湖南省临湘市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)湘0682民初1536号
原告邓满新，男，1983年6月26日出生，汉族，住临湘市。
法定代理人邓顺喜，男，1954年9月17日出生，汉族，住临湘市，系原告邓满新之父。
委托诉讼代理人：邓曙明，湖南思阳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈振华，湖南思阳律师事务所律师。
被告谢光兵，男，1988年6月18日出生，汉族，住临湘市。
被告临湘市文白中学，住所地：临湘市文白白里畈。
法定代表人章时雨，校长。
委托诉讼代理人：汤德良，临湘市法律援助中心律师。
被告临湘市教育局，住所地：临湘市城中西路。
法定代表人朱琼波，局长。
委托诉讼代理人：刘志伟，副局长。
原告邓满新与被告谢光兵、被告临湘市文白中学、被告临湘市教育局机动车交通事故责任纠纷一案。2017年6月5日，本院作出（2016）湘0682民初860号民事判决书，原、被告均不服提起上诉。2017年9月5日湖南省岳阳市中级人民法院作出（2017）湘06民终1308号民事裁定书，裁定撤销本院判决，发回本院重审，本院立案后依法另行组成由审判员吴晓斌担任审判长，审判员沈周良，刘元美参加评议的合议庭，由审判员沈周良主审本案，书记员余娜担任本庭记录，于2017年9月25日在本院第五审判庭公开开庭进行审理，原告邓满新的法定代理人邓顺喜及其委托诉讼代理人邓曙明、陈振华，被告谢光兵，被告临湘市文白中学法定代表人章时雨及其委托诉讼代理人汤德良，被告临湘市教育局法定代表人朱琼波的委托诉讼代理人刘志伟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告邓满新向本院提出诉讼请求：请求判令被告谢光兵、被告临湘市文白中学、被告临湘市教育局共同赔偿原告邓满新因机动车交通事故造成的各项损失共计1656213元，包括：1.后续治疗费200000元；2.住院伙食补助12900元（215天*60元/天）；3.营养费10750元（215天*50元/天）；4.后期护理费849880元（42494元/年*20年）；5.误工费25031元（42494元/年/365天*215天）；6.残疾赔偿金576760元（28838元/年*20年*100%）；7.精神损害赔偿抚慰金50000元；8.交通费860元（215*40%/天）；9.被抚养人生活费228571元，其中邓顺喜46032元（9691元*19年*100%/4）、刘某一46032元（9691元*19年*100%/4）、刘某136507元（1950元*7年*100%）；10.鉴定费1400元11.住院期间护理费50061元（42494元/年/365天*215天*2），以上十一项费用合计2006213元，已支付350000元）（其中保险理赔317000元，谢光兵押金支付30000元）应赔偿1656213元。事实和理由：2015年10月13日，被告谢光兵驾驶湘******小轿车沿临湘市向阳路自南向北行驶，16时8分，当车行驶至新妇幼医院门前路段时，在人行横道处将行人原告邓满新撞倒，造成车辆受损，原告邓满新受伤的交通事故。本次事故，临湘市公安局交警大队作出临公交（认）字（2015）第*****号交通事故认定书，认定湘******驾驶人谢光兵负此次责任事故的全部责任，行人邓满新不负责任。事故发生后，邓满新先后送往岳阳市第一人民医院，中南大学湘雅医院和岳阳市第三人民医院住院治疗215天。用去医药费共计860089.72元（此款谢光兵已经支付）。2016年5月18日，岳阳市巴陵司法鉴定中心（2016）临鉴字0291号司法鉴定意见书认定伤者邓满新损伤为重伤一级，伤残程度属于壹级伤残，完全护理依赖，出院后需一人完全护理，且因伤者系颅脑损伤，预计后期颅骨修补手术费，材料费及康复费200000元。
在被告临湘市教育局组织的2015年度临湘市中学实验创新大赛活动中，被告临湘市文白中学指派其教师谢光兵参赛，被告谢光兵是在驾车去取实验之用的LED灯的路上发生本次事故，因此被告临湘市教育局（竞赛活动的组织者）、被告临湘市文白中学（用人单位）、被告谢光兵（直接侵权人）应共同承担赔偿责任。
原告邓满新向本院提供了如下证据：1.原告邓满新及法定代理人邓顺喜的身份证、户口簿，临湘市长塘镇村民委员会的书面证明，证明原告及其法定代理人邓顺喜身份关系以及诉讼主体资格地位；2.被告谢光兵的身份证，驾驶证，湘******车辆行车证，证明谢光兵系事故车辆的所有人，具备驾驶资格；3.保险单及调解协议，证明谢光兵为湘******在中国平安保险股份公司临湘支公司投保了第三者责任强制险和商业第三者责任险。事故发生后，经三方协议，保险公司已经向原告支付赔偿款317000元；4.临湘市公安局交警大队的临公交（认）字（2015）第*****号道路交通事故认定书，证明交通事故发生事实，谢光兵应负此次事故全部责任；5.邓满新住院病历资料，证明邓满新受伤病情，住院治疗及花费医疗费用情况；6.岳阳市巴陵司法鉴定意见书，证明邓满新之损伤程度为壹级伤残，完全护理依赖，一人护理，后期医疗费200000元；7.邓满新父亲邓顺喜，母亲刘某一，儿子邓某的身份信息，户口簿及身份关系证明，证明邓满新与被扶养人的关系及被扶养人的年龄、身份信息；8.临湘市文白中学法人年度报告书，谢光兵教师资格证，临湘市文白中学聘任书，证明被告临湘市文白中学的主体资格，被告谢光兵系其聘任教师；9.证人谢某某、方某某、聂某等的证言，关于举办2015年实验创新大赛通知，购买实验用LED灯及快递配送情况、被告谢光兵参加实验创新大赛的PPT、现场照片及荣誉证书，证明被告临湘市文白中学安排被告谢光兵参加了由教育局组织的2015年度临湘市中学实验创新大赛，被告谢光兵2015年10月13日从文白中学驾车去临湘领取实验用LED灯的路上发生交通事故。
对原告的提供的上述证据，被告谢光兵质证无异议，被告临湘市文白中学，临湘市教育局认为证人谢某某系原告姐姐，具有利害关系，方某某的证言非本人书写又未出庭作证，无法反映内容真实，谢光兵不是在参加大赛进行实验过程中致人损伤，不能认定在履行职务过程中致人损害，不能达到原告所要证明的目的，且与交通肇事的行为不具有关联性。
被告谢光兵辩称：一、原告受伤是被告交通肇事行为直接造成，事故最终导致原告邓满新壹级伤残，被告也为此付出了沉重代价，被告及家人为了抢救伤者，变卖家财包括住房，借债几十万元，支付了医疗费用等款项761871元，现原告提出还有1656213元的天文赔偿款，不是推脱责任，被告确已无力支付。被告认为原告提出的赔偿款目中没有写明原告住院医疗费用、护理费用，原告住院医疗费有票据证实的有：临湘市中医院1874元，岳阳市第一人民医院188612元，湘雅医院172111元，岳阳市三人民医院68086元，合计430683元。原告住院期间的护理实际是原告父母，护理费应当按实际护理人员的收入来计算，而被告已支付761871元，应在项目总费用中扣掉，另外，关于营养费、误工费、被抚养人生活费等计算也存在计算有误等问题，请求人民法院依法确认。二、这次事故发生在被告谢光兵接受工作单位临湘市文白中学指派参加临湘市教育局组织的《临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛》，为继续参加10月15日决赛做准备，驾车去领取实验器材LED灯的路途，其真正根源是临湘市教育局下达任务临湘市文白中学安排被告完成这次创新实验，事故发生在被告完成工作任务中，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定，临湘市文白中学、临湘市教育局应当承担民事赔偿责任。
被告谢光兵向本院提交了如下证据：1.临湘市仪器电教站关于举办《2015年临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛》的通知，证明创新大赛是临湘市教育局组织的；2.验证光合作用需要CO2的课件图、参赛实验现象照片和参赛实验IMG-069视频资料，证明被告谢光兵受临湘市文白中学指派参加了实验创新大赛初赛，为保证试验效果，需要采用全光谱大功率灯；3.证人谢某某，方某某书写证言和被告谢光兵订购LED灯快递官方平台发货、收货信息电子数据及LED灯实物照片图，证明被告谢光兵2015年10月13日驾车自文白中学去临湘市内是为参赛实验领取购买的实验用器材LED灯；4.教师资格证、聘书、获奖荣誉证书，证明被告谢光兵系临湘市文白中学聘任教师，被告谢光兵参赛课题被采纳，入选参加岳阳市竞赛获特点奖；5.原告邓满新住院医药费发票、收款收条及交警大队押金收条，证明原告邓满新实际住院医疗费为430683元，被告谢光兵向原告邓满新支付了各项费用款项为731871元，向交警大队交纳押金30000元。
对被告谢光兵提交证据，原告质证无异议，被告临湘市文白中学、临湘市教育局的质证意见与对原告提交证据的质证意见相同。
被告临湘市文白中学辩称：一、原告邓满新的人身健康受到损害属实，确实值得同情。但受害人人身健康受到损害的加害原因是道路交通事故所致。道路交通事故是指车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员，因违反《道路交通安全法》和其它道路交通管理法规、规章的行为过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。该概念表明，道路交通事故法律关系的参与者是车辆驾驶人员、行人、乘车人及其它在道路上进行与交通有关活动的人员。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交警部门依法制作的交通事故责任认定书是界定事故责任主体及过错责任最有力的证据，根据临湘市公安局交警大队出具的公交（认）字（2015）第*****号事故责任认定书，认定的本案交通事故责任主体是被告谢光兵，并且被告谢光兵对此次交通事故负全部责任，且本案交通事故的肇事车辆所有权人和管理者是被告谢光兵。被告临湘市文白中学不是本案交通事故车辆的所有权人与挂靠单位，也不是肇事车辆的管理人、借用人、改装人、维修人，故被告临湘市文白中学未参与本案所涉交通事故法律关系，不是本案交通事故的一般责任主体和特殊责任主体。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条之规定，不应对本次交通事故造成的人身损害承担民事责任。二、被告谢光兵驾驶自己所有的机动车辆，发生交通事故导致原告邓满新人身健康受到损害，不是履行单位职务的行为，被告临湘市文白中学不应对被告谢光兵交通肇事行为后果承担民事责任。理由：1.被告谢光兵是临湘市文白中学的聘任教师，但其工作岗位职责是在文白中学从事教学活动，并非从事单位机动车驾驶活动，事实上被告单位也从未购买和配发机动车辆，被告谢光兵驾车外出，不是受单位安排或指派；2.虽然被告临湘市文白中学将市教育局仪器电教站组织《2015年临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛的通知》告知了被告谢光兵，被告谢光兵也报名参加了比赛，但通知明确规定参加竞赛的时间分别是：协作区竞赛2015年10月9日，地点是市四中学，决赛时间是2015年10月15日上午8时，地点是市六中。被告谢光兵于2015年10月13日下午4时许驾驶自己的小车途经临湘市向阳路新妇幼保健院地段发生交通事故，不是参赛通知所规定的时空；3.被告谢光兵履行教学、实验职务的地域（空间）是文白中学，按照学校和上级主管单位的制度与纪律规定，离开学校及教学岗位，教师必须向领导报告或请假，事发当时被告谢光兵离开文白中学没有向任何领导报告或请假，未取得领导同意许可。被告谢光兵购买与领取LED灯，也不是取得学校同意后采购，学校通知领取，学校根本不知情。即便是被告谢光兵为参赛而必须到临湘市城内领取实验器材，按照参赛通知及学校相关制度规定，被告谢光兵未经特别批准，也只能乘坐公共交通工具，按正常的差旅费标准予以报销费用，自已租车或者私自驾车的费用单位均不承担，被告谢光兵所谓为参加比赛而私自购买LED灯的行为显然不是履行职务行为。三、本案原告邓满新与被告谢光兵之间发生的法律关系是道路交通事故人身损害（侵权）责任法律关系，而被告谢光兵与被告文白中学之间存在的法律关系是劳动合同（佣工）法律关系，涉及的是用人单位责任法律关系，两个不同的法律关系二者不宜合并审理。将两个不同类型的法律关系的案件作为共同诉讼合并审理，一方面违反法定程序，另一方面可能导致同情、怜悯道德规范超越法律规定，违背法治精神的结果发生。因此，被告谢光兵驾驶自己所有的机动车辆致被告邓满新人身健康受到损害的交通肇事行为，不是履行单位职务行为，被告临湘市文白中学不应对被告谢光兵的交通肇事行为后果承担民事责任，请求人民法院予以驳回。
被告临湘市文白中学向本院递交如下证据：
1.文白中学组织机构代码证、事业单位法人证书、法定代表人身份证明，证明被告临湘市文白中学是非营利性公益事业单位，是独立的公益事业法人，其住所地为文白白里畈。2.文白中学财务管理制度、管理制度汇编：（1）签到、签退和考勤制度。（2）请假制度，2015年下学期例会会议记录。证明：（1）学校财务管理制度关于差旅费管理中明确规定，教职工因工出差一般不报销车费，确实需要租车、须经校长批准。被告谢光兵私自驾车到临湘市内，未经校长批准；（2）学校财务管理制度关于办公用品添置的管理中明确规定，添置办公用具、设备、由各部门处室负责人向总务处申报，总务处根据学校计划权衡后，报审批权限相应领导，再由部务处实施，办公用品由学校统一购买，不得私自购买。被告谢光兵购买LED灯，违反相应规定，属于私自购买行为；（3）学校考勤制度明确规定，教职工离校办事必须先写好请假条，陈述请假理由，经批准并安排好课程后，方可离校。被告谢光兵违反这一制度，私自离校，不能认定为职务行为；（4）临湘市文白中学的规章制度分别在学校例会及学校行政工作会议中，校领导反复强调学习，被告谢光兵系文白中学教师，应当知悉这些规章制度；（5）被告谢光兵获奖后，申请个人专利，成果也属于被告谢光兵个人不属于学校，不是职务成果。3.临湘市仪器电教站《关于举办2015年临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛》的通知，证明竞赛时间、地点，协作区比赛时间为2015年10月9日，地点为市四中，决赛时间为2015年10月15日，地点为市六中，被告谢光兵驾车发生了交通事故的时间是2015年10月13日下午4时许，地点是临湘市向阳路新妇幼保健院地段。因此，被告谢光兵的行为不是职务行为。
对被告临湘市文白中学提交证据，原告质证认为文白中学的管理制度、财务制度、包括考勤等制度在实际履行过程中是否实施无法确认，发生交通事故时，被告谢光兵确系为取大赛实施用灯泡而驾车去临湘市城区，应视为职务行为。被告谢光兵质证认为文白中学从未履行签到考勤制度，对财务制度被告不了解，被告文白中学认为不是职务行为，被告不认可，被告确实是为了参赛准备实验器材，在领取实验用LED灯的路途发生交通事故，应认定为职务行为。
被告临湘市教育局辩称：本案系机动车交通事故责任纠纷，此次事故发生的损害是被告谢光兵驾驶自己所有的车辆行为不当所造成，应由被告谢光兵承担赔偿责任。被告临湘市教育局和临湘市文白中学既不是此次交通事故的一般责任主体，也非特殊责任主体，不应承担民事责任。将教育局列为被告系基于对弱者的同情，但这对于教育局不公平，且与国家法律规定不符。被告谢光兵的驾车行为不是学校安排，也未取得学校同意和许可，不能认定为职务行为。
对于原、被告提交的关于相关当事人的身份信息资料、户籍（口）簿及其证明登记资料，交通事故责任认定、司法鉴定意见、邓满新住院病历资料、医疗费用票据、收款收条、保险单、保险理赔协议和《关于参加2015年临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛》的通知，谢光兵的教师资格证、聘任书、荣誉证书等证据，双方均无异议，本院予以确认。对于原、被告双方在质证时有异议的证据，包括证人谢某某、方某某、聂某等的证言，《验证光合作用需要CO2》参赛实验1MG-069视频图片，谢光兵订购实验用LED灯的快递官方平台发货、收货信息电子数据资料，LED灯实物照片，临湘市文白中学提交的学校管理、财务制度等，虽具有一定的证据瑕疵，但能与其他证据包括当事人的庭审陈述相印证，在一定程度能证明案件事实，本院予以采信。
上述采信认定的证据，结合原、被告的庭审陈述，可以确认如下事实：
被告谢光兵2015年6月30日取得高级中学教师资格，主教学科为生物，2015年9月11日被告临湘市文白中学聘任为教师（聘任期为三年）安排从事政治、物理科目的教学。2015年9月15日，被告临湘市教育局下属临湘市仪器电教站向临湘市各中学下发了“关于举办2015年临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛的通知”。通知将临湘市各初中划分五个协作区，临湘市文白中学为第二协作区，竞赛地点为市四中，规定各中学初中化学教师和生物教师经过学校初赛评选出一名教师参加协作区竞赛，各协作区在10月9日组织竞赛，评选出初中化学教师和生物教师一等奖各一名，在10月10日前报临湘市仪电站，参加全市初中10月14-15日的决赛，中学生物组的决赛时间为2015年10月15日上午8时，地点为市六中多媒体教室。在全市决赛后，初中组和高中组化学教室和生物教师各推送一人参加岳阳市的竞赛。初中协作区竞赛参赛人员由各中学教导主任带队，理化生组长1人，参赛教师2人（化学、生物各一人）原则上不统一安排就餐，差旅费按规定回单位报销。因谢光兵具有生物专业知识，被告临湘市文白中学收到通知后向谢光兵进行了传达，谢光兵同意参赛。2015年10月9日，谢光兵以验证光合作用需要CO2为课题参加了协作区竞赛取得好评。但评委认为谢光兵实验课题存在需要日光照射的缺陷，为确保实验效果需要采用全光谱大功率光灯，建议改进后参加10月15日决赛。被告临湘市文白中学将参赛结果意见向被告谢光兵进行了传达，并表明谢光兵是否愿意参加决赛系自愿，学校不强迫。如继续参加决赛，自负参赛的相关费用，学校不予报销。被告谢光兵在学校实验室继续进行课题实验的同时，为改进实验自费从网上购买LED灯，快递邮寄LED灯的包裹于2015年10月13日下午1时33分到达，提供邮寄目的地为谢光兵姐姐所在的临湘市一中。被告谢光兵得知货到后，从同校老师方某某处拿到学校实验室的钥匙，从实验室带出实验器材，放在自己所有的湘F**A**小轿车上，并向方某某打招呼说去临湘拿LED灯做实验。2015年10月13日16时8分许，被告谢光兵驾驶自己所有的湘F**A**小轿车沿临湘市向阳路自南向北行驶至新妇幼保健院地段在人行横道处将行人原告邓满新撞倒，造成车辆受损，原告邓满新受伤的交通事故。2015年10月22日，临湘市公安局交警大队作出临公交（认）字（2015）第*****号交通事故认定书，认定湘F**A**车辆驾驶人谢光兵驾车疏忽大意，未靠右侧通行、遇行人未注意避让，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款、第三十五条、第四十七条第一款之规定，应负此次事故的全部责任，邓满新不负此次事故责任。事故发生后，原告邓满新在临湘市中医院治疗,用去医疗费用1874元，2015年10月13日至2015年11月22日在岳阳市一人民医院住院治疗花费医疗费用188612元，2015年11月23日至2016年1月7日在中南大学湘雅医院用去医疗费172111元，2016年1月8日至2016年5月13日在岳阳市三人民医院住院治疗用去医疗费68086元，合计住院210天，用去医疗费430683元。住院期间，被告谢光兵支付医疗费等款项731871元，向临湘市交警大队交纳押金30000元。2016年5月18日，岳阳市巴陵司法鉴定中心作出巴陵司鉴中心（2016）临鉴字0291号司法鉴定意见书，评定伤者邓满新受伤程度为重伤一级，伤残程度属壹级伤残，完全护理依赖，出院后需一人完全护理。且因伤者系颅脑损伤，预计后期颅骨修补术手术费、材料费及康复费200000元。谢光兵支付鉴定费1400元。
另查明，处理事故的交警聂某证实：此次交通事故发生时，湘F**A**轿车尾箱中存在有实验用器材、试管等；事故发生后，被告谢光兵未能参加10月15日临湘市中学大赛决赛，由其同事刘冬冬以谢光兵课题资料参加决赛，并入选岳阳市决赛。谢光兵的《验证光合作用需要二氧化碳》实验荣获2015年岳阳市中学化学和生物教师实验创新大赛特等奖，并颁发了荣誉证书；被告谢光兵所有的湘F**A**车辆在中国平安财产保险股份有限公司临湘支公司投保了交通事故第三者责任强制保险和商业第三者责任保险，交强险保险金额122000元，商业第三者责任险保险金额200000元，并约定不计免赔，保险期限从2014年10月25日起至2015年10月24日，本次事故发生在保险期内。在本案审理过程中，中国平安财产保险股份有限公司临湘支公司与原告邓满新、被告谢光兵达成调解协议，保险公司赔偿支付了原告邓满新3170**元，原告邓满新放弃理赔3000元；原告邓满新父亲邓顺喜，1954年9月17日出生，母亲刘某一，19**年**月**日出生，均居住在**市**镇**村**组，邓顺喜、刘某一夫妻共生育了四个儿女。原告邓满新生育一子名为邓某，2***年**月*日出生，户籍所在地**市***路*号，原告邓满新已与其妻子离婚，离婚协议约定邓某由邓满新抚养。
湖南省2015-2016年道路交通事故赔偿标准：1.城镇居民可支配收入28838元；2.城镇居民消费支出19501元；3.农村居民可支配收入10993元；4.农村居民消费支出9691元；5.2015年城镇非私营单位从业人员平均工资，住宿和餐饮业34414元，居民服务修理和其他服务业42499元，农业人员29354元。
本院审判委员会讨论认为，本案两个争议焦点。一、关于原告邓满新受伤损失及赔偿金额的确认，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条、第十条之规定，参照湖南省2015年-2016年道路交通事故赔偿标准，确认邓满新受伤损失和赔偿金额如下：1.医疗费，按发票计算（1）临湘市中医院1874元，（2）岳阳一人民医院188612元，（3）湘雅医院172111元，（4）岳阳三人民医院68086元，合计430683元；2.后续治疗费用，鉴定意见评定为20万元，包括后期颅骨修补术手术费、材料费及康复费；3.住院伙食补助费12600元（210天×60元）；4.营养费10500元（210天×50元）；5.误工费，定残2016年5月18日，受伤2015年10月13日共215天，按邓满新从事餐饮业标准计算为20271.3元（34414元÷365×215）；6.残疾赔偿金576760元（28838元×20年）；7.住院期间的护理费，原告邓满新住院期间实为父母护理，按实际护理人员年平均工资标准即农业人员一人标准计算16888.6元（29354元÷365×210）；8.交通费，840元（210×4元）；9.被扶养人生活费160317.5元，（1）邓顺喜46032元（9691元×19年÷4），（2）刘某一46032元（9691元×19年÷4），（3）邓某68253.5元（19501元×7年÷2）（邓满新离婚协议约定邓某由其一人抚养，但该协议不能免除邓某母亲的法定抚养义务）。10.鉴定费1400元（被告谢光兵已支付）；11.精神抚慰金50000元；12.定残壹级，护理费424990（以护理期10年计算42499元×10年）；以上十二项共计1905250.4元，被告谢光兵已支付731871元，支付鉴定费1400元，交纳交警大队押金30000元（原告已领取），保险理赔320000元（实付317000元放弃3000元），尚应赔偿金额821979.4元。
被告谢光兵驾驶自己所有车辆领取参加教育局组织教学生物实验创新大赛实验用器材LED灯，在途发生交通事故致人损害是否可以适用《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条，“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”之规定，由被告临湘市文白中学（用人单位）和被告临湘市教育局（大赛组织者）承担民事赔偿责任？讨论认为：被告谢光兵系被告临湘市文白中学的聘任教师，符合用人单位工作人员的身份条件，被告谢光兵参加被告临湘市教育局组织的2015年临湘市中学化学生物教师实现创新大赛，虽不是被告临湘市文白中学指派，但临湘市文白中学将临湘市教育局下发的参赛通知向谢光兵进行了传达，文白中学有表达希望谢光兵参赛的意愿，谢光兵参赛代表的是临湘市文白中学，临湘市文白中学也给予了配合支持。因此，谢光兵的参赛可以认定为完成临湘市文白中学的指派任务。谢光兵参加决赛进行试验确需LED灯证实实验效果，且10月15日决赛临近，谢光兵已网购了LED灯。10月13日收到邮件信息后驾车领取亦属正当。谢光兵驾私车领取参赛用LED灯，可以理解为私车公用，在驾车途中发生交通事故致人损害应认定因执行工作任务所致他人损害，可以适用《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条，由用人单位临湘市文白中学承担侵权责任，赔偿被告谢光兵交通肇事所致原告邓满新受伤造成的损失。被告临湘市教育局不是被告谢光兵的用人单位，不应承担民事责任。
综合上述，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条,《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款<一>项和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第九条、第十条之规定，判决如下：
一、原告邓满新受伤损失1905250.4元，被告谢光兵已赔偿763271元，保险理赔320000元（实付317000元，放弃3000元）尚应赔偿821979.4元，被告谢光兵自愿承担赔偿200000元。余款621979.4元，由被告临湘市文白中学负责赔偿，限本判决发生法律效力之日起十五日内付清。
二、被告临湘市教育局不承担赔偿责任。
三、驳回原告邓满新的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费21961元，由被告临湘市文白中学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审判长 吴晓斌
审判员 沈周良
审判员 刘元美
二〇一七年十一月十七日
书记员 余 娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条【人身损害赔偿】侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各','2018-09-30
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