吉林省白山市江源区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0605民初1544号
原告：于世祥，住白山市。
委托诉讼代理人：徐云浩，吉林浩祥律师事务所律师。
被告：白山市江源区佳欣煤矿，住所地：白山市江源区松树镇长胜村。
执行事务合伙人：彭修文，系矿长。
被告：白山市江源区神龙煤矿，住所地：白山市江源区大石人镇光环村。
投资人：彭修文，系矿长。
二被告共同委托诉讼代理人：王盛，吉林乾羽律师事务所律师。
被告：白山市江源区神龙矿业集团有限公司，住所地：白山市江源区孙家堡子街道孙家堡子街三委。
法定代理人：彭修文。
委托诉讼代理人：任成杰，吉林审航律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王泽源，吉林审航律师事务所律师。
原告于世祥诉被告白山市江源区佳欣煤矿（以下简称“佳欣煤矿”）、被告白山市江源区神龙煤矿（以下简称“神龙煤矿”）、被告白山市江源区神龙矿业集团有限公司（以下简称“神龙矿业”）申请执行人执行异议之诉一案，本院于2017年11月1日立案后，依法适用普通程序，于2017年12月6日公开开庭进行了审理。原告于世祥及其委托诉讼代理人徐云浩、被告佳欣煤矿与神龙煤矿委托诉讼代理人王盛、被告神龙矿业委托诉讼代理人任成杰、王泽源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
于世祥向本院提出诉讼请求：要求继续对佳欣煤矿、神龙煤矿奖补资金予以执行，执行本金余额296300元、诉讼费4675元、保全费3020元、执行费7400元及逾期给付利息。事实与理由：彭修文系三被告的法定代表人，为了维持其名下企业的生产经营，便以被告神龙矿业的名义借款，借款期满时，向原告等人出具了《还款计划》，其中承诺：原告放弃利息，所欠债务用被告佳欣煤矿、被告神龙煤矿的奖补资金偿还。原告同意了《还款计划》的内容，并在法院达成了调解协议。同时原告对佳欣煤矿、神龙煤矿的奖补资金予以保全，对此三个企业均没有提出异议。奖补资金部分到位并进入执行程序后，彭修文到江源区法院执行局称欠钱属实，同意已经分的300万元就分了，对于剩余的318万元彭修文称已经达成和解协议，请求按照还款计划履行。之后，佳欣煤矿、神龙煤矿提出了执行异议，执行机关裁定中止对佳欣煤矿、神龙煤矿补偿款的执行，原告认为，中止执行是错误的，其理由为：1、彭修文同是三个企业的法定代表人，在《还款计划》中不仅有神龙矿业的公章，还有彭修文的名章，彭修文此时身份既代表了神龙矿业同时还代表了神龙煤矿和佳欣煤矿。作为企业的法定代表人有权代表企业对外实施民事行为，佳欣煤矿、神龙煤矿的法定代表人彭修文代表企业同意用奖补资金偿还神龙矿业集团的债务，人民法院据此作出查封裁定不违反法律规定。2、《还款计划》是不可撤销的，原告已经按照《还款计划》的内容放弃了全部利息，此时佳欣煤矿、神龙煤矿若终止履行还款计划必然给守约方造成损失。3、彭修文的请求，符合“债务加入”的法定要件，佳欣煤矿、神龙煤矿应当承担还款义务。法院在调取神龙矿业集团、佳欣煤矿、神龙煤矿的法定代表人彭修文笔录时，彭修文表示已经达成和解协议，请求按照还款计划履行。4、佳欣煤矿、神龙煤矿作为债务加入人作出偿还承诺后，根据法律规定不能予以变更。综上，请求法院查明事实后依法支持原告的诉讼请求。
被告佳欣煤矿、神龙煤矿辩称：1、因国家管理煤矿的相关政策给予煤矿奖补资金和返还资源价款，该资金系专款专用，用于妥善安置职工的工资、工伤保险、养老保险等各项待遇的专项资金。本案所诉争的资金系国家支付给佳欣煤矿、神龙煤矿，故该笔资金的所有权归佳欣煤矿、神龙煤矿所有，不归神龙矿业所有。2、本案中申请执行的案件是基于原告与神龙矿业因民间借贷产生的案件，是神龙矿业与原告之间的债权债务纠纷，法院不能因其他公司与他人的债务执行案外人佳欣煤矿和神龙煤矿的财产。原告的债权应由神龙矿业来偿还，与佳欣、神龙煤矿无关。3、佳欣煤矿、神龙煤矿、神龙矿业分别在工商局登记注册，系三个不同的法律主体，三方没有任何隶属关系，应独立承担民事责任，不能简单理解为公司的股东或法定代表人为同一人就将三个公司视同为同一公司、同一主体。综上，原告申请法院申请执行国家给付的奖补资金款项，侵犯了佳欣煤矿和神龙煤矿的合法权益，因诉争款项所有权为案外人佳欣煤矿和神龙煤矿所有，所以请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告神龙矿业集团辩称：1、本案诉争的奖补资金的所有权归佳欣煤矿、神龙煤矿所有，不归神龙矿业所有。根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，中央政府财政部门设立工业企业结构调整专项奖补资金，用于煤炭行业的人员分流安置。分流安置的具体内容包括支付职工工资、交纳职工工伤保险费及养老保险费。该资金用途已非常明确，不能用于债务清偿。2、公司法规定公司是企业法人，有独立财产，以其全部财产对公司债务承担责任。神龙矿业集团作为独立主体，以自己的名义开展经营活动，独立承担对外民事责任，其与原告之间的借贷债务由神龙矿业集团偿还，且双方已达成了还款计划，神龙矿业集团用其生产经营的收入偿还借款，神龙矿业集团的债务与佳欣煤矿、神龙煤矿无关。3、本案中佳欣煤矿、神龙煤矿、神龙矿业集团均在工商局登记注册，是三个不同的主体，且无隶属关系。因此，请求法院依法判决。
本院经审理认定事实如下：2017年1月19日，于世祥向江源区人民法院提出诉前财产保全申请，要求冻结神龙煤矿、佳欣煤矿在白山市江源区安监局关闭煤矿补偿款中的50万元。江源区人民法院作出（2017）吉0605财保9号民事裁定书，裁定：冻结神龙煤矿、佳欣煤矿在白山市江源区安监局关闭煤矿补偿款中的50万元。
2017年1月23日，于世祥向江源区人民法院起诉神龙矿业，要求其偿还借款42万元。江源区人民法院作出（2017）吉0605民初187号民事调解书，调解内容为：神龙矿业于2017年2月24日前给付于世祥借款本金42万元。本调解书已经生效，现已进入执行程序。
2017年3月22日，神龙矿业作出“神龙集团关于债权债务的还款计划”，其中载明：神龙集团现对旗下所经营的企业和资产以及近期回款情况做了如下统计：两年内可变现资产约5322万元，其中包括佳欣煤矿奖补资金1161万元、神龙煤矿奖补资金1161万元。该还款计划盖有神龙矿业的印章及彭修文名章。于世祥为该还款计划的债权人之一。
2017年4月26日，江源区人民法院作出（2017）吉0605执189号执行裁定书，裁定：扣划佳欣煤矿补偿款300万元。2017年5月17日，江源区人民法院将扣划的佳欣煤矿补偿款支付给于世祥203700元，现继续查封296300元。
2017年8月21日，江源区人民法院执行人员询问彭修文执行笔录中，彭修文表示对法院已经扣划佳欣煤矿的补偿款300万元认可，不提异议。但对剩余冻结的补偿款要求不要在执行了，要执行也要求按照比例分配。对于原告的欠款要求按照还款计划履行。
2017年9月6日，佳欣煤矿和神龙煤矿向江源区人民法院提出执行异议，要求立即撤销（2017）吉0605财保9号民事裁定书，解除对佳欣煤矿、神龙煤矿在江源区安监局补偿款的冻结。
2017年9月29日，江源区人民法院作出（2017）吉0605执异22号执行裁定书，裁定：中止对本院冻结的白山市江源区佳欣煤矿、神龙煤矿补偿款296300元的执行。
另查明，白山市江源区神龙煤矿的企业类型为个人独资企业，投资人为彭修文。白山市江源区佳欣煤矿的企业类型为普通合伙企业（四人合伙），执行事务合伙人为彭修文。神龙集团企业类型为有限责任公司，法定代表人为彭修文。
以上事实有当事人陈述、营业执照、民事调解书、民事裁定书、执行笔录等证据在卷佐证。
本院认为，虽然本案原告申请执行时所依据的法律文书中的债务人是神龙矿业，神龙矿业与神龙煤矿、佳欣煤矿在工商部门登记的企业信息中，三者之间不具有隶属关系，属于各自独立的企业，应当独立承担民事责任。但是在本案执行过程中，神龙矿业做出的还款计划中已明确记载，可以用包括佳欣煤矿和神龙煤矿的奖补资金在内的可以变现的资产来偿还包括原告的债权在内的债务。虽然还款计划中没有神龙煤矿和佳欣煤矿的印章，但该还款计划盖有彭修文个人的名章。彭修文不仅为神龙矿业的法定代表人，同时作为佳欣煤矿和神龙煤矿的合伙人和投资人，其知道还款计划的内容，没有提出反对意见，默认了该还款计划的内容。神龙煤矿的企业性质为个人独资企业，彭修文作为独资企业的投资人，代表企业行使民事权利符合法律规定，其在还款协议中盖有名章并且没有提出异议的事实，证明彭修文自愿用神龙煤矿的奖补资金偿还原告借款，是其代表神龙煤矿做出的真实意思表示。
其次，依据《中华人民共和国合伙企业法》第三十七条规定“合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权力的限制，不得对抗善意第三人”，本案中虽然佳欣煤矿属于合伙企业，也没有证据证明彭修文在还款协议当中承诺用佳欣煤矿的奖补资金偿还原告借款的行为已经征得其他合伙人的同意，但是根据上述法律规定，彭修文作为佳欣煤矿的执行事务合伙人有权利代表该企业行使民事权利，其在还款协议中盖有名章的事实，证明彭修文承诺用佳欣煤矿的奖补资金偿还原告借款，是其代表佳欣煤矿做出的真实意思表示。至于彭修文作为合伙人对法律规定必须经合伙人同意才能执行的事项擅自处理，给合伙企业或其他合伙人造成损失的，应另行承担赔偿责任。
佳欣煤矿和神龙煤矿都做出了其真实意思表示，与原告之间形成了债权债务关系。
对于三被告关于神龙煤矿和佳欣煤矿的奖补资金是用于妥善安置职工的工资、工伤保险、养老保险等各项待遇的专项资金，不能用于债务清偿的辩解意见。从本案审理情况来看，三被告没有提交证据证明神龙煤矿和佳欣煤矿还有职工需要分流安置，且在还款计划中明确用该项资金偿还原告借款，故该抗辩理由本院不予支持。
综上所述，本院对三被告的抗辩意见不予采纳，对原告要求对神龙煤矿和佳欣煤矿的奖补资金继续执行的诉讼主张，本院予以支持，至于具体执行事项和数额，应以本案执行时所依据的法律文书所确认的事项和尚欠数额为准。
依照《中华人民共和国民法总则》第三条“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”、第一百七十六条“民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己的主张有责任提供证据”、第二百二十七条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百一十一条、第三百一十三条的规定，判决如下：
准许继续对被告白山市江源区神龙煤矿和被告白山市江源区佳欣煤矿的奖补资金予以执行。
案件受理费100元（原告已交纳100元），由三被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。
本院（2017）吉0605执异22号执行异议裁定于本判决生效后自动失效。
审 判 长 杨 阳
人民陪审员 黄 亮
人民陪审员 杨秀丽
二〇一七年十二月十二日
书 记 员 杨 雪