天津市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）津02民终8020号
上诉人（原审被告）：浙江环宇建设集团有限公司，住所地绍兴市凤林西路300号环宇大厦24楼。
法定代表人：宋良，董事长。
委托诉讼代理人：毛文旦，北京天驰君泰（天津）律师事物所律师。
被上诉人（原审原告）：金加利（天津）有限公司，住所地天津自贸试验区（天津港保税区）海滨十路129号A-4075室。
法定代表人：吕树虹，总经理。
委托诉讼代理人：白柳，天津四方君汇律师事务所律师。
上诉人浙江环宇建设集团有限公司因与被上诉人金加利（天津）有限公司建设工程施工合同纠纷一案，不服天津市滨海新区人民法院（2018）津0116民初81125号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月15日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
浙江环宇建设集团有限公司的上诉请求：1、撤销一审判决。依法改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审；2、本案受理费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决未查明被上诉人的违约行为，也未查明被上诉人是否已经具备竣工验收备案条件，也未等另案审理查明，属于认定事实不清。住房城乡建设部《关于印发房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》的通知第五条第（七）项规定：“建设单位已按合同约定支付工程款”，工程方可进行竣工验收。被上诉人未按合同约定支付工程款。尚欠上诉人工程款73855331元及违约金利息，上诉人也已起诉至天津市第二中级人民法院。一审判决未查明被上诉人的违约行为，也未查明被上诉人是否已经具备竣工验收备案条件，也未等另案审理查明，就要求上诉人配合，意味着被上诉人即使一分钱未付也无所谓，犹如强盗逻辑。被上诉人严重拖欠工程款，甚至影响农民工工资发放，破坏社会和谐稳定。上诉人极力安抚农民工，被上诉人却变本加厉有恃无恐，势必造成更多的工程款恶意拖欠，影响正常的建筑市场秩序。而且遗留和引发更多的社会不稳定因素。二、另案被上诉人不认可该等资料。本案中又要求上诉人提交和配合办理，被上诉人自相矛盾、逻辑不通、意图不正，不应予以支持。被上诉人的诉请，与其在另案审理过程中发表的意见相互矛盾，其诉请不具有正当性和合理性。一方面被上诉人在天津市第二中级人民法院案件的审理过程中全部否认上诉人提交的相关资料，如结算报告、图纸、设计变更、洽商、签证、工程联系单等，另一方面又在本案中要求上诉人提交配合办理验收备案手续。既然被上诉人都不认可该等资料，上诉人又如何配合其提交况且被上诉人未按约定付款，双方尚未进行结算。天津市第二中级人民法院案件正在审理，该等资料正在用于案件审理的举证质证和鉴定等，例如交付工程竣工验收报告原件并非上诉人的义务，被上诉人作为建设单位负责组织实施竣工验收，上诉人只有配合义务，并无交付原件的义务，不具备提交条件，因此需要等待天津市第二中级人民法院案件的认定和审理结果。三、配合备案即使是承包人的法定义务，也是有先后顺序和法定条件的，合同法第二百七十九条规定，验收合格的，发包人应当按照规定支付价款。因此无论如何，被上诉人严重拖欠工程款，尚不具备验收备案条件。四、由于本案与上诉人起诉至天津市第二中级人民法院的案件是基于同一事实同一法律关系，只是由于双方的诉讼标的不同而在不同法院审理，两案件虽未合并审理，但两案件的事实相互关联、交叉重叠的，主要事实的查明需要基于另案的审理，被上诉人自相矛盾的态度，对事实认定存在影响。如出现事实认定不一致的情形，将有损司法的权威性。故本案应等待另案审理结果，本案应中止审理。因此上诉人请求二审法院撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审。
被上诉人金加利（天津）有限公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求贵院依法驳回上诉人的上诉请求。合同法规定，建设工程竣工验收合格后交付工程项目提供相关手续，配合协助发包人将工程向政府相关部门报备备案，是上诉人的法定义务，此义务不能作为与被上诉人是否足额支付工程价款的对等义务相互约束，更不能作为上诉人工程建设之外的附随义务可有可无或另加补充约定，上诉人无权以工程价款为由作为免除其合同及法定义务的抗辩理由，其对于合同价款的诉求已提交另案解决，因此不应对其本案的法定义务产生任何实质性影响，因此一审判决正确，请求贵院驳回上诉人的上诉请求。综上所述，上诉人的上诉请求及事实理由不成立，请求二审法院依法予以驳回。
金加利（天津）有限公司向一审法院起诉请求：1、判令被告配合原告办理涉案工程竣工验收备案全部手续，包括：在工程竣工验收备案表上盖章确认、向原告交付工程竣工验收报告原件、按照滨海新区建设工程档案归档细则的要求提交备案资料，拆除厂区内所有临建，完成消防整改工作；2、诉讼费用由被告承担。在本案审理期间，原告向一审法院书面撤回了要求被告拆除厂区内所有临建及完成消防整改工作的诉讼请求,并明确诉讼请求为要求被告配合原告办理竣工验收备案全部手续。
一审法院认定事实：原告作为发包人，被告作为承包人于2016年4月21日，签订了《天津市建设工程施工合同》，约定，工程名称：金加利（天津）有限公司厂区新建工程；工程内容：建设单位所发施工图纸全部内容（包括土建工程、钢结构工程、桩基工程、装修工程、强电设备安装工程、弱点预埋工程、给排水与采暖工程、通风与空调工程、消防工程、场外工程及以上各工程的全部附属设施，不包括所有土方、灰土、绿化土、绿化、弱电、工程场外设备）；工期：2016年5月15日至2017年6月15日；工程质量标准：合格；合同价款148000000元；工程款（进度款）支付：工程款按月支付，每月30日前，支付已完成工程的实际工作量的50%，钢结构工程进场前单独预付10000000元，工程完工后支付至已完成工程量的65%，五方验收合格后一年内支付至结算总价款的85%，两年内一次性付清；工程量确认：承包人每月25日前向工程师提交已完成工程量报告一份，发包人接到承包人的已完成工程量报告后5日内予以书面确认，同时执行通用条款25.2条；竣工验收与结算：工程竣工验收合格后30天内承包人向发包人提供完整的竣工资料一套；补充条款：……备案合同和原合同中与本合同不一致的条款，均不作为今后双方履行合同的依据，对于相关调整，发包人、承包人的权利和义务均以双方在本合同中的约定为准。该合同未进行备案。
2014年5月6日，原告作为发包人与被告作为承包人签订了备案的《天津市建设工程施工合同》，约定，合同工期：2014年4月6日至2015年4月8日，合同价款102000111元，同时约定本合同采用固定合同价方式确定。工程款支付：合同生效后、开工前7日内，按工程合同价款总额的10%支付预付款，工程款按月支付，每月30日前，支付已完成工程实际工作量的85%，工程预付款不扣回当作工程款支付，工程竣工验收合格后30日内，累计支付至合同总价的85%，结算完成后的30日内，支付至结算总价款的95%，剩余结算总价款的5%作为保修金，自竣工验收合格之日起至保修期满后30日内一次性付清。关于竣工验收的条款约定与2016年4月21日条款约定一致。就该份合同，双方进行了两次变更。第一次为2015年5月10日，约定变更工期为2015年5月18日至2016年5月17日。第二次变更为2016年4月21日，合同价格由102000111元变更为148000000元，工期变更为2015年5月18日至2017年6月15日。原被告双方就该两次变更亦进行了备案。
2018年1月23日该工程经原、被告及设计单位、监理单位综合验收合格。
2018年5月11日被告在天津市第二中级人民法院起诉原告，要求原告向被告支付工程款至结算总价的95%，即还需支付73855331元，同时要求原告支付预付款逾期付款违约金以及拖欠预付款的利息，验收合格工程款逾期付款违约金以及利息，请求确认对在建工程享有优先受偿权等。目前该案件正在审理之中。
一审法院认为，根据《合同法》第四十四条的规定，本案原被告双方签订的《天津市建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，且已经备案登记，内容并不违反法律法规的规定，且已基本履行，对其效力一审法院予以确认，双方均应依约遵守履行。
本案争议焦点是诉争工程已经工程质量竣工验收，被告作为承包人可否以原告作为发包人未付齐价款为由，拒绝履行承包人的协助备案义务。对此，一审法院认为，根据《合同法》第二百六十九条的规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。工程竣工验收合格后，交付工程项目，提供相关手续，配合协助发包人将工程向政府相关部门报备备案，是承包人的法定义务，此义务不能作为与发包人是否足额支付工程价款的对等义务相互拘束，更不能作为承包人工程建设之外的附随义务可有可无或另加补充约定。支付价款以及包括配合备案在内的工程建设虽性质不同却是双方各自必须依约履行的基本义务。一方不履行，另一方享有独立的诉权，原告于本案起诉被告，被告在其他法院起诉原告，均是各自行使针对对方未履行基本义务的主张，任何一方均不能以对方未履行基本义务作为己方拒不履行自身基本义务的借口。否则，不仅会损害双方各自利益，甚至会严重扰乱正常的建筑市场秩序。基此，原告诉请被告依约履行提交验收手续资料，配合原告共同完成竣工验收备案手续，具有事实法律依据，应予支持。至于具体手续，原被告应按照建设行政主管部门相关规定执行。被告以原告未完全履行支付价款义务，抗辩不予履行提交资料、配合原告共同完成竣工验收备案手续的意见无据，不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决:“被告浙江环宇建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内配合原告金加利（天津）有限公司办理金加利（天津）有限公司厂区新建工程项目竣工验收备案手续。案件受理费80元，减半收取为40元，由被告负担。”
二审审理期间，当事人未提供新证据。
本院二审经审理查明的案件事实与一审法院查明的一致，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，关于交付竣工资料及竣工验收报告的问题。双方在《建设工程施工合同》专用条款32.1中约定，工程竣工验收合格后30天内承包人向发包人提供完整的竣工资料一套。同时，对于办理工程竣工验收，法律也有明确规定。《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件；国务院《建设工程质量管理条例》第二十九条规定，施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。第八次全国法院民商事审判工作会议第三十四条规定，承包人不履行配合工程档案备案、开具发票等协作义务的，人民法院视违约情节，可以依据合同法第六十条、第一百零七条规定，判令承包人限期履行、赔偿损失等。工程竣工验收是确保工程质量的一个必不可少的环节，施工单位完工后应对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关法律法规和工程强制性标准，符合设计文件和合同要求，并向建设单位提出竣工报告，交付各项竣工验收资料，配合办理竣工验收手续，否则施工单位应承担违反该义务的相关责任。此外，住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条规定，竣工验收及办理工程竣工验收备案手续应当提交的文件中，部分文件需施工单位签署或者提供，施工单位依法有配合的义务。上述规定表明，组织工程竣工验收、办理验收备案是金加利（天津）有限公司的法定义务，而浙江环宇建设集团有限公司作为涉案工程施工方，除应向建设方金加利（天津）有限公司交付合格的建筑物外，亦负有交付竣工验收资料、配合工程竣工验收备案的法定义务。再有，双方在合同中对于施工单位配合办理竣工验收手续及双方进行工程款结算并未约定履行的前后顺序。上诉人浙江环宇建设集团有限公司上诉主张，鉴于被上诉人金加利（天津）有限公司拖欠其工程款，其享有先履行抗辩权，有权拒绝被上诉人金加利（天津）有限公司提交工程项目验收资料并配合办理项目的竣工验收请求。由于行使先履行抗辩权的功能在于防止权利人的损失扩大，而支付工程款与协助办理竣工验收手续属于两种不同性质义务，协助办理竣工验收手续并不导致上诉人浙江环宇建设集团有限公司的损失扩大，且上诉人浙江环宇建设集团有限公司已就被上诉人金加利（天津）有限公司欠付工程款的问题另案提起诉讼，因此，上诉人浙江环宇建设集团有限公司以被上诉人金加利（天津）有限公司未支付工程款为由不予协助被上诉人金加利（天津）有限公司办理工程竣工验收备案手续，理据不足，本院不予支持。
综上所述，上诉人浙江环宇建设集团有限公司的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由上诉人浙江环宇建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 包 颖
代理审判员 郭 鑫
代理审判员 高垚垚
二〇一八年十二月十二日
书 记 员 李佳琳