广东省广州市花都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0114刑初106号
公诉机关广州市花都区人民检察院。
被告人陈思佳，男，1982年7月27日出生，汉族，文化程度大学本科，曾任新华三技术有限公司广州办事处行业代表，户籍所在地广东省广州市天河区。因涉嫌犯行贿罪于2017年7月25日被刑事拘留，2017年8月1日被取保候审。
辩护人陈敏，北京市盈科（广州）律师事务所律师。
广州市花都区人民检察院以穗花检公刑诉[2017]2278号起诉书指控被告人陈思佳犯行贿罪向本院提起公诉，本院依法立案受理后，适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市花都区人民检察院指派检察员倪代建出庭支持公诉。被告人陈思佳及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
广州市花都区人民检察院指控：2013年至2015年间，被告人陈思佳在广州市花都区教育局配套平台设备建设采购项目招标过程中，向花都区教育信息装备中心副主任罗某（已起诉）贿送人民币21万元。2017年7月25日，被告人陈思佳向花都区人民检察院投案。
为证实上述事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人陈思佳的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪。公诉机关认为本案有以下量刑情节：1、被告人陈思佳行贿数额21万元，2、被告人陈思佳自首，3、被告人陈思佳在被追诉前主动交代行贿行为，4、赃款由受贿人罗某全部退回等，建议对被告人陈思佳判处有期徒刑二年以下，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人陈思佳对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，请求对其从轻处罚。其辩护人提出以下辩护意见：1.被告人主动投案的，积极配合协助检察院侦查行为，依法可以减轻处罚。2.被告人不会对社会造成危害的，可以免于刑事处罚。3.根据相关法律规定及本案证据，本案是否适用罚金刑尚有存疑，希望法庭对被告人免予罚金刑。4.被告人承受了巨大的家庭经济负担，是家庭的唯一经济支柱。综上，希望法庭对被告人免予刑事处罚，给被告人一个改过自新的机会。
经审理查明：2013年至2015年12月间，被告人陈思佳在广州市花都区教育局配套平台设备建设采购项目招标过程中，向花都区教育信息装备中心副主任罗某（已起诉）贿送人民币21万元。2017年7月25日，被告人陈思佳向花都区人民检察院投案。
上述事实，被告人陈思佳在庭上均无异议，且有经法庭质证、认证的被告人陈思佳的户籍材料，同案人罗某的身份、任职及履历材料，广州市花都区教育局配套平台设备建设采购项目招标文件、广东瑞普信息科技有限公司中标通知书、广州市政府采购合同及广东瑞普信息科技有限公司中标项目材料、2014年11月政府采购项目清单、广东瑞普信息科技有限公司购销合同、物资采购款申请表、请款函、发票、国家企业信用信息公示报告，物资采购款支付申请表、涉案公司新华三集团渠道认证证书、广州市花都区教育局配套平台设备建设采购项目验收文档，破案经过，证人冼炳明的证言，被告人陈思佳及同案人罗某的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人陈思佳无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人陈思佳犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人陈思佳的行为，依法应当对其适用“五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的量刑幅度予以处罚。被告人陈思佳主动投案，被追诉前主动交待行贿行为，归案后如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人陈思佳在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关与上述相同的量刑建议，本院予以采纳。辩护人提出的与上述相同的辩护意见，本院予以采纳。辩护人提出的与上述不同的辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出的对被告人陈思佳不适用罚金刑的意见。经查，被告人陈思佳在侦查机关供述，其在2015年年底向同案人罗某行贿。同案人罗某在2017年4月14日的笔录中供述，其在2015年12月接受过被告人陈思佳的行贿。根据现有证据相互印证，可以证实被告人陈思佳在2015年12月向同案人罗某行贿的事实，辩护人提出不对被告人适用罚金刑的意见，与法律规定不符，本院不予采纳。辩护人提出对被告人免于刑事处罚的意见，与查明的事实及法律规定不符，本院不予采纳。考虑到被告人陈思佳具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可予适用缓刑。综合考虑被告人的犯罪行为、社会危害性、本案的退赃情况等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人陈思佳犯行贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金十万元（罚金自本判决发生法律效力的第二日起十日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张卫红
人民陪审员 张绍针
人民陪审员 徐艺华
二〇一八年八月十五日
书 记 员 梁嘉慧
刘亚珍
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。