淮安市洪泽区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)苏0813民初22号
原告：翁胜利，男，汉族，1977年6月11日生，住江苏省淮安市洪泽区。
被告：赵建山，男，汉族，1964年11月22日生，住江苏省淮安市洪泽区。
委托诉讼代理人：褚国平，淮安市洪泽共和法律服务所法律工作者。
原告翁胜利与被告赵建山土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年1月2日立案后，依法适用简易程序，分别于2018年1月24日、2018年3月9日公开开庭进行了审理。原告翁胜利、被告赵建山及其委托诉讼代理人褚国平到庭参加诉讼。后因案情复杂，依法转为普通程序，于2018年4月17日公开开庭进行了审理。原告翁胜利、被告赵建山及其委托诉讼代理人褚国平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告翁胜利向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付12.6亩耕地承包金12600元，违约金25200元；2、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告系同村人，2014年11月9日双方签订《承包土地租赁经营合同》，原告将12.6亩耕地承包给被告，用于粮食生产。2016年11月因被告不肯支付宅基地后的2.2亩承包金，原告诉至法院获得法院支持。今年同样的事再次发生，被告至今不同意支付原告12.6亩的承包金12600元。同时被告在没有法律依据的情况下，以实际行动造成单方面违约的事实，故原告要求被告赔付合同规定的违约金25200元。
被告赵建山及委托诉讼代理人褚国平辩称，2017年夏季被告只耕种原告10.4亩的土地，剩余2.2亩由于无法耕种双方多次协商未果，目前仍在抛荒，10.4亩土地承包金被告同意给付，但原告拒绝接受，2.2亩土地抛荒的原因应由原告方承担，故被告不应该支付违约金。2017年秋季经村委会及全体村民一致同意，将被告承包土地（包含原告的10.4亩）全部承包给胡春庚种植，目前已耕种完毕。综上，原告只同意支付2017年夏季的10.4亩土地承包金，其他请法庭依法驳回。
对被告赵建山及委托诉讼代理人褚国平的辩称意见，原告翁胜利辩称，原告已正常耕种两年，后因价格问题出现分歧，不存在不好耕种的问题，自己也不存在违约在先的情形。原告认为12.6亩土地的承包金应该同时支付，不应该分开，故原告拒绝受领被告给付的10.4亩土地承包金。关于2017年秋季种植，全部承包给胡春庚不是事实，原告与被告之间的合同尚未解除。
原告翁胜利为支持其诉讼请求提供了以下证据：
证据1.《承包土地租赁经营合同》，证明原、被告之间存在土地承包经营合同关系；
证据2.承包土地抛荒的照片，证明2.2亩土地确已抛荒；
证据3.村委会出具的证明一份，证明12.6亩土地承包经营权属赵秀兰，2014年11月赵秀兰和原告将12.6亩耕地承包给赵建山；
证据4.（2016）苏0829民初2699号民事判决，证明原告在2016年曾因2.2亩土地承包金向洪泽区人民法院提起诉讼，洪泽区人民法院支持了原告的诉请；
证据5.委托书一份，证明原告母亲赵秀兰全权委托原告代理将土地承包给赵建山的相关事宜；
证据6.《农村土地承包经营权证》一份，证明原告翁胜利家庭取得10.47亩土地承包经营权
针对原告提供的证据，被告赵建山及委托诉讼代理人褚国平的质证意见：
对证据1.真实性无意义，原告需进一步证实自己具有土地承包经营权；对证据2.真实性有异议，照片不能反映时间地点；证据3.真实性无异议，证明土地承包经营权属原告母亲赵秀兰，因此原、被告双方签订的土地承包经营合同属无效合同；对证据4.真实性无异议，但判决认定的基本事实与事实不符，应予以撤销；对证据5.真实性无异议，该份证据只能证明原告翁胜利有权代理其母亲签署合同，但并不应是合同的甲方；对证据6.真实性持异议，与证据3村委会证明相互矛盾。
被告赵建山及委托诉讼代理人褚国平为支持其答辩理由提供了以下证据：
证据1.《承包土地租赁经营合同》，被告接受土地承包的基本事实，但合同明确约定原告的权利和义务，即要求被告方在2014年11月30日前将田边、田中、路边树砍完，提供线状沟渠道路和各户交界梗，并提供完好的灌溉水系，这几点原告都没有做到，构成了违约在先，同时约定3年后的承包金按照市场行情再定价，2017年秋季种植应属于承包的第四年，具体承包金适用周边农田承包金给付标准；
证据2.2016年12月16日高怀宁、周正高出具的证明一份，证明2016年11月高怀宁、周正高前去耕种赵建山承包的翁胜利家后的二亩地，原告翁胜利打电话通知不要种，遂高怀宁、周正高没有耕种，该田块的抛荒原因在于原告；
证据3.2017年11月20日，周正高、刘成华的证明一份，证明翁胜利屋后二亩地流转给赵建山三年以来四址不清；
证据4.2018年1月10日，周正高、刘成华出具的证明一份，证明翁胜利违约在先，翁胜利家的树直至2017年11月底才砍完；
证据5.2018年1月10日，大刘村委会出具的证明一份，证明屋后的2.2亩土地，经协调由高怀宁耕种，由于原告方阻止，至今抛荒；
证据6.2017年12月30日，大刘村委会出具的证明一份，证明2017年11月到三年调整时期，因赵建山无力承包，合同终止，已将四、五组北片所有土地（包括翁胜利家责任田）流转给胡春庚耕种；
证据7.土地承包经营合同三份，证明第四年原、被告所属村组土地承包金价格为900-950元/亩。
针对被告提供的证据，原告翁胜利的质证意见：
对证据1.被告赵建山并没有对树没砍完提出异议，说明被告已经默认；对证据2.原告并未阻止高怀宁耕种，只是说被告提出的要求原告无法接受，如果他种这块地应承担相应的后果；对证据3.与事实不符，不存在机械无法耕种的情况，并没有不准高怀宁种；对证据4，合同终止需本人同意，双方并没有终止协议；对证据5.被告做过大队干部，了解情况，不存在四址不清情况；对证据6.原告不知情，没有同胡春庚签订协议；对证据7.承包金的变动应按双方协商约定，没有重新约定应按照原合同约定的租金给付。
当事人围绕诉讼请求依法当庭提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院对双方当事人无异议的《土地承包经营合同》、委托书依法予以确认。对双方提供的其他证据认定如下：
对原告提供的证据：对证据2.照片未能反映时间、地点，对该组照片真实性以及与本案的关联性，本院不予认可，但原、被告双方均已认可翁胜利屋后2.2亩土地确已抛荒；对证据3.该份证据写明12.6亩土地的承包经营权属原告母亲赵秀兰，与证据6《农村土地承包经营权证》内容不相符，无其他证据相互印证，故本院对该份证据不予采纳；对证据4.对该份证据真实性、合法性、关联性予以认可；对证据6.被告对该份证据真实性存在异议，但未提供相应证据予以佐证，故本院《农村土地承包经营权证》真实性予以认可。
对被告提供的证据：对证据2.因原告否认阻止高怀宁耕种，被告无其他证据相互佐证，故本院对该份证据不予认可，但原、被告均认可就2.2亩土地承包金存在争议，以及在高怀宁耕种时，原告打电话告知如果他耕种要承担相应的后果的事实；对证据3，该份证明无其他证据相互印证，且原告予以否认，故本院不予采纳；对证据4.原告认可在合同签订后未按时砍完树木，但被告耕种两年未提出异议，对被告以此证明原告违约在先的证明目的，本院不予采纳；对证据5.原、被告双方对2.2亩土地的抛荒没有异议，但就原告阻止高怀宁耕种的事实，无其他证据相互印证，本院不予采纳；对证据6.该份证明无其他证据相互印证，且原告予以否认，故本院不予采纳；对证据7，对该组证据的真实性、合法性、关联性本院予以认可。
本院经审理认定事实如下：2014年11月9日，原告翁胜利与被告赵建山签订《承包土地租赁经营合同》，合同甲方为朱坝大刘村五组翁胜利户，乙方为赵建山，约定：甲方将土地租赁给乙方，土地总面积12.6亩，承包期限为2014年11月20日至2024年11月20日；甲方在2014年11月30日前砍完田边、田中、路边树，并提供完好的排灌水系；乙方前三年每年每亩支付租金1000元整，三年后承包金按市场行情定价，交款方式为每季种植前30天交款，第一次交款在协议签订十日内付清首款，次年每年租金午季交款在6月10日前付60%，秋季在10月30日前付40%。2016年11月14日，原告所在家庭取得《农村土地承包经营权证》，代码为320829107203120016J,承包方代表为翁胜利，承包方式为家庭承包，承包期限为1998年11月1日至2028年10月30日止，承包地确认总面积为10.47亩。2016年12月13日，原告翁胜利以被告赵建山拖欠2.2亩土地租金及违约金为由，向洪泽区人民法院提起诉讼，洪泽区人民法院作出（2016）苏0829民初2699号民事判决，判决被告赵建山给付承包金2200元及逾期付款利息损失。2016年11月，原、被告双方再次就屋后的2.2亩土地租金价格产生争议，未能达成一致意见。高怀宁进行耕种时，原告电话告知高怀宁被告提出的要求原告无法接受，如果耕种要承担相应的后果。后被告一直未耕种该2.2亩土地，该土地现已抛荒。
本院认为：被告赵建山应给付原告翁胜利租金12348元。本案的争议焦点为：1.原、被告之间的承包土地租赁经营合同是否有效；2.被告是否应向原告支付租金及应支付的数额；3.被告是否应当支付违约金及应支付的数额。
（一）原、被告之间的承包土地租赁经营合同是否有效。2016年11月14日原告家庭取得《农村土地承包经营权证》，承包期限为1998年11月1日至2028年10月30日止。在该承包期内，原告翁胜利作为承包方代表，有权就该《农村土地承包经营权证》所列土地及宅基地的2.2亩土地与他人达成租赁协议，因此原告是本案的适格主体，原、被告之间签订的承包土地租赁经营合同合法有效。
（二）被告是否应向原告支付租金及应支付的数额。合同权利义务的消灭，应符合合同解除、债务互相抵消等法定情形，本案中，原、被告虽就2.2亩土地的租赁价格产生争议，但合同双方并未变更、解除合同，原、被告双方仍应按照原合同约定履行各自义务。被告提出2017年11月后合同已终止，翁胜利家庭所有的10.4亩责任田已经由胡春庚承包，因其只提供村委会证明，无其他证据相互印证，且原告未与胡春庚签订租赁协议，因而被告对合同已经终止的辩称意见，本院不予支持。合同约定三年后承包金按市场行情再定价，结合被告提交的周边土地租赁合同及相关市场行情，本院按合同约定及周边市场行情对第四年承包土地租赁金予以调整，调整为每年950元/亩，故被告赵建山应向原告翁胜利支付土地租金12348元（2017年午季：1000*60%*12.6=7560元、2017年秋季：950*40%*12.6=4788元）。
（三）被告是否应当支付违约金及应支付的数额。违约金的产生系合同的一方未履行义务或未完全履行义务。本案中，对其中的10.4亩土地，原告翁胜利坚持12.6亩土地承包金应一同支付，并拒绝了2017年8月被告赵建山支付的10.4亩土地承包金，被告赵建山对该10.4亩土地承包金未能支付不构成违约；对其中的2.2亩土地，原、被告系同村村民，在对屋后2.2亩土地价格存在争议时，应协商解决，而非采取僵持放任的方式，原告翁胜利在高怀宁前往耕种时，打电话告知如果他耕种要承担相应的后果，被告未积极协商继续耕种，土地抛荒至今，故原、被告对该2.2亩土地抛荒及租金的延付均负有责任，望双方珍惜土地资源、珍重邻里关系，妥善解决纠纷。故对原告翁胜利请求被告赵建山支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。
综上，原告翁胜利要求被告赵建山给付租金12348元的诉讼请求有事实和法律依据，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十一条、第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告赵建山于判决生效后十日内支付原告翁胜利租金12348元；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费745元，由原告翁胜利负担502元，被告赵建山负担243元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院（开户行：中国银行股份有限公司淮安城中支行，开户名：江苏省淮安市中级人民法院，账号：62×××52）预交上诉案件受理费。
审 判 长 贺志安
人民陪审员 沈月亮
人民陪审员 陈秀萍
二〇一八年四月二十八日
书 记 员 刘 悦
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国合同法》第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。