为易燃品。从萧山劳保公司的申报和现场勘验来看，其在着火的仓库堆放的全部是棉制手套，属于消防法分类中的易燃品。对于易燃品的堆放，消防法规定责任人应当进行消防申报，消防申报的目的就是借助消防机关做好消防措施。消防法第十六条规定：单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，并对负责人在法律层面上提出了很多的要求。该公司不仅没尽基本的责任人义务，反而对于余樵夫提供或铺设的电路质量不加区分，拿来就用。萧山劳保公司应该意识到将易燃品不经消防申报，就那么堆积在一间电线明显不规范的仓库内，不仅会对自己的生命财产造成威胁，同时也会对他人的生命和财产造成威胁。行为人的上述行为，构成了侵权责任法上的加害行为。三、卓宁宁承担责任的理由是：无论是余樵夫电气敷设的不规范还是萧山劳保公司对易燃物品的违法堆放，都不能直接导致火灾，仅仅是火灾形成的条件，也就是消防法上的火灾成因。对于引发火灾的真正原因，通过翻阅大量笔录，并参与现场勘验，可以判断就是卓宁宁在萧山劳保公司和余樵夫仓库门口的监控安装。公安对卓宁宁请来安装监控设备的朋友诸葛翻所做的笔录称：发生火灾当天四点左右，其去卓宁宁仓库调试监控，并于7点40左右离开，监控的电源是连接在办公室电脑上的；而卓宁宁在公安的做的笔录中的描述是：火灾当天，其派工人调试监控，但是其笔录中称监控没有接电源，这一点与诸葛翻的陈述是矛盾的。另外其称诸葛翻是半个小时后离开的，与诸葛翻称晚上7点40左右离开的是矛盾的，其间相差3个多小时，卓宁宁在这个细节上掩盖事实的目的值得推敲。另外，陈学思的第二次笔录显示，卓宁宁监控就装在仓库1（起火点）门口；余骏的第一次笔录反映下午5点左右有人装监控，监控就装在仓库1和仓库2之间，下班回去的时候还没装好。通过翻阅大量的笔录，除了监控设备安装不当可能引发火灾外，可能引起火灾的只有另外两处，一是可能有人电焊，二是有人会在仓库烧饭。关于电焊，余樵夫反映，在仓库1后面的通道经常有电焊现象，但是火灾当天他没见到。陈学思反映经常有人电焊操作，但也是听说，当天没见到；建造员宁志全则明确表示，没有人电焊操作。因此，无法认定电焊引起火灾。至于烧饭问题，公安所做的笔录中也出现过，建造员宁志全反映经常有人做饭，刘磊锋在第一次笔录则承认平时在仓库做饭，但是本次火灾的燃烧点是萧山劳保公司所在的仓库1，刘磊锋不是该公司员工，且其烧饭点并非起火点，因烧饭引起火灾也可以排除。如此看来，卓宁宁安装监控设施不当而可能引发电线短路的可能性疑点最大，其疑点表现在：（一）从安装的时间来看，正好是4月1日晚起火的前一个小时左右，符合安装不当引起的短路可能发生的时间概率；（二）从安装的地点来看，正是首先起火的仓库门口；（三）从安装的电线来看，没有证据证明卓宁宁是从自己家拉电线，而不经过仓1库。因此，行为人使用了公共电线，而恰巧仓库1内的电线过于混乱而脆弱，导致仓库1线路超负荷，引起火灾的可能性非常大。（四）火灾发生时，通过笔录发现，仓库1大门紧闭室内无人，这就排除仓库1人员在室内不当用电的情况。因卓宁宁不当安装电器设备而引发的火灾达到高度被怀疑状态，依据民事审判规则，依法可以认定。因此在仓库1的燃烧，是因为不安全的电气敷设而引发易燃物而引起的前提下，假如仓库1的使用人或卓宁宁不能提供有效证据反驳该前提，答辩人的以上判断即成立。综上分析，在本次事件中，民法上可以认定卓宁宁具有加害行为。四、关于侵权行为构成要件之损害后果及事实的意见。本次诉讼，原告在证明损害事实方面的证据是司法鉴定机构的评估结论。该结论不能成为损害事实的数据认定，理由是：评估机构所作的所谓损害认定，是违背委托人的委托目的和方法的，属于超范围委托。2011年10月10日，经过全部当事人的同意，下城区法院对评估机构委托的方式为：以现场残骸、灰烬为主要依据，参考受损方提交单据中的物品种类和价款。该委托的目的是希望通过评估将实际烧毁的物品价值提供一个基本准确的数据。但是，由于条件限制，审计机构本次审计在无法实现委托人任务后，评估机构仅简单地将受损人提供的票据相加得出评估意见，未能实现评估的目的。通过仔细翻阅原告证据损失清单，不规范之处有以下几种：（一）仅有签收人的签字，没有出货人的盖章；（二）有的是原告的退货清单；（三）进货的时间有的追索到2009年底和2010年初；（四）有很多进货单是2011年4月1日火灾以后，最晚的到原告起诉前。如果单独审理，任何一张单据都无法采信，即使经过评估机构的包装，也不能改变证据形式不合法的本质。在本次火灾中受损的商户，有的将火灾之后的票据提供法庭，作为火灾的损失；也有人本着诚信的态度承认除仓库外还有其他销售点；也不排除有人在火灾之后加班做数据。本案原告卓宁宁在公安申报损失时数据为100万，在起诉时变成180万，真不知道那个数据是真的，这样的事情几乎发生在每个火灾受损商户身上。因此，以受损人提供的没有任何可信度的所谓凭据而做出的所谓评估是无法使用的，法庭也无法行使自由裁量权。另外，证人仓库门卫也证明，事故发生后，原告中不少人将未烧毁的物件搬出，请法院考虑是否可以援用或借鉴交通责任处理方法，采取谁破坏现场谁负全责，即谁破坏现场，谁就承担损失举证不明的后果。还必须指出的是，即使是评估机构的结论也指出，现场遗留物品价值无法评估，无法评估，并不等于没有价值，很多钢结构物品，完全可以重新利用的，这也给原告损失的举证又蒙上了一层面纱。根据侵权责任法的损害事实的要求，因为无法认定该事实，从法理上讲，因原告无法举证损害事实，完全可以径直驳回。五、关于胜利合作社提出的三渣拌和厂在构建物上有私自搭建和转租的答辩意见：答辩人为了达到高效利用有限资源的目的，确实对承租仓库进行过改造，但此类改造并不能使三渣拌和厂或庞星忠成为侵权责任人。虽然改造没有经过相关的审批，在法律上称违法建筑，但是该改造的建筑并非是引发火灾的真正原因，因为可能违反的仅仅是审批相关的法律，而并未违背消防法，违法建筑也好，合法建筑也好，都不是火灾产生的直接原因，因此不能不加分析地将违法建筑和一切损害后果简单的联系起来。至于转租问题，就更不是侵权审理的因素了，这是审理合同纠纷更应关注的问题，因为即使三渣拌和厂转租，即使三渣拌和厂用木材做隔断，作为使用人萧山劳保公司也不能租用这样的场地放易燃品，更不能使用余樵夫提供的危险电气，否则也一定要自己改造安全或消防申报后才可以使用的，而卓宁宁则更不应该在这样的房子里增加电器。六、关于原告提出的，由于三渣拌和厂或庞星忠违法建筑导致消防车辆无法及时进入现场，扩大了损失。首先，答辩人不认可这个说法。所有原告的起诉状中，对拖延灭火的时间，有延迟10多分钟和延迟30多分钟等多种说法。如果说三渣拌和厂的违法建筑将通道堵了起来，这个显然是不符合常理的，该地点是做仓库的，平时运货卸货都是大卡车进出，如果按照原告的说法，那么这些大卡车如何进入的呢？事实上消防车也的确是进入了，因此原告的说法无证据支撑，在所有的消防文件中也均没有提到此情况。从法理上讲，即使因建筑而阻碍或耽误了消防车的工作，在侵权责任法的框架下也无法追究其责任。侵权责任法的框架，就是直接考量现有状态或条件下的侵权，不能追索全部因素，除非这个条件或状态特别出格。解决矛盾不能无限扩大。关于庞星忠，其是三渣拌和厂的员工，仅是合同签订的代理人，不应该承担责任。
被告余樵夫辩称：三渣拌和厂和庞星忠的答辩称引起火灾的电线是余樵夫铺设的，这不是事实。关于电焊的情况，陈学思也只是听说。消防询问笔录中陈学思的陈述，其只是听见电焊操作的声音，并非是有人在说。一、本案起火原因不明。下城消防大队在《火灾事故认定书》中认定起火原因：不排除电气线路故障引起火灾，排除外来火源引起火灾。从字面上理解，“不排除”电气线路故障引起火灾，是指有电气线路故障引起火灾的可能性，但不具确定性。排除“外来火源”，是指排除德胜中路395号火灾仓库以外的火源，但并不排除火灾仓库内的火源。而根据《电气火灾原因技术鉴定方法》第1部分5.1.1条规定：“做为鉴定用的熔痕试样，应取自确认起火点或起火部位处，不应提取非起火部位处的试样做鉴定使用。”据此，答辩人认为下城消防大队所提取并移送公安部消防局天津火灾物证鉴定中心进行技术鉴定的“带熔珠铜导线”是在起火点或起火部位提取的。现该鉴定结论为“火烧熔痕”，根据《电气火灾原因技术鉴定方法》第1部分2.3条规定：火烧熔痕是“铜铝导线在火灾中受火焰或高温作用被熔化后残留的痕迹”。这说明，在起火点提取“带熔珠铜导线”是因火烧引起电气线路被熔化，而非因电气线路故障引起火灾，故理应“排除”电气线路故障引起火灾。下城消防大队于2011年5月31日至6月3日所作的《询问笔录》里，可以看到很多引起火灾的疑点：一是卓宁宁仓库7个人在仓库里住，用煤气灶烧饭，多人使用多台电脑，违法安装监控，这些都严重违反了《仓库防火安全管理规则》，极有可能引起火灾，而卓宁宁就监控安装人员身份和离开时间在笔录中未如实陈述；二是仓库1与配电房之间的通道，三渣拌和厂放置钢瓶，用乙炔进行电焊气焊，这是极其危险的。然而，在火灾发生后，消防现场勘查前，该现场却被破坏了。因此，卓宁宁和三渣拌和厂的上述行为对起火原因有极大的嫌疑。二、灾害成因明确。杭州市公安消防局认定灾害成因为：1.仓库防火分区、建筑构件、消防设施设置不符合国家有关消防技术标准；2.仓库消防安全管理和电气线路设置等不符合《仓库防火安全管理规则》。对此，作为仓库的所有人、管理人和使用人，胜利合作社、三渣拌和厂、卓宁宁、萧山劳保公司应当承担相应的责任。三、物损数额无法确定。由于原告等提供的索赔单据极不规范，甚至有虚假冒报行为。为真实地再现实际损失，杭州市下城区人民法院征求全体当事人意见，一致同意委托评估，要求“以现场残留的物品残骸、灰烬等为主要依据，参考受损方提交单据中的物品种类和价款，如价款与市场价差距过大，参考火灾时市场价”。然而浙江韦宁资产评估有限公司作为评估机构，并未按照法院的委托要求和当事人的一致意见，而以单据为准，对受损物品的单价进行了微调，从而导致评估报告成为一纸废文，财产的实际损失数额无法确定。综上，本案起火原因不明，应排除电气电路故障引起火灾，不排除卓宁宁、三渣拌和厂的违法行为引起火灾的可能性；灾害成因明确，胜利合作社、三渣拌和厂、卓宁宁、萧山劳保公司对此应承担责任；物损数额无法确定，请酌定处理。
被告萧山劳保公司辩称：一、起火点虽位于萧山劳保公司承租的仓库内，但根据消防部门认定的起火原因及灾害成因，足以确定萧山劳保公司对火灾的发生和蔓延没有任何过错，因此萧山劳保公司依法不承担火灾损害赔偿责任。本案属一般侵权纠纷，根据相关法律规定，适用的归责原则是过错责任原则。火灾发生的原因是复杂多样的，因此，仅凭起火点位于萧山劳保公司承租的仓库内并不能就此认定萧山劳保公司有过错。萧山劳保公司是否有过错，应结合起火原因和灾害成因来综合分析。根据消防部门的调查，起火原因不排除电气线路故障引起火灾，排除外来火源引起火灾。而电气线路故障又包括线路短路、接触不良、线路超负荷、线路漏电等。萧山劳保公司承租仓库时，所有的电气线路设施已经存在，萧山劳保公司也未做任何改动，另外萧山劳保公司承租的仓库除楼上、楼下各二盏照明用节能灯外，无其他用电设施，起火时，节能灯均处于熄灭状态，上述事实足以确定起火原因与萧山劳保公司无关，也并非萧山劳保公司的过错造成火灾的发生。至于灾害成因，恰恰证实了是他人的过错而非萧山劳保公司的过错造成本次事故。因此，萧山劳保公司对本案火灾事故的发生没有任何过错，要求萧山劳保公司承担责任缺乏事实根据和法律依据。二、经对火灾发生和蔓延的主要原因并结合本案事实进行分析，足以确定系胜利合作社、三渣拌和厂、余樵夫等人的过错相互结合造成了火灾的发生和蔓延。（一）关于余樵夫的责任问题。《仓库防火安全管理规则》第四十条规定：库房内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。余樵夫是、仓库1、仓库2的承租人。2009年10月，余樵夫对两个仓库的电线进行了改造，在改造时未对电线进行穿管保护，也没有对电线进行固定，2011年1月初，其将仓库1转租给萧山劳保公司。根据消防部门的调查，起火原因“不排除电气线路故障引起火灾”，同时认定“仓库电气线路设置不符合《仓库防火安全管理规则》”是火灾发生和蔓延的主要因素之一。因此，余樵夫租赁仓库后，在对仓库进行电气线路改造时，未按照《仓库防火安全管理规则》的规定进行套管保护。改造完工之后，也未经验收而擅自投入使用，并且转租给萧山劳保公司，一方面为火灾的发生埋下了隐患，另一方面时火灾发生所造成的经济损失进一步扩大，故余樵夫在本案中有重大过错，应承担相应的赔偿责任。（二）关于胜利合作社的责任问题。《中华人民共和国消防法》第十三条规定：依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。《仓库防火安全管理规则》第五条规定：新建、扩建和改建的仓库建筑设计，要符合国家建筑设计防火规范的有关规定，并经公安消防监督机构审核。仓库竣工时，其主管部门应当会同公安消防监督等有关部门进行验收；验收不合格的，不得交付使用。胜利合作社是涉案仓库的建造方，其在建造时未经相关职能部门批准，作为仓库使用未按规定办理消防审批手续，也未经消防验收合格。另外，未正确履行消防安全职责，未按国家标准、行业标准配制消防设施、器材，设置消防安全标志，未按规定保障消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准，导致火灾隐患长期存在。因此，胜利合作社的行为显然也违反了《消防法》和《仓库放火安全管理规则》的规定，对本案火灾的发生同样具有重大过错。另外，胜利合作社对消防安全管理工作重视不够，未严格落实消防责任制，在三渣拌和厂对仓库进行违章搭建、隔层及余樵夫对电线进行改造时，未尽到监督检查责任，未尽到所有权人管理仓库消防安全的义务。因此，胜利合作社无论从违法行为还是从未尽义务角度来说，其过错都是非常明显的，应该承担本案火灾的主要赔偿责任。（三）关于三渣拌和厂的责任。三渣拌和厂租赁涉案仓库后，对涉案仓库进行了加建和改造，但其加建和改造均违反了相关消防规定：首先是在仓库的过道内违章搭建钢架结构，导致消防车无法靠近起火点，延误了最佳灭火时机。其次，三渣拌和厂将大间仓库分割成许多小间，在分割时未做到用实体墙分隔到顶，导致整个仓库成为一个防火分区，扩大了火灾损失。再次，三渣拌和厂在对仓库进行改造时，建筑构件不符合相关标准。如将仓库分割成2层时，1、2层之间的夹层使用的不是具阻燃性的木质结构。最后，三渣拌和厂明知仓库未办理过消防审批手续、消防设施不齐全而不采取任何补救和防范措施，反而大规模转租，明知有人违规在仓库内居住和烧饭而听之任之，没有尽到出租人管理仓库消防安全的义务。因此，对本案火灾事故的发生三渣拌和厂同样具有重大过错，应承担与其过错程度相适应的赔偿责任。综上所述，本次火灾事故造成了包括萧山劳保公司在内的七位承租户的重大损失，对各原告的心情萧山劳保公司也有切身感受。但是萧山劳保公司在使用承租仓库的过程中，尽到了承租人应有的谨慎和注意义务，且根据消防部门的调查结论，火灾的发生并非萧山劳保公司的过错造成，因此，萧山劳保公司依法不承担火灾损害赔偿责任，请贵院在查清事实的基础上依法驳回原告对萧山劳保公司的诉讼请求。
原告卓宁宁为证明其诉讼请求所依据的事实，向本院提交下列证据：
1.租赁合同、缴纳租金付款凭据，欲证明原告自2009年11月1日起承租下城区德胜东路395号内仓库。原告实际使用所承租的仓库，在仓库存放货物的事实。
2.下公消火认字（2011）第0004号火灾事故认定书、杭公消火受通字（2011）第0003号火灾事故认定复核申请受理通知书、技术鉴定报告、火灾现场勘验笔录、杭公消火受通字（2011）第0003号火灾事故复核结论书各1份，欲证明2011年4月1日20时50分左右，萧山劳保公司所在的杭州市下城区德胜中路395号内仓库1由于电气线路故障引起火灾，火势蔓延至相邻的原告所在的仓库内，由于被告胜利合作社、三渣拌和厂、庞星忠、余樵夫的过错，导致原告存放在仓库内的货物损毁，造成原告巨大的经济损失的事实；
3.货物损失清单、货物凭证、出库单，发票，送货单等，欲证明原告在其仓库内存放货物的规格、数量、价格以及在本次火灾内受到货物损失的价值。
4.资产评估报告，欲证明原告在本次火灾发生时受到的物品受损价值。
5.消防事故调查材料一组（消防部门制作），欲证明火灾发生时的事实情况及原、被告之间租赁的关系。火灾起火原因及成因的具体情况。
6.杭州实亿特机电有限公司股东会决议，欲证明杭州实亿特机电有限公司存放在火灾仓库内的货物全部归卓宁宁个人所有，由卓宁宁个人主张权利。
7.9名销售商出具的证明共9页，欲证明该证明与原来提交的货物凭证相对应，证明卓宁宁的货物损失及存放货物数量、规格、价值。之前提供的部分送货单是火灾后销售商补开的，这些是销售商证明与卓宁宁存在真实的交易关系，并补开给卓宁宁送货单原件的事实。
8.王彩英出具证明，欲证明卓宁宁从王彩英处租赁杭州市金城机电006店面的事实。卓宁宁只有一处销售店面，面积只有15.1平方，仅存放样品的事实。
9.付款凭证19页共105张，欲证明卓宁宁进货付款的事实。
10.增值税发票3本（已装订并折角部分）、丢失增值税发票已报税证明单2份（对应增值税发票本中复印的发票），欲证明卓宁宁货物损失及存在真实交易关系的事实。
上述证据经庭审出示，其他当事人发表质证意见，本院审核后认定如下：
证据1，其他当事人对租赁事实均无异议，本院予以确认。证据2、5，系消防机关在调查事故期间制作的相关材料和作出的相应认定意见，其他当事人亦认可其真实性、合法性，并对发生火灾的事实无异议，故确认消防机关调查及作出相应认定意见的事实。证据3，其他当事人均有异议，认为系原告单方制作，不足以证明其实际损失，也不足以证明货物已存放在本案所涉的仓库中。证据4，其他当事人对其形式真实性及委托程序的合法性无异议，但均认为评估报告仅是参照原告单方提供的材料统计得出，对原告单方提供的材料本身存在异议，同时根据该报告第十一条的说明，经对火灾现场进行勘查，实际已无法判断受损物品的种类和数量，对于原告提交的清单与实际是否一致也无法判断，故其他当事人对于该评估报告所做出的损失评估均不予认可。对该两份证据，本院将结合其他证据材料综合认定原告的损失。证据6，其他当事人对该证据的真实性无异议，对合法性有异议，因该证明反映的是原告所在公司与原告之间的财产关系，故仅对该证据的形式真实性本院予以确认。证据7-10其他当事人认为进货《证明》没有相对应的进货款项支付凭证，无证明力；《银行打款凭证》没有注明打款目的和用途，也不能与物损总量相对应；对王彩英出具的证明有异议，认为王彩英不能证明拥有的仓库数量，没有真实性依据。因证据7、10系原件，本院对其形式真实性予以确认，并将结合其他证据材料综合认定原告的损失。证据8系证人证言，证人未出庭作证，不符合形式要件，且该证明不能证明原告的证明目的，本院不予确认。证据9虽系原件，但不能反映系原告所支付的货款，且无法与送货单等相对应，不能证明原告的主张，本院不予确认。
被告胜利合作社为证明其反驳对方诉讼请求所依据的事实，向本院提交下列证据：
1、《西湖区社区企业、事业用地申请表》1份、《关于市区乡镇集体企业工业企业违法用地行为处理实施意见的请示》1份、《集体土地使用证》1份，欲证明：1、胜利合作社早在1983年即向相关部门提出了符合当时法律与政策的用地申请、建房申请，并得到了批准；2、胜利合作社在上世纪80年代建造仓库之前，便取得了当时的法律与政策赋予的土地使用权、以及在该地块上建造建筑物的权利；3、胜利合作社的土地使用权、以及在该地块上建造建筑物的权利，于1999年得到了相关部门的再次确认；
2.《租赁合同》2份（与杭州市物资总公司签订），欲证明仓库的建筑结构为钢架结构；
3.《租赁协议》2份，欲证明：1、胜利合作社已于2009年将仓库租赁给三渣拌和厂、杭州市下城区梦楠投资管理咨询服务部，仓库结构为钢结构；2、承租人承诺租赁期内保证仓库外道路畅通，并承诺室内装修应经过胜利合作社同意；3、承租人承诺租赁期内未经出租人同意不得将该仓库转租；4、承租人承诺租赁期内消防责任由承租人承担；
4.《房屋建筑平面图》、《总平面图》、《电路管线图》各1份，欲证明胜利合作社对物权损害不存在建筑构件上的过错：一、着火仓库周边违章建筑并非胜利合作社搭建，二、不符合消防标准的电路管线非胜利合作社所装。
5.胜利合作社德胜路闲置设备市场钢架翻修项目电器材料及安装要求说明，欲证明当时在翻修时合作社所使用的电线电器材料包括线路管线安装都是符合国家技术标准。
上述证据经庭审出示，其他当事人发表质证意见，本院审核后认定如下：
对证据1胜利合作社能提交证据原件，故确认胜利合作社取得相应土地使用权的事实。对证据2系胜利合作社与案外人签订的租赁合同，与本案缺乏关联，不予确认。对证据3其他当事人对于该仓库出租给三渣拌和厂和案外人下城区梦楠投资管理咨询服务部的事实均予以认可，三渣拌和厂对该证据无异议，故确认胜利合作社将搭建的钢结构仓库出租的事实。对证据4总平面图，胜利合作社能提供证据原件，且能与土地使用权证的附件相映证，予以确认。房屋建筑平面图和电路管线图，未能提交原件，不予确认。对证据5不能证明胜利合作社的主张，本院不予确认。
被告三渣拌和厂和庞星忠为证明其反驳对方诉讼请求所依据的事实，向本院提交下列证据：证人蒋某（仓库的门卫）的证言，欲证明2011年4月1日发生火灾后，原告和本案部分被告将自己仓库的货物拉出去的事实。
因证人出庭陈述证言并接受当事人质询，故本院对该证人证言审核后认定如下：其他当事人均认可证人的陈述比较客观，本院予以确认。
被告余樵夫为证明其反驳对方诉讼请求所依据的事实，向本院提交下列证据：
1.消防笔录第23、24页（余樵夫的询问笔录），欲证明：1、火灾的发生并不是因为电线引起的；2、消防提取的电线并非是被告余樵夫所铺设的。因为现场勘察笔录的最后一行：发现槽钢上方悬挂熔珠。余樵夫在笔录中陈述电线全部放置在槽钢凹槽内。消防提取的电线是火烧熔痕；
2.照片4张（新闻60分视频截屏照片，编号1-1至1-4），欲证明火灾现场抢救出有两瓶乙炔瓶；
3.照片3张（新闻60分视频截屏照片，编号2-1至2-3），欲证明当时在8点15分左右，现场冒浓烟，有人说明火从3楼烧到1楼；
4.照片1张（编号3），欲证明卓宁宁在火灾发生时，踢开余樵夫的卷闸门，然后用手机拍摄照片，将照片传给下城区消防大队。卓宁宁想嫁祸是余樵夫的仓库起火；
5.照片3张（编号4-1至4-3），欲证明萧山劳保公司仓库与配电房之间的通道被清扫的事实，余樵夫申请下城区消防大队进行鉴定里面有无电焊的痕迹，但消防大队未予鉴定。证明勘验是在4月7日，通道在4月5日就被清扫了；
6.火灾事故复核申请书3份（来源于陈学思、施小英、余樵夫），欲证明最初提申请的是萧山劳保公司，认为卓宁宁3号仓库可能引起火灾的各种疑点，包括起火时间、部位及火烧熔痕的鉴定报告为何没有在事故认定书中未被作为认定的证据，要求消防大队进行重新认定，这个与笔录中的陈学思对起火原因不予认可相呼应；
7.说明（咨询火灾物证鉴定专家“关于电气线路故障燃烧解释”）1份，欲证明施小英于2011年5月17日提供了专家的说明，结论是火烧熔痕不是由于电器线路故障短路引起的。
8.余樵夫铺设1号、2号仓库线路图，欲证明1、余樵夫安装的电线是1.5平方米护套线，该护套线是符合国家标准的，无需穿管。2、该电线的线路图表明起火点的电线并非是余樵夫铺设的。3、二楼平面图上，电工在边上写着房屋本身有滞留6平方厘米单芯铜线，两根线没有护套，这两根线是消防提取的，而这是本身就滞留在仓库内的，不是余樵夫铺设的。4.灯泡是40瓦的，也是符合照明规定。
9.电工证（方敦利），欲证明电工方敦利持有中华人民共和国特种作业操作证，准操项目是安装维修，期限是2009年6月25日至2015年6月25日。
上述证据经庭审出示，其他当事人发表质证意见，本院审核后认定如下：
证据1，该证据即原告提交的消防机关制作的相应材料中的部分材料，认定意见如前，但该证据不足以证明本次火灾发生不是因电线引起的，对余樵夫的该证明目的不予确认。证据2－5，系新闻机关拍摄的现场视频的截屏照片，仅能证据发生火灾的事实，不足以证明余樵夫的证明内容。证据6，能与消防机关的材料相印证，故确认陈学思等申请复核的事实。证据7，系传真件，且无任何盖章和签字，无法确认其来源及真实性，不予确认。对证据8、9能够证明余樵夫另行铺设电线的事实，对该事实本院予以确认，对于电工所陈述的主观判断，本院不予确认。
根据上述认定证据及当事人陈述，本院认定案件事实如下：
（一）胜利合作社于1998年5月14日取得坐落杭州市石桥乡草庵村二组、地号为3－8（9）－1074、用途为工业、使用权面积15484.63平方米集体土地的使用权。胜利合作社在该土地上建造仓库。2009年8月18日，胜利合作社与三渣拌和厂签订《租赁协议》，将位于德胜中路、旧设备市场内的钢结构仓库，面积480平方米，出租给三渣拌和厂。租赁期限自2009年9月15日至2012年12月31日。三渣拌和厂在租赁期间应保持房屋及设施的完好，一般维修由三渣拌和厂自理，三渣拌和厂如需装修须经胜利合作社同意并以不损坏原建筑结构为条件，三渣拌和厂如使用不当而造成房屋毁坏的，应负责赔偿。在租赁期间如发生安全、消防、偷盗等一切责任由三渣拌和厂自行负责解决。未经胜利合作社同意，三渣拌和厂不得擅自转租、拆改和改变房屋使用性质。2009年8月21日，胜利合作社又和杭州市下城区梦楠投资管理咨询服务部签订《租赁协议》，将1630平方米的仓库出租给杭州市下城区梦楠投资管理咨询服务部，租赁期限及其他权利义务等与前一份《租赁协议》相同。三渣拌和厂在庭审中自认上述两份协议中承租的仓库由其一并负责管理并对外出租，收取租金。三渣拌和厂在未经审批的情况下对承租的仓库进行了改造，将仓库加装隔层，并分隔成大小不等的空间后出租。2009年9月15日、10月1日、10月1日、11月1日，三渣拌和厂分别和李明强、余樵夫、张志坚、卓宁宁签订租赁协议，将面积分别为729平方米、254平方米、480米、490平方米的仓库出租给李明强、余樵夫、张志坚、卓宁宁使用。2009年10月16日，张志坚和杜海沛签订租赁协议，将张志坚所承租仓库中的350平方米仓库出租给杜海沛使用。2010年1月1日，孟桂如代杜海沛与张可伟签订租赁协议，将其中的140平方米的仓库出租给张可伟使用。2011年1月2日，余骏代余樵夫与陈学思［系杭州萧山日用劳保用品有限公司德胜分公司（以下简称劳保德胜公司）负责人］签订租赁协议，将一间钢结构仓库出租给陈学思使用（实际由劳保德胜公司使用）。
（二）2011年4月1日，上述租赁仓库发生火灾，卓宁宁堆放在租赁仓库内的部分物品受损。在下城消防大队调查时，余樵夫认可仓库1（即劳保德胜公司使用的仓库）的电线系其请长城机电的电工安装的，当时没有穿管，设置在槽钢凹槽内没有固定。后下城消防大队制作“下公消火认字（2011）第0004号火灾事故认定书，认定火灾烧损钢丝网、手套、鞋子之类物品，无人员伤亡，过火面积约600平方米。起火原因为：起火时间：2011年4月1日20时50分；起火部位：仓库1（即劳保德胜公司使用的仓库）；起火点：仓库1内二层西侧槽钢距北墙2米处；起火原因：不排除电气线路故障引起火灾，排除外来火源引起火灾。经分析，灾害成因为：1.仓库夹层为木质结构，仓库1储存品基本为易燃品，且仓库与其他仓库之间未用实体墙分隔到顶，导致火势迅速蔓延。2.仓库配电线路敷设不符合国家规范要求，配电线路未采取穿管防火保护措施并未设置在墙体内。后陈学思、余樵夫等不服该认定书，向杭州市公安消防局申请复议。杭州市公安消防局经审查，认为下城区公安分局消防大队作出的火灾事故认定，主要事实清楚、证据充分、程序合法，起火原因认定准确，维持下城区公安分局消防大队的认定结论。案件审理过程中，应卓宁宁申请，本院委托浙江韦宁资产评估有限公司对卓宁宁在仓库火灾中财产损失价值进行评估，该公司认定卓宁宁的损失评估值为1711958元，并说明因相关物品已过火烧毁，现场残留的残骸、灰烬等无法准确判别物品的种类、数量，本次评估以法院案卷中受损方提交的单据和物品清单为依据进行，物品的种类、数量与实际是否一致无法判断。为此卓宁宁向浙江韦宁资产评估有限公司支付评估费14567元（由杭州实亿特机电设备有限公司代）。后卓宁宁提交了相应的进货单据，经与评估机构制作的评估报告核对，本院酌情确定卓宁宁损失物品价值为707761元。
本院认为：各方当事人对涉案仓库发生火灾及导致原告财产损失的事实无异议，本案的主要争议是：一、本次火灾造成原告的损失应由谁承担赔偿责任。二、原告物品的受损价值如何确定。
争议焦点一：一、从起火原因来看，根据消防部门的认定书，本次火灾的起火点为萧山劳保公司使用的仓库1，起火原因不排除电气线路故障引起火灾，排除外来火源引起火灾。因此，在消防机关未明确具体起火原因的情况下，按照民事证据认定的高度盖然性原则，应推定本案火灾系电气线路故障引起。其他被告主张仓库承租人之一的卓宁宁居住在仓库内且在火灾发生前安装了监控，有引发火灾的重大嫌疑，但均未能提交有效证据证明，本院不予采信。二、从灾害成因','2018-09-27
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[{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\' 第七十六条
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： [ly]
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。[ly]
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。[ly]
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第十六条第一款\',法条内容:\'
第十六条
同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：[ly][ly]
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；[ly] （二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；[ly]
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。[ly]
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国侵权责任法》\',Items:[{法条名称:\'第十六条\',法条内容:\'
第十六条
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。[ly]\'},{法条名称:\'第四十八条\',法条内容:\'
第四十八条
机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第十七条第一款\',法条内容:\'
第十七条
受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。[ly]
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。[ly]
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。[ly]\'},{法条名称:\'第十八条第一款\',法条内容:\'
第十八条
受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。[ly]
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。[ly]\'},{法条名称:\'第十九条第一款\',法条内容:\'
第十九条
医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。[ly]
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。[ly]\'},{法条名称:\'第二十条第一款\',法条内容:\'
第二十条 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。[ly]
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。[ly]
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。[ly]\'},{法条名称:\'第二十一条第一款\',法条内容:\'
第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。[ly]
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。[ly]
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。[ly]
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。[ly]\'},{法条名称:\'第二十二条\',法条内容:\'
第二十二条
交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。[ly]\'},{法条名称:\'第二十三条第一款\',法条内容:\'
第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。[ly]
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。[ly]\'},{法条名称:\'第二十四条\',法条内容:\'
第二十四条 营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。[ly]\'},{法条名称:\'第二十五条第一款\',法条内容:\' 第二十五条
残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。[ly]
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。[ly]\'},{法条名称:\'第二十八条第一款\',法条内容:\'
第二十八条
被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。[ly]
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》\',Items:[{法条名称:\'第六十四条第一款\',法条内容:\'
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。[ly]
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。[ly]
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。[ly]\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
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