四川省甘洛县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川3435刑初45号
公诉机关四川省甘洛县人民检察院。
被告人赵雄，男，1971年7月11日出生，汉族，大专文化，原甘洛县文化广电新闻出版和体育旅游局广播影视管理股股长，住四川省甘洛县。2018年4月1日，因涉嫌严重违法违纪被甘洛县监察委员会采取留置措施；同年4月24日，因涉嫌犯受贿罪经甘洛县人民检察院决定批准逮捕，同日由甘洛县公安局执行逮捕。现羁押于甘洛县看守所。
辩护人罗康，甘洛县法律援助中心律师。
甘洛县人民检察院以甘检诉刑诉（2018）45号起诉书指控被告人赵雄犯受贿罪，于2018年6月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年7月5日公开开庭审理了本案。甘洛县人民检察院指派检察员王曦出庭支持公诉，被告人赵雄及其辩护人罗康到庭参加诉讼。现已审理终结。
甘洛县人民检察院指控，2014年至2016年，被告人赵雄在甘洛县文化广电新闻出版和体育旅游局任职期间，在该单位“村村响”设备采购项目实施过程中，利用职务之便，为项目中标单位四川省广播电视科研所谋取利益，非法收受四川省广播电视科研所工作人员刘某贿赂款共计36.5万元。2015年至2017年，被告人赵雄在甘洛县文化广电新闻出版和体育旅游局任职期间，在该单位地面数字电视采购安装项目实施过程中，利用职务之便，为项目中标单位成都恒护科技有限责任公司及四川迅华云峰科技有限公司该项目实施人员项某谋取利益，非法收受项某贿赂款65万元。
公诉机关认为，认定上述事实的证据有被告人的供述及辩解，证人证言，物证、书证等。被告人赵雄身为国家工作人员，非法收受他人财物，利用职务之便为他人谋取利益，受贿数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人虽不具有自首情节，但到案后如实供述犯罪事实，量刑上可酌情从轻处罚，建议对被告人判处有期徒刑4年以上5年以下，并处罚金。提请人民法院依法判处。
被告人赵雄对公诉机关指控其受贿共计101.5万元的犯罪事实和罪名无异议。但辩称不是自己主动受贿，而是商家主动示好，是对方主动给的。在工程设备的采购和安装上，自己认真负责，保证了质量。自己作为普通公务员收受巨大款项，造成不良的社会影响，深感悔恨，愿接受审判。家中有老人和小孩需要照顾，请求法庭从轻处罚。
辩护人罗康对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。但辩称被告人赵雄接到县监察委通知到案后，主动供述了犯罪事实,而本案立案时间和传唤证人项某、刘某的时间在后，根据最高人民法院关于处理自首和立功的相关解释，被告人具有自首情节，当庭认罪，其亲属积极退赔了大部分赃款，没有给国家、集体造成任何财产损失，希望法庭对被告人从轻处罚。
经审理查明，2015年8月至同年12月，被告人赵雄在甘洛县文化广电新闻出版和体育旅游局广播影视管理股担任股长期间，负责该单位“村村响”项目设备采购过程中，帮助四川省广播电视科研所顺利中标后，分四次共收受刘某给予的回扣款人民币36.5万元。第一次是2015年8月，被告人赵雄在刘某的办公室收受刘某给予的回扣款人民币4万元；第二次是2015年11月，被告人赵雄在成都市金堂县自己的住处收受刘某给予的回扣款人民币5万元；第三次是2016年8月，被告人赵雄在刘某的办公室收受刘某给予的回扣款人民币15万元；第四次是2016年12月，被告人赵雄在成都市春熙路附近一宾馆内收受刘某给予的回扣款人民币12.5万元。
2015年1月至2017年12月，被告人赵雄在甘洛县文化广电新闻出版和体育旅游局广播影视管理股担任股长期间，负责该单位“户户通”项目设备采购过程中，帮助成都恒护科技有限责任公司及四川迅华云峰科技有限公司项目实施人项某顺利中标后，分三次共收受项某给予的回扣款人民币65万元。第一次是2017年8月，被告人赵雄通过电话联系前妻李某后，由李某在成都市天府三街附近收受项某给予的项目回扣款人民币15万元；第二次是2017年10月，被告人赵雄在成都市天府三街蓉和小厨附近收受项某给予的回扣款人民币10万元；第三次是2017年12月，被告人赵雄在成都市天府三街蓉和小厨茶楼收受项某给予的回扣款人民币40万元。
被告人赵雄收受刘某和项某回扣款项总计人民币101.5万元。案发后，被告人亲属共退缴赃款人民币67.1442万元至甘洛县纪委，县纪委已于2018年5月23日将赃款67.1442万元上缴至甘洛县财政局。
上述事实，公诉机关在庭前会议及庭审中举证、质证的证据有：
（一）甘洛县监察委员会的立案决定、留置决定书和案件移送通知书，主要证实：2018年3月31日，被告人赵雄因违纪违法问题，县监委决定对其立案调查；同年4月1日，对其采取留置措施；同年4月22日，将案件移送甘洛县检察院审查起诉。
（二）户籍信息及基本身份材料，主要证实：被告人赵雄是成年公民，原甘洛县文化广电新闻出版和体育旅游局广播影视管理股股长。
（三）被告人赵雄的供述与辩解及自书材料，主要证实：2015年8至2016年12月，他担任甘洛县文化广电新闻出版社和体育旅游局任广播影视管理股股长期间，在负责本单位“村村响”项目设备采购过程中，帮助四川省广播电视科研所顺利中标后，收受科研所工作人员刘某处回扣款四次，共计36.5万元。第一次是2015年8月，他到刘某办公室拿走4万元，回金堂家中后把钱交给妻子衣某了；第二次是2015年10月，刘某到金堂他家中给了他5万元，他把钱交给妻子衣某了；第三次是2016年6月，他到刘某办公室拿走15万元，回家后把钱交给妻子衣某了；第四次是2016年12月，在成都春熙路一宾馆刘某给了他12.5万元，回家后他把钱交给妻子衣某了。2015年10月至2017年12月，他担任甘洛县文化广电新闻出版社和体育旅游局任广播影视管理股股长期间，在负责本单位“户户通”项目设备采购过程中，帮助成都恒护科技有限责任公司及四川迅华云峰科技有限公司项目实施人项某顺利中标后，收受项某处回扣款六次，共计65万元。第一次是2016年6月，在成都市天府三街上岛咖啡店项某给了他5万元，回家后他把钱交给了妻子衣某；第二次是2016年9月，仍然在成都市天府三街上岛咖啡店项某给了他10万元，回甘洛后他把钱分别存在大儿子、妹妹（赵某）和表妹（周某）的卡上了；第三次是2016年11月，仍然在成都市天府三街上岛咖啡店或在茶楼（具体记不清了），项某给了他15万元，回甘洛后他把钱分别存在大儿子、妹妹（赵某）和同事（陈某）的卡上了；第四次是2017年8月，当时他在山东，他通过电话联系前妻李某后，由李某与项某相联系，项某给了他前妻李某15万元，他叫李某存13万元到大儿子的卡上用于生活和读书开支，留2万元作为大儿子的学费；第五次是2017年10月，他和妻子一起开车到成都市天府三街一路口后，项某给了他10万元，回家后他把钱交给了妻子衣某；第六次是2017年12月，仍然在成都市天府三街大蓉和楼上的一茶楼，项某先交了一密封好装有18万元的纸盒给他，然后又从挎包拿出22万元交给他，两笔共计40万元。回家后他把22万元交给了妻子衣某，另外18万元，由他的同事陈某办了一张卡后，他叫妹妹赵某帮把钱存入了陈某的卡上。
但他在县监察委最后一次供述时称，他记得收受项某处的回扣款比较清楚的是三次，即2017年8月，项某给他前妻李某15万元；2017年10月，他和妻子一起开车到成都市天府三街一路口后，项某给他10万元；2017年12月，仍然在成都市天府三街大蓉和楼上的一茶楼，项某给他40万元的这三笔。其余项某肯定还给过他回扣款，但超不过20万元。由于时间较长，项某承诺的回扣款有些没有兑现或没有全部兑现，所以他确实记不清了。
（四）证人刘某的证言和自书材料，主要证实:他所在的四川省广播电视科研所与被告人赵雄单位进行过项目合作。2014年7、8月，被告人赵雄向他介绍了“村村响”业务方面的要求，他制定了“村村响”一个初步实施方案，被告人赵雄对方案比较认可。被告人赵雄提出如果他们科研所在一期项目中中标，实施的每个村返点4000元左右。被告人赵雄提出的要求他向所领导反映后，所领导同意了赵雄提出的返点要求。2015年8月至2016年12月，科研所在甘洛县“村村响”一、二期工程项目中，按事先约定的回扣金额分四次给了被告人赵雄。每次给赵雄的钱都是单位后勤人员用纸盒装封好后交给他，他转交给了赵雄。第一次是2015年8月，赵雄到他办公室来拿的；第二次是2015年10月，他到金堂县赵雄家中给，这两次的回扣金额应该在18至20万元左右，两次的钱他没有清点，直接交给了赵雄，金额记不清了。第三次是2016年8月左右，赵雄到他办公室来后，他把单位后勤人员封装好的17.5万元转交了赵雄；第四次是2016年12月，赵雄到他办公室来后，他把单位后勤人员封装好的10万元转交给了赵雄。每次赵雄来拿钱时，他没有打开清点，赵雄也没有清点就拿走了。
（五）证人曾某某主要证实:他是省广电科研所销售中心业务员，刘某是销售中心的主任。2014年底至2015年初，刘某叫他以省广电科研所投标授权代表的身份参加甘洛县“村村响”一期工程项目投标工作，投标中标的情况给刘某汇报后，刘某叫他签合同，他没看内容就签了，合同实施的情况他就不清楚。二期工程项目投标工作也是刘某安排他到甘洛县参加投标工作，中标后，他签字后领取了中标通知书就回成都了，他就不知道后续的工作了。
（六）证人林某某主要证实:他是省广电科研所所长助理兼技术服务部主任。2014年至2015年，他们科研所参加了甘洛县“村村响”一期和二期工程项目投标工作，具体是销售中心的主任刘某负责与业主方对接。刘某给他汇报过要给甘洛那边一些返点，负责这个事情的人是赵雄，一个村返一定金额的钱，然后他向所长汇报了要给甘洛那边返点一事。工程完工验收后，相应的返点也是通过刘某支付给了赵雄，次数和金额记不清了，一期工程返点应该不超过10万元；二期工程按合同价10%返点，返点共计27.5万元。他安排冯某某把钱交给刘某，由刘某转交给赵雄。
（七）证人冯某某主要证实:他是省广电科研所的人员。2015年底至2016年初，林某某给他说要给甘洛10%的回扣，金额总共27.5万元，当时小金库上只有10万多元，说先给17.5万元，庞某某找了17.5万元，他清点后装入一纸箱并封好，把纸箱交给了刘某，刘某收到后未清点。第二次是2016年春节之前，林某某给他说刘某要去甘洛，要把剩余回扣带回甘洛。庞某某找了10万元装入一纸箱并封好，把纸箱交给了刘某，后来才知道这些钱给了赵雄。
（八）证人项某的证言和自书材料，主要证实:2015年下半年至2017年12月，他借用成都恒护科技有限责任公司及四川迅华云峰科技有限公司的资质，与被告人赵雄单位进行过“户户通”项目合作，该项目是被告人赵雄联系他参加投标的。中标后在工程施工过程中，赵雄找到他每套机顶盒根据不同的成本价要返30元至40元的回扣，发射设备每台返1万元左右的回扣。之后，每次项目实施完成后赵雄都计算好应给的回扣金额。第一次是2016年6月，在成都市天府三街上岛咖啡厅他给了赵雄5万元；第二次是2016年9月，仍然在成都市天府三街上岛咖啡厅他给了赵雄10万元；第三次是2016年11月，仍然在成都市天府三街上岛咖啡店或在茶楼（具体记不清了），他给了赵雄15万元；第四次是2017年8月，在成都市天府三街吉泰路附近，赵雄叫一个女人（40来岁）来拿的钱，他交给了那个女人15万元；第五次是2017年10月，在成都市天府三街吉泰路，赵雄开车带妻子和孩子一起来的，给了赵雄10万元；第六次是2017年12月，仍然在成都市天府三街大蓉合楼上的茶楼，他先交了用纸盒装的18万元给赵雄，然后又从挎包拿出22万元交给了赵雄，这次共给了赵雄40万元。回扣总金额是114.1万元，已给了95万元，还有19.1万元没有给完。
（九）证人王某某主要证实:他是迅华公司的法人代表，项某借用他们公司的资质后，收了项某管理费和企业所得税费，一次是5万元，另一次是10.3万元，共计15.3万元。
（十）证人李某主要证实:他是迅华公司的副总，2016年初他以成都恒护科技有限责任公司的授权代表人之名同甘洛文广局签过地面数字电视设备采购合同，之后施工及发货等方面的情况他就不清楚了。2016年6月，项某借用他们迅华公司的资质后，在甘洛县投标两次，第一次中标合同完成后，收了项某合同价2%的公司管理费，大概是4万多元；第二次他们迅华公司不想借资质给项某，项某主动提出按合同价3%交公司管理费，中标合同完成后项某给了公司管理费6万多元。
（十一）证人张某主要证实:他是恒护公司合伙人。大概是2015年（具体时间记不清了），项某找他们公司参加甘洛文广局地面数字电视设备采购招投标项目，他们把公司的相关资料交给项某具体操作，他们没有到过甘洛。项目验收后，项某按合同价10%交公司的管理费（含税），先后参加了两期项目，项某交给公司的管理费具体金额记不清了。
（十二）证人陈某主要证实:2018年年初，用他的名字帮被告人赵雄办过一张邮政卡，他把办好的卡交给了赵雄。赵雄一直都是他的老师，平时也比较关照他，所以没有多想就帮办了。
（十三）证人赵某主要证实:2016年6月至2018年4月，她帮被告人赵雄到自动存取款机上存过钱、保管过银行卡和房产证，帮过8、9次忙。
（十四）证人赵某1主要证实:2017年11月，他需要还赵雄1.5万元，他把钱存入卡后把卡交给了赵雄，此卡一直由赵雄保管使用，但他可以通过网上银行操作此卡，他收到短信提示卡里有2.1142万元的收入，他想可能是赵雄用此卡购买基金。
（十五）证人周某主要证实:2017年9月，用她的名字帮赵雄办了一张卡。2018年4月，赵某把卡交给她，说赵雄出事了，赵某叫她看卡上是否有钱。她查看后卡上显示余额为“0”，卡找不到了，不知丢在哪里了。
（十六）证人李某主要证实:2017年8月，赵雄打电话给她，叫她到一个人那里去拿儿子的生活费，她从赵雄说的那人处拿了15万元。她按赵雄说的要求，有13万元存到了儿子的卡上，留了2万元作为儿子的学费。
（十七）银行账户交易明细清单，主要证实:被告人赵雄和证人陈某、赵某、赵某1、周某等人在银行账户上存取款项资金变化的情况。
（十八）“户户通”一至四期项目工程相关材料，主要证实:证人项某提供有银行收支专用回单，“户户通”一至四期项目工程招投标过程中所需要的相关材料、资金往来凭证等材料。
（十九）“村村响”一、二期项目工程相关材料，主要证实:“村村响”一期和二期项目工程招投标过程中所需的相关材料、资金往来凭证等材料。
（二十）甘洛县纪委关于赵雄涉案款物的情况说明和转款单据，主要证实:甘洛县纪委在调查赵雄严重违纪并涉嫌职务犯罪期间，查明赵雄违纪违法涉案款物金额共计128.45万元，其中涉嫌利用职务之便收受他人财物款项计101.5万元。被告人亲属已上交涉案款共计67.1442万元；甘洛县纪委已将上交的涉案款67.1442万元，于2018年5月23日上缴至甘洛县财政局。
（二十一）甘洛县监察委员会关于赵雄的相关情况说明和(2018)甘监决字第5号文件，主要证实:甘洛县监察委员会第二纪检监察室于2108年3月29日通知赵雄接受初步核实，在初步核实期间，赵雄于2018年3月30日向初核组主动交代了其套取户户通安装费12.5万元，自己获得5万元的违纪行为。同年3月31日，县监察委员会对赵雄进行政务立案调查。同年4月1日，经凉山州监察委员会同意，甘洛县监察委员会对赵雄采取留置措施。被告人赵雄因违纪违法，涉嫌贪污贿赂，性质恶劣，情节严重，于2018年5月22日经县监察委员会研究决定开除公职。
上列证据来源合法、内容真实，证据间相互关联、互为印证，本院予以采信。
本院认为，被告人赵雄在担任甘洛县文化广电新闻出版和体育旅游局广播影视管理股股长期间，负责本单位“村村响”项目和“户户通”项目设备采购中，分别帮助四川省广播电视科研所刘某和成都恒护科技有限责任公司及四川迅华云峰科技有限公司项目实施人项某顺利中标后，分四次从刘某处收受项目回扣款人民币共计36.5万元；分三次从项某处收受项目回扣款人民币共计65万元。被告人赵雄收受刘某和项某项目回扣款总计人民币101.5万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人赵雄辩称自己不是主动受贿，是商家主动给予的以及辩护人辩称被告人赵雄接到县监察委通知到案后，在监察委立案和传唤证人项某、刘某之前主动供述了犯罪事实，具有自首情节的辩护意见，本院认为，被告人赵雄未提供商家主动给予回扣的相关证据，且本案是否商家主动给予并不影响本案的定罪和量刑；本案是监察委掌握被告人的犯罪事实和相关线索后，才通知被告人到案，被告人到案之后如实供述了犯罪事实。因此，被告人和辩护人的前述辩护理由不能成立，本院不予采纳。但辩护人辩称被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，其亲属积极退缴大部分赃款，请求法庭对被告人从轻处罚的辩护理由成立，本院予以采纳。量刑上，综合本案的犯罪事实、犯罪性质、被告人的认罪态度和退缴大部分赃款的表现，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条，第四十七条和《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条，第十八条，第十九条第一款的规定，判处如下：
一、被告人赵雄犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2018年4月1日起至2022年3月31日止。罚金自判决生效之日起90日内缴纳。）
二、被告人赵雄退缴至甘洛县纪委的赃款人民币67.1442万元，依法予以追缴，上缴国库。
三、被告人赵雄尚未退缴到案的赃款人民币34.3558万元，依法继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 阿木以卡
审判员 木乃尔补
审判员 沈 晓 瑛
二〇一八年八月二十日
书记员 朱 美
附法律条文：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人同财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万以上不满三百万元的，应当认定刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。