湖南省吉首市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘3101刑初244号
公诉机关吉首市人民检察院。
被告人杨正存，男，1965年12月11日出生，苗族，大学文化，公务员，中共党员，案发前任湘西土家族苗族自治州国土资源局党组书记、局长，湖南省泸溪县人。因涉嫌犯受贿罪于2015年11月23日被湖南省人民检察院决定对其指定居所监视居住，2016年1月22日被执行逮捕。现羁押于湘西自治州看守所。
辩护人杨廷鑫，湖南金垣律师事务所律师。
吉首市人民检察院以吉检公诉刑诉（2016）264号起诉书指控被告人杨正存犯受贿罪，于2016年10月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月23日公开开庭审理了本案。吉首市人民检察院检察员满江红、刘成澡出庭支持公诉，被告人杨正存及其辩护人杨廷鑫到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理二次。经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
吉首市人民检察院指控：
被告人杨正存在担任湘西土家族苗族自治州国土资源局（以下简称“湘西州国土局”）党组书记、局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计689.1845万元。具体如下：
一、收受古丈惠闽石业有限公司（以下简称“惠闽公司”）原法定代表人蔡某某贿赂款385万元。
1、被告人杨正存利用职务之便降低惠闽公司马滚坎饰面石料矿权评估价，提高矿权价款给古丈县财政的分成比例，为惠闽公司谋取利益，非法收受蔡某某85万元贿赂款。
2、在龙山鸿基矿业公司（以下简称“鸿基公司“）竞买龙山县大安矿区采矿权过程中，杨正存利用职务之便擅自决定采用对地勘单位有利的采矿权价款收益分成比例，为鸿基公司谋取利益，非法收受蔡某某贿赂款300万元。
二、收受石某、李某乙、杨某丙贿赂款125万元。
三、收受杨某甲贿赂款35万元及价值76.1845万元门面一个。
四、伙同曹某收受湖南中测数码科技有限公司贿赂款60万元。
五、收受杨某戊、张某乙贿赂款8万元。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人利用职务上的便利非法收受、或者索取他人财物价值人民币689.1845万元，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（三）项之规定，构成受贿罪，其中在共同索取他人财物60万元中系主犯。另，被告人具有立功情节，并提供了相关证据，提请本院依法判处。
被告人杨正存对公诉机关指控的受贿事实及罪名均无异议，请求对其从轻处罚。
被告人的辩护人对公诉机关的指控提出以下辩护意见：
1、起诉书指控收受杨某甲111.1845万元，其中2012年底的一天收受的杨某甲5万元现金及5万元购物卡，系用于公务开支，只是违纪，不能计入被告人的受贿金额，且这10万元杨正存也只用7.5万元；2013年4月收受杨某甲的25万元人民币，系杨某甲还2003年的借款，不能认定为受贿；国盛广场的门面，户名是杨某甲，不能认定为被告人受贿的财物。
2、起诉书指控的与曹某共同受贿60万元，被告人本人分得35万元，此35万元被告人均用于公务开支，属于小金库的钱，只是违纪，不能计入被告人的受贿金额。
3、蔡某某借给周某乙的200万元，系蔡某某与周某乙的民间借贷行为，不能认定为被告人的受贿行为。
4、收受石某因泸溪县杨柳溪土地拍卖送给杨正存的10万元、收受李某乙因龙山县烟草公司土地拍卖送给杨正存的20万元，共计30万元，因被告人杨正存没有在该二起拍卖业务中提供帮助，收受因支付福州海西大厦写字楼购房尾款杨某丙送的30万元，因杨正存表明是借款，没有非法占有的目的，故上述60万元不能认定为受贿。
5、被告人杨正存具有立功和自首情节，应当减轻处罚。
经审理查明，被告人杨正存在担任湘西自治州国土资源局党组书记、局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物689.1845万元，具体事实如下：
一、收受惠闽公司原法定代表人、鸿基公司原实际控制人蔡某某贿赂款385万元的事实
1、被告人杨正存利用职务便利，为惠闽公司谋取利益，收受惠闽公司原法定代表人85万元人民币的事实
惠闽公司系湖南省古丈县人民政府2010年招商引资企业，2011年惠闽公司取得古丈县默戎镇龙鼻村马滚坎建筑石料用灰岩采矿许可证。2011年11月，湘西州国土局执法支队发现惠闽公司在马滚坎实际开采大理石，属违规采矿行为，遂欲对惠闽公司作出罚款108万元的行政处罚。惠闽公司时任法定代表人蔡某某（另案处理）找到时任州国土局局长杨正存和执法支队长王千军帮忙减轻处罚。2012年11月12日湘西州国土局对惠闽公司作出罚款5万元、没收违法所得49万元的行政处罚。
2012年12月4日，惠闽公司向湘西州国土局申请将建筑石料用灰岩采矿许可证变更为大理石采矿权证。湘西州国土局委托湖南省兴地矿业权咨询有限公司（以下简称“兴地公司”）对该矿进行勘查、评估，初步评估矿权价款为900余万元，按照湖南省国土厅相关文件矿权出让价款系评估价款的2倍，出让价款需1900余万元。蔡某某得知该情况后便找杨正存帮忙，请求降低评估价。杨正存同意了，并授意湘西州国土局总工程师李某甲、勘查储量科长周某甲协调降低评估价。后经李某甲、周某甲与兴地公司衔接，重新评估后评估价降至506.58万元，出让价款为1013.16万元。为表示感谢，2012年底的一天，蔡某某在杨正存出差入住的长沙市金源大酒店客房内，送给杨正存现金5万元人民币，杨正存予以收受并用于其日常开支。
在办理采矿权证变更的同时，惠闽公司请求古丈县人民政府返还其缴纳的采矿权价款，用于支持该公司“三通一平基础设施建设”。为提高采矿权价款给古丈县财政的分成比例，以便惠闽公司得到更多的返回款，蔡某某再次找到杨正存帮忙，并承诺事成后会感谢杨正存。杨正存以该矿权发证无需省国土厅审批为由，将采矿权价款由省、州、县财政按3：2：5比例分成改为州、县财政按2:8比例分成，并安排湘西州国土局国土资源收购储备中心（以下简称“储备中心”）时任主任杨金双（另案处理）按照此比例与湘西自治州非税收入管理局衔接此笔采矿权价款分成事项。杨金双遂按照此比例与州非税局衔接后由储备中心制作了惠闽公司马滚坎饰面用石（大理石）矿的《矿业权价款成本核算及资金划解情况表》，在该资金划解表中明确了该采矿权价款在扣除直接出让成本后，余下部分按照2:8的比例给州、县财政进行价款比例分成。
惠闽公司于2013年1月2日、29日分别向湘西州非税局缴纳采矿权价款338万元、675.16万元共计1013.16万元。2013年7月18日州非税局按照《矿业权价款成本核算及资金划解情况表》确定的采矿权价款分成比例，在扣除出让成本40.53万元后，将余下的972.63万元按照80%的比例即778.11万元返还给古丈县财政局。古丈县财政局在扣除3%水利调节基金23.34万元后，以“支持企业基础设施建设”的名义分别于2013年12月11日、2015年1月26日划入古丈县经济和信息化局377万元、377.4333万元，该局分别于2013年12月12日、2015年1月28日将上述二笔款项划入惠闽公司账户，至此共计754.4333万元返还给了惠闽公司。
为了兑现感谢杨正存的承诺，蔡某某于2013年底的一天，在杨正存位于湘西州政府的宿舍里给杨正存送了现金40万元人民币。2014年2月，杨正存将此40万元及其他现金共计90余万元带至长沙市交给其亲家陈某甲，用于支付福建金融国际中心建设公司开发的福州海西大厦写字楼的购房款。
2014年9月13日，蔡某某来到杨正存临时租住的湘西州水利大厦楼下，给杨正存送了现金40万元人民币，杨正存将其中30万元交给其妻子王某，王某将该30万元存入其外甥张某甲的银行卡里，用于交纳在福州购买海西大厦写字楼的款项，另外10万元杨正存将其中的8.5万元用于在吉首市寨垅租赁了一栋木屋，余下的1.5万元被杨正存用于日常开支。
2、在鸿基公司竞买龙山大安矿区采矿权过程中，杨正存利用职务便利，擅自同意不具备编制“五合一报告”的湖南中色地质矿业有限公司（以下简称“中色公司”）为地勘公司并决定采用对地勘单位有利的采矿权价款分成比例，为鸿基公司谋取利益，收受蔡某某300万元人民币的事实。
2014年，湘西州国土局向湘西州人民政府汇报全州石材开发利用工作情况，并初步拟定了一批勘查矿点，其中包括龙山县大安乡矿区南北两处采矿点。蔡某某欲竞拍龙山县大安矿区两处采矿权，于2014年6月的一天找到杨正存请求将矿业权价款尽量多地返还给采矿企业，并承诺会按照返还给企业矿业权价款的30%给杨正存好处费，杨正存答应帮忙，同时杨正存指出矿业权价款收益分成只能返给地勘单，不能返给采矿企业，并答应帮蔡某某联系湖南省有色地质勘查局245队合作。后蔡某某因与245队就矿业权价款返还分成一事比例协商不成，便自行委托中色公司进行勘探。依照《湖南省探矿权采矿权价款管理暂行办法》的相关规定，龙山县大安矿区的采矿权价款收入应由州财政非税收入管理机构负责征收管理，地勘单位有权获得一定比例的矿业权价款分成。杨正存明知矿业权价款必须专款专用，也明知龙山大安矿区矿业权价款返还给地勘单位后，地勘单位最终会返给蔡某某的企业，仍然积极提出矿业权价款利益分配方案向州委州政府汇报，并最终按对地勘单位有利的6：2：2（地勘单位、州财政、县财政）分配方案对中色公司进行价款分成。
2015年上半年，蔡某某成立了鸿基公司，为了价款能够通过地勘单位返还给鸿基公司，2015年4月1日鸿基公司与中色公司签订了《湖南省龙山县大安饰面用石料（大理石）矿收购协议》，协议中约定：鸿基公司在第一次挂牌交易取得龙山大安矿权后，中色公司收到湘西州国土中心勘查成本和风险收益（即总收益除去成本的60%）后，10天内将风险收益金额全额返还给鸿基公司。
2015年4月10日龙山县大安乡南北两段大理石矿区采矿权，经湖南三湘拍卖公司、湘西州润城拍卖有限公司联合拍卖，鸿基公司竞拍成功，以南段968万元、北段908万元价格共计1876万元成交。2015年4月13日鸿基公司从三湘拍卖公司退还竞拍保证金中缴纳采矿权价款453.1万元至州非税局，同年5月8日支付1422.9万元至州非税局，共计支付1876万元采矿权价款至非税局。2015年6月24日州非税局将1876万元采矿权价款扣除152.85万元成本后，余下的1723.15万元按60%的比例即1033.89万元返给中色公司，中色公司按照约定于同日将该1033.89万元返给鸿基公司和蔡某某。为了兑现承诺，蔡某某分三次向杨正存行贿300万元，具体如下：1、2015年6月26日，蔡某某在杨正存家中给其送了50万元人民币现金，杨正存将此50万元交给杨某甲保管，后又取回10万元交给杨正存的父亲杨再赦用于还给张正清，随后几天又从杨某甲处将余下的40万元取回交给其妻子王某存入杨再赦的卡里，2015年8月28日，王某将该40万元取出凑齐50万元以其子杨某乙名义购买长沙千家万福科技有限公司0.5%的股权。2、2015年7月7日，被告人杨正存在长沙市出差，其朋友周某乙因做生意需资金欲向杨正存借款200万元，杨正存便将蔡某某叫到长沙市，在杨正存住的金源大酒店客房内，要蔡某某给周某乙借款200万元。蔡某某同意后，周某乙给蔡某某出具了一张借款200万元的借条，杨正存作为担保人出具了保证书。周某乙走后，蔡某某将借条交给杨正存，说这笔钱就是给杨正存的，周某乙以后还钱就直接还给杨正存，杨正存表示同意，后来杨正存觉得担保书没有必要，便将担保书撕毁。第二天即7月8日，蔡某某从自己农业银行给周某乙农业银行账户转账200万元。杨正存回到吉首市后将周某乙出具的该200万元借条交给杨某甲保管。3、2015年7月27日，蔡某某约杨正存在州体育中心外见面，在杨正存开来的奥迪车上给了其50万元人民币现金。杨正存将该50万元交给杨某甲保管，因杨正存亲家母倪某甲向杨正存、王某借钱，杨正存便指使杨某甲在常德一家建设银行将该50万元打到倪某甲提供的银行账户上。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1书证
⑴、惠闽公司营业执照、组织机构代码证、采矿权许可证等证明惠闽公司于2010年9月10日注册成立，2011年6月3日取得采矿权许可证，开采矿种为建筑石料用灰岩。
⑵、湘西州国土局关于惠闽公司行政处罚情况说明、对惠闽公司行政处罚系列文件、非税收入缴款书、罚没款承诺书证实了惠闽公司因非法开采大理石，于2012年11月12日被湘西州国土局决定没收违法所得49万元，罚款5万元，惠闽公司于2013年1月7日已缴纳30万元，承诺剩下部分2013年8月缴纳。
⑶、惠闽公司变更大理石采矿权证申请报告、湖南兴地矿业权咨询有限公司采矿权评估报告（马滚坎饰面用石料大理石矿）、补缴采矿权价款缴款书等证实了惠闽公司向湘西州国土局申请办理采矿权变更登记手续、采矿权价款评估及缴纳等事实。
⑷、惠闽公司请求支持该公司基础设施的报告、返还采矿权价款754.4333万元给惠闽公司的相关凭证等证据证实了给惠闽公司返还马滚坎采矿权价款的事实。
⑸、龙山县大安乡南北大理石采矿权拍卖公告、湘西州国土局招拍挂出让采矿权情况说明、矿业权价款成本核算及资金划解表、中色公司相关会计凭证等证实了鸿基公司获取大安矿区采矿权价款返还1033.89万元的事实。
⑹、周某乙书写的借款200万元的借条、蔡某某、周某乙相关银行转账记录等证据证实了蔡某某向周某乙转款200万元的事实。
2、证人证言
⑴、证人蔡某某的证言证实其为了感谢杨正存的帮助及得到杨正存的继续支持，先后给杨正存行贿385万元的事实及经过，其中2015年7月7日杨正存将蔡某某叫到长沙市，在杨正存出差住宿的金源大酒店客房内杨正存要求蔡某某给其朋友周某乙借款200万元，在周某乙走后，蔡某某把周某乙写给蔡某某的200万元借条给了杨正存，并表示这200万元就是给杨正存的，今后周某乙直接还钱给杨正存就可以了，杨正存收下了借条并表示同意。
⑵、证人周某甲、李某甲、谭某甲的证言证实杨正存安排周某甲、李某甲协调马滚坎降低采矿权价款评估价的事实，后周某甲、李某甲找到评估公司谭某甲将评估价降到506.58万元的事实。
⑶、证人中色公司财务总监袁某甲的证言证实了该公司返还给蔡某某公司1000余万元的事实。
⑷、证人周某乙的证言证实了通过杨正存从蔡某某手里借款200万元的时间、地点及经过等事实。
⑸、证人杨正存的妻子王某的证言证实了购买福州海西大厦写字楼、长沙千家万福公司股权相关付款的经过。
⑹、证人杨某甲的证言证实了其为杨正存保管过三次财物，第一次时2015年6月份左右，杨正存交给其保管50万元现金，没多久就退给了杨正存；第二次是距第一次没多久，杨正存让杨某甲保管周某乙借蔡某某200万元的借条；第三次2015年7月份左右杨正存交给其50万元现金，按照杨正存的要求将该50万元带至常德市从一家建设银行存入了杨正存指定的福州市一个账户。
（7）、证人张某甲、杨某乙、倪某甲、陈某甲等人的证言亦证实了相关事实。
3、被告人杨正存的供述与辩解证实：杨正存利用职务便利为蔡某某的公司谋取利益，先后收受蔡某某的185万元时间、地点、款项的去向及要求蔡某某给其朋友周某乙借款200万元，后蔡某某将周某乙写的借款200万元借条给了杨正存保管，并明确告知杨正存该200万元就是送给他的今后周某乙还款就还给杨正存，杨正存表示同意，收下200万元借条后回到吉首市将借条交给杨某甲保管等事实。
二、收受石某、李某乙、杨某丙人民币125万元的事实。
2011年初，石某（另案处理）、李某乙（另案处理）合伙挂靠湘西州金槌拍卖公司（以下简称“金槌公司”）欲从事土地拍卖业务，因石某此前与杨正存熟悉，便找到杨正存请求杨对其拍卖业务予以关照，并把李某乙介绍给杨正存认识。2011年上半年，湘西州经开区准备拍卖一块土地用于五星级大酒店建设，石某打电话约杨正存见面，二人在州政府院内散步时，石某告诉杨正存其想与李某乙承揽该土地拍卖业务，请求杨正存增加金槌公司为联合拍卖单位，杨正存称已经确定了二家拍卖公司，不好再增加。石某将与杨正存见面谈的情况告诉了李某乙，李某乙称杨正存的弟弟杨某丙（另案处理）也挂靠了一家拍卖公司欲承揽该拍卖业务，石某、李某乙遂邀约杨某丙见面，邀请杨某丙合作，杨某丙提出要拿拍卖业务利润的50%，其中25%是给杨正存的，石某、李某乙均表示同意。之后不久，石某请杨正存在吉首市乾州妙香居饭店吃饭，告诉杨正存其与杨某丙一起合作搞拍卖业务与及给杨正存分利润的事，再次请求杨正存对他们从事的土地拍卖业务予以关照，杨正存表示同意。
2011年下半年，石某给杨正存打电话说湘西州工程公司改制后有一宗土地要拍卖，请求杨正存帮助其挂靠的金槌公司承揽该拍卖业务。当时湘西州国资委已经推荐湘西州华夏拍卖公司拍卖该宗土地，杨正存便打电话给时任州国资委主任杨波，商议增加金槌公司作为副拍，杨波表示同意。该宗土地在2011年12月以4100万元价格拍卖成交，金槌公司获得佣金72.7万余元，除去费用，李某乙、石某、杨某丙各分得佣金20万元。
2011年底，湘西州经开区建设五星级酒店的土地准备正式拍卖，石某又找到杨正存称已将前期工作做好，请求杨正存予以关照，杨正存表示没有问题。后州国土局地产科将该土地拍卖业务重新呈报，确定由湘西州华夏拍卖公司主拍，金槌公司副拍，杨正存表示同意。2012年4月，湘西州经开区五星级酒店土地以1.5亿元价格拍卖成交，李某乙、石某等人分得佣金70万元。
2012年上半年，石某、李某乙约杨正存到吉首市妙香居饭店喝茶，石某告诉杨正存，其与李某乙、杨某丙不再挂靠金槌公司，而改为挂靠湘西州嘉德拍卖公司（以下简称“嘉德公司”）做拍卖业务。请求杨正存继续关照，杨正存表示同意。石某、李某乙、杨某丙挂靠的嘉德公司自2012年至2014年共承揽了湘西州境内十余宗土地拍卖业务，其中通过湘西州国土局委托拍卖的有州交警支队驾考中心、州电影公司、吉首大学大田湾校区三宗土地拍卖业务，石某、李某乙、杨某丙共计获得拍卖佣金数百万元。
为了兑现承诺，石某、李某乙、杨某丙先后给杨正存送现金人民币125万元。
1、2012年4月下旬一天晚上，石某来到杨正存在州政府宿舍的家中，给杨正存送了15万元，称是州经开区五星级酒店土地拍卖业务所得的佣金。杨正存予以收受，后交给其妻子王某存入银行。
2、2012年10月一天晚上，石某来到杨正存在州政府宿舍的家中，给杨正存送了10万元，称是泸溪县杨柳溪土地拍卖业务所得的佣金。杨正存予以收受，后交给其妻子王某存入银行。
3、2014年1月一天晚上，李某乙来到杨正存在政府宿舍的家中，给杨正存送了30万元，称是吉首大学大田湾校区土地拍卖业务所得的佣金。杨正存予以收受后，将此款放在家中主卧室的衣柜里，同年2月将该30万元交给其亲家陈某甲用于支付福建金融国际中心建设公司开发的福州海西大厦写字楼的购房款。
4、2015年1月的一天晚上，李某乙来到杨正存位于吉首市财政局宿舍的家中，给杨正存送了20万元人民币现金，杨正存收受后交给其妻子王某，王某将该20万元加上其他一些收入共计35万元于2015年2月17日存入其外甥张某甲的银行卡内,后用于支付福州海西大厦写字楼的购房款。
5、2008年杨正存担任州国土局副局长后，其胞弟杨某丙便开始利用杨正存的职务影响在湘西州承揽土地开发整理工程。为了表示对杨正存的感谢，杨某丙对杨正存承诺会将一部分赚取的利润给杨正存，并单独存在一张银行卡上，杨正存或者其妻子王某要用钱时可以直接去取，杨正存表示同意。后杨某丙与石某、李某乙合伙承揽土地拍卖业务，将李某乙交给其的一部分给杨正存的“拍卖利润”也存入其所持有的户名为张国详的银行卡内，后升级为VIP账户，数额共计50万元。2013年4月27日，因杨正存之子杨某乙去福州市订婚需要钱，杨某丙来到杨正存位于州政府宿舍的家中，给杨正存送了20万元人民币现金。杨正存收受后带到福州市，交给其亲家陈某甲用于为杨某乙购买奥迪车。2015年5月的一天，杨正存为杨某乙购买的福州海西大厦写字楼需支付购房尾款，杨正存遂将杨某丙叫至家中，要其想办法拿点钱。同月28日杨某丙从其妻子江永奇的银行账户中取出30万元，杨某丙将该30万元送到杨正存家中交给了杨正存的妻子王某，王某将该30万元存入其外甥张某甲银行卡内，用于支付海西大厦写字楼购房款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证泸溪县武溪镇楠木洲三宗国有土地拍卖相关书证，泸溪县白沙镇杨柳溪土地使用权拍卖相关书证，州经开区、州工程公司、州交警支队、州电影服务公司土地拍卖项目等相关书证，证实了2011年10月至2014年石某、李某乙、杨某丙三人挂靠相关拍卖公司从事的拍卖业务情况。
2、证人证言
⑴、证人石某、李某乙、杨某丙的证言证实了三人合伙挂靠拍卖公司，在杨正存的帮助下获取了很多拍卖业务，三人按照之前的约定，共计送给杨正存现金125万元的时间、地点及经过等情况。
⑵、证人州国土局副局长彭某的证言证实州本级土地拍卖方式及拍卖公司的确定都必须报杨正存同意，杨正存胞弟杨某丙曾经带李某乙到过彭某的办公室，请彭某关照拍卖业务。
⑶、证人州国土局工作人员王某甲的证言证实了州工程公司的土地拍卖项目本来是确定了华夏公司拍卖并获得了领导同意，后杨正存又将金槌公司加入与华夏公司一起拍卖，杨某丙曾带着李某乙到其办公室介绍双方认识的事实。
3、被告人杨正存的供述与辩解证实：杨正存利用职务便利于2011年到2013年为石某、李某乙、杨某丙挂靠的金槌公司、嘉德公司承揽了一系列土地拍卖业务，石某、李某乙、杨某丙三人先后给其送了125万元及相关款项的去向等事实。
三、收受杨某甲钱款35万元及价值76.1845万元门面的事实。
2011年湘西州国土局下属二级机构土地开发整理中心主任吴某甲向杨正存汇报工作，称之前土地开发项目的设计都是汇杰公司一家在做，想再确定一家公司，便于开展业务，杨正存表示同意。杨某甲（另案处理，系被告人杨正存的干亲家，即杨正存儿子杨某乙的干爹）得知后，找到杨正存说想做这个业务，杨正存表示同意，并向吴某甲推荐了杨某甲。后杨某甲在吴某甲的帮助下挂靠湖南省国地公司成立了国地公司湘西分公司，承揽湘西州内的土地开发项目的设计业务。为表示感谢，杨某甲给杨正存承诺将国地公司湘西分公司所赚取的利润20%至30%分给杨正存。
2012年底的一天，杨正存在长沙出差准备请客吃饭，遂给杨某甲打电话要其准备10万元钱。杨某甲赶到长沙给杨正存送了5万元人民币的现金，另按杨正存的要求购买了5万元长沙阿波罗商业广场的购物卡给了杨正存。
2013年4月底，因杨正存准备去福州市为其子杨某乙订婚并欲为其购买一辆奥迪车，杨某甲来到杨正存家中给杨正存送了25万元人民币的现金，杨正存收受后将该25万元现金带至福州市用于杨某乙订婚彩礼及购买奥迪车等开支。
2014年8、9月份的一天，杨某甲对杨正存说国地湘西分公司赚的钱还有一部分，问杨正存怎么处理，杨正存便叫杨某甲在吉首市乾州国盛广场购买一间门面，杨某甲遂以自己的名义花76.1845万元在国盛广场购买了一间门面送给杨正存，并按杨正存的要求以杨某甲本人的名字办理房屋产权登记。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证
⑴、湖南国地公司湘西分公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、杨某甲从国地公司入账情况汇总表等书证，证实了湖南国地公司湘西分公司的负责人是杨某甲，杨某甲自2012年10月31日至2015年6月11日从国地湘西分公司支取了361.2985万元。
⑵、全州各县市2010年至2015年土地开发整理项目统计表、国地分公司和州土地开发中心签订合同项目表证实了国地分公司在湘西州内承接的土地开发项目情况。
⑶、吉首市商品房销售合同、湘西国盛置业有限公司收款收据、物业专项维修基金收据证实了杨某甲在国盛广场所购买的A4-108号门面共计花费761845元。
2、证人证言
⑴、证人州国土开发整理中心主任吴某甲的证言证实2011年底或者2012年初的时候，杨正存介绍吴某甲与杨某甲认识并提出由杨某甲出面注册公司做土地开发整理设计业务，后杨某甲成立了国地湘西分公司，州土地开发整理中心委托该公司做了很多土地整理项目的设计业务。
⑵、证人杨某甲的证言证实其与杨正存是干亲家关系，通过杨正存给时任州土地开发整理中心主任吴某甲打招呼，杨某甲在吴某甲的帮助下于2012年5月成立了湖南国地公司湘西分公司后，承接了一系列州内土地开发整理项目的设计业务，并向杨正存说过将国地湘西分公司利润的20%至30%分给杨正存。2012年底的一天，杨正存给杨某甲打电话，要杨某甲赶到长沙市给杨正存送5万元现金，后在长沙市又按照杨正存的要求买了5万元阿波罗购物卡，共计在长沙市给了杨正存5万元现金和5万元购物卡。2013年4月底，因杨正存准备去福州市为杨某乙订婚并准备买一台奥迪车，杨某甲来到杨正存家中送了25万元现金，2015年5月份，杨正存将其喊到他家里，将一张其2004年打的25万元借条还给其，要其将送的25万元说是还的以前借他的钱，事实上没有还过钱，后来在2015年10月左右，杨正存被纪委调查后，王某在团结广场工商银行旁边的一家茶楼里也叮嘱其说如果组织调查就说那25万元是还的借款。
2014年8、9月份的一天，杨某甲告诉杨正存国地湘西分公司赚的钱还有一部分，问杨正存怎么处理，杨正存叫其在国盛广场买一间门面，杨某甲就说等王某有时间时我邀王某一起去看一下，后来他和王某一起看了门面，关于买的门面位置他也征求了王某的意见，王某也同意他选定的门面位置，这间门面共计花费约80万元，具体数额要看合同和票据，后在上户时他按照杨正存的意见户名为他本人，以规避查处。
⑶、证人王某的证言证实将2014年杨某甲打的25万元借条还给杨某甲是为了规避纪委的调查，杨某甲并未还款25万元。
3、被告人杨正存的供述与辩解与杨某甲的证言能够印证，证实了其利用职务便利为杨某甲谋取利益，收受杨某甲现金30万元、购物卡5万元、价值76万余元的门面一个及如何规避纪委调查订立攻守同盟的事实。
四、指使曹某索要湖南中测数码科技有限公司60万元的事实。
2013年下半年，湘西州国土局准备实施湘西自治州城镇建设用地潜力调查评价数据库建库服务项目，同年11月25日湖南中测数码科技有限公司（以下简称“中测公司”）通过政府采购招标中标该项目，合同价款为169.7万元，11月26日湘西州国土局与中测公司签订了《政府采购合同协议书》，合同总价款为169.7万元。
中测公司中标后，杨正存指使湘西州国土局下属二级机构州国土局信息中心负责人曹某（另案处理）与该公司联系拿一些返还款用于其个人一些不好处理的开支。后曹某到长沙市联系了中测公司副总经理袁某乙，要求中测公司从这个项目款中拿一部分作为返还款，并表示这是杨正存的意思，袁某乙表示同意，双方最后商定中测公司从项目款中返回60万元。
2014年1月10日、6月11日、12月9日州国土局分别通过湘西州政府采购管理办公室、湘西州国库集中支付核算局、湘西州政府采购办给中测公司支付了84.85万元、67.88万元、16.97万元共计169.7万元。
2014年1月给中测公司支付了第一笔款项后，按照之前的约定，曹某与袁某乙联系好后开车来到长沙市与袁某乙见面，袁某乙在湖南省信息中心对面的“立达人宾馆”旁的马路上将事先准备好的30万元现金送给了曹某。曹某拿到钱后回到吉首市，打电话告知杨正存此事，杨正存此时正在湘西自治州委开会，曹某开车来到州委大院内等杨正存，杨正存开完会出来上了曹某的车，曹某将其中的18万元给了杨正存，曹某自己拿了12万元，杨正存收受的18万元被其用于日常开支。
2014年6月，给中测公司支付了第二笔款项后，袁某乙给曹某打电话讲可以取第二笔返回款了，曹某开车来到长沙市与袁某乙见面，袁某乙在湖南省国土资源厅旁的马路上将事先准备好的30万元现金送给了曹某。曹某拿到钱后回到吉首市，打电话告知杨正存此事，杨正存此时正在湘西自治州委开会，曹某开车来到州委大院内等杨正存，并将30万元中的13万元取出放在后备箱内留给自己，杨正存开完会出来上了曹某的车，曹某将剩下的17万元给了杨正存，杨正存收受的17万元被其用于日常开支。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证
⑴、中标通知书、政府采购合同协议书、《湘西州城镇建设用地潜力调查评价数据库建设报告》、相关付款凭证、中测公司营业执照等书证证实2013年11月25日中测公司中标建库项目，合同价为169.7万元，同年11月26日中测公司与州国土局签订《政府采购合同协议书》，州国土局按照协议分三次通过州政府采购办等机构向中测公司支付价款169.7万元的事实。
⑵、袁某乙的工商银行尾号为55360账户流水证实该账户2014年1月13日、6月23日各取款35万元的事实。
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