山东省聊城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2016)鲁15刑终126号
原公诉机关山东省阳谷县人民检察院。
上诉人（原审被告人）邢某某，男，汉族，农民。因非正常上访、扰乱公共场所秩序被北京市朝阳分局行政拘留3次，被阳谷县公安局行政拘留2次。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年12月15日被阳谷县公安局决定并于2015年12月16日执行刑事拘留，2015年12月30日被逮捕。现羁押于阳谷县看守所。
山东省阳谷县人民法院审理山东省阳谷县人民检察院指控被告人邢某某犯寻衅滋事罪一案，于2016年6月29日作出（2016）鲁1521刑初47号刑事判决。被告人邢某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人邢某某，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2013年11月以来，被告人邢某某以其妻臧某某交通事故责任认定不公为由，多次到北京天安门、中南海周边、联合国开发署等处上访。2013年11月22日至2014年12月31日因到北京中南海周边上访被北京市公安局西城分局府佑街派出所训诫15次。邢某某因到北京三里屯联合国开发署门前聚集、喊口号被北京市公安局朝阳分局行政拘留三次（2013年11月27日拘留5日、2014年10月15日拘留5日、2015年1月20日拘留7日）。因邢某某长时间滞留北京上访被阳谷县公安局行政拘留二次（2014年2月27日拘留10日、2015年1月1日拘留10日）。其间，邢某某住所地镇政府，考虑到被告人的家庭困难，于2014年3月14日给付其10万元，帮助其妻解决安装假肢的费用，邢某某书面保证不再到任何单位、部门上访。
2015年12月14日下午，邢某某在山东省人民检察院上访时，将身体残疾的妻子臧某某长时间滞留山东省人民检察院接访大厅，经工作人员劝离无果的情况下，工作人员将臧某某强制带离接访大厅。邢某某以山东省人民检察院保安作风粗暴、殴打臧某某为由，当晚和次日上午，与其妻臧某某围堵山东省人民检察院大门，引发不明群众的围观，影响车辆正常出入，扰乱正常秩序。2015年12月15日，阳谷县公安局将其带回。
原审认定上述事实的证据有：
（一）书证
1．户籍证明证实，邢某某出生于1964年10月6日。
2．抓获经过证实，2015年12月15日，邢某某被从山东省人民检察院抓获带回。
3．北京市公安局西城分局训诫书15份证实，邢某某因为在中南海周边上访被北京市公安局训诫15次的事实。训诫书中明确告知，中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。
4．北京市公安局朝阳分局行政处罚决定书3份证实，邢某某因到北京三里屯联合国开发署门前聚集、喊口号被北京市公安局朝阳分局行政拘留3次。
5．阳谷县公安局行政处罚决定书2份证实，因邢某某长时间滞留北京上访被阳谷县公安局行政拘留2次。
6．申请书及保证书证实，邢某某及其妻子向政府申请安装义肢的费用、并保证不再到任何单位、部门上访。
7．收到条证实，邢某某收到安装义肢费用10万元。
8．阳谷县张秋镇政府证明证实，申请书、保证书、收到条以及相关凭证的来源情况。
9．北京市公安局西城分局出具的情况说明证实，2013年11月22日至2014年12月31日，邢某某因为在中南海地区非正常上访16次。
10．山东省人民检察院控告申诉检察处出具的邢某某夫妇闹访情况说明证实，2015年8月24日以来，被告人夫妇因不服阳谷县交警大队出具的关于臧某某交通事故责任认定书，先后5次来上访。2015年12月14日、15日来上访期间，长时间滞留接访大厅，被强行带离后，到大门口大吵大闹，影响车辆进出，严重干扰了山东省人民检察院的办公秩序。
11、卷宗及判决书复印件一份证实，邢某某之妻臧某某交通事故的民事判决情况。
（二）证人证言
1．国某证实，邢某某及其妻子到中南海地区、联合国开发署非访20余次，被训诫15次，拘留3次的事实。
2．李某乙证实，邢某某因对事故认定书结果不满上访，经多次劝解不听，仍继续在北京上访的情况。
3．王某证实，邢某某因对事故认定书结果不满多次上访，经多次劝解不听，仍继续到北京上访的情况。
4．刘某乙证实，邢某某因对事故处理结果不满，多次到北京上访，刘某乙同民警到北京接访邢某某，在北京滞留两天后刘某乙返回，邢某某及其妻子仍留在北京。
5．郭某证实，到北京接访邢某某及其妻子的情况。
6．李某丙证实，在规劝上访期间，邢某某提出给予补偿以及解决上访期间花费，给付2000元的事实。
7．高某证实，2015年12月14日、15日来上访期间，长时间滞留接访大厅，被强行带离后，邢某某夫妇敲打、掀弯卷帘门，制止中，臧某某朝我腿部咬了一口，后又到大门口大吵大闹，影响车辆进出。次日上午，又到大门口，堵在大门，大吵大闹，影响车辆进出，严重干扰了山东省人民检察院的办公秩序。
（三）视听资料
光盘三张证实，经劝说无果的情况下，山东省人民检察院工作人员将被告人妻子臧某某强行带离大厅的事实。臧某某被强行带离大厅后，邢某某及其妻子臧某某到省检察院大门，坐在门口，影响车辆进出，到18时40分离开。12月15日上午被告人邢某某及其妻子臧某某在省检察院大门，堵在大门，大吵大闹，影响车辆进出，严重干扰了山东省人民检察院的办公秩序的情况。
（四）被告人供述
邢某某供述，到北京中南海周边、联合国开发署等地区上访，是为引起重视，有人解决妻子臧某某交通事故不公的事。2、2013年11月以来，被告人邢某某以其妻臧某某交通事故处理结果不公为由，多次到北京中南海周边、联合国开发署等地区上访。因此，多次被训诫、3次被北京拘留，2次被阳谷县公安局拘留。3、在北京上访期间，接受过接访人员给的2000元交通费等费用；2014年收到张某给的安装义肢费用10万元，在保证不再到任何单位、部门上访的保证书上签字。4、在北京三里屯联合国开发署门前和其他上访人员聚集，有“喊口号，要人权”的行为。5、认为山东省人民检察院将残疾妻子强行带离接访大厅，行为粗暴，想找他们领导理论，因不让进，才在大门口坐着。
原审法院认为：自2013年11月以来，被告人邢某某以阳谷县交警大队对其妻臧某某交通事故处理结果不公为由，其为了引起上面领导重视，多次进京到北京市中南海周边非法上访，在联合国开发署门口聚集、喊口号，将残疾妻子长时间滞留山东省人民检察院信访大厅，被强制带离后，又到山东省人民检察院大门口吵闹。被告人邢某某的上述行为，破坏了社会公共秩序，造成公共场所秩序严重混乱，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。邢某某到案后能够如实供述主要犯罪事实，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，以寻衅滋事罪判处被告人邢某某有期徒刑二年。
判决书送达后，邢某某以不构成寻衅滋事罪为由，提出上诉。
经二审审理查明的事实、证据与原审相同。
本院认为，上诉人邢某某以阳谷县交警大队对其妻臧某某交通事故处理结果不公为由，为了引起上面领导重视，多次进京到北京市中南海周边非法上访，在联合国开发署门口聚集、喊口号，将残疾妻子长时间滞留山东省人民检察院信访大厅，被强制带离后，又到山东省人民检察院大门口吵闹，破坏了社会公共秩序，造成公共场所秩序严重混乱，构成寻衅滋事罪。原审认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。上诉人邢某某“不构成寻衅滋事罪”的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李中栋
审 判 员 邓秋英
代理审判员 幺海军
二〇一六年八月二十四日
书 记 员 付莹莹