新疆生产建设兵团第四师中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2016)兵04刑终00006号
原公诉机关新疆生产建设兵团霍城垦区人民检察院。
上诉人（原审被告人）唐自力，男，1965年4月23日出生，汉族，出生地新疆霍城县，籍贯江西省宜丰县，户籍所在地霍城县莫乎尔六十三团，大专文化程度，第四师六十三团林业工作站站长，住该团福源小区。2015年12月26日，因涉嫌犯受贿罪被霍城垦区公安局刑事拘留，2016年1月9日被逮捕。现羁押于第四师看守所。
辩护人柴继生，新疆柴劲律师事务所律师。
新疆生产建设兵团霍城垦区人民法院审理新疆生产建设兵团霍城垦区人民检察院指控上诉人唐自力犯受贿罪一案，于二○一六年六月七日作出（2016）兵0401刑初14号刑事判决。原审被告人唐自力不服，提出上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兵团人民检察院第四师分院指派检察员安静、助理检察员周文浩出庭履行职务。上诉人唐自力及其辩护人柴继生到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2013年，被告人唐自力任第四师六十三团林业工作站站长，负责第四师六十三团的园林业生产、林业站的工作。2013年9月，被告人唐自力利用兵团霍尔果斯口岸工业园区B区（可克达拉工业园区）因建设用地需要变更该团部分林地为非林地的机会，以“林地变更费”名义，收受六十三团林地承包户王某、陈某、董某、易某、叶某、张某、刘某等7人贿赂37.6万元。具体犯罪事实如下：
1、2013年9月的一天，被告人唐自力电话告知王某，其承包的900亩林地可以从公益林调整为非林地，每亩需交100元的变更费，王某当即表示同意，并向被告人唐自力要银行卡号，被告人唐自力将其农业银行卡卡号告知了王某。9月27日，王某在第四师六十三团农业银行网点给被告人唐自力的银行卡上转账9万元，并电话告知了被告人唐自力。
2、2013年9月的一天，被告人唐自力与陈某聊天时，告诉陈某自己在办理六十三团林地调整的工作，可以将陈某承包的1000亩林地从公益林调整为非林地，每亩需交100元的变更费，询问陈某是否愿意办理，陈某表示同意。当晚，陈某到被告人唐自力家中，将10万元现金交给了被告人唐自力。
3、2013年9月的一天，被告人唐自力电话询问董某，是否愿意将其承包的500亩林地变更为非林地，但每亩要交100元的变更费，董某表示同意。几天后，董某到被告人唐自力的门面房中，将5万元现金交给被告人唐自力。
4、2013年9月的一天，唐自力电话告知易某，可将其弟弟易晓方承包的450亩林地变更为非林地，每亩要交100元的变更费。易某表示同意后，要了被告人唐自力的银行卡卡号，被告人唐自力将自己的农业银行卡卡号告知了易某。9月24日，易某往唐自力的账户上转款4.5万元，并电话告知了被告人唐自力。
5、2013年9月的一天，被告人唐自力电话告知叶某，可以将其承包的350亩林地变更为非林地，每亩要交100元的变更费，叶某表示同意。后叶某到被告人唐自力的办公室，将3.5万元现金交给被告人唐自力。
6、2013年9月的一天，被告人唐自力告知张某，可将其承包的300亩林地变更为非林地，每亩要交100元的变更费，张某表示同意，并向被告人唐自力要了银行卡卡号。后张某让其同学范某往唐自力提供的银行卡里转款3万元。9月30日，范某往唐自力的银行账户上转款3万元。
7、2013年9月的一天，被告人唐自力电话告知刘某，可将其承包的林地变更为非林地，每亩要交100元的变更费，刘某表示同意。当天，刘某在六十三团电视台门口的路上将2.6万元现金交给被告人唐自力。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、户籍证明，证明被告人唐自力已达到刑事责任年龄。
2、唐自力工作简历、干部任免通知，证明2007年4月至今被告人唐自力任六十三团林业站站长。
3、被告人唐自力的供述与辩解，证明2013年9月，被告人唐自力利用兵团霍尔果斯口岸工业园区B区（可克达拉工业园区）因建设用地需要变更该团部分林地为非林地的机会，以“林地变更费”名义，主动索取六十三团林地承包户王某、董某、叶某、刘某、易某、张某、陈某等7人贿赂37.6万元。
4、证人王某的证言，证明2013年9月的一天，被告人唐自力电话告知王某，其承包的900亩林地可以从公益林调整为非林地，每亩需交100元的变更费，王某表示同意及9月27日，王某往被告人唐自力的银行账户上转账9万元。
5、证人陈某的证言，证明2013年9月的一天，被告人唐自力与陈某聊天时，询问陈某是否愿意将其承包的1000亩林地调整为非林地，每亩需交100元的变更费，陈某表示同意。当晚，陈某到被告人唐自力家中，将10万元现金交给了被告人唐自力。
6、证人董某的证言，证明2013年9月的一天，被告人唐自力电话询问董某，是否愿意将其承包的500亩林地变更为非林地，但每亩要交100元的变更费，董某表示同意。后董某到被告人唐自力的门面房中，将5万元现金交给被告人唐自力。
7、证人易某的证言，证明被告人唐自力电话告知易某，可将其弟弟易晓方承包的450亩林地变更为非林地，每亩要交100元的变更费。易某表示同意后，要了被告人唐自力的银行卡卡号。9月24日，易某往被告人唐自力的账户内转款4.5万元。
8、证人叶某的证言，证明2013年9月的一天，被告人唐自力电话告知叶某，可以将其承包的350亩林地变更为非林地，每亩交100元的变更费，叶某表示同意。后叶某到唐自力的办公室，将3.5万元现金交给了被告人唐自力。
9、证人张某的证言，证明2013年9月的一天，被告人唐自力告知张某，可将其承包的300亩林地变更为非林地，每亩要交100元的变更费，张某表示同意。后张某让其同学范某给唐自力提供的银行卡里转款3万元。
10、证人范某的证言，证明2013年9月30日，范某按照张某提供的卡号，往被告人唐自力的银行账户转款3万元。
11、证人刘某的证言，证明2013年9月的一天，被告人唐自力电话告知刘某，可将其承包的林地变更为非林地，每亩要交100元的变更费，刘某表示同意。当天，刘某将2.6万元现金交给了被告人唐自力。
12、唐自力的个人账户交易明细表、银行卡取款凭条，证明2013年9月24日、2013年9月27日，2013年9月30日，易某、王某、范某分别往被告人唐自力的账号为62×××18的银行账户内转存4.5万元、9万元、3万元。
13、2014年退出公益林变耕地面积表，证明2014年叶某、张某、刘某、王某、陈某等七家公益林地变更为耕地。
14、关于六十三团申请国家重点公益林地块退出的请示及附表二份，证明2013年9月，王某、叶某、张某、刘某、陈某等七家承包的公益林均在2013年申请退出公益林。
15、六十三团林向图、国家级公益林位置图、兵团财务局关于拨付2013年、2014年中央森林生态效益补偿基金的通知，证明六十三团2014年林地的情况及六十三团森林管护面积2014年比2013年减少4.3万亩。
16、第四师纪委案件检查室出具的证明，证明被告人唐自力已将涉案赃款全部上缴。
17、案件侦破经过说明一份，证明被告人唐自力在案件侦查过程中，如实供述了自己罪行。
原判认为，被告人唐自力身为国有企业从事公务的人员，利用将林地承包户承包的公益林变更为非林地的职务便利，主动索取他人贿赂37.6万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应从重处罚。公诉机关指控被告人唐自力犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，应按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定处以三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对于被告人唐自力是否具有自首情节。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，“没有自动投案，但犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的，以自首论。”本案被告人唐自力因涉嫌受贿犯罪被调查后，其所供述的侦查机关尚未掌握的其余受贿犯罪事实与已被查实的受贿犯罪系同种犯罪，并非“不同种罪行”。《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第七条规定：“人民法院审查的自首证据材料，应当包括被告人投案经过、有罪供述以及能够证明其投案情况的其他材料”。庭审中，公诉机关仅提交了“被告人唐自力主动交代了组织尚未掌握的违纪问题，与组织已掌握的事实、线索属于不同种类罪行”的证明，却未提交其他相关证据证实被告人唐自力供述“不同种罪行”的证据材料，故被告人唐自力如实供认自己受贿犯罪罪行，不能构成自首，应认定为坦白，可以在法定刑罚幅度内从轻处罚，但不能减轻处罚。故对公诉机关、辩护人关于被告人唐自力具有自首情节，依法可以从轻、减轻处罚的公诉和辩护意见，不予采纳。被告人唐自力到案后，真诚悔罪，积极退赃，对其所犯罪行，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议与被告人唐自力的罪责刑相适应，予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人唐自力犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金300000元，于本判决生效后一个月内缴纳；二、赃款376000元予以没收，上缴国库。
上诉人唐自力及其辩护人向本院提起上诉称，对原审判决认定的犯罪事实无异议。但纪委和检察机关认定上诉人为自首，一审判决未能予以认定，属认定事实错误，判处财产刑30万元过高。原审判决量刑过重，请求二审法院予以改判。
出庭履行职务的检察员认为，一审判决认定事实清楚，量刑适当，应当驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明事实与原审查明一致，认定上述事实的相关证据均经当庭出示并质证，本院对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。
在二审庭审中，对辩护人提交的关于唐自力主动交待问题的证明，主要内容为“唐自力于2015年12月8日自述张某、易某、董某、陈某、王廷忠好处费，并写交代材料。2015年12月9日，被师纪委决定立案”，以证明上诉人具有自首情节，但仅有此证明，却无相关证据材料相印证，对其证明效力，本院不予采信。对辩护人提交的（2016）兵0403刑初8号刑事判决书、证人杨某、陈某的证言与本案查明的事实无关，本院不予采纳。
本院认为，上诉人唐自力身为国有企业从事公务的人员，利用将林地承包户承包的公益林变更为非林地的职务便利，索取他人贿赂37.6万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法判处刑罚。对于上诉人唐自力是否具有自首情节，根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第七条规定：“人民法院审查的自首证据材料，应当包括被告人投案经过、有罪供述以及能够证明其投案情况的其他材料”。在一、二审庭审中，公诉机关及辩护人仅提交了“上诉人唐自力立案前主动交代了组织尚未掌握的违纪问题，与组织已掌握的事实、线索属于不同种类罪行”的证明，但仅有此证明，却无相关证据材料相印证。故上诉人唐自力如实供认自己受贿犯罪罪行，不能构成自首，应认定为坦白，可以在法定刑罚幅度内从轻处罚。判处财产刑应予二十万元以上犯罪数额二倍以下或者没收财产。对此，原审判决认定事实清楚，量刑适当，适用法律准确，本院予以维持。上诉人唐自力的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 吐拉江·买买提明
审 判 员 尹 素 梅
代理审判员 冯 林 海
二〇一六年九月一日
书 记 员 常 晓 霞