浙江省开化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）衢开刑初字第244号
公诉机关开化县人民检察院。
被告人段月水。因本案于2012年6月20日被刑事拘留，同年7
月4日被逮捕，现羁押开化县看守所。
辩护人方立军。
开化县人民检察院以开检刑诉（2012）224号起诉书指控被告
人段月水犯受贿罪，于2012年10月10日向本院提起公诉。期间补
充侦查延期审理一个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了
本案。开化县人民检察院指派副检察长王荣国出庭支持公诉，被
告人段月水及其辩护人方立军到庭参加诉讼。本案经合议庭评议
、审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
开化县人民检察院指控：2004年5月至2009年上半年，被告人
段月水在担任开化县广播电视局局长、开化县广播电视（总）台
台长，利用对开化县广播电视（总）台设备采购、货款结算审核
批准的职务之便，收受他人财物共计99400元，并为他人谋取利益
。
公诉机关认为，被告人段月水身为国家工作人员，利用职务
上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中
华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、
第三百八十三条第一款第（二）项，应当以受贿罪追究刑事责任
。被告人在纪检机关如实供述了大部分受贿的犯罪事实，退出了
大部分赃款和赃物，具有坦白等从轻情节，认罪态度尚可，没有
给国家及单位造成实际危害后果，考虑其年纪较大及身体原因，建议在有期徒刑五年六个月至七年之间量刑。
被告人段月水对起诉书指控的全部事实中第一笔中的第1、2
、4三笔有异议，认为其虽然曾予以承认，但当时确实记不清楚，
在开化大酒店门口他们给过礼包，其拒收过，但是否10000元其记
不清楚；第二笔中，2004年其确实收过500美金，是否收过10000
元钱也记不清楚。第三笔在其担任局长、台长期间，其好像没有
去过余姚厂里，04年其当副局长时是去过的，具体记不起来了。
第四笔其回忆在其办公室没有收过高某甲的钱，其办事风格是不
在办公室收受这么大笔钱的。在广场附近给其10000元的事，其也
确实记不清楚了，相信法庭会给其一个公正说法。现其认罪悔罪
，希望考虑其年纪大身体差，对其从轻处罚。
被告人段月水的辩护人方立军对被告人构成受贿罪的定性不
表异议。但对受贿金额有不同意见，除同意被告人对起诉书的异
议外，还提出如下辩护意见：一、起诉书指控的受贿数额中第一
笔的2、3小笔，第二笔的1、3小笔，第三笔的两小笔均有异议，
认为第一笔中第2、3小笔涉及受贿地点有争议，现有证据不充分
，不应认定。第二笔中第1笔因为被告人供述有10000元和500美金
的不稳定情况，从有利于被告人的角度出发，应认定500美金较妥
；第3笔也出现了3000元或5000元两种不稳定的供述，同理应认定
3000元较妥。第三笔的两笔现有证据不能证明被告人04年5、6月
份和07年5、6月份在余姚出现过，黄某、占某、余某虽有证言证
明去过余姚，但按照公务出差的常规，涉及同行人员，都应有出
差报销记录，辩护人从侦查机关复印的被告人到宁波的出差报销
单并没有占某、余某两人名字，被告人没有出差，足以证明被告
人没有在余姚受贿的事实，认为被告人受贿的金额应为62600元加500美金。二、被告人具有自首情节，纪委所掌握的被告人犯罪线
索均未被起诉书所指控，起诉书所指控的犯罪事实均系被告人自
行交代的，被告人说记不清楚，不影响本案事实的成立，由于时
间长，确实存在记不清楚的现象，出现偶尔的反复，也是允许的
。三、被告人主动交代犯罪事实、认罪态度好，具有悔罪表现，
积极退赃，无前科，未为他人谋取非法利益和没有给国家造成经
济上的损失等从轻情节，建议减轻处罚，在五年以下量刑。
经审理查明：
（一）身份及职务情况
开化县广播电视局、开化县广播电视总台属国有事业法人机
构，被告人段月水于1994年至2003年4月份担任开化县广播电视局
副局长，2003年4月至2009年4月，担任开化县广播电视局局长、
开化县广播电视（总）台台长职务，全面主持开化县广播电视总
台的工作，主要分为新闻宣传、事业建设、行政人事，事业建设
包含了设备材料的采购，工作是总体把握供应商的选择，审核设
备款的支付。
上述事实，被告人在庭审过程中均无异议，且有被告人段月
水的供述，书证户籍证明，提取笔录及开化县广播电视局、开化
县广播电视总台组织机构代码，干部职务变动登记表，职务、级
别岗位、等级工资晋升审批表，国家机关工作人员职务工资变动
审批表，开化县机关工作人员工资制度改革审批表，干部任免呈
报表，国家公务员（机关工作人员）任职资格条件审批表等证据
予以证实，本院予以确认。
（二）受贿事实
2004年5月至2009年4月，被告人段月水在担任开化县广播电视局局长、开化县广播电视（总）台台长期间，利用对开化县广
播电视（总）台设备采购、货款结算审核批准的职务之便，收受
他人财物共计99400元，并为他人谋取利益。案发后，被告人亲属
已代其退出全部赃款97000元和赃物按摩椅一张。具体分述如下：
一、被告人段月水收受浙江省广播电视器材公司原经理张某
和原业务员韦某贿赂27000元。
1、2006年初，浙江省广播电视器材公司原经理张某为了进一
步拓展与开化广播电视（总）台的业务，在开化县广播电视（总
）台段月水办公室里，张某和韦某送给段月水2000元现金，段月
水予以收受。
2、2006年4月3日至5日，张某为了在浙江省广电系统实施的
“村村通”、“村村响”工程期间让开化广播电视（总）台照顾
省广播电视器材公司业务，趁段月水在杭州开会期间，在杭州银
星饭店张某和韦某送给段月水10000元现金，段月水予以收受；
3、2007年3月30日至4月2日，张某为了感谢段月水在采购广
播电视器材业务上的关照以及继续保持良好关系，在杭州银星饭
店，张某和韦某送给段月水5000元现金，段月水予以收受；
4、2008年初，张某为了感谢段月水在采购广播电视器材业务
上的关照以及继续保持良好关系，在开化大酒店附近，张某和韦
某送给段月水10000元现金，段月水予以收受。
上述事实，有经庭审举证质证并确认的下列证据予以证实：
1、被告人段月水供述与辩解，证实2006年初的一天，张某和
韦某到开化自己办公室送其现金2000元。送钱目的是想跟其搞好
关系，让其在采购广播电视器材设备的事项上多关照他们公司。
2006年4月的一天，在杭州的之江饭店或银星饭店，收到张某和韦某现金10000元。他们送钱是为了感谢之前其在采购他们公司
光缆、钢绞线等广播电视设备事项上的关照。
2007年4月左右的一天，在杭州梅苑宾馆收到张某和韦某现金
5000元。这一年，开化县广播电视总台采购他们公司的产品数量
比较大，他们送钱表示感谢。也想跟其进一步搞好关系，让其以
后继续关照他们公司。
2008年初的一天，张某和韦某一起到开化来走访，在开化大
酒店门口渠道桥上，收到张某、韦某现金10000元。他们送钱是为
了感谢之前其在采购他们公司广播电视器材设备事项上的关照。
2、被告人段月水书写的悔过书及自书材料，与被告人供述相
符。
3、证人张某的供述和辩解，证实其曾是浙江省广播电视器材
公司经理，公司主要经营广播、电视设备器材业务。其任职期间
，该公司与开化县广播电视总台每年平均业务量在五六十万。开
化县广播电视总台主要采购公司的光缆和钢绞线。
2006年春节前的一天，与公司市场部经理韦某一起在开化县
广播电视总台段月水的办公室送了现金2000元给段月水。
2006年春节前的一天，在杭州之江饭店段月水房间里，与韦
某送给段月水一个装有现金5000元的信封。
2007年3、4月份的一天，在杭州的梅苑宾馆的房间里，与韦
某送给段月水现金5000元。
2008年春节前的一天，在开化大酒店附近的一个地方，其和
韦某送给段月水一个装有现金10000元的信封。
段月水作为台长，在设备材料采购、材料款结算等事项上都
有决定权，为了搞好关系才送钱给他，他也一直很照顾其公司业务和结算的。
4、证人韦某的证言，证实其是省广电器材公司的业务员。省
广电器材公司与开化县广播电视总台一直有业务往来。2006年至
今，每年的业务量在五六十万左右。开化县广播电视总台主要采
购其公司的光缆和钢绞线。同时证实送钱的时间、地点、数额与
张某证言相符。
5、开化县广播电视总台与浙江省广播电视器材公司发生的业
务往来票据，证实开化县广播电视局设备、材料采购审批表、付
款通知单、审批单、浙江增值税普通发票、浙江省货款销售统一
发票及其他相关票据均有被告人段月水本人的签名。开化县广播
电视局与省广电器材公司自2003年至2008年12月3日有通信光缆等
业务往来，金额2742527.82元。
6、被告人段月水2006年4月、2007年4月出差杭州的报销凭证
和住宿费单据，证实被告人段月水曾于2006年4月3日至5日、2007
年3月30日至4月2日出差杭州，住宿在杭州银星饭店的事实。
以上证据，能证实起诉书指控的被告人段月水收受浙江省广
播电视器材公司原经理张某和原业务员韦某贿赂27000元的事实，
本院予以确认。被告人段月水庭审辩称其对1、2、4三笔记不清楚
，其辩护人提出第2、3笔涉及受贿地点有争议，现有证据不充分
，不应认定的辩解辩护意见，与庭审查明的事实不符，本院不予
采纳。
二、被告人段月水收受浙江中天通塑胶工业有限公司徐某和
妻子吴某贿赂32400元。
1、2004年上半年一天，徐某为了感谢段月水在采购浙江中天
通塑胶工业有限公司光缆地埋管业务上的关照以及进一步搞好关系，在衢州市的东方大酒店或徐某的车上，送给段月水10000元现
金，段月水予以收受；
2、2005年底，徐某为了感谢段月水在采购业务上的关照及继
续给予照顾，在衢州市区某饭店，送给段月水5000元现金，段月
水予以收受；
3、2006年7、8月，徐某为了感谢段月水在采购业务上的关照
及继续给予照顾，在开化广场原百大有加利超市门口，徐某送给
段月水5000元现金，段月水予以收受；
4、2006年底，徐某妻子吴某为了跟段月水搞好关系，在公司
业务上给予照顾，在衢州市区的一家海鲜店，吴某送给段月水100
00元现金，段月水予以收受；
5、2009年上半年的一天，徐某为了感谢之前段月水在其公司
业务上的关照，送给段月水一台价值2400元的按摩椅，段月水予
以收受；
上述事实，有经庭审举证质证并确认的下列证据予以证实：
1、被告人段月水供述与辩解，证实2004年上半年的时候，徐
某在衢州东方大酒店包厢里或徐某车上，徐某送其一个信封，里
面有人民币现金10000元或500美金。徐某送钱就是想跟其搞好关
系，让其多采购他们公司的光缆地埋管。
2005年底的一天，徐某在衢州市区的一家饭店送其现金5000
元。徐某送钱是感谢其在采购光缆地埋管业务、货款结算等事项
上对他的关照。
2006年8月的一天，在开化广场原百大有加利超市金店门口，
徐某送其现金5000元。送钱是想跟其拉近感情距离，让其多帮忙
采购他们公司的光缆地埋管。2006年底的一天，徐某和吴某请其在衢州市的一家海鲜店吃
饭，在海鲜店走廊里，吴某把一个装有1万元现金的信封送给其手
里。当时徐某要把公司的生意交给吴某管理，吴某送其钱，主要
是想跟其搞好关系，希望其能够继续关照他们，多帮忙采购他们
公司的光缆地埋管。
2009年上半年的一天，其收受徐某送的一台按摩椅，是徐某
寄给其的。
2、被告人段月水书写的悔过书及自书材料，与被告人供述相
符。
3、证人徐某的证言，证实浙江中天通塑胶工业有限公司是其
和爱人吴某跟几个股东成立的，吴某是法定代表人，其帮忙打理
公司各方面业务。浙江中天通塑胶工业有限公司跟开化广播电视
总台20**年左右就发生了业务往来，主要是光缆地埋管的销售业
务。每年平均的业务量有十几万。
2004年上半年的一天，在衢州的东方大酒店，送段月水现金1
0000元。送钱是感谢段月水这几年对其公司业务上的关照。以后
能继续关照其公司的业务。
2005年底的一天，在衢州的一家饭店，其把一个装有现金500
0元的信封塞到段月水的衣服袋里，段月水客气了下收下了。送礼
是感谢段月水在采购业务和结算上的关照。
2006年7、8月的一天，在开化大酒店旁边的一家大超市附近
，把一个装有5000元现金的信封送给段月水。送礼是为了跟段月
水搞好关系，让段月水在采购光缆地埋管、财务结算等事项上多
关照其公司。
2008年上半年，其叫老婆在淘宝网上买了一台按摩椅送给段月水，价值在5000元以上，段月水收下了。送礼是为了感谢段月
水对其公司的关照。
其爱人吴某跟其讲过她也送过钱给段月水，总共2次，每次都
是10000元。
4、证人徐某的自书材料，证实内容与证言相符。
5、证人吴某的证言，证实其是浙江中天通塑胶工业有限公司
的法定代表人，具体负责出纳工作。这家公司是其老公徐某和另
外几个人成立的。2006年起，徐某把公司业务交给其，其才开始
负责公司业务。
2006年年底，徐某请段月水吃饭，在衢州的一家海鲜店（好
像是石浦海鲜）走廊上，其把事先准备好的一个装着现金10000元
的信封送段月水。送钱是因为其开始负责公司业务，想继续跟段
月水搞好关系，让他在其公司的业务采购和财务结算事项上继续
关照。
2009年上半年，徐某给段月水送过一张按摩椅，是其在淘宝
上用公司周某的淘宝账号买的，价格是2400元。钱其付给周某了
。按摩椅是其老公徐某拿去送的。
6、证人周某的证言，证实其在淘宝网上帮吴某买过一台价格
2400的按摩椅。其淘宝账号是燕子强，网上交易的订单号1635765
191，支付宝交易号2009033019663709，是购买按摩椅的订单信息
。
7、提取复印件笔录及订单信息、支付宝付款信息，证实2009
年3月30日，周某在淘宝网以2400元的价格购买了一台康瑞星krx-
066微电脑按摩椅的事实。
8、开化县广播电视总台与浙江中天通塑胶工业有限公司业务往来票据，证实开化县广播电视局采购审批表、付款审批单、付
款通知单、浙江增值税普通发票、浙江省货款销售统一发票及其
他相关票据均有被告人段月水本人的签名。开化县广播电视局与
浙江中天通塑胶工业有限公司自2003年至2010年10月3日有采购地
埋管、电缆管等业务往来。金额共计1680000元。
9、搜查证、搜查记录、扣押物品清单，证实开化县检察院于
2012年9月13日从段月水家中扣押按摩椅一张的事实。
以上证据，能证实起诉书指控的被告人段月水收受浙江中天
通塑胶工业有限公司徐某和妻子吴某贿赂32400元的事实，本院予
以确认。被告人段月水庭审辩称其2004年其收过500美金，10000
元钱是否收过记不清楚，按摩椅是其退下来后收到的。其辩护人
提出第1笔因为被告人供述有10000元和500美金的不稳定情况，第
3笔也出现了3000元或5000元两种不稳定的供述，从有利于被告人
的角度出发，应认定500美金和3000元较妥。庭审查明被告人供述
收到10000元和5000元与证人徐某的证言能互相印证，本院认定被
告人收到现金10000元和5000元，按摩椅虽是被告人退职后收受的
，但依法属于收受贿赂范畴，被告人和辩护人的辩解辩护意见，
与本院认定的事实不符，本院不予采纳。
三、被告人段月水收受宁波市环顺网络设备有限公司（原余
姚广播电视设备厂）黄某贿赂10000元。
1、2004年5、6月份，黄某为了进一步与段月水搞好关系，在
采购广播电视器材时给予关照，邀请段月水等人到余姚去玩，在
黄某办公室，送给段月水5000元现金，段月水予以收受。
2、2007年5、6月份，黄某为了感谢段月水在采购公司产品上
的关照以及进一步搞好关系，邀请段月水等人到余姚去玩，在黄某办公室，送给段月水5000元现金，段月水予以收受。
上述事实，有经庭审举证质证并确认的下列证据予以证实：
1、被告人段月水供述和辩解，证实2004年5、6月份，余姚举
办杨梅节，黄某邀请其、吴群、占某等几个人去玩，在黄某的办
公室里，黄某送其一个装有现金5000元的信封。送钱主要是想让
其多采购他们公司的广播电视器材设备。
2007年5、6月份，余姚举办杨梅节，黄某邀请其去余姚玩，
在他办公室里，黄某把一个装有现金5000元的信封送给其。黄某
送其钱，是想让其继续关照他，多采购他们公司的广播电视器材
设备。
2、被告人段月水书写的悔过书及自书材料，与被告人供述相
符。
3、证人黄某证言，证实其单位从2003年起与开化县广电总台
有业务往来，主要是销售光发射器、分配器、接收机等光电传输
设备器材。共有四十万左右的业务量。2004年杨梅节期间，其邀
请段月水到余姚来玩，占某、余某等人也一起来的，在其办公室
里，趁其和段月水两人时，其把一个装有现金5000元的信封送给
段月水。其送钱给段月水的目的，是感谢段月水在广电设备采购
、货款结算等事项上的关照，让段月水继续多采购其单位的器材
设备。
2007年杨梅节，其邀请段月水等几个人到余姚来玩，在其的
办公室里，送给段月水现金5000元。送钱是为了跟段月水搞好关
系，让段月水在广电器材设备采购、货款结算等事项上多关照其
单位，让段月水在搞“村村通”、“村村响”期间多采购其单位
的广电设备器材。段月水比较关照其单位的，在2007年、2008年的时候，开化县广播电视总台采购了其单位近30万元的广播电视
器材设备。
4、证人占某（开化县广播电视总台原网络中心主任）证言，
证实其和段月水、余某等人于2004年、2007年杨梅节期间，一起
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