江苏省扬州市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)苏10民终3580号
上诉人（原审被告）：江苏国宏光电科技有限公司，住所地在仪征市新集镇工业集中区。
法定代表人：程心期，职务不详。
委托诉讼代理人：钱黎明，浙江和义观达律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：仪征市大仪建筑工程有限公司，住所地在仪征市大仪镇振仪路50号。
法定代表人：段曙明，该公司董事长。
委托诉讼代理人：孔玉海，江苏宗申律师事务所律师。
上诉人江苏国宏光电科技有限公司（以下简称国宏光电公司）因与被上诉人仪征市大仪建筑工程有限公司（以下简称大仪建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省仪征市人民法院作出的（2016）苏1081民初2236号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
国宏光电公司上诉请求：撤销一审判决中工程增量部分对应工程价款4033880元；撤销一审判决中第一判项利息部分，依法改判驳回被上诉人诉讼请求或者将本案发回重审；一二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：
1.原审判决程序违法，上诉人本次提起的上诉未超过期限。2017年11月7日，上诉人的委托人才签收了原审判决，并在法定的15日期限内提起上诉，故本案上诉未超过法定期限。
2.原审判决事实不清，所认定的工程款数额、付款时间、利率和利息等错误。本项目工程价款包括合同内固定总价并扣除合同内因设计变更而减少的工程量价款、材料由乙供改为甲供的价款，加上合同外变更增量部分。基于此，合同内工程量的固定总价实际价款已小于原约定的23129856元。一是根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第五条的规定，承包人向发包人完整提供工程竣工报告和单位工程竣工报审表、监理机构向发包人依法送达工程质量评估报告是发包人组织综合竣工验收的前提条件。但是上述文件并未在2015年1月16日前送达建设单位，故发包人根本无法组织竣工验收，该责任应由承包人承担。韩静芬签收的仅是工程决算资料，且签收日期已是2015年5月8日了。二是根据发包人的现场记录等材料，2015年1月16日后的整个月份，承包人仍在进行工程施工。承包人出具的竣工汇报材料、监理人出具的竣工验收总结，载明的时间均为2015年9月22日、竣工建筑测绘方测绘资料载明的日期是2015年的9月30日，被上诉人作为一审证据提供的递交的相关竣工验收表、竣工验收备案表等证据材料载明的综合竣工验收时间是2015年的12月21日。三是根据被上诉人提供的2016年3月3日的承诺书，上面明确载明了承包人还有工程整改事项需要整改而未整改。四是，承包人在中间验收程序中的违约情况，直接导致后续竣工验收出现问题，承包人未按照合同专用条款第10.1条规定，书面通知发包人参加，验收记录也没有发包人代表签字，故本工程不具备综合竣工验收条件，且过错在承包人。
3.竣工结算和付款条件并未成就。一是在2015年12月21日前仍存在着承包人的施工行为。在2016年3月3日时，承包人仍有部分在竣工验收中发现的问题需要施工整改。二是递交竣工结算资料情况不符合合同约定和常理。承包人未履行合同专用条款第10.1条规定的“中间验收承包人应书面通知发包人参加”的义务，发包人无法参加中间验收。三是合同约定的施工期为360天，本项目自2014年7月8日开工，至2015年7月初才满。故承包人提前递交工程竣工资料也不符合合同约定。四是竣工日期、工程结算期限认定错误。根据合同第23.1至23.3条规定，原审判决以2015年1月16日作为竣工日期，并以此作为工程结算期限的认定没有事实基础和法律依据。五是付款时间认定错误。根据合同专用条款第18条的约定，由于发包人原因造成不能正常组织综合竣工验收，发包人应按正常交付程序给予付款。本案中，发包人已依约组织了综合竣工验收，故不存在不能正常组织综合竣工验收的情形。上诉人组织对2#和9#厂房进行综合竣工验收是在2015年12月21日，再根据2016年3月3日的承诺书，可知被上诉人在当时仍有部分工程整改内容未完成。付款时间就应当自其整改完毕后起算。
4.原审认定的利率和利息计算错误。一是计息本金的认定错误，原审判决中将计息本金按工程价款进行计算，但其证据中却仅有朱正文个人的借款200万元，且部分二审证据本身也存在着大量的问题，并不能达到证明被上诉人有2600余万元银行贷款存在。二是原审判决认定的利率错误。根据合同23.3的约定，利率标准应当是“按承包人同期银行贷款利率支付工程价款的利息”。本案中朱正文等人向小额贷款公司借贷时的贷款利率不等于承包人的贷款利率，更不是承包人的同期银行贷款利率，根据最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，只能请求工程价款，而不能主张相应的利息损失。关于被上诉人举证的2016年3月3日欧永新所书写的承诺书，系上诉人在受胁迫情况下出具的，故不具有合法性。
5.原审判决适用法律错误。一是一审判决利率的适用法律错误，本案中双方约定“按承包人同期银行贷款利率支付工程价款的利息”，原审判决适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决上诉人按月利率1.5%计算利息无事实基础，故适用法律错误。二是工程价款结算的适用法律错误。本案一审中，大仪建筑公司虽在2015年5月8日提供了工程竣工结算依据，但如前所述，此时并不具备提供竣工结算资料的条件，且上诉人及时表示对竣工结算文件不予认可，原审法院适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的规定，判决以该工程竣工结算文件结算工程款，系适用法律错误。
大仪建筑公司辩称：一、上诉人提起的上诉已超过法律规定的上诉期限，依法应予驳回；二、上诉人上诉请求没有事实和法律依据，事实和理由如下：1.2014年3月26日，上诉人就其建设的、位于仪征市新集镇工业集中区内LED一期1#、2#、9#厂房工程，和被上诉人协商一致并签订《建设工程施工合同》，其后，被上诉人按约定施工并于2014年年底完成施工。２.2015年1月16日，被上诉人向上诉人提交“工程竣工报告”、“单位工程竣工验收报审表”要求上诉人对竣工工程进行验收，因上诉人自身原因未组织竣工验收，故本案应由上诉人承担不能及时竣工验收的法律责任。３.根据《建设工程施工合同》的约定，2015年1月16日，被上诉人提交竣工验收报告之日应视为竣工验收日期，故原审法院判令上诉人自2015年2月1７日开始按一次性包干价支付50%的工程款，有事实依据和法律依据。4.《建设工程施工合同》中协议书部分第五条“合同价款”约定：金额为23129856.00元，案涉合同价款采用一次性包干价，……。对非承包人原因导致工程量变更增加的3682684.86元，有上诉人、被上诉人、监理单位三方签署的变更鉴证予以证明，故原审判决认定工程款数额为26812540.86元，有事实和法律依据，依法应予维持。5.专用条款23.3条规定：“发包人收到承包人递交的竣工结算报告资料后30天内不支付工程竣工结算价款，从第30天起按承包人同期银行贷款利率支付工程价款的利息，并承担违约责任”。2016年3月3日，上诉人向答辩人出具承诺书，承诺其在2016年5月30日前付清50％的总工程款，同时特别申明如逾期未能兑现，自逾期之日起承担贵公司每日5％的赔偿金。依据相关法律规定，上诉人首先要按约定给付利息并承担违约责任，如按约定给付利息后被上诉人还有损失的，上诉人应当继续承担赔偿责任。被上诉人提供的证据表明，被上诉人曾以本公司名义和公司员工朱正文、徐庆明、王长虹等人名义、以支付1.5％月利率的代价，向仪征市嘉禾农村小额贷款有限公司共贷款逾千万元。该证据证明被上诉人长期以来主要是以向小贷公司贷款及民间借贷的融资方式，来解决资金周转及因上诉人违约而造成的资金压力。所以，自2015年2月1７日上诉人应全部支付工程款之日起，至2016年３月３日上诉人作出承诺之日止，上诉人应按每月1.5％的标准向被上诉人给付利息。而自2016年3月４日起，直至上诉人全部支付工程款之日止，按约定上诉人应按每日５％利率给付被上诉人利息，因约定过高不符合法律规定，应参照相关法律规定按年利率24％（月利率２％）向被上诉人给付利息，直到上诉人全部付款之日止。综上，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，且根本背离的诚实信用原则，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉，作出公正判决。
大仪建筑公司向一审法院诉讼请求：1.判令国宏光电公司给付工程款26812540.86元、自2015年2月16日起至全部付款之日止按每月4%标准赔偿原告利息损失；2.确认大仪建筑公司就上述款项对1#、2#、9#厂房价款享有优先受偿权；3.判令国宏光电公司承担本案的全部诉讼费用。
一审法院认定事实：2014年3月26日，国宏光电公司作为发包人，大仪建筑公司作为承包人，双方签订《建设工程施工合同》，约定国宏光电公司将其位于仪征市总建筑面积26480.71平方米的1#、2#、9#厂房土建、安装工程发包给大仪建筑公司；工程价款采用一次性包干价，价款为23129856元，施工图纸以外的工程或因设计变更导致的额外工程量由发包人工程师按现场签证确认；工程款（进度款）支付方式为合同内所有工程综合竣工验收合格后30日内发包方支付该合同总造价的50%价款（以竣工综合验收报告为准），竣工综合验收满一年同期付款日付30%价款，竣工满两年同期付款日付20%价款（由于发包人原因造成不能正常组织竣工综合验收，发包方应按正常交付程序给予付款）；发包人收到竣工结算报告及结算资料后30日内进行核实，逾期不确认，则视同认可，发包人应按结算资料载明的价款支付工程款，发包人收到竣工结算报告及结算资料后30日内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第31天起按承包人同期银行贷款利率支付工程价款的利息，并承担违约责任。合同签订后，大仪建筑公司按合同约定进行了施工，2015年1月16日，大仪建筑公司完成了1#、2#、9#厂房工程的施工，2015年1月17日，大仪建筑公司以工程预验收合格，可以组织竣工验收为由，向工程监理单位提交了单位工程竣工验收报审表。2015年2月1日，大仪建筑公司向国宏光电公司发函称，由于发包人原因不能正常组织竣工验收，发包方应按正常交付程序给予付款；2015年2月4日，国宏光电公司回函称，还未组织工程初验，由于政府相关的行政手续不完善、部分土地证未到位、施工许可证未取得、招投标手续不完善、现场多余土方未清理导致室外工程无法施工等非国宏光电公司造成的原因，已严重影响了工程的竣工验收工作，希望双方共同努力，督促新集镇人民政府拿出切实可行的措施，切实保护农民工的合法权益，避免各方之间产生不必要的矛盾，以保证该期和后期工程施工的顺利进行。2015年3月9日，大仪建筑公司再次向国宏光电公司发函，称工程已于2015年1月16日竣工，具备竣工验收条件，但因国宏光电公司原因造成不能组织竣工验收，国宏光电公司应按正常交付程序进行付款，同时应支付逾期付款所产生的利息，要求国宏光电公司一周内提出书面答复，但国宏光电公司未答复。2015年5月8日，国宏光电公司签收了大仪建筑公司递交的1#、2#、9#厂房工程决算及附件材料签收单，对大仪建筑公司在签收单中提出的“决算书总造价26812540.86元，国宏光电公司在签收后30日内予以确认、逾期不确认或提出修改意见，视为对本决算内容认可”的要求，国宏光电公司未答复。2015年12月21日，原、国宏光电公司双方及勘察、设计单位、监理单位对2#、9#厂房工程进行了竣工验收。2016年4月12日，大仪建筑公司对国宏光电公司发出律师函，要求国宏光电公司于2016年4月22日前全额支付工程款及相应利息；2016年4月28日，国宏光电公司回函称，合同已经约定合同价款支付方式，其已经将竣工验收资料上报，现尚未完成验收，待市政府部门对该工程验收合格后，将按合同约定支付工程款。
2015年4月9日，大仪建筑公司员工朱正文向仪征市嘉禾农村小额贷款有限公司借款2000000元并转入大仪建筑公司公司，约定借款月利率为1.5%。其后，大仪建筑公司陆续支付了借款利息。2016年3月3日，国宏光电公司向大仪建筑公司出具承诺书，承诺2016年3月30前支付所承诺工程款的40%，2016年4月30日前支付所承诺工程款的30%，2016年5月30日前支付所承诺工程款的30%，如逾期未能兑现，自逾期之日起承担每日5%的赔偿金。
上述事实，有大仪建筑公司当庭陈述、大仪建筑公司提供的《建设工程施工合同》、工程竣工报告及单位工程竣工验收报审表、双方往来函件、工程决算书附件材料签收单、工程竣工验收备案表等证据证实。
一审法院认为：双方之间签订的建设工程施工合同合法，双方当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务。大仪建筑公司已经按照合同约定完成施工，国宏光电公司应当按照约定支付工程价款；国宏光电公司在收到大仪建筑公司递交的工程决算书后未在30日内给予确认或提出修改意见，按合同约定应当视为其已经认可，国宏光电公司应当按结算资料载明的价款支付工程款；大仪建筑公司未在国宏光电公司应当支付工程款之日起六个月内主张优先受偿权，对其施工的工程丧失优先受偿权；国宏光电公司以其行为表明不履行合同义务，大仪建筑公司有权在履行期限届满之前要求国宏光电公司承担违约责任。大仪建筑公司要求国宏光电公司支付工程款26812540.86元的诉讼请求，有事实和法律依据，该院予以支持；大仪建筑公司要求国宏光电公司自2015年2月17日起支付利息的诉讼请求，有事实和法律依据，该院予以支持，但其要求按每月4%的利率标准计算利息的诉讼请求，没有事实和法律依据，该院不予支持，国宏光电公司应按月利率1.5%的标准支付利息；大仪建筑公司要求对其施工的工程享有优先权的诉讼请求，无事实和法律依据，该院不予支持；国宏光电公司提出的未达到付款条件、大仪建筑公司所依据的单据、不能作为确定工程款的依据、大仪建筑公司主张的利息不符合合同的约定以及仪征市人民政府应列为国宏光电公司的主张，无事实和法律依据，本院不予采信。国宏光电公司经一审法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应当视为其放弃自己的诉讼权利，依法可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零八条、第二百八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十条之规定，判决如下：一、被告江苏国宏光电科技有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告仪征市大仪建筑工程有限公司支付工程款26812540.86元及利息[利息计算方法：本金11564928元（23129856元*50%）,自2015年2月17日起至本判决确定的付款之日止；本金15247612.86元，自2015年7月9日起至本判决确定的付款之日止；均按月利率1.5%的标准计算]；二、驳回原告其他的诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费191146元，依法减半收取95573元，诉讼保全费5000元，合计100573元，由被告江苏国宏光电科技有限公司负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。
国宏光电公司提供下列证据：
第一组证据：1.《建设工程施工合同》；2.《协议书》；3.三国有土地转让合同4份；4.仪国用（2014.）第07362号，仪国用（2014）第07363号、仪国用（2015）第03705号、仪国用（2015）第03706号国有土地使用证；5.地第321081201500033-1、地字第321081201500033-2建设用地规划许可证；6.建设工程施工许可证2份，上述证据证明双方签订了施工合同，原告城建被告厂区内1#2#9#厂房，因政府未履行协议，造成后续只有2#9#厂房的土地证、规划和建设施工许可四证齐全，1#厂房未取得土地证、规划和施工许可手续等事实。
第二组证据：7.1#厂房基础局部超挖垫层增加工程量工程签收单；8.1#楼电梯井部分井点降水工程签收单；9.1#2#9#临时道路工程签收单；10.粉煤灰地基换填工程单价确认单；11.1#2#9#楼雨天基础排水工程签收单，上述证据证明被上诉人的部分工程增量及报价未经过上诉人确认等事实。
第三组证据：12.股东会决议、董事会决议；13.关于公司厂区建设停止及员工离职情况的说明国宏光电科技有限公司仪征项目筹建工作组花名册；14.肖雯的用人单位终止（解聘）通知书情况说明、书写现场照片身份证复印件；15.曹余的用人单位终止（解聘）通知书；16.关于江苏国宏光电科技有限公司项目的筹建组员工阚媛媛的情况说明；17.关于新集镇花园路1号豪地坊111栋103室的情况说明，上述证据证明肖雯在仪征人民法院送达原审民事判决书是已不是上诉人的员工，送达地点也不是上诉人的办公地点等事实。
第四组证据：18.（2017）苏10民申143号受理案件通知书；19.撤回再审申请书编号为1002646367727ems面单及邮寄情况网络查询结果、（2017）苏民申143号民事裁定书；20.（2016）苏1081民初2236号民事判决书的送达回证；21.（2016）苏1081执1551号之四执行裁定书，上述证据证明上诉人早在申请再审程序过程中已表明原审民事裁决未依法送达、且该事实已得到扬州市中级人民法院和仪征市人民法院生效裁定的认可的事实。
第五组证据：22.有关1#2#9#厂房的施工方2015年9月22日出具的竣工验收汇报材料、监理方2015年9月22日出具的竣工验收总结、测绘房2015年9月30日出具的竣工测绘报告；23.建设单位工作人员的工作记录，上述证据证明被上诉人在起诉状终所述的2015年1月6日已具备竣工验收条件的说法不成立的事实。
大仪建筑公司对上述证据发表的质证意见为：证据1，对2014年3月26日双方签订的建设工程施工合同的真实性、合法性认可。该合同反证原审判决认定的工程款数额、付款时间及支付利息等事项有事实依据；证据2，真实性不能确定，从该协议书内容来看，上诉人应在2015年5月28日前到位资金5500万美元，但其未按协议书履行，从而造成此次诉讼；证据3—6，四份国有土地出让合同、四份国有土地使用权证、两份建设用地规划许可证及两份建设工程施工许可证的真实性、合法性、关联性均予以认可。证明上诉人投资建设的工程项目已取得相关行政许可，反证建设工程施工合同合法有效；证据7—11，五份工程签证单，其中有四份已经确认，2014年9月20日雨天基础排水签证单未列入变更范围。反证答辩的起诉的工程款数额有事实依据；证据12—21，股东会决议中所谓新集镇政府的违约行为，不是事实。实际是在答辩人进行施工前，新集镇政府就将180亩土地用围墙围好、道路、排水等做好交付给上诉人，答辩人及另一施工单位才得以顺利施工。反证一审法院向上诉人送达诉讼资料及裁判文书有效，上诉人提起上诉已经超过上诉期限；证据22—23，2015年9月22日才作出的竣工资料及总结，是因上诉人未能取得相关行政审批手续，而2015年9月30日的测绘报告，取决于建设单位何时办理相关权属证书，并非在2015年1月工程不具备竣工验收条件。且建设单位的工作人员的工作记录不具有真实性，其记录内容仅涉及清扫、做地坪、做外墙涂料、粉刷、拆外架、拆网子等后续工作，和工程于2015年1月已具备竣工验收条件并不矛盾。
大仪建筑公司提供下列证据：1.双方回函、送达回证、执行裁定书、执行异议申请书、再审申请书等书证，证明上诉人提起的上诉，已超过法律规定的上诉期限，依法应予驳回；2.建设工程施工合同一份、江苏国宏光电科技有限公司1#2#9#工程决算及附件材料签收单一份，证明根据合同的约定，原审判决认定的工程款数额、付款时间及利息等事项有事实依据。3.工程签收单四份，证明被上诉人的部分工程增量及报价经过。4.大建发（2005）第10号文件一份、仪征市基本养老保险职工缴费名单六份，证明朱正文、徐庆明、王和虹系原告单位员工。5.大仪公司支付利息明细、借据、进账单、通用凭证、发票，证明原告是作为从事建筑施工的民营中小企业，很难从银行获得贷款，主要融资来源于小贷公司及民间借贷，所列举的近几年来部分向小贷公司贷款，支付的300多万元的利息，仅仅是原告对外融资所支付利息的一小部分。6.承诺书一份，证明原告起诉时要求被告按每月4%标准支付利息，是依据双方达成的约定而行。7.仪征包商村镇银行大仪支行出具的贷款利息回单一份，证明国宏光电公司应按照合同约定，对第二、三期工程进度款按月息9.6‰承担
国宏光电公司对上述证据发表的质证意见为：证据1，对于其证明目的有异议，该证据只能证明肖雯在2015年2、3月间是公司收件人，不能证明2015年9月肖雯仍是公司的收件人，不能证明上诉人所提起的上诉已超过了法律规定的上诉期限；证据2，该组证据不能实现原告的诉求及原审判决有事实依据，上诉人的上诉请求不能成立的证明目的。其中对于《建设工程施工合同》的真实性、合法性和关联性无异议，对于其证明目的有异议。不能达到其证明原审判决认定的工程款数额、付款时间及支付利息等事项有事实依据的目的。对于被上诉人提交的江苏国宏光电科技有限公司1#2#9#工程决算及附件材料签收单一份的证据三性和证明目的均不予认可。被上诉人提供的签收单存在遮盖部分内容的行为，且其所提交的供上诉人核对的“原件”并非原件，故对其三性不予以认可。被上诉人的提交工程决算资料属于无效或未生效行为。同时，上诉人对该份工程决算及附件材料也在约定的期限内提出异议；证据3，对其真实性、合法性和关联性均有异议；证据4，对其真实性、合法性无异议，对其关联性和证明目的有异议，与本案没有关联性。即使上述人员均为公司员工，但其他三位共同借款人并非该公司员工，公司员工与其他共同借款人实施的共同借款行为，并不能被认定是被上诉人的借款行为。因此，与本案无关，也不能达到其证明目的；证据5，对上述证据的真实性、合法性和关联性和证明目的均有异议。在被上诉人所提供的二审证据四共有六张借款借据，该组证据存在着大量与上述六笔借款毫无关联的发票、进账单、利息支付凭证等材料，对于被上诉人提供的多份借据、进帐单、还款凭证及对应的利息发票。对其真实性、合法性、关联性和证明目的均不认可。证据6，对该证据的真实性不具有异议，对其合法性和关联性有异议。该份证据是在上诉人公司的当时代表欧永新和韩静芬去仪征解决项目纠纷时，受到被上诉人及扬州百泰公司的人员的暴力威胁与胁迫的情况下出具的，不具有合法性，且该份证据约定的是每日5%的赔偿金，并非利率约定，与本案无关。证据7，因大仪建筑公司所提供的证据已过举证期限，故不予质证。
结合双方当事人提交的证据以及发表的质证意见，原审查明的事实属实，本院予以确认。
二审中另查明，国宏光电公司员工肖雯于2016年7月15日签收原审诉状副本、开庭传票及举证材料，后国宏光电公司于2016年7月27日向一审法院递交书面答辩状。2016年8月3日，国宏光电公司无正当理由未到庭参加诉讼。2016年9月19日，一审法院送达（2016）苏1081民初2236号民事判决书，现场人员肖雯明确表示其已经离职，拒绝签收相关法律文书。后一审法院采用留置的方式送达。2017年5月16日，国宏光电公司提起再审，后主动撤回再审申请。2017年11月7日，一审法院重新送达（2016）苏1081民初2236号民事判决，收到判决后，国宏光电公司于2017年11月20日向本院提起上诉。
本案二审的争议焦点为：1、国宏光电公司提起的上诉是否超过上诉期限；2、大仪建筑公司向国宏光电公司主张工程价款26812540.86元及利息是否有事实及法律依据。
关于争议焦点一，本院认为，国宏光电公司提起的上诉未超过上诉期限。理由如下：本案中，一审法院于2016年9月19日送达（2016）苏1081民初2236号民事判决书时，国宏光电公司前职工肖雯已明确表示其已离职，并拒绝签收相关法律文书。该事实有肖雯在公安机关的询问笔录、解聘通知书、情况说明等证据证实，且江苏省仪征市人民法院于2017年12月28日作出的（2016）苏1081执1551号之四执行裁定书中亦已明确大仪建筑公司申请执行的（2016）苏1081民初2236号民事判决尚未生效，故国宏光电公司的委托人于2017年11月7日签收原审判决后，在法定的15日期限内提起上诉，未超过法定期限。
关于争议焦点二，本院认为，大仪建筑公司向国宏光电公司主张工程价款26812540.86元及利息具有事实及法律依据。理由如下：
其一，案涉双方于2014年3月26日签订的《建设工程施工合同》应认定合法有效。二审中，国宏光电公司及大仪建筑公司双方对于《建设工程施工合同》的真实性、合法性、关联性均无异议，经审查，该合同未有违反相关法律规定的禁止性情形，应予确认。
其二，案涉工程的付款条件是否成就。本院认为，案涉工程的付款条件已经成就。具体理由如下：
1.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第14条规定：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：┉┉；(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。施工合同专用条款第18条明确约定“由于发包人原因造成不能正常组织竣工综合验收，发包方应按正常交付程序给予付款。发包人收到竣工结算报告及结算资料后30日内进行核实，逾期不确认，则视同认可，发包人应按结算资料载明的价款支付工程款，发包人收到竣工结算报告及结算资料后30日内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第31天起按承包人同期银行贷款利率支付工程价款的利息，并承担违约责任。”本案中大仪建筑公司于2015年1月16日向国宏光电公司提交经监理工程师签名和监理机构盖章确认的工程竣工报告、单位工程竣工验收报审表，要求国宏光电公司对案涉工程进行验收。后大仪建筑公司分别于2015年２月１日、３月９日发函催告，并要求国宏光电公司排除竣工验收的障碍，尽快组织竣工验收。2015年2月４日，国宏光电公司在回函中答复“目前合同内项目虽基本完成，但由于该工程存在相关行政手续不完善，部分土地证、施工许可证未取得等原因，严重影响本工程的竣工验收…”，本院认为，根据合同约定由于发包人原因造成不能正常组织竣工综合验收，发包方应按正常交付程序给予付款，本案中国宏光电公司在回函中自认工程不能组织验收的相关因素系因相关行政审批手续未完善，而相关行政审批手续未完善的责任并非在于施工方。另2015年12月21日，2#、9#厂房进行竣工验收，按专用条款18条约定，国宏光电公司向大仪建筑公司支付工程款的条件是综合竣工验收。而国宏光电公司1#厂房截止目前尚未全部取得相关的行政许可，至今未达到综合验收的条件，即因建设方的原因导致发包的1#、2#、9#厂房未能综合验收，故国宏光电公司应承担工程不能组织竣工验收的法律责任，依据双方约定及相关法律规定，大仪建筑公司向国宏光电公司提交“工程竣工报告”、“单位工程竣工验收报审表”之日即2015年1月16日起满30日，案涉工程付款条件即已成就。
2.关于中间工程验收及修复瑕疵问题。专用条款4.1“监理单位委派的工程师”发包人委托的职权为：“施工原材料和施工质量的检验权，施工进度检查督促权，施工协调会的主持权，竣工结算的工程量复核权及其他法律明文规定的权利”。该条款明确发包人已将施工质量的检验权授予监理工程师，另外，由相关主管机构制作的质量验收记录表中验收单位一栏，监理单位和建设单位是并列的——监理（建设）单位，没有建设单位专用栏，且监理单位已签名盖章。至于监理机构是否向国宏光电公司告知中间验收的相关情况，因监理机构是受国宏光电公司委托、代表国宏光电公司的利益，是否告知并不影响中间验收的效力。在案证据表明大仪建筑公司施工的工程，在2015年1月基本竣工，且基础、主体、屋面、装饰等经验收合格。在工程质量合格的前提下，修复细节并不影响工程竣工验收，故国宏光电公司抗辩承包人还有工程整改事项需要整改而未整改导致工程未能验收的理由不能成立，本院不予支持。
其三，案涉工程款数额如何确定。本院认为，合同中协议书部分第五条“合同价款”约定：金额（大写）贰仟叁佰壹拾贰万玖仟捌佰伍拾陆元（人民币）（23129856.00元）；专用条款第六条“合同价款与支付”15.1（1）本合同价款采用一次性包干价，……。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第22条规定：当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。国宏光电公司称大仪建筑公司对合同内安装变更减少部分进行了调减，经查，大仪建筑公司已在决算总价汇总表中就相关项目予以扣减，且2014年6月13日由新集镇人民政府、国宏光电公司及监理单位、大仪建筑公司和另外一家施工单位五方共同签署的会议纪要第3条明确约定：“河道排水、清淤回土按经审核的施工预算，由新集镇政府补贴给业主方（即国宏光电公司）”，故国宏光电公司相关上诉理由没有事实依据，对合同约定的固定总价23129856元应予确认。
其四，关于图纸外变更价问题。本院认为，专用条款17条“工程量确认”17.2约定：“工程师收到承包人报告后７天内未进行计量，从第８天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认”。21条“确定变更价款”21.1（4）约定：图纸以外变更部分按实决算，不予让利。21.3款约定：发包人工程师应在收到变更工程变更价款报告之日起14天内予以回复，发包人工程师无正当理由不回复时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。本案中，工程量变更增加的3682684.86元有国宏光电公司、大仪建筑公司、监理单位三方签署的变更签证等相关资料予以证明。退一步说，即使国宏光电公司未在大仪建筑公司提交的变更鉴证单上签字确认，按前款约定，也应认可大仪建筑公司提交的工程量及价款变更签证成立，故本案中图纸外变更增加的3682684.86元工程款，有事实和法律依据，应予确认。2015年5月8日，大仪建筑公司向国宏光电公司提交1#、2#、9#厂房工程决算及附件材料，国宏光电公司签收后，未对送审总价及送审资料提出实质性异议。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”。据此原审判决认定工程款数额为26812540.86元，有事实和法律依据，依法应予维持。关于国宏光电公司提出对大仪建筑公司出具的2015年5月8日由国宏光电公司工作人员所签收的“1#、2#、9#厂房工程决算及附件材料签收单”的真实性不予认可的抗辩，本院认为，大仪建筑公司二审中当庭提供了该签收单的证据原件，且有国宏光电公司工作人员韩静芬签字确认，现国宏光电公司未能提供充分证据予以反证，故本院对其抗辩不予采纳。
其五，关于逾期付款利息问题。专用条款24.1条约定：发包人如不按合同约定时间支付工程款，从应付款之日起按承包人同期银行货款利率支付工程价款的利息。23.3条约定：发包人收到竣工结算报告及结算资料后30天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第31天起按承包人同期银行货款利率支付工程价款的利息，并承担违约责任。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第17条规定：“当事人对欠付工程款利息标准有约定的，按约定处理……”。第18条规定：利息从应付工程款之日计付。依据上述规定，大仪建筑公司有权要求国宏光电公司自2015年2月17日起支付全部工程款。关于大仪建筑公司提供其向小贷公司贷款及民间融资所产生利息的相关证据，本院认为大仪建筑公司所提供的借款、付息凭证与案涉金额并不对等，且借款的时间与案涉工程应付款时间也不能对应，故其主张按照其向小贷公司及民间借贷的利率计算赔偿金额无事实和法律依据，本院不予支持。2016年3月3日双方出具的承诺书表明双方对工程付款期限一致同意作出变更，该承诺书有国宏光电公司签字盖章确认，并有大仪建筑公司法定代表人签字认可，故该承诺书双方意思表示真实，未有违反法律规定的禁止情形，本院予以认可，即大仪建筑公司认可国宏光电公司于2016年3月30日前付清50％的总工程款的40%。对于承诺书中约定如逾期未能兑现，自逾期之日起承担每日5％的赔偿金，本院认为，该约定过高，明显不符合法律规定，应予调整。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第26条规定，依法调整为年利率24%支付逾期付款利息。另根据《合同法》第167条规定：分期付款的买受人未支付到期价款达到全部价款的五分之一的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或解除合同。依据上述法律规定，因国宏光电公司在承诺书中所约定的期限内未给付，故自2016年3月31日起应就工程全部价款的50%即13406270.47元（26812540.86*50%）向大仪建筑公司支付利息损失，直至全部付清之日止。余款依据双方施工合同中约定“…竣工综合验收满一年同期付款日付30%价款，竣工满两年同期付款日付20%价款”，即2016年2月17日，国宏光电公司应给付案涉工程款8043762.25元（26812540.86*30%），2017年2月17日，国宏光电公司应给付案涉工程款5362508.17元（26812540.86*20%），上述二笔款项应按照合同约定的“承包人同期银行货款利率（月息9.6‰）”支付逾期付款利息。关于国宏光电公司提出承诺书系受胁迫情形下作出，应认定无效的主张，本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中一方面国宏光电公司未能提供充分证据证明该承诺书系受胁迫情形下作出的相关证据；另一方面一审法院依职权向公安机关调取相关报警记录，经查，国宏光电公司向公安机关举报受胁迫作出承诺书的时间为2016年3月8日，而承诺书的出具时间为2016年3月3日，期间间隔五天，且国宏光电公司在笔录中陈述其与大仪建筑公司在仪征市镇政府二楼会议室谈判的，在整个过程中没有打架等情形，手机等通讯工具亦未被限制，整个过程中也无人员损伤，故国宏光电公司的上述主张与事实不符，本院不予采纳。
综上所述，国宏光电公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律基本正确，关于利息计算部分存在不当，本院依法予以调整。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十四条、第一百六十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条、第十七条、第十八条，第二十条，第二十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项规定，判决如下：
一、维持江苏省仪征市人民法院（2016）苏1081民初2236号民事判决第二项；
二、撤销江苏省仪征市人民法院（2016）苏1081民初2236号民事判决第一项和诉讼费承担部分；
三、江苏国宏光电科技有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向仪征市大仪建筑工程有限公司支付工程款26812540.86元及利息[利息计算方法：本金13406270.47元，自2016年3月31日起至实际给付之日止，按年利率24%计算；本金8043762.25元，自2016年2月17日起至实际给付之日止，按月息9.6‰计算；本金5362508.17元，自2016年2月17日起至实际给付之日止，按月息9.6‰计算]；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费95573元，诉讼保全费5000元，合计100573元，由江苏国宏光电科技有限公司负担90000元，由仪征市大仪建筑工程有限公司负担10573元；二审案件受理费191146元，由江苏国宏光电科技有限公司负担170000元，由仪征市大仪建筑工程有限公司负担21146元。
本判决为终审判决。
审判长 华桂祥
审判员 刘莉莉
审判员 李 响
二〇一八年四月二日
书记员 徐丹凤