内蒙古自治区根河市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)内0785刑初字第39号
公诉机关内蒙古自治区根河市人民检察院。
被告人隋某，男，1956年9月30日出生于内蒙古自治区牙克石市，俄罗斯族，初中文化，现住根河市。因涉嫌犯职务侵占罪，于2016年3月23日被根河市公安局刑事拘留，同年4月5日被根河市人民检察院依法批准逮捕，4月6日被根河市公安局执行逮捕，2016年6月30日由根河市人民检察院决定对其取保候审，2016年9月12日由本院决定对其继续取保候审，现在其居所候审。
辩护人周华夫，内蒙古环通律师事务所律师。
根河市人民检察院以根检公诉刑诉(2016)35号起诉书指控被告人隋某犯职务侵占罪，于2016年9月6日向本院提起公诉。本院按照普通程序依法组成合议庭，于2016年11月10日公开开庭进行了审理。因本案需等待根河市住房和城乡建设局对原水磨石厂职工向其提交资金分配报告的批复，于2016年11月25日中止审理，2017年6月8日恢复审理，同年6月15日继续开庭进行了审理。根河市人民检察院指派检察员韦万章出庭支持公诉，被告人隋某及其辩护人周华夫到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
根河市人民检察院指控，原额尔古纳左旗水磨石厂于1992年停产，1996年宣布破产。原厂长隋某以留守人员身份负责处理善后事宜及厂房、厂区的维护、管理。1997年9月，根河市城乡建设环境保护局利用原水磨石厂的厂房、厂区成立集体性质的根河市水泥制品厂，任命隋某为厂长，企业职工二十人为原水磨石厂职工，隋某未按企业章程约定设立企业财务、管理人员，未使用原水磨石厂职工。1998年9月，隋某与根河市建设局建材管理站站长王某1(已去世)签订的厂房租用协议书，无偿租用该厂房。2003年6月，隋某以个人名义在根河市工商局注册成立根河市建林水泥制品厂，该厂与根河市水泥制品厂的住所一致。2004年11月，根河市水泥制品厂被工商部门依法吊销营业执照。2006年4月，隋某为原水磨石厂厂房办理了房屋产权证，产权所有人为根河水泥制品厂，产权性质为私人所有。2015年11月，隋某私自将原水磨石厂的厂房、附属厂房、板木结构库房、三相电源变压器、水泥地面场地及回填的厂地，以130万元的价格卖给万魁砂石厂的赵某。原水磨石厂职工找隋某了解情况，隋某讲厂房卖了130万元，扣除他个人的，再给更夫和留守人员开资，扣除添置三相电变压器、回填土石费用，职工们分不到钱。原水磨石厂职工遂于2015年12月4日到公安机关报案。根河市公安局委托呼伦贝尔市欣源房地产土地价格咨询经纪有限责任公司对买卖标的物进行了价格评估，评估价格为1，338，860.00元。审查起诉期间，隋某亲属代为上缴50万元脏款。
公诉机关就指控的上述事实向法庭出示的证据有：物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、房地产评估报告、现场勘查、检验笔录。公诉机关认为，被告人隋某的行为已构成职务侵占罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，依法追究其刑事责任。案发后其家人主动退回赃款，具有悔罪表现，可以从轻处罚。
被告人隋某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议。
被告人隋某的辩护人对公诉机关指控被告人隋某犯职务侵占罪的定性无异议，对指控的涉案数额巨大有异议。其辩护意见是起诉书指控的130万元数额中，包含被告人自己的部分财产，两者相减后剩余额属于被侵占数额。涉案款50万元已经上缴，被告人的行为没有造成财产实际损失，且水磨石厂全体职工出具谅解书，请求对被告人给予减免处罚。被告人到案后，如实供述自己的罪行，自己和家人筹款确保不发生严重后果，根据《刑法》六十七条第三款的规定，可以从轻、减轻处罚。
经审理查明：1986年10月，额尔古纳左旗建筑水磨石厂成立，经济性质为集体，法定代表人为隋某。1990年更名为根河市建筑水磨石厂。该厂于1992年停产，职工自谋生路，厂长隋某以留守人员身份负责处理善后事宜及厂区厂房的维护及管理，1996年4月该厂宣布破产。
1997年9月，根河市城乡建设环境保护局利用原水磨石厂的厂区厂房成立根河市水泥制品厂，隋某为厂长，企业职工二十人为原水磨石厂职工，注册资金为原水磨石厂固定资金，该厂成立后未按企业章程运行及经营。1998年9月24日，根河市建设局建材管理站站长王某1(已去世)代表水磨石厂为甲方，隋某代表水泥制品厂为乙方，签订了厂房租用协议书，约定隋某租用原水磨石厂厂房不付租费，但负责修复并承担费用，租用时间至甲方收回为止。
2003年6月30日，隋某以个人名义在根河市工商局注册成立根河市建林水泥制品厂，申领了个体工商户营业执照，根河市建林水泥制品厂的住所地与根河市水泥制品厂的住所地一致。2004年11月30日，根河市水泥制品厂因未按期参加企业年检，被工商部门依法吊销营业执照。
2006年4月7日，隋某为原水磨石厂厂房申请建设工程规划许可证及建设用地规划许可证，4月13日，根河市城市规划主管部门同意给予补办规划手续，4月14日，隋某办理了此厂房的房屋产权证，产权所有人为根河水泥制品厂，产别为私有财产。10月27日，隋某为根河市建林水泥制品厂办理税务登记证，登记注册类型为个体工商户。2008年4月7日，隋某为根河市建林水泥制品厂办理了个体工商户营业执照。
2015年11月17日，隋某在未向上级主管部门汇报，未征得原水磨石厂职工同意的情况下，以根河市水泥制品厂为甲方，与乙方万魁砂石厂厂长赵某签订了房屋买卖协议，将原水磨石厂的砖瓦结构厂房、附属厂房、板木结构库房、三相电源变压器、水泥地面场地及回填的厂地，以130万元的价格出售，乙方已付房款50万元。
2015年12月1日，原水磨石厂职工找隋某了解卖房情况，隋某称卖房款130万元扣除其个人财产、更夫和留守人员工资、安装三相电变压器、回填土石费用等，职工们分不到钱。原水磨石厂职工遂于2015年12月4日到公安机关报案。
2016年3月23日，隋某被根河市公安局刑事拘留，4月5日被逮捕。案发后，隋某家人向公诉机关上缴内有50万元人民币的银行卡一张。5月21日，根河市公安局委托呼伦贝尔市欣源房地产土地价格咨询经纪有限责任公司对涉案房屋进行价格评估，7月18日，隋某收到该公司出具房地产估价报告，其估价结果为1338860元。8月2日，原水磨石厂召开职工大会，经半数以上职工同意成立7人组成的临时工作委员会（也称工作小组）。11月15日，工作小组出具《关于根河市水磨石厂资产转卖资金分配方案的补充说明》中写明”在2016年8月5日召开的职工大会上，到会职工同意以130万元的价格转卖”。
2016年8月5日，原根河市水磨石厂职工经职代会研究决定，职工按在厂工龄分配水磨石厂固定资产。10月5日，工作小组向根河市住建局上报根河市水磨石厂资金分配方案，该方案主要内容为：隋某自建房屋280平方米为42万元，回填场地2万平方米为10万元，扣除其自建房屋原养生大棚基础，原水磨石厂回填部分各50%，为26万元，安装变压器一台9万元，隋某留守工资为15万元，隋某个人应得50万元。2017年1月18日，根河市住建局召开会议，37名职工参加，会议讨论通过了职工人数、《房屋买卖合同》、《根河市水磨石厂资金分配方案》等五项内容，最后形成讨论结果是由工作小组将资金全部移交住建规划局后，由住建规划局一次性拨付水磨石厂工作小组对职工进行分配。6月1日，隋某因无力偿还最后5万元，请求全厂职工援助，原根河市水磨石厂34名职工认为隋某为该厂付出大半生心血，又自愿放弃47800元，对他的错误行为给予谅解，出具了谅解书。根据资金分配方案，隋某自1985年至1992年在水磨石厂工作，按工龄分得资金37267.04元。至此，被告人隋某职务侵占数额为714032.96元。
上述事实被告人隋某在开庭审理过程中无异议，且有物证房屋照片，书证报案材料，常住人口基本信息，归案情况说明，银行账户明细，房屋买卖合同，企业申请登记档案，根河市水磨石厂资金分配方案报告、职工大会决议、经费分配说明、会议记录、说明、职工工资分配金额明细表、证明、声明、固定资产转让资金分配工作会议纪要、询问笔录、谅解书、收条，证人董某、李某1、李某2、王某2、赵某等人的证言，被告人隋某的供述与辩解，房地产评估报告，现场勘查、检验笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人隋某利用担任根河市水泥制品厂厂长的职务便利，将集体所有的房地产变为私人所有并出售，将出售房款中集体财产714032.96元非法占有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人隋某归案后能如实供述自己的犯罪事实，能当庭认罪、有悔罪表现，依法可以从轻处罚。对被告人的辩护人提出指控的130万元数额中，含被告人自己的部分财产，被告人如实供述罪行，自己和家人积极筹款确保不发生严重后果，全体职工已谅解的辩护意见，与本案查明的事实相符，本院予以采纳。综合考虑被告人隋某的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，本院决定对被告人隋某适用缓刑。据此，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人隋某犯职务侵占罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孟祥莉
审 判 员 刘英武
人民陪审员 梁 艳
二〇一七年六月二十日
书 记 员 孟 艳