海南省第二中级人民法院
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（2017）琼97民终143号
海南省第二中级人民法院
民事判决书
(2017)琼97民终143号
上诉人（原审被告）：吴体康，男，1964年6月17日出生，汉族，住海南省儋州市。
上诉人（原审被告）：陈花妍，女，1964年8月16日出生，汉族，住海南省儋州市。
委托诉讼代理人：符定福，海南为先律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：陈炳宏，男，1970年12月20日出生，汉族，住海南省儋州市。
被上诉人（原审原告）：梁阳妹，女，1941年3月9日出生，汉族，住海南省儋州市。
被上诉人（原审原告）：陈琳，女，1995年7月24日出生，汉族，住海南省儋州市。
被上诉人（原审原告）：陈琦，女，1999年1月18日出生，汉族，住海南省儋州市。
被上诉人（原审原告）：陈某，男，2000年10月16日出生，汉族，住海南省儋州市。
委托诉讼代理人:王本生，海南林源律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：杜成武，男，1957年11月28日出生，汉族，住广东省高州市。
上诉人吴体康、陈花妍因与被上诉人陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某、杜成武生命权纠纷一案，不服海南省儋州市人民法院（2015）儋民初字第372号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
吴体康、陈花妍上诉请求：1.撤销一审法院判决，改判驳回陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某要求吴体康、陈花妍赔偿的诉讼请求；2.案件受理费由陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某承担。主要事实和理由：1.一审判决认定”被告吴体康、陈花妍存在定作、指示、选任上的过错”没有依据，判决吴体康、陈花妍承担30%的责任，并对杜成武应赔偿的330597.96元承担连带赔偿责任，没有依据。2014年4月14日，吴体康、陈花妍与杜成武签订《建房合同书》，将位于海南省儋州市××镇自住房屋发包给杜成武承揽建设，吴体康、陈花妍的二层楼房位于农村，属于农村自建房，根据有关规定，二层以下的农村自建房屋，对施工单位并无资质要求，可见，吴体康、陈花妍将二层楼房交给杜成武承揽建设，没有违反法律规定。本案中，邵双花是杜成武聘请的小工，不需要任何资质，邵双花是自己不慎从一楼采光井坠落身亡，跟吴体康、陈花妍是否报建、是否取得建筑施工许可证无关，故，吴体康、陈花妍对邵双花的死亡并不承担责任。2.一审判决邵双花仅自行承担10%的赔偿责任，支持48000元精神损害赔偿金，明显错误。本案中，邵双花是成年人，其经常参加建筑施工，有大量的施工安全意识和经验，其应当知道施工时应当佩戴安全帽，在楼梯口、采光井等危险地段施工需谨慎，确保自身安全。本案事故是邵双花自身不慎造成，对此其应当承担主要责任。3.邵双花母亲梁阳妹是农业户口，生活在农村，依法应当适用农村标准计算被扶养人生活费，一审判决适用城镇标准错误。
陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某辩称：吴体康、陈花妍的上诉请求及事实和理由不成立。本案中，吴体康、陈花妍与杜成武是承揽关系，邵双花与杜成武是雇佣关系，吴体康、陈花妍作为定做人在建筑房子过程中存在过错，未按照相关法律规定进行报建，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审判决驳回上诉，维持原判。
陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人向一审法院起诉请求：1.杜成武赔偿543224.8元（其中死亡赔偿金418360元、丧葬费20025.5元、梁阳妹抚养费20239.8元、陈琦抚养费21685.5元、陈某抚养费28914元、精神抚慰金48000元、交通费6000元，扣除20000元）的60%，即325934.9元；吴体康、陈花妍赔偿543224.8元（其中死亡赔偿金418360元、丧葬费20025.5元、梁阳妹抚养费20239.8元、陈琦抚养费21685.5元、陈某抚养费28914元、精神抚慰金48000元、交通费6000元，扣除20000元）的40%，即217289.9元。2.杜成武、吴体康、陈花妍互负连带责任。
一审法院认定事实：2014年4月14日，吴体康与杜成武签订一份《建房合同书》，甲方（吴体康下同）拟建一栋房屋，位置在××镇，由乙方（杜成武下同）负责承揽建设。该《建房合同书》约定：一、双方权利义务。1.甲方负责提供砖、水泥、石子、沙、钢材、水源等建筑材料；2.乙方具有从事房屋建设的成熟经验，负责施工建设并交付建房成果，当事人明确双方不存在雇佣关系；3.搅拌机、震动器等施工机械以及模板、顶木、枕木、脚手架、搭架用竹、铲、提灰桶等所有劳动工具由乙方自带，费用由乙方自理；6.乙方所属人员的工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。二、施工要求。1.乙方承揽建设的房屋，甲方已将基础砌完，乙方从地梁起施工，房屋为二层，第一层高度4米，第二层为3.8米。四、付款方式。1.工程结算方式，以建房面积（每层天面）计算，每平米人民币325元。被告吴体康的住宅楼未规划报建，也未取得建筑施工许可证。被告杜成武是无营业执照、无建筑施工资质的个体经营户，其承建该工程过程中未投入安全保障资金，其雇用的建筑施工人员无上岗作业资格，施工现场也不设有安全防范措施，施工人员也未佩戴作业安全帽上岗作业。
受害人邵双花是杜成武雇用的建筑施工人员。2014年6月13日下午18时许，邵双花在施工时不慎从一楼采光井坠落，被送往儋州市人民医院抢救，经抢救无效死亡。事故发生后，儋州市人民政府组成事故调查组进行调查，经调查取证后，于2014年8月26日作出儋府（2014）59号《关于”6·13”事故的处理决定》，该处理决定对事故原因、事故性质和事故责任作出了认定。处理决定：一、”6·13”事故是一起无规划报建、无建筑施工许可、无承建建筑施工资质，无上岗作业资格、无安全防范措施，无安全保障资金投入，自我安全防范意识差等因素造成的建筑施工意外责任事故，该事故不属于生产安全事故；二、杜成武无资质承建建筑工程，其请来施工的从业人员未经过安全教育培训，无上岗作业资格，在明知施工现场无任何安全防护措施的情况下，未要求房主投入安全防护保障资金，没有在相关危险部位（如楼梯口、采光井等）设置安全警示标志，应负事故的主要责任；三、吴体康将自已私房建筑工程承包给无相应资质的杜成武，没有向施工方支付安全措施专项经费，应负事故的次要责任；四、邵双花未经过安全教育培训，自我安全防范意识差，对作业环境存在安全隐患没有引起足够重视，没有佩戴安全帽，邵双花应负事故次要责任，因其在事故中死亡，应免除其责任追究。吴体康对该处理决定不服，向海南省第二中级人民法院提起行政诉讼，认为：一、儋州市人民政府的处理决定认定事实和适用法律错误；二、对于民事责任承担，应当通过与案件有利害关系的当事人通过民事诉讼的方式解决，儋州市人民政府作出的行政处理超越了行政职权范围。请求撤销儋府（2014）59号《关于”6·13”事故的处理决定》。海南省第二中级人民法院经审理后认为：该案事故发生的直接原因是，在施工现场不设安全防范措施，在危险部位的楼梯口、采光井等不设符合国家标准警示标志，施工人员也未佩戴安全帽作业，违反《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，该事故属于安全生产责任事故，《关于”6·13”事故的处理决定》认定该事故不属于生产安全事故，不妥；杜成武在未取得合法有效营业执照和相应资质证书的情形下，与吴体康签订并履行建筑工程施工合同，其行为既违反《建筑法》禁止性规定，也构成《无照经营查处取缔办法》规定的无照经营；吴体康在建的二层楼未规划报建，也未取得建筑施工许可证，其将该私房建筑工程发包给无相应资质的杜成武，违反《建筑法》第二十二条关于建筑工程发包实行直接发包，发包方应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位的规定。于2015年8月26日作出（2015）海南二中行初字第52号行政判决书，判决：驳回吴体康的诉讼请求。该判决书已发生法律效力。
受害人邵双花系非农业家庭户口，其母亲梁阳妹至今仍健在，其母亲梁阳妹生育五个子女。陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人主张各项赔偿标准按海南省公安厅交警总队《关于2013-2014年度海南省道路交通事故人身损害赔偿项目和计算标准的通知》计算。
事故发生后，杜成武已赔偿10000元给陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人，吴体康也赔偿10000元给陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人。
以上事实，有《建房合同书》、儋州市安全生产监督管理局作的询问笔录、儋府（2014）59号《关于”6·13”事故的处理决定》、（2015）海南二中行初字第52号《行政判决书》、儋州市公安司法鉴定中心《证明》、儋州市公安局《证明》、常住人口登记卡及庭审笔录在案佐证，足以认定。
一审法院认为，该案系因受害人邵双花在为吴体康、陈花妍建住宅楼房施工时，不慎从一楼采光井坠落身亡而引起的民事赔偿纠纷。陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人作为受害人邵双花的近亲属主张权利，符合法律规定，应予支持。根据双方当事人的陈述及该案相关证据，该案争议焦点为：一、杜成武、吴体康、陈花妍和受害人邵双花相互间在该案中的法律关系；二、杜成武、吴体康、陈花妍是否承担民事赔偿责任、责任承担比例大小、是否互负连带责任，受害人邵双花在该案中是否存在过错、是否应承担责任；三、受害人邵双花的各项损失如何计算。
一、关于杜成武、吴体康、陈花妍和受害人邵双花在该案中的法律关系的问题。从2014年4月14日《建房合同书》约定看，吴体康自建的二层楼房，由吴体康负责提供砖、水泥、石子、沙、钢材、水源等建筑材料，不参与施工活动；杜成武负责施工建设并交付建房成果，负责提供施工工具，支付施工人员的工资报酬，以建房面积每平米人民币325元进行工程结算。这些特征符合承揽合同的构成要件，应认定为承揽合同关系。吴体康和陈花妍系夫妻关系，陈花妍也是该二层楼房的房主之一，应认定吴体康、陈花妍为定作人，杜成武为承揽人。受害人邵双花系杜成武雇用的施工人员，受害人邵双花工作由杜成武安排，劳动报酬由杜成武支付，应认定杜成武与受害人邵双花之间形成雇佣关系。
二、杜成武、吴体康、陈花妍是否承担民事赔偿责任、责任承担比例大小、是否互负连带责任，受害人邵双花在该案中是否存在过错、是否应承担责任的问题。吴体康在建的二层楼未规划报建，也未取得建筑施工许可证，其将该私房建筑工程发包给未取得合法有效营业执照和相应资质证书的杜成武承建。杜成武以盈利为目的承建吴体康私人往宅，其雇用的建筑施工人员无上岗作业资格，也未投入建筑工程安全保障资金，在施工现场不设安全防范措施，在危险部位的楼梯口、采光井等不设符合国家标准警示标志，施工人员也未佩戴安全帽作业。吴体康平时拉运材料到工地，察看工程进展，也未尽到提示的义务，吴体康存在定作、指示、选任上的过错。根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十一条第二款”雇员在从事雇佣活运中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定，吴体康应当与杜成武承担连带赔偿责任。陈花妍与吴体康系夫妻关系，是该房屋的房主之一，是该房屋的受益人，也应与杜成武、吴体康承担连带赔偿责任。
受害人邵双花系成年人，在施工过程中应当知道注意安全事项。但受害人邵双花在施工中没有佩戴安全帽，也未注意安全导致事故发生，受害人邵双花也存在过错，应承担一定的过错责任。综合杜成武、吴体康、陈花妍及受害人邵双花在该案中的责任比例大小，一审法院认定杜成武承担事故主要责任，吴体康、陈花妍事故次要责任，受害人邵双花承担事故次要责任。
三、受害人邵双花的各项损失如何计算。受害人邵双花系非农业家庭户口，其母亲梁阳妹至今仍健在，其母亲梁阳妹生育五个子女。死亡赔偿金和被抚养人生活费的计算结合受害人住所地和经常居住地确定适用城市标准还是农村标准,受害人是城镇就按城镇,受害人是农村就按农村,死亡赔偿金和被抚养人生活费没有另行区分,按同一标准。所以,吴体康、陈花妍主张梁阳妹被抚养人生活费按农村标准计算,理由不足,不予采纳。陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人主张各项赔偿标准按海南省公安厅交警总队《关于2013-2014年度海南省道路交通事故人身损害赔偿项目和计算标准的通知》计算，照准。邵双花受害后，其家人精神上受到严重打击，陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人请求精神损害赔偿金48000元，照准。陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人请求交通费6000元，因其主张的交通费包括家属看望的费用及家属参加葬礼的交通费用，不予支持。考虑到事故发生后，受害人被送往儋州市人民医院抢救及尸体运回家的交通费用，交通费酌情以1000元计。陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人的各项损失为：死亡赔偿金481970.8元（含被抚养人生活费）[死亡赔偿金（20918元/年×20年）＋被抚养人生活费：陈琦21685.元（14457元/年÷2人×3年）＋陈某36142.5元（14457元/年÷2人×5年）＋梁阳妹5782.8元（14457元/年÷5人×2年）]、丧葬费20025.5元、精神损害赔偿金48000元、交通费1000元，共550996.6元。一审法院酌情认定杜成武承担60%赔偿责任，吴体康、陈花妍承担30%赔偿责任，受害人邵双花自行承担10%赔偿责任。即杜成武应赔偿330597.96元（550996.6元×60%），吴体康、陈花妍应赔偿165298.98元，受害人邵双花自行承担55099.66元（550996.6元×10%）。扣除杜成武已赔偿的10000元，杜成武现应赔偿的款项为320597.96元（330597.96元－10000元）；扣除吴体康已赔偿的10000元，吴体康、陈花妍现应赔偿155298.98元（165298.98元－10000元）。杜成武经传票传唤，无正当理由不到庭，一审法院作缺席判决。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十一条第二款、第二十七条、第二十八条、第二十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、杜成武于判决生效后十五日内赔偿陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某各项损失人民币320597.96元。二、吴体康、陈花妍于判决生效后十五日内赔偿陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某各项损失人民币155298.98元。三、吴体康、陈花妍对杜成武应承担的赔偿数额承担连带赔偿责任。四、驳回陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3216元（该院已同意缓交至执行阶段），由杜成武负担1929.6元，吴体康、陈花妍负担964.6元，陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某等人负担321.6元。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。
二审查明的事实与一审相一致，本院予以确认。
另查，吴体康、陈花妍、陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某对吴体康、陈花妍与杜成武之间形成承揽关系、杜成武与邵双花形成雇佣关系，均无异议。
再查，本院二审审理期间，吴体康、陈花妍与陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某自愿达成调解协议：一、吴体康、陈花妍向陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某一次性当场给付50000元（不含已给付的10000元）；二、吴体康、陈花妍与陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某就本案纠纷再无争议，就此了结。
本院认为，本案二审的争议焦点是：一、杜成武、邵双花是否应当承担责任的问题；二是吴体康、陈花妍是否承担民事赔偿责任、是否应与杜成武互负连带责任的问题。
关于第一个焦点问题。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定：”个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”本案中，吴体康、陈花妍将建房工作交给杜成武承建，并签订《建房合同书》，杜成武承揽建房工作后，雇佣邵双花进行施工。作为雇主，杜成武应确保施工现场的安全，因其未在施工现场采取安全防护措施以确保雇员人身安全，导致邵双花施工过程中从一楼采光井坠落身亡的严重后果，杜成武应承担主要的民事赔偿责任。邵双花作为完全民事行为能力人，自己在施工中未尽到合理的安全注意义务以致身亡，其自身也存在一定过错。一审法院根据双方的过错程度，酌定杜成武承担60%的主要责任、邵双花承担10%的次要责任并无不当，应予维持。本案中，邵双花的死亡给陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某造成极大的精神伤害，一审判决酌定精神损害赔偿金48000元，并由杜成武承担其中60%责任，并无不当，应予维持。邵双花系非农户口，故被扶养人生活应按照城镇标准计算，吴体康、陈花妍主张应该按被扶养人梁阳妹农村户口标准计算，没有法律依据，对该抗辩，本院不予采信。
关于第二个焦点问题。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十条规定：”承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”吴体康、陈花妍将建房工作交给杜成武，由杜成武按合同约定完成工作任务，将房子交给吴体康、陈花妍使用，双方之间的法律关系应认定为承揽合同关系。国家未对农民自建二层或二层以下住宅的承建人必须具备相应资质作出强制性规定，故吴体康、陈花妍不存在选任过失。邵双花要求吴体康、陈花妍承担连带赔偿责任的理由不成立，一审判决认定吴体康、陈花妍与杜成武承担连带责任，属适用法律错误，应予纠正。一审判决认定吴体康、陈花妍赔偿陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某人民币155298.98元，二审中，吴体康、陈花妍与陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某自愿达成协议，由吴体康、陈花妍向陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某一次性给付50000元（不含已给付的10000元），双方就本案纠纷再无争议。该协议是当事人对自身权利的处分，本院予以照准。因该项赔偿已由吴体康、陈花妍主动履行完毕，故无需再执行。
综上所述，上诉人吴体康、陈花妍上诉请求部分成立，应予支持。一审判决适用法律不当，依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销海南省儋州市人民法院（2015）儋民初字第372号民事判决；
二、杜成武于本判决生效之日起十五日内赔偿陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某各项损失人民币320597.96元；
三、吴体康、陈花妍于本判决生效之日起十五日内赔偿陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某各项损失人民币50000元（已经履行完毕）；
四、驳回陈炳宏、梁阳妹、陈琳、陈琦、陈某其他诉讼请求。
二审案件受理费2679元和公告费800元，由上诉人吴体康、陈花妍负担。
本判决为终审判决。
审判长何亮
审判员沈美萍
审判员雷琼艳
{文书日期}
书记员陈会甫
{条文}
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