湖南省绥宁县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)湘0527民初748号
原告李荣根，男，1970年7月15日出生，苗族。
委托代理人龙卫东，绥宁县法律援助中心律师。
委托代理人熊秋玲，绥宁县法律援助中心律师。
被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司，住所地绥宁县江口塘电站旁。
法定代表人邱忠刚，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）秋长明，绥宁县平民法律服务所法律工作者。
原告李荣根与被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司劳动合同纠纷一案，本院于2016年9月26日立案受理后，依法由审判员别福泉适用简易程序，于2016年10月28日公开开庭进行了审理。原告李荣根及委托代理人熊秋玲、龙卫东、被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司委托代理人秋长明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李荣根诉称：原告从2007年9月至2014年6月期间在被告处工作，期间被告未与原告签订过劳动合同，连工资都未发放。直至2016年年初原告去绥宁县人民政府与绥宁县人力资源与社会保障局反映情况，被告方才支付了相关工资，但对其他待遇却只字不提。原告与被告多次协商均未果，只好向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，但其却不予受理。请求法院依法判令解除原告与被告的劳动关系，并由被告支付原告经济补偿金28000元以及双倍工资44000元。
被告辩称：一、原告诉称的劳动时间不符合客观事实，被告于2014年9月已经破产，原告不可能还工作到12月份；二原告工资是按计件付酬方式；三、被告所欠原告的工资，原告向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁后，由劳动监察部门在场监督全部结清；四、原、被告的劳动合同事实上已经在2014年9月解除；五、原告向劳动仲裁机构申请仲裁时，仲裁机构以超过申请仲裁时效决定不予受理。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
本院经审理确认下列案件事实：
原告李荣根系绥宁县关峡苗族乡兰溪村村民，自2007年9月开始在被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司工作，期间被告从未与原告签订过书面劳动合同。2014年9月，被告公司因经营不善停产，原告等人都回家等待被告公司开工。2014年9月至12月期间，原告李荣根及其余工人偶尔在被告处做点零工。从2015年1月份开始，原告再也没有去被告公司上过班，被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司也一直未开工。2016年2月，被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司和原告等工人表明不再需要他们回工厂上班。
另查明，原告李荣根在被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司从事出炉工作，工资为基本工资500元加计件付酬方式，均以现金形式发放。2015年12月，被告工厂工人费奇志、杨进文向绥宁县劳动保障监察大队反映被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司拖欠工人的工资，绥宁县劳动保障监察大队接到投诉后即展开调查。经调查，原告李荣根等人均存在被欠薪情况。2015年12月14日，绥宁县劳动保障监察大队下发了绥人社监察字[2015]5号劳动保障监察限期改正指令书，被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司接到指令书后将拖欠原告等人的工资结清。2016年9月，原告李荣根以被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司未与其签订劳动合同以及拖欠加班工资为由，向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2016年9月2日，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会作出绥劳人仲不受案字[2016]08号不予受理通知书，以原告的仲裁请求超过仲裁申请事项为由，决定不予受理。
另查明，原告李荣根2013年1月工资为2643元，2013年2月26日-4月工资为1958元，2013年4月25日至6月17日工资为1786元，2013年6月18日至6月30日工资为1570元，2013年9月工资为3257元，2013年10月工资为4689元，2013年11月工资为2107元，2014年1月份工资为1040元，2014年2月份工资为904元，2014年3月份工资为1360元，2014年4月份工资为1420元。2014年6月工资为2139元，2014年8月工资为2517元。2015年1月起至2016年12月止，邵阳市最低工资标准为1030元。
本院认为，本案系劳动合同纠纷。被告主张其与原告之间的劳动关系已经解除，但无充分有效的证据佐证，依法应承担举证不能的不利后果，应认定双方之间的劳动关系未解除。由于被告未及时足额发放工资，且未依法为原告办理养老保险手续并缴纳保险费，原告依法有权解除劳动关系，并主张经济补偿金。原告主张的7个月经济补偿金未超过法律规定，本院予以认定。由于原告解除劳动关系前12个月未为被告提供劳动，被告未向其发放工资，故应按照邵阳市2016年度在岗职工最低平均工资1030元/月的标准计算经济补偿金。用人单位向劳动者支付二倍工资是源于法律对用人单位未依法与劳动者签订劳动合同所规定的一项惩罚性措施，它不等同于劳动者通过劳动所获得的劳动报酬，依法应当适用劳动争议仲裁时效的规定。原告李荣根于2007年9月份入职被告公司，双方未劳动合同，原告主张的二倍工资应自其入职被告公司之日起满一个月的次日至签订劳动合同的前一日内主张权利，其签订合同之日就已知其合法权益已经受到侵害，依法应自该日开始向被告主张因未签订劳动合同的二倍工资，但原告未自该日起一年内申请仲裁，且均无证据证实其仲裁时效存在中断、中止的情形，显然其仲裁申请已经超过法定时效，其该项诉讼请求应予驳回。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款、第五十条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
一、解除原告李荣根与被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司之间的劳动关系；
二、由被告绥宁县湘鄂铁合金有限责任公司在本判决生效后10日内支付原告李荣根经济补偿金7210元（7月×1030元/月）；
三、驳回原告李荣根的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审判员 别福泉
二〇一六年十二月二十六日
书记员 殷聚球
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;
(二)未及时足额支付劳动报酬的;
(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;
(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;
(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;
(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同;劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。