湖北省孝感市孝南区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)鄂0902民初801号
原告:孝感市公安局交通警察支队。住所地：孝感市北京路***号。统一社会信用代码：11420900011295561A。
法定代表人：张健林，该支队支队长。
委托诉讼代理人：胡峰，该支队职员。代理权限：一般代理。
委托诉讼代理人：黄河，湖北锡爱律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告:万年红，女，1981年6月3日出生，汉族，孝感市人，住所：孝感市孝南区。
原告孝感市公安局交通警察支队(以下简称孝感交警支队)与被告万年红房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年2月2日立案后，依法适用简易程序，于2018年3月13日公开开庭进行了审理，原告孝感交警支队的委托诉讼代理人胡峰、黄河，被告万年红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孝感交警支队向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即腾空并返还占用原告的房屋；2.判令被告支付占用原告房屋期间的占用费9118元(参照合同约定年租金13000元，自2017年7月1日开始，计算至被告返还租赁房屋之日止，暂计算至2018年3月13日)；3.判令被告支付拖欠的水电费3414元(自2014年9月1日开始计算至被告返还租赁房屋之日止，暂计算至2017年11月14日)；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2017年签订《房屋租赁合同》，合同约定将位于孝感市××路门面自××9间租赁给被告使用，年租金13000元，租赁期为1年(自2016年7月1日至2017年6月30日止)。合同期满后，原告多次告知被告合同期满不再续租，要求被告腾空并返还房屋，但被告置之不理，拒不搬离，占用该房屋继续经营，给原告造成了重大的经济损失，截止2017年11月14日仍拖欠水电费3414元，其行为严重损失了原告的合法权益，原告多次与被告就腾房事宜协商遭到拒绝。为此，请求支持原告前列的诉讼请求。
原告孝感交警支队为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一：统一社会信用代码证，证明原告具有诉讼主体资格。
证据二：查档证明、土地登记审批表、房屋所有权证，证明原告对其出租的房屋权属关系明确，享有合法的所有权及使用权，无权利瑕疵。
证据三：房屋租赁合同，证明1.被告的身份信息；2.原、被告签订的房屋租赁合同已于2017年6月30日期满，之后没有续签合同，合同已经终止；3.房屋年租金13000元，按抄表数收取水电费。
证据四：直属一大队门面经营户租金、水电费收取情况，证明1.被告仍占用原告房屋，应支付占用费用9118元(暂从2017年7月1日计算至2018年3月13日)；2.被告尚拖欠水电费3414元(按政府定价结合抄表数予以计算，暂从2014年9月1日计算至2017年11月14日)。
证据五：关于收回孝感市公安局交警支队门面房的通知，证明原告向被告下达了清退房屋的通知，履行了告知义务。
被告万年红辩称，1.我对原告提出房屋占用期间的占用费9118元有异议，原告于2018年1月8日就停水停电了，门面便停止了经营，我应该承担的租金不是9118元；2.水电费我愿意承担，但原告没有将水电费的数额给予我核实，是多少我愿意付多少；3.我于2017年腊月22左右已腾退房屋，我有证据证明；4.2011年我开始承租原告的房屋，一直以来都是先交房租后经营，2015年6月30日之后，我去交房租，原告不接受，说听通知，但是一直没有确定时间，三年的时间内，我们是先用房再交租金；5.租赁合同不是双方一起拟定的，租赁合同中明确约定双方不能单方面废除合同，我经营的是服装生意，生意有季节性，但原告没有提前告知我不租房了，原告称不租房是政策原因，但是我至今没有看到任何文件，现在我要求原告承担我的损失，我进了14.4万元的货，卖了一部分，至2018年1月8日还有7万元左右的货，要求原告全额赔偿，我于2017年9月3日装修了门面，花费4万多元，要求原告全额赔偿。
被告万年红为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一：缴纳租金发票，证明我于2017年9月11日缴纳租金时，原告没有通知收回门面。
证据二：通知，证明2017年11月17日，原告通知我在2017年12月1日前清空物品，补交房租，但短时间内我没有办法销货，短期内无法租赁到其他房屋，造成了我的货物库存。
证据三：进货单，证明2017年8月至2017年11月16日，我进了144439元的货，现在无法销售，要求原告赔偿7万元。
证据四：录像，证明我已在2018年2月9日腾退房屋并交给原告。
经庭审质证，被告万年红对原告孝感交警支队所提交的证据一、证据二、证据三、证据五均无异议。对上述无争议的证据，本院均依法予以采信。
被告万年红对原告孝感交警支队所提交的证据四有异议，要求双方对水电费核实后再确定数额。
原告孝感交警支队对被告万年红提交的证据一、证据二、证据三、证据四均有异议，其中，对证据一、证据四的真实性无异议，但认为原告“没有通知收回门面”的证明目的与本案无关；对证据二的真实性无异议，但无法达到被告的证明目的；对证据三的真实性、关联性、合法性均有异议，认为是由被告单方面出具，不予质证。
对上述有争议的证据，本院认为，原告孝感交警支队提交的证据四，经本院核实，被告下欠电费3034元，下欠水费380元，水电费合计3414元。被告万年红所提交的证据一、证据四，符合证据的真实性、关联性、合法性的要求，故本院对证据一、证据四予以采信；被告所提交的证据二、证据三，不符合证据的关联性要求，故本院对证据二、证据三的证明目的不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告孝感交警支队与被告万年红自2010年起每年均签订内容基本相同的《房屋租赁合同》，签订合同并缴纳租金后进行经营，从2015年起，原告要求双方的租赁合同先由被告经营，后签订合同并缴纳租金。按照新的租赁模式，原、被告于2017年9月11日签订了一份自2016年7月1日至2017年6月30日《房屋租赁合同》，合同约定将位于孝感市××路门面自××9间租赁给被告经营服装生意，签订合同当天，原告向被告收取前一年度的租金1.3万元，然后让被告继续经营，双方履行下一年度的租赁合同，合同中与本案有关联的其他内容有：1.合同期内，甲乙双方不准单方面废除合同，乙方不可将所租门面转租他人，否则甲方有权收回所出租房屋；2.甲方每月按电表、水表收取水电费;3.乙方不得擅自改变房屋结构，装修材料应符合消防安全和环保要求，如有其他需求应事先征得甲方同意。被告经营至2017年12月21日时，原告向被告下达了一份通知，内容为：根据《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》和市政府国有资产清理相关要求，孝感市公安局交警支队将于2018年3月3日收回交警支队直属一大队文化路宿舍区门面房和交警支队直属二大队槐荫大道办公区门面房，原双方签订的《房屋出租合同》均已到期，承租人必须在2017年12月30日前缴清前期拖欠的房租费、水电费。交警支队鼓励承租人主动清退门面房，承租人于2018年3月3日未清退门面房的，出租人将向法院起诉。截至2017年11月30日，被告下欠电费3034元，下欠水费380元，水电费合计3414元；因被告没有按通知的时间清退房屋，原告于2018年1月8日停止向被告供水供电，被告因此未在租赁房屋内经营服装生意，涉案房屋现由原告关闭。
另查明，原告因同样的原因，与位于孝感市汽车站的承租户签订了退门面优惠协议，约定在2017年12月31日前退还门面，将一年的租金及水电费全部免除。被告以没有得到同样的优惠政策，多次与原告就腾房事宜协商未果，以致成诉。
本院认为，房屋租赁合同是指房屋出租人将房屋提供给承租人使用，承租人定期给付约定租金，并于合同终止时将房屋完好地归还出租人的合同。本案中，原、被告签订的租赁合同，系双方真实意思表示，且未违反法律、法规规定，合法有效。依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条的规定，2017年6月31日租赁期满后，被告继续使用涉案房屋，原告未提出异议并收取租金，原租赁合同继续有效，但双方之间的租赁期限为不定期，对不定期房屋租赁，原告可以随时解除合同，但原告解除合同应当在合理期限之前通知被告。原告于2017年12月21日下达通知，要求被告于2018年3月3日前办理搬离手续，原告上述行为本质是在行使合同解除权，因此，本院确认原、被告的租赁关系于2017年12月21日已解除，原告请求由被告返还租赁房屋符合法律规定，本院予以支持。
本案的焦点一，租金9118元和水电费3414元是否应由被告承担的问题：
本院认为，原告于2017年12月21日向被告发出通知，要求被告于2018年3月3日前办理搬离手续，因被告是经营服装生意，解除租赁合同需要重新租赁门面并处理存货的问题，原告给予的搬离期限过短，没有达到合理期限，同时，合同约定不准单方面废除合同，原告于2018年1月8日强行停水停电，造成双方矛盾加深，也给被告造成一定的损失，原告对被告的损失存在一定的过错，原告应当承担部分责任。被告自2017年7月1日至2017年12月21日解除合同时，一直在使用涉案租赁房屋，但未支付相应的租金6055元(1.3万元÷365天×170天)；结合本案的情况，根据公平原则，本院酌情确认被告应付的上述租金与原告应当承担的损失责任相抵，即被告不支付租金，原告不承担赔偿责任。原告主张由被告支付2017年12月21日后的租金，因租赁合同已经解除，原告的请求没有事实和法律依据，本院不予支持。原告请求由被告支付水电费3414元，有合同约定，并且其数额确定，被告理应支付，本院予以支持。
本案的焦点二，被告主张服装损失及门面装修损失是否支持的问题：
本院认为，因被告主张的服装损失与本案没有关联性，而且被告所提交的证据不足以证明其损失存在，被告也未进行反诉，故被告的请求本院不予支持。关于门面装修的损失，依照最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、第十三条，承租人经出租人同意装饰装修，租赁期届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持，当事人有约定的除外；承租人未经出租人同意装饰装修发生的费用，由承租人负担。因此，不管原告是否同意被告进行装修，原告均不应承担装修损失的责任，而且，双方在合同中也未有相关约定，故被告要求原告承担门面装修损失的抗辩理由，本院不予采信。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十六条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、第十三条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告万年红于本判决书生效之日起七日内返还原告孝感市公安局交通警察支队位于孝感市付冲路门面自南向北第9间的租赁房屋。
二、被告万年红于本判决生效之日起七日内支付原告孝感市公安局交通警察支队水电费3414元。
三、驳回原告孝感市公安局交通警察支队的其他诉讼请求。
案件受理费500元，由原告孝感市公安局交通警察支队负担300元，被告万年红负担200元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。
审判员 周良文
二〇一八年五月十日
书记员 池一雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第十二条承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持，但当事人另有约定的除外。
第十三条承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担，出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：
（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；
（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。