福建省邵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）邵民初字第3802号
原告阮忠青，男，1968年11月24日出生，汉族，个体工商户。
委托代理人陈秋根，福建齐欣律师事务所律师。
被告邓水华，男，1969年2月9日出生，汉族，邵武市城郊镇芹田村村民。
原告阮忠青与被告邓水华确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告阮忠青的委托代理人陈秋根到庭参加诉讼，被告邓水华经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告阮忠青诉称，原、被告系相识多年的朋友。2011年11月3日，被告称邵武市城郊镇芹田村为发展新农村建设，告知村民可报名批地建乡村别墅，被告也可以报名，但要在2011年11月4日前向村里交足购地款150，000元。因被告没钱交购地款，就问原告是否愿意以被告的名义交钱购地建房。原告听信了被告的话，于2011年11月4日将150，000元转入被告在中国农业银行的账户。为防止今后因挂名建房产生纠纷，原、被告于2011年11月5日签订《协议书》1份，就挂名建房的相关事宜进行了约定。合同签订后不久，原告经向知情人士了解，得知芹田村在2011年11月并没有规划新农村建设用地，更没有通知村民交建房购地款。原告方知被告在欺骗原告，便要求被告解除合同，退回收取的款项，但被告以各种理由推托至今。原告认为，被告以欺诈方式骗取原告签订建房《协议书》，至今无法实现合同目的，且其行为违反《中华人民共和国土地管理法》第63条的规定，依法无效，被告应返还收取原告的150，000元。为此，依据《中华人民共和国合同法》第52条、第58条及《中华人民共和国民事诉讼法》第119条的规定，请求法院判令：1、确认原、被告于2011年11月5日签订的建房《协议书》无效；2、被告返还150，000元，并支付从2011年11月4日起至还清之日止，按银行同期贷款利率计算的利息；3、由被告承担本案的诉讼费。
被告邓水华经本院公告送达起诉状副本后未作答辩。
原告为支持自己的诉讼主张向本院提供了以下证据：
证据1、银行转账凭证3张、结婚证1份，拟证明2011年11月4日，原告与妻子范小芬分3次转给被告150，000元。
证据2、《协议书》1份，拟证明被告收到原告交付的购地款150，000元后，双方于2011年11月5日签订《协议书》，就挂名购地的相关事宜作了约定。
本院认为，被告邓水华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，可视为放弃质证权利。原告所举证据1的银行转账凭证系原件，形式合法、内容明确，予以采信；原告所举证据1的结婚证及证据2与原件核对无异，予以采信。
被告邓水华没有举证。
根据上述采信的证据及当事人在法庭上的陈述，本院认定以下事实：
2011年11月4日，原告阮忠青通过转账的方式向被告邓水华的中国农业银行账户汇入150，000元。同年11月5日，原、被告签订《协议书》1份，约定：原告为邵武城富村村民，被告为邵武城郊镇芹田村村民，2011年11月份，芹田村发展新农村建设，仅限于本村村民报名购地建房，被告无资金，原告以被告资格报名，由原告全额出资建房壹幢，双方协商如下：1、购地款计人民币壹拾伍万元，全额由原告支付。注：原告先打款到被告账户，再由被告转交芹田村委会；2、建房所需施工、材料等一切费用均由原告承担；3、所建房屋的所有权、居住权、处置权等均归原告所有，被告放弃房屋的一切权力；4、房屋暂时登记在被告名下，被告不得用做任何抵押担保等有损原告利益之事，如有造成原告损失，被告承担一切损失及费用；5、原告如需变更房屋登记，被告应积极配合，不得以任何借口推托，变更所需费用由原告承担；6、若干年后，若因产权问题产生法律纠纷（注：因登记在被告名下），被告至少补偿原告建房所交给被告的土地款150，000元及建筑成本、装修成本等所有费用，并另支付总成本3%的月利息给原告，利息计算方法，土地款150，000元从交款之日起计至解决完纠纷止，建筑总成本由房屋封顶之日起到解决完纠纷止；7、解决纠纷所产生的诉讼成本，由被告承担。之后，因无法实现协议目的，原告要求被告返还150，000元，但被告至今未返还。原告因催讨未果，遂提起本案诉讼。
本院认为，原、被告于2011年11月5日签订的《协议书》约定，由原告出资购买邵武市城郊镇芹田村的土地进行建房，违反了《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款及第六十三条的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，对原告主张的确认原、被告于2011年11月5日签订的《协议书》无效的诉请，本院予以支持。被告因《协议书》获得150，000元，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，对原告主张的被告返还150，000元的诉请，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款及第一百三十四条第一款第（七项）的规定，被告经催告后不履行还款义务，应赔偿原告150，000元的利息损失，故被告应支付从起诉之日即2013年11月5日起至还清之日止，按银行同期贷款利率计算的利息，对原告超出部分的利息诉请，本院不予支持。被告邓水华经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百三十四条第一款第（七项）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告阮忠青与被告邓水华于2011年11月5日签订的《协议书》无效。
二、被告邓水华应于本判决生效后十日内返还原告阮忠青1**，000元，并支付从2013年11月5日起至本判决确定的给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息。
三、驳回原告阮忠青的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3，400元，由被告邓水华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审 判 长 张 郑 萍
人民陪审员 曾 炳 祥
人民陪审员 朱 荣 健
二〇一四年三月十四日
书 记 员 申屠聪琴
本案依据的主要法律条文
1、《中华人民共和国土地管理法》
第八条第二款：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第六十三条：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
2、《中华人民共和国合同法》
第五十二条第（五）项：有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
3、《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第一款：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
第一百三十四条第一款第（七）项：承担民事责任的方式主要有：
……
（七）赔偿损失；
……
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。