广东省惠州市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）粤13行初24号
原告博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村村民李顺祥等78人（以下称李顺祥等人，名单附后）。
诉讼代表人李顺祥，男，1946年9月23日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县。
诉讼代表人李溪杰，男，1976年6月24日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县。
诉讼代表人李渠通，男，1944年12月11日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县。
诉讼代表人李森仔，男，1946年2月10日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县。
诉讼代表人李泰来，男，1942年1月26日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县。
委托代理人叶兴财，广东砝码律师事务所律师。
被告博罗县人民政府（以下称博罗县政府）。
法定代表人卢伟航，县长。
委托代理人刘汉坤，博国县国土资源局副局长。
委托代理人温志刚，广东宏兴律师事务所律师。
被告博罗县国土资源局（以下称博罗县国土局）。
法定代表人谭锦旺，局长。
委托代理人陈炜嘉，博罗县国土局工作人员。
委托代理人温志坚，广东宏兴律师事务所律师。
第三人东莞市施雅图设计装饰有限公司。
法定代表人张国和。
原告李顺祥等人诉被告博罗县政府、博罗县国土局土地行政许可纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告李顺祥等人的诉讼代表人李顺祥、李溪杰、李渠通、李森仔、李泰来及委托代理人叶兴财，被告博罗县政府委托代理人刘汉坤、温志刚，被告博罗县国土局副职负责人刘汉坤及委托代理人陈炜嘉、温志坚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告李顺祥等人起诉称，原告均系博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村村民，大部分于2001年4月份取得由博罗县园洲镇寮仔村民委员会颁发的《承包土地使用证》，对案涉土地有合法的使用权。李×林惠、李×包恩、李×日均三人任村委会主任期间，完全不顾村民的反对，通过各种非法手段大肆出让村集体土地，私自与他人签订土地转让合同甚至虚构合同，卖地敛财。被告在未经合法征收手续，也没有政府公告的情况下，违法办理《国有土地使用证》，将集体土地变为国有。原告及其他村民至今并未收到任何土地补偿款。被告的发证行为，改变了土地性质，让原告失去赖以生存的土地，是导致原告合法权益受损的具体行政行为。原告于2015年11月12日向惠州市人民政府提起行政复议申请，现在行政复议期限已过，惠州市人民政府未做任何答复，故依法具状起诉，希望贵院依法审查博罗县人民政府发放案涉土地国有土地使用证的合法性，并予以撤销，维护以土地为生的村民的合法权益。诉讼请求：依法撤销被告违法发放土地证号为：博府国用（2003）第1904**号《国有土地使用证》的具体行政行为。原告当庭补充：起诉的时候有79人，因有1人去世了，现我方自愿由78人起诉。
原告李顺祥等人向本院提交了以下证据：第一组，土地登记卡；第二组，检察院调查报告；第三组，行政复议申请人提交材料清单、延长行政复议审查期限通知书。以上证据均为复印件。
被告博罗县国土局答辩称，一、涉案土地已依法补办征用、出让、变更登记手续。1、涉案土地位于博罗县园洲镇寮仔村东江堤，面积为51307平方米，原土地所有权属博罗县园洲镇寮仔村委会。1998年9月8日，博罗县园洲镇寮仔村委会将涉案土地使用权转让给第三人用于兴建“园洲新富强制衣厂”厂房用地；2002年6月26日，第三人领取了涉案土地《建设用地规划许可证》。经现场勘察，虽符合土地利用总体规划及村镇建设规划，但根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，属于违法用地行为。2、2001年5月20日，根据国务院办公厅国办发（1999）39号《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》和广东省国土资源厅粤国土（地产）字（1999）179号《关于对清理土地转让、炒卖土地中有关具体问题的处理规定》等文件精神，答辩人将涉案土地按违法项目用地列表上报广东省国土资源厅审批。2001年9月11日，广东省国土资源厅以粤国土资（建）函（2001）20号文批复同意对涉案土地补办用地手续。3、2002年5月12日，第三人向答辩人申请补办涉案土地用地登记手续；2002年8月1日，答辩人依据《中华人民共和国土地管理法》之规定，作出博国土资（罚）字（2002）514号文处罚决定书，对博罗县园洲镇寮仔村委会和第三人违法用地行为作出处罚；2002年8月12日，博罗县园洲镇寮仔村委会与答辩人签订《惠州市征用（划拨）土地协议书》；2002年10月21日，惠州市国土资源局作出惠市地政（2002）393号文批复，同意将涉案土地批到答辩人名下；同日，经对博罗县园洲镇寮仔村委会和第三人处罚后，报博罗县人民政府批准，答辩人作出博国土资（用地）字（2002）1005号文批复，同意将涉案土地使用权以工业用地出让给第三人，并与第三人签订《国有土地使用权出让合同》；2003年1月20日，第三人取得博府国用（2003）第190010号涉案土地权利证书。4、因博罗县园洲镇对涉案土地所在地块进行城镇规划调整，2003年3月22日，第三人向答辩人提出将涉案土地用途由工业用地变更为住宅用地申请；2003年8月12日，答辩人经审核后作出博国土资（用地）字（2003）763号文批复，同意将涉案土地由工业用地变更为住宅用地；2003年10月22日，第三人取得用途变更为住宅用地的博府国用（2003）第190437涉案土地权利证书。二、第三人向答辩人申请办理涉案土地使用权设定、变更登记时，提供的材料齐全、合法。1、2003年1月16日，第三人向答辩人申请办理涉案土地使用权设定登记，并提交了土地登记申请书、地籍调查土地登记表、博国土资（用地）字（2002）1005号文批复书、国有土地使用权出让合同、申请人身份证明等材料。依据《土地登记办法》第三十九条、第九条的规定，第三人向答辩人提供的申请材料齐全、合法。2、2003年10月21日，第三人因涉案土地所在地块进行城镇规划调整，向答辩人申请办理涉案土地使用权用途变更登记，并提交了土地登记申请书、地籍调查土地登记表、国有土地使用证、博国土资（用地）字（2003）763号文批复书、国有土地使用权出让合同、申请人身份证明等材料。依据《土地登记办法》第四十八条和第九条的规定，第三人向答辩人提供的申请材料齐全、合法。三、博罗县人民政府颁发涉案土地权利证书符合法定形式，程序合法。2003年1月16日，第三人申请办理涉案土地使用权设定登记；2003年10月21日，第三人申请办理涉案土地使用权用途变更登记。申请人向答辩人提出上述涉案土地登记申请时，均按规定提交了充分的证据材料，申请材料齐全、合法，依据《土地登记办法》第十二条的规定，经答辩人上报审批，2003年1月20日，博罗县人民政府批准同意第三人涉案土地使用权设定登记申请，向其颁发博府国用（2003）第190010号土地权利证书；2003年10月22日，博罗县人民政府批准同意第三人涉案土地使用权用途变更登记申请，向其颁发博府国用（2003）第190437号土地权利证书。综上，涉案土地已依法补办了征用、出让、用途变更手续，属合法用地，博罗县人民政府颁发博府国用（2003）第190437号土地权利证书，认定事实清楚，证据充分，程序合法，依法应予以维持。
被告惠博罗县国土局向本院提交了以下证据：第一组，土地使用权有偿转让合同书、收款收据、建设用地规划许可证、土地违法项目补办手续申报表、粤国土资（建）函（2001）20号文批复、博罗县建设用地现场勘察调查记录表、博国土资（罚）字（2002）393号文处罚决定书、检讨书、申请书、补办用地手续指标说明、博国土资（用地）请（2002）56号文请示、惠市地政（2002）393号批复、博国土资（用地）字（2002）1005号文批复、惠州市征用（划拨）土地协议书、使用权出让合同。第二组，土地登记申请书、地籍调查登记审批表、博国土资（用地）字（2002）1005号批复、国有土地使用权出让合同、申请人身份证明等材料。第三组，关于项目用地用途变更的申请、关于调整我镇沿江规划的函、博府计字（2003）54号文批复、土地估价报告、国有土地使用权出让合同、土地登记申请书、地籍调查土地登记审批表、博国土资（用地）字（2003）763号文批复、国有土地使用证、申请人身份证明等材料。以上证据均为复印件。
被告博罗县政府答辩称，一、涉案地块已依法办理补办征用、出让、变更登记手续。二、第三人向答辩人申请办理涉案土地使用权设定、变更登记时，提供的材料齐全、合法。三、答辩人颁发《国有土地使用证》符合法定形式，程序合法。综上，涉案土地已经依法补办征用、出让、用途变更手续，属合法用地，答辩人颁发《国有土地使用证》（博府国用（2003）第190437号），认定事实清楚，证据充分，程序合法，请法院予以维持。
被告博罗县政府没有向本院提交证据。
第三人东莞市施雅图设计装饰有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。
经庭审质证，针对博罗县国土局提供的证据，原告李顺祥等人表质证意见如下：对第一组证据第一份的日期是1998年9月8日签订的，代表是李包恩，我方认为这份证据不合法，理由是李包恩在1999年5月前一直都是担任治保主任，没有任何权利代表村委会或经济联合社的来与第三人签订土地转让合同。对第一组第二份证据，上面写收到15万元，对合法性不认可，理由是收款收据的会计是李德洪，收款日期是1998年9月8日，但实际上李德洪是2002年5月至2005年5月才担任会计，故我方认为该收据是造假。另外，前面转让合同转让款为513.07万元，该收据只收取了15万，剩余的款项第三人是否有支付是未知数。对第一组第三份证据我方认为是第三人提供虚假材料而发放的，应当予以撤销。对第一组第四份证据是第三人作出的虚假申报。对第一组第五份证据的批复，对该批复认可，该批复中第三条明确提出同意补办手续的项目，各级土地行政主管部门在办理具体有关用地报批手续时要严格把关，坚决防止弄虚作假。对第一组第六份证据我方认为在征地及补偿支付一栏作出的说明是虚假的，该说明说针对补偿款已付清，实际上是没有付清，从收据上看只支付了一小部分，被调查人意见栏上面也写到补偿款已付清，是由李惠枝签名，我方认为李惠枝是有弄虚作假的嫌疑。对第一组第七份证据认可。对第一组第八份证据没有原件，我方无法核对，是否罚款与本案没有关系。对第一组第九、十份证据，第九份证据仅仅是李惠枝的个人意思，并不能代表村委会，李惠枝从未向村民就本事征求过意见。对第十份真实性无法认可。对第一组第十一份证据的真实性无法认可。第一组第十二份证据是不真实的，村委会从来没有授权李惠枝作出该说明。对第一组第十三份证据的请示，该请示是在第三人及寮仔村委会的虚假陈述和申报的情况下作出的，我方认为应当是无效。对第一组第十四份证据我方认为是虚假材料申报下作出的，应当无效。第一组十五份证据的批复与第十四份证据质证意见一致。对第一组第十六份证据的上面第四页第五项有提到被征地农户及代表签名（要有半数以上），而本处没有任何农户或代表签名，我方认为征地没有依据国家土地法的规定来进行。第一组第十七份证据是博罗县国土局与第三的签订的合同，对真实性无法确认。第二组第一份、第二份证据是第三人向被告提交的，对真实性无法确认。第二组第三份证据的批复，我方认为该批复是在第三人虚假申报下作出的，是无效的。第二组第四份证据，我方认为在征收的时候没有按法律规定的程序来进行，因此，出让的土地是集体土地，所以我方认为该合同应当是无效。第二组第五份证据是身份证，该身份证已过期，无法确认。第二组第六份证据无法确认真实性，也与本案无关。第三组第一份证据是第三人作出的，无法确认真实性，也与本案无关。第三组第二份、第三份证据我方认为与本案无关联性。第三组第四份证据无法确认真实性，也与本案无关联性。第三组第五份证据我方认为出让合同是集体用地，故该合同无效。第三组第六份、第七份证据都是第三人提供的虚假陈述和申请，应无效。第三组第八份证据是第三人的虚假陈述和申请作出的，应无效。第三组第九份证据该证的颁发过程中博罗县国土局没有尽到严格的审查义务，发放了该国土证，应当撤销。第三组第十份证据无法确认真实性，因为他的身份证已过期，也与本案没有关联性。针对博罗县国土局提供的证据，被告博罗县政府表质证意见如下：被告国土局提供第一组、第二组证据中的国有土地使用权出让合同与第三组证据中的国有土地使用权出让合同是不相同的，一个是出让土地合同，一个是变更土地用途的合同，两个合同的内容和时间都不同。第一组、第二组是相同的，第二组是拿了第一组的合同来办证的。对博罗县国土资源局提供的证据的三性均无异议。
针对原告李顺祥等人提供的证据，被告博罗县政府发表质证意见如下：对三组证据的真实性没有异议，但对关联性有异议，第一组该证据无法证明原告是涉案土地的使用权人或是实际使用人。第二组证据恰恰证明了该土地原属于违法用地，后经批准、处罚等法定程序后依法补办了手续。第三组证据被告不清楚复议机构对复议申请是否作出复议决定书。针对原告李顺祥等人提供的证据，被告博罗县国土局发表质证意见如下：我方质证意见与县政府的质证意见一致。
本院对上述证据认证如下：当事人针对其他各方提交的证据，无异议的，本院予以采纳；有异议的，在认定事实时予以参考。
经审理查明，2003年10月22日，博罗县政府向第三人核发了被诉的《国有土地使用证》。原告曾经就粤国土资（地产）函（2000）269号《关于对惠州市博罗县清理土地转让、炒卖土地中违法用地补办用地手续的批复》和粤国土资（建）函（2001）20号《关于惠州市区、博罗县、惠东县369宗违法用地项目补办手续的批复》提起诉讼，广东省高级人民法院于2014年8月19日作出（2014）粤高法行终字第788、789号《行政裁定书》，认定李顺祥等人于2012年3月20日通过申请政府信息公开的方式获知了两份《批复》的相关内容。两份《批复》载明了涉案土地可以通过违法用地补办手续的方式进行处理。博罗县国土局于2015年8月4日将涉案《土地登记卡》的内容复印给原告。2015年11月12日，原告向惠州市人民政府递交行政复议申请材料，惠州市人民政府于当天签收材料。2016年1月11日，惠州市政府作出《延迟行政复议审查期限通知书》，决定审查期限延长30日，但惠州市人民政府在其延长的30日内仍然没有作出复议决定。原告于2016年3月向本院提起本诉，请求撤销被诉的《国有土地使用证》。
原告当庭称“我方是2005年5月（换届选举）知道有该涉案《国有土地使用证》”。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不超过2年。”本案中，李顺祥等人在2005年5月就已经知道被诉行政行为内容，其于2016年3月才向本院提起本诉，已经超过法定的起诉期限，依法应当予以驳回。
综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：
驳回原告博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村村民李顺祥等78人的起诉。
本案受理费50元，本院予以退回。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。
审判长 张 海 涛
审判员 覃 毅 华
审判员 黄 潮 明
二〇一六年十一月十七日
书记员 戴权（兼）
廖晓丹
附法律条文
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；……
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款裁定适用于下列范围：……（二）驳回起诉；……
附原告名单
原告李柱钦，男，1962年12月17日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526196212175518。
原告李惠容，男，1942年7月2日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194207025532。
原告梁葵珠，女，1954年11月8日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195411085449。
原告李康计，男，1927年9月12日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526192709125518。
原告李容秋，男，1954年1月5日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195401055553。
原告张润洪，男，1947年2月3日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194702035519。
原告李美善，男，1956年8月16日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195608165530。
原告梁锦，男，1954年3月3日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195403035513。
原告李容秋，男，1963年5月15日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526196305155516。
原告李月安，男，1944年1月5日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194401055532。
原告梁镜光，男，1954年7月28日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：44252619540728551x。
原告李松景，男，1956年7月23日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195607235517。
原告李炳坤，男，1931年11月24日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：44252619311124551x。
原告李叶桐，男，1938年8月15日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526193808155530。
原告李兆祥，男，1954年8月26日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195408265537。
原告李改姚，男，1954年6月12日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195406125514。
原告李树根，男，1950年9月7日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195009075517。
原告李寮，男，1950年11月4日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195011045536。
原告李棠盛，男，1952年5月7日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195205075530。
原告李渠通，男，1944年12月11日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194412115510。
原告李志文，男，1952年7月6日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195207065512。
原告李树容，男，1944年7月7日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：441322194407075510。
原告陈莲英，女，1947年8月17日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194708175547。
原告李森仔，男，1946年2月10日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194602105516。
原告陈映兰，女，1956年9月11日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195609115527。
原告梁流合，女，1955年11月27日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195511275522。
原告刘丽嫦，女，1956年6月5日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195606055522。
原告李波明，男，1933年8月12日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526193308125511。
原告李惠平，男，1954年11月19日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195411195533。
原告李金富，男，1943年5月1日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194305015514。
原告李日广，男，1945年10月28日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194510285513。
原告李兆洪，男，1952年1月28日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195201285530。
原告李朱焕，男，1955年10月9日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195510095511。
原告李惠洪，男，1949年11月21日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194911215516。
原告李钜钦，男，1965年11月19日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526196511195535。
原告张汝洪，男，1953年10月27日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195310275518。
原告李桥等，男，1949年10月24日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194910245537。
原告梁妙琴，女，1954年5月17日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195405175528。
原告陈自兰，女，1955年2月24日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195502245524。
原告梁荣，男，1964年10月14日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526196410145555。
原告卢锦英，男，1954年3月17日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195403175516。
原告卢炳荣，男，1963年6月28日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526196306285515。
原告李锦松，男，1946年10月25日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194610255514。
原告卢理包，男，1939年5月11日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526193905115514。
原告张金水，男，1951年8月14日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195108145517。
原告梁淦，男，1956年7月20日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195607205510。
原告李泰来，男，1942年1月26日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194201265519。
原告曾柏均，男，1967年2月5日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526196702055535。
原告周见好，女，1959年2月11日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195902115526。
原告李顺祥，男，1946年9月23日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194609235532。
原告李实，男，1951年8月6日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：44252619510806555x。
原告李月清，男，1952年10月5日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195210055534。
原告李顺林，男，1952年1月28日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195201285514。
原告李春乐，男，1949年6月25日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194906255513。
原告卢明，男，1943年9月22日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194309225519。
原告李康锐，男，1948年1月4日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194801045536。
原告李包汉，男，1946年7月7日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526460707551。
原告李惠钜，男，1946年9月20日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194609205579。
原告曾柏权，男，1957年5月17日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526195705175511。
原告李林波，男，1940年6月14日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526194006145511。
原告李庆酬，男，1962年5月18日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：442526196205185531。
原告李渠，男，1945年11月27日出生，汉族，身份证地址：惠州市博罗县园洲镇寮仔村委会寮仔村，身份证号：44252619451127551x。
原告李沛宁，男，1956年5月17日出','2018-10-09
17:36:41',0,'web',NULL),(19350042,'38171c20-71cd-41cc-9244-a89401228e6c','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：94次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"925\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 ……。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
……。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
……。 三、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿； （二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。 四、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2016）沪0118民初14419号\",\"不公开理由\":\"\",\"法院地市\":\"上海市第二中级人民法院\",\"法院省份\":\"上海\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"38171c20-71cd-41cc-9244-a89401228e6c\",\"案件名称\":\"范秀娟与中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司、屠鲁旺机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"上海市青浦区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"青浦区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"原告范秀娟诉被告屠鲁旺、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年12月20日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。本案于2017年7月18日公开开庭进行了审理。原告范秀娟委托诉讼代理人王昱婷，被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司委托诉讼代理人苏倩到庭参加了诉讼。被告屠鲁旺经本案合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1519747200000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"范秀娟与中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司、屠鲁旺机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"范秀娟与中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司、屠鲁旺机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书
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[{法规名称:\'《中华人民共和国侵权责任法》\',Items:[{法条名称:\'第六条第一款\',法条内容:\' 第六条
行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
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第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
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第十七条
受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
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受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
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第十九条
医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
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第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
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