安徽省亳州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）亳刑终字第00200号
原公诉机关利辛县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王某甲，男，1971年3月3日出生于安徽省利辛县，汉族，中共党员，原任利辛县重点工程建设管理局副局长，户籍地利辛县，现住利辛县。因涉嫌犯受贿罪于2014年1月21日被利辛县人民检察院决定刑事拘留，同日被执行刑事拘留，2014年1月27日被利辛县人民检察院取保候审。同年9月3日被利辛县人民法院决定逮捕，9月5日被利辛县人民法院取保候审，同年9月24日被执行逮捕，同年9月28日被利辛县人民法院取保候审。同年10月27日被利辛县人民法院决定逮捕，同年12月10日被执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。
辩护人董秉玖，安徽智立律师事务所律师。
利辛县人民法院审理利辛县人民检察院指控原审被告人王某甲犯受贿罪一案，于2015年3月13日作出（2014）利刑初字第00548号刑事判决。被告人王某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。安徽省亳州市人民检察院指派检察员陈政理、马潇出庭履行职务，原审被告人王某甲及其辩护人董秉玖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：被告人王某甲于2008年3月5日兼任利辛县建委安全生产管理办公室主任期间，自2008年4月至2012年上半年期间，收受安徽建宇建筑工程有限公司、利辛县鑫盛建筑有限公司等13家建筑公司贿赂款68000元，为相关公司谋取利益。2014年10月21日10时许，王某甲带领涉嫌犯遗弃罪的网上在逃犯栗侠凯投案。认定上述事实的证据有被告人供述、证人证言、相关书证等证据。
据此，原判认为：被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂款共计68000元，其行为构成受贿罪。被告人王某甲有立功表现，且退出全部涉案赃款，可对其减轻处罚。原判根据王某甲犯罪的事实、性质、后果及对社会的危害程度等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第六十八条、第六十四条之规定，以被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑四年；非法所得68000元依法没收，由扣押单位上缴国库。
王某甲上诉称：其有自首情节，原判未予认定错误，请求二审法院对其减轻处罚并适用缓刑。
出庭检察员认为：原判认定事实清楚，证据确实、充分，王某甲的行为不构成自首，建议驳回上诉，维持原判。
经审理查明：
1、安徽建宇建筑工程有限公司承建利辛县银杏花园小区期间，2008年4月，工程项目部安全员钟某为工程能申报市级质量安全标准化示范小区，送给上诉人王某甲8000元。王某甲送给亳州市住建委建管处分管安全生产的副处长王某乙5000元，王某甲个人得到3000元。2008年9月，该小区被亳州市住建委评为市级安全质量标准化示范小区。
2012年上半年，安徽建宇建筑工程有限公司承建利辛县强力学府名都，工程项目部安全员钟某为工程能申报省级质量安全标准化示范小区，4次送给上诉人王某甲36000元，王某甲4次送给专家组成员28000元，王某甲个人得到8000元。2013年1月，该工程被评为评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明2008年4月，安徽建宇建筑工程有限公司承建利辛县银杏花园小区，其具体负责帮助该项目创建市质量安全标准化示范小区。2008年4月，该项目部安全员钟某为了该工程能申报为市级质量安全标准化示范小区送给其5000元，其到亳州市住建委建管处送给时任建管处分管安全生产的副处长王某乙3000元，请王某乙对钟某工地评审时给予关照。2008年4月底，其陪同王某乙到该工地检查验收，钟某送给其3000元，其送给王某乙2000元。2008年9月，银杏花园小区被亳州市住建委评为市级安全质量标准化示范小区。
2010年下半年，安徽建宇公司承建利辛县强力学府名都工程。2012年上半年，该项目部安全员钟某为了该工程能争创安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地，请他帮忙协调关系。2012年10月初至11月上旬，钟某共给其36000元帮助协调关系，其在陪同相关专家组验收时，给相关评审组专家28000元，自己留了8000元。2013年1月利辛县强力学府名都B1楼、B2楼工程分别被评为评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
（2）证人王某乙证言，证明安徽建宇建筑工程有限公司开发利辛县银杏花园小区，为创建市标准化工地得到照顾，项目安全员钟某于2008年4月通过王某甲送其5000元。
（3）证人钟某证言，证明2008年3月，安徽建宇建筑工程有限公司开发利辛县银杏花园小区，王某甲经常到工地检查、指导安全规范工作。为该工程能申报为市级质量安全标准化示范小区，其于2008年4月送给王某甲5000元。同年4月底，王某甲陪同市标准化小区评审组到银杏园小区验收时，其送给王某甲3000元。
2012年5月，利辛县住建委要求其工程承建的强力学府名都工程创建省级标准示范小区，其请王某甲帮忙。2012年10月初，王某甲陪同专家组到工地指导时，其准备了8个信封给王某甲，每个信封1000元；10月中旬，市评审组专家到工地评审验收时，其准备了10个信封给王某甲，每个信封1000元；10月下旬，市评审组专家到工地评审验收时，其准备了8个信封给王某甲，每个信封1000元；11月上旬，省、市评审组专家到工地评审验收时，其准备了10个信封给王某甲，每个信封1000元。
（4）亳州市建设委员会亳建安（2008）111号文件（关于授予利辛县银杏花园小区工程为市级安全质量标准化示范小区的批复）、奖牌照片，证明安徽建宇建筑工程有限公司承建的利辛县银杏花园小区被评为市级安全质量标准化示范小区、承建的强力学府名都B1B2被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
2、利辛县鑫盛建筑有限公司承建利辛县第一高级职业中学综合楼工程期间，项目负责人李某均为该工程能被评为亳州市建筑施工安全质量标准化示范工地，在2008年9月、2009年4月、2010年2月上诉人王某甲陪同王某乙到该工地论证、检查指导时，3次共送给王某甲16000元，王某甲送给王某乙13000元，王某甲个人得到3000元。2010年4月，该工程被被评为市级安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明2008年9月，利辛县鑫盛建筑有限公司承建利辛县第一高级职业中学综合楼工程，项目负责人李某均为该工程能被评为亳州市建筑施工安全质量标准化示范工地，先后送给其16000元，其送给王某乙13000元，本人得到3000元。
（2）证人王某乙证言，证明利辛县鑫盛建筑有限公司承建利辛县第一高级职业中学综合楼工程，项目负责人李某均为该工程能被评为亳州市建筑施工安全质量标准化示范工地，先后通过王某甲送给其13000元。
（3）证人李某均证言，2008年至2010年期间，其承建的利辛县第一高级职业中学综合楼工程为被评为亳州市安全质量标准示范化工地，先后送给王某甲和亳州市住建处的王处长16000元。在王某甲和亳州市住建处的王处长帮助下，其承建的该工程被评为亳州市安全质量标准示范化工地。
（4）奖牌照片，证明利辛县鑫盛建筑有限公司承建的利辛县第一高级职业中学综合楼被评为市级安全质量标准化示范工地。
3、安徽水利开发股份有限公司承建利辛县第二完全中学新校区工程期间，项目经理袁某为了能被评为省、市安全质量标准化示范工地，在2009年4月、2009年7月，上诉人王某甲陪同专家组到该工地评审验收时，袁某每次送给王某甲及专家组每人1000元，王某甲共计收受2000元。2009年8月该工程被评为市级建筑施工安全质量标准化小区、2009年9月被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明2008年11月，安徽水利开发股份有限公司承建利辛县第二完全中学新校区工程，项目经理袁某为了能被评为省、市安全质量标准化示范工地，请其帮忙。在该工程评审过程中，其共收了袁某2000元现金。
（2）证人王某乙证言P102、114-116，证明2009年4月，其带队到该工地评审验收，王某甲给了其1000元；2009年7月，其带省专家评委对该工程评审验收时，袁某送给其1000元。
（3）证人袁某证言，证明2009年至2010年，其为了利辛县第二完全中学新校区工程能被评为省、市安全质量标准化示范工地，先后给王某甲及亳州市住建委建管处王处长及相关专家送了22000元现金。
（4）安徽省住房和城乡建设厅建安函（2009）323号文件，证明利辛县第二完全中学科技楼工程被评为“省级建筑施工安全质量标准化示范工地”。
（5）亳州市建设委员会亳建安（2009）65号文件，证明利辛县第二完全中学新校区建设工程被评为市级施工安全质量标准化示范工地。
4、安徽大华建筑有限公司承建利辛县粮油食品商厦物流配送中心大楼项目期间，董事长童某为了申报市级标准化示范工地，于2009年6、7月份的一天，童某送给上诉人王某甲5000元。王某甲送给王某乙3000元，请其对童某的工地评审时给予关照，王某甲个人得到2000元。2009年8月，该工程被评为亳州市级安全质量标准化工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人供述，证明安徽大华建筑有限公司承建利辛县粮油食品商厦物流配送中心大楼项目，董事长童某为了申报为市级标准化示范工地，于2009年6、7月的一天送给其5000元，其给王某乙3000元，自己得到2000元。
（2）证人王某乙证言，证明在2009年，安徽大华建筑有限公司承建利辛县粮油食品商厦物流配送中心大楼项目，董事长童某为了申报市级标准化示范工地，曾经通过王某甲给其送了3000元。
（3）证人童某证言，证明在2009年6、7月份的一天，其和王某甲一起到亳州，其给了王某甲5000元，让其帮忙协调关系。
（4）亳州市建设委员会亳建安（2009）65号文件，证明利辛县粮油食品商厦物流配送中心工程被评为市级建筑施工安全质量标准化示范工地。
5、中铁四局承建利辛县医院一期工程项目，铁四局具体负责人朱某甲为申报省级标准化示范工地，于2010年6月的一天上午，送给上诉人王某甲10000元。王某甲送给王某乙5000元，请其对朱某甲的工地评审时给予关照，王某甲个人得到5000元。2010年8月，该工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明2010年6月的一天，中铁四局的朱某甲为其承建的利辛县医院一期工程项目申报省级标准化示范工地，让其帮忙协调关系，并给其10000元。其给了王某乙5000元，自己留了5000元。
（2）证人王某乙证言，证明2010年6月的一天，王某甲到其办公室，为中铁四局承建的利辛县医院一期工程创建省级标准化工地请其帮忙，并给其5000元。
（3）证人朱某甲证言，证明2010年6月的一天，其为承建的利辛县医院一期工程项目申报省级标准化示范工地，和王某甲一起去找王某乙，其给了王某甲10000元。
（4）安徽省住房和城乡建设厅建安函（2009）323号文件，证明利辛县医院一期工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
6、阜阳市第八建筑工程有限公司承建利辛县安居苑小区工程，项目经理董某为了该工程能申报为省级标准化示范小区，于2010年3月份的一天，送给上诉人王某甲4000元。王某甲送给王某乙2000元，请其对董某工地给予关照，王某甲个人得到2000元。2010年5月，该工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范小区。
阜阳市第八建筑工程有限公司承建利辛县民和苑工程，项目经理董某为了该工程能申报为省级标准化示范小区。2011年7月份的一天，董某送给上诉人王某甲5000元。王某甲送给王某乙3000元，请其对董某工地给予关照，王某甲个人得到2000元。2011年10月，该工地被评为省级建筑施工安全质量标准化示范小区。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明阜阳市第八建筑工程有限公司承建利辛县安居苑小区工程期间，项目经理董某为了该工程能申报为省级标准化示范小区，请其帮忙关照，并于2010年3月份送给其4000元，其将其中的2000元送给了王某乙；2011年7月份的一天，董某为其承建的利辛县安居苑小区工程能申报为省级标准化示范小区，送给其5000元，其将其中的3000元送给了王某乙。
（2）证人王某乙证言，证明阜阳市第八建筑工程有限公司承建利辛县安居苑小区工程和民和苑工程期间，项目经理董某为了该工程能申报为省级标准化示范小区先后通过王某甲送给其5000元。
（3）证人董某证言，证明其在承建利辛县安居苑小区工程和民和苑工程期间，为得到王某甲的帮助，分别于2010年的3月份和2011年7月份共送给王某甲5000元。
（4）安徽省住房和城乡建设厅建安函（2010）464号文件及（2011）1142号文件，证明利辛县安居苑小区廉租房经济适用房、利辛县民和苑安置小区被评为省级建筑施工安全质量标准化示范小区。
7、2010年8月份，浙江创业建设工程有限公司投资利辛县瀚联金色兰庭项目，项目经理何某为了该工程能申报为市级质量安全标准化示范小区，于2010年10月份的一天，何某送给上诉人王某甲10000元。王某甲送给王某乙5000元，请其对何某工地评审时给予关照，王某甲个人得到5000元。2011年9月该工程被评为亳州市级安全质量标准化示范小区。
2011年4月份，浙江创业建设工程有限公司投资利辛县瀚联时代广场，项目经理何某为了该工程能申报为省级质量安全标准化示范小区送给上诉人王某甲15000元，请王某甲帮忙协调亳州市住建委领导关系。王某甲到王某乙办公室送给王某乙10000元，请他对何某工地评审时给予关照，王某甲个人得到5000元。2012年1月，该工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范小区。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明浙江创业建设工程有限公司投资利辛县瀚联金色兰庭项目期间，项目经理何某为了该工程能申报为省级标准化示范小区，请其帮忙关照，并于2010年10月份送给其10000元，其将其中的5000元送给了王某乙；2011年4月的一天，何某为其承建的瀚联时代广场工程能申报为省级标准化示范小区，送给其15000元，其将其中的10000元送给了王某乙。
（2）证人王某乙证言，证明浙江创业建设工程有限公司承建利辛县瀚联金色兰庭项目期间和瀚联时代广场工程期间，项目经理何某为了该工程能申报为省级标准化示范小区先后通过王某甲送给其15000元。
（3）证人何某证言，证明其在承建利辛县瀚联金色兰庭项目期间和瀚联时代广场工程期间，为得到王某甲的帮助，分别于2010年的10月份和2011年4月份共送给王某甲25000元。
（4）亳州市住房和城乡建设委员会亳建安（2011）62号文件，证明利辛县翰联金色兰庭工程被评为市级建筑施工安全质量标准化示范工地。
（5）安徽省住房和城乡建设厅建安函（2012）43号文件，证明利辛县翰联时代广场工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工小区。
8、2010年7月份，阜阳市天筑建设集团有限公司承建利辛县卫生局综合楼，该工程由朱某乙负责。朱某乙为了该工程能申报为省级质量安全标准化示范工地，2010年底的一天，朱某乙送给王上诉人凯10000元。王某甲送给王某乙5000元，请其对朱某乙工地评审时给予关照，王某甲个人得到5000元。2011年7月，该工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明阜阳市天筑建设集团有限公司承建利辛县卫生局综合楼期间，项目经理朱某乙为了该工程能申报为省级标准化示范工地，请其帮忙关照，并于2010年年底的一天送给其10000元，其将其中的5000元送给了王某乙。
（2）证人王某乙证言，证明阜阳市天筑建设集团有限公司承建利辛县卫生局综合楼期间，项目经理朱某乙为了该工程能申报为省级标准化示范小区通过王某甲送给其5000元。
（3）证人朱某乙证言，证明其在承建利辛县卫生局综合楼期间期间，为得到王某甲的帮助，于2010年年底送给王某甲10000元。
（4）安徽省住房和城乡建设厅建安函（2011）859号文件，证明利辛县卫生系统综合楼被评为2011年省级建筑施工安全质量标准化示范工地文件。
9、2010年4月，安徽建宇公司承建利辛县金利源商业街，项目经理朱某丙为了该工程能申报为省级质量安全标准化示范工地，2010年11月份的一天，朱某丙送给上诉人王某甲10000元。王某甲送给王某乙5000元，请其对朱某丙工地评审时给予关照，王某甲个人得到5000元。2011年7月，该工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，安徽建宇公司承建利辛县金利源商业街期间，项目经理朱某丙为了该工程能申报为省级标准化示范工地，请其帮忙关照，并于2010年11月份的一天送给其10000元，其将其中的5000元送给了王某乙。
（2）证人王某乙证言，安徽建宇公司承建利辛县金利源商业街期间，其为了该工程能申报为省级标准化示范小区通过王某甲送给其5000元。
（3）证人朱某丙证言，证明其在承建利辛县金利源商业街期间，为得到王某甲的帮助，于2010年10月份的一天送给王某甲10000元。
（4）安徽省住房和城乡建设厅建安函（2011）859号文件，证明利辛县金利源商业街被评为2011年省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
10、2010年9月，阜阳市建工集团承建利辛县中医院病房综合楼，项目经理刘某为了申报省级质量安全标准化示范工地，2011年5月的一天，刘某送给上诉人王某甲10000元。王某甲送给王某乙5000元，请其对刘某工地评审时给予关照，王某甲个人得到5000元。
2011年5月底，王某甲陪同王某乙及省标准化专家验收组对该工程进行验收，刘某给了上诉人王某甲10000元，请王某甲帮忙协调专家的关系。王某甲将2000元送给了王某乙，个人得到1000元，其余的给了其他专家。2011年7月，该工程被评为省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，阜阳市建工集团承建利辛县中医院病房综合楼期间，项目经理刘某为了该工程能申报为省级标准化示范工地，请其帮忙关照，并于2011年5月份的一天送给其10000元，其将其中的5000元送给了王某乙。年底验收的时候，刘某送其10000元让其帮助协调关系，其个人留了1000元。
（2）证人王某乙证言，证明2011年5月，阜阳市建工集团承建利辛县中医院病房综合楼期间，项目经理刘某为了该工程能申报为省级标准化示范工地，通过王某甲送其5000元。在工程验收的时候，王某甲又送其2000元。
（3）证人刘某证言，证明其在承建利辛县中医院病房综合楼期间期间，为得到王某甲的帮助，于2011年5月份的一天送给王某甲10000元。年底验收的时候，其准备了10个信封，每个信封1000元，由王某甲安排送给相关人员。
（4）安徽省住房和城乡建设厅建安函（2011）859号文件，证明利辛县中医院综合楼被评为2011年省级建筑施工安全质量标准化示范工地。
11、2010年4月，浙江省东阳三建投资利辛县水岸云顶花都，项目负责人卢某为了该工程能申报为市级质量安全标准化示范工地，2011年5、6月份，卢某送给上诉人王某甲10000元。王某甲送给王某乙5000元，请其对卢某的工地评审时给予关照，王某甲个人得到5000元。
2011年6、7月份，卢某得知上诉人王某甲父亲看病回来，到王某甲办公室以看望王某甲父亲名义送给王某甲3000元。
在评定市标化工地期间，上诉人王某甲陪同王某乙到该工地检查时，卢某送给王某甲4000元。王某甲将其中的3000元送给王某乙，王某甲个人得到1000元。2011年9月，该工程被评为市级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，浙江省东阳三建投资利辛县水岸云顶花都期间，项目经理卢某为了该工程能申报为市级建筑施工安全质量标准化示范工地，请其帮忙关照，并于2011年5、6月份的一天送给其10000元，其将其中的5000元送给了王某乙。工程验收的时候，卢某送其4000元让其帮助协调关系，其个人留了1000元。2011年6、7月份期间，其父亲从北京看病回来，卢某送给其3000元。
（2）证人王某乙证言，证明2011年7、8月份左右，浙江省东阳三建投资利辛县水岸云顶花都期间，项目经理卢某为了该工程能申报为市级建筑施工安全质量标准化示范工地，通过王某甲送其5000元。在工程验收的时候，王某甲又送其3000元。
（3）证人卢某证言，证明其在承建利辛县水岸云顶花都期间，为得到王某甲的帮助，于2011年5、6月份的一天送给王某甲10000元。工程验收的时候，其按照王某甲的安排，由给了王某甲4000元。王某甲父亲从北京看病回来，其送给了王某甲3000元。
（4）亳州市住房和城乡建设委员会亳建安（2011）62号文件，证明利辛县水岸云顶花都工程被评为2011年市级建筑施工安全质量标准化示范工地。
12、2011年6月，陆某挂靠阜阳同济路桥建筑有限公司承建皖北商贸城项目。陆某为了该工程能申报为市级质量安全标准化示范工地，2011年6月，陆某利用上诉人王某甲到工地检查指导时送给王某甲5000元。王某甲送给王某乙3000元，请其对陆某的工地评审时给予关照，王某甲个人得到2000元。2012年7月该工程被评为市级建筑施工安全质量标准化示范工地。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，证明陆某挂靠阜阳同济路桥建筑有限公司承建皖北商贸城项目，陆某为了该工程能申报为市级质量安全标准化示范工地请其帮忙关照，并于2011年6月份的一天送给其5000元，其将其中的3000元送给了王某乙。
（2）证人王某乙证言，证明2011年6月份，陆某挂靠阜阳同济路桥建筑有限公司承建皖北商贸城项目期间，陆某为了该工程能申报为市级建筑施工安全质量标准化示范工地，通过王某甲送其3000元。P104、148-150
（3）证人陆某证言，证明其在承建皖北商贸城项目期间，为得到王某甲的帮助，于2011年6月份的一天送给王某甲5000元。
（4）亳州市住房和城乡建设委员会亳建安（2011）62号文件，证明利辛县皖北商贸城工程被评为市级建筑施工安全质量标准化示范工地。
13、2010年，浙江胜阳建设有限公司投资利辛嘉和阳光城工程项目，项目经理是鲍某为了该工程能申报为市级质量安全标准化示范工地，2011年11月的一天，鲍某送给上诉人王某甲8000元。王某甲送给王某乙5000元，请其对鲍某的工地评审时给予关照，王某甲个人得到3000元。
2011年底，上诉人王某甲陪同王某乙对该工程评审验收，在验收期间，鲍某为了取得验收组的关照送给王某甲4000元，王某甲将其中的3000元送给了王某乙，王某甲个人得到1000元。2012年3月，该工程被评为市级建筑施工质量安全标准化示范小区。
认定上述事实的证据有：
（1）上诉人王某甲供述，浙江胜阳建设有限公司投资利辛嘉和阳光城工程项目期间，项目经理鲍某为了该工程能申报为市级建筑施工安全质量标准化示范工地，请其帮忙关照，并于2011年11月份的一天送给其8000元，其将其中的5000元送给了王某乙。工程验收的时候，卢某送其4000元让其帮助协调关系，其个人留了1000元。
（2）证人王某乙证言，证明2011年10月份的一天，浙江胜阳建设有限公司投资利辛嘉和阳光城工程项目期间，项目经理鲍某为了该工程能申报为市级建筑施工安全质量标准化示范工地，通过王某甲送其5000元。在工程验收的时候，王某甲又送其3000元。
（3）证人鲍某证言，证明其在利辛嘉和阳光城工程项目期间，为得到王某甲的帮助，于2011年11月份的一天送给王某甲8000元。工程验收的时候，其按照王某甲的安排，由给了王某甲4000元。
（4）亳州市住房和城乡建设委员会亳建安（2011）62号文件、奖牌照片，证明利辛县嘉和阳光城工程被评为市级建筑施工安全质量标准化示范工地。
同时查明：上诉人王某甲于2008年3月5日起兼任利辛县住房和城乡建设委员会安全生产管理办公室主任。2008年至2013年，在利辛县范围内的建筑施工企业需要申报省市级示范化标准工地、小区的，需由利辛县建委安全生产管理办公室进行实地初查后，才能将相关材料报送上级审查，并配合上级主管部门对申报标准化工地的企业进行验收。
2014年1月11日，王某甲到案后，主动交代组织尚未掌握的问题。同年10月21日，上诉人王某甲带领涉嫌犯遗弃罪的网上在逃犯栗侠凯投案。
案发后，上诉人王某甲退回赃款71000元。
认定上述事实的证据有：
1、户籍证明、任职文件、干部任免审批表，证明王某甲的身份情况。
2、利辛县住房和城乡建设委员会出具的说明一份，证明利辛县住房和城乡建设委员会安全生产管理办公室的主要职责。
3、建筑施工安全检查标准、建设工程安全生产管理条例、利辛县建设委员会安全生产职责规定，证明建筑施工标准化工地的依据等。
4、利辛县纪委出具的被调查对象调查期间表现情况载明“王某甲到案后，能够积极配合组织调查，主动交代组织尚未掌握的问题”。
5、利辛县公安局纪王场派出所证明，2014年10月21日10时许，王某甲带领涉嫌犯遗弃罪的网上在逃犯栗侠凯到纪王场派出所投案。
6、利辛县公安局出具的关于栗侠凯到案经过，证明在王某甲的劝说及带领下栗侠凯到公安局投案。
7、在逃人员登记信息表，证明栗侠凯系网上在逃人员。
8、利辛县公安局取保候审决定书，证明2014年10月21日，栗侠凯已被取保候审。
9、缴款书，证明王某甲向纪委退赃71000元。
10、被告人王某甲供述，证明其和孙某到常州劝说栗侠凯投案的经过，并带栗侠凯到纪王场派出所投案。
11、证人栗侠凯证言，证明王某甲和孙某到常州劝说其投案的经过，他和王某甲一起从常州回到利辛县到纪王场派出所投案。
12、证人孙某证言，证明其和王某甲一起到常州劝说栗侠凯回来投案，并和王某甲将栗侠凯带回到利辛县纪王场派出所投案。
以上证据均经法庭举证、质证，本院予以认定。
本院认为：上诉人王某甲利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为已构成受贿罪。对王某甲及其辩护人认为王某甲有自首情节的上诉理由，经查：王某甲到案后，主动交代组织尚未掌握的问题，故对王某甲及其辩护人认为王某甲有自首情节的上诉理由予以采纳。王某甲带领涉嫌犯遗弃罪的网上在逃犯投案，有利于国家和社会，系立功。王某甲有自首、立功情节，且认罪态度较好，退出全部赃款，可对王某甲减轻处罚。原判认定王某甲犯受贿罪事实清楚，证据确实充分，定罪准确，但未认定王某甲有自首情节不当，应予纠正。案件本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、维持利辛县人民法院（2014）利刑初字第00548号刑事判决第一项的定罪部分即“被告人王某甲犯受贿罪”；和第二项，即“非法所得68000元依法没收，由扣押单位上缴国库”；
二、撤销利辛县人民法院（2014）利刑初字第00548号刑事判决第一项的量刑部分即“判处有期徒刑四年”；
三、上诉人（原审被告人）王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年12月10日起至2017年5月27日止）
本判决为终审判决。
审判长 赵长坤
审判员 谢 超
审判员 梅 林
二〇一五年六月八日
书记员 焦素侠
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条根据《中华人民共和国刑法》第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后由检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为由立功表现。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过','2018-09-24
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