福建省建阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2012）潭民初字第64号
原告陈巧敏，女，1975年1月3日出生，汉族，住建阳市。
委托代理人梁忠民，建阳心至律师事务所律师。
委托代理人张游辉，建阳心至律师事务所律师。
被告建阳市童游街道新岭村古建村民小组，地址建阳市童游街道新岭村古建组。
代表人姚宜宁，组长。
委托代理人叶炳铨，男，1963年1月21日出生，汉族，住建阳市。
原告陈巧敏与被告建阳市童游街道新岭村古建村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2011年12月26日受理后，依法由审判员黄芳隆适用简易程序公开开庭进行了审理，原告陈巧敏及其委托代理人张游辉、被告建阳市童游街道新岭村古建村民小组组长姚宜宁及其委托代理人叶炳铨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈巧敏诉称，原告系被告村民小组的久居村民，原始取得该村民小组组员资格。2004年9月16日原告与台湾居民纪彦宇结婚，后于2009年5月19日离婚。原告无法到台湾定居生活，亦无法将户籍迁入台湾，因而始终在被告组生产、生活，其身份与其他小组成员一样，仍然是粮农，仍然在被告组的土地生产，并参加农村医疗保险和农村社会保险。2011年因闽北经济开发区发展建设需要，原告所在的古建村民组的耕地部分被征用，该小组组民每人可分得40000元的征地补偿费，而被告却拒绝支付给原告。请求法院依法判令被告支付原告征地补偿费分配款40000元，本案诉讼费用由被告承担。
被告建阳市童游街道新岭村古建村民小组辩称，原告所述情况属实。但我们组从1985年开始按五年分配一轮承包土地，外嫁女就开始没有分配了。原告提出有缴纳公粮，我方要求原告出示证据证明。原告从2004年9月结婚后就没有分配过土地，也没有在村里生产、生活，这次的征地补偿是对有承包地的人才有分配，因为原告没有分配到土地，所以不能获得征地补偿费。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告陈巧敏的父亲陈炳钱的户籍在建阳市童游街道新岭古建14号，系被告集体经济组织成员。原告在1975年1月3日出生后，户籍就登记在其父亲陈炳钱户籍内，并随家人居住、生活在被告处。2004年9月16日原告与台湾省台北市林区福中里11邻通河东街一段105巷1弄6号居民纪彦宇结婚，2009年5月19日，原告又与其丈夫在南平市民政局协议离婚。原告在与其丈夫婚姻关系存续期间，除每年有到台湾居住生活二个月外，其余时间在建阳城区打工，居住生活在童游街道富林新村其母亲家中，户籍关系仍然在被告处。被告从1985年开始在组内约定，以五年为一轮分配人口责任田给农户承包经营，外嫁女在结婚后新一轮的人口责任田分配中没得分配。被告在2005年新一轮至今的人口责任田分配活动中，按照组内约定没有分配给原告人口责任田。2006年10月，原告在建阳市童游街道新岭村参加了以其父亲陈炳钱为户主的农村医疗保险。因建阳市闽北产业集中区发展建设需要，被告集体所有的耕地被征用，被告在获得征地补偿后，于2011年11月6日制定了《新岭村第七批古建组征地补偿款分配花名册》，按人均40000元标准在组内进行发放土地补偿费，以原告系外嫁女为由，未将原告列入分配花名册中，为此，原告向本院起诉。
上述事实，有常住人口登记卡、新岭村委会证明、离婚证、农村医疗保险证、农村社会保险存折、征地人口出嫁女花名册、新岭村第七批古建组征地补偿款分配花名册等证据材料证实，以及当事人陈述在案证实。
本院认为，土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，土地补偿费归农村集体经济组织所有，土地补偿费的分配与农村集体经济组织的收益分配不同，只要具有该集体经济组织成员资格，即应当享有与该集体经济组织其他成员均等分配土地补偿费的权利。原告陈巧敏出生后户籍登记在其父亲陈炳钱所在的户籍内，并随家人居住、生活，其因出生依法取得被告集体经济组织成员资格，虽然原告于2004年与台湾居民纪彦宇结婚，但由于特殊的历史原因，原告户籍未能迁入其丈夫家，原告的户籍只能保留在被告处，原告没有取得其他集体组织成员的资格，仍需以其户籍所在地的土地等生产资料保障其基本生活。我国妇女权益保障法和福建省实施《中华人民共和国妇女权益保护法》办法明确规定，任何组织和个人不得以妇女结婚、离婚为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，阻挠或者强迫农村妇女迁移户籍，结婚、离婚的妇女，依法享有其户籍所在地农村集体经济组织的各项权益。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，有关被告村民制定的村规民约的效力问题，不属于人民法院受理案件范围，但村规民约不得违法法律、法规的规定，被告未能提供证据证明原告已取得其它农村集体经济组织成员资格，或是设区非农业户口，已纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，应承担举证不能的法律责任，被告在收到土地补偿费之后，在本集体经济组织成员之间进行分配，原告应享有同等获得土地补偿费分配权利，被告未将原告列入土地补偿费分配名单，违反法律规定，应予以纠正。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第三十条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款、《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保护法〉办法》第三十条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
被告建阳市童游街道新岭村古建村民小组应在本判决生效之日起五日内支付给原告陈巧敏土地补偿费分配款40000元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费800元，依法减半收取400元，由被告建阳市童游街道新岭村古建村民小组承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审判员 黄芳隆
二〇一二年三月八日
书记员 张燕勍
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保护法〉办法》
第三十条任何组织和个人不得以未婚、结婚、离婚、丧偶为由，阻挠或者强迫农村妇女迁移户籍，侵害妇女在农村集体经济组织中的权益。
结婚、离婚、丧偶的妇女，依法享有其户籍所在地农村集体经济组织的各项权益，但已享有其他农村集体经济组织权益的除外。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
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