浙江省乐清市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）浙0382民初4408号
原告:李进周户。
户主：李进周，男，1957年8月4日出生，汉族，住乐清市。
户内成员：吴玉芬，女，1962年8月18日出生，汉族，住乐清市，系李进周之妻。
被告：乐清市南岳镇后塘村村民委员会。住所地：乐清市虹桥镇后塘村。
法定代表人：杨多金。
委托诉讼代理人：黄秋士、赵浩浩，浙江嘉瑞成（乐清）律师事务所律师，特别授权。
原告李进周户与被告乐清市南岳镇后塘村村民委员会土地承包经营权一案，本院于2018年5月10日立案后，依法适用简易程序，于2018年6月11日公开开庭进行了审理。原告李进周户户主李进周、被告乐清市南岳镇后塘村村民委员会委托诉讼代理人黄士多、赵浩浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李进周户起诉称：其对土地仲裁裁决的部分内容不服。2013年疏港公路征地之后，原告的农田还剩下7分多，原告依然享有承包经营权。原告并没有同意村里将地征回，被告在原告不知情的情况下把地征收了，欺骗原告说是铁路征用的，在征收前没有通知原告也没有和原告协商赔偿事宜，仲裁裁决原告自愿交回是没有道理的。具体理由如下：1、村没有征地的资格。2、被告声称原告妻子主动向村里要求把地征收了，但原告妻子并没有这样做过。3、虽原告和父兄是在一块地，但是原告父亲的土地已经被疏港公路征完了，没有剩下来的土地，他没有资格签字。4、原告和父兄各自有经营权证，原告也没有授权给父亲，被告既然说原告妻子主动提出要村里征地，为何不通知原告妻子去签领款收据？且原告也常年在家，为何不通知原告去签字，而是让一个八十多岁什么都不懂的老人去签字？事实就是被告骗原告父亲去签字，把耕地用于倾倒淤泥，村里收取了六、七万元的费用。综上，原告起诉请求判令：一、原告享有征收剩余0.7亩土地的承包经营权；二、本案诉讼费用由被告承担。
被告乐清市南岳镇后塘村村民委员会答辩称：1、本案经过仲裁委仲裁，仲裁已经生效，原告收到裁决是2018年1月12日，本案立案时间为5月份，故法院应该不予受理。2、即使原告的起诉独立于仲裁裁决，原告也不享有经营权，起诉时缺乏法律和事实依据。原告原有的承包地1.24亩是与案外人李方良（其父）、李进青（其兄）分在一起的，合计3.41亩。第一次征收时原告和案外人一共被征收1.721亩，此后疏港公路征收，原告和案外人的土地被分裂了，李方良和李进青要求村委会对边角地进行回收。故剩余的土地村委会已经收回，补偿款于2013年及2015年已经发放。上述补偿款是由李方良和李进青代领的，在长达五年的时间里原告及其父兄都没有异议。故原告的承包经营权因征收及自愿交回而中止。请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告李进周家庭承包户由户主李进周、户内家庭成员吴玉芬、李春生、李春雷四人组成，该户于2004年参加了乐清市南岳镇（原虹桥镇）后塘村第二轮农村集体土地承包，承包经营该村盐坦地块的1.24亩水田，承包期限自2004年1月1日至2034年12月31日止。上述水田与李进周父李方良承包经营的0.93亩水田、李进周兄李进青承包经营的1.04亩水田相连在同一盐坦地块。另李进青在后岙塘地块还承包经营0.2亩的土地。2012年至2013年间，因疏港公路征地，李进周户与其父、兄共三户合并被征收1.721亩所承包的土地，李进周父亲李方良在后塘村土地转承包补偿金发放表上签字，领取了37862元补偿金。2015年5月4日，乐清市国土资源局就上述疏港公路征地事项发布了乐土资告〔2015〕28号征地补偿安置方案公告。2015年间，因乐清湾港区支线工程需要，乐清市人民政府向被告南岳镇后塘村村民委员会征收后塘村集体土地。2015年7月27日，李方良、李进青领取了被告村回收其两户与原告李进周户边角地共1.7亩（实际三户共余下土地1.689亩）的盐坦头田产量补偿款1.7亩*19年*1100元=35530元，并在收款收据上签字。2015年12月3日，乐清市征地事务管理所与被告及虹桥镇人民政府签订了关于征收后塘村集体土地1.3875公顷的《征地补偿安置协议书》。2016年5月24日，乐清市南岳镇人民政府与被告签订了《乐清湾铁路支线征迁范围内青苗及地上附着物补偿协议书》。2016年5月31日，被告召开村务联席会议，会议同意铁路支线征用土地边角地征用以产量补偿的方式发放补偿款。2017年4月7日，乐清市人民政府发出乐政发〔2017〕28号乐清市人民政府关于征收土地的公告，2017年4月12日，乐清市国土资源局发布乐土资告〔2017〕1号乐清市国土资源局征地补偿安置方案公告，全面落实征收被告村集体土地1.3875公顷的事项。2017年11月15日，申请人李进周户、李春生户、李春雷户就其与被申请人乐清市南岳镇后塘村村民委员会、候定双的侵害农村土地承包经营权纠纷向乐清市土地承包仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决被申请人立即对申请人承包经营的土地排除妨碍、恢复原状；2、裁决被申请人支付2015年2017年耕种损失1500元（按每亩500元计算）。2018年1月10日，该仲裁委员会作出〔2017〕乐土仲字第13号仲裁裁决书，裁决：一、驳回申请人李春生、李春雷的仲裁申请；二、驳回申请人李进周对被申请人乐清市南岳镇后塘村村民委员会、候定双的仲裁请求。李进周户于2018年1月12日签收了仲裁裁决书。李进周不服仲裁裁决，于2018年2月6日向本院立案庭邮寄民事起诉状，2018年2月8日本院以单位收发章签收。因庭室交接的原因，本案于2018年5月10日立案。
上述事实有原告身份证、户口簿、农村土地承包经营权证、【2017】乐土仲字第13号仲裁裁决书及开庭笔录、EMS邮政特快专递回执及邮件查询单、征地补偿安置协议书、乐清湾铁路支线征迁范围内青苗及地上附着物补偿协议书、乐土资告〔2015〕28号、乐土资告〔2017〕1号征地补偿安置方案公告、乐政发〔2017〕28号乐清市人民政府关于征收土地的公告、村务联席会议记录、收款收据、后塘村土地转承包补偿金发放表及原、被告当庭陈述为凭，足以认定。
本院认为，原告李进周户作为农村集体土地家庭承包户与其父李方良户、兄李进青户三户各自承包经营被告乐清市南岳镇后塘村的集体土地共计3.41亩，其中3.21亩水田相连为同一块地块，该地块在2012年至2013年间疏港公路征地时三户合并被征收1.721亩，征地补偿金由李进周父亲代表三户签字领取，李进周户确认其父亲的代领行为，可认定其父享有代理权。2015年间，在乐清湾港区支线征地期间，被告村收回李进周户及其父兄三户承包的剩余边角土地共计1.689亩留待铁路支线征收，并以土地同等产量每亩每年1100元的标准计算余下承包年限19年共计35530元进行补偿（实际补偿按1.7亩计算），系发包方依法合理收回承包地，该笔产量补偿款由李进周父李方良、兄李进青共同签字领取，视为其三户自愿放弃了剩余土地1.689亩的土地承包经营权。李进周户主张李进周本人或其妻子并未签字领取该笔产量补偿款，其仍享有剩余0.7亩土地的承包经营权，但李进周户并未提供证据证明其不知情，其当时亦未将其份额的产量补偿款退还被告以示不同意回收，且基于李进周户对疏港公路征地补偿款由其父亲代领未有异议，其父兄代领这笔产量补偿款亦系表见代理，该代领行为对李进周户亦具有约束力，视为李进周户自愿将承包地交回发包方。因此，李进周户与被告之间的土地承包关系已经终止，李进周户的上述主张理由不充分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条、第二十六条、第二十九条、《中华人民共和国合同法》第四十九条的规定，判决如下：
驳回原告李进周户的诉讼请求。
本案受理费80元，减半收取40元，由原告李进周户负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审 判 员 倪亚蓓
二〇一八年八月三日
此件与原本核对无异
代书记员 翁张琪