浙江省磐安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）���磐民初字第427号
原告羊加子。
委托代理人羊加天。
委托代理人沈进，河南振蓼律师事务所律师。
被告陈岩高。
被告磐安县人民政府，住所地：磐安县安文镇龙山路1号。
法定代表人陈蕾妍，系磐安县县长。
委托代理人陈永平，浙江天潮律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司金华市分公司，住所地：金华市丹溪路1171号龙腾创业大厦11-12楼。
负责人毛新龙，系该公司总经理。
委托代理人陈康新，系中国人民财产保险股份有限公司磐安支公司员工。
原告羊加子与被告陈岩高、被告中国人民财产保险股份有限公司金华市分公司（下称人保金华公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告羊加子及其委托代理人羊加天、沈进，被告磐安县人民政府的委托代理人陈永平，人保金华公司的委托代理人陈康新到庭参加诉讼，被告陈岩高经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告羊加子诉称：2013年6月21日11时25分许，被告一驾驶浙G×××××号小轿车从诸永高速公路双峰出口方向驶往双峰，途径诸永高速连接线与冷沙线交叉路口地方时，与原告驾驶的由仁川方向驶往双峰方向的浙G×××××号牌的普通二轮摩托车相撞，造成原告受伤及两车受损的交通事故。经磐安县公安局交通警察大队事故责任认定：被告一负事故主要责任，原告负次要责任。经过医院诊断：创伤性脑损伤，颅骨多发粉碎性骨折、颅底骨折。经司法鉴定：颅脑严重多发损伤，评定为道路交通事故X（拾）级伤残。精神及智力障碍VI（陆）级伤残。经过了解，该肇事车保险投保在被告二处。综上所述，上述被告应负相应的赔偿责任，根据《中华人民共和国侵权责任法》相关规定，原告的��济损失应得到相应的赔偿。故，请求法院依法支持原告的诉请。诉讼请求：1、判令被告三根据交强险责任限额范围和商业险保险合同赔偿：医疗费241206.59元、误工费44511.75元、护理费44511.75元、后续护理费378510元、营养费5400元、住院伙食补助费8700元、交通费2000元、住宿费1000元、××赔偿金393650.4元、精神损害抚慰金25000元、鉴定费5300元、各项损失共计1149790.49元，除去被告二已付260000元，应赔偿731453.34元，并从交强险中优先赔付精神损害抚慰金。不足部分由被告一被告二赔偿。2、本案诉讼费及相关费用由三被告承担。
在本院审理过程中，因被告磐安县人民政府对原告羊加子的伤情，申请重新鉴定，鉴定机构改变了部分鉴定结论，原告羊加子因此变更了部分诉请：增加后续治疗费30000元，放弃护理依赖请求，护理费按第二次鉴定结论为准，××赔偿金按城标计算，指��下降10%，营养费时间有变化以90天为准，标准以最新规定。
被告陈岩高未作书面答辩。
被告磐安县人民政府辩称：一、原告在本次事故中存有过错，至少应自负30％的责任。二、我单位投保了肇事车辆的交强险和商业险，本案的赔偿责任应由第二被告保险公司承担。此外，我单位在事故发生后已先行为原告垫付了医疗费等26万元。为免于产生不必要的诉讼，该26万元应在保险公司的理赔款中扣除返还给我单位。三、我单位对原告羊加子所主张的医疗费、误工费、后续护理费、住院伙食补助费、××赔偿金、住宿费、交通费、精神损害抚慰金、鉴定费等赔偿项目均有异议。1、医疗费：原告主张的后续治疗费3万元没有相关医院的证明，且没有实际发生，不应予以支持，故原告的医疗费应定为211206.59元。如果此后确有后续治疗费发生，原告可按实再主张权利。其他的医疗费请求法院据实认定，驳回不合理的请求。2、误工费：原告是农村居民，土地未被征用，应按农村居民每天62元的标准赔偿误工费即365天×62元=22630元。3、后续护理费：经过重新鉴定，原告未构成护理依赖等级，故后续护理费不应予以支持。4、住院伙食补助费：原告主张住院174天伙食补助费全部按每天50元计算错误。原告住在金华地区医院112天，省内金华地区外医院62天。根据规定，金华地区医院只能按每天30元计算，省内金华地区外医院按每天50元计算，故原告的住院伙食补助费应为112天×30元＋62天×50元=6460元。5、××赔偿金：经重新鉴定，原告脑外伤所致智能障碍评定为7级伤残，加上颅脑损伤10级，赔偿系数为42%，应按农村居民标准进行赔偿，故原告的××赔偿金应为16106元×20年×42%=135290.4元。6、住宿费：根据人身损害司法解释，只有在受害者因客观原因不能住院��，赔偿义务人才承担受害者及陪护人员合理的住宿费用。原告主张的住宿费不符合此项规定，且没有正式发票，故不应予以支持。7、交通费：原告主张的交通费没有任何凭证，不应支持。8、精神损害抚慰金：原告所主张的精神损害抚慰金25000元过高。根据赔偿标准及我县实际情况，定为12000元比较合理。9、鉴定费：原告单方委托的鉴定结论已被推翻，5300元鉴定费应由原告自负。四、因原告自行委托的鉴定结论已被推翻，故我单位申请重新鉴定的鉴定费应由原告承担。五、对原告变更后主张的护理费、营养费计算方式、计算标准没有异议。综上，请驳回原告不合法、不合理的诉讼请求。
被告人保金华公司辩称：我公司经审核1、合理的医疗费用医药费156045.16元，2、住院伙食补助费6400元。3、营养费2700元。4、伤残赔偿金128848元。5、误工费22630元。6、护理费21219.3元。7、精神抚慰金12000元为宜。8、住宿费、交通费没有提供票据，我公司不承担赔偿责任。后续治疗费也没有鉴定结论和医院证明依据，我公司不承担赔偿责任。以上损失在交强险范围内赔偿，超交强险范围按责任过错赔偿。我公司不承担鉴定费、诉讼费的赔偿。
经审理查明：2013年6月21日11时25分许，陈岩高驾驶浙G×××××号小型轿车，从诸永高速公路双峰出口方向驶往双峰农庄，途经诸永高速连接线与冷沙线交叉路口地方时，与羊加子驾驶的由仁川方向驶往双峰方向的悬挂有浙G×××××号牌的普通二轮摩托车相撞，造成羊加子受伤及两车受损的交通事故。事故发生后，羊加子被送往磐安县人民医院治疗，后转至武警浙江总队杭州医院、磐安安康医院治疗。医院诊断：特重度型颅脑损伤，重度脑挫裂伤，脑疝形成，左侧硬膜外下血肿，右侧硬膜外血肿，邹策颅骨多发粉���性骨折，颅底骨折，多处软组织挫裂伤，肺部感染等。主院治疗174天，共花费医疗费211206.59元（含经被告磐安县人民政府工作人员同意支付的3000元专家会诊费）。2013年7月25日，磐安县公安局交通警察大队作出磐公交肇认字（2013）第00036号交通事故认定书，认定本起事故中，陈岩高的交通安全违法行为是造成本次事故的直接原因，负事故的主要责任。羊加子未取得机动车驾驶证的情况下驾驶机动车，在雨天途经容易发生危险的路段未降低行驶速度，未确保安全驾驶的交通违法行为是造成本次交通事故的次要原因，负事故的次要责任。2014年5月23日，羊加子的亲属羊加天委托浙江绿城医院司法鉴定所和温州天正司法鉴定所对羊加子的伤残程度、与交通事故的因果关系、有无精神或智能障碍、误工、护理、营养期限、护理依赖程度以及后续治疗费进行鉴定。2014年6月9日��温州天正司法鉴定所作出温天司鉴所（2014）精鉴字第213号法医××鉴定意见书，结论：1、被鉴定人羊加子目前患颅脑外伤所致及智力障碍（重度）。2、与本次交通事故系直接因果关系。3、评定为道路交通事故六级伤残。2014年6月27日，浙江绿城医院司法鉴定所作出浙绿医司（2014）临鉴字第1079号法医临床司法鉴定意见书，结论：1、被鉴定人羊加子，于2013年6月21日因车祸致伤，造成颅脑严重多发损伤，经开颅手术后，目前遗留颅骨缺损达6.0cm2以上后遗症，评定为道路交通事故X级伤残。2、建议评定其伤后误工及护理期限均自受伤日起（2013年6月21日）至定残前一日止（2014年6月26日）为宜，评定其伤后营养期限六个月为宜。3、建议评定其护理依赖（依赖时间为长期）。4、后续颅骨修补费用存在，具体可参照浙江省三甲医院收费标准，以相关医院出具的证明为准。本院受理后，磐安县人民政府因对羊加子的伤残程度、赔偿标准和数额等均持有异议，于2014年9月3日对羊加子是否存在因患颅脑外伤所致精神及智力障碍（中度）；与本次交通事故是否有直接因果关系；今后是否需要部分互利依赖以及伤残等级提出重新进行鉴定。本院依据相关规定作出重鉴决定并选择和委托具有相应资质的鉴定机构进行鉴定。2014年12月3日。重新鉴定机构金华市第二医院司法鉴定所作出（2014）精鉴字民第045号法医××鉴定意见书。结论：1、被鉴定人羊加子××学评定：脑外伤所致智能障碍轻度（偏重）。2、法律关系：与本次道路交通事故系直接因果关系。3、伤残等级：七级××。2015年1月6日，金华天鉴司法鉴定所作出（2014）临鉴字第1944号法医临床司法鉴定意见书，结论如下：羊加子未构成护理依赖等级。
另查明：1、陈岩高驾驶的浙G×××××号小型轿车���中国人民财产保险股份有限公司金华分公司处投保了交强险、商业三者险（额度50万元，含不计免赔）。2、磐安县人民政府已支付羊加子260000元。3、陈岩高系磐安县人民政府机关事务管理局驾驶员。4、羊加子的户籍证明记载家庭关系一栏并无其他人员。羊加德的户籍证明记载家庭关系一栏有妻子孔玉香、女儿羊倩倩。羊加天的户籍证明记载家庭关系一栏有妻羊美芳、儿子羊剑。5、被征地情况汇总表中有羊加天户和羊加德户于2004年10月（诸永）高速公路征地数额的记载，但无羊加子户征地数额的记载。磐安县农户承包水田草册和《浙江省农村集体土地承包权证审批表》（1998年9月30日）记载羊加子户二人（含其母亲），承包集体耕地三块（黄山头、后山、桥头）。羊加德户的《浙江省农村集体土地承包权证审批表》中记载承包土地人口三人（含妻子、女儿），承包���田耕地三块（均在桥头）
上述事实，有原、被告陈述，以及交通事故认定书、门诊病历、住院病历、医疗费发票、用药清单、出院记录、交通费发票、鉴定书、鉴定费发票、征地证明（双峰乡西告村委会、双峰乡人民政府、磐安县土地征用事务所、磐安县国土资源局冷水国土资源中心、磐安县国土资源局均有盖章）、羊加子、羊加天、羊加德三户的户籍证明、被征地情况汇总表、磐安县农户承包水田草册、农户承包土地地块登记、磐安县双峰乡西告村村民委员会、磐安县双峰乡人民政府情况说明、保单等证据所证实。
本院认为：一、本起交通事故双方当事人的责任由磐安县公安局交通警察大队作出的交通事故认定书进行认定，当事人均无异议，故该认定书应当作为处理本案的重要依据。陈岩高驾驶的浙GEGE00**号小型轿车在人保金华公司投保交强险和商业三者险��含不计免赔），人保金华公司依法应在交强险限额内先行赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，按当事人在交通事故中的责任赔偿。本次交通事故羊加子与陈岩高的责任比例，本院酌定陈岩高承担70%。因陈岩高为磐安县人民政府驾驶员，系执行职务行为，故陈岩高的赔偿责任应由磐安县人民政府替代。二、羊加子是否适用失地农民即城镇居民赔偿标准问题。羊加子在提供证据材料时，出具了一份2014年4月份的证明，该证明盖有羊加子所在的村委会、乡政府、以及磐安县土地征用事务所、国土资源局冷水国土资源中心所、磐安县国土资源局的印章，内容为“冷沙线改建工程项目羊加子户一人并在兄弟羊加德户，其征用地416.70（m2），其中有羊加子的140m2，本户良田已征用”。2014年9月2日，磐安县双峰乡西告村民委员会和磐安县双峰乡人民政府出具的《情况说明》，否定了羊加子提交的“证明”所要证明的事实，况且被告磐安县人民政府所提交的被征地情况汇总表、磐安县农户承包水田草册、农户承包土地地块登记三份证据进一步印证了羊加子的土地并没有被征用的事实，故羊加子诉请按城标赔偿没有事实和法律依据，本院不予支持。鉴于羊加子认可重新鉴定作出的结论，并对相关赔偿项目做出了调整，本院予以照准。三、本案的赔偿项目和数额：1、医疗费211206.59元（已剔除无证据证明的后续治疗费3万元）。2、住院伙食补助费6500元（金华市内；110天×30元／天；金华市外64天×50元／天。3、营养费6480元（90天×72元／天）。4、误工费22630元（365天×62元）。5、护理费44511.75元（365天×121.95元／天）。6、残疾赔偿金135290.4元（16106元×20年×42%）。7、精神损害抚慰金12000元。8、住宿费50元（���票据额计算）。至于交通费、鉴定费和后续治疗费的问题，因羊加子未提供交通费用票据，故羊加子的该项诉请，本院无法支持，另因鉴定费用系羊加子为收集证据所需的花费，且其所提交的单方自行委托鉴定机构作出的的鉴定结论关键部分并未被采用，故该项费用，本院也不予支持。对于后续治疗费，羊加子未提交医疗证明或鉴定结论确定费用数额，可以待实际发生后另行起诉。上述确定的赔偿项目合计人民币438668.74元，其中属于交强险中的医疗、伤残赔偿限额计人民币438668.74元（限额为120000元，其中精神损害抚慰金优先受偿）。余额人民币318668.74元，按责分担后，属于商业三者险赔偿范围计人民币223068.12元（按70%比例），其余人民币95600.62元，由羊加子自行负担。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、第二十六条、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理道理交通事故损害赔偿案件适用若干法律问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司金华市分公司于本判决生效后十日内在交强险责任限额范围内赔偿原告羊加子人民币120000元。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司金华市分公司于本判决生效后十日内在商业三者险范围内赔偿原告羊加子人民币223068.12元。
上述一、二项合计人民币343068.12元。
三、原告羊加子于本判决生效后十日内返还被告磐安县人民政府陈岩高人民币260000元。
四、驳回原告羊加子的其他诉讼请求。
如未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2029元（已减半收取），���原告羊加子负担1077元，被告磐安县人民政府负担619元，被告中国人民财产保险股份有限公司金华中心支公司负担333元。重新鉴定费3013元由被告磐安县人民政府负担限。于本判决生效后七日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 员 马荣团
二〇一五年二月二十六日
代书记员 林 莎