山东省龙口市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁0681民初1193号
原告：温平丽，女，1959年3月9日出生，汉族，居民，住辽宁省凌源市。
原告：刘颖，男，1958年2月2日出生，汉族，居民，住辽宁省凌源市。
二原告委托诉讼代理人：马国盛，山东平直律师事务所律师。
二原告委托诉讼代理人：柳淳菠，山东平直律师事务所律师。
被告：烟台海基置业有限公司，住所地龙口市徐福镇驻地，统一社会信用代码91370681670512857U。
法定代表人：宋作建，任公司董事长。
委托诉讼代理人：曲春道，男，系公司职工。
委托诉讼代理人：栾俊，男，系公司职工。
原告温平丽、刘颖与被告烟台海基置业有限公司（下称海基置业公司）、商品房预售合同纠纷一案，本院于2017年2月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告温平丽、刘颖的委托代理人柳淳菠、被告海基置业公司的委托代理人曲春道到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告温平丽、刘颖向本院提出诉讼请求，1、解除与被告签订的商品房预售合同及补充协议；2、判令被告返还原告购房款共计人民币186419元及利息（自2011年4月21日起以93419元为基数，自2013年6月25日起以83332元为基数，至实际给付房款之日止按照中国人民银行同期存款利率计算）；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2010年6月19日，原被告签订商品房预售合同，原告认购被告开发的龙口东海黄金海岸怡天海景F区10号楼2单元202室，合同约定涉诉房屋应于2011年9月30日交房，原告依约向被告交付房款186419元，后被告于2015年7月28日向原告交付房屋，但涉诉房屋至今不能办理产权证书，致使原告合同目的无法实现，现原告诉至法院，请求依法判令所请。
被告海基置业公司辩称，该涉案房屋于2015年7月28日交付，充分说明原告已认可逾期交房的现状，并同意继续履行合同，同时原告的合同目的已经实现，对于逾期办证问题，产权登记是政府部门的职务行为，被告只能被动配合，所以原告的诉求应依法予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年6月19日，原告与被告签订《商品房预售合同》及补充协议，购买被告开发的龙口东海黄金海岸怡天海景F区10号楼2单元202室。合同载明出卖人为“烟台海基置业有限公司”，委托代理机构为“青岛辰星置业有限公司”；约定房款总价为186419元。合同第八条“交付期限”约定，出卖人应当在2011年9月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备“该商品房经验收合格”的条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用；第十五条“关于产权登记的约定”一项约定，出卖人应按相关规定在商品房交付使用后60日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报房产管理部门备案并办理房地产权属登记证书手续。买受人应按相关规定在出卖人商品房交付使用后90日内持有关凭证到房产管理部门办理房地产权属登记证书手续。如因买受人的责任，导致不能在规定期限内办理权属登记手续的，由有关部门按相关规定予以处理；如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1、2、3项处理：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的同期存款利息赔偿买受人损失；2、3……。合同签订后，原告向被告交纳房款共计176751元，由被告出具收款收据交由原告执存；向青岛辰星置业有限公司交纳房款6668元，该笔款项由该公司出具收款收据。原告庭审中表示该笔款项其另案主张。
另查明，涉诉房产于2015年7月28日交付原告。涉诉房屋至今未取得竣工备案手续，未办理房屋产权登记证书。
本院认为，原告温平丽、刘颖提交的《商品房预售合同》及补充协议系原被告双方真实意思表示，且合同内容不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规范，故该合同依法成立并有效，双方均应按约履行。本案中原告已向被告交纳房款176751元，作为买受人，原告已履行了自身的合同义务。被告亦将涉诉房屋交付原告，但涉诉房屋至今无法办理产权登记证书，原告遂诉至本院请求解除涉案合同。被告辩称涉案合同不能解除有两个事由，一是涉案房屋已交付，充分说明原告认可逾期交房的现状，并同意继续履行合同，同时原告的合同目的已经实现。二是对于逾期办证问题，产权登记是政府部门的职务行为，被告只能被动配合。针对该两个事由，本院认为，房屋属不动产，基于不动产的特殊性，原告购买涉诉房屋的目的，不仅仅是占有使用（完成交付），更重要的是拥有房屋所有权（完成房产权属登记）。被告仅以涉诉房屋已交付为由，抗辩原告的合同目的可以实现，而不同意解除合同，缺乏事实和法律依据，本院不予采信。另关于至今无法办理房屋产权证书问题，本院认为，双方签订的《商品房预售合同》第十五条约定：“出卖人应在商品房交付使用六十日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报房产管理部门备案，并办理房地产权属登记证书手续。买受人应在出卖人商品房交付使用后九十日内持有关凭证到房产管理部门办理房地产权属登记证书手续。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，可以要求退房”。原、被告双方虽于2015年7月28日办理了涉诉房屋的交付手续，但涉诉房屋至今未取得《建设工程竣工验收备案表》，该备案表系到房产部门办理房屋产权登记手续时，需由出卖人提供的必要文件。庭审中，被告亦未提交任何证据证明其已将办理权属登记需由出卖人提供的资料报房产管理部门备案。而不能将《建设工程竣工验收备案表》这一必备文件提交房产管理部门，将导致政府部门办理房产证书的职能行为无法行使，故原告至今无法办理产权证书的原因在于被告，被告主张办理房屋产权登记系政府主管部门职能，被告只能被动配合的抗辩事由，本院不予支持。依据《商品房预售合同》第十五条的约定，原告有权要求解除合同，其要求解除合同的主张，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。据此，原告请求被告返还购房款于法有据，本院予以支持。但因其共向被告交纳176751元，故被告应返还原告房款数额为176751元。原告向青岛辰星置业有限公司交纳的房款6668元，其表示另案主张，系当事人对自身权利的处分，本院予以照准。同时，涉诉合同的解除系因被告的违约行为所致，由此给原告造成的损失，原告有权要求赔偿。根据双方合同约定，被告应按已付房款的同期存款利息赔偿原告损失。故原告关于利息的请求于法有据，本院予以支持。利息计算方式为：自2011年4月21日起以93419元为基数，自2013年6月25日起以83332元为基数，至实际给付房款之日止按照中国人民银行同期存款利率计算。
综上，鉴于本案事实，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告温平丽、刘颖与被告烟台海基置业有限公司就龙口东海黄金海岸怡天海景F区10号楼2单元202室签订的《商品房预售合同》及补充协议。
二、被告烟台海基置业有限公司于本判决生效后十日内返还原告温平丽、刘颖购房款176751元及赔偿利息损失（自2011年4月21日起以93419元为基数，自2013年6月25日起以83332元为基数，至被告实际给付房款之日止按照中国人民银行同期存款利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4128元，减半收取2064元，由被告烟台海基置业有限公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 李 杰
二〇一七年三月十六日
书记员 邹向东