云南省兰坪白族普米族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云3325刑初5号
公诉机关兰坪白族普米族自治县人民检察院。
被告人和卫忠，男。2017年9月11日，因涉嫌受贿罪，经云南省人民检察院决定被执行指定居所监视居住；同年9月14日，经怒江州人民检察院决定被刑事拘留；同年9月29日，经云南省人民检察院决定被依法逮捕。现羁押于兰坪县看守所。
辩护人何燕秋、闵刚，云南新洋务律师事务所律师。
兰坪县人民检察院以兰检刑检刑诉[2017]115号起诉书指控被告人和卫忠犯受贿罪，于2018年1月4日向本院提起公诉，同日经怒江傈僳族自治州中级人民法院指定由本院管辖，本院受理后依法组成合议庭，于2018年3月6日公开开庭进行了审理。兰坪县人民检察院指派检察员杨润平、杨文霞、代理检察员和生丽出庭支持公诉，被告人和卫忠及其辩护人何燕秋到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人和卫忠在担任泸水县林业局局长、泸水县县委常委、副县长等职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计222.944568万元，数额巨大，其犯罪事实分别如下：
一、2011年至2012年，被告人和卫忠分三次收受泸水县宏益水电开发有限公司（以下简称宏益公司）法定代表人赖某某（另案处理）送的现金共计30万元，为赖某某在电站开发和林权流转审批过程中谋取利益。2015年6月份，和卫忠又以明显低于市场价格的92万元人民币向赖某某购买了泸水县六库镇新城区山水蓝岸一期紫竹苑××别墅。经昆明诚跃司法鉴定所鉴定，该房产在价值时点（2015年6月1日）的市场价值为人民币177.3535万元。扣除购房价格92万元及和卫忠缴纳的税款4.708932万元，和卫忠变相收受了赖某某的贿款80.644568万元。
二、2008年，被告人和卫忠收受了泸水县兴乡建筑有限责任公司董事长祝某（另案处理）送的现金30万元，为祝某在承建泸水县林业局办公楼过程中谋取利益。2010年至2011年，祝某为了能够继续得到关照，又分两次送给和卫忠现金共计8万元。
三、2011年10月份，被告人和卫忠收受了泸水县林业局林检局长席某（另案处理）送的一张存有人民币30万元的银行卡，为席某在林权流转及工程项目实施过程中谋取利益。2013年11月27日，和卫忠将这30万元用于个人购买房产。2015年，席某和金某(另案处理)为了在工程项目上能够继续得到关照，又送给了和卫忠现金8万元。
四、2005年至2015年，被告人和卫忠收受了云南森阳林木种植有限公司法定代表人钱某1送的共计15万元现金及过节费。收受了该公司副总经理钱某甲送的共10万元现金及过节费，为二人在实施泸水县林业局的造林、苗木供应项目过程中谋取了利益。
五、2011年，被告人和卫忠收受了怒江绿源绿色产业发展有限公司法定代表人张某甲送的5万元现金，为张某甲在实施林业局的林业建设项目过程中谋取了利益。
六、2015年10月份，被告人和卫忠收受了泸水市六库镇小沙坝村委会支部书记、泸水县新电建筑有限责任公司法定代表人何某送的3万元现金，为何某在实施通组公路项目过程中谋取了利益。
七、2012年至2014年，被告人和卫忠在任泸水县县委常委、副县长期间，收受了泸水县爱德实业发展有限责任公司董事长胡某送的2.1万元现金及过节费，为胡某在木材家居市场搬迁过程中提供了便利。
八、2011年至2015年，被告人和卫忠收受了怒江键兴物流有限责任公司法定代表人和文某送的共计1.2万元，为和文某的国有土地使用权变更提供了便利。
公诉机关就上述指控事实向本院提供了线索登记表、立案决定书、户口证明、到案经过说明、被告人和卫忠相关任职文件、银行交易明细、电站开发的相关文件和材料、工程项目实施合同及相关文件和凭证、林权流转文件和材料，国有土地使用权变更材料、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见书、视听资料、电子数据等证据材料。
公诉机关认为，被告人和卫忠作为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。建议对被告人判处有期徒刑五年至八年。
被告人和卫忠对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，庭审中未提出自我辩护意见。
被告人和卫忠的辩护人何燕秋提出如下辩护意见：一、起诉指控和卫忠变相收受赖某某房款差价80.644568万元没有事实依据。1、在起诉指控的第一起犯罪中，鉴定机构对涉案房屋作出的鉴定意见程序违法，导致鉴定结果不客观、不真实，不能作为定案依据；2、通过辩护人提供的交易实例及证人赖某某的证言、被告人和卫忠的供述、全国房价走势图证实，2015年六库地区的别墅价格约为4000元/平方米，鉴定意见认定涉案房屋价格为5375元/平方米缺乏依据，故鉴定意见认定房屋差价为80.644568万元没有依据。二、起诉指控被告人和卫忠的受贿事实及相关证据存在如下问题：1、被告人和卫忠收受赖某某30万元是事实，但被告人和卫忠是正常履职行为，并未为赖某某谋取不正当利益，应酌情从轻处罚；2、被告人和卫忠收受祝某8万元、收受席某、金某8万元、收受钱某甲10万元、收受张某甲5万元、收受胡某2.1万元、收受和文某1.2万元财物时并未利用职权为他们谋取利益或谋取不正当利益，该行为属违纪行为，但不能认定为受贿。三、起诉指控的第6起被告人和卫忠收受何某3万元的事实不清、证据不足。被告人和卫忠当时任人大主任，没有主管通组公路建设项目，不存在管理“通组公路项目”的职务便利。依照我国刑法第三百八十八条之规定，被告人和卫忠只有具备通过其他国家工作人员职务上的行为为他人“谋取不正当利益”并收受请托人财物的才能构成犯罪，但被告人和卫忠是否为他人谋取利益只有被告人的供述，故该起指控不能成立。四、被告人和卫忠如实供述犯罪事实、真诚悔罪、积极退赃、主动交待没有查清的事实，其行为符合《刑法》第三百八十三条第三款之规定，建议对被告人和卫忠从轻处罚。
在本院主持召开的庭前会议中，辩护人向本院提供两组证据材料:1、2011年至2017年房价走势图，拟证实2015年我国房地产价格相较于前后几年，2015年的房价位于低谷；2、商品房购销合同复印件5份，拟证实涉案房屋交易时价格约为4000元/平方米。
公诉人质证后认为以上两组证据不能客观说明2015年6月份涉案房屋所在地区的房价，其中有一份合同的签订时间为2010年，与案涉房屋鉴定价格时点（2015年6月）相隔时间较长，以上证据不能准确反映涉案房屋交易时的价格。
合议庭评议后认为：辩护人提供的第一组证据系辩护人根据网上资料绘制，并非法定机关依职权作出，对其真实性、合法性、关联性不予采信；辩护人提供的第二组证据系复印件，无法与原件核对，且没有制作人的签名，不符合证据的收集程序，对其真实性不予采信，对证明观点不予采信。
经审理查明，被告人和卫忠在担任泸水县林业局局长、泸水县县委常委、副县长等职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计222.944568万元。其犯罪事实分别如下：
一、2011年至2012年，被告人和卫忠分三次收受泸水县宏益水电开发有限公司法定代表人赖某某（另案处理）送的现金共计30万元，为赖某某在电站开发和林权流转审批过程中谋取利益。2015年6月份，和卫忠以明显低于市场价格的92万元人民币向赖某某购买了泸水县六库镇新城区山水蓝岸一期紫竹苑××别墅。经昆明诚跃司法鉴定所鉴定，该房产在价值时点（2015年6月1日）的市场价值为人民币177.3535万元。扣除购房价格92万元及和卫忠缴纳的税款4.708932万元，和卫忠变相收受了赖某某的贿赂款80.644568万元。
上述事实有下列经庭审质证认证的证据予以证实：
（一）书证
1.怒江州人民政府会议纪要第32期、怒江州人民政府文件（怒政复[2011]149号）、泸水县人民政府办公室关于批准签订俄嘎河一级电站水能资源投资开发正式协议的批复（泸政办复[2004]118号）、泸水县俄嘎河一级水电站投资开发协议、泸水县人民政府文件（泸政发[2011]138号、泸政复[2014]321号）、泸水县人民政府批复（泸政复[2011]321号）、泸水县水务局文件（泸水务发[2011]26、141号、[2014]130号）、中共洛本卓白族乡委员会文件（洛发[2011]45号），证实2004年5月，泸水县人民政府同意由泸水县泉德公司开发俄嘎河一级电站水能资源，但一直未获怒江州人民政府的明确批复。2011年6月份，泸水县人民政府同意县水务局上报的有关俄嘎河投资主体变更的请示，由泸水县宏益公司获得俄嘎河一级电站水能资源投资开发权。至2014年8月，俄嘎河一级电站的开发主体由泸水县宏益公司变更为泸水县益泓水电开发有限公司。
2.泸水县林业局文件（泸林发[2011]82号、68、86、87号）、泸水县称杆乡堵堵洛村哈白米组农户胡妈那扒、胡荣清、背子、胡忠华与泸水县宏益水电开发有限公司签订的林地使用权转让协议书、泸水县人民政府批复（泸政复[2011]687、692、636、689）、宗地情况核实表、泸水县宏益水电开发有限公司林权证、林权证（泸林证字（2012）第08号）、泸水县大兴地乡自基村委会兰木平二组与赖某某签订的林权流转合同、泸水县六库镇双米村委会村民石某某与赖某某签订的林地流转协议、林地流转（变更）登记核查表、泸水县人民政府批复（泸政复[2011]）、林权登记申请表，证实泸水县宏益水电开发有限公司及赖某某与相关村委会、村民签订林权流转协议并取得相应林权的经过。
3.房屋所有权登记申请书、《中华人民共和国税收通用完税证》二份、房屋所有权转移登记申请书、房地产登记受理、审核业务书、房地产买卖契约、委托书、董事会决议、法人身份证明、泸水县宏益水电开发有限公司营业执照、组织机构代码证、国有土地使用证（泸国用[2015]000504号）、怒江鼎业房地产开发有限责任公司紫竹苑分户宗地图，证实2015年6月1日，泸水县宏益水电开发有限公司将六库镇赖茂新城区山水蓝岸紫竹苑×××幢×××号以91.7万元的价格转让给段某1（和卫忠妻子），段某1办理税务登记后于2015年6月2日申请变更房产登记的事实。
4.证人赖某某银行账户交易明细，证实赖某某持有的卡号为62×××18的农行卡，在2015年7月3日从段某1名下的15×××01账户内转入64万元、7月4日从段某1名下的15×××39转入28万元的事实。
（二）鉴定意见
昆明诚跃司法鉴定所司法鉴定意见书（[2017]诚鉴字第012号）、鉴定意见通知书、房产图片，证实经昆明诚跃司法鉴定所对段某1名下位于怒江州六库镇赖茂新城区山水蓝岸紫竹苑×××幢×××号的房地产进行市场价值评估，价值时点：2015年6月1日，认定估价对象在价值时点的市场价值为177.3535万元并将鉴定意见通知了被告人和卫忠。
（三）证人证言
1.证人赖某某的证言，证实2011年底，其申报的俄嘎河电站项目在和卫忠的协调下通过审批，事后其为了感谢和卫忠的帮忙，送给和卫忠10万元。2011年其在泸水县购买了四块林地，通过和卫忠的帮助顺利变更了林权，为了感谢和卫忠，送给他20万元，是分两次送的。另外，2015年的时候，把六库镇新城区别墅以92万元的低价卖给和卫忠，主要是考虑到和卫忠原来在俄嘎河电站项目上帮过忙，其为了感谢他就认可这个价格了。另外，和卫忠又是在职领导，当时是泸水县人大主任，我不想因为这个事情而得罪他，就当是给他一点好处。
2.证人李某证言，证实2015年4月份的时候，有一次在和卫忠办公室闲聊，和卫忠说赖某某有一套别墅要卖，他准备想买。过了一个多月后，和卫忠说决定要买赖某某的别墅，让其帮忙起草一份房屋买卖协议，并帮忙办理相关的过户手续，当时和卫忠并没有说购房的价格，其起草了一份协议，并把买卖双方和购房价格空起，让和卫忠与赖某某填写。到了2015年6月份的时候，和卫忠给其打电话，让其与段某1去办理房子的过户手续。当时双方已经在协议上签完字了，是段某1与赖某某签的。
3.证人苏某证言，证实其与其他股东于2004年成立了泸水县泉德水电开发有限责任公司，与泸水县水务局签订了俄嘎河一级电站的开发协议，并将请示上报到怒江州人民政府，但州政府一直没有批下来，后来泉德公司的一些股东就退出了这个项目。2010年赖某某和林某2成立了泸水县宏益公司，2011年赖某某将俄嘎河一级电站的开发主体由泉德公司变更为宏益公司。赖某某将俄嘎河一级电站的开发主体变更为宏益公司后，股东只有赖某某与林某2。泸水县宏益公司是2010年赖某某和林某2成立的，注册资金是100万元，当时的法定代表人是林某2。2014年林某2不想在怒江做生意，就把宏益公司和其他公司的股份都全部退出去了。2014年赖某某将俄嘎河一级电站的开发权转让出去后，赖某某让其入股宏益公司，法定代表人是赖某某，当时工商变更不需要货币出资，所以其实际没有出资就有宏益公司的股份了。2016年其把名下在宏益公司的股份又转让给了赖某某的媳妇凌某，但也没有付任何的转让费，宏益公司实际上就是赖某某个人的公司。
4.证人卢某证言，证实俄嘎河一级电站是其向赖某某转让的，转让费是2600万元。因有关规定要求电站的开发权不能随意转让，双方为了规避这个规定，其与赖某某约定先成立一个新公司，把俄嘎河一级电站的开发权变更到新公司名下，到电站的相关手续办完之后赖某某退出新公司，到2016年，赖某某退出新公司（益泓公司）40%的股份。
5.证人段某1证言，证实，在2015年的时候，以91.7万元的价格向赖某某购买了位于六库镇山水蓝岸一期紫竹苑的别墅一套，当时付给对方92万元。房产交易税有4万多，分为两笔，一笔是以其名义缴纳的，另一笔是以“泸水县宏益水电开发有限公司”名义缴纳的。
（四）被告人供述和辩解
被告人和卫忠的供述和辩解及自书材料，证实其分3次收受赖某某送的现金30万，第一次大概是在2011年1月份，其帮赖某某协调取得了泸水县洛本卓俄嘎河一级电站开发权；第二次是2012年3、4月份左右，赖某某打电话说他在泸水县秤杆乡买了一块林地，林权流转手续正在林业局办理，上报县政府的时候让其尽快批准。当时其是分管林业的副县长，林权流转的手续最终要分管副县长签字之后才能办理林权证。事情办完之后有一天赖某某到其家中，赖某某提着一个黑色的塑料袋放在茶几上。其当着赖某某的面将袋子打开，里面是面值100元的钱，共10万元；第三次是2012年8、9月份，赖某某说他在六库镇双米地、大兴地乡的自基地买了3块林地，是通过席某介绍的，相关的林权流转手续正在办理，请其一定要在2012年的12月31日以前签批林权流转手续，听说2013年开始就不批林权流转手续了。办完后赖某某给其送了10万元。
2015年4月份的一天，赖某某到其办公室说他在六库镇新城区紫竹苑有一幢别墅，门牌是××，原来买房子是想用来办公，但是现在公司不打算搬了，他一个人也住不完，准备把房子卖了。其与媳妇商量后想买。与赖某某商议后，赖某某说在原来价格的基础上再适当加点利息就可以了。后来其以92万元的价格把房子买下来，房子面积是329平方米，算下来价格大概是2800元/平方米，当时这个价格应该是低于市场价格。
二、2008年，被告人和卫忠收受了泸水市兴乡建筑有限责任公司董事长祝某（另案处理）送的现金30万元，为祝某在承建泸水县林业局办公楼过程中谋取利益。2010年至2011年，祝某为了能够继续得到关照，又分两次送给和卫忠现金共计8万元。
上述事实有下列经庭审质证认证的证据予以证实：
（一）书证
建设施工合同、泸水县人民政府批复（泸政复[2011]534号、泸政复[2009]219号、泸政复[2006]331号）、泸水县建设局文件（泸建发[2006]42号）、泸水县发展和改革委员会文件（泸发改[2006]150号）、中标通知书、工程竣工验收证明书、建筑安装工程预（结）算书、财务凭证，证实2007年2月份，泸水县林业局与泸水县兴乡建筑有限责任公司签订合同，约定由泸水县兴乡建筑工程有限责任公司建盖泸水县林业局科技推广培训中心和办公综合楼的经过。
（二）证人证言
证人祝某证言，证实其在担任怒江州泸水县兴乡建筑有限公司董事长期间，先后三次送给和卫忠人民币38万元：第一次是2008年8、9月份的一天晚上，其到和卫忠位于泸水县六库镇政府住宿区的家中送给和卫忠30万元，是装在一个布袋里，对他说：“感谢你帮我中了泸水县林业局办公楼的标，现在工程做完了，工程款也没有拖欠，我有一些利润，送给你一部分表示感谢。”他推辞了一下，其放下装钱的布袋就离开了。第二次是2010年左右春节前的一个晚上，其到泸水县新城区和卫忠的住处，送给了和卫忠现金4万元作为过节费。送钱的目的是他当时是泸水县的副县长，想跟他搞好关系，有事时好请他帮忙。第三次是2011年左右春节前的一天晚上，其到泸水县新城区和卫忠的住处，送给他现金4万元作为过节费。
（三）被告人供述和辩解
被告人和卫忠供述与辩解及自书材料，证实祝某曾给其送过三次钱，第一次是2008年的6、7月份，有一天祝某到其位于六库镇镇政府住宿楼的家中，祝某手里提着一个白色的布袋，祝某说：“这几年公司效益较好，做大做强了，这几年逢年过节的时候没有来看望过你，还有县林业局的办公楼项目我中标了，要谢谢你，这次一次补上，总的有30万。”祝某走后，其打开袋子，看见里面是面值100元的钱，总共有30万元。第二次大概是在2010年的春节前，当时其刚从州林业局副局长调整到泸水县任常委、副县长。有一天祝某到其位于泸水县农业局的办公室里给其送了4万元。第三次大概是在2011年春节前，有一天从外面散步回来，在六库镇镇政府门口遇见祝某，祝某当时开着丰田车，从车窗里递给其一个大信封，说这是过节给其送的红包。回到家后打开信封，里面是100元面值的钱，总共有4万元。祝某送钱的原因主要是其担任泸水县林业局局长的时候，祝某承建了林业局办公楼的工程，施工合同是其与祝某签订，在召开局长办公会议确定施工方的时候，其建议由祝某的兴乡建筑公司来承建，后来通过招投标，祝某也中标了。
三、2011年10月份，被告人和卫忠收受了泸水县林业局林检局长席某（另案处理）送的一张存有人民币30万元的银行卡，为席某在林权流转及工程项目实施过程中谋取利益。2013年11月27日，和卫忠将这30万元用于个人购买房产。2015年，席某和金某为了在工程项目上能够继续得到关照，又送给和卫忠现金8万元。
上述事实有下列经庭审质证认证的证据予以证实：
（一）书证
1.商品房购销合同、商品房屋权属预登记书、“世纪鑫城”装修管理协议、怒江浩源房地产开发有限责任公司会计账、收据、房屋买卖合同、“世纪鑫城”交房手续确认单、税收缴款书、税务凭证、银行流水明细，证实和某乙（和卫忠之子）于2015年12月15日以45.905万元的价格购买了“世纪鑫城”A幢第1单元801房，2013年11月27日，从卡号为62×××17内通过POSP机转入账号99×××13内30万元。
2.银行卡存取款凭条，证实2011年10月22日，席某从其本人账户15×××38、卡号为62×××13内支取30万元后转存到账户名为和某乙、账号15×××86、卡号62×××17内30万元。
3.房屋买卖合同，证实和某乙于2016年10月30日将其位于泸水县六库镇赖茂新城区世纪鑫城××栋××单元××号房屋以58万元的价格转让给李某丙。
（二）证人证言
1.证人席某的证言，证实大概在2011年，其帮杨某乙把大兴地乡自基村新火山的林地卖给赖某某后，当时林权流转手续没有办完。其与和卫忠联系后，记不清楚是其拿着和某乙的身份证去办理的银行卡还是和卫忠直接把和某乙的银行卡拿给其，其直接把30万元存入和某乙的银行卡里面。办完以后就在和卫忠的办公室把卡拿给他。对和卫忠说：“在办理林权流转手续的时候你要在政府和林业局那里打招呼，以后在工程项目上多帮忙，让我做点工程。”2012年，其帮妹夫杨某乙把兰木平的林地转卖给赖某某。事成之后用其身份证以转存的形式办了一张新卡，并存入10万元，把密码设为和卫忠的手机尾号68×××41，办好以后当天就把卡送到和卫忠的办公室拿给他。送钱给和卫忠的原因一是在新火山和兰木平林地流转的时候，在办理流转手续的过程中让和卫忠帮忙打招呼能尽快顺利的办到林权证；二是感谢和卫忠在工程项目上帮忙打招呼，同时请和卫忠在以后的工程项目上继续帮忙打招呼。和卫忠帮其打招呼的工程项目有：2011年，泸水县林业局防火办在洛本卓刮然村有一个瞭望台项目，项目资金大概是30万元左右；大概2011年，县水务局在洛本卓乡色德的水沟项目，项目资金大概180多万；2015年，怒江州扶贫办下发到古登乡的俄夺罗村组新开挖公路项目，项目资金是360万；怒江州发改局下发到古登乡的俄夺罗村组公路硬化项目，项目资金是506万元。
2.证人金某证言，证实2015年下半年的一天，因其与席某二人在泸水县水务局洛本卓色德村水利项目上赚了15万左右，其与席某二人商议后决定给和卫忠送8万元，好让和卫忠在以后的工程上打招呼。把泸水县水务局的工程押金17万元退回来后，其准备了8万元现金。有一天，席某给其打电话，让其到和卫忠的办公室，三人在和卫忠的办公室闲聊了一个多小时，到下班时席某自己开车回去，其开车将和卫忠送到家，到和卫忠家的楼梯口处，其将准备好的8万元现金拿给和卫忠后离开，当时只有其与和卫忠二人，钱是50元票面的。
3.证人贝某证言，证实2015年其担任古登乡党委书记的时候，当时古登乡俄夺罗新开挖的通组公路项目总的有5条，乡党委政府班子会议讨论决定俄夺罗通组公路项目进行邀标的方式确定施工方，在开会研究前席某来找过其，席某说他想做俄夺罗村通组公路，让其照顾他一下。之后有一次其去六库办事，和卫忠打电话让其去他的办公室，到和卫忠办公室后，和卫忠说：“我老家俄夺罗村要开挖通组公路，要挖好点，照顾一下席某。”最后决定采用邀标的形式选择施工方，最后选择了席某挂靠的公司。
4.证人四某证言，证实2015年其担任古登乡人大主席，席某承包了古登乡俄夺罗组的通组公路项目。2016年7月，其担任古登乡乡长，席某承包古登乡俄夺罗村的道路硬化项目，项目资金是500多万。俄夺罗村新开挖通组公路是通过邀标形式得到的，道路硬化项目是通过招投标形式得到。有一次其跟市人大主席和卫忠汇报工作，和卫忠说：“你们古登乡俄夺罗村硬化工程项目在合法合理的情况下，能照顾的话，尽量照顾一下席某。”通过招投标评审后席某挂靠的公司取得了俄夺罗村公路硬化工程项目。
（三）被告人供述和辩解
被告人和卫忠供述和辩解及自书材料，证实其与席某之昌不正当的经济来往有三次，第一次是2011年的下半年，有一天席某来到其办公室，说他做生意赚了点钱，准备给其儿子一点钱，让其用和某乙的身份证办一张银行卡。第二天其让席某到办公室拿和某乙的身份证。过了几天，席某拿给其一张农行卡（尾数：×××17），银行卡的密码是68×××41。这张卡一直没有用过，直到2013年和某乙退伍回来，在六库新城区“世纪鑫城”以和某乙的名义买了一套房子，准备给他以后结婚用。2013年底交房的时候，用这张卡一次性刷了30万元的房款。用完30万元后，这张卡大概在2014年的时候被席某拿回去了。第二次大概是在2012年4、5月份的时候，有一天中午下班时，席某开车将其送到山水蓝岸雅兰苑的楼下，在车里时席某拿给其一个黑色的塑料袋，里面装着8万元钱，其推辞了一下后就收下了，全部是100元面值的。第三次是2015年10月份的一天，席某和金某二人来到其办公室闲聊，到下班时二人开车将其送回家，到家的时候，金某从车后面拿出来一个纸袋递给其并说这是8万元，是他与席某二人的一点心意，其推辞了一下就收下了，回家打开后里面是50元面值的8万元。席某给其送钱的原因一个方面是席某在林权流转的事情上，其作为分管林业的副县长,林权证办理等事情上有求于其;还有就是席某在工程承包的时候需要其帮忙打招呼。2014年5月，席某、金某做了泸水县水务局80万元的水利工程项目，实施地点在洛本卓乡，直接由乡镇实施，其直接跟乡领导说：“如果不需要搞招投标，你们书记、乡长定得了，照顾席某和金某一下。”这个项目做完以后，送给其8万元是席某、金某想表示感谢。
四、2005年至2015年期间，被告人和卫忠收受了云南森阳林木种植有限公司法定代表人钱某1(另行处理)送的现金及过节费共计15万元，收受了该公司副总经理钱某甲(另行处理)送的现金及过节费共10万元，为二人在实施泸水县林业局的造林、苗木供应项目过程中谋取了利益。
上述事实有下列经庭审质证认证的证据予以证实：
（一）书证
泸水市林业局财务凭证、关于拨付“天保”公益林建设费用的申请、领条、工程造林合同书、泸水县2003年度天保工程公益林建设工程造林合同书、泸水县天然林保护工程公益林建设人工造林补造合同、2005年度公益林建设工程造林合同附件、财务凭证，证实钱某1、钱某甲二人于2003年至2006年期间在泸水县实施公益林建设、人工飞播造林、封山育林等项目。
（二）证人证言
1.证人钱某1证言及自书材料，证实其与被告人和卫忠之间有过四次不正当的经济来往：第一次是在2005年左右，为了表示感谢和卫忠在2004年泸水县林业局的植树造林项目过程中对其关照，主动送给和卫忠4万元；第二次大概是2006年或是2007年的下半年的一天，和卫忠来昆明开会，当时和卫忠可能要调到怒江州林业局，为了表示感谢他担任泸水县林业局局长期间对公司的照顾，其装了10万元现金到和卫忠住的“怒江大峡谷酒店”把钱送给了和卫忠，说了一些感谢的话，和卫忠推辞了一下就收下了；第三次是大概在2008年5月份，和卫忠在怒江州人民医院住院，就专门从昆明下来看望他。在医院过道上把事先准备好的1万元现金拿给和卫忠；第四次大概在2011年或2012年下半年的一天，当时和卫忠任泸水县副县长，和卫忠在项目上还是比较关照，为了表示感谢，其准备了3万元，送到了和卫忠位于六库镇新城区复式楼的家中。除了以上这几次以外，我记得清楚的还有逢年过节时送给他的5次，其中有二次每次送了5000元，有三次每次送了1万元。在他的关照下，其承包到了泸水县林业局大概80-90万亩的植树造林工程，这个工程结束后得到和卫忠的认可，后来无论是在林业局局长期间还是任县里的领导期间一直在项目工程上能关照的都关照。期间因为生意上的事情还介绍了一些人给其认识，也帮忙打过招呼。
2.证人钱某甲证言，证实森阳公司是2009年9月在昆明市盘龙区注册成立的，公司成立之后主要从事种苗、造林、植树造林方面的业务。2003年到怒江开展业务后，在和卫忠任泸水县林业局局长期间，在2005年、2006年、2008年春节前，每次给和卫忠送1万元；2010的中秋节送给和卫忠1万元；还有2012年至2014年春节期间也是每年给和卫忠送1万元，总的送了7万元。2008年的8、9月份，和卫忠在怒江州人民医院住院，出院以后刚好是中秋节前后，其到和卫忠家里看望他，送给他2万元；和卫忠从六库镇镇政府搬家到新城区雅兰苑以后大概一个多月，给他送了1万元买家具;还有一次大概是2015年的6、7月份，和卫忠从上海看病回来，给了他3000元。2008年的时候，和卫忠在州医院住院，我与钱某1一起到州医院看望和卫忠，钱某1在医院给了和卫忠1万元。给和卫忠送钱一方面是和卫忠在任泸水县副县长期间关照我们的生意，让我们做了泸水县林业局的很多项目；另一方面是后来他虽然不当泸水县林业局局长了，但他还是县里面的领导，希望他能继续关照我们的生意。
（三）被告人供述和辩解
被告人和卫忠供述和辩解，证实大概在2004年至2006年，钱某1春节前面每年给其送2万元的红包，送了3年，总共6万元；大概2006年10月，有一天在昆明大峡谷酒店其住的房间里，钱某1给其送了15万元，钱放在手提袋里，钱某1说：“感谢这么多年对我苗圃苗木项目上的帮助。”2002年至2007年3月，其任泸水县林业局局长期间，钱某1一直做起泸水县林业局的造林、苗木供应项目，做了100多万元的项目，钱某1给其送钱一方面是想让其继续关照做林业局的项目，一方面是做了林业局的项目后想感谢其。2007年至2012年春节前，只要钱某甲在六库，他都会来看望，每次给1万元，但具体给过几次记不清楚了，总的给过4、5万元。还有是2008年其在州医院住院出院后，钱某甲来看望，给了2万还是3万记不清了，但肯定不低于2万元；2016年其搬到“紫竹苑”别墅后，钱某甲给他送了2万元。
五、被告人和卫忠担任泸水县林业局局长期间，在怒江绿源绿色产业发展有限公司实施林业局的项目过程中谋取了利益，2011年，被告人和卫忠收受了怒江绿源绿色产业发展有限公司法定代表人张某甲(另行处理)送的5万元现金。
上述事实有下列经庭审质证认证的证据予以证实：
（一）书证
2003年—2007年泸水县林业局支付给怒江绿源绿色产业发展林业建设资金明细表一份、2005年义务植树造林协议、财务凭证、“东方大峡谷”养护协议书、铁核桃育苗合同、泸水县林业局取苗单、证实怒江绿源绿色产业发展有限公司于2004年至2006年期间实施造林、育苗、苗木养护等工程事实。
（二）证人证言
证人张某甲证言及自书材料，证实，大概在2011年夏季，和卫忠搬家到六库镇新城区山水蓝岸一期雅兰苑，和卫忠给其打电话，让其过去看一下，到时候需要在新房里摆几盆花草。其接了电话后就准备了5万元现金，到了和卫忠家后，他的新房已经装修好了，家具都已经摆好，和卫忠带其参观到客房的时候，其从挎包里拿出事先准备好的5万元现金放在电视柜的抽屉里并跟和卫忠说：“你搬新房子，我补助给你一点装修费。”和卫忠还跟他客气了一下。
2005年的时候和卫忠是泸水县林业局局长，从那个时候起其与泸水县林业局签订了些核桃苗的购销协议并长期向其采购核桃苗，照顾其生意，合作得愉快，在2011年知道他要搬新房子后，就想着送给他一点钱，感谢他一下。
（三）被告人供述和辩解
被告人和卫忠供述和辩解，证实，2003年其担任泸水县林业局局长以后，因为张某甲与泸水县林业局之间一直有业务关系，其当泸水县林业局长以后核桃苗有好多是张某甲来供应。大概2006年，张某甲给其送了5万元，感谢其对他的支持。
六、2015年10月份，被告人和卫忠在担任泸水县人大主任期间，接受泸水县六库镇小沙坝村委会支部书记、泸水县新电建筑有限责任公司法定代表人何某(另行处理)的请托，为何某在实施通组公路项目过程中谋取利益，事后收受了何某送的现金3万元。
上述事实有下列经庭审质证认证的证据予以证实：
（一）书证
泸水县古登乡腊斯底村罗底自然村2015年扶贫开发整乡推进项目通组公路新建工程施工承包合同书二份、古登乡2015年扶贫开发整乡推进项目通组公路新建工程补充协议，证实何某于2015年10月至2016年10月间承包修建泸水县古登乡腊斯底村罗底自然村、腊斯底自然村、阿尼王底自然村通组公路。
（二）证人证言
证人何某的证言，证实2015年下半年的一天，其到和卫忠的办公室，当时和卫忠的办公室里有两三个人，等其他人离开后，其从手提包里拿出装在牛皮信封里的3万元现金放在和卫忠的办公桌上之后就离开了。给和卫忠送钱的原因是2014的时候，古登乡腊斯底村委会通组公路项目县里已经立项了，但资金还没有到位。后来其顺利中标，为了感谢和卫忠在腊斯底公路项目上帮忙，才送钱给和卫忠的。
（三）被告人供述和辩解
被告人和卫忠自书材料，证实有一次何某给其打电话，说是交通局有一条乡村公路要开挖，目前还没有确定施工方，让其帮忙向交通局领导打招呼。后来其给交通局领导打了电话，在不违反原则的前提下关照一下。工程结束后，到2011年10月份的一天，何某到其办公室送给其3万元。
七、2012年至2014年，被告人和卫忠在任泸水县县委常委、副县长期间，收受了泸水县爱德实业发展有限责任公司董事长胡某(另行处理)送的2.1万元现金及过节费，为胡某在木材家居市场搬迁过程中提供了便利。
上述事实有下列经庭审质证认证的证据予以证实：
（一）书证
泸水县人民政府会议纪要（2003年3月7日）、泸水县发展和改革局投资项目备案证（泸发改备案[2012]13号）、泸水县人民政府办公室批复（泸政办复[2007]170号）、怒江傈僳族自治州人民政府批复（怒政复[2009]52号）、泸水县人民政府办公室文件（泸政办发[2013]182号）、关于对六库城区木制品家具市场情况调查的汇报材料，证实泸水县人民政府从2007年起开始推进建设小沙坝木材木制品家居市场的经过。
（二）证人证言
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