湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
(2015)资民二初字第836号
原告资兴市东江湖生物有机菌肥厂（个体工商户），住所地资兴市兴宁镇山海村盈背组。
经营者何灵辉，个体户。
委托代理人张丙杰，湖南沤源律师事务所律师。
被告黄水平，农民。
委托代理人焦至顺，资兴市方宁法律服务所法律工作者。
委托代理人王长春，湖南又一村律师事务所律师。
第三人何进，农民。
第三人欧学南，个体工商户。
原告资兴市东江湖生物有机菌肥厂与被告黄水平及第三人何进、欧学南合同纠纷一案，原告资兴市东江湖生物有机菌肥厂（以下简称东江湖肥料厂）于2015年12月3日起诉至本院，本院于当日立案受理该案后，依法适用普通程序由审判员瞿德雄担任审判长，与人民陪审员黄国益、李平亮组成合议庭，于2016年1月25日公开开庭进行了审理。书记员罗俊杰担任法庭记录。原告东江湖肥料厂及其委托代理人张丙杰、被告黄水平及其委托代理人王长春、第三人何进到庭参加诉讼，第三人欧学南经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告东江湖肥料厂诉称：原告企业是一家个体企业，经营者何灵辉是企业的主要出资人，出资达109万元，被告黄水平出资约为80万元，第三人何进出资约为25万元，第三人欧学南承诺出资，但至今未实际出资。2014年8月9日，原告与被告签订了《资兴市东江湖生物有机菌肥厂承包协议》，第三人何进、欧学南在协议上签名。该协议明文约定：被告承包时须交纳2万元诚信费给原告，被告的第一年承包金10万元在签字之日第十天一次性交清，以后每年按此日期进行交纳，承包金、诚信金由原告方管理，承包者无权单独负责管理。然而，时至2015年11月30日，被告既没有把2万元诚信金交纳给原告，也没有把2014年8月9日至2015年8月8日的10万元承包金交给原告，更没有把2015年8月9日至2016年8月8日的10万元承包金交给原告，致使该承包协议形同虚设，被告完全丧失基本诚信，丝毫没有履行作为一个承包人的基本义务。同时，被告在已过去的一年多时间里，还因下列行为给原告造成了恶劣影响：1、未经原告同意，擅自把原告的企业名称进行了更改，造成了公众误解，擅自把原告企业大门、小门钥匙更换，造成原告经营者何灵辉联系的相关部门无法进入企业核实相关情况，严重影响企业宣传及投资规划；2、未经原告同意，擅自在包装袋上删除原告企业办公室的电话号码，严重影响原告企业的长期销售计划；3、被告承诺给企业注资，但没有兑现足额资金，反而因资金问题引发一系列诉讼官司，严重影响企业的社会声誉和正常发展；4、没有及时处理好企业与周边农户的关系，造成原告过去已出资购买的水源被企业附近农民断绝，致使现在原告企业的生产用水、生活用水的水源断绝，企业一切用水均靠车拉或接雨水，给企业的长期发展带来致命的障碍；5、擅自发布对原告不利的言论，造成社会上对原告经营者、出资人的种种误解、严重影响原告今后的发展。综上，原告现提起诉讼请求人民法院依法判决解除原、被告签订的《资兴市东江湖生物有机菌肥厂承包协议》，诉讼费用由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、原告的企业登记资料、经营者身份资料，拟证明原告的基本情况，原告是个体企业，不是合伙企业，原告具备诉讼主体资格；
2、被告、第三人身份资料，拟证明被告、第三人的基本情况；
3、承包协议书，拟证明被告明显违背约定，至今没有把诚信费和承包费按约定交给原告，原告的诉求解除合同有事实依据和法律依据；
4、(2015)资民二初字第653号民事判决书，拟证明被告不守诚信，还欠债110多万元，继续履行合同的能力和条件不存在，原告诉求解除合同有客观事实依据；
5、用水协议，拟证明被告承包东江湖有机菌肥厂没有妥善处理企业与周边农户关系，造成本已签订好的用水协议没有落实，造成目前企业用水靠车拉，影响了企业的长期发展；
6、调查笔录二份，拟证明原告诉称情况属实，证明方向同证据5；
7、照片一组，拟证明原告诉称情况属实，证明方向同证据5；
8、法院移送执行书复印件和受理执行案件通知书，拟证明被告借第三人何进1123393.50元，经法院判决之后，被告无能力在法院判决应付清的期限给付何进，且至今分文未付，何进已向法院申请强制执行，法院已经依法移送执行且立案受理了，同时证明被告因其他违约行为，导致不能实现合同目的，原告诉求解除合同依法有据。
被告黄水平辩称：自被告承包资兴市东江湖生物有机菌肥厂后，个人精力都倾注在该厂的生产、销售工作上，并按十年规划进行了投资。如早期的广告宣传费用投入就达5万元。现在肥料厂生产的肥料在市场上有一定的声誉和地位。俗话说，万事开头难，当被告经过一番努力后，正当肥料厂有喜色的时候，何灵辉却起诉至法院要求解除合同，但被告认为原告的起诉事实和法律依据不足，请求法院依法予以驳回。1、关于诚信金2万元及承包费10万元的问题；该肥料厂固定投资300余万元，按合伙人何灵辉、何进、欧学南、黄水平四人股份缴资160万元，还相差140万元。被告承包该肥料厂后，虽然没有将诚信金2万元及10万元承包费交给何灵辉保管，但被告依合同约定，为肥料厂偿还债务共计116259元（有财会记账凭证证实），那么被告就已经支付了诚信金和承包费。2、关于2015年8月18日承包费未交的问题；根据原、被告签订的合同第四条第三款规定“在承包者承包经营期间，一切国家正规手续费由工厂负责办理和承担费用，若与周边发生矛盾纠纷由工厂负责解决，如纠纷长期得不到解决而导致承包者停产，工厂根据实际情况酌情减免承包费。”何灵辉身为肥料厂的法定代理人，没有肩负职责。自被告承包肥料厂以来，至今没有办理生产肥料登记证、免税证、产品合格证等手续，致使被告生产的肥料无法销售。如2014年8月24日，被告与郴州市三合乔龙蔬菜基地达成销售合同，并运送5吨肥料到该蔬菜基地，后因无产品合格证等相关合法手续，导致肥料退回，造成被告直接损失1000多元。因为上述原因，被告只能减少产量，作为地方零售，达不到生产规划的效果，更谈不上经济效益。同时，何灵辉没有解决好承包者的生产和生活用水问题。肥料厂的用水原先是与稻田承包者黎树英、欧植南、黄小春签订的合同，后因责任田调整，现该处的稻田承包者为黄素焱，因水稻生产所需，拒绝肥料厂用水。黄素焱之父黄健康两次到工厂关电闸，拆走抽水泵，导致肥料厂生产无法继续。事件发生后，被告曾几次向何灵辉反映，但何灵辉均未处理解决。因上述原因，被告才未交纳2015年8月9日至2016年8月8日的承包费。3、关于原告诉称未经原告同意擅自把原告的企业名称更改的问题；将资兴市东江湖生物有机菌肥厂改名为东江湖有机肥料厂，并不是被告的主张和抉择，而是湖南省农业厅肥料登记办公室领导与郴州市农业局领导郭站长到厂检查工作时所提出更名厂牌的建议下才改名的。因为东江湖生物有机菌肥厂与实际生产的有机肥不相符，生物有机菌肥要到农业部办理相关手续，这不可能办到，而有机肥只需到省农业厅办理相关手续。至于被告将企业大门、小门换锁一事，被告认为这是承包人的权利，是为了保护厂房内机械设备和生产资料，避免闲杂人员进入厂房影响工厂的正常生产。4、原告诉称“被告未经原告同意，擅自在产品包装袋上删除原告企业办公室的电话号码，严重影响原告企业的销售计划。”与事实不符。自被告承包后，以前的769****电话号码被注销了，但广告牌上注明了何灵辉的手机号。5、原告诉称“擅自发布对原告不利的言论，造成社会对原告经营者、出资人种种误解，严重影响原告今后的发展。”这无事实依据，被告作为承包者没有这样必要。综上，被告认为，2014年8月9日签订的合同合法有效，依法应予以保护。至于有违约的情况也是原告工作没有做到位造成的后果，故请求法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。
被告黄水平为证明其主张，向本院提交如下证据：
1、入账凭证，拟证明黄水平交承包费107259元；
2、付黄靖仙修路补偿款，拟证明2014年9月27日付黄靖仙修路补偿款2000元；
3、付粉碎机款，拟证明原告于2015年2月15日付粉碎机款4500元；
4、记录详单及东江湖生物有机菌肥厂没有办理肥料登记、拟证明造成肥料销售合同终止的原因；
5、有机肥料宣传说明书，拟证明该说明书有何灵辉的联系电话；
6、原有办公室电话769****，拟证明有机肥料厂有这个号码，但不知道该号码是谁注册的；
7、2012年7月20日用水协议，拟证明何进、陈国平与黎树英、欧植南、黄小春签订了用水合同；
8、黄素炎证明，拟证明赖家井稻田承包权产生了变更。
9、欧学南证明，拟证明何灵辉诉讼解除合同，第三人欧学南不知晓；
10、资兴市东江湖生物有机菌肥厂的股东协议，拟证明资兴市东江湖生物有机菌肥厂已经改变了性质，个体工商户变成了合伙企业。
第三人何进辩称，被告没有按期交纳诚信金，承包费有两期未交纳，被告未能按约定履行合同，应当解除合同。
第三人何进未向本院提交证据。
第三人欧学南未到庭、未答辩、未向本院提交证据，亦未对原、被告提交的证据发表质证意见。
第三人对原告提交的证据均无异议，被告黄水平对原告提交证据的质证意见及本院认证如下：
被告对原告提交证据1的合法性、真实性无异议，但认为有机肥料厂企业的性质已经发生了改变，由个体工商户变成了合伙企业，因为有合伙协议；本院认为，该证据为原告东江湖肥料厂的工商登记资料，可以证明该厂的经营者为何灵辉，组织形成为个人经营，本院对此予以确认。
被告对原告提交的证据2、3均无异议；本院认为，原告提交的证据2为被告及第三人的身份证复印件及户籍资料，可以证明被告及第三人的基本情况，本院对此予以确认；原告提交的证据3为原、被告签订的《资兴市东江湖生物有机菌肥厂承包协议》，可以证明该协议的甲方为原告资兴市东江湖有机菌肥厂，乙方为被告黄水平，该厂的合伙人欧学南、何灵辉、何进、黄水平均在甲方代表处签名，协议约定承包期限为10年（2014年8月19日至2024年8月18日），被告承包该肥料厂需每年支付承包费10万元，并交纳2万元诚信金等，本院对此予以确认。
被告对原告提交证据4的真实性、合法性无异议，对证明方向有异议，认为该证据与本案无关；本院认为，该证据为法院生效的裁判文书，可以证明被告黄水平与第三人何进有债务纠纷，在该判决书中确定黄水平需偿还何进借款及利息等共计百余万元，本院对此予以确认。
被告对证据5的真实性、关联性无异议，对合法性有异议，认为农村的生产资料、生产条件是组上所有，而不是签协议的三村民所有，该用水协议应该通过组上绝大多数通过，才能产生法律效应；本院认为，该证据为原告与山海村任背村任背组签署的一份用水协议，可以证明原告就肥料厂的用水与任背组达成了协议，本院对此予以确认。
被告对原告提交证据6的表现形式有异议，认为证人应当出庭作证；本院认为，该证据为原告代理人对曹湘华、蒋辉均做的两份调查笔录，从该证据的实质来看该证据为证人证言，证人无正当理由，应当出庭作证，故本院对该证据不予采信。
被告对原告提交的证据7无异议；本院认为，该证据为肥料厂生产的肥料包装袋的照片，可以证明肥料厂承包给被告前是生产包装袋上印刷的厂名为“湖南省资兴市东江湖生物有机菌肥厂”，被告承包肥料厂后生产肥料包装袋上印刷的厂名为“湖南省资兴市东江湖有机肥厂”，悬挂在肥料厂门口的招牌名为“资兴市东江湖有机肥厂”，本院对此予以确认。
被告对原告提交证据8真实性、合法性无异议，对证明方向有异议，认为该证据与本案无关；本院认为，该证据为被告黄水平与第三人何进债务纠纷，经法院判决后被黄水平应当承担还款等责任，该文书生效后第三人何进向法院申请了强制执行，本院对此予以确认。
原告及第三人何进对被告黄水平提交证据的质证意见及本院认证如下：
原告及第三人何进对被告提交证据1的真实性、合法性没有异议，对关联性和证明方向有异议，认为这份证据恰好证明了被告明知原告有欠款，被告应该及时缴纳诚信金、承包费，被告不交纳诚信金及承包费致使原告无法还款；本院认为，该证据为原告东江湖肥料厂一些欠款情况表，可以证明原告对外有一些欠款，本院对此予以确认。
原告及第三人何进对被告提交证据2的真实性、合法性、关联性没有异议；本院认为，该证据为原告东江湖肥料厂支付肥料厂修路款2000元，可以证明2014年9月27日，肥料厂支付了2000元修路款，同意支付的审批人为何灵辉，本院对此予以确认。
原告及第三人何进对被告提交证据3的真实性、合法性、关联性有异议，认为原告及第三人何进不知晓这个事，被告如果支付了该款项应该告知原告；本院认为，该证据为两份开支收据，领款人为郭彪，因原告及第三人何进对这两份开支不予认可，本院无法查实其真实性，故本院对该证据不予采信。
原告及第三人何进对被告提交证据4的真实性、合法性、关联性有异议，认为该证据为被告自己书写的一份材料，不能证明被告所主张的事实；本院认为，该证据为原告自行书写了一份肥料厂经营情况的记录，因无法核实其真实性，本院对该证据不予采信。
原告及第三人何进对被告提交证据5的真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，认为该证据不能证明被告履行了合同主要义务；本院认为，该证据为东江湖肥料厂的宣传说明书，该宣传说明书上印有何灵辉、黄水平的电话，该证据与本案诉争的事实没有法律上的关联性，本院对该证据不予采信。
原告及第三人何进对被告提交证据6的真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，认为该证据不能证明被告履行了合同主要义务；本院认为，该证据为肥料厂电话号的缴费情况，该证据与本案诉争的事实无法律上的关联性，本院不予采信。
原告及第三人何进对被告提交证据7的真实性、合法性、关联性没有异议，对证明方向有异议，认为肥料厂用水纠纷是因为被告没有处理好周边关系所致；本院认为，该证据为原告与山海村任背组签订用水协议，可以证明原告与山海村任背组就肥料厂的用水达成了相关协议，本院对此予以确认。
原告及第三人何进对被告提交证据8的真实性、合法性、关联性有异议，认为该证据上应该有三个人的签字；本院认为，该证据为黄素焱出具的一份证明，从实质来看为证人证言，证人无正当理由应当出庭作证，故本院对该证据不予采信。
原告及第三人何进对被告提交证据9的真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，该证明恰好证明欧学南也收到了法院的传票，表明第三人欧学南知晓本案，第三人欧学南是故意不来参加诉讼；本院认为，该证据为第三人欧学南书写的一份证明，其主要内容为“何灵辉诉我关于解除东江湖有机菌肥厂内部股东承包协议，我本人全然不知，是何灵辉一意孤行，我不会同意解除该协议”，可以证明第三人欧学南知晓原、被告就解除承包协议提起了诉讼，本院对此予以确认。
原告及第三人何进对被告提交的证据10有异议，认为股东协议是2014年5月17日，个体工商户执照是2014年6月24日，恰恰说明原来计划是搞合伙企业，但是股东协议作废了，才从合伙企业登记成个体工商户；本院认为，该证据为原告肥料厂的股东协议，可以证明该肥料厂有四名股东，分别为何灵辉、欧学南、黄水平、何进，本院对此予以确认。
根据原、被告及第三人的举证质证及本院认证，本院确认以下案件事实：
2014年何灵辉、黄水平、何进、欧学南签订《资兴市东江湖生物有机菌肥厂股东协议》，协议中明确四位合伙人的出资占股比例。尔后，何灵辉出资100余万，黄水平出资80余万（黄水平主张该出资为其与欧学南一起出资的数额），何进出资20余万，欧学南未单独出资。2014年6月24日，原告东江湖肥料厂进行了工商登记，并领取了个体工商户营业执照，登记的经营者为何灵辉，组织形式为个人经营。2014年8月9日，原告东江湖肥料厂与被告黄水平签订了《资兴市东江湖生物有机菌肥厂承包协议》，原告东江湖肥料厂的经营者何灵辉，被告黄水平，第三人何进、欧学南在协议上签名。该协议约定：被告黄水平承包肥料厂承包期限为10年，从2014年8月19日至2024年8月18日，承包金的底价为16万元每年，于签订协议之日起第十天一次性交清，以后每年的承包费按此日期交纳。承包者须交纳2万元诚信费给工厂，此款作为承包者在承包期间的诚信费，待承包期满后退还给承包者，承包费、诚信金由原告方管理，承包者无权单独负责管理。并约定承包者在承包经营期间，一切国家正规手续由工厂负责办理并承担费用，若与周边发生矛盾纠纷由工厂负责解决，如纠纷长期得不到解决而导致承包者停产，工厂根据实际情况酌情减免承包费。在该协议尾部，原、被告及第三人达成附加协议，因被告黄水平系内部合伙人内部承包，承包金改为前五年每年交纳10万元，后五年每年交纳22万元。
另查明：1、被告承包的肥料厂至今仍在生产销售肥料；
2、被告未承包肥料厂时肥料厂生产肥料包装袋上印刷的厂名为“湖南省资兴市东江湖生物有机菌肥厂”，被告承包后生产肥料包装袋上印刷的厂名为“湖南省资兴市东江湖有机肥厂”，悬挂在肥料厂门口的招牌名变更为“资兴市东江湖有机肥厂”；
3、被告黄水平承包肥料厂为工厂支付了部分对外的债务，但未单独交纳过承包金和诚信金。
本案经本院主持调解，因双方争议较大，调解未成。
本院认为，原、被告签订的《资兴市东江湖生物有机菌肥厂承包协议》，系双方当事人自愿签订，系双方的真实意思表示，且肥料厂的合伙人均在该协议上签名确认了该协议，该协议未违反法律、行政法规强制性规定，故该协议合法有效。本案的争议焦点是原告请求解除原、被告之间签订的《资兴市东江湖生物有机菌肥厂承包协议》事实与理由是否充分。
根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”本案中，原、被告签订协议后，被告未能如期交纳合同约定的诚信金和承包费，对于诚信金及2014年8月19日至2015年8月18日承包费未交纳的原因，被告辩称诚信金和该年度承包费由其支付工厂的外债进行了抵扣，但原告及第三人何进均不予认可，且被告亦无证据证实其为工厂支付外债的具体数额，故本院对被告的该抗辩主张不予支持。同时，被告认为原告未能办理工厂相关的手续，导致被告销售受阻，故被告拒绝交纳2015年8月19日至2016年8月18日的承包费。根据原、被告签订协议第四条第3点“承包者在承包经营期间，一切国家正规手续费用由工厂负责办理和承担费用，若与周边发生矛盾纠纷由工厂负责解决，如纠纷长期得不到解决而导致承包者停产，工厂根据实际情况酌情减免承包费。”但被告承包期间从未停过产，工厂也有生产肥料的基本手续，被告也一直在销售肥料，故被告的该抗辩理由不能成立。综上，因被告不能履行协议的主要义务，致使原告不能实现其签订合同的目的，故原告有权提出解除合同。对于被告主张的原告解除合同应当通知对方，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”原告以通过诉讼的方式解除合同，也为通知对方的一种方式，同时，被告针对原告解除合同的请求也提出了抗辩，本院也依法进行了审查，故被告的该主张本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第九十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
解除原告资兴市东江湖有机菌肥厂与被告黄水平于2014年8月9日签订的《资兴市东江湖生物有机菌肥厂承包协议》。
案件受理费80元，由被告黄水平负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 瞿德雄
人民陪审员 黄国益
人民陪审员 李平亮
二〇一六年三月十一日
书 记 员 罗俊杰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条第一款当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。