安徽省砀山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）砀刑初字第00190-1号
公诉机关安徽省砀山县人民检察院。
被告人邵某某，男，1968年10月20日出生于安徽省砀山县。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2014年3月11日被砀山县公安局决定刑事拘留（在逃），同年4月3日在浙江省杭州市被当地公安机关抓获，同月10日被砀山县公安局执行刑事拘留，同月29日被砀山县人民检察院批准逮捕，同日由砀山县公安局执行逮捕。现羁押于砀山县看守所。
辩护人宋辉，安徽三联律师事务所律师。
被告人张某某，男，1957年4月13日出生于安徽省砀山县。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2014年3月26日被砀山县公安局刑事拘留，同月29日被砀山县人民检察院批准逮捕，同日由砀山县公安局执行逮捕。2015年1月25日被本院决定取保候审。
辩护人朱怀良，安徽梨苑律师事务所律师。
被告人薛某某，男，1970年4月5日出生于安徽省砀山县。因涉嫌犯贪污罪于2014年3月18日被砀山县人民检察院取保候审，同年7月28日被本院决定逮捕，次日被砀山县公安局执行逮捕。现羁押于砀山县看守所。
辩护人黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。
被告人祝某某，男，1962年10月6日出生于安徽省砀山县。因涉嫌犯贪污罪于2014年3月18日被砀山县人民检察院取保候审，同年7月28日被本院决定逮捕，次日被砀山县公安局执行逮捕。现羁押于砀山县看守所。
辩护人杜法良，安徽梨苑律师事务所律师。
被告人王某某，男，1947年7月10日出生于安徽省砀山县。因涉嫌犯贪污罪于2014年3月18日被砀山县人民检察院取保候审，同年7月28日被本院决定逮捕，次日被砀山县公安局执行逮捕。2014年12月4日被本院决定取保候审。
辩护人许曙光，砀山县法律援助中心律师。
安徽省砀山县人民检察院以砀检刑诉（2014）108号起诉书指控被告人邵某某犯贪污罪、敲诈勒索罪；被告人张某某犯敲诈勒索罪；被告人薛某某、祝某某、王某某犯贪污罪，于2014年7月28日向本院提起公诉。本院于2014年11月25日作出（2014）砀刑初字第00190号刑事判决。宣判后，被告人邵某某、张某某、薛某某、祝某某不服，提出上诉。宿州市中级人民法院于2015年3月2日作出（2015）宿中刑终字第00025号刑事裁定，撤销原判,发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。砀山县人民检察院指派检察员张守海、代理检察员秦晋出庭支持公诉，被告人邵某某及其辩护人宋辉，被告人张某某及其辩护人朱怀良，被告人薛某某及其辩护人黄若汉，被告人祝某某及其辩护人杜法良，被告人王某某及其辩护人许曙光到庭参加了诉讼。审理期间,公诉机关因需补充证据，建议延期审理一次。本案现已审理终结。
安徽省砀山县人民检察院指控:
一、敲诈勒索罪
2013年5月，安徽省宿州市汇通建材销售有限公司（以下简称汇通公司）向郑徐高铁薛口搅拌站送料，被告人邵某某、张某某和牛某某、张某甲、张某、包某某等人预谋后以汇通公司送料的车轧坏薛口行政村薛口村、张庄村的路为由，采取拦截该公司送料车的方法，向该公司索要钱财。2013年7月23日晚上，被告人邵某某、张某某纠集牛某某、张某甲、张某、包某某等人到搅拌站阻拦汇通公司送料的车过磅，牛某某等人殴打汇通公司工作人员贾某，并将贾某的手机摔坏。致汇通公司无法正常送料。后汇通公司贾某某通过张甲约被告人邵某某、张某某在长江宾馆协商解决此事，张甲趁机向贾某某提出汇通公司送料的车辆将路轧坏，需每送一吨料提两元钱，按月支付。为正常送料，后汇通公司被迫同意所提条件。自2013年8月至10月间，汇通公司向张甲汇款三次，计23000元。
二、贪污罪
被告人邵某某、薛某某、祝某某、王某某在任砀山县高铁新区薛口行政村干部期间，利用协助高铁新区高铁建设征地之机，商议并虚报地上附属物机井9眼，骗取补偿款47000元。其中邵某某拿走10000元用于家庭开支，给王某某4000元，薛某某得款5000元、祝某某得款5000元。
针对指控的上述事实，公诉机关提交了被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据予以证实，认为被告人邵某某的行为构成敲诈勒索罪、贪污罪;被告人张某某的行为构成敲诈勒索罪；被告人薛某某、祝某某、王某某的行为构成贪污罪，提请本院依法判处。
被告人邵某某对指控贪污罪罪名无异议，当庭辩解：虚报机井非其提议，其在侦查机关供认其提议系受办案人员诱供所致；贪污数额应为四人实际得到的24000元；以薛某乙名义上报的机
井非虚报；其个人所得应认定4000元而非10000元。对敲诈勒索辩解称：1、其未参与预谋敲诈勒索，也未向汇通公司提出要钱，张甲提出要钱及收到汇通公司钱款与其无关，其不构成犯罪。2、其在公安机关供述的参与预谋及知道张甲向汇通公司要钱是受刑讯逼供所致。辩护人除同意邵某某意见外，另提出：1、公诉机关指控邵某某犯敲诈勒索罪事实不清、证据不足，其不构成敲诈勒索罪；2、对指控邵某某犯贪污罪无异议，但数额应为27900元；3、邵某某有立功表现，案发后如实供述贪污的事实，系坦白，建议对其从轻处罚。
被告人张某某辩解其未参与预谋敲诈勒索，亦未拦汇通公司车要钱；汇通公司向张甲汇款其不知情，亦未得到钱；其向蒋某某等人发的现金非拦车补助，系从村里车队提钱发的其他费用，其不构成敲诈勒索罪。辩护人提出:1、指控张某某有敲诈勒索的故意证据不足;2、公诉机关既对张甲不起诉，其要钱的行为不能推定张某某有敲诈勒索目的；3、张某某实施的相关行为与被害单位汇给张甲钱款的结果不符合敲诈勒索罪的构成要件，不具有刑法上的因果关系；4、汇通公司汇给张甲钱款是张甲的个人行为，张某某向牛某某等人发补助款项与此款无关。张某某的行为不构成敲诈勒索罪。
被告人薛某某对起诉书指控的事实及罪名均无异议。辩护人提出其在共同犯罪中所起作用较小，且系坦白、积极退赃，建议对其减轻处罚。
被告人祝某某对起诉书指控的罪名无异议，辩解其未参与预谋及虚报机井。辩护人提出贪污数额应认定24000元；祝某某在共同犯罪中所起作用相对较小，案发后退赃，认罪态度较好，系初犯、偶犯，建议对其从轻处罚。
被告人王某某对起诉书指控的事实及罪名均无异议。辩护人提出王某某非村民委员会等村基层组织人员，不符合贪污罪主体，不构成贪污罪。如法院认定其构成犯罪，其系从犯、积极退赃，
认罪态度较好，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明:
一、贪污事实
2012年底，被告人邵某某、薛某某、祝某某、王某某任砀山县高铁新区薛口行政村村干部，协助高铁新区郑徐高铁建设征地及补偿款的上报、发放工作。期间，邵某某提议在上报地面附属物时虚报机井套取补偿款发补助，并安排其余三被告人告知被虚报的村民每人留1000元，下余的收上来发补助，其余三被告人均同意。2013年春节前，四被告人以薛某甲、薛某乙、崔某某、薛某丙、薛某丁、薛某戊、祝某甲、祝某乙和祝某某本人的名义共上报9眼机井。同年8月，虚报的机井补偿款计47000元打到农户的一卡通账户上。被告人邵某某安排薛某某、祝某某、王某某通知薛某丁、薛某丙等人，每人留1000元，剩余款项交至村委会。后祝某乙、崔某某、薛某丙、祝某甲、薛某丁共交村委会17900元。被告人邵某某从中拿走10000元（后给张乙6000元）；交给被告人王某某4000元；剩余3900元交给薛某某作为村里开支。被告人薛某某、祝某某分别将以薛某戊、祝某某之名虚报的机井补偿款5000元据为己有。
案发后，被告人薛某某向砀山县纪检委退款10000元（包含邵某某的4000元）；王某某、祝某某分别向砀山县人民检察院退款4000元、4500元；祝某某另向本院退款500元。
上述事实，有下列证据证实：
（一）书证
1、高铁新区工委证明证实：被告人邵某某任薛口村党总支部书记；薛某某任薛口村报账员；祝某某、王某某任薛口村党总支部下辖分支部书记。
2、郑徐高铁土地房屋补偿金发放明细表、附属物清点表、活期明细、取款凭证等书证证明：以祝某某、薛勇慧、薛某乙、崔某某、薛某丙、薛某丁、薛某戊、祝某甲、祝某乙的名义虚报九眼井，并取得补偿款。
3、砀山县征地青苗及地上附属物补偿标准证明：各类附属物的补偿价格，其中机井每米补偿100元。
4、非收入缴款书、收据证明：案发后，薛某某退款10000元；王某某退款4000元；祝某某退款5000元。
（二）证人证言
1、证人薛某戊证明：其家被征地上没有机井，其子薛某某以其名义报一眼机井，后补偿款5000元打入其存折。
2、证人祝某乙证明：薛某某以其名义虚报一眼机井，并安排其补偿款下发后留1000元，将下余款交给村里。补偿款领取后，其交给薛某某3900元。
3、证人董四娟证明：薛某某以其丈夫薛某戌之名虚报一眼机井，并安排补偿款下发后留1000元，将下余款交给村里。补偿款5000元汇入薛某戌账户后，薛某戌交给薛某某3000元
4、证人崔某某证明：邵某某和薛某某以其名义虚报一眼机井，并安排其补偿款下发后留1000元，将下余款交给村里。后打到其存折上7000元的补偿款，其交给村委会4000元。
5、证人薛淑玲证明：薛某某讲以其丈夫祝某甲的名义虚报一眼机井。补偿款5000元领取后，祝某甲交给薛某某3000元。
6、证人薛某丙证明：薛某某以其名义虚报一眼机井，并安排其补偿款下发后留1000元，将下余款交给村里。5000元补偿款领取后，交给村里4000元。
7、证人薛某乙证明：邵某某讲以其名义虚报了一眼机井，后补偿款5000元打到其存折上。
8、证人邵某证明：张乙案发后，其按邵某某的安排交给薛某某4000元。
9、证人张乙证明：其参加了薛口村高铁征地的土地丈量工作。期间，邵某某提出在附属物上多报机井，作为参加丈量土地的干部补助，他同意。后邵某某给其6000元，讲是虚报机井的补助款和其他利润。其参与了虚报机井造假，也拿了不该拿的钱。
（三）被告人供述与辩解
1、被告人邵某某在侦查机关供述：2012年底，高铁建设征地期间，其与祝某某、薛某某、王某某一同吃饭时提出虚报机井套取补偿款发补助，三人同意。后在张乙的办公室其给张乙讲此事，张乙同意。其以薛某甲、薛某乙的名义虚报2眼机井;薛某某以崔某某、薛某丙、薛某丁、薛某戊之名虚报4眼；祝某某以其本人及祝某甲、祝某乙的名义虚报3眼，共套取补偿款47000元。其还安排祝某某、薛某某、王某某通知被虚报的村民每人留1000元，将余款交到村委会。补偿款下发后，祝某乙、崔某某、薛某丙、祝某甲、薛某戌共交村委会17900元。其拿走10000元，交给王某某4000元，将剩余的3900元交给薛某某保存作为村里开支。后其给张乙6000元。其听说纪委调查此事后，让弟弟邵某给薛某某4000元，让薛某某帮其交纪委。
2、被告人薛某某供述：高铁建设征地期间，邵某某向其与祝某某、王某某提出虚报机井套取补偿款作为几人补助，并安排给被虚报的村民每人留1000元，以防他们乱说，下余的收上来发补助。后邵某某在张乙办公室给张乙说此事，张乙同意。共虚报9眼井，套取补偿款47000元。其以崔某某、薛某丙、薛某丁、薛某戊的名义虚报4眼机井；邵某某以薛某甲、薛某乙的名义虚报2眼机井；祝某某以其本人及祝某甲、祝某乙之名虚报三眼。其以父亲薛某戊之名报的5000元被其占有。后共收上来17900元，邵某某拿走10000元，给王某某4000元。下余3900元留作村里开支。后邵某某让邵某给其4000元退纪委。
3、被告人祝某某在侦查机关的供述与被告人邵某某、薛某某的供述一致，另供述以自己名义虚报的机井补偿款5000元被其占有，邵某某讲他给了张乙几千元。
4、被告人王某某供述的作案经过与以上证据印证。
关于邵某某提出在贪污共同犯罪中其未提议，因其本人及被告人王某某、祝某某、薛某某在侦查机关均供述是邵某某提议，邵某某当庭改变供述称原供述系诱供所致，但其未提出任何证据或线索证明此点，故对其当庭辩解不予采信。其辩解给付张乙6000元，个人所得应为4000元，张乙亦证明其参与虚报机井且邵某某给其虚报机井款等款项6000元，应认定邵某某个人所得为4000元。其辩解以薛云增之名上报的机井非虚报，与其他证据相矛盾且无证据印证，对其辩解不予采信。
关于邵某某、王某某及邵某某、王某某、祝某某的辩护人提出的贪污数额应认定几被告人实际得到的，而非虚报的47000元。经查，四被告人共同骗取公款47000元，对该款项的分配系几人事先决定，并将分配方案告知了参与分配的被虚报机井的农户，故四被告人均应对全部数额承担责任。对被告人邵某某、王某某及邵某某、王某某、祝某某的辩护人提出的此点意见不予采纳。
关于薛某某的辩护人提出薛某某所起作用较小的辩护意见，因薛某某参与预谋，又有积极实施填表虚报的行为，故对辩护人此辩护意见不予采纳。
关于祝某某提出其未参与预谋及虚报机井，与其在侦查机关的供述及邵某某、薛某某、王某某的供述相矛盾，对其辩解不予采信。
关于王某某的辩护人提出被告人王某某非村民委员会等村基层组织人员，不符合贪污罪主体的意见，经查，高铁新区证明王某某系薛口村党总支部下辖分支部书记，其本人亦供述其任村分支部书记，且其实施了协助人民政府从事土地征用及补偿费的上报等工作，属《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论。故对辩护人的该辩护意见不予采纳。
二、敲诈勒索事实
2013年5月，汇通公司向郑徐高铁砀山县高铁新区薛口搅拌站（以下简称搅拌站）送料。同年7月的一天，被告人邵某某、张某某和李某某、牛某某、张某甲、张某、包某某等人预谋以汇通公司送料的车轧坏薛口行政村薛口村民组、张庄村民组的村内道路为由，采取拦截汇通公司送料车的方法，向汇通公司索要钱财，用以向参与拦车的人员发补助。2013年7月23日晚上，被告人邵某某、张某某约集牛某某、张某甲、张某、包某某等人到搅拌站以汇通公司送料的车轧坏道路为由阻拦不让进站、过磅，牛某某等人殴打汇通公司工作人员贾某，并将贾某的手机摔坏。后汇通公司贾某某通过张某某之弟张甲约被告人邵某某、张某某在砀城长江宾馆吃饭、协商解决此事。期间，张甲向贾某某提出汇通公司送料的车辆将路轧坏，需按送料重量提钱用于修路。为正常送料，后汇通公司被迫同意所提条件。自2013年8月至10月间，汇通公司向张甲汇款三次，计23000元。后被告人张某某向参与拦车的张某甲、李某某、蒋某某等人支付了拦车补助。
另查明：2014年11月19日，被告人张某某家人向汇通公司退赔23000元，该公司委托代理人贾某某对张某某谅解。
上述事实，有下列证据证实：
（一）书证
1、宿州市公路管理局砀山县分局情况说明证明：因郑徐高铁在砀夏路5K+300M处设拌合场，送料车对该路造成损坏。2013年经县政府协调由第五分部对该路进行维修，张庄村也反映道路维修等问题，该局对损坏道路进行了维修。
2、农业银行个人结算业务申请书及建设银行卡交易查询记录证明：夏某某于2013年8月9日、9月2日、10月10日三次汇给张甲23000元。
3、收条、谅解书证明：2014年11月19日，被告人张某某家人向汇通公司退赔23000元，该公司委托代理人贾某某对张某某谅解。
（二）证人证言
1、证人贾某某证明：2013年7月23日，贾某往搅拌站送料时，车被拦，人被殴打，手机被摔坏。为顺利送料，其找张甲调和。后其与张某某、邵某某、张甲在长江宾馆协商此事。他们提出村路被车轧坏，需每吨提2元维修，后其与公司其他人商量后同意，因不给钱，就不能正常送料。后由夏某某通过张甲给邵某某、张某某他们钱。因没按月支付，他们又多次拦汇通公司的车。
2、证人贾某证明：2013年7月23日晚八九点，薛口村的村民在搅拌站拦截汇通公司送料的车辆，讲他们村的路被轧坏，要求汇通公司车辆退出料场。其被殴打，手机也被摔坏。后该公司车辆又被拦截几次。期间，其将此事告知贾某某。贾通过张甲与张某某、邵某某商定，汇通公司车辆按送料吨数向张某某等人提钱，按月付钱。后来因未按时支付，他们就又拦车，贾某某就找张甲协调，把钱汇给张甲便能顺利送料。
3、证人夏某某证明：贾某某给其打电话讲当地人拦送料车不让送料，向公司要钱。后张甲向其提供了账号，其给张甲三次共汇23000元。他们是以送料车把路轧坏了，要汇通公司出钱修路为由要钱，公司为顺利送料才给钱的。
4、证人张甲证明：因汇通公司的车辆多次被拦，贾某某通过其找邵某某、张某某等人协商此事，商定汇通公司按送料的重量提钱，经其支付。后汇通公司的夏某某给其汇款三次计23000元。
5、证人蒋某某证明：2013年7月的一天，其与张某某、牛某某、包某某、张某、张某甲等人在长江宾馆吃饭期间，张某某提议拦汇通公司的车，让他们拿钱修路、给拦车人发补助。几天后，其接通知去搅拌站拦车，张某甲、包某某、张某等人均去了搅拌站。后张某某给其发补助150元。
6、证人李某某证明：其与张某某、邵某某、牛某某、张某甲、张某、包某某等人在砀城长江宾馆吃饭期间，邵某某提出拦汇通公司的车提钱修路、给拦车的人发补助，张某某等人都同意。五六天后的一天傍晚，张某某通知其去搅拌站。张某某带领他们在搅拌站以运料车将路轧坏了，以拿钱修路为由拦了汇通公司送料车辆。后张某某又喊着在长江宾馆吃饭，期间，张某某和邵某某都讲：还得和以前一样拦车，该发补助发补助，该吃饭吃饭等。当晚其又参与拦车一次。之后和张某某、包某某、张某甲等在长江宾馆吃饭时，张某某给他们每人发150元，讲是提的汇通公司的钱，按以前说的发的补助。拦车提的钱没有用于修路。
7、证人张某乙证明：2013年的一天，其与邵某某、张某某、牛某某、张某甲等人在长江宾馆开会。期间，邵某某、张某某讲汇通公司送料的车将村路轧坏了，提议向汇通公司要钱。后其参与了拦该公司的送料车。当时是以轧坏村里路、要钱修路为由拦的车。后听说张某某和邵某某向送料的提钱。之后牛某某讲张某某要给其150元的拦车补助。
8、证人张某甲证明：2013年7月份的一天，邵某某通知其到长江宾馆开会。参与开会的有张某某、邵某某、牛某某、李某某、蒋某某等人。邵某某、张某某提出汇通公司的送料车将村路轧坏，提议拦车要钱修路，剩余分掉。几天后，邵某某、张某某通知其去搅拌站拦汇通公司的车。当天张某某、邵某某、牛某某、李某某、蒋某某等人都去了，牛某某打了汇通公司的贾某。两三天后，张某某、邵某某电话通知其去长江宾馆，两人安排在场人：接着拦汇通公司的车，提的钱我们分。两天后张某某、邵某某又电话通知其去搅拌站拦车，这次和上次去的人相同。后其听汇通公司的姓夏的讲他给张甲钱了。之后张某某和邵某某又喊着吃几次饭，张某某给其与张某、包某某、牛某某等人每人150元，讲从汇通公司提钱了。村里没有修路。其与张某丁等送料与村里无关，运费全部是自己的，没提给其他人。
9、证人牛某某证明：2013年的一天，其与张某某、邵某某等多人在长江宾馆，邵某某和张某某都提出拦送料的车，弄钱修路，给拦车人发补助。之后的一天晚上，邵某某喊其到搅拌站拦车，其与张某、包某某、张某甲、李某某、张某某、邵某某以送料车轧坏路拦汇通公司的车，对送料的吵、骂，实际是以这种方式要钱，给参与拦车的发补助。其当时打了一打手机的年轻人。后听张某某讲送料的车给钱了，张某某在长江宾馆向参与拦车的人每人发补助150元。村里没有送料的车队。
10、证人薛某证明：2013年的一天，其在搅拌站发现张某某、邵某某、张某甲等人拦汇通公司的车，牛某某打贾某。后他们双方协商好，贾某按送料重量提给张某某他们钱。其听说收取汇通公司的钱被张某某、张甲、张某甲及牛某某、李某某等分了。
11、证人韩某某证明：2013年的一天，其见张某甲、张某某、邵某某、牛某某等人在搅拌站外面拦车，牛某某打从搅拌站出来的一个人。
12、证人张某丁证明：2013年7月23日晚，其见张某某、邵某某、张某等人在搅拌站拦汇通公司送料的车辆。
13、证人朱某某证明：2013年7月份的一天晚，其见邵某某及四五人在搅拌站，后张某某安排人阻拦汇通公司送料的车过磅。
14、证人王某某证明：2013年的一天上午，其见张某某、邵某某、牛某某、蒋某某、张某甲等人拦往搅拌站送料的车，张某某讲不让车进。后听说张某某要从送料车上提钱。
15、证人张某戊证明：村里及张某某和其他干部均没出资修过路。村里没有送料的车队。
16、证人张某戌证明：自修高铁以来村里、张某某及其他村干部没出资修过路，村里没有组织过车队送料。
（三）被告人供述和辩解
1、被告人邵某某在侦查机关供述：2013年的一天中午，其与张某某、牛某某、张某甲等人在长江宾馆吃饭。期间，张某某讲拦汇通公司的车要钱。之后的一天下午，张某某讲晚上拦汇通公司的车，两人分头喊人。当晚，张某某带领张某甲、张某、蒋某某、包某某、李某某等人拦车，不让过磅。牛某某将贾某手机摔坏。后其与张某某、贾某某、张甲在长江宾馆吃饭协调此事时，张甲向贾某某提出要钱。贾某某走后，张甲对其讲每吨提汇通公司2元他们分。几天后，张某某喊其与牛某某、张某甲、张某、蒋某某、包某某、李某某等人在长江宾馆吃饭时，张某某讲：“还得像以前一样拦车，到时该发补助发补助，该吃饭吃饭……”其同意。当晚其他人又去拦汇通公司车了。之后张甲告知其汇通公司给钱了。另供证村里没有组织车队送料。
2、被告人张某某在侦查机关供述：2013年7月23日晚，其与邵某某、张某、包某某、李某某、牛某某去搅拌站了。后贾某某找张甲协调汇通公司送料之事，贾某某让其喊邵某某在长江宾馆吃饭说事。其知道向汇通公司提钱之事，是张甲和邵某某具体协商的，钱是给张甲的。
关于邵某某辩解其未参与敲诈勒索、辩护人提出邵某某犯敲诈勒索罪事实不清、证据不足及被告人张某某辩解其未参与预谋拦车要钱、辩护人提出张某某无敲诈勒索的犯罪故意，不构成敲诈勒索罪的意见。经查，两被告人召集多人在长江宾馆提议拦汇通公司车要钱、随后组织多人拦车的事实有证人李刚领、张某乙、蒋某某、牛某某等人证言证明，与邵某某在侦查机关的供述印证。汇通公司为顺利送料，贾某某找张甲出面协调，后被迫同意按送料重量提钱，并为此向张甲账户汇款的事实有证人贾某某、贾某、夏某某、张甲的证言证明，且两被告人在侦查机关均供认自己明知张甲向汇通公司提出“提钱”及之后汇通公司向张甲汇钱。邵某某在侦查机关供述的“吃饭时张某某说我们还要给以前一样还得拦车，到时该发补助发补助，该吃饭就吃饭。我当时同意张某某说的话，说照以前一样干。”此与证人张某甲、李某某的证言一致。以上证据足以证明两被告人有敲诈勒索的故意及实施了敲诈勒索的行为，故对两被告人及辩护人的此辩解、辩护意见不予采纳。
关于张某某辩解向牛某某等人所发钱款非拦车补助，系从村里车队提钱发的其他费用。经查，证人牛某某、李某某、张某甲、张某乙等人证明张某某向几人发钱时，言明系“拦车补助”，且被告人邵某某及证人牛某某、张某戊、张某戌均证明村里没有送料车队，故对张某某的辩解不予采信。
关于张某某的辩护人提出张某某实施的相关行为与被害单位汇给张甲钱款的结果不具有刑法上的因果关系。经查，张某某及邵某某组织多人拦汇通公司送料车，从而影响了该公司的正常经营。为顺利送料，贾某某找张甲与张某某、邵某某协调，被迫同意提钱，后汇通公司将钱款汇入张甲账户，此与张某某、邵某某的行为具直接的因果关系。对此辩护意见不予采纳。
关于被告人邵某某辩解称在公安机关受刑讯逼供的意见，经查，砀山县公安局城关责任区刑警队及侦查人员出具的证明均证实未对邵某某刑讯逼供，与看守所新收人员健康检查登记表载明的被告人邵某某入所身体健康，无伤情能相互印证，故被告人此意见不能成立，不予采纳。
关于邵某某的辩护人当庭出示了砀山县人民检察院砀检刑不诉（2014）5号、6号不起诉决定书，以此提出本案起诉书指控的敲诈勒索事实不清、证据不足。本院根据现有证据审理认为此辩护意见不能成立，不予采纳。
另查明，被告人邵某某在羁押期间检举揭发的唐文献等人贪污贿赂犯罪线索，经查证属实。
上述事实有砀山县人民检察院砀检反贪立（2014）13号立案决定书、情况说明予以证实。
本案综合证据：
1、户籍证明证实被告人邵某某、张某某、薛某某、祝某某、王某某的身份情况。
2、归案经过、抓获经过证明：经砀山县人民检察院传唤，被告人薛某某、祝某某、王某某到该院接受调查，对犯罪事实供认不讳；被告人邵某某在浙江省杭州市余杭区被余杭区公安分局良渚派出所干警抓获；被告人张某某在本县被砀山县公安局城区刑警队干警抓获。
本院认为:被告人邵某某、薛某某、祝某某、王某某身为村基层组织人员，利用职务便利，以虚报机井的手段套取国家补偿款，非法占有公共财物47000元，行为均构成贪污罪；被告人邵某某、张某某以非法占有为目的，使用要挟的方法，索取他人财物，数额较大，其行为均构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的事实存在，罪名成立。被告人邵某某揭发他人犯罪行为，查证属实，系立功，依法予以从轻处罚。被告人薛某某、王某某归案后均能如实供述犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚。被告人张某某退赔被害方经济损失；被告人邵某某、薛某某、祝某某、王某某案发后退缴赃款，均可酌情从轻处罚。五被告人各自的辩护人以上述理由分别建议对五被告人从轻处罚的意见均予采纳。根据五被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，对被告人邵某某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（三）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十一条、第六十八条、第六十九条、第五十二条、第五十三条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定；对被告人张某某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第六十一条、第五十二条之规定；对被告人薛某某、祝某某、王某某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（三）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十一条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定；对被告人薛某某同时依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款；对被告人王某某同时依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人邵某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金一万元。合并执行有期徒刑二年六个月，并处罚金一万元。
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