浙江省瑞安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温瑞刑初字第936号
公诉机关浙江省瑞安市人民检察院。
被告人黄余芳。因涉嫌犯受贿罪，于2014年12月30日被刑事拘留，2015年1月15日被逮捕。现羁押于瑞安市看守所。
辩护人赵劼，浙江安阳律师事务所律师。
瑞安市人民检察院以瑞检刑诉[2015]987号起诉书指控被告人黄余芳犯受贿罪，于2015年5月28日向本院提起公诉。本院于同日以普通程序立案，并依法组成合议庭，于同年6月9日公开开庭审理了本案。瑞安市人民检察院指派检察员蔡乐出庭支持公诉。被告人黄余芳及辩护人赵劼到庭参加诉讼。现已审理终结。
瑞安市人民检察院指控，2008年至2014年间，被告人黄余芳在担任瑞安市人民防空办公室工作人员、行政审批科第二负责人期间，利用负责审批人防工程施工图、人防工程竣工验收、人防工程现场监督管理等职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受陆某、包某、马某、赵某、孙某、廖某等人送的现金、购物券、电视机、电脑、海鲜券、超市卡、油卡、手机等财物，价值共计15万余元。
对于以上指控事实，公诉机关提供了相应证据材料，认定被告人黄余芳身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，予以惩处。
被告人黄余芳辩称，1、关于职务。确有单位内部文件规定自己为行政审批科第二负责人，但是四五年间未办理、审核过一个项目，自己仅负责现场管理；职务应以组织部任命为准，否则无实际意义。2、关于受贿事实。自己仅收受陆某两次贿赂，而非公诉机关指控的三次。第一次在文化小区自己家附近收受陆某一万元，第二次在隆山东路XXX号收受其5万元，但之后已回赠其价值5万元左右的10箱红酒；收受马某的现金数目为1.5万元，而非2万元；收受包某贿赂款的地点并非在酒店内，而是在路上；收受孙某贿赂款的时间并非2013年，可能为2014年。
辩护人赵劼的辩护意见是，1、职务方面，被告人案发时仅为单位工会主席，并非所谓的副科长和行政审批科第二负责人，其从未经手人防工程图纸的审核、设计和审批，调任行政审批科后也只是在质量工程组分管工程验收，其未利用职务便利，不构成受贿罪。2、公诉机关指控的大部分事实发生于被告人担任单位工会主席期间，跟人防工程并无关联。3、被告人在侦查阶段的有罪供述系在大脑一片空白的情形下作出，并非其真实意思表示，不应予以采信。综上，本案事实不清，现有证据不足以证实被告人黄余芳有罪。
经审理查明，（一）关于被告人黄余芳的主体身份和职权
2005年2月，被告人黄余芳进入瑞安人民防空办公室工作。2007年11月1日，其被任命为瑞安市人防设施建设管理站副站长（工程室负责人），2011年2月15日，被瑞安市人民防空办公室任命为行政审批科（工程管理）第二负责人。其职务范围先后包括人防工程施工图审批、竣工验收审批、人防工程现场监督管理等。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）户籍证明，证实被告人黄余芳的身份情况。
（2）非领导职务任职审批表，证实被告人黄余芳自2005年2月开始，任职于瑞安市人民防空办公室。
（3）瑞安市人民防空办公室文件瑞人防办[2007]13号，证实瑞安市人民防空办公室于2007年11月1日任命被告人黄余芳为瑞安市人防设施建设管理站副站长（工程室负责人）。
（4）瑞安市人民防空办公室文件瑞人防办[2011]1号、行政审批工作相关规定、瑞安市人民防空办公室（民防局）文件拟稿单，证实瑞安市人民防空办公室于2011年2月15日任命被告人黄余芳为瑞安市人民防空办公室行政审批科（工程管理）第二负责人，具体分工负责质量监督（办理手续、参加现场验收）、技术交底、各类会审、工程规划等，在前台人员不在情况下负责窗口受理、登记。
（5）2009年度、2011年度、2012年度、2013年度公务员年度考核登记表，证实2009年至2013年，被告人黄余芳先后任职于瑞安市人民防空办公室指通工程科、行政审批科，其工作事项包括，人防工程质量检查监督、人防工程施工质量技术交底、人防设备管理、人防项目方案和初步设计会审等内容。
（6）被告人黄余芳的供述，供认自己在瑞安市人民防空办公室的任职情况，负责的事项先后包括：人防工程施工图审批、竣工验收审批、人防工程现场监督管理等。
上述证据系侦查机关依法取得，且经过法庭质证、认证，能相互印证，足以认定，本院予以确认。
（二）受贿事实
2008年至2014年间，被告人黄余芳利用其职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受陆某、包某、马某、赵某、孙某、廖某等人送的现金、电视机、电脑、购物券、手机等财物，价值共计15万余元。具体如下:
一、2008年至2012年间，福建省民防建筑设计院副院长陆某为了感谢被告人黄余芳在其承接瑞安市星海广场人防工程、瑞安市港瑞新玉海人防工程、瑞安市江南新区农民集聚房人防工程等人防设计业务上的帮助，并希望继续获得被告人黄余芳的关照，先后送给被告人黄余芳现金共计8万元，黄均予以收受。
1、2008年农历年底，被告人黄余芳在其位于瑞安市文化小区的家中收受陆某现金1万元。
2、2009年农历年底，被告人黄余芳在其位于瑞安市文化小区的家中收受陆某现金2万元。
3、2012年下半年，被告人黄余芳在其妻子经营的位于隆山东路XXX号飞云花园对面的XX酒业店内收受陆某现金5万元。
二、2008年至2009年间，温州正远人防设备安装有限公司副经理包某为了感谢被告人黄余芳在其人防工程承接和验收等方面提供的帮助，先后送给被告人黄余芳现金共计3.2万元，黄均予以收受。
1、2008年农历年底，被告人黄余芳在瑞安阳光大酒店内收受包某现金1万元。
2、2009年上半年，被告人黄余芳在瑞安阳光大酒店内收受包某现金1万元。
3、2009年下半年，被告人黄余芳在瑞安百乐门足浴店内收受包某现金1.2万元。
三、2010年至2011年间，杭州地下工程设计研究院温州分院院长马某为了在其承接的人防工程设计业务上得到被告人黄余芳的帮助，先后送给被告人黄余芳电视机、现金2万元、笔记本电脑等物，黄均予以收受。
1、2010年春节期间，被告人黄余芳收受马某所送的东芝牌电视机1台。经鉴定，该台电视机价值5933元。
2、2011年上半年，被告人黄余芳在瑞安市马鞍山上收受马某所送的现金2万元。
3、2011年11月份，被告人黄余芳收受马某所送的联想牌笔记本电脑1台。经鉴定，该台笔记本电脑价值6400元。
四、2014年3月份，赵某受人所托，为了在瑞安市塘下镇亿嘉时代广场人防地下室整改一事上得到被告人黄余芳的帮助，送给被告人黄余芳现金3000元，黄予以收受。
五、2013年中秋节前后及同年农历年底，浙江正高人防设备有限公司工作人员孙某为在其承接的人防设备安装工程验收等方面得到被告人黄余芳的帮助，先后在被告人黄余芳妻子经营的XX酒业店内送给被告人黄余芳价值共计7000元的海鲜券、超市卡、油卡等物品，黄予以收受。
六、2009年至2011年间，廖某为在其承接的人防设备安装工程验收等方面得到被告人黄余芳的帮助，先后送给被告人黄余芳1部三星牌手机、1台笔记本电脑，被告人黄余芳均予以收受。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）被告人黄余芳在侦查阶段的多次稳定供述、悔过书、自我交代材料，供认上述受贿事实。其亦供认，自己和行贿人陆某、包某、马某、孙某、赵某、廖某等人并无人情往来，他们之所以送给自己财物，是为了感谢自己在人防业务上提供的帮助和支持，并希望继续获得自己的关照。
（2）证人陆某、包某、马某、赵某、孙某、廖某的证言，分别证实为了感谢黄余芳在人防业务方面提供的帮助，并为了继续和其搞好关系，获得其关照，而向其行贿，其予以收受的事实。其中证人陆某的证言亦明确证实，黄余芳和其妻子从未送酒给自己，自己均是按照市场价格里的优惠价从黄余芳妻子处买酒，加之自己平时在人防业务上还要获得黄余芳的帮助和支持，即便其送酒给自己，自己也不敢收下。
（3）证人吴某甲的证言，证实因被告人黄余芳的推荐，将星海广场的人防工程设计业务交由陆某所在的福建民防建筑设计院承接的事实。
（4）瑞安市人防结建工程设计审批表、瑞安市结建工程建设审核审批表、瑞安市人防结建工程施工设计审批表、瑞安市人防结建工程施工设计报审表，瑞安市人民防空工程专项验收意见书、瑞安市防空地下室竣工验收审核审批表、星海广场商住楼专项验收分组人员名单、会议签到表、平战转换方案审查意见表、瑞安市人防结建工程竣工验收意见表、瑞安市人防工程设计审批表，综合证实被告人黄余芳有人防工程审核和验收权限，在涉星海广场、港瑞新玉海广场、江南新区农房集聚工程（一期）、瑞安市塘下镇陈宅村颖鹤小区返回地商住楼（瑞豪家苑）、瑞祥新区瑞安市经济适用房、廉租房（仁和嘉园）等项目的结建工程审核审批表、防空地下室竣工验收审核审批表、平战转换方案审查意见表、人防结建工程竣工验收意见表等表格上签字的事实。
（5）查封/扣押财物、文件清单、随案移送物品、文件清单、照片、价格鉴定结论书，证实侦查机关从被告人黄余芳处扣押东芝牌电视机一台、联想牌笔记本电脑一台，经鉴定，价值分别为5933元、6400元。
（6）银行账户明细，证实廖某、吴某乙（系被告人黄余芳的妻子）的银行账户资金往来情况。
上述证据系侦查机关依法取得，且经过法庭质证、认证，能相互印证，足以认定，综上，本案事实清楚，证据确实充分。关于被告人黄余芳辩称其在担任行政审批科第二负责人的四五年间，未办理、审核过人防项目的意见，与在案证据相矛盾，本院不予采信。其就受贿事实提出的辩解与其本人在侦查阶段的多次稳定供述及行贿人陆某、包某、孙某等人的证言均相矛盾，本院亦不予采信。辩护人就被告人黄余芳的职务问题所提出的意见与在案证据相矛盾，本院不予采纳。关于其提出被告人黄余芳在侦查阶段的有罪供述系在大脑一片空白的情形下作出，并非其真实意思表示的辩护意见，系辩护人个人推断，且其未提出充分理由予以佐证和支持该推断，本院不予采纳。其提出本案事实不清、证据不足的意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人黄余芳身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。为严明国法，惩罚犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人黄余芳犯受贿罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月30日起至2024年12月29日止）。
二、随案移交的赃物东芝牌电视机一台、联想牌笔记本电脑一部，予以没收，上缴国库。追缴被告人黄余芳的违法所得142000元及廖上安行贿的手机一部、电脑一台的赃物折价款，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 李延锁
人民陪审员 黄瑞芬
人民陪审员 吴小珠
二〇一五年八月二十四日
书 记 员 陈杨杰