武威铁路运输法院
民 事 判 决 书
(2017)甘7102民初315号
原告:兰州铁路局嘉峪关货运中心。住所地：甘肃省嘉峪关市迎宾西路*号。
负责人：傅健，该中心主任。
委托诉讼代理人：魏众邦，该中心职工。
委托诉讼代理人：赵前进，该公司职工。
被告：甘肃中欧国际物流有限公司。住所地：甘肃省武威市凉州区黄羊工业园区满家滩*号。
法定代表人：王君冬，该公司副总经理。
原告兰州铁路局嘉峪关货运中心与被告甘肃中欧国际物流有限公司铁路货物运输合同纠纷一案，本院于2017年11月2日立案后，依法适用简易程序于2017年11月22日公开开庭进行了审理。原告兰州铁路局嘉峪关货运中心委托诉讼代理人魏众邦、赵前进，被告甘肃中欧国际物流有限公司法定代表人王君冬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告提出诉讼请求：判令被告支付原告铁路运杂费1778689.20元，运杂费迟交金504143.40元，合计2282832.60元。在诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：判令被告支付原告铁路运杂费1778689.20元，运杂费迟交金653553.40元，合计2432242.60元。事实和理由：被告在原告所属的武威南货运营业部发运到霍尔果斯（境）及阿拉山口（境）货物，发运工程为从内地集结货源，发运到武威南，再从武威南入关、出关，起票发运到口岸。自2017年2月份开始，被告开始拖欠武威南货运营业部运费，原告多次向被告递交催款通知书，在此过程中，被告曾多次作出还款承诺，但均未按照承诺还清欠款。武威南货运营业部多次与该公司交涉，但该公司均以各种理由拒不还清拖欠的运费。截止2017年10月25日，被告共拖欠原告铁路运杂费1778689.20元，运杂费迟交金504143.40元，合计2282832.60元。截止2017年11月22日，被告共拖欠原告铁路运杂费1778689.20元，运杂费迟交金653553.40元，合计2432242.60元。
被告辩称：原告诉我公司拖欠其铁路运杂费属实，但对原告要求我公司支付运杂费迟交金的诉讼请求不认可，理由是我公司是根据财政厅等部门文件运营，由于原告没有向其提供铁路货票，导致其无法向政府申请资金补贴，由于政府补贴资金未到位，我公司没有资金支付拖欠原告的运杂费。
原告向本院提供了下列证据：
第一组证据：
1、关于货运组织改革相关机构设置和调整的通知[兰铁劳卫【2013】54号]；
2、兰州铁路局嘉峪关货运中心营业执照复印件；
证明目的：兰州铁路局确认原告是区域内货运业务经营开发主体，是兰州铁路局的分支机构之一，原告可以作为民事诉讼的当事人。
第二组证据：
3、兰州铁路局货票97张；
4、运单97张；
5、甘肃中欧国际物流有限公司在武威南营业室办理铁路货物运输相关业务的授权委托书、介绍信4张；
6、甘肃中欧国际物流有限公司营业执照复印件；
证明目的：1、证明甘肃中欧国际物流有限公司在武威南营业室办理了铁路货物运输，双方存在铁路货物运输合同法律关系；2、甘肃中欧国际物流有限公司拖欠的四批运费发生的时间及运杂费发生原始数据。
第三组证据：
7、催款通知8份；
8、武威南营业室出具的欠款明细；
9、甘肃中欧国际物流有限公司迟交运杂费明细账；
10、甘肃中欧国际物流有限公司预付款明细账；
11、2017年6月30日甘肃中欧国际物流有限公司签认记录；
12、甘肃中欧国际物流有限公司2017年7月13日出具的还款承诺书：
13、甘肃中欧国际物流有限公司2017年8月14出具的欠款说明；
12、甘肃中欧国际物流有限公司2017年9月18出具的还款说明;
证明目的：1、证明武威南营业室一直在向甘肃中欧国际物流有限公司催收运费并声明不按规定时间支付铁路运费应承担的迟交金责任；2、证明甘肃中欧国际物流有限公司拖欠运费及迟交金的具体数额；3、证明甘肃中欧国际物流有限公司承认拖欠铁路运费事实及数额；4、证明甘肃中欧国际物流有限公司多次不遵守自己的还款承诺或还款计划的事实，说明该公司已没有信誉度可言。
第四组证据：
14、证人朱风桐证人证言。证明被告拖欠原告铁路运杂费及运杂费迟交金的形成过程及计算依据。
15、证人王开芳证人证言。证明被告拖欠原告运杂费及运杂费迟交金的形成过程。
被告向本院提交了”甘肃省财政厅关于2016年中欧班列补贴标准的意见”，证明其没有向原告支付运杂费的原因。
当事人的质证意见：对原告提供的三组1-10项、13-15项证据，在庭审中当庭进行了举证、质证，被告没有提出异议；对原告提供的11-12项证据，被告对其真实性无异议，但对其证明目的有异议；对被告提供的证据，原告以与本案没有关联为由不认可。
本院的认证意见：对原告提供的三组1-10项、13-15证据，被告没有异议，本院认为，其证据来源合法，内容真实可信，客观地反映了本案纠纷形成的全部过程，且通过当庭举证、质证，证明了其与本案存在的密切关联，本院对其证明效力予以确认。对原告提供的11-12项证据，被告持有异议，经组织当事人当庭举证、质证，本院认为，该两份证据系被告真实的意思表示，与原告提供的其他证据相互印证，客观的反映了案件的事实，符合证据的合法性、客观性和关联性原则，其证据效力本院予以确认。对被告提供的”甘肃省财政厅关于2016年中欧班列补贴标准的意见”，其来源合法、客观真实，但与本案没有关联性，本院对其证据效力不予确认。
本院根据原、被告的当庭陈述，答辩意见、证人证言及本院确认的上述具有证明效力的证据，认定如下事实：
被告自2014年12月12日从武威南车站发货，2017年2月以来，被告从内地集结货源，发运到武威南，在原告所属的武威南货运营业部办理货物运输，形成货票97张，由原告承运至霍尔果斯（境）及阿拉山口（境）。自2017年2月份开始，被告开始拖欠武威南货运营业部运费，先后形成拖欠运费四批，具体为2017年7月4日共31张铁路货票计发生铁路运杂费551246.60元，截止2017年11月22日运杂费迟交金233177.3元（迟交天数141天）；2017年7月7日共35张铁路货票计发生铁路运杂费678046.60元，截止2017年11月22日运杂费迟交金280711.3元（迟交天数138天）；2017年8月10日共17张铁路货票计发生铁路运杂费284839.10元，截止2017年11月22日运杂费迟交金88869.8元（迟交天数104天）；2017年9月19日共14张铁路货票计发生铁路运杂费264556.90元，截止2017年11月22日运杂费迟交金50795.00元（迟交天数64天）。原告多次向被告递交催款通知书，在此过程中，被告曾多次作出还款承诺，但均未按照承诺还清欠款。截止2017年10月25日，被告共拖欠原告铁路运杂费1778689.20元，运杂费迟交金504143.40元，合计2282832.60元。截止2017年11月22日，被告共拖欠原告铁路运杂费1778689.20元，运杂费迟交金653553.40元，合计2432242.60元。
本院认为，被告在原告下属的武威南货运营业部办理铁路货物运输，多次从武威南车站发货至霍尔果斯及阿拉山口，已形成事实上和法律上的铁路运输合同关系，原、被告之间铁路货物运输合同合法、有效。本案中，原告依照合同全面履行了其承运义务，将被告托运的货物承运至合同约定的到站；被告作为合同约定的托运人，应依约履行其支付运杂费的义务，但至今未能履行，违背了诚实信用原则，构成违约，应承担相应的违约责任；根据《铁路货物运输规程》第十九条第三款和《铁路货物运价规则》第四十九条的规定，被告应向原告支付规定的运杂费迟交金；原告请求被告支付拖欠其铁路运杂费1778689.20元、运杂费迟交金653553.40元（合计2432242.60元）的诉讼请求，于法有据，本院予以支持；对被告的辩解意见，本院认为，合同一经订立，双方均应依照合同约定诚实履行，其抗辩理由与不履行合同没有必然的联系，且没有法律依据，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百九十二条，《中华人民共和国铁路法》第二十五条之规定，判决如下：
被告甘肃中欧国际物流有限公司向原告兰州铁路局嘉峪关货运中心支付拖欠的铁路运杂费1778689.20元、运杂费迟交金653553.40元。以上共计人民币2432242.60元，限被告甘肃中欧国际物流有限公司于本判决生效后10日内支付。
负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费26258元，因适用简易程序，减半收取13129元，由被告甘肃中欧国际物流有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于兰州铁路运输中级法院。
双方当事人在法定上诉期限内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请执行。申请执行的期限为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 李有魁
二〇一七年十一月二十二日
书记员 卢 婷