湖南省岳阳县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)湘0621刑初220号
公诉机关岳阳县人民检察院。
被告人陈春林，因涉嫌犯贪污罪，于2014年6月24日被岳阳县公安局取保候审；2015年6月23日，经岳阳县人民检察院决定解除取保候审；现在家。
岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉[2016]216号起诉书指控被告人陈春林犯贪污罪一案，本院于2016年9月28日受理。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员曹飞出庭支持公诉，被告人陈春林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
岳阳县人民检察院指控，2010年元月至2012年9月间，被告人陈春林利用自己担任汽运公司生产科副科长，负责申报和发放油补资金的职务之便，与时任汽运公司副总经理、总经理的刘某查等人相互勾结，采用虚报冒领的方式，先后三次骗取油补资金共计人民币77208元，进行私分。被告人陈春林个人实际分得油补资金共计人民币14069.50元。针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了被告人供述、证人证言、任职说明等相关证据予以证明。公诉机关认为，被告人陈春林利用自己担任岳阳县汽运公司生产科副科长，负责申报和发放油补资金的职务便利，采取虚报、冒领等手段，串通具有主管、审批职能的相关部门工作人员，与他人共同骗取国家油补资金，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第一项、第三款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人陈春林对指控的犯罪事实和罪名没异议，且当庭认罪，但辩称自己不是主犯，请求法院从轻处罚。
经审理查明：2010年元月至2012年9月间，被告人陈春林利用自己担任汽运公司生产科副科长，负责申报和发放油补资金的职务之便，与时任汽运公司副总经理、总经理的刘某查等人相互勾结，采用虚报冒领的方式，先后三次骗取油补资金共计人民币77208元，进行私分。被告人陈春林个人实际分得油补资金共计人民币14069.50元。具体事实如下：
1、2009年，被告人陈春林申请了茶田至饶村的短途客运线路，经营数天后，由于客源稀少而停运，但其没有按照规定办理停运手续。2010年元月的一天，被告人陈春林向刘某查提出用停运的茶田至饶村线路虚报油补资金，刘某查表示同意。随后被告人陈春林持茶田至饶村线路油补资金申报资料向岳阳县道路运输管理所（以下简称运管所）进行申报并顺利通过审核。2010年7月，2009年度的油补资金下拨后，被告人陈春林从运管所领取茶田至饶村的油补资金人民币8569.50元，被告人陈春林分得人民币2569.50元。
2、2011年元月，被告人陈春林向刘某查提出继续用停运的茶田至饶村线路虚报油补资金，到时将虚报的油补资金冒领出来进行私分，刘某查表示同意。随后被告人陈春林持油补资金申报资料向运管所进行申报，再次顺利通过了审核。2011年6月，2010年度的油补资金下拨后，被告人陈春林发现油补资金申报系统中存在误差系数，多出9个座位的油补资金。经刘某查同意，被告人陈春林将多出的9个座位的油补资金加到茶田至饶村线路的客车上，由时任生产科科长张某将虚报的油补资金人民币55142.50元领取出来，被告人陈春林分得人民币8000元。
3、2012年9月，2011年度的油补资金下拨后，被告人陈春林发现油补资金申报系统存在误差系数，多出了64个座位的燃油资金，经刘某查同意后，被告人陈春林将其中57个座位的油补资金从财政套取到汽运公司账上，并将其余7个座位的油补资金加到存仁至岳阳线路的客车上。之后，刘某查要该线路的承包主熊某将7个座位的油补资金人民币13496元领取出来。被告人陈春林分得人民币3500元。
被告人陈春林接到岳阳县人民检察院反贪污贿赂部门的电话通知后，主动到岳阳县人民检察院接受询问，且在侦查阶段主动退缴人民币1.4万元违法所得。
上述事实，有被告人陈春林的供述，证人刘某查、童某、张某、游某、何某、熊某的证言，《关于刘某查、张某、陈春林三人的任职说明》、《关于油补资金申报和发放及刘某查、张某、陈春林等人在其中的岗位职责的说明》、《2010年燃油补贴款领取履行表》、《2011年燃油补贴款领取履行表》、《湘Ｆ×××××客车的道路运输证》、《关于茶田至饶村线路情况的说明》、《关于湘Ｆ×××××客车的道路运输证件年检情况的说明》、《茶田至饶村线路油补资金的申报资料》、《岳阳县农村客运班线（油补资金发放）明细表》、（2014）岳刑初字第146号刑事判决书等相关证据予以证明。且证据均经庭审举证、质证，被告人无异议，足以认定。
本院认为，被告人陈春林利用自己担任岳阳县汽运公司生产科副科长，负责申报和发放油补资金的职务便利，采取虚报、冒领等手段，串通具有主管、审批职能的相关部门工作人员，与他人共同骗取国家油补资金共计人民币77208元，被告人陈春林分得赃款人民币14069.50元，其行为已触犯刑法，构成了贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人陈春林犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。在共同犯罪中，被告人陈春林起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人陈春林辩称自己不是主犯，经查，被告人陈春林在共同贪污犯罪中，对共同贪污犯罪的形成、实施和完成均起主要作用，符合主犯的特征，因此，被告人陈春林辩称自己不是主犯的辩解意见，本院不予采纳。被告人陈春林主动投案，如实供述自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，是自首，依法可以减轻处罚；案发后，被告人陈春林已退缴了赃款，亦可酌情从轻处罚。本案发生在《刑法修正案（九）》正式实施之前，根据“从旧兼从轻”的原则，适用《刑法修正案（九）》实施之前的《刑法》，对被告人陈春林更有利。根据被告人陈春林的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，结合岳阳县司法局调查评估认为建议适用社区矫正的意见，故可对被告人陈春林宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第二项，第六十七条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人陈春林犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张建明
人民陪审员 易勋荣
人民陪审员 邹岳芳
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 周 静
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
(四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。