河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)豫1525刑初1430号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人张宏，男，1969年5月19日出生，汉族，初中毕业，农民，户籍所在地河南省固始县，住固始县。因涉嫌破坏生产经营犯罪，于2017年8月8日经固始县公安局决定被取保候审，2017年12月11日经本院决定被取保候审。
辩护人刘锋，河南振蓼律师事务所律师。
被告人丁文喜，男，1961年4月10日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地河南省固始县，住固始县。因涉嫌破坏生产经营犯罪，于2017年8月8日经固始县公安局决定被取保候审，2017年12月11日经本院决定被取保候审。
辩护人刘中保，河南蓼阳律师事务所律师。
被告人张西华，男，1949年12月13日出生，汉族，小学毕业，农民，户籍所在地河南省固始县，住固始县。因涉嫌破坏生产经营犯罪，于2017年8月8日经固始县公安局决定被取保候审，2017年12月11日经本院决定被取保候审。
辩护人陈四昌，河南蓼阳律师事务所律师。
被告人张华全，男，1957年7月9日出生，汉族，小学毕业，农民，户籍所在地河南省固始县，住固始县。因涉嫌破坏生产经营犯罪，于2017年8月8日经固始县公安局决定被取保候审，2017年12月11日经本院决定被取保候审。
辩护人余学永，河南蓼阳律师事务所律师。
河南省固始县人民检察院以固检公诉刑诉〔2017〕716号起诉书指控被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全犯破坏生产经营罪，于2017年12月7日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法适用组成合议庭，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派代理检察员宋喜东出庭支持公诉，被告人张宏及其辩护人刘锋、被告人丁文喜及其辩护人刘中保、被告人张西华及其辩护人陈四昌、被告人张华全及其辩护人余学永到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河南省固始县人民检察院指控，2015年,丁某等人在固始县蒋集镇大营村杨营组境内的河道沙滩经营“蒋集镇大营村杰子沙场”，该沙场办理了相关经营手续，并与杨营组村民签订协议，按约定向村民支付了费用。2017年2月24日,村民组长储某（另案处理）以沙场支付给村民的沙滩费太低为由，组织杨营组村民封堵沙场道路，被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全积极参与，直到2017年2月28日沙场同意支付给村民21万元后才停止堵路。沙场道路被堵五日，无法正常经营，造成损失33875元。2017年3月16日,储某以沙场六号架子运沙车经过杨营组但未向村民支付费用为由，再次组织村民封堵沙场道路，张宏、丁文喜、张西华、张华全积极参与。因要求太高，沙场无法接受，堵路一直持续到2017年3月30日。沙场道路被堵十五日，无法正常经营，造成损失101625元。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全破坏生产经营，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款的规定，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。诉请依法判处。
被告人张宏当庭对起诉书指控的事实及证据无异议。
辩护人刘锋的辩护意见是，被告人张宏主动投案，如实供述，系自首，应从轻、减轻处罚；被告人系初犯、偶犯。没有前科，犯罪前表现较好；被告人主观恶性不大，真心认罪、悔罪，愿意痛改前非；被告人在本案中所起作用较小，属于从犯；被告人在案发后，主动和受害人取得联系，受害人愿意谅解被告人的行为；请求对被告人给予从轻处罚。
被告人丁文喜当庭对起诉书指控的事实及证据无异议。
辩护人刘中保的辩护意见是，被告人丁文喜到案，认罪态度好，如实供述自己的犯罪事实，应当认定为坦白，可以从轻处罚；被告人法律意识淡薄，主观恶性较小；被告人悔罪态度诚恳，一贯表现良好，系初犯、偶犯，可以酌定从轻处罚；请求对被告人适用缓刑。
被告人张西华当庭对起诉书指控的事实及证据无异议。
辩护人陈四昌的辩护意见是，被告人张西华投案后，如实供述了自己的犯罪事实，具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；被告人在本案中处于服从、被支配的辅助地位，应属于从犯；被告人到案后如实供述了自己的犯罪事实，具有坦白的情节；被告人当庭认罪、悔罪，无犯罪前科，平时表现一贯良好，可以从轻、减轻处罚；要求对被告人免于刑事处罚。
被告人张华全当庭对起诉书指控的事实及证据无异议。
辩护人余学永的辩护意见是，被告人张华全受利益的驱动和别人的教唆，参与了堵路的行为，对这种行为缺少违法性的认识，其主观恶性较小；被告人犯罪情节显著轻微，社会危害性不大；被告人主动到案，应认定为自首；被告人认罪态度很好，有彻底悔改的良好愿望；被告人系初犯、偶犯，无前科；建议对被告人免于刑事处罚。
经审理查明，2015年9月1日,固始县河道沙石管理站为丁某办理了蒋集镇大营村杰子沙场的河道采沙许可证；2016年12月1日，丁某继续办理了蒋集镇大营村杰子沙场的河道采沙许可证。2015年10月21日,固始县工商行政管理局为丁某办理了蒋集镇大营村杰子沙场的营业执照。2015年11月10日，丁某以蒋集镇大营村杰子沙场代表人的身份，与固始县蒋集镇大营村杨营村民小组村民签订协议，杨营村民小组的一处沙滩地承包给沙场开采经营，开采经营期限为二十年，沙场按约定向村民支付费用。2017年2月24日,杨营村民小组组长储某（另案处理）以沙场支付给村民的沙滩费太低为由，组织杨营村民小组村民封堵沙场道路，被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全积极参与，直到2017年2月28日，沙场同意支付给村民21万元后才停止堵路。沙场道路被堵五日，无法正常经营，造成损失33875元。2017年3月16日,储某以沙场六号架子运沙车经过杨营村民小组但未向村民支付费用为由，再次组织村民封堵沙场道路，张宏、丁文喜、张西华、张华全积极参与。因要求太高，沙场无法接受，堵路一直持续到2017年3月30日。沙场道路被堵十五日，无法正常经营，造成损失101625元。2017年12月27日，丁某出具谅解书，对被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全的行为给予谅解。
上述犯罪事实，由公诉机关提供，经庭审质证的下列证据证实：
1、固始县公安局出具的常住人口基本信息表、户籍证明，证明被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全个人基本情况及具有刑事责任能力。
2、固始县公安局出具的受案登记表,证明被害人在生产经营无法进行后报警的情况。
3、固始县公安局出具的立案决定书，证明侦查机关依法对储某立案侦查的情况。
4、固始县公安局出具的传唤证、取保候审决定书,证明对被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全采取强制措施的种类、时间。
5、固始县公安局出具的到案经过，证明被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全系主动投案。
6、河道采沙许可证、营业执照、协议书等，证明丁某等人的沙场办理了相关经营手续，并与杨营组村民签订协议，按约定向村民支付了费用的情况。
7、被害人丁某、李某、张某陈述，证明他们沙场生产经营无法正常进行的情况。
8、被告人张宏原在侦查期间供述他破坏生产经营的犯罪过程。
9、被告人丁文喜原在侦查期间供述他破坏生产经营的犯罪过程。
10、被告人张西华原在侦查期间供述他破坏生产经营的犯罪过程。
11、被告人张华全原在侦查期间供述他破坏生产经营的犯罪过程。
12、鉴定意见，证明涉案沙场生产经营无法正常进行的事实情况。
上述证据，其形式来源合法，内容客观真实，能相互印证，本院予以确认。上述事实，本院予以认定。
本案在审理过程中，经本院委托，固始县社区矫正工作领导小组办公室出具调查评估意见书，证实张宏、丁文喜、张西华、张华全在社区居住期间表现较好，邻里关系融洽，适用社区矫正对本社区无重大不良影响，所居住社区愿意配合监督管理。评估意见为，张宏、丁文喜、张西华、张华全具备社区矫正条件。
本院认为,被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全破坏生产经营，情节严重，其行为已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全犯破坏生产经营罪的事实和罪名成立，本院予以支持。张宏、丁文喜、张西华、张华全主动到案后，如实供述了自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。社区愿意对被告人进行矫正，可以适用缓刑。被告人张宏的辩护人提出，被告人张宏主动投案，如实供述，系自首，应从轻、减轻处罚；被告人系初犯、偶犯。没有前科，犯罪前表现较好；被告人真心认罪、悔罪，愿意痛改前非；被告人在案发后，主动和受害人取得联系，受害人愿意谅解被告人的行为；请求对被告人给予从轻处罚的辩护意见，与本案已查明的事实相符，本院予以采纳。其他辩护意见，与本案已查明的事实不符，本院不予采纳。被告人丁文喜的辩护人提出，被告人丁文喜到案，认罪态度好，如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；被告人法律意识淡薄；被告人悔罪态度诚恳，一贯表现良好，系初犯、偶犯，可以酌定从轻处罚；请求对被告人适用缓刑的辩护意见，与本案已查明的事实相符，本院予以采纳。其他辩护意见，与本案已查明的事实不符，本院不予采纳。被告人张西华的辩护人提出，被告人张西华投案后，如实供述了自己的犯罪事实，具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；被告人当庭认罪、悔罪，无犯罪前科，平时表现一贯良好，可以从轻、减轻处罚的辩护意见，与本案已查明的事实相符，本院予以采纳。其他辩护意见，与本案已查明的事实不符，本院不予采纳。被告人张华全的辩护人提出，被告人张华全受利益的驱动和别人的教唆，参与了堵路的行为，对这种行为缺少违法性的认识；被告人主动到案，应认定为自首；被告人认罪态度很好，有彻底悔改的良好愿望；被告人系初犯、偶犯，无前科的辩护意见，与本案已查明的事实相符，本院予以采纳。其他辩护意见，与本案已查明的事实不符，本院不予采纳。根据被告人张宏、丁文喜、张西华、张华全的犯罪事实、情节、性质以及对社会的危害程度，对被告人适用缓刑，符合本案事实和法律规定。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十一条的规定，判决如下：
一、被告人张宏犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人丁文喜犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人张西华犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人张华全犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 冯 刚
审判员 刘康学
审判员 陈 岩
二〇一七年十二月二十八日
书记员 万成龙