广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)粤0606刑初3881号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人邓某，男，1964年11月16日出生，汉族，初中文化，个体经营烧腊店，户籍地广东省佛山市顺德区。因涉嫌犯非法经营罪于2016年4月2日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月9日被逮捕。
辩护人容建华，广东达声律师事务所律师。
被告人戴某，男，1976年2月15日出生，汉族，初中文化，邓嘉辉烧腊店员工，户籍地广西梧州市苍梧县。因涉嫌犯非法经营罪于2016年4月2日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月9日被逮捕。
辩护人杜梓和，广东达声律师事务所律师。
被告人王某，男，1983年4月13日出生，汉族，初中文化，邓嘉辉烧腊店员工，户籍地广西玉林市博白县。因涉嫌犯非法经营罪于2016年4月2日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月9日被逮捕。
辩护人王红霞，广东达声律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉[2016]3987号起诉书指控被告人邓某、戴某、王某犯非法经营罪，于2016年10月28日以简易程序向本院提起公诉。本院将本案转为普通程序进行审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派代理检察员孙姣出庭支持公诉，被告人邓某及其辩护人容建华、被告人戴某及其辩护人杜梓和、被告人王某及其辩护人王红霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，2011年开始,被告人邓某在佛山市顺德区龙江镇南坑慈云大道1号之二合法经营烧猪加工场，为节约成本，被告人邓某于2011年至2016年4月2日在上述加工场内雇请工人被告人戴某、王某私自屠宰生猪，其中被告人王某于2011年进场工作，被告人戴某于2013年6月份进场工作。至被抓获时，上述加工厂共私自屠宰生猪300头，按每头生猪平均价值人民币700元计，非法经营额为人民币210000元。
2016年4月2日，佛山市顺德区农业局联合顺德区公安局龙江派出所民警对上述烧腊场进行检查，现场起获私宰的生猪胴体4只，生猪58头和用于屠宰生猪的刀具一批。
公诉机关提供了下列证据：抓获经过，被告人邓某的供述以及对被告人戴某、王某的辨认笔录、对作案地点、现场查获的猪胴体、作案工具的指认笔录，被告人戴某的供述以及对被告人邓某、王某的辨认笔录、对作案地点、现场查获的猪胴体、作案工具的指认笔录，被告人王某的供述以及对被告人邓某、戴某的辨认笔录、对作案地点、现场查获的猪胴体、作案工具的指认笔录，证人谭某的证言、对被告人邓某的辨认笔录，勘验笔录，调取证据清单，个体户机读档案登记资料，证明材料，涉嫌犯罪案件移送书，证据登记保存清单、现场检查笔录、现场照片，户籍证明。
公诉机关据此认为被告人邓某、戴某、王某无视国家法律，违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人戴某、王某在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。分别建议判处被告人邓某、戴某、王某有期徒刑六个月至一年零六个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人邓某、戴某、王某对公诉机关指控的犯罪事实、证据、罪名及量刑建议均无异议。
被告人邓某辩护人的辩护意见：1.被告人邓某经营烧腊档以来，未发生任何食品安全事故，本案的发生主要是因为节假日期间群众对烧肉类食品的需要量猛增所致；2.被告人邓某涉案的私宰生猪数量较少，且获利微小，犯罪情节轻微；3.被告人邓某案发后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，且属于初犯、偶犯；综上，请求对被告人邓某从轻判决，并适用缓刑。
被告人戴某辩护人的辩护意见：1.被告人戴某在共同犯罪中所起的作用不大，属于从犯；2.被告人戴某案发后认罪态度较好；3.被告人戴某犯罪的主观恶意不大；4.被告人戴某是偶犯、初犯，此前无犯罪前科；综上，希望对被告人邓某从轻处罚。
被告人王某辩护人的辩护意见：1.被告人王某在共同犯罪中属于从犯，其作为打工人员，是受老板安排工作；2.被告人王某案发后如实供述犯罪事实，自愿认罪；3.被告人王某是偶犯、初犯，平时表现良好，从未受过刑事处罚。综上，请求合议庭对其从轻处罚。
经审理查明，公诉机关指控被告人邓某、戴某、王某犯非法经营罪的事实清楚，证据确实充分，并经当庭质证，本院予以确认。
本院认为，被告人邓某、戴某、王某无视国家法律，违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰并加工后销售的经营活动，情节严重，被告人邓某、戴某、王某的行为均已构成非法经营罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人邓某、戴某、王某犯非法经营罪，罪名成立。被告人是戴某、王某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法均予以从轻处罚；被告人邓某、戴某、王某归案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。公诉机关所提的量刑建议，与被告人邓某、戴某、王某的罪责相符，本院予以采纳；被告人邓某、戴某、王某辩护人提出的辩护意见理由成立，本院予以采纳。根据被告人邓某、戴某、王某的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，分别依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款的规定，判决如下：
一、被告人邓某犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月2日起至2017年1月1日止。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)
二、被告人戴某犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月零十日，并处罚金人民币三千元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月2日起至2016年12月11日止。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)
三、被告人王某犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月零十日，并处罚金人民币三千元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月2日起至2016年12月11日止。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 张雪青
人民陪审员 黄杏冰
人民陪审员 王剑彬
二○二○一六年十一月十八日
书 记 员 黄卉蓁
附本案相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。
实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。