浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)浙0327民初12844号
原告：章爱芬，女，1965年11月3日出生，汉族，住浙江省苍南县。
委托诉讼代理人：赵嘉炳，浙江泽瓯律师事务所律师。
被告：梁长阶，男，1967年2月26日出生，汉族，住浙江省苍南县。
被告：苍南县龙港镇城市管理与综合行政执法局，住所地浙江省苍南县龙港镇南城路131号。
代表人：ＸＸ潘，局长。
以上二被告共同委托诉讼代理人：李海燕，浙江思勤律师事务所律师。
被告：中国人寿财产保险股份有限公司苍南县支公司，统一社会信用代码9133032767163280XW，住所地浙江省苍南县龙港镇德雅花园20幢3单元301-302室。
代表人：李甫钻，经理。
委托诉讼代理人：徐颖，女，1991年12月17日出生，汉族，系被告公司员工。
原告章爱芬与被告梁长阶、苍南县龙港镇城市管理与综合行政执法局（以下简称龙港城市执法局）、中国人寿财产保险股份有限公司苍南县支公司（以下称人寿保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年12月21日受理后，依法适用简易程序，于2017年4月18日公开开庭进行了审理，因案情复杂，于2017年5月10日裁定转为普通程序，依原告章爱芬申请，本院依法追加龙港城市执法局作为被告参加诉讼，并于2017年8月11日公开开庭审理了本案。原告章爱芬的委托诉讼代理人赵嘉炳，被告梁长阶的委托诉讼代理人李海燕，被告人寿保险公司的委托诉讼代理人徐颖两次参加庭审，被告龙港城市执法局的委托诉讼代理人李海燕参加第二次庭审。本案现已审理终结。
原告章爱芬向本院提出诉讼请求：1.被告梁长阶原告经济损失192437.55元（医疗费55896.55元、误工费21254元、住院伙食补助费1620元、护理费8502元、交通费3000元、营养费3000元、残疾赔偿金87428元、鉴定费1960元、赡养人生活费4777元、精神损失费5000元）；2.被告人寿保险公司在保险责任范围内对被告梁长阶赔偿原告的经济损失承担先予赔偿责任；3.诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第1项诉讼请求为被告梁长阶、龙港城市执行法共同赔偿原告经济损失192437.55元，另要求相关赔偿请求项目标准按2016年度标准计算。事实与理由：2016年3月1日5时许，被告梁长阶驾驶四轮车辆在苍南县××路××号前倒车时，未察明车后情况，车辆尾部碰撞沿龙港镇龙翔路南往北，由原告驾驶的电动三轮车，造成原告受伤和车损坏的交通事故。经交警认定，被告梁长阶负事故的全部责任，原告无责任。另被告梁长阶所驾驶的四轮车辆承保于被告人寿保险公司。
原告在本院指定的举证期限内提供了下列证据材料：
1.身份证，用以证明原告的主体资格；
2.人口信息表，用以证明被告梁长阶的主体资格；
3.企业信息查询单，用以证明被告人寿保险公司的主体资格；
4.道路交通事故认定书，用以证明事故发生的经过、责任分担和原告在本次事故中受伤等事实；
5.苍第二人民医院入院记录、检查报告单、出院记录、病历、温州医科大学附属第二医院住院病案首页、住院病历、手术记录单、出院记录，用以证明原告受伤住院治疗的事实；
6.医疗费用清单、医疗费发票，用以证明原告医疗费用支出数额及明细的事实；
7.鉴定费发票，用以证明原告支出鉴定费用的事实；
8.交通费发票，用以证明原告支出交通费用的事实；
9.苍龙港镇章良村民委员会证明、身份证复印件，用以证明被扶养人余吴粉身份情况的事实；
10.温州律证司法鉴定所的温律司鉴所[2016]临鉴字第2245号法医临床鉴定意见书，用以证明原告伤残等级评定为一个十级，误工期限为150日、护理期限和营养期限均为60日等的事实。
被告梁长阶未提交书面答辩状，但在庭审中口头答辩称：1.对事故发生经过和责任认定无异议。2.医疗费以发票为准，误工费因按农民收入标准计算，住院补食补助和护理费、精神损失费无异议，交通费赔偿500元、营养费按每天30元计算，残疾赔偿金应农村标准计算，鉴定费以发票为准，被扶养人生活费，因为原告提供的村民委员会没有权限证明被扶养人身份，对其真实性有异议。3.被告龙港城市执法局已支付原告6000元。
被告梁长阶未提供证据材料。
被告龙港城市执法局未提交书面答辩状，但在庭审中口头答辩称：1.对事故经过及责任认定无异议，肇事车辆属于被告单位。2.原告诉请求金额过高，医疗费以发票为准，由法院审核，误工费因原告生活在农村，应按农民标准计算，伙食费、护理费、营养费、精神损失费无异议，交通费过高，赔偿500元，残疾赔偿金应按农村标准，鉴定费以发票为准，被抚养人因原告未提供足够证据证明有赡养义务，不予赔偿。3.被告单位已赔偿原告6000元。
被告龙港城市执法局未提供证据材料。
被告人寿保险公司未提交书面答辩状，但在庭审中口头答辩称：1.对事故发生经过和责任认定无异议；2.肇事车辆在我司投保非机动车第三者责任保险，特约每车每次限额30万元；3.赔偿金额过高，具体为：原告诉请医疗费55896.55元，其中11179.31元为非医保，应剔除，对原告在苍第二人民医院住院天数有异议，有两个不同的住院天数，建议法院调查，剔除虚假的医药费，住院伙食费应以真实的住院天数，按每天30元计算，对误工天数无异议，对标准有异议，原告没有提供任何收入证明、工资册、劳动合同等，建议按每天100元计算，护理天数无异议，按每天100元计算，交通费应以实际住院天数，按每天10元计算，对营养天数无异议，按每天30元计算，对伤残等级无异议，对计算标准有异议，原告未提供证据证明其生活、收入来源于城镇，故应按农村标准赔付，关于精神损失费，根据保险合同条款约定，精神损失费属于免赔部分，故我司不予赔偿，被扶养人生活费，因原告未提供被扶养人身份证明，不予赔付，鉴定费、诉讼费不在保险范围，不予赔付。
被告人寿保险公司向本院提供下列证据材料：非机动车第三者保险投保单、保险单、投保车辆清单、保险条款，用以证明肇事车辆投保情况及相关精神损失费免赔事项等事实。
本院依据被告人寿保险公司的申请，委托温州东海司法鉴定所对原告章爱芬右肩关节活动功能部分丧失与本次交通事故的因果关系及原告的伤残等级进行评定，该鉴定机构作出温东司鉴所[2017]临鉴字第151号鉴定意见书，认定原告章爱芬右肩袖损伤（破裂）成立，系本次交通事故所致。原告因交通事故受伤致头部外伤，右第2、3肋骨骨折、右肩袖损伤（破裂）、右小腿皮肤裂伤等。行临床关节膝下右肩袖破裂修补术等治疗，遗留右肩关节活动功能部分丧失（功能丧失达右上肢功能的10%以上，未达25%）等后遗症，已构成交通事故十级伤残。
原告提供的上述证据经庭审出示质证，被告梁长阶、龙港城市执法局质证意见如下：对证据2、3、4、5、7均无异议；对证据1的真实性无异议，但认为原告身份证上显示户籍地为农村；对证据6的真实性、合法性无异议，认为金额由法院核准；对证据8的真实性有异议，认为原告住院治疗，无需花费高额交通费；对证据9的真实性、关联性、合法性均有异议，认为该证明没有出具人签字，不符合规定；对证据10无异议，但认为残疾赔偿金应按农村标准计算。被告人寿保险公司质证意见如下：对证据1、2、3、4、6、7、10均无异议；对证据5中苍南县人民医院两份出院记录的真实性有异议，两份出院记录记载了两个不同的住院天数，要求进行核实，对证据5中的其他证据无异议；对证据8的真实性有异议，认为费用过高，请求酌情赔付；对证据9的真实性有异议，认为原告未能提供被扶养人身份证明，不能证明原告有扶养费支出。
被告人寿保险公司提供的上述证据经庭审出示质证，原告无异议，被告龙港城市执法局对其中的保险条款的真实性无异议，对其关联性有异议，认为被告人寿保险公司规避保险责任的条款属于特殊条款，应当与投保人说明，但被告人寿保险公司并未向投保人即被告龙港城市执法局说明，对其该部分损失应由被告人寿保险公司承担，对被告提供的其他证据无异议。
对温州东海司法鉴定所作出的温东司鉴所[2017]临鉴字第151号司法鉴定书，原、被告均无异议。
本院对原告提供的证据及温东司鉴所[2017]临鉴字第151号司法鉴定书认证如下：对原告提供的证据1、2、3、4、10，被告梁长阶、龙港城市执法局、人寿保险公司均无异议，上述证据来源合法，内容真实，与本案待证事实具有关联，本院确认上述证据作为认定本案相关事实的依据；对原告提供的证据5，对其中两份苍南县人民医院出院记录，被告人寿保险公司认为实际出院日期应为2016年4月13日，本院认为，该两份出院时间分别记载为2016年4月13日和5月5日，而苍第二人民医院住院收费票据和住院费用清单均显示，原告住院日期为2016年3月1日起至5月5日止，住院天数为65天，可以认定原告于2016年5月5日出院，故对出院时间为2016年5月5日的出院记录予以确认，对证据5中的其他证据，三被告均无异议，对其证明力予以确认；对证据6，其中温州医科大学附属第二医院伙食费288元不属于医疗费范畴，不予确认外，其他证据与本案有关联性，对其证明力予以确认；对证据7，系原告因申请鉴定产生的合理、必要支出，对其证明力予以确认；对证据8，对交通费合理部分予以确认；对证据9，结合原告庭后补充了该份证明的公安部门证明以及户口本，可以证明被扶养人余吴粉身份情况，对其证明力予以确认。
本院对被告人寿保险公司提供的证据认证如下：因原告和被告梁长阶、龙港城市执法局对其真实性均无异议，故对其真实性予以确认。
本院对温州东海司法鉴定所作出温东司鉴所[2017]临鉴字第151号鉴定意见书认证如下：因原、被告均无异议，故对其证明力予以确认。
本院经审理，认定事实如下：2016年3月1日5时许，被告梁长阶驾驶无号牌四轮电动车（车辆属于被告龙港城市执法局所有，车辆类型为电动垃圾清运车）在苍南县××路××号前倒车时，未察明车后情况，车辆尾部碰撞了沿龙港镇龙翔路南往北，由原告章爱芬驾驶的无号牌电动三轮车，造成原告章爱芬受伤及两车损坏的道路交通事故。经苍南县公安局交警大队认定，被告梁长阶负全部责任，原告章爱芬无责任。原告受伤后，即被送往苍第二人民医院住院治疗65天，诊断为头部外伤、多处挫伤、右第2、3肋骨骨折、右小腿皮肤裂伤，于2016年5月5日出院。2016年9月18日在温州医科大学附属第二医院住院治疗11天，诊断为右侧肩袖损伤、右侧肱骨软骨炎、左膝关节少量积液、左膝关节外侧半月板损伤。温州律证司法鉴定所于2016年10月23日作出评定，原告伤残等级达十级伤残，其误工期为150日、护理期和营养期均为60日。依被告人寿保险公司申请，温州东海司法鉴定所于2017年3月15日作出评定，原告右肩袖损伤（破裂）成立，符合本次交通所致，遗留右肩关节活动功能部分丧失等后遗症，已构成10级伤残。另查明，1、肇事车辆为被告龙港城市执法局所有，在被告人寿保险公司投保了非机动车第三者责任保险，保险期限自2015年12月26日起至2016年12月25日止，约定每车每次事故赔偿限额30万元。2、人寿保险公司《非机动车第三者责任保险条款》第八条约定：下列损失、费用和责任，保险人不负责赔偿：……（五）精神损害赔偿；（六）间接损失……。3、原告章爱芬户籍所在地为浙江省苍龙港镇二河村600号。4、2016年度浙江省全社会单位在岗职工年平均工资为56385元。2016年度浙江省农村常住居民人均可支配收入为22866元，农村常住居民人均生活消费支出为17359元。5、原告母亲余吴粉生出生于1937年4月16日，育有3个子女，户籍性质为农业户口，住苍南县××号。6、被告梁长阶系被告龙港城市执法局的雇员，在事故发生时系行使职务行为。
本院认为：被告梁长阶驾驶车辆肇事致原告受伤，其理应赔偿原告由此造成的各项损失，本案交警部门事故认定事实清楚，责任准确，本院予以采纳。被告梁长阶承担本次事故的全部责任，但因为被告梁长阶系被告龙港城市执法局的雇员，在行使职务过程中导致原告受伤，因此该事故赔偿责任应由被告龙港城市执法局承担。由于肇事车辆在被告人寿保险公司投保了非机动车第三者责任险，且事故发生时正处于保险有效期内，故被告人寿保险公司对原告因该起交通事故造成的各项损失，应按照《中华人民共和国保险法》第六十五条的规定及保险合同的相关约定，在保险责任限额内予以赔偿，被告龙港城市执法局在该范围内的赔偿责任可相应得以免除。
本案原告的合理损失为：1、医疗费：经审核，其中伙食费288元非医疗费用，予以扣除，2016年6月3日的201元发票名字非原告，予以扣除，余下费用54169.86元属于原告因事故受伤而支出的合理费用，予以确定。2、护理费：根据原告的受伤情况及鉴定结论，本院确定原告的护理期限为60天，护理人数为1人，由于原告没有提供证据证明护理人员的收入状况，对原告住院期间的护理费用，可按我省全社会单位在岗职工上一年度平均工资56385元计算，故本院确定原告的护理费为9268.77元(56385元÷365天×60天）。3、误工费：根据原告的受伤情况及鉴定结论，本院确定原告的误工期限为150天，但原告未能举证证明其最近三年的平均收入状况，可按2016年度我省全社会单位在岗职工年平均工资56385元计算误工费，为23171.92元（56385元÷365天×150天）。4、交通费：施救起步费100元系必要发生，本院予以确定，以及根据原告就医地点、时间、次数等，交通费酌情确定为2000元。5、住院伙食补助费：原告主张的住院伙食补助费计算标准即30元/天，符合法律规定，本院予以支持，原告主张54天，符合规定，故住院伙食补助费为1620元（30元/天×54天）。6、营养费：根据鉴定意见，原告营养期为60天，酌情确定为30元/天，为1800元（30元/天×60天）。7、残疾赔偿金（含被抚养人生活费）：（1）原告户籍所在地为农村，原告认为其租住在城镇，但其未能提供证据予以支持，其残疾赔偿金按农村标准计算；原告定残时未满60周岁，按照规定，计算年限应为20年；根据鉴定结论，原告的伤残等级为一个十级，赔偿系数为10%，故残疾赔偿金确定为45732元（22866元×20年×10%）；（2）被扶养人生活费：被扶养人余吴粉为农业户口且居住于农村，共生育三个子女，故被扶养人余吴粉生活费为2893.17元（17359元×5年÷3人×10%），综上，残疾赔偿金合计48625.17元。8、精神损害抚慰金，因该交通事故造成原告伤残，根据原告伤残等级、责任承担等因素，酌情确定为4000元。9、鉴定费，原告支出的鉴定费1960元予以确认。综上，原告以上各项损失共计146615.72元，对原告请求过高部分不予支持。根据保险合同约定，除精神损失费4000元、鉴定费1960元由被告龙港城市执法局负担外，其余140655.72元由被告人寿保险公司在第三者责任险限额内赔付。由于被告龙港城市执法局已经支付原告6000元，扣除其应承担的5960元，其多付40元，为了避免双方讼累，该款项由保险公司从赔偿原告款项中扣除并直接支付给被告龙港城市执法局。被告龙港城市执法局辩称精神损失费应由被告人寿保险公司赔付，于法无据，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条的规定，判决如下：
一、中国人寿财产保险股份有限公司苍支公司应于本判决生效后十日内赔付章爱芬140655.72元（在该款中扣减40元支付给苍龙港镇城市管理与综合行政执法局）；
二、驳回章爱芬的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4149元，由苍龙港镇城市管理与综合行政执法局负担3060元,章爱芬负担1089元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审 判 长 徐小宝
人民陪审员 余作啸
人民陪审员 尤海右
二〇一七年九月一日
代书 记员 林将伟
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《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
笫二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。