南宁铁路运输中级法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂71刑初2号
公诉机关广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院。
被告人曾爱东，男，1963年7月19日出生于广西壮族自治区合浦县，汉族，在职研究生学历，捕前系广西壮族自治区国防动员会人民防空办公室原党组成员、纪检组长，户籍所在地南宁市青秀区，住南宁市。因涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪，于2015年5月26日被刑事拘留，同年6月9日被逮捕。现羁押于南宁铁路公安处看守所。
辩护人郭广，广西欣和律师事务所律师。
辩护人唐正光，广西欣和律师事务所律师。
被告人曾爱东涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪一案，由广西壮族自治区高级人民法院指定本院管辖。广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院于2016年5月24日以桂检铁分刑诉〔2016〕4号起诉书指控被告人曾爱东犯玩忽职守罪、受贿罪向本院提起公诉。在审理过程中，公诉机关以需要补充侦查为由于2016年7月21日向本院提出延期审理建议，本院同意延期审理一个月。公诉机关于2016年8月19日以桂某1铁分刑追诉〔2016〕1号追加起诉决定书补充指控被告人曾爱东部分受贿犯罪事实。本院依法组成合议庭，于2016年9月28日、10月18日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院指派检察员杨某、代检察员陈某1出庭支持公诉，被告人曾爱东及其辩护人郭广、唐正光到庭参加诉讼。经广西壮族自治区高级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院（以下简称南宁铁路运输检察分院）指控，（1）被告人曾爱东在担任广西壮族自治区监狱管理局（以下简称自治区监狱局）党委委员、副局长期间，分管刑罚执行处。2010年5月、2011年5月，曾爱东作为罪犯黎某2继续保外就医的审批人，接受黎某2的亲戚黎某1（另案处理）请托，在审批罪犯黎某2继续保外就医意见时，没有审查不准保外就医的规定，两次审批同意罪犯黎某2继续保外就医各一年，致使罪犯黎某2连续两年获得继续保外就医。罪犯黎某2系广西南丹县“7*17”矿难的主犯，2002年8月因犯数罪决定执行有期徒刑20年，罪行严重，民愤很大，属于司法部、最高人民检察院、公安部《罪犯保外就医执行办法》规定的不准保外就医的情形之一，曾爱东的违规审批行为使不符合保外就医条件的罪犯黎某2得以逃避服刑，损害了国家刑罚执行的公正性，造成恶劣的社会影响；（2）被告人曾爱东在担任广西壮族自治区英山监狱（以下简称英山监狱）党委书记、监狱长、自治区监狱局党委委员、副局长、广西壮族自治区国防动员委员会人民防空办公室（以下简称自治区人防办）党组成员、纪检组长期间，利用职务之便，在罪犯保外就医、物资采购、工程建设、土地承包、工作调动等方面，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计人民币206.76万元(以下均为人民币)。为证明起诉书指控的事实，公诉人在法庭上宣读并出示了书证、物证、证人证言及被告人的供述及辩解等。公诉机关认为，被告人曾爱东身为国家司法行政机关中从事公务的人员，违反规定处理公务，造成恶劣社会影响；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以玩忽职守罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人曾爱东一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。公诉人当庭提出，曾爱东归案后如实供述了办案机关尚未掌握的除黎某1送给其55万元好处费以外的较重的同种罪行，依照相关司法解释，应当从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法惩处。
被告人曾爱东对指控其犯受贿罪的罪名及事实无异议;对指控其犯玩忽职守罪的基本事实无异议，但辩称其对黎某2保外就医书面材料不需进行真实性审核，其不清楚自己的行为是否构成犯罪。另提出在纪委“两规”期间，检举揭发多人涉嫌犯罪的线索，请求本院对其从轻或减轻处罚。
辩护人对指控曾爱东犯受贿罪的主要犯罪事实及罪名无异议，另提出,曾爱东在2013年已调离监狱系统，程某与监狱系统的经济关系与曾爱东无关，程某于2014年、2015年春节送给曾爱东的20万元，属于人情往来，不属于受贿。
辩护人对指控曾爱东犯玩忽职守罪的基本事实无异议，但辩称曾爱东对罪犯黎某2保外就医的审批行为不构成犯罪。理由如下：
1.曾爱东在审批过程中不存在主观上的过失或故意。（1）曾爱东的主要职责是审查程序是否合法，材料是否齐全，而对报审材料的真实性其无须审核，黎某2的保外就医审批材料经过了多层级会议讨论最终报到曾爱东处审批，符合《罪犯保外就医执行办法》的规定和要求；（2）《罪犯保外就医执行办法》当中“罪行严重，民愤很大的不准保外就医”的规定没有量化的标准，不具有可操作性。黎某2的保外就医经过多个下级部门的审查，且均为同意续保，曾爱东签署同意并无不妥。
2.曾爱东的审批行为没有造成恶劣的社会影响之后果。（1）公诉机关向法庭出示了广西公安厅《关于南丹7*17透水事故主要责任人黎某2保外就医、减刑、假释的网上舆情综述》等证据，但发帖数量及点击量不大，尚不能证明该事件已经达到了严重和恶劣的程度；（2）即便黎某2事件造成了恶劣的社会影响，但该影响后果与曾爱东的审批行为之间也没有直接的因果关系。因为黎某2自2006年就被批准保外就医，而当时曾爱东尚未担任自治区监狱局副局长，该审批过程与曾爱东无关，曾爱东的审批行为仅仅是之前保外就医的延续。
辩护人另提出，曾爱东归案后如实供述自己的犯罪事实，特别是在纪检“两规”期间，如实交待了绝大部分纪检机关没有掌握的犯罪事实，符合相关司法解释中的对较重同种罪行坦白，一般应当从轻处罚的规定。曾爱东能够积极退赃63万，具有良好的认罪悔罪态度，请求法庭对曾爱东依法从轻从宽处罚。
经审理查明：
一、滥用职权事实
被告人曾爱东于2009年4月调任自治区监狱局，担任党委委员、副局长，分管刑罚执行处，负有决定对罪犯能否保外就医的法定职责。
2010年5月、2011年5月，曾爱东作为罪犯黎某2继续保外就医的审批人，接受黎某1为黎某2谋求继续保外就医的请托，多次收受黎某1给予的好处费共计55万元，其明知黎某2系广西南丹县“7*17”特大透水事故的主犯，在2002年8月因犯非法采矿罪、重大责任事故罪、妨害作证罪、单位行贿罪，数罪并罚后被决定执行有期徒刑二十年；依照司法部、最高人民检察院、公安部《罪犯保外就医执行办法》及其他相关规定，黎某2属于“罪行严重，民愤很大的”罪犯，应当不准保外就医；曾爱东某知不应当批准保外就医，仍然出于受贿的动机，为黎某2违法保外就医提供帮助，两次审批同意黎某2继续保外就医各一年，致使黎某2连续两年获得继续保外就医，使不符合保外就医条件的罪犯得以逃避服刑，损害了国家刑罚执行的公正性，引起社会舆论的广泛关注和批评，造成恶劣的社会影响。
二、受贿事实
被告人曾爱东在担任英山监狱党委书记、监狱长，自治区监狱局党委委员、副局长以及自治区人防办党组成员、纪检组长期间，利用职务之便，在罪犯保外就医、物资采购、工程建设、土地承包、工作调动等方面，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计206.76万元，所得赃款分别用于家庭支出或民间借贷。除在为罪犯黎某2继续保外就医提供帮助而收受黎某1的好处费55万元以外，其他受贿事实分述如下：
1.2008年至2015年间，曾爱东为柳州工贸大厦连锁经营有限公司成为英山监狱罪犯日用百货的供应商提供帮助，先后八次收受该公司经理程某（另案处理）给予的好处费共计57万元。
2.2007年12月，曾爱东为广西柳州华大办公家具有限公司参加英山监狱办公家具采购邀请议标、中标提供帮助，收受该公司业务经理邱某2（另案处理）给予的好处费10万元。
3.2007年至2012年间，曾爱东为桂林市邱某1养殖场法定代表人邱某1（另案处理）向英山监狱供应猪肉、青菜等食品提供帮助，先后七次收受邱某1给予的好处费共计9万元。
4.2007年至2008年间，曾爱东为个体户阳某（另案处理）转让其承包、租赁的英山监狱旧址土地、房屋等协议，以及同意其参加投标并且中标英山监狱新址“三角地”合作开发建农贸市场提供帮助，先后收受阳某给予的好处费共计25万元和价值3.86万元的飞亚达手表一块。
5.2007年至2013年间，曾爱东为广西金太阳锅炉有限公司参加英山监狱锅炉供应商邀标及中标提供帮助，先后两次收受该公司经理陈某5给予的好处费共计4万元。
6.2006年春节前，曾爱东为承建英山监狱第3标段监舍等工程的个体户李某2尽快足额拨付工程进度款提供帮助，收受李某2给予的好处费3万元。
7.2007年7月，曾爱东为个体户黄某3参加英山监狱罪犯高低铁架床的邀标、中标提供帮助。2007年下半年，黄某3垫资为曾爱东装修在英山监狱生活区的一套房子，曾爱东先后三次支付给黄某3装修款共计9万元，黄某3为感谢曾爱东之前的关照，将曾爱东未支付的装修余款4.9万元作为好处费送给曾爱东。
8.2008年5月至2009年5月，曾爱东为个体户孔某垫资承包英山监狱生活区灯光球场、停车库、门诊楼、步行大道土建安装、办公区300米运动场高杆灯塔、公共厕所、气排球场、门球场多项工程提供帮助，先后两次收受孔某给予的好处费共计2万元。
9.2004年9月至2005年间，曾爱东在英山监狱迁建桂林市新区场地平整工程施工过程中，为挂靠广西通力建设有限责任公司的工程施工方陈某6（另案处理）提供帮助，在原有建设工程施工合同中标价基础上新增了工程量，并签字认可了工程结算审定报告，及时支付了工程款。2006年下半年的一天，曾爱东在南宁跨世纪大酒店收受陈某6给予的好处费15万元。
10.曾爱东在担任自治区监狱局党委委员、副局长期间，利用其领导身份接受他人请托，帮助他人办理工作调动并收受好处费。其中（1）2010年至2011年，曾爱东通过自治区监狱局组织干部处将李某3从黎塘监狱调动到新康监狱工作，先后两次收受李某3丈夫罗某1给予的好处费5万元；（2）2012年，曾爱东通过自治区监狱局组织干部处将柳城监狱张某、莫某1夫妻二人分别调入桂林监狱、英山监狱工作，之后收受张某给予的好处费5万元；（3）2013年，曾爱东通过自治区监狱局组织干部处将秦某4从钟山监狱调动到桂林监狱工作，之后收受秦某4给予的好处费4万元；（4）2013年3月，曾爱东通过自治区监狱局组织干部处将田某从黎塘监狱调动到南宁监狱工作，之后收受田某给予的好处费2万元；（5）2011年12月，曾爱东承诺帮助韦某5从柳州监狱调动到新康监狱工作，后收受韦某5通过李某4转交的好处费1万元；（6）2012年5月，曾爱东承诺帮助提拔罗某2担任监区领导，并收受罗某2给予的好处费1万元。
三、综合事实
2015年4月15日，广西壮族自治区纪律检查委员会（以下简称自治区纪委）调查组将自治区人防办纪检组长曾爱东从其办公室带到广西党员干部廉政教育基地接受组织审查，在此期间，曾爱东如实交代了组织已掌握的收受黎某1钱款的事实，另主动交代了组织尚未掌握其收受程某、陈某6、邱某1、邱某2、李某2、陈某5、阳某、孔某、黄某3、田某、张某、罗某1、罗某2、秦某4、韦某5等人钱款的事实。2015年5月26日，自治区纪委以曾爱东涉嫌犯徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪、受贿罪一案移送广西壮族自治区人民检察院，同日自治区人民检察院将该案移送至南宁铁路运输检察分院。归案后，曾爱东退出赃款63万元，暂扣于南宁铁路运输检察分院账户。
上述查明事实，分别有下列证据予以证实：
1.曾爱东的户籍证明、人事任免材料，包括广西区监狱局文件桂狱[2000]47号、桂狱党发[2000]128号、桂狱[2004]42号《关于曾爱东等同志任免职的通知》、中共广西区党委组织部桂组干[2009]49号《关于邵某等同志任免职的通知》、中共广西区党委桂委（2013）432号《关于曾爱东同志任职的通知》中共广西区党委组织部桂组干字（2013）112号《关于曾爱东同志免职的通知》、中共广西区党委组织部桂组干字（2013）120号《关于曾爱东同志任职的通知》,证实：曾爱东的自然人状况及工作经历。其于2000年12月至2004年9月任钟山监狱监狱长、党委书记；2004年9月至2009年4月任英山监狱监狱长；2009年4月任自治区监狱局党委委员、副局长；2013年8月至案发任自治区人防办纪检组组长、党组成员。
2.中共广西区监狱管理局委员会文件桂狱党发（2009）23号《关于自治区监狱管理局党委领导班子成员工作分工的通知》、中共广西区监狱局委员会文件桂狱党发[2012]69号《关于广西区监狱管理局党委领导班子成员分工的通知》，证实：曾爱东任自治区监狱局党委委、副局长期间，协助局长分管局刑罚执行处、狱政管理处、生活卫生装备处等部门。
3.广西区政府办公厅文件桂政办发[2006]8号、〔2010〕152号《广西壮族自治区监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，证实：自治区监狱局对罪犯保外就医具有决定职权，刑罚执行处具体办理保外就医工作，曾爱东分管刑罚执行处，负有决定对罪犯能否保外就医的法定职责。
4.广西区监狱管理局委员会桂狱党[2006]60号《关于广西区英山监狱及广西华盛集团桂林绮织服饰有限责任公司领导工作分工的批复》，证实：曾爱东主持英山监狱党委及行政全面工作。
5.南市检刑诉字（2002）第47号起诉书、（2002）南市刑初字第50号刑事判决书、（2002）桂刑终字第117号刑事判决书、（2002）南市刑执字第20015号执行通知书，证实：黎某2因犯非法采矿罪、重大责任事故罪、妨害作证罪、单位行贿罪，总和刑期二十五年，决定执行有期徒刑二十年。一审及终审判决书明确：南丹“7*17”特大伤亡事故，造成81人死亡，直接经济损失8000多万元，导致多人被追究刑事责任，造成极其恶劣的社会影响和严重后果；黎某2属于罪行严重，民愤很大的罪犯。
6.2001年国家安全生产监督管理局关于广西南丹“7*17”特大透水事故结案的通知、国务院“7*17”特大事故调查组调查报告，证实：2001年广西南丹“7*17”透水事故，致使81人死亡，直接经济损失8000多万元，引起很大民愤并惊动国务院，事后处理有关责任人128名，其中省部级干部1人，厅局级干部9人，处级干部19人，科级及科级以下干部35人，涉及矿主及其他人员64人；该事件性质极其恶劣，黎某2罪行严重。
7.2001年广西公安厅治安总队对南丹县“7*17”特大透水事故涉嫌重大责任事故犯罪情况综述，证实：专案组认定南丹“7*17”透水事故是一起情节特别恶劣的重大责任事故，有关人员应依法追究刑事责任，已造成十分恶劣的社会影响。
8.有关新闻媒体对南丹“7*17”特大透水事故的相关报道材料。包括《人民日报》在一版设有“南丹7*17事件追踪”，对事件进行了连续报道。媒体的标题有《金钱炮制的弥天大谎
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广西南丹“7*17”透水事故调查日记》、《朱某总理作出重要批示，广西南丹矿井事故调查有突破》、《井下当时有400多人作业，南丹惨案究竟有多少冤魂》、《记者采访南丹遇险：几十名打手携枪瞄准就射》、《南丹矿井惨案死伤惨重、如此重大事故为何能瞒半月》，证实：南丹“7*17”透水事故引发新闻媒体的广泛关注，追问事件背后的真相，造成十分恶劣的社会影响，黎某2罪行严重，民愤很大。
9.广西公安厅《关于南丹“7*17”透水事故主要责任人黎某2保外就医、减刑、假释的网上舆情综述》、《关于黎某2网上负面影响文章收集取证的情况说明》、《关于黎某2相关网络舆情的说明材料》，证实：截止2016年9月2日18时，腾讯网、网易网、凤凰网、搜狐网、廉政瞭望等以《广西首富出狱后再成云南首富引出广西监狱窝案》等为题转载相关报道107篇，新闻评论10万余人次。黎某2属于罪行严重，民愤很大的罪犯，黎某2非法获得保外就医，造成恶劣的社会影响，损害了国家声誉。
10.唐某1等人刑事判决书、裁定书，证实：南丹县相关政府官员因为南丹“7*17”事故被判刑的情况。其中南丹县原县委书记万瑞忠被判处死刑，南丹“7*17”事故影响恶劣。
11.梁某等人立案决定书，证实：因黎某2非法获得保外就医，梁某、钟某等相关责任人被立案追究刑事责任，影响恶劣。
12.《司法鉴定人登记管理办法》（2005年司法部令第96号）、广西区司法厅准予行政许可决定书（桂司许（2006）6号）、《司法鉴定程序通则》（司发2001092号）、司法厅公告、司法鉴定人执业证，证实：对罪犯黎某2的精神病委托及鉴定时，相关从事鉴定的人员尚不具备从事法医执业的资格。
13.广西南宁市第五人民医院司法鉴定书（南医司鉴[2005]精鉴字第442号司法鉴定书）、罪犯黎某2保外就医病残鉴定书，证实：2005年12月29日，广西壮族自治区监狱总医院委托南宁市第五人民医院鉴定在该院关押治疗的罪犯黎某2是否患有精神病。2006年1月12日作出的司法鉴定结论为：精神分裂症，目前处于缓解不全期。
14.广西脑科医院司法鉴定所司法鉴定意见书，证实：2014年区司法厅委托脑科医院对罪犯黎某2进行鉴定，鉴定目的及要求为“该犯有无精神疾病、是否有服刑能力”。经鉴定，罪犯黎某2（1）医学诊断：精神分裂症，部分缓解期。（2）服刑能力评定：被鉴定人黎某2目前具有服刑能力。同时根据《罪犯保外就医执行办法》第二条、第三条的有关规定，黎某2不是“身患严重疾病，短期内有死亡危险的”罪犯，且所犯罪行严重，民愤很大，经司法精神鉴定其具有服刑能力，故黎某2不能保外就医。
15.关于对罪犯黎东明保外就医的请示、罪犯保外就医审批表、自治区司法厅、监狱局文件处理笺、国家秘密解除章、保外就医会审表、罪犯病残鉴定表、疾病证明书、罪犯保外就医取保书、罪犯监外执行调查，证实：罪犯黎某2保外就医的审批过程。
16.曾爱东审批同意罪犯黎某2保外就医审批表及处理笺，证实：曾爱东在2010年5月及2011年5月先后两次审批同意罪犯黎某2保外就医。
17.司法部、最高检、公安部关于印发《罪犯保外就医执行办法》的通知（司发〔1990〕247号），该《办法》第三条规定“下列罪犯不准保外就医：其中（二）罪行严重，民愤很大的”、自治区监狱局关于印发《广西壮族自治区监狱办理罪犯暂予监外执行工作实施细则（试行）》的通知（桂狱通〔2008〕58号）该《细则》第八条第（二）项“罪行严重、民愤很大的，不准暂予监外执行”、《罪犯保外就医病残鉴定问题若干规定》（桂某2通〔1999〕103号）、关于广西监狱局办理罪犯保外就医程序情况说明，证实：依照上述规定，黎某2属于不准保外就医的罪犯。
18.罪犯减刑（假释）审核表、提请减刑建议书、刑事裁定书（减刑、假释）、假释证明书、刑事裁定书(撤销假释、减刑)，证实：罪犯黎某2违规获得两次减刑、假释，均被依法撤销。
19.关于依法对黎某2违规获得保外就医处理的函、关于依法对黎某2违规违法获取保外就医处理的复函、关于依法提请罪犯黎某2保外就医期间不计入执行刑期的通知，证实：自治区人民检察院反渎职侵权局于2016年10月8日向自治区监狱局发函，以钦州监狱在押犯黎某2属于“罪行严重、民愤很大”的罪犯，且通过贿赂等非法手段获得保外就医，依法在保外就医期间不计入执行刑期，要求自治区监狱局依法处理；自治区监狱局接函后已通知钦州监狱依法按程序向人民法院提请罪犯黎某2保外就医期间不计入执行刑期的建议。
20.柳州工贸大厦连锁经营有限公司与英山监狱签订的订购合同、协议书，证实：曾爱东代表英山监狱与柳州工贸签订罪犯日用百货商品供货等合同，期限从2005年12月20日至2012年1月20日。2009年曾爱东调任自治区监狱局副局长分管生活卫生装备处期间，英山监狱的供货合同从2012年1月21日延长至2017年1月20日。
21.《关于罪犯大宗生活物资采购入围供货商更改名称的通知》、《关于召开罪犯大宗生活物资集中招标采购评标会的通知》、《评选入围通知书》、《自治区监狱局关于对罪犯大宗生活物资采购实行集中管理的通知》、《关于做好2012年罪犯大宗生活集中采购供应商遴选的通知》、《关于印发2012年罪犯大宗生活物资集中采购供应商名单的通知》等通知文件，证实：柳州工贸大厦连锁经营有限公司入围自治区监狱局罪犯大宗物资采购供货商。
22.英山监狱搬迁工作行政后勤组向英山监狱关于采取邀请议标方式选定办公家具供货单位的请示及批复、办公区办公家具采购及装修工程承包合同、监管区办公家具工程承包合同、购销合同，证实：2007年8月，曾爱东代表英山监狱、邱某2代表柳州华大办公家具有限公司分别在合同上签字。2008年，英山监狱继续从柳州华大办公家具有限公司购买家具。
23.英山监狱党委会（扩大）会议记录，证实：2007年6月，曾爱东两次主持监狱党委扩大会议讨论监狱搬迁、办公设施购买及预算等问题。
24.曾爱东与邱某1、邱某1的丈夫冯某、邱某1的姐姐邱肖英签订的《财产租赁及农副产品购销合同》、《购销合同》、《养殖场终止使用协议》，证实：邱某1及丈夫冯某自2003年开始向钟山监狱供应猪肉、青菜等。自2007年4月11日至2013年4月31日同时向英山监狱供应，期满后续签至2018年4月30日止。
25.《评选入围通知书》、《罪犯大宗生活物资入围采购诚信协议》，证实：2011年3月，桂林市邱某1养猪场入围全区监狱罪犯大宗生活物资集中采购名单。
26.《树木转让协议》、《树木转让补充协议》、《树木互换协议》、《合同审批表》、《土地承包协议书》、《房屋、水电设施出租协议书》、《转让物资协议书》、《协议书》《租用土地合同》、《英山监狱二期用地临时出租实施方案》、《承租英山监狱二期用地须知》，证实：2007年、2008年，英山监狱将原英山监狱旧址的部分树木转让给阳某，部分树木与阳某苗圃的树木互换，并将英山监狱旧址的部分土地、房屋及相关物资出租或转让给了阳某。签字双方为曾爱东与阳某。
27.英山监狱与阳某签订的《解除相关协议协定书》，英山监狱与桂林力源粮油食品有限公司签订的《土地承包协议书》、《房屋、水电设施出租协议书》，证实：英山监狱与阳某解除双方于2007年11月签订的四份协议书，将《土地承包协议书》、《房屋、水电设施出租协议书》约定的合同权利与义务转由桂林力源粮油食品有限公司履行。随后，英山监狱与桂林力源粮油食品有限公司签订了《土地承包协议书》、《房屋、水电设施出租协议书》。
28.《“三角地”合作开发二期用地出租邀标评标会议签到表》、《英山监狱二期用地承租人初步评审表》、桂林绮织服饰有限责任公司与阳某签订的《农贸市场合作协议书》及合同签批表，证实：英山监狱与阳某合作开发英山监狱农贸市场。
29.2007年2月至2008年8月英山监狱党委会议（扩大）记录，证实：曾爱东主持召开英山监狱党委会议，对英山监狱旧址承包土地、租赁房屋、“三角地”出租合作开发建农贸市场等工作进行了讨论研究，并确定了阳某为“三角地”农贸市场的中标人。
30.阳某农行卡明细、农行及银联商务有限公司广西分公司的证明材料、飞亚达手表发票一张、飞亚达销售有限公司的证明材料、情况说明及照片，证实：阳某的农行卡在桂林微笑堂实业发展有限公司的POS机消费38600元购买了飞亚达手表一块；照片证实飞亚达手表及发票的特征，经曾爱东辨认后确认该表系阳某所送。
31.扣押决定书及清单，证实：涉案飞亚达手表是2015年9月22日由李光红（曾爱东妻子）交给侦查部门，被依法扣押。
32.英山监狱给广西金太阳锅炉有限公司发出的《招标邀请书》、《锅炉项目邀请招标评标会情况记录表》、《邀标评标结果公示》、英山监狱搬迁桂林市筹备处向英山监狱出具的《关于邀请招标选定锅炉供应商的请示》、英山监狱《关于选定锅炉供应商的批复》、《设备采购、安装工程合同》、《企业法人营业执照》及《补充协议》,证实：2006年、2007年，英山监狱内设机构搬迁筹备处为了选定锅炉供应商，进行邀标采购，选定供应商后报英山监狱批复，最后选定广西金太阳锅炉有限公司为供应商，设备采购、安装工程合同签字双方为曾爱东和陈某5。
33.英山监狱与钦州市建设工程有限公司签订的《建设工程项目协议书》、钦州市建设工程有限公司与李某2签订的《协议书》、《英山监狱监舍区各标段基本情况表》、申请预付工程款及银行回单,证实：2004年、2005年，李某2挂靠钦州市建设工程有限公司参加英山监狱招投标，并承接施工英山监狱第3标段监舍等工程以及英山监狱拨付工程进度款。
34.《邀标评标结果公示》、《罪犯铁架床邀请招标评标会情况记录表》、英山监狱搬迁工作监管改造组就购买罪犯铁架床等生活设施拟采取邀请议标方式选定制作安装单位、拟邀请参与议标单位、拟分别选择制作安装单位的请示及英山监狱的三次批复、《犯人监舍、禁闭室铁架床制作安装工程合同》、《工程竣工验收意见表》，证实:桂林市叠彩曙光装饰工程服务部在2007年参与了英山监狱内部组织的招投标活动并中标，承接了英山监狱犯人监舍、禁闭室铁架床制作安装工程。
35.2007年7月2日、7月16日英山监狱党委（扩大）会议记录，证实：曾爱东作为会议主持人，讨论了新址监舍铁架床的招标单位。
36.黄某3写给曾爱东的收条，证实:2007年至2008年间，曾爱东三次付给黄某3垫资的房屋装修款共计9万元。
37.英山监狱生活区灯光球场工程施工合同、停车库、门诊楼、步行大道土建、安装协议书、办公区300米运动场（足球场及跑道）协议书、高杆灯塔、公共厕所、气排球场、门球场等协议书、干警技术培训中心、步行大道补充协议、英山监狱生活区步行道路灯安装工程施工合同、关于建设足球场项目有关事项的请示及批复,证实：曾爱东代表英山监狱在上述工程协议上签字以及英山监狱将足球场项目发包给孔某垫资承建。
38.《干部任免审批表》、《公务员登记表》、《人民警察警衔变动审批表》、《干部介绍信》、《关于李春姣、李某3同志工作调动的通知》、《关于邓双某等三名同志工作调动的通知》、《干部调动（商调）登记表》、《关于拟调秦某4同志到桂林监狱工作的请示》、区监狱局拟调动名单、局党委会议讨论同意调动的情况等书证,证实：李某3、张某、莫某1、秦某4、田某的工作调动情况以及罗某2系南宁监狱二监区四分监区分监区长的事实。
39.黎某1、程某、邱某2、邱某1、阳某的立案决定书,证实：上述人员因涉嫌犯罪被立案侦查。
40.关于曾爱东案件的情况说明,证实:2015年4月15日，自治区纪委调查组在自治区人防办将纪检组长曾爱东带到广西党员干部廉政教育基地接受组织审查，在此期间，曾爱东如实交代了组织已掌握的收受黎某1钱款的问题，另主动交代了组织尚未掌握其收受程某、陈某6、李某2、陈某5、阳某、孔某、田某、张某、罗某1、罗某2、秦某4等人钱款的问题。
41.关于犯罪嫌疑人曾爱东归案经过的情况说明,证实:2015年5月26日，自治区纪委将自治区人防办原党组成员、纪检组长曾爱东涉嫌犯徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪、受贿罪一案移送广西壮族自治区人民检察院，同日自治区检察院移送南宁铁路运输检察分院，经审查材料，云南蒙自矿冶有限责任公司董事长黎某1于2015年3月28日交代为了帮助罪犯黎某2保外就医，先后四次送给曾爱东好处费共计55万元，曾爱东在接受组织审查期间，于2015年5月4日交代为了帮助罪犯黎某2保外就医，四次收受黎某1好处费共计55万元。此外，曾爱东主动交代了组织尚未掌握的其收受程某、邱某2、李某2、黄某3、陈某5、阳某、田某、张某、秦某4等人好处费的问题。
42.自治区纪委关于给予曾爱东开除党籍和开除公职处分的决定，证实：自治区纪委于2015年5月25日以曾爱东的行为构成受贿错误、情节严重以及构成玩忽职守错误，报经自治区党委批准，决定给予开除党籍、开除公职处分。
43.扣押决定书、扣押财物清单、暂扣款专用票据、情况说明，证实：（1）2015年5月26日，自治区检察院将曾爱东一案移送南宁铁路运输检察分院，直至2016年7月18日，南宁铁路运输检察分院未收到曾爱东举报他人违法犯罪的有关材料，经向自治区纪委及自治区检察院征询，关于曾爱东检举揭发他人犯罪线索的情况，目前尚未能查证属实；（2）根据曾爱东交待，其收受他人的好处费借给他人均用于民间放贷，借款人退出28万元，曾爱东委托办案人员从扣押其几张银行卡中，取款35万元作为退赃款。曾爱东退款共计63万元，暂扣于南宁铁路运输检察分院。现扣押曾爱东银行卡中余款较少，已无法退款。
44.证人黎某1的证言，证实：证人黎某1原系广西英山监狱干警，后辞职任云南蒙自矿冶公司担任董事长。其在帮助黎某2获得减刑、保外就医、续保过程中，曾经给自治区监狱局、中渡监狱等单位的领导和相关人员送过钱物。2001年，黎某2因南丹“7*17”特大透水事故，造成81人死亡，被判决执行二十年有期徒刑后被投到中渡监狱服刑，当时其在英山监狱工作，与中渡监狱的干警关系很好，黎某2的司机黎某3找到其，请求找关系关照黎某2，其答应后，带着黎某3认识了中渡监狱的廖某、莫某2、陆某3、邓某2等人，通过宴请、送钱物的方式搞好关系，提出关照黎某2，他们都答应并通过给黎某2担任事务犯、平时多给奖励分等方式关照黎某2。2004年5月黎某2获得减刑一年十个月，同年6月转入自治区监狱总医院治疗，2006年2月又获得减刑一年，2006年5月底获得保外就医出监，2006年12月黎某2叫其到云南蒙自矿冶公司担任董事长，年薪350万元，任期十五年，因黎某2给其待遇好，其就把为黎某2办理继续保外就医当理所应当的责任，给自治区监狱局政委钟某、局长梁某、副局长曾爱东等人送钱后，黎某2的保外就医都顺利的批下来。
2004年曾爱东在英山监狱担任监狱长时，与其是上下级关系。2006年12月，其辞职离开英山监狱去云南蒙自矿冶公司担任董事长后，仍与曾爱东保持联系。2009年曾爱东调到自治区监狱局任副局长后，分管刑罚执行处，其觉得今后黎某2的续保问题不大了，更加频繁的和曾爱东来往；2010年至2011年间，为了帮助黎某2办理保外就医，分四次送给曾爱东55万元；第一次在2010年春节后的一天，其到曾爱东在南宁新民路交通厅宿舍的家里拜年，请曾爱东在黎某2继续保外就医上予以关照，送了烟酒礼品袋及2万元现金，到了4月份，其打电话告诉曾爱东，中渡监狱已经将黎某2的续保材料上报到自治区监狱局，请多关照，曾爱东说知道了，黎某2的续保材料5月份就批下来了，其知道曾爱东肯定帮了忙；第二次是2011年春节后，因曾爱东的母亲过世，其在曾爱东老家灵山，送给曾爱东3万元现金，是为了感谢曾爱东在黎某2续保上的帮忙和支持；第三次大概在2011年4月份，黎某2的续保时间快到了，其到曾爱东家里喝茶聊天，曾爱东表示要在蓝山上城购买新房，为了让曾爱东继续关照黎某2的续保，其表示给曾爱东准备50万元买房，曾爱东表示同意，4月底的一天下午，在南宁南湖边“老树咖啡”与曾见面，其给了曾爱东20万元现金，并表示余下的30万元过段时间再给，吃饭过程中其再次请曾爱东多关照黎某2续保的事情，曾爱东答应；第四次是2011年5月初一天晚上，其准备好30万元后，在自治区交通厅生活区宿舍前面与曾爱东见面，把装有30万元及烟酒的礼袋送给了曾爱东。几天后，黎某2的续保材料报到自治区监狱局，其就打电话给曾爱东请关照黎某2的续保，曾爱东表示知道了，之后黎某2的续保就顺利的办下了。黎某2的第一次保外就医都不符合条件，续保自然也不符合法律规定，其花钱办续保更不对。
45.证人梁某的证言，证实：其原系自治区司法厅党委委员、副厅长、原监狱局局长，工作职责是负责主持自治区监狱局全面行政工作。在办理对罪犯的保外就医，减刑假释等方面，自治区监狱局有审批、决定、监督的职权。其在办理罪犯黎某2保外就医方面存在违法违规的问题。黎某2是2001年“7*17”特大透水事故的主犯，造成八十多人死亡，2002年黎某2投入中渡监狱服刑。在2006年上半年，原英山监狱的干警黎某1约其吃饭，请托帮黎某2办理保外就医的事情，其懂得黎某2是重犯，案件社会影响太大，办理保外就医有些不妥，当时没有搭理黎某1。不久，自治区监狱局政委钟某对其说罪犯黎某2的保外就医材料报上来了，征求其意见，因为不了解黎某2的病情，其没有正面回答，也没有提出反对意见，只是说按照程序办理。其感觉钟某作为单位“一把手”插手管这个事情，其也就不插手了。2007年上半年某天，黎某1约见其，谈到黎某2因患精神分裂症保外就医快一年，现正在办理续保手续，请予以关照，其从黎某1的话中感觉到黎某1已经打通了许多环节，即使其不帮，也有其他领导帮忙办理。其便对黎某1说按照程序上报就可以了，其实就是默许了黎某1的请求。其认识到，根据《罪犯保外就医执行办法》的规定，黎某2属于罪行严重，民愤很大的，不能办理保外就医。在这件事上没有正确履行职责，不作为，严重不负责任，也因为与黎某1、钟某的私情因素导致。
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