重庆市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
(2015)渝一中法民初字第01316号
原告：重庆市圣奇建设（集团）有限公司，住所地重庆市云阳县双江镇滨江大道2918号。
法定代表人：张宏勇，总经理。
委托代理人：郑辉，公司员工。
委托代理人：蓝辉文，北京市中银（重庆）律师事务所律师。
被告：重庆东泉房地产开发有限公司。住所地重庆市璧山区璧城街道农市路***号。
法定代表人：宋荣宝，董事长。
委托代理人：周月涛，该单位员工。
委托代理人:李路远，重庆金点律师事务所律师。
原告重庆市圣奇建设（集团）有限公司（以下简称圣奇公司）诉被告重庆东泉房地产开发有限公司（以下简称东泉公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年10月10日受理后，依法由审判员陈瑜担任审判长，审判员赖生友（承办）、审判员闫信良共同组成合议庭。2015年11月20日，东泉公司向本院提出管辖异议，认为本案应由重庆市璧山区人民法院管辖。本院据此中止审理，于2016年3月15日，作出（2015）渝一中法民初字第01316-2号民事裁定书，裁定驳回被告重庆东泉房地产开发有限公司对本案管辖权提出的异议。本院于2016年7月13日、11月9日公开开庭进行了审理，原告圣奇公司的委托代理人郑辉、蓝辉文，被告东泉公司的委托代理人周月涛、李路远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告圣奇公司向本院提出诉讼请求：1、判令东泉公司立即向圣奇公司支付工程款暂计3100万元；2、判决圣奇公司对位于重庆市璧山区绿城上岛7号、8号、9号楼房及车库屋享有优先受偿权；3、案件受理费等诉讼费用由东泉公司承担。审理中，圣奇公司于2016年5月30日提出《增加及变更诉讼请求申请书》，增加及变更事项为：1、判令解除圣奇公司与东泉公司之间签订的《建设工程合同》及补充协议；2、民事起诉状第1项诉讼请求变更为：“判令东泉公司立即向圣奇公司支付工程款34072262.39元；3、东泉公司立即向圣奇公司支付未付工程款的滞纳金7599606.02元（滞纳金按合同约定减半计算至2016年5月15日，实际应计算至工程款付清之日止）；4、东泉公司立即向圣奇公司退还工程履约保证金100万元并从增加本诉讼请求之日起按中国人民银行发布的同期贷款基准利率支付资金占用利息损失，应计算至实际退还之日止；5、东泉公司赔偿圣奇公司经济损失8216259.19元。
事实及理由：2013年5月31日，圣奇公司与东泉公司就璧山区绿城上岛7号、8号、9号楼及车库工程项目签订《建设工程施工合同》，约定圣奇公司承包璧山区绿城上岛7号、8号、9号楼及车库项目工程施工等；2012年8月28日，圣奇公司与东泉公司就该工程项目签订《施工总承包合同补充协议》（以下简称《补充协议》），详细约定了工程施工范围等事项，同时约定圣奇公司向东泉公司交纳履约保证金100万元。
《建设工程施工合同》、《补充协议》签订后，圣奇公司按约对绿城上岛7号、8号、9号楼及车库工程进行施工，但东泉公司未能按合同约定及时支付工程进度款，工程被迫于2014年7月16日停工。停工过程中，圣奇公司、东泉公司双方于2014年12月31日签订《解除施工合同终止施工协议》，约定终止该工程施工并在协议签订50日内办理完工程结算，同时对工程款支付等进行了约定，但东泉公司仍未履行义务；故圣奇公司、东泉公司双方又于2015年3月18日签订《补充协议（二）》，约定废止圣奇公司、东泉公司双方于2014年12月31日签订的《解除施工合同终止施工协议》，并恢复执行双方于2012年8月28日签订的《施工总承包合同补充协议》，同时约定将该工程的合同竣工日期调整为以施工许可证的开工日期加合同总工期加停工时间，但东泉公司至今仍未支付工程款。
圣奇公司认为，东泉公司的行为严重违反合同约定及法律规定，至今有工程款3100万元（暂计）未予支付，而且圣奇公司交纳的保证金也未退还，其行为已经给圣奇公司造成巨大经济损失。
被告东泉公司辩称：对圣奇公司《增加及变更诉讼请求申请书》中的第1项关于解除双方施工合同和补充协议、第2项关于支付工程款34072262.39元、第4项退还工程履约保证金100万元并支付利息的诉讼请求表示同意；第3项关于支付未付工程款的滞纳金的诉讼请求，应该按照补充协议15.5条约定执行，同意支付工程款总额1%违约金；第5项关于赔偿经济损失的诉讼请求，圣奇公司没有提交相关证据和司法鉴定，对该请求表示暂时不认可；对圣奇公司关于优先授权权的诉讼请求表示不作抗辩，由法院依法裁决。
庭审中双方当事人共同确认，本案的争议焦点为：1、圣奇公司请求解除与东泉公司之间签订的建设工程施工合同及补充协议是否成立；2、东泉公司是否应支付圣奇公司诉请的工程款，若应支付，金额为多少；3、圣奇公司所诉请的经济损失是否存在，东泉公司是否应当赔偿；3、圣奇公司是否对璧山区“绿城上岛7＃、8＃、9＃楼”及车库已完工部分享有优先受偿权。
根据当事人陈述和经审查确认证据，本院认定事实如下：
2012年8月28日，圣奇公司与东泉公司签订《璧山县“绿城上岛7号、8号、9号楼”项目工程施工总承包合同补充协议》（以下简称《补充协议》），约定圣奇公司承包东泉公司发包的绿城上岛7号、8号、9号楼工程施工，工程承包范围为施工图设范围的土建工程、安装工程，工程造价暂定8000万元。工程工期18个月，开工日期以甲方的书面开工通知为准。12.1条约定圣奇公司垫资施工至单栋基础以上主体框架结构15层顶板砼浇筑完毕之日。12.2条约定圣奇工作垫资到约定部位后，每月25日报送东泉公司、监理当月实际完成的工程量。东泉公司于次月5号前完成工程进度产值审核，并在当月15号前支付审核工程造价的80%。签证费随进度款一同支付。12.3条约定垫资款在单栋主体框架结构封顶后15日内，东泉公司即向圣奇公司支付经审核垫资额的40%，从第二个月同一时间开始连续3个月每月支付审核垫资款的15%，直至支付至垫资工程款的85%。第15.2条约定，东泉公司应按时支付工程款和结算尾款，如果东泉公司拖欠圣奇公司工程款和结算尾款，则属东泉公司违约，则拖欠部分的款项从东泉公司应付款日起，按应付款金额的每天0.1%计算支付滞纳金，直至支付完毕为止。第15.5条约定，如因东泉公司原因造成本工程需要暂停施工或终止合同，则东泉公司因按本合同计价原则在2个月内对已施工的工程如实办理结算，结算后10日支付所有结算工程款，并承担结算总价的1%的违约金。合同第十六条约定，圣奇公司向东泉公司缴纳100万元作为该工程合同履约保证金，缴纳时间为进场施工前，在单栋主体结构断水后7个工作日内按该栋楼建筑面积所占总建筑面积比例同比例分别退还。
《补充协议》签订后，圣奇公司于2012年10月23日支付东泉公司履约保证金100万元，东泉公司出具了收款收据。
2013年5月31日，圣奇公司与东泉公司签订《建设工程施工合同》，该合同《协议书》约定圣奇公司承包东泉公司发包的璧山绿城上岛工程的7号、8号、9号楼及车库工程施工，施工范围为7号、8号、9号楼及车库的施工图设范围的土建工程、安装工程、初装修工程及市政配套设施施工等工程内容，建面67992平方米，工程工期18个月，合同价款61192800元（以实际决算为准），安全文明施工费360357.6元。
《建设工程施工合同》签订后，涉案工程于2013年8月8日获得《建筑工程施工许可证》，该证载明的合同开工日期为2013年7月8日，合同竣工日期为2015年1月8日。
2014年圣奇公司与东泉公司签订《“绿城上岛7号、8号、9号楼”项目工程施工总承包合同补充协议二》（以下简称《补充协议二》），约定对《补充协议》12.1条约定的“圣奇公司垫资施工至单栋基础以上主体框架结构15层顶板砼浇筑完毕之日”，变更为“圣奇公司垫资施工至单栋基础以上主体框架结构10层顶板砼浇筑完毕”。对《补充协议》12.3条约定的“垫资款在单栋主体框架结构封顶后15日内，东泉公司即向圣奇公司支付经审核垫资额的40%，从第二个月同一时间开始连续3个月每月支付审核垫资款的15%，直至支付至垫资工程款的85%”，变更为“垫资款在单栋主体框架结构10层顶板砼浇筑完毕后15日内，东泉公司即向圣奇公司支付经审核垫资额的50%，单栋主体框架结构封顶后，从第二个月同一时间开始连续2个月每月支付审核垫资款的15%，直至支付至垫资工程款的80%”
2014年12月31日，圣奇公司、东泉公司签订《“绿城上岛7号、8号、9号楼”项目工程解除施工合同终止施工协议》（以下简称《解除合同协议》），该协议载明因东泉公司未能按合同约定及时支付圣奇公司工程款因素，致该工程于2014年7月16日停工至今。约定协议签订之日起，东泉公司同意本工程终止施工，在50日内办理完工程结算。
2015年1月14日，圣奇公司、东泉公司签订《解除协议》，约定解除《解除合同协议》，恢复双方的施工合同关系。
2015年3月18日，圣奇公司、东泉公司签订《“绿城上岛7号、8号、9号楼”项目工程补充协议（二）》（以下简称《项目补充协议》，该协议第一条约定，废止双方于2015年1月26日签订的《解除合同协议》，恢复执行《补充协议》。第二条约定，合同竣工日期及合同有效期调整为，以施工许可证的开工日期加合同总工期加停工时间（非圣奇公司原因造成的停工）。
《项目补充协议》签订后，东泉公司未支付圣奇公司工程款，圣奇公司起诉后，本院审理期间，双方签订《重庆市建设工程预（结）算书》（以下简称《工程结算书》），确认圣奇公司已施工工程造价为34072262.39元，未付工程款滞纳金数额为750万元，停工及解除合同造成的损失为400万元。双方当事人还一致要求判决东泉公司于2017年2月18日前支付圣奇公司滞纳金500万元，于2017年6月30日前付清其余滞纳金、损失款及工程款共计38572262.39元。
本院认为：圣奇公司、东泉公司签订的《建设工程施工合同》、《补充协议》、《补充协议二》、《解除合同协议》、《解除协议》、《项目补充协议》、《工程结算书》系各方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方均应按照约定履行义务，主张权利。东泉公司没有按照合同约定支付圣奇公司工程进度款，导致合同目的不能实现，双方不能继续履行合同，应当依法承担违约责任。
圣奇公司请求解除双方签订的《建设工程施工合同》及补充协议、东泉公司支付圣奇公司工程款34072262.39元、退还工程履约保证金100万元并支付利息的诉讼请求，东泉公司表示同意。经本院审查，东泉公司承认圣奇公司的该部分诉讼请求，没有违反法律规定。本院据此支持圣奇公司的该部分诉讼请求。
《补充协议》第15.2条约定，东泉公司应按时支付工程款和结算尾款，如果东泉公司拖欠圣奇公司工程款和结算尾款，则属东泉公司违约，则拖欠部分的款项从东泉公司应付款日起，按应付款金额的每天0.1%计算支付滞纳金，直至支付完毕为止。审理中双方确认，东泉公司未按时支付工程款的滞纳金为750万元，本院据此支持圣奇公司关于东泉公司支付工程款的滞纳金为750万元的该部分诉讼请求。
《补充协议》第15.5条约定，如因东泉公司原因造成本工程需要暂停施工或终止合同，则东泉公司因按本合同计价原则在2个月内对已施工的工程如实办理结算，结算后10日支付所有结算工程款，并承担结算总价的1%的违约金。审理中双方确认因东泉公司原因解除施工合同，给圣奇公司造成损失为400万元，本院据此支持圣奇公司关于东泉公司赔偿其经济损失400万元的诉讼请求。
双方当事人在本案审理中，一致要求判决东泉公司于2017年2月18日前支付圣奇公司滞纳金500万元，于2017年6月30日前付清其余滞纳金、损失款及工程款。据此事实，应当视为圣奇公司对其诉请东泉公司支付款项的支付时间请求，圣奇公司的该项请求不违反法律规定，本院予以支持。
《补充协议二》第二条约定，合同竣工日期及合同有效期调整为，以施工许可证的开工日期加合同总工期加停工时间（非圣奇公司原因造成的停工）。建筑工程施工许可证载明的合同竣工日期为2015年1月8日，圣奇公司、东泉公司于2014年12月31日签订《解除合同协议》载明，因东泉公司未能按合同约定及时支付圣奇公司工程款因素，致该工程于2014年7月16日停工至今。据此可以认定，因东泉公司原因于2014年7月16日停工至2014年12月31日共计5个月15天，合同竣工日期应当顺延至2015年6月23日。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本案涉案工程未实际竣工，应以建设工程施工合同约定的竣工日期起算优先受偿权。经审查，合同约定竣工日期为2015年6月23日，而本案被上诉人起诉时间为2015年8月26日，圣奇公司该主张没有超过六个月，鉴于东泉公司对圣奇公司施工工程未提出质量异议，且对圣奇公司的工程款支付诉讼请求无异议，圣奇公司主张优先受偿权的请求符合法律规定，本院对圣奇公司诉请的工程款优先受偿予以支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十三条、第九十七条、第二百八十六条之规定，判决如下：
一、解除重庆市圣奇建设（集团）有限公司与重庆东泉房地产开发有限公司之间签订的《建设工程施工合同》及补充协议；
二、重庆东泉房地产开发有限公司于2017年6月30日前向重庆市圣奇建设（集团）有限公司支付工程款34072262.39元；
三、确认原告重庆市圣奇建设（集团）有限公司主张的工程款34072262.39元，在本案绿城上岛7号、8号、9号楼及车库项目经人民法院拍卖后的案款优先受偿；
四、重庆东泉房地产开发有限公司向重庆市圣奇建设（集团）有限公司支付未付工程款的滞纳金750万元，该款于2017年2月18日前支付500万元，2017年6月30日前支付250万元；
五、重庆东泉房地产开发有限公司于2017年6月30日前，向重庆市圣奇建设（集团）有限公司退还工程履约保证金100万元，并支付重庆市圣奇建设（集团）有限公司资金占用利息。利息从2016年5月30日起，以100万元为基数按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算，利随本清；
六、重庆东泉房地产开发有限公司于2017年6月30日前，赔偿重庆市圣奇建设（集团）有限公司经济损失400万元；
七、驳回原告重庆市圣奇建设（集团）有限公司的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费296240.64元，保全措施费5000元，共计301240.64元由重庆东泉房地产开发有限公司负担271240.64元，由重庆市圣奇建设（集团）有限公司负担3万元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。
审判长 陈 瑜
审判员 赖生友
审判员 闫信良
二〇一六年十二月十九日
书记员 陈 胜