北京市第一中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）京01执异47号
异议人：鹤岗市东山区人民政府，住所地黑龙江省鹤岗市东山区东山路17号。
负责人：付延海，区长。
委托代理人：胡凤军，黑龙江畅心律师事务所律师。
申请执行人：北京京城电气工程有限公司，住所地北京市延庆区康庄镇天泰路68号（中关村延庆园）。
法定代表人：岳伟，经理。
委托代理人：师光虎，北京市道可特律师事务所律师
被执行人：河北汇源炼焦制气集团有限公司，住所地河北省唐山市古治区卑家店乡毛山村南。
法定代表人：徐建国。
被执行人：唐山曹妃甸区丰源焦化有限公司，住所地河北省唐山市曹妃甸区三农场五队。
法定代表人：徐向磊。
被执行人：唐山盛源焦油精制有限公司，住所地河北省唐山古冶区卑家店乡毛山村南。
法定代表人：徐向坤。
被执行人：唐山瑞丰高频焊管有限公司，住所地河北省唐山古冶区卑家店乡三街村南。
法定代表人：郭淑凤。
被执行人：唐山金星耐火材料有限公司，住所地河北省唐山古冶区赵路。
法定代表人：徐向玮。
被执行人：徐建国，男，1958年2月18日出生。
被执行人：郭淑凤，女，1960年10月18日出生。
本院在执行北京京城电气工程有限公司（以下简称京城电气公司）与河北汇源炼焦制气集团有限公司、唐山曹妃甸区丰源焦化有限公司、唐山盛源焦油精制有限公司、唐山瑞丰高频焊管有限公司、唐山金星耐火材料有限公司、徐建国、郭淑凤合同纠纷一案[执行依据：（2016）京01民初22号民事判决书，执行案号：（2016）京01执565号]过程中，鹤岗市东山区人民政府（以下简称东山区政府）向本院提出书面异议。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
东山区政府述称：贵院在执行（2016）京01执565号案件中，于2017年12月6日作出（2016）京01执565号协助执行通知书，主要内容为冻结黑龙江省高级人民法院（2015）黑高商初字第14号民事判决书（以下简称14号判决）第一项、第二项所确认的东山区政府应向河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤承担的给付责任范围内的款项，不得擅自支付。冻结14号判决第三项所确认的东山区政府于2018年12月31日前偿还河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤的2600万元，不得擅自支付。上述款项应支付至贵院账户。贵院于2017年12月27日作出（2016）京01执565号之二协助执行通知书，主要内容为14号判决第一项、第二项所确认的东山区政府应向河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤承担的给付责任范围内的款项已到期，应将款项支付至贵院账户。14号判决第三项所确认的东山区政府于2018年12月31日前偿还河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤的2600万元已被贵院冻结，待该款项到期后支付至贵院。东山区政府认为，首先，14号判决第一项、第二项所确认的主债务人并非东山区政府，东山区政府承担的是补充责任，并非连带责任，贵院应先执行主债务人财产，不足部分才可在东山区政府应承担范围予以强制执行，故东山区政府应承担的债务数额尚未确定，承担还款的条件尚未成就。其次，14号判决第三项确认东山区政府于2018年12月31日前偿还河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤2600万元人民币，现未到期，贵院冻结该笔债权无法律依据。综上，请求贵院撤销上述二协助执行通知书。
京城电气公司称：不同意东山区政府异议请求，贵院作出的执行行为合法有效。首先，根据14号判决，东山区政府承担还款责任的时间届满、条件已经成就。其次，即使是被执行人对外享有的未到期债权，法院依然可以冻结。
本院查明：2016年5月27日，本院作出（2016）京01民初22号民事判决书判决：一、确认2015年6月5日京城电气公司与河北汇源炼焦制气集团有限公司签订的三份《工矿产品购销合同》于2016年1月8日解除；二、河北汇源炼焦制气集团有限公司于本判决生效后十日内返还京城电气公司合同款一亿二千五百四十万二千五百一十二元八角七分；三、唐山曹妃甸区丰源焦化有限公司、唐山盛源焦油精制有限公司、唐山瑞丰高频焊管有限公司、唐山金星耐火材料有限公司、徐建国、郭淑凤就本判决第二项河北汇源炼焦制气集团有限公司所负债务向京城电气公司承担连带保证责任；四、唐山曹妃甸区丰源焦化有限公司、唐山盛源焦油精制有限公司、唐山瑞丰高频焊管有限公司、唐山金星耐火材料有限公司、徐建国、郭淑凤在承担本判决第三项连带保证责任后，有权向河北汇源炼焦制气集团有限公司追偿；五、驳回京城电气公司的其他诉讼请求。因河北汇源炼焦制气集团有限公司、唐山曹妃甸区丰源焦化有限公司、唐山盛源焦油精制有限公司、唐山瑞丰高频焊管有限公司、唐山金星耐火材料有限公司、徐建国、郭淑凤未履行上述义务，京城电气公司向本院申请执行。
执行中，本院于2017年12月6日作出（2016）京01执565号协助执行通知书，主要内容为:冻结14号判决第一项、第二项所确认的东山区政府应向河北汇源炼焦制气集团有限公、郭淑凤承担的给付责任范围内的款，不得擅自支付;冻结14号判决第三项所确认的东山区政府于2018年12月31日前偿还河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤的2600万元，不得擅自支付。上述款项应支付至本院账户。本院于2017年12月27日作出（2016）京01执565号之二协助执行通知书，主要内容为:14号判决第一项、第二项所确认的东山区政府应向河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤承担的给付责任范围内的款项已到期，应将款项支付至本院账户;14号判决第三项所确认的东山区政府于2018年12月31日前偿还河北汇源炼焦制气集团有限公司、郭淑凤的2600万元已被本院冻结，待该款项到期后支付至本院。
另查，2016年6月8日，黑龙江省高级人民法院作出14号判决确认：一、鸡西龙嘉投资集团有限公司于本判决生效之日起10日内给付郭淑凤、河北汇源炼焦制气集团有限公司项目转让款5100万元及利息；二、鹤岗市东山区人民政府对上述不能清偿部分承担二分之一的给付责任；三、鹤岗市东山区人民政府于2018年12月31日前偿还郭淑凤、河北汇源炼焦制气集团有限公司2600万元；四、驳回郭淑凤、河北汇源炼焦制气集团有限公司其他诉讼请求。
本院认为:根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零一条的规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。关于对未到期债权的执行问题，本院认为，对被执行人的未到期债权，执行法院可以依法冻结，待债权到期后依照到期债权予以执行。次债务人仅以该债权未到期为由提出异议的，不影响对该债权的冻结。本案中，东山区政府以其对郭淑凤、河北汇源炼焦制气集团有限公司所负债务未到期为由，申请确认本院冻结行为违法的主张无法律依据，本院不予支持。14号判决主文第一项、第二项确认被执行人郭淑凤、河北汇源炼焦制气集团有限公司对鸡西龙嘉投资集团有限公司享有债权，东山区政府对鸡西龙嘉投资集团有限公司上述债务不能清偿部分承担二分之一的给付责任。东山区的上述责任已经生效法律文书确认，其应在承担责任的条件成就后履行义务,东山区政府据此提出的异议本院不予支持。综上所述，东山区政府所提异议无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定如下：
驳回鹤岗市东山区人民政府所提异议。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按其他当事人的人数提出副本，向北京市高级人民法院申请复议。
审判长 栗俊海
审判员 冯更新
审判员 娄玉玲
二〇一八年六月十四日
书记员 宁 超