彭山区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川1403刑初29号
公诉机关四川省眉山市彭山区人民检察院。
被告人何某某，男，1949年12月20日出生于四川省眉山市彭山区（原四川省彭山县），汉族，初中文化，住眉山市彭山区，2016年8月8日因涉嫌非法采矿罪被眉山市公安局彭山区分局刑事拘留，同年9月1日被执行逮捕。现羁押于眉山市彭山区看守所。
辩护人黄东函，四川泰鑫律师事务所律师。
被告人罗某，男，1965年3月6日出生于四川省眉山市彭山区（原四川省彭山县），汉族，初中文化，住眉山市彭山区，2016年7月26日因涉嫌非法采矿罪被眉山市公安局彭山区分局刑事拘留，同年9月1日被执行逮捕。经本院决定，于2017年2月23日被取保候审。
被告人何某，男，1981年5月15日出生于四川省眉山市彭山区（原四川省彭山县），汉族，初中文化，户籍所在地眉山市彭山区，现住眉山市彭山区，2016年7月26日因涉嫌非法采矿罪被眉山市公安局彭山区分局刑事拘留，同年8月18日被取保候审。
辩护人尹强，四川贤济律师事务所律师。
被告人饶某，男，1984年11月15日出生于四川省眉山市彭山区（原四川省彭山县），汉族，中专文化，住眉山市彭山区，2016年7月28日因涉嫌非法采矿罪被眉山市公安局彭山区分局刑事拘留，同年9月1日被执行逮捕。经本院决定，于2017年4月6日被取保候审。
辩护人徐建，四川泰鑫律师事务所律师。
被告人帅某，男，1972年12月10日出生于四川省成都市武侯区，汉族，专科文化，户籍所在成都市高新区，现住眉山市彭山区，2016年7月26日因涉嫌非法采矿罪被眉山市公安局彭山区分局刑事拘留，2017年1月19日被取保候审。
辩护人文志海，四川泰鑫律师事务所律师。
眉山市彭山区人民检察院以眉彭检诉刑诉[2017]28号起诉书指控被告人罗某、帅某、何某某、何某、饶某犯非法采矿罪，于2017年2月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。彭山区人民检察院指派检察员王某出庭支持公诉，被告人罗某、帅某、何某某、何某、饶某及其上列辩护人均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2015年11月，被告人罗某、帅某与被告人彭山有色玻璃厂的法人代表何某某商量决定以平整土地为由，开采该厂的地下砂卵石。同月，罗某、帅某、何某某与被告人何某及杨某1（另案）在彭山区打字复印店，帅某叫杨某1与何某某签订了彭山有色玻璃厂的土地平整合同。2015年12月至2016年1月，在未取得采矿许可证的情况下，罗某、帅某、何某、杨某1及被告人饶某组织人员和机具在彭山有色玻璃厂内非法开采建筑用砂卵石2.7万余方，卖给彭山鑫泰石料加工有限公司，获得赃款177万余元，支付彭山有色玻璃厂欠农民的土地款等175万元。期间，何某某负责协调关系等；罗某、何某负责现场开采工作等；帅某负责销售砂卵石等；杨某1负责技术；饶某负责守厂门和记录挖砂卵石的方量等。
2016年春节前，帅某退出，何某某同意罗某等人继续在彭山有色玻璃厂厂区内开采砂卵石。随后，罗某、杨某1、何某、饶某合伙在该厂非法开采砂卵石至2016年3月，每人占五分之一的股份，多出来的一股由罗某和杨某1支配。期间，罗某等人开采建筑砂卵石5.5万方，卖给彭山鑫泰石料加工有限公司，获得赃款190万元，支付工程机械费等费用后，四人各分得赃款数万元。
另查明，被告人何某某于2016年8月8日主动到案，如实供述自己的主要犯罪事实。
公诉机关认为，被告人罗某、帅某、何某某、何某、饶某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，非法开采矿产品，其中帅某非法开采矿产品价值177万余元，其他被告人非法开采矿产品价值367万余元，情节均特别严重，五名被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成非法采矿罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人何某某自动投案，如实供述自己罪行，系自首；被告人罗某、何某、帅某、饶某具有坦白情节，可以从轻处罚；2015年12月至2016年1月期间，五名被告人开采建筑用砂卵石2.7万余方，罗某、帅某、何某某、何某起主要作用，系主犯，饶某起次要作用，系从犯。请法庭结合本案的犯罪事实、犯罪情节、社会危害、社会影响、被告人认罪态度等具体情况，本着依法惩处与教育挽救相结合的原则，综合予以量刑。
公诉机关为支持其指控，当庭出示了相关书证、被告人供述、鉴定意见和证人证言等证据。
被告人何某某当庭自愿认罪，对公诉机关指控的事实和罪名无异议。同时辩称，在修建玻璃厂买了四五万方砂加石回填在耕地的泥土上面。表示认罪悔罪，希望看在其年龄大，有病的情况下，对其减轻处罚。
其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人犯非法采矿罪的罪名没有异议。在犯罪事实和量刑方面，被告人具有如下综合从轻、减轻情节：①被告人何某某不是犯罪行为的组织者，出于盘活资源，解决历史遗留问题，使农民的切身利益不至于一直受损，其在犯罪中起次要作用，应当认定为从犯。②被告人系初犯，主动投案并如实供述所知道的实情，其行为是自首，认罪悔罪。③公诉机关量刑的关键证据，认定何某某非法开采矿产品价值367余万，无法证明这367万元是原生矿的价值，因此基于疑点利益归于被告人的原则，应对何某某减轻处罚。④何某某为减少损失愿意对开采形成的矿坑进行回填，已经68岁，患有多种疾病，不具有社会危害性。综上意见，希望对何某某减轻处罚，并适用缓刑。
被告人罗某当庭自愿认罪，对公诉机关指控的事实和罪名无异议。同时辩称：①系初犯、系自己到公安机关投案自首。②已在积极回填。③挖第一个坑时何某只收工钱，大部分的钱给何某某赔偿农民土地款，差工人工资和机械费，挖的第二个坑卖了190万元用来解决机械费、工资，与何某、杨某1、饶某各分了几万元，有2万多方砂石是清理的修玻璃厂时填的砂石，应减除。请求对其从轻判处。在审理期间，被告人罗某委托其子向本院提交其四川大学华西医院出院病情证明书[2014年3月12日（复印件）、2016年7月19日]、四川大学华西医院处方笺（2016年3月8日）、彭山区人民医院出院病情诊断证明（2017年4月6日）、四川大学华西医院放射科检查报告单（2017年4月21日）、四川大学华西医院出院病情证明书（2017年4月25日）、眉山市彭山区人民医院病情病假证明单（2017年6月23日）、眉山市彭山区人民医院转诊转院申请单、眉山肿瘤医院、眉山三医院出院证明书（被告人罗某妻子简某、复印件）、彭山区观音镇文昌村村民委员会出具的家庭情况证明、四川省政府非税收入一般缴款书（存根），说明其患腹腔结核（陈旧性）、不全性肠梗阻、泌尿系统结核（陈旧性），妻子简某患直肠低分化腺癌及已交纳赃款人民币12万元、罚金5万元。
被告人何某当庭自愿认罪，对公诉机关指控的事实和罪名无异议。同时辩称，在挖第一个坑时是罗某叫去的，说给工资并把机械工程给他做，没有领到过工资。第二个坑入的股，愿意退赃、回填。表示认罪悔罪，请求从轻处罚。
其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人犯非法采矿罪的罪名没有异议。在量刑方面，被告人具有如下从轻、减轻情节：①被告人何某在接到公安机关电话传唤后主动到案，应认定为具有自首情节。②何某在本案中犯罪情节较轻，所处作用较小，获利也少，应当认定为从犯。③何某系初犯，自愿认罪悔罪，并当庭承诺恢复环境，退还赃款。④本案涉案标的存疑，且已经无法据实查清，故根据疑点利益归于被告人原则，依法从轻处理。综上意见，希望对何某在三年有期徒刑以内予以量刑，并适用缓刑。
被告人饶某当庭自愿认罪，对公诉机关指控的事实和罪名无异议。同时辩称，在挖第一个坑时是帅某叫去看厂门和记录付工资。对其挖的第二个坑愿意做恢复工作。表示认罪悔罪，请求从轻处罚。
其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人饶某犯非法采矿罪的罪名没有异议。在犯罪事实和量刑方面，被告人具有如下从轻、减轻情节：①饶某系初犯，具有坦白的情节。②饶某是中途参与，对组织、策划均不知情，第一次挖砂石是受雇佣，该次砂石数量不应当作为量刑依据。③在帅某退出后只起到辅助性作用，没有任何书面材料证明饶某出五万元是入股，属于从犯。④饶某自愿认罪悔罪，并当庭承诺对非法挖掘砂石形成的坑进行回填，在量刑时予以酌情考虑。综上意见，希望对饶某从轻处罚，并适用缓刑。
被告人帅某对公诉机关指控的罪名无异议，在事实方面认为，罗某、何某某在操作计划，自己只负责卖砂石、收款。卖砂石的170多万元全部按何某某的指示解决他跟生产队的以前债务了。自己缴纳了砂管办的罚款，做了回填，没分过钱。40万元是借款，何某某还的40万元，是罗某他们几个凑的。表示认罪悔罪，请求从轻处罚。
其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人犯非法采矿罪的罪名没有异议。在犯罪事实和量刑方面：①被告人帅某不是犯罪意图的提出者、组织者，在犯罪中只负责砂石的销售和销售款的回收。只参与了第一个坑的挖掘，在接受了砂石管理办公室的行政处罚，主动缴纳了5万元的罚款后，停止了开采行为，并进行了回填，在犯罪中起次要作用，应当认定为从犯和处以行政处罚的范畴；②何某某在建厂时曾大量购买砂石进行填方，公诉机关没有任何证据证明本案起诉书中所指控的177万元全部是原生矿价值，量刑证据存在瑕疵。鉴定报告所得出的鉴定结果存在严重瑕疵，不能作为本案量刑的依据。因此基于疑点利益归于被告人的原则，对帅某减轻处罚；③帅某到案后积极供述犯罪事实，当庭认罪悔罪，又系初犯、偶犯，社会危害性较小。在犯罪活动中没有实际获利，也没有参与任何的利益分配，情节相对轻微。综上意见，帅某犯罪情节轻微，建议对帅某免予刑事处罚。
经审理查明：
1.2015年11月，被告人罗某、帅某与被告人何某某（彭山有色玻璃厂的法人代表）商量决定以平整土地为由，开采该厂的地下砂卵石。同月，罗某、帅某、何某某与何某、杨某1（另案）在彭山区打字复印店，帅某叫杨某1代其与何某某签订了彭山有色玻璃厂的土地平整合同。2015年12月至2016年1月期间，被告人帅某先行垫付彭山有色玻璃厂欠农民的土地款40万元后，在未取得采矿许可证的情况下，罗某聘请何某负责现场开采工作、帅某聘请被告人杨某1负责技术、饶某负责守厂门和记录挖砂卵石的方量，组织人员和采砂机具在彭山有色玻璃厂内非法开采建筑用砂卵石2.7万余方（II区块），卖给彭山鑫泰石料加工有限公司，获得赃款177万余元，支付彭山有色玻璃厂欠农民的土地款135万元。期间，何某某负责协调关系等；罗某负责现场开采工作等；帅某负责销售砂卵石等。2015年12月29日上述被告人的行为被眉山市彭山区国土资源砂石管理办公室罚款5万元后，仍继续开采。
2.2016年春节前，罗某、杨某1、何某、饶某支付帅某II区块的垫付农民的土地款40万元后，帅某退出，何某某同意罗某等人继续在彭山有色玻璃厂厂区内开采砂卵石（I区块）。随后，罗某、杨某1、何某、饶某合伙在该厂非法开采砂卵石至2016年3月，罗某、杨某1等人开采建筑砂卵石5.5万方，卖给彭山鑫泰石料加工有限公司，获得赃款190万元。期间，罗某负责协调关系，负责销售砂卵石，并使用以其子身份证办的银行卡收取赃款；何某负责现场开采工作；杨某1负责技术指导；饶某负责守厂门和记录挖砂卵石的方量。支付工程机械费等费用后，四人分得赃款数万元。
经四川省矿产资源储量评审中心[川评审鉴（2016）019号]、四川省国土资源厅[川国土资鉴字（2016）27号]鉴定，眉山市彭山区有色玻璃厂非法采矿（I区块、II区块）造成砂资源破坏价值数额为366.6706万元。2016年12月至2017年6月间彭山有色玻璃厂因非法开采形成的II区块坑，帅某已组织人员进行回填恢复；2017年3月至6月该厂的I块区坑被告人何某、饶某、罗某已进行回填恢复。I块区坑、II块区坑的回填恢复已得到相关部门认可。
另查明，被告人罗某、何某某、何某、饶某、帅某等人在彭山区观音镇有色玻璃厂非法开采砂卵石，开采场分为Ⅰ区块、Ⅱ区块，开采采用工程机械将表面覆盖层剥离堆在一侧，再挖走砂卵石；地层岩性，第四系全新统（Q4a1）冲积层：①素填土、②粉质粘土、③粉土层为覆盖层，④细砂、⑤卵石层为矿层，分布于整个场地，厚度6.0-7.9M，本层为本次开采层；矿体（层）特征：矿体（层）其上由素填土、粉质土、粉土覆盖，Ⅰ区覆盖层厚为3.8-5.5M，平均厚度约4.5M，Ⅱ区覆盖层厚为4.0-5.6M，平均厚度约4.8M。Ⅰ区砂卵石开采厚度为0.2M-5.96M，开采砂卵石平均厚度约3.69米。Ⅱ区砂卵石开采厚度为0.2M-6.30M，开采砂卵石平均厚度约3.40米。
又查明，本案于2016年7月15日立案；同年7月26日被告人罗某主动到公安机关接受调查，未如实陈述其犯罪事实，同日被告人帅某、何某被传唤到公安机关，罗某、帅某、何某在接受公安机关的讯问中，如实供述其犯罪事实；同年7月28日被告人饶某被通知到公安机关，刑拘后如实供述其犯罪事实；同年8月8日被告人何某某主动到公安机关接受调查时，如实陈述其犯罪事实。
还查明，2017年2月22日眉山市彭山区人民检察院向本院提交眉彭检执羁审建（2017）2号建议书，以被告人罗某身患疾病，生活不能自理为由，要求本院对被告人罗某变更强制措施，本院于同月23日对被告人罗某取保候审。
再查明，本案在审理期间，被告人罗某、何某、饶某、帅某均已主动退缴赃款12万元、30万元、30万元、20万元；罗某、何某、饶某缴纳罚金各5万元。
以上事实，有公诉机关及被告人当庭出示并经质证的如下证据予以证实：
（一）、书证
1.受案登记表、立案决定书，证实本案的立案时间。
2.身份证复印件、户籍证明，证实五被告人年满18周岁；
3.抓获经过、前科证明，证实五被告人到案、投案时间，五被告人无犯罪违法前科。
4.施工协议，证实2015年11月23日何某某与杨某1签订观音玻璃厂改建前期总坪协议。
5.帅某支付观音文昌村、椿巅村土地款统计表、协助查询财产通知书、银行交易明细清单，证实帅某于2015年12月15日现金支付观音镇文昌村1组、椿巅村3组社员代表土地款各20万元；12月31日转账支付该两村代表各30万元；2016年1月20日转账支付该两村代表35万元、40万元。三次共计175万元。
6.帅某银行卡砂石交易收款明细统计、协助查询财产通知书、个人活期明细信息，证实帅某从2015年12月24日、2016年1月20日、1月13日收到彭山鑫泰石料加工有限公司李某某转砂石款共计177.83万元。
7.罗某砂石交易收款明细统计、协助查询财产通知书、个人活期明细信息，证实罗某从2016年2月22日至5月24日使用其子罗某2的农行卡收彭山鑫泰石料加工有限公司张某某、李某某转砂石款共计190万元。
8.还款协议，证实2015年12月14日、15日被告人何某某分别与观音镇文昌1组、椿巅3组签订观音有色玻璃厂土地赔偿协议，并约定赔偿金额。
9.收款收据，证实2015年12月至2016年1月20日观音镇文昌村1组、椿巅村3组社员代表收到土地赔偿款的明细情况。
10.现金明细账，证实彭山鑫泰石料加工有限公司向罗某支付砂石款的情况。
11.土地登记卡（复印件）、法人资格证明（复印件），证实彭山有色玻璃厂划拨土地使用权面积42880平方米，系工业用地，位于彭山区（原彭山县，土地使用人为何某某，其系玻璃厂法定代表人。
12.四川省政府非税收入一般缴款书复印件、四川省政府非税收入一般缴款书，证实被告人罗某、何某、饶某、帅某已主动缴纳罚金、退缴赃款。
13.情况说明、隐患消除证明、整改照片，证实被告人罗某、何某、饶某、帅某等人已对彭山有色玻璃厂因非法开采形成的I块区坑、II块区坑进行回填恢复，并得到相关部门的认可。
14.四川大学华西医院出院病情证明书（2014年3月12日、2016年7月19日）、四川大学华西医院处方笺（2016年3月8日）、彭山区人民医院出院病情诊断证明（2017年4月6日）、四川大学华西医院放射科检查报告单（2017年4月21日）、四川大学华西医院出院病情证明书（2017年4月25日）、眉山市彭山区人民医院病情病假证明单（2017年6月23日）、眉山市彭山区人民医院转诊转院申请单、眉山肿瘤医院、眉山三医院出院证明书、彭山区观音镇文昌村村民委员会出具的家庭情况证明，说明被告人罗某患腹腔结核（陈旧性）、不全性肠梗阻、泌尿系统结核（陈旧性）及妻子简某患直肠低分化腺癌。
（二）、证人证言
1.杨某1的证言，证实2015年11月20日左右，其在蔡家山的一个打字室，帅某叫我代他与何某某签订观音有色玻璃厂的土地平整合同。签订合同前，帅某和何某某谈好以做工程名义盗挖砂石。2015年12月左右，罗某、帅某就开始在观音有色玻璃厂进厂大门处挖第一个坑。罗某、何某经常在现场，罗某指挥挖掘机揭土，帅某说给我工资，叫我协助罗某技术指导。帅某喊饶某负责守厂门和记录砂石的方量。
2016年春节前帅某与罗某发生矛盾，我、罗某、饶某，一共给了帅某40余万元，他离开了。后我、罗某、饶某、何某四人合伙继续挖砂石。每人占五分之一有股份，多出来的五分之一由我和罗某支配，多出来的一份钱在罗某那里。罗某是总负责人，我主要负责指挥修路挖砂，饶某负责组织人守门、记车数和方量，何某主要为工地上的事情跑路，没有具体管事。四人在玻璃厂挖了第二个坑，都是晚上挖砂石，挖到2016年3月10号左右，砂石是罗某卖给了建国砂场（彭山鑫泰石料加工有限公司）。四人拿回本钱后，各分得四万余元。偷挖的有色玻璃厂的情况，表面大概有1.3-1.4米的泥沙，接着是含泥的泥夹石，泥夹石下才是好料砂石。泥沙、泥夹石、好料砂石之间，各层的界限很明显。
2.何某1的证言，证实2015年10月，何某某给我打电话，说他回来处理观音有色玻璃厂的事情。农民的土地赔偿款是帅某分三次支付的，一共175万元，第一次的40万元是帅某垫付的，后两次付的135万元是卖砂石的钱。围墙修好后，罗某、帅某、何某某、何某等人在厂内开采砂石。2016年元月份我看到在有色玻璃厂靠北方围墙的地方挖了一个大坑，有10多亩，有2台履带式推土机、2台装载机、3台大挖掘机正在厂内挖砂石。挖掘机把挖起来的砂石放在坑内一条过道的两边，装载机在推地皮，泥巴推开后才好开挖砂石，还停有7、8个货车，我问杨某3，他说白天运砂石要遭逮，都是晚上拉出去的，罗某、帅某他们请了7、8个人守门，每个月好几千元的工资，不要任何人进出玻璃厂。何某有一台装载机在里面干活，有时他自己开装载机，有时他请人开。1992年，何某某为了修建观音玻璃厂的厂房，征用农田70多亩，用泥土、砂石进行了回填，回填厚度一般是40、50公分。
3.曾某1的证言，证实在2015年11月罗某联系我带机械到观音有色玻璃厂挖基础。12月底就开始揭盖土，挖砂石了，挖了3、4天之后就被砂管办查了，停了10多天，2016年1月10多号，又继续挖砂石了。春节放了11天假，初十后又挖了10多天，之后有辆农用车把大门堵了20多天，3月中旬的样子又开始挖，挖了几天罗某说暂时不挖了。挖砂石都是晚上挖，白天主要就是揭盖土，先是挖的进厂门附近的位置，后挖的厂房里面靠围墙的位置。现场我有2台破碎机、1台挖掘机，这3台是我在负责结算，应收100余万元的机械费用，罗某付了我70多万元现金，还差我20多万元。参与挖砂石的人有罗某、帅某、何某、杨某1、饶某。罗某是总负责，何某跟罗某一起，杨某1负责技术指导，帅某平时在门卫处，饶某有时来场地看看机械，又回门卫室。
4.张某1的证言，证实2015年10月中旬，与玻璃厂的何某某签订租用合同，何某某负责厂房的修建，同年12月玻璃厂的围墙修好后，何某某不让到现场查看，罗某、何某在玻璃厂挖砂石，将原玻璃厂房子处、水塔处挖出大坑，将玻璃厂的砂石挖走了。
5.杨某2的证言，证实在2015年11月至12月底期间，其开装载机在观音玻璃厂原车间把盖土揭开，别人用破碎机把混泥土破开，主要是方便罗某等人晚上挖砂石。看到何某、罗某、“帅老幺”（帅某）、“秋某”（杨某1），还有三、四个不认识的男子在玻璃厂内挖砂石。离开之后是“泽间”的装载机进来做。
6.任某的证言，证实在2015年11月底或12月初，周某给我打电话，说观音玻璃厂在挖砂石，喊我帮忙抽水，然后我就开始在那里抽水。12月的一天，砂管办发现了就叫停了，我就离开了。2016年春节前几天，周某打电话说又开始挖砂石了，喊我继续过去抽水，我当天晚上就去了，一直干到3月份。白天都是1台挖掘机翻土（砂石表面都有一层泥土，白天先把泥土翻了后，晚上直接挖砂石），现场有3台挖掘、1台装载机、2台推土机（负责回填），约有10多辆货车拉砂石。现场负责人是罗某，饶某负责开票，听说是帅某的手下，何某应该在管账，帅老幺一般是晚上挖砂石的时候来现场。
7.周某的证言，证实在2015年11月底，何眼镜（何某）给我打电话，喊我拿抽水设备去观音玻璃厂抽水，我租了一台抽水机，请了任某在那里负责抽水，到2016年3、4月份，之后就开始回填。期间停了两次，被砂管发现之后停了20天左右，今年3月份停了有10多天，其余时间机器一直开着保证挖砂石的工作面无水，便于砂石的开采。我只知道玻璃厂罗某在负责施工，何眼镜给我结账。
8.杨某3的证言，证实2013年的时候，祝老板在有色玻璃厂租了10亩土地，用于堆放煤炭，我就在那里当门卫。2015年何某某回来，就和罗某、帅老幺（帅某）他们一起准备把有色玻璃厂收回来，年底就把祝老板赶走了。何某某他们收回玻璃厂就是在挖砂石，我看到罗某和帅老幺在里面组织、指挥施工和挖砂石，何某某经常来看施工的情况，有一次我看到何某某还给他说，你这样风险大，他说他也没办法，只想把差老百姓的钱还了，都这么大年纪了，不想一直没脸见乡亲们。
9.何某2的证言，证实其在2015年年底至2016年2月在观音有色玻璃厂帮罗某等人拉砂石的情况。
10.刘某的证言，证实2015年国庆过后，何某1跟我说，何某某要回来处理观音有色玻璃厂欠我们文昌村1组土地款的事情。2015年12月14日下午，我代表村民，对方参加的人有何某某、何某、帅老幺（帅某）、罗某，主要是何某某、帅老幺给我谈，达成文昌村土地补偿款85万元的协议。2015年12月15日在何某1家，帅老幺给我20万元现金。12月30日帅老幺通过电子银行转了30万元给我。2016年1月20日帅老幺通过电子银行转了35万元给我。三次我都打了收条。
11.袁某的证言，证实何某某等人分3次支付了观音玻璃厂占椿巅村农民的土地款的情况。
12.罗某1的证言，证实其系彭山鑫泰石料加工有限公司（李健国砂场）员工，罗某、帅某等将在观音玻璃厂内开采的砂石卖给鑫泰公司，其中帅某经手卖了约170万元，罗某经手卖了约190万元。
13.张某2的证言，证实其系彭山鑫泰石料加工有限公司（李健国砂场）员工，支付罗某砂石的事实。
14.何某3的证言，证实在1992年10月至1993年3月，何某某为修建观音有色玻璃厂，征用农田70多亩，用砂石和泥土进行了回填，砂石直接倒在农田里，用人工把砂石铺平后再用压路机把砂石压平。
15.曾某2的证言，证实其在1992年向何某某观音有色玻璃厂，运送砂石的情况。
（三）、被告人供述和辩解
1.被告人罗某的供述，其在侦查阶段供述的基本内容是，在彭山观音玻璃厂做拆迁工程时，就发现地下3、4米的地方有砂夹石，为赚钱就找帅某商量一起挖砂石，又与帅某找到何某某（玻璃厂法定代表人）说挖砂石，并提出帮何某某把他差农民的土地款支付了，何某某同意挖砂石。2015年11月底，由杨某1代帅某同何某某签订了一份平整场地协议。2015年12月初在没有经过国土部门审批、办证的情况下开始挖砂石。何某某负责协调与农民的关系。我负责现场开采工作，何某是我喊他帮我的忙，主要负责机械，他本人就有机械在里面做活路，就拿工资给他。帅某负责销售砂卵石。杨某1负责技术指导。饶某负责守厂门和记录挖砂卵石的方量。2016年春节前我与帅某发生矛盾，支付帅某40万元垫付款后，他退出。何某某同意后，我、杨某1、何某、饶某合伙继续挖砂石，每人占25%的股份，仍以每方48元的价格卖给李某某（彭山鑫泰石料加工有限公司）的砂场，一直挖到4月中下旬。我经手卖了约4万方，190多万。帅某经手卖了约100多万元。砂石款主要用于支付土地款、拆迁赔偿、机械费、回填和合伙的五人的开支。土地款开始的40万元现金是帅某垫付的，之后两次共计135万元的土地款是帅某卖砂石的款支付的，帅某收砂石款是建行卡。
2.被告人帅某的供述，其在侦查阶段供述的基本内容是，2015年10初，罗某、何某某跟我多次商量后，决定挖观音玻璃厂地下的砂石，我叫杨某1代我同何某某签订了一份平整场地协议，12月中旬在挖主体地基的时候，发现下面有砂石，农民就阻拦施工，要求何某某支付土地款，当时我在现场，最后我先垫付40万元现金支付土地款，挖到2016年1月10日左右。我占20%有股份，其他人怎样分我不清楚，罗某是总负责。我主要负责找钱、销售砂石，请杨某1协助罗某技术指导，请饶某负责看门和记车数、方量。何某在场地开采砂石和做一些杂七杂八的事情。挖砂石约2万元，卖了大约140万元左右，我还到砂管办交了5万元的罚款。
3.被告人何某的供述，其在侦查阶段供述的基本内容是，2015年10月的一天，罗某给我说在拆除厂房基础的时候，确认下面有砂夹石，他说准备把这些砂石挖去卖点钱，我说挖砂石需要大量的费用，你没有钱，这个事情吃不下来，罗某说这些不需要我操心，他找人来合伙挖砂石，整下来后，把机械拿给我做，挖完砂石之后就给我分一点。2015年11月份，何某某给我说罗某在彭山等他，让我开车送他到彭山，我们到的时候罗某和帅某已在法院旁边一家复印店，过了几分钟杨某1来到复印店和何某某签了一份土地平整合同。11月围墙修好后才正式开始挖砂石，刚挖了几天，农民来阻拦讨要他们的土地款，之后经过多次协商，赔偿农民土地款170多万元，第一次支付农民土地款是12月份，是帅某支付的现金，分三次付清。现场挖砂石罗某总负责，他给我安排工作，我有机械参加，主要负责看管现场，指挥现场施工。何某某负责协调当地农民。帅某负责出钱。杨某1经常到工地来和罗某商量怎么开采砂石。饶某负责记录车辆的次数和守门。2016年1月中旬在挖完第一个坑后，我、罗某、杨某1、饶某支付帅某40万元左右他退出。何某某同意后，我们继续挖砂石，我和饶某各占20%，剩下的由罗某和杨某1支配，一直挖到2016年3月下旬。挖方图中1区是帅某退出后我们挖的区域，图中II区是帅某退出前挖的区域。砂石表面盖土有1米多到2米多不等。分了2次钱，共分得8万元。砂石是罗某负责卖。
4.被告人饶某的供述，其在侦查阶段供述的基本内容是，2015年12初，帅某叫我找人一起到观音有色玻璃厂白天负责看门，晚上记录拉砂石车数，砂石卖到建国砂场。12月20日左右，我们被彭山砂管办抓住了，帅某去处理，听说还交了罚款，之后我们继续在玻璃厂挖砂石。2016年春节前，罗某和帅某发生矛盾，经过他们算账、协商，由罗某付40万元给帅某，其中我出了5万元，帅某退出挖砂石。之后罗某提出由我、罗某、何某、杨某1继续挖砂石，我和何某占20%，剩下的由罗某和杨某1平分，一直挖到2016年3月下旬。在玻璃厂一共挖了两坑，砂石都是卖给了建国砂场，第一个坑谁收钱我不知道，第二坑是罗某在收钱。挖砂石的事情罗某在负责。合伙前我工资5000元一个月，合伙后，罗某分给我、何某各5.5万元，分给杨某14.5万元。
5.被告人何某某的供述，其在侦查阶段供述的基本内容是，在1992年修建了观音有色玻璃厂，欠农民土地赔偿款90余万元，当时回填了砂石在耕地的泥土上面，土地是划拨性质，属工业用地。2015年11月中旬，罗某与其协商在观音有色玻璃厂开采砂石，帮我还欠农民的土地赔偿款，在明知不能办开采证的情况下，同意了罗某的提议。2015年11月底，罗某介绍帅某与我认识，由杨某1代帅某与我签订了平整场地的合同，后帅某代我支付了农民的土地赔偿款175万元。2016年1月帅某退出挖砂石，叫我让罗某、杨某1再挖20亩砂石，等罗某等人挖到2月底，我不再支付农民的土地赔偿款，我表示同意。2015年12月15日帅某提了40万元现金到观音老玻璃厂，支付给刘、袁两位队长，各20万元。何某是罗某喊去的，具体在里面干什么我不知道，他的工资也是罗某付的。
（四）、鉴定意见
1.眉彭价认鉴协字（2016）第57号价格认定协助书、罗某在眉山市彭山区有色玻璃厂盗采砂卵石挖方量测量报告、川评审鉴（2016）019号技术审查报告函、川国土资鉴字（2016）27号价值鉴定书、鉴定意见通知书，证实经眉山市彭山区物价局价格认证中心、四川省治金地质勘查局六0五大队、四川省矿产资源储量评审中心、四川省国土资源厅鉴定，被告人何某某、罗某、帅某等人在彭山区观音镇有色玻璃厂非法开采砂卵石资源总量为82397.9立方米，造成砂资源破坏价值数额为366.6706万元。
2.罗某在眉山市彭山区有色玻璃厂盗采砂卵石鉴定报告、鉴定意见通知书，证实经四川省治金地质勘查局六0五大队鉴定，被告人何某某、罗某、帅某等人在彭山区观音镇有色玻璃厂非法开采砂卵石定名为建筑用砂卵石。
3.罗某在眉山市彭山区有色玻璃厂盗采砂卵石资源储量核实报告、鉴定意见通知书，证实经四川省治金地质勘查局六0五大队鉴定，被告人何某某、罗某、帅某等人在彭山区观音镇有色玻璃厂非法开采砂卵石，开采场分为Ⅰ区块、Ⅱ区块，开采采用工程机械将表面覆盖层剥离堆在一侧，再挖走砂卵石；地层岩性，第四系全新统（Q4a1）冲积层：①素填土、②粉质粘土、③粉土层为覆盖层，④细砂、⑤卵石层为矿层，分布于整个场地，厚度6.0-7.9M，本层为本次开采层；矿体（层）特征：矿体（层）其上由素填土、粉质土、粉土覆盖，Ⅰ区覆盖层厚为3.8-5.5M，平均厚度约4.5M，Ⅱ区覆盖层厚为4.0-5.6M，平均厚度约4.8M。Ⅰ区砂卵石开采厚度为0.2M-5.96M，开采砂卵石平均厚度约3.69米。Ⅱ区砂卵石开采厚度为0.2M-6.30M，开采砂卵石平均厚度约3.40米。
（五）、勘验、检查、辨认等笔录
1.现场照片，证实罗某、何某某、帅某等人在彭山区观音有色玻璃厂开采砂石后，形成的Ⅱ区块用泥土回填后的状况及Ⅰ区块在侦查阶段的状况。
2.辨认笔录、被告人辨认情况说明，证实证人辨认帅某、何某、罗某、饶某及被告人相互辨认的情况。
上述证据，能够证实本案的案件事实，予以采纳。
本院认为，被告人何某某、罗某、何某、饶某、帅某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，五被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪，依法应当承担刑事责任。公诉机关指控五被告人犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人何某某具有自首情节，依法可以从轻处罚；案发后被告人罗某、何某、饶某、帅某如实供述犯罪行为，属坦白，又当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚；2015年12月至2016年1月，被告人何某某、罗某、帅某、何某、饶某在彭山区观音有色玻璃厂Ⅱ区块非法采矿2.7万余方，价值177万余元时，被告人何某某、罗某、帅某起主要作用，系主犯。何某、饶某受雇佣参与，没有获取到非法利益，起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚；被告人帅某已对彭山区观音有色玻璃厂Ⅱ区块坑进行回填恢复，予以酌情从轻处罚；被告人罗某、何某、饶某在案发后，积极主动参与对彭山区观音有色玻璃厂Ⅰ区块坑进行回填恢复，予以酌情从轻处罚；被告人罗某、何某、饶某、帅某主动退缴赃款、缴纳罚金，予以酌情从轻处罚。
关于被告人何某某辩称其在修建观音有色玻璃厂时买了四、五万方砂加石回填在耕地的泥土上，经查，本案指控其非法采矿的方量和价值系经具有资质的鉴定机构鉴定的④细砂、⑤卵石层为开采层，指控与被告人在修建观音有色玻璃厂时购买砂加石无关。辩称对其减轻处罚的意见，经查，案发后被告人没有退缴赃款175万元，也没有参与回填恢复，该意见不予采纳；其辩护人建议对被告人适用缓刑的综合辩护意见，经查，何某某系观音有色玻璃厂的法定代表人，何某某不同意其他被告人在其使用的土地上非法采矿，该案不可能发生，加之何某某在本案中起到负责协调当地农民关系的重要作用，因此被告人的行为不符合从犯的构成要件。本案指控何某某非法采矿的方量和价值系经具有资质的鉴定机构鉴定的，该鉴定不具疑点和瑕疵。案发后被告人没有退缴赃款，也没有参与回填恢复。综上被告人不具备适用缓刑的法定条件，该综合辩护意见不予采纳。
关于被告人罗某辩称其具有自首情节的意见，经查被告人投案后没有在公安机关的第一次讯问中如实供述其犯罪事实，依法不能认定为自首，该意见不予以采纳。辩称有2万余方砂石应扣除的意见，与审理查明实事不相符，不予采纳。其余意见成立，予以采纳。
关于被告人何某请求从轻处罚的意见，予以采纳。其辩护人认为，被告人具有自首情节的意见，经查，被告人系被传唤到案，到案后在公安机关的第一次讯问也没有如实供述其犯罪行为，因此该辩护意见不予采纳。认为何某为本案从犯的意见，与审理查明的实事不相符，不予采纳。涉案标的存疑，建议对何某在三年有期徒刑以内予以量刑的意见，已查明，本案指控何某非法采矿的方量和价值系经具有资质的鉴定机构鉴定，涉案标的不存疑，被告人无减轻处罚情节，不予采纳。
关于被告人帅某认为，是罗某、何某某在操作计划，其只负责卖砂石、收款的意见，经查被告人不但负责卖砂石、收款，还聘请了饶某、杨某1参与Ⅱ区块的非法采矿。其辩护人认为帅某情节轻微，建议对帅某定罪免处的综合意见，经查被告人的犯罪行为系情节特别严重，指控的177万元的砂石价值，有收购砂石单位转款记录佐证，出具砂石方量和价值的鉴定机构系第三方机构，具有鉴定资质，鉴定意见客观真实，177万元原生矿还有证人杨某1的证言予以证实，综合全案证据，对被告人的指控事实清楚。因此辩护人的综合辩护意见，不予采纳。被告帅某已向相关主管部门缴纳罚款人民币5万元，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款：“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚金的，应当折抵相应罚金。”之规定，应当对被告人帅某判处罚金时予以拆抵相应罚金。
鉴于被告人罗某、何某、饶某、帅某系初犯，案发后认罪悔罪态度较好，积极退缴赃款、主动交纳罚金，积极配合相关主管部门恢复损毁现场，防止了损失的进一步扩大，故认为对上述被告人适用缓刑不具有再犯罪的危险。
综上，根据五被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款第（一）项、第十一条之规定,判决如下：
一、被告人何某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币5万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月8日起至2019年8月7日止；罚金自判决生效之日起三十日内缴纳）。
二、被告人罗某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币5万元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
三、被告人何某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币5万元；
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"原告许焱与被告南京悦倍美健康管理有限公司追索劳动报酬、经济补偿金纠纷一案民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-06-27\\\\\",\\\\\