荆州市沙市区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）鄂沙市民初字第00770号
原告：刘士耀。
委托代理人：刘系冬。
被告：荆州市沙市区锣场镇人民政府。
委托代理人：姚忠斌。
原告刘士耀诉被告荆州市沙市区锣场镇人民政府（下称锣场镇政府）所有权确认纠纷一案，原告刘士耀于2012年5月15日向本院递交民事起诉状，2012年5月16日向原告刘士耀送达了受理案件通知书、举证通知书、民事诉讼风险提示书等法律文书；2012年5月18日，本院向被告锣场镇政府送达了民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等法律文书。
本案由审判员胡超军、何瑞华、张演爱组成合议庭，由胡超军担任审判长。本院依法公开开庭对本案进行了审理。原告刘士耀的委托代理人刘系冬，被告锣场镇政府的委托代理人姚忠斌到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。
原告刘士耀诉称，1995年原锣场乡人民政府修建宿舍楼，由当时的乡建筑工程公司承建，原告参与了集资。工程竣工后，原沙市区锣场乡人民政府于1995年10月20日交付给原告使用至今，基于历史遗留问题，房管部门一直未予办理房屋所有权证。现再次申请房管部门给予办理房屋所有权证，房管部门称到人民法院诉讼确权后方可办理。为了维护原告的合法权益，依法起诉。诉讼请求为：请求人民法院判令位于沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋3门101室的房屋（面积为84.49平方米）属原告刘士耀所有。
被告锣场镇政府辩称，本案所涉房屋系历史遗留问题，原告提起的系确认之诉，能否确认，请求人民法院依法处理。
原告刘士耀为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、刘士耀的身份证复印件，证明原告主体资格；
2、1995年10月20日原沙市区锣场乡人民政府出具的《通知》一份，以证明原告通过集资建房方式，取得了锣场乡机关宿舍楼1栋3门101室的房屋（面积为84.49平方米）；
3、2012年5月8日荆州市沙市区中山路街道办事处植物园社区居委会出具的《证明》一份，以证明原告刘士耀在其辖区锣场乡宿舍1栋3门101室居住；
4、2011年6月29日锣场镇政府出具的《证明》一份，以证明1995年修建的锣场乡机关宿舍楼，由户主集资，原锣场建筑工程公司承建，1995年10月即交付给集资人，其中交付给原告刘士耀的房屋是位于沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋3门1楼左边（二室半一厅、面积84.49平方米、现编号为101室）；
5、2011年6月20日证人李先富出具的《证明》一份，李先富证明原锣场建筑工程公司承建的锣场乡机关宿舍楼1栋3门1楼左边（二室半一厅、面积84.49平方米）的房屋属原告所有；
6、所有权登记在李承春名下的位于沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋1门3楼6号房屋的《房屋所有权证》、《土地使用权证》复印件，以证明该栋房屋现在可以办理房屋所有权证，并非违章建筑；
被告锣场镇政府对原告刘士耀所提交的证据发表的质证意见是：上述六份证据中，证据系原件的，无异议，是复印件的，因无法核查证据的真伪，请求人民法院进行严格的司法审查；对证据所要证明的目的，不发表意见。
被告锣场镇政府未向本院提交证据。
为查明本案房屋的基本状况，2012年6月11日，本院委托荆州市房产地籍测绘队对坐落于荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋3门101室房屋进行测绘，荆州市房产地籍测绘队接受委托后，进行了实地测绘，向本院出具了三份《房屋分层分户平面图》。
经质证，原、被告双方对上述荆州市房产地籍测绘队出具的三份《房屋分层分户平面图》均无异议。
2012年8月20日，我院对坐落于荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋3门101室房屋进行了现场勘验，发现原告刘士耀所要确认的坐落于荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋3门101室，现更名为江汉路126号锣场宿舍1栋3门101室房屋客观存在，且原告在该房屋居住，现场拍摄照片四张。
经质证，原、被告双方对上述现场勘验拍摄的四张照片均无异议。
2012年7月27日，我院找证人李先富进行了核查，并作了一份《证据核查笔录》，李先富证实是原锣场建筑工程公司承建的锣场乡机关宿舍楼，当时原告刘士耀参与了集资建房，并将坐落于荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋3门101室房屋交付给了原告刘士耀。
经质证，原、被告双方对本院所作的《证据核查笔录》无异议。
本院认证意见：
由于被告锣场镇政府对其于2011年6月29日出具的《证明》及荆州市沙市区中山路街道办事处植物园社区居委会2012年5月8日出具的《证明》均予以认可，并对本院委托荆州市房产地籍测绘队对坐落于荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍1栋3门101室房屋进行测绘出具的三份《房屋分层分户平面图》、本院现场勘验拍摄的照片及对证人李先富所作的《证据核查笔录》未提出异议，原告刘士耀所举的其他证据虽是复印件，但能与上述原告所举的被告锣场镇政府认可的证据相互印证，故本院认定上述原告所举的证据能作为本院认定本案事实依据。
本院根据上述确认的有效证据及当事人的陈述，认定以下事实：
1、原荆州市沙市区锣场乡人民政府现变更为荆州市沙市区锣场镇人民政府；
2、1995年，原荆州市沙市区锣场乡人民政府在位于荆州市沙市区江汉北路附1号地段集资建房，建房工程由原锣场建筑工程公司承建；
3、原告刘士耀参加了集资购房，1995年10月原荆州市沙市区锣场乡人民政府将建好的位于沙市区江汉北路附1号1栋3门1楼101号（二室半一厅、面积84.49平方米）交付给了原告刘士耀，原告刘士耀一直在此居住至今；
4、2011年6月29日荆州市沙市区锣场镇人民政府出具《证明》一份，认可1995年修建的锣场乡机关宿舍楼，由户主集资，乡建筑工程公司承建，1995年10月即交付给集资人，其中交付给原告刘士耀的是位于沙市区江汉北路附1号1栋3门1楼左边的房屋（二室半一厅、面积84.49平方米），现编号为101室，并请求相关部门给予办理房产证。
5、1995年，原锣场建筑工程公司承建的锣场乡宿舍楼并非违章建筑，现可以办理房屋所有权证；
6、诉讼中，原荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍更名为荆州市沙市区江汉路126号锣场宿舍；
7、原告刘士耀称办理本案涉案房屋的房屋产权证是历史遗留问题，房管部门要求权利人到人民法院进行司法确权后方能办理，故原告刘士耀遂诉到本院而成讼。
本院认为，1995年是荆沙合并成立荆沙市（现荆州市）时期，也是房改过渡时期，依当时的法律法规及政策，单位可以集资建房，原告刘士耀基于集资购房取得位于荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍（现更名为江汉路126号锣场宿舍）1栋3门1楼101号的房屋（二室半一厅、面积84.49平方米）符合法律规定，依法应受法律保护。在本案的诉讼过程中，被告锣场镇政府对1995年修建的锣场乡机关宿舍楼是由户主集资、原锣场建筑工程公司承建、1995年10月将建造的房屋交付给了各集资人，其中交付给原告刘士耀的房屋是位于沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍（现更名为江汉路126号锣场宿舍）1栋3门1楼101号（二室半一厅、面积84.49平方米）的事实予以认可，并对原告刘士耀请求人民法院确认位于沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍（现更名为江汉路126号锣场宿舍）1栋3门101室的房屋（面积为84.49平方米）属原告刘士耀所有，未另行提出所有权请求，且在本院现场勘验过程中，也无他人主张物权。因此，原告刘士耀基于集资建造等法律事实取得涉案房屋所有权，符合法律规定，故对原告诉请要求确认位于荆州市沙市区江汉北路附1号锣场机关宿舍（现更名为江汉路126号锣场宿舍）1栋3门101室的房屋（面积为84.49平方米）归其所有之请求，本院予以支持，另因本案诉争系历史遗留问题，被告锣场镇政府在本案中并无过错，故本案诉讼费用应由原告刘士耀承担。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条之规定判决如下：
位于荆州市沙市区江汉路126号锣场宿舍（原江汉北路附1号锣场机关宿舍）1栋3门101室的房屋（面积为84.49平方米）属原告刘士耀所有。
案件受理费400元，由原告刘士耀负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆州市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，预交上诉案件诉讼费400元，款汇荆州市非税收入管理局诉讼费汇缴财政专户，开户银行：荆州市农行直属支行金穗分理处，账号：260301040002526。（备注必须注明，收费单位编码1610901，收费项目编码161040201。）上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判长 胡超军
审判员 张演爱
审判员 何瑞华
二〇一二年八月二十八日
书记员 杜 为