大连市普兰店区人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)辽0214执异3号
异议人（被执行人）：大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会，住所地大连市普兰店区李店社区。
法定代表人：王恩广，系该社区主任。
委托代理人：王庆云，系辽宁瑞石律师事务所律师。
申请执行人：大连忠发企业集团有限公司，住所地大连市甘井子区华东路215号。
法定代表人：宋建忠，系该公司董事长。
委托代理人：林天兰，女，1951年1月10日出生，汉族，系大连忠发企业集团有限公司职员，住辽宁省大连市西岗区。
委托代理人：徐建军，男，1971年3月20日出生，汉族，系大连忠发企业集团有限公司职员，住辽宁省大连市沙河口区。
被执行人：普兰店市工矿物资实业公司，住所地普兰店市丰荣办事处李店村。
法定代表人：王艳，系该公司董事长。
被执行人：大连新兴皮革有限公司，住所地普兰店市杨树房镇杨树房村。
法定代表人：王艳，系该公司董事长。
本院在执行申请执行人大连忠发企业集团有限公司与被执行人普兰店市工矿物资实业公司、大连新兴皮革有限公司借款合同纠纷一案中，异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会称，贵院在执行大连忠发企业集团有限公司与普兰店市工矿物资实业公司、大连新兴皮革有限公司、大连俄兰服装有限公司五个案件中，于2016年10月9日向异议人送达了五份执行裁定书，裁定变更异议人为被执行人，确定由异议人对普兰店市工矿物资实业公司的债务承担清偿责任。异议人认为贵院裁定变更异议人为被执行人属于认定事实错误，适用法律不当。一、事实部分：上述五份裁定共同的理由是：2000年7月10日，普兰店市工矿物资实业公司被注销，异议人系该公司的主管部门，该公司章程中第十一条写明：“债权债务由普兰店市李店村委会负责处理并承担”，并加盖普兰店市丰荣办事处李店村民委员会印章。贵院的上述认定存在三点错误，1、普兰店市工矿物资实业公司并不是被注销，而是被吊销；2、异议人并不是普兰店市工矿物资实业公司的主管部门，其组建单位是普兰店市粉剂厂，该厂在“申请开业登记事项”表格中“主管部门”一栏填写“普兰店市李店村”并未得到异议人的允许和确认，也与该公司其他档案资料相违背；3、“债权债务由普兰店市李店村委会负责处理并承担”系被篡改的，李店村并不知情。经异议人查阅普兰店市工矿物资实业公司工商登记档案发现，《关于成立大普工矿物资实业公司的请示报告》、普兰店市乡镇企业管理局批复及该《企业法人章程》均明确普兰店市工矿物资实业公司隶属于普兰店市粉剂厂，其主管部门不是异议人；注册资金50万元，来源于普兰店市粉剂厂投资及职工集资；该公司《注册资信证明书》由普兰店市粉剂厂出具；该公司于2000年7月10日被普兰店市工商行政管理局“吊销”营业执照，并非注销。该公司中亦无任何注销资料。重要的是该公司章程中第十一条中债权债务由“普兰店市李店粉剂厂”负责处理并承担涂改为“李店村委会”，并未加盖李店村委会公章。而且这一涂改，完全与该企业工商登记注册文件中的其他责任性条款内容相违背，李店村委会并不知情该企业章程中有这样记载。贵院依据上述被涂改的内容作为裁定异议人承担责任，明显证据不足，与事实相悖。综上，贵院变更异议人为本案被执行人，不符合法律关于可以直接裁定变更执行主体的情形。请求依法撤销贵院（2016）辽0214执恢1229号执行裁定。
异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会向本院提供证据如下：普兰店市工矿物资实业公司工商登记档案一份。
申请执行人大连忠发企业集团有限公司辩称，一、普兰店市工矿物资实业公司已经注销。根据大连市普兰店区市场监督管理局出具的《企业机读档案登记资料》记载，普兰店市工矿物资实业公司于2000年7月10日注销。作为企业登记主管行政机关出具的文书，该《登记资料》真实有效，应依法以该文书记载的内容认定事实，据此认定企业经营状态，即认定该企业已注销。二、异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会应当对普兰店市工矿物资实业公司的债务承担责任。普兰店市工矿物资实业公司《企业法人章程》上加盖印章，并提交工商部门进行登记注册，系自愿做出的承诺，应对该章程内容负责。至于字迹的改动，在提交登记机关时已经是改动后并加盖的状态，因此异议人应当对改动后的内容负责。因此，异议人应当承担普兰店市工矿物资实业公司注销后的债权债务。三、异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会是否为普兰店市工矿物资实业公司的组建单位，并不影响其承担该公司的债权债务。法律并未规定只能由组建单位承担企业注销后的债权债务，法律并未排除其他主体主动承诺接受企业注销后债权债务的情形，即该种承诺并不违法，一经作出即应承担相应的法律责任。异议人在普兰店市工矿物资实业公司《企业法人章程》上加盖印章，即为对该章程内容的认可和承诺，就应该依法对其内容负责，承担相应法律后果。综上，贵院作出（2016）辽0214执恢1229号、1230号、1231号、1232号、1233号执行裁定书变更异议人为被执行人，事实清楚，适用法律正确，异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会的提出异议的事实和法律相悖，应予以驳回。
本院经审查查明，中国工商银行普兰店支行与普兰店市工矿物资实业公司、大连新兴皮革有限公司借款合同纠纷一案，1999年10月20日，本院作出（1999）普经初字第676号民事判决书，判决内容如下：普兰店市工矿物资实业公司欠中国工商银行普兰店支行借款100万元及利息（自1999年8月24日始按月息6.39‰计付），律师代理费15000元，计1015000元于本判决生效后5日内给付，大连新兴皮革有限公司对上述欠款连带承担偿还本息的责任。一审案件受理费15000元由普兰店市工矿物资实业公司和大连新兴皮革有限公司承担。该民事判决书已经发生法律效力。普兰店市工矿物资实业公司和大连新兴皮革有限公司未按生效法律文书履行法律义务。中国工商银行普兰店支行向本院申请执行。执行过程中，2005年5月27日，中国工商银行普兰店支行与中国华融资产管理公司大连办事处签订《债权转让协议》，将涉案债权转让给中国华融资产管理公司大连办事处。2007年12月28日，中国华融资产管理公司大连办事处又将该债权转让给大连利盟投资有限公司。2008年1月18日，大连利盟投资有限公司又将该债权转让给大连忠发企业集团有限公司。2008年5月12日，本院作出（1999）普经执字第678号民事裁定书，裁定变更大连忠发企业集团有限公司为本案的申请执行人。在执行过程中，申请执行人大连忠发企业集团有限公司根据大连市普兰店区市场监督管理局企业机读档案登记资料记载的被执行人普兰店市工矿物资实业公司于2000年7月10日被注销，并根据普兰店市工矿物资实业公司企业法人章程第十一条记载：“债权债务由普兰店市李店村委员会负责处理并承担”，向本院申请追加普兰店市工矿物资实业公司的主管部门大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会为本案被执行人。本院于2016年9月21日作出（2016）辽0214执恢1229号执行裁定书，裁定变更大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会为本案的被执行人，大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会对普兰店市工矿物资实业公司的债务承担清偿责任。大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会向本院提出书面执行异议。
另查，根据普兰店市工矿物资实业公司在普兰店市工商行政管理局的工商登记档案材料，普兰店市工矿物资实业公司于1992年12月28日申请开业，组建单位为普兰店李店粉剂厂。普兰店市工矿物资实业公司企业法人章程第六条：“大普工矿物资实业公司隶属于普兰店市李店粉剂厂领导，并建立健全财务管理、物资管理、劳动管理安全生产等各项规章制度。第十一条：“终止程序由法人代表提出申请，及主管部门批文报当地工商部门办理注销手续、债权债务由普兰店市李店村委会负责处理并承担。”该企业法人章程上盖有普兰店市李店粉剂厂、普兰店市丰荣办事处李店村民委员会及普兰店市乡镇企业管理局盖印。普兰店市工矿物资实业公司因1999年度未申报年检，2000年7月10日，大连市工商行政管理局普兰店分局作出大工商普处字【2000】473号处罚决定，对普兰店市工矿物资实业公司予以吊销营业执照处罚。2017年2月16日，大连市普兰店区市场监督管理局在本院调取的普兰店市工矿物资实业公司企业机读档案登记资料上注明该企业实为吊销企业。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十二条的规定，执行中作为被执行人的法人或者其他组织分立、合并的，人民法院可以裁定变更后的法人或者其他组织为被执行人；被注销的，如果依照有关实体法的规定有权利义务承受人的，可以裁定该权利义务承受人为被执行人。企业主体资格的存在情况应根据该企业在工商行政管理部门的登记档案来认定。本案被执行人普兰店市工矿物资实业公司在普兰店市工商行政管理局的工商登记档案记载该公司于2000年7月10日系被吊销营业执照，大连市普兰店区市场监督管理局在本院调取的普兰店市工矿物资实业公司企业机读档案登记资料上注明该企业实为吊销企业。故该公司的主体资格尚存在并未被注销。执行过程中，本院仅根据大连普兰店区市场监督管理局出具的企业机读档案登记资料认定被执行人普兰店市工矿物资实业公司被注销，从而变更异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会为本案被执行人不符合法律规定。故异议人大连普兰店经济开发区李店社区居民委员会向本院提出被执行人普兰店市工矿物资实业公司系被吊销营业执照而非被注销，本院变更其为本案被执行人不符合法律关于可以直接裁定变更执行主体的情形的执行异议理由正当，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第五条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：
撤销本院2016年9月21日作出的（2016）辽0214执恢1229号执行裁定书。
如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向辽宁省大连市中级人民法院申请复议。
审判长 吕 毅
审判员 韩太功
审判员 韩 玮
二〇一七年二月二十日
书记员 刘沙沙