湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)楼民四初字第237号
原告岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社，住所地xx。
法定代表人甘冠军，理事长。
委托代理人刘海波，湖南云盟律师事务所律师。
委托代理人周靖，男，xx年x月x日出生，汉族，住xx。系该社员工。
被告罗江鸿，男，xx年x月x日出生，汉族，住xx。身份证号xx。
原告岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社（以下简称楼区农信用联社）诉被告罗江鸿确认劳动关系纠纷一案，本院2015年6月25日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年11月20日公开开庭进行了审理。原告楼区农信用联社委托代理人刘海波、周靖到庭参加了诉讼。被告罗江鸿经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告楼区农信用联社诉称，2012年4月8日，被告作为原告单位员工，为其妻子的500万元民间借贷融资提供担保，违反了湖南省农村信用合作联社和楼区农村信用联社下发的相关规章制度，同时，在原告对单位员工是否参与民间借贷融资自查自纠活动中被告隐瞒事实，导致债权人到原告处讨债并发生纠纷，给原告造成极坏的声誉影响。2014年8月15日，原告通过职工代表大会决定下发了《关于解除罗江鸿劳动合同的决定》，解除与被告的劳动合同关系。2014年12月30日，被告向岳阳市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，2015年4月2日该院做出的仲裁裁决，撤销我单位《关于解除罗江鸿劳动合同的决定》。原告对该裁决不服，故具状人民法院，请求人民法院判令，确认原告解除与被告劳动合同的决定有效，双方劳动关系终止。
被告罗江鸿未到庭，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明：2012年4月8日被告罗江鸿妻子金文萍与案外人蔡元华签订《借款合同》两份，借款金额分别为200万元和300万元，借款用途为宾馆装修，约定借款期限为3个月，月利率为2.5%，违约金为借款总额的日利率1%。被告罗江鸿为两笔借款分别出具了《配偶承诺书》及其代写的两张《借款单》。两份《配偶承诺书》内容均为：本人与金文萍系夫妻关系，对其借款贰佰万元（叁佰万元）一事完全知晓。本人在此承诺：完全同意其上述借款行为，并愿意承担共同还款义务。承诺人：罗江鸿。两份《借款单》内容均为：借款人金文萍，借款金额分别为贰佰万元和叁佰万元，备注栏中签具“现金或转账到：62***4周金泉罗江鸿代书”内容。中国银监会办公厅银监办发［2012］160号文件以及中国银行业监督管理委员会岳阳监管分局岳银监发［2013］8号文件均要求银行业金融机构及从业人员不得从事民间借贷、违规担保和非法集资活动并对近三年从业人员参与民间借贷活动开展风险排查活动。2013年3月，湖南省农村信用社联合社和岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社分别下发了《湖南省农村信用社联合社关于严厉整治员工违规参与民间借贷融资及违规违法发放贷款的通知》（湘信联发〔2013〕12号）、《岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社关于印发〈严厉整治员工违规参与民间借贷融资及违规违法发放贷款工作实施方案〉的通知》（岳楼信联发〔2013〕31号）文件，文件中规定“如参与了相关违规违法活动，此次自查中不主动报告相关情况，以后因其他检查、其他案件、其他问题暴露出来，不论是谁，不论情节轻重、问题大小、损失多少，一律依法依规解除劳动合同”。对此原告单位组织员工进行了集中学习并要求每个员工开展自查，写出自查报告、保证书、承诺书。被告罗江鸿分别于2013年4月1日与2014年3月12日出具了自查报告、保证书和承诺书，但被告在自查报告中均没有报告其参与民间借贷融资的情况，保证书中保证了自己未参与民间借贷融资活动，承诺书中也承诺了不参与民间借贷融资活动。2014年7月25日，因金文萍借款没有及时偿还，导致债权人到原告下属郭镇信用社讨债发生纠纷。事发后，被告2014年7月24日出具的两份检讨书和谈话记录中对其参与民间借贷一事予以承认。据此，原告于2014年8月1日召开楼区信用联社第二届职工代表大会第十三次会议，表决决定解除与罗江鸿的劳动合同，2014年8月15日，楼区信用联社下发《关于解除罗江鸿劳动合同的决定》，正式解除与被告罗江鸿的劳动关系。2014年12月30日，被告罗江鸿认为自己的行为不构成情节严重，达不到解除劳动合同的条件，向岳阳市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，2015年4月2日该院做出的仲裁裁决，撤销我楼区信用联社《关于解除罗江鸿劳动合同的决定》。原告对该裁决不服，故具状人民法院，请求人民法院判令:确认原告与被告之间劳动关系终止。
另查明，1、《岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社员工违规处理办法》第131条第（四）项“在合规管理过程中，有其他违反信用社合规管理规定行为的，限期改正，并给与警告至记过处分；情节严重的，给予记过至撤职处分或解除劳动合同”。
2、2007年12月28日，被告罗江鸿与岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社签订的《劳动合同书》第17条“甲方有权对乙方遵守规章制度和劳动纪律的情况进行检查、督促。乙方违反劳动纪律，甲方有权依据本单位规章制度及乙方的过错责任大小，给予相应的处分、处理、处罚等措施，直至解除劳动合同”与第20条第七款“乙方有法律、法规规定以及甲方《劳动合同制管理办法》等规章制度规定可以解除劳动合同的其他情形，甲方可以解除劳动合同”。
以上事实，有劳动合同、借款合同、借款单、配偶承诺书、担保承诺书、罗江鸿检讨书、谈话笔录、承诺书、保证书、自查自纠报告、郭镇派出所接处警登记表、银监办发［2012］160号、岳银监发［2013］8号、湘信联发〔2013〕12号、岳楼信联发〔2013〕31号等文件，楼区信用联社第二届职工代表大会第十三次会议决议、《关于解除罗江鸿劳动合同的决定》、《岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社员工违规处理办法》及原告的当庭陈述在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，原、被告之间签订的劳动合同，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律的禁止性规定，双方之间的劳动合同关系合法有效。中国银监会办公厅银监办发［2012］160号文件以及中国银行业监督管理委员会岳阳监管分局岳银监发［2013］8号文件以及湖南省农村信用社联合社和岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社分别下发了《湖南省农村信用社联合社关于严厉整治员工违规参与民间借贷融资及违规违法发放贷款的通知》（湘信联发〔2013〕12号）、《岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社关于印发〈严厉整治员工违规参与民间借贷融资及违规违法发放贷款工作实施方案〉的通知》，虽然以上文件是在被告参与民间借贷融资活动之后下发，但从被告书写的自查报告、保证书、承诺书、检讨书和谈话记录看其对以上单位内部规定明知仍然没有终止违规行为，向原告隐瞒违规从事民间借贷事实，且承诺同意接受相关处罚。依照《中华人民共和国劳动合同法》规定的“劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以依照劳动合同法规定的条件和程序与劳动者解除固定期限劳动合同”。被告违规参与民间借贷融资活动，给原告声誉造成影响，原告以被告严重违反单位规章制度为由，并经过职工代表大会表决决议的合法程序解除与被告签订的劳动合同，符合法律的规定，故对原告要求确认解除被告劳动合同的决定有效，双方劳动关系终止的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
确认原告岳阳市岳阳楼区农村信用合作联社解除与被告罗江鸿劳动合同的决定有效，双方劳动关系终止。
本案免收案件受理费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 胡 波
人民陪审员 陈 博
人民陪审员 宋小玉
二〇一五年十二月二日
书 记 员 许梦楠