湖南省澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0723刑初259号
公诉机关湖南省澧县人民检察院。
被告人龙华君，男，1965年7月10日出生于湖南省常德市，汉族，大专文化，中共党员，常德市武陵区丹洲乡人民政府水利管理站站长，住常德市武陵区。因涉嫌行贿罪，于2016年8月5日被津市市人民检察院决定取保候审，当日由常德市公安局武陵分局执行；2017年4月3日和10月25日经澧县人民检察院及本院决定取保侯审，当日由常德市公安局武陵分局执行。
辩护人魏英武，湖南中思律师事务所律师。
被告人龙华君贪污、行贿一案，常德市中级人民法院于2017年2月16日以（2017）湘07刑辖4号决定书指定本院审判。澧县人民检察院以湘澧检刑诉（2017）253号起诉书指控被告人龙华君犯贪污罪、行贿罪，于2017年10月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年11月30日、2018年1月31日公开开庭审理了本案。代理书记员郭珊珊担任记录。澧县人民检察院指派检察员陈某出庭支持公诉，被告人龙华君及其辩护人魏英武到庭参加了诉讼。在案件审理过程中，因案情复杂，于2018年1月10日经常德市中级人民法院批准延长审理期限三个月。本案现已审理终结。
澧县人民检察院指控：（一）贪污。2011年下半年，被告人龙华君按照时任常德市武陵区人民政府副区长丁某（已起诉）的授意，利用丁某的职务便利，通过伪造红花园沟渠清淤工程相关资料，从武陵区水利局套取国家水利经费20万元，在扣除税费及管理费1.37万元后，剩余18.63万元交由丁某，丁从中给予被告人龙华君5万元。（二）行贿。2011年至2016年期间，被告人龙华君为感谢丁某为其儿子安排工作、承接多项水利工程、争取渔业生产恢复资金、渔业成品油价格补贴等方面提供的帮助，先后多次送给丁某现金人民币共计16万元、价值23.98万元的帕萨特汽车一辆，丁某以其价值7.7万元旧宝来车相抵后从中获差价16.28万元。被告人龙华君共计向丁某行贿32.28万元。
根据上述指控，公诉机关向本院提交了证人丁某、何某、胡某等人的证言；户籍证明、中标通知书、财务资料、案件揭发及抓获经过等书证；被告人龙华君的供述与辩解等证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第三百八十九条第一款，第三百九十条第一、二款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十九条第一款的规定予以惩处。
被告人龙华君对公诉机关指控犯罪事实及罪名没有异议。其辩护人对公诉机关的指控，提出了如下辩护意见：1、被告人龙华君的行为不构成贪污罪。理由其一被告人龙华君与丁某就该笔贪污没有进行共谋；其二龙华君受丁某安排将上面拨付的20万元经费通过其从水利局套取出来，龙华君并不知情该笔款项是丁某用来贪污，且水利局局长李某1也知情未追责；其三龙华君对丁某贪污该20万元不明知；其四丁某分给龙华君5万元不能反证龙华君对丁某是在利用龙贪污是明知，且该5万元不能认定为分赃，而是丁某给龙华君退补的换车差价款，丁某在开庭审理中亦提出了该辩解意见。2、公诉机关指控行贿罪中送给丁某的价值23.98万元帕萨特汽车一辆，扣除7.7万元交换旧车后，从中获差价款16.28万元中应当扣除丁某在贪污一案中给龙华君不是赃款的5万元。3、被告人龙华君具有自首、积极退赃、从犯等诸多法定从轻或减轻情节和酌情从轻情节，请求人民法院对被告人龙华君免予刑事处罚。
经审理查明：（一）贪污罪。
2011年下半年，时任常德市武陵区人民政府副区长丁某为侵吞国家公款，唆使被告人龙华君重复虚列“红花园渔塘清淤工程项目”。尔后，被告人龙华君通过伪造施工合同等资料，从武陵区水利局套取国家水利经费20万元，在扣除税金及管理费1.37万元之后，将余款18.63万元全部交给丁某。丁某为感谢被告人龙华君从中所作的努力，便以“辛苦费”的名义分给其5万元。2016年6月，被告人龙华君得知丁某被常德市纪律检查委员会采取“两规”措施后，恐怕事情败露，遂主动向中共武陵区纪律检查委员会投案自首，并上缴了非法所得5万元。
证明上述事实的证据：
1、被告人龙华君的供述，证明2010年初，龙华君承接了红花园清淤工程，工程完工后于2010年年底与红花园肖老板结清了全部18万元工程款。事后，龙华君便将承接红花园清淤工程的情况告知了丁某，2011年下半年，丁某跟龙华君讲其跟武陵区水利局的李某1已说好会从上面喊一笔钱到水利局的账上过一下，让龙华君按照红花园清淤工程情况，重新做一个20万元的红花园清淤项目施工合同，把钱搞出来交给丁某。后龙华君按丁某之意找到李某1，李某1安排区水利局财务股长付某具体和龙华君接洽此事。付某告知龙华君准备红花园清淤工程的施工合同、建安发票及工程申报验收资料，并要龙华君找区水利局排灌站长廖某1去具体完善申报验收资料。龙华君与廖某1一起完善了申报验收资料。因工程需挂靠一个有承接水利工程资质的公司，于是龙华君找到湖南欣盛建设有限公司总经理雷某帮忙，利用欣盛公司过此20万元水利经费。2012年1月，龙华君在武陵区地税局垫付了11700元的税款，并开了工程的税务发票，找廖某1拿了申报验收表，并要廖作为项目经办人在税票上签字。资料准备齐以后，龙华君将整套资料交给付某办理了拨款手续。2012年1月底，付某通知龙华君20万资金已拨付到欣盛公司账上。欣盛公司在扣除了2000元管理费后，将剩余19.8万元转到龙华君卡号为55×××33农行账户内。龙华君于2012年1月19日、2012年1月20日分两次将19.8万元全部取出，从中扣除1.37万元的税费、管理费开支后，将剩余18.63万元交给了丁某，丁某从中拿了5万元给龙华君。龙华君将5万元交给爱人许某，许某将5万元存入了银行。
丁某被市纪委“两规”后，龙华君怕出事，心里一直不安。6月13日晚上9点多，龙华君向党委书记李某2汇报此事，李某2劝龙华君去区纪委自首把5万元退到纪委的廉政账户里。6月14号上午九点多龙华君取了五万元钱交到了武陵区廉政账户上，本人到武陵区自首并被“两规”的事实。
2、证人丁某的证言，证明2011年上半年的一天，丁某找徐万发副市长为武陵区水利局争取了20万元的水利经费。有一次丁某在与龙华君闲聊时，龙华君告知其于2010年上半年作了红花园清淤工程，总共费用花费了近20万元，其听到之后便告诉龙华君，希望龙帮其以红花园清淤工程的名义把这20万元水利资金套取出来。龙同意后，其告知区水利局局长李某1他争取了20万元的水利工作经费，是拨付给龙华君搞红花园清淤工程的，要区水利局将这笔钱拨给龙华君；同时安排龙华君重复虚列红花园清淤工程，将工程量伪造成20万元，将20万元水利经费套出交给他，并要龙华君具体和李某1去联系操作方式。2012年春节前，龙华君电话约丁某在育才公寓小区见面，其上了龙华君的面包车后龙将18.63万元现金交给了他，并说明该笔资金是通过挂靠欣盛公司套出，欣盛公司收取管理费以及开票税金开支共1.37万元。丁某担心龙把这事说出去，便以劳务费名义给了龙5万元，并将剩下的13.63万元连同自己手中的几千元现金，共计14万元，于2012年1月20日，存入自己的农行卡内用于日常开支的事实。
3、证人李某1的证言，证明2011年5、6月左右，丁某电话告知李某1以政府出资搞红花园清淤项目，资金由丁来解决，建议将工程交给龙华君。后李某1与付某、廖某1商量后，觉得要交给有资质的单位之后再交给龙华君承接，并安排付某、廖某1按程序去具体操作，且讲明具体与龙华君去接洽。不久后，李某1在龙华君提供的红花园渔塘清淤工程合同上签了字，金额是20万元，甲方是水利局，乙方是湖南欣盛建设有限公司。到了2012年的春节前，丁某争取一笔防洪保安资金20万元拨到了武陵区水利局账上，李某1在龙华君准备好的红花园清淤工程验收单和发票上签了字。后该20万元钱按照程序拨付给了龙华君提供的合同乙方欣盛公司的事实。
4、证人付某的证言，证明2011年下半年，李某1跟付某说丁某从上面喊了一笔20万元资金，是给龙华君搞一个清淤工程的，让付某等钱到了就把钱付给龙华君。几天后，龙华君就来找付某，付某要龙华君准备工程合同、建安发票以及验收等报账所需资料。过了一段时间，龙华君拿着准备好的报账资料找到付某，付某通过审查后，将这笔20万元钱拨付给了龙华君提供的湖南欣盛公司账户上。这笔钱是包含在一笔23万元的防洪保安资金（省返还）中拨下来的，其中20万元是“戴帽”给武陵区政府的，还有3万元是给某个乡镇的事实。
5、证人廖某1的证言，证明武陵区水利系统的山、坪、塘清淤工程都是由水利局机电排灌站负责设计及把关验收的。2011年年底，龙华君找到廖某1，说他搞了红花园清淤工程要廖帮忙完善手续去报账，并告诉廖某1李某1局长同意了，资金也已到位。廖某1想既然领导也同意了，而且也有资金，就答应帮龙华君补办有关手续，完善了红花园渔塘清淤工程的工程验收表，在验收表中的施工情况、存在的问题及处理意见、验收小组结论上都签署了意见。但实际上在红花园清淤项目上区水利局机电排灌站没有对现场监督、把关。工程验收表中的设计单位中“廖某1”这三个字是廖某1本人签的。号码为40261573的发票上“廖某1”三个字也是本人签的。常德市水利工程质量监督站武陵分站和武陵区机电排灌站在一个办公室，廖某1和周某1是坐在一个办公室的，公章都放在办公桌抽屉里，工程验收表上排灌站和质检站的公章都是廖某1盖的，盖质监站的章也是经过周某1同意的事实。
6、证人周某1的证言，证明周某1经仔细看过出示的《常德市武陵区水利工程验收表》，工程名称：常德红花园渔塘清淤，建设单位：武陵区水利局，施工单位：湖南欣盛公司，日期：2011年7月8日，确认质检部门负责人“周某1”的名字是其人签名。该验收表是龙华君拿给周某1签字盖章的，因为当时有领导向周某1打了招呼，让其在表上签字、盖章，所以其会在这份红花园清淤工程的验收表上签字，具体是哪个领导交代的记不清楚了。这份工程验收表上记载的红花园清淤工程没有施工，周某1也没有对这份工程验收表上记载的红花园清淤工程进行过现场验收的事实。
7、证人雷某的证言，证明2011年上半年，原武陵区水利局局长李某1跟雷某说有人想借湖南欣盛建设有限公司的名义与水利局签个合同，请雷帮下忙。后雷某安排欣盛公司工作人员具体和水利局衔接，按照李某1的指示去落实，并交代只收1%的管理费。后听李某1讲要借公司资质的是龙华君，他以欣盛公司的名义签订了红花园沟渠清淤工程，工程量20万元，并从欣盛公司的账户上过了这笔工程款，欣盛公司收取了2000元的管理费的事实。
8、证人何某的证言，证明常德市红花园渔塘清淤工程何某不是很清楚，所以当时为什么没有进行招投标也不清楚的事实。
9、证人肖某的证言，证明2010年上半年，红花园生物科技有限公司发包了红花园清淤工程，龙华君通过公司总经理刘某1承接了红花园清淤工程，工程历经3个月左右，红花园生物科技有限公司已结清全部工程款。支付的资金全部来源于红花园公司，没有通过其他途径支付的事实。
10、证人刘某1的证言，证明2010年初，红花园生物科技有限公司找到龙华君来搞红花园清淤工程，当时签订了合同，现找不到了，并于2010年分四次结清了全部工程款17万元的事实。
11、证人许某的证言，证明2011年年底的时候，龙华君拿回5万元交给许某，说是丁某给龙华君的钱。后许某于2012年1月20日，将此5万元存入了工商银行的工资卡内。2016年6月，丁某被纪委“双规”，龙华君就跟许某说，2011年丁某给他的5万元涉嫌违纪，经商量后许某于2016年6月14日从其账户转款5万元到武陵区纪检廉洁账户的事实。
12、证人李某2的证言，证明2016年5月，丁某被接受调查之后的一天晚上10点左右，龙华君专门找到李某2汇报说，2011年，龙华君和丁某通过一个清淤工程套取资金20万，龙华君交了1万多的税金后，将剩余的18万元钱全部给了丁某，丁某随手拿了5万元钱给他。李某2跟龙华君说这个钱不是他应该拿的，要龙华君第二天将5万元退到了廉政账户，并到区纪委去说明问题的事实。
13、武陵区财政局水利建设资金专户记账凭证、预算内资金拨款书、资金拨款申请书等，证明2011年12月30日，武陵区财政局拨付了23万元到武陵区水利专户的事实。
14、常德市财政局关于下达2011年防洪保安（省返还）资金的通知、2011年防洪保安资金（省返还）分配表，证明常德市财政局拨付23万元防洪保安资金到武陵区，其中武陵区政府20万元、芦山乡熊家坪村3万元的事实。
15、财政直接支付凭证（记账21）等，证明2012年1月18日，武陵区水利局拨付了20万元到湖南欣盛建设有限公司的事实。
16、常德红花园鱼塘清淤施工合同、工程量计算式、武陵区水利工程验收表，证明2011年3月武陵区水利局发包了红花园鱼塘清淤工程，乙方为湖南欣盛建设有限公司，工程造价20万元，并通过了工程验收的事实。
17、记账凭证、进账单、龙华君农行账号流水、领条等，证明从武陵区水利局收到应收账款20万元；2012年1月19日，湖南欣盛建设有限公司转款19.8万元到龙华君账号为55×××33的农行卡内，龙华君账号为55×××33的农行卡内收到19.8万元转款，并于2012年1月19日取现18万元、2012年1月20日取现1.8万元的事实。
18、银行交易明细，证明2012年1月20日，许某19×××60工行账户存现5万元的事实。
（二）行贿罪。
2011年至2016年间，被告人龙华君在其为儿子安排工作、承接多项水利工程、争取渔业生产恢复资金及渔业成品油价格补贴等方面，为感谢丁某在上述提供的各项帮助，先后多次送给丁某人民币共计16万元以及价值23.98万元的帕萨特轿车一辆，在抵扣丁某价值7.7万元的旧宝来轿车及相关保险等费用后，被告人龙华君实际行贿14.78万元。被告人龙华君共计向丁某行贿30.78万元。其具体犯罪事实如下：
1、2011年下半年，被告人龙华君请丁某出面帮忙为儿子龙某某解决工作，在丁某的关照下，其儿子龙某某被安排到武陵区民政局下属救助局工作（临时工）。为感谢丁某的帮助以及想得到更多关照，被告人龙华君于2011年12月10日出资23.98万元为丁某购买了一辆大众牌新款帕萨特轿车（登记在丁某名下），换取了丁某的价值7.7万元大众牌旧宝来车一辆（登记在龙华君名下），在扣除该相关保险等费用1.5万元后被告人龙华君实际向丁某行贿14.78万元。
证明上述事实的证据：
（1）被告人龙华君的供述，证明2011年11月份，龙华君委托丁某帮助其儿子龙某1找一份工作。在丁某给区民政局局长刘某2打招呼后，其儿子被安排到民政局做临时工。2011年11月底，龙华君考虑到儿子上下班不方便，想买丁某的旧宝来车，丁某没有表态，提出一起到4S店看车。后二人一起到申湘大众4S店看车，丁某当时看上了一辆帕萨特汽车，但没有自己出钱的意思，龙华君意识到丁某想要其买车，但由于没带够钱，故没有表态。经龙华君与爱人许某商量后决定为丁某买新帕萨特汽车，来换丁某旧宝来车，表示对丁某帮其儿子安排工作的感谢。后许某取出家中存款十几万元，从其住房公积金账户中取款3.5万元，龙华君从其住房公积金账户中取款1.5万元，凑了二十几万元购车款。期间，丁某和龙华君又一起到4S店看了几次车，并讲好龙华君买新帕萨特汽车给丁某，丁某将旧宝来车给龙华君。2011年12月10日，龙华君带着凑齐的购车款（现金）再次约丁某买车，丁某选定中配的白色帕萨特，车价是22.98万元，购置车饰1万元，共计23.98万元。销售人员带龙华君去付的款。但4S店不能付现金，必须刷卡支付，龙华君将现金23.98万元给了财务人员，再由财务人员刷自己的卡支付了购车款。几天后，丁某约龙华君提车后到白鹤山交管办理了上户、过户手续，丁某将原有的湘Ｊ×××××牌照上到新帕萨特汽车上，并将旧宝来车过户到龙华君名下，龙华君拍得湘Ｊ×××××的牌照。从2011年12月至今，湘Ｊ×××××新帕萨特一直由丁某及其家人使用，湘Ｊ×××××的旧宝来车由龙华君及其儿子使用。其换车原因：第一是因为和丁某这么多年关系一直比较好，而且丁某又帮忙为儿子解决了工作；第二是想通过这一层关系加深两人之间的交往，以后能得到更多的帮助的事实。
（2）证人丁某的证言，证明2011年下半年，龙华君要丁某帮儿子找份工作。丁某给时任区民政局长刘某2打招呼后，将龙华君儿子安排在民政局下属的救助局工作，属于临时工。后龙华君提出丁某的旧宝来车归他，他再买辆新车给丁某，丁某表示同意。在2011年11月，丁某和龙华君多次在常德上的申湘大众常德4S店看车，最终按照丁某的喜好选了一款价值22.98万元的大众帕萨特汽车，龙华君支付了购车款22.98万元和汽车内饰费用1万元，共计23.98万元。2011年12月，丁某和龙华君一起到4S店提了白色帕萨特汽车后一起到白鹤山交警支队车管中心办理了上户、过户手续。丁某将新帕萨特上的原宝来车的牌照湘Ｊ×××××，并把原宝来车过户到龙华君名下，龙华君上了新牌照是湘Ｊ×××××。自此新帕萨特由丁某及其家人使用，旧宝来车由龙华君及其家人使用的事实。丁某认为龙华君送车的原因是：一是给龙的儿子安排了工作；二是龙华君希望与其搞好关系，以后能继续得到关照；三是以换车为由送车，心理上容易接受的事实。
（3）证人刘某2的证言，证明2011年，分管农业的副区长丁某，打招呼要刘某2在区民政局给龙某1安排一个工作，说临时工也行。过了1-2天，刘某2将招龙某1进民政局的想法和几个班子成员通了气，大家都没有意见，于是就顺利将龙某1安排到区民政局下属的救助站工作（临时工），一直到2014年龙某1通过事业编考到武陵区政府工作的事实。
（4）证人李某3的证言，证明2011年下半年，经民政局党组会议研究通过招聘临时工的事。后刘某2局长交代李某3在救助局安排一个临时工。过了一段时间，龙华君带着其儿子龙某1到水利局报到了，李某3将龙安排到农业股协助从事入户调查的工作，月薪1200元左右，直到2014年龙某1考到武陵区政府工作的事实。
（5）证人向某的证言，证明2011年12月10日，丁某在购买帕萨特汽车支付购车款时带的是现金，按照规定只能刷卡购买，所以向某就在收取现金23.98万元后，用其爱人周某2翔95×××95工商银行卡于2011年12月10日刷卡消费229800元，用自己62×××78建行卡在2011年12月11日刷卡消费10000元。且在购买的过程中，客户一开始是打算以“李某4”的名义购买，而厂家又要求发票上的购车人与付款凭证上的名字要一致，所以在刷卡的底单上向某代签了“李某4”的名字，后客户又要以“丁某”的名义购买，还特地要出示了一份李某4写的换票说明的事实。
（6）证人许某的证言，证明2011年下半年，儿子龙某1开餐馆失败没事做，龙华君找到丁某帮其儿子安排一个工作，丁某专门帮打招呼给了区民政局，将其儿子安排到武陵区民政局工作，直到2014年7月，龙考上武陵区政府，才没到到救助局上班了。其儿子在救助局工作没多久，龙华君跟许某说，丁某看中一款二十多万元的新车，并说丁区长帮其儿子安排了工作，而且龙华君又答应买丁某的旧车，干脆跟丁区长把新车买了。经二人商量后，决定从住房公积金中取几万块钱，加上家里的存款，凑齐二十几万帮丁某买车。后许某从工商银行的工资卡取款十几万，从住房公积金卡中取款3.5万元，龙华君从住房公积金卡中取款1.5万元，再加上家里的一些现金，总共凑齐二十多万元。钱凑齐后，全部交给了龙华君。没多久，龙华君开了一辆旧的小汽车回来，龙华君告诉苏小苏这就是丁某抵的旧车。后来，这辆车一直由其儿子开着上下班的事实。
（7）证人龙某1的证言，证明2011年11月左右，龙的父亲龙华君帮其联系好了在武陵区民政局做临聘人员，并由龙华君带着龙某1到区民政局下属的救助局报到。龙某1到武陵区民政局工作以后不久，龙华君开回一辆二手大众宝来车说是为了让龙某1上班方便，特地买回来的。后宝来车一直由龙某1使用的事实。
（8）证人李某4的证言，证明2011年12月15日，李某4陪丁某在4S店看过大众新帕萨特汽车，一开始帕萨特汽车打算上李某4的户，后又改成丁某，李某4还亲自写了说明“同意由李某4更换为丁某。车子自2011年下半年至今，一直由丁某及其家人使用的事实。
（9）劳动合同书等，证明龙某1于2011年12月至2014年7月在武陵区民政局下属的救助局工作，每月工资1200元的事实。
（10）机动车两张销售发票及刷卡票据，证明白色帕萨特汽车裸车价值22.98万元、内饰1万元，又财务人员收取现金后刷卡支付，发票是以丁某名义开的事实。
（11）3P55-70湘Ｊ×××××和湘Ｊ×××××的车辆档案资料，证明白色帕萨特汽车于2011年12月15日登记在丁某名下，车牌为湘Ｊ×××××；丁某旧宝来车于2011年12月15日转移登记到龙华君名下，车牌号为湘Ｊ×××××的事实。
（12）3P71-82、3P86-97许某、龙华君、周某2祥、向某的相关银行账户及公积金账户流水，证明2011年12月7日从龙华君公积金取款15000元，从许某公积金取款35000元，后龙华君将现金交给向某后，向某又从其本人及丈夫周某2祥卡中刷卡支付购车款的事实。
（13）3P83-85价格认定结论书，证明旧宝来车的鉴定价格为7.7万元的事实。
（14）本院（2017）湘0723刑初81号刑事判决书，证明认定丁某收受被告人龙华君该笔行贿款为14.78万元的事实。
2、2011年下半年，被告人龙华君通过丁某的关照，以杨某1、程某两人的名义申领了2011年渔业生产救灾资金8万元。资金到账后，为感谢丁某的帮助，被告人龙华君分别从上述两人手中各拿2万元于2013年春节前在常德市蓝风巴某洗脚城二店的包厢内送给丁某人民币3万元。
2013年下半年，龙华君通过丁某的关照，以杨某1的名义申领了2013年渔民和渔业企业成品油价格改革补贴资金3万元。为感谢丁某的帮助，被告人龙华君于2014年春节前在常德市蓝风巴某洗脚城二店的包厢内送给丁某人民币1万元。
2015年常德市审计部门对上述资金进行审计，龙华君因害怕被调查，分别向杨某1、程某退还了4万元、2万元。
认定上述事实的证据：
（1）证人丁某的证言，证明2011年下半年，丁某帮龙华君给时任区畜牧水产局局长贺某打招呼，争取了渔业生产恢复资金8万元，龙华君为表示感谢，于2011年下半年，送给丁某现金3万元；2013年下半年，丁某帮龙华君给时任区畜牧水产局局长龚某打招呼，争取了渔业成品油价格补贴资金3万元.龙华君为表示感谢，给丁某送现金1万元的事实。
（2）证人贺某的证言，证明大约在2011年6-7月份，湖南省财政有一笔水产方面的救灾补贴资金拨到了常德市，常德市当时给武陵区分配了60万。贺某给丁某进行了汇报，丁某说资金既然已经拨下来了就发下去给一些养殖大户，并说丹洲乡有两个养殖户要安排进去，到时要丹洲乡水电站的龙华君来找贺某，之后龙华君找到贺某，贺某安排分管水产的副局长廖某2具体与他们衔接，并安排廖某2具体去办理这两个养殖户的水产受灾补贴的事情。后畜牧局拿出了救灾补贴方案后，以局里名义给区政府打报告，丁某在报告上签了字，龙华君提供了程某、杨某1在列的事实。
（3）证人龚某的证言，证明2013年下半年，丁某打招呼，让龚某跟龙华君给渔民成品油价格补贴的名额，龚某同意后并安排副局长廖某2落实这个事，后给了龙华君渔民成品油价格补贴名额的事实。
（4）证人廖某2的证言，证明2011年畜牧水产局向政府申请救灾补贴资金，廖某2对人员和受灾面积进行了统计，在报贺某审批的时候，贺某要廖某2将丹洲乡的杨某1和程某两人的名字加上去，在受灾面积上按大户的标准（大户可享受4万元的补贴，小户只享受2万元的补贴）上报。廖某2按照贺某的意思将杨某1和程某的名字加上，并跟丁某汇了报，后杨某1和程某各自获得了4万元的救灾补贴资金；2013年的渔民成品油价格补贴资金到2014年才下达，廖某2和龚某一起确定享有补贴资金的名单，其中杨某1的3万元，是龚某提出来的，说有领导打了招呼，要跟杨某1给3万元补贴，廖某2没提出异议。在确定这个名单之后，报给丁某审核后杨某1就享有了3万元的成品油价格补贴资金等事实。
（5）证人杨某1的证言，证明2011年的一天，龙华君帮杨某1和程某争取渔业生产恢复资金各4万元，但杨某1和程某只能各拿2万元，其余的钱龙华君要拿走。2011年年底，补贴资金到账，杨某1取出4万元资金并将其中2万元钱给了龙华君；
2013年下半年，龙华君找到杨某1借身份证和银行卡，帮龙华君哥哥搞燃油补贴。杨某1答应，将身份证复印件和信用社的银行账号提供给了龙华君。到了2013年底，燃油补贴资金3万元到账，杨某1全部取出给了龙华君的事实。
（6）证人程某的证言，证明2011年下半年，龙华君帮程某和杨朝瑞各争取渔业生产恢复资金4万元，但程、杨某2只得2万元，剩余的钱都按照龙华君的要求给了龙华君。龙华君后来又把拿走的2万元让杨某1拿回来给了程某的事实。
（7）2011年渔业生产救灾资金和2013年渔业成品油补贴资金的文件及发放名册及程某、杨某1银行交易流水，证明2011年，杨朝瑞和程某各享受渔业生产救灾资金各4万元，共计8万元；2013年，杨朝瑞享受渔业成品油补贴资金3万元的事实。
（8）被告人龙华君的供述，证明2011年11月的一天，丁某问其哥哥龙治见是不是养鱼的，如果现在养鱼就有补贴，其告诉丁某其哥哥养鱼规模不大，但可以找两户争取补贴，丁某便答应了。之后，丁某给时任武陵区畜牧水产局局长贺某安排这个事情，并要龙华君与贺某衔接。龙华君先后找了陈恭祥和杨朝瑞，说帮他们搞渔业生产恢复资金，每人4万元，但龙华君必须拿2万元，二人答应后龙华君将陈恭祥和杨朝瑞资料提交给了畜牧水产局。2013年春节前，贺某告知龙华君渔业生产恢复资金已到账，龙华君从陈恭祥和杨朝瑞钱处各拿了2万元共4万元，在蓝风洗脚城二店洗脚城将其中3万元现金送给了丁某的事实。
2013年11月，丁某见龙华君哥哥龙治见没有享受到渔业生产恢复资金，决定帮龙华君争取3万元渔业成品油价格补贴资金给龙治见，并说会和时任畜牧水产局的局长龚某到招呼，要龙华君和龚某衔接。后龙华君联系了龚某，因龙治见没有养殖证，这个补贴办不下来，龙华君又找到杨朝瑞，借用杨朝瑞的的身份证号码和银行账户获取了补贴款。渔业成品油价格补贴资金到账后，杨朝瑞将全部3万元取出给给了龙华君，龙华君从中拿出1万元在蓝风洗脚城二店送给了丁某。剩余的2万元，给了龙治见1万元，龙华君自己拿了1万元。2015年5月，常德市审计局针对2013年燃油补贴的事情到农户进行调查，龙华君感到害怕，就将其和丁某拿的6万元全部退给了农户，丁某未将钱退还给龙华君的事实。
3、2012年至2016年期间，被告人龙华君通过丁某的关照，先后承接了常德市武陵区芦荻山乡大观庙沟渠清淤工程、丹洲乡太平村沟渠硬化工程、丹洲乡义渡村沟渠硬化工程、丹洲乡丹砂村吹填压浸子堤工程、丹洲乡长湖村渠道清淤工程以及丹洲乡合作闸出水渠整修工程，工程量合计192.92万元。为感谢丁某的关照和帮助，龙华君分别于2013年下半年、2014年底、2015年底先后四次在常德市蓝风巴某洗脚城二店的包厢内送给丁某人民币5万元（分两次，一次3万元，一次2万元）、5万元、2万元，共计人民币12万元。
认定上述事实的证据：
（1）被告人龙华君的供述，证明2013年上半年，丁某给时任的武陵区农开办主任曾某打招呼让其承接了大观庙的清淤工程项目。该工程最终于2014年4月竣工，工程总价值32万元。2014年12月，曾某调离农开办，未和新任主任罗某办好交接手续，其未能顺利结算大观庙清淤项目工程款，便找到丁某，要丁打招呼给罗某，尽早支付工程款。丁某就此事帮其跟罗某打了招呼，罗某答应帮其年前结算，但必须补齐相关资料，即找有水利工程施工资质的公司与农开办签订合同，后其挂靠湖南新宇宙建设有限公司于2015年2月结算了工程款32万元。该32万元工程款经湖南新宇宙建设有限公司账户过后转入其提供的龙某2的卡号内，龙某2收到钱后直接将钱转给了本人。2015年上半年，为感谢丁某其在蓝风洗脚城送给丁某3万元现金；2012年11月，丹洲乡小型农田水利建设项目招投标完毕，由湖南省开源水电建筑工程有限公司中标，中标价为1000多万元，标段负责人是开源公司的王某2。其找到丁某，要丁帮忙给何某打招呼让其承接丹洲的小型农田水利建设项目请中的沟渠硬化工程，后通过丁某打招呼，何某帮其和开源公司进行了协调便得到丹洲乡太平村一组2400余米长价值约40万元的沟渠硬化工程。该工程2012年12月开始施工，2013年4、5月份竣工，其大约赚了15万元左右。2013年底，为感谢丁某，其在蓝风洗脚城二店送给丁某现金2万元；武陵区争取的湖南省小型农田水利重点县建设项目连续实施了3年，2011年开始至2013年结束。2013年项目实施区是河洑镇，中标单位是湖南欣盛建设有限公司，其想承接其中丹洲乡义渡村一条长度1300度米的沟渠硬化工程，通过找到丁某给何某打招呼后，何某与湖南欣盛建设有限公司进行协调后将义渡村的沟渠硬化工程交给了龙华君，工程于2014年4月份完工，这个工程其赚了约18万元。2014春节前，为感谢丁某的帮忙，其在蓝风二店送给丁天现金5万元；2014年7月份，联系武陵区防汛工作的副市长卢武福到丹洲乡检查防汛工作，发现有几处地方必须加固除险，当场要求武陵区政府对丹洲乡太平村16组、丹砂村7组进行吹填除险压浸。其要丁某帮何某打招呼，承接太平村、丹砂村的吹田压浸子堤工程。后通过丁某与中标公司湖南兴禹建设有限公司协调，其顺利承接了丹砂村吹田压浸的子堤工程。该工程2015年4月初开工、4月26日竣工，工程量大概是39万元，工程现未进行财评，也未结账，兴禹公司已向龙华君支付工程款两次共198200元。2015年9月，武陵区水利局到丹洲乡对长湖村的渠道清淤及合作闸出水渠接长进行工程测量，其作为乡水利管理站长全程参与当时就承包这两个工程，便找到丁某要其帮忙给何某打招呼。2015年12月初，伍某1通知长湖村的渠道清淤工程和合作闸出水渠接长工程让其施工，龙华君组织施工后于2016年1月中旬工程完工，工程量32万元左右。该工程是湖南鑫旺水利水电建设有限公司中的标，其找到湖南鑫旺水利水电建设有限公司结账有9万元转入了其保管的姚某银行卡内。丹洲乡丹砂村吹填压浸子堤工程、长湖村渠道清淤和合作闸出水渠接长这三个工程的工程款虽然没有结完，但这三个工程肯定是会赚钱的，其为表示对丁某的感谢，在2016年春节前在蓝风二店洗脚城送给丁某5万元现金，其中3万是前面借的60万元的利息，另外2万是感谢他在承包工程上的照顾等事实。
（2）证人丁某的证言，证明2012年至2015年，丁某帮龙华君给区水利局何某打招呼，先后承接了丹洲乡太平村的沟渠硬化工程、太平村的沟渠硬化工程、丹砂吹填压浸子堤工程、丹洲乡长湖村渠道清淤和丹洲合作闸工程；2013年上半年，帮龙华君给时任区农开办主任曾某打招呼，承接了芦山乡大观庙清淤工程，并在结算时给时任农开办主任罗某打招呼，让龙华君顺利结算。龙华君为表示感谢，2013年下半年分两次送现金5万元；2014年年底送给丁某现金5万元；2015年底，送给丁某现金2万元。送钱地点均在蓝风二店洗脚城的事实。
（3）证人曾某（原区农开办主任）的证言，证明2013年上半年，大观庙沟渠不通、农田灌溉受阻造成集体涉访涉诉，时任农开办主任的曾某给丁某汇报时，丁某介绍要龙华君来作大观庙清淤工程，要曾某联系龙华君，后龙华君承接了大观庙清淤工程。2014年２月，龙华君开始施工，2014年5月完工，工程价值32万元左右的事实。
（4）证人罗某（区农开办主任）的证言，证明2014年9月，罗某接手武陵区农开办主任时，前任主任曾某告知，农开办在武陵区芦山乡大观庙村发包了一个沟渠清淤的水利工程，副区长丁某指定安排曾某找龙华君来承接该工程，工程在2014年上半年完工，但未办理结算工程价值约32万元，2014年下半年，龙华君先后几次找罗某结算大观庙清淤工程未果。丁某也为龙华君结算的事情专门跟罗某讲过，因龙华君当时是私人组织的施工队对大观庙沟渠进行的清淤，这是不符合规定的，无法结算。后龙华君找到湖南新宇宙建设有限公司挂靠，2015年2月，农开办一次性跟龙华君付了大观庙清淤工程的全部工程款32万元，转到龙华君提供的湖南新宇宙建设有限公司账上的事实。
（5）证人李某5（新宇宙公司董事长）的证言，证明2014年下半年，龙华君找到李某5，要利用新宇宙公司的资质与农开办签订合同结算大观庙清淤工程的工程款，李某5约定收取管理费后同意了龙华君的要求。2014年11月，龙华君带着一个湖南新宇宙建设有限公司与武陵区农开办签订了大观庙清淤工程的施工协议书，并办理了相关结算资料。后区农开办已经将大观庙清淤工程的30多万元工程款打到新宇宙公司，新宇宙公司将30多万元全部已经转到了龙华君提供的龙某2的银行账户上的事实。
（6）证人何某（区水利局局长）的证言，证明2012年至2014年，何某在担任武陵区水利局副局长、局长期间，丁某先后四次跟打招呼为龙华君承接了工程项目。通过丁某打招呼，区水利局协调龙华君先后承接了丹洲乡太平村沟渠硬化工程、义渡村沟渠硬化工程、丹沙吹田围堰的子堤工程、丹洲乡长湖村渠道清淤和丹洲合作闸工程。2012年的丹洲乡太平村沟渠硬化工程，何某跟中标公司湖南省开源水电建筑工程有限公司协调后，由伍某1通知并监管龙华君施工；2013年的义渡村沟渠硬化工程，何某跟中标公','2018-09-29
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