广东省新丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0233刑初42号
公诉机关新丰县人民检察院。
被告人陈某。
辩护人林浪浩，新丰县法律援助处律师。
新丰县人民检察院以新检刑诉（2016）20号起诉书指控被告人陈某犯妨害公务罪，于2016年1月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。新丰县人民检察院检察员罗文丽出庭支持公诉，被告人陈某及其辩护人林浪浩到庭参加了诉讼。现已审理终结。
新丰县人民检察院指控，2015年10月29日10时许，在新丰县××街道××前路梦丽莎床上用品店门前，被告人陈某因其姐姐陈婷违规摆摊被执行职务的城管工作人员沈志伟、罗石稳、潘同英收缴了电子秤。陈某知道后与陈婷一起向城管人员要回电子秤并与城管工作人员沈志伟等人发生冲突，之后陈某驾驶三轮摩托车撞击城管工作人员，致城管工作人员沈志伟受伤。经新丰县公安司法鉴定中心鉴定，沈志伟的损伤程度属轻微伤，陈某的损伤不构成轻微伤。
公诉机关对其指控提供了相关的证据，认为被告人陈某无视国家法律，以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，已构成妨害公务罪，鉴于被告人陈某犯罪时未满十八周岁，依法应当从轻或减轻处罚。诉请本院依法判处。
被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，表示自愿认罪。
辩护人辩称，对公诉机关指控被告人陈某犯妨害公务罪不持异议，就量刑方面发表如下意见：1、被告人在犯罪时是未成年人，应当从轻或减轻处罚；2、被告人在庭审时能自愿认罪，有较好的悔罪表现，具有酌情从轻的情节；3、虽然被告人具有暴力抗法的行为，但没有造成严重后果，被告人以前没有违法犯罪记录。综上，建议对被告人判处一年以下有期徒刑或拘役，并宣告缓刑。
经审理查明，2015年10月29日9时许，新丰县城市建设管理监察大队执勤人员沈志伟、罗石稳、潘同英驾驶着城管执法车辆在新丰县××街道××前路段街面巡逻时，发现陈婷在此处违规摆摊卖水果，于是三人下车上前将陈婷的电子秤暂扣了。被告人陈某得知其姐陈婷的电子秤被城管工作人员收缴后，与陈婷一起欲向城管人员要回电子秤，当沈志伟、罗石稳、潘同英驾驶着城管执法车辆继续巡逻至府前路段的梦丽莎家纺店门前时，陈某和陈婷各驾驶一辆装载着水果的三轮摩托车开向对向驶来的城管执法车辆，其中陈某驾驶三轮摩托车拦在执法车辆前面，并索要被暂扣的电子秤，当沈志伟、罗石稳、潘同英下车与陈某理论时，双方发生了冲突，之后陈某驾驶三轮摩托车撞向沈志伟，致使沈志伟受伤，后陈某被到现场处警的民警传唤至派出所作进一步调查。经新丰县公安司法鉴定中心鉴定，沈志伟的损伤程度属轻微伤。
上述事实，有经法庭举证、质证等法庭调查程序查证属实的以下证据予以证实：
一、被告人陈某的供述、辩解及辨认笔录，主要内容是：2015年10月29日10左右，我驾驶一辆三轮摩托车在新××府前路段撞了一名城管人员，事情的起因是因为我姐姐的电子秤被城管人员收缴了，我就想去向城管人员要回来，但城管人员不肯给回我，然后是他们先打我，我被打之后，城管人员不准我走，我才开车撞向他们。
经混杂照片辨认，被告人陈某辨认出2015年10月29日在新××府前路段被其用三轮摩托车冲撞的男子（即沈志伟）。
二、证人证言及辨认笔录
1、罗石稳的证言及辨认笔录，主要内容是：2015年10月29日9时许，我和沈志伟、潘同英在新丰县××街道××前路街面巡逻，当巡逻至府前路段的爱心大药房附近时，发现有一个女小贩在违规摆摊，我们就上前对她说：“你怎么又在这里乱摆乱放，我们要收了你的秤，你自行过单位来处理。”接着就把女小贩的电子秤收缴了，她当时也没有表现出过激行为，然后我们就继续巡逻，大约9时55分左右，当我们巡逻至新××府前路的梦丽莎店铺门前时，突然有一男一女两个卖水果的小贩阻拦我们开的城管执法车辆，其中女的就是刚才被我们收缴电子秤的那个，那个男的驾驶一辆载满橘子的电动三轮车拦在城管执法车辆前，当时我就劝小贩离开，不要阻挡执法车辆，我下车的时候，男小贩用烟头扔到我脸上，我就问他想怎样，并把他的三轮摩托车推开，那个男小贩就开着三轮摩托车来追撞我们三人，我们立即散开躲避，接着男小贩把三轮摩托车掉头后直接加速对着沈志伟开去，撞在沈志伟身上，把沈志伟拖行了2米多，男小贩撞到人后想开摩托车离开，我看见后就追上去把小贩拉下车不准他离开，并把他控制住，潘同英就在一旁用执法记录仪录像，当时我和沈志伟一起抓住男小贩不准他离开，男小贩的姐姐也前来纠缠拉着沈志伟，并打电话通知其家属过来闹事，其家属过来后就说我们城管执法人员打人，并用威胁的口气来骂我们并拉着我们不准离开现场，男小贩还从摩托车上拿出铁棍想打我们，但被人拦下没有打到，过了一会，我们城管的同事和公安机关的人也来到现场，并来到丰城派出所接受调查。
经混杂照片辨认，罗石稳辨认出2015年10月29日在新××府前路段开三轮摩托车冲撞沈志伟的男子（即被告人陈某）。
2、潘同英的证言，主要内容是：2015年10月29日9时20分许，我和罗石稳、沈志伟三人在新丰县丰城街道府前路爱心大药房对面执法，看到一女小贩在违规摆摊，就收了她的秤并叫她到办公室处理，过了十多分钟，我们巡逻至府前路的梦丽莎家纺店门口时，看到刚才被我们收了秤的女子带着一个男子开三轮摩托车逆行正对着我们的车，把我们拦住，那个男子叫我们将她姐姐的秤归还给他们，我的两个同事先下车去跟他理论，我后下车，我一下车，就看到我的两个同事和他们在互相推扯，接着那个男子就开着他的三轮摩托车来撞我们三个人，我和一名同事闪开了，我的另一名同事被撞到了，并被拖行了大约10米才停下来，接着那名男子又和那名被撞的同事发生争执，然后我过去就不让那个男子走，那个女子也过来推我们执法人员，并一直在骂我们，直到公安机关的人来了，把他们带到派出所进一步调查。
3、沈志伟的证言及辨认笔录，主要内容是：2015年10月29日9时许，我和潘同英、罗石稳开着城管执法车辆在新丰县××街道××前路街面巡逻，当巡逻至府前路爱心大药房附近时，发现有一个女小贩在违规摆摊，我们停下车后，三人一起下车，我同事罗石稳上前对女小贩说：“你又在这里乱摆卖，我们要暂扣你的秤，你自己过单位来接受处理。”于是我们将女小贩的电子秤暂扣了，女小贩也没有和我们有什么冲突行为，之后我们继续开车巡逻，大约9时55分左右，我们开车巡逻至府前路梦丽莎店铺前时，突然出现两个开三轮摩托车的逆向行驶的卖水果的小贩，一男一女，女的是被我们收缴了电子秤的那个，他们阻拦我们的城管执法车辆，
4、陈婷的证言，主要内容是：2015年10月29日上午9点多钟的时候，我开着一辆载着桔子的电动三轮车在县中医院门前，当时有城管人员来到，将我的电子秤收了。到了9点50分的时候，我驾驶我的电动三轮车由府前路往国道方向行驶时，见到我弟弟，他也驾驶三轮车尾随我的车一起过来，当行至梦丽莎家纺店门前时，我看见城管执法车辆在府前路往北方向慢慢行驶，于是我驾驶我的三轮车靠边停，我弟弟驾驶他的三轮车在城管车辆前停下，我过去叫城管人员将电子秤给回我，我弟弟也跟着我叫城管人员将电子秤给回我们，城管的人员就问我弟弟想干什么，我弟弟就说把秤还给我们，城管人员不肯还，并有三个城管人员上来抓住我的弟弟，之后我们就和城管人员发生了冲突，冲突过程中，城管人员还将我的手机踩破了，我弟弟当时也没有怎样，开车往国道方向走了几米远后又调头回来，城管人员见到我弟弟开车走，就去追，那三个城管人员包围着我弟弟，有一个城管人员就站在街中来拦我弟弟的车，当时我弟弟的车是没有熄火的，城管人员冲上来，我弟弟也开车走，这样双方车和人就接触上了。我弟弟和城管人员争吵过程中，随手往地上扔了个烟头，我不知道有没有扔中对方，那些城管人员在现场都有穿制服。
5、罗春霞的证言，主要内容是：2015年10月29日10时许，我在府前路口看见陈婷一边追着城管工作人员一边对其弟弟陈某鹏说：“他们收了我的秤，快点帮我拿回来，”陈某鹏就驾驶他的三轮车朝着城管工作人员的方向过去，我没看清楚陈某鹏的三轮车有无撞到城管工作人员，接着我就看见城管工作人员和陈某鹏、陈婷起了冲突，过了一会，公安机关的工作人员来到现场后，将双方人员带回派出所调查。
三、现场勘验笔录及拍照、视听资料，证实了案发现场的情况。
四、广东省新丰县公安司法鉴定中心新公（司）鉴（损）字（2015）121号法医学人体损伤程度鉴定书，证实经鉴定，沈志伟的损伤属轻微伤。
五、户籍证明，证实了被告人陈某的年龄等身份情况。
六、违法犯罪记录查询情况说明，证实经查询，未查询到被告人陈某有违法犯罪记录的情况。
七、抓获经过，证实了被告人陈某被动归案的情况。
八、《新丰县城市建设管理监察大队网格化管理工作方案》，证实该方案规定，新丰县××街道××前路属严格管理街，管理标准为无流动摊档、人行道无摆摊设点等。
九、新丰县城市建设管理监察大队行政事业单位工资名册及证明，证实沈志伟、潘同英均为该大队工作人员及2015年10月29日上午9时30分许，该大队执勤人员沈志伟、潘同英、罗石稳三人正在府前路巡逻执勤。
本院认为，被告人陈某无视国家法律，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人陈某犯妨害公务罪，事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人陈某在犯罪时未满十八周岁，依法应当从轻或减轻处罚；被告人陈某在庭审时能当庭自愿认罪，悔罪态度较好，依法可从轻处罚。辩护人的辩护意见经查属实，本院予以采纳，但要求适用缓刑的理由不充分，本院不予采纳。根据被告人陈某的犯罪事实、情节、悔罪态度及社会危害性等，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第十七条第三款、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人陈某犯妨害公务罪，判处拘役5个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期自2015年10月29日起至2016年3月28日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓素文
审 判 员 黄少宏
人民陪审员 李艳霞
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 黄玲莉
附相关的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。