乌海市海勃湾区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）内0302民初462号
原告：方毓华，男，汉族，1965年10月27日生，公民身份号码：×××，现住内蒙古包头市。
委托代理人：刘嘉浦，内蒙古成誉律师事务所律师。
委托代理人：孔婉婕，内蒙古成誉律师事务所律师
被告：乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司
法定代表人：刘吉涛，总经理。
住所地：内蒙古自治区乌海市海勃湾区千里山工业园区。
委托代理人：刘云，男，汉族，1964年1月9日生，公民身份号码：×××，该公司法律顾问，现住该公司职工宿舍。
委托代理人：赵海钢，男，汉族，1972年10月9日生，公民身份号码：×××，乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司查干铁矿矿业经理，现住乌海市海勃湾区新锐尚都B座。
原告方毓华被告乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由审判员苗丽公开开庭进行了审理。原告方毓华及委托代理人刘嘉浦、孔婉婕，被告乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司的委托代理人刘云、赵海钢均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2010年1月至2014年12月期间，原告承包被告查干铁矿二采区的生产采掘任务，双方协商约定，被告每月在被告处预扣安全费。2014年12月，原告承包的工作任务全部完成。2015年1月15日，被告企业管理部向原告出具《查干铁矿挂帐安全费统计表》。被告在2010年1月至2014年12月期间，共计从原告处预扣安全费2619335.96元，但被告仅向原告返还过100000元，尚欠2519335.96元一直未予返还，故原告诉至法院，请求判令被告向原告返还查干铁矿二采区安全费共计2519335.96元，被告向原告支付逾期返还查干铁矿二采区安全费的利息255852.57元（2015年1月15日至2017年1月10日止），被告按中国人民银行同期贷款利率，向原告支付自起诉之日起，至安全费实际返还之日止的利息，利随本清。
被告辩称，原告诉讼请求的欠款数额不符，被告公司财务帐面上显示的都是原告的借款，没有被告欠原告款项的显示。被告还支付过原告一笔470000元，一笔146025元，共计616025元的两笔款项。原告诉请被告支付利息，被告不予认可，因为双方没有协议规定。原告主张欠款在财务没有挂帐，未形成欠款的事实，是由于原告未按规定给被告开具劳务费发票，导致被告无法挂账。
经审理查明：2009年12月26日原、被告签订黄河工贸矿业集团查干铁矿二采区承包协议书一份，协议约定由原告承包被告查干铁矿二采区采矿工程，承包期限为三年，协议还约定安全费由财务处每月预留挂账，在年终由二采区提出并经矿业公司经理审核签批后拨付（税金由二采区承担）。协议到期后，2011年12月26日原、被告签订查干铁矿二采区井下季节用工劳务协议书一份，由原告承包查干铁矿二采区井下开采工程，承包期限一年，根据情况随后一年一签，矿山净收入经矿业公司经理核批后由原告开具劳务发票后提取发放。2012年12月26日后双方再未签订过书面承包或劳务协议，但双方口头协商由原告继续在被告查干铁矿二采区进行井下开采工程。2014年12月底，原告承包工程施工完毕。2015年1月15日被告公司企业管理部给原告出具查干铁矿预留安全费挂账统计表，从2010年1月至2014年12月共计预留原告承包查干铁矿二采区安全费2619335.96元，被告企管部在该统计表加盖企业管理部部门章，该部部长统计表中签字。后原告要求被告支付预留安全费，因原告未给被告出具预留安全费款项的正式发票，被告一直未能将原告安全费挂账，双方发生争议，故原告诉至法院，请求判令被告返还查干铁矿二采区安全费2519335.96元，被告向原告支付逾期返还查干铁矿二采区安全费利息255852.57元，被告按中国人民银行同期贷款利率，向原告支付自起诉之日起至安全费实际返还之日止的利息。
又查明，2011年9月29日在原告承包查干铁矿二采区工程期间，被告支付原告安全费270000元；2011年12月27日被告支付原告安全费200000元；2015年12月28日因原告承包期间井下职工翁守军发生工伤事故，经法院诉讼判决由被告支付翁守军赔偿款146025元，款项从原告承包二采区预留安全费中扣除。
另查明，原告未给被告开具发票的金额为2377206.44元。
以上事实有原告提供2015年1月15日被告企管部出具查干铁矿挂帐安全费统计表一份、2010年1月至2014年12月查干铁矿二采区每月考核结果表一份、2009年12月26日原、被告签订黄河工贸矿业集团查干铁矿二采区承包协议书一份，被告提供2011年9月29日和12月27日付款凭证各一份、2015年12月28日查干铁矿出具因翁守军工伤事故扣除二采区预留安全费申请一份、2011年12月26日原、被告签订查干铁矿二采区井下季节用工劳务协议书一份及原、被告当庭陈述予以证实。
本院认为，本案原、被告虽然自2012年12月26日后再未签订过书面承包或劳务协议，但双方对原告施工事实无异议，因此原告自2009年12月25日至2014年12月26日以承包或劳务形式施工被告查干铁矿井下开采工程是双方在平等、自愿基础上建立的，是双方真实意思表示，亦不违反法律强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。原告诉请被告支付预留安全费，因双方在2012年12月25日前签订的协议中对于预留安全费有明确约定，且原告对该约定一直延续至工程结束无异议，因此被告在原告施工期间预留安全费符合约定。原告提供的2015年1月15日被告企管部出具的预留安全费统计表虽然不是被告正式挂账凭证，但被告对该统计表中原告承包查干铁矿二采区2010年1月至2014年12月预留安全费数额2619335.96元无异议，故该数额应为被告实际预留原告安全费。原告对被告庭审答辩已支付安全费470000元无异议，应从被告预留原告全部安全费金额中核减；对双方争议的翁守军工伤赔偿款146025元在被告未履行判决义务全部支付翁守军前是否应从原告预留安全费扣除问题，因预留安全费就是在查干铁矿二采区发生用工工伤事故后支付职工工伤医疗及保险费用等事项，原告对2013年其承包期间发生翁守军工伤事故无异议，对于应赔偿翁守军146025元无异议，虽然该款项被告现未全部支付翁守军，但应支付款项属于生效法律文书确定事实，故该款项应从原告预留安全费中扣除。在被告通过工伤保险基金将翁守军工伤赔偿款领取后，还应另行将工伤保险基金支付赔偿款额给付原告。对双方争议的原告未开具安全费劳务费发票而导致被告无法挂账问题，因原、被告在实际履行承包或劳务协议过程中，对于原告应给被告开具发票有明确约定，这也是原告应履行的合同义务，因此原告需按照未开具预留安全费发票金额2377206.44元，在被告付款同时给被告开具发票。对原告主张的2015年1月15日至2017年1月10日利息及本金付清日止的利息，因原告未给被告开具发票的行为亦违反了双方协议的约定，故对其主张的利息请求不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款”公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。”、第一百零八条”债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”，《中华人民共和国合同法》第六十条”当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条”当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，判决如下：
一、由被告乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司偿还原告方毓华预留安全费2003310.96元，于本判决生效后十日内付清。
二、驳回原告方毓华其他诉讼请求。
三、原告方毓华为被告乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司开具金额为2377206.44元发票，于被告乌海市包钢万腾钢铁有限责任公司付款同时交付被告。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14501元，由原告承担3088元，被告承担11413元（应收案件受理费14501元，原告已预交，被告应于上述付款期限将应承担部分一并支付原告。）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于乌海市中级人民法院。
本判决书发生法律效力后，如义务方不履行判决书所确定的义务，对方当事人可在判决书规定的履行期限届满之日起的法定期限内向本院申请执行（申请执行的期限二年）在法定期限内未申请的，视为放弃申请执行的权利。
审判员苗丽
二0一七年三月二十三日
书记员武敏