浙江省嘉兴市南湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）嘉南民初字第2001、2105号
原告（被告）：沈甲。
法定代理人：张某某。
委托代理人：袁某某、俞某某。
委托代理人：沈乙。
被告（原告）：嘉兴市××腾差别化纤维有限公司，住
所地：嘉兴市××区××工××区内。
法定代表人：严某某。
委托代理人：何某某。
沈甲与嘉兴市××腾差别化纤维有限公司（以下简称龙
某某司）工伤保险待遇纠纷两案，前由嘉兴市南湖区劳动争议
仲裁委员会于2010年8月12日作出南湖劳某案字（2009）第126
号仲裁裁决。沈甲、龙某某司均不服裁决，向本院提起诉讼。
本院先后于2010年9月1日、9月15日立案受理后，依法并案审
理，由审判员李红平独任审判，于2010年10月11日公开开庭进
行了审理。沈甲法定代理人张某某、委托代理人袁某某、沈乙
，龙某某司委托代理人何某某到庭参加诉讼。本案现已审理终
结。
沈甲起诉称，沈甲于2007年8月1日到龙某某司单位辅助
车间从事司甲工作。同年8月4日7时30分许，沈甲在上班途中
与案外人发生交通事故，造成沈甲严重受伤。后沈甲就交通事故赔偿问题对案外人提起过诉讼，并申请执行，扣除相关费用
后，最终得到赔偿154781元。沈甲的上述事故经嘉兴市劳动和
社会保障局认定为工伤。2009年6月11日，嘉兴市劳动能力鉴
定委员会认定沈水甲成一级伤残，完全护理。此后，沈甲向龙
某某司提出工伤赔偿遭拒，沈甲提起劳动仲裁，嘉兴市南湖区
劳动仲裁委员会于2010年8月12日作出仲裁裁决。沈甲的上述
事故属于工伤，根据《工伤保险条例》的相关规定，龙某某司
应依法为沈甲交纳社会保险，由于龙某某司未能依法及时给予
沈甲办理工伤保险，因此，龙某某司应对沈甲损失予以赔偿。
请求判令：1、龙某某司乙即支付向沈甲支付拖欠工资119元和
工伤待遇953611.30元，合计953730.30元；2、龙某某司为沈
甲补交社会保险；3、请求龙某某司赔偿沈甲100000元精神抚
慰金；4、请求解除双方劳动关系。
龙某某司答辩称，沈甲的起诉与事实不符，请求法庭全
部驳回。沈甲是嘉兴市南湖区大桥镇江某某南河浜当地的农民
，有自己的土地、果园。交警部门认定沈甲对该起交通事故负
主要责任。沈甲之前是嘉兴市巨强化工有限公司（下简称巨强
公司）的锅炉工，由于其配偶认为沈甲是到龙某某司公司工作
的，并违规提出工伤认定申请。工伤以及伤残的认定书，龙某
某司至今没有收到过。龙某某司认为本案是一个交通事故，沈
甲已经享受了国家给予失地农民的待遇，沈甲是农民身份。劳
动部门认定沈甲到龙某某司公司工作，当时只有一份笔录，是
向一个沈甲的亲戚所作的笔录。锅炉工是危险工作，沈甲当时
已54岁，任何一个单位不可能招聘一个55岁就要退休的人来工作。另外，沈甲起诉的医药费是没有实际发生的费用，不能作
为起诉的依据。
龙某某司起诉称，嘉兴市南湖区劳动争议仲裁委员会作
出的南湖劳某案字（2009）第126号仲裁裁决书第1-
3项裁决内容严重与事实不符某某用法律错误。一、沈甲并非
龙某某司员工，双方不存在劳动合同关系。沈水乙为巨强公司
锅炉车间职工，此事实有沈甲持有的《特种设备作业人员证》
予以证实。龙某某司曾申请追加巨强公司为第三人，但未得到
处理。同时，根据相关法律规定，锅炉工系特殊工种，法定退
休年龄为55周岁，而沈甲至2007年已年满53周岁，从常理讲，
龙某某司也不可能招收一个即将退休的员工来加重自身负担，
而且，龙某某司作为企业方有自身的规章制度。仲裁委在沈甲
没有提供任何证据的情况下裁决解除双方的劳动关系是不公平
的。二、工伤认定书应由法院确认为无效。嘉兴市劳动和社会
保障局认定沈甲为工伤，在整个过程中龙某某司均不知情，劳
动行政部门属越权违规受理，程序明显违法，而且基本事实都
没有调查。沈甲自2008年3月10日向浙江省劳动厅申请行政复
议却一直未收到复议决定书，最后无奈发公函后才获得复议决
定书的复印件。至此时再向法院主张却因诉讼时效已过而被一
、二审法院裁定驳回。法院未对该事项实体进行审查确认。现
嘉兴市南湖区劳动争议仲裁委员会仅以工伤认定决定书倒推双
方存在劳动关系，这与事实严重不符，应根据事实证据作出认
定。三、沈甲主张的医药费系没有支付的费用，沈甲无权主张
。四、龙某某司对《嘉兴市职工因工与职业病致残程度鉴定审批表》有异议，龙某某司没有收到，该法定程序没有结束。五
、沈甲家属作为提请仲裁申请的主体不适格且没有司丙定书。
六、本案客观事实为：沈甲系嘉兴市南湖区大桥镇江某某南河
浜8号的当地农民，有果园及自留地，2007年4月起在巨强公司
为锅炉工，有该厂的特种设备作业人员证，时间为2007年4月1
5日至2009年4月14日，2007年8月4日，沈甲发生交通事故，其
本人负事故主要责任，导致今后的医药费要由其本人承担的后
果。2007年11月26日，由于其配偶认为那天是去龙某某司工作
，后劳动部门在没有通知龙某某司的情况下违规作出工伤认定
，之后又在没有告知龙某某司的情况下作出伤残等级认定。故
请求依法改判南湖劳某案字（2009）第126号仲裁裁决书第1-
3项裁决内容。
沈甲答辩称，沈甲的工伤纠纷案已有浙劳社复决字［200
8］第22号行政复议决定书、（2009）嘉南行初字第32号行政
裁定书、（2010）浙嘉行终字第69号行政裁定书确认，均认定
沈甲与龙某某司存在劳动关系。请求依照《工伤保险条例》第
五章的规定依法裁判。
沈甲为证明自己的主张举证如下：
1、身份证、结婚证、户口本各一份，证明沈甲的主体资
格，沈甲和张某某系夫妻关系。龙某某司质证认为，对真实性
没有异议，但张某某作为法定代理人有异议，目前没有相应司
丙定来证明。
2、嘉兴市职工因工业与职业病致残程度鉴定审批表、嘉
兴市劳动和社会保障局工伤认定决定书、行政判决书，证明2009年6月11日，经嘉兴市劳动能力鉴定委员会鉴定，沈甲因工
致残程度为壹级，护理等级为完全护理的事实。龙某某司质证
认为，对鉴定审批表真实性有异议，因该鉴定表的结论龙某某
司至今没有收到过，这份材料目前程序没有结束，不能使用。
鉴定结论必须给所在单位一份，如果单位和本人对鉴定不服的
，可以再申请鉴定。这份表格龙某某司没有收到过，龙某某司
已经提出异议。沈甲也没有举证这份材料已经送达龙某某司，
要求待这个问题解决后再处理。对决定书真实性有异议，材料
是收到过的，龙某某司已经提出复议。工伤认定的事实错误，
不能认定是龙某某司的司甲工。认定2007年8月4日沈甲发生事
故是上班途中，没有事实依据，因此工伤认定决定书是不合法
的和错误的。对行政判决书的真实性没有异议，判决书认为超
过诉讼时效而驳回龙某某司的请求。
3、门诊病历、诊断证明书、病情介绍、病历记录、病情
小结，证明沈甲自受伤之日起一直在武警浙江省总队医院接受
治疗的情况，现在处于植物人状态。龙某某司质证认为，真实
性由法院核实，对病历本身的真实性没有异议，但与龙某某司
没有关联。病历中没有填写单位。证明沈甲是植物人状态，仅
凭病情小节是没有证明效果的，应该由专门医学机构来鉴定证
明。
4、医疗费用日清单、收费收据，证明截止2010年6月28
日已花费医疗费623749.24元；仲裁以后又发生了一点，即201
0年6月28日之后到8月27日，住院费用是14771.92元，门诊是
二份381.57元，增加后的医疗费用为639284.3元。龙某某司质证认为，对费用日清单作为医药费的证据，龙某某司有异议，
根据这个日清单只能反映截至2010年8月26日的费用。沈甲认
为发生了医药费多少总的费用和医药费是两个概念。在仲裁时
，仲裁委已进行剔除。增加的费用龙某某司有异议，且与龙某
某司没有关系。对门诊收据，应该有相应的门诊记录予以佐证
，不能光凭门诊收据来证明。
5、病客床位租费，证明截止2010年8月31日沈甲因陪护
花费床位费5183元。龙某某司质证认为，与龙某某司没有关联
。本案是一起交通事故，根据判决书的认定，当时沈甲是肇事
方，要承担75%的责任，如果沈甲有各方面的损失费用，应再
次起诉、确认。现在沈甲提出增加的费用，按照程序是无权增
加的，应该向交通事故的对应方主张后再处理。
6、交通费发票，证明2007年8月4日至2010年6月30日，
沈甲花费交通费4662元（其中交通事故案件的民事判决书中交
通费发票金额为2429元）。龙某某司质证认为有异议，质证意
见与证据5相同。
7、销售发票，证明截止2010年7月10日沈甲支出的其他
医疗费155366元，包括尿不湿、榨汁机、血压计、一次性手套
、一次性医用品等。龙某某司质证后表示有异议，认为沈甲家
属购买榨汁机、血压计等是没有必要的，金额加起来也相差1
万多元，这是不客观的。光卫生纸就花费3800元，发生交通事
故家庭要承担照顾责任，和龙某某司没有关联。
8、民事判决书、诉讼费专用票据、民事裁定书、执行提
款单、快递费发票、鉴定费票据、复印费发票，证明沈甲在交通事故案件中扣除对方应承担的诉讼费外，仅得到155366元的
赔偿款，另外，沈水根某某请工伤鉴定支出鉴定费300元、快
递费80元、复印费35元的事实。龙某某司质证认为，对判决书
没有异议，判决书证明了龙某某司的观点，当时沈甲包括家属
都没有认为是在上班的途中。执行的裁定书，交通事故有大型
拖拉机，可以拍卖，这是沈甲自己放弃的结果，自己放弃的要
自己承担，与龙某某司没有关联。
9、鉴定意见书一份，证明沈甲伤残为一级伤残，需要完
全护理，沈甲目前是一个植物人状态。龙某某司质证认为，这
是作为交通事故的鉴定认定书，说明这不是工伤，而且鉴定是
在2008年，司丙定有一个时效问题，二年以后的证据是否适用
由法庭决定。
10、武警浙江省总队医院证明一份，证明沈甲欠费用四
十余某某。龙某某司质证认为，对证明的内容、效力有异议，
如果欠医药费应由医院财务出具证明，关于证明中诊断沈甲是
植物人，龙某某司认为应该由专门的医疗机构来确定。
11、仲裁决定书、送达回执，证明沈甲曾向劳动争议仲
裁委员会申请仲裁的事实。龙某某司质证后表示无异议。
龙某某司为证明自己的主张举证如下：
1、行政裁定书一份、特种设备作业人员证一份，证明沈
甲的特种设备作业人员操作证的真实性、合法性。沈甲质证认
为，作业人员证和本案没有关系，沈甲和龙某某司的劳动关系
事实存在。如果龙某某司认为不存在劳动关系，应在收到行政
复议决定书当时就提起行政诉讼。行政裁定书认定龙某某司收到行政复议决定书，收到后没有及时提起行政诉讼，也就是说
认可了双方存在劳动关系。
2、嘉兴市技术监督事务所证明，证明沈甲2007年4月份
参加特种培训，上报单位是巨强公司，该企业目前也是大桥工
业园区，是在发生交通事故的所在位置。
3、企业工商登记材料，证明巨强公司的诉讼主体资格，
该企业地址是在大桥工业园区。
沈甲对上述证据质证认为，2007年4月份培训的时候填写
的是在巨强公司，但在交通事故发生的时候和嘉兴市巨强化工
有限公司没有劳动关系。这份证据也不能证明沈甲和巨强公司
有劳动关系。
4、嘉兴市南湖区合作医疗结算单，证明沈甲已投保于农
村合作医疗保险，其自认身份为农民，沈甲是作为农民参加保
险的，也没有说有工作单位。沈甲质证认为，对真实性没有异
议，对证明的内容有异议，法律没有规定参加了医疗保险，就
不能务工，现在保险可以各方面都缴。
5、职工缴费情况表，证明申请人已缴纳社会养老保险金
，家属又缴纳了自谋职业的保险，沈甲54岁的时候不是龙某某
司的员工，已享受了拆迁的政策，国家规定一个人只能享受一
份退休金。如果沈甲是龙某某司单位的人员应是龙某某司为其
缴纳社会保险。沈甲质证认为，沈甲是龙某某司的员工，龙某
某司没有履行义务，不能因为龙某某司没有履行义务来否认劳
动关系。
庭审后，经本院向武警浙江省总队医院调查，核实沈甲从2007年8月4日至2010年8月26日止的住院医疗费为585011.63
元（其中包括住院伙食费为11000元）。
针对沈甲、龙某某司的举证、质证情况，本院认证认为
，沈甲提供的证据1、3、5、6、8、9、10、11，对其真实性本
院予以确认。关于证据2，龙某某司对沈甲被嘉兴市劳动和社
会保障局认定为工伤提出异议，对此，本院认为，该工伤认定
经过法定程序，龙某某司也已提出过抗辩，工伤认定决定书已
发生法律效力，故本院对其合法性、关联性及证明力均予以确
认。对于伤残鉴定审批表，经嘉兴市劳动能力鉴定委员会鉴定
，沈甲因工致残程度为壹级，护理等级为完全护理。对于该劳
动能力鉴定，其程序合法；工伤等伤鉴定结合沈甲现在具体伤
残情况，鉴定为壹级伤残等级及完全护理级别，客观公正，本
院对此予以确认。龙某某司虽有异议，但对沈甲的伤残程度并
未提出不构成该伤残等级的有效证据，故对其质证意见本院不
予采信。对行政裁定书的真实性本院予以确认。关于证据4，
经审核，沈甲从2007年8月4日至2010年8月27日在武警浙江省
总队医院花去的住院医疗费为585011.63元（其中包括11000元
住院伙食费），从2007年8月4日至2010年8月19日的门诊收费
金额为35799.61元［其中包括（2008）南民一初字第244号民
事判决书中确认的门诊医疗费23705.10元，及之后至2010年8
月19日的门诊费用为12094.51元］，两项费用合计为620811.2
4元。关于证据7，经本院核实，其他医疗费用总计14870.40元
［其中包括（2008）南民一初字第244号民事判决书中确认的
一次性医疗用品891元、手套268元、尿不湿1996.40元，合计3155.40元，之后的其他医疗费用为11715元（扣除榨汁机费用1
69元）］。对于龙某某司提供的证据1、2、3、4、5，其真实
性本院予以确认，但上述证据与本案缺乏关联性，本院不予确
认。对本院向武警浙江省总队医院调取医疗情况证明，本院予
以确认。
经审理，本院认定案件事实如下：沈甲从2007年8月1日
起到龙某某司辅助车间从事司甲工工作。2007年8月4日7时30
分许，沈甲驾驶二轮摩托车（车牌号为浙f×××××）在上
班途中，当行至中环南路转乍王公路平湖方向引道时与杨某某
驾驶的浙f×××××43大中型拖拉机发生碰撞，造成车辆损
坏、沈甲受伤的交通事故。沈甲受伤后被送往武警浙江省总队
医院抢救，诊断为脑疝、右侧急性广泛硬膜下血肿、右侧额颞
脑挫裂伤、创伤性蛛网膜下腔出血、左侧枕骨骨折、迟发性左
侧枕部硬膜外血肿、头皮血肿、右侧眼睑挫伤、双侧创伤性湿
肺、右侧气胸、胸腔积液、肺部感染、左侧多发肋骨骨折等。
沈甲在该院治疗至今，根据2010年6月23日的病情小结记载，
沈甲的病情目前诊断为：1、脑疝；2、右侧急性广泛硬膜下血
肿；3右侧额颞脑挫裂伤；4、创伤性蛛网膜下腔出血；5、左
侧枕骨骨折；6、迟发性左侧枕部硬膜外血肿；7、硬膜下积液
；8、头皮血肿；9、右侧眼睑挫伤；10、双侧创伤性湿肺；11
、右侧气胸、胸腔积液；12肺部感染；13、左侧多发肋骨骨折
；14、右胸壁脓肿；15、双侧髋部、骶尾部褥疮；16、植物人
。截至2010年8月27日，沈甲在武警浙江省总队医院共花费住
院费用574011.63元（已扣除伙食费11000元），尚欠该院住院医疗费用446011.63元。
经沈甲家属向嘉兴市劳动和社会保障局申请工伤认定，
该局于2007年11月16日作出嘉劳社工伤认定（1）（2007）495
号工伤认定决定书，认定沈甲为龙某某司职工，沈甲受伤为工
伤。龙某某司不服该工伤认定决定书的认定，并向浙江省劳动
和社会保障厅提出行政复议，后浙江省劳动和社会保障厅维持
了嘉兴市劳动和社会保障局的工伤认定决定书。2009年10月9
日，龙某某司向本院提起行政诉讼，要求撤销工伤认定决定书
，本院于2009年11月16日作出（2009）嘉南行初字第32号行政
裁定书，驳回龙某某司告的起诉。龙某某司不服裁定，向嘉兴
市中级人民法院提出上诉，嘉兴市中级人民法院于2010年6月1
2日作出（2010）浙嘉行终字第69号行政裁定书，驳回上诉，
维持原裁定。另经沈甲家属向嘉兴市劳动能力鉴定委员会申请
伤残鉴定，该委员会于2009年6月11日对沈甲伤情作出鉴定结
论：经鉴定，该职工因工致残程度为壹级。护理等级：完全护
理。
另查明，沈甲就交通事故一案，向杨某某及大众保险股
份有限公司丁中心支某司提起人身损害赔偿诉讼，本院于2008
年1月23日受理后，于2008年9月22日作出（2008）南民一初字
第244号民事判决书，判决：一、大众保险股份有限公司丁中
心支某司赔偿沈甲医疗费、伤残赔偿金、鉴定费、护理费、交
通费等损失50000元（未含支付武警医院的8000元）；二、杨
某某赔偿沈甲医疗费、伤残赔偿金、鉴定费、护理费、交通费
等损失154051.73元（不含已支付的8000元）。案件受理费5185元（沈水根某某请减、免、缓交诉讼费，沈水乙际交纳受理
费为1317元），沈甲负担585元，杨某某负担4600元。后案件
经沈甲申请本院强制执行，沈水乙际得款161966元，因被执行
人杨某某家庭经济困难，无其他财产可供执行。本院于2009年
5月12日裁定终结执行。沈甲在交通事故案件中，加上杨某某
和大众保险股份有限公司丁中心支某司在诉讼前已支付的款项
共计16000元，沈甲获得交通事故赔偿款总额为177966元。
再查明，沈甲为向龙某某司主张工伤保险待遇，向嘉兴
市南湖区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求解除双方劳动关
系，龙某某司支付沈甲工资119元和工伤待遇933581.14元。嘉
兴市南湖区劳动争议仲裁委员会于2010年8月12日作出南湖劳
某案字（2009）第126号仲裁裁决书，裁决：一、解除双方劳
动关系；二、被申请人支某某请人工资119元；三、被申请人
支某某请人医疗费用387989.96元、交通费4662元','2018-09-28
06:07:31',0,'web',NULL),(28292151,'bef951d8-8d50-441f-bfd2-a8350032ed43','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：62次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1419\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2017）赣0602民初515号\",\"不公开理由\":\"以调解方式结案的\",\"法院地市\":\"鹰潭市\",\"法院省份\":\"江西\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":null,\"文书ID\":\"bef951d8-8d50-441f-bfd2-a8350032ed43\",\"案件名称\":\"2017赣0602民初515调解书\",\"法院名称\":\"鹰潭市月湖区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"月湖区\",\"补正文书\":null,\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":null,\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1511452800000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"2017赣0602民初515调解书\");$(\"#tdSource\").html(\"2017赣0602民初515调解书
（2017）赣0602民初515号\");$(\"#hidDocID\").val(\"bef951d8-8d50-441f-bfd2-a8350032ed43\");$(\"#hidCaseName\").val(\"2017赣0602民初515调解书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2017）赣0602民初515号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"鹰潭市月湖区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1419\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"鹰潭市月湖区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name: \"裁判日期\",
key: \"trialDate\", value: \"2017-06-01\" },],LegalBase: []};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"2017赣0602民初515调解书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-11-24\\\\\",\\\\\