湖南省宁乡县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)宁刑初字第00039号
公诉机关湖南省宁乡县人民检察院。
被告人邱宇，男。2014年6月8日因涉嫌贪污犯罪经宁乡县人民检察院决定，由宁乡县公安局执行刑事拘留，2014年6月23日经长沙市人民检察院决定，同日由宁乡县公安局执行逮捕。现押宁乡县看守所。
辩护人李泽金，湖南成法律师事务所律师。
辩护人宋志军，湖南严明律师事务所律师。
被告人王某某，男。2014年7月23日因涉嫌贪污犯罪经宁乡县人民检察院决定，由宁乡县公安局执行刑事拘留，2014年8月8日经长沙市人民检察院决定，同日由宁乡县公安局执行逮捕。现押宁乡县看守所。
辩护人饶一军，湖南恒昌律师事务所律师。
被告人李某某，男。2014年6月8日因涉嫌贪污犯罪经宁乡县人民检察院决定，由宁乡县公安局执行刑事拘留，2014年6月23日经长沙市人民检察院决定，同日由宁乡县公安局执行逮捕。2014年9月4日经宁乡县人民检察院决定取保候审。2015年1月26日经本院决定继续取保候审，现在家。
辩护人黄奇，湖南瑾辉律师事务所律师。
辩护人蔡军，湖南瑾辉律师事务所律师。
宁乡县人民检察院以宁乡县院公诉刑诉[2015]26号起诉书指控被告人邱宇、王某某、李某某犯贪污罪，于2015年1月23日向本院提起公诉。经长沙市中级人民法院指定管辖，本院受理后依法适用简易程序，在审理过程中发现不宜适用简易程序，本院依法转换普通程序，期间，因需补充侦查，宁乡县人民检察院建议延长审理期限两次；因案情重大复杂，经长沙市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁乡县人民检察院指派检察员欧海霞、书记员罗超、贺东杰出庭支持公诉，被告人邱宇及其辩护人李泽金、宋志军、被告人王某某及其辩护人饶一军、被告人李某某及其辩护人黄奇、蔡军均到庭参加了诉讼，现已审理终结。
宁乡县人民检察院指控：2011年至2014年，被告人邱宇在任湖南某甲工程项目管理有限公司（湖南高速某乙投资有限公司参股的私营企业，以下简称某甲公司）经理、被告人王某某任湖南高速某乙投资有限公司（国有企业，以下简称某乙公司）财务审计部负责人及衡阳某丙房地产开发有限公司（某乙公司的全资子公司，以下简称某丙公司）财务审计部负责人期间，伙同某甲公司副经理吴某（另案处理）和被告人李某某等人，在衡阳市某区某路前期工程施工、结算的过程中，采取虚增工程量的方式套取工程款190万元，除去税金、挂靠等费用17万元、处理因公开支64.7万元、上交未用完工程款9.3万元，截留工程款99万元（42万元在被告人李某某手中，57万元在被告人邱宇手中）准备进行分配，其中被告人邱宇应负责金额为99万元，被告人王某某、李某某应负责金额为40万元。具体情况如下：
2011年年初，国有企业某乙公司的全资子公司某丙公司投资建设衡阳市某区某路，在未经过公开招投标的情况下，某乙公司直接将某路工程指定给其参股的某甲公司承建。被告人李某某得知这个消息后，先后请吴某、被告人王某某帮忙向被告人邱宇推荐其民工队作为某路土石方工程的施工方，被告人邱宇没有明确表态，表示要跟被告人李某某谈一次再定。不久，被告人邱宇、王某某和吴某碰头商量决定让被告人李某某做某路土石方工程，但要求被告人李某某配合他们套些钱出来分掉。过了几天，被告人李某某请被告人邱宇、王某某和吴某在长沙“今典故事”吃饭，被告人李某某向被告人邱宇提出想做某路土石方工程，被告人邱宇表示给被告人李某某做也可以，但是某甲公司有些费用要从他民工队账上走出来，被告人李某某表示同意。
2011年3、4月份，被告人李某某组织人员、设备进场施工，2011年8月份，被告人李某某基本完成某路路基土石方工程及涵洞劳务部分，建设成本为248万余元。2011年11月份，某乙公司领导换届，新任领导认为某路没有进行公开招投标，操作不规范，决定某甲公司不再负责某路，某甲公司确定的被告人李某某民工队必须退场、结算。某乙公司安排被告人王某某负责工程结算的审核、监督。
之后，被告人邱宇安排某甲公司某路项目部的刘某华、刘某、陶某等人制作结算资料，期间，被告人邱宇交代刘某华在隐蔽工程上虚增240多万元工程量制作出487万余元的结算资料。不久，被告人邱宇让被告人李某某对外称某甲公司跟他民工队的结算金额为300万元。之后，被告人邱宇安排吴某跟被告人李某某谈好某甲公司与被告人李某某民工队实际结算金额为260万元。之后，被告人邱宇、王某某、李某某和吴某在长沙“今典故事”碰头，吴某提出将300万元跟260万元之间的差额40万元四个人分了，300万元之外的用于处理某甲公司费用，被告人李某某当场表示不参与分钱，他只要民工队结算的260万元，但是会配合被告人邱宇、王某某和吴某把钱套出来并返还给他们，被告人王某某、邱宇和吴某当场决定三个人将40万元分掉或一起投资。
2012年1月，某乙公司委托湖南丁工程咨询有限公司对某路进行审计，被告人王某某、邱宇找到湖南丁工程咨询有限公司经理周某安要求审计过程中尽量少核减结算金额，周某安表示同意。当天，湖南丁工程咨询有限公司出具了工程款支付可控制在4872035.5元的工程款支付咨询意见。2012年1月18日，某乙公司据此跟被告人李某某民工队签订某路前期工程施工单位退场协议，并确定按450万元结算。之后，某乙公司支付了180万元工程款到被告人李某某任法人代表的湖南戊劳务有限公司账上。2012年5月4日，湖南丁工程咨询有限公司出具了正式的《关于衡阳市某区国土资源局某路前期工程工程造价咨询报告》，审计金额为4803539.7元。2012年9月至2013年9月，某乙公司分5次将270万元工程款支付到被告人李某某挂靠的湖南湘某路桥建设有限公司账上，湖南湘某路桥建设有限公司扣除2.7万元挂靠管理费（270万元*1%）、1.2万元税金（20万元*6%）、800元银行转账手续费（200元*4次，还有一次李某某给了200现金）共计39800元后将2660200元支付给李某某。另外，李某某到某区地税局开具250万元工程款建安发票支付了92750元，税率为3.71%。加上往返路费、协调费用等杂费3万余元，270万元工程款共计发生费用约17万元。
某路前期工程450万元工程款支付完毕后，被告人李某某扣除了自己民工队的结算款260万元应该返还190万元给被告人王某某、邱宇和吴某。目前，被告人李某某已经返还148万元给被告人邱宇，还有42万元在自己手中。被告人邱宇处理挂靠费、税金等费用17万元、某乙公司及某甲公司费用64.7万元、上交某乙公司未用完工程款9.3万元，将剩余57万元用于个人开支。
2013年12月，湖南省审计厅对某乙公司进行审计时发现某路项目严重违反招投标法，且工程建设成本存在弄虚作假的情况。随后，某乙公司开始调查某路前期工程结算的问题，被告人邱宇、王某某、李某某和吴某为应付调查先后多次商量对策，最终他们商定：把某甲公司跟被告人李某某民工队实际结算金额260万元讲成了340万元，把挂靠费、税金等费用17万元讲成36万元，另外处理了74万元费用，隐瞒的99万元暂不分配，等某乙公司调查的事情平息之后再进行分配或一起投资。之后，被告人邱宇、王某某、李某某分别按商量好的对策递交书面说明材料到某乙公司。被告人邱宇上交某乙公司未用完工程款9.3万元以及手续不齐全的报账费用39860元，被告人王某某上交某乙公司手续不齐全的报账费用22288元。被告人王某某在“两规”期间主动交代了中共湖南直属机关纪律检查工作委员会尚未掌握的犯罪事实。
案发后，被告人李某某主动退赃42万元人民币。本院依法冻结被告人邱宇11万元人民币。
认定上述事实的证据如下：
1、户籍资料、破案经过、湖南省高速公路管理局商调函存根、行政介绍信、干部履历表、湖南高速某乙投资有限公司文件、湖南高速某乙投资有限公司等的企业注册登记资料、组织机构代码、湖南高速某乙投资有限公司顾问协议、关于某路进行结算审计单位的请示、结算审计情况的请示、前期施工相关事宜的请示、湖南丁工程咨询有限公司关于衡阳市某区国土资源局某路道路工程李某某施工队路基土方工程款支付咨询意见、关于某路初步评估报告及施工付款的请示、某路前期工程施工单位退场协议、某路前期工程造价咨询合同、某路前期工程造价咨询报告及附件、向湖南省高速公路管理局支付前期工程款的请示、湖南省高速某乙投资有限公司代衡阳某丙房地产开发有限公司支付衡阳市某区某路路基工程450万元工程款的付款凭证、记账凭证、银行进账单及相关的发票、湘某路桥收付270万元的相关记账凭证等、湖南省审计厅审计移送处理书及审计底稿复印件、某路工程设计概算书、湖南省南岳高速公路投资有限公司财务管理实施细则及货币资金管理办法、某乙公司借款管理办法、衡阳市某区某路前期工程结算汇总表、中共湖南省直属机关纪律检查委员会“关于王某某到案后情况的说明”、湖南省非税收收入一般缴款书等书证；2、证人吴某、刘某华、刘某、陶某、蔡某彪、付某军、岳某某、刘某、马某某等人证言；3、被告人邱宇、王某某、李某某供述和辩解等。
该院认为，被告人邱宇利用担任湖南高速某乙投资有限公司委派其到湖南某甲工程项目管理有限公司担任经理职务之便、被告人王某某利用担任湖南高速某乙投资有限公司、衡阳某丙房地产开发有限公司财务部负责人职务之便，伙同被告人李某某等人，通过虚增工程量的方式骗取、侵吞国有资金数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。被告人邱宇、王某某在共同犯罪中系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款；被告人李某某在共同犯罪系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人邱宇、王某某、李某某所骗取、侵吞的国有资金，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，应当予以追缴，上缴国库。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，依法提起公诉，请求依法判处。
被告人邱宇辩称：一、被告人不是某乙公司工作人员，虽与某乙公司签订了顾问协议，但未实际履行，被告人到某甲公司担任经理亦不是某乙公司委派，被告人虽为某甲公司经理，但不能管理公司财务，不能利用职务上的便利贪污。二、虚增工程量、工程款数量不明确，套取工程款中40万元是被告人、王某某、吴某三人投资某路的前期工作的回笼资金，其余款项均用于处理某甲公司的相关费用，未用于个人开支。
被告人邱宇的辩护人宋志军提出：被告人套取的工程款属于某丙公司，某丙公司是国有企业的子公司，不能认定为国有企业；邱宇在套取工程款中仅起协助作用，应认定为从犯；邱宇认罪态度较好。
被告人邱宇的辩护人李泽金提出：邱宇与某乙公司之间只有顾问协议，且未实际履行，认定其为国家工作人员证据不足；无证据证实是邱宇首先提出虚增工程量套取工程款，其未参与虚增工程量，证人刘某华、刘某证言雷同，应认定为非法证据予以排除；无证据证实邱宇贪污99万元、其他两被告人只贪污40万元；涉案工程建设成本认定为248万的证据不充分，未将李某某的设备投入费用计算入内，不能排除其他开支的存在，工程建设成本应经过审计确定，以预算书、合同、结算书、造价鉴定、咨询意见为依据计算，应该为450万元，某乙公司实际应支付李某某的工程款远大于260万元；邱宇、王某某占有款项应属于李某某所有，不是国有资产，不应认定为贪污。邱宇处理某甲公司相关费用不止64.7万，实际处理的相关费用应进行审计；不能仅凭被告人的供述定罪。故公诉机关指控证据不足，事实不清，应宣告被告人邱宇无罪。
被告人王某某辩称：对起诉指控的犯罪事实和定性均无异议，请求从轻处罚。
被告人王某某的辩护人提出：40万元是邱宇、王某某、吴某三人在某路项目前期工程投资应分得的利润，王某某没有利用财务负责人职务便利套取工程款，不应认定为贪污犯罪，即使构成犯罪，其未获得赃款，应认定为犯罪未遂，在共同犯罪，应认定为从犯；王某某系自首，有立功表现，一贯表现较好，无犯罪前科，请求对其从轻处罚。
被告人李某某辩称：帮助邱宇、王某某、李某某套取工程款属实，但未参与虚增工程量、虚增工程款，亦未参与分配套取的工程款，请求从轻处罚。
被告人李某某的辩护人提出：被告人李某某为能顺利拿回自己的工程款，被迫同意从其账上转出套取的工程款，应认定为胁从犯；被告人李某某不是国家工作人员，其在邱宇等人套取出工程款后帮助转出，应认定为掩饰、隐瞒犯罪所得罪，不应认定为贪污罪；李某某系自首，未参与分配赃款，无犯罪所得，其自愿认罪，犯罪情节轻微，有悔罪表现，案发后主动退赃，请求对其免予刑事处罚。
经审理查明：湖南高速某乙投资有限公司系国有公司。2011年至2014年，被告人邱宇在担任湖南某甲工程项目管理有限公司（湖南高速某乙投资有限公司参股的私营企业，以下简称某甲公司）经理、被告人王某某担任湖南高速某乙投资有限公司（国有公司，以下简称某乙公司）财务审计部负责人及衡阳某丙房地产开发有限公司（某乙公司全资子公司，以下简称某丙公司）财务审计部负责人期间，伙同某甲公司副经理吴某（另案处理）和被告人李某某，在衡阳市某区某路前期工程施工、结算的过程中，采取虚增工程量的方式套取工程款190万元，除去税金、挂靠等费用17万元、处理因公开支64.7万元、上交某乙公司9.3万元，共计截留工程款99万元准备进行分配，其中被告人邱宇应负责金额为99万元，被告人王某某、李某某应负责金额为40万元。具体情况如下：
2011年年初，国有企业某乙公司全资子公司某丙公司投资建设衡阳市某区某路，在未经过公开招投标的情况下，某乙公司直接将某路工程指定给其参股的某甲公司承建。被告人李某某得知该消息后，先后请吴某、被告人王某某帮忙向被告人邱宇推荐其民工队作为某路土石方工程的施工方，被告人邱宇未明确表态，表示要跟被告人李某某商谈后再定。不久，被告人邱宇、王某某、吴某会面商谈后决定将某路土石方工程交给被告人李某某民工队来施工，但要求被告人李某某配合他们套些钱出来分掉。几天后，被告人李某某请被告人邱宇、王某某和吴某在长沙“今典故事”吃饭，被告人李某某向被告人邱宇提出想做某路土石方工程，被告人邱宇提出可以将某路土石方工程给被告人李某某做，但某甲公司有些费用要从其民工队账上套出，被告人李某某表示同意。
2011年3、4月份，被告人李某某组织人员、设备进场施工，2011年8月份，被告人李某某基本完成某路路基土石方工程及涵洞劳务部分，建设成本为248万余元。2011年11月份，某乙公司领导换届，因某路未进行公开招投标，某乙公司决定某路建设不再由某甲公司负责，被告人李某某民工队必须退场、结算。某乙公司安排被告人王某某负责工程结算的审核、监督。之后，被告人邱宇安排某甲公司某路项目部员工刘某华、刘某、陶某等人制作结算资料，期间，被告人邱宇安排刘某华在隐蔽工程上虚增240多万元工程量制作出487万余元的结算资料。不久，被告人邱宇让被告人李某某对外称某甲公司与其结算金额为300万元。之后，被告人邱宇安排吴某跟被告人李某某谈好某甲公司与被告人李某某民工队实际结算金额为260万元。之后，被告人邱宇、王某某、李某某和吴某在长沙“今典故事”会面，吴某提出四人将300万元与260万元的差额40万元分了，超出300万元部分用于处理某甲公司费用；被告人李某某表示只要纯得结算工程款260万元，结算过程中产生的税金、挂靠费等费用其不负责，其不参与40万元的分配，会配合被告人邱宇、王某某和吴某套出钱后返还给他们；被告人王某某、邱宇和吴某当场决定三人将40万元分掉或一起投资。
2012年1月，某乙公司委托湖南丁工程咨询有限公司对某路进行审计，被告人王某某、邱宇找到湖南丁工程咨询有限公司经理周某安要求审计过程中尽量少核减结算金额，周某安表示同意。后湖南丁工程咨询有限公司出具了工程款支付可控制在4872035.5元的支付咨询意见。2012年1月18日，某乙公司据此跟被告人李某某民工队签订某路前期工程施工单位退场协议，并确定按450万元结算支付被告人李某某工程款。之后，某乙公司通过湖南戊劳务有限公司账户向被告人李某某支付工程款180万元。2012年5月4日，湖南丁工程咨询有限公司出具了正式的《关于衡阳市某区国土资源局某路前期工程工程造价咨询报告》，审计金额为4803539.7元。2012年9月至2013年9月，某乙公司分5次将工程款270万元支付到被告人李某某挂靠的湖南湘某路桥建设有限公司账户上，湖南湘某路桥建设有限公司扣除2.7万元挂靠管理费（270万元*1%）、1.2万元税金（20万元*6%）、800元银行转账手续费（200元*4次，另一次转账手续费200元由李某某支付）共计39800元后，将2660200元支付给了李某某。李某某开具250万元工程款结算发票支付税金92750元，办理结算其他开支费用3万余元，领取270万元工程款共发生各项费用共计约17万元。某路前期工程450万元工程款支付完毕后，按被告人邱宇、王某某、吴某、李某某约定，被告人李某某应留取工程款260万元，支付给被告人邱宇、王某某和吴某190万元。案发前被告人李某某已支付148万元给被告人邱宇，尚有42万元未支付。被告人邱宇处理挂靠费、税金等费用17万元、某乙公司及某甲公司费用64.7万元、上交某乙公司9.3万元，剩余57万元被其用于个人开支。
2013年12月，湖南省审计厅对某乙公司进行审计时发现某路项目严重违法招投标法，且工程建设成本存在弄虚作假的情况。随后，某乙公司开始调查某路前期工程结算的问题，被告人邱宇、王某某、李某某和吴某为应付调查先后多次商量对策，最终他们商定：把某甲公司跟被告人李某某民工队实际结算金额260万元说成340万元，把挂靠费、税金等费用17万元说成36万元，另外处理了74万元费用，隐瞒的99万元暂不处理，等某乙公司调查的事情平息后再处理。之后，被告人邱宇、王某某、李某某分别按商量好的对策递交书面说明材料到某乙公司。被告人邱宇上交某乙公司未用完工程款9.3万元以及手续不齐全的报账费用39860元，被告人王某某上交某乙公司手续不齐全的报账费用22288元。被告人王某某、李某某在“两规”期间主动交代了中共湖南直属机关纪律检查工作委员会尚未掌握的犯罪事实。
案发后，被告人李某某主动退赃42万元人民币。宁乡县人民检察院冻结被告人邱宇11万元人民币。被告人邱宇家属为其向本院退赃46万元。
上述事实，有下列经庭审质证的证据予以证明，本院予以确认：
1、湖南省高速公路管理局商调函存根、行政介绍信到南岳游投资集团、干部履历表、湖南省机关事业单位工资异动审批表、湖南高速某乙投资有限公司文件、湖南高速某乙投资有限公司等的企业注册登记资料、组织机构代码证在卷，证明湖南省高速某乙投资有限公司系国有公司及被告人王某某系该公司财务审计部部长的事实。
2、湖南高速某乙投资有限公司顾问协议、南岳控股有限公司人员基本资料表及面试品评表、湖南省高速公路建设开发总公司等13家企业注册登记资料、组织机构代码证、湖南某甲工程项目管理有限公司章程、董事会决议、湖南湘某联合会计师事务所验资报告等相关注册资料，证明邱宇系某乙公司委派到某甲公司担任经理，负责某甲公司全面工作的事实。
3、证人刘某、马某某、岳湘平、刘某华的证言，证明王某某系某乙公司财务审计部的负责人，兼任凯钥公司财务负责人；邱宇系某乙公司的聘请从事管理某甲公司事务的经理的事实。
4、关于某路进行结算审计单位的请示、结算审计情况的请示、前期施工相关事宜的请示、湖南丁工程咨询有限公司关于衡阳市某区国土资源局某路道路工程李某某施工队路基土方工程款支付咨询意见及附件、关于某路初步评估报告及施工付款的请示、某路前期工程施工单位退场协议、某路前期工程造价咨询合同、某路前期工程造价咨询报告及附件、向湖南省高速公路管理局支付前期工程款的请示，证明2011年12月某乙公司对某路前期工程开始进行结算，王某某、邱宇对审计单位进行了请示和推荐，推荐湖南丁工程咨询有限公司进行审计，湖南丁工程咨询有限公司出具了审计金额为4803539.7元的某路前期工程造价咨询报告的事实。
5、付款凭证、记帐凭证、银行进帐单及相关发票，证明某乙公司于2012年1月至2013年8月分六次代某丙公司付某路路基工程工程款共计450万元，其中支付至湖南众旺劳务有限公司账户上180万元，支付至湖南湘某路桥建设有限公司270万元的事实。
6、收付款相关记帐凭证，证明湖南湘某路桥建设有限公司在2012年到2013年五次共计收取某乙公司支付工程款270万元，分五次扣除税金、管理费、手续费等共计39800元后支付李某某共计2660200元的事实。
7、银行取款凭证，证明李某某已支付148万元给邱宇的事实。
8、建行银行流水，证明邱宇代某甲公司支付陶某工资3万元的事实。
9、长沙某某交通科技有限公司的流水、兴业银行的现金存款凭证、长沙市开福区万达广场投资有限公司第0028号凭证及附件、第0110号凭证及附件，证明邱宇将贪污的工程款用于个人开支的事实。
10、湖南省审计厅审计移送处理书及审计底稿复印件、某路工程设计概算书，证明2014年2月10日湖南省审计厅将“关于湖南高速某乙投资有限公司工作人员涉嫌滥用职权导致国有资产重大损失的审计移计书”移送至长沙市人民检察院的事实。
11、退回费用财务凭证、证明、串供材料、说明材料、某乙公司关于某路结算违规处理相关费用情况的汇报、酒店开房记录，证明2014年2月，王某某将虚报开支22288元、邱宇将虚报开支132860元退还某乙公司，光映出具挂靠费为36万元的证明，王某某、邱宇、李某某在某乙公司调查某路结算后进行串供并隐瞒虚增工程款的事实。
12、某乙公司的财务管理相关规定在卷。
13.付某军经手的南岳某路的实际开支明细及收李某某付款的明细，证明2011年李某某因某路土石方施工支付付某军现金1750000元，付某军经手的实际费用1743673.7元的事实。
14、某甲公司某路前期工程费用票据目录及附件、刘某、陶某建设银行账户交易记录，证明邱宇使用套取的工程款处理某乙公司、某甲公司费用74万元，其中实际支付刘某华等人工资、管理费等共计64.7万元，上交某乙公司9.3万元的事实。
15、相关记帐凭证及工资表、银行帐户及流水，证明邱宇足额领取或通过借支的形式足额领取某甲公司应发给其工资，王某某足额领取了某乙公司应发给其工资的事实
16、衡阳市某区某路前期工程结算汇总表，证明汇总表系邱宇递交某乙公司报帐的凭证，为刘某华、刘某、陶某三人制作，某路前期工程总金额为4872035.5元。
17、证人吴某的证言，证明2011年年初，某乙公司确定某丙公司为某路的投资方，某甲公司负责某路工程的施工。李某某得知后想做某路的土石方工程，其应李某某请求向邱宇推荐了李某某的施工队。后其与王某某、邱宇商量达成一致意见并进行分工，决定由李某某的队伍做某路项目土石方施工，三人通过李某某施工队的账户套取工程款出来，一部分用于某甲公司处理些费用，一部分三人私分。由王某某负责跟李某某协调套取工程款过账，邱宇负责工程结算总数，其负责现场管理及跟李某某商谈最终结算金额。后王某某告诉其和邱宇，李某某同意配合他们套取工程款。2012年年初，某乙公司对某路前期工程的内部审计为480多万元。不久，其与王某某、邱宇、李某某商谈某路前期工程事宜时，其提出虚增部分，剩余的钱款由四人分了，李某某表示不参与分配，会配合他们套取工程款。后邱宇安排其跟李某某商谈好某甲公司支付260万元给李某某。其与邱宇、王某某商议300万元跟260万元之间的40万元由三人分了或一起投资。
18、证人刘某华的证言及对相关凭证的辨认说明，证明某甲公司是某乙公司与湖南湘潭路桥公司合作成立的公司，管理成员有邱宇、吴某等人，邱宇系某乙公司委派到某甲公司担任总经理，主管公司全盘工作。某路工程开始未经公开招投标，由某乙公司指定给某甲公司承建，后某甲公司中途退出，退出前，某甲公司将某路施工项目交给李某某负责施工，后其在某甲公司就某路工程与李某某结算过程中，按照邱宇的要求虚增了200多万元的工程量，提交某乙公司审核的支付申请单工程款为487万元，后邱宇告诉其，某乙公司审定后的工程款为450多万元。邱宇及邱宇安排李某某共支付其32.6万多元，其中其与刘某、陶某三人工资21万元、报账费用4.6万多元、材料款7万元。其对“衡阳市某区某路前期工程结算汇总表”的凭证进行辩认后认定其中虚增的工程款为2462689.31元。
19、证人刘某的证言，证明2011年10月份，某甲公司开始制作某路项目的结算资料，由刘某华、陶某和其负责，其负责资料的整理、数据的誊写。最开始确定某路项目的工程量是240多万元，刘某华把结算资料给邱宇看后，邱宇认为工程量算少了，要刘某华重新制作结算资料，把工程量多算些，后刘某华、陶某和其做了几次结算资料，最后确定的工程量为480多万元。其在制作结算资料的过程中，发现存在伪造工程结算资料和虚增工程量的问题，知道结算资料中，明显虚增了项目，有些项目的工程量比实际施工量要大。刘某华支付其工资3万元并报销了2000元左右的交通费用。其对“衡阳市某区某路前期工程结算汇总表”的凭证进行辩认后认定其中虚增的工程款2462689.31元。
20、证人陶某的证言，证明某路工程的结算资料是由刘某华、刘某和其负责制作。第一次做好的结算资料中确定的某路项目的工程量为240多万元，与实际情况相差不多。后来，刘某华告诉其与刘某，这套结算资料要不得，邱宇要求重新做。于是他们重新制作了几次结算资料，最终将工程量算到了480多万元。其在制作某路项目结算资料的过程中，发现结算资料中，存在实际施工中没有的项目，这些项目的结算资料均系伪造，部分项目的工程量明显比实际施工量要大，存在伪造工程结算资料和虚增工程量的问题。2012年刘某华支付其工资3万元，还报销了几百元交通费。其对“衡阳市某区某路前期工程结算汇总表”的凭证进行辩认后认定其中虚增的工程款2462689.31元。
21、证人周某的证言，证明2010年8月至2011年5月王某某代表某乙公司租用其房屋作某乙公司食堂和员工宿舍，共支付租金27000元，支付物业费等各项费用9088元。
22、证人付某军的证言，证明2010年10月份李某某组织施工队伍对某路前期工程进场施工，其受李某某委托全权负责该项目的管理。
工程款经某乙公司审计为480余万元，审计结果出来时，李某某要其到某乙公司签字确认审计报告，其到某乙公司岳某某办公室看到审计结论为480余万元，其审计结论上签字确认。后实际结算工程款为450万元。其在某路经手的工程费用开支约有1743673.7元，李某某支付给其175万元，工程管理人员的工资是李某某另外支付的。
23、证人蔡某彪的证言，证明2011年年初，其受李某某聘请，从事某路前期土方工程现场施工管理，李某某支付其工资加奖金6万元。其对“衡阳市某区某路前期工程结算汇总表”凭证辨认后，指出工程实际发生11个项目费用，共计金额为2498168.4元。并指出实际工程量是刘某华、刘某、陶某和其四人共同计量得出。其代表李某某方，刘某华代表某甲公司项目部房对结果签字表示确认。
24、证人蔡某某的证言，证明其在某路项目上前后呆了1年多，李某某在2012年年初支付其工资5万元
25、证人沈某某的证言，证明2010年10月份，李某某安排其在某路工地负责负责工地上伙食以及生活用品的采购等事情，其在该工地上作了一年多，月工资2000元，其妻付桂莲也在工地上做饭，工资2000元一个月。其与其妻工资均由付某军按月支付。2012年年初，李某某补发其和其妻工资2万元。
26、证人付宏博的证言，证明2011年年初其在某区某路工地上开挖机，李某某支付其工资6万元。
27、证人岳某某的证言，证明2011年年底，某乙公司终止了原某路施工队伍（李某某施工队）的施工，并委托湖南丁工程咨询有限公司对某路前期工程进行审计，某路前期工程审计金额为480余万元，某乙公司委托某甲公司与李某某施工队协商，工程款按450万元拨付李某某施工队。某乙公司支付了450万元工程款给李某某施工队后，其听邱宇说某甲公司只支付340万元给李某某施工队，某甲公司采取虚增工程量的方法套取了110万元，某乙公司未决定或者安排通过某路前期工程处理费用。
28、证人刘某的证言，证明某路前期工程实际结算款为450万元，某乙公司已全部支付。到2014年春节前，王某某、邱宇才告诉其某甲公司从前期工程结算款450万元中拿出110万元作为费用处理，王某某、邱宇进行账外处理的事情未向其或公司领导汇报过，是瞒着公司的个人行为。
29、证人杨某某的证言，证明2011年李某某施工队在某路工程施工时挂靠在湘某路桥公司，湘某路桥公司收取了百分之一的管理费。
30、证人潘某的证言，证明湘某路桥公司未参与某路工程的施工，李某某施工队系挂靠湘某路桥公司，支付挂靠管理费为1%，某丙公司分批向湘某路桥公司支付了270万元工程款，湘某路桥公司收到每一笔工程款扣除5%税金等费用后再支付给李某某，共支付给李某某2660200元。
31、证人马某某的证言，证明2012年过年前一天晚上，王某某将其11万多元的车补送到其家中，其以为该笔款项是从某乙公司财务帐上报出，2014年2、3月才知是从某路项目虚列工程款中套出。
32、证人邱某某的证言，证明2013年2月邱宇用工程款25万元注册长沙某某交通科技有限公司的事实。
33、证人冯某某的证言，证明邱宇于2012年春节前后归还其13万元借款的事实。
34、证人周某某的证言，证明某路工程不是某甲公司的业务，开支不能在某甲公司财务上列支。
35、证人黄某某的证言，2010年12月至2011年8月，某甲公司按照每月6000元的标准支付了邱宇工资，2011年8月之后，某甲公司未再造工资表，从2011年8月至2013年2月，邱宇先后从某甲公司账上借支17万元未还，邱宇是以借支的形式领取了工资。某甲公司与某路在财务上没有关联。
36、证人谢某某的证言，证明湖南省审计厅在2013年底对某路前期建设项目审计中发现其中存在结算资料造假、形式和内容大面积存在常识性和逻辑性错误、工程实物量不足等问题。
37、证人陈某的证言，证明湖南省审计厅在2013年底审计中发现某路工程中存在大量造假的行为，2014年元月其将该信息告诉了王某某。
38、被告人邱宇的供述、自书材料及辩解，其供述其在某乙公司委派其担任某甲公司经理期间，伙同王某某、吴某、李某某等四人采取虚增工程量的方法套取工程款190万元，其中64.7万元用于处理某甲公司有关费用，上交某乙公司93000元，退缴违规报销的4万元费用，尚有99万元进行隐瞒，在2012春节期间四人准备私分其中的40万元，因被审查部门发现未进行私分，99万元中42万元尚在李某某手中，57万元其已用于个人开支。具体经过为:2011年年初，某乙公司确定某丙公司为某路的投资方，某甲公司负责某路工程的施工。吴某向其推荐李某某施工队，建议把某路路基工程给李某某施工。其答应与李某某商谈后，如果合适就让李某某做。其与吴某、王某某多次在不同场合商量并与李某某商谈后确定将某路项目土石方工程交由李某某的施工队来做，其与王某某、吴某三人通过施工队的账户套取部分工程款出来平分。2011年年底，某乙公司安排某甲公司与李某某施工队进行工程结算，其与王某某商量提高某路结算资料金额，保证把费用处理完，同时其与王某某、吴某能套些工程款出来三人平分。在结算过程中让李某某配合三人套点工程款出来，李某某同意配合取出后支付给三人。后吴某告诉其三人可分得40万元。2012年春节期间其、王某某、吴某准备私分40万元，李某某表示不参与分配，三人遂决定三人将40万元分掉或一起作为投资资金。在工程结算过程中，由其安排刘某华、刘某、陶某做的结算资料，其当时告诉刘某华有些费用要处理，结算资料要参照施工设计图，在实际工程量的基础上增加一部分，最后做出来的结算资料确定结算款为480多万元。某乙公司委托了智浦公司做了某路项目施工项目的结算进行，经审计后某乙公司确定应付工程款为450万元。其后某乙公司将450万元工程款支付给了李某某。李某某应支付190万元给三人，已经支付给其119万元现金、代扣17万元税金、管理费等开支、抵扣借款10万元、抵扣代付材料款2万元等共计148万元，尚有42万元未支付。2014年后在得知审计部门发现套取行为时，其与王某某、吴某、李某某串供，将李某某所得工程款260万元说成340万元，税金等17万元说成36万元，处理费用64.7万元说成74万元，隐瞒99万元。李某某支付其119万元现金中62万元用于处理公司费用，57万元用作个人开支。
39、被告人王某某的供述、自书材料及辩解，其供述2012年其在担任某乙公司财务审计部负责人兼任某丙公司财务负责人时，与邱宇、吴某在李某某的帮助下，由其与邱宇、吴某采取伪造结算资料、虚增工程量等方式，从某路项目前期工程结算款中套取国有资金190万元，其与邱宇、吴某商量私分其中40万元，其余款项作为处理公司开支费用。2014年春节期间湖南省审计厅调查、审计某乙公司的账务，发现某路项目前期工程结算存在问题。在此期间，邱宇与其、吴某、李某某商量，邱宇提议向领导汇报与李某某的结算款为300万元，260万元与300万元之间的','2018-09-29
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[{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\' 第七十六条
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国侵权责任法》\',Items:[{法条名称:\'第四十九条\',法条内容:\'
第四十九条
因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
\'},{法条名称:\'第三条\',法条内容:\'
第三条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
\'},{法条名称:\'第十五条第一款\',法条内容:\' 第十五条 承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
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（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
\'},{法条名称:\'第十六条\',法条内容:\' 第十六条
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
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第二十二条 侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
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第四十八条 机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
\'},{法条名称:\'第五十三条\',法条内容:\'
第五十三条
机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国保险法（2009年）》\',Items:[{法条名称:\'第十七条第一款\',法条内容:\'
第十七条 订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。
对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。
\'},{法条名称:\'第二十二条第一款\',法条内容:\'
第二十二条
保险事故发生后，按照保险合同请求保险人赔偿或者给付保险金时，投保人、被保险人或者受益人应当向保险人提供其所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。
保险人按照合同的约定，认为有关的证明和资料不完整的，应当及时一次性通知投保人、被保险人或者受益人补充提供。
\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\'
第六十五条 保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第十七条第一款\',法条内容:\'
第十七条
受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
\'},{法条名称:\'第十八条第一款\',法条内容:\'
第十八条
受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
\'},{法条名称:\'第十九条第一款\',法条内容:\'
第十九条
医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
\'},{法条名称:\'第二十条第一款\',法条内容:\'
第二十条 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
\'},{法条名称:\'第二十一条第一款\',法条内容:\'
第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
\'},{法条名称:\'第二十二条\',法条内容:\'
第二十二条
交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
\'},{法条名称:\'第二十三条第一款\',法条内容:\'
第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
\'},{法条名称:\'第二十四条\',法条内容:\'
第二十四条 营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
\'},{法条名称:\'第二十五条第一款\',法条内容:\' 第二十五条
残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
\'},{法条名称:\'第二十六条第一款\',法条内容:\'
第二十六条 残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
\'},{法条名称:\'第二十八条第一款\',法条内容:\' 第二十八条
被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
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第一条 自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：
（一）生命权、健康权、身体权；
（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；
（三）人格尊严权、人身自由权。
违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。
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