黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)黑0624刑初127号
公诉机关黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院。
被告人王群利，男，1964年2月28日出生，汉族，大专文化，黑龙江力欧牧业科技有限公司原总经理，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。2016年4月26日因涉嫌犯贪污罪被杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院决定取保候审，同日由黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局执行。2017年4月25日因涉嫌犯贪污罪被杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院决定监视居住，同日由黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局执行。2017年8月17日因涉嫌犯贪污罪被杜尔伯特蒙古族自治县人民法院决定监视居住，同日由黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局执行。2017年11月9日因涉嫌犯贪污罪被杜尔伯特蒙古族自治县人民法院决定逮捕，同日由杜尔伯特蒙古族自治县公安局执行。现羁押于大庆市看守所。
杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院以黑杜检诉刑诉〔2017〕99号起诉书指控被告人王群利涉嫌犯贪污罪，于2017年8月17日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，依法公开开庭进行了审理。杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院指派检察员于涵、助理检察员李增方出庭支持公诉，被告人王群利到庭参加诉讼，现已审理终结。
杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院指控，2012年以前，杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称杜蒙县）各奶站并没有购买黑龙江力欧牧业科技有限公司销售的挤奶机设备，被告人王群利与杜蒙县奶牛发展办室副主任白某某（已判决）串通勾结，利用白某某职务便利，制作验收单等虚假手续套取挤奶设备补贴款。在2011年虚报黑龙江力欧牧业科技有限公司销售的12个挤奶机、2个储奶罐、1个冷藏罐，其中10个挤奶机每个补贴款55000元，以上合计610000元，致使该610000元补贴款被白某某与被告人王群利据为己有，王群利将其中460000元打入白某某银行账户，自己留下150000元，其中部分用于交税，剩余部分自己花销使用。
2012年与2013年，按照黑龙江省榨乳器设备（挤奶机、冷藏罐、运输罐）补贴文件规定，生鲜乳收购站（奶站）购买在国家补贴目录中的生产企业生产的冷藏罐与运输罐享受国家补贴，被告人王群利串通杜蒙县红果不锈钢加工厂负责人侯某某（另案处理）与杜蒙县奶牛发展办室副主任白某某套取该补贴款。由王群利提供国家补贴目录中生产企业新乡市新东轻工机械有限公司的标识与国家补贴喷码，在红果加工厂生产的冷藏罐与运输罐上的标注，并负责购买发票等结算手续；白某某负责向省畜牧局牧业现代化处申报补贴计划、验收等工作；侯某某负责在冷藏罐与运输罐上贴标识、喷码、拍照，提供购买者身份证信息给白某某。侯某某与王群利约定各分套取的补贴款一半金额，侯某某在分得的补贴款中给白某某相应补贴款钱，2012年至2013年，三人套取冷藏罐与运输罐补贴款518000元，其中，侯某某在得到的一半补贴款中，给购买奶罐业主一部分补贴款后，分给白某某10000元，剩余补贴款据为己有；王群利将分得的一半补贴款用于交税外自己留下用于个人花销使用。
2012年、2013年间，被告人王群利与肇州县供销合作联社副主任张某某（另案处理）共同商定套取国家补贴款，所得款项各一半，张某某所得部分归其自由支配。王群利提供“河南省新乡市新东轻工机械有限公司”中标企业标识、喷码，负责联系省畜牧局牧业现代化处相关事宜，张某某利用职务便利联系郭某某（另案处理）、高某（另案处理），使用奶站旧设备套取补贴款，在明知奶站不符合机械设备购置补贴条件的情况下，上报补贴申请材料，并采取不实际购买新设备，把原来设备改造翻新并隐去原厂家名，改名为“河南省新乡市新东轻工机械有限公司”中标企业名称，并喷上政策补贴喷码等手段，两年共套取国家补贴人民币615000元，其中，张某某伙同郭某某共套取国家补贴款508000元，张某某伙同高某共套取国家补贴款10700元，此款扣除10万余元税款后，被告人王群利得22万余元，王群利打入张某某银行卡293500元。
综上，被告人王群利与白某某、侯某某套取补贴款的172795元据为己有，在肇州套取的补贴款220000元据为己有，合计392795元。
经侦查，被告人王群利案发后主动到杜蒙县人民检察院投案，并如实供述其犯罪事实。
杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院认为，被告人王群利伙同白某某、张某某等国家机关工作人员，利用国家工作人员职务上的便利，多次骗取畜牧机械补贴款据为己有，共计人民币392795元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人王群利系共犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定对其处罚。被告人王群利案发后主动到检察院投案，并如实供述犯罪事实，系自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定对其处罚。
被告人王群利对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均供认、不辩解。
经审理查明，2012年以前，杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称杜蒙县）各奶站并没有购买黑龙江力欧牧业科技有限公司销售的挤奶机设备，被告人王群利与杜蒙县奶牛发展办室副主任白某某（已判决）串通勾结，利用白某某职务便利，制作验收单等虚假手续套取挤奶设备补贴款。在2011年虚报黑龙江力欧牧业科技有限公司销售的12个挤奶机、2个储奶罐、1个冷藏罐，其中10个挤奶机每个补贴款55000元，以上合计610000元，致使该610000元补贴款被白某某与被告人王群利据为己有，王群利将其中460000元打入白某某银行账户，自己留下150000元，其中部分用于交税，剩余部分自己花销使用。
2012年与2013年，按照黑龙江省榨乳器设备（挤奶机、冷藏罐、运输罐）补贴文件规定，生鲜乳收购站（奶站）购买在国家补贴目录中的生产企业生产的冷藏罐与运输罐享受国家补贴，被告人王群利串通杜蒙县红果不锈钢加工厂负责人侯某某（另案处理）与杜蒙县奶牛发展办室副主任白某某套取该补贴款。由王群利提供国家补贴目录中生产企业新乡市新东轻工机械有限公司的标识与国家补贴喷码，在红果加工厂生产的冷藏罐与运输罐上的标注，并负责购买发票等结算手续；白某某负责向省畜牧局牧业现代化处申报补贴计划、验收等工作；侯某某负责在冷藏罐与运输罐上贴标识、喷码、拍照，提供购买者身份证信息给白某某。侯某某与王群利约定各分套取的补贴款一半金额，侯某某在分得的补贴款中给白某某相应补贴款钱，2012年至2013年，三人套取冷藏罐与运输罐补贴款518000元，其中，侯某某在得到的一半补贴款中，给购买奶罐业主一部分补贴款后，分给白某某10000元，剩余补贴款据为己有；王群利将分得的一半补贴款用于交税外自己留下用于个人花销使用。
2012年、2013年间，被告人王群利与肇州县供销合作联社副主任张某某（另案处理）共同商定套取国家补贴款，所得款项各一半，张某某所得部分归其自由支配。王群利提供“河南省新乡市新东轻工机械有限公司”中标企业标识、喷码，负责联系省畜牧局牧业现代化处相关事宜，张某某利用职务便利联系郭某某（另案处理）、高某（另案处理），使用奶站旧设备套取补贴款，在明知奶站不符合机械设备购置补贴条件的情况下，上报补贴申请材料，并采取不实际购买新设备，把原来设备改造翻新并隐去原厂家名，改名为“河南省新乡市新东轻工机械有限公司”中标企业名称，并喷上政策补贴喷码等手段，两年共套取国家补贴人民币615000元，其中，张某某伙同郭某某共套取国家补贴款508000元，张某某伙同高某共套取国家补贴款10700元，此款扣除10万余元税款后，被告人王群利得22万余元，王群利打入张某某银行卡293500元。
综上，被告人王群利与白某某、侯某某套取补贴款的172795元据为己有，在肇州套取的补贴款220000元据为己有，合计392795元。
另查明，杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院已对王群利涉案赃款人民币392795元予以扣押。
经侦查，被告人王群利案发后主动到杜蒙县人民检察院投案，并如实供述其犯罪事实。
认定上述事实的证据如下：
1、强制措施法律文书及到案经过；证实王群利系自首，强制措施的情况与起诉书指控的一致。
2、任职证明，证实白某某于2011年5月19日被杜蒙县组织部任命为奶牛办副主任的事实。
3、中国农业银行个人账户信息查询单；证实向白某某的银行账户存入46万元的事实，同时其个人账户入账61万元。
4、挤奶设备购销合同及购销发票，证实王群利伙同白某某虚构销售挤奶设备合同共销售12个挤奶机，2个储奶罐，1个冷藏罐，套取补贴款61万元，购销发票证实被告人缴纳税额为108360元。
5、2011年黑龙江省购置畜牧补贴设备结算材料；证实2011年王群利、白某某利用虚假手续套取奶牛设备补贴款61万元。
6、2012、2013年黑龙江省购置畜牧补贴设备结算材料；证实2012年-2013年王群利、白某某、侯某某利用虚假手续共套取奶牛设备补贴款518000元。
7、购销合同及购销发票；证实2012年和2013年共套取补贴款518000，被告人缴纳税款127845元的事实。
8、案件线索移交函；证实肇州县人民检察院于2016年9月30日将被告人王群利伙同他人涉嫌贪污犯罪的案件线索移送杜蒙检察院侦查的事实。
9、2012-2013年黑龙江省购置畜牧补贴设备结算材料；证实王群利伙同张某某套取补贴款615000元的事实。
10、银行个人账户明细；证实张某某收到所套取的补贴款293500元，同时证明扣除税款后王群利占有补贴款22万元的事实。
11、同案犯白某某、张某某、侯某某的证言；证实王群利与白某某、侯某某、张某某合谋利用虚假手续套取挤奶设备补贴款的事实。
12、白某某贪污案卷宗材料复印件、张某某等三人贪污案卷宗材料复印件；证实同案犯的处理情况及涉案的相关材料。
13、被告人王群利得供述与辩解；证实被告人王群利到案后如实供述，其供述与起诉书指控一致的事实。
上述证据经当庭质证、认证，确实充分，足以认定。
本院认为，被告人王群利伙同白某某、张某某等国家机关工作人员，利用国家工作人员职务上的便利，多次骗取畜牧机械补贴款据为己有，共计人民币392795元，数额巨大，其行为构成贪污罪。杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院指控被告人王群利犯贪污罪的罪名成立，本院予以支持。被告人王群利自动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，依法可以从轻处罚。综合考虑本案的性质、社会危害程度等情形，对被告人王群利适用缓刑符合法律规定；依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第六十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定判决如下：
一、被告人王群利犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年，并处罚金人民币20万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、被杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院扣押在中国邮政储蓄银行股份有限公司杜尔伯特县支行专用账户的违法所得人民币392795元及其孳息予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 徐 东
审 判 员 王 慧
人民陪审员 王嘉维
二〇一七年十一月十六日
书 记 员 孙圆圆
附：
《中华人民共和国刑法》三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。