贵州省遵义市红花岗区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔0302民初6489号
原告陈德友、胡亮亮、宋书慧等176人（名单附后）。
诉讼代表人：江君，男，汉族，1956年3月23日出生，贵州省桐梓县人，住遵义市红花岗区。
诉讼代表人：张剑，男，汉族，1987年3月12日出生，贵州省遵义市人，住遵义市红花岗区。
诉讼代表人：钟ＸＸ，男，1986年11月29日出生，汉族，贵州省遵义市人，住遵义市红花岗区。
原告：陈宗云，男，汉族，1984年11月6日出生，贵州省遵义市人，住红花岗区。
原告：周盈良，男，汉族，1958年12月15日出生，贵州省遵义市人，住红花岗区。
委托诉讼代理人：王顺利，贵州贵公律师事务所律师。
被告：遵义市红花岗区长征街道坪丰村齐心村民组。住所地遵义市红花岗区长征街道坪丰村东联线。
负责人：夏道林，系该村民组组长。
委托诉讼代理人：肖继美，男，汉族，1947年12月20日出生，贵州省湄潭县号。
被告：贵州丘山房地产开发有限公司。住所地遵义市红花岗区长征街道坪丰村齐心组***层*号。
法定代表人：钟胜国，系该公司经理。
委托诉讼代理人：肖荣昌，贵州上善律师事务所律师。
被告：遵义侨丰房地产开发有限责任公司。住所地遵义市红花岗区长征镇坪丰村办公楼***层。
法定代表人：孙伟伟。
委托诉讼代理人：黄金华，贵州上善律师事务所律师。
原告陈德友、胡亮亮、宋书慧等176人诉被告遵义市红花岗区长征街道坪丰村齐心村民组（以下简称齐心村民组）、被告贵州丘山房地产开发有限公司（丘山房地产公司）、遵义侨丰房地产开发有限责任公司（侨丰房地产公司）所有权确认纠纷一案，本院于2017年7月25日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。在本案审理过程中，本院依法向遵义市红花岗区东联线坪丰市场三期景胜苑的全体产权人发布公告，通知全体产权人参加本诉讼。经本院通知，陈宗云、周盈良申请作为原告参加诉讼。原告陈德友等人、诉讼代表人及委托诉讼代理人王顺利，被告齐心村民组的委托诉讼代理人肖继美，被告丘山房地产公司的委托诉讼代理人肖荣昌、侨丰房地产公司的委托诉讼代理人黄金华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈德友、胡亮亮、宋书慧等人向本院提出诉讼请求：1.判决确认遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑地下负一停车库（避难层）所有权属全体产权人共有；2.判决本诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系被告贵州丘山房地产开发有限公司开发的遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑1、2、3幢已售商品房的全部购房户，均持有遵义市不动产登记部门颁发的《中华人民共和国不动产权证书》。根据原告与被告贵州丘山房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》第二十四条关于对共有权益的约定，其中第3项明确，该商品房所有在建筑区划内的道路（属于城镇公路道路的除外）、绿地（属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外）、占用全体产权人共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位、物业服务用房归全体产权人共有；其中第4项明确，建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明灯附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分归全体产权人共有。遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑地下层只有一层，而且无其他符合规划的避难层。2017年6月22日，被告在遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑张贴《公告》，内容显示从2017年7月1日起，将对遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑负一层停车场进行收费管理。之后，被告于2017年7月1日起对停车场开始安装监控和智能化收费设施，同时开始收费。原告得知后立即进行了制止，但制止无效，经原告多次拨打“110”，“110”多次出警事态才得以控制。“110”处警意见是“在未经有关部门处理好之前不得收费”。之后长征街道办事处领导组织双方座谈，最终因长征街道办事处领导“屁股未坐正”而致座谈失败。综上所述，遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑负一层地下停车库（避难层）是原告与被告《商品房买卖合同》（政府监控的网签格式合同）中约定的共有产权范围，依法归全体产权人共有。被告的行为属侵权行为，客观上损害了全体产权人的合法权益。为维护全体产权人的合法权益，特向人民法院提起诉讼。为证明其主张，原告提供如下证据：建设工程规划许可证复印件、诉讼代表人推荐书及其身份复印件、商品房买卖合同及不动产权证、通告复印件、照片复印件。
被告齐心村民组提出如下答辩意见：1、诉争的景胜苑负一层停车库产权归答辩人所有，原告的诉讼主张不成立；2、确认之诉与侵权之诉是两个不同的法律关系，被告不是适格的诉讼主体；3、被告在三期景胜苑地下停车库入口设置自动收费装置，是基于被告的权利长期被侵害为维护自身权利。为证明其主张，被告齐心村民组提供如下证据：建设工程规划许可证复印件、停车位买卖协议及交款收据、公告复印件、城镇街道坪丰村委会出具的证明、通告复印件。
被告丘山房地产公司提出如下意见：1、本案涉及的房屋中并未规划避难层，我国规定必须是100m以上的建筑物方可规划避难层，但本案诉争建筑物未超过100m；2、本案争议的车库规划用途为普通商品房，并非人防工程，即使是人防工程，也是谁投资谁受益。该车库的权利人为房开商。故请依法驳回原告的诉讼请求。为证明其主张，被告丘山房地产公司提供如下证据：建筑设计总说明图及（1）-（21）立面图、建设工程规划许可证及遵义市商品房屋预售许可证复印件、坪丰市场三期遵义景胜苑1#、2#、3#楼竣工实测资料、坪丰市场三期遵义景胜苑竣工测量技术报告、房屋记载表复印件。
被告侨丰房地产公司提出如下答辩意见：应当驳回原告的诉讼请求，详细的答辩意见与丘山房地产公司代理人发表的意见一致。被告侨丰房地产公司未提供证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告江君、陈德友、胡亮亮、宋书慧等人与被告丘山房地产公司、侨丰房地产公司签订《商品房买卖合同》，购买位于遵义市红花岗区××线××综合批发市场××、××、××幢的房屋，合同第二十四条共有权益的约定均载明：买受人对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他买受人的合法权益。对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。双方对共有权益的约定如下：1、该商品房所在楼栋的屋面使用权归本楼栋产权人共有；2、该商品房所在楼栋的外墙面使用权归本楼栋产权人共有；3、该商品房所在建筑区划内的道路（属于城镇公共道路的除外）、绿地（属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外）、占用全体产权人共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位、物业服务用房归全体产权人共有；4、建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明灯附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分归全体产权人共有。合同签订后，本案的原告均已入住在遵义市红花岗区东联线坪丰农副产品综合批发市场三期景胜苑购买的房屋，现原告以红花岗区东联线坪丰农副产品综合批发市场三期景胜苑地下负一停车库系《商品房买卖合同》中约定的避难层，应为全体产权人共同所有为由向法院提起诉讼，双方酿成诉争。
另查明，根据被告丘山房地产公司提供的遵义市不动产登记事务中心产籍档案《房屋记载表》载明，遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑负一层地下室及车库登记的权利主体是郭万明，权利类别为签约合同，共有情况为单独所有。根据被告丘山房地产公司提供的东联线坪丰市场三期景胜苑建筑设计资料显示，景胜苑的1、2、3号楼总高度均未超过100m。
本院认为，本案的争议焦点问题是：红花岗区东联线坪丰农副产品综合批发市场三期景胜苑地下负一停车库是否系原告与被告丘山房地产公司、侨丰房地产公司所签订的《商品房买卖合同》中约定的避难层。庭审查明，原告与被告丘山房地产公司、侨丰房地产公司签订的《商品房买卖合同》虽然明确约定避难层归全体产权人共有，但在《商品房买卖合同》中并未明确约定景胜苑的哪一层为避难层。根据2015年5月1日实施的《建筑设计防火规范》（中华人民共和国国家标准GB50016-2014）5.5.23：“建筑高度大于100m的公共建筑，应设置避难层（间）。避难层（间）应符合下列规定：1第一避难层（间）的楼地面至灭火救援场地地面的高度不应大于50m，两个避难层（间）之间的高度不宜大于50m。2通向避难层（间）的疏散楼梯应在避难层分隔、同层错位或上下层断开。3避难层（间）的净面积应能满足设计避难人数避难的要求，并宜按5.0人/㎡计算。……5避难层应设置消防电梯出口；6应设置消火栓和消防软管卷盘；7应设置消防专线电话和应急广播；8在避难层（间）进入楼梯间的入口处和疏散楼梯通向避难层（间）的出口处，应设置明显的指示标志；9应设置直接对外的开开启窗口或独立的机械防烟设施，外窗采用乙级防火窗。”的规定，可知我国对避难层的设置有着严格的要求，必须是在建筑高度大于100m的公共建筑方可设置，且避难层必须设置在楼地面以上的楼层，并不能设置在楼地面以下的楼层；虽然原告当庭提出从被告丘山房地产公司提供的证据看，东联线坪丰农副产品综合批发市场三期景胜苑的规划总图中并未设计有避难层，据此原告认为三期景胜苑地下负一停车库就是避难层的意见，但根据《建筑设计防火规范》（中华人民共和国国家标准GB50016-2014）5.5.23的规定，避难层不能设置在楼地面以下的楼层，且原告当庭亦未提供证据证明红花岗区东联线坪丰农副产品综合批发市场三期景胜苑地下负一停车库就是避难层，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，本院对原告所提判决确认遵义市红花岗区××线××市场××期景胜苑地下负一停车库（避难层）所有权属全体产权人共有的诉讼请求不予支持。
综上，依据《中华人民共和国物权法》第九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告陈德友、胡亮亮、宋书慧等178人的诉讼请求（178名原告信息见附表）。
案件受理费60元，由原告陈德友、胡亮亮、宋书慧等178人承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。
审 判 长 何应昌
人民陪审员 陈金玲
人民陪审员 刘桔荣
二〇一八年二月二十四日
法官 助理 王 庆
书 记 员 李浩然
附原告名单：
原告：陈德友，男，汉族，1985年7月13日出生，贵州省遵义市人。
原告：胡亮亮，男，汉族，1986年10月20日出生，贵州省绥阳县人。
原告：宋书慧，女，1985年9月10日出生，汉族，贵州省遵义市人。
原告：黄飞，男，汉族，1979年10月11日出生，桐梓县人。
原告：舒大海，男，汉族，1970年2月28日出生，四川省岳池县人。
原告：周国圈，男，汉族，1984年12月12日出生，贵州省遵义市人。
原告：王治孝，男，汉族，1980年12月13日出生，贵州省务川县人。
原告：陈娇，女，汉族，1987年1月16日出生，贵州省遵义市人。
原告：陈霞，女，汉族，1973年3月14日出生，贵州省遵义市。
原告：李徉慰，女，苗族，1988年11月15日出生，贵州省贵阳市。
原告：龙雨，男，汉族，1982年8月12日出生，重庆市大足县。
原告：姚兵兵，男，汉族，1991年10月21日出生，贵州省遵义市人。
原告：吴崇玺，男，汉族，1984年7月6日出生，贵州省习水县人。
原告：袁利，女，汉族，1987年3月14日出生，贵州省遵义市人。
原告：刘航，男，汉族，1985年12月22日出生，贵州省绥阳县人。
原告：代晓林，男，汉族，1973年11月28日出生，贵州省遵义市人。
原告：罗中兰，女，汉族，1978年2月17日出生，贵州省遵义市人。
原告：王明健，男，汉族，1984年3月28日出生，贵州省遵义市人。
原告：李林虎，男，1974年12月11日出生，汉族，贵州省遵义市人。
原告：代俊兰，女，汉族，1967年7月19日出生，重庆市人。
原告：吴远发，男，汉族，1991年11月20日出生，贵州省遵义市人。
原告：龚娇娇，女，汉族，2000年3月12日出生，贵州省正安县人。
原告：祝荣霞，女，汉族，1983年6月11日出生，贵州省遵义市人。
原告：郑小华，女，仡佬族，1980年6月8日出生，贵州省道真县人。
原告：赵福英，女，汉族，1975年7月29日出生，贵州省桐梓县人。
原告：李玉，女，汉族，1982年12月8日出生，贵州省遵义市人。
原告：覃宪菊，女，汉族，1973年9月27日出生，重庆市人。
原告：李小容，女，汉族，1983年10月25日出生，重庆市人。
原告：张剑，男，汉族，1987年3月12日出生，贵州省遵义市人。
原告：文桂华，女，汉族，1970年2月21日出生，四川省岳池县人。
原告：徐珊珊，女，1982年5月18日出生，汉族，遵义市人。
原告：李前富，男，汉族，1974年8月22日，贵州省遵义市人。
原告：李翊，女，汉族，1986年12月21日，贵州省遵义市人。
原告：翁庆建，男，汉族，1987年4月20日，贵州省湄潭县人。
原告：王爱杰，男，汉族，1973年10月19日出生，河北省衡水市人。
原告：李锡友，男，1973年4月24日出生，汉族，贵州省遵义市人。
原告：田茂强，男，土家族，1981年10月6日出生，贵州省遵义市人。
原告：侯健，男，汉族，1973年12月20日出生，四川省苍溪县人。
原告：钱朝辉，男，汉族，1967年2月11日出生，贵州省遵义市人。
原告：黎细妹，女，仡佬族，1990年7月14日出生，贵州省务川县人。
原告：漆国美，女，汉族，1978年11月9日出生，贵州省道真县人。
原告：王松松，男，汉族，1989年11月10日出生，贵州省桐梓县人。
原告：李前军，男，汉族，1987年9月11日出生，贵州省桐梓县人。
原告：谭天强，男，汉族，1975年11月24日出生，贵州省遵义市人。
原告：秦禹凤，女，汉族，1988年8月17日出生，贵州省遵义市人。
原告：肖礼琴，女，汉族，1988年9月13日出生，贵州省遵义市人。
原告：李克森，男，汉族，1987年1月14日出生，贵州省遵义市人。
原告：刘彦华，男，汉族，1985年7月9日出生，贵州省遵义市人。
原告：焦华，男，汉族，1988年8月3日出生，贵州省正安县人。
原告：刘航，男，汉族，1985年12月22日出生，贵州省绥阳县人。
原告：陈代红，男，汉族，1967年1月19日出生，贵州省绥阳县人。
原告：陈勇，男，汉族，1970年2月5日出生，贵州省桐梓县人。
原告：晏朝勇，男，汉族，1983年11月7日出生，贵州省绥阳县人。
原告：黄安虎，男，汉族，1981年1月23日，贵州省桐梓县人。
原告：唐文利，男，汉族，1978年11月24日，贵州省遵义市人。
原告：隆祥贵，男，汉族，1965年6月13日，贵州省金沙县人。
原告：骆书政，男，汉族，1972年5月28日，贵州省正安县人。
原告：肖云，男，汉族，1986年6月18日，贵州省正安县人。
原告：李云合，男，汉族，1972年12月1日出生，贵州省正安县人。
原告：唐德群，女，汉族，1987年9月28日出生，贵州省遵义市人。
原告：李青宁，男，汉族，1976年3月5日出生，贵州省仁怀市人。
原告：赵义群，女，汉族，1984年6月22日出生，贵州省遵义市人。
原告：罗祯伦，男，汉族，1970年7月28日出生，贵州省正安县人。
原告：王娅飞，女，汉族，1984年11月16日出生，贵州省正安县人。
原告：张涛，男，汉族，1987年8月7日出生，贵州省正安县人。
原告：韦纯鑫，男，汉族，1983年3月13日出生，贵州省正安县人。
原告：李高明，男，汉族，1975年2月14日出生，贵州省遵义市人。
原告：喻世华，男，汉族，1980年5月10日出生，贵州省遵义市人。
原告：吴延波，男，苗族，1976年2月12日出生，贵州省正安县人。
原告：隆广强，男，汉族，1989年9月9日出生，贵州省金沙县人。
原告：梁焱，男，汉族，1975年12月13日出生，贵州省桐梓县人。
原告：勾华群，女，穿青族，1978年10月13日出生，贵州省纳雍县人。
原告：郭检华，女，汉族，1982年2月5日出生，湖南省邵东县人。
原告：徐明万，男，汉族，1966年9月8日出生，贵州省遵义市人。
原告：梁莉，女，汉族，1981年6月13日出生，贵州省绥阳县人。
原告：赵容，女，汉族，1992年9月21日出生，贵州省绥阳县人。
原告：张朝亮，男，汉族，1985年5月1日出生，贵州省遵义市人。
原告：何舰，男，汉族，1985年4月24日出生，贵州省遵义市人。
原告：仇龙，男，汉族，1988年12月4日出生，贵州省桐梓县人。
原告：杨军，男，汉族，1986年10月13日出生，贵州省遵义市人。
原告：樊宏，男，仡佬族，1975年3月21日出生，贵州省正安县人。
原告：夏远华，男，汉族，1962年10月27日出生，贵州省正安县人。
原告：陈爱，男，仡佬族，1983年5月7日出生，贵州省道真县人。
原告：胡兴勇，男，汉族，1988年2月14日出生，贵州省正安县人。
原告：李应泉，男，汉族，1979年1月22日出生，贵州省桐梓县人。
原告：梁志涛，男，汉族，1978年10月1日出生，河北省宁晋县人。
原告：冯于春，女，汉族，1975年10月8日出生，贵州省桐梓县人。
原告：皮仁全，男，汉族，1970年2月22日出生，贵州省遵义市人。
原告：郑传跃，男，汉族，1988年12月17日出生，贵州省正安县人。
原告：韦纯波，男，汉族，1978年8月15日出生，贵州省桐梓县人。
原告：张建新，男，汉族，1978年2月1日出生，贵州省正安县人。
原告：陈龙生，男，汉族，1989年5月25日出生，贵州省桐梓县人。
原告：赵继凯，男，汉族，1984年11月22日出生，河北省威县人。
原告：韩天福，男，汉族，1975年2月24日出生，贵州省桐梓县人。
原告：陈友仙，男，汉族，1969年6月5日出生，贵州省遵义市人。
原告：杨二娃，女，汉族，1989年1月14日出生，贵州省桐梓县人。
原告：杨书，女，汉族，1986年11月10日出生，四川省崇州市人。
原告：刘万均，男，汉族，1972年5月10日出生，贵州省瓮安县人。
原告：唐宇军，男，汉族，1988年12月19日出生，贵州省遵义市人。
原告：郑鑫，男，仡佬族，1987年11月2日出生，贵州省道真县人。
原告：包义菊，女，汉族，1972年1月28日出生，贵州省正安县人。
原告：钟ＸＸ，男，汉族，1986年11月29日出生，贵州省遵义市人。
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