江苏省盐城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）盐刑二终字第00143号
原公诉机关江苏省滨海县人民检察院。
上诉人（原审被告人）薛某，滨海县物价局原副局长。因本案，于2013年9月30日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现羁押于江苏省响水县看守所。
辩护人刘胜香，江苏阜东律师事务所律师。
辩护人王晓晖，江苏众冠律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）王某某，务工。因本案，于2013年8月31日被刑事拘留，同年9月1日被监视居住，2013年9月17日被逮捕。现羁押于江苏省盐城市看守所。
辩护人赵留青，河北金箭律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）李某，新闻工作者。因本案，于2013年9月4日被刑事拘留，同年9月5日被滨海县公安局监视居住，2013年9月17日被逮捕。现羁押于江苏省滨海县看守所。
辩护人王红梅，江苏一正律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）成某某，滨海县委宣传部网络新闻管理中心原主任。因本案，于2013年10月22日被逮捕。现羁押于江苏省滨海县看守所。
辩护人谭夕忠，江苏强仕律师事务所律师。
江苏省滨海县人民法院审理江苏省滨海县人民检察院指控被告人薛某、王某某、李根、成宜进犯敲诈勒索罪、非法经营罪，被告人薛某犯受贿罪一案，于2014年9月22日作出（2014）滨刑二初字第0041号刑事判决。原审被告人薛某、王某某、李根、成宜进不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省盐城市人民检察院指派代理检察员韩春萍出庭履行职务，上诉人薛某及辩护人刘胜香、王晓晖，上诉人王某某及辩护人赵留青，上诉人李根及辩护人王红梅，上诉人成宜进及辩护人谭夕忠等到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：
一、被告人薛某、王某某、李根、成宜进非法经营事实
2010年4、5月份，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，通过原滨海网非法提供删除信息等服务，非法经营作案68起，涉案金额374.25万元。其中被告人薛某、王某某实施非法经营作案68起，涉案金额374.25万元；被告人李根实施非法经营作案22起，涉案金额77.75万元。
2010年6月份以来，被告人成宜进明知被告人薛某、王某某、李根等人实施非法经营犯罪的情况下，为谋取非法利益，利用自己在滨海县委宣传部管理新闻网络工作的身份，以给被害人施加压力、代表薛某等人和被害人签约合同、帮助催要合同款等手段，和被告人薛某、王某某、李根共同实施非法经营犯罪作案9起，和被告人薛某、王某某共同实施非法经营犯罪作案9起，涉案金额67万元。
具体犯罪事实如下：
1、2010年6月份，原滨海网上出现滨海县八滩中学女学生跳楼及违规收费等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该校2万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
2、2010年7月份，原滨海网上出现滨海县国税局员工夏斌猥亵幼女及国税局轿车撞人等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该局2.5万元后，利用其控制的原滨海网删除该局相关负面帖文。
3、2010年7月份，原滨海网上出现滨海县新华书店有限责任公司违规销售书本等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该书店3万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。（被告人成宜进参与收取其中的2万元部分。）
4、2010年8月份，原滨海网上出现滨海县卫生局局长一顿饭吃掉八千元等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该单位3万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
5、2010年10月份，原滨海网上出现滨海县人民医院服务质量差、医疗费用高等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该单位5万元（约定为10万元，尚有5万元未支付）后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
6、2011年1月份，原滨海网上出现滨海县住建局强拆老红军的房子等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该单位8万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
7、2011年2月份，原滨海网上出现滨海县滨海港镇人民政府违规进行土地复耕等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该单位4万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
8、2011年5月份，原滨海网上出现滨海县第二实验小学老师体罚学生、教学质量差以及学生误吃药片等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该单位2万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
9、2011年5月份，原滨海网上出现滨海县五汛中学教学质量差及食堂伙食质量差等负面帖文，被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该单位2万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
10、2011年8月份，原滨海网上出现滨海县粤海渔港酒店饭菜质量差等负面帖文，被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该单位3万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
11、2011年10月份，原滨海网上出现滨海县獐沟中学教学质量差、伙食差等负面帖文，被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该单位4万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
12、2011年10月份，原滨海网上出现滨海县第一初级中学教学质量差、管理不规范等负面帖文，被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该单位3万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
13、2011年11月份，原滨海网上出现滨海宾馆单位内部管理混乱等负面帖文，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该单位3万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
14、2012年6月份，原滨海网上出现滨海县交通运输局单位竞争上岗不规范等负面帖文，被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该单位10万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
15、2012年10月份，原滨海网上出现滨海县五汛镇人民政府小产权房开发等负面帖文，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该单位10万元后，利用其控制的原滨海网删除相关负面帖文。
16、2010年6月份，原滨海网上出现滨海电子中等专业学校财物管理不规范等负面帖文，严重影响该校声誉。被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该校2500元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
17、2010年7月份，原滨海网上出现滨海县坎北初级中学管理不规范等负面帖文，严重影响该校声誉。被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该校1万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
18、2010年8月份，原滨海网上出现盐城市春海餐饮有限公司使用地沟油等负面帖文，严重影响该公司生意。被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该公司2万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
19、2010年9月份，原滨海网上出现滨海县东坎实验小学管理不规范等负面帖文，严重影响该校的教学环境。被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该校0.75万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
20、2010年10月份，原滨海网上出现滨海县沿海化工业园区环保不达标等负面帖文，严重影响园区的声誉。被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该单位5万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
21、2010年10月份，原滨海网上出现滨海县实验小学管理不规范等负面帖文，严重影响学校的教学环境。被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，收取该校2万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
22、2011年3月份，原滨海网上出现滨海县东坎实验小学管理不规范等负面帖文，严重影响学校的教学环境。被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该校0.75万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
23、2011年5月份，原滨海网上出现江苏苏盐阀门机械有限公司经营不规范等负面帖文，严重影响该公司的声誉。被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取该公司10万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
24、2011年6月份，原滨海网上出现中国移动通信集团江苏有限公司滨海分公司收费不规范等负面帖文，严重影响该公司的声誉。被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该公司3万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
25、2011年7月至2012年7月，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取滨海县八滩中学2万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
26、2011年7月至2012年7月，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取滨海县新华书店有限责任公司3.5万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
27、2011年8月至2012年8月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县卫生局3万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
28、2011年8份，原滨海网上出现江苏滨海经济开发区工业园强制拆迁等负面帖文，严重影响开发区的声誉。被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该单位5万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
29、2011年8月份，原滨海网上出现滨海县天场初级中学校长贪腐等较多负面帖文，严重影响学校及个人声誉。被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该校7万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
30、2011年8月份，原滨海网上出现盐城福泰化工有限公司环保问题等负面帖文，严重影响公司的声誉。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该公司2.5万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
31、2011年8月份，原滨海网上出现中国电信股份有限公司滨海分公司收费不规范等负面帖文，严重影响公司的声誉。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该公司5万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
32、2011年8月至2012年8月，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取盐城市春海餐饮有限公司2万元后，利用控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
33、2011年10月至2013年10月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县实验小学10万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
34、2011年11月至2012年11月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县沿海化工业园区6万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
35、2011年11月份，原滨海网上出现滨海县城唐朝娱乐有限公司发生打架斗殴等负面帖文，严重影响该公司的生意。被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取该公司2.5万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
36、2011年12月份，原滨海网上出现滨海县张勇洗涤化妆品商行产品质量等负面帖文，严重影响该商行生意。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该商行2万元后，利用其控制的原滨海网删除该商行相关负面帖文。
37、2012年1月至2012年6月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取中国移动通信集团江苏有限公司滨海分公司3万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
38、2012年1月至2013年1月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县住建局8万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
39、2012年3月份，原滨海网上出现滨海县界牌镇人民政府土地征用等负面帖文，严重影响该单位声誉。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该单位4万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
40、2012年3月至2013年3月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县人民医院15万元（其中5万元用于偿还2010年尚未支付的5万元）后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
41、2012年3月份，原滨海网上出现江苏富力房地产开发有限公司（中央花园小区）房屋质量等负面帖文，严重影响该公司的声誉。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该公司25万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
42、2012年5月至2013年4月，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取江苏苏盐阀门机械有限公司10万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
43、2012年6月份，原滨海网上出现滨海新城医院有限公司医疗质量等负面帖文，严重影响该公司的声誉。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该公司8万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
44、2012年6月至2013年5月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县第二实验小学6万元后，利用控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
45、2012年6月至2012年12月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取中国移动通信集团江苏有限公司滨海分公司3万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
46、2012年8至2013年8月，被告人薛某、王某某、成宜进以营利为目的，收取滨海县经济开发区工业园5万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
47、2012年8月至2013年8月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县东坎实验小学4万元后，利用控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
48、2012年9月至2013年9月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县新华书店有限责任公司3.5万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
49、2012年9月至2013年9月，被告人薛某、王某某、李根以营利为目的，收取盐城市春海餐饮有限公司2万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
50、2012年9月至2013年8月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县卫生局5万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
51、2012年10月至2013年9月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县沿海化工业园区10万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
52、2012年10月至2013年9月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县第一初级中学3万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
53、2012年11月至2013年5月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海宾馆3万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
54、2012年12月至2013年12月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取中国移动通信集团江苏有限公司滨海分公司3万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
55、2012年12月至2013年12月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县獐沟中学5万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
56、2012年12月至2013年12月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海张勇洗涤化妆品商行3万元后，利用其控制的原滨海网删除该商行相关负面帖文。
57、2013年1月至2014年1月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县住建局9万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
58、2013年1月份，原滨海网上出现滨海县国土资源局队伍管理等负面帖文，严重影响该单位的声誉。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该单位10万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
59、2013年3月至2014年3月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县界牌镇人民政府6万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
60、2013年3月至2014年3月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取江苏富力房地产开发有限公司（中央花园小区）10万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
61、2013年3月份，原滨海网上出现滨海县滨淮镇人民政府土地复垦及前任党委书记等负面帖文，严重影响该单位形象。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该单位10万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
62、2013年3月至2014年3月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县人民医院15万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
63、2013年4月份，原滨海网上出现滨海县第二人民医院（八滩医院）院长作风不好等负面帖文，严重影响该单位及个人的声誉和形象。被告人薛某、王某某以营利为目的，收取该单位10万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
64、2013年5月至2014年5月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取江苏苏盐阀门机械有限公司10万元后，利用其控制的原滨海网删除该公司相关负面帖文。
65、2013年5月至2014年11月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海宾馆2万元后，利用其控制的原滨海网删除该宾馆相关负面帖文。
66、2013年5月至2014年5月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县第二实验小学6万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
67、2013年6月至2014年6月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县交通运输局14万元后，利用其控制的原滨海网删除该单位相关负面帖文。
68、2013年8月至2014年8月，被告人薛某、王某某以营利为目的，收取滨海县东坎实验小学4万元后，利用其控制的原滨海网删除该校相关负面帖文。
案发后，被告人李根于2013年9月4日主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实；被告人成宜进于2013年10月17日主动到滨海县纪委投案，后如实供述了自己的犯罪事实。被告人薛某在案件调查期间，向纪委退交了90.0018万元非法经营所得。被告人成宜进于2013年9月4日主动向滨海县纪委廉政账户退交5万元，在本院审理期间，退出剩余犯罪所得1.3万元。
二、被告人薛某受贿事实
被告人薛某在滨海县物价局任职期间，于2008年下半年至2013年上半年，利用职务之便，先后多次收受仇学林、季建生、郭德斌、郭海军、叶锦虎、刘如松等人贿送的现金、购物卡、手机、烟酒购买券等折合人民币148920元，并为他人谋取利益。
具体犯罪事实如下：
1、被告人薛某于2008年春节前收受锦峰苑小区总经理仇学林送的1000元购物卡，并在商品房价格审批上给予锦峰苑小区关照；
被告人薛某于2008年中秋节前、2009年春节前、2009年中秋节前、2010年中秋节前、2011年中秋节前、2012年中秋节前分别收受仇学林送的各2000元购物卡，六次合计12000元，并在商品房价格审批上给予锦峰苑小区关照；
被告人薛某于2010年春节前、2011年春节前、2012年春节前、2013年春节前分别收受仇学林送的各3000元购物卡，四次合计12000元，并在商品房价格审批上给予锦峰苑小区关照。
2、被告人薛某于2010年春节前收受华宝公司刘如松送的6000元现金，并在商品房价格审批上给予华宝景湖理想城小区关照；
被告人薛某于2011年下半年收受刘如松送的一部价值7500元人民币的三星手机，并在商品房价格审批上给予华宝景湖理想城小区关照；
被告人薛某于2012年春节前收受刘如松送的5000元现金，并在商品房价格审批上给予华宝景湖理想城小区关照；
被告人薛某于2013年春节前收受刘如松送的5000元现金，并在商品房价格审批上给予华宝景湖理想城小区关照。
3、被告人薛某于2009年春节前和中秋节前、2010年春节前和中秋节前、2011年春节前和中秋节前、2012年春节前和中秋节前、2013年春节前分别收受滨海县自来水公司副总经理余长涛送的各1000元购物卡，九次合计9000元，并在自来水价格调整上给予自来水公司关照。
4、被告人薛某于2009年收受滨海天达燃气公司郭霞远送的2000元加油卡，并在天然气价格审批上给予天达燃气公司关照；
被告人薛某于2010年春节前收受郭霞远送的2000元购物卡，并在天然气价格审批上给予天达燃气公司关照；
被告人薛某于2011年春节前和中秋节前、2012年春节前和中秋节前分别收受郭霞远送的各1000元购物卡，四次合计4000元，并在天然气价格审批上给天达燃气公司关照；
5、被告人薛某于2011年春节前收受郭海军送的5000元现金，并在幸福花园小区房子价格审批上给予郭海军关照。
被告人薛某于2011年春节前收受郭海军送的5000元现金，并在商品房价格审批上给予郭海军开发的涵碧园小区关照。
被告人薛某于2012年7、8月份收受郭海军送的7000元现金，并在财富广场房屋维修资金减免的事情上给予郭海军关照。
6、被告人薛某于2011年中秋节前收受翰林苑小区经理叶锦虎送的一张价值2600元的香烟购买券，并在商品房价格审批上给予翰林苑小区关照。
被告人薛某于2012年春节收受叶锦虎送的一张价值4000元的五粮液酒购买券，并在商品房价格审批上给予翰林苑小区关照。
被告人薛某于2012年中秋节前收受叶锦虎送的一张价值2600元的香烟购买券，并在商品房价格审批上给予翰林苑小区关照。
被告人薛某于2013年春节收受叶锦虎送的一张价值4000元的五粮液酒购买券，并在商品房价格审批上给予翰林苑小区关照。
7、被告人薛某于2008年春节前、2009年春节前、2010年春节前分别收受县教育局财计科徐以忠经手送的各1000元现金，三次合计3000元，并在教育系统收费审批上给予照顾。
被告人薛某于2011年春节、2012年春节分别收受县教育局财计科徐徐经手送的各1000元现金，两次合计2000元，并在教育系统收费审批上给予照顾。
8、被告人薛某于2012年春节前收受博士苑小区季建生送的5000元购物卡，并在商品房价格审批上给予博士苑小区关照。
被告人薛某于2013年春节前收受季建生送的一张价值3840元的洋河梦3酒购买券，并在商品房价格审批上给予博士苑小区关照。
9、被告人薛某于2009年春节前收受蓝天纸业公司张艳蕾送的10000元现金，并在申请电费综合补贴的事情上给予蓝天纸业公司关照。
10、被告人薛某于2010年春节前、2011年春节前、2012年春节前分别收受滨海县文广局李奇送的各2000元现金，合计6000元，并答应李奇在调整数字电视收费标准的事情给予帮忙。
11、被告人薛某于在2013年春节前收受滨海县妇幼保健所顾善坤送的2000元购物卡，并在幼儿体检收费的事情上给予妇幼保健所照顾。
12、被告人薛某于2013年6、7月份左右收受滨海县华宝建设工程公司总经理李永生送的一张价值3780元的五粮液酒购买券，并答应在蔡桥商贸中心房子价格审批上给予李永生关照。
13、被告人薛某于2011年上半年收受维益税务师事务所周其贵送的1000元购物卡，并在培训费收费标准备案审批上给予该事务所关照。
被告人薛某于2012年春节前收受周其贵送的1000元购物卡，并在培训费收费标准备案审批上给予该事务所关照。
14、被告人薛某于在2012年上半年收受滨海县海天汽车出租有限公司董事长王鹏送的2000元购物卡，并在出租车管理费调整的事情上给予王鹏关照。
15、被告人薛某于2012年春节前收受滨海县汽车检测站总经理郭德斌经手送的1000元购物卡，于2012年中秋节前收受滨海县汽车检测站办公室主任杨长英经手送的1000元购物卡，合计2000元，并在汽车尾气排放检测收费标准审批上给予该公司关照。
16、被告人薛某于2012年春节前、2013年春节前分别收受滨海县新华书店总经理王春平送的各1000元现金，合计2000元，并在教辅用书审批核减的事情上给予新华书店关照。
17、被告人薛某于2013年8月份收受小红花幼儿园园长程爱琴送的2000元现金，并在调整保育费的事情上给予小红花幼儿园关照。
18、被告人薛某于2009年年初收受滨海县双语实验幼儿园负责人于利军送的2000元购物卡，并在调整该幼儿园收费标准的事情上给予关照。
被告人薛某于2011年8月份收受于利军送的2000元购物卡，并在滨海县双语实验幼儿园调整收费标准的事情上给予关照。
19、被告人薛某于2012年下半年收受滨海县移动公司徐字好送的一部价值3600元的三星手机，并在“校讯通”收费审批上给予移动公司关照。
被告人薛某在被纪委“双规”期间，主动交代了尚未被掌握的受贿犯罪事实，并主动退赃50003元至滨海县人民检察院。
原判认为，被告人薛某、王某某、李根、成宜进以营利为目的，利用网络提供有偿删除信息服务，非法经营，情节特别严重，其行为均构成非法经营罪。被告人薛某利用职务之便，收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。本案非法经营部分属共同犯罪，被告人薛某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所组织的全部犯罪处罚；被告人王某某、李根、成宜进在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人薛某一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人李根、成宜进犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人薛某退出部分赃款，被告人成宜进退出全部犯罪所得赃款，均可酌情从轻处罚。被告人薛某因涉嫌非法经营犯罪被传唤期间，主动供述了司法机关尚未掌握的受贿罪行，系自首，对其犯受贿罪可以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，判决：一、被告人薛某犯非法经营罪，判处有期徒刑十一年，并处没收财产人民币五十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑八年六个月，并处没收财产人民币十万元，决定执行有期徒刑十八年，并处没收财产人民币六十万元。二、被告人王某某犯非法经营罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币三十万元。三、被告人李根犯非法经营罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币三十五万元。四、被告人成宜进犯非法经营罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币十万元。五、扣押、冻结在案的被告人薛某、王某某、李根、成宜进犯罪所得赃款，予以没收，上缴国库，尚未退出部分，继续追缴，予以没收，上缴国库。
上诉人薛某的上诉理由及辩护人的辩护意见为：1.一审法院对于非法经营罪犯罪主体和部分事实认定均有错误，且量刑过重。（1）本罪所涉经营属于单位经营行为，上诉人只能以单位实际控制人的身份承担责任。滨海网域名所有权属于公司所有，包括电信、工商等行政部门均许可相关公司具有网络经营的权利，事实上也由相关公司从事网络经营活动，履行纳税义务，其经营主体是单位，而非个人。（2）原判认定的第23节、第42节、第64节，三次共收取江苏苏盐阀门机械有限公司的30万元；第5节、第40节、第62节三次共收取县人民医院35万元；第41节、第60节两次共收取江苏富力房地产开发有限公司（中央花园）的35万元；第18节、第32节、第49节收取春海酸菜鱼6万元；第36节、第56节收取张勇洗化5万元；第24节、第45节、第54节收取移动公司9万元；第31节收取电信公司5万元；第35节收取唐朝娱乐有限公司2.5万元；第10节收取粤海渔港3万元；第13节、第53节、第65节共收取滨海宾馆8万元；第30节收取福泰化工2.5万元，第43节收取新城医院8万元等事实，因上述单位在签约前并未出现负面帖文，且滨海网确实为上述单位做了广告或资讯服务，将其认定为非法经营的证据明显不足。（3）非法经营量刑过重。我国刑法虽然规定了非法经营罪，但对网络删帖并未直接规定为非法经营行为，直至2013年9月“两高”出台司法解释才将该行为界定为非法经营。对此新型案件主要应以教育为主，又是单位犯罪，不应在10年以上从重判处。2.关于受贿部分。本案中，提货单虽然具有一定的价值，但提货单上只有烟酒的品种和数量，无金额，一审法院将提货单认定为烟酒购物券是错误的。叶锦虎、季建生等人馈赠给上诉人的一些烟酒等生活消费品都是在节日期间，其目的并非是为了解决某种特定事务，其本质属于情感投资，人情往来，将其认定为犯罪有违法理。上诉人涉案数额只有14万余元，有自首、部分退赃情节，应对上诉人大幅度减轻处罚，原判量刑畸重。同时，合并执行的量刑也明显畸重。
其辩护人还提出：一审法院认定上诉人薛某在商品房价格上给予锦林苑小区关照，于2009年春节前、2009年中秋节前、2010年中秋节前、2011年中秋节前、2012年春节前、2013年春节前分别收受仇学林购物卡2000元；2010年春节前、2011年春节前、2012年春节前、2013年春节前分别收受仇学林购物卡3000元的事实没有法律依据。一审法院认定上诉人薛某在价格审批上给予关照而于2013年收受刘如松5000元也没有事实依据。
上诉人王某某的上诉理由为：1.北京蓝月纵横传媒有限公司有工商营业执照，开办滨海网，有北京市通信管理局颁发的经营许可证，与客户签订广告、资讯服务合同并收取信息费，依法纳税，这些都是合法经营。2.原审法院认定本案非法经营的客观表现是“有偿删除信息服务”，而上诉人认为，蓝月公司提供的是广告、资讯服务，按约定收取的是广告、资讯服务费。事实上，蓝月公司在订立合同时收取服务费，为客户提供发布广告、资讯的服务，而没有在删帖后收取服务费，更没有“一删帖一收费”，上诉人不认为这是非法经营。3.即使认定为非法经营，其主体应该是蓝月公司，而不是个人。4.上诉人不应负刑事责任，上诉人是蓝月公司的工作人员，只是领取与劳动价值相当的工资报酬，没有任何分成。5.上诉人在侦查阶段的供述是刑讯逼供的结果，属于非法证据，应予排除。综上，应宣告上诉人无罪。
其辩护人的辩护意见为：1.关于王某某的作用。王某某虽然是蓝月公司名义上的法人代表，但并没有自主决定公司事务的权力，只属于一名普通工作人员，不属于直接负责的人员，如有非法经营，其所起作用只相当于操作工具。2.王某某从主观上没有非法经营的故意，即使蓝月公司或薛某等人实际上构成非法经营，也不能认定王某某有罪。3.关于本案所涉“有偿删除信息服务”问题。原审法院认定本案非法经营的客观表现是“有偿删除信息服务”，而实际上，蓝月公司提供的是广告、资讯服务，按约定收取的是广告、资讯服务费，删帖只是附随的服务。而提供的广告、资讯服务，按约定收取广告、资讯服务费，是合法经营。没有证据证明蓝月公司就滨海网与客户签订并履行广告、资讯服务合同就是“删帖收费”。4.如有非法经营，其主体应是蓝月公司，而不是上诉人等自然人。如上诉人所言，不宜追究上诉人的刑事责任。5.关于本案的证据。与本案有利害关系的证人证言尤其是刘向阳的证言不应采信。公诉机关提交的福建中证司法鉴定中心出具的检验报告，对滨海县的电子数据提取和提交不完整，不应认定或应重新鉴定。王某某在侦查阶段的供述是刑讯逼供的结果，属于非法证据应予排除等。
上诉人李根的上诉理由及辩护人的辩护意见为：1.本案中非法经营主体是原滨海网，是单位犯罪。2.一审判决中认定的非法经营数额过多，一审法院没有区分原滨海网的合法收入和非法经营的收入，原滨海网也有只做广告而从未要求删帖的客户，其中有春海公司、苏盐阀门等五家单位在原滨海网首页上有广告，合计金额为36.25元。一审法院忽视了原滨海网的合法经营活动，认定上诉人参与的非法经营数额过多，导致量刑过重等。请求依法改判。
上诉人成宜进的上诉理由及辩护人的辩护意见为：1.上诉人主观上不具有非法经营的犯罪故意。在所有的事情中，上诉人都没有动用自己的身份给被害人施加压力，也没有主动找相关单位与网站签合同，都是领导安排，同学、朋友请托，或其他单位领导请协调的。在案发前并不知道网站的真正操纵者是薛某。收钱删帖行为在2013年9月之前是行业的潜规则，当前法律也没有明确规定这就是犯罪，上诉人也并不明知收钱删帖就是违法行为，上诉人主观上不具有非法经营的犯罪故意。2.以下几起不能认定为上诉人非法经营的犯罪数额。国税局这一笔，至于国税局与网站如何合作，什么时候签的合同，付的款我都不知道，这一笔不能认定。滨海县实验小学，上诉人根本没有撮合合作的事情，不能认定。獐沟中学、滨海一中，上诉人帮助这两家单位与滨海网合作的目的确实是帮助这两家单位解决负面新闻的困扰，并不是为了谋取非法利益，也没有拿任何回扣。交通局与网站的合作已经商量好，上诉人没有起到介绍作用，只是在最后打了一个电话而已，网站碍于情面给了上诉人5000元。开发区这一笔，上诉人没有起任何作用，只是受王某某委托打过一个电话，没有获得任何利益，不能认定。3.上诉人的作用只相当于从犯的从犯，又有自首、退出全部非法所得的情节，原审法院量刑过重，请求二审进行改判。
江苏省盐城市人民检察院检察员的出庭意见为：一审判决认定事实清楚，证据充分，定性准确，量刑恰当。建议驳回上诉，维持原判。
经本院审理查明的事实和证据与原审法院一致。原审法院认定的事实和证据均经当庭举证、质证，合法有效，并具有关联性、客观性，可以作为定案的依据，本院予以确认。
针对上诉人薛某、王某某、李根、成宜进的上诉理由及辩护人的辩护意见，本院作如下评判：
1．关于四名上诉人及辩护人提出的本案非法经营是单位犯罪的上诉理由及辩护意见。
经查，上诉人薛某于2003年在北京注册了“北京蓝之月网络资讯有限公司”，名下拥有滨海网域名，但这是一个空壳公司，就是为了网站的合法化，仅仅是为了挂靠网站。后由于“北京蓝之月网络资讯有限公司”注册资本不足，薛某又花钱购买了北京的一个空壳公司，并更名为北京蓝月纵横文化传媒有限公司，但该公司当时并无经营项目，每月都是零申报，该公司实际上为薛某所控制，随后薛某将滨海网挂到北京蓝月纵横文化传媒有限公司。2010年5月份，在薛某的安排下，王某某出任北京蓝月纵横文化传媒公司名义上的法人代表，同时薛某与王某某签了一个将滨海网转让给北京蓝月纵横文化传媒有限公司经营的假协议，又安排王某某与李根签了一个委托李根全权代理广告资讯服务的合同。
由此可见，虽然上诉人薛某等人将款项通过公司账户，以公司名义与被害人签订合同，表面上是单位实施的行为，但究其实质，本案中的单位是薛某等人实施犯罪的工具，薛某等人签订假协议，利用北京蓝月纵横文化传媒有限公司的名义实施犯罪，所体现的是其个人的犯罪故意，根据《最高人民法院关于审理单位犯罪具体应用法律有关问题的解释》：个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。北京纵横文化传媒有限公司成立后，以实施犯罪为主要活动，不符合单位犯罪的本质特征，应认定为个人犯罪。
2．关于上诉人薛某及辩护人对非法经营事实部分提出的上诉理由及辩护意见。
经查，江苏苏盐阀门机械有限公司之所以与北京蓝月纵横文化传媒有限公司签订三年的合作协议，并每年支付10万元，主要是害怕滨海网的负面炒作，同时，该公司出现了负面帖子后，薛某等人也帮助予以删除。滨海县人民医院当时为了删除负面帖子，直接或通过其他人找到薛某、王某某等人，与北京蓝月纵横文化传媒公司签订了合同，并支付35万元。江苏富力房地产开发有限公司为了删除负面帖子，由该公司职工张睿找到王某某等人，与北京蓝月纵横文化传媒','2019-01-02
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