重庆市合川区人民���院
刑 事 判 决 书
(2016)渝0117刑初261号
公诉机关重庆市合川区人民检察院。
被告人高玉龙，男，出生于重庆市合川区，汉族，大学本科文化，户籍所在地重庆市合川区，现住重庆市合川区某小区。因涉嫌犯贪污罪于2015年11月13日到案，次日被重庆市合川区公安局刑事拘留，同月30日被依法执行逮捕。现羁押于重庆市合川区看守所。
辩护人张剑，重庆嘉陵律师事务所律师。
辩护人刘入嘉，重庆嘉陵律师事务所律师。
被告人肖某某，男，出生于重庆市合川区，汉族，初中文化，住重庆市合川区。因涉嫌犯贪污罪于2016年1月10日到案，次日被重庆市合川区公安局刑事拘留，同月26日被依法执行逮捕。现羁押于重庆市合川区看守所。
辩护人杨智，重庆智权律师事务所律师。
辩护人王珊��重庆智权律师事务所律师。
被告人鄢某某，男，出生于重庆市合川区，汉族，初中文化，无业，户籍所在地重庆市合川区，现住重庆市合川区南津街街道办事处。因涉嫌犯贪污罪于2016年1月15日到案，次日被重庆市合川区公安局刑事拘留，同月29日被依法执行逮捕。现羁押于重庆市合川区看守所。
辩护人徐波，重庆市合川区法律援助中心律师。
重庆市合川区人民检察院以渝合检刑诉[2016]231号起诉书指控被告人高玉龙、肖某某、鄢某某犯贪污罪，于2016年5月13日向本院提起公诉。本院受理后在审理过程中，裁定本案中止审理。中止审理的原因消除后，本院于2016年8月17日裁定本案恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市合川区人民检察院指派代理检察员姜雪、杨常雨出庭支持公诉，被告人高玉龙及其辩护人张剑、刘入���，被告人肖某某及其辩护人杨智、王珊，被告人鄢某某及其辩护人徐波到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，一、2008年10月，被告人高玉龙在担任原重庆市合川区统一征收管理办公室主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区“渝丰片区房屋拆迁”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，采取在该项目中虚构邓某1被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁补偿安置资料的手段，弄虚作假，骗取国家征地拆迁补偿安置款279572.33元，据为己有。
二、2009年9月至12月，被告人高玉龙在担任原重庆市合川区统一征收管理办公室主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区“天然气加气站”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，采取在该项目中虚构邓某1、杜某某被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁���偿安置资料的手段，弄虚作假，骗取国家征地拆迁补偿安置款930987.80元，据为己有。
三、2010年9月，被告人高玉龙在担任原重庆市合川区统一征收管理办公室主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区征地拆迁补偿安置工作的职务便利，在办理该区南津街街道办事处中南村六社拆迁补偿安置工作过程中，用事先在被告人鄢某某处获取的公民身份号码虚构鄢某某被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁补偿安置资料、完成付款审批手续。后高玉龙又安排鄢某某持本人身份证、凭虚假的《征地拆迁补偿领款凭证》到银行骗领拆迁补偿款，骗取国家征地拆迁补偿安置款834048元，据为己有。被告人鄢某某明知被告人高玉龙实施贪污行为，仍为其提供帮助。
四、2011年1月至2月，被告人高玉龙在担任原重庆市合川区统一征收管理办公��主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区“南城片区拍城地块”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，采取在该项目中虚构邓某2被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁补偿安置资料的手段，弄虚作假，骗取国家征地拆迁补偿安置款657317.76元，据为己有。
五、2011年9月，被告人高玉龙在担任重庆市合川区土地房屋征收管理办公室主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区“南城片区城市拆迁”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，用事先在被告人鄢某某处获取的公民身份号码虚构鄢某某被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁补偿安置资料、完成付款审批手续。后高玉龙又安排鄢某某持本人身份证、凭虚假的《征地拆迁补偿领款凭证》到银行骗领拆迁补偿款，骗取国家征地拆迁补偿安置款1361617.76元，据为己有。被告人鄢某某明知被告人高玉龙实施贪污行为，仍为其提供帮助，并将所获赃款中的490617.76元据为己有。
六、2012年9月，被告人高玉龙在担任重庆市合川区土地房屋征收管理办公室主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区“新枫路市政道路”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，采取在该项目中虚列陈某1被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁补偿安置资料的手段，弄虚作假，骗取国家征地拆迁补偿安置款1101704元，据为己有。
七、2014年11月，被告人高玉龙在担任重庆市合川区土地房屋征收管理办公室主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区南津街街道办事处“堰口村三社房屋收购”项目的职务便利，用事先在被告人肖某某处获取的肖某某、魏某某夫妻的公民身份号码，虚构肖某某、魏某某被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁补偿安置资料、完成付款审批手续。后高玉龙又安排肖某某持二人的身份证、凭虚假的《征地拆迁补偿领款凭证》到银行骗领拆迁补偿款，骗取国家征地拆迁补偿安置款2084041元，据为己有。被告人肖某某明知被告人高玉龙实施贪污行为，仍为其提供帮助。
八、2015年8月至同年10月，被告人高玉龙在担任重庆市合川区土地房屋征收管理办公室主任期间，以非法占有为目的，利用其负责重庆市合川区“城市规划建设房屋拆迁”项目中征地拆迁补偿安置工作的职务便利，采取在该项目中虚列肖某某、陈某1、唐某某被拆迁户身份及所持有的房屋相关信息、伪造拆迁补偿安置资料的手段，弄虚作假，骗取国家征地拆迁补偿安置款2832378.3元，据为己有。被告人肖某某明知被告人高玉龙实施贪污行为，仍为其骗取国家征地��迁补偿安置款839783元提供帮助。
综上，被告人高玉龙单独或伙同他人贪污公共财物10081666.95元；被告人肖某某伙同他人共同贪污公共财物2923824元；被告人鄢某某伙同他人共同贪污公共财物2195665.76元。
公诉机关针对其指控，当庭举示了户籍信息，干部履历表，录用公务员审批表，任职通知，批复，分工通知，规范征地流程和征地文本格式有关问题的通知，国有土地房屋征收与补偿的相关文件，征收集体土地房屋补偿安置实施意见，重庆市合川区关于进一步加强征地补偿安置工作的通知，高玉龙任职情况说明，事业单位法人证书，组织机构代码证，相关银行账户交易明细，农村房屋拆迁补偿明细表，征地拆迁安置补偿结算表，房屋拆迁货币安置住房发放表册，征地拆迁安置补偿发放汇总表，付款说明，拨款书，拨款申请，征地拆迁补偿领款凭证，���况说明，扣押决定书和扣押清单，款项去向情况资料，重庆市合川区行政事业单位往来结算票据，查封通知书，协助冻结存款通知书，扣押财物文件清单等书证，证人邓某1、杜某某、陈某2、刘某1、杨某1、刘某2、徐某、但某、赵某某、李某1、兰某某、邓某2、张某某、周某、陈某1、魏某某、黄某1、陈某3、李某2、郑某1、唐某某、黄某2、王某某、何某、高某某、苏某、董某、刘某3、杨某2、李某3、林某某、蒋某某、郑某2、杨某3、杨某4、秦某某、庹某、曾某、袁某某、左某等的证言，被告人高玉龙、肖某某、鄢某某的供述和辩解，搜查笔录，鉴定文书，司法会计鉴定报告等证据予以证明，并据此认为被告人高玉龙利用职务上的便利，单独或伙同他人骗取公共财物，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一���第（三）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人肖某某、鄢某某伙同国家工作人员，利用国家工作人员职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。故提起公诉，请依法判处。
被告人高玉龙辩称，其对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，但辩解其具有自首、立功及悔罪、退赃等量刑情节，请求对其减轻处罚。其辩护人张剑、刘入嘉提出的辩护意见是：第一，高玉龙具有自首情节，其在重庆市合川区人民检察院对其立案侦查前主动向所在单位的纪检组组长、重庆市合川区纪委主动交代了犯罪事实，且又在立案侦查前自动到检察院供述了其罪行，其行为符合自首的法律规定；第二，高玉龙具有立功情节，其到案后检举、揭发了他人的犯罪行为并经查证属实；第三，高玉龙认罪态度好，真诚悔罪，积极退赃，过去表现一直很好。故建议对其减轻处罚。
被告人肖某某辩称，其对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。其辩护人杨智、王珊提出的辩护意见是：第一，被告人肖某某不构成贪污罪。首先，其不具备贪污罪的主体资格。其次，其与高玉龙不构成共同犯罪，因其与高玉龙无共谋，亦不明知高玉龙在实施贪污犯罪，又未分赃，因而其在主观上与高玉龙无共同贪污的犯罪故意，在客观上也未与高玉龙实施共同的贪污行为。第二，如认定肖某某构成贪污罪，但其在共同犯罪中起次要或者辅助作用，系从犯；其还具有检举、揭发他人犯罪行为的立功情节，亦能积极退赃。故建议对其减轻处罚并适用缓刑。
被告人鄢某某辩称，其对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，但辩解其具有自首和立功的量刑情节。其辩护人徐波提出的辩护意见是：第一，对公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名无异议；第二，鄢某某在共同犯罪中起次要或者辅助作用，系从犯；第三，鄢某某的行为构成自首；第四，鄢某某使用的49万元系向高玉龙借款而非分赃；第五，鄢某某认罪态度好，能积极退赃，且系初犯，无犯罪前科。故建议对鄢某某减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，一、关于被告人高玉龙的国家工作人员身份和工作职责的事实
被告人高玉龙于2007年5月至2011年6月任重庆市合川区统一征地管理办公室（以下简称“合川区统征办”）主任，主持全面工作；2011年6月27日，合川区统征办更名为重庆市合川区土地房屋征收管理办公室（以下简称“合川区征收办”），2011年6月27日至2012年7月30日，被告人高玉龙主持合川区征收办的工作；2012年7月31日至2015年11月，被告人高玉龙任合川区征收办主任，主持全面工作。合川区统征办、合川区征收办系重庆市合川区国土资源和房屋管理局举办的事业单位法人，具有负责宣传贯彻土地、房屋征收与补偿法律法规及相关政策；承担合川区土地、房屋征收与补偿具体工作；代区政府拟定土地征收公告、国有土地上房屋征收决定、补偿决定；负责测算土地房屋征收补偿安置经费，拟定补偿安置实施方案；负责土地房屋征收资金的管理和使用；指导、监督镇（街）按补偿安置方案组织实施国有土地上房屋拆迁和征地拆迁补偿安置工作；收集整理土地房屋征收相关补偿安置资料档案等职责。
上述事实，被告人高玉龙无异议，并有经庭审举证、质证后予以确认的户籍信息，干部履历表，录用国家公务员审批表，干部任���审批表，中共重庆市合川区国土房管局党组任职通知，重庆市合川区人民政府任职通知，重庆市合川区机构编制委员会批复，合川区征收办班子分工通知，合川区征收办关于明确主任副主任分工及各科室职责的通知，重庆市国土房管局关于规范征地流程和征地文本格式有关问题的通知，国有土地上房屋征收与补偿条例，重庆市国有土地上房屋征收与补偿办法（暂行），合川区国有土地上房屋征收与补偿实施细则，重庆市合川区人民政府关于进一步加强征地补偿安置工作的通知，关于高玉龙任职情况的说明，合川区统征办、合川区征收办事业单位法人证书及组织机构代码证等证据证实，足以认定。
二、贪污事实
（一）2008年10月，被告人高玉龙以非法占有为目的，利用其任合川区统征办主任，负责重庆市合川区“渝丰片区房屋拆迁”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，弄虚作假，采取在该项目中虚构邓某1为被拆迁户的事实，并以邓某1的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，再通过指使邓某1到银行领款等手段，骗取国家征地拆迁补偿安置款279572.33元，据为己有。
上述事实，被告人高玉龙无异议，并有经庭审举证、质证后予以确认的合川区统征办及邓某1的银行账户交易明细，农村房屋拆迁补偿明细表，合川区征收办、重庆市合川区南津街街道办事处出具的情况说明，证人邓某1的证言，被告人高玉龙的供述和辩解等证据证实，足以认定。
（二）2009年9月至12月，被告人高玉龙以非法占有为目的，利用其任合川区统征办主任，负责重庆市合川区“天然气加气站”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，弄虚作假，采取在该项目中虚构邓某1和杜某某为被拆迁户的事实，并分��以邓某1、杜某某的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，再通过指使邓某1、杜某某到银行领取拆迁补偿款等手段，骗取国家征地拆迁补偿安置款930987.8元（其中，通过虚构邓某1为被拆迁户骗取564823.8元，通过虚构杜某某为被拆迁户骗取366164元），据为己有。
上述事实，被告人高玉龙无异议，并有经庭审举证、质证后予以确认的征地拆迁安置补偿结算表，重庆市合川区天然气加气站项目征地农房拆迁货币安置住房发放表册，重庆市合川区南城片区征地拆迁安置补偿发放汇总表，付款说明，征地农房拆迁补偿领款凭证，邓某1、杜某某的银行账户交易明细及交易凭证，合川区征收办、重庆市合川区南津街街道办事处出具的情况说明，证人邓某1、杜某某、陈某2、刘某1、杨某1、刘某2、徐某的证言，被告人高玉龙的供述和辩解等证据证实，足以认定。
（三）2010年9月，被告人高玉龙以非法占有为目的，利用其任合川区统征办主任，负责重庆市合川区征地拆迁补偿安置工作的职务便利，在该区南津街街道办事处中南村六社拆迁补偿安置工作过程中，虚构被告人鄢某某为被拆迁户的事实，通过向鄢某某索要公民身份号码后，遂以鄢某某的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，并在完成付款审批手续后指使鄢某某持本人身份证和虚假的《征地拆迁补偿领款凭证》到银行领取拆迁补偿款，骗取国家征地拆迁补偿安置款834048元，据为己有。被告人鄢某某明知自己在该项目中没有房屋被拆迁，不应领取拆迁补偿安置款，仍为高玉龙提供帮助。
上述事实，有下列证据证实：
1.相关的书证，包括：
（1）合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册，证实鄢某某应领取拆迁安置补偿款834048元并已实际领取的事实。
（2）拨款书，证实2010年9月6日，合川区统征办要求农行重庆合川双牌坊支行从合川区统征办向农投公司借款5000万元中拨付834048元至其建行合川支行南新路分理处账户，用于支付合川区南办处中南六社的房屋拆迁安置补偿费。
（3）征地拆迁补偿领款凭证，证实鄢某某应领取房屋拆迁费用834048元的事实。
（4）合川区统征办的建设银行账户交易明细，转账凭证，鄢某某的建设银行账户交易明细等，证实合川区统征办通过建设银行账户于2010年9月5日转账834048元至鄢某某的建设银行账户的事实。
（5）合川区征收办出具的情况说明，证实合川区征收办在合川区南办处原中南村6社的征地项目档案中未查找到《合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册》中补偿给鄢某某834048元的房地产权证、补偿安置协议��资料。
（6）重庆市合川区南津街街道办事处出具的情况说明，证实南办处在实施中南村6社征地拆迁项目过程中，没有名为“鄢某某”的拆迁户，亦未制作过鄢某某的房屋拆迁补偿发放表。以鄢某某名义制作的“合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册”中经办人“陈某2”的签名不是陈某2本人签字。
2.相关的证人证言，包括：
（1）证人赵某某的证言，证实“合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册”中“赵某某”的签名不是其本人签字，其不认识鄢某某，之前没见过该表册。
（2）证人李某1的证言，证实“合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册”、“征地拆迁补偿领款凭证”中“李某1”的签字均不是其本人书写，其之前没见过该发放表册，亦没填写过该领款凭证，其没有经手过此笔83万余元的安置补偿费支出。
（3）���人陈某2的证言，证实“合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册”中“陈某2”的签名不是其本人书写，其没有制作该表册，之前从没见过该发放表册，且该表册无南办处的印章，不符合要求。其也从来没有经手过此笔83万余元的安置补偿费支出。在该项目中根本没有鄢某某的被拆迁户。
3.被告人的供述和辩解，包括：
（1）被告人高玉龙的供述和辩解，证实如下事实：第一，其于2010年初决定在合川区南办处中南村6社征地拆迁补偿安置项目中通过造假的方式来骗取拆迁安置补偿款。第二，其以“自己有一笔钱在银行，想通过鄢某某的名义把钱领取出来”为由，请鄢某某帮忙，在得到鄢某某同意后，遂向鄢某某索要公民身份号码，随后以鄢某某的身份信息伪造了补偿金额为83万余元的“合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册”，在该表册页底中的“��某2”、“赵某某”、“李某1”的签名均系其伪造签写。第三，2010年下半年的一天，当其知晓该笔伪造骗取的拆迁安置补偿款已经拨付到银行后，遂电话告知鄢某某之前要求帮忙领款的事情现在需要办理，并让鄢某某带上自己的身份证到银行领款，鄢某某同意后，其与鄢某某一起前往合川区下什字的建行分理处，到达银行后，其将事先伪造的“征地拆迁补偿领款凭证”交与鄢某某，让鄢某某到银行领款，并安排鄢某某支取现金25万元，剩余的钱存入鄢某某的银行账户。鄢某某按照其安排办理完毕后在回其办公室的途中，其给付鄢某某5万元。鄢某某亦将银行卡交给了自己，并告诉了密码。第四，一段时间后，其安排鄢某某转账50多万元至邓某2的银行账户。剩余的几万元留在银行卡里被其使用了。第五，“征地拆迁补偿领款凭证”中手写的内容及“李某1”的签名均系��亲笔书写。
（2）被告人鄢某某的供述和辩解，证实如下事实：第一，2010年9月的一天，高玉龙以“有一笔钱在银行，需用其身份证去领款”为由，向其索要身份证号码，其同意后并将身份证号码告诉了高玉龙。第二，2010年下半年的一天，高玉龙给其打电话，让其到国土房管局门口找高玉龙，其到达后，高玉龙交给其一张单子，并让其与高玉龙一起到合川区下什字的建行分理处去领款，其接过单子后看了一下，单子上写有其姓名和身份证号码，还有“拆迁款83万余元”等内容。第三，其与高玉龙到达银行附近时，高玉龙安排其单独拿那张单子和身份证到银行领款，并安排其取现金20万元或25万元，再另办一张卡并把剩余的钱存入卡内。第四，其到达银行后，按照银行工作人员的要求，在一张表格内签了字，并取现金20万元，再新开了一个账户，把剩余的钱存入了账户内。第五，其在银行办理完毕后，与高玉龙一起回高玉龙办公室的途中，将取的现金和新办的银行卡交给了高玉龙，高玉龙也交给其现金3万元。第六，过了一段时间，高玉龙安排其用之前交给高玉龙的卡到银行给邓某2的账户转账55万元，办理完毕后，其又将卡交给了高玉龙。
上列证据，均经当庭举证、质证，取证程序合法，证明内容客观真实，且与本案具有关联性，本院予以采信。
（四）2011年1月至2月，被告人高玉龙以非法占有为目的，利用其任合川区统征办主任，负责重庆市合川区“南城片区拍城地块”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，弄虚作假，采取在该项目中虚构邓某2为被拆迁户的事实，并以邓某2的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，再通过指使邓某2到银行领取拆迁补偿款等手段，骗取国家征地拆迁补��安置款657317.76元，据为己有。
上述事实，被告人高玉龙无异议，并有经庭审举证、质证后予以确认的合川区房屋拆迁货币安置住房发放表册，拨款申请，征地拆迁补偿安置费领款凭证，合川区征收办建设银行账户、邓某2建设银行账户交易明细，合川区征收办、重庆市合川区南津街街道办事处出具的情况说明，证人邓某2、张某某、周某的证言，被告人高玉龙的供述和辩解等证据证实，足以认定。
（五）2011年9月，被告人高玉龙以非法占有为目的，利用其主持合川区征收办工作，负责重庆市合川区“南城片区城市拆迁”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，虚构被告人鄢某某为被拆迁户的事实，通过向鄢某某索要公民身份号码后，遂以鄢某某的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，并在完成付款审批手续后指使鄢某某持本人身份证���虚假的《征地拆迁补偿安置费领款凭证》到银行领取拆迁补偿款，骗取国家征地拆迁补偿安置款1361617.76元，据为己有。被告人鄢某某明知自己在该项目中没有房屋被拆迁，不应领取拆迁补偿安置款，仍为高玉龙提供帮助。
上述事实，有下列证据证实：
1.相关的书证，包括：
（1）国有土地房屋拆迁补偿款发放表，证实鄢某某应领取拆迁补偿款1361617.76元并已实际领取的事实。
（2）拨款书，证实2011年9月2日，合川区征收办申请合川区财政局从合川区政府安排的15000万元安置补偿费的余额中拨付1361617.76元至其农行账户，用于支付合川区南城片区拆迁安置补偿费。
（3）征地拆迁补偿安置费领款凭证，证实鄢某某应领取安置补偿费1361617.76元的事实。
（4）鄢某某的农业银行账户交易明细及凭证等，证实鄢某某的��业银行账户于2011年9月22日进账1361617.76元的事实。
（5）合川区征收办出具的情况说明，证实合川区征收办在合川区南办处牌坊村2社的征地项目档案中未查找到《国有土地房屋拆迁补偿款发放表》中补偿给鄢某某1361617.76元的房地产权证、补偿安置协议等资料。
（6）重庆市合川区南津街街道办事处出具的情况说明，证实南津街街道辖区内房屋被拆迁安置户无“鄢某某”，亦未制作过鄢某某的房屋拆迁补偿发放表。以鄢某某名义制作的“国有土地房屋拆迁补偿款发放表”中经办人“兰某某”的签名不是兰某某本人签字。
2.相关的证人证言，包括：
（1）证人兰某某的证言，证实“国有土地房屋拆迁补偿款发放表”中“兰某某”的签名不是其本人签字，其不认识鄢某某，没为鄢某某在牌坊村2社做过拆迁补偿安置工作，之前没见过该表格。
（2）证人但某的证言，证实“国有土地房屋拆迁补偿款发放表”、“拨款申请”、“征地拆迁补偿安置费领款凭证”中“但某”的签名均不是其本人书写，其之前没见过这些表格，亦没填写过该领款凭证，其没有参与过合川区南办处牌坊村2社的拆迁安置补偿工作，亦不认识鄢某某。
3.被告人的供述和辩解，包括：
（1）被告人高玉龙的供述和辩解，证实如下事实：第一，在2011年下半年的时候，其又想以鄢某某的名义编造虚假的拆迁安置资料的方式骗取安置补偿款后，其电话联系鄢某某，请鄢某某帮忙领一下款，鄢某某同意后，又要求鄢某某提供公民身份号码。第二，其在自己的办公室电脑上以鄢某某的名义制作了一份补偿金额为1361617.76元的虚假的发放表，发放表中的相关内容都是其录入的，并在发放表中的相关栏处签了“兰某某”、“但某”的姓名，还加盖了征收办的印章。第三，其将虚假的发放表制作好后，就将该表混在需要区领导签字的文件夹里，由征收办工作人员按照正常程序找区领导完善签字手续。在得知区领导已审批后，其安排征收办的曾某制作了拨款申请，并让其在相应栏内签字后交付给自己，其在“项目经办人”一栏内签了“但某”的姓名。第四，其得知补偿款已经到银行可以领取后，就在办公室的电脑上制作了“征地补偿安置费领款凭证”并打印出来加盖了征收办的公章。之后电话联系鄢某某，让其帮忙领款。见面后，其与鄢某某一起前往合川区中什字的农行，到达银行后，其把领款凭证交给了鄢某某，让其支取10多万元现金，剩余的钱存入银行卡。一会儿鄢某某从银行出来，在车上将取的钱交给了自己，其给付鄢某某2万元。第五，过了一段时间，鄢某某交给其一张���行卡。之后，其安排鄢某某转账70万余元至自己使用的胡某某的银行账户。其又将胡某某银行账户中的存款转账了一部分至其妹妹高某某的银行账户。第六，过了一段时间，鄢某某对其说发生了工伤事故，借用40余万元去赔偿，以后挣了钱会还给其。后来在2013年春节期间，鄢某某归还了2万元。以后，其问鄢某某剩余的钱什么时候还，鄢某某说确实没有钱，只是和自己算了一下金额，是45万元左右。从那以后，鄢某某一直没有再还款。如果鄢某某主动还款，其肯定要收取，如鄢某某不还，其也不会主动找鄢某某索要。
（2）被告人鄢某某的供述和辩解，证实如下事实：第一，2011年下半年的一天，高玉龙向其索要身份证复印件，其将身份证复印件交给了高玉龙。第二，过了几天，高玉龙交给其一张领款单，让其与高玉龙一起到合川区中什字的农业银行去领款��其在银行提供的表册上签字后领取了130万余元，当时取了11万元现金，剩余的120多万元存入的一张存单。其将取的现金交给高玉龙后，高玉龙就拿了2万元现金给自己。第三，过了一个月，其到银行将125万余元的存单转账至其的农业银行账户。并按照高玉龙的安排转账73万余元至高玉龙提供的银行账户。第四，其先经高玉龙同意向高玉龙借款25万余元。高玉龙安排其转账73万余元时，其又向高玉龙提出借点钱，其预留了23万余元后将剩余的70多万元转账到高玉龙提供的银行账户内。第五，其在合川区从来没有房屋被拆迁。第六，高玉龙交给其的领款单的样式和内容与上一次的领款单差不多，金额大约是130多万元。
上列证据，均经当庭举证、质证，取证程序合法，证明内容客观真实，且与本案具有关联性，本院予以采信。
（六）2012年9月，被告人高玉龙以非法占有为目的，利用其任合川区征收办主任，负责重庆市合川区“新枫路市政道路建设”项目征地拆迁补偿安置工作的职务便利，弄虚作假，采取在该项目中虚构陈某1为被拆迁户的事实，并以陈某1的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，再通过指使陈某1到银行领取拆迁补偿款等手段，骗取国家征地拆迁补偿安置款1101704元，据为己有。
上述事实，被告人高玉龙无异议，并有经庭审举证、质证后予以确认的合川区“新枫路市政道路建设”项目补偿费汇总表，合川区“新枫路市政道路建设”项目补偿费发放表，拨款申请，合川区征收办建设银行账户、陈某1建设银行账户的交易明细及交易凭证，合川区征收办、重庆市合川区南津街街道办事处出具的情况说明，证人邓某2、张某某、雷某某的证言，被告人高玉龙的供述和辩解等证据证实，足��认定。
（七）2014年11月，被告人高玉龙以非法占有为目的，利用其任合川区征收办主任，负责重庆市合川区南津街街道办事处“堰口村三社房屋收购”项目的职务便利，虚构肖某某、魏某某为被拆迁户的事实，通过向被告人肖某某索要肖某某、魏某某夫妻的公民身份号码后，遂以肖某某、魏某某的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，在完成付款审批手续后将虚假的《征地拆迁补偿安置费领款凭证》交与肖某某，指使肖某某并通过肖某某指使魏某某各自持本人的身份证和虚假的《征地拆迁补偿安置费领款凭证》到银行领取拆迁补偿款，骗取国家征地拆迁补偿安置款2084041元（其中，通过虚构肖某某为被拆迁户骗取646966元，通过虚构魏某某为被拆迁户骗取1437075元），据为己有。被告人肖某某明知自己及其妻子魏某某在该项目中没有房屋被拆迁��不应领取拆迁补偿安置款，仍为高玉龙提供帮助。
上述事实，有下列证据证实：
1.相关的书证，包括：
（1）农行南津街支行结算征地拆迁安置补偿结算表，证实重庆市合川区南津街街道办事处“堰口村三社房屋收购”项目拆迁安置补偿款2084041元已由农行重庆合川南津街支行发放完毕，并由农行重庆合川南津街支行与合川征收办进行了结算。
（2）拨款申请，证实2014年11月7日，合川区征收办申请合川区财政局从合川区政府安排的2亿元安置补偿费中拨付2084041元至其农行重庆合川南津街支行账户，用于支付重庆市合川区南津街街道办事处堰口村三社房屋收购项目补偿费。
（3）合川区堰口三社房屋收购项目补偿费发放汇总表，证实合川区堰口三社房屋收购项目补偿费为2084041元。
（4）合川区堰口三社房屋收购���目补偿费发放表，证实肖某某应领取补偿款646966元并已实际领取；魏某某应领取补偿款1437075元并已实际领取的事实。
（5）征地拆迁补偿安置费领款凭证，证实肖某某应领取补偿款646966元、魏某某应领取补偿款1437075元的事实。
（6）肖某某、魏某某的农业银行账户交易明细及相关凭证等，证实肖某某于2014年11月29日领取7张存单共646966元并转入其农行账户；魏某某的农行账户于2014年11月29日存入1437075元的事实。
（7）合川区征收办出具的情况说明，证实合川区征收办未实施过合川区堰口三社房屋收购项目，亦无相关档案材料，未查找到补偿给肖某某646966元、魏某某1437075元的房地产权证、补偿安置协议等档案资料。
（8）重庆市合川区南津街街道办事处出具的情况说明，证实在合川区南津街街道办事处堰口村三社辖区内，无肖某��、魏某某的房屋登记信息和房屋拆迁等信息，在南办处实施的涉及堰口村三社的拆迁项目的拆迁安置户中无“肖某某”、“魏某某”。
2.相关的证人证言，包括：
（1）证人魏某某的证言，证实其不知道堰口三社在什么地方，其和肖某某在堰口三社也没有房屋被拆迁或被收购。2014年12月的一天，肖某某拿了两张单子出来看了后递给其一张，说是高玉龙拿的，内容都是拆迁款，并让其过几天到中什字的农行去领款。其接过单子打开看了一下，单子上面写有“堰口三社……魏某某……补偿款140余万元”等内容，其看到肖某某手里的单子的内容与自己手里的单子的内容差不多，姓名是写的肖某某，金额没看清楚。其问肖某某“在堰口三社没有房屋被拆迁，凭什么领款？怕不怕被调查？”，肖某某说高玉龙把关系弄好了的，只是帮高玉龙领款，钱全部要��给高玉龙，被调查也是高玉龙被调查。过了四、五天，肖某某安排其到银行去领款，其到银行后，银行的工作人员说款还未到位，要过几天再去领款。又过了几天，肖某某又安排其到银行领款，其到银行后，按照银行工作人员的要求在一张表格上签字后领了款，当时办理了一张123万余元的定期存单，转账了20万元到其农行金卡里。其看了侦查人员出示的表格后，认为其中一张“征地拆迁补偿安置领款凭证”就是肖某某拿给自己的，另一张是肖某某打开给其看的写有肖某某姓名的领款凭证。其帮高玉龙领的款已全部拿给高玉龙了。
（2）证人黄某1的证言，证实其不认识肖某某、魏某某，二人不是堰口三社的人，二人在堰口三社也没有房屋。其没有委托肖某某、魏某某帮自己领取房屋拆迁安置补偿费。
（3）证人陈某3的证言，证实其在堰口三社的征��拆迁安置工作中，从来没有经手过200余万元的安置补偿费支出，被拆迁户中没有肖某某、魏某某两人。在合川区堰口三社房屋收购项目补偿费发放汇总表、发放表两份表格中“陈某3”的签名不是其本人签字，其之前从来没有见过这两份表格。
（4）证人李某2的证言，证实在堰口三社的被拆迁户中没有肖某某、魏某某两人，在合川区堰口三社房屋收购项目补偿费发放汇总表、发放表两份表格中“李某2”的签名不是其本人签字，其之前没有见过这两份表格。
（5）证人刘某2的证言，证实其没有负责过合川区堰口三社的房屋拆迁项目。其从来没有在合川区堰口三社房屋收购项目补偿费发放汇总表、发放表上签字，该两份表格中“刘某2”的签名不是其本人签字。
（6）证人郑某1的证言，证实其没有负责或经办过堰口三社房屋征收项目，合川区堰口三社房屋收购项目补偿费发放表和拨款申请中“郑某1”的签名不是其本人签字。其也不知道农行重庆合川南津街支行肖某某、魏某某领取拆迁补偿费的相关银行凭证中为何有自己的身份证复印件。
3.被告人的供述和辩解，包括：
（1）被告人高玉龙的供述和辩解，证实如下事实：第一，其以“自己有一笔钱需要肖某某和肖某某的老婆的名义把钱领取出来”为由，请肖某某帮忙。肖某某同意并告诉了他和他老婆的身份信息。随后其以堰口三社的两户被拆迁户的资料和肖某某、魏某某的身份信息伪造了补偿金额为2084041万元的虚假的补偿费发放汇总表和发放表。汇总表、发放表中的“陈某3”、“李某2”、“刘某2”、“郑某1”的签名均系其伪造签写。第二，其估计这笔208万余元的拆迁款可以领取后，遂电话联系肖某某，让肖某某带上自己的身份证与其一起去银行领款。没多久，肖某某就办好了。在肖某某离开前，其对肖某某说魏某某领款的事情以后再通知。又过了一段时间，其电话通知肖某某让魏某某去领款。第三，肖某某、魏某某领取的208万余元，除通过魏某某账户转账了60万元给邓某2外，其余由肖某某分多次以现金的形式全部交付给了自己。
（2）被告人肖某某的供述和辩解，证实如下事实：第一，2014年7、8月份的时候，高玉龙向其索要自己和魏某某的身份证复印件，说是拿去办事用，其将身份证复印件交给了高玉龙。第二，过了两、三个月的一天，高玉龙与其见面后交给其两张单子，让其和魏某某拿着单子和身份证分别到合川区中什字的农业银行去领款。高玉龙离开后，其拿出单子看，两张单子上都写有“房屋拆迁征收补偿款”，其中一张写有自己的姓名和补偿金额60几万元；另一张写有��某某的姓名和补偿金额100多万元。其又把单子拿给魏某某看，魏某某看后提出去领了钱有没有问题，其告诉魏某某有人问道就说买的仓库被拆迁了政府赔的钱。第三，其拿着写有自己姓名的单子到中什字的农业银行领取了60多万元的补偿款，都按照高玉龙的要求以现金形式拿给了高玉龙。第四，过了几天，其把写有魏某某姓名的单子交给了魏某某，让魏某某到银行去领款。魏某某第一次没有领到款，第二次去领款后将办理的银行卡交给了自己。其按照高玉龙的要求，将卡里的资金转账了60万元给邓某2，剩余部分取现金拿给了高玉龙。第五，其和魏某某在合川区南办处堰口三社没有房屋被拆迁。
上列证据，均经当庭举证、质证，取证程序合法，证明内容客观真实，且与本案具有关联性，本院予以采信。
（八）2015年8月至同年10月，被告人高玉龙以��法占有为目的，利用其任合川区征收办主任，负责重庆市合川区“城市规划建设房屋拆迁”项目中征地拆迁补偿安置工作的职务便利，弄虚作假，采取在该项目中虚构肖某某、陈某1、唐某某为被拆迁户的事实，并以肖某某、陈某1、唐某某的身份信息和虚假的房屋信息伪造拆迁补偿安置资料，再通过指使肖某某、陈某1、唐某某到银行领取拆迁补偿款的方式，骗取国家征地拆迁补偿安置款2832378.3元，据为己','2018-09-29
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