辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
[2016]辽01民终6499号
上诉人（原审被告）：辽宁省人大干部培训中心（人民大厦），住所地沈阳市皇姑区。
法定代表人：祁建军，该公司总经理。
委托代理人：王丹丹，该单位员工。
委托代理人：王玲玲，该单位员工。
被上诉人（原审原告）：柴雷。
委托代理人：杨溢，辽宁乾开律师事务所律师。
上诉人辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）（简称培训中心）因与被上诉人柴雷劳动争议一案，不服沈阳市皇姑区人民法院[2016]辽01**民初1743号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员王银华担任审判长，审判员丁广昱主审、审判员张春韬参加评议的合议庭，对本案进行了公开审理，现已审理终结。
柴雷一审诉称，我于2014年7月7日入职培训中心工作，培训中心一直未依法与我签订书面劳动合同，未依法为我缴纳各项社会保险，并于2015年11月4日无法定事由的情况，单方面解除了双方劳动关系，严重侵害了我的合法权益，无奈诉至法院，请求法院判令培训中心支付我未签订劳动合同双倍工资25300元，判令培训中心为我补缴社会保险（包括养老、医疗、失业、生育、工伤），判令培训中心赔偿我非法解除劳动关系赔偿金6900元，判令培训中心为我出具解除劳动关系证明；诉讼费用由培训中心承担。
培训中心一审辩称，柴雷到我单位应聘直至无原因离职，柴雷以正常渠道到我单位应聘，应聘为前台接待一职，我单位对柴雷的工作还是很满意的，但是柴雷因为工资原因一直没有到我单位来工作，我单位同意柴雷到我单位进行试用3个月，按照80%发放。工资为1700元基础工资加上岗位工资300元，共计2000元。在试用期间发现柴雷工作心不在焉，试用期过后我单位进行了考核，柴雷还是合格的，当时我单位想跟柴雷签订劳动合同，柴雷暂时不同意签订劳动合同，根据法律规定我们也不能录用，因为我们的行业特殊、人员不好招聘所以我们也没有解聘她，直至到2015年9月，柴雷当班的晚上客人寄存物品丢失，对我们单位造成很大的经济损失，根据我们的员工手册，我们应该予以辞退柴雷，并且要求柴雷赔偿。但是我们没有立即辞退她，我们认为柴雷不适合在前台工作，想把柴雷调到别的岗位工作，我们的负责人2015年11月4日找柴雷谈话，柴雷当时比较激动立即拿了个人物品离开了人民大厦，第二天无故旷工。我们多次联系柴雷，但是联系不上柴雷，柴雷的无故旷工给我们造成很大的麻烦。之后柴雷联系我们称找到了工作，但是柴雷也没有来我单位办理离职手续。我单位不是非法解除劳动合同，我们也没有办法给柴雷出具解除劳动关系证明书，柴雷没有按照我们的章程提前书面一个月告知我们。我们也要追究柴雷对工作期间丢失客人财物的责任。
一审法院经审理查明，柴雷于2014年7月入职培训中心工作，任前台接待员一职。柴雷在培训中心工作期间没有签订书面劳动合同。培训中心未为柴雷缴纳各项社会保险。2015年11月4日后柴雷再未到培训中心工作。柴雷在培训中心2014年7月至2014年10月每月2000元,2014年11月起每月工资2300元。柴雷解除劳动合同前十二个月平均工资为2300元。
另查明，柴雷起诉来院前，以培训中心为被申请人向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求支付：1、双倍工资25300元（2014年至2015年11月）。2、补缴2015年7月至11月社会保险。3、支付非法解除劳动关系赔偿金6900元。4、出具解除劳动关系证明。该委员会于2016年3月2日作出不予受理通知书，柴雷不服，诉至法院。
一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于未签订劳动合同双倍工资问题，《劳动合同法》规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，柴雷、培训中心间于2014年7月建立劳动关系，培训中心应于与柴雷建立劳动关系一个月内与柴雷签订书面劳动合同，但培训中心未与柴雷签订劳动合同，亦未能提供证据证明存在柴雷放弃签订书面劳动合同的情形，故培训中心应向柴雷支付11个月的双倍工资差额，应为24400元（2000元×3个月+2300元×8个月），对柴雷该项主张的合理部分予以支持。
关于补缴社会保险问题，《社会保险法》第六十三条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。故社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，劳动者请求用人单位为其补缴社会保险费，不属于人民法院劳动争议案件受理范围。
关于违法解除劳动关系赔偿金问题，《劳动合同法》第十四条第三款规定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”柴雷、培训中心双方建立劳动关系后已经超过一年未签订劳动合同，应视为已签订无固定期限劳动合同。没有法定事由，用人单位不得无故与订立无固定期限劳动合同的劳动者解除合同。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”培训中心虽辩称柴雷属无故旷工，系自动离职，但未提供相应证据证明且柴雷予以否认，培训中心应承担举证不能的不利后果。《劳动合同法》第八十七条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。柴雷在培训中心处工作超过一年，但不满一年六个月，结合柴雷解除劳动合同前十二个月平均工资的数额，培训中心应支付柴雷违法解除劳动合同赔偿金6900元（2300元×1.5×2），对柴雷的该项主张予以支持。
关于培训中心为柴雷出具解除劳动关系证明的问题，《劳动合同法》第八十九条规定“用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正”,该事项属行政机关的法定监督职权，不属于人民法院劳动争议案件审理范围
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条三款、第四十七条、第八十二条一款、第八十七条、第八十九条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，一审判决：一、辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）于判决发生法律效力后十日内支付柴雷未订立书面劳动合同双倍工资差额24400元；二、辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）于判决发生法律效力后十日内支付柴雷违法解除劳动合同赔偿金6900元；三、驳回柴雷的其他诉讼请求。如果辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）承担。
宣判后，培训中心不服一审判决，向本院提出上诉，请求：1、依法改判我单位不支付柴雷解除合同赔偿金；2、一、二审诉讼费用由柴雷承担。事实及理由为：我单位已经陈述柴雷因疏忽大意造成住宿客人寄存的物品丢失，给我单位造成很大的经济损失，同年在找柴雷谈话后，柴雷情绪激动离开单位，从第二天就不来上班，其又称已经找到工作而拒绝到我单位工作，导致我单位无法提供相关证据，我单位认为柴雷属于自动离职。
柴雷答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回培训中心的上诉请求，维持原判。2015年11月4日，前厅经理找我谈话的内容是与我解除劳动关系，有一个员工哺乳期结束了要来上班，当天就解除了劳动关系。
本院二审查明的事实与原审法院认定的事实一致。
上述事实，有当事人陈述、不予受理通知书、培训中心出具的证明一份、工作牌复印件、工资条等证据材料在一、二审卷宗为凭，经当事人质证及本院审查，予以确认。
本院认为：关于培训中心与柴雷之间劳动关系的解除问题，培训中心主张柴雷无故离开单位不再工作，属于无故旷工，但是培训中心并未因为柴雷的行为旷工而与柴雷解除劳动关系。柴雷主张培训中心因员工哺乳期结束回单位工作而与其解除劳动关系，但柴雷亦未提供相关证据。本案的事实系柴雷离开培训中心，不再回培训中心工作，培训中心亦默认了柴雷的离职行为，故本案培训中心与柴雷之间系双方同意解除劳动关系，而非培训中心违法解除与柴雷之间的劳动关系，故原审判决培训中心支付柴雷违法解除劳动合同赔偿金依据不足，培训中心应向柴雷支付经济补偿金（2300×1.5）3450元。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持沈阳市皇姑区人民法院（2016）辽0105民初1743号民事判决第一项，即“辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）于本判决发生法律效力后十日内支付柴雷未订立书面劳动合同双倍工资差额24400元”；
二、撤销沈阳市皇姑区人民法院（2016）辽0105民初1743号民事判决第三项，即“驳回柴雷的其他诉讼请求”；
三、变更沈阳市皇姑区人民法院（2016）辽0105民初1743号民事判决第二项，即“辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）于判决发生法律效力后十日内支付柴雷违法解除劳动合同赔偿金6900元”为“辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）于本判决发生法律效力后十日内支付柴雷经济补偿金3450元”；
四、驳回柴雷的其他诉讼请求。
如果辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5元，由辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）承担；二审案件受理费10元，由上诉人辽宁省人大干部培训中心（人民大厦）承担5元，由被上诉人柴雷承担5元。
本判决为终审判决。
审判长 王银华
审判员 丁广昱
审判员 张春韬
二〇一六年六月一日
书记员 谢 媛