山东省淄博市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁03民终2748号
上诉人（原审原告）：江照来，男，1954年2月16日出生，汉族，沂源县晟源果树批发市场有限公司果品批发零售，现住山东省沂源县。
上诉人（原审原告）：冷照玲，女，1954年3月16日出生，汉族，沂源县晟源果树批发市场有限公司果品批发零售，现住山东省沂源县。
上诉人（原审被告）：江兆光，男，1954年11月23日出生，汉族，农民，现住山东省沂源县。
委托诉讼代理人：李化传，沂源天行剑法律服务所法律服务工作者。
上诉人江照来、冷照玲与上诉人江兆光财产损害赔偿纠纷一案，双方均不服山东省沂源县人民法院（2016）鲁0323民初1925号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月18日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人江照来、冷照玲，上诉人江兆光的委托诉讼代理人李化传到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江照来、冷照玲上诉请求：撤销一审判决第二项，改判江兆光赔偿我方的国槐、白杨树、桃树、流苏树、自来水等损失计13370.00元；本案诉讼费、鉴定费由江兆光承担。事实和理由：一、我方委托济南万通价格评估有限公司以沂源县公安局东里派出所和沂源县森林公安局调查的材料和录像，及时到现场了解后，进行了价值鉴定，开庭时江兆光对价值鉴定有异议，要求重新鉴定，但江兆光在2016年9月13日开庭到2017年5月长达7个月的时间里，不交鉴定费，已经丧失重新鉴定的权利。而江兆光通过不当途径，通过山东众智价格评估有限公司作出的价值鉴定，在双方都有异议的情况下，一审法院将其作为定案依据实属不公，应当以济南万通价格评估有限公司的价值鉴定作为定案依据。二、我方在2001年用5000.00元取得涉案土地使用权，完全符合法律规定，江兆光取得的确权证是错误的。三、从2014年江兆光三次损害我方的房屋及树木，每次我方都报警，公安机关既有询问笔录，也有录像，请求法院依法调取公安机关录像以查明事实。
江兆光针对江照来、冷照玲上诉辩称，江照来、冷照玲诉求的是非法利益，其主张无事实和法律依据，因此其诉求不应当得到支持，请法院依法查明事实后驳回其诉求。
江兆光上诉请求：撤销一审判决，改判江兆光不承担任何赔偿责任。事实和理由：一、原审法院已经认定涉案”屋框子”系非法建筑，为非法财产利益，而非法财产利益不受法律保护，我方不应承担任何赔偿责任。二、江照来、冷照玲在我方的承包地上建设非法建筑，侵害我方的土地承包经营权在先，我方举报后，
江照来、冷照玲迟迟不予拆除，我方被迫采取私力救济，我方的行为是为了制止不法侵害，具有正当性，不应承担赔偿责任。三、江照来、冷照玲称涉案土地是其花5000.00元从村委购买的宅基地，与事实不符，且违反相关法律规定。首先，江照来、冷照玲已在本村拥有一处宅基地，依法不可能再获批另一处宅基地；其次，村委无权规划和出售宅基地；再次，村委收据中标明的是”借款”而非宅基地款。四、涉案土地是我方的承包地，事实清楚、证据充分；江照来、冷照玲在我方土地上建设非法建筑，过错明显，应自行承担全部损失。
江照来、冷照玲针对江兆光上诉辩称，江兆光的上诉理由不符合事实。一、如果是江兆光自己的树木被砍伐的话，不会被森林公安机关处罚。二、证人证言及土地的收款收据均可以证明涉案土地是我方的。三、我方在本村中没有宅基地，除了涉案土地外，我方没有其他宅基地。四、江兆光没有提交关于我方是违法建筑的证明，我方也没有收到任何部门的停建或违建的通知。
江照来、冷照玲向一审法院起诉请求：1、要求被告江兆光停止侵害，并赔偿经济损失30356.00元、评估费1818.00元，共计32174.00元；2、诉讼费由被告负担。
一审法院认定事实：双方争议的涉案土地原由江照来、冷照玲占有使用，江照来、冷照玲认为:是其1995年花5000.00元从沂源县东里镇王坪村村民委员会购买的宅基地，没有办理宅基地使用权证，就在2010年在这块地上盖了个屋框，并拉了院墙。江兆光称涉案土地是村里在1995年分给他的菜园地，因为是亲戚关系所以让江照来、冷照玲先种着，2014年要求江照来、冷照玲归还这块地时，江照来、冷照玲以涉案土地是他们的为由不同意归。双方对该涉案土地的承包经营权发生争议，2015年3月28日下午，江兆光雇佣一辆装载机将江照来、冷照玲在涉案土地上的屋框和院墙全部推到了涉案土地南边的树下。江兆光曾于2013年采伐了江照来栽植的杨树19棵，沂源县森林公安局对江兆光进行了处罚并已处理完毕，与本次江照来、冷照玲所诉侵权案件无关。江兆光于2015年9月9日与沂源县东里镇王坪村村民委员会签订了《沂源县农村土地家庭承包合同书》，土地承包期限为30年，自1996年6月10日至2029年6月9日，沂源县人民政府于2015年7月29日给江兆光颁发了农村土地承包经营权证，江照来、冷照玲遂对江兆光的土地承包经营权证提出异议并诉至淄博市中级人民法院。另查明，江照来、冷照玲单方委托济南万通价格评估有限公司对其财产损失进行了评估鉴定，评估鉴定苗木、房屋、自来水财产损失为30356.00元，支出评估劳务费1818.00元。江兆光提出异议，认为评估价格过高，要求重新鉴定。经依法委托山东众智价格评估有限公司对双方所争议的财产损失进行评估鉴定，山东众智价格评估有限公司依据现场情况和当时破坏的现场照片、沂源县公安局询问笔录对江照来、冷照玲的财产损失进行了评估鉴定，经评估江照来、冷照玲的房屋财产损失为12200.00元，花费评估费2100.00元，对苗木、自来水损失因未保留现场无法取得检材，江照来、冷照玲也无法提供证据证实，损失情况无法鉴定。一审法院认为，公民个人的合法财产依法受到保护，侵害他人合法财产致使受害人遭受损失的，侵害人应当赔偿损失。双方争议的房屋因没有办理宅基地使用权手续，属于非法建筑，但该房屋系江照来、冷照玲所建，如果需要拆除也应有江照来、冷照玲自行拆除或由有关行政管理部门依法拆除，而不应由江兆光直接用装载机推平毁坏。江兆光非法毁坏江照来、冷照玲所建的房屋，理应对财产损失进行赔偿。双方均对山东众智价格评估有限公司评估鉴定意见书提出异议，因山东众智价格评估有限公司评估工作人员评估时的现场已经过了较长时间，无法还原江兆光推房屋和院墙时的原状，对已经丢失无法取得检材的苗木、自来水等损失无法确定数量、规格，且具体毁坏的什么东西也没有当时现场的笔录，所以仅对能够有拆除推平痕迹的房屋及现场毁坏的情况进行了客观公正的评估鉴定，山东众智价格评估有限公司评估鉴定意见书评估意见合法、公正、合理。江照来、冷照玲要求江兆光赔偿财产损失，应以评估鉴定意见书评估认定的数额确定为12200.00元，对江照来、冷照玲要求超出部分，不予支持；江照来、冷照玲单方委托济南万通价格评估有限公司评估鉴定，支出评估劳务费1818.00元，江兆光提出重新鉴定，支出评估费2100.00元，综合双方的过错程度，该项费用由双方自行负担较为合理。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权发生争议，应向有关行政主管部门申请解决。土地所有权和使用权争议不应由民事案件处理，因涉案土地承包经营权的权属尚未确定，江照来、冷照玲要求江兆光停止侵害，本案不作处理，江照来、冷照玲可在相关土地承包经营权权属确定后另行主张。江兆光辩称已经超过诉讼时效，因江兆光对江照来、冷照玲的财产侵权，雇佣装载机推涉案土地上的屋框和院墙时间是2015年3月28日，未超过诉讼时效，对其辩称理由，不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第一项之规定，判决：一、江兆光于本判决生效后十日内赔偿江照来、冷照玲财产损失12200.00元。二、驳回江照来、冷照玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费604.00元，由江照来、冷照玲302.00元、江兆光负担302.00元。
二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审查明的一致。
针对江照来、冷照玲的上诉，本院认为，根据民事诉讼法的相关规定，在诉讼中需要鉴定的事项，由双方当事人协商确定具备资质的鉴定机构；协商不成的，由人民法院指定。山东众智价格评估有限公司是江照来、冷照玲与江兆光协商确定的鉴定人，该鉴定人做出的评估鉴定意见程序合法、鉴定意见客观公正。而济南万通价格评估有限公司做出的评估意见系冷照玲单方委托，故原审法院采信山东众智价格评估有限公司鉴定意见正确，江照来、冷照玲对此的上诉理由不成立。
针对江兆光的上诉，本院认为，涉案土地存在宅基地使用权与土地承包经营权的争议，即使涉案土地的承办经营权人是江兆光，但涉案土地上的房屋系江照来、冷照玲所建，如需要拆除也应有江照来、冷照玲自行拆除或由有关行政管理部门依法拆除，而不应由江兆光直接用装载机推平毁坏，江兆光私力救济行为超过必要限度，理应对江照来、冷照玲的财产损失进行赔偿，江兆光主张不应当赔偿的上诉理由不成立。
另外，涉案土地的宅基地使用权与土地承包经营权的争议应当由村集体经济组织及相关行政主管部门解决，不应由民事案件处理。
综上所述，江照来、冷照玲与江兆光的上诉理由不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费239.00元，由上诉人江照来、冷照玲负担134.00元，由上诉人江兆光负担105.00元。
本判决为终审判决。
审判长 赵绛帼
审判员 沈 峰
审判员 马清华
二〇一七年十一月一日
书记员 赵 佳