辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
[2016]辽01民终字第7286号
上诉人（一审被告、并案原告）：沈阳凯迪绝缘技术有限公司，住所地：沈阳经济技术开发区。
法定代表人：张赵忠，该公司董事长。
委托代理人：仇辉，辽宁同方律师事务所律师。
被上诉人（一审原告、并案被告）：王忠尧，男，汉族，1963年3月14日出生，汉族，住：沈阳市。
上诉人王忠尧与被上诉人沈阳凯迪绝缘技术有限公司因劳动争议纠纷一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院[2016]辽01**民初字第3154、3160号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月16日受理后依法组成由审判员赵智（主审）担任审判长，审判员谢宏、王耀锋参加评议的合议庭审理了本案，现已审理终结。
王忠尧诉称：王忠尧于1982年10月5日到沈阳凯迪绝缘技术有限公司工作，从事数控车床工作，月平均工资2000元。2011年沈阳凯迪绝缘技术有限公司搬迁，王忠尧留在原厂区继续工作，2014年2月沈阳凯迪绝缘技术有限公司将其厂门关闭，不让王忠尧进厂，2014年4月18日沈阳凯迪绝缘技术有限公司通知王忠尧因旷工被解除劳动关系。王忠尧认为沈阳凯迪绝缘技术有限公司的行为严重侵犯了王忠尧的合法权益，故诉到仲裁委，仲裁委裁决结果适用法律错误，事实认定不正确，故诉至法院，请求判令：1、沈阳凯迪绝缘技术有限公司支付解除劳动关系赔偿金217800元；2、沈阳凯迪绝缘技术有限公司支付因未缴纳失业保险而无法领取的失业金24600元；3、诉讼费由沈阳凯迪绝缘技术有限公司承担。
一审被告沈阳凯迪绝缘技术有限公司答辩称：由于沈阳凯迪绝缘技术有限公司是依法定程序和事由解除劳动关系并将书面通知书送达了王忠尧，因此王忠尧主张的经济补偿金沈阳凯迪绝缘技术有限公司没有义务支付。沈阳凯迪绝缘技术有限公司成立于2006年6月6日，并非其他单位更名或转制而来，故不应承担王忠尧长达二十几年的工龄的赔偿。王忠尧主张失业金，应由社保经办机构，凭借王忠尧的失业事实和登记向本人按月发放，不属于人民法院的受理范围，应由劳动监察部门管理。另沈阳凯迪绝缘技术有限公司在解除劳动合同通知书中已告知其办理离职手续，凭借签收回执领取档案等相关权利，因王忠尧未依照失业保险条例和实施细则在收到通知90日内到社保部门办理失业登记，领取失业证，产生损失不应由沈阳凯迪绝缘技术有限公司承担，王忠尧主张的是失业金而非比照失业金赔偿损失，应裁定驳回王忠尧请求。
一审法院审理查明：2011年7月1日，王忠尧、沈阳凯迪绝缘技术有限公司签订《劳动合同书》，约定合同期限自2011年7月1日起至2013年2月28日。2013年3月1日，双方又续签《劳动合同书》，约定合同期限自2013年3月1日起至2018年2月28日。2014年4月18日，沈阳凯迪绝缘技术有限公司以：“未按公司相关规定办妥请假手续而未到公司上班达3天以上”为由，向王忠尧送达《解除劳动合同通知书》。之后，沈阳凯迪绝缘技术有限公司也没有为王忠尧办理过领取失业保险金的相关手续。
另查明：王忠尧于1982年10月进入沈阳高压开关厂工作，任数车工岗位，工作地点一直在铁西区景星北街38号，后非本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，并签订了多份劳动合同。先后在沈阳高压开关厂、沈阳高压开关有限责任公司、新东北电气（沈阳）高压开关有限公司、沈阳新昌机械制造有限公司、新东北电器集团凯富高压开关有限公司、新东北电气集团高压开关有限公司和沈阳凯迪绝缘技术有限公司处工作，但无论单位名称如何变更，其工作单位、工作地点均未变更。原用人单位均未向王忠尧支付过经济补偿金。双方解除劳动关系前的12个月平均工资为1300元。王忠尧失业前用人单位已累计缴纳失业保险十年以上，双方解除劳动关系后，王忠尧一直处于失业状态。
再查明，王忠尧就其与沈阳凯迪绝缘技术有限公司之间的劳动争议向沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求被申请人支付赔偿金、失业保险金等。后该委作出沈开劳人仲字[2015]138号仲裁裁决书，裁决沈阳凯迪绝缘技术有限公司支付给王忠尧赔偿金7800元、失业保险金12740元。送达后，双方均不服，诉至法院。
以上事实的认定，有仲裁裁决书、企业查询卡、保险信息证明、缴费工资明细、工资明细清单、终止劳动合同证明书、劳动合同书、员工守则、劳动纪律管理办法、职代会决议、关于员工解除劳动合同的申请、违纪员工名单、工会处理意见、解除劳动合同通知书、邮寄回执、解除劳动合同证明书、岗位证、操作证、立功证、荣誉证书、人事档案、工资表及庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，一审法院予以确认。
一审法院认为：劳动者的合法权益受法律保护。关于王忠尧主张赔偿金的问题，因沈阳凯迪绝缘技术有限公司向法院提供的证据不足以证明其多次通知王忠尧回岗工作，而王忠尧予以拒绝，故沈阳凯迪绝缘技术有限公司以王忠尧旷工为由解除劳动合同不符合事实，属于违法解除劳动合同，对于王忠尧主张的赔偿金，一审法院予以支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。”王忠尧从原用人单位到沈阳凯迪绝缘技术有限公司工作系非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未向其支付过经济补偿金，王忠尧在原用人单位的工作年限应合并计算为新用人单位的工作年限。王忠尧于1982年10月进入沈阳高压开关厂工作计算至2014年4月，王忠尧、沈阳凯迪绝缘技术有限公司双方解除劳动合同，王忠尧的工作年限为31年7个月。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”故沈阳凯迪绝缘技术有限公司应向王忠尧支付赔偿金83200元(1300元×32个月×2)。
关于王忠尧主张失业保险金的问题，因双方解除劳动合同后，沈阳凯迪绝缘技术有限公司没有为王忠尧办理领取失业保险金的相关手续，造成其无法领取失业保险金，沈阳凯迪绝缘技术有限公司应承担责任。王忠尧累计缴费10年以上，故沈阳凯迪绝缘技术有限公司应支付其失业保险金24960元（24个月×1040元），现王忠尧主张凯迪公司给付24600元，系自由行使处分权，故一审法院予以支持。
一审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）第五条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第五十条之规定，判决如下：一、被告（并案原告）沈阳凯迪绝缘技术有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（并案被告）王忠尧违法解除劳动合同赔偿金83200元；二、被告（并案原告）沈阳凯迪绝缘技术有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（并案被告）王忠尧失业保险金24600元。案件受理费20元，由被告（并案原告）沈阳凯迪绝缘技术有限公司负担。
宣判后，沈阳凯迪绝缘技术有限公司不服一审判决，向本院提出上诉。称：1、上诉人成立于2006年6月6日，生产经营地址在沈阳经济技术开发区五号路14甲5号。而案外人沈阳高压开关厂生产经营地点为沈阳市铁西区，上诉人与沈阳高压开关厂并不存在转制、隶属关系，与一审法院所罗列的其他企业亦无关联。而被上诉人曾与多家企业建立过劳动关系，因此一审法院认定非本人原因从用人单位被安排到新用人单位工作进而依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定裁决上诉人向被上诉人支付经济赔偿金有误；2、被上诉人仲裁时的请求为经济补偿金，一审法院判决上诉人向被上诉人支付经济赔偿金属超越仲裁请求；3、上诉人已经通过书面形式告知了被上诉人领取失业金的权利，但被上诉人没有来到单位进行办理，故不应支付其失业金。
被上诉人沈阳凯迪绝缘技术有限公司答辩称：同意一审法院判决。
本院二审查明的事实除“王忠尧先后在沈阳高压开关厂、沈阳高压开关有限责任公司、新东北电气（沈阳）高压开关有限公司、沈阳新昌机械制造有限公司、新东北电器集团凯富高压开关有限公司、新东北电气集团高压开关有限公司和沈阳凯迪绝缘技术有限公司处工作”外与一审法院认定一致。
本院认为，关于上诉人提出的经济赔偿金年限计算错误的上诉主张，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位……。本案中被上诉人虽自2004年3月离开沈阳高压开关有限责任公司后至2011年6月期间曾与新东北电器沈阳高压开关有限公司、沈阳新昌机械制造有限公司签订过劳动合同，沈阳新昌机械制造有限公司、新东北电器沈阳高压开关有限公司营业执照上载明的住所地均在沈阳经济技术开发区五号路14甲5号。被上诉人作为普通劳动者对此无从知晓正常，且被上诉人陈述此期间一直在沈阳市铁西区景星街38号从事数控车工工作，工作地点、岗位均未发生变化。故一审法院认定被上诉人在上述单位工作系因非因劳动者本人原因并无不当。关于被上诉人自1982年10月至2004年3月在沈阳高压开关厂工作期间是否应计入赔偿年限的问题，虽被上诉人于2004年3月与沈阳高压开关有限责任公司解除了劳动合同，但被上诉人否认其收到经济补偿，现上诉人无证据证明沈阳高压开关有限公司向被上诉人支付了经济补偿，故一审法院把1982年10月至2014年4月期间作为计算给付被上诉人经济赔偿的年限并无不当。上诉人提出的上诉主张，本院不予支持。
关于上诉人提出被上诉人在仲裁时的请求为经济补偿金，一审法院裁决经济赔偿金超越仲裁请求的上诉主张，经查，被上诉人在仲裁时的请求为“请求依法裁决由被申请人支付申请人单方不合理解除劳动合同补偿金217800元”，在诉称部分写明赔偿金。故无论从其仲裁请求“不合理解除劳动合同”的表述，还是其主张的数额均应认为是经济赔偿金，故上诉人提出的上诉主张，本院不予支持。
关于上诉人提出不同意支付被上诉人失业金损失的上诉主张，《失业保险金申领发放办法》第六条规定：失业人员应在终止或者解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。第七条规定：失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料：（一）本人身份证明；（二）所在单位出具的终止或者解除劳动合同的证明；（三）失业登记及求职证明；（四）省级劳动保障行政部门规定的其他材料。本案中，上诉人在庭审期间提供了《催收函》一份，陈述因单位要求其退还旷工期间领取的工资福利42869元，故没有办理失业保险领取手续，故被上诉人未能领取失业金的原因在于其个人，上诉人不应承担给付其失业金损失的责任，故上诉人提出的上诉主张，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项、《失业保险金申领发放办法》第六条、第七条之规定，判决如下：
一、维持沈阳经济技术开发区人民法院[2016]辽01**民初字第3154、3160号民事判决第一项；
二、撤销沈阳经济技术开发区人民法院[2016]辽01**民初字第3154、3160号民事判决第二项；
三、驳回双方其他的诉讼请求。
一审案件受理费20元，由上诉人沈阳凯迪绝缘技术有限公司负担；二审案件受理费10元，由上诉人沈阳凯迪绝缘技术有限公司负担5元，由被上诉人王忠尧负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 赵 智
审判员 谢 宏
审判员 王耀锋
二〇一六年七月十三日
书记员 李长贤