安徽省淮北市相山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0603刑初26号
公诉机关淮北市相山区人民检察院。
被告人李亚，男，1971年4月1日出生于安徽省淮北是，汉族，初中文化，无业。住所地淮北市相山区。曾因设置具有赌博功能的游戏机型、机种于2009年9月17日被罚款二万元。因涉嫌犯危险驾驶罪于2015年7月10日被淮北市公安局交通管理分局决定取保候审，因涉嫌犯开设赌场罪于2015年10月22日被淮北市公安局相山分局刑事拘留，同年11月23日被淮北市相山区人民检察院批准逮捕，同日被淮北市公安局相山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。
辩护人徐伟，安徽淮信律师事务所律师。
被告人薛某，无业。曾因携带管制刀具于2010年12月24日被行政拘留五日。因涉嫌犯开设赌场罪于2015年10月22日被淮北市公安局相山分局刑事拘留，同年11月23日被该局决定取保候审，2016年1月13日被本院决定取保候审，由淮北市公安局杜集分局高岳派出所执行取保候审。
辩护人徐四玲，安徽许继光律师事务所律师。
淮北市相山区人民检察院以相检公诉刑诉（2016）13号起诉书指控被告人李亚犯以危险方法危害公共安全罪、开设赌场罪，被告人薛某犯开设赌场罪，于2016年1月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2016年2月1日公开开庭审理了本案。淮北市相山区人民检察院指派代理检察员李晶晶出庭支持公诉，被告人李亚及其辩护人徐伟、被告人薛某及其辩护人徐四玲等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
淮北市相山区人民检察院指控：
一、以危险方法危害公共安全罪
2015年7月1日22时许，被告人李亚醉酒后（经检验，其血液中乙醇含量为273.2mg／100ml静脉血）驾驶皖F越野车沿淮北市淮海路自东向西行驶至淮海路百货大楼西侧时，追尾碰撞在该处停靠的皖F号车出租车及皖F号出租车，后李亚又驾车冲过中心护栏驶入逆向车道，碰撞一辆电动车，造成电动车驾驶人倒地受伤，损坏护栏又挂撞自西向东行驶的皖F轿车。李亚在停顿数秒后，又驾车冲过中心护栏驶入淮海路北侧，行驶至天鸿路口东侧时，追尾碰撞在此处等候红绿灯的苏A轿车、皖F轿车、皖F轿车。
二、开设赌场罪
2015年6月，被告人李亚在淮北市相山区租赁一民居用于摆放捕鱼赌博机和单挑赌博机供他人赌博，被告人薛某负责维修机器及望风，服务员侯某甲、陈某甲负责给参赌人员上分、收钱、退分、退钱、记账，该游戏机室经营一个月后停止营业。2015年9月，该游戏机室恢复经营，薛某仍负责维修及望风，由服务员侯某甲、陈某甲、李某甲、朱某甲负责给参赌人员上分、收钱、退分、退钱、记账，被告人薛某及服务员侯某甲等人每月从李亚处领取1500元固定工资。2015年10月21日，淮北市公安局相山分局民警在该游戏机室内将李亚、薛某抓获，并当场扣押赌资2万余元及捕鱼机一台、单挑机一组。
针对以危险方法危害公共安全罪公诉机关当庭宣读、出示了道路交通事故认定书，收条，归案经过，扣押物品清单，户籍信息、驾驶证信息，报警单，现场勘验、检查笔录、照片及视频，行政处罚文书，血样提取登记表、血中乙醇含量检测报告书，被害人戴某、朱某乙、张某甲、李某乙、谢某的陈述，证人王某的证言，被告人李亚的供述等证据；针对开设赌场罪公诉机关当庭宣读、出示了辨认笔录，现场勘验照片，记账凭证及提取说明，行政处罚决定书、收缴物品清单及票据，抓获经过，证人关某、陈某乙、孟某、张某乙、詹某、丁某、姜某、陈某丙、葛某、侯某乙、黄某的证言，犯罪嫌疑人侯某甲、陈某甲、李某甲、朱某甲及被告人李亚、薛某的供述等证据。
公诉机关认为：被告人李亚醉酒后驾驶机动车在公共道路上采取连续冲撞等方式危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定；被告人李亚伙同被告人薛某以营利为目的，以提供赌博机供他人赌博的方式开设赌场，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零三条之规定，应当以以危险方法危害公共安全罪、开设赌场罪追究被告人李亚的刑事责任，以开设赌场罪追究被告人薛某的刑事责任。提请依法判处。
被告人李亚、薛某对起诉书指控的犯罪事实无异议，表示认罪。
被告人李亚的辩护人关于以危险方法危害公共安全罪部分辩护意见为：一、公诉机关指控被告人李亚犯以危险方法危害公共安全罪的罪名错误，应当定性为危险驾驶罪。1.从危害程度上看，本案被告人驾车行驶的速度及仅撞伤谢某，被告人李亚行驶速度较慢，且产生的危害后果较为轻微，手段不具有与放火、决水、爆炸以及投放危险物质相当性，仅符合危险驾驶罪对于公共安全的危害；2.本案被告人李亚驾驶车辆不具有加害的主动性，且未造成人员伤亡的后果；3.以危险方法危害公共安全罪包括直接故意与间接故意，而本案中李亚驾驶车辆并不希望危害结果的发生，对于驾车行为引起的危险状态或危险结果只是放任的态度，系间接故意。更符合危险驾驶的犯罪构成；4.从危险性质上讲，危险驾驶罪属于抽象危险犯，以危险方法危害公共安全罪属具体危险犯，本案中李亚驾驶车辆在道路上行驶的行为只是本身包含了侵害法益的可能性而被禁止，属于抽象危险犯，应认定为危险驾驶罪；5.根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》第三条之规定及结合本案的本质上只有两起事故发生来看，应当以危险驾驶罪追究被告人李亚的刑事责任；6.被告人李亚醉酒驾车后并没有逃离现场，而是积极配合公安机关进行抽血检验，事后并对被害人进行了赔偿，取得了被害人的谅解，应从轻处罚。关于开设赌场部分辩护意见为：被告人李亚开设赌场时间较短，并在经营期间没有盈利，被告人李亚在归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可予以从轻处罚。
被告人薛某的辩护人提出的辩护意见为：被告人薛某系从犯，没有造成严重的危害，被告人薛某没有参与分工、管理等，只是负责望风及维修机子，其犯罪情节轻微且其归案后能如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪，依法应从轻、减轻处罚。
经审理查明：
一、关于以危险方法危害公共安全事实
2015年7月1日22时许，被告人李亚醉酒后驾驶皖F号越野车沿淮北市相山区淮海路自东向西行驶至淮海路百货大楼公交站台前时，追尾碰撞在道路右侧停靠的被害人戴某驾驶皖F号小型轿车，致皖F号小型轿车碰撞前方被害人李某乙驾驶的皖F号小型轿车，事故发生后被告人李亚驾车从道路北侧冲过中心护栏与被害人朱某乙驾驶的皖F号小型轿车相撞，造成皖F号小型轿车、中心护栏受损，后继续行至淮海路百货大楼路段南侧公交站台前与被害人谢某驾驶的电动自行车造成相撞的交通事故。之后继续驾驶车辆撞倒道路中心护栏驶入道路北侧车道自东向西沿淮海路北侧行驶至淮海路百货大楼西侧时，追尾撞击被害人张某甲驾驶的苏A号小型轿车，致苏A号小型轿车撞击前方被害人孙某驾驶的皖F号小型客车，后皖F号小型客车又碰撞前方被害人杨某驾驶的皖F号小型轿车，造成上述车辆受损的交通事故，经道路交通事故认定书认定：以上事故中被告人李亚负事故的全部责任，戴某、李某乙、朱某乙、谢某、张某甲、孙某、杨某无责任。经鉴定，被告人李亚血中乙醇含量为273.2毫克／100毫升静脉血，属醉酒驾驶。
另，案发后被告人李亚分别赔偿了被害人李某乙、戴某、朱某乙、谢某、张某甲、杨某、孙某的损失，上述被害人对被告人李亚的行为表示谅解。2015年7月10日，被告人李亚主动到公安机关投案。
上述事实，有下列证据予以证实：
1.淮北市公安局交通警察支队一大队第3406037201504615、3406038201504626、3406031201504629、340605201504627号道路交通事故认定书及收条，证明：2015年7月1日22时3分许，被告人李亚酒后驾驶皖F号小型客车，沿淮海路自东向西行驶至百货大楼路段公交站台前时与戴某驾驶的车牌号为皖F号小型轿车追尾碰撞，致皖F号小型轿车碰撞前方李某乙驾驶的皖F号小型轿车，致三车损坏，戴某、李某甲受伤的交通事故；22时4分，事故发生后，被告人李亚驾车从道路北侧冲过中心护栏与朱某乙驾驶的车牌号为皖F号小型轿车相撞，造成中心护栏损坏；后继续行至淮海路百货大楼路段南侧公交站台前与谢某驾驶的电动自行车相撞，造成谢某受伤、车辆损坏的事故；后继续沿淮海路行驶至淮海路百货大楼西侧时与张某甲驾驶的苏A号小型轿车（停车等待信号灯）相撞，致苏A号小型轿车小车撞击孙某驾驶的皖F号小型客车，皖F号小型客车又碰撞前方杨某驾驶的皖F号小型轿车，造成车辆损坏的交通事故。上述事故中李亚负事故的全部责任，戴某、李某乙、朱某乙、谢某、张某甲、孙某、杨某无责任。
案发后，李亚赔偿李某乙1200元、戴某3800元、朱某乙2500元、中心护栏损失13000元、谢某8000元、张某甲9000元、杨某1000元、孙某1500元，戴某、李某乙、朱某乙、谢某、张某甲、孙某、杨某对被告人李亚的行为表示谅解。
2.归案经过，证明：2015年7月1日22时6分，淮北市公安局交警支队一大队接110指挥中心指令：在淮海路百货大楼西侧，一辆皖F越野车撞几辆车后又撞护栏后被截停。民警赶至现场后，经现场证人指认李亚系车辆驾驶人，后将李亚、王某二人带至人民医院抽血检验。2015年7月10日该案立为刑事案件，李亚当日主动到淮北市公安局交通警察支队一大队投案。
3.扣押物品清单，证明：2015年7月10日，淮北市公安局交警支队一大队从被告人李亚处扣押驾驶证一本（正副证）。
4.户籍、驾驶证信息，证明：被告人李亚于1971年4月16日出生；2009年4月28日取得C1机动车驾驶证。
5.报警单，证明：2015年7月1日，淮北市公安局110指挥中心接报警称，一辆车牌号为皖F号的白色越野车撞击几辆车及撞护栏后被截停。
6.现场勘查笔录、照片及视频，证明：2015年7月1日22时04分，被告人李亚驾驶皖F号小型轿车沿淮北市淮海路自东向西行驶至淮海路百货大楼西侧追尾碰撞到在该处停靠的皖F车出租车及皖F出租车，后又冲过中心护栏驶入逆向车道，碰撞一辆电动车，造成电动车驾驶人倒地受伤，损坏护栏后又挂撞自西向东行驶的皖F轿车，后李亚驾驶肇事车辆又冲过中心护栏驶入淮海路北侧行驶至天鸿路口东侧时，追尾碰撞在此处等候红绿灯的苏A轿车、皖F轿车、皖F轿车。
7.行政处罚文书，证明：淮北市公安局交通警察支队于2015年7月28日以淮公（交）决字（2015）142号公安交通管理行政处罚决定书对李亚处以吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证的行政处罚。
8.血样提取登记表、血中乙醇含量检测报告书，证明：2015年7月1日22时52分对李亚血液进行提取。经检测，被告人李亚血中乙醇含量为273.2毫克／100毫升静脉血。
9.被害人戴某的证言，证明：2015年7月1日22时许，其驾驶皖F出租车行驶至百货大楼站台时一乘客下车，其准备起步时被李亚驾驶的白色越野车撞击其车辆后部，后李亚又连续撞击前面一辆出租车及冲过护栏撞击一辆电动车，电动车上的人倒地受伤。李亚驾驶的车又冲过护栏行驶至路北侧，在淮海路与相山路红绿灯口追尾连撞三辆车，肇事车辆上的人喝酒了。
10.被害人朱某乙的陈述，证明：2015年7月1日晚，其驾驶皖F车行驶至百货大楼时，李亚驾驶的越野车冲过护栏撞击其驾驶的车辆，后李亚又驾车撞击一辆电动车，在天鸿路口又连续撞击三辆车。
11.被害人张某甲的陈述，证明：2015年7月1日晚10点左右，其驾驶苏A轿车行驶至淮北市相山区淮海路天鸿路口等红绿灯时，被李亚的车追尾撞击。
12.被害人李某乙的陈述，证明：2015年7月1日晚，其驾驶皖F出租车行驶至百货大楼站台时有乘客下车，其停在站台西侧。李亚先是撞击其后面的一辆出租车，该出租车又撞击其驾驶的出租车后部。李亚在撞击其的车后又冲过护栏撞击一辆电动车，后在天鸿路口又撞击三辆车。
13.被害人谢某的陈述，证明：2015年7月1日晚其驾驶电动车行驶至百货大楼路段时，李亚驾驶越野车冲过护栏撞倒其驾驶的电动车，后李亚驾车又冲过护栏连续撞击几辆车。
14.证人王某的证言，证明：2015年7月1日晚其和李亚等人一起吃饭并且喝酒。饭后李亚驾驶皖F越野车从二马路汽车站出发，其坐在副驾驶，当行驶至淮海路时李亚驾车撞了护栏和一辆电动车。
15.被告人李亚的供述，证明：2015年7月1日晚，其酒后驾驶皖F号越野车撞到护栏，后被带到医院抽血。其记不清当时喝了多少酒，事发的经过也记不清了。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
二、关于开设赌场事实
2015年6月份，被告人李亚在淮北市相山区租赁民房用于开设游戏室。后购进捕鱼赌博机、单挑赌博机用于经营，自7月1日起游戏室未能正常营业。2015年9月28日，游戏机室再次正常营业，期间被告人李亚更换捕鱼机一组，提供给参赌人员赌博。游戏室经营期间，被告人李亚招聘被告人薛某负责维修游戏机、放风。招聘侯某甲、陈某甲、李某甲、朱某甲给参赌人员上分、收钱、退分、退钱、记账，并为参赌人员免费提供烟、茶水及午餐、晚餐。
2015年10月21日，淮北市公安局相山分局将该游戏机查获，当场查扣赌场盈利、赌资共计2万余元；捕鱼机一台（可供八人赌博）、单挑机一组（可供五人赌博）。并抓获被告人李亚、薛某及参赌人员詹某、姜某、丁某、葛某、侯某乙、孟某、张某乙、陈某乙、关某等人。案件审理期间，被告人薛某退缴违法所得5000元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1.辨认笔录，证明：李亚辨认出李某丙、陈某甲在开设的赌场内负责上分、下分、退币。
2.现场勘验照片，证明：赌场内参赌人员及赌博机摆放情况。
3.扣押物品清单及票据，证明：2015年10月21日，从被告人李亚处扣押捕鱼机一台（八个独立单元格，可同时供八人赌博）、单挑机一组（八个独立单元格，三个单元格损坏，可以同时供五人赌博）；从侯某甲处扣押人民币15200元、软皮笔记本一本（首页标注10.21、敏）。扣押的15200元被淮北市公安局相山分局以李亚开设赌场犯罪所得收缴。
4.记账凭证及提取说明，证明：淮北市公安局相山分局治安大队从侯某甲随身携带的笔记本中提取第一页，内容为：水：300元；10.21，敏；老师＋5＋5＋5＋5＋5＋5=30-10＋2=22；陈……=200-116=-84（返120）；八戒……-60；女……-7；张军……-2；小伙子……32；虾＋2；小彪……=20＋10＋5＋10；白衣小伙＋2。
5.行政处罚决定书、收缴物品清单及票据，证明：2009年9月17日，李亚因经营游戏室内有赌博功能的游戏机型、机种被相山分局治安大队罚款贰万元。
6.淮北市公安局相山分局以淮相公（治）行罚决字（2015）335至363号行政处罚决定书分别对詹某处以罚款五百元，收缴赌资90元；对姜某处以罚款五百元，收缴赌资105元；对丁某处以行政拘留十日并处罚款二千元，收缴赌资340元；对葛某处以行政拘留十日并处罚款二千元，收缴赌资1640元；对侯某乙处以行政拘留十日并处罚款二千元；对孟某处以行政拘留十五日并处罚款三千元，收缴赌资145元；对张某乙处以行政拘留十五日并处罚款三千元，收缴赌资7300元；对陈某乙处以行政拘留十五日并处罚款三千元，收缴赌资5400元；对关某处以行政拘留十五日并处罚款三千元，收缴赌资10300元的行政处罚。
7.抓获经过，证明：2015年10月21日，淮北市公安局相山分局接举报在淮北市相山区安康路一居民楼将被告人李亚、薛某抓获。
8.证人关某、陈某乙、孟某、张某乙的证言，证明：2015年10月21日，关某给朋友陈某乙、孟某、张某乙打电话让他们到夜市的游戏室里面打赌博机。游戏室老板叫“亚子”，四十多岁，一米六多点。四人在游戏室里吃的饭，游戏室提供午餐和晚餐，香烟和茶水。其四人约定输赢平摊，四人轮流打捕鱼机赌博，陆续上了20000元钱，赌博结束每人输了2100元。张某乙给游戏室老板李亚打电话，打过电话之后服务员又返还1200元，算起来其四人每个人输了1800元，共计7200元。李亚的游戏室有一台八个座位的捕鱼机，能同时供八个人赌博，另外客厅有五台单挑机。游戏室有一个服务员叫陈某甲，另一个叫什么不清楚。另外还有一个穿黑白相间条纹衣服的小伙子打捕鱼机赌博。关某共计去过三次赌博，前两次都赢钱，一次分了500元，一次分了800元。张某乙去过两次，第一次是六月份去的，后来游戏室关门了。
9.证人姜某、陈某丙的证言，证明：2015年10月21日姜某在李亚的游戏室打赌博机，姜某先后给了服务员800元钱上分，被查获时还有3000分。姜某之前在10月15号左右来过该游戏室两次。陈某丙没有打赌博机。
10.证人葛某（老师）、侯某乙、黄某的证言，证明：2015年10月21日，葛某、侯某乙在李亚开设的位于夜市东头的游戏室赌博，游戏室里有捕鱼机和单挑机两种赌博机。葛某先后交给服务员3200元钱上分，期间还退了1000元，输了2200元；侯某乙分五次共交给服务员3200元钱上分，后全部输完；黄某没有打赌博机。
11.证人詹某的证言，证明：其第一次到“亚子”的游戏室打游戏是2015年10月20日下午，其自己去打的单挑机。10月21日其再次在该游戏室打单挑机，游戏室有5台单挑机、1台捕鱼机。
12.证人丁某（小彪）的证言，证明：2015年10月21日，其到位于夜市东门李亚的游戏机室打赌博机，其交了4500元上的分，公安机关到的时候其玩的单挑机上面还有4000多分。其上一次去游戏室是10月19日。游戏室有5台单挑机，还有一台捕鱼机，捕鱼机能供八人赌博。
13.犯罪嫌疑人李某甲、朱某甲的供述，证明：2015年9月28日朱某甲和李某甲一起到李亚经营的游戏室内上班，游戏室位于相山区夜市东门一居民楼一楼。李亚经营的游戏室里面有四个服务员和一个维修赌博机的人，四个服务员分别是侯某甲、陈某甲、朱某甲和李某甲（李某丙），维修赌博机的人叫薛某。薛某同时还负责在游戏室外望风，要是有人来赌博薛某就用对讲机告诉楼上的服务员，然后服务员开门。李某甲和朱某甲上一个班，陈某甲和侯某甲上一个班，一个班上一天休息一天，上班时间是每天上午十点到第二天凌晨两三点左右，工资是每个月1500元，另外李亚每个月给每个班2%的提成，提成是按月付，到现在李某甲还没拿到工资和提成，李亚说提成的事情李某甲还没有给朱某甲说，朱某甲不知道提成的事情。服务员工作内容是有客人到李亚经营的游戏室里面打赌博机赌博，客人给朱某甲和李某甲钱，朱某甲和李某甲给客人在赌博机上上分，上完分之后二人会把上分的情况和收钱的情况记在一个本子上。客人赢的话就退钱给客人，也记在本子上。如果客人给100元其就在本子上记10，退给客人1000元就记-100。游戏室每天从上午十点左右开门到次日凌晨一两点关门，开门的时候李亚会给二人3000元或5000元的备用金。凌晨下班的时候他们会给李亚结账，结账的时候李亚会检查赌博机上的分数（上分、退分的情况），然后李亚通过他自己查分数的情况给朱某甲和李某甲所收的钱数核对，核对好账之后朱某甲和李某甲会把钱和当天记的账交给李亚。记的账在一个本子上，每天结账的时候把当天记的账撕给李亚。李亚的游戏室免费向参赌人员提供香烟和水，到吃饭的时候要是还有客人打赌博机的话，李亚安排朱某甲做饭，免费提供饭给参赌人员。
开始的时候游戏室内放置了一台捕鱼赌博机和五台单挑赌博机，捕鱼机有六个手把，能同时供六个人赌博，单挑赌博机每台可供一个人赌博。2015年10月15日左右的时候，李亚又换了一台捕鱼赌博机，原来那台旧的捕鱼赌博机就不用了，新换的捕鱼赌博机有八个手把，能同时供八个人赌博。李某甲和朱某甲的班共计输了五六千元，每天的输赢都在一千到三千之间。
14.犯罪嫌疑人侯某甲的供述，证明：其在李亚经营的游戏室里上班，游戏机室是农历2015年8月16日（阳历2015年9月28日）开业的，游戏室有一个捕鱼机，捕鱼机有八个操作台，能同时供八个人赌博；五台单挑赌博机，单挑赌博机每台供一个人赌博。其和陈某甲是一个班的，二人的分工是负责给参赌人员上分、下分、收钱、退钱、记账。另一个班的两个服务员是李某丙、朱某甲，服务员的工作内容是一样的。李亚几乎每天都在游戏室，每天凌晨左右下班的时候其负责给李亚对账，对账就是李亚检查赌博机给其本子记的账核对，核对之后其把钱和记的账交给李亚。其每天用软皮本记账，通过记账本可以算出来当天的盈利，查扣记账显示2015年10月21日的盈利为10600元，其中买了300元的水和100元的饭菜，后面的“敏”就是其。下行“老师＋5＋5＋5＋5＋5＋5=30-10＋2=22”中的30表示这个人一共上了3000元，“=22”表示这个人打赌博机输了2200元；“陈……=-84（返120）”中“-84（返120）”的意思就陈这个人打赌博机输了8400元，李亚让其给客人退了1200元；“八戒……-60”表明其标注叫八戒的这个人打赌博机赢了6000元，以下内容依次类推。剩下的“小伙子”、“虾”、“小彪”等人的内容是陈某甲记的。今天的盈利是10200元，下午三点多其把那盈利的10000元放在那三台坏了的单挑机里面了，其身上的5200元中的5000元是备用金，200元是盈利。游戏室自开业至今其这个班没赢过，平均每天输钱七、八百元左右。其每个月工资1500元，另外有2%的提成，其和陈某甲两个人分。
15.犯罪嫌疑人陈某甲的供述，证明：其自2015年6月份到李亚经营的游戏室里面上班，游戏室位于夜市东头对面一个居民楼三单元一楼。游戏室里面有两个服务员和一个维修赌博机的薛某。游戏室内有五台单挑赌博机和一台捕鱼赌博机，另外还有三台坏的单挑赌博机，每台单挑机供一个人赌博，捕鱼机有六个操作台，能同时供六个人赌博。开始的时候游戏室生意不好，有时好几天都没有人去，有时候一天有几个人到游戏室内利用赌博机赌博，干了一个月左右。2015年7月份的时候，李亚出了交通事故游戏室就关门了。2015年农历八月十七日再次开门，一直到游戏室被查处，游戏室一直开门每天都有人利用赌博机赌博。2015年10月15日在购买新的捕鱼机之前，平均每天有两三个人在游戏室利用赌博机赌博，在购买了新的赌博机之后，平均每天有十来个人在李亚经营的游戏室内打赌博机赌博。之后李亚又找了两个服务员，叫朱某甲、李某丙。这样其和侯某甲上一个班，朱某甲和李某丙上一个班。李亚安排其做饭，侯某甲忙的时候让其帮侯某甲给客人上分、收钱、退钱、记账。上分是按100元上捕鱼机10万分，单挑机500分的上，客人上分会做记录。给100元记成1，给1000元记成10。赌博结束后客人要是还有分数就按照上分的标准退钱给客人。扣押的记账本上“女……-7”是其记录的，意思是这个人赢了700元；“小伙子……32”表示小伙子打赌博机输了3200元，以此类推。游戏室每天有两三个人赌博，盈利情况其不清楚。游戏室的薛某在游戏室内负责维修赌博机和望风。其和侯某甲的工资是每个月工资1500元，另外李亚给其二人2%的提成，提成按照每个月营业额2%提成，2%的提成其和侯某甲一人一半，也就是每个人每个月提成营业额的1%，但游戏室还未盈利，其二人也没有拿到提成，其尚未领取过工资。
16.被告人薛某的供述，证明：其自2015年5月到相山区安康路3号1栋101室的游戏室干游戏机维修的，期间八九月份因为市里面检查的严停业一个半月，后2015年八月十五后又重新开的业，其一直都在店里打工。游戏室有一组单挑机能同时提供五人玩，一组捕鱼机有八个把位能同时提供八人玩。还有一组八个把位的捕鱼机因为老是输钱老板就把它淘汰了。这些游戏机都是赌博机，每天都有十二三个人来打游戏机。其在游戏室主要负责游戏机的故障排除、维修和放风。放风就是在外面老板李亚的朗逸轿车里面观察，若看到玩游戏机的熟人就可以进，碰到陌生人就不让进，如果遇到执法人员或者疑似执法人员检查的时候其就用对讲机通知里面的人员。游戏室一共有四个服务员，分别是侯某甲、陈某甲、朱某甲、李某丙，侯某甲和陈某甲一个班，朱某甲和李某丙一个班，她们四人的工资是1500元每个月。其每月的工资在停业之前是每月2000元，重新开业后是每个月1500元钱，其没有提成。其从开业到案发一共拿了5000元的工资。每天的工作时间是中午一点到晚上的十二点左右。
17.被告人李亚的供述，证明：2015年四五月份的时候其在淮北市相山区安康路夜市东门一居民住户家租房准备用于经营游戏室。6月份左右其开始经营游戏室，其在游戏室放了一个捕鱼赌博机和五台单挑赌博机，捕鱼赌博机有六个把手（六个独立操作台），能同时供六个人赌博，五台单挑机能同时供五个人赌博。机子是其花1万多元从蚌埠购买的二手机子，其招聘了陈某甲和侯某甲两个收银员，负责给参赌人员上分、收钱、退分、退钱、给参赌人员做饭，陈某甲和侯某甲二人上一天休一天，月工资1500元，另外侯某甲和陈某甲每个月有1%（每个人0.5%）的提成，提成是提每个月盈利（营业额）的1%。薛某在游戏室内负责维修赌博机、望风，薛某的工资每个月1500元。因为人少干了十来天左右关门，这十来天其亏损了1万元左右。
2015年7月1日其出了交通事故后游戏室就不干了，从9月份开始断断续续的开业。到2015年农历八月十六日游戏室开门营业了，但营业之后的生意也不好。其开始免费提供烟、水、饭给参赌人员，陈某甲和侯某甲给参赌人员做饭，薛某负责维修机子。到2015年10月15日左右，其从蚌埠火车站附近一家经营游戏机的地方花了八千多元又购买了一台捕鱼赌博机。有八个把手，每个把手供一个人赌博可同时供八个人赌博，加上原来的五台单挑赌博机。其并通过报纸招聘了朱某甲和李某丙。朱某甲和李某丙来过之后，其安排朱某甲和李某丙一个班，陈某甲和侯某甲上一个班，四人负责给参赌人员上分、收钱、退分、退钱、给参赌人员做饭。每个人每个月按照营业额的0.5%提成。薛某在游戏室负责维修机器，其余时间在游戏室的外面待着望风。其给薛某配了一个对讲机，要是有人到游戏室赌博，他就会给游戏室的服务员打对讲机让服务员开门，要是发现有警察检查的，他会用对讲机告诉服务员，然后服务员让参赌人员待在游戏室里面，或者从后面走。其每天通过查看赌博机给服务员收的钱对账，服务员每次给参赌人员上分、收钱、退分、退钱的时候都记在一个笔记本上，对过账之后服务员把当天记在笔记本上的账目撕给其，其对好账之后就把服务员给其的记账本撕掉。其的游戏机室一直经营到被公安机关查处，除去房租和人员工资，其目前是赔钱。每天用于招待参赌人员的开支在100元左右。如果有客户输钱了提出要退钱，服务员给其打电话经其同意后服务员才能退钱。
游戏室参赌人员不固定，有时候十来个有时候五六个，有时候没有人。输赢方面多的时候赢过三四千，输的时候也有。从开始干到现在其共计亏损一万多。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
本院认为：关于对被告人李亚涉嫌以危险方法危害公共安全罪的指控，公诉机关认为被告人李亚在严重醉酒的状态下驾驶机动车在车流密集的城市道路上行驶，连续冲撞车辆，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪；辩护人认为从危害程度上、加害的主动性、犯罪故意及从危险性质上看，应当以危险驾驶罪追究被告人李亚的刑事责任。控辩双方关于被告人李亚醉酒后驾驶机动车在公共交通道路上行驶，并发生交通事故的行为性质认定分歧在于被告人李亚醉酒后驾驶机动车对公共安全的危害是否足以评价为以危险方法危害公共安全罪。对双方意见评析如下：
以危险方法危害公共安全罪和危险驾驶罪均规定在《中华人民共和国刑法》第二编第二章危害公共安全罪中，均系对公共安全的危害。按照刑法理论通说，一般将危险犯区分为抽象危险犯与具体危险犯。并进一步将危险驾驶罪划分为抽象危险犯，以危险方法危害公共安全罪划分为具体危险犯。二罪区分之关键点在于被告人李亚的行为是具备危险驾驶罪的抽象危险行为抑或系具备以危险方法危害公共安全罪的具体危险的行为。一般认为，对于危险驾驶罪中抽象危险的判断属于一般性的、类型化的判断，即只要行为人实施了符合刑法规范关于危险驾驶罪的行为，即可判断行为人的行为具有抽象的危险性。上述判断系基于危险驾驶行为具有对公共安全危害的高度盖然性的判断，属依据行为本身的属性做出判断。而具体危险的判断则属于个别的、与具体案件事实相结合的判断，需要考量行为人在实施行为之际对于公共安全的危害，即现实危险性。简言之，对于危险驾驶罪而言只要行为人实施了符合刑法规范的行为，即可认定其行为构成危险驾驶罪。而对于以危险方法危害公共安全罪而言，行为人醉酒后驾驶机动车并非必然构成该罪，但结合行为人醉酒后驾驶机动车的客观环境，若行为人引起了危害公共安全的具体危险，则符合以危险方法危害公共安全罪的犯罪构成。
一、关于本案客观方面的认定
任何犯罪都是对确定法益的侵害或使法益受到紧迫危险性。如前所述，危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪均系对公共安全的危害。二罪之区分在于一般与个别的关系。具体到本案，其一，被告人李亚醉酒后驾驶机动车，连续发生交通事故的行为已危及不特定多数人的人身、财产安全。本案案发地所处的时段（淮海路，22时）道路上车流量较大，且有行驶的车辆及等候信号灯的车辆及行人，被告人李亚在第一次发生事故后冲撞护栏至逆向车道后继而折回原车道继续行驶，并发生追尾的行为，对途经路段的不特定的车辆、行人的人身、财产安全均构成了现实的威胁。其二，被告人李亚醉酒后驾驶机动车的行为具有与放火、决水、爆炸、投放危险物质等行为相当的危险性。汽车作为一种交通工具，具有一定的危险性，为了运输之便利对此危险性予以容忍，但同时赋予了驾驶者遵守交通运输管理法规，谨慎驾驶的义务。对于与被告人李亚同时行驶的车辆、行人而言，在遵守了交通规则之际具有合理信赖相关驾驶人亦遵守交通规则，而被告人李亚醉酒后在控制和辨认能力减弱的情况下驾驶机动车违反交通运输法规，在发生事故后仍未停止，进而连续发生交通事故，行为已具备与放火、决水、爆炸、投放危险物质等行为相当的危险性。故，被告人李亚的行为符合以危险方法危害公共安全罪的客观方面。
二、关于本案主观方面的认定
作为具体的危险犯的以危险方法危害公共安全罪中对于公共安全的危害应属于本罪犯罪构成中的事实要素，需要行为人对此有所认知；而对于抽象危险犯的危险驾驶罪则不需要行为人对于公共安全的危害具有明确的认识，仅需要模糊的认知即可。具体到本案而言，被告人李亚能够认识到自己在酒后驾驶机动车行驶在公共交通道路上，其即已具备了危险驾驶罪的主观构成要件，后在发生事故之后继续驾驶车辆离开肇事现场，并冲撞护栏之后续行为而言，其主观认知已不仅仅限于酒后驾驶机动车行驶在公共交通道路上行驶之内容，应已认识到自己的行为可能对不特定的多数人的人身、财产安全构成侵害，并且希望或放任这种结果的发生。本案中，被告人李亚醉酒后驾驶机动车行驶于城市公共交通道路上，此时已具备危险驾驶罪的主观故意。后行驶至淮北市相山区淮海路百货大楼公交站台前时追尾碰撞被害人戴某驾驶的车牌号为皖F号小型轿车，此时被告人李亚对于本起事故的发生尚不足以认定为故意，然其在事故发生后继续驾车冲过中心护栏与被害人朱某乙驾驶的皖F号小型轿车相撞，造成皖F号小型轿车、中心护栏受损，并继续驾车与谢某驾驶的电动自行车等车辆发生碰撞事故，排除第一次事故的主观故意与之后的惊慌失措，被告人李亚对于之后事故的主观心态应评价为故意。被告人在第一次事故发生后，完全能够认识到其醉酒驾驶行为具有高度的危险性，极有可能再次发生安全事故，危及他人的生命、财产安全，但被告人李亚对此顾若罔闻，仍继续驾车行驶以致再次发生事故。据此，被告人李亚在第一次事故发生后，仍继续驾车行驶系在故意支配下的行为。虽然被告人李亚在供述中称对于事故的发生记不清，此系对于案发时主观方面的遗忘，属于记忆缺损，与酒精作用抑制脑部记忆细胞功能的发挥有关。其对于作案过程的无记忆，并不妨碍其对于作案时主观方面的认定。
综上，被告人李亚的行为显已构成以危险方法危害公共安全罪。辩护人关于被告人李亚的行为应认定为危险驾驶罪的辩护意见与事实及法律规定不符，不予采纳。
被告人李亚醉酒后驾驶机动车在城市主干道上行驶，连续发生交通事故，负事故的全部责任，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪，应依法惩处；其又以盈利为目的，以经营游戏室的名义开设赌场，设置可供他人赌博的赌博机13台，其行为已构成开设赌场罪。依法应对其予以数罪并罚。被告人薛某明知被告人李亚利用赌博机开设赌场，仍提供帮助，其行为亦已构成开设赌场罪。公诉机关指控二被告人的罪名成立，依法予以支持。在开设赌场的共同犯罪中，被告人李亚出资购买赌博机，并对赌场进行日常经营、管理，起主要作用，系主犯；被告人薛某受李亚雇佣从事维修赌博机及放风等工作，在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，依法予以从轻或减轻处罚。被告人李亚在以危险方法危害公共安全的犯罪中，在案发后能主动归案，如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪，属自首，且其能赔偿被害人的损失，取得被害人的谅解，依法予以从轻处罚；被告人李亚在开设赌场的犯罪中，归案后能如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪，依法予以从轻处罚。被告人薛某在归案后能如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪，依法予以从轻处罚。被告人李亚的辩护人提出的从轻处罚的辩护意见符合法律规定，予以采纳。被告人薛某的辩护人提出的薛某系从犯及从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，予以采纳。被告人薛某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对其宣告缓刑。被告人李亚、薛某的违法所得依法应予以追缴，扣押的赌博机等作案工具及赌资依法应予以没收。对被告人李亚适用《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第三百零三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条及经2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正的《中华人民共和国刑法》第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》第一条、第二条第一款第（一）项之规定；对被告人薛某适用《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》第一条、第二条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人李亚犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑三年六个月；犯开设赌场罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二万五千元；决定执行有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币二万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月22日起至2019年7月21日止；罚金于判决生效之日一次性缴纳。）
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