安徽省阜阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阜民一终字第00994号
上诉人（原审被告）：戴永宽，男。
上诉人（原审被告）：孟庆军，男。
上述二位上诉人共同的委托代理人：李彬，安徽金睿律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：阜南县龙王乡卫生院。
法定代表人：王家栋，该院院长。
委托代理人：王雪竹，安徽坤慧律师事务所律师。
原审被告：阜南汽车驾驶员培训学校有限公司。
法定代表人：张强，该校董事长。
上诉人戴永宽、孟庆军因建设用地使用权纠纷一案，不服安徽省阜南县人民法院（2014）南民一初字第00663号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
一审法院查明事实：阜南县龙王乡卫生院（以下简称：龙王卫生院）通过合法手续取得了7877.20平方米国有土地使用权，并于1992年6月20日办理了《国有土地使用证》［南国用（92）字第00312号］，土地使用证记载：该宗土地位于安徽省阜南县龙王乡龙王街北路（S202省道）东侧，使用面积7877.20平方米，其中建筑占地面积1409.50平方米。根据土地证上的附图（1991年8月制作，绘图员张娟、审核员梅俊明）显示：该宗土地为不规则的梯形，东西长132.90米、西边南北宽44.80米、东边南北宽60米；其中东西长的66.50米处向北延伸12米、东西长的74.70米处向北延伸48米、斜边东西长64.10米。2011年10月，阜南汽车驾驶员培训学校有限公司以下简称：阜南驾校）与戴永宽、孟庆军私下协商，在龙王卫生院建筑外墙边建起围墙，并对该土地使用证范围内的无建筑部分空闲土地进行平整，在龙王卫生院建筑占地东侧空闲地东西向建起一道隔墙。2012年2月27日，经龙王卫生院申请，法院依法对龙王卫生院西至龙王卫生院北院墙内老房子东头，东西长23.50米，南至龙王卫生院南墙头，南北宽55.50米，面积约为1304.25平方米和龙王卫生院北院墙内老房子后墙起，西侧南北宽36米，东侧南北宽4.50米，西至龙王乡铁木业社东界，南部东西长58.20米，北部西北至东南长64.10米，面积约为1178.55平方米范围内的建设用地使用权予以保全，裁定戴永宽、孟庆军、阜南驾校立即停止在上述范围内的所有建筑活动。戴永宽、孟庆军对阜南县人民政府为龙王卫生院颁发的涉案《国有土地使用证》提出异议，申请行政复议，后提起行政诉讼，2012年8月20日，阜南县人民法院裁定驳回戴永宽、孟庆军的起诉（卷宗号：2012-00036）。后孟庆军不服提起上诉，2012年11月5日，阜阳市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原裁定（卷宗号：2012-00075）。因涉案土地为不规则梯形，根据龙王卫生院申请，法院委托阜南县国土资源局对南国用（92号）第00312号《国有土地使用证》登记的范围、四至界址点予以确认。2013年5月16日，阜南县国土资源局复函，内容为：经实地调查，龙王卫生院于1992年6月20日取得总面积7877.20平方米的国有土地使用权，其土地使用证书宗地图中显示的东北部梯形（三角形）部分及东侧部分宗地界址点具体界址详见我局出具的宗地图及说明。阜南县国土资源局出具的说明内容为：龙王卫生院土地证书宗地图上界址点5的具体位置：从龙王卫生院西北侧新建围墙拐角处外墙皮向东1.04米处再向北34.57米处即界址点5。龙王卫生院土地证书宗地图上界址点6的具体位置：龙王卫生院北侧东北角新建围墙拐角处外墙皮向东22.39米处；龙王卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东北方63.84米。两者交界点即界址点6。龙王卫生院土地证书宗地图上界址点7的具体位置：龙王卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东22.30米处即界址点7。
一审法院认为：不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。龙王卫生院依法取得总面积为7877.20平方米的国有土地使用权并办理了《国有土地使用证》，即依法取得了对争议土地占有、使用和收益的权利，阜南驾校与戴永宽、孟庆军私下协商，未经龙王卫生院许可，在龙王卫生院土地使用证范围内建起围墙，并对该土地使用证范围内的无建筑部分空闲土地进行平整及在龙王卫生院建筑占地东侧空闲地东西向建隔墙的行为，侵犯了龙王卫生院的建设用地使用权，龙王卫生院要求停止侵害，恢复原状，合法有据，应予支持。龙王卫生院要求戴永宽、孟庆军返还树款5500元，因其已在起诉状中自认在其空闲地所种植的杨树，由戴永宽、孟庆军负责看管，收益双方均分，且其未能举证证明戴永宽、孟庆军砍伐出售树木棵树及实际所得树木款的数额，又鉴于戴永宽、孟庆军不认可双方之间有看管树木协议，故对于龙王卫生院的该项诉讼请求不予支持，龙王卫生院可就树木砍伐问题，向公安机关报案。戴永宽、孟庆军辩称龙王卫生院的土地使用权并非通过划拨所取得，而是通过和阜南县龙王乡集北村民组签订协议购买，面积非7822.20平方米，而是3196.80平方米，无证据证明3196.80平方米之外的土地是龙王卫生院合法取得，土地四至与附图明显不符。因龙王卫生院的《国有土地使用权证》已明确记载土地使用权的取得方式及面积，且戴永宽、孟庆军对龙王卫生院的国有土地使用证提出的异议，已经行政复议及一、二审行政诉讼驳回，故对于该项辩称理由不予采信。戴永宽、孟庆军在本案诉讼中，对阜南县人民政府为龙王卫生院颁发的南国用（92）字第00312号《国有土地使用证》提出异议并申请行政复议，后又提起行政诉讼，并经过一审、二审，可见戴永宽、孟庆军参加诉讼的积极性，同时也表明，争议的土地涉及到戴永宽、孟庆军的利益，该二人现又辩称没有侵犯龙王卫生院的土地使用权，属自相矛盾。综合全案事实，应认定戴永宽、孟庆军、阜南驾校共同侵犯了龙王卫生院的土地使用权，应当共同承担侵权责任。根据相关法律规定，对保存在有关机关的材料，当事人无法调取，为查明案件事实，法院可以依职权调取。因土地四至的测量，涉及专业问题，人民法院为查明案件事实，根据龙王卫生院申请，依法委托阜南县国土资源局对土地使用证登记的范围、四至界址点进行确认合法；同时，法律也未规定当事人不准在庭审后申请确认争议土地的四至；也未规定人民法院不准委托行政机关就相关专业问题进行确认。阜南县国土资源局依据由其颁发的龙王卫生院的《国有土地使用证》登记的内容，再次对土地使用权证登记的范围、四至界址点进行确认，不是再次颁发土地使用证，无须申请、申报、审批、调查，也无须当事人及四邻的参与。故阜南县国土资源局作出复函及说明、附图，程序完全合法，可以作为证据使用。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国物权法》第九条、第十七条、第三十七条、第一百三十五条，《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十七条、第七十六条、第一百四十四条的规定，判决：一、阜南汽车驾驶员培训学校有限公司、戴永宽、孟庆军于判决生效之日起立即停止对阜南县龙王乡卫生院的国有土地使用权（从阜南县龙王乡卫生院西北侧新建围墙拐角处外墙皮向东1.04米处再向北34.57米处；北侧东北角新建围墙拐角处外墙皮向东22.39米处，东至阜南县龙王乡卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东北方63.84米两者交界点；南至阜南县龙王乡卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东22.30米处范围内）的侵害，拆除所建附属物，恢复原状；二、驳回阜南县龙王乡卫生院对戴永宽、孟庆军要求返还树款5500元的诉讼请求。案件受理费50元，财产保全费500元，合计550元，由阜南汽车驾驶员培训学校有限公司、戴永宽、孟庆军负担。
宣判后，戴永宽、孟庆军不服，以龙王卫生院起诉时所列被告为“阜南县驾驶员培训学校”，一审法院将“阜南县驾驶员培训学校”直接变更为“阜南县驾驶员培训学校有限公司”并作出一审判决显系不当；一审判决认定诉争土地的范围、四至界址点错误；一审法院认定戴永宽、孟庆军侵犯龙王卫生院的土地使用权认定事实错误，判决戴永宽、孟庆军、阜南驾校停止侵害，拆除所建附属物，恢复原状超出龙王卫生院的诉讼请求，且适用法律不当为由向本院提起上诉。请求二审法院撤销原判，予以改判。
当事人所举证据与一审相同，质证意见也与一审一致，本院认证意见与一审一致。
本院经审理查明：2011年10月，阜南驾校在龙王卫生院建筑外墙边建起围墙，并对该土地使用证范围内的无建筑部分空闲土地进行平整，在龙王卫生院建筑占地东侧空闲地东西向建起一道隔墙。
本院认为：龙王卫生院所举南国用（92）字第00312号《国有土地使用证》及（2012）南行初字第00036号行政裁定书、（2012）阜行终字第00075号行政裁定书相互印证，能够证明该院享有涉案土地使用证所登记的土地使用权的事实。后龙王卫生院以戴永宽、孟庆军、阜南驾校共同侵犯其前述土地使用证登记的土地使用权为由提起本案诉讼，因审理中双方当事人对于涉案土地使用证所登记的部分土地四至范围存在争议，为查明案件事实，一审法院根据龙王卫生院申请，对于诉争部分的土地四至界址点，委托作为土地行政主管部门的阜南县国土资源局进行确认并无不当，依据阜南县国土资源局出具的复函中关于涉案土地使用证所登记土地的范围及四至界址点的说明，认定诉争土地的范围及四至界址点亦无不妥，故戴永宽、孟庆军称一审判决认定诉争土地的范围、四至界址点错误的上诉理由不能成立，本院不予采信。同时，龙王卫生院起诉时所列“阜南县驾驶员培训学校”系明确的被告，一审法院根据当事人提供的组织机构代码证、法定代表人身份证明，在判决书中列明阜南驾校的实际身份信息为“阜南县驾驶员培训学校有限公司”亦无不妥。戴永宽、孟庆军称一审法院将“阜南县驾驶员培训学校”直接变更为“阜南县驾驶员培训学校有限公司”并作出一审判决显系不当的上诉理由不能成立，本院不予支持。而根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定，承担侵权责任的方式包括停止侵害、排除妨碍和恢复原状，以上承担侵权责任的方式可以单独适用，也可以合并适用。故一审法院综合全案事实及龙王卫生院起诉时主张，判决侵权人停止侵害并恢复土地原状并不超出龙王卫生院诉讼请求。
一方当事人要求另一方当事人承担侵权责任，应当向人民法院举证证明另一方当事人实施了侵害其合法权益的违法行为。龙王乡卫生院虽诉称戴永宽、孟庆军侵害其建设用地使用权，但并未举出充分证据证明该事实主张，且戴永宽、孟庆军对此亦予以否认，故一审判决以戴永宽、孟庆军二人对涉案国有土地使用证提出异议，并申请行政复议、提起行政诉讼及积极参加诉讼为由认定其二人实施了侵害龙王乡卫生院建设用地使用权的行为显系不当，本院予以纠正。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持安徽省阜南县人民法院（2014）南民一初字第00663号民事判决第二项，即：驳回阜南县龙王乡卫生院对戴永宽、孟庆军要求返还树款5500元的诉讼请求。
二、变更安徽省阜南县人民法院（2014）南民一初字第00663号民事判决第一项，即：阜南汽车驾驶员培训学校有限公司、戴永宽、孟庆军于判决生效之日起立即停止对阜南县龙王乡卫生院的国有土地使用权（从阜南县龙王乡卫生院西北侧新建围墙拐角处外墙皮向东1.04米处再向北34.57米处；北侧东北角新建围墙拐角处外墙皮向东22.39米处，东至阜南县龙王乡卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东北方63.84米两者交界点；南至阜南县龙王乡卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东22.30米处范围内）的侵害，拆除所建附属物，恢复原状为：阜南汽车驾驶员培训学校有限公司于判决生效之日起立即停止对阜南县龙王乡卫生院的国有土地使用权（从阜南县龙王乡卫生院西北侧新建围墙拐角处外墙皮向东1.04米处再向北34.57米处；北侧东北角新建围墙拐角处外墙皮向东22.39米处，东至阜南县龙王乡卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东北方63.84米两者交界点；南至阜南县龙王乡卫生院东南角新建围墙拐角处外墙皮向东22.30米处范围内）的侵害，拆除所建附属物，恢复原状。
一审案件受理费50元，财产保全费500元，合计550元，由阜南汽车驾驶员培训学校有限公司负担。二审案件受理费50元，由阜南县龙王乡卫生院负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 贾继华
审 判 员 孙 荣
代理审判员 马 杰
二〇一四年九月十二日
书 记 员 李婉璐
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）项：第二审人民法院对于上诉案件，经过审理，按照下列情形分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；