湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2013）鄂恩施中刑终字第00105号
原公诉机关宣恩县人民检察院
上诉人（原审被告人）易益富，男，1964年1月18日出生于湖北省宣恩县，土家族，大学文化程度，中共党员，捕前系宣恩县水利水产局副局长、党组成员。因涉嫌犯受贿罪，于2011年4月15日被宣恩县人民检察院决定刑事拘留，宣恩县公安局于2011年4月16日执行，同年4月27日被依法逮捕。现羁押于宣恩县看守所。
辩护人彭裕光，北京市国乐律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）黄登英，女，1959年1月8日出生于湖北省建始县，汉族，大专文化程度，中共党员，捕前系宣恩县水利水产局财务��副股长兼出纳。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2011年4月17日被宣恩县人民检察院决定刑事拘留，宣恩县公安局于2011年4月18日执行，同年4月30日被依法逮捕。现羁押于宣恩县看守所。
辩护人欧兴红，湖北欧兴红律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）董某某，男，1962年4月28日出生于湖北省宣恩县，土家族，大学文化程度，中共党员，捕前系宣恩县水利水产局局长、党组书记，宣恩县第十六届人大代表。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2011年4月19日被宣恩县人民检察院决定刑事拘留，宣恩县公安局于同年4月21日执行，同年5月5日被依法逮捕。宣恩县人民法院于2012年4月18日决定对其取保候审，同日释放。
辩护人侯明峰，湖北夷水律师事务所律师。
原审被告人夏龙艳，女，1956年11月3日出生于湖北省宣恩县，汉族，高中文化程度，中共党员，捕前系宣恩县水利水产局财务��股长兼会计。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2011年4月17日被宣恩县人民检察院决定刑事拘留，宣恩县公安局于2011年4月18日执行，同年4月30日被依法逮捕。现羁押于宣恩县看守所。
辩护人李桂林，湖北雄视律师事务所律师。
原审被告人田某某，男，1967年6月18日出生于湖北省宣恩县，土家族，大学文化程度，中共党员，捕前系宣恩县水利水产局副局长、党组成员。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2011年4月18日被宣恩县人民检察院决定刑事拘留，宣恩县公安局于同年4月20日执行，2011年5月3日被依法逮捕。宣恩县人民法院于2012年4月18日决定对其取保候审，同日释放。
宣恩县人民法院审理宣恩县人民检察院指控原审被告人易益富、田某某犯贪污罪、受贿罪，原审被告人夏龙艳、黄登英犯贪污罪，原审被告人董某某犯贪污罪、受贿罪、玩忽职守罪一案，于2013年6月21日作出（2012）鄂宣恩刑初字第00203号刑事判决。原审被告人易益富、黄登英、董某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。因案情复杂，经湖北省高级人民法院批准延长审限二个月。本案经合议庭评议，报审判委员会讨论作出决定。本案现已审理终结。
原审查明，2010年7月23日，宣恩县水利局变更为宣恩县水利水产局。被告人董某某自2006年12月起至本案案发前先后担任宣恩县水利局、宣恩县水利水产局党组书记、局长职务，主持水利局、水电开发办、防汛办等全面工作；自2001年11月起至本案案发前被告人易益富先后担任宣恩县水利局、宣恩县水利水产局党组成员、副局长职务，负责农田水利工程建设与管理、城市防洪、饮水安全、水库除险加固、灌区等项目的规划设计与申报、建设与实施、管理等工作；自2001年11月起至本案案发前被告人田某某先后担任宣恩县水利局、宣恩县水利水产局党组成员、副局长职务，分管水土保持等工作；被告人夏龙艳自1999年3月起至本案案发前先后担任宣恩县水电局计财股股长、宣恩县水利局、宣恩县水利水产局财务股股长兼会计职务；被告人黄登英自1999年3月至本案案发前先后担任宣恩县水电局计财股科员、宣恩县水利局、宣恩县水利水产局财务股副股长兼出纳职务。
一、贪污
（一）2003年宣恩县财政局拨付以工代赈大河饮水资金共计70万元。宣恩县水利局与曾某于2003年6月18日签订万寨乡大河饮水工程施工合同书两份，一份总价款为24万元真实合同，另一份为总价款40万元虚假合同。2003年11月工程验收时增补工程款2万元，宣恩县水利局于2003年11月给曾某付清实际工程款26万元。2003年11月13日和2004年3月5日宣恩县水利局先后两次���曾某支付大河饮水工程款15.5万元和24.5万元，其中15.5万元转账到万寨乡会统办的账户上，24.5万元曾某将款交给夏龙艳。夏龙艳、黄登英将该工程款24.5万元私分，每人分得12.25万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证。
（1）项目拨款文件及拨款凭证复印件、电汇凭证、收款收据复印件、农村信用社电汇凭证、收款收据复印件，该组证据证实，2003年1月13日至5月16日宣恩县财政局拨付以工代赈大河饮水资金共计70万元到万寨乡财政所银行账上，后该款转到了宣恩县水利局下设的晶源公司账户上。
（2）合同总价款为24万元的施工合同书、工程验收意见复印件，实际工程结算单，该组证据证实，2003年6月18日曾某与宣恩县水利局签订万寨乡大河饮水工程施工合同总价款为24万元，同年11月11日验收时，水利局同意增补工程款2万元。
（3）支付工程款26万元的财务凭证复印��，证实2003年11月17日、18日水利局支付曾某工程款共计26万元。
（4）合同总价款为40万元的施工合同书、工程验收意见、支付15.5万元的财务凭证、会计账簿复印件，该组证据证实，宣恩县水利局与曾某签订了合同总价款为40万元的万寨乡大河饮水工程施工合同，支付给曾某的15.5万元于2003年11月17日转账到万寨乡会统办的账户上。
（5）24.5万元存、取款银行凭证复印件，证实2004年3月5日支付给曾某的24.5万元转存入椒园信用社中坝分社曾某的账户上，且当日有该笔款项的取款记录。
（6）12.25万元存取款银行凭证复印件，证实夏龙艳分得的12.25万元赃款去向，即夏龙艳所获12.25万元赃款于2005年3月18日以张某乙的名义先后在珠山信用社连续存了2年定期，2007年3月19日到期后，2007年3月23日该款以张某乙的名义又在椒园信用社存了1年定期。
2、证人证言。
（1）证人曾某的证言，证实他2003年承建了万寨集镇饮水工程，2003年6月18日签订的合同金额为24万元，结算时增加2万元，实际工程款为26万元，工程验收后工程款就结算清楚了。按照夏龙艳的安排，帮忙签订40万元的虚假合同及转款的经过。
（2）证人易益富的证言，证实24万元的合同是真的，40万元工程款合同上易益富的签名不是他本人签的，不清楚是怎么回事。
（3）证人张某甲的证言，证实2002年财政拨付以工代赈大河饮水资金70万元到万寨乡财政，当时经县分管领导协调，由万寨乡财政转专款40万元到水利局下属的晶源公司用于水利局实施万寨饮水工程，合同签的24万元，实际工程款为26万元，给曾某结算工程款26万元。后万寨乡因经费紧张，要求水利局将没有用完的工程款拨到乡里去，于是将14万元加评审费1.5万元，共计15.5万元转到乡里了，具体安排财务人员办理的。40万元的那��合同不清楚是怎么回事。
（4）证人张某乙（系夏龙艳的侄女）的证言，证实夏龙艳找张某乙借过身份证。并证实她自己在珠山镇信用社没有存款，和夏龙艳之间没有经济往来。
3、被告人供述。
（1）被告人黄登英2011年7月23日供述，夏龙艳叫我开转账支票我就开，具体是什么钱我不清楚。我知道24.5万元放在账上没有使用，夏龙艳安排将这笔钱套取出来我们两人分了。夏龙艳要我以曾某的名义存到中坝信用社，2004年6月7日我把钱取出来了，夏分得的钱是我2005年3月18日帮她存到珠山镇信用社的。我分得的钱用了。
（2）夏龙艳2011年7月22日供述，我发现有漏洞可钻，我们就商量将这笔钱套取出来，开给曾某的24.5万元的转账支票是我喊曾某到我办公室来签的字，转账是黄登英办理的。12.25万元存款到期后，黄登英取出给我，我将该款用于平时开销了。
（二）2005年12月，宣恩县万寨乡芷药坪、千师营村实施小型农田水利项目工程，到位专项资金共计110万元，后来该工程没有实施。宣恩县水利局为了套取该笔项目资金，于2005年12月12日与张某丙伪造万寨乡小型农田水利试点工程承包合同，合同工程款为110万元。2006年6月2日宣恩县水利局以支付张某丙工程款99.18万元的名义套取该工程款，工程款余额10.82万元作为工程质保金摆在宣恩县水利局往来账上。2007年，夏龙艳、黄登英在清理账务余额时，发现了此款还摆在单位账上，于是夏龙艳、黄登英商议通过张某丙将该质保金10.82万元套取私分，每人分得5.41万元。
认定该笔事实的证据有：
1、书证。
项目拨款文件复印件、承包合同、结算单等复印件、发票复印件、财务凭证复印件、建行明细清单，该组证据证实：2006年万寨乡芷药坪、千师营村实施小型农田水利试点工程项目，明确该工���中央财政补助专项资金60万元，宣恩县财政配套资金50万元；2005年12月12日宣恩县水利局与张某丙签订了万寨乡小型农田水利试点工程承包合同，合同工程款为110万元，实付工程款99.18万元，扣除工程质保金10.82万元；张某丙于2006年6月1日在宣恩县地税局交工程税款5.632万元；2006年6月2日张某丙在建行的账户上有99.18万元的收、支记录；2007年11月1日张某丙的建行有10.82万元的收、支记录。该组证据与张某丙证言相印证。
2、证人证言。
证人张某丙的证言，证实2006年水利局要他帮忙签份合同，将钱帮忙套取出来，合同的工程款是110万元，是万寨小流域治理工程，工程实际没有实施。张某丙在水利局事先准备好的合同上签了字，并垫交了5万多元的税款，工程款分二次打到张某丙的存折上，第一次是99.18万元，他陆续取出后分几次交到水利局出纳黄登英手上，同时扣除了垫付的税款；第二次是2007年11月1日水利局付款10.82万元，他当天将钱取出后，在水利局财务室交给黄登英的，当时夏龙艳也在，没有给他开任何收据。
3、被告人供述。
（1）被告人黄登英的供述，10.82万元摆的应付款，2007年底我和夏龙艳叫张某丙把10.82万元取出交到我们办公室，2007年11月1日张某丙把钱交给了我，我与夏龙艳把该款平分了，因为我们决定把这笔钱套出来分了，自然就没有做收入账。
（2）被告人夏龙艳2011年7月22日供述，2006年底清理账务余额结转时，我和黄登英发现这10.82万元还摆的往来账，就商量把这笔钱套出分了，2007年底时我和黄登英叫张某丙把该款取出交到我们办公室。我和黄登英就把该款平分了。我给张某丙打电话，要他把钱转走，把钱取出后交水利局财务室，转账是我去办的，张某丙把10.82万元取出后在财务室交给黄登英了。
（三）2009年，宣恩县水利局实施1.43万人农村饮水安全工程管材采购项目。该工程2009年6月22日由湖北新华塑料有限公司陈某甲中标，中标金额为119.5461万元。2009年下半年，易益富、田忠文、滕柏林通过核减部分管材，要求湖北新华塑料有限公司少发货，但按中标金额付款的方式，将核减的管材款11.3373万元套取私分，每人分得3.7791万元。
认定该笔事实的证据有：
1、书证。
（1）招投标文件、拨款财务凭证等复印件，该组证据证实，2009年6月22日由湖北新华塑料有限公司陈某甲中标，中标金额为119.5461万元，2009年9月18日县水务服务中心给陈某甲拨付除6万元质保金以外所有的工程款。
（2）陈某甲取款凭条、存款凭条复印件各一张、滕柏林账户的交易明细表一份，该组证据证实，2009年9月18日陈某甲取款11.3373万元，同日将该款存入滕柏林在农村信用社的账户。
2、证人证言。
证��陈某甲2011年7月11日证言，证实2009年中标没有按合同供货，减少了10几万元管材，但发票是按合同标的额开的，结算是按税务发票结账，我将多的钱除去税金后转入滕柏林的账户了，我做这件事前给易益富说过，他说我按滕、田的要求做没有问题。
3、被告人供述。
（1）被告人易益富2011年7月27日供述，2009年下半年，田忠文给我打电话，我到他办公室，他说我们三人把钱分了，同时把我应得的大概3万多元给了我，该款我一直保管起的。
（2）滕柏林供述，在签订合同时易益富、田忠文和我与陈某甲协商，合同执行完后陈某甲将11.3373万元转入我私人账户，易益富决定不入账，我们三人平分。11.3373万元是2009年陈某甲转到我存折，我把钱取出与田忠文、易益富平分的，我给他们的是现金。
（3）田忠文供述，在签订合同时我、易益富、滕柏林、陈某甲协商按招标数量��订合同，核减的管材款返还县水务中心。陈某甲把11万多元返还县水务中心后，易益富、滕柏林和我在我办公室商量把这笔钱平分了，滕柏林在我办公室给我的是现金。
（四）2009年5月，宣恩县财政局拨付省级救灾资金40万元，拟用于实施椒园镇水田坝河堤恢复工程。宣恩县财政局在检查项目实施时，误将县财政农业综合开发办公室实施完成的项目当成水利局实施的水田坝河堤恢复工程而验收合格，该款成为空款，易益富、黄登英发现此情况后，易益富决定与黄登英平分，易益富遂与恩施州新禹水利水电开发有限公司联系，以解决水利局费用不足为由，请该公司将该款套出，并与该公司签订虚假合同。黄登英支付税款2.148万元后，还给恩施州新禹水利水电开发有限公司1万元好处费，将余款36.852万元存入个人银行账户，2月3日黄登英从该账户转入易益富以刘秀玉的名��开设的个人账户，余款18.852万元被黄登英侵吞。
证实该笔事实的证据有：
1、书证。
（1）恩施州财预发（2008）860号文件一份、财务凭证等复印件、施工合同书复印件一份，该组证据证实，宣恩县水利局分配省级救灾资金40万元用于椒园水田坝河堤恢复。宣恩县财政局农财股于2009年5月6日将专款40万元已拨到县水利局的水利专户上。恩施州新禹水利水电开发有限公司与宣恩县水利局签订的水田坝河堤工程施工合同书，合同价款为40万元。
（2）财务凭证等复印件、银行凭证等复印件，该组证据证实，宣恩水利局于2010年1月28日交税2.148万元，并将河堤工程款40万元拨付给恩施州新禹水利水电开发有限公司，该公司银行账户显示2010年1月29日转账收入40万元，1月29日转账支出为39万元。
（3）银行凭证等复印件、刘秀玉交易明细清单一份，该证据证实刘秀玉的户头上有18万元收入记录。
2、证人证言。
（1）证人彭某证实，易益富曾找彭某帮忙，2009年彭某就安排恩施州新禹水利水电开发有限公司的员工李某在易益富事先拟好的合同上签字。
（2）证人李某证实，李某在易益富拟好的合同上签字，是谭某将合同送来的，2010年1月水利局将工程款打到公司账上，公司除收管理费1万元后，当天就将其余39万元转账支付给谭某。
（3）证人谭某、黄某甲证实，帮忙套钱的具体经过。
3、被告人供述。
（1）黄登英2011年7月23日供述，2009年底我在对账时发现水田坝的一笔40万元工程款没有用，我不知道是怎么回事，就请示易益富，易益富说工程已经完工，该款可以自己支配了，易益富就套取该款，具体怎么操作的我不知道，他操作好后，我将河堤工程款40万元拨付给新禹公司，易益富给谭某打电话要他帮忙到恩施拿一笔钱，谭某找到我，说是易���长叫他来帮忙的，我就与谭某一起到税务局交了税款2万多元，谭某从恩施回来后和我到宣恩县农行，把36.852万元从谭某卡上转到我的卡上，2010年2月3日我从我卡上转账18万元到刘秀玉账上，给我女儿转账17万元，余款1.852万元还在我的卡上。
（2）被告人易益富2011年7月20日供述，2008年宣恩县水利局申报水田坝村河堤修建工程，财政厅拨付40万元。2009年宣恩县财政局对宣恩县水利局进行了两次涉农专项资金检查，黄登英告诉我财政局和水利局均没有发现这笔钱的财务依据，该笔资金一直摆在她分管的资金账上，请示我如何处理。我后来调查得知财政局检查项目时看见水田坝的工程已经竣工，就验收合格，实际他们看见的工程是其他单位完成的，这样工程验收合格，但这40万元没有实际使用。几个月后，黄登英再次就该款请示时，我认为这笔钱在水利局、财政局的账上都查不出来，就决定把该款套出来和黄登英平分了，我与恩施州新禹水利水电开发有限公司老总彭某联系请他帮忙给水利局套取一笔钱，他同意后，我编写了一份合同，交给谭某去找彭某签订合同，谭某将签订好的合同又交给黄登英，黄凭合同给恩施州新禹水利水电开发有限公司付款40万元，扣除税款和给恩施州新禹水利水电开发有限公司好处费1万元，余款36.852万元存入黄登英账户，黄登英将18万元转账存入我以刘秀玉开设的账户，我一直没有用这笔钱。
二、受贿。
（一）2008年至2011年，被告人易益富在担任宣恩县水利水产局副局长、党组成员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂二十七次，共计42.58万元；2007年至2009年，被告人田某某在担任宣恩县水利水产局副局长、党组成员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂三次，共计1.8万���。
1、2008年至2011年，被告人易益富在担任宣恩县水利水产局副局长、党组成员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂二十七次，共计42.58万元。具体事实如下：
2008年，向某甲承建了宣恩县宣南高沙灌区第一标段、马家寨灌区小型农田水利等工程，为了感谢易益富在承建工程上的关照，2008年至2010年，向某甲先后三次送给易益富现金共计9.32万元。
（1）2008年11月，在易益富的办公室，向某甲送给易益富现金3200元；
（2）2008年腊月，在宣恩县水利水产局院坝内易益富的车上，向某甲送给易益富现金2万元；
（3）2010年2月8日，通过易益富提供的刘秀玉的信用社账户，向某甲送给易益富现金7万元。
2008年，余某承建了宣恩县马家寨灌区小型农田水利工程，为了承接工程和感谢易益富在承建工程上的关照，余某先后二次送给易益富现金共计1.3万元。
（1）2008年9月，在宣恩县财政局附近余某的车上，余某送给易益富现金1万元；
（2）2008年腊月，在易益富的住房楼下，余某送给易益富现金3000元。
2009年，黄某乙承建了宣南高沙灌区高罗片区工程，为了承接工程和感谢易益富在承建工程上的关照，2009年至2010年，黄某乙先后二次送给易益富现金共计6万元。
（1）2009年9月，在易益富的家里，黄某乙送给易益富现金2万元；
（2）2010年6月，在易益富的家里，黄某乙送给易益富现金4万元。
2009年至2011年，聂某承建了宣恩县黄河水库除险加固工程、酉水河流域治理工程，为了承接工程和感谢易益富在承建工程上的关照，2009年至2010年腊月，聂某先后五次送给易益富现金共计7万元。
（1）2009年9月，在易益富的家里，聂某送给易益富现金1万元；
（2）2009年腊月，在易益富的家里，聂某送给易益富现金1万元；
（3）2010年6月，在易益富的办公室，聂某送给易益富现金1万元；
（4）2010年11月，在宣恩和顺茶楼楼下易益富的车上，聂某送给易益富现金2万元；
（5）2010年腊月，在易益富的家里，聂某送给易益富现金2万元。
2009年，王某乙承建了宣恩县十马槽水库除险加固工程，为了感谢易益富在承建工程上的关照，2009年腊月至2010年腊月，王某乙先后二次送给易益富现金共计0.96万元。
（1）2009年腊月，在宣恩县人民医院对面的街道上，王某乙送给易益富现金4800元；
（2）2010年腊月，在易益富的办公室，王某乙送给易益富现金4800元。
2008年至2009年，周某承建了宣恩县麻阳寨水库除险加固工程、宣恩县岩底河水库除险加固工程，为了承接工程和感谢易益富在承建工程上的关照，2008年至2010年腊月，周某先后六次送给易益富现金共计8万元。
（1）2008年7月，在易益富的办公室，周某送给易��富现金1万元；
（2）2008年8月，在易益富的办公室，周某送给易益富现金1万元；
（3）2008年8月底，在易益富的办公室，周某送给易益富现金1万元；
（4）2008年腊月，在易益富的办公室，周某送给易益富现金1万元；
（5）2009年腊月，在易益富的办公室，周某送给易益富现金2万元；
（6）2010年腊月，在易益富的办公室，周某送给易益富现金2万元。
2008年，王某甲承建了宣恩县麻阳寨灌区小型农田水利工程二标段和马家寨灌区小型农田水利工程三标段，为了感谢易益富在承建工程上的关照，2009年腊月，在易益富的办公室，王某甲送给易益富现金5000元。
2008年，陈某乙承建了宣恩县麻阳寨灌区小型农田水利工程一标段和宣南高沙灌区工程三标段，为了感谢易益富在承建工程上的关照，2008年腊月至2009年腊月，陈某乙先后二次送给易益富现金共计1.5万元。
（1）2008年腊月，在易益富的住房门口，陈某乙送给易益富现金5000元；
（2）2009年腊月，在易益富的住房门口，陈某乙送给易益富现金1万元。
2007年至2011年，陈某甲先后承建了1.7757万人、1.5万人、3.78万人农村饮水安全工程，为了承接工程和感谢易益富在承建工程上的关照，2007年至2011年，陈文炳先后四次送给易益富现金共计8万元。
（1）2007年，在易益富的办公室，陈某甲送给易益富现金1万元；
（2）2008年下半年，在易益富的办公室，陈某甲送给易益富现金2万元；
（3）2009年上半年，在易益富的办公室，陈某甲送给易益富现金3万元；
（4）2011年1月，在易益富的办公室，陈某甲送给易益富现金2万元。
认定上述受贿事实的证据有：
1、被告人供述。
被告人易益富在侦查机关的供述，证实了受贿的时间、地点和金额。
2、书证。
（1）刘秀玉的户籍证明一份，该证据证实���秀玉的基本身份情况。
（2）个人账户存款凭条复印件二份、交易明细清单一份、一卡通信息资料查询一份，该组证据证实：在和平信用社户名为刘秀玉，账号为×××8959的个人账户明细，内容显示了开户日期为2010年1月31日，2010年2月8日在和平信用社现存了一笔7万元款项的记录。
（3）宣恩县宣南高沙灌区工程第一标段的招投标文件、施工承包合同财务凭证、工程造价编审确认表等相关文件复印件，马家寨灌区小型农田水利工程一标段的招投标文件、承包合同、拨付工程款财务凭证等相关文件复印件，马家寨灌区小型农田水利工程二标段的招投标文件、承包合同、拨付工程款财务凭证等相关文件复印件，宣恩县宣南高沙灌区工程（2009年度高罗片区）的招投标文件、施工承包合同、财务凭证等相关文件复印件，宣恩县黄河水库除险加固工程的招投标文件、承包合同���结算清单、造价编审确认表、拨付工程款的财务凭证等相关文件复印件，宣恩县酉水河流域高罗河段治理工程四标段的招投标文件复印件，宣恩县十马槽水库除险加固工程的招投标文件、承包合同、拨付工程款的财务凭证等相关文件复印件，宣恩县麻阳寨水库除险加固工程一标段的招投标文件、承包合同、拨付工程款的财务凭证、结算清单、工程造价编审确认表等相关文件复印件，宣恩县岩底河水库除险加固工程的招投标文件、承包合同、拨付工程款的财务凭证等相关文件复印件，宣恩县麻阳寨灌区小型农田水利工程的承包合同、工程结算表、拨付工程款的财务凭证等相关文件复印件，马家寨灌区小型农田水利工程三标段的招投标文件、承包合同、拨付工程款财务凭证等相关文件复印件，宣恩县麻阳寨灌区小型农田水利工程的承包合同、工程结算表、拨付工程款��财务凭证等相关文件复印件，宣恩县宣南高沙灌区工程第三标段的施工承包合同、财务凭证、工程造价编审确认表等相关文件复印件，该组证据证实：各个具体工程实施的时间、承建方、施工合同以及每个工程付款的情况。
（4）2007年3月6日宣水利（2007）96号文件复印件，该证据证实：明确了县水务服务中心为麻阳寨水库出险加固应急工程建设项目法人。
（5）1.7757万人饮水安全工程管材采购合同2份，工程拨款财务凭证、工程概算表等相关文件复印件，1.5万人饮水安全工程管材采购合同书、工程拨款财务凭证等复印件，该组证据证实：该工程管材采购由湖北新华塑料有限公司承建，承建人为陈某甲，合同于2009年1月10日签订，工程款拨付时间为2009年3月6日（一次性拨付105.1649万元）。
（6）3.78万人饮水安全工程招投标文件、工程拨款财务凭证等复印件，该组证据证���：该工程管材采购由湖北新华塑料有限公司承建，承建人为陈某甲，合同于2010.11.3签订，第一笔工程款拨付的时间为2011年1月（扣质保金4.5万元，一次性支付86.1055万元）。
3、证人证言。
（1）证人向某甲证言证实，先后三次给易益富送9.32万元现金的具体时间、经过和数额。
（2）证人向某乙于2011年4月13日的证言证实，他的兄长向某甲以他的名义承包工程，实际工程是其兄长向某甲投标获得的，他只负责工程的管理和现场施工，主要承包的工程有：2006年李家河乡回龙村“烟水配套”水池工程和李家河乡集镇安全饮水土建工程，2007年李家河乡上洞村和关洞村“烟水配套”水池工程、晓关乡古路村“烟水配套”水池工程、狮子关小流域治理工程，2008年高罗乡板寮村低产田改造工程、晓关乡坪地坝小流域治理工程、宣南高沙灌区水渠修建工程等等工程项目。
（3）证人余某于2011年5月6日的证言，证实他在2008年度12月份的一天，为了感谢易益富在马家寨小农水工程招标中的关照，在他的车上给其送现金1万元，2009年春节前在他家楼下给其送现金3000元的经过。
（4）证人聂某于2011年5月11日的证言，证实2009年至2011年，聂某承建了宣恩县黄河水库除险加固工程、酉水河流域治理工程，为了承接工程和感谢易益富在承建工程上的关照，2009年至2010年腊月，聂兴富先后五次送给易益富现金共计7万元的具体经过。
（5）证人王某乙于2011年5月13日的证言，证实他承建了宣恩县十马槽水库除险加固工程，为了感谢易益富在承建工程上的关照，2009年腊月至2010年腊月，王某乙先后二次送给易益富现金共计0.96万元。
（6）证人黄某乙于2011年5月10日的证言，证实他于2009年9月承接了宣恩县高沙灌区工程和在工程上易益富给予了关照，先后二次在易益富家里给易送现金6万元的经过。
（7）证人周某于2011年5月18日、5月20日的证言，证实他承建宣恩县麻阳寨水库除险加固工程、宣恩县岩底河水库除险加固工程，为了承接工程和感谢易益富在承建工程上的关照，2008年至2010年腊月，周某先后六次送给易益富现金共计8万元的详细经过。
（8）证人王某甲于2011年5月20日的证言，证实他承建宣恩县麻阳寨灌区小型农田水利工程二标段和马家寨灌区小型农田水利工程三标段，为了感谢易益富在承建工程上的关照，2009年腊月，在易益富的办公室，王某甲送给易益富现金5000元的事实。
（9）证人陈某乙于2011年7月6日的证言，证实承建了宣恩县麻阳寨灌区小型农田水利工程一标段和宣南高沙灌区工程三标段，为了感谢易益富在承建工程上的关照，2008年腊月至2009年腊月，陈某乙先后二次送给易益富现金共计1.5万元的事实。
（10��证人陈某甲（系湖北新华塑料有限公司业务员）的证言，证实他先后四次送给易益富现金8万元的事实。
（二）2007年至2009年，被告人田某某在担任宣恩县水利水产局副局长、党组成员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂三次，共计1.8万元。
1、2007年至2008年，向某甲承建了宣恩“长治”七期坪地坝一标段、狮子关小流域治理工程，为了感谢田某某在承建工程上的关照，2008年腊月，在田某某的家门口，向某甲送给田某某现金1万元。
2、2007年至2009年，易某乙承建了宣恩“长治”七期坪地坝小流域治理工程二标段、小溪小流域治理工程，为了感谢田某某在承建工程上的关照，2008年腊月，在宣恩县第一中学大门口，易某乙送给田某某现金4000元。
3、2007年，陈某乙承建了铁厂坡小流域治理工程一标段，为了感谢田某某在承建工程上的关照，2008年底，在宣恩县水利宾馆，陈某乙送给田某某现金4000元。
认定上述事实的证据有：
1、被告人供述。
被告人田某某的供述，证实其受贿的时间、地点和具体数额的经过。
2、证人证言。
（1）证人向某甲的证言，证实他送给田某某现金1万元。
（2）证人向某乙于2011年4月13日的证言，证实2007、2008年向某甲以其名义承包了坪地坝小流域治理工程、狮子关小流域治理工程，工程是向某甲搞招投标获得的。
（3）证人易某乙的证言，证实2009年春节前，他在宣恩县第一中学门口给田某某送了4000元钱，感谢他的关照。
（4）证人陈某乙的证言，证实2008年他与堂弟陈宏社合伙承建程项目，为了感谢田某某，他于2008年底给田某某送了4000元钱。
3、书证。
（1）坪地坝小流域治理工程二标段的施工合同、拨付工程款的财务凭证、工程造价编审确认表等相关文件复印件证实：工程实施��况。
（2）小溪小流域治理工程公示、施工合同、拨付工程款的财务凭证、工程造价编审确认表等相关文件复印件，坪地坝小流域治理工程一标段施工合同、工程造价编审确认表复印件各一份、财务凭证及会计明细账等复印件，狮子关小流域治理工程公示、施工合同及续建合同复印件各一份，拨付工程款财务凭证、工程发票、工程结算审核表、验收意见复印件，铁厂坡小流域治理工程一标段的施工合同、拨付工程款的财务凭证、工程结算审核表等相关文件复印件证实工程实施情况。
三、玩忽职守。
被告人董某某在担任宣恩县水利局、宣恩县水利水产局党组书记、局长期间，作为长期主管单位计划财务的主要领导，违规设立“小金库”，对单位“小金库”的资金不严格要求管理，指使单位相关人员将涉及“小金库”资金的相关账据资料损毁，导致单位“小金库”��金管理混乱，致使该单位相关工作人员大肆侵吞公款，造成公共财产遭受重大损失。
具体事实如下：
（一）、宣恩县水利水产局未实施宣恩县万寨乡芷药坪、千师营村小型农田水利试点工程，2007年11月1日，在拨付该工程质保金过程中，董某某不认真履行职责，导致该单位财务人员夏龙艳、黄登英将工程质保金套取后占为己有，造成小型农田水利工程资金损失10.82万元。
（二）、宣恩县水利水产局未实施宣恩县椒园镇水田坝河堤恢复工程，董某某不认真履行职责，导致该局副局长易益富、财务人员黄登英将该工程项目款套取后占为己有，造成救灾专项资金损失37.852万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证。
宣恩县委、县政府、县人大常委会有关文件，宣恩县水利局、宣恩县水利水产局有关文件证实：2006年起至案发前，董某某一直担任宣恩县水利局、水利水产���党组书记、局长职务以及其在水利局、水利水产局主持工作和主管计划财务的事实。
2、证人证言。
（1）证人张某丙的证言，证实2006年水利局要他帮忙签份合同，将钱帮忙套取出来，合同的工程款是110万元，是万寨小流域治理工程，工程实际没有实施。张文俊在水利局事先准备好的合同上签了字，并垫交了5万多元的税款，工程款分二次打到张某丙的存折上，第一次是99.18万元，他陆续取出后分几次交到水利局出纳黄登英手上，同时扣除了垫付的税款；第二次是2007年11月1日水利局付款10.82万元，他当天将钱取出后，在水利局财务室交给黄登英的，当时夏龙艳也在，没有给他开任何收据。
（2）证人彭某的证言，证实易益富曾找彭某帮忙，2009年彭某就安排恩施州新禹水利水电开发有限公司的员工李某在易益富事先拟好的合同上签字。
（3）证人李某的证言，证实李某在易某甲拟好的合同上签字，是谭某将合同送来的，2010年1月水利局将工程款打到公司账上，公司除收管理费1万元后，当天就将其余39万元转账支付给谭某。
（4）证人谭某、黄某甲的证言，证实帮忙套钱的具体经过。
3、被告人供述。
被告人董某某、黄登英、夏龙艳、易益富、田某某的供述证实：被告人董某某在担任宣恩县水利局长、水利水产局长期间，单位设立了“小金库”且对“小金库”的管理不严格，导致“小金库”资金管理混乱并存在销毁“小金库”账据资料的事实；黄登英、夏龙艳、易益富的供述还证实了套取小金库现金并私分的事实。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"胡海燕与江诗文、邹民强等机动车交通事故责任纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-09-17\\\\\",\\\\\