安徽省凤阳县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)皖1126刑初91号
公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。
被告人林华明，曾用名林珺，男，1971年8月25日出生于广西省平南县，汉族，高中文化，广西平南县药材有限公司业务员，住广西省平南县。因涉嫌犯贩卖毒品罪于2017年6月19日被广西平南县公安局抓获，同年6月29日被凤阳县公安局刑事拘留，同年8月4日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。
辩护人姜凡，河南金山佳律师事务所律师。
安徽省凤阳县人民检察院以凤检刑诉（2018）69号起诉书指控被告人林华明犯非法经营罪，于2018年4月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派检察员李某1出庭支持公诉，被告人林华明及其辩护人姜凡到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省凤阳县人民检察院指控：2015年12月至2016年6月，余某、汪某（均已判决）在明知复方磷酸可待因糖浆是被国家列入第二类精神药品的情况下，而违反国家规定进行贩卖。余某通过安徽阜阳延生药业有限公司从东北制药集团沈阳第一制药有限公司以每瓶12.6元的价格购得复方磷酸可待因糖浆390件（每件100瓶、每瓶60ml）。之后，余某、汪某在没有买卖该药品资质的情况下，联系张辉、金鑫、李永茹（均已判决）和广东省徐闻县人周某（另案处理）帮助购买该药品。周某安排销售人员即被告人林华明套用、盗用广西平南县34家诊所的资质，以每瓶15元的价格从安徽阜阳延生药业有限公司购买复方磷酸可待因糖浆219件。后林华明按照余某、周某的事先安排将购买的上述药品交给他人。余某支付货款并给林华明每瓶提成3元，给周某一定的好处费。之后，余某、汪某又将林华明交给的部分复方磷酸可待因糖浆以每瓶30-75元的高价销售给权某（已判决）。案发后，公安机关从权某处扣押该药品16件。经鉴定，每100ml复方磷酸可待因糖浆中含可待因约为0.1888g。为证实指控事实，公诉机关提供了证人证言、被告人供述、鉴定意见、现场勘验笔录、书证等证据。公诉机关认为，被告人林华明明知他人无经营许可证买卖国家管控的二类精神药品复方磷酸可待因糖浆的情况下，违反国家规定套用、盗用有资质的诊所的名义帮助他人购买复方磷酸可待因糖浆，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。
被告人林华明对起诉书指控的事实和罪名不持异议，请求从轻处理。辩护人辩护提出，公诉机关指控被告人林华明套用、盗用梁某3、梁某1、韦某1、韦某2、李某2、梁某5、李某3七家诊所资质购买复方磷酸可待因糖浆3200瓶的证据不足，对该部分应当予以扣除；被告人林华明具有坦白情节且当庭自愿认罪，在共同犯罪中是从犯，主动退缴违法所得及罚金，具有悔罪表现，建议对被告人林华明从轻处罚。
经审理查明：2015年5月1日起，食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委将含有可待因复方口服液体制剂（包括口服溶液剂、糖浆剂）列入第二类精神药品管理。2015年12月至2016年6月，余某、汪某（均已被判处刑罚）明知复方磷酸可待因糖浆（又称咳菲）被国家列入第二类精神药品而违反国家规定进行贩卖。余某通过安徽阜阳延生药业有限公司从东北制药集团沈阳第一制药有限公司以每瓶12.6元的价格购得复方磷酸可待因糖浆390件（每件100瓶、每瓶60ml）。之后，余某、汪某在没有买卖该药品资质的情况下，联系广东的周某（另案处理）在广西省平南县帮助购买该药品。周某安排广西平南县药材有限公司的被告人林华明套用、盗用广西平南县26家诊所的资质，以每瓶15元的价格从安徽阜阳延生药业有限公司购买复方磷酸可待因糖浆17200瓶，根据周某的安排，林华明将购买的上述药品交给他人。林华明从中每瓶提成3元，周某得到一定的好处费。经安徽省食品药品检验研究院检验，东北制药集团沈阳第一制药有限公司生产的复方磷酸可待因糖浆中含磷酸可待因超过94%。案发后，被告人林华明主动退缴违法所得人民币四万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书,证实本案案发经过，凤阳县公安局于2016年6月14日立案。
2、广西省平南县公安局乐群派出所户籍证明、无违法犯罪记录证明，证实林华明出生日期及无违法犯罪记录情况。
3、广西省平南县公安局乐群派出所抓获经过、广西省平南县看守所羁押证明，证实2017年6月19日15时林华明被平南县公安局乐群派出所民警抓获，于2017年6月19日至2017年6月28日被临时寄押于广西省平南县看守所。
4、物流和快递单据照片情况说明、物流和快递单照片，证实2016年8月4日，凤阳县公安局民警调取由官京娟经手的往广西各地卫生室和诊所发送复方磷酸可待因糖浆药品情况。
5、安徽延生药业有限公司发货清单、发往平南县复方磷酸可待因糖浆的统计表，证实安徽延生药业有限公司进复方磷酸可待因糖浆共计390件。安徽延生药业有限公司发货至广西省平南县罗某等26家诊疗点的172箱。
6、安徽延生药业有限公司的网上银行电子回执、随货同行单、卫生所购买复方磷酸可待因糖浆的资质手续，证实林某1购买8箱、朱某1购买7箱、黄某5购买4箱、吕某2购买4箱、李某5购买8箱、蔡某1购买4箱、李某4购买4箱、骆某购买11箱、韦某1购买4箱、李某3购买4箱、梁某5购买4箱、李某2购买4箱、申某购买4箱、梁某1购买8箱、严某1购买11箱、吕某1购买11箱、郑某1购买12箱、黄某2购买8箱、梁某2购买4箱、黄某4购买12箱、邹某购买12箱、黄某3购买4箱、黄某1购买4箱、方某购买4箱、罗某购买8箱、谢某购买4箱，共计172箱复方磷酸可待因糖浆的安徽延生药业有限公司随货同行单、银行电子回执，以及这26人的身份证复印件、采购委托书、法人授权委托书。
7、食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委公告，证实自2015年5月1日起将含可待因复方口服液体制剂（包括口服溶液剂、糖浆剂）列入第二类精神药品管理。
8、安徽省行政事业单位资金往来结算票据，证实林华明主动缴纳违法所得人民币四万元、预缴罚金人民币四万元。
9、证人周某证言，证实2016年年初的时候，余某和汪某通过郭彪找到其，余某说他代理复方磷酸可待因糖浆，让其联系销售到卫生室，然后再回收给他，还说会给其好处，其知道这种药品国家管控的，不许私人买卖，必须找到正规有资质的卫生室才能采购，其就联系广西平南县做药品的业务员林华明，让他帮忙通过卫生室采购复方磷酸可待因药品，然后再把采购的药品收集起来给余某，余某每瓶给他三块钱的提成，林华明同意了。然后余某安排了一个叫小王的业务员，到广西平南县找林华明商量采购和回收药品的事情。汪某告诉其卫生室需要收集哪些资质，其让林华明收集，然后按照汪某的指示，让林华明把收集的资质寄到安徽延生药业有限公司审核，审核后，汪某把采购药品的钱给其，其交给林华明，林华明到银行通过卫生室的公共账户往安徽延生药业有限公司账户上打款采购药品，打过款后，汪某就让公司往卫生室发货了。余某打电话给其让林华明去收货，收到货就让林华明把收集的药品当面交给小王。林华明利用了大概一二十家卫生室采购药品。打款就是按照每月卫生室采购糖浆的数量计算的，一箱100瓶，每瓶15元，每月采购多少箱就给多少钱。其帮助余某，余某给其一些好处费。
10、证人余某证言，证实其大学毕业后从事医药生意，咳菲就是复方磷酸可待因糖浆，专门治疗咳嗽的，属于国家二类精神药品，禁止私下买卖，其知道低价拿到咳菲再高价卖出去就可以从中赚取差价，但是个人不可以从沈阳第一制药集团拿货的，只能通过其他有资质的公司才可以从沈阳进货，其通过阜阳药业集团的官京娟认识延生药业公司的销售杜经理，2015年底通过杜经理和沈阳第一制药公司签订两个公司的购买合同，沈阳给延生发货，其实货是其拿的，其通过汪某协助办理资质证明材料把咳菲卖到各地乡镇卫生服务站。到目前为止公司采购了大概三四百件，一件是100瓶，每瓶的采购价格是12.6元。其通过汪某联系以每瓶15元的价格将咳菲销售到广西、宣城、宁国还有巢湖的卫生服务站，广西是通过郭彪介绍的一个广东姓周的联系的，但“广东周”具体也是跟汪某联系的。卫生服务站的销售其都是派汪某去联系，让他办理各个卫生服务站的营业执照、资质和采购委托书之类的手续拿到阜阳延生药业有限公司审核，审核通过后，公司通过物流的方式发送到各个地方的卫生服务站。
11、证人汪某证言，证实其是给余某的打工的，广西、巢湖、宁国的乡镇卫生站买余某的止咳糖浆时，余某会先联系其，其联系手机里的“广东周”等业务员，卖给他们的货是东北制药集团沈阳第一制药有限公司生产的止咳糖浆，全名是复方磷酸可待因糖浆。其知道余某是赚差价的，他给安徽延生药业是12.5元左右一瓶，服务站打款是15元一瓶。其和余某个人都没有合法资质购买咳菲，必须通过有资质的公司挂靠采购咳菲，然后再进行销售，从中赚取差价。其帮助余某联系各个卫生所办理和延生买卖咳菲相关资质证明手续，办好后就开始给卫生所发货。复方磷酸可待因糖浆都是通过“广东周”销售到广西平南县各个诊所和卫生室的，后来余某让其到广西平南县和“广东周”接头，告诉“广东周”安徽延生药业有限公司需要哪些资质，让其提供完整。这些资质是诊所的营业执照、法人的身份证复印件、授权委托书、医疗机构执业许可证还有诊所和卫生室的打款公共账户，收集完后把诊所和卫生室的资质寄到安徽延生药业公司办公室给官京娟，官京娟把安徽延生药业有限公司的资质寄给这些诊所和卫生室，双方都审核通过后，其联系“广东周”让广西平南县的这些诊所和卫生室通过对公对公账户打款到安徽延生药业有限公司购买复方磷酸可待因糖浆，其就催促官京娟往这些诊所和卫生室发货。刚开始是发到每个卫生室和诊所的，后来“广东周”让其把货都发给一个人收。
12、证人官京娟证言，证实2015年年底，余某找其想利用安徽延生药业有限公司的资质从东北制药厂家购买复方磷酸可待因糖浆，其找到安徽延生药业公司杜某1谈通过安徽延生药业有限公司过票采购糖浆的事情，双方资质审核都是余某去跑的，采购糖浆的钱是余某通过延生药业公司的账户打到东北制药厂家账户上，东北制药厂家将糖浆发到安徽延生药业仓库里，余某和汪某把下面销售的卫生室和诊所的资质提供给其，其再把资质拿到延生药业业务部审核，审核通过后，汪某他们让这些购买糖浆的卫生室和诊所通过公共账户往安徽延生药业有限公司公共账户上打款采购糖浆，其填的物流单将这些药品发出去。余某低价从厂家采购糖浆，然后加价卖给卫生室和诊所，采购价是12.6元每瓶，卖给卫生室和诊所是15元每瓶，赚取差价。这些卫生室和诊所有巢湖市的，宁国市的和广德县的，还有广西省的。复方磷酸可待因糖浆属于国家管控的二类精神药品，不允许私人买卖。安能物流单往广西平南县发给林华明的每次发几十件，当时是汪某让其每次把几十件货直接发给广西平南县林华明这个人。
13、证人杜某1证言，证实其是安徽省阜阳市延生药业有限公司采购部副经理。2015年年底，阜阳市医药集团的官京娟带一个男的找其谈业务，这个男的想让其公司采购沈阳第一制药有限公司的复方磷酸可待因糖浆，其公司有采购这种药品的资质，其和这个男的谈好每瓶12.6元，他负责销售这些采购回来的药品。其公司和沈阳第一制药有限公司是2015年底签的合同。货到以后就存储在其公司的仓库里，那个男的就开始联系销售了，销售部的人知道具体销到哪里。
14、证人江某证言，证实其现在平南县雅塘街49号经营朝阳社区卫生服务中心。其和老公谢某直到平南县食品药品监管局来查，才知道林华明利用其诊所的资质从安徽省阜阳延生药业有限公司买过复方磷酸可待因糖浆。其和老公没见过这批货，延生药业随货同行单上面不是其老公签的字。
15、证人罗某证言，证实其在广西省平南县东湖街1号院409室经营罗某卫生服务站。其诊所没买过安徽延生药业公司的复方磷酸可待因糖浆，也没有用过。延生药业的随货同行单上反映的2016年4月和5月其诊所购进两批共计8件可待因糖浆，应该是林华明用其资质买的，其没有收到这两批货。
16、证人黄某1证言，证实其在广西省平南县城河路经营黄某1诊所。延生药业2016年6月6日的随货同行单上购买的400瓶可待因糖浆应该是林华明套用其诊所的资质买的。
17、证人黄某2证言，证实其在广西省平南县平南镇盆塘村经营平南镇盆塘村卫生室。其诊所没有购买过安徽延生药业有限公司的复方磷酸可待因糖浆，延生药业的随货同行单反映的购进8件复方磷酸可待因糖浆，是林华明用其的银行账号购买的，其没见到货，他拿走了。
18、证人严某1证言，证实其在广西省平南县平南镇甘莲村经营平南县平南镇甘莲村卫生室。2016年，林华明使用其卫生室资质及卫生室银行公共账户三次打款购买过安徽延生药业有限公司的复方磷酸可待因糖浆，货都被林华明取走了。
19、证人方某证言，证明其在广西平南县兴平路331号附城村经营附城村方某诊疗点。2016年4月份，林华明托其从安徽延生药业有限公司买过复方磷酸可待因糖浆，货到就被林华明拉走了。
20、证人邹某证言，证实其在广西省平南县平南镇经营甘莲村卫生所邹某诊疗点。林华明找其帮他从安徽延生药业有限公司买过二三次复方磷酸可待因糖浆，其从来没见过那些货。
21、证人黄某3证言，证实其在广西平南县安怀镇新益村经营新益村卫生所黄某3诊疗点。2016年四五月份，林华明让其帮他用其诊所账户汇过款，其没有从安徽延生药业有限公司买过复方磷酸可待因糖浆，随货同行单上的签字不是其签的。
22、证人梁某2证言，证实其在广西平南县平南镇大将村2屯5号经营梁某2诊疗点。2016年4月份，林华明让其帮他汇过款，向安徽延生药业有限公司买过复方磷酸可待因糖浆。其没见过延生药业随货同行单，也没在上面签名，没见过这批货。其还帮林华明联系过李某2、李某3、梁某5、韦某1诊所，梁某1、申某两个诊所资质是其交给林华明，也是其用这两个诊所的账户帮林华明汇款。
23、证人梁某3证言，证实其在广西平南县寺面镇经营寺面村卫生所申某诊疗点。2016年其诊所没有从安徽延生药业有限公司购买过复方磷酸可待因糖浆，货也没到其诊所。
24、证人梁某1证言，证实其现在寺面镇开诊所。其诊所没有从安徽延生药业有限公司买过复方磷酸可待因糖浆，也没见过这个药品。其诊所的资质和其的身份证复印件是提供给梁某2的。
25、证人韦某1证言，证实其经营平南县寺面镇路塘村卫生室。2016年5月份，梁某2找其说要使用其卫生室的资质和公共账户打款买复方磷酸可待因糖浆，其同意了，把卫生室的手续复印件都给了梁某2。购买的这个药其卫生室没有收到过。
26、证人李某2证言，证实其诊所名字叫寺面村卫生所李某2诊疗点。其诊所没有从安徽延生药业有限公司购买过复方磷酸可待因糖浆，2016年四五月份，梁某2让其帮她汇过款，随货同行单上的货没到其诊所，其也没见过。
27、证人梁某5证言，证实其现在平南县寺面镇路塘村开诊所。2016年5月份，梁某2介绍别人以其诊所名义从安徽省阜阳市安徽延生药业有限公司购买的复方磷酸可待因糖浆，购买的药品没到其诊所，其也没见过。其诊所的资质和其身份证复印件是提供给梁某2的。
28、证人李某3证言，证实其经营寺面村卫生所李某3诊疗点。2016年5月份，梁某2使用其卫生所得资质和公共账户汇过一次款从安徽延生药业有限公司购买复方磷酸可待因糖浆，其卫生室没有收到过这个药。
29、证人黄某4证言，证实其在广西平南县上渡镇上渡街经营上渡村卫生所黄某4诊疗点。2016年其诊所没有从安徽延生药业有限公司买过复方磷酸可待因糖浆，林华明让其帮他汇过款。随货同行单不是其签的字，其也没有收到过货。
30、证人郑某1证言，证实其在广西平南县上渡村新街经营上渡村卫生所郑某1诊疗点。其没有买过复方磷酸可待因糖浆，是林华明使用其诊疗点的资质和公共银行账户往安徽延生药业有限公司汇钱购买过药品。这个药都被林华明拿去了。
31、证人吕某1证言，证实其在广西平南县平南镇乌江村经营平南镇乌江村第四卫生所。2016年初，林某1带林华明到其诊所，要用其诊所的账户购买复方磷酸可待因糖浆，其就给他用了，林华明购买过两三次复方磷酸可待因糖浆，货都被林华明拿去。
32、证人骆某证言，证实其在平南县官成镇八宝村经营八宝村卫生室。2016年3月份，林华明使用其卫生室资质和公共银行账户汇过三次款购买复方磷酸可待因糖浆，其没有收到货，应该都被林华明拿去了。
33、证人李某4证言，证实其之前的诊所名字叫金盛诊所，现在改名叫先金仙草养生堂。2016年4月份，林华明让其用其诊所的资质和公共账户帮他从安徽延生药业有限公司购买复方磷酸可待因糖浆，这批货其从来没有见到，应该在林华明手里。
34、证人李某5证言，证实其在平南县官城镇经营八宝村卫生所李某5诊疗点。其诊所没有从安徽延生药业有限公司买过复方磷酸可待因糖浆，林华明让其用其账号汇过款，其从来没有见过货。
35、证人蔡某1证言，证实其在思旺镇双上村开卫生室。2016年4月份，平南医药公司林华明找其用其的银行账号帮他汇过款买药品，药品被他拿走了，其没见过。随货同行单上的签名不是其签的。
36、证人吕某2证言，证实其现在思旺镇旺岭村开卫生室。延生药业的随货同行单上的药品不是其买的，是林华明让其用其的银行账户帮他汇款到对方医药公司买的，药品其没有见过，都是他拿走的。
37、证人黄某5证言，证实其在平南县平南镇大将社区经营大将社区卫生所黄某5诊疗点。其诊所没有买过安徽延生药业有限公司的复方磷酸可待因糖浆，2016年4月份林华明找其帮他汇过款，发货单上的货其没有看见过，上面也不是其签的字。
38、证人朱某1证言，证实其在广西省平南县思旺镇经营镇南村卫生所朱某1诊疗点。延生药业的随货同行单是2016年林华明让其用其的银行账户帮他汇款到对方医药公司买的药，药品是他拿走的，其没有见到货。
39、证人林某1证言，证实其在平南县平南镇经营乌江村林某1诊所。你们出示的随货同行单上的药品，是林华明用其的银行账户汇款买的，这个药其没见过。
40、被告人林华明供述，供认其曾用名林珺。2016年年初，其在平南县药材公司上班，一个广东小周和一个安徽男子找其，让其帮忙找诊疗点和卫生室购买药品的资质手续，然后从安徽延生药业有限公司购买复方磷酸可待因糖浆（咳菲），咳菲到达诊疗点和卫生室后让其收集起来再交给他们，他们给其每瓶提成3块钱。其就收集平南县下面乡镇的诊疗点和卫生室的资质，包括营业执照、医疗机构执业许可证、法人的身份证复印件、授权委托书和诊疗点和卫生室打款的公共账户，收集好之后广东小周让其把这些诊疗点和卫生室的资质用快递寄给安徽延生药业有限公司官京娟，安徽公司审核成功后，广东小周让其通过诊疗点和卫生室公共账户往安徽延生药业有限公司打款采购药品，然后其就到平南县乡镇诊疗点和卫生室，让他们帮其使用他们的公共账户往安徽延生药业公共账户上打款购买咳菲。到银行打款的钱都是广东小周给的，打过款以后，广东小周打电话通知其安徽延生药业往平南县诊疗点和卫生室发货了，让其注意收集这些咳菲，然后其就到每家诊疗点和卫生室把这些咳菲收集起来，后期小周让安徽延生药业把诊所采购的咳菲直接发给其，并让其把这些咳菲交给那个安徽男子。咳菲是国家管控的精神药品，禁止个人私自买卖。其联系的都是平南县本地的诊所和卫生室，有罗某、朱某1、林某1等二十多家诊疗点。这些诊所购买咳菲是15元每瓶。这些诊疗点和卫生室一共从安徽延生药业有限公司采购了大概一两百件咳菲。每瓶3元的提成钱是小周给其的。国家规定不能私自买卖咳菲，安徽男子个人也没有权利收集购买这些咳菲。随货同行单基本上都是其签的诊所法人的名字，诊所的章也有一些都是其从平南市场上买的章盖的。
41、安徽省食品药品检验研究院检验报告书，证实2016年9月19日对东北制药集团沈阳第一制药有限公司生产的生产批号为140642、140719、140715的复方磷酸可待因糖浆进行检验，含磷酸可待因分别为94.1%、94.4%、94.3%。
42、辨认笔录，证实经罗某、黄某1、黄某2、严某1、方某、邹某、黄某3、梁某2、黄某4、吕某1、骆某、李某4、李某5、蔡某1、吕某2、黄某5、朱某1、林某1辨认出林华明；经周某辨认出余某、汪某、林华明；经余某辨认出周某、权某；经汪某辨认出周某；经林华明辨认出周某、汪某；经权某辨认出余某、支某。
上列证据能够相互印证，本院予以确认。关于公诉机关指控的被告人林华明套用、盗用张某2、林某3、胡庆奉、覃桂珍、梁爵荣、傅某、吴某七家诊疗点资质材料购买安徽延生药业有限公司的复方磷酸可待因糖浆共计4300瓶的事实，经查，公诉机关虽提供了这七家诊疗点购买复方磷酸可待因糖浆的汇款单、随货同行单等证据，但没有张某2等七人的证言相印证，认定林华明套用、盗用张某2等七家诊疗点资质购买4300瓶复方磷酸可待因糖浆的证据不足，本院不予确认。关于辩护人提出的指控被告人林华明盗用、套用梁某3、梁某1、韦某1、李某2、梁某5、李某3六家诊疗点资质购买复方磷酸可待因糖浆2800瓶的证据不足，对该部分应当予以扣除的意见，经查，证人梁某2证明她帮林华明要了梁某3等六户的资质材料并帮助汇款，被告人林华明当庭表示对梁某2证言无异议，且有这六个诊所经营人的证言相印证，证据之间能够形成一个完整的证据链，对辩护人的该辩护意见不予采纳。关于辩护人提出的指控被告人林华明盗用、套用韦某2诊所资质购买复方磷酸可待因糖浆400瓶的证据不足的意见，经查，仅有证人韦某2证明梁某2让其帮她汇款购买过复方磷酸可待因糖浆，没有其他证据相印证，本院不予确认，对辩护人的该辩护意见予以采纳。
本院认为：被告人林华明明知他人在无经营许可证买卖国家管控的二类精神药品复方磷酸可待因糖浆的情况下，违反国家规定，根据他人安排套用、盗用有资质的诊所、卫生室名义帮助他人购买复方磷酸可待因糖浆共计17200瓶，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名和部分事实成立，本院予以确认。被告人林华明归案后如实供述其犯罪事实，系坦白，可从轻处罚；在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人林华明当庭自愿认罪，主动缴纳违法所得和罚金，可酌情从轻处罚。对辩护人提出的被告人林华明具有坦白情节、系从犯、主动退缴违法所得及罚金，具有悔罪表现，建议对被告人林华明从轻处罚的意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人林华明犯非法经营罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币四万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2017年6月19日起至2018年9月18日止。罚金已缴纳。）
二、对已追缴的被告人林华明违法所得四万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 浦春莲
人民陪审员 陈宗芹
人民陪审员 陈少君
二〇一八年六月十四日
代理书记员 晏丽平
附本案所适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。