安徽省宿松县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）松民一初字第01043号
原告：吴坤友，男，1944年12月4日出生，汉族，农民，住安徽省宿松县凉亭镇。
原告：吴柏林，男，1972年11月1日出生，汉族，山东省济南市历下区建委职工，住山东省济南市历下区。
原告：吴柏红，男，1976年1月19日出生，汉族，工人，住安徽省宿松县凉亭镇。
原告：吴淑兰，女，1963年3月13日出生，汉族，农民，住安徽省宿松县千岭乡。
四原告共同委托代理人：高相��，安徽文征律师事务所律师。
被告：祝木青，男，1956年10月18日出生，汉族，农民，住安徽省宿松县凉亭镇。
委托代理人：蒋煜华，男，1975年5月11日出生，汉族，居民，住安徽省亳州市谯城区城父镇。
委托代理人：桂松元，安徽松圣律师事务所律师。
委托代理人：江志发，安徽松圣律师事务所律师。
被告：吴金荣，男，1966年9月1日出生，汉族，宿松县供电公司职工，住安徽省宿松县孚玉镇。
委托代理人：田中宇，安徽松圣律师事务所律师。
被告：宿松县凉亭镇烽火村民委员会，住所地宿松县凉亭镇。
法定代表人：陈文质，该村委会主任。
委托代理人：朱ＸＸ，该村书记助理。
被告：宿松县凉亭镇人民政府，住所地宿松县凉亭镇。
法定代表人：吴辉，��该镇镇长。
委托代理人：陈洪涛，宿松县凉亭镇法律服务所法律工作者。
原告段翠娥诉被告祝木青、吴金荣机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年6月17日立案受理。2015年6月26日，本院依原告段翠娥申请，作出（2015）松民一初字第01043-1号民事裁定书，裁定被告祝木青先行给付原告段翠娥医疗费20000元。2015年6月26日，因原告段翠娥伤情治疗尚未终结，本院作出（2015）松民一初字第01043-2号民事裁定书，裁定本案中止诉讼。2015年7月16日，原告段翠娥申请伤残等级鉴定，10月12日收到鉴定意见书。本案依法由审判员周玉峰适用简易程序，于2015年10月23日公开开庭进行了审理。2015年11月19日，本院应原告段翠娥申请，追加宿松县凉亭镇烽火村民委员会（下称烽火村）、宿松县凉亭镇人民政府（下称凉亭镇）作为被告参加诉讼，于12月14日公开开庭进行���审理。2015年12月24日，段翠娥死亡。2015年12月28日，本院应段翠娥之夫吴坤友、子吴柏林、吴柏红，女吴淑兰申请，通知该四人作为本案原告参加诉讼，于2016年1月7日公开开庭进行了审理。第一次开庭时原告段翠娥的委托代理人高相平，被告祝木青的委托代理人蒋煜华、桂松元、江志发，被告吴金荣及其委托代理人田中宇均到庭参加诉讼，第二次开庭时原告段翠娥的委托代理人高相平，被告祝木青的委托代理人桂松元，被告吴金荣及其委托代理人田中宇，被告烽火村的法定代表人陈文质，被告凉亭镇的委托代理人陈洪涛到庭参加诉讼，第三次开庭时原告吴柏林、吴柏红及四原告共同委托代理人高相平，被告祝木青的委托代理人蒋煜华、桂松元，被告吴金荣及其委托代理人田中宇，被告烽火村的委托代理人朱ＸＸ，被告凉亭镇的委托代理人陈洪涛到庭参加诉讼。本案���已审理终结。
四原告诉称：2015年3月27日16时30分，祝木青骑电动车行驶至凉亭镇烽火村陈屋组时将段翠娥撞伤。段翠娥受伤后先后在宿松县人民医院及安徽医科大学第一附属医院救治，共花去医疗费20余万元，祝木青仅支付医药费19000元。事发时，祝木青是为绕行吴金荣占道堆放的沙堆将段翠娥撞伤。事故发生后，双方多次协商未果，故起诉请求判令祝木青、吴金荣赔偿其医疗费等损失暂计20万元，本案诉讼费由被告负担。第一次庭审中，段翠娥明确其诉讼请求具体明细及数额为：医疗费373032.68元，护理费223×104.4=23281.2元，住院伙食补助费87×30=2610元，营养费150×30=4500元，误工费223×74.48=16609元，残疾赔偿金12×9916=118992元，精神损害抚慰金50000元，残疾辅助器具费1598元，交通费5903.6元，鉴定费2000元。以上共计598526.48元。后续治疗费待实际发生以后另行主张。第二次庭审中，段翠娥增加医疗费41633.07元的诉讼请求，其诉讼请求总额为640159.55，要求四被告共同承担赔偿责任，第三次庭审中，四原告将段翠娥诉讼请求中残疾赔偿金变更为死亡赔偿金，数额不变，并增加了丧葬费23903元，办理丧葬事宜交通、误工、住宿费20000元的诉讼请求，合计684062.55元。
祝木青辩称：段翠娥受伤是事实，但不是祝木青骑车撞伤，是段翠娥手持不规则钢筋挂到祝木青电动车保险杠，所以祝木青无责任，但是祝木青可以适当补偿；因段翠娥死亡造成的损失由法院依法核实，事故三方都有责任过错，建议在段翠娥、吴金荣、祝木青之间按5：3：2的比例承担责任。祝木青在事故发生后给付了段翠娥19100元。根据段翠娥的伤情，宿松县人民医院在治疗中可能存在过错，当庭申请追加宿松县人民医院作为本案被告。
吴金荣辩称：1、对段翠娥诉称事故发生时间、地点、导致的后果、治疗情况无异议，对其陈述撞伤“撞”字有异议，应当是车子挂到段翠娥手持的钢筋，致其摔倒受伤。2、段翠娥诉称事发时祝木青绕行占道的沙堆将其撞伤不是事实，祝木青是直行没有绕行，吴金荣家的沙堆没有占道。3、段翠娥受伤后未找过吴金荣，吴金荣是收到法院相关文书才知道段翠娥向其主张权利。4、段翠娥涉诉的法律关系错误，不是物件损害赔偿，是交通事故，其损失应由段翠娥及祝木青承担责任，吴金荣不承担任何责任。5、段翠娥的伤情后果有可能是由于医疗过错导致。综上，请求驳回四原告对吴金荣的诉讼请求。对四原告主张的丧葬费无异议，对其主张办理丧葬事宜交通费等损失不予认可。
烽火村辩称：事故发生情况烽火村不清楚，段翠娥受伤后其家人与祝木青都找到烽火村协调，祝木青出���一万多元，双方商量等段翠娥治疗后再做协调，后因祝木青家庭困难协调未果。涉案路段属于组组通公路，系烽火村一事一议奖补工程项目，2014年9月施工完毕，总长是2公里，其中从凉亭到段屋组路段经过陈屋组。该道路产权属于陈屋组、段屋组、田屋组、祝墩组、田兴组、吴湾组六个受益组，村里没有管理和维护的义务，是由各个受益组确定人员管护。四原告对烽火村的诉讼请求不应支持。
凉亭镇辩称：涉案路段是老路基上水泥硬化工程，是一事一议奖补工程项目，故凉亭镇作为被告不适格，请驳回四原告对凉亭镇政府的诉请。
吴坤友等四原告向本院提交的证据如下：
1、道路交通事故证明、5份询问笔录、事故现场图、现场勘查笔录、现场照片20张，证明事故发生的时间、当事人责任；2、病案资料（出院小结、出院记录2份、诊断证明2份），证明段翠娥的伤情及诊疗过程；3、医疗费凭证，证明段翠娥的医疗费损失情况；4、残疾辅助器具凭证，证明段翠娥的损失；5、交通费凭证，证明段翠娥的交通费损失；6、鉴定书，证明段翠娥的伤残程度及护理、误工期限；7、鉴定费凭证，证明段翠娥的鉴定费损失。8、死亡证明，证明段翠娥死亡的事实；9、烽火村出具的证明，证明本案四原告与段翠娥的关系，四原告系本案适格主体；10、证人祝德祥、吴坤全、吴坤宝、马丽雅出庭作证，证明祝木青因为绕行沙堆带倒段翠娥，致段翠娥受伤的事实。
祝木青发表质证意见如下：对证据1真实性无异议，能证实吴金荣占道，祝木青已尽安全通行的注意义务，段翠娥手持钢筋与车子后方保险杠接触才致受伤，祝木青责任是最小的。对证据2无异议。对证据3中两张住院发票无异议，对西药门诊发票真实���无异议，但是没有处方予以佐证。对证据4轮椅和护理床费用无异议。对证据5真实性无异议，请法庭核实费用产生情况。对证据6、7无异议。对证据8、9真实性无异议，但是段翠娥死亡是不是交通事故造成不能认定。对证据10无异议。
吴金荣发表质证意见如下：证据1事故证明中关于吴金荣家沙堆占路的内容不客观不真实，是在事故发生后现场未保护情况下，由祝木青一方陈述而事后出具；事故证明与现场勘查图及证人笔录矛盾，不能证明吴金荣家沙堆占道，不能达到证明目的；勘察笔录上只有祝木青及段翠娥家人签字，吴金荣没有签字，对证据1真实性均有异议。对证据2无异议，能证明段翠娥伤情和治疗过程。证据3中江西省门诊收费票据没有医院病案资料印证，与本案缺乏关联性。对证据4无异议。对证据5中2015年4月9日和6月24日的交通费票据有异议，真实���无法确定，段翠娥其他的车票请法庭酌情认定。对证据6、7无异议。对证据8无异议，但应补充提交火化证明，否则丧葬费不应支持，对证据9无异议，对证据10真实性有异议，不能证明祝木青绕行沙堆带倒段翠娥的事实。
烽火村、凉亭镇同意吴金荣的质证意见。
祝木青向本院提交的证据如下：
1、道路交通事故证明；2、祝木青、吴坤宝、吴坤焰询问笔录；3、祝记安、余腊香调查笔录，以上证据证明吴金荣沙堆占道事实及段翠娥手持长钢筋在路中间行走、其手持钢筋与祝木青电动车刮碰后摔倒在地的事实。
四原告发表质证意见为：对证据1无异议，证据2内容与证据1有出入，交警认定段翠娥是靠左侧行走，对段翠娥手持钢筋与祝木青电动车刮碰后摔倒在地事实无异议，证据1、2、3能证明吴金荣沙堆占道，祝木青骑车刮到了手持钢筋的段翠娥致其受伤的事实，祝木青是行驶在段翠娥同向的后面，段翠娥无责。
吴金荣发表质证意见如下：对上述证据1、2同意吴坤友等四原告质证意见。对祝记安、余腊香调查笔录有异议，内容不客观不真实，证人未出庭接受质询，不能达到其证明目的。
烽火村、凉亭镇对上述证据均不发表质证意见。
吴金荣为证明其答辩意见向本院提交证据为：
1、身份证复印件，证明吴金荣的身份信息及主体资格；2、事故证明、交警大队对祝德祥、祝木青、吴坤焰、吴坤宝、吴金荣制作的谈话笔录及现场勘查图，现场照片，吴金荣的委托代理人调取的陈启、吴坤全的笔录及证人陈启出庭证言，证明段翠娥受伤系交通事故所致，段翠娥承担事故的次要责任，祝木青承担主要责任。
四原告发表质证意见如下：对证据1无异议。对证���2真实性无异议，对证明目的有异议，本起事故可以说是交通事故，也可以适用侵权责任法认定为公路交通通行障碍纠纷，段翠娥在本起事故中无责，责任应由二被告承担。证人陈启系吴金荣亲戚，其证言可信度较小，且证言内容与公安机关调查情况及吴金荣本人的陈述都不一致。证人吴坤全没有到庭接受质询，真实性无法查清，内容与交警调查不一致，不能达到证明目的。
祝木青发表质证意见如下：对证据1无异议。对证据2真实性无异议，祝木青尽了安全注意义务，段翠娥手持无规则长钢筋，发生事故属于意外事件，证据2不能达到吴金荣的证明目的，能证实吴金荣沙堆占道，照片是事发以后的现场照片。陈启与吴金荣有亲属关系，其证言缺乏真实性，与公安机关调取的证据存在矛盾，不能作为证据。吴坤全笔录缺乏真实性，证言内容与其他证人证言相��盾，吴金荣占道事实存在。
烽火村、凉亭镇均称对事实不清楚，不发表质证意见。
烽火村向本院提交的证据为：烽火村2014年村级公益事业一事一议财政奖补项目综合资料，证明内容为事故路段是连接陈屋组、段屋组、田屋组、祝墩组、田兴组、吴湾组六个组的组组通道路，在老路基上进行水泥路面硬化，由受益的六个组指派管护人员分段管理，修路资金来源是群众集资及财政奖励补贴。该证据证明事故路段的产权和管理养护职责归六个组所有，烽火村、凉亭镇对该道路不享有所有权和管理权。
吴坤友等四原告、祝木青、吴金荣对上述证据真实性无异议，但对其证明目的有异议。凉亭镇无异议。
凉亭镇未向本院提交证据。
经庭审举证质证，本院对双方当事人所举证据分析认证如下：
吴坤友等四原告所举��据1中，现场勘查记录、现场勘查图、现场照片系交警部门根据事故双方当事人的陈述及指认绘制、拍摄，客观真实，予以采信；关于吴金荣门口堆放沙堆占道的事实，证人祝德祥、吴坤宝、吴坤焰及祝木青均有陈述，段翠娥手持废旧的弯钢筋行走在道路左侧，其被手持的钢筋与祝木青电瓶车左侧保险杠钩连带倒后摔伤的事实，有祝木青陈述及其指认电瓶车保险杠钩挂痕迹相互印证，道路交通事故证明认定上述事实依据充足，予以采信。但道路交通事故证明称“（祝木青）在超越沙堆和其同向左侧手持废钢筋的行人段翠娥时”，未能表述祝木青超越沙堆和超越段翠娥的时间间距，查明该时间间距可以判断沙堆占道是否是发生本案交通事故的原因力，证据1中仅有祝木青笔录对此有陈述，根据祝木青的陈述，其是在超过沙堆几米之后再超越段翠娥，段翠娥倒地距沙堆有4米，但从交警拍摄的指认受害人倒地位置的照片来看，该陈述显然不实，且祝木青陈述与其他证人证言不一致，也无其他证据印证，其上述陈述不可信，不予采信。证据10中证人祝德祥、吴坤宝、吴坤全出庭作证确认了段翠娥倒地时脚离沙堆的距离为1米多，该陈述与祝德祥在事故发生后交警调查笔录中陈述内容不矛盾，与吴坤焰笔录陈述内容比较接近，从吴金荣提交的当事人指认受害人倒地位置的现场照片来看，指认人身后不远处即是沙堆，上述证言较为可信，予以采信；关于沙堆占道，上述三证人均陈述有1米多，与祝木青、祝德祥在交警调查时的陈述也基本一致，予以采信。证据1中吴金荣陈述与上述认定的事实不一致，不予采信，证据1中其他证人证言与本院采信的证据内容不一致的不予采信。各被告对证据2未提出异议，予以采信；证据3中段翠娥在宿松县人民医院等三家医院的住院医疗费票据予以采信，门诊医疗费票据中，九江第一人民医院三张收费票据1106元无病历印证，所购西药是否为段翠娥伤情所用也不明确，不予采信，4月20日、22日两张购药小票缺乏与本案的关联性，不予采信，宿松县康柏堂药房11张手工票据中有3张无付款单位名称，缺乏与本案的关联，其中3月29日的发票票号为01231975，而3月31日发票票号为01231974，显然不符合常理，该3张票据不予采信，其他8张金额为4800元（人血白蛋白）的票据予以采信，合肥中心血站的血液出库单用血单位为安徽氯碱化工职工医院，缺乏与本案的关联，不予采信，宿松县人民医院的门诊检查费用票据予以采信，署名赵红国加盖安化医院医疗专用章的便条无其他证据印证，不予采信。综上段翠娥医疗费本院认定为220275.94元。证据4，各被告均无异议，予以采信。证据5中，4月9日��合肥急救中心收费票据应为机打发票，但发票的手写内容真实性存疑，6月24日票据亦为手写非正规收据，结合段翠娥从宿松县人民医院转院至安徽医科大学第一附属医院的日期及出院记录、住院医疗费票据及段翠娥的伤情，段翠娥于4月9日从宿松转院至合肥及6月24日从合肥出院回宿松是事实，专车接送也较合理，两张票据证明的费用发生事实予以认定，本院酌情认定费用3000元。出租车费用票据发生日期为段翠娥住院期间，费用发生事由不明，不予采信，其他客运车票均为段翠娥亲属往返宿松、合肥等地发生的费用，本院认为受害人主张的交通费应系其本人及陪护人员为治疗需要而发生的费用，其亲属为护理受害人发生的费用可在护理费中主张，故上述客运票据均不予采信，段翠娥住院期间的交通费本院按10元／天计算90天为900元。证据6、7，各被告均无异议，予以采信。证据8、9，其他当事人无异议，予以采信。证据10中马丽雅未经本院传唤出庭作证不符合法定程序，且吴金荣不同意质证，本院不予采信。
祝木青提交的证据1、2同段翠娥提交的证据1中的证据，本院不重复认证，证据3也是对事故发生经过的描述，与本院认定的事实不一致的不予采信。
吴金荣提交的证据1，其他当事人无异议，予以采信，证据2中事故证明等交警部门制作的5份笔录、现场勘查图、照片与吴坤友等四原告提交的证据1中相关证据一致，本院亦不重复认证，吴金荣委托代理人调取的陈启笔录及其出庭证言与本院认定的事实不符，不予采信，吴坤全的笔录与其出庭证言不一致，不予采信。
烽火村提交的证据真实性予以确认，对于其他当事人提出异议的证明目的，本院在论理部分分析认定。
经审理查明：2015年3月27日16时30分许，祝木青骑“小刀”牌二轮电动自行车，自凉亭小学接二个孙子回家途中（前后各坐一个），行至凉亭镇烽火村陈屋组14号门口路段，在超越手持废旧钢筋的同向左侧行人段翠娥时，未采取避让措施，其电动自行车左侧保险杠与段翠娥手中弯曲的钢筋发生钩连，段翠娥被电动车带动前行，电动车保险杠被拉脱落，造成段翠娥摔倒后受伤的道路交通事故。段翠娥受伤后被送至宿松县人民医院住院治疗，该院诊断段翠娥为闭合性颅脑损伤（特重），颅内多发性血肿，枕骨骨折，脑疝，继发性癫痫持续状态，于2015年4月9日出院，遵医嘱院外继续治疗，在该院花去住院医疗费41633.10元，外购人血白蛋白4800元。当日，段翠娥转院至安徽医科大学第一附属医院住院治疗，该院诊断为颅内损伤伴长时间昏迷，至4月30日出院，花去医疗费111493.05元，出院时医嘱外院高压氧康��促醒治疗。段翠娥遂于当日转院至安化创伤康复医院住院治疗，该院诊断重度颅脑损伤术后，脑梗死，气管切开术后，智能障碍，于6月24日出院，花去医疗费62321.79元。2015年8月5日，段翠娥在宿松县人民医院门诊检查花去医疗费28元。段翠娥转院至安医第一附院及从合肥安化医院出院回家支出交通费3000元。段翠娥治疗期间，购买轮椅及护理床分别支出600元、998元。2015年10月9日，安徽同德司法鉴定中心接受本院委托评定段翠娥伤残等级为一级伤残，误工期自受伤之日起至评残前一日，护理期自受伤之日至评残前一日，营养期150日为宜，段翠娥支出鉴定费2000元。2015年12月24日，段翠娥因医治无效死亡。吴坤友系段翠娥之夫，吴柏林、吴柏红系段翠娥之子，吴淑兰系段翠娥之女。事故发生后，祝木青支付19100元。
另查：事故现场位于烽火村陈屋组14号门口路段，道路呈南北走向，南往凉亭镇烽火村段屋组方向，北往凉亭小学方向，水泥路面，路宽3.58米，事故现场东侧为烽火村陈屋组14号（屋主陈旭华，承租人祝德祥），西侧为吴金荣在建三间三层房屋（宽12米），两栋房屋门前空坦呈南宽北窄地形，基本沿公路对称坐落，宿松县公安局交通警察大队于2015年3月31日在现场勘查时拍摄的照片显示吴金荣在建房屋脚手架未拆除，脚手架旁紧沿公路西侧堆放有两堆沙堆。沙堆位于吴金荣房屋门前空坦的北侧，事故发生时占道的沙堆呈月牙形，中间突出部分占道1米左右；段翠娥摔倒在地时仰面朝天，位于沙堆东南方向，头朝东南，正对陈旭华房屋门口，距公路东侧1.02米，脚朝西北，距沙堆1米左右，交警拍摄的现场照片显示伤者亲属指认段翠娥倒地位置时其身后不远处就是沙堆。散落在段翠娥身上及现场的有四根弯曲的废旧钢筋，���度分别为1.4米、1.92米、2米、2.3米。
再查明：涉案道路连通烽火村六个村民组，原系沙石路，2014年烽火村将该道路水泥硬化工程作为村级公益事业一事一议财政奖补项目申报，公路施工合同由烽火村与施工队签订，资金来源为财政奖励补贴、村民集资及烽火村集资。
综上，本院认定四原告的损失为：
医疗费：220275.94元；
护理费：根据鉴定意见书评定的护理期限，自受伤之日起至鉴定前一日223天，按安徽省2014年度居民服务业年平均工资38091元（每日104.4元）计算为23281.20元；
误工费：根据鉴定意见书评定的误工期限，自受伤之日起至鉴定前一日223天，按2014年度农业在岗职工年平均工资27185元（74.48元／天）计算为16609元；
住院伙食补助费：以段翠娥住院87天，按照30元／天计算，为2610元；
营养费��根据鉴定意见书评定的营养期150天，按每天30元计算为4500元；
交通费：3000元；
残疾辅助器具费：1598元；
死亡赔偿金：以2014年度安徽省农村居民人均可纯收入9916元计算12年及伤残赔偿系数100%为118992元；
丧葬费：23903元；
精神损害抚慰金：根据本案事故发生事实、事故双方的过错，本院酌情认定30000元；
鉴定费：2000元。以上共计446769.14元。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。本案第一个争议焦点吴金荣门前空坦沙堆是否占道。吴金荣在交警调查时虽否认沙堆占道的事实，但承认其于事发第二天去“铲了下”，这与祝德祥、吴坤焰的陈述一致，而吴金荣称其事发当天上午将泻下的沙子铲除无其他证据证明，也与吴坤焰“（吴金荣）当天不在，那天没有匠人做事”的陈述相矛盾，虽然证人对沙堆的大小及占路的面积陈述不一致，但都确认了沙堆占道的事实，故本院予以确认。吴金荣在自建房门口堆放沙堆，因疏于管理导致沙堆泻到公路上，对公路交通产生了一定影响，而在事故发生前，涉案道路上视线良好，无其他行人和机动车行驶，祝木青应当对路右侧占道的沙堆和其左侧行人段翠娥手持的废旧钢筋对交通可能产生的影响有基本的判断，采取必要的避让措施，但其陈述在超越段翠娥时“未采取任何措施”，故祝木青对本案交通事故的发生存在重大过错，应对段翠娥因此造成的损害后果承担主要赔偿责任。段翠娥手持废旧弯曲钢筋在路上行走，从其摔倒后头部距道路东侧的距离（1.02米）及证人证明其倒地后脚距沙堆的距离（1米多）来看��段翠娥倒地前应是行走在道路中间，其手持的弯曲钢筋与祝木青骑行的电动自行车保险杠钩连致其倒地摔伤，其对本案交通事故的发生存在过错，可以相应减轻侵权人的民事赔偿责任（30%）。本案第二个争议焦点是占道的沙堆是否是本案交通事故的发生原因之一。原、被告双方均未能举证证明本案交通事故的动态发生过程，祝木青骑行电动车与段翠娥手持废钢筋发生钩连时其接触点在地面的位置及该点与占道沙堆的距离的事实也难以查清，故本院从事故发生后段翠娥倒地位置距沙堆的距离来判断。根据庭审查明的事实，段翠娥倒地时位于沙堆东南方向，头朝东南方向，其脚距离沙堆仅1米左右，且仰面朝天倒在地上，其手持的钢筋散落在身上，从上述事实判断，祝木青电动车保险杠与段翠娥手持的钢筋后段钩连的可能性较大，钢筋与保险杠钩连后带动段翠娥倒地摔伤，两者钩连的位置应是在距沙堆1米以内，祝木青超越沙堆与超越段翠娥几乎是同时，祝木青未能有效避让段翠娥与该沙堆占道妨碍通行应当存在因果关系，故沙堆占道应是事故发生原因力之一，吴金荣疏于管理，应对由此造成的损害后果承担次要责任。涉案事故道路由烽火村按照一事一议财政奖补项目组织申报并施工、筹措修路资金，受益的均是其下辖的村民组，庭审中烽火村称该道路由途经受益的各个村民组指派村民管理维护，但未举证证明，故烽火村应对涉案事故道路履行管理维护责任，因其疏于管理维护，导致道路通行存在安全隐患，烽火村存在过错，应对由此引发的损害承担一定损害赔偿责任。综上分析，本院认定祝木青、吴金荣、烽火村对本案交通事故造成段翠娥的损害后果承担的责任比例分别为50%、15%、5%。无证据证明凉亭镇与本案的���联，故吴坤友等四原告要求凉亭镇承担赔偿责任，本院不予支持。本案吴坤友等四原告以公共道路通行妨碍损害主张权利，但段翠娥受害是因其手持的钢筋与祝木青骑行电动车钩连后摔倒所致，吴金荣堆放沙堆占道及烽火村未尽管护职责只是本案交通事故发生的原因力之一，故本案基础法律关系还是机动车交通事故责任纠纷。吴金荣辩称段翠娥未及时转院，作为其首诊医院宿松县人民医院存在过错，祝木青以段翠娥入住宿松县人民医院不久即出现“继发性癫痫持续状态”为由主张宿松县人民医院存在过错，本院认为宿松县人民医院在段翠娥入院诊断第一条即为闭合性颅脑损伤（特重），“继发性癫痫持续状态”应为重度颅脑损伤的并发症，祝木青的上述主张依据不足，吴金荣、祝木青均未举证证明宿松县人民医院存在过错，对其主张本院不予采纳。凉亭镇及烽火��辩称涉案道路未经规划和命名、编号，不属于农村公路，其没有管理和维护的职责，没有法律依据，本院不予采纳。四原告主张办理丧葬事宜支出交通费、误工费等损失，但未举证证明，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第三条第二款、第十七条第一款、第三款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告祝木青赔偿原告吴坤友、吴柏林、吴柏红因交通事故造成的各项损失446769.14元的50%即223384.57元，扣除祝��青预付的19100元，余款204284.57元于本判决生效后三日内付清。
二、被告吴金荣赔偿原告吴坤友、吴柏林、吴柏红因交通事故造成的各项损失446769.14元的15%即67015.37元，于本判决生效后三日内付清；
三、被告宿松县凉亭镇烽火村民委员会赔偿原告吴坤友、吴柏林、吴柏红因交通事故造成的各项损失446769.14元的5%即22338.45元，于本判决生效后三日内付清；
四、驳回原告吴坤友、吴柏林、吴柏红的其他诉讼请求。
案件受理费8000元，减半收取4000元，由被告祝木青负担1493元，被告吴金荣负担1100元，被告宿松县凉亭镇烽火村民委员会负担393元，原告吴坤友、吴柏林、吴柏红负担1014元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审判员 周玉峰
二〇一六年一月十九日
书记员 程 媛
附：相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死���的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二条受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。
适用民法通则第一百零六条第三款规定确定赔偿义务人的赔偿责任时，受害人有重大过失的，可以减轻赔偿义务人的赔偿责任。
第三条二人以上共同故意或者共同过失致人损害，或者虽无共同故意、共同过失，但其侵害行为直接结合发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。
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