广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)粤0606刑初2291号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人冯兵，男，1963年1月8日出生，汉族，中专文化，原佛山市顺德区大良街道办国土城建和水利局局长，户籍地广东省佛山市顺德区。因涉嫌犯受贿罪于2016年1月4日被羁押，同年1月6日被刑事拘留，同年1月19日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。
辩护人姚娅妮、饶熠，广东力创律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉[2016]2279号起诉书指控被告人冯兵犯受贿罪，于2016年7月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员吕敏妍、潘伟、刘军礼出庭支持公诉，被告人冯兵及��辩护人姚娅妮、饶熠到庭参加诉讼,证人梁某1、刘某出庭作证。在本案审理过程中，佛山市顺德区人民检察院分别于2016年9月30日和2016年10月29日向本院提出延期审理、补充侦查和恢复审理建议，本院均予以同意。本案现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，2001年至2015年期间，被告人冯兵在佛山市顺德区大良街道办城市建设管理办公室（以下简称大良建办）任副主任、主任以及大部制后的国土城建和水利局（以下简称大良国某）任局长期间，先后负责拆迁、工程报建、监理项目审批、结算等工作以及大良建设部门的全面工作。任职期间，冯兵利用职务之便，收取与大良建办或大良国某有业务往来的个人和公司贿赂合计人民币147.4万元。具体情况如下：
1.收取粤鸿基房地产有限公司钟某1贿赂：
2001年7、8月左右，粤鸿基房地产有限公司计划开发位于佛山市顺德区大良街道云良路“海琴湾”楼盘，为了在工程报建、规划设计等方面获得冯兵的帮助，粤鸿基公司总经理钟某1找冯兵商谈关于楼盘开发的情况，提出聘请冯兵做其楼盘开发的技术顾问，并给冯兵每个月1万元作为报酬，冯兵予以答应。后在该楼盘的开发过程中，冯兵利用其专业以及所在职位对政策的了解，对楼盘的规划设计以及报建程序等方面提供了相关建议，并收取钟某1支付的“顾问费”合计现金人民币6万元。
为了和冯兵搞好关系，2001年至今的部分春节、中秋节，钟某1以过节费的名义送给冯兵现金，冯兵共收取钟某1过节费约现金人民币2万元。
综上,冯兵共收取粤鸿基房地产有限公司钟某1贿赂人民币8万元。
2.收取广东立德建设监理有限公司贿赂：
2011年至2015年期间，广东立德建设监理有限��司在大良街道承接了市政工程的监理业务，与大良国某有业务往来。为了获取时任大良国某局长冯兵在监理服务质量监督、监理费结算进度等方面的关照，并与冯兵保持良好关系，以便公司开展业务，立德公司副总经理刘某两次向冯兵行贿，具体为：2013年的一天，刘某约冯兵在大良街道一饭店见面，并送给冯兵现金人民币5万元，冯兵予以收取；2015年的一天，刘某去大良街道办将事先准备好的现金人民币10万元送给了冯兵，冯兵予以收取。
综上,冯兵收取广东立德建设监理有限公司刘某贿赂人民币15万元。
3.收取顺德规划设计院有限公司（以下简称顺德规划设计院）欧某1、佛山市中天设计院有限公司（以下简称中天设计院）曹某贿赂：
冯兵于90年代认识当时在原顺德规划设计院工作的曹某，并于后来认识曹某的助手欧某1，后曹某到中天���计院任总工程师，欧某1接替曹某在顺德规划设计院的职务。顺德规划设计院及中天设计院均一直承接大良街道办发包的市政设计项目，设计项目的各项工作具体由冯兵分管的大良城建办及后来的大良国某负责。此外，2002年以来，冯兵及其妻子杨柳青的中级规划师职称一直挂靠于顺德规划设计院，并收取过几次顺德规划设计院支付的职称工资。
2008年至2010年期间，为了维护与冯兵的关系，方便日后开展业务，每逢春节、中秋，曹某均去到冯兵办公室送给冯兵现金人民币2000元至3000元不等的节日红包，冯兵以节日红包名义收取曹某贿赂合计约人民币4万元。
2008年开始，顺德规划设计院已不再给公司外挂靠职称的人员发放职称工资，但2008年至2010年期间，为了维护与冯兵的关系，每逢春节、中秋，欧某1均按照顺德规划设计院原负责人王某（已故）的��示以职称工资的名义送给冯兵现金，每次人民币2000元至3000元不等，冯兵以节日红包或职称工资的名义收取欧某1贿赂现金人民币4万元。
4.收取相关造价咨询公司贿赂：
对于工程量在3000万元以下或咨询费在30万元以下的市政工程项目，大良街道办一般通过招投标选定四、五家造价咨询公司签订合同，在三年期限内大良街道办的造价咨询与招标代理项目将由中标的造价咨询公司来承接，而冯兵负责的大良建设部门对中标公司承接造价咨询的具体项目具有决定权。2009年至2012年期间，为了维护与冯兵的关系，以便公司开展业务，中标的部分造价咨询公司向冯兵行贿，冯兵均予以收取，具体如下：
（1）2010年至2012年期间，每逢春节、中秋，广东人信工程咨询有限公司法人代表张某均以过节费的形式向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币1.5万元。
（2）2007年至2008年期间，每逢春节、中秋，佛山市顺德区托信工程造价咨询有限公司法人代表付某均以节日费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币3000元。
（3）2009年至2010年期间，每逢春节、中秋，佛山市顺德众信工程造价咨询有限公司法人代表陈某1均以节日费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币1万元。
5.收取吕某1贿赂：
2009年至2010年期间，吕某1以分包方式承接了大良街道办五沙社区“金沙人家”项目的部分建筑工程，为了加快工程款拨付进度，2010年春节前后，吕某1去到冯兵办公室，送给冯兵现金人民币1万元以及路易威登肩包一个。后吕某1的工程款得以顺利拨付。
6.收取广东雄辉市政公用工程有限公司（以下简称雄辉公司）蔡某1贿赂：
2008年，雄辉公司中标大良街道驹荣路道路铺设工程，大良城建办负责与雄辉公司协调费用结算，期间冯兵与雄辉公司负责人蔡某2及其儿子蔡某1相识。2012年，雄辉公司中标大良市政BT项目，由冯兵所在部门负责监督。
2012年中秋节期间，为了维护与冯兵的关系，方便公司开展业务，蔡某1约冯兵去到北滘君兰高尔夫球场打球，并送给冯兵贿赂现金人民币5000元，冯兵予以收取。
7.收取相关工程顾问公司贿赂：
对于工程顾问业务，大良街道办通过招投标方式将委托给有资质的工程顾问公司，在三年期限内由中标公司承接业务，并由大良城建部门选择中标公司承接具体工程顾问业务。2008年至2012年期间，为了与冯兵搞好关系，以便公司承接较多的业务，部分中标的工程顾问公司向冯兵行贿，冯兵均予以收取，具体如下。
（1）2009年至2012年期间，佛山市合生盈富工程顾问有限公司负责人梁某1均安排工作人员陈某3以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂现金人民币2万元。
（2）2008年至2009年期间，佛山市吉盈建设监理有限公司技术总监李某1均以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币1万元。
8.收取佛山市巴索工程信息管理有限公司（以下简称巴索公司）贿赂：
2008年起，经由冯兵决定，大良城建办采购了巴索公司的一套用于管理工程领域信息的软件（“欧特克”软件），大良城建办每年支付巴索公司服务费约20万元。
为了能够持续为大良街道办提供上述软件服务，以及在大良街道范围内推广该软件，巴索公司总经理陆某在2008年至2012年期间均以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取陆某贿赂现金人民币1.5万元。
9.收取佛山市海润测绘工程有限公司（以下简称海润公司）梁某2贿赂：
2008年期间，因大良街道飞鹅山发生山体坍塌，顺德区政府委托大良街道办负责飞鹅山地质灾害整治工程，大良街道办通过招投标将该飞鹅山3号坡山体滑坡治理工程发包给广东省工程勘测院有限公司（以下简称省工勘院），其中测量和山体变形的观测部分的工程分包给海润公司。工程过程中，由于工程审批流程比较复杂，为加快工程进度，海润公司梁某2多次找到负责相关工作的冯兵协调。
2010年中秋节前，为了加快工程审批及付款流程，以及希望冯兵帮助协调飞鹅山项目相关事项，梁某2约冯兵到大良街道南记饭店吃饭，并在饭店停车场送给冯兵现金人民币5万元。2011年春节前，梁某2再次与冯兵见面，并送给冯兵现金人民币1万元。
2011年至2012年期间，为了维护与冯兵的关系，以便有利于日后承接工程，梁某2在春节、中秋期间均以过节费名义���冯兵行贿，冯兵共收取梁某2以过节费名义的贿赂现金人民币6000元。
综上，2010年至2012年，冯兵先后收取梁某2贿赂人民币6.6万元。
10.收取顺德大地园林环境工程有限公司李某2能贿赂：
2009年起，顺德大地园林环境工程有限公司均有在大良街道承接业务，与大良国某有业务往来。为了维护与冯兵的关系，以便顺利开展业务，2011年至2012年期间，该公司总经理李某2能均以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂现金人民币1万元。
11.收取佛山市顺德区兴顺房地产公司郭某贿赂：
1999年至2000年期间，冯兵应佛山市顺德区兴顺房地产公司负责人郭某的邀请，在该公司先后开发的顺兴花园及顺兴商业大厦两个项目上，提供工程技术顾问的服务，具体包括为郭某制作相关建筑和规划设计方案，同时，冯兵在顺兴花园与顺兴商业大厦两个项目的规划报建等环节中，均利用自己在建设系统任职的职务便利，为郭某在办理土地规划变更和各阶段审批环节中提供建议，令上述两个项目的推进更加顺利。为感谢冯兵的帮助，郭某向冯兵支付人民币100万元。冯兵将该款用于其与湖南得丰房地产有限公司负责人钟某3的弟弟陈某4合作开发的得丰大厦项目的投资款。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了如下证据：被告人供述；证人证言；书证；辨认材料等。
公诉机关据此认为，被告人冯兵无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提���本院依法判处。
被告人冯兵辩称：对公诉机关指控的罪名无异议，但对其中几宗指控的事实有异议：1.第1宗指控中，其中6万元的顾问费是劳动报酬，不是受贿所得，另外2万元无异议；2.对第3宗顺德规划设计院给我的4万元有异议，这笔钱是其支付给我的职称挂靠费，该院使用我的资质，是我应得的报酬，不是受贿所得，即使认定也不应是4万元，我实际所得只是其中的1.8万元；另外春节、中秋节给我的金额是1.8万元；3.第11宗的100万是两个项目的设计费，这个设计是一个团队做的，不是一个人能做得了的，这笔钱是给团队的，其中我还要支付设计成本，不是受贿款项，该笔钱中我实际所得的是劳务报酬，只占16万元。
辩护人认为：1.收取钟某1的6万元，是冯兵利用自己所掌握的知识谋取利益，不是利用职权谋取，不应认定为受贿款，冯兵的陈述和��某1的陈述一致，可以印证；对钟某1送给冯兵的红包2万元无异议，钟某1对劳务报酬和红包是有明确区分的；2.指控冯兵收取曹某4万元的证据不足，金额有误；3.冯兵收取欧某1的钱是职称挂靠所得，不是利用职务便利所得，指控其收受4万元的证据不足；4.郭某支付的90多万元是被告人带队完成的设计工作团队应得的劳务报酬，该费用是整个团队的劳务对价，不是其自己的受贿，郭某的证言和冯兵的供述能够相互印证，这笔钱还包括其他合作者的收入，没有掺杂权利交换的成分，综上，指控该笔90多万元中，冯兵自己收取的完全是劳务报酬；5.本案中的犯罪事实是被告人在双规时主动交待，应认定为自首，纪委调查的事实和本案无关，是调查中其主动交待；6.被告人主动退赃。
辩护人当庭还出示：1.顺兴综合楼的建设规划许可证，证明该楼经过两次设计，第一��设计面积为13844.9平米，第二次设计面积为14061平米，两次涉及总面积为27905.9平米；2.顺兴商住楼ab户型建设规划许可证，证明顺兴别墅楼设计分为两个户型，总设计面积是22679.83平米；3.2001年期间我国建筑建设规划设计收费标准和项目收费对照表，证明根据国家制定的标准，冯兵所完成的郭某的两个工程设计费用应该是329.21万元；4.顺德市建筑咨询设计研究所的企业机读资料，该公司是冯兵为郭某完成两个项目的挂靠单位，法定代表人是梁某3；5.核准变更登记通知书，证明顺德市建筑咨询设计研究所变更为顺建规划设计研究有限公司；6.关于公布甲级城乡编制单位资质核定结果的公告，证明顺德区规划设计院有限公司属于2008年公布的甲级规划单位；7.城市规划设计资质核定申报材料一本，证明上述公司向建设部申请甲级资质时，以其公司拥有中高级技术人员58名作为��件申报，其中冯兵是申报成员中一名，根据当时市场行情，不属于公司员工，而进行申报，公司需要支付资质费用；8.海琴湾项目布局图，证明该小区为封闭式小区，共三期，冯兵在项目前期六个月完成了该项目全部布局规划内容；9.银行存款凭证，证明冯兵亲属在其委托下缴纳退赃款25万元；10.顺兴综合楼的设计图，证明该楼工程是由顺德市建筑设计研究所完成和申报的；11.顺兴别墅楼的设计图，证明该楼工程是由顺德市建筑设计研究所完成和申报的（第十、十一项的图纸是由该单位向顺德规划统计局调取）。
经审理查明，2001年至2015年期间，被告人冯兵在佛山市顺德区大良街道办城市建设管理办公室（以下简称大良建办）任副主任、主任以及大部制后的国土城建和水利局（以下简称大良国某）任局长期间，先后负责拆迁、工程报建、监理项目审批、结算等工作以及大良建设部门的全面工作。任职期间，冯兵利用职务之便，收取与大良建办或大良国某有业务往来的个人和公司贿赂合计人民币37万元：
1.收取粤鸿基房地产有限公司钟某1贿赂：2001年7、8月左右，粤鸿基房地产有限公司计划开发位于佛山市顺德区大良街道云良路“海琴湾”楼盘，为了在工程报建、规划设计等方面获得冯兵的帮助，粤鸿基公司总经理钟某1找冯兵商谈关于楼盘开发的情况，提出聘请冯兵做其楼盘开发的技术顾问，并给冯兵每个月1万元作为报酬，冯兵予以答应。后在该楼盘的开发过程中，冯兵利用其专业以及所在职位对政策的了解，对楼盘的规划设计以及报建程序等方面提供了相关建议，并收取钟某1支付的“顾问费”合计现金人民币6万元。为了和冯兵搞好关系，2001年至今的部分春节、中秋节，钟某1以过节费的名义送给冯兵现金，冯兵共收取钟某1过节费约现金人民币2万元。综上,冯兵共收取粤鸿基房地产有限公司钟某1贿赂人民币2万元。
2.收取广东立德建设监理有限公司贿赂：2011年至2015年期间，广东立德建设监理有限公司在大良街道承接了市政工程的监理业务，与大良国某有业务往来。为了获取时任大良国某局长冯兵在监理服务质量的监督，监理费的结算进度等方面的关照，并与冯兵保持良好关系，以便公司开展业务，立德公司副总经理刘某两次向冯兵行贿，具体为：2013年的一天，刘某约冯兵在大良街道一饭店见面，并送给冯兵现金人民币5万元，冯兵予以收取；2015年的一天，刘某去大良街道办将事先准备好的现金人民币10万元的送给了冯兵，冯兵予以收取。综上,冯兵收取广东立德建设监理有限公司刘某贿赂人民币15万元。
3.收取顺德规划设计院有限公司（以下简称��德规划设计院）欧某1、佛山市中天设计院有限公司（以下简称中天设计院）曹某贿赂：冯兵于90年代认识当时在原顺德规划设计院工作的曹某，并于后来认识曹某的助手欧某1，后曹某到中天设计院任总工程师，欧某1接替曹某在顺德规划设计院的职务。顺德规划设计院及中天设计院均一直承接大良街道办发包的市政设计项目，设计项目的各项工作具体由冯兵分管的大良城建办及后来的大良国某负责。2008年至2010年期间，为了维护与冯兵的关系，方便日后开展业务，每逢春节、中秋，曹某均去到冯兵办公室送给冯兵现金人民币2000元至3000元不等的节日红包，合计约人民币1.8万元。2008年开始，顺德规划设计院已不再给公司外挂靠职称的人员发放职称工资，但2008年至2010年期间，为了维护与冯兵的关系，每逢春节、中秋，欧某1均按照顺德规划设计院原负责人王某（已故）��指示以职称工资的名义送给冯兵现金，每次人民币2000元至3000元不等，共计现金人民币1.8万元。综上合计人民币3.6万元。
4.收取相关造价咨询公司贿赂：对于工程量在3000万元以下或咨询费在30万元以下的市政工程项目，大良街道办一般通过招投标选定四、五家造价咨询公司签订合同，在三年期限内大良街道办的造价咨询与招标代理项目将由中标的造价咨询公司来承接，而冯兵负责的大良建设部门对中标公司承接造价咨询的具体项目具有决定权。2009年至2012年期间，为了维护与冯兵的关系，以便公司开展业务，中标的部分造价咨询公司向冯兵行贿，冯兵均予以收取，具体如下：（1）2010年至2012年期间，每逢春节、中秋，广东人信工程咨询有限公司法人代表张某均以过节费的形式向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币1.5万元。（2）2007年至2008年期间，每逢春节、���秋，佛山市顺德区托信工程造价咨询有限公司法人代表付某均以节日费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币3000元。（3）2009年至2010年期间，每逢春节、中秋，佛山市顺德众信工程造价咨询有限公司法人代表陈某1均以节日费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币1万元。综上合计人民币2.8万元。
5.收取吕某1贿赂：2009年至2010年期间，吕某1以分包方式承接了大良街道办五沙社区“金沙人家”项目的部分建筑工程，为了加快工程款拨付进度，2010年春节前后，吕某1去到冯兵办公室，送给冯兵现金人民币1万元以及路易威登肩包一个。后吕某1的工程款得以顺利拨付。
6.收取广东雄辉市政公用工程有限公司（以下简称雄辉公司）蔡某1贿赂：2008年，雄辉公司中标大良街道驹荣路道路铺设工程，大良城建办负责与雄辉公司协调费用结算，期间冯兵��雄辉公司负责人蔡某2及其儿子蔡某1相识。2012年，雄辉公司中标大良市政BT项目，由冯兵所在部门负责监督。2012年中秋节期间，为了维护与冯兵的关系，方便公司开展业务，蔡某1约冯兵去到北滘君兰高尔夫球场打球，并送给冯兵贿赂现金人民币5000元，冯兵予以收取。
7.收取相关工程顾问公司贿赂：对于工程顾问业务，大良街道办通过招投标方式将委托给有资质的工程顾问公司，在三年期限内由中标公司承接业务，并由大良城建部门选择中标公司承接具体工程顾问业务。2008年至2012年期间，为了与冯兵搞好关系，以便公司承接较多的业务，部分中标的工程顾问公司向冯兵行贿，冯兵均予以收取。（1）2009年至2012年期间，佛山市合生盈富工程顾问有限公司负责人梁某1均安排工作人员陈某3以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂现金人民币2万元。（2）2008年至2009年期间，佛山市吉盈建设监理有限公司技术总监李某1均以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂人民币1万元。综上合计人民币3万元。
8.收取佛山市巴索工程信息管理有限公司（以下简称巴索公司）贿赂：2008年起，经由冯兵决定，大良城建办采购了巴索公司的一套用于管理工程领域信息的软件（“欧特克”软件），大良城建办每年支付巴索公司服务费约20万元。为了能够持续为大良街道办提供上述软件服务，以及在大良街道范围内推广该软件，巴索公司总经理陆某在2008年至2012年期间均以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取陆某贿赂现金人民币1.5万元。
9.收取佛山市海润测绘工程有限公司（以下简称海润公司）梁某2贿赂：2008年期间，因大良街道飞鹅山发生山体坍塌，顺德区政府委托大良街道办负责飞鹅山地质灾害整治工程，大良��道办通过招投标将该飞鹅山3号坡山体滑坡治理工程发包给广东省工程勘测院有限公司（以下简称省工勘院），其中测量和山体变形的观测部分的工程分包给海润公司。工程过程中，由于工程审批流程比较复杂，为加快工程进度，海润公司梁某2多次找到负责相关工作的冯兵协调。2010年中秋节前，为了加快工程审批及付款流程，以及希望冯兵帮助协调飞鹅山项目相关事项，梁某2约冯兵到大良街道南记饭店吃饭，并在饭店停车场送给冯兵现金人民币5万元。2011年春节前，梁某2再次与冯兵见面，并送给冯兵现金人民币1万元好处费。2011年至2012年期间，为了维护与冯兵的关系，以便有利于日后承接工程，梁某2在春节、中秋期间均以过节费名义向冯兵行贿，冯兵共收取梁某2以过节费名义的贿赂现金人民币6000元。综上，2010年至2012年，冯兵先后收取梁某2贿赂人民币6.6万元。
10.收取顺德大地园林环境工程有限公司李某2能贿赂：2009年起，顺德大地园林环境工程有限公司均有在大良街道承接业务，与大良国某有业务往来。为了维护与冯兵的关系，以便顺利开展业务，2011年至2012年期间，该公司总经理李某2能均以过节费的名义向冯兵行贿，冯兵共收取贿赂现金人民币1万元。
案发后，被告人冯兵家属已代其退赃人民币25万元,2016年9月9日、2016年11月16日冯兵家属又分别退赃人民币10.2万元、1.8万元，合计共人民币37万元。
上述事实清楚，且有经庭审质证的如下证据予以证实：
1.被告人冯兵的供述及辩解：2001年左右以及2008年至2010年期间，接受粤鸿基房地产有限公司钟某1送给我的8万元。2001年初，钟某1要开发大良街道“海琴湾”，想聘请我作楼盘开发的技术顾问，对楼盘设计规划和建筑方案作分析、比较并��出具体意见，钟某1表示每月给我1万元的“顾问费”。我表示应允，我前后做了6个月的技术顾问，收取“顾问费”6万元。当时我任职大良建办副主任，但“海琴湾”项目的报建规划等审批手续权限已收归原顺德市规划国土局，大良建办没有审批权，我没有帮助钟某1加快该项目的审批手续。我当时经常与钟某1商议设计方案等事宜。此外，2008年至2010年每逢中秋、春节，钟某1会事先电话预约说到我办公室坐坐，之后钟某1或者其员工会过来给我一个信封，一般是2000元至3000元不等，总共收取节日红包2万元。钟某1给我6万元的顾问费是因为其对“海琴湾”项目提供了意见，另外我在城建部门工作，对政策的具体落实和操作比较熟悉，在审批方面也为其提供了帮助。对于节日红包，钟某1是为了与我维持好关系，也为了感谢我在设计方面的咨询意见。
收取广东立德建设监理有限公司总监刘某的好处费。我与刘某在很早以前因在同一栋楼办公而相识。后刘某去了立德公司工作，立德公司在大良范围承接了一部分监理服务项目，与其有业务往来。2011年中秋节前的一天，刘某约我到大良丹桂路银景花园附近见面，并给我一个档案袋内表示感谢帮忙，我回家后打开发现内有5万元。2015年春节后，刘某拿了一个塑料袋到我办公室，称这几年在业务费中预留了一部分来感谢我，后我将塑料袋带回家发现内有10万元。
收受顺德规划设计院有限公司总工曹某、佛山市中天设计院有限公司欧某1贿赂。曹某原来是顺德规划设计院市政所所长，2005年左右去了佛山市中天设计院担任总工程师。2006年开始，佛山市中天设计院在大良的项目增多，2008年至2010年中秋、春节前，曹某都会到我办公室给我2000元至3000元不等的红包，共收了1.8万元。2008年至2010年中秋、春节前，欧某1都会到办公室给我一个信封，内有2000元至3000元不等，共收取1.8万元。顺德规划设计院、佛山市中天设计院一直以来在大良城建办承接不少业务，这些业务均是我主管，曹某、欧某1送钱给我是为了与我维护好关系，以便获取便利和帮助，平时不用招标的设计业务基本上直接交给了他们两家公司做。
收取造价咨询公司的负责人张某、付某、陈某1等人节日红包。大良建办对大良街道办总规模3000万以下和服务费不超过30万元的工程项目有分配权，一般在通过招投标选定的四、五家造价咨询公司中进行抽取。张某、付某、陈某1所属的造价咨询公司情况都差不多，均与我有业务往来。2008年至2011年期间，我收受付某3000元过节费，每逢中秋、春节前，付某到我办公室给我。2010年至2012年期间，我收受张某约1.5万元好处费，每逢中秋、春节前，张某到我办公室给我。2009年至2010年期间，我收受顺德众信造价公司陈某11万元。上述公司中标了大良街道办的造价咨询和招标代理服务，我是主管领导，送钱给我是为了保持与我的良好关系，以便日后工作上更加便利。
收取一间承接建筑公司老板吕某3（吕某1）1万元和路易威登包。2009年至2010年期间，吕某3承接了大良街道办在五沙社区开展的金沙人家项目的建筑工程部分。2010年春节钱，吕某3到我办公室说金沙人家项目工程款支付比较慢，请我帮忙协调，临走时留下一包东西，内有1万元和一个男装路易威登肩包。
收取顺德雄辉市政工程有限公司蔡耀泉、蔡某1好处费。2008年，熊辉公司城建大良驹荣路道路铺设工程，因业务往来，在此过程中冯兵认识了雄辉公司的负责蔡某2以及蔡某1。2009年至2010年，雄辉公司中标大良市政BT项目，我与雄辉公司有了业务往来。2012年中秋前，蔡某1约我打高尔夫球，送给我5000元。蔡某1送礼物和钱给我是为了与以搞好关系，以便顺利开展工程项目。
收取顺德合生盈富工程顾问公司陈经理约2万元。合生盈利富工程顾问公司中标了大良城建办的工程顾问服务。2009年至2012年期间，我收受该公司陈经理（陈某3）送给我的2万元，每逢中秋、春节送到我办公室。陈经理送钱给我是为了与我维持好关系。收取顺德吉盈监理公司技术总监李某1过节费1万元。2006年至2009年左右，吉盈公司中标了大良城建办简历公司项目，该项目属我管理范畴。2008年至2009年每年中秋、春节，该公司监理李某1都到办公室给我过节费，共收取约1万元。李某1送钱给其时为了与我保持沟通联系，希望能与大良街道办保持业务往来。
收取顺德一间软件工程公司陆某1.5万元。2008年，大良城建��开始使用陆某公司的巴索软件，用于工程管理和拆迁、赔偿管理，每年支付10多万元的服务费。2010年至2011年中秋或春节钱，陆某都到我办公室给我过节费，共收取约1.5万元。陆某送钱给我是为了与我搞好关系，希望与大良街道办保持业务往来。
收取一家测量公司老板梁某2给的好处费6.6万元。2010年中秋节前，梁树建送给我一个档案袋装的5万元。因为梁树建的公司当时参与了飞鹅山地质灾害的整治工程，在工程中涉及工程量变更，相关审批、拨款等流程希望我帮忙加快。2011年春节，梁某2到我办公室给了我信封装的1万元。2011至2012年，每逢中秋、春节，梁某2都到我办公室给我红包，共6000元。梁某2给我好处费的目的是因为我当时在大良城建部门任职，希望与我搞好关系有利于日后承接工程，另一方面就是为了希望我在飞鹅山项目上帮助其协调相关结算手续���宜。
2011年至2012年期间，顺德大地园林环境工程有限公司李某2能以过节费的名义向我行贿人民币1万元。
1999年至2001年期间收受兴顺房地产公司老板郭某100万元。我在1996年认识郭某。1999年底，我任职大良城建办副主任时候，帮助郭某办理了大良八坊村委会一些集体所有宅基地（顺兴花园别墅项目地块）的变更规划手续，将宅基地转为可用于商业房地产开发的国有土地，在变更规划的过程中，郭某提出事成之后会支付一定的费用给我，还提出希望我帮忙设计包括规划设计和建筑设计在内的一整套方案。2000年左右，因郭某在105国道持有一块工业用地，按政策可以转为商业用地，我将相关手续程序告知了郭某，同时郭某提出让我帮做一套规划设计和建筑设计方案，在此过程中，郭某再次承诺会连同之前的项目给我100万，我也同意了。在上述两个项目中，我都有帮助郭某管理，并完成工程技术顾问的工作。郭某给我的设计费用和工程顾问的劳务报酬，都是有国家相关标准计算的。在两个项目的设计过程中，我主要帮助郭某到设计院办理设计方案的审图手续，还就土地用途变更和开发过程中各阶段审批手续向郭某提供了咨询意见。郭某通过帮我出资在湖南投资一个小楼盘的方式，给了我100万元。我认为郭某给我100万元主要有以下三方面原因：一是我任职大良建办副主任，主管规划，对相关政策比较熟悉，就变更用途和相关审批程序向郭某提供过意见，帮其办理好了顺兴花园和顺兴商业大厦所在地款的土地变更规划用途手续；二是支付我在上述两个项目开发过程中完成规划和建筑设计方案的报酬；三是我参与了上述两个项目的经营管理，相当于劳务费；四是希望与我维持好关系，以便工作中有需要可以得到其关照���
2.证人钟某1的证言：我在2000年成立了粤鸿基房产有限公司，从事房产开发工程。（1）2001年7、8月份，我在大良开发海琴湾楼盘，冯兵当时在大良建办工作，我向冯兵提出希望在楼盘设计规划和建筑方案分析比较方面得到冯兵的意见，双方协商由我每个月支付冯兵1万元作为报酬。后我先后给了冯兵约五六万元“顾问费”，每次都是现金给的。我给钱某一方面是因为冯兵是专业人士，另一方面是因为冯兵在建办负责报建，对相关政策熟悉，通过冯兵指导节省了公司人力，海琴湾报建工作也得以顺利开展。（2）2001年至今的部分中秋节、春节，我会给冯兵红包，大约2万元左右。
3.证人刘某的证言：我与麦某等股东于2000年成立立德公司，公司从事建设监理业务。我担任立德公司副总经理兼技术负责人，主管综合技术部，并负责大良街道项目管理业务���2013年底至2015年7月，我送钱给大良街道国某局长冯兵，具体如下：（1）2013年年底或2014年初，我从公司支取了业务费，约了冯兵到东城酒店吃饭，临走时将装有钱的资料袋交给了冯兵，冯兵收下；（2）2015年6、7月的一天，我从公司支取了10万元业务费，后在大良街道办的停车场将装有上述10万元的资料袋交给了冯兵。我送钱的目的：因公司在大良街道办承接了许多工程，与国某有业务往来，冯兵一直支持我公司业务，并在监理服务质量监督、监理费结算等方面关照我公司，为了感谢冯兵帮助，保持和冯兵的关系而送钱。之所以在冯兵退休后仍然送钱，是因为冯兵在国某仍然有人脉和地位，公司需要继续获得关照。
证人刘某当庭称：1999年我任职顺德大良建筑设计室做结构设计，跟冯兵合作参与顺兴综合楼设计，该工程建筑面积有一万三四千平米，大概一平米18到20元左右。我的工作是结构设计、现场验装。冯兵在该工程中做前期可行性研究设计和策划。我的工程款是冯兵给的，冯兵支付给我的钱是通过现金形式。该工程出图是顺德市建筑咨询研究所，出图挂靠费用大概三块钱左右。
4.证人麦某的证言：我与刘某等人一起成立了立德公司，我是法定代表人。立德公司有向大良国土城建和水利局的局长冯兵、副局长吴某送红包，具体负责的是刘某和林国仁。每个中秋、春节，刘某和林国仁都会以“过节业务费”的名义向我申请支取相关资金，只是告诉我用来向大良国土城建和水利局的领导打点关系，具体送谁不清楚。
5.证人曹某的证言：我是广东省中天市政工程设计有限公司部门经理，中天公司主要经营范围是承接市政工程，我在中天公司顺德设计院工作，主要负责承接顺德区域内的市政工程。我之���在顺德规划设计院工作时就得到了冯兵等领导的认可，因此调到中天公司后承接了大良区域内较多的工程，平均一年有100万元左右的产值。2006年至2009年期间，每年的中秋、春节，我其都送给时任大良建办主任冯兵过节费，几年下来大概不超过5万元，具体送的过程、次数、金额都记不太清楚。送钱是因为在上述时间段内，中天公司在大良承接的项目较多，为了维护好与冯兵的关系，方便日后业务开展。
6.证人欧某1的证言：顺建公司主要承接顺德范围内的设计业务，与大良街道办城建办有业务往来，从而认识了冯兵。2004年开始，冯兵的中级规划师职称就挂靠在顺建公司，公司就以职称工资的名义每年预留一笔钱给冯兵，据我所知是几千元，当时中级规划师挂靠市价每年大约是1万元。2006年至2009年期间的春节和中秋，我都会去拜访冯兵，但是公司总经理王��都会给我一个装着职称工资的信封，让我交给冯兵，但我不知道里面有多少钱。
7.证人张某的证言：我是广东人信工程咨询有限公司法人代表，2009年至2012年，人信公司在大良城建办承接的造价咨询和招标代理项目比较多，我觉得有必要与冯兵搞好关系，于是在上述期间的中秋、春节期间，我都有送过节费给冯兵，一般是中秋3000元，春节5000元。送钱给冯兵是因为，一方面为了与冯兵搞好关系，方便公司开展业务；另一方面我公司能承接到多少项目，冯兵作为大良城建办领导具有一定的决定权。
8.证人付某的证言：我是佛山市顺德区托信工程造价咨询有限公司总经理兼法人代表，我公司一直有通过招投标承接大良城建办的造价咨询和招标代理，大良城建办每次会招标四五间公司来承接大良街道的相关项目，中标后大良城建办的相关项目会直接分配给各间公司，我公司每年承接的业务咨询费大概有20至30万元。2007年至2008年期间，我在春节、中秋节都会给大良街道办主任冯兵过节费，一共给过3次，每次1000元，共3000元。送过节费是为了感谢大良街道办和公司之间的业务往来。
9.证人陈某1的证言：我是佛山市顺德区众信工程造价咨询有限公司总经理兼法人代表，2009年至2012年，我公司通过招投标承接了大良街道城市建设办公司招标的造价咨询和招标代理服务,大良城建办会将相关项目分配到各间公司，大良城建办对项目的安排有一定的决定权，我公司每年承接的咨询费大概有10万元。2009年至2010年的中秋和春节，我都会给大良建办主任冯兵送过节费，总共送了约现金人民币1万元。送钱是因为冯兵是大良城建办领导，为了与冯兵搞好关系，希望多照顾众信公司。
10.证人吕某1的证言：我是广东润胜建筑有限公司董事长，2008年左右，江西昌厦建筑有限公司中标了顺德大良五沙社区金沙人家工程项目，把其中2栋房子的工程分包给我，当时任大良街道城市建设办公室主任冯兵会来工地例行检查。2009年左右，金沙人家的工程款一直没有拨下来，据我所知拨款需要冯兵签名批准，我多次打电话给冯兵催款，冯兵都说尽快。到了2009年年底，我去香港出差就购买了一个路易威登牌子的肩包，准备送给冯兵。我从香港回来几天后，我就拿了路易威登的肩包和装有1万元的信封拿到冯兵办公室，送给了冯兵。后来金沙人家的工程款顺利拨下来，我觉得礼物起了一定作用。我送礼物和钱是为了能让工程款尽快拨下来，同时也为了与冯兵搞好关系。
11.证人蔡某1的证言：2012年左右，雄辉公司中标了大良市政BT工程，由大良街道办的城建部门监督，在雄辉公司承接工程期间，2012年中秋前后，我约冯兵去君兰打高尔夫球，送给冯兵5000元。我送钱是因为公司上述项目都需要冯兵的关照，我为了与冯兵搞好关系，方便雄辉公司开展业务。
12.证人梁某1的证言：我是佛山市合生盈富工程顾问有限公司法定代表人兼董事长，2009年，我公司通过招投标与大良街道办签订了项目管理合同，对大良街道办的一些工程进行管理。为了与大良国某局长冯兵搞好关系以及承接到更多的项目管理生意，2009年至2012年左右，我都会安排公司的陈某5（陈经理）在春节、中秋的时候送钱给冯兵，春节5000元、中秋节3000元。
证人梁某1当庭称：2001年我在顺德建筑设计研究所、装修公司任法人和总经理，2001年时和冯兵做过房产公司的设计工作。工程叫顺兴房地产工程，工程大概面积差不多20000多平米。冯兵在工程中主要先做前期方案策划，后','2018-10-11
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