四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川01民终10844号
上诉人（原审被告）：成都市青羊区人民政府光华街道办事处，住所地:四川省成都市青羊区青羊大道188号。
法定代表人:程卫，主任。
委托诉讼代理人：马晓东，四川尚上律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：陈月明，男，1964年5月2日出生，汉族，住四川省仁寿县。
委托诉讼代理人：廖亚林，四川雷蒙德律师事务所律师。
上诉人成都市青羊区人民政府光华街道办事处（以下简称光华街道办）因与被上诉人陈月明劳动争议一案，不服成都市青羊区人民法院(2016)川0105民初111号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月7日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
光华街道办上诉请求：1.撤销一审判决；2、改判光华街办支付陈月明一次性伤残就业补助金43070元；3.驳回陈月明的其他诉讼请求。事实和理甴：一、光华街道办与陈月明劳动关系存续期间，已为陈月明购买工伤保险。在陈月明认定为工伤的情形下，应由成都市青羊区社会保险事业管理局（以下简称社保局）承担住院期间产生的费用。由于陈月明在受伤后，没有及时主动告知光华街道办其受伤的真实情况，导致光华街道办未能在30日内向社保局申请工伤认定，故因此导致的法律后果应由陈月明自行承担。二、在陈月明住院治疗及停工留薪期间，光华街道办已经按照《工伤保险条例》之规定向陈月明发放工资，不存在拖欠工资的行为；陈月明停工留薪期间届满后，其未能及时回光华街道办工作，一直处于旷工状态，陈月明解除劳动关系的事由不能成立，光华街道办不应向其支付经济补偿金。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误。
陈月明辩称，对工资的发放情况以一审庭审记录为准，停工留薪期工资的计算应当包含基本工资和加班工资。关于医疗费，根据《工伤保险条例》规定，陈月明有权向光华街道办主张。光华街道办主张因陈月明未及时告知发生交通事故导致无法报销医疗费，但对此并未提供相关证据证明。关于护理费，陈月明住院期间，光华街道办未安排护理人员进行护理，应当承担陈月明的护理费用。一审判决光华街道办支付陈月明经济补偿金正确。请求驳回上诉，维持原判。
陈月明向一审法院起诉请求：1.光华街道办向陈月明支付医疗费16296.78元、一次性伤残补助金27000元、一次性医疗补助金25842元、一次性就业补助金43070元、鉴定检查费1438元、住院伙食补助费848元、护理费4240元、交通费1000元等，以上共计123546.78元；2.光华街道办向陈月明支付停工留薪期工资15000元及2015年绩效工资1800元；3.光华街道办向陈月明支付解除劳动合同的经济补偿金9000元；4.光华街道办为陈月明办理社会保险的停保及转移手续。
一审法院认定事实：2014年6月，陈月明与光华街道办建立劳动关系。
2014年11月21日6时35分，陈月明发生交通事故，后送入成都市温江区人民医院住院治疗，并于2015年1月12日出院，住院52天。医疗费共计16296.78元。
2014年12月5日，成都市公安局温江区分局交通警察大队作出事故认定书，认定：陈月明无责，蒲纯钢全责。
2015年7月29日，经陈月明申请，成都市人力资源和社会保障局作出[2015]02-478号认定工伤决定书：认定陈月明受到的事故伤害为工伤。
2015年9月22日，经陈月明申请鉴定，成都市劳动能力鉴定委员会作出成劳鉴字[2015]06737号鉴定结论书：鉴定陈月明工伤致残程度为九级。陈月明支付鉴定费1419元。
2015年11月22日，陈月明向光华街道办邮寄《通知》：因单位未依法缴纳工作期间的社保费，也未依法足额支付工资，陈月明提出与单位解除劳动合同。该邮件于同年11月23日送达，陈月明与光华街道办解除劳动关系。
2016年1月4日，陈月明向成都市青羊区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求光华街道办向其支付医疗费16296.78元、一次性伤残补助金27000元、一次性医疗补助金25842元、一次性伤残就业补助金43070元、鉴定检查费1438元、住院伙食补助费848元、护理费4240元、交通费1000元，以上共计123546.78元；支付停工留薪期工资15000元及2015年绩效工资1800元、解除劳动合同的经济补偿金9000元，为陈月明办理社会保险关系的停保和转移手续。当日，该委作出成青劳人仲委不字（2016）13号不予受理通知书，载明，陈月明于2015年11月25日向仲裁委提出仲裁申请，主张支付工伤赔付、工资、经济补偿金。该委受理后，陈月明于2015年12月23日申请撤诉。2016年1月4日，陈月明又以相同请求事项再次提起仲裁申请，该委决定不予受理。陈月明不服，遂起诉至一审法院。
2016年3月24日，社保局核拨陈月明的工伤保险待遇（一次性伤残补助金）21438元。
2016年4月5日，交通事故责任人蒲纯钢（甲方）与陈月明（乙方）达成事故赔偿协议：甲方已承担乙方医疗费6500元；协议履行后各方的权利义务终止。
2016年5月19日，社保局对陈月明《请求支付未支付工伤保险待遇申请书》作出回复，载明“根据《国务院关于修改<工伤保险条例>的决定》第十七条第一款、第三十七条第一款规定，你发生工伤时间为2014年11月21日，认定工伤时间为2015年7月29日，认定时间已经超过30日，故工伤医疗费、住院伙食补助费需由所在单位承担，工伤保险一次性医疗补助金需你与单位一同来办理。劳动能力鉴定费已于2016年3月24日拨付至单位对公账户。”拨付鉴定费共计1419元。
2016年6月28日，陈月明向成都市青羊区人民法院提起行政诉讼，要求社保局向其支付医疗费、住院伙食补助费及一次性医疗补助金，审理中法院依法追加光华街道办为第三人。诉讼中陈月明以光华街道办未及时为其办理工伤，案件所涉的医疗费、住院伙食补助费应由光华街道办支付为由，撤回要求社保局向其支付医疗费、住院伙食补助费的诉讼请求。在成都市青羊区人民法院主持调解下，陈月明与社保局达成调解意见。同年12月8日，成都市青羊区人民法院作出（2016）川0105行初82号行政调解书，双方达成协议：社保局向陈月明支付一次性医疗补助金25840.50元。
一审另查明，1.光华街道办自2014年7月份开始为陈月明缴纳保险；2.陈月明的工资发放方式为：当月份多笔转账支付当月工资；陈月明受伤前2014年6月至2014年11月期间的月平均工资为2165.18元{（1782元+366元+1197.82元+998元+1197.82元+1249元+1197.82元+400元+924元+1197.82元+1283元+1197.82元）÷6个月}；3.陈月明受伤后未到光华街道办上班，直至2015年5月份左右才上班；4.在2014年11月21日至2015年4月24日陈月明未工作期间，光华街道办向陈月明发放工资共计8583.10元（1197.82元+474元+100元+2020元+1197.82元+1197.82元+1197.82元+1197.82元）；5.陈月明住院期间光华街道办没有支付任何费用，也没有派人对陈月明进行护理；6.陈月明离职前12个月的月平均工资为1832.92元（21995元÷12个月）。
一审审理中，陈月明因社保局已经支付一次性伤残补助金，且关于一次性医疗补助金双方已达成调解协议，故申请撤回本案中关于一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的诉讼请求，一审法院予以准许。
陈月明主张医疗费16296.78元、住院伙食费848元（16元/天×53天）、护理费4240元（80元/天×53天）、交通费1000元、停工留薪期间工资15000元（3000元/月×5个月）（从2014年11月21日计算到2015年4月20日）、一次性伤残就业补助金43070元（2014年成都市职工月平均工资4307元×10个月）、绩效工资1800元。光华街道办质证后认为，医疗费应当扣除肇事司机已经支付的医疗费6500元；住院伙食补助费16元/天无异议，住院天数应该按52天计算；护理费没有医嘱；交通费没有票据，由法院酌定；停工留薪期间认可，但已经发放每月的基本工资，共计为5989.10元；一次性伤残就业补助金应按照2014年度四川省职工月平均工资3808元（45697元/年÷12个月）计算、月数没有异议；绩效工资实为年终奖，因陈月明并未工作一整年不应予发放。
一审法院认为，一、关于停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》相关规定，陈月明的停工留薪期为5个月，陈月明的工资流水显示光华街道办在该停工留薪期间已支付工资共计8583.10元，因光华街道办认可的支付金额为5989.10元，一审法院予以确认，故光华街道办还应向陈月明支付停工留薪期工资4836.80元（受伤前的月平均工资2165.18元/月×5个月-5989.10元）。
二、关于护理费。根据成都市人民政府转发省政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知第三条规定，工伤职工需人员护送护理的，由用人单位安排并承担护送护理人员相关费用。本案中，光华街道办未安排人员对陈月明护理，故其应当承担陈月明的护理费4160元（52天×80元/天）。
三、根据《工伤保险条例》相关规定，光华街道办还应当支付陈月明：医疗费9796.78元（16296.78元-6500元）；一次性伤残就业补助金43070元（2014年成都市职工月平均工资4307元×10个月）；住院伙食补助费832元（16元/天×52天）；鉴定费1419元；交通费：因陈月明并未到统筹地区外就医，其产生的交通费不符合《工伤保险条例》应当支付交通费的情形，故关于此项费用，一审法院不予支持。
四、关于2015年绩效工资的支付。陈月明称光华街道办应当向其支付2015年度绩效工资1800元，但并未提交相关证据证明，应当承担举证不能的责任，且陈月明在2014年11月21日受伤后至2015年5月份，并未向光华街道办提供正常劳动，故其要求光华街道办支付绩效工资的主张，因无事实和法律依据，一审法院不予支持。
五、关于解除劳动合同经济补偿金的支付。本案中，陈月明受伤前的月平均工资为2165.18元/月，在停工留薪期5个月到期后陈月明就到公司正常上班，故其在2015年的月平均工资应当不低于受伤前的工资，而根据本案查明的事实陈月明在2015年11月23日离职前的月平均工资为1832.92元/月，故陈月明以光华街道办未足额发放工资为由提出解除劳动关系，具有法律和事实依据，光华街道办应当向陈月明支付解除劳动合同的经济补偿金。因离职前的工资未足额发放，故应按照受伤前的月平均工资计算2014年6月1日至2015年11月23日期间的解除劳动合同经济补偿金为3247.77元（2165.18元/月×1.5个月）。
因社保局已经向陈月明支付了一次性伤残补助金，且与陈月明关于一次性医疗补助金达成调解协议，故陈月明自愿撤回了本案中关于一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的诉讼请求，一审法院予以准许，对于该两项诉讼请求不再处理。
综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条第（一）项、第六十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、光华街道办于判决发生法律效力之日起十日内支付陈月明停工留薪期工资差额4836.80元、一次性伤残就业补助金43070元、医疗费9796.78元、住院期间伙食补助费832元、护理费4160元、鉴定费1419元、解除劳动合同的经济补偿金3247.77元，以上共计67362.35元；二、驳回陈月明的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为5元，由光华街道办负担。
本院二审期间，光华街道办提交陈月明所在岗位的加班费统计表，拟证明陈月明工资收入中的加班费是严格按照其实际加班情况统计发放。陈月明质证认为，对证据的真实性持异议，该统计表系光华街道办单方制作，对关联性不予认可。本院经审查认为，对上述证据结合本案的事实予以认定。
二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院对此予以确认。
本院认为，本案二审的争议焦点为：光华街道办应否支付陈月明停工留薪期间的工资、医疗费、护理费、解除劳动关系的经济补偿金。对上述争议焦点，本院评判如下：
（一）关于陈月明的停工留薪期间的工资问题。《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”陈月明受伤前的月平均工资为2165.18元/月，陈月明的停工留薪期为5个月，故光华街道办应向陈月明支付停工留薪期工资10825.9元（2165.18元/月×5个月），但根据陈月明的工资流水显示光华街道办在其停工留薪期间已支付工资共计8583.10元，虽然光华街道办在一审中陈述支付的工资金额低于本案中已查明的发放工资金额，但本案中应当根据查明的客观事实进行确认，故扣除光华街道办已支付陈月明的工资8583.10元，光华街道办还应向陈月明支付停工留薪期间工资2242.8元。
（二）关于护理费问题。《工伤保险条例》第三十三条第三款规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”根据本案查明的事实，陈月明受伤后住院期间确需要护理，而光华街道办并未安排人员对陈月明进行护理，故光华街道办应当承担陈月明的护理费用，一审判决光华街道办支付陈月明护理费4160元并无不当，本院予以确认。
（三）关于医疗费问题。陈月明发生交通事故住院治疗产生医疗费共计16296.78元，因社保局以陈月明认定的工伤时间超过30日，工伤医疗费需由所在单位承担为由不予支付，而陈月明受伤被认定为工伤，故由此产生的医疗费应由光华街道办承担。光华街道办以陈月明未如时告知发生交通事故的情况，导致工伤认定超过30日医疗费不能报销的后果应由陈月明承担的问题，由于光华街道办并无证据证明其主张，故对此抗辩意见本院不予采纳。光华街道办应向陈月明支付医疗费及住院期间的伙食补助费。因交通事故责任人已支付陈月明医疗费6500元，故一审确认光华街道办还需支付陈月明医疗费9796.78元并无不当。对光华街道办主张陈月明放弃要求交通事故责任人进行赔偿的权利，光华街道办应予免责的主张，因不符合客观事实，本院不予采纳。
（四）关于解除劳动合同经济补偿金的问题。因光华街道办确存在未足额支付陈月明受伤期间的工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；”以及第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”因此，陈月明以光华街道办未依法足额支付工资为由提出解除劳动合同，光华街道办应当支付陈月明解除劳动关系的经济补偿金，本院对光华街道办关于不应支付陈月明解除劳动关系经济补偿金的上诉主张不予支持，对一审判决光华街道办支付陈月明经济补偿金3247.77元的金额予以确认。
综上，光华街道办应支付陈月明停工留薪期工资差额2242.80元、一次性伤残就业补助金43070元、医疗费9796.78元、住院期间伙食补助费832元、护理费4160元、鉴定费1419元、解除劳动合同的经济补偿金3247.77元，以上共计64768.35元。
光华街道办的上诉请求部分成立，对其合理的上诉请求本院予以支持。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条第（一）项、第六十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、撤销四川省成都市青羊区人民法院(2016)川0105民初111号民事判决；
二、成都市青羊区人民政府光华街道办事处于本判决发生法律效力之日起十日内支付陈月明停工留薪期工资差额2242.80元、一次性伤残就业补助金43070元、医疗费9796.78元、住院期间伙食补助费832元、护理费4160元、鉴定费1419元、解除劳动合同的经济补偿金3247.77元，以上共计64768.35元；
三、驳回陈月明的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费减半收取为5元，由成都市青羊区人民政府光华街道办事处负担。二审案件受理费10元，由成都市青羊区人民政府光华街道办事处负担。
本判决为终审判决。
审判员 周 文
审判员 滕 洁
审判员 崔俊安
二〇一七年十一月六日
书记员 薛潇瑞