山东省平度市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)鲁0283刑初827号
公诉机关山东省平度市人民检察院。
被告人王某某，男，汉族，初中文化，农民，住平度市。2016年6月15日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。
辩护人郭湃，山东勇华律师事务所律师。
被告人黄某某，男，汉族，初中文化，农民，住平度市。2016年5月23日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被刑事拘留，同年6月29日因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪被逮捕。
辩护人陈立祥，山东天正平律师事务所律师。
被告人邓某某，男，汉族，初中文化，农民，住平度市。2016年5月25日因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪被刑事拘留，同年6月29日因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪被逮捕。
辩护人郭鹏娟，山东天正平律师事务所律师。
山东省平度市人民检察院以平检公刑诉〔2016〕744号起诉书指控被告人王某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪、被告人黄某某、邓某某犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年11月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。山东省平度市人民检察院指派代理检察员代丽娜出庭支持公诉，被告人徐立春及其辩护人郭湃、被告人黄某某及其辩护人陈立祥、被告人邓某某及其辩护人郭鹏娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
山东省平度市人民检察院指控，2015年秋天至2015年冬天，被告人王某某从莱州市沙河镇幸台武家村武克业（因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被莱州市公安局执行逮捕）处，分两次购进大编制袋装“桂花牌精制盐”6吨，后王某某在其位于平度市东阁街道办事处汉军寨村的自家仓库中将部分“桂花牌精制盐”按400克每袋的标准用“海藻碘盐”字样的包装材料进行分装，生产假冒的加碘食盐共计7875袋，重量为3.15吨。2015年10月份以来，王某某将其生产的假冒加碘食盐以25元每包的价格销售给被告人黄某某50包，每包内含50袋，以28元每箱的价格销售给黄某某100箱，每箱内���50袋；将约2.7吨的“桂花牌精制盐”销售给周边老百姓；2016年1月13日平度市盐务局执法人员在王某某的仓库内查获假冒的加碘食盐375袋，“桂花牌精制盐”150公斤及包装机等包装工具一宗。
2015年10月底以来，黄某某将从王某某处购进的假冒加碘食盐以每包或者每箱40元的价格销售给被告人邓某某50包，每包内含50袋，和100箱，每箱内含50袋。邓某某将上述假冒的加碘食盐销售到“佩华礼品超市”、“中万家社区综合超市”等地，2016年2月29日平度市公安局、平度市盐务局执法人员在平度市李园街道办事处“佩华礼品超市”内，查获邓某某销售的假冒加碘食盐3箱，每箱内含50袋。经国家盐产品质量监督检测中心检测，邓某某销售的假冒加碘食盐为精制工业盐，不含碘成分。
2016年5月23日黄某某主动到平度市公安局投案，2016年5月25日邓某某主动到平度��公安局投案，2016年6月15日，被告人王某某主动到平度市公安局投案。
公诉机关为证明上述指控，向本院提交了接受刑事案件登记表、报案记录、破案经过、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、户籍证明等证据证实。公诉机关认为，被告人王某某生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人黄某某、邓某某销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。建议本院在法定刑幅度内量刑。
被告人王某某对公诉机关指控的罪名和事实均无异议，并自愿认罪，请求从���处罚。其辩护人认为，被告人王某某有以下从轻减轻处罚的情节：1、被告人王某某系初犯，偶犯，没有犯罪前科，主观恶性不大。2、被告人王某某能够积极、主动、全部、彻底地向司法机关交代自己的犯罪事实，有认罪、悔罪的表现。3、被告人王某某主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首。4、被告人王某某已缴纳的罚款应折抵罚金。
被告人黄某某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人认为，被告人黄某某有以下从轻减轻处罚的情节：1、被告人黄某某主动投案，当庭认罪，应当减轻处罚。2、被告人黄某某系从犯，所起作用较小，依法应当减轻处罚。3、被告人黄某某无犯罪前科，系初犯，有悔罪表现，依法可以减轻处罚。
被告人邓某某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人认为，被告人邓某某有以下从轻减轻处罚的情节：1、被告人邓某某主动投案，且在公安机关第一次讯问笔录中对自己的犯罪事实全部承认，系自首。2、被告人邓某某在本案中的作用较小，是从犯。3、被告人邓某某系初犯、偶犯，此前表现较好。
经审理查明，2015年秋至2015年冬，被告人王某某从莱州市沙河镇幸台武家村武克业（因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被莱州市公安局执行逮捕）处，分两次购进大编制袋装“桂花牌精制盐”6吨，后王某某在其位于平度市东阁街道办事处汉军寨村的自家仓库中将部分“桂花牌精制盐”按400克每袋的标准用“海藻碘盐”字样的包装材料进行分装，生产假冒的加碘食盐共计7875袋，重量为3.15吨。2015年10月份以来，王某某将其生产的假冒加碘食盐以25元每包的价格销售给被告人黄某某50包，每包内含50袋，以28元每箱的价格销售给黄某某100箱，每箱内含50袋；将约2.7吨的“桂花牌精制盐”销售给周边老百姓；2016年1月13日平度市盐务局执法人员在王某某的仓库内查获了假冒的加碘食盐375袋，“桂花牌精制盐”150公斤、封口机1台、假冒“海藻碘盐”小包装袋15000个、小包装食盐“海藻碘盐”包装箱70个、标有盐真情深字样的胶带3个。2016年1月19日，被告人王某某向平度市盐务局缴纳罚款人民币18000元。
2015年10月底以来，黄某某将从王某某处购进的假冒加碘食盐以每包或者每箱40元的价格销售给被告人邓某某50包，每包内含50袋，和100箱，每箱内含50袋。邓某某将上述假冒的加碘食盐销售到“佩华礼品超市”、“中万家社区综合超市”等地，2016年2月29日平度市公安局、平度市盐务局执法人员在平度市李园街道办事处“佩华礼品超市”内��查获邓某某销售的假冒加碘食盐3箱，每箱内含50袋。经国家盐产品质量监督检测中心检测，邓某某销售的假冒加碘食盐为精制工业盐，不含碘成分。
2016年5月23日、2016年5月25日被告人黄某某和被告人邓某某分别主动到平度市公安局投案，但二被告人在投案后均未如实供述自己的犯罪事实，在本案庭审过程中均如实供述了其犯罪事实。2016年6月15日，被告人王某某主动到平度市公安局投案，如实供述了其犯罪事实。
上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据证实：
（一）书证
1、接受刑事案件登记表、报案记录、到案证明和破案经过，证实本案案发过程。
2、户籍证明，证实了三被告人的身份情况。
3、逃犯查询证明，证实被告人王某某不是网上逃犯。
4、前科查询证明，证实三被告人黄某某、邓某某、王某某均无违法犯罪记录。
5、在逃人员登记、撤销表，证实被告人邓某某于2016年3月17日被平度市公安局登记为网上逃犯，于2016年5月27日撤销登记；黄某某于2016年3月17日被平度市公安局登记为网上逃犯，于2016年5月25日撤销登记。
6、平度市盐务局现场检查笔录，证实平度市盐务局从被告人邓某某的面包车上扣押假碘盐的现场情况和现场查处情况、从被告人王某某的位于平度市东阁街道办事处汉军寨村的仓库内查获假碘盐和粗盐及食盐加工工具和包装的情况。
7、平度市盐务局现场照片证据单，证实平度市盐务局从王某某处调取的食盐加工工具和盐产品的照片情况。
8、平度市盐务局先行登记保存证据通知书，证实：2016年1月13日平度市盐务局将王某某的粗盐3.5吨、假冒小包装食盐“海藻碘盐”300斤、100斤/包的桂花牌精制盐3包、封口机1台、假冒小包装袋“海藻碘盐”15000个、小包装食盐包装箱“海藻碘盐”70个、标有盐真情深字样的胶带3个采取异地保存的方式保存在平度市盐务局；2016年2月29日平度市盐务局将邓某某的3箱假冒小包装食盐及一辆灰色面包车采取异地保存的方式保存在平度市盐务局。
9、办案说明及照片，证实邓某某在给平度市李园办事处“佩华超市”送假“海藻碘盐”的过程中被查获及对销售假“海藻碘盐”的超市的指认情况。
10、邓某某135××××4937手机中存留的黄某某138××××2685手机发送给邓某某的短信内容，证实：2015年11月份至2016年1月份期间，黄某某短信告知邓某某购买盐的客户的情况。
11、黄某某（138××××2685）与王某某（138××××7338）2015年10月20日至2016年1月29日的通话记录、黄某某妻子于绍风使用的手机号186××××5652与王某某（138��×××7338）2016年3月1日至2016年3月13日的通话记录，证实2015年10月至2016年1月份及2016年3月份黄某某与王某某多次联系。
12、平度市盐务局立案审批表，证实2016年1月13日平度市盐务局决定对王某某未按规定渠道购进盐产品一案进行立案调查。
13、平度市盐务局案件调查终结报告、平度市盐务局行政处罚事先告知书、平度市盐务局行政处罚决定书、山东省非税收入通用票据复印件，证实平度市盐务局作出对被告人王某某没收剩余盐产品3.8吨，没收违法所得人民币4000元和罚款人民币18000元的处罚及被告人王某某已缴纳罚款人民币18000元的事实。
14、平度市盐务局责令（限期）改正违法行为通知书，证实平度市盐务局责令王某某在2016年1月14日17时后“停止未从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐的活动。”
15、商品验收单，证实青��平度冠平盐业有限公司验收王某某的粗盐3.5吨、假冒小包装食盐300斤、精盐300斤、封口机1台、假冒小包装袋15000个、假冒食盐包装箱70个、胶带3个。
16、办案说明，证实：被告人黄某某给被告人邓某某发的信息中，有“蟠桃超市，10包袋子盐，手机157××××3166”一条信息，平度市公安局食药环侦大队侦查人员按照此号码打过去，提示此手机号码为空号，故无法取证。
（二）证人证言
1、证人武某的证言，证实其父亲武克业为被告人王某某送盐的事实过程和数量。
2、证人张某的证言，证实2016年1月16日邓某某以每箱50元的价格向其销售4箱标有“海藻碘盐”的盐的事实。
3、证人刘某的证言，证实2015年2月24日邓某某以每箱60元的价格向其销售3箱标有“海藻碘盐”的盐，以每袋45元的价格向其销售3袋100斤的袋装盐的事实。
4、证人艾某的证言，证实2015年年底邓某某向其销售2箱标有“海藻碘盐”的盐，2016年2月9日邓某某再次给其送盐时被平度市盐务局现场查获的事实。
5、证人朱某的证言，证实邓某某2015年12月9日上午10时许，向其销售20箱标有“海藻碘盐”的盐的事实。
6、证人陈某的证言，证实邓某某于2016年2、3月份向其销售块状盐事实。
（三）被告人供述
1、被告人王某某的供述，证实其生产、销售假碘盐的事实和过程。该供述：2015年秋天其从莱州一名姓武的男子处分两次以500元每吨的价格购买6吨“桂花牌精制盐”和以300元每吨的价格购买4吨粗盐，其将部分“桂花牌精制盐”以400克每包的标准装入“海藻碘盐”包装袋中，50包一箱或者50包一袋，其以28元每箱的价格向黄某某销售100箱，以25元每袋的价格向黄某某销售50袋；被平度市��务局查扣散盐3袋（每袋100斤），粗盐3.5吨，包装好的假“海藻碘盐”300斤（每包400克，共375包）；将部分标有“海藻碘盐”的盐销售给农户食用；将每袋100斤的“桂花牌精制盐”以每吨800元的价格销售给农户不到2吨用于喂养动物。
2、被告人黄某某的供述。被告人黄某某投案后拒不供述其犯罪事实。在庭审中，该如实供述了其购买王某某假碘盐50包（每包内含50袋）和100箱（每箱内含50袋）并销售给邓某某的犯罪事实。
3、被告人邓某某的供述。被告人邓某某在平度市盐务局现场查获时如实供述了其基本的犯罪事实，但其投案后拒不供述其犯罪事实。在庭审中，该如实供述了其购买黄某某假碘盐50包（每包内含50袋）和100箱（每箱内含50袋）并对外销售的犯罪事实。
（四）鉴定意见
1、国家盐产品质量监督检验中心检验报告编号：2016177，检测结论：按GB/T5462-2003《工业盐》中精制工业盐优级品标准检验，该样品合格，该样品不含碘。
2、山东省盐及盐化产品质量检测报告编号（W20160120）第078号，检验结论：注有“王某某工业盐”的样品经检验，按GB/T5462-2003《工业盐》标准判定，符合精制工业盐一级技术指标要求。
3、山东省盐及盐化产品质量检测报告编号（W20160120）第079号，检验结论：注有“王某某假小包工业盐”的样品经检验，按GB/T5462-2003《工业盐》标准判定，符合精制工业盐二级技术指标要求。
（五）辨认笔录
1、2016年3月8日，经辨认张某辨认出邓某某就是给其超市送盐的人。
2、2016年3月8日经辨认刘某辨认出邓某某就是向其销售盐的人。
3、2016年10月27日朱某和陈某分别辨认出邓某某就是去其家送盐的人。
本院认为，被告人王某某生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为构成生产、销售不符合食品安全标准的食品罪，应受刑罚的处罚。被告人黄某某、邓某某销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为构成销售不符合食品安全标准的食品罪，应受刑罚的处罚。被告人王某某主动到公安机关投案，如实供述了其犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人黄某某、邓某某能够当庭认罪，如实供述其犯罪事实，可以酌情从轻处罚。公诉机关的指控成立，适用法律得当，本院予以支持。三被告人的行为分别构成犯罪，其为上下线的关系，不存在共同犯罪的问题，被告人黄某某、邓某某的辩护人有关被告人黄某某、邓某某系从犯的辩护意见不当，本院不予采纳。被告人黄某某的行为无减轻处罚的法定事由，其辩护人有关对其减���处罚的量刑建议，无事实根据和法律依据，本院不予支持。被告人王某某的辩护人的辩护意见和被告人黄某某、邓某某的辩护人的其他辩护人的辩护意见有理，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2016年6月15日起至2017年8月14日止。被告人王某某已缴纳的罚款人民币一万八千元折抵罚金。剩余罚金人民币二万二千元限于判决生效后三十日内交纳。)
被告人黄某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币��万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2016年5月23日起至2017年1月22日止。罚金限于判决生效后三十日内交纳。)
被告人邓某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2016年5月23日起至2017年1月24日止。罚金限于判决生效后三十日内交纳。)
二、已扣押王某某的涉案的假冒的加碘食盐375袋，“桂花牌精制盐”150公斤、封口机1台、假冒“海藻碘盐”小包装袋15000个、小包装食盐“海藻碘盐”包装箱70个、标有盐真情深字样的胶带3个，已扣押邓某某的假冒加碘食盐150袋，依法没收，由平度市盐务局依法处理。
如不服本判决，可��接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 雷鸿春
人民陪审员 郭进友
人民陪审员 李振聪
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 于小蕾
附：相关法律、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己���罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予��追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。