四川省资阳市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2013)资刑初字第26号
公诉机关四川省资阳市人民检察院。
被告人韩文忠，男，1965年6月2日出生于四川省宜宾市，汉族，大学文化，原四川省固体废物管理中心主任。因涉嫌犯受贿罪于2013年4月3日被刑事拘留，同月17日被逮捕。现羁押于简阳市看守所。
辩护人李厚章，四川人和律师事务所律师。
辩护人吴小蓉，女，教师，系被告人韩文忠之妻。
四川省资阳市人民检察院以资检刑诉[2013]27号起诉书指控被告人韩文忠犯受贿罪，于2013年10月25日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2013年11月14日公开开庭审理了本案。四川省资阳市人民检察院指派检察员李俊生、代理检察员李望衡出庭支持公诉，被告人韩文忠及其辩护人李厚章、吴小蓉到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审委会讨论并作出决定，现已审理终结。
四川省资阳市人民检察院指控2010年10月至2013年期间，被告人韩文忠利用担任四川省固体废物管理中心主任的职务便利，为相关企业办理、更换“危险废物经营许可证”（以下简称危废证）及日常监管、检查工作中接受他人提出的请托，收受他人财物共计432999元，为请托人谋取利益。
具体犯罪事实如下：1、被告人韩文忠接受汉源县广超有色金属综合回收有限责任公司（以下简称广超公司）负责人陈某甲的请托，为该公司办理危废证及经营活动谋取利益，2011年6月至2012年8月五次收受陈某甲给予的人民币10万元及一部价值人民币4999元的手机。2、被告人韩文忠接受安县金鑫废油加工厂（以下简称金鑫加工厂）负责人梁某某的请托，为该公司办理危废证给予关照，于2012年5月、6月两次收受梁某某给予的人民币45000元。3、被告人韩文忠接受喜德宏源锌业有限责任公司（以下简称宏源公司）负责人严某的请托，承诺为该公司办理危废证过程中给予关照，2012年五六月期间，韩文忠在其办公室收受严某给予的人民币1万元。4、被告人韩文忠接受成都三贡化工有限责任公司（以下简称三贡化工）负责人卢某某的请托，为该公司办理危废证谋取利益，两次收受卢某某给予的人民币2万元。5、被告人韩文忠接受彭山真金化工有限责任公司（以下简称真金化工）负责人宗某某的请托，为该公司办理危废证谋取利益，2012年12月，韩文忠在其办公室收受宗某某给予的人民币5000元。6、被告人韩文忠接受双流新源圣光科技有限责任公司（以下简称圣光公司）负责人孟某某的请托，为该公司办理危废证谋取利益，2012年、2013年春节两次在其办公室收受孟某某给予的人民币2万元。7、被告人韩文忠接受成都市大邑西南油料加工厂负责人田某某的请托，为该企业办理危废证谋取利益，2012年至2013年在其办公室等地三次收受田某某给予的人民币22000元。8、被告人韩文忠接受什邡市明高环保科技有限责任公司（以下简称明高公司）负责人王某甲的请托，为该公司办理危废证谋取利益，2011年9月、11月两次收受王某甲给予的人民币12000元。9、被告人韩文忠于2011年11月，在对南充市嘉陵区文峰镇嘉源石化厂（以下简称嘉源石化厂）、南充欣兴应用技术研究所（以下简称欣兴研究所）两家企业进行现场检查、指导后，收受两家公司的代表刁某某给予的人民币1万元。10、被告人韩文忠接受青川环宇电子材料有限责任公司（以下简称环宇公司）负责人张某某的请托，在该公司办理危废证的过程中给予关照，2012年5月至2013年春节期间，在其办公室等地三次收受张某某给予的人民币2万元。11、被告人韩文忠接受安县银河建化集团有限责任公司（以下简称银河公司）员工陈某乙的请托，承诺对该公司办理危废证给予关照，于2013年元旦、春节期间在办公室两次收受陈某乙给予的人民币4000元。12、被告人韩文忠接受四川省资阳市天华塑胶有限责任公司（以下简称天华公司）负责人汪某某的请托，承诺为该公司办理危废证给予关照，2012年3月至2012年年底三次收受汪某某给予的人民币3万元。13、被告人韩文忠接受青川县天运金属开发有限公司（以下简称天运公司）负责人王某乙的请托，承诺对该公司办理危废证、日常管理中给予关照，2010年年底至2013年期间，八次收受王某乙给予的人民币8万元。14、被告人韩文忠在相关企业办理危废证过程中，介绍资阳天华公司、彭山真金化工等企业到成都市环境科学院做经营能力评估报告。该单位负责人聂某某为感谢韩文忠，2011年年底，在韩文忠办公室送给韩人民币5万元。
公诉机关提供了相应证据，认为被告人韩文忠身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。韩文忠到案后，如实供述自己罪行，可以从轻处罚。诉请本院依法判处。
被告人韩文忠辩称其只收受梁某某43000元，卢某某1万元，张某某15000元，汪某某18000元，王某乙3万元；其与证人证言一致的供述是为了争取好的态度；其主动向纪委交代犯罪事实，应当构成自首。
被告人韩文忠的辩护人除以相同理由为其辩护外，另提出如下辩护意见：1、韩文忠作为专家收受专家评审费，并非利用职务之便；2、聂某某所送5万元及陈某甲送给韩文忠2万元“点子钱”，均系对韩文忠介绍业务提供信息的感谢费，这些信息是专家或普通人都能提供的，与职务无关；3、陈某甲送的1次15000元，卢某某送的1次1万元，孟某某送的2次2万元，陈某乙送的4000元，王某乙送的3万元，是对韩文忠儿子上大学的贺礼及节假日礼金；4、陈某甲2012年8月送的15000元、田某某2013年春节送的1万元，是在办证很久后的感谢，韩文忠无受贿的主观意图；5、严某送的1万元，田某某2012年上半年送的1万元，王某甲2011年上半年送的1万元，张某某2012年上半年送的1万元，汪某某2012年上半年送的1万元，王某乙2011年上半年送的1万元，金额较小，双方没有约定和承诺，不属于权钱交易；以上均不构成受贿罪。
经审理查明，2010年9月6日，被告人韩文忠被任命为四川省固体废物管理中心（以下简称省固废中心）主任。省固废中心主要职责为，承担省级环保部门审批危险废物经营许可证的受理申请、组织专家论证、现场复核、技术审查等专业性工作，协助管理辖区内固体废物和危险废物转移、交接、处置活动等。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．四川省机构编制委员会文件川编发（2001）107号、川编办[2006]10号，证实2001年成立的四川省固体废物回收处置中心，系四川省环保局直属事业单位，中心设正县级主任一名；2006年四川省固体废物回收处置中心更名为四川省固体废物管理中心，主要职责有承担省级环保部门审批危险废物经营许可证的受理申请、组织专家论证、现场复核、技术审查等专业性工作，协助管理辖区内固体废物和危险废物转移、交接、处置活动等。
2．公务员登记表、年底考核登记表、四川省环保厅文件川环发[2010]64号，证实被告人韩文忠系国家工作人员，2010年9月6日被任命为省固废中心主任。
3．户籍证明，证实被告人韩文忠基本身份情况。
4．证人王某丙证言，证实省固废中心的主要工作是负责辖区固体废物档案管理；承担省级环保部门审批危险废物经营许可证和进出口项目中的受理申请、组织专家论证、现场复核、技术审查等专业技术工作；协助管理辖区内固体废物和危险废物转移、交接、处置活动等。办危废证的规定程序是60个工作日，但部分企业多次申报均不符合条件，所以申报了几个月甚至几年都没有办到危废证。
5．被告人韩文忠供述，省固废中心主要工作是监管全省范围内危险废物的经营处置工作，颁发危废证。危废证的申办由企业先向属地环保局进行申请，逐级上报省环保厅，省环保厅转交固废中心办理，固废中心进行初审，对基本符合要求的企业，报告给省环保厅领导，组织专家和地方环保部门代表到现场进行核查，根据专家和地方环保部门的意见，向省环保厅提出审批建议，经省环保厅审批后，制定证书发放给相关企业。省环保厅规定的企业危废证有效期是1年或2年，换证的程序相对简单点，企业通过县市环保局报到固废中心，固废中心组织专家现场核查，对于符合规定的企业，报给分管领导同意后换发新证。
2010年年底至2013年，被告人韩文忠利用担任省固废中心主任的职务便利，在为相关企业办理、更换危废证及日常监管、检查工作中接受他人请托，收受他人给予的人民币共计428000元及价值4999元的手机一部，为请托人谋取利益。具体事实如下：
一、2011年6月至2012年8月，广超公司负责人陈某甲为了在办理危废证及省内危险固体废物转移上得到时任固废中心主任的被告人韩文忠的关照，先后五次送给韩文忠人民币共计10万元及价值人民币4999元的苹果手机一部。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照及危险废物经营许可证申请资料，证实广超公司法定代表人为陈某甲；2011年7月8日广超公司申请办理综合经营类危废证，2011年12月30日固废中心主任韩文忠、省环保厅领导杨雪鸿签字同意颁发，危废证有效期至2012年12月31日。
2．锌铅渣购销合同、雅安市环保局雅市环函[2012]82号文件，证实2012年2月广超公司向宏达公司购买1000干基吨锌铅渣；雅安市环保局同意从德阳市的宏达公司转移1000吨含铅废物到雅安汉源县广超公司。
3.证人陈某甲证言，证实其系广超公司法定代表人，负责各种证照办理及协调关系，广超公司主要业务是处理有色金属废渣，股东还有王小兵、袁盛。为办理危废证及争取国家项目资金，其与袁盛、王小兵商量决定送些财物给省环保厅领导。2011年6月，其从公司财务处借了10万元，买了些烟酒，和唐某一起到成都，通过王某丁联系到省环保厅办理危废证的相关人员，在金沙博物馆附近的忘情水饭店，王某丁介绍认识了省环保厅总量处副处长邓晓钦，固废中心主任韩文忠，其给邓晓钦、韩文忠说自己公司要办危废证，请他们帮忙，韩文忠同意了。吃完饭，唐某和王某丁送韩文忠回家，其让他们把5万元现金及一些烟酒送给韩文忠。2011年9月，韩文忠带领王某丙、刘教授到广超公司实地考察，其安排唐某到公司财务处领了3万元，准备送韩文忠2万元，王某丙、刘教授各5000元。唐某说他听韩文忠说手机坏了，就决定送韩文忠1万元，再买一部手机送给韩文忠，具体由唐某去办，后唐某说韩文忠收下了。2011年12月，韩文忠随同省环保厅副厅长杨雪鸿实地考察广超公司，随行的有邓晓钦等人，雅安市、县环保局领导也来了，在汉源桂圆酒店召开了评审会，会上同意给广超公司颁发危废证。开评审会前，其与唐某在酒店停车场装好红包，还是安排唐某去送，这次送给韩文忠2万元。2012年6月，广超公司从宏达公司买了废渣，宏达公司返还4万多元的“点子钱”，其考虑到能在宏达公司买废渣是由于韩文忠牵线，而且今年换危废证的事还需要麻烦韩文忠，不能把关系疏远了，就安排唐某给韩文忠送去2万元。2012年8月，唐某说韩文忠的儿子考上大学，其与袁盛、王小兵商量后，从公司财务上转账2万元到其农行账户，其又转了18000元到唐某的农行账户，安排唐某将这18000元送给了韩文忠，后来，韩文忠还发短信感谢。其送韩文忠钱物都是和袁盛、王小兵商量后决定的，是为了尽快顺利办理危废证，公司的其他业务也能受他照顾，这些从公司账上借出的钱，事后都用发票、支出证明冲平了。
4．证人唐某证言，证实其系陈某甲的司机。在办理危废证及广超公司申报国家重金属污染防治专项资金过程中，陈某甲安排其送给韩文忠现金、手机及烟酒。2011年6月，陈某甲去成都办理危废证，通过王某丁约到省环保厅总量处副处长邓晓钦，又通过邓晓钦约到韩文忠在忘情水饭店吃饭，吃饭时，王某丁给陈某甲说了一些话，陈某甲便安排其从车子后备箱拿出5万元现金、一瓶茅台酒及两条玉溪境界烟放在一个红色袋子里。饭局中途，韩文忠要走，其与王某丁一起送韩到世纪金沙小区门口，王某丁将那个红色袋子交给韩文忠，还说了些让韩放心收下的话，韩文忠说了些感谢的话就收下了。2011年9月，韩文忠带领王某丙、刘教授到广超公司考察，陈某甲和袁盛安排准备从公司财务那里拿3万元送给他们，其告诉陈某甲听韩文忠说他手机坏了，陈某甲就安排其于当天晚上在汉源庄园国际大酒店送给韩文忠1万元现金，第二天送韩文忠等人回成都后，其按陈某甲的安排在太升南路买了一个4999元的苹果手机送给韩文忠。2011年12月，杨雪鸿带领韩文忠等人到广超公司进行现场评审，看完现场后，在桂圆酒店停车场，陈某甲安排其将送给韩文忠的2万元现金装到信封里面，但其实际只送给韩文忠5000元，私吞了15000元。2012年六七月，王某丁请陈某甲在成都吃饭，陈某甲安排其送2万元给韩文忠，这2万元是广超公司买别人公司的废渣得到的“点子钱”，是韩文忠介绍的，所以送韩文忠钱表示感谢，以后有这种业务，还希望韩文忠介绍。2012年8月，韩文忠的儿子考上大学，陈某甲安排其去送18000元表示一下，其实际在固废中心楼下只送给韩文忠15000万元，私吞了3000元。听陈某甲说过，送钱是为了企业顺利办理危废证，因为很多企业很长时间都办不了危废证，影响经营。
5．证人王某丁证言，证实其占有四川亚环环境科技有限公司83%的股份，负责日常经营管理。公司业务包括编制对环境风险能力评估报告及环境影响评价报告。企业申办危废证，需要将环境风险能力评估报告交固废中心，由固废中心组织专家评审并签发专家意见，企业根据专家意见修改报告并根据报告整改环保措施，再报固废中心审查，环保厅验收合格后发放危废证，企业便可正式经营。2011年3月，在成都聚贤庄茶楼，广超公司通过ＸＸ找其出具环境风险能力评估报告并协调与省环保厅相关工作人员的关系，帮助他们顺利办理危废证。2011年五六月，其通过自己的学生邓晓钦约到韩文忠，在吃饭时，陈某甲给韩文忠说办理危废证的事，当时气氛很好，韩文忠当场答应了。饭后，其和唐某一起送韩文忠回家，在韩家小区门口，其把唐某事先准备好的钱和烟酒递给韩文忠，韩文忠收下了，事后听陈某甲说送了5万元。十几天后，陈某甲说韩文忠已经受理了广超公司的办证申请，与其正式签订了总价28万元的环境风险能力评估委托合同，该评估合同实际由其学生龙飞编制，龙飞不具有出具该报告的资质，由其同另外两个有资质的人在报告上挂名，其也没有去广超公司现场看过，听说一些条件并不具备，是因为送了钱，韩文忠才睁只眼闭只眼让广超公司过关。
6．被告人韩文忠供述，2011年五六月，省环保厅总量处副处长邓晓钦请其到金沙博物馆附近的忘情水饭店吃饭，邓晓钦向其介绍了王某丁、广超公司的陈某甲及陈某甲的司机唐某。陈某甲说广超公司需要办理危废证，其就简单介绍了办证程序。饭后，王某丁、唐某开车送其回家，下车时王某丁说第一次认识，送点土特产，递给其一个纸袋子，纸袋子里面有5万元现金，还有烟和酒，其收下了。2011年六七月，其带着王某丙、刘光前到广超公司现场考察，住在汉源县一个宾馆里，晚上唐某来到房间给其一个信封，说是专家咨询费，实质上是为了顺利办证而给的好处费，其收下，里面装有1万元现金。第二天回成都后，唐某约其在固废中心楼下见面，送给其一部苹果手机，其推辞了一下就收了。2011年年底，副厅长杨雪鸿带着其和邓晓钦、王某丙及其他专家到广超公司现场进行核查，住在汉源一家宾馆，晚上唐某到房间送给其信封装好的5000元，说是专家咨询费。2012年上半年，四川宏达集团对其说他们企业有一批含铅废渣需要处理，其就把陈某甲的电话给了宏达公司，因为广超公司是全省唯一有资格处理含铅废物的企业。大概5月，唐某在其家附近送给其信封装好的2万元，说是感谢介绍了宏达公司的生意。2012年8月，唐某在其家楼下送给其信封装好的15000元，说是祝贺其儿子考上大学。其与陈某甲无亲戚或借贷关系，如果其不是固废中心主任，陈某甲不会送这个钱。
二、2011年5月、6月，金鑫加工厂负责人梁某某为了在办理危废证上得到被告人韩文忠的关照，两次送给韩文忠人民币计45000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、危险废物经营许可证申请资料，证实金鑫加工厂系梁某某个人独资企业；申请办理综合经营类危废证，2012年7月16日固废中心主任韩文忠、省环保厅领导杨雪鸿签字同意颁发。
2.证人梁某某证言，证实其独资设立金鑫加工厂，2009年开始逐级递交申办危废证的材料，2012年5月，韩文忠带领一些专家到企业现场进行颁证评审检查。在开检查讨论会前，其拿了5000元给韩文忠，说他工作辛苦了，请他多关照，韩文忠收下了。大概五六月，其到成都办事，打电话约韩文忠在固废中心办公楼对面见面，拿给韩文忠一个包有4万元现金的塑料袋，说请他关照一下办理危废证的事，韩文忠收下了，说他尽量帮忙。2012年7月，其领到了危废证。办理危废证的要求非常严格，送韩文忠钱是为了得到关照，顺利办下来。
3．证人李某某证言，证实其系梁某某的妻子。金鑫废油加工厂日常经营工作由梁某某决策管理，办理危废证也由梁某某一人去办。
4．被告人韩文忠供述，2012年梁某某到省固废中心交材料时认识。5月，其组织人员到金鑫加工厂进行现场审查，并在安县的罗浮山宾馆开了现场审查会。会前，梁某某送给其一个装有5000元现金的信封，说是专家咨询费，其收下。专家咨询费是不符合国家规定的，但是很多企业都会给，实质上是以专家咨询费的名义给个人的辛苦费、感谢费。2012年6月，梁某某打电话称给其带了点土特产，在固废办公楼对面，拿给其一个塑料口袋，里面装有4万元现金，其收下了。
三、2012年五六月，宏源公司法定代表人严某为了在更换危废证事项上得到被告人韩文忠的关照，送给韩文忠人民币1万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、税务登记证、组织机构代码证，证实宏源公司法人代表为严某。
2．证人严某证言，证实其系宏源公司的法定代表人，负责公司的日常生产及办理各种证照。2012年五六月，宏源公司的危废证要到期了，需要提前向省环保厅申请更换，为了不影响公司经营，其到固废中心找到韩文忠，简单说了一下公司申请更换危废证的事，之后，拿出事先准备好的1万元现金给韩文忠，说请他多关照一下，尽快把危废证办下来，韩文忠收下了。
3.被告人韩文忠供述，2012年五六月，喜得县宏源公司老总严某到固废中心办理危废证更换，并到其办公室汇报情况，之后放了1万元在办公桌上就走了，其想退给严某，但是办公楼走廊有其他人，害怕影响不好，就想以后再退，由于没找到机会，其就把那1万元陆续开支了。后来省固废中心向当地环保部门了解，宏源公司周围有很多居民，不符合换证的条件，就没有给宏源公司更换危废证。其与严某不是亲戚，也没有借贷关系，严某送钱，只是为了让其帮忙更换危废证。
四、2012年10月、12月，三贡化工法定代表人卢某某为了在增加公司经营的危险废物种类上得到被告人韩文忠的关照，两次送给韩文忠人民币2万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、税务登记证、组织机构代码证及危废证，证实三贡化工法定代表人为卢某某；危废证有效期为2011年4月8日至2013年4月7日，核准经营危险废物类别为有机溶剂废物等。
2．证人卢某某证言，证实其系三贡化工法人代表，负责日常经营。2011年4月，省环保厅向其公司颁发了危废证，2012年10月，三贡化工需要增加经营废酸的危险废物种类，其便约省固废中心主任韩文忠到黑龙潭鱼头火锅吃饭，向韩文忠汇报了公司业务发展需要申请增加危险废物种类的情况，韩文忠说明了程序和政策。饭后，其给韩文忠一个装有1万元现金的信封，说感谢他的介绍，韩文忠收下了。2013年春节前，其约韩文忠到一家河豚鱼饭店吃饭，其说三贡公司经营许可证中的溶剂废物的种类范围小，影响到公司业务发展。韩文忠说省上有规定，需要增加环境影响评价作依据，饭后，其给韩文忠一个装有1万元现金的信封，韩文忠推辞后收下了。送钱给韩文忠是因为咨询了业务，表示感谢，也为维持好关系。
3．被告人韩文忠供述，2012年10月，在新会展中心旁一家吃鱼的饭店，成都市环保局林局长介绍认识了邛崃市三贡化工的卢某某，卢某某向其咨询公司申请增加危险废物种类的手续，其作简单介绍。饭后，与卢某某走在最后，卢拿出一个装有1万元现金的信封，说感谢给他的建议，希望其能支持他的公司，其推辞不过收下。2012年12月，林局长又约吃饭，卢某某也在，说希望其能帮忙尽快把证办下来，当时的经办人员王某丙已经向其说过三贡化工的资料情况，其就告诉卢某某他们的申请资料不行，必须按国家规定补做环评，建议他补齐资料重新申请。饭后，卢某某给其一个装有1万元现金的信封，说感谢给他的建议，申不申请得到都没有关系，其推辞卢把钱塞进其衣服就走了。卢某某送钱是为了让其帮忙给三贡化工增加危险废物许可种类，后来他没有提交新的申请资料，固废中心也就没有给他办理了。
五、2012年12月，真金化工负责人宗某某为了在办理危废证上得到被告人韩文忠的关照，在办公室送给韩文忠人民币5000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、危险废物经营许可证申请资料，证实真金化工法定代表人为宗某某；真金化工申请办理综合经营类危废证，有固废中心主任韩文忠签字同意。
2.证人宗某某证言，证实其系真金化工法定代表人，负责日常经营。公司业务主要是废机油的处置和利用，按照国家规定，需持有危废证，由于一直没有办到证，所以公司也没有什么收入，日常开支是其私人出钱先垫付，年底再与其他股东结算。2008年真金化工开始申办危废证，2012年上半年，韩文忠带了几个工作人员及专家到公司现场核查，提出一些整改意见。国庆节后，韩文忠和专家再次进行公司现场核查，韩文忠说专家是外面请来的，让公司给些专家咨询费，其就给到场的专家几千元的咨询费，给韩文忠准备的红包一直没有机会给。韩文忠离开时，对其说他们一行人包括司机到外地检查都比较辛苦，按惯例都会给一些红包。2012年12月，其到省固废中心交资料后，在韩文忠的办公室送给韩一个装有5000元现金的信封，说他两次到公司检查工作辛苦了，这是给他和司机的感谢费，韩文忠收下。专家咨询费是这个行业的潜规则，国家没有规定要给，实质上是辛苦费。
3．被告人韩文忠供述，其担任固废中心主任之前，彭山真金化工就在申请危废证。2012年，其两次到真金化工进行现场核查，第二次核查时发现消防措施存在隐患，提出了整改意见，要求真金化工补充材料，完成整改措施后再提交危废证的申请材料。2012年12月，宗某某来其办公室汇报整改情况，拿出一个信封，说里面有5000元，是其两次去现场核查该得的专家咨询费，其收下了。
六、2012年、2013年春节，圣光公司负责人孟某某为了在办理危废证上得到被告人韩文忠的关照，两次在办公室送给韩文忠人民币2万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、危险废物经营许可证申请资料、危废证，证实圣光公司法定代表人为孟某某；2011年8月22日圣光公司申请办理综合经营类危废证；2012年9月固废中心主任韩文忠、省环保厅领导杨雪鸿签字同意颁发，危废证有效期至2013年9月12日。
2．证人孟某某证言，证实其系圣光公司的法定代表人，是最大的股东，负责日常经营，公司有专职出纳孟某。2012年春节前后，其到省固废中心交办理危废证的资料后，在韩文忠的办公室给韩一个装有1万元现金的红包，请他在办危废证的事上多关照，同时拜个年，韩文忠收下了。2012年9月底，圣光公司领到了危废证。2013年春节前，其想到还是要同韩文忠搞好关系，便到韩文忠办公室送给韩一个1万元的红包，说感谢他的关照，韩文忠收下了。这2万元是从公司出纳处拿的备用金，事后以招待费的名义做账。其与韩文忠不是亲戚，也无借贷关系，送钱是因为韩文忠在具体负责全省的危废证颁发工作，也希望公司平时能够得到韩文忠的关照。
3．证人孟某证言，证实其系圣光公司出纳，孟某某要用钱就来领取备用金，主要用于接待及其他事项，后打条子销账。圣光公司的营业执照、危废证等均由孟某某办理。
4．被告人韩文忠供述，2012年春节后，圣光公司的孟某某到其办公室来讲他们公司的生产和申请材料的准备情况，希望危废证能够办快点，临走时把一个信封放在桌子上，说是拜年，孟某某走后，其打开信封看到里面有1万元，都是百元面额的。2013年春节前，孟某某到其办公室问环保厅的新办公楼地址，说要到杨厅长那里去，又说春节到了，给其拜个年，把一个红包放在桌子上就离开了，其打开红包，里面有1万元现金。孟某某送这个钱是为了与其保持好的关系，照顾他们企业。
七、2012年至2013年，大邑西南油料有限责任公司（以下简称西南油料公司）法定代表人田某某为了在更换危废证上得到被告人韩文忠的关照，在办公室等地三次送给韩文忠人民币计22000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、危险废物经营许可证换发审批资料，证实西南油料公司法定代表人为田某某；2012年5月9日固废中心主任韩文忠、省环保厅领导杨雪鸿签字同意换发西南油料公司的危废证。
2．证人田某某证言，证实其系大邑西南油料加工厂法定代表人，负责企业日常经营，2009年领得了危废证。2012年初，企业从大邑西南油料厂更名为西南油料公司，原有的危废证需要向省环保厅申请更换，其便到韩文忠的办公室介绍了公司更名情况，送给韩文忠1万元现金，请他帮忙尽快更换危废证，韩文忠收下了并说尽量帮忙。2012年5月，韩文忠带人到其公司现场核查，之后召开评审会议，同意西南油料公司更换危废证，评审会后，其送给韩文忠2000元，说是感谢费，韩文忠收下了。2013年春节，其到成都办事，想到韩文忠是固废中心主任，以后公司需要韩文忠多关照，便在韩文忠住的世纪金沙小区外面送给韩文忠1万元现金，说感谢他的关照，给他拜个年，韩文忠说了些感谢的话，收下了。
3．证人熊某某证言，证实其系西南油料公司会计，公司是田某某一人的，现金收支由田某某直接负责。
4．被告人韩文忠供述，2012年上半年，西南油料加工厂的老总田某某到其办公室，说他的公司要更名，需要更换危废证，希望其能帮忙尽快办理，说完后给其一个装有1万元现金的信封，其收下了。2012年五六月，其和专家到田某某的公司现场检查，在加工厂的会议室召开了评审会，同意给西南油料加工厂换发危废证，会后，田某某送给其一个装有2000元现金的信封，其收下了。2013年春节前，田某某约其见面，在田某某的车上送给其一个装有1万元现金的红包，说感谢其对他公司的关照，拜个年，其收下了。如果其不是固废中心主任，田某某不会送钱。
八、2011年9月、11月，明高公司负责人王某甲为了在办理危废证上得到被告人韩文忠的关照，两次送给韩文忠人民币12000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．危险废物经营许可证申请资料，证实2011年9月5日明高公司申请办理综合经营类危废证，2011年12月23日固废中心主任韩文忠、省环保厅领导杨雪鸿签字同意颁发。
2．证人王某甲证言，证实其系明高公司总经理，也是实际独资股东，负责日常业务及现金收支，公司的生产经营需要办理危废证。2011年上半年，省环保厅污防处处长罗文力与韩文忠一起对什邡市一些污染项目进行检查，其通过罗文力认识了韩文忠。在向省环保厅递交了申请危废证的资料后，2011年9月，韩文忠带了几个人到明高公司进行检查，当天回到成都，其通过罗文力请韩文忠在成都南二环路一家饭店吃饭，介绍了公司需要申办危废证的情况，请韩文忠多关照，韩文忠说会尽量帮忙。离开时，其趁人不注意送给韩1万元。不久，韩文忠带了一些领导和专家对明高公司进行现场核查，召开了评审会，会后其送给韩文忠一个装有2000现金的信封，请他多关照。2011年12月，其领得了危废证。
3．证人袁某某证言，证实其系明高公司的车间主任，明高公司是王某甲实际独资成立的，公司实际经营及现金收支都是王某甲在管理。
4．被告人韩文忠供述，2011年，其通过省环保厅污防处罗文力认识了什邡明高公司的王总，在成都二环路南段的一家饭店吃饭时，王总说明高公司正在申办危废证，向其咨询具体程序。饭后，王总送给其1万元现金，说感谢其给他们的咨询，希望以后多关照他们公司。2011年10月，其陪同杨雪鸿和专家对明高公司进行现场核查，并召开审查会，会上同意向该公司颁发危废证，离开时王总送给其一个信封装好的2000元，说是专家费，其收下了。
九、2011年11月，嘉源石化厂负责人刁某某及欣兴研究所负责人赵某某为了在更换危废证上得到被告人韩文忠的关照，送给韩文忠人民币1万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、危险废物经营许可证，证实嘉源石化厂为李云华独资成立，欣兴研究所法定代表人为赵某某；2011年12月23日省环保厅向嘉源石化厂及欣兴研究所颁发危险废物经营许可证，有效期限一年。
2．证人刁某某证言，证实嘉源石化厂主要经营南充炼油厂的污篱渣，其母亲是法定代表人，其负责实际经营。2011年下半年，嘉源石化厂原有的危废证到期，需更换新证，向省环保局交了材料，但很久都没有得到答复。2011年11月，其通过南充环保局陈局长请到韩文忠到企业来检查，当时还有南充欣兴研究所也要换证。在吃饭之前，其与欣兴的老板赵某某商量，怕单独送韩文忠嫌少不要，不如两家凑10000元送给韩文忠，说好后赵贵芝给其5000元，连同其的5000元装在一个信封里，在吃完饭后准备出门前，其送给韩文忠，说工作辛苦了，这是两家企业给的专家咨询费，韩文忠没说什么收下了。
3．证人赵某某证言，证实欣兴研究所主要负责处理南充炼油厂的硫酸渣、白土渣，其是法人代表，负责日常经营。2011年下半年，原办理的危废证将到期，需要更换，在向省环保局提出申请几个月后都没有得到回应，其就通过南充市环保局邀请省固废中心的领导和专家来研究所参观考察，以便能够顺利办理危废证。2011年11月，南充市环保局邀请到了韩文忠及相关专家，在检查完欣兴研究所及嘉源石化厂后，在南充的宴今食府吃午饭。刁某某与其商量要不要给点钱给韩文忠，说少了肯定不行，就决定一人出5000元，由刁某某去送。饭后，刁某某对其说，钱已经送给韩文忠了，韩文忠说放心，会尽快帮忙换证的。
4．被告人韩文忠供述，南充炼油厂只有两家企业在处理炼油废弃物，2011年下半年，其应南充市环保局的邀请，对南充的两家处理炼油厂废弃物的企业进行检查指导。离开前，被检查企业的一个比较年轻的老总塞给其一个装有1万元的信封，说其为他们公司更换许可证的事辛苦了，希望多关照，其收下了。
十、2012年5月至2013年春节期间，环宇公司法定代表人张某某为了在办理危废证上得到被告人韩文忠的关照，在办公室等地三次送给韩文忠人民币2万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、危险废物经营许可证申请资料，证实环宇公司法定代表人为张某某；2012年9月19日环宇公司申请办理综合经营类危废证，2013年3月14日固废中心主任韩文忠、省环保厅领导杨雪鸿签字同意颁发。
2．证人张某某证言，证实其负责环宇公司的日常经营，由于业务需要公司向省环保厅申请了危废证。2012年4月底，韩文忠、环保厅的工作人员以及一些专家到环宇公司现场进行审核评审，开了核查会议。会议结束后，其给了韩文忠用信封装好的5000元，说他工作辛苦了，希望他在危废证的事情上多关照，韩文忠没说什么就收下了。2012年9月左右，韩文忠又带了一些专家到环宇公司考察，开了评估会议，会议结束后，其趁人不注意，送给了韩文忠用信封装好的5000元，希望他能继续关照其公司办理危废证的事，韩文忠说他尽量帮忙办快点。2012年年底，其到成都办危废证的事，在韩文忠的办公室送给韩1万元，说希望他在危废证的事上多帮忙，给他拜个年，韩文忠说了些感谢的话，把钱收下了。这2万元是从公司财务上领出，之后其再找发票报销。
3．证人刘某证言，证实其系环宇公司出纳，张某某负责公司日常工作，常在其处签字借支现金，之后凭票报销。
4．被告人韩文忠供述，2012年5月左右，杨厅长带领其和专家到环宇公司进行现场核查，核查会上提出了一些整改措施，之后张某某给其一个装有5000元现金的信封，说是专家咨询费。2012年9月左右，杨厅长带领其与专家到环宇公司现场复查，后张某某给其一个装有5000元现金的信封，说是专家咨询费。2013年春节前，张某某到其办公室汇报企业生产情况，给其一个装有1万元现金的红包，说是马上过节了，表示一下心意。其均收下了，由于时间久了，记忆有误，与以前所说不一致的地方，以今天的供述为准。
十一、2013年元旦、春节期间，银河公司员工陈某乙为了在更换危废证上得到被告人韩文忠的关照，在办公室两次送给韩文忠人民币4000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．银河公司危险废物经营许可证申请资料，证实2012年10月银河公司申请更换即将到期的危废证，2013年1月10省环保厅组织专家进行现场审查，专家组结论是换发危废证。
2．安县人民政府文件安府函[2012]132号，证实2012年11月8日安县银河建化集团有限公司变更为四川省银河化学股份有限公司。
3．银河公司文件，证实2012年安县银河建化集团安全环保部的接待费用为63000元，2013年银河公司安全环保部的核定业务费是135000元，业务费包括接待用餐等。
4．证人陈某乙证言，证实其系安县银河建化集团有限公司安全环保检察部部长，负责办理公司的危废证。2003年公司领得危废证，2012年公司更名为银河化学股份有限公司。最初规定是三年换一次危废证，2012年开始，省环保厅规定一年换一次。2012年银河公司将更换危废证的资料交到了省政务大厅。2012年年底，其到成都办事，给韩文忠打电话说想沟通一下，在韩文忠的办公室其给韩一个事先装有2000元的信封，说过节了，给他拜个年，请他多指导公司的工作，韩文忠收下。2013年春节前，大概2月份，其到省安监局办理企业变更名字的事后，在韩文忠的办公室给了韩文忠一个信封装有2000元，说春节了，给他拜个年，请他多关心公司的工作。送钱是因为韩文忠是固废中心主任，公司的危废证需要更换，平时也需要感谢韩文忠公司的指导和支持。这4000元是从安全环保监察部的业务招待费里拿出来的。
5．被告人韩文忠供述，安县银河建化集团在生产铬盐，属于国家重点监管的单位，固废中心要对该公司进行监督检查和指导。2012年中秋还是2013年元旦，银河公司环保部长陈某乙到其办公室汇报工作，临走时，她说马上过节了，表示一下心意，送给其一个信封装好的2000元现金。2013年春节，陈某乙到其办公室拜年，送给其现金2000元。之前向检察机关供述陈某乙送了一次3000元，是因为自己当时回忆不是很准确，经过这段时间认真回忆，已回忆清楚，陈部长先后两次送了钱，每次2000元。
十二、2012年3月至2012年年底，天华公司负责人汪某某为了在办理危废证上得到被告人韩文忠的关照，三次送给韩文忠人民币3万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．营业执照、危险废物经营许可证申请资料，证实2012年2月15日天华公司申请办理综合经营类危废证，固废中心主任韩文忠签字同意。
2．证人汪某某证言，证实其系天华公司经理，与弟弟汪某一起经营，公司财务是妻子刘某某。2010年天华公司开始向省环保厅申办危废证，2012年3月，其与弟弟汪某请韩文忠及固废中心的其他工作人员在成都金沙遗址公园旁的一家饭店吃饭，介绍自己公司生产粘结剂急需办理危废证，请韩文忠帮忙，韩文忠说现在办危废证很难，办手续哪有不花钱的。饭后，其趁人不注意，递给韩文忠信封装好的1万元，没说什么就走了，韩文忠也就收下了。2012年四五月，韩文忠与省环保厅杨雪鸿副厅长、专家陈文清、刘光标、聂某某到天华公司现场检查，评审会结束后，其趁人不注意，给了韩文忠一个信封装好的1万元，韩文忠收下了。2012年年底，韩文忠带省环保厅污防处、固废中心及几位专家到公司再一次进行评审，评审会结束后，其趁其他人没注意，拿给韩文忠一个事先装好1万元的信封，韩文忠收下了。送3万元的事汪某也知道。
3．证人汪某证言，证实其系天华公司总经理，公司是家族企业，收支由嫂子刘某某管理。2010年八九月天华公司开始申办危废证，到2012年三四月，还是没办下来，其与哥哥汪某某去省固废中心了解情况。二人请韩文忠吃午饭，饭后送了1万元钱给韩文忠，韩文忠收下了，并说会尽快帮忙把危废证办下来。2012年5月，韩文忠和杨厅长到天华公司现场检查，检查完后开了评审会，离开会场时，汪某某将事先准备好的1万元送给韩文忠，请韩文忠在危废证的事情上多关照，韩文忠收下了。2012年年底，韩文忠带了人到天华公司再一次进行现场审核，开了审查会后，汪某某把事先准备好的1万元拿给韩文忠，请他多关照，韩文忠说他会尽快帮忙。
4．证人刘某某证言，证实其是天华公司出纳，也是汪某某的妻子，天华公司是家族企业，汪某某用钱，她不会过问具体用途。
5．被告人韩文忠供述，证实2012年上半年，资阳天华公司因为生产塑料水管的粘合剂开始申办危废证，该公司老总是汪姓两兄弟。2012年三四月，两位汪总请固废中心的工作人员在成都金沙遗址公园旁的一家饭店吃饭，其中一个汪总介绍了他们公司的情况，饭后，年长的汪总单独与其走在后面，说办证的事情让其费心了，希望能帮忙快点办，并递给其一个信封，其推辞后收下了，信封里面装有1万元现金。2012年5月，杨厅长带其和专家到天华公司现场进行核查，并在资阳一家宾馆会议室开了评审会，会后，年长的汪总单独给其一个信封，说是专家咨询费，每个人都有，其推辞后收下了，信封内装有1万元现金。2012年9月，其再次同专家到现场进行复查，又在上次的宾馆开了评审会，会后，还是年龄大的汪总给其一个信封，说是专家咨询费，每人都有，其收下了，里面是1万元现金。
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