河南省驻马店市驿城区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)豫1702刑初890号
公诉机关河南省驻马店市驿城区人民检察院。
被告人陈某，男，1976年7月13日出生，汉族，高中文化，河南某有限公司部门经理，户籍地河南省遂平县，住驻马店市驿城区。因涉嫌犯故意毁坏财物罪于2016年8月18日被驻马店市森林公安局取保候审，2017年9月29日被驻马店市驿城区人民检察院取保候审，同年10月12日被本院取保候审。
河南省驻马店市驿城区人民检察院以驻驿检刑诉(2017)605号起诉书指控被告人陈某犯故意毁坏财物罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。驻马店市驿城区人民检察院指派检察员王熙出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
河南省驻马店市驿城区人民检察院指控,2012年，河南某有限公司在驻马店市某交叉口向南100米路西建设一加油站。2016年4月，该公司通过某办事处某居委会与当地群众就地面附属物等达成赔偿协议。同年5月20日，被告人陈某作为中原气化有限公司部门经理，在没有得到驻马店市园林局城市绿化用地许可的情况下，私自决定并指使他人把驻马店市某交叉口南100米路西侧的快车道与慢车道上的绿化带铲平，硬化成通往路西加油站两条路，一条为进口路，一条为出口路，致使中原大道绿化带内栽植的绿化苗木及公共绿化用地被毁。经鉴定，被毁的绿化树木及路侧石、公共绿化用地和道路花坛用地价值共计人民币31291元。
针对指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、鉴定意见书、现场勘查笔录及照片、到案经过、户籍证明等证据，认为被告人陈某的行为已构成故意毁坏财物罪，提请本院依法惩处。
被告人陈某对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。
经审理查明，2012年，河南某有限公司在驻马店市某交叉口向南100米路西建好一加油站，但因当地群众补偿问题未谈妥一直未正常营业。2016年4月，该公司通过某办事处某居委会与当地群众就地面附属物等达成赔偿协议，某有限公司赔偿群众地面附属物等共计4万元。同年5月份，河南某有限公司开始修建进出加油站的道路，因中原大道绿化带妨碍道路施工，同月20日，被告人陈某作为某有限公司部门经理，在没有到驻马店市园林局办理城市绿化用地许可的情况下，私自决定并指使他人把驻马店市某交叉口南100米路西侧的快车道与慢车道上的绿化带铲平，硬化成通往路西加油站两条路，一条为进口路，一条为出口路，致使中原大道绿化带内栽植的绿化苗木及路侧石被毁。经鉴定，被毁的绿化树木及路侧石价值共计人民币8714元。
另查明，本案审理期间，被告人陈某交纳3.5万元保证金用于恢复被毁坏的绿化带，且对加油站正对面原规划绿化用地处进行部分绿化。
还查明，被告人陈某接公安机关电话通知后，主动到案并如实供述毁坏绿化带的事实。
上述事实，有下列证据证实：
1.被告人陈某供述：他是某集团下属的河南某有限公司部门经理，负责公司的市政工程建设。2012年时，他们公司在驻马店市某交叉口南100米路西建好一个加油站，因与当地群众的补偿问题未谈妥一直未营业。2016年4月份，公司赔偿当地群众地面附属物4万元，并将加油站至人行道之间进行硬化，同年5月20日，他让具体施工的牛某找钩机把绿化带挖出两条进出路，以便统一硬化，当晚，牛某找钩机将绿化带挖出两个口，次日凌晨，被园林部门的人员发现制止。因担心群众反悔，想尽快把绿地硬化，当时挖绿化带时未办理绿地使用手续。
2.证人证言
⑴张某证言：他是驻马店市某有限公司人员。2015年7月份，他们公司通过招投标承接驻马店市中原大道两侧绿地的养护工作。2016年5月21日，他发现驻马店市某交叉口南100米路西加油站前面慢车道上绿化的部分树木被拔掉，次日凌晨，他们发现一辆钩机正在现场毁坏绿化带，遂将钩机堵在现场，司机逃离。现场被毁的有7棵红叶李和1棵小叶女贞球，其它被毁的金边黄杨和小叶女贞已经运走，加油站前面的绿化用地已经硬化，快车道上的小叶女贞被毁17米，同年7月18日，快车道上被毁的绿地也被硬化。
⑵李某证言：他是驻马店市某有限公司人员，负责养护中原大道两侧绿化带。2016年5月21日，某交叉口南100米路西的一部分绿化带被损毁，张某在现场看到挖掘机挖绿化带，路西一加油站的人员承认绿化带是加油站的人损毁的，因硬化加油站的进出口，在未经许可的情况下将绿化带毁坏。
⑶宋某、陈某乙证言，证明她们在某建设工程有限公司打工。2016年5月份的一天，当她们干活时某交叉口南路西的绿化带还完好，次日发现加油站前面的绿化带被毁，毁坏的是通向加油站的两个路口，被硬化成水泥路。
⑷王某证言：2016年5月22日，公安机关电话告知他的钩机被扣，让他到驻马店市某交叉口处理，到现场后得知因钩机挖绿化带被扣，后司机告诉他毁坏绿化带系陈某安排。
⑸王某乙证言：2016年5月21日，牛某乙打电话租用他的钩机到牛庄加油站干活，他到后发现挖绿化带，牛某乙和陈某均称某集团和园林局已谈妥，挖到次日凌晨被园林部门的人员发现制止。
⑹牛某证言：他是某庄居委会协调员，他们村委负责某有限公司加油站的建设工作。毁绿化带的前两天，某公司的陈某让他找钩机，因钩机未来，2016年5月21日，陈某又让牛某乙联系钩机，钩机到后，陈某称铲除绿化带的手续已办好，并指挥铲除绿化带，铲除了进出加油站的两个口，后被养护绿化带的人员发现制止。
⑺牛某乙证言：陈某让他找钩机干活，他找到王某乙，干活时才得知挖绿化带。
⑻邱某证言：2016年5月份，陈某打电话称因修加油站进出口把中原大道的绿化带铲掉一部分，园林养护公司扣押铲车，公司老总李某乙让他出面处理，铲绿化带是陈某安排的。
⑼李某乙证言：因建加油站进出口，他们公司需要铲除某交叉口南路西的一部分绿化带，开始他和园林局的人打过招呼，园林局的人让办手续，因他出差没来得及办理，陈某以为手续办好遂把绿化带上栽植的树木移掉硬化成水泥路，后被园林局查获，他安排公司副总邱某负责处理此事。
3.鉴定意见，证明经鉴定，被损坏的绿化带植物、花坛边沿路侧石价值8714元；被硬化的公共绿化用地、道路花坛用地恢复需费用22577元。
4.现场照片，证明现场被毁绿化带及被硬化为水泥路情况。
5.现场勘验笔录，证明被毁绿化带现场位于驻马店市中原大道与练江路交叉口南100米路西侧，加油站位于路西侧50米处，通往加油站的两条道路已经被硬化成水泥地，宽约15米，加油站前的绿地没有栽植树木。
6.现场指认笔录，证明被告人陈某对毁坏的绿化带现场进行指认情况。
7.书证
⑴驻马店市住房和城乡建设局涉嫌犯罪案件移送书，证明本案案发情况。
⑵驻马店市人民政府相关文件，证明城市绿化带的管理由城建监察部门负责。
⑶河南省某有限公司情况报告,证明该公司负责中原大道两侧绿化带的养护，发现并制止某交叉口南100米路西加油站为建进出口毁坏绿化带的情况。
⑷驻马店市住房和城乡建设局行政执法审批表、案件登记表、立案审批表，证明行政执法部门对该案立案查处情况。
⑸收据，证明被告人陈某交纳3.5万元保证金用于恢复被毁坏的绿化带。
8.到案经过，证明2016年8月18日，被告人陈某接到森林公安局电话后，主动到案并如实供述毁坏绿化带事实。
9.户籍证明,证明被告人陈某的刑事责任年龄情况。
上述证据，本院予以采信。
关于本案的犯罪数额，本院认为，故意毁坏财物罪中的犯罪数额应为直接经济损失，本案中公诉机关指控恢复被硬化的绿化用地和花坛用地原状的数额实则是人工费用，属民事侵权意义上的概念，不属故意毁坏财物罪中刑法意义上的犯罪数额，故对超出直接损失数额8714元的指控，不予支持。
本院认为，被告人陈某故意毁坏公共财物，价值8714元，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。但指控数额有误，予以纠正。被告人陈某接公安机关电话通知后，主动到案并如实供述毁坏绿化带事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人陈某交纳保证金用于恢复绿化带，在量刑时可酌情从轻处罚。鉴于被告人陈某有悔罪表现，又交纳保证金保证对绿化带予以恢复，结合社区调查意见，依法可对其宣告缓刑。
根据被告人陈某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人陈某犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王纪锋
审 判 员 王 鹏
人民陪审员 王合理
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 王 琰