四川省资阳市雁江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川2002民初2276号
原告：兰祥康，男，1986年2月4日生，汉族，住四川省资阳市雁江区。
委托诉讼代理人：何峰，四川壮思律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张琼，四川壮思律师事务所律师。
被告：资阳市饮食服务公司，住所地资阳市雁江区和平路31号，统一社会信用代码91512002206800118Y。
法定代表人：张建萍，总经理。
委托诉讼代理人：陈建华，四川四成律师事务所律师。
原告兰祥康与被告资阳市饮食服务公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月27日立案受理后，依法由审判员文科适用简易程序于2016年7月26日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人何峰与被告委托诉讼代理人陈建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兰祥康向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即返还房屋租赁保证金66400元及利息（从2016年5月19日起计算至给付之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由:原、被告双方于2015年10月31日签订《房屋租赁合同》，约定被告将位于资阳市雁江区和平北路148、150号门市出租与原告经营服装销售。原告按约定给付了2015年10月30日至2016年4月30日的租金199200元及保证金66400元。后因原告与股东存在内部债务纠纷，故未按期交纳第二期租金。经原、被告双方协商，原告于2016年5月16日向被告作出书面承诺：于2016年5月18日下午4时前一次性支付所欠租金，如未兑现承诺就属于单方违约。该承诺书系原、被告就门市第二期租金给付期限的重新约定，是双方真实意思表示，且不违反法律的规定，故承诺书合法有效。被告在2016年5月19日以原告未履行承诺为由解除租赁合同，并扣留了保证金66400元，其行为违反租赁合同第六条第一款的约定：逾期十五日未支付租金，出租方有权解除合同。同时也违反合同中关于保证金的约定:保证金用于赔偿违约造成的财产损失及应交纳的水电费和违约金。原告未履行承诺仅逾期1天被告即解除合同，且解除合同当天即将门市另行出租与他人并收取了2016年5月1日起的租金，故不存在经济损失，也不应当支付违约金，被告收取的保证金应予以退还。
被告资阳市饮食服务公司辩称，原、被告双方并未就租金交纳期限作出重新约定，原告逾期未交纳租金即构成违约，被告依照合同约定有权解除合同，原告应当承担违约责任。因原告违约导致被告延迟两个月再次出租房屋，造成两个月的租金损失，按照合同约定的违约金及损失赔偿额的计算方法，原告所交纳的保证金应作为违约金或赔偿损失不予退还。故请求驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。即原告兰祥康（乙方）与被告资阳市饮食服务公司（甲方）于2015年10月30日签订《房屋租赁合同书》，合同约定:“一、甲方将资阳市雁江区和平北路148、150号门市（甲方自编号上西街18）67.32平方米的现有营业房屋及设施租赁与原告兰祥康依法经营……。二、租赁期限:租赁期限为四年，即自2015年11月1日起至2019年10月30日止。三、租赁费用、付款办法及缴费期限：1、自2015年11月1日起至2016年10月30日止，每月租赁费为33200元。2、第二年在第一年租赁费的基础上增加2%，即……。3、……。4、……。5、租赁费的缴纳：每半年缴纳一次（每半年为一期），签订本合同时缴纳第一期费用，下期缴纳费用在上期末月的25日前缴清。6、……。四、租赁保证金：乙方在签订本合同时一次性向甲方交纳保证金66400元，该保证金不计利息。合同期满，乙方无任何违约行为并完好无损归还甲方租赁房屋及全部设施后，甲方一次性足额退还乙方；如乙方违约或损坏甲方财产以及拖欠应缴纳的水电费，甲方则有权将此保证金用于赔偿因乙方违约而给甲方造成的财产损失及支付所应缴纳的水电费和违约金。五、……。六、违约责任：1、乙方如不按时将租赁费和其他各项费用交纳给甲方，甲方则按每逾期壹天征收乙方本期应缴费用总额3‰的滞纳金，甲方有权单方解除本合同并立即无条件收回租赁房屋和财产，以及停止对乙方的水、电供应。乙方承担由此而给甲方造成的全部经济损失并向甲方支付违约金，违约金为欠费之日本合同约定的当月缴费总额的2倍。2、……。3、在本合同履行期内，若乙方擅自提前解除本合同，乙方所交的保证金甲方不予退还。……”。后原告兰祥康按照合同约定向被告资阳市饮食服务公司交纳了2015年11月1日至2016年4月30日止的租赁费199200元及保证金66400元。合同履行期间，原告兰祥康未按照合同约定在2016年4月25日前交纳第二期租赁费，被告资阳市饮食服务公司于2016年5月19日作出解除合同的书面通知并于当天送达与原告兰祥康。对当事人双方有争议的事实及证据的分析认定：因原告兰祥康逾期未交纳第二期租赁费，被告资阳市饮食服务公司于2016年5月5日向原告兰祥康发出书面通知，《通知》载明：“兰祥康同志：根据你于2015年10月30日与我公司签订的房屋租赁合同书第三条第五款之约定，你本应于2016年4月25日前缴纳2016年5月1日至2016年10月30日的房屋租金199200元和2016年5月1日至2016年10月30日的垃圾清运费456元（代环卫部门收取），两项合计199656元。公司业务员多次电话、当面通知你前来交款，但时至今日你仍未缴纳上述费用。现公司再次书面通知你，请你务必于2016年5月15日前来公司缴清上述费用，若未按规定时间缴纳，公司将按双方签订的合同第六条第一款处理，造成的一切损失概由你承担。”2016年5月16日，被告资阳市饮食服务公司再次向原告兰祥康发出书面通知，《通知》载明：“兰祥康同志：根据2016年5月5日通知，请你务必于2016年5月15日前来公司缴清2016年5月1日至2016年10月30日的房租199200元和2016年5月1日至2016年10月30日的垃圾处理费456元，共计199656元。但期限已过你仍未缴纳，现公司再次通知你，限你在2016年5月17日前来缴清上述费用，否则公司将按双方签订的合同条款执行，造成的一切损失概由你自己承担。”原告兰祥康在收到第二次书面通知当天向被告资阳市饮食服务公司先后出具三份《承诺书》，其主要内容均为“承诺于2016年5月18日下午4点钟前将租金及垃圾处理费共计199656元一次性付清，否则视为单方违约，承担合同约定的违约责任。”2016年5月19日，被告资阳市饮食服务公司作出解除合同的书面通知，《通知书》载明：“兰祥康同志：我公司于2016年5月5日和2016年5月16日曾两次向你发出通知，你接通知后，于2016年5月16日向我公司作出书面承诺：在2016年5月18日下午四点钟以前向我公司缴清所应交纳的房租及垃圾处理费。但时至2016年5月18日下午四点钟以前你并未兑现你的承诺。现你已属单方违约。根据你与公司2015年10月30日签订的《房屋租赁合同书》第六条第一款之约定，我公司决定解除你与我公司于2015年10月30日签订的《房屋租赁合同书》，并立即收回你所承租的资阳市雁江区和平北路148、150号门市。并追究你所应承担的违约责任。”2016年6月16日，被告资阳市饮食服务公司就涉案门市收取案外人刘景明2016年7月1日—2016年12月30日的房租199200元及保证金66400元，并于2016年6月30日签订《房屋租赁合同书》，租赁期限及租金的约定仍与原合同相同。上述事实，有被告所举《通知》、《承诺书》、《收款单》及《房屋租赁合同书》予以证明，原告经质证对《通知》、《承诺书》的真实性无异议，对《收款单》及《房屋租赁合同书》的真实性不予认可，但未提供足以推翻的证据予以反驳，故本院均予以采信。
本院认为，原、被告双方签订的《房屋租赁合同书》合法有效，对双方当事人具有约束力。合同履行过程中，因原告兰祥康未按约定期限交纳第二期租金，被告资阳市饮食服务公司向其发出书面通知，要求其限期履行，该行为系对到期债务的催告，不属对履行期限作出变更的要约，原告兰祥康作出的承诺应为履行到期债务的意思表示，并非双方对履行限期的重新约定。原告兰祥康未按合同约定期限交纳租金的行为构成违约，被告资阳市饮食服务公司作出解除合同的决定符合合同约定及法律规定，原告兰祥康在庭审中也对双方的租赁合同已于2016年5月19日即已解除的事实予以认可。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状。对原告兰祥康所交纳的保证金，虽然合同中约定“如乙方违约或损坏甲方财产以及拖欠应缴纳的水电费，甲方则有权将此保证金用于赔偿因乙方违约而给甲方造成的财产损失及支付所应缴纳的水电费和违约金”，但在双方未就违约责任协商一致或通过诉讼程序依法确认的情况下，被告资阳市饮食服务公司即直接扣留保证金的行为可能损害原告兰祥康的合法权益，故本院对原告兰祥康请求返还保证金的诉讼请求予以支持，但其主张利息的诉讼请求不符合合同约定，本院不予支持。被告资阳市饮食服务公司可就原告兰祥康应承担的违约责任依法主张权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十四条、第九十四条、第九十六条、第九十七条规定，判决如下：
一、被告资阳市饮食服务公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告兰祥康保证金66400元；
二、驳回原告兰祥康的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取计730元，由被告资阳市饮食服务公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审判员 文 科
二〇一六年九月二十二日
书记员 刘丽宏