贵州省黔西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔县民初字第3271号
原告黔西县某公司，住所地：黔西县某某街道办事处某某大院内。
负责人陈某，系该公司工作组组长。
委托代理人喻恒麟，贵州达德律师事务所律师，委托权限为特别授权。
被告李某，男。
委托代理人黄美克，黔西中心法律服务所法律工作者。
原告黔西县某公司（以下称某公司）与被告李某租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员黄著适用简易程序第一次公开开庭进行了审理，原告某公司的委托代理人喻恒麟，被告李某及其委托代理人黄美克到庭参加了诉讼；后因案情复杂，本案转为普通程序，本院依法组成合议庭第二次公开开庭进行审理，原告某公司的委托代理人喻恒麟，被告李某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告某公司诉称：2014年2月20日，原告与被告签订了《场地租赁协议》约定原告将拥有出租权的位于黔西县某某路某某局旁的场地出租给被告，租赁期限为一年。租赁期限届满后，原告要求被告返还租赁物，但被告拒不履行返还义务，也未按约定将场地恢复原状返还原告，导致原告至今无法占有、使用租赁物，给原告造成了损失，故原告诉请法院判决被告将租赁物恢复原状即拆除场地上的活动板房及钢架结构并返还原告，同时按每年55660元的标准计算，赔偿原告自2015年2月2日起至被告实际返还租赁物之日止的租金损失，并向原告支付违约金15180元，被告交付的保证金3850元归原告所有，案件受理费由被告承担。
为支持自己的诉讼请求，原告某公司于举证期限内向法庭提交了如下证据：
1、营业执照、组织机构代码证、法人身份证明书，用以证明原告的身份信息及诉讼主体适格；
2、原、被告双方于2014年2月20日签订的《场地租赁协议》一份，用以证明原、被告双方签订的该份合同已于2015年2月1日期满，但被告未返回租赁物给原告；
3、黔西县财政局黔财国资（2012）＊＊＊号文件，用以证明原告有权管理使用本案争议的出租物。
被告李某辩称：被告与原告签订“场地租赁协议”的情况属实，签订的租赁期限只是一年，但协议约定，租用期满后，如无政策或其它变动，甲方（原告）继续对外出租时，在同等条件下，乙方（被告）享有优先承租权，但需签订新的租赁合同。被告租用场地用于经营汽车美容维护，购进货品，投资场地建设及经营建设所需的房屋等建设共计为人民币296645.48元，现营运未销货品价值55560元，共计投入资金为352205.48元。原告明明知道被告租场地是用于投资开发，在一年之内是不可能收回投资成本的，当时双方都认为有继续租赁的意思才订立《场地租用合同》，原告在短期内没有其它原因终止合同，造成被告面临贷款无法偿还，店内销售货品积压资金无法周转，对包年会员违约赔偿等，原告必须对被告的损失进行补偿。原告要求我方拆除租赁物上的附着物我方是同意的，原告在没有任何原因的情况下要收回场地，实则已经违约，是对我方合法权益的一种侵害，违反了公平原则，原告应该继续将场地出租给我方，若要收回场地，应对我方补偿18万元。
为支持自己的抗辩，被告李某于举证期限内向法庭提交了如下证据：
1、身份证一份，用以证明诉讼主体适格；
2、2014年2月20日签订的《场地租赁协议》，用以证明原告在没有政策或其他变动的情况下，应将场地继续出租给被告。
法庭出示现场勘验笔录一份（含图1、图2），内容为：原告出租给被告的场地为两块，一块在黔西县某某局旁、另一块在某酒吧旁，黔西县某某局旁的场地上被告搭建有活动板房及钢架结构。
经庭审质证，被告对原告提交的第1、3组证据无异议，对第2组证据的真实性无异议，对证明目的有异议；原告对被告提交的第1组证据无异议，对第2组证据的真实性无异议，对证明目的有异议。原、被告对法庭出示现场勘验笔录无意见。
经审查，原、被告提交的全部证据因来源合法、内容真实，与本案有关联，且能与法庭出示现场勘验笔录相印证，故本院予以采信。
综合各方当事人的诉辩意见及举证、质证情况，本案各方争议的焦点为：1、被告方应否将租赁物恢复原状并返还原告；2、被告方应否从2015年2月2日起按每年55660元的标准赔偿原告的损失至租赁物实际返还之日；3、被告应否向原告支付违约金15180元；4、被告交付的租赁保证金应否归原告所有；5、原告应否将租赁物继续租赁给被告使用。
经审理查明：2012年9月6日，被告李某通过竞租方式获得原告某公司拥有管理使用权的位于黔西县原城关镇某某路黔西县某某局、某酒吧旁两块场地的承租权，为此，原、被告签订《场地租赁协议》后原告某公司将两块场地交付给被告李某使用。2014年2月20日原告某公司与被告李某再次签订《场地租赁协议》，“协议”中双方约定，第一条：租赁期限从2014年2月1日至2015年2月1日，租用期满后，如无政策或其它变动，甲方继续对外出租时，经甲乙双方共同协商，在同等条件下乙方享有优先承租权，但需签订新的租赁合同；第二条：租金50600元一年，如第二年双方达成租赁协议，租金在上一年租金的基础上上浮10%；第四条第三款：若确需改造、增设其他相对固定设施或对地块进行改造时应不影响场地正常功能和增大租赁期满后还原工程量的原则，征得甲方同意才可进行，所需经费由乙方自行解决，协议期满后，乙方拆除地面附着物，需将场地适当恢复原样，未经甲方同意，对租赁物进行过大改造或增设他物的甲方可以要求乙方恢复原状或者赔偿损失；第四条第六款：租赁期满或协议被解除、终止后，乙方应当在协议被解除或终止后5日内返还租赁物，若遇情况特殊的，返还租赁物的期限可宽限5日；第五条：为保证场地租赁期满后，乙方能在规定时间内尽快拆除或移走地面附着物，清理场地后交还甲方，在合同签订后，乙方向甲方交纳一定金额的场地租赁保证金（交纳一个月的租金），租赁期满后，乙方按时交还场地，甲方不计息退还乙方保证金，否则，甲方不退还该保证金，并保留按实际损失要求追加乙方赔偿的权利；第六条第三款：合同被解除或被终止后，乙方在宽展期内仍未返还租赁物的，由乙方赔偿上年租金30%的违约金并及时返还租赁物；第七条第一款：租赁期内因国家政策规定或规划需要将所租场地拍卖、转让或者另有他用时，乙方应无条件搬出，租赁协议自行终止，已产生的租金按月计算。
被告于2013年1月9日向原告交纳保证金3850元。租赁期间，被告在黔西县某某局旁所租赁的场地上搭建有活动板房及钢架结构。诉讼中，被告提起反诉要求原告补偿其18万元损失，但被告在规定的期限内未交纳反诉案件受理费。
本院认为，合同是平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。2014年2月20日原告某公司与被告李某签订《场地租赁协议》是双方的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该“协议”合法有效，受法律保护。现原、被告约定的租赁期限（2014年2月1日至2015年2月1日）已经届满，原、被告在未重新签订《场地租赁协议》的情况下被告未将租赁物返还原告，被告已经违约，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”的规定，被告应当将位于黔西县原城关镇某某路黔西县某某局、某酒吧旁两块场地返还原告；因被告在黔西县某某局旁所租赁的场地上搭建有活动板房及钢架结构，根据原、被告双方“协议”中第四条第三款“协议期满后，乙方拆除地面附着物，需将场地适当恢复原样”的约定，被告应将场地上搭建的活动板房及钢架结构自行拆除。现原、被告约定的租赁期限已经届满，被告未将租赁物返还原告，根据原、被告双方“协议”中第五条“……租赁期满后，乙方按时交还场地，甲方不计息退还乙方保证金，否则，甲方不退还该保证金，并保留按实际损失要求追加乙方赔偿的权利”的约定，故对原告要求被告交付的保证金3850元归其所有的请求予以支持，同时，根据原、被告双方的约定，第二年的租金是在上一年租金的基础上上浮10%，被告违反约定，造成原告的损失为租金损失，故对原告要求被告按每年55660元（50600元×110%）的标准赔偿原告从2015年2月2日起至被告实际返还租赁物之日止的租金损失的请求予以支持；根据“协议”中第六条第三款“合同被解除或被终止后，乙方在宽展期内仍未返还租赁物的，由乙方赔偿上年租金30%的违约金并及时返还租赁物。”的约定，故原告要求被告支付违约金15180元（50600元×30%）的请求予以支持。被告在规定的期限内未交纳反诉案件受理费，视为其撤回反诉请求。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第二百一十二条、第二百三十五条之规定，判决如下：
一、被告李某于本判决生效之日起十五日内将位于黔西县原城关镇某某路黔西县某某局、某酒吧旁两块场地返还给原告黔西县某公司，并由被告李某自行拆除黔西县某某局旁所租赁的场地上搭建的活动板房及钢架结构；
二、被告李某交纳的保证金3850元归原告黔西县某公司所有；
三、被告李某从2015年2月2日起按每年55660元的标准赔偿原告黔西县某公司的租金损失至被告李某实际返还租赁物之日止；
四、被告李某于本判决生效之日起十五日内向原告黔西县某公司支付违约金15180元。
案件受理费552元，由被告李某负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，应自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可从判决生效之日起二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 黄 著
审 判 员 王定国
人民陪审员 陈万新
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 张利鹃