江苏省阜宁县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏0923刑初27号
公诉机关江苏省阜宁县人民检察院。
被告人王某，江苏悦诚环保科技有限公司法定代表人。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年4月19日被响水县公安局监视居住（指定居所），同年4月25日被该局刑事拘留，同年5月28日经响水县人民检察院批准逮捕，次日由响水县公安局执行逮捕。现羁押于响水县看守所。
辩护人梁鸿祥，江苏华昕律师事务所律师。
辩护人汪红新，江苏阜东律师事务所律师。
被告人周某，个体经营者。因犯收购、销售赃物罪，于2001年3月23日被无锡市锡山区人民法院判处有期徒刑一年。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年12月17日被响水县公安局监视居住（指定居所），同年12月19日被该局刑事拘留，同年12月25日经响水县人民检察院批准逮捕，当日由响水县公安局执行逮捕。现羁押于响水县看守所。
辩护人朱石坚，江苏阳晨律师事务所律师。
阜宁县人民检察院以阜检诉刑诉[2016]16号起诉书指控被告人王某、周某犯污染环境罪，于2016年1月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜宁县人民检察院指派检察员严锦梅出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人梁鸿祥、汪红新、被告人周某及其辩护人朱石坚均到庭参加诉讼。现已审理终结。
阜宁县人民检察院指控，2014年3月，被告人王某在东台市沿海经济区注册成立江苏悦诚环保科技有限公司（以下简称悦诚公司），该公司没有危险废物经营资质。2014年5、6月份左右，被告人王某利用被告人周某提供的河南天辰环保科技股份有限公司(以下简称天辰公司)危险废物经营资质的相关材料复印件，伪造天辰公司印章及悦诚公司与天辰公司合作协议等材料，让悦城公司业务员持伪造的天辰公司的资质材料到有关企业洽谈帮助企业将危险废物跨省转移至天辰公司处置。2014年9月份至12月份，被告人王某通过伪造江苏省环境保护厅出具给相关环保局的关于同意某企业将危险废物转移至悦诚公司进行合法处置的《批复》及应到环保部门领取的《危险废物转移联单》等材料，让悦诚公司员工以悦诚公司或天辰公司的名义，以每吨人民币800元至3700元不等的价格，非法处置江苏兄弟维生素有限公司、常熟市民丰电镀有限公司、江苏吉华化工有限公司、江苏建农农药化工有限公司、天富（中国）食品添加剂有限公司、盐城市虹艳化工有限公司、盐城市胜达化工有限公司、江苏道博化工有限公司、响水航龙化工有限公司的危险废物合计1629.67吨，后通过货车和轮船转移至无锡市惠山区东泾货场码头，交给无危险废物处置资质的被告人周某处置。被告人周某收取每吨人民币70元至700元不等的价格，将被告人王某转运来的全部危险废物陆续转移至惠山区四处工地进行挖坑填埋。被告人王某非法获利人民币3170080元。被告人周某非法获利人民币640000余元。具体分述如下：
1、2014年9月份，被告人王某以每吨人民币3500元的价格，非法处置江苏兄弟维生素有限公司精馏残渣37.5吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
2、2014年10月2日至10月4日，被告人王某以每吨人民币800元的价格非法处置常熟市民丰电镀有限公司污泥754吨，后以每吨人民币70元的价格交给被告人周某填埋。
3、2014年10月13日、12月8日至12月9日，被告人王某以每吨人民币2200元的价格两次非法处置江苏吉华化工有限公司污泥计383.96吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
4、2014年10月18日，被告人王某以每吨人民币3700元的价格非法处置江苏建农农药化工有限公司精馏残渣166.78吨，后以每吨人民币700元的价格交给被告人周某填埋。
5、2014年10月22日、12月4日，被告人王某以每吨人民币3300元的价格两次非法处置天富（中国）食品添加剂有限公司砷渣计85.49吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
6、2014年10月27日，被告人王某以每吨人民币3500元的价格非法处置盐城市虹艳化工有限公司废盐17.82吨、污泥22.65吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
7、2014年11月5日，被告人王某以每吨人民币3000元的价格非法处置盐城市胜达化工有限公司废盐30.15吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
8、2014年12月2日，被告人王某以每吨人民币3500元的价格非法处置响水航龙化工有限公司残渣32.4吨、污泥6.4吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
9、2014年12月2日、12月10日，被告人王某以每吨人民币3500元的价格两次非法处置江苏道博化工有限公司精蒸馏残渣25.46吨、废盐67.06吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
经审查，涉案的精馏残渣、污泥、废盐等固体废物均属于《国家危险废物名录》中规定的危险废物。
案发后，被告人王某于2015年4月18日经电话通知后主动归案，归案后如实供述主要犯罪事实；被告人周某于2015年3月16日被响水县公安局民警抓获归案，归案后如实供述主要犯罪事实，并向响水县公安局退出非法所得人民币210000元。
为证实上述指控的事实，公诉人当庭出示了被告人供述、证人证言、相关书证、鉴定意见等证据予以证实，据此，公诉机关认为被告人王某、周某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪。被告人王某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首；被告人周某归案后如实供述自己的罪行，还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一、三款的规定。提请本院依法判处。
被告人王某对公诉机关的指控没有异议。其辩护人提出的辩护意见为，本案事实不清，证据不足，不足以对被告人王某定罪量刑。
被告人周某对公诉机关的指控没有异议。其辩护人提出的辩护意见为，本案证据存在重大瑕疵，不足以对本案案件事实作出定性。
经审理查明，2014年3月，被告人王某在东台市沿海经济区注册成立江苏悦诚环保科技有限公司（以下简称悦诚公司），该公司没有危险废物经营资质。2014年5、6月份左右，被告人王某利用被告人周某提供的河南天辰环保科技股份有限公司(以下简称天辰公司)危险废物经营资质的相关材料复印件，伪造天辰公司印章及悦诚公司与天辰公司合作协议等材料，让悦城公司业务员持伪造的天辰公司的资质材料到有关企业洽谈帮助企业将危险废物跨省转移至天辰公司处置。2014年9月份至12月份，被告人王某通过伪造江苏省环境保护厅出具给相关环保局的关于同意某企业将危险废物转移至悦诚公司进行合法处置的《批复》及应到环保部门领取的《危险废物转移联单》等材料，让悦诚公司员工以悦诚公司或天辰公司的名义，以每吨人民币800元至3700元不等的价格，非法处置江苏兄弟维生素有限公司、常熟市民丰电镀有限公司、江苏吉华化工有限公司、江苏建农农药化工有限公司、天富（中国）食品添加剂有限公司、盐城市虹艳化工有限公司、盐城市胜达化工有限公司、江苏道博化工有限公司、响水航龙化工有限公司的危险废物合计1629.67吨，后通过货车和轮船转移至无锡市惠山区东泾货场码头，交给无危险废物处置资质的被告人周某处置。被告人周某收取每吨人民币70元至700元不等的价格，将被告人王某转运来的全部危险废物陆续转移至惠山区四处工地进行挖坑填埋。被告人王某非法获利人民币3170080元，实际非法获利人民币2738408元；被告人周某非法获利人民币640000余元，实际非法获利人民币252480元。具体分述如下：
1、2014年9月份，被告人王某以每吨人民币3500元的价格，非法处置江苏兄弟维生素有限公司精馏残渣37.5吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
2、2014年10月2日至10月4日，被告人王某以每吨人民币800元的价格非法处置常熟市民丰电镀有限公司污泥754吨，后以每吨人民币70元的价格交给被告人周某填埋。
3、2014年10月13日、12月8日至12月9日，被告人王某以每吨人民币2200元的价格两次非法处置江苏吉华化工有限公司污泥计383.96吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
4、2014年10月18日，被告人王某以每吨人民币3700元的价格非法处置江苏建农农药化工有限公司精馏残渣166.78吨，后以每吨人民币700元的价格交给被告人周某填埋。
5、2014年10月22日、12月4日，被告人王某以每吨人民币3300元的价格两次非法处置天富（中国）食品添加剂有限公司砷渣计85.49吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
6、2014年10月27日，被告人王某以每吨人民币3500元的价格非法处置盐城市虹艳化工有限公司废盐17.82吨、污泥22.65吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
7、2014年11月5日，被告人王某以每吨人民币3000元的价格非法处置盐城市胜达化工有限公司废盐30.15吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
8、2014年12月2日，被告人王某以每吨人民币3500元的价格非法处置响水航龙化工有限公司残渣32.4吨、污泥6.4吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
9、2014年12月2日、12月10日，被告人王某以每吨人民币3500元的价格两次非法处置江苏道博化工有限公司精蒸馏残渣25.46吨、废盐67.06吨，后以每吨人民币600元的价格交给被告人周某填埋。
经审查，涉案的精馏残渣、污泥、废盐等固体废物均属于《国家危险废物名录》中规定的危险废物。
案发后，被告人王某于2015年4月18日经电话通知后主动归案，归案后如实供述主要犯罪事实；被告人周某于2015年12月16日被响水县公安局民警抓获归案，归案后如实供述主要犯罪事实，并向响水县公安局退出非法所得人民币210000元。
上述事实，被告人王某、周某在开庭审理过程中不持异议，并有证人姚某、陆某、郑某、罗某、陈某、张某等人的证言，响水县公安局出具的户籍证明、发破案情况说明、扣押物品清单、笔记本、辨认笔录、暂扣款（物）专用收据，调取的相关银行交易记录、刑事判决书，盐城市公安局物证鉴定所出具的物证鉴定意见等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某、周某违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控被告人王某、周某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人王某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人周某归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人周某退出赃款，可酌情从轻处罚。关于被告人王某、周某的辩护人提出的辩护意见，经查，本案犯罪事实有被告人王某、周某的供述、证人姚某、陆某等人的证言、相关记账凭证、鉴定意见等证据证实，足以认定，该辩护意见与本案事实明显不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一、三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金人民币十万元。
[刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，即自2015年4月25日起至2018年1月21日止(指定居所监视居住6日已折抵刑期3日)。罚金人民币十万元，限本判决生效后30日内向本院缴纳。]
二、被告人周某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币八万元。
[刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，即自2015年12月19日起至2018年6月17日止(指定居所监视居住2日已折抵刑期1日)。罚金人民币八万元，限本判决生效后30日内向本院缴纳。]
三、依法没收被告人周某退出的人民币210000元非法所得，上缴国库。
四、继续追缴被告人王某非法所得人民币2738408元，被告人周某非法所得人民币42480元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王丽娟
审 判 员 吴菊兰
代理审判员 郑文君
二〇一六年五月十一日
书 记 员 王莉莉
附录法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。