河南省西峡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1323刑初634号
公诉机关河南省西峡县人民检察院。
被告人闫永祺，男，1973年9月20日出���，汉族，小学肄业，农民，户籍所在地河南省西峡县，住西峡县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年9月28日被西峡县公安局刑事拘留；同年10月13日被依法逮捕。
辩护人韩飞，河南龙城律师事务所律师。
西峡县人民检察院以西检公诉刑诉（2017）425号起诉书指控被告人闫永祺犯妨害公务罪、敲诈勒索罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院根据全国人民代表大会常务委员会《关于授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定》和最高人民法院、司法部关于印发《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》的通知，依法由审判员李颖博、李金岐、王建涛和人民陪审员赵江峰、张琳、陈晓丹、郭小旦组成合议庭，于2018年1月12日公开开庭审理了本案。西峡县人民检察院指派检察员赵海峰、兰永贵出庭支持公诉，被告人闫永祺及辩护人韩飞到庭参加了诉讼。在审理过程中，人民陪审员全程参加了审理，并由法官和人民陪审员共同合议认定了案件事实，由法官合议庭合议了法律适用问题。现已审理终结。
西峡县人民检察院指控：
一、妨害公务罪
2017年9月28日上午，西峡县公安局丹水派出所民警弓某、杨某某等人到西峡县某某镇某某村闫湾组被告人闫永祺家对其传唤时，被告人闫永祺拒不配合公安民警工作，将弓某推倒在地，造成弓某头部受伤。经鉴定：弓某的头部损伤属轻微伤。
二、敲诈勒索罪
1、2016年4月份，被告人闫永祺到北京上访，向西峡县信访局驻京信访维稳人员郑某索要现金500元。
2、2016年8月份，被告人闫永祺到北京上访，向西峡县信访局驻京信访维稳人员朱某索要现金500元。
3、2016年9月份，被告人闫永祺到北京上访，向西峡县信���局驻京信访维稳人员叶某焕索要现金500元。
4、2017年2月、6月、7月，被告人闫永祺到北京上访，西峡县驻京信访维稳工作人员王某2、徐某迫于信访压力，分三次向闫永祺支付现金共计1500元。
5、2017年3月份全国“两会”期间，被告人闫永祺到北京上访，向西峡县某某镇民政所工作人员李某2索要现金500元。
6、2017年9月份，被告人闫永祺到北京上访，西峡县信访局驻京信访维稳工作人员王某2迫于信访压力，向闫永祺支付现金500元。
针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了户籍证明、到案经过、前科证明、西峡县公安局政治部证明、西峡县某某镇人民政府信访报告、闫永祺信访档案等书证，证人郑某、陈某1、朱某、叶某焕、王某1、孙某、王某2、徐某、李某1、李某2、弓某、丁某、陈某2、刘某等人证言，被告人闫永祺供述与辩解、鉴定意见、执法记录仪视频及照片等证据。据此认为，被告人闫永祺以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任；以非法占有为目的，采用威胁或者要挟的方法，强索公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人闫永祺在判决宣告以前一人犯数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定处罚，提请依法判处。
被告人闫永祺辩称：起诉书指控我构成妨害公务及敲诈勒索罪不成立，去我家的三个人，他们穿着黑色夹克，没有穿制服，口头传唤我去派出所，并没有向我出示工作证等相关材料，我觉得他们不是派出所人员没有配合他们，他们就推搡我，我挣脱后回家拿手��报警，不小心把那个人碰倒了，我并没有主动推他，我认为他们是非法入侵住宅，不认为我是妨害公务。另外2014年宁西铁路施工造成河道损坏，影响了我的责任田，我确实进京找领导反映情况了，但并没有收到任何钱，也确实没有问他们要过一次钱，只有招待所的小孙给了我几次车票钱和350元钱，是我回去的路费，我每次只待几天就自己回去了。我收到小孙给我三次钱我可以退，没有收的我不承认。
辩护人韩飞的辩护意见是：被告人闫永祺的行为不构成妨害公务罪。本案中公安机关执法的合法性不足、程序上不符合标准。没有出示证件及相应的手续，从庭审中的视频来看闫永祺与公安干警发生冲突，其没有达到暴力或者暴力相威胁的行为。被告人并不构成敲诈勒索罪，他的上访行为只是表达诉求的一个途径，他在上访期间虽然小孙给他钱，给他的是往返车票钱。从这方面来讲他是存在过错，但并不构成犯罪。
经审理查明：（一）妨害公务罪
2017年9月28日，西峡县公安局丹水派出所民警弓某、杨某某等人协同镇政府信访办工作人员到某某镇某某村闫湾组调查上访人员被告人闫永祺越级进京上访事宜对其传唤时，闫永祺拒不配合，当闫永祺从院子走到屋门口时，将跟随其身后的民警弓某推倒在地，致使弓某头部受伤，随后被送往医院治疗。
经鉴定：弓某的头部损伤属轻微伤。
认定上述事实的证据如下：
（一）妨害公务罪
1、证人证言
（1）证人陈某2的证言
我是某某镇政府信访工作人员，今天早上快九点的时候，我和派出所的同志一起去找越级上访人员闫永琪，传唤他到派出所训诫谈话，派出所的指导员弓某对他说，关于治安案件和信访��题需要传唤你到派出所，然后闫永琪说没有传唤证不去，指导员说我们口头传唤也可以，然后闫永琪还是不去，说着他拿着锄头要去地里干活，派出所的三位同志拉着他劝说让他去派出所，闫永琪抗拒不去，把派出所的杨某某挣倒在门口的花坛上，然后闫永琪挣脱之后说是要回屋里拿东西，指导员弓某、辅警刘某跟着他一起往堂屋里去，闫永琪刚进去客厅门，就忽然扭头猛地用力推了一下后面跟着的民警弓某，导致弓某在含无防备的情况下仰面摔倒在地上，头部后脑勺磕在地上，弓某当时都站不起来了，然后我赶紧给他扶起来坐在地上，我看了一下，他后脑勺肿了一个血包，一直在说头晕，然后我就赶紧拨打120救护电话。
在民警口头传唤闫永琪的过程中没有肢体冲突，都一直跟闫永祺说让他去派出所说明一下情况，但是闫永琪就是不配合。当时派出所工���人员都穿警服了，并且说明来意了。闫永琪在此过程中没有受伤，就没有人招他。
（2）证人丁某的证言
今天早上八点多，我正在家坐着，派出所的三名民警和镇政府的陈某1一行四人一起到我家，说要找我儿子闫永祺，当时闫永祺不在家，我去把我儿子喊回来，然后派出所的人对我儿子说要传唤他到所里问话，我儿子不去说要传唤证，后来三个穿警服的都上来拉闫永祺，我儿子在挣脱，期间他们之间发生互相推搡，在大门口有名民警一屁股坐在地上，然后又起来了，后来闫永祺转身往屋里走，三个民警拽着不让闫永祺回屋，在闫永祺走到堂屋门口的时候，戴眼镜那个民警上去拉闫永祺，闫永祺推了一下戴眼镜那个民警，我们屋檐下地面是个斜坡，戴眼镜那个民警身体后倾倒在地上，后脑勺碰着地面，他起来后我看到头上有个包，后来派出所又��了几名民警把我儿子闫永祺带走了。
（3）证人刘某的证言
2017年9月28日上午八九点，所内指导员弓某、民警杨某某、镇政府信访办陈某1和我四人到某某村闫湾闫永琪家中，依法口头传唤闫永琪到丹水派出所去说明情况，闫永琪不听，说不去，需要派出所出示传唤证或者拘留证再去，我们告知闫永琪，派出所可以依法口头传唤违法行为人，闫永琪还是不听，说着说着要离开现场，弓指导打电话给所长杨洪强汇报情况后，弓某给杨某某和我说依法口头传唤闫永琪，弓指导、杨某某我们三个人就拉着闫永琪胳膊要往派出所里带，弓指导和杨某某他两个一人架一个胳膊，我在后面给闫永琪推着，闫永琪胳膊挣着，推搡着不去，往相反的方向跑，我们捞着闫永琪走了几步到他家门外不远处，捞扯了两三分钟，闫永琪还是不配合，闫永琪有点壮，劲还很大��我们三个都捞不动他，把闫永琪捞到他家门口的地方，闫永琪反抗的更厉害了，给在他左边捞他的杨某某推了一下，给杨某某推到闫永琪家门口左边的花池上，杨某某也摔倒了一屁股坐到地上，我跟弓指导还是给闫永琪往警车的方向捞，一边捞，弓指导还在给闫永琪讲法律，讲政策，闫永琪使劲挣着，胳膊扑摔着，就是不走，期间还推搡着，闫永琪劲大，弓指导我俩根本都捞不动，拉了一会，闫永琪给弓指导和我推开，说要回去拿个东西，弓指导也同意了，然后我和弓指导就跟在他后面，闫永琪半个身子进到客厅里，他看弓指导我俩跟着他，闫永琪就突然回头给弓指导用力推一下，我在后面看着弓指导直接从闫永琪家客厅的阶梯上倒下来，后脑勺的地方磕到地上，后卫生院的救护车到场，杨某某给弓某扶着，坐到车上去卫生院治疗，后来民警给闫永琪拉着带走。
2、被害人弓某的陈述
我是丹水派出所的指导员，今天早上我和所里的民警杨某某、辅警刘某、某某镇政府管信访的陈某1，一起到越级上访人员闫永琪家去口头传唤他到派出所进行训诫谈话，但是他不配合，说你们都没有传唤证不去，我说口头传唤也可以，我们有这个权利，但是闫永琪就说没有传唤证不去，后来我给杨所长打电话汇报这个情况，杨所长说强制传唤。这期间闫永琪拿着锄头要去地里干活，我和杨某某、刘某我们三个拉住闫永琪强制传唤他到派出所，但是闫永琪扭着不去，我们几个人拉着闫永琪想把他带到派出所，但闫永琪力气太大，把杨某某扭坐在花坛上，然后闫永琪说回去拿个东西就去，他挣脱我，刘某拉着他胳膊往屋里走，我就赶紧追上去，跟在他后面，这会刘某已经松手没有拉他，他刚走进他家堂屋门，就扭身用双手推在我胸口，我没有一点防备，整个人仰倒，后脑勺磕在台阶下的地上，腿和身子倒在台阶上，当时我就懵了，过了一会才清醒过来。今天我们去传唤闫永琪，我、民警杨某某、辅警刘某，我们三个都穿着警服，并且表明身份，说明来意。
3、被告人闫永祺供述及辩解
我是因为今天上午丹水派出所的民警在没有出示任何公文的情况下口头传唤我到公安机关接收调查，我不配合，然后和丹水派出所的民警撕抓起来了。事情的经过：今天早上我在地里拔草，回家之后看到一个穿着特警衣服的和两个穿公安衣服的人，说口头传唤我到丹水派出所去，我不同意，要求他们出示传票，丹水派出所的民警拒绝出示，并说要口头传唤我去丹水派出所，我不配合，民警就要强制传唤我去我不去，他们就上来拉我，要强制带我走，我说我要回家拿手机，他们不让我去，我��往回走，民警把我往外边拉，我们僵持了大概一分钟，我们拉扯着到我家院子里面，我进客厅门的时候，那个穿特警衣服的民警和穿公安蓝短袖的民警跟着我，我进门的时候，他们松开手了，然后我就要关门，那个胖胖的穿特警衣服的人往后退的时候，一脚踩空，先碰到我母亲，我母亲赶紧扶着门，然后民警仰面倒在地上。之后民警的同事就打电话叫来救护车，随后又来了几个警察，把我扭送到公安机关了。
4、鉴定意见
西峡县公安局刑事科学技术室出具的法医学人体损伤程度鉴定书
鉴定意见：弓某的损伤程度属于轻微伤。
（3）执法记录仪视听资料
证明：民警弓某等人依法传唤闫永祺，闫永祺在进屋时转身将民警弓某推倒在地的事实。
（二）敲诈勒索罪
1、2016年4月份，被告人闫永祺到北京上��，向西峡县信访局驻京信访维稳人员郑某索要现金500元后离京。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人郑某的证言
2016年4月份，具体哪一天我记不清了，我当时在北京值班，发现闫永祺到北京上访，我立即劝他返回西峡。他不听我的，没办法我只能把他们安排在离我们工作组比较近的小旅馆里，继续做工作让他们回。当时省市两级驻京信访工作组有要求，各地上访人员必须当天来，当天回，不允许在京滞留。如果发现哪个地方有上访人员，省、市还会给我们进行追责。在住旅馆期间，经过我反复给闫永祺做工作，闫永祺提出来要五百元现金，不给钱不回。这种情况下，我迫于无奈只能答应给闫永祺五百块现金。然后我当即给上访人员的责任单位某某镇政府联系征得同意后，我自己先垫支了五百元现金给闫永祺。
（2）证人陈某1的证言
2016年4月份，闫永祺等人到北京上访，我受单位委托到北京去接他们。到北京后是在某某宾馆见到闫永祺的，西峡县信访局的郑某同志给他做工作，劝他离开西峡，期初他不同意回西峡，经我和郑某反复做工作，他说给他500元钱后他才同意回西峡。后来按老规矩某某镇同意把这些费用打过来，郑某就先垫付给了闫永祺500元后，他才同意回。另外就是2016年5月30日，闫永祺等人又到北京上访，我又到北京去接他们，也是老规矩，闫永祺拿了500元就和我一起回来了。
2、2016年8月份，被告人闫永祺到北京上访，通过西峡县某某镇驻京信访维稳人员王某1，向西峡县信访局驻京信访维稳人员朱某索要现金500元。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人朱某的证言
2016年8月份，当时我在北京值班，闫永祺等三人到北京上访，���到他后我和某某镇在北京值班的王某1我们就立刻开始劝他回去，然后将闫永祺等人安排在离工作组比较近的孙某开的小旅馆里，大概在那个旅馆里做了几天的工作，闫永祺提出来要求我们给他们出500元才离开回去，我们当时也没有办法，省市两级部门有规定要求发现上访人员要当即劝返，要是不劝返随时都能发生不测事件，而且省市还会对我们进行通报批评，在这种情况下才迫于无奈答应给500元。然后我就当即给涉及上访人的责任单位联系，征求同意，我们从这里先将每个人要的500元现金给他们了。其他两个人在做工作后拿了钱就离开了，闫永祺是再说都不走，他一个人又在北京滞留几天后，把他的工作才做通，也是向我们要了500元现金并让给买车票，没办法又给他掏了135元的火车票钱他自己买车票离开北京了。给钱时我和某某镇的王某1当场协调好由小旅馆的老板孙某给闫永祺的钱。等闫永祺走后，我们再把某某镇政府随后打过来的费用给孙某。这样做是怕钱直接给闫永祺后，他想着我们是接访干部，拿我们的钱，如果不回去我们对他也没法，以前也遇到过类似情况。让孙某作为中间人给闫永祺钱说起来是个人给他的钱，他拿了钱后得守信用，不好反悔。而且闫永祺在北京滞留所产生的食宿费用也是信访局从那出了，事后到8月28日某某镇政府通过银行转账将我们垫支的1500元打到银行卡上了。
（2）证人王某1证言
2016年8月份我在西峡接到镇领导的指示，到北京去接赴京上访的闫永祺回西峡县，闫永祺必须要635元钱车票钱才会回家，要不就一直在北京住着不走，后我协调的当时北京市丰台区某某宾馆老板孙某，由孙某先自己垫付这635元钱交给闫永祺，然后闫永祺就自己到车站购买车票离京返家，后来丹水���府打钱给信访局驻京的朱某局长，朱某转交给我现金然后我去到丰台区某某宾馆现金给孙某结的钱，结款的时候除了给闫永祺的635元钱还有他在宾馆吃住产生的费用，合计给孙某结款900元钱。
3、2016年9月份，被告人闫永祺到北京上访，通过西峡县某某镇驻京信访维稳人员王某1向西峡县信访局驻京信访维稳人员叶某焕索要现金500元后离京。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人叶某换的证言
2016年9月的时候我在北京值班。当时见到闫永祺后我就立刻开始劝他回去，并且让某某镇的信访干部王某1劝他离开北京，闫永祺已经在接访处登记过了。经过劝说闫永祺说不回，没有办法我就安排闫永祺住在离工作组比较近的一个小旅馆里，开始给他做工作有问题回西峡县解决不能越级上访，大概在那个旅馆里做了两天的工作，闫永祺提出���要求我们给他钱才离开回去，我们当时也没有办法，南阳市驻京信访工作组有要求，各地上访人员要当天来必须当天会不允许在北京滞留，如果发现滞留上访人员省市还会对我们进行通报批评。闫永祺让王某1给我传话要500现金，不给的话就不走，在这种情况下才迫于无奈答应给他500元，然后我们就当即给涉及上访人的责任单位联系，征求同意，自己先将每个人要的500元现金给他们了，钱是通过王某1给的。事后到9月17日日某某镇政府通过银行转账将我垫支的1000元打到银行卡上了。这个1000元包括给闫永祺的500元现金和他在北京滞留所产生的食宿交通费用。
（2）证人王某1的证言
9月的时候我在北京驻京值信访班，闫永祺又来了，登记信访后还是住着不走，什么时间钱给了什么时间自己买票回家，我就安排北京市丰台区某某宾馆老板孙某又先垫付了635元钱给闫永祺，在他离京后镇上把钱打给信访局的叶某焕，叶某焕转交给我，我才又到北京市丰台区某某宾馆将钱结算给老板孙某，连闫永祺吃住费用我一共结算了1000元钱。
4、2017年2月、6月、7月，被告人闫永祺分别三次到北京上访，并滞留北京不归。西峡县驻京信访维稳工作人员王某2、徐某迫于信访压力，通过北京某某宾馆老板孙某每次向闫永祺支付现金500元共计1500元。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人李某2的证言
大概是2017年3月份的时候，具体时间我记不清了，就是全国开两会期间，某某镇政府委托我和某某村的支书闫某某、派出所的干警弓某一起到北京去接闫永祺，因为闫永祺又在国家重大事件中去北京上访了，到北京后闫永祺已经在国家信访局上过访了，我们见到闫永祺后就开始给他做工作劝他离开北京，��永祺当时不同意离开，没办法我们就把他暂时安排在我们住的宾馆里，并且找来了丹水驻北京值班的王丙涛来做闫永祺的工作劝返，经过一天反复做工作，闫永祺提出来回西峡县可以，但是不给来北京的费用是回不成。因为省市两级有规定是不允许上访人员在北京滞留，否者就要追究在北京值班人员以及所在乡镇的的责任，而且镇里委托我们三个人到北京接闫永祺，要是接不回去造成闫永祺再次上访，我们三个也会被处分，迫于当时信访维稳的压力，在万般无奈下就答应给闫永祺500元现金，当做他来北京的费用，然后他又提出来要我们给他买返程的火车票，我也只好同意了，就又花了255元给他买了返程的硬卧火车票。闫永祺拿到我通过王丙涛给他的500元现金才同意离开北京，在北京滞留一天半后我们三个人同闫永祺一起坐火车回到西峡。其实说白了闫永祺要的这些钱是明敲我们的，不是他借助上访的名义，谁会给他钱，让他拿着我们的钱，还当做路费来告我们。
（2）证人王某1的证言
今年3月份，全国两会期间我在北京接访值班，闫永祺再一次到北京信访，由我接待的人安排的住宿，通知到镇政府然后由某某镇某某村支书闫凯轩及民政所会计李某2和丹水派出所指导员弓某三人来将人带返，这次他仍提出的要除了500元钱外的135元钱车票钱，由某某镇民政所会计李某2垫付给的现金然后才离开，我们这几个人全都在场，信访局接访科的王某2也知情。
5、2017年3月份全国“两会”期间，被告人闫永祺到北京上访，向西峡县某某镇民政所工作人员李某2索要现金500元。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人李某2的证言
我每天事情多，每次都是事后某某镇给我打款结账，手机上���有记录的就只有2017年的3月2日，转账1300；2017年7月11日转账2100，2017年8月15日转账3950这三笔，其他我记不清了。这个钱是一个500块钱，一个他的车票钱135.5元钱，具体啥钱，我不太清楚，都是他们负责信访的跟闫永祺谈的，他们谈完负责接访的就会让我先垫付这笔钱，等人走了当地就跟我把这笔钱结了。闫永祺的500元钱是信访局值大班交代我垫付的，135元钱是丹水的老王王某1交代我给的。
（3）证人弓某的证言
2017年3月份全国两会期间，我接到某某镇政府通知让配合乡镇到北京，和某某村的支书闫某某和镇政府的李某2一起到北京去接上访人员闫永祺，闫永祺不回，在京滞留一天半后提出，给来回的路费再回，并提出要给他买返程的火车票，后李某2让王某1买的火车票，并通过王某1交给闫永祺500元，闫永祺才回到南阳。
6、2017年9月份，��告人闫永祺到北京上访，西峡县信访局驻京信访维稳工作人员王某2迫于信访压力，通过北京某某宾馆老板孙某向闫永祺支付现金500元。
（3）被害人王某2的证言
今年的9月份，闫永祺在北京上访，在他上访登记后我们将他安排在某某宾馆，三天后我安排宾馆的孙某将闫永祺索要的500元给闫永祺，他才离开，闫永祺在宾馆的吃住费用500元，共计1000元需要结算。
（2）、证人孙某的证言
2016年9月份，西峡县信访局的王某2让我垫付的500元，我把钱给闫永祺后看着他离开的。
综合证据：
（一）证人证言
1、证人李某1的证言
我们镇为闫永祺去北京信访花费的钱依据根据我经手的票据以及我能回忆起来有：（1)2016年4月21日，李某3安排让我给北京接访人员通过银行转账转过去3000元，是涉及李明强、���金华、闫永祺三人2016年4月18日至22日在北京上访的费用，包括他们的食宿以及他们向接访人员要的500元钱。(2)2016年4月29日李某3安排我给在北京值班的信访局工作人员郑某打过去4000元，包括闫永祺三人的食宿以及向接访人员要的500元钱。（3）2016年5月30日李某3安排我给信访局在北京值班的岳发祥通过银行转账打过去2000元，是5月9日闫永祺、李明强、杜玉华、薛金华在北京上访要的钱，是每人500元。（4）2016年8月28日李某3安排我给在北京值班的信访局朱某通过银行转账打过去1500元，还有7元的手续费，是2016年8月24日闫永祺、薛金华、李明强三人在北京上访要的每人500元钱。（5）2016年9月14日李某3安排我给在北京值班的信访局叶某焕通过银行转账转过去1000元，是闫永祺在2016年9月5日在北京上访的食宿费用以及要的500元钱。（6）2016年10月20日李某3安排我给在北京开旅馆的孙某打过去960元，是闫永祺在2016年9月12日又到北京上访的食宿费用以及要的500元钱。（7）2016年11月13日李某3安排我给在北京的孙某打过去1550元，是闫永祺在11月份在北京上访的食宿费用以及要的500元钱。（8）2017年3月1日李某3安排我给在北京的孙某打过去1300元钱，是2017年2月20日闫永祺在北京上访的食宿费用以及他要的500元钱。（9）2017年7月11日李某3安排我给在在北京的孙某通过银行转账打过去2100元，是闫永祺在2017年6月1日至6月3日在北京上访的食宿费用以及要的500元钱。（10）2017年8月15日，李某3安排我给北京的孙某通过银行转账转过去3950元，其中2700元是闫永祺上访的食宿费用以及要的500元，另外1250元是钟同林上访的费用。其他闫永祺还有几次上访产生的费用不是经我手的，有些是由民政所从那出的。我说的这些费用都是有票据可查的东西。
2、证人李某3证言
2016年4月份闫永琪到北京上访，因为当时是涉及李明强、薛金华三个人，为了能让他们三个会来，就给驻京办的同志通过银行转账转过去了3000元，其中涉及闫永琪是1000元。2016年4月底闫永琪又去北京上访，和他一起的还有另外两个上访的，这次是给驻京办的同志转过去4005元处理这个事情，其中涉及闫永琪大概是1300元。2016年5月份闫永琪到北京上访，当时是打过去四个上访人的费用是2000元，涉及闫永琪是500元，这个钱是转到信访局的岳发祥银行卡上，让他把钱给闫永琪的。2016年8月份闫永琪等三人到北京上访，我又安排把1507元转到信访局朱某的银行卡上，让他把钱给闫永琪，涉及闫永琪是500元。2016年9月闫永琪到北京上访，我安排把1000元转到信访局叶某焕的银行卡上，这次是闫永琪一个人的费用。2016年9月闫永琪到北京上访，我安排把1000元转到信访局叶某焕的银行卡上，这次是闫永琪一个人的费用。2016年10月闫永琪到北京上访，我安排把960元转到一个在北京处理接访的人孙某的银行卡上，让他处理闫永琪上访产生的费用。2016年11月份闫永琪上北京上访，我安排把1550元转到孙某的银行卡上让他处理闫永琪上访产生的费用。2017年2月份闫永琪到北京上访，我安排把1300元，通过孙某银行转账，转过去处理闫永琪上访费用。2017年4月份闫永琪到北京上访，我通过信访局的郑某转过去4000元，其中涉及闫永琪的费用是1300元。2017年8月份闫永琪等几人到北京上访，我安排把3950元转给孙某，让他处理闫永琪上访费用，其中设计闫永琪个人费用是2700元。孙某是在北京的一个方城人，是社会人员，因为他和闫永琪也认识，有时候通过他给闫永琪做工作回来，所以有时候钱就直接转给他，让他解决闫永琪在北京产生的费用。���些是经过我办理的，总共涉及闫永琪的费用是12110元。我经手十次的这12110元费用，是包括闫永琪个人要的钱，以及他在北京的吃住行所产生的费用。每次都是固定最少给闫永琪500元现金其他的钱是作为生活开支了，因为不给这个500元的话闫永琪就不离开北京，有时候他还会多要。通过我闫永琪这十次上北京上访拿到手的现金是5000元以上。
（3）证人孙某的证言
2016年10月、11月，有两次给闫永祺500元，是西峡县信访局在北京值班人员交代我先垫付，后某某镇给我打款结的账，9月份的500元，西峡县信访局的王某2让我垫付的，我把钱给闫永祺后看着他离开的。
（二）被告人闫永祺供述
我去北京上访是因为2014年中铁建宁西二线铁路线施工过程中，施工便道途经我们组河岸，造成河岸毁坏，其中大部分影响了我的责任田地头。当时���某镇政府担保铁路施工方完工后整改，但是现在施工已经完成，施工方已经撤走了没有整改，我要求某某镇政府作为担保人应该整改。但是某某镇政府作为担保人没有整改，为这事我一直上访。1、2016年4月份我去了一次北京上访，当时是和丹水李明强、薛金华我们一起去的北京，我记不清是他俩谁提议说去北京上访的，我们就去南阳火车站买票去北京了。我在北京呆了有七八天时间，起初吃住是在北京一个叫小孙的人开的某某宾馆那里，在小孙那里呆了两三天时间，后来忘记为啥原因，我不在他那里吃住了，我自己出去吃住，然后我就自己买火车票回西峡了。李明强和薛金华先走的，我们没有一起回。2、2016年5月份我去北京上访了，记不清在北京住了几天，吃住还是在小孙那里，我在北京国家信访局登记反映要求某某镇政府整修河岸后，我返回了西峡。3、2016年8��底的时候，我去北京还是反映要求某某镇政府整修河岸问题，吃住在小孙那里，在国家信访局登记后，我返回西峡。4、2016年9月份我去北京反映要求某某镇政府整修河岸问题，吃住在小孙那里，在国家信访局登记后返回西峡。5、2016年10月份我去北京反映要求某某镇政府整修河岸问题，吃住在小孙那里，这次我没有登记，后来返回西峡。6、2016年11月份我去北京反映要求某某镇政府整修河岸问题，在小孙那里吃住，这次我没有登记，经劝说后返回西峡。7、今年2月底，我去北京反映要求某某镇政府整修河岸问题，在北京呆了四五天，吃住在小孙那里，在国家信访局登记后经劝说我返回西峡。8、今年3月份全国两会前后，我去北京上访反映要求某某镇政府整修河岸问题，在小孙那里吃住，在国家信访局登记后经劝说我返回西峡。9、今年6月初，我去北京上访，反映要求某���镇政府整修河岸问题，在小孙那里吃住，在国家信访局登记后经劝说返回西峡。10、今年7月底，我去北京上访，要求某某镇政府整修河岸问题，在小孙那里吃住，在国家信访局登记后经劝说我返回西峡。11、今年9月中旬，我去北京上访，要求某某镇政府整修河岸问题，在小孙那里吃住，在国家信访局登记后经劝说我返回西峡。
我不去北京反映，没人给我解决问题，为了有人给我解决问题，我想着只有去北京上访反映才会有人重视我的问题，才会有人给我解决问题，每次去北京呆的时间不等，有时两三天，有时六七天。基本都是在西峡住北京值班人员或小孙的劝说下我返回的西峡。也没有咋劝，就是说让我回，我反映的问题要在西峡解决，不让我在北京停留上访。我就让他们给解决来回路费后我回西峡，基本就是每次回的时候给五百块钱，包含买火车票的钱。有的时候除了给五百块钱外再把我买火车票的钱给我了。我就记得去年4月份我在北京上访，是西峡信访局的郑某给我了500块钱后我从北京回的西峡，然后是去年8月份那次在北京上访，西峡信访局的朱某通过王丙涛给我了500块钱后我回的。还有就是去年10月份以后至今年我去北京上访的五六次，是小孙每次给我500块钱后我从北京回的。今年9月份我去北京上访这次从北京返回时，小孙给我了500元。我累计从驻京值班的信访稳控人员那里和小孙那里收有三千多或四千来块钱，是解决我上访来回路费花销的钱。
其他证明材料
1、户籍证明
2、报案证明
3、到案证明
证明闫永祺系抓获到案。
4、前科证明
证明闫永祺无犯罪前科。
5、某某镇人民政府信访报告
6、闫永祺信访档案
上述证据均已在庭审中出示、宣读，并经质证，证据来源合法，内容客观公正，本院予以确认。
本院认为，被告人闫永祺以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为已构成了妨害公务罪；被告人闫永祺以非法占有为目的，采用威胁或者要挟的方法，多次以不正当理由到信访部门上访，强索公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。被告人闫永祺在判决宣告以前一人犯数罪，依法应当对其数罪并罚；本案中，被告人闫永祺借上访为名以赴京、赴省上访等威胁或要挟的方法，使被害人因害怕而交付财产，有西峡县某某镇人民政府信访报告、闫永祺信访档案等书证及证人郑某、朱某、叶某焕、王某2、徐某、李某2等的证言相互印证，该行为是一种扰乱正常的信访秩序的行为，符合敲诈勒索罪的构成要件，被告人及辩护人辩称其仅是收取来往路费，不构成敲诈勒索的辩护意见本院不予采纳；被告人闫永祺应将其敲诈勒索的财物退还被害人；从本案的执法记录仪的视频显示及证人丁某、陈某2、刘某等人证言，与被害人弓某陈述及被告人闫永祺供述、辩解形成证据链条，足以证实被告人闫永祺对到其家中执行公务的公安干警推倒致伤的事实，被告人及辩护人辩称被告人不构成妨害公务罪的辩护意见，本院不予采纳。本院根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百七十七条，第五十二条，五十三条，第六十四条，第六十九条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：
（3）被告人闫永祺犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币5000元，合并后执行有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币5000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人闫永祺的刑期自2017年9月28日起至2019年3月27日止。罚金限判决书生效后二十日内缴纳。）
二、责令被告人闫永祺于本判决生效后十日内退赔郑光银人民币500元、朱良玉人民币500元、叶改焕人民币500元、王书勤、徐振奎人民币2000元、李旭人民币500元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 李 颖 博
审 判 员 李 金 岐
审 判 员 王 建 涛
人民陪审员 赵 江 峰
人民陪审员 陈 晓 丹
人民陪审员 郭 小 旦
人民陪审员 张���琳
二〇一八年三月二十六日
书 记 员 柴 凡
附：《中华人民共和国刑法》相关法条
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会��作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
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