湖北省丹江口市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0381刑初265号
公诉机关丹江口市人民检察院。
被告人程某甲，男，1968年3月27日出生，汉族，研究生文化，原系某市安全生产监督管理局党组成员、副局长，曾任某县蒋家堰镇镇长、镇党委书记、某县副县长。因涉嫌犯受贿罪，2016年5月17日被某公安局刑事拘留，同年5月31日经湖北省人民检察院决定逮捕，同日由某公安局执行逮捕。现羁押于丹江口市看守所。
辩护人刘畅，湖北郧阳律师事务所律师。
丹江口市人民检察院以丹检公诉刑诉〔2016〕201号起诉书指控被告人程某甲犯受贿罪，于2016年10月21日向本院提起公诉。本院依据湖北省某中级人民法院（2016）鄂03刑辖23号指定管辖决定书受理后，依法组成由审判员冯伟担任审判长并主审，代理审判员柯明飞、人民陪审员邢小丽组成的合议庭，于2016年11月9日公开开庭审理了本案。丹江口市人民检察院指派检察员李德勇出庭支持公诉，被告人程某甲及其辩护人刘畅等到庭参加了诉讼。2017年1月6日本案经某中级人民法院批准延长审限三个月。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
公诉机关指控，1998年至2014年，被告人程某甲在先后担任某县蒋家堰镇镇长、镇党委书记、某县副县长、某市安全生产监督管理局副局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益；利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人现金人民币共计52.7万元（以下均指人民币）。具体犯罪事实如下：
（一）收受汪某甲现金23.3万元。
1.1998年农历9月中旬一天晚上，在某县中峰镇镇政府家属楼被告人程某甲家中，汪某甲为感谢时任某县蒋家堰镇镇长的程某甲帮其承揽了蒋家堰镇政府食堂和大会议室等工程，以祝贺乔迁为名，送给程某甲3万元现金（用报纸包裹），程予以收受。
2.2001年农历3月26日晚上，在某县中峰镇镇政府家属楼被告人程某甲家中，汪某甲为感谢时任某县蒋家堰镇党委书记的程某甲帮其承揽了蒋家堰镇主干道铺彩砖等工程，以祝贺程某甲33岁生日为名，送给程某甲7万元现金（用报纸包裹，外套白色塑料袋），程予以收受。
后被告人程某甲将其收受汪某甲所送上述10万元，编假名字存入某县邮政储蓄银行。2006年7月的一天，程某甲因自己可能会提拔重用，加之某相关领导被查处，担心事情败露，便到汪某甲家将10万元存单退给汪某甲。2007年10月的一天，汪某甲听说时任某县副县长的程某甲在十堰阳光花园购房，便到某县政府家属楼程某甲家中，再次将10万元存单送给程某甲，程予以收受，并将10万元支取后用于购买在某阳光花园的住房。2015年4月的一天，因省委巡视组进驻某，时任某安全监督管理局副局长的程某甲担心事情败露，便代汪某甲缴纳了3万元矿山救护费，并退给汪某甲7万元现金。
3.2004年至2013年，为感谢被告人程某甲帮其承揽了工程，以及为和程某甲处理好关系，汪某甲以程某甲过生日为名，先后四次送给程某甲现金共计3.5万元，程均予以收受。其中：2004年3月，程某甲过36岁生日，汪某甲在某县水坪镇漫夜村一个农家乐，送给程某甲5000元。2007年3月，程某甲过39岁生日，汪某甲在程某甲大姐程某乙家，送给程某甲1万元。2012年3月，程某甲过44岁生日，汪某甲在某北京路“本味坊”餐馆，送给程某甲1万元。2013年3月，程某甲过45岁生日，汪某甲在某安全监督管理局程某甲办公室，送给程某甲1万元。
4.1999年至2014年，为感谢被告人程某甲帮其承揽了工程，以及维持与程某甲之间的关系，汪某甲多次以拜年为名，送给程某甲现金共计9.8万元，程均予以收受。其中：1999年至2002年，汪某甲先后四次到时任某县蒋家堰镇党委书记的程某甲家中，共计送给程某甲8000元（每次2000元）。2003年至2006年，汪某甲先后四次到时任某县副县长的程某甲家中，共计送给程某甲2万元（每次5000元）。2007年至2010年、2012年至2014年，汪某甲先后七次到程某甲家中，共计送给程某甲7万元（每次1万元）。
（二）收受李某现金18万元。
1.2005年，湖北省煤监局对某县的小煤窑进行清理，李某的轿顶山煤矿属于被清理范围，为避免其小煤窑被强制关停，李某便请时任某县副县长（分管安全生产）的被告人程某甲帮忙，后经程某甲向在某县检查的湖北省煤监局领导建议，李某的煤窑得以验收合格并保留至今。此后的几年间，李某为感谢程某甲在煤矿清理及经营过程中给予的关照，以春节拜年和中秋节看望为名，共计送给程某甲8万元，程均予以收受。其中：
2006年农历腊月一天晚上，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2007年中秋节前一天晚上，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2008年中秋节前的一天，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2010年农历腊月的一天，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2012年中秋节前的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2012年农历腊月的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2013年农历腊月的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2014年农历腊月的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2.2009年，李某听说时任某县副县长的被告人程某甲女儿考上大学准备到韩国读书后，便以其本人名义在某县人民路信用联社新开了一张银行卡，并存入10万元。2009年农历腊月一天晚上，为感谢程某甲在煤矿清理及经营过程中给予的关照，李某到某县政府家属楼程某甲家中，将上述银行卡送给程某甲，并告知密码是“6个6”。次日程某甲将卡退回。2010年农历正月的一天，李某到程某甲家中再次将银行卡送给程某甲，程某甲再次退回。
后李某认为送银行卡可能不安全，而且还是自己的名字，便决定送被告人程某甲现金。2010年底一天晚上，李某以拜年为名到某县政府家属楼程某甲家中，将10万元现金（装在酒盒子内）送给程某甲，并对程讲：“这10万元现金我取出来了，作为资助你孩子出国读书的学费。”程某甲将10万元收下。
2015年3月的一天，因省委巡视组到十堰巡视，时任某市安全生产监督管理局副局长的被告人程某甲害怕事情败露，将10万元退给李某。
（三）收受某县梅子贡茶业有限公司董事长叶某现金1.8万元。
2006年至2010年，叶某为和被告人程某甲（时任某县副县长，分管工业，兼工业园园区主任）搞好关系，以便在工作中得到关照，先后送给程某甲共计1.8万元。其中：
2006年底一天上午，在某县政府程某甲办公室，叶某以拜年为名送给程某甲2000元。
2007年7月初一天，程某甲带队到武汉参加某经贸系统组织的产学研对接会，叶某也是参会人员，因有事到某美乐酒店程某甲房间向程某甲请假时，送给程某甲2000元。
2007年春节期间一天上午，在某县政府程某甲办公室，叶某以拜年为名送给程某甲2000元。
2008年农历11月中旬一天下午，因程某甲搬家至十堰阳光花园，叶某以庆贺为由送给程某甲5000元。
2010年腊月一天晚上，叶某以拜年为名到某县政府家属楼程某甲家中，因程某甲不在家，叶某便将6万元现金（其中5万元是叶某还程某甲赌债借款，1万元是拜年送礼）和2瓶茅台酒送给程某甲妻子程某乙，程某甲回家得知后，将其中7000元收下，剩下5.3万元让其司机韩某退给叶某。
（四）收受某县宏达建设有限公司法人代表王某现金2.2万元。
王某为能承揽工程并维系关系，送给时任某县副县长的被告人程某甲共计2.2万元。其中：
2007年7月初，程某甲父亲去世，王某送给程某甲2000元。
2008年农历十一月，在某阳光花园程某甲家中，王某以庆贺搬家为名，送给程某甲2万元，半个月后程某甲让其司机韩某退给王某1万元。
（五）收受某县中峰镇卫生院院长许某现金2.9万元。
原某县汇湾乡卫生院院长许某为和时任某县副县长的被告人程某甲搞好关系，以便有事相求时得到帮助，先后于2009年年底、2010年年底，分别在某县政府程某甲办公室、某县政府家属楼程某甲家中，以拜年为名，各送给程某甲2000元，共计4000元，程均予以收受。
为请时任某市安全生产监督管理局副局长的被告人程某甲帮忙，给某县卫生局局长梁某打招呼，将其从汇湾卫生院调到蒋家堰镇卫生院当院长，许某先后于2012年4月、2012年年底、2013年4月，分别在某“本味坊”餐馆、某阳光花园程某甲家中、某安监局程某甲办公室，以过生日、拜年等名义，各送给程某甲5000元，共计1.5万元，程均予以收受。
2013年9月，被告人程某甲利用其担任某市安全生产监督管理局副局长的便利条件，通过某县卫生局局长梁某职务上的行为，将许某调任某县中峰镇卫生院院长后，许某为感谢程某甲对其工作调动提供的帮助，先后于2013年年底、2014年年底，在某阳光花园程某甲家中，以拜年为名，各送给程某甲5000元，共计1万元，程均予以收受。
（六）收受任某现金1万元。
2007年，任某购买了某县城关镇农户的宅基地。2010年，任某又与周边农户签订占地还房协议，准备搞小产权房开发，后该处土地纳入某县政府土地收储范围。为请时任某县副县长的被告人程某甲帮忙，将该土地从收储范围划出去，任某于2010年9月一天晚上，到某县政府家属楼程某甲家中，将装有5万元现金的塑料袋送给程某甲，程某甲于次日将该款退还任某。
2010年9月底一天，因被告人程某甲女儿到韩国留学，程某甲夫妇到银行兑换外汇，任某得知后，为和程某甲维持好关系，让其妻子王某到某人民路中行门口，送给程某甲妻子1万元。一个月后一天晚上，任某到程某甲家中，向程某甲提出能否帮忙将上述土地从政府收储范围划出去，程某甲表示政府决定的土地收储范围已经上报，不能随意改动。
（七）收受况某现金3.5万元。
个体老板况某为和时任某县副县长的被告人程某甲拉近关系，以便今后获得关照，先后于2004年年底、2005年年底、2006年年底的一天晚上，在某县政府家属楼程某甲家中，以拜年为名，各送给程某甲5000元，共计1.5万元，程均予以收受。
2007年农历腊月一天晚上，况某为感谢时任某县副县长的被告人程某甲给某县移民局副局长马某打招呼，承揽到移民局办公楼工程，在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元，程予以收受。
2008年农历腊月底一天下午，为和被告人程某甲维持关系，况某让其侄女况某甲到某阳光花园程某甲家中，送给程某甲2万元（报纸包裹）。次年正月，程某甲让其司机韩某退给况某1万元。
2010年腊月二十左右，况某为请被告人程某甲帮忙，绕过国土局土地储备的招拍挂手续，将其私下购买的城关镇烧田坝区域的土地不予收储，送给程某甲10万元，程某甲随即将10万元退还。
2012年正月初三晚上，被告人程某甲接况某等人在程某甲二姐家吃饭，为和程某甲维持关系，况某在饭前送给程某甲2万元。2012年6月，程某甲将该款退还。
公诉机关认为，被告人程某甲身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益；利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人财物52.7万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关就起诉书指控的犯罪事实，向法庭提供了相关证据予以证明。
被告人程某甲对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
被告人程某甲的辩护人刘畅的辩护意见：一、起诉书指控被告人程某甲受贿的犯罪金额有误，收受叶某的1.8万元、收受王某的1.2万元、收受任某的1万元，无具体请托事项，收受许某2.9万元，均不足3万元，不够立案条件。二、2006年2月27日前收受15.3万元超过追诉时效。三、程某甲以实物和礼金形式退回汪某甲、李某、许某、任某、况某共计11.4万元，应从犯罪金额中扣减。四、程某甲具有自首情节，当庭自愿认罪，退赔全部涉案赃款，具有法定减轻和酌定从轻处罚情节。综上，请求法庭对被告人程某甲适用非监禁刑。
经审理查明，1998年至2014年，被告人程某甲先后担任某县蒋家堰镇镇长、镇党委书记、某县副县长、某市安全生产监督管理局副局长，期间利用职务之便，为他人谋取利益；利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人现金人民币共计45.4万元（以下均指人民币）。具体犯罪事实如下：
（一）收受汪某甲现金23.3万元。
1.1998年农历9月中旬一天晚上，在某县中峰镇镇政府家属楼被告人程某甲家中，汪某甲为感谢时任某县蒋家堰镇镇长的程某甲帮其承揽了蒋家堰镇政府食堂和大会议室等工程，以祝贺乔迁为名，送给程某甲3万元现金（用报纸包裹），程予以收受。
2.2001年农历3月26日晚上，在某县中峰镇镇政府家属楼被告人程某甲家中，汪某甲为感谢时任某县蒋家堰镇党委书记的程某甲帮其承揽了蒋家堰镇主干道铺彩砖等工程，以祝贺程某甲33岁生日为名，送给程某甲7万元现金（用报纸包裹，外套白色塑料袋），程予以收受。
后被告人程某甲将其收受汪某甲所送上述10万元，编假名字存入某县邮政储蓄银行。2006年7月的一天，程某甲因自己可能会提拔重用，加之某相关领导被查处，担心事情败露，便到汪某甲家将10万元存单退给汪某甲。2007年10月的一天，汪某甲听说时任某县副县长的程某甲在十堰阳光花园购房，便到某县政府家属楼程某甲家中，再次将10万元存单送给程某甲，程予以收受，并将10万元支取后用于购买在某阳光花园的住房。2015年4月的一天，因省委巡视组进驻某，时任某安全监督管理局副局长的程某甲担心事情败露，便代汪某甲缴纳了3万元矿山救护费，并退给汪某甲7万元现金。
3.2004年至2013年，为感谢被告人程某甲帮其承揽了工程，以及为和程某甲处理好关系，汪某甲以程某甲过生日为名，先后四次送给程某甲现金共计3.5万元，程均予以收受。其中：2004年3月，程某甲过36岁生日，汪某甲在某县水坪镇漫夜村一个农家乐，送给程某甲5000元。2007年3月，程某甲过39岁生日，汪某甲在程某甲大姐程某乙家，送给程某甲1万元。2012年3月，程某甲过44岁生日，汪某甲在某北京路“本味坊”餐馆，送给程某甲1万元。2013年3月，程某甲过45岁生日，汪某甲在某安全监督管理局程某甲办公室，送给程某甲1万元。
4.1999年至2014年，为感谢被告人程某甲帮其承揽了工程，以及维持与程某甲之间的关系，汪某甲多次以拜年为名，送给程某甲现金共计9.8万元，程均予以收受。其中：1999年至2002年，汪某甲先后四次到时任某县蒋家堰镇党委书记的程某甲家中，共计送给程某甲8000元（每次2000元）。2003年至2006年，汪某甲先后四次到时任某县副县长的程某甲家中，共计送给程某甲2万元（每次5000元）。2007年至2010年、2012年至2014年，汪某甲先后7次（其中2011年未拜年）到程某甲家中，共计送给程某甲7万元（每次1万元）。
上述事实，被告人程某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有某纪委移送函、情况说明、某县县委、组织部文件、县长办公会议纪要、政府情况通报、干部履历表、干部任免审批表、某安监局党组文件、程某甲银行账户明细、程某甲提供的收款收据复印件、农行个人业务结算申请书、商品房预售合同及发票、某县芦沟口石灰石矿业有限公司业主汪某甲的相关书证、某县蒋家堰镇政府财务凭证、证人汪某甲、汪某乙证言等相关证据证实，足以认定。
（二）收受李某现金18万元。
1.2005年，湖北省煤监局对某县的小煤窑进行清理，李某的轿顶山煤矿属于被清理范围，为避免其小煤窑被强制关停，李某便请时任某县副县长（分管安全生产）的被告人程某甲帮忙，后经程某甲向在某县检查的湖北省煤监局领导建议，李某的煤窑得以验收合格并保留至今。此后的几年间，李某为感谢程某甲在煤矿清理及经营过程中给予的关照，以春节拜年和中秋节看望为名，共计送给程某甲8万元，程均予以收受。其中：
2006年农历腊月一天晚上，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2007年中秋节前一天晚上，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2008年中秋节前的一天，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2010年农历腊月的一天，李某在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元。
2012年中秋节前的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2012年农历腊月的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2013年农历腊月的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2014年农历腊月的一天，李某在某阳光花园程某甲家中，送给程某甲1万元。
2.2009年，李某听说时任某县副县长的被告人程某甲女儿考上大学准备到韩国读书后，便以其本人名义在某县人民路信用联社新开了一张银行卡，并存入10万元。2009年农历腊月一天晚上，为感谢程某甲在煤矿清理及经营过程中给予的关照，李某到某县政府家属楼程某甲家中，将上述银行卡送给程某甲，并告知密码是“6个6”。次日程某甲将卡退回。2010年农历正月的一天，李某到程某甲家中再次将银行卡送给程某甲，程某甲再次退回。
后李某认为送银行卡可能不安全，而且还是自己的名字，便决定送被告人程某甲现金。2010年底一天晚上，李某以拜年为名到某县政府家属楼程某甲家中，将10万元现金（装在酒盒子内）送给程某甲，并对程讲：“这10万元现金我取出来了，作为资助你孩子出国读书的学费。”程某甲将10万元收下。
2015年3月的一天，因省委巡视组到十堰巡视，时任某市安全生产监督管理局副局长的被告人程某甲害怕事情败露，将10万元退给李某。
上述事实，被告人程某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有某安监局提供的某县轿顶山煤业有限公司轿顶山煤矿业主李某相关书证、证人李某、程某乙、韩某、刘某的证言等相关证据证实，足以认定。
（三）收受某县中峰镇卫生院院长许某现金2.5万元。
原某县汇湾乡卫生院院长许某为和时任某县副县长的被告人程某甲搞好关系，以便有事相求时得到帮助，先后于2009年年底、2010年年底，分别在某县政府程某甲办公室、某县政府家属楼程某甲家中，以拜年为名，各送给程某甲2000元，共计4000元，程均予以收受。
为请时任某市安全生产监督管理局副局长的被告人程某甲帮忙，给某县卫生局局长梁某打招呼，将其从汇湾卫生院调到蒋家堰镇卫生院当院长，许某先后于2012年4月、2012年年底、2013年4月，分别在某“本味坊”餐馆、某阳光花园程某甲家中、某安监局程某甲办公室，以过生日、拜年等名义，各送给程某甲5000元，共计1.5万元，程均予以收受。
2013年9月，被告人程某甲利用其担任某市安全生产监督管理局副局长的便利条件，通过某县卫生局局长梁某职务上的行为，将许某调任某县中峰镇卫生院院长后，许某为感谢程某甲对其工作调动提供的帮助，先后于2013年年底、2014年年底，在某阳光花园程某甲家中，以拜年为名，各送给程某甲5000元，共计1万元，程均予以收受。
上述事实，被告人程某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有证人许某的证言等相关证据证实，足以认定。
（四）收受况某现金3.5万元。
个体老板况某为和时任某县副县长的被告人程某甲拉近关系，以便今后获得关照，先后于2004年年底、2005年年底、2006年年底的一天晚上，在某县政府家属楼程某甲家中，以拜年为名，各送给程某甲5000元，共计1.5万元，程均予以收受。
2007年农历腊月一天晚上，况某为感谢时任某县副县长的被告人程某甲给某县移民局副局长马某打招呼，承揽到移民局办公楼工程，在某县政府家属楼程某甲家中，送给程某甲1万元，程予以收受。
2008年农历腊月底一天下午，为和被告人程某甲维持关系，况某让其侄女况某甲到某阳光花园程某甲家中，送给程某甲2万元（报纸包裹）。次年正月，程某甲让其司机韩某退给况某1万元。
2010年腊月二十左右，况某为请被告人程某甲帮忙，绕过国土局土地储备的招拍挂手续，将其私下购买的城关镇烧田坝区域的土地不予收储，送给程某甲10万元，程某甲随即将10万元退还。
2012年正月初三晚上，被告人程某甲接况某等人在程某甲二姐家吃饭，为和程某甲维持关系，况某在饭前送给程某甲2万元。2012年6月，程某甲将该款退还。
上述事实，被告人程某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有证人况某、韩某、况某甲的证言等相关证据证实，足以认定。
另查明，1998年至2014年，被告人程某甲在先后担任某县蒋家堰镇镇长、镇党委书记、某县副县长、某市安全生产监督管理局副局长期间，收受他人现金5万元，具体事实如下：
（一）收受某县梅子贡茶业有限公司董事长叶某现金1.8万元。
2006年至2010年，叶某先后送给程某甲共计1.8万元。其中：
2006年底一天上午，在某县政府程某甲办公室，叶某以拜年为名送给程某甲2000元。
2007年7月初一天，程某甲带队到武汉参加某经贸系统组织的产学研对接会，叶某也是参会人员，因有事到某美乐酒店程某甲房间向程某甲请假时，送给程某甲2000元。
2007年春节期间一天上午，在某县政府程某甲办公室，叶某以拜年为名送给程某甲2000元。
2008年农历11月中旬一天下午，因程某甲搬家至十堰阳光花园，叶某以庆贺为由送给程某甲5000元。
2010年腊月一天晚上，叶某以拜年为名到某县政府家属楼程某甲家中，因程某甲不在家，叶某便将6万元现金（其中5万元是叶某还程某甲赌债借款，1万元是拜年送礼）和2瓶茅台酒送给程某甲妻子程某乙，程某甲回家得知后，将其中7000元收下，剩下5.3万元让其司机韩某退给叶某。
（二）收受某县宏达建设有限公司法人代表王某现金2.2万元。
2007年7月初，程某甲父亲去世，王某送给程某甲2000元。
2008年农历十一月，在某阳光花园程某甲家中，王某以庆贺搬家为名，送给程某甲2万元，半个月后程某甲让其司机韩某退给王某1万元。
（三）收受任某现金1万元。
2007年，任某购买了某县城关镇农户的宅基地。2010年，任某又与周边农户签订占地还房协议，准备搞小产权房开发，后该处土地纳入某县政府土地收储范围。为请时任某县副县长的被告人程某甲帮忙，将该土地从收储范围划出去，任某于2010年9月一天晚上，到某县政府家属楼程某甲家中，将装有5万元现金的塑料袋送给程某甲，程某甲于次日将该款退还任某。一个月后一天晚上，任某到程某甲家中，向程某甲提出能否帮忙将上述土地从政府收储范围划出去，程某甲表示政府决定的土地收储范围已经上报，不能随意改动。
2010年9月底一天，因被告人程某甲女儿到韩国留学，任某得知后让其妻子王某到某人民路中行门口，送给程某甲妻子1万元。2013年9月，任某女儿上大学程某甲回礼5000元。
又查明，被告人程某甲在接受某纪委审查期间，主动退违纪款87.1万元。
本院认为，被告人程某甲身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，利用本人职权地位形成便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人财物价值45.4万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人程某甲犯受贿罪的主要事实清楚，主要证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。但指控的部分犯罪事实与犯罪数额有误，经查，起诉书指控程某甲收受叶某现金1.8万元，程某甲与叶某是老乡，叶某以拜年和庆祝程某甲搬家为由送1.8万元，并无具体请托事项，程亦未利用职权为叶某谋取利益，且数额未达3万元，不以犯罪论处；起诉书指控程某甲收受王某2.2万元，证人王某证言证实“2007年7月初，程某甲父亲去世，王某送给程某甲2000元，2008年农历十一月，王某以庆贺搬家为名，送给程某甲2万元，半个月后程某甲让其司机韩某退给王某1万元。直到2010年4月份左右，为了承接某县北环路建设项目，想找程某甲帮忙。有天晚上去了程某甲家里，送给他5万元现金，过了两天程就安排司机韩某到其公司退给王”。因此，王某在2008年前以拜年和祝贺搬家为名送给程某甲2.2万元（实际应为1.2万元），并无具体请托事项，属“人情往来”，不以犯罪论处；起诉书指控程某甲收受许某现金2.9万元，其中2009年至2010年两次以拜年为名送4000元，无具体请托事项，程亦未利用职权为其谋取利益，该金额应从犯罪总额中扣减；起诉书指控程某甲收受任某1万元，程未利用职权为任某谋取利益，且任某女儿上大学程某甲回礼5000元，属“人情往来”，不应按犯罪论处；程某甲以现金形式回礼李某1.9万元有证据证实，符合当地“人情往来”，应从犯罪金额中扣减，被告人程某甲实际的受贿犯罪金额应认定为45.4万元。程某甲在立案前，退还汪某甲10万元（含3万元代缴费用）、退李某10万元，不影响受贿罪的认定，考虑其能主动退还，应从轻处罚。被告人程某甲在接受纪委调查期间，主动交代了组织未掌握收受他人的贿赂的全部犯罪事实，系自首；归案后，当庭自愿认罪，具有悔罪表现，且积极退赔全部赃款，依法具有法定和酌定从轻处罚情节。其辩护人提出“收受叶某的1.8万元、收受王某2.2万元、收受任某的1万元、收受许某4000元，无具体请托事项，不应按受贿罪处理，具有自首情节，当庭自愿认罪，退赔全部涉案赃款，具有法定和酌定从轻处罚情节”的辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳；其提出“2006年2月27日前收受15.3万元超过追诉时效”的辩护意见与法律规定相悖，本院不予采纳；其提出“程某甲以实物和礼金形式退回汪某甲、李某、许某、况某共计10.71万元，应从犯罪金额中扣减。”经查，程某甲以实物和现金形式退回汪某甲无证据证实；退李某1.9万元有证据证实，属“人情往来”，应从犯罪金额中扣减；以实物回礼许某手机一部，未提供相关发票，不能证明手机价值；回礼况某茅台酒一瓶亦无相关价值说明，以被告人程某甲供述的价格认定，不合符法律规定，本院对此亦不予采纳。本案审理过程中，被告人程某甲住所地的社区矫正机构审前社会调查书面建议对被告人程某甲适用非监禁刑，对此本院予以采纳。本案审理过程中，被告人程某甲住所地的社区矫正机构经审前社会调查，书面建议对被告人程某甲适用非监禁刑，对此本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见﹥》第一条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理受贿贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人程某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算），并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。
二、被告人程某甲犯罪所得予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省某中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 冯 伟
代理审判员 柯明飞
人民陪审员 邢小丽
二〇一七年一月二十一日
书 记 员 徐彬鹏
本案适用的相关法律依据：
1.《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的','2018-09-24
02:24:11',0,'web',NULL),(14525240,'b2ff996e-64db-4cc7-969a-4bed69072511','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：55次\")});$(function(){$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");$(\"#Content\").html(\"此篇文书不存在!\");});$(function(){});','2018-09-24
02:24:11',0,'web',NULL),(14525241,'b3032b30-5485-4ace-9f73-00739cd52dda','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：87次\")});$(function(){$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");$(\"#Content\").html(\"此篇文书不存在!\");});$(function(){});','2018-09-24
02:24:11',0,'web',NULL),(14525242,'9fca4e60-73ca-4045-a103-f36a52a82813','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：79次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1891\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2015）鄂樊城王民初字第00061号\",\"法院地市\":\"襄阳市\",\"法院省份\":\"湖北\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"中西部及兵团\",\"文书ID\":\"9fca4e60-73ca-4045-a103-f36a52a82813\",\"案件名称\":\"襄阳市第二十四中学与湖北惠亿家超市有限公司、第三人襄阳市佳禾校园经营二部租赁合同纠纷一审民事裁定书\",\"法院名称\":\"襄阳市樊城区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"樊城区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"原告襄阳市第二十四中学与被告湖北惠亿家超市有限公司、第三人襄阳市佳禾校园经营二部租赁合同纠纷一案，原告于2015年5月20日自愿向本院提出撤诉申请\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1435885101000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null});$(document).attr(\"title\",\"襄阳市第二十四中学与湖北惠亿家超市有限公司、第三人襄阳市佳禾校园经营二部租赁合同纠纷一审民事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"襄阳市第二十四中学与湖北惠亿家超市有限公司、第三人襄阳市佳禾校园经营二部租赁合同纠纷一审民事裁定书
（2015）鄂樊城王民初字第00061号\");$(\"#hidDocID\").val(\"9fca4e60-73ca-4045-a103-f36a52a82813\");$(\"#hidCaseName\").val(\"襄阳市第二十四中学与湖北惠亿家超市有限公司、第三人襄阳市佳禾校园经营二部租赁合同纠纷一审民事裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）鄂樊城王民初字第00061号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"襄阳市樊城区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1891\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"襄阳市樊城区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"租赁合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2015-05-21\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"襄阳市第二十四中学,湖北惠亿家超市有限公司,襄阳市佳禾校园经营二部\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十五条第一款\',法条内容:\'
第一百四十五条宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。[ly]
人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。[ly]\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"襄阳市第二十四中学与湖北惠亿家超市有限公司、第三人襄阳市佳禾校园经营二部租赁合同纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-07-03\\\\\",\\\\\