广东省深圳市宝安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）深宝法龙刑初字第787号
公诉机关深圳市宝安区人民检察院。
被告人黄某，男，1980年8月2日出生，汉族，大专文化，务工，广东省惠阳县人。因涉嫌使用伪造证件于2013年1月31日被行政拘留，因涉嫌犯非法经营罪于2013年2月19日被刑事拘留，2013年3月28日被逮捕，现押于深圳市宝安区看守所。
辩护人梁赟、利慧晶，广东仁人律师事务所律师。
深圳市宝安区人民检察院以深宝检公二刑诉（2013）1486号起诉书指控被告人黄某犯非法经营罪、非国家工作人员受贿罪、招摇撞骗罪，被告人陈某寿、王某昌犯非法经营罪，于2013年7月12日向本院提起公诉。审理过程中，深圳市宝安区人民检察院以深宝检公二刑追诉（2013）7号追加起诉决定书指控被告人黄某、陈某寿、王某昌犯伪造公司印章罪，于2013年11月19日向本院提起补充起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深圳市宝安区人民检察院指派检察员向莉出庭支持公诉。被告人黄某、陈某寿、王某昌、辩护人梁赟、利慧晶均到庭参加诉讼。2014年4月23日，深圳市宝安区人民检察院申请撤回对被告人陈某寿、王某昌的起诉，本院已裁定准许其撤诉。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年5月，深圳市东X明X运输有限公司经理被告人黄某与本公司出租车司机陈某、王某昌及温某华等人合谋策划伪造出租车，假冒本公司的出租车从事非法营运活动。
黄某委托他人到深圳市车辆管理所申请补领本来未丢失的出租车的车牌。陈某购车后伪造成出租车，黄某在收取一定费用后向陈某提供东X明X公司正规出租车粤B×××××的车牌、顶灯、计价器、出租车的标志等配件，将该车改装为套牌出租车。陈某、王某昌二人分别为该车正副班司机。陈某从事非法营运收入约66，000元，王某昌从事非法营运收入约20，000元。陈某与王某昌合计上交黄某18，750元。2012年11月，王某昌在黄某的协助下，用同样手法伪造东X明X公司正规绿色出租车粤B×××××号车于2012年11月初开始从事非法营运，后于2012年11月6日被查获。2012年10月，温某华在黄某的协助下用同样手法伪造东X明X公司正规绿色出租车粤B×××××号车，从2012年11月29日开始在龙华从事非法营运，后于2012年12月29日被查获。
黄某担任东X明X运输有限公司经理期间，利用职务之便非法收受出租车司机的“茶水费”。经查，黄某收取“茶水费”共计79，000元。
黄某使用伪造的警察证、深圳市机动车停车场管理检查证，冒充国家机关工作人员免费停车。
在申领粤B×××××和粤B×××××号出租车车牌过程中，黄某委托他人伪造深圳市东X明X运输有限公司印章，然后委托他人申请补领出租车车牌。
公诉机关向法庭提供了相应证据，认为被告人黄某的行为已构成非法经营罪、非国家工作人员受贿罪、招摇撞骗罪、伪造公司印章罪，请求依法判处。
被告人黄某承认公诉机关指控的非法经营罪、招摇撞骗罪和伪造公司印章罪，否认非国家工作人员受贿罪指控，其辩解内容如下：
1、我与司机之间是共同犯罪，所有的购买车辆、补办牌照是司机出资，我协助司机补办车牌，从中收取了好处费。
2、关于招摇撞骗罪，我已经受到了行政处罚。
3、关于非国家工作人员受贿罪，我没有向司机收取“茶水费”，我在公司只是车队长，没有权利招聘司机进入公司。
其辩护人的辩护意见如下：
1、对公诉机关指控黄某犯非法经营罪和伪造公司印章罪没有异议。
2、认定黄某构成非国家工作人员受贿罪，证据不足。公诉机关提供的证据只是证人证言，且部分证人证言相互矛盾，黄某本人对收取“茶水费”的事实予以否认，仅凭证人证言认定黄某构成非国家工作人员受贿罪，证据不充分。
3、关于招摇撞骗罪，黄某因使用伪造的警察证已经被行政拘留20日，对于已处理过的行为不应再认定为犯罪。
经审理查明，2012年5月，深圳市东X明X运输有限公司（以下简称东X明X公司）经理被告人黄某与本公司出租车司机陈某、王某昌及温某华等人合谋策划伪造出租车，假冒本公司的出租车从事非法营运活动，从中牟取非法利润。
为补领出租车真实的车牌及营运证件，黄某使用伪造的“深圳市东X明X运输有限公司”印章委托他人到车辆管理部门和客运管理部门申请补领本来未丢失的出租车车牌和营运证件，用于套牌出租车从事非法经营。
陈某购车后伪造成出租车，黄某在收取一定费用后，向陈某提供东X明X公司正规出租车粤B×××××号车的车牌及车顶灯、计价器、出租车标志等配件，将该车改装为粤B×××××号套牌出租车。陈某、王某昌二人分别为正副班司机。从2012年5月份开始至2012年12月17日被运管部门查获，陈某从事非法营运收入约66，000元，王某昌截至2012年9月营运违法所得约20，000元。陈某与王某昌按事先约定，合计上交黄某18，750元。
2012年10月份，温某华在黄某的协助下用同样手法伪造东X明X公司正规绿色出租车粤B×××××号车，并约定每月支付4，000元给黄某。2012年11月29日开始，温某华在龙华新区从事非法营运，后于2012年12月29日被运管部门查获。
2012年11月，王某昌在黄某的协助下，用同样手法伪造东X明X公司正规绿色出租车粤B×××××号车，并约好每月支付4，000元给黄某。2012年11月开始，王某昌驾驶套牌粤B×××××号车在龙华新区龙华街道路段从事非法营运，后于2012年11月6日被运管部门查获。
另查明，黄某在担任东X明X公司经理（车队长）期间，利用职务之便非法收受出租车司机的“茶水费”，而后安排其到东X明X公司承包出租车。经查，黄某于2010年12月至2012年下半年期间，先后收取王某甲5，000元、和某草7，500元、王某乙7，500元、李某5，000元、谢某甲5，000元、温某4，000元、凌某10，000元、蓝某军10，000元、温某礼10，000元“茶水费”，合计64，000元。
再查明，黄某为了达到免费停车的目的，使用伪造的人民警察证、深圳市机动车停车场管理检查证，冒充国家机关工作人员，驾驶牌号为粤B×××××的小汽车于2012年11月至2013年3月期间，在深圳市龙岗区振业城及罗湖区莲塘仙桐御景小区免费停车。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人证言：
（1）证人李某平（东X明X公司司机）的证言：2012年10月9日至11月17日，我与陈某一起驾驶粤B×××××号假出租车，该车套用真的粤B×××××出租车牌照。是陈某主动叫我开该车的，我们谈好交30，500元给陈某入股。我们每月向黄某交4，000元，我通过银行自动柜员机总共交了两次钱给黄某，第一次是4，000元，第二次是3，750元（因为真出租车的司机王某甲发现被套牌，所以扣了250元给王某甲买烟）。
我知道正规出租车的司机开车要交“茶水费”，如果没交钱根本进不去出租车公司，只能去交委抽签等空缺。
（2）证人温某华（东X明X公司司机）的证言：2012年8月黄某对我说有个挣钱的门路，就是让我买一辆旧车，由黄某提供出租车的车牌、顶灯、东X明X公司的标志灯伪装成“绿的”，但每月要交给他3，500元。我驾驶假粤B×××××号出租车，总共交给黄某4，200元，其中700元用于买假冒车牌、顶灯等物品，1，800元用于装GPS，1，700元是第一个月的费用。
（3）证人王某甲（东X明X公司司机）的证言：我驾驶粤B×××××号出租车，先是和陈某一起开车，后来跟陈某的弟弟陈某怀一起开车。陈某在2012年5、6月份后就去开套牌的粤B×××××出租车，我发现此事后质问陈某，黄某就打电话让我不要管此事。我当时只能听黄某的，因为黄某可以决定我是否能够继续在东X明X公司工作。跟陈某一起开套牌车的，先是河南人王某旗（即王某昌），后来是一个广东人。陈某和那个广东人知道我不高兴，就在公司开会时送给我两包烟。我没有给粤B×××××号出租车补办过车牌和行驶证。
我进入东X明X公司给了黄某5，000元“茶水费”。其中3，000元是通过银行柜员机存到黄某账户的。
（4）证人和某草（东X明X公司司机）的证言：2011年12月在我入职公司前，黄某向我索要了15，000元，说是去交委“打点”，为开到红色出租车，我和王红光就凑了15，000元交给黄某，交了钱后就顺利入职公司。钱是我在黄某的车上给的现金，当时王某乙也在场。
（5）证人王某乙（东X明X公司司机）的证言：2011年12月左右，我为了到东X明X公司开出租车，就与和某草每人交了7，500元的“茶水费”给黄某，钱是在黄某的小汽车上由和某草交给他的，当时就我们三人在场。
（6）证人黄某乙（东X明X公司司机）的证言：2010年12月，我为了入职东X明X公司找到黄队长（即黄某），黄队长说有一台车，但要找交委的人，还要花点钱。他给了我一个电话，说是交委一个姓陈的男子的电话。后来我联系了这个姓陈的男子，在梅林关给了他8，000元现金，第二天黄队长就叫我到公司办理入职手续。
（7）证人陈某玉（东X明X公司司机）的证言：2011年3月，我为了入职东X明X公司找到黄队长，黄队长说不一定能进公司，当时我和刘某甲就每人拿出3，000元给黄队长，但他没要并叫我们回去。当天下午一个自称是交委工作人员的男子打电话给我，说黄队长已经将资料交给他了，要我交6，000元，还说叫黄队长打电话给我。不到两分钟黄队长就打电话给我说我们的资料已经交到交委去了，审核后我们就可以来公司上班了。过了一个小时那个自称交委工作人员的男子又打电话过来问我。第二天中午我和刘某甲就在梅林路给了一名男子6，000元现金。过了两三天我和刘某甲就到东X明X公司开车了。
（8）证人刘某甲（东X明X公司司机）的证言：2011年3月，我为了入职东X明X公司就和陈某玉一起找到黄队长，他叫我们先回去。下午陈某玉对我说黄队长的朋友说交6，000元就可以上班。第二天我在梅林路交给陈某玉3，000元，陈某玉将6，000元给了黄队长的朋友，过了几天我就到东X明X公司上班了。
（9）证人李某（东X明X公司司机）的证言：2011年12月，为了到东X明X公司开车，我和我姐夫谢某乙的弟弟谢某甲两人通过谢某乙给了黄某10，000元“茶水费”。我的5，000元钱是交给我姐夫，由他给黄某的。
（10）证人谢某甲（东X明X公司司机）的证言：2011年12月，我为了到东X明X公司开出租车，就和李某每人出了5，000元给车队长黄某，这1万元“茶水费”是通过我哥哥谢某乙交给黄某的。
（11）证人谢某乙（东X明X公司司机）的证言：2011年年底，我介绍我小舅子李某进东X明X公司开出租车，黄某说进公司开车要交1万元“茶水费”，我问了李某他同意交钱，后来我分两次将1万元现金交给了黄某。
（12）证人凌某（东X明X公司司机）的证言：我和对班司机蓝某军通过我开的出租车以前的司机温某给了黄某2万元“茶水费”才拿到该辆车。当时温某说他不想开车了，我说那就给我开，他说公司的黄队长要求收2万元“茶水费”才能把车转给我，我就和蓝某军每人出了1万元给了温某，由他转交给黄某。
（13）证人温某（东X明X公司司机）的证言：2012年1月我想到东X明X开出租车，就通过老乡刘某辉送给黄某14，000元。2012年6月我自己不想开出租车了，黄某说要再交1万元才帮我办手续，如果找到人接车就可以退回1万元给我，我就介绍了凌某接车。凌某交了2万元给我，我给了黄某1万元，剩下1万元就算是黄某退回给我的。
（14）证人蓝某军（东X明X公司司机）的证言：2012年6月，我和凌某各出了1万元“茶水费”通过温某交给了东X明X公司的黄某才开上了出租车。
（15）证人温某礼（东X明X公司司机）的证言：2012年11月，我想进东X明X公司开出租车，我朋友胡某甲向黄某强打听到进公司要交1万元“茶水费”给黄某。11月26日，胡某甲、卢某声和我去公司办手续，路上胡某甲接到黄某强的电话，问我们什么时候把钱给他，我就把1万元给了胡某甲，胡某甲当天就交给了黄某强，黄某强又给了黄某。我当天就拿到车了。
（16）证人胡某甲（东X明X公司司机）的证言：2012年11月黄某通知我说我违章太多，要解雇我。后来我的对班司机卢某声就找了老乡温某礼来顶我的班。我和温某礼、卢某声找黄某办理交班手续，回去在车上时温某礼和卢某声说黄某要收1万元“茶水费”才能让温某礼顶我的班开车。黄某肯定收了钱，否则他不会让温某礼进入公司。
（17）证人黄某强（东X明X公司司机）的证言：2012年下半年胡某甲要被解雇，温某礼正好要来东X明X公司开出租车。胡某甲知道我要到公司开会，就让我转交给黄某1万元“茶水费”。我跟黄某说这是胡某甲那台车新来的司机接车的钱，黄某就收了钱。
（18）证人卢某声（东X明X公司司机）的证言：我的对班司机之前是胡某甲，2012年11月换成温某礼，我知道温某礼交了1万元“茶水费”才进入东X明X公司，但我没有亲眼看到。
（19）证人周某甲（东X明X公司司机）的证言：我和我弟弟周某乙进入东X明X公司开出租车的时候被收了4，000元“茶水费”，黄某说是交委的科长要收的，钱是周某乙去交的。
（20）证人周某乙（东X明X公司司机）的证言：2011年4、5月份我和哥哥周某甲想到东X明X公司开出租车，黄队长（经辨认为黄某）说要交4，000元给一个交委的人并给了我号码，后来我在梅林派出所对面的马路边给了一名男子4，000元现金。
（21）证人许某珍（东X明X公司法人代表）的证言：黄某是东X明X公司副经理兼车队长，负责公司运营方面的工作，但没有保管公司公章。我是在2012年12月27日知道粤B×××××出租车被套牌的事情，我不知道黄某收受套牌车司机的钱。我们公司不允许收取司机的“茶水费”。
（22）证人鲁某甲（黄某的继女）的证言：我用我本人名义在农业银行开了一个账户交给黄某使用，是黄某让我帮忙开的。
（23）证人王某婷（（黄某的妻子）的证言：公安人员抓获黄某后交给我的物品中有一枚东X明X公司的公章，我不知道章是假的。该枚印章我已经交给了欧某辉。黄某平时驾驶粤B×××××小汽车，他使用伪造的警察证和检查证免费在罗湖区莲塘仙桐御景小区停车大约有半年的时间，一个月停车费是100元。
（24）证人吴某甲（振业城管理处门岗保安员）的证言：一名男子（经辨认是黄某）从2012年11月份到2013年3月份持警察证和深圳市机动车停车场管理证驾驶粤B×××××在振业城小区免费停车，他证件的名字是“林某唐”，每次在收费本上的签名也是“林某唐”。振业城小区办月卡是每月200元。
在辨认笔录中，吴某甲辨认出黄某就是持假证的男子。吴某甲同时辨认了振业城停车场每日收费登记表及黄某所持的假证件照片。
（25）证人林某唐的证言：我有一张深圳市机动车停车场管理检查证，但我不认识黄某。公安机关扣押的“深圳市机动车停车场管理检查证”上的名字是我，但照片不是我本人。
（26）证人欧某辉（东X明X公司副车队长）的证言：黄某是我的上级，我没有办理过机动车号牌、行驶证丢失补办手续，东X明X公司办理此事务的就是我和黄某两个人。
（27）证人陈某的证言：2012年6月份，公司经理黄某叫我搞一辆套牌出租车，就套用我自己承包的粤B×××××号车，黄某向我提供了该车的车牌、顶灯、计价器、车身标识等物品，我为此给了黄某5，000元。我们说好每月交4，000元给黄某。我从2012年6月开始到12月17日使用假出租车营运，每月全部毛收入大约11，000元，总共开了6个月，共收入约66，000元，纯利润约18，000元。该车的副班司机在2012年6到9月是王某旗（即王某昌），买车时王某旗也出了一半钱。9月份王某旗不干了，我就退了20，000元给他。之后的副班司机是李某平，当时他给了20，000元的车钱，我让李某平每月交给黄某4，000元。黄某给了我一个农行账号，每月月底我就叫王某旗和李某平转钱给他。
2011年下半年我进东X明X公司时还给了5，000元“茶水费”，黄某叫我交给了一个“交委的人”。
我还知道王某甲接车时也交了5，000元茶水费，是王某甲跟我说的，其中的3，000元他是在2011年下半年存到黄某的账户的。
（28）证人王某昌的证言：2012年6月到9月，我和陈某一起开假粤B×××××号出租车。事先是陈某找我一起开车的，我们还见了东X明X公司的车队长黄某，我们谈好开假出租车营运后每月交给黄某4，000元。我通过银行柜员机给黄某的账户存过两次钱共7，000元。交钱给黄某是因为该车是套用东X明X公司的车牌，黄某是该公司车队长，陈某说黄某提供了车辆号牌、顶灯、计价器和营运证等全套手续。
2012年11月我打电话给黄某，黄某叫我买一辆车套用东X明X公司的绿色出租车。我们谈好每月交4，000元给黄某，我就将自己的桑塔纳轿车套用了东X明X公司的粤B×××××号出租车。我2012年11月4日开始上路运营，到11月6日就被抓了，所以就没有交钱给黄某。我套用粤B×××××号出租车都是黄某一手帮我做的，黄某要了3，600元，然后我们两人把车开到公明一家修理厂喷成绿色出租车的样子，黄某从自己的车里拿出计价器、顶灯、车身标识和粤B×××××铁牌装上，然后又去装了GPS。黄某给了我假出租车的全套手续，包括行驶证、营运证以及计价器里面的发票。
我的真实姓名是王某昌，但我在东X明X公司使用的是“王某旗”的名字，王某旗是我弟弟。
2、被告人黄某的供述和辩解：我是东X明X公司的车队长，具体管理公司的运营，但公司大事由老板许某珍决定。
公安人员对我进行搜查时，在我的车上找到姓名是“林某唐”的《警察证》和《深圳市机动车停车场管理检查证》，照片是我本人的，是平时用来进出小区免交停车费使用。民警在我的随身物品找到的“东X明X运输有限公司”字样公章是我找人伪造的，目的是为了公司工作方便。
陈某所开假出租车的副班司机是李某平和王某旗（即王某昌）。他们是从2012年6月份开始使用粤B×××××号假出租车非法营运，直到2012年12月17日被查获。粤B×××××套牌出租车的顶灯、计价器、机动车号牌、“东X明X”公司的车身标识都是我提供的。我一共收了15，750元或19，750元。王某旗、李某平交钱给我都是存入我的农行账户，后来我怕被查到就将该账号注销。
温某华开的粤B×××××号假出租车的顶灯、GPS是我提供的，温某华说好每月给我3，500元，但还没有交钱他就被抓了。
3、物证、书证：
（1）抓获经过。
（2）被告人黄某的户籍登记信息、户籍证明。
（3）扣押决定书、扣押清单、证件照片：龙华公交派出所扣押了王某昌持有的姓名为“王某旗”的驾驶证和身份证（证件上照片为王某昌本人）。
（4）搜查笔录、扣押清单：
深圳市公安局公交分局民警于2013年1月31日对黄某的随身物品、交通工具和办公场所进行搜查，经搜查扣押伪造的警察证（姓名林某唐）、深圳市机动车停车场管理检查证（姓名林某唐）等物品。
（5）深圳市交通运输委员会客运交通运输局出具的《关于深圳市出租车行业2012年9月营运数据的通报》。
（6）黄某银行账户开户资料和资金流水记录。
（7）粤B×××××、粤B×××××、粤B×××××、粤B×××××、粤B×××××五辆机动车补领车牌的资料原件。
（8）深圳市公安局龙华公交派出所出具的《关于查询粤B×××××出租车补办机动车号牌的情况说明》。
（9）粤B×××××号、粤B×××××号机动车档案资料：证实东X明X公司于2012年5月7日委托名为王贵蓝的男子为粤B×××××出租车申请补领机动车号牌2面，于2012年10月23日委托名为程海的男子为粤B×××××出租车申请补领机动车号牌和行驶证。
（10）经陈某、李某平、王某昌分别辨认的粤B×××××号假出租车的照片。
（11）深圳市公安局龙华公交派出所出具的“关于粤B×××××补领号牌资料不进行印章印文真伪鉴定的情况说明”：因送检的上述资料上印章印样与东X明X公司的备案印章有较大差异，肉眼即可清楚分辨，故未进行委托鉴定。
4、现场勘验笔录及现场照片。
5、鉴定意见：
（1）广州八通电子实业有限公司和深圳市迪飞电子通信工程有限公司出具的涉案出租车计价器出票记录：粤B×××××号套牌假出租车从2012年11月19日至12月17日营业金额17，917.4元，粤B×××××号套牌假出租车从2012年12月8日至12月19日营业金额14，511.6元。
（2）广东省深圳市公安司法鉴定中心出具的鉴定书：
经鉴定，送检检材（包括授权委托书、组织机构代码证、粤B×××××机动车牌证申请表等）上的“深圳市东X明X运输有限公司”印文与深圳市东X明X运输有限公司的印文样本不是同一印模盖印形成。
经鉴定，送检检材（包括粤B×××××小汽车道路运输证申请表、粤B×××××、粤B×××××道路运输、驾驶员IC卡遗失补发申请表、深圳市出租小汽车经营企业办理准许证备查印鉴表）上的“深圳市东X明X运输有限公司”印文与前述鉴定中“授权委托书”、“粤B×××××机动车牌证申请表”上的“深圳市东X明X运输有限公司”印文是同一印模盖印形成。
6、视听资料：
（1）深圳市公安局龙华公交派出所对黄某的办公场所、交通工具和随身携带物品进行搜查的视频录像。
（2）深圳市交通运输委员会抓获粤B×××××号、粤B×××××号套牌出租车时的视频录像。
上述证据由公诉机关提供，经当庭质证，证据形式合法，来源可靠，相互印证，均予认可。
本院认为，被告人黄某无视国家法律，作为企业工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。被告人黄某冒充国家机关工作人员招摇撞骗，其行为已构成招摇撞骗罪。被告人黄某伙同他人，伪造公司印章，其行为已构成伪造公司印章罪。公诉机关的指控成立。
对于本案争议焦点问题及其他相关问题，本院逐一评判如下：
一、关于非法经营罪
公诉机关指控被告人黄某及陈某、王某昌“违反《中华人民共和国道路运输条例》，未经道路运输管理机构许可，擅自从事道路运输经营”，其行为构成非法经营罪。
对此本院认为，根据现已查明的事实，黄某、陈某、王某昌三人确有利用套牌的假出租车从事出租车非法营运的行为，但《中华人民共和国道路运输条例》第八十二条规定“出租车客运和城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定”。因此，出租车客运不属于《中华人民共和国道路运输条例》的调整范围。目前我国现行的出租车管理法规是建设部、公安部于1998年2月1日颁布的《城市出租车管理办法》，该办法属于部门规章，根据刑法第九十六条的规定，不属于“国家规定”。而国务院拟制订的《城市公共交通条例》，目前仅有国务院法制办公室于2010年发布的“征求意见稿”，尚未正式颁布实施。
因此，黄某、陈某、王某昌利用套牌假出租车从事出租车非法营运的行为，不属于刑法第二百二十五条规定的“违反国家规定”的非法经营行为，依法不构成非法经营罪。公诉机关对被告人黄某的非法经营罪指控，法律依据不足，本院不予支持。
二、关于伪造公司印章罪
根据现已查明的事实，被告人黄某在向交通管理部门申领机动车牌证和出租车营运证件的过程中使用了伪造的“深圳市东X明X运输有限公司”印章，对此有相关书证和广东省深圳市公安司法鉴定中心出具的鉴定书可以证实，黄某本人也供认不讳。黄某伪造公司印章，其行为已构成伪造公司印章罪。公诉机关的指控成立。
三、关于非国家工作人员受贿罪
被告人黄某一直否认非国家工作人员受贿罪的指控，辩称自己没有收取东X明X公司出租车司机的“茶水费”。
对此本院认为，根据现有证据，黄某下列收取“茶水费”的事实可以认定。
1、收取王某甲5，000元“茶水费”。此事实有证人王某甲和陈某的证言可以相互印证。
2、收取和某草7，500元“茶水费”，收取王某乙7，500元“茶水费”。此事实有证人和某草和王某乙的证言可以相互印证。
3、收取李某5，000元“茶水费”，收取谢某甲5，000元“茶水费”。此事实有证人李某、谢某甲的证言及证人谢某乙的证言可以相互印证。
4、收取温某4，000元“茶水费”，收取凌某10，000元“茶水费”，收取蓝某军10，000元“茶水费”。此事实有证人温某、凌某、蓝某军的证言可以相互印证。
5、收取温某礼10，000元“茶水费”。此事实有证人温某礼的证言及证人胡某甲、黄某强、卢某声的证言可以相互印证。
上述5项合计64，000元。
此外，根据本案多名证人的证言，东X明X公司的出租车司机在进入公司时往往都要给黄某“茶水费”，这一基本事实也可以印证上述证人证言的可信性。
根据陈某、黄某乙、陈某玉、刘某甲、周某甲、周某乙的证言，上述六人的“茶水费”是给了自称“交委工作人员”的男子，合计23，000元。由于该名所谓“交委工作人员”没有到案，相关事实无法查清，上述金额认定为黄某的受贿数额证据不足，本院不予认定。
综上，黄某的行为构成非国家工作人员受贿罪，犯罪数额为64，000元。黄某及其辩护人关于黄某不构成非国家工作人员受贿罪的辩护意见，不予采纳。
四、关于招摇撞骗罪
被告人黄某使用伪造的证件，冒充国家机关工作人员免费停车，对此有相关证人证言和物证、书证可以证实，黄某本人也供认不讳，足以认定。黄某冒充人民警察招摇撞骗，应当从重处罚。但其具体实施的招摇撞骗行为，仅是在居民小区停车场免费停车，犯罪情节较轻，对此在量刑时应予考虑。
辩护人提出，被告人黄某因使用伪造的警察证件已经被行政拘留20日，其行为不应再认定为招摇撞骗罪。对此本院认为，辩护人的上述辩护意见，没有法律依据，不予采纳。根据最高人民法院相关司法解释，被告人黄某被判处刑罚的犯罪行为和以前受行政拘留处罚的行为系同一行为，其被拘留的日期，应予折抵刑期。
五、关于其他量刑情节
被告人黄某在判决宣告前一人犯数罪，应当依法实行数罪并罚。
被告人黄某对于其所犯的的招摇撞骗罪和伪造公司印章罪的犯罪事实能够如实供述，可从轻处罚。
根据被告人黄某的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百七十九条、第二百八十条第二款、第六十七条第三款、第六十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人黄某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑八个月，犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑十个月，总和刑期有期徒刑二年六个月，决定执行有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年1月31日起至2015年1月30日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘 澄 宇
人民陪审员 陈 文 伦
人民陪审员 刘 启 玲
二〇一四年四月二十五日
书 记 员 高 洁
书 记 员 姚湛波（兼）
附本案相关法律条文如下：
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"陈敬华与台州市椒江区人民政府不履行法定职责一审行政裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-05-13\\\\\",\\\\\