安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)皖1302刑初276号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人戚光付，男，1952年12月5日出生于安徽省宿州市，汉族，小学文化，农民，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯保险诈骗罪于2016年3月29日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年4月7日被宿州市公安局埇桥分局取保候审。2017年5月24日被本院决定取保候审。
被告人戚光炜，男，1965年8月1日出生于安徽省宿州市，汉族，中专文化，系宿州市埇桥区桃沟乡卫生室工作人员，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯保险诈骗罪于2016年3月29日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年4月7日被宿州市公安局埇桥分局取保候审。2017年5月24日被本院决定取保候审。
辩护人赵庆文，安徽大泽律师事务所律师。
宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2017）276号起诉书、宿埇检刑诉（2017）1号变更起诉决定书指控被告人戚光付、戚光炜犯诈骗罪，于2017年4月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员徐昆仑及姜智兵出庭支持公诉，被告人戚光付、被告人戚光炜及其辩护人赵庆文到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查二次。本案现已审理终结。
宿州市埇桥区人民检察院指控：2012年7月25日，被告人戚光付因给他人盖房摔伤在宿州市矿建医院住院治疗，为能获得新型农村合作医疗住院补偿，被告人戚光炜授意被告人戚光付谎称自己摔伤。期间，被告人戚光付花费医疗费用29182.O8元。出院后被告人戚光付在其弟弟戚光炜的帮助下，继续谎称系自己摔伤，在桃沟乡医院办理了新型农村合作医疗报销手续，骗取新型农村合作医疗补偿款14591元。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言及相关书证等证据予以证实，认为被告人戚光付、戚光炜的行为已构成诈骗罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，对被告人戚光付在有期徒刑六个月至八个月幅度内量刑；对被告人戚光炜在拘役三个月至六个月幅度内量刑。
被告人戚光付对公诉机关的指控无异议。
被告人戚光炜对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人戚光炜的行为构成自首，认罪态度较好且已退赔，建议对其免除处罚。
经审理查明：2012年7月25日，被告人戚光付因给他人盖房摔伤在宿州市中煤矿建总医院住院治疗，为能获得新型农村合作医疗住院补偿，被告人戚光炜授意被告人戚光付谎称自己摔伤。期间，被告人戚光付花费医疗费用人民币29182.O8元。出院后被告人戚光付在其弟弟戚光炜的帮助下，继续谎称系自己摔伤，在宿州市埇桥区桃沟乡医院办理了新型农村合作医疗报销手续，骗取新型农村合作医疗补偿款人民币14591元。2016年1月11日，此案因他人举报而案发。2016年3月29日，被告人戚光付、戚光炜主动到宿州市公安局埇桥分局桃沟派出所投案，并如实供述了自己的罪行。案发后，被告人戚光付已退人民币14000元至宿州市公安局埇桥分局桃沟派出所，并已上缴国库，另将人民币591元退至本院。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证
（一）埇桥区新型农村合作医疗住院补偿结算单，证明被告人戚光付住院医疗费用29182.08元，补偿金额14591元，补偿类型意外伤害（无责任方）。
（二）中煤矿建总医院住院病案、入院记录及出院记录，证明戚光付入院日期2012年7月25日，腰椎体爆裂性骨折，入院原因患者入院前2小时不幸自高处摔下。
（三）宿州市中级人民法院、宿州市埇桥区人民法院民事判决书，证明戚光付因摔伤所得到民事赔偿情况。
（四）安徽省政府非税收入一般缴款书及情况说明，证明戚光付将骗取的农合补助款14000元交至宿州市公安局埇桥分局桃沟派出所，并已上缴国库。
（五）宿州市埇桥区新型农村合作医疗管理中心证明材料，证明在工厂（场）或工地作业时负伤，新农合基金不予补偿。
二、证人证言
（一）证人秦某的证言，证明2012年8月份，戚光炜拿着戚光付的出院手续和住院发票找他，当时戚光炜说的什么原因受伤记不清了，反正戚光炜不是说有他方责任的，这次报销只要他签字就可以了，他没有调查，只是把戚光付报销的情况公示一下，如果一个月内没有人举报，就能给报销，对于外伤，有他方责任的不能给报销。报销农合需要提供出院小结和发票。2012年戚光付是在宿州矿建医院住院的，花费医疗费用是28927元，报销费用是14591元。
（二）证人戚某1的证言，证明2012年，戚光付给他盖房子摔伤了，医药费是他出的，后来戚光强到他家要戚光付的住院发票说办理出院，他就把发票给戚光强了，后来因为医疗费用的事，他和戚光付打了民事官司。当时送戚光付住院的时候，他儿子戚孟建和戚光炜办的住院手续，戚光炜签的字，住院之前戚光炜给他说过报销农合，他可以少出点医药费，他也没说啥，他知道戚光付报销农合之后，就问戚光付农合报了多少，戚光付说报了两三千元，后来他到农合办知道报了一万多，当时他们说报过的费用垫付医药费，后来他们报了农合也没有给他而且医药费是他出的。
三、被告人的供述
（一）被告人戚光付的供述，称戚某1盖房子缺人就问夏中听借人给戚某1浇顶，夏中听就让他去到戚某1家帮忙浇顶。浇顶时房子上的架子支的不结实，他和宝宏、学习（都是小名）都从屋顶掉下来了，他伤的比较重，之后他被带到桃沟医院看的伤，在那看不好，又到矿建医院住的院。住了二十多天就出院了。当时戚某1、老婆周凤某还有他弟弟戚光炜一起去的矿建医院，住院之前他弟弟戚光炜给他说不要说在工地摔伤的，要说是自己走路摔伤的，不然报不了农合。戚某1当时给他付了大概三万多医药费，后来他出院又报的农合补偿，报销了大概一万多元钱，当时他弟弟让他老婆周凤某到桃沟医院去报的农合，农合报销的钱他平时自己花销了。戚某1和他说的不要说在工地干活摔的，得说自己摔伤的。住院之前，戚光炜给他说过，像他这样的情况报销农合，戚某1能够少负担一些，出院之后，他老婆问过戚光炜在哪里能报农合，他一共报了一万多元钱。
（二）被告人戚光炜的供述，称2012年，他哥给戚某1盖房子摔伤的，当时去住院的时候他就告诉他哥哥到了医院不要说是在工地摔伤的，说是自己不注意摔伤的，出院后，他带他哥到桃沟医院农合办公室找秦某报销的，当时他和戚光付说要说自己摔伤的。他只是带戚光付到的办农合的地方，是他哥自己办的，当时戚某1开始只垫付了一部分医药费，后来不愿意再付医药费了，他才带戚光付报的农合。
四、本案其他相关证据
（一）案发及抓获经过，证明2016年1月11日，戚某1到宿州市公安局埇桥分局桃沟派出所报案，称同村村民戚光付诈骗新型农村合作医疗保险，遂案发。2016年3月29日，被告人戚光付、戚光炜主动到宿州市公安局埇桥分局桃沟派出所投案。
（二）户籍证明，证明被告人戚光付出生于1952年12月5日，身份证号码；被告人戚光炜出生于1965年8月1日，身份证号码。
本院认为：被告人戚光付、戚光炜以非法占有为目的，采取隐瞒真相的方法骗取医疗补偿款人民币14591元，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。
被告人戚光付主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可予以从轻处罚。被告人戚光炜主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且犯罪情节较轻，可依法免除处罚。对辩护人提出被告人戚光炜有自首情节，建议对其免除处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人戚光付、戚光炜已积极退缴赃款，又可酌情对其从轻处罚。鉴于被告人戚光付认罪、悔罪，宿州市埇桥区司法局出具的《社区影响评估意见书》认为对被告人戚光付判处缓刑对其居住的社区无重大不良影响，依法可对其适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人戚光付犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
二、被告人戚光炜犯诈骗罪，免予刑事处罚。
三、追缴被告人戚光付、戚光炜犯罪所得人民币壹万肆仟伍佰玖拾壹元（其中壹万肆仟元已由宿州市公安局埇桥分局桃沟派出所收缴并已上缴国库，余款伍佰玖拾壹元已退缴至本院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本三份。
审 判 长 刘小强
审 判 员 马东梅
人民陪审员 张晓萍
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 马 双
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑。附加刑仍需执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。