青海省西宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）青01民初139号
原告：甘肃省安装建设集团公司，统一社会信用代码：××××××，住所地：甘肃省兰州市。
法定代表人：李晖，董事长。
委托诉讼代理人：李万伟，该公司工程部副经理。
委托诉讼代理人：廉洁，该公司法律事务部部长。
被告：青海鑫恒铝业有限公司，统一社会信用代码：××××××（1-1），住所地，青海省西宁市。
法定代表人：杨秀宁，执行董事。
委托诉讼代理人：安清栋，甘肃得舍律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张选择，甘肃经邦律师事务所律师。
原告甘肃省安装建设集团公司（以下简称安装公司）与被告青海鑫恒铝业有限公司（以下简称鑫恒公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月22日公开开庭进行了审理，原告安装公司的委托诉讼代理人李万伟、廉洁及被告鑫恒公司的委托诉讼代理人安清栋、张选择到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告安装公司向本院提出的诉讼请求，1、判令被告支付工程款14427240.21元，并支付拖欠80%工程进度款10287606.95元利息2314711.56元（2014年7月15日至2018年3月28日，按同期3-5年年贷款利率6%计算）；2、判令被告返还履约保证金400000元，并支付利息90000元（2014年7月15日至2018年3月28日，按同期3-5年年贷款利率6%计算）；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2011年原告与被告就青海鑫恒水电开发有限公司年产60万吨铝材深加工厂区综合管网工程一标段、三标段签订了《建设工程施工合同》，2012年就该工程由其他单位施工的二标段未完工作签订补充协议。2014年7月该工程竣工验收并投入使用。同时原告根据已完工程量编制了《建筑（安装）工程结算书》提交报告，2017年10月由被告委托的青海中恒信工程咨询有限公司出具了工程结算审核报告，确认结算金额为20698166.30元，现被告拖欠原告工程款共计14427240.21元未付。其中：根据合同约定，工程进度款按月支付80%，至2014年工程竣工，被告应支付工程款16558533.04元，但仅支付了6270926.09元，拖欠达10287606.95元。原告多次催要，被告以各种理由拒不支付。另被告于2013年1月29日经青海省工商行政管理局核准由青海鑫恒水电开发有限公司变更为鑫恒公司。为确保工程进度，原告垫付了大量的材料、租赁、劳务费用，被告长期拖欠工程款项的行为给原告造成了巨大的经济损失，导致纠纷产生。
被告鑫恒公司答辩称，一、安装公司起诉的工程款本金数额14427240.21元有误。1、2011年9月23日，鑫恒公司就涉案项目一标段的工程施工曾与陕西有色建设有限公司签订《施工合同》，后因陕西有色建设有限公司拖延工期，鑫恒公司于2011年12月12日正式解除了《施工合同》，并就陕西有色建设有限公司完成的工程内容签订了《工程概（预）算书》，确定陕西有色建设有限公司已完成的工程造价为307744.64元。随后，鑫恒公司才与安装公司就一标段施工签订了《建设工程施工合同》，故安装公司就一标段工程的施工是在陕西有色建设有限公司完成的施工基础上完成的，青海中恒信工程咨询有限公司出具的《审核报告》确定的工程造价包含了陕西有色建设有限公司已完工的工程造价；2、陕西有色建设有限公司开始施工时，鑫恒公司向其提供材料共计1305600元，鑫恒公司与陕西有色建设有限公司解除合同时，陕西有色建设有限公司使用材料共计50万元，剩余价值805600元的施工材料留在施工现场，由安装公司继续使用。减去该部分工程款和材料款，鑫恒公司共欠付安装公司工程款13313895.57元。二、鑫恒公司和安装公司在合同中约定的一标段工期为300天，三标段工期为61天，开工日期为2011年9月27日，但安装公司2014年1月6日才完成两标段工程移交，故两标段工程共延期交工1294天，应该赔偿鑫恒公司违约金4139633.26元，故该部分违约金数额应从应付工程款中扣除，扣除后金额为9174262.31元。三、依据上述工程款金额及双方签订的《建设工程施工合同》第十八条约定，涉案工程价款的最终依据是2017年10月12日由青海中恒信工程咨询有限公司出具的《审核报告》，故应该从2018年1月13日其计算利息为82033.19元。四、鑫恒公司和安装公司约定的履约保证金并未实际缴纳，故安装公司起诉的履约保证金及利息无事实及法律依据，不能成立。五、根据合同约定，承包方应根据工程价款，开具正式发票给发包方，但安装公司至今未履行该项义务。
经审理查明，2011年9月23日原告与被告签订《建设工程施工合同》约定，被告将青海鑫恒水电开发有限公司年产60万吨铝材深加工厂区综合管网工程一标段、三标段发包给原告施工。承包方式：固定费率、固定单价计价承包。主材由发包人提供，辅助材料由承包人自购。本工程进度款每月按实际完成量按月分次支付，本工程进度款每月结算一次，每月24日前，承包人向发包人报本月已完成实际工程量报表，发包人收到报表后7日内完成审核，并在下一个月10日前支付本月完成工程进度款的80%。工程竣工结算：完成全部工程并签发本合同工程移交证书，经审计后，付至工程竣工结算金额的95%，扣留5%质保金，质保金在竣工验收合格，质保期满并确认无任何遗留问题后，一次性支付给承包方（无息）。保修期限：土建工程一年，电气管线、上下水管线安装工程两年，供热及供冷为两个采暖期及供冷期，其他建筑工程安装工程为一年。同时约定：发包人收到竣工结算报告、结算资料及竣工资料后3个月内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第4个月起按承包人同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。一标段和三标段需缴纳工程履约行保证金各200000元。2012年12月6日双方又签订一份补充协议，约定被告将该工程由其他单位施工的二标段未完施工内容交由原告施工完成。合同签订后，原告进场完成了施工。2014年1月6日涉案工程双方进行移交，2014年7月15日涉案工程竣工验收合格投入使用。2017年10月由被告委托的青海中恒信工程咨询有限公司对涉案工程进行审核，工程价款为20698166.30元。被告现支付工程款6270926.08元，该款中被告扣留原告履约保证金400000元，实际支付5870926.08元，剩余14427240.21元工程款及履约保证金400000元未予支付，致使纠纷产生。
另查明，原告于2015年3月5日公司名称由甘肃省第二安装工程公司变更为甘肃省安装建设集团公司。被告于2013年1月29日公司名称由青海鑫恒水电开发有限公司变更为青海鑫恒铝业有限公司。庭审中，被告就涉案工程延期交工要求原告承担违约责任提出反诉，但未在本院规定的期限内交纳反诉费，按自动撤回反诉处理。
上述事实有合同及补充协议、竣工证明文件、工程结算审计报告、银行对账单、工商登记等在案佐证，本院应予确认。
根据双方当事人的诉辩主张及庭审时的陈述，针对当事人争议焦点，本院作如下分析、认定。
关于涉案工程价款20698166.30元中是否包含陕西有色建设有限公司前期施工的工程款，该款应否从工程款中扣减。
被告主张涉案工程中一标段由陕西有色建设有限公司对前期工程进行了施工，陕西有色建设有限公司施工的工程价款应予从审计的工程总价款中扣减。为此提交以下证据：1、2012年1月青海鑫恒水电开发有限公司与陕西有色建设有限公司就厂区综合管网工程一标段工程概预算书，工程造价为307744.64元；2、2018年5月28日青海中恒信工程咨询有限公司向被告出具的《关于厂区综合管网工程结算审核涉及工程施工范围的说明》，原告经质证，对涉案工程中一标段前期工程由陕西有色建设有限公司施工的事实予以认可，但认为青海中恒信工程咨询有限公司出具审核报告仅是对其施工的工程进行的审计，三方已签字确认。故该审计报告中并不包括陕西有色建设有限公司前期施工的工程，不应扣减。另根据被告提供的交接记录计算陕西有色建设有限公司部分工程量仅为109391.77元，工程概预算书虚增工程量，将原告施工的工程量也计算在内。故对该说明不予认可。
本院认为，青海中恒信工程咨询有限公司向被告出具的《关于厂区综合管网工程结算审核涉及工程施工范围的说明》内容为，根据贵公司与我单位签订的《工程结算审计合同》，我公司对安装公司承建的厂区综合管网工程进行了工程结算审核，于2017年10月12日出具审核报告，该审核报告中定案单审定金额包括的工程施工范围为【不含有青海恒宇建设有限公司根据《厂区综合管网工程（厂前区）施工合同》】、《厂区综合管网工程（三标段）施工合同》及《厂区综合管网（三标段）工程施工合同补充协议》（施工图号：SG1110-38R1-58、SG1110-38S1-130、SG1110-38Z1-7、SG1110-38JG1-55）的全部工程内容，其中包括热力管网节点9-24（共计235.4m）管沟土建工作内容；排水节点J114-19节点、J2J16-23（共计325m）管沟土方开挖工作内容，详细数据见审核报告附件中的工程结算书。因该说明并未明确该工程中包含陕西有色建设有限公司施工范围，其次，厂区综合管网工程定案单中审计的工程范围经原被告及审计机构三方盖章进行了确认工程总造价为20698166.30元。根据谁主张谁举证的原则，被告对此应负举证责任。现从被告提供的青海中恒信工程咨询有限公司说明不能证实20698166.30元中包含陕西有色建设有限公司前期施工的工程，被告应承担举证不能的法律后果，故被告主张涉案工程总造价为20698166.30元中应扣减陕西有色建设有限公司前期施工的工程款307744.64元，本院不予支持。
综上，本院认为，双方签订建设工程施工合同合法有效，应受法律保护。原告按合同完成了施工，现工程已竣工验收交付使用，被告应给付工程款。关于被告就涉案工程延期竣工要求原告承担违约责任提出反诉，但未在本院规定的期限内交纳反诉费，按自动撤回反诉处理。涉案工程经青海中恒信工程咨询有限公司审核总造价为20698166.30元，双方均不持异议，本院应予确认。被告现支付工程款6270926.09元，剩余14427240.21元工程款应予给付。因被告已支付工程款6270926.09元中又扣留原告履约保证金400000元，亦应予返还。在涉案工程已竣工验收后被告未及时给付剩余工程款及履约保证金，被告还应承担相应的利息损失。原告主张的进度工程款及保证金（2014年7月15日至2018年3月28日止，按同期3-5年年贷款利率6%计算，共1350天）的利息损失合理合法，本院应予支持。被告抗辩原告在施工过程中使用由其提供的805600元的材料款应该从工程款中扣减主张，因被告未提供移交相关材料的证据，原告亦不予认可，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、青海鑫恒铝业有限公司于本判决生效后十日内给付甘肃省安装建设集团公司工程款14427240.21元及80%工程进度款10287606.95元的利息2314711.56元；
二、青海鑫恒铝业有限公司于本判决生效后十日内给付甘肃省安装建设集团公司保证金400000元及利息90000元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费125192元，由青海鑫恒铝业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。
审 判 长 李宏宁
审 判 员 靳 玲
人民陪审员 宋小红
二〇一八年七月二十三日
书 记 员 吉 静
附：法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同受法律保护。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法做出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决