安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)皖0302刑初22号
公诉机关蚌埠市龙子湖区人民检察院。
被告人王某甲，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年7月4日被蚌埠市公安局龙子湖分局取保候审，同年10月15日被蚌埠市龙子湖区人民检察院决定取保候审。
被告人王某乙，个体经营者。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年7月4日被蚌埠市公安局龙子湖分局取保候审，同年10月16日被蚌埠市龙子湖区人民检察院决定取保候审。
被告人王某丙，驾驶员。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年7月7日被蚌埠市公安局龙子湖分局取保候审，同年10月16日被蚌埠市龙子湖区人民检察院决定取保候审。
被告人王某丁，个体经营者。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年7月6日被蚌埠市公安局龙子湖分局取保候审，同年10月15日被蚌埠市龙子湖区人民检察院决定取保候审。
蚌埠市龙子湖区人民检察院以龙检刑诉[2016]13号起诉书指控被告人王某甲、王某乙、王某丙、王某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年2月4日向本院提起公诉。本院于同年2月10日立案，依法组成合议庭，于同年3月21日公开开庭审理了本案。蚌埠市龙子湖区人民检察院指派检察员李红出庭支持公诉，四被告人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蚌埠市龙子湖区人民检察院指控：2015年5月1日，被告人王某甲之妻被蚌埠富城混凝土有限公司（以下简称富城公司）雇佣的搅拌车撞伤，经抢救无效死亡。王某甲得知通过交警部门处理事故时间过长，同年5月5日下午，与王某乙、王某丙、王某丁等商量后事处理。王某甲提议到富城公司堵门，安排王某丁搭设灵棚、通知家族亲属前往堵门。同年5月6日7时许至5月7日15时许，王某甲等人用灵棚、花圈、面包车将富城公司大门堵住，使车辆无法出入，造成富城公司的生产无法正常进行，装载混凝土的两辆搅拌车无法运出。经评估：停工损失评估值2.44万元。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等主要证据。公诉机关认为，四被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任，王某甲系首要分子，王某乙、王某丙、王某丁系积极参加者，且王某甲、王某乙、王某丙属自首。
四被告人对公诉机关指控的犯罪事实和适用法律无异议。
经审理查明：2015年5月1日，被告人王某甲之妻汪永翠与为富城公司运送混凝土的搅拌车发生交通事故，汪永翠经抢救无效死亡。后王某甲认为交警部门处理事故时间过长，同年5月5日下午，在王某丁住处，王某甲与王某戊（王某甲之堂兄）、汪某甲、汪某乙（汪永翠之兄弟）、王某乙、王某丙、王某丁、韩某（王某甲之子女、女婿）商量后事处理。王某甲提议为尽快解决此事到富城公司堵门，并安排人搭设灵棚、通知家族亲属前往堵门。
2015年5月6日7时许，王某甲等人陆续到达富城公司。王某丁找人在公司门口搭建、摆放灵棚、花圈，王某乙拉起横幅。王某甲让王某乙、王某丙、汪某丙将各自开来的面包车横停在公司门口，将大门堵住，使车辆无法出入。王某甲等人持续围堵富城公司大门至同年5月7日15时许，期间，王某甲等与富城公司二次商谈赔偿事宜，均未果。因王某甲等人的堵门行为，造成富城公司的生产无法正常进行，装载混凝土的两辆搅拌车无法运出，后混凝土报废。安徽鑫诚资产评估事务所对富城公司停工损失进行资产评估：停工损失评估值2.44万元。
另查实，案发后，被告人王某甲、王某乙、王某丙主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实。被告人王某丁归案后亦如实供述犯罪事实。被告人已向富城公司书面道歉，该公司对被告人的行为予以谅解，建议从轻处罚，且表示对任何处罚结果均无异议。
上述事实，四被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有现场照片、现场方位示意图、公安机关出具的抓获及到案经过、谅解书，证人王某戊、汪某甲、汪某乙、韩某、汪某丙、余某、王某己、王某庚、张某、乔某、李某的证言，停工损失资产评估报告，现场视频等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人王某甲、王某乙、王某丙、王某丁聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使被害单位富城公司生产无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，被告人王某甲系首要分子，被告人王某乙、王某丙、王某丁系积极参加者，应依法分别予以惩处。公诉机关指控成立。被告人王某甲、王某乙、王某丙犯罪以后自动投案，如实供述犯罪事实，属自首。被告人王某甲系自首，依法予以减轻处罚，且有悔改表现，取得被害单位谅解，可对其适用缓刑。鉴于被告人王某乙、王某丙犯罪情节轻微，且系自首，并有悔改表现，取得被害单位谅解，依法可以免予刑事处罚。被告人王某丁如实供述自己罪行，依法予以从轻处罚。被告人王某丁亦取得被害单位谅解，酌情予以从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第三十七条、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款的规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人王某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，免予刑事处罚；
三、被告人王某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，免予刑事处罚；
四、被告人王某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制四个月。
(管制的刑期，从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 彭 艳
代理审判员 韩继领
人民陪审员 顾 洁
二〇一六年四月二十日
书 记 员 朱 君
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。