山东省单县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）单商初字第114号
原告单县农村信用合作联社。
法定代表人时培行，理事长。
委托代理人刘忠仁。
委托代理人姜涛。
被告赵作华，男，1969年11月29日出生，汉族。
被告张国兵，男，1985年7月3日出生，汉族。
被告吴建合，男，1969年2月16日出生，汉族。
被告黄启美，男，1958年4月5日出生，汉族。
原告单县农村信用合作联社（以下简称原告）与被告赵作华、张国兵、吴建合、黄启美金融借款合同纠纷一案，由原告于2014年1月7日起诉来院。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年2月28日公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘忠仁，被告赵作华、张国兵、吴建合到庭参加诉讼，被告黄启美经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年5月31日，被告赵作华因经营所需从原告处借款200000元，期限12个月，月利率为12.02667‰，被告张国兵、吴建合、黄启美为其提供了连带责任担保。现借款期限已经届满，以上被告至今未偿还全部借款本息。故要求被告赵作华偿还借款200000元、2013年12月17日之前的利息29248.34元及之后的利息，被告张国兵、吴建合、黄启美负连带清偿责任，诉讼费用由被告承担。
被告赵作华辩称：借款手续为本人办理；借款被堂兄赵继华做生意所用；现因经济困难，愿积极偿还借款本息。
被告张国兵、吴建合辩称：担保手续为本人办理，应承担担保责任。
被告黄启美未答辩。
经审理查明：2012年5月25日，被告赵作华向单县农村信用合作联社张集信用社（以下简称张集信用社）申请借款200000元，被告张国兵、吴建合、黄启美签订了共同还款责任承诺书，向张集信用社承诺对赵作华借款200000元及利息、相关费用承担连带清偿责任。同月27日，张集信用社与被告赵作华签订了个人借款合同，与被告张国兵、吴建合、黄启美签订了最高额保证合同。个人借款合同约定：贷款人为张集信用社；借款人为赵作华；借款金额为200000元；借款人在贷款人处开立账户，办理借款资金的发放、支付与还款等业务；凡与借款人账户账号相符并通过密码验证的操作均视为借款人本人或本人授权实施；借款人按月结息；担保方式为最高额保证，担保合同另行签订；借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮30%计收罚息。最高额保证合同约定：债权人为张集信用社；保证人为张国兵、吴建合、黄启美；保证人愿为债权人依上述主合同与债务人赵作华形成的债权提供最高额保证担保；担保债权最高余额为300000元；最高额担保债权的决算期间自2012年5月27日起至2013年5月26日止；在本合同约定的期限和最高余额内发生的业务，保证人按原币种债务承担担保责任；保证方式为连带责任保证；保证期间为决算期届至之日起两年；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用。当月31日，张集信用社与被告赵作华签订了借款凭证一份，约定：借款人为赵作华；借款金额为200000元；借款期限自2012年5月31日至2013年5月25日；月利率为12.02667‰。四被告分别在上述合同和凭证中借款人和保证人处签名、捺印，张集信用社在贷款人、债权人和信用社审核意见处加盖公章并将借款200000元存入户名为赵作华，存款账号为XXXX的账户中，被告赵作华在贷转存凭证中借款人处签名、捺印予以确认。原告提供的欠农村信用社本金及利息一览表显示，截止至2013年12月17日，被告赵作华未归还本金，应付利息50150.70元，扣减已归还的20694.41元，尚欠利息29248.34元，本院经核实发现原告计算利息有误，被告应付利息50151.21元，扣减已归还的部分，尚欠利息29456.80元。
另查明，2006年5月31日，中国银行业监督管理委员会菏泽监管分局下发银监菏准（2006）43号文件，同意单县农村信用合作联社分支机构开业，批复第三项内容为：“上述54家信用社、分社和储蓄所为股份合作制分支机构，不具有法人资格，在你联社授权范围内开展业务，其民事责任由你联社承担。”张集信用社为上述54家信用社之一。
以上事实，有当事人陈述、被告身份证明、共同还款责任承诺书、个人借款合同、最高额保证合同、借款凭证、贷转存凭证、欠农村信用社本金及利息一览表、银监菏准（2006）43号文件在卷为凭，且已经过开庭质证及本院审查，应予采信。
本院认为：张集信用社为原告所属的分支机构，根据银监会文件，其具备经营金融贷款业务的资格，但不具备法人资格，民事责任由原告承担，民事权利由原告享有，原告提起诉讼，诉讼主体适格。
被告赵作华由被告张国兵、吴建合、黄启美担保借原告款200000元，有原告提供的个人借款合同、最高额保证合同、借款凭证、贷转存凭证等证据为证，足以认定原告与被告赵作华之间借款法律关系成立，该借款合同为有效合同。原告按照合同约定履行了支付借款200000元的义务，被告赵作华在借款后未能按合同约定期限偿还全部借款本息。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第二百零五条：“借款人应当按照约定的期限支付利息”、第二百零六条：“借款人应当按照约定的期限返还借款”之规定，被告赵作华已构成违约，应当承担偿还原告借款本金200000元及相应利息的违约责任。截止至2013年12月17日，被告尚欠利息29456.80元，而原告主张29248.34元，是对自己民事权利的自主处分，应予准许。故原告要求被告赵作华归还借款本金200000元、2013年12月17日之前的利息29248.34元及之后利息的诉讼请求合法有据，本院予以支持。双方约定借款月利率为12.02667‰，合法有效，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第二百零七条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”，个人借款合同约定借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮30%计收罚息，不违反国家禁止性规定，本院亦予以确认。
被告张国兵、吴建合、黄启美对被告赵作华借款提供连带责任担保，双方签订的最高额保证合同合法成立，在被告赵作华逾期不能归还借款时，保证人应当按照合同约定履行担保义务。原告要求被告张国兵、吴建合、黄启美承担连带清偿责任的诉讼请求，符合《中华人民共和国担保法》第十八条的规定，本院予以支持。《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”，被告张国兵、吴建合、黄启美承担连带清偿责任后，有权向被告赵作华追偿。
被告黄启美经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，放弃了对原告提交的证据质证的权利，是其对自己诉讼权利的处分，本案依法应缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告赵作华于本判决生效之日起十日内偿还原告单县农村信用合作联社借款本金200000元及相应利息（2013年12月17日前的利息为29248.34元；自2013年12月18日至本判决确定的还款之日，在月利率12.02667‰的基础上上浮30%计收罚息）；
二、被告张国兵、吴建合、黄启美对上述借款及利息在担保债权最高余额300000元内负连带清偿责任；
三、被告张国兵、吴建合、黄启美承担连带责任后，有权在其履行连带责任的范围内向被告赵作华追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4739元，由四被告负担（原告已垫付，待四被告履行本判决确定的义务时一并支付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 孙 涛
审 判 员 齐慧慧
人民陪审员 白兴烈
二〇一四年三月一日
书 记 员 景文克