浙江省德清县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）湖德刑初字第415号
公诉机关德清县人民检察院。
被告人范贤良，原系德清县新市镇蔡界村村民委员会主任。2012年6月13日因本案被刑事拘留，同年6月27日被逮捕，现羁押于德清县看守所。
辩护人吴唤，浙江律信律师事务所律师。
德清县人民检察院以德检刑诉（2012）398号起诉书指控被告人范贤良犯贪污罪、受贿罪，于2012年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，二次公开开庭审理了本案。期间，经浙江省高级人民法院批准，本案延长审限一个月。德清县人民检察院指派检察员陈溯、严疏君出庭支持公诉，被告人范贤良及其辩护人吴唤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
德清县人民检察院指控被告人范贤良身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物共计价值人民币8000元，为他人谋取利益；被告人范贤良还身为国家工作人员，利用职务便利，结伙他人侵吞公共财物共计人民币56000元。针对所指控的事实，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、书证等相关证据。据此，公诉机关认定被告人范贤良的行为已分别构成受贿罪、贪污罪，应当数罪并罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十九条之规定依法惩处。
被告人范贤良对公诉机关指控其犯贪污罪的定性、贪污和受贿的主要犯罪事实及当庭质证的证明犯罪事实部分、主体身份情况的证据均不持异议，但辩称自己收受杨国庆和朱建国钱款的行为不构成受贿罪，且自己只贪污了分得的10000元。
辩护人对公诉机关指控被告人范贤良犯贪污罪的定性、犯罪事实以及当庭质证的证据均无异议，并在庭审中提出：1、受贿部分中被告人范贤良收受杨国庆人民币5000元的行为不构成受贿，收受朱建国3000元的行为是受贿，但属情节轻微，不应认定为犯罪；2、如果受贿罪成立的话，则在受贿部分被告人范贤良系自首；3、贪污部分中被告人范贤良为从犯。
经审理查明：
一、起诉书指控的贪污部分
被告人范贤良在担任德清县新市镇蔡界村村民委员会主任期间，利用其协助政府管理特高压安置点蔡界段矿渣道路建设工程的职务便利，经事先预谋，结伙时任新市镇村镇建设办公室主任、新市镇特高压工程建设领导小组组员、新市镇联系蔡界村的联村组组长的嵇洪良和蔡界村村党支部书记、新市镇特高压工程建设领导小组组员钱杏春（均另案处理）等人，于2009年10月至2010年3月期间，以“辛苦费”为名，采用虚报冒领等手段，从新市镇蔡界村特高压工程账户中骗取补偿款，共计人民币56000元，其中被告人范贤良分得人民币10000元。
上述事实，经庭审举证、质证，由公诉机关提交的下列证据予以证明：
1、特高压工程土地补偿拆迁安置及有关问题的通知、塔基占地及通道清理工作委托协议、责任书、征迁政策处理工作委托协议、新市镇特高压安置点宕渣道路铺设工程招标程序等，证实特高压安置点蔡界段矿渣道路建设工程的承包、结算情况等事实，并有工程付款进度、特高压支出明细、付款凭证、发票等证据予以佐证。
2、证人钱杏春、嵇洪良、沈炳泉、沈坤法、钱新春、沈银森、姚惠根、胡阿章的证言，证实2009年10、11月份，被告人范贤良结伙范贤良、嵇洪良以“辛苦费”为名从杨国庆处拿到人民币56000元并予以分发的事实。
3、证人杨国庆的证言，证实其于2009年10、11月份拿出人民币56000元交给钱杏春，后通过虚增工程量的方法骗取补偿款24万余元（包括了其先前支付的56000元）的事实。
4、证人钱杏春、黄贵翔、阮幼康的证言，证实蔡界村特高压安置点道路矿渣铺设工程验收后通过涂改竣工验收单的方式虚增工程量5000多方，价值人民币24万余元。
5、证人沈永田、钱国寿的证言，证实蔡界村特高压安置点道路矿渣铺设工程验收后竣工验收单上的工程总金额应为60万不到。
6、证人ＸＸ、冯天荣的证言，证实特高压安置点道路矿渣铺设工程是由上海市电力公司、国家电网公司、江苏省电力公司、浙江省电力公司四家单位共同出资建设，工程款是上述四家公司拨付给德清县特高压工程建设指挥部，再由指挥部拨付给德清县新市镇政府，再由新市镇政府拨付给蔡界村的事实。
7、鉴定结论文件检验意见书，证实竣工验收单系伪造的事实。
被告人范贤良对上述事实的供述与上述证据相吻，且能相互印证。事实清楚，证据充分，本院予以确认。
二、起诉书指控的受贿部分
1、被告人范贤良在担任新市镇蔡界村村民委员会主任期间，利用其协助政府管理特高压安置点蔡界段矿渣道路建设工程的职务之便，于2010年3、4月份，非法收受该工程包工头杨国庆（另案处理）送给的人民币5000元，为杨国庆在施工管理等方面提供便利。
2、被告人范贤良在担任新市镇蔡界村村民委员会主任期间，利用其协助政府管理蔡界新村道路浇筑工程的职务之便，于2010年10、11月，非法收受该工程包工头朱建国送给的人民币3000元，为朱建国在施工管理、工程款结款等方面提供便利。2012年6月份，被告人范贤良将3000元退还给朱建国。
案发后，被告人范贤良共退出赃款人民币15000元，朱建国退出赃款人民币3000元，均扣押于德清县人民检察院。
上述事实，经庭审举证、质证，由公诉机关提交的下列证据予以证明：
1、施工协议书、新市镇特高压安置点宕渣道路铺设工程招标程序、特高压工程土地补偿拆迁安置及有关问题的通知、德清县特高压工程建设领导小组组成、塔基占地及通道清理工作委托协议、征迁政策处理工作委托协议、情况说明、验收单等分别证实特高压安置点蔡界段矿渣道路建设工程和蔡界新村道路浇注工程的承包、结算情况等事实，并有特高压支出明细、付款凭证、发票等证据予以佐证。
2、证人杨国庆的证言，证实其在承包新市镇特高压安置点蔡界段矿渣道路建设工程时，于2010年3、4月期间送给时任新市镇蔡界村村民委员会主任的被告人范贤良人民币5000元，被告人范贤良予以收受的事实。
3、证人朱建国的证言、情况说明，证实朱建国在承包蔡界新村道路浇筑工程时，于2010年10、11月期间，送给时任新市镇蔡界村村民委员会主任的被告人范贤良人民币3000元，被告人范贤良予以收受，2012年6月被告人范贤良将3000元退还给朱建国的事实。
被告人范贤良对上述事实的供述与上述证据相吻，且能相互印证。事实清楚，证据充分，本院予以确认。
三、被告人主体身份、案发经过及退赃等情况
1、被告人范贤良2008年5月起至案发前任德清县新市镇蔡界村村民委员会主任职务，协助政府管理特高压安置点蔡界段矿渣道路建设工程及蔡界新村道路浇筑工程，系国家工作人员。
2、杨国庆因涉嫌行贿罪被德清县人民检察院调查期间于2012年5月7日交代其贿赂被告人范贤良的事实。2012年6月11日县纪委找被告人范贤良谈话后将涉嫌贪污犯罪的被告人范贤良移送德清县人民检察院侦查，在此期间被告人范贤良交代了结伙他人贪污工程款及收受他人贿赂的犯罪事实。
3、朱建国与被告人范贤良已退清赃款。
为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了书证人口信息表、干部名册、新委发（2008）17号文件、新委发（2011）8号文件、情况说明、证人高骏、严一晨的证言、退赃凭证等证据予以证明，本院予以确认。
关于辩护人提出的被告人范贤良在贪污罪中系从犯的辩护意见，经查，被告人范贤良在明知贪污款项的来源、用途及分配的情况下对贪污事项表示同意并参与分赃，证明被告人范贤良结伙钱杏春等人共谋并共同实施犯罪，被告人范贤良与其他同案人在本案中的作用尚不足以区分主、从犯，故辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳，但在具体量刑时会予以考虑。
关于及辩护人提出的被告人范贤良收受杨国庆的5000元不构成受贿，收受朱建国3000元的行为是受贿，但属情节轻微，不应认定为犯罪的辩护意见，经查，虽然杨国庆是在工程完工并结算完毕之后送给被告人范贤良5000元，但被告人范贤良身为蔡界村村民委员会主任，协助政府管理特高压安置点蔡界段矿渣道路建设工程，具备了为杨国庆谋取利益的条件，并非法收受杨国庆送给的现金5000元，符合受贿罪的犯罪构成，故辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人范贤良提出的自己只贪污了分得的10000元、自己收受杨国庆和朱建国财物的行为不构成受贿罪及辩护人提出的如果受贿罪成立，被告人系自首的辩护意见，与审理查明的事实不符，故本院不予采纳。
本院认为，被告人范贤良身为国家工作人员，结伙他人，利用职务便利，侵吞公共财物共计人民币56000元，其行为已构成贪污罪；被告人范贤良还利用职务便利非法收受他人财物共计人民币8000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪均成立。被告人范贤良一人犯二罪，予以数罪并罚。被告人范贤良虽不具有自首情节，但能如实供述自己的罪行，予以从轻处罚。被告人范贤良受贿数额为8000元，犯罪后有悔罪表现、积极退赃，对其所犯的受贿罪予以减轻处罚。为维护国家工作人员的职务廉洁性，保障国家机关的正常管理活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条第二款、第三百八十三条第一款第（二）、（三）、（四）项、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人范贤良犯贪污罪，判处有期徒刑五年；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑五年二个月（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2012年6月13日起至2017年8月12日止）。
二、赃款人民币八千元整予以追缴，由扣押单位上缴国库；赃款一万元整由扣押单位返还给新市镇人民政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶 兰
代理审判员 沈筱婕
人民陪审员 王慧琴
二〇一二年十一月十六日
书 记 员 林芳琴