甘肃省张掖市甘州区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2018）甘0702民初4140号
原告：杨建林，男，汉族，1975年2月1日出生，甘肃省民乐县人，住甘州区北水桥。
委托诉讼代理人：王文灿，系甘肃重光律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王学泉，系甘肃重光律师事务所律师。
被告：甘肃省张掖市公路工程局。地址：张掖市甘州区大衙门街**号。
法定代表人：申世利，系该局局长。
委托诉讼代理人：窦志强，系该局法律顾问。
原告杨建林与被告甘肃省张掖市公路工程局（以下简称：”市公路工程局”）劳动争议纠纷一案，本院于2018年5月7日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨建林及其委托诉讼代理人王学泉、被告是公路工程局委托诉讼代理人窦志强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨建林向本院提出诉讼请求：1.撤销被告作出的张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》；2.确认原告与被告自2012年1月1日至今仍存在劳动关系；3.本案诉讼费由被告承担。事实理由：2000年7月原告从甘肃省交通学校毕业后，被分配至被告处工作。2010年8月原告因事向被告请假，经单位领导批准假期自2010年8月2日至2011年8月3日。2011年8月3日原告假满后再次向被告单位续假至2012年8月2日。2017年12月，原告办理养老保险事宜时，才得知被告早在2012年5月18日通过张掖日报以公告方式向原告送达了解除劳动关系的决定书，并于2013年1月6日违法作出张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》，将原告从单位职工名册中除名，并单方面解除了与原告之间的劳动关系。
对此，原告认为：自2012年至今，原告从未收到被告单位作出的任何解除劳动关系的书面通知，且2012年以来原告从未出现过下落不明的情形，被告未经直接送达、邮寄送达等送达程序，就以公告方式向原告送达解除劳动关系决定书明显违法。更为重要的是,2012年5月18日被告以公告方式送达解除劳动关系决定书时，被告单位并未作出将原告除名并解除劳动关系的决定,而原告的请假时间至2012年8月2日。
另外，2013年1月6日被告违法作出张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》之前，并未按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条之规定，将解除与原告劳动关系的理由通知工会，事后也未向原告送达该决定书。
2018年4月25日，原告依法向张掖市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委居然以申请人的仲裁请求超过仲裁时效为由，违法作出张劳人仲字[2018]7号不予受理通知书。对此原告仲裁时效的问题涉及原告的实体权利，仲裁委员会未经审理，不得以仲裁请求超过仲裁时效为由，对原告的仲裁申请作出不予受理的决定。
综上所述，原告认为被告于2013年1月6日违法作出的张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》程序违法，且解除与原告之间劳动合同的事由不存在。为此，原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼。
被告市公路工程局未递交书面答辩状，在庭审中口头辩称：原告诉称被分配被告处工作属实，2010年8月原告请假期限一年属实，2012年5月18日我单位公告送达解除劳动关系决定书时，并未见到原告续请假的请假条，故依据劳动合同法规定，旷工十五日除名并发公告,并于2013年1月6日作出除名通知。被告为原告缴纳了2000年7月到2011年8月期间的社会保险，之后再未交过养老保险。原告应当知道自2011年8月起自己的权益受到侵害，原告于2018年申请仲裁已过仲裁时效，市仲裁委以此为由作出不予受理通知书。现原告诉讼，我方认为已过诉讼时效。对原告申请仲裁的经过无异议。
本院经审理认定事实如下：2000年7月原告杨建林被分配至被告市公路工程局工作。2008年1月1日，原被告签订《劳动合同书》一份，约定双方建立劳动关系的时间为2008年1月1日，为无固定期限劳动合同，被告安排原告从事项目经理工作。2010年8月原告向被告请假，被告准假一年，假期自2010年8月2日起至2011年8月3日。2011年8月3日假满后，原告继续向被告续请假一年，假期自2011年8月3日起至2012年8月2日，被告时任法定代表人苏建华在请假条上签署”同意”。
另查明，2012年5月18日，被告在《张掖日报》刊登公告，内容为：”高鹏、杨建林、郝宇、亢建明：你由于各种原因离职，未给单位提供劳动，故离职期间的社会保险金应全额（包括单位部分）由你承担，由单位统一交纳，现你未及时办理社会保险延续及转移，已给单位管理造成影响。如在本公告发布之日起30日内不来单位办理交费延续，视为单方与单位解除劳动人事关系。现单位依法在《张掖日报》发布本公告，公告发布后期满未处理的，本公告视同我单位与你解除劳动人事关系决定书。”2013年1月6日，被告作出张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》，将原告从单位职工名册中除名，并解除与原告的劳动合同关系。但并未通知工会，也未向原告送达该通知。2017年11月30日，原告得知被被告单位单方解除劳动合同。
再查明，2018年4月25日，原告作为申请人，将被告列为被申请人，向张掖市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求：1、撤销被告作出的张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》；2、请求确认双方自2012年1月1日至今仍存在劳动关系。该委以仲裁请求超过时效为由，于2018年4月27作出张劳人仲字（2018）7号不予受理通知书。
上述事实，有原被告的当庭陈述、原告提交的张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》复印件一份、《张掖日报》2012年5月18日刊登公告复印件一份、《劳动合同书》一份、请假条一张等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，关于原告的仲裁请求是否超过仲裁时效的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：”劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”被告于2013年1月6日作出张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》时，并未向原告送达。原告于2017年11月30日见到该《通知》，视为其知道权利受到侵害之日，后原告于2018年4月25日申请仲裁，并未超过一年的仲裁时效。故对被告认为原告的申请已超过仲裁时效的辩解理由本院不予采信。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定了用人单位单方解除劳动合同的情形，现被告在原告请假期间以原告旷工超过十五日严重违反单位规章制度为由公告与原告解除劳动关系，不符合上述法律规定，且公告之后作出书面通知，属违法解除劳动合同。同时，《劳动合同法》第四十三条规定：”用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。”被告在单方解除与原告的劳动合同关系时，并未将理由通知工会，亦属于程序违法。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定：”用人单位对劳动者作出的开除、除名、辞退等处理，或者因其他原因解除劳动合同确有错误的，人民法院可以依法判决予以撤销。”故对原告要求撤销被告作出的张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》的请求，本院依法予以支持。
《劳动合同法》第四十八条规定：”用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。”现原告要求继续履行劳动合同，对原告的请求本院依法予以支持，原告劳动关系至今存续。
综上,依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十三条、第四十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：
一、撤销被告甘肃省张掖市公路工程局作出的张市路（2013）02号《关于高鹏等四人从职工名册中除名的决定及解除劳动合同的通知》；
二、原告杨建林与被告甘肃省张掖市公路工程局劳动关系至今存续。
案件受理费5元（已减半收取），由被告甘肃省张掖市公路工程局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交
上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审判员葛小芳
二〇一八年八月二日
书记员刘珊珊