四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川01民终8278号
上诉人（原审被告)：简阳市快速通道管理所。住所地：四川省简阳市射洪坝街道人民路427号园中苑A区*号楼。
法定代表人：吴勇刚，所长。
委托诉讼代理人：徐兵，男，1974年4月8日出生，汉族，系公司员工。
委托诉讼代理人：陈恒伦，四川得力律师事务所律师。
被上诉人（原审原告)：戢焕鹏，男，1992年8月23日出生，汉族，住四川省简阳市。
法定代理人：戢某，男，1969年6月17日出生，汉族，住四川省简阳市，系戢焕鹏之父。
委托诉讼代理人：王育辉，四川瑞能律师事务所律师。
原审被告：简阳市交通运输局。住所地：四川省简阳市简城建设路***号。
法定代表人：刘德贵，局长。
委托诉讼代理人：陈恒伦，四川得力律师事务所律师。
上诉人简阳市快速通道管理所因与被上诉人戢焕鹏、原审被告简阳市交通运输局物件损害责任纠纷一案，不服四川省简阳市人民法院（2017）川0180民初144号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月6日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人简阳市快速通道管理所的上诉请求：撤销原判，依法改判简阳市快速通道管理所不承担赔偿责任。事实及理由：本案事故发生地点认定错误;原审法院认定事发地段存在安全隐患没有证据证明；简阳市快速通道管理所对事发地段在维修、管理上是不存在过错的，不应承担本案的赔偿责任,戢焕鹏无证驾驶应承担此次事故的全部责任。原审判决金额超出戢焕鹏的诉讼请求，且适用法律错误。
被上诉人戢焕鹏辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。
原审被告简阳市交通运输局辩称，该路段的直接管理机构不是简阳市交通运输局，简阳市交通运输局不是本案适格主体。
戢焕鹏向一审法院起诉请求：简阳市快速通道管理所、简阳市交通运输局按30%的责任共同赔偿戢焕鹏损失325390.34元。
一审法院查明，2014年11月10日，戢焕鹏与唯品会（简阳）电子商务有限公司签订《劳动合同》，劳动合同期限从2014年11月10日起至2017年12月31日止。2015年12月5日1时5分，戢焕鹏从唯品会（简阳）电子商务有限公司下班，无证驾驶无号牌摩托车回家，途经简阳市雄州大道C段公铁立交处，撞到了凸起的人行道梯步上，致戢焕鹏头部受伤。简阳市公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书，认定戢焕鹏就此次事故负全部责任。戢焕鹏2015年12月5日进入简阳市中医医院治疗，住院费总额为160037.19元，2016年7月21日转入成都西南脑科医院继续治疗，2016年8月5日出院，住院费为44235.7元。出院后，戢焕鹏继续接受治疗，在成都西南脑科医院花去药费共22907.28元，在简阳市简城镇新同一堂大药房花去中药费3452.57元。戢焕鹏在成都市沃克医疗器械有限公司购置长腿部器具，花费4200元。戢焕鹏之妻吴小凤外购AFD美国极酶花费2200元。2017年1月和2月，戢焕鹏在简阳市草池镇卫生院住院期间花去住院费1408.209元，其中全自费金额为46.4元。2016年9月23日，经资阳求真司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为戢焕鹏颅脑损伤后遗有四肢瘫，属三级伤残，护理依赖程度为完全护理依赖，后续治疗费约需9600元，产生鉴定费1900元。
简阳快速通道管理所经中共简阳市委机构编制委员会同意于2012年12月31日成立，属于简阳市交通运输局下属全额拨款事业法人单位，其主要职责：1.负责快速通道及配套设施安全运行管理，特别是桥梁隧道运行情况的实施监控管理；2.负责快速通道路基、桥隧、绿化、交安设施、路面清扫保洁等日常管理维护工作，实施道路运行过程中的大、中、小修工程维修整治等工作；3.负责协调处置极端气候、突发应急事件的公路保通保畅工作；4.负责快速通道红线控制范围内的路产路权保护管理和广告牌规划设置管理；5.负责快速通道城乡环境综合治理工作。简阳市雄州大道公铁立交工程位于成简快速通道A段，属于简阳快速通道管理所的管理范围，该工程由成都铁路兴达工程公司承建，已于2013年3月竣工交付使用。简阳市快速通道管理所对该路段进行了日常巡查和检修。
另查明，戢焕鹏有抚养人1人，为其子戢增贤，2013年10月9日出生，住所地为四川省简阳市草池镇瓦厂村7组7号。
以上事实，有《简阳市公安局交通警察大队道路交通事故认定书》、简阳市中医医院出具的《证明》、成都西南脑科医院出具的《住院病人出院病情证明书》及《住院费用清单》、《资阳求真司法鉴定中心司法鉴定意见书》及鉴定费票据、简阳市简城镇新同一堂大药房出具的3张增值税发票、简阳市草池镇卫生院出具的《费用明细分割信息》、唯品会西南物流中心与戢焕鹏签订的《劳动合同》、唯品会西南物流中心行政人事部出具的《证明》、公铁立交路况照片、中共简阳市委机构编制委员会《关于同意设立简阳市快速通道管理所的批复》、《简阳市雄州大道公铁立交桥工程竣工图》、简阳市快速通道管理所《路况巡查记录表》、戢焕鹏一家的《户口簿》及当事人陈述等在案为证。
一审法院认为，公民的健康权受法律保护。戢焕鹏违反交通法规，无证驾驶无牌照摩托车，碰撞在道路设施上，对此次交通事故负全部责任。但事发地段本身就明显存在安全隐患，且该隐患与损害后果有关联。故对有安全隐患路段有管理义务的单位应承担相应的赔偿责任。这一隐患是修建竣工之日就存在的，归根到底，应是设计、建设单位的责任。虽然简阳市快速通道管理所作为道路设施的管理者，对设施进行了日常维护检查，但对安全隐患排查不到位，未设置明显的警示标志，对设计不合理的道路未及时消除隐患。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定：“下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定有所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等工人建造的构筑物因维护、管理瑕疵人损害的……”现戢焕鹏明确表示只要求简阳市快速通道管理所作为设施管理人承担侵权责任，法院予以支持；简阳市快速通道管理所承担赔偿责任后可依法追偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”的规定，本案中，戢焕鹏的行为有明显过错，应依法减轻简阳市快速通道管理所的赔偿责任。法院综合全案，酌定简阳市快速通道管理所承担30%的赔偿义务。
关于赔偿主体的问题。简阳市快速通道管理所是简阳市交通运输局的下属全额拨款事业单位，具有独立的民事主体地位，能独立承担民事责任，故直接由简阳市快速通道管理所承担30%的赔偿责任。
关于可获赔偿的范围及数额。戢焕鹏虽系农村户口，但其从2014年11月10日起在城区工作、生活，应该按照城镇的标准计算相应的赔偿金额。戢焕鹏相应损失金额认定如下：1.医疗费，在简阳市中医医院、成都西南脑科医院和简阳市草池镇卫生院住院期间的住院费为160037.19+44235.7+46.4=204319.29元，药费为22907.28+3452.57=26359.85元，购置长腿部器具4200元无正式发票不予支持，戢焕鹏之妻吴小凤购买AFD美国极酶花费2200元，对治疗戢焕鹏的病超出必要性且无处方和发票，不予支持，故对医疗费支持230679.14元；2.残疾赔偿金，根据2015年四川省城镇居民人均可支配收入的标准，确定为26205元×20年×0.8=419280元；3.住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助30元/天的标准计算，确定为7350元；4.营养费，按照25元/天的标准，确定为6125元；5.护理费，根据鉴定报告，护理依赖程度为完全护理依赖，计算至定残日前一天（2016年9月22日），293天，以80元/天的标准，293天×80元/天=23440元；6.误工费，计算至定残日前一天（2016年9月22日），为293天，以80元/天的标准，293天×80元/天=23440元；7.后续治疗费，按照鉴定报告，确定9600元；8.鉴定费，1900元；9.精神损害抚慰金，考虑戢焕鹏三级伤残，依赖完全护理的实际情况，确定24000元；10.被抚养人生活费，根据2015年度城镇居民人均可支配收入9251元，计算16年为9251元/年×16年×0.5=74008元；11.护理依赖，护理依赖程度为完全护理依赖，戢焕鹏主张按50466元×10年×0.5=252330元，符合法律规定，法院予以确认。综上，以上共计1072152.14元。根据过错承担比例，简阳市快速通道管理所应向戢焕鹏支付1072152.14元×30%=321645.60元。遂依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十八条之规定之规定，判决如下：一、简阳市快速通道管理所于判决生效后十日内赔偿戢焕鹏各项损失共计306548元；二、驳回戢焕鹏的其他诉讼请求。案件受理费3133元，由简阳市快速通道管理所负担。
二审中，戢焕鹏提交一组照片，拟证明受伤地点。简阳市快速通道管理所、简阳市交通运输局对该组证据的真实性没有异议，对关联性存在异议。本院认为，戢焕鹏提交的证据能够证明本案事故的事发地点，本院予以采信。至于双方当事人对该事发地点名称称谓的不统一，并不影响本案事发地点的认定。
本院经二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，戢焕鹏违反交通法规，无证驾驶无牌照摩托车，未尽到安全注意义务，导致车辆与事发地段的人行梯步相撞而受伤，其对交通事故发生存在主要过错。但事发地段本身设计不合理，亦未设置明显的警示标志，存在明显安全隐患，且该隐患与损害后果有关联。简阳市快速通道管理所作为事发道路设施的管理者，对有安全隐患路段有管理义务，其对安全隐患排查不到位，对设计不合理的道路未及时设置明显的警示标志消除隐患，对交通事故发生亦存在一定过错。故原审法院根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条的规定，认定简阳市快速通道管理所承担本案30%的赔偿义务并无不当。简阳市快速通道管理所主张原审判决金额超出戢焕鹏的诉讼请求，与事实不符，本院不予采纳。关于原审法院适用《中华人民共和国侵权责任法》第五十八条第一项和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的问题，因原审法院对原审判决书中出现的笔误已予裁定补正，并已将补正裁定送达本案各方当事人，且该笔误对本案的最终实体处理结果并无重大影响，故简阳市快速通道管理所的该项上诉理由不能成立。但本案原审判决主文金额有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、变更四川省简阳市人民法院（2017）川0180民初144号民事判决第一项为：简阳市快速通道管理所于本判决生效后十日内赔偿戢焕鹏各项损失共计321645.60元；
二、驳回戢焕鹏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费6266元，由简阳市快速通道管理所负担。
本判决为终审判决。
审判长 邓凌志
审判员 张艳秋
审判员 谢 芳
二〇一七年八月二十三日
书记员 刘 杨