湖南省汝城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1026刑初66号
公诉机关湖南省汝城县人民检察院。
被告人邓华灯，因涉嫌犯受贿罪，经汝城县人民检察院决定，于2016年11月28日被汝城县公安局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，2016年12月12日经郴州市人民检察院决定，于同日由汝城县公安局执行逮捕；2017年6月13日，经汝城县人民检察院决定，同日由汝城县公安局执行取保候审；2017年9月22日经本院决定，同日由汝城县公安局执行取保候审。现在其家中。
辩护人包晨亮，湖南众望归律师事务所律师。
汝城县人民检察院以湘汝检公诉刑诉（2017）58号起诉书指控被告人邓华灯犯受贿罪，于2017年9月22日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭。因该案的上游案件尚未审结，本院于2017年12月8日向郴州市中级人民法院申请延长审限三个月，同日郴州市中级人民法院予以批准。2018年1月31日、2月12日本院公开开庭审理了本案。汝城县人民检察院指派检察员李某1出庭支持公诉，被告人邓华灯及其辩护人包晨亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
汝城县人民检察院指控：
一、被告人邓华灯与同案人陈某（另案处理）共同收受李某2所送人民币360万元，其中既遂50万元，未遂310万元。
2013年初，被告人邓华灯找同案陈某要其帮忙推进益将乡农贸市场项目，同年8月，同案人陈向华组织召开汝城县政府工作会议，并出台了一份会议纪要，确定了益将、盈洞等五个乡镇农贸市场与廉租房合并建设，原开发商建设所投入的资金由政府补贴，后期项目政府以邀标的形式在同等条件下，优先考虑由原开发商承建。会议纪要出台后，被告人邓华灯与李某2商定，由李某2承建益将乡农贸市场和廉租房合并建设项目，李某2按照工程项目审计结果除税后9%的比例支付好处费360万给被告人邓华灯。随后，被告人邓华灯将此事告知了同案人陈某。接着同案人陈某在该项目邀请招标的请示上签字同意，使李某2顺利通过邀标取得该项目的建设资格。因李某2与被告人邓华灯互有债权债务且项目尚未决算，故到案发前止，李某2共支付给被告人邓华灯好处费50万元，剩下310万未支付，在此情况下，被告人邓华灯为向同案人陈某展示其办事能力，遂按照与同案人陈某的约定自行垫付70万元后，分三次转账至同案人陈某指定的银行账户共计120万元。
二、被告人邓华灯与同案人陈某共同收受朱某2所送人民币60万元。
2013年上半年，被告人邓华灯从原益将林场场长何某1处得知益将林场要重建办公楼后，便与同案人陈某商量将该项目通过邀标的形式交给其朋友承建以获得好处。之后，被告人邓华灯要何某1提交了一份益将林场办公楼改造项目申请邀标的请示，同案人陈某在该请示上签字同意。2013年下半年，被告人邓华灯与朱某2商定，由朱某2承建该项目后按照工程项目审计结果除税后的15%比例支付好处费。随后，被告人邓华灯将此事告知了同案人陈某，在二人的共同运作下朱某2顺利承建到益将林场办公楼改造项目。2014年1月21日，在朱某2收到益将林场支付的90万元工程款后，被告人邓华灯要求朱某2转账60万元到其指定的银行账户。随后，被告人邓华灯告知同案人陈某共需支付好处费19.6万元给同案人陈某，扣除此前陈某的妹夫樊某向被告人邓华灯借走的4.6万元，还需支付15万元。按照同案人陈某的指示，被告人邓华灯分两次转账15万元到同案人陈某指定的银行账户。
三、被告人邓华灯与同案人陈某共同收受范某所送人民币31万元，其中既遂21万元，未遂10万元。
2013年5月份，范某多次找到被告人邓华灯要求其出面帮助承揽文明镇的广告牌制作项目，被告人邓华灯遂提出要在该项目中占50%的干股。两人商定后，被告人邓华灯告知了同案人陈某此事，并承诺将其所占的干股分一半给同案人陈某，同案人陈某表示同意并向时任中共文明镇党委书记段某打招呼。此后，范某顺利承建到文明镇的广告牌制作项目。2014年9月26日，范某收到文明镇支付的30万元工程款后，将其中的17万元交给了被告人邓华灯。之后，被告人邓华灯转账15万元至同案人陈某指定的银行账户。2015年10月前后，被告人邓华灯与范某等人估算文明镇街道店面广告牌制作项目总工程款约180余万元，可以盈利62万元左右，按照之前二人的约定，范某还需支付好处费14万元给被告人邓华灯。2016年3月，范某交给被告人邓华灯4万元现金，并出具一张10万元的借条给被告人邓华灯。
四、被告人邓华灯与同案人陈某共同收受何某2所送人民币16.5万元
2014年上半年，何某2得知集龙乡、益将乡乡镇卫生院的办公楼需重建的消息后，便找到被告人邓华灯希望通过同案人陈某承揽到这两个工程，并承诺按整个工程造价5%的比例付给好处费。被告人邓华灯将该情况告诉了同案人陈某，随后同案人陈某分别在两个项目申请邀标请示上签字同意。2014年下半年，何某2先后两次送给被告人邓华灯现金人民币共计16.5万元。被告人邓华灯分两次分给同案人陈某8万元。
综上，被告人邓华灯伙同同案人陈某共同非法收受他人财物共计467.5万元，其中既遂147.5万元，未遂320万元，被告人邓华灯个人实际分得54.9万元。
2016年9月27日，被告人邓华灯接到中共汝城县纪委的电话通知后，主动投案并如实供述了上述事实。2016年11月28日，被告人邓华灯向汝城县人民检察院退出其非法所得款304.9万元。
在纪委调查期间，被告人邓华灯揭发了他人犯罪行为并经查证属实。
公诉机关认为，被告人邓华灯伙同国家工作人员，利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益，共同收受他人财物共计人民币467.5万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人邓华灯在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款的规定，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人邓华灯因意志以外的原因有320万元贿赂款未能得逞，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，系犯罪未遂，可以比照既遂犯减轻处罚。被告人邓华灯揭发他人犯罪行为，查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，有立功表现，可以从轻处罚。被告人邓华灯在提起公诉前，积极退出赃款，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定，可以从轻处罚。建议对被告人邓华灯判处三年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。请依法判处。
被告人邓华灯对公诉机关的指控未提出异议，表示认罪认罚，请法庭从宽处罚。
辩护人包晨亮对公诉机关指控的犯罪事实、量刑情节认可，对定罪量刑不再发表辩护意见。请法庭根据被告人邓华灯的庭审表现，减轻处罚。
经审理查明：
2013年至2016年期间，被告人邓华灯利用同案人陈某担任汝城县委常委、常务副县长，主管发改工作的职务便利，为他人承揽工程，通过陈某签字同意采取邀标的形式确定施工企业，伙同同案人陈某共同非法收受他人财物共计人民币467.5万元，其中既遂147.5万元，未遂320万元，被告人邓华灯个人实际分得人民币54.9万元。具体分述如下：
一、被告人邓华灯与同案人陈某（另案处理）共同收受李某2所送人民币360万元，其中既遂50万元，未遂310万元。
2013年初，被告人邓华灯找同案陈某要其帮忙推进益将乡农贸市场项目，同年8月，同案人陈向华组织召开汝城县政府工作会议，并出台了一份会议纪要，确定了益将、盈洞等五个乡镇农贸市场与廉租房合并建设，原开发商建设所投入的资金由政府补贴，后期项目政府以邀标的形式在同等条件下，优先考虑由原开发商承建。会议纪要出台后，被告人邓华灯与李某2商定，由李某2承建益将乡农贸市场和廉租房合并建设项目，李某2按照工程项目审计结果除税后9%的比例支付好处费360万给被告人邓华灯。随后，被告人邓华灯将此事告知了同案人陈某，并提出给陈某三分之一的股份。接着同案人陈某在该项目邀请招标的请示上签字同意，使李某2顺利通过邀标取得该项目的建设资格。因李某2与被告人邓华灯互有债权债务且项目尚未决算，故到案发前止，李某2共支付给被告人邓华灯好处费50万元，剩下310万未支付，在此情况下，被告人邓华灯为向同案人陈某展示其办事能力，遂按照与同案人陈某的约定自行垫付70万元后，分三次转账至同案人陈某指定的银行账户共计120万元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
⑴汝城县人民政府关于乡镇农贸市场建设的会议纪要证明：2013年8月7日，陈某组织召开了乡镇农贸市场建设的工作会议，会议明确乡镇农贸市场建设要与保障性住房建设相结合，合并后的项目，在同等条件下，同意采取邀标的方式优先原已签协议的开发商承建。
⑵集益乡公共租赁住房及基础配套设施建设工程招投标材料、施工合同、项目明细账等证据证明：该项目采取邀标的形式确定了施工企业及其各项目支付工程款的情况。
⑶汝城县房产投资有限公司关于集益乡公共租赁住房及基础配套设施建设工程申请实行邀标确定施工企业的请示证明：陈某批准同意集益乡公共租赁及基础配套设施建设工程采取邀标的形式确定施工企业。
⑷2014年3月14日李某2转账记录证明，2014年3月14日李某2转账50万元至户名为邓某2的银行账户的事实。邓某2的该账户为被告人邓华灯所掌控。
⑸2014年3月18日樊某华融湘江银行尾号1495账户交易记录证明，2014年3月18日樊某华融湘江银行尾号1495账户收到了户名为邓某2的建设银行账户转账50万元的情况；2014年10月30日户名为朱某2的农村商业银行转账记录证明，2014年10月30日农村商业银行户名为朱某2尾号为5011账户转账55万元至户名为华融湘江银行樊某尾号3145账户的情况；2015年2月10日农村商业银行户名为朱某2尾号为5011账户转账记录证明，2015年2月10日农村商业银行户名为朱某2尾号为5011账户转账20万元至华融湘江银行户名为樊某尾号为3145的账户的情况。
⑹证人李某2证明，2013年，邓华灯讲县里准备将农贸市场和公祖房项目一起运作，问他是否愿意做这个项目，如果愿意做就给审计造价扣除税后的12%比例提成给邓华灯，他认为提成太高，后他和邓华灯协商同意按照9个点给邓华灯。2014年上半年，他同意做这个项目后，邓华灯以何某3的名义和他签订了一份合同。益将农贸市场和公租房项目后来通过邓华灯的关系，让县里同意将项目采取邀标的方式招标，邓华灯找陈某帮了忙，在项目招标前，邓华灯将一份陈向华签字的益将农贸市场及公租房建设项目以邀标招标的报告给他，他将报告交到了县房产局。他最后叫了三个公司陪标中标拿到了这个项目，挂靠在石门寰宇市政工程建设有限责任公司，这个项目不论是谁中标都是他来做。他和邓华灯估计项目审计后扣除税后的造价是4000万元左右，需要付360万元的提成款给邓华灯。该项目的运转过程中邓华灯没有出资也没有参与管理。这个项目他一共给了邓华灯50万元，转到邓华灯父亲邓某2的账上。还有310万元要给邓华灯。邓华灯还有项目款没有结算给他，邓华灯结了账，他会将约定好的提成款给邓华灯。邓华灯还跟他谈过益将林场办公楼项目，讲要百分之十五的提成，他不愿意，这个项目就给了朱某2做。
⑺证人朱某1证明，2012年底，邓华灯在获悉益将乡要进行农贸市场建设后，遂与他、何某3一起去益将乡了解情况。后邓华灯以湖南松德房地产开发有限公司名义并安排何远善作为该公司委托代理人与益将乡政府签订了协议。邓华灯与他约定该项目给予他5万元酬劳。之后，因汝城县政府决定乡镇农贸市场与保障性住房建设相结合，前期开发的给予相应补偿。之后，经审定后，县财政补偿了该项目90余万元。他将该90万元转到了邓华灯指定的其父亲邓某2账户。之后，听说该项目由李某2承建。
⑻证人欧某1证明，他是松德房地产公司的法人代表，他没有与益将乡人民政府签订益将乡农贸市场开发协议，协议上签的“欧某1”字样不是他的亲笔签名，他不认识何某3，也没有委托何某3去签这份协议。益将乡农贸市场建设投资合同上松德公司的章，可能是别人偷盖的。
⑼证人樊某证明，2013年左右，陈某将邓华灯介绍给他认识，并说邓华灯在汝城益将林场搞了一个基建项目，叫他在这个项目里入股，陈某和邓华灯还说这个项目的所有事情都不要他管，他也没有分钱，在这个项目中入股的实际上是陈某的干股。邓华灯跟他还提过益将农贸市场（公租房）建设项目，这个项目的所有情况他都不清楚，没有投资，也没有参与项目的经营管理，也没有在这个项目中分红，这个项目有分红也是给陈某的。他在华融湘江银行开设了两张银行卡给陈某使用，卡里的进出账与他无关。
⑽同案人陈某证明，2013年上半年，他在一次全县乡镇长会议上明确表示，乡镇不准再单独建设农贸市场，要与公租房一起捆绑建设。2013年7月份左右，邓华灯找到他，说邓华邓之前已经跟集益乡政府签订了一个建设集益乡农贸市场协议，邓华灯已经投入100多万，用于征地拆迁等，现在县里不准单独建设农贸市场，就问他能不能把之前已经与乡政府签订协议的项目作为历史遗留问题采用邀标方式确定施工单位，由原签订协议的单位继续承建，邓华灯还说这个项目可以叫他妹夫樊某和邓华灯一起做，给他妹夫三分之一的股份。当时他就表示同意。2013年8月初他就通过会议确定了各乡镇在之前与开发商已经签订的农贸市场开发协议作为遗留问题，由各乡镇自行处理。在同等条件下，同意采取邀标方式优先原已签订协议的开发商承建。集益乡公租房项目邓华灯拿到了，邓华灯没有实际施工。邓华灯告诉他，这个项目给了安仁县一个叫李某2的建筑老板做。他分三次收取了120万元好处费。2014年上半年邓华灯转了50万元到他实际控制的樊某华融湘江银行卡，当时邓华灯打电话告诉他说，这50万元是集益乡公租房项目第一笔分红款，这50万元到账之后短时间内他就将这笔钱转到他实际控制的他妈妈陈才香华融湘江银行卡购买理财。2014年下半年邓华灯转了55万元到他实际控制的樊某华融湘江银行卡，其中有5万元是益将林场办公楼项目给他的分红款。这笔钱到账之后他同样转到他实际控制的他妈妈陈才香华融湘江银行卡购买理财。2015年上半年，邓华灯又转了20万元到他实际控制的樊某华融湘江银行卡，这笔钱到账之后他同样转到他实际控制的他妈妈陈才香华融湘江银行卡购买理财。集益乡农贸市场这个项目给他120万元，是因为他利用手中的权利帮助邓华灯改变了这个项目的招标方式，解决了邓华灯的遗留问题，并且还把集益乡公租房项目捆绑给邓华灯，让邓华灯获得了更大的利益。这120万元应该是邓华灯从承建方李某2那里提取出来的。集益乡农贸市场这个项目他和樊某、邓华灯根本没有参与投资或参与管理。这个项目实际是给了李某2做，邓华灯没有投资也没有参与管理，只是从中收取好处。这些好处他都没有退给邓华灯或者是有关组织。以樊某名义办理的两张华融湘江银行的银行卡，一直是他在控制和使用。
⑾被告人邓华灯的供述与辩解证明，2011年9月份，他以湖南松德房地产开发有限公司的名义与益将乡政府签订了一份《益将乡农贸市场建设投资协议书》，取得了益将乡农贸市场的建设权，但工作进展不顺利。2012年底陈某到汝城县、常务副县长，他与陈某关系比较好,2013年,他与陈某聊天的时候，提起他在益将开发农贸市场的事情，陈某就告诉他，当时的县委廖某书记说私人开发乡镇农贸市场，只建两层太浪费地皮，要将农贸市场与保障性住房合并一起建设，既节约了成本，又节省了地皮。陈某同时说开发商的前期投入由政府补钱，后期的工程在同等情况下以邀标的形式将工程继续给他做。陈某这样答复他，他心里有了底，觉得这样的话投资少，风险小，认为益将乡农贸市场和保障性住房合并之后的项目他可以顺利的搞下来，他就跟陈某说让陈某的妹夫樊剑雄来三分之一的股份，陈某表示同意。这三分之一的股份实际上是给陈某的，因为陈某是县领导，直接说给陈某股份不好，所以他才说给樊某三分之一的股份。这个项目要以邀标的形式招标，必须要陈某同意，所以他才这么和陈某说。过了不久，益将乡告诉他县政府出了一份会议纪要，会议纪要的内容与陈某告诉他的基本一致。会议纪要出来之后，他考虑到他在泉水镇也在开发农贸市场，施工、资金、销售、管理等方面的压力比较大，就想把益将乡农贸市场及保障性住房建设项目转让给别人，赚点钱算了。而且把项目转让给别人，别人会给他钱，他可以从这些钱里面拿三分之一给陈某。之后，他就找了李某2，李某2愿意搞这个项目，但提出他要的提成过高，双方经过商量，最后确定按照工程审计扣税后造价9%的比例提成给他，他和李某2就这件事情还签了一份协议，协议约定李某2按照工程审计扣税后9%的转让费给他，这些转让费李某2按照工程进度分批付给他，协议还约定50万元的违约金。他和李某2谈好之后，他把这件事情告诉了时任益将乡党委书记陈健春，并说益将乡农贸市场和保障性住房合并后的项目承建方的权利和义务都是李某2的。他还把这件事情告诉了陈某。李某2按照审计扣税后9%的比例给钱他，他再从这些钱中拿三分之一给陈某，这种事情不用明说，他和陈某都明白。根据汝城县政府的那份会议纪要，益将农贸市场与保障房合并后的项目的业主由益将乡政府转变为汝城县房投公司，房投公司当时根据汝城县关于乡镇农贸市场与保障性住房合并建设的会议纪要专门写了一份报告，报告内容主要是按会议纪要以邀标的形式开发益将乡农贸市场及保障性住房项目。2013年下半年，陈健春把这份报告拿给了他，他拿着这份报告专门去找陈某签字，陈某在报告上签字同意。后来这个项目邀标的所有程序都是李某2去搞的，他没有参与。最后，益将农贸市场及保障房合并后的项目以邀标的方式进行了招标，最终李某2中标了该项目。这个项目的造价估计是4000万元，因此，李某2要给他360万元的提成费。这只是个估计的数字，李某2究竟要给我多少钱，要看工程审计后的造价。他不知道这个项目造价变成6000多万。这360万元实际上是李某2给他的好处费。李某2只知道益将农贸市场原来是他在搞，其他的事情，他没告诉过李某2。他在益将农贸市场及保障房合并后项目中没有投资也没有参与管理。2014年3月左右，他和李某2签订了合同之后，李某2按照合同约定转了50万元到他掌控的他父亲的建行账户。按照他和李某2的约定，就益将农贸市场及保障房合并后的项目，李某2还要再给他310万元左右。因为他和李某2相互之间有债权债务，他也不担心李某2不把这300万元不给他。他们打算在工程审计结果出来之后，把这310万元从双方的债权债务中抵扣，多退少补。在益将农贸市场及保障性住房合并后的项目中，按照他和陈某的约定，他要分120万元给陈某。李某2将50万元转到他的账户上后，他到陈某办公室向陈某汇报了这个情况。他问陈某这50万元怎么给陈某，陈某通过手机短信发了一个樊某在华融湘江银行的账号给他，要他把这50万元转到这个银行账户。过了几天他去建行通过他掌控他父亲的建行账户转了50万元到陈某指定的银行账户上。2014年10月，樊某找到他要借50万元。他就向陈某汇报了这件事情，陈某说要先了解下情况，过了几天的一个晚上，陈某发了樊某在华融湘江的卡号给他，要他把那50万元打到这张卡上。第二天他到农村信用社通过他掌控的朱某2农村信用社尾号5011账户转账55万元到樊某华融湘江尾号3145账户。这55万元其中有5万元是益将林场办公楼重建项目给陈某的提成款。2015年春节前，他觉得快过年了，再给陈某20万元，把在益将农贸市场及保障性住房合并后的项目答应给陈某的钱付清。他在郴州万国酒店找到陈某,并对陈某说“益将那里再转20万给你，你把卡号发给我”。陈某回答“好”，之后陈某发了樊某华融湘江的银行卡号给他。他安排别人拿着他掌控的朱某2农村信用社尾号5011存折到农村信用社转了20万元到樊某华融湘江账户上。这120万元他是给陈某的，陈某告诉他陈某把这120万元给了樊某，但陈某到底给没给，他也不知道。他在李某2只给了他50万元的情况下，他就给了陈某120万元，是因为一是他那个时候还欠李某2的钱，虽然李某2只给了他50万元，剩下的310万元他可以从李某2的钱中抵扣，二是他想先把陈某的钱给陈某，进一步和陈某搞好关系。李某2在这个项目上给的好处费如何处理，他、樊某、陈某没有商量过。
二、被告人邓华灯与同案人陈某共同收受朱某2所送人民币60万元。
2013年上半年，被告人邓华灯从原益将林场场长何某1处得知益将林场要重建办公楼后，便与同案人陈某商量将该项目通过邀标的形式交给其朋友承建以获得好处。之后，被告人邓华灯要何某1提交了一份益将林场办公楼改造项目申请邀标的请示，同案人陈某在该请示上签字同意。2013年下半年，被告人邓华灯与朱某2商定，由朱某2承建该项目后按照工程项目审计结果除税后的15%比例支付好处费。随后，被告人邓华灯将此事告知了同案人陈某，在二人的共同运作下朱某2顺利承建到益将林场办公楼改造项目。2014年1月21日，在朱某2收到益将林场支付的90万元工程款后，被告人邓华灯要求朱某2转账60万元到其指定的银行账户。随后，被告人邓华灯告知同案人陈某共需支付好处费19.6万元给同案人陈某，扣除此前陈某的妹夫樊某向被告人邓华灯借走的4.6万元，还需支付15万元。按照同案人陈某的指示，被告人邓华灯分两次转账15万元到同案人陈某指定的银行账户。
上述事实，有以下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
⑴汝城县益将国有林场关于旧危改造工程实行邀标的请示证明：陈某批准同意益将国有林场关于旧危改造工程采取邀标的形式确定施工企业。
⑵益将国有林场关于旧危改造工程招投标等材料、付款凭证及益将林场房屋安全鉴定通知书等证据证明：该项目采取邀标的形式确定了施工企业及其各项目支付工程款的情况及益将林场经鉴定为危房的情况。
⑶2013年9月30日邓华灯建设银行尾号4523银行账户转账4.6万元到樊某账号尾号7635银行账户的交易记录证明，2013年9月30日邓华灯从建设银行尾号4523银行账户转账4.6万元到樊某账号尾号7635银行账户的事实。这4.6万元被告人邓华灯抵了同案人陈某在益将林场办公楼项目的分红款。
⑷2014年1月21日银行取款凭条证明，2014年1月21日，朱某2从其农业银行账户转账60万元至户名为李爱姣的银行账户。
⑸2014年1月22日樊某银行卡尾号为1495的银行账户存入4万元和6万元的银行交易记录及2014年1月22日一张4万元、一张6万元两张存款凭证证明，2014年1月22日，以邓华灯和朱某2的名义分两笔存了10万元现金到陈某指定的樊某账户上的事实。这10万元是被告人邓华灯给同案人陈某在益将林场办公楼项目的分红款。
⑹2014年10月30日朱某2农村商业银行尾号为5011账户转出55万元的银行交易记录及樊某华融湘江银行卡尾号为3145的账户转入55万元的交易记录证明，2014年10月30日邓华灯从朱某2的这个账户转账55万元到陈某指定的樊某华融湘江银行账户的事实，这55万元中，有5万元是益将林场办公楼项目邓华灯给陈某的好处费。
⑺证人朱某2证明，2013年上半年的一天，邓华灯叫他和李某2到办公室，讲益将林场项目已经和领导讲好了以邀标形式进行招标。如果愿意做的的话给15%的提成，他同意了。隔了段时间，他找了公司陪标就中标了，工程价是390万元，2014年元月他按照之前的约定付了60万元到邓华灯指定的账户。邓华灯没有参与项目的管理与施工。邓华灯借了钱给他，但不是投资。他和邓华灯存在债权债务关系，2016年邓华灯找他算帐，表示他所欠的41万元不用朱某2归还并再拿给他10万元，从此两人互不相欠。他认为该51万元系其应得的酬劳，与60万无关。樊某也没有参与该项目，没有出资和管理。陈某没有入股。他办过一张卡给邓华灯使用，还帮邓华灯到银行转过钱。
⑻证人何某1证明，2013年上半年，邓华灯知道益将林场准备做旧危房改造项目，就问他能否给熟人承建，他讲只要陈某县长签字就可以，邓华灯说会协调好。过了一阵子，邓华灯叫他打了个旧危房改造工程实行邀标的请示找陈某，讲已经衔接好了，他拿着请示找了陈某，陈就签了字。该项目有300多万，一般要公开招投标，但领导同意也可以以邀标方式进行。益将林场由朱某2承建。樊剑雄没有参与到工程中，没有投资入股，他未分得好处。
⑼证人樊某证明，在2013年国庆节前后，他借了邓华灯4.6万元，邓华灯将这4.6万元抵扣了益将林场项目给陈某的分红款。
⑽同案人陈某证明，大概是2013年上半年，邓华灯到他办公室跟他说汝城县益将国有林场有个危房改造项目，益将林场近几年效益不错，资金不用愁，这个项目有钱赚，请求他同意益将林场邀请招标，让邓华灯控制的人中标，邓华灯把这个项目的利润分给他妹夫三分之一，邓华灯和另外一个股东益将林场场长何某1也各占三分之一股份。他当时就表示同意。益将林场提交了一个报告给他，请求同意益将林场危房改造邀请招标，他在报告上签了同意，这个项目采取邀标方式招标，被邓华灯联系的公司承建了。过了段时间，邓华灯告诉他说转了4.6万元给他妹夫樊某了，这笔钱到时从益将林场分红款中抵扣。他怕他妹夫樊某有钱学坏，就要樊某办了一张汝城华融湘江银行卡放到他这里。2014年左右，邓华灯告诉他益将林场危房改造项目做完了，总利润大概60万元，之前樊某已经拿走了4.6万元，这次有10万元，问他怎么办，他就要邓华灯将这笔10万元转到他掌控的樊某在汝城华融湘江银行卡上，还有5万元在2014年10月30日转入的集益公租房项目50万元一起转到他的账上，一共是55万元，这个项目交给了一个姓朱的老板做，邓华灯从中收钱。樊某和他都没有在这个项目中投资，邓华灯没有要求过樊某或者他投资，不知邓华灯是否投资。邓华灯之所以给利润三分之一的股份给樊某，是因为他是汝城县常务副县长，又是县招投标领导小组组长，这个项目邀标必需要他签字同意，邓华灯也知道樊某是他妹夫，邓华灯也是想和他搞好关系，所以才跟他说给樊某三分之一的股份。其实这就是他收取这个项目的好处费，因为樊某并未实际出资。益将林场旧危改造项目他收了19.6万元好处费。这些钱他没有上交纪委或者组织，而是第一笔4.6万元是他妹夫使用了，第二笔15万元他转到他控制的以他妈妈名义办理的华融湘江银行卡上用于理财。
⑾被告人邓华灯的供述与辩解证明，汝城县益将国有林场原场长何某1跟他关系一直不错，2013年初，他从何某1处得知他们林场要重建办公楼，工程量大概有三四百万，他就跟何某1商量把这个工程给他朋友做，何某1就说只要常务副县长陈某同意就行。他向陈某汇报了益将林场办公楼危房改造的事情，问陈某能不能以邀标的形式进行。陈某同意了，他就对陈某说“林场效益不错，单位有钱，你有什么亲戚，给他来三分之一的股份。”陈某说好。过了几天的一个中午，陈某约他到汝城县个老鸭店吃饭，然后就认识了陈某妹夫樊某。陈某说他答应给陈某的益将林场办公楼重建项目三分之一的股份就记在樊某名下。他把陈某已经同意将益将林场办公楼重建项目以邀标方式招标的事情告诉了何某1，叫何某1抓紧办理相关手续。益将林场写了一份益将林场办公楼重建项目申请采取邀标形式确定承建单位的报告给他找陈某签字并做好了邀标的准备工作。他告诉何某1，让朱某2来搞这个项目，按15%的提成，朱某2同意。益将林场办公楼重建项目邀标和投标的具体事宜就由何某1和朱某2去操作的，他没参与。最后，朱某2拿到了这个项目。他没有参与这个项目的施工。2015年上半年，这个项目竣工，经过审计，审定的工程造价是390多万元，这个项目的工程款已经全部结清了。他当时对陈某说给陈某三分之一的股份就是想通过这个项目让陈某赚点钱，跟他拉近关系。这三分之一的股份他嘴上说是给陈某的亲戚的，实际上是给陈某的。益将国有林场办公楼重建项目以邀标的形式招标必须要经过陈某同意，是因为陈某是分管招投标工作的县领导。2014年1月份，何某1告诉他益将国有林场已经按照合同把90万项目预支工程款付给了朱某2。他就找到朱某2，要朱某2转了60万元到指定的银行账户。朱某2付给他这60万元是因为这个项目是他给的，朱某2比较感激他，还有就是如果他不去找陈某协调，这个项目就不会以邀标的形式招标，朱某2就拿不到这个项目，这60万元是朱某2给他的好处费，这60万元他没有退给朱某2。2013年国庆节前后，樊某打电话给他，向他借4.6万元，他就从他的建设银行转了4.6万元到樊某的建设银行账户。这件事他后来告诉了陈某。这4.6万元樊某没有提过还钱的事情，他也没有要樊某还钱，这4.6万元实际上是樊某向他要的。2014年1月，他到陈某的办公室对陈某说益将林场那个项目赚了钱，他之前已经给了樊某4.6万元，现在再给陈某10万元。陈某拿了一张樊某华融湘江银行卡，叫他把钱打到这张银行卡上。第二天，他拿了10万元现金给朱某2，让朱某2把钱存到陈某给他的华融湘江银行账户里。当时这10万元是分两笔存的，一笔4万，一笔6万元。2014年9月份的时候，因为益将农贸市场和保障性住房合并建设项目要给陈某50万元，他到陈向华办公室告诉他益将农贸市场和保障性住房合并建设项目要给陈某50万元，益将国有林场办公楼重建项目要给陈某5万元，一共要给陈某55万元，问陈某这些钱怎么给，陈某让他把钱也打到樊某那张华融湘江银行卡上。后来，他让朱某2从他掌控的朱某2信用联社的银行账户转了55万元到樊某的华融湘江银行卡上。因为益将林场办公楼重建项目，他总共给了陈某19.6万元。
三、被告人邓华灯与同案人陈某共同收受范某所送人民币31万元，其中既遂21万元，未遂10万元。
2013年5月份，范某多次找到被告人邓华灯要求其出面帮助承揽文明镇的广告牌制作项目，被告人邓华灯遂提出要在该项目中占50%的干股。两人商定后，被告人邓华灯告知了同案人陈某此事，并承诺将其所占的干股分一半给同案人陈某，同案人陈某表示同意并向时任中共文明镇党委书记段某打招呼。此后，范某顺利承建到文明镇的广告牌制作项目。2014年9月26日，范某收到文明镇支付的30万元工程款后，将其中的17万元交给了被告人邓华灯。之后，被告人邓华灯转账15万元至同案人陈某指定的银行账户。2015年10月前后，被告人邓华灯与范某等人估算文明镇街道店面广告牌制作项目总工程款约180余万元，可以盈利62万元左右，按照之前二人的约定，范某还需支付好处费14万元给被告人邓华灯。2016年3月，范某交给被告人邓华灯4万元现金，并出具一张10万元的借条给被告人邓华灯。
上述事实，有以下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
⑴文明镇示范性小城镇建设实施方案及其施工合同、付款凭证、行政处罚决定书、文明镇示范性小城镇建设项目预算评审定案表及相关书证证明：文明镇广告牌项目系文明镇示范性小城镇建设项目中的一个子项目该项目审定金额1826412元；文明镇示范性小城镇建设项目整体由文明镇政府通过邀标方式给金某集团经纬建筑工程有限公司承建（法定代表人曾某，委托代理人袁某）及该项目中的文明镇广告牌制作项目支付工程款的情况，该部分工程款项均支付给范某；该项目的来源及段某任文明镇示范性小城镇建设工作领导小组组长的情况。
⑵2014年9月26日范某农村信用社账户交易流水证明，2014年9月26日，范某农村信用社账户转入30万元，同日，该账户转出30万元。2014年9月26日，户名为朱某2的信用社账户转入30万元，2014年9月28日，该账户转出15万元。
⑶2014年9月28日樊某华融湘江银行尾号3145账户的交易流水记录证明，2014年9月28日从朱某2农村信用社的账户转出15万元到樊某尾号为3145的账户的情况，这就是邓华灯转账15万元到陈某提供的樊某华融湘江银行账户。
⑷证人范某证明，2013年5月，他和邓某3一起散步的时候对邓某3讲，文明镇搞广告牌制作项目，需要和段某打招呼，然后邓某3就讲邓华灯和段某的关系比较好。过了一段时间，邓华灯告诉他，文明镇广告牌的项目可以搞定，但是邓华灯要占三分之一的股份。过了几天，邓华灯让他找段某就行了。他找到段某确定了合同相关事宜后，分三次向邓某3借了20.2万元，写了借条给邓某1。后又从邓某3那里借了6万元钱。2014年年初，邓华灯叫他到办公室讲要占项目百分之五十的股份，他没有答应也没有拒绝，后来他预支了30万元项目款后通过银行转账给了邓华灯，邓华灯从中拿出13万元给了邓某1，即邓华灯实得17万元。2015年10月份，他和邓某3、邓华灯算了下项目可以盈利60万元，邓华灯占百分之五十，邓华灯提出了这个项目再给其17万元，后经过协商再给邓华灯14万元。2016年3月，他预支了10万元项目款，拿了4万元钱给邓华灯，到目前为止还有10万元没有支付给邓华灯。邓华灯没有在项目中出钱和参与管理，陈某与樊剑雄也没有参与到项目的投资与管理。
⑸证人邓某1证明，她借钱给范某搞文明镇广告牌项目，她催钱催的急，范某才答应给她三分之一的股份。
⑹证人段某证明，文明镇示范小城镇建设项目是承包给金光大道集团经纬建筑工程有限公司施工，项目签订了合同，包括文明镇广告牌广场绿化等一系列的工程，项目金额3000万元左右，没有经过公开招投标。文明镇项目是示范项目，时间紧任务急，当时就边设计、边预算、边施工，还对此进行了行政处罚。文明镇广告牌项目总投资160多万。2013年上半年，陈某给他打了招呼，叫他把项目给范某做。当时他向陈某提出，要范老板自己去找施工方袁某协调好。后来付款的时候，陈某又给他打招呼在结算工程款时给予关照。他没有给袁某打过招呼，是袁某问他时，他跟袁某讲了有县领导给范打了招呼，给不给范做，由袁某和范某自己谈。最后这个项目给了范某做。没有重新签订合同了，袁某写了委托书由文明镇政府与范老板直接结算。没有陈某打招呼，袁某可能不会把项目给范某做。
⑺证人袁某证明，2012年，他听说文明镇搞示范小城镇建设项目，就去文明镇政府找镇党委书记段某、镇长朱某6讲要做这个项目。他向段、朱某7介绍了以前做过的工程，并且做了示范样品房给县、镇领导看，县里领导满意，文明镇就决定了将项目给他做。并且签订框架协议，他将项目中的广告牌工程分包给范某做。2013年5月，文明镇管项目的领导打电话给他，讲县里领导打招呼，要将广告牌项目给范某做，并且讲了范某会与他联系。范某讲愿意给百分之二的管理费给他。后来他写了一份委托书，让范某直接去文明镇结算工程款，范某还给了他2000元钱的管理费。段某没有直接和他讲，是分管的领导讲的。
⑻证人樊某证明：他不知道汝城县文明镇改造街道店面广告牌制作项目，也没有在该项目中入股或者参与项目的经营管理，也没有人因为这个项目分红给他。陈某是否在这个项目中入股或者分红他不知道。他曾在华融湘江银行开设了两张银行卡给陈某使用，一张尾号为3145，一张尾号为1495。
⑼同案人陈某证明，2013年下半年，邓华灯找到他，说邓华灯有一个姓范的朋友想做文明乡广告牌改造项目，要他跟文明乡党委书记段某打个招呼，到时赚了钱和他平分，他当时表示同意。他当场就打电话给段某，说有个姓范的朋友想做文明乡广告牌改造项目，要段某关照下，到时后那个朋友会去找段某。段某当场就同意了。后来邓华灯那个姓范的朋友就承揽到了这个项目。2014年9月28日，邓华灯转了15万元在他掌控的以樊某名义在郴州办的华融湘江银行账户上。这笔是文明镇广告牌项目的好处费。这15万元他转到他实际控制的以他母亲名义办理的华融湘江银行账户，用于购买理财产品了。文明乡广告牌项目他和樊某、邓华灯都没有参与到管理当中。他与邓华灯那个姓范的朋友之间也不存在债权债务关系，收受邓华灯转来的15万元好处费没有退给邓华灯或者有关部门。
⑽被告人邓华灯的供述与辩解证明，2013年上半年，邓某3告诉他说文明镇街道在搞立面改造，立面改造里有一个街道店面广告牌制作项目利润不错，乡镇就可以决定把这个项目给谁来做，范某想搞这个项目，问他能不能去找一下当时的文明镇党委书记段某，邓某3还说如果范某拿到这个项目可以给他三分之一的股份。他给段某打了电话，段某没有答应，邓某3和范某要他去找一下陈某。
他跟范某说请陈某出面的话，陈某的一个亲戚原来跟他合过伙，也要占一份股份，意思是他和陈某的亲戚各占25%的股份,范某说要问一下邓某3同不同意。之后，他又跟邓某3说因为要找陈某出面，他和陈某的亲戚一起要占50%的股份，邓某3不怎么同意，但也没说什么。过了一段时间他到陈某办公室告诉陈某文明镇街道立面改造街道店面广告牌制作项目有100多万元的工程量，利润也还可以，他一个朋友在汝城县开广告公司，如果能拿到这个项目，他和樊某可以在这个项目里各占25%的股份，问陈某能不能出面跟段某打个招呼，把这个项目交给他朋友来做,陈某同意了，他就把范某的名片给了陈某。陈某当着他的面给段某打电话，要段某把文明镇街道立面改造广告牌制作项目交给范某来做，段某同意了。他打电话告诉邓某3和范某说文明镇街道广告牌项目的事情搞定了，要他们自己去文明镇找段某。过了一段时间，范某告诉他文明镇广告牌制作项目已经拿到了，他就没管这件事了。他和陈某以及陈某的亲戚都没有出资或参与文明广告牌这个项目的经营管理。范某愿意给他和陈某占股是因为他去请陈某出面跟段某打招呼，范某才能拿到这个项目。按照约定，就文明这个广告牌项目范某和邓某3要给他31万元。在2014年下半年，这个项目已经结过两次工程款了，结第三笔工程款的时候，他就找到范某，要把答应给他的利润给他。范某说这次文明镇政府只安排了10万元的工程款，要他找段某协调一下，多安排点工程款，他告诉陈某文明镇广告牌项目已经结过两次工程款了，他想拿点利润，可这次文明镇政府只安排了10万元的工程款，请陈某跟段某打个招呼，叫段某多安排点工程款。陈某就当着他的面给段某打电话要求安排30万元的工程款。30万元的工程款到位之后，范某通过银行转账的方式将这30万元转到了他持有的朱某2农村信用社的银行账户中。他开始想这30万元他自己拿，但邓某3找到他说邓某3的本钱都还没收回来，要他从这30万元中拿13万元给邓某3，他就拿了13万元现金给了邓某3。拿到范某转给他的30万元后，他就告诉陈某文明镇广告牌项目的利润到了，并让陈某提供银行卡号给他，他转15万元给陈某。陈某将樊某华融湘江银行账户给了他。他就安排朱某2或李永清通过他掌控的朱某2信用联社存折转了15万元到陈某指定的樊某的银行账户。后来到了2016年6月前后，范某找他办事，他要范某把文明镇广告牌项目剩下的14万元给他，但范某说手头没钱只能先给他4万元，当天范某给了他4万元现金。欠他的10万元，由范某写了欠条给他。
四、被告人邓华灯与同案人陈某共同收受何某2所送人民币16.5万元
2014年上半年，何某2得知集龙乡、益将乡乡镇卫生院的办公楼需重建的消息后，便找到被告人邓华灯希望通过同案人陈某承揽到这两个工程，并承诺按整个工程造价5%的比例付给好处费。被告人邓华灯将该情况告诉了同案人陈某，随后同案人陈某分别在两个项目申请邀标请示报告上签字同意。2014年下半年，何某2先后两次送给被告人邓华灯现金人民币共计16.5万元。被告人邓华灯分两次分给同案人陈某8万元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
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