山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁01民初182号
原告：李爱生，男，1970年4月10日出生，汉族，住宁夏石嘴山市。
委托诉讼代理人：郭腾学，山东盛强律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李先慧，山东盛强律师事务所律师。
被告：山东广通速递有限公司，住所地山东省济南市。
法定代表人：谯立青，总经理。
原告李爱生与被告山东广通速递有限公司（以下简称广通公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2017年1月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李爱生的委托诉讼代理人郭腾学、李先慧到庭参加诉讼。被告广通公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告李爱生向本院提出诉讼请求：1.依法解除原告与被告签订的《广通速递经营合作合同书》；2.判令被告返还原告网络使用费5万元、保证金1万元；3、依法判令被告赔偿损失25378元。事实和理由：2015年4月13日，原告与被告签订的《广通速递经营合作合同书》。约定被告授权特许原告加盟被告的快递服务信息系统网络，在宁夏石嘴山市大武口区地域范围内经营国内快递业务。原告于合同签订次日向被告支付网络使用费5万元、保证金1万元。根据合同约定，被告应当自合同签订之日起30日内向原告提供有关经营模式、管理制度、店面装潢形式、网络接入方式等有关经营体系的书面资料，但被告一直未履行合同约定的义务，致使原告无法开展快递业务。在此期间原告多次就退还费用以及赔偿损失问题与被告协商未果。
被告广信公司提供答辩状辩称，1.原、被告双方签订的《广通速递经营合作合同书》系双方真实意思表示，合法有效，应继续履行。2.被告是有权从事快递业务的企业法人，具有相关资源及权属证明。3.合同签订后，被告已依约将相关资料、系统及网络交付原告，并协助原告成立分公司，将原告在被告官网服务网点中挂出，同时将管理系统软件发送原告，将原告资料登记于系统中并启用，使原告具备了从事快递业务的网络系统条件。被告在全国设立了两千多家分公司，建立起全国性快递网络，被告已提供给原告从事快递业务的现实条件，原告能够正常开展快递业务。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼请求，提供以下证据：
第一组：1、《广通速递经营合作合同书》；2、被告出具的收款收据，用以证明原、被告之间的合同关系，且原告已履行合同义务。
第二组：3、房屋租赁合同，用以证明原告的损失。
原告提供的第一组证据均为原件，本院予以采信。对于第二组证据，无法核实，本院不予采信。
被告为支持其答辩主张，提供以下证据：
第一组1、被告的营业执照；2、快递业务经营许可证；3、14341283号商标注册证；4、商标授权书。用以证明被告具有相应的特许经营资源。
第二组：5、被告官网及系统中关于原告网点的信息截图；6、被告的安装系统截图。用以证明被告已将原告资料登记于系统及官网中，已履行合同义务。
原告对上述证据的真实性无异议，认为关键是被告未能建成完善的物流网络，致使原告不能正常经营。基于原告对上述证据的真实性无异议，本院予以确认。
根据上述举证、质证、认证及当事人陈述，本院认定事实如下：
2015年4月16日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《广通速递经营合作合同书》。合同约定，甲方系依法设立、取得物流业务经营许可证，并有权在合同第3.1条款的地区范围内从事物流业务的企业法人，拥有快递特许经营权，包括注册商标（名称及权属证书号）、企业标志（名称、图形）等经营资源。在宁夏石嘴山市大武口区地域范围内，甲方将拥有的注册商标权、企业标记权在内的特许经营权授予乙方使用。乙方可以在快件揽收与派送、员工制服、经营场所装潢装饰、广告宣传及推广等方面使用被告已授予的特许经营权。乙方向甲方缴纳网络使用费5万元，保证金1万元，签订本合同之日起日内，将有关特许经营权的权属证明及其他资料交于乙方。合同有效期自2015年4月16日起至2018年4月16日。甲方应当向乙方提供以下特许经营产品及服务，并保证其所提供的产品和服务没有品质及权利上的瑕疵：(1)完整的企业识别及管理系统（硬件及软件）；(2)统一的经营模式、快递网络使用指导及员工培训；(3)充足、连续、保证质量的物料供应；(4)统一店面装潢、人员着装；(5)统一的广告宣传及促销支持；(6)异地快件的运输、中转（含仓储）及派送服务；（7）其他。甲方应当自合同签订之日起30日内，向乙方提供有关经营模式、管理制度、店面装潢形式、网络接入方式等有关特许经营体系的书面资料（经营手册），该书面资料作为本合同的附件，为甲方承诺的一部分。本合同有效期内，甲方应当对乙方或指定的人员提供在线单独和集中培训。甲方未按照约定向乙方交付特许经营权的权属证明、特许经营体系资料等相关资料，经乙方书面催告，甲方仍未交付或提供，导致乙方无法从事快递业务的，乙方有权书面通知甲方解除合同。该份合同还包括同日签订的附件一：合同承诺书和附件二：运行承诺书。
合同签订当日，原告向被告缴纳5万元、保证金1万元的合同款。合同签订后，原告未从事快递业务的实际经营。
被告于2007年8月16日注册成立，经营范围为国内快递、物流配货等；于2013年5月14日取得快递业务经营许可证，业务范围为国内快递；被告的关联公司山东广信峰通物流有限公司（以下简称广信峰通公司）于2015年8月14日注册取得第14341283号“广通速递物流”文字与图形组合商标权，商标核定使用服务为第35类：特许经营的商业管理等。2015年8月14日，广信峰通公司授权被告及其分公司在全国范围内使用其第14341283号“广通速递物流”文字与图形组合商标；被告提供的挂官网截图、安装系统截图，显示有原告的信息，但未显示时间。被告未提供及时向原告交付合同约定的相关经营资料的证据，也未提供及时向原告披露其商标注册情况、快递业务网络建设状况等经营资源信息的证据。
本院认为，原、被告签订的《广通速递经营合作合同书》约定被告将其拥有的快递特许经营权、注册商标、企业标志等经营资源许可原告使用，原告则须按照合同约定按被告制定的统一的经营模式开展经营，属于商业特许经营合同。该合同内容系双方真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，为有效合同。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。而本案被告在原告向其履行了给付义务后，未在合同签订之日起30日内向原告提供有关经营模式、管理制度、店面装潢、网络接入方式等有关经营体系的书面资料的合同义务；根据《商业特许经营管理条例》的要求，特许人应当依照国务院商务主管部门的规定，建立并实行完备的信息披露制度。如果特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。该条例第二十二条第（八）项还规定特许人应当向被特许人提供在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估信息。因本案特许经营类型为快递业务，特许人的快递网络建设是否完备，决定了对被特许人加盟以后能否正常开展业务。特许人是否披露上述信息，将对被特许人决定是否签订合同产生直接的影响。被告广通公司未提供证据证明其已向原告履行了信息披露义务，被告依法可以解除合同；根据《商业特许经营管理条例》第十五条的规定，特许经营的产品或者服务的质量、标准应当符合法律、行政法规和国家有关规定的要求。被告授权原告从事快递业务的地域超出了被告的快递业务经营许可证载明的许可范围，并且被告也没有举证证明其已建立起较完备的快递网络，使得原告能够正常开展快递业务经营。综上，被告未举证证明其已履行合同约定的给付资料的基本义务、向原告披露了相关经营信息以及已建立起完备的快递网络，并且其授权超出了行政许可范围，其行为构成根本违约，违反了有关信息披露的强制规定，合同目的也已无法实现，原告主张解除合同的诉讼请求于法有据，应予支持。对于合同解除后的法律后果，根据合同法的相关规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的部分，根据履行情况合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。综合考虑涉案合同性质及合同履行情况，对原告要求被告返还网络服务费5万元、保证金1万元的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告赔偿损失的主张，因无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第一款第（四）项、第九十七条，《商业特许经营管理条例》第二十条、二十一条、二十二条、二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告李爱生与被告山东广通速递有限公司于2015年4月16日签订的《广通速递经营合作合同书》；
二、被告山东广通速递有限公司返还原告李爱生网络使用费5万元、保证金1万元；
三、驳回原告李爱生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1935元，由原告李爱生负担435元，被告山东广通速递有限公司负担1500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一份和副本五份，并预交上诉案件受理费【收款单位：财政票款分离（济南市中级法院）；开户行：农业银行济南市大观园支行；账号：15154101011830338】，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 武守宪
代理审判员 颜 峰
人民陪审员 高 蕾
二〇一七年四月十日
书 记 员 张 蕾