四川省广安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）广法民终字第820号
上诉人（原审原告）谯红梅，女，生于1987年2月24日，汉族，四川省华蓥市人。
委托代理人（特别授权）谯大业，男，生于1958年3月28日，汉族，四川省岳池县人，系谯红梅之父。
被上诉人（原审被告）四川省广安市公路运输管理处。住所地广安市广安区。
法定代表人柳维波，处长。
委托代理人史敬堂，四川爱众律师事务所律师。
原审第三人郭小军，男，生于1975年7月27日，汉族，四川省广安市广安区人。
上诉人谯红梅因与被上诉人四川省广安市公路运输管理处及原审第三人郭小军名誉权纠纷一案，不服四川省广安市广安区人民法院（2015）广安民初字第172号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人谯红梅的委托代理人谯大业，被上诉人四川省广安市公路运输管理处的委托代理人史敬堂到庭参加诉讼，原审第三人郭小军经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经一审审理查明，2013年12月27日，谯红梅驾驶川XM01**号小型轿车与郭小军驾驶的川XK83**号普通二轮摩托车相撞，造成郭小军受伤和两车受损的道路交通事故。广安市公安局交通警察支队第一大队于2014年1月16日作出第2014-0010号交通事故认定书，认定谯红梅与郭小军承担此次交通事故的同等责任。谯红梅以机动车交通事故责任纠纷为由于2014年2月28日向四川省广安市广安区人民法院起诉，广安区人民法院于2014年5月28日作出（2014）广安民初字第1438号民事判决书，判决：谯红梅因交通事故损失共计1600元，由郭小军赔偿900元。谯红梅自行承担700元。谯红梅不服该判决书向四川省广安市中级人民法院提起上诉，广安市中级人民法院于2014年9月9日作出（2014）广法民终字第492号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。
谯红梅和谯大业（谯红梅之父）在本次交通事故发生后，认为郭小军非法经营运输业和燃气业理应交罚款60万元，故向广安市交通运输局递交了行政执法监督投诉书。广安市交通运输局将该投诉书转给了广安市公路运输管理处。2014年4月20日，广安市公路运输管理处作出［广市运便（2014）19号］关于谯红梅、谯大业行政执法监督投诉书调查情况报告。广安市公路运输管理处向广安市交通运输局和谯红梅送达了该调查报告。谯红梅认为该调查报告中的“…谯红梅在其父谯大业的指使下，以各种理由拒绝支付郭小军医疗费，一分钱未付。在交警对当事人双方事故责任认定后，谯红梅、谯大业不仅多次到交警一大队闹事，认为交警一大队事故责任认定不公，…调查显示谯大业多次故意到交警部门反映事故责任认定不公，到运管部门要求查处郭小军非法从事营运，到卫生部门反映市人民医院乱用药…”这些内容是虚假的事实，并诬陷、诽谤了谯红梅，侵害了谯红梅的名誉权。
谯红梅遂于2014年12月18日向四川省广安市广安区人民法院起诉，请求判决广安市公路运输管理处侵害名誉权成立，并判令广安市公路运输管理处停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，判令广安市公路运输管理处赔偿精神损害抚慰金4000元并由第三人郭小军承担连带责任。
同时查明，广安市公路运输管理处并未对外发表关于谯红梅、谯大业行政执法监督投诉书调查情况报告。
一审认定上述事实的依据主要有：
1、四川省广安区人民法院于2014年5月28日作出的（2014）广安民初字第1438号民事判决书。
2、四川省广安市中级人民法院于2014年9月9日作出的（2014）广法民终字第492号民事判决书。
3、广安市公路运输管理处于2014年4月20日作出的［广市运便（2014）19号］关于谯红梅、谯大业行政执法监督投诉书调查情况报告。
4、谯红梅、广安市公路运输管理处的陈述等相关证据。
此外，谯红梅在一审庭审中还提供了下列证据：1、谯红梅的相关身份信息资料；2、本案所涉的谯红梅、郭小军交通事故现场照片二张；3、广安市卫生局于2014年1月26日作出的关于市人民医院对车祸关系人（郭小军）诊断左胫腓骨存在粉碎性骨折的情况说明；4、（2014）广安民初字第1438号民事案件庭审笔录（含证人付艳艳的证言）；5、郭小军在道路交通事故责任纠纷案件中向人民法院提交的民事答辩状；6、广安市律师协会关于对谯大业投诉四川虹永律师事务所疏于管理等问题的回复等。
广安市公路运输管理处在一审庭审中对前述证据进行了质证，但认为谯红梅所举示的证据不能证明其名誉权受到侵害的诉讼主张。
四川省广安市广安区人民法院经审理后认为，广安市公路运输管理处作出的关于谯红梅、谯大业行政执法监督投诉书调查情况报告中有关涉及谯红梅的个别用词中使用了习惯性的语言，未使用书面语言，并无侮辱、诽谤语言；且广安市公路运输管理处向上级机关即广安市交通运输局和投诉人即谯红梅送达了这份报告，并未对外发表，未导致谯红梅社会评价降低，不构成对谯红梅名誉的侵害，故对谯红梅的诉讼请求，不予支持。据此，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，遂判决：驳回原告谯红梅的诉讼请求。
案件受理费50元，由谯红梅负担，向四川省广安区人民法院交纳。
谯红梅不服上述判决，向本院提起上诉称，原审认定事实不清，适用法律错误，请求二审对其在一审中举示的六组证据进行完整认证，并撤销原判，改判被上诉人侵害名誉权成立，判令被上诉人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，判令被上诉人赔偿损失费4000元并由第三人郭小军承担连带责任，并事实推定判决郭小军应当缴纳罚款60万元入国库。
经本院二审审理查明的事实与一审一致。
二审中，谯红梅另向本院提供了下列相关证据及资料：1、郭小军作为个体工商户经营送气服务等相关身份信息资料；2、《城镇燃气管理条例》。庭审中，广安市公路运输管理处对前述证据、资料进行了质证。本院对前述证据及资料进行审查判断后，认为前述证据及资料与本案案件事实没有关联性。
本院认为，谯红梅认为广安市公路运输管理处作出的［广市运便（2014）19号］关于谯红梅、谯大业行政执法监督投诉书调查情况报告侵害了其名誉权而向人民法院起诉，请求判决广安市公路运输管理处及郭小军承担民事责任。一审法院经对谯红梅在庭审中提供的证据经对方当事人质证后并通过进一步的审查判断，认为谯红梅提供的证据并不足以证明其名誉权受到侵害的事实主张；广安市公路运输管理处作出的调查情况报告并非对外公开发表，报告中所使用的语言并未导致对谯红梅名誉的贬损和社会评价的降低，故不构成对谯红梅名誉权的侵害。郭小军在本案中无侵权行为，故谯红梅请求郭小军承担连带责任于法无据。因此，一审法院判决驳回谯红梅的诉讼请求，符合法律规定。对于谯红梅提出请求依事实推定判决郭小军应当缴纳罚款60万元入国库的上诉主张，本院已在二审庭审中释明其不属于本案的处理范畴。
综上，上诉人谯红梅提出的相关上诉请求，经本院审查均不能成立。一审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由谯红梅负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谭 昀
审 判 员 伍素萍
代理审判员 王 敏
二〇一六年二月十五日
书 记 员 周甜甜
附：《中华人民共和国民事诉讼法》相关法律条文
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
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