河南省驻马店市驿城区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)豫1702民初5895号
原告河南省蓝凯实业有限公司，住所地：驻马店市淮河大道与金山路交叉口西北角爱克首府1号楼1层119/1层120/2层216/2层217。
法定代表人ＸＸ，公司总经理。
委托代理人屠明，河南周晓华律师事务所律师。
被告驻马店市富兴电子科技有限公司，住所地：驻马店市纬七路与驿城大道东南角刁庄村。
法定代表人郭保红，公司经理。
委托代理人刘国亮、王杰，驻马店市“148”法律服务所法律工作者。
原告河南省蓝凯实业有限公司（以下简称蓝凯公司）与被告驻马店市富兴电子科技有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蓝凯公司的委托代理人屠明、被告富兴电子公司的委托代理人刘国亮到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告蓝凯公司诉称，原告法定代表人ＸＸ经朋友介绍认识被告法定代表人郭保红，郭保红称其名下驻马店市富兴电子科技有限公司二期厂房及配套餐厅等二期工程在建设当中，竣工之后，二期厂房、二期2#餐厅可以发包给其进行装修经营。为承包郭保红声称的项目，ＸＸ及其他合伙人专门注册成立“河南蓝凯实业有限公司”，方便与驻马店市富兴电子科技有限公司签订合作协议。后经多次协商，双方于2014年9月12日签订一份《后勤服务项目承包合同》该合同约定：“第一条，合作范围：甲方向乙方（原告）提供富兴电子科技园厂区内的二期8#厂房，2#餐厅交付给乙方经营，内部结构由乙方进行装修，用于经营厂区后勤保障项目及各类服务项目，如超市、医院、宾馆、KTV、浴池等等所有后勤服务项目，承包期限为5年。第二天：合作期限，自2014年9月30日至2019年9月30日止。第三条经营条件：2本合同签订后，甲方将指定的经营场地移交给乙方经营使用，外部装修由甲方负责，内部装修由乙方负责等等，”。合同签订当日，应被告要求，原告向被告交纳200万元保证金，被告出具收条一份。然而，合同签订后，被告却迟迟不能交付场地，所谓的二期8#、2#餐厅尚未建设完工。为此原告多次质疑被告履约能力，被告于2014年11月12日向原告作出保证，承诺：我方向河南蓝凯实业有限公司承诺：双方签订主合同为基础在3个月内保证你方入场、装修、筹备招商等事宜的落实与完备。若再发生延租招商、入场、装修等事宜为我方违约，违约以主合同为主。”为履行合同，原告招聘工作人员，投入办公经费，进行广告宣传。而被告的二期8#厂房、2#餐厅至今未完工，被告已严重违约且无履行合同的能力。为此请求：一、解除原、被告双方签订的《后勤服务项目承包合同》；二、判决被告返还原告保证金本金200万元及同期银行二倍利息（从2014年9月30日起至判决生效之日止）；三、被告承担赔偿原告实际损失398000元（包括工人工资369500元，办公用具28500元）；四、被告赔偿原告已投入资金二倍共计668700元（租广告车81000元；报社、报纸媒体广告费、租广告人员开资费用合计253350元）；
被告驻马店市富兴电子科技有限公司辩称，1、原告要求解除合同已构成根本违约，在解除合同时，原告应赔偿被告的损失。被告请求提起反诉，并在7日内提交反诉状；2、合同签订后，原告未按照合同约定进场施工，被告多次要求原告进场施工，原告以各种理由推脱；3、关于原告要求返还保证金的请求，因为系原告构成了违约，被告有权不予退还。4、原告请求·2015年3月9日，原、被告签订一份消防工程施工合同，并向原告交纳50000元押金，其中30000元有收条，20000元系介绍费。后因迟迟不开工，其才知道根本没有这个工程，其向原告要求退回押金，原告不退还。2016年2月2日，在驻马店市驿城区浙江商贸城将原告的豫Ｑ×××××号轿车开走，后原告起诉，法院判决并执行，其将车返还给了原告。
经审理查明，2014年9月12日，原告蓝凯公司（乙方）与被告富兴电子公司（甲方）签订《后勤服务项目承包合同》一份，约定：甲方自愿将驻马店市富兴电子科技有限公司的后勤服务管理项目全权托管给乙方经营，乙方成立合法的经营机构，直属甲方领导，行驶后勤经营与管理的权利和义务。为此，甲、乙双方本着精诚合作、平等互利的原则，经友好协商，就相关合作事宜达成如下承包合同，双方共同遵守：第一条：合作范围甲方向乙方提供富兴电子科技园厂区内的二期8#厂房，2#餐厅，交付给乙方经营，内部结构由乙方进行装修，用于经营厂区内后勤保障及各类服务项目，如超市、医院、宾馆、KTV、手机店、影视厅、咖啡厅、美容美发、电玩城、洗衣店、快递、台球厅、浴池及职工娱乐、物业管理等所有后勤服务项目。第二条：合同期限承包合同期限为5年，以实际经营之日起。自2014年9月30日至2019年9月30日止。第三条：经营条件1、甲方向乙方免费提供经营场所服务范围指定的场地，并且甲方一线生产人人员未能达到3000人以上，经营场地免费时间可按承包合同规定，向后顺延。2、本合同签订后，甲方将指定的经营场所移交给乙方经营使用，外部装修由甲方负责，内部结构装修由乙方负责，装修风格由甲、乙双方协商决定。装修有关内容双方签订补充协议备案。3、甲方负责将乙方所需用总电源、配电箱接通至指定区域，电费由乙方自理。4、甲方为乙方员工免费提供宿舍及办公区域。5、甲方为乙方提供水电的供应，必须保证乙方所用电力、水源充足。6、乙方出资（投资金额以实际投入审核装修清单为准）对甲方提供的8#厂房2#餐厅进行现代化改造，为甲方员工提供良好的服务及娱乐环境。7、本着节约的原则，乙方可引用地下水打井，费用由乙方承担等内容。同日，原告向被告交纳承包合同保证金200万元，被告向原告出具收条一份，载明：“收条，今收到河南省蓝凯实业有限公司ＸＸ后勤服务项目承包合同保证金，大写贰佰万元整人民币，小写：2000000.00。后勤服务项目内部装修完后，退还全部保证金。2014年9月12日”，该收条并加盖有“驻马店市富兴电子科技有限公司合同专用章”及“驻马店市富兴电子科技有限公司财务专用章”。2014年11月12日，被告向出具承诺函一份，载明：“我方向河南蓝凯实业有限公司承诺：双方以签订的主合同为基础在3个月保证，你方入场、装修、筹备招商等相关事宜的落实与完备。若再发生延阻招商入场、装修等事宜为我方违约，违约以主合同为主。”。现被告富兴电子公司的富兴电子科技园厂区内的二期8#厂房，2#餐厅至今未完工，原告以诉称理由诉至法院，双方因此成讼。
另查明，被告公司的富兴电子科技园厂区内的二期8#厂房，2#餐厅至今尚未完工，原告至今未入场进行经营管理。
诉讼中,原告称,其公司法定代表人ＸＸ经人介绍认识被告公司法定代表人郭保红,郭保红称其名下的驻马店富兴电子科技有限公司二期厂房及配套餐厅等二期工程正在建设当中,竣工后,其将二期厂房及二期餐厅承包给其让其经营,为承包这些项目,ＸＸ及其他合伙人注册成立了”河南省蓝凯实业有限公司”,经双方协商,2014年9月12日,双方签订了《后勤服务项目承包合同》。
签订合同后，为履行合同，原告多次在河南古城广告有限公司驻马店分公司、河南甲方乙方广告有限公司、天中晚报上发布招商广告，为此支出广告费合计56000元，其中在河南古城广告有限公司驻马店分公司发布广告支出16000元，在河南甲方乙方广告有限公司发布广告支出16000元，、天中晚报上发布广告支出24000元。
上述事实，有当事人陈述及相关证据在卷，经庭审质证，据以认定。
本院认为，2014年9月12日，原告蓝凯公司与被告富兴电子公司签订《后勤服务项目承包合同》，约定被告将其后勤服务管理项目全权托管给原告经营，且被告向原告提供富兴电子科技园厂区内的二期8#厂房，2#餐厅，用于经营厂区内后勤保障及各类服务项目。合同双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同。合同签订后，原告于2014年9月12向被告交纳承包保证金200万元。被告公司的富兴电子科技园厂区内供原告用于经营后勤保障及各类服务项目的二期8#厂房，2#餐厅至今尚未完工，致使原告承包的被告的后勤服务项目未按期进行经营管理，合同履行不能，原告的合同目的无法实现，被告富兴电子公司构成违约。现原告请求解除与被告签订的《后勤服务项目承包合同》，于法有据，本院予以支持。合同解除后，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取补救措施，并有权要求赔偿损失。现原告请求被告返还保证金200万元并赔偿该款的利息损失，于法有据，本院予以支持。关于利息损失，原告请求自2014年9月12日支付至判决书生效之日止，符合法律规定，本院予以支持，但原告请求利率应按中国人民银行同期贷款利率二倍计算，无法律依据，本院不予支持，利率应按中国人民银行同期贷款利率计算。关于原告要求被告支付广告费用56000元的请求，因原告为履行合同而发布招商广告，产生的费用，故原告要求被告赔偿为履行合同而支付的广告费，于法有据，本院不予支持。关于原告要求被告支付其办公家具费用，因办公家具所必须支出的费用，对该项请求本院不予支持。关于原告请求工人工资的费用，因原告虽提供聘用人员的劳动合同但未提供交纳社保及纳税等证明，原告提供证据存在瑕疵，不能证明聘用人员的工资数额，原告应承担举证不能的法律后果，对该项请求，本院不予支持。关于原告请求被告赔偿其已投入资金二倍的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告河南省蓝凯实业有限公司与被告驻马店市富兴电子科技有限公司于2014年9月12日签订的《后勤服务项目承包合同。
二、限被告驻马店市富兴电子科技有限公司于本判决生效后十日内向原告河南省蓝凯实业有限公司返还保证金200万元，并支付该款的利息损失，2014年9月30日至本判决书生效之日止，应按中国人民银行同期贷款利率计算。
三、限被告驻马店市富兴电子科技有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告河南省蓝凯实业有限公司广告费56000元。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如被告在本判决指定的期限内不履行付款义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费案件受理费31334元，由原告河南省蓝凯实业有限公司负担8534元，由被告驻马店市富兴电子科技有限公司负担22800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 王 磊
人民陪审员 高丰立
人民陪审员 胡留记
二〇一七年五月九日
书 记 员 李 恒