山东省平度市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0283刑初37号
公诉机关山东省平度市人民检察院。
被告人吴某，男，1966年9月8日出生，汉族，初中文化，农民，中共党员，住平度市，2007年底至2015年5月任平度市村委文书。2015年7月29日因涉嫌贪污罪被刑事拘留，同年8月14日被逮捕。
辩护人杜相忠，山东良捷律师事务所律师。
山东省平度市人民检察院以平检公刑诉（2015）940号起诉书指控被告人吴某犯贪污罪，于2015年12月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。山东省平度市人民检察院指派检察员傅艳君出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人杜相忠到庭参加诉讼。在案件审理过程中，公诉机关发现案件需要补充侦查，于2016年3月16日建议本院延期审理，本院于同年3月20日决定延期审理。本案现已审理终结。
山东省平度市人民检察院指控，2011年12月，被告人吴某在担任平度市蓼兰镇东吴家村村委文书期间，利用协助政府发放本村危房改造补助款的职务之便，侵吞政府拨付给本村村民的危房改造补助款50228.80元，非法占为己有。
庭审中，公诉人讯问了被告人，宣读并出示了户籍证明、任职证明、本村账目记录、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人吴某在担任平度市蓼兰镇东吴家村村干部期间，利用协助人民政府从事行政管理的职务之便，侵吞国家危房补助款50228.8元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人吴某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实未提出异议，当庭表示自愿认罪，请求从轻处罚。
辩护人的辩护意见是：第一，本案事实不清，证据不足。辩护人认为，吴某不构成贪污罪。理由是：
1、检察机关对吴某的历次讯问并非站在事实的基础上，而是在没有充分掌握本案事实的前提下先给吴某扣下贪污的帽子，对吴某做了有罪推定，最终根据吴某的有罪供述指控其涉嫌贪污，事实上吴某在2015年7月29日8时05分至19时35分接受检方调查时，经侦查人员长时间政策教育，已决定不再听从吴某8让其认下这笔钱的安排，当时就向侦查人员说了实话：“我这次说实话，这笔钱也不是让我挪用了，是用于我村每年中秋节、春节给老党员、村民代表发福利以及给党委有关干部处理关系了”，之前吴某之所以认下这笔钱，是盲目服从吴某8，担心对镇里那些被处理关系的乡镇领导带来麻烦，不得已而为之，但侦查人员不相信，一定要吴某承认所谓的贪污事实，吴某没有办法，也只能按照办案人员的意思承认这些钱让自己贪污了，辩护人认为，当吴某如实告知办案单位这些钱用于处理关系时，属于案件出现了新情况，对于该情况办案单位应予以落实，而不是草率地予以否定，一味地强逼吴某承认贪污，事实上，村里确实存在着给老党员、村民代表发福利以及给党委有关干部处理关系的费用，本案其他关联证人也力证这些给老党员、村民代表发福利以及给党委有关干部处理关系的费用，这些费用是客观存在的，确实让村里花掉了，并非吴某给贪污了。辩护人也认真地看过对吴某的全部讯问录像，侦查人员在不了解本案基本事实的前提下坚持有罪推定，对吴某的所有讯问均充斥着逼供、诱供或指供情节，由此可见，侦查人员在无视本案基本事实前提下对吴某的任何一次讯问都不具备合法性，均属于非法证据，依法应予排除，不应作为定案定罪的证据。
2、吴某8的证词也出现多次反复、矛盾和不一致的地方，甚至与本案基本事实相违背，对其不符合事实的地方不应采信，但吴某8也完全承认村里确实存在给老党员、村民代表发福利以及给党委有关干部处理关系的费用，而且这些事情都是吴某具体经办的，辩护人认为，吴某8的证人证言在一定程度上也可以还吴某一个清白，很可惜侦查人员以有罪推定的态度办案，草率地扣下一个贪污的帽子，让人不敢说实话，以至于将事实扭曲到今天这种程度。
3、据吴思熬的证人证言，吴思熬并不接触村里的钱，只是负责整理单据制作现金支出单，其也承认村里存在招待费和处理关系的费用，但并不了解款项来源。
4、据吴波证言，其名义上是现金出纳，也不管钱，需要花钱就跟文书吴某要，办完事就把单据整理下再给吴某，但吴波也承认村里存在处理关系的费用，并且过年和过中秋节跟吴某一起给领导送购物卡，这至少说明村里花钱处理关系的钱是从吴某处支取的，涉案款项确实是用于处理关系等花费了，并非是吴某据为己有。
5、关于公诉人当庭表示处理关系的钱是从风化料、挖掘机等款里面出的，这些款项与吴某案无关，辩护人认为，公诉机关对本案的无知已经到了令人难以理解的程度，须知所谓风化料、挖掘机等款，也正是为了掩饰处理关系等花费而凭空假造出来的，压根就不存在，东吴家村并无一分钱的收入来源，即便这些所谓的风化料、挖掘机等款，也是列的支出，而不是东吴家村的收入，据公诉机关从经管站调取的相关凭证显示，东吴家村财务问题相当混乱，支款单、现金支出单和记账凭证差距太大，自2012年至2014年期间，入账的记账凭证显示，东吴家村至少去经管站报账花费了132503元，这还不包括记账凭证中虚列的给36位70周岁老人节发福利的单子，如果加上这个单子，参照2013年的福利标准，也应在7000元以上，也就是说，东吴家村自2012年至2014年记账凭证显示的花费应为十三万九千余元，这些钱里面既包括了涉案的二次危房补助款，也包括了吴某为村里垫付的那一万三千元。因此，涉案款项虽然没有总体入账，但确实是一笔一笔零零散散花出去了，而且花出去的钱，也确确实实报到经管站的账目上了，如此简单明了的事实，岂能容人随意否认。
第二，吴某不构成贪污罪，其法律依据为：
1、吴某不具备贪污罪的主体资格。
领取二次危房补助款时，吴某并非村委会成员，而是该村外聘的文书，不能独立成为贪污罪的主体。对于吴某非村委会成员的真实身份，人民法院完全可以向乡镇选举委员会和民政部门具体落实。
2、吴某不存在贪污的主观故意
吴某受上一届村支书吴某8指派领取涉案款项，并按其意思代为保管该款供村里使用，该款未能整体入账系事实，因该村账目混乱，致无法顺利交接，也是事实，但其本人并无侵吞该款的主观意图，涉案款项零零散散花出去了，实际上也入了经管站的账，退一步讲，即便存在账目不清问题，对该村相关财务问题，也完全可以通过彻底对账解决，不至于扭曲到犯罪的角度。
3、吴某也不存在贪污的客观行为
吴某领取的第二笔危房改造款，其性质系代为保管，事实上也为村里处理关系等实际使用，并非吴某本人据为己有，
综上，请求贵院查明本案事实，依法判决吴某无罪。
经审理查明，2011年12月，被告人吴某在担任平度市蓼兰镇东吴家村村委文书期间，利用协助政府发放本村危房改造补助款的职务之便，侵吞政府拨付给本村村民的危房改造补助款50228.80元，非法占为己有。
在侦查阶段，被告人吴某揭发王策受贿一案，经查证属实。
2016年3月3日，被告人吴某的亲属将退赃款50228.80元交至本院。
上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：
（一）书证
（1）案件来源说明，证实了案件的侦破过程。
（2）户籍证明，证实了吴某的身份情况。
（3）任职证明，证实吴某于2007年11月至2015年4月担任该村村文书。
（4）平度市委平发（2010）13号文件，证实农村危房改造工程是平度市、青岛市政府、党委的惠民工程，属于财政拨款的工程，2010年农村危房改造工程中蓼兰镇一共是219户。
（5）蓼兰镇财政所保存的凭证一宗，证实财政所的记账凭证显示2011年12月31日入账“危房改造款等”现金2324321.38元。其中危房补助2190000元，该补助款中包含东吴家村的8户按照每户10000元，扣除部分款项后实际发放给东吴家村74828.8元，此款被吴某领取，且吴某在2011年12月6日给财政所出具了收据。2010年11月30日的记账凭证显示付五化资金等现金1692374元，包括危房改造资金857385元，2010年11月9日吴某9领取了东吴家村的31320元危房补助款。
（6）蓼兰镇经管统计审计中心保存的东吴家村代管资金的账目一宗，证实2011年12月21日收到代管资金74828.8元，当天经领导批准以拨款单的方式将74828.8元由吴某领取。
（7）蓼兰镇经管统计审计中心证明一份，证实2011年12月21日东吴家村文书吴某交蓼兰镇经管统计审计中心村级代管资金账户74828.8元，并于当日用调拨单从蓼兰镇经管统计审计中心村级代管资金账户支回74828.8元危房改造款。代管资金账户系对各村的现金进行管理的独立账户，各村报账员应该将代管资金收支手续报各村记账会计入账，代管资金账户会计每月只是与各村记账会计核对现金余额是否相符，因东吴家村该笔资金是当天在代管资金账户一进一出平帐，所以余额没有变化，至于是否入账，代管资金会计并不清楚。
（8）蓼兰镇经管统计审计中心的查账证明，证实经查平度市蓼兰镇东吴家村账，2011年12月21日该村文书吴某从蓼兰镇财政所支取的东吴家村2010年危房改造第二次补助款共计人民币74828.8元，该补助资金至今未入本村账目。
（9）吴兆帅持有的与吴某交接的收支单据一宗，证实所有的单据中未出现危房改造款的内容。
（10）现金清点情况统计表，证实2015年6月30日，村出纳员吴某将截至2015年6月30日的账目进行了清点，证实村账面余额614.09元，未入账收入9只76162.4元，未入账支出为71452.4元，实有现金664.09元，白条顶库4660元。
（11）蓼兰镇经管统计审计中心保存的东吴家村代管资金的账目一宗，证实2010年12月31日收到危房改造款31320元，付给王淑英等8户危房改造款19000元。
（12）蓼兰镇经管统计审计中心代管资金账，证实2015年1月15日收到东吴家村的代管资金12600元。
（13）立功材料一宗，证实吴某检举王策受贿一案，经查证属实，属于立功。
（二）证人证言
（1）证人许某的证言，证实其系蓼兰镇经管统计审计中心工作人员，从2013年8月至今，负责记平度市蓼兰镇东吴家村的账目。2014年平度市东吴家村换届选举后的一天的晚上，吴某给他打电话，说自己手里有一笔2012年支取的危房改造款7万元左右，这笔钱以前没有入账，让他看看能不能把钱给入到村里的账目上，入账的时间往前提到换届选举之前。其答复说这个帐没法提前入账，吴某也没说什么，后来也没有再找他要求将这7万多元入帐。
（2）证人吴某1、吴某2、吴某3、吴某4、吴某5、李某、吴某6、吴某7等八户改造户的证言，主要证实第一次吴某9领取的危房补助款已将其中的19000元分发给八户改造户且入账的情况。
（3）证人吴某8的证言，证实2010年春，蓼兰镇党委开会叫申报危房改造户，其就找村干部商议看看找人顶名申报，等下来补助款后，给实际村里的翻建、修缮户点，剩下的用于村里的花销。后来申报了8户。到2010年底，下来了第一笔款30000元左右，是现金出纳吴某9去支的，这笔钱入账了，他们几个干部商议了一下，给几户翻建户每户3000元，修缮户每户2000元，一共是8户，最后付出去19000元左右，剩下的钱都在村里帐上花了。第二笔危房改造款什么时间下来的他不清楚，2012年春的一天，其与外村和几个村干部聊天才知道第二笔危房改造款下来了，其回村就找吴某询问，吴某说下来70000余元，他本人制作的收据并到财政所去支的钱，其问他入村委帐没有，吴某说没入村委帐，也没有发给危房改造户，其就让吴某把第二笔危房改造款入村委账，当时其以为吴某就把这笔钱入上帐了，以后把这个事放下了，就再没过问。2011年底，快过年了，他村因欠以前建楼房的姚某的施工款，姚某到他家堵门子要钱，其给吴某打电话，让他凑5000元送过来给姚某，吴某说没有钱，其说顶他借的，后来吴某送过来5000元给了姚某，姚某给吴某打了张收条，其还在收条下方写了“顶吴某8借吴某的钱”，等内容，签了自己的名字，收条叫吴某拿走了。
2014年冬村两委换届后一天，其接到何家店管区工作大队大队长刘某的电话，得知村里的危房改造款没有入村委帐，此时他才知道吴某这么长时间还没把支回来的第二笔危房改造款入村委帐。其回家后，就到了本村会计吴某11家，让吴某11查查他们村的流水账，看看危房改造款入了几笔，查完后，发现只有一笔30000余元入了帐，第二笔危房改造款没有入村委帐。其问吴某钱花哪里去了，吴某回答不上来，其就让他明天拿着支第二笔危房改造款的收据及剩余的危房改造款一起到经管站去把这笔钱入上帐。第二天上午，其和吴某去了刘某办公室，刘某说他村的第二笔危房改造款都没有入账，让抓紧时间入村账，吴某当时害怕了，其让吴某赶快去经管站入账，吴某就自己去了，过了一会，吴某回来说因为过了入账的时间经管站不给入账，其就问他手里还有多少钱，吴某说只有10000余元，剩下的都给村委支出了，其就让吴某先把这10000多元入上帐，后来对他说入了12600元。当天下午，其问吴某第二笔危房补助款到底怎么花了，吴某支支吾吾的说送礼、处理关系花了，但他知道吴某没有说实话，因为他是书记兼主任，即使吴某为村委垫钱处理关系也得请示他。他虽然很生气，当时也没有别的好办法，就对吴某说先把缺口堵上入上帐，别把事情闹大了，吴某不表态，也不接话，弄的他也没有办法。
他们村从2010年前后开始给上级领导处理过关系，一直到2013年春节，2013年春节以后，因为八项规定查的比较严，就没有再处理关系。处理关系的钱都是从村里账上支出的，每次处理关系之前，其都知道村里有钱才商议的，要不没法处理帐，这部分钱都通过村里工程用工费、机械费以及过年给村民、党员发福利的费用中处理出来了。
后来，其为了帮吴某掩盖事实做了假证说了假话，主要原因就是因为上次他们在高速公路绿化带征地补偿过程中，找土地局王策帮忙，虚报出30余万元附着物补偿款，这件事吴某很清楚，并且其让吴某送给王策3万元现金，其本人也从吴某9手里支款2万多元个人花了，他怕吴某把这件事交代出来，会牵扯到自己及别人。再就是当时觉得他和吴某一起干了这么多年，而且吴某和他妻子是叔兄妹，其就想办法帮他减轻罪过，把事情真相掩盖过去。
（4）证人吴某9的证言，证实其原系现金出纳，于2010年11月份去镇财政所支了3万余元的危房改造款，这笔钱都入账了，2011年4月换届后，就不担任现金保管了，再没经手过危房改造款。同时证实与吴某8、吴某商议逃避处罚的情况。
（5）证人吴某10的证言，证实其老家是蓼兰镇东吴家村，与东吴家村的吴某8、吴某都是街坊关系。2015年6月29日早晨，吴某8找到他说检察院正在调查他，等检察院有人问，就让他说他把那58000元付他的工程款了，至于什么原因他不清楚。
（6）证人姚某的证言，证实其2008年左右，给东吴家村建过2栋2层小楼，到现在还欠他钱，其最后一次去找村书记吴某8要钱是2011年年底的时候，吴某8给了他一部分工程款，当时，是吴某8家给吴某打电话，让吴某给准备钱，吴某准备了3000元还是5000元记不清了。
（7）证人吴某11的证言，证实其自2008年3月至2014年12月担任本村会计。今年过春节前，本村原支部书记吴某8到其家里来看村里的帐，看完帐后过了一会，当时的文书吴某来到了他家，吴某8就问他危房改造款为什么不入账，吴某承认这钱没有入账，吴某8就说让他花了自己垫上。后来两个人在这里坐了一会就走了。最后吴某8还让他把这个事别出去说。村里每年大约有三、四千块钱左右的招待费，因为上面不允许出现招待费用，就都通过出义务工、工程费用、用车费用等项目处理了。2012年之前，村里都有福利费用和处理关系的费用，每逢春节前吴某就从经管站支回一笔钱，这笔钱在账面上是以福利费用的名义入账的，每年数额都不一样，村里处理关系的费用和福利都是从支回的这笔福利费用中支出，2013年开始蓼兰镇不允许出现福利费用，其一直干到2013年阴历年底，这一年村里都没有出现过福利费用和处理关系的费用。每年都是吴某和吴某8跟他说处理关系花了多少钱，然后给他单子，让他用这些单子处理了就行了，给他的用于顶处理关系费用单子都是当年村发福利的单子，2013年以后其就不干了，吴某也没有处理过账，2014年至今村里没有发过福利。
（8）证人刘某（系蓼兰镇镇村建设文化服务中心工作人员）的证言，证实2014年底，换届选举之后，东吴家村新任村主任吴某13找到他，并且给他一份材料，反映他们村支部书记吴某8在危房改造和本村二层楼建设过程中存在经济问题。其接到举报后联系吴某8、吴某，后吴某将12000元入到了经管站的账上。
（9）证人吴某12的证言，证实其系村委委员，2011年10月份左右才开始担任现金出纳，关于2010年度危房改造户的危房改造补助款的支取和发放情况其不清楚，其他村两委干部也没有跟他说。其记得2011年，与吴某一块发过福利，当时发的实物，福利费用都入账了，处理关系的费用是如何处理的自己不清楚。村里的钱都是吴某去经管站把钱支回来，然后其从吴某那里拿钱花，剩下的钱再给吴某，所以有的费用其并不清楚。
（10）证人吴某13的证言，证实其于2014年12月份才开始担任村委会主任，之前的事情其不知道，具体都有那几户危房改造户也不知道。其干村委会主任之后，才听说村里2010年有8户危房改造户，有的发放了2000元，有的发了3000元。2015年6月30日原现金出纳吴某交的帐上没有上交危房补助款。
（11）证人崔某的证言，证实2011年夏天，东吴家村的书记吴某8找到他，让他给他们吊高速路口的一些水泥墩子，迎接青岛市的高速公路检查，双方商定价格为2700元，然后其就开着自己家的吊车，又找了一个叉车，把高速路口的水泥墩子都给处理干净了。2011年底，其去东吴家村文书吴某那里支了2700元的工程款，支钱的时候还打了一个条，签了自己的名字。刚才出示2012年2月29日付字第5号，崔某支款2700元单据和2012年2月29日崔某支款8800元的支款单，第一张就是其之前的支款单，上面崔某三个字是他签的，第二张内容其不知道是怎么回事，崔某三个字也不是他签的。
（12）证人王某的证言，证实其没有给东吴家村委干过活，刚才出示的2012年1月19日王福忠的7500元的支款单不是他写的，支款人王福忠三个字和他的名字“王某”，只是发音相同，也不是他写的，其没有支到过7500元钱。
（13）证人高某的证言，证实其系村委委员兼计生主任，村里有20多个党员、30多个村民代表，其记得2012年、2013年春节，村委都分给她1箱酒，都是当时村委文书吴某通知他去村委办公室领的。村两委没有开会研究过分福利的事情，发酒的费用从那里来的她不清楚。其任计生主任以来，垫了一些招待费，村里从来没有报销过，她不知道村里危房改造款的事情。
（14）证人吴某14的证言，证实其自2011年4月份开始担任村委委员，不清楚招待费用和危房改造款的处理情况。
（三）被告人吴某的供述，证实2011年12月21日，其把从蓼兰镇财政所支回的危房补助款74828.8元，除了付给姚某5000元盖楼施工工程外，余款69828.8元自己花了，2014年底新任村主任吴某13查危房补助款的事，其到镇经管站交代管资金12600元，余款57228.8元还在自己手中，2015年6月30日交账时也没有交出。有一天晚上，吴某8给他打电话让他去了会计吴某11家，吴某8说吴某13到党委反映2010年危房补助款发放不到位，并问了他数额和入账的情况，当得知其没有入账后，吴某8说第二天上午去党委找刘某商议商议。后来其就带着12600元去经管站，把钱以代管资金的名义交到了经管站，经管站给开了张“收代管资金”12600元的收据。其当时想入账，但是经管站的说这个单子入不了帐，单子让他自己拿着。后来其和吴某8商议，看看如何把第二笔危房改造款入账，吴某8说让他去经管站找找老许，抓紧时间入账，最好把入账的时间提前到选举之前的时间。其就去经管站问许某，想把剩余的钱一块都入到村里的账上，并且把入账的时间提前到选举前，可是老许说因为时间太长了入不了，后来剩余的钱就一直放在他手里，让他用于做防盗门的周转资金了。2015年6月30日，镇党委领导叫他到村委办公室去交账，他就把自己手里的收支单据都交给了新任的文书吴兆帅，但这74282.8元危房补助款没有交出来。当时其认为新上任的主任、文书都不知道这块钱，钱也叫他自己花了，再把这块钱交出来事就更大了，所以就没交。在检察院找他们的前一天晚上（7月28日），吴某9给他打电话说吴某8在村西等着他俩，他们到了村西公路旁边上了吴某8车上，吴某8说听说这几天检察院在财政所查账，让他看看这7万多元的危房改造款怎么处理，他说没有办法，吴某8说不行你回家找些招待费、过年过节福利什么的顶顶，看看够不够，他说数大了不好开，后来吴某9又说村里还欠吴某10一部分盖楼的钱，看看能不能让吴某10给虚开个单子，吴某8说让吴某10给开58000元的单子也行，他和吴某9都同意了。第二天，吴某8就去找吴某10了。以前说的给党委站所处理关系的费用大部分也是通过处理招待费的方式处理的，2013年春节还是直接以党员、村民代表福利的形式现金出账16000元，实际上也包括处理关系的费用，处理关系的费用也都已经处理帐了。
本院认为，被告人吴某在担任平度市蓼兰镇东吴家村村干部期间，利用协助人民政府从事行政管理的职务之便，侵吞国家危房补助款50228.8元，数额较大，其行为构成贪污罪，应受刑罚的处罚。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立，本院予以支持，由于法律法规发生变化，本案涉案数额应为数额较大。被告人吴某有揭发他人犯罪行为，经查证属实，应当认定为有立功表现，可以从轻处罚。该当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。在本案审理过程中，被告人吴某积极退赃，可以酌情从轻处罚。辩护人关于侦查人员对吴某的任何一次讯问都不具备合法性，均属于非法证据，依法应予排除，不应作为定案定罪的证据的辩护意见，经查，在本案审理过程中，辩护人申请非法证据排除，但并未提交具体的非法证据线索，且被告人吴某供述其没有非法证据的相关线索及材料。故辩护人的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人关于被告人吴某不具备贪污罪的主体资格、不存在贪污的主观故意、不存在贪污的客观行为、不构成贪污罪的辩护意见，经查，据平度市蓼兰镇党委证实，被告人吴某自2007年11月至2015年4月担任本村村文书；被告人吴某供述证实其从蓼兰镇财政所支回的危房补助款，除了付给姚某5000元工程款外，余款自己花了，2014年底其得知新任村主任吴某13查危房补助款的事后，到镇经管站交代管资金12600元，余款还在自己手中，以前处理关系的费用都已经处理帐了。对此，证人吴某8、吴某11的证言均予以证实，且有蓼兰镇经管统计审计中心出具的证明、查账说明等在案书证予以证实。故辩护人的该项辩护意见不能成立，本院亦不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，第九十三条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条之规定，判决如下：
一、被告人吴某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2015年7月29日起，至2016年7月28日止。罚金限于判决生效后一个月内向本院缴纳。）
二、退赃款50228.80元依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 崔美艳
人民陪审员 刘焕阁
人民陪审员 张淑敏
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 于小蕾
附：相关法律、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。