广西壮族自治区宁明县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)桂1422刑初163号
公诉机关广西壮族自治区宁明县人民检察院。
被告人蒙有飞，男，1959年8月28日出生于广西宁明县，壮族，高中文化，原宁明县农村经济经营管理站站长，户籍所在地广西宁明县，现住广西宁明县。因本案于2017年5月18日被取保候审。
广西壮族自治区宁明县人民检察院以宁检刑诉（2017）149号起诉书指控被告人蒙有飞犯受贿罪，于2017年10月10日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁明县人民检察院指派检察员陆源出庭支持公诉，被告人蒙有飞到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区宁明县人民检察院指控，被告人蒙有飞于2013年至2017年任宁某3县农村经济经营管理站站长期间，利用其申报、审核宁某3县各农业合作社申报政府扶持资金的职务便利，违法收受黄某1、苏某1等人农业合作社给予的好处费共计60000元。其中：2013年，其收受宁某3县峙浪乡富祥种养专业合作社负责人黄某110000元，收受宁某3县砂仁种植合作社负责人苏某110000元；2014年，其收受宁某3县北斗西瓜种植专业合作社负责人许某10000，收受宁某3县富鑫果蔬专业合作社负责人黄某210000元；2015年，收受宁某3县红枫中药材专业种植专业合作社负责人农某210000元；2017年，其收受宁某3县旺达铁皮石斛种植专业合作社李某10000元。对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相关证据材料。公诉机关认为被告人蒙有飞的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应以受贿罪追究刑事责任。提请本院依法判处。
被告人蒙有飞对指控的犯罪事实及罪名均无异议，且无任何证据向法庭提交。
经审理查明，被告人蒙有飞于2013年至2017年任宁某3县农村经济经营管理站站长期间，利用申报、审核宁某3县各农业合作社申报政府扶持资金的职务便利，违法收受其所经手申报的合作社负责人给予的好处费，共计60000元。其中：2013年，其收受宁某3县峙浪乡富祥种养专业合作社负责人黄某110000元，收受宁某3县砂仁种植合作社负责人苏某110000元；2014年，其收受宁某3县北斗西瓜种植专业合作社负责人许某10000，收受宁某3县富鑫果蔬专业合作社负责人黄某210000元；2015年，收受宁某3县红枫中药材专业种植专业合作社负责人农某210000元；2017年，其收受宁某3县旺达铁皮石斛种植专业合作社李某10000元。
另查明，被告人蒙有飞已退出赃款60000元。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实：
一、物证、书证
1、立案决定书，证实2017年5月17日宁明县人民检察院决定对蒙有飞受贿案进行立案侦查。
2、户籍证明，证实被告人蒙有飞于1959年8月28日出生，案发时已经达到负完全刑事责任年龄。
3、破案经过，证实蒙有飞涉嫌受贿案由宁明县纪委移交宁明县人民检察院。宁明县人民检察院于2017年5月16日进行初查，并于当日通知蒙有飞到宁明县人民检察院接受询问。在询问过程中，蒙有飞如实陈述了自己涉嫌的犯罪事实。2017年5月17日，以涉嫌受贿罪对蒙有飞立案侦查。在侦查期间，蒙有飞能积极配合，如实供述自己的犯罪事实。
4、任职文件，证实蒙有飞于2006年7月21日被任命为宁明县农业局农经站站长、区划办公室主任。
5、事业单位法人证书及机构代码，证实宁某3县农业经济经营管理局是事业单位，蒙有飞系宁某3县农业局农业经济经营管理站站长。
6、扣押决定书、扣押物品清单、罚没收据、案款收据，证实蒙有飞于2017年6月21日退出违纪款50000元。2017年12月19日退出赃款10000元。
7、广西财政厅桂财农[2012]42号、[2012]181号、[2014]100号、[2015]89号、[2015]134号文件、宁某3县农业局宁某2报[2012]24号、[2014]41号、[2014]70号、[2015]51号、[2015]52号、资金处理单、协议书、实施方案、情况说明，证实2012年宁某3富鑫专业合作社获得国家补助15万元。2012年宁某3红枫中药材专业合作社获得国家补助20万元。2014年宁某3县北斗西瓜种植专业社、宁某3富祥种养专业合作社各获国家补助20万元。2015年宁某3红枫中药材专业合作社获得国家补助20万元。宁某3县旺达铁皮石斛种植专业合作社各获补助资金15000元。
二、证人证言
1、证人苏某1证言，证实我成立的宁某3县峙浪乡砂仁专业合作社通过宁某3县农业局申报获得了国家扶持专项资金20万元。当时宁某3县农经站站长蒙有飞指导，并帮助整理材料的。为感谢蒙有飞的帮忙，2015年3月或4月，我在他办公室给了10000元现金。
2、证人许某证言，证实2014年9月我成立的宁某3县北斗西瓜专业合作社通过宁某3县农业局申报获得了自治区财政补贴20万元。当时宁某3县农经站站长蒙有飞指导，在申报时花费了大量精力。为感谢蒙有飞的帮忙，2014年下半年，我在红玫瑰饭店吃饭时给了他10000元现金。
3、证人黄某1证言，证实2014年我成立的宁某3县富祥种养专业合作社通过宁某3县农业局申报获得了国家扶持资金20万元。当时宁某3县农经站站长蒙有飞到现场考察指导，验收后进行申报。2014年，蒙有飞电话叫我拿15000元现金。过后我用信封装好15000元现金拿到办公室给他。
4、证人黄某2证言，证实我成立的宁某3县富鑫果蔬农民专业合作社在2012年、2013年分别获得20万元、6万元、4万元三项自治区扶持资金，共计30万元。2014年7月，我送蒙有飞到原农业局培训楼楼下时，蒙有飞叫我要10000元。我当场拿给他10000元现金给他。因为合作社申报项目扶持资金，都是由蒙有飞指导、把关，并由他初步批准。
5、证人农某1证言，证实我成立的宁某3县那楠乡红枫中药材专业种植合作社自2013年起已获得两次国家专项扶持资金。一是2013年10月获得国家扶持资金20万元，一是2015年获得自治区以奖代补的奖励资金20万元。在申报过程中，农经站的蒙有飞及其工作人员多次到合作社的基地视察、指导工作，使得合作社得以顺利申报该二项资金。尤其是种植基地在2013年遭受天灾时，蒙有飞还伸出援手，出借20000元给我，帮我渡过难关。2015年，蒙有飞又出借7000元给我，帮我渡过经营难关。2015年5、6月，蒙有飞和我在花山王快餐吃饭。当中，我把身上的5000元现金作为还款交给蒙有飞。后来，蒙有飞又跟我要了10000元现金。我当天随即拿10000元现金给他。
6、证人李某证言，证实我和连襟邓玉强在宁某3海渊镇成立旺达铁皮石斛种植专业合作社。为感谢蒙有飞帮忙办理合作社项目扶持资金，我于2017年在宁某3县城杨家私房菜吃饭时给了蒙有飞10000元现金。
三、被告人供述
被告人蒙有飞的供述及辩解，证实我自2002年6月至2017年3月担任宁某3县农业局农经站站长，主要负责农村合作经济组织管理、扶持和农村经济统计等工作。在担任站长期间，我分别收受了黄某1等七人的好处费共计70000元。其中，于2015年年初某日我在办公室收受了宁某3县富祥种养专业合作社黄某110000元。于2015年下半年某日在宁某3县农广校附近收受了宁某3县红枫中药材合作社农某215000元，当中5000元是还我的借款，10000元是给我的好处费。因为之前他曾经向我借了25000元，已经还了20000元。于2014年下半年某日在县城红玫瑰酒店包厢里收受了宁某3县北斗西瓜种植合作社许某10000元现金。于2014年7月在宁明县江滨南路原农业局培训楼附近收受了宁某3县富鑫果蔬合作社黄某210000元现金。于2017年年初某日，我在宁某3县城杨家私房菜馆的包厢里收受了东安双棒小学老师李某10000元现金。于2013年初某日我在办公室收受了苏某110000元现金。2017年1月某日我在黄祖伟车上收受了他的10000元现金。除了黄祖伟是为了感谢我介绍八角生意给他而给我好处费外，其他都是为了感谢我帮他们申请得了国家对合作社的扶持资金而给我好处费。苏某1尚未办理得国家扶持资金。
证人黄某1的证言与被告人供述不相符，综合全案证据及庭审情况，宜以被告人的供述进行认定，即被告人蒙有飞收受黄某110000元现金。上述证据，证据来源程序合法，内容客观真实，各证据之间可以相互印证，与本案具有关联性，可以作为定案依据，本院予以采信。
本院认为，被告人蒙有飞身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人蒙有飞如实供述自己的犯罪事实，并积极退还赃款，依法可从轻处罚。鉴于被告人犯罪情节轻微，本院决定对被告人蒙有飞免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第三十七条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条第一款之规定，判决如下：
一、被告人蒙有飞犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、对在案的赃款6万元，由收缴机关依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向崇左市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄方臣
审 判 员 黄居英
人民陪审员 农建东
二〇一七年十二月十九日
书 记 员 黄 婧
附法律条文及相关司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
第十三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。