沈阳市铁西区人民法院
执 行 裁 定 书
[2017]辽0106执异00038号
案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室，住所地沈阳市铁西区齐贤南街37号。
法定代表人马某某，系该办公司主任。
委托代理人杜某，男。
申请执行人沈阳市佰达伟业商贸有限公司，住所地沈阳市铁西区重工北街8号。
法定代表人任某某，系该公司经理。
委托代理人张某，女，系该公司工作人员。
被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司，住所地沈阳市苏家屯区丽花街50号。
本院在执行申请执行人沈阳市佰达伟业商贸有限公司与被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司买卖合同纠纷一案中，向案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室发出了（2013）铁执字第3952号协助执行通知书。案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室称，其没有拖欠被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司工程款，被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司对其不存在依法确定的债权。被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司承建的工程正处审计阶段无法进行工程量的核算与结算，未付工程款数额尚不能确定，案外人保留相应的追究其责任的权利。因此，二者之间的债权债务关系无法确定，被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司对案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室不具有主张工程款的债权。被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司承建的沈阳市于洪区彰驿初级中学项目是市政府重点工程，所用款项亦是市拨专项教育资金。综上所述，案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室不存在拖欠被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司工程款的行为，没有协助执行的标的，因此不存在协助执行的义务，因此请求法院撤销沈法（2013）执字第3952号协助执行通知书。
本院查明，沈阳市佰达伟业商贸有限公司与沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司买卖合同纠纷一案，本院于2013年7月11日作出（2013）沈铁西民三初字第529号民事判决书。该民事判决书已发生法律效力。因沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司未履行生效法律文书确定的义务。沈阳市佰达伟业商贸有限公司于2013年8月9日向本院申请执行。
在执行过程中，本院于2013年8月29日作出了将沈阳市铁西区教育局房产基建办公室应给付沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司的工程款予以截留1545030.47元至沈阳市铁西区人民法院的民事裁定书，并于当日向沈阳市铁西区教育局房产基建办公室发出了（2013）铁执字第3952号协助执行通知书。
本院又于2013年10月21日作出了将沈阳市铁西区教育局房产基建办公室应给付沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司的工程款予以截留1621069.43元待彰驿中学工程结算阶段（迟延履行金计算至2013年12月31日）的民事裁定书，并于当日向沈阳市铁西区教育局房产基建办公室发出了（2013）铁执字第3952号协助执行通知书。
2014年1月6日本院作出了将沈阳市于洪区彰驿初级中学应给付沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司的工程款予以截留1621069.43元至沈阳市铁西区人民法院，在此款未存至法院前暂停为被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司付款的民事裁定书，并于当日向沈阳市于洪区彰驿初级中学发出了（2013）铁执字第3952号协助执行通知书。同时本院就彰驿中学相关情况对沈阳市于洪区彰驿初级中学校长姜兆壮进行了询问，其在询问笔录中称彰驿中学工程的工程款由沈阳市铁西区教育局房产基建办公室支付，其学校只是单独成立了一个账号，用于该工程款专款专用，其学校财会只出具印章。
另查明，2010年7月19日沈阳市铁西区教育局房产基建办公室与沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司订立《建设工程施工合同》，约定由沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司承包沈阳市铁西区教育局房产基建办公室发包的位于沈阳经济技术开发区沈辽西路580号的“彰驿中学新建教学楼、综合楼工程”.2013年4月2日沈阳市铁西区教育局房产基建办公室与沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司重新订立《建设工程施工合同》，约定彰驿中学新建教学楼、综合楼工程于2013年4月10日继续由沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司施工建设。上述两份《建设工程施工合同》均约定工程款（进度款）支付的方式及时间为工程竣工后验收合格，拨款至95%，余下5%为质保金，一年后工程质量无问题，无息返还。案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室自认涉案工程已于2014年7月验收合格并投入使用。
再查明，2014年8月27日本院对案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室的法定代表人马某某进行了询问，其在询问笔录中称初步统计涉案工程还有400余万元工程款未向沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司支付，并表示其单位未支付的工程款远远大于2013年10月21日本院发出（2013）铁执字第3952号协助执行通知书冻结截留的金额。
2015年8月19日本院将沈阳市于洪区彰驿初级中学账户的存款1844495元扣划至沈阳市铁西区人民法院银行账户。
本院认为，本案执行过程中冻结、扣划工程款所涉工程的建设工程施工合同系由发包人（即案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室）与承包人（即被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司）订立的，依据双方签订的上述合同，案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室有向被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司支付工程款的义务，亦即被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司对案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室享有债权。案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室的法定代表人马某某自认该笔债权的数额达到400余万元，而且本院扣划该笔工程款的时间距涉案工程竣工验收合格已一年以上，符合案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室与被执行人沈阳市苏家屯区第一建筑工程公司约定支付工程款成就的条件，故本院扣划该笔工程款的行为并无不当，案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室的异议理由不成立。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回案外人沈阳市铁西区教育局房产基建办公室的异议。
案外人、当事人对本裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 葛 迪
审 判 员 战维家
代理审判员 李 丹
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二〇一七年四月二十八日
书 记 员 韩 明
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本裁定依据的相关法律、法规
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十五条第一款第（一）项规定，案外人对执行标的提出的异议，经审查，案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议。