福建省龙岩市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）岩刑终字第69号
原公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。
上诉人（原审被告人）赖小旭，原系龙岩市公安局新罗分局刑事侦查大队便衣侦查中队*组负责人，住龙岩市新罗区。因本案于2014年7月26日归案，次日被刑事拘留，同年8月8日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。
上诉人（原审被告人）卢开健，原系龙岩市公安局新罗分局便衣中队辅警员，住龙岩市新罗区。因本案于2014年6月27日归案，次日被刑事拘留，同年7月11日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。
上诉人（原审被告人）被告人张健铭，原系龙岩市公安局新罗分局便衣中队辅警员，住龙岩市新罗区。因本案于2014年6月27日归案，次日被刑事拘留，同年7月11日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。
辩护人刘新策，福建正廉律师事务所律师。
福建省龙岩市新罗区人民法院审理福建省龙岩市新罗区人民检察院指控原审被告人赖小旭、卢开健、张健铭犯帮助犯罪分子逃避处罚、受贿、贪污罪一案，2014年12月19日作出（2014）龙新刑初字第810号刑事判决。原审被告人赖小旭、卢开健、张健铭不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，龙岩市人民检察院指派代理检察员罗坤辉出庭履行职务，上诉人赖小旭、卢开健，上诉人张健铭及其辩护人刘新策到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：
一、帮助犯罪分子逃避处罚的犯罪事实
2012年底至2014年间，被告人赖小旭、卢开健、张健铭在龙岩市公安局新罗分局便衣中队工作期间，伙同他人利用查禁辖区内赌博等违法犯罪活动的职务便利，徇私舞弊，收受在龙岩市新罗区范围内开设赌场的人员，其中包括在闽西大学路口开设赌场的“老鼠”（绰号，身份待查）、在香樟名都附近开设赌场的“华哥”（绰号，身份待查）、在西陂排头开设赌场的郭某明、在大洋小学附近开设赌场的人（身份待查）、在小洋花圃开设赌场的郭某猛、郭某、黄某花（均已被刑事立案）、在西陂石桥头开设赌场的“黑子”（绰号，身份待查）、在西城西安居委会附近及金至尊KTV附近开设赌场的苏某（身份待查）、在大洋红绿灯附近开设赌场的李某荣、在韭菜园附近开设赌场的郭某芹、在南城后门前加油站附近开设赌场的“胡子”（绰号，身份待查）、在曹溪街道“121”附近开设赌场的李某（身份待查）、在西陂街道排头庙附近开设赌场的袁某锋、在美食城麦当劳餐厅附近开设赌场的陈某（身份待查）、在中医院及六一广场附近开设赌场的“光头”（绰号，身份待查）、在大洋美多家具城附近开设赌场的蔡某（身份待查）、在万象城附近开设赌场的“老鼠”（绰号，身份待查）、在西陂街道石桥头附近开设赌场的“大谢”（绰号，身份待查）、在西陂街道邱记饭店及尚品国际商城附近开设赌场的黄某彩（已被刑事立案）、在西陂街道老林沙场附近开设赌场的“小卢”（绰号，身份待查）、在西陂街道小洋附近开设赌场的郭某（已被刑事立案）、在西陂街道宝泰桥附近开设赌场的陈某（身份待查）等人的贿赂后，向上述人员开设的赌场提供保护，不主动汇报、查处上述赌场，并在公安机关开展查处活动时，提前向上述人员通风报信，帮助其逃避处罚。
二、受贿的犯罪事实
2012年底至2014年间，被告人赖小旭、卢开健、张健铭在龙岩市公安局新罗分局便衣中队工作期间，在查禁辖区内赌博违法犯罪活动过程中，利用职务便利，收受他人贿赂。其中，被告人赖小旭与他人共同受贿人民币23000元（币种，下同），个人分得8600元；被告人卢开健、张健铭与他人共同受贿202000元，其二人各分得71550元。具体如下：
1.2013年9月至10月，在龙岩市新罗区闽西大学路口菜地开设赌场的“老鼠”为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭以及龙岩市公安局新罗分局辅警员张某（另行处理）现金2000元，送了2个月，计4000元，被告人卢开健、张健铭各分得1300元，张某分得1400元。
2.2013年9月，在龙岩市新罗区香樟名都附近开设赌场外号的“华哥”为了逃避公安机关对其赌场的查处，在新罗区莲花家园附近风尚咖啡馆送给被告人卢开健、张健铭以及龙岩市公安局新罗分局辅警员陈某风、杨某炼（均另案处理）现金3000元，之后3个月每月送给被告人卢开健、张健铭等四人现金3000元，计12000元，其四人各分得3000元。2014年4月，“华哥”为了逃避公安机关对其在龙岩市新罗区石桥头附近赌场的查处，送给被告人卢开健、张健铭以及龙岩市公安局新罗分局辅警黄某强（另案处理）现金3000元，其三人各分得1000元。
3.2014年4月，在龙岩市新罗区西陂排头开设赌场的郭某明为了逃避公安机关对其赌场的查处，在新罗区西陂卫生院附近“感德龙”茶庄送给被告人赖小旭、卢开健、张健铭现金3000元，其三人各分得1000元。2014年5月至6月，郭某明为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭以及黄某强现金3000元，送了2个月，计6000元，被告人卢开健、张健铭各分得2400元，黄某强分得1200元。
4.2014年3月至5月，在龙岩市新罗区大洋小学附近开设赌场的人员为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭以及龙岩市公安局新罗分局辅警员欧某（另行处理）、黄某强现金2000元，送了3个月，计6000元，其四人各分得1500元。
5.2014年4月4日，在龙岩市新罗区小洋花圃开设赌场的张某猛、郭某、黄某花（均已被刑事立案）等人为了逃避公安机关对其赌场的查处，在新罗区红星美凯龙附近送给被告人赖小旭、卢开健、张健铭现金3000元，其三人分得1000元。
6.2013年3月至5月，在龙岩市新罗区西陂石桥头开设赌场的“黑子”为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭以及陈某风、杨某炼现金2000元，送了3个月，计6000元，其四人各分得1500元。2013年6月至2014年6月，“黑子”为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭现金2000元，送了11个月，计22000元，其二人各分得11000元。
7.2013年9月底，在龙岩市新罗区西城西安居委会附近开设赌场的苏某为了逃避公安机关对其赌场的查处，在新罗区西陂卫生院附近“感德龙”茶庄送给被告人卢开健、张健铭以及黄某强现金2000元，之后3个月每月送给被告人卢开健、张健铭等三人现金2000元，计8000元，被告人卢开健、张健铭各分得2800元，黄某强分得2400元。2014年3月至4月期间，苏某将赌场搬至龙岩市新罗区金至尊KTV背后，为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭现金2000元，送了2个月，计4000元，其二人各分得2000元。
8.2013年6月至2013年9月，在龙岩市新罗区大洋红绿灯附近开设赌场的李某荣为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭以及张某、陈某风、杨某炼现金2000元，送了4个月，计8000元，其五人各分得1600元。2013年10月至2014年5月，李某荣为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭现金2000元，送了7个月，计14000元，其二人各分得7000元。
9.2014年4月，在龙岩市新罗区韭菜园附近开设赌场的郭某芹为了逃避公安机关对其赌场的查处，在新罗区韭菜园酷龙网吧附近送给被告人赖小旭、卢开健、张健铭现金3000元，其三人各分得1000元。2014年5月至6月，郭某芹为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭现金3000元，送了2个月，计6000元，其二人各分得3000元。
10.2014年4月，在龙岩市新罗区南城后门前加油站附近开设赌场的“胡子”为了逃避公安机关对其赌场的查处，在新罗区阿古特区餐厅送给被告人卢开健、张健铭以及龙岩市公安局新罗分局辅警员邱某（另行处理）、黄某强、欧某现金3000元，之后5月份又送给被告人卢开健、张健铭等五人3000元，计6000元，其五人各分得1200元。
11.2014年4月至5月，在龙岩市新罗区曹溪街道“121”附近开设赌场的李某为了逃避公安机关对其赌场的查处，先后两次分别送给被告人卢开健、张健铭以及黄某强现金2000元、3000元，计5000元，被告人卢开健、张健铭各分得1900元，黄某强分得1200元。
12.2013年11月至2014年6月，在龙岩市新罗区西陂街道排头庙附近开设赌场的袁某锋为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭现金3000元，送了7个月，计21000元，被告人卢开健、张健铭各分得10500元。
13.2014年4月，在龙岩市美食城麦当劳附近开设赌场的陈某为了逃避公安机关对其赌场的查处，送给被告人卢开健、张健铭以及张某、陈某风、黄某强现金2000元，其五人各分得400元。
14.2013年10月至2014年3月，先后在龙岩市中医院附近及六一广场附近开设赌场的“光头”为了逃避公安机关对其赌场的查处，先后七次每次送给被告人赖小旭、卢开健、张健铭现金2000元，计14000元，被告人赖小旭分得5600元，被告人卢开健、张健铭各分得4200元。
15.2014年4月底，在龙岩市新罗区大洋美多家具城附近开设赌场的蔡某为了逃避公安机关对其赌场的查处，在美多家具城附近送给被告人卢开健、张健铭现金2000元，其二人各分得1000元。
16.2014年5月，在龙岩市新罗区万象城背后民房开设赌场的“老鼠”为了逃避公安机关对其赌场的查处，在万象城附近送给被告人卢开健、张健铭现金1000元，其二人各分得500元。
17.2013年上半年，在龙岩市新罗西陂街道石桥头附近开设赌场的“大谢”为了逃避公安机关对其赌场的查处，每月送给被告人卢开健、张健铭以及陈某风、杨某炼现金3000元，送了3个月，计9000元，其四人各分得2250元。
18.2013年上半年，在龙岩市新罗区西陂街道邱记饭店附近及尚品国际附近开设赌场的黄某彩为了逃避公安机关对其赌场的查处，先后三次分别送给被告人卢开健、张健铭以及陈某风、杨某炼现金2000元、4000元、4000元，计10000元，其四人各分得2500元。
19.2012年年底，在龙岩市新罗区西陂街道老林沙场附近开设赌场的“小卢”为了逃避公安机关对其赌场的查处，送给被告人卢开健、张健铭以及陈某风、杨某炼现金6000元，其四人各分得1500元。
20.2013年年初，在龙岩市新罗区西陂街道小洋附近开设赌场的郭某（已被刑事立案）为了逃避公安机关对其赌场的查处，送给被告人卢开健、张健铭以及陈某风、杨某炼现金5000元，其四人各分得1250元。
21.2013年3月至6月，在龙岩市新罗区西陂街道宝泰桥河边开设赌场的陈某为了逃避公安机关对其赌场的查处，先后四次分别送给被告人卢开健、张健铭以及陈某风、杨某炼现金4000元、3000元、3000元、3000元，计13000元，其四人各分得3250元。
三、贪污的犯罪事实
2013年10月至2014年1月间，被告人赖小旭、卢开健、张健铭在龙岩市公安局新罗分局便衣中队工作期间，在查处赌博行动过程中，利用登记、清理、保管赌资的职便，共同截留侵吞赌资现金10900元，其中被告人赖小旭分得4300元，被告人卢开健、张健铭各分得3300元；被告人赖小旭另利用职便，个人侵吞赌资现金20000元。具体如下：
1.2013年10月14日，在龙岩市公安局新罗分局便衣中队对龙岩市公安局新罗分局对面九龙茶叶店赌博窝点进行查处过程中，被告人赖小旭、卢开健、张健铭利用登记、清理、保管赌资的职便，共同截留侵吞赌资现金10000元，被告人赖小旭分得4000元，被告人卢开健、张健铭各分得3000元。在此次查处过程中，被告人赖小旭另利用职便，个人截留侵吞赌资现金20000元。
2.2014年1月9日，在龙岩市公安局新罗分局便衣中队对龙岩市新罗区西城街道九龙KTV后面一废弃祠堂赌博窝点进行查处过程中，被告人赖小旭、卢开健、张健铭利用登记、清理、保管赌资的职便，共同截留侵吞赌资现金900元，其三人各分得300元。
另查明，被告人卢开健、张健铭及赖小旭均由单位的纪检人员带到龙岩市新罗区人民检察院接受调查，调查阶段，均能如实供述罪行。被告人张健铭还检举揭发他人贪污的犯罪线索，并经查证属实。被告人赖小旭向检察机关退赃款33900元，被告人卢开健向检察机关退赃款5000元、向原审法院退赃款69850元，被告人张健铭向原审法院退赃款74850元。
原判认定的上述事实，各原审被告人在一审开庭审理过程中亦无异议，且有任职的相关证明、到案经过等书证，相关证人证言，各原审被告人的供述与辩解等证据证实。
原判认为，被告人赖小旭、卢开健、张健铭在龙岩市公安局新罗分局便衣中队工作期间，利用查禁辖区内赌博等违法犯罪活动的职务便利，徇私舞弊，多次向多个开设赌场的犯罪分子提供保护，不主动汇报、查处其赌场，并在公安机关开展查处活动时，提前向其通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚，情节严重；利用职务便利，收受他人贿赂，其中被告人赖小旭与他人共同受贿23000元，个人分得8600元，被告人卢开健、张健铭与他人共同受贿202000元，其二人各分得71550元；利用职务便利，共同截留侵吞赌资10900元，其中被告人赖小旭分得4300元，被告人卢开健、张健铭各分得3300元，被告人赖小旭另还利用职务便利，个人截留侵吞赌资20000元，其行为均已分别构成帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪、贪污罪。被告人赖小旭、卢开健、张健铭能主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首；被告人张健铭具有立功表现；被告人赖小旭在帮助犯罪分子逃避处罚的共同犯罪中相对被告人卢开健、张健铭而言所起作用较小；三被告人均能退清全部赃款，确有悔罪表现。在帮助犯罪分子逃避处罚罪中，对被告人赖小旭、张健铭均予以减轻处罚，对被告人卢开健予以从轻处罚；在受贿罪、贪污罪中，对被告人赖小旭予以从轻处罚，对被告人卢开健、张健铭均予以减轻处罚；三被告人多次收受他人贿赂，均酌情予以从重处罚。本案除被告人赖小旭个人贪污的行为以外，其余部分均属共同犯罪，三被告人对此均应承担责任；被告人赖小旭在日常的工作中处于领导地位，虽然在帮助犯罪分子逃避处罚方面所发挥的作用相对另二被告人较小，但是也正是因为其放任下属帮助犯罪分子逃避处罚并且因此分到了所收受的贿赂，其应对全部行为负责。依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十二条，第三百八十三条，第九十三条，第二十五条第一款，第六十一条，第六十二条，第六十三条第一款，第六十七条第一款，第六十八条，第四十五条，第四十七条，第五十九条第一款，第六十九条，第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决：被告人赖小旭犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑二年六个月，犯受贿罪，判处有期徒刑一年，犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，总和刑期为有期徒刑五年，决定执行刑罚有期徒刑四年六个月；被告人卢开健犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑三年，犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处没收财产人民币一万五千元，犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，总和刑期为有期徒刑十一年八个月，并处没收财产人民币一万五千元，决定执行刑罚有期徒刑十年六个月，并处没收财产人民币一万五千元；被告人张健铭犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑二年六个月，犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币一万五千元，犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，总和刑期为有期徒刑十年六个月，并处没收财产人民币一万五千元，决定执行刑罚有期徒刑九年六个月，并处没收财产人民币一万五千元；扣押在龙岩市新罗区人民检察院的被告人赖小旭所退款项33900元，其中32900元属赃款，予以没收，由龙岩市新罗区人民检察院上缴国库，其余1000元，与本案无关，由龙岩市新罗区人民检察院退还被告人赖小旭；扣押在龙岩市新罗区人民检察院的被告人卢开健退赃款5000元，予以没收，由龙岩市新罗区人民检察院上缴国库；被告人卢开健的退赃款69850元、被告人张健铭的退赃款74850元，均予以没收，上缴国库；随案移送：光盘二十八张，属视听资料，随案存查；被告人张健铭、卢开健的手机各两部，均属作案工具，予以没收，随案存查。
上诉人赖小旭上诉称，一审认定因其系便衣侦查中队二组的负责人，放任卢开健、张健铭帮助赌场人员逃避处罚，并且收受了贿赂，所以应对卢开健、张健铭等人的全部行为负责，这一认定显然错误。卢开健、张健铭自2012年年底就已经开始收受赌场相关人员的贿赂，并提供帮助行为。而其与卢开健、张健铭首次共同收受赌场人员贿赂的时间是在2013年10月，此前并不知道该二人存在收取赌场的贿赂，为赌场提供相关保护的情形，让其承担之前自己都不知情的他人的行为责任，没有法律依据。此外，其仅收取四人，五处赌场的贿赂，为五处赌场提供帮助，其余的17处赌场，系卢开健、张健铭私下收受赌场的贿赂并提供帮助，其完全不知情，原判认定其应对22处赌场提供保护的行为负责错误。
上诉人卢开健上诉称，（1）其不属于国家工作人员。（2）原判认定其受贿数额有误。（3）犯罪中所起作用不是最大。在涉案的赌场中，只有与李某荣赌场有联系，其余开设赌场的人员均不认识，且在实际工作中没有帮助李某荣逃避处罚，其系初犯，又有自首，且已积极退赃，原判量刑明显偏重。
上诉人张健铭及其辩护人诉辩称，（1）张健铭不属于国家工作人员。（2）张健铭的行为不构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。证据上无法证实张健铭有提供帮助。（3）原判认定张健铭受贿数额有误。（4）张健铭在共同犯罪中，应处于从犯地位。张健铭与卢开健是辅警身份，平时工作均需听从赖小旭的指挥，没有赖小旭的同意是不敢帮助犯罪分子逃避处罚和私下截留侵吞赌资，张健铭在共同犯罪中起次要和辅助作用。（5）张健铭与他人共同受贿20.2万元，但个人实际仅分得7.155万元，并已退赃，应考虑实际受贿的金额，结合已退赃的悔罪表现，对张健铭从轻或减轻处罚。（6）张健铭具有自首、立功表现，但一审没有充分体现，请求二审法院依法改判。
龙岩市人民检察院出庭检察员意见：原判认定上诉人赖小旭、卢开健、张健铭犯受贿罪、贪污罪，及上诉人卢开健、张健铭犯帮助犯罪分子逃避处罚罪的事实清楚，证据充分，建议驳回该部分的上诉，维持原判。上诉人赖小旭不应对其2013年10月参与犯罪共谋之前的多笔帮助犯罪分子逃避处罚的事实负责，即原判受贿的第18-21起涉及的四个赌场，但2013年10月以后，其放任下属帮助犯罪分子逃避处罚，并且因此分到了所收受的贿赂，应对其小组组员卢开健、张健铭帮助犯罪分子逃避处罚的全部事实负责，其在某些情况下没有收到贿赂不影响其对相关事实负责的认定。原判认定赖小旭对全部帮助犯罪分子逃避处罚的事实负责不当，应予纠正。
经审理查明，原判认定上诉人赖小旭、卢开健、张健铭利用职务便利，伙同他人共同贪污、受贿，多次帮助犯罪分子逃避处罚的事实清楚，据此认定上述事实的证据，均系侦查机关依法收集，且在一审开庭审理过程中均经举证、质证，证据来源合法，内容客观、真实，证据与证据之间能够相互印证，本院予以确认。
针对各上诉人及辩护人的诉辩意见，出庭检察员的意见和本案的事实与情节，综合评判如下：
对于上诉人卢开健、张健铭及辩护人提出卢开健、张健铭不属于国家工作人员的诉辩意见。经查，《新罗分局刑侦大队便衣侦查中队工作运行机制》、《龙岩市公安局新罗分局辅警员管理规定》等证据，证实上诉人卢开健、张健铭在龙岩市公安局新罗分局刑侦大队便衣侦查大队从事辅警工作，负有协助正式民警打击新罗辖区内的“黄赌毒”等违法犯罪活动的工作职责，上诉人卢开健、张健铭属于依照法律从事公务的人员，应以国家工作人员论，符合受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪的犯罪主体身份。上诉人卢开健、张健铭及辩护人该节诉辩意见，理由不能成立，不予采纳。
对于上诉人卢开健提出其在犯罪中所起作用小，且在实际工作中没有帮助犯罪分子逃避处罚；上诉人张健铭及其辩护人提出证据上无法证实张健铭有帮助犯罪分子逃避处罚，其行为不构成帮助犯罪分子逃避处罚罪，且张健铭在共同犯罪中，应处于从犯等诉辩意见。经查，上诉人赖小旭、卢开健、张健铭等人共同利用打击新罗辖区内的“黄赌毒”等违法犯罪活动的职务便利，与其他辅警等人员密切配合，分工协作，为开设赌场的相关人员提供保护，从中收受开设赌场相关人员的贿赂；并在公安机关开展查处活动时，向开设赌场相关人员通风报信。上诉人陈某风、杨某炼等人主观上具有共同受贿和共同帮助犯罪分子逃避处罚的犯罪故意，客观上实施了受贿和帮助犯罪分子逃避处罚的行为，属共同犯罪，且在共同犯罪中，所起作用相当，不予认定主从犯，原判定性准确，不予区分主从犯并无不当。故二上诉人及辩护人该节诉辩意见，理由不能成立，不予采纳。
对于上诉人卢开健、张健铭及辩护人提出原判认定部分受贿数额有误的上诉意见。经查，原判认定上诉人卢开健、张健铭等人共同收受他人贿赂的数额，上诉人卢开健、张健铭在一审开庭审理过程中均无异议，且有上诉人卢开健、张健铭、赖小旭的供述与辩解，其他共同受贿人员的证言，及部分证人证言等证据相互印证，足以认定，故该节诉辩理由不能成立，不予采纳。
对于上诉人赖小旭提出其仅应为五处赌场提供帮助的行为承担刑事责任的上诉意见。经查，2013年10月前，上诉人赖小旭未参与上诉人卢开健、张健铭等人帮助犯罪分子逃避处罚的行为，主观上无共同犯罪的故意，检察机关认为上诉人赖小旭不应对2013年10月前上诉人卢开健、张健铭等人帮助犯罪分子逃避处罚的事实负责的检察意见，理由充分，予以采纳。2013年10月后，上诉人赖小旭虽然共同参与了上诉人卢开健、张健铭等人收受其中四名开设赌场相关人员的贿赂，并在公安机关开展查处该四名开设赌场相关人员所涉及的五处赌场时，进行了通风报信，但对于上诉人卢开健、张健铭等人为其余开设赌场相关人员通风报信，帮助其逃避处罚的事实，在案证据无法证实上诉人赖小旭系明知而放任，主观上缺乏共同故意犯罪的特征，原判认定上诉人赖小旭应对上诉人卢开健、张健铭帮助犯罪分子逃避处罚的所有行为承担刑事责任，不符合法律规定。对于上诉人赖小旭该节上诉理由成立，予以采纳。
本院认为，上诉人赖小旭、卢开健、张健铭在龙岩市公安局新罗分局便衣中队工作期间，伙同他人共同利用职务便利收受贿赂，其中赖小旭共同受贿23000元，个人分得8600元；卢开健、张健铭共同受贿各202000元，各分得71550元；利用职务便利，共同截留侵吞赌资10900元，其中赖小旭分得4300元，卢开健、张健铭各分得3300元，赖小旭另还利用职务便利，个人截留侵吞赌资20000元；利用查禁辖区内赌博等违法犯罪活动的职务便利，在公安机关开展查处活动时，提前向犯罪分子通风报信，且属情节严重，三上诉人的行为均已分别构成贪污罪、受贿罪，帮助犯罪分子逃避处罚罪。原判定性和适用法律正确、审判程序合法，但认为上诉人赖小旭应对全案帮助犯罪分子逃避处罚的行为承担刑事责任不当，应予纠正。原判根据上诉人卢开健、张健铭的所有犯罪事实，及上诉人赖小旭贪污、受贿犯罪的事实，结合三上诉人均具有自首、退赃，张健铭还具有立功等情节依法作出的量刑适当。上诉人陈某风、杨某炼及辩护人的各诉辩理由均不能成立，不予采纳；上诉人赖小旭的上诉意见，理由成立，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第二十五条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十三条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第四十五条、第四十七条、第五十九条第一款、第六十九条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项的规定，判决如下：
一、维持龙岩市新罗区人民法院（2014）龙新刑初字第810号刑事判决的第二、三、四、五、六项，即二、被告人卢开健犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑三年，犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处没收财产人民币一万五千元，犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，总和刑期为有期徒刑十一年八个月，并处没收财产人民币一万五千元，决定执行刑罚有期徒刑十年六个月，并处没收财产人民币一万五千元（已缴纳）；三、被告人张健铭犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑二年六个月，犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币一万五千元，犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，总和刑期为有期徒刑十年六个月，并处没收财产人民币一万五千元，决定执行刑罚有期徒刑九年六个月，并处没收财产人民币一万五千元（已缴纳）；四、扣押在龙岩市新罗区人民检察院的被告人赖小旭所退款项33900元，其中32900元属赃款，予以没收，由龙岩市新罗区人民检察院上缴国库，其余1000元，与本案无关，由龙岩市新罗区人民检察院退还被告人赖小旭；扣押在龙岩市新罗区人民检察院的被告人卢开健退赃款5000元，予以没收，由龙岩市新罗区人民检察院上缴国库；五、被告人卢开健的退赃款69850元、被告人张健铭的退赃款74850元，均予以没收，上缴国库；六、随案移送：光盘二十八张，属视听资料，随案存查；被告人张健铭、卢开健的手机各两部，均属作案工具，予以没收，随案存查。
二、撤销龙岩市新罗区人民法院（2014）龙新刑初字第810号刑事判决的第一项，即被告人赖小旭犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑二年六个月，犯受贿罪，判处有期徒刑一年，犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，总和刑期为有期徒刑五年，决定执行刑罚有期徒刑四年六个月。
三、上诉人（原审被告人）赖小旭犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑一年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年；犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月。实行数罪并罚，总和刑期有期徒刑四年，决定执行有期徒刑三年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月26日起至2018年1月25日止）。
本判决为终审判决。
审 判 长 沈 思 鑫
代理审判员 詹 文 富
代理审判员 陈 瑜 皓
二〇一五年五月十八日
书 记 员 张桂兰（代）
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
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