湖北省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂民二终字第00190号
上诉人（原审原告、反诉被告）：武汉市江岸国有资产经营管理有限责任公司。住所地：湖北省武汉市江岸区洞庭街**号*栋*层。
法定代表人���曾宪明，该公司董事长。
委托代理人：陆剑，湖北得伟君尚律师事务所律师。
委托代理人：李伟，湖北得伟君尚律师事务所律师。
上诉人（原审被告、反诉原告）：武汉同丰商业运营管理有限公司。住所地：湖北省武汉市江岸区大智路1号吉庆民俗街一期东区*****号。
法定代表人：黄林，该公司执行董事。
委托代理人：汪慧，湖北浩泽律师事务所律师。
委托代理人：晏贤舜，湖北浩泽律师事务所律师。
上诉人武汉市江岸国有资产经营管理有限责任公司（以下简称江岸国资公司）、上诉人武汉同丰商业运营管理有限公司（以下简称同丰公司）因房屋租赁合同纠纷一案，双方均不服湖北省武汉市中级人民法院（2014）鄂武汉中民商初字第00443号民事判决，分别向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由代理审判员孙刚担任审判长，代理审判员王赫、牛卓参加评议的合议庭，于2015年10月20日公开开庭审理了本案。上诉人江岸国资公司的委托代理人陆剑、李伟，上诉人同丰公司的法定代表人黄林，委托代理人汪慧、宴贤舜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江岸国资公司一审时诉称：2011年9月13日，江岸国资公司与同丰公司签订《吉庆民俗街项目一期租赁运营合同》（以下简称运营合同），约定江岸国资公司将其所有的“吉庆民俗街”一期项目包括一期商业项目用地9800平方米、地上建筑物20137平方米、地下建筑物17100平方米（最后以房产管理部门实测数据为准）及车位350个交由同丰公司运营。合同还约定了租赁期限、租赁运营费及其他内容。合同签订后，江岸国资公司依约将吉庆民俗街一期房屋与其他建筑物及辅助设施交付给同丰公司，但同丰公司屡次违约。根据法律及合同约定，江岸国资公司于2012年10月17日发函同丰公司，明确通知解除合同并要求成立移交工作小组，返还项目，移交所有运营资料，并在10日内完成财务结算。同丰公司拒绝退出运营及相关场地。请求判令：1、同丰公司立即退出对吉庆民俗街一期的经营及其所占用的相关房屋及场地；2、同丰公司向江岸国资公司支付已拖欠的租赁运营费39975564元；3、同丰公司向江岸国资公司支付违约金100万元；4、同丰公司赔偿江岸国资公司经济损失2650868元；5、本案诉讼费用由同丰公司承担。
同丰公司反诉称：同丰公司通过遴选获得了吉庆民俗街项目整体租赁经营权，并于2011年9月13日与江岸国资公司签订了运营合同。因江岸国资公司交付的物业不符合合同约定，不仅延误了同丰公司的招商经营时间，使同丰公司额外投入大量时间和资金进行完善，以达到���营业态要求，而且也对商户装修、经营活动造成严重影响，使同丰公司不得不通过减免租金等多种方式对商户进行安抚和弥补。合同履行过程中，江岸国资公司先后两次单方变更合同，要求改变东区招商工作，同丰公司按照要求停止招商后，导致众多已签约商户与其解约，损失巨大。由于江岸国资公司交付的东区大部分及西区部分空调系统缺失，东区供电、给排水、公共区域装修、户外景观等项目均未实施，江岸国资公司于2012年先后多次通知同丰公司不再履行投资义务，要求同丰公司投资，并多次承诺对同丰公司的投资将比照吉庆街二期方式给予租金优惠政策支持，以租金量化的形式一并予以解决。在多次得到江岸国资公司的承诺后，同丰公司不断增加投入，以“承租商户自行配备空调系统，同丰公司免除商户租金”的方式完成了西区及东区部分空调系统配备，���时还对电力、给排水等进行投入和改造。同丰公司先后投入的资金累计达一千多万元。同丰公司不存在拖欠运营费及其他违约行为，江岸国资公司应继续履行合同，赔偿因其违约和变更合同给同丰公司造成的损失并支付同丰公司的投资费用。请求判令：1、江岸国资公司向同丰公司支付空调系统改造费用，公共区域装修、改造费用，配套供电、排水系统设计、改造费用、景观设计、施工费用及其他相关设施改造费用及给同丰公司造成经济损失等共计人民币3304.24万元；2、本案反诉费由江岸国资公司承担。
原审法院查明：2011年9月13日，江岸国资公司（甲方）与同丰公司（乙方）签订运营合同，约定：一、租赁运营标的。1、标的所在地：吉庆民俗街一期商业项目南抵黄石路，北临大智路长江隧道，东临中山大道，西临江汉二路。2、标的基本情况：一期商业项目用地面积为9800平方米，地上建筑面积为20137平方米；地下建筑面积约17100平方米，车位约350个（以最后经房产管理部门实测数据为准）。4、根据项目拆迁协议，项目部分物业用于还建，拆迁还建协议面积为1362.65平方米（以最后确定的还建方案和经房产管理部门实测数据为准）。二、租赁运营方式。甲方将其所有的吉庆民俗街一期商业物业租赁给乙方，乙方在法律规定和本合同项下权利范围内开展合法经营，并按合同约定支付租赁运营费。三、租赁运营时间。1、装修期三个月。在商户具备进场装修条件下，甲方将项目物业移交给乙方之日起，给予三个月的装修期。即从2011年9月25日起，止于2011年12月24日（暂定）。2、免租期三个月。即从2011年12月25日起，止于2012年3月24日（暂定）。3、计租期6年。即从2012年3月25日，止于2018年3月24日（暂定）。4、开街试营业时间为2011年11月28日，正式开街时间为2011年12月25日。四、租赁运营目标。1、乙方在保证项目租赁运营前的市场价值的基础上，全面开展专业有效的经营，充分展现吉庆民俗街独特的历史、文化、旅游、商业价值，有效传播吉庆民俗街旅游休闲胜地，历史文化集中展现，品牌集约经营的综合性功能，提升项目的行业地位、品牌地位及物业价值，为项目的商业繁荣打下坚实的基础。2、租赁运营费：①因一期项目部分物业用于还建，经甲乙双方协商，同意扣减还建物业租赁运营费：以届时年运营费折算每平方米运营费×物业实际还建面积。②乙方向甲方各年度交纳的租赁运营费基数暂定如下：第一年74.21元每平方米，第二年83.81元每平方米，第三年97.78元每平方米，第四年103.45元每平方米，第五年107.82元每平方米，第六年126.98元每平方米。五、租赁运营费的支付。1、在本合同有效期内，乙方保证向甲方支付“吉庆民俗街”租赁运营费，租赁运营费自2012年3月25日之起开始计算。物业移交日至租赁运营费计算日期间，乙方不须缴纳租赁运营费，但应承担所发生的水、电、气等公共费用及其他经营费用。2、支付日期：乙方按季度向甲方支付租赁运营费。收到甲方租赁运营费税控专用发票后，每季度第一月15日前乙方将当季租赁运营费向甲方一次性付清。六、履约担保。1、乙方以现金100万元和价值1000万元的房产作抵押，作为履约担保。本合同签订之日起三日内乙方向甲方支付现金100万元；同时，乙方需将办理房产抵押登记的相关房产资料交于甲方，经评估、公证，办理抵押登记手续。如乙方未按要求提供房产抵押登记资料，且未办理完抵押登记手续，则本合同无效。七、财务监管。1、乙方经营收入接受甲方全程财务监督管理，即以乙方名义开设银行双控账户，甲方在该账号预留一枚指定的印章。2、乙方应将所有商户预缴押金进入双控账户沉淀。如遇特殊情况乙方需使用时，甲乙双方共同协商解决。3、自2012年3月25日起，乙方全部租赁收入、停车收入、物业管理收入、广告宣传收入，进入该账户后，当该账户余额扣除商户押金后，达到当年应交甲方的下一个季度租金额度时，超过额度部分的资金，甲方应无条件转入乙方账户自行支配。甲方应在收到乙方的相关支付凭证后，一个工作日内配合乙方办理转账手续。八、相关资料备案。1、乙方应在本合同项下权利范围依法开展经营活动，与各商户签订租赁合同一周内，应将所签商户品牌、业态特性、租赁面积、商铺方位、租赁时限等情况，以正式书面方式报送甲方。2、乙方与商户签订租赁合同后，须将装修方案报经甲方审批，甲方在二个工作日内经审批完毕��乙方可组织实施。十二、甲方的权利和义务。1、甲方有义务按照双方约定的交房条件、交房标准、交房时间，于2011年9月25日前将物业交付给乙方。十二、乙方的权利与义务。1、负责甲方的品牌经营，建立起著名品牌形象。租赁运营期内无论乙方的经营是否盈亏，应按期足额向甲方支付运营租赁费。2、租赁运营期内，乙方应合法经营。自行负责项目范围内的安全保卫工作，并承担因此而产生的一切费用支出和费用。3、乙方在租赁运营期间，承担运营中的全部成本（除本合同中约定甲方应承担的成本），并制定有效控制成本的方法和标准。4、乙方对项下物业有分租和转租的权利。负责项目统一运营和管理，建立健康、有序的运营机制，引进实力雄厚、经营能力强、市场信誉好的品牌商户，负责对商户品牌、合法经营资格等审核。十四、合同的解除。（二）存在下列情形之一时，甲方有权解除本合同，收回运营权，乙方无条件退出，并一次性缴清所有应缴费用。乙方如无法缴清相关费用，甲方有权扣除履约担保金或变卖乙方所抵押房产，冲抵应缴费用。乙方缴清所有应缴费用后，甲方退还乙方剩余的履约担保金并注销抵押登记。1、乙方未按照约定的时间和标准向甲方支付租赁运营费，逾期达三个月。2、租赁运营期内，“吉庆民俗街”的行业地位、品牌地位及市场价值未能提升，甲方给予乙方三个月的期限调整和整改，期限届满，仍未达到合理提升预期。3、乙方经营活动超出本合同项下权利范围的。4、未经甲方同意，乙方将本合同项下权利义务转让给第三方的。5、租赁运营期内，乙方从事违法经营活动的。6、经营过程中有严重损害甲方利益的行为。十五、乙方退出商业项目的处理。1、乙方退出时，应将物业归还甲方，并保证该物业的正常经营状态。乙方应于10日内完成项目财务清算，同时向甲方移交所有运营资料，办好与运营有关的交接手续，并有权利和义务处理完租赁运营期间的问题和纠纷。2、乙方退出时，应保持甲方原设施完好，物业内的一切装修、镶嵌在建筑物结构之内的附属设施及其他固定物无偿归甲方所有。如乙方未能按时撤离或损坏甲方原有设施，甲方有权从其保证金中按日标准运营费的1.5倍扣除。3、由于乙方原因未按前款约定移交物业、办理交接手续，逾期超过30天，甲方有权采取强制手段收回物业及运营权，由此造成的一切损失由乙方承担。4、乙方在合同期内没有违反合同的约定，并按时缴纳各项费用的前提下，甲方全额退还乙方履约保证金（不计利息），并注销抵押登记。十六、违约责任。1、任何一方没有法定或约定事由，违约方应向守约方支付人民币100万��违约金。2、乙方逾期向甲方支付租赁运营费，甲方有权直接从乙方收入户划扣。乙方未按合同约定及时缴纳水、电、气等能源费及其它各项费用时，甲方有权直接从乙方收入户划扣。3、租赁运营期内，若因商户、消费者及其它第三方因本项目或者在本项目范围内发生的一切纠纷，若非甲方原因，则由乙方承担全部责任。若因此而使甲方受到追索的，则甲方有权向乙方追偿；若因甲方原因使乙方受到追索的，则乙方有权向甲方追偿。上述合同签订后，同丰公司向江岸国资公司提供房产做担保，并办理了抵押登记手续。
2011年9月5日，江岸国资公司与同丰公司达成会议纪要，约定：三、开街交房条件1、空调。设计方案空调覆盖面积为4046平方米，同丰公司因经营需要，对经营铺面进行调整，空调覆盖面积较设计面积增加（不含西区还建区域），须进行方案优化，满足经营要求，夏季温度不高于26℃。室外机、模块机按设计要求完成施工。空调调整后，设计方案室外机布置及方案，空调系统与同丰公司对接配合。根据物业实际情况，不采用室外独立机组形式，室内机按照设计规范计算风口数量，机型按同丰公司要求定为侧出风。为配合商户装修，便于后期空调施工，请同丰公司于9月底前提交各商户天花设计方案。国资公司按照设计施工规范组织竣工验收，交付同丰公司。空调管理及计量方式属于物业管理范围，由同丰公司自行解决。2、公共装饰区域。天花、地面、墙面及配套设施如一层内、外走廊，各处消防楼道，电梯门厅、门套，公共卫生间等公共区域装修，由国资公司开街前落实到位。一层各楼梯处不得安装卷闸门。同丰公司应根据物业实际情况切实组织好物业安防工作。3、商铺天然气。根据物业现场实际情况，��丰公司提交了燃气设计院提供的天燃气铺管咨询建议方案，西区尚未确定调压箱位置，且地下室顶板埋深仅0.7米，能否满足埋管要求，需专业设计单位进一步讨论。请同丰公司进一步联系设计单位，并于9月4日提供所有商铺厨房位置、灶具布置图及灶具型号。9月3日，双方技术人员施工现场协商相关事宜。4、西区商铺供电。同丰公司提供的商铺总用量大于项目配电总量，为满足同丰公司经营需要，请同丰公司于9月5日提供各商户用电依据，并按有、无天燃气的情况，分别提供各商户用电负荷，便于双方共同认定，及设计单位进一步核算。各商铺供电计量方式及管理方式由同丰公司自行负责。5、西区排水管道。同丰公司于9月4日提供商铺厨房、卫生间布置图，双方技术人员在现场确定具体位置，国资公司完成施工。6、旅游配套设备及标识设计。同丰公司于9月15日提交���关设计方案建议，经审定后由同丰公司实施。7、景观绿化。国资公司按景观绿化设计完成施工，开街前交付使用。同丰负责因经营需要增加装饰部分由同丰公司自行负责。8、停车系统。9月中旬双方共同核定停车布置方案，国资公司组织实施，于开街前交付使用。9、地下垃圾间。双方技术人员于9月3日，现场双方确定垃圾间位置。房间分隔、防水、排风国资公司负责落实；其他设备由同丰公司自行解决。10、弱电。弱电工程已引进物业，由同丰公司负责组织各商户的报装。11、亮化及控制。主体建筑亮化工程由国资公司负责实施，招牌及广告亮化请同丰公司于9月底前提交亮化方案，经审议后，由同丰公司负责实施。12、WIFI。同丰负责组织实施。四、装修阶段提供的物业条件。1、交房时提供装修阶段施工用电接口并保证持续供电。2、排水系统正常运行，相应防水设���试水验收合格。3、为每个商铺提供一个给水接口。4、物业交付时，双方共同认定水、电表止码，物业交付前，由国资公司交付水、电费，物业交付后，由同丰公司负责施工用水、用电管理及费用收取。5、装修期间施工人员共同使用施工用公共厕所，满足施工阶段入厕需要。项目物业公共厕所由国资公司负责装修，并于开街前交付使用。
2011年9月25日，江岸国资公司向同丰公司交付了181套房屋。
2011年10月19日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》，内容为：根据2011年10月12日区委、区政府关于“吉庆民俗街建设、招商工作调度会”相关精神，请贵司暂停吉庆民俗街一号楼（东区七层楼，含地下室部分）的招商工作，同时停止已签约商户的装修工程。
2011年10月20日，江岸国资公司与同丰公司达成《会议纪要》，约定：5、空调。同丰负责管理、统筹商家空调安装，项目部协调空调施工方和商家安装空调。项目部按原设计主管道和制冷量方案施工，尽量满足商户的变更要求。同丰提供商家空调施工具体清单，并负责向商家收取增加的费用，支付给施工单位。空调施工单位保证增加部分收费标准一致。
2011年10月21日，同丰公司向江岸国资公司发出《联系函复函》，载明：贵司于2011年10月19日制发的联系函（以下称联系函）已收悉。自去年10月份，根据贵司要求开展吉庆民俗街一期招商工作以来，至今年5月份，我司已经完成近八成招商工作。为落实贵司今年11月份吉庆民俗街开街营业的要求，商户亦早已启动装修设计及各项物料的选型、采购。目前，贵我双方签订租赁运营合同至今已逾一个月，签约商户均已全面展开装修工程。
2011年11月21日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函���，载明：请贵司继续按2011年9月13日双方签订的运营合同，自主履行吉庆民俗街一期商业项目一号楼（东区七层楼）的招商工作。为提高吉庆民俗街项目的行业地位及品牌形象，建议贵司尽最大努力，支持上市企业“湘鄂情餐饮公司”入驻该项目。
2011年12月2日，同丰公司向江岸国资公司发出《联系函》，载明：我司于2011年11月29日已将所有收到的商户预缴押金共103万元打入双控账户。
2012年3月20日，江岸国资公司吉庆街拆迁改造工程部向同丰公司发出《联系函》，载明：根据我司与贵司签订的运营合同的约定，吉庆民俗街一期的租赁运营费将从2012年3月25日起计算，并按季度支付。考虑到一期东区（1号楼）招商的具体情况并扣除西区还建区域的面积，贵司本季度应支付的运营费为：（9181.53㎡（西区实际面积）-1008.35㎡］×74.21元／㎡=1819595元。请贵司接此函后按期将本季度的租赁运营费支付于我司，逾期我司将根据合同约定追究相关违约责任。在充分考虑东区（1号楼）前期招商的具体情况后，我司推后东区（1号楼）租赁运营费的起算时间，将从2012年6月25日起计算租赁运营费。
2012年4月5日，同丰公司向江岸国资公司发出《联系函》，该函主要内容为因屈臣氏无法进场装修，希望江岸国资公司尽快完成相关工作。
2012年4月6日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》，载明：贵司于2012年4月5日“关于吉庆民俗街东区1号楼屈臣氏要求进场装修的函”已收悉。我司已多次函告贵司，请贵司尽快将商户装修布局方案报与我司，以利于我司做好相关配套工作，但贵司至今未提供相关资料，在贵司尚未提供商家装修布局方案的情况下，我司现无法实施后续空调等相关配套工作。
2012年4月17��，江岸国资公司吉庆街拆迁改造工程部向同丰公司发出《联系函》，内容为：贵司2012年4月13日、17日就吉庆民俗街一期东区空调及排水致函我司，现回复如下：一、1层除交通银行自行安装空调系统外，其他区域及6、7楼空调均由贵司负责安装实施；二、2、4、5层空调系统我司将在现有基础上根据商户要求进行设计施工。三、请贵司尽快提交4、5楼商户的空调用量需求，以便空调厂家统一配置2、4、5层空调负荷。四、贵司提出的排污横管方案依然不可行；我司前期已根据贵司意见将给、排水系统施工完毕，后期工作由贵司自行负责。五、请贵司对1层已安装的空调室外机结合建筑外观进行美化。
2012年5月4日，同丰公司向江岸国资公司支付西区租赁运营费1819595元，此后再未付款。
2012年5月13日《报告》载明：空调施工方已完成合同内的工程造价为284万元，未完成合同内的工程造价为122万元。未完成合同内的空调工程由同丰运营公司自行实施，同丰公司将工程量清单报国资公司审计确认后，由国资公司支付。超出合同造价部分，由同丰公司自行出资实施。
2012年6月11日，同丰公司向江岸国资公司发出《联系函》，载明：我公司于2012年1月12日关于《东区各专项施工建议函》已发往贵司，其中参照西区情况公共装修区域已作基本说明。现根据贵司要求，我司再次将东区所需公共装修范围及东区公共装修区域装修方案建议提交给贵司。目前第二、三层商户计划7月1日开业在即，我司已根据实际情况提交了最迟完成时间，请贵司尽快组织装修施工，并明确竣工时间，以免影响正常开业。
2012年6月12日，江岸国资公司吉庆街拆迁改造工程部向同丰公司发出《关于东区公共区域装修的回函》，载明：贵司6月11日关于一期东区公共区域装修的函收悉，为保证东区商户7月1日能正常开业，现将相关事项明确如下：1、请贵司抓紧组织实施东区公共区域装修，并确保7月1日之前完工。2、对于东区公共区域装修成本费用，我司将在参照二期招商政策，予以贵司相关扶持中，以租金量化的形式一并解决。3、贵司须将公共区域装修、预算方案报我司，费用须经一期项目跟踪审计公司审计并经双方共同确认。
2012年6月14日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》，载明：就贵司“关于东区1号楼供电施工”的函答复如下：1、1号楼现有供电系统已根据贵司2011年9月份方案实施，并已告知整体容量及分层容量；2、我司前期已告知贵司不再对吉庆街一期进行投入。
2012年6月27日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》，内容为：根据我司与贵司签订的运营合同的约定���现向贵公司收取吉庆民俗街一期2012年6月25日至2012年9月24日的租赁运营费合计人民币：肆佰伍拾贰万肆仟陆佰伍拾元整￥4524650.00元。其中一期西区小计：8173.18㎡×3个月×74.21元／㎡=1819595元；一期东区小计：12514.12㎡＋120.33㎡（洞口增加面积）-484.00㎡（还建面积）＝12150.45㎡×3个月×74.21元／㎡=2705055元，待房产部门确认最终面积后多退少补。请贵公司在七月十日前将上述款项上缴江岸国有资产经营公司。
2012年7月11日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》，内容为：根据签订的运营合同的约定，贵司应向我司交纳吉庆民俗街一期2012年6月25日至2012年9月24日的租赁运营费合计人民币：肆佰伍拾贰万肆仟陆佰伍拾元整￥4524650.00元。此前，我司于2012年6月27日函告贵司，在2012年7月10日前将上述款项缴至我司，但至今未收到贵司正式回应。根据运营合同第十四条第二款约定：乙方未按照约定的时间和标准向甲方支付租赁运营费，逾期达三个月，甲方有权解除本合同，收回运营权，乙方无条件退出。现再次请贵司按期交纳租赁运营费，逾期我司将严格履行合同。
2012年7月18日，同丰公司向江岸国资公司发出《工作联系函》，主要内容为：西区实际计租面积为7446.47平方米，已交纳运营费的余额转入下期支付。同时还提出配套设施不完善的问题。
2012年7月28日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》，针对2012年7月18日同丰公司来函进行回复，主要内容为：西区经房产部门预测面积为9181.53平方米，西区租赁运营费暂按8173.18平方米计收。东西两区以及地下车库是一并移交，消防土建、园林景观、监控等工程已办理了验收手续，已具备交房条件。水、电、气、空调等配套设施需等商户进驻后方能施工。考虑到招商暂停原因，将东区运营费起租时间确定为2012年6月25日。
2012年8月2日，同丰公司就空调、供电、东区公共部位装修等问题向江岸国资公司发出《工作备忘录》。2012年8月7日，江岸国资公司就上述《工作备忘录》向同丰公司发出《联系函》，内容为：贵司关于2012年8月2日双方商议吉庆街一期工作的书面联系函已收悉，对于贵司函中所列问题，我司本着实事求是的态度进行认真核实，现回复如下：一、交房条件。我司与贵司在2011年9月13日正式签订合同时，双方确实未将交房条件写进合同，但合同第十二条第一款明确规定，甲方有义务按照双方约定的交房条件、交房标准、交房时间，于2011年9月25日前将物业交付给乙方。在此之前，贵司于2011年9月1日书面将《提请国资公司实施的工作内容》递交我司，文中对装修交房及开业交房具体内容作了明确约定，我司于9���2日召开有贵司主要领导参加的工作协调会，对开街交房条件和装修阶段提供的物业条件等进行了充分研究商议，会后以会议纪要的形式转发贵司，开街交房条件12项、装修阶段提供的物业条件5项，对双方各自应承担的义务进行了规定（附件一）。2011年10月20日，就交房过程中物业条件再次召开专题会议，就燃气、电梯、地下一层卫生间、空调物业条件再次进行了确认（附件二）。（一）空调的问题。一期西区空调规划设计方案覆盖面积4046平方，中标价724.42万，贵司提出不能满足经营需要，我司本着支持项目发展、支持贵司工作，调整原施工方案，并追加投资125.98万。85度C、DQ是商家根据自身经营需要申请独立加装空调系统，我司原装空调风管至今还在其吊顶之上。巴蜀巷子是商家增加经营面积，租用还建区域，自行追加空调系统，贵司提出上述商家空调系我司要��贵方投入，与事实不符。东区空调工程至交房时，按原施工图已完成合同内施工进度70%（工程造价284万）。为便于贵司招商，避免重复改造，造成投资浪费，经双方友好协商施工量，并达成一致，由贵司根据招商需要组织空调施工单位施工，完成合同内剩余施工进度30%（工程造价122万）。为确保贵司对施工单位控制权，特别约定，同丰公司对空调施工单位验收签字后，我司再对施工单位按结算流程结算。对贵司要求的超出原空调设计的施工，由贵司协调商户解决（附件三）。（二）供电的问题。根据规划设计图纸，一期供电负荷能满足设计经营需要。根据贵司意见，我司电缆追加投资190万。贵司5月17日要求增加用电负荷，经与3楼商户协商，由3楼商户自行将原有315KVA变压器增容至1600KVA。3楼商户自身承担1000KVA的增容费用，我司承担600KVA增容费用。（三）东区公共部位装修。我司于2012年6月12日去函（附件四），对东区公共区域装修明确表示，对于东区公共区域装修成本费用，我司将在给予贵司的相关扶持政策中，以租金量化的形式一并解决，但贵司须将公共区域装修、预算方案、工期安排报我司及审计公司审计。（四）消防的问题。贵司提出消防方面的问题，本着安全第一的原则，我司将和贵司、施工单位一起组成专门小组，对安全隐患进行再一次全面清查，并责成施工单位提供必需资料，满足贵司操作需要。（五）街区整体设计。景观、亮化、绿化已由我司按规划设计方案完成施工，并验收移交贵司。2011年9月2日会议纪要已明确，同丰公司负责因经营需要而增加的装饰部分。贵司来函提到的舞台、凉亭、雕塑等是对街区整体环境进一步提升和优化，不是交房必要条件，虽经双方多次努力，但因其是一个系统工程，至今尚未实施。贵司领导提出对街区整体设计推荐设计单位，拿出街区整体设计方案报相关部门审批，贵司已支付设计费，但方案未拿出。二、东区招商。东区、西区及地下车库是由我司一并交与贵司经营管理，贵司招商工作是同时启动的。2011年10月19日，我司去函告知暂停东区招商，2011年11月21日，我司去函继续招商，其间间隔34天。考虑到该因素影响，我司延长东区3个月的免租期（由2012年3月25日起租延迟到2012年6月25日起租）。我司认为，从2011年11月至今8个月的时间，东区招商工作仍未完成，贵司来函表述的东区延迟主要责任不在我方（附件五）。三、监控室面积。监控室现位于地下车库过道上夹层，已于2011年9月13日施工完毕，2011年11月5日贵司验收移交。四、关于一期租金定价高于二期价格。我司网上公布的二期招商因条件设置问题暂停，招标方案还在修改之中���相关指标未能最后确定，不能作为参考依据，更不能成为一期经营不好、商户认为租金过高拒缴租金的理由。庭审中，同丰公司认可该函件所描述的事实属实。该函中所列附件一至五分别为：2011年9月5日《会议纪要》、2011年10月20日《会议纪要》、2012年5月13日《报告》、2012年6月12日《关于东区公共区域装修的回函》以及2011年10月19日、11月21日两份《联系函》。
2012年8月9日，同丰公司向江岸国资公司发出两份《联系函》，其中一份联系函载明：“我司要求国资公司应书面确认一期合作条件调整为与二期2012年6月2日已公开发布的政策一致，对运营费的计算方式、租赁经营的时间等方面与其一致。即：一、租赁期限为8年。二、租赁起始期。西区按一期原合同时间起算；东区按照本次调整协议正式确认后的时间开始计算。五、一期对照二期物业条件，其中属国���公司超出投入的设施部分，如空调等，在国资公司出具成本支出明细清单，经双方确认后，作为另外增加的租赁费用我司予以承担。”该函件共列明七项条件，同时还载明：“若以上条件成立，一期项目即按现状交付后，后期的改造投入全部由我司承担，不再由国资公司另行投入。”另一份联系函内容为原应由江岸国资公司投入的东区供电、空调、公共区域装修等江岸国资公司至今仍未到位，东区未达交房条件，由于江岸国资公司未书面明确补偿政策，并未经双方确认，直至双方对变更事宜正式确认后，东区方可具备起租条件。
2012年9月13日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》，内容为：贵司2012年9月7日关于东区空调工作的书面联系函已收悉，现回复如下：东区空调工程至交房时，按原施工图已完成合同内施工进度70%（工程造价284万）。为便于贵司招商，避免重复改造，造成投资浪费，前期经双方友好协商施工量，并达成一致，由贵司根据招商需要组织空调施工单位施工，并报审计部门审计和国资公司复核，完成合同内剩余施工进度30%（工程造价122万）。为确保贵司对施工单位控制权，特别约定，同丰公司对空调施工单位验收签字后，我司再对施工单位按结算流程结算。对贵司要求的超出原空调设计的施工，由贵司自行实施并承担相应费用。
2012年9月26日，江岸国资公司向同丰公司发出《催款函》，载明：根据签订的运营合同的约定，贵司应向我司交纳吉庆民俗街一期租赁运营费明细如下：1、2012年6月25日至2012年9月24日的租赁运营费4524650.00元，计人民币肆佰伍拾贰万肆仟陆佰伍拾元整；2、2012年9月25日至2012年12月24日的租赁运营费4524650.00元，计人民币肆佰伍拾贰万肆仟陆佰伍拾元整。此前��我司于2012年6月27日、7月11日函告贵司，将欠交款项缴至我司，现再次敦促贵司交纳欠交及本季应交租赁运营费。
2012年10月17日，江岸国资公司向同丰公司发出《工作联系函》，载明：1、自贵司收到本函之日起，解除2011年9月13日贵我双方签订的运营合同。2、请贵司指派适当人员，与我司共同成立移交工作小组，负责运营合同解除后的移交工作，包括但不限于：（1）依照运营合同的约定，向我司返还吉庆街一期，移交与吉庆街一期有关的、真实有效的合同、图纸、文件、凭证等所有运营资料，并在10日内完成吉庆街一期的财务清算；（2）立即停止对外招商和装修工程。3、吉庆街一期实际移交我司前，请贵司采取相应措施，确保物业安全，减小对商户的冲击，以实现运营权的顺利、平稳过渡。4、对解除运营合同后相关事宜的处理，贵司如有建议，请于收函���7个工作日内书面回复我司。
2012年11月19日，同丰公司向江岸国资公司发出《联系函》，载明：我司认为确认以下关键事实是我司提出赔偿的前提和基础：一是国资公司将一期东西区整体招商安排作了多次重大调整。国资公司2011年9月至12月期间三次改变约65%的合约面积（东区）的招商安排，我们都服从大局先行给予配合服从工作。去年9月13日合同签订后，我们迅速完成东区商户招商工作；10月19日接国资通知“暂停东区招商，停止已签约商户装修”。二是国资公司今年以来整体改变吉庆民俗街的投资策略，不再由其自身直接投入，转而由运营单位投资，给予租金优惠政策支持。我司要求：1、对于一年来由于一期东西区整体招商进程改变及合同变更造成我司损失给予补偿；2、应正视国资公司投资政策调整的事实，落实一期享受二期的优惠扶持政策。既然政府和国资公司要求我司提前退出一期运营，我司愿意配合支持，双方应尊重客观事实和历史原因协商解除合同。
案涉项目计租面积东区为12182.72平方米，西区为7882.77平方米。
原审法院认为：案涉《运营合同》及2011年9月5日、10月20日的《会议纪要》是双方就吉庆民俗街一期租赁运营事项达成的合意，系双方的真实意思表示，未违反法律强制性规定，应为有效。上述运营合同及会议纪要所约定的内容应当作为认定本案事实以及确定双方权利，划分双方责任的依据。除此之外，双方在进行沟通协商处理吉庆民俗街一期相关事宜时，更多的是采用相互发函的方式进行。双方往来函件中所确定的内容也是双方的合意，应视为对上述运营合同及会议纪要的细化、补充及延伸。原审法院确定本案争议焦点为：一、同丰公司是否应退出案涉项目；二、同丰公��的投入及损失是否应予支持。
一、同丰公司是否应退出案涉项目
江岸国资公司已于2011年8月25日向同丰公司交付了吉庆街一期建筑、结构、给排水、电气、园林绿化等竣工图，并按运营合同的约定于2011年9月25日交付了吉庆街西区181套房屋。2012年8月7日《联系函》载明东西区及地下车库是由江岸国资公司一并交与同丰公司经营管理，故东区房屋交付时间同为2011年9月25日。同丰公司在收到江岸国资公司的2012年3月20日《联系函》后，于2012年5月4日按函件所载明的金额支付西区租赁运营费，说明同丰公司认可西区的交房时间、条件、计租面积、金额等。从双方运营合同、会议纪要以及往来函件综合分析，虽然双方对交房条件在会议纪要中有所规定，但是并不全面。会议纪要之后，双方通过往来函件就交房条件事宜进行多次沟通联系，逐步确定实施。且双方通过往来函件对之前的交房条件以及达到交房条件的责任主体等内容进行了变更，致使双方的权利义务内容处于不断变化的过程之中。同丰公司认为江岸国资公司并未按条件交房，但在其亦有重要的前置配合义务（如需向江岸国资公司报送商家装修布局方案等）的情形下，并无证据证明自己如期履行了义务。故同丰公司上述主张无事实依据，其抗辩理由不能成立。
根据运营合同以及双方往来函件的约定，西区、东区租赁运营费应分别自2012年3月25日、2012年6月25日起算。同丰公司仅于2012年5月4日支付西区租赁运营费1819595元。江岸国资公司多次催款无果，至2012年10月17日仍未支付租赁运营费，逾期时间已超过运营合同约定的三个月期限。同丰公司认为并不差欠租赁运营费，主要理由为：一是江岸国资公司未按约定的时间及条件交付房屋；二是江岸国资公司未履行其承诺将同丰公司投入改造的资金与租金一并量化解决，导致同丰公司无法计算实际应缴纳的租赁运营费，造成未缴纳租赁运营费的责任在江岸国资公司。关于同丰公司的第一点理由原审法院已作出评判，此不赘述。关于同丰公司第二点理由，原审法院认为，同丰公司认为江岸国资公司多次在公开场合作了表态承诺对其投入按照二期招商政策予以解决，并提交了录音证据（2012年8月21日会议纪要）予以证实。然而，该录音证据中并无江岸国资公司关于对同丰公司全部投入按照二期招商政策予以租金量化一并解决的明确的意思表示，且无其他证据予以佐证。此后，同丰公司多次发函要求江岸国资公司书面确认一期享受二期政策，但江岸国资公司并未予以书面确认。因此，同丰公司对江岸国资公司未确认一期享受二期政策属明知，双方并未就此达成合意。
虽然江岸国资公司在2012年6月12日《关于东区公共区域装修的回函》中表示对东区公共区域装修成本费用参照二期招商政策，以租金量化的形式一并解决，但并不表示按照二期进行租金量化解决是同丰公司缴纳租赁运营费的前提。在二期政策并未确定，双方未达成新的合意对原合同内容进行明确变更，且江岸国资公司多次催款的情形下，同丰公司应当按原合同的约定履行付款义务。上述函件已明确限定了租金量化解决的范围为东区公共区域装修成本，而并非同丰公司的全部投入，前提是同丰公司报预算，费用须经审计并经双方共同确认。然同丰公司并无证据证明其向江岸国资公司报过预算，也无证据证明最终费用已经过审计并经双方确认。因此，同丰公司主张对其投入进行租金量化作为支付租赁运营费的前提条件的理由不能成立。同丰公司以此为由不缴纳租赁运营���，已构成违约。2012年10月17日，江岸国资公司向同丰公司发函解除运营合同并要求同丰公司退出是其行使运营合同所约定的单方解除权的行为。该函发出时，解除合同的条件已经成就。同丰公司于当日签收该函件，但并未在《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条所确定的期限内就此提出诉讼，故运营合同自2012年10月17日已经解除。同丰公司应于2012年10月27日前完成财务清算，并向江岸国资公司移交所有运营资料，退出吉庆街一期项目的经营管理，腾退其占用、管理的房屋，并支付至2012年10月17日的租赁运营费，西区2134872.25元（7882.77㎡×6.76月×74.21元／㎡月-1819595元），东区3399339.49元（12182.72㎡×3.76月×74.21元／㎡月），共计5534211.74元。因同丰公司违约，依据运营合同中“任何一方没有法定或约定事由，违约方应向守约��支付人民币100万元违约金”的约定，同丰公司还应向江岸国资公司支付违约金100万元。由于同丰公司一直控制并经营管理涉案项目至今，故其应当按照合同约定的标准向江岸国资公司支付自2012年10月28日起至其实际退出经营腾退房屋时止的占有使用费。
二、同丰公司的投入及损失是否应予支持
同丰公司在庭审时对其反诉请求的组成进行了明确：1、东区空调系统改造费用296.03万元（同丰公司反诉证据18）；2、公共区域装修、改造费用，配套供电、排水系统设计、改造费用、景观设计、施工费用共计2173.55万元（均由武汉胜翔建筑安装工程有限公司按照同丰公司反诉证据14《零星工程施工合同》完成施工）；3、经济损失765.64万元（同丰公司反诉证据8），包括两个方面，一是已签的租赁合同租金损失，二是赔偿商户损失。同丰公司的请求金额与其上述明确的具体组成不一致，现针对上述具体分项分述如下：
1、东区空调系统改造费用。同丰公司提交了其与商户的联系函等材料，意图说明商户改造空调的费用由商户先行支付，同丰公司在商户应付租金中予以冲抵。该证据材料并不能证实商户对空调部分的实际投入，也不能证实租金冲抵是否已经实际发生。且依据2012年8月7日《联系函》及其附件三2012年5月13日《报告》的内容，同丰公司报江岸国资公司审计确认后由江岸国资公司承担122万元内的部分，超出部分由同丰公司自行出资。故江岸国资公司应在122万元范围内承担空调系统改造费用，但由于同丰公司并未报江岸国资公司审计确认，故付款条件尚未成就。
2、公共区域装修、改造费用，配套供电、排水系统设计、改造费用，景观设计、施工费用。分述如下：第一，关于公共区域装修部分。此部分付款条件不成就，上文已述，此不赘述。第二，关于供电部分。2012年8月7日《联系函》中的内容显示一期供电负荷能满足设计经营需要。江岸国资公司根据同丰公司要求追加投资190万。3楼商户自行将原有315KVA变压器增容至1600KVA。3楼商户自身承担1000KVA的增容费用，江岸国资公司承担600KVA增容费用。即江岸国资公司实际需承担285KVA增容费用，由于增容并未实际实施，故不存在相应费用。第三，关于排水部分。2012年4月17日《联系函》载明江岸国资公司已根据同丰公司的意见将给排水系统施工完毕，后期工作由同丰公司自行负责，故同丰公司要求排水系统设计、改造费用没有合同依据。第四，关于景观部分。根据2012年8月7日《联系函》的内容，景观、亮化、绿化已由江岸国资公司按规划设计方案完成施工，并验收移交同丰公司，江岸国资公司已经完成了约定义务，同��公司所主张的部分应由其自身承担相应的费用。
同丰公司提交了其与武汉胜翔建筑安装工程有限公司（2013年5月29日名称变更为武汉胜翔建设有限公司，以下简称胜翔公司）签订的《零星工程施工合同》和四份结算资料以及其与多个案外人签订的设计合同，意图证实其为公共区域装修、供电排水以及景观等进行了投入，然而上述证据不能证实其主张。第一，该《零星工程施工合同》约定的施工内容为确保吉庆民俗街一期项目正常运转的零星工程施工、抢修等各类工作，并非同丰公司主张的公共区域装修、配套供电、排水系统改造和景观施工的工作内容。且在庭审中，同丰公司陈述零星工程的合同范围是土建、维修、修补等，也与其主张的内容不一致。第二，从与该合同对应的四份结算资料看，签证单列出了各分项工程的包干金额，然而合同并未约定工程价款或者分项工程的包干金额，二者内容不一致，且有部分签证单并无任何单位签字或盖章。第三，按照同丰公司提交的上述证据，直至2013年底仍然在发生工程签证，而江岸国资公司早已于2012年10月17日即发函解除了运营合同，同丰公司主张支付运营合同解除后的投入无事实和合同依据。
3、经济损失。同丰公司认为因江岸国资公司变更招商安排以及未取得房屋竣工备案证书导致其与商户的合同解除，江岸国资公司应当承担同丰公司租金损失以及对商户进行赔偿的损失。原审法院认为：关于变更招商的问题。第一，变更招商安排自2011年10月19日至2011年11月21日仅34天，且江岸国资公司主张的东区计算租赁运营费起始日为2012年6月25日，相比运营合同约定的起租期又给予了3个月的免租期，且从变更招商到起租期仍有7个月时间可以招商。第二，同丰公司与武汉九七���归娱乐管理有限公司以及武汉道通电气有限公司所签订的均为意向协议，并无正式合同，且同丰公司无法证实该意向协议的实际履行情况。故对同丰公司提出因江岸国资公司变更招商导致租金损失的请求，原审法院不予支持。关于未取得房屋竣工备案证书问题。第一，双方并未将竣工备案证书作为交付条件之一；第二，在取得竣工备案证书之前，有些商户已经完成装修并已经开业；第三，江岸国资公司在本案庭审终结前取得了竣工备案证书；第四，同丰公司所举证据无法证实其租金损失是否实际发生，也不能证实未取得竣工备案证书与租金损失之间的因果关系。故对同丰公司提出交付房屋未取得竣工备案证书导致租金损失的抗辩，原审法院不予支持。
综上，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、武汉同丰商业运营管理有限公司于本判决生效之日起十日内退出吉庆街一期项目经营管理并腾退其管理的房地产；二、武汉同丰商业运营管理有限公司于本判决生效之日起十日内向武汉市江岸国有资产经营管理有限责任公司支付租赁运营费5534211.74元及利息损失（以5534211.74元为基数，按人民银行同期贷款利率，自2012年10月18日起计算至实际清偿之日止）；三、武汉同丰商业运营管理有限公司于本判决生效之日起十日内向武汉市江岸国有资产经营管理有限责任公司支付房屋占用费及对应利息损失（房屋占用费按照合同约定的租赁运营费标准，自2012年10月28日起计算至同丰公司实际退出之日；利息损失以当期应缴费���为基数，按人民银行同期贷款利率分段计算，从当期应缴款次日起算至实际清偿之日）；四、武汉同丰商业运营管理有限公司于本判决生效之日起十日内向武汉市江岸国有资产经营管理有限责任公司支付违约金100万元；五、驳回武汉市江岸国有资产经营管理有限责任公司其他诉讼请求；六、驳回武汉同丰商业运营管理有限公司反诉请求。本诉案件受理费259932元，由武汉市江岸国有资产经营管理有限责任公司负担25993.2元，武汉同丰商业运营管理有限公司负担233938.8元；反诉案件受理费73050元，保全费5000元，均由武汉同丰商业运营管理有限公司负担。
江岸国资公司不服原审法院的上述判决，向本院提起上诉称：一、原审判决关于同丰公司向江岸国资公司支付房屋占用费的计算标准有误，合同约定应按租赁运营费1.5倍标准计算。二、本诉案件受理费应全部由同丰公司负担。请求判令：1、变更原审判决第三项为：“同丰公司于判决生效之日起十日内向江岸国资公司支付房屋占用费及对应利息损失（房屋占用费按照合同约定的租赁运营费1.5倍的标准，自2012年10月28日起计算至同丰公司实际退出之日；利息损失以当期应缴费用1.5倍为基数，按人民银行同期贷款利率分段计算，从当期应缴款次日起算至实际清偿之日）”；2、一、二审诉讼费由同丰公司承担。
同丰公司亦不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审判决认定事实错误并遗漏了部分相关事实。1、2011年9月25日江岸国资公司没有交付东区房屋给同丰公司。2、2011年10月20日的《会议纪要》是江岸国资公司单方发出的函件，同丰公司未签字认可。3、2011年10月21日同丰公司发出《联系函复函》，告知江岸国资公司停止装饰工程及暂停招商将会给商户和同丰公司造��重大经济损失，该事实原审遗漏。4、原审判决认定东区从2012年6月25日起计算租赁运营费，但无证据证明东区的运营费应当从该时间开始计算，同丰公司也从未与江岸国资公司约定2012年6月25日起计算东区租赁运营费。5、2012年4月6日，江岸国资公司向同丰公司发出《联系函》载明：在贵司尚未提供商家装饰布局方案的情况下，我司无法实施后续空调等相关配套工作。该事实与实际情况不符，装修布局方案同丰公司早已提供。6、2012年5月13日《报告》是江岸国资公司的内部请示函，江岸国资公司作为2012年8月7日《联系函》的附件三送达同丰公司。7、原审判决遗漏了招标文件公示及二期招商政策、方案已明确的事实。8、原审判决认定“东区空调工程至交房时，按原施工图已完成合同内施工进度70%（工程造价284万）”证据不足。9、原审判决认定“东区、西区及地下车���由江岸国资公司一并交与同丰公司”与事实不符。10、原审判决认定“庭审中，同丰公司认可该函件所描述的事实属实”不实。11、江岸国资公司2012年8月22日《吉庆街一期分项工程交接表》、2012年9月26日《中央空调竣工移交单》证明江岸国资公司2012年8月22日才向同丰公司交付东区消防水泵、空调控制室钥匙；2012年9月26日才向同丰公司交付中央空调机组系统。原审判','2018-09-21
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\"审理法院\", key: \"court\", value: \"北京市房山区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百九十三条第一款第二项\',法条内容:\'
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；[ly]
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。[ly]\'},{法条名称:\'第二百九十三条\',法条内容:\'
第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：[ly] （一）随意殴打他人，情节恶劣的；[ly]
（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；[ly] （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；[ly]
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。[ly]\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\' 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。[ly]
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。[ly]\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\'
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：[ly]
（一）犯罪情节较轻；[ly] （二）有悔罪表现；[ly] （三）没有再犯罪的危险；[ly] （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。[ly]
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。[ly]
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。[ly]\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\' 第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。[ly]
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。[ly]\'},{法条名称:\'第七十三条第一款\',法条内容:\' 第七十三条
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。[ly] 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。[ly]
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。[ly]\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
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