四川省广安市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川16民终904号
上诉人（原审被告）：四川省广卫房地产开发有限公司，住所地四川省达州市。
法定代表人：罗将，总经理。
委托诉讼代理人：罗云路，四川明炬律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王代明，男，1970年6月7日出生，汉族，住四川省广安市广安区。
委托诉讼代理人：蔡国庆，四川法雨律师事务所律师。
上诉人四川省广卫房地产开发有限公司（以下简称广卫房产公司）因与被上诉人王代明商品房销售合同纠纷一案，不服四川省广安市广安区人民法院（2017）川1602民初819号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年5月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人广卫房产公司的委托诉讼代理人罗云路、被上诉人王代明的委托诉讼代理人蔡国庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广卫房产公司上诉请求：撤销原审判决，改判驳回被上诉人的一审诉讼请求，本案诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：1.合同明确约定行使解除权期限为“应当从解除权发生之日起三个月内”，案涉商品房已于2010年底全面竣工并交付使用，即使根据被上诉人诉称的因实测面积与合同约定面积误差超过3%而可以解除合同的角度来讲，广安市测绘队的测绘报告的测量日期为2014年11月1日，解除权行使期限已过，且2015年已有几十户买受人起诉要求解除合同，被上诉人明知而超期不行使解除权，有违契约精神，故商品房买卖合同及其补充协议应该不予解除；2.根据《测绘质量监督管理办法》的相关规定，广安市测绘队出具的《房屋面积测绘报告》（广安房测02486号）已被其上级主管部门四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》确定为不合格并予以否定，故被上诉人提出的房屋实测面积与合同约定面积误差超过3%的主张没有任何证据支撑，根据上诉人提交的新证据能够证明被上诉人所购房屋实测面积与合同约定面积误差并未超过3%。
王代明辩称，1.2017年3月24日被上诉人向广安市房产管理局对所购房屋登记情况进行查询后才知晓涉案房屋的面积误差超过了3%，其解除权行使期限没有过；2.上诉人委托广安市测绘队对涉案房屋进行测绘，并根据测绘结果向广安市不动产登记局进行了房屋产权登记，此具有公示公信的效力，且四川省测绘产品质量监督检验站出具的报告，并未对房屋面积进行测绘，故四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》无法推翻广安市测绘队出具的《房屋面积测绘报告》。同时，在广安市测绘队进行测绘后，上诉人对部分摊位进行了破坏，故已不具备重新测绘的条件。综上，一审判决认定事实清楚，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，请求驳回上诉人的上诉。
王代明向一审法院起诉请求：1、判决解除王代明与广卫房产公司之间签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同附件及补充协议》；2、判令广卫房产公司退还王代明购房款93586元，并赔偿损失（购房款93586元从2010年4月5日起至退还之日止，按照商业银行同期贷款利息计算）；3、本案诉讼费由广卫房产公司承担。
一审法院认定的事实：2010年4月5日，王代明作为买受人与广卫房产公司作为出卖人签订了《商品房买卖合同》《商品房买卖合同附件及补充协议》（合同编号：WJ-1011），约定的主要内容有:1、买受人购买出卖人开发的广安市广安区莲花北路69号1幢地下层1011号摊位，其所在土地用途为商业，摊位测绘面积为19.632㎡，其中套内建筑面积8.863㎡，分摊建筑面积10.769㎡，按套计算价款，总价款为93586元；2、买受人应在2010年4月5日前一次性付清购房款；3、出卖人应于2010年12月31日前交付该摊位；4、出卖人应于2011年12月31日前取得该商品房所在楼栋的权属证明。如因出卖人的责任未能在本款约定期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，双方同意按下列第2种方式处理，即买受人不退房，《买卖合同》继续履行，自出卖人应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，出卖人应当按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金，并于出卖人实际确定权属证明之日起30日内向买受人支付；5、如因出卖人责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方按照下列第2种方式处理，即买受人不退房，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金；6、买受人同意委托出卖人向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记；7、面积差异处理方式为，该商品房交付时，出卖人应当向买受人公示其委托的有资质的房产测绘机构出具的商品房面积实测报告书，并向买受人提供该商品房的面积实测数据（简称实测面积）。实测面积与第三条载明的测绘面积发生误差的，双方同意按第3种方式处理，即商品房按套计价，且摊位总数差异在3%范围内的，双方互不找补。但因实际施工布置调整，使摊位总数差异超出3%，导致出卖人不能将此物业销售给买受人的，出卖人除退还买受人已付房款外，并按银行同期活期存款利率付给利息，同时出卖人向买受人支付人民币叁仟元整作为补偿；8、出卖人委托测绘商品房面积的房产测绘机构是广安市房屋测绘队；9、关于地下层、地面一层各业态经营范围的约定：1001至1013为品牌商铺区、1014至1046为鲜肉区、1047至1054为冷鲜区、1055-1075为水产区等，本物业属于商业的，其经营范围属于品牌商铺区，买受人不得超出本协议约定的范围经营；10、买卖双方依据法律规定或者《买卖合同》约定行使合同解除权的，应当从解除权发生之日起三个月内，否则该权利归于消灭等等。
合同签订当日，王代明与梁国正签订了《租赁合同》，约定王代明将位于广安市广安区莲花北路69-11号（自编号1011）的摊位租给梁国正，租期为1年，自2011年1月1日起至2011年12月31日止，年租金为8138元，支付方式为签订合同当日一次性付清。
王代明于2010年4月5日向广卫房产公司支付了1011号摊位购房款93586元。
2015年12月14日，广卫房产公司为王代明办理了所购买摊位的房屋所有权证，字号为广安市房产证广房字第20151130010**号，所有权人为王代明。房屋的建筑面积18㎡，其中公用分摊面积8.7平方米，所在楼层为负一层。广卫房产公司交付摊位的建筑面积与合同约定的建筑面积相差1.632㎡，建筑面积误差比绝对值为8%。
一审法院认为，王代明与广卫房产公司签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应遵照履行。合同中“实测面积与第三条载明的测绘面积发生误差的，双方同意按第3种方式处理，即商品房按套计价，且摊位总数差异在3%范围内的，双方互不找补。但因实际施工布置调整，使摊位总数差异超出3%，导致出卖人不能将此物业销售给买受人的，出卖人除退还买受人已付房款外，并按银行同期活期存款利率付给利息，同时出卖人向买受人支付人民币叁仟元整作为补偿。”的约定，仅是对摊位计价方式和摊位总数的差异范围及违约责任的约定，未对建筑面积出现误差作出约定，照此约定，摊位系按套计价，摊位总数的差异只能在3%以内，否则出卖人除退还房款即解除合同外，还要承担违约责任。相对于王代明个人而言，其购买摊位的实质目的应是建筑面积，而不是摊位总数，且从合同约定的摊位建筑面积和摊位价款看，王代明所购摊位事实上也与建筑面积有着实质上的关联。因此，广卫房产公司出售给王代明的摊位如出现建筑面积的法定误差，王代明仍有权请求解除合同。广卫房产公司交付摊位的建筑面积与合同约定的建筑面积相差1.632㎡，建筑面积误差比绝对值为8%，远超过了法律规定的3%，依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二项“出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按约定处理；合同没有约定或约定不明确的，按照以下方式处理：（二）面积误差比绝对值超出3%，买受人请求解除合同，返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出3％部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过3％部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。”的规定，王代明以建筑面积误差比绝对值超过3%为由要求解除合同的理由成立。因此，对王代明要求解除合同的诉讼请求，予以支持。
关于广卫房产公司提出广安市测绘队出具的广安房测02486号《房屋面积测绘报告》已被其上级主管部门四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》确定为不合格并予以否定，以及王代明提出的房屋实测面积与合同约定面积误差超过3%的主张没有任何证据支撑的问题。《商品房买卖合同》对房产测绘机构约定为广安市房屋测绘队，广安市房屋测绘队亦按照广卫房产公司的委托于2014年11月1日对包括诉争摊位在内的莲花北路69号所有房屋进行了房产面积测绘并出具了《四川省房屋面积测绘报告》，广卫房产公司接受该报告并依据其测绘结果向行政机关申请办理权属证书，不动产登记行政机关亦依据广卫房产公司的申请，按照该测绘报告所确认的面积对诉争摊位进行了产权登记，该登记系行政机关依法确认不动产权利归属和其他法定事项的行政行为，具有公信力、确定力，由此核发的不动产权属证书亦是权利人享有该不动产物权的证明，广卫房产公司现仅凭其单方委托四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》，欲变更行政部门产权登记所确认的房产面积，因该检验报告未得到不动产登记机关的确认，不足以推翻不动产登记机关确认的产权面积,也不能作为认定诉争摊位面积的依据。故对广卫房产公司的该辩称意见，不予采信。
关于广卫房产公司提出王代明的起诉已超过诉讼时效的问题。合同解除权系形成权，不适用诉讼时效的规定，故对广卫房产公司的该项辩称意见，不予采信。
关于广卫房产公司提出的王代明的起诉已经超过了行使解除权的期限的问题。2014年测绘报告作出及其他购买人对广卫房产公司提起的诉讼并不能证明王代明知晓了自己所购买的摊位的确权面积，王代明主张系自2017年3月24日方知晓摊位的产权面积，广卫房产公司也未提供证据证明将房屋所有权证书交付王代明的时间，或告知王代明摊位的确权面积的时间，无法认定王代明的解除权超过了合同约定的“从解除权发生之日起三个月”，对广卫房产公司该项辩解意见不予采纳。
合同解除后，广卫房产公司应当根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，将向王代明收取的购房款返还给王代明，故对王代明请求广卫房产公司返还购房款93586元的诉讼请求，予以支持。王代明在签订合同当日即与案外人签订了《租赁合同》的事实表明，广卫房产公司已向王代明履行了交付摊位的义务。王代明在接收该门市后，可自行经营或出租获利，广卫房产公司不应再支付购房款利息，故对王代明要求支付购房款利息的诉讼请求，不予支持。
据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、解除王代明与四川广卫房地产开发有限公司于2010年4月5日签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同附件及补充协议》；二、四川省广卫房地产开发有限公司向王代明返还购房款93586元；三、驳回王代明的其他诉讼请求。一审案件受理费2240元，减半收取1120元，由王代明负担100元，由四川省广卫房地产开发有限公司负担1110元，向广安市广安区人民法院交纳。
本院二审期间，上诉人围绕上诉请求向本院提交了新证据。上诉人为证明被上诉人所购房屋（摊位）的实测面积与合同约定面积误差未超过3%，提交了四川伟程勘测服务有限公司于2017年7月7日对上诉人开发的“鸿成·望江农贸商业广场”作出的《四川省房屋面积测绘报告》及四川省测绘产品质量监督检验站于2017年7月12日就上述测绘报告所作出的《检验报告》。经本院审查，四川伟程勘测服务有限公司的《四川省房屋面积测绘报告》并未对被上诉人所购房屋（摊位）具体面积进行测绘，无法看出被上诉人所购房屋（摊位）的面积大小；四川省测绘产品质量监督检验站就该测绘报告作出的《检验报告》仅系对该测绘报告的质量合格作出认定，而无证据证明该测绘报告已得到不动产登记部门的认可。综上，上诉人提交的新证据不能证明被上诉人所购房屋（摊位）的实测面积与合同约定面积误差未超过3%。
本院二审查明：2014年11月1日，广安市房屋测绘队对包括被上诉人所购摊位在内的莲花北路69号所有房屋进行了房屋面积测绘并出具了《四川省房屋面积测绘报告》，上诉人依据该报告向不动产登记机关申请办理产权登记。依据本院做出的（2016）川16民终884号民事判决书，查明：本院在审理该案过程中依职权调取了广卫房产公司开发的“鸿成·望江农贸商业广场”负一楼摊位的产权登记信息，该楼层所有摊位均已办理产权登记，登记产权面积与广安市房屋测绘队的测绘面积一致；经本院现场勘验“鸿成·望江农贸商业广场”负一层，产权登记编号为莲花北路69-15号（竣工图编号为1015号）、69-118号（竣工图编号为1118号）、69-131号（竣工图编号为1131号）、69-277号（竣工图编号为1202号）共四个摊位已被拆除，上述摊位的所有权人均为上诉人。
另查明，2017年3月24日，王代明向广安市不动产登记局对所购房屋登记情况进行查询，查询结果为:王代明，身份证号51292519700607XXXX，产权证号201511300XXXX，建筑面积为18平方米，其中公用分摊面积8.7平方米，用途为商业服务，无抵押。
除一审认定广卫房产公司已为王代明办理了所购买摊位的房屋所有权证的事实无证据支撑，不予认定外，其他案件事实与一审法院认定事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点为现有证据能否证明被上诉人所购房屋（摊位）的实测面积与合同约定面积误差超过3%和被上诉人请求解除上诉人与被上诉人之间签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同附件及补充协议》是否已过解除权行使期限。
一、关于现有证据能否证明被上诉人所购房屋（摊位）的实测面积与合同约定面积误差超过3%。涉案《商品房买卖合同》约定的测绘机构为广安市房屋测绘队，广安市房屋测绘队对被上诉人所购摊位在内的莲花北路69号所有房屋进行了房屋面积测绘并出具了《四川省房屋面积测绘报告》，依据该测绘报告涉案摊位实测面积与合同约定面积误差比超过了3%。上诉人依据该测绘报告向不动产登记部门申请办理了不动产登记，不动产登记部门认可该测绘报告并据此对包含被上诉人所购摊位在内的“鸿成·望江农贸商业广场”负一楼所有摊位进行了产权登记。不动产的面积应以不动产登记部门登记的面积为准，在不动产登记部门对案涉摊位的产权面积已经登记确认的情形下，上诉人仅凭其单方委托形成的四川伟程勘测服务有限公司的《四川省房屋面积测绘报告》及四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》，欲变更行政部门产权登记所确认的产权面积，因该测绘报告和检验报告未得到不动产登记部门的确认，不能否定不动产登记部门已经确认的产权面积,也不能作为认定诉争摊位面积的依据，对其该项上诉理由，本院不予支持。
二、关于是否已过解除权行使期限问题。上诉人上诉称即使涉案摊位的面积误差比超过3%，但广安市测绘队的测绘报告的测量日期为2014年11月1日，故根据《商品房买卖合同附件及补充协议》第十一条“买卖双方依据法律规定或《买卖合同》约定行使合同解除权的，应当从解除权发生之日起三个月内，否则该权利归于消灭”的约定，解除权行使期限已过。解除权发生之日的确定，是本案的争议之关键。本案中，被上诉人所购摊位虽进行了测量及不动产登记，但上诉人未将测量结果送给被上诉人，被上诉人至今未取得所购摊位的不动产权属证书，且被上诉人亦在商品房买卖合同中约定委托上诉人办理不动产产权登记，在被上诉人未收到测量报告及取得权属证书的情况下，其无法具体清楚地了解到该不动产的面积大小，亦无法知晓与商品房买卖合同约定的摊位面积之误差是否超过3%。2017年3月24日，被上诉人向不动产登记机构查询案涉房产的登记信息时才知道面积误差比超过3%的事实，此应理解为解除权人知道或应当知道解除事由之日。查本案，亦无其他证据证明被上诉人在其起诉之日三个月前已知道解除事由，故被上诉人请求解除合同并未超过解除权行使期限，被上诉人的解除权并未消灭。对上诉人主张被上诉人行使解除权已超行使期限的上诉理由，本院亦不予支持。
综上所述，广卫房产公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2240元，由上诉人四川省广卫房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 张 强
审判员 吴丽华
审判员 成 琪
二〇一七年七月二十四日
书记员 王 茜