湖南省怀化市鹤城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）怀鹤刑初字第393号
公诉机关湖南省怀化市鹤城区人民检察院。
被告人陈某松（又名陈德石、陈大松），系怀化雄鹰房地产开发有限公司法定代表人。因犯抢劫罪，1998年8月6日被湖南省溆浦县人民法院判处有期徒刑十年，附加剥夺政治权利一年。因涉嫌犯合同诈骗罪被网上追逃，2015年1月23日被抓获，2015年1月26日被湖南省怀化市公安局鹤城分局刑事拘留，同年3月5日被逮捕。现押于湖南省怀化市看守所。
湖南省怀化市鹤城区人民检察院以怀鹤检刑诉（2015）395号起诉书指控被告人陈某松犯合同诈骗罪，于2015年11月9日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湖南省怀化市鹤城区人民检察院指派检察员伍文卿、赵振华出庭支持公诉。被告人陈某松到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省怀化市鹤城区人民检察院指控：2014年4月至同年11月期间，被告人陈某松在没有获得怀化市鹤城区城东原怀化市职业技术学院开发的95.54亩商业地（怀国用（2007）第716、717、718号）土地使用权的情况下，伪造浙江大华房地产开发有限公司（以下简称“大华公司”）与湖南富尔投资置业有限公司（以下简称“富尔公司”）签订的联合开发合同，私刻大华公司的合同专用章，并以大华公司法人代表身份签字后，虚构江秀路工程及华富香格里拉小区工程。后被告人陈某松在明知江秀路工程在没有立项的情况下，伪造工程预算书及施工图纸，对外宣称发包以上工程项目，以同一工程施工项目发包给多人、预收工程施工押金、签订施工合同的方式，骗取他人财物。具体如下：
1、2014年4月26日，被告人陈某松以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人代表身份，虚构发包华富香格里拉小区建设工程，与被害人杨某、罗某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取对方工程押金50万元。
2、2014年9月30日，被告人陈某松以怀化市雄鹰房地产开发有限法人代表身份，虚构发包江秀路建设工程，与被害人旷某等人签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取对方工程押金30万元。
3、2014年10月18日，被告人陈某松以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人代表身份，虚构发包华富香格里拉小区建设工程，与被害人汤某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取对方工程押金20万元。案发前被告人陈某松已退还10万元。
4、2014年11月18日，被告人陈某松以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人代表身份，虚构发包华富香格里拉小区挡土墙建设工程，与被害人陈某乙签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取对方工程押金5万元。
5、2014年11月20日，被告人陈某松以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人代表身份，虚构发包江秀路建设工程及华富香格里拉小区挡土墙建设工程，与被害人邵某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取对方工程押金20万元。
6、2014年11月23日，被告人陈某松以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人代表身份，虚构发包江秀路建设工程，与被害人刘某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取对方工程押金40万元。
该院以被告人陈某松的行为构成合同诈骗罪，诈骗数额特别巨大，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第（一）项之规定处罚，并向本院提供了相关证据。
被告人陈某松对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，辩解提出：1、其事先并不明知江秀路工程与华富香格里拉小区工程没有立项；2、对所收取的工程押金其主观上均打算归还，后因被关押而导致不能归还；3、在起诉指控的第一起诈骗事实中，其已支付杨某利息5万元。另在起诉指控的第三起诈骗事实中，其已返还被害人汤某押金10万元。
经审理查明：2012年7月，被告人陈某松在没有取得怀化市鹤城区怀东路239号（位于原怀化市农业机械化学校，后合并为怀化市职业技术学院东校区）“怀国用（2007）第出716、717、718号”共计95.54亩商业用土地使用权的情况下，伪造浙江大华公司与湖南富尔公司签订的联合开发合同，私刻浙江大华公司合同专用章，并假冒大华公司法定代表人身份在合同上签名盖章，虚构江秀路工程及华富香格里拉小区工程项目，并于2013年8月注册成立怀化雄鹰房地产开发有限公司，以怀化雄鹰房地产开发有限公司名义委托他人做出工程预算书及施工图纸，再对外发包上述虚构的工程项目，以签订施工合同、预收工程施工押金的方式，骗取他人财物。自2014年4月至同年11月期间，被告人陈某松共计骗取他人财物160万元。所骗取款项全部用于归还他人借款和怀化雄鹰房地产开发有限公司日常开支。具体分述如下：
1、2014年4月26日，被告人陈某松虚构华富香格里拉小区建设工程项目，并以怀化雄鹰房地产开发有限公司法定代表人身份与被害人杨某、罗某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取被害人杨某、罗某、吴某工程发履约保证金50万元。后因工程未能开工，被害人杨某等人多次要求返还工程押金，被告人陈某松向杨某支付利息5万元。
2、2014年9月30日，被告人陈某松虚构江秀路建设工程项目，并以怀化雄鹰房地产开发有限公司法定代表人身份与被害人旷某等人签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取被害人旷某、李某乙、黄某工程押金30万元。
3、2014年9月30日，被告人陈某松虚构华富香格里拉小区建设工程项目，并以怀化雄鹰房地产开发有限公司法定代表人身份与被害人汤某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取被害人汤某工程押金20万元。
4、2014年11月18日，被告人陈某松虚构华富香格里拉小区挡土墙建设工程项目，并以怀化雄鹰房地产开发有限公司法定代表人身份与被害人陈某乙签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取被害人陈某乙工程押金5万元。
5、2014年11月20日，被告人陈某松虚构江秀路建设工程项目，并以怀化雄鹰房地产开发有限公司法定代表人身份与被害人吕某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取被害人吕某工程押金20万元。
6、2014年11月23日，被告人陈某松虚构江秀路建设工程及华富香格里拉小区挡土墙工程项目，并以怀化雄鹰房地产开发有限公司法定代表人身份与被害人刘某签订工程施工合同，以收取工程押金的方式，骗取被害人刘某、王某、周某甲、李某丙工程押金40万元。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、书证
（1）怀化市鹤城区城市建设投资有限公司出具的证明材料，证明该公司未向外发包过怀化市江秀路工程，也未与雄鹰房地产公司有工程业务及经济往来。
（2）抵押贷款合同、土地使用权证复印件，证明富尔公司于2007年取得位于怀化市迎丰东路639号、“怀国用”（2007）第出716、717、718号、面积共计95.54亩商业用土地使用权，并于2010年8月31日将该土地使用权抵押给中国建设银行湘江支行用于贷款。
（3）怀化市鹤城区人民法院执行裁定书、拍卖成交确认书，证明2014年9月10日经本院裁定将富尔公司“怀国用（2007）第出716、717、718号”土地经行公开拍卖，怀化市振华教育文化有限责任公司于2015年3月24日竞拍取得“怀国用”（2007）第出716、717、718号土地使用权。
（4）《请求解决华富香格里拉小区附属工程报告》，证明怀化雄鹰房地产开发有限公司虚构怀化市职业技术学院的土地系该公司已征土地的事实向怀化市鹤城区人民政府请求在该土地上修建江秀路。
（5）证人唐某出具的证明，证明2013年底唐某陪同陈某松到长沙建行湘江支行，陈某松以浙江大华公司员工身份与该银行行长办公室主任洽谈、了解富尔公司对怀化市原职业学校内土地的抵押情况，并提出欲收购富尔公司抵押的土地，双方还签订了意向协议。后因陈某松未按协议约定交款义务，意向协议未履行。
（6）联合开发合同，证明被告人陈某松伪造富尔公司与浙江大华公司签订的联合开发合同，并假冒浙江大华公司法人代表签字并盖章。
（7）浙江大华公司出具的说明，证明大华公司没有和富尔公司签订过联合开发合同，联合开发合同上加盖的公章不是大华公司所有，该公司也没有委托怀化雄鹰房地产开发有限公司开展过业务。
（8）《建设工程施工合同》、收据，证明被告人陈某松虚构发包华富香格里拉小区建筑工程，以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人身份与被害人杨某、罗某签订《建设施工合同》，骗取被害人杨某、罗某、吴某工程押金50万元，于2014年5月29日出具收款收据的事实。
（9）《怀化市江秀路道路建设施工合同》、《江秀路道路建设工程补充合同》、李某乙取款凭证、收据、江秀路预算表、预算书，证明被告人陈某松虚构江秀路道路建设工程，以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人身份与被害人旷某签订《怀化市江秀路道路工程建设施工合同》及《江秀路道路建设工程补充合同》，并向旷某提供虚假的江秀路预算表、预算书，骗取被害人旷某、李某乙、黄某工程押金30万元，于2014年9月30日向旷某出具收款收据的事实。
（10）《毛石保坎施工承包合同》、收据，证明被告人陈某松虚构发包华富香格里拉小区毛石保坎工程，以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人身份与被害人汤某签订《毛石保坎施工承包合同》，骗取被害人汤某工程押金20万元，并于2014年10月20日出具收款收据的事实。
（11）《挡土墙施工承包合同》、收条，证明被告人陈某松虚构发包华富香格里拉小区挡土墙工程，以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人身份与被害人陈某乙签订《挡土墙施工承包合同》，骗取被害人陈某乙工程押金5万元，并于2014年11月18日出具收条的事实。
（12）《怀化市江秀路道路工程建设施工合同》、银行汇款凭证，证明被告人陈某松虚构发包江秀路改造项目工程，以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人身份于2014年11月20日与被害人吕某签订《怀化市江秀路道路工程建设施工合同》，骗取被害人吕某工程押金20万元，被害人吕某于同日从其妻子贺小英银行账户向怀化市雄鹰房地产开发有限账户转账20万元的事实。
（13）《香格里拉小区挡土墙工程施工合同》、《怀化市江秀路道路工程建设施工合同》、银行进账单、收据，证明被告人陈某松虚构发包香格里拉小区挡土墙工程及江秀路建设工程，以怀化雄鹰房地产开发有限公司法人身份于2014年11月23日与被害人刘某签订《香格里拉小区挡土墙工程施工合同》及《怀化市江秀路道路工程建设施工合同》，骗取被害人刘某、王某、周某乙、李某丙工程押金40万元，被害人李某丙于次日从中国银行账户向怀化市雄鹰房地产开发有限账户转账40万元的事实。
（14）中国银行流水单，证明怀化雄鹰房地产开发有限公司604162021921账户2014年1月至2015年1月的资金往来流水情况。
（15）潘某出具的收条，证明雄鹰地产开发公司退回潘某保证金80万元的事实。
（16）户籍证明，证明被告人陈某松身份情况及其犯罪时已达刑事责任年龄。
（17）刑事判决书，证明被告人陈某松前科情况。
（18）企业注册登记资料，证明怀化雄鹰房地产开发有限公司注册登记情况及公司法人是被告人陈某松。
（19）到案经过、羁押证明，证明被告人陈某松被抓获的事实经过及其因本案自2015年1月23日被羁押的事实。
2、证人证言
（1）证人潘某证言，证明2013陈某松对外称在原怀化市职业技术学院内有一块土地，要开发对外招商。潘某经人介绍认识陈某松后，陈某松对其说该土地是从一个姓陈的老板女儿陈手里买来的，并出示了陈某甲两千万的收条。陈某松说要在此地上修建华富香格里拉小区，潘某就想承包工程，2013年1O月29日与陈某松签订了《华富香格里拉工程施工合同》，并通过银行转账向陈某松公司交了70万元的工程押金。后因陈某松没有土地证，办不了房地产开发资质证，一直没有动工。2014年5月份左右，陈某松又讲要在怀化市职业技术学院内规划修建一条江秀路，以提高小区品位使房子更好卖。因潘某当时还想承包工程，陈某松就委托潘某找人做江秀路的测量、预算和施工图纸。江秀路工程的测量潘某是找怀化经纬测量队测量的，花费2千元；预算是找鹤城区建设局的造价师做的，花费2千元；施工图纸是找市建设局李某娥工程师做的，交了9万元。这些钱都是陈某松付的。规划图纸做出来后交给陈某松，陈某松看了后要潘某去操作，并说其有浙江大华集团支持，钱不是问题。于是潘某就以陈某松公司名义写了一份报告，大意是由怀化雄鹰房地产开发有限公司全额垫付资金修建江秀路，完工后与区政府结算，并找到区政府负责分管城市建设的李某甲副区长签字。李副区长签字后，潘某于2014年7、8月份找到鹤城区城建投公司董事长姜某，听姜某说江秀路工程政府没有有立项，潘某就将工程没有立项的情况告知了陈某松，陈某松没有做专，后称要潘某将江秀路的图纸与预算交付后才退工程押金70万元，潘某将图纸与预算给了陈某松，陈将70万元押金退还。
（2）证人唐某证言，证明陈某松聘请唐某任怀化雄鹰房地产开发有限公司总经理助理兼办公室主任。公司注册后还没有投资什么业务，但陈某松在2012年9月份就开始操作怀化农机校内的一块地。这块地是2007年7月29日由富尔公司通过招标的方式购买的，后富尔公司将该块地抵押给银行用于贷款。2013年底唐某陪同陈某松一起到长沙建行湘江支行洽谈过收购富尔公司在怀化农机校内土地之事，银行方面说该地抵押在银行共计是8千万左右，陈某松就说如果8千万以内就将地买下来，超过就不要了。当时银行叫陈某松先交3千万，但是后来陈某松没有履行协议，此事就不了了之。但2014年5月中旬，唐某看以浙江大华公司与湖南富尔公司签订一份联合开发的合同，合同上有陈某松的签字，还有陈某甲的签字，陈某甲是湖南富尔公司的法人代表。但陈某甲的签字不是本人签的，因为唐某以前在富尔公司上过班，对陈某甲的字迹很熟悉。唐某怀疑合同是伪造的，其几次问陈某松去浙江大华公司考察之事，陈某松总是找各种理由阻拦。2014年8月份潘某从网上找来大华公司的电话，经致电询问，大华公司工作人员说没有与怀化雄鹰房地产开发有限公司签订过工程合同。江秀路的工程图纸和预算是陈某松委托潘某人设计的。唐某知道江秀路工程市规划局有规划，但政府还没有下批文立项。
（3）证人陈某甲证言，证明陈某甲作为富尔公司的法定代表人没有收到陈某松交付的购买怀化市农机校土地的款项，因该地被法院被冻结了不可能变卖。其公司也没有和浙江大华公司签订过联合开发合同，公安民警出示的联合开发合同上的签名不是陈某甲所签，陈某甲也没有委托任何人签过该合同，合同上面富尔公司的印章是假的，该公司根本就没有此合同专用章。
（4）证人汪某证言，证明汪某自2007年到浙江大华公司上班，系该公司法律总监，负责签订合同等法律事务。该公司没有在2012年与湖南富尔公司签订过联合开发合同，公安民警出示的联合开发合同上的印章不是该公司的，该公司的用印章有缺角暗记。该公司与怀化雄鹰房地产开发有限公司没有任何业务往来，也没有在湖南开展过业务。公安机关出示的由该公司出具给雄鹰房地产开发公司的委托书是假的，印章也是假的。该公司没有出具任何委托书给雄鹰房地产开发有限公司。
（5）证人李某甲证言，证明2014年6月，怀化雄鹰公司写了一份请求解决华富香格里拉小区附属工程的报告，其在该报告签署意见“该方案可行，请自顺同志研究，拿出具体实施办法，报政府常委会议决定。”后来怀化雄鹰公司没有把方案交来，此事就没有下文。
（6）证人姜某证言，证明2014年8、9月份碰到潘某，姜某问潘某是不是利用江秀路工程搞诈骗，并告知潘怀化市江秀路工程政府没有立项。
（7）证人石某证言，证明湖南富尔公司法人2007年到长沙建行湘江支行贷款，将该公司位于怀化市迎丰东路639号土地抵押在该银行。后因富尔公司无力还款，该银行依法申请人民法院将该土地拍卖还款。土地拍卖事宜一直由石某负责，但其没有和怀化市雄鹰房地产开发公司有过接触。陈某松曾代表浙江大华公司找过石某，但陈某松没有提供过身份证明文件。当时陈某松提出想购买农机校的土地，银证方面要陈8转千万到银行，但之后陈某松一直没有转账，此事就没有继续。
3、被害人陈述
（1）被害人吴某的陈述，证明2014年4月份听杨某说怀化雄鹰房地产开发公司在原农机校内有一块土地要建房搞开发，邀约一起搞工程，并说要交50万元工程押金。杨某当时只有20万元，吴某就到谢建华处借了30万元，并于2014年4月21日转到杨某账户。杨某与陈某松签了工程合同，并向陈某松公司账户转了50万元工程保证金，陈某松口头承诺2014年7月底8月初开工。到了开工时间，经多次打电话催促开工，陈某松总讲手续没办好，叫其别急，吴某因是借的钱交的工程保证金，就常去陈某松处催促开工，并告知保证金是借的高利贷。陈某松于2014年9月份的时候给杨某付了5万元利息，利息收条是吴某出具的，但吴某未返还工程押金。后面陈某松的电话就打不通了。
被害人杨某、罗某陈述的内容与被害人吴某内核内容一致。
（2）被害人李某乙的陈述，证明2014年9月17日李某乙听姐夫黄某说怀化雄雄鹰房地产开发公司陈某松有个工程项目叫江秀路建设工程，邀约合伙做该工程。同月23日，李某乙与黄某及另一合伙人旷某一起赶到怀化找到陈某松。陈某松介绍了工程的情况，出示了预算表及施工图纸，之后就商谈签订合同宜事。双方约定工程期限是4个月，开工时间是2014年11月10日，工程总造价2230万元，单价是按国家的预算下浮12%。陈某松要求签订合同时必须先付30万元的工程押金，押金进场开工退10万元，月底结账时全部退还。同月30日在陈某松的办公室双方正式签订了合同，甲方是陈某松签的字，并盖了怀化雄鹰房地产开发有限公司的合同专用章，乙方是旷某签的字。签订合同当日支付了30万元工程押金，该押金是李某乙从怀化工商银行金海广场支行取的现金交付的，陈某松出具打了收条。后到了约定开工的时间没有开工，李某乙等人就去问陈某松原因，陈某松说政府的规划还没有出来。后经多次催促，陈某松总是找各种理由拖延。后来陈某松答应退押金，但到约定的退款时间陈某松的电话关机了，电话也一直无法联系。李某乙等人产生怀疑，到怀化市鹤城区城投公司询问，该公司工作人员说没有这个工程，市政府对江秀路工程还没有立项，才知道受骗就报案了。
被害人旷某、黄某陈述的事实与被害人李某乙陈述的事实一致。
（3）被害人汤某的陈述，证明2014年10月18日与怀化市雄鹰房地产有限公司陈某松签订了毛石保坎施工合同，签订合同后交给陈某松20万元的保证金，陈某松出具了一份收条。汤某后发现工程是假的，就多次找陈某松退回押金，但是一直找不到人，电话也无人接听，再后来才听说陈某松被抓了。陈某松从未退过押金。
（4）被害人陈某乙的陈述，证明2014年11月3日听肖刚祥说陈某松在怀化开了一家雄鹰房地产开发公司，现有工程要向外发包。同月5日就和肖刚祥、龙润强三人开车到怀化找到陈某松，陈某松说还有挡土墙的工程，并带着其三人到怀化农机校看了现场，之后就在陈某松办公室约定了具体细节。当时陈某松提出要交20万元的工程押金，陈某乙觉得太高就未签订合同。之后来回沟通了好多次，最后陈某松同意交5万元押金签订合同。2014年11月17日在陈某松办公室双方签订了华富香格里拉小区挡土墙工程，并向陈某松交了5万元押金。到2015年初就联系不上陈某松了，之后就报案了。
（5）被害人吕某陈述，证明2014年11月份吕某与曾志华、吕邵淑各出资10万元准备做石门农机校的道路工程，三人找到怀化雄鹰房地产开发公司位于怀化步步高13楼的办公室，陈某松出示工程的预算、施工的图纸，吕某三人看了这些资料，认为工程没有问题，就于2014年11月20日在河西一家餐厅里签订了合同。签订合同当天下午5点左右应陈某松要求向陈某松雄鹰房地产开发公司账户打款20万元作为工程押金，该款是从吕某妻子贺小英的账户转账的。合同的工程名称是怀化市江秀路改造项目，承包的内容是路基土方开挖外运、道路稳定层及沥青路面、道路两旁排污管道，人行道地砖安装，路灯及绿化工程及片石挡土墙，开工日期以甲方通知乙方进场施工文件为准，工期为120个工作日。交了押金之后多次打电话询问陈某松工程开工事宜，电话经常打不通。后陈某松答应地几天退押金，但后来电话又打不通了。2015年1月23日陈某松儿子接了电话，告知陈某松涉嫌合同诈骗被公安机关刑事拘留了。
（6）被害人刘某的陈述，证明2014年10月罗新和跟王某说怀化有个工程，王某就邀刘某一起去做，后来又邀周某乙、李某丙合伙。2014年10月份四人先后两次到怀化了解工程项目，当时怀化雄鹰房地产有限公司法人陈某松介绍了工程的情况。同年11月19日刘某、王某、周某乙、李某丙与罗新和一起再次到怀化，陈某松就说如有诚意就将工程押金交了，如果不想做就别再联系。同月21号其四人相信了陈某松，决定将该工程拿下。次日就一起将工程押金转到李某丙的账户，由李某丙将40万元工程押金转到陈某松的公司账户，23日在怀化雄鹰房地产开发有限公司办公室就和陈某松签订了两份合同，一份是江秀路土石方开挖、外运、道路稳定及沥青路面、道路两旁排污管道、人行道地砖安装、路灯及绿化工程；第二份合同是挡土墙工程。在签订合同半个月后陈某松的电话就不通了。后通过他人联系上了陈某松，陈某松说在浙江，长沙等地，但到长沙也找不到他。到了开工的时间陈某松的电话就又打不通了，之后王某找到在怀化的朋友了解到陈某松被公安机关刑事拘留了，才知被骗。
被害人王某、周某乙、李某丙陈述的内容与被害人刘某的内容一致。
4、被告人陈某松的供述与辩解，供述称怀化市农机校的土地所有权属富尔公司，2012年陈某松与富尔公司签订合作协议，实际上是富尔公司以八千万元资金将该土地卖给陈某松。因富尔公司负债较多，陈某松担心付款后有后患就没有付土地购置款。2013年浙江大华公司的老总陈志明委托一个姓刘的人与陈某松联系，称要了解怀化房地产情况，有意到怀化投资。陈某松就于同年8月注册了怀化雄鹰房地产有限公司，注册资金是800万元，股东是陈某松和李金龙。注册资金实际没有出资，是请工商局的一个人帮忙办理的。应浙江大华公司口头委托，陈某松就按照委托的意思伪造了一份委托书，委托书上的印章是公司股东陈金龙找人私刻加盖的。2014年3月陈某松委托潘某跑项目，潘某就以怀化雄鹰房地产有限公司名义打了份报告，怀化市鹤城区李副书记在该报告上签了字。2014年6月拿到报告后，陈某松又委托潘某去做工程预算和施工图纸，所有的费用都是怀化雄鹰房地产有限公司支付的。
陈某松在没有获得农机校内土的情况下，以怀化市江秀路工程和华富香格里拉工程共和他人签订了以下工程合同：第一份是在2014年8月份旷某找到其承包工程，当时要求旷某先交30万元工程押金，旷某没有那么多钱，就找来李某乙、黄远军，合伙。谈好后于2014年9月30日在怀化步步高十三楼1359房办公室签订了工程合同，收取了工程押金30万元。第二份是他人介绍王某、刘某等人到考察项目，陈某松将项目的情况做了介绍，又将设计图纸，预算表、富尔公司与大华公司的联合开发合同给刘某等人看，刘某等人看后没有答复。2014年11月23日刘某等人来到怀化签订了合同，在签订合同时陈某松要求交40万元工程押金，刘某等人就交了40万元。当时和刘某签订两份合同。第三份是2014年11月初肖刚祥带着新邵县陈某乙到揽工程，当就给对方介绍了农机校挡土墙工程，并带陈某乙到怀化农机校那块地上去看了，告知这块地没有问题，如果想做要先交20万元的工程押金，陈某乙嫌工程押金太多，后经过多次协商，交了5万元押金，收到钱后就与陈某乙签订了工程合同。第四份是2014年3月份的时候，罗某、吴某、杨某找到陈某松揽工程，罗某过去是陈某松的同事，对陈某松比较信任，提出承包修房工程。陈某松要求签订合同前需先交100万元工程押金，罗某等人说资金紧张，请求交50万元。2014年4月22日收到杨某转给公司账户的50万元押金，同月26日双方在公司办公室签订了工程施工合同。第五份是曾志华介绍吕某来承包江秀路工程，陈某松将江秀路工程情况做了介绍。经过多次协商，2014年11月20日在怀化市河西靠河的一家餐厅双方签订了合同，在签订合同前吕某按要求给付了20万元保证金。陈某松发包工程收取保证金的目的是暂借他人的钱运转。另在2014年10月18日与洪江市双溪镇的汤某签订了一份华富香格里拉小区毛石保坎施工合同，当天收取汤某交的工程押金20万元，汤某是交的现金，但收据是两天后补开的。签订合同一个月后，汤某讲在外面搞一个项目，要求先退一点押金，陈某松就分两次退了汤某10万元，每次退5万元，但汤某没有打收条。陈某松收取的上述工程押金均用于偿还之前所负的债务及公司的运转开支了。
5、提取笔录，证明公安局机关从唐某随身携带的怀化雄鹰房地产公司的资料中提取了：（1）请求解决华富香格里拉小区附属工程的报告原件一份；（2）潘某收怀化雄鹰房地产公司退还保证金七十万元复印件一份；（3）陈某松给潘某的委托书复印件一份；（4）潘某与粟某、胡某签订的土石方工程合同复印件一份。
6、湘明信司法鉴定中心（2015）会鉴字第36号鉴定意见，证明经鉴定陈某松虚构怀化市华富香格里拉小区和江秀路建设工程，与杨某及罗某、陈某乙、吕某、刘某、旷某、汤某签订建设工程施工合同，获得工程保证金并共计155万元。
本院认为：被告人陈某松以非法占有为目的，在签订合同过程中虚构事实、隐瞒真相，且就同一虚假工程项目与多人重复签订施工合同，骗取他人交付工程保证金或押金，数额特别巨大，其行为已构成合同诈骗罪。公诉机关指控被告人陈某松合同诈骗罪罪名成立。被告人陈某松有犯罪前科，依法应从重处罚。案发后，被告人陈某松如实供述犯罪事实，系坦白，依法可酌情从轻处罚。对被告人陈某松合同诈骗违法所得财物，依法应当责令退赔。被告人陈某松系严重破坏社会秩序的犯罪分子，可依法附加剥夺政治权利。
对于被告人陈某松辩解提出事先不明知江秀路工程与华富香格里拉小区工程没有立项的理由，经查，被告人陈某松明知自己没有取得“怀国用（2007）第716、717、718号”土地使用权，无权对外发包工程，政府是否对该工程立项不属其可对外发包工程的理由，故被告人该辩解意见不能成立，本院不予采纳；对于被告人陈某松辩解提出对收取的工程押金其主观上均打算归还，因被关押而导致不能归还的理由，经查，被告人虚构工程项目，并就同一施工项目与他人重复签订施工合同，骗取他人工程押金或保证金，随后又将骗取款项全部用于偿还他人债务，从而彻底丧失履行合同义务及按约返还他人押金的可能，由此可以推定被告人陈某松根本没有返还收取押金的诚意和能力，故对于被告人该辩解理由，本院不予采纳；对于被告人陈某松辩解已支付被害人杨某利息5万元的理由，经查，被害人李某乙等人对陈某松已支付利息5万元的事实予以认可，被告人该辩解意见成立，公诉机关指控被告人诈骗杨某等人押金50万元中应扣减该5万元；但被告人辩解已退还被害人汤某押金10万元的理由，经查，被害人汤某提交了合同、收据原始书证证明被告人陈某松收取其工程押金为20万元，且对被告人返还押金10万元的事实予以否认，而被告人未能提交任何证据支持其已退还押金，故本院对被告人该辩解主张不予采信，应依法认定被告人骗取被害人汤某的工程押金为20万元。
综上所述，根据被告人陈某松的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第六十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第五十五条、第五十六条之规定，判决如下：
一、被告人陈某松犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十一年六个月，剥夺政治权利一年，并处罚金人民币二十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月23日起至2026年7月22日止。罚金限判决生效之日起30日内缴纳）
二、对被告人陈某松合同诈骗违法所得依法责令退赔。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 向好英
人民陪审员 陈方长
人民陪审员 舒友德
二〇一六年二月四日
代理书记员 张 琴
附适用的法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第五十五条剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。
判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等，同时执行。
第五十六条对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利；对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。
独立适用剥夺政治权利的，依照本法分则的规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。