安徽省凤阳县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)皖1126刑初229号
公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。
被告人顾有刚，男，1971年12月31日出生于安徽省凤阳县，汉族，专科毕业，原安徽省凤阳县国土资源和房产管理局住房保障股股长，中共党员，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯玩忽职守罪、贪污罪、受贿罪于2016年3月7日经凤阳县人民检察院决定被凤阳县公安局执行刑事拘留，同年3月21日经滁州市人民检察院以涉嫌犯受贿罪、贪污罪决定逮捕，次日由凤阳县公安局执行逮捕，现羁押于凤阳县看守所。
辩护人孙广超，安徽凤明律师事务所律师。
被告人殷祥昌，男，1954年5月15日出生于安徽省凤阳县，汉族，高中文化，原安徽省凤阳县粮食收储有限公司城关分公司副经理，中共党员，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯贪污罪于2016年3月29日经凤阳县人民检察院决定被凤阳县公安局执行刑事拘留，同年4月8日经滁州市人民检察院决定由凤阳县公安局执行逮捕，现羁押于凤阳县看守所。
辩护人范承弘，安徽范承弘律师事务所律师。
被告人丁星平，男，1961年5月15日出生于安徽省凤阳县，汉族，初中文化，安徽省凤阳县粮食收储有限公司城关分公司经理，中共党员，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月18日被凤阳县人民检察院取保候审。
辩护人骆绪刚，安徽展翔律师事务所律师。
安徽省凤阳县人民检察院以凤检刑诉（2016）221号起诉书指控被告人顾有刚犯贪污罪、受贿罪，被告人殷祥昌、丁星平犯贪污罪于2016年8月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派代理检察员衡某1良、张某1出庭支持公诉，被告人顾有刚及其辩护人孙广超、被告人殷祥昌及其辩护人范承弘、被告人丁星平及其辩护人骆绪刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省凤阳县人民检察院指控：
一、贪污罪
2011年3月，凤阳县粮食收储有限公司城关分公司原副经理被告人殷祥昌为套取原城关粮站房改售房资金占为己有，找时任凤阳县住房制度改革办公室政秘股股长被告人顾有刚帮忙，允诺给予顾有刚好处，顾有刚答应，殷祥昌以维修单位住房名义申请批款，顾有刚明知殷祥昌套取单位房改资金用于私分，仍在申请报告上签字，致使殷祥昌套取50000元房改售房资金占为己有。
2012年年底，殷祥昌与凤阳县粮食收储有限公司城关分公司经理被告人丁星平商议，欲套取城关粮站房改售房资金私分。殷祥昌找顾有刚帮忙，并允诺分给顾有刚5000元作为好处费。顾有刚在明知殷祥昌套取单位房改资金用于私分，让殷祥昌准备相关材料，以维修单位职工宿舍公共部分为由提出申请，顾有刚还为殷祥昌联系凤阳县府城建筑安装公司编造虚假维修合同及预算，在报告上签字。致使殷祥昌套取城关粮站房改售房资金62500元。该62500元，府城建筑安装公司扣除4000元票税后，剩余58500元殷祥昌分得33500元、顾有刚分得5000元，丁星平分得20000元。
二、受贿罪
被告人顾有刚在任凤阳县建设局住房制度改革办公室政秘股股长、凤阳县城乡建设局住房保障股股长期间，利用职务便利，多次收受李某1、秦某、邓某1、刘某1、唐某2、韦某2、王某6、李某2、吉某2、耿某、钱某,4、方某2、蔡某2、张某2、曹某1、曹某2、周某4、张某3、赵某1、杨某1、王某5等人财物，合计189400元现金、17000元购物卡、价值5300元手机一部，其中向他人索要现金75000元，为他人谋取利益。
为证实指控事实，公诉机关提供了证人证言、被告人供述、书证等证据。公诉机关认为，被告人顾有刚在任凤阳县住房改革办公室政秘股股长及住房保障股股长期间，与时任凤阳县粮食收储有限公司城关分公司副经理的被告人殷祥昌共谋，利用职务之便，共套取原城关粮站房改售房资金112500元，其中，被告人丁星平与被告人殷祥昌共谋后，通过顾有刚套取62500元，予以侵吞，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人顾有刚在任凤阳县住房制度改革办公室政秘股股长及住房保障股股长期间，利用职务之便，收受他人现金189400元、购物卡17000元、价值5300元手机一部，其中向他人索要现金75000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人丁星平主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻或减轻处罚。
被告人顾有刚对起诉书指控的犯罪事实和罪名不持异议，请求从轻处理。辩护人辩护提出，1、对指控被告人犯贪污罪的罪名无异议，但指控贪污第一起即套取5万元房改资金事实的证据不足；2、指控被告人犯受贿罪的第二起即收秦某2万元的事实证据不足；3、指控被告人犯受贿罪的第三起即收受刘某1、邓某1各5000元的证据不足；4、指控被告人犯受贿罪的第十四起、十五起中收受手机价格5300元、自行车价格13000元的证据不足；5、指控被告人犯受贿罪的第十六起即收受杨某130000元的证据不足，应认定为23000元；6、被告人具有自首、主动退赃情节，建议对被告人从轻、减轻处罚。
被告人殷祥昌对起诉书指控贪污罪的罪名不持异议，对部分事实有异议，辩称其领取的5万元那笔是其夫妇二人的工龄补贴。辩护人辩护提出，1、指控被告人犯贪污罪的罪名无异议，但指控贪污第一起即套取5万元房改资金款的事实，因被告人符合享受住房补贴政策，只是领取程序有瑕疵，故该笔指控不成立；2、被告人认罪态度好、无违法前科、涉案数额较少，综上建议对被告人从轻处罚。
被告人丁星平对起诉书指控贪污罪的事实和罪名均不持异议，请求从轻处理。辩护人辩护提出，被告人具有以下从轻、减轻情节：1、自首；2、积极退赃；3、从犯；4、认罪态度好。建议对被告人判处拘役并适用缓刑。
经审理查明：
一、贪污事实
被告人顾有刚在任凤阳县住房制度改革办公室政秘股股长、住房保障股股长期间，负责全县房改资金的监督管理。县住房资金管理中心代表县政府管理房改归集的住房资金。2011年3月，凤阳县粮食收储有限公司城关分公司原副经理被告人殷祥昌为套取原城关粮站房改售房资金占为己有，找被告人顾有刚帮忙，顾有刚答应，殷祥昌以维修单位住房名义申请批款，顾有刚明知殷祥昌套取单位房改资金用于私人占有，仍在申请报告上签字，致使殷祥昌从县住房资金管理中心套取5万元房改资金占为己有。
2012年年底，殷祥昌与凤阳县粮食收储有限公司城关分公司经理被告人丁星平商议，欲套取城关粮站房改售房资金私分。殷祥昌找顾有刚帮忙，并允诺分给顾有刚5000元作为好处费。顾有刚明知殷祥昌套取单位房改资金用于私分，仍然让殷祥昌准备相关材料，以维修单位职工宿舍公共部分为由提出申请，殷祥昌在申请报告上签了丁星平的姓名，丁星平在申请报告上加盖单位公章，顾有刚为殷祥昌联系凤阳县府城建筑安装公司编造虚假维修合同及预算，在申请报告上签字。致使殷祥昌从县住房资金管理中心套取城关粮站房改售房资金62500元。该62500元，府城建筑安装公司扣除4000元票税后，剩余58500元，殷祥昌分给顾有刚5000元，分给丁星平2万元。案发后丁星平主动退出2万元赃款。
本节事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、户籍证明、简历、任职经历,证明顾有刚、殷祥昌、丁星平出生日期及身份等基本信息，以及任职简历。
2、无违法犯罪记录证明，证明顾有刚、殷祥昌、丁星平无违法犯罪前科。
3、中共凤阳县纪律检查委员会情况说明，证明顾有刚、殷祥昌、丁星平未受过党纪政纪处分。
4、中共凤阳县纪律检查委员会归案经过，证明2016年2月该委对顾有刚立案调查，在接受调查期间，顾有刚主动交代了组织上未掌握的其涉嫌贪污的问题;在办理顾有刚案件中发现殷祥昌涉嫌贪污问题后电话通知其到纪委办案点接受调查，接受调查期间如实供述其贪污事实，后期对前期供述进行否认，且未上缴违纪款；丁星平主动到该委供述其伙同殷祥昌、顾有刚贪污事实。
5、关于同意成立凤阳县粮食收储有限公司的批复，证明凤阳县粮食收储有限公司，由县粮食局出资，为国有独资公司。
6、住房保障股（房改办）及股长工作职责，证明住房保障股股长负责房改资金的监督管理。
7、滁州市人民政府（滁政[2000]12号）文件，证明停止住房实物分配后，有条件的单位可对无房或住房面积未达到规定标准的职工发放住房补贴。规定了住房补贴的资金来源、发放范围、发放方式。
8、记账凭证、转款凭证、关于拨付房改基金的报告、维修合同，证明城关中心粮站2011年3月2日以维修楼南街单位职工住房名义打了申请报告，经顾有刚签字同意，2011年3月18日房改资金50000元打入殷祥昌个人账户；2012年12月22日以维修府东街单位职工宿舍公共部分为由写申请报告，凤阳县府城建筑安装公司编造建筑工程（预）决算书、维修施工合同，顾有刚、丁星平在申请报告上签字，2013年3月29日城关粮站房改资金62500元打到凤阳县府城建筑安装公司，2013年4月1日扣税后余款58500元由张某4领取。
9、凤阳县农业委员会情况说明，证明一、楼南街职工房改房在2011年没有进行公共设施维修，府东街单位公房二三楼职工宿舍在2013年没有进行公共设施维修；二、凤阳县粮食局房改期间，没有以单位名义收取过职工房改款。
10、凤阳县粮食收储有限公司证明，证明经查阅该公司账户，从未有任何房屋维修基金入账。
11、凤阳县监察局暂予扣留材料清单，证明丁星平在凤阳县监察局上缴违纪款20000元。
12、安徽省人民政府文件，证明各级人民政府设立的住房资金管理中心代表政府管理公积金和房改归集的其他资金，房改房维修基金的来源及使用范围等相关规定。
13、证人吴某2证言，证明其是凤阳县府城建筑安装公司总经理。凤阳县住房资金管理中心2013年1-3月31日第16号记账凭证中的建筑工程预（决）算书上及附件上的章是其单位的章，施工合同末页上“吴某2”三个字是其书写。其单位没有承建过这项工程，这份预（决）算书和施工合同是张某4事先准备好，来办公室找其说该工程已经完工并验收过，需要补一份合同和发票，甲方就能给钱，这笔工程款要从其公司账上走。其认识张某4很多年，就相信他说的话，并为他办理了合同盖章、签字等各项手续。后来这笔钱打到其公司的对公账户上，扣除需要缴纳的税款，把剩下的58500元钱通过网银转入张某4的账户。
14、证人张某4证言，证明其2012年至今在安徽省凤阳县府城建筑安装公司上班。2013年初的一天，顾有刚找其，说有一笔城关粮站的维修款想从其公司走下账，让其搞一份假的工程预算和合同，其碍于情面就答应他了。其以府城建安公司的名义搞了一份工程预算和合同，交给顾有刚。后顾有刚告诉其那笔钱打给府城建安公司了。其就从府城建安公司账上领取了这笔钱，扣掉发票税款，剩余的钱是公司通过网银转给其的，顾有刚让其把钱给姓殷的，其才把钱给了姓殷的，当时给的是现金。这个工程预算书和合同就是假的，是顾有刚找其帮忙，把那笔62500元的款从其公司走下账。
15、被告人顾有刚供述，供认房改政策1995年开始实施，房改房公共维修基金是从单位职工房改房的住房资金里支出的，主要使用于房改房的公共部位、公共设施的维修。产权单位在对本单位房改房公共部位、公共设施进行维修时，在本单位和房改办办理相关手续后，可以提取部分维修基金。维修基金提取后只能用于公共部位和公共设施的维修，不能用于其他用途。2011年3月份左右，殷祥昌到其办公室找其帮忙，提取他们单位的维修基金，殷祥昌说这个钱也不是真正去维修房子的，这个钱搞出来以后，给他们站长搞一点，会计搞一点，给其搞一点，他自己留一点，其就答应了。其让殷祥昌提供一份报告，其在报告上面签了名，后来殷祥昌找了领导签字，会计把钱转走了，好像是5万元左右。殷祥昌答应给其分点钱，一直没有兑现。2012年底，殷祥昌又找其，说他们单位在县住房资金管理中心还有20多万元售房款，他想搞点钱出来，还说上次搞的钱没给其，这次提取后给其5000块钱，其同意了，这时候程序相对比较规范，其让他写一份报告，到粮食局盖章，其找其朋友张某4以府城建安公司名义做了一份关于城关粮站宿舍楼屋面维修的工程预算，维修基金批下来后，打到了府城建安公司的账户上。后其和殷祥昌一起找张某4，把这笔钱拿了回来，好像是6万多元，拿到钱之后两三天，殷祥昌到其家给其5000块钱，其把钱收下了。当时殷祥昌说他还分给了城关粮站站长丁星平钱。这笔钱实际也没用于城关粮站的宿舍维修，就是以这个名义套钱。
16、被告人殷祥昌供述，供认好几年前，当时顾有刚是分管业务的办公室主任，程家华是房改办主任，李斌是建设局局长。其以维修资金申请了5万块钱，其个人认为属于工龄补贴方面的，应该享受待遇，当时没有找到相关文件，如何写申请报告顾有刚拿主导意见，他说无论用于维修也好，其他方面也好，最终能达到目的就行了。这次之后还有一次以单位名义写一份维修站里职工宿舍的报告，报告上丁星平的名字是其签的，单位公章是丁星平盖的，其跟顾有刚讲事成后给他5000块钱，这次总共批了62500元，其问丁星平这笔钱是否进单位账，丁星平说是经过单位申请的，只要把钱领出来就行了。但走账时要工程维修合同和预算，顾有刚安排一个朋友张某4做的预算和合同，后期又开一个维修发票，税收交了四五千元钱，这笔钱汇到府城镇开发公司账户后被张某4领到，张某4总共给其55000元，丁星平借走2万，其借走3万维修自家房屋，还有5000元给了顾有刚，还剩一部分资金用于请客吃饭。其告诉过丁星平这次批款总数。
17、被告人丁星平供述，供认大概在2011年，其单位的副站长殷祥昌找其说看看可能想办法从房改办批点修理费用。2012年左右，他跟其说，上次说的修理费，需要写个报告，他已经写好交上去了，这个事不用其过问，具体他来办。大概2013年年底的时候，他到其办公室说其俩人每人批到了2万块钱修理费，当时2万块钱是用报纸包上的。批款报告上的其的签名不是其本人签的，是其单位的副站长殷祥昌签的，城关粮站的章是其盖的。报告里说的其单位坐落在府东街的房屋当时并没有维修，报告的内容是虚假的。
以上证据能够相互印证，本院予以确认。关于被告人殷祥昌辩解及辩护人提出公诉机关指控被告人顾有刚、殷祥昌犯贪污罪的第一起即套取5万元住房资金的犯罪事实不构成贪污罪的辩护意见，经查，被告人顾有刚明知殷祥昌申请维修资金不是用于维修房屋而是具有非法占有目的仍然利用职务上的便利提供帮助导致5万元住房资金被套取，对被告人殷祥昌的辩解及辩护人的辩护意见不予采纳。对辩护人提出的对被告人顾有刚、殷祥昌犯贪污罪的罪名不持异议的辩护意见予以采纳。
二、受贿事实
被告人顾有刚在任凤阳县建设局住房制度改革办公室政秘股股长、凤阳县城乡建设局住房保障股股长期间，利用职务便利，多次收受他人财物，合计174400元现金、15000元购物卡、价值5300元手机一部，其中多次向他人索要现金65000元，为他人谋取利益。案发后被告人顾有刚主动退出违法所得4万元。具体犯罪事实如下：
（一）2008年初，凤阳县府城镇居民钱某,4通过凤阳县城关粮站原副站长殷祥昌找顾有刚为其办理位于府城镇体育东路一处房屋的房改手续，殷祥昌替钱某,4在顾有刚家中送给顾有刚5000元现金，顾有刚将此款收下，后以钱某,4儿媳胡某的名字办理了该处房屋的房改手续。之后，凤阳县粮食局原城南粮站职工方某2通过殷祥昌找顾有刚为方某2、方文军兄弟二人办理位于凤阳县府城镇楼南街原为其父亲居住房屋的房改手续，殷祥昌替方某2在顾有刚家中送给顾有刚5000元现金，顾有刚将此款收下，后以方某1军、方某2的名字办理了该处房屋的房改手续。
本节事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、方某2、方某1军、胡某房产信息，证明以上三户均在房改过程中办理完房改手续，办理出个人为所有权人房屋产权证。
2、凤阳县粮食收储有限公司说明，证明方某2、方某1军、丁星平、胡某4户未向该公司缴纳过房改差价款。
3、凤阳县国土资源和房产管理局证明，证实胡某、方某2、方某1军、丁星平等四户，在该单位住房基金账户未查到缴费记录及记账凭证单据。
4、证人方某2证言，证明其父亲方立本生前是凤阳米厂职工，其和其哥方文军一直住在其父亲以前分得的鼓楼医院南侧原粮食局门市部房子里。2008年4月份左右，其拿着其家和其哥家房子的相关证明材料去找殷祥昌咨询是否可以参加房改，殷祥昌说可以参加房改，其弟兄俩人办房改各需要交15000块钱。其在殷祥昌的办公室，把3万元钱交给殷祥昌，殷祥昌给其打了两张收据。2010年6月份的一天，殷祥昌打电话说一家还要交3000块钱，过了几天其到殷祥昌办公室给了殷祥昌6000块钱，没过几天，其和其哥方某2一起到殷祥昌办公室去拿了土地使用证和房产证。
5、证人钱某,4证言，证明其家属徐某是原粮食局原工会主席，体育东路的房子是粮食局和徐某个人共同出资建的。2008年年初的时候，其问殷祥昌其家房子是否能申请房改，殷祥昌答复其可以房改，需要准备好申请材料及12000元钱，过几天，在其家，其将准备好的房改申请材料和12000元现金一并交给了殷祥昌，并告诉殷祥昌，用其小儿媳胡某的名字办理房产证。大约过了三四个月的样子，其体育东路房子的房产证办下来，登记的是胡某的名字。其给殷祥昌的钱没有收据，也没有退给其。
6、证人殷祥昌证言，证明方某2、方某1军房改，每人预交给其15000元，用于办理房产证、土地证，这其中其找顾有刚帮忙办理房改手续，在顾有刚家送给顾有刚5000元现金。钱某,4家房改，预交给其12000元，这里面找顾有刚帮忙办理，在顾有刚家给了顾有刚5000元现金。
7、被告人顾有刚供述,供认其作为股长全面负责住房保障股工作。殷祥昌原来是县粮食局城关粮站副站长、房改工作的负责人。2009年的一天，殷祥昌到其办公室，让其帮忙把粮食局工会原主席徐兰荣家房子手续办掉，其让殷祥昌准备好各项材料，随后一天早晨，殷祥昌来到其家给了其5000元现金，说徐某的事需要其多帮忙，其将钱收下了。过了几个月，其把徐某家的相关手续办好了。之后还有一次，殷祥昌找到其说方某2的父亲老方是粮站的老职工，他两个儿子一直住在老方分的房子里，让其帮忙把房改手续办掉，其让殷祥昌把材料准备好。随后他到其家把老方家两个儿子的房改材料给了其，同时给其5000块钱，其将钱收下了，之后，他们的房产证也办下来了。
以上证据能够相互印证，本院予以确认。
（二）2013年左右，凤阳县电信局工作人员耿家利通过临淮建管站工作人员张建祥找顾有刚为其办理位于凤阳县老畜牧局集资房的房产手续，顾有刚同意并为其办理好相关手续，为表示感谢，耿某通过张某5在凤阳百大超市门前送给顾有刚6000元现金，顾有刚将此款收下。
本节事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、耿某房产登记信息,证明耿某集资房办理房屋产权证相关信息。
2、证人高某,4证言,证明其朋友耿家利从凤阳县畜牧局职工手里购买了一套住房，没有土地使用证和房产证，2013年左右的一天，耿某找其说现在在搞房改，让其给她想想办法，看能不能趁着房改的机会，把房屋的土地使用证和房产证办理下来。其同事张某5就咨询了顾有刚，顾有刚说可以办，要准备一些材料。耿某就把材料交给顾有刚了，过了一段时间耿某打电话给其，说她准备了6000块钱，让其帮忙送给顾有刚。随后，其到耿某家拿6000块钱，第二天其把钱给了张某5，让他送给顾有刚。顾有刚没有将钱退还给其。
3、证人张某5证言，证明在2013年左右，其同事高某,4托其找顾有刚帮忙给他同学耿某的房子借房改机会办一下房产证和土地使用证。耿某把相关手续准备好，由高某,4交给其，其把这些材料交给顾有刚。这以后没有几天，耿某通过高某,4给其6000块钱，请其帮忙送给顾有刚，其在凤阳百大超市门口把这6000元钱现金交给顾有刚，并跟他说这是耿某对他的感谢。顾有刚当时就收下了。顾有刚没有将钱退还给其。
4、证人耿某证言，证明2004年左右，其在凤阳县三中对面买了一套原畜牧局职工集资建的房，没有房产证，其问同学高某,4能不能帮忙办理到房产证，过了一段时间，高某,4对其说房改办顾主任说可以帮忙办理，让其先提供相关材料。其将相关材料交给高某,4，让高某,4找顾主任办理。之后其准备了6000块钱让高某,4转交给顾主任，以表示感谢。后来其办到了房产证。顾主任没有将钱退给其。
5、被告人顾有刚供述，供认临淮镇政府建管站工作人员张某5，是其朋友，2013年上半年，他找其帮一个朋友叫耿某的办理房改手续，以办理房产证，他朋友的房子是老畜牧局的集资房，其让他朋友准备相关材料，在其的帮助下他朋友的房改手续办好了，随后有一天张某5约其在府西街凤阳百大超市门口见面后给了其6000元现金，说是他朋友感谢其帮忙，其客气一下就把钱收下了。
以上证据能够相互印证，本院予以确认。
（三）2011年3月份左右，秦某挂靠滁州诚信建筑安装有限公司中标并承建凤阳县紫帝廉租房小区工程，顾有刚是该工程项目建设方的总业主代表，为了和顾有刚搞好关系，请顾有刚在工程验收及工程款支付等方面给予关照，秦某分别在2011年端午节、2011年中秋节到顾有刚家中二次每次送给顾有刚1000元超市购物卡。
2011年12月，紫帝廉租房小区工程第一次验收未通过，整改后第二次验收仍然存在问题，在顾有刚的帮助下通过验收，秦某答应给顾有刚2万元好处费，但未兑现，后顾有刚多次索要2万元好处费，2013年年底，秦某将2万元转账给顾有刚，顾有刚将此款收下。
本节事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、凤阳县紫帝小区廉租房1-5号楼工程竣工验收报告及工程款支付情况，证实凤阳县紫帝小区廉租房验收通过，凤阳县住房管理中心向工程承建单位滁州市诚信建筑安装有限公司支付工程款的事实。
2、证人秦某证言，证明2005年至今,其在凤阳县从事建筑工程,2011年3月份左右，其挂靠滁州诚信建筑安装有限公司承建凤阳县紫帝廉租房小区工程，这个工程的业主单位是凤阳县建设局，顾有刚当时是业主代表，平时负责对工程质量及工期进度的监督。为了工程能顺利进行，2011年端午节、中秋节的时候，其都到顾有刚家送给他一张1000元的好又多超市购物卡、一箱酒。紫帝廉租房小区工程至2011年12月20号左右竣工验收，第一次验收的时候因单元门高度不够等工程质量问题没有验收通过，经过几天的整改，工程进行第二次验收，在验收之前,其知道工程质量还是有很多小问题，按照正常验收的话肯定不能通过，第二次现场验收后，在其和顾有刚一起回项目部办公室开验收报告会的路上，其请顾有刚帮忙说点好话，先把工程验收过去，事后一定表示感谢。随后在顾有刚的帮助下，工程顺利通过了验收，事后，其对顾有刚说，工程已经验收过去了，要意思一下，顾有刚说那就给2万元吧，其说等工程款下来以后给顾有刚，顾有刚也同意了。之后，顾有刚多次向其要这2万元，其一直没给他。因为顾有刚和其一起投了石门山土地复垦工程标、李某3至小岗村道路绿化和铺装工程标、凤某2路道路工程标，其和顾有刚之间资金来往比较密切。又过了一段时间，其记不清是在哪一笔钱中把紫帝廉租房工程的感谢费2万块钱打给顾有刚了，打过款后其还跟顾有刚说了一下，有2万块钱是紫帝廉租房工程验收时的感谢费，顾有刚说他知道了。2000元购物卡及2万元钱，顾有刚没有退还给其。
3、被告人顾有刚供述，供认住房保障股（房改办）是参与保障性住房工程建设，项目建设单位是县建设局，其作为住房保障股股长是建设项目的负责人，参与工程建设监督和工程竣工验收，其是验收组组长，基本上全程跟踪相关工程，工程款的拨付也需要其签字。2011年初，秦开虎挂靠滁州诚信建筑安装有限公司中标并承建凤阳县紫帝小区廉租房工程后，请其在施工、验收时给予关照，2011年端午节和2011年中秋节的时候，秦某到其家，分别送给其1000元超市购物卡和一箱酒，其都收下了。紫帝小区廉租房工程在2011年年底要进行竣工验收，其是验收小组组长。当时，因工程质量问题第一次没有验收通过，要求秦某进行整改，大约过了10天，其召集验收组进行第二次验收，现场验收后，其和秦某一起回项目部办公室开验收报告会，秦某对其说工程还有些问题，让其帮忙说点好话，先把工程验收过去，事后一定表示感谢，其答应为他帮忙。随后，在其帮助下工程顺利通过了验收。事后，秦某答应等工程款下来给其2万元感谢费，其也答应了。之后其与秦某一起投标了石门山土地复垦工程、李某3至小岗村道路绿化和铺装工程、凤阳至亮岗道路工程等。其多次跟秦某提到这2万元，但他一直没有给。大约在2013年年底的样子，其记不清是在哪一笔钱中秦某把紫帝廉租房工程的感谢费2万元打给其了，打过款后秦某对其说其中有2万元是其在紫帝廉租房工程验收时提供帮忙的感谢费，其说知道了。
上列证据能够相互印证，本院予以确认。关于辩护人提出秦某打款给顾有刚2万元没有转账凭证，认定顾有刚受贿该2万元的证据不足的辩护意见，经查，被告人顾有刚供述与证人秦某证言能够相互印证，均能证明秦某将2万元转账给顾有刚，对辩护人的辩护意见不予采纳。
（四）2012年初，安徽阜阳建工集团有限公司中标承建凤阳县临淮小康路、门台大青郢、钟楼小区一期保障性住房，李某1系该公司凤阳项目部负责人，顾有刚为该工程项目建设方的总业主代表，为了和顾有刚搞好关系，请顾有刚在工程验收及工程款支付等方面给予关照，李某1分别于2012年端午节、2012年中秋节、2013年春节、2013年端午节前后到顾有刚办公室，每次送给顾有刚两张1000元超市购物卡，合计8000元超市购物卡。
2013年初，顾有刚以解决个人招待费为由，向李某1索要4万元。2013年下半年的一天，李某1到顾有刚办公室将4万元现金给了顾有刚，顾有刚将此款收下。
本节事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、凤阳县钟楼一期、临淮小康路、门台大青郢等保障性住房工程竣工验收报告及工程款支付凭证、银行回单等，证明上述工程验收通过后，凤阳县住房管理中心向上述工程承建单位安徽阜阳建工集团有限公司支付工程款的事实。
2、证人李某1证言，证明顾有刚是凤阳县原建设局（县国土资源与房产管理局）住房保障股股长，负责凤阳县保障性住房工作，参与工程的验收、工程款支付等。2012年3月，其所在公司阜阳建工中标凤阳县保障性住房建设工程，其作为临淮关镇地块保障性住房的承建人，一方面为了和顾有刚搞好关系，另一方面为了工程顺利验收和拿到工程款，于2012年端午节、中秋节、2013年春节、2013年端午节，在顾有刚的办公室，分四次每次分别送给顾有刚两张面值1000元，合计8000元的凤阳好又多超市购物卡，顾有刚都收下了。大约在2012年年底、2013年年初，有一天其到顾有刚办公室办事，顾有刚让其给他处理三四万块钱报不掉的办公经费，等该工程的工程款下来其就从自己的备用金中准备了4万块钱现金，用袋子装好，到顾有刚的办公室给了他，顾有刚没多说，就把这4万块钱收下了。其送给顾有刚的钱和购物卡他都没有退还给其。
3、被告人顾有刚供述，供认2012年保障性住房建设工程对外招标，工程分为凤阳县临淮小康路、门台大青郢、钟楼小区一期三个地方，其当时是该工程项目负责人，李某1是该工程凤阳项目的总负责人，2012年端午节前的一天，李某1到其办公室给其两张1000元的超市购物卡，希望其今后在工程方面多关照。之后，李某1在2012年中秋节、2013年春节、2013年端午节前后，到其办公室，每次送给其两张1000元超市购物卡。大约在2013年年初，其了解到李某1他们承建工程利润很大，就想让李某1给其处理点个人招待费。有一天，李某1到其办公室办事，其让他帮处理三四万元钱招待费。李某1当时同意并说等工程款下来后把钱给其。之后，其又联系李某1几次要招待费，过了几个月，李某1提着一个袋子到其办公室，说工程款下来了，这4万元给其处理招待费，其把这4万块钱收下了。
上列证据能够相互印证，本院予以确认。
（五）2013年，唐某2挂靠滁州南谯建筑公司从安徽阜阳建工集团有限公司中标的钟楼小区保障房工程中取得部分工程承包权，并找顾有刚给予施工工程照顾，顾有刚同意。顾有刚在项目验收、工程款拨付等方面，都给予关照。2014年初，顾有刚以解决招待费的名义向唐某2索要5000元，2014年1月底，唐某2通过金晓艳的农业银行卡转账给顾有刚5000元，顾有刚将此款收下。
本节事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、凤阳县钟楼一期工程及附属工程验收报告及工程款支付凭证、银行回单等，证明凤阳县住房管理中心向工程承建单位支付工程款的事实。
2、凤阳县人民检察院反渎职侵权局情况说明，证明经多方查找，无法与证人刘某1、邓某1取得联系。
3、中国农业银行账户交易明细表，证明唐某2通过农业银行向金晓艳的农行卡上打入5000元钱。
4、证人唐某2证言，证明2012年3月份左右，其从阜阳建筑工程有限公司中标的凤阳县钟楼小区保障房工程中取得了部分工程的承包权，顾有刚当时具体负责其这个工程验收。2014年1月份左右，其承建的工程验收后不久，在顾有刚办公室，顾有刚让其给解决5000元招待费。几天后，顾有刚给其一个户主叫金晓艳的农业银行卡号，其就从县农行直接将5000元打到这个银行卡上。顾有刚没有把钱退还给其。
5、被告人顾有刚供述，供认2013年，唐某2挂靠滁州南谯建筑公司投标钟楼一期公租房附属工程并中标，唐某2找其给予施工工程、工程款拨付等方面的照顾，其答应了。2013年底，其让唐某2帮其解决5000元个人招待费。2014年春节前后，唐某2向其农业银行卡里打款5000元。中国农业银行综合应用系统银行明细中转入的5000元，就是唐某2给其农行卡里汇的5000元。
以上证据能够相互印证，本院予以确认。关于辩护人提出的指控被告人顾有刚收受邓某1、刘某1各5000元的证据不足的辩护意见，经查认定被告人顾有刚向邓某1、刘某1索要各5000元的证据只有被告人顾有刚的供述，没有其他证据相印证，对该部分的指控因证据不足不予认定。对辩护人的辩护意见予以采纳。
（六）2013年上半年，承包商杨某1、王某5请顾有刚帮忙，介绍钟楼二期工程的水电工程，后在顾有刚的帮助下，王某5与钟楼二期二标段的承建商签订了水电工程承包合同，为感谢顾有刚的帮助，杨某1在顾有刚家巷子内送给顾有刚4万元现金，顾有刚将此款收下。之后，杨某1又为顾有刚购买了一部价值5300元的手机。
本节事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、承包合同，证明刘某1与王某5签订了凤阳县钟楼廉租、公租房二标项目部水电工程合同。
2、笔记本记录及杨某1情况说明，证明杨某1送给顾有刚工程款4万元，苹果5手机一部价格为5300元。
3、安徽省凤阳县人民检察院扣押财','2018-09-19
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