重庆市沙坪坝区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)渝0106刑初1185号
公诉机关重庆市沙坪坝区人民检察院。
被告人邹鹤，男，1966年4月11日出生于重庆市江津区。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月14日被羁押，次日被指定监视居住，同年3月30日被刑事拘留,同年4月14日被逮捕，现羁押于重庆市第二看守所。
委托代理人胡政武,重庆大工律师事务所律师。
委托代理人罗妍，重庆华立万韬律师事务所律师。
重庆市沙坪坝区人民检察院以渝沙检刑诉（2016）1173号起诉书指控被告人邹鹤犯受贿罪，于2016年9月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案，重庆市沙坪坝区人民检察院指派代理检察员向晓玲出庭支持公诉，被告人邹鹤及其辩护人胡政武、罗妍到庭参加诉讼。审理中，因需要补充侦查，公诉机关申请延期审理的建议一次，本院同意延期审理一个月。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人邹鹤于2007年9月至2013年8月任重庆市沙坪坝区某支队（以下简称“沙坪坝某支队”）支队长，2013年8月至2014年3月任重庆市北碚区某支队支队长，主要负责支队全面工作，分管党建、行政、建筑审核、火灾调查、联系防火监督处等工作。2010年至2014年期间，邹鹤利用其职务便利，非法收受他人送予的好处费共计171万元，为他人谋取利益。其中：
1.被告人邹鹤收受李某某现金人民币50万元
2011年3月，重庆潼南某建筑工程有限公司与沙坪坝某支队签订某建设施工合同。为感谢邹鹤在工程建设过程中的帮助，某公司法定代表人李某某于2012年下半年的一天送给邹鹤现金人民币50万元。
2.被告人邹鹤两次共收受邱某某现金人民币70万元
2011年至2014年，被告人邹鹤利用其职务便利，通过向多个公司的负责人打招呼的方式，帮助重庆某某消防安装工程有限公司总经理邱某某承接四个消防工程项目。为了感谢邹鹤的帮助，邱某某于2012年年底或者2013年的一天送给邹鹤现金人民币20万元；于2013年下半年或2014年年初的一天，送给邹鹤现金人民币50万元。
3.被告人邹鹤两次收受田某某现金共计人民币20万元
2010年，田某某承包了四川某某建工集团有限公司分包的沙坪坝某支队某建设工程。田某某为感谢邹鹤在工程建设等方面的关照，于2011年或2012年的一天，分两次送给邹鹤共计现金人民币20万元。
4.被告人邹鹤收受刁某现金人民币10万元
2012年，重庆川某建筑安装工程有限公司承接的沙坪坝区某项目的某安装工程因被检查人员发现问题未能及时通过消防验收。川某公司总经理刁某找到邹鹤帮忙，送给邹鹤现金人民币10万元。经邹鹤协商，川某公司该项目通过消防检查验收。
5.被告人邹鹤两次收受孙某现金人民币共计15万元
2010年至2013年，沙坪坝某支队采购了江苏省某集团重型机械有限公司消防车辆。江苏省某集团重型机械有限公司消防车销售部重庆办事处主任孙某为感谢邹鹤，分两次送给邹鹤现金人民币15万元。
6.被告人邹鹤两次收受陈某1现金人民币共计5万元
2011年至2013年期间，沙坪坝某支队采购了某装备制造有限公司消防车辆。某设备有限公司法定代表人陈某1为感谢邹鹤，分两次送给邹鹤现金人民币5万元。
7.被告人邹鹤收受张某某现金人民币1万元
2011年，沙坪坝某支队临时借调当时在市总队特勤支队工作的张某某，期间邹鹤跟张某某谈起，可以把张某某调到沙坪坝某支队工作，张某某当即表示愿意。2011年底，张某某正式调入沙坪坝某支队工作。为了感谢邹鹤的赏识和帮助，张某某在正式调入沙坪坝某支队后不久的一天，送给邹鹤现金人民币1万元。
指控的主要证据有证人证言、合同、银行流水、通知及被告人的供述和辩解等。公诉机关据此认定被告人邹鹤的行为已构成受贿罪，应当按照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定定罪处罚。
被告人邹鹤对公诉机关指控的七笔事实和罪名没有异议，辩解除了收受李某某的50万元，其他的事实都是自己主动交待的。
被告人邹鹤的辩护人胡政武认为，1、邹鹤收受李某某50万元涉及的工程没有中标，没有为李某某谋取利益；邹鹤收受邱某某70万元只是为其介绍了工程，并没有参与其中，邱某某作最后一个工程时邹鹤已离职；收受刁某的10万元现金涉及的工程本来就是合格的，不是邹鹤违规协调才通过的。2、邹鹤在初查期间和立案之前，如实交待了收受李某某50万元的事实，随后又如实交待了检察机关尚未掌握的121万元的事实，系在一般性排查询问时主动交待自己的罪行，属于自动投案，应认定为自首。3、邹鹤检举了陈某1、孙某，并提供二人的手机号码，司法机关对陈某1、孙某进行了调查，二人供述了自己向多名干部行贿的事实，重庆相关系统因此先后有多名犯罪分子落网，邹鹤具有重大立功情节。4、邹鹤具有法定、酌情从轻处罚情节，如果不能认定邹鹤自首，邹鹤不仅如实交待了收受李某某50万元的事实，还主动如实交待了另外收受他人121万元的事实且其主动退赃，没有索贿情节，主观恶性小，社会危害性不大，符合宣告缓刑的条件。
被告人邹鹤的辩护人罗妍认为，1、对公诉机关指控的罪名没有异议，但收受的钱财中，为邱某某介绍工程是出于朋友关系，收受刁某钱财涉及的工程本来也是合格的，不存在违规协调。2、邹鹤为侦破陈某1、孙某行贿案提供了重要线索，具有立功情节，应当从轻或减轻处罚。3、邹鹤到案后如实供述收受李某某50万元的事实并主动供述了检察机关尚未掌握的其他犯罪事实，具有坦白情节，应当从轻处罚。4、邹鹤系初犯，从未索贿，也未利用职权为行贿人谋取非法利益，主观恶性小且主动退赃，可以从轻处罚。5、综合邹鹤的工作表现及家庭情况，宜对其从轻处罚。
经审理查明，被告人邹鹤于2007年9月至2013年8月任重庆市沙坪坝区某支队支队长，2013年8月至2014年3月任重庆市北碚区某支队支队长，主要负责支队全面工作，分管党建、行政、建筑审核、火灾调查、联系防火监督处和童家桥中队等工作。2010年至2014年期间，邹鹤利用其职务便利，非法收受他人送予的好处费共计171万元，为他人谋取利益。其中：
1.被告人邹鹤收受李某某现金人民币50万元
2011年3月，重庆潼南某建筑工程有限公司与沙坪坝某支队签订某建设施工合同。为感谢邹鹤在工程建设过程中的帮助，某公司法定代表人李某某于2012年的一天送给邹鹤现金人民币50万元。
2.被告人邹鹤两次共收受邱某某现金人民币70万元
2011年至2014年，被告人邹鹤利用其职务便利，通过向多个公司的负责人打招呼的方式，帮助重庆某某消防安装工程有限公司总经理邱某某承接四个消防工程项目。为了感谢邹鹤的帮助，邱某某2013年分两次送给邹鹤现金人民币共计70万元。
3.被告人邹鹤两次收受田某某现金共计人民币20万元
2010年，田某某承包了四川某某建工集团有限公司分包的沙坪坝某支队歌乐山消防站建设工程。田某某为感谢邹鹤在工程建设等方面的关照，于2011年或2012年，分两次送给邹鹤共计现金人民币20万元。
4.被告人邹鹤收受刁某现金人民币10万元
2012年，重庆川某建筑安装工程有限公司承接的沙坪坝区某项目的消防安装工程因被消防检查人员发现问题未能及时通过消防验收。公司总经理刁某找到邹鹤帮忙，送给邹鹤现金人民币10万元。经邹鹤协商，该项目通过消防检查验收。
5.被告人邹鹤两次收受孙某现金人民币共计15万元
2010年至2013年，沙坪坝某支队采购了江苏省某集团重型机械有限公司消防车辆。江苏省某集团重型机械有限公司消防车销售部重庆办事处主任孙某为感谢邹鹤，分两次送给邹鹤现金人民币15万元。
6.被告人邹鹤两次收受陈某1现金人民币共计5万元
2011年至2013年期间，沙坪坝某支队采购了重庆某装备制造有限公司消防车辆。重庆某设备有限公司法定代表人陈某1为感谢邹鹤，分两次送给邹鹤现金人民币5万元。
7.被告人邹鹤收受张某某现金人民币1万元
2011年，沙坪坝某支队临时借调当时在市总队特勤支队工作的张某某，期间邹鹤跟张某某谈起，可以把张某某调到沙坪坝某支队工作，张某某当即表示愿意。2011年底，张某某正式调入沙坪坝某支队工作。为了感谢邹鹤的赏识和帮助，张某某在正式调入沙坪坝某支队后不久的一天，送给邹鹤现金人民币1万元。
另查明，被告人邹鹤已经退出全部赃款171万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证的下列证据证实：
1、证人李某某的证言，证实其系重庆潼南区某建筑工程有限公司法定代表人，2010年的时候，其认识了沙坪坝某支队的一个李姓领导，听说沙坪坝某支队要在修一个站点，得到消息后，其找到沙坪坝某支队队长邹鹤，介绍了公司的相关情况，邹鹤对其说：欢迎去投标。2011年上半年，公司顺利中标重庆市沙坪坝某支队某工程，合同金额1030多万，中标后公司迅速组织人员进场施工，工程进展非常顺利，得到进度款、工程款都很顺利，年底基本竣工。
2012年的一天，其事先给邹鹤打电话，说是要到他家中耍，邹鹤告诉了其地址，其来到邹鹤家中，将一个装有50万元现金的纸箱送给邹鹤，并对邹鹤在该工程中的关心表示感谢，还问道是否还要修建特勤中队设施，邹鹤说要修，这个工程政府统一招标，李某某当即表示要参与投标，并说中标了请邹鹤多关照。之所以要送邹鹤50万元是因为李某某的公司承接了某工程，在施工过程中都比较顺利，邹鹤在此过程中有所关照，没有故意为难，而且李某某还听说沙坪坝某支队要修建特勤中队某项目，想继续承接这个工程。但是后来由于支队长换人，新来的领导不熟而且自己的标书也没有做好，所以最后没有中标。邹鹤在收到这笔钱后10天左右，说是要将钱还给李某某，李某某说不用这样，然后双方没有说什么就都把电话挂了。李某某表示这50万元是自己从家里的现金中拿出的，有时候工程款放在家里，公司也没有记账，不正常的支出是不可能记账的。
李某某于2016年1月被取保候审后与邹鹤联系过两次，第一次见面是2016年2月2日，二人在重庆某安酒店见面，其告诉邹鹤其已经被取保候审并说出了邹鹤收受其50万元的事情，李某某还说开始说的借款，让邹鹤尽快将这笔钱还上，邹鹤便说要把利息和本金一起打到其个人账户，到这个时候其便后悔和邹鹤见面了，如果这个时候邹鹤还钱，李某某便违反了取保候审的规定，要受到法律的惩处，故其不敢收邹鹤的这笔钱，故其先稳住了邹鹤，说是让谢某来操办这个事情，但是回去没有再联系邹鹤，其还嘱咐谢某如果邹鹤打电话或是要给什么东西都不能接，就说不晓得；第二次见面是在2016年农历大年初九，其与邹鹤约在重庆渝北新牌坊某宾馆见面，邹鹤想把50万元及利息退给李某某，因为李某某在检察机关如实陈述了这50万元的事情，所以其不想接邹鹤的这笔钱，因为这笔钱是犯罪的赃物，其不敢拿，最后也未让邹鹤退还这笔钱。其看了重庆市沙坪坝某支队特勤中心的合同，表示是属实的，李某某的名字是公司工作人员代签的，内容是属实的，其公司做了沙坪坝区某支队的土石方工程，当时是邹鹤让其承接这个工程的，是因为邹鹤说之前做这个工程叫“胖娃”的人有点慢，在邹鹤的介绍下，李某某就将这个工程从“胖娃”那里接过来，工程量只有20万元，并没有办任何交接手续，邹鹤说到时候李某某收了钱再适当支付胖娃一部分钱款即可，但到现在其公司也没有进行土石方的结算，也没有给“胖娃”部分工程款，送给邹鹤50万元除了感谢他在某工程上的关照和让他帮忙承接某站点的工程，也有部分原因是因为感谢邹鹤在这个工程中的关照，以前没有说到这个工程，是因为该工程量不是很大，今天看到合同才想起来。
2、证人邱某某的证言，证实其系原重庆某某消防安装工程有限公司法定代表人，该公司主营消防工程安装业务。2006年其经兰某认识时任重庆市总队防火部副部长，后来认识了邹鹤。
2007年后其与邹鹤成了邻居，私交渐渐好起来了。2011年，邱某某向邹鹤提起是不是介绍点业务大家一起做，由邹鹤介绍一些消防工程，其再给他一定的好处。邹鹤利用他在沙坪坝某支队支队长的职务，给消防工程相关打招呼，使邱某某顺利承接了四个消防工程。第一个是重庆市沙坪坝区某西酒店消防工程。2011年下半年邹鹤给邱某某打电话，让其到重庆某置业有限公司找总经理任总，后邱某某找到任总，说自己是邹鹤的朋友，来谈某西酒店消防工程。之后任总安排工作人员把工程图纸拷备给其，其便离开了，后来又和他们谈了几次，就由邱某某来承建这个消防工程了。
第二个是重庆市沙坪坝某建材城二标段消防工程。2012年上半年的一天，邱某某到邹鹤的办公室闲聊，邹鹤问其想不想做某建材市场的工程，其说要得，邹鹤便叫其到某公司预算部找一个叫刘经理的人，并且说他已经和某公司集团副总裁张总说好了此事，第二天邱某某便到某公司，找到刘经理，并说其是张总介绍来的，刘经理什么都没说就把招标文件、工程图纸给了其，其接到之后就离开了刘经理的办公室，后来这个工程经过磋商也是由邱某某承接。
第三个工程是沙坪坝区某城一期消防工程。2012年3月份，邹鹤打电话给邱某某，让其联系一个人，说是外地开发商叫刘某1，其便直接联系刘某1，说是邹鹤的朋友，并约对方见面，刘某1让其到大学城某某学院斜对面施工工地上找他，随后二人在工地边上见了面，谈了下工程上的事，之后又谈了几次，到2013年5、6月的时候，其便与刘某1的公司签订了消防工程安装的合同。
第四个工程是重庆市沙坪坝区某房地产公司R段消防工程。2013年的时候，邱某某得知沙坪坝区某房地产公司在搞开发，重庆建工集团第某建筑工程有限公司（以下简称“某建”）是总包方，其就想分包这个工程的消防工程，于是其就找邹鹤商谈一下这个工程的事，邹鹤说这个工程可以帮其问下。在与“某建”商谈分包这个工程的消防工程的事项时，“某建”要邱某某公司交15%的管理费，其便让邹鹤找某房地产公司的鲜总打招呼，通过某房地产公司老总的协调，最后分包消防工程的管理费商谈为10%，其就顺利拿下了该工程。该工程合同签订的时间是2014年，邹鹤已经到某地当消防支队长了，但这个事情是他在任沙坪坝某支队长期间给邱某某介绍的，邹鹤介绍的时候总包方已经开工了，邱某某是从总包分包过来的，消防工程一般要等到主体工程封顶之后才开工，所以这个事情谈得早，签订合同的时间有点晚。
2011-2013年之间分三次送给邹鹤共计80万元，这80万元是工程备用金。第一次是2011年底到2012年初，圣荷西酒店消防工程已经收到第一笔工程款，邱某某觉得是时候给邹鹤兑现好处费了，行业潜规则是按照收款进度兑现好处费，这种情况是2、3万左右，其想到难得和邹鹤达成这种关系，又是第一次合作，便送给他10万元，由于其和邹鹤是邻居，能看到邹鹤家，有天晚上，其看见邹鹤回家了，其便提着事先准备好内装10万元的牛皮纸文件袋到邹鹤家，对邹鹤说拿了点东西，没有具体说是什么，邹鹤什么也没有说就收下了，这是按照潜规则付给他的第一笔钱。
第二次是2012年国庆前后的一天，当时邹鹤家小孩生病了需要钱，大川那个工程也在开始做了，邱某某便想着要给邹鹤兑现，某天下午邱某某到邹鹤家中，将事先准备好的放有20万元的袋子放到沙发上，对邹鹤说拿了点东西，也没有具体说是什么，邹鹤看到袋子也没有说什么，邱某某待了一会儿便离开了。
第三次是2013年7、8月的时候，当时邹鹤要从沙坪坝区调到北碚或者万州当支队长了，邱某某听说邹鹤打算买辆车，其觉得要给邹鹤兑现好处，做个了结。其和邹鹤联系后，到邹鹤家，将事先准备好的装有50万元的水果箱放到门左前方鞋柜旁边，说到：带了点东西过来，邹鹤看到后没有说什么，闲聊了几句邱某某便离开了。本来按照消防系统潜规则，邹鹤给其介绍的工程总价2000万，只要给邹鹤60万就行，最后这次给30万就行，但是邱某某考虑到邹鹤要到北碚当支队长，想继续维持关系，以后在他的辖区还可以继续做工程，故一次性送了50万元。
之所以要给邹鹤送80万元钱，一是因为感谢邹鹤介绍了工程；二是因为按照潜规则，邹鹤介绍了工程，在涉及消防方面有什么问题他都要想办法摆平；三是因为邱某某想和邹鹤长期保持关系，在以后的消防工程中邹鹤能够继续提供帮助，继续介绍工程。消防工程涉及到很多环节，每个环节的消防人员都不会让人一次性通过，多一次不通过就要多包一次红包；每个支队长、大队长都有自己那条线的消防工程承接商，邱某某便是邹鹤这条线的，虽然邹鹤没有帮什么大忙，但是沙坪坝消防的相关人员都知道邱某某是邹鹤这条线上，在消防工程中有什么问题，邱某某可以自己出面找他们解决，还有就是邱某某也遇见过想利用消防规定吃钱的人，便找邹鹤出面搞定。
3、证人刘某2的证言，证实其系重庆某实业有限公司实际控制人，2000年左右在工作中认识的邹鹤。2012年上半年的一天，邹鹤给其打电话，说有个朋友要来做某西酒店的消防工程，其直接就答应了，说让他朋友直接来对接就行。当时邹鹤的朋友资质不够，采取挂靠一个消防公司来做的工程，邹鹤给刘某2打电话后，刘某2便直接安排下面的工作人员对接，直到后来其去工地上检查，才认识的邱某某，这个时候邱某某已经开始消防工程施工了。之所以要把这个消防工程给邱某某做是因为邹鹤给其打了招呼，邹鹤当时是沙坪坝区公安消防支队的支队长，如果拿给邹鹤介绍的人做，消防方面的监督检查及设计、验收等环节肯定顺利得多，付出更少的成本和时间。其还表示把工程给谁做其可以一个人决定，法定代表人刘某3是其侄儿，但其才是实际控制人。
4、证人张某某的证言，证实2010年10月，其担任某建材城项目部总经理。2010年因为消防检查认识了邹鹤，吃过一次饭，但没有私交。2011年上半年，邹鹤来到其办公室，说邱某某是他的朋友，是重庆某某消防安装工程公司的老板，现在想来做某建材城的消防安装工程，希望同等条件下交由邱某某来做，当时张某某表示没有问题，2011年6月就签订了施工合同，标的450万元左右。之所以要把工程给邱某某做，是因为邹鹤亲自打招呼，他又是时任沙坪坝区公安消防支队的支队长，要负责消防的审批、验收等，如果把工程拿给邹鹤的人来做，在工程验收等环节肯定会认为容易些，施工过程中邹鹤和邱某某还来协调过现场问题和工程款的支付。
5、证人鲜某的证言，证实其自2004年起分别担任重庆某置业有限公司（以下简称“某公司”）副总经理、总经理。2012年，某公司在大学城修建政府拆迁安置房，办理消防验收的时候时间有些紧，其通过一个同事的介绍便到沙坪坝某支队找邹鹤，相互便认识了。某公司在大学城有个某林项目，由某建总包。2013年左右，邹鹤给其打电话说是带了个人吃饭，吃饭的过程中，邹鹤便将邱某某介绍给了其，说邱某某想做某公司项目的消防工程，鲜某当时就答应了，后安排下面的工作人员和总包方联系，说明了邹鹤交代的这个事情，然后便让邱某某去找总包方协商。协商过程中，某建要邱某某交管理费，邱某某觉得管理费有点高，鲜某便让工作人员帮助协调，后来邱某某做到了这个消防工程。之所以要给总包方打招呼将消防工程分包给邱某某，是因为邹鹤当时是沙坪坝某支队的支队长，有监督检查的权力，如果照顾了邹鹤的关系，工程的验收和审批方面就顺利些，虽然鲜某不能完全决定由谁承接工程，但对总包有管理、约束作用，而且对总包方来讲，消防部门介绍来的人承接消防工程对总包方也有好处。
6、证人田某某的证言，证实其系重庆某建材有限公司法定代表人，2010年其接到四川某某建工集团有限公司（以下简称“某某建工”）罗总的电话，说某某建工接到一个工程，问其愿不愿意做，公司收点管理费就行，其便将该工程接了过来。后来罗总给了其一个类似中标通知书的文件让其去和沙坪坝某支队衔接，其找到邹鹤，说是四川某某建工的，是负责这个项目的人，邹鹤便对其说，抓紧点，赶快进场施工，2011年8月要驻兵。后来田某某便进场施工了。某建设工程中标单位是某某建工，其与某某建工是内部承包关系，某某建工收取一定的管理费，但是没有书面协议，但某某建工和其朋友罗总应该有协议，付款方式是沙坪坝某支队向沙坪坝区财政局申请拨付工程款，沙坪坝区财政局把工程款拨付给某某建工，某某建工再把工程款打给重庆某飞园林有限公司（以下简称“某飞公司”），某飞公司再打给田某某。最后某飞公司扣除材料款和其他费用后打过来的工程款近500万元。
田某某分两次给邹鹤送了共计20万元，这20万元是工程备用金，没有做账。第一次是2011年或是2012年，其到邹鹤办公室，拿了事先准备好的装有10万元现金的纸口袋，对邹鹤表示感谢同时希望在后续的工程款拨付方面能快点，邹鹤说会按时拨款的，说话的时候田某某便将装钱的纸口袋递给了邹鹤，邹鹤便收下了，闲聊了几句工程方面的事情田某某便离开了。
第二次也是2011年或2012年的时候，距第一次送钱隔了一段时间，田某某事先将10万元现金装进纸口袋，现金用报纸包了下。到邹鹤的办公室后，其便将袋子放到他办公桌上或是办公桌侧面的地上，具体地点记不清楚了，后对邹鹤说道，听说沙坪坝某支队的某工程建设要启动了，其要来参与投标，请邹鹤尽量将该工程交给其做；邹鹤答道有机会再说嘛。田某某同时对邹鹤在之前某站建设方面的支持表示感谢，请邹鹤尽快拨工程余款。邹鹤表示工程款会尽快拨。
之所以要分两次给邹鹤送钱，主要是希望他在拨付工程款方面能快一点，二是感谢他之前在某站方面的支持，施工过程很顺利，三是希望他以后继续关照，给点工程做。后来的工程没有中标是因为当时田某某当时没有投标。
7、证人刁某的证言，证实其与邹鹤是重庆消防系统的战友，大学毕业不久就认识了。其自2007年任重庆川某建筑安装工程有限公司（以下简称“川某公司”）总经理，2012年夏天，川某公司承建的重庆市沙坪坝区某项目1期工程进行了消防验收，当时由沙坪坝某支队对该工程进行验收，在验收过程中验收人员提出，窗户间距不够和其他小问题，需要进行整改。刁某找到时任沙坪坝某支队支队长的邹鹤，说明了该工程消防检查存在的问题，请他们先验收合格，再慢慢整改，邹鹤表示要过问一下再说。刁某提出要到邹鹤办公室，邹鹤表示同意，二人见面后，刁某将事先准备好的装有10万元现金的纸袋子放到邹鹤办公桌上，说拿去给孩子买奶粉，其实就是希望邹鹤能够在消防验收这个事情上帮忙，邹鹤当时没有说什么就收下了，表示要过问一下，如果没有大的问题就通过验收。后来不久，这个项目在没有进行整改的情况下就通过了消防验收。这10万元是从公司领走的备用金，财务如何处理不得而知，刁某作为公司总经理送钱这个事情自己可以做主。
8、证人孔某某的证言，证实其以前和邹鹤是上下级关系。有一次其到重庆市沙坪坝区检查一个高层建筑的消防工作，发现了点小问题，后来邹鹤告诉孔某某，这个项目的负责人刁某是消防部门下来的老领导，也是他的朋友，在工作上多关照下，如果没有什么大的问题就通过消防检查，后来邹鹤说的这个事情就通过了备案合格。
9、证人孙某的证言，证实其系江苏省某集团重型机械有限公司消防车销售部重庆办事处主任。2010年上半年，沙坪坝某支队要采购其公司的消防车，因为工作关系，其认识了时任沙坪坝某支队支队长的邹鹤。2010年上半年的一天，沙坪坝某支队后勤处工作人员联系其，询问消防车的产品情况。不久沙坪坝支队便通知其去接洽消防车销售的事情，后勤处的人将其带到邹鹤的办公室，其和邹鹤交流了消防车的性能、交货等具体情况，邹鹤问其是否有优惠，其便对邹鹤说会给邹支队考虑点业务经费的。邹鹤表示不存在。当天下午邹鹤便将其带到沙坪坝区政府采购办进行单一来源采购谈判，最终和沙坪坝支队签订了一辆53米登高平台消防车的采购合同，很快该辆消防车便交付沙坪坝某支队，孙某进行产品回访的时候，到邹鹤的办公室，将事先准备好的5万元现金放到邹鹤办公室抽屉里并对邹鹤表示感谢，邹鹤看到后说了一句谢谢，便收下这5万元。这是根据业务的难易程度给的，因为当时这种车很紧俏，不愁销路，这笔业务比较简单，故其给邹鹤送了5万元。2013年年初的一天，邹鹤给其打电话，询问42米的举高喷射小风车的情况，并说沙坪坝支队准备买一辆，其答道重庆消防中队采购价格是372万元，邹鹤便问其能不能优惠点，其一听便知道是邹鹤在要回扣，其便说老客户，再优惠20万，其说的优惠其实就是要给邹鹤好处费的意思，邹鹤说道不说这些。最终孙某所在的公司和沙坪坝某支队顺利签订42米消防车的合同。很快消防车便交付给沙坪坝支队，但车款一直未付。有一天邹鹤给其打电话说要调离沙坪坝支队了，42米消防车的车款要多催一下财政局。2013年下半年或是2014年上半年的一天，邹鹤调到北碚消防支队不久，这笔车款孙某也已经收到了，孙某把16万元用报纸包好交给了王某某，并让他到北碚消防支队送给支队长邹鹤，并把邹鹤电话给了王某某，王某某不知道包里是什么东西，只知道要把这包东西送给邹鹤。王某某回来后说东西送到了,孙某给邹鹤打电话问业务员来了没有,邹鹤说小伙子已经来过了,谢谢,这样孙某便知道这16万元已经送给邹鹤了。送给邹鹤的共计21万元都是孙某的产品销售提成，之所以要送这21万元主要是感谢邹鹤的支持，邹鹤同意采购孙某公司的产品，孙某个人的业绩和收入得到了提高，而且孙某在采购前也承诺过要给邹鹤好处费，肯定要兑现，这样就可以继续得到邹鹤的支持。
10、证人王某某的证言，证实其自2011年4月起在徐工重庆办事处任业务员至今，孙某担任办事处主任，孙某曾安排其去邹鹤的办公室送过东西。2013年下半年或是2014年年初的一天，孙某将一个用报纸包好的东西放在纸袋子交给其，让其送到邹鹤的办公室，并说已经联系了，直接交给邹鹤就行。后来王某某来到邹鹤的办公室，把纸袋子放在了他的办公桌上，邹鹤说了谢谢，王某某便离开了。纸袋子是原封不动的交给了邹鹤，里面的东西王某某表示不知道是什么。
11、证人陈某1的证言，证实其系重庆某设备有限公司法定代表人，2007年开始正式代理四川某装备制造有限公司（简称为“川某厂”）的消防车辆在重庆地区的销售。2011年上半年，其代理的川某厂跟沙坪坝某支队签订了一个车辆销售合同，在签订合同的时候便和邹鹤认识了。其公司和沙坪坝某支队一共签订了三份合同，分别是2011年和2013年签订的。这三份合同应该有十几个消防车，都是先交车验收合格后才收款。2011年，第一个合同的车辆交给沙坪坝某支队，他们付款后，为了感谢邹鹤，陈某1到邹鹤的办公室，把事先准备好的装有2万元的信封放在他的办公桌上，一是为了感谢他们采购了其公司的产品并且及时付款，同时也是为了建立好关系，希望他们以后继续采购。邹鹤应该知道信封里面是钱，收到后说了声谢谢。在签订第二个合同后，陈某1从日常备用金中拿出1万元用信封装好后直接到邹鹤的办公室，把信封放在他的办公桌上，说是一点感谢，邹鹤说不要客气，但还是收下了钱，这次送钱主要是感谢邹鹤之前采购了公司的车辆，同时建立好关系以便以后做业务。
第三次，大约在2013年八一节前，因为这些年沙坪坝某支队采购了陈某1公司大量的产品，付款也很及时，故这次其从自己私人备用金中拿出了6万元，用一个宣传消防车辆的纸袋子装好，来到邹鹤的办公室，陈某1直接将装钱的袋子送给了邹鹤，并说道，谢谢领导的关照，这是一点心意。邹鹤接过这个纸袋子顺手就放在了办公桌下面，说道：谢谢，今后要把售后服务搞好。其之所以要多次送钱给邹鹤，一是因为感谢他及时付款，二是为了以后更好的销售业务，维持好长期的合作关系。邹鹤作为采购方的负责人，有权力支付货款，也有权力决定采购或不采购，这都是送钱给他的原因。
12、证人张某某的证言，证实其系重庆市万州区某支队司令部警讯科科长。在2011年之前就认识了邹鹤。2011年或是2012年年中的时候，沙坪坝某支队需要人打篮球，其便被沙坪坝某支队借去帮忙打篮球，因为篮球打得好给邹鹤留下了深刻的印象，邹鹤便从中协调帮其从特勤支队调到沙坪坝某支队工作。2011年年底，其正式调入沙坪坝某支队任某中队中队长。其调到沙坪坝某支队工作后不久后到邹鹤家中拜访，将事先准备好的1万元现金和两条烟送给了邹鹤。之所以要送钱是因为其觉得邹鹤比较看重自己，帮忙将自己调到沙坪坝某支队，其表示感谢，另外还想跟邹鹤处理好关系，在工作上得到关照。
13、证人陈2的证言，证实其系邹鹤的妻子，2013年左右的一天，邹鹤拿了50万元给其，后来其将钱给了其母亲在唐山买房子，邹鹤说是找朋友借的钱。除了这50万元，邹鹤还给过钱，但是具体时间和金额记不清楚了，这50万元是因为其母亲买房子找其借钱，所以印象比较深刻。
14、干部卡片、中国人民武装警察部队重庆市总队政治部通知、沙坪坝区公安消防支队关于支队领导分工情况的报告、关于明确支队领导工作分工的通知，证实被告人邹鹤国家工作人员的身份及工作职责。
15、某工程建设施工合同、重庆市建设工程中标通知书、招标文件、重点工程支付申请书、土石方回填合同、工程款支付证书、直接拨付申请书、建筑业统一发票，证实李某某承接了某工程及土石方回填工程及收到工程款的相关情况。
重庆某建材城6-9#消防工程施工合同书、某城消防安装工程合同、某西酒店消防安装工程合同，重庆建工第某建设有限公司消防安装分包合同，证实邱某某的公司承接了以上四个工程。
某站合同协议书、招标文件及中标结果公示、投标函、沙坪坝区财政局直接拨付申请书、重庆分公司承包协议书、重庆农村商业银行流水、供应商明细账、四川某某建工集团有限公司文件，证实四川某某建工集团有限公司承接了歌乐山消防站工程、四川某某建工集团重庆分公司向集团公司缴纳某站工程资料保证金及某飞公司给田某某打工程款的情况。
建设工程竣工验收消防备案表、检查记录表，法律文书审批表，某项目一期消防供应及安装分包工程合同文件、建设工程竣工验收消防备案凭证、个人备案信息，任职说明，营业执照，证实刁某承接的金融街金悦城项目一期项目竣工验收消防备案的结果为合格。
沙坪坝区政府采购货物购销合同3份及付款凭证，证实沙坪坝某支队向某重型机械有限公司采购消防车及付款的相关情况。
采购货物购销合同3份及拨款凭证，证实沙坪坝某支队向四川某设备制造有限公司采购消防车辆器材及付款的相关情况。
警官任免、晋衔报告表，证实张某某在2011年12月至2014年3月任沙坪坝支队童家桥中队队长。
16、中国建设银行、重庆银行银行流水，证实吴某某在银行取款的情况。
17、邹鹤到案的情况说明，证实2015年，重庆市人民检察第一分院在查办重庆市潼南区某领导贿案中，发现重庆市沙坪坝区公安消防支队原支队长邹鹤涉嫌利用职权收受重庆市潼南区某建筑工程有限公司总经理李某某50万元，该院掌握线索后，于2016年3月14日，依法进行初查并派员将邹鹤带至该院询问，次日依法立案侦查，立案后，邹鹤如实供述了检察机关之前已掌握的其利用职权收受李某某50万元的事实，还坦白了检察机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实。
18、邹鹤检举立功的情况说明，证实邹鹤于2016年3月26日，在交代自身收受川某厂重庆地区销售负责人陈某1、江苏省某重工重庆地区销售负责人孙某贿赂的同时，还检举此二人可能还向重庆地区其他消防支队领导行贿的线索，邹鹤提供的线索虽无具体犯罪事实，但对后来查办侦查消防系统系列腐败案件有一定的帮助作用。目前陈某1、孙某分别被璧山区检察院、铜梁区检察院以涉嫌行贿罪立案侦查，二人供述了曾向重庆消防系统多名干部行贿的事实，且部分已经查证属实。
19、查封、扣押清单及暂保款单据，证实被告人邹鹤财物被扣押及退赃的情况。
20、被告人邹鹤的供述及辩解，证实2010年，沙坪坝某动工修建，李某某的公司中标，2011年11月，该工程竣工投入使用，2012年下半年，李某某来到邹鹤家中，递了一个类似矿泉水箱子大小的纸箱，并伸出五个指头比了一下，邹鹤当即便明白应该是50万元，当时心里有点害怕，想着万一事情败露也有个托辞，就写了一张借条，写好后李某某没有看就收下了，事实上李某某即使有借条也不会来要这笔钱，邹鹤自己也没有还钱的想法，借条就是为了这件事情万一被查到好有个借口，在此之前未向李某某提出借钱的要求。李某某之所以要送这50万元一是因为感谢在某建设过程中的关照，因为无论在该项目的工程款拨付上面还是在工程施工建设、验收过程中都没有为难李某某，二是希望在接下来的某站建设工程中予以关照。
2016年2月1日左右的一天，谢某给邹鹤打电话说让其给李某某打个电话，联系上后李某某二人约定在渝北附近的某安酒店见面，后李某某告诉其潼南的一个领导出事了，涉及到某工程，李某某进去了20几天，刚被取保候审出来，把给邹鹤50万元的事情说出来了。李某某还说开始说是借给邹鹤的，但后来顶不住了便说是送的，李某某便让其尽快将本金和利息还给他，利息一年1万，还说让谢某和邹鹤联系，打到公司账户上，邹鹤表示私人借款打到公司账户不合适，李某某同时还说在检察院说的是没有打借条，如果检察院问的话二人说法要一致，此次见面后谢某也没有和其联系。
2016年农历初八，邹鹤主动给谢某打电话让其找李某某约个地方谈下还钱的事情，当天或是第二天的下午，其和李某某在渝北的某宾馆见了面，其告诉李某某钱已经准备好了要打给他，李某某说没有带卡，没带借条也不肯出收条，李某某提出让谢某帮忙办理还钱的事宜，谢某可以在银行转账回单上签字，二人商量好便各自离开，谢某至今都没有和邹鹤联系。故这50万元及3万利息至今没有归还。
李某某到检察院之后坦白了一切，二人的行为已经被司法机关发现了，李某某被取保候审之后找到邹鹤协商退钱的事情，目的就是逃避司法机关的处罚，将行受贿行为篡改成正常的借贷行为，掩盖犯罪事实。
邱某某是重庆某某消防工程安装公司的总经理，是经兰某介绍认识的，2007年上半年的一天，邹鹤去看某小区的房子，遇到了邱某某，才知道邱某某也在该小区买了房。二人成为邻居后，联系多了也熟悉了。一起聊天的时候，邱某某就说，两人一起做点消防工程，一起找钱，邹鹤说道可以撒，但是要找机会，找准了一起做。
2012年的时候，邹鹤多次向邱某某推荐了消防安装工程项目。一是重庆某集团在沙坪坝的一个标段，邹鹤带邱某某来到该项目现场办公室，找到项目部的负责人张某某，说邱某某正在做消防工程，要来参加投标，重庆某某消防安装公司在重庆作了很多项目，实力不错，张某某对邹鹤说，好的，这个事情在同等价格的情况下优先考虑邱某某做。某公司的这个项目消防设计是沙坪坝某支队批准的，验收按规定也是由沙坪坝某支队负责。
第二个项目是位于沙坪坝区某西酒店所属的消防工程。2013年左右，在这个项目消防工程招标之前，邹鹤给董事长刘3打电话，说道，某西酒店这个消防工程要介绍一个兄弟伙来投标，刘总说，要得，安排人给图纸，抓紧做工程预算，实际上刘总已经答应了该请求，后来邱某某便跟刘3接洽了。这个项目消防设计由总队审核，验收由支队负责。
第三个项目是位于沙坪坝某某学院侧门对面一个居住小区的部分消防工程，是开发商刘某1开发的，刘某1在办理消防审核的时候，咨询了邹鹤建设开发方面有关消防的手续问题，邹鹤为其进行了解答，二人便认识了。后来，邹鹤给刘某1打电话，问刘某1消防工程什么时候招标，邹鹤有个兄弟伙叫邱某某要参与投标，刘某1说可以，让他来，抓紧做好投标前的准备工作。后来邱某某直接和刘某1对接，这个工程的消防审核和验收都是沙坪坝支队负责办理。
第四个项目是大学城重庆某房地产公司开发的一个小区的消防工程，时间也是2012年左右。邹鹤给某公司的总经理鲜某说，这个小区的消防工程推荐一个兄弟伙邱某某做，鲜某说该小区的消防工程纳入了施工总包，但他可以跟施工方说一下，同等条件下给邱某某做，让邱某某去找总包方，看总包方是否愿意拿出来。后来，邱某某做到了该工程，该工程的消防审核和验收也是沙坪坝支队负责办理。2014年签订的这个合同，虽然邹鹤已经到北碚当消防支队长了，但这个事情是在2013年谈的，那时邹鹤还在沙坪坝区工作，谈此事在前，签订合同在后。
以上四个工程沙坪坝某支队都参与了消防验收、部分消防设计也是由沙坪坝某支队负责，都按规定进行了办理，没有卡压。邹鹤不参与邱某某做工程时的具体管理，也没有出资，只负责介绍。2013年左右的一天，邱某某给邹鹤打电话，说要到家里来，不一会儿他提着个纸袋子过来了，钱是用报纸包起放在纸袋子里面的，并说道，大哥，工程款已经结算了些，先拿到这点钱，邹鹤回答可以噻，便收下了，这一次是20万。
隔了一段时间，邱某某事先联系后又提着一个纸袋子到邹鹤家中送钱给邹鹤，并说道，大哥，这是50万。就这样，邱某某分两次送给邹鹤共计70万元。同时其表示如果不担任消防支队干部，肯定没有机会介绍，因为具备消防部门的干部身份，才更加方便介绍消防工程，一般消防部门介绍施工队伍，对方单位都要给予考虑。因为消防部门有监督管理的权力。这70万元正是其担任消防干部，利用职务之便，给监督对象推荐消防工程施工方，然后施工方给予的好处费。
邹鹤之所以要给邱某某介绍项目是因为二人之前商量好了，一起作消防工程找钱，邹鹤推荐，邱某某来做。邱某某送钱的原因一是因为邹鹤给他介绍了工程，二是希望在工程审核、验收等方面邹鹤可以提供帮助，不会卡他。
2010年，沙坪坝区某站建设工程招标，中标的是重庆北碚的一个施工单位，负责人叫田某某，施工队进场之后因为工作关系二人便认识了，这个工程进展很顺利，2011年9月便建成投入使用了。2012年，田某某打听到沙坪坝某支队某站建设即将启动，多次到邹鹤的办公室了解某站的推动情况，当时还处于方案设计阶段。有一次，田某某来到邹鹤办公室，说道，前面的某站已经建成了，感谢支持，接着就把提着的纸袋子递了过来，邹鹤知道里面应该是钱，没有说什么，推辞下便收下了，二人还聊了歌乐山消防站建设的情况，田某某离开后，邹鹤打开纸袋子发现里面是10万元。
又过了一段时间，田某某又提着一个纸袋子来到邹鹤的办公室，对邹鹤在某站建设方面的关照表示感谢并问了下一个站建设推动进展情况，希望到时候邹鹤能给予帮助，邹鹤表示支持。田某某离开后，邹鹤打开纸袋子发现里面是10万元。邹鹤认为田某某之所以要送他这20万元，主要是感谢他的帮助，在某站的建设过程中，双方合作比较愉快，没有卡压田某某和设置障碍，使得施工进展顺利，另外是想继续保持好关系，加强合作，在后面的工程建设上得到他的帮助。但是后来邹鹤到北碚任职的时候特勤站还未招标。某站工程的中标单位是四川某某建工，但是田某某是施工单位的负责人，记忆中田某某一直都在负责这个工程。
刁某从重庆消防总队退役后自主择业到川某公司担任总经理，和邹鹤关系比较好，2012年，川某公司在沙坪坝一个小区参与消防工程施工，进行消防验收时，窗子间距不符合规范，间距不够，通不过消防验收。一天，刁某来到邹鹤的办公室，直接说那个小区是他做的，消防验收通不过，直接就将一个纸袋子递了过来，还说拿去用，邹鹤知道里面肯定是钱。后刁某告诉他该小区窗子间距不够，邹鹤当即表示下来后过问一下，如果没有原则性的问题就通过消防验收。刁某走了以后，邹鹤打开纸袋子看里面是10万元。后邹鹤打电话给沙坪坝某支队防火处处长孔某某，说只要不是防火分区面积没有超过规定就通过消防验收，后来，该小区的消防验收就通过了。一般的验收程序是防火处参谋提出处理意见，处长签字，支队领导审批。支队领导给防火处处长打招呼，一般处长都会照办。邹鹤认为刁某之所以要送10万元是因为要请求他让刁某做的工程通过消防验收，自己利用了职务之便，从中协调，帮助刁某所在公司施工的小区通过消防验收，并收受了好处。
2011年，沙坪坝某支队某两个站即将建成投入使用，涉及装备器材的采购，支队按照总队装备器材招标的规定进行招标，四川某装备制造有限公司（简称“川某厂”）中标，作为普通消防车辆及器材的供应商。邹鹤在任沙坪坝某支队支队长期间多次采购他们的装备，为了表示感谢，川某厂的负责人陈某1分两次来到邹鹤办公室，共计送了5万元。第一次是2011年或是2012年，送了2万元，第二次是2013年，送了3万元，每次来的情况都差不多，来的时候直接就说付款及时，请以后多多关照。之所以要分两次送钱邹鹤认为一是要感谢他多','2018-09-27
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机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： [ly]
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。[ly]
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