贵州省长顺县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)黔2729刑初40号
公诉机关贵州省长顺县人民检察院。
被告人罗盛今(又名罗老二)，男，1969年3月29日生，布依族，初中文化，贵州省长顺县人，住贵州省长顺县。2015年7月17日，因涉嫌非法制造爆炸物罪被长顺县公安局刑事拘留，同月20日被长顺县公安局取保候审，现在居住地候审。
辩护人吴荣华，贵州凯乐律师事务所律师。
长顺县人民检察院以长检公诉刑诉〔2017〕37号起诉书，指控被告人罗盛今犯非法制造爆炸物罪，于2017年3月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法由本院审判员谢昭立、何维欣、人民陪审员蒙若凡组成合议庭，于同月31日公开开庭审理了本案。长顺县人民检察院指派检察员焦文玉、杨秀丽出庭支持公诉，被告人罗盛今及其辩护人吴荣华到庭参加诉讼。现已审理终结。
长顺县人民检察院指控：被告人罗盛今为了降低砂场爆破成本，从砂场财务处支取1500余元购买复合肥和从砂厂内拿一桶柴油回家中，其把桶中约二十斤柴油淋到家中存放的十袋复合肥中浸泡并搅拌私自制造炸药用于砂场爆破作业。2015年7月7日下午经赵某某同意后砂场财务派车和工人到罗盛今家中把这十袋浸泡过柴油的复合肥运到本惠砂场矿山附近玉米地旁露天存放，并准备将这十袋浸泡过柴油的复合肥作为爆破炸药填充到矿山炮眼中。同月8日民警查获这十袋复合肥（共计495.5kg）后依法扣押，经贵州省警官职业学院鉴定中心鉴定，该十袋浸泡过柴油复合肥系爆炸物品。被告人罗盛今违反国家有关规定，未经有关部门批准或者许可，非法制造、擅自加工制作爆炸物495.5kg，用于冒充正规炸药进行爆破作业以达到节约生产成本的目的，该行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法制造爆炸物罪追究其刑事责任，提请依法判处。量刑建议：对罗盛今判处有期徒刑三年，并建议适用缓刑。
被告人罗盛今辩称：其制造爆炸物是事实，但其只是砂厂工人，是砂厂为了节约成本决定制造的，其只是执行赵某某的决定。辩护人吴荣华认为：1、罗盛今具有自首情节；2、罗盛今系初犯、偶犯；3、罗盛今非法制造爆炸物，没有使用，也没有造成严重后果，并且是用于生产生活，情节较轻，建议从轻处罚，判处缓刑。
经审理查明：贵州长顺某某建材有限公司（以下简称“某某建材”），于2013年12月5日成立，法定代表人为被告人赵某某，住所地为贵州省长顺县威远镇新坝村上俄组，经营范围是建筑材料用灰岩开采、石材加工、销售，经营场地分为某某砂厂操作区和某某砂厂采矿区，某某砂厂操作区与新坝村上俄组相邻，某某砂厂采矿区位于接档关对面，某某建材聘有副总经理田某某，也系上俄组组长，聘有矿长兼财务赵某、挖掘机驾驶员高某某、转运货车驾驶员孙某某和四名炮工，炮工分别为罗盛今、杨某1、杨某2、小某妹，其中罗盛今为炮工班班长，与赵某某系同学关系。
2015年7月初，赵某某与罗盛今在一起下象棋时，罗盛今告知用硝酸铵复合肥、柴油、锯木面混合可以代替炸药用于爆破，减少使用正规炸药并表明自家家中有准备用于栽种玉米的10袋硝酸铵复合肥，可提供制造炸药，后罗盛今从某某建材管财务的赵某处支取1500元折抵硝酸铵复合肥的成本费。同年7月6日中午，罗盛今从某某建材拿了50斤柴油回到威远镇光明村十组家中，并用柴油与硝酸铵复合肥进行搅拌。罗盛今用20斤左右的柴油和10袋硝酸铵复合肥搅拌并另行装袋后，于次日下午打电话告知赵某某。17时许，由孙某某驾驶某某建材的转运货车与杨某1、赵某到罗盛今家中将10袋浸泡柴油的硝酸铵复合肥运到某某砂厂操作区，然后又用挖掘机搬运至某某砂厂采矿区对面的接档关（小地名）一玉米地旁，准备用于第二天采矿区的爆破作业。7月8日9时许，威远派出所民警到某某砂厂采矿区查获用柴油浸泡过的N-P2O5-K2O复合肥料10袋，经称重共计495.5kg，并从中提起样本送检。经贵州省警官职业学院司法鉴定中心鉴定，意见为：送检物的主要成分是硝酸铵、硝酸钾和油类可燃物，送检物是爆炸物品，为自制硝酸类混合炸药，在强力起爆的条件下，可达到正常的爆破效果。
查获当日，经长顺县公安局电话传唤，罗盛今到威远派出所接受询问，并如实供述自己用柴油与复合肥混合充当炸药准备用于采矿作业爆破的事实。长顺县公安局在某某砂厂查获的浸泡过柴油的10袋复合肥，因具有危险性不易保存，已于同月16日依法销毁。
公诉机关提交以下证据供法庭质证：
一、物证十袋硝酸铵混合物（照片）。证实被告人罗盛今制造爆炸物的情况。
二、书证。1、户籍信息打印件及照片。证实被告人赵某某、罗盛今的身份情况。2、接处警登记表及受案登记表。证实2015年7月8日11时10分许，长顺县公安局长寨镇派出所在对某某砂厂进行检查时查获罗盛今制造的爆炸物，后予以立案侦查的事实。3、到案经过。证实2015年7月8日，长顺县公安局长寨镇派出所在对某某砂厂进行检查时查获罗盛今制造的疑似爆炸物，次日传唤罗盛今和赵某某到威远派出所询问的事实。4、营业执照。证实贵州长顺某某建材有限公司，于2013年12月5日成立，法定代表人赵某某，住所为贵州省长顺县，经营范围：建筑材料用灰岩开采，石材加工、销售的事实。5、情况说明。证实2015年7月8日，长顺县公安局在某某砂厂查获的浸泡过柴油的复合肥，因具有危险性不易保存，已于同月16日依法销毁的事实。
三、证人证言。1、证人孙某某的证言。证实2015年7月7日17时许，赵某叫其帮田总（田某某）拉肥料栽种洋芋，说姓杨的炮工知道，后在杨姓炮工的指引下，其、杨姓炮工、罗姓炮工和赵某来到威远关上组一家人的院子拉复合肥，当时看见复合肥是用白色袋子装好，是用线捆的袋口，有柴油味，其用货车将复合肥从关上组拉到砂厂的山脚下，然后搬到挖机斗其就去吃饭了的事实。
2、证人杨某1的证言。证实其系某某砂厂打炮眼的炮工，2015年7月7日18时许，炮工老五（杨某3）叫其搬运肥料，后其与孙某某、赵某去到威远镇关上一院坝，其和赵某将肥料搬上车，当时搬运的肥料是开过后重新用白布条捆扎袋口，肥料袋摸上去是湿的，有一股柴油味，一共有十二袋，其与孙某某等将肥料运到某某砂厂坡脚，后用挖机运到距打炮眼的有十多米的地方，其将肥料搬运到路边就走了的事实。
3、证人高某某的证言。证实其系某某砂厂开挖机的驾驶员，2015年7月7日17时许，某某砂厂副总经理田某某安排其用挖机运肥料到山上栽玉米，后在一炮工的搬运下其将肥料用挖机运到距打炮眼的有十多米的地方后离开的事实。
4、证人田某某的证言。证实其系上俄组组长，也是某某砂厂员工，2015年7月8日中午，赵某某将其叫到办公室单独与其说，如果有人问其砂厂放在矿山时的复合肥是拿来干什么的，叫其说是用来栽种洋芋，其就知道这复合肥有问题，估计是拿来当炸药，这批复合肥是放在上俄组龙凤地节挡关（小地名）一块当地农户的玉米地，是赵某某跟其说后其才知道，之前警察问其时其是按赵某某的意思讲的，但其后来相通后才告知警察实情的事实。
5、证人杨某3（又名老五）的证言。证实其系某某砂厂打炮眼的炮工，砂厂的炮工有三人，其、杨某1和小某妹，2015年7月7日18时许，其、杨某1和小某妹正在打炮眼，罗盛今打电话叫其喊杨某1下去有事，杨某1下去两个小时后其看见一辆货车开进厂来，车上下来杨某1、罗盛今和一货车驾驶员，后罗盛今叫其、杨某1、小某妹将炸药搬到山上的事实。
6、证人赵某的证言。证实其系某某砂厂财务兼矿长，2015年7月7日下午15时许，罗盛今打电话给其说要用砂厂的货车去他家拉点东西，其打电话请求其叔赵某某，赵某某就说只要是罗盛今用车都拿给他用，后其叫孙某某开砂厂的货车去潮井路口找罗盛今，之前罗盛今到其处借钱，其请求赵某某同意后才将钱借给罗盛今的，赵某某应当知道借钱的用途，要不然他是不会随意答应借钱给罗盛今的事实。
7、证人赵某某的证言。证明2013年其在威远镇新坝村上俄组开办某某砂厂，其与罗盛今系同学关系，罗盛今是其砂厂的炮工班长。2015年7月初，其与罗盛今在一起下象棋时，其要求罗盛今帮其安排打炮眼，罗盛今告知用硝酸铵复合肥与柴油、锯木面混合可以代替炸药用来爆破，可以减少用正规炸药，其了解后认为可大大降低爆破成本，同意让罗盛今去制造这样一些炸药。同年7月6日中午2时许，罗盛今来到其办公室说制作需要柴油，其就叫罗盛今自己到厂里拿，晚上其到罗盛今家的时候看见罗盛今正在用柴油拌复合肥，其当时还问罗盛今没有锯木面行不行，罗盛今说先试试。第二天下午19时许，罗盛今给其打电话说“东西”制好了，喊车子来拉，后其打电话给其侄儿赵某，叫赵某安排姓孙的驾驶员去关上坝坝头拉肥料，把肥料用挖机运到放炮区去。7月8日9时许，威远派出所民警到其砂厂查获用浸泡过的复合肥。罗盛今是砂厂的员工，有工资领的的事实。
四、被告人罗盛今的供述和辩解。证明其负责本惠砂石厂矿区打炮眼工作，其从事爆破多年，知道复合肥用柴油浸泡后可以当炸药用，2015年5月，其买了10袋复合肥（每袋100斤）放在家中准备用于栽种玉米。同年7月初，其在砂厂与赵某某商量用复合肥浸泡柴油当炸药用，赵某某为了节约成本当即表示同意并向其支付了1500元，后其从砂厂抽了四五十斤柴油回家，将10袋复合肥倒出来与二十多斤柴油搅拌混合后重新装袋，准备第二天用于放炮，计划先在每一个炮眼先填30斤左右的自制炸药，等到爆破公司的来后把他们拉来的炸药接着装填，目的是减少使用爆破公司的炸药量，达到节约成本的目的。在制造炸药之前，赵某某就与其说过，造好炸药后直接喊厂里面的货车去拖来厂里面。2015年7月7日，其打电话给赵某某说炸药造好了，然后其在厂上喊了一辆厂上的货车到其家把浸泡好的复合肥接到砂厂，然后又喊一开挖机的师傅用挖机运到打炮孔的地方，并声称是用于栽洋芋，7月8日就被查获的事实。
五、贵州省警官职业学院司法鉴定中心〔2015〕爆鉴字第79号司法鉴定意见书。证明2015年7月10日，长顺县公安局将鉴定材料“白色颗粒状疑似爆炸物200克”送贵州省警官职业学院司法鉴定中心鉴定，同月14日，该中心作出鉴定，意见为：送检物的主要成分是硝酸铵、硝酸钾和油类可燃物，送检物是爆炸物品，为自制硝酸类混合炸药，在强力起爆的条件下，可达到正常的爆破效果。
六、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录。1、现场勘验笔录及照片。证明2015年7月8日12时30分至13时10分，长顺县公安局民警对长顺县威远镇新坝村上俄寨组某某砂厂矿区一玉米地的案发现场进行勘验，现场中心位于某某砂厂矿区东面一山坡上，名为接档关，现场中心发现十袋印有“N-P2O5-K2O复合肥料”的编织袋，袋内装有白色的颗粒状物体，并散发有一股柴油味，疑似爆炸物，民警遂将涉案物品搜缴封存的事实。
2、扣押物品清单两份。证实2015年7月8日，长顺县公安局民警将在长顺县威远镇新坝村上俄寨组某某砂厂矿区一玉米地旁查获浸过柴油复合肥的疑似爆炸物十袋予以扣押，并由罗盛今和见证人柏华启签字确认；同月16日在威远镇光明村十组罗盛今家中扣押一只油桶的事实。
3、现场称量记录及照片。证实2016年7月16日，长顺县公安局民警经对查获浸过柴油复合肥的疑似爆炸物十袋进行称量，共计494.5公斤，并由罗盛今签字确认的事实。
4、现场抽取样本笔录及抽样取证证据清单。证实2015年7月8日18时，在见证人高榜胜的见证下，长顺县公安局民警经对查获浸过柴油复合肥的疑似爆炸物中抽取203克样本，编号20150709-1号放入物证袋内提交检测鉴定，并由罗盛今签名确认的事实。
5、现场指认笔录。证明2015年7月16日，由罗盛今引导，与长顺县公安局民警至长顺县威远镇光明村十组罗盛今家中指认制造炸药的门面房的事实。
以上证据经法庭举证质证，被告人及其辩护人均没有疑异，经本院综合全案证据，围绕证据的合法性、真实性、关联性进行审查，结合控辩双方的质证意见、陈述和辩解，认定以上审理查明的案件事实。
本院认为：非法制造爆炸物罪，是指违反国家有关爆炸物管理的法律、法规，非法制造爆炸物，危害公共安全的行为。被告人罗盛今作为某某建材的炮工班长，为了降低爆破成本，建议赵某某使用柴油浸泡硝酸铵复合肥的方式制造的炸药用于爆破作业，并具体实施制造炸药的行为，被告人罗盛今的行为已构成非法制造爆炸物罪，依法应予以惩处，长顺县人民检察院指控犯罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。虽然被告人制造爆炸物的数量达到《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定标准，但鉴于被告人确因从事合法的生产经营活动而非法制造炸药，没有具体使用，也没有造成严重社会危害，故不宜认定为“情节严重”，经教育确有悔改表现，对此可依法从轻处罚。被告人罗盛今经电话传唤，主动到公安机关接受讯问，并如实供述自己的犯罪事实，可视为自首，依法可从轻或者减轻处罚。据此，根据被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条、第六十一条、第六十七条，第七十二条之规定，判决如下：
被告人罗盛今犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢昭立
审 判 员 何维欣
人民陪审员 蒙若凡
二〇一七年三月三十一日
书 记 员 韦 静