吉林省长春市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）长刑二初字第11号
公诉机关吉林省长春市人民检察院。
被告人杨文，男，1953年8月8日出生于吉林省梨树县，汉族，原系吉林省四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任，曾任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任，第十二届吉林省人民代表大会代表（2014年1月14日被依法终止代表资格），户籍地四平市，住四平红嘴经济技术开发区。因涉嫌犯受贿罪，于2013年7月31日被刑事拘留，同年8月13日被逮捕。现羁押于吉林省看守所。
辩护人林宁，吉林惠胜律师事务所律师。
辩护人刘景海，吉林衡佳律师事务所律师。
吉林省长春市人民检察院以长检公二刑诉（2014）70号起诉书指控被告人杨文犯受贿罪、贪污罪、单位受贿罪、滥用职权罪，于2014年7月7日向本院提起公诉。本院遵照吉林省高级人民法院指定管辖决定立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，因需补充证据，公诉机关申请延期审理一次。吉林省长春市人民检察院指派检察员毕克明、代理检察员盖薇出庭支持公诉。被告人杨文及其辩护人林宁、刘景海到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省长春市人民检察院指控：
一、受贿犯罪事实
2004年至2013年间，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任及四平红嘴经济技术开发区管委会党工委书记、��委会主任等职务上的便利，为他人在投资建厂、安置工作、提职晋级等方面谋取利益，先后六次索取和五十次非法收受他人565.5685万元人民币、6万美元、金条1100克，共计折合人民币632.7174万元。具体事实如下：
1.2002年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受李某甲的请托，为孙某甲调动工作提供帮助。于同年6月，杨文在李某甲办公室收受李某甲给予的人民币1万元。
2.2002年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任期间，接受曹某甲的请托，为闫某甲调动工作提供帮助。于同年8月，杨文在办公室收受曹某甲给予的人民币1万元。
3.2003年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受王某甲的请托，为初某某调动工作提供帮助。于同年4月���，杨文在四平园中园饭店收受王某甲给予的人民币2万元。
4.2003年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受袁某甲的请托，为袁某乙调动工作提供帮助。于同年端午节前，杨文在办公室收受袁某甲给予的人民币2万元。
5.2003年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受杨某甲的请托，为钟某甲安排工作提供帮助。于2004年春节后，杨文在办公室收受杨某甲给予的人民币2万元。
6.2004年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受陈某某的请托，为其开发土地提供帮助。于2004年夏天至2013年初，杨文办在公室两次收受陈某某给予的人民币共计22万元。
7.2004年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管���会主任职务上的便利，为四平市百姓堂药业有限公司董事长蒋某某在建厂选址等方面提供帮助。于2004下半年，杨文向蒋某某索取人民币30万元。
8.2004年下半年，被告人杨文在担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受吉林省万泰筑路有限公司董事长李某乙的请托，为李某乙在开发区承建工程、工程款结算等方面提供帮助。于2004年，杨文向李某乙索取126.5685万元人民币，用于给其女友杨某乙购买房屋开招待所使用。于2009年夏天，杨文向李某乙索要人民币15万元，用于给其女友杨某乙购买逍客汽车使用。并于2007年，杨文先后二次在四平市铁西区天桥下等地点收受李某乙给予的人民币40万元。
9.2004年12月，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受门某某的请托，为其调动工作及提职晋级提供帮助。于2005年春节前至2010年春节前，杨文在办公室三次收受门某某给予的人民币共计3万元。
10.2005年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受王某乙请托，为其在结算工程款方面提供帮助。于2006年春天，杨文在四平红嘴开发区迎宾街收受王某乙给予的人民币10万元。
11.2005年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受周某甲的请托，为周某乙在安排工作和提职晋级方面提供帮助。于2006年春节前至2011年春节前，杨文在办公室三次收受周某甲给予的人民币共计4万元。
12.2006年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受尹某某请托，为齐某某安排工作提供帮助。与同年8月，杨文在办公室收受尹某某给予的人民币10���元。
13.2005年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受张某甲的请托，为四平博达文教设备有限公司在征地价格、土地转让补偿方面提供帮助。于2010年夏天，杨文在办公室向张某甲索取人民币50万元。
14.2007年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受杨某丙的请托，为长春建工集团建设房地产开发有限公司开发土地变更性质提供帮助。于同年4月，杨文在四平宾馆收受杨某丙给予的人民币50万元。
15.2007年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受李某丙的请托，为四平声旺食品有限公司返还征地费用提供帮助。于同年12月中旬，杨文在办公室收受李某丙给予的人民币2万元。
16.2008年，被告人杨文利用担任四平红��高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受杨某丁的请托，为四平市新奥车桥有限公司征地价格提供帮助。于同年4、5月份，杨文在办公室收受杨某丁给予的人民币2万元。
17.2009年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受吴某某的请托，为四平锦鸿房地产开发有限公司开发项目、征地拆迁等方面提供帮助。于2010年1月份至2011年3月份，杨文在四平市吉平宾馆等地点两次收受吴某某给予的人民币共计60万元。
18.2009年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受储某某的请托，为其征地建厂提供帮助。与2010年春节前，杨文在自家楼下，收受储某某给予的六根金条，重900克，共计价值人民币
21.9015万元。
19.2009年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术��发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受朱某某的请托，为其在征收土地、亲属建房、亲属工作方面提供帮助。于2010年春节前至2011年末，杨文在办公室三次收受朱某某给予的人民币共计10万元。
20.2009年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受郭某甲请托，为四平年年文化传媒有限公司投资建厂等方面提供帮助。于2010年3月中旬，杨文在四平市第四人民医院收受郭某甲给予的人民币10万元。
21.2009年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受高某甲请托，为四平市欧森热工设备有限公司在投资征地和施工建设方面提供帮助。于2010年5月，杨文在办公室收受高某甲给予的人民币10万元。
22.2009年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受周某丙的请托，为四平市美联热工设备制造有限公司在征地价格提供帮助。于2010年7、8月份，杨文在办公室收受周某丙给予的人民币10万元。
23.2009年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受刘某甲的请托，为四平三隆房地产开发有限公司投资开发项目提供帮助。于2009年10月至2012年春节前，杨文在四平市吉平宾馆等地点三次收受刘某甲给予的共计5万美元，共计折合人民币32.3152万元。
24.2010年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受周某丁的请托，为四平索纳克生物科技有限公司使用项目专项资金提供帮助。于同年，杨文在办公室收受周某丁给予的人民币10万元。
25.2011年，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受张某乙的请托，为吉林省亨泰路桥建设有限公司在承包工程和结算工程款方面提供帮助。于2011年10月下旬，杨文在办公室收受张某乙给予的人民币10万元。
26.2010年，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受顾某某的请托，为四平市房地产开发经营有限公司投资开发项目等方面提供帮助。于2011年春节前至2013年春节前，杨文在办公室三次收受顾某某给予的人民币4万元和金条100克，共计折合人民币7.348万元。
27.2011年，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受吕某某的请托，为其提职晋级提供帮助。于2011年春节前、2011年10月份，杨文在办公室两次收受吕某某给予的2万元人民币和1万美元，共计折合人民币8.3082万元。
28.2011年，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受滕和显请托，承诺为其公司办理天然气特许经营许可证及土地使用证提供帮助。于2011年11月，杨文在北京御宴海鲜饭店收受滕和显给予的人民币10万元。
29.2011年12月末，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受张某丙的请托，为其建设物流项目提供帮助。于2011年12月末，杨文在办公室收受张某丙给予的金条100克，价值人民币3.276万元。
30.2012年1、2月份，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受徐某某的请托，为其调动岗位和提职晋级提供帮助。于2012年1、2月份，杨文在办公室收受徐某某给予的人民币5万元。
31.2012年春节前，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任���务上的便利，接受李某丁的请托，为四平市天阔换热设备有限公司选址建厂提供帮助。于2012年春节前，杨文在办公室收受李某丁给予的人民币5万元。
32.2012年，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受庞某某的请托，为其在安排工作和提职晋级方面提供帮助。于2012年春节至2013年春节前，杨文在办公室三次收受庞某某给予的人民币共计3万元。
33.2012年，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受许某某的请托，为其提职晋级提供帮助。于同年春节前，杨文在办公室收受许某某给予的人民币2万元。
34.2012年10月中旬，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受钟某乙的请托，为其提职晋级提供帮助。于2012年10月中旬，杨文在办公室收受钟某乙给予的人民币10万元。
35.2012年下半年，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受姜某甲的请托，为刘懿漩安置工作提供帮助。于同年11月，杨文在办公室收受姜某甲给予的人民币10万元。
36.2013年元旦前，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受李某戊的请托，为其在落实编制和工资待遇方面提供帮助。于同年元旦前，杨文在办公室收受李某戊给予的人民币2万元。
37.2012年12月，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受赵某甲的委托，为其及其亲属购买房屋价格优惠提供帮助。于2013年1月，杨文在办公室收受赵某乙给予的人民币10万元。
38.2013年春节前，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，接受李某己的请托，在开发区偿还李某己钱款利息上提供帮助。于2013年1月，杨文在办公室收受李某己给予的人民币10万元。
二、贪污犯罪事实
2005年至2013年间，被告人杨文在担任四平红嘴高新技术开发区、四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任期间，利用职务上的便利，贪污公款人民币85.35924万元。具体事实如下：
1.2005年5月28日，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，以单位送礼为名，在长春市重庆路国际钟表行花费公款人民币8.955万元购买了欧米茄牌男士手表一块，被杨文据为己有。购买手表的款项经杨文签字同意，用其他票据在单位核销。
2.2007年8月14日，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，以单位送礼为名，���长春市重庆路国际钟表行花费公款人民币7.3152万元购买了劳力士牌男士手表一块，被杨文据为己有。购买手表的款项经杨文签字同意，用其他票据在单位核销。
3.2008年6月29日，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，在长春市吉盛伟邦优琦家具店花费公款人民币8万元购买了优琦家具一套，被杨文据为己有。购买家具的款项经杨文签字同意，用其他票据在单位核销。
4.2009年夏天，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，指示下属赵某甲用公款支付其女友杨某乙的女儿在长春购买房屋及装修的费用人民币29万元。经杨文签字同意，该笔钱款用其他票据在单位核销。
5.2009年5月至2010年10月间，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，���示下属赵某甲用公款支付其女友杨某乙购买的尼桑逍客汽车车辆购置税、保险费等费用共计人民币2.93904万元。经杨文签字同意，该笔钱款用其他票据在单位核销。
6.2012年4月，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，指示下属赵某甲用公款替其女友杨某乙偿还汽车贷款人民币7.5万元。经杨文签字同意，该笔钱款用其他票据在单位核销。
7.2006年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，指示下属赵某甲将公款人民币3万元交给其女友杨某乙，用于装修杨某乙个人经营的安正招待所。经杨文签字同意，该笔钱款用其他票据在单位核销。
8.2012年春节期间，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，将在长春市宇泰金店花费人民币18.65万元购买的一根金条据为己有。经杨文签字同意，购买金条的款项用其他发票在单位核销。
三、单位受贿犯罪事实
2006年至2012年间，被告人杨文在四平红嘴经济技术开发区（2010年11月前名称为四平红嘴高新技术开发区）任党工委书记、管委会主任期间，以单位收取管理费、项目前期费用以及单位用钱为名，向他人索要人民币共计480万元用于单位。具体事实如下：
1.2005至2006年间，四平市富尔生物科技有限公司承建猪血蛋白肽项目，四平红嘴高新技术开发区为该项目申请专项扶持资金人民币645万元。2007年，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，决定将该项目交由索纳克（中国）生物科技有限公司承建，在给索纳克（中国）生物科技有限公司拨付645万元专项扶持资金过程中，杨文以收取管理费用和前期工作费用的名义，向该公司索要250万元。2010年10月，索纳克（中国）生物科技有限公司在四平市成立的四平索纳克物科技有限公司以补偿费的名义支付给四平红嘴高新技术开发区250万元。
2.2006年11月，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，以单位用钱为由，向秦皇岛恒慧房地产开发公司总经理曹某乙索要人民币30万元。2007年1月，杨文安排程某某将该30万元以企业赞助费的名义交到四平红嘴高新技术开发区财政审计局。
3.2011年年初，被告人杨文利用担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任职务上的便利，以单位用钱为由，向四平三隆房地产开发有限公司总经理刘某甲索要人民币200万元。后程某某按照杨文安排，将该款交给四平红嘴经济技术开发区审计局局长赵某乙，赵用该款购买了黄金后交与杨文用于相关单位、人员走访。
��、滥用职权犯罪事实
2010年7月，被告人杨文在担任四平红嘴经济技术开发区党工委书记、管委会主任期间，以四平红嘴大学科技园开发有限公司名义承建“东北亚冷链物流”项目，申请国家专项扶持资金400万元。2012年5月，杨文擅自决定变更项目承接主体，指定不具备承接能力的四平宏福农副产品有限公司（以下简称宏福公司）承接该项目，并且将专项扶持资金200万元拨付给该公司后，对专项资金的使用没有履行监管义务，致使宏福公司收到专项扶持资金后没有按要求用于“东北亚冷链物流”项目的开发建设，而是用于支付该公司欠款和个人购车款，给国家造成经济损失200万元。
公诉机关认为，上述事实有物证、书证、鉴定意见、证人证言、被告人供述与辩解等证据证实，被告人杨文身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取和非法收受他人���物共计折合人民币632.7174万元；非法占有公共财物共计折合人民币85.35924万元；身为国家机关直接负责的主管人员，为他人谋取利益，以单位名义索取他人人民币共计480万元供单位使用；身为国家机关工作人员，在履行职权过程中，擅自处理其无权决定、处理的事项，不正确地履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十七条第一款、第三百九十七条第一款的规定，应当以受贿罪、贪污罪、单位受贿罪、滥用职权罪数罪并罚，追究其刑事责任。
被告人杨文及其辩护人对公诉机关的指控提出以下辩解和辩护意见：
一、收受李某乙的126.5685万元不属犯罪。1.吉林省四平市安正招待所（以下简称安正招待所）问题是被告人杨文被“双规”后主动向省纪委交代的，在2010年已退给了李某乙，并放弃所有权，建议不予定罪。2.关于安正招待所的购房资金，杨文出资多少事实不清、证据不足。
二、收受吴某某49.5万元现金杨文没有实际占有，杨文将该钱款一直放在办公室，并于2012年7月主动上交开发区办公室，不是受贿。
三、杨文涉及具体受贿钱款均是当事人主动相送，没有索要情节。
四、起诉指控开发区收受索纳克公司250万元的事实不构成单位受贿罪。索纳克公司不是项目的申请承建单位，不能成为645万元专项扶持资金的所有人。开发区同意给付的资金额，才是索纳克公司具有所有权的货币数量。索纳克公司将250万元的专项扶持资金返还或返回给开发区，不存在开发区及被告人索贿和非法收受贿赂问题。
五、起诉指控曹某乙按照杨文的安排汇给程某某30万元的事实不清，证据不足，不能认定杨文犯有单位受贿罪。曹某乙是通过银行给���某某账号汇入30万元，程某某是本案的重大利害关系人，其在收到该款后，告知杨文不排除其掩盖违法犯罪的合理怀疑，二人证言不应作为指控杨文犯有单位受贿罪的证据。开发区或杨文不具备索取或者非法收受曹某乙财物的行为。当时开发区和杨文均与曹某乙有很大的矛盾，开发区管委会及杨文不存在明知曹某乙有什么具体请托事项，更不存在为曹某乙个人或公司谋取利益的行为及条件。
六、杨文及刘某甲均称开发区与刘某甲或刘某甲所在的三隆房地产开发公司存在200万元的民事借贷法律关系，刘某甲出借200万元时，没有行贿的意思表示。杨文向刘某甲提出的是借款，没有索贿的意思表示。杨文及开发区也没有为出借人刘某甲谋取某种利益做出任何承诺，不具备“为他人谋取利益”的构成要件，故杨文的行为不构成单位受贿罪。
七、被告人杨文的行为不构成��用职权罪
1.没有证据证实杨文滥用职权行为给国家造成200万元经济损失。开发区拨付给宏福公司200万元专项扶持资金是项目建设生产所用，不存在财产价值上的减少或灭失。所以，不存在发生200万元经济损失的事实。2.四平红嘴大学科技园管委会与宏福公司签订了合作协议，应当按照合同约定约束合同相对人，在合同关系没有完全穷尽的情况下，不能认定为经济损失。事实上，纪律检查部门以违纪为由已扣押了宏福公司人民币156.2615万元，宏福公司仍有其他财产可供偿还。3.宏福公司不存在不具备承接能力的问题。在开发区向国家发改委争取项目报告上的投资不是实际投资规模，是申请资金时国家和省要求做的投资规模。4.杨文已委托主管此项目的高某乙与丁某甲、丁某乙签订资金使用协议，其对资金监管已尽到责任。具体监管义务应由开发区管委会的具体职能部门和工作人员履行和承担。
八、杨文全部退还违法所得，具有自首、立功两个法定减轻处罚情节；其主动交代受贿、贪污及滥用职权犯罪事实，均应以自首论；其揭发他人犯罪行为，构成立功。
经审理查明：
一、受贿事实
2004年至2013年间，被告人杨文利用担任四平红嘴高新技术开发区党工委书记、管委会主任及四平红嘴经济技术开发区管委会党工委书记、管委会主任职务上的便利，为他人在投资建厂、安置工作、提职晋级等方面谋取利益，先后六次索取和五十次非法收受他人565.5685万元人民币、6万美元、金条1100克，共计折合人民币632.7174万元。具体事实如下：
（一）2002年，被告人杨文利用职务便利，接受李某甲的请托，为孙某甲调动工作提供帮助。同年6月，杨文在李某甲办公室收受李某甲给予的人民币1万元。
认定上述事实有公诉机关提供，并经庭审举证、��证的下列证据予以证明：
1.拟调干部呈报表、干部履历表证实，孙某甲于2002年6月由四平市轻化工研究所调入四平红嘴高新技术开发区工作。
2.证人李某甲证言证实，其让杨文帮助把同学孙某乙的孩子孙某甲调到四平红嘴高新技术开发区工作。孙某乙给其1万元钱让其感谢杨文，其把这1万元钱给了杨文。
3.证人孙某甲（四平红嘴经济技术开发区经济技术合作局局长）证言证实，其母亲孙某乙通过她同学李某甲找的红嘴开发区主任杨文给其安排到红嘴开发区工作的，通过李某甲给杨文送了1万元钱。
4.证人孙某乙（孙某甲母亲）证言证实，其让李某甲帮助给儿子孙某甲安排工作。李某甲找到杨文给孙某甲调到红嘴开发区了。其交给李某甲1万块钱，让李某甲给杨文送去。
5.证人钟某乙（时任四平红嘴开发区纪工委副书记、监察室主任）证言证实，2002年上半年，杨文告诉其同意孙某甲调到红嘴开发区工作，让其给办理调转手续。
6.被告人杨文供述，2002年6月，李某甲通过其把孙某甲安排到红嘴开发区工作。李某甲为了感谢送给其1万元钱。
（二）2002年，被告人杨文利用职务便利，接受曹某甲的请托，为闫某甲调动工作提供帮助。同年8月，杨文在办公室收受曹某甲给予的人民币1万元。
认定上述事实有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.四平红嘴经济技术开发区管理委员会办公室出具情况说明证实，闫某甲现为四平红嘴经济技术开发区农村办副主任，2002年8月调入四平红嘴经济技术开发区。
2.拟调市内干部审批呈报表、干部履历表证实，闫某甲于2002年8月调入四平红嘴经济技术开发区综合执法局工作。
3.证人曹某甲（四平市公安局经开分局副局长）证言证实，其和闫某乙是战友，他儿子闫某甲到红嘴开���区工作是其找杨文给安排的，为了感谢杨文，其在杨文办公室送给杨文1万元。
4.证人王某丙（闫某甲母亲）、闫某乙（闫某甲父亲）证言证实，曹某甲帮忙给其儿子闫某甲安排工作，曹某甲找的杨文给闫某甲安排到红嘴开发区综合执法局工作，当时曹某甲说他给了杨文1万元钱。
5.证人闫某甲（四平红嘴经济技术开发区农村办副主任）证言，证实其母亲王某丙通过曹某甲找的杨文给其安排到红嘴开发区综合执法局工作的。其母亲说因为安排我工作的事曹某甲给杨文送了1万元钱。
6.被告人杨文供述，2002年8月份，其帮助曹某甲给闫某甲安排到开发区综合执法局，曹某甲为了表示感谢，在其办公室送给其1万元钱。
（三）2003年，被告人杨文利用职务便利，接受王某甲的请托，为其亲属初某某调动工作提供帮助。同年4月份，杨文在四平园中园饭店收受王某甲给予的人���币2万元。
认定上述事实有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.拟调干部审批呈报表证实，2002年4月23日，四平红嘴高新技术开发区拟调录初某某到开发区工作。
2.干部履历表证实，初某某于2003年4月进入四平红嘴经高新技术开发区工作。
3.证人王某甲证言证实，其为表弟初某某安排到开发区工作找杨文帮忙，后初某某被调到开发区工作。初某某让其替他送给杨文2万元钱表示感谢，其与和杨文在园中园饭店吃饭时将2万元钱送给杨文。
4.证人初某某（四平红嘴经济技术开发区融资债券办公室副主任）证言证实，其到红嘴开发区工作是王某甲找杨文给安排的。录用后其拿2万块钱让王某甲给杨文送去以表示感谢。
5.被告人杨文供述，2003年4、5月份，王某甲找其帮忙把初某某调入开发区招商局工作，后经其批准，初某某被安排到开发区招商局工作。王某甲送给其2万元钱。
（四）2003年，被告人杨文利用职务便利，接受袁某甲的请托，为袁某乙调动工作提供帮助。同年端午节前，杨文在办公室收受袁某甲给予的人民币2万元。
认定上述事实有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.市内干部调动审批呈报表、干部履历表证实，袁某乙于2002年4月由四平市交通局调入四平红嘴高新技术开发区工作。
2.证人袁某甲（四平市经济技术合作局项目审核科科长）证言证实，2002年下半年，其为给女儿袁某乙调转到红嘴开发区工作找到杨文帮忙，在2003年五月节前给杨文送去了2万元。
3.证人袁某乙（四平红嘴经济技术开发区安全生产局局长助理）证言证实，其调到红嘴经济开发区工作是父亲袁某甲找的杨文给调转的，父亲说过曾给杨文送过2万元钱。
4.被告人杨文供述，2003年左右，袁某甲为了将他���女儿袁某乙安排到红嘴开发区工作，送给其2万元钱，其答应给调转，后来袁某乙就到开发区上班了。
（五）2003年，被告人杨文利用职务便利，接受杨某甲的请托，为钟某甲安排工作提供帮助。2004年春节后，杨文在办公室收受杨某甲给予的人民币2万元。
认定上述事实有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.就业介绍信、四平红嘴经济技术开发区管理委员会办公室出具的情况说明、干部履历表、干部任免审批表证实，钟某甲于2004年4月调入四平红嘴高新技术开发区。
2.证人杨某甲、袁某甲、王某丁证言证实，2003年下半年，王某丁托袁锋给儿子钟某甲安排到红嘴开发区工作。袁锋找到了杨某甲让他给找杨文帮忙。2004年年初，杨某甲告诉袁锋说杨文同意了。2004年春节后，王某丁给袁锋送来2万元钱，让其把钱交给杨某甲，再请杨某甲给杨文送���，后来杨某甲把钱送给杨文的。
3.证人钟某甲证言证实，其听母亲王某丁说，为了其工作的事情，母亲求袁某甲找一个叫杨某甲的人给杨文送了2万元钱。
4.证人钟某乙证言证实，是杨文书记告诉其同意录用钟某甲到红嘴开发区工作，让其给办理具体的录用手续。
5.被告人杨文供述，2004年春节后，杨某甲到开发区其办公室送给其2万元钱，感谢我把钟某甲调到开发区上班。
（六）2004年，被告人杨文利用职务便利，接受陈某某的请托，为其开发土地提供帮助。2004年夏天至2013年初，杨文在办公室两次收受陈某某给予的人民币共计22万元。
认定上述事实有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.企业法人营业执照证实，四平市新月房地产开发区公司企业法定代表人是陈某某。
2.土地承包经营权流转补充协议证实，四平市铁西区巨丰生态园区太平沟村一社签订土地承包经营权流转协议，将土地承包给陈某某。
3.砖厂废弃地租赁协议证实，2010年11月28日，四平市新月房地产开发公司与四平市铁西区太平沟村签订协议，租赁太平村砖厂废弃地使用，并转让办公用房给新月地产公司。
4.证人陈某某证言证实，2004年夏天和2013年春节前，其为了在土地开发和土地补偿款方面得到杨文关照，在杨文的办公室共送给杨文22万元。
5.被告人杨文供述，2004年，在红嘴开发区外环有一块土地没有开发，陈某某让其帮助协调开发这块土地，其同意，陈某某送给其20万元钱。2013年春节前，陈某某在外环太平沟村承包了一个废弃砖厂，想在那里建厂，想让其帮忙把土地补偿价格定得低一些，又送给其2万元钱，其答应帮助陈某某。
（七）2004年，被告人杨文利用职务便利，为四平市百姓堂药业有限公司董事长蒋某某在选址建厂等方��提供帮助。2006年左右，杨文向蒋某某索要人民币30万元。
认定上述事实有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.收条证实，蒋某某出具了已收到房款30万元的收条。
2.企业法人营业执照证实，吉林百姓堂药业有限公司法定代表人蒋某某，住所四平市铁西区兴红路1622号。
3.建设用地规划许可证申请表证实，吉林百姓堂药业有限公司申请使用四平市铁西区兴红路规划用地25052平方米。
4.合同书、协议书证实，2002年4月14日，四平市泰康制药有限公司与红嘴开发区签订征地合同。2004年4月8日吉林百姓堂药业有限公司与红嘴开发区签订征地建厂协议。百姓堂药业在开发区内投资建厂享受优惠政策。
5.使用土地批复证实，2002年12月31日吉林省人民政府同意四平红嘴开发区将农用地转为转为建设用地的申请，将该土地提供给四平市泰康制药有限公司使用。
6.票据证实，四平市泰康制药有限公司、四平市百姓堂药业有限公司缴纳土地出让金等相关费用。
7.建设用地规划许可证、建设工程规划许可证证实，吉林百姓堂药业有限公司在四平红嘴开发区内取得2.5265公顷土地的建设用地规划许可和建设工程规划许可。
8.批复证实，2010年4月12日四平红嘴开发区规划建设局同意百姓堂药业在开发区内建厂投资的请示。
9.关于两张欠据的情况说明证实，检察机关提取两张欠据，一张提取于赵某乙处，内容为：欠据，人民币壹佰壹拾万元整，李某乙，2006.3.30；另一张提取于杨文妻子吴秀珍转移财产包内，内容为：收条，已收到房款叁拾万元，蒋某某。
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