湖北省鹤峰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂2828刑初24号
公诉机关鹤峰县人民检察院。
被告人李平，男，1971年1月25日出生，土家族，湖北省鹤峰县人，初中文化，中共党员，工程建设个体户，住鹤峰县。因本案，于2017年6月28日被刑事拘留，同年7月14日被执行逮捕，同年8月5日被鹤峰县人民检察院取保候审。
辩护人杜鹏，湖北百兴律师事务所律师。
被告人李育卫，男，1970年5月19日出生，汉族，湖北省鹤峰县人，中专文化，湖北省鹤峰县宝来建筑有限公司项目经理，住鹤峰县。因本案，于2016年6月15日被刑事拘留，同年7月1日被执行逮捕，同年7月14日被鹤峰县人民检察院决定取保候审。
被告人徐吉安，男，1964年5月4日出生，土家族，湖北省鹤峰县人，小学文化，湖北省鑫城市政有限公司项目经理，住鹤峰县。因本案,于2017年12月4日被鹤峰县人民检察院决定取保候审。
鹤峰县人民检察院以鹤检刑诉（2018）23号起诉书指控被告人李平、李育卫、徐吉安犯行贿罪，于2018年3月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，先后于2018年5月8日、5月17日公开开庭审理了本案。鹤峰县人民检察院检察员关静出庭支持公诉，被告人李平、李育卫、徐吉安及李平的辩护人杜鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人李平、李育卫、徐吉安在鹤峰县实施国土工程期间，为谋取不正当利益，与付某（另案处理）等四人共同给鹤峰县国土资源局（以下简称鹤峰县国土局）局长熊某、原副局长李某（均已判决）送现金70万元；李平、李育卫、徐吉安个人为在实施国土工程期间获得熊某、李某的关照，谋取国土项目工程竞争优势，分别给熊某、李某送现金人民币共计21.7万元，具体情况如下：
1、2011年8月，付某、李平、李育卫、徐吉安四人借数家企业资质合伙投标，并中得鹤峰县两个国土整理项目的五个标段的工程，即太平唐家村标、太平洞长湾标、五里下洞标、五里六峰标、走马阳河标。四人经多次协商最终确定鹤峰县太平唐家村标段由付某施工，太平洞长湾标由徐吉安施工，五里下洞标由李育卫施工，五里六峰标由李平施工，走马阳河标根据熊某和李某的意思转让给涂少中施工。在四人协商分配施工标段和计算分配毛利润的过程中，付某提出用一个小标段的毛利润打点国土局的领导，最终付某、李平、李育卫、徐吉安四人商定支出下洞标的利润（约67万）用于打点熊某、李某，并在后向熊某、李某明示。施工前，付某为了缓解四人的资金压力，经熊某、李某同意，四人获准违规免交太平唐家村标、洞长湾标一百余万元的履约保证金，拟改为履约保函，至工程完工，中标单位及实际施工负责人均未办理履约保函。太平唐家村标段完工后，付某于2013年、2014年分两次送给熊某和李某各35万元。
2、李平分别给熊某、李某送现金共计9.7万元：
（1）2010年至2013年每年以拜年名义给熊某送现金1万元，共计4万元；
（2）2010年、2012年熊某先后两次在恩施州中心医院住院共送1.5万元现金。
（3）2013年熊某过生日送1万元现金；
（4）2015年熊某女儿结婚送1万元现金；
（5）2009年至2012年每年以拜年名义给李某送0.5万元，共计2万元；
（6）2013年李某在恩施州中心医院住院送0.2万元现金。
3、徐吉安分别给熊某、李某送现金共计3.5万元：
（1）2010年以拜年名义给熊某送1万元现金；
（2）2010年熊某在恩施州中心医院住院送1万元现金；
（3）2010年、2012年两年以拜年名义给李某共送1.5万元现金。
4、李育卫分别给熊某、李某送现金共计8.5万元。
（1）2012年至2014年以拜年名义给熊某共送5万元现金；
（2）2012年熊某在恩施州中心医院住院送1万元现金；
（3）2013年熊某过生日送0.5万元现金；
（4）2012年、2013年以拜年名义给李某共送2万元现金。
2015年，李育卫分别收到熊某、李某为逃避查处而退回的共计3万元的现金。
公诉机关以书证、证人证言、被告人的供述和辩解等为指控证据，认为被告人李平、李育卫、徐吉安为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人李平、李育卫、徐吉安均对公诉机关指控的罪名及个人行贿的事实没有异议，当庭认罪、悔罪。三被告人均辩称，公诉机关指控他们与付某共同给熊某、李某行贿70万元这一事实，虽然付某与他们三人确实商量过要给熊某、李某送钱，但是付某是什么时候送的、送了多少，资金来源是什么等，对此他们均不知情。
李平的辩护人发表了如下辩护意见：1、不能认定三被告人与付某共同行贿70万元。理由是：付某与三被告人商量的是将下洞标段的毛利润67万元送给熊某和李某，至于给几个人行贿、行贿多少、何时行贿，三被告人均不知情，因此付某与三被告人之间没有形成共同犯罪的故意。2、即使认定三被告人共同行贿，也只能认定行贿既遂数额为给熊某的35万元，对于李某的35万元，不能认定为既遂，且在共同犯罪中，李平起次要作用，系从犯。理由是：李某证称：付某送给他的35万元究竟是付某个人还是与本案三被告人的共同行为，他并不清楚，加之行贿款项系付某独自筹集，事前事后没有将该情况告知三被告人，根据刑法第23条第一款的规定，应认定为犯罪未遂。4、李平具有自首情节，主观恶性不大，犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，均可从轻处罚，同时还应考虑抵减熊某和李某退还部分赃款的事实。综上，建议对李平宣告缓刑。
经审理查明，被告人李平、李育卫、徐吉安均系工程建设实施者。2011年以来，李平、李育卫、徐吉安在承包建设鹤峰县国土整理项目中，为获得鹤峰县国土局原局长熊某、原副局长李某的关照，谋取不正当利益，伙同付某（已判决）共同或单独向熊某、李某行贿。具体犯罪事实如下：
一、李平、李育卫、徐吉安伙同付某共同向熊某、李某行贿共计人民币（币种，下同）70万元
2011年7月左右，鹤峰县走马、五里两个乡镇土地整理项目和鹤峰县太平两个村土地整理项目公开招标。为提高中标概率，付某邀约李平、李育卫、徐吉安借用数家公司资质合伙围标，并中得太平唐家标、太平洞长湾标、五里下洞标、五里六峰标、走马阳河标共五个标段，其中走马阳河标按照李某的意思转让给涂少中施工。
2011年8月的一天，李平、李育卫、徐吉安与付某在付某位于鹤峰县容美镇中坝路的办公室，商议合伙实施工程相关事宜，决定中得的四个标由四人共同实施、利润按照在招标时各自借用公司资质的数量按比例分配，初步明确了每个标具体的施工管理人员。四人还商定将下洞标的毛利润（约67万元）用于打点熊某、李某，并由付某负责行贿，之后付某将该情况向熊某、李某予以了明示。
2011年10月的一天，李平、李育卫、徐吉安与付某再次在付某位于中坝的办公室会合，四人为方便结算，最终决定从付某实施的唐家标提取利润70万元用来打点熊某和李某。
李平、李育卫、徐吉安与付某在施工前，为了缓解资金压力，经熊某、李某同意，获准违规免交太平唐家标、洞长湾标一百余万元的履约保证金，拟改为履约保函，至工程完工，中标单位及实际施工负责人均未办理履约保函。太平唐家标完工后，付某于2013年、2014年分两次以四人的名义分别给熊某和李某各送现金35万元。
二、李平向熊某行贿7.5万元、李某2.2万元，共计9.7万元
1、2011年至2014年每年春节前后，李平以拜年名义每次给熊某送现金1万元，共计4万元；
2、2010年、2012年，熊某先后两次在恩施州中心医院住院时，李平分别送现金0.5万元、1万元，共计1.5万元；
3、2013年，熊某在燕子镇一农家乐过50岁生日时，李平给其送现金1万元；
4、2015年9月，熊某女儿结婚时，李平给其爱人张某送现金1万元。
5、2010年至2013年每年腊月，李平以拜年名义每次给李某送现金0.5万元，共计2万元；
6、2013年李某在恩施州中心医院住院时，李平给其送现金0.2万元。
三、李育卫向熊某行贿6.5万元、李某2万元，共计8.5万元
1、2012年至2014年每年春节期间，李育卫以拜年名义给熊某分别送现金1万元、1万元、3万元，共计5万元；
2、2012年，熊某在恩施州中心医院住院时，李育卫以看望名义给其送现金1万元；
3、2013年，熊某过50岁生日时，李育卫给其送现金0.5万元；
4、2012年、2013年春节期间，李育卫每年以拜年名义给李某送现金1万元，共计2万元。
四、徐吉安向熊某行贿2万元、李某1.5万元，共计3.5万元
1、2010年春节前的一天，徐吉安以拜年名义给熊某送现金1万元；
2、2010年，熊某在恩施州中心医院住院时，徐吉安以看望名义给其送现金1万元；
3、2010年、2012年每年春节前后，徐吉安以拜年名义给李某分别送现金0.5万元、1万元，共计1.5万元。
另查明，被告人李平、李育卫、徐吉安均构成自首，且系在被追诉前主动交待了行贿犯罪的事实。
还查明，2015年，被告人李平、李育卫均收到熊某和李某为逃避查处而退回的部分钱款。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，足以认定。
1、书证
（1）《鹤峰县土地整治项目施工单位管理暂行办法》第三条规定：合同签订前，施工单位必须提供以下四项内容，否则，将视同中标单位自动放弃中标资格。（一）履约保证金。施工单位将中标合同价10%的履约保证金打入我局指定账户，施工单位按合同规定履约，工程基本完工后退还……。证实了中标鹤峰国土项目的单位必须缴纳中标合同价10%的履约保证金。
（2）2011年3月28日印发的《湖北省国土资源厅关于印发土地整治相关管理办法的通知》（鄂土资发[2011]33号）及附件9《湖北省土地整治项目施工招标投标管理办法》第六十七条规定：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。提交的履约保证金不少于合同金额的百分之十。证实了湖北省内国土整治项目招标文件中如果要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交不少于合同金额的百分之十作为履约保证金。
（3）《湖北省国土资源厅、湖北省招投标管理办公室关于进一步加强土地开发整理施工项目招投标监督管理工作的通知》（鄂土资发[2009]68号），证实湖北省国土资源厅要求加大对土地开发整理项目围标串标、买标卖标、假借或挂靠资质等违法行为的查处力度并依法依规从重从严处罚。
（4）中共恩施土家族、苗族自治州国土资源局党组文件（恩施州土资干[2009]8号、[2013]1号）、2010年至2015年中国共产党鹤峰县国土资源局党组文件“关于调整局领导班子成员分工的通知”，证实了熊某和李某的相关任职情况及分管工作情况。
（4）鹤峰县走马、五里两个乡（镇）土地整理项目下洞标段、六峰标段、鹤峰县太平乡唐家等两个村土地整理项目洞长湾标段、唐家标段工程施工合同、鹤峰县国土资源局记账凭证、湖北省鹤峰县财政直接支付凭证、县土地整理中心项目资金结算单、建筑业统一网络代开发票、工程款支付证书、工程款支付报审表、建设工程造价咨询报告、建设工程造价编审确认表等，证实了上述国土整理项目的施工方、工程量、工程决算价格及工程款拨付情况等相关事实。
（5）鹤峰县国土资源局管理的鹤峰县走马、五里两个乡镇脱贫小康土地整理项目2011年10月11日记账-1、记账-2记账凭证、鹤峰县财政局财政金代收通知单、湖北省单位资金往来收据、鹤峰县走马、五里两个乡镇脱贫小康土地整理项目2011年度会计账簿，证实：鹤峰县财政局收到湖北鑫城市政工程有限公司中标的下洞标段保证金44万元；收到宜都市五龙工程建筑有限公司中标的六峰标段保证金57万元。而唐家标段和洞长湾标段没有交纳保证金。
（6）鹤峰县社会保险管理局开具的熊某住院报销情况汇总，证实：熊某先后于2010年、2012年在恩施州中心医院住院治疗。
（7）中国邮政储蓄银行股份有限公司鹤峰县支行、中国银行股份有限公司鹤峰支行、中国建设银行股份有限公司鹤峰支行、湖北鹤峰农村商业银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司鹤峰支行、中国农业银行股份有限公司鹤峰县支行开具的证明，证实：上述银行均没有为太平唐家村标段、洞长湾标段的中标单位及施工负责人办理过履约保函。
（8）本院（2016）鄂2828刑初83号、85号刑事判决书、恩施土家族苗族自治州中级人民法院（2017）鄂28刑终218号刑事裁定书，证实：该生效判决认定，熊某、李某收受付某、李平、李育卫、徐吉安财物的事实。
（9）湖北省建始县人民法院（2016）鄂2822刑初149号刑事判决书，证实：付某因犯行贿罪被判处刑罚的情况。
2、证人证言
(1)证人付某的证言：①2011年，他和李平、李育卫、徐吉安四个人参加投标中了太平的两个标，走马、五里的三个标，后应李某的要求把走马阳河标分给涂少中。2011年8月下旬，他和李平、李育卫、徐吉安在他的办公室商量、确定了三件事。一是确定利润分配，他和徐吉安各占总利润的30%，李平和李育卫各占总利润的20%；二是确定四个标段的具体负责人，四个标段，大家一起实施，利润按比例分配；三是因为考虑到他们是做国土项目的，要经常找领导帮忙，于是就商量给熊某和李某分一个小标段的利润，用来打点关系。他就负责给徐吉安讲这个事、李平负责给李育卫讲这个事，徐吉安和李育卫也同意这样做。施工过程中，他们商量将下洞标的毛利润约67万元分给熊某和李某。因为他在城里事情多，他在下洞标段施工一段时间后，他就和李平商量与李育卫把施工标段调换一下，这样，他就做了离城里更近的唐家标段，在唐家标段施工一段时间后，按照计算，唐家标段找出来的利润也是六七十万元钱，和给熊某、李某分的下洞标段利润数额差不多，这样，李平就提出来由他做唐家标段，给熊某和李某分的利润由他从唐家标段里出，李平、李育卫、徐吉安三人做的三个标段由他们三个人再内部分配，他不从李平等三人施工的三个标段里分配利润，这样一算，账是平的。后来，因为其觉得如果按毛利润67万元去送，给熊某和李某分别送33.5万元，担心熊某和李某认为他们四个人太小家子气了，所以他就擅自做主加了3万元凑成个整数，分别于2013年、2014年分两次给熊某给了35万元，给李某给了35万元。②在实施国土方面项目施工过程中，他们四人要交200多万元的履约保证金，资金压力很大，后来经他给李某和熊某说后，熊某和李某都同意改为履约保函。
（2）证人熊某的证言：①付某、李平、李育卫、徐吉安四人都不具备实施国土项目的资质，2011年，他们四人借用他人的资质合伙参与鹤峰县国土项目招标，我知道后提出过反对意见。但是付某等四人还是中了五个标段，2013年春节的一天，因付某、李平、李育卫、徐吉安四人合伙中得几个标段，他们拿一个小标段的利润分给我们，这样付某到我鹤峰中坝家中给我送了15万元人民币，付某这次给我送15万元钱的时候，说的是具体哪个标段的利润我记不清楚了。在付某这次给我送钱之前，付某早就给我说过他、李平、李育卫和徐吉安四人合伙中了几个国土项目的标，形势比较好，他们经商量后决定把其中一个小标段的利润分给我和李某，对我们表示感谢。2014年春节的一天，付某到我家里将他和李平、李育卫、徐吉安四人合伙中标后给我分的其中一个小标段的利润的另外20万元人民币送给了我。②2010至2013年每年春节前，李平每次到他家里给其送现金1万元，共计4万元；2010年、2012年，他先后两次在恩施州中心医院住院，期间，李平给其送现金共计1.5万元；2013年6月份，他在燕子镇一农家乐过生日，李平给其送现金1万元；2015年9月份，他女儿结婚，李平到她家给其送现金1万元；2015年春节前，因为风声紧，他给李平退了1.2万元。③2010年春节前的一天，徐吉安到他家中以拜年名义给其送现金1万元。2010年底，他在恩施州中心医院住院期间，徐吉安给其送现金1万元。④2012至2014年每年春节期间，李育卫到他家里以拜年名义给其送现金共计5万元；2012年，他在恩施州中心医院住院期间，李育卫给他送现金1万元；2013年，他在燕子镇一农家乐过生日，李育卫给其送现金1万元。2015年春节前的一天，他给李育卫退还1万元。
（3）证人李某的证言：①2011年8月，付某、李育卫、李平、徐吉安合伙中了太平唐家标段、太平洞长湾标段、五里下洞标段、五里六峰标段、走马阳河标段。在施工过程中，付某给我说：与李育卫、李平、徐吉安四人一次性中了五个标很高兴，要给熊某和我每人送35万元。2013年的一天，付某到我家里给我送了10万元现金。2014年3月左右的一天，付某到我家里给我送了25万元现金。②2010至2013年，李平每年以拜年名义给其送现金5000元，共计2万元；2013年9月，他在恩施州中心医院住院期间，李平给其送现金2000元。2015年正月，他感到反腐形势的压力，给李平退了1万元。③2011年春节和2012年春节期间，徐吉安先后两次以拜年名义给其送现金共计1.5万元。④2012年、2013年每年正月，李育卫到他家以拜年名义送现金共计2万元。但在2015年正月，给李育卫退了1.5万元。
（4）证人张某的证言：她是熊某的妻子，2015年9月份，她女儿结婚，李平上了1万元的人情。但是婚后的第三天，她就将1万元退给了李平。
3、被告人的供述和辩解
（1）被告人李平的供述和辩解：
①2011年7月份左右的一天，付某邀我和徐吉安、李育卫一起合伙投标……我们四人相约到李育卫的一个朋友家里，一起商议了合伙投标的事情，经协商，我们四人达成一致协议：投标的公司资质由我们各自去借，中标后标段按照所借公司资质的数量进行分配，借的公司数量多，就做大标段，同样利润也是按照所借公司资质数量进行分配，借的公司多，利润相应也分得多。
2011年8月上旬，开标后，我们合伙借用公司资质一起中了太平唐家标段、洞长湾标段，五里六峰标段、下洞标段，走马阳河标段……开标当天，我、付某、徐吉安、李育卫四人住在恩施华龙村大酒店，当时付某说：涂少中这次投标没中到标搞亏了，找李某诉苦，要我们把阳某标段分给他做……
在签订合同前，我、付某、李育卫和徐吉安四人在付某的位于中坝一楼办公室商议了分标段等事情：一是明确唐家标段由付某和李育卫两人去实施，我实施六峰标段，徐吉安实施洞长湾标段，付某还实施下洞标段；二是根据前期投入不同，我们对利润分配比例进行了商定，最终确定我和李育卫各占利润的20%，付某与徐吉安各占利润总额的30%；三是为了打点关系，付某提议拿出一个小标段的利润分给熊某和李某，我们四人最后商定将下洞标段的利润分给熊某和李某，由付某具体实施，这样我们四人可以和熊某、李某搞好关系，便于工程实施，打点关系具体由付某去操作，我和李育卫、徐吉安都同意了付某的提议。
签订合同后不久，付某就跟李育卫讲要和李育卫换标段，由李育卫单独实施下洞标段、付某单独实施唐家标段。最后付某和李育卫沟通好之后，确定由李育卫做下洞标段，付某实施唐家标段，我和徐吉安实施标段不变。
2011年10月初，我和李育卫、付某、徐吉安一起到付某的办公室再次商议了工程上的事情，我和李育卫、付某、徐吉安都达成一致协议：工程决算后利润按照之前的比例分配，我们四人根据每个公司的投标文件对四个标段进行了毛利润的估算，唐家标段合同价是691万元，毛利润按照25%估算，有170多万元利润，洞长湾标段合同价是353万元，毛利润按照25%估算，有80多万元利润，六峰标段的合同价570多万元，毛利润按照15%估算，有80多万元利润，下洞标段合同价440多万元，毛利润按照15%估算，有67万元的利润，经过一估算，我要给李育卫补十几万元钱，付某要给徐吉安补几十万元钱，但是经过估算后，发现打点关系的钱从付某做的唐家标段中开支70万元后，最后我们各自的利润按照之前的20%、30%的比例进行计算，我和付某就不用再给徐吉安和李育卫那么多钱了，基本上和自己所应得利润持平，所以最后我们达成一致协议：打点关系的钱从付某做的唐家标段中开支70万元，就不再拿下洞标段的利润开支了，各自利润为总利润减去70万元后乘以各自所占比例，就是应得利润……按照我们合伙投标做工程的利润比例计算的话，给熊某、李某所送的70万元，我和李育卫相当于各出了14万元，付某和徐吉安相当于各出了21万元。
我们四人给熊某和李某送下洞标段利润一是因为熊某是局长、李某是副局长，我们做的是国土项目，为了拉近与熊某、李某的关系，在付某的提议下，我们四人都同意将下洞标段利润分给熊某和李某；二是我们以后还要继续做国土项目工程，为了在以后的项目实施过程中，熊某和李某不给我们出难题和找岔子，减少损失，多赚利润，同时如果还有困难，还可以找他们帮忙；三是付某说熊某反感我们合伙借用资质共同投标，为了不让熊某产生反感情绪，让我们继续做国土项目工程，我们也就赚了钱。
②2010年至2013年每年腊月份，他都到熊某家拜年，每次给现金1万元，共计人民币4万元，其中2013年那一次，当时是找熊某借了20万元，然后拿出5万元给熊某，有4万元是利息，1万元是给熊某拜年。
③2010年、2012年，他两次到恩施州中心医院分别给熊某0.5万元、1万元，共计人民币1.5万元。
④2013年，熊某在燕子镇董家河农家乐过生日，他送给熊某现金1万元。
⑤2015年9月份，熊某女儿结婚，他给熊某送了现金1万元，钱是给熊某爱人张某的，同年10月份，张某给他退了熊某女儿结婚时他送的1万元现金。
⑥2009年至2012年每年腊月份，他给李某拜年每年送现金5000元，共计人民币2万元。
⑦2013年，李某在恩施州中心医院住院，他给李某送现金2000元。
⑧2014年腊月份，熊某委托李某和熊某给他退了1.2万元现金，同时李某也给他退了1万元现金；
（2）被告人李育卫的供述和辩解：
①2011年7月，李平邀我参与鹤峰县国土项目招投标。李平说：“这次国土项目招投标是以取K值的方式，并且我和国土局几个领导也熟悉，你借几个资质一起搞。”我当时就同意了，我和李平各借了三家公司资质。开标前，李平给我讲付某邀请他一起参与鹤峰县国土项目招投标……后来，付某、徐吉安、李平和我4人相约在银坤花园对面我朋友租住房里商量投标的事情，我和李平算一股，付某和徐吉安各算一股，中标后大家一起做，然后再按相应3股计算利润分配。
2011年8月，经过两次开标后，我们4人借用的十多个资质一下中了5个标段。即，鹤峰县太平唐家等2个村土地整理项目的唐家、洞长湾2个标段，鹤峰县走马五里等2个乡镇土地整理项目的下洞、六峰、阳某3个标段……但是走马阳河标最后分给了涂少中做。
2011年8月底左右，付某、徐吉安、李平和我4人在付某位于中坝的一楼办公室商议了几件事，经过商议共同决定：一是明确我们所中4个标段的具体实施人，我和付某共同实施太平唐家标段，徐吉安负责实施太平洞长湾标段，李平负责实施五里六峰标段，付某还实施五里下洞标段，大家一起做，再计算利润并分配；二是确定利润分配比例，我与李平各占总利润的20%，付某与徐吉安各占总利润的30%；三是在付某的提议下，为了打点关系，把五里下洞标段利润分给熊某和李某，并且由付某具体实施。我们对商议内容没有异议，也同意付某的提议。
签订合同前，根据国土部门的规定，我们需按照招投标价格的10%向鹤峰县国土局缴纳履约保证金，我们四个标需缴纳约210万元的履约保证金。因为资金压力大，付某就去找熊某和李某商量，将太平唐家、洞长湾标段的履约保证金改成履约保函……不久后，付某通过李平向我提出与我调换标段，付某做太平唐家标段，我做五里下洞标段。
2011年10月初，付某、徐吉安、李平和我4人又聚在付某办公室讨论项目施工事情，我们4人根据行业规则和合同单价进行了利润估算。太平的唐家标和洞长湾标段毛利润按照25%计算，五里两个标段按照15%计算。唐家标段中标价691万元，毛利润约为172万元；洞长湾标段中标价格是353万元，毛利润约88.2万元；下洞标段中标价是444万元，毛利润约为67万元；六峰标段中标价格572万元，毛利润约为85.8万元，总毛利润约413万元。并且付某提议打点关系的钱先由他实施的唐家标段利润承担，以后再按相应比例一起计算分配。我们对付某的提议没有异议，都表示同意。我们四人根据毛利润的估算也就知道付某打点关系大约要花67万元左右。
付某、徐吉安、李平和我商议将五里下洞标段的利润送给熊某和李某有如下原因：一是因为熊某和李某是鹤峰县国土资源局的局长和副局长，而我们4人都是做国土项目的，我们之间是管理与被管理的关系；二是付某告诉我们，熊某和李某知道我们4人通过借用资质并合伙参与鹤峰县国土项目招投标，为了让熊某和李某不对我们产生反感情绪，可以继续做国土项目，能继续赚钱；三是为了以后在项目实施过程中，有困难可以找熊某和李某帮忙，如将太平唐家、洞长湾标段的履约保证金改为履约保函，以及以后在投标、拨款和竣工结算方面不为难我们。
②2012年至2014年正月，他以拜年名义分三次给熊某送现金5万元，其中前两次每次1万元，第三次是3万元。
③2012年的一天，他在恩施州中心医院给熊某送现金1万元。
④2013年7月熊某在董家河过生日，他以祝贺生日名义给其送现金5000元。
⑤2012年正月和2013年正月，他以拜年名义给李某送现金2万元。
⑥2014年底，熊某以现金转账的方式给他退了1.5万元；2014年农历腊月份，李某给他退还了现金1.5万元。
（3）被告人徐吉安的供述和辩解笔录：
①2011年走马、五里的国土项目（鹤峰县走马、五里两个乡镇土地整理项目）和太平国土项目（鹤峰县太平乡唐家等两个村土地整理项目）招标前，付某邀我一起投标，当时有我、付某、李平、李育卫四人一起合伙参与这两个项目的投标，我们分别借了数家公司资质参加投标。
2011年6、7月份的一天，我们四人在鹤峰县银坤花园对面的一栋房子里商量共同投标的事，最后一致的意思就是我们四人一起用借来的资质参加投标，中标后一起做这些工程，利润按三份平均分，我占一份，付某占一份，李平和李育卫共同占一份……2011年8月份，项目开标后，我们一起中了五个标，分别是太平唐家标、洞长湾标，五里六峰标、下洞标，走马阳河标，8月11日晚上，付某在恩施华龙村酒店给我、李平、李育卫说涂少中投了几次标没中标，亏了几十万，我们一下中了五个标，就把阳某标分给涂少中做，涂少中给我们补15万元钱，我们一起就只做其余的四个标段，也就是太平洞长湾标段、唐家标段、五里乡六峰标段和下洞标段，付某当时说是李某之前对他说起过这个事，是李某对他提出要给涂少中分一个标的，付某这么一说，我们也就同意把阳某标分给涂少中做了……
回鹤峰后过了一段时间，我、付某、李平、李育卫四个人又一起在付某位于中坝的办公室聚了一下……付某就先对我说我们四个人工程利润分成的比例变一下，我和付某各按30%比例分利润、李平和李育卫各按20%的比例分利润，我当时也很爽快的答应了。接着，付某又提出来，要把下洞标段的利润提出来用于感谢别人帮忙，其实我当时心里清楚，这个钱是要送给熊某和李某的，当时我心里有点不舒服，李平和李育卫都表示认可后，我说了句“随你们的”，当然我对把下洞标段的利润送出去的决定没有反对，也算是认可了。
在我们要签订施工合同前，由于当时每个标段按照规定是要交履约保证金的，我们四个标段履约保证金要交200多万元，但是当时我们四个人流动资金都紧张，经过付某找李某和熊某商量后，我们四个标段就只交六峰和下洞两个标段的的履约保证金……
2011年10月份的一天，我、付某、李平、李育卫四个人又在付某位于中坝的办公室碰了一次头，经过我们四个人商量一致后，对我们四个人各自的利润分配方案和施工模式进行一次调整，具体调整情况是这样的：在调整之前，我们四个人决定在将下洞标段的全部实际利润送给熊某和李某后，我、付某、李平、李育卫四人分别按照30%、30%、20%、20%的利润分配比例从六峰标段、唐家标段和洞长湾标段三个标段中分配实际利润，聘请出纳和会计。调整之后，是按照行业经验，根据各标段中标价估算毛利润，其中太平唐家标段中标价是691万元，按照25%的标准估算毛利润为170多万元，洞长湾标段中标价是350万元，按照25%的标准估算毛利润为87万元，六峰标段中标价是570余万元，按照15%的标准估算毛利润为85万元，下洞标段中标价是444万元，按照15%的标准计算毛利润约为67万元，这么一算下来，上述四个标段的毛利润总共是410余万元，然后以毛利润为基准，我们就定下了给熊某、李某送的钱总金额是下洞标段的毛利润67万元，并由付某去送，扣除这67万元之后，剩下的340余万元的毛利润由我、付某、李平、李育卫四人依照以前定下的30%、30%、20%、20%利润分配比例进行分配，我和付某就能各自分到102万元左右毛利润，李平和李育卫就能各自分到69万元左右毛利润，我们四个人各自分得的毛利润再结合给各个标段估算出的毛利润，付某负责的唐家标段就能够支出给付某应得的102万元左右，并有约70万元的余款，我也清楚这笔余下的约70万元中有67万元是留作以后给县国土局领导送礼用的……
我当时同意给熊某和李某送钱共相当于下洞标段毛利润的67万元，主要是出于两方面的考虑，一是付某带我一起做国土工程，他对这一行业比我更加熟悉，工程上有很多地方都只需要付某出面交涉的，我相当于是在大树底下好乘凉……二是我们在做国土方面的工程，熊某、李某作为国土局的领导，处理好了与他们的关系对我们施工、拨款、验收等都是有好处的。在他们四人做的四个工程中，就只有六峰、下洞两个标段交履约保证金，太平唐家和洞长湾两个标段没有交一分钱的履约保证金。
②2010年春节前的一天，他在熊某家中以拜年名义给其送现金1万元。
③2010年下半年的一天，他在恩施州中心医院给熊某送现金1万元。
④2010年古历年底（2011年春节前）的一天，他在李某家中以拜年名义给其送现金5000元。
⑤2012年春节前的一天，他在李某家中以拜年名义给其送现金1万元。
⑥2016年7月12日，他主动到鹤峰县人民检察院反映其给鹤峰县国土局原局长熊某、副局长李某二人送钱物及和李平、付某、李育卫四人合作投标国土工程的相关事宜。
关于本案三被告人与付某是否成立共同行贿犯罪70万元的问题，经查，1、被告人李平、李育卫、徐吉安在实施六峰、下洞、洞长湾标段国土整理项目工程时，与付某是利益共同体，付某在利益共同体中具有话语权。四人合伙借用资质围标、统筹分配中标标段具体施工人、约定按比例分配工程利润。2、李平、李育卫、徐吉安与付某均有共同向鹤峰县国土局领导行贿的直接故意。围标成功后，付某主导并提议用下洞标段的利润（概算毛利约67万元）用于打点鹤峰县国土局的领导，三被告人均表示同意。三被告人在侦查机关也均供认了行贿由付某实行、行贿资金先由付某在唐家标段的利润中支出，后再结算的事实。付某什么时间去行贿、分几次去行贿及每次行贿金额等实行犯罪问题，及实施行贿前后是否明确告知三被告人、工程利润是否结算，并不影响四人共同向鹤峰县国土局领导行贿这一共同故意犯罪犯意的成立。3、受贿对象熊某、李某均明知付某个人送给他们的各35万元是付某与李平、李育卫、徐吉安四人共同行贿。熊某','2018-09-19
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[{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\' 第七十六条
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
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第三条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
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受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
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受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
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医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
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第二十条 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
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第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
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第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
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受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
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被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
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