江苏省淮安市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2018）苏08执复22号
复议申请人（异议人、被执行人）：江苏佛力建设工程有限公司，住所地淮安市清江浦区和平镇和平街17-1号。
法定代表人：高怀伦，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：葛建海，男，该公司项目经理。
申请执行人：淮安爱德旺置业有限公司，住所地淮安市淮阴区渔沟镇小北门1号。
法定代表人：吴明，该公司董事长。
江苏佛力建设工程有限公司不服淮安市淮阴区人民法院（以下至裁定主文前简称淮阴法院）作出的（2017）苏0804执异36号执行裁定书，向本院提出复议申请。本院于2018年3月9日受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。
淮阴法院查明，淮安爱德旺置业有限公司（以下简称爱德旺公司）诉江苏佛力建设工程有限公司（以下至裁定主文前简称佛力公司）、葛建海建设工程施工合同纠纷一案，该院于2014年9月11日作出（2014）淮民初字第0899号民事判决书，判决：一、被告佛力公司于本判决生效后一个月内对渔沟镇万隆小区12#、13#楼存在的部分房间楼面裂缝，部分车库门安装不到位，一楼防盗窗未做，散水与主楼交界处未按规定浇灌热沥青等问题予以修复；逾期未能修复的，原告爱德旺公司可自行或委托他人进行修复，修复费用由被告佛力公司承担。二、被告佛力公司于本判决生效后10日内返还原告爱德旺公司工程款23826元。三、驳回原告爱德旺公司的其他诉讼请求。案件受理费7254元，财产保全费2520元，合计9774元，由被告佛力公司负担5000元，原告爱德旺公司负担4774元。佛力公司不服上诉，淮安市中级人民法院于2014年11月14日作出（2014）淮中民终字第1996号民事判决，驳回上诉，维持原判。二审案件受理费396元，由上诉人佛力公司负担。该判决于同年11月19日经送达生效。异议人称编制了科学合理的维修处理方案，并报爱德旺公司审查，但未提供充分证据证实，且爱德旺公司不予认可，依法不予确认。
判决生效后，爱德旺公司向该院申请强制执行，执行案号为（2014）淮执字第02405号。2015年10月15日，爱德旺公司向该院提交《鉴定申请书》，申请书称：因万隆小区12﹟、13﹟楼楼板裂缝等问题，致12﹟、13﹟楼迟迟不能竣工验收，给万隆小区造成巨大损失。现佛力公司对返工修复费用不予认可，为准确查明事实，确保判决执行的合法性、公正性，特请求法院委托有资质司法鉴定部门，对部分楼板裂缝返工修复费用作出公正合法的鉴定。2016年7月份，淮安市万杰建安科技有限公司（以下简称万杰公司）出具《渔沟万隆小区12﹟、13﹟楼裂缝处理方案》，提出加固处理方案。2016年12月23日，该院根据（2016）苏0804执恢130号案件中工程造价鉴定需要作出（2016）苏0804鉴委字第00711号《选择机构通知书》，通知双方当事人于2016年12月29日9时到该院摇号工作室A208室参加评估机构的随机选择。如在规定时间内无故缺席，将依职权随机选择确定鉴定机构。12月29日，该院作出（2016）苏0804鉴委字第00711号《选择机构结果告知书》，由于佛力公司未到场，该院按规定随机选择确定由江苏宏润建设项目管理咨询有限公司（以下简称宏润公司）进行鉴定，并将选择的鉴定公司告知佛力公司。
佛力公司提出异议称，法院依据爱德旺公司单方委托出具的加固处理方案，并进行造价鉴定，无事实法律依据，请求撤销《选择机构通知书》和《选择机构结果告知书》。事实和理由：1.本院（2014）淮民初字第0899号民事判决书生效后，异议人即组织专业技术人员现场查看，并编制了科学合理的维修处理方案，报爱德旺公司审查，爱德旺公司至今未给予书面审查意见，导致异议人无法维修，责任不在异议人。2.爱德旺公司没有按照规范要求，单方委托万杰公司出具加固处理方案，并依此方案申请造价鉴定，没有法律依据。3.万杰公司出具加固处理方案没有得到异议人的同意和认可，不能作为维修处理和造价鉴定的依据。4.法院判决的是维修义务，而非加固义务且涉案工程不需要加固处理。综上，请求法院支持异议人的异议申请。
申请执行人爱德旺公司辩称，不同意异议人的要求，请求法院依法裁决。
淮阴法院审查认为,该案的争议焦点为淮阴法院通知佛力公司参加摇号选择评估机构的《选择机构通知书》及告知确定的评估机构的《选择机构结果告知书》的执行行为是否具有违法性。
关于该争议焦点，首先，该案判决确定异议人佛力公司于判决生效后一个月内对所涉工程存在的质量问题进行修复。因异议人佛力公司逾期未能修复，爱德旺公司有权依生效判决内容自行或委托他人修复，故爱德旺公司委托有相应资质的案外人即万杰公司制订修复方案，有法律依据，故对于异议人提出万杰公司出具加固处理方案没有得到异议人的同意和认可，不能作为维修处理和造价鉴定的依据的意见，该院不予采纳。在异议人无充分证据证明申请执行人爱德旺公司与修复方案制定方恶意串通，方案内容恶意扩大修复范围或存在非必要性的修复内容的情况下，该院以此修复方案为根据启动工程造价评估鉴定，并无不当之处，故对于异议人提出爱德旺公司单方委托万杰公司出具处理方案，并依此方案申请造价鉴定，没有法律依据的意见，该院不予采纳。其次，淮阴法院依法通知双方当事人参与选择鉴定机构后，异议人佛力公司无正当理由拒不参与选择鉴定机构，该院依职权随机选择鉴定机构，并及时告知其鉴定机构选择结果，符合法律、行政法规的相关规定。该院上述具体执行行为，是执行生效判决的前提和基础，是异议人佛力公司履行给付修复费用义务的需要，并不存在扩大异议人佛力公司生效判决已确定的义务，也不损害异议人佛力公司的合法权益，故对于异议人提出法院依据爱德旺公司单方委托出具的加固处理方案，并进行造价鉴定，无事实、法律依据的意见，该院不予采纳。综上，淮阴法院通知佛力公司参加摇号选择评估机构的《选择机构通知书》及告知确定的评估机构的《选择机构结果告知书》的执行行为并不具有违法性。该院于2017年12月8日依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第七条、第十七条第一项之规定，裁定驳回佛力公司的异议请求。
佛力公司申请复议称：1.请求撤销淮阴法院(2017)苏0804执异36号执行裁定书；2.对万杰公司出具的《渔沟万隆小区12#、13#楼裂缝处理方案》不予采纳。事实与理由：1.淮阴法院存在准许爱德旺公司自行维修的执行行为，该行为违反生效判决确定的义务。淮阴区法院(2014)淮民初字第0899号民事判决书生效后，佛力公司积极履行该判决书确定的维修义务，爱德旺公司主张自行维修，没有法律和事实依据。判决生效后，佛力公司即组织专业技术人员现场查看，并编制维修方案寄送爱德旺公司审查，爱德旺公司未予答复，也未允许佛力公司进场维修。爱德旺公司以佛力公司不履行生效判决为由向淮阴法院申请强制执行没有事实依据。2.淮阴法院存在准许爱德旺公司单方委托万杰公司出具加固处理方案的执行行为。爱德旺公司自行委托万杰公司出具加固处理方案，未与佛力公司协商确认，万杰公司也并非有司法鉴定资质的专业机构，其出具的加固处理方案不能作为工程鉴定造价的依据。对此，原审法院没有组织当事人双方共同选择专业机构出具维修方案，而是听任申请执行人自行确定维修公司并予以准许，侵犯了被执行人的合法权益。(2014)淮民初字第0899号民事判决书判决佛力公司承担的是修复义务，而且有明确的修复范围，并非加固处理义务。涉案工程所存在的质量问题，是一般性工程质量问题，通过正常修复工作即可解决，工程主体结构质量合格，无需进行加固处理。万杰公司出具的加固处理方案不当，加重了佛力公司的义务，该方案不具有必要性、科学性、合理性，该方案不应被采纳，也不应得到法院准许。3.淮阴法院存在准许对申请执行人单方确定的维修方案工程造价进行司法鉴定的执行行为。淮阴法院通知佛力公司参加摇号选择鉴定机构的《选择鉴定机构通知书》及告知确定的鉴定机构的《选择机构结果告知书》，实质是准许按照申请执行人单方确定的维修方案工程造价进行司法鉴定的执行行为，侵害了佛力公司的合法权益，应当予以纠正。综上，淮阴法院(2017)苏0804执异36号执行裁定书认定基本事实不清，证据不足，应当依法予以撤销。
经审查，本院确认异议裁定书认定的事实。
本院另查明，淮阴法院（2014）淮民初字第0899号民事判决生效后，爱德旺公司于2014年12月11日申请执行，要求佛力公司履行质量返工、维修义务，并返还工程款23826元，淮阴法院于同日立案。同年12月22日，淮阴法院向佛力公司发出执行通知书，限该公司于收到本通知书之日起三日内履行相关义务。2015年6月8日，执行人员找爱德旺公司代理人吴引淞谈话时，吴称佛力公司应返还的28000余元工程款已经结清。同年6月10日，该案以终结本次执行程序报结。后该案于2016年2月22日恢复执行，案号为（2016）苏0804执恢130号。该院执行局于2016年12月23日将相关材料移送院司法鉴定科，要求对万杰公司出具的《渔沟万隆小区12﹟、13﹟楼裂缝处理方案》进行造价鉴定。
再查明，万杰公司成立于2001年4月11日，注册资本500万元，经营范围中含“特种专业工程、钢结构工程、装饰装修工程的设计、施工。”江苏省住房和城乡建设厅于2015年12月22向该公司颁布了《建筑业企业资质证书》，该证书有效期至2020年12月21日。
本院认为，本案的争议焦点为：淮阴法院立案执行并选择鉴定机构的执行行为是否合法。
关于淮阴法院立案受理爱德旺公司执行申请是否合法问题。根据淮阴法院（2014）淮民初字第0899号民事判决第一条内容，只要被执行人佛力公司在判决生效后一个月内未将涉案工程修复，爱德旺公司即有权自行或委托他人进行修复，修复费用由佛力公司承担。本案中，因被执行人佛力公司在规定期限内未能将涉案工程修复，爱德旺公司申请法院在执行程序中修复涉案不合格工程符合法律规定。复议申请人称其在规定期限内已履行修复义务，爱德旺公司申请强制执行违反判决内容的复议理由无事实依据。
至于万杰公司制定的修复方案是否需佛力公司同意的问题。因上述判决第一条明确规定爱德旺公司有权委托他人进行修复，现爱德旺公司在委托他人制作修复方案后，申请法院对其修复方案的造价进行鉴定，该种操作程序符合判决主文内容。复议申请人提出涉案工程无需加固维修及维修方案应经其同意的复议理由无法律依据。
关于淮阴法院作出《选择机构通知书》及《选择机构结果告知书》程序是否合法问题。淮阴法院执行局在收到爱德旺公司《鉴定申请书》后，按规定将相关材料移送院司法鉴定部门进行处理。司法鉴定部门按规定向复议申请人发出《选择机构通知书》，通知双方当事人于2016年12月29日9时到淮阴法院摇号工作室A208室参加评估机构的随机选择。因复议申请人缺席，淮阴法院于12月29日按规定程序随机确定评估机构，并向复议申请人发出《选择机构结果告知书》。淮阴法院作出《选择机构通知书》及《选择机构结果告知书》程序合法。
综上所述，佛力公司申请复议理由不能成立，本院不予采纳。淮阴法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：
驳回江苏佛力建设工程有限公司的复议申请，维持淮安市淮阴区人民法院（2017）苏0804执异36号执行裁定书。
本裁定为终审裁定。
审判长 李 玲
审判员 董国华
审判员 庞海涛
二〇一八年五月三日
书记员 程 莹