河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀01民终7131号
上诉人（原审原告）：ＸＸ恩，女，1956年5月26日出生，汉族，住石家庄市长安区。
委托诉讼代理人：王书云，河北嘉实律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：河北银行股份有限公司，住所地石家庄市平安北大街28号。
法定代表人：乔志强，董事长。
委托诉讼代理人：陈婷，该公司员工。
委托诉讼代理人：闫冰，该公司员工。
上诉人ＸＸ恩因与被上诉人河北银行股份有限公司劳动争议纠纷一案，不服石家庄市长安区人民法院（2016）冀0102民初6281号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月2日立案后，依法组成合议庭开庭进行了审理。上诉人及其委托诉讼代理人王书云，被上诉人的委托诉讼代理人陈婷、闫冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
ＸＸ恩的上诉请求：1、依法撤销石家庄市长安区人民法院（2016）冀0102民初6281号民事判决第二项；2、判决被上诉人支付上诉人2011年8月至2014年11月期间的退休金损失78474.4元及取暖费补贴3720元；3、判决被上诉人为上诉人接续1975年1月至1988年11月期间的工龄；4、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、一审判决认定事实错误。退休审批机关认定上诉人的退休时间为2011年5月，但被上诉人于2014年12月才为上诉人办理了退休手续，迟延办理退休手续的直接原因是被上诉人拒绝为上诉人补缴养老保险费而致，一审法院认定由于上诉人的原因导致迟延退休与事实不符。2、一审判决混淆了享受养老保险待遇与依法足额享受养老保险待遇的差别，违反了依法审判的基本原则。基本养老金与个人缴费年限、缴费工资等直接挂钩，被上诉人欠缴社会保险费势必影响上诉人的养老金待遇。3、被上诉人应赔偿上诉人退休金损失和取暖费补贴，并接续工龄。由于被上诉人的过错造成上诉人迟延退休，所以被上诉人理应赔偿上诉人上述损失。一审判决被上诉人返还上诉人社会保险费损失的同时驳回上诉人的上述请求，自相矛盾。
河北银行股份有限公司辩称，1、我行多次通知上诉人办理退休手续，但其拒不配合，导致延迟退休。补缴养老保险与办理退休没有关系。2、我行未欠缴上诉人的社会保险费。我行缴纳了上诉人自1993年1月至2011年8月的养老保险。如果上诉人对养老保险行政部门的工龄认定有异议，可以在办理退休后到养老保险行政部门核定并补缴相关费用，但其不在退休核准表上签字导致我行无法为其办理退休，过错在上诉人。3、接续工龄属于政府行政行为，非我行所能左右。社保局核定上诉人退休时间为2011年5月，我行于2011年8月停发其工资并停缴养老保险符合法律规定。
ＸＸ恩向一审法院起诉请求：1、被告支付原告2011年8月至2014年11月期间退休金损失78474.4元，及取暖费补贴3720元；2、被告为原告接续1975年1月至1988年11月期间的工龄；3、被告承担诉讼费。
一审法院的认定事实：原告1975年1月在村办企业谈固构件厂参加工作，1988年9月，原告调入村办企业石家庄大明信用社，1996年5月，石家庄市城市合作银行成立，原告转入该银行工作，1998年6月，石家庄市城市合作银行更名为石家庄市商业银行，2009年11月，石家庄市商业银行更名为被告。原告工作期间，原告与被告签订了书面劳动合同，并缴纳了1993年1月至2011年5月期间的养老保险。2000年，原、被告签订内部退养协议书，被告向原告发放退养待遇至2011年7月。退休审批机关认定原告退休时间为2011年5月，原告认为其工龄应从1975年1月开始计算，由于对养老保险机构认定的退休时间和工龄存在异议，原告没有在办理退休手续的相关材料上签字，自2011年5月起，原、被告持续向石家庄市养老行政部门反映原告工龄认定问题，经养老保险行政部门同意，2013年12月18日，原告垫付补缴了1990年3月至1992年12月期间的养老保险费8920.86元，其中，单位应缴1138.22元、滞纳金7392.38元、个人应缴189.7元、个人利息200.56元。2014年10月24日，原告垫付补缴了1988年12月至1990年2月期间的养老保险费3961.18元，其中，单位应缴545.35元、滞纳金3341.03元、个人应缴75.75元、个人利息90.05元。原告补缴上述费用后，被告于2014年11月为原告办理了退休手续，原告自2014年12月开始享受养老保险待遇，每月退休费为1961.86元。
2015年9月8日，原告作为申请人，以被告为被申请人，向石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会提起劳动仲裁，申请内容为：1、被申请人支付2011年8月至2014年11月期间退休金损失及取暖费补贴；2、被申请人返还垫付的1988年12月至1992年12月期间单位应负担的养老费；3、被申请人为申请人接续1975年1月至1988年11月期间和2010年6月至2011年6月的工龄；
2016年4月20日，石家庄劳动人事争议调解仲裁委员会作出石劳人裁字（2015）第472号仲裁裁决书，裁决内容为：一、被申请人返还申请人垫付的单位应负担养老保险费和滞纳金12325.98元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。
一审法院认为，当事人对自己的主张有责任提供证据，如不能提供充分证据证明，将承担不利的法律后果。由于原告对养老保险行政部门认定的工龄存在异议，没有在其办理退休手续的相关材料上签字，导致被告无法为原告按时办理退休手续，原告亦未提供相关证据证明，系被告原因导致其退休手续延迟办理，且该情形不属于无法享受养老保险待遇的情形，故本院对于原告主张被告支付其2011年8月至2014年11月期间退休金损失78474.4元，及取暖费补贴3720元的诉讼请求，不予支持。关于工龄接续，属于养老保险行政部门的行政行为，不属于人民法院民事案件审理范围，故本院对于原告主张被告为其接续1975年1月至1988年11月期间的工龄的诉讼请求，本院不予处理。劳动关系存续期间，劳动者提供正常劳动后，用人单位和劳动者应当依法缴纳社会保险费。1996年5月被告前身石家庄市城市合作银行承接了原石家庄大明信用社债权债务，原告调入被告处工作，原石家庄大明信用社欠缴原告的社会保险费应由被告缴纳，因原告1988年12月至1992年12月期间的养老保险费均为自己补缴，故被告应给付原告用人单位应缴纳部分12325.98元（1138.22+7392.38+454.35+3341.03）。一审法院判决：
一、被告河北银行股份有限公司于本判决生效后十日内，返还原告ＸＸ恩12325.98元；
二、驳回原告ＸＸ恩的其他诉讼请求。
二审中，双方当事人未提交新证据。经审理，本院查明的事实与一审判决相同，有当事人陈述及庭审笔录为证。
本院认为，1996年5月，被上诉人前身石家庄市城市合作银行承接了原石家庄大明信用社的债权债务，上诉人调入被上诉人处工作，原石家庄大明信用社欠缴上诉人的社会保险费理应由被上诉人补缴。上诉人退休后的基本养老金与其个人缴费年限、缴费工资直接挂钩。由于被上诉人欠缴上诉人的养老保险费从而双方发生争议是导致上诉人延迟退休的主要原因，故被上诉人应为此承担责任。河北省劳动和社会保障厅关于贯彻《河北省企业职工基本养老金计发办法》有关问题的通知（冀劳社【2006】67号）第十条规定：“…，达到正常退休年龄因单位原因造成退休延期的，个人帐户继续记载，但其延期时间不计算缴费年限，劳动保障部门按其到达正常退休年龄时批准退休，从办理退休手续的下月计发待遇。…正常退休年龄至批准退休期间职工工资或生活费低于基本养老金标准的，差额部分由单位给予补齐”。上诉人工资发放至2011年7月，被上诉人于2014年11月为其办理退休手续，2014年12月，上诉人享受养老保险待遇，每月退休费为1961.86元。依据上述文件规定，被上诉人应补发上诉人2011年8月至2014年11月期间的退休金损失78474.4元（1961.86元/月*40个月）。2011年，企业退休人员取暖费标准调整为1240元/年，故被上诉人还应支付上诉人取暖费补贴3720元（1240元/年*3年）。关于工龄接续，属于养老保险行政部门的行政行为，不属于人民法院民事案件受理范围，一审法院不予处理并无不当。
综上所述，ＸＸ恩的上诉请求部分成立。本院参照河北省劳动和社会保障厅关于贯彻《河北省企业职工基本养老金计发办法》有关问题的通知（冀劳社【2006】67号）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、维持石家庄市长安区人民法院（2016）冀0102民初6281号民事判决第一项；
二、撤销石家庄市长安区人民法院（2016）冀0102民初6281号民事判决第二项；
三、河北银行股份有限公司于本判决生效后十日内支付ＸＸ恩2011年8月至2014年11月期间的退休金损失78474.4元及取暖补贴3720元。
四、驳回上诉人ＸＸ恩的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费20元，由河北银行股份有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵增志
审判员 姜瑞祥
审判员 许毅鹏
二〇一七年九月一日
书记员 赵 秒