湖南省高级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）湘高法刑二终字第31号
原公诉机关湖南省长沙市人民检察院。
上诉人（原审被告人）张宏亮，男，1954年4月29日出生于湖南省长沙市，汉族，本科文化，原系中共长沙高新技术产业开发区工作委员会委员、长沙高新技术产业开发区总工会主席（正处级）。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2012年7月19日被刑事拘留，同年8月2日被逮捕。现押湖南省看守所。
湖南省长沙市中级人民法院审理湖南省长沙市人民检察院指控原审被告人张宏亮犯贪污罪、受贿罪一案，于二○一四年一月二十七日作出（2013）长中刑二初字第00047号刑事判决。原审被告人张宏亮不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。
湖南省长沙市中级人民法院认定：一、贪污。自2000年7月至2010年9月，被告人张宏亮利用担任长沙市总工会长沙高新技术产业开发区（以下简称高新区）工作委员会主任、中共长沙高新区工作委员会（以下简称高新区党工委）委员、高新区总工会主席，先后分管高新区社会事务、综治维稳、公安、交警、消防、城管、武装部等相关工作的职务便利，先后伙同刘某乙、刘某甲、周某甲、陈某甲、伍某（均另案处理）等人，采取虚开发票、虚报工程造价和假立补偿名目等方式骗取公共财物共计343万元人民币，其中被告人张宏亮个人分得213万元人民币。二、受贿。2003年以来，张宏亮利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受喻某、苏某、周某甲等人所送财物共计44.83万元。上述事实有下列证据证明：1、户籍证明、干部任免审批表、职务任免文件、高新区管委会关于领导分工文件、党组会议记录等、申请经费的函、工程合同、记账凭证、工程款发票、房屋买卖合同、扣押物品文件清单、移交扣押款物清单、纪委的说明材料等书证；2、证人龙某甲、李某甲、周某甲、肖某、吴某甲、凌某甲、吴某乙、李某乙、喻某、刘某甲、刘某乙、陈某甲、伍某、严某、江某、陈某乙、王某甲、蒋某、钟某、吴某丙、吴某丁、龙某乙等人的证言；3、被告人张宏亮的供述；4、房屋价格司法鉴定意见书等鉴定意见；5、审讯录像等视听资料。据此，判决如下：一、被告人张宏亮犯贪污罪，判处有期徒刑十二年，并处没收财产人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币五万元；决定执行有期徒刑十四年六个月，并处没收财产人民币十五万元；二、对扣押机关扣押的被告人张宏亮的犯罪所得及违法所得予以没收，由扣押机关上缴国库。
上诉人张宏亮上诉提出：一审法院已认定我在与陈某甲、伍某、刘某甲等人共同贪污银盆岭街道拆迁补偿款的共同犯罪中是从犯，但在量刑时没有减轻处罚；一审法院认定我4次贪污共343万元，现已查明办案机关当时仅掌握我和陈某甲、伍某、刘某甲共同贪污70万元的事实，其他3次贪污273万元的事实是办案机关未掌握的我主动如实供述的，一审法院认定我系如实供述贪污罪行，可以从轻处罚，但是从轻的幅度不够，应当依法对我减轻处罚；一审法院认定我共同贪污343万元，实际分得213万元，受贿44.83万元，共计257.38万元，我亲属及相关人员已退赃共计359.46万元，超过应退赃款102.08万元，一审法院认为可以酌情从轻处罚，但是在量刑时没有体现，量刑过重；请求二审法院充分考虑上述情节，从轻或者减轻处罚。
经审理查明：自2000年7月起，上诉人张宏亮担任长沙市总工会长沙高新技术产业开发区（以下简称高新区）工作委员会主任、正县级干部；2004年2月起，张宏亮任中共长沙高新区工作委员会（以下简称高新区党工委）委员；2010年9月，张宏亮被提名为高新区总工会主席。张宏亮在担任上述职务期间，先后分管高新区的社会事务、综治维稳、公安、交警、消防、城管、武装部等工作。
上述事实有下列经过查证属实的证据证明：
（1）上诉人张宏亮的公务员登记表，中共长沙市委长发干（2000）106号、（2004）6号、（2010）56号文件、中共长沙市委组织部长组干函（2000）23号文件：张宏亮自2000年7月起担任长沙市总工会高新区工作委员会主任、正县级干部，2004年2月起任高新区党工委委员，2010年9月被提名为高新区总工会主席、免去其高新区工会工委主任职务。
（2）关于高新区党工委、管委会领导成员分工的文件，高新区会议记录、高新区党工委、管委会关于张宏亮职务聘任的通知、高新区党工委推荐书：2002年9月，高新区党工委、管委会同意推荐张宏亮担任高新区管委会武装部部长；从2003年2月起，张宏亮先后负责或分管高新区工会、武装部、社会发展局、公安分局、交警大队、城管大队和政法、综合治理等工作；2003年9月，经高新区党工委集体研究，聘任张宏亮为高新区管委会主任助理。
（3）高新区管委会编制、职能情况及内设机构职能情况的相关文件、长沙高新技术产业开发区管理委员会组织机构代码证：高新区党工委、管委会分别为中共长沙市委、市政府的派出机构，合署办公；高新区管委会为机关法人及其内设机构职能情况。
（4）证人罗某（高新区管委会主任）的证言：①2000年7月到2004年2月，张宏亮担任长沙市总工会高新区工作委员会主任，正县级干部；2004年2月到2010年，张宏亮担任高新区党工委委员、长沙市总工会高新区工作委员会主任；2010年以来，张宏亮担任长沙市高新区党工委委员、总工会主席。②自2002年罗某到高新区任职以来，张宏亮的分工情况为：2002年到2003年，除工会工作外，协助分管社会事务、综合治理和社会稳定工作；2004到2008年，除工会工作外，协助分管社会事务局、综治局、城管局、公安分局、交警大队、消防大队、城管大队、城管公安大队等工作；2008年到2009年，负责工会、武装部等方面工作，协助分管城管环保、城管大队等方面工作；2009年以后，只负责工会、武装部工作。③为管理火炬城的物业，高新区于1998年成立了长沙高新物业公司，该公司的经理、法人代表是张宏亮，公司管理经营由张宏亮负责。1998年到2002年，张宏亮作为高新物业公司经理对火炬城的社会管理事务负责与岳麓区银盆岭街道办事处协调管理。2002年到2008年，张宏亮负责就火炬城的社会管理事务与岳麓区政府、银盆岭街道办事处协调、沟通、管理。
（5）证人张某甲（原高新区管委会常务副主任）的证言：1996年到2003年，张宏亮任工会主任，负责全区工作。同时还负责社会实务工作，具体包括城市管理、公安等方面工作。期间，1998年到2003年，张宏亮兼任长沙高新物业公司经理，负责公司全面工作。1996年到2003年，张宏亮被指定分管高新区社会事务工作，包括城管、综合治理、计生、民政、教育等方面的工作。1996年到2009年，就火炬城社会事务方面的工作代表高新区与岳麓区进行协调。2003年到2009年，张宏亮先后分管过社会事务、综合治理和社会稳定、城市管理、公安、交通、消防、工会、武装等方面的工作。
（6）上诉人张宏亮对上述事实供认不讳。
（一）贪污
2002年至2009年期间，上诉人张宏亮利用自己或他人的职务便利，先后伙同刘某乙、刘某甲、周某甲、陈某甲、伍某等人，采取虚开发票、虚报工程造价和假立补偿名目等方式，骗取公共财物共计343万元，其中张宏亮分得213万元人民币。具体事实如下：
1、2006年至2007年，张宏亮利用其分管长沙高新区城管工作并具体负责与岳麓区协调管理火炬城社会事务的职务便利，趁高新区补助岳麓区开展火炬城社区综合整治项目之机，先后伙同刘某乙、刘某甲虚报工程款，从高新区管委会骗取170万元予以私分。
2006年上半年，长沙市对背街小巷进行综合治理。由于高新区所属的火炬城社区在岳麓区的行政区划内，故岳麓区对火炬城社区综合整治项目申报立项，并得到市政府批准，但岳麓区在该项目申报立项时未将产业街和龙背路的改造纳入其中。张宏亮代表高新区管委会与岳麓区协调后，岳麓区火炬城社区综合整治指挥部增加了项目的工程量，但要求高新区管委会给予一定的资金补助。张宏亮汇报后，高新区管委会同意给予岳麓区补助，并安排张宏亮与岳麓区协商补助金额。张宏亮遂起意将部分补助占为己有。
2006年11月11日，岳麓区综合整治指挥部向高新区管委会来函申请补助经费。高新区纪检监察审计室审计员余某甲（另案处理）在张宏亮的安排下对火炬城综合整治工程进行了审计，并根据张宏亮的意见出具了审计意见。之后，张宏亮在岳麓区的函件上批示“至少要付240万元，先期支付90万元”，并附余某甲出具的审计意见上报审批。高新区管委会审批同意了张宏亮的意见。但是张宏亮向岳麓区隐瞒了高新区同意补助经费240万元的情况，而告知岳麓区城管局补助经费仅为70万元。2007年2月13日，高新区管委会通过高新区土地储备中心支付给岳麓区非税收入局70万元作为高新区管委会补助岳麓区政府的环境整治经费，其余的170万元由张宏亮先后伙同刘某乙、刘某甲骗取后私分。
（1）上诉人张宏亮伙同刘某乙骗取高新区补助岳麓区综合整治费90万元人民币，个人分得30万元。
2006年6月，张宏亮向承包岳麓区社区综合整治工程的湖南嘉丰投资置业有限公司法定代表人刘某乙提议，由张宏亮利用负责与岳麓区协商项目补助资金的职务便利完成付款审批手续，由刘某乙找账户提取款项，刘某乙同意。同年11月28日，经高新区管委会审批同意先期支付岳麓区火炬城社区综合整治项目经费90万元。张宏亮要刘某乙开具90万元的发票供高新区报账。刘某乙从银盆岭税务所开具了一张以“火炬城工程款”为名目、收款单位为岳麓区市政局、金额为90万元的发票，交给了张宏亮。同年12月7日，长沙市财政局高新分局将90万元转账至岳麓区市政局账户，岳麓区市政局扣除税费后的82.8万元被刘某乙分四次取现。而事实上，刘某乙承包的火炬城综合整治项目的工程款以财政拨付的形式由岳麓区市政局全额支付给了刘某乙。刘某乙借用市政局账户过账的该90万元并非项目工程款。
2006年12月13日，刘某乙从岳麓山信用社提款30万元后，通知张宏亮到其办公室，将其中15万元交给了张宏亮。几天后，刘某乙约张宏亮去钰鐏楼洗脚。张宏亮约余某甲一同前往。在洗脚包房内，刘某乙将事先准备好的15万元交给张宏亮。后张宏亮在余某甲家楼下将其中的5万元交给了余某甲。2008年10月，张宏亮从其分得的30万元中拿出6万元分给毛某，但毛某将该6万元用于岳麓区市政局环境整治经费。其余19万元，张宏亮交给其朋友王某乙，用于个人投资火炬城社区办公楼开发建设。2012年5月，余某甲将收受的5万元退还给张宏亮，张宏亮将该5万元交给管委会土地储备中心的李某丙保管。
（2）上诉人张宏亮伙同刘某甲骗取高新区补助岳麓区综合整治经费80万元，个人分得60万元。
2007年五一节前后，张宏亮向湖南麟辉建设集团有限公司（以下简称麟辉公司）董事长刘某甲提出，想借麟辉公司的账户从高新区转出80万元资金，并答应给予好处。刘某甲表示同意。随后，根据张宏亮的要求，刘某甲安排公司财务人员到高新区地税局开具了四张总金额为80万元、收款方为“湖南麟辉建设有限公司”的发票提供给张宏亮。张宏亮在付款单等文件上签署了同意付款的意见。同年6月13日，高新区管委会付款80万元至湖南麟辉建设有限公司账户。之后，刘某甲根据张宏亮的安排，将扣除税费和管理费后剩余的73.6万元取现，将其中60万元分给张宏亮。张宏亮将该60万元交给其朋友王某乙，用于个人投资火炬城社区办公楼开发建设。
上述事实有下列经过查证属实的证据证明：
（1）证人毛某（岳麓区城管局局长）的证言：2006年，他兼任“长沙市岳麓区城市环境综合整治工程指挥部”整治部部长，火炬城社区整治工程是由该指挥部于2006年组织实施的。该工程总共包括魏家坡小区、龙背路、产业街三个工程，最初并未包括龙背路和产业街，因龙背路和产业街是高新区产业，日常管理都由高新区负责。后经过高新区领导与指挥部领导协调，龙背路和产业街纳入了火炬城社区整治工程，但高新区管委会要支付指挥部一定的财务补贴。2006年下半年，火炬城社区整治工程快完工时，指挥部领导张某乙安排他向高新区争取资金补助，他与张宏亮联系。张某乙表示高新区会予以支持，要指挥部写一个报告，把工程投入情况写明以及需要高新区补贴的金额。后指挥部给高新区出具了《关于请求支持解决社区综合整治工程经费的函》，就火炬城整治工程向高新区争取资金补助380万元。2007年2月，张宏亮告诉他高新区决定支持岳麓区70万元，让他开70万元的票。开好票送到高新区后，这笔钱入了岳麓区非税收入的账。2008年6、7月份的一天，张宏亮交给他一个装有6万元的纸袋子，他将该6万元放到了岳麓区市政局账上，作为了岳麓区的环境整治经费。
（2）证人孙某（岳麓区市政局工作人员）出具的情况说明、张宏亮给毛某6万元的去向的发票和记账凭证：2008年10月31日，孙某到毛某的办公室收取环境整治现金6万元整，同年11月3日将发票开好送给毛某。
（3）证人张某甲的证言：2006年上半年，长沙市提出创建文明城市，布置创建迎检和背街小巷改造工作。张宏亮向他和主任罗某汇报，高新区所辖“飞地”火炬城背街小巷改造工程已经启动，是由岳麓区政府那边立的项，岳麓区方面提出资金紧张，希望高新区就火炬城背街小巷改造项目支持部分资金。他和罗某同意给予一定补助，安排张宏亮与岳麓区协商。同年11月份，张宏亮向他汇报，岳麓区那边出具了一个函，希望高新区就火炬城改造工程支持380万元。张宏亮的意见是支持240万元，先期支付90万元。他在函上签字同意。后于2006年12月7日从长沙市财政局高新分局付款给岳麓区市政局90万元；2007年2月13日从高新区土地储备中心付款给岳麓区非税收入管理局70万元；2007年6月15日从高新区管委会付款给麟辉公司80万元。
（4）证人罗某的证言：2006年11月份左右，张宏亮向他汇报，岳麓区那边就火炬城社区改造出具了一个函，希望高新区支持380万元左右资金。张宏亮个人意见支持240万元左右，先期支付90万元。他审批同意了。
（5）证人江某（原系高新区城管局局长）的证言：2006年11月份左右，张宏亮说已与管委会主要领导商定了，就火炬城社区改造支持岳麓区240万元资金，先支付90万元，要他办好手续。随后，2006年12月7日拨付90万元，2007年2月13日拨付70万元，2007年6月15日拨付余下的80万元。他作为高新区城管局局长都签字予以同意。
（6）证人杨某（长沙市财政局高新分局局长）的证言：2006年12月5日，张宏亮打电话叫他到办公室，当时刘某乙也在。随后，张宏亮给他岳麓区要求支持社区综合整治经费的函件和90万元的发票，函件上管委会主要领导已经签署了具体意见。大约过了两三天，他将发票和函件交给会计包某，让包某交给副局长周某乙审核，周某乙签字后，他也批示同意。几天后，包玲将90万元拨付给了岳麓区市政管理局。
（7）证人周某乙（原长沙市财政局高新分局副局长）的证言：2006年12月初，局长杨某将岳麓区要求支持社区综合整治经费的函件和90万元的发票交给包某，由包某交给他审批。他见函件上已有相关领导签字，也签署了同意拨付的意见。
（8）岳麓区城市环境综合整治工程指挥部于2006年11月11日出具给高新区管委会的《关于请求支持解决社区综合整治工程经费的函》、高新区管委会付款给岳麓区市政局90万元的发票、预算拨款凭证、记账凭证、湖南省非税收入一般缴款书、付款通知单、中国工商银行转账支票存根、收款方为麟辉公司、付款方为高新区管委会的4张金额均为20万元的发票等相关书证：在岳麓区出具给高新区的《关于请求支持解决社区综合整治工程经费的函》上，有高新区城管局、审计室先期支付90万元的意见，张宏亮在该函上批示“至少要付240万元，先期支付90万元”，高新区管委会主要领导亦批示同意；高新区同意支持岳麓区火炬城社区综合整治经费240万元，先期支付90万元至岳麓区市政局账上，后刘某乙将该90万元扣除税费后的余款82.8万元取现；该240万元中的70万元支付给了岳麓区非税收入管理局；另有80万元支付给了麟辉公司。
（9）证人刘某乙的证言：2000年以来，他在岳麓区承包部分背街小巷综合整治工程。2006年上半年，火炬城项目全面施工后的一天，他和张宏亮饭后洗脚，张宏亮告诉他，要以高新区支援火炬城项目改造的名义打点钱放到他的项目上，高新区打过来的钱，会打到岳麓区市政局，要他找市政局龙局长办这事。之后，他找过龙局长商量。同年12月，他接到张宏亮的电话，说高新区会以火炬城工程款的名义付一笔钱到岳麓区市政局，要他找市政局局长龙某甲。后他接到龙某甲的通知去提款，先后分4次共提取了82万余元。高新区付了90万元到岳麓区市政局，但市政局扣除税后，实际到其账上就是82万元。他分两次给了张宏亮共计30万元，具体情况是：2006年12月13日，他从麓南信用社提款30万元后，要张宏亮到他办公室，将其中15万元交给了张宏亮。几天后，他和张宏亮、余某甲在钰鐏楼洗脚时，他将事先准备好的15万元给了张宏亮。这笔钱中他实得52余万元。该82万余元与他所做的火炬城三个项目共计380万元工程款没有关系。
（10）证人龙某甲的证言：2006年底的一天，刘某乙到他办公室，要他帮忙从岳麓区市政局账上过一笔从高新区来的90万元款项。由于担心不好通过审计，他提议以火炬城工程款的名义过账。他和刘某乙商量好过账的事情后，就安排出纳李某甲和刘某乙一起去开了发票。不久，高新区给刘某乙的90万元到账了，他就通知刘某乙来办理取款手续。扣除8%的税费7.2万元，实际给了刘某乙82.8万元。但实际上这笔钱不是火炬城项目工程款。
（11）证人李某甲的证言：2006年底，龙某甲要她陪刘某乙去税务所开发票。该款项的付款方为高新区，为方便审计，是以火炬城整治工程款的名义在市政局过账。不久，她查看岳麓山信用社到账通知单，进账90万元。该90万元扣除8%的税费后，刘某乙领取了82.8万元。这90万元不是火炬城社区的工程款，就是帮刘某乙过一下账，为了方便才走的火炬城工程款账。
（12）证人余某甲的证言：2006年11月中旬的一天，张宏亮打电话将他叫到办公室，让他看了岳麓区关于请求高新区支持解决社区综合整治工程经费的函后，说岳麓区现在工程资金紧张，要求高新区先期支付90万元工程进度款，要他出具一个审计意见。同月20日，他看了现场，认为工程进度已达80%，根据三个项目的预算书和工程进度，制作了改造费用汇总表，根据计算结果，认为张宏亮提出的先期支付90万元的意见没有问题，就签署了审计意见。后来他收受了刘某乙8万元。2006年12月中旬的一天晚上，张宏亮喊他到钰鐏楼洗脚，刘某乙也在。回家时，张宏亮给了他5万元。2012年4月中旬，他听说刘某乙出事了，就将这5万元退给了张宏亮，张宏亮让管委会土地储备中心的李某丙拿走了。
（13）证人李某丙的证言、黄某某出具给李某丙的收条：2012年5月10日，张宏亮要他到张宏亮办公室，当时余某甲也在，随后交给他5万元钱要他保管。余某甲走后，张宏亮说这些钱由他先保管，张要用时再找他要。张宏亮被纪委找去谈话后，他于同月29日将这5万元钱退还给了张宏亮妻子黄某某。
（14）证人朱某的证言：2006年下半年，刘某乙在岳麓区市政局承包了火炬城社区环境整治工程，他帮刘某乙进行现场施工管理。2009年，经岳麓区财政评审中心认定，刘某乙火炬城工程款是383.4147万元，由岳麓区财政按照计划拨付了。
（15）证人刘某丙（刘某乙妻子）的证言：2006年，刘某乙从岳麓区市政局承包了火炬城社区整治工程，岳麓区市政局通过岳麓区财政把工程款付给了刘某乙。
（16）火炬城社区环境综合整治工程结算的评审报告、结算审查验证定案表、付款明细表、建设工程施工承包合同、岳麓区市政局关于火炬城社区环境综合整治工程承包合同有关情况的说明、记账细目、记账凭证、银行交易凭证等相关书证：刘某乙已全部领取火炬城工程款383.4147万元，该工程款与前述高新区所付给岳麓区市政局的90万元款项无关。
（17）证人刘某甲的证言：2007年6月左右的一天，张宏亮找他说有一笔高新区的钱想借他公司的账户转出来。他问有多少钱，张宏亮说有80万元。因张宏亮对他有过帮助，他同意帮忙，但说从公司走账需要工程项目，要扣除税费和管理费。张宏亮同意，并说这笔钱除了税费外，张宏亮要拿走大部分，给他公司留一点。不久，张宏亮打电话要他以公司名义开具80万元的发票拿去报账。他安排公司财务人员以工程款的名义开了4张发票，每张金额为20万元，交给了张宏亮。这些发票并无真实业务往来。过了几天，张宏亮打电话说80万元资金已从高新区管委会打到他公司账上。在扣除管理费和税费后，他从公司分四次共提取了73.6万元，于2007年6月28日、29日、2008年2月25日分三次给张宏亮30万元、15万元、15万元，共计60万元。
（18）证人龚某（麟辉公司会计）的证言：2007年6月份，她所在的麟辉公司收到高新区管委会的80万元付款，该80万元资金在她们公司账上累计付款73.6万元。
（19）证人王某乙、王某丙的证言、张宏亮与王某乙共同投资火炬城社区办公楼建设的协议、收条、记账明细等相关书证：2004年或2005年，张宏亮找王某乙和王某己三人一起投资搞火炬城社区办公楼建设，由社区出地。后来王某己又不愿意参与进来。张宏亮与王某乙就商议请王某己出面签订合同、办理相关手续，张宏亮负责协调关系，实际出资人为张宏亮和王某乙。王某乙妹妹王某丙负责记账。该社区办公楼于2009年建成。张宏亮投资约111万元，王某乙投资约58万元。
（20）上诉人张宏亮供认不讳。
2、2008年7月至8月，上诉人张宏亮利用其分管高新区城管工作并负责与岳麓区协调管理火炬城社会事务的职务便利，趁高新区补助岳麓区开展火炬城社区综合整治项目之机，伙同周某甲虚开发票骗取高新区补助岳麓区综合整治经费80万元据为己有。
2008年元旦，岳麓区申请高新区支持开展社区综合整治项目。高新区管委会安排张宏亮与岳麓区协商补助事宜。随后，岳麓区城市环境综合整治工程指挥部就火炬城、英才园社区、银双路整治改造工程向高新区管委会出函请求经费支持。经张宏亮报批，管委会确定高新区支持岳麓区社区综合整治项目经费150万元。张宏亮隐瞒了高新区的审批意见，告知岳麓区补助资金为70万元。2008年4月21日，高新区管委会向岳麓区市政局付款70万元。
同年7月，张宏亮找到高新区东昊汽车维修服务公司的周某甲，要周帮助套取剩余的80万元。周某甲按照张宏亮的要求，伪造了一份湖南西城建设有限公司（下称西城建设公司）与岳麓区市政建设疏堵工程和提质改造工程指挥部签订的《建设承包合同》，并与西城建设公司签订了虚假的内部承包协议，假造周某甲挂靠西城建设公司在岳麓区承接火炬城、英才园、魏家坡道路改造及零星工程的事实。而后，周某甲根据张宏亮的安排，在税务所开具了五张发票，付款单位为高新区管委会，收款单位为西城建设公司，总金额为80万元，并交给张宏亮。张宏亮利用职务之便在高新区城管局完成了付款审批程序。同年8月15日，高新区管委会付款80万元至西城建设公司账户。同月19日，周某甲安排其妻将西城建设公司扣除管理费后的78.67万元现金支票取现后转存至周某甲的个人银行账户。2009年9月24日，周某甲按照张宏亮的要求，将其中40万元投资至湖南科瑞特科技股份有限公司作为张宏亮以其妻弟王某甲名义入股的股本金。剩余的38.67万元，张宏亮要周某甲代他保管。案发后周某甲将上述38.67万元退缴。
上述事实有下列经过查证属实的证据证明：
（1）证人毛某的证言：2007年年底，岳麓区英才园和银双路社区整治基本搞完了，岳麓区为整治工作投入了相当大的资金，而英才园和银双路也是高新区的资产，因此，张某戊安排他向高新区要一笔经费。于是他到了张宏亮办公室，希望高新区能支持部分经费。张宏亮要岳麓区城市环境综合整治工程指挥部出一份函，和之前的火炬城社区模式差不多。他回到指挥部后向张某戊报告，张某戊就安排工程部出具一份有关英才园和银双路的工程数据，他将数据内容附在《关于请求支持解决社区综合整治工程经费的函》后面，送给张宏亮，要求他们给指挥部资金支持，该函件的日期为2008年1月8日。几个月后，张宏亮打电话告诉他，高新区已经审批了，是70万元，要他开票给高新区付款。他请示了张某戊，因岳麓区环境整治费归口市政局统一管理，经商量决定将该笔70万元作为区里的环境整治经费开支。他打电话给市政局局长龙某甲，要龙某甲给高新区开一张70万元环境整治经费的票。龙某甲开好票交给他，他加盖岳麓区城管局公章后，由龙某丙安排人把票送到高新区。这笔70万元应当已经到账了，具体到账情况以财务凭证为准。
（2）证人龙某甲的证言：2008年，毛某以指挥部名义要他开一份发票，他安排局里的会计到税务所开具发票后交给毛某，让毛某加盖城管局公章。这笔钱应该是毛某向高新区要来70万元费用，以环境整治费用的名目放在市政局账上。2008年4月21日，高新区向岳麓区市政局转账70万元。
（3）岳麓区城市环境综合整治工程指挥部于2008年1月8日出具给高新区管委会《请求支持解决社区综合整治工程经费的函》：因岳麓区对高新区所属火炬城、英才园、银双路进行了全面整治，投入较大，特请求高新区支持解决部分社区综合整治经费。高新区相关领导江某、张宏亮、张某甲、罗某在该函上批示了具体意见，张宏亮批示支持资金190万元，高新区管委会主要领导批示要分期拨付，尽可能控制在150万元左右。
（4）证人江某的证言：2008年元旦左右的一天，张宏亮对他说岳麓区在银双路、英才园、火炬城的改造项目上投入较大，希望高新区予以补助，高新区主要领导也同意支持200万元以内的资金，要求他到时办好相关手续。不久，他在以岳麓区城市环境综合整治工程指挥部的名义出具的《关于请求支持解决社区综合整治工程经费的函》上签字，建议解决200万元以内的经费。后来，又按程序报上级领导审查了，最后罗某主任签字要求控制在150万元左右。该笔款分两次拨付，2008年4月21日高新区管委会付款70万元至岳麓区市政局，同年8月15日高新区管委会付款80万元至西城建设公司。
（5）证人张某甲的证言：2008年元旦，张宏亮向他汇报说，银双路、英才园、火炬城在改造，负责改造的岳麓区投入资金比较大，希望高新区给予适当的经费支持。随后，他在岳麓区请求支持经费的函上签署了同意意见。2008年4月份，他同意付给岳麓区市政局70万元，剩下的80万元在2008年8月份付到了西城建设公司。
（6）证人罗某的证言：2008年元旦，张宏亮向他汇报说，银双路、英才园、火炬城在改造，负责改造的岳麓区希望高新区给予经费支持。张宏亮的意见是支持190万元，他批示同意控制在150万元左右。2008年4月份，他同意付给岳麓区政局70万元的拨款申请，剩下的80万元在2008年8月份付到了西城建设公司。
（7）高新区管委会拨出80万元的记账凭证、银行转账支票存根、5张由西城建设公司开具给高新区管委会总金额共计80万元的发票、高新区管委会付款通知单、西城公司记账凭证、领款凭单、5张由西城建设公司开具给高新区管委会总金额共计80万元的发票记账联：2008年8月15日，高新区管委会付给西城建设公司80万元综合整治经费；同月19日，吴某戊代周某甲从西城建设公司领取扣除管理费后的78.676万元。
（8）证人周某甲的证言及建设工程施工承包合同、建筑安装工程承包合同书等书证：2008年7月，张宏亮打电话要他到张宏亮办公室，说高新区有一笔80万元的工程补偿款，本来是想补偿给岳麓区背街小巷工程上的，但那工程早做完了，就不存在再补了，想把这笔钱套出来。因他与西城建设公司的关系比较熟悉，张宏亮要他去西城建设公司拿资质，签个假的内部承包合同。张宏亮还把工程项目的名称写在一张纸上交给他，要他在合同上写该项目，然后再开80万元的工程款发票，搞好后交给张宏亮。张宏亮还要他告诉西城建设公司，说他在岳麓区那边搞了一个背街小巷的改造项目，现在高新区要补一笔工程款给他，需要西城建设公司帮忙完善手续，借西城建设公司过账。之后，他联系了西城建设公司下属的西城高校公司经理吴某己，通过吴某己联系上了西城建设公司李某乙经理。他对李某乙说在岳麓区那边搞了个背街小巷改造工程，有一笔80万元的工程款要从高新区转给他，需要拿西城建设公司的资质，还需要和西城建设公司签订一个内部承包合同，到时工程款直接付到西城建设公司账上，该收的管理费和税费按西城建设公司的规定办。李某乙答应并安排工作人员按他提供的工程名称打印了两份格式合同，约定税费和管理费按照7%收取。之后，他和李某乙签了字，加盖了西城建设公司公章。当天下午，他到银盆岭地税所开了5张共计80万元的税票。随后，他把西城建设公司的建制资质、工程合同和80万元的发票交给了张宏亮。过了二十多天，该笔80万元钱到西城建设公司账上，他让他老婆吴某戊去西城建设公司办了78万余元的领款手续，因他已垫付了税费，西城建设公司只扣除了1万余元的管理费。2009年9月，张宏亮要投40万元到科瑞特公司作为股本金。9月24日，他帮张宏亮从套取的80万元中提了40万元交到科瑞特公司。
（9）证人李某乙的证言：2008年下半年，通过吴某己介绍，周某甲到他办公室说在高新区有个几十万的道路提质改造项目已做完，需要挂靠西城建设公司把做项目的程序走一遍。他就与周某甲签订了一份内部承包合同。他认为该项目真实存在，但对于这个工程其并没有实际调查了解。
（10）证人吴某戊的证言：2008年8月份，她丈夫周某甲要她到西城建设公司拿一笔高新区管委会付过来的80万元工程款，她到西城建设公司办理了领款手续，扣除各种费用后，西城建设公司给她开了78万余元的现金支票，她领走了这78万余元。
（11）证人张某丙（系湖南科瑞特科技股有限公司总经理）的证言：2009年底到2011年，张宏亮陆续以王某甲、梁某、周某甲等个人名义给他所在的湖南科瑞特科技股份有限公司投了215万元，其中40万元是2009年9月24日张宏亮通过周某甲经手以王某甲名义投资的。
（12）证人王某甲的证言：自2004年起，张宏亮共交给他约150万元，要他保管，其中110万元投资到科瑞特公司，37万余元投资到望城白若铺园林开发项目。2009年到2010年，以他本人名义先后投资215万元到湖南科瑞特科技股份有限公司，其中75万元为他本人出资，其余140万元为其兄张宏亮出资。2009年9月，周某甲告诉他，张宏亮安排周某甲投了40万元到科瑞特公司，但挂在他名下。
（13）上诉人张宏亮对上述事实供认不讳。
3、2008年8月至9月，上诉人张宏亮利用其分管城管和消防工作的职务便利，趁高新区所属居住小区实施消防设施改造项目之机，伙同周某甲虚报工程造价骗取财物23万元据为己有。
2008年8月，高新区公安消防大队拟对英才园小区、魏家坡小区等高新区所属居住小区的消防器材设施进行改造，向管委会申请解决经费。张宏亮审批拨付该项目经费26万元。随后，张宏亮找来周某甲，安排其承接该项目，并明确告知高新区已审批工程款26万元但实际工程造价仅几万元。周某甲遂以湖南平安消防有限公司长沙分公司承接该工程，实际工程款约3万元。同年9月19日，周某甲按照张宏亮的要求，虚报工程造价，开具总金额为26万元的工程款发票交给张宏亮报账。当日，高新区管委会付款26万元至湖南平安消防有限公司长沙分公司账户。一个月后，张宏亮安排周某甲为其父母位于望城坡商贸城的住房加盖楼层。周某甲找来余某乙施工，从消防设施改造项目工程款中列支施工费约13万元给余某乙。余款则由周某甲为张宏亮保管。案发后，周某甲退缴余款约9万元。
经鉴定，位于望城坡现代商贸城36栋116-118号建筑面积为150.87平方米的第五层两套房屋（含装修）建筑成本的价格在鉴定时点2008年11月到12月的鉴定价格总额为13.58万元。
上述事实有下列经过查证属实证据证明：
（1）证人周某甲的证言、湖南平安消防有限公司长沙分公司工商注册登记资料：2007年，他以朋友周某戊名字注册成立了平安消防长沙分公司，公司属于周某甲，公司所有的资质、印章都在他手里。2008年，长沙市搞文明创建时，张宏亮告诉他高新区里面有个消防改造的项目，高新区已经审批了26万多元的工程款。随后，周某甲找到一位姓邓的男子来做这个项目，他垫付了3、4万元的工程款。这个消防项目的验收和付款都是张宏亮搞的，最后认定的工程量和工程款都是以事先高新区审批的26万元工程款为准。该项目做好验收后，张宏亮要他开具26万多元的工程款发票。他在高新区地税局将发票开好给了张宏亮后，高新区管委会将26万元的工程款付给了平安消防长沙分公司。整个消防工程他大概赚了22-23万元。随后，张宏亮要求他帮忙给望城坡商贸城的房子加盖一层，他叫了一个叫余某乙的朋友去做，花了12或13万余元，是从他在消防项目上赚取的20余万元中支出的。
（2）高新区公安消防大队出具的关于请求解决高新区所属居住小区消防器材设施经费的报告：因管委会所属英才园小区、魏家坡小区、c4居住楼消防设施、消防器材严重缺损，麓谷锦园缺少灭火器材，高新区消防大队曾于2008年8月26日向高新区管委会申请经费37.494万元。张宏亮作为主管领导签字同意拨款26万元。
（3）高新区支付消防设施项目工程款26万元的记账凭证、银行转账支票存根、两张合计26万元的消防工程款发票、银行进账单：高新区管委会已付给湖南平安消防有限公司长沙分公司26万元消防工程款。
（4）湖南实成司法鉴定中心（2012）第001号鉴定意见：位于望城坡现代商贸城36栋116-118号建筑面积为150，87平方米的第五层两套房（含装修）建筑成本的价格在鉴定时点2008年11月到12月的鉴定价格总额为13.58万元。
（5）证人余某乙的证言：2008年，周某甲要他在望城坡商贸城给一户人家的房子加盖了一层楼层，工期两个月，周某甲分四次付给他工程款13万余元。
（6）上诉人张宏亮对上述事实供认不讳。
4、2007年，在滨江新城银盆岭段拆迁过程中，上诉人张宏亮伙同陈某甲、伍某、刘某甲并利用陈某甲的职务便利，假立补偿名目骗取银盆岭街道拆迁补偿款70万元。张宏亮、陈某甲、伍某每人分得20万元，刘某甲分得10万元。
2007年7月左右，时任岳麓区银盆岭街道办事处主任伍某（另案处理）找到时任岳麓区银盆岭街道工委书记陈某甲（另案处理），提出趁岳麓滨江新城拆迁之机，以对湖南长沙麟辉建筑工程有限公司（下称麟辉公司）进行拆迁补偿的名义，套取银盆岭街道的资金用作个人活动经费。陈某甲同意。之后，陈某甲找到张宏亮，要张宏亮找刘某甲协调。张宏亮遂找到刘某甲，要求其以麟辉公司办公楼下排水泵被拆除为由向银盆岭街道申请补偿，将补偿款套取后再私分。刘某甲同意。2007年9月26日，麟辉公司向长沙市高新区管委会、银盆岭街道办事处打报告，以“公司投入70余万元维修整治排污设施”为由申请经济补偿。2008年7月左右，陈某甲将对麟辉公司补偿一事提交银盆岭街道党政会议研究，并要求及时拨付对麟辉公司的补偿款。同月30日，陈某甲安排财务人员找伍某在银盆岭街道办事处付款70万元给麟辉公司的《收款联》上签字。同年8月8日，银盆岭街道转账40万元至麟辉公司账户。2008年年底，刘某甲按照银盆岭街道的要求补造了一份《协议书》（其中载明“甲方即长沙市岳麓区银盆岭街道办事处同意补偿乙方即湖南长沙麟辉建筑工程有限公司70万元整的排水设施维修建设费用”），出具了一张30万元的排污工程款领款单和四张总金额为70万元的排污工程款发票。2009年1月21日，银盆岭街道转账30万元至麟辉公司账户。刘某甲安排其妻取现并转存至公司项目经理的账户内。
2009年春节前，刘某甲打电话给张宏亮，告知其拆迁补偿款已到位。随后，在麟辉公司办公楼下，刘某甲将事先准备好的60万元交给张宏亮。张宏亮从中拿出20万元，将剩余40万元交给了陈某甲。之后，陈某甲从中拿出了20万元，将剩余20万元交给了伍某。后张宏亮将分得的20万元借给了周某甲。
上述事实有下列经过查证属实的证据证明：
（1）证人陈某甲的证言、陈某甲的任免文件：2004年3月9日，他被任命为中共长沙市岳麓区委员会银盆岭街道工作委员会委员、书记。2007年7、8月份的一个晚上，时任银盆岭街道办事处主任伍某找到他说麟辉公司向街道办要补偿，他就安排伍某处理具体事宜，目的就是与伍某、张宏亮从中套取活动经费。同年8、9月份，伍某给他看一份协议，内容为银盆岭街道办事处同意补偿麟辉公司70万元，他默认了。随后，街道办的多位工作人员就这笔款项征询过他的意见，他吩咐他们按照规矩办，将款项尽快付清。2008年下半年某一天，张宏亮在芙蓉山庄交给他40万元，并说伍某的20万元也在之中，随后，他将伍某叫到芙蓉山庄分给伍某20万元。
（2）证人伍某的证言、伍某的干部登记表及任免文件：2003年7月至2008年1月，他任中共长沙市岳麓区银盆岭街道工委副书记、银盆岭街道办事处主任。2007年上半年，陈某甲向他透露区里可能有人事变动，希望他帮忙搞点经费。2007年下半年，他在麟辉公司附近碰到麟辉公司的人，得知拆迁工程可能涉及麟辉公司楼下的泵厂，遂产生了通过麟辉公司套取活动经费的想法，并告诉了陈某甲，得到了陈某甲认同。实际上麟辉公司并没有在拆迁的红线范围之内，属于可补可不补的情况。2008年初，他调到民政局后，张宏亮打电话要伍某帮忙在一些文件上签字。2009年初，陈某甲在芙蓉山庄给了他现金20万元。
（3）银盆岭街道《党风廉政建设责任分解表》：作为银盆岭街道工委书记的陈某甲负责主持街道全面工作，联系人大、办事处、政协、人武部工作；作为街道工委副书记的伍某负责协助书记主持全面工作，主管财税工作。
（4）证人刘某甲的证','2018-09-22
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