四川省华蓥市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）华蓥刑初字第116号
公诉机关华蓥市人民检察院。
被告人陈华，男，1972年9月28日出生于四川省岳池县，汉族，大学文化，系广安市前锋区原区委常委、常务副区长，广安市前锋区第一届人大代表，户籍地四川省岳池县，住四川省广安市广安区。因涉嫌受贿罪，经广安市前锋区人大常委会许可，华蓥市人民检察院决定，于2015年7月2日被华蓥市公安局刑事拘留；经广安市前锋区人大常委会许可，广安市人民检察院决定，于2015年7月16日被华蓥市公安局执行逮捕。现羁押于武胜县看守所。
辩护人张涛，贵州涛闻律师事务所律师。
辩护人邓中文，四川酒都律师事务所律师。
四川省广安市中级人民法院以（2015）广法行管字第17号指定管辖决定书指定本院作为一审法院对被告人陈华受贿一案进行审判。华蓥市人民检察院以华检公诉刑诉（2015）89号起诉书指控被告人陈华犯受贿罪，于2015年11月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。华蓥市人民检察院指派副检察长余先海、检察员沈张杨出庭支持公诉，被告人陈华及其辩护人张涛、邓中文到庭参加诉讼。现已审理终结。
华蓥市人民检察院指控：被告人陈华在担任广安市广安区及前锋区区委区政府领导期间，在分管工业、招商引资、工业园区管委会、公共资源交易中心等工作过程中，收受工程承建商蒋某1、企业负责人陈某1等人金钱人民币共计188万元，为这些工程承建商和企业负责人在工程承建、资金拨付、企业经营等方面谋利。具体犯罪事实如下：
（一）被告人陈华分多次共收受广安金侑达电业科技有限公司董事长陈某1人民币72万元。
1.大概2012年上半年，陈某1公司出现资金周转困难，请求被告人陈华关照在鑫鸿公司借款，被告人陈华帮助陈某1公司在鑫鸿公司借款三次，共计人民币600多万元。事后陈某1送给被告人陈华人民币10万元。
2.大概2012年上半年，陈某1到被告人陈华办公室请求被告人陈华为广安金侑达达电业科技有限公司争取相关工业项目资金、国家政策相关补助，送给被告人陈华人民币5万元。
3.大概2013年上半年，陈某1请求被告人陈华帮忙协调办理广安金侑达电业科技有限公司房产证的事情，被告人陈华给分管此项工作的胡某打招呼让其关照陈某1公司办房产证的事情。不久，陈某1送给被告人陈华人民币2万元。
4.大概2013年年底，陈某1请被告人陈华帮忙协调银行贷款，被告人陈华联系中国邮政储蓄银行广安市分行吴某并介绍二人吃饭，吃饭期间陈某1送给被告人陈华人民币2万元。大概2014年初，陈某1从中国邮政储蓄银行广安市分行成功贷款人民币2000万元，为感谢被告人陈华的帮忙送给被告人陈华人民币18万元。
5.大概2014年上半年，陈某1约被告人陈华在广安市城南两岸咖啡喝茶聊天，期间陈某1表达出想在广安市前锋工业园区搞一个电业科技产业园，希望被告人陈华能帮忙协调用地的事情，送给被告人陈华人民币2万元。
6.大概2014年上半年，陈某1约被告人陈华在广安市城南汪记鲍鱼吃饭，吃饭过程中陈某1向被告人陈华表示鲁某1想在广安市前锋区承揽工程，请被告人陈华给予关照，饭后送给被告人陈华人民币5万元。
7.2014年下半年，陈某1为了中标广安市前锋区广前路响水河至前锋火车站段架空输电线路下地材料采购项目，到被告人陈华办公室寻求被告人陈华在招投标方面给予关照，送给被告人陈华人民币20万元。
8.大概2014年下半年，陈某1出现资金困难，请求被告人陈华帮忙协调银行贷款，在被告人陈华办公室送给被告人陈华人民币5万元。
9.大概2014年11月，陈某1公司出现资金困难，向被告人陈华寻求关照，从鑫鸿公司借款人民币300万元。事后陈某1送给被告人陈华人民币3万元。
（二）被告人陈华分多次共收取四川明兴建设集团有限公司董事长关某1人民币34万元。
1.大概在2010年年中，关某1到被告人陈华办公室说准备在广安市前锋工业园区内建混凝土搅拌站，请求被告人陈华给予支持和关照，送给被告人陈华人民币2万元。
2.大概在2011年夏天，关某1和被告人陈华一起在广安市广安区协兴绿野仙踪农家乐吃饭后，为感谢被告人陈华平常的关照，送给被告人陈华人民币5万元。
3.2012年上半年，关某1到被告人陈华办公室请求帮忙协调将广安恒盛建材有限公司的土地划给自己的公司，送给被告人陈华人民币10万元。
4.2012年4月底，关某1为感谢被告人陈华对四川明林建材有限责任公司的关照，在广安市城南凌云路附近的岳池土鳝鱼餐饮旁边和被告人陈华见面，送给被告人陈华人民币10万元。
5.2011年、2012年、2013年、2014年春节期间，关某1每年以拜年名义在被告人陈华家楼下送给被告人陈华人民币1万元，共计人民币4万元。2011年、2012年、2013年中秋节期间，关某1每年以过节名义在被告人陈华家楼下送给被告人陈华人民币1万元，共计人民币3万元。
（三）被告人陈华分多次共收取四川省广安桂兴水泥有限公司总经理谢某1人民币18万元。
1.大概在2012年下半年，谢某1为了与被告人陈华搞好关系，请被告人陈华在广安市思源大酒店唱歌，并送给被告人陈华人民币2万元。
2.大概在2013年7月，谢某1请求被告人陈华帮助四川省广安桂兴水泥有限公司争取政府支付拆迁资金解决拆迁，送给被告人陈华人民币5万元。
3.大概在2013年6月，谢某1因四川省广安桂兴水泥有限公司用地及环评验收工作，请求被告人陈华出面协调，在广安市渔家傲吃饭后送给被告人陈华人民币3万元。
4、在2013年10月，谢某1请被告人陈华在广安市代市野生园吃饭时，请求被告人陈华帮忙尽快落实四川省广安桂兴水泥有限公司的环评验收及享受政府支付矿山拆迁资金等事情，送给被告人陈华人民币3万元。
5.在2011年、2012年、2013年、2014年春节期间，谢某1以拜年名义送给被告人陈华人民币共计8万元。其中：2011年送人民币1万元，2012年、2013年分别送人民币2万元，2014年送人民币3万元。在2014年春节后，谢某1在重庆新桥医院住院，被告人陈华到重庆新桥医院以看望名义退给谢某1人民币3万元。
（四）被告人陈华分多次共收取广安市前锋工业园区安置房工程承建商蒋某1人民币20万元。
1.2012年春节期间，蒋某1给被告人陈华拜年，请求关照广安市前锋工业园区安置房工程拨款，送给被告人陈华人民币2万元。
2.2012年5月，蒋某1请求被告人陈华关照广安市前锋工业园区安置房工程拨款，在被告人陈华家附近送给被告人陈华人民币3万元。
3.2012年10月，蒋某1为感谢被告人陈华平时对广安市前锋工业园区安置房工程的关照，送给被告人陈华人民币2万元。
4.2013年春节，蒋某1请求被告人陈华关照广安市前锋工业园区安置房工程拨款，送给被告人陈华人民币6万元。
5.2014年春节，蒋某1给被告人陈华拜年，感谢被告人陈华平时的帮助和关照，送给被告人陈华人民币2万元。
6.2014年初，蒋某1请求被告人陈华关照广安市前锋工业园区安置房工程款能尽快拨付，在被告人陈华家附近送给被告人陈华人民币5万元。
（五）被告人陈华两次共收取广安联友建材有限公司法定代表人陈某2人民币12万元。
1.2011年，被告人陈华父亲生病在重庆一家医院住院治疗，陈某2到重庆医院看望被告人陈华父亲，送给被告人陈华人民币2万元。
2.大概在2013年春节，陈某2为感谢被告人陈华在其承建的广安市前锋工业园区集中区24米大道南延段道路工程项目工程拨款上给予的关照，以拜年名义送给被告人陈华人民币10万元。
（六）被告人陈华分多次共收取广安西部牛仔城投资管理有限公司股东及广安市前锋区公园王府项目负责人谢某2人民币5万元。
1.2011年春节，谢某2和被告人陈华在思源酒店吃饭后，谢某2在酒店外送给被告人陈华人民币2万元。
2.2011年春天，被告人陈华到广州考察，谢某2在广州接待被告人陈华过程中，送给被告人陈华人民币1万元。
3.2013年春节，谢某2请被告人陈华在广安汪记鲍鱼吃饭，送给被告人陈华人民币2万元。
（七）被告人陈华分多次共收取广安意民煤电有限责任公司副总经理谌某人民币4万元。
谌某在广安市前锋工业园区开办广安恒盛建材有限公司，并担任广安意民煤电有限责任公司副总经理，为了在企业用地和缴交蔡山洞煤矿地质环境保证金等事情上得到被告人陈华的关照，于2010年、2011年、2012年、2014年春节，以拜年名义每年送给被告人陈华人民币1万元，共计人民币4万元。
（八）被告人陈华分多次共收受四川广安慧博玻璃工业有限公司董事长张某1人民币5万元。
张某1在广安市前锋工业园区开办四川广安慧博玻璃工业有限公司期间，为了得到被告人陈华的关照，于2010年至2012年春节期间，在被告人陈华办公室以拜年名义每年送给被告人陈华人民币1万元，共计人民币3万元。2013年春节期间，张某1在被告人陈华所住小区附近以拜年名义送给被告人陈华人民币2万元。
（九）被告人陈华分多次共收取四川省广安市航瑞纸包装有限公司法定代表人向某人民币3万元。
向某在广安市前锋工业园区内开办四川省广安市航瑞纸包装有限公司期间，为了得到被告人陈华的关照，于2011年至2013年春节期间，在被告人陈华所住小区附近，以拜年名义每年送给被告人陈华人民币1万元，共计人民币3万元。
（十）被告人陈华分多次共收取广安德泰玻璃制品有限责任公司董事长彭某人民币4万元。
1.2010年，为了感谢被告人陈华帮助协调中油广安天然气有限公司，同意广安德泰玻璃制品有限责任公司在能源方面改烧天然气，彭某在广安渔家傲请被告人陈华吃饭并送给被告人陈华人民币1万元。
2.2011年至2013年春节期间，为了感谢被告人陈华对其企业的关照，彭某在被告人陈华办公室，以拜年名义每年送给被告人陈华人民币1万元，共计人民币3万元。
（十一）被告人陈华分多次共收取四川葳孚润滑油有限公司原副总经理李某1人民币8万元。
李某1在广安市前锋工业园区四川葳孚润滑油有限公司担任副总经理和股东期间，为了感谢被告人陈华在环评、企业入驻等方面的关照，于2012年元旦节前，在被告人陈华所住小区楼下送给被告人陈华人民币5万元；于2013年春节前，在广安城南凌云桥附近以拜年名义送给被告人陈华人民币2万元；于2014年春节前，以拜年名义送给被告人陈华人民币1万元。
（十二）被告人陈华分多次共收取广安华庆塑业有限公司董事长郑某人民币5万元。
1.郑某为得到被告人陈华对广安华庆塑业有限公司的关照，于2011年春节前后，在广安市城南华仔兔吃饭后以拜年的名义送给被告人陈华人民币2万元；于2012年春节前后，在被告人陈华办公室以拜年名义送给陈华人民币3万元；于2014年夏天，以祝贺被告人陈华女儿考上大学的名义送给被告人陈华人民币1万元。
2.2014年底的一个晚上，被告人陈华以请郑某家人团年吃饭的名义退给了郑某人民币1万元。
（十三）2015年3月份，广安市前锋区搞群众路线教育活动，被告人陈华为了表明自己能够主动退缴收受的违法款项，在广安市前锋区纪委廉政账户上退缴了人民币2万元。
上述事实，有被告人陈华的供述与辩解、书证、视听资料、证人陈某1等人的证言证实。被告人陈华利用职务上的便利，非法收受他人金钱人民币188万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究刑事责任，且属于其他特别严重情节。建议对被告人陈华在有期徒刑十一年至十二年间量刑，并处罚金。
被告人陈华辩称：
1.华蓥市人民检察院指控的事实中除“关某1以拜年名义于2011年春节期间送给我人民币1万元、2012年春节期间送给我人民币1万元共计人民币2万元；谢某1以拜年名义于2011年春节期间送给我人民币1万元、2012年春节期间送给我人民币1万元、2013年春节期间送给我人民币2万元共计人民币4万元；蒋某1以拜年名义于2012年春节期间送给我人民币2万元”的事实属实外，其余的事实都不属实。
2.我2015年6月30日自书的“情况说明”是我在纪委双轨期间专案组强迫听写形成的，我还在自书材料倒数第二页背面偷写了“冤”字。但公诉机关在法庭上出示这份“情况说明”时，我没有看见“冤”字，只发现在我写“冤”字的地方有一团黄色印迹，我要求对这黄色的印迹进行鉴定。
3.华蓥市人民检察院指控我犯罪的所有材料，都是办案人员对我刑讯逼供手段违法取得的，应当作为非法证据予以排除。理由是：指控我犯罪的七份材料，一份为2015年6月30日纪委专案组逼我听写的“情况说明”；一份为2015年7月2日广安市人民检察院反贪局办案人员骗我写的悔过书；五份为广安市人民检察院反贪局办案人员威胁我照着“情况说明”念的口供。
4.没有保障我的权利，我提出的调查调取相关证据申请、伤情鉴定申请，均没有回音。
辩护人张涛的辩护意见：
1.华蓥市人民检察院指控的事实中除“被告人陈华2011年春节收受关某1人民币1万元，2012年春节收受关某1人民币1万元，2011年春节收受谢某1人民币1万元，2012年春节收受谢某1人民币1万元，2013年春节收受谢某1人民币2万元，2012年春节收受蒋某1人民币2万元，共计人民币8万元”的事实外，均事实不清、证据不足。理由是：华蓥市人民检察院指控被告人陈华受贿的主要证据只有一对一的言辞证据，即被告人陈华的供述和行贿人的证言，而被告人陈华的供述出现矛盾，可变性大，稳定性极差，有罪供述原因至今待查；涉案的相关书证只能证明行贿人的企业在广安市前锋区，属于被告人陈华的管理范围内，但不能体现被告人陈华利用了职务之便为12名行贿人谋取了正当或不正当利益的行为存在；被告人陈华受贿的资金来源和去向不明。12名行贿人陈述的资金来源，几万元及数十万元全部都是随身准备的现金，没有银行流水账佐证，数个行贿人的证言在受贿资金来源上说法相同，不排除侦查人员在制作笔录上的粘贴、复制；被告人陈华受贿后资金去向，只有被告人陈华的供述用于了个人开支，至于被告人陈华是如何用于个人开支的？没有其他证据证实。
2.对被告人陈华在检察机关所作的五份供述及同步录音录像、被告人陈华2015年6月30日自书的情况说明，应当作为非法证据予以排除。理由是：被告人陈华的五份供述笔录的内容不是对讯问时真实情况的忠实记录，五份供述笔录与全程同步录音录像之间存在不吻合的情况，五份供述笔录之间存在大量复制、粘贴及添加的情况，在同步录音录像中存在被告人陈华喊冤的情况；侦查机关存在疲劳审讯的情况，从同步录音录像中可以看出被告人陈华是在极度疲劳的情况下接受审讯的。
3.被告人陈华的诉讼权利没有得到充分保护。理由是：对被告人陈华及其辩护人提出的收集调取证据申请，置之不理，损害了被告人陈华的合法权利；对被告人陈华及其辩护人提出的伤情鉴定申请，公诉机关以被告人陈华在侦查机关没有被刑讯逼供为由不批准鉴定，就是无视法律的尊严；被告人陈华及其辩护人申请通知12名证人出庭作证，开庭时审判长宣布12名证人全部在外地无法到庭作证，令人难以置信。
4.本案中行贿人在节日所送礼金，没有具体请托事项，也没有证据证明被告人陈华为行贿人谋取了与其职务相关的利益，不应当认定为受贿。
5.被告人陈华无前科系初犯，案发前表现好、具有主动上交违纪款人民币2万元的情节。
6.关于被告人陈华立功的问题2016年6月8日上午在武胜县看守所召开的第二次庭前会议上广安市人民检察院的相关人员明确告知被告人陈华检举他人犯罪，并已查证属实。但在开庭时公诉机关出具的证据又否认了被告人陈华具有立功情节，望进一步查清事实作出客观认定。
辩护人邓中文的辩护意见：
1.从刑事诉讼法、证据法的角度分析，本案中被告人的供述及其同步录音录像、证人证言及书证《情况说明》的真实性严重不足，被告人申请调取证据的权利没有得到保障，成立受贿犯罪的合理怀疑不能得到消除。在公诉机关出示的证据中，被告人的供述及其同步录音录像具有严重瑕疵，行贿证人证言缺乏同步录音录像，真实性严重不足。公诉机关没有满足被告人陈华的要求，调取住院病历、入所检查记录等书证并对伤情作鉴定，难以证明被告人陈华在进入司法程序前没有受到过刑讯逼供，难以证明侦查程序与双规程序的合法衔接。《情况说明》是2015年6月30日在纪委双规结束后形成的书证，不是在侦查期间形成的书证；被告人陈华在法庭上供述自己在《情况说明》倒数第二页背后写了“冤”字，但在开庭时查看没有任何文字，而是在多页稿子上留有小团黄色痕迹，被告人陈华及其辩护人当庭申请了痕迹鉴定；同步录音录像显示侦查阶段被告人陈华的多次供述是对着《情况说明》念形成的，且多次供述中有多处粘贴复制的地方，同步录音录像显示了被告人陈华轻声喊冤枉的情况；12名行贿证人的证言缺乏同步录音录像，且与证言内容与被告人陈华的供述高度吻合，开庭时12名证人全部不能到庭，绝不是偶然。
2.从刑法角度分析，公诉机关指控的下列事实，不符合受贿罪的构成要件，应依法不作犯罪认定：指控被告人陈华收受陈某1贿赂款的第4笔事实。从犯罪构成看，中国邮政储蓄银行银行广安市分行不属于被告人陈华的职权管辖范围，被告人陈华无权支配、安排中国邮政储蓄银行银行广安市分行给陈某1贷款，不具备利用职务之便的客观要件，不符合刑法第三百八十五条规定的受贿构成要件。被告人陈华利用认识吴某行长的有利条件，通过其他人为请托人陈某1顺利获得贷款，为请托人谋取的利益是一种正当利益，也不符合刑法第三百八十八条规定的斡旋受贿构成要件。故该笔20万元的受贿指控不成立；指控被告人陈华收受陈某1贿赂款的第7笔事实。从证据上看，陈某1公司投标、提出异议及中标的全过程显示，均是广安市前锋区公共资源交易中心工作人员及评标专家直接组织、决定的，被告人陈华没有参与招投标的任何环节，无权决定陈某1公司中标。被告人陈华没有实施利用职务之便的行为。故该笔20万元的受贿指控不成立；指控被告人陈华收受陈某1贿赂款的第8笔事实。从犯罪构成看，被告人陈华当时作为广安市前锋区政府常务副区长，没有权力支配、要求国有银行给陈某1放贷，无权制约国有银行的领导，帮陈某1咨询国有银行关于贷款的事，属于本职工作以外的劳务活动，被告人陈华没有利用职务之便，且因陈某1公司没有抵押资产，不具备贷款条件，陈某1没有在国有银获取贷款。故该笔5万元的受贿指控不成立；指控被告人陈华多次收受张某15万元贿赂款的事实。从证据上看，张某1是出于对陈华的敬重、礼节和搞好关系，从而促进工作的开展的目的，在春节给被告人陈华拜年送钱，数额不大，符合传统的人情世故，没有超出张某1的经济承受能力，且在送钱时没有向被告人陈华提出任何具体请托事项，也没有证据证明被告人陈华对张某1进行了关照，不符合刑法第三百八十五条规定的受贿构成要件。故该笔5万元的受贿指控不成立；指控被告人陈华多次收受向某3万元贿赂款的事实。从证据上看，向某为了公司在洽谈业务时让被告人陈华出面撑场面，显示公司在当地的地位和实力，才在春节给被告人陈华送钱，被告人陈华收钱后出席向某公司的商业接待场合，与副区长的工作职权没有任何关系，不属利用职务上的便利为请托人谋取利益，不符合刑法第三百八十五条规定的受贿构成要件。故该笔3万元的受贿指控不成立。
3.应当依法认定被告人陈华具有立功情节。理由是：被告人陈华在法庭上的供述，其在纪委双规期间和反贪局侦查期间均检举揭发了陈某3；2016年6月在武胜县看守所召开的第二次庭前会议上，广安市检察院反贪局局长主动说被告人陈华检举揭发陈某3犯罪的事实已经查实，能够认定为一般立功。
4.被告人陈华收取贿赂均属被动受贿，为请托人谋取的均是正当利益，在归案后已退缴了人民币123.3万元的涉案款额，可以依法从轻处罚。
5.本案不属于“两高”司法解释中规定的“其他特别严重情节”，公诉机关关于对被告人陈华有期徒刑在十年至十一年间判处的量刑建议不适当。
综上所诉，公诉机关指控被告人陈华犯受贿罪的证据真实性不够，证明力严重不足。不少证据显示被告人陈华在纪委双规期间和在反贪局侦查期间均受到了不同程度的刑讯逼供和诱供。建议法院在排除非法证据的基础上，正确认定犯罪金额，依法去除不符合受贿罪构成要件的金额53万元，依法认定立功情节，对被告人陈华减轻处罚，在三年以下有期徒刑判处。
经审理查明：被告人陈华2009年11月30日任广安市广安区副区长，协助区长分管工业、安全生产、统计、能源、环境保护、招商引资（工业）、交通建设金融等工作；2010年6月21日任中共广安市广安区委委员、常委，分工负责工业经济、统计、能源、招商引资、重点建设、工业集中区、安全生产、环境保护、金融工作、总工会工作；2013年6月30日任中共广安市前锋区委委员、常委，分工负责发改、重点建设、财税、审计、统计、国资监管、人力资源和社会保障、档案、史志等工作；2013年8月29日被广安市前锋区第一届人民代表大会第一次会议选举为广安市前锋区副区长，负责广安市前锋区政府日常事务，负责经济社会发展和改革、川渝合作、重点建设、项目、物价、财政、审计、税务、国资监管、公共资源交易、法制、监督、目标管理、政务服务、效能建设、监察、人力资源和社会保障、公务员管理、惠民、档案、史志、外侨港澳事务、民族宗教工作；2010年7月19日至2015年2月6日任广安市广安区鑫鸿工业投资有限公司董事长兼法定代表人；2015年4月28日被中国共产党广安市委员会决定免去中共广安市前锋区委常委、委员职务；2015年5月19日被广安市前锋区人大常委会决定免去广安市前锋区人民政府副区长职务。
被告人陈华在担任广安市广安区、前锋区区委区政府领导期间，收受陈某1、关某1、谢某1、蒋某1、陈某2、谢某2、谌某、张某1、向某、彭某、李某1、郑某等十二人金钱共计人民币158万元。2015年3月，被告人陈华向广安市前锋区纪委廉政账户退缴了违纪款人民币2万元。2015年11月4日，广安市人民检察院在张某2处扣押了被告人陈华的涉案款人民币30万元，在蒋某2处扣押了被告人陈华的涉案款人民币5万元。具体事实及证据如下：
（一）被告人陈华收受广安金侑达电业科技有限公司董事长陈某1所送金钱共计人民币42万元的事实：
1.2012年上半年，陈某1因广安金侑达电业科技有限公司资金周转困难，请求被告人陈华关照从广安市广安区鑫鸿工业投资有限公司借款。陈华当时系广安市广安区鑫鸿工业投资有限公司董事长兼法定代表人。在被告人陈华的帮助下，2012年广安市广安区鑫鸿工业投资有限公司三次借款给广安金侑达电业科技有限公司共计人民币620万元。嗣后，陈某1为表示感谢，到被告人陈华办公室送给了被告人陈华人民币10万元。
2.2012年上半年，陈某1因广安金侑达电业科技有限公司争取相关工业项目资金和国家政策相关补助资金的事情，请求被告人陈华给予帮助，到被告人陈华办公室送给了被告人陈华人民币5万元。
3.2013年上半年，陈某1因广安金侑达电业科技有限公司办理房产证的事情，请求被告人陈华帮忙协调，被告人陈华同意并打招呼让分管此项工作的副区长胡某，关照广安金侑达电业科技有限公司办理房产证的事情。嗣后，陈某1送给了被告人陈华人民币2万元。
4.2014年上半年，陈某1为了在广安市前锋工业园区搞一个电业科技产业园，形成以广安金侑达电业科技有限公司产品为中心的产业链，邀约被告人陈华在广安市城南两岸咖啡喝茶聊天，请求被告人陈华帮忙协调增加工业用地，送给了被告人陈华人民币2万元。
5.2014年下半年，陈某1为了广安金侑达电业科技有限公司中标广安市前锋区广前路响水河至火车站段架空输电线下地材料采购项目，到被告人陈华办公室请求被告人陈华给予关照，送给了被告人陈华人民币20万元。后广安金侑达电业科技有限公司以竞争性谈判方式中标广前路响水河至火车站架空输电线下地（第一段、第二段）材料采购项目。
6.2014年11月，陈某1因广安金侑达电业科技有限公司资金出现困难，请求被告人陈华帮助从广安市广安区鑫鸿工业投资有限公司借款。陈华当时系广安市广安区鑫鸿工业投资有限公司董事长兼法定代表人。在被告人陈华的帮助下，广安金侑达电业科技有限公司于2014年11月20日在广安市广安区鑫鸿工业投资有限公司借款人民币300万元。嗣后，陈某1送给了被告人陈华人民币3万元。
该项事实，有下列证据证实：
1.被告人陈华在侦查阶段的供述
证实：2010年广安市广安区政府成立广安区鑫鸿工业投资有限公司，注册资金人民币8000万元，由广安市广安区财政支出。2010年7月陈华任该公司董事长。
2012年上半年，陈某1的金侑达公司资金周转困难，希望陈华关照在鑫鸿公司借款，陈华答应尽量帮忙。后来陈某1的金侑达公司从鑫鸿公司顺利借款。当时陈华是鑫鸿公司的董事长，金侑达公司向鑫鸿公司的借款申请，陈华在上面签字同意后就把钱拨给金侑达公司了。之后不久，陈某1为了感谢陈华帮忙从鑫鸿公司借款的事情，到陈华办公室送给了陈华人民币10万元。
2012年上半年的一天，陈某1到陈华办公室对陈华说希望陈华帮助金侑达公司争取相关省市项目资金、国家政策相关补助，陈华答应如果相关部门有资金补助时尽量帮金侑达公司争取，陈某1就从包里拿出人民币5万元，陈华收下了。
2013年上半年的一天，陈某1对陈华说金侑达公司有一批厂房，按正规程序办不了房产证，希望陈华帮忙协调，陈华答应尽量帮忙。当时在前锋工业园区内，像金侑达公司这种手续不完善办理不到房产证的情况还有很多企业，区委区政府比较重视，由区委区政府出面与市、区两级相关部门协调，主要是分管工业的胡某副区长在主抓此事，陈华就给胡某说让其关照金侑达公司办房产证的事情，胡某也答应了。陈华答应帮忙后不久，在陈某1的车上，陈某1从车上包里拿出人民币2万元送给了陈华，说感谢帮忙协调办理房产证的事情。
2014年上半年，陈某1约陈华在广安城南两岸咖啡喝茶聊天，期间陈某1说想在前锋工业园内搞一个电业科技产业园，以金侑达公司的产品为中心尽量拉长产业链，需要增加工业用地，希望陈华能帮忙协调用地的事情，陈华答应尽量帮忙。陈某1说了一些感谢的话后从包里拿出了人民币2万元送给了陈华。因为一个产业园需要大量的资金及技术支撑，以及市场和人才，但是陈某1个人及公司都没有这个实力，后来这个用地的事情就搁浅了。
2014年下半年的一天，陈某1为了中标前锋区广前路响水河至前锋火车站段电线电缆改造的材料供应项目，到陈华办公室请求关照，并说自己想承接该项目。同时陈某1递了一个袋子给陈华，并说这是一点心意，陈华说晓得了。陈某1走后，陈华打开袋子发现里面是人民币20万元。该项目是分两个项目进行招标的，有一部分是国网负责实施的，是陈某1中的标；另外一部分是由广安爱众负责实施的，在这个项目组织实施过程中，陈某1最初没有中标，有一天的下午，陈华正在开一个会议，陈某1喝了酒和前锋区公共资源交易中心主任宋某、副主任成某一起来找陈华，陈华就出来听取宋某关于这个事情的汇报，他们说还是要优先考虑园区内的企业来实施该项目，并且还拿了一个区政府关于优先考虑园区内企业的会议纪要，当时陈华没有说什么。第二天，成某又单独到陈华办公室来详细汇报这个事情，说评标专家提出中标无效要废标，区政府又要尽快实施该项目，怎么处理。陈华要求按程序处理，该废就废，该留就留。后来前锋区公共资源交易中心给区政府呈报了一个废标的处理意见，重新变更招标方式，由住建局进行采购，这次是陈某1所在公司中标了。
2014年11月的一天，陈某1多次给陈华说金侑达公司资金周转困难，希望陈华帮助在鑫鸿公司借款，陈华答应帮忙，并帮助陈某1的金侑达公司在鑫鸿公司借款了人民币300万元。陈华答应帮忙后不久，在陈某1开车送陈华回家的路上，陈某1说感谢陈华帮助金侑达公司从鑫鸿公司借款，并从车子储物箱里拿出人民币3万元给了陈华。
2.证人证言
陈某1的证言
证实：广安金侑达电业科技有限公司的住所地位于广安市前锋工业园区工业七路，注册资本1.1亿元。陈某1系该公司董事长。
2012年上半年，陈某1因金侑达公司流动资金出现周转困难，找陈华多关照金侑达公司，希望陈华同意金侑达公司在鑫鸿公司借款。陈华当时是鑫鸿公司董事长，签字同意了给金侑达公司借款。在钱拨给金侑达公司后不久，陈某1为了感谢陈华，用报纸将人民币10万元包好放在了一个手提袋子底部，再买了两盒茶叶放在手提袋子上面，然后提着装有钱和茶叶的袋子到陈华办公室，对陈华说给陈华带了两盒茶叶，陈华说不用，自己有很多茶叶，但边说边将陈某1送的东西放到办公桌下面去了。陈某1见陈华收下后，就离开陈华办公室了。
2014年下半年，金侑达公司资金又出现断流，陈某1多次打电话给陈华说借款的事，后来鑫鸿公司借给了金侑达公司人民币300万元。陈某1为了感谢陈华在这件事上的关照，在2014年11月份与陈华同车回广安的路上，送给了陈华人民币3万元。这笔钱没有用信封或袋子装，是陈某1直接从车子储物箱里拿出来给陈华的，陈华收下后随手放到自己包里面的。金侑达公司从鑫鸿公司借了很多次款，从2012年陈某1送给陈华人民币10万元后，借款都很顺利，只要申请递上去了，都是同意借款了的。
2012年上半年左右，金侑达公司为争取省、市项目资金，陈某1又去送了人民币5万元给陈华，这人民币5万元是陈某1用报纸包裹好后在陈华办公室拿给陈华的。陈某1这次去给陈华送钱是请陈华给经信、科技、发改等部门打招呼，有省市项目补贴资金时给金侑达公司考虑，陈华表示会尽力办。
2013年上半年，陈某1为了办理金侑达公司厂房房产证的事给陈华送了人民币2万元。由于金侑达公司的厂房是先建后批，有一些厂房是办理了房产证的，还有一些程序走不通，房产证办不了。陈某1送钱给陈华，是让陈华给相关部门打招呼协调。这次送钱是陈华坐陈某1的车回广安，陈某1直接从车上的储物箱把钱拿出来送给陈华的，陈华把钱收下后直接揣到了自己包里面。
2014年上半年，陈某1找了几家做电业产品的客商来前锋工业园，希望他们和金侑达公司的产品形成产业链，做成电业产业园，但需在原来的基础上增加土地200亩以上。后来陈某1约陈华在城南两岸咖啡最大的一间商务包间，将电业产业园这个事情给陈华做了简单汇报，陈某1汇报完后，直接从包里面拿出人民币2万元送给了陈华。
2014年10月份左右，前锋区准备实施广前路响水河至前锋火车站段架空输电线下地材料采购项目。陈某1知道这个信息后想承建这个项目，就准备了人民币20万元用一个五粮液袋子装好后，提着袋子到前锋区政府陈华办公室，对陈华说想中标承建广前路响水河至前锋火车站段架空输电线下地改造项目，请陈华多关照，然后把装有人民币20万元的袋子递给了陈华，陈华答应尽量帮忙，陈某1就离开了。这个项目分成两个标，金侑达公司中标了其中200多万元的标，另外一个1000多万元的标不是金侑达公司中的标。于是金侑达公司就先找到前锋区公共资源交易中心宋某主任，并把区政府关于优先采用园区企业产品的会议纪要拿给宋某看了，意思是金侑达公司想中标承建该项目。后来，陈某1想请陈华关照中标该项目，喝了点酒到陈华办公室，发现里面有宋某和成某，陈某1就借着酒劲问为什么没有优先考虑园区的企业，而且区政府有文件精神，有会议纪要，要优先采用园区企业的产品。陈华当时好像是在参加一个会议，没有具体说什么就走了。陈某1在陈华办公室里，要求宋某优先考虑园区企业承接该项目。后来金侑达公司以中标企业没','2018-09-24
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《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金： （一）追逐竞驶，情节恶劣的； （二）醉酒驾驶机动车的；
（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的； （四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（1）犯罪情节较轻； （1）有悔罪表现； （1）没有再犯罪的危险； （1）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
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对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
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拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
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