江苏省新沂市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏0381刑初702号
公诉机关江苏省新沂市人民检察院。
被告人孙某某，男，住江苏省宿迁市泗洪县青阳镇。因涉嫌污染环境罪，于2015年11月26日被河北省唐山市公安局丰润分局刑事拘留，2015年12月21日由唐山市公安局丰润分局移交徐州市公安局贾汪分局，当日被该局刑事拘留，2016年1月26日经贾汪区人民检察院批准逮捕，当日由徐州市公安局贾汪分局执行逮捕。现羁押于徐州市贾汪区看守所。
辩护人梁伟，江苏沭新律师事务所律师。
被告人陈某，男，徐州某某碱厂法定代表人，住徐州市铜山区棠张镇。因涉嫌污染环境罪，于2015年12月30日被徐州市公安局贾汪分局刑事拘留，2016年1月28日被该局取保候审，2016年3月25日经新沂市人民检察院决定取保候审，当日由徐州市公安局贾汪分局执行取保候审。2016年10月28日被本院取保候审。同年12月22日被本院决定逮捕，同年12月30日由徐州市公安局贾汪分局执行逮捕。现羁押于徐州市新沂市看守所。
辩护人李君，江苏徐州金铎律师事务所律师。
被告人高某某，男，江苏省连云港市某某某有限公司安全环保部经理，住江苏省某某市城厢镇。因涉嫌污染环境罪，于2016年3月11日被徐州市公安局贾汪分局取保候审，2016年3月25日经新沂市人民检察院决定取保候审，当日由徐州市公安局贾汪分局执行取保候审。2016年10月28日被本院取保候审。
辩护人邵永兴，江苏金太律师事务所律师。
被告人吕某某，男，住江苏省响水县小尖镇。曾因犯盗窃罪，于2005年7月5日被浙江省海宁市人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金人民币8000元，2007年8月16日刑满释放。因涉嫌污染环境罪，于2016年1月21日被徐州市公安局贾汪分局刑事拘留，2016年2月26日经新沂市人民检察院决定取保候审，当日由徐州市公安局贾汪分局执行取保候审。2016年10月28日被本院取保候审。
新沂市人民检察院以新检诉刑诉〔2016〕620号起诉书指控被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某犯污染环境罪，于2016年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新沂市人民检察院指派检察员王巍出庭支持公诉，被告人孙某某及其辩护人梁伟、被告人陈某及其辩护人李君、被告人高某某及其辩护人邵永兴、被告人吕某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
新沂市人民检察院指控：被告人孙某某及陈某某（另案处理）在明知被告人陈某经营的徐州市某某碱厂无处置危险资质的情况下，仍于2015年1月至8月间，分别或结伙将江苏省淮安市某某药业有限公司、苏州市某某药厂、连云港市某某某有限公司产生的危险废物交予被告人陈某处置，并支付被告人陈某50元-500元/吨不等的费用。被告人陈某明知被告人孙某某及陈某某运输的货物为危险废物而自己又没有处置资质的情况下，仍于2015年1月至8月期间多次接收被告人孙某某及陈某某运来的危险废物共计1000余吨，并分别倾倒于徐州市贾汪区某某碱厂、山东省枣庄市台儿庄区某某镇官牧山山坡上、徐州市铜山区棠某某营村力达铸锻厂。其中被告人孙某某于2015年1月至7月间接收并运输从江苏省淮安市某某药业有限公司产生的危险废物WH06、HW11、苏州市某某药厂产生的药物废物WH02、连云港市某某某有限公司产生的医药废物HW02，上述危险废物共计760余吨。2015年1月份，被告人吕某某在明知是危险废物，且徐州市某某碱厂无处置危险废物资质的情况下，仍安排驾驶员刘某某驾驶车牌号为苏HN48**的货车从江苏某某药业有限公司内运输30余吨危险废物，倾倒于位于徐州市贾汪区的徐州某某碱厂内。
被告人高某某明知陆某某在无环评报告、生产许可证等相关手续的情况下，租用“某某某有限公司”车间非法生产吲哚美辛中间体产生医药废物系危险废物，且被告人孙某某物权处置该医药废物，亦未提供物联单等手续的情况下，仍于2015年1月至5月间，将陆某某生产车间内产生的医药废物80余吨委托被告人孙某某处置。
经鉴定，涉案倾倒于徐州市贾汪区某某碱厂院内、山东省枣庄市台儿庄区某某镇官牧山上、徐州市铜山区某某铸锻厂内的物质均为危险废物。
为证实上述指控，公诉人当庭出示了相关证据，并据此认为，被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某违反国家规定，非法倾倒、处置危险废物，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某在实施部分犯罪行为时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定的情节，系共同犯罪。被告人吕某某的行为在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。应当从轻或减轻处罚。
被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某对起诉指控的罪名及犯罪事实均不持异议。
被告人孙某某的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人孙某某的主观恶性不大，情节相对轻微，依法应当从轻或减轻处罚；2、被告人孙某某的认罪态度好，系坦白，依法应当从轻或减轻处罚；3、被告人孙某某系初犯、偶犯，应当予以从轻或减轻处罚。
被告人陈某的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人陈某与孙某某没有共同犯罪的故意，陈某没有条件判断出孙某某所送货物为危险废物；2、被告人陈某有自首的情节，应当予以从轻或减轻处罚；3、被告人陈某主观恶性不深，积极配合公安机关和环保部门处置危险废物，愿意接受环保等相关部门的处罚，具有酌定从轻处罚的情节。
被告人高某某的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人高某某应当认定为自首，依法应当从轻或减轻处罚；2、被告人高某某悔罪态度积极，且主观恶性较小，建议对其减轻或从轻处罚。
经审理查明，2015年1月至8月间，被告人孙某某及陈某某（另案处理）在明知被告人陈某经营的徐州市某某碱厂无处置危险资质的情况下，支付给被告人陈某50元-500元/吨不等的费用，分别或结伙将江苏省淮安市某某药业有限公司、苏州市某某药厂、连云港市某某某有限公司产生的危险废物交予被告人陈某处置。被告人陈某应当明知被告人孙某某及陈某某运输的货物为危险废物而自己又没有处置资质的情况下，仍于2015年1月至8月期间多次接收被告人孙某某及陈某某运来的危险废物共计1000余吨，并分别倾倒于徐州市贾汪区某某碱厂、山东省枣庄市台儿庄区某某镇官牧山山坡上、徐州市铜山区棠某某营村力达铸锻厂。其中被告人孙某某于2015年1月至7月间接收并运输从江苏省淮安市某某药业有限公司产生的危险废物WH06、HW11、苏州市某某药厂产生的药物废物WH02、连云港市某某某有限公司产生的医药废物HW02，上述危险废物共计760余吨。
2015年1月份，被告人吕某某在明知是危险废物，且徐州市某某碱厂无处置危险废物资质的情况下，仍安排驾驶员刘某某驾驶车牌号为苏HN48**的货车从江苏某某药业有限公司内运输30余吨危险废物，倾倒于位于徐州市贾汪区的徐州某某碱厂内。
被告人高某某明知陆某某在无环评报告、生产许可证等相关手续的情况下，租用“某某某有限公司”车间非法生产吲哚美辛中间体产生医药废物系危险废物，且被告人孙某某物权处置该医药废物，亦未提供物联单等手续的情况下，仍于2015年1月至5月间，将陆某某生产车间内产生的医药废物80余吨委托被告人孙某某处置。
经鉴定，涉案倾倒于徐州市贾汪区某某碱厂院内、山东省枣庄市台儿庄区某某镇官牧山上、徐州市铜山区棠某某营村力达铸锻厂内的物质均为危险废物。但因客观原因无法确定各个污染源分别对环境所造成的损坏程度。
案发后，徐州市贾汪区环保局、徐州市公安局贾汪分局将被告人高某某非法处置的医药废物80余吨移交给连云港灌南县环保局，由该局负责组织运送至连云港赛科固废处置有限公司安全处置。被告人高某某所在连云港市某某某有限公司向贾汪区财政局缴纳暂存款380万元。被告人陈某向徐州市公安局贾汪分局退赃3万元。
被告人孙某某于2015年11月22日在盐城市亭湖区东方绿苑法制广场被盐城市公安局亭湖分局抓获归案；被告人吕某某于2016年1月21日主动至徐州市公安局贾汪分局食药环大队投案；被告人陈某、高某某分别于2015年12月29日、2016年3月11日经徐州市公安局贾汪分局传唤到案，四被告人到案后均如实供述上述事实。
上述事实，有经过庭审示证、质证的徐州市公安局贾汪分局发破案经过、到案经过及抓获经过，被告人的户籍证明，徐州市贾汪区环境保护局出具的情况说明及证明，江苏某某药业危险废物转移联单、处置明细表等书证，证人霍某某、曹某某、陈某1、周某某、吴某、张某某、周某、夏某、王某某、石某某、商某某等人的证言，被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某及同案人刘某某、黄某某、陆某某、许某某、陈某某的供述与辩解，江苏方正环保设计研究有限公司鉴定意见等证据证实。
本院认为，被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某违反国家规定，非法倾倒、处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人孙某某辩护人提出被告人孙某某到案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚，经查属实，予以采纳。被告人陈某辩护人提出被告人陈某与孙某某没有共同犯罪的故意，陈某没有条件判断出孙某某所送货物为危险废物并有自首情节的辩护意见，经查被告人陈某长期从事化工行业，应当具备识别普通化工原料与危险废物的能力，结合本案中被告人孙某某向其出售货物反而向其支付费用，明显不符合市场交易规则，因此被告人陈某应当明知该货物为危险废物。被告人陈某与被告人孙某某虽在事前未有预谋，但在长时间内多次共同非法处置危险废物，应属共同犯罪。被告人陈某在公安机关讯问前未如实供述犯罪事实，不能认定为自首，故对其辩护人的辩护意见不予采纳。被告人高某某的辩护人提出被告人高某某应当认定为自首，经查，被告人高某某在尚未受到讯问、未被采取强制措施前，主动到公安机关投案并如实供述自己罪行，应认定为自首，依法应当从轻或减轻处罚。被告人孙某某分别与陈某、高某某、吕某某在实施部分犯罪行为时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定的情节，系共同犯罪。被告人吕某某的行为在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。公诉机关指控被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，本院予以采纳。根据我国刑法第三百三十八条的规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。鉴于被告人孙某某、陈某、高某某、吕某某到案后均如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人孙某某分别与陈某、高某某、吕某某在实施部分犯罪行为时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定的情节，系共同犯罪。被告人吕某某的行为在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。应当从轻或减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第六十七条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人孙某某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币50000元（已缴纳20000元）。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2015年11月26日起至2018年1月25日止；剩余罚金应于判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币30000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2016年12月30日起至2018年11月29日止；罚金应于判决生效后一个月内缴纳。）
三、被告人高某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金应于判决生效后一个月内缴纳。）
四、被告人吕某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金应于判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 孙永刚
审 判 员 苗 苗
人民陪审员 陈 芳
二〇一七年一月五日
书 记 员 王星权