安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)皖0191民初13号
原告：陈余，女，1994年5月9日出生，汉族，住重庆市长寿区。
委托代理人：程磊，安徽徽天律师事务所律师。
被告：王莲，女，1977年2月10日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。
被告：合肥市蜀山区莲之花美甲服务部，经营场所合肥市。
经营者：王莲，女，1977年2月10日出生。
本院受理原告陈余诉被告王莲、合肥市蜀山区莲之花美甲服务部（以下简称莲之花美甲店）特许经营合同纠纷一案，本院于2016年1月4日立案受理，依法由审判员李楠适用简易程序于2016年2月26日公开开庭进行了审理。陈余委托代理人程磊，王莲、莲之花美甲店经营者王莲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈余诉称：2014年9月25日，陈余与王莲签订《加盟协议书》一份，并支付加盟费28600元、加盟押金5000元，王莲并没有按照合同约定提供合格的培训服务、销售指导及质量合格的产品，经了解，王莲不具备商业特许经营的特许资格，违法强制规定，该加盟协议无效，多次协商未果，请求判令：1、确认其与王莲于2014年9月25日签订的《加盟协议书》无效；2、王莲、莲之花美甲店返还加盟费28600元、加盟押金5000元、加盟管理费3800元、租房押金6400元及利息（并自2014年9月25日起按银行同期同类贷款利率计算至款清之日止）。
王莲、莲之花美甲店共同辩称：因已过一年期限，我方确认协议已经无效；房租费用不由我方收取，我们只是在中间代为协调，加盟费包含配送产品，产品用过后不予退还；此外，陈余在营业期间有实际收入。
经审理查明：莲之花美甲店成立于2012年10月12日，类型为个体工商户，业主系王莲，经营范围：美甲服务。
2014年9月16日，莲花美甲店（甲方）与陈余（乙方）签订《加盟意向书》，双方达成意向如下：乙方确认加盟莲花美甲国度十六店后，需向甲方交纳保证金5000元，当日交纳；自本意向书签订交纳保证金后，一周内需交纳加盟其余所有费用，否则视为自动放弃，保证金不予退还。王莲在该份《加盟意向书》的落款处作为甲方签字。
2014年9月25日，莲花美甲店（甲方）与陈余（乙方）签订《加盟协议书》，约定甲方指定乙方在合肥地方为莲花美甲国度的加盟商，专门经营莲花美甲国度品牌产品，并承担经营投资及盈亏的行为；莲花美甲国度加盟店是根据甲方销售策略设立，供应装潢布置标识等甲方统一设计，并统一使用甲方品牌产品；乙方需付甲方加盟店押金5000元；乙方每年需付甲方管理费3800元；自签合同当日需支付加盟费全额；合同自2014年11月1日至2015年10月31日止；协议还约定合作方式为：由甲方提供两名免费培训名额，乙方安排人员学习；开业期间提供技术、人员支持；提供资源免费提供新产品培训。双方还约定了其他权利与义务及其他事项等内容。王莲在该份《加盟协议书》的落款处作为甲方签字。
加盟协议签订当日，陈余支付加盟费28600元，莲之花美甲店向陈余出具收据一份，该收据载明收款事由为：加盟费，金额28600元。其后，陈余认为王莲、莲花美甲店不具备商业特许经营的特许资格，要求退款未果，遂诉至法院。
另查明，2014年10月28日，王莲与北京华联综合超市股份有限公司安徽第一分公司签订《场地租赁合同》一份，王莲确认案涉商铺并非由其实际经营，其本人仅从中协调，实际承租人为陈余，房租费由陈余缴纳，陈余缴纳的承租保证金（2014年度）6400元。
庭审中，陈余确认实际经营一年，现已停业。王莲确认加盟费28600元、加盟押金5000元、加盟管理费3800元均已收到。
上述事实，有身份证、个体工商户营业执照、合同、收据、POS单据及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为：商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源的特许人，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。基本特征为特许人拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源，被特许人根据特许人的授权在特定经营模式下使用特许人的经营资源，以及被特许人按照约定向特许人支付特许经营费用。陈余与莲之花美甲店签订的《加盟协议书》的内容符合上述基本特征，其合同性质均为特许经营合同。
本案中，莲之花美甲店指定陈余在合肥地方为莲花美甲国度的加盟商开展经营业务，陈余据此成为一定期限内涉案特许经营资源在合肥市区域内的拥有人，经查明，案涉《加盟协议书》的性质确系特许经营合同，则莲之花美甲店作为特许人是否符合规定就应成为确认合同效力的因素之一。我国《商业特许经营管理条例》第三条规定，企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。最高人民法院在2010年11月24日《关于企业以外的其他单位和个人作为特许人所签订的特许经营合同是否有效的复函》中批复，《商业特许经营管理条例》中关于“企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动”的规定，可以认定为行政法规的效力性强制性规定。在案涉加盟协议中，莲花美甲店系个体工商户，其作为特许人签订特许经营合同，违反了行政法规的效力性规定，本院认定案涉《加盟协议书》为无效合同。依据法律规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还，陈余要求花美甲店返还加盟费28600元、加盟押金5000元、加盟管理费3800元的诉请，具有事实和法律依据，本院予以支持。
虽然导致合同无效的原因在于莲花美甲店不具有特许经营资格，但陈余在签订加盟协议时未对特许人的资质、经营资源等进行充分了解，陈余应当对此亦负有相应的过错，再考虑到陈余已实际开店经营一年时间，实际使用了特许经营资源等因素，对其要求莲之花美甲店承担利息损失的主张，本院不予支持。
王莲虽在加盟协议书上签字，但结合本案证据，能够认定王莲是作为个体工商户业主的身份做出的签字行为，就起本人而言并非是案涉合同的一方主体，故对陈余要求王莲返还相应费用的主张，本院不予支持。
案涉租房押金由案外第三方实际收取，该费用收取而基于的《场地租赁合同》与本案特许经营合同并非同一法律关系，故陈余要求王莲、莲之花美甲店返还租房押金的主张亦无充分的法律依据，本院对该项诉请不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条、《商业特许经营管理条例》第三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、确认原告陈余与被告合肥市蜀山区莲之花美甲服务部于2014年9月25日签订的《加盟协议书》无效；
二、被告合肥市蜀山区莲之花美甲服务部于本判决生效之日起十日内返还原告陈余加盟费用28600元、加盟押金5000元及加盟管理费3800元。
三、驳回原告陈余其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费978元，减半收取为489元，由原告陈余负担89元，被告合肥市蜀山区莲之花美甲服务部负担400元。
如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 李楠
二〇一六年三月十日
书记员 朱静
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
(三)以合法形式掩盖非法目的；
(四)损害社会公共利益；
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《商业特许经营管理条例》
第三条本条例所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(以下称特许人)，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者(以下称被特许人)使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。