湖南省绥宁县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)绥民初字第1192号
原告周爱兰，女，汉族，农民，1965年9月24日出生。
委托代理人邓集跃，湖南绥强律师事务所律师。
被告中国电信股份有限公司绥宁分公司，住所地绥宁县长铺镇中心街38号。
负责人曾德慧，该分公司经理。
委托代理人杨建忠，绥宁县宝剑荣法律服务所法律工作者。
第三人向平，男，1971年10月22日出生，苗族，农民。
委托代理人李剑烽，湖南三行律师事务所律师。
第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司，住所地绥宁县长铺镇绿洲大道。
法定代表人左桓宾，该公司经理。
委托代理人颜顺利，男，1966年7月9日出生，汉族。
委托代理人李专专，女，1990年11月1日出生，汉族。
原告周爱兰与被告中国电信股份有限公司绥宁分公司公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2015年8月24日受理后，依法组成合议庭进行审理，2015年10月8日，原告申请追加向平、中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司为第三人，本院予以准许。本院于2015年11月10日公开开庭对本案进行了审理，原告周爱兰及其委托代理人邓集跃、被告中国电信股份有限公司绥宁分公司的委托代理人杨建忠、第三人向平委托代理人李剑烽、第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司的委托代理人颜顺利、李专专到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年5月1日19时30分，原告搭乘丈夫侯玉胜驾驶的湘EP6**普通二轮摩托车，经过绥宁县长铺镇杉木坳锦源酒店门口路段时，遭由被告管理的掉落在地的电缆线刮倒，造成侯玉胜、原告受伤及摩托车受损事故。交警认定此次事故原告不承担责任。原告受伤后，先后在绥宁县中医院、正大邵阳骨伤科医院进行治疗，出院后，伤情经法院鉴定为九级伤残，休伤7个月，后续治疗费12000元，伤后1人护理3个月，营养3个月。侯玉胜经X光检查无大碍，该费用50元原告已经承担。原告医疗费等经济损失共计191567.03元，原告出院后多次要求被告赔偿损失，被告仅支付医药费20000元后，就拒绝再支付原告其他经济损失。综上，被告的行为侵害了原告的合法权益，特向绥宁县人民法院提起诉讼，请求判令被告和第三人连带赔偿原告医疗费等经济损失共计：1715670.3元（不包含已经支付的20000元月），并由被告承担本案诉讼费。
原告为支持其诉讼请求，提交了以下证据：
1、原告周爱兰身份证和中国电信股份有限公司绥宁分公司基本信息复印件各1份，拟证明原、被告的基本情况；
2、绥宁中医院、正大邵阳骨伤科医院出、入院记录原件各1份共5页，拟证明原告受伤后的住院基本情况和伤情；
3、交通事故认定书复印件1份，拟证明原告在本次事故中不承担责任，被告和第三人在本次事故中均承担责任的事实；
4、司法鉴定书原件2份，拟证明原告的伤残程度为九级伤残，需一人护理三个月等伤势情况；
5、踝足矫形器、材料费、拐扶、日用品等收据原件6份，拟证明原告因本案受伤需购置器具发生的费用；
6、门诊费、陪护费收据、车票原件7份、医药费、鉴定费收据原件9份，拟证明原告因事故受伤导致的经济损失
7、房屋买卖合同、租赁合同、水口泌水村证明，企业登记资料复印件各1份共4页（买房：2012年12月24日，租房：2003年12月5日），拟证明原告应按照城镇标准计算损失。
被告中国电信股份有限公司绥宁分公司的质证意见为：对1、2号证据没有异议；对3号证据交通事故认定书中发生的交通事故事实没有意见，对其责任划分有意见，被告并没有过错，不应当承担责任；对4号证据有异议，原告的费用应当以实际发生的为准，鉴定说原告需护理三个月、营养三个月，并没有医院的诊断证明，本事故为交通事故，原告的鉴定应当按照交通事故鉴定标准进行鉴定，邵阳莳竹司法鉴定所出具的鉴定与本案不相符；对5、6号证据中有正式发票的票据予以认定，没有正式发票的，不予认定；对7号证据有异议，房屋产权应当以房屋登记部门的登记为准，租赁合同写的是原告的丈夫，与企业登记资料中体现的不相符合，对企业登记资料真实性没有异议，但是不能证明原告在事发时进行正常的生产加工。
第三人向平的质证意见为：对1、2号证据没有异议，对3号证据中的事故认定书有异议，不能作为本案定案依据，第三人在本案中不承担责任。对4、5、6、7号证据同意电信公司的质证意见。
第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司的质证意见为：对1、2号证据没有异议；对3号证据真实性没有异议，但是原告受伤是电缆所致，与电信公司存在关联，道路交通事故认定书认定错误，不能作为本案的定案依据；对4号证据有异议，伤残评定错误，应当不予认可；对5、7号证据同意被告电信公司的质证意见；6号证据中的鉴定费属于间接费用，第三人不予承担。
被告中国电信股份有限公司绥宁分公司辩称，一、本案事故发生于绥宁县绿洲大道沙木坳路段，不属于公共道路妨碍纠纷，本案案由定性错误。二、本案是因司机向平的过错导致的，应当由向平承担责任。三、本案应当先由联合保险公司承担责任，不足再由司机向平承担责任。四、本案原告为农村户口，其损失应当按照农村收入标准计算。五、原告没有产生的费用及没有依据的损失应当不予认定。综上，请求法院依法驳回原告对被告的诉讼请求。
中国电信股份有限公司绥宁分公司为支持其答辩主张，提交了以下证据：
1、被告中国电信股份有限公司绥宁分公司营业执照复印件1份，拟证明被告的基本身份情况；
2、绥公交认字[2015]第1007号道路交通事故认定书复印件1份，拟证明本次事故因第三人向平驾驶车辆装载过高导致电线脱落，与被告没有任何关系。
3、借据复印件两份，拟证明事故发生后原告丈夫向被告借了2万元，若本案被告应当承担责任，那应当予以抵扣。
原告的质证意见为：对1、2、3号证据没有异议，但2号证据不能证明该事故与被告没有关系。
第三人向平的质证意见为:对1、3号证据没有异议，对2号证据有异议，不能证实被告待证明的事实。
第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司的质证意见为:对1、3号证据没有异议，对2号证据有异议，交警队认定事实错误，该证据依法不能作为本案的定案依据。
第三人向平辩称：一、原告的损失不是第三人造成的，与第三人没有因果关系。二、绥宁县公安局交通警察大队于2015年6月23日作出的绥公交认字[2015]第10017号道路交通事故认定书，对第三人责任认定错误，明显事实不清、证据不足，此责任认定书只能作为证据使用，请法院查明事实，不予采信。三、中国电信股份有限公司绥宁分公司是本案责任的承担者。综上，原告的伤与第三人向平没有因果关系，第三人向平不是本案利害关系人。
第三人向平为支持其答辩主张，提交了以下证据：
1、交警部门的材料复印件共计30页，拟证明原告是被电信公司的电缆线弄伤的，作证的三个证人是电信公司的工作人员，与被告有利害关系，这三份证据不能予以采信，证人在作证时证言相互矛盾，证人离事发现场有50米，当天天气阴暗，下暴雨刮大风，目视距离不可能很远，电缆线的高度是4.5米，车辆的高度是4.32米，第三人向平行驶过程中不可能挂断电缆线；
2、道路交通事故认定复印件1份，拟证明交警队认定本次事故责任错误；
3、龙章明、龙宪根、杨昌东出具的证明复印件各一份，龙章明的证词证明第三人向平的车是在小水装木料送到株洲，途经绿洲大道，并去沙木坳过磅，龙章明车在向平车后面，去过磅时没有看到地上有光缆，龙宪根的证词证明了自己乘坐在向平车上时没有看到也没有听到电缆线挂断，杨昌东的证词证明向平的车辆一直是正常行驶的，没有电缆挂断的情况；
4、照片1份，拟证明电信公司的电缆线高度为4.5米，经过绿洲大道的光缆线其他地方没有被挂断；
5、视频1份，拟证明事发当天有两台装竹木的车辆经过事发路段，排除了电缆线是向平驾驶车辆挂断的事实，第三人装货的的高度为4.32米，交警大队在红岩看到向平时，车辆上的木料没有任何掉落的迹象，车辆上也没有装载挂断电缆线的木料。
原告周爱兰的质证意见为：对1、2号证据没有异议，对3号证据有异议，龙章明的证词与其在交警队所述不一致，交警队调查的事实已经充分证实电缆钱是向平挂断的，龙章明、龙宪根、杨昌东的证词不客观不真实；对4号证据有异议，照片是第三人向平的代理人拍摄的，只能证实拍摄时的情况，不能证明事发时第三人向平挂断电缆线的事实；对5号证据无法证实当时的情况。
被告中国电信股份有限公司绥宁分公司的质证意见为：对1、2号证据没有异议，但是证人向成明是邮政的职工而不是电信的职工，证人高德富、贺全春是湖南鑫源通信有限公司的职工，而不是电信公司的职工，货主龙章明在交警队已经指明交警队保存的木材就是他的；对3号证据有异议，龙章明证词与其在交警队阐述的相矛盾，不能作为本案的定案依据，龙宪根、杨昌东并不是事发时的在场人；对4号证据有异议，电信的通讯电缆高度是4.5米，是符合国家技术标准的；对5号证据有待核实，且交警队比对视频与其他证据综合认定后，已经做出了事故认定。
第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司对第三人向平的证据没有异议
第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司辩称：本案定性正确，因为被告电信公司管理不善导致原告受伤，原告要求被告电信公司承担责任是正确的，请求法院依法驳回对第三人的追加。二、对本案事故责任认定书不服，事故认定不清，证据不足。原告因乘摩托车导致受伤与第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司没有关联性，第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司在本案中不承担任何责任。三、本案假如定性为交通事故，原告的损失评定错误，应当按照交通事故的标准进行赔付。四、原告具体的损失请求法院依法认定。综上，请求法院驳回对第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司的追加
第三人中华联合财产保险股份有限公司绥宁县支公司没有提交证据。
根据原、被告现有的证据及庭审陈述情况，本院确认以下案件事实：
2015年5月1日19时30分，原告周爱兰搭乘其丈夫侯玉胜驾驶的湘EP6**普通二轮摩托车，经过绥宁县长铺镇杉木坳锦源酒店门口路段时，被被告管理的掉落在地上的电缆线刮倒，造成侯玉胜、原告受伤及摩托车受损的后果。原告周爱兰伤后当天被送往绥宁中医院住院治疗，于2015年5月3日出院，住院治疗2天，花费医药费2944.74元。2015年5月3日，原告转入正大邵阳骨伤科医院住院治疗，5月3日花费门诊费2.00元，5月16日花费诊查费5.50元、其它费2.00元、挂号费0.5元。7月13日花费诊查费5.50元、挂号费0.50元、X光费72.00元、材料费22.68元、其它费0.02元，于2015年5月20日出院，住院治疗17天，花费住院医药费24530.59元，合计24641.29元。原告周爱兰在绥宁中医院、正大邵阳骨伤科医院共花费医药费27586.03元。2015年5月20日出院医嘱为，1、伤肢禁止负重，踝关节维持固定支具固定，扶双拐下床，伤肢不负重行走，避免进行高强度的运动；2、加强患肢股四头肌舒缩功能锻炼及踝、足趾屈伸功能锻炼；3、适当进行膝关节屈伸功能锻炼；4、出院带药；5、1个月来院复查，不适随诊。
2015年5月21日，受原告周爱兰的丈夫侯玉胜委托，邵阳市白云司法鉴定所按照《法医临床检验规范》（SF/ZJD0103003-2011）对原告进行检验，使用《人身损伤程度鉴定标准》及《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》作出邵白司鉴所[2015]临鉴字第321号司法鉴定意见书，意见书认为：1、被鉴定人周爱兰此次外伤目前已构成轻伤二级，暂不宜做伤残评定。2、建议自2015年5月21日起计算，继续伤休治疗7个月，后续治疗费预计壹万贰仟元（含复查、取内固定物、药物治疗等费用）。3、伤后壹人护理3个月，营养3个月。4、如果双方当事人对此鉴定结论有异议，可于结案前申请重新鉴定，花费鉴定费700元。2015年7月10日，邵阳市莳竹司法鉴定所作出邵莳司鉴所[2015]临鉴字第247号损伤程度鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人周爱兰胫骨骨折，行内固定术后鉴定为九级残，花费鉴定费700元。2012年11月6日，原告周爱兰在绥宁县绿洲大道成立绥宁县大发茯苓加工厂从事茯苓加工。
综上，本院依据法律规定，结合原告周爱兰的诉讼主张，对原告的损失认定如下：1、医疗费27586.03元（①绥宁县中医院住院医药费2944.74元，②正大邵阳骨伤科医院住院门诊费2.00元、诊查费5.50元、其它费2.00元、挂号费0.50元、诊查费5.50元、挂号费0.50元、X光费72.00元、材料费22.68元、其它费0.02元、医药费24530.59元，合计24641.29元）；2、误工费7000元（原告要求100元/天计算误工费，未超过2014年加工服务业标准，本院予以认可，原告自2015年5月1日事发之日至伤残鉴定前1日即2015年7月10日，计误工70天，即100天/天×70天=7000元）；3、护理费9000元[原告出院医嘱为伤肢禁止负重，伤后鉴定护理期间为3个月即90天（应包括绥宁县中医院住院2天，正大邵阳骨伤科医院住院17天），1人护理，按100天/天×90天×1人=9000元]；4、住院伙食补助费950元（按照国家机关一般工作人员出差伙食补助费标准计算，即50元/人.天×1人×90天=950元）；5、残疾赔偿金106280元（城镇居民人均可支配收入26570元/年×20年×20%=106280元）；6、营养费900元（按10元每天计算3个月，即10元×90天=900元）；7、精神损害抚慰金1000元；8、交通费288元（两人往返邵阳交通费72元×2人×2=288元）；9、鉴定费1400元（邵阳市莳竹司法鉴定所鉴定费700元、邵阳市白云司法鉴定所鉴定费700元）；上述1-9项，共计154404.03元。被告中国电信股份有限公司绥宁分公司已支付医药费20000元。
上述事实有原告提供的周爱兰身份证和中国电信股份有限公司绥宁分公司基本信息、绥宁中医院、正大邵阳骨伤科医院出、入院记录、司法鉴定书、门诊费、陪护费收据，车票、医药费、鉴定费收据、蔡连花与侯玉胜房屋买卖合同、肖永玉与侯玉胜租赁合同、水口泌水村证明，绥宁县大发茯苓加工厂企业登记资料；被告提供的中国电信股份有限公司绥宁分公司营业执照、借据，予以证实。本院对原、被告提供的上述证据相关内容予以认定有效。
本院认为，本案的立案案由为公共道路妨碍通行损害责任纠纷，公共道路妨碍通告损害责任是指在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关责任人所应承担的侵权责任。而涉案光缆为悬挂物，其坠落造成原告损伤，故本案的案由应为物件脱落、坠落损害责任纠纷。电缆使用人为被告中国电信股份有限公司绥宁分公司，光缆在公共道路上坠落给原告造成损害，被告中国电信股份有限公司绥宁分公司对光缆的维护及管理上存在瑕疵，应承担相应的侵权责任。原告乘坐其丈夫侯玉胜驾驶的摩托车，未能进行有效的安全防护，也存在一定过错，因此，本院确定被告中国电信股份有限公司绥宁分公司承担70%的民事赔偿责任，原告周爱兰自行承担30%的责任，即由被告中国电信股份有限公司绥宁分公司赔偿原告周爱兰经济损失108082.82元。原告主张后续治疗费还未发生，本案不作处理，原告可在实际发生时，再行起诉。被告中国电信股份有限公司绥宁分公司提出第三人向平、中华联合财产保险股份有限公司绥宁县分公司承担民事赔偿责任的主张，属于另一法律关系，本案不作处理。关于原告的伤残鉴定标准问题，2013年8月30日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布了《人体损伤程度鉴定标准》，其中可引用规范性文件包括，GB18667道路交通事故受伤人员伤残评定、GB/T16180劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级、GB/T26341-2010残疾人残疾分类和分级。本案案由为物件脱落、坠落损害责任纠纷，被告中国电信股份有限公司绥宁分公司要求按照道路交通事故受伤人员伤残评定标准进行鉴定，且并不申请重新鉴定，本院对该项答辩主张不予认可。原告主张的经济损失过高部分，本院不予支持，原告虽系农村户口，其经常居住地在本县长铺镇，原告在事发前从事茯苓加工，故对原告提出按照城镇户口计算经济损失的主张予以采纳。综上，本院依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条第一款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：
一、由被告中国电信股份有限公司绥宁分公司赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、营养费、交通费、鉴定费108082.82元，被告中国电信股份有限公司绥宁分公司已支付医药费20000元，尚需向原告支付88082.82元，本判决生效后10日内付清。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3731元，由原告周爱兰负担1120元，被告中国电信股份有限公司绥宁分公司负担2611元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 别福泉
人民陪审员 刘 云
人民陪审员 申洪燕
二〇一六年八月一日
书 记 员 殷聚球
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第八十五条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十七条第二款受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条第一款残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条第二款因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人
民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条第二款没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。