河北省邯郸市邯山区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)邯山刑初字第00056号
公诉机关河北省邯郸市邯山区人民检察院。
被告人申某甲，曾用名牛光园，男，1989年6月26日出生于河北省邯郸市，，汉族，高中文化，无业，住邯郸市邯山区。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关证件、印章罪于2013年8月20日被刑事拘留，同年9月16日被逮捕，同年9月27日被取保候审。
被告人牛某某，女，1984年7月20日出生于河北省邯郸市，，汉族，初中文化，无业，住邯郸市复兴区。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关证件、印章罪于2013年8月20日被刑事拘留，同年9月17日被逮捕，同年9月27日被取保候审。
河北省邯郸市邯山区人民检察院以冀邯山检刑诉字（2014）161号起诉书指控被告人申某甲、牛某某犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。河北省邯郸市邯山区人民检察院指派检察员王少华出庭支持公诉，被告人申某甲、牛某某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省邯郸市邯山区人民检察院指控：2012年夏天，被告人申某甲在邯郸市车管所附近从一南方人（具体情况不详）处，受让购进制作假证设备一套以及部分假章和相关辅材后，租赁了邯郸市邯山区罗城头三号院1号楼1单元6号与被告人牛某某共同进行制贩假证的违法犯罪活动。2013年8月19日10时许，邯山区公安分局根据群众举报，依法对二被告人制贩假证的窝点予以查封，当场查获制假设备一套、假证工本若干及印某130余枚和部分已制作出的假证成品。经邯郸市公安局物证鉴定所鉴定，被查获的邯郸市房地产产权监理处印章、邯山区民政局婚姻登记专用章、邯山区人民政府宅基地专用章、邯郸市质监局特种设备注册专用章均系假章。
公诉机关当庭提供了相关书证、扣押物品清单、鉴定意见、被告人供述等证据，要求依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，以伪造、买卖国家机关证件、印章罪对被告人申某甲、牛某某进行判处。
被告人申某甲对起诉书指控犯罪事实和罪名均供认不讳。
被告人牛某某主要辩称其参与过，但不是经常参与。
经审理查明，2012年夏天，被告人申某甲租赁邯郸市邯山区罗城头三号院1号楼1单元6号与被告人牛某某共同进行制贩假证的违法犯罪活动。2013年8月19日10时许，邯山区公安分局根据群众举报，依法对二被告人制贩假证的窝点予以查封，当场查获制假设备一套、假证工本若干及印某130余枚和部分已制作出的假证成品。经邯郸市公安局物证鉴定所鉴定，被查获的邯郸市房地产产权监理处印章、邯山区民政局婚姻登记专用章、邯山区人民政府宅基地专用章、邯郸市质监局特种设备注册专用章均系假章。
认定上述事实的证据有：
1、被告人申某甲供述，其为了赚钱于2012年夏天在邯山区罗城头三号院租房制作假证，每天都能做二十个左右,每个要四五十块钱。其姐姐牛某某在外面联系办证的，把当事人需要做的证拿到租房处，其做好后由牛某某把做好的假证送到当事人的手里。有人直接给其打电话联系的，也是牛某某负责送。其和牛某某是四六分成（其拿三十、牛某某拿二十）。一部分公章是其为了制作假证件找别人给刻的，一部分是从别人手里转过来的，成品的证件是其制作出来的，半成品的证件是有人送到其那里的，是一个南方人转给其的。从租住处搜出做好的5个个体工商营业执照和两个居民身份证是其一周前有人让其做的。其做的有房屋产权证、毕业证、教师资格证和居民身份证件、驾驶证、机动车行驶证等各种证书，刻好的印章有教育局的、房管局的、民政局的、建设局的等都是国家政府机关所用的印章，还有一些学校的印章。其共伪造各单位公章有一百三、四十余枚，这一年多的时间里其平均每天能做假证二十本左右。
2、被告人牛某某供述，其以前在邯郸市车管所附近帮人审证、上牌照挣些钱，（2013年8月份）前三四个月其弟弟申某甲说他制造假证和公章，让其负责送。其在外面联系好需要办证的，把需要做证的样品拿到申某甲租房处，申某甲做好后其再把假证送到当事人的手里，一手交钱一手接货。其联系的客户是其拿着钱，给申某甲三十元或者五十元不等，申某甲自己联系的客户是他自己拿着钱。
3、邯郸市公安局物证鉴定所邯公物鉴（文）字【2014】0079号、0080号、0081号、0082号鉴定书证实，201450079-J上的“邯郸市邯山区人民政府宅基地专用章”可疑印文与201450079-Y上的样本印文不是同一枚印章盖印；201450080-J上的“邯郸市质监局特种设备注册登记专用章”可疑印文与201450080-Y上的样本印文不是同一枚印章盖印；201450081-J上的“邯郸市邯山区民政局婚姻登记专用章”上的可疑印文与201450081-Y上的样本印文不是同一枚印章盖印；201450082-J上的“邯郸市房地产产权监理处”可疑印文与201450082-Y上的样本印文不是同一枚印章盖印。
另有邯山区公安分局扣押物品、文件清单（钢印机、人像印章机、切卡机、塑封机、印章等）及照片、抓获经过、被告人申某甲、牛某某户籍证明及社会调查等证据在案佐证。
上述证据经庭审质证，客观真实，来源合法，能够相互印证，均可作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告人申某甲、牛某某伪造、买卖国家机关证件、印章，其行为均已构成伪造、买卖国家机关证件、印章罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人申某甲、牛某某认罪态度较好，能够如实供述自己的罪行，均依法可从轻处罚。被告人牛某某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。根据被告人申某甲、牛某某的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、六十七条第三款、第二十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人申某甲犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑三年,缓刑三年。
被告人牛某某犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑二年,缓刑二年。
（缓刑考验期限均从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郜凤强
审 判 员 武文杰
人民陪审员 李晶晶
二〇一五年五月二十日
书 记 员 王 菲
附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。