贵州省毕节市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔05刑初132号
公诉机关贵州省毕节市人民检察院。
被告人郭玉海，男，1968年8月26日出生，贵州省普安县人，苗族，在职研究生。原系黔西南州人民政府副州长兼任兴仁县县委书记，曾任兴仁县县委副书记、贞丰县县长、黔西南州人大常委会副主任兼任贞丰县县委书记，黔西南州第七届人民代表大会代表，2015年10月30日被依法终止代表资格。住贵州省兴义市桔山镇金水路惠实新苑***栋***室。因涉嫌犯受贿罪，于2015年12月30日被毕节市公安局刑事拘留，2016年1月12日被依法逮捕，现羁押于织金县看守所。
辩护人王智星，重庆坤源衡泰律师事务所律师。
贵州省毕节市人民检察院以毕检公一刑诉（2016）98号起诉书，指控被告人郭玉海犯受贿罪一案，于2016年6月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省人民检察院毕节分院指派检察员代潘菊、代理检察员黄伦出庭支持公诉，被告人郭玉海及其辩护人王智星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
贵州省毕节市人民检察院起诉书指控：2006年至2015年，被告人郭玉海在任中共兴仁县委副书记、贞丰县县长、中共贞丰县委书记、中共兴仁县书记、黔西南州副州长期间，利用职务便利，为他人在矿产开发、招商引资、项目建设、工作调整、职务提升等事项上谋利，收受高某、班某1、丁元勋等十六人现金人民币1884万元、黄金1000克（价值人民币26.181万元）欧元10万元（折合人民币81.322万元）。具体事实如下：
一、郭玉海利用担任兴仁县委书记的职务便利，收受高某人民币410万元、欧元10万元。
1、2013年初，时任兴仁县委书记郭玉海应兴仁县远程煤矿业主高某请求，安排副县长王某9到省建设厅要回远程煤矿采区与兴仁县拟开发的放马坪风景区重叠部分矿区开采权。2013年4月，郭玉海同意远程煤矿露天开采方案。为此，同月，郭玉海收受高某400万元，要求高某将其中的100万元汇给其弟郭某1、将另外300万元汇给吴永伦。同年5月，郭玉海应高某请托，安排副县长张某2负责加快推进远程煤矿征地拆迁工作。
2、2013年8月，远程煤矿因露天开采破坏放马坪草原，国家农业部畜牧司下文要求将案件移送司法机关追究刑事责任，高某请郭玉海协调解决此事，郭玉海组织召开县委专题会议、常委会等会议安排有关部门调查后，认为不构成刑事犯罪，对远程煤矿进行了行政处罚。为此，郭玉海于2014年初在贵阳金源酒店收受高某10万欧元。
3、2014年8月，郭玉海在兴义富康酒店门口收受高某为感谢其在远程煤矿矿权重叠、征地拆迁及破坏草原等事情上给予远程煤矿的帮助，以祝贺郭玉海儿子出国留学为名所送10万元。
2015年8月，郭玉海察觉贵州省纪委将对其进行调查后，于2015年8月18日写了三张向高某借款金额分别为300万元人民币、100万元人民币、10万欧元的虚假借条，安排其侄儿何某1连夜送至贵阳交给高某。
二、郭玉海利用担任兴仁县委书记的职务便利，收受班某2人民币350万元。
1、2013年春节后，时任兴仁县委书记郭玉海在兴义富康酒店门口收受广西登高集团法人代表班某220万元，答应为该集团在兴仁县投资煤电铝一体化项目给予支持和优惠。同年5月，兴仁县政府和广西登高集团以优惠价签订了兴仁县煤电铝一体化项目投资协议。
2、2013年下半年的一天，郭玉海在兴义富康酒店门口收受班某280万元，答应协调煤电铝一体化项目用地指标事宜和推进征地拆迁工作，并安排副县长王某4、园区办主任冯某抓紧办理。
3、2014年10月或11月份的一天，郭玉海在兴义富康酒店门口收受班某2200万元，答应为煤电铝一体化项目协调煤炭资源配置工作，并安排国土局局长张某1配合办理。
4、2015年4、5月份的一天，时任黔西南州副州长、兴仁县委书记的郭玉海在兴义市兴义大道收受班某250万元，答应组织兴仁县领导班子考察班某2投资的“幸福里”房开项目，借此炒热该项目。
2015年8月，郭玉海察觉贵州省纪委将对其进行调查后，于2015年8月18日写了一张郭玉海向班某2借款350万元的虚假借条，安排其表弟李某4连夜送至广西百色交给班某2。
三、郭玉海利用担任兴仁县委书记的职务便利，收受罗某1人民币200万元。
2013年罗某1在兴仁县投资建设商贸城，但在地价问题上与政府不能达成一致。罗某1找时任兴仁县委书记郭玉海帮忙，同年4月，郭玉海指示兴仁县政府与罗某1签订了盛丰国际商贸城项目投资协议，并给予每亩土地奖励10万元以上场平费用的优惠。同年5月，郭玉海应罗某1请托，指示兴仁东湖街道办事处党委书记李某5抓紧推进盛丰国际商贸城项目征地拆迁工作。为此，2013年5月，郭玉海在兴义市万峰林大道收受罗某1200万元。同年7月，郭玉海安排国土局局长张某1等人办理罗某1土地使用金缴纳事宜。
2015年8月，郭玉海察觉贵州省纪委将对其进行调查后，安排罗某1、郭某1签订郭某1向罗某1借款200万元的虚假资金信托管理协议、收条，于2015年8月18日又亲自写了一张向罗某1借款200元的虚假借条给罗某1。
四、郭玉海利用但任兴仁县委书记的职务便利，收受崔某人民币120万元、黄金1000克（价值人民币26.181万元）。
2013年1月，时任兴仁县委书记郭玉海同意兴仁县政府与重庆博腾建设投资有限公司签订合作协议：该公司承建兴仁县工业园区标准化厂房和笔峰大道，兴仁县政府以优惠价出让500亩土地给该公司用于开发兴仁博融国际养身城。在项目实施过程中，郭玉海又为该公司协调解决征地拆迁、搬迁粮库、平场占道、融资等事宜。为此，郭玉海于2013年4月，在贵州饭店收受该公司总经理崔某存有50万元的银行卡一张、2013年6月在兴义市富康酒店收受崔某存有20万元的银行卡一张、于2014年5月在兴义市富康酒店收受崔某存有50万元的银行卡一张、于2014年8月在兴义市富康酒店门口收受崔某以为郭玉海儿子出国留学饯行为名所送黄金1000克（价值人民币26.181万元）。
五、郭玉海利用担任黔西南州副州长、兴仁县委书记的职务便利，收受谢某化人民币50万元。
2013年6、7月份的一天，时任兴仁县委书记郭玉海在兴义一农家乐饭店收受贵州省融华集团公司董事长谢某华50万元，答应在以后的工作中对谢某华给予关照。2015年4月，兴义市阳光物流公司（国有阳光集团公司子公司）欠谢某华2000余万元煤款，郭玉海应谢某华请托，利用担任黔西南州分管工业副州长的职务便利要求阳光集团公司总经理韦某1、副总经理何某2及时拨付所欠谢某华某款，后阳光物流公司陆续支付了所欠谢某华购煤款。
六、郭玉海利用但任兴仁县委书记的职务便利，收受黄金铁人民向20万元。
2013年年初的一天，时任兴仁县委书记郭玉海在其兴仁县武装部宿舍收受云南工投集团动力配煤股份公司总经理助理黄金铁为得到其关照所送20万元后，2014年应黄金铁请托，答应帮助协调该公司所属兴仁县兴隆煤矿位于兴仁县与普安县交界处的白马山矿区与普安县幸福水库及幸福井田煤矿界限重叠一事。
七、郭玉海利用担任贞丰县委书记的职务便利，收受丁元勋人民币250万元。
1、2009年初，丁元勋等人承接贞丰县清洁型焦电项目，为此成立贞丰县久盛能源有限责任公司。同年4、5月份的一天，时任贞丰县委书记郭玉海在兴义阳光盆景园车场收受丁元勋为得到其关照所送10万元。
2、2009年7月，久盛能源公司修建清洁型焦电项目进场道路引发群从堵工，郭玉海安排分管副县长贺礼刚解决群从堵工问题。为此，同月，郭玉海在兴义阳光盆景园外停车场收受丁元勋40万元。
3、2010年初，郭玉海组织召开县委常委会议，决定贞丰县工业投资公司（国有）借款1000万元（已还）给久盛能源公司。2010年6月，郭玉海又主持召开县委常委会议，同意以贞丰县工业投资公司入股2500万元到久盛能源公司中的形式，解决久盛公司资金短缺问题。2011年3月，久盛能源公司因征地补偿价格引发群众堵路，郭玉海组织召开会议作出处置，事态得以平息。
2011年11月，郭玉海在其普安县龙某1老家收受丁元勋为感谢其帮助所送6万元、2012年3月在兴义陈波鱼头王餐馆附近收受丁元勋为感谢其帮助所送194万元。
2015年8月，郭玉海察觉贵州省纪委将对其进行调查后，安排其妻黄某1及郭某1准备210万元并于8月13日在其家中退还丁元勋之子丁某2（2015年8月20日死亡），丁某2写了一张还款日期提前至2012年3月12日的收条给郭玉海。
八、郭玉海利用担任贞丰县委书记的职务便利，收受廖某文人民币110万元。
2008年，时任贞丰县委书记郭玉海应廖某文请托，给贞丰县教育局局长封期任打招呼，让廖某文承接到贞丰县贞丰中学教学楼工程。在项目实施过程中，郭玉海安排分管副县长杨某、柴某1及时拨付贞丰中学项目工程款、解决坟墓搬迁事宜。为此，郭玉海于2010年初在贞丰县政府停车场收受廖某文50万元、于2012年初在兴义市金洲翠湖酒店停车场收受廖某文60万元。
九、郭玉海利用担任贞丰县县长及县委书记的职务便利，收受郑某1人民币98万元。
1、2007年9月，时任贞丰县县长郭玉海应郑某1请托，给贞丰县金城投资开发有限公司（国有）总经理王某2打招呼，让郑某1顺利承接到贞丰县南环路电缆入地工程，给贞丰县供电局局长郭某3打招呼，让郑某1顺利承接到贞丰县挽澜、三河煤矿双电源线路工程。为此，郭玉海于2007年底在其贞丰县康筑小区宿舍收受郑某150万元。为掩盖收受郑某1上述50万元的事实，郭玉海于2008年3月安排郭某1与郑某1签订郑某1入股郭某1的普安滇黔煤矿及从该矿退股的虚假协议。
2、2008年6月，时任贞丰县委记郭玉海应郑某1请托，给贞丰供县电局局长郭某3打招呼，让郑某1承接到册享变电站至贞丰烂泥沟锦丰矿业公司供电线路新建工程。2008年下半年，给金城公司总经理王某2打招呼，让郑某1承接贞丰县生活垃圾填埋土建工程。为此，郭玉海于2009年春节前在兴义民航酒店门口收受郑某118万元。
十、郭玉海利用担任贞丰县县长及县委书记的职务便利，收受柴某2人民币80万元。
1、2007年，柴邦俊与他人合伙高价竞拍得贞丰县永丰大道与南环路交汇处商务会所用地，拟修建贞丰大厦。同年6月左右，时任贞丰县县长郭玉海在贞丰县康筑小区其宿舍收受柴某250万元后，应柴某2请托，安排副县长刘某4牵头，办理将贞丰大厦容积率由0.96调整为3.5-6.5。
2、2007年，柴某2的贞丰环旦煤矿排水污染农田，引发村民堵工。时任贞丰县县长郭玉海应柴某2请托，安排副县长毛某进行处置，煤矿得以恢复生产。为此，郭玉海于2008年初在贞丰县康筑小区其宿舍收受柴某210万元。
为掩盖上述收受柴某260万元的事实，郭玉海于2008年3月安排柴某2写了一张收到郭某1还款80万元的虚假收条给郭某1。
3、2010年、2011年春节前，时任贞丰县委书记郭玉海在贞丰县委其宿舍收受柴某2为感谢其一直以来的帮助及以后继续得到关照，两次以拜为名所送各5万元，共计10万元。
4、2011年7月，时任贞丰县委书记郭玉海应柴某2请托，帮柴某2的姐姐柴某1调整工作岗位。同月，黔西南州委组织部就贞丰县领导班子换届考察事宜听取郭玉海意见时，郭玉海推荐柴某1担任贞丰县副县长，后柴某1由贞丰县政协副主席转任贞丰县副县长。为此，2012年1、2月份的一天，郭玉海在兴义富康酒店门口收柴某210万元。
十一、郭玉海利用担任贞丰县委书记、兴仁县委书记的职务便利，收受王某5人民币19万元。
1、2008年3月4日，贞丰县大地煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、6人受伤，调查组提出将煤矿技术负责人刘某3等人移送司法机关追究刑事责任，提请贵州省人民政府对事故矿井依法实施关闭等处理建议。大地煤矿业主王某5闻讯后找到时任贞丰县委书记郭玉海，请求帮忙保住大地煤矿，协调法院从轻处理技术负责人刘某3，郭玉海答应并安排副县长曾立以县政府的名义向州政府写报告保留大地煤矿。
2009年、2010年、2012年初，郭玉海在贞丰县委其办公室收受王某5为感谢其帮助三次分别所送2万元、3万元、4万元，共计9万元。同年11月，郭玉海在其普安县龙某1老家收受王某5为感谢其帮助所送5万元。
2、2013年，王某5等人组合贞丰、兴仁等地的10家煤矿成立贵州黔越矿业有限公司，在贞丰、兴仁等地进行煤炭经营。2014年初，时任兴仁县委书记郭玉海在兴仁县委其办公室收受王某5为感谢其一直以来的帮助及继续得到关照所送5万元。
十二、郭玉海利用担任贞丰县委书记的职务便利，收受韦某2人民币11万元。
1、2009年1月，时任贞丰县委书记郭玉海在兴义市惠实新苑其住宅收受贞丰县龙场镇挂任副镇长韦某25万元后，帮助将韦某2调整到贞丰珉谷镇挂任副镇长。
2、2011年初，郭玉海在兴义市惠实新苑其家中收受韦某26万元后，帮助将韦某2提拔到贞丰县鲁贡镇任党委副书记、镇长。
2015年8月，郭玉海察觉贵州省纪委将对其进行调查后，于2015年8月17日安排其妻黄某1将11万元退还韦某2。
十三、郭玉海利用担任贞丰县委书记的职务便利，收受李某2人民币8万元。
2010年，时任贞丰县委书记郭玉海应李某2请托，向分管副县长刘某4打招呼，让李某2在贞丰承接绿化工程。后李某2于2010年8月承接到贞丰县富民路、内环路绿化工程，于2011年4月8日承接到贞丰县南环路工程。为此，2011年5、6月份的一天，郭玉海在贞丰宾馆门口收受李某28万元。
2015年8月，郭玉海察觉贵州省纪委将对其进行调查后，于2015年8月18日在贞丰县高速路出口处将8万元退还李某2。
十四、郭玉海利用担任贞丰县委书记的职务便利，收受李某3波人民向8万元。
2010年下半年，时任贞丰县委书记郭玉海答应李某3波给贞丰县金城投资开发有限公司（国有）总经理王某2打招呼，让其承接贞丰县南环路、塔山大道、永丰大道延伸段、新丰路及延伸段照明工程。2011年工程竣工后金城公司只支付了部分工程款。2011年7月，郭玉海在贞丰县委其办公室收受李某3波8万元后，应李某3波请托向王某2打招呼及时支付工程款。
2015年8月，郭玉海察觉贵州省纪委将对其进行调查后，于2015年8月18日在贞丰宾馆停车场将8万元退还李某3波。
十五、郭玉海利用担任贞丰县县长的职务便利，收受黄某2人民币50万元。
2007年，贞丰县交通局组织实施贞丰县盘龙某2论通乡油路改造工程。同年5月，时任贞丰县县长郭玉海在贵阳鲜花酒店收受黄某250万元后，应黄某2请托给贞丰县交通局局长闵某能打招呼关照黄某2承接该工程。黄某2中标后施工过程中，郭玉海应黄某2请托，给闵某能打招呼及时拨付工程款。
这掩盖上述收受黄某250万元的事实，2008年2月，郭玉海安排郭某1与黄某2签订黄某2入股郭某1承包的龙洞河电站及从该电站退股的虚假协议、收条。
十六、郭玉海利用担任兴仁县委副书记的职务便利，收受陈某3人民币100万元。
2003年，兴仁县麻沙河水电开发有限公司总经理陈某3等人请时任兴仁县委副书记郭玉海等人帮忙办理电站相关手续，承诺给予郭玉海等人各2%干股。后经郭玉海到省、州相关部门协调，并安排兴仁县水利局和发改局配合办理麻沙河水电站手续。2004年3月，麻沙河梯级电站项目顺利立项并开始建设。为此，郭玉海于2006年5月收受陈某3100万元，安排陈某3将这100万元给其弟郭某1。为掩盖上述收受陈某3100万元的事实，郭玉海安排其弟郭某1写了一张借款100万元的虚假借据给陈某3，陈某3写了收到郭某1还款100万元的虚假收条给郭某1。
郭玉海将其收受的钱款用于赌博、偿还个人借贷及日常开支等支出。侦查期间，郭玉海家属及其他涉案人共为其上缴涉案款人民币1700.181万元、欧元10万元。
公诉机关认为，被告人郭玉海利用职务之便，收受他人贿赂拆合人民币1991.503万元，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任。郭玉海如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，其提供重要线索，得以侦破其他案件，有立功表现，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条。并根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，向本院提交并出示了证实上述犯罪事实的相关证据，提请人民法院依法判处。
被告人郭玉海及其辩护人对起诉书指控郭玉海的十六桩受贿事实及金额均不持异议。辩护人为郭玉海提出的辩护意见是：1、起诉书第三桩指控为罗某1每亩优惠10万元是受郭玉海指示不属实；2、郭玉海在接受组织调查期间提供重要线索，得以侦破其他案件，构成立功；3、郭玉海除如实供述组织掌握的收受丁元勋贿赂的事实外，还主动交代了组织尚未掌握的其收受高某、罗某1、班某2等多人贿赂的严重问题；3、郭玉海真诚认罪、悔罪；4、郭玉海及其家属想尽办法退交涉案赃款。被告人郭玉海具有法定从轻、减轻处罚情节,建议法院对郭玉海减轻处罚，并处以最低的罚金。
公诉机关当庭发表了“被告人郭玉海具有以下从轻量刑情节：1、郭玉海具有一般立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，可以从轻或者减轻处罚，建议对其从轻处罚；2、郭玉海虽不具有自首情节，但如实供述自己罪行，交代大部分未被掌握的同种犯罪事实，可以从轻处罚；3、郭玉海家属及其他涉案人员代其上缴大部分赃款，依法可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十八条、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，参照贵州省高级人民法院贯彻《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则》，建议判处郭玉海有期徒刑十年至十二年，并处五十万元以上罚金或者没收财产”的量刑建议。
经审理查明:被告人郭玉海在担任中共兴仁县县委副书记、贞丰县县长、中共贞丰县县委书记、中共兴仁县县委书记、黔西南州副州长等职务期间，利用本人职权、地位形成的便利条件，接受他人请托，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在矿产开发、招商引资、承揽项目建设、谋取工作调整、职务提拔等事项上提供帮助谋取利。非法收受高某、班某2、罗某1、崔某、谢某华、黄金铁、丁元勋、廖某文、郑某1、柴某2、王某5、韦某2、李某2、李某3、黄某2、陈某3等十六人现金人民币1884万元、10万欧元(折合人民币81.322万元)、黄金1000克（价值人民币26.181万元），款物折合人民币共计1991.503万元。另查明，被告人郭玉海将其收受的部份受贿款用于赌博、偿还个人债务、日常开支和交由其弟郭某1保管使用。在侦查期间，被告人郭玉海家属及其他涉案人员共为其上缴涉案款物折合人民币1700.181万元、欧元10万元。具体受贿犯罪事实如下：
一、2013年初，时任黔西南州副州长、兴仁县县委书记的被告人郭玉海，接受兴仁县远程煤矿业主高某的请托，同意远程煤矿露天开采方案后，积极安排副县长王某9到省建设厅要回远程煤矿采区与兴仁县拟开发的放马坪风景区重叠部分矿区开采权。为此，2013年4月，被告人郭玉海收受高某贿赂款人民币400万元。高某根据郭玉海的安排，将其中的100万元汇给其弟郭某1、将另外300万元汇给吴永伦。同年5月，被告人郭玉海应高某请托，安排副县长张某2负责加快推进远程煤矿征地拆迁工作。2013年8月，远程煤矿因露天开采破坏放马坪草原，国家农业部畜牧司下文要求将案件移送司法机关追究刑事责任。高某又找到被告人郭玉海，请托郭玉海帮助协调解决此事。被告人郭玉海同意后组织召开县委专题会议、常委会等会议讨论，并安排有关部门进行调查后，认为不构成刑事犯罪，只对远程煤矿进行行政处罚。为此，被告人郭玉海于2014年初，在贵阳金源酒店收受高某贿赂款10万欧元。2014年8月，高某在兴义富康酒店门口，以感谢郭玉海在远程煤矿矿权重叠、征地拆迁以及破坏草原等事项上给予远程煤矿的帮助，以郭玉海儿子出国留学之名，向郭玉海贿赂人民币10万元。被告人郭玉海先后三次共收受高某贿赂款人民币410万元、欧元10万元。为掩盖受贿事实，被告人郭玉海于2015年8月18日写了三张向高某借款金额为人民币300万元、人民币100万元、欧元10万元的虚假借条，安排其侄儿何某1连夜送至贵阳交给高某。
认定上述事实的证据，有经庭审举证、质证、查证属实的下列证据证明：
1、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人高某等人证言综合证实：高某于2013年初，请托郭玉海协调向省建设厅要回其远程煤矿采区与兴仁县拟开发的放马坪风景区重叠部分矿区开采权；于2013年8月请托郭玉海帮助协调相关部门，要求将远程煤矿破坏放马坪草原案件不移送司法机关追究刑事责任的具体请托事项。
2、被告人郭玉海的供述及自书材料、证人高可明、兴仁县副县长张颖、兴仁县公安局长陆某等人的证言、兴仁县远程煤矿资料、兴仁县关于远程煤矿的情况汇报、通知、会议纪要等书证综合证实：郭玉海安排副县长张颖负责处理远程煤矿与兴仁县准备开发的放马坪风景区的重叠问题，最后将重叠部分划归远程煤矿进行开采；开会安排煤矿所在乡镇、农委、国土等部门帮助远程煤矿解决征地拆迁矛盾纠纷；以远程煤矿破坏放马坪草原案件不构成刑事责任，为高某谋取利益。
3、被告人郭玉海的供述、行贿人高某等人证言、证人郭某1的证言、银行交易记录综合证实：郭玉海3次收受高某共计410万元人民币、欧元10万元，以及郭玉海要求高某将其第一次收受高某的人民币400万元贿赂款中300万元汇入吴永伦的银行卡，用于偿还吴永伦的债务，另100万元汇入郭某1的银行卡；第二次收受高某的欧元10万元交给郭某1保管；第三次收受的人民币10万元被用于日常开支。
4、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人高某、证人何某1的证言综合证实：2015年8月18日，郭玉海为掩盖受贿事实，写了三张向高某借款金额300万元人民币、100万元人民币、欧元10万元的虚假借条，安排其侄儿何某1连夜送至贵阳交给高某。
二、2013年春节后，时任兴仁县县委书记的郭玉海，在兴义富康酒店门口收受广西登高集团法人代表班某2贿赂款人民币20万元，答应为该集团在兴仁县投资煤电铝一体化项目给予支持和优惠。同年5月，兴仁县政府以优惠价和广西登高集团签订兴仁县煤电铝一体化项目投资协议。2013年下半年的一天，被告人郭玉海在兴义富康酒店门口，收受班某2贿赂款人民币80万元，答应协调煤电铝一体化项目用地指标事宜和推进征地拆迁工作，并安排副县长王某4、园区办主任冯某抓紧办理。2014年10月份的一天，被告人郭玉海在兴义富康酒店门口，收受班某2贿赂款人民币200万元，答应为煤电铝一体化项目协调煤炭资源配置，并安排国土局局长张某1配合办理。2015年4月的一天，时任黔西南州副州长、兴仁县县委书记的郭玉海，在兴义市兴义大道收受班某2贿赂款人民币50万元，答应组织兴仁县领导班子考察班某2投资的“幸福里”房开项目，借此炒热该项目。2015年8月，被告人郭玉海为掩盖受贿事实，于2015年8月18日书写一张向班某2借款350万元的虚假借条，安排其表弟李某4连夜送至广西百色交给班某2。
认定上述事实的证据，有经庭审举证、质证、查证属实的下列证据证明：
1、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人班某2等人的证言综合证实：班某2为在兴仁县投资煤电铝一体化项目，请托郭玉海帮忙在项目地价上给予支持和优惠，在项目实施过程中，请托郭玉海协调煤电铝一体化项目用地指标、推进征地拆迁工作、煤炭资源配置等事宜提供帮助。2015年，班某2又再次请托郭玉海帮忙组织人员考察其投资的“幸福里”房开项目，以此炒热在兴仁开发的商品房。
2、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人班某2、证人兴仁县县委副书记唐某、兴仁县县长袁某、兴仁县国土局局长张某1、园区办主任冯某等人证言、《投资协议》、《兴仁县委常委会议纪要》等书证综合证实：郭玉海接受班某2的请托后，安排唐某等人将地价由原来的8万元一亩降为2万元一亩给予班某2；郭玉海安排唐某等人成立项目推进小组，制定具体实施方案，明确专人负责手续报批、资源配置、征地拆迁等事宜，帮助班某2落实项目用地指标、督促项目办理手续和征地拆迁工作，为班某2谋取利益。
3、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人班某2、证人郑某1、郭某1等人证言、银行存取款凭证等证据综合证实：郭玉海四次收受班某2贿赂款共计人民币350万元的时间、地点、经过，以及郭玉海将第一次收受的人民币20万元用于赌博，第二次收受的人民币80万拿给郑某1帮其保管，第三次收受的人民币200万元及第四次收受的人民币50万拿给郭某1保管。
4、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人班某2、李某4等人的证言、侦查部门调取的虚假借条综合证实：2015年8月，郭玉海察觉自己可能要被查处后，在案发前亲笔拟写向班某2借款350万元的虚假借条，安排李某4连夜送至广西百色交给班某2用于掩盖受贿事实。
三、2013年，贵州省兴仁盛丰商贸（置业）有限公司法定代表人罗某1在兴仁县投资建设商贸城，因在地价问题上与政府不能达成一致，罗某1便找到时任兴仁县县委书记的郭玉海帮忙。被告人郭玉海接受罗某1的请托后，于同年4月利用职务便利，指示兴仁县政府与罗某1签订盛丰国际商贸城项目投资协议，并给予每亩土地奖励10万元以上场平费用的优惠。同年5月，被告人郭玉海又应罗某1请托，指示兴仁县东湖街道办事处党委书记李某5抓紧推进盛丰国际商贸城项目征地拆迁工作。为此，2013年5月，郭玉海在兴义市万峰林大道收受罗某1贿赂款人民币200万元。同年7月，在项目推进过程中，罗某1因资金不足，开工手续无法办齐。罗某1找到郭玉海帮忙想办法解决。被告人郭玉海接受请托后安排国土局局长张某1等人为罗某1办理土地使用金缴纳事宜，将罗某1之前缴纳的部分土地出让金借给罗某1，罗某1用借的钱又交土地出让金，通过这种反复操作的违规方式，让罗某1交清土地出让金。2015年8月，被告人郭玉海为掩盖受贿事实，安排罗某1、郭某1签订郭某1向罗某1借款200万元的虚假资金信托管理协议、收条，2015年8月18日又安排罗某1出具一张收到郭某1200万元的虚假收条给郭某1。
认定上述事实的证据，有经庭审举证、质证、查证属实的下列证据证证明：
1、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人罗某1的证言综合证实：贵州省兴仁盛丰商贸（置业）有限公司法定代表人罗某1请托郭玉海为盛丰国际商贸城项目土地价格、先行开工、征地拆迁、融资等方面给予帮助，郭玉海同意给予提供帮助。
2、被告人郭玉海的供述及自书材料、证人兴仁县县长袁某、国土局局长张某1、东湖街道办事处党委书记李某1证言、盛丰商贸城投资协议、土地使用合同、土地使用金、借条等书证综合证实：郭玉海给袁某等人打招呼，给罗某1项目地价优惠，安排李某5抓紧推进盛丰国际商贸城项目征地拆迁工作，安排国土局局长张某1等人从国土局借款给罗某1交清土地使用金，为罗某1办理土地使用合同、土地使用证用于开工及融资等手续提供帮助，为罗某1谋取利益。
3、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人罗某1、证人郭某1证言综合证实：郭玉海收受罗某1的人民币200万元后，连同其原有的人民币70万元，共计人民币270万元交给郭某1保管，郭某1将上述270万元中的120万元存入农行个人账户，150万元存入信用社个人账户。
4、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人罗某1、证人郭某1证言、资金代管协议、收条、借条等书证综合证实：2015年8月，郭玉海察觉自己将被纪委调查后，安排郭某1与罗某1签订虚假的信托资金代管协议、收条、借条用以掩盖受贿事实。
四、2013年1月，被告人郭玉海在担任兴仁县县委书记期间，根据贵州博融房地产开发有限公司法定代表人崔某（又名崔云博）的请托，同意兴仁县县委、县政府与崔道明签订修建兴仁县3公里长的笔峰大道和工业园区25万平米厂房工程，兴仁县政府以每亩人民币100万元的价格，将东湖片区500亩土地出让给贵州博融房地产开发有限公司用于开发博融国际养身城，以及用修建道路和厂房的工程款抵扣贵州博融房地产开发有限公司应当缴纳的土地出让金。在项目实施过程中，郭玉海利用职务便利，为该公司协调解决征地拆迁、搬迁粮库、平场占道，同意贵州博融房地产开发有限公司向县国土局违规借款人民币3.96亿元用于缴纳土地出让金、违规办理土地使用证用于融资等事宜。为此，重庆博腾建设投资有限公司总经理崔某分别于2013年4月，在贵州饭店向被告人郭玉海贿赂存有人民币50万元的银行卡一张、2014年5月在兴义市富康酒店向郭玉海贿赂存有50万元的银行卡一张、2013年6月在兴义市富康酒店向郭玉海贿赂存有人民币20万元的银行卡一张、2014年8月在兴义市富康酒店门口以为郭玉海儿子出国留学饯行为名，向郭玉海贿赂价值人民币26.181万元的黄金1000克。
认定上述事实的证据，有经庭审举证、质证、查证属实的下列证据证明：
1、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人崔某等人证言综合证实：郭玉海接受崔某的请托后，同意兴仁县政府与崔某签订工程项目，并以优惠价格出让500亩土地给该公司用于开发兴仁博融国际养身城。在项目实施过程中，郭玉海又接受崔某的请托，积极协调解决征地拆迁、搬迁粮库、平场占道、融资等具体事项。
2、被告人郭玉海的供述及自书材料、证人兴仁县县长袁某、兴仁县副县长王某6、国土局局长张某1等人证言、土地使用合同等相关书证综合证实：郭玉海向袁某提出给崔某在土价格上优惠，后经郭玉海带领政府相关领导与崔某等人商谈，最终给予优惠，每亩人民币98万元，博融集团按照投资协议约定取得了部分土地的使用权。在项目施工过程中，郭玉海安排王某6等人解决征地拆迁、搬迁粮库、平场占道、同意贵州博融房地产开发有限公司向县国土局违规借款人民币3.96亿元用于缴纳土地出让金、违规办理土地使用证用于融资等事宜，为崔某谋取利益。
3、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人崔某、证人郭某1、郭某2、王某1等人的证言、扣押1000克黄金实物记录综合证实：郭玉海三次收受崔某贿赂的银行卡内共计人民币120万元，黄金1000克，以及郭玉海将前两次共计70万元的银行卡、黄金1000克交给郭某1保管，最后一次50万元银行卡自己保管使用。
五、贵州省融华集团公司董事长谢某华，为能得到时任黔西南州副州长、兴仁县县委书记郭玉海的关照，于2013年初6、7月份的一天，在兴义市一农家乐饭店贿赂郭玉海人民币50万元，被告人郭玉海答应在以后的工作中给予谢某华关照。2014年4月，因兴义市阳光物流公司欠谢某华2000余万元煤款不能及时支付，被告人郭玉海接受贵州省融华集团公司董事长谢某华的请托，利用任黔西南州副州长分管工业的职务便利，给阳光集团公司总经理韦某1打招呼，韦某1支付谢某华500万煤款。2015年6月底7月初，郭玉海再次接受谢某华的请托，给兴义市阳光物流公司副总经理何某2打招呼，要求阳光公司支付谢某华某款，何某2称做不了主，要给韦某1总经理汇报，请韦某1回复郭玉海。事后韦某1回复郭玉海，答应再支付谢某华500万元煤款。
认定上述受贿事实，有经庭审举证、质证、查证属实的下列证据证明：
1、贵州融华集团投资有限责任公司兴仁县下山镇永贵煤矿营业执照等书证、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人谢某华的证言综合证实：谢某华等人在兴仁县投资有煤矿等经营活动。2013年初6、7月份的一天，谢某华在兴义市一农家乐饭店贿赂郭玉海人民币50万元，被告人郭玉海答应在以后的工作中给予谢某华关照。
2、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人谢某华证言、兴仁阳光公司总经理韦某1等人证言、阳光公司支付谢某华公司煤款的相关书证综合证实：郭玉海于2014年4月、2015年6或7月二次接受谢某华的请托，利用担任黔西南州副州长分管工业的职务便利，给市阳光集团公司总经理韦某1等人打招呼支付谢某华公司的煤款，为谢某华谋取利益。
3、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人谢某华、证人谢某群等人证言综合证实：郭玉海利用职务之便，将收受谢某华的贿赂款人民币50万元用于赌博。
六、云南工投集团动力配煤股份公司总经理助理黄金铁，为能得到时任兴仁县县委书记郭玉海的关照，于2013年春节前的一天，到被告人郭玉海在兴仁县武装部的宿舍，以看望领导、希望得到领导关心公司煤矿经营为由，向郭玉海贿赂人民币20万元。被告人郭玉海收受黄金铁的贿赂后，于2014年接受黄金铁的请托，答应帮助协调该公司所属兴仁县兴隆煤矿位于兴仁县与普安县交界处的白马山矿区与普安县幸福水库及幸福井田煤矿矿界重叠一事。被告人郭玉海将该20万元人民币用于赌博。
认定上述事实，有经庭审举证、质证、查证属实的下列证据证明：
1、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人黄金铁证言、兴仁县兴隆煤矿矿界重叠的相关书证综合证实：郭玉海接受黄金铁的请托，答应帮忙黄金铁协调解决该公司所属兴仁县兴隆煤矿位于兴仁县与普安县交界处的白马山矿区与普安县幸福水库及幸福井田煤矿界重叠一事。
2、被告人郭玉海供述及自书材料、行贿人黄金铁证言综合证实：2013年春节前的一天，黄金铁到被告人郭玉海在兴仁县武装部的宿舍，送给郭玉海人民币20万元，郭玉海将该受贿款用于赌博。
3、被告人郭玉海供述及自书材料、行贿人黄金铁证言综合证实：因郭玉海的工作变动等原因，未能帮助黄金铁协调解决该公司所属兴仁县兴隆煤矿位于兴仁县与普安县交界处的白马山矿区与普安县幸福水库及幸福井田煤矿界重叠问题。
七、2009年初，时任黔西南州人大副主任、贞丰县县委书记的被告人郭玉海，接受丁元勋的请托后，利用职务便利要求县政府协助丁元勋成立贞丰县久盛能源公司开发清洁型焦电项目。2009年4月，被告人郭玉海在兴义阳光盆景园停车场收受丁元勋贿赂款人民币10万元。2009年7月，久盛能源公司修建清洁型焦电项目进场道路时引发群众堵工，被告人郭玉海安排分管副县长贺礼刚解决群众堵工问题后，在兴义阳光盆景园停车场又收受丁元勋贿赂款人民币40万元。2010年初，被告人郭玉海组织召开县委常委会议，决定从贞丰县工业投资公司借款1000万元给久盛能源公司。2010年5月，被告人郭玉海又主持召开县委常委会议，决定以贞丰县工业投资公司入股2500万元到久盛能源公司为由，解决该公司资金短缺问题。2011年3月，久盛能源公司因征地补偿价格引发群众闹事，郭玉海代表县委组织召开会议、出面协调解决。事态平息后，丁元勋为感谢被告人郭玉海的帮助和支持，分别于2011年11月在郭玉海普安县龙某1老家，送给郭玉海人民币6万元，2012年3月在兴义市陈波鱼头王餐馆附近送给郭玉海人民币194万元。郭玉海将其中部份受贿款用于赌博和归还赌债。2015年8月，被告人郭玉海为掩盖受贿事实，安排其妻黄某1、兄弟郭某1准备210万元现金，于8月13日在其家中退还给丁元勋之子丁某2（2015年8月20日死亡），丁某2出具一张还款日期提前至2012年3月12日的收条给被告人郭玉海。
认定上述事实，有经庭审举证、质证、查证属实的下列证据证明：
1、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人丁元勋等人证言、会议记要等书证综合证实：郭玉海接受丁元勋在久盛能源公司清洁型项目、引发群众堵工、在资金短缺等事项上提供帮助协调解决问题的请托。
2、被告人郭玉海的供述及自书材料、行贿人丁元勋证言、时任贞丰县长余某、常务副县长曾某、副县长贺礼刚等人证言综合证实：郭玉海安排贺礼刚解决久盛能源公司清洁型项目群众堵工事宜，安排贞丰县属国有贞丰县工投公司借款解决久盛能源公司资金短缺问题，郭玉海主持相关会议帮助丁元勋解决具体相关问题，为丁元勋谋取利益事实。
3、被告人郭玉海供述及自书材料、行贿人丁元勋、证人黄某1、郭某1、银行存款凭、丁某1和收条综合证实：郭玉海四次收受丁元勋贿赂款250万元。2015年8月，郭玉海为掩盖受贿事实，安排黄某1、郭某1拿出210万元交给丁某2转交丁元勋，丁某2出具一张还款日期提前至2012年3月12日的收条给郭玉海的事实。
八、2008年，被告人郭玉海在担任贞丰县县委书记期间，中国建筑第五工程局投资有限公司副总经理廖某文，得知贞丰中学要新建教学楼的消息后，在贞丰县县委办公室找到被告人郭玉海，告诉郭玉海想做贞丰中学','2018-11-14
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