湖南省长沙市岳麓区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)湘0104民初5516号
原告湖南湘江新区农村商业银行股份有限公司麓谷支行，住所地长沙市岳麓区青山镇永青路106号。
负责人范亿成，该行行长。
委托代理粟强，湖南和润律师事务所律师。
被告叶红富，男，1972年9月21日出生，汉族，住湖南省汉寿县。
被告肖秦，女，1972年11月7日出生，汉族，住长沙市岳麓区。
被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会，住所地长沙市岳麓区麓谷街道东塘社区居民委员会。
法定代表人雷金红，主任。
委托代理人张威，男，1982年10月15日出生，汉族，住长沙市岳麓区。
原告湖南湘江新区农村商业银行股份有限公司麓谷支行（以下简称湘江新区麓谷支行）诉被告叶红富、肖秦、长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会金融借款合同纠纷一案，本院于2017年7月10日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告湘江新区麓谷支行的委托代理人粟强，被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会的委托代理人张威到庭参加诉讼，被告叶红富、肖秦经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告湘江新区麓谷支行向本院提出诉讼请求：l、被告叶红富、肖秦共同偿还原告借款本金1100万元及利息1861416.55元（该借款利息暂计算至2017年7月3日，此后的借款利息按照《个人借款合同》约定的逾期月利率10.4534‰计息至所有款项还清之日止）；2、原告就上述债权对被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会提供抵押房产的拍卖、变现折价款享有优先受偿权。事实与理由：2015年4月30日，被告叶红富、肖秦签订《共同借款人承诺书》，承诺共同借款，并由叶红富作为代表人办理有关借款手续。原告于2015年6月2日与被告叶红富签订了合同编号为：先农商借字（麓谷）第20150602号《个人借款合同》。借款合同约定：借款本金为1100万元整，借款期限自2015年6月2日至2016年6月2日，借款利率为月利率7.4667‰，贷款逾期后按合同利率加收罚息利率40%计收利息。实际放款日和到期日以借据记载为准。为保障《个人借款合同》权利人债权的顺利实现，被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会向原告出具了函件、抵押承诺书，约定以其名下50套房产为被告叶红富、肖秦前述借款提供抵押担保。2015年4月28日，原告和被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会签订合同编号：先农商高抵字（麓谷）第2015042801号《最高额抵押合同》，合同约定：抵押人长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会自愿以其名下位于长沙市岳麓区××小区××、××、××、××、××、××、××、××、××、507,3栋102、103、202、302、402、502、203、303、403、503,19栋104、105、108、107、102、101、204、304、404、504、205、305、405、505、208、308、408、508、207、307、407、507、202、302、402、502、201、301、401、501，共计50套房产为债务人叶红富、肖秦与抵押权人湘江新区农商行麓谷支行，自2013年12月5日起至2016年6月5日止所形成的债务提供抵押担保，抵押担保的最高主债权余额为1590万元，抵押担保范围为借款本金、利息（含逾期加罚息）、违约金、律师费、损害赔偿金和抵押权人为实现债权的费用，并办理了抵押登记手续。2015年6月2日，原告依约向被告叶红富、肖秦发放了1100万元的贷款。借款到期后，被告叶红富、肖秦未按约归还贷款及利息。截至2017年7月3日，尚欠原告借款本金1100万元及利息1861416.55元。被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会也未依约向原告履行抵押担保责任，三被告的行为已严重损害了原告的合法权益。故请求人民法院依法裁决，支持原告的上列诉讼请求。
被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会辩称：我方对2013年12月5日至2016年6月5日发生的债务承担抵押责任。对该期限以外的利息不承担担保责任。请求法院查明事实，依法判决。
被告叶红富、肖秦未做答辩。
原告围绕诉讼请求向本院提交了证据，被告均未提交证据，且被告叶红富、肖秦经本院依法传唤未到庭，视为放弃质证的权利。对原告提交的证据，本院认定如下：长沙市工商行政管理局企业注册登记资料，与原件相符，能够证明原告名称变更的事实，予以采信；《贷款申请书》《共同借款人承诺书》《个人借款合同》、借款借据，与原件相符，能够证明涉案合同签订及合同履行的情况，予以采信为定案依据；关于叶红富贷款情况说明、贷款利息清单系原告单方提供，在被告未提交支付凭证的情况下，作为当事人陈述予以采信；《最高额抵押合同》及房屋产权证、他项权证、函、抵押承诺书，均与原件相符，主要证明抵押人提供担保及抵押登记情况，予以采信。
经审理查明：2015年4月27日，被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会向原告出具抵押承诺书，承诺自愿以其名下位于岳麓区麓松路459号东方红小区的50套房屋为叶红富在原告处的1100万元贷款提供抵押担保，担保期限至此贷款本息全部还清为止。同日，长沙高新区麓谷街道办事处出函同意长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会的上述担保。2015年4月28日被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会与原告签订《最高额抵押合同》，约定为了确保叶红富与抵押权人自2013年12月5日起至2016年6月5日止签署的借款等合同（以下简称主合同）的切实履行，抵押人自愿以岳麓区麓松路459号东方红小区东塘2栋107、103、203、303、403、503、207、307、407、507，3栋102、103、202、302、402、502、203、303、403、503、19栋104、105、108、107、102、101、204、304、404、504、205、305、405、505、208、308、408、508、207、307、407、507、202、302、402、502、201、301、401、501的房屋为叶红富在主合同项下的债务提供抵押担保。抵押担保的最高主债权余额为1590万元。担保的范围包括被告依据主合同与原告发生的全部债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、原告依据主合同约定提前收贷产生的可得利息损失、损害赔偿金以及原告实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、执行费、抵押物处置费、过户费、律师费、差旅费）等。2015年4月30日，原告就上述房屋一并办理了房屋抵押登记（产权证号：房他证岳麓字第××号）。同日，被告叶红富、肖秦向原告湘江新区麓谷支行（原长沙先导农村商业银行股份有限公司麓谷支行）出具《共同借款人承诺书》，承诺由被告叶红富作为代表人与原告签订借款合同，对共同借款人具有同等约束力。2015年6月1日，被告叶红富向原告提交贷款申请书，并于次日与原告湘江新区麓谷支行签订《个人借款合同》，约定借款1100万元，借款期限为2015年6月2日至2016年6月2日实际放款日和到期日以借据记载为准。借款用途为个人生产经营，月利率7.4667‰。本合同逾期罚息利率在原借款利率基础上加收40%确定。按月结息，到期一次性还本。本合同项下采取最高额抵押担保方式，由被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会提供房产并签订《最高额抵押合同》。借款到期，借款人未按约偿还的，贷款人有权自逾期之日起按合同约定的逾期罚息利率计收罚息。对借款人未按时支付的利息，按逾期罚息利率计收复利。2015年6月2日，原告向被告叶红富的账户发放贷款1100万元。贷款期限届满，被告叶红富、肖秦未能如期归还全部欠款。截止到2017年7月3日，被告叶红富、肖秦尚欠原告贷款本金1100万元、利息（月利率10.4534‰）1865249.47元（欠息1853750.71元+当期利息11498.76元）。原告催要未果，遂诉至法院。
本院认为：原告湘江新区麓谷支行与被告叶红富、肖秦签订的《个人借款合同》，与被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会签订的《最高额抵押合同》，系当事人真实意思表示，内容合法，双方间的金融借款合同、担保合同关系成立且有效。被告叶红富、肖秦未按时足额偿还借款本息，其行为已构成违约，应承担违约责任。合同关于利息的约定合法，原告就罚息主张按约定的年利率上浮40%收取，亦不违反法律规定。截至2017年7月3日，欠付的利息为1865249.47元，原告仅主张1861416.55元系其权利自由处分，故对原告诉请被告叶红富、肖秦共同偿还借款本金及利息予以支持。原告就涉案房屋办理了抵押登记，抵押权设立，且涉案债务发生于《最高额抵押合同》约定的担保期限内，主债权金额亦未超过被担保最高债权金额。被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会应当对主债权及由主债权产生的利息承担抵押担保责任。故对原告主张就抵押的50套房屋在上述债权范围内享有抵押优先受偿权予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第(一)项、第一百八十七条、第一百九十五条、第二百零三条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限被告叶红富、肖秦于本判决生效之日起三日内共同给付原告湖南湘江新区农村商业银行股份有限公司麓谷支行借款本金1100万元及利息（至2017年7月3日应付1861416.55元，此后的罚息按月利率10.4534‰计付至实际清偿之日止）；
二、原告湖南湘江新区农村商业银行股份有限公司麓谷支行对被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会名下位于岳麓区麓松路459号东方红小区东塘2栋107、103、203、303、403、503、207、307、407、507，3栋102、103、202、302、402、502、203、303、403、503、19栋104、105、108、107、102、101、204、304、404、504、205、305、405、505、208、308、408、508、207、307、407、507、202、302、402、502、201、301、401、501的房屋在上述债权范围内享有抵押优先受偿权（被告长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会履行担保义务后，有权向被告叶红富、肖秦追偿）。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费98969元，由被告叶红富、肖秦、长沙市岳麓区麓谷街道东塘集体经济管理委员会共同负担（此款原告已垫付，由被告在支付上述款项时一并支付给原告）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 罗 琼
人民陪审员 王昌元
人民陪审员 王建芝
二〇一七年八月二十五日
书 记 员 左 琦
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。
抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
第二百零三条为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。
最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。
第二百零七条最高额抵押权除适用本节规定外，适用本章第一节一般抵押权的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。