福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）晋刑初字第3360号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人林某，男，1985年1月23日出生，汉族，大学文化，原任晋江市行政执法局陈埭中队科员，住晋江市。因涉嫌受贿罪于2015年2月4日经晋江市人民检察院决定取保候审。本院于2015年9月28日决定取保候审，同日由晋江市公安局执行。现在家。
辩护人吴情树，福建泉中律师事务所律师。
被告人杨某甲，男，1957年11月9日出生，汉族，小学文化，经商，住晋江市。因涉嫌介绍贿赂罪于2015年2月5日由晋江市人民检察院决定取保候审。本院于2015年9月28日决定逮捕，同日由晋江市公安局执行逮捕。
辩护人黄银银、王嘉嘉，福建臻晟律师事务所律师。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉（2015）2824号起诉书指控被告人林某犯受贿罪、被告人杨某甲犯介绍贿赂罪，于2015年9月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员吴鸿瑜出庭支持公诉。被告人林某及辩护人吴情树、被告人杨某甲及辩护人黄银银到庭参加诉讼。案情复杂报福建省泉州市中级人民法院批准三个月审理期限，报最高人民法院批准延长三个月审理期限。案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
晋江市人民检察院指控：一、被告人林某受贿部分
2010年至2012年，被告人林某在晋江市行政执法局新塘街道中队工作期间，利用巡查、制止“两违”等工作的职务便利，在晋江市新塘街道办事处宿舍、梅岭街道竹园小区租房等地先后多次非法收受晋江市新塘街道违建业主陈某3、陈某5等人贿送的现金共计65000元，并为陈某3等人的违建行为提供关照和帮助。具体犯罪事实如下：
1．2010年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨志达通过被告人杨某甲贿送3000元，并为杨志达的违建行为提供关照和帮助。
2．2010年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某1通过被告人杨某甲贿送3000元，并为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
3．2010年上半年及下半年，被告人林某利用上述职务便利，先后在晋江市新塘街道后洋社区违建业主陈某3厂里，非法收受业主陈某3贿送5000元、3000元，并为陈某3的违建行为提供关照和帮助。
4．2011年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区与上郭社区交界的大路边，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某7通过被告人杨某甲贿送5000元，并为杨某7的违建行为提供关照和帮助。
5．2011年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处的宿舍，非法收受新塘街道后库社区违建业主王恩典通过被告人杨某甲贿送1000元，并为王恩典的违建行为提供关照和帮助。
6．2011年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某6的车上，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某6贿送2000元，并为杨某6的违建行为提供关照和帮助。
7．2012年4月、8月，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处的宿舍，先后非法收受新塘街道后库社区党支部书记陈某7贿送各2000元，共计4000元，并为陈某7请托的违建业主陈反修、陈自然的违建行为提供关照和帮助。
8．2012年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区被告人杨某甲家里，非法收受被告人杨某甲贿送1000元，并为新塘街道后洋社区违建业主颜某的违建行为提供关照和帮助。
9．2012年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某2灿通过被告人杨某甲贿送5000元，并为违建业主杨某2灿的违建行为提供关照和帮助。
10．2012年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区篮球场附近，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某9通过被告人杨某甲贿送2000元，并为违建业主杨某9的违建行为提供关照和帮助。
11．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区被告人杨某甲家里，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某10通过被告人杨某甲贿送2000元，并为违建业主杨某10的违建行为提供关照和帮助。
12．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处的宿舍，非法收受新塘街道后库社区违建业主陈某5贿送5000元，并为陈某5的违建行为提供关照和帮助。
13．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市梅岭街道竹园小区租房，非法收受新塘街道后库社区违建业主陈某6贿送2000元，并为陈某6的违建行为提供关照和帮助。
14．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区垃圾转运站对面，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨建军贿送2000元，并为杨某8的违建行为提供关照和帮助。
15．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某13贿送8000元，并为杨某13的违建行为提供关照和帮助。
16．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋区副主任杨志蓉家中，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某12通过杨志蓉贿送5000元，并为杨某12的违建行为提供关照和帮助。
17．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区被告人杨某甲家里，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某11通过被告人杨某甲贿送3000元，并为违建业主杨某11的违建行为提供关照和帮助。
18．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道杏墩路口，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某2用通过被告人杨某甲贿送2000元，并为违建业主杨某2用的违建行为提供关照和帮助。
19．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处宿舍，非法收受晋江市新塘街道后库社区陈某4通过该社区党支部书记陈某7贿送2000元，并为违建业主陈某4的违建行为提供关照和帮助。
二、被告人杨某甲介绍贿赂部分
2009年至2012年间，被告人杨某甲为晋江市新塘街道塘市社区违建业主杨某11、杨志达、杨某1等人违建房屋之后，介绍杨某11、杨志达、杨某1等人向被告人林某及原晋江市行政执法局新塘中队中队长黄某（已起诉）多次贿送现金共计300000元，后被告人林某及黄某利用巡查、制止“两违”等工作的职务便利，为上述违建业主的违建行为提供关照及帮助。具体犯罪事实如下：
1．2009年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道塘市社区违建业主曾某违建房屋之事，介绍曾某向黄某贿送30000元，后黄某利用上述职务之便为曾某的违建行为提供关照和帮助。
2．2010年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某1违建房屋之事，介绍杨某1向黄某贿送10000元及向被告人林某贿送3000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
3．2011年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某7违建房屋之事，介绍杨某7向黄某贿送10000元及向被告人林某贿送5000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某7的违建行为提供关照和帮助。
4．2010年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某1违建房屋之事，介绍杨某1向黄某贿送10000元及向被告人林某贿送3000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
5．2011年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某6违建房屋之事，介绍杨某6向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某6的违建行为提供关照和帮助。
6．2012年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2铅违建房屋之事，介绍杨某2铅向黄某贿送5000元，后黄某利用上述职务之便为杨某2铅的违建行为提供关照和帮助。
7．2012年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道上郭社区违建业主陈某2违建房屋之事，介绍陈某2向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为陈某2的违建行为提供关照和帮助。
8．2010年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2灿违建房屋之事，介绍杨某1向黄某贿送50000元及向被告人林某贿送5000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某2灿的违建行为提供关照和帮助。另查明，杨某2灿尚有65000元在被告人杨某甲处欲用于继续行贿。
9．2012年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨仁德违建房屋之事，介绍杨仁德哥哥杨某9向被告人林某贿送2000元，后被告人林某利用上述职务之便为杨仁德的违建行为提供关照和帮助。
10．2012年8、9月，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某5违建房屋之事，介绍杨某5向黄某贿送30000元，后黄某利用上述职务之便为杨某5的违建行为提供关照和帮助。
11．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某4违建房屋之事，介绍杨某4向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某4的违建行为提供关照和帮助。
12．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某3违建房屋之事，介绍杨某3向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某3的违建行为提供关照和帮助。
13．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2跳违建房屋之事，介绍杨某2跳向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某2跳的违建行为提供关照和帮助。
14．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2用违建房屋之事，介绍杨某2用向黄某贿送30000元及向被告人林某贿送2000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
15．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某11违建房屋之事，介绍杨某11向黄某贿送7000元及向被告人林某贿送3000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某11的违建行为提供关照和帮助。
16．2012年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道湖格社区违建业主吴培详违建房屋之事，介绍吴培详向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为吴培详的违建行为提供关照和帮助。
17．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主陈某1违建房屋之事，介绍陈某1向黄某贿送20000元，后黄某利用上述职务之便为陈某1的违建行为提供关照和帮助。
18．2012年年底，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某10违建房屋之事，介绍杨囝腾向黄某贿送8000元及向被告人林某贿送2000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某10的违建行为提供关照和帮助。
2015年1月23日，被告人杨某甲在晋江市新塘街道后洋社区被晋江市纪委工作人员带回审查；2015年1月31日中午，被告人林某向晋江市行政执法局纪检组投案，同日下午在晋江市梅岭街道梅庭社区凯旋国际小区门口被晋江市纪委工作人员带回审查。案发后，被告人林某、杨某甲分别向晋江市人民检察院退出赃款65000元、55000元。
在审理过程中，公诉机关提供了书证、证人证言、辨认笔录及被告人在侦查阶段的讯问笔录等证据予以证明。据此，公诉机关认为，被告人林某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的钱款共计65000元，为他人谋取利益，应以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人林某主动投案并如实供述自己的罪行，是自首，且退出全部赃款，可从轻处罚。被告人杨某甲多次向国家工作人员介绍贿赂共计300000元，应以介绍贿赂追究其刑事责任。被告人杨某甲在被追诉前主动交代介绍贿赂行为且退出赃款，可以减轻处罚。
被告人林某对上述指控其受贿的犯罪事实不持异议，但认为其具有自首、退赃及有悔罪表现，请求予以减轻处罚并适用缓刑。
辩护人吴情树认为，1、被告人林某受贿数额小，情节一般；2、自首；3、积极退赃且有悔罪表现；4、刑法修正案（九）已颁布，对贪污贿赂的定罪量刑标准有较大修改。综上，建议予以定罪免刑。
被告人杨某甲对指控其介绍贿赂的犯罪事实不持异议，请求考虑其具有坦白、退赃及年龄较大等予以从轻处罚并适用缓刑。
辩护人黄银银认为，被告人杨某甲具有以下法定或酌定从轻情节：1、坦白；2、退赃且有悔罪表现；3、未从中获利；4、年龄大及身体状况不好。综上，建议对被告人杨某甲从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：一、被告人林某受贿部分
2010年至2012年，被告人林某在晋江市行政执法局新塘街道中队工作期间，利用巡查、制止“两违”等工作的职务便利，在晋江市新塘街道办事处宿舍、梅岭街道竹园小区租等地先后多次非法收受晋江市新塘街道违建业主陈某3、陈某5等人贿送的现金共计65000元，并为陈某3等人的违建行为提供关照和帮助。具体犯罪事实如下：
1．2010年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨志达通过被告人杨某甲贿送3000元，并为杨志达的违建行为提供关照和帮助。
2．2010年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某1通过被告人杨某甲贿送3000元，并为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
3．2010年上半年及下半年，被告人林某利用上述职务便利，先后在晋江市新塘街道后洋社区违建业主陈某3厂里，非法收受业主陈某3贿送5000元、3000元，并为陈某3的违建行为提供关照和帮助。
4．2011年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区与上郭社区交界的大路边，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某7通过被告人杨某甲贿送5000元，并为杨某7的违建行为提供关照和帮助。
5．2011年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处的宿舍，非法收受新塘街道后库社区违建业主王恩典通过被告人杨某甲贿送1000元，并为王恩典的违建行为提供关照和帮助。
6．2011年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某6的车上，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某6贿送2000元，并为杨某6的违建行为提供关照和帮助。
7．2012年4月、8月，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处的宿舍，先后非法收受新塘街道后库社区党支部书记陈某7贿送各2000元，共计4000元，并为陈某7请托的违建业主陈反修、陈自然的违建行为提供关照和帮助。
8．2012年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区被告人杨某甲家里，非法收受被告人杨某甲贿送1000元，并为新塘街道后洋社区违建业主颜某的违建行为提供关照和帮助。
9．2012年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某2灿通过被告人杨某甲贿送5000元，并为违建业主杨某2灿的违建行为提供关照和帮助。
10．2012年上半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区篮球场附近，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某9通过被告人杨某甲贿送2000元，并为违建业主杨某9的违建行为提供关照和帮助。
11．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区被告人杨某甲家里，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某10通过被告人杨某甲贿送2000元，并为违建业主杨某10的违建行为提供关照和帮助。
12．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处的宿舍，非法收受新塘街道后库社区违建业主陈某5贿送5000元，并为陈某5的违建行为提供关照和帮助。
13．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市梅岭街道竹园小区租房，非法收受新塘街道后库社区违建业主陈某6贿送2000元，并为陈某6的违建行为提供关照和帮助。
14．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区垃圾转运站对面，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨建军贿送2000元，并为杨某8的违建行为提供关照和帮助。
15．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处门口，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某13贿送8000元，并为杨某13的违建行为提供关照和帮助。
16．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋区副主任杨志蓉家中，非法收受新塘街道后洋社区违建业主杨某12通过杨志蓉贿送5000元，并为杨某12的违建行为提供关照和帮助。
17．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道后洋社区被告人杨某甲家里，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某11通过被告人杨某甲贿送3000元，并为违建业主杨某11的违建行为提供关照和帮助。
18．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道杏墩路口，非法收受晋江市新塘街道后洋社区杨某2用通过被告人杨某甲贿送2000元，并为违建业主杨某2用的违建行为提供关照和帮助。
19．2012年下半年，被告人林某利用上述职务便利，在晋江市新塘街道办事处宿舍，非法收受晋江市新塘街道后库社区陈某4通过该社区党支部书记陈某7贿送2000元，并为违建业主陈某4的违建行为提供关照和帮助。
二、被告人杨某甲介绍贿赂部分
2009年至2012年间，被告人杨某甲为晋江市新塘街道塘市社区违建业主杨某11、杨志达、杨某1等人违建房屋之后，介绍杨某11、杨志达、杨某1等人向被告人林某及原晋江市行政执法局新塘中队中队长黄某（已起诉）多次贿送现金共计300000元，后被告人林某及黄某利用巡查、制止“两违”等工作的职务便利，为上述违建业主的违建行为提供关照及帮助。具体犯罪事实如下：
1．2009年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道塘市社区违建业主曾某违建房屋之事，介绍曾某向黄某贿送30000元，后黄某利用上述职务之便为曾某的违建行为提供关照和帮助。
2．2010年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某1违建房屋之事，介绍杨某1向黄某贿送10000元及向被告人林某贿送3000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
3．2011年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某7违建房屋之事，介绍杨某7向黄某贿送10000元及向被告人林某贿送5000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某7的违建行为提供关照和帮助。
4．2010年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某1违建房屋之事，介绍杨某1向黄某贿送10000元及向被告人林某贿送3000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
5．2011年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某6违建房屋之事，介绍杨某6向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某6的违建行为提供关照和帮助。
6．2012年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2铅违建房屋之事，介绍杨某2铅向黄某贿送5000元，后黄某利用上述职务之便为杨某2铅的违建行为提供关照和帮助。
7．2012年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道上郭社区违建业主陈某2违建房屋之事，介绍陈某2向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为陈某2的违建行为提供关照和帮助。
8．2010年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2灿违建房屋之事，介绍杨某1向黄某贿送50000元及向被告人林某贿送5000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某2灿的违建行为提供关照和帮助。另查明，杨某2灿尚有65000元在被告人杨某甲处欲用于继续行贿。
9．2012年上半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨仁德违建房屋之事，介绍杨仁德哥哥杨某9向被告人林某贿送2000元，后被告人林某利用上述职务之便为杨仁德的违建行为提供关照和帮助。
10．2012年8、9月，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某5违建房屋之事，介绍杨某5向黄某贿送30000元，后黄某利用上述职务之便为杨某5的违建行为提供关照和帮助。
11．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某4违建房屋之事，介绍杨某4向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某4的违建行为提供关照和帮助。
12．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某3违建房屋之事，介绍杨某3向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某3的违建行为提供关照和帮助。
13．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2跳违建房屋之事，介绍杨某2跳向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为杨某2跳的违建行为提供关照和帮助。
14．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某2用违建房屋之事，介绍杨某2用向黄某贿送30000元及向被告人林某贿送2000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某1的违建行为提供关照和帮助。
15．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某11违建房屋之事，介绍杨某11向黄某贿送7000元及向被告人林某贿送3000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某11的违建行为提供关照和帮助。
16．2012年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道湖格社区违建业主吴培详违建房屋之事，介绍吴培详向黄某贿送10000元，后黄某利用上述职务之便为吴培详的违建行为提供关照和帮助。
17．2012年下半年，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主陈某1违建房屋之事，介绍陈某1向黄某贿送20000元，后黄某利用上述职务之便为陈某1的违建行为提供关照和帮助。
18．2012年年底，被告人杨某甲为晋江市新塘街道后洋社区违建业主杨某10违建房屋之事，介绍杨囝腾向黄某贿送8000元及向被告人林某贿送2000元，后黄某及被告人林某利用上述职务之便为杨某10的违建行为提供关照和帮助。
2015年1月23日，被告人杨某甲在晋江市新塘街道后洋社区被晋江市纪委工作人员带回审查；2015年1月31日中午，被告人林某向晋江市行政执法局纪检组投案，同日下午在晋江市梅岭街道梅庭社区凯旋国际小区门口被晋江市纪委工作人员带回审查。案发后，被告人林某、杨某甲分别向晋江市人民检察院退出赃款65000元、55000元。被告人杨某甲于2015年10月26日退出赃款10000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1．举报材料、提前介入调查函、晋江市行政执法局的证明、到案经过，证实本案侦破过程、被告人林某主动向晋江市行政执法局纪检部门交待其受贿事实及其被晋江纪委带走接受审查、被告人杨某甲被抓经过等。
2．任职证明，证明了林某案发前的任职经历。
3．扣押财物清单、福建省行政暂时扣留财物收据、责令退赔或收缴违纪涉嫌财物清单，证明二被告人分别退款的事实、司法没收款凭证，证明了二被告人各退出赃款65000元。
4．送货单、收款收据，证明违建业主杨某2灿向被告人杨某甲购买水泥等建筑材料。
5．证人杨志达、陈某1、杨某1、吴某、杨某2跳、杨某3、杨某4、杨某5、陈某2、杨某2铅、杨某6、曾某、杨某7、杨某2用、杨某2灿、杨某8、杨某9、杨某10、陈某3、陈某4、王某、陈某5、杨某11、颜某、杨某12、杨某13、陈某6的证言，证明了各违建业主直接贿送被告人林某，或通过杨某甲等人贿送林某、黄某的事实。
6．证人黄某的证言，证明其接受被告人杨某甲贿送或接受通过被告人杨某甲介绍违建业主贿送的钱财的事实。
7．证人陈某7的证言，证明了其接受社区村民陈某4、陈反修、陈自然请托，贿送被告人林某钱财，并要求林某为三人的违建提供关照或帮助。
8．证人杨志蓉的证言，证明了其为社区村民杨某12请托，贿送被告人林某钱财，并要求林某为杨某12的违建提供关照或帮助。
9．证人陈某8的证言，证明了其系晋江市行政执法局的纪检组组长。2015年1月31日中午，被告人林某听到黄某及被告人杨某甲被纪委带走接受调查，就主动向其反映其与杨某甲之间存在不正当的经济往来，因心情比较紧张，被告人林某对一些细节无法详细反映，其就让被告人林某回家仔细回忆与被告人杨某甲之间存在哪里不正当的经济往来，后其听说被告人林某于当日下午被晋江纪委约谈调查。
10．被告人林某在侦查阶段的讯问笔录、自书、辨认笔录及照片，证明了其归案后就如实供述自己的罪行，并对涉案违建房屋进行辨认。
11．被告人杨某甲在侦查阶段的讯问笔录，证明了被告人杨某甲归案后就违建业主通过其贿送黄某、被告人林某等人钱财，并让黄某及被告人林某对违建业主的违建行为予以关照及帮助。
本院认为，被告人林某身为国家工作人员，利用职务之便，多次非法收受他人贿送的钱款共计65000元，其行为已构成了受贿罪；被告人杨某甲多次介绍他人向国家工作人员行贿，数额达300000元，属情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林某在案发后主动向晋江市行政执法局纪检部门反映其与被告人杨某甲存在不正当经济往来，且接受讯问就如实供述其罪行，应视为自首，鉴于被告人林某案发后退出全部违法所得，予以减轻处罚。被告人杨某甲归案后在侦查阶段就如实供述自己介绍贿赂的行为，可减轻处罚。辩护人吴情树的第1、2、3点的辩护意见于法有据，予以采纳；辩护人黄银银的第1、2点的辩护意见于法有据，予以采纳。辩护人吴情树建议对被告人林某定罪免刑的辩护意见于法无据，不予采纳。被告人杨某甲多次介绍他人行贿，导致大量违建房屋建成，影响恶劣。被告人杨某甲借机出售水泥等建筑材料给违建业主从中牟取利益，故辩护人黄银银第3、4点的辩护意见于法无据，不予采纳。晋江市司法局认为被告人林某符合社区矫正条件并建议判处非监禁刑，故对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二、三款、《中华人民共和国刑法修正案（八）》的第三百九十二条、第九十三条第一款、第六十七条第一、三款、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二款之规定，判决如下：
一、被告人林某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人杨某甲犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月28日起至2016年6月27日止。）
三、被告人林某退出赃款65000元、被告人杨某甲退出赃款65000元，均予以没收并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈雁平
审 判 员 苏荣喻
人民陪审员 陈长春
二〇一六年五月二十四日
书 记 员 陈晓颖
附件：本案所适用的法律法规、司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑法修正案（八）》
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子','2018-10-08
04:45:29',0,'web',NULL),(12958133,'eb69041b-72b4-47fc-84ed-a852000f93a5','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：0次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"89\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"审判程序\":\"\",\"案号\":\"（2014）张开执字第41号\",\"法院地市\":\"张家口市\",\"法院省份\":\"河北\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":null,\"文书ID\":\"eb69041b-72b4-47fc-84ed-a852000f93a5\",\"案件名称\":\"41号金开发过执行通知冻结、扣划裁定.doc\",\"法院名称\":\"张家口经济开发区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"张家口经济开发区人民法院\",\"补正文书\":null,\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":null,\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1514217600000)\\\/\",\"案件类型\":\"5\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"不公开理由\":\"人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"41号金开发过执行通知冻结、扣划裁定.doc\");$(\"#tdSource\").html(\"41号金开发过执行通知冻结、扣划裁定.doc
（2014）张开执字第41号\");$(\"#hidDocID\").val(\"eb69041b-72b4-47fc-84ed-a852000f93a5\");$(\"#hidCaseName\").val(\"41号金开发过执行通知冻结、扣划裁定.doc\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2014）张开执字第41号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"张家口经济开发区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"5\");$(\"#HidCourtID\").val(\"89\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"张家口经济开发区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"执行案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2014-07-01\" },],LegalBase:
[]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"41号金开发过执行通知冻结、扣划裁定.doc\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-12-26\\\\\",\\\\\