福建省龙岩市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽08刑初40号
公诉机关福建省龙岩市人民检察院。
被告人吴广兴，男，1970年10月30出生于福建省龙岩市永定区（原福建省永定县），汉族，大学文化，原龙岩市铁路建设办公室（简称”龙岩市铁办”）副调研员，赣龙铁路扩能工程建设协调指挥部办公室（简称”赣龙协指办”）主任、副主任，赣龙铁路扩能改造工程压覆矿产资源评估补偿协调工作组组长、南三龙铁路扩能工程建设协调指挥部办公室（简称”南三龙协指办”）常务副主任，住龙岩市新罗区。因涉嫌受贿罪于2016年12月23日经龙岩市人民检察院决定，次日由龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，2017年1月6日经福建省人民检察院决定，同日由龙岩市公安局新罗分局执行逮捕。现羁押于龙岩市看守所。
辩护人张夏薇，福建力涵律师事务所律师。
被告人赖伟东，男，1979年1月2日出生于福建省龙岩市永定区（原福建省永定县），汉族，大专文化，龙岩市铁路建设开发有限公司（国有）工作人员，住龙岩市新罗区，于2017年6月14日被龙岩市人民检察院取保候审。现取保候审在家。
辩护人邓伟先，福建津都律师事务所律师。
被告人吴广兴受贿、贪污及被告人赖伟东受贿罪一案，福建省龙岩市人民检察院于2017年7月26日以岩检公诉刑诉〔2017〕号起诉书向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行审理。龙岩市人民检察院检察员谢景兴出庭支持公诉，被告人吴广兴及其辩护人张夏薇，被告人赖伟东及其辩护人邓伟先到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省龙岩市人民检察院起诉指控：
受贿部分
2012年5月至2016年11月间，被告人吴广兴利用担任龙岩市铁办副调研员、龙某1协指办主任（副主任）路扩能改造工程压覆矿产资源评估补偿协调工作组组长、南龙某1协指办常务副主任的职务便利，为他人谋取利益，单独收林某1银郑某1伟等7人的贿赂共计人民币271.9万元(币种下同),伙同被告人赖伟东等人共同收受中铁十六局陈某2朋的贿赂共计25万元。
贪污部分
2012年至2015年间，被告人吴广兴在任龙岩市铁路建设办公室副调研员兼任龙某1协指办副主任、南龙某1协指办副主任期间，路建设项目征地拆迁前期准备工作过程中，利用分路建设相关工作的职便，指使龙岩市山水测绘有限公司（以下简称”山水公司”）副经郑某2强通过虚增测绘工程项目、虚增测量工程量的方式骗取测绘费用共计24.97894万元。
指控上述事实的证据如下：1、相关会议纪要、拨付款审批单、建设工程咨询服务合同、废渣场地租赁合同、测绘合同、测绘工程结算单、银行交易明、干部任免审批表、任职文件、到案情况说明、户籍证明等书证；2、证林某1银郑某1伟吴某1明张某林陈某1庭卢某1新罗某加潘某明闫某明陈某2朋郑某2强刘某强等人的证言；3、被告人吴广兴、赖伟东供述和辩解。
指控认为：被告人吴广兴身为国家工作人员,在担任龙岩市铁路建设办公室副调研员，兼任龙岩市赣龙铁路扩能工程建设协调指挥部办公室副主任、龙岩市南三龙铁路扩能工程建设协调指挥部办公室副主任期间，利用职便，为他人谋取利益，非法收受他人财物271.9万元，被告人吴广兴与被告人赖伟东利用职便，为他人谋取利益，共同非法收受他人财物25万元，其行为均已构成受贿罪；被告人吴广兴利用职务便利，指使他人以虚增测绘工程项目和工程量的方式骗取公款24.97894万元，其行为应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人吴广兴在判决宣告以前一人犯数罪，应予数罪并罚。
被告人吴广兴对起诉指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人吴广兴的辩护人认为：吴广兴具有如下法定从轻、减轻处罚情节，对贪污罪予以减轻处罚，对受贿罪予以从轻处罚。理由如下：1、龙岩市纪委在执纪调查中只发现吴广兴受贿20余万元的问题，在”两规”期间主动交待了贪污25万元的犯罪事实，对交待的贪污犯罪部分依法应以自首论，予以减轻处罚。2、吴广兴受贿犯罪中，办案机关只掌握小部分犯罪事实，绝大部分系主动交待，属于坦白，且自愿认罪，具有法定从轻处罚情节。3、到案后积极主动退赃，在纪委办案期间退赃28万元，在一审审理期间又退赃20.12万元。
被告人赖伟东对起诉指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人赖伟东的辩护人认为：1、赖伟东具有坦白情节，依法可以从轻处罚。赖伟东到案后如实交待，在法庭上自愿认罪。2、赖伟东主观恶性较小，犯罪情节较轻。收受中铁十六局的钱款系在吴广兴的授意下实施，收陈某2朋的钱款系因陈某2朋有亲戚关系。3、赖伟东所起作用相对较小。赖伟东只是普通工作人员，行贿人送钱更多的是考虑吴广兴的职务权力的影响力。4、积极配合调查，并在纪委调查期间退出全部赃款，具有悔罪表现。5、一贯表现良好，属于初犯、偶犯。综上，建议从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明的犯罪事实如下：
受贿部分
2012年5月至2016年11月间，被告人吴广兴利用担任龙岩市铁办副调研员、龙某1协指办主任（副主任）路扩能改造工程压覆矿产资源评估补偿协调工作组组长、南龙某1协指办常务副主任的职务便利，为他人谋取利益，单独或伙同被告人赖伟东等人收受他人贿赂共计人民币296.9万元(以下均指人民币),其中被告人吴广兴、赖伟东共同受贿25万元。具体犯罪事实如下：
单独受贿
（一）收受龙岩市银晨矿业公司股林某1银20万元。
2013年下半年的一天，被告人吴广兴在龙岩海关附近收受龙岩市银晨矿业公司法人代林某1银为感谢其在协路扩能改造工程压覆上杭县梨子坪铅锌矿和连城县云头石铁矿的补偿问题上的帮助所送的20万元。
(二)收受荣祥拆迁公司总经理郑某1182.4万元。
2013年至2016年间，被告人吴广兴共收受龙岩市荣祥拆迁公司总经理郑某1为感谢其在相关事项上的帮助所送的182.4万元。具体是：
（1）2013年底，被告人吴广兴在市铁办办公室收受郑某1为感谢其在承接建筑垃圾清渣转运工程项目上的帮助所送的25万元。
（2）2014年，谢某山隧道出口因铁路建设施工震动、断水等原因，造成龙岩冠元养殖有限公司娃娃鱼死亡，被告人吴广兴在协调龙岩冠元养殖有限公司固定资产及娃娃鱼死亡损失补偿事项上为郑某1提供帮助，2014年10月9日，被告人吴广兴通过吴某2兴的农业银行账户收受郑某1所送的35万元。
（3）2015年7月至12月，被告人吴广兴先后四次收受郑某1为感谢其在承接龙门、铁山、北城等路段的建筑垃圾清渣转运工程项目上的帮助所送的92.2万元。
（4）2016年5月，被告人吴广兴先后两次收受郑某1为感谢其在南三龙铁路建设龙门段房屋拆除项目获取补助费用事项上的帮助所送的30.2万元。
（三）收受龙岩市新罗区铁路建设办公室相关人员12万元。
2014年至2016年，被告人吴广兴先后四次收受新罗区铁路建设办公室（以下简称”新罗区铁办”）吴某1、张某、陈某3为取得在铁路建设事项协调、工作经费下拨等方面的支持所送的12万元。
（四）收受南三龙龙某3新区协指办2万元。
2014年9月，被告人吴广兴在市铁办办公室收受南三龙龙某3新区协指办征迁组副组长陈某1为取得铁路建设有关事项上的支持所送的2万元。
（五）收受卢某17.5万元。
2014年5月，被告人吴广兴在龙岩海关附近收受卢某1为了感谢其在卢某1妻子吴某3的武汉市博文佳咨询有限公司龙岩分公司承接工程前期土地报批业务事项上的帮助，通过协指办刘某所送的7.5万元。
（六）收受罗某40万元。
2015年3月至8月间，被告人吴广兴先后两次收受南三龙铁路附属零星工程承包人罗某为感谢其在南三龙铁路建设租赁新罗区铁山林邦村、西陂南石村和紫金山公园弃渣场地等事项上的帮助所送的40万元。
（七）收受福建三和建筑工程有限公司项目经理潘某8万元。
2015年10月23日，被告人吴广兴通过其弟吴某4的兴业银行账户收受福建三和建筑工程有限公司项目经理潘某为感谢其在新罗西陂片区饮用水源恢复工程承接、工程款拨付等事项上的帮助所送的8万元。
共同受贿
（八）吴广兴伙同赖伟东等人共同收受中铁十六局16万元（其中吴广兴分得5万元、赖伟东分得6万元，其他人分得5万元）。
2012年，国家林业局驻福州专员办事处对扩能工程林地行政许可督查中发现中铁十六局承接的扩能工程长汀、连城标段林业用地违法，并对中铁十六局第四标段罚处150余万元。中铁十六局项目部征地拆迁工作负责人闫某为了取得时任龙岩市赣龙某1指办副主任吴广兴及负责连城段的征迁协调工作的赖伟东的帮忙，答应两人会送”一些费用”表示感谢。之后，吴广兴安排赖伟东及驾驶员苏某2具体办理。2013年6月,闫某安排承接扩能工程的中铁十六局路桥公司、中铁十六局五公司共转了16万元到由苏某2提供的黄某1的中国农业银行账户。事后，吴广兴分得5万元，赖伟东分得6万元，苏某2分得5万元。
（九）吴广兴伙同赖伟东共同收受工程承包商陈某29万元（其中吴广兴分得5万元、赖伟东分得4万元）。
2014年下半年，被告人赖伟东负责龙某3（包括苏坂、雁石）段的征迁工作。南三龙铁路扩能工程芦林隧道施工引起新罗区苏坂镇红邦村人饮水源断水，经时任龙岩市南三龙某1指办副主任的被告人吴广兴协调，同意红邦村引水方案，由红邦村包干施工。2014年12月，吴广兴、赖伟东共同收受南三龙铁路苏坂镇红邦村水源恢复工程承包人陈应朋为感谢在争取水源恢复工程赔偿款及承接红邦村的水源恢复工程等事项上的帮助所送的9万元。事后，吴广兴分得5万元，赖伟东分得4万元。
贪污部分
吴广兴贪污公款24.97894万元。
2012年至2015年期间，被告人吴广兴在任龙岩市铁路建设办公室副调研员兼任赣龙某1指办副主任、南三龙某1指办副主任期间，在建设项目征地拆迁前期准备工作过程中，利用分管建设相关工作的职便，指使龙岩市山水测绘有限公司（以下简称”山水公司”）副经理郑某2通过虚增测绘工程项目、虚增测量工程量的方式骗取测绘费用共计24.97894万元，具体如下：
2010年10月，山水公司与赣龙某1指办签订测绘合同，2012年12月测绘业务全部结束，向赣龙某1指办统一结算测量费用。在此期间，郑某2为了取得被告人吴广兴在测量费用结算以及继续承接测绘业务等事项的关照，同意吴广兴提出的套取15万元测量费用的要求。2012年11月,郑某2虚增测量费用14.9715万元。山水公司收到测量费后，郑某2于2013年1月将15万元交给刘某，再由刘某通过游建文交给吴广兴。
2013年8月，山水公司又承接了工程相关测绘业务。12月份，被告人吴广兴再次要求郑某2从测绘项目中套取10万元，2013年11月，郑某2通过虚增测量项目共计虚增测量费用10.00744万元。山水公司收到测绘费后，郑某2于2014年1月将10万元交给刘某，再由刘某交给吴广兴。
认定上述事实的证据如下：
受贿部分
（一）收受龙岩市银晨矿业公司股东林某120万元相关证据：
1、被告人吴广兴的供述和辩解。
证实：林某1是龙岩市银晨矿业有限公司董事长。2011年，扩能改造工程开工建设，正好压到林某1公司在上杭县境内的两个矿，按照《铁路安全保护条例》，林某1公司的两个矿需要征收。在征收补偿谈判过程中，吴广兴认识了林某1。
由于压覆矿赔付工作专业性比较强，也比较复杂，赣龙复线铁路有限责任公司（以下简称”赣龙公司”）想把压覆林某1两个矿的补偿工作押后进行，但林某1经常到办公室要求尽快补偿，有时还会带人到上杭中铁五局施工现场阻挠施工。吴广兴作为市赣龙某1指办的领导，出面进行协调。双方经过长达一年多谈判，林某1要求补偿款不少于3300万元，赣龙公司认为不能超过3100万元。有一天，林某1打电话请吴广兴帮忙协调，让赣龙公司适当再多加一点补偿。吴广兴答应找赣龙公司的杨某协商，补偿款最后提高到3150万元，林某1也同意了，双方签订了补偿协议。林某1办好手续拿到补偿款之后的一天，打电话邀吴广兴到新罗区星辉花园楼下的观景大红袍茶馆喝茶，林某1表示感谢吴广兴的帮助。林某1开车送吴广兴回家，在楼下时拿出一个礼品袋给吴广兴，礼品袋上面是两条中华烟，下面还有一个黑色塑料袋，塑料袋里现金20万元。林某1送20万元主要是为了感谢吴广兴在赣龙公司补偿压覆矿事项上的帮助，当时赣龙公司想推迟对这两个压覆矿的补偿工作，林某1希望能够拿到补偿款，最后补偿金额由3100万元提高至3150万元，审批过程中也尽快签批，让林某1顺利拿到补偿款。
2、证人林某1的证言。
证实：林某1是龙岩市银晨矿业有限公司（简称银晨矿业）法人代表，先后购买了位于上杭县古田镇梨子坪村的梨子坪铅锌矿和入股了龙岩市福地矿业有限公司（简称福地矿业）名下的连城县庙前镇云头石铁矿。
2012年，复线工程开工建设，从梨子坪铅锌矿和云头石铁矿矿界中间穿过，施工单位没有打招呼就直接组织施工，林某1组织人员阻止。这个过程中，古田镇政府、业主赣龙公司的杨某和市铁办负责复线工程的吴广兴找林某1协调。林某1与赣龙公司杨某、市铁办吴广兴多次谈判，市铁办同意向包括林某1公司在内的四家公司预支付1500万元补偿款，但梨子坪铅锌矿和云头石铁矿的补偿问题还没有彻底谈妥，整个过程持续了一年多。2013年6月，福地矿业和银晨矿业才与市铁办（市赣龙某1指办）签订压覆补偿协议，银晨矿业（梨子坪铅锌矿）获得了1500万元的补偿款，福地矿业（云头石铁矿）获得了1550万元的补偿款，一共3050万元。一共3050万元的补偿款中，银晨矿业的1500万元是属于林某1个人的钱，福地矿业的1550万元中林某1有20%的股份，分得310万元左右。
2013年6月，两个矿山的压覆补偿款全部到位。八九月份的一天,林某1打电话给吴广兴到星辉花园一期的一家茶叶店喝茶，事后开车送吴广兴回利来山庄，楼下将事先准备好的一个内装有20万元现金礼品袋交给吴广兴。
吴广兴是分管复线工程的市铁办领导，两个矿山压覆补偿款的拨付（包括前期的预拨补偿款1500万元）要吴广兴签字，协调会也是吴广兴组织推进，送钱是希望与吴广兴搞好关系，请吴广兴尽快协调推动补偿的事情，尽快拨付补偿款，减少巨大的利息压力和损失。
3、书证。
（1）龙岩市扩能改造工程压矿评估补偿领导小组《关于研究梨子坪、云头石等压矿补偿资金预拨问题的会议纪要》。
证实：2013年1月31日,市赣龙某1指办就梨子坪、云头石压矿春节前预拨压矿补偿召开协调会，同意预付福建银晨矿业公司等四个矿补偿资金1500元，由四家公司自行调剂使用，签发人吴广兴。
（2）《关于上杭梨子坪铅锌矿压覆补偿问题的会议纪要》（龙某2压矿办公室【2013】3号）、《关于连城县云头石铁矿压覆补偿问题的会议纪要》（龙某2压矿办公室【2013】4号）、《关于上杭县梨子坪铅锌压覆补偿协议》、《关于连城县云头石铁矿压覆补偿协议》。
证实：经协商，同意分别一次性补偿上述两矿1500万元和1550万元。
（3）福建银晨矿业压覆补偿拨付款审批单以及补偿款支付凭证、龙岩市福地矿业公司压覆补偿拨付款审批单及补偿款支付凭证等。
证实：经吴广兴签批拨付相关补偿款情况。
(二)收受荣祥拆迁公司总经理郑某1182.4万元相关证据：
1、被告人吴广兴的供述和辩解。
证实：（1）2013年下半年，吴广兴关照荣祥拆迁公司原总经理郑某1拿到建筑垃圾清运工程并及时签批拨付工程进度款。2013年底，吴广兴在办公室收受郑某1送现金25万元。（2）2014年,铁山富某娃娃鱼养殖场因爆破开挖隧道造成娃娃鱼大量死亡，该养殖场老板是郑某1朋友，郑某1找吴广兴帮忙抓紧赔偿，并称拿到赔偿款会给吴广兴30万。经组织有关部门调查统计，组织市区铁办、乡镇政府、铁路施工单位及养殖场主多次协调谈判，促成业主单位福平公司赔偿了480多万元，这个赔偿价格应该高于他们的预期。10月份，因吴广兴老乡要借款30万元，吴广兴打电话给郑某1说急用钱，并将妹妹吴某2兴的银行账号通过短信发给郑某1，郑某1当天分7次转了35万元。（3）2015年5月，吴广兴主持召开关于南龙铁路扩能项目新罗区境内（除北站片区）建筑垃圾清运等有关问题的协调会，确定垃圾清运工程可以邀标。郑某1知道后到吴广兴办公室表示想承接工程，吴广兴同意并交待刘某把工程交给郑某1做。郑某1顺利承接了工程，同时根据进度结算了工程款。2015年7月，吴广兴因向新罗信用社贷款的50万快到期要归还，打电话给郑某1说借50万还贷款，并提供了弟弟吴某4的兴业银行账户。郑某1分两次转了共50万，吴广兴把其中的30万转到妹妹吴某2兴名下的股票账户救仓。50万贷款到期后，吴广兴把郑某1转的另20万加上自己的18万凑了38万，还差12.2万，又打电话向郑某1再借12.2万元，并报了个人的农商银行账号，郑某1又转了12.2万元。这62.2万元是郑某1送的，开始说是借钱，后来郑某1说他承接南三龙建筑垃圾清运工程赚到钱，同时也想继续承接北站片区的建筑垃圾清运工程，希望吴广兴能够帮忙，这62.2万元就不用还。2015年下半年，郑某1承接的工程尾款结清，打电话说要分些钱给吴广兴。吴广兴因在永定龙门买地准备盖房子需付38万，郑某1同意转30万，后转了30万到吴林鑫的兴业银行账号。送钱是因为吴广兴是龙岩市南三龙某1指办的副主任，主要负责建设过程中的征地拆迁工作，因为北城、龙门、西陂一段、铁山四个乡镇的建筑垃圾清运工程可以通过邀标方式确定清运单位，吴广兴交代下属把这四段的建筑垃圾清运工程交给郑某1做。由于郑某1自己有弃渣场，费用省很多，赚的钱不少，而且顺利拿到工程款。（4）2015年，建设项目准备开始在施工，当时钢材价格大跌，加上龙门街上的房屋间距小，只能用人工拆除，还要搭建保护架，成某，拆除公司不愿意做。为推进拆除工作，吴广兴找郑某1帮忙做拆除公司的工作，尽快开展房屋拆除。郑某1提出现在拆除公司是亏本，要抓紧拆除需要一笔补助费用。经请示福平公司，福平公司同意将拆除费纳入征地拆迁费用中。2016年上半年，的拆除工作基本完成，郑某1也拿到了拆除补助费用。一天，郑某1打电话给吴广兴说拆除补助费用拿到了，扣除成本剩下赚的20万元给吴广兴。吴广兴提供了鑫鼎盛投资公司经理林某2的银行账号，让转20.2万元到这个账户，用于购买鑫鼎盛二号基金产品。2016年5月，郑某1安排拆迁公司的洪某分多次转了20.2万元到林某2的账户。过了一段时间，郑某1开车到吴广兴单位接吴广兴下班，在吴广兴家楼下又送了现金10万元。
以上郑某1共送吴广兴182.4万元。
2、证人证言。
（1）郑某1的证言。
证实：（1）2013年10月左右,经吴广兴协调取得了业主单位公司及施工单位中铁五局的同意，把的垃圾清运工程指定给郑某1做,还交代市铁办工作人员刘某办理了相关手续。2013年底，垃圾清运完毕，2014年初结算了大部分工程款。为了感谢吴广兴的帮忙,郑某1到赣龙某1指办送给吴广兴25.38万元。(2)2014年，在铁山镇富某施工过程中，由于开挖隧道爆破导致冠元娃娃鱼养殖场的娃娃鱼大面积死亡,郑某应某友养殖场老板卢某2请求，找到吴广兴请尽快帮忙解决，吴广兴召集了南三龙协指办、南三龙铁路业主单位福平公司、施工单位、铁山镇政府以及卢某2协商谈判，最后业主单位福平公司和施工单位确定400多万元的赔偿。卢某2拿到赔偿款后，分了180万元左右给郑某1。2014年10月，郑某1打电话给吴广兴说赔偿的钱拿到了，要吴广兴给一个银行账户。吴广兴提供了”吴某2兴”的银行账户，郑某1分七次，每次5万元，共转了35万元。（3）2015年，开工建设后，郑某1去找吴广兴，请求帮忙把的建筑垃圾清运工程交给郑某1做。2015年7月，郑某1一共送了62.2万元给吴广兴；2015年12月，吴广兴说想在永定老家买地建房子，郑某1又送一笔30万元。上述钱都是通过转账方式转到吴某4或吴广兴的银行账户。送92.2万元主要是感谢吴广兴让郑某1承接了、北城段、铁山段的建筑垃圾清运工程。（4）2015年，洪某承接了拆除工程，没有约定拆除费用，是”以料抵工”，而当时钢材价格下跌，加上几栋民房需要人工拆除并搭建防护架，没办法使用机械拆除，成本很高。洪某知道郑某1与吴广兴熟悉，请郑某1帮忙申请最少37万元拆除补助。郑某1向吴广兴提出，想早点把龙门房子拆下来就要一些补助，吴广兴同意去协调解决。经过协商，业主单位同意支付房屋拆除补助，洪某向相关部门申请了73万元的补助费用。今年4、5月，洪某打电话说72万元补助下来，郑某1对吴广兴说拆除补助多了30万元左右给吴广兴。吴广兴并报了一个”林某2”的账号，让郑某1转20.2万元。郑某1把”林某2”的银行账户发给洪某，并跟洪某说转20.2万元，剩下的取现金。洪某按要求转了20.2万元到”林某2”的银行账户中，另10万元用黑色塑料袋装好拿给吴广兴。
郑某1一共送给吴广兴182.78万元。
（2）洪某的证言。
证实：2015年上半年，洪隆西挂靠龙岩晋丰公司与龙门镇政府签订了南三龙铁路扩能工程房屋拆除协议，以废料抵拆费用。2015年钢材价格大跌，拆下来的废料抵不了多少钱，加上被拆除的房屋间距小，楼层高，没法动用机械，必须用人工降层的方式慢慢拆，耗时长，人工成某。洪某向龙门镇政府和区铁办（业主）打报告，申请50万元左右的人工补助，但一直没有下文。因负担不起施工成本，从2015年年底到2016年春节后停工了几个月。洪某知道郑某1与市、区铁办的领导都熟悉，找郑某1出面帮忙协调沟通。
2016年春节后，郑某1叫洪某不要停工，他会帮协调争取37万元的人工补助。谈好后，郑某1提出在协议里直接约定人工补助费用72万元，多出来的35万元给郑某1。2016年上半年，洪某与龙门镇政府重新签订了一份拆除协议，增加了龙门镇政府同意补贴安全防护和人工降层费用72万元，其他条款不变。收到龙门镇政府支付的72万元后，洪某扣除自己应得的37万元及开票税点费用2.1万余元，把剩下约32.9万元左右支付给了郑某1。
（3）卢某2的证言。
证实：2013年，工程施工造成卢某2在富某养殖场的娃娃鱼大量死亡，因为郑某1对铁路部门更加熟悉，卢某2找郑某1帮忙处理，争取合理的赔偿事宜。从2013年至2014年，卢某2多次到市铁办开会进行谈判，经过反复谈判，2014年9月签订了补偿协议，市铁办同意赔偿488万元。卢某2在收到第二笔400万元赔偿款后，马上将其中200万元通过银行转账支付给郑某1。
（4）吴某4、吴某2兴的证言。
证实：吴某4名下兴业银行账户（账号17×××93）、吴某2兴名下中国农业银行账户（卡号62×××10）均系吴广兴个人使用，上述账户内的资金以及往来与吴某4、吴某2兴无关。
3、书证。
（1）《关于协调解决龙门至西客站段建筑垃圾清运问题的会议纪要》。
证实：2013年9月3日，龙岩市赣龙协指办吴广兴、荣祥拆迁公司郑某1、赣龙复线铁路公司、中铁五局赣龙指挥部等单位有关人员就龙门至西客站复线段房屋拆迁遗留建筑垃圾清运问题协商，确定该段建筑垃圾清运由赣龙复线铁路公司委托龙岩市赣龙某1指办，费用由赣龙复线铁路公司承担。
（2）《废渣清运工程承包合同》。
证实：郑某1挂靠福建恒鼎、鑫宇、亿锦、龙岩众成、福建欣旺等建筑工程公司与龙岩市赣龙某1指办签订扩能工程北城段、以及矮陂段、湖一段、龙门埔上段、铁山段等路段的建筑拆除及废渣清理工程。
（3）龙门建筑垃圾清运费拨付款审批单以及相关付款申请报告、工程结算书、工程款支付凭证、发票等。
证实：支付工程款的情况。
（4）《关于推荐南龙铁路扩能项目龙门319国道两侧、矮陂段、埔上段、湖一段、铁山段建筑垃圾清运招标代理机构的报告》及签发稿。
证实：2015年1月，吴广兴签批同意推荐福建省建审工程项目管理咨询公司为招标代理机构。
（5）《关于南龙铁路扩能项目新罗区境内（除北站片区）建筑垃圾清运有关问题的会议纪要》。
证实：2015年5月，经吴广兴会签，同意采用邀标形式确定南龙铁路扩能项目新罗区境内北城、埔上、湖一、铁山等标段的垃圾清运单位。
（6）《废渣清运工程承包合同》（南龙铁路扩能项目龙门319国道两侧、矮陂段、埔上段）及《经济合同审批单》、《工程审核书》、《工程预算书》等材料。
证实：郑某1挂靠相关建设工程公司承接上述路段的建筑垃圾清运工程及工程预算结算情况。
（7）龙门镇政府与福建安拓建设公司龙岩分公司就南龙铁路龙门段湖二村及319国道两侧房屋拆除协议。
证实：合同双方经协商，龙门镇政府同意补偿安全防护及人工降层费72万元。
（8）《关于南三龙铁路龙门段房屋拆除安全防护及保护性拆除的补偿问题的会议纪要》。
证实：2015年12月25日，福平公司、龙岩南三龙协指办、新罗区南三龙协指办、龙门镇政府、福建安某建设公司等有关人员经研究讨论，同意南三龙铁路龙门段房屋拆除安全防护及保护性拆除一次性补偿福建安某建设工程公司72万元，龙岩南三龙某1指办出席人员为吴广兴、赖伟东。
（9）龙门镇政府向区铁办关于补助福建省安某建设工程有限公司龙岩分公司人工拆除及安全防护费用72万元的《申请报告》、72万元支付凭证等相关材料。
证实：2016年5月6日新罗区协指办支付72万元给龙门财政所，5月16日龙门财政所将该72万转到安某公司龙岩分公司的中行账户。
（10）《福建省铁路建设办公室关于南龙铁路（龙岩段）征迁问题协调会议纪要》、龙岩冠元养殖有限公司现场查看、损失认定等相关资料、《关于协调解决龙岩冠元养殖有限公司补偿问题的会议纪要》（岩南三龙协指办【2014】11号）、《关于龙岩冠元养殖有限公司补偿的协议》、补偿款支付凭证等相关材料。
证实：卢某2的龙岩冠元养殖有限公司的娃娃鱼因铁路施工震动断水等造成娃娃鱼死亡，龙岩市南龙某1指办多次协调各方，同意一次性补偿卢某2488.38万元并已支付。
（11）郑某1、林某2、吴广兴、吴某4、吴某2兴、卢某2、洪某等人银行交易明细等材料。
证实：卢某2存入郑某1账户200万元，2014年10月9日郑某1分七笔，各5万元存入吴某2兴农行账户，2015年7月10日、13日、2015年12月22日郑某1各存入吴某4兴业银行账户30万、20万和30万元，2015年7月20日郑某1存入吴广兴农业银行账户12.2万元,2016年5月16日洪某分五次存入林某2建设银行账户20.2万元。
（三）收受龙岩市新罗区铁路建设办公室相关人员12万元相关证据：
1、被告人吴广兴的供述和辩解。
证实：（1）2014年春节前一天，吴广兴正好从市政府开完会出来，吴某1邀请吴广兴到区铁办办公室，走前拿了一个信封给吴广兴，说是今年的绩效奖金，里面是3万元。（2）2015年7月，区铁办副主任张某在区铁办的办公楼楼下拿了一个信封给吴广兴，说是绩效奖金，信封里面3万元。（3）2016年1月，区铁办副主任陈某3说要把绩效奖金给吴广兴，吴广兴一直没有空去区铁办拿，吴广兴把弟弟吴某4的兴业银行账户报给陈某3，陈某3转了3万元。（4）2016年7月，区铁办副主任张某说要拿东西给吴广兴，在利来山庄楼下拿了一个黑色塑料袋给吴广兴，说是绩效奖金，塑料袋里面是3万元。
这些都是区铁办送的，不是他们个人送的，都有说是区铁办的绩效奖金。市政府前几年出台文件，关于征地拆迁片区的挂钩领导可以领取该片区的绩效奖金，但是新罗区铁办是市铁办的下属单位，并不是征地拆迁的片区单位，吴广兴也不是挂钩领导，不可以领取新罗区铁办的绩效奖金。新罗区铁办送钱给是因为吴广兴是龙岩市铁办的领导，上级领导，而且是市赣龙某1指办以及市南三龙某1指办副主任，负责以及在龙岩境内的征地拆迁以及相关协调工作，以及在新罗区境内都有工程项目，新罗区铁办成立区协指办以及区南三龙某1指办，他们的征地拆迁等相关工作费用都是需要市协指办拨付，在铁路建设过程中和有关单位、部门之间协调时有时也要市协指办，以绩效奖金的名义送钱是希望在工作经费拨付、业务指导、工作协调等方面可以为他们提供帮助。
2、证人证言。
（1）吴某1的证言。
证实：吴广兴是市南三龙某1指办副主任，主要分管在龙岩境内的征地拆迁以及相关协调工','2018-10-03
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