四川省长宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1524刑初107号
公诉机关四川省长宁县人民检察院。
被告人李文斌，男，汉族，湖北省汉川县人。因涉嫌受贿罪，2015年8月6日到长宁县人民检察院接受询问，经宜宾市人民检察院决定，于2015年8月8日被长宁县公安局指定居所监视居住，同年8月19日被长宁县公安局刑事拘留，经宜宾市人民检察院批准，同年9月1日由长宁县公安局执行逮捕，现羁押于长宁县看守所。
辩护人刘宗模，四川戎星律师事务所律师。
四川省长宁县人民检察院以长检刑诉（2016）第97号起诉书指控被告人李文斌犯受贿罪，于2016年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭了审理本案。四川省长宁县人民检察院指派检察员刘艳出庭支持公诉，被告人李文斌及其辩护人刘宗模到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
四川省长宁县人民检察院指控：
2009年至2012年期间，被告人李文斌利用担任宜宾市国土资源局翠屏区分局开发办副主任的职务便利，为他人谋取利益，先后收受他人贿赂共计l60万元现金，用于个人日常生活开支。具体事实如下：
（一）2009年至2012年，承包商林某某为感谢被告人李文斌在宜宾市翠屏区李端镇、明威乡、宋家乡的部分土地开发整理项目中对工程招标、工程施工、工程结算等方面给予的关照，先后4次送给被告人李文斌61万元。
（二）2009年至2012年，承包商刘某某为感谢被告人李文斌在宜宾市翠屏区李端镇、邱场乡、宋家乡、牟坪镇、思坡乡、沙坪镇、李庄镇的部分土地开发整理项目中对工程施工、工程结算等方面给予的关照，先后3次送给被告人李文斌共计70万元。
（三）2012年至2013年，承包商张某某为感谢被告人李文斌在明威乡、牟坪镇、李端镇的部分土地开发整理项目中对工程招标、工程施工等方面给予的关照，先后2次送给被告人李文斌共计16万元。
（四）2011年至2013年，承包商王某某为感谢被告人李文斌在宜宾市翠屏区沙坪镇、牟坪镇的部分土地开发整理项目中对工程招标、工程建设等方面给予的关照，先后3次送给被告人李文斌共计l0万元。
（五）2011年春节前，承包商陈某某为感谢被告人李文斌在宜宾市翠屏区明威乡、牟坪镇的部分土地开发项目中工程施工中的关照，经张某某转送了3万元给被告人李文斌。
公诉机关认为，被告人李文斌的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李文斌揭发他人犯罪行为，查证属实，应当认定其有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人李文斌对指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
辩护人刘宗模辩护意见，1、李文斌的受贿行为与其它的受贿行为有一定区别，李文斌在这些工程中实际解决这些施工人在工程中遇到的一些问题；二是工程现场监督及款项拨付过程中不予以刁难。2、本案行贿人基于自己的主观向李文斌进行感谢。3、被告人李文斌有自首情节，依法应当从轻或减轻处罚。4、被告人李文斌揭发他人犯罪行为，经查证属实，应当认定为立功，依法从轻或减轻处罚。5、被告人李文斌如实供述自己的罪行，有悔罪表现，表示愿意退还全部赃款。建议对被告人李文斌从轻处罚。
经审理查明：2009年至2012年期间，被告人李文斌利用担任宜宾市国土资源局翠屏区分局开发办副主任的职务便利，为他人谋取利益，先后收受他人贿赂共计l60万元现金，用于个人日常生活开支。具体事实如下：
（一）2009年至2012年，承包商林某某为感谢被告人李文斌在宜宾市翠屏区李端镇、明威乡、宋家乡的部分土地开发整理项目中对工程招标、工程施工、工程结算等方面给予的关照，先后4次送给被告人李文斌61万元。
上述事实，被告人李文斌在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经控辩双方庭审质证的下列证据予以证实，足以认定。
1、关于林某某承包土地整理项目工程相关付款依据。
（1）宜宾市国土资源局(土地开发项目)2009年4月份会计凭证，证实翠屏区李端镇土地整理项目C标段，由长宁县双星建筑工程有限公司承建，施工期间2007年12月至2008年5月，审定并支付金额329．96余万元。其中“基建工程竣工结算审核验证定案表”施工单位意见处由林某某签字；各付款发票上均有李文斌审核签字。
（2）宜宾市国土资源局翠屏分局区级土地开发整理专户2009年7-8月、11月、2010年7-9月凭证，证实翠屏区翠屏区宋家乡、思坡乡土地整理项目A标段第一期、第二期、第三期结算进度款凭证，由泸县第二建筑工程有限公司承建。各付款发票上均有李文斌审核签字。
（3）翠屏区明威乡平岩村土地整理项目记账凭证，宜宾市国土资源局翠屏区分局(土地开发)2011年1月、2011年4月、5月、12月凭证，证实2011年1月至12月涉案有关工程付款情况。
2、关于林某某、刘某某、王某某、张某某等人承建工程的有关结算审核报告。
（1）宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目A标段结算审核报告，证实由四川兴诚信工程造价事务所有限公司对宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目A标段工程结算进行了审核。
（2）基本建设工程结算审核报告，证实由宜宾智政建设工程造价咨询事务所有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇庆南、绥庆、民新、庆丰村土地整理项目的结算造价进行了审核。
（3）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇金银村土地整理项目(三标段)竣工结算进行了审核。
（4）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区李端镇方碑村土地整理项目(二标段)竣工结算进行了审核。
（5）翠屏区审计局关于翠屏区2010年第二批、2011年第一批市级土地开发整理项目的审核报告，基建工程竣工结算审核验证定案表，证实翠屏区审计局对宜宾市翠屏区高店镇金鹅、金川、桂华村土地整理项目，李庄镇安石村帅家沟土地整理项目，牟坪镇群星、同心、农兴、高潮村土地整理项目进行了审核。四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇群星、同心、农兴、高潮村，高店镇金鹅、金川、桂华村土地整理项目竣工结算进行了审核。
（6）宜宾市翠屏区明威乡平岩村土地整理项目审核报告，证实四川天正建设工程管理有限责任公司对宜宾市翠屏区明威乡平岩村土地整理项目结算进行了审核。
（7）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区明威乡明威村土地整理项目(一标段)竣工结算进行了审核。
（8）基本建设工程结算审核报告，证实由宜宾智政建设工程造价咨询事务所有限公司对宜宾市翠屏区2009年市级投资土地开发整理项目的结算造价进行了审核。
（9）宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目B标段结算审核报告，证实由四川兴诚信工程造价事务所有限公司对宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目B标段工程结算进行了审核。
（10）宜宾市翠屏区明威乡义和村义兴社、民凉村红光社、牟坪镇龙兴村一社土地开发项目审核报告书，证实由四川中凯建设工程咨询有限公司对宜宾市翠屏区明威乡义和村义兴社、民凉村红光社、牟坪镇龙兴村一社土地开发项目工程竣工结算进行审核验证。
（11）宜宾市翠屏区李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整治项目工程竣工结算审核报告，证实由四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整治项目工程竣工结算进行了审核。
3、证人林某某的证言，2007年以后我主要承包中标公司的工程项目至今，主要是涉及土地开发、土地整理，主要是在翠屏区范围内。我一般是挂靠其他有资质的公司的名义来做工程。我以长宁县双星建司、四川金河建筑有限公司、四川信德建筑有限公司等公司的名义来做过工程，工程验收后业主单位就将工程款支付给中标公司，我再从中标公司结算工程款。有资质的公司通过招投标中标后，我通过翠屏区国土分局开发办的负责人李文斌同中标公司联系，通过承包的方式承建土地整理、开发项目，我作为承建方同业主单位联系进场施工，翠屏区国土分局开发办负责人李文斌就代表业主对现场进行施工管理，施工完毕后，业主单位要对工程进行验收，在施工过程中，我们承包方要向开发办申请进度款，开发办审核后由国土分局根据实际情况支付进度款给中标公司，我的利润就从中产生。我们平时喊李文斌都是喊“李主任”，他是宜宾市国土资源局翠屏区分局开发办的负责人，他管着土地开发整理这一块。我在从事土地整理项目的过程中，主要在李端镇新光村、板栗村、马石村土地整理项目C标段；宋家乡金黄、石笋、石云村土地整理项目；明威乡平岩村土地整理项目上拿过钱给李文斌，因为现场施工、工程款的拨付等方面的原因，为了感谢李文斌送过钱。在2009年春节前的某一天白天，我打电话给李文斌后就开着自己的帕沙特轿车去东街与李文斌见面，当时李文斌和童某某在一起，我下车将事先准备用塑料袋包好的6万元现金递给李文斌，说“李主任，春节快来了，给你拜个年，麻烦在工程上关照一下。”李文斌接过塑料袋顺手就递给童某某，对我说他晓得了，谢谢了。之后我就开车离开了。2009年我承建了李端镇新光、板栗、马石村土地整理项目C标段，现场施工过程中很多地方做得不好，多次返工，李文斌负责现场管理，我多次请他到现场指导，我们申请进度款也要通过李文斌，基于这些原因我才送李文斌6万元现金的。(出示“宜宾市国土资源局(土地开发项目)2009年4月份2号凭证)这套凭证就是我以长宁县双星建筑工程有限公司名义承建翠屏区李端镇土地整理项目C标段(新光村)时，宜宾市国土资源局翠屏区分局拨款给我们的财务凭证，附件中的发票是我到税务部门去开具的，李文斌在上面签字认可了，工程款才打到双星建司的账户的，我再到双星建司处领取的工程款。2009年9月嘛l0月的一个白天，我打电话约李文斌在翠屏区国土分局对面见面，我开帕沙特轿车到后李文斌出来，我从车上拿出事先准备好的装有30万元现金的布袋子出来递给李文斌，对他说“工程上的事情你多关照，这是给你表示的一点心意。”李文斌接过手袋后，对我说晓得了，何必这么客气。后我就开车走了。我印象中这30万元不是我从银行一次性取的，是从家中的备用金中来筹齐的。2009年6月我承建了翠屏区宋家乡石云村、石笋村、金黄村的土地整理项目，这个项目工程我记得一个泸州人挂靠的公司中的标，我去找李文斌，希望他从中协调让我来承建这个项目。我记得在华荣酒店喝茶，有李文斌、我、项目投资人王某2还有那个泸州人，在李文斌的协调下最后由我来承建这个工程。这个工程最终在结算时要经过李文斌验收，在施工过程中是增加了工程量的，我考虑到李文斌帮我协调，李文斌在验收审批表上签字，工程质量、工程量都要经过他的认可，考虑到这些原因我才送这30万元现金给李文斌的。(出示“宜宾市国土资源局翠屏区分局区级土地开发整理专户，2009年7月3号凭证、2009年8月份4号凭证、2009年11月份l3号凭证、2010年9月份8号凭证)以上四套凭证的附件就是我承包的宋家乡石云村、石笋村、金黄村的土地整理项目中宜宾市国土资源局翠屏区分局付款给我的凭证，我是以泸县第二建筑工程公司的名义承建的，附件中“付款报审表”要经李文斌审签后，才能依据审签表出具发票或收据，李文斌还要在收据或发票上签字，宜宾市国土资源局翠屏区分局才将工程进度款拨付给我们。工程款都是拨付到了泸县第二建筑工程公司的账户上，我再到公司以领取材料款和工程款将钱领出，这些款项我都是领取到了的。在2011年我承建了翠屏区明威乡平岩村土地整理项目，开标后的一个白天，我打电话约李文斌在绿洲家园附近见面。我开帕沙特轿车去绿洲家园下七星大道边上，李文斌也是开车过来，碰面后我把提前准备好的用布口袋装好的20万现金提了出来，我叫李文斌把他车子的后备箱打开，我顺手就将装有20万现金的布口袋放在了李文斌车子的后备箱里，我对他说“平岩村整理项目我中标了，请你多支持。李文斌没咋个说，只是说了句晓得了。之后我们就各自开车离开了。我作为工程项目的承建方，我主要是为了让李文斌在工程施工过程中不刁难我们，举一个例子：比如我们做的工程本身是合格，如果现场管理人员刁难我们说不合格，工程就必须返工，工程无法正常施工，这样我们承建方就挣不了利润；每月申请拨付工程进度款，李文斌在工程款支付审签表上签字后，我们才能依据审签表出具收据或发票，李文斌在收据或发票上签字，我们才能顺利拿到工程款；工程完工后，如果不及时验收，土地长草或者农民耕种，我们就需要重新施工，验收也是李文斌组织人员来进行，李文斌要对工程质量和工程量进行认可；正是因为这些原因我们不敢得罪他，为了得到李文斌的关照我才送这20万元给他的。这些工程中标后是否挣钱主要是看施工的后续管理，我在竟标过程中，李文斌也帮我协调，我送钱给他也有这些方面的原因，但主要是希望李文斌在施工管理过程中对我进行关照，这样我才能挣钱。(出示“宜宾市国土资源局翠屏区分局区级土地开发整理专户2011年1月份21号凭证、2011年4月份l9号凭证、2011年5月份l号凭证、2011年12月份l号凭证”)以上这几套凭证的附件就是我承包的明威乡平岩村土地整理项目中宜宾市国土资源局翠屏区分局付款给我的凭证，我是以四川金河建设工程有限公司的名义承建的，附件中的建筑合同上的承包人签字是“邹明”，但实际承包、施工负责人是我，另外附件中的“工程款支付审签表”要经李文斌审签，后李文斌还要在收据或发票上签字，宜宾市国土资源局翠屏区分局才将工程进度款拨付给我们。这附件中发票是我到税务部门开具的，李文斌都在上面签了字的，工程款都是拨付给了四川金河建设工程有限公司明威乡平岩村土地整理项目部专户，我再到公司以领取材料款和民工工资的名义领取工程款，这些款项我都是领取到了的。在2012年下半年的一天，我给李文斌打电话约好在他家楼下见面，我开我的沃尔沃越野车到仁和街，碰面后李文斌上了我的车坐在副驾驶位置，我拿一个黑色的塑料袋递给李文斌，里面装的是我提前准备好的5万元现金，我说“李主任，请你帮个忙，明威乡那个工程尾款麻烦你帮忙催着哈，尽快把尾款结清。”李文斌说要得，接过装有5万元现金的袋子就回去了，我也开车离开了。当时我在承建翠屏区明威乡平岩村的土地整理项目，在2012年年中的时候都还有100多万元的尾款没有结清，我想着找李文斌帮忙把尾款结算清，后来大概在2012年年底时才结清的。我总共送了李文斌4次钱，一次是6万，一次是30万元，一次是20万元，还有一次是5万元，总共61万元。
4、（林某某书写的）我与李文斌经济往来情况说明。（与林某某的证言一致），林某某总共送了李文斌4次钱，一次是6万，一次是30万元，一次是20万元，还有一次是5万元，总共61万元。
5、被告人李文斌的供述与辩解，我与林某某经朋友介绍认识之后，林某某才从事土地开发整理的。(出示宜宾市翠屏区土地开发整理项目登记表)林某某在翠屏区国土分局从事的项目共有l3个，分别是2006年立项的李端镇新光、板栗、马石村土地整理项目；2008年立项的思坡乡常庆村土地开发项目；李庄镇安石村土地整理项目；宋家乡金黄、石笋、石云村土地整理项目；2009年立项的凉姜乡新光村黄角凹土地开发项目；凉姜乡新光村碾子湾土地；南广镇文星村棺山坡土地开发项目；牟坪镇龙兴村柏木湾土地开发项目；宋家乡石坪村枇杷湾土地开发项目；宋家乡石坪村新房子土地开发项目；2010年立项的明威乡平岩村土地整理项目；2011年立项的凉姜乡新光、高庙村土地整理项目；宋家乡菜园、西中、百山村土地整理项目。林某某没有相应资质，都是挂靠其他有资质的公司来承建，对外以中标公司名义来做工程。按照国家相关政策法律规定，是不允许有资质公司中标后将工程转包或分包给他人做，林某某这种挂靠公司承包工程是违反国家规定的，但实际中这种现象比较普遍。第一次大概是2008年底2009年春节前的一个白天，当时我和童某某在宜宾市东街，林某某打电话后开一辆灰色帕萨特来到东街中段的街边，林某某把塑料袋包裹一下的东西给我，他说春节来了，给我拜个年，意思是我对他做的工程关照了表示感谢，我随手将林某某给的包裹拿给童某某，寒暄几句后就离开了。回到家后，童某某说林某某拿的是6万元人民币。这6万元是我在分局任土地开发办副主任以来第一笔数额比较大的好处费。之前我没有收过好处费。因为这是林某某第一次在我们分局从事土地整理项目的施工，很多施工方法、施工现场等业务他都不懂，经常请我到现场给他指点。另外这个项目在施工招标时，刘某某和林某某分别挂靠公司来投标，在开标前，刘某某找林某某协商，以3.5万元购买林某某的标书，林某某放弃参与投标，据刘某某讲，林某某收了钱后继续投标，最后林某某中标了，后来他们如何协商的我就不知道了。当时还有其他人参与投标，分局两个领导对这情况意见不一，我分别找到刘某某和林某某，表达了分局两个领导的意思，让他们自己协商。后来林某某不让，但害怕我在工程中刁难他，在工程中随便找点借口都可以让他的工程不能顺利验收，其实我从来没有刁难过这些施工方，后来林某某做的这个工程也是完工后验收过关了的。基于这些原因林某某才送我这6万元。2009年下半年9、10月份的一个白天，准确时间记不起了，林某某打电话给我，我在办公室上班，后来我们在翠屏区国土分局门口对面的街边见了面。当时林某某是开车来的，我走到他的车旁，他从车上拿了一个布袋子给我，说感谢我在宋家乡土地整理项目工程中的关照，这是给我的感谢费。我接过布袋子，对林某某表示谢意，寒暄几句后他就开车走了。我下班回家后，把布袋子拿出来清理，是3捆钱，每捆10万元，总共30万元。我告诉童某某衣柜里有30万元，喊她处理，我没给她说钱的来源，她如何处理的我也不知道。因为林某某承担了宋家乡石云村、石笋村、金黄村土地整理项目工程，该项目是泸州一家公司中的标(一个泸州人挂靠的公司)，当时林某某想做这个工程，分管局长潘伟喊我从中协调，把这个工程转包给林某某做。当时在实际投资人王某2的帮助下，王某2、林某某、我和那个泸州人一起在宜宾华荣酒店茶坊里协商，泸州人同意把这个项目转给林某某做，林某某支付了60万给泸州人。在这个工程中，林某某新增了工程量，新增的工程量不大。鉴于以上原因，林某某为了感谢我，就送了我30万元。2010年林某某这个项目完工之后，利润不多，他找我去项目投资人王某2处协调，在王某2那里得到投资款和投资利润后，是赚了钱的，林某某要求我去协调的目的就是喊王某2拿30万元给他作为补偿。开始王某2在电话里答应了，迟迟没拿，直到2012年8、9月的一天，林某某给我打电话后十多分钟，开了一个沃尔沃越野车在我家楼下，我去上车后坐在副驾驶位置，林某某说：宋家乡那个工程王某2额外补偿给他的30万元他得到了。说完他就拿了一个黑色塑料口袋给我，并说：这是5万元，拿给你表示感谢。我对林某某说了感谢的话，就回家把钱给了童某某，没有给她说钱的来源，她拿去用于家庭日常开支了。我刚才介绍的林某某做的工程就是翠屏区宋家乡石云村、石笋村、金黄村土地整理项目工程。实际投资人是王某2。市财政投资的2010年立项的翠屏区明威乡平岩村土地整理项目，在这个项目开标后，大概是2011年开标后的第二天白天，我在单位上班，林某某打电话约我在绿洲家园下坡向金沙江方向约4-500米的公路边见面，我开我的丰田车到约定地点，大约一两分钟后，他也开了一个车停在路边，见面后林某某他让我打开我车的后备箱，林某某丢了一个布口袋在我的后备箱里。他说平岩村土地整理项目是他中标的，让我给他扎起，意思是让我帮他顺利签订项目施工合同。我说，我不会乱说，也不会帮他人来整你。我们就各自上车就走了。下班回家我看见布口袋里是2捆面额为100元的人民币，共20万元。我将20万元放在寝室的衣柜里，并给童某某说了，她没问我也没讲是从哪里来的。林某某给我这20万是这个项目在招投标时，代理招标商把招标文件提供给我们分局后，当时分局顾兴树局长和分管副局长潘伟对这个招标文件的意见不统一，两个人在设置投标人的投标资格和条件上的要求不一致，我作为经办人不好办，就按两个领导的意见都写入招标文件中，两个领导的意见都得到了实现。当时顾局长倾向刘某某中标，而潘局长倾向林某某中标。最后，林某某和刘某某都符合投标条件参与投标。开标评标时，林某某通过运作，最后其挂靠的公司中标。后因林某某挂靠公司提交的投标文件存在问题，按规定林某某这次中标可以算作废标，因这个项目林某某和刘某某争得相当厉害，林某某怕我把这个消息告诉刘某某，同时也叫我跟刘某某说下次工程让刘某某做，这次就不要再争了。后来刘某某晓得林某某此事，到我办公室想投诉这事，刘某某最后还是算了，林某某挂靠的公司才得以与我们分局签订施工合同。林某某晓得该项目开标后，刘某某闹就找业主单位，找业主单位刘某某就要找我，一旦闹出面后监管招投标的机构就要重新审查，林某某就做不成这个项目，所以林某某才给我这20万元好处费。(出示宜宾市翠屏区土地开发整理项目登记表)林某某送给我的20万是翠屏区明威乡平岩村土地整理项目，是宜宾市国土资函(2010)131号文件批准立项的宜宾市财政投资的市级占补平衡项目。该项目是2011年验收合格的。以上林某某先后分四次共计拿了61万元感谢费给我。我主要用于买丰田小车，莱茵河畔的住房和车库等家庭开支。
（二）2009年至2012年，承包商刘某某为感谢被告人李文斌在宜宾市翠屏区李端镇、邱场乡、宋家乡、牟坪镇、思坡乡、沙坪镇、李庄镇的部分土地开发整理项目中对工程施工、工程结算等方面给予的关照，先后3次送给被告人李文斌共计70万元。
上述事实，被告人李文斌在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经控辩双方庭审质证的下列证据予以证实，足以认定。
1、关于刘某某承包土地整理项目工程相关付款依据。
(1)宜宾市国土资源局翠屏区分局区级土地开发整理专户2009年6月份记账凭证，证实预付思坡乡项目B标段工程款731856．86元，承建单位湖南对外建设有限公司。(工程预付款报审单有李文斌签字)。
（2）宜宾市国土资源局翠屏区分局(李庄长庆、九沟、新房项目(省级土地开发整理)，证实付广安建司第二期工程款159万元。(发票、工程款支付审签单均有李文斌签字)
（3）宜宾市国土资源局翠屏区分局(区级土地开发整理项目)2010年7-9月份记账凭证，证实付湖南对外建设工程公司工程款(思坡乡土地整理项目)3021571．09元。(发票有李文斌签字)
（4）宜宾市国土资源局翠屏区分局区级土地开发整理专户2009年7月份记账凭证，转湖南对外建设有限公司工程进度款280万元，项目为宋家乡、思坡乡土地整理项目B标段。(发票、工程付款报审表均有李文斌签字)。
（5）宜宾市国土资源分局区级土地开发整理专户2009年8月份记账凭证，证实付湖南对外建设公司第二次工程进度款(思坡乡土地整理项目)298万元。(发票、工程付款报审表均有李文斌签字)。
（6）宜宾市国土资源局翠屏区分局(长庆九沟新房省级土地整理项目)2013年度1-12月记账凭证，证实付广安立新建设工程公司第三期工程款(李庄镇新房、长庆、九沟村土地整理项目)711余万元。(发票有李文斌签字)。
（7）宜宾市国土资源局翠屏区分局(李庄长庆九沟新房项目省级土地整理项目)2012年1-3月份记账凭证，证实付广安立新建设工程公司第一期工程款(李庄镇新房、长庆、九沟村土地整理项目)691万元。(发票、工程款支付审签单有李文斌签字)。
（8）宜宾市国土资源局翠屏区分局(土地开发整理)2011年度12月份记账凭证，支付四川省隆昌通力路桥建设有限公司第一次、第二次工程(牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目)进度款共计688万元。(发票、工程款支付审签单均有李文斌签字)。
（9）宜宾市国土资源局翠屏区分局(市区土地开发整理)2012年度4月份记账凭证，证实支付四川省隆昌通力路桥建设有限公司第三期工程(牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目)进度款共计130万元。(发票、工程款支付审签单均有李文斌签字)。
（10）宜宾市国土资源局翠屏区分局(市级土地开发整理)2012年12月份记账凭证，证实付隆昌通力路桥建设公司(牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目)第四期工程进度款567万余元。(发票、工程款支付审签单均有李文斌签字)。
（11）宜宾市国土资源局翠屏区分局(市级土地开发整理)2013年5月份记账凭证，证实付隆昌通力路桥建设公司(牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目)工程款72万余元。
(发票上无李文斌签字)。
（12）宜宾市国土资源局翠屏区分局(土地开发整理项目)2011年11月记账凭证，证实拨付隆昌通力路桥建司(牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目)工程款428万元。(发票、工程款支付审签单均有李文斌签字)。
2、关于林某某、刘某某、王某某、张某某等人承建工程的有关结算审核报告。
（1）宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目A标段结算审核报告，证实由四川兴诚信工程造价事务所有限公司对宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目A标段工程结算进行了审核。
（2）基本建设工程结算审核报告，证实由宜宾智政建设工程造价咨询事务所有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇庆南、绥庆、民新、庆丰村土地整理项目的结算造价进行了审核。
（3）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇金银村土地整理项目(三标段)竣工结算进行了审核。
（4）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区李端镇方碑村土地整理项目(二标段)竣工结算进行了审核。
（5）翠屏区审计局关于翠屏区2010年第二批、2011年第一批市级土地开发整理项目的审核报告、基建工程竣工结算审核验证定案表，证实翠屏区审计局对宜宾市翠屏区高店镇金鹅、金川、桂华村土地整理项目，李庄镇安石村帅家沟土地整理项目，牟坪镇群星、同心、农兴、高潮村土地整理项目进行了审核。四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇群星、同心、农兴、高潮村，高店镇金鹅、金川、桂华村土地整理项目竣工结算进行了审核。
（6）宜宾市翠屏区明威乡平岩村土地整理项目审核报告，证实四川天正建设工程管理有限责任公司对宜宾市翠屏区明威乡平岩村土地整理项目结算进行了审核。
（7）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区明威乡明威村土地整理项目(一标段)竣工结算进行了审核。
（8）基本建设工程结算审核报告，证实由宜宾智政建设工程造价咨询事务所有限公司对宜宾市翠屏区2009年市级投资土地开发整理项目的结算造价进行了审核。
（9）宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目B标段结算审核报告，证实由四川兴诚信工程造价事务所有限公司对宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目B标段工程结算进行了审核。
（10）宜宾市翠屏区明威乡义和村义兴社、民凉村红光社、牟坪镇龙兴村一社土地开发项目审核报告书，证实由四川中凯建设工程咨询有限公司对宜宾市翠屏区明威乡义和村义兴社、民凉村红光社、牟坪镇龙兴村一社土地开发项目工程竣工结算进行审核验证。
（11）宜宾市翠屏区李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整治项目工程竣工结算审核报告，证实由四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整治项目工程竣工结算进行了审核。
3、证人刘某某的证言，我从事建筑方面的工程都是以挂靠其他有资质的建筑公司的名义来做的。我主要做了翠屏区思坡乡四中、望江、新春村的土地整理项目；李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整理项目；牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目；翠屏区邱场乡新站村卫星、水井社土地开发项目；邱场乡云台村黄角屋基土地开发项目；邱场乡云台村大山里土地开发项目；邱场乡云台村新屋里土地开发项目；翠屏区李端镇新光、板栗、马石村土地整理项目(B标段马石村)等，大大小小的土地整理和土地开发项目我做了10多个。一般都是有资质的的建筑公司中标后，我去和建筑公司谈，我缴纳管理费给建筑公司，签订内部协议，我组织人员以建筑公司的名义来实际承建工程，翠屏区国土分局的土地开发整理中心来对工程进行监管，监管工程的进度和质量，并且还专门成立得有监理公司来对工程进行监管，翠屏区国土分局作为业主单位按照工程进度来拨付工程款，工程完工以后要进行验收和审计；另外一种就是我主动去找建筑公司，以建筑公司名义去参与招投标，然后我再以建筑公司的名义来做工程。我在翠屏区国土分局所做的工程都已经结束了，工程款也全部结算清了。我总共送了三次钱给翠屏区国土分局土地开发中心副主任李文斌，共计送了70万元。第一次是在2011年底，临近2012年春节的一个白天，我给李文斌打电话，他在办公室，我开一辆黑色的沃尔沃到李文斌的单位，我从车上提了一个我事前准备好的装40万现金的布口袋走到李文斌的办公室，当时只有他一个人在，我把装钱的布口袋递给他，并对他说“工程中，你帮了忙，希望以后对我多多关照，感谢你”。我们寒暄了几句我就走了。这40万人民币面额全部是l00元的4捆钱，是我从家里的备用金中拿出来的。2008年立项的思坡乡四中、望江、新春村土地整理项目，是区政府招商引资投资项目，总投资是1000多万元，这个工程是有新增工程量的。新增的工程量要经过翠屏区国土分局开发办李文斌的同意才能予以认可，李文斌在这个工程中也积极协调，在工程款的拨付方面李文斌也帮了忙，正是基于这些原因我才送这40万元给李文斌。2011年我又做了李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整理项目，2012年8、9月份时，在翠屏区国土分局的坝子头，我送了l0万元给李文斌。这次的土地整理项目是我挂靠的广安立新建设工程有限公司中标的，后来李文斌对我说，我中标了社会上的人要找我的麻烦，李文斌帮我处理了此事，我做这个工程也是增加有工程量的，要增加工程量要得到李文斌的同意才能认可，工程款的拨付方面李文斌也帮了忙。另外李文斌还协调帮我收了90万的债。基于这些原因我才送这l0万元给李文斌的。2012年大概l2月的一天我给李文斌打电话他在办公室，我开着玛莎拉蒂轿车到他单位，我从车上提了一个布袋子出来，当时他的办公室只有他一个人在，我对他说“工程中的事情你费心了，这是向你表示感谢的。”我们相互寒暄了几句就走了。布袋子里装的是20万元现金，面值100元的2捆钱。这20万元现金也是从我家中的备用金中拿出来的。因为牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目也是增加了工程造价的，新增了上l00万元的工程造价，也是经过业主单位同意了的。李文斌作为业主单位，他对工程进行现场管理，没有他的同意，新增的工程量不能认可，而且工程的拨付也要他签字才能按进度拨款，基于这些原因我才送这20万元的。2014年国家审计署在宜宾抽查土地整理项目的过程中，抽查到牟坪镇的这个项目，在审计过程中就发现了问题，施工现场与结算的工程量对照发现，审计出来有200多万元的工程量没有做。分局依据国家审计署发现的情况，责令我逐项补做，审计署在宜宾期间我就开始补做工程，2014年下半年整改完毕，并由分局重新聘请监理公司对现场进行监督审核。如果当初李文斌对我们这个工程的施工现场进行严格的管理，虚增的工程量也不可能得到认可。(出示宜宾翠屏区土地开发整理项目登记表)我以挂靠公司的名义，承建了大大小小l7个土地开发项目，分别有2006年立项的翠屏区李端镇高石村土地开发项目；翠屏区宋家乡万年村土地开发项目；翠屏区李端镇新光、板栗、马石村土地整理项目，B标段马石村；2007年立项的翠屏区邱场乡新站村卫星、水井社土地开发项目；邱场乡新路村新路、新湾社土地开发项目；邱场乡新路村新湾、新黄、老屋社土地开发项目；牟坪镇群星村土地开发项目；2008年立项的思坡乡四中、望江、新春村土地整理项目；2009年立项的邱场乡云台村黄角屋基土地开发项目；邱场乡云台村大山里土地开发项目；邱场乡云台村新屋里土地开发项目；沙坪镇土地整理项目A标段；2010年邱场乡新路村新江社土地开发项目；邱场乡云台村云其社土地开发项目；2010年李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整理项目；2011年立项的牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目；2011年李庄镇双溪、长胜、南胜村土地整理项目。(出示宜宾市国土资源局翠屏分局2009年7月31日1号、2009年8月31日10号、2010年9月30日7号、2009年6月26日2号凭证)这就是我经手做翠屏区思坡乡四中、望江、新春村土地整理项目工程翠屏区分局付款的财务依据，其中2010年9月30日7号附件中，有一张发票，收款方是湖南对外建设有限公司，就是我挂靠的这家公司来做的这个工程，我和这家公司签订了内部协议，我组织人员来具体施工，工程款转入了这家公司，税票是我到税务局去开具的，是经过李文斌签字了的。其中2009年7月31日1号凭证的附件中，有一张收据，是我手下的杨某开具的收据，收款140万元，另外有一张发票，也是我到税务部门开具的，李文斌在税票上面签了字的。(出示宜宾市国土资源局翠屏分局2011年11月23日29号、2013年5月31日4号、2011年12月29日2号、2012年12月26日47号、2012年4月26日4号凭证)这就是我经手做牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目工程，翠屏区国土分局付款的财务依据。这个工程是我以四川省隆昌通力路桥建设有限公司的名义来做的，其中有张附件发票，是我到税务部门开具的，税票上面李文斌签了字，要经他签字后才能拨付工程款。(出示宜宾市国土资源局翠屏分局2012年1月31日4号、2013年2月28日1号凭证)这是我经手做李庄新房、长庆、九沟村土地整理项目的财务依据。这个工程是我以广安立新建设工程公司的名义来做的，其中附件中的发票，是我到税务部门开具的，税票上面李文斌签了字，要经他签字后才能拨付工程款。
4、被告人李文斌的供述与辩解，有一个叫刘某某的，他没有成立专门的建筑公司，他带了一批专门从事建筑行业的工作人员，承揽工程都是借用其他有资质的建筑公司，他与建筑公司签订承包协议，向公司缴纳管理费，以建筑公司名义对外进行具体施工作业，实际是他个人自负盈亏。2006年6月，我到江南分局担任开发办副主任后才认识刘某某的。(出示宜宾市翠屏区土地开发整理项目登记表)经我审阅，刘某某以挂靠公司的名义，承建了大大小小17个土地开发项目，分别是2006年立项的李端镇高石村；宋家乡万年村土地；李端镇新光、板栗、马石村土地整理项目，B标段马石村；2007年立项的邱场乡新站村卫星、水井社土地开发项目；邱场乡新路村新路、新湾社土地开发项目；邱场乡新路村新湾、新黄、老屋社土地开发项目；牟坪镇群星实村土地开发项目；2008年立项的思坡乡四中、望江、新春村土地整理项目；2009年立项的邱场乡云台村黄角屋基土地开发项目；邱场乡云台村大山里土地开发项目；邱场乡云台村新屋里土地开发项目；沙坪镇土地整理项目A标段；2010年邱场乡新路村新江社土地；邱场乡云台村云其社土地开发项目；2011年立项的牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目；2010年李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整理项目；2011年李庄镇双溪、长胜、南胜村土地整理项目。临近2012年春节的上班期间，刘某某打电话我在办公室，隔了一会儿刘某某到我办公室，当时我一个人在，刘某某提了一个布口袋说“在思坡乡四中、望江、新春村土地整理项目，你帮了忙，希望以后多多关照”。说完他把布口袋递给我。我们寒暄了几句他就走了。我晓得布口袋里装的是钱，我就将布口袋提到我的丰田车里，开车回到仁和街岳父岳母的房子里(当时只有我和童某某居住)，我清点了是4捆钱，1捆10万，总共就是40万元人民币。我把钱放在大衣柜里。晚上告诉童某某衣柜里有40万元，没有给她讲是什么钱。这个项目是2008年立项的思坡乡四中、望江、新春村土地整理项目，是一个叫王某2的人投资的，我是根据分局主要领导的授意介绍刘某某和投资人王某2见面洽谈这个项目施工问题的。这个项目也是通过代理招标商运作，由代理招标商帮助刘某某中标的，我只是介绍刘某某给代理招标商认识，具体如何运作我不清楚。这个工程增加了工程造价230万元，这230万元工程款要得到项目监理的签字盖章、业主现场管理人员的签字、审计局审计认可。这230万中，据我了解有虚增的工程量成分，如果监理方、业主现场管理人员、审计人员认真负责审核，肯定要把虚增的工程量部分核减下来，正是由于上述部门的人员开绿灯予以关照，虚增的部分工程量才得到认可，并且翠屏区国土分局也对虚增的工程量工程款给予了拨付。刘某某事前也给我说过他的工程造价增加了，我对他说只要监理方和我们的现场施工人员认可，报局领导同意，经审计局审计认可后，我就以审计报告为准，并建议他向局领导汇报。刘某某在这个项目中是赚了钱的。正是因为上述原因，他才送这40万元给我。2012年大概l2月份的样子，也是上班时间，刘某某先给我打电话联系后到我办公室，他提了个布袋子，当时办公室只有我一个人，他把袋子递给我，并对我说感谢我在牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目中的关照，这是对我表示感谢的。我知道口袋里装的是钱，相互寒暄了几句他就走了。我把口袋带回家清理，是2捆钱，总共是20万元人民币。我把钱放在寝室的衣柜里，后告诉童某某，没告诉她是什么钱。这个项目是2011年立项的牟坪镇同心、农兴、群星、高潮村土地整理项目，是区政府招商引资项目。刘某某施工完毕后，增加了工程造价250万元左右，这个情况和上次新增情况类似，可能含有虚增成分，监理、现场施工管理人员、审计都是过关了的，投资人王某2也对审计结果予以了确认。刘某某在这个工程中也是赚了钱的。正是基于上述原因刘某某才送我20万元。2014年国家审计署在宜宾市抽查土地整理项目的过程中，抽查到这个项目，在审计中发现了问题，施工现场与结算的工程量对照发现，有260万元的工程措施未实施，分局责令刘某某逐项补做工程量，现在已经整改完毕，并由分局重新聘请监理公司对现场进行监督审核，分局组织开发办人员对现场补做的工程进行收方和核实，刘某某编制了补做工程量的决算资料，经分局送翠屏区审计局审计并出具了审计报告。之后分局责令刘某某退还了10余万元未补做的工程价款。2012年8、9月份的一上午，帮刘某某收了90万债，欠债情况我不清楚，我打电话给刘某某说后，刘某某开着他的白色玛莎拉蒂轿车到我们分局办公大楼停车场，我把我车尾箱里装钱的布袋子拿给刘某某，他当时没打条子，刘某某就从布袋子里拿了一捆钱给我，总共是10万元现金放在我车的尾箱里。刘某某说李庄镇新房村、长庆村、九沟村土地整理项目，我帮了忙，这是拿给我的感谢费。我说谢谢了，刘某某就走了。中午下班后，我就把这l0万元放在仁和街的家中寝室的衣柜里，晚上我告诉童某某也没告诉她是什么钱。事后，刘某某打了90万元的收条给张绪。刘某某总共拿了70万元的感谢费给我，是分三次拿的。
（三）2012年至2013年，承包商张某某为感谢被告人李文斌在明威乡、牟坪镇、李端镇的部分土地开发整理项目中对工程招标、工程施工等方面给予的关照，先后2次送给被告人李文斌共计16万元。
上述事实，被告人李文斌在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经控辩双方庭审质证的下列证据予以证实，足以认定。
1、关于张某某承包土地整理项目工程相关付款依据。
(1)宜宾市国土资源局翠屏区分局(市级土地开发整理)2012年9月份凭证、分次付款登记表，证实明威乡明威村土地整理项目，由四川天丰路桥工程有限公司承建，审定并支付金额合计为307万元。各付款发票上均有李文斌审核签字。
(2)宜宾市国土资源局翠屏区分局(市级土地开发整理)2012年10月份凭证、分次付款登记表，证实李端镇方碑土地整理项目，由四川华建路桥集团有限公司承建；牟坪镇金银村土地整理项目，由四川省正达路桥工程有限公司承建；明威乡明威村土地整理项目，由四川天丰路桥工程有限公司承建。各付款发票、工程款支付审签单上均有李文斌审核签字。
(3)宜宾市国土资源局翠屏区分局市级开发整理2013年2月、7月份凭证，证实李端镇方碑村1#田间道工程款情况。
(4)宜宾市国土资源局翠屏区分局(市级土地开发整理)2013年9月份凭证，证实李端镇方碑土地整理项目，由四川华建路桥集团有限公司承建；牟坪镇金银村土地整理项目，由四川省正达路桥工程有限公司承建；明威乡明威村土地整理项目，由四川天丰路桥工程有限公司承建。该三个项目工程尾款结算凭据(2013年9月份凭证无李文斌签字)。
2、关于林某某、刘某某、王某某、张某某等人承建工程的有关结算审核报告。
（1）宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目A标段结算审核报告，证实由四川兴诚信工程造价事务所有限公司对宜宾市翠屏区沙坪镇土地整理项目A标段工程结算进行了审核。
（2）基本建设工程结算审核报告，证实由宜宾智政建设工程造价咨询事务所有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇庆南、绥庆、民新、庆丰村土地整理项目的结算造价进行了审核。
（3）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇金银村土地整理项目(三标段)竣工结算进行了审核。
（4）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区李端镇方碑村土地整理项目(二标段)竣工结算进行了审核。
（5）翠屏区审计局关于翠屏区2010年第二批、2011年第一批市级土地开发整理项目的审核报告、基建工程竣工结算审核验证定案表，证实翠屏区审计局对宜宾市翠屏区高店镇金鹅、金川、桂华村土地整理项目，李庄镇安石村帅家沟土地整理项目，牟坪镇群星、同心、农兴、高潮村土地整理项目进行了审核。四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区牟坪镇群星、同心、农兴、高潮村，高店镇金鹅、金川、桂华村土地整理项目竣工结算进行了审核。
（6）宜宾市翠屏区明威乡平岩村土地整理项目审核报告，证实四川天正建设工程管理有限责任公司对宜宾市翠屏区明威乡平岩村土地整理项目结算进行了审核。
（7）宜宾市翠屏区审计局建设项目竣工结算审核报告书，证实四川川衡工程造价投资咨询有限公司对宜宾市翠屏区明威乡明威村土地整理项目(一标段)竣工结算进行了审核。
（8）基本建设工程结算审核报告，证实由宜宾智政建设工程造价咨询事务所有限公司对宜宾市翠屏区2009年市级投资土地开发整理项目的结算造价进行了审核。
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