江苏省扬州市邗江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）扬邗民初字第03692号
原告曹某某。
委托代理人崔某某。
被告江苏省金陵建工集团有限公司扬州分公司。
委托代理人娄某某，江苏联勤律师事务所律师。
被告裴某某。
原告曹某某与被告江苏省金陵建工集团有限公司扬州分公司（以下简称金陵扬州公司）劳动争议一案，本院于2014年11月28日受理后，由审判员方满华依法适用简易程序于2015年1月5日公开开庭进行了审理。后本案转为普通程序，本院依法组成合议庭，于2015年5月11日公开开庭进行了审理。2015年1月5日，原告曹某某及其委托代理人崔某某、被告金陵扬州公司的委托代理人娄某某到庭参加诉讼。2015年5月11日，原告曹某某及其委托代理人崔某某到庭参加诉讼，被告金陵扬州公司、裴某某经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告曹某某诉称，金陵扬州公司承包了江广智慧城G3、G4楼的工程项目。曹某某是该工地上的木工。2013年9月11日下午3点左右，曹某某在江广智慧城G4楼项目室外2.9米左右的高度上立楼梯，由于是露天操作，曹某某站的地方有水，太滑，曹某某从楼梯上摔倒。后金陵建工项目部的经理陈朝明叫人将曹某某送到扬州市东区医院治疗。东区医院经过检查，未发现有骨折迹象，只是做了常规的消炎、止痛治疗。而曹某某腰部疼痛没有丝毫改善的迹象，后其至武警医院治疗，发现腰2、3右侧横突骨折。扬州东方医院司法鉴定所对曹某某的伤情作出认定，认为构成工伤九级残，并建议休息28周，营养期16周，护理期12周。期间，曹某某与金陵扬州公司商谈赔偿事宜未果。金陵扬州公司将工程发包给不具备工程承接资质的个人，理应承担相应的赔偿责任。为维护自身的合法权益，原告诉请判令被告给付医疗费6532.9元、停工留薪期工资58800元、护理费4200元、营养费2240元、一次性伤残补助金81000元、一次性医疗费补助金74042.54元、一次性就业补助金34184元、交通费2000元、鉴定费2369元，合计265368.44元。
原告曹某某提供的证据有：
1、工伤认定终止通知书一份，证明曹某某已经经过工伤认定程序；
2、仲裁申请书、不予通知书各一份，证明已经经过了仲裁程序；
3、关于工伤认定的回复一份，证明曹某某在被告承接的工地受伤；
4、病历、影像报告单各两份，证实原告自受伤后就不间断的治疗，直到被医院确诊为腰椎横突骨折，两份报告单显示腰椎横突骨折是因为一开始接诊的医院医疗水平不足无法对原告的病情作出确诊；
5、医疗费发票一组，证明原告支付了6000余元的医疗费；
6、东方医院的司法鉴定书一份、鉴定费发票两份，证明原告属于9级伤残同时休息期间28周、营养16周、护理12周，原告支付鉴定费2369元；
7、协议一份，证明原告在内的13位工人代表赵龙章与被告项目部签订协议；
8、调查笔录一份，证明工资发放情况，被告方违规分包；
9、民事判决书及生效证明各一份，证明曹某某在被告承接的工地受伤的事实。
被告金陵扬州公司辩称，应当驳回原告的诉讼请求。一、已经生效的（2014）扬邗民初字1733号民事判决书驳回原告确认劳动关系诉讼请求。工伤赔偿是以劳动关系为基础，原告与答辩人不存在劳动关系，不存在工伤赔偿问题。二、原告提出的工伤程序违法。工伤赔偿需经工伤认定行政程序，在没有履行相关程序的情况下直接系向人民法院提起工伤赔偿诉讼，人民法院应当驳回起诉。三、扬州东方医院伤残鉴定所合法性有异议，司法鉴定机构无权对工伤伤残等级进行鉴定，应当由设区市级劳动能力鉴定委员会进行鉴定。职工工伤与职业病致残等级标准适用于工伤职工，原告还未认定为工伤适用该依据存在错误。四、原告的骨折与受伤无关联性，原告是在2013年9月11日受伤时经医院检查并没有发生骨折，直到2013年10月30日按诊断为可疑骨折，2014年1月13日诊断为骨折，因此骨折受伤没有关系。五、即使被告承担赔偿责任，原告的主张的费用过高。而且原告也存在过错，根据过失相抵的原则，应当减轻被告的责任。
被告被告金陵扬州公司未提供证据。
被告裴某某未答辩，亦未提供证据。
经审理查明：
2013年7月19日江广智慧城G3、G4楼代表（甲方）与赵龙章（乙方）签订协议一份，约定乙方承包范围为按甲方提供的江广智慧城G3、G4楼图纸中木工主体工程量；结算方式为砼与模板接触面每平方按22元计算；付款方式为按已完成工作量的20%付款作为生活费，主体封顶付已完成工程量的40%，余款在春节前付清。裴某某、李雨田在该协议书上甲方处签字。
2013年9月13日，包括原告在内的13名工人出具委托书一份，内容为江广智慧城G4楼木工班组所有木工委托班组长赵龙章付生活费及工资，裴某某、李雨田在证明人处签字。
2013年9月11日，曹某某在江广智慧城G3、G4楼工地上班过程中，不小心从楼梯上摔倒。2013年9月11日原告的病历记载：腰部外伤半小时，患者30分钟前从2米高处坠落，致右臀部着地，伤后感头痛、呕吐、无大小便失禁，诉右臀部腰痛；PE：神情，精神可，痛苦貌，头颅大小正常，无畸形；胸廓对称，无压痛；右臀部触痛明显，脊柱四肢无畸形；IMP：右臀部软组织挫伤。原告于2013年10月30日在江苏省武警总队医院所作的影像报告单（影像号00051700）的影像学表现为：腰椎序列整齐，生理曲度存在，腰3右侧横突局部骨皮质似不连续；印象：腰3右侧横突可疑骨折。原告于2014年1月13日17时在武警江苏省总队医院骨科病历记载：右腰部及右胸11、12季肋处疼痛，活动后加重四月；PE：神情，右第2、3腰椎棘压痛，右第11、12季肋处压痛；R：腰椎CT提示：腰2、3横突右侧骨折。2014年1月20日原告影像号为10048832的影像报告单的影像学表现为：两侧胸廓对称，两侧胸腔内未见明显积液及积气影。所示腰2.、3右侧横突断裂，断端轻度分离。原告看病期间共支付医疗费4008.86元，另外还在药店购买了药品并提供了发票，但无用药清单，无法证明其所购买部分药品与其所受伤害相关。
2014年2月24日，原告向扬州市邗江区劳动人人力资源和社会保障局申请工伤认定，因原告未能提供书面劳动合同，金陵扬州公司对与其是否存在劳动争议有异议，故该局于2014年3月27日作出中止工伤认定决定。
2014年5月15日，曹某某向本院提起诉讼要求确认与金陵扬州公司存在劳动关系，本院于2014年7月16日作出（2014）扬邗民初字第1733号的民事判决书，驳回了以原告的诉讼请求，该已经生效的判决书认定了以下事实：江广智慧城G3、G4楼系金陵扬州公司负责的工程；原告在庭审中提供的邗江社保局的调查询问笔录中，裴某某做如下陈述：我是江广智慧城G3、G4楼的木工负责人，这个工程是我从金陵扬州公司包过来的，跟金陵扬州公司签的承包协议；江广智慧城G4楼的木工工程是我包给赵龙章负责的，曹某某是赵龙章带过来干活的木工；G4楼的木工工程都是由赵龙章负责安排的，工资是我给赵龙章，然后赵龙章再发给工人，钱我是按产值从金陵扬州公司拿的，这里面主要都是工人的工钱，有很少一部分差价；按道理赵龙章从我这边拿的钱应该都是给工人的，可能其中有一些代班费什么的，具体就不清楚了；庭审中，被告认为其与裴某某不存在任何关系；金陵扬州公司向邗江社保局出具关于工伤认定回复一份，载明：兹有我公司项目工程（广陵区江广智慧城工程）分包人使用的农民工曹某某同志于2013年9月11日在上班过程中，由于阴雨（小雨），该同志不小心而造成滑跌。
2014年9月5日，扬州市邗江区劳动人人力资源和社会保障局作出工伤认定终止通知书，因本院判决驳回了原告曹某某要求确认其与金陵扬州公司存在劳动关系的诉讼请求，该局决定终止工伤认定。
受江苏征远律师事务所委托，扬州东方医院于2014年4月2日作出扬东方医鉴所[2014]残鉴字第202号伤残程度鉴定意见：被鉴定人曹某某腰2、3右侧横突骨折，遗留腰痛症状，属九级伤残，从受伤之日起，其休息为28周，营养期限为16周，护理周期为12周。原告支付鉴定费2369元。
2014年11月25日，原告向扬州市邗江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁要求被告支付医疗费6532.9元、停工留期工资58800元、护理费4200元、营养费2240元、一次性伤残补助金81000元、一次性医疗补助金74042.54元、一次性就业补助金34184元、交通费2000元、鉴定费2369元，合计265368.44元，该委于2014年11月28日作出不予受理通知书，认为本案未经工伤认定程序，故决定不予受理。
以上事实，有原告提供的仲裁申请书、不予受理通知书、病历、发票、鉴定结论、民事判决书等证据及双方当事人的当庭陈述在卷佐证。
本院认为，原告的劳动权利依法应当保护。本院已经生效的（2014）扬邗民初字第1733号的民事判决书中已经认定裴某某与金陵扬州公司签订承包协议承包了江广智慧城G3、G4楼的木工工程及金陵扬州公司分包人使用的农民工曹某某建筑工地上受伤的事实。因被告金陵扬州公司将工程违法分包给不具有用工主体资格的自然人裴某某，导致劳动行政部门未能作出工伤认定，故应由金陵扬州公司向原告承担工伤赔偿责任，由裴某某承担连带责任。因被告在本院指定的期限内未提供有关工资支付凭证的证据材料，本院结合原告主张的工资数额及本地在岗职工平均工资水平44689元，确定原告的平均工资为3724元。原告曹某某所受伤害经鉴定为九级伤残，一次性伤残补助金为33516元（3724*9）、一次性工伤医疗补助金为63069.66元、一次性伤残就业补助金为29792元、医疗费为4008.86元、鉴定费为2369元、停工留薪期工资为24330元，合计157085.52元，故被告应支付原告各项工伤赔偿157085.52元，原告要求被告支付工伤待遇265368.44元的诉讼请求予以部分支持。被告金陵扬州公司、裴某某经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案依法可以缺席判决。据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第四十七条、第六十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏省金陵建工集团有限公司扬州分公司于本判决生效后十日内，一次性给付原告曹某某一次性伤残补助金33516元、一次性工伤医疗补助金63069.66元、一次性伤残就业补助金29792元、医疗费4008.86元、鉴定费2369元、停工留薪期工资为24330元，合计157085.52元；
二、被告裴某某对以上款项承担连带清偿责任；
三、驳回原告曹某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元,由被告江苏省金陵建工集团有限公司扬州分公司、裴某某共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定向江苏省扬州市中级人民法院预交上诉案件受理费（江苏省扬州市中级人民法院开户行：工商银行扬州分行汶河支行，户名：江苏省扬州市中级人民法院，账号：11×××57）。
审 判 长 方满华
人民陪审员 邵国庆
人民陪审员 姚梅琴
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 刘苏培