河南省南阳市宛城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宛民初字第1157号
原告龚文华，男，1952年8月26日出生，汉族，住南阳市宛城区长江路营销部。
委托代理人刘明顺，河南博音律师事务所律师。特别授权。
被告中国人寿保险股份有限公司南阳分公司。
负责人高敏，任经理。
住所地：南阳市独山大道中段东侧。
委托代理人贺玉平，河南鼎新律师事务所律师。特别授权。
原告龚文华诉被告中国人寿保险股份有限公司南阳分公司（以下简称人寿保险南阳分公司）劳动争议纠纷一案，原告于2014年5月13日向本院提起诉讼，本院于同日做出受理决定并依法组成合议庭，于2014年7月9日公开开庭进行了审理。原告龚文华及其委托代理人刘明顺，被告人寿保险南阳分公司的委托代理人贺玉平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2006年2月原告被招聘至被告公司并安排在公司南阳市长江路营销服务部从事门卫、烧茶、看车等工作。原告严格遵守企业规章执制度。兢兢业业，按月领取工资，昼夜24小时上班，从未享受节、假日待遇，被告也未支付加班工资或安排调休，未在社保机构建立并缴纳原告各项社会保险费用。被告支付工资低于河南省政府规定的最低标准。被告拖欠原告2014年1月至今的工资。原告以为，原告不间断工作8年，至今仍在岗位，为企业做出贡献，双方形成事实劳动关系，而享受不到劳动法规定的劳动者待遇。被告的行为严重违反劳动法及劳动政策，歧视农民工的合法权益。原告已到法定退休年龄，由于被告未在南阳市社保机构建立、缴纳原告各项保险费用，致使原告不能享受退休待遇，依法应由被告每月支付原告基本生活费及支付拖欠工资、法定节假日值班工资等待遇。故诉至本院，请求：1、判令被告支付拖欠原告工资12550元×2＝25100元（2006年2月至2013年12月期间欠发工资）；节假日加班费912天×60元／天＝54720元；支付2014年1月至劳动合同解除之月工资1100元／月。2、判令被告在南阳市医疗保险机构建立并足额补缴原告医疗保险帐户及医保费，期间自2006年2月至劳动合同解除之月；3、判令被告支付未签订书面劳动合同双倍工资，期间自2008年3月至劳动合同解除之月，每月1100元。4、判令被告自劳动合同解除之月起每月支付原告基本生活费，暂按最低工资标准1100元／月，共计18年，并适时调整。
原告向本院提交如下证据：
证据1、仲裁裁决书宛劳仲案字（2014）31号。证明：1、2006年2月至今原告龚文华被招聘到被告公司长江路营销服务部从事门卫，烧茶、看车等工作9年多，双方虽未签书面劳动合同，但已形成事实劳动关系。2、被告未在社保机构建立缴纳原告养老、医疗等社会保险帐户及费用，严重违反劳动法规及政策。3、自2006年2月至今，被告支付原告工资低于南阳市最低工资标准。4、被告对该裁决书认实的事实不持异议。
证据2、原告身份证。证明：原告1952年8月26号出生，已超过法定退休年龄，仍在岗工作，依法解除劳动合同。
证据3、证人证言（何明华、王建卉、冯英平、宋明月、邓太生）。证明：1、2006年2月至今原告在人寿保险公司长江路营销部，从事门卫、看车、烧茶、打扫院内及各办公室卫生等工作，不间断至今9年多。2、该单位上述工作由原告一人提供劳动，吃住在单位，节假日从未间断工作印证原告9年来加班工作的事实
证据4、营销部各办公室钥匙一串，共14把钥匙。证明：原告在被告处工作。
被告人寿保险南阳分公司辩称：1、原告不是被告所聘用的员工，被告方不服仲裁的裁决已立案进行了诉讼，本案原告的诉请不能成立。2、本案原告的诉请四项均不能成立，请求法院驳回原告的请求。
被告向本院提交如下证据：
国寿人险长发（2005）1号、（2010）2号和（2011）1号关于机关人员岗位分工的通知，用于佐证在2005年和2010年保险公司安保工作由员工张同剑负责，2011年由李号召负责。
被告对原告证据质证意见为：对证据1有异议，该仲裁书认定事实错误，仲裁结果错误，保险公司对该裁决不服，已提起诉讼；对证据2无异议；对证据3有异议，对何明华的异议是，何明华是商业银行的退休职工，不是被告公司的工作人员，对我公司的管理、人事安排是一概不知的，他出的证言，与我公司的人员安排是相矛盾的，该证言不具有真实性，依法应不予采纳。对冯英平的证言有异议，她不是保险公司的员工，她所说的证言，不符合客观事实，她本人不知道保险公司的用人制度和管理制度，也不了解保险公司是怎样安排龚文华工作的，其证言不能作为证据使用；对证据4有异议，钥匙不能证明与公司有劳动关系。
原告对被告证据质证意见为：都有异议，这与龚文华和保险公司之间有事实劳动关系没有任何关联性，张同剑与李号召只是负责门卫工作，具体干是龚文华。并不影响龚文华与保险公司事实劳动关系的建立。
经审理查明：2006年2月原告被招聘至被告公司并安排在公司南阳市长江路营销服务部从事门卫、烧茶、看车等工作，至今仍在岗位。每月在该营销部领取工资，低于南阳市最低工资标准。双方未订立书面劳动合同，被告未在社会保险机构为原告建立养老、医疗等社会保险账户及缴纳各项费用。原告龚文华1952年8月出生，现已超过法定退休年龄。
另查明：根据《河南省最低工资规定》南阳市中心城区最低工资标准为2007年10月1日起每月为550元，2010年7月1日调整为每月700元，2011年10月1日调整为每月950元，2013年1月1日调整为每月1100元，2014年7月1日调整为每月1250元。原告在庭审中自述，在被告处自2006年2月至2007年12月每月领取工资500元，2008年每月领取工资550元，2009年每月领取工资600元，2010年每月领取工资700元，2011年1月至2013年12月每月领取工资800元。综上，2006年2月至2007年9月、2011年10月至2012年12月、2013年1月至2013年12月期间被告支付原告工资均低于南阳市最低工资标准。按原告实际领取工资，自2006年2月至2007年9月工资差额为（550元-500元）×19个月＝950元，2011年10月至2012年8月（法定退休）工资差额为（950元-800元）×11个月＝1650元，以上差额共计2600元。被告于2014年元月至今停发了原告的工资。原告已到法定退休年龄，要求解除与被告的劳动关系，要求被告支付经济补偿金，缴纳社会保险费、支付拖欠工资及加班工资等，于2014年申请南阳市劳动人事争议委员会仲裁。该委于2014年3月8日作出宛仲案字（2014）31号仲裁裁决书，裁决原被告双方于2013年12月解除劳动关系；人寿保险南阳分公司支付龚文华解除劳务合同经济补偿金1100元×8个月＝8800元；补缴龚文华2006年2月至2013年12月期间养老保险和医疗保险金，具体缴费数额按照申请人工资标准由社会保险经办机构核算后双方当事人按比例各自承担；支付龚文华2011年12月至2013年12月期间工资中低于最低工资标准差额部分6550元；驳回龚文华其他申请请求。原告不服裁决遂起诉至本院。
以上事实有原、被告的诉辩、举证、仲裁裁决书、证人证言等相佐证。
本院认为：一、劳动者提供劳动并获得报酬，是法律赋予公民的基本权利义务，劳动合同的解除非经法定程序或协商不得解除。原告自2006年2月到被告长江路营销部从事门卫、烧茶、打扫卫生、看管车辆等工作，不间断工作至今已9年，仍在岗工作，服从管理每月领取报酬。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规定，双方虽未订立书面劳动合同，原告从事门卫、烧茶、打扫卫生、看管车辆工作，是受被告指派和管理，是用人单位不可或缺工作岗位，且被告未提交该项工作外包和并非被告支付报酬的相关证据，故原、被告之间存在事实劳动关系。
二、2008年1月1日施行的《劳动合同法》第九十七条第二款规定：“本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同，应当自本法施行之日起一个月内订立。”被告违反强制性规定未与原告订立书面劳动合同，实属不当。《劳动合同法实施条例》第七条规定“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”被告逾期未签订劳动合同，应当视为双方订立无固定期限劳动合同。原告龚文华1952年8月出生，至2012年8月已达法定退休年龄。被告应当自2008年2月起至劳动关系解除之月，每月补发原告的一倍工资，标准以南阳市历年来最低工资标准计算。其中2008年2月至2010年6月期间计28个月×550元／月＝15400元；2010年7月至2011年9月期间计14个月×700元／月＝9800元；2011年10月至2012年8月期间计11个月×950元＝10450元，以上共计35650元。
三、国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者工资不得低于最低工资标准。原告自2006年2月到被告处工作，根据《劳动合同法》第八十五条规定“劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。”被告应当依法支付差额部分，自2006年2月至2007年9月差额为（550元-500元）×19个月＝950元，2011年10月至2012年8月（法定退休）差额为（950元-800元）×11个月＝1650元，以上差额共计2600元。
四、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供。用人单位不提供的，应当承担后果。”根据这一规定，原告对加班工资的主张未能举出相关证据，对其请求本院不予支持。原告领取工资的支付凭证或记录，缴纳各项社会保险费的记录计算工作年限应依法倒置由被告举证，被告未向本院提供，应当承担不利后果。
五、国家实行职工法定退休年龄男性劳动者为60周岁。原告龚文华1952年8月出生至2012年7月已达法定退休年龄，现仍在岗工作，不符合劳动法律、法规规定。原告请求解除劳动合同，并支付经济补偿金，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。”本案中，被告支付原告的工资低于最低工资标准，应按解除或终止劳动合同时最低工资标准计算。原告2006年2月至2012年7月（法定退休）工作7年，故被告支付原告经济补偿金7年×950元／月＝6650元。
六、由于被告未在社会保险机构为原告建立养老、医疗等社会保险账户及缴纳各项费用，且社会保险经办机构不予补办超过法定退休劳动者社会保险，导致原告无法享受社会保险待遇。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第一条规定，参照原劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第58条规定，支付下岗待业人员生活费，不低于当地最低工资标准80%。2012年7月1日南阳市最低工资标准950元／月×80%＝760元／月。自双方劳动合同解除之月（2012年8月）起，被告每月支付原告760元生活费至原告丧失领取条件。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第三条、第四条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同》第三十条、第四十七条、第八十二条，《劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条，《河南省进城务工人员权益保护条例》第二十五条、《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）﹥》第一条之规定，判决如下：
一、解除原告龚文华与被告中国人寿保险股份有限公司南阳分公司的劳动合同，并于本判决生效后十日内被告支付原告解除劳动合同经济补偿金6650元。
二、自本判决生效后十日内被告中国人寿保险股份有限公司南阳分公司支付原告龚文华2006年2月至2007年9月的工资差额950元，2011年10月至2012年8月（法定退休）的工资差额1650元。如逾期未支付，被告加付原告80%的赔偿金。
三、自本判决生效后十日内被告中国人寿保险股份有限公司南阳分公司支付原告龚文华因未订立书面劳动合同，自2008年2月起至劳动关系解除之月（2012年8月）每月补发原告一倍工资，其中2008年2月至2010年6月期间计28个月×550元／月＝15400元；2010年7月至2011年9月期间计14个月×700元／月＝9800元；2011年10月至2012年8月期间计11个月×950元＝10450元，以上共计35650元。
四、自本判决生效之月起被告中国人寿保险股份有限公司南阳分公司支付原告龚文华解除劳动合同后，每月基本生活费（最低工资标准）950元／月×80%＝760元／月。
五、驳回原告其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告中国人寿保险股份有限公司南阳分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状和预交上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 李林峰
审 判 员 李铭霞
代理审判员 来新群
二〇一五年一月十日
书 记 员 王 勉