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河南省驻马店市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)豫17刑更1129号
罪犯邱拥军，男，1974年09月16日出生，汉族，本科文化，河南省新县人，原任新县人力资源和社会保障局社会医疗保险中心副主任，现在河南省监狱服刑。
河南省新县人民法院于二〇一五年四月二十二日作出（2015）新刑初字第35号刑事判决，认定被告人邱拥军犯贪污罪，判处有期徒刑五年。涉案赃款64685.12元，予以没收，上缴国库。该犯刑期自二〇一四年十二月三十一日起至二〇一九年十二月三十日止。该犯于2015年5月21日交付执行。刑罚执行机关河南省豫南监狱提出减刑建议，报送本院审理。本院于2018年7月6日公示五日后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。法律监督机关河南省驻马店市人民检察院指派检察员李付祥、陈国干，刑罚执行机关河南省豫南监狱指派监狱警察陈重、郭爽出庭履行职务，罪犯邱拥军、证人王某、姚某到庭参加诉讼。现已审理终结。
刑罚执行机关河南省豫南监狱经分监区集体研究、监区长办公会审核后公示二日、刑罚执行科审查、监狱减刑假释评审委员会评审后公示五个工作日、监狱长办公会决定，并书面通报和邀请驻狱检察人员现场监督评审委员会评审活动等程序提出，罪犯邱拥军近期确有悔改表现，建议对其减去刑期八个月，并提供了罪犯本人的供述、书证、证人证言等证据。
罪犯邱拥军对刑罚执行机关河南省豫南监狱提出的减刑建议和提交的证据均无异议。
法律监督机关驻马店市人民检察院对刑罚执行机关河南省豫南监狱提请减刑的建议和提交的证据亦无异议，建议法院根据在案证据和庭审情况，依法裁定减刑幅度。
经审理查明，原判认定：2012年12月至2014年5月间，被告人邱拥军利用担任新县人力资源和社会保障局社会医疗保险中心副主任之职，冒用夏宗连等5人名义，购买虚假病历档案材料，骗取国家医疗保险基金6笔共计101061.91元，全部用于个人日常开支。2014年12月30日，邱拥军主动到新县人民检察院投案自首。另查明，案发后，邱拥军向其单位退赃36376.79元，在法庭审理过程中其家属退齐剩余赃款64685.12元。
罪犯邱拥军在服刑期间能够认罪悔罪；遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、技术学习；积极参加劳动，努力完成劳动任务。该犯在减刑间隔期内，受到表扬奖励6次，半年罪犯改造评审鉴定分别为良好、良好、良好、良好、良好。
上述事实，有执行机关提供的生效判决书、执行通知书、罪犯悔过书、个人改造总结、“三类罪犯”减刑审批表、证人证言、罪犯计分考核情况汇总表、罪犯改造评审鉴定表、罪犯奖励审批表、半年评审鉴定表等证据在案佐证，足以认定。
本院认为，罪犯邱拥军自入狱以来确有悔改表现，符合减刑条件，结合庭前公示情况，可予减刑。河南省豫南监狱对罪犯邱拥军提请减刑的建议和河南省驻马店市人民检察院同意对该犯减刑的法律监督意见，本院予以采纳。根据其改造表现和所犯罪行及情节，依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条、第六条、第七条之规定，裁定如下：
对罪犯邱拥军减去刑期六个月。
刑满日期：二〇一九年六月三十日。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 肖萌菊
审判员 宋琳明
审判员 李 欢
二〇一八年七月二十七日
书记员 朱丛歌
四川省江油市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0781行审21号
申请执行人：江油市社会保险事业管理局，统一社会信用代码12510681073960416Q，住所地四川省江油市诗仙路中段98号。
法定代表人：钟伟，局长。
委托诉讼代理人：陈建英、李萍，江油市社会保险事业管理局工作人员。
被执行人:江油市丰威新材料有限责任公司，统一社会信用代码9151078166956131XE,住所地四川省江油市武都镇公平村五组。
法定代表人：周栋承，总经理。
申请执行人江油市社会保险事业管理局因责令限期补缴社会保险费决定一案，于2018年9月14日向本院递交强制执行申请，请求强制执行（2018）江社险决字第1号责令限期补缴社会保险费决定。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。2018年9月26日，江油市社会保险事业管理局向本院递交申请，以（2018）江社险决字第1号责令限期补缴社会保险费决定与（2017）川0781行审5号行政裁定书准予执行的（2016）江社险决字第21号责令限期补缴社会保险费行政决定的执行金额存在重叠为由，请求撤回强制执行。
本院认为，申请执行人江油市社会保险事业管理局的撤回执行申请，符合法律规定，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条“人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。”和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（一）项“有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：（一）申请人撤销申请的；”之规定，裁定如下：
终结执行江油市社会保险事业管理局作出的（2018）江社险决字第1号责令限期补缴社会保险费决定。
审 判 长 周晓龙
审 判 员 赵 莉
审 判 员 梁玉玲
二〇一八年九月二十六日
法官助理 齐彬羽
书 记 员 齐彬羽
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3734号
罪犯朱克祥，男，汉族，1966年10月28日生，初中文化，安徽省定远县人，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省定远县人民法院于2015年9月6日作出（2015）定刑初字第00203号刑事判决，以被告人朱克祥犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑五年六个月；犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑五年零九个月。被告人朱克祥不服，向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。安徽省滁州市中级人民法院于2016年4月5日作出（2015）滁刑终字第00326号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后交付执行。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯朱克祥确有悔改表现，于2018年8月16日提出减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯朱克祥在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。
经审理查明，罪犯朱克祥在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年6月获表扬奖励三次。
上述事实，有罪犯狱政奖励审批表等证据证实。
本院认为，罪犯朱克祥在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。依据《中华人民共和国刑法》第七十八条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯朱克祥减去有期徒刑七个月（减刑后刑期自2016年4月19日起至2021年6月18日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3546号
罪犯陈浩，男，汉族，1994年12月18日生，初中文化，安徽省淮南市人，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省淮南市田家庵区人民法院于2016年12月14日作出（2016）皖0403刑初820号刑事判决，以被告人陈浩犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年四个月。判决发生法律效力后交付执行。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局于2018年8月16日提出假释建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭，经阅卷、提讯罪犯陈浩，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯陈浩在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以假释。
经审理查明，罪犯陈浩在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。确有悔改表现。至2018年5月获表扬奖励二次。现已实际执行原判刑期二分之一以上，且符合社区矫正条件。
上述事实，有下列证据证实：
1、安徽省白湖监狱管理分局《罪犯奖励审批表》证实，该犯至2018年5月获表扬奖励二次。
2、罪犯陈浩的陈述证实其在服刑改造过程中，认真遵守监规队纪，认罪悔罪，确有悔改表现。
3、淮南市潘集区司法局高皇司法所出具的《社区影响评估意见书》证实，罪犯陈浩所在社区矫正部门同意对其监管帮教，进行社区矫正，有良好的社区矫正条件。
4、安徽省淮南市田家庵区人民法院（2016）皖0403刑初820号刑事判决书证实，该犯已经赔偿了被害人经济损失并取得谅解。
本院认为，罪犯陈浩已执行原判刑期二分之一以上，且在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。确有悔改表现，至2018年5月获表扬奖励二次。案发后已经赔偿了被害人经济损失并取得谅解。经陈浩居住地的司法行政机关社区影响评估，认为其监管、帮教条件较好。故陈浩符合法定假释条件。依据《中华人民共和国刑法》第八十一条、第八十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款的规定，裁定如下：
对罪犯陈浩予以假释。
（假释考验期限，自假释之日起计算。即自假释之日起至2019年11月14日止。）
本裁定送达后即发生法律效力。
（此页无正文）
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审199号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：黄学武，男，1970年3月2日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：黄学武未经批准，擅自占用青山乡东阳村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月3日向被执行人送达东国土罚决字[2017]321号《行政处罚决定书》，并于2018年7月10日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的118.13㎡房屋基础。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月3日向被执行人送达东国土罚决字[2017]321号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的118.13㎡房屋基础的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]321号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的118.13㎡房屋基础的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3756号
罪犯张志农，男，汉族，1954年5月6日生，大专文化，安徽省庐江县人，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省马鞍山市雨山区人民法院于2012年11月2日作出（2012）雨刑初字第00252号刑事判决，以被告人张志农犯合同诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金8万元。追缴被告人张志农与同案犯违法所得721285元。判决发生法律效力后交付执行。本院于2016年05月13日裁定，对该犯减去有期徒刑一年。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯张志农确有悔改表现，于2018年8月16日提出减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯张志农在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。
经审理查明，罪犯张志农在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年5月获表扬奖励三次。
另查明，该犯财产性判项未履行。狱内月均消费未超过规定标准。
上述事实，有罪犯狱政奖励审批表、罪犯狱内消费统计表、安徽省马鞍山市雨山区塘西街道办事处出具的困难证明等证据证实。
本院认为，罪犯张志农在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。其有数额巨大的财产性判项未履行，虽有证据证实目前无履行能力，但结合本案的犯罪具体情节，减刑幅度应从严掌握。鉴于该犯减刑后刑期至2018年8月1日止，依据《中华人民共和国刑法》第七十八条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯张志农减去自本裁定送达之日起至2019年2月1日止尚未执行完毕的刑罚。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢
河南省沁阳市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)豫0882行审137号
申请执行人沁阳市公安交通警察大队，住所地：沁阳市怀府中路42号。
负责人ＸＸ，男，该大队大队长。
委托代理人张军，女，该大队工作人员。
被申请人张小柱，男，1957年10月5日生，汉族，住沁阳市。
申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2018年9月17日向本院申请强制执行410882-1007997591号公安交通管理简易程序处罚决定书。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查。
经审查查明，申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2017年10月16日作出410882-1007997591号公安交通管理简易程序处罚决定书，认定：被执行人张小柱于2017年10月16日9时23分，在怀府路实施驾驶机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定车道行驶的违法行为（代码6023），违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十四条第一款，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《河南省道路交通安全条例》第五十二条之规定，决定给予被执行人张小柱罚款20元的处罚。该处罚决定书于2017年12月25日向被执行人进行了送达。被执行人张小柱收到处罚决定书后在法定期间未申请行政复议，也未提起行政诉讼，亦未履行法定义务。申请执行人又于2018年6月25日向被执行人催告履行，被执行人张小柱在催告期限内仍未履行义务，申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为，沁阳市公安交通警察大队的申请符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条之规定，且行政处罚决定具备法定执行效力。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条之规定，裁定如下：
申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2017年10月16日作出的410882-1007997591号公安交通管理简易程序处罚决定准予执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 史建伟
审 判 员 李翠霞
人民陪审员 杨廷坚
二〇一八年九月十九日
书 记 员 司萌芽
成都市青白江区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0113行初15号
原告力盛家私（成都）有限公司，住所地：四川省成都市彭州市天彭镇。
法定代表人王晓川，董事长。
委托代理人王有全，男，1942年11月18日出生，汉族，力盛家私（成都）有限公司总经理。
委托代理人曾长芬，女，1944年2月16日出生，汉族，力胜家私（成都）有限公司董事。
被告彭州市国土资源局，住所地：四川省成都市彭州市天彭镇金彭西路277号。
法定代表人向东，局长。
委托代理人周凯，四川运逵律师事务所律师。
工作人员黎壘，彭州市国土资源局工作人员。
原告力盛家私（成都）有限公司（以下简称力盛家私）诉被告彭州市国土资源局（以下简称彭州国土局）其他行政管理其他行政行为一案，本院于2018年3月30日立案受理后依法组成合议庭，并于2018年5月17日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人王有全、曾长芬，被告的工作人员黎壘及委托代理人周凯到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，1998年3月6日，原告的股东王有全、曾长芬以个人名义与彭州市国营良种场签订了《土地承包协议》，约定将良种场将综合楼下端，成彭公路右侧4.8亩已建道路用地面积（包括规划红线内绿化面积）和红线外使用面积，承包给王有全、曾长芬使用，承包期从1998年7月1日至2018年6月30日止，承包期为二十年，王有全、曾长芬按时间向良种场缴纳承包费。2003年6月13日，因国营企业改制，经良种场上级主管部门成都市农牧局，四川省农牧厅同意，彭州市良种场与原告通过协商达成协议，将良种场的4.8亩非耕地及土地上的房屋转让给原告作为兴建家具企业的建设用地，原告依据省农业厅的批复上确定4.8亩土地面积价值支付给了良种场土地转让金。2003年5月16日，彭州市规划局下达《选址意见书》同意原告的原选址原规划建设项目。2003年5月23日，原被告双方签订《彭州市国有土地使用权出让合同》（彭国企【2003】出让合同第35号），其中合同第四条载明：“甲方（被告）出让给乙方（原告）的地块位于彭州市致和镇五里村一组，总面积为3200平方米（即4.8亩），其中，甲方出让给乙方的面积为2525平方米，乙方负责无偿提供616.28平方米的土地作为规划城市道路用地，准确面积以核发的《国有土地使用证》为准”。2003年7月4日，原被告双方签订的该合同经被告审查后，被告向彭州市政府报送了审批表，该审批表上载明：“土地面积与批准面积一致为2525平方米，四方清楚无争议，批准符合法律规定，建议为力盛家私（成都）有限公司办理国有土地使用权变更登记”，同日，被告的法定代表人刘永根签字同意，被告加盖了公章。2003年7月4日，彭州市人民政府同意发证，并加盖了公章。被告审批手续完成后，一直没有为原告办理《国有土地使用证》，也没有将合同原件交给原告。2017年6月，原告在查询国有土地使用档案时，发现被告擅自将合同进行了修改，将原土地总面积3200平方米改为2857.92平方米，将出让给乙方土地的总面积改为2241.67平方米，减少了342.08平方米，将乙方负责无偿提供的675平方米改为616.28平方米。另外，在2003年7月4日颁发的《国有土地使用证》上登记的土地使用面积为2241.67平方米，减少了673.77平方米。原告认为被告在实施出让国有土地行政行为过程中，擅自将已经彭州市人民政府批准出让的土地方案予以变更，且未经原告同意和彭州市人民政府批准的情况下，擅自修改出让合同中确定的土地面积的行为属于超越权责，滥用职权，违法行政，应被确认为违法。原告为维护自身合法权益，特请求法院：一、判令被告向原告补足未提供的673.77平方米土地使用权并办理国土使用权证；二、判令被告承担本案诉讼费用。
被告辩称，一、原告诉讼请求不明，依法应当裁定驳回其起诉。二、如果原告明确其诉讼请求仅指向涉案国有土地使用权证的颁发行为，则答辩人不是本案适格被告，依法应当裁定驳回其起诉；三、若原告的诉讼请求仅指向答辩人就国有土地使用权出让合同的履行，则本案不属于行政诉讼受案范围，依法应当裁定驳回起诉；四、即便认定原告的诉讼请求符合行政诉讼受案范围，其起诉也已超过法定起诉期限；五、双方签订的《国有土地使用权出让合同》系双方协商后作出的变更，为双方真实意思的表示，且答辩人的行为并未违反合同约定。综上，应依法驳回原告起诉。
本院认为，公民、法人或者其他组织对行政行为不服，向人民法院提起诉讼的，应当符合法定的起诉条件。本案中，因原告诉讼请求不明确，本院于2017年5月17日对原告进行了释明，原告明确其诉讼请求为“判令被告向我公司补足未提供的673.77平方米土地使用权”。国有土地使用权的出让、登记及核发国有土地使用证涉及多个行政机关实施的多项行政行为，不同行政行为引发的法律后果并不一致，人民法院无法在一案中进行审查。故，原告的诉讼请求仍属诉讼请求不明确。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回原告力盛家私（成都）有限公司的起诉。
本案案件受理费50元，不予缴纳。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 袁伟博
人民陪审员 周瑞荣
人民陪审员 钟玉石
二〇一八年五月十八日
书 记 员 夏娜娜
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审209号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被申请执行人：吴炎生，男，1962年2月25日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：吴炎生未经批准，擅自占用张溪镇梅树亭村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行��。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]454号《行政处罚决定书》，并于2018年7月22日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的939.3㎡房屋。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]454号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的939.3㎡房屋的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东��县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]454号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的939.3㎡房屋的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
北京市第二中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)京02行初134号
起诉人宋春有,男,1964年10月25日出生,汉族，住北京市石景山区。
2018年4月12日，本院收到宋春有的起诉状。宋春有诉称：2018年3月2日，其收到的北京市人民政府（以下简称市政府）京政复特告字【2018】16号《告知书》（以下简称《告知书》）称：你邮寄的14份行政复议申请材料，针对市政府所做行政复议告知书、行政复议申请材料补正通知书、不予受理行政复议申请决定书提出确认违法、无效的行政复议请求，均不属于法律规定的行政复议范围，均不符合受理条件。宋春有起诉至本院，请求“确认市政府-
确认市政府-
确认市政府、北京市海淀区人民政府、北京市海淀区人民政府八里庄街道办事处、北京市海淀区城市管理综合行政执法监察局举报违法建设不予保密违法行政复议申请不予受理予以告知书违法-
行政复议申请不予受理违法。”
本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件，其中包括应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据法释【2018】1号《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，市政府所做《告知书》的内容，对宋春有的权利义务不产生实际影响，宋春有基于该《告知书》的起诉事项，不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合行政诉讼的法定起诉条件，对其起诉，依法应当不予立案。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，裁定如下：
对宋春有的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市高级人民法院。
审 判 长 张昆仑
审 判 员 时 霈
审 判 员 卫 华
二〇一八年四月十九日
法官助理 祁哲洋
书 记 员 郝琪琪
河南省驻马店市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)豫17刑更1112号
罪犯刘连国，又名刘连闯，男，1996年6月29日出生，汉族，小学文化，河南省上蔡县人，现在河南省监狱服刑。
河南省上蔡县人民法院于二〇一四年八月十五日作出（2014）上少刑初字第99号刑事判决书，认定被告人刘连国犯强奸罪，判处有期徒刑五年。该犯刑期自二〇一四年三月一日起至二〇一九年二月二十八日止。该犯于2014年10月17日交付执行。刑罚执行机关河南省豫南监狱提出假释建议，报送本院审理。本院于2018年7月6公示五日后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。刑罚执行机关河南省豫南监狱和法律监督机关驻马店市人民检察院派员参加了庭审。现已审理终结。
刑罚执行机关河南省豫南监狱经分监区集体研究、监区长办公会议审核后公示二日、刑罚执行科审查、监狱提请减刑假释评审委员会评审后公示五个工作日、监狱长办公会决定，并书面通报和邀请驻狱检察人员现场监督评审委员会评审活动等程序提出，罪犯刘连国确有悔改表现，没有再犯罪的危险，并提供相关证据予以证实，建议对其假释。
经审理查明，原判认定：2014年2月23日晚，被告人刘连国伙同刘保龙、刘飞祥等人预谋后，将受害人史某约出来，将其强奸。后史某带着朋友史某乙被刘连国等人带到一河提上，经商量将史某与史某乙分开后，强行将受害人史某拉到旁边的机井房内，先后强行与被害人史某发生了性关系。刘连国的近亲属主动赔偿被害人史某各项经济损失55万元，取得了被害人史某及其法定代理人的谅解。该犯系未成年人，有自首情节，系主犯。
罪犯刘连国在服刑期间能够认罪悔罪，认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；能够积极参加思想、文化、职业技术教育学习；积极参加劳动，努力完成劳动任务。该犯在考验期内，受到表扬七次。该犯个体改造质量评估结果为好，刑罚执行机关对罪犯刘连国社会危险性分析报告认为刘连国假释后没有再犯罪的危险，上蔡县司法局调查评估意见为刘连国适合社区矫正。
上述事实，有执行机关提供的生效判决书、执行通知书、证人证言、罪犯计分考核情况汇总表、罪犯改造评审鉴定表、罪犯奖励审批表、监狱没有再犯罪危险的分析报告、社区矫正机构调查评估意见书等证据为证。
本院认为，罪犯刘连国已执行原判刑期二分之一以上，入监以后确有悔改表现，没有再犯罪的危险，假释后对其所居住的社区无不良影响，符合假释条件，可予假释。根据其改造表现和所犯罪行及情节，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《中华人民共和国刑法》第八十一条、第八十二条、第八十三条之规定，裁定如下：
将罪犯刘连国予以假释（假释考验期限从假释之日起计算，即自二〇一八年七月二十七日起至二〇一九年二月二十八日）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 肖萌菊
审判员 宋琳明
审判员 李 欢
二〇一八年七月二十七日
书记员 朱丛歌
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审208号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被申请执行人：冯腊枝，女，1972年1月15日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：冯腊枝未经批准，擅自占用张溪镇汪坡村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]452号《行政处罚决定书》，并于2018年7月22日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的241.4㎡房屋。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]452号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的241.4㎡房屋的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]452号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的241.4㎡房屋的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3688号
罪犯谢列芳，男，汉族，1972年6月2日生，小学文化，安徽省灵璧县人，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省宿州市埇桥区人民法院于2017年5月27日作出（2017）皖1302刑初284号刑事判决，以被告人谢列芳犯诈骗罪，判处有期徒刑一年零十一个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。追缴被告人谢列芳违法所得人民币5575元。判决发生法律效力后交付执行。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯谢列芳确有悔改表现，于2018年8月16日提出减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯谢列芳在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。
经审理查明，罪犯谢列芳在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年6月获表扬奖励一次。
另查明，该犯财产性判项已履行。
上述事实，有罪犯狱政奖励审批表、缴款单据、安徽省宿州市埇桥区人民法院证明等证据证实。
本院认为，罪犯谢列芳在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。鉴于其减刑后刑期至2018年7月25日止，依据《中华人民共和国刑法》第七十八条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯谢列芳减去自本裁定送达之日起至2018年11月25日止尚未执行完毕的刑罚。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢
河北省馆陶县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)冀0433行审436号
申请执行人：馆陶县物价局。住所地：馆陶县政府街66号。
法定代表人：燕卫栋，该局局长。
被执行人:汽修店。住所地：馆陶县。
经营者：刘某某。
申请执行人馆陶县物价局于2018年9月20日向本院提出申请，要求强制执行馆陶县物价局于2017年5月25日作出的馆价检处﹝2017﹞2-109号行政处罚决定书确定的义务。现申请执行人于2018年9月21日向本院递交撤回强制执行申请书，自愿撤回对被执行人的强制执行申请。
本院认为，申请执行人馆陶县物价局要求撤回强制执行申请符合法律规定，应予准许。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项之规定，裁定如下：
准许申请执行人馆陶县物价局撤回强制执行申请。
审判长 郭书光
审判员 申会民
审判员 陈 彦
二〇一八年九月二十一日
书记员 平 静
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3776号
罪犯程海参，男，汉族，1972年9月22日生，小学文化，安徽省涡阳县人，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省涡阳县人民法院于2014年7月16日作出（2014）涡刑初字第00096号刑事附带民事判决，以被告人程海参犯交通肇事罪，判处有期徒刑二年，被告人程海参赔偿各附带民事诉讼原告人经济损失13279.38元。判决发生法律效力后交付执行。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯程海参确有悔改表现，于2018年8月16日提出减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯程海参在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。
经审理查明，罪犯程海参在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年5月获表扬奖励一次。
另查明，该犯财产性判项未履行。狱内月均消费未超过规定标准。
上述事实，有罪犯狱政奖励审批表、罪犯狱内消费统计表等证据证实。
本院认为，罪犯程海参在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。鉴于其减刑后刑期至2018年7月10日止，依据《中华人民共和国刑法》第七十八条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯程海参减去自本裁定送达之日起至2018年11月10日止尚未执行完毕的刑罚。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢
安徽省岳西县人民法院
行 政 裁 定 书
(2014)岳行执申字第00057号之二
申请执行人：岳西县人力资源和社会保障局
法定代表人：徐双礼，局长。
被执行人：岳西县普金新型材料有限公司
法定代表人：储得金，董事长。
住所地：岳西县。
本院在执行申请执行人岳西县人力资源和社会保障局申请执行被执行人岳西县普金新型材料有限公司行政非诉纠纷一案中，该案执行标的：执行款1314565元、诉讼费300元、执行费15400元。
本院分别于2014年6月20日向被执行人岳西县普金新型材料有限公司送达执行通知书，责令被执行人履行法律文书确定的义务。经查，被执行人岳西县普金新型材料有限公司位于岳西县经济开发区的房产已被另案查封、处置过程中，但尚未处置完毕，查被执行人岳西县普金新型材料有限公司无银行存款、车辆等其他可供执行财产线索。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条的规定，裁定如下：
终结本次执行程序。
本案终结本次执行程序之后，被执行人应当继续履行生效法律文书确定的义务。如发现被执行人有可供执行财产线索或被执行人未按执行和解协议履行，申请执行人可以再次申请执行。再次申请执行不受申请执行时效期间的限制。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周 萍
审判员 芮泽青
审判员 祝升龙
二〇一六年十一月三十日
书记员 杨晓慧
附相关法条：
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第五百一十九条经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。
依照前款规定终结执行后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。
山西省左权县人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)晋0722行初29号
原告张九峰，男，汉族，1950年11月16日生，身份证号码XXXXXXXXXX********，山西省寿阳县人，现住本村。
被告寿阳县市场和质量监督管理局，住所地山西省寿阳县安定街18号，统一社会信用代码11140827356680633X。
法定代表人吴志明，该局局长。
本院在审理原告张九峰诉被告寿阳县市场和质量监督管理局工商行政登记一案中，原告张九峰于2017年12月1日向本院提出申请，以寿阳县人民法院已经受理其提起的与张九峰以及寿阳县久鑫煤化有限公司股权转让纠纷、股东资格确认纠纷两个民事案件为由，建议本院对本案中止审理。本院经审查认为，本案的审理需要以该两个民事案件的审理结果为依据，原告张九峰的申请符合法律规定，应当予以准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条第一款第五项、第一百五十四条第一款第六项规定，裁定如下：
本案中止诉讼。
审 判 长 柳天青
审 判 员 赵德华
人民陪审员 牛建平
二〇一七年十二月一日
书 记 员 董 菲
成都市青白江区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0113行初4号
原告张华侨，女，汉族，1975年4月8日出生，住四川省成都市彭州市。
被告彭州市龙门山镇人民政府，住所地：四川省成都市彭州市龙门山镇街村。
法定代表人易延华，镇长。
委托代理人马云，四川运逵律师事务所律师。
委托代理人童贵全，四川运逵律师事务所律师。
原告张华侨诉被告彭州市龙门山镇人民政府其他行政管理一案，本院于2018年1月4日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原告诉称，2008年“5•12”地震发生后，原告的农家乐被拆除用于修建临时板房。被告按当时国家的政策陆续就原告的原宅基地面积、原址重建、确权及相关优惠政策等问题向原告作出了5份说明承诺，就拆除原告板房问题向原告作出了1份承诺。地震结束后，原告要求被告履行承诺，但被告不仅未依照承诺履行义务，还将原告打伤。原告不服，遂前往彭州市人民政府进行上访。彭州市人民政府经审查后，准许原告依诺自建，但当原告根据彭州市人民政府作出的信访意见修建房屋后，被告却认定原告的房屋为违章建筑，并告知原告需限期拆除。原告迫于形势，在与被告进行协商后签订了房屋补偿合同，约定原告以每平米500元的价格购买产业用房，享受产业用房安置。协议签订后，龙门山镇政府以发生泥石流为借口，至今仍未按期交房。原告认为被告从未正视其向原告作出的承诺及原被告双方签订的协议，反而用哄骗、打压等手段让原告深受其害，不能自行建房。现被告更是在原告毫不知情的情况下将原告的临时用房和附着物全部进行了拆除。因此，原告为维护自身合法权益，特向青白江区人民法院提起行政诉讼，请求法院判决被告：一、履行《房屋搬迁补充协议》退还原告所缴每平方米500元的建房款，并回原宅基地自建住房，确权颁证，涉及政府政策方面的收费全额减免；二、赔偿被强拆临时房及家具、农具附作物损失28万元；三、归还耕地5.2亩；四赔偿精神损失40万元；五、判决被告连带承担本案全部诉讼费用。
本院认为，公民、法人或者其他组织对行政行为不服，向人民法院提起诉讼的，应当符合法定的起诉条件。本案中，原告提交的起诉状中载明其诉讼请求为“一、履行《房屋搬迁补充协议》退还原告所缴每平方米500元的建房款，并回原宅基地自建住房，确权颁证，涉及政府政策方面的收费全额减免；二、赔偿被强拆临时房及家具、农具附作物损失28万元；三、归还耕地5.2亩；四赔偿精神损失40万元；五、判决被告连带承担本案全部诉讼费用。”，原告提起的诉讼可能涉及多个部门的多个行为，其诉讼请求不具体、不明确，经本院释明后，原告仍坚持其诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回原告张华侨的起诉。
本案案件受理费50元，不予缴纳。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 袁伟博
人民陪审员 关冬梅
人民陪审员 曾天国
二〇一八年一月二十九日
书 记 员 夏娜娜
河北省馆陶县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)冀0433行审423号
申请执行人：馆陶县物价局。住所地：馆陶县政府街66号。
法定代表人：燕卫栋，该局局长。
被执行人:童科。住所地：馆陶县政府街中段。
经营者：张某某。
申请执行人馆陶县物价局于2018年9月20日向本院提出申请，要求强制执行馆陶县物价局于2017年10月30日作出的馆价检处﹝2017﹞2-160号行政处罚决定书确定的义务。现申请执行人于2018年9月21日向本院递交撤回强制执行申请书，自愿撤回对被执行人的强制执行申请。
本院认为，申请执行人馆陶县物价局要求撤回强制执行申请符合法律规定，应予准许。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项之规定，裁定如下：
准许申请执行人馆陶县物价局撤回强制执行申请。
审判长 郭书光
审判员 申会民
审判员 陈 彦
二〇一八年九月二十一日
书记员 平 静
湖北省武穴市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鄂1182行初133号
原告：吴余良，男，1963年8月9日出生，汉族，湖北省黄梅县人，住湖北省黄梅县。
被告：黄梅县国土资源局。
法定代表人：邓解球，局长。
原告吴余良诉被告黄梅县国土资源局土地行政处罚决定一案，本院已于2018年9月20日依法立案。在审理过程中，原告吴余良向本院提交书面撤诉申请。
经审查，本院认为原告吴余良书面申请撤回起诉是当事人处分自己诉讼权利的行为，符合法律规定，且没有损害公共利益和他人的合法权益。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”之规定，裁定如下：
准许原告吴余良撤回起诉。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告吴余良负担。
审 判 长 夏少亮
人民陪审员 钟喜红
人民陪审员 吕琼华
二〇一八年九月二十一日
书 记 员 周海燕
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审211号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：丁百九，男，1982年7月26日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：丁百九未经批准，擅自占用龙泉镇林丰村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申���执行人已依法立案查处，于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]509号《行政处罚决定书》，并于2018年7月24日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的308.66㎡房屋。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1���22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]509号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的308.66㎡房屋的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县��土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]509号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的308.66㎡房屋的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审205号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：段国良，男，1969年3月7日出生，汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：段国良未经批准，擅自占用张溪镇坦埠村集体土地建养鸭棚，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三、四十四条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月19日向被执行人送达东国土罚决字[2017]303号《行政处罚决定书》，并于2018年7月22日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的572㎡养鸭棚，恢复土地原状以及缴纳罚款2860元。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建养鸭棚，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月19日向被执行人送达东国土罚决字[2017]303号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建养鸭棚事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的572㎡养鸭棚，恢复土地原状及缴纳罚款2860元的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]303号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的572㎡养鸭棚，恢复土地原状以及缴纳罚款2860元的处罚事项准予强制执行。
二、上述拆除在非法占用的土地上新建的572㎡养鸭棚，恢复土地原状的强制执行事项由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
三、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
湖北省来凤县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鄂2827行初21号
原告田世华，男，生于1963年5月1日，土家族，湖北省来凤县人，住来凤县，农民。
委托代理人（特别授权）冉孟友，男，生于1961年7月13日，土家族，湖北省来凤县人，农民，住来凤县。
被告来凤县安全生产监督管理局，住所地：来凤县凤中路51号。
法定代表人沈仕军，局长。
第三人来凤宏发钡盐有限责任公司，住所地：来凤县旧司镇红沙田村。
法定代表人徐铁牛，董事长。
原告田世华诉被告来凤县安全生产监督管理局、第三人来凤宏发钡盐有限责任公司要求撤销答复意见一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
原告田世华诉称，原告于2014年正月进入第三人来凤宏发钡盐有限责任公司从事清渣、化硝、铲煤灰、从库存地搬运硫酸钡上车、从车里下煤下矿等工作。由于长期接触搬运硫酸钡，原告患下了双眼职业性白内障，上下车粉尘及高热粉尘等环境使原告肺部也出现了疾病。原告与第三人之间存在事实劳动关系，工资实行计件工资，先实行签字领取发放工资，后实行由旧司农村商业银行代发工资到原告田世华个人账户，工资发放到2018年2月，原告目前在家休病疗养。针对上述情况，原告于2018年5月20日向被告申请查处，被告于2018年7月19日作出《关于田世华申请查处办理答复意见书》，记载：“因你与来凤宏发钡盐有限责任公司存在劳动关系争议，而我局无权利就你们双方是否存在劳动关系做出裁决。”原告对该答复意见书不服，原告与用人单位存在劳动关系，有用人单位委托旧司农村商业银行代发给原告每月工资记录为证。原告在用人单位工作达5年时间，用人单位生产环境恶劣，致使原告患下职业病，因涉及到经济赔偿，用人单位肯定否认双方存在劳动关系。而原告是否是用人单位劳动者，用人单位生产环境是否恶劣，以及原告是否构成职业病，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业健康检查管理办法》、《职业性白内障诊断标准》等法律法规规定，赋予了被告行政审查审定查处权。且安全生产监督管理法律法规规定只要劳动者投诉举报，都应依法查处。因此，原告是用人单位劳动者，申请查处，符合安全生产监督管理法律法规的规定，但被告违反上述法律法规，不依法履行行政职责。原告为维护自身的合法权益，诉至法院，请求判决撤销被告于2018年7月19日作出的《关于田世华申请查处办理答复意见书》，被告应依法履行行政职责，监督查处第三人给原告离岗后职业健康检查，提供原告个人职业健康监护档案复印件。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定：提起诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，原告田世华向被告来凤县安全生产监督管理局提出监督查处第三人给原告离岗后职业健康检查，提供原告个人职业健康监护档案复印件的申请事项，被告来凤县安全生产监督管理局根据《信访条例》的有关规定进行了调查处理，并于2018年7月19日作出《关于田世华申请查处办理答复意见书》。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项“行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”以及《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》[（2005）行立他字第4号]中“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理”的规定，原告要求撤销《关于田世华申请查处办理答复意见书》，被告履行行政职责，监督查处第三人给原告离岗后职业健康检查，提供原告个人职业健康监护档案复印件的诉求，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对原告的起诉，应当予以驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项、第六十九条第一款第（一）项、第六十九条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告田世华的起诉。
案件受理费50元，原告田世华已缴纳，应退回原告田世华。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。
审 判 长 姚源盛
审 判 员 谭 瑛
人民陪审员 李应权
二〇一八年九月二十六日
书 记 员 向卉珍
河北省馆陶县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)冀0433行审396号
申请执行人：馆陶县物价局。住所地：馆陶县政府街66号。
法定代表人：燕卫栋，该局局长。
被执行人:郭某香油坊。住所地：馆陶县。
经营者：郭某。
申请执行人馆陶县物价局于2018年9月19日向本院提出申请，要求强制执行馆陶县物价局于2017年6月13日作出的馆价检处﹝2017﹞2-118号行政处罚决定书确定的义务。现申请执行人于2018年9月25日向本院递交撤回强制执行申请书，自愿撤回对被执行人的强制执行申请。
本院认为，申请执行人馆陶县物价局要求撤回强制执行申请符合法律规定，应予准许。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项之规定，裁定如下：
准许申请执行人馆陶县物价局撤回强制执行申请。
审判长 郭书光
审判员 申会民
审判员 陈 彦
二〇一八年九月二十五日
书记员 平 静
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3746号
罪犯王振周，男，汉族，1955年9月8日生，小学文化，安徽省宿州市人，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省宿州市埇桥区人民法院于2015年9月21日作出（2015）埇刑初字第00725号刑事判决，以被告人王振周犯强奸罪，判处有期徒刑三年零十个月。判决发生法律效力后交付执行。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯王振周确有悔改表现，于2018年8月16日提出减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯王振周在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。
经审理查明，罪犯王振周在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年5月获表扬奖励二次。
上述事实，有罪犯狱政奖励审批表等证据证实。
本院认为，罪犯王振周在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。鉴于其减刑后刑期至2018年8月27日止，依据《中华人民共和国刑法》第七十八条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯王振周减去自本裁定送达之日起至2019年2月27日止尚未执行完毕的刑罚。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3673号
罪犯曹振，男，汉族，1977年11月5日生，小学文化，安徽省涡阳县人，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省涡阳县人民法院于2016年6月22日作出（2015）涡刑初字第00728号刑事判决，以被告人曹振犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金十万元（已缴纳二千元）。判决发生法律效力后交付执行。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯曹振确有悔改表现，于2018年8月16日提出减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯曹振在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。
经审理查明，罪犯曹振在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年6月获表扬奖励三次。
另查明，该犯财产性判项大部分未履行。其目前家庭经济困难。狱内月均消费未超过规定标准。
上述事实，有罪犯狱政奖励审批表、安徽省涡阳县司法局的证明、罪犯狱内消费统计表等证据证实。
本院认为，罪犯曹振在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。依据《中华人民共和国刑法》第七十八条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯曹振减去自本裁定送达之日起至2019年2月20日止尚未执行完毕的刑罚。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审227号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：戴国华，男，1953年10月26日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月15日向本院申请称：戴国华未经批准，擅自占用尧渡镇西村村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月18日向被执行人送达东国土罚决字[2017]401号《行政处罚决定书》，并于2018年7月27日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的两栋共计458.24㎡建筑物。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月18日向被执行人送达东国土罚决字[2017]401号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的两栋共计458.24㎡建筑物的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]401号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的两栋共计458.24㎡建筑物的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十七日
书记员 许桂红
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审202号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：吴祭风，男，1977年5月6日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：吴祭风未经批准，擅自占用张溪镇历山村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]461号《行政处罚决定书》，并于2018年7月22日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的120㎡房屋和926㎡的硬化场地。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]461号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的120㎡房屋和926㎡的硬化场地的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]461号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的120㎡房屋和926㎡的硬化场地的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审206号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被申请执行人：朱冬生，男，1941年1月9日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：朱冬生未经批准，擅自占用青山乡青山村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月8日向被执行人送达东国土罚决字[2017]389号《行政处罚决定书》，并于2018年7月10日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的171.69㎡房屋基础。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被申请执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月8日向被申请执行人送达东国土罚决字[2017]389号《行政处罚决定书》，认定被申请执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被申请执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的171.69㎡房屋基础的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]389号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的171.69㎡房屋基础的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
河南省沁阳市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)豫0882行审154号
申请执行人沁阳市公安交通警察大队，住所地：沁阳市怀府中路42号。
负责人ＸＸ，男，该大队大队长。
委托代理人张军，女，该大队工作人员。
被申请人李小军，男，1970年11月4日生，汉族，住沁阳市。
申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2018年9月17日向本院申请强制执行410882-1007547303号公安交通管理简易程序处罚决定书。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查。
经审查查明，申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2017年10月17日作出410882-1007547303号公安交通管理简易程序处罚决定书，认定：被执行人李小军于2017年10月17日14时35分,在怀府路实施行经人行横道，未减速行驶的违法行为（代码1356），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条第一款，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《河南省道路交通安全条例》第五十二条之规定，决定给予被执行人李小军罚款20元的处罚。该处罚决定书于2017年12月25日向被执行人进行了送达。被执行人李小军收到处罚决定书后在法定期间未申请行政复议，也未提起行政诉讼，亦未履行法定义务。申请执行人又于2018年6月25日向被执行人催告履行，被执行人李小军在催告期限内仍未履行义务，申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为，沁阳市公安交通警察大队的申请符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条之规定，且行政处罚决定具备法定执行效力。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条之规定，裁定如下：
申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2017年10月17日作出的410882-1007547303号公安交通管理简易程序处罚决定准予执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 史建伟
审 判 员 李翠霞
人民陪审员 杨廷坚
二〇一八年九月十九日
书 记 员 司萌芽
河南省沁阳市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)豫0882行审136号
申请执行人沁阳市公安交通警察大队，住所地：沁阳市怀府中路42号。
负责人ＸＸ，男，该大队大队长。
委托代理人张军，女，该大队工作人员。
被申请人荣立吾，男，1965年6月4日生，汉族，住沁阳市。
申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2018年9月17日向本院申请强制执行410882-1007523411号公安交通管理简易程序处罚决定书。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查。
经审查查明，申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2017年10月14日作出410882-1007523411号公安交通管理简易程序处罚决定书，认定：被执行人荣立吾于2017年10月14日9时25分，在卫柿306省道134公里900米实施过度疲劳仍继续驾驶的违法行为（代码5037），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第二款，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定，决定给予被执行人荣立吾罚款20元的处罚。该处罚决定书于2017年12月25日向被执行人进行了送达。被执行人荣立吾收到处罚决定书后在法定期间未申请行政复议，也未提起行政诉讼，亦未履行法定义务。申请执行人又于2018年6月25日向被执行人催告履行，被执行人荣立吾在催告期限内仍未履行义务，申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为，沁阳市公安交通警察大队的申请符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条之规定，且行政处罚决定具备法定执行效力。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条之规定，裁定如下：
申请执行人沁阳市公安交通警察大队于2017年10月14日作出的410882-1007523411号公安交通管理简易程序处罚决定准予执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 史建伟
审 判 员 李翠霞
人民陪审员 杨廷坚
二〇一八年九月十九日
书 记 员 司萌芽
黑龙江省牡丹江市中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)黑10行终50号
上诉人（原审原告）吴伟，女，1963年8月31日出生，汉族，牡丹江市物价局干部。
委托代理人李洪起，黑龙江天扬律师事务所律师。
上诉人（原审原告）赵方琪，女，1989年4月15日出生，汉族，牡丹江市光华小学教师。
委托代理人李洪起，黑龙江天扬律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）牡丹江市国土资源局。
法定代表人申勇，职务局长。
行政负责人刘吉获，职务副局长。
委托代理人郝占军，黑龙江远东律师集团牡丹江事务所律师。
委托代理人吕欣，女，1979年11月8日出生，汉族，牡丹江市国土资源局不动产登记中心信访科科长。
被上诉人（原审第三人）赵广德，男，1936年9月20日出生，汉族，无职业。
委托代理人董雅梅，黑龙江宇通律师事务所律师。
上诉人吴伟、赵方琪因房屋行政登记一案，不服黑龙江省牡丹江市东安区人民法院（2017）黑1002行初9号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
原审法院认定本案事实如下，本案诉争房屋座落于牡丹江市东安区，建筑面积为107.28平方米，产籍号为385-485-2/1-4-060402。2014年赵广德申请对诉争房屋进行弃漏管房屋产权登记。2014年7月21日牡丹江市燃料总公司破产清算组在弃漏管房屋产权登记申请表中的单位意见处载明“此房分配给赵广德，以上情况属实，单位同意放弃产权”，此意见栏里盖有牡丹江市燃料总公司破产清算组印章和牡丹江市商务局印章。2014年8月6日牡丹江市房产管理局审核同意。2014年9月23日赵广德申请购买公有住房即本案诉争房屋，经牡丹江市住房制度改革办公室核准，同意赵广德以24117元成本价房款购买本案诉争房屋。2014年10月27日赵广德向牡丹江市房产管理局交纳了公房出售的24117元购房款。2016年1月5日赵广德向牡丹江市房产管理局申请该诉争房屋房改售房的房屋所有权转移登记。2016年1月6日牡丹江市房产管理局予以转移登记，产权证号为1174440，登记类别为房改售房，产权来源为买受(房改售房)。2016年1月14日赵广德领取了牡丹江市房产管理局颁发的产权证号为1174440房屋所有权证。原告吴伟、赵方琪不服牡丹江市房产管理局于2016年1月14日向赵广德颁发产权证号为1174440房屋所有权证的行政行为，于2017年1月19日向原审法院提起行政诉讼，要求判如所请。另查明，2015年10月27日牡丹江市机构编制委员会下发牡市编发[2015]51号《关于组建牡丹江市不动产登记中心的通知》，组建牡丹江市不动产登记中心，副处级事业单位，隶属于牡丹江市国土资源局。原牡丹江市房产管理局对房屋登记的职能由牡丹江市国土资源局承接。
原审法院认为，根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三项“……因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或者驳回起诉……”，本案争议的房屋由牡丹江燃料总公司于1988年投资购买，属于公有住房，后分配给赵广德，于2014年8月6日被登记为弃漏管房屋，后由赵广德以成本价房款购买诉争房屋，因此本案属于单位内部分房引起的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围。原审原告的起诉不符合行政诉讼法第四十九条规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回吴伟、赵方琪的起诉。案件受理费50元返还吴伟、赵方琪。
上诉人吴伟、赵方琪上诉称，1.牡丹江市国土资源局为赵广德办理产权证书的行为不符合法律及程序规定；2.原审法院认定根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三项的规定该案不属于法院主管工作的范围而驳回起诉，属于法律认识的错误。综上请求二审法院撤销原审裁定，指令原审法院审理或由牡丹江市中级人民法院直接审理。
被上诉人牡丹江市国土资源局辩称，1.本案争议的房屋是由牡丹江市燃料总公司投资购买，属于公产房，后分配给赵广德。2014年8月6日被登记为弃漏管房屋，后由赵广德以成本价房款购买了诉争房屋。吴伟、赵方琪在一审诉称诉争房屋是由牡丹江市燃料总公司分配给吴伟丈夫赵寒冰的房子调换的并在该房长期居住，足以证明该房屋是属于单位内部分房引起的房地产纠纷。原审裁定于法有据；2.2014年7月21日牡丹江市燃料总公司破产清算组在弃漏管房屋产权登记申请表中的单位意见处载明“此房分配给赵广德，以上情况属实，单位同意放弃产权。”，加盖了公章，并加盖了牡丹江市商务局印章。经牡丹江市住房制度改革办公室核准，张广德以成本价购买了该房屋。牡丹江市国土资源局对赵广德申请办理产权登记的材料进行了审慎审核，其登记程序合法有效。请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。
被上诉人赵广德述称，诉争的房屋是分配给赵广德的，赵广德依法取得房屋。其他意见与牡丹江市国土资源局意见一致。请求二审法院维持原裁定。
本院经审理查明的事实与一审一致，不再赘述。
本院认为，根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三项规定：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。”，本案争议的房屋由牡丹江市燃料总公司于1988年投资购买，属于公有住房，分配给赵广德，后登记为弃漏管房屋，由赵广德以成本价房款购买诉争房屋，因此本案属于单位内部分房引起的房地产纠纷，不属于行政诉讼受案范围。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人的上诉请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 赵秀玲
审 判 员 岳春刚
审 判 员 翟海英
二〇一八年四月二十日
法官助理 蒋利龙
书 记 员 陈慧泉
安徽省宿州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖13刑更380号
罪犯张亚飞，男，1989年12月9日出生，汉族，小学文化，安徽省临泉县人，系累犯，现在安徽省宿州监狱服刑。
安徽省阜阳市临泉县人民法院于2011年1月10日作出（2011）临刑初字第00021号刑事判决，以被告人张亚飞犯盗窃罪，判处有期徒刑十二年零七个月，并处罚金八万元。判决发生法律效力后交付执行。本院于2016年03月21日作出（2016）皖13刑更111号刑事裁定，对该犯减去有期徒刑一年四个月。
执行机关安徽省宿州监狱以罪犯张亚飞在服刑期间确有悔改表现，于2018年8月9日提出减刑建议，报送本院审理。本院于2018年8月9日立案后，于2018年8月9日至2018年8月13日进行了公示，并依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
经审理查明，罪犯张亚飞在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年05月获表扬奖励四次。另查明，该犯系累犯，财产刑未履行。
上述事实，有罪犯改造表现奖惩审批表等证据予以证实。
本院认为，罪犯张亚飞在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。依据《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款和《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第三条第一、二款，第六条第一、二、三款之规定，裁定如下：
对罪犯张亚飞减去有期徒刑六个月。
（减刑后刑期自2010年6月29日起至2021年3月28日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 葛伶俐
审判员 王九霄
审判员 吕庆龙
二〇一八年八月二十一日
书记员 马 荟
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第七十八条被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
(一)判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
(二)判处无期徒刑的，不能少于十三年；
(三)人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的；
死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
第七十九条对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。
《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》
第三条“确有悔改表现”是指同时具备以下条件：
（一）认罪悔罪；
（二）遵守法律法规及监规，接受教育改造；
（三）积极参加思想、文化、职业技术教育；
（四）积极参加劳动，努力完成劳动任务。
对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪等罪犯，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失，或者服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的，不认定其“确有悔改表现”。
第六条被判处有期徒刑的罪犯减刑起始时间为：不满五年有期徒刑的，应当执行一年以上方可减刑；五年以上不满十年有期徒刑的，应当执行一年六个月以上方可减刑；十年以上有期徒刑的，应当执行二年以上方可减刑。有期徒刑减刑的起始时间自判决执行之日起计算。
确有悔改表现或者有立功表现的，一次减刑不超过九个月有期徒刑；确有悔改表现并有立功表现的，一次减刑不超过一年有期徒刑；有重大立功表现的，一次减刑不超过一年六个月有期徒刑；确有悔改表现并有重大立功表现的，一次减刑不超过二年有期徒刑。
被判处不满十年有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年；被判处十年以上有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年六个月。减刑间隔时间不得低于上次减刑减去的刑期。
吉林省四平市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)吉03刑更1404号
罪犯于军，男，1978年2月27日生于吉林省长春市，汉族，现在公主岭监狱服刑。
吉林省长春市中级人民法院于2002年7月18日作出（2002）长刑初字第167号刑事附带民事判决，认定于军犯故意伤害罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并判处民事赔偿人民币8377.5元。宣判后，原告人不服，被告人不服，提出上诉。吉林省高级人民法院于2002年9月29日作出（2002）吉刑终字第341号刑事附带民事裁定，裁定驳回上诉，维持原判。吉林省高级人民法院于2005年9月13日将罪犯于军的刑罚减为有期徒刑19年，剥夺政治权利改为7年。刑期自2005年9月13日起至2024年9月12日止。本院分别于2009年5月15日、2011年12月28日、2014年5月15日、2016年5月30日对罪犯于军减去有期徒刑1年5个月、1年5个月、1年4个月、1年5个月。截止2018年7月1日余刑为7个月11天。执行机关吉林省公主岭监狱于2018年8月27日提出对该罪犯减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭进行审理，现已审理终结。
执行机关认为，罪犯于军能够认罪悔罪，接受改造，劳动积极肯干，较好地完成各项任务，确有悔改表现。建议本院对该犯减刑余刑。
检察机关同意监狱提请的建议意见。
经审理查明，罪犯于军在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现。
本院认为，执行机关报送的材料属实，该犯符合减刑条件，可以减刑。但该犯有履行财产性判项能力而未履行，应适当降低减刑幅度。依据《中华人民共和国刑法》第七十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯于军减去有期徒刑4个月。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 郑 薇
审判员 迟守平
审判员 安 琦
二〇一八年九月四日
书记员 刘 丽
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审231号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：徐日东，男，1973年9月9日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月20日向本院申请称：徐日东未经批准，擅自占用龙泉镇让塘村集体土地建养猪场，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三、四十四条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月28日向被执行人送达东国土罚决字[2017]520号《行政处罚决定书》，并于2018年7月30日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的300.7㎡猪舍，恢复土地原状以及缴纳罚款人民币8720元。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建养猪场，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月28日向被执行人送达东国土罚决字[2017]520号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建养猪场事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的300.7㎡猪舍，恢复土地原状以及缴纳罚款人民币8720元的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]520号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的300.7㎡猪舍，恢复土地原状以及缴纳罚款人民币8720元的处罚事项准予强制执行；
二、上述拆除在非法占用的土地上新建的300.7㎡猪舍，恢复土地原状的处罚事项由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
三、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月二十三日
书记员 许桂红
四川省富顺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0322行审138号
申请执行人：富顺县国土资源局，住所地：四川省富顺县。
法定代表人：刘光俊，局长。
委托代理人：曾崇伟，男，系富顺县国土资源局执法监察大队大队长。
被执行人：杨某某，女，汉族，1972年5月16日出生，住四川省富顺县。
申请执行人富顺县国土资源局依据富国土执监字（2018）31号《行政处罚决定书》，向本院申请执行。本案在审理过程中，因申请执行人自查发现需补充材料，于2018年9月3日向本院申请撤回富国土资罚[执]字（2018）第31号《强制执行申请书》。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：
准予申请执行人富顺县国土资源局撤回富国土资罚[执]字（2018）第31号《强制执行申请书》。
审判长 林 伟
审判员 张 婧
审判员 陈必胜
二〇一八年九月三日
书记员 房春娜
江苏省镇江市京口区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)苏1102行初26号
原告毛万松，男，1974年3月生，汉族，住江苏省扬州市广陵区。
委托代理人王丽娜，江苏博事达律师事务所律师。
被告镇江市水利局，住所地镇江市京口区梦溪路40号徽夷大厦。
法定代表人凌荣春，该局局长。
原告毛万松(以下简称原告)不服被告镇江市水利局（以下简称被告）行政处罚决定一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
原告诉称，2018年4月30日,原告收到本院（2018）苏1102行审19号行政裁定书，方知晓被告于2015年12月14日对其作出的镇水罚字〔2015〕29号行政处罚决定。被告仅于2015年12月通知原告因非法采砂应缴纳罚款四万元，但从未告知原告该十万元罚款的行政处罚，原告对此毫不知情，且未填写延期缴纳罚款申请表，加罚六万元更无任何事实依据。原告认为被告作出的行政处罚决定认定事实不清、程序违法、适用法律错误。诉请法院依法撤销被告作出的镇水罚字〔2015〕29号行政处罚决定书。
本院认为,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的，有权向人民法院起诉，但是应当在法定的时限内提起诉讼。本案，被告于2015年12月14日对原告作出行政处罚决定，且原告于2015年12月28日缴纳了四万元罚款，证明原告知晓行政处罚的具体事实，原告在2018年7月11日才向本院提起诉讼，显然已超过法律规定的起诉期限。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（二）项、第三款之规定，裁定如下：
驳回原告毛万松的起诉。
案件受理费50元，退还原告毛万松。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
审 判 长 邹永超
人民陪审员 钱宏远
人民陪审员 孙玉华
二〇一八年七月二十六日
书 记 员 杨 阳
（附上诉须知）
附法律条款：
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
……
（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；
……
人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以径行裁定驳回起诉。
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审238号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：李仲明，男，1976年3月4日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月20日向本院申请称：李仲明未经批准，擅自占用泥溪镇宋阳村集体土地建养猪厂，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三、四十四条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月23日向被执行人送达东国土罚决字[2017]468号《行政处罚决定书》，并于2018年7月31日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的180㎡猪舍。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建养猪厂，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月23日向被执行人送达东国土罚决字[2017]468号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建养猪厂事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的180㎡猪舍的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]468号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的180㎡猪舍的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月二十二日
书记员 许桂红
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审235号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：刘阳，男，1987年2月10日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月20日向本院申请称：刘阳未经批准，擅自占用龙泉镇黄荆港村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月31日向被执行人送达东国土罚决字[2017]501号《行政处罚决定书》，并于2018年7月31日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的481.98㎡房屋。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月31日向被执行人送达东国土罚决字[2017]501号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的481.98㎡房屋的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]501号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的481.98㎡房屋的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月二十二日
书记员 许桂红
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审216号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：陈素珍，女，1964年3月24日出生，汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月15日向本院申请称：陈素珍未经批准，擅自占用青山乡双港村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月24日向被执行人送达东国土罚决字[2017]416号《行政处罚决定书》，并于2018年7月24日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的933.5㎡房屋。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1���24日向被执行人送达东国土罚决字[2017]416号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的933.5㎡房屋的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]416号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的933.5㎡房屋的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十七日
书记员 许桂红
广东省佛山市顺德区人民法院
行 政 执 行 裁 定 书
(2018)粤0606行审506号
申请执行人佛山市顺德区勒流街道办事处，住所地佛山市顺德区勒流街道政和中路1号。
法定代表人谭逢显。
委托代理人卢国亮，广东泛邦律师事务所律师。
委托代理人张凯霖，广东泛邦律师事务所实习律师。
被执行人佛山市顺德区勒流街道冲鹤村第十村民小组，住所地佛山市顺德区勒流街道冲鹤村。
负责人潘玉成。
第三人潘小玲，女，1966年8月21日出生，汉族，住佛山市顺德区，
��请执行人佛山市顺德区勒流街道办事处于2018年7月18日向本院申请强制执行其于2015年7月21日作出的顺勒行决〔2015〕29号《行政处理决定书》，申请事项为要求被执行人向第三人支付2016年12月28日的分红款1300元、2018年1月25日的分红款1200元，合共2500元。本院经查认为,申请执行人作出的《行政处理决定书》中确认第三人潘小玲享有被执行人的股东资格的决定符合法律规定，本院予以确认。申请执行人的申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十五条第一款的规定。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百六十条的规定，裁定如下：
申请执行人佛山市顺德区勒流街道办事处申请强制执行的顺勒行���〔2015〕29号《行政处理决定书》，本院准予强制执行。被执行人佛山市顺德区勒流街道冲鹤村第十村民小组应向第三人潘小玲支付2016年12月28日的分红款1300元、2018年1月25日的分红款1200元，合共2500元。
审判长 吴嘉敏
审判员 陈 威
审判员 涂远鹏
二〇一八年七月二十五日
书记员 黎晓昕
河南省驻马店市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)豫17刑更1135号
罪犯陈鹏，男，1976年11月13日出生，汉族，河南省信阳市人，原中国银行股份有限公司信阳分行民权分理处柜员,现在河南省监狱服刑。
河南省信阳市中级人民法院于二○一○年七月二十四日作出（2010）信刑初字第14号刑事判决，认定被告人陈鹏犯职务侵占罪，判处有期徒刑十年；犯伪造金融票证罪，判处有期徒刑五年，并处罚金五万元，决定执行有期徒刑十三年，并处罚金五万元。该犯刑期自二○○九年四月二日起至二○二二年四月一日止。该犯于2010年8月13日交付执行。服刑期间，于二○一二年十一月二十九日由本院作出（2012）驻刑执字第1571号刑事裁定减刑一年；于二○一四年八月二十七日由本院作出（2014）驻刑执字第1277号刑事裁定减刑十一个月；于二○一六年七月二十五日由本院作出（2016）豫17刑更1248号刑事裁定减刑十个月。刑罚执行机关河南省豫南监狱提出减刑建议，报送本院审理。本院于2018年7月6日公示五日后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。法律监督机关河南省驻马店市人民检察院指派检察员李付祥、陈国干，刑罚执行机关河南省豫南监狱指派监狱警察陈重、郭爽出庭履行职务，罪犯陈鹏、证人王某、陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
刑罚执行机关河南省豫南监狱经分监区集体研究、监区长办公会议审核后公示二日、刑罚执行科审查、监狱提请减刑假释评审委员会评审后公示五日、监狱长办公会决定，并书面通报和邀请驻狱检察人员现场监督评审委员会评审活动等程序提出，罪犯陈鹏近期确有悔改表现，建议对其减去刑期七个月，并提供了罪犯本人的供述、书证、证人证言等证据。
罪犯陈鹏对刑罚执行机关河南省豫南监狱提出的减刑建议和提交的证据均无异议。
法律监督机关河南省驻马店市人民检察院对刑罚执行机关河南省豫南监狱提请减刑的建议和提交的证据亦无异议，建议法院根据在案证据和庭审情况，依法裁定减刑幅度。
经审理查明，原判认定：1、2008年12月11日,被告人姜某某、陈鹏经事先预谋,以完成揽储任务,给予高额奖励为诱饵,通过中间人将河南省中豪置业有限公司所有的1000万元资金拉存到中国银行信阳分行民权路分理处,当日至2009年1月9日,姜某某、陈鹏通过偷换印鉴卡的方式,姜某某将其中的800万元资金取出用于还债、挥霍，其中陈鹏分得赃款20万。3月31日又准备使用上述手段开出200万元转账支票处理剩余200万元资金时，该公司到银行对账未得逞。案发后，800万已追回。2、2008年8月18日，姜某某为拖延归还他人借款，安排陈鹏伪造了一张金额为270万元的中国银行电汇凭证回单，后被他人发现报案。被告人陈鹏在职务侵占罪中系自首。
罪犯陈鹏在服刑期间能够认罪悔罪；遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育学习；积极参加劳动，努力完成劳动任务。该犯在减刑间隔期内，受到表扬4次，被评为监狱级改造积极分子1次，半年罪犯改造评审鉴定分别为良好、优秀、良好、优秀。服刑期间，共缴纳罚金5万元。
上述事实，有执行机关提供的生效判决书、执行通知书、罪犯悔过书、个人改造总结、“三类罪犯”减刑审批表、证人证言、罪犯计分考核情况汇总表、罪犯改造评审鉴定表、罪犯奖励审批表、半年评审鉴定表等证据在案佐证，足以认定。
本院认为，罪犯陈鹏自入狱以来确有悔改表现，符合减刑条件，结合庭前公示情况，可予减刑。河南省豫南监狱对罪犯陈鹏提请减刑的建议和河南省驻马店市人民检察院同意对该犯减刑的法律监督意见，本院予以采纳。根据其改造表现和所犯罪行及情节，依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条、第六条、第七条之规定，裁定如下：
对罪犯陈鹏减去刑期五个月。
刑满日期：二〇一九年二月一日。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 肖萌菊
审判员 宋琳明
审判员 李 欢
二〇一八年七月二十七日
书记员 朱丛歌
安徽省东至县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖1721行审201号
申请执行人：东至县国土资源局，住所地东至县。
法定代表人：吴成模，局长。
被执行人：王文龙，男，1949年6月1日出生,汉族，住东至县。
申请执行人东至县国土资源局于2018年8月13日向本院申请称：王文龙未经批准，擅自占用张溪镇汪坡村集体土地建房，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，属于非法占地行为。申请执行人已依法立案查处，于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]449号《行政处罚决定书》，并于2018年7月22日催告被执行人履行。现法定履行期限已满，被执行人未履行拆除在非法占用的土地上新建的378.4㎡房屋。故依法申请强制执行。
本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。
本院经审查认为：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。公民应当遵守土地管理法律、法规，使用土地必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的须经依法批准。被执行人未经依法审批非法占用土地建房，严重违反了土地管理法律、法规。东至县国土资源局于2018年1月22日向被执行人送达东国土罚决字[2017]449号《行政处罚决定书》，认定被执行人违法占用集体土地建房事实清楚，证据充分，并依法进行了送达，程序合法，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，且经催告后至今未履行行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的378.4㎡房屋的处罚事项，申请执行人申请强制执行符合法律规定。同时，根据《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的精神，确定由东至县国土资源局、东至县人民政府组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、对申请执行人东至县国土资源局申请执行的东国土罚决字[2017]449号行政处罚决定书中拆除在非法占用的土地上新建的378.4㎡房屋的处罚事项准予强制执行，由东至县国土资源局、东至县人民政府负责组织实施；
二、执行完毕后将执行结果函告本院。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向池州市中级人民法院申请复议，也可以直接向池州市中级人民法院申请复议。
审判长 吴丽萍
审判员 周国富
审判员 张立新
二〇一八年八月十五日
书记员 许桂红
广东省增城市人民法院
行 政 裁 定 书
(2014)穗增法行初字第26号之一
原告：增城市中新镇中新村上角经济合作社。住所地：增城市中新镇中新村上角经济合作社。组织机构代码05062203-5。
负责人：曾伟雄，该社社长。
被告：增城市城市管理综合执法局，所在地：增城市荔城街沙园中路27号。
法定代表人：肖惠和，该局局长。
委托代理人：朱共清，广东民诚众信律师事务所律师。
委托代理人：陈永根，该局职员。
原告增城市中新镇中新村上角经济合作社诉被告增城市城市管理综合执法局不履行法定职责一案，于2013年3月12日向本院提起行政诉讼,本院已于2014年3月19日依法受理。在审理过程中，本院于2014年4月23日以暂时无人履行原告的法定职责为由裁定中止诉讼，后原告于2014年8月6日以与被告达成和解为由本院撤回起诉。
本院经审查认为，原告申请撤诉是其真实意思表示，未违反法律、法规的禁止性规定，也没有损害公共利益和其他第三人的合法权益，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：
准许原告增城市中新镇中新村上角经济合作社撤回起诉。
本案案件受理费人民币25元，由原告增城市中新镇中新村上角经济合作社负担。
审 判 长 胡雪芬
审 判 员 涂玉田
人民陪审员 温丽丹
二〇一四年十一月二十日
书 记 员 周思珍
安徽省宿州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖13刑更381号
罪犯朱明明，男，1990年5月28日出生，汉族，初中文化，安徽省颍上县人，现在安徽省宿州监狱服刑。
安徽省阜阳市太和县人民法院于2011年12月29日作出（2011）太刑初字第00312号刑事附带民事判决，以被告人朱明明犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑六年；犯开设赌场罪，判处有期徒刑二年，并处罚金3万元；犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑四年；犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑三年六个月；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。决定执行有期徒刑十六年零六个月，并处罚金3万元。被告人朱明明不服，向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。该院于2012年5月22日作出（2012）阜刑终字第00052号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后交付执行。安徽省宿州市中级人民法院于2016年03月18日作出（2016）皖13刑更115号刑事裁定，对该犯减去有期徒刑八个月。
执行机关安徽省宿州监狱以罪犯朱明明在服刑期间确有悔改表现，于2018年8月9日提出减刑建议，报送本院审理。本院于2018年8月9日立案后，于2018年8月9日至2018年8月13日进行了公示，并依法组成合议庭于2018年8月20日公开开庭审理了本案。受安徽省宿州市人民检察院指派，检察员潘某、助某，安徽省宿州监狱刑罚执行科工作人员刘阿平、徐玉荣出庭履行职务，罪犯朱明明到庭参加庭审。本案现已审理终结。
经审理查明，罪犯朱明明在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年02月获表扬奖励五次，因违纪两次被扣分处罚。另查明，该犯于2018年3月缴纳罚金5000元。
上述事实，有罪犯改造表现奖惩审批表等证据予以证实。
检察机关意见，该犯系三类罪犯，建议酌情扣减刑期。
本院认为，罪犯朱明明在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。依据《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款和《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第三条第一、二款，第六条第一、二、三款之规定，裁定如下：
对罪犯朱明明减去有期徒刑五个月。
（减刑后刑期自2010年12月20日起至2026年5月19日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 葛伶俐
审判员 王九霄
审判员 吕庆龙
二〇一八年八月二十一日
书记员 马 荟
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第七十八条被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
(一)判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
(二)判处无期徒刑的，不能少于十三年；
(三)人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的；
死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
第七十九条对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。
《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》
第三条“确有悔改表现”是指同时具备以下条件：
（一）认罪悔罪；
（二）遵守法律法规及监规，接受教育改造；
（三）积极参加思想、文化、职业技术教育；
（四）积极参加劳动，努力完成劳动任务。
对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪等罪犯，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失，或者服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的，不认定其“确有悔改表现”。
第六条被判处有期徒刑的罪犯减刑起始时间为：不满五年有期徒刑的，应当执行一年以上方可减刑；五年以上不满十年有期徒刑的，应当执行一年六个月以上方可减刑；十年以上有期徒刑的，应当执行二年以上方可减刑。有期徒刑减刑的起始时间自判决执行之日起计算。
确有悔改表现或者有立功表现的，一次减刑不超过九个月有期徒刑；确有悔改表现并有立功表现的，一次减刑不超过一年有期徒刑；有重大立功表现的，一次减刑不超过一年六个月有期徒刑；确有悔改表现并有重大立功表现的，一次减刑不超过二年有期徒刑。
被判处不满十年有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年；被判处十年以上有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年六个月。减刑间隔时间不得低于上次减刑减去的刑期。
安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)皖01刑更3751号
罪犯贾从伟，男，汉族，1983年4月8日生，初中文化，安徽省怀远县人，系累犯，现在安徽省白湖监狱管理分局服刑。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院于2015年3月29日作出（2015）禹刑初字第00010号刑事判决，以被告人贾从伟犯抢劫罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币二千元（已缴纳）。被告人贾从伟不服，向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。安徽省蚌埠市中级人民法院于2015年5月18日作出（2015）蚌刑终字第000180号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后交付执行。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯贾从伟确有悔改表现，于2018年8月16日提出减刑建议，报送本院审理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
执行机关安徽省白湖监狱管理分局以罪犯贾从伟在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。
经审理查明，罪犯贾从伟在服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。至2018年5月获表扬奖励五次。
上述事实，有罪犯狱政奖励审批表、缴款单据等证据证实。
本院认为，罪犯贾从伟在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件。因该犯系累犯，减刑幅度应从严掌握。鉴于其减刑后刑期至2018年8月28日止，依据《中华人民共和国刑法》第七十八条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯贾从伟减去自本裁定送达之日起至2019年4月28日止尚未执行完毕的刑罚。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 周炎峰
审判员 李崇富
审判员 杨以林
二〇一八年八月三十日
书记员 李小玢