辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽01民终11117号
上诉人（原审被告）：沈阳燃气有限公司，住所地沈阳市和平区。
法定代表人：刘旭辉，该公司董事长。
委托诉讼代理人：周琦，男，1990年10月12日出生，满族，该公司员工，住辽宁省抚顺市清原满族自治县。
委托诉讼代理人：封世伟，男，1982年9月8日出生，汉族，该公司员工，住辽宁省昌图县。
被上诉人（原审原告）：付志夫，男，1959年11月16日出生，汉族，住沈阳市沈河区。
委托诉讼代理人：綦广利，辽宁圣华律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：马学文，男，1955年12月31日出生，汉族，住沈阳市和平区。
委托诉讼代理人：綦广利，辽宁圣华律师事务所律师。
原审第三人：沈阳市和平区新华街道办事处，住所地沈阳市和平区。
负责人：李丹，该办事处主任。
委托诉讼代理人：于劼、焦月，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。
上诉人沈阳燃气有限公司（以下简称“燃气公司”）因与被上诉人、原审第三人沈阳市和平区新华街道办事处（以下简称“新华街道”）合同纠纷一案，不服沈阳市于洪区人民法院（2018）辽0102民初7592号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人燃气公司的委托诉讼代理人封世伟、被上诉人马学文及付志夫的委托代理人綦广利、原审第三人新华街道的委托诉讼代理人于劼、焦月到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
燃气公司上诉请求：1、撤销原判、依法改判驳回被上诉人的请求或发回重审；2、诉讼费由被上诉人承担。事实与理由:付志夫、马学文进行环境整治是新华街道委托的，且民族五校的环境整治工作也是新华街道的工作职责，故付志夫、马学文进行环境整治的费用不应由我公司承担。根据付志夫、马学文提供的协议书、合同书、收条等证据，均无法证明付至夫、马学文主张的工程款的实际支出，而付志夫、马学文提供的借款协议，也无法证明与本案的关联性，法院不予采信，根据举证责任制度，应由付至夫、马学文承担举证不能的法律后果。
付志夫、马学文辩称：请求维持一审判决，驳回上诉人的上诉请求。事实与理由：2012年被上诉人接受上诉人委托对其所属地块进行整治，被上诉人与李忠发签订合同，工程总造价为350000元。2012年10月完工。被上诉人两次给付李忠发工程款201800元，尚欠100000元。由于上诉人未能将整治后的地块交与被上诉人，致使被上诉人直接、间接损失80余万元。一审法院部分支持了被上诉人的请求，被上诉人只能接受判决。
原审第三人新华街道辩称：一、一审认定由燃气公司承担环境整治的费用符合事实。案发时诉争和平区宜昌路9号（原民族五校）的土地及土地上建筑物的所有权人和使用权人是燃气公司。燃气公司应当承担对其所有的不动产进行环境管理、整治的义务。新华街道作为沈阳市和平区政府的派出机构，没有对燃气公司的不动产代为进行环境整治的义务。二、一审判决关于新华街道与燃气公司及付志夫、马学文之间的法律关系及责任归属认定符合事实及法律规定，《关于委托整治环境的函》、《情况说明》均证明新华街道与燃气公司之间是委托与受托的法律关系，且燃气公司同意由付志夫、马学文就案涉地块进行环境整治，鉴于燃气公司系本次环境整治的负责人、委托人、受益人，一审判决认定由燃气公司承担义务并无不当。三、燃气公司上诉认为付志夫、马学文未承担举证责任，鉴于一审未判令新华街道承担责任，关于此问题，请二审法院依法核实。
付志夫、马学文向一审法院起诉请求：1、判令被告履行职责将市场经营权交予原告；2、被告承担诉讼费。后原告变更诉讼请求为，要求被告赔偿投资款损失50万元，第三人对被告赔偿损失的责任承担连带责任。
一审法院认定事实：沈阳市和平区宜昌路9号，原民族五校的土地及地上建筑物为被告燃气公司所有。因上述地块环境较差，为迎接2013年全运会，2012年7月10日被告燃气公司向第三人新华街道出具《关于民族五校危房征收地块环境整治实施管理意见的复函》，载明“贵单位关于民族五校危房征收地块环境整治实施管理意见的函已收悉，为了喜迎全运会，改善环境卫生状况，经我单位领导研究，响应新华街道办事处的意见，由新华街道办事处全权处理该地块的整治工作。”后第三人新华街道于2017年10月12日出具《受权整治环境书》，载明“为了迎接2013年全运会，提升新华地区卫生环境，新华街道办事处受权付志夫、马学文二同志对辖区内宜昌路9号（原民族五校）出资治理，按谁出资谁管理原则，享有该建筑物及场地的使用权，对院内环境进行清理整治。到动迁时此受权自动终止。”2012年12月11日，被告燃气公司向第三人新华街道出具《关于对民族五校地块进行综合整治的函》，载明“和平区宜昌路99号（庭审中各方均认可为笔误，应为9号）民族五校地块及地上建筑物为沈阳燃气有限公司所有，按照和平区政府迎接2013年全运会整治环境的要求，考虑我单位目前没有项目在此落地，经公司领导研究同意按照新华办事处意见委托给付志夫马学文实施统一代整治意见，按照谁出资整治谁管理谁使用谁受益原则对该地块及建筑物实施统一治理管理，在我公司项目落地前一切问题由其全面负责，到我公司有具体项目落地后，自动解除责任和代替管理权，双方互不承担任何责任义务，同时说明该地块及地上建筑物在此之前签订的所有合同协议已于2011年12月31日全部到期终止，清场工作也由代治理方负责。”二原告接受委托后对案涉地块予以了整治并欲开办便民市场，但因被告燃气公司与他人有纠纷，二原告一直未能对案涉地块进行管理。现二原告诉至法院，主张由被告燃气公司赔偿二原告投资款损失50万元，第三人新华街道承担连带责任。
另查明，案涉地块已于2016年7月11日由被告燃气公司移交给沈阳市和平区国有资产管理办公室。另，二原告曾于2017年8月1日以新华街道为被告、燃气公司为第三人诉至一审法院，主张由新华街道赔偿原告整治环境投资款、贷款利息。本院于2017年12月4日做出（2017）辽0102民初9650号《民事裁定书》，认为在“原、被告之间不存在平等主体之间的民事合同关系”，“本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围”，并裁定“驳回原告付志夫、马学文的起诉”。现上述裁定书已生效。
上述事实，有《关于民族五校危房征收地块环境整治实施管理意见的复函》、《受权整治环境书》、《关于对民族五校地块进行综合整治的函》、房产交接表、（2017）辽0102民初9650号《民事裁定书》及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，经开庭质证，一审法院予以确认。
一审法院认为：根据法律规定，受托人应当亲自处理委托事务。经委托人同意，受托人可以转委托。转委托经同意的，委托人可以就委托事务直接指示转委托的第三人，受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示承担责任。转委托未经同意的，受托人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但在紧急情况下受托人为维护委托人的利益需要转委托的除外。本案中，根据原告所举证被告燃气公司出具的函来看，案涉地点的环境整治是被告燃气公司委托第三人新华街道进行，再结合第三人新华街道出具的《受权整治环境书》来看，新华街道在受托后又将委托事务转给二原告，且根据燃气公司出具的《关于对民族五校地块进行综合整治的函》来看，燃气公司对该转委托是同意的。由此，二原告应为转委托的第三人，被告燃气公司作为委托人，应对二原告的行为承担责任。另，根据多份函所载内容来看，二原告与被告就委托事项约定有谁出资谁受益，现二原告已出资治理案涉地块，但因燃气公司与他人的纠纷，致使二原告未从中受益，由此，被告燃气公司作为二原告整治地块期间的所有人，其从二原告清理地块的行为中获取了利益，应支付二原告因整治地块所支出的费用。关于二原告整治地块所支出的费用数额问题，原告所提供的协议书、合同书、收条等证据，均无法证明原告所主张工程款的实际支出，原告所提供的借款协议，无法证明与本案的关联性，故均不予采信。考虑到二原告对整治案涉地块确有实际投入，同时结合案涉地块的面积及整治内容，酌定该项支出数额为20万元，应由被告燃气公司支付给二原告。根据《中华人民共和国合同法》第四百条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告沈阳燃气有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告付志夫、马学文投资款20万元；二、驳回原告付志夫、马学文的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向原告加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本院二审期间，当事人未提交新的证据。本院二审对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，本案燃气公司向新华街道出具的《关于民族五校危房征收地块环境整治实施管理意见的复函》表明，案涉地点的环境整治是燃气公司委托新华街道处理，新华街道出具的《受权整治环境书》表明，新华街道将该委托事务转给付志夫、马学文实施，且根据燃气公司向新华街道出具的《关于对民族五校地块进行综合整治的函》可以认定，燃气公司对新华街道将案涉地块的清理整治再行委托给付志夫、马学文的事宜是知晓并同意的，一审法院认定燃气公司与付志夫、马学文系转委托法律关系，燃气公司作为委托人应对付志夫、马学文就案涉地块环境的清理整治行为承担责任是正确的。一审法院根据付志夫、马学文提供的协议书、合同书、收条等证据材料，结合案涉地块面积及整治内容，酌定付志夫、马学文就案涉地块整治的实际投入支出数额为20万元，判令燃气公司予以支付并无不当。
综上所述，燃气公司的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8800元，由上诉人沈阳燃气有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 曹 杰
审 判 员 关长春
审 判 员 刘春杰
二〇一八年十一月十二日
法官助理 赵 琳
书 记 员 吴晓彤