安徽省六安市裕安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1503刑初182号
公诉机关安徽省六安市裕安区人民检察院。
被告人孙某，男，1963年12月2日出生于安徽省六安市叶集区，汉族，原任六安市叶集区孙岗乡长岗村委会村支部书记，住六安市叶集区。被告人孙某因涉嫌犯贪污罪，经裕安区人民检察院决定，于2016年4月28日被六安市公安局裕安分局刑事拘留；2016年5月9日经六安市人民检察院批准逮捕，次日由六安市公安局裕安分局执行逮捕。现羁押于六安市看守所。
辩护人张文昊，安徽寻求律师事务所律师。
辩护人沈大全，安徽事顺律师事务所律师。
被告人胡某，女，1972年2月3日出生于安徽省六安市叶集区，汉族，原任六安市叶集区孙岗乡长岗村计生专干，住六安市叶集区。被告人胡某因涉嫌犯贪污罪，于2016年5月24日由裕安区人民检察院决定取保候审。
辩护人张思祥，安徽事顺律师事务所律师。
被告人邹某，男，1960年6月12日出生于安徽省，汉族，原任六安市叶集区孙岗乡长岗村委会民兵营长，住六安市叶集区。被告人邹��因涉嫌犯贪污罪于2016年5月25日由裕安区人民检察院决定取保候审。
辩护人陈伟，安徽兴隆律师事务所律师。
安徽省六安市裕安区人民检察院以裕检刑诉（2016）169号起诉书指控被告人孙某、胡某、邹某犯贪污罪，于2016年8月25日向本院提起公诉。本院遵照六安市中级人民法院指定管辖决定于2016年8月25日立案受理，并依法组成合议庭，于2016年9月20日公开开庭审理了本案。六安市裕安区人民检察院指派代理检察员万启伟出庭支持公诉，上列各被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省六安市裕安区人民检察院指控：2007年至2013年底，被告人孙某、胡某、邹某，在协助政府发放征地补贴、管理公墓等公务活动中，采取截留、侵吞等方式非法占有公共财物。其中孙某涉案数额为35.3万���，胡某、邹某涉案数额均为24.3万元。
被告人孙某辩解称：对贪污的数额有异议，处理墓地纠纷花费3.2万元，处理道路补偿时垫6000元，补助款3.7万元全部投入大坝建设。此款应从贪污数额中比除。其辩护人的辩解辩护意见是：1、分配补偿款不是协助政府从事公务，分得征地补偿款3.2万元不构成犯罪，同时曹某所分的8000元不应计入犯罪数额。2、指控三被告人私分21.1万元，数额存在错误。截留卖墓地款19.04万元中，有7.9万元入村三资帐户，实际留存仅11.14万元，此款可以认定为犯罪数额。村里留存48.64338万元墓地征地补偿款，由于分配征地补偿款不是协助政府从事公务，从其中分得的钱款不应认定为贪污，同时桂某所分的1.3万元不应计入犯罪数额。3、卖墓穴款7.3万元不应计入贪污数额。孙某经手的帐目混乱，其为村里垫钱很多，均未在村帐中报销，存在坐收坐支，此款用于村务支出。4、水利奖补资金3.7万元已支付给何军义，不构成贪污。5、其具有自首、退赃情节，应对其从轻、减轻处罚。
被告人胡某辩解称，为村里务垫付的钱款应从贪污数额中比除。其辩护人的辩解辩护意见是：1、其具有坦白情节，确有悔改表现。2、其在犯罪中起次要作用，属从犯。3、其积极退赃，主动退回7.4万元。4、其丈夫××，家庭特殊。综上，建议对其适用缓刑。
被告人邹某对公诉机关指控的事实无异议。其辩护人的辩解辩护意见是：1、私分墓地款认定为贪污，定性不当。本案所涉公墓无证据证明属于国有资产，在墓地管理中村委会是管理人之一，并非协作政府从事公务，私售墓地发生在管理墓地的过程中。2、公诉机关未将21.1万元中墓地补偿款15.06万元和私售墓地款5.34万���区分开来，影响本案的法律适用。5.34万元属于职务侵占，但未达到立案标准。3、邹某在本案中贪污数额为18.26万元（第一笔的3.2万元，加上15.06万元）。4、其在犯罪中的作用较小，属于从犯，建议对其从轻、减轻处罚。
经审理查明：
一、2007年，原叶集试验区农业开发办、叶集试验区养羊协会为建设种羊场，与该区孙岗乡大畈村签定征地协议，每亩1.2万元的标准征用该村土地。被告人孙某、胡某、邹某伙同曹某（另案处理）在协助发放征地补偿款时，以每亩0.8万元的标准向村民发放，截留款项5.562万元，后四人将其中的3.2万元予以均分。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（一）、书证：
1、养羊协会登记材料证实：为利用世���项目资金由叶集区农业开发办出资注册设立的社团法人。
2、记账凭证证实：区农业开发办支付养羊协会20万元，养羊协会两笔支付给大畈村，一笔120000元，一笔55620元。起诉书指控的截留款项即为该凭证的第二笔。
3、征地补偿协议书证实：叶集区农业开发办、养羊协会与大畈村协议，征地补偿标准为12000元每亩。
（二）、证人证言
1、证人曹某证言证实：被告人孙某、胡某、邹某伙同曹某在发放征地补偿款时，通过擅自降低标准向群众发放的方式，截留征地补偿款5.562万元。同时证实四人共谋将上述所截留款项予以侵吞的犯罪事实。
2、证人汪某证言证实：2007年前后，当时村支部书记孙某到我们生产队开会，说村里准备从我们生产队征一块��养羊。这块地是公共荒地，上面都是老坟，也不能种庄稼，所以开会后，我们生产队的人基本上都同意了，孙某和我们说每亩给我们8000元作为补偿。当时我们生产队总共征收了大约有十几亩。
3、证人陈某甲证言证实：当时叶集试验区准备征一块地搞种羊场，村书记孙某带人到我们生产队开会动员，当时说补偿标准是8000元每亩，生产队的大部分人都同意了。征的那块地是我们生产队的公共荒地，上面有很多老坟，种的也有一些树木。地征过后，征地款是按照人头分的。
（三）、被告人供述和辩解：
1、被告人孙某供述和辩解证实：2007年7月份，叶集区农业开发办、叶集养羊协会在我们村征15亩多地建种羊场，征地补偿标准是每亩12000元，总共补偿款15万多。征地补偿款是分两笔支付的，2007年7���第一笔12万补偿款到位时，曹某、邹某、胡某和我四人在村部研究，按照8000元一亩的标准发放给农户，剩余的5万元钱算村里的提成。经过测算，第一笔12万元正好全部发放给农户了，而且和农户之间全部结清。2008年底第二笔补偿款5万多元到位，我、曹某、邹某、胡某在村部商议，我们村干部工资待遇低，为种羊场征地也比较辛苦，最后决定从这5万多块钱补偿款中每人分8000元钱作为福利，四人共分了32000元，剩下的钱用于支付村里面其他支出了。
2、被告人胡某供述和辩解证实：当时是在2007年的时候，叶集区开发办牵头开发的养羊场项目，在大畈村征了15亩多的土地。上面是1.2万元每亩拨款的，我们从中截留了5万多块钱，当时钱都在曹某手里，自己和孙某、曹某、邹某四人每人分了8000元。
3、被告人邹某供述和辩解证实：2007年下半年，区农业开发办下属的养羊协会从我们村征一块地建种羊场，上面给的补偿标准是每亩12000元，但是我们在发放征地补偿款时，是按8000元每亩的标准给农户的。当时征地补偿款是分两次兑现的，第一次拨了12万，我们按照每亩8000元的标准全部发放给农户，而且和农户之间征地补偿款全部结清。第二笔补偿款算是我们村里面收入了，孙某、胡某、曹某和我在村部算账，除去2万多块钱的村里面其他支出，还结余了32000元，我们每人发8000元年终福利。
二、2011年至2013年12月间，原叶集试验区开发区在该区孙岗乡大畈村征地建设汉民、回民公墓。被告人孙某、胡某、邹某在协助政府发放征地补偿款的过程中，采取降低标准向村民发放的方式，截留补偿款48.64338万元；又利用协助政府对建成的上述国有公益性公墓进行管理的工作便���，将部分墓穴私售，得款19.04万元。后三被告人与桂某将其中的21.1万元予以侵吞，三被告人每人分得6.6万元。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（一）书证
1、墓地（汉民）土地征收补偿协议证实：孙岗乡政府与大畈村，征地59.42亩，农用地23.8亩，未利用地35.62亩，总费用1229421.6元。
墓地（回民）土地征收补偿协议证实：孙岗乡政府与大畈村，农用地17.55亩，未利用地3.09亩，总费用574887.2元。
2、安徽省征地补偿标准证实:叶集孙岗乡的农用地补偿标准为28560元每亩，未利用地标准为14280元。被告人孙某等人统一以14280元每亩标准发放，截留补偿款。
3、汉民墓地征地款记账凭证证实:国库支付中心支付1229421.6元。
交易明细证实：上述款项被转入桂某账户87673.6元，转至孙贤君账户169950元，转至陈某乙账户160650元。
桂某交易明细证实：转款40000元转入孙某0016账户。
回民墓地记账凭证证实：国库支付中心支付574887.2元，交易明细：转至胡爱华账户36500元，转至孙贤君的账户34092元，转入胡某账户32718.2元。转入汪明武账户38463元，
胡某转账至孙贤君账户：转款100618元。
以上书证证实孙某等人违规截留款项的具体资金走向，最终截留款项转至胡某处10.58918万元，孙某处保管38.0542万元，合计：48.64338万元。
4、卖墓地收入清单：卖墓地收款收据：卖墓地收入190400元，
5、领条证实：2013年12月30日、2月3日桂��两次分别领取2000元、5000元；2013年2月3日邹某、孙某、胡某分别领取20000元，2012年5月9日桂某、孙某、胡某、邹某，分别领取6000元，5月26日给陈某乙3000元。证实三被告人伙同桂某侵吞截留款和售墓款的部分情况。
（二）、证人证言
1、证人汪某证言证实：建墓地时征地涉及我们村塘头和上营两个生产队，当时孙某带人到我们生产队开会动员。当时我们生产队征的一部分是老林场的土地，还有一部分是生产队的共同荒地，还有一些地群众在上面种植了一些农作物。开会时说每亩地给我们是14000多元。我们生产队的人基本上都同意了。
2、证人陈某甲证言证实：2011年村建墓地的时候，当时村里面孙某带人到我们生产队来开会动员。准备征的地也是乱坟岗和荒地，这些地之前也分到户了，部分人在���面种植一些花生和红薯，但是正儿八经的耕地一块都算不上。当时开会说征地标准是14000元每亩，我们生产队的人基本上都同意了。
3、证人吴某甲证言证实：自己代表乡政府和大畈村就狮子包墓地的征地事宜进行商谈，按照相关征地补偿标准，非耕地每亩补偿14280元，林地和耕地每亩补偿28560元。2011年7月，孙岗乡政府受叶集试验区委托，与大畈村签订了第一份汉民墓地征地协议，征地面积五十多亩，总补偿额大约是一百多万，钱是试验区财政拨付的。2011年8月，又与大畈村签订了第二份征地合同，这次是回民墓地，征地面积是二十多亩，补偿五十多万元
4、证人林某证言证实：2012年，我到大畈村公墓买墓穴，当时在场的有好几个人，有书记、两个会计、生产队长，我买了5座墓穴，共2万元。另外收了1000块钱，这1000���没有开票。后又陪其我姐姐到公墓买墓穴，但是位置不太好，3座墓穴给了8000元，钱给了村会计，开了一张票据给我。
5、证人桂某证言证实：2011年12月，我们几个村干部在一起商议，卖点墓地搞点收入供村里面开支。我负责收钱，胡某负责开票，邹某和陈某乙就负责带人看墓地。从2011年12月到2012年5月期间，我们在卖墓地，卖墓地的钱一共是20多万元，都由我保管的。大概2011年中秋节的时候，孙某、邹某、胡某和我在一起商议，说我们平时工作比较辛苦，现在村里有征地补偿款，我们就商议每个人发6000元的补助。当时钱是从胡某手上领的。后来2012年算账的时候，我们又补了条子。大约2013年2月份的时候，胡某有次叫我去村部，给了我5000元钱，说这是今年的年终补助，还打了条子。大约2013年12月的时候，有次我去村部，胡某在村部给了我2000元钱，说这是给我的补助钱，钱我收下了，还打了条子。
（三）、被告人供述和辩解：
1、被告人孙某的供述和辩解证实：2011年5、6月份，孙岗乡从我们村征了两块土地用于建设回民墓地和汉民墓地，按照合同约定补偿标准分两类，农用地补偿标准是28560元每亩，未利用地补偿标准是14280元每亩。我们村集体研究决定统一按照14280元的补偿标准发放给农户，村里截留一部分钱算是村里面收入，其中汉民墓地截留35万元多，回民墓地截留12万多元钱，两项合针48万多元。这些钱统一由我和胡某保管。
截留了墓地补偿款后，自己和桂在群、胡某、邹某一起商议，每个人分了6000元，一共是24000元。2011年底，自己和胡某、邹某三个人商议，每人发1万，一共3万元。卖墓的钱，当时自己和胡某、邹某商议��人拿2万元，另外单独给桂某5000元。2013年的时候自己和胡某、邹某商议，每人再分3万元，这次给了桂某2千元。
2、被告人胡某的供述和辩解证实：2011年7月份，叶集开发区委托孙岗乡在我们村征地用于公墓建设。标准是荒山是14280元每亩，可耕种的田地是28560元每亩，当时总共征地款是50万多元。村里研究，按最低标准补偿给农户，村里截留35万多元。
2011年11月份，回民墓地征地款到位了，总金额是57万多，我们还是按照最低标准发放给农户，这样村里面又从中套取了12万多元的征地补偿款。2011年12月到2012年5月期间，我们村卖墓地的收入大概有19万多元。
2011年中秋节的时候，我、孙某、邹某、桂某四个村干部在一起商议每个人发6000元的补助。2011年底，我、孙某、邹某三个村干部在一起商议每个人发1万元的补助。因为考虑到桂某到知道村里面套取的有土地补偿款，所以孙某就安排我给桂某2000元钱。到了2012年年底，我们三人在村部算账，大家最后研究决定再从村里截留的征地款和私卖墓地的钱中每个人分2万元。孙某又让我单独给桂某5000元。2013年底，我们三人到叶集算账，商议决定每人搞点过节费，每人再分3万元。另外孙某又让我给了桂某2000块钱。
3、被告人邹某的供述和辩解证实：2011年，原叶集试验区开发区为了拆迁需要，委托孙岗乡政府从我们村征了两块地建设公墓，一块是汉民墓地，一块是回民墓地，主要用于开发区的迁坟安置。当时征地标准分两类，可耕地是28560元每亩，未利用地是14280元每亩。在实际发放给农户的时候，我们都是按照14280元每亩的标准。通过这种方式，村里从墓地征地款中总共套取了近50多万元的征地补偿款。我在公墓担任管理员，我们几个村干部就商议村里面卖点墓穴，搞点收入用于村里开支。按照村里面安排胡某负责开票，桂某负责收钱，我和陈某乙负责带人看地和选墓穴。从2011年底到2012年底，村里面私卖墓穴得款十几万元。
2011年中秋节，我、孙某、胡某、桂某四个人在村部商议，每个人发6000元，总共发了24000元。2011年底算账的时候，孙某、胡某和我在一起商议，从截留的征地补偿款中每人再分1万元，我们三个人合计3万元。2012年年底村部算账的时候，孙某、胡某和我商议决定每人发2万元。2013年年底的时候，我、孙某、胡某三个人在叶集一个茶楼算账，决定每个人发3万元。
三、2012年至2013年，被告人孙某利用其协助政府管理公墓工作便利，伙同公墓管理员陈某乙（另案处理），私售墓穴，并将所得��7.3万元予以侵吞。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、被告人孙某的供述和辩解证实：2012年至2013期间，其个人私卖了一些墓穴，主要是亲戚朋友找自己购买的，其让陈某乙安排墓穴，其总共私卖墓穴收了73000元钱，其他的村干部都不知道，这些钱一直都在我自己手上。
（二）证人证言：
1、证人陈某乙证言证实：2012年有一天孙某打电话跟自己说，孙岗乡政府有个姓赵的带人来买墓穴，让自己带他们去看一下，把钱收下来。我去了以后那两个人已经看好过了，地点他们都选好了，其中一个年纪大的人给我指了一下讲就这两个墓穴，交给了我10600元，晚上给孙某10000元钱。
2、证人韦某证言证实：2012年，其叔叔韦文海���婶子安葬的地方因拆迁需要迁坟，所以我们准备重新买一座墓穴，听说大畈村建的有公墓，对外出售，于是就找到孙某问他墓穴怎么卖，他当时讲5000元一座。后来家里面商议决定买两座墓穴，自己在村部把1万元钱交给了孙某。
3、证人毛某证言证实：因其父母亲都是土生土长的叶集人，听讲孙岗乡建设的有墓地，就找孙某买了两座，总共8000元钱。
4、证人王某甲证言证实：自己通过舅兄孙帮富，找到孙某购买了两座墓穴，两座共花了12000元。孙某也没有给自己票据。
5、证人冯某甲证言证实：听讲大畈村建的有公墓，自己先去看了一下，选中了两座墓穴，后就主动找到孙某。孙某当时跟我讲行，每座墓穴价格是5000元。自己和姐夫一起买了四座，在大畈村村部，将2万元现金交给了孙某。
6、证人李某甲证言证实：2013年，因爱人的表姐的儿子溺水死亡，需要购买墓穴安葬。自己就找到了孙某，孙某讲别人买5000元，我收你3000元。于是我就交给孙某3000元，孙某安排了一座墓穴，没有票据。
7、证人彭某证言证实：2013年正月23日，彭某母亲去世了，因为叶集是土葬，其就找到孙某，交了5000块钱给孙某，买了一座墓穴。又过了23天，其父亲也去世了，其又找到孙某，再次交给他5000元，又买了一座墓穴。
8、证人赵某证言证实：2012年或2013年，因其父亲年龄大，就找到孙某买墓穴，和孙某谈好5000元一座，然后交给陈某乙10600元，买了两座公墓。后来墓穴被占了，经过上访，调解，孙某赔偿了损失。
四、2013年6月，被告人孙某以孙岗乡大畈村在2012年通过“一事一议”筹资筹劳修建了塘坝水利工程，向政府申报国家财政奖补资金3.7万元。该款转至孙某账户后，孙并未向群众发放而予以侵吞。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（一）、书证
孙岗乡2012年以奖代补汇总表证实：3.7万元打入孙某个人账户。
申请表：申报一事一议项目国家财政奖补资金的十口塘。
孙某尾号0016账户交易明细：2013年11月8日收入财政补贴37000元。
（二）、被告人孙某供述和辩解证实：因为大畈村是缺水村，所以村里兴修水利工程比较多。按照上级文件规定，兴修水利、挖塘修坝，上级水利部门再给予以奖代补专项资金，从2010年开始，试验区管委会根据工程量大小于次年再给予一定的以奖代补���金。2012年我们村兴修了十几口塘，分别在上郑组、塘头组、尧东组、塘湾组、土楼组和堰湾组，分别由我们村里面将工程承包给李某乙和何军义承建。这些工程是我们村里面组织实施的，但是申报以奖代补资金时，我是以每口塘的名义申报的。2013年7、8月份，经水利局核准我申报的水利以奖代补奖补资金3.7万元，这3.7万元是直接打到我个人卡上的，这些钱我没有入村帐，被我个人侵吞了。
（三）、证人证言：
1、证人何某证言证实：2012年我在大畈村一共修了六口塘，协议签订了33万，但是自己实际拿到也就是十几万，工程款全部都给我齐了。我没有领过农田建设奖补资金，我也没有听过有上述资金。
2、证人余某证言证实：2012年，孙某向乡水管所申报了十二项工程，我根据他申报的情况到���场去看，看他申报的这十二口塘是不是新挖的或扩建的，以前有没有享受过补助，这两个条件都符合后乡组织验收组进行初验。初验合格后乡政府以文件形式上报区上级主管部门审批，最后这十二工程的奖补资金都是按照孙某申报的要求，打到孙某提供的银行卡中。2012年最终发放补助4.2万元。
3、证人李某乙证言证实：2012年,其承包了大畈村“一事一议”这项工程，工程款已清算。除了领取的施工费用137500元以外，没有从大板村领取过其他的费用，也不知道新修塘坝上级水利部门给予以奖代补工程奖补资金。
综上，2007年至2013年底，被告人孙某、胡某、邹某，在协助政府发放征地补贴、管理公墓等公务活动中，采取截留、侵吞等方式非法占有公共财物。其中孙某涉案数额为35.3万元，胡某、邹某涉案数额均为24.3万元。
法庭审理中，公诉人分别就被告人主体身份、涉案资金的性质、归案情况、退赃情况等情节提供如下证据，本院予以确认：
一、被告人孙某、胡某、邹某身份和职权情况。
1、孙某的身份信息和任职情况证实：被告人孙某在起诉书指控的犯罪期间，任大畈村党支部书记。
2、邹某的身份信息和任职情况证实：被告人邹某在起诉书指控的犯罪期间，任大畈村党民兵营长。
3、胡某的身份信息和任职情况证实：被告人孙某在起诉书指控的犯罪期间，任大畈村计生专干。
4、公墓管理暂行办法：公墓禁止买卖，收入要入账。
5、孙岗乡关于成立墓地管理办公室的通知证实：孙某系办公室副主任，邹某���墓地管理办公室成员。
二、被告人侵吞资金的性质
1、书证
（1）、利用世界银行贷款农业科技项目财务管理办法证实：世行贷款由财政部统借统还，属于财政资金。
（2）、孙岗乡出具的情况说明证实：征地的数量，补偿标准，所有权属于政府，属国有性质，公墓管理单位为乡民政办，由村具体管理。
（3）、大畈村2012年度一事一议实施方案证实：申报项目是一事一议群众集资修建农田工程。
（4）、以奖代补暂行办法：该补偿是由政府将财政资金发放给水利工程建设者即村委会或村民。
2、证人证言
（1）、证人陈某丙证言证实：大概在2007年的时候，按照世行的要求必须要建一个种羊繁殖中心，选大畈村一个老林场，后来在拨付征地款的时候我签的字，当时征了有18亩多的地。征地的费用是农业开发办拨给我们养羊协会，然后我们养羊协会再付给村里面的，这个钱是农业开发办出的。
（2）、证人冯某乙证言证实：2000年左右，当时省财政厅下发了一个世行贷款项目，叶集试验区主要领导非常重视，考虑到的这个项目是农业开发项目，安排由我们叶集试验区农发局配合试验区财政局来争取这个项目。最终确定以养羊项目来向世行申报贷款。世界银行贷款一部分是无偿的，另一部分需要偿还的，是由国家来还，贷款的资金全部用于农民养羊产业。
（3）、证人吴某乙证言证实：2011年6月份左右，为了方便叶集开发区建设，区里计划将一些零散的墓地集中迁移，叶集区委托孙岗乡政府���孙岗乡境内征用一块地作为公益性墓地，我当时任副乡长分管民政。钱也是试验区财政拨付的。整个大贩公墓征地款是由叶集试验区财政拨付的，墓地属于国有性质，是非盈利公益性公墓。
（4）、证人王某乙证言证实：其是叶集经济开发区主任科员，负责征地拆迁，2011年前后，开发区在孙岗乡大畈村征地80亩建设回汉公墓，一共支付了160万左右的征地拆迁费。
三、叶集区纪律关于孙某案件办理情况的说明及询问通知书、传唤证证实:被告人孙某在“两规”期间，主动如实交待了自己及邹某、胡某侵占群众社会抚养费、征地补偿款等违法违纪问题，并积极要求家属上缴违纪款。2016年4月28日，将其移交检察机关。被告人胡某、邹某分别于2016年5月24日、25日通知到案，均如实交待了主要犯罪事实。
四、收据证实三被告人均已退缴全部赃款。
本院认为：被告人孙某、胡某、邹某身为基层组织人员，在协助政府从事公务和受国家机关委托管理国有资产时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人孙某、胡某、邹某归案后，均如实供述犯罪事实，具有坦白情节，积极退赃，依法均可对其从轻处罚。被告人胡某、邹某在共同犯罪中起次要作用，属从犯，依法均对其减轻处罚。被告人孙某的辩护人提出其为村务支出垫付资金应从贪污数额中比除的意见，经查，孙某确有个人为村务支出垫付资金的行为，该行为是公开的，与秘密侵呑公款的行为无必然联系，故不应从贪污数额中比除，可以作为量刑情节予以考虑。被告人邹某的辩护人提出私售的��地款不属于国有资产的辩护意见，经查，叶集区为了方便开发区建设，计划将一些零散的墓地集中迁移，叶集区委托孙岗乡政府在孙岗乡境内征用土地作为公益性墓地，其投资款是叶集区财政拨付的，墓地是非盈利公益性公墓，属国有性质。故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人孙某、胡某的辩护人提出两被告人属自首的辩护意见，于法无据，本院不予采纳。案经本院审判委员会讨论决定，根据三被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人孙某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金25万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月28日至2019年4月27日止。罚金于判决生效之日起五日内缴纳完毕。）
二、被告人胡某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金14万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月2日至2018年12月1日止。罚金于判决生效之日起五日内缴纳完毕。）
三、被告人邹某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金14万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月2日至2018年12月1日止。罚金于判决生效之日起五日内缴纳完毕。）
四、被告人孙某违法所得18.4万元，被告人胡某违法所得7.4万元，被告人邹某违法所得7.4万元，均予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 张太铁
审 判 员 李朝平
人民陪审员 崔志芬
二〇一六年十二月一日
书 记 员 汤厚丽
附本案相关法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）���污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情芾等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上���同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要','2018-09-28
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十八条第二款\',法条内容:\'
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：[ly] （一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；[ly]
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；[ly]
（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十八条第一款\',法条内容:\'
第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
（一）阻止他人重大犯罪活动的；[ly] （二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；[ly] （三）有发明创造或者重大技术革新的；[ly]
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；[ly] （五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；[ly] （六）对国家和社会有其他重大贡献的。[ly]
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十九条\',法条内容:\'
第七十九条
对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》\',Items:[{法条名称:\'第一条\',法条内容:\'
第一条
根据刑法第七十八条第一款的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律若干问题的规定》\',Items:[{法条名称:\'第一条\',法条内容:\'
一、 关于减刑、假释的条件问题[ly]
1、什么是确有悔改表现同时具备以下四个方面情形的，应当认为是确有悔改表现，即：认罪服法；一贯遵守罪犯改造行为规范；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，爱护公物，完成劳动任务。
对罪犯在执行期间提出申诉的，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析，不要一概认为是不认罪服法。[ly]\'}]}]};if
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