四川省隆昌县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川1028民初字2599号
原告：曼弄枫平安租赁站。
经营者：刘建平，男，汉族，1972年8月19日出生，四川省内江市人，系曼弄枫平安租赁站经营者，住四川省隆昌县。
被告：罗顺吉，男，1963年2月4日出生，汉族，湖南省祁东县人，住祁东县。
原告刘建平与罗顺吉租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月7日立案受理，依法适用简易程序，于2016年8月18日公开开庭进行了审理。原告曼弄枫平安租赁站经营者刘建平到庭参加诉讼，被告罗顺吉经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
在审理期间，依据原告的申请，本院裁定对被告罗顺吉的财产或银行存款予以查封、扣押、冻结（金额5万元为限）。
原告曼弄枫平安租赁站向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告向原告支付材料租金23304.75元（自2011年5月25日-2016年5月31日）及材料赔偿费10382.2元，合计33686.95元。2、判令被告支付滞纳金10859.93元（自2012年5月-2016年5月31日每月按2%计算），自2016年5月31日起至付清款项止的滞纳金，每月按2%另计付。3、被告承担本案诉讼费用。在原告起诉后，因曾某（原告已撤回对曾某的起诉）支付了26000元，在庭审中，将诉求第一项变更为材料赔偿费10382.2元。诉求第二项变更为被告支付自2012年5月-2016年8月15日滞纳金9329元。
原告曼弄枫平安租赁站诉称：原告系原平安租赁站经营者。平安租赁站现更名为曼弄枫平安租赁站。
原告与被告与2011年5月25日签订了一份《景洪市平安租赁站建筑周转材料租赁合同》，约定被告向原告经营的平安租赁站租用材料。合同约定了材料的租金、清洗费、赔偿费、补偿价格以及滞纳金的计算方式，双方合同约定，若发生争议，向四川省隆昌县人民法院起诉。
签订合同后，原告为被告陆续提供了钢管、扣件、顶托等材料。从2011年5月25日至2016年05月，被告向原告租用租金材料的租金合计为130789.82元，被告陆续已支付原告107413元，尚欠23304.75元，材料赔偿费10382.2元。
按合同约定逾期未支付租金，原告可向被告按每日1‰收取滞纳金，现原告自愿按每月2%收取滞纳金，自2012年5月至2016年5月31日的滞纳金为10859.93元，自2016年5月31日起至付清款项止的滞纳金，按每月2%另计付。
本院受理后，依照法律规定向被告罗顺吉送达起诉状副本等相关法律文书，与被告罗顺吉电话联系，被告对原告的起诉无异议，提出应由曾某承担本案费用，愿意与原告协商解决。但未到庭参加诉讼。
原告为证明自己的主张，提供了以下证据：
1、原告的营业执照、组织机构代码证、平安租赁站个体工商户营业执照（正、副本）、组织机构代码证、被告的身份证复印件，证明原、被告诉讼主体资格；
2、《景洪市平安租赁站建筑周转材料租赁合同》原件一份、平安租赁站发料单原件85张、平安租赁站收料单原件1张、曼弄枫平安租赁收料单原件1张、结算单（51张），证明双方建立租赁关系，被告向原告经营的平安租赁站租用材料。经双方核算，被告签字认可，被告欠原告租赁物、租金等费用。合同中双方约定“钢管日租金0.012元/m。扣件日租金0.011元/套、顶托0.08元/套”、“租金结算，从乙方提货之日起计算至归还材料入库当天为止，按月支付。”。证明被告一直拖欠2011年5月25日-2016年5月31日的租金23304.75元的材料租金未付清，还有钢管26.6米，扣件1159套，顶托21套未归还。合同约定未归还，钢管22元/米，扣件8元/套，顶托25元/套进行赔偿。
被告未向本院提供证据。
对于原告提供的上述证据，符合证据“三性”，本院依法予以采信。
根据原告的陈述及认定的证据，本院认定如下法律事实：
平安租赁站现更名为曼弄枫平安租赁站。刘建平系安租赁站、曼弄枫平安租赁站经营者。
2011年5月25日，平安租赁站作为出租人甲方和罗顺吉、曾某作为承租人乙方，签订《景洪市平安租赁站建筑周转材料租赁合同》，合同约定：根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，按照平等互利的原则，为明确出租人与承租人的权利义务，经双方协商一致，自愿签订本合同，具体事项如下：（以下租金不含税金）名称/规格：钢管单位：M日租金：0.012元/m清洗费（一次性）：0.20元/m赔偿费：22.00元/m名称/规格：扣件单位：套日租金：0.011元/套清洗费（一次性）：0.20元/套赔偿费：8.00元/套顶托0.08元/套赔偿费：25元/套备注：第一条：以上维修费的（全料）指租用各材料的总数量，不在乎使用材料后损坏否。第二条：钢模25m/T，角膜350m/T，钢管250m/T，扣件800套/T，U卡8000个/T，顶托150套/T。第三条：甲方验收材料，出现以下报废情况，按相应价格补偿：（略）二、乙方向甲方租赁物资，预计从2011年5月25日至年月日止，租用时间不足60天，按60天计算租金，超过60天按实际天数（包括节假日在内），租赁到期甲方有权要求归还材料。要继续租用，双方协商另签订补充协议。税金由乙方负担。三、乙方到甲方厂房或指定地对材料租用进行数量、质量、型号、规格等验收，签订收、发货清单，对不符合使用标准的材料，乙方有权拒租。装卸、运输由乙方自行负担，如上、下车及堆码材料需要甲方代理，其费用按每吨各15.00元乙方支付。五、材料退还时，乙方必须原物、原质量、原型号、原尺寸归还到甲方库房或指定地，由甲方验收，出现以上表格材料验收报废情况，甲方有权拒收或者按表格签订要求作损坏赔偿。损坏赔偿和丢失材料的租金应计算到支付赔偿款之日止。六、租金结算，从乙方提货之日起计算至归还材料入库当天为止，按月支付。甲方每月月底凭收，发料单指定结算清单。（乙方不来领取租金结算单，视为领取并默认同意），次月5日前付清当月租金，逾期不付，甲方有权每天按未付租金总额的1‰收取滞纳金，超过两个月未付清，甲方有权收回材料和有权申请法院抵押乙方的其他财产物资，并要求赔偿或抵扣保证金。十一、本合同一式三份，甲乙双方及担保方各执一份，从签字之日起生效，未尽事宜、协商签订补充协议，（补充协议，收、发料单，收款收据或发票，租金结算单是本合同组成部分），若发生争议，协商解决；或向四川省隆昌县人民法院起诉。十二、本合同自约定之日至物资归还清，资金结算完毕终止。曾某作为罗顺吉的代理人、罗顺吉在《景洪市平安租赁站建筑周转材料租赁合同》上签名，平安租赁站加盖了公章。
合同签订后，原告陆续向被告提供租赁物，被告亦陆续支付租金，归还了部分租赁物。经计算，从2011年5月25日至2016年5月31日，被告向原告租用租金材料的租金合计为130789.82元，被告陆续已支付原告107413元，租金尚欠23304.75元。
原告在提起诉讼时，同时起诉曾某，在收到原告起诉状副本后，曾某与原告协商，曾某支付了原告26000元，原告抵扣了被告未付的2011年5月25日-2016年5月31日的租金23304.75元。由此，原告撤回了对曾某的起诉，同时撤回了要求支付租金的诉求。
被告罗顺吉尚有扣件1159件，顶托21套未归还原告，按照约定，如不能返还，扣件8元/套，顶托25元/套进行赔偿，扣件1159件，赔偿款为9272元，顶托21套的赔偿款为525元，合计9797元。原告出示的证据中，被告罗顺吉多归还钢管198.2米，原告自愿按照约定钢管22元/米予以抵扣。经计算，多归还钢管198.2米折价4360.4元。品迭后，被告罗顺吉应赔偿原告5436.6元。
按照合同约定“钢管日租金0.012元/m。扣件日租金0.011元/套，顶托0.08元/套”、“租金结算，从乙方提货之日起计算至归还材料入库当天为止，按月支付。”。经计算，被告应支付2011年5月1日至2016年8月15日期间的违约金为12024.25元，已支付2695.25元（26000元-支付材料租金23304.75元）现尚欠违约金9329元未支付。
原告多次找被告罗顺吉催收欠款和要求归还租赁材料未果。
原告曼弄枫平安租赁站于2016年7月7日向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付材料租金23304.75元（自2011年5月25日-2016年5月31日）及材料赔偿费10382.2元，合计33686.95元。2、判令被告支付滞纳金10859.93元（自2012年5月-2016年5月31日每月按2%计算），自2016年5月31日起至付清款项止的滞纳金，每月按2%另计付。3、被告承担本案诉讼费用。在庭审中，原告变更诉求第一项为支付材料赔偿费10382.2元，第二项为被告支付自2012年5月-2016年8月15日滞纳金9329元。
本院认为，平安租赁站更名为曼弄枫平安租赁站。因此，平安租赁站的权利义务应由曼弄枫平安租赁站承接。
本案中，平安租赁站与被告罗顺吉与2011年5月25日签订了一份《景洪市平安租赁站建筑周转材料租赁合同》，是双方真实意思表示，内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，故合同合法有效，应受法律保护。合同各方当事人应当按照合同约定全面履行各自的合同义务。本案中，原告按约履行了租赁合同，给被告提供建筑周转材料，被告也应按约结清租金，及时返还租赁物。根据原告提交的证据足以证明被告未按约结清租金，亦未及时返还租赁物的事实，被告罗顺吉在本案中系承租人，不仅在委托书上的委托人亲笔签名，同时在《景洪市平安租赁站建筑周转材料租赁合同》上承租人处亲笔签名，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第二百二十二条“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。”、第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。”的规定，对本案纠纷的产生，应由被告罗顺吉承担全部责任。
按照双方的约定，被告租赁原告的钢管、扣件、顶托等，未付的租赁费从2011年5月25日至2016年5月31日为23304.75元，在原告起诉后，因曾某支付了26000元，原告撤回了对曾某的起诉，并同时撤回对支付租金的诉讼请求，系原告对自己权利的处分，本院予以支持。
因被告罗顺吉尚有扣件1159件，顶托21套未归还原告，但被告罗顺吉多归还了钢管198.2米。按照约定，如不能返还，应按钢管22元/米，扣件8元/套，顶托25元/套进行赔偿，对被告罗顺吉多归还了钢管198.2米，原告自愿按钢管22元/米抵扣。经计算，多归还钢管198.2米折价4360.4元，扣件1159件，赔偿款为9272元，顶托21套的赔偿款为525元，品迭后，被告罗顺吉应赔偿原告5436.6元。
合同约定“此月5日前付清当月租金，逾期不付，甲方有权每天按未付租金总额的1‰收取滞纳金”，该合同约定的滞纳金名为滞纳金实为逾期付款的违约金，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。”的规定，因本案原告未提交损失的相关证据，本案中原告出租材料收取租金，每天按未付租金总额的1‰收取滞纳金明显过高，因此原告请求按未付租金总额每月2%计算违约金，本院予以支持。经计算，2011年5月1日至2016年8月15日期间的违约金为12024.25元，扣除已支付2695.25元（26000元-材料租金23304.75元），现尚欠违约金9329元未支付。
被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，应视为放弃抗辩权利。为此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第二百二十二条“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。”、第一百一十四条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，判决如下：
一、被告罗顺吉于本判决生效之日起三日内退还原告曼弄枫平安租赁站扣件1159件，顶托21套，如到期后不能退还，则按合同约定由被告罗顺吉赔偿原告曼弄枫平安租赁站5436.6元；
二、被告罗顺吉于本判决生效之日起三日内支付原告曼弄枫平安租赁站逾期未付租金的违约金9329元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费450元、保全费520元，共970元，由被告罗顺吉负担（原告曼弄枫平安租赁站已垫付，被告罗顺吉在支付上述款项时一并支付原告）。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提供副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
审判员 余 彤
二〇一六年八月十八日
书记员 兰云天