广东省紫金县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)粤1621民初257号
原告福建银某集团有限公司。
法定代表人陈某坚。
委托代理人张某，河南精忠律所律师。
被告紫金县某污水处理厂。
法定代表人赖某辉。
委托代理人何某敏，广东鸣智律师事务律师。
委托代理人蓝某红，广东隆仁律师事务律师。
原告福建银某集团有限公司诉被告紫金县某污水处理厂买卖合同纠纷一案，本院于2017年2月16日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年3月16日公开开庭进行了审理。原告福建银某集团有限公司的委托代理人张某，被告紫金县某污水处理厂的委托代理人何某敏、蓝某红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告福建银某集团有限公司诉称，2009年3月15日，原告和被告双方在福建省福州市签订《设备购销合同》一份，约定被告向原告购买紫金污水处理厂建设所需设备，合同总价7079112元。合同签订后，原告依约定履行了合同义务。但截止2017年1月底，被告仍欠原告合同款809112元未付，虽经原告多次催要被告均以各种借口拒绝支付。另，依据《设备购销合同》第八条违约责任第2款约定，“甲方逾期付款，每逾期1天，应支付乙方逾期货款总额1%违约金。”故原告除主张被告拖欠的合同款外，依合同约定主张部分违约金。请法院依法判如原告所请。请求判令：1、判令被告给付原告合同款809112元；2、判令被告给付原告违约金2123733元；3、判令被告承担本案全部诉讼费用。
原告向法庭提交了证据：（1）原、被告双方签订的《设备购销合同》、《紫金污水处理厂管件采购清单（甲乙双方确认清单）》、《紫金污水处理厂设备采购清单》；（2）于2011年1月24日由被告出具、并经广东省河源市紫金县环境保护局见证的《还款保证书》；（3）2016年8月30日由被告致原告还货款计划支付货款《承诺函》承诺还款计划105.9112万；（4）《紫金县某污水处理厂付款明细》、《紫金县某污水处理厂违约金计算明细》。
被告答辩确认欠款809112元的事实，辩称没有支付主要原因向原告购置污水设备，是用来保证所在地区的污水处理正常运营，属非盈利性的。因此，中国建设部颁布的一个规章，城市污水厂工程质量验收标准，里面明确要求我方做为被验收方，要依法向紫金县建设局、质监局、环保局提交该生产设备厂家的3C认证、IS9001体系认证、生产许可证、保修卡和机械设备检验报告，因原告方一直没有履行这些合同伴随义务，而导致我方不能通过相关部门验收。直接导致合同目的无法实现。根据相关法律规定，我方可以援引同时履行抗辩权，拒绝自己主给付义务的履行。
被告向法庭提交的证据：（1）2009年8月15日、8月19日、8月19日、8月21日、11月23日、12月15日《工作联系函》六份；（2）2009年12月1日致：广州纬某达环保设备有限公司的《证明》一份；（3）2010年1月4日致：福建某环境工程科技有限公司的《收货通知》一份；（4）无备注时间记录的《进场设备与图纸不符的材料》附表一份。
经审理查明，2009年3月15日，原告作为甲方、被告作为乙方在福建省福州市签订了一份《设备购销合同》，主要约定：1、约定被告向原告购买紫金污水处理厂建设所需设备，合同总价7079112元；2、分期付款方式：（1）签约之日起5个工作日内甲方付给乙方人民币400,000元作为项目定金，其后分别在2009年4月5日付800000元、5月25日付900000元、6月25日付给1200000元、7月25日付1200000元、8月25日付1000000元、9月25日付1400000元；（2）最后留人民币179,112元作为工程质保金，工程质保金于工程验收合格之日起180日内付清。
3、交货，若甲方对货物存在异议应于收货后10日内向乙方提交书面说明并加盖公章，如自收货之日起10日内乙方未收到甲方书面说明视为甲方验收合格。
4、保修方式，自设备经过验收合格之日起按生产厂家规定的条款进行免费保修服务，免费保修服务期限为1年。保修期内，乙方必须在接到甲方保修通知后5日内派人至甲方现场维修。
5、违约责任，（1）甲方逾期付款，每逾期1天，应支付乙方逾期货款总额1%违约金；（2）乙方逾期交货，每逾期1天，应支付甲方逾期交货设备款1%违约金；（3）保修期内，乙方未能在合同约定的期限内履行保修义务，每延迟1天，乙方向甲方支付该设备合同价款1‰的违约金并赔偿甲方其他经济损失，违约金累计总额不超过该设备合同价款30%，乙方超过30天仍未履行保修义务，甲方有权解除合同并要求赔偿经济损失；乙方未能在接到甲方通知30天内将设备维修至正常使用的状态，甲方有权要求乙方换货或解除合同并要求乙方赔偿经济损失。保修期届满后，乙方未能在合同约定的期限内履行维修义务，每延迟1天，乙方向甲方支付该设备合同价款1‰的违约金并赔偿甲方其他经济损失，违约金累计总额不超过该设备合同价款3%。
6、设备未按照合同之约定通过甲方验收合格，乙方应免费及时予以更换补齐。如果更换后仍未验收合格，甲方有权解除合同，乙方应立即返还已收该设备合同货款并赔偿甲方由此遭受的其他经济损失。……
合同签订后，原告依约履行了合同交付设备货物的义务，截止至2011年1月份止，被告尚欠合同货款3309112元；被告因此于2011年1月24日向原告出具、并经广东省河源市紫金县环境保护局见证的《还款保证书》，承诺还款计划为四期支付：（1）2011年1月28日前还款5万元整；（2）2011年3月28日前还款80.9112万元整；（3）2011年4月30日前还款145万元整；（4）2011年6月30日前还款100万元整。
至2016年8月份止，被告因仍尚欠原告合同货款1059112元，于2016年8月30日又向原告出具《承诺函》承诺还款计划分三期：（1）2016年9月7日还款10万元整；（2）2016年12月30日还款40万元整；（3）2017年6月30日还款559112元整；
被告在2017年1月20日支付了最后一笔货款10万元后，就一直没有再支付货款，现仍欠货款809112元；经原告多次催款未果，遂向本院起诉，提出上列诉讼请求。
另，在诉讼过程中，本院根据原告的申请并提供担保前提下，于2017年2月17日依法作出(2017)粤1621民初257-1号民事裁定书，查封冻结了被告在中国建设银行紫金支行的账户4400174710205071****。
以上事实，有原、被告双方提交的相关证据和本院庭审笔录等附卷为证。
本院认为，本案为购销设备买卖合同货款纠纷，原、被告签订的《设备购销合同》是双方当事人真实意思表示，其行为不违反相关法律及社会公益，为有效合同；双方均应履行各自义务，双方已履行了合同约定的设备货物交付安装和被告履行了大部分标的货款支付的义务；被告在原告如约履行交付安装设备后，应当自觉支付仍欠货款义务，因没有如约履行支付，应当视为违约；故原告诉请被告清偿货款和支付违约金的理由成立，本院予以支持。经庭审查明，至2017年1月20日止，被告仍欠原告合同货款总额809112元；违约金的计算支付应当从违约之日起计付，而根据原告的举证，对应当支付的货款认定及违约金如何计算，则是本案应解决的问题。
在诉讼中，原告向本院举证被告出具的两份书面《还款保证书》和《承诺函》，被告均作出了分期清偿所欠货款的计划，而《承诺函》中承诺的最后一期的欠款数额559112元在2017年6月30日清偿完毕；《还款保证书》和《承诺函》是被告发出的单方分期付款意思要约，因此，原告是否接受同意了该货款清偿承诺计划的保证，是货款违约支付数额的认定和违约金的基数标准计算及起始日的关健问题，本院对此作出如下相关评述：
经查，被告于2011年1月24日向原告出具的并经广东省河源市紫金县环境保护局见证的《还款保证书》时，尚欠合同货款3309112元，计划分四期清偿该货款；至2016年8月30日又向原告出具《承诺函》时，证明此前的《还款保证书》期间已经清偿2250000元，仍尚欠合同货款1059112元，又计划分3期清偿；庭审中，双方亦已经确认仍欠货款809112元；因此，从出具《承诺函》至起诉日止（即2017年2月16日），证明被告已经清偿了250000元（最后一次履行付款日为2017年1月20日）；该《还款保证书》和《承诺函》是被告根据在主《设备购销合同》分期付款条款内容中，超出合同承诺付款期限向原告单方发出新的分期清偿货款要约，原告在对该新的要约《还款保证书》和《承诺函》作出回复同意确认前，被告逾期支付货款行为仍应当视为违约。
对于该超出合同的还款承诺，作为接收方的原告应当予充分认识，同意与否应当及时给予回复确认，但原告收到该《还款保证书》和《承诺函》后，在一定的合理期限内，对此没有进行同意与否的确认，亦未向法庭举证，证明其已经在一定的合理期间内，有否认接受该新的分期付款内容行为的异议，被告从2011年1月24日起至2017年1月20日前，已经支付了货款的2250000元（原欠3309112元-现欠809112元）；据此，应当视原告为实现合同收回货款为目的真实意思，同意接受了被告的单方《还款保证书》和《承诺函》，该新的分期付款内容不违反法律法规和不损害双方利益，对双方同样具有约束效力。
再查，按原告提供《紫金县某污水处理厂付款明细》证据，至《承诺函》中约定2016年8月30日后，被告仍欠原告货款1059112元，《承诺函》约定2016年9月7日支付10万元、2016年12月30日支付40万元、2017年6月30日支付559112元；而被告于2016年9月5日履行10万元，2016年10月11日支付5万元，《承诺函》在2016年12月30日前的两期付款，应当履行支付货款额为50万，被告却在该支付期间内，只支付了15万元；故从2016年12月30日后起，未支付的35万应当视为违约，即于此日起的第二天（2016年12月31日）起应当支付违约金，违约金的基数计算和起算日，应以欠付货款35万元为基数计算。
未支付的货款违约金，但按双方《设备购销合同》的约定为日1%标准计算，明显过高，对当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”；故本院参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定调整违约金，予调整逾期支付货款的违约金按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算；从2016年12月31日起计算至清偿日止（至2017年1月20日被告又支付货款10万元，仍欠付25万元约定款继续计算违约金至清偿日止）；据此，被告此前未按《设备购销合同》付款行为，因双方之间重新设立《还款保证书》和《承诺函》，协议变更了付款时间，不应当视为违约；故按《承诺函》被告到期应支付履行的货款为250000元，因此，原告诉请本院判令被告支付合同款809112元依据不足，理由不成立，予以驳回；对尚未到期履行支付的559112元货款，如逾期后，被告未履行支付义务，原告可另行再主张权利。
庭审中，被告虽向本院提交了在双方的《设备购销合同》机械设备交付使用后的《工作联系函》六份等证据，以作为不予支付货款的抗辩理由；经查，双方《设备购销合同》签订机械设备履行交付完毕使用多年来，被告并未按照合同主张过产品质量和有要求原告方面的权利，以上向本院提交的书面证据，无法证明原告对《设备购销合同》有违约行为，提交的书证只能反映出被告单方行为；因此，被告的辩解理由本院不予采纳，予以驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百五十九条的规定，判决如下：
一、限被告紫金县某污水处理厂在本判决生效之日起5日内向原告福建银某集团有限公司支付货款250000元。
二、限被告紫金县某污水处理厂在本判决生效之日起5日内向原告福建银某集团有限公司支付违约金（违约金的计算标准按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计付：1、以350000元为基数，从2016年12月31日起计至2017年1月20日止；2、以250000元为基数从2017年1月21日起计至清偿日止）。
三、驳回原告福建银某集团有限公司的其他诉讼请求。
以上有给付内容的第一、二项，款交本院转原告福建银某集团有限公司收领（执行款帐户：开户行，中国工商银行紫金县支行；户名，紫金县人民法院；帐号：2006002729200010476）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费30263元，诉讼保全费5000元；由原告福建银某集团有限公司负担受理费25213元，被告紫金县某污水处理厂负担受理费5050元和诉讼保全费5000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。
审 判 长 刘越东
审 判 员 蓝志坚
人民陪审员 刘伟宏
书 记 员 钟叔明
书 记 员 钟叔明