安徽省当涂县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）当刑初字第00211号
公诉机关当涂县人民检察院。
被告人尚晓霞，女，1964年10月3日出生于安徽省当涂县，汉族，大学文化，当涂县姑孰镇党委委员、副镇长。因涉嫌犯受贿罪，于2013年6月4日被当涂县人民检察院决定刑事拘留，当日被当涂县公安局执行刑事拘留；同年6月14日经马鞍山市人民检察院决定逮捕，次日由当涂县公安局执行逮捕。现羁押在马鞍山市看守所。
辩护人李仁厅，安徽长城律师事务所律师。
辩护人孙应金，安徽姑城律师事务所律师。
当涂县人民检察院以当检刑诉（2013）166号起诉书指控被告人尚晓霞犯受贿罪、贪污罪，向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2013年10月17日召开庭前会议，2013年10月31日公开开庭对本案进行了审理。当涂县人民检察院检察员王琼、代理检察员项凤萍出庭支持公诉，被告人尚晓霞，辩护人李仁厅、孙应金到庭参加诉讼。现已审理终结。
当涂县人民检察院指控：2010年12月，被告人尚晓霞任当涂县姑孰镇党委委员、副镇长，其先后主管组织人事、宣传等工作，协助开展当涂县东部新城和马鞍山经济技术开发区姑孰项目区征迁工作。期间，尚晓霞利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计人民币198000元，为他人谋取利益。其中：先后三次收受当涂县姑孰镇小桥村村民刘某某财物价值人民币43000元；先后五次收受当涂县姑孰镇章塘村村民王某甲人民币65000元；收受当涂县太白建筑安装有限公司项目经理王某人民币20000元；收受马鞍山市华吉实业有限公司董事长王某乙人民币20000元；收受姑孰镇竹山社区居民王某丙人民币10000元；收受当涂经济开发区焦家社区党总支书记、主任宋某某人民币10000元；收受姑孰镇小桥村村民潘某甲人民币10000元；收受姑孰镇章塘村村民委员会主任潘某乙人民币10000元；收受当涂县姑孰镇五星村村民张某甲人民币5000元；收受当涂县国家税务局工作人员张某乙人民币5000元。
尚晓霞还利用职务上的便利，伪造房屋拆迁补偿、安置协议书和安置房转让协议，骗取安置房一套出售给当涂县黄池镇居民汪某某，其得款286000元。
2013年6月，被告人尚晓霞向当涂县纪律检查委员会退出人民币300000元。
为证实上述指控事实，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述及亲笔供述等证据。公诉机关认为，被告人尚晓霞利用职务便利，非法收受他人贿赂共计人民币198000元，为他人谋取利益；利用其分管拆迁、安置的职务便利，伪造房屋拆迁补偿、安置协议书，在工作中安排工作人员伪造安置房转让申请书，骗取286000元的安置房一套。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪、贪污罪依法追究其刑事责任。被告人尚晓霞在侦查阶段如实供述了侦查机关未掌握的受贿、贪污的主要犯罪事实，可以认定为自首。被告人尚晓霞退出部分赃款，可酌情从轻处罚。被告人尚晓霞犯数罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十九条规定处罚。提请本院依法惩处。
被告人尚晓霞及其辩护人对公诉机关指控被告人尚晓霞受贿罪、贪污罪的罪名没有异议。提出辩解和辩护意见如下：
1.被告人尚晓霞及其辩护人均认为起诉书指控被告人收受王某20000元的事实存在，但此款不宜定性为受贿款：王某与被告人的丈夫汪某甲之间存在挖机承包工程业务关系。王某仅于2012年支付了部分挖机款，余款双方至今仍未结算，因此该20000元可能是挖机款。涉案工程及工程款的支付与被告人尚晓霞的职务无关。王某承接的土方工程业务属于县新城建设征迁指挥部管辖，工程款的拨付也是由指挥部负责，该工程及工程款的支付与姑孰镇没有关系，与作为姑孰镇副镇长的尚晓霞也没有职务上的关联性。王某的行贿理由不充分。王某所谓在工程款支付上的关照，就是请尚晓霞利用其姑孰镇副镇长的身份与县住建委领导协调帮助王某讨要工程款。县城建设指挥部的级别比姑孰镇高，县住建委与姑孰镇也无隶属关系。即使王某为工程款的支付请尚晓霞出面与县住建委的领导打招呼，也只是利用尚晓霞的人脉关系，与其工作及职务无关。
2.辩护人认为起诉书指控张某乙送给被告人的5000元不应计入受贿数额。被告人与张某乙是同学关系，张某乙送钱时被告人不清楚，是张某乙到被告人家玩时背着被告人放在被告人房间内枕头下的；发现该款后被告人明确通知张某乙将钱取回；在行贿人不自行取回时，被告人主动到张某乙工作单位将钱退还张某乙。故被告人对该笔款项并无受贿的故意和行为，不能因为退款迟延了2个多月，性质就发生改变成为受贿。
3.被告人尚晓霞及辩护人李仁厅认为被告人曾想将其儿子名下的安置房与骗取的安置房予以调换，但至案发自己家的安置房也没有安置到位，所以没有调换成。如果事后尚晓霞把两套房子予以调换，就不宜认定为犯罪。对此，办案机关没有按照对被告人有利的方向进行侦查，故本案存在合理怀疑。
4.本案量刑情节：被告人的主观恶性不深，无索贿情节；同时被告人没有为当事人实际谋取利益，也未给国家、集体造成实际的损失，与同类受贿案件相比，情节较轻；被告人尚晓霞在接受纪委调查期间，主动交代了办案机关未掌握的犯罪事实，受贿、贪污均可认定为自首，依法可以从轻、减轻处罚。被告人尚晓霞案发后在纪委退出300000元，并表示将退出全部受贿、贪污款项，且当庭如实供述自己的犯罪事实，具有认罪、悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人尚晓霞无前科，以前工作努力，成绩显著，曾受到政府、行业系统的多次表彰。被告人尚晓霞在接受调查期间曾检举揭发他人的违法犯罪行为。综上，请法庭对被告人尚晓霞减轻处罚。
经法庭审理查明：
一、受贿事实
尚晓霞利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计人民币193000元，为他人谋取利益。
（一）当涂县姑孰镇小桥村村民刘某某，为得到和感谢被告人尚晓霞在房屋拆除工程承揽，房屋拆除工程安全和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还等事项上的关照，先后送给尚晓霞财物价值人民币43000元。
1.2012年春节前的一天，尚晓霞在其姑孰镇九韵国际小区17栋304室的家中收受刘某某送的人民币20000元；
2.2012年3月8日，尚晓霞在马鞍山市八佰伴商场，收受刘某某在该商场支付人民币3000元为其购买的衣服；
3.2012年国庆节前的一天，尚晓霞在其办公室收受刘某某送的人民币20000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
房屋拆除协议书证明：2011年3月尚晓霞代表当涂县于湖建设投资有限公司与张某甲、刘某某挂靠的马鞍山太平建筑安装公司签订了五星佳苑二期房屋拆除协议书。
姑孰镇征迁事务办公室出具的征迁财务收支明细表证明：该办公室收取了刘某某、张某甲在五星佳苑二期房屋拆除工程上的保证金及残值费150000元。
姑孰镇征迁事务办公室出具的领条证明：2011年3、4月经尚晓霞审核，刘某某、张某甲各自领取20000元拆迁奖励款。
姑孰镇征迁事务办公室出具的徽商银行卡折对账单、账簿启用及接交表证明：张某甲交纳150000元保证金、残值费；张某甲、刘某某各领取拆迁奖励20000元。
收据，证明当涂县于湖建设投资有限公司在2011年7月收取刘某某承揽五星村陆家甸房屋拆除工程保证金50000元。
姑孰镇征迁事务办公室出具的记账凭证证明：2012年9月刘某某收到姑孰镇征迁事务办公室退还的60000保证金。
2.证人证言：
证人刘某某的证言证明：刘某某为感谢尚晓霞在五星村山东、山西村民组房屋拆除工程安全和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还及承接五星村陆家甸等房屋拆除工程上的关照以及为了和尚晓霞处好关系继续得到尚晓霞在房屋拆除工程上的关照，先后在2012春节前一天送给尚晓霞人民币20000元、2012年3月8日为尚晓霞支付人民币3000元的购衣款、2012年国庆前一天送给尚晓霞20000元人民币。
证人汪某甲的证言证明：尚晓霞曾告诉他，刘某某在办公室送给她20000元。
证人潘某钢的证言及出具的情况说明证明：五星佳苑二期（五星村山东、山西村民组）房屋拆除工程系由刘某某、张某甲合伙施工，由其经手收取了150000元保证金及残值费，后分两次以拆迁奖励款等形式退还40000元。
证人张某甲的证言证明：其在2011年上半年和刘某某合伙承接了山东、山西村民组的房屋拆除工程。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：尚晓霞2012年春节前一天至2012年国庆节期间，先后三次收受刘某某财物合计人民币43000元，同时尚晓霞也证实自己在房屋拆除工程承揽和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还事项上等方面予以一定的关照。
（二）当涂县姑孰镇章塘村村民王某甲，为得到和感谢被告人尚晓霞在房屋拆除工程承揽，房屋拆除工程安全和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还，自来水管网损坏补偿，房屋代征，以及帮助其妻子蒋某甲办理职工养老保险、调整工作分工等事项上的关照，先后送给尚晓霞人民币共计65000元。
1.2011年上半年的一天晚上，尚晓霞在姑孰镇章塘村的家中收受王某甲、蒋某甲所送的人民币10000元；
2.2011年下半年的一天，王某甲为感谢尚晓霞在纬八路、银塘路房屋拆除工程承揽，房屋拆除工程安全和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还等事项上的关照，通过汪某甲（尚晓霞丈夫）送给尚晓霞人民币10000元；
3.2011年下半年的一天，尚晓霞在其姑孰镇九韵国际的家中收受王某甲、蒋某甲所送的人民币5000元；
4.2012年下半年的一天，尚晓霞在其办公室收受王某甲所送的人民币10000元；
5.2013年3月份的一天，王某甲为感谢尚晓霞在章塘村自来水管网损坏补偿等事项上的关照，通过汪某甲送给尚晓霞人民币30000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
当涂县姑孰镇劳动保障事务所出具的关于蒋某甲同志养老保险有关情况的说明；当涂县村干部参加城镇企业养老、医疗保险申请审批表；当涂县人民政府关于印发《当涂县村干部参加城镇职工基本养老保险和城镇职工医疗保险实施办法》证明：王某甲妻子蒋某甲的职工养老保险办理情况。
当涂县东部新城征迁指挥部出具的房屋拆迁补偿、安置协议书证明：经尚晓霞审核过的王某甲位于章塘村小应组房屋征迁补偿及安置情况。
房屋拆迁协议书、情况说明、支出证明单、姑孰镇征迁事务办公室出具的征迁财务收支明细表证明：当涂县于湖建设投资有限公司与王某甲签订了关于承揽银塘路、纬八路的房屋拆迁协议书；王某甲为银塘路、纬八路房屋拆除工程缴纳了100000元保证金、残值费；后经尚晓霞同意退还了40000元保证金。
房屋拆除协议书证明：尚晓霞作为代表人与王某甲在2012年11月30号签订了关于开发区二号（章塘村章前、章后组马鞍山正葳项目）地块的房屋拆除工作协议。
中国银行支付系统专用凭证、安徽省行政事业单位资金往来结算票据证明：王某甲承揽马鞍山正葳项目房屋拆除工程保证金与残值费缴纳与退还情况。
转让协议、补偿协议、资产评估报告书、收据证明：章塘村村委会与王某甲在2009年2月签订了章塘村自来水管网转让协议；经尚晓霞审核姑孰镇政府与王某甲签订了章塘自来水厂管网补偿协议；国信资产评估公司所作的自来水厂管网评估书；2013年3月14日章塘自来水厂收到经尚晓霞审核的自来水管网赔偿款。
马鞍山市人民政府关于印发马鞍山市土地征收补偿标准的通知证明：桥梁、沟渠等附着物等补偿标准中关于自来水管网的补偿标准，是按照行业标准以70%折旧补偿的。证实尚晓霞在自来水管网补偿上对王某甲予以了关照。
支出证明单证明：2013年2月7日经尚晓霞审核，姑孰镇人民政府支付给章塘自来水厂关于襄城河治理征收自来水厂管网损失的赔偿预付款200000元。
2.证人证言：
证人王某甲的证言证明：王某甲为得到和感谢尚晓霞在房屋拆除工程承揽，房屋拆除工程安全和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还，自来水管网损坏补偿，房屋代征，以及帮助其妻子蒋某甲办理职工养老保险、调整分工等事项上的关照，直接或通过汪某甲分五次送给尚晓霞人民币共计75000元。其中2013年3月份的一天，王某甲中午给了汪某甲40000元，当天下午从汪借了10000元，且一直未归还。
证人潘某钢的证言证明：纬八路、银塘路房屋拆除工程系由王某甲挂靠在太平建安公司名下实际施工的，由其经手收取了100000元残值费，后以拆迁奖励款等形式退还40000元。
证人潘某乙的证言证明：在2013年3月吃午饭的时候，王某甲告诉其送了40000元给汪某甲，吃过饭后又拿回来10000元大家去唱歌。
证人蒋某甲的证言证明：2011年上半年的一天晚上，其和丈夫送给尚晓霞人民币10000元以及在2011年下半年的一天晚上和丈夫送给尚晓霞人民币5000元。
证人汪某甲的证言证明：2011年上半年的一天晚上，王某甲夫妻俩在其家中送给妻子10000元；2011年下半年的一天，王某甲给其10000元，让其向妻子尚晓霞表达谢意；2013年3月份的一天中午，王某甲为了感谢妻子尚晓霞在其自来水管网征迁上的关照，通过他送给妻子40000元，当天下午又借走10000元，且一直未归还。2012年上半年因纪委调查，其让王某甲打了一张借条，故意把时间提前到2011年，主要是为了逃避调查。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：2011年上半年至2013年3月，尚晓霞（或其丈夫）先后五次收受王某甲财物合计65000元，同时尚晓霞也证实自己在房屋拆除工程承揽和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还事项、自来水管网损坏补偿，房屋代征，以及帮助其妻子蒋某甲办理职工养老保险、调整分工等事项上予以一定的关照。
（三）2012年春节前的一天，当涂县太平建筑安装有限公司项目经理王某，为感谢尚晓霞在五星村山东、山西村民组牛头山土方工程工程款支付上的关照，至尚晓霞家中送给尚晓霞人民币20000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
承包协议证明：王某挂靠在马鞍山市太平建筑安装公司五星分公司于2011年9月承接五星村牛头山土方工程，姑孰镇人民政府负责监督和协调工作。尚晓霞代表姑孰镇人民政府在协议上签字。
农村商业银行电子转账凭证、马鞍山市地方税务局建筑业统一发票、收据、支出证明单等证明：王某挂靠在马鞍山市太平建筑安装公司五星分公司于2012年1月11日由潘万虎领取1431750元牛头山工程款。
申某挖机费领（付）款凭证证明：证明汪某甲从王某处领取挖机工程款的事实。
2.证人证言
证人王某的证言证明：王某为了得到和感谢尚晓霞在五星村山东、山西村民组牛头山土方工程工程款支付上的关照，于2012年春节前的一天，在尚晓霞家中送给尚晓霞人民币20000元。这20000元并非挖机工程款，挖机工程款都是和汪某甲结算的。
证人汪某甲的证言证明：他们家有一台挖机在王某的工地上干活，都是由其到工地上去结算挖机款，其妻子尚晓霞工作忙，从不过问挖机的事情。
3.被告人尚晓霞在侦查机关的供述及亲笔供述证明：在2012年过年前的一天，其在家中收受王某人民币20000元的经过，同时尚晓霞也证实自己在施工过程中化解协调矛盾、和住建委协调工程款支付等事项上给王某予以一定的关照。
（四）2011年上半年的一天，马鞍山市华吉实业有限公司董事长王某乙，为得到尚晓霞在其公司厂房拆迁等事项的关照，至姑孰镇东营路易购超市附近送给尚晓霞人民币20000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
当涂县东部新城企业（单位）征迁情况及补偿套算表，马鞍山市华吉实业拟征迁补偿价值预评估报告证明：马鞍山市华吉实业公司拟征迁情况。
安置台账、房屋拆迁补偿、安置协议书、当涂县房屋拆迁折旧估价计算统计表证明：潘金龙户（即王某乙大姨子何长华家）房屋征迁、补偿及安置情况。
2.证人证言：
证人王某乙的证言证明：王某乙为了得到尚晓霞在公司即将拆迁方面的关照，2011年上半年的一天，在易购超市附近，在尚晓霞车内送给其20000元，后尚晓霞给其大姨子家调剂了一套三楼的房子。
证人何某甲的证言证明：2011年5、6月份，经妹夫王某乙的联系，其找到尚晓霞要其帮忙调剂安置房楼层，过了一年的时间，尚晓霞帮其调剂了一套三层的安置房。
证人王某丁的证言证明：2011年上半年的一天，尚晓霞带着她和其他几个工作人员到马鞍山市华吉实业公司做征迁前摸底工作。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：尚晓霞在2011年5、6月份的一天，在易购超市附近自己车里收受王某乙20000元，同时尚晓霞也证实王某乙的公司面临拆迁，王某乙送钱是为了和自己搞好关系；尚晓霞曾帮助王某乙大姨子调剂了一套三楼的安置房。
（五）2012年上半年的一天，姑孰镇竹山社区居民王某丙，为得到尚晓霞在承接姑孰镇釜山路北侧竹山社区（大西塘以南竹山社区）房屋拆除工程上的关照，在马鞍山市新开元大酒店附近车内送给尚晓霞人民币10000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
房屋拆除协议证明：王某丙挂靠在马鞍山明达建筑安装公司，与新城指挥部姑孰所签订了关于大西塘以南竹山社区的房屋拆除协议。
安徽省行政事业单位资金往来结算票据、记账凭证、承诺书证明：王某丙分两次共交纳200000元拆迁保证金，后在2013年1月因拆迁项目暂停而暂退给王某丙。
2.证人王某丙的证言证明：王某丙为了得到尚晓霞在承接姑孰镇釜山路北侧竹山社区（大西塘以南竹山社区）房屋拆除工程上的关照，于2012年上半年的一天，在马鞍山市新开元大酒店附近的车内送给尚晓霞10000元，后其承接到了该工程。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：尚晓霞在2012年上半年的一天，在马鞍山市新开元大酒店收受王某丙10000元，王某丙是在其关照下获得了该工程。
（六）2012年年底前的一天，当涂经济开发区焦家社区党总支书记、主任宋某某，为感谢尚晓霞在其承包的鱼塘征迁补偿上给予的关照，至尚晓霞家中送给尚晓霞人民币10000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
补偿协议及补偿款明细表证明：宋某某与姑孰人民政府签订的关于鱼塘征迁补偿协议，补偿金额为480000元。
2.证人宋某某的证言证明：宋某某为了感谢尚晓霞在其承包的鱼塘征迁补偿上给予的关照，于2012年年底前的一天，在尚晓霞家中，送给尚晓霞10000元，宋某某表示没有尚晓霞关照拿不到这么多钱。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：尚晓霞在2012年年底前的一天，在其家中，收受宋某某10000元；其在宋的鱼塘征迁补偿上给予了关照。
（七）2013年春节前的一天，姑孰镇小桥村村民潘某甲，为得到和感谢尚晓霞在处理其哥哥潘某乙与刘立新合伙经营的苗圃征迁补偿款纠纷过程中的关照，至尚晓霞办公室送给尚晓霞人民币10000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
补偿协议、征收补偿协议证明：当涂县东部新城征迁指挥部出具的因为石门路建设需要，2011年11月30日，姑孰镇政府工作人员与潘某甲哥哥潘某乙所签的关于小桥村9亩苗圃补偿协议；2012年8月姑孰镇政府与刘某新补签的征收补偿协议，同时证实潘某乙与刘立新对该苗圃存在股权争议。
户籍证明、证明、房屋拆迁补偿、安置协议书证明：经尚晓霞审核过的因拆迁对潘某甲一家及刘立新补偿、安置情况。
2.证人潘某甲的证言证明：潘某甲为了得到和感谢尚晓霞在处理其哥哥潘某乙与刘某新合伙经营的苗圃征迁补偿款纠纷过程中以及在拆迁补偿方面给予的关照，于2013年春节后的一天，在尚晓霞办公室，送给尚晓霞人民币10000元。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：尚晓霞在2013年春节后的一天，在其办公室，收受潘某甲人民币10000元；其在处理潘某乙与刘某新合伙经营的苗圃征迁补偿款纠纷过程中以及拆迁补偿方面给予了关照。
（八）2011年上半年的一天，姑孰镇章塘村村民委员会主任潘某乙，为得到和感谢尚晓霞对其房屋征迁上给予的关照，至尚晓霞办公室送给尚晓霞人民币10000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
房屋拆迁补偿、安置协议书、当涂县房屋拆迁折旧估价计算统计表、承诺书等证明：潘某乙及其家人与当涂县于湖建设投资公司签订了关于章塘村潘村房屋的征迁补偿协议，后经尚晓霞审核；潘某乙本人承诺将安置房转让给夏宇等人的事实。
2.证人潘某乙的证言证明：潘某乙为了得到和感谢尚晓霞在其房屋征迁过程中的关照，于2011年上半年的一天，在尚晓霞办公室，送给尚晓霞10000元，其证实没有尚晓霞的关照其家房屋不能被全部征掉。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：尚晓霞在2011年上半年的一天，在其办公室，收受潘某乙10000元；同时尚晓霞也证实在其安排下将潘某乙房屋全部征迁掉。
（九）2011年年底的一天，当涂县姑孰镇五星村村民张某甲，为感谢尚晓霞对其房屋在代拆迁、拆迁补偿等方面的关照，至尚晓霞家中送给尚晓霞人民币5000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
房屋拆迁补偿、安置协议书、当涂县房屋拆迁折旧估价计算统计表、户籍证明等证明：张某甲及其家人与当涂县城建工程开发办公室签订了关于五星村胡井坳房屋的征迁补偿协议，后经尚晓霞审核。
2.证人张某甲的证言证明：张某甲为了感谢尚晓霞对其房屋在代拆迁、拆迁补偿等方面的关照，于2011年年底的一天，在尚晓霞家里，送给尚晓霞5000元，其证实在尚关照下其家房屋被代征掉，共安置了6套房子。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：尚晓霞在2011年底的一天，在其家中收受张某甲5000元；在其安排下张某甲家的房屋被代征。
（二）被告人尚晓霞贪污犯罪事实
2012年春节期间，汪某某（被告人尚晓霞丈夫汪某甲的哥哥）夫妇找到被告人尚晓霞，请其帮忙购买一套拆迁安置房，尚晓霞表示同意。2012年6月，被告人尚晓霞在工作过程中，获得一份有姑孰镇原征迁工作人员陈某乙等人签名的附属物补偿协议复印件，后其萌发了以汪某某名义伪造房屋拆迁补偿、安置协议书，骗取安置房出售给汪某某夫妇的想法。随后，尚晓霞将附属物补偿协议复印件上陈某乙等人的签名部分剪下，粘贴于一份空白的房屋拆迁补偿、安置协议书“经办人”处予以复印，后粉碎了原件。之后，尚晓霞又指导汪某甲、汪某某在房屋拆迁补偿、安置协议书复印件上填写了相关文字内容和签名部分，自己则将协议书上的数字部分和日期补充完整。协议书填写完整之后，尚晓霞利用自己审核协议的职务之便，在协议书上写上“已核”二字，签上自己名字和日期，并加盖了“当涂县于湖建设投资有限公司”的印章。之后尚晓霞安排工作人员制作拆迁安置房转让申请书与伪造的房屋拆迁补偿、安置协议书一并放入纬八路王某戊户拆迁协议档案袋中，以供统计汇总并通过审核。2012年7月，尚晓霞告知汪某某已买好面积为110平方米的安置房，并要求其支付购房款人民币286000元。同年7月6日，汪某某夫妇按照被告人尚晓霞的要求，将286000元购房款交由尚晓霞的妹妹王某己代收。之后，被告人尚晓霞从286000元购房款中取出10000元现金，余款分两次转入本人和其丈夫汪某甲的账户。2013年春节后，尚晓霞为汪某某在五星佳苑小区58栋405室安置了一套118.97平方米的住房。汪某某按照购买安置房要求，补交了人民币19199元的房屋余款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.书证：
马鞍山市经济技术开发区管理委员会与姑孰镇政府签订的拆迁安置协议、马鞍山农村商业银行进账单、转账支票存根等证明：姑孰镇在征地范围内（即银塘路、纬八路、章塘泵站），章塘村的农民住宅户的拆迁安置主体及双方征地费用结算情况。
马鞍山市经济技术开发区管理委员会出具的征地协议证明：马鞍山市经济技术开发区管理委员会因纬八路、银塘路建设需要委托姑孰镇人民政府征用章塘村集体土地。
当涂县姑孰镇人民政府文件关于县人民医院、纬八路等项目拟在五星佳苑安置的函、安置表，纬八路项目集体土地房屋征收安置登记表证明：当涂县姑孰镇人民政府系章塘村的农民住宅户的拆迁安置主体，及姑孰镇人民政府为王某戊、葛某乙、汪某某等安置房屋情况。
当涂县姑孰镇人民政府出具的情况说明证明：马鞍山市经济技术开发区管委会和当涂县人民政府经多次协商后由姑孰镇人民政府实施章塘村集体土地征迁工作，并证明在协议签订前已由姑孰镇人民政府先行开展征迁工作；同时证明当涂县于湖建设投资有限公司是姑孰镇人民政府投资设立的公司。
房屋拆迁补偿、安置协议书证明：尚晓霞伪造了汪某某与当涂县于湖建设投资有限公司签订的房屋拆迁补偿、安置协议书。
拆迁安置房转让申请书证明：征迁工作人员制作的江某甲拆迁安置房转让申请书是不真实的。
个人开户与电子银行服务申请表、中国建设银行存款凭条、转账凭条、个人活期明细查询等证明：汪某某于2012年7月6日向尚晓霞支付286000元房款，尚晓霞于2012年7月11日、7月12日分三次取出这笔钱，取现金10000元用于自己开支、转账200000元给汪某甲、剩余76000余元转入自己账户。
房屋拆迁补偿、安置协议书、安徽省行政事业单位资金往来结算票据、回迁安置结算单等证明：汪某某向尚晓霞所购房屋的安置情况及多余面积的结算情况。
户籍证明、证明、房屋拆迁补偿、安置协议书证明：在姑孰镇章塘自然村无江某甲、汪某戊户口信息，仅有王某戊存在，同时证明王某戊及其儿子葛某甲、女儿葛某乙的房屋拆迁补偿、安置情况。
房屋拆迁补偿、安置协议书、拆迁安置房转让申请、收条、中国银行历史交易明细清单等证明：王某戊户中仅有其女儿葛某乙转让一套安置房给江某乙，江某乙通过当涂县九众房产经纪公司支付338000元房款。证实了王某戊户未曾转让安置房给汪某某，有关汪某某的转让申请、拆迁安置协议皆系伪造。
2.证人证言
证人汪某甲的证言证明：在2012年天热的时候，尚晓霞让其填写过一份空白的房屋拆迁补偿、安置协议书，说是给哥哥汪某某买房子。同时证实协议书上的文字部分是其填写，数字、时间部分不是其填写，也证明汪某某拿到房子并已装潢的事实。
证人汪某某的证言证明：2012年春节期间，其和妻子委托尚晓霞购买一套安置房。直至2012年6月份，尚晓霞让其在一份协议上签了名按手印，7月份的时候，尚晓霞让其将286000元的房款交给其妹妹，尚晓霞妹妹将房款存在了建设银行的一张银行卡里，之后几天尚晓霞给了其一张安置协议书复印件。2013年3月份，其拿到了房子的钥匙，并补交了多余面积的房款10000余元。同时辨认有自己签名捺印的安置协议书和一份江（汪）某珍的安置房转让申请，其表示不认识江（汪）某珍，也未见过这份申请书。
证人王某己（系尚晓霞妹妹）的证言证明：2012年7月的一天，其受姐姐尚晓霞之托在旺府酒店不远处的建设银行收取了汪某某夫妇286000元的房款，并存入银行卡。同时证实该银行卡是以其名义办理，实际由尚晓霞使用。
证人蓝某的证言证明：在2012年6月份的时候，上报给市开发区的拆迁补偿、安置协议因没有附户口复印件或转让协议被退回。由于汪某某等户不知是从何处户主转来，无法补充协议。向尚晓霞汇报后，尚晓霞让其自行完善，其就喊征迁办其他同事一起帮忙自行“完善”后送到市开发区的。
证人王某庚的证言证明：因开发区的部分项目在当涂县姑孰镇章塘村境内，市开发区委托姑孰镇人民政府作为征迁和安置的主体，征迁具体工作由姑孰镇人民政府实施，对房屋拆迁补偿、安置协议书的审核皆由该镇负责。而开发区负责支付相关征迁费用，其所在征迁局依据姑孰镇申报的协议资料（上面有姑孰镇分管领导书写“已核”、签名、日期、盖章）支付相关征迁费用。
证人葛某甲、江某乙的证言证明：2011年，因纬八路建设其母亲家房屋被征收，一共安置了四套房屋和一些钱。后将妹妹葛某乙的一套房屋在2001年5月份卖给了江某乙，剩余三套没有再卖。江某乙证实在2011年上半年的时候，其通过九众房产公司从葛某乙手里购买了一套120平方米的安置房。
证人陈某乙、潘某丁的证言证明：王某戊这户征迁、安置由其和潘某丁二人负责，一共分配了四套房子和一些钱，后转让了一套给江某乙。
3.被告人尚晓霞的供述及亲笔供述证明：2012年6月，尚晓霞利用分管拆迁、安置工作的机会，伪造房屋拆迁补偿、安置协议书，骗取安置房一套后转卖给汪某某，其得款286000元。
（三）被告人的主体身份、归案及退赃事实
2010年12月，被告人尚晓霞任当涂县姑孰镇党委委员、副镇长，其先后主管组织人事、宣传等工作，主管或协管当涂县东部新城和马鞍山经济技术开发区姑孰项目区征迁工作。具体负责征迁任务分解、矛盾协调、审核相关协议、与重点户的谈判、确定房屋拆除人以及决定房屋拆除工程中安全和拆迁进度保证金与残值费的收取、返还等。
被告人尚晓霞到案后，主动、如实交代了侦查机关未掌握的受贿、贪污犯罪事实。案发后，被告人尚晓霞在中国共产党当涂县纪律检查委员会退出赃款300000元。
上述事实，除以上已经确认的证据外，还有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.公安机关出具的户籍信息证明：被告人尚晓霞的自然身份情况。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"刘奇与刘兴杰、高春伟生命权、健康权、身体权纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2014-10-17\\\\\",\\\\\