辽宁省营口市西市区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0803民初1651号
原告：周明伟，男，1958年5月2日出生，住辽宁省营口市站前区。
被告：营口市实验中学，住所地辽宁省营口市西市区新华路**号。
法定代表人：朱岩，该校校长。
委托诉讼代理人：严维君，男，1965年4月6日出生，该单位教师，住辽宁省营口市西市区。
委托诉讼代理人：唐剑峰，辽宁睿智律师事务所律师。
原告周明伟与被告营口市实验中学劳动争议纠纷一案，本院于2017年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周明伟与被告营口市实验中学的委托诉讼代理人严维君、唐剑峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
周明伟向本院提出诉讼请求：1.判令被告为申请人补缴从原告参加工作至今所欠的社会保险金；2.判令被告为原告补发依法应享受的最低生活费；3.判令被告将原告按自动离职处理的决定无效。事实和理由：原告1976年下乡，1978年参加工作，因工作需要，经被告批准在校内多个岗位工作，最后在被告下属的校办汽车修配厂做修理工。19902年下半年，被告把该厂承包给校外人员，被告与承包人在承包合同中约定，原告的工资及保险等其他待遇由承包人负担，但承包人并没有实际兑现。之后原告多次找到被告，向被告有关领导申请重新安排工作，均因种种借口推脱，没有得到落实。在此期间，原告还曾给被告生产处销售库存积压的汽车配件。2011年5月，原告到劳动局查询自己的社会保险，结果发现被告并未缴纳保险，于是原告到被告学校要求缴纳保险，但校长和校人事处的人称，因原告未按被告于2000年7月28日在营口日报上刊登的通知要求自行缴纳养老保险，故已经在2000年9月20日被学校按自动离职处理。在此之后，原告多次找到被告领导协调此事，但均未给出明确答复。期间原告也先后找到市劳动争议仲裁委员会和市信访局反映情况，但给出的答复始终是尽量协调。2017年5月17日，我向营口市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，仲裁委以本案争议涉及社会保险，不在其受案范围为由，不予受理。于是，我又向营口市教育局反映情况，2017年8月8日，营口市教育局给出信访答复意见，称因问题由来已久，较为复杂，建议协商解决或提出仲裁或诉讼。至此，原告合法权益受到侵害至今未能解决。原告认为，现原告与被告之间仍存在劳动关系，被告应按国家相关法律规定为申请人缴纳社会保险，支付最低生活费。理由如下：一、关于劳动关系。一是原被告之间存在劳动关系。原告1984年11月到被告校办工厂工作，虽无书面的劳动合同，但有事实劳动关系。无论是我出具的工作证、养老保险手册，还是1995年、2000年被告对我所作出的通知行为，都充分说明原、被告之间的劳动关系的实际存在。二是被告于2000年7月28日在《营口日报》上发布的通知无效。根据劳动部办公厅《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》“企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人；本人不在的，交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达……能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采取公告方式送达，视为无效”的规定，被告在未采取任何送达措施的前提下，就以在报纸上通知的形式对原告按自动离职处理，严重违反了法律规定，侵犯了原告的合法权益，属无效行为。另外，被告以原告逾期未缴纳养老保险为由，对原告按自动离职处理，于法无据。退一步讲，如若被告通知的内容是让原告回单位上班，甚至是回单位解除劳动关系，被告在经合法程序通知，而原告逾期不归，才有可能产生自动离职的效果。而被告要求原告缴纳养老保险，不属于按自动离职处理的法定情形。况且被告要求原告缴纳全部（单位和个人）养老保险金，本身就违反法律规定。所以被告强迫原告接受不合理的要求，且未经过合法的程序通知被告，就对原告按自动离职处理是无效的。综上，被告未经任何法定程序终止或解除与原告的劳动关系，故原告现仍为被告单位职工。二、关于社会保险。社会保险具有社会性和强制性，即参加社会保险不仅是权利，更是义务。《劳动法》第3条规定“劳动者享有社会保险的权利”；第72条规定“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”。所以，原被告在劳动关系存续期间，作为用人单位的被告有义务为作为劳动者的原告依法足额缴纳社会保险，而不应以所谓的通知的形式与原告约定放弃缴纳保险，也不能强行要求原告缴纳包括单位应缴部分在内的所有保险费，所以1995年被告与原告关于“自动弃保”的约定，不仅损害了原告的利益，也损害了社会利益，违反了法律的强制性规定，属无效行为。另外，因被告没能合理安排原告的工作，造成原告与被告劳动关系存续期间无任何收入来源，根据法律规定，被告应向原告支付最低生活费以保证原告基本的生活支出和社会保险个人缴费的实现，但被告自1992年以来从未向原告支付任何费用，故被告要求原告缴纳社会保险费的要求是不合法的。综上所述，原被告存在劳动关系，被告应依法为原告缴纳社会保险，并在不能保证原告正常工作的前提下，向原告支付最低生活费。另外，用人单位为员工缴纳社保是一项法定义务，若因被告未给原告依法缴纳养老保险，而使原告在退休后无法享受养老保险待遇，原告将保留就损失向被告要求赔偿的权利。
营口市实验中学辩称，双方已经合法解除了劳动合同。原告自行放弃缴纳社会保险，我方无需进行补缴，要求驳回原告诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，经审理认定事实如下：周明伟于1976年8月下乡，1978年8月29日分配到营口市第四中学汽车修配厂工作，1984年11月到营口师专附中工作，属集体工人。1991年营口师专附中将校办企业承包给校外人员经营，周明伟当时在校办企业工作，后该校办企业倒闭。1995年3月30日，营口师专附中书面通知周明伟“请务必于四月十五日前来校缴纳养老保险基金，逾期不缴，为个人弃保，责任自负。”周明伟在该通知单上签字。2000年7月28日，营口师专附中于《营口日报》发布通知“营口师专附中集体工人张茂福、张金光、吴玉娟、周明伟、王成利、刘敏、限于2000年8月6日前到校缴纳养老保险金，逾期按自动离职处理，后果自负。”另查，2002年12月27日营口师专附中更名为营口市实验中学。
本院认为，原告于1984年11月到被告处工作，受被告管理，由被告支付劳动报酬，且被告在营口日报发布的通知中已认可原告属被告集体工人，故原、被告双方存在劳动关系。按照劳动部办公厅《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》规定：“……以书面形式直接送达职工本人；本人不在的，交其同住成年家属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，……”被告不能证明原告下落不明，且不能提供采用其他送达方式的证据，于营口日报公告将原告按自动离职处理，该处理行为无效；关于原告主张由被告为其补发依法应享受的最低生活费，因原告未向被告提供劳动，对该请求不予支持；关于原告主张的由被告为其补缴社会保险金的请求，因社会保险金的征收与缴纳属于社保部门行政征收的范围，不属于人民法院民事案件受案范围，本院对原告此部分主张不予审理。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第一项、第十三条、第二十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、被告营口市实验中学将原告周明伟按自动离职处理的决定无效。
二、驳回原告周明伟的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由营口市实验中学负担（原告已预交）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。
审 判 长 焦仲明
人民陪审员 王新理
人民陪审员 曹秀丽
二〇一八年二月二日
书 记 员 王 楠