安徽省宿松县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）松民一初字第00190号
原告：王训全，男，1972年9月4日生，汉族，农民，住安徽省宿松县。
法定代理人：尹姣香，女，1970年12月3日生，汉族，农民，住安徽省宿松县。系原告妻子。
委托代理人：田中宇，安徽松圣律师事务所律师。
被告：宿松县地方公路管理局，住所地安徽省宿松县孚玉镇孚玉东路，组织机构代码75097290-9。
法定代表人：徐宁，该局局长。
委托代理人：余彩华，该局职工。
被告：宿松县交通运输局，住所地安徽省宿松县孚玉镇孚玉西路390号。
法定代表人：刘德和，该局局长。
委托代理人：芮松，宿松县孚玉镇法律服务所法律工作者。
被告：宿松县汇口镇人民政府，住所地安徽省宿松县汇口镇德化路。
法定代表人：沈金鸿，该镇镇长。
委托代理人：夏耘，安徽松圣律师事务所律师。
被告：宿松县汇口镇张月村民委员会，住所地安徽省宿松县汇口镇张月村。
法定代表人：王训义，该村民委员会主任。
被告：安徽瑨桥建设工程有限公司，住所地安徽省安庆市太湖县晋熙镇环城北路与建设路交叉口，组织机构代码：15402926-0。
法定代表人：郝加强，该公司经理。
委托代理人：阳盛艳，安徽高辰律师事务所律师。
原告王训全诉被告宿松县地方公路管理局、宿松县交通运输局、宿松县汇口镇人民政府（简称汇口镇政府）、宿松县汇口镇张月村民委员会（简称汇口镇张月村）公共道路妨碍通行损害赔偿纠纷一案，本院于2015年1月14日立案受理，根据汇口镇政府的申请，本院依法于2015年3月18日追加安徽瑨桥建设工程有限公司（简称瑨桥建设公司）为被告参加诉讼。原告王训全于2015年元月19日申请对其伤残等级、后续治疗费、护理期、营养期鉴定，经本院委托，九江市司法鉴定中心于2015年2月9日作出鉴定；汇口镇政府于2015年4月3日申请对事故路段工程质量及损坏原因进行鉴定，后因汇口镇政府在规定的时间未缴纳鉴定费，本院于2015年10月20日终结该鉴定委托。依法由审判员董应国适用简易程序于2015年3月18日、2016年2月3日两次公开开庭进行了审理。原告王训全的委托代理人田中宇、被告宿松县地方公路管理局的委托代理人叶金荣、宿松县交通运输局的委托代理人芮松、汇口镇政府的委托代理人夏耘、瑨桥建设公司的委托代理人阳盛艳在两次开庭时，原告王训全的法定代理人尹姣香在第一次开庭时到庭参加了诉讼。汇口镇张月村经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
王训全诉称：2014年7月21日，王训全帮别人修车，骑摩托车从泥塘至团结的“村村通”公路回家，在离团结村木墩组约100米处，被突然凸起的路面绊倒摔伤。原告当即被附近居民扶起，送往江西省九江市中医院抢救，被诊断为“1、左额颞部颅骨粉碎性骨折；2、右额颞顶部硬膜外血肿；3、左额颞顶部硬膜下血肿；4、颅内多发颅脑挫裂伤；5、脑肿胀；6、气颅；7、蛛网膜下腔出血；8、双肺挫伤；9、全身多处软组织损伤”。原告认为宿松县交通运输局作为农村公路建设项目竣工验收组织实施单位，应能预见公路因热胀冷缩发生的问题，并让施工单位作出相应的防范措施；宿松县地方公路局应当负责对农村公路的建设、养护、管理进行技术指导和质量监督；汇口镇政府具体负责乡道、村道的养护工作；汇口镇张月村应当教育、引导村民自觉爱路、护路，维护公路的路容、路貌。被告均未履行自己的法定义务，应当承担民事赔偿责任。王训全追偿未果，故诉请：1、判决被告连带赔偿医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、伤残赔偿金、精神抚慰金、后续治疗费、被抚养人生活费等15万元（具体数额待鉴定后确定），鉴定后王训全明确损失为：医疗费112927.19元、误工费13167元、护理费18282.6元、住院伙食补助费3020元、营养费2400元、交通费3020元、伤残赔偿金114991.6元、被抚养人生活费4064.75元、精神抚慰金35000元、后续治疗费20000元、鉴定费2100元，要求被告赔偿合计317122.14元；2、本案诉讼费由被告负担。
王训全为证明其主张，向本院举出如下证据：
1、身份证、户口簿，证明原告的身份及主体资格，被扶养人身份信息。
2、代理人对证人王丰静（王训全同村村民）、王志（王训全胞侄）、王训桃（王训全胞兄）调查笔录及证人证言、现场照片，证明原告受伤事故发生的时间、地点、经过及后果。
3、诊断证明、出院记录，证明原告的伤情、原告住院151天。
4、医药费收据、报补单及用药清单，证明原告花去医疗费144306.19元，报销31379元，自付112927.19。
5、鉴定书，证明原告的伤残等级为一处四级，一处十级、后续治疗费20000元、营养期120日、护理期限180日。
6、鉴定费发票，证明原告花去鉴定费2100元。
7、证人王丰静、王志、王训桃当庭证言，证明原告受伤的时间是2014年7月21日2点左右，地点是木墩到泥塘之间的村级公路上，原告系从泥塘往木墩方向行驶过程中，因路面突然拱起导致原告连人带车一起摔倒。
8、代理人对证人魏二兵、董刘记、罗时春的调查笔录及现场图，证明王训全受伤是因为路面突然凸起，导致王训全骑摩托车摔倒受伤。
宿松县地方公路管理局辩称：涉案公路系村村通公路，宿松县地方公路管理局对该公路不负养护责任，原告起诉宿松县地方公路管理局系主体不适格，宿松县地方公路管理局依法不承担任何侵权责任；本案系因道路质量引发的侵权纠纷，也并非养护不力导致的，宿松县地方公路管理局并非施工单位，也不是养护单位，对该公路无任何法律上的义务，因而不需要承担任何责任。请求人民法院依法驳回原告对宿松县地方公路管理局的诉讼请求。
宿松县地方公路管理局为证明其主张，向本院举出如下证据：
村级公路图，证明该公路属于村村通公路，不属于我方养护和管理的职责范围。
宿松县交通运输局辩称：原告摔伤并未第一时间报警接受调查，因此被告认为有待查清。原告称道路突然凸起，并非道路质量所致，也非养护不力所致。现行公路管理体质而言，宿松县地方公路管理局与宿松县交通运输局系上下级关系，就对外责任承担而言，两个单位一个是机关法人，一个是事业法人，村道、乡道不属于宿松县地方公路管理局、宿松县交通运输局的管理和养护职责范围内。因此宿松县交通运输局不是适格的责任主体。现有证据显示该段道路所有人和管理人均属汇口镇人民政府和村委会，与宿松县交通运输局无关。宿松县交通运输局只是验收委员会的一个组成成员，并非原告所称的实施单位，相关单位设计施工也是按照国家相关验收规范的规定来实行的。道路的热胀冷缩问题，施工单位只是按照国家相关规定施工。本案应适用侵权责任法，但原告受伤的情形并不适用侵权责任法里的法定情形。宿松县交通运输局不是本案的适格主体，请求人民法院依法驳回原告对宿松县交通运输局的诉讼请求。
宿松县交通运输局为证明其主张，向本院举出如下证据：
1、营业执照、组织机构代码证，证明其身份情况。
2、宿松县交通局“三定方案”，证明其职责范围。
3、竣工验收鉴定书，证明原告所称的村村通公路属于村级公路，负有实际和法定管理职责的主体系乡镇人民政府或村委会；该公路已于2007年12月通过竣工验收并按规定移交给了公路所属的当地镇、村接养管理。
汇口镇政府辩称：承认原告受伤的事实，但是原告受伤是道路凸起前还是凸起后摔倒有待原告的证据证明。汇口镇政府作为涉案道路的业主单位，是交由汇口镇张月村接手养护。道路因高温突然凸起属于不可抗力，不应该承担责任。本段公路建设至今仍属于最低使用年段的时间范围内，应由施工单位对该案负责，因此请求人民法院依法驳回原告对汇口镇政府的诉讼请求。
汇口镇政府为证明其主张，向本院举出如下证据：
1、图纸，证明涉诉公路是村村通公路。
陈驿路施工承包协议书，证明该路建设单位是瑨桥建设公司。‘
公路工程交工验收证书，证明该路的设计、监理单位是宿松县交通运输局，施工单位是瑨桥建设公司。
4、工程变更申报表，证明汇口镇张月村系该路的管理单位。
汇口镇张月村未作答辩，亦未举出证据。
瑨桥建设公司辩称：瑨桥建设公司仅仅是事发道路的施工方，养护方是汇口镇政府，瑨桥建设公司没有实施任何妨碍通行的行为，而且事故的发生原因与妨碍通行行为之间是否存在因果关系有待举证，没有公安部门的调查。瑨桥建设公司的施工行为与妨碍通行的行为之间没有任何因果关系，涉案工程已经通过验收，该道路已经交付建设方使用，明确了养护单位为第四被告，因此瑨桥建设公司不应当承担任何法律责任。原告主张的妨碍通行的行为与平时的养护行为之间存在何种因果关系有待查证。道路突然凸起是否是因不可抗力因素导致的都不清楚。因此请求人民法院依法驳回原告对瑨桥建设公司的诉讼请求。
瑨桥建设公司为证明其主张，向本院举出如下证据：
1、营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明，证明瑨桥建设公司的主体资格情况。
2、企业名称预核准通知书、变更登记公告，证明原太湖县交通建设开发有限责任公司于2015年1月6日变更为安徽瑨桥建设工程有限公司，并领取了营业执照。
3、建筑业企业资质证书、安全生产许可证，证明其具有公路工程施工总承包二级资质及安全生产资质。
宿松县汇口镇村村通水泥（油）路工程竣工验收鉴定书，证明原告发生交通事故的公路于2006年9月10日开工建设，2007年1月10日竣工；该工程已由建设方于2007年12月27日竣工验收，为合格工程；该工程验收合格后，也由建设方交由相关村予以接养管理。
施工承包协议书、质量缺陷责任期满通知书，证明其施工村村通公路已经施工完毕，已过缺陷责任期，原告事故与其无关。
庭审中，原、被告对对方所举证据进行了质证。（一）对王训全证据。宿松县地方公路管理局、瑨桥建设公司意见为：证据1无异议；证据2真实性有异议，合法性无异议，关联性有异议，原告提供的笔录及证言并不能证明当时事实发生的经过，也不能证明宿松县地方公路管理局对原告的损害负有赔偿义务；对证据3、4、5、6真实性、合法性无异议，关联性有异议，不能证明其负有赔偿义务。宿松县交通运输局、汇口镇政府认为：证据1被抚养人生活费应当减半，其余无异议；对证据2三性均有异议，三位证人都不是事发现场的目击者，只是事发后将原告送往医院途中听原告讲的；对证据3、4真实性、合法性无异议，但损害结果与原因之间是否存在关联性不能证明；对证据5、6真实性、合法性无异议，但损害结果与被告之间不存在关联性，不应由其赔偿。证据7，宿松县地方公路管理局认为仅能证明原告受伤的事实，对原告受伤的原因不具有证明力，需要进一步补强证据。三位证人陈述的事实并非事故发生时亲眼所见，陈述的事实是事后看见的。宿松县交通运输局认为三位证人中两人与证人具有亲属关系，其证人证言的真实性不能够完全反映客观事实。证人当庭陈述到达现场的第一人魏于斌未到庭，也没有出具证人证言，出庭三位证人的证言属于传来证据。证人不能靠推测、估计来作证。事故原因不能确定，王训桃陈述他到现场时王训全已经被移动到了路边，所以事发的真实情况不能确定。三位证人证言无其他证据印证。没有人在第一时间拨打120不符合生活常理，不能达到原告的证明目的。汇口镇政府、瑨桥建设公司均同意以上意见。证人的证言不是事发时的亲眼所见，不能达到证明目的。证据8到庭被告均对合法性、真实性、关联性均有异议，证人未出庭，无法核实其真实性，不能达到王训全的证明目的。（二）对宿松县地方公路管理局的证据，宿松县交通运输局无异议。王训全、汇口镇政府、瑨桥建设公司对真实性、合法性无异议，但认为不能达到其证明目的。（三）对宿松县交通运输局的证据，宿松县地方公路管理局、瑨桥建设公司均无异议。王训全对证据1、2三性无异议；对证据3真实性无异议，对合法性、关联性有异议，四级公路的路基宽只有5米却被验收，明显不合法，恰恰证明宿松县交通运输局没有尽到自己监督指导的义务。汇口镇政府对证据1无异议；对证据2不能达到其证明目的，不能证明已经将其职责范围内的事落实到位；对证据3不能达到镇里有责任的证明目的。（四）对汇口镇政府的证据，宿松县地方公路管理局、瑨桥建设公司均无异议。王训全对证据1、2、3无异议，对证据4证明目的有异议。宿松县交通运输局对证据1认为村委会负有协助职责；对证据2证明该公路的所有者是汇口镇人民政府，宿松县交通运输局不应担责；对证据3真实性无异议，但不能证明设计、监理单位是交通局，不能达到其证明目的；对证据4除了达到所列证明目的外，还能证明该路所有者是汇口镇人民政府。（五）对瑨桥建设公司证据，证据1、2、3、4其余当事人无异议，证据5真实性、合法性无异议，但不能达到其证明目的。
经庭审举证质证，本院对当事人所举证据认证如下：
（一）王训全证据：证据1、3、4、5、6真实性、合法性被告均无异议，予以采信，对其证明目的综合认定；证据2、7、8事故发生情况基本属实，但不足以达到王训全欲证明事故原因是路面突然凸起的证明目的，事故原因本院综合认定。（二）宿松县地方公路管理局的证据，其余当事人对真实性、合法性无异议，予以采信，能否达到其证明目的，本院综合认定。（三）对宿松县交通运输局的证据，其余当事人对真实性均无异议，予以采信，能否达到其证明目的在本院认为部分予以分析。（四）汇口镇政府的证据真实性其余当事人无异议，予以采信，能否达到其证明目的在本院认为部分予以分析。证明目的有异议。（五）对瑨桥建设公司证据，证据1、2、3、4其余当事人无异议，予以采信；对证据5真实性、合法性其余当事人无异议，予以采信，能否达到其证明目的，在本院认为部分予以分析。
综合以上采信证据及当事人陈述，本院经审理查明：
2014年7月21日，王训全帮别人修车，驾驶摩托车在汇口镇行政区域内从泥塘至团结的“村村通”公路回家，在离团结村木墩组约100米处，受损坏路面影响摔倒受伤。原告当即被送往江西省九江市中医院抢救，被诊断为“1、左额颞部颅骨粉碎性骨折；2、右额颞顶部硬膜外血肿；3、左额颞顶部硬膜下血肿；4、颅内多发颅脑挫裂伤；5、脑肿胀；6、气颅；7、蛛网膜下腔出血；8、双肺挫伤；9、全身多处软组织损伤”。事故发生后，王训全入住宿松县人民医院，该院诊断王训全伤情为：1、内开放性颅脑损伤（重）；2、右额挫伤；3、蛛网膜下腔出血；4、右侧额骨骨折、颅底骨折伴颅内积气；5、颌面部多发性骨折及挫裂伤；6、右侧肋骨骨折伴胸腔积液；7、肝挫伤。住院151天，花去医疗费144306.19元，通过农村合作医疗报销31379元，王训全自己支付了112927.19元。九江市司法鉴定中心于2015年2月9日作出鉴定，王训全的伤残等级肢体偏瘫评定为四级，颅骨缺损评定为十级；后续治疗费20000元；护理期180日，营养期120日。王训全缴纳鉴定费2100元。
另查，事发公路属于汇口镇政府行政区域内的农村公路，由汇口镇政府于2006年8月30日发包给太湖县交通建设开发有限公司（现更名为安徽瑨桥建设工程有限公司）承建，该工程完工后，宿松县交通运输局（时名为宿松县交通局）于2007年12月27日对该路段作出《验收鉴定书》，结论为合格。王训全夫妇于1998年9月19日生子王浩。2013年度安徽省城镇非私营单位在岗职工平均工资：农、林、牧、渔业为全年24302元，居民服务、修理和其他服务业为全年37074元，安徽省农村居民人均纯收入为全年8098元，农村居民人均消费性支出为5725元。
王训全的损失有：1、医疗费112927.19元；2、误工费计算到定残前一日，为203天，王训全主张198天，予以支持，为198天×（24302元÷365天）=13183元，王训全主张13167元，予以支持；3、护理费为180天×（37074元÷365天）=18293.07元，王训全主张18282.6元，予以支持；4、住院伙食补助费为151天×20元=3020元；5、营养费为120天×20元=2400元；6、交通费，住院期间151天×10元=1510元，其他酌情认定500元，合计2010元；7、残疾赔偿金8098元×20年×71%=114991.6元；8、被抚养人生活费（5725元×2年×71%）÷2人=4064.75元；9、精神抚慰金35000元；10、后续治疗费20000元；11、鉴定费2100元；合计317122.14元。
本院认为：我国《侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：“道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”根据《安徽省农村公路条例》第二十条规定：乡（镇）人民政府具体负责乡道、村道的养护工作。事故路段是位于汇口镇政府行政区域内的乡村公路，因此，汇口镇政府负有养护之责。本案事故原因是因为道路凸起所致，而该处道路汇口镇政府负有养护责任，该处道路凸起应认定汇口镇政府养护不力，故对王训全的损害引起的损失汇口镇政府应根据其过错承担相应责任。王训全在公路上驾车行驶时负有观察注意安全的注意义务。事故路段不平的缺陷较为明显，王训全应能观察到并能予以避让，从而避免该起事故的发生，但王训全却疏于观察与避让，从而导致事故发生。根据事故的原因力大小，本院认为王训全的过错较大，而汇口镇政府的过错相对较小，考虑到本案的实际情况，酌定汇口镇政府承担20%的责任，王训全自行承担80%的责任。故汇口镇政府承担责任份额为317122.14元×20%=63424.43元，其余损失由王训全自行承担。对原告的上述请求予以支持，超出部分不予支持。无证据证明其余被告对其损害有过错，亦无法律规定其余被告对王训全的损害负民事赔偿责任，故对王训全对其余被告的诉讼请求予以驳回。王训全认为事故原因之一是因道路突然凸起，但举证不力，且事故发生时王训全未采取报警以及其他方式及时保全证据，其该诉称不予采纳，其欲以此要求汇口镇政府承担较大责任不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第六款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款，第十八条第一款，第十九条，第二十条，第二十一条第一款、第二款，第二十二条，第二十三条，第二十四条，第二十五条第一款，第二十八条，《最高人民法院关于民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《安徽省农村公路条例》第二十条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告宿松县汇口镇人民政府赔偿原告王训全因本起事故受伤的损失63424.43元，于本判决生效之日起5日内付清；
二、驳回原告王训全的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6056元，减半收取3028元，由被告宿松县汇口镇人民政府负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审判员 董应国
二〇一六年二月二十五日
书记员 贺书唯
附法律相关条文：
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
…（六）赔偿损失；…
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
二、最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。
依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。
三、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条第一款残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
四、《安徽省农村公路条例》
第二十条县级农村公路管理机构具体负责县道的养护工作，并对乡道、村道的养护进行技术指导和质量监督。
乡（镇）人民政府具体负责乡道、村道的养护工作，并协助县级农村公路管理机构做好本行政区域内县道的养护工作。
村民委员会应当教育、引导村民自觉爱路、护路，维护农村公路的路容、路貌。
五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。