湖南省涟源市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1382刑初512号
公诉机关湖南省涟源市人民检察院。
被告人游某甲，正处级干部。因涉嫌受贿、贪污犯罪，2015年5月28日由湖南省娄底市人民检察院决定刑事拘留，同月30日由湖南省娄底市公安局执行，同年6月15日经湖南省人民检察院决定逮捕。现羁押于湖南省涟源市看守所。
辩护人方继红，湖南星奥律师事务所律师。
湖南省涟源市人民检察院以涟检公诉刑诉（2015）545号起诉书指控被告人游某甲犯受贿罪、贪污罪，于2015年12月29日向本院提起公诉。本院受理后，于2016年6月27日作出（2015）涟刑初字第553号判决。被告人游某甲于2016年7月10日提出上诉，涟源市人民检察院于2016年7月11日提出抗诉。娄底市中级人民法院审理后，以原判违反了法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判为由于2016年10月24日裁定：撤销原判，发回重审。本院于2016年12月7日立案重审，并依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理，湖南省涟源市人民检察院指派检察员黄峥出庭支持公诉，被告人游某甲及其辩护人方继红均到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省涟源市人民检察院指控：
一、受贿罪
被告人游某甲利用其担任新化县保障性住房工程建设指挥部（简称指挥部）副指挥长的职务便利，通过为他人安排保障性住房工程或为开发商处理工农矛盾等手段，分多次收受曾某甲、康某甲等人共计48万元现金；与指挥部工作人员王某（另案处理）共同收受康某乙所送的4万元现金。具体事实如下：
（一）单个受贿
1、2010年、2011年，湖南新康建设集团有限公司（简称新康公司）先后中标新化县上田廉租房项目及芦茅江煤矿坪山垅小区项目（均系保障性住房项目），两项目均因工农矛盾突出无法正常施工。2011年8月，被告人游某甲担任指挥部副指挥长以后，实地了解该项目情况，组织公安、上梅镇等相关部门召开协调会，并于2011年8月11日组织、指挥公安局、上梅镇等相关职能部门200余民警及政府工作人员进驻工地解决工农矛盾，强力推进项目。
2011年阴历12月底的一天晚上，为感谢被告人游某甲帮新康公司处理了工农矛盾，该公司董事长康某甲以拜年为名，来到新化县书法协会游某甲的办公室将6万元及两条和天下烟送给游某甲，游某甲予以收受。
2012年阴历12月底的一天晚上，为感谢被告人游某甲帮新康公司处理了工农矛盾，该公司董事长康某甲以拜年为名，在新化县书法协会游某甲的办公室，送给游某甲2万元现金及两条和天下烟，游某甲予以收受。
2、2011年下半年，安某某、陈某甲、罗某某（均另案处理）三人通过被告人游某甲向指挥部工作人员游某乙（另案处理）打招呼，请游某乙帮助安某某等人在新化县中标保障性住房的监理项目。新化县坪山垅小区工程建设监管项目开标之前，游某乙提前将招标公告内容告诉陈某甲。陈某甲组织4家公司对该项目围标，2011年11月8日，陈某甲、安某某、罗某某等人以湖南亚飞项目管理有限公司的名义中标坪山垅小区监理项目。
为感谢被告人游某甲的帮助，安某某、陈某甲、罗某某三人商量后，决定送给游某甲8万元现金。2011年阴历12月底的一天晚上，安某某、陈某甲等人约游某甲在新化县鸿宇大酒店打包牌，打完牌后，安某某在游某甲的车上送给游某甲8万元现金，游某甲予以收受。
3、2012年下半年，通过被告人游某甲打招呼和协调，鄢某甲与鄢某乙合伙中标新化县梅树廉租房建设土石方平整工程（系保障性住房工程）。为感谢游某甲的帮忙，同时为下一步争取中标梅树廉租房房建工程项目，2012年10月的一天下午，鄢某甲用黑色的塑料袋装了5万元现金和两条和天下烟，来到新化县委被告人游某甲的办公室，对游某甲表示感谢，并要求游某甲继续在廉租房工程的承包中提供帮助，游某甲收受了5万元现金的两条和天下烟。因鄢某甲等人在梅树廉租房项目上没有赚钱，2013年9月，被告人游某甲打招呼帮助鄢某甲、谢某某在新化县芦茅江煤矿煤炭三处棚户区改造工程中承揽了5000多万元的房建工程。
4、2012年4月，新化县燎星房地产有限公司承建的“玉虚宫”城市棚户改造项目（系保障性住房工程），因工农矛盾突出，无法顺利施工，该公司股东伍某甲找到被告游某甲，要求游某甲帮助该公司处理工农矛盾，游某甲答应了伍某甲的请求，并成功处理玉虚宫项目的工农矛盾，使该项目顺利开工。
2012年阴历年底的一天中午，为感谢被告人游某甲帮该公司处理工农矛盾，伍某甲邀请游某甲一同吃饭。吃完饭后，游某甲、伍某甲一同来到伍某甲的办公室，伍某甲送给游某甲2万元现金和两条黄鹤楼烟，游某甲予以收受。
5、2012年，湖南龙达置业有限公司开发的龙达广场被列入新化县城市棚户区改造项目，并形成了县长办公会议纪要，被告人游某甲以县长办公会不是分管副县长兼指挥部指挥长曾某乙主持召开，且其本人也没有参加会议为由，拒绝按县长办公会议纪要执行。该公司总经理胡某某多次找人说情，游某甲才同意并按县长会议纪要精神落实。2013年3月，龙达公司获取了保障性住房补贴200余万元。
2012年阴历12月底的一天，为感谢被告人游某甲的关照，胡某某和张某甲来到游某甲家，胡某某用信封装了2万元现金、另外用袋子装了两条和天下烟，一盒铁观音茶叶送给游某甲，游某甲予以收受。
6、2012年6月25日，被告人游某甲利用职务便利找新康公司董事长康某甲打招呼，让伍某乙在新康公司承包的新化县芦茅江煤矿棚户区改造工程坪山垅小区分包到第三十栋的房建工程。为感谢被告人游某甲的关照，2013年中秋节前的一天，伍某乙在指挥部办公室送给游某甲5万元人民币，游某甲予以收受。
2012年5月，伍某乙参股的新化县ＸＸ房地产开发有限公司承建了新化县煤炭二处棚户区治理工程项目，该项目因工农矛盾突出，拆迁无法动工，伍某乙通过被告人游某甲解决了工农矛盾使工程顺利施工。为感谢被告人游某甲帮忙解决工农矛盾，并寻求其在煤炭二处棚户区治理项目资金拔付的关照，2015年1月，伍某乙得知游某甲在上海召开个人书展，在游某甲住宿酒店房间内，代表ＸＸ公司送给游某甲5万元人民币，游某甲予以收受。
7、2013年下半年，湖南众友房地产开发有限公司承建的新化县永兴街旧城改造项目准备申报城市棚户区改造项目，该公司总经理谭某甲找到被告人游某甲，请其帮忙指导如何准备申报资料，并请游某甲在申报过程中予以关照。2013年11月，曾某乙副县长主持召开指挥长会议，确定永兴街旧城改造项目为2014年城市棚户区改造项目，游某甲参加了此次会议。
为感谢被告人游某甲的帮助，2013年中秋节的前一天，谭某甲用信封装了4000元现金，在新化县委被告人游某甲的办公室送给游某甲，游某甲予以收受；2013年阴历12月底的一天下午，谭某甲用信封装了6000元现金、用纸质资料袋装了两条黄鹤楼烟，在新化县委游某甲的办公室送给游某甲，游某甲予以收受。
8、2012年1月15日，周某甲以湖南省新化县第六建筑工程公司名义中标了新化县周家坝廉租房栋基础工程及场地平整建设施工项目。
2012年过年前的一天晚上，周某甲为得到被告人游某甲在工程质量检查和申请拔付工程进度款等事项的关照，在新化县书法协会游某甲的办公室，送给游某甲4000元现金、两条和天下烟及一袋干鱼，游某甲予以收受；2013年过年前的一天晚上，周某甲在新化县书法协会办公室，送给游某甲一万元人民币，游某甲予以接受；2014年阴历过年前的一天下午，周某甲在新化县书法协会游某甲的办公室，送给游某甲2000元人民币，游某甲予以收受。
9、2013年12月14日，因被告人游某甲安排游某乙向新康公司董事长康某甲打招呼，帮助曾某甲的弟弟曾某丙从新康公司总承包的新化县金矿小区（系保障性住房工程）分包到第八栋的房建工程。
为感谢被告人游某甲的帮助，2014年4月的一天下午，曾某甲在新化县委游某甲的办公室送给其10万元现金，游某甲予以收受。
10、2014年，安某乙开发的新化县“和谐家园”项目资金短缺融资困难，安某乙通过被告人游某甲帮忙，使新化县住保中心以公租房的名义从“和谐家园”收购了44套房子。2015年2月12日，新化县住房保障管理中心通过财政支付给安某乙购房款386.4万元。
2014年年底的一天晚上，为感谢被告人游某甲的帮助，安某乙在新化县“梦幻神话”KTV歌厅的走廊外面送给游某甲4000元现金，游某甲予以接受。
（二）共同受贿
2010年、2011年，新康公司先后中标新化县上田廉租房项目及芦茅江煤矿坪山垅小区，两项目均因工农矛盾突出无法正常施工。2011年8月，被告人游某甲担任指挥部副指挥长，了解该项目情况后，组织公安局、上梅镇等相关部门召开协调会，于同年8月11日组织、指挥公安局、上梅镇等相关职能部门200余名民警及政府工作人员进驻工地解决工农矛盾，强力推进项目。
为感谢被告人游某甲的关照与支持，2013年新康公司项目部负责人康某乙多次向被告人游某甲及王某提出邀请两人出国旅游，由其全程陪同。2013年9月29日，王某向新化县湘中国际旅行社预交团费9000元。
2013年10月，康某乙因工作繁忙无法陪同被告人游某甲、王某到欧洲去旅游，便将无法陪同旅游的情况告诉王某，答应出4万元钱给王某、游某甲去欧洲旅游。王某将康某乙无法陪同旅游的事情告知被告人游某甲，并告知康某乙将会拿4万元钱用于到欧洲旅游，游某甲表示同意。因康某乙无法陪同，王某还约时任新化县委办副主任阳某某一同到欧洲去旅游，游某甲也同意了。
2013年10月22日，王某收到康某乙送来的4万元钱后，就打电话告诉被告人游某甲，当日王某到湘中旅行社全额缴纳了42900元旅行团费，阳某某则将其应负担的旅行费用交给王某。同月29日，游某甲、王某、阳某某三人从上海浦东机场出境前往欧洲旅游，将康某乙所送的4万元钱全部花光。
二、贪污罪
被告人游某甲利用其担任新化县保障性住房工程建设指挥部（简称指挥部）副指挥长的职务便利，伙同康某丙、伍某丙（均另案处理），采取虚报设计费的手段，先后两次共贪污23.05万人民币，游某甲个人分得赃款人民币7万元。具体事实如下：
1、2014年中秋节左右的一天，伍某丙、康某丙（均另案处理），在指挥部被告人游某甲的办公室汇报工作时，康某丙提出到上级协调关系的费用不好开支，询问游某甲怎么办。游某甲暗示康某丙从新化县住房保障管理中心（简称住保中心）支付的设计费中套取资金，康某丙和伍某丙均表示同意，并确定由伍某丙与新化县建设规划勘察设计院（简称设计院）具体衔接。后伍某丙找到设计院院长黄某某，以指挥部、住保中心到上级协调需要费用为由，要设计院帮忙报设计费。黄某某同意从坪山垅安置区的初步设计费中虚报13万元，其中设计院留3万元作工资，剩余10万元返还给指挥部做开支。伍某丙将黄某某的意见告知游某甲及康某丙，游某甲、康某丙均同意。2014年12月16日，黄某某安排傅某以坪山垅安置小区设计方案为名，签订了一份虚假的13万元补充设计合同。2015年2月6日，住保中心通过财政支付设计费共计661102.8元，其中包括虚报的13万元。
2015年2月，黄某某在其办公室将虚报的10万元现金交给伍某丙。随后，伍某丙将虚报的10万元拿回新化县委被告人游某甲的办公室，游某甲和康某丙、伍某丙三人将这10万元私分，其中游某甲分得3万元、康某丙分得3万元，伍某丙分得2万元，另外2万元由康某丙送给了相关领导。（游某甲：主犯）
2、2014年10月的一天，康某丙（另案处理）与湖南宏艺建筑设计有限公司（简称宏艺公司）董事长宁某某在指挥部办公室商谈2015年公租房设计合同价格，康某丙让宁某某在设计费中虚报些费用，给指挥部做费用开支，宁某某同意。随后，康某丙向被告人游某甲报告，游某甲表示同意。康某丙通过住保中心与宏艺公司签订的《新化县政善公租房小区建筑工程设计合同》与《新化县富民公租房小区建筑工程设计合同》，虚报设计费145021.62元。事后，住保中心通过财政支付宏艺公司383210元，其中包括虚报的145021.62元。2014年12月23日，宁某某在娄底市房产局门口的马路边告诉康某丙，虚报的钱扣除税收后还有13万余元，并支付康某丙现金5万元。2015年1月6日，宁某某在新化鸿宇大酒店将剩余现金8.05万元支付给康某丙。随后，康某丙找到被告人游某甲，康某丙在游某甲车上告诉游某甲称通过宏艺公司虚报的设计费已经拿来了，并交给游某甲4万元现金，游某甲予以收受。（游某甲：从犯）
2015年4月28日，被告人游某甲在新化县奉家镇渠江源景区被娄底市纪委工作人员带至娄底市纪委纪检监察管理中心接受调查；同年5月28日，娄底市人民检察院侦查员依法将被告人游某甲从娄底市纪检监察管理中心拘传至该院办案工作区进行讯问。
公诉机关当庭宣读和出示了合同，借据、财政支付审批单，银行业务回单等书证，证人王某、康某乙、黄某某等人的证言，被告人游某甲的供述和辩解等证据材料。公诉机关认为，被告人游某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用职务上的便利，采取虚报开支的手段，非法占有公共财物，其行为分别构成受贿罪和贪污罪。被告人游某甲在共同受贿犯罪中系主犯，在共同贪污犯罪中有主有从，且系一人犯数罪。诉请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十九条之规定，依法判处。
被告人游某甲对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但提出起诉书指控的贪污金额应定性为受贿。
被告人游某甲的辩护人提出，1、康某甲送给游某甲的8万元是文化顾问费和书法作品的润笔费，不属于贿赂款；2、公诉机关指控的第1次贪污犯罪，应定性为受贿款，指控的第2次贪污犯罪中，应定性为游某甲的受贿款4万元；3、游某甲具有自首情节，有立功表现，且积极退赃，建议对其在有期徒刑二年以内量刑。
经审理查明：
一、受贿
被告人游某甲利用其担任新化县保障性住房工程建设指挥部（简称指挥部）副指挥长的职务便利，通过为他人安排保障性住房工程或为开发商处理工农矛盾等手段，分多次收受曾某甲等人共计46万元现金，与指挥部工作人员王某（另案处理）共同收受康某乙所送的4万元现金。具体事实如下：
（一）单个受贿
1、2010年、2011年，湖南新康建设集团有限公司（简称新康公司）先后中标新化县上田廉租房项目及芦茅江煤矿坪山垅小区项目（均系保障性住房项目），两项目均因工农矛盾突出无法正常施工。2011年8月，被告人游某甲按照新化县主要领导的安排，实地了解该项目情况，组织公安、上梅镇等相关部门召开协调会，并于2011年8月11日组织、指挥公安局、上梅镇等相关职能部门200余民警及政府工作人员进驻工地解决工农矛盾，强力推进项目。2011年8月22日，游某甲被任命为新化县保障性住房工程建设指挥部副指挥长。
2011年阴历12月底的一天晚上，为感谢被告人游某甲为新康公司处理了工农矛盾，该公司董事长康某甲来到新化县书法协会游某甲的办公室，代表新康公司送给游某甲6万元及两条和天下烟，游某甲予以收受。
上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：
（1）证人康某甲的证言证明，康某甲系湖南新康建设集团有限公司的董事长兼法人代表。2010年，新康公司中标新化县上田廉租房项目，由于工农矛盾突出，拖了一年多还没有动工，2011年4月，新康公司又中标新化县芦茅江棚户区项目，因存在工农矛盾也无法动工。2011年8月，游某甲担任保障性住房建设的副指挥长后，召开了协调会，并组织指挥公安、政府等部门干部近200人进入工地推进项目。2011年农历12月底，为感谢游某甲为新康公司的项目化解了工农矛盾，康某甲来到新化县广播局六楼书法协会办公室，代表新康公司送给游某甲6万元及两条和天下烟。
（2）证人康某乙的证言证明，2010年，新康公司中标上田廉租房项目，康某乙担任项目的负责人，公司进场后，由于工农矛盾突出，无法正常施工，工地停工将近一年。2011年下半年，新化县成立保障性住房工程建设指挥部，游某甲担任副指挥后，组织公安、国土、政府等有关人员进驻工地，化解矛盾，保障项目能够顺利施工。
（3）证人陈某乙的证言证明，2011年8月11日，游某甲组织上梅镇的干部、职能部门100余人解决上田廉租房项目中的工农矛盾，新化县公安局副局长陈某乙带领九十余名警力配合强力推进，拘留了三个人，保障项目的正常施工。
（4）证人王某的证言证明，2011年8月，新化县组建了住房建设工程指挥部、王某时任新化县委办副主任兼任指挥办公室主任，游某甲任指挥部副指挥长。新康公司的上田廉租房项目因工农矛盾大，无法施工。2011年8月11日，在游某甲的指挥下，组织公安警力、上梅镇的干部等200多人进入工地推进施工。后来在施工过程中只要出现比较大的矛盾时，游某甲都会亲自去处理，新康公司非常感谢游某甲和王某。
（5）中标通知书及施工承包合同证明，2010年12月10日，湖南新康建设集团有限公司中标新化县上田廉租房建安工程项目；2011年1月26日，湖南新康建设集团有限公司签订芦茅江煤矿廉租房项目承包合同。
（6）中共新化县委办（2011）104号文件证明，2011年8月22日，成立新化县保障性住房工程建设指挥部，游某甲担任副指挥长，县委正县级干部。
（7）中共新化县委办（2013）8号文件证明，2013年2月18日，调整新化县住房保障性工作领导小组及保障性住房工程建设指挥部成员，游某甲担任常务副指挥长，县委正县级干部。
（8）被告人游某甲的供述证明，2011年8月，新化县成立保障性住房工程建设指挥部，新化县主要领导要游某甲担任副指挥长。新康公司中标的上田廉租房项目和芦茅江棚房区项目因工农矛盾突出，一直没有施工。2011年8月11日，游某甲组织公安民警、有关部门工作人员近200人进驻现场，强力推进施工，化解矛盾。2011年过年前的一天，康某甲到广播电视大楼书法协会办公室，感谢游某甲为新康公司处理了工农矛盾，以拜年为名送给游某甲6万元和两条和天下烟。
2、2011年下半年，安某某、陈某甲、罗某某（均另案处理）三人通过被告人游某甲向指挥部工作人员游某乙（另案处理）打招呼，请游某乙帮助安某某等人在新化县保障性住房的监理项目中标。新化县坪山垅小区工程建设监理项目开标之前，游某乙提前将招标公告内容告诉陈某甲，陈某甲组织4家公司对该项目围标。2011年11月8日，陈某甲、安某某、罗某某等人以湖南亚飞项目管理有限公司的名义中标坪山垅小区监理项目。
为感谢被告人游某甲的帮助，安某某、陈某甲、罗某某三人商量后，决定送给游某甲8万元现金。2011年阴历12月底的一天晚上，安某某、陈某甲等人约游某甲在新化县鸿宇大酒店打包牌，打完牌后，安某某单独送游某甲出来，将装有8万元现金的袋子放到游某甲车上，游某甲予以收受。
上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：
（1）证人安某某的证言证明，2011年下半年，安某某、陈某甲、罗某某商量通过游某甲搞一些监理工程做。因安某某与游某甲是战友，游某甲将安某某介绍给游某乙和王某认识，要其在监理工程上关照安某某。2011年11月，坪山垅的监理工程由陈某甲挂靠的亚飞监理公司以170多万元中标。中标后不久，安某某、罗某某、陈某甲商量，为感谢游某甲在中标上的帮忙，准备送8万元给游某甲。2011年农历过年前的一天，安某某、陈某甲、罗某某约游某甲在新化鸿宇宾馆打牌，安某某单独出来送游某甲走时，将装有8万元的红色袋子放在游某甲的车上，并讲了是感谢游某甲的关照。
（2）证人陈某甲的证言证明，陈某甲系湖南亚飞项目管理有限公司副总经理，陈某甲、安某某、罗某某合作搞监理工程。由安某某通过游某甲联系监理项目，2011年11月，亚飞公司中标了新化县坪山垅监理工程。安某某提出送8万元给游某甲表示感谢，陈某甲、罗某某均表示同意，并由安某某垫付送礼的钱。2011年农历过年前的一天，安某某、陈某甲、罗某某约游某甲在新化鸿宇宾馆打牌后，陈某甲、罗某某特意先走，再由安某某单独将8万元送给游某甲。事后，安某某告知陈某甲，游某甲收下了8万元。
（3）证人罗某某的证言证明，2011年，罗某某、陈某甲、安某某合作到新化搞监理工程，由安某某找战友游某甲联系业务。后经游某甲的帮忙，中标了新化坪山垅小区的监理工程。安某某、罗某某、陈某甲三人商量，送8万元感谢游某甲，并由安某某垫付送礼的钱。2011年过年前的一天，安某某当着罗某某、陈某甲的面用红色的袋子装了8万元，然后约游某甲在新化鸿宇宾馆打牌，打牌后，罗某某、陈某甲先离开，由安某某单独将8万元送给游某甲。
（4）证人毛某甲的证言证明，湖南亚飞项目管理有限公司成立于2005年7月，主要从事工程监理，毛某甲任法人代表兼总经理。2012年，亚飞公司与陈某甲签订合作监理协议，由陈某甲任亚飞公司的副总经理，全权独立管理自己所承揽的监理项目。新化坪山垅小区监理工程由亚飞公司中标后，由陈某甲、安小平、罗某某合作完成的，亚飞公司只与陈某甲有合作关系。
（5）证人游某乙的证言证明，2011年8月，游某乙任新化县保障性住房指挥部成员。2011年下半年的一天，游某甲向游某乙、王某介绍安某某是游某甲的同学和战友，与长沙亚飞公司合作在娄底搞工程监理，要在工程监理招投标上照顾安某某。后来新化坪山垅安置区工程的监理招标，游某乙提前将招标公告内容告诉了安某某与陈某甲，后由陈某甲挂靠的亚飞监理公司以175万元中标。
（6）证人王某的证言证明，2011年底的一天，游某甲向王某、游某乙介绍认识了安某某，安某某是游某甲的战友，在做工程监理，要照顾一下安某某的工程监理生意，后来安某某在坪山垅的监理工程中标。
（7）中标通知书证明，2011年11月8日，招标人新化县房地产管理局通知湖南亚飞项目管理公司在新化县坪山垅小区工程监理中标，中标价174.9万。
（8）被告人游某甲的供述证明，2011年11月的一天，游某甲带安某某到游某乙、王某的办公室，介绍安某某是其同年战友，在娄底搞工程监理，以后有监理项目要照顾一下安某某。后来游某乙就坪山垅小区监理招标的事与安某某联系，安某某以亚飞监理公司中标。2012年1月的一天晚上，安某某等几个人约游某甲到新化县鸿宇宾馆打牌，打完牌，安某某单独送游某甲下楼，用一个红色的袋子装了8万元放在游某甲的车里，感谢游某甲在监理工程上提供的帮助。
3、2012年下半年，通过被告人游某甲打招呼和协调，鄢某甲与鄢某乙合伙中标新化县梅树廉租房建设土石方平整工程（系保障性住房工程）。为感谢游某甲的帮忙，同时为下一步争取中标梅树廉租房房建工程项目，2012年10月的一天下午，鄢某甲用黑色的塑料袋装了5万元现金和两条和天下烟，送到新化县委游某甲的办公室，游某甲予以收受。因鄢某甲等人在梅树廉租房项目上没有赚钱，2013年9月，游某甲打招呼帮助鄢某甲、谢某某在新化县芦茅江煤矿煤炭三处棚户区改造工程中承揽了5000多万元的房建工程。
上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：
（1）证人鄢某甲的证言证明，2012年下半年，鄢某甲找游某甲打招呼，想承建新化县梅树廉租房土石方工程，招标前，游某甲、游某乙、王某做工作要鄢某甲、鄢某乙一起合伙投标，后两人中标。合作过程中，由于出现矛盾，工程由鄢某乙承建，鄢某甲退出来。之后鄢某甲的弟弟谢某某想承建梅树廉租房的房建工程，委托鄢某甲去找游某甲。2012年下半年的一天，鄢某甲用黑色塑料袋装了5万元及两条和天下烟来到游某甲在县委的二楼办公室，送给游某甲，请游某甲在梅树廉租房的房建工程中予以关照。后来，工程招标时，弟弟谢某某未中标。2013年，经游某甲的关照，谢某某在煤炭二处棚房项目中，承包六栋房子的房建工程。
（2）证人谢某某的证言证明，新化县梅树廉租房土石方工程招投标以后，谢某某想承建梅树廉租房的房建工程，委托哥哥鄢某甲向游某甲送礼。2012年下半年的一天，谢某某用黑色塑料袋装了5万元及两条和天下烟，用车子搭载鄢某甲来到新化县政府院里，谢某某在车上等，鄢某甲拿着装了5万元和烟的塑料袋去办公室找游某甲。十多分钟后，鄢某甲空手下来讲送给了游某甲，后来谢某某在房建项目上未中标。2014年初，鄢某甲告诉谢某某，游某甲介绍去做煤炭二处棚户区项目，后谢某某承包6栋建房工程。
（3）证人游某乙的证言证明，2011年8月，游某乙任新化县保障性住房工程建设指挥部成员，2013年1月，任新化县住房保障管理中心主任兼指挥部工程组长。鄢某甲报名参加梅树廉租房土石方工程时，游某甲向游某乙打招呼要照顾鄢某甲，游某乙按游某甲意图帮鄢某甲承揽煤炭二处棚户区一期工程。
（4）证人刘某甲的证言证明，2013年底，煤炭二处棚户区一期工程由鹏程公司中标，游某乙推荐鄢某甲、谢某某承包建房，刘某甲同意签订内部承包合同，鄢某甲签订C区6栋房子的建房工程。
（5）合同书证明，2012年5月10日，新化县ＸＸ房地产开发公司与新化县住保中心签订煤炭二处棚户区改造合同。
（6）施工承包合同证明，2014年3月5日，新化县住保中心与新化鹏程公司签订承包合同，工程造价7339万元。
（7）被告人游某甲的供述证明，2012年上半年，鄢某甲向游某甲提出想承建梅树廉租房土石方工程，游某乙讲鄢某乙也想承建该工程，为了照顾两鄢，游某甲、游某乙、王某做工作，要两鄢联合投标，中标后两鄢发生矛盾，鄢某甲退出工程。2012年8月左右的一天，在游某甲的县委办公室，鄢某甲用黑色塑料袋装了5万元和两条和天下烟送给游某甲，提出在梅树的房建工程中关照，后来鄢某甲在房建工程上也未中标。2013年下半年，游某甲要游某乙照顾鄢某甲，鄢某甲等人在煤炭二处棚户处承包一期工程。
4、2012年4月，新化县燎星房地产有限公司承建的“玉虚宫”城市棚户改造项目（系保障性住房工程），因工农矛盾突出，无法顺利施工，该公司股东伍某甲找到被告游某甲，要求游某甲帮助该公司处理工农矛盾，游某甲答应了伍某甲的请求，并成功处理玉虚宫项目的工农矛盾，使该项目顺利开工。
2012年阴历年底的一天中午，为感谢被告人游某甲帮该公司处理工农矛盾，伍某甲邀请游某甲一同吃饭。吃完饭后，游某甲、伍某甲一同来到伍某甲的办公室，伍某甲送给游某甲2万元现金和两条黄鹤楼烟，游某甲予以收受。
上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：
（1）证人伍某甲的证言证明，伍某甲系燎星公司的股东，该公司开发的玉虚宫旧城改造项目在2011年上半年被列入城市棚户区改造项目。在拆迁中，新化县纪委和广播电视局的房子拆迁不动，伍某甲想到游某甲是指挥部的副指挥长，以前又是纪委和宣传部门的领导，请游某甲调处矛盾最合适。2012年4月的一天，伍某甲请游某甲出面做工作，后经游某甲做工作化解了矛盾，房子顺利拆迁了。2012年过年前的一天，在燎星公司的办公室，为了感谢游某甲的帮助，伍某甲送了2万元和两条黄鹤楼烟给游某甲。
（2）《关于上梅镇玉虚宫棚房区改造工程的专题会议纪要》证明，2012年8月9日，召开县长办公会议，形成了上梅镇玉虚宫棚户区改造工程的专题会议纪要，将玉虚宫项目列为棚户区改造项目，县委常委、副县长康昊宁主持，游某甲参加会议。
（3）被告人游某甲的供述证明，伍某甲是新化燎星公司的经理，2010年开发玉虚宫棚户区改造项目，因新化县纪委和广播局的家属楼难以拆迁一直没有动工。伍某甲知道游某甲曾是纪委和广播局的主管领导，与两单位的老同志关系好，2012年上半年，伍某甲请游某甲做拆迁钉子户的工作，尽管该项目没有列入游某甲督抓范围，游某甲出于朋友之情，答应去做工作。后经游某甲做了近二个月的工作，钉子户的工作做通了，项目就顺利开工了。2012年过年前的一天，伍某甲在公司办公室为了表示感谢送了2万元和两条黄鹤楼烟给游某甲。
5、2012年，湖南龙达置业有限公司开发的龙达广场被列入新化县城市棚户区改造项目，并形成了县长办公会议纪要，被告人游某甲提岀落实会议纪要，必须要经过新化县保障性住房建设指挥部领导同意，该公司总经理胡某某完善有关手续后，游某甲同意按县长办公会议纪要精神落实。2013年3月，龙达公司获取了保障性住房补贴200余万元。
2012年阴历12月底的一天，为感谢被告人游某甲的关照，胡某某和张某甲来到游某甲家，胡某某用信封装了2万元现金、另外用袋子装了两条和天下烟，一盒铁观音茶叶送给游某甲，游某甲予以收受。
上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：
（1）证人胡某某的证言证明，2012年，龙达公司开发改造的龙达广场项目，列入了新化县棚户区改造项目，并形成县长办公会议纪要。胡某某拿着纪要找游某甲落实，游某甲提出要经过新化县保障性住房工程领导小组确认才行，要完善有关手续。2012年12月，经协调，龙达广场可以列入棚户区改造项目。2012年过年前的一天，为了感谢游某甲对龙达广场项目的关心，胡某某和张某甲一起来到了游某甲的家里，胡某某将2万元、两条和天下烟及一盒茶叶送给游某甲。
（2）证人张某甲的证言证明，张某甲是龙达公司的股东，2012年龙达公司开发的龙达广场项目经县长办公会议决定，形成了会议纪要，后来游某甲提出要召开保障性住房指挥长办公会议才好落实。2012年过年前的一天，龙达公司总经理胡某某准备了礼物，与张某甲来到游某甲家里，讲了感谢游某甲的话，张某甲借故先离开，胡某某把礼物送给了游某甲。
（3）《关于城关粮站改造工程建设专题会议纪要》证明，2012年11月19日，副县长王某某组织召开了专题会议，正处级干部昊某某参加。专题研究了城吴粮站改造工程建设（龙达广场）的相关问题。
（4）拨付补助资金的请示报告证明，2013年3月29日，龙达公司请求新化县住房保障中心拨付补助资金213.9万元。
（5）财政拨款记帐单、银行交易清单证明，2013年5月27日，新化县国库集中支付局向龙达置业有限公司支付棚户区改造补助资金213.9万元。
（6）被告人游某甲的供述证明，2012年的一天，胡某某和游某乙拿着关于龙达广场的会议纪要找游某甲落实，游某甲提出还要经棚户区改造领导小组同意才行，后来游某乙拿来包括龙达广场项目在内各项目付款表格签字时，上面已有副县长姜世星和副县长曾某乙的签字，游某甲也签了字。2012年快过年的一天，张某甲来到游某甲家里，胡某某提了个袋子跟进来，两个讲了感谢的话，张某甲先走了，胡某某将装有2万元，两条和天下烟和一盒茶叶的袋子放在茶几上就跑了。
6、2012年6月25日，被告人游某甲找新康公司董事长康某甲打招呼，让伍某乙在新康公司承包的新化县芦茅江煤矿棚户区改造工程坪山垅小区分包到第三十栋的房建工程。为感谢游某甲的关照，2013年中秋节前的一天，伍某乙在指挥部办公室送给游某甲5万元人民币，游某甲予以收受。
2012年5月，伍某乙参股的新化县ＸＸ房地产开发有限公司承建了新化县煤炭二处棚户区治理工程项目，该项目因工农矛盾突出，拆迁无法动工，伍某乙通过被告人游某甲解决了工农矛盾使工程顺利施工。为感谢游某甲帮ＸＸ公司解决工农矛盾，并寻求其在煤炭二处棚户区治理项目资金拔付的关照，2015年1月，伍某乙得知游某甲在上海举办个人书展，在游某甲住宿酒店房间内，代表ＸＸ公司送给游某甲5万元人民币，游某甲予以收受。
上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：
（1）证人伍某乙的证言证明，2011年，游某甲退线后任指挥部的副指挥长，伍某乙向游某甲提出承包工程做。2012年5月，游某甲帮伍某乙在新康公司承包一栋建房工程。2013年中秋节前的一天，为了感谢游某甲介绍承包了工程，伍某乙到住保中心游某甲的办公室，送了5万元给游某甲。2012年初，伍某乙入股刘某甲经营的ＸＸ房产公司，开发煤炭二处棚户区改造项目。2014年3月，煤炭二处小区一期工程因工农矛盾突出，无法开工，伍某乙和刘某甲多次找游某甲，游某甲将矛盾化解后才顺利开工。2015年1月，游某甲在上海举办书法展，伍某乙与家人赶到上海，伍某乙代表ＸＸ公司送了5万元给游某甲，感谢游某甲为公司处理了矛盾。
（2）证人康某甲的证言证明，2011年11月，新康公司中标了芦茅江棚户区改造项目，游某甲向康某甲打招呼，安排一个栋号给伍某乙做，康某甲要项目经理康某乙安排一栋房子交给伍某乙承建。
（3）证人康某乙的证言证明，2012年上半年的一','2018-10-10
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