四川省都江堰市人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川0181民初858号
原告：胡玉兰，女，1979年5月1日出生，汉族，住四川省都江堰市。
委托诉讼代理人：施文平，男，1966年3月1日出生，汉族，住四川省彭州市。
被告：成都市都江堰国际旅行社有限责任公司，住所地：四川省都江堰市永丰街道办民丰社区彩虹路689号。
法定代表人：艾明，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：蒲建，四川法典律师事务所律师。
原告胡玉兰与被告成都市都江堰国际旅行社有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年2月7日立案后，依法适用简易程序于2018年3月2日公开开庭进行了审理，后因案情疑难复杂，本案转为普通程序审理。原告胡玉兰及委托诉讼代理人施文平，被告成都市都江堰国际旅行社有限责任公司的委托诉讼代理人蒲建均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡玉兰向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付因未签订书面劳动合同的双倍工资39000元；2、判令被告支付经济补偿金4500元；3、判令被告赔偿原告因未加入社保造成的经济损失；4、判令被告支付拖欠的工资440元；5、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告胡玉兰从2016年5月1日起在被告成都市都江堰国际旅行社有限责任公司从事驾驶员工作，约定工资每天100元及15元误餐费；因被告一直未与原告签订书面劳动合同，也未支付社保等费用，原告于2017年7月29日申请离职；2017年8月21日原告依法提起仲裁，都江堰市劳动人事争议仲裁委员会于2018年1月18日驳回原告申请，原告对此不服，故提起诉讼。
被告成都市都江堰国际旅行社有限责任公司辩称，双方未建立劳动合同关系，而是劳务关系；本公司系国有独资，工作人员有编制限额，超过编制的用工是采取临时招聘或购买社会服务的方式；原告并不受本公司规章制度约束；综上，双方未建立劳动合同关系。即使双方被认定为存在劳动关系，但原告是因病休养、自动辞职，并不是依据未签书面劳动合同提出辞职，故原告主张不成立，请求驳回原告的诉讼请求。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
1、成都市都江堰国际旅行社有限责任公司登记类型为国有独资有限责任公司，经营范围为旅游业务等，股东为都江堰市国有资产监督管理办公室。都江堰市国有资产监督管理办公室于2016年6月21日发出都国资发【2016】77号文件《都江堰市国有资产监督管理办公室关于成都市都江堰国际旅行社有限责任公司人员编制事宜的批复》，载明的批复内容为：你公司控制编制人数调整为50人，此外，季节性用工等业务一线临时用工，公司可根据实际需要，本着“严控规模、科学设岗、公开择优、依法聘用、绩效挂钩、能进能出”的原则，制订科学规范的业务一线临时用工管理办法，采取临时招聘或购买社会服务等方式实施。
2、2016年5月3日，成都市都江堰国际旅行社有限责任公司出具了《新能源客车项目组关于发放驾驶员4月份工资相关事宜的报告》，载明：按照公司的工作安排，从4月1日开始新能源汽车项目组陆续临聘了5名驾驶人员，配合公司导游部免费转运游客，同时为完成“五一”小长假高峰期的游客转运任务，项目部临时聘请孟强等7名公交车司机利用补休时段加入到游客的转运工作中，由项目组进行工作安排和统计，现请公司按照驾驶员实际工作天数发放人员工资，工资标准为115元/天（包含中午误餐补助15元）。报告下方附表登记了12名驾驶员姓名，其中包括了胡玉兰，工作天数为5天，应发工资为575元，胡玉兰本人签字领取了工资，并签字代领了另3名驾驶员的工资。
3、胡玉兰在工作期间，成都市都江堰国际旅行社有限责任公司为其配备了工作吊牌用于佩戴，吊牌载明姓名为胡玉兰、部门为国内国际旅游部、职务为工作人员，编号为168。成都市都江堰国际旅行社有限责任公司对胡玉兰未建立工资表台账，工资发放方式为银行转账，胡玉兰的交通银行账户每月均有工资转存一项收入，金额为3400余元至3900余元不等。
4、成都市都江堰国际旅行社有限责任公司于2017年7月28日出具《证明》一份，载明：兹有我公司员工胡玉兰，于2016年5月1日到我公司正式入职从事大客车运输工作，至2017年7月31日正式离职。按双方约定，我公司以购买劳动服务的方式，采取劳动报酬按实际工作天数月结支付给本人。
2017年7月29日，胡玉兰提交了《离职员工工作交接表》，其中本岗位工作交接情况栏载明：车钥匙两把、遥控器两个、道路运输证一本、行驶证一本；财务结算情况栏载明：胡玉兰除本月工资外在财务上无其他未结账务；成都市都江堰国际旅行社有限责任公司各级领导逐级签字同意；落款有胡玉兰签名。
同日，胡玉兰还提交了《员工辞职申请表》，其中辞职原因栏载明：因病修养；成都市都江堰国际旅行社有限责任公司各级领导逐级签字同意。
5、胡玉兰从成都市都江堰国际旅行社有限责任公司离职后，向都江堰市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，申请事项为：1、裁决成都市都江堰国际旅行社有限责任公司支付因未签订书面劳动合同的双倍工资39000元；2、裁决成都市都江堰国际旅行社有限责任公司支付经济补偿金4500元；3、裁决成都市都江堰国际旅行社有限责任公司补缴胡玉兰2016年5月1日至2017年7月31日的社会保险费；4、裁决成都市都江堰国际旅行社有限责任公司支付拖欠的工资440元。都江堰市劳动人事争议仲裁委员会于2018年1月18日作出都劳人仲委案字（2017）第97号仲裁裁决书，以双方关系符合劳务关系特征，并未建立劳动关系为由，驳回了胡玉兰的仲裁请求，并于2018年1月23日向胡玉兰送达。
6、另查明：胡玉兰系经人介绍到成都市都江堰国际旅行社有限责任公司从事驾驶员工作，入职时未签订任何书面手续，工资标准为每天100元及15元误餐补助；胡玉兰先后驾驶过三批车辆，均是由成都市都江堰国际旅行社有限责任公司提供，但车辆所有人均不是公司；胡玉兰平时主要的工作地点固定为都江堰快铁站、青城山快铁站、客运中心、古城停车场等四个点位，具体到哪个点位待命由成都市都江堰国际旅行社有限责任公司工作人员通过微信群等通讯方式安排，另需要按照安排完成到双流机场接机等临时任务；成都市都江堰国际旅行社有限责任公司在每个点位均设有办公室，负责招揽零散游客，然后安排胡玉兰等驾驶员将这些零散游客成批转运至指定地点；在实际工作过程中胡玉兰等驾驶员没有出现过失误、延误等情况，成都市都江堰国际旅行社有限责任公司未对任何驾驶员采取过惩罚措施，双方未对工作出现问题时的惩罚措施进行过任何书面或口头的约定；胡玉兰在整个工作期间内没有出现长期离职情况。
本院认为，1、双方是否存在劳动关系问题。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”之规定，认定如下：1、本案中成都市都江堰国际旅行社有限责任公司依法登记为国有独资有限责任公司，胡玉兰系具有相应驾驶资格的完全民事行为能力人，双方具备构成劳动关系的主体资格；2、依据本案已查明的事实，成都市都江堰国际旅行社有限责任公司未使用书面的、规范的劳动规章制度来管理胡玉兰，但从胡玉兰接受成都市都江堰国际旅行社有限责任公司指示所进行的工作存在明显的规律性情况出发，应当视为双方存在隐性的劳动规章制度关系，同时胡玉兰的工作地点、工作路线等内容均是按照成都市都江堰国际旅行社有限责任公司指示来确定，并接受相应工作报酬，亦符合上述规定情况；3、成都市都江堰国际旅行社有限责任公司系从事旅游业务的公司，胡玉兰所运输的游客均是由公司招揽、已经开始接受公司旅游服务的对象，故胡玉兰的劳动内容明显系成都市都江堰国际旅行社有限责任公司旅游业务的组成部分。综上，成都市都江堰国际旅行社有限责任公司与胡玉兰之间应当构成劳动关系。
2、关于未签书面合同的双倍工资问题：《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第一款规定“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同”，第三款规定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，第八十二条第一款规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。本案中，胡玉兰于2016年5月1日入职成都市都江堰国际旅行社有限责任公司，该公司应当于2016年6月1日前与胡玉兰签订书面劳动合同，但直至胡玉兰离职时仍未签订，故胡玉兰主张未签书面合同的双倍工资符合法律规定，本院予以支持；对于双倍工资的标准，根据胡玉兰提交的国旅公司通过银行转账的工资流水计算，胡玉兰离职前一年的平均工资为3663元；胡玉兰于2016年5月1日入职，其在2017年4月30日前就应当对未签书面合同的双倍工资提出主张，而其实际提出主张的时间为2017年8月提出劳动仲裁之时，故未签书面合同的双倍工资计算期间应当倒推并计算为8个月；综上，此项金额为29304元。
关于经济补偿金问题：胡玉兰虽主张系因成都市都江堰国际旅行社有限责任公司未与其签订书面劳动合同、未缴纳社会保险费等原因离职，但该主张与其自己书写的《员工辞职申请表》的辞职原因相矛盾，且成都市都江堰国际旅行社有限责任公司对该主张不予认可，故对该情况本院只能依据书面证据认定为，在视为双方已订立无固定期限劳动合同后，胡玉兰因病需要休养，故在与成都市都江堰国际旅行社有限责任公司协商一致后，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”之规定，双方协商解除了劳动合同。在此情况下，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的”之规定，由于《员工辞职申请表》载明辞职系胡玉兰提出，而非成都市都江堰国际旅行社有限责任公司提出，故成都市都江堰国际旅行社有限责任公司无须支付经济补偿金。
关于未缴纳社会保险费造成的损失问题：该项诉讼请求未经过仲裁裁决，且与胡玉兰的其他诉讼请求相互独立，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”之规定，不属于本案处理范围，故在本案中不宜处理。
关于拖欠工资问题：胡玉兰未提交证据证明其主张的440元金额来源、组成，且成都市都江堰国际旅行社有限责任公司对此未予认可，故本院依法不予认定。
综上所述，对原告诉讼请求中的合法部分本院依法予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第一款、第三款、第三十六条、第四十六条、第八十二条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告成都市都江堰国际旅行社有限责任公司于本判决生效之日起十五日内向原告胡玉兰支付未签书面劳动合同的双倍工资29304元；
二、驳回原告胡玉兰的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费10元，由被告成都市都江堰国际旅行社有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 杜先泽
人民陪审员 吴衡碧
人民陪审员 肖 星
二〇一八年七月二十五日
书 记 员 王梦曦