安徽省安庆市宜秀区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖0811执异2号
异议人(利害关系人)：安庆经济技术开发区管理委员会,住所地安庆市。
法定代表人:吴三九,主任。
异议人（被执行人）：安庆经济技术开发区建设局，住所地安庆市。
负责人：钱宿阳，局长。
申请执行人:安庆市金城建设（集团）有限公司，住所地：安庆市。
法定代表人：胡善生，该公司董事长。
本院执行安庆市金城建设（集团）有限公司与安庆经济技术开发区建设局建设用地使用权纠纷一案中，异议人安庆经济技术开发区管理委员会和安庆经济技术开发区建设局于2018年8月7日对本院发出的限期履行通知书提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
安庆经济技术开发区管理委员会及安庆经济技术开发区建设局提出请求：1、请求法院中止执行；2、撤销对迟延履行期间利息的认定；3、要求重新确定评估公司进行评估。理由为：1法院发出了二份限期履行通知书，具体履行金额不一致；2、异议人没有拒不履行生效法律文书确定的义务，在法院第一次发出限期履行通知书后，就已经准备好了缴纳执行款，异议人认为判决存在错误，一直在申请再审、抗诉，且生效判决没有明确的履行金额，不符合法定执行的条件；3、评估公司重新评估的价格不合理，参照的案例不具备参考价值，不属于判决中确定的安庆经济技术开发区3.9平方公里工业园范围内。
申请执行人安庆市金城建设（集团）有限公司认为评估公司应该参照2013年12月判决生效时安庆经济技术开发区3.9平方公里工业园还建房区内或相近区域的国有商居用地挂牌成交价进行评估。评估公司第一评估的价格是土地基价，不是挂牌成交价，远远低于当时的市场成交价。因为被执行人安庆经济技术开发区建设局长时间不履行判决，给申请人造成了巨大经济损失，应按照判决确定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本院查明，本院于2013年10月11日做出了（2013）宜秀民一初字第00345号民事判决书一份，判决确认由被告安庆经济技术开发区建设局在判决生效后十日内按生效时安庆市经济技术开发区3.9平方公里工业园还建房区内的国有商居用地挂牌成交价或者双方协商后共同确定的安庆市经济技术开发区范围内的国有商居用地挂牌成交价给付原告安庆市金城建设（集团）有限公司上述地块的补偿款。案件诉讼费用100元由被告安庆经济技术开发区建设局负担。如果未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。后因安庆经济技术开发区建设局未履行判决确定的义务，申请人安庆市金城建设（集团）有限公司于2015年9月21日向本院申请执行。本院于2015年9月25日向被执行人安庆经济技术开发区建设局发出了执行通知书、传票和财产报告令，要求被执行人按照生效判决履行义务，并向本院报告财产。但安庆经济技术开发区建设局一直未能履行判决确定的义务，亦未报告财产。因安庆经济技术开发区建设局没有账户，未查到有可供执行的财产，且为国家机关，暂时无法完成强制执行。后法院多次与安庆经济技术开发区管委会和安庆经济技术开发区建设局协调判决执行问题，安庆经济技术开发区管委会和安庆经济技术开发区建设局一直坚持当初转让的土地性质不是商居用地，不能按照商居用地价格支付土地补偿款。后安庆经济技术开发区管委会和安庆经济技术开发区建设局多次申请了再审，也申请了检察院抗诉，但一直未能更改判决结果。2018年6月5日，法院再次组织了申请人安庆市金城建设（集团）有限公司与安庆经济技术开发区建设局、安庆经济技术开发区管委会至法院，共同协商确定了由安徽宝宏房地产土地评估事务所有限公司对（2013）宜秀民一初字第00345号民事判决书中确定的应履行义务进行价格评估。经评估，实际履行义务包括土地总价4574491元及损失3306958元。法院根据评估结果，向安庆经济技术开发区管委会和安庆经济技术开发区建设局发出了一份限期履行通知书。后安庆市金城建设（集团）有限公司不服评估结果，认为评估的土地价格过低，只是当时土地拍卖的基准价格，不是挂牌成交价。本院经反馈评估公司后，评估公司从新出具了一份询价回复函说明在2013年判决生效时的待估宗地亩单价190万/亩较为合理。本院于2018年7月27日从新计算，应支付的土地补偿款总价为6058225.05元，利息2000022.04元后，再次向安庆经济技术开发区管委会和安庆经济技术开发区建设局发出了一份限期履行通知书。现安庆经济技术开发区管委会和安庆经济技术开发区建设局对法院再次发出的限期履行通知书不服，提出执行异议。
本院认为，本案争议的焦点为：1、本案是否符合中止执行条件；2、本院对迟延履行期间的利息认定是否符合法律规定；3、是否可以重新确定评估公司进行评估。
首先执行中止应符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条的情形。本案中，法院已经向安庆经济技术开发区管理委员会和安庆经济技术开发区建设局下达了限期履行通知书，被执行人应按最后一次法院发出的限期履行通知书履行生效法律文书确定的义务，但一直未履行。尽管安庆经济技术开发区管理委员会和安庆经济技术开发区建设局向本院提出了执行异议，但并不影响生效判决书的履行。故本案不能中止执行。但考虑到申请执行人安庆市金城建设（集团）有限公司已经表示同意再次与被执行人方共同确定另外一家评估公司对判决中确定的土地挂牌成交价格进行评估，故在安庆经济技术开发区管理委员会和安庆经济技术开发区建设局没有恶意拖延评估进程的情况下，可以暂停计算2018年7月27日法院发出限期履行通知书之后的逾期利息。
关于逾期利息的认定，因（2013）宜秀民一初字第00345号民事判决书中已明确判决了被告安庆经济技术开发区建设局如果未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本院对迟延履行期间的债务利息计算方法符合法律规定。针对异议人提出的（2013）宜秀民一初字第00345号民事判决书没有明确给付内容的问题，本院认为，被告安庆经济技术开发区建设局对其辖区在2013年12月4日左右的商居用地挂牌成交价格查找参考案例，直接予以履行，但因为被告方一直不服判决，才未能及时履行判决确定的义务。即使如异议人所说在2013年内安庆经济技术开发区范围内没有商居用地成交案例，其先行按照2012年安庆经济技术开发区范围内商居用地挂牌成交价履行，也不属于不履行判决确定的义务。如果当时先行按照2012年的商居用地成交价格进行支付，申请人安庆市金城建设（集团）有限公司不服，也可由申请人另行向本院提出，由本院结合实际情况考虑。综上，法院的生效判决必须及时履行，因未能及时履行，对申请人造成的利息损失也是会必然会发生的。法院依法计算相应的逾期履行利息，符合法律规定。
对异议人提出重新评估的问题，因本院已征求了申请人安庆市金城建设（集团）有限公司的意见，申请人同意再次由法院通过摇号方式选定评估公司对生效判决确定的土地补偿款进行评估，故本院予以认可。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：
驳回异议人安庆经济技术开发区管理委员会和安庆经济技术开发区建设局提出要求中止执行和要求撤销计算迟延履行期间利息执行期限异议。
异议人对裁定不服的，可以自本裁定送达之日起十日
内向安庆市中级人民法院申请复议。
审判长 张 健
审判员 章文凯
审判员 黄 魏
二〇一八年八月八日
书记员 何宏春
附相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。