江苏省昆山市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏0583刑初1119号
公诉机关江苏省昆山市人民检察院。
被告人朱彤，男，1962年10月24日生，汉族，大专文化，原系中国电信股份有限公司昆山分公司高新区工维中心主任，曾任江苏省电信有限公司昆山市分公司线路维护安装分中心主任、江苏省电信有限公司昆山市分公司玉山高新分局局长、中国电信股份有限公司昆山分公司开发区分局副局长、中国电信股份有限公司昆山分公司开发区工维中心主任，住昆山市。2017年3月6日因涉嫌受贿犯罪经昆山市人民检察院决定，次日由昆山市公安局执行刑事拘留。2017年3月22日经苏州市人民检察院决定逮捕，同日由昆山市公安局执行逮捕。现羁押于昆山市看守所。
辩护人蒋承仁，江苏同丰律师事务所律师。
昆山市人民检察院以昆检诉刑诉〔2017〕1165号起诉书指控被告人朱彤犯受贿罪，于2017年7月3日向本院提起公诉。本院适用简易程序，并于同年8月17日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昆山市人民检察院指派检察员姚金弟出庭支持公诉。被告人朱彤及其辩护人蒋承仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
昆山市人民检察院指控，2004年至2017年春节间，被告人朱彤在担任江苏省电信有限公司昆山市分公司线路维护安装分中心主任、江苏省电信有限公司昆山市分公司玉山高新分局局长、电信昆山分公司开发区分局副局长、电信昆山分公司开发区工维中心主任、电信昆山分公司高新区工维中心主任等职务期间，利用其负责通信线路的维护、安装、对辖区内通信管线工程的现场管理、参与验收等职务之便，在昆山市玉山镇通山新村、星海花园非法收受昆山市宏达通讯工程有限公司法定代表人王某给予的贿赂共计人民币31万元，为他人谋取利益。被告人朱彤归案后，如实供述了犯罪事实。案发后，被告人朱彤家属为其代为退赃款人民币31万元。
公诉机关认为，被告人朱彤身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂共计人民币31万元，数额巨大，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱彤归案后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人朱彤在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人朱彤对公诉机关指控的受贿犯罪事实无异议，请求对其从轻处罚。其辩护人的辩护意见为，对公诉机关指控被告人朱彤收受他人人民币31万万元无异议，但认为该行为不构成受贿罪。1.被告人朱彤无索贿行为，王某向被告人朱彤赠送财物亦无具体请托事项，仅是为“搞好关系”“不刁难”，主要是为被告人朱彤职务所可能造成的影响，被告人朱彤收受财物，亦是基于上述原因，故被告人朱彤收受王某钱财未利用职务上的便利，亦未为他人谋取利益。2.2002年至2013年间，王某所经营的公司在被告人朱彤主管的辖区内无任何业务往来，被告人朱彤从客观上无法为王某谋取利益。
辩护人另提出辩护意见称，即使被告人朱彤收受王某钱财的行为构成受贿罪，受贿金额亦应认定为人民币6万元。因王某曾与郁某、被告人朱彤合作开办昆山宏达通讯有限责任公司，并约定由王某出资人民币8万元，郁某和朱彤各出资人民币6万元。因被告人朱彤未实际出资，故被告人朱彤的受贿金额应当认定为王某代为出资的6万元投资款，而非起诉书指控的31万元。起诉书指控的31万元系受贿金额6万元的法定孳息，而法定孳息不应计入受贿金额。辩护人同时指出，被告人朱彤在未接受讯问、未被采取强制措施前主动联系电信昆山分公司纪委要求说明情况，并主动向检察机关如实供述了犯罪事实，应认定为自首。被告人朱彤已退出全部赃款，真诚悔罪。综上，建议对被告人朱彤在法定刑以下判处刑罚，并宣告缓刑。
经审理查明：2004年至2017年春节间，被告人朱彤在担任江苏省电信有限公司昆山市分公司线路维护安装分中心主任、江苏省电信有限公司昆山市分公司玉山高新分局局长、电信昆山分公司开发区分局副局长、电信昆山分公司开发区工维中心主任、电信昆山分公司高新区工维中心主任等职务期间，利用其负责通信线路的维护、安装、对辖区内通信管线工程的现场管理、参与验收等职务之便，在昆山市玉山镇通山新村、星海花园非法收受昆山市宏达通讯工程有限公司法定代表人（苏州易联网络科技有限公司昆山分公司负责人）王某给予的贿赂共计人民币31万元，为他人谋取利益。具体分述如下：
1.2004年春节前某日，在通山新村收受人民币1万元；
2.2005年春节前某日，在星海花园小区收受人民币1万元；
3.2006年春节前某日，在星海花园小区收受人民币1万元；
4.2007年春节前某日，在星海花园小区收受人民币1万元；
5.2008年春节前某日，在星海花园小区收受人民币1万元；
6.2009年春节前某日，在星海花园小区收受人民币2万元；
7.2010年春节前某日，在星海花园小区收受人民币2万元；
8.2011年春节前某日，在星海花园小区收受人民币2万元；
9.2012年春节前某日，在星海花园小区收受人民币2万元；
10.2013年春节前某日，在星海花园小区收受人民币2万元；
11.2014年春节前某日，在星海花园小区收受人民币3万元；
12.2015年春节后某日，在星海花园小区收受人民币3万元；
13.2016年春节前某日，在星海花园小区收受人民币5万元；
14.2017年春节前某日，在昆山市宏达通讯工程有限公司收受人民币5万元。
另查明：被告人朱彤归案后，如实供述了犯罪事实。案发后，被告人朱彤家属为其代为退赃款人民币31万元。
上述事实，被告人朱彤在开庭审理过程中无异议，并有证人王某、郁某、朱某、金某1、凌某、解某的证言，苏州易联网络科技有限公司昆山分公司、昆山宏达通讯工程有限公司工商登记资料相关涉案工程资料，（昆山市宏达通讯有限责任公司投资）合同书，电信昆山分公司《关于进一步明确电信基础设施共建共享相关工作职责的通知》，中国电信股份有限公司及相关分公司、子公司成立文件、工商登记资料等，电信昆山分公司营业执照、相关工商登记资料及出具的关于公司更名的情况说明，被告人常住人口信息查询，被告人朱彤工作履历及相关职务任命文件，电信昆山分公司相关岗位职责说明，到案经过及电信昆山分公司出具的到案情况说明，昆山市人民检察院的扣押决定书及清单等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人朱彤作为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法多次收受他人人民币31万元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人朱彤归案后，如实供述犯罪事实，依法从轻处罚。被告人朱彤在提起公诉前能如实供述自己罪行、积极退赃，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人朱彤犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确。
关于辩护人提出的被告人朱彤的行为不构成受贿罪及被告人朱彤的受贿金额应认定为6万元的辩护意见，经查，从王某的证言可知，其之所以向被告人朱彤行贿，系因考虑到朱彤一直在电信部门工作，先后担任过电信公司多部门领导，其在昆山的业务也在不断调整，以便今后开展业务时能得到朱彤的关照，由此，相关贿赂与所谓的“股权分红”并无关系，王某亦非以“股权分红”的名义行贿；对上述情况，被告人朱彤及行贿人沈某均明知；被告人朱彤在明知沈某向其赠送财物是基于其职务以期得到其日后在业务上照顾的情况下仍予收受，具有明显的受贿故意；虽2013年以前王某未在被告人朱彤所辖区域内承接过业务，但此种为日后得到“关照”而先期进行的“感情投资”，依法应认定为贿赂；被告人朱彤和王某虽签有设立公司投资协议，但双方均无共同设立公司的真实意思表示，被告人朱彤在公司成立后亦未参与公司的运营及管理，由此，被告人朱彤所收受王某31万元贿赂既非所谓6万元干股的分红（孳息），亦非“以开办公司等合作投资名义”获取的利润（孳息）；故被告人朱彤收受王某的31万元均认定为受贿金额，其行为构成受贿罪；辩护人上述辩护意见本院不予采纳。
关于辩护人提出的被告人朱彤应认定为自首的辩护意见，本院认为，被告人朱彤向其所在单位说明情况时，未能如实陈述受贿事实，不具有投案的真实意思表示，不属于自动投案，依法不构成自首，故该辩护意见本院不予采纳。关于辩护人提出的建议对被告人朱彤在法定刑以下判处刑罚并宣告缓刑的辩护意见，经查，被告人朱彤无法定减轻处罚情节，且被告人朱彤长期、持续多次收受贿赂，数额巨大，主观恶性较深，若宣告缓刑不足以达到刑罚的惩罚、教育目的，故对该辩护意见本院不予采纳。关于辩护人提出的被告人朱彤退出全部赃款，真诚悔罪，由此建议对被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。
综上，为维护国家公职人员履行职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人朱彤犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月7日起至2020年6月6日止。罚金在判决生效后三十日内缴纳。）
二、暂扣于昆山市人民检察院的退赃款人民币三十一万元，作为违法所得，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程海港
人民陪审员 陈月芳
人民陪审员 李 花
二〇一七年十一月十五日
书 记 员 周雨茜
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。