内蒙古科尔沁左翼中旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)内0521刑初160号
公诉机关内蒙古科尔沁左翼中旗人民检察院。
被告人王玉良，男，1966年10月21日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗，初中文化，原科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村会计，中共党员。因涉嫌犯有贪污罪，于2016年5月30日被科尔沁左翼中旗人民检察院决定，由科尔沁左翼中旗公安局刑事拘留。因涉嫌犯有贪污罪，于2016年6月4日经通辽市人民检察院决定，由科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。
辩护人辛德孝，内蒙古宏冠律师事务所律师。
被告人李文林，男，1956年10月8日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗，初中文化，原科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村党支部书记，中共党员，农民。因涉嫌犯有贪污罪，于2016年6月4日被科尔沁左翼中旗人民检察院取保候审。因涉嫌犯有贪污罪，于2016年9月9日经本院决定，由科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。
科尔沁左翼中旗人民检察院以左检公诉刑诉[2016]160号起诉书指控被告人王玉良、李文林犯贪污罪，于2016年9月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科尔沁左翼中旗人民检察院指派检察员许娇娇、王海琼出庭支持公诉，被告人王玉良及其辩护人辛德孝，被告人李文林到庭参加诉讼。现已审理终结。
科尔沁左翼中旗人民检察院指控，被告人李文林于2002年7月至2014年5月任科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村党支部书记，被告人王玉良于2003年7月至案发前任科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村会计。
2009年至2012年，被告人李文林、王玉良利用协助人民政府办理政策性种植业保险的职务便利，虚假填制种植业保险投保清册，并将四年种植业保险理赔款全部占有不予发放，共计得款662656.81元。被告人李文林、王玉良骗取保险理赔款后，于2010年至2012年间分批次送给时任科尔沁左翼中旗保康镇经营管理站站长李某（在逃）240000元。2011年至2013年间，被告人李文林、王玉良将骗取的种植业保险理赔款用于张家窑村村务支出355650元。
针对指控，公诉机关当庭列举线索登记表、证人证言、被告人供述与辩解、2009年至2012年张家窑村农业保险投保卷及理赔卷、2009年至2012年内蒙古自治区种植业保险理赔清册、张家窑村会议记录、收据、付据、内蒙古农村信用社取款凭证、户籍信息、证明等相关证据，据此认为被告人王玉良、李文林作为农村基层组织人员，利用协助人民政府开展种植业保险工作的职务便利，以非法占有为目的，骗取种植业保险理赔款，数额巨大，其行为已构成贪污罪，对被告人王玉良、李文林应当以贪污罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人王玉良对公诉机关指控罪名不持异议，对部分事实提出异议，提出起诉书指控王玉良、李文林将骗取的保险理赔款用于村务支出355650元不属实，王玉良、李文林将骗取的理赔款取出后只偿还了于某、杜某修村路、拉土等欠款共计20万元左右，偿还商店欠款、人工费、看青费、服装费等费用均从村集体转移支付中支付。而且张家窑村历年来无收入支出及往来账目，所以以上欠款没有上账。综上，起诉书指控的部分事实不属实。
被告人王玉良辩护人对公诉机关指控罪名不持异议，提出被告人王玉良职务为村会计，在犯罪过程中只负责制作报表及收取保费，对虚报亩数无决定权所以在共同犯罪过程中起辅助作用，系从犯；被告人王玉良归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白；所得赃款大部分用于村务支出；案发后退缴部分赃款。综上请求法庭对被告人王玉良从轻处罚，并适用缓刑。
被告人李文林对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。提出将保险理赔款支取后由被告人王玉良保管，用保险理赔款偿还村集体债务时均由王玉良经手，其不清楚具体情况。
经审理查明，2009年5月份，科尔沁左翼中旗开始实施种植业保险惠农政策，中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司科尔沁左翼中旗营销服务部，承保科尔沁左翼中旗境内的种植业保险业务。按科尔沁左翼中旗人民政府工作部署，各苏木、镇政府农业经营管理站具体代办部分业务，协助保险公司开展种植业保险工作。
被告人李文林于2002年7月至2014年5月任科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村党支部书记，被告人王玉良于2003年7月至案发前任科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村会计。
2009年被告人王玉良、李文林利用协助人民政府办理政策性种植业保险的职务便利共同以自己及王某、李某甲、赵某、李某乙、林某、李某丙、袁某、李某丁、王某甲、袁某甲、李某戊、王某乙、杨某等人名义虚假填制种植业保险清册，骗取国家政策性种植业保险理赔款共计21100.97元。
2010年至2012年被告人王玉良、李文林伙同时任科尔沁左翼中旗保康镇经营管理站站长李某（在逃）利用协助人民政府办理政策性种植业保险的职务便利共同以孔某、王某丙、王某丁、冯某、王某等人名义虚假填制种植业保险清册，骗取国家政策性种植业保险理赔款共计641555.84元。理赔款下发后王玉良、李文林将240000元分批次分给李某。
综上，被告人王玉良、李文林共同骗取种植业保险理赔款共计662656.81元。
另查明，2013年旗纪律检查委员会调查胜利乡张家窑村农业保险理赔情况时，被告人王玉良于2013年6月7日、2014年10月25日向旗纪律检查委员会退缴赃款共计100400元（其中包括李某退还的40000元）；被告人李文林于2016年8月7日向科尔沁左翼中旗人民检察院退缴赃款21612.85元。
上述事实有公诉机关当庭列举的如下证据证实：
1.科尔沁左翼中旗人民检察院线索登记表，证实案件来源系科尔沁左翼中旗人民检察院工作人员在工作中自行发现被告人王玉良、李文林有犯罪事实，并立案侦查。
2.被告人王玉良户籍信息、身份证明、党员证明证实，被告人王玉良已达到法定负刑事责任年龄，在辖区居住期间无违法犯罪记录，于2003年7月开始担任张家窑村村会计，于1995年11月加入中共共产党。
3.被告人李文林户籍信息、身份证明、党员证明，证实被告人李文林已达到法定负刑事责任年龄，在辖区居住期间无违法犯罪记录，于2002年7月至2014年5月任张家窑村党支部书记，于1995年9月加入中国共产党。
4.证人林某证言，证实林某系科尔沁左翼中旗胜利乡家窑村村主任，林某不知道被告人王玉良、李文林虚报农业保险的事，当时村会计王玉良负责制表收保费，并上报到镇经管站。
2014年4、5月份，旗纪检委和胜利乡纪检部门到张家窑村核实农业保险情况，并找到林某调查相关情况。在纪检部门找林某之前，李文林给林某打电话，说他和会计王玉良前几年虚报农业保险了，现在旗纪检来调查这件事，要是纪检委的找林某调查，就让林某说这是村上开会研究的，所得的理赔款用于村上修路等村务支出。后来纪检委的工作人员找林某了解情况时，林某就按李文林说的向纪检部门反映了情况。后来王玉良、李文林、林某三人在一起聊天时，王玉良、李文林二人说，虚报农业保险是给镇经营站的李某报的，虚报共计有几十万元。张家窑村村集体支出中没有使用过李文林虚报所得的农业保险理赔款，纪检委调查时李文林和王玉良让林某那么说的，但是后来王玉良和李文林将虚报所得的钱都上缴了，所以张家窑村村集体支出根本没用王玉良、李文林虚报所得的农业保险理赔款。当时因为和李文林在一起搭班干工作，所以从个人感情出发，帮李文林说话了，但现在认识到问题的严重性，所以不能再包庇李文林，现在向检察机关反映的都是真实情况，都属实。在2014年，李文林拿两张于某签名的收据，说用农业保险的理赔款付了于某的拉土方款，林某知道这两张付款据是假的，因为村里根本就没有这么大的支出，但是因为李文林是书记，林某只好装作不知道，就在于某的收据上签了字。
向林某出示的所有单据，没有林某经手的单据，这些单据都是李文林和王玉良把手续做好后，让林某签的字。
关于会议记录记载的内容。开会之前，林某不清楚农业保险投保和理赔的具体情况，详细情况只有原书记李文林和会计王玉良清楚。会上，原书记李文林和会计王玉良说要将农业保险理赔款用作村屯建设支出，林某不清楚具体有多少农业保险理赔款，关于如何理赔，如何支取的都不知道，也没有细问，只知道钱是村民的农业保险理赔款被扣没发。因为张家窑村以前村屯建设由村民集资，收不上钱，所以李文林说要用这笔钱还村务建设支出时，林某也没反对。至于会上李文林和王玉良所说的各项支出具体情况林某也不清楚，财务支出都由王玉良和李文林经手。
林某只知道保险理赔款的收支在账外管理，没入村集体账。
5.证人侯某证言，证实被告人王玉良负责农业保险投保工作，制表并收取保费。前些年全村民的一卡通都放在村上管理，这几年的“一卡通”都发给村民个人。
向侯某出示的会议记录是单独记的，单独记的目的是不想让上级发现农业保险的事。在开会之前，不清楚村上农业保险投保和理赔具体情况，详细情况只有原书记李文林和会计王玉良清楚。开会时王玉良和李文林只说有农业保险的钱，但没具体说有多少农业保险的钱，也没说农业保险的钱是如何投保，如何理赔，如何支取。会上李文林和王玉良所说的各项支出的具体情况侯某不清楚，财务支出都是李文林和王玉良经手的，具体有多少只有李文林和王玉良清楚，但李文林和王玉良说的各项支出比如修路、建村部、给护青人员开资和其他一些零杂支出村上确实有。
6.证人赵某甲证言，证实农业保险投保工作由会计王玉良和其他村干部负责统计报表和收取保费。向赵某甲出示的会议记录，内容是谈论农业保险的使用情况，但会上没详细说一共有多少农业保险钱，也没说是如何投保和如何得到农业保险理赔款。会上就说村上的农业保险下来了，不给村民发，村屯建设修路、铺砖等支出村上没有钱支付，就用农业保险钱支付，村委班子成员也知道村里的实际情况，也就都同意签字了。会上把各种支出使用情况跟大家说了，但没看到支出手续，具体支出是原书记李文林和会计王玉良经手的，赵某甲等人不清楚。
7.证人于某证言，证实于某和胜利乡张家窑村有经济往来，胜利乡张家窑村2007年左右修砂石路，用于某的铲车和翻斗车拉土垫道，几乎这些年每年都修一部分路，而且都用于某的铲车拉土。拉了多少土，修了多少道于某没有记，大概记得张家窑村一共给于某十几万元工程款，具体的数记不清了，而且都是先干活，有钱了再通知于某取钱，取钱时于某出具手续了，于某没有给张家窑村虚开过收据。
8.证人杜某证言，证实杜某在2011年至2013年在张家窑村干过活，主要是修大坝，修砂石路，拉土等。记得一共干20万左右的工程，当时村里没有钱，所以工程款一直欠着，后来分很多次给杜某结算的工程款，给杜某结算工钱时，李文林、林某、王玉良大多数时都在场。张家窑村给杜某结算工程款时，村上没有人让杜某虚开收款金额。
9.证人王某戊证言，证实2011年张家窑村修村部时，王某戊给村部干过活，但干的活不多，工钱王玉良已给王某戊结算，就几百元钱的工钱，结算工钱时是否有手续记不清。
10.证人袁某乙证言，证实2011年张家窑村修村部时，袁某乙干过几天的活，钱由王玉良结算，但是没有手续。袁某乙从2010年开始开商店，商店叫“宝福商店”，张家窑村村委会在商店有欠账，但后来都结清了。
11.证人韩某证言，证实韩某曾在胜利乡东张家窑村开过商店，店名叫“金红商店”。村部欠过商店钱，后来都结清了。
12.证人李某丁证言，证实2011年张家窑村维修村部时，李某丁在村部干活，村会计王玉良给李某丁工钱1000多。
13.证人于某甲证言，证实于某甲给家张家窑村看青两年，工钱是每年5000元，工钱已结算，但结算工钱时没有手续。
14.被告人王玉良供述，证实张家窑村2009年至2012年的农业保险都有虚报情况。2009年农业保险投保时保康镇经管站下达农业保险的投保任务，当时老百姓对农业保险不了解，所以没有人投保。因完不成任务要扣村干部工资，所以王玉良和李文林商量后用几个村民的户名投保并上报镇经管站，保费是村里支付的。投保清册由王玉良制作并上报至经管站，之后得21100元的理赔款。当时理赔款打到借名投保的一卡通存折内，因当时张家窑村90%的一卡通存折都在村上统一管理，所以王玉良和李文林拿着这几户的一卡通存折到胜利信用社取的钱。
2010年至2012年投保农业保险时，保康镇经管站站长李某给王玉良和李文林定一个总的投保亩数，包括李某本人投保的亩数，等到农业保险理赔款下发后，王玉良和李文林按李某投保的亩数给李某相应的农业保险理赔款。2010年至2012年，李某两年投保1200亩，最后一年投保1000亩左右。这几年李某在原胜利乡和原太平乡的几个村都投保，情况和张家窑村的差不多。给李某投保的这些村进行投保时就已确定，无论当年是否受灾，肯定能得到理赔，而且都按绝收理赔，所以李某在这些村进行投保。张家窑村2010年至2012年都没有受灾，保险公司都去勘测定损，且都给理赔，这些都是李某他们和保险公司安排好的。王玉良记得2010年得218790元的理赔款，2011年得318111元的理赔款，2012年得104653元的理赔款。2009年至2012年张家窑村一共得662656元的理赔款。每年的理赔款发放时，都有理赔清册，理赔清册是王玉良来经管站后经管站的会计帮王玉良作的。2009年至2012年，张家窑村的农业保险有村上虚报的，也有村民本人正常投保的农业保险，但是理赔时，虚报的部分给理赔，村民自己投保的没理赔。由于张家窑村这四年都没受灾，所以正常情况下不应得到理赔，保康镇经管站是如何与保险公司沟通的不清楚，在没有受灾的情况下也给理赔了，所以这几年张家窑村所得的理赔款是非正常理赔的，张家窑村没有给投保的村民发过理赔款，除了按事前说的亩数给李某外，其余的理赔款大部分都被王玉良和李文林留在村上用了，有很少部分由王玉良和李文林占用。每年的理赔款发放后。王玉良就按经管站给的理赔清册名单将一卡通用户的存折单独拿出来，然后按理赔清册中的数额将理赔款取出来单独保管。2011年以前村民一卡通是存折，理赔款是王玉良在胜利信用社取的，2012年一卡通换成银行卡，所以2012年以后再取理赔款时王玉良是在自动取款机上取的。
四年的理赔款中王玉良和李文林交给李某24万元，后来李某退回4万元。第一次给李某送钱是2010年农业保险理赔下发后在2011年年初王玉良和李文林在胜利信用社取2万元，打车到保康镇庄妃小区李某家，李某家从庄妃小区东门进去向西直走，走到头后南边楼最西边单元好像是三楼，但三楼东侧还是西侧记不清了。当时就李某自己在家。好像是李文林将2万元掏出来放在李某家沙发上了。钱是用报纸包的，都是100元面值的钱。给钱时李某没说什么，因为钱是事先李某打电话跟王玉良和李文林要的，与李某定好后给李某送来的。第一次送完钱回来后，李某跟王玉良说给他的农业保险理赔款不够，让王玉良和李文林将差的那部分理赔款再给李某送去。过不长时间，王玉良和李文林去保康镇开会，并带5万元的农业保险理赔款到保康经管站，王玉良自己进李某办公室将5万元给了李某，钱是用报纸包的，都是100元面值的钱。王玉良将5万元钱放在李某办公桌上，当时李某办公室就他一个人，李某就把钱放到办公桌抽屉里，这次给钱时也没手续。王玉良给李某5万元的事，李文林知道，是王玉良和李文林一起拿钱、一起送的，将钱给李某时，李文林好像也进屋了。2010年的农业保险理赔款取出后给李某共计7万元。
2011年的农业保险理赔款是2012年秋发的。李某给王玉良和李文林打电话说钱下来了，让王玉良和李文林将李某的那份给他送过去。农业保险理赔款是王玉良和李文林到保康开会前先取出来，在保康镇春毅宾馆附近的信用社自动取款机上取的。取完钱后，王玉良给李某打电话让他到保康镇春毅宾馆见面，当时李某开一辆黑色帕萨特过来，王玉良和李文林拿9万元的农业保险理赔款上李某的车。王玉良将用报纸包好的9万元钱放在李某车副驾驶上，钱都是100元面值的钱。给钱时李某也没说别的，给完钱以后王玉良和李文林就下车走了。这次给完钱之后，王玉良到保康镇开会，李某跟王玉良说2011年的农业保险理赔款给他的还少，不够他的亩数。后来王玉良和李文林去保康镇开会，王玉良又拿4万元的农业保险理赔款用报纸包好放在开会用的兜里，此事李文林也知道。到保康开会时，王玉良就自己去李某办公室，李文林在李某办公室门口没进屋。当时李某办公室就李某自己在，王玉良将4万元放在李某办公桌上，李某把钱拿起来放到抽屉里，给钱时李某也没出手续，给完钱王玉良就走了。2011年的农业保险理赔款给李某共计13万元。
2012年的农业保险理赔款下发后不长时间，王玉良和李文林去保康镇开会，将4万元农业保险理赔款用纸包着装到开会的兜里，送到李某办公室。这4万元钱给李某时也没有手续。
给李某送完4万元之后，过了挺长时间，好像是2013年的一天,李某先给李文林打电话，李文林叫上王玉良去见的李某。李某开一辆黑色帕萨特停在村外面，在车内将4万元钱的农业保险理赔款退给王玉良和李文林，当时车内就李某、王玉良、李文林三人。退钱时李某跟王玉良和李文林说：“纪检委现在调查农业保险的事呢，你们不能把我说出去，这事就你们承担吧。现金我也没有那么多，先给你们4万吧。”。因为此时王玉良已向纪检委缴纳5万多的农业保险理赔款，李某的意思是让王玉良和李文林把事承担下来，向纪检委缴款也是以王玉良的名义上缴的。向旗纪检委上缴的10万元中包括李某退的4万元。
15.被告人李文林供述，证实每年农业保险投保工作开始后，保康镇政府都开会，各村农业保险投保和理赔的具体工作由各村干部负责落实。张家窑村2009年至2012年的农业保险投保和理赔工作主要是李文林和会计王玉良负责。2009年李文林和王玉良在保康镇政府开的农业保险会议。会后，向村民宣传农业保险的事情，刚开始村民不太了解农业保险的政策，没几户投保。后来为完成任务，李文林和王玉良商量用村里一些村民的名字虚报一部分投保亩数。但以谁的名字虚报的，当时虚报了多少亩，李文林不清楚，具体工作是王玉良做的，虚报的保费是王玉良张罗的，投保清册也是王玉良制作并上报的。2009年村上报的农业保险给理赔了，但理赔的钱不多，好像是几万块钱，具体数额李文林记不清了。2009年是否受灾也记不清了。财政所将理赔款打到各户一卡通存折里，因村民的一卡通存折都由村集体统一管理，就在会计王玉良那保管，所以理赔款是王玉良和李文林去胜利信用社取的。钱取出来后，理赔款由王玉良保管。2009年的理赔款给村民发了一部分，剩余的钱在王玉良那保管。
2010年农业保险投保工作开始后，王玉良去保康镇开的会，回来后和李文林说保康镇经管站李某找他想在张家窑村投保一些农业保险，让王玉良和李文林用村民的名义给李某投保，当时李文林也同意了。2010年王玉良和李文林给李某投保农业保险时用哪些村民名字投的，一共投了多少亩，这些具体事情都是王玉良做的。虚假投保的保费是王玉良张罗交的。2010年农业保险理赔款发放时王玉良作的理赔清册，把全村的理赔款合起来打到一些村民的一卡通账户上。理赔款下发后，王玉良拿着一卡通存折和李文林一起去胜利乡信用社，但取了多少钱李文林记不清了。钱取出来后放在王玉良处由王玉良管理，有多少钱王玉良最清楚。理赔款支取后李文林和王玉良拿2万元，打车到李某家，当时李某自己在家，王玉良从兜里把2万元钱掏出来放在李某家沙发上，钱都是100元面值的。给钱时李某没说什么，也没出手续。送完2万元钱过一段时间，王玉良跟李文林说，李某跟他说给李某的农业保险理赔款不够，让王玉良和李文林再交点儿。之后，李文林和王玉良去保康镇开会，并且拿4、5万元钱到保康镇经管站，钱是王玉良自己进李某办公室给李某的，都是100元面值的，这次给李某钱也没手续。
2011年农业保险投保和理赔情况与2010年基本一致，并且也给李某虚报农业保险了，一共虚报多少李文林记不清了，都是会计王玉良报的。2011年的农业保险理赔款是2012年发放的，理赔款下发后，是谁去取的李文林记不清了。取完钱后放在王玉良处，由王玉良保管。取完钱后李文林和王玉良在保康镇春毅宾馆附近给了李某一部分钱，当时李某开一辆黑色的小轿车过来，李文林和王玉良上车，在车内王玉良将钱交给李某，钱都是100元面值的，将钱给李某后就下车了，李某没有出手续。送完钱之后，李文林和王玉良到李某的单位还给李某送过钱。每次送钱都跟王玉良一起去，到了之后都是王玉良自己去李某办公室送，王玉良送完钱之后都告诉李文林把钱给李某了。
2012年农业保险投保理赔情况也同2010、2011年一样，李文林和王玉良虚报了农业保险，并给李某虚报一部分。2012年的理赔款是2013年发的，理赔款也是王玉良负责管理。理赔款取出后，王玉良和李文林给李某送过，好像是在保康镇经管站给的，送钱的具体情况李文林记不清了。李文林记得这几年一共给李某20多万元。2013年旗纪检委调查张家窑村农业保险理赔情况后，李某开车到张家窑村南路边，在车里退给王玉良和李文林4万元农业保险理赔款，并且对李文林和王玉良说如果纪检委调查，别把李某说出去。
四年的理赔款，交给保康镇经管站站长李某20万元左右，剩余的理赔款中村集体使用20、30万元，李文林和王玉良每人花了几万元，并且分两次向旗纪检委上缴10多万元，但其中包括李某退的4万元。
16.科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村出具的证明，证实张家窑村村民陈某、李某已、孙桂圆外出打工，具体住址不详，无法联系。
17.科尔沁左翼中旗人民政府办公室左政办秘字[2010]35号文件，证实种植业保险保费补贴政策及实施方案。
18.2009年保康镇东张家窑村农业保险投保卷复印件，证实2009年东张家窑村投保玉米745亩，保险金额为149000元；2009年东张家窑村投保油葵3720亩，保险金额为930000元。
19.2009年保康镇东张家窑村农业保险理赔卷，证实2009年东张家窑村玉米保险理赔款为14437.44元，葵花保险理赔款为6663.53元，两项理赔款共计为21100.97元。
20.2010年保康镇张家窑村农业保险投保卷复印件，证实2010年东张家窑村投保玉米4070亩，保险金额为895400元。
21.2010年保康镇东张家窑村农业保险理赔卷，证实2010年东张家窑村玉米保险理赔款为107415.40元，葵花保险理赔款为111375元，两项理赔款共计为218790.4元。
22.2011年保康镇东张家窑村农业保险投保卷复印件，证实2011年东张家窑村投保玉米3010亩，保险金额为662200元；2011年东张家窑村投保油葵2490亩，保险金额为622500元。
23.2011年保康镇东张家窑村农业保险理赔卷，证实2011年东张家窑村玉米保险理赔款为187108.86元，葵花保险理赔款为131003.10元，两项理赔款共计为318111.96元。
24.2012年保康镇东张家窑村农业保险投保卷复印件，证实2012年东张家窑村投保玉米4185亩，保险金额为920700元；2012年东张家窑村投保油葵250亩，保险金额为67500元。
25.2012年保康镇东张家窑村农业保险理赔卷，证实2012年东张家窑村玉米保险理赔款为104653.88元。
26.2010年内蒙古农村信用社储蓄取款凭条复印件，证实被告人王玉良于2010年2月10日从李文林、王某等人一卡通内支取49027元。
27.2011年内蒙古农村信用社储蓄取款凭条复印件，证实被告人王玉良于2011年1月30日从孔某甲、王某丁等人一卡通内支取254520元。
28.收据复印件四枚，证实此四枚收据均由被告人王玉良提供，由李文林、林某、王玉良三人经手，内容分别为张家窑村于2010年5月30日收2009年农业植保款21100元，于2011年12月1日收117780元，于2012年12月1日收208000元，于2013年4月10日收104650元，共计451530元。
29.收据复印件九枚，证实此九枚收据均由被告人王玉良提供，由李文林、林某、王玉良三人经手，内容为于2010年12月1日付于某2007年拉土款10000元，于2012年12月1日付拉土款57000元，于2012年12月30日付2008年拉土款57000元，于2013年12月1日付10000元，于2013年4月30日付53000元，并于2013年12月1日欠于某拉土款18640元；于2012年8月1日杜某收钩机款45000元，于2012年12月30日收拉土款26750元，于2013年4月30日收拉土款63000元，共计295000元。
30.胜利信用社借款借据复印件及林某出具的证明材料，证实2011年张家窑村以王玉良名义贷款3万元，于2013年1月1日偿还。
31.付款据10枚，证实此付款据均由被告人王玉良提供，由李文林、林某、王玉良三人经手，内容分别为付村部院内砖地工费4500元，付保康砖厂砖款9600元，付金红商店款5000元，付于某甲2011/2012年护青款10000元，付2011年服装款3300元，付选举款1500元，付2013年饭费1500元，付袁某乙商店款5500元，付胜利信用社贷款30000元，共计70900元
32.东张家窑村村委会会议记录，证实2011年6月付砖厂款9600元，2011年7月付服装款3300元，2011年7月付砖地工钱4500元，2011年12月付于某甲护青钱1500元；2012年付于某甲护青钱5000元，杜某钩机钱45000元，杜某二次拉土钱26570元，于某拉土钱77000元；2013付袁某乙商店钱5500元，韩某商店5000元，杜某铲冻地、拉土钱63000元，于某07年拉土钱10000元，于某土方钱53000元。
33.罚没款专用收据、上缴财政收据，证实2013年6月7日王玉良上缴旗纪委50400元，2014年10月21日王玉良上缴旗纪委50000元，共计100400元；于2016年8月7日李文林向科左中旗人民检察院上缴21612.85元。
34.科尔沁左翼中旗人民检察院立案决定书、拘留决定书、逮捕决定书、在逃人员登记/撤销表，证实同案犯李某涉嫌贪污一案已被科尔沁左翼中旗人民检察院立案，并对李某上网追逃。
35.归案经过，证实被告人王玉良、李文林于2016年5月30日被传唤到科尔沁左翼中旗人民检察院。
36.科尔沁左翼中旗胜利乡农业经营管理站出具的证明，证实科尔沁左翼中旗胜利乡东张家窑村自2006年开始村集体经营收入支出及往来账目由胜利乡经管站统一管理，且村集体账目由胜利乡经管站保管。
上列证据，经当庭质证，被告人王玉良及其辩护人，被告人李文林均未提出异议。
本院审查认为，公诉机关当庭列举的收据、借据、付款据、会议记录，所证明指向与证人林某证言及被告人王玉良当庭供述矛盾，对证明指向不予采信；被告人王玉良、李文林供述内容中，针对村务支出由保险理赔款支付的供述部分不予采信；公诉机关列举的其他证据来源合法，内容客观、真实，证据之间能够相互印证，俱与本案有关联性，予以采信。
本院认为，被告人王玉良、李文林作为农村基层组织人员，在协助政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，骗取种植保险理赔款，数额巨大，二被告人的行为已构成贪污罪，且系共同犯罪。公诉机关指控被告人王玉良、李文林犯贪污罪的罪名成立，适用法律意见正确，应予支持。被告人王玉良庭审中否认商店欠款、人工费、看青费、服装费等费用由骗取的保险理赔款支付，否认保险理赔款用于村务支出共计355650元，且科尔沁左翼中旗胜利乡张家窑村村主任证人林某否定被告人王玉良、李文林使用保险理赔款偿还村集体债务，并且被告人王玉良所偿还的债务未计入村集体经营收入支出及往来账目中，且无其他证据证实将保险理赔款用于村务支出，故公诉机关认定被告人王玉良、李文林将所骗取保险理赔款用于村务支出共计355650元不能成立，不予支持。被告人王玉良辩护人提出，被告人王玉良职务为村会计，在犯罪过程中负责制作报表及收取保费，对虚报亩数无决定权所以在犯罪过程中起辅助作用，系从犯的辩护意见。经查，被告人王玉良在本案中与被告人李文林共同商议虚报种植业保险亩数骗取种植业保险理赔款后，制作投保清册、上报投保清册、支取理赔款，且将保险理赔款支取后由被告人王玉良保管，在本案中所起作用，与被告人李文林作用相当，故辩护人提出的此辩护意见不能成立，不予采纳。提出，被告人王玉良将所得赃款大部分用于村务支出，可酌情从轻处罚的辩护意见，与本案查明事实不符，不予采纳。另提出，被告人王玉良归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白；案发后退缴部分赃款，依法可从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。被告人李文林归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白；案发后退缴部分赃款，对被告人李文林依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于审理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
被告人王玉良犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月30日起至2020年4月29日止；罚金于本判决生效后一次性缴纳）。
被告人李文林犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月9日起至2020年9月8日止；罚金于本判决生效后一次性缴纳）。
被告人王玉良、李文林共同犯罪违法所得540643.96元（662656.81-100400元王玉良退还部分-21612.85元李文林退还部分），依法继续追缴上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何 春 荣
审 判 员 李巴达日呼
人民陪审员 苏 全 成
二〇一六年十二月一日
书 记 员 徐 欣 欣
本案所涉法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的','2018-10-08
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