山东省莒县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)鲁1122刑初30号
公诉机关山东省莒县人民检察院。
被告人解廷超，男，1989年1月7日出生于山东省临沂市河东区，汉族，高中文化，农民，住临沂市河东区。因涉嫌犯污染环境罪于2016年9月13日被莒县公安局取保候审，2017年10月11日被莒县人民检察院取保候审。
被告人王孝春，男，1962年6月10日出生于山东省临沂市河东区，汉族，初中文化，农民，住临沂市兰山区。因涉嫌犯污染环境罪于2016年8月24日被莒县公安局刑事拘留，同年9月13日被莒县公安局取保候审，2017年10月11日被莒县人民检察院取保候审。
山东省莒县人民检察院以莒检公诉刑诉[2017]389号起诉书指控被告人解廷超、王孝春犯污染环境罪，于2018年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序审理，审理过程中认为本案不宜适用简易程序审理，转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莒县人民检察院指派检察员赵光亮出庭支持公诉，被告人解廷超、王孝春到庭参加诉讼。案件审理过程中，经莒县人民检察院建议，本案延期审理一次。现已审理终结。
经审理查明，2016年8月份，被告人解廷超伙同他人在未办理工商、环保登记和未取得危险废物经营许可证、未采取环保措施的情况下，在莒县浮来山镇后官庄村戚某北侧院内，建造安装炼铅炉，由被告人王孝春负责后勤保障、员工管理、客户接待、设备维修等工作，由炼铅工人利用购买并拆解的500吨电瓶芯铅板，通过炼铅炉与一定数量的煤粉、铁屑混合加热炼制铅锭300吨出售，电瓶芯铅板和炼铅时产生的铅渣分别放置于炼铅车间的西北角和西南角，炼铅时产生的铅灰和铅蒸汽经烟道吸收至除尘室。
2016年8月23日，莒县公安局办案民警根据群众匿名举报，在莒县浮来山镇后官庄村戚某北侧院内扣押铅锭20.778吨、铅灰27.02吨、电瓶芯27.609吨，另扣押笔记本2本、入库单2本、过磅单13张、收料单1张。
经山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心出具检验意见，根据《国家危险废物名录》（2016版）和《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007），莒县浮来山镇后官庄村戚某北侧院内炼铅加工点的电瓶芯、铅渣、铅灰均应当认定为危险废物。
另查明，2016年8月23日，被告人王孝春被办案民警带至莒县公安局治安管理大队，同年9月9日，被告人解廷超自动到莒县公安局治安管理大队投案。两被告人到案后，均如实供述了其犯罪事实。
又查明，莒县公安局在莒县浮来山镇后官庄村戚某北侧院内扣押的铅锭20.778吨、铅灰27.02吨、电瓶芯27.609吨，处理得款人民币466662.40元，该款暂存于莒县公安局；扣押的笔记本2本、入库单2本随案移送至本院。
上述事实，被告人解廷超、王孝春在开庭审理过程中亦无异议，且有书证受案登记表、立案决定书、全国常住人口详细查询结果、抓获经过、发破案经过、扣押决定书、扣押清单、情况说明、收料单、过磅单、笔记本、入库单、山东省非税收入通用票据，证人张某1、宋某、张某2、张某3、张某4、曹某、田某、张某5、戚某、解某等人的证言，莒县公安局现场勘验检查笔录及现场照片，山东省分析测试中心检验检测报告、山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心检验意见等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人解廷超、王孝春违反国家规定，无危险废物经营许可证从事废旧电瓶炼铅活动，非法处置危险废物3吨以上，严重污染环境，侵害了国家对危险废物的安全管理制度，已构成污染环境罪，应追究其刑事责任。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人解廷超、王孝春的犯罪行为发生在2017年1月1日《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释>》施行之前，根据从旧兼从轻的原则，本案应适用2013年《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释>》，对被告人解廷超、王孝春应在三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金幅度内量刑。被告人解廷超、王孝春基于共同的犯罪故意，实施同一犯罪行为��构成共同犯罪，在共同犯罪中被告人解廷超起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人王孝春在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当对其从轻处罚。被告人解廷超自动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，可对其从轻处罚；被告人王孝春到案后能如实供述其犯罪事实，构成坦白，可对其从轻处罚。被告人解廷超、王孝春在庭审过程中自愿认罪，具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可对其酌情从轻处罚并宣告缓刑。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。公安机关处理扣押的铅锭、铅灰、电瓶芯所得款应由扣押机关依法处理。据此：
一、依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十六条和2013年《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条之规定，判决如下：
被告人解廷超犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金已缴纳。）
二、依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款和2013年《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条之规定，判决如下：
被告人王孝春犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行���区矫正。罚金已缴纳。）
三、依照《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，判决如下：
公安机关处理扣押的铅锭、铅灰、电瓶芯所得款四十六万六千六百六十二元四角由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 虢德茜
审 判 员 戚建义
人民陪审员 庄肃欣
二〇一八年七月二十六日
书 记 员 尹玉香
附：《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。