甘肃省庆阳市西峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庆西民初字第2893号
原告秦磊。
委托代理人路秀芳，甘肃欣阳律师事务所律师。
被告庆阳恒美置业有限公司，住所地庆阳市西峰区。
法定代表人姚景美，该公司总经理。
委托代理人赫天才，甘肃长庆律师事务所律师。
原告秦磊与被告庆阳恒美置业有限公司（以下简称恒美公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员喻海妮独任审判，公开开庭进行了审理。原告秦磊及其委托代理人路秀芳，被告恒美公司的委托代理人赫天才到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告秦磊诉称，2012年7月6日，原、被告双方签订商品房买卖合同，合同签订当天原告向被告支付7万元定金，2012年10月1日原告又向原告支付148002房款，剩余房款原告向被告以按揭的方式支付。被告在签订房屋买卖合同时向原告承诺向原告按时交付房屋，但2014年原告发现被告停止施工，原告即向被告询问，若被告无法按时交房则原告必须退房，被告仍向原告承诺可以依约交房。据双方签订的房屋买卖合同，被告已经超过交房约定60天时间，原告有权解除合同。故请求：1、依法解除原、被告双方于2012年7月6日签订的商品房买卖合同；2、依法判令被告全额返还原告的购房款288002元及其218002元的利息，以同期银行贷款利率支付自2012年7月6日起至该款全部归还之日止的利息；3、依法判令被告归还原告按揭合同的公告费400元；4、请求依法判令被告支付原告70000元按揭贷款的利息，按合同标准利率支付自2012年7月6日到该款全部归还之日止的利息；5、诉讼费用及其他费用由被告承担。
被告恒美公司辩称：被告迟延交付房屋的原因有：一、原告迟延支付房款；二、被告房屋规划变更。以上两点在合同中均有约定，出卖人可以据实予以延期交付房屋。综上所述，被告在《商品房买卖合同》中的履行中没有违约行为，不承担违约责任，亦不同意解除合同，法院应依法驳回原告诉讼请求。
经审理查明：2012年7月6日，被告恒美公司（出卖人）与原告秦磊（买受人）签订《商品房买卖合同》，约定：“买受人购买的商品房为现房、预售商品房。买受人购买的商品房为位于庆阳市西峰区长庆南路恒美奥运康城C组团第一幢5层021号房，建筑面积共计60.76平方米，房屋单价为4740元／平方米，总金额为288002元。买受人于2012年7月6日付定金7万元，于2012年10月1日交总房款的50%即148002元，剩余房款向银行申请按揭即140000元。买受人逾期付款的违约责任：买受人如未按本合同规定的时间付款，逾期在60日内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之0.5的违约金，合同继续履行；逾期超过60日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的0.5%向出卖人支付违约金。买受人原意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之1的违约金。本条中的逾期应付款指依照本合同第六条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。出卖人应当在2014年12月31日起180日内，依照国家和地方人民政府有关规定，将符合合同约定的商品房交付买受人使用，但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、非出卖人原因或遇出卖人不能控制的政府及外界原因；3、因买受人未正常交清购房款的。除合同约定的特殊情况外，出卖人如未按合同约定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理，即按逾期时间，分别处理（不做累加）；（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之0.5的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.5%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。”合同签订后，原告共分3次向被告恒美公司交付楼房款，其中2012年7月6日交款70000元，2012年10月1日交款148002元，2013年10月30日通过银行按揭方式交款70000元，共计交付楼房款288002元。2013年10月31日被告恒美公司向原告收取预告、抵押费400元。被告恒美公司至今未向原告交付房屋。
另查：2013年10月31日，各商业银行执行的中国人民银行人民币一年至三年（含）贷款基准年利率为5.6%。
上述事实，有原、被告的陈述，商品房买卖合同、收款收据、个人购房借款合同等证据在卷证实，予以认定。
本院认为，原告秦磊与被告恒美公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律强制性规定，系有效合同。原、被告双方签订合同后，原告依约定向被告交付购房款，被告依约定应于2014年12月31日起180日内，即2015年6月1日前将房屋交付原告使用，但被告至今未向原告交付房屋，被告未按照约定期限履行交房义务的行为已构成违约，依法应当承担违约责任。根据双方签订的《商品房买卖合同》的约定，逾期超过60日后，买受人有权解除合同。故对于原告要求解除合同的诉讼请求，应予支持。原、被告双方约定买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.5%向买受人支付违约金；按此计算，被告延期交房承担的违约金为288002元×0.005=1440.01元，该约定显然过低，故原告要求增加违约金的请求予以支持，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。”故应按照已付购房款总额，参照中国人民银行发布的银行贷款利率标准计算。故被告应向原告退还购房款288002元及公告费、抵押费400元，并自原告交清购房款之日起即2013年10月31日以年利率6.15%的标准向原告支付288002元的利息至归还款项之日止。对于被告称原告未按约定交付房款、且该房屋存在规划变更等情况，属于双方合同约定的如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、非出卖人原因或遇出卖人不能控制的政府及外界原因；3、因买受人未正常交清购房款的，故被告不应承担责任。原告现已交清购房款288002元，据被告提供的庆规发（2015）59号《庆阳市规划局文件》，不能证明该房屋存在规划变更系政府及外界原因导致，归对于被告该辩称不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第一百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告秦磊与被告庆阳恒美置业有限公司于2012年7月6日签订的《商品房买卖合同》；
二、庆阳恒美置业公司向原告秦磊退还购房款288002元，公告费、抵押费400元，并自2013年10月31日起以年利率6.15%的标准承担288002元的利息至归款之日止。
上述给付内容，限本判决书生效后10日内履行完毕。
案件受理费5620元，由被告庆阳恒美置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
代理审判员 喻海妮
二〇一五年十二月一日
书 记 员 曹 志