广州铁路运输第一法院
行 政 判 决 书
（2016）粤7101行初2093号
原告：严庆，男，1974年9月21日出生，汉族，住广州市天河区。
委托代理人：毕铁峰，广东广岭律师事务所律师。
被告：广州市公安局交通警察支队车辆管理所，住所地广州市天河区华观路1726号。
法定代表人：刘志华，职务所长。
委托代理人：吴锐升，该所民警。
委托代理人：游耿，该所民警。
原告严庆不服被告广州市公安局交通警察支队车辆管理所（以下简称车管所）作出的撤销机动车驾驶证的行政行为，于2016年8月9日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月8日公开开庭审理了本案。原告严庆的委托代理人毕铁峰，被告车管所的委托代理人吴锐升、游耿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告严庆诉称，原告于2016年1月收到车管所通知已注销原告的驾驶证。经原告到车管所查询，注销原因为原告在广州市潭岗强制隔离戒毒所戒毒为由依法注销，但原告从来没有去过戒毒所。原告于2014年5月被广州市天河区人民法院因贩卖毒品罪判处有期徒刑1年3个月，于2014年10月18日刑满释放，刑满至今原告一直遵纪守法。车管所注销原告驾驶证的行为不合理不合法，综上，请求法院判令：撤销2016年1月车管所注销严庆机动车驾驶证的行政行为并恢复原告的驾驶资格。
被告车管所辩称，（一）我所注销原告严庆驾驶证的情况。经查，原告严庆的驾驶证号：44182219740921xxxx，档案编号：44017259xxxx，初领日期：1992年12月12日，准驾车型：A2E，状态：注销。按照广东省公安厅交通管理局《转发公安部交通管理局关于清理吸毒人员驾驶证进展情况通报的通知》的要求，原告属于吸毒成瘾未戒除人员，务必于2016年1月24日前注销或者公告作废其驾驶证。我所按要求于1月20日注销了原告的驾驶证同时通过信函方式告知原告其因属于吸毒成瘾未戒除人员须注销驾驶证，并于2016年1月22日在广州金盾网通告栏目进行公告其驾驶证作废，信息索取号：GZ07-08-2016-000216。之后原告向我所反映其不属于吸毒成瘾未戒除人员，我所按《转发公安部交通管理局关于清理吸毒人员驾驶证进展情况通报的通知》要求发函至广州市公安局禁毒支队要求协查，广州市公安局禁毒支队于2016年4月5日转广州市公安局天河分局禁毒大队函复，称原告属于正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复措施人员，须注销原告的驾驶证。收到复函后，我所将内容如实告知原告。（二）我所注销原告严庆机动车驾驶证符合法律法规的相关规定。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）第六十七条：“机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：……（六）被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的……”之规定，原告属于正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复措施人员，应当注销驾驶证，故我所按规定注销其驾驶证。同时根据《机动车驾驶证业务工作规范》第二十二条：“车辆管理所办理注销机动车驾驶证业务或者计算机管理系统依法自动注销机动车驾驶证时，未收回机动车驾驶证的……由公安机关交通管理部门公告作废……”之规定通过信函方式告知原告和公告作废驾驶证。（三）原告可按规定向我所申请恢复驾驶资格。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第十四条第一款、第十九条、第二十四条的规定，原告属于吸毒成瘾未戒除被注销驾驶证的，可按规定直接向我所申请相应准驾车型的机动车驾驶证考试，恢复相应的驾驶资格。综上所述，我所注销严庆机动车驾驶证符合法律法规的规定，证据充分，同时原告要求恢复驾驶证资格可按规定向我所申请，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2016年1月7日，广东省公安厅交通管理局发布广公交（传）字【2016】5号《转发公安部交通管理局关于清理吸毒人员驾驶证进展情况通报的通知》，称：“经省厅禁毒局核实，目前在公安交通管理综合应用平台中的相关数据表明我省仍有14158名吸毒成瘾未戒除的驾驶人的驾驶证未注销（名单见附件）。请各地按《通报》要求，务必于2016年1月24日前完成注销或者公告作废辖区内所有吸毒成瘾未戒除人员的驾驶证工作，及时消除安全隐患……”车管所经核对发现严庆属于上述名单中所列人员，应当予以注销其驾驶证。2016年1月20日，车管所向严庆邮寄送达通知书，告知严庆：根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）第六十七条第一款第（六）项规定，严庆的机动车驾驶证已被注销。同时，车管所在广州市公安局网站公告该机动车驾驶证作废。严庆不服车管所注销其驾驶证的行为，诉至本院。
另查明，车管所为进一步核实严庆的情况，于2016年3月24日向广州市公安局天河区分局禁毒大队发出《广东省机动车驾驶人吸毒信息核查表》，2016年4月5日该禁毒大队作出穗天公（证）字2016年第0401号《驾驶人涉毒情况核查证明》，称：“经我单位查证，严庆属于第1点人员，须注销驾驶证……”另，严庆于2013年12月6日被广州市天河区人民法院因贩卖毒品罪判处有期徒刑一年三个月，2014年10月18日刑满释放。
以上事实有被告提交的广东省公安厅交通管理局广公交（传）字【2016】5号《转发公安部交通管理局关于清理吸毒人员驾驶证进展情况通报的通知》、邮寄发函数据接收函、广州市公安局公告驾驶证作废截图，原告提交的通知书、（2013）穗天法刑初字第1930号刑事判决书、刑满释放证明书及身份证明材料等证据予以证实。
本院认为，《机动车驾驶证申领和使用规定》（中华人民共和国公安部令123号）第二条第二款规定：“省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车驾驶证业务工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车驾驶证业务。”本案中，车管所依法有权办理广州市辖区内机动车驾驶证业务。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（中华人民共和国公安部令123号）第六十七条第一款规定：“机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：……（六）被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的……”第二款规定：“有第一款第四项至第十项情形之一，未收回机动车驾驶证的，应当公告机动车驾驶证作废。”本案中，车管所根据广东省公安厅交通管理局发布的广公交（传）字【2016】5号《转发公安部交通管理局关于清理吸毒人员驾驶证进展情况通报的通知》，核实严庆属于上述通知中经省厅禁毒局核实，在公安交通管理综合应用平台中相关数据表明吸毒成瘾未戒除的驾驶人，依照《机动车驾驶证申领和使用规定》（中华人民共和国公安部令123号）第六十七条第一款第（六）项的规定，车管所予以注销严庆的驾驶证认定事实清楚，适用法律正确。车管所于2016年1月20日，向严庆邮寄送达通知书，告知严庆的机动车驾驶证已被注销，同时，在广州市公安局网站公告该机动车驾驶证作废，经审查，车管所程序合法。
严庆主张广州市公安局天河区分局车陂派出所曾于2016年2月17日出具证明，证实其2016年2月17日经尿检未发现有吸毒情况，且其并未进行过强制隔离戒毒，不应注销其驾驶证。经查，上述证明仅能证实尿检当天严庆的身体状况，而车管所提交的证据已证实经过广东省公安厅禁毒局核实，严庆确属于吸毒成瘾未戒除人员，因此，严庆的上述主张证据不足，本院不予采纳。
综上，严庆请求撤销2016年1月车管所注销其机动车驾驶证的行政行为理由不成立，本院不予支持。严庆请求恢复其驾驶资格，可直接向车管所申请相应准驾车型的机动车驾驶证考试，恢复相应的驾驶资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告严庆的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告严庆负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州铁路运输中级法院。
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审 判 长 李 佳
人民陪审员 冼静文
人民陪审员 周小燕
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 李锦明