安徽省泾县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)皖1823刑初114号
公诉机关安徽省泾县人民检察院。
被告人许某某，男，汉族，1971年1月11日出生于安徽省泾县，大专文化，户籍地安徽省泾县，住安徽省泾县。因涉嫌犯行贿罪于2017年4月7日被泾县人民检察院取保候审，于同年7月12日被本院取保候审。
辩护人沈新星，安徽皖盛律师事务所律师。
辩护人谢丹，安徽皖盛律师事务所律师。
泾县人民检察院以泾检刑诉[2017]117号起诉书指控被告人许某某犯行贿罪，于2017年7月7日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用普通程序，于2017年8月22日公开开庭审理了本案。泾县人民检察院指派检察员董海燕、代理检察员刘东出庭支持公诉。被告人许某某及其辩护人沈新星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
泾县人民检察院起诉指控：2012年至2014年期间，被告人许某某为了谋取不正当利益，接受某某驾校部分学员的请托，通过直接和间接方式给予原宣城市公安局交警支队考试中心（以下简称考试中心）工作人员财物共计82300元，帮助学员违规通过驾驶人资格考试。
公诉机关为证明上述指控，向法庭提交并出示相关证据。公诉机关认为，被告人许某某为帮助学员违规通过驾驶人资格考试，多次给予唐某等考试中心工作人员现金累计82300元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人许某某及其辩护人对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。其辩护人的辩护意见为：1、许某某送给鲁某、乔某1金钱数额是概数，且该款最终是否全部送给考官也存疑，该款不应纳入行贿数额；2、本案案发受社会大环境影响，考试风气已经形成，给考官送钱已形成一个不成文的制度，许某某也只是给亲友帮忙，主观恶性较小；3、许健康退款12000元，可酌情从轻处罚；4、许健康自愿认罪、系初次犯罪，没有造成严重的社会危害，可酌情从轻处罚。
经审理查明：2012年至2014年期间，被告人许某某在某某驾校任职期间，为了谋取不正当利益，接受某某驾校部分学员的请托，通过直接和间接方式给予考试中心工作人员财物共计55300元，帮助学员违规通过驾驶人资格考试。具体犯罪事实如下：
1、2013年5月至2014年3月，许某某在接受某某驾校部分学员请托后，多次找考试中心原引车员唐某（已判刑）违规帮助学员通过机动车驾驶人科目二考试，先后6次通过银行转账方式，送给唐某现金合计42700元。
2、2013年4月至2013年12月，许某某在接受某某驾校部分学员请托后，多次找考试中心原引车员秦某（已判刑）违规帮助学员通过机动车驾驶人科目二考试，先后8次通过银行转账方式，送给秦某现金合计12600元。
案发后，许某某主动到泾县公安局经济犯罪侦查大队投案，如实供述了自己的犯罪事实，并退款12000元至泾县公安局。庭审中，许某某自愿认罪。
上述事实有经法庭举证、质证，查证属实的下列证据证实：
（1）人口信息表、劳动合同书、某某驾校文件、中共泾县交通运输局党组文件、某某驾校税务登记证、营业执照、组织机构代码证等驾校资料证明：许某某自2007年12月1日开始与某某驾校建立劳动关系，2011年3月担任驾训科副科长；2013年10月开始担任驾训科科长；2007年11月至2015年3月鲁某担任某某驾校副校长；2008年11月至2015年3月乔某1担任某某驾校总教练。
（2）到案经过证明、扣押决定书证明、社区影响评估意见书：案发后，许某某主动到泾县公安局经济犯罪侦查大队投案，并退赃12000元至泾县公安局。
（3）泾县公安局调取自中国邮政储蓄银行泾县支行的唐某账户转账凭单、调取自中国农业银行泾县支行的唐某账户存款凭条证明：许某某通过中国邮政储蓄银行于2013年11月9日将5000元转入唐某账户；于2014年1月23日将12000元转入唐某账户；于2014年2月21日将9000元转入唐某账户；于2014年3月6日将6000元转入唐某账户；于2014年3月26日将7500元转入唐某账户。许某某通过中国农业银行于2013年5月31日向唐某账户存入3200元；唐某于2013年3月17日先后两次将20000元和3000元存入其本人银行账户。
（4）宣城市公安局经济技术开发区分局调取的中国邮储银行秦某账户、转账凭单证明：许某某通过中国邮储银行于2013年4月13日将2400元转入秦某账户；于2013年4月18日将2400元转入秦某账户；于2013年5月15日将600元转入秦某账户；于2013年7月12日将1200元转入秦某账户；于2013年7月25日将1200元转入秦某账户；于2013年8月25日将1200元转入秦某账户；于2013年11月14日将2400元转入秦某账户；于2013年12月14日将1200元转入秦某账户。
（5）收条证明：唐某某向许某某出具的虚假收条。
（6）宣城市中院(2016)皖18刑终132号刑事判决书证明：唐某在2013年5月至2014年3月间，多次收受某某驾校教练许某某贿赂，累计金额42700元，并在科目二考试中违规为该校驾考人员提供助考。
（7）宣城市中院（2016）皖18刑终84号刑事判决书证明：秦某在2012年底至2014年12月期间为某某驾校教练员许某某指定的考生顺利通过考试提供帮助，收受许某某现金合计12600元。
（8）证人陈某1、沈某、周某、方某、彭某、郭某、杨某1、王某、赵某1、刘某、杨某2、陈某2、鲁某、乔某1、陈某3、文某、郎某、赵某2、陈某4的证言证明：许某某行贿赃款的来源及行贿动机。
（9）证人唐某的证言证明：2013年至2014年期间，某某驾校驾培科长许某某先后多次找其帮助学员通过科目二考试，许某某先后送给其42700元，这些钱许某某都是通过银行汇款给其的，其在考试中通过口语提醒学员操作。其和许某某之间没有债权债务关系，其打给许某某的一张收条是为了防止被查。
（10）证人秦某的证言证明：2013年时，泾县某某驾校驾培科科长许某某为了让学员能顺利通过科目二考试，先后送给其12600元，都是通过银行汇款方式给其。其在考试中主要是通过口语提醒学员操作。
（11）被告人许某某的供述和辩解证明：其2010年在某某驾校驾培科担任副科长，2013年左右开始担任驾培科科长至今。2013年至2014年期间，其送给考试中心引车员唐某42700元和秦某12600元。唐某帮助了30名左右学员通过科目二考试，秦某帮助了10人左右通过科目二考试。唐某和秦某在2014年底时候，都分别让其打过虚假的借条和收条。找其帮忙通过考试的学员有郭某、陈某4、文某等。
本院认为：被告人许某某在担任某某驾校驾训科副科长、科长期间，接受某某驾校部分学员的请托，帮助学员违规通过驾驶员考试，谋取不正当利益，给予考试中心考试员唐某、秦某等工作人员现金合计55300元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人的罪名成立，本院予以支持。公诉机关关于通过乔某1、鲁某向考试中心工作人员行贿27000元的指控。本院经审查认为，乔某1、鲁某为非国家机关工作人员身份，该二人也不协助考试中心从事相关公务活动，被告人许某某将相关钱款送给乔某1、鲁某目的是通过该二人转送给考试中心相关工作人员，但现有证据只有乔某1、鲁某证言提及将相关钱物已全部转送给了考试中心工作人员，实际上是否转送给了考试中心工作人员，转送给了谁，转送了多少，是否自己也截留了部分，截留了多少，均未查清，该部分指控证据不足，不应纳入犯罪数额。故该指控，本院不予采纳。辩护人关于此节的相关辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出的被告人系受社会大环境的影响等相关辩护意见，本院经审查认为，向考官行贿以谋求快速获取驾驶资格，是滋生腐败的重要源头之一，将个人走向犯罪的责任推向社会环境，显属推脱责任，故该辩护意见，本院不予采纳。被告人许某某主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人许某某在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以从轻处罚或减轻处罚。被告人许某某积极退款，酌情从轻处罚。庭审中自愿认罪，酌情从轻处罚。被告人的辩护人以上述理由建议对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。鉴于本案犯罪事实、情节及被告人的认罪、悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第二款，《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第七条第一款，《最高人民法院〈关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释〉》第一条，第三条的规定，判决如下：
一、被告人许某某犯行贿罪，判处拘役三个月，缓刑五个月；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、被告人退款12000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱木平
人民陪审员 马枝学
人民陪审员 刘文胜
二〇一六年九月六日
书 记 员 张乐嘉
附相关法律条款
1、1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
2、《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
……
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
3、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
……
4、《最高人民法院〈关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释〉》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
……
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
……
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。