河北省沧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀09民再86号
抗诉机关：河北省人民检察院。
申诉人（一审原告、二审被上诉人）：孟宪利，男，1967年11月16日出生，汉族，初中文化，农民，住河北省黄骅市。
委托诉讼代理人：周红娥（系孟宪利之妻），女，汉族，1965年3月10日出生，住黄骅市。
被申诉人（一审被告、二审上诉人）：黄骅市金麦面粉有限责任公司。住所地河北省黄骅市官庄工业区。
组织机构代码：71319673-6。
法定代表人：韩广通，该公司董事长。
委托诉讼代理人：林秉辉，河北衡泰律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李广玲，河北衡泰律师事务所律师。
申诉人孟宪利因与被申诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司劳动争议一案，不服本院（2016）冀09民终1715号民事判决，向河北省高级人民法院申请再审。河北省高级人民法院于2016年9月21日作出（2016）冀民申2765号民事裁定书，驳回孟宪利的再审申请。孟宪利不服，向河北省人民检察院申诉。河北省人民检察院以冀检民（行）监［2017］13000000132号民事抗诉书向河北省高级人民法院提出抗诉。河北省高级人民法院于2017年11月6日作出（2017）冀民抗66号民事裁定书，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。申诉人孟宪利的委托诉讼代理人周红娥、被申诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司的委托诉讼代理人林秉辉、李广玲到庭参加诉讼，河北省沧州市人民检察院指派检察员龚国锋、孙仕利出庭履行职务。本案现已审理终结。
河北省人民检察院抗诉认为，沧州市中级人民法院（2016）冀09民终1715号民事判决认定的基本事实缺乏证据证明。理由如下：在本案劳动争议中，孟宪利的一个重要诉求是判令金麦公司赔偿其被鉴定为六级伤残后的相关补助金差额，终审判决在确定相关补助金差额时计算方法有误，认定的补助金额差缺乏证据支持。孟宪利系金麦公司职工，其在工作过程中受伤，已经行政部门确定为工伤。人民法院在已经生效的（2015）沧民终字第416号民事判决书中就孟宪利的八级伤残项目作出了判决。孟宪利自2014年2月18日经河北省劳动能力鉴定委员会作出八级伤残再次鉴定后，认为伤残情况发生变化，向相关部门申请劳动能力复查鉴定。2015年4月24日沧州市劳动能力鉴定委员会出具孟宪利六级伤残的鉴定结论书，2015年7月3日河北省劳动能力鉴定委员会出具孟宪利六级伤残的再次鉴定结论书，孟宪利有权要求金麦公司给付八级伤残与六级伤残之间的差额工伤保险待遇。终审判决对孟宪利的这一权利也予以了认定。由于孟宪利已经被相关部门最终鉴定为六级伤残，因此孟宪利应该享受六级伤残待遇，具体赔偿差额应该是孟宪利六级伤残应享受的待遇与孟宪利上次八级伤残已经判令给付的数额之差。终审判决计算赔偿差额的方法是以本省上年度职工月平均工资46,239元/12=3,853.25元为基数，计算六级伤残待遇标准与八级伤残待遇标准之差。上述计算方法存在错误，因为孟宪利已经享受到的八级伤残待遇并不是以46,239元/12=3,853.25元为基数，而是以42,532元/12=3,544.33元为基数，两个基数之间存在着一定的差值，终审判决的差额认定减少了孟宪利的应得差额。
孟宪利称，应依法撤销沧州市中级人民法院作出的（2016）冀09民终1715号民事判决书，维持黄骅市人民法院一审判决。主要事实和理由：一、申诉人请求主张补交养老保险、医疗保险和二倍工资仲裁时效未超期。二、申诉人八级伤残待遇与六级伤残待遇差额计算认定错误。申诉人最终得到的待遇是六级，八级伤残待遇的数额加上补差待遇的数额应该等于六级待遇的数额。二审计算出来的补差加上八级的待遇并不等于六级待遇。明显二审适用和理解法律错误。三、不予支持交通费认定错误。四、不予支持医药费认定错误。综上，除去检察院抗诉项之外，要求支持医疗费654.2元、交通费1,500元、11个月二倍工资差额11,000元，金麦公司应补交2000年1月至今的养老保险和医疗保险。以上项目是一审判决支持被二审改判撤销的项目。
被申诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司辩称，1、孟宪利作为受伤一方，有义务提供证据证明其请求，抗诉书称缺乏证据支持与被诉判决无关，抗诉书还称具体赔偿差额应该是孟宪利六级伤残应享受的待遇与孟宪利上次八级伤残已经判令给付的数额之差，但抗诉书并未指出孟宪利六级伤残应享受什么待遇，及待遇的法律依据，抗诉目标不明，抗诉书又称终审判决的差额认定减少了孟宪利的应得差额，抗诉书同样没有对此做进一步解释，抗诉书并未给出充分的理由证明二审法院判决存在错误；2、孟宪利向河北省高级人民法院申请再审，被驳回后，申请检察院抗诉，抗诉书未支持孟宪利医疗费、交通费以及补交2000年1月以来的养老和医疗保险、支付2008年1月劳动合同法施行后未签订书面劳动合同的11个月的二倍工资差额等请求。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十三条的规定，上述请求事项不属于本次再审审理的范围，本案不应涉及。综上，孟宪利的申诉请求不能成立，请求法院依法驳回。
孟宪利向一审法院起诉请求：1、请求依法撤销黄骅市劳动人事争议调解仲裁委员会黄劳人仲案【2015】69号仲裁裁决书；2、依法判令被告赔偿一次性伤残补助金差额8,860元、一次性医疗补助金差额75,537.5元，一次性伤残就业补助金差额33,300元，鉴定费600元、新发生的医疗费654.2元、交通费2,000元，申请被告金麦公司为原告孟宪利补交2000年至今的养老保险和医疗保险。根据相关法律规定，判令被告给予原告经济赔偿20,000元；3、依法判令被告承担诉讼费及其他费用。一审法院认定事实，原告孟宪利为被告金麦公司职工，自2000年在被告处工作，双方未签订任何书面劳动合同，月工资为1,000元。2010年1月22日，原告在工作中受伤，原告之伤为重度内开放性颅脑损伤、胸部外伤。2012年8月22日，原告经沧州市人力资源和社会保障局认定为工伤，并确定停工留薪期为12个月。2013年10月28日，原告经沧州市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残，外伤后继发性癫痫。2013年11月14日，被告金麦公司向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。2014年2月18日，经河北省劳动能力鉴定委员会做出最终结论，鉴定原告为八级伤残。原告经法定程序后诉至黄骅市人民法院，黄骅市人民法院出具（2014）黄民初字第3184号民事判决书，被告不服上诉后，沧州市中级人民法院出具（2015）沧民终字第416号民事判决书，判定被告金麦公司按原告孟宪利月工资1,000元的标准赔付原告孟宪利一次性伤残补助金11,000元、一次性工伤医疗补助金70,886元、一次性伤残就业补助金28,352元、停工留薪期工资12,000元、鉴定费1,200元、住院伙食补助费2,600元、医药费16,062.29元、护理费18,174元、交通费2500元，共计162,774.29元。（2015）沧民终字第416号民事判决书已发生法律效力。2015年初，原告因病情加剧对伤残等级申请复查，2015年4月24日，沧州市劳动能力鉴定委员会出具鉴定结论书，载明孟宪利为颅脑外伤术后癫痫，鉴定结论为伤残六级，外伤与癫痫存在因果关系。被告金麦公司就上述鉴定结论不服，向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，河北省劳动能力鉴定委员会于2015年7月3日出具再次鉴定结论书，鉴定结论为伤残六级，外伤与癫痫存在因果关系。该结论书为最终结论。原告依据上述鉴定结论向黄骅市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告金麦公司赔付原告因六级伤残所产生的差额赔偿金、鉴定费、医疗费、交通费、补交2010年以后的养老保险及未签订书面劳动合同的赔偿金。黄骅市劳动人事争议仲裁委员会于2015年9月23日出具仲裁裁决书，裁决金麦公司给付孟宪利一次性伤残补助金差额5,000元，一次性工伤医疗补助金差额63,786元、一次性伤残就业补助金差额28,352元，鉴定费600元。对孟宪利的其他请求不予支持。一审法院判决：一、被告黄骅市金麦面粉有限责任公司赔付原告孟宪利一次性伤残补助金差额5,000元、一次性工伤医疗补助金差额75,537.5元、一次性伤残就业补助金差额33,300元、鉴定费600元、医药费654.2元、交通费1,500元、11个月二倍工资差额11,000元，共计127,591.7元；二、被告黄骅市金麦面粉有限责任公司为原告孟宪利补交2000年1月至今的养老保险和医疗保险；三、驳回原告孟宪利的其他诉讼请求。案件受理费1,555元，由原告孟宪利承担142元，被告黄骅市金麦面粉有限责任公司承担1,413元（限判决生效之日交纳）。
黄骅市金麦面粉有限责任公司不服一审判决，上诉请求：1、依法撤销一审判决，驳回被上诉人的全部诉讼请求；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。二审法院认定事实，被上诉人孟宪利2010年1月22日在上诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司工作过程中发生工伤，双方之间就被上诉人孟宪利的八级伤残一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、鉴定费、住院伙食补助费、医药费、护理费、交通费经沧州市中级人民法院终审判决，并同时判决上诉人付清上述款项后，双方解除劳动关系，终止工伤保险待遇。2016年1月25日上诉人付清被上诉人上述款项。被上诉人孟宪利在与上诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司之间的八级伤残劳动争议诉讼中，未提出缴纳养老保险、医疗保险、双倍工资差额的请求。本院查明的其他事实与原审判决认定一致。二审法院认为，《工伤保险条例》第二十八条规定“自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定”。本案被上诉人孟宪利自2014年2月18日经河北省劳动能力鉴定委员会作出八级伤残再次鉴定结论后，认为伤残情况发生变化的，有权申请劳动能力复查鉴定。2015年4月24日沧州市劳动能力鉴定委员会出具孟宪利六级伤残的鉴定结论书，2015年7月3日河北省劳动能力鉴定委员会出具孟宪利六级伤残的再次鉴定结论书，被上诉人孟宪利有权要求上诉人给付八级伤残与六级伤残之间的差额工伤保险待遇。被上诉人八级伤残待遇与六级伤残待遇差额包括：一次性伤残补助金（16个月-11个月）的本人工资、一次性工伤医疗补助金（38个月-20个月）本省上一年度职工月平均工资、一次性伤残就业补助金（16个月-8个月）本省上一年度职工月平均工资。原审计算方法有误，本院依法予以纠正。被上诉人本人月工资为1,000元，一次性伤残补助金差额为5,000元。本省2015年上年度职工月平均工资为46239÷12=3,853.25元，被上诉人孟宪利一次性工伤医疗补助金差额为69,358.5元，一次性伤残就业补助金差额为30,826元。鉴定费600元系被上诉人孟宪利为查明伤残等级所必须费用，应由上诉人承担。被上诉人孟宪利主张的医疗费、交通费因在（2015）沧民终字第416号民事判决书已判决一次性医疗补助金、交通费，后续发生的医疗费、交通费不应由上诉人承担。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。本案被上诉人主张上诉人应为其补交2000年1月至今的养老保险、医疗保险及2008年1月《中华人民共和国劳动合同法》施行后上诉人未与被上诉人签订书面劳动合同的二倍工资差额，在上诉人与被上诉人八级伤残劳动争议期间，被上诉人应该知道上诉人未为其缴纳养老保险、医疗保险、未支付二倍工资差额，被上诉人应当知道其权利被侵害，却未在法定时效期间内提起仲裁，对被上诉人的该项主张，黄骅市劳动人事争议仲裁委员会以超过仲裁时效为由未予支持，符合法律规定，本院依法予以认定。综上，原审判决认定事实部分不清，适用法律有误，本院依法予以纠正。二审法院判决：一、撤销河北省黄骅市人民法院（2015）黄民初字第4695、4809号民事判决书第一、二项；二、维持河北省黄骅市人民法院（2015）黄民初字第4695、4809号民事判决书第三项；三、上诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司赔付被上诉人孟宪利一次性伤残补助金差额5,000元、一次性工伤医疗补助金差额69,358.5元、一次性伤残就业补助金差额30,826元、鉴定费600元。共计105,784.5元。一审案件受理费1,555元，由上诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司承担1,413元，被上诉人孟宪利承担142元；二审案件受理费10元由上诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司承担。
围绕当事人的再审请求，本院对有争议的事实和证据认定如下：
申请人孟宪利主张二审判决在确定孟宪利一次性工伤医疗补助金差额及一次性伤残就业补助金差额有错误，一审法院判决数额正确。
被申诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司对此主张辩称，抗诉人和申诉人方所认为的上一年度的河北省职工月平均工资标准是不正确的。根据河北省工伤保险实施办法（根据工伤保险条例河北省政府制定）第34条的规定，应该按照解除劳动关系时上年度的平均工资。此标准被（2015）沧民终字第416号民事判决书所确认，这是被人民法院生效判决所确认的事实，不能改变。2014年6月18日黄骅市劳动仲裁委员会2014-24号仲裁裁决书作出之日，双方劳动关系解除。
申诉人孟宪利对此认为，仲裁裁决及法院判决确定的解除劳动关系的日期为相关款项支付完毕之日，被申诉人履行金钱给付义务的时间为2016年1月25日。
查明，本院（2015）沧民终字第416号民事判决维持了黄骅市人民法院（2014）黄民初字第3184号民事判决的第二项，改判项的内容为：被告付清上述款项后，双方解除劳动关系，终止工伤保险待遇。双方当事人认可，金麦面粉公司履行（2014）黄民初字第3184号民事判决确定的金钱给付义务的时间为2016年1月25日。
再审审理过程中，当事人双方均未提交新的证据。经查，原二审判决认定的事实，除对一次性工伤医疗补助金数额及一次性伤残就业补助金数额认定部分外，其他事实认定正确。
本院再审认为，本案的争议焦点问题有两个：一、二审判决确定的孟宪利一次性工伤医疗补助金差额及一次性伤残就业补助金差额是否有误的问题；二、关于申诉人主张的抗诉机关抗诉意见以外的其他诉讼请求（二审判决撤销一审判决支持的医药费、交通费、11个月的双倍工资、补交养老保险部分）本次再审中是否应当再予以审理的问题。关于第一个焦点问题，根据已发生法律效力的本院（2015）沧民终字第416号民事判决，已按照孟宪利八级伤残标准，以河北省上年度职工年平均工资42,532元，判决黄骅市金麦面粉有限责任公司赔付孟宪利一次性工伤医疗补助金70,886元，赔付孟宪利一次性伤残就业补助金28,352元。后孟宪利经河北省劳动能力鉴定委员会于2015年7月3日鉴定为六级伤残，故孟宪利有权要求金麦公司给付八级伤残与六级伤残之间的工伤保险待遇差额。而该差额应为按照六级伤残的计算数额减去本院（2015）沧民终字第416号民事判决已经判定给付孟宪利的数额。本院二审判决中计算该差额的方法是以河北省2015年上年度职工月平均工资（46,239元/12=3853.25）为基数计算六级伤残待遇标准与八级伤残待遇标准之差，而第一次判决确定八级伤残待遇标准适用的是河北省2014年上年度职工月平均工资（42532/12=3544.33），导致申诉人实际不能获得六级伤残的全额赔偿金，故本院二审判决对此两项补助金差额的计算错误。被申诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司辩称，根据《河北省工伤保险实施办法》第34条的规定，应该按照解除劳动关系时上年度的平均工资计算补助金。2014年6月18日黄骅市劳动仲裁委员会2014-24号仲裁裁决书作出之日，双方劳动关系解除。但根据查明的事实，本院（2015）沧民终字第416号民事判决确定双方解除劳动关系，终止工伤保险待遇的时间为“被告付清上述款项后”，而被申诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司履行（2014）黄民初字3184号民事判决确定的金钱给付义务的时间为2016年1月25日。因此，被申诉人关于按照（2015）沧民终字第416号民事判决书确定的工资标准计算补偿金的主张不能成立。一审判决中的一次性工伤医疗补助金差额及一次性伤残就业补助金差额计算数额正确，孟宪利的该项申诉主张成立。关于第二个焦点问题，申诉人孟宪利该部分再审请求，在向河北省高级人民法院申请再审过程中已进行了主张，河北省高级人民法院在（2016）冀民申2765号民事裁定已驳回了孟宪利的上述再审申请。孟宪利向河北省人民检察院申诉后，河北省人民检察院在冀检民（行）监［2017］13000000132号民事抗诉书也未对孟宪利的上述主张事项进行抗诉，故在本次再审中对其上述请求不再进行审理。综上所述，二审判决计算的孟宪利六级伤残与八级伤残的一次性工伤医疗补助金差额及一次性伤残就业补助金差额错误，应予以纠正。抗诉机关的抗诉意见成立，应予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、维持本院（2016）冀09民终1715号民事判决书第一、二项；
二、撤销本院（2016）冀09民终1715号民事判决书第三项；
三、被申诉人黄骅市金麦面粉有限责任公司赔付申诉人孟宪利一次性补助金差额5000元、一次性工伤医疗补助金差额75537.5元、一次性伤残就业补助金差额33,300元、鉴定费600元，共计114,437.5元。
以上有给付内容的限判决生效后十日内履行完毕。
如未按本案判决所确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
一审案件受理费1,555元，由黄骅市金麦面粉有限责任公司承担1,413元，由申诉人孟宪利承担142元；二审案件受理费10元，由黄骅市金麦面粉有限责任公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郑灿志
审 判 员 张兆阳
审 判 员 冷树青
二〇一八年十月二十四日
法官助理 蔺 勇
书 记 员 崔振文