辽宁省本溪市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)本刑二终字第00146号
原公诉机关本溪满族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）宋伟光，男，1981年5月29日出生，满族，捕前住本溪满族自治县。2014年12月12日因犯滥用职权罪被本溪满族自治县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌犯挪用公款罪于2015年1月29日被刑事拘留，同年2月9日被逮捕。现羁押于本溪满族自治县看守所。
本溪满族自治县人民法院审理本溪满族自治县人民检察院指控原审被告人宋伟光犯挪用公款罪一案，于2015年5月25日作出（2015）本县刑初字第00097号刑事判决。原审被告人宋伟光不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定：被告人宋伟光利用其担任本溪满族自治县森林公安局小市森林公安派出所内勤的职务便利，于2011年1月至2011年12月间，擅自挪用该所行政罚没款共计人民币957807元，用于个人投资无证煤矿、铁矿及偿还其投资无证煤矿、铁矿过程中的欠款，后在本单位领导的过问下，被告人宋伟光于2011年12月30日将其挪用的公款全部归还。后被告人宋伟光被审查归案。另查明，被告人宋伟光于2014年12月12日因犯滥用职权罪被本溪满族自治县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
原判认定上述事实的证据有：被告人宋伟光供述，证人王某甲、王某乙、郑某某、王某戊、金某某、王某丙、杨某某、刘某甲、于某某、董某某、王某丁、邓某某、刘某乙、张某某、赵某某证言，本溪满族自治县森林公安局公务员录用审批表及被告人宋伟光的工作经历情况说明，本溪满族自治县林业局罚没款收据，卡号为622***************5的中国邮政储蓄银行个人账户交易明细清单、卡号为43*************1中国建设银行个人账户交易明细清单，本溪满族自治县财政国库收付中心收款通知单，本溪满族自治县人民法院（2014）本县刑初字第00253号刑事判决书，人口信息表、电话查询记录、案件来源及抓捕经过等。
原审法院认为，被告人宋伟光身为国家工作人员，利用职务便利，挪用公款进行非法活动，情节严重，其行为构成挪用公款犯罪。被告人宋伟光到案后如实供述自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，可以从轻处罚。被告人宋伟光在缓刑考验期限内，发现其在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第七十七条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零八条之规定，认定被告人宋伟光犯挪用公款罪，判处有期徒刑七年；撤销本溪满族自治县人民法院（2014）本县刑初字第00253号刑事判决中对被告人宋伟光宣告缓刑部分，执行原判决有期徒刑六个月，数罪并罚，总和刑期七年六个月，决定执行有期徒刑七年三个月。
上诉人宋伟光的上诉理由：原判量刑过重。
本院审理查明事实与原判认定事实一致。
本院认定上述事实，有以下经过原审庭审举证、质证的证据予以佐证：
1、上诉人宋伟光供述，供认其于2011年1月至12月，在担任本溪满族自治县森林公安局小市派出所内勤期间，利用职务便利，多次挪用该单位行政执法收缴的罚没款项共计人民币957807元，用于经营无证煤矿、铁矿以及偿还个人欠款，后于2011年12月30日将上述款项全部归还的事实。
2、证人王某甲、王某乙、郑某某、王某戊、王某丙证言，证实行政执法收缴的罚没款项应于每年度12月25日之前上交财政账户。上诉人宋伟光于2011年挪用其负责保管的罚没款90余万元用于经营煤矿、铁矿，导致罚没款无法及时上交。王某甲于2011年12月29日、30日对该事件进行处理，并督促宋伟光于2011年12月30日将所挪用的款项补齐上交，后经本溪县森林公安局班子会议决定，对宋伟光作出停止工作的处理。
3、证人金某某、杨某某证言及书证借条，证实杨某某在得知其丈夫上诉人宋伟光挪用公款90余万元后，于2011年12月30日向金某某借款人民币100万元，用于归还宋伟光所挪用的款项。
4、证人赵某某证言，证实上诉人宋伟光于2010年1月至2012年1月间分别投资经营煤矿、铁矿并雇佣赵某某为其工作，宋伟光的投资来源为高息借款及挪用其所保管的单位钱款的事实。
5、证人刘某甲、于某某、董某某、王某丁、邓某某、刘某乙、张某某证言及书证辽宁省罚没款收据，证实上述证人均于2011年因擅自改变林地用途被本溪满族自治县森林公安局小市派出所处罚，并将罚款交给上诉人宋伟光的事实。
6、会议记录，证实本溪满族自治县森林公安局对上诉人宋伟光挪用公款事件的处理情况。
7、本溪满族自治县森林公安局出具的证明、辽宁省罚没收据，证实本溪满族自治县森林公安局小市派出所2011年罚没收入为人民币957807元。
8、本溪县会计核算中心收款通知单、中国工商银行汇款凭证，证实本溪满族自治县财政国库收付中心于2011年12月30日收到林业公安分局的罚没款人民币957807元。
9、中国工商银行账户交易明细，证实上诉人宋伟光向金某某借款人民币100万元及归还所挪用的公款人民币957807元的事实。
10、中国邮政储蓄银行账户交易明细、中国建设银行账户交易明细，证实上诉人宋伟光挪用公款的数额及次数情况。
11、本溪满族自治县森林公安局出具的《关于宋伟光工作经历的情况说明》、辽宁省国家公务员录用审批表、森林公安民警录用审批表、公务员登记表、干部任免呈报表，证实上诉人宋伟光主体身份及职责情况。
12、本溪满族自治县人民法院（2014）本县刑初字第00253号刑事判决书，证实上诉人宋伟光前科情况。
13、人口基本信息表，证实上诉人宋伟光自然状况。
14、案件来源及抓捕经过，证实本案侦破及上诉人宋伟光归案情况。
本院认为，上诉人宋伟光身为国家工作人员，利用其保管本单位行政罚没款的职务便利，挪用公款进行营利活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪。上诉人宋伟光到案后如实供述犯罪事实，并自愿认罪，可以从轻处罚。上诉人宋伟光在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，对前罪和后罪实行数罪并罚。对于上诉人宋伟光所提“原判量刑过重”的上诉理由，经查，上诉人宋伟光在作案后全部归还挪用款项，未对国家造成经济损失，该上诉理由有事实和法律依据，本院予以采纳。综上，视本案具体情节，对上诉人宋伟光量刑应予调整，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第七十七条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、维持本溪满族自治县人民法院（2015）本县刑初字第00097号刑事判决中对上诉人宋伟光的定罪部分和撤销缓刑部分，即“被告人宋伟光犯挪用公款罪”、“撤销本溪满族自治县人民法院（2014）本县刑初字第00253号刑事判决中对被告人宋伟光宣告缓刑部分，执行原判决有期徒刑六个月”；
二、撤销本溪满族自治县人民法院（2015）本县刑初字第00097号刑事判决中对上诉人宋伟光的量刑部分和数罪并罚部分，即“判处有期徒刑七年”、“数罪并罚，总和刑期七年六个月，决定执行有期徒刑七年三个月。”。
三、上诉人宋伟光犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年六个月；撤销本溪满族自治县人民法院（2014）本县刑初字第00253号刑事判决中对上诉人宋伟光的宣告缓刑部分，执行原判决有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年九个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月29日起至2020年10月28日止）。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 颖
代理审判员 周文政
代理审判员 张 平
二〇一五年九月七日
书 记 员 王基旭
附：本判决所适用的法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。