陕西省澄城县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)陕0525民初645号
原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司
住所地：重庆市荣昌区昌州街道棠香南街。住所地：重庆市荣昌区昌州街道棠香南街。
法定代表人杜清贵，系该公司董事长。法定代表人杜清贵，系该公司董事长。
委托代理人屈小军，陕西省老法律工作者协会法律工作者。委托代理人屈小军，陕西省老法律工作者协会法律工作者。
被告渭南市自强房地产开发有限责任公司被告渭南市自强房地产开发有限责任公司
住所地：渭南市临渭区渭白路尚景园小区门面住所地：渭南市临渭区渭白路尚景园小区门面
法定代表人晏钊，男，系该公司董事长。法定代表人晏钊，男，系该公司董事长。
原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司(以下简称)与被告渭南市自强房地产开发有限责任公司(以下简称)、第三人(以下简称)建设工程合同纠纷纠纷一案，本院于2016年6月2日受理后、依法组成由法官(审判员)杨富明担任审判长，法官(审判员(或第三人简称)在答辩期内提出管辖权异议，本院于年月日作出有/无管辖权民事裁定(不服本院民事裁定，上诉于人民法院。人民法院与年月日以案号民事裁定，写明裁定结果)。本院于年月日召开各方当事人进行了庭前证据交换，并于年(或同年)月日公开开庭进行了审理(注:未公开审理的，见说明)。原告的法定代表人、委托代理人、被告的法定代表人、委托代理人、第三人的法定代表人、委托代理人到庭参加了诉讼(注:缺席审理等，见说明)。本案现已审理完毕。原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司与被告渭南市自强房地产开发有限责任公司建设工程合同纠纷一案，本院于2016年6月2日受理后、依法由审判员杨富明担任审判长，与审判员李淑侠、王建宏组成合议庭，书记员石煜萍担任法庭记录。于2016年9月27日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人屈小军到庭参加了诉讼，被告渭南市自强房地产开发有限责任公司经公告送达后未出庭应诉，按缺席审理。本案现已审理完毕。
原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司(简称)起诉称:。原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司起诉称:2013年11月22日，原、被告签订了《渭南市澄城县瑞丰星苑1-4#楼建设项目剩余工程合同书》，并约定了合同工期、结算方式及付款方式、违约责任等。原告已按约开始施工，并交纳了工程质保金5万元。在被告因手续不全而被政府部门数次勒令停工的情况下，原告依约履行合同的义务，被告还承诺给原告15200元补偿费（误工损失），但被告迟迟不能按照约定支付工程进度款及其他款项。2014年9月11日被告公司及法人为了工程竣工向原告公司作出承诺书，承认被告因资金困难未能及时给原告支付工程款，对此被告公司恳请原告谅解。并承诺1、在2014年9月30日前（延期不能超过七天）被告公司向原告公司支付工程进度款100万元，在2014年年底前累计共支付工程进度款不少于200万元。2、如被告公司在承诺时间内不能给原告公司支付工程进度款，被告公司无条件同意原告公司退场，并且一次性支付原告公司370万元做为已完工工程款。后原告多次追要工程进度款及其他款项，被告一直以种种理由推诿，为此原告诉至法院，请求判令被告给付原告工程款、补助费、利息等400余万元。
原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司向本院提交以下证据予以证明:原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司为支持其主张向本院提交以下证据予以证明:
1、剩余工程合同书一份，证明2013年11月22日渭南市自强房地产开发有限责任公司和重庆市清贵建筑劳务服务有限公司双方就渭南市澄城县“瑞丰星苑”1-4#楼剩余工程合同的具体约定。
2、工作报告联系单、报告单等，证明重庆市清贵建筑劳务服务有限公司履行合同义务的部分情况。
3、承诺书一份，证明1.渭南市自强房地产开发有限责任公司承认因资金困难未给重庆市清贵建筑劳务服务有限公司支付工程进度款，已构成违约。2.渭南市自强房地产开发有限责任公司承认在与重庆市清贵建筑劳务服务有限公司签合同时五证不全。3.重庆市清贵建筑劳务服务有限公司依约已履行了合同义务。4.渭南市自强房地产开发有限责任公司未给重庆市清贵建筑劳务服务有限公司工程进度款200万元以上，渭南市自强房地产开发有限责任公司无条件同意重庆市清贵建筑劳务服务有限公司退场，并一次性支付重庆市清贵建筑劳务服务有限公司370万元工程款。5.因前期停工，渭南市自强房地产开发有限责任公司补偿重庆市清贵建筑劳务服务有限公司6万元费用（机械租赁费）
4、签工补偿单，证明因停工损失，渭南市自强房地产开发有限责任公司同意补偿重庆市清贵建筑劳务服务有限公司误工费15200元。
5、工程质保金（1-4#楼）收款收据一份，证明渭南市自强房地产开发有限责任公司违法收取重庆市清贵建筑劳务服务有限公司工程质保金5万元。
6、网络媒体报道，证明1.该工程系违法工程，渭南市自强房地产开发有限责任公司涉嫌欺诈。2.渭南市自强房地产开发有限责任公司拖欠工程款，法人失联。3.渭南市自强房地产开发有限责任公司已构成严重违约。。
被告渭南市自强房地产开发有限责任公司(简称)答辩称:。(如有反诉、还要写明)同时，被告渭南市自强房地产开发有限责任公司反诉称:。被告渭南市自强房地产开发有限责任公司经公告送达传票等后既未答辩也未出庭应诉。
被告渭南市自强房地产开发有限责任公司向本院提交以下证据予以证明:。
原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司针对被告渭南市自强房地产开发有限责任公司的反诉，答辩称:
第三人(简称)述称:。
第三人向本院提交以下证据予以证明:……(列明第三人提交的所有证据的名称)。
【注:当事人在法定答辩期限内没有进行答辩或陈述，但在庭审中有书面或口头意见的，或者当事人既没有提交书面意见，也没有参加庭审的情况，见说明】
经本院庭审质证，各方当事人对原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司提交的、被告渭南市自强房地产开发有限责任公司提交的的真实性、关联性、合法性均无异议，本院予以确认。经本院庭审举证，对原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司提交的1、2、3、4、5、6的真实性、关联性、合法性本院予以确认。
各方当事人(或双方)对以下涉及本案争议焦点的证据持有异议:
一、……(提交当事人、证据序号名称、证明目的、其他当事人的不同意见、法院认定或者不予认定的理由)、故本院对该证据的真实性、关联性、合法性予以确认(或者本院对该证据不予采信或者不予认定)
二、……(同上)。
……
本院根据上述认证查明本院根据上述认证查明以下法律事实：2013年11月22日，原、被告签订了《渭南市澄城县瑞丰星苑1-4#楼建设项目剩余工程合同书》，并约定了合同工期、结算方式及付款方式、违约责任等。原告已按约开始施工，并交纳了工程质保金5万元。在因被告手续不全而被政府部门数次勒令停工的情况下，原告履行合同的义务，被告还承诺给原告15200元补偿费（误工损失），但被告迟迟不能按照约定支付工程进度款及其他款项。2014年9月11日被告公司及法人为了工程竣工向原告公司作出承诺书，承认被告因资金困难未能及时给原告支付工程款，对此被告公司恳请原告谅解。并承诺在2014年9月30日前（延期不能超过七天）被告公司向原告公司支付工程进度款100万元，在2014年年底前累计共支付工程进度款不少于200万元。如被告公司在承诺时间内不能给原告公司支付工程进度款，被告公司无条件同意原告公司退场，并且一次性支付原告公司370万元做为已完工工程款。并补偿原告补偿前期停工损失60000元，后原告多次追要工程进度款及其他款项，被告未支付。
……(写明法院认定的事实)。
上述事实，有各方当事人提交的上述证据、证人证言和当事人陈述意见在案佐证。上述事实，有原告提交的上述证据、庭审笔录在案佐证。
本院认为:。依据《中华人民共和国法》第条第款第()项之规定，判定如下:本院认为:原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司与被告渭南市自强房地产开发有限责任公司签订的《渭南市澄城县瑞丰星苑1-4#楼建设项目剩余工程合同书》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定合法、有效。原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司已按约定履行了义务，被告渭南市自强房地产开发有限责任公司未按约定履行给付原告工程款的义务，2014年9月11日的承诺后，仍未按承诺履行义务，构成违约，原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司要求被告渭南市自强房地产开发有限责任公司支付工程款3700000元、补偿款60000元、补偿误工费15200元、工程质保金50000元的诉讼请求，合情、合理、合法，应依法支持；被告渭南市自强房地产开发有限责任公司既未答辩也未出庭应诉是对自己诉讼权利的放弃，原告要求被告承担的利息损失因双方未约定，可按诉讼之日起计算。依据《中华人民共和国合同法》第六十六条、第一百零七条以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下:
一、被告渭南市自强房地产开发有限责任公司于判决书生效后30日内给付原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司工程款、质保金、补偿款共计3825200元及利息（利率按中国人民银行同期基准贷款利率的自2016年5月23日至执行完毕之日止）。…………;(写明判断结果)
二、…………。
如果(原告重庆市清贵建筑劳务服务有限公司或者被告渭南市自强房地产开发有限责任公司或者第三人)未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。如果被告渭南市自强房地产开发有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费39768.00元、其他诉讼费用XXX元，由原告(或者被告、第三人)重庆市清贵建筑劳务服务有限公司(全称)负担(已交纳)(注:未交纳的写“于本判决生效后七日内交纳”)。案件受理费39768.00元由被告渭南市自强房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费[开户行:…，帐号:…，收款人：人民法院]，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判长 杨富明
审判员 李淑侠
审判员 王建宏
二〇一六年九月二十一日
书记员 石煜萍