湖南省长沙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘0121刑初467号
公诉机关湖南省长沙县人民检察院。
被告单位湖南长锋医药有限公司，住所地长沙市雨花区环保中路188号2号厂房D602。法定代表人曹卫中。
诉讼代表人肖宁正，男，1962年1月13日出生，汉族，湖南长锋医药有限公司行政副总经理，住湖南省衡阳市衡东县。
辩护人刘建国、陶威，湖南万和联合（北京）律师事务所律师。
被告人曹卫中，男，1972年12月2日出生于湖南省衡东县，汉族，大学文化，湖南长锋医药有限公司法定代表人，住长沙市芙蓉区。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年2月8日被取保候审。
被告人张新龙，男，1969年2月2日出生于湖南省湘潭市，汉族，大学文化，湖南长锋医药有限公司质量管理副总经理，住长沙市雨花区。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年2月8日被刑事拘留，同年2月11日被取保候审。
被告人李玲，女，1981年7月19日出生于湖南省岳阳市，汉族，大学文化，湖南长锋医药有限公司质量管理部经理，住长沙市雨花区。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年2月8日被刑事拘留，同年2月11日被取保候审。
湖南省长沙县人民检察院以长县检公诉刑诉[2018]478号起诉书指控被告单位湖南长锋医药有限公司，被告人曹卫中、张新龙、李玲犯污染环境罪，于2018年6月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。长沙县人民检察院指派副检察长汪海渊，检察员李东南、唐志宇出庭支持公诉，被告单位湖南长锋医药有限公司的诉讼代表人肖宁正，辩护人刘建国，被告人曹卫中、张新龙、李玲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告单位湖南长锋医药有限公司于2005年5月25日在长沙市工商行政管理局雨花分局登记成立，公司类型为有限责任公司，住所地长沙市雨花区环保中路188号2号厂房D602，注册资本625万元。经营范围为药品、一类医疗器械、二类医疗器械、三类医疗器械、预包装食品、乳制品、化妆品及卫生用品、日用百货、卫生消毒用品的批发，食品、保健食品、保健用品的销售。该公司具有湖南省食品药品监督管理局授予的药品经营许可证，有效期至2020年12月28日止，经营方式为批发，经营范围为中成药、化学原料药、化学药制剂、抗生素制剂、生化药品、生物制品。被告人曹卫中系该公司的法定代表人和企业负责人，全面负责该公司的日常管理，负责不合格药品的报损审批，在企业内部对药品质量负有主要责任。被告人张新龙系该公司质量负责人，全面负责该公司的药品质量管理，负责不合格药品上报、处理的核准，在企业内部对药品质量具有裁决权。被告人李玲系该公司质量管理部经理，负责对不合格药品的处理过程实施监督等。
2018年2月7日上午，被告人曹卫中考虑其公司即被告单位湖南长锋医药有限公司仓库内不合格品库的过期药品、不合格药品囤积过量，需要及时处理，遂召集被告人张新龙、李玲商议处置方案。被告人曹卫中作为医疗行业从业人员，明知过期药品、不合格药品为具有危险特性的废物，为节省处置费用，仍与被告人张新龙、李玲商议后决定，将需要处理的药品运送至长沙县榔梨街道映霞路与东七路交汇处西侧的一处工地直接进行焚烧、掩埋处理。
当日下午，被告人张新龙、李玲按照商议的处置方案，雇请牌照为湘Ａ×××××、AM846U的两台货车将公司仓库内黄芹胶囊、复方三维右旋泛酸钙糖浆等106个品规的过期药品、不合格药品共8.81吨运送到被告人曹卫中指定地点进行非法处置。当牌照为湘Ａ×××××货车拖运的4.13吨上述药品先到非法处置地点后，被告人张新龙、李玲随即安排工人卸货并开始焚烧。在焚烧过程中，长沙县行政执法局工作人员发现并立即组织相关专业人员进行扑灭，并对现场焚烧残渣予以清理。后经核算，该台货车拖运的过期药品、不合格药品还有2.78吨未被焚烧。当牌照为湘Ａ×××××货车拖运的4.68吨上述药品送到非法处置地点卸货时，即被长沙县行政执法局工作人员当场查获并将运送药品登记保存。
2018年2月7日21时许，公安民警将被告人张新龙、李玲依法传唤到长沙县公安局接受讯问。同日21时许，经公安民警电话通知，被告人曹卫中主动到长沙县公安局投案。
案发后，被告单位湖南长锋医药有限公司与湖南瀚洋环保科技有限公司达成被查获医疗废物的委托处置协议，并支付了处置费用。2018年6月28日，被告单位湖南长锋医药有限公司在当代商报上刊登道歉声明，表明该单位焚烧过期药品行为破坏了自然环境安全，并向广大市民道歉。
上述事实，被告单位湖南长锋医药有限公司，被告人曹卫中、张新龙、李玲在开庭审理中无异议，并有证人陈某、曾某、曹某的证言；案件移送函、环境违法案件调查报告、称重记录单、现场照片、微信聊天记录、驾驶证、行驶证、道路运输证、证据先行登记保存通知书、销毁药品总清单明细及说明、营业执照、药品经营许可证、劳动合同书、任命书及工作职责、户籍证明、无违法犯罪记录证明、到案经过、行政处罚决定书、委托处置协议、付款凭证、当代商报等书证；现场检查（勘查）笔录及照片；被告人曹卫中、张新龙、李玲的供述与辩解等证据予以证实，本院予以认定。
本院认为，被告单位湖南长锋医药有限公司违反国家规定，非法处置医疗废物三吨以上，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。被告人曹卫中作为被告单位直接负责的主管人员，被告人张新龙、李玲作为其他直接责任人员，亦应当以污染环境罪定罪处罚。本案事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。被告人曹卫中系被告单位法定代表人，案发后主动投案，如实供述单位犯罪事实以及个人全部犯罪事实，故被告单位湖南长锋医药有限公司以及被告人曹卫中均构成自首，依法可以从轻处罚。被告人张新龙、李玲到案后如实供述自己的罪行，亦依法可以从轻处罚。本案中，非法处置的医疗废物数量虽已超过构罪标准，但是，已焚烧的医疗废物数量不大，被告单位在案发后对被查获的医疗废物已委托环保公司进行处置，并以登报方式向广大市民公开道歉，对被告单位及各被告人还可酌情从轻处罚。被告人曹卫中、张新龙、李玲犯罪情节较轻，且认罪悔罪，经社会调查评估认为可实行社区矫正，故对被告人曹卫中、张新龙、李玲依法可以宣告缓刑。综上，根据本案的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现以及对社会的危害程度，为保护环境，严厉打击破坏环境资源犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第三百四十六条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下:
一、被告单位湖南长锋医药有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币六万元（限在本判决发生法律效力之日起十日内缴纳）。
二、被告人曹卫中犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日计算。罚金限在本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）
三、被告人张新龙犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）
四、被告人李玲犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何文哲
审 判 员 周 舟
审 判 员 卜俊勇
人民陪审员 李 栋
人民陪审员 蒋重大
人民陪审员 朱干人
人民陪审员 张 华
二〇一八年七月十九日
法官 助理 王思雅
书 记 员 曾薇薇
附本判决书引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。