四川省巴中市恩阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）恩刑初字第27号
公诉机关巴中市恩阳区人民检察院。
被告人马某某，男，汉族，高中文化，住巴中市恩阳区恩阳镇义阳大道。因涉嫌受贿罪于2013年11月18日被巴中市公安局恩阳区分局刑事拘留，同年12月5日被取保候审，同年12月17日被巴中市公安局恩阳区分局执行逮捕，现羁押于巴中市看守所。
辩护人刘巍，四川益州律师事务所律师。
辩护人彭仕喜，四川九朝律师事务所律师。
巴中市恩阳区人民检察院以恩检刑诉（2014）23号起诉书，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。四川省巴中市恩阳区人民检察院指派检察员余伟出庭支持公诉。被告人马某某及其辩护人刘巍、彭仕喜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控被告人马某某在担任巴中市恩阳区恩阳镇财政所党支部书记、所长、恩阳镇党委委员期间，利用职务上的便利，贪污公款人民币78211元；非法多次收受匡永龙、杨军、马万俊、刘常静、张仕荣、罗必法等10人送的财物共计70000元。主要事实及证据如下：
一、被告人马某某利用职务上的便利，贪污公款的事实：
1、2006年，马某某虚列政府债务20000元暂存款，2007年以其妻“岳秀珍”的名义领取，据为己有。
上述事实，有被告人马某某的供述；鲜军、张祥光、岳秀珍等人的证言；恩阳财政所预算外暂存明细账；恩阳财政代办处债权债务明细表；巴州区2006年度区政府补助乡镇化债资金偿债方案表；恩阳镇2006年度化债资金发放花名册等相关书证证实。
2、2010年马某某重报洪灾重建资金22000元，2011年决定将这笔钱私分，其中马某某分得8000元。
上述事实，有被告人马某某的供述；证人张金志、张桓瑞、李忠德、李平、何露霞、陈光伦、陈光福等人的证言；张桓瑞领原垃圾池欠款金额为23796元的领款单；义阳村五组陈大金领洪灾重建资金22000元的相关账据；巴州区恩阳镇暴雨洪涝泥石流灾害倒房重建资金补助花名册及签审单；陈大金账户查询详单等相关书证证实。
3、2010年马某某重报政府化债资金16000元并据为己有。
上述事实，有被告人马某某的供述；证人马青林、刘远聪等人的证言；燕飞村村民李本荣16000元领款单；马青林代李本荣领化债资金13331元的领款单和有关财务资料等相关书证证实。
4、2010年马某某重报私分饮水工程化债资金20211元，其中马某某分得9000元。
上述事实，有被告人马某某的供述；证人喻毅文、苟兴春、颜永文、邓海斌、张金志、何露霞等人的证言；张菊英2008年2月3日领原借款14620元、邬宗举2008年2月3日分别领原欠款5000元和领明扬乡政府原欠款591元的领款单三张；恩阳镇旱谷村饮水安全工程建设协议、结算单及领取工程款领款单等相关书证证实。
二、被告人马某某在担任巴中市恩阳区恩阳镇财政所党支部书记、所长、恩阳镇党委委员期间，利用职务上的便利，收受他人财物的受贿事实如下：
1、被告人马某某先后两次收受为明扬办事处争取城乡环境综合整治资金而送的现金人民币共7000元。
上述事实，有被告人马某某的供述；证人何朝伟、庞中来等人的证言；恩阳镇人民政府机关帐关于明扬办事处何朝伟借城乡环境整治专项资金20000元借款单、记账凭证以及支付后仍未报账的情况说明等相关书证证实。
2、被告人马某某先后三次收受恩阳镇飞凤村支部书记兼恩阳镇派出所协警匡永龙因财政所拨付交通协管费、村“一事一议”财政补助资金的感谢费现金人民币共7000元。
上述事实，有被告人马某某的供述；证人匡永龙、杨军的证言；恩阳镇飞凤村“一事一议”财政补助资金项目领款书和支付依据等相关财务资料；2010年、2011年恩阳镇派出所领取交通协管费相关财务资料以及支付报账情况说明等相关书证证实。
3、被告人马某某收受原恩阳镇派出所所长杨军因财政所拨付交通协管费而送的现金共1000元人民币；
上述事实，有被告人马某某的供述；证人杨军的证言；2009年恩阳派出所领取交通协管费相关财务资料以及报账情况说明等书证证实。
4、被告人马某某收受恩阳镇龚家梁村支部书记马万俊为感谢其拨付村道建设财政补助资金所送的现金人民币共5000元；
上述事实，有被告人马某某的供述；证人马万俊的证言；龚家梁村领取2011年“一事一议”财政补助资金财务资料以及支付后仍未报账的情况说明等相关书证证实。
5、被告人马某某收受原恩阳粮站下岗职工刘常静因感谢其拨付政府垃圾池和绿化带建设工程化债资金所送的现金人民币共10000元；
上述事实，有被告人马某某的供述；证人刘常静的证言；刘常静领取化债资金相关财务资料等书证证实。
6、被告人马某某收受恩阳镇柏林村村主任张仕荣为感谢其争取村“一事一议”财政补助资金而送的现金人民币共10000元；
上述事实，有被告人马某某的供述；证人张仕荣、傅国忠的证言；恩阳镇柏林村领取“一事一议”财政补助资金财务资料以及相关报支依据等书证证实。
7、被告人马某某先后两次收受恩阳镇双凤村支部书记罗必法为感谢其争取该村“一事一议”财政补助资金所送的现金人民币共4000元；
上述事实，有被告人马某某的供述；证人罗必法、佘芹海的证言；双凤村领取“一事一议”财政补助资金相关财务资料以及支付后仍未报账的情况说明等书证证实。
8、被告人马某某收受恩阳镇麻石村文书刘礼先为感谢其解决村水毁补助资金所送的现金人民币共15000元；
上述事实，有被告人马某某的供述；证人刘礼先、冯大华、黄泽安的证言；麻石村领取水毁补助资金相关账务资料和财务支付依据等书证证实。
9、被告人马某某收受恩阳镇成教办职工李远均为感谢其提高拨付化债资金比例所送现金人民币共1000元；
上述事实，有被告人马某某的供述；证人李远均的证言；李远均领取化债资金相关账务资料等书证证实。
10、马某某收受恩阳镇城管办主任冯大华为感谢其拨付城乡环境综合整治资金所送的现金共10000元人民币。
上述事实，有被告人马某某的供述；证人冯大华、马鸿英的证言；恩阳镇城管办领取城乡环境整治资金相关账务资料等书证证明。
提交的其他书证有：
1、关于移送追究马某某刑事责任的函、立案决定书，证实恩阳区纪委2013年9月对马某某违纪违法案件进行立案调查，2013年11月18日将此案移送巴中市恩阳区人民检察院处理；
2、拘留证、取保候审决定书、逮捕证等对被告人马某某采取强制措施的法律文书，证实依法对被告人采取强制措施的情况；
3、询问通知书等，证实询问证人的情况；
4、被告人马某某的主体身份材料，证实的身份信息和任职情况；
5、被告人马某某的检举材料，证实其具有立功情节；
6、罚没款收据，证实被告人马某某退赃情况。
公诉机关认为：1、被告人马某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，先后采取虚列、重报支出等方式，侵吞公共财物共计现金人民币78211元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；2、被告人马某某身为国家工作人员，利用其担任恩阳镇财政所党支部书记、所长、恩阳镇党委委员的职务之便，为请托人谋利，先后多次收受他人现金人民币共计70000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。3、被告人马某某在侦查期间主动交代了侦查机关尚未掌握的犯罪事实，以自首论，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条，可以从轻或减轻处罚。被告人马某某检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功情节，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十八条，可以从轻或减轻处罚。
被告人马某某辩解称：1、公诉机关指控以“岳秀珍”的名义虚列暂存款而贪污20000元，是纳税大户张宗宽向我借的财政周转金，后因张宗宽下落不明，我便在他人处借钱还了财政周转金，后在移交工作时此款列入了财政所应收款项，不应认定为贪污；2、明扬办事处总支书记何朝伟托我向上级争取资金送的7000元，用于了争取资金开支，不是受贿行为；3、双凤村支书罗必法于2013年春节前送了2000元现金，用于了争取资金开支，不应视为受贿；4、柏林村主任张仕荣找我向上级争取村“一事一议”财政奖补项目资金送了10000元，并说将项目承包给我，我便购买了水泥，后来项目未承包给我，我购买的水泥失效报废，后以该10000元中的5000元作为水泥赔偿款，因此这10000元不应计入受贿款中；5、李远均送的1000元是我儿子结婚时，他送的人情钱，不应视为受贿款；6、马万俊送的5000元是用于了争取资金开支，不应计入受贿金额；7、冯大华送的10000元，冯大华时而承认时而又不承认，请求核实；8、纪委对恩阳城镇临时停车场问责调查中，我主动交代了贪污、受贿的犯罪事实，应视为自首，同时检举他人犯罪事实，经查证属实，具有立功情节，请求减轻处罚。
被告人马某某的辩护人刘巍辩护认为：1、公诉机关指控马某某犯贪污、受贿罪罪名成立；2、指控马某某以“岳秀珍”的名义贪污20000元，没有借款人张宗宽的证言证实，缺乏证据支持，不应认定；3、马某某受贿中用于争取资金而开支的，没有在单位报销，这都不应视为受贿；4、马某某没有索贿，情节不严重，可从轻处罚；5、马某某认罪悔罪，积极退赃，在看守所协助看管其他在押人员，表现好，应从轻处罚。
被告人马某某的辩护人彭仕喜认为：1、马某某以“岳秀珍”的名义贪污20000元，事实是张宗宽借的财政周转金，因张宗宽下落不明，马某某从别人处借款还上，后马某某从公款中借支抵债，不构成贪污；2、指控马某某其他三项贪污，系共同犯罪，其他人没有到案，贪污金额应以个人实得数额为准；3、关于马某某收受何朝伟、罗必法所送的钱，是争取资金而开支的费用，争取资金确实也存在开支，不应认定为受贿；4、张仕荣送的10000元中，有5000元是马某某想包工程买水泥，而发生的纠纷，这是民法调整范围，不构成犯罪；5、冯大华送的10000元，冯大华既认可又否认，证言存疑，不应认定；6、李远均送的1000元，是礼上往来，不应计入受贿金额；7、马某某既有自首和立功的法定从轻或减轻处罚情节，又有退赃的酌定情节，请求减轻处罚。
经审理查明：
一、被告人马某某在担任巴中市恩阳镇财政所党支部书记、所长、恩阳镇党委委员期间，利用职务上的便利，贪污公款共计人民币78211元，其中个人分得53000元。具体事实及证据如下：
1、2006年初，时任恩阳镇财政所支部书记、所长的马某某在原恩阳财办移交债权债务时以其妻子“岳秀珍”的名义虚列20000元暂存款，2007年在处理恩阳镇政府债务资金时，马某某以“岳秀珍”的名义领取化债资金20000元据为己有。
2、2010年恩阳财政所职工张金志的之子张桓瑞在维修恩阳镇政府办公楼后，镇政府下欠其垃圾池工程款23796元未支付，后张桓瑞通过恩阳镇民政办以恩阳镇义阳村5组居民陈大金的名义领洪灾重建资金22000元，用于抵减张桓瑞的工程欠款22000元。后张金志从恩阳镇政府机关账中又报出23796元垃圾池工程款。在2011年底的一天，马某某决定将张金志重报出的23796元以大家辛苦为由，除支付给张桓瑞1796元工程欠款外，对剩余的22000元进行私分。其中财政所出纳何露霞分得6000元，会计张金志分得8000元，马某某分得8000元。
3、1999年恩阳镇城管办借该镇燕飞村的村民李本容（2006年病故）现金15000元用于发放职工工资，2006年政府将此款锁定为化债账务。恩阳镇政府通过债务转账方式先后共偿还李本容28331元。2009年该村5社居民刘远聪在李本容之子李光太不知情的情况下，以李光太的名义打领取化债资金16000元的领款书一张交给李光太，经恩阳镇领导审签后，将持有“同意在化债资金列支16000元”的这张领款单交给马某某让其支付这16000元欠款，因当天未支付，李光太便将该领款单放在马某某处。2009年1月22日，恩阳镇财政所将该镇化债资金表交与时任恩阳镇政府机关账出纳马青林让其通知李光太领取，因李光太一直未到镇上领款，故马青林以“李本容”名义出具领款书领化债资金13331元交给了李光太。后在2010年底的一天，马某某将保存在自己手中的李光太那张记载有16000元的领款单交给财政所出纳何露霞，何露霞在马某某争取的特殊化债资金中套出现金16000元后交给马某某，马某某将此款据为己有。
4、2008年，巴州区水务局副局长喻毅文在分管全区农村安全饮水工程项目中，因恩阳镇政府欠其妻子谭红梅、侄女张菊英、朋友邬宗举的化债资金一直未兑现。喻毅文便通过与恩阳镇分管农村安全饮水工程的副书记苟兴春及旱谷村支部书记颜永文商议：在给旱谷村安排安全饮水工程资金时多安排30000元用于偿还上述债务。在该工程结算时，颜永文让承包该村安全饮水工程的邓海斌虚增工程款30000元交给苟兴春，苟兴春收到这30000元后给该村出具了30000元的历欠收款收据。2008年2月3日，喻毅文以上述三人的名义出具了领款单6张共计29111元后，在苟兴春处领走现金29111元。事后，苟兴春将收旱谷村30000元的收款收据一张以及喻毅文打的6张领款单一并交给恩阳镇财政所所长马某某。2010年底的一天，马某某将苟兴春收旱谷村30000元的那一张收款收据故意不入账，将喻毅文以谭红梅、张菊英、邬宗举名义出具的6张领款单中的3张（张菊英14620元、邬宗举5000元、邬宗举591元）共计20211元，交给该所出纳何露霞在马某某争取的特殊化债资金30000元中领出14000元，剩余620元、5000元、591元三笔共计6211元由何露霞分别在恩阳镇政府机关账中支付620元、邬宗举债务资金往来账中支付5000元和591元，共套出单位现金20211元。此款经马某某决定私分，其中，出纳何露霞分得5611元、会计张金志分得5600元、马某某分得9000元。
二、2008年至2013年期间，被告人马某某非法多次收受他人财物共计70000元，为他人谋取利益。具体事实及证据如下：
1、被告人马某某先后两次收受明扬办事处现金人民币共7000元的事实。
（1）2012年上半年，恩阳镇明扬办事处总支书记何朝伟和办事处主任庞中来要求马某某给单位争取资金，马某某许诺给该办事处争取点资金。在2012年底，马某某为明扬办事处在巴州区财政局争取到20000元城乡环境综合整治资金。庞中来为感谢马某某，于2013年2月的一天，在恩阳镇财政所马某某的办公室送给马某某现金人民币2000元。
（2）何朝伟为感谢马某某为明扬办事处争取了城乡环境整治资金20000元，于2013年5月的一天，在恩阳镇马某某家楼下再次送给马某某现金人民币5000元。
2、被告人马某某先后三次收受匡永龙现金人民币共7000元的事实。
（1）2010年上半年，原恩阳镇派出所所长杨军及协警匡永龙请托马某某帮所里及时调拨交通协管费，马某某答应帮忙后于2010年先后两次在恩阳镇财政所给该所拨付了50000元的交通协管费。2010年底的一天，匡永龙为感谢马某某给恩阳派出所调拨了交通协管费，在恩阳镇政府门口，以派出所名义送给马某某现金人民币2000元。
（2）2011年，匡永龙请托马某某帮飞凤村争取“一事一议”财政奖补项目资金，马某某答应帮忙后给飞凤村争取并在恩阳镇财政所调拨了“一事一议”财政奖补项目资金184600元。2012年底的一天，匡永龙为感谢马某某给飞凤村争取了“一事一议”项目财政补助资金，在恩阳镇政府门口送给马某某现金人民币2000元。
（3）2011年上半年，原恩阳镇派出所所长杨军及协警匡永龙请托马某某帮所里调拨交通协管费，马某某答应帮忙后，于2011年先后三次在恩阳镇财政所给恩阳镇派出所拨付了50000元的交通协管费。2011年底的一天，匡永龙为感谢马某某调拨了交通协管费，在恩阳镇财政所马某某办公室以恩阳派出所名义送给马某某现金人民币3000元。
3、被告人马某某收受杨军现金人民币1000元的事实。
2009年，原恩阳镇派出所所长杨军请托马某某给恩阳镇派出所及时调拨交通协管费，马某某答应帮忙后在恩阳镇财政所给恩阳派出所调拨了35000元交通协管费。2010年春节前的一天，杨军为感谢马某某给恩阳派出所调拨了交通协管费，在恩阳镇财政所马某某办公室送给马某某现金人民币1000元。
4、被告人马某某收受马万俊现金人民币5000元的事实。
2010年左右，马万俊请托马某某给龚家梁村争取修建村道路的“一事一议”财政奖补项目资金，通过马某某协调为龚家梁村争取了“一事一议”财政奖补项目资金85000元。2011年底的一天，马万俊为感谢马某某争取了“一事一议”财政奖补项目资金，在恩阳镇财政所办公室送给马某某现金人民币5000元。
5、被告人马某某收受刘常静现金人民币10000元的事实。
2008年，刘常静在恩阳镇政府承包的机关办公楼维修以及印刷厂片区垃圾池和绿化带建设工程，恩阳镇政府欠其10多万元的工程款锁定入化债专账。后刘常静多次请托马某某在拨付化债资金时提高偿债比例，马某某答应帮忙。后马某某在2009年给刘常静安排化债资金46000元、2012年给刘常静安排化债资金38000元。刘常静为感谢马某某在安排化债资金上的关照，于2012年1月的一天，在恩阳镇义阳街“一品香”火锅店门口刘常静的车上，送给马某某现金人民币10000元。
6、被告人马某某收受张仕荣现金人民币10000元的事实。
2011年上半年，恩阳镇柏林村村主任张仕荣和支部书记傅国忠请托马某某帮他们村争取“一事一议”财政奖补项目资金，马某某答应帮忙后为该村争取并拨付了86000元“一事一议”项目财政奖补资金。张仕荣为感谢马某某，于2012年1月的一天，在恩阳镇财政所马某某的办公室，张仕荣送给马某某现金人民币10000元。
7、被告人马某某先后两次收受罗必法现金人民币共4000元的事实。
（1）2011年，双凤村支部书记罗必法多次请托马某某帮忙争取“一事一议”财政奖补项目资金，马某某答应帮忙后为该村争取并拨付了128100元财政奖补项目资金。罗必法为感谢马某某争取财政补助资金，于2012年2月的一天，在恩阳镇政府门口，罗必法以拜年的名义给马某某感谢费现金2000元。
（2）2013年春节前的一天，罗必法请托马某某继续帮双凤村争取“一事一议”财政奖补资金，马某某当时答应帮忙，在恩阳镇财政所马某某的办公室，罗必法送给马某某现金2000元。
8、被告人马某某收受刘礼先现金人民币共15000元的事实。
2012年6月，麻石村支部书记刘礼先请托马某某给麻石村找点资金，马某某答应帮忙后为麻石村争取并拨付了水毁补助资金30000元。刘礼先为感谢马某某，于2013年1月的一天，在恩阳镇财政所马某某办公室送给马某某现金人民币15000元。
9、马某某先后收受李远均现金人民币共1000元的事实。
2010年以来，李远均多次请托马某某在安排化债资金时提高化债资金比例，马某某答应帮忙。2012年1月20日李远均领取了化债资金15000元。李远均于2012年2月的一天，在恩阳镇财政所办公室送给马某某现金人民币1000元。
10、被告人马某某收受冯大华现金人民币共10000元的事实。
2012年6月份，冯大华请托马某某帮忙给恩阳镇城管办争取点资金，马某某答应后，在恩阳镇财政所调拨城乡环境综合整治资金30000元。冯大华为感谢马某某，于2013年3月份的一天，在恩阳镇城管办办公室送给马某某现金人民币10000元。
另查明，被告人马某某在2013年9月接受巴中市恩阳区纪委对恩阳城镇临时停车场问责调查期间，主动交代纪委、侦查机关未掌握其贪污受贿事实，在案件调查期间检举他人的犯罪事实，经查证属实。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实：
一、书证
1、关于移送追究马某某刑事责任的函、立案决定书，证实恩阳区纪委2013年9月对马某某违纪违法案件进行立案调查，2013年11月18日将此案移送巴中市恩阳区人民检察院处理；
2、拘留证、逮捕证等对被告人马某某采取强制措施的法律依据，证实依法对被告人采取强制措施的情况；
3、询问通知书等，证实询问证人的情况；
4、户籍证明、巴中市财政局文件、《公务员登记表》、《干部履历表》、《中共巴州区恩阳镇委员会关于李忠德等同志职务任免的通知》、《2012年恩阳镇党委分工文件》、《证明》、《中共恩阳镇委员会关于马某某同志任职的通知》、《巴中市巴州区恩阳镇人民政府关于领导干部和政府机关工作人员分工安排的通知》、《中共巴中市巴州区委组织部关于马某某等同志免职的批复》、《巴中市巴州区人民政府关于张柏林等同志任职的通知》、《恩阳镇财政所2012年人员分工》、《关于2012年马某某同志分工情况的说明》、《中共巴中市恩阳区恩阳镇委员会关于马某某工作安排的说明》、《恩阳城区城市管理实施方案》，证实被告人马某某的身份情况及任职情况；
5、调取证据通知书，证实恩阳区人民检察院依法调查被告人马某某任职的情况；
6、《巴州区乡镇、街道财政所工作规则（试行）》、《恩阳镇财政所财务稽核制度》、杨超的情况说明、2013年2月28日恩阳镇党委会议记录、2013年3月6日恩阳城区城市管理工作会议记录、关于马某某协助抓城乡环境综合治理工作的个人工作记录，证实被告人马某某的工作职责和任务；
7、《巴中市巴州区恩阳镇人民政府关于解决城管办城乡环境整治经费的请示》、《巴中市巴州区恩阳镇人民政府关于解决明扬办事处城乡环境综合整治经费的请示》、柏林村（张仕荣）领取“一事一议”奖补资金财务资料、记账凭证、结算收付款通知单及傅国志、张仕荣领款43000元领款书、张仕荣领取18000元领款书、委托付款通知单等财务资料、恩阳派出所领取工作经费35000元财务资料、记账凭证、领款书、李远均辅助明细账、记账凭证、共计26000元的领款单、明扬办事处（庞中来）领取20000元城乡环境整治金财务资料、记账凭证、资金结算收付款通知单、借款单、关于2013年2月明扬办事处向镇政府借城乡环境整治经费尚未报账的说明、恩阳城管办30000元城乡环境整治费记账凭证、领款书、借款单、国库支付中心资金结算收款通知单、记账凭证、核算中心资金收款通知单、单位委托付款通知单、暂存款项辅助明细账、记账凭证、麻石村（刘礼先）领取水毁补助款记账凭证、领款书、收付款通知单、辅助明细账、财政专户拨款通知单等财务资料、核算中心资金结算收付款通知单、2011年巴州区“一事一议”申报表、单位委托付款通知单、2011年“一事一议”资金投入构成结算情况、114180万元领款书、37900元领款书、89000元领款书、刘常静化债资金专账领款38000元及46000元财务资料、飞凤村（匡永龙）2012年领取“一事一议”资金财务资料、记账凭证、付款通知书、清算表、委托付款通知单、结算通知单、领款书、申报表等财务资料、2010年12月30日176号记账凭证、2010年12月28日匡永龙领款书、2010年6月20日匡永龙领款书、2011年12月30日159号记账凭证、2011年12月20日结算收付款通知单、2011年12月20日匡永龙领款书、2011年8月31日120号记账凭证、2011年8月30日结算通知单、2011年8月30日匡永龙领款书、飞凤村自建协议、飞凤村工程结算表、工程领款单、记账凭证、双凤村（罗必法）2012年领取“一事一议”资金财务资料、记账凭证、结算通知单、资金清算表、委托付款通知单、领款书、申报表等财务资料、龚家梁村领取85000元“一事一议”财政奖补资金财务资料、恩阳镇政府下达“一事一议”资金2011年批复49号、87号、巴州区政府办2011年“一事一议”财政奖补通知176号、巴州区农业局关于2012年度村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的批复及分类概算表、巴州区恩阳镇人民政府关于2012年度村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的批复及投资分类概算表、巴州区农业局关于2010年度农村公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的批复、李光太债权债务清理统计表及账务凭证、2010年12月36日65号记账凭证、2008年2月3日领款单、2009年1月7日领款单、2011年1月31日记账凭证、2008年2月3日领款单、2008年2月5日领款单、关于恩阳镇农经站双提资金的凭证、明细账、记账凭证、核算中心银行存款收支原始凭证内部交接单、借款单、银行来张凭证、领款书、恩阳镇旱谷村饮水安全工程建设协议、工程结算单、化债资金领款书、记账凭证、情况说明、恩阳信用社关于谭红梅、邬宗举、张菊英化债资金支取情况的说明、2013年7月31日记账24（15／27）号、2006年度化债资金花名册、2006年补助乡镇化债方案表、明细账、2006年第12号记账凭证、2006年3月31日债权债务明细表、现金付出传票、偿债通知单、陈光伦情况说明、恩阳镇政府垃圾池改建承包合同、恩阳镇垃圾池预算建修表、恩阳镇垃圾池改建预算表、恩阳镇政府垃圾池建修承包合同、恩阳镇垃圾池预算建修表、记账凭证、工程项目结算发票、工会经费缴款书、政府税费帐应付张桓瑞垃圾池工程结算款记账凭证以及原始完税发票、政府机关帐支付张桓瑞工程欠款明细账、记账凭证、张桓瑞在政府机关帐预借垃圾池建修款记账凭证、政府税费帐应付张桓瑞工程款冲减张桓瑞预借建修款记账凭证、政府机关帐由应付张桓瑞工程款抵扣张桓瑞预借款记账凭证、城乡环境专账张桓瑞预借款记账凭证、政府机关帐张桓瑞预借款记账凭证、民政服务支付中心付暴雨洪涝等灾害倒房重建资金补助款记账凭证、2011年明细账、2011年第158号记账凭证、结算通知单、领款单、付款通知单、恩阳镇灾害倒房重建资金发放签审单、巴州区暴雨洪涝灾害农房倒毁汇总表、陈大全明细查询单、陈大全存款凭条、银行传票、巴州区乡镇债权债务汇总表及相关财务凭证、张菊英与恩阳镇政府往来清算情况表及相关财务凭证、邬宗举债权债务清理统计表及相关财务凭证、谭红梅与喻毅文往来清算情况表及相关财务凭证、马某某、岳秀珍报账情况统计表及相关财务凭证、马某某与岳秀珍往来清算统计表及相关财务凭证，证实马某某贪污受贿的情况；
8、马某某的交代及检举材料，证实马某某具有自首、立功情节；
9、中国建设银行马某某现金交款单，证实马某某向中共巴中市恩阳区纪律检查委员会退赃的情况。
二、证人证言
1、证人刘远聪的证言：从未在恩阳政府领取过化债资金，但在2009年1月7日以李本荣儿子李光太的名义打领化债资金16000元的领款书一张交给李光太。
2、证人马青林的证言：2009年以李本荣的名义打了一张领款单领化债资金13331元，后在恩阳中心信用社代领后交给李光太本人。
3、证人张金志的证言：2010年12月，在恩阳镇财政所办公室马某某持恩阳镇财政所经费账2010年12月31日65号凭证和2009年1月7日领款单对其和何露霞称李光太的16000元是他用私人的钱先垫支，然后报账领走16000元；2010年12月，马某某持4张领款单（恩阳财政所2010年12月31日65号凭证中“张菊英2008年2月3日领原借款14620元”、恩阳镇政府化债专账2011年1月31日13号凭证中“邬宗举2008年2月3日分别领取原欠款5000元和领明扬乡政府原欠款591元”的领款单、李光太2009年1月7日领李本荣化债资金16000元的领款单）重报单位资金共计36211元，马某某拿出他垫支的16000元后将余下的20211元私分，马某某分得9000元，其和何露霞每人分了5600元，这笔款其已在2013年11月主动上缴廉政账户；2010年其子在维修恩阳政府办公楼后，镇政府欠下其子垃圾池工程款23796元，后其与李忠德、陈光福一起在恩阳镇民政服务中心帐上以给义阳村5组陈大金解决房屋灾后重建补助22000元的名义，用于抵减其子的工程欠款22000元，后其从恩阳镇政府机关帐中又报出23796元垃圾池工程欠款，2012年春节前，马某某决定将这笔钱以大家辛苦为由（除付给张桓瑞1796元工程欠款外）将剩余的22000元进行私分，其分得8000元，何露霞分得6000元，马某某分得8000元。
4、证人何露霞的证言：2010年12月，在恩阳镇财政所办公室马某某持恩阳镇财政所经费帐2010年12月31日65号凭证、2009年1月7日李光太领款单对其和张金志称李光太的16000元是他用私人的钱先垫支，然后报账领走16000元；2010年12月，马某某持4张领款单（恩阳财政所2010年12月31日65号凭证中“张菊英2008年2月3日领原借款14620元”、恩阳镇政府化债专账2011年1月31日13号凭证中“邬宗举2008年2月3日分别领取原欠款5000元和领明扬乡政府原欠款591元”的领款单、李光太2009年1月7日领李本荣化债资金16000元的领款单）重报单位资金共计36211元，马某某拿出他垫支的16000元后将余下的20211元私分，马某某分得9000元，张金志分得5600元，其分得5611元，这笔款其已在2013年11月主动上缴区纪委廉政账户；2011年底，张金志送给其现金人民币6000元，并告知其钱是他从恩阳镇政府机关帐中虚列重报、马某某决定私分的，大概有23000元（具体金额记不清楚），马某某分得8000元，其分得6000元，余下的9000多元是恩阳镇政府欠张桓瑞的工程款和给张金志的辛苦费。
5、证人喻毅文的证言：其利用职务之便在旱谷村套出安全饮水工程项目资金30000元，2008年2月其受张菊英委托以张菊英名义打了恩阳财政所2010年12月31日第65号记账凭证中张菊英领款单交给马某某，后在恩阳镇财政所领取了14620元转交张菊英；2008年2月3日受邬宗举委托以邬宗举名义打恩阳镇政府性债务专账2011年1月31日第13号记账凭证中的两张领款单交给马某某，后领取了5591元；2008年2月3日在时任恩阳镇政府分管农业的副书记苟兴春办公室，其以张菊英名义分别打了二张为领14620元、2000元领款单，以谭红梅名义打了一张5900元领款单，以邬宗举名义打了三张分别为5000元、1000元、591元的领款单（镇政府欠邬宗举的6591元系邬宗举欠其的），后其将6张共计29111元领款单交给苟兴春后领取了29111元，当时已通知马某某在场，马某某当时知道其已经在旱谷村安全饮水项目资金返回的3万元中领取了29111元这件事，且其在2008年2月3日以后再也没有以谭红梅、张菊英、邬宗举的名义领取过债务资金。
6、证人苟兴春的证言：喻毅文利用职务之便在旱谷村套出安全饮水工程项目资金30000元，在2008年2月3日在其办公室，其以恩阳镇政府名义开了收据并盖了镇政府公章，且支付谭红梅、张菊英、邬宗举6笔共29111元的欠款，当时马某某和颜永文在场，后其将30000元收据和支付喻毅文29111元的6张领款单交给马某某。
7、证人颜永文的证言：喻毅文利用职务之便在旱谷村套出安全饮水工程项目资金30000元，2008年2月3日由其将3万元在苟兴春的办公室交给苟兴春，苟兴春以恩阳镇政府的名义开了收据并盖了政府公章，当时马某某在场。
8、证人邓海斌的证言：2008年、2009年我和旱谷村的农村安全饮水项目工程结算时，经颜永文要求，通过虚增工程量的方式增加30000元工程款。
9、证人邬宗举的证言：2008年2月其委托喻毅文代领政府债务共计5591元。
10、证人张菊英的证言：2008年2月其委托喻毅文代领恩阳镇财政所2010年12月31日第65号记账凭证所记载的政府债务14620元。
11、证人鲜军的证言：2006年马某某与原恩阳财办移交债权债务时以其妻子岳秀珍的名义虚列20000元暂存款。
12、证人张祥光的证言：2006年马某某与原恩阳财办移交债权债务时以其妻子岳秀珍的名义虚列20000元预算外的债务暂存款。
13、证人岳秀珍的证言：恩阳财政所没有向其以及其家借过钱，对恩阳财政所预算外暂存明细账第195页载明的岳秀珍的20000元的暂存款、预算外暂存款记账凭证2006年3月31日第12号2／2记账凭证中的恩阳财政代办处债权债务明细表（2006年3月31日），在债务部分会计科目暂存款中记载岳秀珍20000元、2013年巴中市巴州区恩阳镇政府性债务专账2013年7月31日第24号记账凭证中巴州区2006年度区政府补助乡镇化债资金偿债方案表（2007年2月7日）中顺序号31-108载明债务人岳秀珍偿还本金20000元和恩阳镇2006','2018-10-06
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