山东省济南市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）鲁01刑终234��
原公诉机关山东省济南市市中区人民检察院。
上诉人（原审被告人）尹某某，女，1969年11月18日出生，汉族，中专文化，无业，住山东省济南市，因扰乱公共秩序于2014年10月21日被行政拘留10日，因故意损毁公私财物于2015年3月12日被行政拘留5日，因扰乱公共秩序于2015年9月6日、2016年5月14日、7月2日、8月2日分别被行政拘留7日，因阻碍国家机关工作人员依法执行职务于2016年9月3日被行政拘留5日，因涉嫌犯扰乱国家机关工作秩序罪于2017年12月21日被刑事拘留，2018年1月27日被逮捕，现羁押于山东省济南市看守所。
指定辩护人顾克，山东齐邦律师事务所律师。
山东省济南市市中区人民法院审理济南市市中区人民检察院指控原审被告人尹某某犯寻衅滋事罪一案，于二0一八年六月一日作出（2018）鲁0103刑初190号刑事判决。原审被告人尹���某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，并听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
济南市市中区人民法院判决认定，2017年12月1日至21日期间，被告人尹某某多次到济南市龙奥大厦附近非法信访，起哄闹事，扰乱公共秩序：
1.2017年12月1日14时许，被告人尹某某在龙奥大厦西门附近，身着白色状衣、手持状纸，高声喧哗，通过站、坐、躺的方式，阻止车辆正常进出龙奥大厦，致使西门被迫关闭3小时。
2.同年12月11日10时许，被告人尹某某在龙奥大厦西门附近，身着白色状衣，滞留25分钟。
3.同年12月19日7时45分许，被告人尹某某在龙奥大厦南门、西门附近，身着白色状衣，手持状纸，拦截车辆，通过站、坐、躺的方式，阻止车辆正常进出龙奥大厦，致使西门被迫关闭1小时。
4．同年12月21日8时40分许，被告人尹某某在龙奥大厦西门附近，采用上述相同方式阻止车辆正常进出龙奥大厦，致使西门被迫关闭50分钟。
同年12月21日，公安人员在龙奥大厦南门附近将被告人尹某某抓获。尹某某归案后对上述犯罪事实予以否认，当庭对主要事实予以认可，但否认其具有扰乱公共秩序的故意。
原审判决认定上述事实的证据有：
1．证人曹某某的证言证明：2017年12月1日14时许，其接通知来到龙奥大厦西门，看到尹某某身着白色褂子，手举纸牌站在西门南入口处，喊口号要见市委书记，堵着门不让车辆进出，这时西门已经因为她的阻挡关闭了，保安上前劝她也不走。16时许，她躺在了龙奥大厦西门南入口处，17时许，历下区警方把她带走，其才将西门南通道打开。该通道当日下午因此关闭了大约3小时。尹某某当日主���是以站、坐、躺的方式在龙奥大厦西门阻挡车辆进出。因尹某某近期几乎每天都到龙奥大厦信访，周边执勤的保安都认识尹某某。2017年12月19日9时30分许，其在龙奥大厦北门执勤，西门北岗呼叫称尹某某来了，其来到西门北，看到尹某某走到西门北车辆出口，躺在路中间拦车不让车辆出门，因为尹某某的阻挡，龙奥大厦西门北的电动门被迫关闭，后来安保人员联系了派出所，11时许，民警将尹某某带走。
2.证人韦某某的证言证明：2017年12月1日13时许，尹某某来到龙奥大厦西门南岗旁边，手里举着一张纸，上面写着驻京办雇凶打人、求见市委书记等内容，身上穿着一件白大褂，大褂上写着同样的内容，其和同事想劝尹某某离开，尹某某不听劝阻，多次高声喧哗，并在龙奥大厦西门南侧进车口马路上坐下、躺下，阻止车辆正常进入，后龙奥大厦西门因无法正常通行而关闭，直到17时许，历下区警方将尹某某带走，西门才恢复正常。2017年12月11日9时许，尹某某再次来到西门北侧岗亭位置并坐在岗亭旁边，拿着、穿着和上次一样内容的纸张、衣服，其和同事想把她劝走，但是她不听，大声喧哗称一定要见市委书记解决她的诉求，大约持续了1个多小时，历下区警方将她带走。
3.证人陈长麟（济南市公安局历下区分局特警大队辅警）的证言证明：2017年12月1日13时许，尹某某来到龙奥大厦西门南岗旁边，身穿一件白色的大褂，大褂上写着驻京办雇凶打人，求见市委书记等内容，手里举着一张纸，纸上的内容和衣服上写的差不多，其当时想将她劝走，她不听劝阻，并高声喧哗要见市委书记，在西门南侧进车口马路中间坐下、躺下阻止车辆正常进入，西门因无法正常通行而关闭，17时许，历下区警方将尹某某带走。2017年12月11日9时许，其在龙奥大厦西门岗执勤，尹某某再次来到西门北侧岗亭位置并坐在岗亭旁边，拿着、穿着和之前一样内容的纸张、衣服，其和同事想把她劝走，但她不听劝阻，大约持续了1小时，历下区警方将她带走。2017年12月21日8时，其在执勤时看到尹某某来到龙奥大厦西门南岗旁边的马路辅路，拿着、穿着和之前一样内容的纸张、衣服，其上前询问，想将尹某某劝至信访处，尹某某不听，过了一段时间，尹某某走到西门车辆入口前高声吵闹，阻止车辆从西门正常驶入龙奥大厦，西门因此关闭，其和同事继续劝阻尹某某，9时30分许，尹某某被劝离西门。
4．证人高某某的证言证明：2017年12月19日8时许，其在龙奥大厦南门接班上岗时，看到尹某某站在南门附近，尹某某当时穿了一件白色衣服，举着一张写着办事处打人，求见市委书记等内容的纸，后来一辆车进入龙奥大厦，尹某某见状跑过去拦车，其赶紧过去将尹某某拉到旁边人行道上。尹某某最近一段时间每天都到龙奥大厦上访，执勤的工作人员都认识尹某某。
5．证人李某某的证言证明：2017年12月19日8时许，其在龙奥大厦南门东岗岗亭执勤，有一辆公车准备驶入龙奥大厦，此时一名女子突然冲到公车旁，准备扑向这辆车，但被旁边执勤的保安拽住。其后来得知这名女子叫尹某某。拦车的时候，尹某某穿着一件白大褂，后背还贴着有字，手里拿着一张白纸，写着驻京办等字样，开始她手里拿着纸，嘴里喊求见市委书记，后来看到有公车进入就猛地冲到车前，幸亏执勤的保安反应快，不然尹某某就撞到车上了。
6．证人王帅（济南市公安局历下区分局特警大队协警）的证言证明：2017年12月21日8时许，其在龙奥大厦西门南岗执勤，尹某某来到其执勤岗位���边的马路辅路上，穿着一件白色的大褂，上面写着驻京办雇凶打人，求见市委书记等内容，手举一张纸，纸上的内容和衣服上差不多。其和同事想将尹某某劝至西门南侧的信访办公大厅，尹某某不听。过了一段时间，尹某某走到龙奥大厦西门车辆入口，手持写有标语的纸高声喧哗，她的行为阻碍了车辆从西门驶入龙奥大厦，其和同事又上前劝阻，尹某某不听，西门因此被迫关闭。9时30分许，尹某某接受规劝离开西门附近。
7．龙奥大厦周边监控录像一宗证明：被告人尹某某于2017年12月1日至12月21日期间，在龙奥大厦西门、南门附近实施审理查明的犯罪事实的情况，监控录像的内容能够与上述证人证实的主要经过相互印证。
8．公安机关扣押物品清单证明：公安人员于2017年12月21日在被告人尹某某处扣押白色状衣及状纸的情况。
9.白色状衣及状纸的照片，经被告人尹某某当庭辨认，系其在案发时使用的状衣、状纸。
10.公安机关行政处罚决定书一宗证明：被告人尹某某此前因非法上访扰乱公共秩序、故意损坏国家机关办公设备等行为被公安机关多次行政处罚的情况。
11．公安机关出具的户籍证明材料证明：被告人尹某某的身份情况。
12.公安机关受案登记表、抓获经过证明：本案的案发及被告人的归案情况。
13．被告人尹某某当庭供述的主要事实经过与上述证据证实的情况均相吻合。
原审法院认为，被告人尹某某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，公诉机关指控其犯寻衅滋事罪成立。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十四条之规定，以被告人尹某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；扣押于济南市公��局市中区分局的作案工具白色状衣、状纸，予以没收。
宣判后，公诉机关不抗诉，被告人尹某某不服判决，以“没有寻衅滋事”为由，提出上诉。其辩护人提出，上诉人尹某某的行为构成扰乱国家机关工作秩序罪，系初犯，主观恶性小，请求对尹某某从轻处罚。
经二审审理查明的事实和证据与一审相同。
对于上诉人尹某某提出其没有寻衅滋事以及辩护人提出尹某某的行为构成扰乱国家机关工作秩序罪的意见。经查，尹某某在龙奥大厦附近多次实施站、坐、躺、喧哗、拦截车辆等扰乱公共秩序的行为，造成公共场所秩序严重混乱，主观上基于故意，侵犯的客体是社会公共秩序，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件。故上诉人尹某某的辩解及其辩护人的意见不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人尹某某在公共场所起哄闹事，造���公共场所秩序严重混乱，破坏社会秩序，其行为依法构成寻衅滋事罪。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。其辩护人要求对尹某某从轻处罚的意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 谢齐光
审判员 赵从明
审判员 瞿守印
二〇一八年八月二十二日
书记员 刘秉直