吉林省永吉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0221刑初155号
公诉机关吉林省永吉县人民检察院。
被告单位吉林省舒兰市建设工程质量监督站，住所地吉林省舒兰市舒兰大街****号。
诉讼代表人王佳博，男，系该单位职员。
辩护人姚杰，吉林彰洁律师事务所律师。
被告人李杰锋，男，1971年1月19日出生，吉林省舒兰市人，汉族，大专文化，原系吉林省舒兰市建设工程质量监督站站长，住址吉林省舒兰市。因涉嫌犯受贿、贪污罪，于2015年12月17日被刑事拘留，同年12月29日被逮捕，现羁押于永吉县看守所。
辩护人孙国良，吉林孙国良律师事务所律师。
吉林省永吉县人民检察院以永检刑检刑诉（2016）2号起诉书指控被告单位吉林省舒兰市建设工程质量监督站犯单位受贿罪；被告人李杰锋犯单位受贿罪、受贿罪、贪污罪，于2016年7月11日向本院提起公诉。2016年10月9日永吉县人民检察院以永检刑检刑变诉[2016]11号变更起诉决定书，2016年10月28日永吉县人民检察院以永检刑检刑追诉[2016]2号追加起诉决定书指控被告人李杰锋犯职务侵占罪、滥用职权罪。2016年12月7日永吉县人民检察院以永检刑检刑追诉[2016]3号追加起诉决定书指控被告人李杰锋犯挪用公款罪。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省永吉县人民检察院指派检察员李勇出庭支持公诉，被告单位吉林省舒兰市建设工程质量监督站诉讼代表人王佳博及其辩护人姚杰，被告人李杰锋及其辩护人孙国良到庭参加诉讼。本案需要补充侦查，永吉县人民检察院提出延期审理建议二次，本院决定延期审理两个月。现已审理终结。
吉林省永吉县人民检察院指控：
一、受贿罪
（一）被告人李杰锋自2008年4月至今，任吉林省舒兰市建设工程质量监督站（以下简称质监站）站长。2011年11月份，被告人李杰锋在明知房地产开发资质不允许出借相关规定的情况下，仍利用其职务之便，将吉林市佑成房地产公司的开发资质出借给开发商汪泽泳，并向汪泽泳索要一台1**万元的路虎揽胜越野车据为己有，后被告人李杰锋将此车卖给他人，卖车款用于顶个人欠帐。
（二）2011年9月份，被告人李杰锋明知舒兰市“西部明珠”小区开发商韩希有已经以每平方米1450.00元的价格将工程发包给建筑商刘国财，却利用其质监站站长的职务之便，勾结其连襟刘洪立以每平方米1550.00元的价格强行从韩希有处承揽该工程（4万平方米），从中获取非法利益400万元，现韩希有已经以楼房砍块的方式将该400万元顶账给刘洪立，顶账的楼房已被刘洪立实际占有。
二、单位受贿罪、贪污罪
被告人李杰锋利用担任质监站站长的职务之便，违反工程质量保证金的相关文件规定，巧立名目，以单位名义，于2011年1月份以收取“工程质量保证金”为名，向舒兰市远东房地产开发公司的施工单位长春建工集团和吉林隆华建筑安装公司分别索要20万元，共计40万元；2012年9月，向舒兰市金亿农贸市场建筑商吴艳国索要“工程质量保证金”40万元；2013年12月，向舒兰市远东房地产开发公司的建筑商刘勇军索要“工程质量保证金”58万元；2011年9月，被告人李杰锋明知舒兰市腾泷建筑材料质量检测有限公司（以下简称腾泷公司）没有做室内环境检测的资质，却利用质监站站长职务便利，以收取“室内环境检测费“名义，向舒兰市上森局索要31万元；2013年11月向舒兰市恒亚房地产开发公司索要“室内环境检测费”9.56万元；2011年12月，向舒兰市正鹏房地产开发公司索要“室内环境检测费”15万元；2015年6月，以收“室内环境检测费”名义向舒兰市“和谐家园”小区开发商汪泽泳索要一套价值14万元的住宅，以上款项合计207.56万元。其中，被告人李杰锋将从舒兰市金亿农贸市场建筑商吴艳国索要“工程质量保证金”40万元，舒兰市远东房地产开发公司的建筑商刘勇军索要“工程质量保证金”58万元中的30万元，从舒兰市上森局索要31万元中的16万元，从舒兰市正鹏房地产开发公司索要“室内环境检测费”15万元，从舒兰市恒亚房地产开发公司索要“室内环境检测费”9.56万元，上述五笔款项合计110.56万元用于个人消费支出。
三、职务侵占罪
被告人李杰锋自2008年4月至2015年任质监站站长期间，明知开发资质不允许外借，仍利用其担任站长的职务便利，成立吉林市金成舒兰分公司和吉林市佑成舒兰分公司，后将该资质外借并收取好处费。
被告人李杰锋利用职务便利与质监站工作人员合伙购买了腾泷公司，并利用质监站的权威对舒兰市多家建筑公司收取建筑材料检测费，肆意进行挥霍和支配，被告人李杰锋从中侵占517.7738万元。
被告人李杰锋还利用质监站对房地产开发建筑领域具有监督管理职能的便利条件，向多家建筑企业强行收取不合理的费用，然后个人肆意挥霍支配，并使用该款购买奥迪A8、凯宴小型越野车和捷豹小型轿车各一辆供被告人李杰锋个人使用。
四、滥用职权罪
被告人李杰锋随意执法，任意处罚的行为在舒兰市房地产建筑、开发领域造成恶劣的社会影响，引发群众多次上访告状，吉林市纪委及舒兰市纪委多次接到相关举报，省委巡视组在吉林地区巡视期间，也接到了对被告人李杰锋问题的举报，并将被告人李杰锋问题作为重点督办案件，要求限期办理。被告人李杰锋上述行为给我市的政府形象造成恶劣社会影响。
五、挪用公款罪
2011年1月，刘洪立（另行起诉）因开发吉林省舒兰市西部明珠小区发生流动资金短缺，遂找到时任质监站站长李杰锋，向被告人李杰锋提出借40万元用于开发楼盘的流动资金，被告人李杰锋当场表示其个人没有现金借给刘洪立使用，刘洪立提出让被告人李杰锋将单位公款借给其使用，得到了被告人李杰锋的同意，后被告人李杰锋告知出纳员阚凤霞将单位收取的工程质量保证金40万元暂借给刘洪立使用，刘洪立将借得的40万元用于购买建筑材料和给工人开支。该笔借款至今尚未归还。
公诉机关认为，被告人李杰锋利用质监站站长的职务之便，向他人索贿价值110万元的路虎车一辆及400万元工程利润款，应当以受贿罪追究刑事责任。被告单位质监站向开发商和建筑商索要“工程质量保证金”和“室内环境检测费”207.56万元，被告人李杰锋身为该单位法定代表人应对单位受贿罪负刑事责任，应当以单位受贿罪追究被告单位质监站及被告人李杰锋的刑事责任。被告人李杰锋将单位受贿款中的110.56万元用于个人消费支出，应当以贪污罪，追究其刑事责任。被告人李杰锋利用职务便利，将本单位财物非法占为己有，数额巨大，应当以职务侵占罪，追究其刑事责任。被告人李杰锋故意逾越职权，任意执法，造成恶劣社会影响，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。被告人李杰锋与非国家工作人员合谋，挪用公款，数额较大，进行营利性活动，应当以挪用公款罪，追究其刑责责任。
为证明上述指控事实，公诉机关当庭讯问了被告单位质监站诉讼代表人及被告人李杰锋，宣读了被告人李杰锋在侦查机关的供述和未到庭的证人证言及相关书证，并认为，被告单位质监站之行为已构成单位受贿罪；被告人李杰锋之行为已构成单位受贿罪、受贿罪、贪污罪、职务侵占罪、滥用职权罪、挪用公款罪，应予惩处。
被告单位质监站的诉讼代表人王佳博称，对犯罪事实不清楚。
被告单位质监站辩护人姚杰认为，
1、指控的单位受贿207.56万元，不是单位领导机构集体决定，不能代表质监站的整体意志，在此质监站不具备单位受贿罪的主观要件。2、质监站没有收费权限，被告人李杰锋是利用自己站长的便利，收受赂贿，归个人使用，单位不具备单位受贿的客观要件。3、207.56万元非法利益被告单位并未收到，质监站无单位受贿罪的客观行为。4、属于被告人李杰锋的个人行为。并提交下列证据：1、中共舒兰市建设局委员会三份文件，证明于莉、朴湘、王殿友为质监站领导班子成员；2、询问笔录，证明其三人对起诉书指控的七项事实均不知情，并证明了旅游的时间和地点；3、照片4张，证明旅游地点及时间；4、吉林省农村信用社支付结算专用凭证，证明该单位是财政拔款单位；5、质监站记帐凭证及二手车销售统一发票二张，证明单位购车是财政拨款购置的；6、记帐凭证，证明维稳支出经费从单位经费中支出；7、2010
--2016年收入明细表，证明质监站收入为财政拨款，无其他来源。
被告人李杰锋辩称：1、关于单位受贿罪，当时收取费用是因为检查发现问题，单位研究后收的，我请示过局里和市里很多次，上级说归单位收取，所以没上交财政。这笔钱都用于公务支出了。
2、关于受贿罪，其行为不构成犯罪。当时工程不是其承包的，也不是其揽的工程，是杨树华给刘洪立联系的活。
3、关于贪污罪，收的钱其都用于单位支出，其个人没有使用。
4、关于职务侵占罪，收上来的钱都用于公司开销。
5、关于滥用职权罪，腾泷公司费用的收取都是按国家规定收的。
6、关于挪用公款罪，其跟财务说的很清楚，用的是腾泷公司的钱，如果刘洪立还不上就从其个人的分红中扣除。
被告人李杰锋的辩护人孙国良认为：
1、关于单位受贿罪，舒兰市建设工程质量监督站收取的“工程质量保证金”实际上是罚款。收取的“室内环境检测费”腾泷公司不是受贿主体，是受省公司委托收取的，腾泷公司和省公司分成，不构成单位受贿；
2、关于受贿罪，汪泽泳用路虎车抵顶110万元的管理费不是行贿，故李杰锋的行为也不是受贿；刘洪立承揽韩希有的西部明珠小区，是发包方与承建方的经济活动，价格是双方协议商定的，李杰锋没有得到一分钱，不能认定李杰锋受贿400万元；
3、关于贪污罪，指控贪污罪110.56万元，一部分用于公务支出，一部分是腾泷公司收取的费用，与贪污没有关系；
4、关于职务侵占罪，腾泷公司是股份有限公司，李杰锋占51%的股份，业务收费500万元也是事实，但是李杰锋没有非法占有，而是该收入全部都用于公司的各项支出。三台轿车，奥迪A8是贷款购置，贷款尚未偿还，凯宴和捷豹车是他人放到李杰锋处，约定用车顶帐，还没顶出去。
5、关于滥用职权罪，李杰锋在任质监站站长期间，质检站确实收取过质量保证金或者罚款，程序上也可能不尽规范，处罚也可能不当，但没有证据证明“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”，因此不构成滥用职权罪。
6、关于挪用公款罪，刘洪立确实找李杰锋借过40万元，李杰锋也同意从腾泷公司帐上借给刘洪立40万元，因腾泷公司从2013年开始没有清帐，如果算帐公司可以从李杰锋的分红中扣回。
辩护人申请调查张伟，关于凯宴和捷豹两辆车的来源问题。当庭申请证人刘洪立、韩希有出庭证实刘洪立是否收取400万元；申请证人汪泽泳、王永志出庭证实以车抵债车的实际价值；申请证人刘国财出庭证实是否有损失。
经审理查明：一、受贿事实
被告人李杰锋自2008年4月至2015年任质监站站长。同年，被告人李杰锋利用其职务便利，以其亲属王彦辉的名义入股51%，其它股份是以质监站职员亲属的名义入股成立的腾泷公司，该公司系社会中介机构，实际是由李杰锋实际操纵并控制的有限责任公司。2010年7月1日，吉林市佑成房地产开发有限公司舒兰分公司成立，法定代表人刘洪立系李杰锋连襟，隶属于吉林市佑成房地产开发有限公司。
（一）被告人李杰锋在明知开发资质不允许外借的相关规定情况下，将吉林市佑成房地产开发公司（以下简称佑成公司）开发资质借给开发商汪泽泳使用，被告人李杰锋与开发商汪泽泳约定18万平方米的资质使用费为120万元。2010年9月8日，以吉林市佑成房地产公司舒兰分公司的名义与王玉杰（汪泽泳妻子）签订借用资质协议书。2011年11月29日，被告人李杰锋利用职务便利，向汪泽泳索要一台路虎揽胜越野车抵顶资质使用费110万元，并出据10万元欠条。汪泽泳使用该资质开发了4.2万平方米后，于2012年7月17日成立吉林崇瑞房地产开发有限公司（法定代表人王玉杰），不再使用佑成公司的资质，故于2012年8月6日双方签订了解除借用资质的协议（按照约定4.2万平方米资质使用费计算为28万元）。在此期间，质监站多次向汪泽泳的施工单位提出整改通知单，被告人李杰锋因收到了路虎揽胜越野车，故对该单位未进行处罚。被告人李杰锋将路虎揽胜越野车据为己有，2012年2月3日，将该车转入其妻妹杨春红的名下，2015年7月22日将此车转卖给他人，卖车款30万元用于顶其个人欠款。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证
（1）抓捕经过，载明2015年11月李杰锋被吉林市纪检委双规，2015年12月16日移交吉林市人民检察院，同日市检察院交由永吉县人民检察院办理。李杰锋对自己的犯罪事实供认不讳。
（2）常住人口查询，证实被告人李杰锋的自然情况。
（3）李杰锋任职证明，2008年4月28日，李杰锋任质监站站长。
（4）事业单位法人证明，质监站法定代表人是李杰锋。
（5）营业执照，腾泷公司经营期限2008年4月3日至2018年5月19日，法定代表人王彦辉。
（6）企业法人营业执照，载明吉林市佑成房地产开发有限公司，载明法定代表人是卢占山。
（7）吉林市佑成房地产开发有限公司舒兰分公司注销情况，营业期限自2010年7月1日至2015年1月26日止。
（8）欠据，载明2011年11月25日，刘洪立出具的路虎车款110万元欠据。（后补开）
（9）收据，载明2011年11月29日，李杰锋给汪泽永出具的110万元的收据。
（10）关于路虎车的查询信息，载明2010年4月13日该车车籍ＸＸ志，2012年2月3日该车籍转在杨春红的名下，2015年7月21日转到吴忠强名下。
（11）机动车注册转移申请表，载明涉案车辆转籍等相关情况。
（12）建筑工程质量整改通知书，载明2011年5月19日、2011年6月14日、2012年6月19日、2014年8月25日、施工单位舒兰市明珠佳苑因存在质量问题，质监站分期提出要求整改的通知。
（13）协议书，载明2010年9月8日，王玉杰与吉林市佑成房地产开发有限公司舒兰分公司签订借用资质，建筑面积18万平方米，时间自2010年9月至2014年12月，使用费为120万元。
（14）舒兰市发展和改革局文件，载明2012年5月22日下发舒兰发改委关于民安棚户区B区改造项目的核准情况。
（15）营业执照，载明吉林崇瑞房地产开发有限公司于2012年7月成立，法定代表人王玉杰。
（16）协议书，载明自2012年8月6日始，王玉杰与吉林市佑成房地产开发有限公司签订解除借用资质协议。
2、证人证言
（1）证人王彦辉证言，证实李杰锋是其亲戚。2008年年末其担任腾泷公司经理，是李杰锋让其挂名，该公司由李杰锋实际控制。
（2）证人杨晓巍、曲俊哲证言，均证实腾泷公司是在李杰锋主张下成立的，都是以职工亲属名义入的股。
（3）质监站职员以亲属名义入股情况，证人张悦臣证言，证实以伊长影名义入股3万元；证人王士萍证言，证实以孙成勋名义入股3.5万元；证人曲俊哲证言，证实以李淑兰名义入股3万元；证人朴湘证言，证实以赵玉兰名义入股3万元；证人李庆阳证言，证实以宫秀新名义入股3.5万元；证人王殿有证言，证实以李树齐名义入股3.5万元；证人于丽证言，证实以邱路红名义入股3万元；证人王瑞跃证言，证实以孙发芹名义入股；证人吕志刚证言，证实以张宇名义入股3万元；证人王佳博证言，证实以吕贺名义入股3万元；证人宋赞证言，证实以陈疏香名义入股3万元；证人杨晓巍证言，证实以惠秀英名义入股3万元；证人阚凤霞证言，证实以佐志泳名义入股3万元；证人杨东来证言，证实以林莉名义入股3万元。
（4）证人汪泽泳证言，证实借用佑成公司开发资质是其与李杰锋谈的，李杰锋从开始的180万元谈到最后的120万元，最后用车顶了110万元的事实，还出具了10万元的欠条。后期不再使用佑成公司的资质，使用吉林崇瑞房地产开发有限公司的资质开发，李杰锋也不返还多收的资质使用费。
（5）ＸＸ志出具的情况说明，证实其车是2005年在北京买的二手车，花了138万元，后2011年汪泽泳将该车买走了，车款是120万元。车后期的情况就不清楚了。
（6）证人刘洪立证言，证实佑成公司舒兰分公司成立是李杰锋的意见，其是挂名的。汪泽泳使用佑成公司的资质，李杰锋用路虎车顶资质使用费110万元，开了三年多后将车转卖的事实。
（7）证人丑吉国证言，证实其是吉林市佑成房地产开发公司市场部负责人，吉林市佑成房地产开发公司在舒兰没有房地产开发项目。
（8）证人卢占山证言，证实其是佑成公司总经理，公司于2010年1月成立。李杰锋通过李春生找到其，想用其公司的资质进行合作，这样做工程有业绩，也能收到管理费。隔了两个月，刘洪立找到其，要成立佑成公司舒兰分公司，佑成公司舒兰分公司没有任何开发项目，没有向其交钱。
（9）证人周恩民证言，证实其是吉林市金成建筑安装工程有限公司财务经理。金成舒兰分公司2010年成立，自2011年6月29日至8月4日分三次向其公司缴纳了共计65.6万元的建筑资质使用费。没有用佑成公司进行开发，所以没有交房地产开发资质使用管理费。
3、被告人李杰锋的供述及辩解
2010年后半年，汪泽泳上我办公室说他要开发城建局后面的地，让我照顾，我说正好我家有开发资质，你用我的，反正用谁的都是用，他同意了，他当时和我讨价还价，最后我俩敲定资质使用费120万元。汪泽泳使用佑成公司的资质开发后，我问过汪泽泳几次管理费的事，因为汪泽泳没有钱，我怕他给不上我的钱。2011年11月29日，我听刘洪立说汪泽泳整来一台路虎揽胜车。我给汪泽泳打电话，说你要没现金把车顶给我的管理费吧，他说行，我就去汪泽泳的售楼处找到他，汪泽泳说你给我出个据顶110万元管理费，还欠10万元，我就给汪泽泳出了一个收条，把车开走了。后来我将这台车落到我小姨子杨春红的名下。2015年我看这台车也不行了，我联系的长春郝军让他帮我把这台车卖了，卖了30万元，钱在郝军那，他没给我钱，因为我欠他的钱。后来省巡视组到舒兰，我认为当时我给汪泽泳出的收条会出问题，我就和刘洪立说，你就出个欠据吧，刘洪立于2015年11月18日出的据。我收到汪泽泳110万元的路虎车后，我就是按程序开展正常检查，虽然检查出了一些问题，都未处理，要是处理的话，汪泽泳早都废了。质量监督抽查通知单清楚的显示和谐家园存在的问题，有让拆除的，有让停工的，有让复检的，一个明显的毛病就是没有办理质量监督手续，无图纸审查报告，汪泽泳的开工监督手续都是后办的，要是罚的话按工程造价200%，能罚死他，因为我已收到了110万元路虎车，我也不好意思再为难他。汪泽泳使用佑成资质开发了4.2万平方米，成立了吉林省崇瑞房地产开发公司，就不再使用佑成公司资质了，想让我往回找钱，我拖着他，在工程验收和质检费等环节给他往回找，他实际不使用我佑成资质，使用费应还给他。
（二）2011年9月份，被告人李杰锋明知舒兰市“西部明珠”小区舒兰市城信房地产开发有限公司开发商韩希有已经以每平方米1450.00元的价格将工程发包给建筑商刘国财，却利用质监站站长的职务之便，明知刘洪立（连襟关系）不能亏待他，勾结刘洪立以每平方米1550.00元的价格，并去掉电梯和消防设备等工程项目，强行从韩希有处承揽该工程（4万平方米），从中获取非法利益400万元。现韩希有已经以楼房砍块的方式将该400万元顶账给刘洪立，顶帐的楼已被刘洪立实际占有。期间，韩希有用住宅和车库赔偿了刘国财的损失。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证
（1）明细表，载明西部明珠小区销售楼的情况。
（2）2016年2月16日张秀梅（西部明珠财务、销售人员）出具关于西部明珠小区付刘洪立工程款的说明，载明按照李杰锋和刘洪立提出的要求，大包价格每平方米上升100.00元，房屋抵顶价格每平方米降低150.00元，去掉电梯及消防设施，刘洪立的总造价在原每平方米1450.00元的基础上增加100.00元，共计增加400余万元。
（3）售房协议，载明2014年8月28日，舒兰市城信房地产开发有限公司因没有向刘国财发包此项工程，发包方给刘国财一套住宅及一车库予以赔偿，价值50余万元。
（4）收据，刘洪立于2012年9月30日收110万工程款。
（5）电汇凭证，载明舒兰市城信房地产开发有限公司自行购置的电梯200余万元。
（6）电梯销售合同，证明舒兰市城信房地产开发有限公司与销售电梯方签订销售合同。
2、证人证言
（1）证人韩希有证言，证实是其包给刘洪立两栋高层（1号、2号）和一栋多层的工程。开始时刘洪立承包的楼已包给刘国财，包括电梯和消防设施等一切费用包括在内，每平方米为1450.00元，后来李杰锋打电话说这个活必须包给刘洪立，别人咋干，他咋干，其很无奈。后来与杨树华闲聊时，杨树华对其说，“李杰锋列个架子等着干，你不包给他，他能消停吗”。还有一次，李杰锋将其找到办公室，要这个活，拍桌子，还骂其，双方发生口角。刘国财当时向我要100万元损失，其给刘国财一套住房和一个车库，刘国财才同意退出。后来刘洪立进场，没有按原来的合同，而是李杰锋要求每平方米1550.00元，电梯及消防设备排除在外，抵顶工程款的房子不能按2800.00元，得按2600.00元来抵顶，差价部分算给李杰锋的。整个高层楼除6、7户外，剩下全部划给刘洪立，其电梯投240万元，消防设备投180万元。李杰锋还白用了一块250平方米地，在此地李杰锋建了一栋二层办公楼，这块地其当时折迁费花100余万元。
（2）证人刘洪立证言，证实其听说韩希有开发西部明珠高层，其就想挣点钱，知道是1450.00元每平方米发包给刘国财，其找到李杰锋，让李杰锋与韩希有谈谈把活包下来，大概在2011年8月份左右，李杰锋与韩希有研究了此事，后来工程就被其包下来的事实。
（3）证人刘国财证言，证实其与韩希有是朋友关系，韩希有已把西部明珠两个高层包给其了，都开始干活了，后来韩希有又说把活包给别人了，因为这事他损失100万元，最后韩希有用房子顶了损失。
（4）证人杨树华证言，证实李杰锋到其办公室说刘洪立想干韩希有的活，韩希有不同意，让其与韩希有说一说。当其见到韩希有时，就说了这个事，让韩希有把活包给刘洪立，韩希有当时说以后再说，后来的事就不清楚了。
（5）证人张秀梅证言，证实刘国财因为没包这项工程赔了一百多万元，韩希有用房子和车库顶了损失。
（6）证人朱金伟证言，证实其是开发西部明珠小区的技术员。工程开始时包给刘国财，后来刘国财退出去，又包给刘洪立了。当初包给刘国财包括电梯和消防器材。
3、被告人李杰锋供述及辩解
2011年开发商韩希有（绰号韩三）开发城西棚户区B块，我明知韩希有已将该工程以每平方米1450.00元发包给施工方刘国财之后，我和我的连襟刘洪立与韩三敲定承建价格，我以没有利润空间为由，让韩三每平方米加价100.00元，并去掉了电梯和消防设备，这些东西也能价值几百万元，我想多赚钱，给刘洪立要活，刘洪立也承诺亏不了我，刘洪立承建了西部明珠的1、2栋高层和1个多层，1、2栋高层约4万平方米，我利用我的职权让韩三每平方米多加100.00元，约400万元，如果我不是质监站站长的话，韩三是不会同意这样的价格的。韩三是以楼房砍块的方式支付的工程款，整个高层2号楼除了被韩三售出6、7户外，其余的都顶给了刘洪立，而且顶给别人的价格是每平方米2800.00元，顶给刘洪立是每平方米2600.00元，刘洪立得了每平方米200.00元的利润空间。我利用质监站站长的权力强行向韩三加价索要财物，一部分是每平方米我加100.00元，一部分是去掉电梯和消防设施。
二、单位受贿、贪污事实
被告人李杰锋利用质监站站长职务之便，违反工程质量保证金的相关文件规定，巧立名目，以单位名义，向舒兰市房地产开发商及建筑商以“工程质量保证金”、“室内环境检测费”的名义收取费用。被告人李杰锋以工程质量保证金及室内环境检测费名义共收取人民币207余万元，其中110.56万元，被其挥霍。
（一）2011年1月份，以收取“工程质量保证金”的名义，向舒兰市远东房地产开发公司（以下简称远东公司）的施工单位长春建工集团、吉林隆华建筑安装公司分别收取20万元，共计40万元。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证：
（1）吉林省住房和城乡建设厅吉建质[2010]4号关于《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知文件，载明其中通知中第三条规定保证金是指发包方与承包方约定，从应付的工程款中预用以保证承包方在缺陷责任期内对建设工程出现的施工质量缺陷进行维修的资金，第四条规定，市县住房和城乡建设行政主管部门对本区的保证金的使用进行监管。
（2）远东房地产开发公司2011年2月28日记帐凭证，载明吉林隆华建筑工程公司支付质监站预付款20万元。
(3)建设银行存款明细帐查询及信息，载明2011年1月13日阚凤霞与周华标的40万元的存款交易情况。
2、证人证言
（1）证人杨峰证言，证实其任远东公司总经理，2010年12月份，质监站来人抽查，发现该公司工程苯板粘贴不够，要求限期整改，质监站要求交质量保证金，吉林隆华负责20万元，长春建工负责20万元。2011年1月13日，质监站给出据一张工程质量保证金40万元收据。
（2）证人宋赞证言，证实2011年左右，吉林市质监站人员到舒兰联合检查，当时抽到明珠佳苑，检测外墙保温苯板的粘贴面积，检测结果不合格，当场要求整改，听说李杰锋因为这事罚了远东公司40万元。
（3）证人付伟光证言，证实其是吉林市质监站副站长，2010年其带队配合检查，舒兰小区拉拨实验不合格，然后舒兰的质监站李杰锋说由他们处理，对小区整改，最后怎么处理的，李杰锋也没有汇报过。
（4）证人刘成证言，证实其是长春市建工集团项目经理。2010年吉林市质监站到舒兰抽查工程质量问题，抽到明珠佳苑，在做苯板拉拨实验的过程中不合格，李杰锋让该单位交质量保证金40万元。
（5）证人阚凤霞证言，证实2011年1月13日将转入的40万元被李杰锋借给刘洪立的事实。
3、被告人李杰锋的供述及辩解
2010年10月份，吉林省质监站通知要对全省住建工程进行质量检验，吉林市质监站为了迎接全省大检查，决定对各县区的已建工程进行预检，当时抽到远东公司开发的明珠佳苑，检查的项目是外墙保温拉拨试验，结果在试验中挑出的四个受检点均没有达到合格的标准，质监站受到了吉林市质监站的批评，当时市里要把问题带走回去处理，我说领导千万别把问题拿走，这样对我们站的影响不好，市里领导说留给你们自己处理吧，处理结果告诉我们一声，随后我将远东公司周华标副总经理约到我办公室，我与宋赞接待了他，我说你马上通知四家施工单位整改，你先交40万元工程质量保证金，周总同意交款后，我告诉财务人员阚凤霞说明天远东公司周总来交40万元质量保证金，你给他们开个白条收据，钱先存在阚凤霞的个人帐户上。就是远东公司替长春建工集团、吉林隆华建筑工程安装公司交的。
（二）2011年9月，被告人李杰锋明知腾泷公司没有做室内环境检测的资质，却利用质检站站长职务便利，指使土建一科科长杨晓巍，以收取“室内环境检测费”名义，向吉林省上营森林经营局（以下简称上森局）收取31万元，15万元用于质监站职员旅游及福利，16万元由被告人李杰锋借出后用于个人消费。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证
（1）舒兰市腾泷公司明细帐，证明2013年1月1日预收款31万。
（2）建设银行回单，证明上森局汇给舒兰腾泷公司两笔检测费共31万元。
（3）上森局记帐凭证，证明交31万元系室内空气环境检测费的情况。
2、证人证言
（1）证人唐文涛证言，证实其是上森局副局长，向质监站交了31万元检测费。
（2）证人康丽证言，证实其是上森局办公室主任，与唐文涛证实内容一致。
（3）证人刘方勃证言，证实其曾找过李杰锋让照顾一下上森局，具体怎么收的最后不知道。
（4）证人杨晓巍证言，证实其是质监站一科科长，收过上森局的31万元检测费，腾泷公司没有这个资质，是按李杰锋指示收的。
（5）证人朴湘证言，证实其是质监站会计，收取上森局31万元，在十八大期间质监站为了维稳工作，参加维稳的人有15人，从上森局收的31万元，当时给每人补助1000.00元左右，同时单位组织出去旅游5次，每人发过500.00元的卡。李杰锋从中个人借款16万元的事实。
（6）、证人杨晓巍、王殿有、宋赞、吕志刚证言、均证实被告人李杰锋给职工发过卡，旅游过，单位有四台车，其中三个捷达，一个面包车，站里大约有15人参加了维稳工作时有支出情况。
3、被告人李杰锋的供述及辩解、
2011年9月份，上森局棚户区改造项目完成后，副局长唐文涛上我办公室找我说要他们的棚户项目工程验收，我告诉他，你们把室内环境检测做了，实际上我们公司根本做不了这个检测，我就是以这个名义向他们要这笔钱，我告诉杨晓巍把腾泷公司的帐户给了他，之后他们就按照我们的要求向腾泷公司帐户内打了31万元，一笔是25万元，一笔是6万元，这笔钱我们用于旅游、实验室职工工资、维稳上访户生多成等工作一共花了15万元，其余16万元我自己用了，具体怎么花的我记不清了。
（三）2011年12月，以“室内环境检测费”的名义，向舒兰市正鹏房地产开发公司收取15万元，该款交给质监站的财会人员阚凤霞。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、收据，载明腾泷公司2011年12月13日收正鹏房地产开发公司检测费15万元。
2、证人梁宝宏证言，证实其是正鹏房地产开发公司的工程师，李杰锋提出要收检测费15万元，其向法人李宏鹏汇报，分两笔交的钱，钱交给了阚凤霞。
（四）2012年9月，以“工程质量保证金”的名义，两次向舒兰市金亿农贸市场承建商吴艳国收取20万元，共计40万元。由被告人李杰锋收取20万元，在被告人李杰锋的授意下，由质监站土建一科科长杨晓巍收取20万元。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证
（1）收据，载明2014年9月12日，经手人杨晓巍收到金亿农贸市场检测费20万元。
（2）收据，载明2014年9月15日李杰锋收到20万元。
（3）收据，载明2014年9月15日，舒兰市建设工程质量监督站收金亿农贸市场工程质量保证金40万元。
（4）建设工程质量整改通知单，载明质监站认为金亿房地产开发公司工程存在问题，需要整改的通知。
2、证人证言
（1）证人吴艳国证言，证实2014年4月份，其承建舒兰市金亿农贸市场的工程，盖完一层填封起二层的时候，质监站的王站长、杨晓巍和朴湘去工地检查，说屋内的楼板轻微裂缝不合格，让其停工。后李杰锋打电话称金亿农贸市场的楼体要出大事了，得交40万元的保证金，才让其施工。其让女儿吴俊拿20万元交给质监站杨晓巍了。过了两天，李杰锋又打电话通知交剩下的20万元。后经吉林市设计院的工作人员来说这个屋的楼板没问题。
（2）证人朴湘证言，证实2014年9月12日，李杰锋通知有人来交20万元，财务先收着，当时杨晓巍给出的收据。9月15日开一笔收金亿农贸市场工程质量保证金的收据。
（3）证人杨晓巍证言，证实2014年9月初，其与王殿友、王士萍去金亿农贸市场施工现场，检查这个工程楼体质量，在检查过程中发现有一层一个室内的楼板微裂纹，其与王殿友都认为这个楼体质量有问题，其向李杰锋汇报。过了几天，吴艳国同姓曲的到李杰锋的办公室，其听李杰锋向吴艳国要40万元的保证金。过了几天，吴艳国的亲属到质监站交钱，李杰锋让其以收金亿农贸市场检测费的名义出一张收据，我把20万元现金交给朴湘了。后来设计院来人说这种轻微裂纹不影响楼体结构安全。
（4）证人吕亭屹证言，证实2014年9月15日朴湘让其出一张收据，收金亿农贸市场工程质量保证金40万元。
（5）证人吴俊颖证言，证实2014年9月12日向质监站交的20万元是杨晓巍开的收据。
3、被告人李杰锋的供述及辩解
因吴艳国修建的农贸市场工程有天棚断裂的问题，我当时和他说，如果不能整改，就把整个顶部打下来重建。我向金亿农贸市场施工方吴艳国收取过40万元工程质量保证金，我本人收过一次，杨晓巍收过一次，直接交给我了。吴艳国对要求整改有异议，说市里的设计院来人检查认为没问题，后吴艳国以工程不存在质量问题，向我要40万元，我说等一阶段吧，以后验收说不上怎么回事呢，至今这笔钱我一直没有还给他。没入指定财务账，被我个人占用和使用了。
（五）2013年12月，以“工程质量保证金”的名义，向远东公司的建筑商刘勇军索要58万元，刘勇军用该公司的一套住宅楼抵顶44万元，被告人李杰锋将该住宅楼转售给曹洪川（曹福均儿子），被告人李杰锋从中得款30万元，用于个人消费。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证
（1）刘勇军出据的说明，载明明珠佳苑应缴费58万元，同意从远东公司建筑商刘勇军的8号楼工程款中扣除。
（2）商品房买卖合同，载明远东公司出售给曹洪川1**.83平方米的5号楼2单元402房屋。房款44余万元。
2、证人证言
（1）证人刘勇军证言，证实李杰锋同意收58万元质量保证金，当场其给出了58万元的条，其让李杰锋拿其出的58万元的条到远东公司取其的工程款，因为远东公司欠其工程款，开发商郑招龙也同意给李杰锋付这笔款。
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