广东省茂名市茂南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0902刑初273号
公诉机关茂名市茂南区人民检察院。
被告人钟燕平，男，1962年5月24日出生，广东省高州市人，汉族，大学文化，现住茂名市茂南区。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年12月18日被刑事拘留，2016年1月22日被逮捕。
辩护人杨小红，系广东海法律师事务所律师。
被告人陈少光，男，1971年8月22日出生，广东省茂名市茂南区人，汉族，初中文化，住茂名市茂南区。2002年12月20日因犯抢劫罪被茂名市茂南区人民法院判处有期徒刑六年，2007年3月15日释放。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年12月19日被刑事拘留，2016年1月22日被逮捕。
被告人陈亚凡，男，1964年1月9日出生，广东省茂名市茂南区人，汉族，小学文化，住茂名市茂南区。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年12月19日被刑事拘留，2016年1月22日被逮捕。
辩护人伍书漠，广东海法律师事务所律师。
被告人陈旭湖，男，1969年9月21日出生，广京省茂名市茂南区���，汉族，高中文化，住茂名市茂南区。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年12月20日被侦查机关取保候审，本院于2016年8月16日对其取保候审。
茂名市茂南区人民检察院以茂南检公诉刑诉（2016）231号起诉书指控被告人钟燕平、陈少光、陈亚凡、陈旭湖犯非法采矿罪，于2016年7月28日向本院提起公诉。本院于同月29日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。茂名市茂南区人民检察院指派检察员余华丹出庭支持公诉，被告人钟燕平、陈少光、陈亚凡、陈旭湖及被告人钟燕平的辩护人杨小红；被告人陈亚凡的辩护人伍书漠到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂名市茂南区人民检察院指控，2013年开始，被告人钟燕平在没有取得任何相关政府部门的施工许可及明知属国家矿产资源的情况下，先后纠集被告人陈少光、陈亚凡、陈旭湖及吴家良（另案处理）、吴林��（已死亡）等人到茂名市茂南区金塘镇牙象木头塘南侧新塘、新推塘，非法开挖矿产资源。经广东省国土资源厅鉴定，新塘被非法开采的高岭土矿6310立方米（10853吨）、砖瓦粘土矿2008立方米（3132吨），造成矿产资源破坏价值95.38万元；新推塘被非法开采高岭土矿14242立方米、砖瓦粘土矿37467立方米，造成矿产资源破坏价值178.79万元。
公诉机关认为，被告人钟燕平、陈少光、陈亚凡、陈旭湖无视国法，违法矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判决。
被告人钟燕平对公诉机关指控其的犯罪事实无异议，但对指控其的罪名没有认识。
被告人陈少光辩称其不知是否构成公诉机关指控其的罪名，其没有到过现场，也没有参与过施工，其只不过是村民。
被告人陈亚凡对公诉机关指控的事实无异议，但辩称其不构成非法采矿罪。
被告人陈旭湖对公诉机关指控的事实无异议，辩称其对公诉机关指控其的罪名没有认识。
被告人钟燕平的辩护人辩称公诉机关指控被告人钟燕平构成非法采矿罪的事实不清，证据不足。理由：一、被告人钟燕平没有非法采矿的主观故意，不符合非法采矿罪的构成要件。1、被告人钟燕平开挖涉案两塘是履行合同清理淤泥的义务，无非法采矿的主观故意。2、被告人钟燕平2013年开始施工期间一直努力向相关部门申请，在国土部门发出停工通知后，被告人钟燕平立即停止施工。对于2015年5月5日的施工，被告人完全不知情，被告��钟燕平由始至终无非法采矿的主观故意。3、本罪主观目的是为获取矿产品以谋利，被告人钟燕平没有谋取任何利益。二、公诉机关指控新塘被非法开采的高岭土矿6310立方米（10853吨）、砖瓦粘土矿2008立方米（3132）吨，造成矿产资源破坏价值95.38万元；新推塘被非法开采高岭土矿14242立方米，砖瓦粘土矿37467立方米，造成矿产资源破坏价值178.79万元，明显缺乏客观性和真实性，不能作为认定本案事实的依据。1、本案中两份《检测报告》不是由广东省国土资源厅编写，而是由广东省地质局第四地质大队编写，显然地质队不是主管部门，鉴定主体不具备资格。2、检测报告与茂名市物价局价格认定中心出具的价格鉴定结论书存在矛盾之处，不能采信。3、检测报告认定的非法采矿面积、价值与本案客观事实不符。因此，结合上述理由，辩护人钟燕平认为公诉机关指控被告人构成非法采矿罪，确实事实不清，证据不足。请法院作出公正判决。
被告人陈亚凡的辩护人对公诉机关指控被告人陈亚凡的犯罪事实及定性均无异议，辩称：1、被告人陈亚凡属从犯，其是受雇于同案犯钟燕平，负责抽水工作，并非组织施工角色，起的作用较小。2、被告人陈亚凡主观危害性较小，其主观目的是将新推塘尽快挖大挖深，满足本村的农业灌溉。而并非开采淤泥，去贩卖。3、被告人陈亚凡属于初犯、偶犯。4、本案中鉴定的矿产资源价值与事实不符。建议法院对被告人陈亚凡从轻处罚。
经审理查明，2012年7月29日，被告人钟燕平与茂名市金塘镇牙象木头塘村村长、村代表签订租用木头塘村南侧的蓄水塘（新塘与新推塘）进行平整水塘清淤工程，用于发展养殖业，共约120亩，租期为20年（从2014年1月1日至2034年12月31日），协议书中明确钟燕平负责办理开挖新塘与新推塘的施工许可手续及相关开挖费用。
在2013年中旬，被告人钟燕平作为承包该项施工工程的老板，在没取得任何相关政府部门的施工许可批文及明知该施工地段属于茂名市露天矿矿区所挖泥土是国家矿产资源的情况下，就开始组织带领人员吴林昊（又名吴水，已死亡）和吴家良（另案处理）到木头塘村南侧蓄水塘旁边搭建板房和办公室做好施工挖泥的准备，然后由吴林昊和吴家良联系钩机挖泥和运泥车拉泥，以及代钟燕平负责支付施工现场钩机司机和运泥车司机的费用及现场的施工管理。在开挖施工期间，国土资源部门多次做出口头警告，以及发出责令停止施工通知书，被告人钟燕平仍然组织吴林昊和吴家良继续施工，施工期间开挖面积约为30亩，深约3米，其中少部分的泥被拉去蓄水塘旁边堆放及被木头塘村村民拉回去填屋地，���他大部分的泥又运至其他地方，整个施工工程持续时间约3个月，后因天气及被政府叫停工等原因而停止了施工。
直到2015年年初，被告人陈亚凡（现任木头塘村村长）以解决木头塘村农业生产灌溉修好蓄水塘清理淤泥为由，和被告人钟燕平商议继续修整蓄水塘（新塘和新推塘），随后钟燕平和陈亚凡组织吴家良叫来钩机和运泥车，在没有相关部门的施工许可批文和明知该施工地段属于茂名市露天矿矿区所挖泥土是国家矿产资源的情况下开挖蓄水塘，其中被告人陈旭湖和被告人陈少光在施工现场负责维护管理施工现场的秩序，指挥组织钩机挖采矿产资源和运泥车运输矿产资源，被告人陈亚凡长期在施工现场负责将蓄水塘里面的水用水泵抽干，帮助挖泥，同时被告人钟燕平支付14000元工资给被告人陈亚凡。2015年3月20日23时许，茂名市国土资源局高新分局等相关部门联合执法，要求停止施工挖采矿产资源，被告人钟燕平、陈亚凡、陈少光、陈旭湖等人才停止继续挖采矿产资源。2015年5月初，被告人钟燕平、陈亚凡、陈少光、陈旭湖等人不顾国土资源部门执法人员的警告，又继续组织钩机和运泥车再次在木头塘村南侧开挖蓄水塘，直至2015年5月5日19时许，茂名市国土资源局高新分局联合河西工业办、茂名市公安局高新区分局对该地段非法开采矿产资源进行联合执法，被告人陈亚凡、陈少光、陈旭湖等人在现场喧嚣阻扰执法人员执法，茂名市国土资源局高新分局对相关施工人员发出《责令停止国土资源违法行为通知书》并依法对现场的5台钩机及3辆大型运泥车进行扣押，之后被告人钟燕平、陈亚凡、陈少光、陈旭湖才停止了在木头塘村蓄水塘（新塘和新推塘）继续采挖矿产资源。
经广东省国土资源厅鉴定，新塘被��法开采的高岭土矿6310立方米（10853吨）、砖瓦粘土矿2008立方米（3132吨），造成矿产资源破坏价值95.38万元；新推塘被非法开采高岭土矿14242立方米、砖瓦粘土矿37467立方米，造成矿产资源破坏价值178.79万元。
上述事实，有下列证据证实：
1、受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、抓获经过、发案立案破案经过，暂不收押通知书、取保候审决定书，证实案件的由来和2015年12月18日傍晚在茂名市茂南区南华小区一街47号抓获被告人钟燕平；次日上午在茂名市茂南区金塘镇牙象木头塘村抓获被告人陈少光、陈亚凡、陈旭湖。被告人陈旭湖因患肝硬化及小儿麻痹症看守所不收押，后公安机关于2015年12月20日对其取保候审的事实。
2、茂名市国土资源局高新分局关于金塘镇牙象村委会木头塘村新塘、新推塘被非法开采矿产资源向茂名市公安局��新分局移交的相关材料：
(1)《涉嫌犯罪案件证据移送书》，证实茂名市国土资源局高新分局于2015年11月9日将茂名市金塘镇牙象村委会木头塘村（新塘）被非法采矿一案及2016年1月12日将茂名市金塘镇牙象村委会木头塘村（新推塘）被非法采矿一案移送茂名市公安局高新分局的事实。
(2)《关于在茂名市金塘镇牙象村委会木头塘新塘地段非法开采矿产资源的调查报告》，证实2015年5月5日晚，经群众举报有人在金塘牙象村委会木头塘村背Y108乡道南侧约400米（当地人称为新塘）茂名市露天矿区范围，在该地段以蓄水塘清淤为由非法开采矿产资源（高岭土矿和砖瓦粘土矿）该地段被人以蓄水塘清淤为由非法开采矿产资源。该局会同河西工业办、高新公安分局、矿北派出所共百余人联合执法。该分局发出《责令停止国土资源违法行为通知书》，由于当地群��阻扰，场面混乱，难以分辨车司机或当事人，没有人签领，对用于非法开采的3辆汽车（粤Ｋ×××××、桂Ｋ×××××、桂KB006**）和5台钩机(SK200E、SH200、CAT312B、CAT320C、CAT320)进行证据登记保存，并暂扣车辆停放在茂名环球停车场保管。该分局于2015年5月8日立案查处。后举报人陈某3、车队长及汽车司机（林水明、黄金权、唐亚忠、崔剑新）、钩机主（杨吕、黄水兴、陈亚全）汽车联系人黎晓晴、村代表及村长助理陈旭湖、村代表陈少光先后到案接受问话的事实。
《关于在茂名市金塘镇牙象村委会木头塘新推塘地段非法开采矿产资源的调查报告》，茂名市国土资源周高新分局证实：2015年3月20日晚上11点，经群众举报，有人在金塘牙象村委会木头塘村背Y108乡道南侧约150米（当地人称为新推塘）茂名市露天矿区范围，有人以该地段被人以蓄水塘清淤为由非法开采矿产资源。矿北派出所到现场发现有2台钩机和12辆汽车非法挖采和运输高岭土矿，现场装载5车矿产资源准备运走。执法人员立即控制住车辆，并通知相关部门联系执法。但由于该地段存在土地纠纷和当地群众以蓄水塘清淤为由，阻扰执法人员暂扣车辆，而未能将车辆拖离现场，只是暂扣车辆的钥匙和行驶证。后木头塘群众天天到河西办、国土高新分局和矿北派出所以蓄水塘清淤为由，不承认偷采矿产资源，要求放车，阻碍办案。一个星期后，司机将现场的车辆及钩机偷偷开走。经鉴定，造成矿产资源破坏价值178.79万元，违法当事人未明确，需追查，依法将案件移送高新公安分局。
（3）经广东省国土资源厅鉴定，金塘牙象村委会木头塘村（新塘）高岭土矿矿石量6310立方米（10853吨）、砖瓦粘土矿矿石梁2008立方米（3132吨），造成矿产资源破坏价值95.38万元。��违法当事人未明确，需追查，另根据有关规定，将案件移交高新公安分局的事实。
广东省国土资源厅《关于非法开采木头塘村（新塘）
高岭土矿、砖瓦粘土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》，证实非法开采木头塘村（新塘）高岭土矿6310立方米（10853吨）、砖瓦粘土矿2008立方米（3132吨），造成矿产资源破坏价值95.38万元。
广东省国土资源厅《关于非法开采木头塘村（新推塘）高岭土矿、砖瓦粘土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》，证实非法开采木头塘村（新推塘）高岭土矿14242立方米、砖瓦粘土矿37467立方米，共造成矿产资源破坏价值178.79万元。
(4)《国土资源违法案件立案呈批表》、《责令停止国土资源违法行为通知书存根》，证实茂名市国土资源局高新分局于2015年5月8日受理金塘镇牙象木头塘村背Y108乡道南侧约400���（当地人称新塘）茂名露天矿内非法开采矿产资源一案，并对上述违法行为已于2015年5月5日发出《责令停止国土资源违法行为通知书》的事实。
《国土资源违法案件立案呈批表》、《责令停止国土资源违法行为通知书》，证实茂名市国土资源局高新分局于2015年3月27日对茂名市茂南区金塘镇牙象木头塘村背Y108乡道南侧约150米（当地人称新推塘）非法开采矿产资源（部分高岭土矿）一案受理，并对上述违法行为已于2015年3月21日和2015年4月3日发出《责令停止国土资源违法行为通知书》。
(5)国土资源局对陈某3、林水明、黄金权、唐亚忠、崔剑新、陈旭湖、陈少光、黄水兴、陈某5相关人员的询问笔录。
(6)现场照片，①茂名市国土资源局高新分局于2015年5月5日晚对现场车辆拍照，证实现场有钩机五辆、汽车三辆的情况。
②茂名市国���资源局高新分局于2015年3月23日拍摄的现场车辆、钩机、环境照片21张，于2015年5月28日拍摄的现场环境照片5张。证实露天矿牙象村委会牙象水库地段现场有钩机2辆、霸王重型自卸汽车12辆以及现场环境。
(7)①广东省地质局第四地质大队做出的《非法开采木头塘村（新塘）高岭土矿、砖瓦粘土矿资源储量检测报告》，证实广东省地质局第四地质大队认定新塘被非法开采矿种为砖瓦用粘土矿和高岭土矿，非法开采消耗砖瓦用粘土矿量为2008立方米（3132t），总价值3.13万元，非法开采消耗高岭土矿量为6310立方米（10853t），总价值92.25万元，共计95.38万元。
②广东省地质局第四地质大队做出的《非法开采木头塘村背Y108乡道南侧约150米（当地人称该地为新推塘）茂名露天矿区范围高岭土矿、砖瓦粘土矿资源储量检测报告》：认定金塘镇牙象村委会木头塘村背Y108乡道南侧约150米（新推塘）茂名露天矿区范围非法开采矿钟为砖瓦用粘土矿和高岭土矿，非法开采消耗砖瓦用粘土矿矿石量45369立方米(70776t)，非法开采消耗高岭土矿石量6568立方米（11099t），粘土量1967t。
(8)①茂名市物价局价格认证中心《价格鉴定结论书》，确定在价格鉴定基准日2015年8月5日的市场价格为高岭土原矿单价85元每吨，砖瓦用粘土原矿单价10元每吨，核定的价格与广东省地质局第四地质大队认定的一致。
②茂名市物价局价格认证中心《关于非法开采茂名市金塘镇牙象木头塘村背高岭土矿、砖瓦粘土矿产资源的价格鉴定结论书》：非法开采广东省茂名市金塘镇牙象村委会木头塘村背Y108乡道南侧约150米（当地人称该地为新推塘）茂名露天矿区范围高岭土矿、砖瓦粘土矿产资源在价格鉴定基准日2015年8月5日的市场价格为高岭土原矿单��为50元／吨，砖瓦用粘土原矿单价为10元／吨。
(9)广东省矿产资源储量评审中心评审意见书，经评审牙象矿段内蕴经济资源量(333)矿质高岭土矿石量171521.3kt，粘土量39494.6kt。
(10)证据保全通知书、停车场接收拖（吊）车辆回执，
证实茂名市国土资源局高新分局于2015年5月5日对三辆霸王重型自卸汽车、五辆钩机进行证据保存，已于同日送环球停车场停放。
3、新塘及新推塘卫星云图、警示牌照片，证实：
(1)省国土资源厅下发的茂名市金塘镇牙象村委会木头塘村新塘、新推塘地段2012年度卫星遥感监测影像三张，2014年度卫星遥感监测影像11月拍摄三张以及2015年度卫星遥感监测影像10月拍摄三张。由该三年的卫星云图变化可见案发地段被非法挖采的情况。
(2)茂名市国土资源局高新分局提供“严厉打击非法开采国土��源”的警示牌在Y108乡道木头塘路段照片四张。
4、随案移送清单、扣押清单、发还清单，证实扣押到杨吕3辆钩机、黄水兴、陈亚全的各1辆钩机；桂Ｋ×××××大货车已发还给刘水洪、粤Ｋ×××××大货车已发还给唐亚忠、桂Ｋ×××××大货车已发还崔剑新．
5、户籍资料，证实四名被告人均已达负刑事责任年龄。
6、抓获经过、发案立案破案经过，证实民警通过调查摸底，锁定相关涉案人员，并于2015年12月18日傍晚在茂名市茂南区南华小区一街47号抓获钟燕平；于次日上午在茂名市茂南区金塘镇牙象木头塘村抓获陈少光、陈亚凡、陈旭湖。
7、户口注销证明、户口注销证明，证实了吴林昊因死亡于2015年3月13日注销茂名市户口。
8、现场指认照片，证实：
(1)被告人钟燕平指认自己在茂南区金塘镇牙象木头塘村南侧400米新塘、金塘镇牙象木头塘村南侧100米新推塘挖泥的现场位置以及为施工挖泥搭建简易房屋的地方。被告人陈少光、陈亚凡、陈旭湖分别指认钟燕平在金塘镇牙象木头塘村新塘、新推塘挖泥的施工现场以及为施工挖泥搭建简易房屋的地方。
(2)证人陈某1、陈某2分别指认出钟燕平承包茂南区金塘镇牙象木头塘村南侧新塘、新推塘的现场位置。
9、扣押决定书、扣押清单，证实茂名市公安局高新分局扣押陈亚凡持有的承包协议书一份。
10、搜查证、搜查笔录，证实茂名市公安局高新分局于2015年12月18日对被告人钟燕平的居住场所及办公场所进行搜查，侦查人员没有搜查到与案件相关的物品，没有损坏任何物品。
11、承包协议书、木头塘村关于恢复本村原有水利及承包签名同意书，证实：①金塘镇牙象村委会木头塘村于2012年7月29日，经有关村民及村民代表签字同意，将位于村背公路面新挖水利塘及附近原有但弃置多年的水塘承包给钟燕平用于养鱼、养猪、养鸭等养殖业，由钟燕平负责将弃置多年的旧水利塘恢复并与新挖水利塘连通，所需报批手续及投入费用均由钟燕平负责，承包期为20年。（该协议经钟燕平、陈某4指认）
②村民签名同意恢复该村原有水利塘。
12、鉴定意见通知书，证实鉴定意见已通知四名被告人。
13、协助查询财产通知书、财产查询情况信息，证实金塘镇牙象木头塘村账簿，陈少光、陈旭湖、杨吕、钟燕平、陈亚凡、黎晓晴、陈某5开户情况和交易明细情况
14、合同终止协议、证明，(1)合同终止协议：证实大地砖厂与金塘镇牙象村委会木头塘村经济合作社、牙象村民小组于2013年8月26日终止原砖窑合同。
(2)大地砖厂去向证明：���南区金塘镇牙象村民委员会证实大地砖厂的投资者龙春民及工人不知去向。
15、关于新塘、新推塘位置是否有批复水利施工的证明；关于露天矿内地段没有办理过开采矿产资源的相关手续证明；无法对黎晓晴、杨吕进行询问调查的证明；关于新塘、新推塘挖泥是否被查处记录说明。
(1)关于新塘、新推塘位置是否有批复水利施工的证明：茂名高新技术产业开发区管理委员会河西工业区管理办公室证实茂南区金塘镇牙象木头塘村南侧的新塘、新推塘位置没有批准施工的水利项目。
(2)关于露天矿内地段没有办理过开采矿产资源的相关手续证明：茂名市国土资源局高新分局证实金塘镇牙象村委会木头塘村南侧地段没有办理过开采矿产资源的相关手续。
(3)无法对黎晓晴、杨吕进行询问调查的证明：高新分局治安大队证明因黎晓睛、杨���两人长期外出，暂时无法对上述两人进行询问调查。
(4)关于新塘、新推塘挖泥是否被查处记录说明：高新分局治安大队证实茂名市国土资源局茂南分局没有向其出具关于茂名市金塘镇牙象木头塘村南侧新塘、新推塘位置挖泥是否被查处的相关记录及资料。
16、钟燕平、陈亚凡、陈少光、陈旭湖等4人前科记录，证实钟燕平、陈亚凡无前科劣迹；陈旭湖因吸毒分别于2007年、2014年被行政处罚、强制戒毒、社区戒毒处理；陈少光于2002年12月20日因犯抢劫罪被茂名市茂南区法院判处有期徒刑六年，2007年3月15日释放。
17、上网追逃人员登记表，证实吴家良因本案于2016年2月19日被网上追逃。
18、茂南区国土环境和城乡建设局、茂南区水务局的复函、申请，证实以上两单位分别于2013年收到金塘镇牙象木头塘村经济合作社对其村南侧新塘、���推塘开挖蓄水塘项目的申请，茂南区国土环境和城乡建设局认为该项目不属其职能范围，告知村代表向茂南区水务局申请，区水务局认为该项目不符合审批规定，不予审批，该局已告知村民代表。
19、证人证言
（1）证人陈某3证言，其发现其居住的屋旁边的山岭（原属金塘镇牙象木头塘村福庙岭，现归高新区政府管辖）被人偷采矿土资源，于是在2015年5月5日18时许向茂名市高新区国土分局执法部门电话举报。因牙象木头塘村的福庙岭及附近的山岭全都是价值较高的高岭土矿及粘土矿，木头塘村的村长、村代表从2015年4月中、下旬（20日左右）开始就叫人来偷挖矿土贩卖获取利益。木头塘村的村长、村代表为他们用来办公及安排偷挖现场的路口建有几个集装箱的房屋，这是他们用来办公及安排偷挖矿土的钩机司机及拉矿土的货车司机吃饭、休息的地方，平时都是木头塘村的村长、村代表在该地点联系及组织安排挖矿土、拉矿土的。其在福庙岭偷挖矿土现场也见到陈旭湖、陈少光他们在指挥安排钩车挖矿、大货车拉矿土走等事。每天天黑时一般是有两台挖掘机挖高岭土、约10台的大型货车拉走高岭土矿，到了晚上深夜后就会有4至5台挖掘机和20台大型货车偷采高岭土矿。那些偷采的高岭土矿是往环市北路方向运走的，但其不清楚具体是销售到什么地方。
辨认笔录，陈某3辨认出陈旭湖、陈少光。
（2）证人陈某1证言，其证实其现在在牙象村委会委员工作，负责村委会的计生工作。其想向公安机关反映关于牙象村委会木头塘村新推塘和推塘（村南边100米至500米位置）以挖蓄水库的形式偷挖矿产资源的事情。去年或者前年，钟燕平承包了村挖蓄水库工程。但木头塘村在木头塘村南边新推塘和推搪位置挖蓄水库没有相关的手续，也没有政府水利部门的相关批文。钟燕平和村长村代表在现场组织人员挖蓄水库，村长村代表在村南边（新推塘和推搪路口）搭建了几个集装箱板房作为办公地点和饭堂，平时都见到村长村代表他们在那里做工，其见到最多都是陈少光、陈旭湖他们在现场安排拖头车司机和钩车司机工作、吃饭、休息。他们都是晚上偷偷开工挖泥拉走的，其不知道拉到什么地方。我们村民及附近村民大家都知道新推塘、推搪及附近山岭的泥土都是属于高岭土矿及粘土矿，都是价值较高的矿土。
辨认笔录，陈某1辨认出陈少光、陈旭湖。
（3）证人陈某4证言，其证实钟燕平承包其村南侧约几百米的推搪、新推塘挖泥工程，是村民大部分开会同意他来挖水塘并要求挖水塘给村用水，水塘挖好后让钟燕平使用20年，每年支付2万元给其村作公共费用，具体内容要看合同书才清楚（是2012年与钟燕平签订的合同）。其是上届木头塘村村长，于2014年村长换届后将该合同交给现任村长陈亚凡。当时其村与钟燕平签挖水塘时，其村只要求钟燕平挖水塘提供水给其村用，其他需要政府手续的由他去处理。签合同时约定他挖水塘不能低于水渠两米（即是最深的地方不能超过排水渠下两米的地方）。其不清楚具体有多深，但一眼看去大约低于排水渠4米左右了，而且他们开挖出的泥土都被他们拉走了，不清楚泥拉去什么地方。其清楚该两处地方表层都是红泥（杂泥），其他的都是价值较高的高岭土矿，但并不清楚其价值。陈旭湖、陈少光在推搪挖泥现场帮钟燕平处理日常事项，但他们都不是村长、村长助理或者村代表，他们只是村民。
其任村长时与村代表同钟燕平于2012年7月29日签订的，协议书内容是钟燕平承���木头塘村的新挖水利塘（即新塘）及旧水利塘（新推塘），共约一百二十亩，租期二十年。协议书中明确钟燕平负责办理开挖水利塘的施工许可手续及负相关法律责任，其村和村民没有责任。钟燕平于2013年在其村的乡道旁边即新推塘路口建了一排板房作为办公、吃饭、休息的地方，之后他在2013年中旬（可能是7月份前后）开始在新塘、新推塘挖泥施工。钟燕平一般很少来施工挖泥现场，一般都是钟燕平的舅仔吴家良在现场负责叫钩机货车来现场施工、支付钩机费、拉车费、支付租金、吃饭费用等，主要施工等重要工作都是吴家良在处理，都是用现金支付的。还有一个叫吴水的中年男子（50多岁，大家叫他水叔，听讲他于2015年年初病亡）在现场帮钟燕平打工，吴水是管工的。钟燕平承包新塘、新推塘的租金也是吴家良拿到其手上及陈亚凡手上的。钟燕平出资承包新��、新推塘及施工费用，但现场支付钱的都是吴家良，其在任村长时也是吴家良现金直接支付在新推塘抽水的工资（每月1800元，收到6个月工资共10800元，这些钱都被其用于生活开支了。）其没有出资或参与钟燕平承包新塘、新推塘挖泥，其就只是帮忙抽水拿一份工资及在钟燕平的饭堂免费吃饭，其他的都没有获得利益。钟燕平在新塘、新推塘承包挖泥以来一直没有得到相关部门的施工许可，他在挖水塘的过程中被国土部门多次责令停工，因为挖水塘的位置是属于国家的矿区不得随意施工挖泥，但钟燕平在被国土局责令停工后又断断续续施工挖泥，并且他在施工过程中将泥拉走。钟燕平在施工时将没有用的杂泥拉到旁边堆放或让其村及附近村民拉回去填屋，有用的红泥和白泥被吴家良叫来的大型货车拉回来，2013年当时，吴家良有将一部分红泥拉去其村东头的砖厂烧砖���是外省人阿龙做砖厂的，去年已停工不做了），拉去其他砖厂的情况不清楚。吴家良收取拉去砖厂的红泥的钱，但不清楚收多少钱。村民从现场拉走泥土时，吴家良每车收取几十元（是一般的东风牌货车，大约四、五吨）。钟燕平、吴家良在新塘、新推塘位置挖泥时有一个叫“牛进”的男青年（20多岁，不清楚具体姓名，茂南区鳌头镇人，听讲是吴家良、吴水他们的亲戚）在现场记数，他是记录货车拉泥的车次数的。如拉泥到矿坑填坑的就发牌子，拉泥司机凭牌子向吴家良结数拿工钱，拉泥出去或者拉去砖厂的就记数（一般是外来车辆拉走）。
2013年春节后不久，因其村没有水进行春耕，村民、村代表想快点挖水塘抽水春耕，其和村几个代表就帮钟燕平向区国土部门递交了一次申请，当时国土局没有批复。我们也去茂名市上访过，但政府部门没有批复。
2015年，其村没有召开村长、村代表、村民大会等关于平整新推塘的会议。
辨认笔录，陈某4辨认出钟燕平、陈亚凡、吴家良。
（4）证人陈某5证言，其是在2008年至2012年担任其村的财务出纳的，之后在2013年木头塘村重新选举后，其就不再担任村的财务出纳。其村在2012年的时候和一名叫钟燕平的男子签订了出租木头塘村农业生产灌溉用水而挖的水利塘及木头塘原有但其废置多年的水塘，每年钟燕平给20000元租金给我们村，共约120亩，同时钟燕平也会支付租金给我们村使用，钟燕平负责将弃置多年的旧水塘（新塘）恢复并于新挖的水利塘（新推塘）连通，所需要的报批手续及投入费用均由钟燕平办理，政府相关部门审批之后钟燕平才可组织施工，施工期约为一年肆个月，承包期内在钟燕平养殖期内如遇村民农业生产作物需用水，钟燕平无条件开闸放水供村民使用，钟燕平可以根据需要在承包范围内合理位置兴建猪舍、鸭舍及办公设施。在2013年初，时任村长陈某4收取了钟燕平20000元现金租金，然后就直接用于村年例的支出了，结算完年例的支出后，其就将省下的几百块交给了新一任的财务出纳陈统生，之后其就不再担任村的财务出纳。我们村代表于2012年7月29日与钟燕平签订了承包协议书，承包期限为20年，自2014年1月1日起至2034年12月31日止。2013年中旬的时候（不记得具体时间），钟燕平就派工人到现场兴建板房作为办公地点，并且联系好钩机开挖蓄水塘，主要是为了平整好两个蓄水塘，还有将两个蓄水塘链接起来。在施工现场，其见到村长陈亚凡、村民陈少光和陈旭湖经常在施工现场，期间有国土部门到现场责令停止施工，因为开挖的泥土部分是属于国家矿产资源，不能随便给人拉走，也不能随便开挖，然后他们就停下来，停了没多久他们又继续开始施工了，工程实施断断续续，直到2013年11月，他们才停止施工，然后就一直没有人去现场施工开挖。其没有见过他们提供相关部门的批文和施工许可手续，他们是一边施工一边办理相关手续，村民也和钟燕平只是口头交涉过，让他办好相关手续才能施工，如果违反国家的有关规定，他们就不要施工了，如果发生什么后果由钟燕平负责。
辨认笔录，陈某5辨认出陈亚凡、钟燕平、陈少光和陈旭湖。
（5）证人陈某2证言，其现在做汽车个体运输生意。其开一辆南骏牌衣用车，车牌号码是粤(09)30888。因为木头塘村和老板钟燕平于2012年7月签订了挖水塘的承包工程，挖水塘的工程费由钟燕平负责，相关的工程手续由钟燕平申请办理。钟燕平每年给木头塘村20000元承包费。挖好的水塘由钟燕平作养殖使用，所��蓄的水由木头塘村民用于灌溉。挖塘的面积约110亩，所以钟燕平就在那里挖水塘。而且当时村长陈某4和后任村长陈亚凡在村中开会说了承包水塘的事情，大家村民都同意。现场挖了两个水塘，一个叫新推塘，旁边一个叫新塘。听说挖水塘的手续是边挖边申请，但一直没有政府批准挖水塘的手续。因为挖水塘的位置位于矿区，所挖的泥土都是矿产品，所以国土部门曾经来到现场下令停止施工，挖泥都是断断续续的进行。2013年8月份由于老板钟燕平之前和木头塘村签订了挖鱼塘的承包工程，所以木头塘村的人就去这个工程找工做。其知道工程需要拉泥车，所以其到现场帮忙拉泥，每一车十五元（每一车拉泥量约6吨重，后期18元一车），于是其从2013年8月至2014年11月断断续续在那里拉了约一年多，每天平均拉6车，其大约拿了12000的车费钱，钱都是由吴水给现金其的，大约���那里拉了六、七百车。现场挖出的泥一部分拉到矿坑倾倒，其余部分的泥其就不清楚拉去哪里了。工程老板是钟燕平，现场施工的负责人吴水，男，约50岁，听说已死亡，现场施工负责人吴家良，吴水和吴家良在现场负责指挥施工，发工钱等工作。其村的前村长陈某4和现任村长陈亚凡帮钟燕平在现场做工，这两人的工作是负责抽干水塘的水方便挖泥。村里的陈少光、陈旭湖经常在工地的板房内吃饭和在施工现场。
辨认笔录，陈某2辨认出钟燕平、吴家良。
（6）证人陈某6证言，在2013年中旬的时候（具体时间不记得了），其知道我们村新塘和新推塘蓄水池要平整修葺工程，然后吴水、吴家良、“牛进”（具体姓名不知道）就对我们村的村民宣传，哪些村民有货车的就过来拉泥，他们支付运费工钱。那时候其有辆东风小货车，想赚些运费，其就报名去到施工地点拉泥。该施工现场有三、四台大型的推土机，还有三、四台中型钩机在现场施工，推土机将泥推向蓄水塘塘边，假如推土机推不了泥，货车就去拉泥，其的货车只是将泥堆放在蓄水塘边缘，也有些大型的货车装泥拉去其他砖厂。他们需要其的货车拉泥才会通知其去拉泥，其陆陆续续拉了大约4、5个月，每个月拉大约10次。2014年年初，其就将车实了，之后就一直没有在那里拉过泥了。其在施工现场大约拉了5个月的泥，每个月大约拉10天，每天可以拉约20车泥，每一车的运费是15元，总共其拉了约5000吨的泥，其收到的运费约15000元。施工现场拉泥的流程是这样的，吴水负责计数，吴家良负责支出运费，“牛进”负责发放进入施工场所的车辆的牌字，每个司机拉一车就得一张牌子，到一日施工完毕大家就给手上的牌子给吴水，然后每个月结束的时候，由吴家良���出运费给司机。在施工现场的负责人是吴水、吴家良和“牛进”，虽然也见到其村的陈少光、陈旭湖等人在现场。其所拉的泥具体是什么性质其就不清楚，挖起来的泥是红泥、黄泥和白泥，有些泥其知道是属于矿产资源的。其在施工现场拉泥期间其见过2次国土或者政府部门来到施工现场叫大家停止施工的，相关政府部门也对施工现场开出责令停止施工通知书给吴水、吴家良和“牛进”。在国土和相关部门开出责令停止施工通知书后，停了几天后吴水、吴家良和“牛进”又通知我们司机去拉泥，他们都说已经办好相关的施工许可手续了，让我们继续来拉泥，政府部门不会扣我们司机的车，叫我们大胆来拉泥就可以了。钟燕平是承包其村蓄水塘的老板，吴水、吴家良、“牛进”都是帮钟燕平叫来施工现场管理的人员。
辨认笔录，陈某6辨认出钟燕平、吴家良���
（7）证人陈某7证言，其证实其村南侧几百米处的新塘、新推塘位置开挖蓄水塘的工程负责人是钟燕平，他是2012年7月29日在其村与村签订了合同，在上述两个地方开挖蓄水塘，合同规定开挖的蓄水塘最多只能低于排水渠2米，不能超过，而且开挖的泥土不能拉走。合同现在在村长陈亚凡处。钟燕平承包新塘、新推塘后开始施工的时候是没有获得相关的批文的，这项施工工程的批文是钟燕平以挖蓄水的项目去向有关部门申请批文，他是自己负责向政府部门申请手续的，他一边施工一边申报相关的手续，在施工期间有收到国土部门的责令停止施工通知书也停下来，之后他又继续施工，施工断断续续，但一直没有上级的批复文件。新推塘位置表层是一般杂泥土，再挖就是红色粘土、白色高岭土了，因为现场及附近盛产红色粘土、白色高岭土的，他们开挖后深挖��拉走的都是红色粘土、高岭土矿，他们挖走红色粘土、高岭土矿是为了获利的。挖出的泥土有少部分是表层杂泥被拉去填矿坑，有一些被村民拉去填屋地，大部分的红色、白色泥被钟燕平叫来的大型货车拉走了（其中一些拉去村东头的砖厂，其他的不知道拉去哪里了）。钟燕平承包村南侧新塘、新推塘后于2013年中旬开始施工的，当时施工了三四个月就停工，之后到了2015年3月前后及3月底钟燕平又施工了几天，但都被政府部门叫停，于5月份也有施工，但被扣钩机和货车，具体情况其不清楚，这都是事后听村民讲的。钟燕平没有将上述两处地方转包给其他人，一直是钟燕平在新塘、新推塘开挖蓄水塘，因为新塘、新推塘的地下也是盛产红色粘土、高岭土矿，开挖出的泥都是能获利的，钟燕平不可能让其他人来挖。钟燕平一般很少来施工现场，一般都是钟燕平的舅仔吴���良在现场负责施工、支付钩车费，拉车费等，新塘、新推塘的租金也是吴家良拿来的。有一个叫吴水的中年男人（大家叫他水叔，今年年头病亡了）也在现场帮忙。具体是钟燕平出资承包新塘、新推塘及施工费用，但现场支付钱的都是他舅仔吴家良。村长陈亚凡一般在施工现场抽水让钩机挖泥，陈亚凡抽水的工资是钟燕平出钱支付的（应该是吴家良拿给陈亚凡）。其见到陈旭湖、陈少光经常在钟燕平搭建的简易板房饭堂吃饭饮酒，有可能是帮忙打工，因为是在现场做工的才到钟燕平的饭堂吃饭。其村没有开过集体大会委托陈旭湖、陈少光在新塘、新推塘处理开挖蓄水塘。
辨认笔录，陈某7辨认出钟燕平、吴家良。
（8）证人陈某8证言，村子新塘、新推塘在2013年承包给一个叫钟燕平的老板做水塘，其就给找了一台报废的东风车去到推搪、新推塘处帮老板拉泥。其是大概2013年7、8月份的时候开始在村子的新塘、新推塘拉泥的，其拉的泥有红泥、白泥，还有一些沙，其拉的都是湿的泥，干的、好的都是砖厂的车队过来拉走的。其是约7、8月份开始拄泥，断断续续，有泥拉的时候“水叔”就会通知其过去拉，2014年的时候我是年初的时候拉了一小段时间，后来就一直没有拉过了，至今共约拉了几个月的时间。其拉泥的价格是15-16元一车，2013年拉泥至今其拉泥的工钱约有9000多元，按照这样计算约拉了600车的泥，每车约能拉8吨，其拉泥至今约拉了4800吨泥。其不清楚“水叔”的具体情况，不知道他叫什么名字，他不是我们村子的人，他是和钟燕平一同过来做工的，负责给我们结数，其就知道他2015年初的时候已经死了。钟燕平是老板，但现场一般都是吴家良负责，其的工钱都是吴家良发给其的。村子里的陈某6、陈某2也���自己的车在现场拉泥，陈某6的车也是一台报废东风车，陈某2的车就是一台南骏农用车在现场拉泥，他们和其拉的泥都是拉去矿坑的，施工现场还有几台推土机和几台钩机，这些车是谁开的其就不清楚了。现场施工应该是没有取得相关手续的，按照协议，相关手续是钟燕平负责去申请有关部门的批文，但是应该一直都没有取得批复，国土部门有时会来叫停施工，叫停过了一段时间他们又再继续施工，断断续续施工。钟燕平承包的面积是120亩，新塘、新推塘约比原来的深度挖深了2米左右，按照协谈挖泥不能低于排水渠2米，按照这样计算大概也有十万多方吧。村长陈亚凡在施工现场负责抽水让钩机挖泥，钟燕平有付他抽水的工资。其村的陈旭湖、陈少光经常在施工现场的饭堂吃饭喝酒，我们司机在饭堂吃饭要给7.5元一餐，陈旭湖、陈少光在饭堂吃饭喝酒都是不用给钱���，其不知道他们在施工现场做什么，互能施工现场有什么事情发生丝们就去帮忙公理。
辨认笔录，陈某8辨认出钟燕平、吴家良。
（9）证人吴某1证言，其现在在茂名市经济和信息化局工作。丈夫叫钟燕平，弟弟叫吴家良，他和爸爸妈妈一起住，但他经常不在家，到处走的，他现在不在茂名，最近其都有联系他，但都联系不上。他在外面打工了，但在哪里打工就不是很清楚了。其知道丈夫钟燕平是在茂南区金塘镇牙象村委会木头塘村南侧承包过鱼塘经营之类的事，具体他是怎么做的就不清楚。其在2014年年中时听弟弟提过说吴水叫他去木头塘工地做工，养鸭子，但更具体的工作内容以及谁发工资及多少工资之类的情况就不是很清楚。吴水真实姓名叫吴林昊，他在2015年年头因癌症过世了。其很少接触吴林昊，也没听弟弟和丈夫提起过吴林昊的事情��因为平常事情也很多，经常去做义工等，其和丈夫结婚也不是很多时间，其从来不过问其丈夫生意上的事情，所以吴林昊与其丈夫工作上的情况其不是很清楚。其认识吴林昊家里人，但是其和他们不熟。其收刭弟弟吴家良的传唤证，其会想办法联系他，让他来接受调查。
（10）证人吴某2证言，其证实其哥哥是吴林昊（曾用名吴水），已去世。记得在2013年（具体时间我记不清）吴林昊曾对其说过，他与钟燕平合作承包茂南区金塘镇牙象村委会木头塘村背南侧的水利塘建设及搞养殖，由钟燕平出面与木头塘村商谈承包事宜，他与钟燕平怎样合作的具体情况其就不清楚了。其大哥吴林昊去世后，家属已在鳌头派出所办理了户口注销，现其把这份证明提供给你们公安机关。
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