陕西省淳化县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)淳刑初字第00031号
公诉机关淳化县人民检察院。
被告人蒋某，男，1964年1月9日出生，汉族，专科文化程度。2011年9月23日任某某县人民医院副院长；2013年12月10日任某某县人民医院院长。2015年3月29日因涉嫌受贿罪被淳化县人民检察院决定刑事拘留。2015年4月16日经咸阳市人民检察院决定，被淳化县公安局执行逮捕。
辩护人刘颖，男，系陕西唐烽律师事务所律师。
辩护人陈晓，女，系陕西唐烽律师事务所律师（未出庭）。
淳化县人民检察院以淳检公诉刑诉［2015］19号起诉书指控被告人蒋某犯受贿罪，于2015年11月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。淳化县人民检察院指派检察员曹蓓出庭支持了公诉，被告人蒋某及其辩护人刘颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
淳化县人民检察院指控，（一）2012安康市对药品实行“三统一”管理，安康市某某医药有限公司（简称某某公司）法定代表人张某、安康市某某医药有限公司（简称某某公司）管理人叶某分别和某某县人民医院签订合作协议，某某公司以国药控的名义向某某县人民医院配送药品，某某公司以陕药控的名义向某某县人民医院配送药品。张某和叶某为了与某某县人民医院维持关系，于2013年前半年，张某和叶某在时任某某县人民医院副院长的蒋某办公室送给被告人蒋某8万元现金，于2015年2月26日，张某和叶某在时任某某县人民医院院长蒋某办公室，将一个用黑色塑料袋装着的20万元现金送给被告人蒋某。被告人蒋某收受张某、叶某共同行贿款28万元放于家中。（二）2013年某某县人民医院和某某天航电气设备有限公司（简称天航公司）签订综合楼医用集中供氧系统设备购置安装工程采购项目合同。2013年4、5月份，天航公司施工方贾某为了工程顺利进行，在被告人蒋某的办公室送给其5万元现金；2014年7、8月份，贾某为了顺利得到工程尾欠款，在被告人蒋某办公室送给其1万元现金。被告人蒋某共收受贾某行贿款6万元放于家中。
被告人蒋某对公诉机关起诉书指控其犯受贿罪的事实及罪名无异议。当庭自愿认罪，书写悔过书表示悔过，请求从轻处罚。
辩护人刘颖对公诉机关指控被告人犯受贿罪的事实及罪名无异议。但认为被告人蒋某具有以下法定从轻、减轻情节：1、被告人蒋某具有自首情节；2.根据《最高人民法院关于贯彻实施宽严相济形式政策的若干意见》的规定，被告人蒋某符合依法从宽处罚的条件。同时具有以下酌定从轻、减轻情节：1、被告人蒋某无犯罪前科，系初犯、偶犯；2、被告人蒋某一贯表现良好、对工作有突出贡献；3、被告人蒋某归案后能够如实供述其犯罪事实，认罪、悔罪态度好；4、被告人蒋某收受的所有贿赂款均系被动收受，主观恶性和社会危害性均较小；5、被告人蒋某收受的所有34万元赃款，已全部退缴。
经审理查明，2012年安康市对药品实行“三统一”管理后，某某公司、某某公司不再具有给某某县人民医院配送药品的资格，为了维持与某某县人民医院的长期稳定合作关系，某某公司法定代表人张某、某某公司管理人叶某协商之后，于2013年1月份在时任某某县人民医院副院长的蒋某办公室，共同送给被告人蒋某8万元现金，蒋某将该8万元钱先放置于办公室内，后拿回家中存放；2014年某某县医院新增三家有资格配送医药的公司，张某、叶某担心降低自己公司的药品配送份额，遂于2013年年底，在张某名下的凤香茶庄约被告人蒋某见面，在蒋某准备驾车离开时将20万元放置于蒋某的汽车后座上，蒋某并未拒绝。后被告人蒋某于2013年12月31日将该20万元钱上交至某某县人民医院商业贿赂专业账户（简称廉政账户）；2015年2月26日，张某和叶某二人为了稳固和某某县人民医院的合作关系，加大在某某县医院的医药配送份额，获取更大利润，在蒋某的医院办公室，将一个装有20万元现金的黑色塑料袋送给被告人蒋某，后蒋某将该笔钱带回家中存放。2013年3月某某县人民医院和天航公司签订综合楼医用集中供氧系统设备购置及安装工程采购项目合同，2013年7月2日签订了补充合同。2013年4月份，天航公司施工方贾某为了工程顺利进行，于2013年4月14日在中国建设银行取款3万元，其中2万元用于交纳工程费，所余1万元和从家中拿的4万元，共计5万元，在蒋某的医院办公室送给被告人蒋某。2014年7、8月份，贾某为了能顺利得到工程尾款，在被告人蒋某的办公室送给其1万元现金。后被告人蒋某将贾某所送的6万元现金带回家中存放。被告人蒋某共受贿34万元。
又查明，2013年2月7日，被告人蒋某将黄国安送的30万元行贿款及平时收到的礼金、红包3万元一同交给其副院长刘某某，让其收入医院廉政账户中，刘某某先将该33万元存入了用自己身份证开户的邮政储蓄账户中。2013年4月9日被告人蒋某又将别人送的5万元交给刘某某、祝某某，让他们存入医院廉政账户。刘某某、祝某某将之前的33万元及利息和当日的5万元共380150元存入医院廉政账户。后被告人蒋某又分别于2013年7月25日、12月13日、12月31日以及2014年3月13日上交86000元、50000元、200000元和20000元共356000元存入医院廉政账户。被告人蒋某从2013年2月7日至2014年3月13日，共向廉政账户上交736150元现金。
再查明，2015年3月30日侦查机关在被告人蒋某的办公室中搜查出1万元现金，在其家中一个淡绿色皮箱中搜出50万元现金。2015年3月31日被告人蒋某在侦查机关未掌握其犯罪事实的情况下，主动供述、自首其收受张某、叶某所送28万元贿款，收受贾某6万元贿款的犯罪事实。2015年6月10日淳化县人民检察院将被告人蒋某涉嫌的51万元受贿款予以扣押。2015年9月6日淳化县人民检察院反贪污贿赂局认为被告人蒋某主动交待其受贿34万元的行为，应认定为自首。
上述事实，经当庭举证、质证，有以下证据，足以认定。
一、程序性证据
1、申请指定管辖意见书、咸阳市人民检察院指定管辖决定书、陕西省人民检察院批准指定管辖决定书、咸阳市人民检察院交办案件线索通知书、立案备案登记表、拘留决定书。
2、淳化县人民检察院拘留决定书、拘留决定书回执、淳化县公安局拘留证、淳化县人民检察院拘留通知书、关于蒋某涉嫌刑事犯罪的情况通报及中国人民政治协商某某县委员会关于收到蒋某涉嫌犯罪的情况通报。政协某某县委员会办公室关于蒋某为政协第十一届某某县委员会委员、常委的证明。
3、淳化县人民检察院报请逮捕书、咸阳市人民检察院逮捕决定书、咸阳市人民检察院附条件逮捕案件继续侦查取证意见书、逮捕证、逮捕通知书、关于蒋某涉嫌刑事犯罪依法逮捕的情况通报、送达回执。
4、淳化县人民检察院延长侦查羁押期限意见书1号、咸阳市人民检察院批准延长羁押期限决定书、淳化县人民检察院延长侦查羁押期限通知书4号、淳化县人民检察院延长侦查羁押期限意见书3号、陕西省人民检察院批准延长侦查羁押期限决定书、淳化县人民检察院延长羁押期限通知书7号。
5、陕西省高级人民法院关于蒋某涉嫌受贿一案指定管辖的函、陕西省人民检察院关于蒋某涉嫌受贿案指定管辖的批复。
6、淳化县人民检察院侦查终结报告、案件侦查终结移送审查起诉告知书。
7、淳化县人民检察院起诉意见书。
8、委托书、陕西唐烽律师事务所函、陈晓、刘颖律师证、申请书、不许可会见犯罪嫌疑人决定书、许可会见犯罪嫌疑人决定书。
9、淳化县人民检察院搜查证、搜查笔录、照片、淳化县人民检察院扣押决定书。
以上证据，证明淳化县人民检察院办案程序合法。
二、证明犯罪事实的证据
1、证明蒋某受贿张某、叶某28万元的证据
（1）书证
A、蒋某身份户籍信息、某某县人民医院证明、某某县人民政府文件某某任字（2011）6号、某某县人民政府文件某某干字（2013）13号、某某县人民政府文件某某干字（2014）8号、干部任免审批表。证明蒋某个人基本情况及任职情况。
B、淳化县人民检察院协查存款通知书、回执、某某县信用联社城关信用社城关支行证明及分户账。证明某某县人民医院尾号为3388的账户2006年至2013年3月21日没有业务发生，从2013年4月9日至2014年3月13日有收入，余额为238472.03元。
C、某某公司营业执照、组织机构代码、情况说明、叶某身份证复印件。证明叶某为该公司的主要负责人及其个人基本情况。
D、某某公司营业执照、组织机构代码、药品经营许可证、国药控安康有限公司营业执照、组织机构代码、税务登记证、医疗器械经营企业许可证、药品经营许可证、国药控安康有限公司购销合同。证明该公司法定代表人为张某，同时证明从2014年1月4日国药控和某某公司就药品采购达成协议。
E、某某公司与陕西医药控股集团安康某某医药有限公司2014、2015年购销合同书、某某县人民医院和叶某、张某合作协议。证明2012年12月5日叶某、张某分别与某某县人民医院签订药品配送协议。
F、陕西省某某农行商业银行股份有限公司城关支行证明、某某县人民医院尾号3388分账户、某某县医院2007年至2014年关于廉政账户总分类账及记账凭证。证明尾号为3388的账户从2006年9月7日开户，2013年4月9日收入380150元；2013年7月25日收入86000元；2013年12月13日收入50000元；2013年12月31日收入200000元；2014年3月13日收入20000元。
G、淳化县人民检察院退还决定书一份、退还清单两份、某某县人民医院收条一张、淳化县人民检察院反贪污贿赂局出具被告人主动交代事实的证明，认为其行为可认定为自首；证明检察院已将扣押的案外有关财物、文件退还某某县人民医院及被告人妻子程某某。
H、安康市卫生局《通知》3份、《荣誉证书》一份、某某县人民医院副院长刘某某、医务科主任某某《谈话笔录》各一份、某某县人民医院177职工联名书写《从轻处罚请求书》一份。证明被告人蒋某在此次犯罪前表现良好，为该医院做出了巨大贡献，请求对其减轻处罚。
I、某某县司法局社区矫正评估表及调查笔录4份、某某县人民医院关于蒋某犯罪前的工作说明、社区调查评估意见表及意见书。证明被告人蒋某此次犯罪前表现良好，某某县司法局及其城关司法所及所在社区均同意判处被告人非监禁刑，进行社区矫正。
（2）证人证言
A、张某询问笔录、叶某的询问笔录。张某，男，40岁，大专文化程度，系安康市某某医药有限公司法定代表人；叶某，男，34岁，大学文化程度，系安康市某某医药有限公司管理人。该二人证明送钱给被告人蒋某共三次，分别为2013年1月份送的8万元、2013年年底送的20万元和2015年2月26日送的20万元。
B、王某某的询问笔录。王某某，男，44岁，2010年至2014年5月为叶某司机。证明王某某给叶某开车期间于2013年前后载张某和叶某去过某某县人民医院。
C、彭某某的询问笔录。彭某某，女，汉族，39岁。证明2014年元月一天下午，叶某打电话给彭某某让其准备20万元给自己急用，后彭某某在自己居住的安康市阳光城小区楼下将该20万元交给叶某。
D、刘某某的询问笔录。刘某某，男，56岁，国药控安康有限公司总经理。证明张某以国药控的名义给某某县人民医院配送药品。
E、程某某的询问笔录。程某某，女，52岁，系被告人蒋某的妻子。证明淳化县人民检察院在蒋某家中搜查出的50万元是其丈夫蒋某拿回来的，不是家里的收入。
F、刘某某的询问笔录、祝某某的询问笔录。刘某某，男，33岁，某某县人民医院副院长；祝某某，男，52岁，某某县医院财务科长。该二人证明被告人蒋某前后共上交给廉政账户5次钱，共计736150元（含利息）。
（3）被告人的供述与辩解与庭审查明的事实基本一致。
2、证明蒋某受贿贾某6万元的证据
（1）书证
A、贾某身份信息。证明贾某个人基本情况属实。
B、淳化县人民检察院立案决定书。证明2015年6月19日淳化县人民检察院决定对贾某行贿案立案侦查。
C、某某县人民医院综合住院楼医用集体供氧系统设备购置及安装工程采购项目合同、补充合同。证明某某县人民医院与天航公司签订合同情况。
D、中国建设银行尾号为7153账户、卡号9351的流水记录。证明2013年4月14日中国建设银行尾号为9351的账户支出30000元。
（2）证人证言
贾某的询问笔录。贾某，男，52岁。证明给被告人蒋某送过两次钱，分别为2013年4月份的5万元和2014年7、8月份的1万元，其他陈述与蒋某基本一致。
（3）被告人的供述和辩解与庭审查明的事实基本一致。
本院审理认为，被告人蒋某利用职务便利，非法收受他人行贿款34万元，数额巨大，其行为已经构成了受贿罪，公诉机关指控其犯受贿罪，罪名成立。因其在侦查机关未掌握其犯罪事实的情况下，主动供述、自首其收受他人34万元的犯罪事实，具有法定减轻处罚情节，可减轻处罚；又因其退还了全部赃款，具有从轻处罚情节,可从轻处罚。被告人蒋某因具有法定减轻处罚情节，可在法定刑三年以下判处刑罚。故依据《中华人民共和国刑法》第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十七条第一款、第九十三条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下:
一、被告人蒋某犯受贿罪，判处有期徒刑二年；并处罚金250000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月29日起至2017年3月28日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。
二、对被告人蒋某受贿的340000元，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 虎
审 判 员 王整风
人民陪审员 王俊平
二〇一六年七月七日
书 记 员 王 建
引用法条
《中华人民共和国刑法》
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十三条【减轻处罚】犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。