四川省南充市顺庆区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川1302民初787号
原告：冯双贵，男，汉族，1955年8月25日生，现住南充市顺庆区。
原告：刘孟花，女，汉族，1963年1月18日生，住址同上。
委托诉讼代理人：陈强、赵成，南充市顺庆区锦程法律服务所法律工作者。
被告：南充世纪城（中南）房地产开发有限责任公司，住所地四川省南充市顺庆区滨江中路一段236号。
法定代表人：陈锦石，总经理。
委托诉讼代理人：邓显峰、郑超，四川罡兴律师事务所律师。
原告冯双贵、刘孟花与被告南充世纪城（中南）房地产开发有限责任公司（以下简称中南公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2018年1月24日立案。依法由审判员蒋仕萍适用简易程序公开开庭进行了审理。原告冯双贵、刘孟花的委托诉讼代理人陈强、被告中南公司的委托诉讼代理人邓显峰、郑超到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告提出诉讼请求：1.判令被告按《商品房买卖合同》第十三条约定的日万分之五支付逾期交房违约金。（违约金计算时间从约定交房时间至取得《竣工验收备案表》并满足《商品房买卖合同》第十五条交接手续条件日为止，本次违约金应计算至判决之日止，之后产生的违约金每半年支付一次）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2015年8月8日在被告处购买商品房一套（总价款453268.00元），并签订了《商品房买卖合同》。双方对房屋价款、付款方式、房屋面积及交房条件、交接手续和逾期交房责任等进行了约定。被告按约定应于2016年5月20日前向原告交付该房屋。但是被告开发的房屋至今未通过国家相关部门验收，取得《竣工验收备案表》，严重不符合合同约定的交付条件和法定交付条件，被告应承担逾期交房的违约责任。
中南公司辩称，被告交付的房屋符合约定的标准，不存在逾期交房，不应承担违约责任。
原告方提交了以下证据：原被告双方的诉讼主体身份证明、商品房买卖合同复印件、不动产销售发票、（2017）川13民终2206号民事判决书。
被告提交了以下证据：1.被告营业执照；2.买卖合同的补充协议；3.建设工程规划验收合格证、住宅使用说明书、质量保证书、实测面积报告、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告、南充市建筑节能工程验收备案表、建设工程消防验收意见书、桩基础工程质量验收报告等检测报告、竣工工程申请验收报告；4.被告与南充市国土资源局签订的合同及补充协议、施工许可证、被告单位文件、政府机构说明、照片、供电公司通知与说明等函件、燃气公司说明。
经原、被告双方当庭质证，本院对双方无争议的证据予以认定并在卷佐证；对双方有争议的证据评述如下：
1.被告提供的补充协议的真实性、关联性已认定，对补充协议的效力不予认定；2.被告提供的建设工程规划验收合格证、住宅使用说明书、质量保证书、实测面积报告、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告、南充市建筑节能工程验收备案表、建设工程消防验收意见书、桩基础工程质量验收报告等检测报告的真实性予以认定；3.被告与南充市国土资源局签订的合同及补充协议、舞凤街道办的证明等第4组的真实性予以认定，关联性不予认定。
根据双方当事人陈述及认定的前述证据，认定如下事实：
2015年8月8日，原告冯双贵、刘孟花与中南公司签订《商品房买卖合同》，约定：原告购买由中南公司开发的位于顺庆区。房屋总价款为453268.00元，付款方式为部份贷款。交付条件为：（一）出卖人应当在2016年5月20日前向买受人交付该商品房；（二）交付时应符合以下所列条件：该商品房为住宅的，出卖人还应当提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。该商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表。逾期交房责任为：逾期在60日之内，自交付期限届满之次日起至交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付已交付房价款万分之3的违约金，并于该商品房实际交付之日起10日内向买受人支付违约金，合同继续履行；逾期超过60日后，买受人有权退房。买受人退房的，出卖人应当自退房通知到达之日起10日内退还全部已付款，并按照买受人累计已付款的0.04%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之五的违约金，并于该商品房实际交付之日起10日内向买受人支付违约金。该合同随后在南充市房地产管理局办理了备案登记，《商品房买卖合同》签订后，原告按约定向中南公司支付了房款。原、被告双方在签订《商品房买卖合同》后又签订《补充协议》对出卖人逾期交房违约责任补充约定“因公共管理部门原因（指政府及水、电、燃气、供暖、市政等从事公共事业的单位的原因等）所致的延误，导致商品房逾期交付的，可据实予以延期，不视为出卖人逾期交付房屋”。
2016年5月20日，中南公司开始陆续向业主交付10-15号楼的房屋。南充市城市建设管理支队于当日向中南公司发出南建管支责停〔2016〕第001号《关于责令停止交房且尽快办理相关建设手续的通知》，2016年5月21日，中南公司决定暂缓交房。
截止本案法庭辩论终结之日2018年3月20日止，原告所购房屋所在的11号楼尚未取得《竣工验收备案书》。
另查明，2016年10月28日，在被告中南公司处购买顺庆区清泉坝“中南世纪城”小区房屋的彭一航、赵婷、张敏等210户购房人与被告曾因商品房买卖发生诉讼；其中张敏以该小区11幢1单元7层1-701号房买受人身份提起诉讼时的一项诉讼请求即为“判令中南公司赔偿逾期交房违约金43781.63元（违约金计算至被告房屋满足法定和约定交付条件为止，本次违约金至2016年11月30日止，之后产生的违约金按月月底前支付”，四川省南充市中级法院以（2017）川13民终2206号民事判决对张敏与中南公司的纠纷作出终审判决，认为补充协议约定中南公司因公共管理部门原因（指政府及水、电、燃气、供暖、市政等从事公共事业的单位的原因等）导致逾期交房不承担违约责任；但双方在《商品房买卖合同》第二十七条明确约定，《补充协议》中含有不合理地减轻与免除合同中约定的应由出卖人承担的责任或不合理地加重买受人责任、排除买受人主要权利内容的，仍以《商品房买卖合同》为准；且该《补充协议》关于逾期交房违约金的约定为中南公司提供的格式条款，免除了中南公司不能按时交付房屋的违约责任，排除买受人主张逾期交付相关违约责任的权利，中南公司并没有提供证据证实对该条款采取了合理的方式提请买受人注意，因此根据《中华人民共和国合同法》第三十九条第一款“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明”、第四十条“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”之规定，认定《补充协议》中关于中南公司因公共管理部门原因导致逾期交房不承担违约责任的约定无效；对逾期交房违约金判决如下“被上诉人中南世纪城（中南）房地产开发有限责任公司收到本判决次日起十日内向上诉人张敏支付自2016年5月20日起至2017年10月25日期间的逾期交房违约金13495元；自2017年10月26日起，被上诉人南充世纪城（中南）房地产开发有限责任公司以515078元为基数，按每日万分之零点五的标准，向上诉人张敏支付违约金，每半年支付一次，至上诉人购买房屋所在的11号楼取得《竣工验收备案书》之日止”，该判决现已生效。
本院认为，本案双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，应为合法有效的合同，双方均应按约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用”及《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”之规定，竣工验收合格并经备案登记系商品房交付的法定条件。原、被告双方合同约定中南公司应于2016年5月20日前向原告交付案涉商品房，且必须满足合同约定的交付条件，即：取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表、出具商品房面积实测技术报告书、满足第十二条中市政基础设施达到的条件。竣工验收合格并经备案登记是商品房交付的法定条件。中南公司开发的楼盘虽然已经五方责任主体验收合格，但其未在合同约定的2016年5月20日前达到法定和约定的交付条件，已构成逾期交房。双方虽在《补充协议》中对出卖人逾期交房违约责任作出的补充约定，但该补充协议的约定已被人民法院的生效判决认定为无效，故中南公司因公共管理部门原因（指政府及水、电、燃气、供暖、市政等从事公共事业的单位的原因等）所致的延误导致商品房逾期交付的应向房屋买受人承担逾期交房的违约责任，故本院对原告要求中南公司承担逾期交房违约金的诉讼请求予以支持。
本院认为，关于中南公司是否应当承担逾期交房违约责任的问题。根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用”及《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”之规定，竣工验收合格并经备案登记系商品房交付的法定条件。双方在合同中约定中南公司应于2016年5月20日前向原告交付案涉商品房，而原告购买房屋所在的11号楼截止2018年3月20日未取得《竣工验收备案书》，未达到法定和约定的交付条件，故中南公司已构成逾期交房，应当承担违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以减少”。由于中南公司在此前与210户买受人的合同纠纷案件中请求减少违约金，人民法院根据该楼盘所处地段、周边配套设施等相关情况，已酌定将违约金标准调整为日万分之0.5，且判决已发生法律效力，故本院在本案中亦采用日万分之0.5的标准计算违约金；对原告要求中南公司按日万分之五的标准支付违约金的请求，本院不予支持。由于原告房屋所在的11号楼至今未取得《竣工验收备案书》，其主张违约金从2016年5月20日计算至取得《竣工验收备案书》并满足其他约定的交付条件之日止，本院应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条第二款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十三条第一款第（五）项之规定，判决如下：
一、被告中南世纪城（中南）房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付向原告冯双贵、刘孟花支付自2016年5月21日起至2018年3月20日期间的逾期交房违约金14912元；
二、自2018年3月21日起，被告南充世纪城（中南）房地产开发有限责任公司以453268.00元为基数，按每日万分之零点五的标准，向原告冯双贵、刘孟花支付违约金，每半年支付一次，至原告冯双贵、刘孟花购买房屋所在的11号楼取得《竣工验收备案书》之日止。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1510元由被告南充世纪城（中南）房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。
审判员 蒋仕萍
二〇一八年四月十一日
书记员 庞 蓉