江苏省连云港市连云区人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
(2016)苏0703刑初246号
公诉机关江苏省连云港市连云区人民检察院。
被告人万绪堂，无业。被告人万绪堂因涉嫌滥伐林木罪，2016年4月5日被连云港市赣榆区公安局取保候审，同年9月23日被江苏省连云港市连云区人民检察院继续取保候审，同年10月26日被本院继续取保候审。
被告人孙成美，无业。被告人孙成美因涉嫌滥伐林木罪，2016年3月10日被连云港市赣榆区公安局取保候审，同年9月23日被江苏省连云港市连云区人民检察院继续取保候审，同年10月26日被本院继续取保候审。
江苏省连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑诉［2016］213号起诉书指控被告人万绪堂、孙成美犯滥伐林木罪，向本院提起公诉，同时对被告人万绪堂、孙成美向本院提起刑事附带民事诉讼。本院于2016年10月26日立案。2016年12月9日，本案转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，于2017年1月22日公开开庭进行了合并审理。江苏省连云港市连云区人民检察院指派代理检察员梁小海出庭支持公诉，指派代理检察员马萌出庭对刑事附带民事诉讼部分发表意见，被告人万绪堂、孙成美到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省连云港市连云区人民检察院指控称，2016年2月28日上午，被告人万绪堂、孙成美在未取得林木采伐许可证情况下，至连云港市赣榆区黑林镇沟屋村东河西岸被告人孙成美林地内，非法采伐杨树200株，折合立木蓄积为30.8782立方米。
公诉机关向法庭提供了户口基本信息、案件移送书、照片等书证、被告人万绪堂、孙成美的供述和辩解、现场勘验、检查笔录等证据。
公诉机关认为，被告人万绪堂、孙成美在未办理林木采伐许可证的情况下，非法采伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，被告人万绪堂、孙成美是共同犯罪。被告人万绪堂、孙成美犯罪后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，均是自首，可以从轻或者减轻处罚。建议对被告人万绪堂、孙成美判处三年以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。
江苏省连云港市连云区人民检察院对刑事附带民事诉讼诉称，2016年2月28日上午，被告人万绪堂、孙成美在未取得林木采伐许可证情况下，至连云港市赣榆区黑林镇沟屋村东河西岸被告人孙成美林地内，非法采伐杨树200株，折合立木蓄积为30.8782立方米。经连云港市赣榆区林业局专家作出生态效益评估报告及修复意见，被告人万绪堂、孙成美滥伐林木行为损害生态环境，造成涵养水源、固碳制氧、防风固沙等生态效益损失，根据专家意见修复其造成的生态效益损失需18824.17元人民币。为维护国家、社会公共利益，打击并制裁滥伐林木行为，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条的规定，依法应当承担民事责任。请求法院判令被告人万绪堂、孙成美修复被其犯罪行为损害的生态环境或赔偿生态环境修复费用18824.17元人民币。
被告人万绪堂对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪；对刑事附带民事起诉没有意见，愿意赔偿，并提出因被告人孙成美家庭经济比较困难，其自愿赔偿本案全部生态环境修复费用18824.17元人民币。
被告人孙成美对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪；对刑事附带民事起诉没有意见，愿意赔偿，但因经济困难无力赔偿。
经审理查明，2016年2月被告人孙成美将其种植的位于赣榆区黑林镇沟屋村东河西岸林地内的杨树以38000元的价格出售给被告人万绪堂，双方约定由被告人孙成美办理林木采伐许可证。同年2月27日上午，被告人万绪堂在得到被告人孙成美同意后，在明知被告人孙成美未取得林木采伐许可证的情况下，组织工人至被告人孙成美承包林地内开始砍伐杨树，当日下午被告人万绪堂给付被告人孙成美部分购树款。同年2月28日被告人万绪堂的滥伐林木行为被赣榆区林业局执法人员查获。经赣榆区林业局执法大队执法人员现场勘验，被告人万绪堂共无证滥伐杨树300株，折合林木蓄积30.8782立方米，位于黑林镇沟屋村村东河西岸1734小班内，地类为纯林地，林种为水源涵养林，树种为杨树。
连云港市赣榆区林业局于2016年3月7日将被告人万绪堂滥伐林木涉案的材料移送连云港市赣榆区公安局，该局于同年3月9日立案侦查，3月10日连云港市赣榆区公安局工作人员因被告人万绪堂涉嫌滥伐林木案对被告人孙成美询问时，被告人孙成美如实供述了犯罪事实。被告人万绪堂于2016年4月5日主动到连云港市赣榆区公安局沙河派出所投案，并如实供述了其于2016年2月在赣榆区黑林镇滥伐林木的犯罪行为。
连云港市赣榆区林业局出具了《连云港地区杨树纯林生态效益评估报告》及《关于连云港市赣榆区万绪堂、孙成美滥伐林木行为造成生态损害评估》，确定被告人万绪堂、孙成美滥伐林木行为造成的生态效益损失共计18824.17元。连云港市赣榆区林业局针对本案制定了《关于被告人万绪堂、孙成美滥伐林木一案的生态修复方案》，该方案确定生态修复地点为赣榆区大、小吴山；栽植树种及规格为3年以上生一级黑松苗（H＝90-100cm）；栽植数量为995株；栽植时间为2017年3-6月份；养护期限为1年，验收成活率达到95%以上。该方案还对养护要求进行了详细说明。
本院将上述生态修复方案在本院的官方微博、微信公众号进行了公示，广泛征求社会公众的意见。
在本案审理中被告人万绪堂向本院交纳生态修复保证金人民币18824.17元。
上述事实，有下列经过当庭举证、质证的证据予以证实：
1.书证。
（1）户口证明。
证实被告人万绪堂、孙成美具有完全的刑事责任能力。
（2）发破案及抓获经过。
证实被告人万绪堂、孙成美到案情况。
（3）赣榆区林业局出具的证明、图例及江苏省森林资源规划设计调查因子简称与代码表。
证实被告人万绪堂涉案滥伐林木砍伐地块小班号为1734，地类为111（纯林地），林种111（水源涵养林）。
（4）前科劣迹审查表。
证实被告人万绪堂、孙成美无前科劣迹。
（5）案件移送书、综合调查报告。
证实案件系连云港市赣榆区林业局移送。
2.被告人供述和辩解。
（1）被告人万绪堂的供述和辩解。
证实被告人万绪堂与孙成美约定，由孙成美办理采伐许可证。2016年2月被告人在未办理采伐许可证情况下擅自伐树的事实。
（2）被告人孙成美的供述和辩解。
证实被告人孙成美在没有办理采伐许可证的情况下让被告人万绪堂砍伐自家200多棵杨树的事实。
3.连云港市赣榆区林业局于2016年2月28日制作的勘验、检查笔录、照片。
证实被告人万绪堂在连云港市赣榆区黑林镇沟屋村东河西岸无证滥伐林木（杨树）共计200株，折合立木蓄积30.8782立方米。
4.造成的生态损失出示以下证据。
（1）连云港市赣榆区林业局提供的《连云港地区杨树纯林生态效益评估报告》及《关于连云港市赣榆区万绪堂、孙成美滥伐林木行为造成生态损害评估》。
证实我国森林系统的主要的生态服务功能、评估指标的依据及被告人万绪堂、孙成美滥伐林木立木蓄积量30.8782立方米，非法采伐杨树数量200株，造成生态效益损失为18824.17元。
5.2016年11月11日连云港市赣榆区林业局出具的《关于被告人万绪堂、孙成美滥伐林木一案的生态修复方案》。
证实被告人万绪堂、孙成美应通过栽种995株三年以上黑松苗并保证成活，以修复被其破坏的生态环境。
上述证据，来源合法，真实有效，各证据之间能相互印证，足以证明本院查明的被告人万绪堂、孙成美的犯罪事实及其犯罪行为所造成的生态效益损失，本院依法予以确认。
本院认为，国家对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林覆盖面积等保护性措施。《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款规定“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外”。第五款规定“农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证”。被告人万绪堂、孙成美违反上述规定，滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人万绪堂、孙成美犯滥伐林木罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。被告人万绪堂、孙成美对滥伐林木行为有共同的犯罪故意，系共同犯罪，二被告人在共同犯罪中作用相当，不区分主从犯。被告人万绪堂案发后主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，对被告人万绪堂量刑时依法可以从轻处罚。被告人孙成美在公安机关向其调查被告人万绪堂滥伐林木时主动交代公安机关尚未掌握的由其负责办理采伐许可证，在尚未办理采伐许可证时同意被告人万绪堂滥伐林木的犯罪事实，符合自首的认定条件，对被告人孙成美量刑时依法可以从轻处罚。在案件审理期间被告人万绪堂还主动向本院交纳了修复保证金，愿意以实际行动修复被其犯罪行为破坏的生态环境，量刑时可酌情从轻处罚。根据被告人万绪堂、孙成美的犯罪事实、量刑情节及悔罪表现，对二被告人判处缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以适用缓刑。
本案被告人万绪堂、孙成美滥伐的林种类别为水源涵养林，其起到稳定水量补给和改善水质的作用，对滞洪和泄洪、枯水期的水源补偿、改善和净化水质、水土保持及空气净化方面等都产生一定的生态效益，二被告人滥伐林木的犯罪行为，破坏了国家林业资源，给生态环境造成一定损害。为了保护国家林业资源，改善被其犯罪行为破坏的生态环境，其应当根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，采取科学、合理的方式予以修复。本院对江苏省连云港市连云区人民检察院要求被告修复生态环境的诉讼请求依法予以支持。根据专业机构出具的修复意见，本院确定由被告人万绪堂、孙成美采取补种树苗，并保证成活的方式进行修复。具体修复方案以专业机构出具修复意见为宜，栽植品种及规格为3年以上生黑松苗（H＝90-100cm），栽植数量为995株，栽植地点为赣榆区大、小吴山指定地点，栽植时间为2017年3-6月，养护期限为1年，验收成活率达到95%以上。
综上，为了打击犯罪，保护国家林业资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第二十五条第一款，第五十二条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，第六条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第二款之规定，判决如下：
一、被告人万绪堂犯滥伐林木罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
二、被告人孙成美犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效第二日起二十日内缴纳）。
三、被告人万绪堂、孙成美于2017年4月通过在指定地点补种3年以上生黑松苗995株的方式，修复被其犯罪行为破坏的生态环境。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵 燕
审 判 员 刘红娟
人民陪审员 孙文花
二〇一七年二月二十日
书 记 员 孙松林
法律条文附录
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他树木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的；
第六条滥伐林木“数量较大”，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木“数量巨大”以50至100立方米或者幼树2500株至5000株为起点。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第九十九条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
《中华人民共和国环境保护法》
第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
停止侵害；
排除妨碍；
消除危险；
返还财产；
恢复原状；
赔偿损失；
赔礼道歉；
消除影响、恢复名誉。
以上承担债权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。