广东省湛江市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤08刑终243号
原公诉机关广东省吴川市人民检察院。
上诉人（原审被告人）李观友，又名李卓，男，1959年7月17日出生于广东省湛江市吴川市，汉族，高中文化，系原吴川县鉴江饮料厂职工，住吴川市。因涉嫌犯行贿罪于2016年7月29日被吴川市人民检察院取保候审。2017年4月20日被吴川市人民法院取保候审，于2017年7月19日被逮捕。现押于吴川市看守所。
广东省吴川市人民法院审理广东省吴川市人民检察院指控原审被告人李观友犯行贿罪一案，于二0一七年七月十一日作出（2017）粤0883刑初110号刑事判决。被告人李观友不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经审阅案卷材料，讯问上诉人，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，原吴某县渔机修造厂及鉴江饮料厂是吴某市海洋与渔业局（原吴某县水产局）派生的集体所有制企业，两企业于1999年11月被吴川市人民政府行文撤销，但当时并没解决好两企业职工的遣散、安置等问题，导致两企业职工多次上访和提起民事诉讼。后吴川市人民政府决定：收回上述两企业位于吴川市梅录街道人民东路58号的土地及地上建筑物，办证纳入市土地储库储备，由市财政安排经费解决两企业职工的遣散、安置等遗留问题，并责成某市海洋与渔业局具体解决两企业职工的遣散、安置事宜。2011年，吴某市海洋与渔业局对原吴某县渔机修造厂、鉴江饮料厂的正式职工进行安置并办理了医保社保。但鉴江饮料厂大部分职工属无编制的临时职工，且又因当时招工档案不齐全、没有工资卡、没有签订劳动合同等因素，按规定没法为这批人办理社保医保手续。因此，这批职工就不断到吴川市海洋与渔业局和吴川市政府上访，要求与正式职工同等的安置待遇，并推选被告人李观友和李某1（系鉴江饮料厂某职工丈夫，吴某市海洋与渔业局职工）作为上述职工代表向吴某市海洋与渔业局争取职工安置权益。期间，李某1曾向时任吴川市海洋与渔业局局长高某（另案处理）和同案人杨某1（因犯受贿罪已判刑）许诺，如果帮这班职工解决安置问题，他们愿意分别送50000元给高、杨二人作为好处费，李某1也将这事告知了李观友。2014年中期，吴川市人民政府决定一次性拨付经费，由吴川市海洋与渔业局包干负责处理所有遗留问题。在协商过程中，高某开始时只同意以每人一次性补偿3、4万元的标准支付给29名符合安置条件的临时职工，临时职工就委托李观友出面和杨某1及高某讨价还价，李观友请求杨某1尽量帮临时职工多争取一点遣散费，并向杨某1保证会按李某1之前的承诺分别送50000元给他和高某作为好处费。期间，高某为了争取多点钱作为局经费使用，也叫李观友协助吴某市海洋与渔业局做该29名临时职工的思想工作，少要一些遣散费、不要再继续上访，并许诺到时会给几万元工作补助费用给李观友作为奖励，李观友表示同意。最后双方通过协商，吴某市海洋与渔业局同意一次性按50000元/人的标准支付遣散费给临时职工，以解决临时职工的安置问题，并另外支付100000元给李观友作为工作补助费用。
2014年下半年的一天，李观友来到吴某市海洋与渔业局找局长高某商量关于补助他工作经费的事。为了顺利拿到100000元工作补助费用，李观友同意高某和杨某1提出的以虚开发票扩大工资补助支出的形式套取30000元给海洋与渔业局用于年节购买物品送给上级部门的要求。在2014年下半年的一天晚上，在高某位于吴某市梅录街道金泉广场的家里，李观友将80000元现金送给高某，并表明：其中50000元是送给高某个人的，以感谢其在临时工安置问题及对其个人的帮忙；另30000元是虚开发票套取用于其单位向上级送礼的。高某当即收下。
2014年下半年的一天中午，李观友打电话让杨某1到自己位于吴川市长岐镇苏村村委会低山村的家里，将36000元现金送给杨某1，杨某1表示同意，当即收下。又过了一个多月，李观友约杨某1到吴某市海滨街道广隆饭店吃饭，期间又将10000元现金送给杨某1，以感谢杨某1的帮助。
经核查，在本案中李观友分别送给高某好处费50000元，送给杨某1好处费46000元，行贿金额共计96000元。被告人李观友在争取补偿费过程中，自己谋取补偿费以外的利益达184000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：1.被告人李观友的供述及辩解；2.证人高某、杨某1、吕某、李某2、骆某1、李某1、张某、骆某2钦、罗某、林某1、李某3、何某、李某4、陈某1、陈某2、骆某2锤、简某、康某1的证言；3.扣押决定书、扣押清单、移送扣押赃款决定书以及清单；4.原吴某县渔机修造厂及鉴江饮料厂职工安置方案等相关文件；5.吴川市人民检察院出具的《广东省暂时扣留、冻结财物收据》；6.记账凭证、银行流水清单、取款凭条、特种转账贷方凭证、财政授权支付凭证、原始凭证卡、吴某市海洋与渔业局经费支出审批表、交通费发票、协议书、广东省地方税收通用发票（电子）、发放工资表、广东省国家税务局通用机打发票、委托合同；7.立案决定书；8.辨认笔录；9.到案经过、破案经过；10.户籍资料。
据以上事实和证据，原审人民法院认为被告人李观友作为原吴某县鉴江饮料厂的职工，在处理原吴某县渔机修造厂和吴某鉴江饮料厂的职工遣散、安置工作中为了谋取不正当利益，利用工作便利，先后向原吴川市海洋与渔业局局长高某、主任科员杨某1贿送好处费，数额较大（共计96000元），其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人李观友犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人李观友在本案中的行为属于情节较轻，到案后能如实供述自己的犯罪事实，可对其从轻处罚。案经该院审判委员会讨论决定，依法作出判决：被告人李观友犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。
被告人李观友对原审判决认定的事实没有异议，但认为其本人是受原吴某县鉴江饮料厂的临时职工之托，为尽快帮他们办理申领遣散、安置费事宜，经征得他们同意，由他们自愿筹集行贿款项，其只是出于协助临时职工感谢领导而代他们送钱给高某和杨某1的，属犯罪情节轻微，且认罪悔罪，符合缓刑的适用条件，故原审判处其实刑属量刑畸重，请求二审法院撤销原判，改判其适用缓刑，且减少罚金刑。
经审理查明，原审判决认定上诉人李观友在受托为原吴某县鉴江饮料厂的临时职工申领遣散、安置费过程中为谋取不正当利益，先后向原吴某市海洋与渔业局局长高某及该局主任科员杨某1共贿送人民币96000元的事实清楚，证据确实、充分，予以确认。
原审判决认定以上事实，有如下经一审开庭质证、认证的证据予以证实：
（一）物证、书证
1.立案决定书，主要内容为：检察机关于2016年7月29日以李观友涉嫌行贿罪立案侦查。
2.吴川市人民检察院出具的《扣押决定书》、《扣押财物、文件清单》，主要内容为：吴川市人民检察院于2016年12月20日对吕某退交的涉案赃款5万元予以扣押。
3.吴川市人民检察院反贪局出具的《关于李观友涉嫌行贿罪一案的破案经过》、《犯罪嫌疑人李观友到案经过》，主要内容为：李观友涉嫌行贿的案件线索是群众实名向该院举报，2016年7月28日，该院在办理杨某1等人涉嫌受贿案过程中，杨某1交待其收受李观友贿赂的事实，当日该院办案人员前往李观友家，书面通知李观友到该院接受调查，后李观友随办案人员到该院接受调查，交待其分别向杨某1、高某行贿共96000元的事实。次日高某接到该院通知亦到该院接受调查，承认其收受李观友贿赂的事实。至此案件告破。
4.吴川市海洋与渔业局先后于2013年1月6日、2014年1月2日请示吴川市人民政府的公函《关于原吴川县饮料厂陈惠钦骆某2锤陈亚保林某1李群青等人要求安置的请示》、《关于原吴川县饮料厂遗留问题处理安置经费的请示》、及《吴川市人民政府办公室文件呈批表》、吴某县梅录鉴江饮料厂职工35人的申请书等相关文件，主要内容为：根据鉴江饮料厂职工的具体情况，吴川市人民政府同意吴川市海洋与渔业局于2014年1月2日提出的拟处意见，按历史遗留问题处理，参照原正式职工安置待遇的50％计算，一次性给予鉴江饮料厂这些临时工生活补贴安置费用。
5.广东省暂时扣留、冻结财物收据，主要内容为：吴川市人民检察院收到吕某代退的5万元人民币。
6.由吴某市海洋与渔业局提供的帐册，主要内容为：2014年10月31日第25号凭证等，因饮料厂人员安置补助支出经费，包括职工安置费、交通费、餐费、保障工资、律师服务费等共145500元。上述帐册经证人杨某1、李观友签认，证实该凭证支出的145500元是吴某市海洋与渔业局叫李观友以交通费、餐费、保障工资、律师服务费项目名义报销套取出来的，这些费用不是真实发生的，事实上这145500元，其中给李观友工作补贴费10万元，3万元是给高某用于送礼，余下的15500多元是用于开票的税费。
7.户籍证明，主要内容为：上诉人李观友的年龄、身份等基本情况。
（二）证人证言
1.高某（原吴某市海洋与渔业局局长）的证言，主要内容为：李观友是我局下属企业鉴江饮料厂的临时工，鉴江饮料厂早在上世纪90年代已经倒闭。2011年我局处理了一批渔机修造厂、鉴江饮料厂正式职工的遣散安置工作，因鉴江饮料厂有35名临时工招工档案不齐，市政府没有确认该批人为正式工，当时没有将这批临时工纳入安置范围，所以这批临时工上访，后我局再次打报告给市政府要求解决这批饮料厂临时工的安置问题，最终市政府同意按每人6万元的安置费用总共拨了230万元给我局包干解决这批临时工的安置问题。230万元拨到我局帐户后，李观友和我商量该发放多少安置费给职工，我局想给少点，李观友则想我局按每人6万元发齐，当时我和杨某2副局长、杨某1在场和李观友协商，最后我和李观友讲，你尽量做其他临时工的工作，按每人5万元发放，剩下的钱我局适当补助5－10万元工作经费给你，李观友就答应回去做其他人的工作，后这批临时工也同意了。经审核有29人符合安置条件，2014年9月我局就按每名临时工5万元的安置费将款拨到临时工们事先开设的银行帐户。在安置款发放后几天，李观友来到我办公室向我局要工作补助，当时杨某2、杨某1也在场。经讨价还价，我也同意给其10万元，但我要求李观友先借给我局3万元用于购物给上级部门领导，并提出给其的工作补助要出具其他符合财务制度的发票来才能支出。
当天晚上，李观友用塑料袋装着8万元现金来我家送给我，说其中5万元是给我的，感谢我在临时工安置问题上的帮助，另外3万元是应我要求借给我局的。
大约在2014年10月底，李观友开了145500元的发票到我局找杨某1报销，李观友说145500元发票中有10万元是他的工资，3万元是我局借其本人的，余下的是开票费用。后我在该票据上签字同意给李观友在我局报销。2016年7月28日我得知检察机关对渔机厂部分职工调查后，于当晚将5万元交还给李观友的老婆了。
2.杨某1（原吴某市海洋与渔业局退休干部，副主任科员）的证言，主要内容为：我是吴某市海洋与渔业局退休干部，退休后该局领导将我留用协助办理原渔机修造厂和鉴江饮料厂职工遣散、安置事宜。
大概在2014年的时候，鉴江饮料厂有35名临时工上访要求按照正式职工一起办理社保，但因这些人没有招工档案，开始市政府不同意，后吴川市海洋与渔业局就该问题打报告向市政府请示，最后市政府同意安置，但方式是与临时工协商一次性发放遣散费解决安置问题，经双方协商一致同意一次性补偿5万元给每名职工以解决安置问题。经我局审查，只有29名职工符合领取遣散费条件，这29名职工当时是委托李观友和李某1出面和我局协商办理职工遣散补偿事宜的，当时李某1很早前曾向我表态过，叫我帮这班人解决好安置费，愿意送10万元给我和高某局长作为好处费。在我局按每人5万元标准将钱汇入29名职工个人帐户后，在2014年下半年，我分两次收受李观友经手送的好处费共46000元，其中第1次36000元，第2次1万元。李观友送上述46000元好处费给我，一是感谢我帮助饮料厂职工争取到遣散费，二是感谢我帮助其个人争取到十万元工作补贴。
我记得李观友曾对我说过，除送钱给我之外，还送3万元给我局长高某。高某也和我说过李观友送给他3万元，但拿去湛江买礼品办事用去了。该3万元是高某叫李观友以支付饮料厂职工安置费用名义，虚报发票充数从单位套出来交给高某去打点上级领导的。当时李观友拿了14万多元的发票给我局出数，即是原来讲好他的工作经费10万元，加上帮我们局套的3万元，再加上开票交税费用1万多元，由我作为经办人签名，再叫杨某2审核后，经高某签批，按照符合财务的要求审批后，由我局财务拨了14万多元到李观友的个人帐户，我局是以安置饮料厂职工的费用名义开支这笔钱的。
3.吕某（李观友妻子）的证言，主要内容为：昨晚（2016年7月28日晚）有两名男子拿5万元到我家叫我转交李观友，今天上午李观友打电话给我让我将这些钱交给检察机关，故而到检察机关接受问话。
4.李某2的证言，主要内容为：昨晚（2016年7月28日晚），我陪高某来到李观友家中，然后就在一旁玩手机，期间见一名应该是李观友老婆的女人上到车上与高某好像商量事情，之后，该名妇女下车回家，高某从其车上拿上一袋东西也跟进李观友的家，接着就空手出来了。
5.骆某1的证言，主要内容为：2016年7月28日晚，我为高某指认其和一名男子找到我战友李观友的家。听说当晚高某找李观友是还钱的。
6.李某1的证言，主要内容为：吴某县鉴江饮料厂1980年成立，1986年解散。2010年的时候，原来和饮料厂共有一块地的机修厂在被政府将地回收后，政府为机修厂的职工解决了社保问题，饮料厂的职工得知情况后，也纷纷申诉，希望政府能帮他们解决社保问题。因我曾经在饮料厂当过负责人，这29名职工就找到我，委托我出面牵头处理这件事。我找到杨某1，请求杨某1出面向上级反映这29名职工的社保问题，我甚至还亲口向杨某1承诺，如果他能帮我们这29名职工顺利解决社保等安置问题，我们可以事后送给他十万元。开始时杨某1有帮我们向上级反映情况，但因我们这些职工工资卡和档案全部遗失，所以依照政策不能给这29名职工购买社保。我前后忙活一年多，仍没能为这29名职工解决安置问题。后这29名职工又找到李观友牵头办这事。李观友接手后，就不断带这班职工去上访、申诉，经李观友反复不断的做工作，终于有了一定的反馈，李观友召集这29名职工开会，说政府同意一次性按每名职工5万元的标准补偿遣散费给我们这29名职工，但这29名职工要从遣散费中拿出18万元去走关系和打点，征求大家的意见，会上大家都同意李观友的建议。在遣散费发放到这29名职工个人帐户后，李观友就陆续收取这29名临时工的遣散费存折，准备从中凑够18万元，我担心李观友自己把钱全部拿去，我也从中收取10名职工的存折，李观友就只收了19名职工的存折。我对李观友说，在他接手前，我也为这些职工做了大量的工作，所以我也要从中拿6万元。之后就由李观友从其保管的19个职工存折中按每人8000多元取了16万元现金，我从我保管的10个职工存折中按每人8000元取了8万元现金，然后将其中2万元给了李观友，我剩余在手上的就只有6万元了。至于李观友拿到这18万元后有否分部分给杨某1我就不了解了。
7.张某（李某1妻子）的证言，主要内容为：我于1980年到吴某县鉴江饮料厂工作，因该厂经营不好，我于1984年就到吴某市水产公司水产商场做临时工，直到2014年作为吴某县鉴江饮料厂临时工领取一次性遣散费遣散回家。2010年的时候，原来和饮料厂共有一块地的机修厂在被政府将地回收后，政府为机修厂的职工解决了社保问题，饮料厂的职工得知情况后，也纷纷申诉，希望政府能帮他们解决社保问题。因我老公李某1曾经在饮料厂当过负责人，这29名职工就找到李某1，委托李某1等出面牵头处理这件事，至于职工代表走访政府等所需的费用，是我们这29名职工凑钱的。但大家前后忙活一年多，仍没能为这29名职工解决安置问题。后我们29名职工又找到李观友牵头办这事。李观友接手后，就不断带这班职工去上访、申诉，经李观友反复不断地做工作，终于有了一定的反馈，随后李观友召集这29名职工开会，说政府同意一次性按每名职工5万元的标准补偿遣散费给我们这29名职工，但这29名职工要从遣散费中拿出18万元，即每人8000多元去走关系和打点，征求大家的意见，会上大家都同意李观友的建议。在遣散费发放到职工个人帐户后，我的8000多元是我老公李某1帮我取款的，由李某1代我交给李观友，当时还有9名职工因在外地等原因，也叫李某1代为到银行取出8000多元交给李观友，但至于李观友如何开支这笔钱我不知道。
8.骆某2钦、罗某、林某1、李某3、何某、李某4、陈某1、陈某2、简某、康某1的证言。
证人骆某2钦、罗某、林某1、李某3、何某、李某4、陈某1、陈某2、简某、康某1是原吴某县鉴江饮料厂临时工，他们证言的内容与证人张某的基本一致。
证人骆某2锤证言除证实其作为原吴某县鉴江饮料厂临时工，经与其他28名吴某县鉴江饮料厂临时工商量，共同委托李观友、李某1向市政府等部门不断申诉交涉，后其与其他28名吴某县鉴江饮料厂临时工于2014年9月每人领取到政府所拨一次性遣散安置费5万元，然后每人从中取出8000多元，共凑成24万元，给李观友18万元、李某16万元作为两人帮大家办理申领社保安置事宜的费用。还反映当时李观友将5万元银行卡交给其时，因其是职工代表，李观友没有收取其8000多元。另证实2014年9月份的一天，其应李观友的邀约，一起前往高某家，当时李观友提着一个黑色小行李包，在到高某家楼下时，李观友让其在下面等，李观友则提着包上楼找高某，约过十几二十分钟李观友就下楼，并说送了5万元给高某。
（三）上诉人李观友的供述及辩解
主要内容为：1999年的时候，吴川市政府对吴某县渔机修造厂和吴某县鉴江饮料厂进行改制，但没有处理好两厂的职工安置问题，后吴川市政府要收回两厂位于吴某市人民东路的地皮使用权，并安排财政经费解决职工安置问题，具体由吴某市海洋与渔业局操作。因吴某县渔机修造厂职工有正式编制，财政解决职工的社保和安置问题，补偿大约7、8万元，而鉴江饮料厂的职工属临时工，没有保存工资卡等原始档案资料，政府不同意给临时工购买社保。起初是由李某1组织该厂29名临时工们向有关部门表达诉求，但一年多时间没有效果。后临时工们又选我为他们的牵头人，组织他们向相关部门信访，期间李某1曾对我讲过，他亲口承诺杨某1，如能成功解决临时工安置事宜，就拿10万元感谢杨某1。我在找高某、杨某1商量解决临时工安置事宜时，也向杨某1表示事成后会按李某1的承诺给10万元其与高某。后吴川市海洋与渔业局向吴川市政府打报告，申请给临时工发放一次性补偿遣散费以解决安置问题。吴川市政府经调查后同意吴某市海洋与渔业局的上述报告，指示由我们临时工与吴某市海洋与渔业局商讨遣散费金额标准问题。我分别与高某、杨某1协商遣散费事宜，我要求每位临时工7、8万元，但高某、杨某1分别对我说每位临时工只有3、4万元，尽量帮忙争取到5万元遣散费。当时高某叫我帮吴某市海洋与渔业局做临时工工作，并表示到时会给我工资补贴。后我又召集临时工在李某1家开会，我提出每位临时工遣散费最高补偿5万元，如果大家同意，就从每人遣散费扣除8000多元出来，给我18万元活动经费。最后大家同意我意见，并当场签订协议。之后我又分别找杨某1、高某商量，说临时工同意按照每人5万元遣散费的补偿标准，并向杨某1、高某提出要给我10万元作为我帮吴某市海洋与渔业局做临时工工作的酬劳，高某表示同意。后在财政资金拨到29个临时工帐户后，我从我保管的19个存折中取出15万多元现金，另叫李某1从其保管的10个存折中取出2万多元，筹够18万元。大约2014年9月，我分两次共送给杨某146000元；另和骆某2锤一起送了8万元给高某，其中3万元是我借给高某作为其打点上级的费用，实际好处费为5万元。2014年10月的一天，我将145500元发票（车票、税票、律师代理费等）交给吴某市海洋与渔业局，后该局通过银行转账145500元到我“李观友”的吴某市建设银行帐户里，其中10万元是给我的工资补助，3万元是扩大开支归还给我上述借给高某作为走关系的费用，另外1万多元是开税票等费用，上述操作是杨某1安排我去做的。
我之所以送给高某、杨某196000元，一是开始与高某、杨某1商讨时，他们只同意给每位临时工3、4万元遣散费，通过我与全部临时工商量，大家同意筹18万元给我作为公关费使用，我为了顺利办理这件事，我和李某1都承诺杨某1事成后给10万元给高某、杨某1；二是为了使高某、杨某1同意给我10万元工资补助。
2016年7月28日晚，高某拿了5万元退给我老婆，我老婆第二天主动将这笔款退给检察机关了。
（四）辨认笔录
证人张某、骆某2钦对银行存折、取款凭条进行签认，证实其中有8000多元是给李观友作为争取职工遣散费的费用的。
本院认为，上诉人李观友作为原吴某县鉴江饮料厂的职工，在受托为原吴某县鉴江饮料厂临时工办理他们遣散、安置事宜的过程中，为了其本人能顺利领取到原吴某市海洋与渔业局局长高某许诺给其的违规补助工资及为原吴某县鉴江饮料厂临时工争取到更多的遗散费并能顺利领取，先后向原吴川市海洋与渔业局局长高某、副主任科员杨某1贿送好处费共计96000元，数额较大，其行为已构成行贿罪，应依法惩处。上诉人李观友到案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审中又能当庭自愿认罪，具有较好的悔罪表现，可对其从轻处罚。鉴于《中华人民共和国刑法》第三百九十条与2011年《中华人民共和国刑法》第三百九十条相比，修正后的刑法对行贿罪增设了罚金刑并规定了更加严格的从宽处罚适用条件，故对于《刑法修正案（九）》施行前实施的行贿行为，一般适用修正前的刑法即2011年《中华人民共和国刑法》进行审判；又由于2011年《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑法》对于行贿罪的基础法定刑没有修改，而《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》关于行贿罪的定罪量刑数额标准较《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释＞》已提高，根据《最高人民法院、最高人民检察院＜关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定＞》第一条、第三条之规定，故《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》对行贿罪主刑判罚标准的规定可以溯及适用于《刑法修正案（九）》施行前实施的行贿案件。综上，原审适用《中华人民共和国刑法》第三百九十条对上诉人李观友并处罚金不当，应予纠正，故上诉人李观友该节上诉理由成立，予以支持；但原审综合考量上诉人李观友先后向2名国家工作人员行贿3次，数额96000元等具体情节对其以行贿罪判处有期徒刑十个月并无不当，现上诉人李观友要求再从轻对其适用缓刑，据理不足，不予支持。原判认定上诉人李观友犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法，予以支持，唯不根据从旧兼从轻原则，适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条和第三百九十条对上诉人李观友定罪处罚，对其并处罚金刑不当，予以纠正。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第六十七条第三款，2011年《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院＜关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定＞》第一条、第三条，《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第七条、第八条第一款、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持广东省吴川市人民法院（2017）粤0883刑初110号刑事判决对上诉人李观友的定罪部分；
二、撤销广东省吴川市人民法院（2017）粤0883刑初110号刑事判决对上诉人李观友的量刑部分；
三、上诉人李观友犯行贿罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月19日起至2018年5月18日止。）
本判决为终审判决。
审判长 李非白
审判员 何素兰
审判员 许广恩
二〇一七年九月二十八日
书记员 林兴龙
附：相关法律条文
2011年《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
(一)行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
(二)行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
(三)其他严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。
第九条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”：
(一)行贿数额在五百万元以上的；
(二)行贿数额在二百五十万元以上不满五百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
(三)其他特别严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受特别重大损失”。
《最高人民法院最高人民检察院＜关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释＞》
第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”:
(一)行贿数额在二十万元以上不满一百万元的;
(二)行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的:
1.向三人以上行贿的;
2.将违法所得用于行贿的;
3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;
4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的;
(三)其他情节严重的情形。
第三条因行贿谋取不正当利益，造成直接经济损失数额在一百万元以上','2018-09-28
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