海南省第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海南一中刑初字第23号
公诉机关海南省人民检察院第一分院。
被告人段守荣，男，1968年7月1日出生，四川省蓬溪县人，汉族，大学文化，2004年10月至2009年8月任海南省交通工程质量监督站副站长；2009年8月至2011年8月任海南省交通工程质量监督局副局长；2011年8月至案发时任海南省公路管理局副局长（副处级）。因涉嫌犯受贿罪，于2014年5月7日被指定居所监视居住，同年5月13日被刑事拘留，同年5月26日被逮捕。现羁押于海南省看守所。
辩护人曹龙，广东正大方略（海口）律师事务所律师。
海南省人民检察院第一分院以琼检一分公诉一刑诉［2015］19号起诉书指控被告人段守荣犯受贿罪，于2015年2月12日向本院提起公诉。本院遵照海南省高级人民法院指定管辖决定受理本案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。海南省人民检察院第一分院指派代理检察员洪兵、褚福欣出庭支持公诉，被告人段守荣及其辩护人曹龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
海南省人民检察院第一分院指控，2008年至2014年间，被告人段守荣在任海南省交通工程质量监督管理站（局）副站（局）长和海南省公路管理局副局长期间，利用职务之便，非法收受人民币478万元（以下币种未特别指明的均为人民币）、港币10万元，为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：
一、收受北京深华科交通工程有限公司（以下简称深华科公司）总经理李某峰160万元
李某峰与段守荣于1998年期间相识。2010年，深华科公司承建海南省公路管理局招标的海南高速公路交通标志更换工程第3标段，段守荣时任海南省交通工程质量监督管理局副局长。2010年下半年，段守荣以其胞弟段某政做生意为名，向李某峰提出借款30万元。同年12月7日，李某峰通过深华科公司账户转账30万元给段某政。约半年后，段某政将30万元交由段守荣处理还款事宜，但直至案发，段守荣未将30万元归还给李某峰。李某峰为能够在工程建设方面得到段守荣的关照，默认将该30万元送给段守荣。
2012年12月期间，海南省交通工程机械维修中心（系海南省公路管理局下属单位）进行环岛高速公路龙滚至陵水段沿线设施维护工程招标，段守荣将该消息告诉李某峰，让李某峰去找负责招标监督工作的时任海南省公路管理局工程科科长陈某坚（另案处理）帮忙。随后，李某峰组织深华科公司、北京汉威达交通运输设备有限公司（以下简称汉威达公司）等单位参加投标。在陈某坚的帮助下，汉威达公司中标该工程项目。在施工过程中，段守荣负责该项目的施工监管及工程进度款支付审核工作。为感谢段守荣的帮助，2013年春节前某日，李某峰在海口市中山南路某饭店停车场送给段守荣50万元；2013年春节后某日，李某峰在海口市中山南路另一饭店停车场又送给段守荣50万元。
2013年10月期间，海南省公路管理局琼海公路分局对琼海市大南线（X35）安保工程进行招标，李某峰以深华科公司和汉威达公司参加该工程项目投标。之后，李某峰找段守荣帮助中标该工程项目，段守荣让陈某坚给予李某峰关照。在陈某坚的帮助下，汉威达公司中标该工程项目。在施工过程中，段守荣负责该项目的施工监管及支付工程进度款审核工作。为感谢段守荣的帮助，2014年春节前某日，李某峰在海口市绿色佳园门口附近某茶店送给段守荣30万元。
二、收受包工头肖某君150万元、港币10万元
2012年至2014年期间，包工头肖某君挂靠湖南金沙路桥建设有限公司（以下简称金沙路桥公司）及南京东部路桥工程有限公司（由金沙路桥公司海南分公司承包经营），以围标方式参加海南省公路局及文昌公路分局招标的陵水黎族自治县（以下简称陵水县）曲港至新村公路改建工程施工第3标段、陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程施工第1标段、路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第5标段以及省道波莲至洛基公路改建工程、五指山毛阳至水满公路毛阳到大峡谷漂流点段改建工程施工第2标段投标。之后，肖某君找段守荣帮忙，段守荣让负责招标工作的陈某坚帮助肖某君中标上述工程项目。此外，肖某君挂靠金沙路桥公司承建路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第1标段中的三道至报什公路改建工程和挂靠广东鸿高建设集团有限公司（以下简称鸿高公司，由金沙路桥公司海南分公司承包经营）承建祖南线南平大桥改建工程。段守荣均负责上述工程项目的监管和支付工程进度款的审核工作。为感谢段守荣的帮助，2013年1月某日，肖某君在海口市绿色佳园附近的BOSS咖啡厅送给段守荣20万元；2013年上半年某日，肖某君在海口市绿色佳园门口附近送给段守荣130万元；2013年下半年某日，肖某君在海口市绿色佳园附近某茶艺馆送给段守荣港币10万元。
三、收受江苏捷达交通工程集团有限公司（以下简称捷达公司）海南分公司负责人蔡某50万元
2013年3月间，海南省公路管理局对路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程进行招标，蔡某找段守荣帮助中标该工程项目第3标段（东方市感城至公爱、中沙至板桥公路改建工程）。段守荣答应帮忙，并交代陈某坚帮助蔡某中标。在招投标过程中，长沙市公路桥梁建设有限公司（以下简称长沙路桥公司）海南分公司经理翁某跟蔡某提出合作投标，双方协商无论谁的公司中标，都由长沙路桥公司海南分公司施工，翁某再付给蔡某工程造价9％的费用。之后，蔡某和翁某以江苏海通建设工程有限公司（以下简称海通公司）等四家公司参加该项目第3标段投标。在担任该项目招标单位代表陈某坚的帮助下，海通公司中标该项目。项目开工后，翁某分多次共付给蔡某380万元。在项目施工过程中，段守荣负责支付工程进度款的审核工作。为感谢段守荣的帮助，2014年春节前某日，蔡某在海口市龙昆南路龙泉家园附近送给段守荣50万元。同年3月初，海南省人民检察院第一分院立案查处海南省公路管理局澄迈公路分局局长林发愿后，段守荣担心被查处，在海口市绿色佳园附近把50万元退回给蔡某。海南省人民检察院第一分院对段守荣立案侦查后，已向蔡某追缴了该50万元赃款。
四、收受包工头王某洲25万元
2012年间，海南省公路管理局对陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程进行招标，王某洲找段守荣帮忙，段守荣交代负责招标工作的陈某坚帮助王某洲中标该项目。在陈某坚的帮助下，王某洲挂靠的南京东部路桥工程有限公司中标该项目第4标段。2013年下半年，王某洲又找段守荣帮助其中标省道波莲至洛基公司改建工程、五指山市毛阳至水满公路毛阳到大峡谷漂流点段改建工程第3标段，段守荣交代负责招标工作的陈某坚给予关照。在陈某坚的帮助下，王某洲挂靠的长沙路桥公司中标该项目。此外，2012年至2013年期间，王某洲分别挂靠江西安源路桥工程有限公司和金沙路桥公司，承建海榆西线崖城大桥等9座危桥改建工程施工第2标段中的向阳桥改建工程及路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程第1标段中的三道至南林公路改建工程。段守荣负责上述四个工程项目的监管和支付工程进度款的审核工作。为感谢段守荣的帮助，2013年3月某日，王某洲在海南省公路管理局附近送给段守荣20万元；同年5月某日，王某洲在海口市凤翔路又送给段守荣5万元。
五、收受包工头林某琼20万元
2013年1月间，海南省公路管理局将G98线K0+000—K237+920段及S81线K0+000—K57+600段水毁恢复重建（中修）工程发包给海南路桥工程公司，后该项目中的部分工程转包给海南巨友路桥工程有限公司（以下简称巨友公司），包工头林某琼分包其中部分沥青砼路面摊铺工程。在施工期间，段守荣多次带队到工地检查，要求部分不合格工程整改。经林某琼整改，该工程顺利完工。在施工过程中，段守荣还负责支付工程进度款的审核工作。为了感谢段守荣的帮助，并继续得到段守荣的关照，2013年春节前某天，林某琼在海口市凤翔路绿色佳园附近送给段守荣10万元；2014年春节前某日，林某琼又在海口市凤翔路绿色佳园附近送给段守荣10万元。
六、收受包工头张某15万元
2013年8月间，海南省公路管理局白沙公路分局对白洋线K7+880—K15+000段灾害防治工程进行招标，张某找段守荣帮忙中标该工程项目，段守荣答应帮忙。后张某挂靠长沙市公路桥梁建设有限责任公司（以下简称长沙路桥公司）中标该工程项目。在施工过程中，段守荣负责支付工程进度款的审核工作。为感谢段守荣的帮助，2013年下半年某日，张某在海口市绿色佳园附近送给段守荣15万元。
七、收受海南海通公路工程咨询监理有限公司（以下简称海通监理公司）原副总经理陈某宁10万元
2007年1月间，中国公路工程咨询集团有限公司委托海通监理公司作为海南省海榆东线琼海至陵水段公路改建工程的监理单位，时任海南省交通工程质量监督站副站长的段守荣负责该项目的质量监督工作。为跟段守荣搞好关系，以便在工程监管方面得到段守荣的关照，2008年上半年某日，陈某宁在海口市凤翔路海南省交通工程质量监督管理站附近送给段守荣10万元。
八、收受金沙路桥公司海南分公司负责人邹某昌10万元
2011年以来，金沙路桥公司海南分公司通过以金沙路桥公司、山东鲁中公路建设有限公司、南京东部路桥工程有限公司、鸿高公司等单位名义围标的方式，先后中标海南省公路管理局及下属各县市公路分局招标25个道路工程项目。期间，段守荣负责上述工程的施工监管、工程拆迁、审核支付工程进度款等方面工作。为跟段守荣搞好关系，以便得到段守荣的关照，2013年春节前某日，邹某昌在海口市凤翔路某茶艺馆送给段守荣5万元；2014年春节前某日，邹某昌在海口市凤翔路另一茶艺馆又送给段守荣5万元。
九、收受长沙路桥公司海南分公司经理翁某8万元
2011年至2013年期间，翁某以长沙路桥公司、海通公司、江西际洲建设工程集团有限公司（以下简称际洲公司）、江西省宜春公路建设集团有限公司（以下简称宜春公司）的名义通过围标方式参加海南省公路系统工程项目投标，共中标24个工程项目。段守荣负责上述工程项目的施工监管及审核支付工程进度款工作。为跟段守荣搞好关系，以便得到段守荣的关照，2011年中秋节前某日，翁某在海口市凤翔路绿色佳园小区附近送给段守荣2万元；2012年春节前某日，翁某又在海口市凤翔路绿色佳园小区附近送给段守荣2万元；2012年8月某日，翁某在海口市中山南路汇银酒店送给段守荣4万元。
十、收受包工头刘某平8万元
2013年初，海南公路工程公司中标海南省公路管理局儋州公路分局招标的海榆西线崖城大桥等9座危桥改建工程第3标段（包括光村大桥、大塘大桥和宝来大桥改建工程），刘某平找段守荣帮忙安排该标段中的一座桥梁改建工程给其施工。段守荣同意并向海南公路工程公司总经理吉某谦打招呼。后吉某谦将该标段3座桥梁改建工程全部转包给刘某平，其中该标段中的宝来桥改建工程由刘某平施工。在施工过程中，段守荣负责支付工程款的审核工作。为感谢段守荣，2013年下半年某日，刘某平在海口市南沙路和海德路交叉口送给段守荣8万元。
十一、收受邯郸建工集团有限责任公司（以下简称邯郸建工公司）海南分公司经理黄某斌8万元
2012年初，邯郸建工公司海南分公司经理黄某斌为中标海南省公路管理局招标的隆丰至三江公路改建工程及陵水曲港至新村公路改建工程第1标段工程项目，找时任海南省公路管理局局长杨某强帮忙，杨某强介绍黄某斌去找段守荣，段守荣同意帮忙并交代陈某坚给予关照。为让段守荣尽力帮忙，同年4月某日，黄某斌在海口市凤翔路海南省交通工程质量监督局附近送给段守荣8万元。同年5月，邯郸建工公司中标该项目，段守荣在工程进度款支付审核方面继续给予支持关照。
十二、收受包工头魏某友6万元
2012年11月，海南省2012年公路路网结构改造项目天新线灾害防治工程（三亚段）进行施工招标，魏某友与江西安源路桥工程有限责任公司（以下简称安源公司）海南分公司负责人胡庆国协商合作投标该工程项目。之后，胡庆国找段守荣帮助中标该项目，段守荣答应帮忙并交待陈某坚操作。胡国庆以安源公司等五家公司参加该项目投标后，魏某友把参加投标公司的名称告诉负责该项目招标监督工作的陈某坚。在陈某坚的帮助下，安源公司中标该项目。在施工过程中，段守荣负责该项目的施工监管、支付工程进度款的审核等工作。为感谢段守荣的关照，2013年7月某日，魏某友在海口市绿色佳园某茶店附近送给段守荣6万元。
十三、收受包工头林某宗4万元
2007年12月，海南高速公路东线建设公司将海南东线高速公路府城至居丁段左幅大修工程发包给安徽省交通建设有限责任公司，后该项目部分工程转包给包工头林某宗。2008年8月份，时任海南省交通工程质量监督管理站副站长的段守荣带队到工地进行检查，对不合格工程提出整改意见。经林某宗整改，该工程顺利竣工。为感谢段守荣的关照，2008年底某日，林某宗在海口市凤翔路某茶艺馆送给段守荣4万元。
十四、收受中金招标有限责任公司（以下简称中金公司）海南分公司总经理瞿某4万元
2012年至2014年期间，海南省公路管理局委托中金公司代理招标海南省县道砂土路改建工程勘察设计、路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程共七个项目。2012年7月，经段守荣审批，海南省公路管理局将中金公司确定为海南省公路管理局公路养护工程招标代理单位之一。为感谢段守荣的关照，并继续和段守荣搞好关系，2013年春节前某日，中金公司海南分公司总经理瞿某在海口市凤翔路绿色佳园某茶艺馆门口送给段守荣2万元；2014年春节前某日，瞿某又在海口市凤翔路绿色佳园某茶艺馆门口送给段守荣2万元。
被告人段守荣在侦查阶段被追缴及退缴赃款共计114.2万元、港币10万元，查封涉案房产两套（海口市和信广场5号楼1803房和1802房）及车位两个。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人段守荣的供述和辩解等相关证据材料。
公诉机关认为，被告人段守荣身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计478万元和港币10万元，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关还认为，被告人段守荣归案后如实供述罪行，有坦白情节，且主动交代检察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，依法可以从轻处罚。据此，公诉机关提请本院依法判处。
被告人段守荣在庭审中对公诉机关指控的主要犯罪事实和罪名不持异议。
辩护人对公诉机关指控的主要犯罪事实和罪名亦不持异议。但提出以下辩护意见：1、被告人段守荣于2010年间向深华科公司总经理李某峰借款30万元，属民事借贷关系，不应认定为段守荣的受贿款，应从指控的受贿数额中予以扣除；2、被告人段守荣具有坦白情节，且认罪态度好；3、被告人段守荣系初犯，且退缴出大部分赃款。综上，辩护人请求对被告人段守荣从轻处罚。
经审理查明：2008年至2014年，被告人段守荣在担任海南省交通工程质量监督管理站副站长、海南省交通工程质量监督管理局副局长和海南省公路管理局副局长期间，利用职务上的便利，在公路工程项目招投标和工程项目建设、监督等方面接受他人请托，为他人谋取利益，先后收受深华科公司总经理李某峰等单位和个人贿赂共计478万元和港币10万元，具体犯罪事实如下：
一、收受深华科公司总经理李某峰贿赂160万元
李某峰与段守荣于1998年期间相识。2010年，深华科公司承建海南省公路管理局招标的海南高速公路交通标志更换工程第3标段，段守荣时任海南省交通工程质量监督管理局副局长。2010年下半年，段守荣以其胞弟段某政做生意为名，向李某峰提出借款30万元。同年12月7日，李某峰通过深华科公司账户转账30万元给段某政。约半年后，段某政将30万元交由段守荣处理还款事宜，但直至案发，段守荣未将30万元归还给李某峰。李某峰为能够在工程建设方面得到段守荣的关照，默认将该30万元送给段守荣。
2012年12月期间，海南省交通工程机械维修中心（系海南省公路管理局下属单位）进行环岛高速公路龙滚至陵水段沿线设施维护工程招标，段守荣将该消息告诉李某峰，让李某峰去找负责招标监督工作的时任海南省公路管理局工程科科长陈某坚帮忙。随后，李某峰组织深华科公司、汉威达公司等单位参加投标。段守荣让陈某坚帮助李某峰挂靠的公司中标该工程项目。在陈某坚的帮助下，汉威达公司中标该工程项目。在施工过程中，段守荣负责该项目的施工监管及工程进度款支付审核工作。为感谢段守荣的帮助，2013年春节前某日，李某峰在海口市中山南路某饭店停车场送给段守荣50万元；2013年春节后某日，李某峰在海口市中山南路另一饭店停车场又送给段守荣50万元。
2013年10月期间，海南省公路管理局琼海公路分局对琼海市大南线（X35）安保工程进行招标，李某峰以深华科公司和汉威达公司参加该工程项目投标。之后，李某峰找段守荣帮助中标该工程项目，段守荣让陈某坚给予李某峰关照。在陈某坚的帮助下，汉威达公司中标该工程项目。在施工过程中，段守荣负责该项目的施工监管及支付工程进度款审核工作。为感谢段守荣的帮助，2014年春节前某日，李某峰在海口市绿色佳园门口附近某茶店送给段守荣30万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证
⑴依法提取的合同协议书、营业执照等书证材料，证实：李某峰担任深华科公司的法定代表人、总经理。2010年7月份，海南省公路管理局与深华科公司签订协议书，将海南高速公路交通标志更换工程第3标段的工程项目发包给深华科公司。
⑵依法提取的评标报告、协议书、施工合同、工程进度款拨付材料等书证，证实：2012年12月份，汉威达公司中标环岛高速公路龙滚至陵水段沿线设施维护工程项目，陈某坚参与该项目的招投标工作。2013年1月18日，海南省交通工程机械维修中心与汉威达公司签订协议书，将该工程项目发包给汉威达公司。同年2月份，汉威达公司将该工程项目承包给深华科公司施工。段守荣参与上述工程项目支付工程进度款的审核工作。
⑶依法提取的评标报告、中标通知书、协议书、施工合同、工程款拨付材料等书证，证实：2013年11月份，汉威达公司中标琼海市大南线（X35）安保工程项目，陈某坚参与该项目的招投标工作。同月28日，海南省公路管理局琼海公路分局与汉威达公司签订协议书，将该工程项目发包给汉威达公司。同年12月份，汉威达公司将该工程项目承包给深华科公司施工。段守荣参与上述工程项目的工程款拨付审批工作。
⑷依法提取的借条、记账凭证等书证材料，证实：2010年12月7日，深华科公司将30万元从公司账户转账给段某政，段某政向深华科公司出具借条。
⑸依法提取的银行账户明细对账单等书证材料，证实：户名为李某峰（账号：*******************）的中国农业银行账户曾经有大额取款，其中，2013年1月14日取款40万元；同年1月16日取款40万元；同年2月25日取款10万元；同年2月26日取款35万元；2014年1月9日取款30万元。
2、证人证言
⑴证人李某峰的证言，证实：1999年前后，在参加道路工程建设过程中，他与段守荣相识。2010年期间，深华科公司中标海南省公路管理局招标的海南高速公路交通标志更换工程第3标段。同年12月上旬的一天，段守荣打电话给他，称家里有急事需要向他借款30万元。他表示同意后，段守荣将其弟弟段某政的银行账户告诉他，让他将30万元转入该账户。一两天后，他从深华科公司账户将30万元转账到段某政的账户。之后，因为公司财务要做账，财务人员与段某政联系后，让段某政开借条传真过来入账。后来，段守荣一直没有向他表示过要归还该30万元，为了在工程项目上得到段守荣的关照，他决定将该30万元借款送给段守荣。2012年12月份，段守荣把环岛高速公路龙滚至陵水段沿线设施维护工程招标的信息告诉他，让他去找陈某坚帮忙。他找到陈某坚后，组织深华科公司、汉威达公司等几家公司报名参加该工程项目投标，后将参加投标的公司名称告诉陈某坚。经过评标，汉威达公司中标该工程项目。之后，他以汉威达公司的名义承建该工程。为感谢段守荣的帮助，并希望继续得到段守荣的关照，2013年春节前某日，他在海口市中山南路某饭店停车场送给段守荣50万元现金；同年春节后某日，他在海口市中山南路某饭店停车场又送给段守荣50万元现金。2013年10月份，他获知琼海市大南线（X35）安保工程进行招标的信息后去找段守荣帮助中标该项目，段守荣让他去找陈某坚从中帮忙。他找到陈某坚后，以深华科公司、北汉威达公司等几家公司报名参加该工程项目投标，后将参加投标的公司名称告诉陈某坚。后来，汉威达公司中标该工程项目，他以汉威达公司的名义承建该工程。为感谢段守荣的帮助，并希望继续得到段守荣的关照，2014年春节前某日，他在海口市绿色佳园送给段守荣30万元现金。他所送给段守荣的现金是从他的农业银行账户中取出，2013年1月14日和16日，他各取出现金40万元，将其中50万元送给了段守荣；同年2月26日，他从账户中取出现金10万元和35万元，加上带在身上的5万元现金，总计50万元送给段守荣；2014年1月9日，他从账户中取出现金30万元送给段守荣。
⑵证人段某政的书面证言，证实：2010年12月份，他向深华科公司借款30万元。大约半年后，他将30万元现金交给胞兄段守荣，由段守荣处理还款事宜。
⑶证人陈某坚（时任海南省公路管理局工程科科长）的证言，证实：2013年期间，环岛高速公路龙滚至陵水段沿线设施维护工程项目和琼海市大南线安保工程项目公告招标后，段守荣先后在办公室向他交待，让他帮助李某峰中标该工程项目。之后，李某峰把报名参加投标的几家公司名称告诉他。在评标过程中，他引导评委让李某峰挂靠的公司中标。后来，李某峰挂靠的汉威达公司最终中标上述两个工程项目。
3、被告人供述和辩解。被告人段守荣在侦查阶段供称：1998年间，他与李某峰相识。2010年下半年，胞弟段某政因做生意资金周转困难找他帮忙，他打电话向李某峰借款30万元。李某峰同意后，他把段某政的银行账号告知李某峰。李某峰把30万元转账给段某政。大约半年后，段某政将30万元现金交给他，让他归还给李某峰。他曾经跟李某峰说要还钱给李某峰，当时，李某峰表示不急着还钱。他知道李某峰让他不还钱是想和他搞好关系，希望以后在工程项目上得到他的帮助。因此，他没有将该30万元还给李某峰。2012年下半年期间，李某峰找他说，想要报名参加环岛高速公路龙滚至陵水段沿线设施维护工程投标，让他给予关照。他表示同意，并叫李某峰去找让负责招标工作的陈某坚帮忙。在开标之前，他让陈某坚给予李某峰关照。后来，李某峰挂靠的汉威达公司中标该工程项目。2013年期间，李某峰又找他说，想要报名参加琼海市大南线（X35）安保工程投标，让他给予关照。他叫李某峰去找陈某坚帮忙。之后，他也让陈某坚给予李某峰关照。后来，李某峰挂靠的汉威达公司中标该工程项目。他也参与海南省公路管理局拨付上工程项目工程进度款的审核工作。为感谢他的帮助，2013年春节前某日，李某峰在海口市府城中山南路某饭店送给他50万元现金；2013年春节后某日，李某峰在海口市府城中山南路另一饭店又送给他50万元现金；2014年春节前某日，李某峰在海口市绿色佳园门口附近某茶店送给他30万元现金。在帮助李某峰中标上述工程项目后，李某峰不叫他还钱，他也决定不再归还李某峰曾经借给他的30万元。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
二、收受包工头肖某君贿赂150万元和港币10万元
2012年至2014年期间，包工头肖某君挂靠金沙路桥公司及南京东部路桥工程有限公司（由金沙路桥公司海南分公司承包经营），以围标方式参加海南省公路局及文昌公路分局招标的陵水县曲港至新村公路改建工程施工第3标段、陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程施工第1标段、路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第5标段以及省道波莲至洛基公路改建工程、五指山毛阳至水满公路毛阳到大峡谷漂流点段改建工程施工第2标段投标。之后，肖某君找段守荣帮忙，段守荣让负责招标工作的陈某坚帮助肖某君中标上述工程项目。此外，肖某君挂靠金沙路桥公司承建路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第1标段中的三道至报什公路改建工程和挂靠鸿高公司承建祖南线南平大桥改建工程。段守荣均负责上述工程项目的监管和支付工程进度款的审核工作。为感谢段守荣的帮助，2013年1月某日，肖某君在海口市绿色佳园附近的BOSS咖啡厅送给段守荣20万元；2013年上半年某日，肖某君在海口市绿色佳园门口附近送给段守荣130万元；2013年下半年某日，肖某君在海口市绿色佳园附近某茶艺馆送给段守荣港币10万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证。依法提出的评标报告、中标通知书、协议书、工程进度款拨付材料等书证，证实：2012年5月份，金沙路桥公司中标陵水县曲港至新村公路改建工程施工第3标段工程项目，金沙路桥公司和海南省公路管理局签订施工合同后，将该工程承包给肖某君施工。同年8月份，金沙路桥公司和海南省公路管理局签订陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程施工第1标段工程施工合同后，将该工程承包给肖某君施工。2013年4月份，金沙路桥公司中标路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第5标段工程项目，金沙路桥公司和海南省公路管理局文昌公路分局签订施工合同后，将该工程承包给肖某君施工。同月3日，金沙路桥公司中标路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第1标段工程项目，金沙路桥公司和海南省公路管理局保亭公路分局签订施工合同后，将该标段中的三道至报什公路改建工程承包给肖某君施工。同年7月，鸿高公司中标祖南线南平大桥改建工程项目，鸿高公司和海南省公路管理局陵水公路分局签订施工合同后，将该工程项目承包给肖某君施工。2014年1月份，金沙路桥公司和海南省公路管理局签订省道波莲至洛基公路改建工程、五指山毛阳至水满公路毛阳到大峡谷漂流点段改建工程施工第2标段工程施工合同后，将该工程承包给肖某君施工。陈某坚参与上述工程项目的招投标及评标工作。段守荣参与上述工程项目支付工程进度款的审核工作。
2、证人证言
⑴证人肖某君的证言，证实：2012年至2014年期间，他挂靠金沙路桥公司及南京东部路桥工程有限公司以围标方式参加海南省公路局及文昌公路分局招标的陵水县曲港至新村公路改建工程施工第3标段、陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程施工第1标段、路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第5标段以及省道波莲至洛基公路改建工程、五指山毛阳至水满公路毛阳到大峡谷漂流点段改建工程施工第2标段投标。之后，他将参加投标的公司名称和工程项目告诉段守荣，由段守荣帮忙操作。后来，他挂靠的公司中标上述工程项目。他还挂靠鸿高公司承建祖南线南平大桥改建工程。在施工过程中，段守荣曾到工地检查工作，也审核支付工程进度款的工作。为感谢段守荣的帮助，2013年初的一天，他在海口市绿色佳园附近的BOSS咖啡厅送给段守荣20万元现金；2013年上半年的一天，他在海口市绿色佳园门口附近送给段守荣130万元；2013年下半年的一天，他在海口市绿色佳园附近某茶艺馆又送给段守荣10万元港币。
⑵证人李某（系金沙路桥公司海南分公司副经理）的证言，证实：2013年间，金沙路桥公司海南分公司承包鸿高公司在海南的业务。期间，金沙路桥公司中标的路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第5标段等工程项目分包给别人施工，金沙路桥公司海南分公司仅收取管理费。
⑶证人李某光（系鸿高公司海南分公司总经理）的证言，证实：2013年期间，金沙路桥公司海南分公司承包鸿高公司在海南的业务，鸿高公司中标的祖南线南平大桥改建工程交由肖某君具体施工。
⑷证人陈某坚的证言，证实：2012年至2014年期间，在陵水县曲港至新村公路改建工程施工第3标段、陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程施工第1标段、路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第5标段以及省道波莲至洛基公路改建工程、五指山毛阳至水满公路毛阳到大峡谷漂流点段改建工程施工2标段招标过程中，段守荣均跟他打招呼，让他帮助金沙路桥公司中标上述工程项目。经过他的运作，金沙路桥公司及承包经营的公司中标上述工程项目。
3、被告人供述和辩解。被告人段守荣供称：2013年初，肖某君找他帮助中标海南省公路局招标的路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程施工第5标段项目。之后，他跟陈某坚打招呼，让陈某坚给予肖某君关照。后来，肖某君挂靠的公司中标该工程项目。为感谢他的帮助，2013年1月某日，肖某君在海口市绿色佳园附近的BOSS咖啡厅送给他20万元现金；2013年上半年某日，肖某君在海口市绿色佳园门口附近送给他130万元现金；2013年下半年某日，肖某君在海口市绿色佳园附近某茶艺馆又送给他10万元港币。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
三、收受捷达公司海南分公司负责人蔡某贿赂50万元
2013年3月间，海南省公路管理局对路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程进行招标，蔡某找段守荣帮助中标该工程项目第3标段（东方市感城至公爱、中沙至板桥公路改建工程）。段守荣答应帮忙，并交代陈某坚帮助蔡某中标。在招投标过程中，长沙路桥公司海南分公司经理翁某跟蔡某提出合作投标，双方协商无论谁的公司中标，都由长沙路桥公司海南分公司施工，翁某再付给蔡某工程造价9％的费用。之后，蔡某和翁某以海通公司等四家公司参加该项目第3标段投标。在担任该项目招标单位代表陈某坚的帮助下，海通公司中标该项目。项目开工后，翁某分多次共付给蔡某380万元。在项目施工过程中，段守荣负责支付工程进度款的审核工作。为感谢段守荣的帮助，2014年春节前某日，蔡某在海口市龙昆南路龙泉家园附近送给段守荣50万元。同年3月初，海南省人民检察院第一分院立案查处海南省公路管理局澄迈公路分局局长林发愿后，段守荣担心被查处，在海口市绿色佳园附近把50万元退回给蔡某。海南省人民检察院第一分院对段守荣立案侦查后，已向蔡某追缴了该50万元赃款。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证
⑴依法提出的评标报告、中标通知书、协议书、工程进度款拨付材料等书证，证实：2013年4月份，海通公司中标路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程第3标段（东方市感城至公爱、中沙至板桥公路改建工程）项目，陈某坚参与该项目的招投标工作。同年5月2日，海南省公路管理局东方公路分局与海通公司签订协议书，将该工程项目发包给海通公司。长沙路桥公司负责人翁某与蔡某签订合作协议，约定双方合作完成上述工程的施工项目。段守荣参与上述工程项目支付工程进度款的审核工作。
⑵依法提取的营业执照、任命书等书证材料，证实：2008年1月，蔡某担任捷达公司海南分公司负责人。
⑶依法提取的立案决定书等书证材料，证实：2014年3月，海南省人民检察院第一分院决定对海南省公路管理局澄迈公路分局局长林发愿涉嫌受贿立案查处。
2、证人证言
⑴证人蔡某的证言，证实：2013年初，蔡某获知海南省公路管理局对路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程进行招标的消息后，找段守荣帮助中标该工程项目第3标段。段守荣答应帮忙后，让他报名参加投标并找陈某坚沟通。他找陈某坚后，陈某坚表示会尽力帮忙。之后，他以捷达公司等四家公司报名参加投标，翁某以海通公司等公司报名参加投标。因捷达公司没有通过资格预审，翁某找他商量合作投标，提出的无论谁的公司中标都由长沙路桥公司海南分公司施工，再付给他工程造价9％的管理费。他表示同意。随后，他和翁某以海通公司等四家公司参加了该项目第3标段投标，并把用于投标的公司名称告诉陈某坚。后来，海通公司中标该项目。项目开工后，翁某按约定分多次付给他共计380万元。为感谢段守荣的帮助，2014年春节前某日，他在海口市龙昆南路龙泉家园附近送给段守荣50万元现金。大约两个月后的一天，段守荣在海口市凤翔路绿色佳园附近把50万元现金退回给他。当时，他听说海南省公路管理局澄迈公路分局局长林发愿已经被立案查处。
⑵证人翁某（系长沙路桥公司海南分公司经理）的证言，证实：2013年初，他听说海南省公路管理局招标的路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程第3标段将会由蔡某控制的公司中标，由于蔡某用于投标的捷达公司没有通过投标资格预审，他去找蔡某协商，商定由蔡某出面活动以确保中标，翁某用来参加投标的海通公司作为第一中标人，中标后由长沙路桥公司海南分公司施工。随后，他和蔡某以海通公司等几家公司参加该项目投标，最终海通公司中标该工程项目。中标后，他按约定将9％管理费支付给蔡某。
⑶证人陈某坚的证言，证实：2013年期间，在路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程招标后，段守荣跟他打招呼，要求由蔡某来承建该工程项目。之后，他叫蔡某组织几家公司报名参加投标。蔡某把参与投标的公司名称告诉他。在评标过程中，他尽力帮忙，最终让蔡某找来的海通公司中标该工程项目。
3、被告人供述和辩解。被告人段守荣供称：2013年初，路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程招标时，蔡某找他帮助中标该项目。他叫蔡某参加投标，并让蔡某去找组织实施工程招标的陈某坚帮忙。之后，他向陈某坚打招呼，让陈某坚在招投标过程中给予蔡某关照。后来，蔡某以海通公司的名义中标该工程项目第3标段。为感谢他的帮助，2014年春节前某日，蔡某在海口市龙昆南路龙泉家园附近送给他50万元现金。同年3月初，海南省公路管理局澄迈公路分局局长林发愿被检察机关立案查处后，因担心也被查处，他在海口市绿色佳园附近把50万元现金退回给蔡某。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
四、收受包工头王某洲贿赂25万元
2012年间，海南省公路管理局对陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程进行招标，王某洲找段守荣帮忙，段守荣交代负责招标工作的陈某坚帮助王某洲中标该项目。在陈某坚的帮助下，王某洲挂靠的南京东部路桥工程有限公司中标该项目第4标段。2013年下半年，王某洲又找段守荣帮助其中标省道波莲至洛基公司改建工程、五指山市毛阳至水满公路毛阳到大峡谷漂流点段改建工程第3标段，段守荣交代负责招标工作的陈某坚给予关照。在陈某坚的帮助下，王某洲挂靠的长沙路桥公司中标该项目。此外，2012年至2013年期间，王某洲分别挂靠江西安源路桥工程有限公司和金沙路桥公司，承建海榆西线崖城大桥等9座危桥改建工程施工第2标段中的向阳桥改建工程及路面结构调整项目澄迈美亭至大丰等14条公路改建工程第1标段中的三道至南林公路改建工程。段守荣负责上述四个工程项目的监管和支付工程进度款的审核工作。为感谢段守荣的帮助，2013年3月某日，王某洲在海南省公路管理局附近送给段守荣20万元；同年5月某日，王某洲在海口市凤翔路又送给段守荣5万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证。依法提出的评标报告、中标通知书、协议书、证明材料、工程进度款拨付材料等书证，证实：2012年8月份，南京东部路桥工程有限公司中标陵水县陵城至田仔公路等4条线路改建工程4标段工程项目，陈某坚参与该项目的评标工作。南京东部路桥工程有限公司和海南省公路管理局签订施工合同后，将该工程承包给王某洲施工。2012年12月份，江西安源路桥工程有限公司中标海榆西线崖城大桥等9座危桥改建工程施工第2标段工程项目。之后，江西安源路桥工程有限公司和海南省公路管理局乐东公路分局签订施工合同，后将该标段中的向阳桥改建工程承包给王某洲施工。2013年4月份，金沙路','2018-09-28
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（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；[ly] （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；[ly] （十一）其他需要裁定解决的事项。[ly]
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