广东省南雄市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0282刑初91号
公诉机关广东省南雄市人民检察院。
被告人张榕树，男，1962年1月10日出生，汉族，初中文化，原南雄市江头镇大汉村委会党支部书记、村委会主任，户籍所在地广东省南雄市，现住南雄市。因本案，于2018年6月12日被南雄市人民检察院取保候审。
指定辩护人赖长福，南雄市公职律师事务所律师。
南雄市人民检察院以雄检公诉刑诉（2018）85号起诉书指控被告人张榕树犯贪污罪，于2018年7月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南雄市人民检察院指派检察员胡小明出庭支持公诉，被告人张榕树及指定辩护人赖长福到庭参加了诉讼。现已审理终结。
南雄市人民检察院指控，2008年至2013年间，被告人张榕树伙同时任江头镇民政办主任殷某（另案处理）以其个人名义、利用职务便利以其妻子许某2妹及许某1和谢某等人名义，虚构重建家园项目申报资料，骗取“全倒户”建房补助金共计人民币45000元。具体情况如下：
（一）伙同殷某以其个人名义虚报重建家园项目资料，骗取“全倒户”重建补助资金8000元。
2008年1月24日，张榕树位于江头镇大汉村下屋村小组的2间房子因遭遇雪灾成了危房，但是没有倒塌，在明知自己没有重建新房，不符合申报条件的情况下，张榕树虚构个人重建家园项目资料，并勾结殷某让其帮忙申报“全倒户”重建补助。通过殷某的帮助，张榕树成功申报之后，南雄市财政于2008年7月8日和9月10日两次将2008年雪灾灾民“全倒户”重建补助资金共8000元拨入张榕树农信社账户，张榕树于2008年9月9日在该账户支取5000元和9月16日支取3000元，两次共支取了此笔8000元补助款，用于家庭生活开支。
（二）利用职务便利，伙同殷某以其妻子许某2妹名义虚报重建家园项目资料，骗取“全倒户”重建补助资金9000元。
2010年5月，张榕树为了骗取政府因灾倒塌建房补助资金，利用职务便利，在明知道其妻子许某2妹不符合申报条件的情况下，仍以许某2妹名义，勾结殷某并向其提交了虚假的重建家园项目申报资料。通过殷某的帮助，张榕树成功申报之后，南雄市财政于2010年12月27日将2010年洪灾灾民“全倒户”重建补助资金9000元拨入许某2妹农信社账户，张榕树于2010年12月29日在该账户支取了此笔9000元补助款，用于家庭生活开支。
（三）利用职务便利，以许某1名义虚报重建家园项目资料，单独骗取“全倒户”重建补助资金13000元。
2012年，张榕树为了骗取政府因灾倒塌房补助资金，叫许某1拿身份证复印件和一张农信社存折给他。之后，张榕树利用职务便利，在许某1不知情的情况下，以许某1的名义提交了虚假的重建家园项目申报资料。张榕树成功申报之后，南雄市财政于2012年11月20日和2013年3月18日两次将2012年洪灾灾民“全倒户”重建补助资金13000元拨入许某1农信社账户，张榕树于2012年11月24日在该账户支取了10000元和2013年3月25日支取3000元，两次支取了此笔共13000元补助款，用于家庭生活开支。
（四）利用职务便利，伙同殷某以谢某名义虚报重建家园项目资料，骗取“全倒户”重建补助资金15000元。
2013年，张榕树为了骗取政府因灾倒塌建房补助资金，和殷某一起找到本村的朱某，并让朱某提供谢某的身份证复印件和农信社存折等材料给他。之后，张榕树利用职务，以谢某名义，勾结殷某并向其提交了虚报的重建家园项目申报资料。在殷某的帮助下，张榕树成功申报之后，南雄市财政于2013年10月16日将2013年洪灾灾民“全倒户”重建补助资金15000元拨入谢某农信社账户，朱某于2013年10月16日在该账户支取了此笔15000元补助款，并在当天将此款交给了张榕树，张榕树将此款用于家庭生活开支。
就指控的上述犯罪事实，公诉机关向法庭提供了被告人张榕树的供述，同案犯殷某的供述，证人证言，取款凭证和银行流水材料，拨款材料，违法违纪款物收缴清单，工作简历材料，到案经过及户籍证明等证据证明。公诉机关认为，被告人张榕树在担任南雄市江头镇大汉村委会党支部书记、村委会主任期间，利用其经手“重建家园”、“全倒户”重建项目申报工作的便利条件，伙同殷某通过虚报重建家园、“全倒户”重建项目申报资料的方式，骗取国家建房补助资金共计人民币45000元，其行为已构成贪污罪。诉请法院依法判决。
被告人张榕树对公诉机关指控的犯罪事实无异议，认罪，请求法庭从轻处罚。
指定辩护人赖长福的辩护意见：1、对公诉机关指控被告人张榕树犯贪污罪的定性无异议；2、被告人张榕树到案后能够如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，认罪态度好，有悔罪表现，依法可以从轻处罚；3、被告人张榕树是初犯、偶犯、无犯罪前科；4、被告人张榕树在监察委已积极退赃。综上，请求法庭对被告人张榕树从轻处罚，建议判处缓刑。
经审理查明，2008年以来，南雄市民政局每年均对因遭受自然灾害倒塌房屋并在规定时间内重建家园的农户给予“全倒户”重建补助资金。2008年至2013年，被告人张榕树在担任南雄市江头镇大汉村委会党支部书记、村委会主任期间，伙同时任江头镇民政办主任殷某（另案处理）以其个人和其妻子许某2妹及许某1和谢某等人名义，虚构重建家园项目申报资料，骗取“全倒户”建房补助金共计人民币45000元。具体事实如下：
（一）伙同殷某以其个人名义虚报重建家园项目资料，骗取“全倒户”重建补助资金8000元。
2008年1月24日，被告人张榕树位于江头镇大汉村下屋村小组的2间房子因遭遇雪灾成了危房，但是没有倒塌，在明知自己没有重建新房，不符合申报条件的情况下，被告人张榕树虚构个人重建家园项目资料，并勾结殷某让其帮忙申报“全倒户”重建补助。通过殷某的帮助，被告人张榕树成功申报之后，南雄市财政于2008年7月8日和9月10日两次将2008年雪灾灾民“全倒户”重建补助资金共8000元拨入张榕树农信社账户，被告人张榕树于2008年9月9日在该账户支取5000元和9月16日支取3000元，两次共支取了此笔8000元补助款，用于家庭生活开支。
（二）利用职务便利，伙同殷某以其妻子许某2妹名义虚报重建家园项目资料，骗取“全倒户”重建补助资金9000元。
2010年5月，被告人张榕树为了骗取政府因灾倒塌建房补助资金，利用职务便利，在明知道其妻子许某2妹不符合申报条件的情况下，仍以许某2妹名义，勾结殷某并向其提交了虚假的重建家园项目申报资料。通过殷某的帮助，被告人张榕树成功申报之后，南雄市财政于2010年12月27日将2010年洪灾灾民“全倒户”重建补助资金9000元拨入许某2妹农信社账户，被告人张榕树于2010年12月29日在该账户支取了此笔9000元补助款，用于家庭生活开支。
（三）利用职务便利，以许某1名义虚报重建家园项目资料，单独骗取“全倒户”重建补助资金13000元。
2012年，被告人张榕树为了骗取政府因灾倒塌房补助资金，叫许某1拿身份证复印件和一张农信社存折给他。之后，被告人张榕树利用职务便利，在许某1不知情的情况下，以许某1的名义提交了虚假的重建家园项目申报资料。被告人张榕树成功申报之后，南雄市财政于2012年11月20日和2013年3月18日两次将2012年洪灾灾民“全倒户”重建补助资金13000元拨入许某1农信社账户，被告人张榕树于2012年11月24日在该账户支取了10000元和2013年3月25日支取3000元，两次支取了此笔共13000元补助款，用于家庭生活开支。
（四）利用职务便利，伙同殷某以谢某名义虚报重建家园项目资料，骗取“全倒户”重建补助资金15000元。
2013年，被告人张榕树为了骗取政府因灾倒塌建房补助资金，和殷某一起找到本村的朱某，并让朱某提供谢某的身份证复印件和农信社存折等材料给他。之后，被告人张榕树利用职务，以谢某名义，勾结殷某并向其提交了虚报的重建家园项目申报资料。在殷某的帮助下，被告人张榕树成功申报之后，南雄市财政于2013年10月16日将2013年洪灾灾民“全倒户”重建补助资金15000元拨入谢某农信社账户，朱某于2013年10月16日在该账户支取了此笔15000元补助款，并在当天将此款交给了张榕树，被告人张榕树将此款用于家庭生活开支。
另查明，案发后，被告人张榕树于2018年5月15日向南雄市监察委员会退缴了违法所得共计人民币45000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、立案决定书，证实2018年5月4日，南雄市监察委员会依法对被告人张榕树涉嫌贪污一案立案调查。
2、被告人张榕树的供述，供述从2008年9月开始，我任大汉村党支部书记后，全面负责协助政府做好村民申报因灾倒塌而获得政府建房补助的工作，村民向我申报时，我就会叫村委会文书张某拿村委会印章给我，由我帮村民盖好申请报告后，并提供村民的身份证复印件和农信社存折复印件向江头镇民政办主任殷某申报。村委会其他干部基本上没有参与这项工作。
我家的老房子在2008年春节前因遭遇了冰灾，我当时在大汉的房屋成了危房，但没有倒塌，我也没有新建房，只是维修了一下我的住房，按理是不符合申请建房补贴条件的。因为2008年初我还在林场上班，而江头镇民政办主任殷某那几年都驻大汉村，我2006年做村干部时就和他比较熟悉，我们的关系也比较好，经常见得到，所以我自己写了份申请书，提供了我本人的身份证复印件和农村信用社存折复印件，然后去江头镇民政办办公室找到殷某，说想申请冰灾“全倒户”建房补助，当时殷某也清楚我的情况，殷某对我的家庭困难情况也比较了解，他也知道我没有重建，他也没有提出反对，让我回村委会盖好章，就帮我报上去了。之后在2008年9月份我领取了8000元冰灾“全倒户”建房补助，钱下拨到我的南雄农信社账户上，钱一到账我就将这8000元取出来用于我个人的日常开支了。
2010年初，我妻子许某2妹得了癌症，家庭生活困难，为了套取建房补助资金来用，在明知自己不符合申请建房补贴条件的情况下，我仍以我妻子许某2妹的名义，用我尚未结婚时和父母亲住在一起的老房子遭遇了洪灾为由申请了“全倒户”建房补助，当时我利用做大汉村支书的便利，用盖了村委会印章的空白便签纸写好申请（我们村的印章管理非常不严，哪个村干部要使用，文书都会给他，加上申请“全倒户”建房补助这项工作也是由我负责），然后提供了我妻子许某2妹的身份证复印件和她的农村信用社存折复印件，没有通过村两委讨论和公示，由我私下拿着申报材料找到殷某，殷某觉得我有重度残疾且老房子确实也倒塌了，所以也同意了我的申请。2010年底我领取了9000元洪灾“全倒户”建房补助，当时钱到了我妻子许某2妹的南雄农信社账户上后我就支取出来，用于个人及家庭生活开支。
2012年，为了套取建房补助资金来用，我叫我的大舅子许某1以他的名义开一本农村信用社的存折给我，并叫他拿他的身份证复印件给我，他知道我想套钱用，但不知道我怎么套，也没有问什么就同意了，之后他给了我一张他新开的农信社存折和他的身份证复印件。之后在许某1不知情的情况下，我以许某1的房子遭遇了洪灾的名义用村委会盖了印章的便签纸写好申请表，提供了许某1的农信社存折复印件和他的身份证复印件，私下找到殷某并向他提交了“全倒户”建房补助的申请材料，殷某见我拿着资料过来找他，他也知道我想套钱用，但是他当时也没有说什么就同意了。之后，在2012年底和2013年初，我以许某1名义申请的洪灾“全倒户”建房补助13000元，存入了许某1提供给我的农信社存折账户中，我就拿着许某1的农信社存折分两次把这13000元给取了出来，其中有10000元是我用存折去取的，有3000元是我用许某1同一个农信社账户的银行卡在柜员机上取的。同时我为了感谢殷某在我以许某1为名义申请“全倒户”建房补助时提供的帮助，在江头镇政府大院内我送了3000元钱给殷某，剩下的10000元钱我自己使用了，现在这张许某1的存折和银行卡已经找不到了。
2013年，因为我老婆许某2妹得了癌症导致家庭困难，我就找到殷某，说家庭困难还想套点钱用，让他帮我想想办法，然后殷某就说一起去找下我们本村的朱某和谢某夫妻，并向他们二人提出想借他们的房子遭遇洪灾的名义申请建房补助，套取出来的钱是为了我老婆治病，因为殷某和谢某都是同乡南亩人，而且大家都比较熟，他们就同意了。之后我利用在村委会担任支书的便利，以谢二秀的名义用村委会盖好印章的便签纸写了一份洪灾“全倒户”建房补助的申请书，并提供了谢某的农信社存折复印件和身份证复印件，没有经过村两委讨论、审核和公示，并在其他村干部不知情的情况下，私下交到了江头镇民政办殷某那里。2013年下半年洪灾“全倒户”补助资金下拨后，我叫朱某去取钱并让其将钱给我，朱某同意了。之后2013年10月份“全倒户”建房补助资金到账后，朱某将“全倒户”建房补助资金15000元取了出来，并在江头墟里将这15000元现金（面额一百元）给了我。这15000建房补助款全部用于我个人和我的家庭开支了。
3、殷某的供述，供述在2008年冰灾的时候，我帮张榕树申报了因灾灾民倒房户建房补助资金。张榕树家里的住房没有倒塌，也没有建新房，但是申请了因灾建房补助资金。我当时知道情况，但是没有提出反对意见。因为验收走过场，不严格，导致张榕树钻了空子，最后获得了建房补助资金8000元。
2010年的时候，张榕树又以他老婆许某2妹的名义申请因灾建房补助资金。实际上，张榕树是想用它老婆的名义套取建房补助资金。当年，张榕树家里也没有建房，在验收的时候就是带人到江头镇新圩别人家里顶替验收过关。因为验收走过场，这次张榕树以其老婆的名义成功套取了建房补助资金9000元。张榕树、许某2妹的申请都不符合条件。
在2012年的时候，时任大汉村委会支书张榕树以许某1的名义申报了因灾倒塌住房户建房补助资金13000元。申请、验收都是张榕树经手办理的，许某1没有找过我讲这个事，也没有送钱给我。
2013年3月份的一天，张榕树找到我，跟我说他想用朱某老婆谢某的名义申报建房补助资金，搞一笔钱出来用。之后的一天，在朱某家里吃饭的时候，当时张榕树在场，朱某把谢某的身份证复印件给我。我想，张榕树应该跟朱某俩夫妻说好了。还有一次，张榕树把谢某农村信用社的一本存折复印件交给我，叫我申报建房补助资金。建房补助资金15000元下拨后的一天，我跟张榕树说要给既然是用谢某的名义搞到的钱，要分2000元给她。后来，有一次我在朱某家里吃饭，我问朱某张榕树有没有拿钱给他们。朱某说没有，并且谢某农村信用社的存折给了张榕树，张榕树一直没有还给他们。
4、证人证言
（1）证人许某1的证言，证实我家有两套住房，一套住房位于老家大汉村委会望龙坵村小组，有3间房，建于1968年，现在还可以居住；另一套住房位于南雄市江头镇江头圩，门牌号是夹水口移民新村19号，是2层半的砖混结构房子，建于2006年，目前我们主要在江头圩居住。我家位于大汉村委会望龙坵村小组的房子比较老旧，但由于我平时注意维护，这些年来一直没有遭受过自然灾害损失；我位于江头镇江头圩的房子是砖混结构的，比较牢固，也没有遭受过自然灾害损失。经我仔细查看《2012年大汉村委会“全倒户”名单》，该张表格显示我系大汉村委会望龙坵村小组2012年“全倒户”，但前面我已经说了，我家的房子没有遭受过自然灾害，我也没有向上级部门申请成为“全倒户”，我也不知道为什么自己成为了大汉村委会望龙坵村小组2012年“全倒户”。经我仔细查看《2012年大汉村委会“全倒户”补助资金发放表》和开户名为“许某1”的农村信用社银行卡（帐号为62×××80）流水，上述资料显示上级部门分三次下拨了13000元“全倒户”建房补助资金至开户名为“许某1”的农村信用社银行卡（卡号为62×××80），第一次是2012年11月20日下拨6000元，第二次是2012年11月20日下拨4000元，第三次是2013年3月18日下拨3000元。但前面我也说了，我没有向上级部门申请成为“全倒户”，而且由于江头镇只有邮政银行的网点，并没有农村信用社的网点，我没有使用过农村信用社的存折或者银行卡，也没有使用农村信用社银行卡领取过“全倒户”建房补助资金13000元。
张榕树是我妹妹许某1的丈夫，即我的妹夫，现在张榕树还是大汉村党支部书记。
（2）证人朱某的证言，证实我们大汉村党支部书记张榕树来找我，说他老婆得了癌症，家庭很困难，想以我老婆谢某名义申报建房补助款，我当时也清楚他老婆确实病了，所以我就答应了张榕树。之后在我老婆谢某不知情的情况下，我就把我老婆的身份证复印件和她的农信社银行存折复印件给了张榕树。过了一段时间，张榕树打电话给我说以谢某名义申报的建房补助款已经到账了，叫我去取，之后我在2013年10月的一天，我就去农信社把15000元建房补助款取了出来，然后好像在江头镇墟里还是在我家里把这15000元给了张榕树。
5、书证
（1）2008年雪灾灾民住房全倒户台账、补助金发放表，证实2008年南雄市民政部门已分两次将建房补助资金共计人民币8000元发放至被告人张榕树个人账户。
（2）2010年洪灾灾民全倒户台账、许某2妹个人活期明细查询、取款凭证，证实2010年12月27日南雄市民政部门分两次将建房补助资金共计9000元发放至许某2个人账户。
（3）2012年南雄市因灾倒塌住房户拨款台账、许某1个人活期明细表、取款凭证，证实2012年南雄市民政部门分三次将建房补助资金共计13000元人民币发放至许某1个人账户，后由被告人张榕树支取。
（4）南雄市2013年因灾灾民倒房户拨款表、谢某个人活期明细、取款凭证，证实2013年南雄市民政部门分二次将建房补助资金共计15000元发放至谢某个人账户，后由谢某的丈夫朱某取出给被告人张榕树。
（5）任职文件，证实被告人张榕树自2008年8月起任某头镇大汉村委会党支部书记，2011年3月起至案发前任江头镇大汉村委会党支部书记、村委会主任。
（6）辨认笔录，同案犯殷某对2008年至2013年的“全倒户”补助金发放表情况进行了辨认。
（7）南雄市民政局情况说明，证实民政部门下拨的因灾全倒户重建家园资金属于救灾资金。
（8）到案经过，证实殷飞于2018年4月19日供述了张榕树在“全倒户”建房补助申报中存在“一户多报”及帮大汉村村民许厚议与张朝彬向其送钱款各5000元的问题。2018年4月20日，南雄市监察委员会通知张榕树到市纪委、市监察委第一谈话室，并依法对其进行了询问，张榕树如实交代了其存在以其自己和妻子许某2妹的名义虚报领取共计17000元“全倒户”建房补助，帮张朝彬向殷某送钱款5000元的问题；并且另外交代了其存在以许某1、谢某名义虚报领取“全倒户”建房补助资金共计28000元的问题。
（9）违纪违法款物收缴清单，证实2018年5月15日，被告人张榕树向某市监察委员会退缴了违法所得人民币45000元。
（10）违法犯罪记录查询情况说明，证实经在相关系统查询，未发现被告人张榕树有违法犯罪记录在案。
（11）户籍证明，证实被告人张榕树的出生日期为1962年1月10日，已达到完全刑事责任年龄。
上述证据，均当庭宣读、出示、辨认、质证，经法庭调查程序，查证属实，所有证据能相互印证，足以认定。
本院认为，被告人张榕树无视国家法律，在担任南雄市江头镇大汉村委会党支部书记、村委会主任期间，利用其经手“重建家园”、“全倒户”重建项目申报工作的便利条件，伙同江头镇民政办主任殷某通过虚报重建家园、“全倒户”重建项目申报资料的方式，骗取国家建房补助资金共计人民币45000元，其行为已构成贪污罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的规定，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。本案中，被告人张榕树作为村委会工作人员，协助人民政府从事救灾、救济行政管理工作，属于依法从事公务的人员，应当以国家工作人员论。鉴于被告人张榕树到案后能够如实供述自己的犯罪事实，有坦白情节，当庭认罪，有悔罪表现，且已经积极退缴了所有违法所得，本院在量刑时将对被告人张榕树予以从轻处罚。被告人张榕树请求法庭从轻处理及指定辩护人赖长福请求对被告人张榕树从轻处罚，判处缓刑的意见，理由充分，本院予以采纳。被告人张榕树在南雄市监察委员会退缴的违法所得人民币45000元，予以没收，由收缴机关南雄市监察委员会上缴国库。根据从旧兼从轻的原则及被告人犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第二款、第十二条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人张榕树犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后三日内缴纳清，上缴国库。
二、收缴的被告人张榕树的违法所得人民币45000元，予以没收，由收缴单位南雄市监察委员会上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 钟治优
审 判 员 黄跃伟
人民陪审员 梅新平
二〇一八年八月十七日
书 记 员 陈俞吉
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。