成都市锦江区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)锦江民初字第1035号
原告张峰，男，1969年12月30日出生，汉族，住成都市武侯区。
委托代理人吴建平，四川君合律师事务所律师。
原告张莉，女，1976年11月20日出生，汉族，住成都市武侯区。
委托代理人吴建平，四川君合律师事务所律师。
被告成都超人汽车租赁有限责任公司。住所地：成都市锦江区。
法定代表人李旭东。
原告张峰、张莉与被告成都超人汽车租赁有限责任公司（以下简称超人汽车租赁公司）借用合同纠纷一案，本院于2015年1月13日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年6月15日公开开庭进行了审理。原告张峰、张莉及其共同委托代理人吴建平到庭参加诉讼，被告超人汽车租赁公司因下落不明，本院依法于2015年3月14日在《人民法院报》公告向其送达了起诉状副本��应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、转换程序裁定书及开庭传票等法律文书，现公告期届满，被告超人汽车租赁公司未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决”之规定，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告张峰、张莉诉称，2013年5月10日，被告与原告签订了《车辆借用合同》，约定原告将其所有的牌照为川A***53的天籁牌轿车借给被告用于租赁使用，被告每月支付人民币5000元。合同签订后，原告按约交付了车辆，2013年12月31日，原、被告双方终止履行《车辆借用合同》，并达成了《还款协议》，约定被告在2014年1月20日前向原告支付人民币23960元，逾期按100元每天支付违约金。被告至今仍有20150元未支付，为维护自���合法权益，原告依法向人民法院起诉，请求判令：1、被告向原告支付人民币20150元；2、被告按每日50元支付从2014年1月20日起至实际偿还之日止的逾期付款违约金，暂计算至起诉之日为16500元（庭审中明确以20150元为计算基数）；3、被告承担本案诉讼费（庭审中明确包括本案案件受理费和公告费）。
为支持其诉讼主张，原告张峰、张莉提交了以下证据：
1、原告张峰、张莉的身份证、结婚证、川A***53轿车的行驶证复印件，被告超人汽车租赁公司的企业法人营业执照、法定代表人李旭东的身份证复印件，拟证明原、被告主体适格合法；
2、《车辆借用合同》，拟证明原、被告双方达成了车辆借用合同，该合同合法有效；
3、《还款协议》、川A***53轿车的车辆违章及扣分记录，拟证明原、被告就川A***53轿车的租赁使用达成的还款协议且双方对违约金进行了明确约定，本案中原告仅主张违约金为每天50元；
4、《律师函》，拟证明因被告逾期还款，原告委托律师向被告发送律师函催款。
被告超人汽车租赁公司未答辩，也未提交证据。
经庭审审查，原告张峰、张莉提交的证据来源合法，内容真实，且与本案纠纷有关联，而被告超人汽车租赁公司未到庭参加诉讼，其行为应视为放弃对原告张峰、张莉的诉讼主张及案件证据进行抗辩及质证，对原告张峰、张莉提交的证据本院予以采信，作为本案证据使用。
根据上述有效证据及当事人庭审陈述，本院查明以下事实：
超人汽车租赁公司取得企业法人营业执照，经营范围为汽车租赁、旧机动车信息咨询、房地产信息咨询及商务信息咨询；提供驾驶员劳务服务（以上项目国家法律法规限制和禁止项目除外）。李旭东为超人汽车租赁公司的法定代表人。张峰、张莉二人系夫妻。张莉为川A***53天籁牌轿车的所有权人。2013年5月10日，张峰代表张莉与超人汽车租赁公司签订《车辆借用合同》。该合同约定，张莉将自己所有的川A***53天籁牌轿车借给超人汽车租赁公司用于租赁使用。借用车辆期限暂定为半年，超人汽车租赁公司每月支付人民币5000元。从合同生效之日起，下个月合同签订日结算支付一次。所用燃料费、停车费、洗车保养费在超人汽车租赁公司借用期间内，由超人汽车租赁公司负责。车辆借用期间的违章全部由超人汽车租赁公司负责处理。
2013年12月31日，张峰（甲方）与李旭东（乙方）签订《还款协议》，该协议约定：乙方欠甲方现金23960元，乙方承诺于2014年1月20日前归还。逾期违约金为100元每天，甲方有权采取法律措施（成都市锦江区人民法院）。<其中8个违章款，罚分按100元1分计算，罚款有多少算多少。计算款在此条中届时扣除>3100元计。2014年1月2日处理未果照此计费。
另查明，超人汽车租赁公司借用川A***53天籁牌轿车期间，有8个违章记录，共计罚款1000元，扣分21分。
至2014年12月19日，超人汽车租赁公司尚欠张峰、张莉20150元。同日，张峰、张莉委托律师向超人汽车租赁公司发送《律师函》催款未果。
庭审中，张莉、张峰确认，是张莉、张峰二人共同将川A***53天籁牌轿车出借给超人汽车租赁公司用于租赁使用，只是由张峰出面与超人汽车租赁公司处理车辆借用事宜。
本院认为，张莉、张峰与超人汽车租赁公司签订的《车辆借用合同》，系双方真实意思表示，且不违反国家法律法规的强制性规定，应为合法有效。该合同对双方当事人均有约束力，双方当��人均应按合同约定全面履行合同义务。合同届满后，双方进行结算并达成《还款协议》，此时，双方形成新的债权债务关系。但《还款协议》签订后，超人汽车租赁公司并未按协议约定还款，至2014年12月19日尚欠20150元，张峰、张莉委托律师向超人汽车租赁公司发送《律师函》催款未果。根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”的规定，现张峰、张莉请求超人汽车租赁公司给付欠款20150元，具有事实和法律依据，本院予以支持。
关于逾期还款违约金。因超人汽车租赁公司未按约履行还���义务，根据《还款协议》“乙方欠甲方现金23960元，乙方承诺于2014年1月20日前归还。逾期违约金为100元每天”的约定，现张峰、张莉主张以20150元为计算基数，按每天50元、从2014年1月20日起至实际偿还之日止的违约金。本院认为，我国法律对于违约金采取“补偿为主，惩罚为辅”的原则，主要以补偿守约方的实际损失为主要功能。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”的规定，对违约金数额的调整，应以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，并根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。由于张峰、张莉未举证证明其实际损失，故根据双方履约的实际情况、违约程度等因素，本院依法确定超人汽车租赁公司给付违约金的数额以20150元为基数，从2014年1月20日起至实际清偿之日止���按中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计算。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条(法律条文全文附后)之规定，判决如下：
一、被告成都超人汽车租赁有限责任公司应于本判决生效之日起十日内支付原告张峰、张莉欠款20150元；
二、被告成都超人汽车租赁有限责任公司应于本判决生效之日起十日内支付原告张峰、张莉逾期还款违约金（以20150元为基数，从2014年1月20日起至实际清偿之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计算）；
三、驳回原告张峰、张莉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费716元，公告费600元，合计1316元，由被告成都超人汽车租赁有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 王 艳
人民陪审员 郭志强
人民陪审员 钟翠屏
二〇一五年七月八日
书 记 员 郑云飞
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第��百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。