湖北省竹溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂竹溪刑初字第00082号
公诉机关竹溪县人民检察院。
被告人曾某。
辩护人周智，湖北君迪律师事务所律师。
竹溪县人民检察院以溪检公诉刑诉（2015）70号起诉书指控被告人曾某涉嫌贪污、受贿、挪用公款罪，于2015年8月27日向我院提起公诉，本院依法由审判员梁祖奎担任审判长并主审，与审判员龚金、李绎组成合议庭，并于2015年12月17日公开开庭审理了本案。竹溪县人民检察院指派检察员李斌出庭支持公诉，被告人曾某及其辩护人周智到庭参加诉讼。期间，因案情重大复杂，报经十堰市中级人民法院批准延长审理期限三个月。2016年2月19日，竹溪县人民检察院建议延期审理，本院决定延期审理，竹溪县人民检察院于2016年3月22日建议恢复审理。2016年6月7日，依法报经十堰市中级人民法院批准延长审理期限三个月。本案经合议庭评议并报经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
竹溪县人民检察院指控：
一、贪污39.5万元实得38.51万元人民币事实
2010年1月4日至2011年12月20日，被告人曾某在担任竹溪县史志办主任期间，利用职务上的便利，采取虚报支出的手段贪污公款39.5万元，实得赃款38.51万元。分述如下：
1、虚开印刷《竹溪旧志》一书印刷费4.5万元人民币事实
2009年12月份，被告人曾某找到竹溪县彩虹印刷厂经理屈某，让其印刷《竹溪旧志》一书，要求屈某开具9.2万元的印刷费发票，除实际印刷成本4.7万元以外，多开具的4.5万元让屈某取出后返给自己，说是用于单位上的开支。屈某按曾某的要求，在史志办拨付9.2万元的《竹溪旧志》印刷费到账后，留下自己的印刷成本4.7万元，将余下的4.5万元取出，于2010年1月4日左右在竹溪县交通局对面的路口交给曾某。
曾某拿到4.5万元，除用于2010年春节个人开支1.5万元，将余下的3万元在2010年4月21日、5月22日分别存2万元、1万元到其个人卡号62×××18的农行卡中。此款被其贪污。
2、虚开印刷《竹溪古今录》一书印刷费26万元人民币事实
2011年3月，被告人曾某找到屈某，以单位购车须把财政拨付的购车费变通出来为由，让屈某开了一张28万元的《竹溪古今录》一书的印刷费发票，让屈某收取这笔钱后，取出其中26万元交付给自己，余款2万元作为其他书籍的印刷费。屈某同意，2011年3月25日屈某开具了一张28万元的《竹溪古今录》印刷费发票，拿到史志办经曾某签字核销，曾某支付给屈某开票税款8400元（实际税款为8115.34元）。2011年4月12日，县财政局拨付的28万元印刷费到屈某提供的尾数为5915农行卡号账户，屈某于4月13日取出现金10万元在县交通局对面的路口交给曾某，于4月14日取出4万元、4月15日取出12万元，两笔共计现金16万元于2011年4月15日在县交通局对面的路口交给曾某。
被告人曾某收下26万元后，于2011年5月27日、6月16日存入23万元、3万元到其个人62×××18的农行卡中。此款被其贪污。
3、虚开《竹溪饮食文化辑录》印刷费9万元人民币事实
2011年10月，被告人曾某以当时县里召开饮食文化节，史志办接待与史志办业务相关的周边县市客人花了一些费用，有些开支不好处理为由，让屈某在开具《竹溪饮食文化辑录》一书的印刷费时多开4万元的发票，屈某同意开具，后屈某将开具的发票经曾某签字审核，县史志办财务于2011年10月20日将10万元印刷费拨付到屈某提供的尾数为5915的农行卡上，屈某于2011年10月21日取出2.4万元，加上自己回收的货款1.6万元共计4万元在县交通局对面的路口交给曾某。
2011年12月份，被告人曾某找到屈某，以编辑《竹溪饮食文化辑录》和开办饮食文化节中有些花费不好处理为由，让屈某虚开5万元的《竹溪饮食文化辑录》印刷费发票，同时告诉屈某若有人问起，就说是原来印刷《竹溪饮食文化辑录》的钱没付够，还欠5万元，并给屈某1500元的开票税款（实际开票税款是1456.31元），屈某同意开具。2012年12月9日，屈某将开好的发票给曾某签字核销，史志办财务将5万元印刷费拨付到屈某提供的尾数为5915的农行卡上，2012年12月20日，屈某将收回的货款1.32万元和支取的3.68万元共计5万元在县交通局对面的路口交给曾某。
曾某收受上述两笔共计9万元，于2012年1月9日存入个人62×××18的农行卡上（当时存入93800元），将此款予以贪污。
案发后，上述赃款已全部退清上缴国库。
为证实上述事实，公诉机关提供了户籍证明、任职文件、查账说明及复印的账据、银行交易明细、退款票据、自首情况说明等书证，屈某、门某某、刘某、李某、王某乙等证人证言，被告人曾某的供述与辩解等证据。
二、受贿9万元人民币事实
2012年7月至10月，被告人曾某在担任竹溪县供销合作社联合社（以下简称县供销社）主任期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物9万元人民币，为他人谋取利益。分述如下：
1、2012年七八月份的一天上午，十堰市祥云房地产开发有限公司董事长郭某，为了让时任县供销社主任的被告人曾某按其与县供销社签订的合建竹溪县商品配送中心项目合同顺利履行，来到曾某的办公室送给曾某现金5万元，曾某予以收受。2014年8月的一天下午，因其他案件暴露，曾某将此款在郭某的办公室内退给郭某。
2、2012年七八月份的一天，竹溪县宝田生物制品有限公司经理王某甲为了能争取到竹溪县农资物流配送中心建设项目，以祝贺曾某儿子考上大学的名义，来到曾某办公室送给曾某现金2万元，被告人曾某予以收受。同年九十月份的一天，王某甲同样为了顺利能争取到该建设项目，来到曾某办公室送给曾某现金2万元，曾某予以收受。2015年1月15日，被告人曾某来到竹溪县宝田生物制品有限公司经理王某甲的办公室，将此前收受的人民币共计4万元退给王某甲。
为证实上述事实，公诉机关提供了县供销社与郭某共建竹溪县商品配送中心相关合同资料、物流配送中心项目申报资料、拨款凭证等书证，郭某、王某甲、邹某等证人证言，被告人曾某的供述与辩解和自首材料。
三、挪用公款10万元人民币事实
2009年8月11日，任竹溪县史志办主任的被告人曾某的妻子王某丙注册成立“竹溪贡木工艺品有限公司”，需注册资金10万元，曾某找到县史志办财务会计严某，让严某在管理的单位资金中借10万元给自己使用，在严某办好10万元的借款手续并经曾某签字同意借支后，严某于次日将10万元现金支票转到曾某提供的竹溪贡木工艺品有限公司17215201040005253账号上，用作成立公司注册资本的验资证明。2009年9月22日，曾某将借支的10万元人民币由竹溪贡木工艺品有限公司上列账号转入竹溪县国库收付中心。
为证实上述事实，公诉机关提供了县史志办财务账据、银行查询、公司设立相关资料等书证，严某、王某丙、毛某、熊某等证人证言，十堰市检察院鉴定意见书，视听资料，被告人曾某的供述与辩解等证据。
2015年3月24日被告人曾某向竹溪县人民检察院投案，如实供述了其贪污公款38.51万元、受贿9万元的事实。
公诉机关认为，被告人曾某在担任竹溪县史志办主任、竹溪县供销社主任期间，利用职务上的便利，采取虚报支出的手段贪污公款；非法收受他人财物，为他人谋取利益；挪用公款数额较大，供个人进行营利活动，应以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪数罪并罚追究其刑事责任。被告人曾某主动向检察机关投案，交待了大部分犯罪事实，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款从轻或减轻处罚情节。
被告人曾某辨称：起诉书指控属实，认识自己行为的严重性，表示认罪悔罪，曾于2015年3月份自首，坦白交待自己的罪行，并全额退赃。对挪用公款原来认为不构成犯罪，根据十堰市检察院的鉴定意见，才知道涉嫌犯罪。对所犯罪行痛心疾首，追悔莫及，深感对不起组织的信任，请求从轻、减轻处罚。
辩护人周智的辩护意见是：1、被告人曾某贪污罪、受贿罪、挪用公款罪均构成自首，是曾某自行交待了挪用公款的事情，各罪都应减轻处罚；2、被告人曾某在案发前后积极退赃，应酌情从轻处罚。
经审理查明：
一、曾某贪污39.5万元的事实
被告人曾某在担任竹溪县史志办主任期间，利用职务上的便利，采取虚报支出的手段贪污公款39.5万元。分述如下：
1、印刷《竹溪旧志》中虚开印刷费4.5万元人民币事实
2009年12月份，被告人曾某找到竹溪县彩虹印刷厂经理屈某，让其印刷《竹溪旧志》一书，要求屈某开具9.2万元的印刷费发票，除实际印刷成本4.7万元以外，多开具的4.5万元以用于单位上的开支为由让屈某取出后返给自己。屈某按曾某的要求，在史志办拨付9.2万元的《竹溪旧志》印刷费到账后，取出4.5万元，于2010年1月4日左右在竹溪县交通局对面的路口交给曾某。曾某拿到4.5万元后，2010年春节开支1.5万元，将余下的3万元在2010年4月21日存入2万元、5月22日存入1万元到其个人卡号为62×××18的农行卡中。后借与他人使用，此款被其贪污。
2、虚开印刷《竹溪古今录》印刷费26万元人民币事实
2011年3月，被告人曾某找到屈某，以单位购车须把财政拨付的购车费变通出来为由，让屈某开了一张28万元的《竹溪古今录》一书的印刷费发票，要求屈某收取这笔钱后，取出其中26万元交付给自己，余款2万元作为其他书籍的印刷费。2011年3月25日屈某开具了一张28万元的《竹溪古今录》印刷费发票，拿到史志办经曾某签字核销，曾某支付给屈某开票税款8400元（实际税款为8115.34元）。2011年4月12日，县财政局拨付的28万元印刷费到屈某提供的尾数为5915农行卡号账户，屈某于4月13日取出现金10万元在县交通局对面的路口交给曾某，屈某于4月14日取出4万元、4月15日取出12万元，两笔共计现金16万元于2011年4月15日在县交通局对面的路口交给曾某。
被告人曾某收下26万元后，于2011年5月27日存入23万元、6月16日存入3万元到其个人62×××18的农行卡中。后借与他人使用，此款被其贪污。
3、虚开《竹溪饮食文化辑录》印刷费9万元人民币事实
2011年10月，被告人曾某以当时县里召开饮食文化节，史志办接待花了一些费用，有些开支不好处理为由，让屈某在开具《竹溪饮食文化辑录》一书的印刷费时多开4万元的发票，屈某同意开具，后屈某将开具的发票经曾某签字审核，县史志办财务于2011年10月20日将10万元印刷费拨付到屈某提供的尾数为5915的农行卡上，屈某于2011年10月21日取出2.4万元，加上自己回收的货款1.6万元共计4万元在县交通局对面的路口交给曾某。
2011年12月份，被告人曾某找到屈某，以编辑《竹溪饮食文化辑录》和开办饮食文化节中有些花费不好处理为由，让屈某虚开5万元的《竹溪饮食文化辑录》印刷费发票，同时告诉屈某若有人问起，就说是原来印刷《竹溪饮食文化辑录》的钱没付够，还欠5万元，并给屈某1500元的开票税款（实际开票税款是1456.31元），屈某同意开具。2012年12月9日，屈某将开好的发票给曾某签字核销，史志办财务将5万元印刷费拨付到屈某提供的尾数为5915的农行卡上，2011年12月20日，屈某将收回的货款1.32万元和支取的3.68万元共计5万元在县交通局对面的路口交给曾某。
曾某收受上述两笔共计9万元，于2012年1月9日存入个人62×××18的农行卡上，将此款予以贪污。
2015年3月24日被告人曾某向竹溪县人民检察院投案，如实供述了其贪污公款39.5万元的事实。案发后，上述赃款及利息已全部退清。
认定上述事实的证据有：
1、任职文件：溪发干（2008）2号、溪发干（2012）1号、溪发干（2013）21号文件，证明被告人曾某自2008年3月14日任县史志办主任，自2012年1月任县供销合作社联合社主任，自2013年7月任县科学技术协会主席；
2、被告人曾某的户籍证明，证明其身份信息；
3、竹溪县人民检察院复印的县史志办支付竹溪县彩虹印刷厂屈某含上述书籍印刷费在内共计974500.00元印刷费账据，县史志办的《查账说明》，证明竹溪财政已将上述印刷费拔付到屈某账户并记入县史志办财务账据；
4、农行竹溪支行出具的县史志办支付屈某印刷费的银行传票、屈某农行卡号为62×××15账户自2008年5月至2015年2月的交易明细，证明竹溪财政拔付印刷费到账后，屈某取款的具体情况；
5、办案机关搜查提取的屈某保管的日记资料，证明屈某承接印刷业务记载；提取的屈某保管的取款业务回单，其中，2011年的4月13日、14日、15日分别取款10万元、4万元、12万元，三次共计26万元的事实；
6、曾某尾数为7718、5818的农行卡交易明细，曾某在建行存款交易流水，在农商银行小十字支行、建行五堰支行、交通银行的开户及交易查询，曾锐（曾某之子）在农村商业银行小十字支行的交易查询，证明曾某个人资金流向；
7、竹溪县采购办提供的县史志办购买汽车的审批手续、合同及费用单据，证明该汽车已由县史志办申报有专用资金购买；以及印刷《竹溪古今录》一书的请示、采购确认书、采购合同书、发票、验收报告等，证明印刷《竹溪古今录》费用与单位购车无关；
8、证人屈某的证言，证明其开办的彩虹印刷厂与史志办有过多次业务联系。其中，2009年印刷《竹溪旧志》时，实际印刷1000本，按2000本计92000.00元开票，多开了4.5万元的发票，款到账后，屈某于2010年1月5日从尾数5915的农行账户共取款4.5万元在县交通局对面去梅家院的路口交给曾某。2011年3月，曾某在其办公室以单位换车须把财政拨付资金28万元变通出来为由，要求屈某将这28万元开成《竹溪古今录》印刷费发票，并给了屈某8400.00元现金用于开票税款。28万元到账后，屈某按曾某要求连续三天取10万元、4万元、12万元共计26万元分别于2011年4月13日、4月15日在县交通局对面去梅家院的路口交给曾某。并将此事告诉其妻子刘某。《竹溪古今录》是2011年5月印刷的计2800本，成本4.4万元，含在《竹溪执政实录》印刷费8万元中。2011年10月，屈某为史志办印刷《竹溪饮食文化辑录》600本，约定费用6万元，按曾某要求以1000本，费用10万元开票。款到账后，屈某于2011年10月21日取出2.4万元，凑够4万元在县交通局对面去梅家院的路口交给曾某。2011年年底，在曾某办公室，曾某要求屈某再给他开一张《竹溪饮食文化辑录》5万元的发票，并提供了1500元的税款和开票证明，款于2011年12月20日到账，屈某于当日取出3.68万元，凑足5万元在县交通局对面去梅家院的路口交给曾某。
9、证人刘某的证言，证明屈某曾帮曾某取款20多万元钱的事实；
10、证人门某某的证言，证明曾与屈某有过印刷业务合作，印刷成本费用约30万元左右的事实；
11、证人李某的证言，李某的三元米业公司有关财务账据，以及借款合同，曾某羁押期间与李某的往来书信，证实曾某先后两次借款给李某的三元米业公司各50万元共计100万元，证实曾某贪污款的去向；
12、证人王某乙（曾某内弟）的证言，证明曾帮曾某在竹溪农行小十字营业部分别存款23万元、3万元共计26万元的事实；
13、竹溪县人民检察院出具的曾某退款票据，证明曾某于2015年7月26日退交412827.20元贪污款在办案机关，其中，贪污款38.51万元，借款给三元米业公司产生的利息27727.20元；
14、被告人曾某的供述和自书交待材料，供述内容与屈某的证言一致，还供述在收到第一笔4.5万元现金后，2010年春节开支了1.5万元，其余3万元于2010年4月21日、5月22日分别存款2万元、1万元于尾数为5818的农行账户中。印刷《竹溪古今录》合同由曾某起草，采购手续由其本人操作，单位换购汽车款由单位财务支出，其收到第二笔26万元现金后由王某乙先后于2011年5月27日、6月17日分别存款23万元、3万元于其尾数为5818的农行账户中。收到第三笔9万元现金后于2012年1月9日存入尾数为7718的农行账户中。后于2014年10月左右借款给李某的三元米业公司50万元中含有贪污款38.51万元。
15、曾某的自书交待材料及竹溪县人民检察院2015年3月25日在办案区对曾某的询问笔录，曾某主动交待了贪污的主要事实。
二、曾某受贿9万元人民币事实
2012年7月至10月，被告人曾某在担任县供销社主任期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物9万元人民币，为他人谋取利益。分述如下：
1、2012年七八月份的一天上午，十堰市祥云房地产开发有限公司董事长郭某，为了让时任县供销社主任的被告人曾某按其与县供销社签订的合建竹溪县商品配送中心项目合同顺利履行，来到曾某的办公室送给曾某现金5万元，曾某予以收受。2014年8月的一天下午，因其他案件被查，曾某将此款在郭某的办公室退给郭某。郭某于2014年9月24日退交中共竹溪县纪委。
2、2012年七八月份的一天，竹溪县宝田生物制品有限公司经理王某甲为了能争取到竹溪县农资物流配送中心建设项目，以祝贺曾某儿子考上大学的名义，来到曾某办公室送给曾某现金2万元，被告人曾某予以收受。同年九十月份的一天，王某甲为了能顺利争取到该建设项目，来到曾某办公室送给曾某现金2万元，曾某予以收受。2015年1月15日，被告人曾某来到王某甲的办公室，将此前收受的人民币共计4万元退给王某甲，后王某甲将此款用于公司生产经营。
2015年3月24日被告人曾某向竹溪县人民检察院投案，如实供述了其受贿9万元的事实。
认定上述事实的证据有：
1、证人郭某的证言和被告人曾某的供述，县供销社提供的与郭某的十堰祥云房地产开发有限公司合作建房合同，证实曾某收受郭某现金5万元，曾某后将现金5万元退回郭某，以及合同由前任主任徐先森签订，曾某任主任期间，按合同要求应动工因原屠宰场未搬迁而未能动工的事实；
2、罚没收入票据复印件，证实郭某于2014年9月24日将人民币5万元退交中共竹溪县纪委；
3、证人王某甲、邹某的证言和被告人曾某的供述，王某甲申报“新网工程项目”和“物流配送中心项目”的相关材料，证实王某甲两次共送给曾某现金4万元及后来退回的事实以及“新网工程项目”是在曾某任主任期间申报并争取到位的事实。
4、被告人曾某2015年3月23日的交待材料及竹溪县人民检察院对其询问笔录，证明其主动到案，如实交待了两次共受贿9万元的事实。
三、挪用公款10万元人民币事实
2009年8月11日，任竹溪县史志办主任的被告人曾某的妻子王某丙注册成立“竹溪贡木工艺品有限公司”，需注册资金10万元，曾某找到县史志办财务会计严某，让严某在管理的单位资金中借10万元给自己使用，在严某办好10万元的借款手续并经曾某签字同意借支后，严某于次日将10万元现金支票转到曾某提供的竹溪贡木工艺品有限公司17215201040005253账号上，用作成立公司注册资本的验资证明。2009年9月22日，曾某将借支的10万元人民币由竹溪贡木工艺品有限公司上列账号转入竹溪县国库收付中心。
认定上述事实的证据有：
1、证人严某的证言和被告人曾某的供述，证实曾某借单位公款10万元的过程和用途；
2、证人熊某、毛某的证言，证实作为史志办班子成员，他们对曾某曾借款10万元的事情不知情；
3、证人王某丙的证言，证明2009年以王某丙名字成立的竹溪贡木工艺品有限公司，曾某曾提过公司成立差十万元钱，不清楚公司成立需要的手续具体谁去办理，公司的经营管理基本上都是曾某负责；
4、竹溪贡木工艺品有限公司设立申报相关手续，县史志办相关财务账据，查询竹溪农行相关业务单据，查询竹溪贡木工艺品有限公司17215201040005253账号信息及交易明细，证实曾某于2009年8月11日借单位公款10万元用于公司注册验资，于2009年9月12日通过17215201040005253账号返还给单位的事实；
5、十堰市人民检察院十检技术鉴（2015）25号司法会计鉴定书，鉴定意见为：曾某在任竹溪县史志办主任期间，将史志办10万元公款借出用于自家成立的竹溪贡木工艺品有限公司的注册验资，其行为应属于占用公款；
6、竹溪县人民检察院关于曾某挪用公款案的案件来源《情况说明》，证明竹溪县人民检察院在查办案件中发现犯罪线索后，曾某如实交待了挪用公款的犯罪事实。
经庭审质证，被告人曾某及其辩护人周智对上述证据均无异议。经审查，证据形式及来源合法，内容客观真实，与本案关联且能相互印证，应予以确认。
本院认为，被告人曾某在担任竹溪县史志办主任期间，利用职务上的便利，采取虚报支出的手段贪污公款且数额巨大，并挪用公款数额较大进行营利活动，在担任竹溪县供销合作社联合社主任期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为分别构成贪污罪、挪用公款罪、受贿罪，竹溪县人民检察院指控罪名成立。曾某主动交待了受贿9万元和贪污39.5万元的事实，系自首，可依法减轻处罚，对辩护人的辩护意见予以采纳。曾某到案后能如实供述挪用公款10万元的事实，可依法从轻处罚。对辩护人提出曾某对挪用公款构成自首的辩护意见，结合在案证据和材料，不能证实，应不予采纳。曾某在案发前能积极退回受贿款9万元给当事人，到案后能积极配合办案机关退清全部贪污赃款，可酌情从轻处罚，对辩护人的辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十四条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第二款、第六十四条、第六十九条、第六十七条、第九十三条，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条、第六条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人曾某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币20万元；犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币10万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月25日起至2018年3月24日止）
二、依法追缴被告人曾某违法所得的贪污款39.50万元和受贿款9万元，共计48.50万元，由办案机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 梁祖奎
审判员 龚 金
审判员 李 绎
二〇一六年七月十五日
书记员 张寅霜
附：本案适用的相关法律依据
1、《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款、第二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
2.最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者','2018-10-08
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