宁夏回族自治区贺兰县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
(2017)宁0122民初5762号
原告：吕建成，男，汉族，1973年10月12日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，小学文化，无业，现住宁夏回族自治区贺兰县。
原告：徐跃宁，男，汉族，1975年2月17日出，宁夏回族自治区贺兰县人，初中文化，出租车司机，现住宁夏回族自治区贺兰县。
被告:贺兰县习岗镇经济桥村村民委员会，住所地宁夏回族自治区贺兰县经济桥村小康村前。
法定代表人:郭云海，系该村委会主任。
委托诉讼代理人：海潇，宁夏清之清律师事务所律师。
委托诉讼代理人：马昭娣，宁夏清之清律师事务所实习律师。
原告吕建成、徐跃宁诉被告贺兰县习岗镇经济桥村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年10月20日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告吕建成、徐跃宁到庭参加诉讼，被告的委托诉讼代理人海潇和马昭娣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即返还原告土地承包费4050元，违约金12l元，共计4171元；2.依法判令被告赔偿2006年原告购买化肥、种子、农资设备的各种损失计5600元；3.依法判令被告赔偿原告逾期收益60000元（800元×15亩×5年）；4.依法判令被告2013年至2017年不作为造成原告误工费10000元，精神损失费20000元。事实及理由:2006年11月15日，原、被告经充分协商，就原告承包被告五社机动地达成协议，并签订《农村集体机动地承包合同书》，约定被告将本村五社15亩集体机动地承包给原告耕种，承包费为每亩每年50元，承包期自2006年至2009年11月15日，共计三年，被告并向原告承诺，如被告违约，造成原告无法耕种土地，除向原告支付违约金外，并向原告赔偿因被告的违约造成的一切经济损失。合同签订后，原告按照合同约定将三年承包费共计2250元一次性支付给被告，但正当原告购买了所有化肥、种子等农资准备种地时，因土地被别人侵占，被告迟迟不能将承包给原告的I5亩土地交付原告耕种，致使原告无法继续进行耕种，原告多次找被告协商，被告承诺待土地收回后继续由原告耕种。2011年1月15日、2012年9月6日，原告与被告又续签了承包合同。但时至今日，被告都未将承包给原告的土地交付原告耕种，原告多次找被告协商，被告告诉原告，该承包土地面临征地，征地后再对原告进行赔偿。后原告又多次找被告协商，但被告即不退还原告承包费，也不提赔偿事宜，被告的违约行为，严重侵害了原告的合法权益，给原告造成巨大的经济损失，故原告依法提起诉讼，望判如所请。
被告辩称，1.原告与被告于2006年11月15日签订的《农村集体机动地承包合同》属实，但该合同双方并未实际履行，原告主张的各项损失没有事实依据。原告与被告于2006年11月15日签订《农村集体机动地承包合同》，约定被告将本村五社15亩机动地承包给原告经营，双方约定承包期自2006年11月15日至2OO9年11月15日，共计三年。承包费每亩50元，必须于2006年11月15日一次交清三年承包费2250元。自合同签订后，因原告经被告多方催促并没有按照合同约定向被告缴纳承包费，所以被告并未实际向原告交付涉案土地。被告认为，本案中造成合同无法履行的根本原因是由于原告不缴纳土地承包费，不履行承包合同约定的主要义务所致，原告违约在先导致合同目的无法实现，故原告主张返还2006年至2009年的土地承包费、购买农资设备的损失没有事实依据。2.原告与被告于2011年、2012年签订的承包合同属实，但因涉案土地由案外人吕明红耕种，因被告与吕明红对涉案土地性质、面积存在争议，一直未予解决，在签订合同时被告也将此情况对原告进行了如实告知，原告是在知情的情况下与被告签订的合同，故涉案土地无法交付并非被告所能决定。3.原告要求赔偿2013-2017年因被告不作为造成的误工费、精神损失费及60000元土地收入没有事实和法律依据。2013年至2017年原告与被告并未签订土地承包合同。被告也没有收取原告土地承包费，故并不存在所谓的误工费和精神损失费及相应土地收入，原告诉讼请求不能成立，应不予支持。4.原告的起诉已超过诉讼时效。本案被告与原告分别于2006年11月15日、2011年1月15日、2012年9月6日签订了土地承包合同。原告向法院提起诉讼的时间是20l7年10月，且未提供诉讼时效中止、中断的证据证明，依照法律规定，诉讼时效是从知道或应当知道权利被侵害时计算，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外，故原告的起诉己经超过法律规定的诉讼时效，丧失了胜诉权，对其诉讼主张应不予保护和支持。综上，请法庭综合采纳被告的答辩意见，依法裁判。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告未向本院提交证据。本院对原告提交的证据认定如下：原告提交的《贺兰县农村集体机动地承包合同书》、农业经济承包合同鉴证书、2011年和2012年的承包费收据，真实合法，可以证实原、被告分别于2006年11月15日、2011年1月15日、2012年9月6日签订了三份土地承包合同，原告已经交纳了2011年和2012年的承包费的事实，本院予以采信；原告提交的2006年的收据，因没有被告公章，被告也否认收到该笔承包费，本院不予采信；原告提交的习岗镇经济桥村2010年粮食补贴公示表，因没有被告公章，且公示表中并未出现二原告的名字，本院不予采信。
本院经审理认定事实如下：原、被告分别于2006年11月15日、2011年1月15日、2012年9月6日签订了三份《贺兰县农村集体机动地承包合同书》。2006年的合同书约定，承包期限为2006年11月15日至2009年11月15日，每亩承包费为50元，15亩土地三年的承包费为2250元，原告必须于2006年11月15日一次性交清三年承包费，被告有保护耕地调处耕地纠纷的义务，双方任何一方产生违约，均应向对方支付3%的违约金。2011年的合同书约定，承包期限为2011年1月15日至2011年12月31日，每亩承包费为60元，15亩土地一年的承包费为900元，原告必须于2011年1月20日一次性交清当年承包费，被告有保护耕地调处耕地纠纷的义务，双方任何一方产生违约，均应向对方支付3%的违约金。2012年的合同书约定，承包期限为2012年1月15日至2012年12月31日，每亩承包费为60元，15亩土地一年的承包费为900元，原告必须于2012年1月20日一次性交清当年承包费，被告有保护耕地调处耕地纠纷的义务，双方任何一方产生违约，均应向对方支付3%的违约金。2011年2月15日，原告向被告交纳2011年土地承包费900元。2012年9月6日，原告向被告交纳2012年土地承包费900元。因为涉案土地与案外人吕明红有纠纷，致使原告无法耕种承包的土地，被告也未能协助原告协调解决此事。原告要求被告返还承包费并承担损失，被告未返还，引起原告诉讼。
本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告双方签订的《贺兰县农村集体机动地承包合同书》是双方真实意思的表示，对双方均有约束力。原告按照约定履行了交纳2011年和2012年的承包费1800元的义务，但被告未能履行保证原告生产经营的义务，致使原告无法耕种涉案土地，合同目的无法实现，被告应退还原告土地承包费1800元。原、被告双方在合同中虽然约定了违约金的承担方式，但在合同履行的过程中，原告未按照合同约定及时支付承包费，被告也未能向原告交付土地，故对于原告要求被告支付违约金121元的诉讼请求，本院不予支持。原告向本院主张的其他各项损失，因原告未向本院提交证据予以证实，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告贺兰县习岗镇经济桥村村民委员会于本判决生效之日后十五日内返还原告吕建成、徐跃宁交纳的承包费1800元；
二、驳回原告吕建成、徐跃宁其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1147元（已减半收取），由原告吕建成、徐跃宁负担1126元，由被告贺兰县习岗镇经济桥村村民委员会负担21元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院
审判员刘燕军
二〇一七年十二月四日
法官助理郝永春
书记员马晶
附：本案相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期分批履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。