山东省曹县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）曹刑初字第544号
公诉机关山东省曹县人民检察院。
被告人郑和美（曾用名郑芳芳），中共党员，先后任曹县公安局庄寨派出所、桃源派出所户籍员。因涉嫌犯受贿罪于2013年8月22日被刑事拘留，同年9月5日被逮捕。现羁押于山东省菏泽市看守所。
辩护人崔爱寅、卢彬，山东汤都律师事务所律师。
山东省曹县人民检察院以曹检刑诉（2013）503号起诉书指控被告人郑和美犯受贿罪，于2013年11月27日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2013年12月23日公开开庭审理了本案。山东省曹县人民检察院指派代理检察员邢贵鲁出庭支持公诉，被告人郑和美及其辩护人崔爱寅、卢彬到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省曹县人民检察院指控：被告人郑和美在担任曹县公安局庄寨派出所户籍员期间，于2007年至2010年间，利用负责办理本辖区新生儿常住户口登记、户籍信息项目变更等职务之便，为曹县庄寨镇白茅西村村民王建朋等六十三户违法生育村民在新生儿落户等方面谋取利益，收受权秋香所送现金2万元，收受张岳信、张运行所送现金13000元，收受王吉念所送现金21000元，收受武洪波所送现金6000元，收受韩百才所送现金4000元，收受仝桂和所送现金1万元，收受冯铁生所送现金12000元，收受张慈鹏所送现金5100元，收受王世豪所送现金3000元，收受户国锋等人所送现金37000元，共计131100元，用于个人及家庭消费。
公诉机关依据证人证言、相关书证、被告人郑和美供述等证据提出上述指控，认为被告人郑和美利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人郑和美辩称：自己收受权秋香所送现金8000元，而非指控的2万元；收受张岳信、张运行所送现金7000元，而非指控的13000元；收受王吉念所送现金2万元，而非指控的21000元；收受仝桂和所送现金8000元，而非指控的1万元；收受冯铁生所送现金12000元后将此款转交给了自己的公公朱保增，冯铁生与朱保增存有债权、债务关系；未收受张慈鹏所送现金5100元；未收受王世豪所送财物；自己为户国锋办理了约二十个户口，但并非办理每一个户口都收受他人财物，共收受户国锋等人所送现金1万元，而非指控的37000元。
被告人郑和美的辩护人认为：1、公诉机关指控被告人郑和美收受张运行、张岳信所送现金13000元，证据不确实、充分。被告人郑和美收受张运行现金3000元、收受张岳信现金4000元后便调离了庄寨派出所，并未为请托人谋取利益，其行为不属受贿。2、指控被告人郑和美收受权秋香所送现金2万元，证据不确实、充分。被告人郑和美供认只收受权秋香所送现金8000元，证据间存有矛盾，根据疑罪从无的原则，不应认定被告人郑和美受贿。3、被告人郑和美供认收受王吉念所送现金2万元，指控被告人郑和美收受王吉念所送现金21000元，证据不足。4、指控被告人郑和美收受户国锋所送现金37000元，证据不确实、充分。根据被告人郑和美的供述可认定其收受现金1万元。5、证人梁方志只是将王世豪用以办理户籍的资料转交给了被告人郑和美，被告人郑和美并未收受梁方志所送财物。6、被告人郑和美并没有收受张慈鹏所送现金5100元，此款应从指控金额中予以扣除。7、被告人郑和美的公公朱保增与冯铁生存有债权、债务关系，被告人郑和美收受冯铁生所送现金12000元后将此款转交给朱保增，归还了冯铁生的欠款，此款不应认定为受贿金额。8、被告人郑和美如实供述司法机关未掌握的受贿的同种较重罪行，并在庭审中自愿认罪，且系初犯、偶犯，已退出赃款，应从轻处罚。
经审理查明：
一、关于被告人郑和美的职务身份
被告人郑和美于2004年7月至2010年4月任曹县公安局庄寨派出所户籍员。
上述事实，有公诉机关提供的曹县公安局出具的被告人郑和美的任职证明予以证实，被告人郑和美及其辩护人对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，本院予以确认。
二、被告人郑和美在任职期间，利用办理户籍的职务之便多次收受他人财物累计金额92000元，为计划生育超生户办理新生儿落户谋取利益。具体事项分述如下：
（一）被告人郑和美于2009年间利用职务之便收受曹县庄寨镇蔡口行政村计划生育工作专职主任权秋香所送现金8000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）权秋香证言。证明大约在2009年上半年，自己帮助本村村民张运通和张新华安过户口。张运通计划外生育二胎，让自己为他的孩子安上户口，并送来办理户口所需资料及现金8000元。自己找到庄寨派出所的户籍员郑和美，将4000元现金和办理户口的资料交给她。后来郑和美为张运通的孩子办理了户口。后来张新华找到自己，交给自己现金8500元，让帮助把他次子的户口安上。自己找到郑和美，将用以办理户口的资料和4000元现金交给她。后来郑和美将张新华次子的户口安上。本村的李景华超生三胎。大约在2009年中秋节前后，李景华让自己帮助把他孩子的户口安上，并交来用以办理户口的资料和现金4000元。自己找到郑和美，将4000元钱和资料交给了她。本村村民张红伟超生三胎。2009年10月前后，张红伟找到自己，让帮助把他孩子的户口安上，并送来现金4000元和安户口所需资料，自己将4000元钱和资料一起交给了郑和美。过了一段时间，张红伟孩子的户口办理妥当。自己还帮助庄寨镇车寨行政村的一个姓谢叫“娥”的女子办理过一个户口。“娥”将用以办理户口的资料及现金4000元交给自己。自己将资料和现金交给了郑和美。自己为别人办理户口共收取28500元，送给郑和美2万元。
（2）张运通证言。证明自己送给权秋香现金8000元，通过她为次子张向向安上了户口。
（3）张新华证言。证明自己送给权秋香现金8500元，通过她为次子张家明办理了户口。
（4）李景华证言。证明自己送给权秋香现金4000元，通过她为三儿子张伟豪办理了户口。
（5）张红伟证言。证明自己送给权秋香现金4000元，通过她为三女儿张天然办理了户口。
（6）谢春娥证言。证明自己送给权秋香现金4000元，通过她为次子张佳诺办理了户口。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为张新华等五人的孩子办理了户籍登记。
3、被告人郑和美供述。供认2009年前后，曹县庄寨镇蔡口行政村计划生育工作专职主任权秋香找自己办理过两个户口，每办理一个户口权秋香送给自己现金4000元，自己共收取权秋香所送现金8000元。
针对公诉机关“收受权秋香所送现金2万元”的指控及所提供的证据，被告人郑和美辩称：“只收受权秋香所送现金8000元”；辩护人认为：“起诉书指控被告人郑和美收受权秋香所送现金2万元，证据不确实、充分。被告人郑和美供认只收取权秋香所送现金8000元，证据间存有矛盾，根据疑罪从无的原则，不应认定被告人郑和美受贿。”本院认为，在上列证据中，证人张运通、张红伟、谢春娥、李景华、张新华证明共交给权秋香现金28500元，让权秋香帮助办理新生儿落户，但上述证人均不能证明权秋香帮助办理新生儿落户时是否行贿、向何人行贿以及行贿的金额，在证明行贿与受贿的事实上权秋香的证言是直接证据，但其不能单独证明案件事实，被告人郑和美供述是直接证据，但亦不能单独证明案件事实，本院结合被告人郑和美供述、证人权秋香证言取其中能够印证的部分认定受贿金额为8000元。被告人郑和美上述辩解成立，本院予以采信。辩护人的上述辩护意见忽略了证据间能够相互印证的部分，失之偏颇，故本院不予采纳。
（二）被告人郑和美于2010年间利用职务之便收受曹县庄寨镇蔡口行政村党支部书记张岳信、村民委员会主任张运行所送现金7000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）张岳信证言。证明自己系曹县庄寨镇蔡口行政村党支部书记。本村村民张运清超生二胎。2009年，具体时间已记不清，张运清交给自己现金8000元，让自己帮他的孩子安上户口。自己把8000元现金交给张运行，让他办理此事。后来听张运行说户口安上了，送给户籍员3000元钱。剩下5000元被自己与张运行平分。本村村民张林红超生二胎。2009年，具体时间已记不清，张运行对自己说张林红的父亲张保法给了他1万元钱，让想办法把张林红孩子的户口安上。安户口的事是张运行具体操办的，后来听张运行说送给户籍员现金3000元。剩下的7000元被自己与张运行平分。本村村民张运伟超生二胎。2010年初，自己与张运行来到张运伟家，张运伟交来现金1万元。自己让张运行用此款去办理户口。后来听张运行说交给户籍员郑和美现金3000元，请管区人员吃饭花了2000元。剩下的5000元被自己和张运行平分。2010年初，具体时间已记不清，自己的堂弟张运甫找到自己和张运行，说他女儿家有一个女孩，到了入学年龄但没办理户口，看能不能按三胎将户口安到他儿子张博名下。自己与张运行商定收取张运甫现金11000元，帮他把户口安上。后来张运甫交给自己11000元，自己送给郑和美4000元，请客花了一部分，还剩下5000元钱。自己分给张运行2000余元，剩下的约3000元被自己日常花销。
（2）张运行证言。证明自己系曹县庄寨镇蔡口行政村村民委员会主任。本村村民张运清超生二胎。2008年，具体日期已记不清，张运清拿出现金8000元交给张岳信，张岳信将此款交给自己，让自己把张运清孩子的户口安上。自己将张运清夫妇的结婚证、身份证、小孩的医学出生证明、村里的落户介绍信连同3000元现金交给了户籍员“李宁”。隔了三五天小孩的户口就被安上了。剩下的5000元被自己和张岳信平分。本村的张林红超生二胎。2008年，张林红的父亲张保法交给自己现金1万元，让自己把张林红孩子的户口安上，自己将此事告诉了张岳信。后来自己拿着落户资料来到庄寨派出所户籍室，连同3000元现金交给了“李宁”。隔了几天，“李宁”把小孩的户口安上了。剩下的7000元被自己和张岳信平分。本村的张运伟超生二胎。大约在2010年，具体日期已记不清，张运伟夫妇交给自己和张岳信现金1万元。自己找到派出所的户籍员郑芳芳（郑和美），送给她现金3000元，花2000元宴请了管区工作人员，剩下的5000元被自己和张岳信平分。张岳信堂弟张运甫孩子的户口是张岳信帮助安上的，他可能收了张运甫现金11000元，安户口花了一部分。把小孩的户口安上后，张岳信分给自己现金2000元。“李宁”戴着眼镜，在庄寨派出所户籍室帮忙，不是正式人员。
（3）张运甫证言。证明自己的女儿张艳丽二胎生了个女儿，取名张嘉欣，为了再生个儿子，一直没有办理户口。自己的家人商议，将张嘉欣的户口安在自己的儿子张博名下。2010年，自己交给张岳信、张运行现金11000元，让他们帮助安上孩子的户口。后来孩子的户口被安上。
（4）张运清证言。证明2008年秋，自己交给张岳信现金8000元，让他帮助把孩子张慧茹的户口安上。2009年下半年，自己孩子的户口被安上。
（5）张运伟证言。证明2010年，自己交给张岳信、张运行现金1万元，让他们帮助把孩子张宇科的户口安上。后来自己孩子的户口被安上。
（6）张保法证言。证明2009年三四月份，自己交给张运行现金1万元，让他帮助把儿子张林红超生的二胎张秀元的户口安上。后来张秀元的户口被安上。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为张运甫、张运伟等四人的孩子办理了落户，其中张运伟的孩子张宇科的落户时间是2010年8月，张运甫外孙女张嘉欣的落户时间是2011年3月。
3、被告人郑和美于2013年10月14日供述。供认2010年前后，张岳信找自己办理了一个户口，送给自己4000元现金。张运行找自己办理了两个户口，每办理一个户口送给自己现金3000元。张宇科的户口与张嘉欣的户口分别是张岳信、张运行委托自己办理的，但自己未来得及办理便调离了庄寨派出所。
被告人郑和美于2013年9月3日供述。供认张运行只找自己落了一个户口，送给自己现金3000元，张岳信找自己办了一个户口，送给自己现金4000元。在自己请产假之前，派出所招的一名协勤余宁协助自己工作，余宁知道自己微机上的口令和密码，日常业务他都能办理，经他手办理的业务与自己办理的业务从微机操作系统上无法区分。
针对公诉机关“收受张岳信、张运行所送现金13000元”的指控及所提供的证据，被告人郑和美辩称：“自己只收受张运行、张岳信所送现金7000元”；其辩护人认为：“被告人郑和美收受张运行现金3000元、收受张岳信现金4000元后便调离了庄寨派出所，并未为请托人谋取利益，其行为不属受贿。”本院认为，在上列证据中，证人张运清、张运伟、张保法证明将28000元现金交给了张运行、张岳信，让其二人帮助办理新生儿落户，证人张运甫证明将11000元现金交给张岳信，让其帮助办理新生儿落户，但上述证人均不能证明张岳信、张运行在帮助办理新生儿落户时是否行贿、向何人行贿以及行贿的金额。张岳信证明在帮助张运甫的外孙女张嘉欣办理户口时送给被告人郑和美现金4000元，张运行证明在帮助张运伟的孩子张宇科办理户口时送给被告人郑和美现金3000元，与被告人郑和美“收受张岳信、张运行所送现金7000元”的辩解及其于2013年9月3日在侦查阶段的供述相吻合。证人张运行证明为办理新生儿落户分别向“李宁”、郑芳芳即本案被告人郑和美行贿。证人张运行还证明“李宁在庄寨派出所户籍室帮忙，不是派出所正式人员。”从张运行的表述可以看出，“李宁”与被告人郑和美具有明显不同的身份，分明为两个不同的个体，公诉机关在未提供充分证据证实“李宁”就是本案被告人郑和美的情况下，将张运行向“李宁”所送现金6000元计入被告人郑和美受贿的金额，与事实、证据明显不符，本院不予支持。被告人郑和美的上述辩解成立，本院予以采纳。张岳信、张运行向被告人郑和美行贿时具有明确、具体的请托事项，被告人郑和美收受他人所送财物即视为承诺为请托人谋取利益。而为他人谋取利益包括承诺、实施、实现三个阶段，只要行为人实施了上述任何一个阶段的行为即视为为他人谋取利益。据此，辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。
（三）被告人郑和美于2008年至2009年间利用职务之便收受曹县庄寨镇白茅西行政村党支部书记王吉念所送现金21000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）王吉念证言。证明自己系曹县庄寨镇白茅西行政村党支部书记。2009年前后，具体时间已记不清，自己的亲戚许建胜、王世轻找到自己，分别交给自己现金3000元，让自己帮助他们的孩子许文帆、王周星安户口。自己与郑和美联系，郑和美表示同意。郑和美在菏泽市区居住，有一天，自己到菏泽市办事，傍晚，给郑和美打电话，她说她正在菏泽市银座商场“肯德基”和她儿子吃饭。自己来到那儿见到郑和美，将办理户口的有关资料及6000元现金交给了她。后来许文帆和王周星的户口被安上。2008年下半年，本村村民王建朋、王世永、王世辉、张永华分别交给村妇女主任张爱莲现金4500元，张爱莲将款转交给自己。自己通过郑和美分别为王建朋的孩子王正奥、王世永的孩子王梦瑶、王世辉的孩子王慧茹、张永华的孩子张韵涵办理了户口，每办理一个户口送给郑和美现金3000元。2008年下半年，本村村民王世震让自己帮助他的孩子王佳奥办理户口，并送来现金4500元。自己送给郑和美3000元，为王世震的孩子办理了户口。
（2）张永华、王世震、许建胜证言。证明张永华将4500元现金交给张爱莲，王世震、许建胜分别将4500元、3000元现金交给王吉念，让王吉念帮助办理户口。后来三人孩子的户口被安上。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为许建胜等七人的孩子办理了户籍登记。
3、被告人郑和美供述。供认自己在曹县公安局庄寨派出所担任户籍员期间，王吉念任曹县庄寨镇白茅西行政村党支部书记。具体时间已记不清，当时白茅西行政村有一些村民违法生育，未交纳社会抚养费，按照乡镇的规定不能办理新生儿落户。王吉念找自己帮忙，给自己送来现金。自己共帮他办理过七个这样的落户手续，每办理一个落户手续收受王吉念所送现金3000元。
上列证据，证人王吉念证言、户口资料信息与被告人郑和美在侦查阶段的供述相互印证一致，且能够证明案件事实，本院予以确认。被告人郑和美“只收受王吉念所送现金2万元”的辩解及辩护人关于“指控被告人郑和美收受王吉念所送现金21000元，证据不足”的辩护意见与事实、证据不符，本院均不予采纳。
（四）被告人郑和美于2008年至2009年间利用职务之便收受曹县庄寨镇仝大营行政村党支部书记仝桂和所送现金1万元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）仝桂和证言。证明自己系曹县庄寨镇仝大营行政村党支部书记。2009年前后，自己收取仝云燕、仝永亮、仝改法、仝云山、孙玉月现金共计1万元，将此款交给郑和美，郑和美帮助上述五人的孩子办理了户口。自己还帮助仝云华的孩子安上了户口，但未收取仝云华财物。
（2）仝云燕、仝云山、仝永亮、仝改法、孙玉月、仝云华证言。证明仝云燕、仝云亮、仝改法、仝云山、孙玉月送给仝桂和现金共计1万元，仝桂和帮助五人将孩子的户口安上。仝云华没有送给仝桂和财物，仝桂和也帮助其将孩子的户口安上。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为仝云燕等人的孩子办理了户籍登记。
3、被告人郑和美供述。供认2008年或2009年一天，自己正在上班，仝桂和打电话约自己出去。在仝桂和的轿车内，他给了自己一些办理户口的资料和现金1万元。自己为他办理了六个户口。
上列证据，供证一致，足以认定本院查明之事实。被告人郑和美“只收受仝桂和所送现金8000元”的辩解与事实、证据不符，本院不予采纳。
（五）被告人郑和美于2008年至2009年间利用职务之便收受曹县庄寨镇冯寨行政村党支部书记冯铁生所送现金12000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）冯铁生证言。证明自己系曹县庄寨镇冯寨行政村党支部书记。2009年前后，自己先后收取冯长生、冯和社、冯武战、杨紫娟所送现金共计12000元，后将此款交给了郑和美。郑和美帮助上述四人的孩子安上了户口。
（2）冯长生、冯和社、冯武战、杨紫娟证言。证明四人送给冯铁生现金共计12000元，冯铁生帮助四人将孩子的户口安上。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为冯长生等四人的孩子办理了户籍登记。
3、被告人郑和美供述。供认2008年下半年一天，冯铁生给自己送来四个孩子的落户资料和现金12000元。自己为四个孩子办理了户口。
上列证据，供证一致，足以认定本院查明之事实。证人冯铁生送给被告人郑和美财物时具有明确、具体的请托事项，被告人郑和美收受冯铁生所送财物即视为承诺为请托人谋取利益。被告人郑和美收受财物后实施、实现了请托人冯铁生请托事项的内容，其行为完全符合受贿罪的构成要件，应以受贿论处。被告人郑和美关于“冯铁生与自己的公公朱保增有债权、债务关系，自己收受冯铁生所送现金12000元后将此款转交给了朱保增”的辩解及辩护人关于“朱保增与冯铁生有债权、债务关系，被告人郑和美收受冯铁生所送现金12000元后将此款转交给朱保增，归还了冯铁生的欠款，此款不应认定为受贿金额”的辩护意见与事实、证据不符，本院均不予采信。
（六）被告人郑和美于2007年至2008年间利用职务之便收受曹县庄寨镇后韩村党支部书记韩百才所送现金4000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）韩百才证言。证明自己系曹县庄寨镇后韩村党支部书记。2007年或2008年，自己先后收受韩广红、韩百云所送现金共计4000元，后将此款交给郑和美。郑和美帮助韩广红、韩百云的孩子安上了户口。
（2）张玉芝（韩百云之妻）、徐伟玲（韩广红之妻）证言。证明韩广红、韩百云送给韩百才现金共计4000元。韩百才帮助二人将孩子的户口安上。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为韩广红、韩百云的孩子办理了户籍登记。
3、被告人郑和美供述。供认自己为韩百才办理过两个户口，每办理一个户口收受韩百才所送现金2000元。
上列证据，供证一致，足以认定本院查明之事实。
（七）被告人郑和美于2008年间利用职务之便收受曹县庄寨镇人民政府员工武洪波所送现金共计6000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）武洪波证言。证明自己系曹县庄寨镇人民政府员工。2008年秋，自己收受曹县庄寨镇祥符寨北村党支部书记周长会所送现金共计6000元，后将此款交给了郑和美。郑和美帮助安上了七人的户口。
（2）周长会证言。证明2008年或2009年间，自己收受靳海涛、吕贵兵、吕贵峰、吕保现、张兴起、吕保文所送现金共计12000余元，将其中的6000元交给了武洪波让其帮助办理户口。自己帮助弟弟周长德的孩子也安上了户口，但未收受周长德财物。
（3）周长德、靳海涛、祁爱荣（吕贵兵之妻）、张翠（吕贵峰之妻）、于想芝（吕保现之妻）、祁庆丽（张兴起之妻）、吕保文证言。证明靳海涛、吕贵兵、吕贵峰、吕保现、张兴起、吕保文先后送给周长会现金共计14000元，让其帮助安户口。周长会帮助七人将户口安上，其中周长德没有送给周长会财物，周长会也帮助周长德的孩子安上了户口。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为靳海涛、周长德等七人的孩子办理了户籍登记。
3、被告人郑和美供述。供认2008年冬，武洪波找到自己，让自己帮助办理六七个户口。在庄寨镇人民政府门前，武洪波送给自己现金6000元。
上列证据，供证一致，足以认定本院查明之事实。
（八）被告人郑和美于2007年间利用职务之便收受曹县庄寨镇白茅西村村民委员会副主任王世豪所送现金2000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）王世豪证言。证明自己系曹县庄寨镇白茅西村村民委员会副主任。2007年八九月份，自己通过庄寨派出所民警梁方志得知郑和美同意帮助办理户口，便交给郑和美现金3000元。郑和美帮助自己将女儿的户口安上。
（2）梁方志证言。证明王世豪让自己询问郑和美能否帮助安户口，郑和美表示同意。王世豪将办理户口所需资料交给自己，自己转交给了郑和美。后来郑和美将王世豪孩子的户口安上。王世豪是否给了郑和美好处，给了多少好处自己不清楚。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为王世豪的女儿办理了户籍登记。
3、被告人郑和美供述。供认庄寨派出所的干警梁方志安排自己安过一个户口，好像是白茅西行政村一个村干部的孩子。户主叫什么名字已不记得，送给自己现金约2000元。
针对公诉机关“收受王世豪所送现金3000元”的指控及所提供的证据，被告人郑和美辩称：“未收受王世豪所送财物”；其辩护人认为：“梁方志只是将办理户口所需资料转交给了被告人郑和美，被告人郑和美并未收取梁方志所送财物。”本院认为，在上列证据中，证人王世豪证明送给被告人郑和美现金3000元，而被告人郑和美供认收受2000元，王世豪的证言、被告人郑和美的供述共同印证了行贿、受贿行为的客观存在，但二者在证明涉案财物的金额上存有矛盾，本院取证据间印证的部分，认定被告人郑和美收受王世豪所送现金2000元。被告人郑和美的上述辩解与事实、证据不符，本院不予采信。因行贿人是王世豪而非梁方志，梁方志只是将王世豪用以办理户口的资料转交给了被告人郑和美，且其对行贿之事毫不知情。辩护人的上述辩护意见虽然成立，本院亦予采纳，但因辩护人对行贿主体存在着认识上的错误，故其所提上述辩护意见对案件事实、性质的认定并不产生影响。
（九）被告人郑和美于2007年至2010年间利用职务之便通过曹县庄寨镇人民政府职工户国峰收受他人所送现金共计22000元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）户国锋证言。证明自己系曹县庄寨镇人民政府职工。曹县庄寨镇马坊行政村的高洪雷通过自己找户籍员郑和美办理了六个户口，共送给郑和美现金12000元。一户是高洪雷的堂兄弟高洪立，他孩子的户口是按双胞胎办理的。具体时间已记不清，一天，自己约郑和美在曹县庄寨镇一家饭店吃饭，在场的有自己和高洪雷、郑和美。吃饭期间，高洪雷将办理户口所需资料和4000元现金交给了郑和美。高洪雷还托自己为潘建朋的孩子安过户口，也是按双胞胎办理的。具体时间已记不清，一天晚上，自己约郑和美吃饭，当时在场的有自己和高洪雷、郑和美、潘建朋的舅舅于百英。吃饭期间，于百英将4000元现金及办理户口所需资料交给了郑和美。高洪雷还托自己找郑和美为一家安过户口，也是按双胞胎办理的，也是送给郑和美4000元钱，但具体细节记不清了，高洪雷清楚此事。马坊行政村的焦庆富托自己找郑和美安过四个户口，每办理一个户口给郑和美现金2000元，共送给她8000元，每次都是在吃饭时送给她的，焦庆富在场。自己帮助白茅东村的刘燕朋办理了一个户口，交给郑和美现金2000元。
白茅东行政村的表叔王建保超生二胎，他找到自己送来现金1000元及办理户口所需资料。自己将钱和资料交给了郑和美。后来郑和美将户口安上。自己帮助常进军办理了一个户口，送给郑和美现金1000元。白茅东行政村的党支部书记王世雷交给自己四个户籍资料和现金5000元，让自己转交给了郑和美。自己帮助庄寨镇郭小湖村的郭广森办理一个户口，送给郑和美现金2000元；帮助庄寨镇段集行政村的党支部书记张守礼办理一个户口，送给郑和美现金2000元；帮助庄寨镇大马王行政村的村民委员会主任王收德、村妇女主任焦春莲分别办理了一个户口，送给郑和美现金4000元。
（2）高洪雷证言。证明2007年夏，自己通过户国锋给马坊村的焦永军的孩子办理了户口，是按双胞胎办理的。当时户国锋将郑和美约到庄寨镇一家饭店，自己和焦永军来到那儿，焦永军将办理户口所需资料和4000元现金交给户国锋，户国锋转交给了郑和美。后来焦永军两个孩子的户口以双胞胎的名义安上了。2008年，自己通过户国锋给马坊村的高洪立的孩子办理了户口，也是按双胞胎办理的。那年冬的一天，户国锋将郑和美约到庄寨镇一家饭店，自己和高洪立来到那儿，高洪立将4000元现金和办理户口所需资料交给了郑和美。后来郑和美便将高洪立孩子的户口以双胞胎的名义安上了。潘建朋的亲戚于百英通过自己认识了户国锋，于百英让户国锋为潘建朋的孩子办理户口。2010年一天晚上，户国锋将郑和美约到庄寨镇一家饭店，当时在场的有自己和户国锋、于百英、郑和美，吃饭期间，于百英将4000元现金和办理户口所需资料交给了郑和美。后来听于百英说潘建朋两个孩子的户口以双胞胎的名义安上了。
（3）于庆华证言。证明自己的女儿叫高双燕、儿子叫高全胜，一直没办理户口。后来丈夫高洪立通过关系将女儿、儿子的户口以双胞胎的名义安上了，共花了4000元钱，此款是自己交给高洪立的。
（4）于百英证言。证明自己是潘建朋的姨夫。潘建朋有两个孩子，但一直没办理户口。自己通过高洪雷认识了户国锋，听户国锋说他与郑和美关系很好，通过郑和美办理了许多户口。自己便托户国锋将潘建朋孩子的户口安上，户国锋告诉自己办理一个户口得花2000元，两个户口得花4000元。2010年一天晚上，户国锋将郑和美约到庄寨镇一家饭店，当时在场的有自己和高洪雷、户国锋、郑和美，吃饭期间，自己将4000元现金和办理户口所需资料交给郑和美。后来潘建朋两个孩子的户口便以双胞胎的名义安上了。
（5）焦永军证言。证明自己告诉高洪雷自己两个孩子的户口还没安上。高洪雷说此事要找户国锋帮忙，办理两个户口需要资金4000元。2007年六七月份一天，高洪雷约来户国锋、郑和美一起在庄寨镇一家饭店吃饭。期间，自己将4000元现金和办理户口所需资料交给户国锋，户国锋转交给了郑和美。后来自己两个孩子的户口以双胞胎的名义安上了。
（6）焦庆富证言。证明自己的堂兄弟焦庆忍超生四胎，是个男孩，叫焦俊恒，没有办理户口。自己找到户国锋。2008年或2009年，自己在庄寨镇一家饭店设了一个饭局，焦庆忍、户国锋、郑和美参加。期间焦庆忍将2000元现金和办理户口所需资料交给自己，自己将钱与资料交给了郑和美。后来焦俊恒的户口被安上。自己的另一个堂兄弟焦庆来超生二胎。一天，焦庆来在庄寨镇保险公司北临的一家饭店设了一个饭局，请自己与户国锋、郑和美吃饭。期间焦庆来将2000元现金和办理户口所需资料交给自己，自己转交给了郑和美。自己的侄子焦广博第二胎生的是双胞胎，但没办理准生证，属抢生，安不上户口。2008年前后，自己在一家饭店设了一个饭局，户国锋、郑和美参加，期间自己将4000元现金和办理户口所需资料交给了郑和美。这4000元是自己垫支的，后来自己给焦广博说了此事，焦广博只给了自己2000元。自己的连襟刘燕朋的堂兄弟超生二胎，想把孩子的户口安上。2008年前后一天晚上，刘燕朋设了一个饭局，自己与户国锋、郑和美参加，期间刘燕朋将2000元现金和办理户口所需资料交给了郑和美。
（7）焦庆来证言。证明2008年，自己为了给孩子焦晓雅安户口设了一个饭局，让焦庆富邀请郑和美。当时参加饭局的有自己和户国锋、郑和美、焦庆富。吃饭期间，自己将2000元现金交给焦庆富，焦庆富递给了郑和美。
（8）焦庆忍证言。证明2008年前后，自己为了给孩子焦俊恒安户口找到焦庆富，焦庆富让自己设一个饭局。吃饭期间，自己将2000元现金交给焦庆富，焦庆富将钱交给了在一起吃饭的女子。
（9）李翠红证言。证明给双胞胎孩子安户口是丈夫焦广博找叔叔焦庆富办理的。户口安上后，听焦广博说他给了焦庆富现金2000元。
（10）刘燕朋证言。证明自己的连襟焦庆富与户国锋是好朋友，自己的堂兄弟刘保法超生二胎，想把孩子的户口安上。户国锋让自己设一个饭局，当时参加的有自己和户国锋、焦庆富、郑和美，吃饭期间自己将刘保法事先交给自己的现金2000元和办理户口所需资料交给了郑和美。
（11）王建保证言。证明2007年或2008年，自己找到户国锋交给他现金1000元及办理户口所需资料，让他帮助自己的女儿王雅雯办理户口。后来王雅雯的户口被安上。
（12）王世雷证言。证明2008年或2009年，自己所在的白茅东村有四户人家的孩子没有办理户口，自己便与郑和美协商，郑和美答应给办理户口。自己准备好四户用以办理户口的资料和5000元现金，准备交给郑和美，恰巧遇到户国锋，便让户国锋转交给郑和美。事后自己给郑和美打电话，得知户国锋将钱和资料交给了她。经辨认，自己正是托郑和美为孙佳茹、孙浩然、孙梦茹、常俊杰办理的户口。
（13）汪新元证言。证明2008年，白茅东村村民委员会研究了为超生户安户口的事，具体由村党支部书记王世雷操作。
（14）郭广森、张守礼、王收德、焦春莲证言。证明郭广森、张守礼、王收德、焦春莲先后送给户国锋现金共计8000元，让其帮助把孩子的户口安上。后来户国锋帮助他们将孩子的户口安上。
2、常住人口登记卡、索引表。证明曹县公安局庄寨派出所为高洪立、潘建鹏等人的孩子办理了户籍登记。
3、被告人郑和美于2013年10月14日供述。供认庄寨镇的包村干部户国锋共找自己安过二十多个户口，每办理一个户口送给自己现金1000元或2000元不等。
被告人郑和美于2013年9月23日供述。供认户国锋找自己办理了二十个户口，自己收受户国锋现金1万余元。
被告人郑和美于2013年8月22日自书材料。供认自己与户国锋平时关系很好，他经常找自己，办理的户口多，给的钱少，每办一个户口给的钱不足1000元。
被告人郑和美于2013年8月22日供述。供认户国锋找自己办理十多个户口，但给的钱不多，每个户口不足1000元，有时不给钱，只是吃顿饭。
被告人郑和美于2013年11月19日在审查起诉阶段供述。供认自己帮助户国锋办理了约二十个户口，他给了自己现金约1万元。
针对公诉机关“收受户国锋等人所送现金37000元”的指控及提供的上列证据，被告人郑和美辩称：“只收受户国锋所送现金1万元”；辩护人认为：“根据被告人郑和美的供述可认定其收受现金1万元”。本院认为，一、被告人郑和美“通过户国锋收受高洪雷所送现金4000元，为高洪雷亲戚高洪立的孩子办理户口”之事实有现场目击证人户国锋、高洪雷提供的证言及常住人口登记卡、索引表等证据所证实。二、被告人郑和美“通过户国锋收受潘建朋的亲戚于百英所送现金4000元，为潘建朋的孩子办理户口”之事实有现场目击证人户国锋、高洪雷、于百英提供的证言及常住人口登记卡、索引表等证据所证实。三、被告人郑和美“通过户国锋收受焦永军所送现金4000元，为焦永军的孩子办理户口”之事实有现场目击证人户国锋、焦永军、高洪雷提供的证言及常住人口登记卡、索引表等证据所证实。四、被告人郑和美“通过户国锋收受焦庆忍所送现金2000元，为焦庆忍的孩子办理户口”之事实有现场目击证人户国锋、焦庆忍、焦庆富提供的证言及常住人口登记卡、索引表等证据所证实。五、被告人郑和美“通过户国锋收受焦庆来所送现金2000元，为焦庆来的孩子办理户口”之事实有现场目击证人户国锋、焦庆来、焦庆富提供的证言及常住人口登记卡、索引表等证据所证实。六、被告人郑和美“通过户国锋收受焦庆富所送现金4000元，为焦广博的孩子办理户口”之事实有现场目击证人户国锋、焦庆富提供的证言及常住人口登记卡、索引表等证据所证实。七、被告人郑和美“通过户国锋收受刘燕朋所送现金2000元，为刘保法的孩子办理户口”之事实有现场目击证人户国锋、刘燕朋、焦庆富提供的证言及常住人口登记卡、索引表等证据所证实。综合上列证据，本院确认被告人郑和美通过户国锋收受他人财物的金额为22000元。被告人郑和美的上述辩解及辩护人的上述辩护意见均不能成立，本院不予采纳。
公诉机关指控的“被告人郑和美通过户国锋受收他人财物37000元”中包括“王建保、常进军、郭广森、张守礼、王收德、焦春莲为孩子办理户口而交给户国锋的现金1万元”，还包括“王世雷为孙佳茹、孙浩然、孙梦茹、常俊杰办理户口而交给户国锋的现金5000元”。但现有证据中只有户国锋证明将上列款项交给了被告人郑和美，王建保、常进军、郭广森、张守礼、王收德、焦春莲、王世雷只能证明将此款交给了户国锋，而不能直接证明户国锋向被告人郑和美行贿以及行贿的金额，现因缺乏被告人郑和美明确、具体的供述或其他证据相佐证，证据间不能形成完整的证明体系，故本院“对该项指控中的15000元”不予支持。
公诉机关还向法庭提供了下列证据用以证明本案相关事实：
1、曹县人民检察院扣押财物清单及赃款移交专用票据。证明曹县人民检察院扣押被告人郑和美现金20640元。
2、户籍资料。证明被告人郑和美出生于1978年8月2日，公民身份号码××。
3、破案经过。证明曹县人民检察院在办理张岳信、张运行、权秋香受贿一案中发现被告人郑和美有受贿嫌疑，遂于2013年8月21日立案侦查，同日将被告人郑和美传唤至曹县人民检察院办案工作区。在大量取证的基础上，经讯问被告人郑和美，其逐步交待了犯罪事实。
上列证据，经质证，被告人郑和美及其辩护人无异议，本院予以确认。
审理中，被告人郑和美的家人自愿代为退出赃款71360元。
公诉机关还指控：“被告人郑和美于2010年间利用职务之便收受曹县庄寨镇娘娘营行政村村民张慈鹏所送现金共','2018-09-29
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