抚顺市顺城区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)顺刑初字第156号
公诉机关抚顺市顺城区人民检察院。
被告人李颖，男，1968年9月15日出生，汉族，大学文化，抚顺市东洲区兰山乡政府乡长，住抚顺市顺城区。因本案于2014年5月31日被指定居所监视居住，同年6月5日被刑事拘留，同年6月18日被逮捕，现羁押于抚顺市第二看守所。
辩护人唐颖，辽宁金朋律师事务所律师。
抚顺市顺城区人民检察院以抚顺检诉刑诉（2015）71号起诉书指控被告人李颖犯行贿罪、受贿罪，于2015年7月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。抚顺市顺城区人民检察院检察员姚望出庭支持公诉。被告人李颖及其辩护人唐颖到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议补充侦查二次，本院均同意延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控：1、被告人李颖在担任东洲区动迁安置办主任，东洲区城乡建设管理局副局长、局长等相关职务期间，于2009年至2012年春节前，为了得到时任东洲区委书记徐某的提拔和重用，在徐某办公室，分七次共送其人民币340,000.00元。
2、辽宁拜斯特复合材料有限公司、抚顺市东方碳素有限公司、抚顺市安晨建筑装饰工程有限公司等相关企业和个人、于2012年至2014年3月期间，为感谢时任东洲区兰山乡政府乡长的被告人李颖在环境评估、土地使用、承揽工程等方面给予的帮助和照顾，送给其好处费607,000.00元，三张大商购物卡，面值共计人民币7,000.00元，其中50,000.00元,被告人李颖以企业赞助费名义于案发前上缴至中共抚顺市东洲区兰山乡纪律检查委员会，其余款项被被告人李颖个人占有。
综上，行贿款项共计人民币340.000.00元,受贿款项共计人民币557,000.00元及三张大商购物卡，面值共计人民币7,000.00元，赃款赃物被其个人占有。
被告人李颖辩称：行贿的三笔共三十万元，我是被迫行贿的，徐某多次打电话敲打我，我被迫给他钱。其余四万元，是我作为下属单位看望领导花了。受贿的钱，我大部分均因公支出了，用于支付兰山乡的招待费和酒钱，共计46万元。
辩护人唐颖认为：对公诉机关指控被告人李颖犯行贿罪、受贿罪无异议。在量刑方面发表如下意见：第一，被告人李颖的行为构成自首，且受贿款46万元用于支付兰山乡招待费、8.4万元与行贿人有礼尚往来；第二，被告人李颖主动全额退还赃款；第三，被告人李颖系初犯、无前科劣迹。综上，建议法庭对其从轻或减轻处罚。
经审理查明：1、被告人李颖在担任抚顺市东洲区动迁安置办公室主任期间，于2009年春节前，为了得到时任抚顺市东洲区委书记徐某的提拔和重用，在徐某办公室内送给其人民币10,000.00元。
2、被告人李颖在担任抚顺市东洲区动迁安置办公室主任、东洲区城乡建设管理局副局长期间，于2010年春节前，为得到时任抚顺市东洲区委书记徐某的提拔和重用，在徐某办公室内送给其人民币10,000.00元。
3、被告人李颖在担任抚顺市东洲区城乡建设管理局副局长期间，于2010年春节前，为了得到时任抚顺市东洲区委书记徐某提拔其为城乡建设管理局局长一职，在徐某办公室内送给其人民币100,000.00元。
4、被告人李颖在担任抚顺市东洲区动迁安置办公室主任、东洲区城乡建设管理局局长、抚顺市城管综合执法局东洲分局局长期间，于2011年春节前，为了得到时任抚顺市东洲区委书记徐某的提拔和重用，在徐某办公室内送给其人民币10,000.00元。
5、被告人李颖在担任抚顺市东洲区动迁安置办公室主任期间，于2011年中秋节，为感谢时任抚顺市东洲区委书记徐某将其调任到抚顺市东洲区章党街道任党工委书记的帮助，在徐某办公室内送给其人民币100,000.00元。
6、被告人李颖在担任抚顺市东洲区章党街道党工委书记期间，于2012年春节前，为了得到时任抚顺市东洲区委书记徐某的提拔和重用，在徐某办公室内送给其人民币10,000.00元。
7、被告人李颖在担任抚顺市东洲区章党街道党工委书记期间，于2012年春节前，为让时任抚顺市东洲区委书记徐某将其由东洲区章党街道党工委书记提拔到东洲区兰山乡政府任乡长一事，在徐某的办公室内送给其人民币100，000.00元。
8、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，辽宁拜斯特复合材料有限公司的邬某为感谢其在该公司环评方面提供的帮助，于2012年端午节的一天，在被告人李颖办公室送给其好处费人民币2,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
9、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市东方碳素有限公司法定代表人陈某为感谢其在该公司办理土地使用权证的过程中提供的帮助，于2013年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币50,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
10、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺安晨建筑装饰工程有限公司法定代表人孙某某为感谢其在该公司承揽紫花岭工程过程中提供的帮助，于2013年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币10,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
11、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市顺东建筑安装工程有限公司项目经理沈某某为感谢其在该公司承揽紫花岭工程过程中提供的帮助，于2013年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币100,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
12、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市东科精细化工有限公司的刘某为感谢其在该公司办理企业土地使用权证的过程中提供的帮助，于2013年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币50,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
13、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市金杭建筑有限公司银隆分公司经理刘某甲为感谢其在该公司承揽兰山乡紫花岭生态大棚工程以及在该工程款结算过程中提供的帮助，于2013年春节前的一天，在被告人李颖办公室送给其好处费人民币10,000.00元，此款被告人李颖于案发前以企业赞助费的名义上缴至中共抚顺市东洲区兰山乡纪律检查委员会。
14、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺光大石化有限公司的唐某为感谢其在该公司办理企业土地使用权证的过程中提供的帮助，于2013年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币20,000.00元，此款被被告人李颖个人占有，后此款被被告人李颖于案发前以企业赞助费的名义上缴至中共抚顺市东洲区兰山乡纪律检查委员会。
15、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺泰和煤矿集团下属劳务服务公司经理刘某乙为感谢其对该公司的照顾，于2013年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其二张大商购物卡，面值各为人民币1,000.00元，此二卡被被告人李颖个人占有。
16、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市双旗茂业化工有限公司经理张某某为感谢其在该公司办理企业土地使用权证的过程中提供的帮助，于2013年中秋前后的一天，在抚顺市东洲区兰山乡政府门前的路边送给其好处费人民币100,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
17、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺安晨建筑装饰工程有限公司法定代表人孙某某为感谢其在该公司承揽紫花岭工程过程中提供的帮助，于2013年中秋节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币3,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
18、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市东科精细化工有限公司的刘某为感谢其在该公司办理企业土地使用权证过程中提供的帮助，于2013年12月的一天，在被告人李颖办公室送给其好处费人民币10,000.00元，此款被被告人李颖案发前以企业赞助费的名义上缴中共抚顺市东洲区兰山乡纪律检查委员会。
19、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，于某某因无证经营河沙经销及加工河沙造成环境污染，将被东洲区土地局、环保局处罚，被告人李颖为其向上述机关打招呼，使于某某未被处罚，于某某为感谢被告人李颖，于2013年12月的一天，在被告人李颖办公室送给其好处费人民币10,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。后此款被被告人李颖于案发前以企业赞助费的名义上缴至中共抚顺市东洲区兰山乡纪律检查委员会。
20、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市东方碳素有限公司法定代表人陈某为感谢其在该公司修建翻版闸过程中提供的帮助，于2014年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币50,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
21、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市顺东建筑安装工程有限公司项目经理沈某某为感谢其在该公司承揽紫花岭工程及后期工程款结算过程中提供的帮助，于2014年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其好处费人民币50,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
22、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺市金杭建筑有限公司银隆分公司经理刘某甲为感谢其在抚顺市金杭建筑有限公司承揽兰山乡紫花岭生态大棚工程以及在该工程核算过程中提供的帮助，于2014年春节前的一天，在被告人李颖办公室送给其好处费人民币30,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
23、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，辽宁拜斯特复合材料有限公司的邬某为感谢其在该公司办理企业厂房产权证的过程中提供的帮助，于2014年春节前的一天，在被告人李颖的办公室送给其一张大商购物卡，面值为人民币5，000.00元，此卡被被告人李颖个人占有。
24、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺盛世房地产开发公司法定代表人赵某某为了和被告人李颖搞好关系让李颖照顾其企业，于2014年春节前的一天，在被告人李颖家楼下送给其好处费人民币2,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
25、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺顺新化工厂法定代表人陈某为感谢其在该工厂未经过投标及未签订建设工程合同的情况下，将兰山乡关家村修路工程承包给该企业，于2014年春节前的一天，在被告人李颖办公室送给其好处费人民币50,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
26、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，抚顺安晨建筑装饰工程有限公司法定代表人孙某某为感谢其在该公司承揽的紫花岭工程中提供的帮助，于2014年春节后的一天，在被告人李颖办公室送给其好处费人民币30,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
27、被告人李颖在担任抚顺市东洲区兰山乡政府乡长期间，张某某为感谢其在承揽兰山乡文化广场铺砖工程中提供的帮助，于2014年3月的一天，在抚顺市东洲区兰山乡五味村路边送给其好处费人民币30,000.00元，此款被被告人李颖个人占有。
上述行贿款项共计人民币340,000.00元，受贿款项共计人民币557,000.00元及三张大商购物卡，面值共计人民币7,000.00元，赃款赃物被其个人占有。
上述事实，有公诉机关向法庭提交的并经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、证明材料，证明关于被告人李颖案件当时相关办案
部门掌握李颖分三次送给徐某30万元人民币的事实。在审查过程中，被告人李颖主动交代了其接受他人财物的事实，顺城区检察院依据李颖的交代材料，于2014年5月31日对李颖涉嫌受贿立案侦查。
2、证人徐某的证言，证明被告人李颖为了在工作中与时任东洲区委书记的他搞好关系并得到重用和提拔，于2010年春节、2011年中秋节、2012年春节分别送给其10万元，共计30万元；2009年至2012年每年过节给其1万元，共4万元的事实。
3、证人沈某某的证言，证明其为感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在兰山乡紫花岭建设项目工程中给予的帮助，分别在2013年春节、2014年年初给被告人李颖10万元、5万元的事实。
4、证人陈某的证言，证明其为感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在兰山乡关家村公路工程中给予的帮助，于2014年春节之前给被告人李颖5万元的事实。
5、证人孙某某的证言，证明其为感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在兰山乡紫花岭工程中给予的帮助，于2013年春节、中秋、2014年春节，分别给被告人李颖1万元、3千元、3万元的事实。
6、证人陈某的证人证言，证明为感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在其企业办理土地使用证及修建翻板闸过程中给予的帮助，于2013年春节、2014年春节，分别给被告人李颖5万元、5万元的事实。
7、证人张某某的证言，证明其为了感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在其企业办理土地使用证过程中给予的帮助，于2013年中秋，给被告人李颖10万元的事实。
8、证人赵某某的证言，证明其为了与时任东洲区兰山乡政府乡长李颖搞好关系让李颖照顾其企业，于2014年春节，给被告人李颖2千元的事实。
9、证人邬某的证言，证明其为了感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在其企业环境评估及办理产权证过程中给予的帮助，于2012年端午节、2014年春节，分别给被告人李颖2千元、一张面值为5千元的大商购物卡的事实。
10、证人刘某某的证言，证明其为了感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖对其企业的照顾并与李颖搞好关系，于2013年春节，给被告人李颖2张大商购物卡，面值为每张1千元。
11、证人于某某的证言，证明其沙场因执照不全造成环境污染要被东洲区土地局、环保局处罚，后被告人李颖给相关部门打招呼，使其未被处罚，为了感谢被告人李颖，于2013年12月，给被告人李颖1万元的事实。
12、证人刘某甲的证言，证明其为了感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在其企业承包的兰山乡紫花岭工程中尽快取得回款这件事上给予的帮助，于2013年春节、2014年春节，分别给李颖1万元、3万元的事实。
13、证人张某某的证言，证明其为了感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在其承包兰山乡文化广场铺砖工程中给予的帮助，于2014年3月，给被告人李颖3万元的事实。
14、证人唐某的证言，证明其为了感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在其企业办理土地使用权证过程中给予的帮助，于2013年春节，给被告人李颖2万元的事实。
15、证人刘某丙的证言，证明其为了感谢时任东洲区兰山乡政府乡长李颖在其企业办理土地使用证过程中给予的帮助，于2013年春节、12月份，给李颖5万元、1万元的事实。
16、证人王某某证言，证明其是兰山乡纪委副书记，2013年12月初，李颖到其办公室，说有10万元的企业赞助款，让其履行手续，通过纪检部门上交财政且兰山乡的政府招待费均是实报实销的事实。
17、证人孙某某的证言，证明兰山乡政府的招待费用均是实报实销的事实。
18、施工合同，企业营业执照等书证，证明涉案相关企业承建兰山乡相关工程的情况。
19、干部履历表、干部任免表等书证，证明被告人李颖的犯罪主体身份情况。
20、被告人李颖的供述和辩解，与审理查明的事实基本一致。
本院认为，被告人李颖身为国家机关工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为已构成受贿罪，应予处罚。其为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为亦构成行贿罪，其应与受贿罪数罪并罚。被告人李颖因行贿被调查期间，主动交代了办案机关尚未掌握的受贿的犯罪事实，系自首，可减轻处罚。被告人李颖到案后，主动交代办案机关尚未掌握的其他行贿犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。被告人李颖全部退赃，主动接受财产刑处罚，亦可酌情从轻处罚。关于被告人李颖对于因公支出的辩解及其辩护人对于该方面的辩护意见，因被告人李颖受贿的哪笔钱款用于支付哪笔费用，且该费用的产生是否为因公支出的事实不清，且证人王某某及孙某某均证实兰山乡政府招待费用为实报实销，故本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条、第三百九十条、第十二条、第六十四条、第六十三条、第六十七条、第六十九条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第七条、第十五条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李颖犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2014年6月5日起至2017年12月1日止，指定居所监视居住折抵刑期日数三日，罚金已缴纳）。
二、被告人李颖犯罪所得折合人民币共计564，000.00元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向抚顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 震
审 判 员 纪 静
人民陪审员 王素英
二〇一六年十一月十五日
书 记 员 杨晗均