贵州省安顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)黔04民终825号
上诉人（原审被告）：太平财产保险有限公司安顺中心支公司。住所：贵州省安顺市经济技术开发区二环路交叉路口北航路苏苑公寓*栋*******室。统一信用代码：91520490078454379F。
负责人：郭哲，副总经理。
被上诉人（原审原告）：潘沙，男，1993年1月17日生，汉族，贵州省普定县人，住普定县，
被上诉人（原审被告）：杨武益，男，1973年5月14日生，苗族，贵州省普定县人，住普定县，
上诉人太平财产保险有限公司安顺中心支公司（以下简称“太平保险公司”）与被上诉人潘沙、杨武益机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省普定县人民法院（2017）黔0422民初938号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行审理，现已审理终结。
太平保险公司上诉请求：撤销一审判决，发回重审或改判。上诉理由：一审判决以城镇居民人均可支配收入作为标准计算潘沙的残疾赔偿金错误，潘沙的户籍地系普定县猴场乡猛舟村一组，证明其经常居住地为安顺市西秀区华西办太平村的证据仅为一份由太平村村委出具的“证明”，该证据并未说明是租住还是购房居住，无其他证据印证，且村委会不是国家公权力机关，所出具的证据不是公文书证。
被上诉人潘沙二审答辩称，答辩人向一审法院提供的太平村委出具的《证明》来源合法，在一审庭审期间通过举证质证，证明其事实的真实存在。根据贵州省人民政府黔发（2015）16号文件明确规定，今后公安机关不再出具农村与城镇居民差别的证明。全国人大常委会颁布的《村民委员会组织法》认定的村民自治，村委会对辖区内的居民出具证明在其权利范围，只有基层组织才清楚该辖区内的人口变化和居住情况。请求驳回上诉人的上诉，维持原判。
杨武益二审未答辩。
潘沙一审起诉称：2016年9月29日12时30分，被告杨武益驾驶贵Ｇ×××××号中型自卸货车，从猫洞往猴场方向行驶，行至猫跳线12公里加300米（格坝咪）处，与原告驾驶的二轮摩托车相撞，造成原告受伤及两车受损的交通事故，事故经普定县交警大队勘查取证，作出第5204220201602007号《道路交通事故认定书》，认定原、被告在事故中均负同等责任。原告受伤后，送安顺贵航三〇二医院住院治疗，经医院诊断为：1、右股骨中下粉碎性骨折；2、全身多处皮肤软组织挫伤；3、右手第3指皮肤裂伤；4、右坐骨神经损伤。于2016年9月30日，行右股骨有限切开复位内固定、异体移植手术。住院28天后好转出院回家休养。原告所受伤害经安顺市西秀区人民医院法医司法鉴定所于2017年4月5日作出鉴定，评定原告所受伤害为十级伤残；误工期限为180日，护理期限为120日，营养期限为90日，后续治疗费为11500元。据查原告所受到交通事故伤害时，被告杨武益所驾驶的贵Ｇ×××××号中型自卸货车投保于太平财产保险有限公司安顺支公司，正在保险时效内。原告在交通事故中受到伤害后被判定为十级伤残，受伤前后均一直居住在安顺，依照最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的（2005）民他字25号复函和贵州省政府《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》黔发（2015）16号文件及省交管局关于处理交通事故不再区分农村与城镇户口的有关规定。原告所受伤害赔偿标准依照城镇居民标准计算依法有据。综上所述，原告所受到事故伤害所造成的经济损失。依法应从交强险中先行支付122000元后，剩余部分依责分担。特诉至法院，请求判决：一、被告杨武益、被告太平财产保险有限公司安顺支公司赔偿原告在交通事故中遭受的经济损失人民币166223.25元，其中：1.伤残赔偿金53485.24元；2.医疗费42036.65元；3.被扶养人生活费14401.26元；4.鉴定费1900元；5.误工费19494.23元；6.护理费14405.87元；7.营养费2700元；8.后续治疗费11500元；9.交通费500元；10.住院期间伙食补助费2800元；11.精神抚慰金3000元。在上列赔偿款中，被告太平财产保险有限公司在交强险限额内先行支付给原告人民币122000元。被告杨武益承担保险意外的44223.25元的50%即22111.62元。二、二被告承担本案诉讼费。
太平保险公司一审辩称：一、本案的事故车辆在我公司投有交强险，我公司在分则分项的范围内赔偿，超出的范围由责任人按比例各自承担；二、关于伤残赔偿金，原告方应当提供1年以上的城镇居住证明我方才认可；三、关于原告方说的户籍改革，只是一个指导性文件，不是法律，我方只能按农村户籍赔偿；四、关于医疗费，除了已经支付的费用，剩下的费用应由责任人按比列承担；五、鉴定费以盖有正规印章的文件为准；六、误工费应当以正规收入标准和提供的依据为准；七、护理费我们按照居民上一年度的居民护理费标准；八、营养费属于医疗范围，我们不再承担；九、后续治疗费，因医疗费已经超限额，我们不再承担；十、交通费应当以提交的正规票据为准；十一、伙食费我方不承担；十二、精神抚慰金已列入伤残赔偿金内，我方不再承担；十三、本案中保险公司不是直接侵权责任人，不承担诉讼费。
杨武益一审辩称：一、原告诉称应按照城镇居民的标准索赔，不符合法律规定，原告属于农村户口，应按照农业户口理赔；二、原告与被告在本次事故中均负同等责任，应各自承担百分之五十的责任。被告的百分之五十由被告太平保险公司在交强险限额范围内支付，不足部分才由被告承担应承担的份额。原告要求除太平保险公司在交强险限额范围内支付以外，各承担百分之五十的诉讼请求依法不成立；三、本案诉讼费应由原告与被告分别承担，各承担本案所判决赔偿金额相应诉讼费的比例，额外产生的诉讼费被告不承担。
一审法院认定事实：2016年9月29日12时30分许，被告杨武益驾驶的贵Ｇ×××××号中型自卸货车在猫洞往猴场方向猫跳线12公里加300米（格坝咪）处，与对向原告潘沙驾驶的无牌照二轮普通摩托车相撞，造成驾驶摩托车的原告潘沙受伤和两车受损的交通事故。该起事故经普定县公安局交通警察大队第5204220201602007号道路交通事故认定书（简易程序）认定，原告潘沙与被告杨武益均负事故的同等责任。原告所受之伤经贵州省安顺××××三〇二医院诊断为：1、右股骨中下粉碎性骨折；2、全身多处皮肤软组织挫伤；3、右手第3指皮肤裂伤；4、右坐骨神经损伤。原告因伤住院28天，共支出医疗费用42500元，该笔费用由原告自行垫付。原告所受之伤情经安顺市西秀区人民医院司法鉴定所评为十级伤残，误工期限为180天，护理期限为120天，医疗营养期限为90天，后续医疗费为11500元。被告杨武益所有的贵Ｇ×××××号中型自卸货车在太平财产保险有限公司安顺中心支公司投有交强险（保险金额共计人民币122000元），投保日期为2016年6月12日至2017年6月13日。本次交通事故发生时贵Ｇ×××××号车辆处于保险期间。原告潘沙自2015年4月起在安顺市××区××号居住至今。
一审法院认为：第一、公民的生命权、健康权、身体权受法律保护，侵害公民上述权利的应依法承担责任。本次交通事故中各方的责任应当依照各方的过错程度并依照有关法律予以认定：1、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。……”之规定，在本案中被告杨武益在被告太平财产保险有限公司安顺中心支公司投有第三者责任强制保险的车牌号为贵Ｇ×××××的车辆与原告潘沙驾驶的普通二轮摩托车相撞，造成原告潘沙受伤住院，被告太平财产保险有限公司安顺中心支公司应依法在第三者责任强制保险范围内承担赔偿责任，其余部分按照本次事故中各方的过错承担相应比例的责任；2、关于被告杨武益与被告潘沙在本次交通事故的责任。本次交通事故经普定县公安局交通警察大队第5204220201602007号道路交通事故认定书（简易程序）认定，原告潘沙与被告杨武益均负事故的同等责任，即原告潘沙承担50%的责任，被告杨武益承担50%的责任，但上述责任划分并不免除被告太平财产保险有限公司安顺中心支公司在第三者责任强制保险范围内应承担的赔偿责任；第二、关于本案中涉及的赔偿金额。本案涉及到的各项赔偿依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称“解释”）的有关规定并结合统计部门公布的有关数据加以确定：1、伤残赔偿金。根据“解释”第二十五条：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。……”和第三十条：“赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院标准的，残疾赔偿金或死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住所地的相关标准计算。……”之规定，结合原告提供的证据，证明其经常居住地为安顺市西秀区华西办太平村，根据原告的经常居住地属于城镇范围和城镇范围内的城镇居民人均可支配收入高于原告住所地的农村居民人均纯收入的常识，故原告残疾赔偿金应按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准结合原告为十级伤残的等级计算。2016年贵州省的城镇居民可支配收入为每年26742.62元，原告在本次交通事故中所受伤残经鉴定为十级伤残，所以原告方所诉的伤残赔偿金为26742.62×20×0.1=53485.24元，原告诉讼请求为53485.24元，未超过上述标准，予以支持；2、医疗费：以实际发生医疗费用计算，原告潘沙受伤后在安顺××××三〇二医院治疗，产生医疗费42500元，该笔费已由原告自行支付，故被告太平保险公司应赔偿原告潘沙的医疗费为42500元，原告请求为42036.65元，原告该项诉讼请求金额未超过认定的金额，予以支持；3、后续治疗费：根据鉴定结论确定。本案中原告所受之伤经鉴定，后续治疗需要11500元，原告请求为11500元，未超过鉴定的金额，予以支持；4、误工费：根据受害人的误工时间和收入状况确定。本案中原告的误工期限经鉴定为180日，但原告并未提供充分证据证明其实际从事的工作，所以结合本案实际，酌情参照2015年度居民服务、修理和其他服务业平均工资计算，故原告因伤产生的误工费为35528÷365×180=17520.66元，原告关于误工费数额的诉讼请求为19494.23元，原告该项诉讼请求金额超过上述标准的部分，不予支持；5、护理费：护理人员原则上为一人。参照2015年度居民服务、修理和其他服务业平均工资及鉴定的护理期限计算，故原告因伤产生的护理费为35528÷365×120×1=11680.44元，原告关于护理费数额的诉讼请求为14405.87元，原告该项诉讼请求金额超过上述标准的部分，不予支持；6、营养费：根据鉴定意见，原告潘沙的营养期为90日，酌情按照每天30元标准确定。因此原告因伤产生的营养费为30×90=2700元,原告该项诉讼请求金额未超过上述标准，予以支持；7、住院伙食补助费：按照本地国家机关一般工作人员伙食补助标准予以确定。普定县国家机关一般工作人员县外出差伙食补足标准为100元每人每天，原告因伤住院产生的住院伙食补助费数额为：100×28=2800元，原告该项诉讼请求金额未超过上述标准，予以支持；8、交通费:本案中原告虽未提交交通费的有关票据证明原告交通费的支出情况，但考虑到交通费实际已经产生，因此酌情考虑支持原告500元的交通费诉讼请求，多出部分不予支持；9、精神抚慰金：本案中原告因本次交通事故受到损害，原告有权向被告主张精神损害赔偿，结合本案实际情况酌情由被告赔偿精神抚慰金500元，原告该项诉讼请求为3000元，原告该项诉讼请求金额超过上述标准的部分，不予支持；10、鉴定费：由于原告因伤鉴定支出的鉴定费用为1900元，该笔费用是由于原告因本次交通事故受伤鉴定产生，所以对于原告关于鉴定费数额的诉讼请求，予以支持；11、被扶养人生活费：因原告在本次交通事故中所受伤残经鉴定为十级伤残，但原告并未提供证据证明因本次道路交通事故使其丧失劳动能力的程度，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，……。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，对于原告关于要求被告方支付被扶养人生活费的诉讼请求，无充分证据证明，不予支持。上述各项赔偿费用经认定总额为人民币144622.99元，原告诉讼请求主张赔偿金额166223.25元，该诉讼请求超过认定总额部分，不予支持。综上所述，原告因本次交通事故产生的各项赔偿费用由被告太平财产保险有限公司安顺中心支公司在交强险责任限额范围内（保险金额共计人民币122000元）赔偿原告潘沙人民币122000元。剩余的22622.99元，因原告潘沙与被告杨武益均负本次事故的同等责任，即原告潘沙承担50%的责任，被告杨武益承担50%的责任，故被告杨武益应赔偿原告潘沙22622.99×50%=11311.5元。据此，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款之规定，判决：一、被告太平财产保险有限公司安顺中心支公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内赔偿原告潘沙因本次交通事故受伤产生的各项费用人民币122000元，限本判决生效后15日内支付；二、被告杨武益赔偿原告潘沙因本次交通事故受伤产生的各项费用人民币11311.5元，限本判决生效后15日内支付；三、驳回原告潘沙其他诉讼请求。本案受理费3624.46元，减半收取1812.23元，由被告太平财产保险有限公司安顺中心支公司承担。
二审期间，当事人均未提供新证据。
本院经审理，确认一审查明的事实。
本院认为：二审中当事人争议的焦点，为潘沙出具的《居住证明》能否证明其经常居住地为城镇的问题。居民委员会作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，本身即是根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则所设立，故居民委员会所出具的居民在社区居住的证明，通常能够作为证据使用，且具备较高的证明力。本案中潘沙出具的《居住证明》，内容为：“兹有我辖区居民潘沙，男，汉族，24岁，身份证号码，此人于2015年4月至今居住在安顺市××区××号。特此证明”落款时间为2017年5月2日，加盖“西秀区华西办事处阳光社区居民委员会”印章。对于该社区属于城镇范围上诉人并无异议，上诉的主要理由是该社区出具的《居住证明》并无其他证据印证。
前述《居住证明》内容清楚，虽未涉及潘沙是租住还是购房居住在该地，但认定“经常居住地”并不拘于居住的具体形式。一审庭审中潘沙陈述事故发生前其在华西办卖水果、租房居住，未签订房屋租赁合同。结合当前房屋租赁的现状，该陈述亦有其合理性。潘沙出具《居住证明》已初步完成其举证责任，太平保险公司虽有异议，但未能提出足以抗辩的理由，亦未出示相应的反驳证据，对此潘沙无须再就其居住情况进行证据补强。一审判决据此以城镇居民标准计算潘沙的残疾赔偿金并无不当，应予维持。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。
二审案件受理费3624.46元，由上诉人太平财产保险有限公司安顺中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 廖 美 娟
审判员 宋 颂
审判员 辜 贤 莉
二０一七年十一月三十日
书记员 曹佳慧（代）
当事人被纳入失信被执行人名单，其信息将被录入最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并将承担以下法律后果：
（一）承担加倍罚息或迟延履行金。
（二）被强制进行审计。
（三）被限制出境。
（四）被限制高消费。限制失信被执行人乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为；限制失信被执行人住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费；限制失信被执行人购买不动产及国有产权交易；限制失信被执行人在一定范围的旅游、度假；限制失信被执行人子女就读高收费私立学校。
（五）被限制在金融机构贷款或办理信用卡。
（六）被限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。
（七）被依法适用强制措施。被执行人具有拒绝报告或虚假报告财产及恶意转移财产、阻挠法院审计、利用虚假诉讼或仲裁规避执行等行为，人民法院可以对被执行人或其法定代表人、主要负责人或直接责任人处以罚款、拘留。
（八）被依法追究刑事责任。对规避执行情节严重的行为人，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条及第二百七十七条、《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的规定，以拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和妨害公务罪，追究刑事责任。