石家庄市新华区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)冀0105民初939号
原告石家庄市某某物业服务有限公司，住所地石家庄市。
法定代表人魏某某，系该公司总经理。
委托代理人韩某某，河北某某律师事务所律师。
委托代理人郝某某，河北某某律师事务所律师。
被告杨某甲，女，汉族，系石家庄市新华区。
原告石家庄市某某物业服务有限公司与被告杨某甲物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人韩某某、郝某某，被告杨某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉讼请求：要求被告支付物业管理费8822.16元，违约金12186元，维修照明费700元，共计21708元。
原告证据：物业服务合同、资质证书、欠费催缴通知等。
被告答辩意见：1、2011年9月30日我与石家庄市某某物业有限公司签订物业服务合同，并一次性缴纳物业费1503元（2004号）和1498元（1604号），同时我向某某物业公司声明此房不居住，不装修、不使用，根据石家庄市物业管理条例第37条的规定，连续三个月以上无人居住、使用、装修空置的物业，空置期间按20%缴纳物业费。而且我与某某物业公司签订的合同第29条也明确约定本协议内容如与国家的法律法规和政策，以及政府的规定相抵触时，以国家和政府部门的法规政策和规定为准。为此，我一次性缴纳了五年的物业费，到期日是2016年9月30日，所以我没有拖欠物业费；2、2015年原告取得某某小区物业管理资格后，未通知我方，也未向我索要物业费，我多次找原告要求按石家庄市物业管理条例执行，但原告拒不执行。综上，请求驳回原告的诉讼请求，并承担本案诉讼费用。
被告证据：物业服务协议、收款收据、房屋现状照片等。
案件事实
一、杨某甲与石家庄市新华区某某村民委员会项目部签订《房屋合同》，约定杨某甲购买某某委会某某小区房屋，建筑面积分别为95.7平方米、96.07平方米，某某委会于2011年5月1日前将符合合同约定的房屋交付给杨某甲使用，并对付款方式、违约责任等进行了约定。
二、某某小区交付使用后，由石家庄某某物业服务有限公司（以下简称某某物业公司）为该小区提供物业服务。为此，2011年9月30日杨某甲与某某物业公司签订了《物业服务合同》，约定业主办理入住时需交纳物业费（高层住宅1元/建筑平米/月×6个月），本协议内容如与国家的法律法规和政策，以及政府的规定相抵触时，以国家和政府部门的法规政策和规定为准。
合同签订后，杨某甲于2011年9月30日实际交纳39-2-1604号物业费1148元（95.7平方米×1元/建筑平米/月×12个月）、40-1-2004号物业费1153元（96.07平方米×1元/建筑平米/月×12个月），并交纳公共照明费、水电费等。
三、2012年4月1日原告某某物业公司与河北某某某某房地产开发有限公司签订《物业服务合同》，约定由原告为某某小区提供物业服务，原告提供的物业服务质量标准为二级，收费标准为1元/建筑平方米/月（含电梯费0.35元）；业主应在办理入住手续的同时预交不低于三个月的物业管理服务费，之后每季度收取一次；如业主未能按时足额交纳物业服务费和水、电、暖气费的，应按日千分之二的标准支付违约金；合同期限自2012年4月1日至2015年3月31日。并对双方权利义务、经营与管理、违约责任等进行了约定。
2015年1月1日原告某某物业公司与某某开发公司又签订《物业服务合同》，合同期限自2015年1月1日至2018年12月31日，其他内容同上。
原告提交的资质证书载明其资质等级为三级。
四、2012年4月1日原告某某物业公司与某某开发公司签订《补充协议》，载明某某开发公司为173户业主垫付物业费74236元，从原告应收款中扣除，原告自行收取173户业主所欠的物业费和滞纳金，收费标准为1元/平方米等。
五、2016年2月2日原告向被告发出欠费催缴通知，要求被告支付物业费未果，故诉至本院。原告依据被告房屋建筑面积计算，要求被告支付自2012年7月22日至2016年3月21日拖欠物业费4210.8元（95.7平方米×1元/建筑平米/月×44个月）及自2012年3月22日至2016年3月21日拖欠物业费4611.36元（96.07平方米×1元/建筑平米/月×48个月），共计8822.16元；要求被告支付违约金12186元，并支付欠缴维修照明电费700元。被告提交房屋现场照片，证明其至今尚未办理房屋装修手续，也未入住，同意按20%交纳空置房物业费。
六、后由于某某小区部分业主要求成立业委会，并对该小区房产证办理、暖气不热、某某物业公司收取物业费及物业服务质量等问题存在意见，该小区部分居民于2014年7月22日向新华区某某乡纳帕溪谷居委会反映，并要求解决。2014年8月5日该居委会给予书面回复，将对上述问题予以妥善处理。该小区至今尚未成立业主委员会。
裁判理由与结果
本院认为，根据查明的事实可以认定，本案诉争的某某小区系由某某委会与某某开发公司联合开发，房屋交付初期由某某委会选聘某某物业公司对该小区提供物业服务，并由业主与某某物业公司签订了《物业服务合同》（以下简称前物业合同），后因种种原因，某某物业公司退出，由某某开发公司选聘某某物业公司为该小区提供物业服务，并由某某开发公司与某某物业公司签订了《物业服务合同》（以下简称后物业合同），该小区至今尚未成立业主委员会。依据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《物业司法解释》）第一条规定，建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。本案被告虽然不是后物业合同形式上的签订者，但其是后物业合同项下权利义务的一方实际享有者和承担者，且后物业合同约定的物业费标准和前物业合同约定一致，并未加重业主责任。因此，被告提出的抗辩理由不能成立。
《物业司法解释》第六条规定，经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。被告依据《石家庄市物业管理条例》（2010年修正本）第37条的规定，要求按20%的比例缴纳物业服务费。原告对此不予认可。本院认为，《石家庄市物业管理条例》虽然属于地方性法规，但其规定内容与上述《物业司法解释》并不冲突，可以参照适用。该条例第37条规定，连续三个月以上无人居住、使用、装修空置的物业，空置期间按百分之二十缴纳物业服务费。物业服务合同双方另有约定的除外。业主空置物业的起止时间，应当事先和事后告知物业服务企业，并办理相关手续。本案根据被告提供的证据可以看出，诉争房屋交付至今，被告尚未办理装修手续，也无法居住使用，即被告未实际享受物业服务，因此，原告要求被告全额交纳物业费，有失公平。但被告现有证据不能证明其在事先和事后已告知物业服务企业，并办理相关手续。为维护物业服务关系的稳定性和确定性，根据公平和诚信原则，以按60%缴纳物业服务费为宜。
依据被告与某某物业公司签订的合同约定及被告实际交纳的物业费数额可以计算，被告已交纳12个月的物业费（2011年9月30日至2012年9月30日）。因此，被告应付原告2012年10月1日至2016年3月31日期间的物业费4833元[（95.7+96.07）平方米×1元/建筑平米/月×42个月×60%]。
原告要求被告按日千分之二支付违约金12186元，被告对此不予认可。原告未能举证证明因被告违约给其造成的实际损失，且后物业合同关于违约金的约定明显加重被告责任，原告不能举证证明其明确告知被告，或被告对此知情。根据公平和诚信原则，应自原告向被告催要次日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算为宜。
原告要求被告支付维修照明费700元，未能提供有效证据予以证实，且原告提交的物业服务合同对此也未明确约定。因此，原告的此项请求，理据不足，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条、第六条，参照《石家庄市物业管理条例》（2010年修正本）第三十七条的规定，判决如下：
一、被告杨某甲于本判决生效之日起十日内给付原告石家庄市某某物业服务有限公司物业费4833元，并支付违约金（自2016年2月3日起至本判决确定给付之日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费343元，减半收取171.5元，原告负担121.5元，被告负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审判员 杨有凤
二〇一六年五月十日
书记员 姚慧敏
附：
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。
第五条物业服务企业违反物业服务合同约定或者法律、法规、部门规章规定，擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费，业主以违规收费为由提出抗辩的，人民法院应予支持。
业主请求物业服务企业退还其已收取的违规费用的，人民法院应予支持。
第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。
《石家庄市物业管理条例》（2010年修正本）
（自2010年3月1日起施行）
第三十七条连续三个月以上无人居住、使用、装修空置的物业，空置期间按百分之二十缴纳物业服务费。物业服务合同双方另有约定的除外。
业主空置物业的起止时间，应当事先和事后告知物业服务企业，并办理相关手续。