青海省祁连县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)青2222民初62号
原告西宁市政建设集团有限公司。
法定代表人张云峰，系该公司董事长。
委托代理人王玉芳，青海辉湟律师事务所律师。
被告青海玉宸建设工程有限公司。
法定代表人周玉璋，系该公司总经理。
被告周玉璋，男，汉族，生于1963年10月8日，系青海省乐都县人。
委托代理人拜玉珍，青海沙利亚律师事务所律师。
委托代理人马晓凡，青海沙利亚律师事务所律师。
原告西宁市政建设集团有限公司（简称市政公司）诉被告青海玉宸建设工程有限公司（简称玉宸公司）、周玉璋建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年2月14日立案受理后，依法由审判员韩富林、陈军、人民陪审员柯浩财组成合议庭，由韩富林担任审判长，并主审本案，于2017年3月28日公开开庭进行了审理，原告西宁市政建设集团有限公司的委托代理人王玉芳、被告青海玉宸建设工程有限公司、周玉璋的委托代理人拜玉珍、马晓凡均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告市政公司诉称，2014年9月17日，原告市政公司与被告玉宸公司”签订了《施工项目劳务合同》，约定原告市政公司将自己中标的祁连县天棚河至默勒公路第C标段工程交由被告玉宸公司施工。合同签订后，被告玉宸公司进场开展涉案工程的实际施工。被告玉宸公司在施工过程中的施工质量及施工内容达不到合同约定的工程质量标准和要求，严重影响了本案涉案工程的施工进度和工程验收。经原告公司多次协商被告玉宸公司整改未果，2016年3月29日，本案涉案工程建设单位海北州交通局领导约见原告法定代表人，责令原告“调整该项目负责人，重新组织项目部管理人员确保工程质量和资金安全，保证工程按期完成竣工验收”。
由于被告玉宸公司无能力完成本案涉案工程的遗留工程内容，后经被告玉宸公司申请，原告公司与被告玉宸公司于2016年5月23日达成一致，口头约定本案涉案工程的剩余工程及整修工程由原告公司组织施工队伍及管理人员进场施工，并于2016年6月7日签订了《祁连天默公路C标工程遗留问题处理合同书》。其中约定“C标段剩余工程量及乙方（即玉宸公司）施工但存在缺陷需整修部分由甲方（即原告）组织技术人员及施工队伍进场施工，乙方派员协助甲方进行，按实际发生费用由甲乙双方现场人员共同签字确认施工过程中发生的所有费用以及管理人员开支全部由乙方承担，不足部分从周玉璋质保金中支付，再不足部分由周玉璋现金补足。”2016年5月至2016年10月，原告开始对本案涉案工程未完成部分及存在质量问题的工程进行施工作业，期间垫付工程款共计人民币2276187.23元，被告玉宸公司与周玉璋对原告垫付的上述款项进行了书面确认。按照遗留问题处理合同书约定“甲方（即原告）为本工程（即被告玉宸公司未完成工程及存在质量问题工程的维修工程）垫付的资金借款利息应按年20%计算,二被告应当承担的利息共计人民币455237.45元（垫付期间暂按2016年6月1日计至2017年5月30日，实际金额以玉宸公司偿还之日计算）。本案涉案垫付工程款及利息发生后，原告多次向被告玉宸公司、周玉璋催讨，但是被告玉宸公司及周玉璋均未支付上述款项，违反了合同约定。现原告诉至法院，一、要求二被告给付原告工程款2276187.23元；二、要求二被告给付原告垫付工程款利息455237.45元。
原告市政公司向法院出示的证据：1、2014年9月17日原告与被告玉宸公司签订的《施工项目劳务合同》1份，欲证实原告与被告玉宸公司签订了合法有效的《施工项目劳务合同》，被告玉宸公司负责承建“祁连县天棚河公路工程施工C标段”项目并且依据该合同第8.1.5条约定，本案涉案工程的未作部分工程款及工程维修款应当由被告玉宸公司承担的事实。2、“青辉律见字（2016）018号”《青海辉湟律师事务所律师见证书》1份，欲证实原、被告签订的《祁连天默公路C标段工程遗留问题处理合同书》合法有效，乙方写的是周玉璋及玉宸公司两个，根据该合同书的约定，本案涉案工程的未作部分工程款、工程维修款及利息应当由被告玉宸公司承担，被告周玉璋对该款项承担付款义务，且依照该合同书“四”约定原告为被告垫付的本案涉案工程款应当按照年20%计算利息的事实。3、祁连县天棚河至默勒公路C标段维修工程借款确认单、海北州祁连县天棚河至默勒公路C标段完成工程量确认清单、玉宸公司及周玉璋应承担的利息计算明细各1份，欲证实原告代被告玉宸公司完成了涉案工程的工程量，且垫付工程款2276187.23元，有周玉璋的亲笔签字及公司盖章，按合同约定被告方应给付原告支付工程款利息455237.45元的事实。
被告玉宸公司、周玉璋辩称，一、被告周玉璋不能作为被告，主体资格不适格，周玉璋一直是以法人资格出现在合同中，不能单独列为被告；二、合同中约定玉宸公司没有能力支付，由质保金中扣除，剩余不足的周玉璋支付；三、利息虽然双方按20%约定，但结算日期应以2016年10月25日算起。对于欠款的事实没有意见，因为已经签字确定。
被告玉宸公司、周玉璋未能向法院出具任何证据。
在庭审过程中，被告玉宸公司、周玉璋对原告出具的证据质证意见是：被告玉宸公司、周玉璋对原告出具的证据1、3均无提出异议。本院认为，客观真实，应予以认定。被告玉宸公司、周玉璋对原告出具的证据2的真实性、合法性、关联性，未能提出异议，只对周玉璋作为被告的证明方向提出异议，认为周玉璋是被告玉宸公司的法人，其一切行为都代表公司行为，不能为本案的被告。本院认为，原告出具的证据2，根据合同内容的约定及其他证据之间相互印证，客观真实，应予以认定。
经审理查明：2014年9月17日，原告市政公司与被告玉宸公司签订了《施工项目劳务合同》，约定原告市政公司将自己中标的祁连县天棚河至默勒公路C标段工程交由被告玉宸公司施工。合同签订后，被告玉宸公司进场开展涉案工程的实际施工。被告玉宸公司在施工过程中的施工质量及施工内容达不到合同约定的工程质量标准和要求，严重影响了本案涉案工程的施工进度和工程验收。经原告公司多次协商被告玉宸公司整改未果，2016年3月29日，本案涉案工程建设单位海北州交通局领导约见原告公司法定代表人，责令原告“调整该项目负责人，重新组织项目部管理人员确保工程质量和资金安全，保证工程按期完成竣工验收”。
由于被告玉宸公司无能力完成本案涉案工程的遗留工程内容，后经被告玉宸公司申请，原告公司与被告玉宸公司于2016年5月23日达成一致，口头约定本案涉案工程的剩余工程及整修工程由原告公司组织施工队伍及管理人员进场施工，并于2016年6月7日签订了《祁连天默公路C标工程遗留问题处理合同书》。根据《祁连天默公路C标工程遗留问题处理合同书》约定：“C标段剩余工程量及被告玉宸公司施工但存在缺陷需整修部分由原告组织技术人员及施工队伍进场施工，被告玉宸公司派员协助原告进行，按实际发生费用由原告、被告玉宸公司双方现场人员共同签字确认施工过程中发生的所有费用以及管理人员开支全部由被告玉宸公司承担，不足部分从周玉璋质保金中支付，再不足部分由周玉璋现金补足。”2016年5月至2016年10月，原告开始对本案涉案工程未完成部分及存在质量问题的工程进行施工作业，期间垫付工程款共计人民币2276187.23元，被告玉宸公司与周玉璋对原告垫付的上述款项进行了书面确认。按照《祁连天默公路C标工程遗留问题处理合同书》约定原告为本工程（即被告玉宸公司未完成工程及存在质量问题工程的维修工程）垫付的资金借款利息应按年20%计算。现原告诉至法院，一、要求二被告给付原告工程款2276187.23元；二、要求二被告给付原告垫付工程款利息455237.45元。
本院认为，原告市政公司与被告玉宸公司签定的《施工项目劳务合同》及《祁连天默公路C标工程遗留问题处理合同书》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，应予以认定。双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。在庭审中被告玉宸公司、周玉璋的委托代理人辩解，被告周玉璋不是适格的被告。本院认为，被告周玉璋签定的合同内容中，有承担民事责任的约定，应按合同约定承担相应的民事责任，被告方委托代理人的辩解意见，于法无据，应不予以采纳。另外，在庭审中被告方委托代理人辩解原告垫付的工程款2276187.23元，应从被告周玉璋建设工程质保金中扣除。本院认为，建设工程质保金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。因此建设工程至今未能竣工验收，无法确认有多少建设工程质保金，所以被告方委托代理人的辩解意见，于法无据，应不予以采纳。原告要求二被告给付原告工程款2276187.23元的诉求，有证据证实，于法有据，应予以支持。原告要求二被告给付原告垫付工程款利息455237.45元的诉求，被告方委托代理人辩解应按双方确认的《祁连天默公路C标维修工程借款确认单》时间为2016年10月25日起计算，有事实依据，应予以采纳。本院认为，利息计算本金为所欠工程款2276187.23元，利息的计算方法，按双方合同约定的利息按年20%计算，有证据证实，应予以支持；利息计算时间应从2016年10月25日直至所欠工程款付清之日。其他诉求，因原告缺乏有效证据支撑，于法无据，应不予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、被告青海玉宸建设工程有限公司、周玉璋在判决书生效后十五日内给付尚欠原告西宁市政建设集团有限公司工程款2276187.23元及利息（从2016年10月25日直至所欠工程款付清之日，利息按年20%计算）；
二、驳回原告西宁市政建设集团有限公司的其它诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费28651元，由被告青海玉宸建设工程有限公司、周玉璋负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海北藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 韩富林
审 判 员 陈 军
人民陪审员 柯浩财
二〇一七年四月十日
书 记 员 李 渊
法律链接：
《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应该按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国合同法》第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提出证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。