四川省梓潼县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)梓法民初字第01566号
原告梓潼县三和页岩砖瓦厂。
住所地四川省梓潼县文昌镇小何村*组。
负责人陈光木。
委托代理人景雪榕，四川风行律师事务所律师。
被告罗清荣，男，生于1960年12月27日，汉族，初中文化，四川省梓潼县人，住梓潼县。
被告李成勇，男，生于1963年11月5日，汉族，大专文化，四川省梓潼县人，住梓潼县。
委托代理人刘厚义，四川翠云律师事务所律师。
被告梓潼县昌华房地产开发有限公司（以下简称“昌华公司”）。
住所地梓潼县文昌镇董家店街。
法定代表人杨竞。
委托代理人刘厚义，四川翠云律师事务所律师。
被告梓潼县蜀昌建筑有限公司（以下简称“蜀昌公司”）。
法定代表人杨竞。
委托代理人刘厚义，四川翠云律师事务所律师。
原告梓潼县三和页岩砖瓦厂与被告罗清荣、李成勇、梓潼县昌华房地产开发有限公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，原告申请追加梓潼县蜀昌建筑有限公司为本案被告，经审查，本院依法追加被告梓潼县蜀昌建筑有限公司参加诉讼。本案依法由审判员庞元东适用简易程序公开开庭进行了审理，原告负责人及委托代理人、被告罗清荣、被告李成勇及委托代理人、被告梓潼县昌华房地产开发有限公司、梓潼县蜀昌建筑有限公司的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年梓潼县东华苑小区在建筑施工期间，由被告罗清荣经手陆续在原告处购买红砖，累计共欠红砖款40万元人民币。该工程竣工后，原告无数次向经手人罗清荣催收欠款，罗清荣以工程尚未结算为由，一直未支付该笔欠款。在原告再三催促下，被告罗清荣说因工程尚未结算，他与其他投资人商量愿意按每月千分之九计息，即按每万元每天三元计息。后来被告罗清荣代支了两年的资金利息。以后就以工程没结算为由未支付欠款本金及利息。2014年7月罗清荣写下欠条一张：“今欠到三和砖厂资金占用利息肆拾万元本金30个月利息，2012年1月到2014年6月30日共计人民币拾万零玖仟伍佰元”。2015年5月被告罗清荣更换欠条一张“今欠到梓潼县三和页岩砖瓦厂，因修建梓潼县东华苑小区红砖款大写肆拾万元整”。之后原告多次催要欠款本金及利息，被告以种种理由为借口未支付。据查，东华苑小区所属的土地系被告李成勇和罗清荣合伙出资购买，又合伙出资修建东华苑小区，该小区是以梓潼县昌华房地产开发有限公司报建、施工、备案的，被告梓潼县昌华房地产开发有限公司是东华苑小区法律上的建设方和施工方。原告40万元的红砖确系用于东华苑小区的修建，原告认为三被告均对该笔欠款本金和利息均负有偿还的义务。之后原告多次催要欠款本金及利息，被告以种种理由为借口未支付。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求：1、依法判决三被告支付原告欠款人民币40万元和资金利息175380元，合计金额575380元；2、本案诉讼费由被告承担。
被告罗清荣辩称：在原告处拉砖修建东华苑小区是事实，欠砖款40万是事实，我和李成勇还没结算，挂靠两个公司是李成勇在操办，现在未结算，就没有钱给原告支付。
被告李成勇和昌华公司共同辩称：东华苑小区的土地由被告李成勇、罗清荣出资购买，为了开发便以昌华房地产公司名义取得使用权，在该小区建设中，被告李成勇是昌华房地产一公司的负责人，故李成勇作为自然人，不是本案的适格主体。第三，该小区于2013年3月早已竣工，被告李成勇代表发包方，已全面按照建设施工合同的约定全额支付了罗清荣工程款。第四，原告主张的拖欠砖款这一事实，作为昌华公司一公司的负责人李成勇及昌华公司并不知悉，对罗清荣出具的借条我们也无法查证，即使存在，也是罗清荣负责偿还，与李成勇和昌华公司无关。综上请求法院驳回原告对被告李成勇和昌华房地产公司的起诉。
被告蜀昌公司辩称：对整个东华苑小区的修建根本不清楚，那是他们以蜀昌名义去做的，更没有具体施工，也没有以蜀昌名义给罗清荣作为挂靠单位，应该是谁打欠条，谁给钱。
经审理查明：2007年1月起，被告李成勇、被告罗清荣共同出资购买了梓潼县国土资源局公开拍卖的梓潼金牛路南段东侧B宗地，宗地面积3791.50平方米。购买土地后，李成勇、罗清荣又与被告梓潼县昌华房地产公司达成合作开发房地产修建东华苑小区的协议，昌华房地产公司作为甲方，李成勇、罗清荣作为乙方均在协议上签字，该协议约定：由甲方组建成立梓潼县昌华房地产开发有限公司第一分公司，第一分公司负责人系李成勇，并由第一分公司负责开发事宜，组织招投标（在2013年12月10日，昌华房地产公司申请注销了昌华房地产开发公司第一分公司）。2007年7月17日，被告梓潼县蜀昌建筑工程公司中标，确定为梓潼县东华苑小区A栋、B栋楼的施工单位。2007年下半年东华苑小区开始修建，被告罗清荣自筹资金以向被告蜀昌建筑公司交纳管理费的形式，全面进行修建包括土建施工、水电安装、材料采购。2007年－2008年被告罗清荣在修建东花苑小区过程中，先后在原告梓潼县三和页岩砖瓦厂购买红砖共计186.30万匹，原告企业中拉运砖人员先后十余次运送红砖到东华苑小区，5.12地震“东华苑”小区曾停止修建，在2008年下半年几方协商后，恢复施工。至2008年底，原告与被告罗清荣结算砖款，共欠40余万元。被告罗清荣向原告将40余万元零头支付后，剩余40万元砖款未支付，同时对欠砖款约定按占用资金算利息，以月息9‰计息。后被告罗清荣支付欠款利息至2011年12月底。原告多次向被告催收欠款，被告罗清荣以工程未最后结算为由，于2014年、2015年向原告出具欠条，载明欠付原告欠款本金及利息，原告经多次催收未果，遂诉来本院。
以上事实，有原、被告陈述、共同购买土地使用权协议、梓潼县东华苑小区开发合作协议、中标通知书、营业执照、身份证复印件、户籍证明、工程检查记录、公司注册登记、建设工程规划许可证、记帐明细、发薪册、欠条、收据、用砖记录等证据材料收集在卷佐证，足以认定。
本院认为：被告罗清荣个人向被告昌华建筑公司以交纳管理费的形式，自行组织人员施工，修建“东华苑”小区，实质是借用资质、挂靠施工单位进行修建，被告蜀昌公司与被告罗清荣达成的承包建修合同因违反相关法律规定应认定为无效。被告罗清荣是“东华苑”小区修建的实际施工人。在工程施工过程中，被告罗清荣与原告达成的红砖供销合同，该合同合法有效，双方形成买卖合同关系。原告履行了供应货物的义务，被告罗清荣也应按合同及时履行支付货款的义务，因被告罗清荣的原因未能及时付款，现欠原告红砖款40万元，事实清楚，证据充分，本院对被告罗清荣欠付原告40万元红砖款予以认定。被告罗清荣作为直接债务人应向原告支付该欠款。审理中，原告主张按双方的约定的违约损失为支付月利息9‰，符合法律规定，在原先的损失范畴之内，本院予以支持。被告蜀昌公司作为工程承包施工单位，在工程中标签订合同后，却将工程交于无建筑资质的个人罗清荣实际承包修建，蜀昌公司收取管理费用，不参与工程施工、管理。被告蜀昌公司的行为属于滥用资质违法转包，此行为扰乱建筑市场秩序，违反了《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，被告蜀昌公司的行为存在过错，应当与被告罗清荣欠付红砖款及损失承担连带责任。被告蜀昌公司提出不清楚欠红砖的事情，欠款是被告罗清荣造成，公司不应承担责任的辩解理由，本院不予采信。庭审中，原告主张被告昌华公司作为发包人，被告李成勇作为开发合伙人应承担共同偿付欠款的责任。结合查明的事实，被告李成勇作为独立自然人，在商品房开发中，在发包人意义上不是责任承担主体，被告李成勇辩称不应承担偿付义务的意见，本院予以采纳。审理中，原告和被告蜀昌公司、被告罗清荣未有充分证据证明被告昌华公司是否存在有欠付的工程款及金额，也未有证据证实被告罗清荣与被告李成勇存在合伙施工修建，对原告提出被告昌华公司、被告李成勇共同承担偿付义务的诉求，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百三十条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第六十五条、第九十条之规定，判决如下：
一、被告罗清荣于本判决生效后十日内支付原告梓潼县三和页岩砖瓦厂红砖款400000元，并承担逾期付款损失（以红砖款400000元为本金，从2012年1月开始按月利率9‰计息，至还清时止）；
二、被告梓潼县蜀昌建筑有限公司对本判决第一项被告罗清荣所欠款项承担连带清偿责任；
三、驳回原告梓潼县三和页岩砖瓦厂其他诉讼请求。
案件受理费已减半收取4777元，由被告罗清荣、梓潼县蜀昌建筑有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 庞元东
二〇一六年六月十二日
书记员 胡 斌
附：适用法律条文
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第六十五条借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行账户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。