陕西省略阳县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)陕0727民初386号
原告：略阳县保障性住房管理中心，住所地：略阳县菜籽坝新区住建局院内。
法定代表人：梁建章，系该中心主任。
委托诉讼代理人：王建军，系略阳县保障性住房管理中心副主任。
委托诉讼代理人：贺林海，略阳县城关法律服务所法律工作者。
被告：陈环，男，汉族。
原告略阳县保障性住房管理中心与被告陈环房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告略阳县保障性住房管理中心委托诉讼代理人王建军、委托诉讼代理人贺林海与被告陈环2018年5月31日开庭审理时均到庭参加了诉讼，2018年6月15日开庭审理时被告陈环经人民法院传票传唤无正当理由未按时到庭参加诉讼，本案依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告略阳县保障性住房管理中心诉讼请求：1、请求判令被告限期腾退、搬离非法占有使用的位于X的公共租赁住房，并将该住房交付原告；2、请求判令被告立即赔偿占用原告房屋的房屋占用使用费10260元（暂计算至2018年4月30日），2018年5月1日之后的房屋占用使用费按县物价局规定的现行租金标准赔偿至交回房屋为止；3、请求判令被告支付物业服务费1560元，（暂计算至2018年4月30日），2018年5月1日之后的物业服务费按规定标准支付至交回房屋为止；4、本案诉讼费由被告承担。
事实与理由：被告于2014年4月16日与略阳县房管局签订了《廉租房租赁合同》，承租位于X，建筑面积54平米的住房一套，租赁期限一年，自2014年5月1日起至2015年4月30日止。该合同约定，乙方（被告）承租的廉租房租金按略价发（2013）14号执行，合同租赁期满后，乙方的住房资格需经甲方（略阳县房产管理局）重新审查，若乙方家庭条件发生变化，不符合廉租房保障范围，双方合同终止。合同签订后，被告一次性交纳了一年期的房屋租金2489元。
合同到期后，被告不按规定提交继续承租公共租赁住房的申请及符合承租公共租赁租房条件的相关材料，也不与原告继续签订房屋租赁合同，拒不腾退房屋,且拒不交纳房屋使用费及物业服务费。参照略价发[2014]17号和略价发（2017）6号《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》规定，被告应赔偿2015年5月1日至2018年4月30日非法侵占原告房屋的占有使用费共计10260元，并支付2016年1月1日至2017年12月30日物业服务费1560元，合计11820元。
原告略阳县保障性住房管理中心为了支持自己的诉讼请求，提交了如下证据：1、原告事业单位法人证书一份；略编办法（2013）10号文件《略阳县机构编制委员会办公室关于成立略阳县保障性住房管理中心的通知》一份,证明原告具有合法的诉讼主体资格的，被告无异议。2、被告申请廉租房的相关资料一组；廉租房租赁合同一份；被告已交房屋租金收据一张；被告已交纳物业费、电梯费收据各一份，证明被告承租原告管理的电厂路河湾小区16号楼2单元1601号公共租赁住房的租赁合同期已于2015年4月30日到期，被告对真实性无异议。3、略阳县房产管理局于2014年5月28日向县政府作出的关于对公共租赁住房（廉租房）租金价格进行调整的报告，证明租金调整是经过社会调查作出的，符合当时略阳县的实际情况。4、原告于2017年4月28日作出的关于我县市场租赁住房租金水平的调查报告，证明租金价格调整是经过市场调查作出的。5、略阳县住房和城乡建设管理局略住建发（2014）170号关于明确廉租住房资产管理机构及保障房相关资料移交的通知，证明原告从2014年7月30日正式运营。6、略阳县物价局、略阳县房产管理局略价发（2014）17号文件《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》一份；略阳县物价局、略阳县保障性住房管理中心略价发（2017）06号文件《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》一份；略价发（2017）06号文件公告照片一张；住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》一份；住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委《关于公共租赁住房和廉住房并轨运行的通知》一份；汉中市住管发（2015）30号《关于印发汉中市廉租房和公共租赁住房并轨管理实施细则（试行）的通知》一份，证明参照公共租赁住房租金标准由被告赔偿原告房屋占有使用费的事实依据。7、略阳县保障性住房管理中心依法清欠通知书、送达回执各一份；房租催交通知单一份；限期交纳房屋占用使用费告知书一份；被告应交纳费用明细表一份，证明被告不交纳房屋租赁费，原告多次催收以及被告应交纳费用的具体情况。
被告陈环辩称：被告目前一个人生活，对于原告提交的略阳县物价局（2014）17号文件价格调整有意见，其他没有意见。按照（2014）17号文件规定，被告在享受政策减免后每月还按5.5元∕㎡计算房租不能接受。
被告陈环没有提交证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对于无异议的证据本院予以采信。证据3和证据4，是公共租赁住房主管部门根据略阳县租赁住房的市场租金情况作出的，符合当时的实际，具有一定的客观性，真实性和证明目的采信。证据5，是原告正式运营的时间，与本案具有关联性，真实性和证明目的采信。证据6，属于政府定价，政府主管部门经过调查了解后作出的，符合当时的实际情况，被告认为太高，不能接受的质证意见不予采纳，该组证据的真实性和证明目的采信，其他几份证据的真实性和证明目的被告无异议，均予采信。证据7，被告认为2016年物业费交了半年，其他无异议，但在人民法院指定的期限内没有提交证据证明，质证意见不予采纳，该组证据的真实性和证明目的采信。
经审理查明：2013年8月22日，原告经略阳县机构编制委员会批准成立，于2014年7月30日正式运营，负责本行政区域内保障性住房的经营和管理工作。2014年4月16日，被告陈环与略阳县房产管理局签订廉租房租赁合同，承租位于X，建筑面积54平米。合同从2014年5月1日至2014年4月30日止。被告在签订合同时交纳了一年的房屋租金2489元，（保障面积每人每月14㎡×3.1元；超出部分每人每月40㎡×4.１元）。物业服务费交至2015年12月31日。2014年1月1日，住房城乡建设部、财政部、国家发改委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知生效。2014年5月28日，略阳县房产管理局向县政府作出略房发（2014）21号关于对公共租赁住房（廉租房）租金价格进行调整的报告。2014年6月30日，略阳县物价局、略阳县房产管理局下发略价发（2014）17号文件，《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》，将略阳县保障性租赁住房租金标准调整如下：1、保障面积内（15㎡）多层住宅一层、六层、七层5.5元/月*㎡；二层、三层、四层、五层6元/月*㎡。2、保障面积内（15㎡）高层住宅三层以下（含三层）６元/月*㎡；四层以上（含四层）7元/月*㎡。3、超出保障面积的部分在以上租金标准基础上再上浮1元/月*㎡。该文件从2014年７月１日执行，并予公布。被告当时属于低保户，按规定享受租金减免1.5元/月*㎡。2017年4月28日，原告作出关于我县市场租赁住房租金水平的调查报告。2017年8月30日，略阳县物价局、略阳县保障性住房管理中心下发略价发（2017）06号文件，对保障性住房租金标准调整如下：1、多层住宅租金标准，一层、六层、七层月租金5.5元/㎡*月；二层、三层、四层、五层月租金6元/㎡*月。2、高层住宅租金标准为，三层以下（含三层）月租金由6元/㎡*月调整为5.5元/㎡*月；四层以上（含四层）月租金由7元/㎡*月调整为6元/㎡*月。该文件自2017年9月1日起执行，原略价发（2014）17号文件废止。并予公布。被告自2015年4月30日合同到期后，至今未与原告续签房屋租赁合同，也未交纳房屋占用使用费，至2018年4月30日，累计拖欠原告房屋占用使用费10260元,物业服务费1560元。原告遂诉至本院。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。被告于2014年4月16日与略阳县房管局签订的房屋租赁合同于2015年4月30到期。原告成立运营后，被告没有和原告重新签订房屋租赁合同，也没有交还原告的房屋，已经构成违约，原告现在要求被告腾退房屋，将房屋交还给原告的诉讼请求合法，予以支持。被告长期占用原告的房屋不予返还，给原告已经造成了实际经济损失，原告要求参照略阳县物价局的两次调价文件赔偿占用房屋期间的损失的诉讼请求有事实依据、理由正当合法，予以支持。被告认为2017年8月30日以前的房屋租赁费应当按照4.5元/㎡*月的标准计算，再高就不能承受的辩解意见没有合法依据，不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈环在判决书生效后一月内将位于X房屋交付给原告略阳县保障性住房管理中心；
二、被告陈环在判决书生效后十日内赔偿原告略阳县保障性住房管理中心房屋经济损失人民币10260元，物业服务费1560元，共计11820元，并按照略阳县物价局规定的现行租金标准赔偿交回房屋为止；2018年5月1日之后的物业服务费按规定标准交纳至交回房屋为止。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，减半收取50元，由被告陈环交纳（限判决书生效后立即交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。
审 判 员 张继云
二〇一八年六月十八日
法官助理 刘 宁
书 记 员 畅 鑫