河南省汝州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫0482刑初510号
公诉机关河南省汝州市人民检察院。
被告人郭新红，男，1970年1月3日出生，汉族，初中文化，农民，住河南省汝州市。因犯抢劫罪于1998年7月31日被本院判处有期徒刑八年。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2018年3月14日被公安机关抓获，同年3月15日被汝州市公安局刑事拘留，同年3月29日被汝州市公安局逮捕。
辩护人姬光明，河南神鹰律师事务所律师。
河南省汝州市人民检察院以汝检公诉刑诉[2018]364号起诉书指控被告人郭新红犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。汝州市人民检察院指派检察员刘玉林出庭支持公诉，被告人郭新红及其辩护人姬光明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
汝州市人民检察院指控：被告人郭新红系汝州市汝南办事处下陈村村民。
2017年至2018年期间，郭新红明知其信访事项已处理到位的情况下，仍多次向下陈村村主任肖某3表示要上访告状，并向其索要钱款。2018年1月5日下午18时许，肖某3为避免其上访告状影响村内绩效考核成绩，在下陈村服务大厅内给了郭新红25000元现金。
2017年8月份，因郭新红上访状告下陈村书记吴某贪污腐败，吴某迫于压力在中国水电七局给郭新红找了份工作，因工资未能及时发放，郭新红向吴某表示要继续上访，并以借款的名义向其索要钱款。吴某为维护下陈村信访稳定工作，在河南天铵实业有限公司办公室内给了郭新红4000元现金。
公诉机关提供的证据有被告人供述、被害人陈述、证人证言及相关书证、视听资料等。据此，公诉机关认为，被告人郭新红的行为已构成犯敲诈勒索罪，请求依法惩处。
被告人郭新红对起诉书指控的事实辩称，对起诉书指控的事实和罪名无异议，认罪。
被告人郭新红的辩护人的意见是：被告人当庭能够认罪，并取得了受害人肖某3的谅解，请从轻处罚。
经审理查明，被告人郭新红系汝州市汝南办事处下陈村村民。2017年至2018年期间，郭新红明知其信访事项已处理到位的情况下，仍多次向下陈村村主任肖某3表示要上访告状，多次向其索要钱款。2017年3月10日，郭新红等人去北京上访在汝州市火车站被肖某3接回并一起吃了晚饭，2017年3月12日，郭新红因脑挫伤、创伤性硬膜下血肿、创伤性蛛网膜下腔出血、高血压到汝州市人民医院住院治疗，后郭新红以肖某3请其吃饭致病为由，多次向肖某3索要钱款，并表示不给就上访。2018年2月5日下午18时许，肖某3为避免其上访告状影响村内绩效考核成绩，在下陈村服务大厅内给了郭新红25000元现金。
2017年8月份，因郭新红上访状告下陈村书记吴某贪污腐败，吴某迫于压力在中国水电七局给郭新红找了份工作，因工资未能及时发放，郭新红向吴某表示要继续上访，并以借款的名义向其索要钱款。吴某为维护信访稳定工作，在河南天铵实业有限公司办公室内给了郭新红4000元现金。
2018年7月16日，肖某3表示被告人郭新红及其亲属已赔礼道歉，其对郭新红的行为表示谅解，不要求判决退赔其经济损失。
上述事实，经当庭举证、质证，有如下证据证实：
1.户籍证明、前科证明、本院[1998]汝刑初字第139号刑事判决书、证明，证实被告人郭新红身份情况、前科情况。
2.汝州市公安局受案登记表、立案决定书，证实本案受理、立案情况，抓获证明，证实郭新红于2018年3月14日被公安机关抓获。
3.关于郭新红信访事项的情况说明，证实郭新红上访情况。中共汝州市委汝南街道工委文件，证实对吴某给予党内严重警告处分及绩效考核实施办法情况。诫勉谈话记录，证实因郭新红多次赴京、省上访，肖某3被诫勉谈话。
4.收据，证实郭新红于2018年1月5日收到肖某325000元，今后不再上北京上访。住院病历，证实郭新红住院情况。
5.汝南街道受理上级交（转）办及自立信访案件基本情况登记表，证实郭新红多次上访。汝南街道行政村办公经费、村主干绩效报酬与底线工作挂钩管理考评表、底线工作与村级资金挂钩奖惩结果一览表，证实下陈村因信访被扣分、扣款情况。
6.证人冯某1（下陈村支部委员）的证言
郭新红是老上访户，以前经常上访我们村书记吴某贪污，现在照住新某的头告，以前我就听说郭新红老上访告状，村里就出钱给他。郭新红上访的内容市纪委和办事处都调查落实过，都是子虚乌有的。大概是年前，我和村长肖某3在村部有事处理，郭新红来到村部要找新某，最后我在一边听见新某说这次把钱给你了后（我见新某给了郭新红25000元现金），别在这跑那跑乱上访告状。听新某说郭新红问其要钱有二、三回了，这次要的数额较大也是我亲眼所见，郭新红以上访告肖某3为要挟，敲诈新某的钱，新某作为村长为大局为村里的文明村，也是没办法给了他这个钱，是新某自己的钱，陈某1打完条子，郭新红在条子上签上名按完手印后，肖某3说：“给你这钱后这事（郭新红上访告状）能不能结束？”郭新红拿到钱后保证说不再上访告状就走了。
7.证人陈某1（下陈村会计）的证言
我不知道郭新红要告什么，只知道他总是向肖某3、吴某要钱，如果不给的话主要去北京告状。肖某3不想让村里出现太多信访案件没办法后来就给郭新红钱了。我知道他去过北京，他是老上访户，过二、三个月办事处和大队就要把他从外面接回汝州。我听说有一次郭新红去非访，村长带人把他接回来后在一起吃饭，后郭新红摔倒了，后来郭新红就一直向肖某3要钱。郭新红每次告村书记，地里都会给他钱，村长不想村里出现非访案件，就多次给他钱。郭新红告村干部，汝州纪检委来查过，郭新红去北京非访后，汝南办事处多次扣了我们村的办公经费并扣我们村的绩效考评成绩，另外接访都花费很大。这25000元钱是肖某3自己的钱，不是从村里账上出的，没有在村里下账。当天我在村部，我让郭新红打条子，他说不会写字，然后我打的条子，郭新红签的名字、按的手印。当时日期是农历腊月二十三前两三天，应该就是2018年2月5日，笔下失误写成1月5日了。
8.证人陈某2的证言
我是汝南办事处王寨片副片长，分包下陈村。郭新红是个老上访户，一直断断续续没停过，2015年到现在一直越级上访，告吴某任职下陈村书记期间以村的名义从各企业中间获利，千村里的账目和收费等有关问题。2015年郭新红上访反映村里收的宅基地款不合规定，被村里开支了，后来2016年通过汝州市纪委查村里的账后发现，2013年5月份左右，村里派人去西安考察学习花了大概2万多元，市纪委认为不合理，村支书监管不到位，八项规定出台前给党员发放福利，由此，纪委对吴某做出了党内严重警告处分。郭新红去过北京，还去过郑州、汝州市的信访局多次。肖某3主持下陈村的工作，信访等工作都在他的职责之内，如果郭新红越级上访，上级是要处理村里的。我就知道肖某3给郭新红最后一笔钱是25000元，那天是在今年春节前，肖某3到我办公室从上衣口袋里拿出一份收据对我说，这是给郭新红的25000元钱的收据，我让他收好，他又装进自己口袋了。肖某3对我说过，去年郭新红、冯某2、肖某1等人去北京上访，下陈村的干部去火车站把人给接了回来，好像是郭新红提出的天晚了要吃饭，然后肖某3带着这些人去吃了饭，吃饭期间冯某2劝郭新红喝酒喝得有点多，肖某3有事先走的，郭新红喝多了说没人管他摔倒后碰住了头，住院了据说花了几千元钱，后来郭新红就问肖某3要钱，肖某3说这事跟他没关系，不能给郭新红这钱，因为肖某3没有让他们喝酒，这次吃饭和买烟的钱是村里出的。肖某3不给他钱他说他继续上访告状，肖某3是害怕他非访就给了他25000元。郭新红告状，纪委已经查过并且已经下了结论，他还每次以相同内容去北京、郑州超级上访，给我们办事处的村里造成了工作被动，每次去郑州、北京接访浪费了办事处和村里大量的人力物力，回来后还问村里以各种理由要钱，如果不给他就继续上访，实际上他目的就是为了要钱。
证人肖某1的证言
去年三、四月份的一天下午，冯某2给我打电话让去火车站（准备去北京上访），我就拿着身份证和余某1一起去了，到后冯某2及其女儿、郭新红都在，冯某2去买票了，刚买了票没多大时候，汝南办事处一个副主任来了，一会肖某3也来了，他们来接访，后来把票退了，当时天有点黑了，新某提出去吃饭，玉玲说吃鱼，我们一块去天瑞东边一鱼庄吃的大锅台，玉某还从她车上拿了一瓶白酒，玉某给我们都倒的有酒，给新红倒了一茶碗，后玉某和她女儿先走了，我和余某1也走了，估计新某没多大时候就也走了。停了四、五天新红的媳妇给我打电话，说“新红在医院住院，因为那天晚上新某请吃饭喝酒，到最后把新红扔那没人管，导致犯病住院了。”我后来去医院看了新红。新红出院有二、三月时，新红让我给新某捎信，在医院住那么久也没来看过，也不管，得给他报销点钱。我给新某打过二、三回电话，一直没说成，新某也没承当啥，后郭新红还去北京上访过一回，新某给我打电话让我劝新红回来，新红还去办事处反映过，说新某把他推翻导致犯病住的院。新红没有问我要过钱，他经常上访告状。
8.证人李某的证言
郭新红先后提交给我们汝南办事处两张材料，其中第一张大概内容是：2017年3月10日下午，全国人大两会期间，他与冯某2等人买好去北京的车票，去反映村主任肖某3以权谋私、违法乱纪等问题，后肖某3到场领着大家去梁丰路东北鱼庄吃饭，后肖某3和他一起下楼，出房间时肖某3推他一把，后老板通知其家人把他送到了医院，检查后是脑出血和状况顶骨骨折，住院17天花费近两万元，请求追究肖某3的法律及经济责任。第二份与第一份内容大致一致。
那天郭新红拿着材料来找我，要求肖某3赔偿其医药费，我说得问问肖某3，让他到汝南派出所报案。过了一星期郭新红又来找我，我说问过肖某3了，他没有推你，还是建议他到派出所报案。郭新红就走了。
我是下陈村包村干部，在我2016年1月份至2017年6月份包村工作期间，郭新红时常到北京、郑州等地超级上访。他是老上访户，经常口头威胁村干部及办事处领导，如：早前郭新红老告吴某，高纪委下来查，但是郭新红还是认为没有处理到位，就还到办事处反映吴某贪污，如果办事处不处理就要去上访告状。这种事也不是一、二次了。
证人肖某2的证言
去年6月份的一天，我在汝南办事处碰见了郭新红，他说来告肖某3，他说有一回肖某3去接访，他管饭管酒，因为喝酒他摔倒了，肖某3得拿钱。我让他回去，他让我管管这事，我劝他别来回跑，告这告那的，他说“我不告，谁给我烟抽，谁给我酒喝，谁给我钱花。”我后来问了肖某3，他说接访后安排吃饭，不知道咋回事郭新红住院了，郭新红是准备讹他的。我就不再管这事了。新红成天啥也不弄，不好干活，就老是靠着上访告状弄俩钱。
证人余某1的证言
2017年3月的一天，冯某2让我去火车站，说票已经买好，准备去北京上访。我到时肖某1、郭新红、冯某2和她女儿已经到了，我们准备进站时，汝南办事处工作人员拦住了，通知了村干部肖某3，肖某3来后说了一小时的话，肖某3让去吃饭，冯某2说吃鱼，我们就一起到了天瑞大厦东门南的一饭店吃饭，冯某2让她女儿从她家车上拿了一瓶白酒，冯某2开玩笑说：“新红能喝，给你多倒点。”就给郭新红和肖某3各倒了一小碗白酒，郭新红自己端起来喝了，肖某3说有事不敢喝，冯某2及其女儿、我和肖某1先后走了，走时郭新红还在夹菜吃。过了一星期左右，肖某1说郭新红那天喝完酒之后隔了一天住院了，我俩一起去医院看了郭新红，到医院时郭新红在床上躺着，看上去也没多大事。郭新红郑州、北京都去上访过，也去过汝州信访局。
证人冯某2的证言
2017年3月份的一天，我和女儿开着车在汝州火车站转着玩，刚好碰到郭新红、肖某1、余某1，后来肖某3不知怎么过来了，新某说晚上一块吃个饭，我说去吃鱼，我们就到了梁丰路的东北鱼庄饭店，我不记得谁说要酒，肖某3在吧台准备要酒，我说我车上有，让我女儿去取了两瓶白酒，新某又下去拿了点烟，吃了一会我和女儿先走了，出去办了点事，回家已经22点多了，我看手机上有郭新红的未接来电，我打过去没人接，一会他妻子给我打了个电话，说新红喝酒多了没人管，后来他孩子去饭店把他接回来了，我问啥样，她说估计没啥事。次日上午，我又给郭新红打电话，他妻子说还是昏迷不醒，我说那赶紧送医院去。过了一星期左右，郭新红清醒了，他给我打电话说那天晚上他印象中是肖某3在饭店内把他推倒了。此后我在办事处见郭新红拿着材料到办事处告肖某3，他说那天喝酒肖某3把他推倒打他了，导致脑出血住院，想让肖某3把医药费出了。郭新红没有问我要过钱。
证人任某的证言
我不知道郭新红2017年3月10日晚上和谁一起吃饭喝酒了，那天我在家翻看郭新红的手机发现冯某2给他通过电话，我联系冯某2，她说有冯某2和她女儿、肖某3、肖某1、余某1和郭新红一起吃饭喝酒了。我不清楚郭新红怎么受的伤，我儿子去时发现郭新红在饭店外面躺着，地上吐了好多。2017年3月10日晚上大概23点到的家，我想着喝酒了，睡一觉起来就没啥事了，到3月11日早上起来，郭新红说头老疼，我想着酒劲还没有过来，再歇歇看，到下午时看着郭新红说话有些不正常，就打电话让我妈到我家，我妈说天晚了，不行明天去医院，2017年3月12日上午去汝州市人民医院住的院，后经检查为脑出血，在医院花了大约一万多元，在外面买药大约共五、六千元。我不知道郭新红找肖某3要钱的事。
证人张某的证言
我是汝南办事处纪工委书记，郭新红敲诈肖某3的事我知道，郭新红是老上访户，他们这事郭新红来找过我两次，郭新红说肖某3去火车站接访请客吃饭，肖某3将其推翻，导致脑出血，肖某3不赔偿就告他，我说了解一下情况，后来通过我了解，那天新某安排他们吃饭，提前就走了，根本就没和新红发生那种事，我让新某处理好这起信访案件。过了一段时间，新某迫于压力在村部给了新红25000元现金，因为郭新红多次到北京、郑州等地上访告状，办事处也没少给他做工作，但是效果不好。因为新红上访告状造成恶劣影响，办事处过下陈村绩效考核成绩、村经费，办事处纪检约谈过下陈村长肖某3，扣除肖某3绩效工资。新红是上访老户，因为个人私利，没达到他的要求就要告，谁干村干部他就告谁，告告他好问人家要钱。我责令肖某3如果对郭新红稳控不力，再去北京上访，就停止肖某3的工作，后来肖某3给我汇报说已经给郭新红钱了，他也保证不再去北京上访了。郭新红每去非访一次扣除村经费、村干部绩效工资，还有去接一次访村里的花费就不是小数目。
证人余某2的证言
2016年我在王寨村严和路承包了一个天然气管道土方工程，施工队在路东边挖了一道大概70厘米左右水烟袋的沟，把水泥路给破了，天然气公司之前已经给公路局交过保证金，我保证之后把毁坏的路面恢复原状，2016年9月8日上午大概10点左右，郭新红到施工现场拦着不让施工，说这是下陈村的地界，在这儿施工得给他说点啥，我当时不在现场，后来听说施工队的工人和郭新红发生了争吵，郭新红跌倒在沟里面，他的一只手蹭破了点皮，后来不知道是谁报的警，之后郭新红向我要4500元钱，说是不给就不让干活，当天下午经下陈村主任肖某3调解，我给了郭新红4500元现金，他保证拿到钱后不再阻挡工程的施工，我害怕耽误工程进度，就忍气吞声给了他4500元钱。
14.被害人肖某3的陈述
郭新红是上访老户，经常找各种理由敲诈村干部。2017年10月27日和11月27日两次找我说去北京上访，并说给他钱就不去上访，我让村会计分别给了他500元、1500元。2018年2月5日，郭新红问我要30000元，说不给就去北京上访告我，为了信访稳定大局，我拿出25000元给陈某1，让陈某1转给郭新红了，郭新红承诺不再上访了，给钱时间是2017年腊月二十三前两三天，阳历2018年2月5日。但过了年他又在网上进行北京信访。
15.被害人吴某的陈述
郭新红多次对我进行敲诈勒索，前后有四次。由于当时我任下陈村支部书记，如果我不给他钱，他就去汝州市、郑州、北京多次上访，然后汝州市政府、汝南办事处多次大会上批评，扣村上的绩效工资，并且影响村被评为文明村，为了我村的信访维稳，我不得不给他钱或者别的东西。先后给过他烟、酒，还有5000元钱。2017年8月份左右，郭新红还是找我借钱，我不给他就上访告我，为了信访稳定，在河南天铵实业有限公司办公室内我给了他4000元。郭新红几个月前跟肖某3一起吃饭时自己酗酒后不慎摔倒，问肖某3索要25000元，如果不给他会立即去北京上访。
16.被告人郭新红的供述
去年5月份左右，我和同村的冯某2等人去北京上访，在火车站被肖某3拦住了，他请我们吃饭，最后我醉了，他们几个陆续走了，把我一个人扔那没人管，导致我脑出血住院，花费三四万元，出院后我找肖某3给我报销这些花费，2018年1月5日那天，我去下陈村找到了肖某3，他在村部给我25000元现金，肖某3写了个收据我在上面就按了几个手印。我因医药费找肖某3电话联系的多，记不清多少回，见面说过两三次，我说不给我医药费，我就去法院告你。肖某3是村长，肖某3怕我告他，我也找过冯某2、王某、张某谈过让肖某3给我钱。我告肖某3的目的还是想问肖某3要钱。
我最早告吴某是冯某2给我打电话让我和她一块去上访告吴某，主要告他贪污受贿。我问吴某借过一次钱，早前吴某给我在水电七局介绍的有活，但当时水电七局没有发给我工资，我就让江某先把我工钱垫付了，谁让他给我介绍的活。我没有接过吴某的烟、酒和5000元钱。我告吴某的目的是我在蟒川弄个铝石坑，我找吴某帮忙贷款，他不帮忙，我老生气，因为这我才告他的。
本院认为，被告人郭新红以上访相要挟，强行索要他人财物，破坏社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人犯敲诈勒索罪的罪名不成立，应以寻衅滋事罪追究被告人的刑事责任。被告人在庭审中能认罪悔罪，案发后取得了部分被害人的谅解，可酌情从轻处罚。关于被告人的辩护人提出的与本院查明事实一致的意见，本院予以采信。根据审理查明的事实，结合被告人的犯罪情节、犯罪手段、犯罪数额、认罪态度、前科情况等，在量刑时综合予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）项、第六十四条之规定，判决如下：
一.被告人郭新红犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月14日起至2019年9月13日止。）
二.责令被告人郭新红在判决生效后十日内退赔退赔吴某经济损失4000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向平顶山市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邵存霞
人民陪审员 杨国锋
人民陪审员 陈世月
二〇一八年八月十五日
书 记 员 马佳佳
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。