新疆生产建设兵团第八师中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)兵08民终39号
上诉人(原审原告)：新疆西营海华新型建材有限公司，住所地新疆石河子市北三路23小区79栋A座7楼。
法定代表人：余建国，该公司董事长。
委托诉讼代理人：温万娟，新疆君正律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：杨国先，女，1972年9月21日出生，住石河子市。
委托诉讼代理人：尹丽娟，新疆新石律师事务所律师。
上诉人新疆西营海华新型建材有限公司因与被上诉人杨国先劳动争议纠纷一案,不服石河子市人民法院（2017）兵9001民初4838号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人新疆西营海华新型建材有限公司的委托诉讼代理人温万娟，被上诉人杨国先及其委托诉讼代理人尹丽娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人新疆西营海华新型建材有限公司上诉请求：撤销石河子市人民法院(2017)兵9001民初4838号民事判决第一至第四项，依法驳回被上诉人的各项诉讼请求。由被上诉人负担一、二审诉讼费、送达费。事实和理由：一、一审法院认定事实不清，适用法律错误，认定双方解除劳动关系的时间不正确。（一）劳动关系可以单方解除。上诉人于2015年4月27日，已经对被上诉人无故旷工的行为作出处理决定，并且给被上诉人出具解除劳动关系证明书，无论是否送达被上诉人，该行为已发生法律效力。（二）举证责任分配错误。被上诉人主张的待岗生活费，其未提供证据证明是上诉人单位通知其待岗，该举证责任在被上诉人。（三）被上诉人在上诉人处工作期间，上诉人已履行了为其缴纳社会保险费的义务。2015年3月16日以后，被上诉人未在上诉人处工作，上诉人无法为被上诉人缴纳社会保险费。（四）被上诉人自述其在2015年3月16日自行离开上诉人单位，未继续工作。原审认定双方的劳动关系自2016年4月12日终止，没有事实依据。（五）被上诉人对其主张应当承担举证责任。二、被上诉人无权要求上诉人支付经济补偿金。被上诉人在与上诉人的劳动合同尚未到期的情况下，擅自离岗，上诉人已解除了其与被上诉人之间的劳动合同，上诉人不应当承担被上诉人主张的各项费用。
被上诉人杨国先辩称：原审认定事实清楚，适用法律正确。原审中被上诉人已提交劳动合同证明双方劳动关系期间为2013年3月1日至2016年2月29日。上诉人单方解除劳动关系应提交相关证据。双方劳动关系存续期间，上诉人应当为被上诉人缴纳单位应缴部分的社会保险费。合同到期后根据法律规定，上诉人应当向被上诉人给付经济补偿金。
新疆西营海华新型建材有限公司向一审法院请求：1.原告不为被告补缴2015年5月至2016年2月各项社会保险费（用人单位应缴部分）；2.原告不支付被告解除劳动关系经济补偿金7500元；3.原告不支付被告2015年5月至2016年2月期间的待岗生活费11520元；4.案件送达费用由被告承担。
一审法院认定事实：原告新疆西营海华新型建材有限公司于2006年9月4日在石河子工商行政管理部门登记注册，属于有限责任公司（自然人投资或控股）。
2013年4月1日，被告进入原告处从事操作工工作。双方签订书面劳动合同，劳动合同期限自2013年3月1日至2016年2月29日。双方约定月工资2500元，原告每月通过银行打卡方式向被告发放工资。2015年5月1日，原告通知被告回家待岗至今。
原、被告因待岗生活费、经济补偿金、社保保险费等问题发生争议，原告遂向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2017年5月12日作出石劳人仲裁字[2016]459号《仲裁裁决书》，裁决：“一、被申请人（该案原告）为申请人（该案被告）出具《终止劳动关系证明书》，并办理档案及社会保险关系转移手续；二、被申请人为申请人补缴2015年5月至2016年2月各项社会保险费（用人单位应缴部分），具体数额以师市社会保险经办机构核算为准；对申请人主张被申请人为其补缴2016年3月至2016年7月各项社会保险费的请求，本委不予支持；三、对申请人要求被申请人支付其未签订劳动合同双倍工资的请求，本委不予支持；四、被申请人支付申请人终止劳动合同经济补偿金7500元；五、被申请人支付申请人2015年5月至2016年2月待岗生活费11520元；对申请人要求被申请人支付其2106年3月至2016年7月待岗生活费的请求，本委不予支持”。
另查：1.2015年杨国先向石河子市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2015年6月19日作出石劳仲裁字[2015]193号《仲裁裁决书》，裁决：“一、被申请人支付申请人2014年2月至4月、2014年6月至2015年4月工资23753.47元；二、被申请人为申请人补缴2014年11月至2015年4月各项社会保险费（用人单位应缴部分）并承担由此产生的滞纳金及利息，具体数额以社会保险经办机构核算为准，个人应缴部分由申请人承担；三、被申请人支付申请人2014年3月1日至2014年5月31日出差补贴2700元”。该仲裁裁决已发生法律效力，并已执行完毕。杨国先在该仲裁申请时称：“双方约定工资2500元/月，被申请人每月通过银行打卡向其发放工资。被申请人于2015年5月1日通知其回家待岗至今”。新疆西营海华新型建材有限公司未到庭应诉。
2.2015年5月，八师石河子市职工最低工资标准为每月1320元，自2015年7月起，八师石河子市职工最低工资标准为每月1470元。
一审法院认为，该案争议的焦点是：1.原告是否应当支付被告终止劳动关系经济补偿金7500元；2.原告是否应当为被告补缴2015年5月至2016年2月各项社会保险费（用人单位应缴部分）；3.原告是否应当支付被告2015年5月至2016年2月的待岗生活费11520元。
关于被告入职时间。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第六条规定：“因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、支付劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”根据上述规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工花名册备查，未能提供职工花名册应自行承担不利后果。庭审中，被告提交的劳动合同书显示被告进入原告处工作的起始时间为2013年3月1日，因此，该院认定被告入职的时间为2013年3月1日。
关于劳动关系的解除。庭审中，原、被告对双方劳动关系是解除还是终止存在争议。根据上述法律规定，原告应当就依法与被告解除劳动关系承担举证责任。原告当庭虽提交了2015年3月员工考勤表、工作日志以及原告公司的会议纪要、《公司人事管理制度》，但其未能就被告因连续旷工达12天、原告已对其作出解除劳动关系的处理决定及将该处理决定送达给被告的证据。因此，原告对自己提出的主张未尽举证义务，应当承担举证不能的不利后果，且原告提交的《解除劳动关系证明书》为影印件，由于该证明书并非原件，而被告亦不认可在该《解除劳动关系证明书》上的签名，因此，原告提交的该份证据也不能证实其已经与被告于2015年4月27日解除了劳动关系。综上，该院认为，原告单方解除与被告的劳动关系没有事实依据，且未向被告送达解除劳动关系的处理决定，程序不符合法律规定，故对原告的抗辩理由，该院不予采信。鉴于原、被告签订的书面劳动合同于2016年2月29日期满，且双方未续签劳动合同、被告自2015年3月16日起不再为原告提供劳动，故该院认定双方劳动关系已经于2016年2月29日到期终止。
关于出具《终止劳动关系证明书》。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。该案中，被告与原告签订的劳动合同于2016年2月29日到期终止，因此，根据上述规定，原告应当为被告出具《终止劳动关系的证明书》，并办理档案和社会保险关系转移手续。
关于终止劳动关系经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的。……”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；……”该案中，双方劳动合同于2016年2月29日到期终止。根据上述规定，原告应当支付被告终止劳动合同经济补偿金。关于支付数额。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。该案中，被告在原告单位工作时间为2013年3月1日，至2016年2月29日，根据上述法律规定，原告应当支付被告3个月工资的经济补偿金。
关于社会保险费。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”该案中，双方劳动关系存续期间，原告没有给被告缴纳各项社会保险费。原告的行为违反了上述法律规定，应当予以补缴。因此，原告应当为被告补缴2015年5月至2016年2月期间各项社会保险费（用人单位应缴部分）。
关于待岗生活费。《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第五十八条规定：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员重新就业的，企业应停发其生活费……。”该案中，被告自2015年5月起至2016年2月期间待岗，根据上述规定，原告应当按照师市职工最低工资标准的80%支付被告该期间的待岗生活费。
关于被告主张的2016年3月至2016年7月各项社会保险费、未签订劳动合同双倍工资及2016年3月至2016年7月待岗生活费。被告在仲裁审理中主张“2.依法裁决被申请人补缴申请人2015年5月至2016年7月期间各项社会保险费；3.依法裁决被申请人支付申请人2016年3月1日起至2016年7月30日期间未签订书面劳动合同双倍工资12500元；……5.依法裁决被申请人支付申请人2015年5月至2016年7月期间待岗生活费17100元”。该院认为，石河子市劳动人事争议仲裁委员会作出石劳人仲裁字[2016]459号《仲裁裁决书》，裁决：“二、……对申请人主张被申请人为其补缴2016年3月至2016年7月各项社会保险费的请求，本委不予支持。三、对申请人要求被申请人支付其未签订劳动合同双倍工资的请求，本委不予支持；五、……对申请人要求被申请人支付其2016年3月至2016年7月待岗生活费的请求，本委不予支持”。庭审中，原、被告对上述裁决内容均无异议，视为原、被告接受该项仲裁裁决内容，该院对此予以确认。
判决：一、原告新疆西营海华新型建材有限公司为被告杨国先出具《终止劳动关系证明书》，并办理档案及社会保险关系转移手续；二、原告新疆西营海华新型建材有限公司为被告杨国先补缴2015年5月至2016年2月各项社会保险费（用人单位应缴部分），具体数额以师市社会保险经办机构核算为准；三、原告新疆西营海华新型建材有限公司于判决生效之日起十日内支付被告杨国先终止劳动合同经济补偿金7500元（计算公式：2500元/月×3个月）：四、原告新疆西营海华新型建材有限公司于判决生效之日起十日内支付被告杨国先2015年5月至2016年2月待岗生活费11520元（计算公式：1320元/月×2个月×80%+1470元／月×8个月×80%）；五、驳回被告杨国先的其他请求。邮寄送达费90元，由原告新疆西营海华新型建材有限公司负担（已付）。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。一审判决认定事实清楚，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点是：一、上诉人主张已于2015年4月17日与被上诉人解除劳动关系，其不为被上诉人出具终止劳动关系证明书的上诉请求能否成立；二、上诉人是否应当支付被上诉人2015年5月至2016年2月的待岗生活费；三、上诉人是否应当为被上诉人补缴2015年5月至2016年2月各项社会保险费（用人单位应缴部分）；四、上诉人是否应当支付被上诉人终止劳动关系经济补偿金。
关于焦点一。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》对用人单位单方解除劳动合同的条件进行了明确限定，上诉人应当提供其依法与被上诉人解除劳动关系的相关证据。上诉人以被上诉人连续旷工12天为由，解除双方的劳动合同，并将其作出解除劳动关系的处理决定送达被上诉人，对此应负举证责任。本院认为，上诉人提供的证据不足以证明其与被上诉人于2015年2月解除了劳动关系。自2015年3月后被上诉人未向上诉人提供劳动，原审法院认定双方的劳动关系自双方签订的书面劳动合同届满之日终止，并无不当。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。本案中，上诉人与被上诉人签订的劳动合同于2016年2月29日到期终止，因此，根据上述规定，上诉人应当为被上诉人出具《终止劳动关系的证明书》，并办理档案和社会保险关系转移手续。故对上诉人主张其已于2015年4月17日与被上诉人解除劳动关系，不为被上诉人出具终止劳动关系证明书的上诉理由，不予采纳。
关于焦点二。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”本院认为，自被上诉人离开上诉人单位至双方劳动合同届满，被上诉人未向上诉人提供劳动，上诉人亦未要求被上诉人提供劳动，原审法院依据师市职工最低工资标准的80%计算被上诉人待岗生活费，并无不当。故上诉人主张不支付被上诉人2015年5月至2016年2月的待岗生活费的上诉请求，本院不予支持。
关于焦点三。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。本院认为，上诉人作为用人单位，在其与劳动者的劳动关系存续期间内，负有为劳动者缴纳社会保险费的法定义务。因此，上诉人主张其不为被上诉人补缴2015年5月至2016年2月期间各项社会保险费（用人单位应缴部分）的上诉请求，本院不予支持。
关于焦点四。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条的规定，上诉人与被上诉人之间的劳动合同于2016年2月29日期满后，上诉人未提供维持或者提高劳动合同条件续订劳动合同，而被上诉人不同意续订的证据，双方的劳动合同期满终止，上诉人应当支付被上诉人终止劳动合同经济补偿金。被上诉人于2013年4月1日入职，至双方劳动合同期满，工作年限为3年，上诉人应当以被上诉人工资标准为计算基数，支付被上诉人3个月工资的经济补偿金。故对上诉人主张不支付被上诉人终止劳动合同经济补偿金的上诉请求，本院不予支持。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人新疆西营海华新型建材有限公司负担(已预交)。
本判决为终审判决。
审判长 杨新宝
审判员 王同明
审判员 陈宏坚
二〇一八年二月二十四日
书记员 陈 丽