准格尔旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)内0622刑初428号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院。
被告人赵英，男，1963年7月24日出生于内蒙古自治区鄂尔多斯市，汉族，初中文化，农民,现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年7月6日被内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗公安局刑事拘留,同年7月20日被该局执行逮捕，现羁押于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗看守所。
内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院以准检公诉刑诉（2016）405号起诉书指控被告人赵英犯妨害公务罪，于2016年11月28日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院检察员王慧娟、王岚出庭支持公诉、被告人赵英到庭参加了诉讼。现已审理终结。
内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院指控，2016年6月29日，被告人赵英在准格尔旗龙口镇大圐圙梁村南峁社违法建房，准格尔旗龙口镇国土资源所向赵英下达责令停止违法行为通知书。2016年6月30日上午，准格尔旗龙口镇国土资源所工作人员及龙口镇综合执法大队工作人员发现赵英仍在继续违法建房，工作人员刘某1在拆除赵英建的违法建房时，被赵英用铁锹殴打腿部。刘某1报警后，准格尔旗公安局龙口派出所民警赶赴现场，民警欲将赵英带至派出所接受调查时，赵英的妻子邬某躺在地下将警车(XXXXX)及龙口镇综合执法大队公务用车（XXXXX）拦阻。2016年6月30日至2016年7月5日期间，龙口镇派出所的民警多次到赵英家中取车时，赵英坐到综合执法大队公务用车后备箱里不让将车开走，后刘某2将赵英强行带离时，被赵英殴打头部。经内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗公安司法鉴定中心鉴定：刘某1右大腿的损伤为轻微伤，刘某2头部的损伤为轻微伤。公诉机关出示了书证、证人证言、鉴定意见、被害人陈述、被告人供述等证据证实。公诉机关认为，被告人赵英以暴力方式阻碍国家机关工作人员执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人赵英对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，2016年6月29日，被告人赵英在准格尔旗龙口镇大圐圙梁村南峁社违法建房，准格尔旗龙口镇国土资源所向赵英下达责令停止违法行为通知书。2016年6月30日上午，准格尔旗龙口镇国土资源所工作人员及龙口镇综合执法大队工作人员发现赵英仍在继续违法建房，工作人员刘某1在拆除赵英建的违法建房时，被赵英用铁锹殴打腿部。刘某1报警后，准格尔旗公安局龙口派出所民警赶赴现场，民警欲将赵英带至派出所接受调查时，赵英的妻子邬某躺在地下将警车(XXXXX)及龙口镇综合执法大队公务用车（XXXXX）拦阻。2016年6月30日至2016年7月5日期间，龙口镇派出所的民警多次到赵英家中取车时，赵英坐到综合执法大队公务用车后备箱里不让将车开走，后刘某2将赵英强行带离时，被赵英殴打头部。经内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗公安司法鉴定中心鉴定：刘某1右大腿的损伤为轻微伤，刘某2头部的损伤为轻微伤。上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以证实：
1.书证
(1)报案材料、受案登记表、立案决定书证实:案发的时间、地点及简要经过。
(2)户籍证明证实：被告人赵英的主体身份,属完全刑事责任能力人。
(3)归案经过证实：案发后赵英被带至派出所。属被动到案。
(4)中共准格尔旗委员会、准格尔旗人民政府关于印发苏木乡镇设置综合执法大队方案的通知复印件证实：准格尔旗委员会、准格尔旗人民政府联合下发准党字(2009)41号文件,对各苏木乡镇设置综合执法大队做出具体规定,并对综合执法大队的主要职能进行了规定。
(5)文件及证明
龙党发【2015】9号文件证实：刘某1为龙口镇综合执法大队成员之一,成员单位为国土资源所和派出所。
准格尔旗龙口镇人民政府关于刘某1系综合执法大队工作人员作进一步说明。
(6)人民警察身份审批表、人民警察证复印件证实:刘某2于2009年5月在准格尔旗公安局龙口镇派出所工作,于2012年2月8日经过内蒙古自治区公安厅同意确认人民警察身份,警号为103714
(7)责令停止违法行为通知书及送达回证复印件证实：2016年6月29日,准格尔旗龙口镇国土资源所以准执发【2016】059号对赵英小在龙口镇大圐圙梁南峁社违法建房提出责令停止违法行为通知书并于当日送达赵英。
2.证人证言
(1)证人马某的证言证实：在2016年6月30日,龙口镇综合执法大队和龙口镇国土资源所的工作人员依法对准旗龙口镇大圐圙梁村南峁社赵英家的违章建筑进行拆除,国土资源所的工作人员刘某1的腿部遭到赵英的铁锹殴打的事实。
(2)证人武某(龙口镇国土资源所所长)的证言证实:在2016年6月29日,所内工作人员刘某3、张某1在巡查时发现赵英建造房屋占用的是基本农田,当日给赵英下达了违法行为通知书，令其停止建设并责令自行拆除。第二日国土资源所工作人员及综合执法大队工作人员去现场看到赵英仍在建造,便要求工人停止施工搬出施工工具,后就将赵英建造的砖墙推倒,赵英用铁锹在刘某1的右腿部打了一下,后来刘某1就报警了。
(3)证人吕某(村支书)的证言证实：被告人赵英盖羊圈的范围是经过村委会小组指定,赵英擅自找施工队将羊圈建在基本农田里,国土所发现后立即要求赵英拆除违章建筑,赵英继续施工后被龙口镇国土所和政府执法队强制拆除,赵英与国土所的工作人员发生纠纷,派出所解决纠纷时公务车辆被阻拦。
(4)证人刘某3(国土资源所工作人员)的证言证实：在2016年6月29日下午,其和国土资源所的工作人员张某1巡查违法建房时发现,赵英在自家的门前私自建设羊圈,因为他建设羊圈没有经过相关部门的审批,当场给赵英出具责令停止违法行为通知书,令其立即停止建设,赵英当场签收了这个通知书。在第二天,国土资源所的工作人员发现赵英继续在违章建筑羊圈,在强行拆除过程中,赵英将工作人员刘某1腿部用铁锹打伤,刘某1报警后,龙口镇派出所民警到达现场后依法传唤赵英到派出所接收调查,赵英的妻子躺在地上不让警车及综合执法大队的车离开。后派出所又调入其他车辆将赵英带走。
(5)证人王某1(综合执法大队工作人员)的证言证实:综合执法大队车辆和派出所警车被赵英拦住后,在2016年7月5日,其去到现场将被拦住的车辆开走充气,返回时看到赵英和龙口镇派出所副所长刘某2两人抱在一起,并看到赵英用脚蹬刘某2的腿部和脚。
(6)证人齐某(综合执法大队干部)的证言证实:在2016年7月5曰,综合执法大队工作人员和派出所民警一起去到赵英家中往回开之前被赵英夫妇拦住的公务车及警车,因车辆的轮胎已被放气,他们在给车辆充气的过程中遭到赵英的阻拦,赵英坐到警车的车厢内,民警刘某2要求赵英下车,赵英不下车,刘某2等民警欲将赵英从车上带离,赵英自己从车内跳下与刘某2揪扯在一起,并用手中的羊铲在刘某2头部打了两三下,后赵英被民警制服的详细经过。
(7)证人王某2(派出所文职)的证言证实:在2016年7月5日21时许,龙口镇派出所民警和龙口镇执法大队齐某、王某1一起到赵英住处准备把被赵英拦住的警车和便车开走,到了地方后发现车的轮胎被放了气,后用车上的小型充气泵充气,刚把警车的气充起来,就看到刘某2和赵英相互抱着,赵英一只手拿着一个羊铲铲,另一个只手拿着一块石头在刘某2的后脑勺打了三四下,后来赵英被其他民警拉开带至派出所的经过。
(8)证人赵某的证言证实：在2016年7月5日和刘某2、王某2、白某以及龙口镇综合执法大队齐某等人一起去赵英住处准备把被拦截的警车和执法大队的车辆开走,去了现场后发现轮胎被放了气,他们在给车辆充气的时候,赵英过来手里拿着羊铲并坐到综合执法大队工作车辆的后备箱里又开始阻拦,刘某2准备把赵英手里的羊铲拿开,赵英抓住不放,后赵英用左手的石头在刘某2的头部打了两三下,刘某2抱住了赵英的颈部,然后两人相互抱着倒在了地上。后被民警强行将赵英控制住,之后李某1、牛某等民警赶到现场,将赵英带上警车离开了现场。与证人王某2的证言可以相互印证。
(9)证人李某2、牛某、张某2的证言证实：在2016年7月5日21时许李某2接到白某的电话称刘某2在大圐圙梁村村委会附近遭到赵英的阻拦和殴打,让去现场支援,随后李某2和牛某、张某2去到现场看到刘某2已将赵英控制住了,并看到刘某2用手捂着头说被赵英用石头打了头部,头疼的厉害。三人的证言可以相互印证。
(10)证人邬某的证言证实：在2016年6月30日其将警车拦堵不让离开,期间民警多次去取车都不让开走,赵英还将车的轮胎放了气。后发现被扣的车辆不见了，邬某给赵英打电话告知该事实,后赵英就去了民警给车充气的地方,后来邬某看到赵英被民警带走,拦住民警不让走,民警将邬某也带至派出所。
3.被害人陈述
(1)刘某1的陈述证实：在2016年7月30日上午,国土资源所和综合执法大队工作人员去到大圐圙梁村南峁社赵英住处拆除违章建筑时，其被赵英用铁锹殴打其右大腿外侧,报警后,龙口镇派出所民警赶到现场调查情况时,警车及公务车被赵英妻子拦堵,一直堵了四五天。
(2)刘某2的陈述证实：在2016年6月30日接到刘某1报警后,派出所民警赶到现场调查情况,依法口头传唤赵英去派出所接受调查,赵英妻子拦堵警车和另一辆公务车不让离开,后派出所民警又调一辆车将赵英带走,之后民警多次到赵英家中取车,赵英均不让将车开走,并把车辆的轮胎放气,直至2016年7月5日晚上,刘某2等民警去赵英家中将被拦堵的车辆带至村委会充气过程中,赵英得知后坐在车的后备箱上不让将车开走,刘某2在与赵英作工作的过程中,赵英用石头将刘某2的头部殴打,后赵英被民警制服。
4.被告人赵英的供述与辩解证实：在2016年6月30日,准格尔旗龙口镇国土资源所的工作人员刘某1等人去到赵英家中,把其砌好的墙推到,赵英就拿起施工现场的铁锹打了刘某1,派出所民警到了现场调查情况口头传唤赵英至派出所接受调查,赵英妻子邬某拦堵车辆不让离开。当天晚上赵英将狗拴到警车前面并把两辆车的轮胎气放了。在2016年7月5日21时许,赵英得知被拦堵的车开到村委会了,就拿着羊铲往村委会走,在路上捡了一块石头,准备反抗时使用,到了村委会赵英坐到其中一辆车的后备箱上不让民警将车开走,刘某2拉赵英下车,赵英用手中的石头在刘某2的头部打了两下,后被警察制服带到了龙口镇派出所。
5.鉴定意见证实：准格尔旗公安局司法鉴定中心受准格尔旗公安局刑警大队的委托分别对刘某1、刘某2的伤情进行了鉴定,鉴定意见刘某1右大腿的损伤为轻微伤,刘某2头部的损伤为轻微伤。
6.公安机关在执行公务时拍摄的视频证实：在视频中可以清楚的看到赵英坐在车的后备箱内不让民警将车开走,之后将民警殴打的经过。
本院认为，被告人赵英以暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人赵英暴力袭击依法执行职务的人民警察，从重处罚。被告人赵英当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，判决如下：
被告人赵英犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年7月6日起至2017年7月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份
审 判 长 李雪梅
代理审判员 周丽芳
人民陪审员 刘杰波
二〇一七年二月七日
书 记 员 高星月