湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)湘1081民初716号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行。
法定代表人：何卫华，该行行长。
委托诉讼代理人：王志勇，中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行职员，特别授权。
被告：曹清。
被告：何发生。
被告：陈小平。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行与被告曹清、何发生、陈小平借款合同纠纷一案，本院于2016年5月27日立案后，依法适用普通程序，于2016年12月22日公开开庭进行了审理，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行的委托诉讼代理人王志勇到庭参加诉讼。被告曹清、何发生、陈小平经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行向本院提出诉讼请求：1.判令被告曹清偿还原告借款本金11005,67元、利息及罚息14736.27元，合计25741.94元，并承担2016年5月4日至履行完毕止的利息及罚息；2.判令被告何发生、陈小平对上述借款本息承担连带责任保证义务；3.本案受理费444元、公告费100元，合计544元由三被告承担。事实和理由：2009年1月15日，被告曹清以资金周转为由，向原告借款50000元，双方签订了《小额联保借款合同》，约定年利率为15.3%，借期12个月（2009年1月15日至2010年1月15日），采用阶段性等额本息还款法，即前三个月只按月偿还当月利息，不偿还本金，此后按月等额归还贷款本息。当日，原告与被告曹清、何发生、陈小平签订了《小额贷款联保协议书》，约定被告何发生、陈小平为被告曹清贷款承担连带责任保证义务，保证期限为被告曹清借款之日起至借款到期后二年。当日，原告按照合同约定向被告曹清指定的账户放款50000元。但在借款到期，被告曹清未依约全额偿还原告借款本息，至2016年5月4日止，被告曹清尚欠原告借款本金11005.67元、利息及罚息14736.27元，合计25741.94元。
被告曹清、何发生、陈小平未答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告曹清、何发生、陈小平未提交证据。原告提交了证据1.被告曹清、何发生、陈小平身份证复印件，拟证明被告身份；证据2.欠款单一份，拟证明被告曹清欠款情况；证据3.手工借据、放款单，拟证明被告曹清向原告借款，以及原告向被告曹清账户放款50000元的事实；证据4.《小额联保借款合同》，拟证明被告曹清向原告借款50000元的事实；证据5.《小额贷款联保协议书》，拟证明被告何发生、陈小平为被���曹清向原告借款承担连带责任保证义务。被告曹清、何发生、陈小平未质证。本院对原告提交的证据1-5的真实性、合法性、关联性审查后予以确认，并在卷佐证。
根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：2009年1月15日，被告曹清以资金周转为由，向原告借款50000元，双方签订了《小额联保借款合同》，约定年利率为15.3%，借期12个月（2009年1月15日至2010年1月15日），采用阶段性等额本息还款法，即前三个月只按月偿还当月利息，不偿还本金，此后按月等额归还贷款本息。当日，原告与被告曹清、何发生、陈小平签订了《小额贷款联保协议书》，约定：（1）2009年1月15日至2011年1月15日，原告可根据被告曹清、陈小平、何发生任何一人的申请签订借款合同，单一借款人最高贷款限额为50000元；（2）被告曹清、何发生、陈小��为其中任一人借款承担连带责任保证义务；（3）保证期间从借款之日起至借款到期后二年；（4）保证范围为借款的本金、利息、罚息、逾期利息等。当日，原告按照合同约定向被告曹清指定的账户放款50000元。但在借款到期后，被告曹清未依约全额偿还原告借款本息，至2016年5月4日止，被告曹清尚欠原告借款本金11005.67元、利息及罚息14736.27元，合计25741.94元。2016年5月27日，原告诉至本院。
本院认为：本案焦点之一为原告中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行与被告曹清之间的权利义务关系，以及被告曹清应偿还的借款本息数额。
本案中，原告与被告曹清签订《小额联保借款合同》，并依约向被告曹清发放50000元，原告与被告曹清之间成立借款合同关系，被告曹清应依约履行还本付息义务，但借款到期后，被告曹清未全额还款构成违约，故原告主张被告曹清偿还尚欠原告借款本金11005.67元、利息及罚息14736.27元，合计25741.94元，符合法律规定，本院予以支持。
本案焦点之二为被告何发生、陈小平是否应承担连带责任保证义务。
本案中，原告与被告曹清、何发生、陈小平签订《小额贷款联保协议书》，约定被告何发生、陈小平对被告曹清向原告借款承担连带责任保证义务，但保证期间为被告曹清借款之日起至借款到期后二年，即保证期间为2010年1月16日至2012年1月15日，现原告向本院起诉时间为2016年5月27日，已超过保证期间，故原告主张被告何发生、陈小平承担连带责任保证义务，与法律规定相悖，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条，《中华人民共和国合同法》第���十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告曹清在本判决书生效后十日内，偿还尚欠原告中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行的借款本金11005.67元及至2016年5月4日止的利息及罚息14736.27元，合计25741.94元；并承担2016年5月4日至履行完毕止的相应利息及罚息；
二、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司资兴市支行其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费444元、公告费100元，合计544元，���被告曹清负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 薛 丹
人民陪审员 曹 静
人民陪审员 张碧清
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 朱承翔
附本判决适用法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间��债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。