湖北省保康县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂保康刑初字第00048号
公诉机关保康县人民检察院。
被告人陈勇，中共党员，湖北瑞力金建筑安装有限公司（以下简称瑞力金公司）总经理。1990年9月27日因犯盗窃罪、销赃罪被原襄樊市樊东区人民法院判处有期徒刑十二年，1998年9月刑满释放。2014年8月13日因犯行贿罪被襄阳市襄城区法院判处免予刑事处罚。又因涉嫌犯行贿罪，2014年11月1日被四川省成都市金牛区公安局抓获，同月4日被保康县公安局刑事拘留，同年11月21日被逮捕。现羁押于老河口市看守所。
辩护人刘雄文，湖北联帮律师事务所律师。
襄阳市中级人民法院于2015年4月13日以（2015）鄂襄阳中刑指字第34号指定管辖决定书，指定本院审判被告人陈勇涉嫌犯行贿罪一案。保康县人民检察院以保检公诉刑诉（2015）37号起诉书指控被告人陈勇犯行贿罪，于2015年5月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。保康县人民检察院指派检察员程清翠出庭支持公诉，被告人陈勇及其辩护人刘雄文到庭参加诉讼。诉讼过程中，保康县人民检察院以需要补充侦查为由，两次建议本案延期审理，本院分别于2015年8月18日和2015年11月3日决定对本案延期审理。2016年1月24日本院裁定本案中止审理，同年6月10日恢复审理。现已审理终结。
保康县人民检察院指控，被告人陈勇于2010年1月至2012年7月在襄阳高新区做土地平整工程过程中，在襄阳高新区土地储备中心主任吕某的关照下，陈勇借用多家资质参与土地平整招投标，并以借用的资质中标，工程竣工验收后，陈勇为感谢吕某在其土地平整工程上的关照并及时结清工程款，先后四次共送给吕某200万元人民币。
公诉机关针对上述指控，当庭宣读和出示了证人吕某、杨某甲、杨某乙等证言及吕某的身份信息，招投标代理合同、中标通知书、施工合同、结算凭证、银行进账单等证据材料。
公诉机关认为，被告人陈勇违反招标投标法，借用资质参与土地平整工程招投标，给予国家工作人员以财物，情节特别严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人陈勇对指控的事实及罪名均无异议。
辩护人刘雄文对起诉指控的事实无异议，但建议以单位行贿罪对被告人定罪处罚。1、被告人陈勇的行为始终是代表公司履行职务，公诉机关提供的中标通知书、法定代表人授权委托书、收款收据及预算拨款凭证等证据均表明是单位，并非陈勇个人，《中华人民共和国民法通则》规定企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动承担民事责任。本案中行贿罪的产生是基于在合法招投标工程上为单位谋取利益的单位工作人员所实施的行为，应以单位行贿罪定罪量刑。2、涉嫌犯罪的单位主体为瑞力金公司。一是起诉书指控时已将被告人身份确认为该公司经理。二是尽管该公司成立较晚，但该公司及公司股东均出具有证明，在公司成立之前已经进行了股东之间的商量，属于设立公司之前股东为设立公司而形成的口头决议，应参照最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（三）》第二条和第三条规定处理。尽管本案发生在公司成立之前，但陈勇作为该公司的发起人，从2009年底已经在为成立公司做准备且与其他股东进行了商量。陈勇的行为在此时已经代表正在设立中的瑞力金公司，其行为的后果应由该公司承担。本案被告人的行为从民事上属于履行职务行为，上升到违法犯罪时也应由单位承担法律后果。被告人陈勇在被追诉后如实供述罪行，应从轻或者减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚，被告人符合此要件，应减轻处罚，建议对其适用缓刑，对单位处罚金。辩护人当庭提交了加盖瑞力金公司印章的说明以及该公司股东的证词等证据材料，以证明被告人的行为属于单位犯罪。
经审理查明，被告人陈勇于2010年1月至2012年7月在襄阳高新区做土地平整工程过程中，在襄阳高新区土地储备供应中心主任吕某的关照下，先后借用多家公司资质参与土地平整工程投标，并以借用资质的公司中标，工程竣工验收后，为感谢吕某在其土地平整工程上的关照并及时结清工程款，先后四次送给吕某共计200万元人民币。具体事实如下：
1、2009年，陈勇多次找到襄阳高新区土地储备供应中心主任吕某给其介绍土地平整工程。2010年1月，陈勇借用多家建筑公司的资质参与湖北奔腾汽车零部件有限公司项目土地平整工程的投标，并以借用资质的湖北中浩建筑有限责任公司中标，工程中标价为169.16万元。工程竣工验收后，吕某为陈勇及时结算工程款。2010年四、五月的一天，陈勇在襄阳高新区管委会附近洗车道子里送给吕某人民币50万元。
2、2010年5月，陈勇借用多家建筑公司的资质参与东风汽车股份有限公司新能源汽车项目土地平整（二标）工程的投标，并以借用资质的福建省力天建设发展有限公司中标，工程中标价为634.04万元。工程竣工验收后，吕某为陈勇及时结算工程款。同年九、十月的一天，陈勇在襄阳高新区管委会附近洗车道子里送给吕某人民币50万元。
3、2011年6月，陈勇借用多家建筑公司的资质参与湖北日发汽车零部件项目土地平整（第一标段）工程的投标，并以借用资质的湖北鹏发建筑安装工程有限公司中标，工程中标价为270.76万元。工程竣工验收后，吕某为陈勇及时结算工程款。同年七、八月的一天，陈勇在襄阳高新区管委会附近洗车道子里送给吕某人民币50万元。
4、2011年7月，陈勇借用多家建筑公司的资质参与襄轴工业园项目三期场地平整（第二标段）工程的投标，并以借用资质的湖北鹏发建筑安装工程有限公司中标，工程中标价为143.03万元。工程竣工验收后，吕某为陈勇及时结算工程款。2012年六、七月的一天，陈勇在襄阳高新区管委会附近洗车道子里送给吕某人民币50万元。
另查明，在诉讼过程中，被告人陈勇主动向本院退缴其非法所得人民币20万元。
上述事实，被告人陈勇在庭审中无异议，且有证人吕某的证言，证明其收受陈勇人民币200万元的事实；有吕某身份信息等书证，证明吕某系国家工作人员身份的事实；有中标通知书、施工合同、结算凭证、银行进账单等书证，证明陈勇借用多家公司资质参与投标、中标、施工、结算等事实；有证人杨某甲、杨某乙、杜某都的证言，证明陈勇分别向上述证人借用湖北中浩建筑有限公司、湖北鹏发建筑安装工程有限公司、福建省力天建筑发展有限公司的资质参与工程投标的事实；有归案经过及身份信息等书证，证明陈勇的归案情况及具体身份。证据之间能够相互印证，足以认定。
本院认为，被告人陈勇为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，且情节严重。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人陈勇归案后尚能认罪，依法可酌定从轻处罚。关于辩护人提出被告人陈勇属于单位行贿的辩护意见，因现有证据证实，陈勇在行贿时尚未注册公司，其经营的瑞力金公司于2013年6月注册成立，而指控的行贿行为于2012年7月就已结束。仅有与陈勇有利害关系的公司股东的证言不能充分证明陈勇以公司名义行贿及最终利益归属公司。因此辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人的其他辩护意见因与事实不符，不能成立，本院亦不予采纳。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款，《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第十二条第一款，第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人陈勇犯行贿罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月1日起至2019年10月31日止）。
二、对被告人陈勇退缴的非法所得人民币20万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周家珍
审 判 员 山 娟
人民陪审员 朱奇萌
二〇一六年七月二十五日
书 记 员 陈小玲