宁夏回族自治区永宁县人民法院
民事判决书
（2017）宁0121民初3169号王辉
原告:吴卫星，男，汉族，1975年10月21日出生，原永宁县住房和城乡建设局职工，住宁夏回族自治区永宁县宁和家园41-3-502室。
委托诉讼代理人：陈瑜，宁夏永川律师事务所律师。
被告:永宁县住房和城乡建设局，住所地宁夏回族自治区永宁县胜利街。
法定代表人：白崇东，系该局局长。
委托诉讼代理人：任玉洁、陈轶，宁夏浩晟律师事务所律师。
原告吴卫星与被告永宁县住房和城乡建设局劳动争议一案，本院于2017年11月13日立案，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告吴卫星及其委托诉讼代理人陈瑜、被告永宁县住房和城乡建设局的委托诉讼代理人任玉洁、陈轶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴卫星向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除原、被告之间的劳动关系；2.请求依法裁决被告支付原告经济补偿金15300.00元；3.依法裁决被告为原告补缴2009年4月至现在的各项社会保险（具体缴费数额以社保部门核准数额为准）；4.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2009年4月到被告处工作，被安排从事巡查执法员工作，双方约定月工资为1000.00元。工作期间被告陆续给原告涨了工资，但未给原告缴纳社会保险。2017年2月，原告父亲生病在西安住院无人照顾，原告委托妻子向被告再次请假，但被告告知原告妻子，原告属于临时聘用人员，上班就有工资，不上班就没有工资。2017年6月，原告回单位工作，找领导要求缴纳社会保险，单位答复开会研究，但直到现在被告仍未给原告缴纳社会保险。被告的做法违反了劳动法、劳动合同法的相关规定。2017年6月20日，原告向永宁县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，但仲裁委员会于2017年11月7日以主体不适格为由做出永劳人仲不（2017）第60号不予受理决定。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求依法裁判被告承担相应的法律责任。
被告辩称，原告严重违反机关单位管理制度，被被告予以解聘，原、被告之间的劳动关系已依法解除。被告对吴卫星予以解聘的决定，不符合《中华人民共和国劳动合同法》规定的需要支付解除劳动合同经济补偿金的情形。原告主张的各项社会保险是法律赋予劳动行政部门的职责，原告应向劳动行政部门解决。
原告围绕诉讼请求提交工资表复印件4份（2009年4月、8月、10月、2016年2月）、规划执法大队考勤表复印件5份（2011年2月28日、10月30日、2013年1月2日、11月30日、2014年1月3日）、请假条复印件1份（2017年2月3日）、吴卫星在中国建设银行股份有限公司永宁支行2009年5月12日至2017年5月15日流水1份、永宁县社会保险事业管理局出具的吴卫星1995年至2010年职工基本养老保险、2008年1月至2008年7月失业保险缴费台账各1份、仲裁申请书1份、永宁县劳动人事争议仲裁委员会于2017年6月20日出具的申请材料接收清单1份、永劳人仲不字（2017）第06号不予受理案件通知书1份、送达回证1份、证人杨某某证人证言1份；被告提供请假条1份、2017年永宁县住房和城乡建设局工作人员3月份请假情况统计表1份、管理制度通知1份、局务会议纪要2份。本院经审查认为，原告提供的证人杨某某和原告系夫妻关系，对其证言本院不予采信。原、被告提供的其它证据，来源合法、内容真实，能够证明本案事实，本院予以采信。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告吴卫星于2009年4月到被告处从事巡查执法员工作，双方约定月工资为1000.00元。截至2017年4月，原告月工资为1800.00元，被告永宁县住房和城乡建设局一直未给原告吴卫星缴纳社会保险。2017年1月4日，被告永宁县住房和城乡建设局制定考核、请假、财务管理等相关制度并发文公布。其中考勤制度规定职工连续旷工3天或者全年累计5天以上的，停发6个月全额绩效工资，并按有关规定，视情节给予纪律处分，属于临聘人员的解除聘用关系。2017年2月3日，原告父亲因生病住院需要护理需请假30天，被告永宁县住房和城乡建设局法定代表人白崇东签字批准10天。2017年3月17日，经被告永宁县住房和城乡建设局局务会议研究决定，对原告吴卫星予以解聘。2017年6月，原告要求被告缴纳社会保险，被告未予解决。2017年6月20日，原告吴卫星向永宁县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，仲裁委员会于2017年11月7日以主体不适格为由作出永劳人仲不（2017）第60号不予受理决定。2017年11月13日，原告诉至法院。
本院认为，原告吴卫星到被告永宁县住房和城乡建设局工作，原、被告之间形成劳动关系，现原告要求解除与被告之间的劳动关系，被告同意解除，意思表示真实，本院予以认定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以解除劳动合同。原告吴卫星于2009年4开始在被告公司工作至2017年4月，被告未足额为原告缴纳社会保险，原告提出解除劳动合同的，被告应依法向原告支付8个月工资的经济补偿金14400.00元（1800.00元/每月×8月）。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时交纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足”之规定，社会保险费的缴纳属行政管理的范畴，不属于人民法院民事受理范围，故对原告要求补缴2009年4月至2017年6月期间社会保险费的诉讼请求，本院不予处理。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一项）、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条之规定，判决如下：
一、解除原告吴卫星与被告永宁县住房和城乡建设局的劳动关系；
二、被告永宁县住房和城乡建设局于本判决生效后十日内支付原告经济补偿金14400.00元；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由被告永宁县住房和城乡建设局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判员朱海利
二〇一八年二月七日
书记员刘敩妮
**附：本判决适用的法律条文及司法解释**
**《中华人民共和国劳动合同法》**
**第二条**
中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
**第七条** 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
**第三十八条** 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
**第四十六条** 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
**第四十七条**
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
**《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》**
**第一条** 人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：
（一）在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。
**《中华人民共和国民事诉讼法》**
**第二百五十三条**
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。