辽宁省鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鞍民一终字第00680号
上诉人（原审原告）：张艳丽，女，1974年5月13日出生，汉族，无业，住海城市环城东路***号*单元*层**号。
被上诉人（原审被告）：海城市公安局，住所地海城市北关街13号。
法定代表人：崔京，局长。
委托代理人：徐玮，该局民警。
原审原告张艳丽与原审被告海城市公安局(以下简称公安局)劳动争议纠纷一案，海城市人民法院于2015年6月20日作出（2014）海民一初字第13号民事判决。张艳丽不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年1月6日公开开庭审理了本案。上诉人张艳丽，被上诉人公安局的委托代理人徐玮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张艳丽一审诉称：原告于2000年到被告处做清洁工作，负责打扫被告单位领导办公室。2013年5月28日，因刑警大队丢东西（原告姐夫系刑警大队保安），保安大队通知原告回家等通知。2013年6月25日，保安大队通知原告解除劳动合同关系。同年8月9日，保安大队通知原告去保安大队工作，原告不同意，故诉至法院，要求：一、确认原告与被告存在事实的劳动关系；二、被告为原告交纳2000年至今的五险一金；三、被告给原告补发2013年8月至今的工资（1150元×19个月=21,850元）；四、补发年假有待遇工资（52.88元×50天×300%=7932元）；五、被告支付原告未签订劳动合同的双倍工资（1150元×11个月=12,650元及25%的补偿金）；六、违法解除劳动合同赔偿金（1150元×15年×125%×2倍=34,500元及25%的赔偿金）；七、被告支付原告生育费（5000元×125%=6250元）；八、被告承担本案诉讼费用。
被告公安局一审辩称：一、不认同双方存在劳动关系；二、因为双方已经解除劳动合同，所以不存在补发劳动工资的事由，且原告第二项与第六项诉讼请求互相矛盾；三、五险一金的问题不属于法院的受案范围；四、年休假工资及双倍工资问题已超过诉讼时效，且被告已安排原告串休，原告实际上已享受了年休假待遇；五、双倍工资的计算依据，应该是在第一年的月工资基础上进行计算，25%及50%的赔偿金以及原告的第七项诉讼请求均没有法律依据。
一审法院审理查明：原告于2000年到被告处做清洁工作，双方未签订劳动合同，存在事实劳动关系。从2008年1月1日起，公安局每年均与海城市保安服务公司签订劳务派遣协议书，海城市保安服务公司根据公安局工作需要人数派遣劳动者到公安局工作。原告张艳丽与海城市保安服务公司签订劳动合同，期限为2008年1月1日起至2013年12月31日止；此期间原告被派到公安局做清洁工作。2013年5月27日，原告被公安局退回至海城市保安服务公司。原告月平均工资1150元，从2013年6月开始，被告未给原告发放工资。原告于2014年7月30日向海城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，至2014年8月7日，海城市劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出决定，故原告诉至法院。另查，原告张艳丽诉被告海城市保安服务公司劳动争议纠纷一案，原审法院于2014年9月11日作出（2014）海民一初字第302号民事判决书，判决原告张艳丽与海城市保安服务公司签订的合同无效。之后被告海城市保安服务公司提起上诉，鞍山市中级人民法院于2015年1月4日作出（2014）鞍民一终字第00668号民事判决书，维持原判。再查，海城市保安服务公司系工商行政部门依法注册成立的法人单位，投资者为公安局。
一审法院认为：劳动者的合法权益受法律保护。关于原告张艳丽与被告公安局存在劳动关系一节，2000年原告到被告处从事清洁工作，从2008年1月起以劳务派遣形式被海城市保安服务公司派遣到被告处工作，在此期间，原告与海城市保安服务公司签订劳动合同。现该劳动合同经鞍山市中级人民法院终审判决，认定原告与海城市保安服务公司签订的劳动合同无效。因此，原告应为与被告公安局存在劳动关系；关于原告请求被告给付违法解除劳动合同赔偿金一节，原告于2013年5月27日被公安局退回海城市保安服务公司，之后未予安排工作亦未予发放工资直至原告到法院起诉，故被告属于违法解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条之规定，原告于2000年到被告处工作，截止到2013年5月27日，工作年限应为13年又5个月，因此违法解除劳动合同赔偿金应为31,050元（1150元/月×13.5月×2倍）；关于原告请求被告补发2013年6月至今的工资一节，由于2013年5月27日开始，被告已经与原告解除劳动关系，不再有支付工资的义务，故对原告的该项诉讼请求不予支持；关于原告请求被告给付年休假工资一节，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2010]12号）第九条之规定，原告并未就存在加班事实提供证据，应承担举证不能的不利后果，故对原告的该项诉讼请求不予支持；关于原告请求被告支付未签订劳动合同的双倍工资一节，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，原告未在劳动争议发生之日起一年内主张权利，已经超过诉讼时效，故对该项诉讼请求不予支持；关于原告请求被告为其交纳五险一金一节，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定，该项诉讼请求不属于人民法院审理范围，故本院不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2010]12号）第九条之规定，据此判决：一、被告海城市公安局于判决生效后三日内给付原告张艳丽违法解除劳动合同赔偿金31,050元；二、驳回原告张艳丽的其他诉讼请求。案件受理费10元由被告承担。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
张艳丽的上诉理由及请求：请求撤销原判。依法改判：一、被上诉人为上诉人补缴2005年至今的五险一金；二、被上诉人为上诉人补发拖欠的工资及工资的25%的赔偿，共计33,062.5元；三、被上诉人为上诉人补发带薪年休假工资7932元；四、被上诉人给付上诉人未签订劳动合同双倍工资及25%的赔偿，总计15,812元；五、产假津贴及25%的赔偿总计6250元；六、被上诉人给付上诉人违法解除劳动合同赔偿金35,650元。理由：一、一审法院审理认为上诉人与海城市保安服务公司签订的劳动合同无效，上诉人应与被上诉人存在劳动关系。但判决最后遗漏，请二审法院明确判明；二、依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”之规定，故现在被上诉人该项请求已属于人民法院受理范围，被上诉人应当赔偿上诉人不能补办2000年至判决之日止（2015年6月20日止）五险一金的相关损失；三、被上诉人应补发拖欠上诉人的工资和工资金额25%的赔偿总计33,062.5元。依据劳动部发布的《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法》第三条：“本办法第二条规定的赔偿，按下列规定规定执行：（一）造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入25%的赔偿费用。……”之规定，被上诉人应支付上诉人不能提供正常劳动而损失的收入。同时依据劳社厅函（2001）238号文件中的劳动者本人应得收入是指用人单位违反国家法律法规或劳动合同的约定，解除劳动合同造成劳动者不能提供正常劳动而损失的工资收入。被上诉人应支付上诉人从2013年8月至判决之日（2015年6月20日）止，按每月1150元计算，总计支付给上诉人33,062.5元；四、依据《职工带薪休假条例》的相关规定，上诉人享有带薪休假的假期，被上诉人一审答辩称安排上诉人串休，并未提供任何证据证明，法院判决依据的是劳动者主张加班费，劳动者承担举证责任，上诉人请求的是带薪休假而不是加班费，带薪休假应当经被上诉人书面批准，被上诉人应当提供相应证据，举证责任应当由被上诉人承担。如被上诉人不能证明，请求法院判决被上诉人给付应上诉人补发年休假工资7932元；五、被上诉人支付未签订劳动合同双倍工资及25%的赔偿总计15,812元。一审法院以上诉人的诉讼请求超过诉讼时效为由判令驳回上诉人的诉讼请求，上诉人认为是有误的。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效限制，劳动关系终上的，应当自劳动关系终止一年内提出。现在，上诉人与被上诉人并未解除劳动关系，因此，双倍工资的请求就不受一年时间的限制。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，未签订劳动合同，用人单位应该支付两倍的工资，而在法律中“工资”的概念具有特定的法律含义，工资属于劳动报酬。《违反（劳动法）有关劳动合同规定的赔偿办法》第二条、第三条中都作了明确的规定。一审法院于2014年9日11日作出判决，原告张艳丽与被告（海城市保安服务公司）签订的合同无效，被告不服上诉至鞍山市中级人民法院，该院于2015年1月4日维持原判。故2015年2月5日上诉人提出未签合同的11个月工资并未过期。请求二审法院判决被上诉人支付未签订劳动合同双倍工资及25%的赔偿总计15,812元；六、被上诉人支付生育应享受的产假工资、医疗费用等及25%的赔偿总计6250元。上诉人2000年到被上诉人处工作，2001年生育小孩，上诉人没有享受到应享有的产假工资、补贴、医疗费用等待遇。依据《违反（劳动法）有关劳动合同规定的赔偿办法》第二条第（三）项之规定：“用人单位违反规定或劳动合同的约定侵害女职工或未成年人合法权益”应赔偿劳动者损失和该法第三条第一项“造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入25%的赔偿费用”之规定，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”之规定、《女职工劳动保护规定》第八条之规定，被上诉人应支付给上诉人90天的生育产假工资即4312.5元和生育医疗费用等1937.5元。故请二审法院判令被上诉人支付上述费用；七、一审法院判决被上诉人支付劳动合同赔偿金31,050元有误。被上诉人应支付违法解除劳动合同的赔偿金35,650元。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条之规定，只有在用人单位支付经济赔偿金后，劳动合同才解除或终止。那么在用人单位支付经济赔偿金之前，劳动合同是没有解除的，不能让用人单位从其违法行为中获益。否则可能涉嫌“司法上人为地降低其违法成本”。故上诉人认为应从2000年起至法院判决之日（2015年6月20日）止总计15.5个月的标准计算赔偿金。
公安局二审答辩答辩称：同意原审判决，请求维持原判。
本院经审理查明：一审判决认定事实属实。
本院认为：劳动者的合法权益应受到法律保护。上诉人张艳丽与被上诉人公安局存在事实上的劳动关系。公安局违法解除劳动合同应当给付张艳丽违法解除劳动合同赔偿金，因张艳丽于2000年到公安局工作，截止到2013年5月27日，其工作年限13年零5个月，故其违法解除劳动合同赔偿金应为31,050元（1150元/月×13.5月×2倍）。原审法院对此认定正确，本院予以维持。上诉人张艳丽提出违法解除劳动合同的赔偿金应当计算至2015年6月20日为35,650元的主张无事实和法律依据，本院不予支持。
关于上诉人张艳丽提出要求公安局补缴其社会保险金的问题。依据《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定，该项争议的处理属于劳动行政部门的职权范围，非人民法院的受案范围。故上诉人的上诉请求无法律依据，本院不予支持。
关于上诉人张艳丽提出公安局应支付其拖欠工资和工资总额25%的赔偿金，共计33,062.5元的问题。本案双方当事人从2013年5月27日起即已解除劳动关系，公安局便不再有支付张艳丽工资的义务。故对于上诉人的此项主张，本院不予支持。原审法院对此认定正确，本院予以维持。
关于上诉人张艳丽提出要求公安局支付其年休假工资7932元的问题。因张艳丽并未就存在加班事实的问题提供相应的证据，故其应当承担举证不能的法律后果。故上诉人的此项主张，本院亦不予支持。原审法院对此认定正确，本院予以维持。
关于上诉人张艳丽提出公安局应给付其因生育享受的产假津贴及25%的赔偿总计6250元的问题。张艳丽从2000年起至2013年5月27日止在公安局从事清洁工作，此期间公安局已足额支付其每月工资，张艳丽在二审审理期间对此事实并未提出异议，亦未对2001年生育期间工资提出异议。故上诉人的此项主张无事实依据，本院不予支持。原审法院对此认定正确，本院应予维持。
关于上诉人张艳丽提出公安局应给付其未签订劳动合同双倍工资及25%的赔偿总计15,812元的问题。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，张艳丽未在劳动争议发生之日起一年内主张权利，已经超过诉讼时效。故原审法院对此认定正确，本院予以维持。上诉人的上诉请求无法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人张艳丽负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周 洁
审 判 员 王 迪
代理审判员 张 彤
二〇一六年一月二十八日
书 记 员 薄李娜