江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)苏09民终3729号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司，住所地在盐城市世纪大道金融城浦发银行8楼。
负责人：朱礼荣，总经理。
委托诉讼代理人：丁啸，该公司员工。
被上诉人（原审原告）：杨乾明，男，1956年11月12日出生，汉族，瓦工，住盐城市亭湖区。
委托诉讼代理人：荣国清，江苏新中一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：盐城市蓝盾生活服务总公司通
安公司，住所地盐城经济技术开发区希望大道99号中国银行后附属楼二楼。
负责人潘志勇，该公司总经理。
委托诉讼代理人：梅从泽，该公司副总经理。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司(以下简称人保财险盐城公司)因与被上诉人杨乾明、盐城市蓝盾生活服务总公司通安公司（以下简称通安公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服盐城市亭湖区人民法院（2017）苏0902民初365号民事判决，向本院提起上诉。向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
人民财保盐城公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。理由：⒈本案事故发生时，被保险人刘国龙不是肇事车辆的驾驶员，而肇事车辆驾驶员吴超宇也非被保险人刘国龙允许驾驶的车辆使用者．一审判决我司承担责任，不予认可；⒉认定误工期限１８０天显然过长，打工证据不足，误工费判决不当；⒊诉讼费用不应由保险公司承担。
杨乾明辩称，⒈吴超宇驾驶肇事车辆是在交警扣押的情况下实施，事发时有驾驶员及车主刘国龙在场，拖车行为是刘国龙允许的行为．属于保险合同约定的理赔范围；⒉杨乾明因事故构成九级伤残，法医鉴定意见为误工１８０日符合伤情；⒊诉讼费用由法院判定败诉方负担符合法律规定。一审认定事实清楚，适用法律正确，对上诉人的上诉请求应予驳回。
通安公司辩称，清障行为是交警指定的职务行为，事故发生后，由交警指定的人员进行拖车是合法的，应属于保险公司理赔范围。
杨乾明向一审起诉时请求:⒈被告赔偿原告医疗费53243.02元、住院伙食补助费504元、营养费810元、护理费9000元、误工费20076元、残疾赔偿金160608元、精神损害抚慰金1万元、交通费800元、财产损失费2500元、鉴定费2512元，合计260053.02元；⒉被告承担本案的诉讼费用。
一审法院认定事实：2016年8月29日13时15分（天气：晴），被告通安公司的雇员吴超宇驾驶苏Ｊ×××××号小轿车沿盐城市开放大道由南向北行驶至农贸路路口时，与原告杨乾明驾驶的电动三轮车发生碰撞，致杨乾明受伤、车某。事发后，原告杨乾明被送至盐城新东仁医院住院治疗，伤情被诊断为：“左侧额部硬膜下血肿，左侧额叶脑挫伤伴蛛网膜下腔出血，枕骨骨折伴头皮血肿，多处软组织挫伤。”同年9月13日，盐城市公安局交通警察支队事故处理大队作出事故认定书，认定吴超宇负事故的全部责任，杨乾明无事故责任。同月26日原告出院，共产生医疗费53243.02元，其中由被告通安公司支付医疗费12600元。
2017年1月19日，原告杨乾明诉至一审法院。同年3月10日，经原告申请并预交鉴定费2512元，该院依法委托建湖县人民医院司法鉴定所对杨乾明的伤残等级、护理期限及人数、营养期限、误工期限进行法医临床鉴定。该司法鉴定所经鉴定于同年4月5日作出建湖县院司鉴所[2017]临鉴字第071号法医临床鉴定意见书，鉴定意见为：1、“杨乾明因交通事故致颅脑损伤已构成九级伤残；2、建议其误工时限宜为180日；护理时限宜为90日（1人护理）；营养时限宜为90日。”
另查明：原告杨乾明事故发生前长期从事瓦工工作。肇事车辆苏Ｊ×××××小轿车所有人是刘国龙，吴超宇是被告通安公司雇佣的驾驶员，吴超宇驾驶苏Ｊ×××××小轿车属职务行为。苏Ｊ×××××小轿车由被告人保财险盐城公司承保了交强险和商业三者险，交强险责任限额为12.2万元，商业三者险限额为100万元（不计免赔率），期限均自2016年2月29日起至2017年3月1日止。案涉交通事故发生在保险期间内。
一审法院认为：公民的身体健康权及财产权受法律保护。原告杨乾明因交通事故受伤致残造成的损失，依法应当得到相应赔偿。
（一）关于案涉道路交通事故责任的认定。经审查，公安机关交通管理部门制作的道路交通事故认定书符合法律规定，被告人保财险盐城公司对案涉的事故责任有异议，但其未能提交相关证据证明自己的主张，故案涉交通事故认定书作为处理本案的证据，具有证明力，即吴超宇负事故的全部责任，杨乾明无事故责任。
（二）关于受害人杨乾明损失的审核确定。案涉损害赔偿的项目和标准应按法律和司法解释的有关规定计算确定。1、医疗费用：（1）医疗费。根据原、被告提供的医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，并结合病历和诊断证明等相关证据审核，确定医疗费为53243.02元。（2）住院伙食补助费。根据原告提供的医疗机构出具的出院记录，原告的住院时间为28天，参照本院所在地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准18元/天计算，确定住院伙食补助费为504元。（3）营养费。根据鉴定意见，原告的营养期限为3个月，按照9元/日的标准计算，确定营养费为810元。医疗费用合计54557.02元。2、伤残损失：（4）误工费。根据鉴定意见，原告的误工期限为180日，并结合原告误工致收入减少的情况，本院酌情参照70元/日的标准计算，确定误工费为12600元。（5）护理费。根据鉴定意见，原告的护理期限为90日（1人护理），按照70元/日的标准计算，确定护理费为6300元。（6）残疾赔偿金。结合受害人经法医鉴定的伤残等级以及原告的从业情况，依法应按照本院所在地2016年度城镇居民人均可支配收入标准40152元，自定残之日起按二十年并结合伤残等级系数计算，确定残疾赔偿金为160608元。（7）精神损害抚慰金。考虑到该起事故给原告带来一定的精神痛苦和肉体痛苦，依法应当给予精神损害赔偿金以抚慰原告，故确定精神损害抚慰金为1万元。（8）交通费。根据受害人及其必要的陪护人员就医治疗支出交通费用的实际情况，确定交通费为500元。伤残损失合计190008元。财产损失费用：（9）财产损失费。根据原告电动三轮车损坏以及保险公司定损的情况，确定财物损失费为1500元。上述第（1）至（9）项合计246065.02元。
（三）关于道路交通事故损害赔偿的责任主体与责任划分。1、被告人保财险盐城公司应承担的交强险赔偿责任。鉴于肇事车辆苏Ｊ×××××小轿车由人保财险盐城公司承保了交强险，且案涉交通事故损害发生在保险期限内。故被告人保财险盐城公司依法应在交强险责任限额内先行承担赔偿责任121500元（医疗费用1万元、伤残损失费用11万元、财产损失费用1500元）。2、被告人保财险盐城公司应承担的商业三者险赔偿责任。被告通安公司的雇员吴超宇驾驶苏Ｊ×××××小轿车发生交通事故致原告受伤致残，对该损害后果的发生负有全部责任，依法应对交强险赔偿额超出部分承担100%的赔偿责任。鉴于肇事车辆由被告人保财险盐城公司承保了商业三者险100万元（不计免赔率），且案涉交通事故发生在保险期限内，故被告人保财险盐城公司依法应按商业三者险的约定在限额内承担赔偿责任124565.02元。2、被告通安公司应承担的赔偿责任。鉴于案涉车辆投保的保险赔偿款足已赔付核定的被告通安公司应赔偿原告之损失，故被告通安公司在本案中不需要再承担赔偿责任，原告应予返还被告通安公司已付款12600元。
一审法院遂判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司应在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告杨乾明121500元，在第三者责任商业保险限额内赔偿原告杨乾明124565.02元，合计赔偿246065.02元。二、被告盐城市蓝盾生活服务总公司通安公司在本案中不需要再承担赔偿责任，原告杨乾明应返还被告盐城市蓝盾生活服务总公司通安公司已付款12600元。前述第一、二项所涉款项，各义务人应于判决生效之日起十五日内自觉履行完毕。
本院二审中，双方均无新证据提交。本院二审中查明的事实与一审认定的事实相一致，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定，国务院公安部门负责全国道路交通安全工作。第七十二条规定，公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。本案中，吴超宇系受通安公司指派，在事故现场接受处理事故的交警按排对肇事车辆执行拖车任务，不属于未经允许驾驶他人车辆的情形。该车在上诉人处投保了交强险和商业三者险，且案涉交通事故损害发生在保险期限内，驾驶人对该损害后果的发生负有全部责任。上诉人应依法承担保险赔偿责任。上诉人认为吴超宇并非被保险人允许驾驶事故车的人员，其驾驶车辆造成的损失不应由被保险人承担，进而也不应由承保的保险公司承担的主张于实不符、于法无据，本院不予支持。关于一审认定的误工费用是否合理问题。⒈一审判决所依据的司法鉴定意见，系具有相关鉴定资质的机构和人员依法定程序，并遵守和采用相关技术标准和技术规范进行，其作出的鉴定意见，在没有证据或证据不足以反驳的情形下，应当予以采信。人保财险盐城公司公司对鉴定意见虽有异议，但不能提供证据予以佐证，故对此上诉理由，本院不予采纳；⒉本案中，杨乾明因交通事故致伤不能正常工作，所产生的实际收入减少有证据在卷证明，一审依据其伤残等级和工资收入情况，结合鉴定意见按180日酌情判处70元／日的误工损失，并无不当。另，一审法院依据《国务院诉讼费用交纳办法》第二十九关于诉讼费用负担原则的规定，判决由人保财险盐城公司、人寿财险临沂中心公司分担本案的案件受理费具有法律依据，亦无不妥。
综上所述，人民财保盐城公司的上诉主张及理由不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，裁判结果并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5200元，由中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 林洪全
审判员 俞静云
审判员 刘圣磊
二〇一七年十一月七日
书记员 倪 玲