广东省汕头市澄海区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)粤0515刑初13号
公诉机关汕头市澄海区人民检察院。
被告人赖某某，男，19xx年x月xx日出生于福建省清流县，汉族，文化程度初中，个体经营，户籍所在地清流县。因涉嫌犯污染环境罪于2017年1月5日被刑事拘留，同日被取保候审，2017年7月31日被羁押，8月1日被刑事拘留，9月7日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。
被告人王某某，男，19xx年x月xx出生于贵州省罗甸县，布依族，文盲，打工，户籍所在地罗甸县。因本案于2017年7月29日被羁押，同月30日由汕头市公安局金平分局依照《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项之规定对其处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于2017年8月9日被刑事拘留，同年9月7日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。
被告人罗某某，男，19xx年x月x出生于贵州省罗甸县，布依族，文盲，打工，户籍所在地罗甸县。因本案于2017年7月29日被羁押，同月30日由汕头市公安局金平分局依照《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项之规定对其处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于2017年8月9日被刑事拘留，同年9月7日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。
被告人郭某某，男，19xx年x月9出生于河南省邓州市，汉族，文盲，打工，户籍所在地邓州市。因本案于2017年7月29日被羁押，同月30日由汕头市公安局金平分局依照《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项之规定对其处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于2017年8月9日被刑事拘留，同年9月7日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。
汕头市澄海区人民检察院以汕澄检公刑诉[2017]679号起诉书指控被告人赖某某、王某某、罗某某、郭某某犯污染环境罪，于2017年12月26日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，并依法组成合议庭，于2018年1月17日公开开庭审理了本案，汕头市澄海区人民检察院指派检察员陈传誉出庭支持公诉，被告人赖某某、王某某、罗某某、郭某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1、被告人赖某某伙同林武某（另案处理）为非法牟利，于2015年1月租用蔡维拱位于澄海区凤翔街道外埔鱼露厂北侧一加工场，在没有办理工商营业执照和履行建设项目环境影响评价文件申报手续的情况下，合伙开办电镀加工场。被告人赖某某、林武某分别各占该电镀厂50%股份，由被告人赖某某负责工场内的建设、设备配套及生产，林武某负责外出拉生意。该电镀厂自2015年1月份开始进行电镀生产作业，在生产过程中没有对含有污染物的水体进行处理直接外排入水沟后流入莲阳河，污染环境。
2015年9月1日，澄海区环境保护局对该工场进行检查，现场提取其生产排放的水体进行检测。
经检测，澄海区环境保护局出具《澄环境监测CS字（2015)第018号鉴定文书》并经广东省环境保护厅认可：赖某某（电镀加工场）工场北边外排放口污水pH值为3.25，总铬浓度为260mg/L，总锌浓度144mg/L、总镍浓度144mg/L。其中总铬、总镍、总锌、pH值浓度超过《电镀污染物排放标准》(DB44/1597-2015)中表1规定的非珠三角水污染物排放限值要求，总铬超标259倍，总镍超标287倍，总锌超标23.3倍，pH值超过2.75个pH值单位。
2、被告人赖某某在2017年1月5日因涉嫌污染环境罪被釆取取保候审后，经多次传讯，拒不到案。2017年3月份，被告人赖某某为非法牟利，在没有办理工商营业执照和履行建设项目环境影响评价文件申报手续的情况下，重新在位于汕头市澄海区凤翔街道兴西二路莱美工业区透寮片开办一电镀厂，设置两条生产线，一条镀镍、一条镀锌，雇佣被告人王某某、罗某某、郭某某等人开展电镀生产，每天生产电镀产品约6000斤。生产过程中没有对含有污染物的水体进行处理直接排入水沟后流入大排渠，污染环境。
2017年7月29日，汕头市人民检察院、汕头市环境保护局、汕头市公安局金平分局联合执法对被告人赖某某所开办的电镀厂进行查处，现场抓获被告人王某某、罗某某、郭某某。汕头市环境保护局现场提取其生产排放的污水进行检测。2017年7月31日，被告人赖某某向汕头市公安局澄海分局投案。
经检测，汕头市环境保护局出具《汕市环境监测CS字（2017)第201700288650010101号鉴定文书》、《汕市环境监测CS字(2017)第201700288650010201号鉴定文书》:厂区东北向杂物间门口排渠的废水进行取样检测，废水pH值3.99、总锌l1.lmg/L、总镍3.30mg/L;厂区电镀车间外北角外排口电镀废水进行取样检测，PH值6.27、总锌7.24mg/L、总镍0.62mg/L。其中pH值浓度、总锌、总镍均超过《电镀污染物排放标准》(DB44/1597-2015)中表1规定的非珠三角水污染物排放限值要求，厂区东北向杂物间门口排渠的废水pH值超过2.01个PH值单位、总锌超标10.1倍、总镍超标5.6倍；厂区电镀车间外北角外排口电镀废水总锌超标6.24倍、总镍超标0.24倍。
上述事实，被告人赖某某、王某某、罗某某、郭某某在开庭审理过程中均无异议，并有证人黄某、林某1、陈某、任某、林某2、林某3等人的证言；汕头市澄海区环境监测站、汕头市环境保护监测站出具的监测报告;汕头市澄海区环境保护局出具的现场检查记录；辨认笔录；现场照片；到案经过；汕头市公安局金平分局行政处罚决定书；其他材料等证据证实。上述证据经当庭举证、认证，本院予以确认。
本院认为，被告人赖某某、王某某、罗某某、郭某某无视国家法律，违反国家规定，非法排放含重金属的污染物超过地方污染物排放标准，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，依法应当追究刑事责任。被告人赖某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，鉴其案发后能主动投案自首，可予从轻判处。被告人王某某、罗某某、郭某某在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，归案后能如实供述犯罪事实，当庭认罪，均依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人赖某某、王某某、罗某某、郭某某所犯罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人赖某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月31日起至2018年10月29日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。)
二、被告人王某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月29日起至2018年2月28日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。)
三、被告人罗某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月29日起至2018年2月28日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。)
四、被告人郭某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月29日起至2018年2月28日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王光辉
审 判 员 林焕生
代理审判员 余劲夫
二〇一八年一月十八日
书 记 员 郑传杰
相关法律条文、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：……
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准3倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准10倍以上的；
……