甘肃省金塔县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
(2017)甘0921民初1161号
原告卢学忠等11人（附表一、原告卢学忠等11人身份信息花名册）。
诉讼代表人：卢学忠，农民。
诉讼代表人：刘军，农民。
诉讼代表人：王宗彪，农民。
原告共同委托诉讼代理人：向海琳，酒泉航天律师事务所律师。
被告：酒泉市三禾种业有限责任公司，统一社会信用代码×××。
法定代表人：杨吉德，任该公司总经理。
委托诉讼代理人：陈燕，甘肃神州律师事务所律师。
原告卢学忠等11人与被告酒泉市三禾种业有限责任公司（以下简称三禾种业公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告卢学忠等11人的诉讼代表人卢学忠、刘军、王宗彪及委托诉讼代理人向海琳，被告三禾种业公司的委托诉讼代理人陈燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
卢学忠等11人向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告支付原告卢学忠等11人410.58亩土地的土地租赁费246348元；2、请求人民法院判令被告承担未按时付清土地租赁费的违约金73904元；3、要求被告承担因为违约导致原告承担的诉讼费5000元；4、要求被告承担本案的诉讼费用。第二次开庭审理时原告增加诉讼请求：1、解除原、被告签订的合同，自2018年1月1日至2019年12月31日；2、解除合同后要求被告支付违约金82116元（410.58亩土地每亩200元）；3、解除合同后要求被告支付经济损失10675.08元。事实与理由：2015年2月7日卢学忠等11人经中东镇政府安排登记注册了金塔县奇发兴农种植合作社。合作社成立之后为了中东镇中五村全体农民的利益，由合作社作为出租方和酒泉市三禾种业有限公司签订了《农村土地经营权流转合同》，合同约定金塔县奇发兴农种植合作社流转给酒泉市三禾种业有限责任公司不少于680亩的土地；每亩每年600元的土地租赁费，支付方式为每年3月5日之前现金付清；流转期限为五年（即2015年1月1日至2019年12月31日）。同时合同约定：每年3月5日前一次性付清土地租赁费，否则承担30%的违约金。
《农村土地经营权流转合同》签订后，金塔县奇发兴农种植专业合作社又与本村鲁建茺等23户农户签订了《土地承包经营权流转合同》，合同约定鲁建茺等23户农户将393.5亩土地流转给金塔县奇发兴农种植专业合作社耕种。同时，原告王宗彪的17.08亩土地也出租给金塔县奇发兴农种植专业合作社耕种。《土地承包经营权流转合同》签订后原告和各农户如约将承包地交给被告耕种使用。在合同履行过程中，被告给原告支付了2015年度的租赁费，2016年度被告支付了部分租赁费，剩余6144元租赁费未支付。2017年3月三禾种业公司经营亏损，要求降低土地租赁费。经过三禾种业公司与农户商议，与11户农户达成了协议，鲁建茺等23户农户不同意。2017年4月原、被告补签了一份《农村土地经营权流转合同》，时间提前到2015年2月7日，合同签订后三禾种业公司没有给违约金，也未支付23户农户2017年土地租赁费。
因为被告的违约行为导致金塔县奇发兴农种植专业合作社无法按时给付各农户的土地租赁费用。鲁建茺等23户农户于2017年5月底起诉金塔县奇发兴农种植专业合作社要求支付土地租赁费。金塔县人民法院（2017）甘0921民初656号判决书判决金塔县奇发兴农种植专业合作社支付鲁建茺等23户农户的土地租赁费242244元，并判令合作社承担诉讼费用5000元。2017年8月24日，卢学忠等人申请注销金塔县奇发兴农种植专业合作社，并对2016年的部分土地租赁费和2017年的土地租赁费与被告协商，被告均以各种理由推诿不予支付。原告诉至法院。
三禾种业公司辩称，2015年2月7日被告与原告签订《农村土地经营权流转合同》属实，但合同签订的当日，被告考虑到租赁期限较长，种植回收成本较大，长线投资具有较大风险，遂与原告商议，2015年2月7日重新签订合同，约定在履行期间任何一方提前解除或者终止合同，必须在1月1日前提出，提出提前解除或者终止合同的履行的一方需向对方支付每亩200元的违约金。2015年被告依约向原告交付全部土地租赁费。2016年底因制种收益不好，被告多次通知原告，要求解除合同，原告同意，并于2016年底向各农户发出解除合同通知。被告在2016年度已经与原告解除了合同，双方在2017年不存在土地承包经营权流转法律关系，被告无需再向原告支付2017年土地租赁费，更无需承担因迟延支付土地租赁费而需支付的违约金。对于原告诉求的”因违约导致原告承担的诉讼费5000元”，被告认为原告与被告之间的合同在2016年底已经解除，对于原告因迟延向农户支付2017年土地租赁费而产生的诉讼费用应由原告承担。综上，被告认为被告与原告之间的《农村土地经营权流转合同》已于2016年底解除，对于2017年的土地租赁费，被告无需支付，原告诉求的违约金及经济损失更无事实依据和法律依据，应当依法予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，卢学忠等11人提供的证据一、《农村土地经营权流转合同》复印件一份，证据二、王宗彪与奇发兴农种植专业合作社签订的农村土地承包经营权流转合同书复印件一份；三禾种业公司提供的证据一、2017年2月7日原、被告签订的农村土地经营权流转合同原件一份，证据二、被告向原告支付2015年土地流转费的登记表一份，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
卢学忠等11人提供证据三、（2017）甘0921民初656号民事判决书复印件一份（附农户土地流转费统计表二份），证实2017年度被告拖欠23户农户的租赁费393.5亩共计236100元；2016年度被告拖欠鲁建茺等3户农户的土地租赁费10.24亩共计6144元，由于被告不按约履行合同，导致金塔县奇发兴农种植专业合作社违约，被判决依法向鲁建茺等23户农户支付土地租赁费共计242244元。被告质证认为对真实性没有异议，但是对证明目的有异议，本判决中原告认可三禾种业公司耕种两年亏损和原告商议过解除合同的事实，且原告主张被告承担2017年土地租赁费236100元没有依据。经审查，该证据证实2017年金塔县奇发兴农种植专业合作社未支付鲁建茺等23人2017年土地租赁费236100元和鲁建茺等3人2016年10.24亩土地租赁费6144元，金塔县奇发兴农种植专业合作社与鲁建茺等23人的诉讼中，金塔县奇发兴农种植专业合作社承担诉讼费用5000元的事实。
卢学忠等11人补充提供证据一、2015年和2016年的土地资金发放表复印件1份，原件在三禾种业公司，是被告将租赁费转入刘军账户，原告根据发放表发放给农户。发放表证实王宗玉2015年以19.74亩给付租赁费，2016年王宗玉以19.18亩给付租赁费，租赁费少给付336元；闫华国2015年以18.66亩给付租赁费，2016年以13.60亩给付租赁费，少给付3036元；鲁建茺2015年以20.59亩给付租赁费，2016年以17.2亩给付租赁费，少给付2024元，2016年土地租赁费用共少给付5396元。被告质证认为该证据是复印件，应当出具原件，发放表中没有记载发放单位，该份表是原告向农户支付租赁费的表，并不能证明被告少支付了租赁费，租赁费是被告支付给原告，原告再给各农户支付。经审查，该证据证明给付土地租赁费用，和原告提供的证据三能相互印证，其证明效力予以认定。
三禾种业公司提供证据三、12份土地流转合同并附有花名册，载明12户农民将其近200亩土地流转他人，证实原、被告之间的680亩土地的承包合同已经解除，否则不能转包他人。原告质证认为对真实性不持异议，原告起诉的部分不包括这200多亩土地，这只是部分解除，不能证明680亩全部解除，且这200亩地也是被告和部分农户协商的。经审查，该证据对部分土地流转他人的这一事实予以认定，但不能证明680亩土地的流转合同全部解除。
三禾种业公司提供证据四、金塔县人民法院（2017）甘0921民初656号判决书一份，判决书中被告辩称的内容证明原告已经认可本案被告和其协商解除合同的事实。原告质证认为对真实性没有异议，被告所说的只是原告在另一案中的辩称，最终并没有被法院认定，合同并没有正式解除。经审查，该证据不能证明原告认可本案被告与其协商解除合同的事实。
三禾种业公司补充提供证据一、2017年3月28日刘军的电话录音一份，用以证明原、被告的合同在2016年年底已经解除，刘军在录音中也证实已经向农户发出了2017年不种地的通知，且2017年3月三禾种业的杨吉德曾配合刘军给农户做工作。原告质证认为有异议，录音时间是2017年3月8日，已经错过了第二份合同约定的1月1日的解除时间，且3月份已经错过了春耕时间；从录音证据看自始至终是刘军和杨吉德说和农户协商解除合同，录音中只说了做通了10户的工作，其他23户没有做通，且录音中也说了要给卢学忠打电话征求意见，刘军并不能代表合作社的意见。经审查，该证据仅为三禾种业公司法定代表人杨吉德与原金塔县奇发兴农种植专业合作社股东之一刘军的通话内容，不能证实是原金塔县奇发兴农种植专业合作社的民事法律行为，其效力不予认定。
三禾种业公司补充提供证据二、2017年10月12日刘军的电话录音一份，用以证明刘军称合同在2016年秋季收玉米的时候解除。原告质证认为有异议，电话录音时间是2017年10月12日，本案已开庭审理过一次，被告有明显的套取录音的行为，刘军并非合作社法定代表人，不能代表其他10名原告的意见。经审查，该证据亦不能证实刘军代表本案原告的意见，其效力不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年2月7日金塔县奇发兴农种植专业合作社与被告三禾种业公司签订《农村土地经营权流转合同》，约定金塔县奇发兴农种植专业合作社以租赁方式给被告三禾种业公司不少于680亩的土地进行耕种，租赁期限为5年（自2015年1月1日至2019年12月31日止），租赁费每亩每年600元，每年3月5日前一次性付清，否则承担30%的违约金。同日金塔县奇发兴农种植专业合作社又与被告三禾种业公司签订一份《农村土地经营权流转合同》，约定合同履行期间，任何一方提前解除或终止合同的履行，必须在1月1日前提出，提出提前解除或终止合同的履行的一方需向对方支付每亩200元的违约金，合计136000元，本合同即行解除或终止。《农村土地经营权流转合同》签订后，金塔县奇发兴农种植专业合作社又与鲁建茺等农户签订了《金塔县农村土地承包经营权流转合同》。合同履行过程中，被告三禾种业公司全额支付了2015年的土地租赁费，2016年被告除王宗玉、闫华国、鲁建茺的部分土地租赁费外，其余已支付。2017年3月底魏孝武等12户农户将200多亩的耕地出租给他人，剩余土地荒废至今，无人耕种。2017年6月1日，鲁建茺等23户农户向人民法院提起诉讼，要求金塔县奇发兴农种植专业合作社支付2017年的土地租赁费和2016年的部分土地租赁费。经金塔县人民法院审理判决金塔县奇发兴农种植专业合作社支付鲁建茺等23人土地租赁费242244元，其中包含2017年土地租赁费231600元，2016年土地租赁费6144元，并承担案件受理费5000元。
另查明，2017年8月24日金塔县奇发兴农种植专业合作社被核准注销登记，合作社成员11人，即本案原告卢学忠、刘军、王宗彪、刘世明、吴立金、赵付、吴立红、赵全、高艳红、闫生忠、王治明。
本院认为，2015年2月7日原告卢学忠等11人与被告三禾种业公司签订的两份《农村土地经营权流转合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合同依法有效，双方当事人理应按照合同的约定全面履行各自的义务。根据原、被告签订的《农村土地经营权流转合同》的约定，合同履行期间，任何一方提出提前解除或终止合同的履行，必须在1月1日前提出，并承担每亩200元的违约金，庭审中被告并未提供证据证实其在2017年1月1日前与原告解除合同的证据，亦未向原告支付每亩200元的违约金。因此，应当认定原、被告在2017年1月1日前未解除《农村土地经营权流转合同》，对《农村土地经营权流转合同》约定的义务，被告三禾种业公司应当承担。原告要求被告支付410.58亩土地流转费246348元的诉求，于法有据，本院予以支持。现《农村土地经营权流转合同》中流转的410.58亩土地在2017年荒废至今，无人耕种，该合同已经再无继续履行的可能，现原告要求解除《农村土地经营权流转合同》的诉求，本院予以支持。根据原、被告签订的合同，原告要求被告承担合同解除后的违约金82116元（410.58亩×200元/亩）的诉求，于法有据，本院予以支持。对于原告要求被告承担未按时付清土地流转费的违约金73904元和支付解除合同后的经济损失10675.08元的诉求，因2015年2月7日补充签订的合同中约定的违约金，本院已经支持，违约金的主要功能在于弥补违约方违约后非违约方所遭受的损失，故对原告的这两项诉求，本院不予支持。对于原告要求被告承担因违约导致原告承担的诉讼费5000元的诉求，根据合同相对性原则，被告的违约并非是原告与鲁建茺等23人合同违约的必要条件，对原告的该项诉求，本院不予支持。
综上所述，对于原告要求解除《农村土地经营权流转合同》、要求被告支付土地租赁费246348元、承担解除合同后的违约金82116元的诉求，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第一款第二项、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第一款和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：
一、依法解除原告卢学忠等11人与被告酒泉市三禾种业有限责任公司签订的两份《农村土地经营权流转合同》；
二、被告酒泉市三禾种业有限责任公司支付原告卢学忠等11人土地租赁费246348元；
三、被告酒泉市三禾种业有限责任公司承担解除合同后的违约金82116元；
四、驳回原告卢学忠等11人的其他诉讼请求，
上述二、三项合计328464元，限被告酒泉市三禾种业有限责任公司于本判决生效后三十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的履行期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费预收8880元，按诉讼标的金额计算为7571元，由原告卢学忠等11人负担1344元，被告酒泉市三禾种业有限责任公司负担6227元，退还原告卢学忠等11人1309元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审判长李培荣
人民陪审员李玉山
人民陪审员陶生论
二〇一七年十一月十六日
书记员李巧琳