云南省勐海县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
(2016)云2822刑初691号
公诉机关勐海县人民检察院。
附带民事诉讼原告人勐海县林业局。
组织机构代码01523704-3。
住所地云南省勐海县勐海镇景管路***号。
法定代表人马杰，勐海县林业局局长。
诉讼代理人李宗翠，女，1986年8月13日出生，系勐海县林业局资源林政法规股工作人员，住云南省勐海县，代理权限为特别授权代理。
被告人岩松儿，男，1964年10月12日出生，布朗族，文盲，农民，住云南省勐海县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年10月28日被西双版纳州森林公安局直属分局取保候审，2017年1月6日被勐海县人民法院取保候审。
勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2016）697号起诉书指控被告人岩松儿犯非法占用农用地罪，于2016年12月22日向本院提起公诉，同时勐海县林业局向本院提起附带民事诉讼。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年2月20日在本院公开开庭合并审理了本案。勐海县人民检察院指派代理检察员杨华、书记员崔某出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人勐海县林业局的诉讼代理人李宗翠，被告人岩松儿到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2007年，勐海县布朗山乡兴龙村委会曼兴龙上寨村民提出以抽签形式分地块到户的建议，后经村小组开会决定，被告人岩松儿分得一块林地。2008年，被告人岩松儿为了种植茶树，在未办理任何手续的情况下，携带砍刀进入勐海县布朗山乡兴龙村委会曼兴龙老寨东南面林区，以围剥树皮及砍伐的形式扩大种植面积种植茶树至今。经鉴定，被告人岩松儿占用林地权属均在西双版纳布龙州级自然保护区林权范围内，林地面积37.2亩，活立木蓄积47.3235立方米，折合原木材积28.3941立方米，无国家重点保护野生植物，毁坏树木386株（其中砍伐林木243株，围剥树皮树木143株），价值14,197.05元。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人供述及辩解、鉴定意见书、相关笔录等证据。
公诉机关认为，被告人岩松儿违反土地管理法规，在未办理任何手续的情况下，将自然保护区内的林木砍伐，擅自变更林地用途，面积共计37.2亩，数量较大，损失活立木蓄积47.3235立方米，折合原木材积28.3941立方米，价值14,197.05元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
诉讼过程中，附带民事诉讼原告人勐海县林业局请求判令：1、诉请依法追究被告人岩松儿的刑事责任，被毁林地面积37.2亩，应当立即停止侵害，恢复原状，不得继续占用。2、依法判令被告人岩松儿赔偿因其犯罪行为给国家造成的经济损失折合14,197.05元。
被告人岩松儿对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，对附带民事诉讼部分表示其已将种植的茶树铲除，今后不再占用该林地，愿意赔偿国家经济损失。
经审理查明，2007年，勐海县布朗山乡兴龙村委会曼兴龙上寨村民提出以抽签形式分地块到户的建议，后经村小组开会决定，被告人岩松儿分得一块林地。2008年，被告人岩松儿为了种植茶树，在未办理任何手续的情况下，携带砍刀进入勐海县布朗山乡兴龙村委会曼兴龙老寨东南面林区，以围剥树皮及砍伐的形式扩大种植面积种植茶树至今。经鉴定，被告人岩松儿占用林地权属均在西双版纳布龙州级自然保护区林权范围内，林地面积37.2亩，活立木蓄积47.3235立方米，折合原木材积28.3941立方米，无国家重点保护野生植物，毁坏树木386株（其中砍伐林木243株，围剥树皮树木143株），价值14,197.05元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书，证实案件的来源系西双版纳州森林公安局布龙派出所在工作中发现情况。
2、户口证明、违法犯罪记录查询情况说明，证实被告人岩松儿的基本身份及无违法犯罪记录的情况。
3、到案经过、传唤证，证实2016年8月3日，被告人岩松儿被西双版纳州森林公安局布龙派出所所长电话传唤至西双版纳州森林公安局曼稿派出所接受讯问的情况。
4、调取证据通知书、调取证据清单、情况说明、林权证，证实涉案地块权属为国有，林地使用权利人、森林或林木使用权权利人为西双版纳保护区管理所且岩松儿非法占用的林地在2012年8月被划为西双版纳州级自然保护区管理，在未划为保护区前该林地的权属为国有林；被告人岩松儿未向西双版纳布龙州级自然保护区管理所提出使用林地种茶的申请及西双版纳布龙州级自然保护区管理所也从未批准或同意过被告人岩松儿在保护区内使用林地种植茶树的情况。证实2007年曼兴龙上寨村民小组2007年的村干部人员系村长岩干给、副村长岩导帕、会计岩甩尖、民兵排长岩谈苏的情况。
5、情况说明、责令停止违法行为通知书，证实2015年1月7日，西双版纳布龙州级自然保护区管理所向勐海布朗山乡曼兴龙老寨村小组下发了责令村小组村民告?知在西双版纳布龙州级自然保护区内种茶及开垦的通知书，但村干部岩苏章以对保护区界限不清而拒绝签收的情况。
6、申请、情况说明、照片，证实2016年8月8日，被告人岩松儿向西双版纳州森林公安局布龙派出所提出铲除违法种植作物的申请，于2016年8月24日已经将作物铲除完毕且侦查机关已拍照固定的情况。
7、证人玉罗章的证言，证实被告人岩松儿在集体开会分给其家的地上（在保护区内）砍树、烧地并种上了核桃和茶叶的情况。
8、证人岩坎刚、岩导帕、岩干给的证言，证实2007年，在老村长岩更家，将布朗话叫“喃么万”的那片地以抽签方式分了的情况。
9、被告人的供述与辩解，证实被告人岩松儿为了种植茶树，在未办理相关手续的情况下，私自携带砍刀，进入当地人称“阿某”的林区内将林木予以砍伐的犯罪事实及经过。
10、鉴定聘请书、司法鉴定意见书，证实经鉴定，涉案林地权属均在西双版纳布龙州级自然保护区林权范围内，占用林地总面积37.2亩，毁坏树木386株（其中砍伐林木243株，围剥树皮树木143株），活立木蓄积47.3235立方米，折合原木材积为28.3941立方木，现场被毁树木树种均为南亚热带阔叶树种，未见国家重点保护野生植物的情况。
11、鉴定聘请书、价格鉴定结论书，证实经鉴定，损失的活立木蓄积价值14,197.05元的情况。
12、鉴定意见通知书，证实侦查机关已依法将鉴定意见告知被告人岩松儿，且其未对鉴定意见提出异议的情况。
13、现场勘验笔录、现场照片，证实涉案现场的情况。
14、辨认笔录、辨认照片，证实2016年5月3日，在见证人的见证下，被告人岩松儿对砍伐的地块进行辨认的情况。
本院认为，被告人岩松儿违反土地管理法规，在未办理任何手续的情况下，将自然保护区内的林木砍伐，擅自变更林地用途，面积共计37.2亩，数量较大，损失活立木蓄积47.3235立方米，折合原木材积28.3941立方米，价值14,197.05元，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出立即停止侵害和恢复原状的诉讼请求，本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一款：“对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额”的规定，本案属于刑事附带民事诉讼，停止侵害和恢复原状的诉讼请求不属于直接的经济损失，也不是刑事附带民事诉讼的赔偿范围，故对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出停止侵害、恢复原状的诉讼请求，本院不予支持。因被告人岩松儿的行为给国家造成直接经济损失14,197.05元，对附带民事诉讼原告人勐海县林业局要求被告人岩松儿赔偿给国家造成的经济损失14,197.05元的诉讼请求，本院予以支持。鉴于被告人岩松儿归案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，可从轻处罚。为保护国家森林资源不受侵害，本院依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三十六条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人岩松儿犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期从本判决确定之日计算），并处罚金10,000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人岩松儿赔偿附带民事诉讼原告人勐海县林业局经济损失14,197.05元（已赔偿）。
三、驳回附带民事诉讼原告人勐海县林业局的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 浩
人民陪审员 仲玉琼
人民陪审员 龙艳芳
二〇一七年二月二十八日
书 记 员 柏麟静