＼n广州市花都区人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n（2013）穗花法民三初字第1567号＼n原告：侯志光，男，1988年5月5日出生，汉族。＼n委托代理人：王亦文，广东合誉律师事务所律师。＼n被告：李伟坚，男，1971年1月17日出生，汉族。＼n原告侯志光诉被告李伟坚租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员陈耿俊适用简易程序公开开庭进行审理。原告侯志光的委托代理人王亦文到庭参加诉讼，被告李伟坚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。＼n原告诉称：原告与被告于2013年4月25日签订了一份《丽湾酒店餐厅承包经营合同》，约定原告将广州市花都区花东镇朝阳路25号丽湾酒店1楼大堂后部分，面积为700平方米左右的餐厅租给被告使用，使用期限为2013年5月1日至2018年5月1日。2013年5月至2015年5月每月租金22000元，被告须每月5日前支付当月租金给原告，否则原告有权终止合同并按每天10%加收滞纳金，若因被告拖欠租金和物管费超过15天或因劳资纠纷和债务债权造成原告重大经济损失的，原告有权终止合同，无条件收回租赁场地，被告保证金和租金不退回并且赔偿30万元给原告作为违约金。合同签订后，被告经常违反合同义务拖欠租金并且拖欠其聘请的工人工资。自承租场地后的卫生费、2013年9月的水电费及10月租金被告至今仍未支付。因被告经营不善无力发放工人工资及退还收取的酒席定金，原告在迫于无奈的情况下代为垫付了2013年颜蔡平等22人2013年8、9月的工资94037元、蔡朝楷等三人的酒席定金及赔偿款3300元。被告的行为已构成严重违约，为此，原告特具状至法院，请求判令：1、解除原告与被告签订的《丽湾酒店餐厅承包经营合同》；2、被告支付2013年10月的租金22000元；3、被告支付2013年9月的水费1508元、电费9635元；4、被告支付原告代为垫付2013年8、9月的工人工资94037元；5、被告支付原告代为赔付的酒宴损失3300元；6、被告按合同约定支付原告拖欠租金的滞纳金（滞纳金计算至2013年10月26日止）；7、被告支付原告拖欠的卫生费1625元；8、被告支付原告违约金30万元；9、受理费由被告承担。＼n诉讼中，原告表示，如果双方签订的《丽湾酒店餐厅承包经营合同》无效，原告变更诉讼请求为请求法院判令：1、被告支付2013年10月的场地使用费22000元；2、被告支付2013年9月的水费1508元、电费9635元；3、被告支付原告代为垫付2013年8、9月的工人工资94037元；4、被告支付原告代为赔付的酒宴损失3300元；5、被告支付原告拖欠的卫生费1625元。＼n原告在庭审中保证其所提供的证据及所作的陈述均属实。＼n被告李伟坚没有到庭应诉，亦没有提交书面答辩意见。＼n原告所举的证据和所作的陈述因无相反的证据反驳，也无影响证明效力的因素，且原告保证真实，本院经核证后予以确认。＼n根据原告的陈述、举证以及本院核证情况，本院查明以下事实：＼n原告为广州市花都区花东丽湾酒店的经营者。2013年4月25日，原、被告签订一份《丽湾酒店餐厅承包经营合同》，约定甲方（原告）将位于广州市花都区花东镇朝阳路25号丽湾酒店1楼大堂后部分出租给乙方（被告），租赁期限自2013年5月1日至2018年5月1日。合同第三条租金及相关细则约定：1、乙方承诺2013年4月25日前向甲方一次性缴纳保证金100000元，租赁期满后乙方必须缴清一切税费及其相关费用（包括工资、应付货款等等，向甲方出具相关证明）……2、租金：2013年5月至2015年5月止，乙方须每月向甲方交纳租金22000元。乙方须每月5日前支付当月租金给甲方，否则甲方有权终止合同并追究按每天10%加收的滞纳金。另外：营业前，乙方须预先支付两个月押金和一个月租金给甲方，合共66000元。3、其他费用：乙方承包经营期间的一切税费、垃圾费、排污费及其相关费用等所有经营所需要交纳费用，由乙方按照规定向有关部门或单位缴纳；水电费由甲方负责统计摊分，乙方必须每月5日前结清相关费用给甲方。合同第五条乙方的权利义务约定：1、乙方独自承担经营过程中的债务债权和由此引发的经济、安全和法律责任；……合同第六条特别约定：……10、因乙方原因造成甲方不能正常营业的或未能及时为甲方客人提供餐饮服务的，而给甲方造成经济损失的，所有一切相关责任由乙方承担并且赔偿甲方的经济损失。合同第七条违约责任：乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，无条件收回租赁场地，乙方保证金和租金不退并且乙方赔偿三十万元整给甲方作为违约金，情节严重的甲方有权追究乙方对甲方所造成一切法律及经济损失：……（3）拖欠租金和物管费超过15天的；（4）逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用（如水、电费等等）超过15天的；……（9）因劳资纠纷和债务债权造成甲方重大经济损失的。＼n合同签订后，原告将上述涉案房屋交付给被告经营餐厅使用，取名为“广州市花都区花东镇丽湾酒店沁园春餐饮部”，后因被告经营不善停业。为此，原告为被告垫付了工人工资共94037元、退还酒席定（订）金2300元及赔偿款1000元。2013年10月份的场地使用费22000元、2013年9月份的水费1508元、2013年9月份的电费9635元及2013年5月至10月的卫生费也未向原告支付。原告无提供证据证明该酒店的建设已取得建设工程规划许可证。＼n本院认为：原、被告签订《丽湾酒店餐厅承包经营合同》约定原告将涉案房屋出租给被告使用，该合同虽然是双方真实意思表示，但原告并未提供证据证明涉案房屋的建设已办理有关报建手续，该房屋没有取得建设工程规划许可证，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。根据上述法律规定，双方签订的《租赁合同》应为无效。因该合同无效，原告请求被告参照合同约定的租金标准向原告支付拖欠的房屋占有使用费22000元及支付拖欠的水费1508元、电费9635元，合法有据，本院予以支持。因被告没有按时支付相关费用导致原告向案外人垫付了工人工资及赔偿酒宴定金和赔偿金，造成损失，故原告要求被告支付垫付的工人工资94037元、酒席定金及赔偿款损失3300元，理据充分，本院亦予以支持。原告要求被告支付拖欠的卫生费1625元，但无提供证据证明原告已支付该笔费用以及双方关于卫生费负担的约定，故本院对此不予支持。＼n被告经本院传唤，无正当理由拒不履行到庭义务，违反法律规定，本院依法缺席判决。＼n综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：＼n一、被告李伟坚于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告侯志光支付房屋占有使用费22000元。＼n二、被告李伟坚于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告侯志光支付水费1508元、电费9635元。＼n三、被告李伟坚于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告侯志光支付代为垫付的工人工资94037元。＼n四、被告李伟坚于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告侯志光支付代为垫付的酒宴损失3300元。＼n五、驳回原告侯志光的其他诉讼请求。＼n如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。＼n案件受理费4221元，由原告侯志光负担3064元，由被告李伟坚负担1157元。＼n如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。＼n当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，视为自动撤回上诉处理。＼n审判员陈耿俊＼n二〇一四年一月二十九日＼n书记员陈家欣