江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泰商初字第0033号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司泰兴市支行，住所地泰兴市国庆东路29号。
负责人闾建康，行长。
委托代理人叶进（特别授权）。
被告周红震，男，1976年8月21日生，汉族。
被告叶建明，女，1979年5月19日生，汉族。
被告王洵，男，1976年1月7日生，汉族。
被告叶东银，男，1972年6月14日生，汉族。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司泰兴市支行与被告周红震、叶建明、王洵、叶东银金融借款合同纠纷一案，本院于2013年12月26日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员虞峰独任审判，于2014年2月18日公开开庭进行了审理。原告特别授权诉讼代理人叶进到庭参加诉讼，被告周红震、叶建明、王洵、叶东银经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案在审理中，原告申请诉讼保全，要求冻结被告叶东银的银行存款10000元。本院已裁定予以冻结。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年9月21日，原告与周红震、王洵、叶东银签订小额借款及担保合同一份，约定被告周红震向原告贷款80000元，借款期限为12个月，借款年利率为15.66%，还款方式为阶段性等额本息还款法。被告王洵、叶东银提供连带责任保证。被告叶建明签订共同还款承诺书，自愿承担该笔贷款的还款责任。合同订立后，原告向被告周红震发放了贷款80000元。后周红震未按期偿还贷款，原告催要无果遂诉至法院。请求判令被告周红震、叶建明偿还原告借款本金80000元，利息7444.43元（利息暂计算至2013年12月24日）及至判决确定履行之日的罚息；被告给付原告因借款人违约致使原告造成的经济损失3200元；被告王洵、叶东银对上述债务承担连带清偿责任；被告承担本案诉讼费用。
为支持其诉讼请求，原告向本院提交了下列证据：
（一）小额借款及担保合同一份，证明被告周红震向原告借款，被告王洵、叶东银为该借款提供担保的事实；
（二）借款借据、放款单各一份，证明原告按约向被告周红震发放贷款80000元的事实；
（三）共同还款承诺书一份，证明被告叶建明自愿承担共同偿还贷款本息的责任；
（四）中国邮政储蓄银行个人信贷分期还款计划表、还款明细各一份，证明被告周红震应当按照此计划表约定的期限偿还借款，但被告实际仅偿还部分利息之事实；
（五）委托代理合同、发票各一份，证明原告为维护权利支出代理费用3200元。
被告周红震、叶建明、王洵、叶东银未答辩，亦未提交反驳证据。
经审查，原告提交的证据具有真实性、关联性和合法性，本院依法予以认定。
经审理查明，2012年9月21日，原告与被告周红震、王洵、叶东银签订小额借款及担保合同一份，约定被告周红震向原告贷款80000元，借款期限为12个月，借款年利率为15.66%，借款用途为进绒毛和鞋帮，还款方式为阶段性等额本息还款法。被告叶建明签订共同还款承诺书，自愿承担该笔贷款的还款责任。被告王洵、叶东银提供连带责任保证。保证期间从借款之日起至借款到期后二年；保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使原告为实现债权而支付的费用（包括律师费等费用）。合同还约定，被告不按期归还借款本息，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。同日，被告周红震向原告出具借款借据借得人民币80000元。后被告周红震仅按月还息至2013年7月22日，8月21日被扣息22.91元，9月21日被扣息0.01元，本金80000元及其余利息未按约偿还，担保人亦未履行担保义务。原告催要无着遂诉至本院。
另查明，原告因本次诉讼支付代理费3200元。
本院认为，原告与被告周红震、王洵、叶东银签订的小额借款及担保合同，系当事人真实意思表示，且不违背法律、行政法规的禁止性规定，合同依法成立，合法有效。原告按约借出贷款后，被告周红震应按约偿还本息。被告周红震未能按期还款，违背了借款合同的约定，应承担本案的全部责任。被告叶建明出具共同还款承诺书，自愿与被告周红震共同还款，故应对被告周红震所欠原告的借款本息承担共同还款责任。被告王洵、叶东银作为担保人为周红震的借款提供连带责任保证担保，应依法承担连带清偿责任。同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。被告王洵、叶东银承担保证责任后，有权向债务人追偿。四被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，依法可以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周红震、叶建明于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司泰兴市支行借款本金80000元及利息（自2013年7月23日起至本判决确定的给付之日止按合同约定利率计算，2013年8月21日扣息22.91元、9月21日扣息1.03元再从中另行扣除）。
二、被告周红震、叶建明于本判决生效之日起十日内给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司泰兴市支行为实现债权而支付的代理费3200元。
三、被告王洵、叶东银对上述债务承担连带清偿责任。被告王洵、叶东银承担责任后，有权向被告周红震追偿。
如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为1035元，诉讼保全费120元，合计1155元，由被告周红震、叶建明负担，被告王洵、叶东银负连带清偿责任（此款原告已预交，被告在给付上述款项时一并加付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（江苏省泰州市中级人民法院开户行：收款单位：泰州市财政局；开户银行：中国农业银行泰州市海陵支行；账号：20×××88；编码：112001）。
审判员 虞 峰
二〇一四年三月四日
书记员 韩洪鹏
附：本案引用有关法律规定：
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。