安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1302刑初151号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人陈某，男，1960年1月15日出生于安徽省宿州市，汉族，专科文化，原任宿州市埇桥区房管局住房制度改革办公室副主任，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯受贿罪于2015年12月1日被刑事拘留，同年12月7日被宿州市埇桥区人民检察院取保候审。2016年2月19日被本院决定取保候审。
宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2016）128号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2016年2月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员宋姝出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查一次。本案现已审理终结。
宿州市埇桥区人民检察院指控：2012年6月至2013年下半年，被告人陈某在担任宿州市埇桥区房改办副主任期间，利用负责宿州市滨河花园保障性住房拆迁工作的职务之便，为刘某在拆迁补偿、承包工程等方面提供帮助，先后三次收受刘某人民币共计6万元，用于个人消费。
案发后，被告人陈某于2016年1月5日向宿州市埇桥区纪委全额退赃。
针对上述事实，公诉机关当庭出示了被告人供述、证人证言及相关书证予以证实，认为被告人陈某的行为已构成受贿罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，对被告人陈某依法判处。
被告人陈某对公诉机关的指控事实及受贿数额无异议，但辩解其单位会计因为多付了工程款，纪委电话通知他去做相关情况说明的时候，主动供述了自己受贿的事实。
经审理查明：被告人陈某自2007年6月13日以来任宿州市埇桥区房管局住房制度改革办公室副主任。2012年6月至2013年下半年，被告人陈某在其负责宿州市滨河花园保障性住房拆迁工作期间，为刘某在鱼塘拆迁补偿、向工地送料、承包工程等方面提供帮助，先后三次收受刘某人民币共计6万元。具体事实如下：
2012年六七月份的一天，被告人陈某利用职务之便为刘某领取所承包的鱼塘拆迁补偿款等提供帮助，在其办公室收受刘某人民币1万元。
2013年七八月份的一天，被告人陈某利用职务之便为刘某往滨河花园小区滨河花园廉租房项目工地送料提供帮助，在宿州市港口路桥北头收受刘某人民币4万元。
2013年七八月份的一天，被告人陈某利用职务之便，为刘某承包滨河小区的修路、修水渠等工程提供帮助，在其办公室收受刘某人民币1万元。
案发后，被告人陈某将受贿款人民币6万元退至宿州市埇桥区纪律检查委员会。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证
（一）宿州市埇桥区人民政府埇政人[2007]8号文件，证明被告人陈某于2007年6月13日任宿州市埇桥区住房改革办公室副主任。
（二）安徽省政府非税收入专用收据，证明被告人陈某于2016年1月5日向宿州市埇桥区纪律检查委员会退赃人民币6万元。
（三）拆迁补偿协议及拆迁补偿款凭证，证明宿州市埇桥区房改办与被拆迁户刘某签订拆迁补偿协议及拆迁款发放情况。
（四）委托施工协议及工程款发放凭证，证明宿州市埇桥区房改办将道东翠园社区一组排水沟工程交由宿州市旭东建筑安装工程有限公司施工，工程款发放至刘某账户。
（五）转款凭证及收条，证明刘某收到宿州市第八建筑安装工程有限公司材料款人民币50万元。
二、证人证言
（一）证人刘某的证言，证明2012年5月份，宿州市埇桥区房改办建设滨河花园保障性住房需要拆迁征地，陈某负责拆迁补偿工作，他承包的鱼塘及房屋在拆迁范围内，在拆迁补偿过程中和陈某认识，他送给陈某现金人民币6万元。陈某当时和他谈拆迁事情的过程中，当时他要补偿款30万元，陈某只同意给18万元，后来他托在房改办当驾驶员的战友曹某给陈某做做工作，陈某后来同意给他26.1万元的补偿款，过了几天陈某打电话让他去签协议，最后确定的补偿款为26.1万元。在签订鱼塘补偿协议后的一天下午，他到陈某的办公室给陈某送了1万元，陈某客气一下就收下了。2012年6月份，他想向滨河花园工地送料，陈某当时是滨河花园小区拆迁负责人，他就和曹某一起到滨河花园工地找陈某帮忙，陈某带他找到了宿州八建滨河小区项目经理陈某，向陈经理介绍了他们，陈经理就答应让他给工地送料了。2012年七八月份，他为了感谢陈某帮他介绍给滨河花园小区工地送料，在滨河花园工地南侧的路上陈某的车里给陈某送了4万元，陈某客气一下就收下了。2013年，滨河小区工地施工修路、修水渠等工程，他去找了陈某，陈某就把工程安排给他干了，为了表示感谢，2013年七八月份，他在滨河小区工地门口给陈某送了1万元。他一共送给陈某6万元，陈某均没有退给他。
（二）证人陈某的证言，证明2012年6月宿州八建公司承建宿州市埇桥区房改办的滨河花园廉租房项目，他是项目施工的具体负责人，陈某是项目的甲方代表。当时经过陈某的介绍认识刘某，陈某给他说刘某想给工地送料，让他关照一下，他考虑陈某是项目的甲方代表需要陈某关照的地方很多，他就答应了。刘某一共给工地送了五十多万元的料，钱款都已经结清了。
（三）证人曹某的证言，证明他是刘某的战友，2013年三四月份，滨河花园保障性住房项目开始拆迁，刘某是被拆迁户，因为拆迁补偿数额问题没有谈好，让他给当时负责拆迁补偿的陈某说说，后来刘某到陈某办公室谈补偿款的事情把他也叫到了陈某的办公室，他说刘某的鱼塘有养殖证，应该多补偿一点，后来确定的补偿款是26万元。2012年六七月份，因为当时陈某是滨河小区拆迁负责人和宿州八建公司有项目上的合作关系，他和刘某一起到滨河花园小区的工地上找到陈某，把想送料的事情给陈某说了，陈某就向宿州八建公司的项目经理陈某介绍了刘某，陈经理当时就同意让刘某给工地送料了。
三、被告人陈某的供述，证明他从2007年开始在宿州市埇桥区房改办工作，任副主任。2012年开始滨河花园保障性住房工程房改办安排他作为滨河花园保障性住房拆迁补偿施工方的甲方代表，负责拆迁补偿相关工作。当时拆迁涉及刘某的鱼塘，关于拆迁补偿数额一直都没有谈好，他们测量的鱼塘面积是7亩，他向宿州市畜牧局咨询过，每亩最高赔偿3万元，开始他只同意给刘某18万元，而刘某要30万元，后来刘某就找到在他们单位当驾驶员的战友曹某说情。2012年6月份中旬的一天，刘某到他的办公室谈鱼塘补偿的事情，当时曹某也在，经过协商他最后同意赔偿刘某26万元。在签订协议时，为了好计算亩数和赔偿标准，他把鱼塘亩数写成14.5亩，每亩赔偿标准1.8万元，最后赔偿刘某鱼塘拆迁的数额是26.1万元。在签完协议后，大概是2012年六七月份的一天下午，刘某到他的办公室，放下一个牛皮纸信封就出去了，后他打开一看是1万元钱，被他自己使用了。在2012年6月份他在滨河花园保障性住房的工地上，刘某和曹某找到他，说想给工地上送料，想让他给介绍一下建设单位宿州八建的项目经理陈某，他当时就带着刘某找到了陈某，给陈某说了刘某想给工地送料的事情，让陈某关照一下。2012年8月份的一天，在港口路桥北头刘某把一个纸包放在他的车座位上就走了。他打开一开是4万元现金，刘某说给工地送料已经结账了，感谢他给联系建设单位。刘某找他介绍是因为他当时是房改办的代表和宿州八建有工作上的关系，他出面的话事情会好办一点，这4万元被他消费了。还有在2012年七八月份，滨河花园保障性住房工地需要改成明沟，刘某想干这个工程。因为征的地是刘某那个村的地，后来他给领导汇报后，就把工程交给刘某做了。工程款结算之后，大概在2013年下半年，刘某在滨河花园小区门口又送给他一个信封，信封里大概有5000到10000元现金。刘某给他送钱是想表示感谢把工程交给刘某做了。这笔钱后来也被他自己消费了。
四、其他相关证据
（一）户籍证明，证明被告人陈某出生于1960年1月15日。
（二）案发及抓获经过，证明宿州市埇桥区纪律检查委员会发现线索于2015年11月30日将案件移送至宿州市埇桥区人民检察院，宿州市埇桥区人民检察院于2015年12月1日立案后，将被告人陈某传唤至该院，并于当日对被告人陈某采取刑事拘留强制措施。
（三）中国共产党宿州市埇桥区纪律检查委员会出具证明，证明2015年11月，宿州市埇桥区纪委在办理区房改办案件时，电话通知陈某到调查组核实有关情况，陈某主动交代了其违纪事实，态度较好，并积极退出违纪款。
本院认为：被告人陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金人民币6万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。关于被告人陈某辩解其单位会计因为多付了工程款，纪委电话通知他去做相关情况说明的时候，主动供述了自己受贿的事实的辩解意见，因没有其他证据予以印证，本院不予采纳。被告人陈某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可对其从轻处罚。鉴于被告人陈某认罪、悔罪，宿州市埇桥区司法局出具《社区影响评估意见书》认为对被告人陈某适用缓刑对其居住的社区无重大不良影响，依法可对其适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第三款、第五十二条、第六十一条、第七十二条第二款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
二、追缴被告人陈某违法所得人民币六万元。（该款已退至宿州市埇桥区纪律检查委员会）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵 磊
审 判 员 刘小强
人民陪审员 任淑琴
二〇一六年七月十五日
书 记 员 赵 军
附：本案适用的相关法条
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。