四川省德阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）德民三终字第165号
上诉人（原审被告、反诉原告）：伊戈尔电气股份有限公司。
法定代表人：肖俊承，董事长。
委托代理人：王树林，广东本宽律师事务所律师。
委托代理人：李伟波，广东本宽律师事务所律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）青海天益冶金有限公司。
法定代表人：陈立刚，总经理。
委托代理人：林锦川，四川锦川律师事务所律师。
上诉人伊戈尔电气股份有限公司（以下简称电气公司）因与被上诉人青海天益冶金有限公司（以下简称天益公司）买卖合同纠纷一案，不服广汉市人民法院（2013）广汉民初字第2863号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年9月10日立案受理，并依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人电气公司的委托代理人王树林，被上诉人天益公司委托代理人林锦川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天益公司在一审中诉称：2012年3月2日，双方签订了一份编号QHTYˉYGEˉ20120302的《工业品买卖合同》。合同约定由电气公司按双方同时签订的《技术协议》约定的标准向天益公司提供并安装四套无功补偿成套设备，每套单价66万元，合同总价264万元。合同还约定合同签署后天益公司向电气公司支付价款总金额的30%作为定金，定金支付后合同生效。货到安装验收后从设备使用之日起半年无质量问题并达到满足供电局要求后再支付合同金额的60%。余额10%作为质保金。合同还特别约定若电气公司产品未能通过验收或在质保期内出现三次以上严重的质量问题，我方有权解除合同，并要求电气公司退还已收合同价款，电气公司还应赔偿由此给我方造成的直接经济损失。合同签署后，我方按约定向电气公司支付了总价款30%即79.2万元的合同价款。到2012年11月底，四套设备逐步完成安装工作并进入调试、性能试验和试运行中。由于产品质量存在严重问题，试运行期间发生多次设备爆炸事故导致补偿设备损坏达70%左右，从而使该设备未能通过验收。为防止损失扩大，天益公司要求电气公司积极进行设备技改，但遭到电气公司无端拒绝。2013年8月6日，天益公司通过四川琴台律师事务所向电气公司发出《律师函》函告对方根据双方所签的合同第十二条及十五条的约定要么电气公司在七日内拿出技改方案，要么在七日后解除双方合同电气公司在十五日内收回设备。8月14日电气公司常年法律顾问以《律师函》回绝了天益公司的合理请求。天益公司认为电气公司向天益公司提供的无功补偿成套设备存在严重质量问题，在试运行期间多次发生事故，至今未能通过验收。电气公司的这一行为违反了合同的约定，严重影响了天益公司的正常的生产经营活动并已经给天益公司造成重大经济损失。天益公司根据双方所签合同第十二条一款的约定已依约解除了合同。为维护天益公司的合法权益，避免天益公司遭受更大经济损失，现根据《合同法》的相关规定请求法院依法判决电气公司退还已收天益公司的合同价款79.2万元，尽快自行拆除回收所供设备，赔偿天益公司直接经济损失，请依法判决：1、电气公司退还已收合同价款79.2万元，自行回收所供设备；2、电气公司赔偿因产品质量问题给天益公司造成的直接经济损失，其中包括但不限于停产及供电局罚款等（具体金额以审理终结时法庭认定为准）。
电气公司在一审中辩称：我方安装的4台所有无功补偿方案，第一套是2012年6月份，4月份安装完毕。天益公司所称的10月底进行调试，双方没有约定调试，试运期。至今天益公司没有提供证据，在2013年7月底8月初，我方安装了20条线路，只有两条线路是相符的。在我方要求付款时，对方才提出质量有问题，2012年8月初，在生产线上，对电气参数的测试，当时发现运行环境恶劣，远远超出了我方超标的参数，超过了合同约定的标准。8月6号技术整改刚出台，天益公司委托律师事务所发出函又提起了诉讼后，发现环境恶劣，我方进行了整改方案，一条支路整改的线路到目前为止都是能运行并且是正常的。我方认为天益公司单方面解除合同是没有依据的，根据合同的约定，验收没有规定是那一次验收有问题，质保期间也没有特别规定，根据合同法93条的规定，强调了双方的公平性。本案产品已经安装完毕，合同约定第9条也有规定、合同的第3条，第11条的规定，在质保期间内是不能解除合同的，天益公司单方面解除合同，损害电气公司方的利益。对于鉴定报告，资质和本案没有关系，鉴定报告也明确表示了在以后的改造进行完善。从鉴定报告看出，天益公司方的现实环境是非常有问题的。对于天益公司提出了两份证据，第一，现场运行环境恶劣，也提出了整改方案，根据最高人民法院司法解释规定，本案不适用于建筑法。
电气公司在一审中反诉称：合同签订后，我方依约履行了全部合同的义务并于2012年6月底全部安装完毕提请对方验收，并已依约将合同全额的增值税发票交给对方当事人。时至今日对方当事人仅支付合同价款总额的30%即79.2万元的首期汇款，剩余货款共计184.8万元本金虽经我方多次催促，但对方当事人至今仍以各种理由拒付。其中对方当事人从2012年7月就已经实际使用我方提供的设备，直到2012年11月23日才决定开始协调所有的施工单位和供货单位准备开始验收，我方已多次提示对方当事人其设备使用环境的各种参数（工作电压、瞬态冲击电压、温度等）明显与合同约定不符，应当首先自行调整其使用环境，或者在由对方当事人另外付费的情况下由我方为其整改，但对方不予接受。2013年开始我方多次派工程师及专家到现场积极为对方当事人分析、维修、更换器件等，迄今已损失至少15万。2013年8月14日，我方委托律师向对方当事人致函，敦促其履行付款义务并赔偿因其错误使用设备而给我方造成的损失15万元，为此，特提起反诉，请求判令被反诉人立即向反诉人支付货款184.8万元及按人民银行同期贷款利率计算至被反诉人还清欠款之日止的违约金（自2012年7月1日起暂计至2013年11月20日为154399.13元），共计2002399.13元。
天益公司在一审反诉中辩称：我方认为安装试运行一年多，都没有交付，在试运行中出现问题，让专家对产品进行了测评，结果是产品不合格，根据合同的要求，对方的律师回函，没有对律师函的内容进行回复，只要求付款，在律师回函没有对前面的问题进行协商，根据合同的约定，我方在9月份才进行了起诉，让专家进行了鉴定，说明了产品有问题，3号鉴定报告也说明了产品本身的质量问题，具体的鉴定记录和报告都有说明，在鉴定意见共5点意见中都说明了有质量问题。鉴定结论明确了质量的问题，对方说我方使用了一年，是保质期，参考建筑法，对于本案是加工产品，是交钥匙工程，调试、试运行是设备的制造方，在产品没有交付之前，都不是属于质保期，对方也没有把试运行的报告交付给我们。因为双方都还没有签字交付。鉴定报告第5条有明确的规定，交钥匙工程没有交给我方，我方是不可能付钱，反诉方所说的是不存在的，请依法予以驳回。
一审法院经审理查明：天益公司与电气公司于2012年3月2日签订《工业品买卖合同》。合同约定：由电气公司向天益公司按照双方同时签订的《技术协议》约定的标准提供并安装四套无功补偿成套设备，每套单价66万元，合同总价264万元。同时合同中有如下约定：二、质量要求、技术标准：按供需双方所签订的《技术协议》及相关现行国家标准和行业标准为准，若有冲突以较高标准为准。七、交货时间：合同生效后的四十天内供方将货发至需方现场，工程应以需方整体工期进度为准。九、验收标准方法及提出异议期限：按质量要求、技术标准执行，初步验收时间在货到7日内完成。十、成套设备的安装与调试：供方派服务人员到需方现场，就无功补偿设备检查及附件安装提供技术指导，并对需方技术人员进行培训，以保障需方掌握无功补偿设备的使用方法。十一、结算方式及期限：1、合同签署后，需方支付合同总额的30%作为定金，需方支付定金后本合同生效，2、货到安装验收合格后供方开具合同全额的增值税专用发票在需方挂账，从设备使用之日起半年无质量问题并满足合同15.1条再支付合同金额的60%给供方，3、余合同总额的10%作为质保金，设备运行一年后无质量问题并满足合同15.1条，需方付合同总价的10%货款，货款支付方式为银行电汇。十二、本合同的解除条件：1、若供方产品未能通过验收或在保质期内出现三次以上严重的质量问题，需方有权解除本合同，并要求供方退还已收合同价款，且供方应赔偿由此给需方造成的直接经济损失。2、若需方未能按合同规定付款达一月之久，供方有权解除本合同；十五：其他约定事项：1、供方所供产品除满足合同和技术条件外，并保证供电局条件及供电局不会向需方罚款，如果供电局对需方罚款，所罚款项由供方承担并在合同中扣除，若合同款不能满足供电局对需方的罚款，其超出部分由供方向需方支付。若供电局连续罚款超过两个月，则供需双方协商以最优方案进行技改，技改所产生的费用由供方承担，以达到满足供电局要求为止，2、技术协议（编号：QHTY-
YGE-20120302（JS））是合同不可分割的一部分，与合同具有同等法律效力。《技术协议》约定：本技术协议是天益冶金有限公司4×18600KVA铬铁炉的最低技术要求，双方经友好协商特订立本技术协议。一、补偿后的指标：补偿容量计算按照每台电炉18600KVA容量超载30%负荷计算，补偿容量为12000Kvar，确保功率因数从0.7补偿到0.92。二、装备的使用条件：成套装置由真空断路期、真空接触器、隔离开关、电流互感器、氧化锌避雷器、并联电容器、放电线圈、12%空心电抗器，微机保护单元、高压开关柜体及附件等组成。1.1自然环境条件为：安装场所：户内或户外安装；安装方式：框架式；环境温度：-35℃—＋55℃；最大日温差：25℃；海拔高度：≤3000m；最大相对湿度：月平均41%；最大风速：30m／s；地震裂度：地面水平加速度：0.25g，地面垂直加速度：0.125g；污秽等级：Ⅲ级泄漏比距≥2.5cm／KV。1.2系统条件：额定电压：10KV；额定频率：50Hz；中性点连接方式：中性点不接地。五、安装、调试、性能试验、试运行和验收规定：1、本工程为交钥匙工程，安装、调试由本公司完成；2、合同设备的性能试验、试运行和验收根据本行业规范书规定的标准、规程进行；3、完成合同设备安装后，委托方和被委托方检查验收和确认安装工作，并签署安装工作证明书，共两份、双方各执一份。4、按照以上所列标准规范验收。六、成套装置设备清单：高压并联电容器成套装置：EKPF10-12000-12%套每套装置包含设备如下：所有配置的元器件均按照海拔高度3000米选型，微机保护单元生产厂家为河南许继，型号规格为许继WZC-821；保护模块生产厂家为伊戈尔，型号规格为EPKH-001；柜体成产厂家为伊戈尔，规格型号为高压开关柜／PT柜（组架式）；真空断路器成产厂家为西电西开，型号规格为ZN28-12-1250-25KA；真空接触器成产厂家为成都国光，型号规格为GCZ5-12D／630A-220AC；电流互感器生产厂家为陕西国力，型号规格为LZZW-10200／50.5／10P；电容器生产厂家为西安西容，型号规格为AFM1／√3-400-1W；电容器成产厂家为西安天能，型号规格为CKGKL-432／10-12电阻率12%、CKGKL-288／10-12电阻率12%、CKGKL-144／10-12电阻率12%；隔离开关成产厂家为西电西开，型号规格为GW4-12D-1250A；放电线圈成产厂家为西电西开，型号规格为FDJDZ-10-1W；避雷器成产厂家为西电西开，型号规格为YH5WR-17／45；铝母线型号规格为LMY80×6；喷住式熔断器生产厂家为西安西熔，规格型号为BRW-12／55P；绝缘子生产厂家为陕西陕开，型号规格为ZSW40.5／6、ZSW24／4；光钎通信转换型号规格为MODEL277B-S-
SC单模；35KV电缆生产厂家为兰州众邦，型号规格为YJLV-1×400㎜。以上设备应能满足0.92功率因数的运行，最低不应低于供电局功率因数罚款，如有罚款按照合同细则执行。
2012年3月15日，天益公司通过银行转帐，向电气公司支付合同价款79.20万元，庭审中对此无争议。
2012年6月至2012年11月，电气公司为天益公司提供并安装了四套无功补偿成套设备。2013年7月25日，天益公司传真致电气公司联系函载明：贵公司供给我公司二期四套10kv无功补偿装置。由贵公司工程技术人员负责安装，调试，自2012年7月第一套试运行至2012年11月第四套试运行以来，出现多台电抗器爆裂，电容器变形，互感器炸裂，更换器件后仍事故频发。现在事故发生速度远大于事故处理速度。已造成两套设备完全退出使用。投运的电抗器外观颜色已有高温绝缘老化现象，电容器微有变形（鼓肚）现象，经一年的试运行情况表征；事故出现在各个装置上，而且重复发生，这些情况说明这套装备不能仅从产品质量方面考虑问题。而是怀疑方案的设计与参数的选配有根本性的问题。贵公司设备的不正常，致使我厂生产受到严重影响（为此生产厂长表示极度不满），力率电费受到影响。我公司多方寻请专家诊断得出结论：设计与装置参数选配，设备选型存在不匹配问题。现设备事故出现后，贵公司不积极及时恢复，8#炉问题出现两个月之久至今未处理，现已完全退出运行。6#亦同退出运行，这样一拖再拖，供电局的大额力率电费罚款是必然结果，如果不彻底解决补偿装置爆炸频发现象。将致使变压器受损，开关速断，变压器损坏和高压开关损坏只是迟早的问题。若上述情况发生后会造成分厂停产或全厂停电情况，而且恢复时间较长（均在约二月左右）所以此事贵公司领导要引起高度重视，及时彻底处理此事已是迫在眉急的事情。望贵公司领导予以在2013年7月27日12时前回函为盼。尔后，天益公司与电气公司就该四套无功补偿成套装置设备的验收、质量问题、技改方案等相互交涉，未达成一致意见，该四套无功补偿成套装置设备至今未能通过验收。
一审法院另查明：在审理过程中，天益公司、电气公司分别于2013年12月14日、2013年11月13日向法院提出委托质量鉴定申请，法院已准许并委托双方协商一致选择的邯郸电力工程司法鉴定中心作为鉴定机构，进行了鉴定，该中心分别于2014年5月5日和2014年6月7日作出了（2014）电鉴字3号、（2014）电鉴字5号的技术鉴定意见书，电气公司于2014年6月28日就上述鉴定报告提出质询意见（该质询意见分别由电气公司直接向鉴定机构提出和法院向鉴定机构转交并要求该鉴定机构作出书面答复），2014年8月23日，邯郸电力工程司法鉴定中心作出了《对伊戈尔公司质询意见的答复》（第一部分、第二部分）。
现就上述鉴定意见书及质询意见的答复的主要内容载明如下：邯郸电力工程司法鉴定中心编号：（2014）电鉴字3号《关于青海天益冶金有限公司与伊戈尔电气股份有限公司合同纠纷案的技术鉴定意见书》（青海天益冶金有限公司申请部分）委托鉴定事项：1、需要审核相关的文件资料，包括且不限于设计图纸、技术协议等及订货合同。
2、设备组成各部分本身质量调查及分析，即：鉴定《技术协议》第六条中成套装置及设备清单，如：包括电容器、电抗器、隔离开关、断路器、避雷器等是否按《工业品买卖合同》和《技术协议》约定进行供货和配置并安装。
3、安装调试是否达到《技术协议》第一项要求及是否按《技术协议第五大项中1、2、3项及4.2、4.3条款的要求执行。
二、鉴定过程我中心接受委托后，与委托方进行了沟通，详细了解了此次鉴定的目的、对象、范围，在此基础上本中心遵照国家有关法规，拟定了相应的鉴定作业方案。
2014年3月24日由委托方领勘，诉讼双方相关人员及我中心鉴定人员到天益公司方厂区对其设备、生产工艺、事故发生情况及修复情况进行调查了解，听取了天益公司方相关技术人员对设备运行和事故处理情况的介绍。
勘验调查期间在法院工作人员的主持下，我中心鉴定人员与诉讼双方技术人员座谈，听取了双方有关人员对案情的介绍，针对该案经过，原电气公司双方充分发表了意见，综合分析委托方提供的资料、调查勘验情况及双方提供的资料，我中心本着依法、公正、科学的原则得出鉴定意见。
四、勘验及调查结果
经过鉴定人员对现场的勘查和听取双方技术人员介绍情况，了解并确认了如下事实：
（一）工程概况：
青海天益冶金有限公司与伊戈尔电气股份有限公司2012年3月2日签订《工业品买卖合同》及其技术协议，购买4套无功补偿设备，双方签订的《工业品买卖合同》第二条关于质量要求、技术标准规定：按供需双方所签订的《技术协议书》及相关现行国家标准和行业标准为准，若有冲突以较高标准为准。
双方所签订的《技术协议书》约定补偿后的指标：补偿容量计算按照每台电炉18600KVA容量超载30%负荷计算，补偿容量为12000Kvar，确保功率因数从0.7补偿到0.92。
自然环境条件：系统条件：
1、安装场所：户内或户外安装额定电压：10KV
2、安装方式：框架式额定频率：50Hz
3、环境温度：-35°--＋55°中性点不接地
4、最大日温差：25°
5、最大相对湿度：月平均41%
6、海拔高度：≤3000米
7、污秽等级：三级泄露比距≥2.5cm／KV
（二）其它调查勘验情况：
1、在技术协议后两页附有天益公司技术负责人签字同意的18600KVA铬铁炉10KV中间抽头补偿一次图和单组平面布置图，签字日期为2012年3月16日。
2、该工程至今未验收，双方均认可目前设备在试运行阶段。
3、该工程未聘请监理单位。
4、双方均无法提供出符合实际的从变电站110kV出线到电弧炉电极之间的一次、二次图纸。
5、电流互感器安装于电容器与电抗器之间。（电流互感器比协议规定的15个少装5个）不明确目的。
6、未安装PT。
7、按规程规定电容器组应装三相电流保护，实际只装两相CT及保护。
8、高压开关柜／PT柜（组装式）二面，两面柜均未安装电流互感器及电压互感器，与3月16日签字的一次图不符。
9、电容器保护装置过流、过压、欠压、不平衡电压保护未接线，保护没有设置定值。
10、电容器组无功自动补偿设备未接线不能实现自动跟踪补偿。
11、光纤传送信号未接线，传哪些信号无要求。
12、目前电炉变与无功补偿装置投切方式与规程不符。
五、鉴定依据
1、GB／T50227-2008《并联电容器装置设计规范》；
2、DL462-92《高压并联电容器用串联电抗器订货技术条件》；
3、SD325-89《电力系统电压和无功电力器技术导则》；
4、DL／T672-1999《变电所电压无功调节控制装置订货技术条件》；
5、《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-2006；
6、《供配电系统设计规范》GB50052-2009；
7、GB／T50062-2008《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》；
8、委托方及诉讼双方提供的资料；
9、实地勘验获得的资料。
六、分析说明
1.关于合同、协议与施工资质
1.1诉讼双方所签署的技术协议第五条第一款约定：本工程为交钥匙工程，安装调试由本公司（伊戈尔）完成。
1.2交钥匙工程是EPC（设计-采购-
施工总承包模式）合同的一种表现形式，也可以理解为是工程总承包的延伸。交钥匙总承包，是指设计、采购、施工总承包，总承包商最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。该种模式是典型的EPC总承包模式。
1.3《中华人民共和国建筑法》第十三条规定：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
1.3.1第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
1.3.2中华人民共和国国务院第279号令《建设工程质量管理条例》第七条规定：建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。
1.4电气公司产品制造厂家，没有设计资质，没有施工资质，更不具备承揽交钥匙工程的总承包资格。而且所签的《工业品买卖合同》中大部分产品也都不是电气公司的产品。
1.5电气公司承揽了天益公司方的发包项目，应商请具有设计、施工资质的设计、施工单位联合承包，或中标后征得天益公司方同意，委托具备设计资质的单位进行该工程的相关设计，再行安排施工。
1.6电气公司方未在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，天益公司对电气公司方资质负有失察责任。
2.关于协议的设计图纸及图纸变更
2.1技术协议所附的图纸只是所定的一套10kV12000KVar无功补偿设备的一次接线图，因未经具有设计资质的单位设计，属无效图纸，但是诉讼双方对此进行了确认，应共同对此负责。其它如含电炉变压器高压侧到矿热炉低压电极之间的反映厂生产用供电系统全貌的一次系统接线图，无功补偿设备二次保护和自动控制系统原理和接线图等均没有提供。
2.2工程设计文件是工程施工的主要依据，未经原设计单位同意，不应变更设计，《建设工程质量管理条例》第二十八条规定：施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
2.3本次鉴定双方均未提供相关更改设计图纸的文件，现场勘查结果是电气公司方未按协议约定图纸施工，电气公司方应对此行为负责。
3.关于设备进场验收
3.1诉讼双方所签订的《工业品买卖合同》第九条关于验收标准方法及提出异议期约定：“按第二条执行，初步验收时间在到货7日内完成。”第二条关于质量要求、技术标准：按供需双方所签订的《技术协议书》及相关现行国家标准和行业标准为准，若有冲突以较高标准为准。
3.2双方未提供依据上述约定的相关验收记录。由于电气公司方所装设备在试运行过程中故障频发一直不能正常运行，而且相关设备的交接资料不全，至今没有组织正式验收。天益公司方未足够履行验收责任。
4.关于所提供设备、安装的质量调查
4.1涉诉的无功补偿设备各元件中有多项与合同约定采购的厂家不符，见下表：
技术协议要求的厂家和型号实际安装厂家和型号名称型号厂家型号厂家微机保护单元许继WZC-821河南许继WDR82／AC河南许继保护模块EPKH-001伊戈尔EPRH-6000伊戈尔柜体高压开关柜／PT（组架式）伊戈尔真空断路器ZN28-12-1250-25K西电西开2N28-12／1250浙江正星真空接触器GCZ5-12D／630A-220AC成都国光JC25-4D／630A.220V.AC.MH成都国光电流互感器LZZW-10200／50.5／10P陕西国力LZZBJ9-12河南信阳信互电容器AFM12／√3-400-1W西安西容AFM12／V3-400-1W西安西电电力电容电抗器CKGKL-432／10-12，电抗率12%西安天能CKGKL-432／10-12天能科技CKGKL-288／10-12，电抗率12%CKGKL-144／10-12天能科技CKGKL-144／10-12，电抗率12%隔离开关GW4-12D-1250A西电西开GN30-12D-1250浙江正星4.2电气公司方擅自变更部分产品的采购厂家，电抗器上所标天能科技经查并无此公司，是电气公司方自己生产的，但伊戈尔的产品目录上并无此内产品。
4.3由于成套无功补偿设备的二次保护控制部分设计有问题，保护和自动控制装置一直不能投运，不管哪组电容器组故障要把110kV电炉变全部停掉，《建设工程质量管理条例》第三十二条施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。
4.4所提供的开关柜柜体不是全密封的，柜体后部全部是敞开的，柜体前部与后部至电容器、电抗器安装场地之间没有围栏遮挡，不符合电气设备安装规程的要求，运行和停用的设备没有任何标示。
5.有关技术培训服务
5.1据双方介绍在电容器组的安装过程中，电气公司方安装人员曾给天益公司方的专业技术人员讲过课，但是双方均没有提供培训记录。培训的次数说不清。
5.2但是试运行后电气公司方没有按照技术协议4.2项要求的，提交培训计划、培训资料，就无功补偿系统原理、操作方法、运行维护、点检保养方面进行技术培训；投入退出的操作规程、详细的说明书。
6.设备交接试验及试运行
电气公司方未按我中心要求提供无功补偿装置所购设备的出厂试验报告；未按《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）之规定进行交接试验，双方争议的无功补偿设备安装工作未结束，没有单机试验记录和交接手续，也没有制定试运行方案，达不到电气设备及系统的试运行条件，电气公司作为施工方应负有主要责任。
七、鉴定意见：1、电气公司方不具备本工程项目中设计、安装施工和总包的资质，没有提供符合规程的经过审核批准的施工设计图纸，没有按照双方确认的无功补偿回路一次接线草图施工。2、电气公司方没有完全按照技术协议确定的设备厂家采购设备，对施工质量管控不到位。3、由于试运行的无功补偿设备经常故障，不能正常运行，所接的自动无功补偿装置不能使用，技术协议第一条中确保功率因数从0.7补偿到0.92的条款无法实现。4、电气公司方是按照技术协议第五条第一款交钥匙工程组织安装和调试的。但由于试运行时多次故障致使无功补偿设备不能正常投运，导致五条二款三款没有继续执行。也是由于上述原因使协议四款二项的最终培训等内容没有执行；协议四款三项中10kV开关柜“柜体密封”的要求没有被执行。5、天益公司方在确定合同承包方时没有认真审查其资质，未足够尽到设备进场验收责任，在施工过程中没有安排工程监理，审查工程图纸，督促施工单位按照安装规程进行施工。
邯郸电力工程司法鉴定中心编号：（2014）电鉴字5号《关于青海天益冶金有限公司与伊戈尔电气股份有限公司合同纠纷案的技术鉴定意见书》（伊戈尔电气有限公司申请部分）
委托鉴定事项：1、无功补偿设备以及所属配电系统的运行状况、管理制度及维护工作调查及分析，每次运行事故现象和过程记录及调试整改措施记录。
2、电网电能质量、变压器相关参数的检测及系统的操作过电压的分析，系统谐波分析及设备运行环境分析等；
3、2013年5月改造后的两台设备与未改造设备的对比分析，从中找出发生设备故障的原因，明确责任和提出改进的措施。
二、检案摘要：与我中心（2014）电鉴字3号意见书相同。
三、鉴定过程：（2014年3月24日部分略）。
2014年5月27日我中心技术人员携带我中心电能质量分析仪（福禄克牌Fluke435型）到天益公司厂区测试5号6号电炉变10kV补偿侧的电能质量（电压和谐波）。该仪器测量交流电压有效值的分辨率是0.01V、准确度是±0.1%；测量分析谐波的次数是1-50次，总谐波失真的分辨率是0.1%、准确度是±2.5%。
四、勘验及调查结果：经过鉴定人员对现场的勘查、供电质量的测量和听取双方技术人员情况的介绍，了解并确认了如下事实：
（一）工程概况：见（2014）电鉴字3号意见书。
（二）其它调查勘验情况：见（2014）电鉴字3号意见书。
（三）检测情况：现场5、6号矿热炉电炉变10kV侧测量的系统电压的总谐波失真0.3%；测量交流电压有效值5号炉平均46.4V（6.403kV），高于标称电压的10.9%；6号炉平均46.1（6.362kV），高于标称电压的10.1%。
五、鉴定依据：1-12见（2014）电鉴字3号意见书。12、GB50060-2008《3-110KV高压配电装置设计规范》；
13、GB／T26218.1—2010《污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定第一部分：定义、信息和一般原则》；
14、系统供电电压、谐波的测试数据。
六、分析说明：1.关于电容器组工作地点的电能质量1.1、对无功补偿装置运行有重要影响的主要是供电电压的有效值和系统的谐波含量。1.2、我们分别对装有计量PT的5、6号炉的10kV侧供电质量进行了电压和谐波的测试。两个矿热炉在正常负荷运行的情况下，分别得到了退出无功补偿和投入无功补偿情况下的电压和谐波值，连续测量的时长为10分钟，取其中最大的值为记录测量值。1.3、两个炉供电系统的谐波情况是一样的。在不投入无功补偿的情况下总谐波失真是0.2%，投入了无功补偿装置总谐波失真是0.3%，说明电容器组对总谐波失真有放大的作用。国标对10kV系统总谐波失真的容许值是＜4%。该矿热炉是由3台单相110kV变压器一二次线圈通过三角型连接与电网相连，此种连接方式使铁芯变压器中对谐波失真影响大的3次谐波分量极大的消弱，矿热炉本身又不是整流或变频的负荷性质，所以谐波不大是正常的。1.4、在现场的电压测量中，由于计量PT的变比是13800V／100V=138与常规的10000V／100V=100不同，所以测量出来的常规二次值也不一样，容易造成误判。我们分别测得5、6号炉的A相、B相、C相相电压取平均值，得5号炉46.4V＊138=6.403kV，6号炉46.1＊138=6.362kV，10K系统的额定相电压是10000／1.732=5.774KV，5、6号炉相电压分别高出额定电压的10.9%和10.1%。国标要求供电公司提供给用户的电压不应高于7%，但是对于企业内部自己供电的设备电压按说不应受此局限。作为电力设备本身它有额定电压和允许最高工作电压两个参数，只要设备长期运行时的工作电压不超过此电压，设备就不该损坏。对10kV线电压不能大于12kV，相电压不能大于12kV／1.732=6.928kV。另外，虽然系统加在电容器组两端的电压高于额定的10%，但由于电容器组中还串有12%的电抗器，实际加在电容器两端的电压要低于外加电压。至于电抗器在设计时如果考虑的外加电压裕度偏小时，就容易发热，特别是电抗器安装在断路器与电容器之间时，系统对它的抗短路，抗动热稳定的能力的要求特别高，需要制造加强型的电抗器，伊戈尔先前做的电抗器就是裕度偏小，后来的改大加强了。2.关于无功补偿设备的运行环境：2.1、无功补偿设备安装现场环境温度偏高。根据GB50060-2008《3-110KV高压配电装置设计规范》第3.0.2条之规定：屋内电抗器对环境温度的要求为：该处通风设计最高排风温度，若该处无通风设计温度资料时，可取最热月平均最高温度加5度。按照双方技术协议中规定的最高温度为55度计算，应为60度，但是据青海天益技术人员介绍，天气较热的时候，测量温度大于60度。2.2、整个布置无功补偿设备的配电室在矿热炉厂房上面的顶层，空气中含有金属粉尘的污染严重。所选择的污秽等级不满足〈设计规范〉GB50060-2008《3-110KV高压配电装置设计规范》第4.3.1条规定：高压电气设备电瓷爬电距离应满足安装地点的污秽条件要求。双方技术协议中约定的污秽等级为Ⅲ级，而按照《污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定第一部分：定义、信息和一般原则》GB／T26218.1—2010来评定无功补偿设备安装位置的污秽等级应为Ⅳ级。Ⅳ级：能遭受到导电粉尘和能产生特别厚的导电沉积物的工业烟灰的地区，范围适用。2.3、青海天益公司矿热炉供电系统运行操作的规程有，但是表述的内容不完整，有关无功补偿装置监视和操作的事项等没有写入其中。另外，在有限的运行日志中没有无功补偿装置的运行记录，特别是事故及损坏设备的记录。2.4、据反映10kV电炉变补偿线圈的电压偏高，经审查电炉变的原理接线图，发现电炉变110kV侧是有载调压的有23个调节电压的档位，电炉变可以在运行的过程中以此来调整10kV补偿侧的电压，来满足无功补偿装置对电压的要求。2.5、由于保护及自动控制装置存在问题，无功补偿装置的投切不能在系统带电的情况下自己完成，需要在电炉变送电前把无功补偿装置先投入，然后通过110kV断路器将电炉变和无功补偿装置一并投入，有可能造成严重的谐振和过电压，是违反运行规程的。也是故障频发的原因之一。
七、鉴定意见：1、本案所述的无功补偿设备试运行期间由于多种原因，致使故障频发，一直不能正常运行。因为无功补偿设备没有正式投运，相关的运行管理制度不健全，事故和设备损坏、整改的记录基本没有。2、安装无功补偿设备的配电室位于矿热炉上方夏季时温度较高、通风较差，且金属粉尘污染较重。
3、网供的110kV电压在国家标准范围内。厂内由自己的变压器供给的可调整的10kV电压略高，但是在电力设备容许的范围内。厂内整个供电系统的总谐波失真很小，不超标。变压器的图纸和试验报告准确完整。4、由于本案所述无功补偿装置不能单独带电投运，需要与电炉变一起投运，由此产生的操作过电压以及谐振过电压均有可能较高。5、2013年5月改造后的电抗器与改造前的相比，导电体的截面积增大了、体积增加了约40%，在保持电抗值不变的情况下该电抗器的动热稳定性有了显著的提升。6、本案所述无功补偿装置频发故障的原因，除我中心出具的（2014）电鉴字3号意见书说明的原因之外，还有电抗器设计裕度偏小，配电室夏季时温度偏高、操作不当引起的过电压、粉尘引起的设备表面放电、保护和控制装置未投运致使故障后设备损坏严重，无功补偿装置整体设计不合理等，这些也都故障频发的原因之一，需要在今后的改造中加以完善。
对伊戈尔公司质询意见的答复（第一部分）1.1交钥匙工程的理解不是我中心的自行解释和对字面意义的理解，该说法是当前工程管理的普遍作法，也是市场公认的一种工程承包模式，在当前的诸多工程管理教材中均可查询到相关解释。
本案中无功补偿设备的设计、采购、安装施工实质上均为伊戈尔公司实施。其做法构成总包模式。
总承包和交钥匙工程的区别？
总承包工程：是指业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式。它包含多种方式，如：设计---
施工总承包（简称DB）、设计采购施工总承包（简称EPC）等等。交钥匙工程：是指工程设计、采购、施工工程总承包向两头扩展延伸而形成的业务和责任范围更广的总承包模式，交钥匙工程不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务，其范围包括：
（1）项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价；
（2）工程勘察、总体规划方案和工程设计；
（3）工程采购和施工；
（4）项目动用准备和生产运营组织；
（5）项目维护及牧业管理的策划与实施等。
EPC工程：是设计采购施工总承包工程的简称，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
EPC工程与交钥匙工程的区别与联系可见下表：
EPC工程交钥匙工程说明（1）总承包商对工程设计、设备材料采购、施工、试运行服务全面负责，并可根据需要将部分工作分包给分承包商，分承包商对总承包商负责。
（2）业主体表可以是设计公司、咨询公司、项目管理公司或不是承包本工程公司的另一家公司，其性质是项目管理服务而不是承包。（1）Turnkey是EPC总承包业务和责任的延伸
（2）Turnkey与EPC的主要不同点在于其承包的范围更大，工期更确定，合同总价更固定，承包商风险更大，合同价相对较高适用
范围（1）设计、采购、施工、试运行交叉关系密切的项目
（2）采购工作量大，周期长的项目（3）承包商拥有专利、专有技术或丰富经验的项目
（4）业主缺乏项目管理经验，项目管理能力不足的项目
（5）大多数工业项目（1）业主更加关注工程按期交付使用
（2）业主只关心交付的成果，不想过多介入项目实施过程的项目
（3）业主希望承包商承担更多风险，而同时愿意支付更多风险费用（合同价较高）的项目
（4）业主希望收到一个完整配套的工程，转动钥匙即可使用的项目业主
主要
责任（1）选择优秀的业主代表或项目管理承包商
（2）编制业主要求
（3）招标选择总承包商
（4）审查批准分承包商
（5）向总承包商支付工程款
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