湖北省长阳土家族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂0528民初709号
原告：随州市华海矿业有限公司，住所地湖北省随州市随县吴山镇联建村，统一社会信用代码91421321667696878R。
法定代表人：张祝君，总经理。
委托诉讼代理人：胥双文，湖北真誉律师事务所律师。特别授权代理。
被告：长阳南美灵煤矿有限责任公司，住所地湖北省长阳土家族自治县都镇湾镇樟木垒村，统一社会信用代码914205007261106710。
法定代表人：陈家平，董事长。
委托诉讼代理人：杨才平，湖北仁辉律师事务所律师。特别授权代理。
原告随州市华海矿业有限公司与被告长阳南美灵煤矿有限责任公司建设工程设计合同纠纷一案，本院于2018年5月2日立案后，依法适用简易程序，于2018年5月29日公开开庭进行了审理。原告随州市华海矿业有限公司的委托诉讼代理人胥双文、被告长阳南美灵煤矿有限责任公司的委托诉讼代理人杨才平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告随州市华海矿业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付设计服务费20.984万元，从2014年12月1日起至本息付清之日止按年利率6％的标准支付逾期违约利息；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原、被告于2010年3月25日就“南美灵煤矿地质环境恢复治理设计编制工作”签订《合同》，约定按设计可抵扣金额的8%收取服务费，先期支付3万元，余款在交付资料后的3日内付清。原告完成编制服务工作并将完成的《长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程（一期）实施方案设计报告》交国土部门验收通过并获得了《审查意见》，后交付被告实施。2011年11月22日，原、被告又就“长阳南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程（一期）竣工报告编制工作”签定《矿山地质环境恢复治理工程竣工报告编制合同》，约定南美灵煤矿的服务费为18万元，约定先期支付，但被告实际未按期支付。原告又依合同约定到被告矿内，根据被告依据《长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程（一期）实施方案设计报告》完成的情况，完成编制好《长阳南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程（一期）竣工材料》提交宜昌市国土资源局专家验收组评审通过，获得了《验收意见》。被告依原告交付的资料完成的工程，经专家评审可抵扣金额为299.8万元，应给原告支付8%的费用折合为23.984万元。由于被告的资料经过了验收，被告是否持有《方案设计报告》和《核查报告》等资料己无关紧要，所以原告通知被告领取报告并支付费用时，被告迟迟不领取《方案设计报告》和《核查报告》，后期应付费用也未支付。被告的法定代表人陈家平和经办人鲁晓向原告共计垫付费用41万元，其中20万元被法院认定为支付梅子坳煤矿的费用，仅有21万元作为垫付被告的应付款。为此，被告应支付给原告的41.984万元的服务费仅支付了21万元，仍欠20.984万元未支付，原告多次以电话和短信催收未能得到清偿。故提起诉讼，请求人民法院依法及时审理。
原告随州市华海矿业有限公司为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、原、被告于2010年3月25日、2011年11月22日分别签订的《南美灵煤矿地质环境恢复治理设计合同》及《矿山地质环境恢复治理工程竣工报告编制合同》各一份，证明原、被之间的服务约定及被告应向原告支付的款项。
证据二、2011年8月24日审查专家组出具的《长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程（一期）实施方案设计报告》审查意见一份、2012年9月18日湖北省国土资源厅出具的《矿山地质环境保护与恢复治理工程验收意见表》一份，证明原告已完成约定义务经验收可作为抵扣备用金的依据，同时证明被告已收到原告的设计方案。
证据三、长阳土家族自治县人民法院（2018）鄂0528民初281号民事判决书复印件一份，证明被告垫付款中的20万元已被认定为支付给长阳土家族自治县梅子坳煤矿有限责任公司的相关费用。
经庭审质证，被告对原告向本院提交的证据一发表的质证意见为：1、对两份合同的真实性不持异议。2、第一份合同第六条双方约定的工作费用为实际抵扣金额的8%，并不是可抵扣金额的8%；该合同第五条第2项约定完成时限为三个月，按照原告提供的证据证明该项目2012年9月才通过，超过了约定的时间，故导致被告不能向省国土厅申报抵扣金额，且从2012年该抵扣政策已被取消；该合同第五条第4项约定的提交正式成果一式四套，被告于上次开庭时（即2018年4月3日）才看到，之前原告并未向被告提交任何资料，也是导致被告无法申报的原因；该合同第七条约定的前期费用3万元，被告已实际支付，即使应当付款也应是原告交付资料后，但原告至今未交付。第二份合同第六条约定的工作费用18万元被告已经支付，该款项支付后原告才完成竣工报告，原告也存在严重的违约行为。对于原告向本院提交的证据二，被告认为该证据在上次开庭时（即2018年4月3日）才看到，也不知晓是否通过验收；原告亦未按约定时限向被告按期提交；因原告未按期提交导致被告没有完成申报抵扣。对于原告向本院提交的证据三，对其真实性及证明目的均不持异议。
被告长阳南美灵煤矿有限责任公司辩称：一、原告要求被告支付2010年3月25日双方签订的环境恢复治理设计合同服务费23.984万元没有任何道理。该合同第六条约定，本项目相关工作费用为抵扣金额的8％；第五条第4项约定，原告应当向被告提交正式成果一式四套。由于原告没有按约定时限完成服务成果，且至今未向被告提交任何服务资料，导致被告当年未能向省国土资源厅申报抵扣环境恢复治理备用金，也就是说合同约定的抵扣金额的8％根本不存在，不存在支付服务费的问题，且第二年国家政策不再抵扣。二、原告严重违反合同约定，被告完全有理由拒绝支付余款。1、合同第五条第2项约定，原告从收集资料完成报告到评审通过的时限为三个月。按原告现在提供的证据直到2012年9月18日才获得通过，已逾期达一年六个月之久；2、合同第五条第4项约定，原告应当向被告提交正式成果一式四套。合同第七条在费用支付方式上双方约定，被告向原告支付人民币3万元作为前期费用，余款在项目提供并交付完整的资料后3日内付清。由于原告至今没有向被告交付任何资料，被告完全有理由拒绝支付余款。3、根据合同交易习惯，原告不仅要向被告提供服务成果，还应当向被告开具增值税发票，但原告拒不履行相关义务，故被告拒付余款的理由同样正当而充分。三、原告要求支付逾期利息没有任何道理。1、如前所述，是原告严重违约，非被告违约，其要求支付逾期利息没有事实及法律依据；2、因原告未交付服务成果资料，被告又因政策性关闭，导致被告根本不能抵扣上缴备用金，未开具增值税发票，导致煤矿不能抵扣税款，给被告造成了极大损失。相反，原告应当赔偿被告的相关损失。四、在原告严重违约的情况下，被告仍然支付了竣工报告编制合同约定的18万元的相关工作费用和设计合同约定的3万元的前期费用，被告已依约完全履行了合同义务。
被告亦向本院提交了长阳土家族自治县人民法院（2018）鄂0528民初281号民事判决书，用于证明被告与长阳梅子坳煤矿有限责任公司共同委托原告进行服务，实际上两个煤矿为一体，长阳梅子坳煤矿有限责任公司是按照在省国土资源厅实际抵扣金额的8%支付的相关工作费用。因本案被告没有实际抵扣，故无可支付的相关工作费用。同时证明原告要求按年利率6％的标准支付逾期违约利息，依法予以了驳回，且证明该案是经原告两次撤诉后再次起诉。
对于原、被告无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证；对原、被告有争议的证据，本院结合各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面进行综合审查认定。
本院经审理认定事实如下：
1、2010年3月25日，原、被告就“南美灵煤矿地质环境恢复治理设计编制工作”签订《合同》(以下称第一份合同)。该合同第二条约定，乙方(即原告随州市华海矿业有限公司，下同)完成以下工作内容：⑴长阳南美灵煤矿有限责任公司地质环境恢复治理设计文字编制；⑵长阳南美灵煤矿地质环境恢复治理设计相关图件制作；⑶组织相关专家评审，并根据专家意见修改后最终定稿，报相关国土资源部门批复，并取得批复文件。合同第五条第2项约定：……项目从收集到全部资料到评审通过的时限为三个月整；第4项约定：乙方应向甲方(即被告长阳南美灵煤矿有限责任公司，下同)提交正式成果一式4套。合同第六条约定：本项目相关工作费用合计为人民币抵扣金额的8％。项目评审费用由乙方负责。合同第七条约定：双方商定，甲方向乙方支付人民币3万元作为前期费用，余款(以下称后期费用)在项目通过并交付完整的资料后3日内付清。该合同未约定逾期付款违约责任。2011年11月22日，原、被告就“长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程(一期)竣工报告编制工作”签定《矿山地质环境恢复治理工程竣工报告编制合同》(以下称第二份合同)。该合同第二条约定，乙方的工作内容为：⑴长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程(一期)竣工报告编制工作；⑵长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程(一期)竣工报告图件编制工作；⑶组织相关专家验收，并根据专家意见修改后最终定稿，报相关国土资源部门批复，并取得批复文件。合同第五条中约定，乙方应向甲方提交正式成果一式四套。合同第五条第2项约定：……项目从收集到全部资料到评审通过的时限为三个月整；第4项约定：乙方应向甲方提交正式成果一式4套。合同第六条约定：本项目相关工作费用为18万元。合同第七条约定：双方商定，甲方向乙方支付人民币18万元作为项目的前期费用，余款(以下称后期费用)在相应报告评审过关后一次付清。该合同未约定逾期付款违约责任。原告随州市华海矿业有限公司与被告长阳南美灵煤矿有限责任公司签订上述两份合同的同时，亦与另案［（2018）鄂0528民初281号］被告长阳土家族自治县梅子坳煤矿有限责任公司签订了两份同类合同。
2、2011年6月23日，长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程(一期)实施方案设计报告审查专家组出具《长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程（一期）实施方案设计报告》（以下简称“方案设计”）审查意见。该审查意见中记载：……“方案设计”一期工程预算总投资额为252.61万元。……预算依据较为充分，总体预算基本合理。总之，该“方案设计”编制依据充分，目的任务明确，各分项工程设计基本合理，施工组织设计与监测设计基本可行，治理工程投资预算基本合理。设计单位可提交业主实施。2011年8月24日，湖北省国土资源厅矿山环境保护与治理恢复行政主管部门同意上述“方案设计”。2012年8月2日，湖北省国土资源厅组织有关专家组成专家组对长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程(一期)（以下简称“治理工程”）进行了验收，出具了编号为20120018《矿山地质环境与恢复治理工程验收意见表》。该意见中记载：……治理工程总投资为299.80万元……，工程技术资料已基本整理、归档，建议补充完善1#挡渣坝的稳定性论证资料。……实施单位按“实施方案”完成了该治理工程(一期)，工程实体完好，建议通过验收，可作为矿山地质环境恢复治理备用金返还的依据之一……。2012年9月18日，湖北省国土资源厅就专家组的验收意见出具审查意见。该意见中记载：长阳南美灵煤矿有限责任公司南美灵煤矿矿山地质环境恢复治理工程(一期)验收程序合理，专家组成员合适，同意专家组验收意见，可作为抵缴备用金的依据。
3、被告长阳南美灵煤矿有限责任公司和长阳土家族自治县梅子坳煤矿有限责任公司的法定代表人均为陈家平，鲁骁同为这两家公司的管理人员。陈家平、鲁骁二人在原告随州市华海矿业有限公司与被告长阳南美灵煤矿有限责任公司和长阳土家族自治县梅子坳煤矿有限责任公司分别签订上述合同后，共给原告随州市华海矿业有限公司垫付工作费用41万元，付款时未说明其是替哪家公司垫付。原告随州市华海矿业有限公司收到垫付款后，亦未开具收款票据。
4、原告随州市华海矿业有限公司诉被告长阳土家族自治县梅子坳煤矿有限责任公司建设工程设计合同纠纷一案，本院于2018年4月24日作出的（2018）鄂0528民初281号民事判决书已发生法律效力。该判决书认定，原告随州市华海矿业有限公司与被告长阳南美灵煤矿有限责任公司按双方在合同中约定的前期费用共计21万元（其中第一份合同为3万元、第二份合同为18万元），被告长阳南美灵煤矿有限责任公司已实际履行。
5、原告随州市华海矿业有限公司在完成合同约定的工作内容后，未按合同约定的时限给被告长阳南美灵煤矿有限责任公司提交正式成果一式四套。原告诉称被告长阳南美灵煤矿有限责任公司迟迟不领取相关资料、经多次催讨不支付下欠的工作费用，未向本院提交相关证据证实。
6、由于原告随州市华海矿业有限公司未按合同约定的时限给被告长阳南美灵煤矿有限责任公司提交相关资料，致使被告长阳南美灵煤矿有限责任公司未按治理工程总投资299.80万元向湖北省国土资源厅抵缴矿山地质环境恢复治理备用金，且被告长阳南美灵煤矿有限责任公司于2013年因政策性因素已关闭。（2018）鄂0528民初281号案中，被告长阳土家族自治县梅子坳煤矿有限责任公司已从原告随州市华海矿业有限公司领取设计、编制等相关资料并向湖北省国土资源厅实际抵缴了矿山地质环境恢复治理备用金。
本院认为：1、原告随州市华海矿业有限公司与被告长阳南美灵煤矿有限责任公司分别于2010年3月25日、2011年11月22日签订的两份设计合同均是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效；2、原、被告所签合同约定，被告长阳南美灵煤矿有限责任公司应付给原告随州市华海矿业有限公司的工作费用分为前期费用21万元和后期费用23.984万元（299.80万元×8%），前期费用应于合同签订后至项目通过并交付完整的资料前支付，后期费用应于项目通过并交付完整的资料后3日内支付。被告长阳南美灵煤矿有限责任公司按合同约定应付给原告随州市华海矿业有限公司的前期费用21万元已履行完毕。原、被告约定的后期费用为抵扣金额的8%，该费用双方在合同中约定项目通过并交付完整的资料后3日内付清，且约定该项目从收集到全部资料至评审通过的时限为三个月。现原告随州市华海矿业有限公司未按合同约定的时限给被告长阳南美灵煤矿有限责任公司交付完整的正式成果，即交付资料一式四套，致被告长阳南美灵煤矿有限责任公司未能按双方所签第一份合同的约定获得抵扣款。故对于原告要求按抵扣金额8%支付设计服务费及逾期违约利息的请求，本院不予支持。原告随州市华海矿业有限公司诉称“原告通知被告领取报告并支付费用时，被告迟迟不领取《方案设计报告》和《核查报告》”，未向本院提交证据，依法应承担举证不能的法律后果。
综上所述，原告随州市华海矿业有限公司要求被告长阳南美灵煤矿有限责任公司支付下欠设计服务费20.984万元，并从2014年12月1日起至本息付清之日止按年利率6％的标准支付逾期利息的诉讼请求，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：
驳回原告随州市华海矿业有限公司的诉讼请求。
本案受理费依法减半收取2224元，由原告随州市华海矿业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审判员 高春兰
二〇一八年七月十六日
书记员 吕 媛