江苏省盐城市亭湖区人民法院
行 政 判 决 书
(2015)亭行初字第00270号
原告陈春钱，无固定职业。
被告盐城市住房公积金管理中心，住所地盐城市迎宾南路***号。
法定代表人李正林，该管理中心主任。
出庭负责人魏彧辉，该管理中心副主任。
委托代理人陶建华，该管理中心法律顾问。
第三人射阳县明达双语小学，住所地射阳县合德镇双山南路东侧。
法定代表人华建芬，该校校长。
委托代理人徐丰成，江苏一正律师事务所律师。
原告陈春钱诉被告盐城市住房公积金管理中心（简称公积金中心）、第三人射阳县明达双语小学（简称明达小学）要求履行法定职责一案，本院于2015年12月8日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年4月15日公开开庭审理了本案。原告陈春钱，被告公积金中心的出庭负责人魏彧辉、委托代理人陶建华，第三人明达小学的委托代理人徐丰成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈春钱诉称：原告自2001年到第三人明达小学工作，该校从未替原告办理住房公积金。原告于2015年6月到盐城市住房公积金射阳管理部投诉，但至今未有答复，被告也没有按照住房公积金管理条例第37条、第38条的法定程序办理，督促第三人明达小学为原告交纳住房公积金。被告没有履行向法院申请强制执行第三人为原告交纳住房公积金的法定职责。请求法院判决：被告履行法定职责，申请法院强制执行第三人为原告交纳住房公积金。
原告陈春钱提供如下证据：（2015）射民初字第00899号民事裁定书，证明原告陈春钱自2001年1月至2014年8月解除劳动关系之前与第三人存在劳动关系。
被告公积金中心辩称：2015年10月23日，原告陈春钱向盐城市住房公积金射阳管理部邮寄一封信，要求被告履行法定职责。但被告在收到该信前后已对第三人明达小学积极采取措施，2015年5月20日，被告向第三人明达小学了解公积金缴存情况，7月2日，被告向第三人送达住房公积金登记开户通知书和函，10月30日再次要求第三人履行义务。原告陈述其为第三人职工，但并未向被告提供材料佐证。被告为查清原告陈春钱与第三人之间是否存在劳动关系、是否在第三人处领取工资等情况所采取的调查、询问、发函措施，既是在履行法定职责，也是被告为作出最终的处理决定做准备。2016年3月18日，第三人到被告的射阳管理部替原告办理了职工公积金开户手续。原告称被告不履行法定职责，没有事实根据。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告公积金中心向本院提供如下证据和依据：
1、射阳县明达双语小学《民办非企业单位登记证书》复印件一份，证明依照《住房公积金管理条例》的规定，该校负有为本单位职工缴存住房公积金的义务。
2、2015年5月20日《住房公积金归集扩面专项活动备案表》复印件一份，证明被告向射阳县明达双语小学了解公积金缴存情况。
3、2015年7月2日《住房公积金登记开户通知书》和《函》复印件各一份，证明针对原告的来访，要求射阳县明达双语小学对录用的职工办理住房公积金账户设立手续。
4、原告于2015年10月23日书写的《致盐城市住房公积金管理中心下设射阳县住房公积金管理部的一封信》复印件一份，证明被告收到原告邮寄的上述信件。
5、2015年10月30日《调查询问（检查）笔录》复印件，证明被告再次派工作人员到射阳县明达双语小学要求该校对原告所反映的问题履行义务。
6、职工公积金开户登记信息表，证明第三人已经履行义务。
依据：
1、《住房公积金管理条例》；
2、《盐城市住房公积金缴存细则》。
第三人明达小学述称：我校于2016年3月18日为原告办理了公积金开户手续。被告已经履行了相关的法定职责。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人明达小学未提供证据。
经庭审质证，原告对被告提供的证据质证意见如下：对证据1、2、4及证据3中的《住房公积金登记开户通知书》没有异议。对证据3中的函本身没有异议，尽管该函中督促第三人补缴公积金，但被告一直未申请法院强制执行。被告没有按《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条履行法定职责。对证据5有异议，被告虽然对第三人进行了告知，但被告未按照告知的内容来做。对证据6表没有异议，第三人确实为原告办理了公积金开户手续。但是对证明目的有异议，第三人没有履行义务，第三人没有交纳住房公积金。第三人对被告提供的证据均无异议。
本院认为，被告的证据可以证明：2015年5月20日，盐城市住房公积金射阳管理部向第三人明达小学了解公积金缴纳情况。2015年7月2日，盐城市住房公积金射阳管理部向第三人明达小学发出住房公积金登记开户通知书和函。其中的住房公积金登记开户通知书要求第三人为录用在本市未建立住房公积金个人账户的职工办理缴存登记手续，函要求第三人为原告陈春钱补缴所欠的住房公积金。2015年10月23日，原告陈春钱与朱曰利向盐城市住房公积金射阳管理部写了一封信，要求解决原告陈春钱与朱曰利的住房公积金缴存开户的问题。2015年10月30日，盐城市住房公积金射阳管理部就原告陈春钱与朱曰利的住房公积金问题对第三人明达小学进行告知。2016年4月，第三人明达小学已为原告办理住房公积金开户手续。
被告对原告提供的证据的质证意见如下：民事裁定书不能证明第三人与原告陈春钱自2001年1月至2014年8月存在劳动关系，要经过核查确定存在劳动关系的期间。
第三人对原告提供的证据的质证意见如下：该裁定书是生效裁定，但该裁定并非针对原告与第三人是否存在劳动关系所作，不能证明原告与第三人存在劳动合同关系的期间，原告是因严重违反劳动纪律，被第三人依法、依规解除了劳动关系。
本院认为，原告的证据可以证明：原告陈春钱于2001年开始在第三人明达小学工作，双方于2014年9月解除劳动关系。
本院经审理查明：原告陈春钱于2001年开始在第三人明达小学工作，双方于2014年9月解除劳动关系。2015年5月20日，盐城市住房公积金射阳管理部向第三人明达小学了解公积金缴纳情况。2015年7月2日，盐城市住房公积金射阳管理部向第三人明达小学发出住房公积金登记开户通知书和函。其中的住房公积金登记开户通知书要求第三人为录用在本市未建立住房公积金个人账户的职工办理缴存登记手续，函要求第三人为原告陈春钱补缴所欠的住房公积金。2015年10月23日，原告陈春钱与朱曰利向盐城市住房公积金射阳管理部写了一封信，要求解决原告陈春钱与朱曰利的住房公积金缴存开户的问题。2015年10月30日，盐城市住房公积金射阳管理部就原告陈春钱与朱曰利的住房公积金问题对第三人明达小学进行告知。2016年4月，第三人明达小学已为原告办理住房公积金开户手续，被告公积金中心未责令第三人限期缴存公积金。
本院认为：国务院《住房公积金管理条例》第三十八条规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”被告只是可以申请人民法院强制执行。现被告公积金中心并未责令第三人限期缴存公积金，故尚未到申请人民法院强制执行的阶段。因此，原告要求被告履行法定职责的理由不成立，原告的诉讼请求，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告陈春钱的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告陈春钱负担（已交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式四份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 张炳富
审 判 员 陆小暐
人民陪审员 徐小林
二〇一六年六月七日
书 记 员 孙宝健
附录法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。