陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西中民三初字第00159号
原告陕西双泰物资有限公司，住所地西安市东元路十号铁办红楼107室。
法定代表人王启太，该公司总经理。
委托代理人王霞，女，1988年1月3日出生，汉族，该公司出纳组。
委托代理人王清义，陕西方强律师事务所律师。
被告江苏阳江建设集团有限公司，住所地江苏省南京市江宁区淳华街道217号。
法定代表人倪孝强，该公司董事长。
委托代理人李心峰，男，1991年12月18日出生，汉族，该公司法务。
被告张广宏，男，1966年4月20日出生，汉族。
委托代理人张龙飞，男，1990年9月2日出生，汉族。
原告陕西双泰物资有限公司与被告江苏阳江建设集团有限公司（以下简称阳江公司）、被告张广宏买卖合同纠纷一案，本院于2014年8月7日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告陕西双泰物资有限公司的法定代表人王启太及委托代理人王清义，被告阳江公司的委托代理人李心峰，被告张广宏的委托代理人张龙飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陕西双泰物资有限公司诉称，被告阳江公司与被告张广宏系挂靠关系。2012年12月18日，两被告以“江苏阳江集团有限公司易合坊项目部”的名义与原告签订一份《钢材购销合同》，由原告向被告阳江公司所承建的易合坊工程项目供应钢材。该合同第五条，第六条明确约定双方的权利义务及违约责任。合同签订后，原告依约履行供货义务，但两被告均未按照合同约定向原告支付货款。截至2013年4月27日，两被告已经累计拖欠原告货款1664667.14元及运费48207.05元。经原告多次催要，两被告一直拒绝支付。现起诉要求判令两被告共同承担所欠原告钢材及运费共计1712874.19元，承担违约金2623171.85元（截止2014年8月6日，按每日千分之三计算），合计4336046.04元；本案诉讼费由两被告承担。
被告阳江公司辩称，一、被告张广宏系易合坊项目实际施工人。2012年12月18日，其以被告阳江公司易合坊项目部的名义与原告签订《钢材购销合同》，该合同已实际履行。被告阳江公司并未履行过合同的权利义务，不是合同的相对方，不应承担责任；二、2014年5月21日，被告张广宏向被告阳江公司出具的《委托书及承诺》载明，因西安四德置业有限公司（以下简称四德公司）没有及时支付工程款，导致被告张广宏无力偿还钢材款，于是委托被告阳江公司代为办理手续将其施工的工程款直接由原告从四德公司支取；2014年5月23日，原告向被告阳江公司出具《结算确认单》一份，确认钢材款和违约金总额为2561300元；2014年5月23日，原告向被告阳江公司出具《承诺书》载明：因《钢材购销合同》产生的剩余材料款，经协商由被告阳江公司向原告开具授权委托书，委托原告直接到四德公司支取。授权委托生效之日起，被告阳江公司对原告的支付义务即履行完毕，双方不再有债权债务关系，应原告的承诺及要求，被告阳江公司向原告出具《授权委托书》，据此，被告阳江公司无须支付原告任何款项，请求驳回原告的诉讼请求。
被告张广宏辩称，原告起诉的货款及运费属实，但违约金过高，请求参照银行同期贷款利率计算。
经审理查明，2011年10月24日，四德公司与被告阳江公司签订《建设工程施工合同》，约定四德公司将易合坊一期工程二标段工程承包给被告阳江公司。2012年12月18日，被告阳江公司易合坊项目部（甲方）与原告（乙方）签订《钢材购销合同》，约定：乙方向甲方供应不同规格的钢材；五、价格与结款方式2.经甲乙双方协商，甲方结算各批次货款不能超过10天。如果超过10天，甲方须向乙方每吨每天支付3元作为损失补偿金。（注：支付时间从甲方提货当日起第十一天计算）；六、双方的权利义务及违约责任3.若甲方不能按合同约定支付货款，甲方应每日按所欠货款金额的千分之三向乙方支付违约金，直至货款付清为止。甲方逾期付款时，乙方有权利停止供货直至解除合同，并要求赔偿损失；合同还约定了其他内容。被告张广宏在甲方负责人处签字。合同签订后，原告开始供货。
2014年5月21日，被告张广宏向被告阳江公司出具委托书及承诺，内容如下：我张广宏于2012年12月18日与陕西双泰物资有限公司签订的钢材购销合同，结算总价为5689574.19元，已支付货款3976700元，未支付货款1712874.19元，违约金848500元，未付钢材款与违约金合计2561300元（人民币大写：贰佰伍拾陆万壹仟叁佰元整）。现我委托江苏阳江建设集团有限公司开授权委托书给西安四德置业有限公司，将未支付的2561300元从我承包贵司易合坊一期二标段工程款中直接支付给陕西双泰物资有限公司，如此款引发纠纷和经济损失由我个人承担，陕西广宏建筑装饰工程有限公司承担连带担保责任，与江苏阳江建设集团有限公司无关。被告张广宏在委托人处签字，陕西广宏建筑装饰工程有限公司在担保方处盖章，被告阳江公司在被委托人处盖章。
2014年5月23日，原告与被告阳江公司签订结算确认单，内容如下：陕西双泰物资有限公司与江苏阳江建设集团有限公司易合坊项目部签订的购销合同，由陕西双泰物资有限公司供应的钢材用于江苏阳江建设集团有限公司易合坊一期二标段项目施工，结算总价为5689574.19元，已支付货款3976700元，未支付货款1712874.19元。另外，从陕西双泰物资有限公司供应材料之日起，因西安四德置业有限公司未按合同支付工程款导致江苏阳江建设集团有限公司项目部不能及时付款给陕西双泰物资有限责任公司，给其造成的损失及垫资费共计848500元。经陕西双泰物资有限公司与江苏阳江建设集团有限公司项目部协商，钢材款与违约金合计2561300元（人民币大写：贰佰伍拾陆万壹仟叁佰元整），由江苏阳江建设集团有限公司委托西安四德置业有限公司直接从未支付给张广宏的工程款中抵扣给陕西双泰物资有限公司。
2014年5月23日，原告向被告阳江公司出具承诺书，内容如下：我方陕西双泰物资有限公司承诺：2012年12月18日与贵司易合坊一期二标段项目部签订的钢材购销合同，现所欠材料款，经双方协商，由江苏阳江建设集团有限公司开具授权委托书，委托我方直接到西安四德置业有限公司支取。授权委托书生效之日起，江苏阳江建设集团有限公司与陕西双泰物资有限公司之间的材料款支付义务即履行完毕，双方不再有债权债务关系。江苏阳江建设集团有限公司协助陕西双泰物资有限公司与西安四德置业有限公司协调工作。
2014年5月23日，被告阳江公司出具授权委托书，内容为，西安四德置业有限公司：陕西双泰物资有限公司与江苏阳江建设集团有限公司项目部的钢材购销款项，经双方协商，现委托陕西双泰物资有限公司王启太同志（身份证号：61252419630216001X）处理易合坊一期二标段工程钢材款项结算事宜。陕西双泰物资有限公司为我公司承接的易合坊一期二标段工程的钢材材料供应商，现委托贵司在我公司的工程款中扣除授权款项直接支付给陕西双泰物资有限公司。贵司支付给陕西双泰物资有限公司的材料款可视同为贵司支付给江苏阳江建设集团有限公司易合坊项目一期二标段的工程款。此委托只限本次有效，无转委托权。授权结算金额2561300元（人民币大写：贰佰伍拾陆万壹仟叁佰元整）开户名称：陕西双泰物资有限公司。开户银行：中国银行西安东二环景观路支行。账号：103241393381。
庭审期间，原告称其持上述授权委托书要求四德公司支付欠款及违约金，四德公司认为与原告无债权债务关系，拒绝支付。
以上事实，有建设工程施工合同、钢材购销合同、材料结算单、结算确认单及双方当事人陈述等在卷佐证。
本院认为，原告与被告阳江公司易合坊项目部签订的《钢材购销合同》系双方当事人真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效合同，双方均应按约定履行义务。被告阳江公司易合坊项目部系被告阳江公司下设机构，其对外进行民事活动所产生的民事责任，应由被告阳江公司承担。合同签订后，被告阳江公司未按约定支付全部款项，已构成违约，依法应承担相应责任。被告张广宏系易合坊项目实际施工人，承诺愿意承担责任，原告请求二被告支付下欠钢材款及运费、承担违约金，依法予以支持。2014年5月23日，原告与被告阳江公司签订的结算确认单对在此之前的违约金数额进行结算确认，故在此之前的违约金应确定为848500元，自2014年5月24日起至2014年8月6日止的违约金，因合同约定的标准过高，被告请求降低，本院根据合同的履行情况、当事人的过错程度等将违约金标准适当调整为每日千分之一。原告请求超出部分的违约金，本院不予支持。被告阳江公司委托四德公司向原告承担支付义务，该行为不构成债权转让，四德公司拒绝支付，故被告阳江公司认为根据原告出具的承诺书，其无须向原告支付任何款项的理由不成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题司法解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告江苏阳江建设集团有限公司、张广宏于本判决生效之日起30日内支付原告陕西双泰物资有限公司货款1664667.14元、运费48207.05元；
二、被告江苏阳江建设集团有限公司、张广宏于本判决生效之日起30日内支付原告陕西双泰物资有限公司违约金970020.69元（其中848500元为结算确认单确定、121520.69元为自2014年5月24日起至2014年8月6日止，以货款1664667.14元为基数，按照每日千分之一计算）；
三、驳回原告陕西双泰物资有限公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费41488元，由原告陕西双泰物资有限公司负担15818元、被告江苏阳江建设集团有限公司、张广宏负担25670元。（原告已预交，被告随上述款项一并支付给原告）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。
审 判 长 侯春丽
审 判 员 张海荣
代理审判员 吉英鸽
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 郭 妮