吉林省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）吉行终617号
上诉人(一审起诉人)刘树忠等81人(名单附后)。
诉讼代表人刘树忠，男，1961年12月1日生，汉族，住长春市绿园区同心村大刘屯。
刘树忠等81人因诉吉林省人民政府其他行政行为一案，不服长春市中级人民法院(2016)吉01行初151号行政裁定，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
刘树忠等81人请求本院指令原审法院予以立案，上诉的主要理由有：刘树忠等81人向省政府提请审查的复议标的是长春市人民政府退回复议申请材料的行为，长春市人民政府退回复议申请材料的行为是一个独立的行政行为，依法属于复议范围，省政府未受理复议申请、转送复议申请材料的行为是违法的，一审法院应当支持原告的诉讼请求；一审法院认定刘树忠等81人向省政府提请审查的复议标的是长春市人民政府的复议行为属于认定事实错误；法律并未规定对复议行为不服，不能再次申请复议。
本院认为，刘树忠等81人向省政府提请审查的复议标的是长春市人民政府的复议行为，一审法院对此事实认定正确；对复议行为再次申请复议没有法律依据，原审法院作出的不予立案裁定事实清楚，证据充分，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。刘树忠等81人的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定；
本裁定为终审裁定。
审 判 长 沈海蛟
代理审判员 孔德岩
代理审判员 刘家利
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 张春丽
附上诉人名单
上诉人(一审起诉人)刘树忠，男，汉族，1961年12月1日生，住长春市绿园区同心村大刘屯。
上诉人(一审起诉人)左伟，男，汉族，1982年5月8日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)孙贵，男，汉族，1963年2月7日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)徐玉梅，女，汉族，1959年2月26日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)朱来，男，汉族，1957年11月1日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)吕维琴，女，汉族，1955年11月24日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘起武，男，汉族，1958年4月16日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)崔生，男，汉族，1937年1月8日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)赵长民，男，汉族，1963年1月15日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)吕玉权，男，汉族，1965年6月1生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)周淑荣，女，汉族，1951年2月21日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)周淑珍，女，汉族，1946年5月19日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)单绍武，男，汉族，1953年9月12日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)姜正国，男，汉族，1950年8月26日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)赵伟国，男，汉族，1978年8月10日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)陈桂兰，女，汉族，1937年12月13日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)庞会东，男，汉族，1940年4月16日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)王会良，男，汉族，1946年2月5日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)苗作武，男，汉族，1955年5月14日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)闫学忠，男，汉族，1953年10月29日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)杜洪昌，男，汉族，1973年4月5日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)朱有，男，汉族，1946年12月20日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘双，男，汉族，1983年5月20日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘阳，汉族，1983年5月20日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)苗作文，男，汉族，1952年9月29日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)狄英，男，汉族，1952月11月1日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)马成，男，汉族，1967年3月12日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)马立，男，汉族，1965年10月28日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)狄青，男，汉族，1956年4月2日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)徐青，汉族，1944年1月2日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)李树财，男，汉族，1938年10月15日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘春艳，女，汉族，1966年3月24日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)吉奎武，男，汉族，1952年9月21日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)柏玉洁，男，汉族，1972年8月9日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘树堂，男，汉族，1952年12月6日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)徐殿英，女，汉族，1941年11月4日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)高梅芝，女，汉族，1942年10月3日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘殿华，男，汉族，1972年8月28日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张亚学，男，汉族，1963年3月11日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)袁忠田，男，汉族，1965年1月31日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张亚军，男，汉族，1960年3月8日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)高生，男，汉族，1950年11月8日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)高德强，男，汉族，1972年8月1日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张洪波，男，汉族，1965年10月19日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张绍忠，男，汉族，1939年7月24日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)马淑玲，女，回族，1947年5月9日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)郑希存，男，汉族，1960年9月9日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)孙利民，男，汉族，1972年11月21日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)李润清，男，汉族，1942年2月5日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)李永江，男，汉族，1966年9月15日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)李永海，男，汉族，1968年10月2日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)孙世杰，男，汉族，1957年9月6日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)芦雅芬，女，汉族，1953年3月22日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)于晶波，女，汉族，1977年6月10日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)于晶岩，女，汉族，1978年12月08日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张淑清，女，汉族，1959年9月6日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)朱玉贤，女，汉族，1956年3月22日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张来波，男，汉族，1967年9月29日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张玉江，男，汉族，1952年2月24日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)侯河山，男，汉族，1971年4月27日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘振和，男，汉族，1941年6月17日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)崔井全，男，汉族，1968年2月29日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)李金，男，汉族，1960年5月24日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)孙景喜，男，汉族，1974年4月9日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘桂华，女，汉族，1956年5月27日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)武秀华，女，汉族，1960年6月12日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)杜洪民，男，汉族，1966年2月5日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)狄海龙，男，汉族，1975年1月15日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张林林，女，汉族，1991年6月26日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)徐延明，男，汉族，1964年8月18日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)刘殿禄，男，汉族，1965年3月7日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)石凤波，男，汉族，1960年12月17日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)张玉君，男，汉族，1958年5月17日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)吉奎文，男，汉族，1950年8月18日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)胡成，男，汉族，1952年12月3日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)雷明霞，女，汉族，1960年9月26日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)徐才，男，汉族，1965年11月26日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)李淑香，女，汉族，1952年11月23日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)徐英，女，汉族，1950年5月5日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)徐真，女，汉族，1960年3月22日生，住址同上。
上诉人(一审起诉人)王占先，男，汉族，1958年7月12日生，住址同上。