吉林省辽源市龙山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0402民初2596号
原告:吉林省辽电纸业有限公司。
法定代表人:张德权，该公司厂长。
委托代理人：包亮，该公司副总经理。
委托代理人：王世平，该公司法律顾问。
被告：吉林省巨钱包装有限责任公司。
法定代表人：郝占祥，该公司经理。
被告：郝占祥，男，汉族，1963年3月12日出生，住所地吉林省公主岭市。
二被告共同委托代理人：王卫星，吉林升圆律师事务所律师。
原告吉林省辽电纸业有限公司（以下简称辽电公司）诉吉林省巨钱包装有限责任公司（以下简称巨钱公司）、郝占祥租赁合同纠纷一案,本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告辽电公司委托代理人包亮、王世平，被告巨钱公司、郝占祥共同委托代理人王卫星到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告辽电公司起诉称，2016年7月6日，辽电纸业与巨钱公司签订《工厂资产租赁合同》。在履行过程中，因巨钱公司不予履行办理消防、环保等手续，严重影响原告生产经营，公主岭市公安消防大队已停止辽电纸业的生产，致使辽电纸业合同目的无法实现，故要求解除合同，并且合同目的无法实现的原因是由于巨钱公司违约造成，因此辽电公司不应承担违约金。另根据《中华人民共和国民法总则》以及双方签订的《工厂资产租赁合同》第五条第2款之规定，巨钱公司应赔偿原告的损失(包括巨钱公司非法扣押辽电纸业的纸品，致使辽电纸业无法运转的损失)，故诉至人民法院，审理中，原告变更诉讼请求：1.确认解除2016年7月6日原、被告签订的租赁协议；2.确认原告不承担违约金；3.判令被告给付原告违约金300,000.00元；4.判令被告赔偿原告经济损失暂定300,000.00元；5.判令被告返还未生产期间的租金357,499.99元；6.判令被告郝占祥承担连带责任；7.诉讼费用等相关费用由被告承担。
被告巨钱公司答辩称，我们认可原告主张的部分事实，未办理消防、环保等手续，同意解除双方的合同，且原告在我公司处的原材料及办公用品等已经全部取回。我们认为双方均有违约行为存在，辽电公司存在没有按约定的期限向巨钱公司支付租金的事实，请求法庭确认双方互不承担违约责任。我们认为经济损失赔偿没有依据，原告生产期间和交付的租金大致相同，我方同意解除合同，双方互不承担责任。
当庭举证、质证过程中，辽电公司向本院提交如下证据：1.租赁协议（2016年7月6日），证明被告将全部资产租赁给原告，资产包括办公楼、所有车间、锅炉房、厂房等所有财产，如被告租赁资产或设备及消防、环保等手续影响原告正常生产经营，造成的损失由被告赔偿。并且消防、环保等手续设施由被告负责办理。协议目的是被告将所有的资产出租给原告使用并保证原告正常生产经营。被告提供资料配合原告办理与生产经营相关的消防等手续。终止协议除返还原告未到期部分租金外另加一年租金20%的违约金及赔偿其他损失。被告对真实性无异议，对证明的部分问题有异议，对承担20%违约金及赔偿损失有异议，合同第九条5项约定仅仅是对原告逾期不搬迁所做的约定；2.公主岭市公安消防大队改正通知书（2017年8月4日），证明原告承租的被告标的物存在严重消防违法行为，至今未整改。被告对真实性无异议。3.营业执照信息一份，证明被告郝占祥为被告单位唯一股东，两公司住所地相同。被告无异议；4.照片7张，其中一张证明2017年12月1日被告的实际控制人周启顺的×××号车辆将原告经营处的通道堵住，原告无法经营无法通行，其余6张证明原告经营场所在2017年11月30日被国家消防部门要求正式停业。被告对真实性不提意见，对证明问题有异议，照片无法证明原告要达到的证明目的；5.财务票据一组，证明被告已经收到原告租金款4,350,000.00元，租金交到2018年1月8日。被告称收到租金，具体数额有异议，我们核对的数额为5,468,000.00元；6.证人王某证言，2017年11月30日消防把辽电纸业在公主岭巨钱公司生产厂房给封了，贴了封条，之后厂子无法生产，就给工人放假了。原、被告对证人证言均无异议。
被告巨钱公司向本院提交如下证据:1.银行转账凭证，证明辽电纸业给付租金5,468,000.00元，请法庭核对。
经审理查明，2016年7月6日，巨钱公司（甲方）与辽电公司（乙方）签订《工厂资产租赁协议》，合同约定：“一、甲方将其位于公主岭市范家屯镇巨钱包装有限公司的工厂的全部资产租赁给乙方。甲方全部资产范围包括厂房、土地使用权办公楼（一楼、二楼）、设备（含打包设备）、设施、厂区等，资产项目明细及资产价值详见附件表（双方核对资产无误后签字盖章并确认）。二、租赁方式：1.乙方在承租期间实行独立核算、自负盈亏、自主经营、自主用工。2.租赁期内，乙方依法以自己的名义进行独立经营，一切采购生产、销售等经营管理权统归乙方所有。3.租赁期内甲方原有人员去留自由，留聘人员须与乙方重新签订劳动用工合同。4.租赁期内，日常经营中的各项费用，包括但不限于水、电、气、取暖等费用。5.乙方未经甲方书面允许，不得将甲方合同内的动产和不动产转租、转让、出借等其他方式使用，未经甲方书面允许不得更改车间及办公楼建筑结构，不得处置租赁财产，不得设立任何财产权利及不得设立任何物权和抵押权。6.租赁期内，乙方负责免费维修、免费维护租赁财产，不得损毁，如需甲方配合则甲方无条件配合，但相关费用应由乙方承担，否则乙方应当依据资产项目明细及资产价值附件表内约定的项目及价值承担赔偿责任。三、租赁期限：1.本协议期限为二年，从2016年7月8日起至2018年7月8日止，合同到期后，同等价位乙方优先租用。2.在协议期内，如乙方中途退租提前终止协议的，一方已经支付给甲方的租金不予退还，另加一年租金的20%的违约金及赔偿其他损失。如甲方中途提前终止协议的，除返还乙方未到期部分租金外，另加一年租金的20%违约金及赔偿其他损失。协议期满后，经双方书面协商一致，可继续签订租赁协议。四、租赁费用：1.租赁费用六百万元整。第一年270万元；第二年330万元。2.支付方式每半年支付一次。第一年，乙方付款50万元后，乙方进入甲方场地开始生产经营，待甲方将约一万平方米水泥硬化完成后，双方账目结算实行多退少补，于3日内结清。乙方应于本协议签订后15日内接收本合同全部资产及消防、环保等验收手续。双方办理完交接手续，前半年租赁费共计120万元。乙方应当于2016年12月15日前一次性支付第一年后六个月租金共计人民币150万元。乙方应于2017年6月15日前一次性支付第二年前六个月租金共计人民币165万元。逾期支付的每逾期一天乙方应当向甲方支付合同总标的的日百分之二的迟延履行金。3.保证金：乙方每次缴纳租金时，应缴纳相当于一个月租金的金额做为保证金。如果本合同租赁二年期满，经甲方审查没有任何税费拖欠，也没有任何财物损毁，保证金做为最后一个月租金，乙方可继续使用，如果经甲方审查发现乙方拖欠应付税费，或者造成财物损毁，乙方应当承担支付或者赔偿责任，乙方拒不支付或者赔偿的，甲方有权在最后租金中把相应的款项扣除如果保证金不足以支付上述费用支出的，不足部分甲方仍然有权要求乙方支付。五、甲方责任：1.甲方提供相关资料配合乙方办理与生产经营有关的一切证件手续。甲方现有库存的原材料，乙方在盘点结束后一次性按照甲方进价付给甲方，甲方在收到租金之日起一个月内将约一万平方米原土地进行水泥硬化完成，废纸打包机所有安装及打包机简易打包房全部由乙方自己负责（甲方负责提供打包房废旧彩钢钢材），甲方使用乙方商砼每立280元，以实际用量为准，抵顶乙方租金。2.甲方租赁给乙方的资产必须合法有效，如甲方因租赁资产或设备及消防、环保等手续，影响乙方正常生产经营，造成的损失由甲方负责赔偿。租赁资产乙方要保证设备完好，除自然磨损折旧外，造成损坏乙方按市值价赔偿。六、乙方责任：协议期内一切安全事故由乙方负责，甲方概不负责。生产经营中所有税费均有乙方承担。协议终止履行时，乙方返还全部租赁财产，造成损失依据全部资产范围及相应资产价值附件文件标准赔偿（自然损耗外）。协议期间甲方人员有权随时进入乙方厂区检查本合同执行事宜，乙方必须配合检查不得拒绝。乙方不得处置租赁财产，不得设立任何物权，否则视为无效民事行为。乙方不得以甲方名义对外经营，乙方经营行为与甲方无关，自行承担债权债务责任。七、违约责任：1、双方协商一致，自本协议生效之日起，双方应本着诚实信用原则，及时全面履行本协议项下各自义务。2.若甲方违反本协议项下第五条之规定，应赔偿乙方因此而遭受的损失。不可抗力导致的违约行为除外。3.乙方违反本合同第二条规定，甲方有权随时解除本合同并要求乙方赔偿损失。八、不可抗力。九、其他事项：本合同签订后甲方应及时将资产移交给乙方使用、经营，乙方在确认甲方提供的资产处于适用状态，能够满足乙方正常租赁应景需要的前提下予以接受。在合同期满或合同终止时，乙方应按照附件清单如数将线管资产移交甲方，除因正常经营过程中的合理磨损外，若乙方移交的相关资产出现重大毁损的乙方应当承担修理、更换等，并承担因此给甲方造成相应的损失。未尽事宜由双方协商解决，合同期满后，乙方应于20日内双方结清收账款后无条件搬迁完毕，否则赔偿甲方相应经济损失，并承担合同总标的20%的违约金。双方发生争议后协商解决，协商不一致，由提出方所在地法院管辖。”合同签订后，原告接管被告公司的办公楼、厂房从事生产。2017年8月4日公主岭市公安消防大队下达责令立即改正通知书一份，载明：涉案车间库房消火栓被货物阻挡；库房消火栓压力不足；无消防水池、无泵房、无高位水箱、厂房之间堵放杂物，占用消防通道、无室外消火栓、封堵厂房安全出口。2017年11月30日公主岭市公安消防大队将涉案厂房查封。辽电公司已给付巨钱公司2016年7月8日至2018年1月8日租金款4,350,000.00元。另查明，被告巨钱公司系自然人独资有限责任公司，法定代表人为郝占祥。
本院认为：辽电公司与巨钱公司签订的租赁合同系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。合同签订后，辽电公司依照约定使用厂房、办公楼及生产设备，并给付租金总金额4,350.000.00元，巨钱公司答辩过程中认为辽电公司存在未按约定期限给付租金的事实，但其也自认辽电公司之后除补齐欠付租金外，还提前支付了部分租金，到辽电公司起诉至法院前，其并未对辽电公司逾期支付租金提出异议，该行为可以视为其对辽电公司逾期支付租金的认可。而2017年11月30日公主岭市公安消防大队将厂房查封后，辽电公司不予交纳后续租金系行使不安抗辩权，故辽电公司不应承担违约责任。巨钱公司负有保证出租的厂房及设备正常使用的合同义务，而巨钱公司因未办理消防等手续，公主岭市公安消防大队将厂房查封，导致租赁合同无法履行，巨钱公司构成根本违约，辽电公司请求解除《工厂资产租赁合同》，巨钱公司亦同意解除，本院予以确认。合同中约定，如巨钱公司提前终止协议的，除返还辽电公司未到期部分租金外，另加一年租金的20%违约金及赔偿其他损失。关于返还未生产期间租金的请求，本院基于辽电公司自公主岭市公安消防大队查封厂房之日即2017年11月30日起便不能进行生产经营，而辽电公司给付租金至2018年1月8日，故巨钱公司应返还2017年11月30日2018年1月8日的租金352,602.74元（年租金3,300,000.00元÷365天×39天）。关于给付违约金的诉讼请求，根据合同约定，巨钱公司应给付违约金660,000.00元（年租金3,300,000.00×20%），综合考虑巨钱公司的过错程度、合同履行期及违约金的性质，辽电公司主张巨钱公司给付违约金300,000.00元不违反相关法律规定，本院予以支持。巨钱公司系自然人独资有限责任公司，法定代表人为郝占祥，郝占祥未提供任何证据证明其个人财产独立于公司财产，故辽电公司主张郝占祥承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持。当事人对自己提出的诉讼请求，有责任提出证据，没有证据或不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。辽电公司公司主张巨钱公司赔偿经济损失的诉讼请求，未提供证据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、《中华人民共和国公司法》第六十三条、最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、确认解除原告吉林省辽电纸业有限公司与被告吉林省巨钱包装有限责任公司签订的《工厂资产租赁合同》；
二、被告吉林省巨钱包装有限责任公司待本判决生效之日起五日内支付原告吉林省辽电纸业有限公司违约金人民币300,000.00元；
三、被告吉林省巨钱包装有限责任公司待本判决生效之日起五日内返还原告吉林省辽电纸业有限公司返还未生产期间的租金人民币352,602.74元；
四、被告郝占祥对上述二、三项款项承担连带责任；
五、驳回原告吉林省辽电纸业有限公司其他诉讼请求。
案件受理费4,900.00元（减半收取），保全费3,520.00元，由被告吉林省巨钱包装有限责任公司被告郝占祥连带负担。
被告如不能按本判决规定的期限履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省辽源市中级人民法院。
审判员 付丽梅
二〇一八年八月一日
书记员 丁 宁