上海市高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）沪高行申字第187号
再审申请人(一审原告，女，1948年5月4日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1957年11月29日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1955年12月10日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1950年3月15日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1952年10月16日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1944年9月16日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1980年10月4日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1984年4月29日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1926年11月21日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1961年6月18日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1992年8月24日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，2009年3月12日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1960年12月29日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1954年9月16日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1982年7月28日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，2013年5月16日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1954年7月4日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1987年8月1日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1984年8月21日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1982年1月31日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1953年2月6日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1977年7月12日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，2009年5月16日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1980年3月9日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1950年8月22日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1955年8月28日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1984年9月13日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，男，1926年2月3日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1962年11月4日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
再审申请人(一审原告，女，1983年2月3日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区。
被申请人(一审被告，住所地上海市。
法定代表人洪继梁。
委托代理人朱炯，女。
一审第三人上海市黄浦区教育局，住所地上海市延安东路XXX号。
法定代表人王伟鸣。
一审原告，二审上诉人范华雄，男，1942年12月4日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。
一审原告，二审上诉人范琰，男，1972年8月5日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。
一审原告，二审上诉人张美珍，女，1944年5月9日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。
一审原告，二审上诉人顾静红，女，1969年7月14日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。
一审原告，二审上诉人徐余斌，男，1942年3月21日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人童丽君，女，1949年2月28日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人徐栋明，男，1970年7月8日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人单波，女，1970年10月17日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人徐栋磊，男，1975年3月11日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人ＸＸ，女，1977年2月10日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人徐莲慧，女，1998年9月3日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人徐仲婧，女，2003年10月10日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***号。
一审原告，二审上诉人孙启承，男，1940年1月31日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。
一审原告，二审上诉人孙琦，男，1970年10月11日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。
一审原告，二审上诉人孔海澐，女，1973年5月10日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。(兼孙孔孜法定代理人)
一审原告，二审上诉人孙孔孜，女，2008年10月14日出生，汉族，户籍所在地上海市黄浦区复兴中路***弄***号。
再审申请人刘佩仁、朱桂英、刘懿、叶菁、施青萍、戚建华、蔡金凤、戚彬杰、戚文茜、戚建民、余美华、戚喆俊、戚文双、王传钢、张妹玉、王文婷、唐子逸、马德祥、马云红、周秀娣、张琰、张澔宸、许静、周招娣、罗翠凤、张军成、张艳、朱佩华、朱紫莉、朱静青因与被申请人上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(以下简称黄浦区房管局)及一审第三人上海市黄浦区教育局(以下简称黄浦区教育局)，一审原告、二审上诉人范华雄、范琰、张美珍、顾静红、徐余斌、童丽君、徐栋明、单波、徐栋磊、ＸＸ，徐莲慧、徐仲婧、孙启承、孙琦、孔海澐、孙孔孜房屋拆迁期限延长许可行为一案，不服上海市第二中级人民法院(2015)沪二中行终字第113号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
刘佩仁、朱桂英、戚建华、张妹玉等30人申请再审称：原审判决的程序、事实与结论违法，剥夺其陈述权、质证权和辩论权。原审判决遗漏和超出其诉讼请求，请求依法宣告原审判决无效，被诉非因公共利益做出的房屋拆迁期限延长许可行为无效。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(八)项之规定申请再审。
本院认为，根据在案证据，原上海市卢湾区住房保障和房屋管理局(现为黄浦区房管局)于2009年10月25日向原上海市卢湾区教育局(现为黄浦区教育局)核发沪卢房管拆许字(2009)第02号房屋拆迁许可证。因黄浦区教育局未在房屋拆迁许可证确定的期限内完成拆迁，经申请，黄浦区房管局曾分别于2010年4月19日、2010年10月20日、2011年4月22日、2012年4月20日同意延长房屋拆迁期限至2013年4月24日止。黄浦区教育局因仍无法完成拆迁，故于2013年3月12日向黄浦区房管局申请延长房屋拆迁期限至2014年4月24日止。黄浦区房管局受理后，依相关规定于2013年3月19日报上海市住房保障和房屋管理局(以下简称“市房管局”)审核。市房管局于同月25日向黄浦区房管局作出批复，同意该地块房屋拆迁期限延长至2014年4月24日。黄浦区房管局遂于2013年3月26日以公告形式作出房屋拆迁期限延长许可行为，同意延长“卢湾区太平桥地区115地块新建九年一贯制学校(东块)”建设项目的房屋拆迁期限，延长至2014年4月24日止。被申请人所作拆迁期限延长许可行为认定事实清楚，程序合法，并不存在无效情形。申请人认为房屋拆迁许可行为违反公共利益，不属于本案审查范围。刘佩仁、朱桂英、戚建华、张妹玉等30人申请再审的理由缺乏事实与法律依据，本院不予采信。原审法院判决驳回其诉讼请求并无不当。
综上所述，刘佩仁、朱桂英、戚建华、张妹玉等30人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(八)项规定的情形。依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：
驳回刘佩仁、朱桂英、刘懿、叶菁、施青萍、戚建华、蔡金凤、戚彬杰、戚文茜、戚建民、余美华、戚喆俊、戚文双、王传钢、张妹玉、王文婷、唐子逸、马德祥、马云红、周秀娣、张琰、张澔宸、许静、周招娣、罗翠凤、张军成、张艳、朱佩华、朱紫莉、朱静青的再审申请。
审 判 长 周宏伟
代理审判员 刘 琳
代理审判员 肖 宁
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 徐 驰
附：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（一）不予立案或者驳回起诉确有错误的；
（二）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；
（四）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
（六）原判决、裁定遗漏诉讼请求的；
（七）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（八）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。
《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第七十四条人民法院接到当事人的再审申请后，经审查，符合再审条件的，应当立案并及时通知各方当事人；不符合再审条件的，予以驳回。