上海市长宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）沪0105民初11134号
原告：顾翠云，女，1971年2月8日生，汉族，户籍地江苏省。
委托诉讼代理人：邢素英，上海振顺律师事务所律师。
被告：上海市公安局长宁分局，住所地上海市长宁区。
法定代表人：祝新军，局长。
委托诉讼代理人：刁小锋，上海申浩律师事务所律师。
委托诉讼代理人：汪毅，上海申浩律师事务所律师。
被告：中国平安财产保险股份有限公司上海分公司，住所地上海市静安区。
负责人：陈雪松，总经理。
委托诉讼代理人：张一雯，上海浩荡律师事务所律师。
委托诉讼代理人：徐志慧，上海浩荡律师事务所律师。
原告顾翠云与被告上海市公安局长宁分局、被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司(以下简称：平安保险公司)机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年5月22日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月10日公开开庭进行了审理。原告顾翠云的委托诉讼代理人邢素英，被告上海市公安局长宁分局的委托诉讼代理人汪毅，被告平安保险公司的委托诉讼代理人徐志慧均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告顾翠云向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿医疗费3,540.9元、误工费10,929元、交通费600元、财产损失费500元、营养费900元、护理费1,200元、鉴定费1,950元、残疾赔偿金125,192元、精神损害抚慰金5,000元、律师费4,000元。上述诉请要求平安保险公司承担机动车交通事故责任强制保险(以下简称：交强险)赔偿责任及在第三者责任商业保险(以下简称：商业三者险)范围内承担百分之百赔偿责任，精神损害抚慰金在交强险内优先赔付，保险不足部分或不计入保险部分由上海市公安局长宁分局承担100%赔偿责任。2、判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2016年11月15日9时30分许，在本市水城路虹古路路口西北约3米处，被告上海市公安局长宁分局工作人员俞振飞驾驶沪A9XX**警二轮摩托车与骑行电动自行车的原告顾翠云相碰，致原告受伤。经公安交警部门认定，被告俞振飞负全部责任，原告顾翠云无责任。原告认为，其所遭受的损失应当由被告按责予以赔偿，故诉至法院。
被告上海市公安局长宁分局辩称：其单位对事故发生的时间、地点、经过、责任认定无异议，同意在保险范围外对原告的合理诉请承担全部责任。其单位对原告主张的诉请数额有异议，故不同意原告诉请。
被告平安保险公司辩称：其公司对事故发生的时间、地点、经过、责任认定无异议。同意在交强险及商业三者险责任限额内对原告的合理损失按照百分之百比例承担赔偿责任。其公司对原告主张的诉请数额有异议，故不同意原告诉请。
经审理，本院查明事实如下：
1、2016年11月15日9时30分许，在本市水城路虹古路路口西北约3米处，被告上海市公安局长宁分局工作人员俞振飞驾驶沪A9XX**警二轮摩托车与骑行电动自行车的原告顾翠云相碰，致原告受伤。经公安交警部门认定，被告上海市公安局长宁分局工作人员俞振飞负全部责任，原告顾翠云无责任。
2、原告受伤后，被送往上海市同仁医院进行门急诊治疗，诊断为右桡骨头骨折等。经鉴定，原告因交通事故致右肘关节功能丧失30%，评定为XXX伤残。伤后可酌情予以休息90日、营养30日、护理30日。
另查明，被告上海市公安局长宁分局为涉案的事故车辆沪A9XX**警二轮摩托车向被告平安保险公司投保交强险；并且为上述车辆向被告平安保险公司所投保的赔偿限额为200,000元商业三者险(含不计免赔条款)尚在承保期内。
上述事实，除双方当事人陈述自认外，另有事故认定书、鉴定意见等为证。经质证，双方当事人对真实性均无异议，故本院予以确认。
审理后，原告与平安保险公司对属于保险理赔范围的以下项目、金额协商一致：残疾赔偿金和精神损害抚慰金共计20,000元。
审理中，因双方无法就其余项目达成一致意见，致本院调解不成。
本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，系机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。
同时投保机动车交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：(一)先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；(二)不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；(三)仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
本案中，事故发生在骑行电动自行车的原告和驾驶机动车的被告上海市公安局长宁分局工作人员俞振飞之间。根据上述规定，结合公安机关的责任认定，本院认定由被告平安保险公司承担交强险责任及在商业三者险内承担百分之百责任。不足和不进入保险理赔部分，由被告上海市公安局长宁分局承担百分之百的赔偿责任。
本案赔偿数额应当根据原告的诉请以及法律规定、鉴定意见等予以确认。(1)关于原告与平安保险公司确认的残疾赔偿金和精神损害抚慰金共计20,000元、营养费900元、鉴定费1,950元，本院予以准许。(2)关于医疗费，根据票据、就诊病历及原告诉请等，确定为3,540.90元。被告平安保险公司要求扣除非医保部分医疗费的主张，于法无据，本院不予采纳。(3)关于误工费，根据鉴定意见，参照本市现行最低工资标准等，酌定为7,260元(2,420元/月×3个月)。(4)关于交通费，根据本案案情，酌定为300元。(5)关于护理费，根据鉴定意见、相关标准等，酌定为1,200元(40元/日×30日，含二期)。(6)关于财产损失费，根据本案案情，酌定为400元。(7)关于律师费，根据本案案情，酌定为3,000元。
上述各项中，医疗费、营养费共计4,440.90元，由被告平安保险公司在交强险医疗费用赔偿限额内负担。残疾赔偿金、精神损害抚慰金、误工费、护理费、交通费共计28,760元，由被告平安保险公司在交强险死亡伤残赔偿限额内负担。财产损失费400元，由平安保险公司在交强险财产损失赔偿限额内负担。鉴定费1,950元，由被告平安保险公司在商业三者险范围内负担。律师费3,000元，非交强险及商业三者险理赔范围，由被告上海市公安局长宁分局负担。
综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十条第一款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第(二)项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司应在机动车交通事故责任强制保险范围内赔偿原告顾翠云33,600.90元，于本判决生效之日起十日内履行完毕；
二、被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司应在第三者责任商业保险范围内赔偿原告顾翠云1,950元，于本判决生效之日起十日内履行完毕；
三、被告上海市公安局长宁分局应赔偿原告顾翠云律师费3,000元，于本判决生效之日起十日内履行完毕；
四、驳回原告顾翠云其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费890元，因适用简易程序，减半收取计445元，由原告顾翠云负担52元，被告上海市公安局长宁分局负担393元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 傅君
二〇一八年八月二十日
书记员 康洁
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法总则》
第一百一十条自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。
法人、非法人组织享有名称权、名誉权、荣誉权等权利。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。…
三、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。