天津市武清区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0114民初8687号
原告张立强，男，1978年5月8日出生，汉族，住天津市武清区。
委托诉讼代理人：王宗贵，天津毕成律师事务所律师。
被告：天津世创机械制造有限公司，地址天津市武清区地毯产业园16号。
法定代表人：代春江，该公司经理。
委托诉讼代理人：蒋云生，男，该公司职员。
委托诉讼代理人：秦学森，天津市武清区。
原告张立强与被告天津世创机械制造有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年9月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张立强及其委托诉讼代理人王宗贵，被告委托诉讼代理人蒋云生、秦学森到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
张立强向本院提出变更后的诉讼请求：1、依法判令被告给付原告冬季取暖补贴1040元、防暑降温费928元、解除劳动合同经济补偿金17500元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2013年4月24到被告处工作，于2016年7月30日因被告拖欠其工资辞职，被告未依法支付原告应享有的各项待遇及经济补偿。原告于2016年8月3日提出劳动仲裁申请，武清区劳动人事争议仲裁委员会经审理作出津武劳人仲案字[2016]第0907号仲裁裁决书，未支持原告的仲裁请求。现原告依法提起诉讼，请求依法据实判准原告的上述诉讼请求。
天津世创机械制造有限公司辩称，被告虽已经足额支付了原告防暑降温费和冬季取暖补贴，但被告仍认可仲裁裁决的防暑降温费和冬季取暖补贴。被告不同意支付原告解除劳动合同经济补偿金。原告工资没有领到原因，是双方就工资数额存在争议，原告在举证过程中曾提交涂改过的组内工资表，且原告还曾将被告多发的工资退回，故本案不是欠薪之争，而是工资数额之争。原、被告双方始终对工资数额没有达成一致，原告主张的工资比被告应给付的工资多，公司欠发工资非恶意欠薪。劳动合同法第38条规定的未及时足额支付劳动报酬指的是恶意欠薪，在仅存在数额争议情况下，原告要求被告给付解除劳动合同经济补偿金，有悖于立法本意。原告主张以欠工资为由辞职，而在实际辞职时，被告已不存在欠薪事实，并且被告还多发了原告工资。综上，请求驳回原告诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：原告于2013年4月24日入职被告处，从事锻工工作。被告处计薪周期为每月1日至月底，每月月底发放上个计薪周期工资。2016年8月1日，原告以结清工资为由办理了离职交接手续。原、被告双方均认可原告离职前12个月平均工资为4200元。
庭审中，原告表示所主张的取暖补贴为：2014年-2015年度、2015年-2016年度，每年度520元；防暑降温费为：2014年7-9月，2015年6-9月，2016年6、7月，共计928元。被告则称原告在被告处工作期间的相应补贴均已发放，提交有2015年1月至2016年7月工资表予以证实，并解释所提交的上述工资表中防暑补贴中的“防暑”二字、取暖补贴中的“取暖”二字系后盖戳添加。原、被告双方认可的工资表中反映2016年6月、7月共支付原告防暑补贴243元。
另查明，2013年天津市全市职工月平均工资为4260元，2014年天津市全市职工月平均工资为4686元,2015年天津市全市职工月平均工资为4944元。
再查明，2016年8月9日，原告张立强等人至天津市武清区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年8月29日，仲裁委员会作出了津武劳人仲案字（2016）第0907号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人（本案被告，下同）在接到本裁决书生效之日起7日内给付申请人（本案原告，下同）防暑降温费差额556.46元；二、被申请人在接到本裁决书生效之日起7日内给付申请人冬季取暖补贴差额235元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服，提起诉讼。
本院认为，本案争议焦点问题是：一、被告是否已足额支付原告防暑降温费和取暖补贴；二、原告主张解除劳动合同经济补偿金有无事实和法律依据。
关于本案的争议焦点一，依据相关政策文件，天津市范围内的用人单位为劳动者发放防暑降温费是用人单位的义务。被告主张原告在被告处工作期间的防暑降温费已发放，其作为用人单位负有举证责任。在庭审中，被告虽提交有部分工资表予以证明，但被告未能提交原告2014年工资表，根据《天津市工资支付规定》第九条之规定，用人单位实行工资支付登记制度。用人单位应建立劳动者工资台帐，用于准确统计劳动者工资支付数据，……保存两年以上备查。被告不能提供原告离职前两年的相应工资台帐，应承担不利后果，故本院确认原告2014年8、9月份的防暑降温费为255.6元（4260元×3%×2）。被告提交的2015年6-9月份的工资表中虽反映出其发放“防暑”补贴，但庭审中被告陈述“防暑”二字系后期被告加盖，故被告不能反映其2015年向原告发放的补贴系按照天津市相关规定发放的防暑降温费，故本院对原告主张的2015年的防暑降温费予以支持。计算为：4686元×3%×4=562.4元。2016年防暑降温费月标准为4944元×3%=148.32元，被告2016年6-7月份已发放243元，仍需补足53.64元（4944元×3%×2-243）。上述防暑降温费合计871.64元。根据相关政策规定，原告主张的2014至2015年度供暖期的取暖补贴，被告未能提供证据证明已足额发放，故本院对被告的抗辩意见不予采信，相应原告主张2014至2015年度的冬季取暖补贴予以支持，金额为335元。2015至2016年度的冬季取暖补贴，工资表中虽有“取暖”补贴一项，但“取暖”二字亦系被告后期加盖，本院不予采信，故被告的工资表中不能反映出相应的补贴项目已经发放，故对原告主张的2015-2016年度的冬季取暖补贴予以支持，金额为335元。
关于本案争议焦点二，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或无故拖欠劳动者的工资。”、《工资支付暂行规定》第七条规定：“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。……工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。”本案中，按照已查明的被告正常薪酬发放情况，被告确实存在着拖欠原告工资未按时发放的情形，违反上述法律法规的规定。被告主张欠发原因是存在工资数额争议，故延迟发放并非恶意欠薪，但被告该主张属推卸其内部管理责任的理由，且原告对此不认可，故本院不予采信。原告虽以结清工资为由离职，但被告确有先前拖欠原告工资的事实，相应不能影响原告主张被告支付经济补偿金的权利，原告的诉请符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条和第四十六条之规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，被告应支付原告解除劳动合同经济补偿金12600元（4200元×3.5个月）。
本案经调解，双方不能达成一致意见。故依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工资支付暂行规定》第七条之规定，判决如下：
一、被告于本判决书生效之日起7日内支付原告防暑降温费871.64元；
二、被告于本判决书生效之日起7日内支付原告冬季取暖补贴670元；
三、被告于本判决书生效之日起7日内支付原告解除劳动合同经济补偿金12600元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元，由被告担负。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人数提交副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
代理审判员 郭建红
二〇一七年一月二十日
书 记 员 李 青
附：判决依据的法律条款：
一、《中华人民共和国劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
二、《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
三、《工资支付暂行规定》
第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。