广西壮族自治区河池市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂12刑终49号
原公诉机关广西壮族自治区河池市宜州区人民检察院。
上诉人（原审被告人）韦龙山，男，1980年10月1日出生于广西壮族自治区河池市宜州区，壮族，初中文化，无业，户籍所在地河池市宜州区，住河池市宜州区，因涉嫌犯诈骗罪于2016年5月12日被刑事拘留，2016年6月16日被逮捕。现羁押于宜州市看守所。
辩护人韦勇，广西锐勇律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）覃瑜琪，男，1986年6月21日出生于广西壮族自治区环江毛南族自治县，毛南族，大学本科文化，宜州农村信用社职工，河池市宜州区号。因涉嫌犯诈骗罪于2016年5月13日被刑事拘留，2016年6月16日被逮捕。现羁押于宜州市看守所。
辩护人黄光毅，广西昭义律师事务所律师。
辩护人唐昌益，广西昭义律师事务所实习律师。
原审被告人喻万华，男，1987年3月16日出生于河池市宜州区，壮族，初中文化，个体工商户，户籍所在河池市宜州区号，河池市宜州区房。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年2月13日被取保候审。
原审被告人梁庆猛，男，1984年7月19日出生于河池市宜州区，壮族，初中文化，农民，河池市宜州区号。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年2月13日被取保候审。
原审被告人梁庆贤，男，1986年9月3日出生于河池市宜州区，壮族，初中文化，农民，河池市宜州区号。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年2月13日被取保候审。
原审被告人张昌权，男，1976年8月12日出生于河池市宜州区，壮族，小学文化，农民，河池市宜州区号。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年2月13日被取保候审，2017年5月3日被执行逮捕，2017年12月26日被取保候审。
广西壮族自治区河池市宜州区人民法院审理河池市宜州区人民检察院指控原审被告人韦龙山、覃瑜琪、喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权犯诈骗罪一案，于2017年12月27日作出（2017）桂1281刑初51号刑事判决。原审被告人韦龙山、覃瑜琪不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2018年4月15日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区河池市人民检察院指派检察员莫璐宁、覃良田出庭履行职务，上诉人韦龙山及其辩护人韦勇、上诉人覃瑜琪及其辩护人黄光毅、唐昌益到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2013年，被告人韦龙山、覃瑜琪、喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权在得知政府实施新办微型企业资本金补助资金（简称“微企补助金”，下同）政策后，虚构其本人或者他人创办微型企业的事实，骗取微企补助金。其中覃瑜琪参与诈骗7起，诈骗金额21万元；喻万华参与诈骗6起，诈骗金额18万元；韦龙山参与作案4起，诈骗金额12万元，梁庆猛、梁庆贤、张昌权各参与诈骗1起，诈骗数额3万元。原判认定上述事实有书证、物证、证人证言、辨认笔录及照片、被告人的供述及辩解等证据证实。
原判认为，被告人韦龙山、覃瑜琪、喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权以非法占有为目的，虚构创办微型企业的事实，利用虚假材料骗取国家微企补助金，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控韦龙山、覃瑜琪、喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权犯诈骗罪的事实和罪名成立。覃瑜琪参与的7起共同犯罪中，以郑某、梁庆猛、梁庆贤名义诈骗的3起犯罪中是主犯，以吴某1、韦某2、彭某1、谢某2名义诈骗的4起犯罪中是作用较轻的从犯；喻万华参与的6起共同犯罪中，以张昌权、张某5名义诈骗的2起犯罪中是主犯，以吴某1、彭某1、梁庆猛、梁庆贤名义诈骗的4起犯罪中是作用较轻的从犯；韦龙山参与的4起共同犯罪中，均是主犯；梁庆猛、梁庆贤、张昌权各参与的1起诈骗犯罪中，均是从犯。对于主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；对于从犯，应当从轻或者减轻处罚。覃瑜琪、喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权在接到公安机关电话通知后自行去到指定地点接受调查，视为自动投案，归案后如实供述自己的主要犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。覃瑜琪、喻万华在案发后退出部分违法所得，梁庆猛、梁庆贤、张昌权在案发后退出所有违法所得，在量刑时予以考虑。覃瑜琪在部分共同犯罪中未分得赃款，喻万华在所有共同犯罪中均未分得赃款，在量刑时酌情考虑。综上所述，喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权犯罪后自动投案，归案后认罪、悔罪态度较好，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，决定对喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权减轻处罚并宣告缓刑。根据韦龙山、覃瑜琪、喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，并依照相关法律规定，判决：一、被告人韦龙山犯诈骗罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币四万元。二、被告人覃瑜琪犯诈骗罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币三万五千元。三、被告人喻万华犯诈骗罪，判处有期徒刑二年十个月，缓刑四年，并处罚金人民币三万。四、被告人梁庆猛犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金人民币五千元。五、被告人梁庆贤犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金人民币五千元。六、被告人张昌权犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金人民币五千元。七、被告人韦龙山、覃瑜琪违法所得人民币11.2万元依法予以追缴；覃瑜琪违法所得2万元依法予以追缴；扣押在案的违法所得人民币6.8万元依法予以没收，由保存机关河池市公安局宜州分局依法上缴国库；已退出的违法所得人民币7万元，由河池市宜州区人民法院依法上缴国库。
韦龙山上诉提出，1、其是受覃瑜琪的指使帮助传递材料，相关办理手续均是覃瑜琪负责，不应认定其为主犯。2、其是在不知情下分得赃款1.8万元，没有诈骗钱财的意图。3、涉案的微型企业通过相关部门的审核，成立程序合法。4、其行为不构成诈骗罪，如构成犯罪，原判量刑也过重，其是初犯，请求二审对其从轻处罚并适用缓刑。
辩护人韦勇的辩护意见与韦龙山的上诉意见相同。
覃瑜琪上诉提出，1、涉案的微型企业均是经过行政审批注册成立，是合法的企业。本案属于在行政审批中出现的问题，在未经行政机关处理及认定的前提下就追究刑事责任与我国法律规定不相符。2、一审判决事实不清，证据不足，理由如下:(1)郑某、梁庆猛、梁庆贤均外出打工，符合“返乡农民工”身份。(2)郑某、梁庆猛、梁庆贤均从事经营实体，其经营规模也经过了行政主管部门的审核通过。（3）企业系投资办理实业在先，申请登记在后，申请注册的资金几乎相当于投资的资金，不存在虚假出资的问题。（4）企业的支出是确认存在的，只不过是先开支后补开发票而已，不属于虚构支出和虚开发票的问题。3、原判量刑畸重。郑某、梁庆猛、梁庆贤的微型企业申请创办是符合法律规定的，故其在第四、五、六起中的行为不构成犯罪。
辩护人黄光毅的辩护意见与覃瑜琪的上诉理由相同。同时还认为，覃瑜琪在前四起犯罪中仅分得赃款1万元，原判决向覃瑜琪追缴违法所得11.2万元无事实依据。原判量刑过重，建议二审对覃瑜琪宣告缓刑。
河池市人民检察院认为，原判认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，上诉人韦龙山、覃瑜琪的行为已构成诈骗罪。原判根据韦龙山、覃瑜琪在犯罪中所起的作用及对量刑的情节综合考量后对韦龙山、覃瑜琪处刑，量刑适当。韦龙山、覃瑜琪的上诉理由不成立。建议二审驳回上诉，维持原判。
经审理查明，2011年，为充分发挥微型企业在促进就业、改善民生等方面的积极作用，广西壮族自治区人民政府出台相关文件，对于投资者为“八类人群”（即大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工等）、从业人员20人以下，出资额或注册资本10万元以下、依法注册登记的新办微型企业进行扶持。结合扶持对象的创业需求，财政设立微型企业扶持资金，对新办微型企业给予资本金补助，补助比例控制在投资者实缴到位注册资本或出资数额的30%以内，微企补助金实行“定向支用”的原则，按照已审定的投资计划书中明确的用途进行支用，只能定向用于微型企业房租、机器设备购置、原辅助材料采购、加盟费、员工工资等生产经营方面的费用支付，不得用于购买汽车、手机等消费品，不得用于餐饮娱乐消费，不得用于基金、股票、期货等投机经营活动。微企补助金的拨付采取报账制，新办微型企业在工商登记成立6个月内提出资本金补助资金报账申请。财政部门按经评审委员会审批的支持产业类别、支持比例和创业投资计划书确定用途所实际发生的房租、加盟费、购置设备等的发票，支付凭证经审核后办理拨付。
2013年，上诉人韦龙山、覃瑜琪及原审被告人喻万华、梁庆猛、梁庆贤、张昌权在得知政府实施新办微型企业资本金补助资金（简称“微企补助金”，下同）政策后，虚构其本人或者他人创办微型企业的事实，骗取微企补助金。具体犯罪事实如下：
一、2013年，韦龙山、覃瑜琪向吴某2（另案处理）提议以吴某2妻子吴某1的名义申请注册微型企业来申领微企补助金，吴某2同意并将吴某1的身份证件提供给韦龙山、覃瑜琪办理，因材料不齐全，覃瑜琪把材料交给韦龙山处理，韦龙山则叫吴某2制作虚假证明虚构吴某1返乡农民工的身份及利用吴某1经营的小面积鱼塘虚构6亩的鱼类、家禽养殖销售的经营场所，韦龙山又开设了微型企业“宜州市阿菊养殖场”的对公账户，向该账户实缴10万元注册资金并在通过验资后将10万元注册资金抽取出来。后韦龙山以吴某1的名义成功向工商部门申请注册“宜州市阿菊养殖场”，覃瑜琪、喻万华共同制作了该微型企业向喻万华购买鱼苗花费32000元的虚假证明，覃瑜琪持上述虚假证明到税务机关虚开税务发票，之后韦龙山使用该虚假税务发票以“宜州市阿菊养殖场”的名义申请微企补助金并获批准，于2013年10月15日骗取得微企补助金3万元，后分给吴某25千元，余款由韦龙山、覃瑜琪共同分赃。案发后，吴某2已退出违法所得5千元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1.“宜州市阿菊养殖场”的企业名称预先核准申请书及通知书、创办微型企业申请书、个人独资企业设立登记申请书、企业登记证照颁发及归档记录表、企业场地调查情况表、企业从业人员登记备案表、营业执照、税务登记证、开户许可证、现金缴款单共同证实，“宜州市阿菊养殖场”申请工商登记的相关信息，企业类型为个人独资企业，投资人吴某1的人员类别为返乡农民工，企业住所地为河池市宜州区合社区，场地面积6亩，经营范围为鱼类、家禽养殖销售，注册资金10万元，企业从业人员有吴某1、韦某1、覃某1、林某、谢某1、韦某8。
2.河池市宜州区合社区居民委员会于2013年5月12日出具的证明证实，（1）吴某1于2001年至2011年外出广东省珠海市心和制衣有限公司打工，现返乡创业；（2）吴某1在自家空地建有养殖场一个，整体面积近6亩，场内养殖家禽、鱼类等。经吴某1、韦龙山确认，上述证明的内容是虚假的。
3.“宜州市阿菊养殖场”出具的证明、河池市宜州区洛西镇六寨村村民委员会于2013年5月20日出具的证明、代开发票申请表、税务机关代开统一发票、“宜州市阿菊养殖场”申请新办微企补助金审核表共同证实，“宜州市阿菊养殖场”向喻万华购买鱼苗花费32000元，并以此用途申请微企补助金，且通过相关部门审核。
4.“宜州市阿菊养殖场”银行交易流水、河池市宜州区2011-2013年微企补助金发放情况表共同证实，（1）“宜州市阿菊养殖场”账户于2013年4月24日存入10万元，于2013年5月23日支出10万元；（2）2013年10月15日微企补助金3万元拨付至“宜州市阿菊养殖场”账户，2013年10月23日该账户支出3万元。
（二）证人证言
1.证人吴某2证实，2013年，黄某1告诉其农民工创办微型企业有补贴，其家有鱼塘养鱼，建议其去办理。后黄某1带韦龙山、覃瑜琪一起到其家与其商量用其妻子吴某1的名义办理微型企业来申领微企补助金。覃瑜琪还问其村里还有哪些养殖户想办理的可以交材料来。后其将吴某1和彭某1的身份证件交给韦龙山和覃瑜琪。韦龙山表示注册资金和手续不用其操心，他会帮垫付10万元的注册资金，但得到补贴后大部分要归他。申办的材料和手续都是韦龙山和覃瑜琪操办的，吴某1并没有填写过材料或签名。办理过程中，韦龙山叫其到村委开具一张吴某1外出广东打工的证明，但实际上吴某1从2007年开始一直在村里养鱼，没有外出务工过。过后，韦龙山和覃瑜琪到其家吃饭时拿着“宜州市阿菊养殖场”的营业执照及办理得的微企补助金5千元给其。
2.证人吴某1证实，2013年其丈夫吴某2说国家对经营鱼塘的农户有补助政策，只要去办理微型企业就可以申请补助金，但要存入10万元注册资金，韦龙山可以帮出钱，只要提供身份证件给韦龙山就可以了，后吴某2将其的身份证件交给韦龙山办理。三、四个月后，韦龙山带着一名在北牙信用社上班的身材较肥胖的男子来其家吃饭，韦龙山把“宜州市阿菊养殖场”的营业执照及5千元给吴某2。其从2008年经营鱼塘，从未外出务工，其的鱼塘也没有请工人，其也未在“宜州市阿菊养殖场”的注册和申领补助材料上签过字。
3.证人韦某1、覃某1、林某、谢某1共同证实，其等人不认识吴某1，未听说过“宜州市阿菊养殖场”，未在该企业做过工，不知道为何该企业从业人员登记备案表中有其等人名字。
（三）物证
“宜州市阿菊养殖场”营业执照正副本各一本、组织机构代码正副本各一本、创业培训合格证书一本证实，该微型企业工商登记的相关信息。
（四）辨认笔录及照片
1.辨认笔录及照片证实，经公安机关依法组织辨认，韦龙山、覃瑜琪分别辨认出河池市宜州区合社区田底屯吴某2、吴某1家旁即是“宜州市阿菊养殖场”所在位置；吴某2辨认出河池市宜州区合社区田底屯一大院门前即是“宜州市阿菊养殖场”所在位置，该养殖场的鱼塘位于大院内房屋后方。
2.辨认笔录及照片证实，经公安机关依法组织辨认，吴某1辨认出韦龙山即是拿其身份证件帮其办理“宜州市阿菊养殖场”的男子，辨认出覃瑜琪即是韦龙山将5千元补助金交给吴某2时一起在其家吃饭的体态肥胖的那名男子。
二、2013年，韦龙山通过覃瑜琪得知政府实施微企补助金政策后，制作虚假证明虚构韦某2返乡农民工的身份及利用韦某2经营的小面积养殖场虚构1500平方米的生猪、家禽养殖销售的经营场所，开设了微型企业“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”的对公账户，向该账户实缴10万元注册资金并在通过验资后将10万元注册资金抽取出来。后韦龙山以韦某2的名义成功向工商部门申请注册“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”，覃瑜琪制作了该微型企业向张某1购买母猪和猪仔花费31800元的虚假证明并持上述虚假证明到税务机关虚开税务发票，后韦龙山使用该虚假税务发票以“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”的名义申请微企补助金并获批准，于2013年10月15日骗取得微企补助金3万元，后分给韦某23千元，余款由韦龙山、覃瑜琪共同分赃。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1.“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”的企业名称预先核准申请书及通知书、创办微型企业申请书、个人独资企业设立登记申请书、企业场地调查情况表、企业从业人员登记备案表、营业执照、税务登记证、开户许可证、现金缴款单共同证实，“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”申请工商登记的相关信息，企业类型为个人独资企业，投资人韦某2的人员类别为返乡农民工，企业住所地为河池市宜州区刘三姐镇龙潭村下龙屯，场地面积1500平方米，经营范围为生猪、家禽养殖销售，注册资金10万元，企业从业人员有韦某2、廖某4、韦某3、韦某4、李某1、黎某。
2.河池市宜州区刘三姐镇龙潭村村民委员会于2013年3月29日出具的证明证实，（1）韦某2于1996年5月至2002年12月外出广东省中山市打工，现返乡创业；（2）韦某2在该村东南面空岭的自有土地上建了养殖场，整体面积1500平方米，养殖家禽、生畜、鱼等。经韦某2确认，上述证明的内容不属实。
3.“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”出具的证明、河池市宜州区刘三姐乡湖长村村民委员会于2013年7月5日出具的证明、代开发票申请表、税务机关代开统一发票、“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”申请新办微企补助金审核表共同证实，“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”向张某1购买母猪和猪仔花费31800元，并以此用途申请微企补助金，且通过相关部门审核。
4.“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”银行交易流水、河池市宜州区2011-2013年微企补助金发放情况表共同证实，（1）“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”账户于2013年4月24日存入10万元，于2013年5月23日支出10万元；（2）2013年10月15日微企补助金3万元拨付至“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”账户，2013年10月23日该账户支出3万元。
（二）证人证言
1.证人韦某2证实，2013年，黄某1告诉其农民工办理微型企业有补贴，建议其去办理，其便把身份证件提供给黄某1，后韦龙山给了其3千元说是微型企业的补贴，其才知道韦龙山从黄某1手上得到其材料，并以其名义办理得微型企业。其经营养猪场以来仅购进过几头母猪，猪仔从来没有买过，没有请工人来帮忙，其不认识张某1，未向张某1购买过母猪和猪仔，未参加过培训、未出具过证明、也未填写过“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”的申请表格等材料。
2.证人韦某3、韦某4、李某1共同证实，韦某2分别是其等人的堂哥，韦某2有一个规模不大的养猪场，其等人未在韦某2的养殖场做过工。
3.证人张某1证实，其平时在家养蚕、养牛，从未经营过养猪生意，其不认识韦某2，未听说过“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”，未以自己的名义销售过生猪给该企业。2013年，其表哥喻万华对其说他的朋友办养殖补贴需要借用其身份证，后其将身份证交给一名30多岁体态肥胖的戴眼镜男子，还去税务部门并在两张表格上签字。
（三）物证
“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”营业执照正副本各一本、组织机构代码正副本各一本、创业培训合格证书一本、企业公章一个、私人印鉴一个证实，该微型企业工商登记的相关信息。
（四）辨认笔录及照片
辨认笔录及照片证实，经公安机关依法组织辨认，韦龙山、覃瑜琪分别辨认出河池市宜州区刘三姐镇龙潭村下龙屯旁的一土坡即是“宜州市刘三姐乡龙波养殖场”的位置。
三、2013年，韦龙山通过覃瑜琪得知政府实施微企补助金政策后，制作虚假证明虚构彭某1返乡农民工的身份，虚构3900平方米的鱼类养殖销售的经营场所，开设了微型企业“宜州市老彭叔养鱼场”的对公账户，向该账户实缴10万元注册资金并在通过验资后将10万元注册资金抽取出来。后韦龙山以彭某1的名义成功向工商部门申请注册“宜州市老彭叔养鱼场”，覃瑜琪、喻万华共同制作该微型企业向喻万华购买鱼苗花费30000元的虚假证明，覃瑜琪持上述虚假证明到税务机关虚开税务发票，后韦龙山使用该虚假税务发票以“宜州市老彭叔养鱼场”的名义申请微企补助金并获批准，于2013年10月15日骗取得微企补助金3万元并由韦龙山、覃瑜琪共同分赃。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1.“宜州市老彭叔养鱼场”的企业名称预先核准申请书及通知书、创办微型企业申请书、个人独资企业设立登记申请书、企业场地调查情况表、企业从业人员登记备案表、营业执照、税务登记证、开户许可证、现金缴款单共同证实，“宜州市老彭叔养鱼场”申请工商登记的相关信息，企业类型为个人独资企业，投资人彭某1的人员类别为返乡农民工，企业住所地为河池市宜州区刘三姐镇中和村，场地面积3900平方米，经营范围为鱼类养殖销售，注册资金10万元，企业从业人员有彭某1、陆某1、覃某2、韦某5、彭某3、钟某。
2.河池市宜州区刘三姐镇中和村村民委员会于2013年3月13日出具的证明证实，彭某1于1991年至2011年外出广东省中山市名望灯饰有限公司打工，现返乡创业。经彭某1确认，上述证明的内容不属实。
3.“宜州市老彭叔养鱼场”出具的证明、河池市宜州区洛西镇六寨村村民委员会于2013年5月20日出具的证明、代开发票申请表、税务机关代开统一发票、“宜州市老彭叔养鱼场”申请新办微企补助金审核表共同证实，“宜州市老彭叔养鱼场”向喻万华购买鱼苗花费30000元，并以此用途申请微企补助金，且通过相关部门审核。
4.“宜州市老彭叔养鱼场”银行交易流水、河池市宜州区2011-2013年微企补助金发放情况表共同证实，（1）“宜州市老彭叔养鱼场”账户于2013年4月24日存入10万元，于2013年5月23日支出10万元；（2）2013年10月15日微企补助金3万元拨付至“宜州市老彭叔养鱼场”账户，2013年10月23日该账户支出3万元。
（二）证人证言
1.证人彭某1证实，2013年，吴某2说其经营鱼塘可以办理营业执照遂问其要身份证件，后其把身份证件提供给吴某2，一直到2015年12月，工商部门的人来其鱼塘核查，核查结束后，吴某1把吴某2帮办得的营业执照给其，其才知道吴某2帮其办理的“宜州市老彭叔养鱼场”有3万元补贴但未给其。其未外出广东务工过，其的鱼塘有10个网箱，大概300平方米，未请人做工，其不认识喻万华，未跟喻万华买过鱼苗，也未填写过什么申请表格。
2.证人吴某2证实，2013年，黄某1告诉其农民工办理微型企业有补贴，其家有鱼塘养鱼，建议其去办理。后黄某1带韦龙山、覃瑜琪一起到其家与其商量用其妻子吴某1的名义办理微型企业来申领微企补助金。覃瑜琪还问其村里还有那些养殖户想办理的可以交材料来，其说其叔叔彭某1也养鱼，覃瑜琪就叫其拿彭某1的身份证件来试申请看。后其将吴某1和彭某1的身份证件交给韦龙山和覃瑜琪办理。材料和手续都是韦龙山和覃瑜琪操办的，彭某1并没有填写过材料或签名。得3万元微企补助金后不知韦龙山是否给彭某1，但韦龙山和覃瑜琪是同时将“宜州市阿菊养殖场”和“宜州市老彭叔养鱼场”的营业执照给其。
3.证人陆某1、覃某2、韦某5、钟某共同证实，其等人不认识彭某1，未在“宜州市老彭叔养鱼场”做过工，不知道为何该企业从业人员登记备案表中有其等人名字。
（三）物证
“宜州市老彭叔养鱼场”营业执照正副本各一本、组织机构代码正副本各一本、创业培训合格证书一本证实，该微型企业工商登记的相关信息。
四、2013年，韦龙山、覃瑜琪向谢某2（另案处理）提议以谢某2的名义申请注册微型企业来申领微企补助金，谢某2同意并将身份证件提供给韦龙山、覃瑜琪办理，后韦龙山制作虚假证明虚构谢某2返乡农民工的身份，虚构460平方米的生猪、家禽养殖销售的经营场所，开设了微型企业“宜州市安明养殖场”的对公账户，向该账户实缴10万元注册资金并在通过验资后将10万元注册资金抽取出来。后韦龙山以谢某2的名义成功向工商部门申请注册“宜州市安明养殖场”，覃瑜琪制作该微型企业向张某2购买母猪和猪仔花费36000元的虚假证明并持上述虚假证明到税务机关虚开税务发票，后韦龙山使用该虚假税务发票以“宜州市安明养殖场”的名义申请微企补助金并获批准，于2013年10月15日骗取得微企补助金3万元。后分给谢某23千元，余款由韦龙山、覃瑜琪共同分赃。案发后，谢某2已退出违法所得3千元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1.“宜州市安明养殖场”的企业名称预先核准申请书及通知书、创办微型企业申请书、个人独资企业设立登记申请书、企业场地调查情况表、企业从业人员登记备案表、营业执照、税务登记证、开户许可证、现金缴款单共同证实，“宜州市安明养殖场”申请工商登记的相关信息，企业类型为个人独资企业，投资人谢某2的人员类别为返乡农民工，企业住所地为河池市宜州区刘三姐镇中和村下劳屯，场地面积460平方米，经营范围为生猪、家禽养殖销售，注册资金10万元，企业从业人员有谢某2、廖某1、韦某9、邹某梅、张某6、韦某10。
2.河池市宜州区刘三姐镇中和村村民委员会于2013年3月22日出具的证明证实，（1）谢某2于1999年至2006年外出广东省中山市名望灯饰有限公司打工，现返乡创业；（2）谢某2自家建有面积460平方米的院子，养殖有母猪20头、生猪130头、鸡鸭260只。经韦龙山确认，上述证明的内容是虚假的。
3.“宜州市安明养殖场”出具的证明、河池市宜州区刘三姐乡湖长村村民委员会于2013年7月5日出具的证明、代开发票申请表、税务机关代开统一发票、“宜州市安明养殖场”申请新办微企补助金审核表共同证实，“宜州市安明养殖场”向张某2购买母猪和猪仔花费36000元，并以此用途申请微企补助金，且通过相关部门审核。
4.“宜州市安明养殖场”银行交易流水、河池市宜州区2011-2013年微企补助金发放情况表共同证实，（1）“宜州市安明养殖场”账户于2013年4月24日存入10万元，于2013年5月23日支出10万元；（2）2013年10月15日微企补助金3万元拨付至“宜州市安明养殖场”账户，2013年10月16日该账户支出3万元。
（二）证人证言
1.证人谢某2证实，2013年，有一男一女到其家说其家办养殖业可以办理补贴，吴某2家的就是他们办理的，其便将自己的身份证件交给那两个人办理，其中那名男子30多岁，体型稍胖。不久后，那名男子将一张返乡农民工的证明交给其叫其拿到村委盖章，其盖好章后就拿给那名男子。过得2、3个月，那名男子到其家把工商营业执照、税务登记证等证件及3000元补贴交给其，企业公章及私人印鉴其是问韦龙山要得的。后其将该款用于日常生活开支花费完了。之后韦龙山曾到其家来，说办理微型企业及补贴都是他帮办的，叫其不要再提到其他人。其从未外出务工过，不认识张某2，未跟张某2买过母猪。
2.证人廖某1证实，其不认识谢某2，其一直在家养蚕、养猪，未外出到务工过，韦龙山曾因办理农户养殖补贴借用过其的身份证。
3.韦某9、邹某梅、张某6、韦某10共同证实，其等人不认识谢某2，与谢某2没有雇佣关系，未在“宜州市安明养殖场”做过工，不知道为何该企业从业人员登记备案表中有其等人名字。
4.证人张某2证实，其没有固定职业，平时在家照顾家庭，其不认识谢某2，其从未经营过养殖生意，未以自己的名义销售过生猪给“宜州市安明养猪场”。2013年7、8月时，其表哥喻万华打电话给其，说他的朋友办事需要借用其身份证，后他所讲的那名30多岁体态肥胖的戴眼镜男子电话联系其并带其到市政中心，当时其堂妹张某1也在，后那名男子借了其和张某1的身份证给税务部门的人，并叫其和张某1在几张表格上签字。
（三）物证
“宜州市安明养殖场”营业执照正副本各一本、组织机构代码正副本各一本、创业培训合格证书一本、企业公章一个、私人印鉴一个证实，该微型企业工商登记的相关信息。
（四）辨认笔录及照片
1.辨认笔录及照片证实，经公安机关依法组织辨认，谢某2辨认出河池市宜州区刘三姐镇中和村下劳屯自家大院内的猪圈即是“宜州市安明养殖场”所在位置。
2.辨认笔录及照片证实，经公安机关依法组织辨认，张某2辨认出覃瑜琪即是喻万华交代其配合帮忙并带其到税务部门办事的那名体态肥胖的男子。
五、2013年，覃瑜琪在帮郑某申办微型企业过程中，开设了微型企业“宜州市立东养猪场”的对公账户，向该账户实缴10万元注册资金并在通过验资后将10万元注册资金抽取出来,并以郑某的名义成功向工商部门申请注册了“宜州市立东养猪场”。后覃瑜琪制作该微型企业向张某2购买母猪和猪仔花费32500元的虚假证明并持上述虚假证明到税务机关虚开税务发票，并使用该虚假税务发票以“宜州市立东养猪场”的名义申请微企补助金并获批准，于2013年10月15日骗取得微企补助金3万元。覃瑜琪将3万元微企补助金取出后，交给郑某3千元，余款至2016年5月分两次交给郑某。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1.“宜州市立东养猪场”的企业名称预先核准申请书及通知书、创办微型企业申请书、个人独资企业设立登记申请书、企业登记证照颁发及归档记录表、企业场地调查情况表、企业从业人员登记备案表、营业执照、税务登记证、开户许可证、现金缴款单共同证实，“宜州市立东养猪场”申请工商登记的相关信息，企业类型为个人独资企业，投资人郑某的人员类别为返乡农民工，企业住所地为河池市宜州区北牙瑶族乡桥邓村石举屯，场地面积250平方米，经营范围为生猪养殖销售，注册资金10万元，企业从业人员有韦敏玉、韦某7、潘某、宁良城、韦某11、王某。
2.河池市宜州区北牙瑶族乡桥邓村村民委员会于2013年3月18日出具的证明证实，（1）郑某于2007年2月至2011年12月外出广东省广州市建筑材料技术有限公司打工，现返乡创业；（2）郑某在桥邓村石举屯建有250平方米砖瓦结构的养猪场。
3.“宜州市立东养猪场”出具的证明、河池市宜州区刘三姐镇湖长村村民委员会于2013年7月5日出具的证明、代开发票申请表、税务机关代开统一发票、“宜州市立东养猪场”申请新办微企补助金审核表共同证实，“宜州市立东养猪场”向张某2购买母猪和猪仔共花费32500元，并以此用途申请微企补助金，且通过相关部门审核。
4.“宜州市立东养猪场”银行交易流水、河池市宜州区2011-2013年微企补助金发放情况表共同证实，（1）“宜州市立东养猪场”账户于2013年4月9日存入10万元，于2013年5月25日支出10万元；（2）2013年10月15日微企补助金3万元拨付至“宜州市立东养猪场”账户，2013年10月16日该账户支出3万元。
（二）证人证言
1.证人郑某证实，其办有一个养猪场，2013年上半年时，其想扩大规模，因资金不足，便与妻子陆某2一起到北牙信用社办理贷款业务，覃瑜琪说国家对养猪有补助政策，他可以帮其办理，只要提供身份证，于是其将自己的身份证件提供给覃瑜琪办理。在办理过程中，覃瑜琪未喊其签过字，其识字不多，也未见过“宜州市立东养猪场”的注册材料及申领补贴材料。大约3个月后，覃瑜琪交给其“宜州市立东养猪场”的营业执照、税务登记证、公章、私章以及3千元并说是养猪的补贴，到2015年10、11月时，覃瑜琪又交给其2万元，2016年6月覃瑜琪的妻子又拿了7千元到其家给其。
2.证人陆某2证实，2013年春季的一天，其与丈夫郑某到北牙信用社办理贷款业务时，覃瑜琪说国家对微型企业有补助政策，要求借用其家养猪场的名义办理微型企业来申领微企补助金，其和郑某表示同意，并将郑某的身份证件提供给覃瑜琪，注册微型企业及申领微企补助金的所有手续都是覃瑜琪操办的。郑某的养猪场没有从业人员，郑某也未参加过什么培训，也没有跟张某2购买过母猪和猪仔。后覃瑜琪以“宜州市立东养猪场”的名义申领了3万元补助金，先是给了其和郑某3千元，到2015年冬天时又给了2万元，2016年6月覃瑜琪的妻子又到其家给了7千元并跟郑某讲如果有人调查不要讲是覃瑜琪帮其办理的。
3.证人韦某6证实，其是覃瑜琪的妻子，2016年5月底的一天，其得知覃瑜琪帮郑某办理微企补助金得3万元，分两次给了郑某2.3万元，还差7千元没有给，于是其拿了7千元交给郑某，并交代郑某如果有人来调查，不要讲是覃瑜琪帮办理的。
4.证人潘某证实，郑某在桥邓村石举屯有一个养猪场，其从未在该养猪场打过工，不知道为何“宜州市立东养猪场”的企业从业人员登记备案表中有其的名字。
5.证人韦某7证实，其不认识郑某也未在“宜州市立东养猪场”打过工，不知道为何该企业从业人员登记备案表中有其的名字。
6.证人张某2证实，其没有固定职业，平时在家照顾家庭，其不认识郑某，其从未经营过养殖生意，未以自己的名义销售过生猪给“宜州市立东养猪场”。2013年7、8月时，其表哥喻万华打电话给其，说喻万华的朋友办事需要借用其身份证，后喻万华所讲的那名30多岁体态肥胖的戴眼镜男子电话联系其并带其到市政中心，当时其堂妹张某1也在，后那名男子借了其和张某1的身份证给税务部门的人，并叫其和张某1在几张表格上签字。
（三）物证
“宜州市立东养猪场”营业执照正副本各一本、国税及地税税务登记证正副本各一本、组织机构代码正副本各一本、创业培训合格证书一本、企业公章一个、私人印鉴一个共同证实，该微型企业工商登记的相关信息。
（四）辨认笔录及照片
1.辨认笔录及照片证实，经公安机关依法组织辨认，张某2辨认出覃瑜琪即是喻万华交代其配合帮忙并带其到税务部门办事的那名体态肥胖的男子。
2.辨认笔录及照片证实，经公安机关依法组织辨认，陆某2辨认出覃瑜琪即是利用其家养猪场的名义成立“宜州市立东养猪场”并申领得3万元补助金的男子','2018-11-14
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