云南省昆明市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)云01民初1480号
原告(反诉被告)：云南银鹏实业集团有限公司，住所地：云南省昆明市滇池路3公里处。
法定代表人：耿聪，董事长。
委托诉讼代理人：杨旭,云南天外天律师事务所特别授权代理。
委托诉讼代理人：董润，男，白族，1970年12月11日出生，住云南省昆明市五华区，系该公司员工。
被告(反诉原告)：云南云荣机械制造有限公司，住所地：云南省昆明市经济技术开发区大冲片区III5-1号地块。
法定代表人：李之平，总经理。
委托诉讼代理人：王海长，云南恒矩律师事务所律师，特别授权代理。
原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司与被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）的委托诉讼代理人杨旭、董润，被告（反诉原告）的委托诉讼代理人王海长到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、由被告支付原告工程款人民币10079297.13元，以及自该款自2016年5月21日起至款项付清之日止按银行双倍基准贷款利率计算的罚息；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年4月24日，原、被告签定建设工程施工合同，由原告承包建设云南云荣机械制造有限公司基地项目，约定被告按工程进度付款，竣工验收时被告应支付至工程总价的95%，如被告延迟付款，应承担银行基准贷款利率200%的罚息。保修金为5%，保修金退款时间为竣工验收后的二年内。后该工程于2015年9月25日由被告组织相关单位进行了验收，并聘请昆明亚太工程造价咨询事务所有限责任公司进行了竣工结算审核，审定原告所建工程结算金额为28895018.38元，但被告一直未足额支付进度款，截止2016年8月24日，被告应付未付工程款本息共计10359654.5元人民币。为维护原告经济利益，故诉至本院，提出如上诉请。
被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司辩称，一、原告承揽的施工工程存在严重质量问题。2013年4月24日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定将位于昆明市经开区大冲工业区III-5-1地块的云南云荣机械制造有限公司基地项目发包给原告，工程内容为：中标范围内的建筑、安装工程及室外总图范围内的道路及管网工程。在施工过程中，因原告多次发生厂区道路回填材料土夹石粗骨料直径过大、道路回填材料土夹石级配不合理等工程施工质量问题，监理方反复下达《监理工程师通知单》，要求原告整改，被告因此对原告罚款10,000元，但原告拒不整改，导致云南云荣机械制造有限公司基地项目室外道路质量问题严重，无法正常使用。因前述道路质量问题，原告曾于2016年5月30日、7月4日两次向被告发送联系函，对于建设项目道路已存在的质量问题进行了确认，但仍未修复。二、被告在要求原告对道路质量问题作出整改承诺及说明的前提下，不得已对原告承建的基地项目进行验收。因基地项目建设涉及到昆明市政府“退二进三”补偿款及时支付给被告的关联企业问题；若建设项目不能通过验收，昆明市政府将应付给被告关联企业的“退二进三”补偿款暂时扣留，只有基建项目通过验收，市政府才可能发放补偿款，被告为缓解关联企业的资金压力，同时为了尽快将基地建设工程投入使用，在会同监理单位要求原告方在项目终验前出具一份室外道路整改承诺，对开裂部分进行详细说明的前提下，只得先行验收基地建设项目，且对于原告承建的项目道路质量问题，被告一直在要求其整改。三、原告诉请被告未付工程款数据计算错误。经双方共同委托的造价审定机构核定，云南云荣机械制造有限公司基地项目合同总价人民币28,895,018.38元，其中工程造价人民币27,534,690.92元，进度款利息人民币1,360,327.46元。纵使原告承揽的工程不存在室外道路质量问题，依据《建设工程施工合同》第三部分“专用条款”第26条，被告也只应支付工程造价27,534,690.92元的95%及支付进度款利息1,360,327.46元，减去答辩人已经支付的17,371,281.37元，尚欠10,147,002.46元，并非原告诉状主张的10,359,645.50元，二者相差212,643.04元。四、原告应当对工程质量问题承担责任。因基地项目室外道路质量问题贯穿于施工、验收、使用全过程，该质量问题系原告的单方原因所致，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条，该质量问题应当由原告方承担责任；原告所应承担基地项目室外道路整改至合格的全部造价及费用，应从被告尚欠的款项中扣减。五、原告无权诉请要求被告偿付所谓延付工程款罚息。如前述，因基地项目室外道路质量问题系原告的单方原因所致，被告多次与原告协商，原告方既拒不整改又不配合商定整改费用事宜，因原告方不配合，被告无法单方估算基地项目室外道路整改至合格的全部造价及费用，被告拒付部分工程款有法律依据，原告无权诉请要求被告偿付所谓延付工程款罚息。综上，原告承揽的施工工程存在严重质量问题，应当对工程质量问题承担责任，其无权诉请要求答辩人偿付所谓延付工程款罚息。请求人民法院查清本案事实，依法裁判。
被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司向本院提出反诉请求：1、由反诉被告云南银鹏实业集团有限公司承担室外道路整改合格的造价费用共计人民币3600000元（准确数据以鉴定意见为准）；2、本、反诉费用由云南银鹏实业集团有限公司负担。事实与理由：2013年4月24日，反诉原告与反诉被告签订工程建设合同，约定由反诉被告承包建设云南云荣机械制造有限公司基地项目。施工过程中，因反诉被告多次发生厂区道路回填材料土夹石粗骨料直径过大、道路回填材料土夹石级配不合理等工程施工质量问题，导致建设项目室外道路至今无法正常使用，双方多次协商，反诉被告拒不整改，导致反诉原告遭受重大经济损失。故提起反诉，请求法院支持反诉原告的诉讼请求。
原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司辩称，涉案工程系竣工验收合格的工程，反诉原告所主张的道路部分仅是整个工程的一小部分，且属于工程后期质量保修的范围，反诉原告据此提起的反诉与本诉并非同一法律关系，应作为保修服务合同另诉。同时，从反诉被告提交的证据看，我方也都在与对方积极商讨道路损坏的原因及维修方案，反诉被告亦同意就存在的道路损坏部分承担保修义务，故请求驳回反诉原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
1、被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司所提交证据第11项，即完工后道路沉降、开裂照片5张，该组证据可与其后的鉴定意见书向印证，证实涉案工程存在一定的质量问题，故本院对其真实性予以确认。
2、被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司所提交证据第17项，即云荣公司欠付银鹏公司工程款计表，该组证据经原、被告双方对账，可以确认涉案工程总造价28895018.38元，已付款17371281.37元，扣除质保金1444750.92元，尚欠工程款10078986.09元。
3、原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司所提交反诉证据第三组，即施工整改记录，因系其单方制作，故本院对其真实性不予确认。
4、原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司所提交反诉证据第四组，即施工过程送检报告，该组证据均有监理公司签字或盖章，故本院对其真实性予以确认。
本院审理过程中，被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司向本院提出鉴定申请，申请对涉案工程室外道路沉降、开裂的原因及该工程因质量问题所需的修复费用进行司法鉴定。经本院依法委托云南光大司法鉴定中心鉴定，该中心出具云光司鉴【2017】鉴字第39号鉴定意见书。经质证，原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司对鉴定意见书的真实性、合法性、关联性无异议，被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司对鉴定意见书的修复方案及修复费用提出异议，并申请补充鉴定。本院认为，该鉴定意见书系有资质的鉴定机构及鉴定人员依据相应的法律、法规作出，对于被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司所提异议在质询过程中亦予以了答复，该鉴定意见书合法、有效，本院予以确认，同时对于云南云荣机械制造有限公司所提补充鉴定的申请不予准许。
根据庭审和质证，本院确认本案法律事实如下：
2013年4月24日，原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司与被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司签订《建设工程施工合同》，约定由云南云荣机械制造有限公司作为发包方将其位于昆明市经开区大冲工业园区Ⅲ-5-1地块的建筑、安装工程及室外总图范围内的道路及管网工程发包给云南银鹏实业集团有限公司进行施工。合同专用条款部分约定，工程款分六次支付，其中第五次付款为竣工验收合格并交付使用，付至已完成工程造价的95%。若发包方不按付款结点按时足额支付工程款，则应承担应付款总额同期银行贷款利息的2倍。合同签订后，云南银鹏实业集团有限公司进场施工。2015年9月25日，涉案工程经组织竣工验收合格，并于2016年5月21日交付云南云荣机械制造有限公司投入使用。经原、被告双方确认，涉案工程总造价28895018.38元，已付款17371281.37元，扣除质保金1444750.92元，云南云荣机械制造有限公司尚欠工程款10078986.09元。
另，涉案工程投入使用后，室外道路部分存在沉降、开裂等质量问题，云南云荣机械制造有限公司向本院提出鉴定申请，申请对涉案工程室外道路沉降、开裂的原因及该工程因质量问题所需的修复费用进行司法鉴定。经本院依法委托云南光大司法鉴定中心鉴定，该中心出具云光司鉴【2017】鉴字第39号鉴定意见书。鉴定意见为：1、根据现场勘验的情况、施工图纸及委托的要求，参照国家及行业的相关规范、标准和实体检测数据，昆明市经开区大冲工业园区云荣机械制造有限公司基地项目室外道路沉降、开裂的原因系以下两方面：（1）施工单位在路面工程的各结构层施工过程中的工艺和工序质量管控缺陷所造成，各结构层厚度合格率较低，经实体检测，多项指标不符合设计及规范要求；（2）云南云荣机械制造有限公司改变项目用途（中小型农机具、各类齿轮及变速箱、汽车零部件加生产和办公），厂区内出现为案外人承租用于钢材、管材、型材的存放及销售，大型车辆频繁碾压，超设计限值使用所造成，混凝土路面在设计时，没有充分考虑路面的使用性能，按市政道路设计，在实际使用过程中，该条道路是作为重载交通在使用。2、根据实体检测结论、现场勘验、测量的数据，参照国家及行业的相关规范、标准计算得出昆明市经开区大冲工业园区云荣机械制造有限公司基地项目室外道路工程修复费用：2280607.93元。
综合双方诉辩主张，本院归纳本案争议焦点为：1、原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司所主张的工程欠款及利息能否得到支持。2、被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司所主张的修复费用如何处理。
本院认为：原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司与被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司签订《建设工程施工合同》，约定由云南云荣机械制造有限公司将涉案工程交由云南银鹏实业集团有限公司施工，该合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方均应依合同约定履行各自的权利义务。合同签订后，云南银鹏实业集团有限公司进场施工，2015年9月25日，涉案工程经组织竣工验收合格，并于2016年5月21日交付云南云荣机械制造有限公司投入使用。云南云荣机械制造有限公司未按合同约定向云南银鹏实业集团有限公司支付工程款，其拖欠工程款的行为构成违约，应向云南银鹏实业集团有限公司支付工程欠款及款项占用期间的损失。对于欠款工程款金额，经双方确认为10079297.13元。利息部分，依据合同约定，工程竣工验收合格并交付使用时，发包方应付款至工程造价的95%。若发包方不按付款结点按时足额支付工程款，则应承担应付款总额同期银行贷款利息的2倍。依据上述约定，云南银鹏实业集团有限公司主张由云南云荣机械制造有限公司承担上述欠款本金从2016年5月21日起按中国人民银行基准贷款利率的2倍计算至款项付清之日止的利息，有事实及法律依据，本院予以支持。
对于反诉部分，经鉴定，涉案工程室外道路部分存在沉降、开裂的质量问题，且需产生修复费用2280607.93元。对于费用的负担问题，依据上述鉴定结论并结合本案实际情况，本案酌情认定应由施工方承担60%的责任，由发包方承担40%的责任为宜。
综上所述，原告诉请成立，本院予以支持。反诉原告的诉请部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条规定，判决如下：
一、由被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司于本判决生效后十日内向原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司支付工程款10079297.13元，并支付该款自2016年5月21日起至款项付清之日止按中国人民银行基准贷款利率的2倍计算的利息；
二、由原告（反诉被告）云南银鹏实业集团有限公司于本判决生效后十日内向被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司支付修复费1368364.76元；
三、驳回被告（反诉原告）云南云荣机械制造有限公司的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费83957.93元，由云南云荣机械制造有限公司负担；反诉案件受理费17800元，由云南银鹏实业集团有限公司负担6765.80元，由云南云荣机械制造有限公司负担11034.20元；鉴定费120000元，由云南银鹏实业集团有限公司负担72000元，由云南云荣机械制造有限公司负担48000元；保全费5000元，由云南云荣机械制造有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。
审 判 长 郑会利
审 判 员 姚永祥
人民陪审员 赵晨旭
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 罗 俊