甘肃省榆中县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘0123刑初172号
公诉机关榆中县人民检察院。
被告人李宗玉，男，汉族，1965年12月16日出生，居民，小学文化程度，甘肃省榆中县人，2001年至今担任榆中县清水驿乡孟家山村村委会主任，住榆中县。2016年3月1日因涉嫌贪污犯罪被榆中县人民检察院刑事拘留，同年3月17日经兰州市人民检察院决定被逮捕。现羁押于榆中县看守所。
辩护人张莹，甘肃栖云律师事务所律师。
被告人邴某某，男，汉族，1961年1月2日出生，居民，高中文化程度，甘肃省榆中县人，2001年至今担任清水驿乡孟家山村党支部书记，住榆中县。2016年3月1日因涉嫌犯有贪污罪，被榆中县人民检察院院刑事拘留；同年3月17日经兰州市人民检察院决定被逮捕。现羁押于榆中县看守所。
辩护人周向军，甘肃栖云律师事务所律师。
榆中县人民检察院以榆检公诉刑诉（2016）129号起诉书指控被告人李宗玉犯贪污罪、受贿罪，被告人邴某某犯贪污罪，于2016年6月1日向本院提起公诉，本院审查后于同日立案并依法组成合议庭，于2016年10月11日公开开庭进行了审理。榆中县人民检察院指派代理检察员刘艳荣出庭支持公诉。被告人李宗玉及其辩护人张莹、被告人邴某某及其辩护人周向军到庭参加了诉讼。现已审理终结。
榆中县人民检察院指控：
1、2005年3月，榆中县清水驿乡人民政府下拨资金18000元用于修整稠泥河至孟家山的道路。被告入李宗玉负责实施且发放资金过程中，在自己名下虚列4138元，又在张光的名下虚列2000元砂款，冒充邴某某的签名将6138元非法占有。
2、2006年，榆中县清水驿乡孟家山村修建村委会阵地。2007年5月，被告人李宗玉在列支阵地建设费用时用三张发票复印件报账，且将一份购买木材的发票号为00286931的发票重复报销，侵吞3162元。
3、2007年9月24日，榆中县清水驿乡人民政府下拨榆中县清水驿乡孟家山村委会荒山造林补助款6188元。9月25日，被告人李宗玉在制作资金发放表时，伪造花名册并且冒充村支部书记邴某某的签名侵吞3048元。
4、2009-2011年，榆中县清水驿乡人民政府拨付给孟家山村退耕还林补苗款20000元。被告人李宗玉领取后未记入村委会账务，10000元用于村里购买树苗，其余10000元被其非法占有。
5、2008年，榆中县清水驿乡孟家山村申请了350亩的口粮田建设项目，后榆中县清水驿乡人民政府又将榆中县水保站的40000元梯田建设补助资金整合下达孟家山村梯田任务100亩，共计450亩。被告人李宗玉雇佣金国权、金玺华进行修建，经榆中县发改局验收，实际完成亩数为335.5亩。2009年，该项目资金按每亩400元拨付共计180000元。被告人李宗玉、邴某某以金国权的名义开具了180000万元发票到清水驿乡政府进行报账，二人同意留3万元给乡政府用于办公开支。后被告人李宗玉按修建348亩给被告人邴某某口头报账，邴某某作了花销记录。除去以每亩360元的价格给金国权、金玺华结算共125280元外，被告人邴某某从剩余24720元中分得7000元。
6、2010年1月25日，被告人李宗玉用金国权名字开具的7万元工程建设发票记账联在榆中县孟家山村委会的账务中列支，非法占有发票上所记载的税款3615.84元。
7、2004年，被告人李宗玉、邴某某经商议后在李治太名下虚报了25亩退耕还林面积。商量其中20亩补助款村上提留，其余5亩由李治太享受；2013年后二人又私自决定第二轮补助款全部由李治太享受。经查，李治太共冒领生态还林补助款36500元（其中2005-2012年第一轮补助款32000元，2013-2014第二轮补助款4500元），将其中20亩的退耕还林补助款25600元交给被告人李宗玉，被告人李宗玉又先后支付给李治太粮食直补资金共2787.6元，剩余22812.4元，被李宗玉、邴某某非法占有。
8、2007年4月，榆中县民政局批准榆中县清水驿乡孟家山村村民郑春和、彭焕俊为五保供养人，并核发了《农村五保供养证》，李宗玉领取该证后未发到本人。2008年1月-2009年5月被告人李宗玉用五保证共领取彭焕俊、周玉英（彭焕俊母亲）三入五保金共7500元。2009年9月，郑春和、彭焕俊五保供养改为存折发放，被告人李宗玉将存折未交本人，由其持有。2008年9月郑春和去世、2009年10月彭焕俊去世。被告人李宗玉、邴某某在二人死亡后私自决定不报停五保供养，存折继续由李宗玉持有并领取资金。至2015年4月被榆中县纪委查处时，被告人李宗玉共套取二人名下的五保金、粮食补贴、养老金等资金共计42769.78元（其中支取41530元，余额1239.78），以上共计50269.78元。除支付二人丧葬费等费用共9130元（彭焕俊5730、郑春和3400元）外，其余41139元被李宗玉非法占有。
9、2009-2013年，榆中县清水驿乡孟家山村委会在申报危房改造资金时弄虚作假，在资金发放时，被告人李宗玉以跑关系、请客吃饭、村上使用为名主动向周世奎等6名群众索要危房改造资金20700元。未发少发资金16700元，明知邴卫臣不符合申领条件而虚报套取资金13500元。
10、2004年至2014年，被告人李宗玉、邴某某利用担任榆中县清水驿乡孟家山村主任、支部书记的职务便利，损害群众利益，非法侵占各种扶贫救济款。经查，李宗玉及其妻子邴录梅名下共领取6260元救济款，邴某某及妻子赵月英名下共领取5750元救济款。
11、2010年，榆中县清水驿乡孟家山村整村推进项目有梯田建设任务400亩，被告人李宗玉在负责实施时实际只修建了327.7亩。该项目按每亩400元拨付资金共160000元，被告人李宗玉以金玺华的名义开具了160000万元发票进行报账。其中伪造7.3万元油款条据（签名为金锡华）作为支付资金的证明。被告人李宗玉按每亩430元给榆中县连搭乡的推土机司机金玺华结算及其他花销共142211元，其中含向群众共收取的6500元（每亩收20元），剩余24289元，被被告人李宗玉非法占有（其中6880元用于支付开具发票税款）。
12、2010年，榆中县清水驿乡孟家山村实施2009年榆中县林业局口粮田建设项目400亩，按每亩400元拨付资金共160000元。经查，被告人李宗玉在负责实施时实际只修建了261.5亩，李宗玉以自己的名义开具了160000万元发票后，经时任清水驿乡乡长张涛签批后进行报账。被告人李宗玉按每亩430元给榆中县连搭乡的推土机司机金玺华结算及其他花销共113645元，其中含向群众共收取的11500元（每亩收50元），剩余57855元除支付清水驿乡人民政府出纳陈淑萍10000元外，其余均被李宗玉非法占有（其中支付开具发票税款6880元，吃饭花费356元）。
13、2012年，榆中县清水驿乡孟家山村委会在填报草原面积过程中，被告人李宗玉、邴某某商议后将集体荒山面积1965.74亩分别填报在李宗玉名下1849.34亩，邴光德名下116.4亩。2014年，财政部门按每亩每年度2.95元拨付了2011、2012年共2年草原补贴共11597.87元。被告人李宗玉、邴某某商议后，私自决定将集体资金全部分配到村、社干部及邴忠禄名下（用于庙上使用），其中李宗玉分得2330.1元，邴某某分得2324元。
14、2013年，兰一定输气管道工程经过榆中县清水驿乡孟家山村地界，被告人李宗玉在协助人民政府进行征地登记工作时，在自己名下虚列了土坟2座。12月26日，榆中县清水驿乡人民政府拨付了兰一定输气管道占用土地补偿金51583.5元。在资金发放过程中，被告人李宗玉、邴某某将登记在集体名下的占地补偿款3827元平分，每人分得1913.50元。被告人李宗玉将虚列土坟的补偿款6000元非法占有。后为隐瞒其虚报土坟的事实又冒充村支书邴某某的签字后报账列支。
15、2013年，榆中县清水驿乡孟家山村实施整村脱贫时向联扶单位兰州市农业技术研究中心以修整道路名义争取资金23000元。被告人李宗玉、邴某某经商议后决定套取资金，便以榆中县清水驿乡清水村村民张银山名义到税务部门开具虚假的修路发票并以还修路欠款为名借用张银山的银行卡。2013年5月15日，被告人李宗玉将23000元从村委会账户上转入张银山的银行卡，随后其又持张银山银行卡将23000元全部提取，非法占有。
16、2013年，榆中县清水驿乡孟家山村整村脱贫项目修建文化广场需要占用邴某某的土地，被告人李宗玉瞒着邴某某与施工方李建军口头达成了25000元土地补偿协议。被告人李宗玉在收到李建军支付的25000元补偿款后支付给邴某某15000元土地补偿款，剩余1万元记录在个人笔记本中，但未将该笔25000元收入记入村账。被告人李宗玉将邴某某书写的15000元土地补偿款收条经自己签批后在村账务上列支后侵吞。
17、2013年，榆中县清水驿乡孟家山材实施整村脱贫项目时，经县领导协调向榆中县公路局为孟家山村争取资金50000元，榆中县公路局在扣除了2500元的质保金后拨付了47500元。被告人李宗玉、邴某某商议后决定套取该资金，2014年1月，李宗玉告诉孙宝珍（其堂妹夫）要通过他的银行卡走一笔账，并索要了孙宝珍的身份证复印件及银行卡号，后以孙宝珍的名义到税务部门开具了50000元的虚假的维修道路发票。1月29日，被告人李宗玉从村委会账户上将47500元转入孙宝珍的银行卡，随后与孙宝珍一同到榆中农村合作银行营业大厅将47500元全部提取。被告人李宗玉将其中11500元分给被告人邴某某，剩余36000被其非法占有。
18、2013年榆中县清水驿乡孟家山村实施整村脱贫项目时，被告人李宗玉故意隐瞒实际开支的票据，而是采用让邴某某出具村委会介绍信到税务机关以榆中县清水驿乡孟家山村委会、邴建军的名义代开开票及加大单价及出工次数伪造人工工资单的方式报账。经侦查发现，购买砂石、砖块的实际金额57428.50元，开具发票72030；装载机费用实际金额为15268元，开具发票金额为56000元；人工工资实际金额为74610元，报账金额为180865元。经委托兰州鑫信会计师事务所审计，榆中县清水驿乡孟家山村2013年环境整治报账支出与被告人李宗玉环境政治笔记本记录支出相差共计224653.50元。除去已查明的套取和支出的资金85500元（张银山名卞套取道路建设款23000元，孙宝珍名下套取道路建设款47500元、以邴某某名义套取土地补偿款15000元）外，被告人李宗玉侵吞余款139153.5元（其个人卡号为的农业银行卡在2013年7月
--2014年1月间先后存入131000元）。
19、2014年，榆中县清水驿乡孟家山村在实施修整道路项目时乡政府拨款40000元，又向联扶单位兰州市农业技术研究中心争取资金46800元。该工程还由孙宝珍施工，其修路的费用实际只有13000元。被告人李宗玉、邴某某制作了86800元的虚假施工合同，并开具介绍信到税务部门开具了两张维修道路发票，一份金额为40000元，另一份金额为46800元。11月28日，被告人李宗玉将46800元发票冒充邴某某签字签批后从村委会账户上转入孙宝珍的银行卡，随后打电话叫上孙宝珍到榆中农村合作银行营业大厅从孙的账户上将其中33800元提取，同日其名下卡号为的农业银行卡存入58800元。2014年12月26日，被告人李宗玉将40000元的发票经邴某某签批后从村委会账户上转入孙宝珍的银行卡40000元，随后打电话让孙宝珍到榆中农村合作银行营业大厅从孙的账户上将40000元全部提取后占有已有。2015年4月9日，被告人李宗玉将套取46800元资金使用情况给邴某某口头说明后分给被告人邴某某12000元。
被告人李宗玉涉案总金额632577.16元，被告人邴某某涉案总金额323963.87无。
在纪委调查阶段，被告人李宗玉退缴现金77455.59元，被告人邴某某退缴现金41116.75元。在侦查阶段，从李治太处追缴资金2700元，邴某某家属退缴现金2720.75元。
为佐证上述指控，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。榆中县人民检察院认为，被告人李宗玉、邴某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人李宗玉身为农村基层组织人员，从事公务期间，利用职务便利，索取他人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李宗玉犯数罪，应数罪并罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，故提请我院判处。
被告人李宗玉的辩解意见是：起诉书指控事实基本属实，自愿认罪。
辩护人张莹的辩护意见是：对公诉机关指控被告人宗玉犯贪污罪不持异议，但被告人具有以下从轻、减轻情节
一、从本案查明的事实看出，被告人李宗玉因文化程度低，在处理村委会账目记录不清，未按时报销,最终无耐通过虚列开支等方式报销，但大部分钱均用于公务开支，并未侵吞挪用。
二、根据刑法第93条第2款的立法精神，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于法条规定的“其他依照法律从事公务的人员”其中“协助人民政府从事的其他行政管理工作”的符合贪污罪的主体。本案中第1起修路、第二起建村委会及后面的梯田项目、五保户照看等问题均是由被告人李宗玉承包建设的，其虽然是村委会主任身份，但其在个人承包负责的过程中，实际为一般民事主体，并不是协助行政事务。因此，本案中部分犯罪并非职务犯罪，请法庭查明后依法从轻处理。
三、被告人李宗玉在犯罪后能如实供述自己的罪行，在纪委查处时能积极退赃，应依法从轻处理。
对于公诉机关以受贿罪起诉被告人，辩护人不予认可。在庭审过程中，被告人李宗玉说明，在危房改造款发放到村委会时，被告人李宗玉与邴某某商议决定后，向村民进行说明，在村民同意村委会扣留的情况下，主动缴纳了。另外，受贿罪的主体国家工作人员系狭义的国家工作人员，并不包括村委会主任一职。另外，受贿罪要求数额较大，达到30000元。因此以受贿罪起诉被告人李宗玉不符合事实及法律依据。
综上，被告人李宗玉因文化程度低，对法律意识淡薄，对管理事务与民事行为混同处理，是本案发生的主要原因。请法庭综合庭审情况，查明事实后对被告人李宗玉从轻、减轻处罚。
被告人邴某某的辩解意见是：起诉书指控事实属实，但不认为是贪污罪。
被告人邴某某的辩护人的辩护意见是：起诉书指控被告人邴某某在担任榆中县清水驿乡孟家山村党支部书记期间，在管理村集体财产、资金的过程中，未能尽职尽责，并私自占有部分资金的做法涉嫌犯罪；辩护人认为对于被告人邴某某私自占有部分资金的行为应受法律惩处，但起诉书中所涉及的其它内容与被告人邴某某无关，也不涉及被告人邴某某违法，更不构成犯罪，合议庭应当加以甄别，对被告人采取适当的刑罚。
关于贪污数额的问题，辩护人建议从整个案件涉及的十九次资金使用过程看，被告人邴某某并没有主观故意和非法占有的目的。综合起诉书指控的内容，资金的管理全部有具体的经手人，虽然其中部分资金由被告人邴某某亲自经手，自己在他管理过程中疏于管理，且贪图钱财，私自使用的部分，也就是第5、10、13、14、17、19起指控的犯罪中所涉及的40487.5元，确属被告人邴某某私自占有的，就此数额对其定罪量刑比较适当。其他的资金，从管理使用上看，被告人邴某某并不是具体经手管理资金的人员，对于该资金的每一次支出，具体负责管理人窦有详细的记载，也有详细的账目记载在案佐证。
被告人邴某某与李宗玉之间不构成共同犯罪：1、套取涉嫌违法，但不是贪污；2、资金到位后全由李宗玉掌管，且由其分配；3、多次冒充签名和截留土地补偿款1万元，说明两者根本不存在沟通或者共同犯罪，其实很多事情是被告人邴某某不知情的。
辩护人建议，对于被告人邴某某违法使用的40487.5元资金涉嫌犯罪的处理，应当充分考虑被告人邴某某自愿认罪，并愿意接受法律的处罚，希望得到合议庭的积极评价。
经审理查明：
一、2005年3月，榆中县清水驿乡人民政府下拨资金18000元用于修整稠泥河至孟家山的道路。被告入李宗玉负责实施且发放资金过程中，在自己名下虚列4138元，又在张光的名下虚列2000元砂款，在款项发放花名册上冒充邴某某的签名将6138元非法占有。
该起事实由公诉机关提交的，并经庭审质证、认证的下列证据证明
1、书证：
记账凭证证实：2005年6月10日记录支道路建设款18000元，为现金支出，系专项资金支出。
2004年稠泥河至孟家山的道路建设款项发放花名册证实：记录2005年3月20日罗应全等23人领取金额总计18000元，其中17人名下有相应车数及金额，4人名下有相应天数及金额，张光沙1000方，金额2000元，李宗玉金额4138元。相应人员按手印予以领取。负责人李宗玉，该花名册上方有“同意发放邴某某”几个字。
2、证人证言：
金兴军证言：2005年孟家山村修路的项目资金是乡上拨付的，但由于时间久了，我记不清了，具体的支出情况以财务凭证为准。资金拨到村上后，就由村委会具体负责落实，支出的具体情况我不清楚。我从来没答应过给李宗玉承包修路的工程。
张光证言：没有领过2000元的沙款。
邴某某证言：稠泥河到孟家山的路在2004年左右的时候修过，但具体修了多少，是不是2004年修的我记不清了。2004年稠泥河至孟家山村道路建设款发放花名册，上面“同意发放，邴某某”这几个宇都不是我写的，稠泥河到孟家山村的路具体由李宗玉负责，当时我没有参与，花名册上李宗玉的工资为什么是4138元我不清楚，当时村上的章子虽然是我保管，但李宗玉经常从我跟前拿走公章使用，这份表格上我们村委会的公章具体是如何加盖上去的我不知道，李宗玉也没有给我说过这件事，另外我看了一下这份表格上面罗应全、邴永安、邴永志三个人的签字应该不是本人签的，我比较熟悉这三个人。
被告人李宗玉供述：2005年村里修建过稠泥河至孟家山的道路，当时清水驿乡时任党委书记金兴军安排乡农技站的推土机给我们村上推过路，我们村上当时负责找村民拉沙，乡政府专门给村上下拨项目资金18000元用于支付拉沙人工费用和沙款。2005年12月第8号凭证及所附2004年稠泥河至孟家山村道路建设款发放花名册，就是当时给村民发放人工工资的花名册，当时金兴军说项目资金一共18000元，让我从村上找些人拉沙，照着施工，等活干完后，除去给村民的工钱和买沙的钱，剩余的钱都是我的，活干完后剩了4138元，我就都拿上了。张光当时我买砂铺路，支付的现金。这份花名册上“同意发放邴某某”几个字不是邴某某本人签的，这几个字是我签的，当时报账的时候邴某某没在跟前，我给他打电话说了后就代他签上了。我名下的4138元用于日常花销了。
上述证据经法庭质证，被告人李宗玉的质证意见是：4138元是剩下的钱，用于司机等人吃喝了。张光的2000元给他了，字是谁签的我记不清了。
辩护人张莹同意被告人李宗玉的质证意见。
经合议庭评议认为，公诉机关提交的证据来源程序合法，内容客观真实，能够相互印证，予以确认。
二、2006年，榆中县清水驿乡孟家山村修建村委会阵地。2007年5月，被告人李宗玉在列支阵地建设费用时用三张发票复印件报账，且将一份购买木材的发票号为00286931的发票重复报销，侵吞3162元。
该起事实由公诉机关提交的，并经庭审质证、认证的下列证据证明
1、书证
记账凭证及收据证实：2007年5月11日清水驿乡人民政府向孟家山村委会拨付村委会办公整地款1万元。
榆中县国税局发票复印件证实：一张票面显示付款方清水驿乡政府、收款方李宗玉，品名是砂石料、白灰，金额3773元，另外两张发票复印件相同,票面均显示付款方为孟家山村委会，收款方乌由苏夫，品名为竹板、门窗等木料金额3162元。
支条证实：孟家山村委会支出办公整地维修款10097元，共三张发票，经办人李宗玉，“同意发放，邴某某2007年5月12日”
证人证言
邴某某证言证实：我记得2007年我们村委会维修过，换了一下门窗，把里外的墙面重新修补。看完孟家山村财务记账凭证，（日期2007年08月31日，记字第10011号，金额10097元），这张凭证后第一份中“孟家山村委会支办公阵地建设款10097元，共支出10097元，同意支出邴某某，2007.5.13”这些字都是我写的，后面的“共3张及经办人李宗玉”是李宗玉写的。后面附的最后两张发票号码均为00286931，日期均为2006年7月25日，收款方名称均为乌由苏夫，合计金额均为3162元。这两张发票是一样的，重复报销了，正常报销的时候我还会在每个发票的右上角签字，但这份凭证下面附的三张发票右上角都没有我的签字，所以经过我回忆李宗玉当时没有给我提供这三张发票，只是口头说了一下金额，然后我按照他说的写了这份白纸条的支出证明。
被告人李宗玉供述：2007年修村委会的钱是乡镇府拨的，具体拨了多少钱我记不清了。看完（2007年12月第11号凭证所附孟家山村委会支办公阵地材料款，10097元，经办人：李宗玉；发票号码：00241321，收款方：李宗玉，金额3773元；发票号码：00286931，收款方：乌由苏夫，金额3162元；发票号码：00286931，收款方：乌由苏夫，金额3162元；）这4张凭证后，确认这些票据就是我们修村委会所花去的材料款，最后两张发票也确实是一样的，但为什么这两张发票是一样的，重复报出来的钱怎么使用了我记不清了。
上述证据经法庭质证，被告人李宗玉的质证意见是：重复报出来的钱实际支出了，自己没拿。
辩护人张莹没有异议。
经合议庭评议认为，公诉机关提交的证据来源程序合法，内容客观真实，能够相互印证，予以确认。
三、2007年9月24日，榆中县清水驿乡人民政府下拨榆中县清水驿乡孟家山村委会荒山造林补助款6188元。9月25日，被告人李宗玉在制作资金发放表时，伪造花名册并且冒充村支部书记邴某某的签名侵吞3048元。
该起事实由公诉机关提交的，并经庭审质证、认证的下列证据证明。
1、书证
收据证实：2007年9月24日清水驿乡人民政府向孟家山村委会拨付荒山造林补助款6188元。
记账凭证支条证实：孟家山村委会支出荒山造林补助款6188元。附有花名册，总金额共计6188元，经办人李宗玉，“同意发放，邴某某”加盖村委会印章。
花名册证实：显示有天数和金额及领取人签字或盖章，其中周玉英、郑春和、李宗玉、邴某某、赵月英、邴忠清、邴忠军、邴禄梅8人干活10天每人领取381元，共计3048元，其他村民领取总计3140元。
户籍证明（卷五105）周玉英生于1925年4月16日。
户籍证明（卷四107）郑春和生于1930年1月16日。
证人证言
赵月英证言证实：孟家山村民委员会2008年12月15日第8号凭证及所附孟家山村荒山造林补助款花名册中领取荒山造林补助款我没领过，印章不是我本人的，我从来都没有印章，花名册上“邴某某”三个字的签名也不是我写的。
邴某某证言证实：2008年第10008号凭证及荒山造林补助款花名册上面的钱我没有领过，因为这上面报账审批的签字不是我本人所签的，我领款的签名也不是我写的，这也不是我老婆代替我签的，我老婆的字比较工整，笔画不会连着写，如果我老婆领取了钱肯定会告诉我，另外我也一直在家，领钱这种事一般都是我去领。我妻子赵月英的印章我不知道是怎幺加盖上去的，但我和我妻子都没有领取过这381元的补助金，并且还加了个当时已80多岁的老婆子周玉英。
被告人李宗玉供述：2007年清水驿乡人民政府给村上下拔过荒山造林补助款6188元，我将3140元钱全部给村民发放了。剩余的3048元钱，除过邴忠青和邴忠军名下的共762元外，其余的2286元钱由我和邴某某两人分了。孟家山村民委员会2008年12月25日第10008号记账凭证及所附孟家山村荒山造林补偿款发放花名册上“邴某某”的签名是他媳妇赵月英代签的，当时花名册上他媳妇的钱也领走了。
上述证据经法庭质证，被告人李宗玉的质证意见是冒充签名是真的，这个钱给五保户买了些面。
辩护人张莹对以上证据的真实性没有异议，证明目的同意被告人李宗玉的质证意见。
经合议庭评议认为，因给五保户买面的事实无相关证据予以证实，故公诉机关提交的证据来源程序合法，内容客观真实，能够相互印证，予以确认。
四、2009-2011年，榆中县清水驿乡人民政府拨付给孟家山村退耕还林补苗款20000元。被告人李宗玉领取后未记入村委会账务，10000元用于村里购买树苗，其余10000元被其非法占有。
该起事实由公诉机关提交的，并经庭审质证、认证的下列证据证明
1、书证
组织统一收费收据显示：清水驿乡政府2009年11月8日收据补苗款金额2000元、2009年7月30日补苗款金额8000元、2010年4月13日补苗款6000元、2011年3月7日补苗款金额4000元支付给孟家山村委会，收款人均为李宗玉。
2、物证
记账联证实：从李宗玉处查扣清水驿乡政府分四次支付的退耕还林苗款收据四份。（未入账）
3、证人证言
卢海强证言证实：我在清水驿乡人民政府工作期间李宗玉找我买过树苗子，具体是哪一年买的我记不清了，我记得买过一两次，大概买过1万元左右的苗子。当时上级部门给乡政府下达了退耕还林补种项目任务，我也知道这回事，我就给几个村的村干部（李宗玉包括在内）说我跟前有树苗子，他们需要的话可以从我跟前买。后来李宗玉就从我跟前买过1万元左右的树苗子，苗子是他找车从我老家李家营村拉的。李宗玉购买树苗时没有出库底单因为都认识，当时就是商量好单价和数量就拉走了，我的苗子当时单价是0.5元左右，李宗玉买了大概2万颗苗子。树苗款李宗玉给我给的现金，我不知道他要没要发票，记不清了。
邴某某证言证实：2009年至2011年间清水驿乡政府是否分四次拨付给我村共计2万元的退耕还林补苗款我不清楚，我只记得这期间给我们发过树苗，具体补苗款是否发放过记不清。
被告人李宗玉供述：（1）2009年至2011年乡政府分四次给我们村上拨过2万元退耕还林补苗款，除补苗款外，乡政府还给我们村上给过树苗子，这些款都开了收据。这2万元我用于从小康营乡李家营村村民卢海强处购买刺槐树苗了。树苗买来后按照退耕还林登记表给各社村民发放了，当时是各社社长到我跟前领取的，他们领取后再给村民发放。这2万元拨到村上后没入村帐，当时忘记记账了。（2）2万元的补苗款领取后在卢海强处买了多少钱树苗我记不清了，以卢海强说的为准。
上述证据经法庭质证，被告人李宗玉的质证意见是：剩余1万元给农户补苗子了。
辩护人张莹的辩护意见是：对证据的真实性没有异议，证明目的同意被告人李宗玉的质证意见。
经合议庭评议认为，因给农户补苗子的事实无相关证据予以证实。故公诉机关提交的证据来源程序合法，内容客观真实，能够相互印证，予以确认。
五、2008年，榆中县清水驿乡孟家山村申请了350亩的口粮田建设项目，后榆中县清水驿乡人民政府又将榆中县水保站的40000元梯田建设补助资金整合下达孟家山村梯田任务100亩，共计450亩。被告人李宗玉雇佣金国权、金玺华进行修建，经榆中县发改局验收，实际完成亩数为335.5亩。2009年，该项目资金按每亩400元拨付共计180000元。被告人李宗玉、邴某某议金国权的名义开具了180000万元发票到清水驿乡政府进行报账，二人同意留3万元给乡政府用于办公开支。后被告人李宗玉按修建348亩给被告人邴某某口头报账，邴某某作了花销记录。除去以每亩360元的价格给金国权、金玺华结算共125280元外，被告人邴某某从剩余24720元中分得7000元。
该起事实由公诉机关提交的，并经庭审质证、认证的下列证据证明。
1、书证
邴某某笔记本记账:内容为孟家山村2009年梯田款开支情况记录，2008年梯田款共计150000,开支全村的梯田348亩，每亩360元支付，共计125280元，付拉车费用800元，上税金额：18万元乘以4.2%等于7560元的税款，2008年年底吃饭560元，换票的车费50元，买烟100元，共支出134350元，下余15650元，每提7000元。
发票申请及证明证实：开票日期2009年11月18日，发票号码00172917，41600元，收款方金国权；
税务机关代开统一发票，开票日期2009年11月18日，发票号码00172918，建设款70000元，收款方金国权；税务机关代开统一
发票，开票日期2009年6月24日，发票号码00140070，70000元，收款方金国权。村委会开具开票证明。
清水驿乡人民政府文件证实：清水驿乡人民政府2009年11月17日向县发改委打报告《关于巩固退耕还林基本口粮田建设项目财务决算》包括孟家山、赵家岔村梯田建设项目完成，收支情况报告共支出18.16万元。
财政扶持项目报账申请单证实：榆中县发展种改革委员会向县财政核拨18.16万元。
2009年度梯田建设验收情况证实：2009年度孟家山梯田建设验收335.5亩。
违纪资金收缴登记表证实：李宗玉、邴某某向纪委交回2009年私分的梯田建设款各7000元。
2、证人证言
金国权证言证实：（1）2008年2、3月（具体时间我记不清了），我们村的胡克江给我们村上经营推土机的四个人（我、金玺华、豆成、金国文）介绍说清水的孟家山有平整的地，看我们去不去，我就和胡克江、金国文一起到孟家山看了下地的具体情况，看地的过程中胡克江给我们介绍认识了孟家山村的村主任李宗明和书记邴某某，看完地后商量好由我和金玺华平整这块地，价格是每亩400元钱。看完地过了一段时间（大概3月份）我们就开始干活，当时我和金玺华的两台推土机就推了村主任李宗玉那个社的土地，当时大概推了200多亩，活干完后李宗玉说他们村上下半年还有活，我们就把推土机放到他们村上了。到8、9月的时候李宗玉给我打电话说他们村上还有些地要平整，让我们过去推，我就和金玺华去推了孟家山村高家岔社的100多亩地。（2）我们最开始看地的时候就和李宗玉商量好由村上先给我们提供油款，用于推土机加油开支，等项目资金下来后到年底给我们一次结清，年底结算时扣除提前预支的油款。2008年应该给我们结了12万多元，这些钱都是李宗玉给我们结算的，结钱时我们都给李宗玉写了收条，收条一般都是金玺华写的。这些钱都是以现金的形式给结算的，我们没有开过发票，最开始看地时，我们就和李宗玉商量好如果项目上不要发票就再不开票，如果需要发票就由村上开票，税款也由村上承担。（2）2008年11月，李宗玉给我打电话说项目报账需要发票，开发票要用我和金玺华的身份证复印件，他让我和金玺华一起去甘草地税所陪着他们开发票。我就叫上金玺华一起去了甘草地税所，我们去的时候他们已经到了，李宗玉说需要我的身份证复印件，让我印上两份，这次开票用一份，以后还要用。我就复印了两份交给了他，他拿着开发票，票开好后我们就一起到了清水驿乡政府，李宗玉去办手续，手续办好后乡上的会计和我们一起到清水合行取钱，钱取出来后李宗玉给我们给了7万元钱，金玺华给李宗玉写了收条。除去这次再没去过，我记得2009年6月，李宗玉向我要过我的身份证复印件，我就给他给了一张。2009年11月18日开的两张发票我们俩在场；其余一张发票开票时我没有去过，我也没见过这张发票，这张发票应该是李宗玉用我的身份证复印件开的。没给赵家岔推过地。
金玺华证言：证实内容与金国权证言基本一致。
吕维亮证言证实：我不认识李宗玉，农业银行榆中县支行的办公室主任李宗银向我借过80000元。说借我的钱周转一下，也没说具体用途。借去后时间不长，大概有四、五个月的时间他就给我归还了，因为我和李宗银比较熟悉，他也没给我利息。
张正峰证言证实：我记得2008年县发改委给孟家山村列了350亩梯田建设计划，项目资金14万元，孟家山村在2008年就把地推了，项目资金是2009年拨下来的。赵家岔村还有104亩，两个村合计450亩，项目资金18.16万元。其中孟家山村的项目资金是14万元，赵家岔是4.16万元。项目完工后，村上会给乡政府提供工程发票，我拿村上提供的工程发票到县财政局报账申请拨付资金，县财政局将资金拨到乡政府后，乡上领导签字审批后，出纳根据发票将项目资金提现后交给村上主任或者书记，由村主任或者书记给老板结款。按照乡政府当时的惯例，项目资金拨到乡政府后，在能通过验收的前提下，乡政府一般都会扣留一部分项目资金，所以孟家山村的这14万元梯田建设款乡政府应该也扣了，但因为都是乡政府出纳经办这些事，这14万元具体扣了多少钱我不清楚，乡政府当时的出纳许红霞应该清楚。扣留的项目资金因为那几年乡政府经费比较紧张，扣留的项目资金一般都用于乡政府日常支出及项目前期费用了。
许红霞证言证实：2008年县发改委实施过梯田建设项目，孟家山村350亩，赵家岔村还有104亩，两个村合计450亩，项目资金18.16万元。其中孟家山村的项目资金是14万元，赵家岔是4.16万元。资金报下来后总共给孟家山村给了11万元，乡政府留了3万元。(2)孟家山村在2008年就实施了项目，将梯田推好了，但项目资金足2009年到位的，项目实施过程中村上向乡政府先期借款，钱下来后扣除村委会前期预借款项，我根据乡上领导安排将剩余的钱提现后交给村上。当时乡党委书记金兴军给我安排给孟家山村少给3万元钱，于是给村上给最后一笔钱时，我就扣了3万元，没有给他们给，村上的主任李宗玉来办手续的时候也没有说什么，应该是金书记提前和他说好了。(3)因为那几年乡政府经费比较紧张，按照乡政府当时的惯例，项目资金拨到乡政府后，在能通过验收的前提下，乡政府一般都会扣留一部分项目资金，扣留的项目资金一般都由出纳保管用于乡政府日常支出，这3万元应该也是用于乡政府日常支出了，具体如何使用了因为时间比较长我记不清了。3万元的支出当时有票据，但因为这笔钱是乡上倒出来的不能进乡政府正规账，所以等钱开支完我给领导汇报后，就把票据毁掉了，再没有保管。
金兴军证言证实：清水驿乡下属各村专项项目大多数都是由乡政府帮忙争取的，有些村上争取的项目资金也需要通过乡政府下拨。因为那几年县上每年下拨办公经费15万元，人头费1万多元，总计16万多元，乡政府经费比较紧张，所以只要是能验收通过的项目，乡政府一般都会从专项资金中扣留一部分用于政府日常开支。2008年孟家山村一共争取了450亩梯田建设项目，按照每亩400标准共拨付项目资金18万元，后来村上实际推了348亩，乡政府就给村上拨了15万元，扣留了3万元。(2)当时因为孟家山村亩数实际没有推够，但验牧通过后项目资金全部拨到了乡上，我们乡上领导商量决定后将该项目资金扣留3万元用于乡政府日常运转，我就和孟家山村时任书记邴某某、时任村主任李宗玉说了乡上的想法，他们也同意了。后来我就安排乡上的出纳许红霞具体经办，把这笔资金扣了3万元，给村上拨了15万元。因为这笔专项资金是报账制，资金拨到乡政府后必须提现不能挂账，所以许红霞将这3万元提现后由她保管，用于乡政府日常支出及接待费支出了。当时乡政府经费比较紧张，乡政府在项目资金上一般都会扣一部分由出纳保管用于乡政府日常支出。但因为这些钱属于账外资金不能计入正规账，所以当时惯例每笔钱花完之后，书记、乡长、会计、出纳会在一起核对开支情况，然后安排出纳把记录的开支明细及相应票据销毁。这3万元的开支明细和相应票据当时应该也安排出纳销毁了。
张涛证言证实：2008年乡收到县水保站的4万元梯田建设款当时经乡党委书记金兴军决定，全部拨付给孟家山村，由孟家山村修梯田。清水驿乡政府扣留3万元孟家山村的梯田建设项目资金我不知道。
被告人李宗玉供述：（1）2008年年初县发改委、清水乡政府等部门开会讨论后确定给我们村给350亩梯田建设项目，会后','2018-10-07
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