上海市嘉定区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）沪0114刑初1659号
公诉机关上海市嘉定区人民检察院。
被告单位上海市嘉定区安亭镇人民政府安全办公室(以下简称安亭镇安全办)，住所地上海市嘉定区。
诉讼代表人陈2。
辩护人吴政洁，上海博乐律师事务所律师。
被告人许雪明。
辩护人黄军林、徐斌，上海市大众律师事务所律师。
被告人曹杰。
辩护人封神鹰，上海市慧众律师事务所律师。
上海市嘉定区人民检察院以沪嘉检诉刑诉［2016］1596号起诉书指控被告单位安亭镇安全办、被告人许雪明犯单位受贿罪，被告人曹杰犯单位受贿罪、受贿罪，于2016年10月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市嘉定区人民检察院指派检察员苏某某出庭支持公诉。被告单位诉讼代表人陈2、被告人许雪明、曹杰及辩护人吴政洁、黄军林、封神鹰到庭参加诉讼。其间，上海市嘉定区人民检察院建议延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控：
(一)单位受贿事实
安亭镇安全办系上海市嘉定区安亭镇人民政府的内设机构，负责安亭镇辖区内安全生产监管工作，其中包括农民工安全生产培训(从业人员安全生产培训)及企业负责人、管理人员安全生产培训、特种作业人员上岗证培训等岗位培训。
2010年至2014年期间，在开展安亭镇辖区内的农民工安全生产培训及岗位培训工作的过程中，由安亭镇安全办主任被告人许雪明擅自决定，安亭镇安全办副主任被告人曹杰具体操作，收受上海市嘉定区安亭镇成人中等文化技术学校(以下简称安亭成校)、上海市嘉定新民培训学校(以下简称新民学校)给予的农民工安全生产培训补贴及以“联合办班管理费”等名义给予的岗位培训回扣共计人民币717,842元(以下币种相同)，为安亭成校及新民学校在具体培训业务开展和培训监管中谋取利益。作为安亭镇安全办的账外资金，许雪明、曹杰擅自决定将其中部分款项以奖金名义分发给安亭镇安全办全体工作人员，许雪明、曹杰各分得奖金7万余元；其余款项用于安亭镇安全办的日常公务开销花费。
(二)受贿事实
被告人曹杰利用其担任安亭镇安全办副主任，管理安亭镇辖区内的企业安全生产标准化建设的职务便利，为上海纪杰注册安全师事务所有限公司(以下简称纪杰公司)在开展企业安全生产标准化建设过程中谋取利益。于2014年9月，收受纪杰公司总经理黄某某、副总经理蔡1所送的好处费40,000元。曹杰将其中23,000元以企业安全生产标准化建设工作奖金名义分发他人，余款个人化用。
2015年7月7日，许雪明、曹杰接安亭镇纪委通知接受组织调查，在第一次调查中均如实交代其单位受贿的犯罪事实。在2015年7月15日的第一次讯问中，曹杰如实供述了司法机关尚未掌握的受贿事实。
公诉机关指控的证据有：证人谢某某、唐某某、孙某某、陈某1、左某某、黄某某、蔡1、蔡某2、徐某某、顾某某等人的证言，上海市嘉定区人民检察院出具的工作情况，有关的《组织机构代码证》、机构编制文件、部门及岗位职责文件、职务任免文件、《履历表》、《年度考核登记表》、农民工安全生产培训及经费申请等文件、财务凭证、《留存费用收支明细》、《安全生产标准化建设文件》及《核准企业名单》、《纪杰公司开展安全生产标准化建设企业名单》及许雪明、曹杰的户籍信息、供述等。
公诉机关认为：被告单位安亭镇安全办非法收受他人财物，为他人谋取利益，被告人许雪明作为直接负责的主管人员，被告人曹杰作为其他直接责任人员，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十七条之规定，构成单位受贿罪。被告人曹杰利用其担任安亭镇安全办副主任的职务便利，非法收受他人财物4万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。曹杰犯两罪，应当数罪并罚。被告单位安亭镇安全办、被告人许雪明、曹杰均具有自首情节，可以从轻处罚；建议对被告单位判处罚金，对两被告人可适用缓刑。
被告单位安亭镇安全办对指控的事实、罪名无异议。其辩护人认为，被告单位具有自首情节，且已对下属工作人员进行警示教育，规范了财务制度，建议对其从轻处罚。
被告人许雪明对公诉机关指控的基本事实无异议，表示认罪，辩称在其任职前，安亭镇安全办就存在收取涉案相同性质钱款的情况，故被告人曹杰向其提出后，其考虑到沿用而予以同意，其个人虽分得7万余元，但亦将大部分用于工作所需。其辩护人认为，被告人许雪明不构成单位受贿罪，理由为：(1)安亭镇安全办不具有法人资格，主体上不符合单位受贿罪的构成要件，故作为安亭镇安全办主任的许雪明也不构成该罪。(2)许雪明不具有为他人谋取利益的考虑。(3)涉案71万余元经过预算或申请，性质属于安亭镇安全办的资金，不属于回扣。(4)被告人许雪明属于沿用以往的惯例，具体操办人是被告人曹杰，故许雪明不属于直接负责的主管人员。辩护人还认为，即使许雪明构成犯罪，也应考虑其在犯罪中的参与程度低、作用小，具有自首情节等，建议对其免除刑事处罚。
被告人曹杰对公诉机关指控的基本事实无异议，表示认罪，对于指控的单位受贿事实辩称，其个人虽分得7万余元，但将大部分用于工作所需；对于指控的受贿事实辩称，其将收受的40,000元大部分用于工作所需。其辩护人认为，被告人曹杰不构成单位受贿罪，理由为：(1)安亭镇安全办属于安亭镇人民政府的内设机构，主体不适格。(2)曹杰没有为安亭成校、新民学校谋取利益。(3)涉案71万余元经过预算或申请，性质属于安亭镇安全办支配的资金，不属于回扣。辩护人还认为，公诉机关指控曹杰犯受贿罪的证据不足，理由为：(1)曹杰不具有职务上的便利，也没有为纪杰公司谋取利益。(2)曹杰收取涉案40,000元时即表明是要给经济园区工作人员，且客观上也给予经济园区工作人员奖励23,000元，嗣后将剩余的部分钱款用于工作活动等，故其收受钱款的数额也未达到定罪标准。辩护人又认为，曹杰的行为即使构成受贿罪，也是属于情节显著轻微，建议在量刑时予以考虑。
经审理查明：
(一)单位受贿事实
被告单位安亭镇安全办系上海市嘉定区安亭镇人民政府的内设机构，负责安亭镇辖区内的安全生产监管工作，包括农民工安全生产培训(后名称变更为从业人员安全生产培训)及企业负责人、管理人员安全生产培训、特种作业人员上岗证培训等岗位培训的监管、宣传、生源组织等。安亭成校、新民学校为感谢安亭镇安全办在上述培训业务开展、监管中提供的便利，以及希望继续得到照顾，按照培训人数、费用比例，给予安亭镇安全办回扣。2010年至2014年间，安亭镇安全办经由主任被告人许雪明擅自安排，由副主任被告人曹杰具体操作，收受上述回扣计71万余元，作为安亭镇安全办的账外资金。许雪明、曹杰又擅自决定，将其中部分款项以奖金名义分发给安亭镇安全办全体工作人员，许雪明、曹杰各分得7万余元，余款则被用于业务活动开销等。
(二)受贿事实
被告人曹杰担任安亭镇安全办副主任期间，负责开展辖区内的企业安全生产标准化建设工作等。2014年9月，纪杰公司总经理黄某某等人为感谢曹杰在负责上述工作过程中，对纪杰公司业务开展上提供的便利等，以及希望承接更多业务，给予曹杰好处费40,000元。曹杰私自收受上述款项后，将大部分以企业安全生产标准化建设工作奖金的名义发给他人，部分用于个人开销等。
2015年7月7日，上海市嘉定区人民检察院通过安亭镇纪委，电话通知许雪明、曹杰接受调查，许雪明、曹杰均如实交代了上述单位受贿的事实。同年7月15日，上海市嘉定区人民检察院予以立案侦查，曹杰到案后又主动交代了司法机关尚未掌握的其收受黄某某等人贿赂的事实。审理过程中，许雪明退缴犯罪所得7万元，曹杰退缴犯罪所得11万元。
证实上述事实的证据有：
第一组证据，证实安亭镇安全办系国家机关上海市嘉定区安亭镇人民政府的内设机构及其职能，被告人许雪明、曹杰的任职及岗位职责情况
1、有关的《组织机构代码证》、机构编制文件证实，上海市嘉定区安亭镇人民政府系机关法人，被告单位安亭镇安全办系其内设机构。
2、有关的部门及岗位职责文件证实：被告单位安亭镇安全办系安亭镇的安全监管部门，负责安亭镇辖区内的安全生产监管工作，督促各村、居委和企业履行各项安全生产职责，督促区域内生产经营单位负责人、安全管理人员以及从事特种作业人员按规定进行培训和复训，传达、布置上级安全生产工作的精神和要求，完成镇党委、政府和上级部门交办的其他工作等。安亭镇安全办主任的工作职责为，依照法律法规，加强对安全工作的领导，督促指导村、企业健全安全生产规章制度和安全操作规程，抓好安全生产宣传教育和培训工作，完成上级安全监督部门授权工作等。安亭镇安全办副主任的工作职责为，在安全办主任的领导下，认真做好职责范围内的安全生产监督管理工作，积极开展安全生产监督检查，监督生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况，及时了解、掌握管辖区内生产经营单位的安全生产情况，完成上级领导交办的其他工作等。
3、有关的户籍信息、职务任免文件、《履历表》、《年度考核登记表》证实，被告人许雪明、曹杰的主体身份，以及中共安亭镇委员会、安亭镇人民政府任命、聘任被告人许雪明、曹杰担任安亭镇安全办主任、副主任的情况。
第二组证据，证实被告单位安亭镇安全办、被告人许雪明、曹杰单位受贿的事实
1、有关的《关于推进本区农民工安全生产培训的通知》、《关于开展从业人员安全培训的通知》证实，嘉定区农民工安全生产培训的监管部门、费用来源、培训计划等具体规定。
2、有关的经费申请材料、财务凭证、《留存费用收支明细》证实，农民工安全生产培训费用的申请、审批、支付，安亭成校、新民学校于2010至2014年间给予安亭镇安全办农民工安全生产培训、岗位培训回扣以及该部分回扣的使用情况。
3、证人谢某某的证言证实：其系安亭成校校长。新民学校是由安亭成校领导班子决定成立的民办非企业性质的学校，成立是为了安亭成校培训项目的需要。新民学校、安亭成校是两块牌子，一套班子。安亭成校、新民学校与安亭镇安全办之间有业务往来，一部分是安亭成校负责的安亭地区的农民工安全生产培训(从业人员安全生产培训)，该部分业务是从2007年开始的，安亭镇安全办负责宣传发动、组织生源。第二部分是新民学校负责的嘉定区范围内的岗位培训，在这部分业务中，安亭镇安全办也是负责宣传发动和组织生源。自2010年至2014年五年间，安亭成校每年会把安亭镇里依照农民工安全生产培训人数下发的补贴作为回扣给安亭镇安全办使用，同时每年还有一笔按照新民学校负责的岗位培训项目的报名人数给予的回扣款，也是给到安亭镇安全办。2010年开始，安亭镇安全办每年会向安亭镇里申请农民工安全生产培训补贴，补贴标准是按照培训人数每人10元，这部分补贴是给培训机构的，也就是给安亭成校。在刚开始申请时，安亭镇安全办许雪明主任找到其，跟其说安亭镇安全办向镇里申请这笔补贴，同时希望将这笔补贴作为安亭镇安全办发动宣传组织培训活动的费用，因为安亭镇安全办没有独立的账户，所以将这笔钱放到安亭成校账上，由他们使用。其认为安亭镇安全办申请补贴，为其等做招生，对安亭成校是有利的，就同意了。这笔钱由安亭镇财政所打到安亭成校账上，安亭成校就把这笔钱放在学校账户上，专门由安亭镇安全办使用。安亭镇安全办负责这块工作的是副主任曹杰，具体用过多少以财务凭证为准。每年在农民工安全生产培训项目启动、实施、总结等过程中，曹杰会制作一些费用使用的清单或者是活动用到的发票拿到安亭成校来，其等按照他们需要的金额给现金或者帮忙报销发票，之后再将这部分支出入账。另外，安亭镇安全办在工作中需要一些现金，其会让办公室主任唐某某等人制作一些付款凭证，以奖励费、慰问金等名义提取现金后给安亭镇安全办，这部分钱其都是给曹杰的。岗位培训回扣款是从2010年开始的，按照新民学校培训的项目来给安亭镇安全办回扣的费用，除了安亭镇安全办组织到新民学校培训的人员外，安亭地区还有部分企业或者学员是自己来报名的。2010年许雪明、曹杰一起到安亭成校找其商量的，最后其等商定按照安亭地区学员培训费收入的20%作为奖励款予以返回。安亭镇安全办具体负责这块工作的也是曹杰。这部分钱是没有入账的，只有出账。其有时候让下面的工作人员制作付款凭证，将现金提出来之后通知曹杰来拿，有时候制单好了后让曹杰在上面签字拿钱，有时候是曹杰拿发票来套取的。安亭镇安全办是安亭成校、新民学校的主管单位和主要业务指导单位，而且也会帮其等开展培训宣传和组织生源的工作，将这两部分钱给安亭镇安全办作为回扣，是希望能够更好的把培训业务做下去，也希望安亭镇安全办能够继续支持工作。
4、证人唐某某的证言证实，其系安亭成校办公室主任，2011年至2013年间，其按照谢某某要求，参与发放每年两次的农民工安全生产培训总结会红包，并将红包开销做入安亭成校、新民学校账内等事实。
5、证人孙某某的证言证实：其原系嘉定区安亭镇人民政府副镇长。安亭镇安全办主要负责安亭镇辖区内的安全生产工作和消防安全工作，以及安亭镇各企事业的安全培训工作。2007年，区里根据市里文件的要求，开始开展农民工安全生产培训。当时区里有文件下发，要求镇财政拨款作为农民工安全生产培训的场地费和餐费，发放到具体负责的培训机构。安亭镇的补贴标准是10元每人，发放给安亭成校，因为该校负责安亭镇辖区内农民工安全生产培训。这笔补贴每年是根据具体培训指标确定数额的，由安全办打报告申请，申请下来后由镇财政将相应的钱款打到安亭成校账户，作为安亭成校的补贴由该校使用。从申请的内容和区里的相关文件来看，这部分费用应该由具体实施培训的安亭成校作为培训场地费和人员餐费来使用。其分管安亭镇安全办期间，不知道安亭镇安全办收受安亭成校农民工安全生产培训补贴的事情，许雪明、曹杰也没有向其汇报过。岗位培训在嘉定地区只有安亭成校有资质做，安亭镇安全办负责辖区内的宣传、招生、监管培训等工作。岗位培训是没有财政资金补贴的，是由安亭成校负责进行培训并向被培训的人或单位收取学费，不需要上缴。其不知道安亭镇安全办收受安亭成校岗位培训回扣的事情，许雪明、曹杰没有向其汇报过。
6、证人陈某1、左某某的证言证实，其作为安亭镇安全办的工作人员，2010年起每年都会从许雪明、曹杰处领取数次1,000元或者2,000元的小红包，并知晓这些钱是从安亭成校给的回扣中支出的。
第三组证据，证实被告人曹杰利用职务上的便利，收受纪杰公司贿赂的事实
1、有关的《安全生产标准化建设文件》及《核准企业名单》、《纪杰公司开展安全生产标准化建设企业名单》证实，安亭镇安全生产标准化建设的开展情况，以及纪杰公司从中承接业务的事实。
2、证人黄某某的证言证实：其2000年开始筹建纪杰公司并担任副总经理，2013年开始担任总经理，2015年3月离职。2012年9月左右，其认识了安亭镇安全办主任曹杰，曹说安亭镇的项目可以给其做，每笔业务给10%左右的回扣以及500元车旅费，其同意了。2014年结账后，其承接的安亭的业务基本结束了，根据业务量算下来要给曹杰4万元，其就让蔡某2拿了4万元。2014年中秋前后，其和蔡某2的儿子蔡1一起去安亭，在上岛咖啡馆的一个包厢里，其给了曹杰一个黄色牛皮纸的文件袋，里面装的4万元。账是蔡某2做平的。其给曹杰4万元，一方面是谢谢曹帮其等接了这些业务，另一方面想要以后多做一些业务。
3、证人蔡1的证言证实：其系纪杰公司副总经理。其是在2013年或者2014年嘉定区安监局召开安全生产标准化建设汇报会议的时候认识曹杰的。这个会议每个月召开，参加者都是各街镇安全生产标准化建设负责人及安全生产标准化建设评审单位，其等评审单位在会议上主要是进行评审工作汇报，收取参评企业的材料，各街镇也会汇报辖区内的安全生产标准化建设工作。纪杰公司从2012年开始都是评审单位。安监局介绍说曹杰是工业园区企业安全生产标准化建设的负责人，辖区内主要是上汽和大众的配套厂，故其认为曹是安亭企业安全生产标准化建设的负责人。2014年中秋节前后，其父亲让其送纪杰公司黄总到嘉定安亭跟曹杰见面。到了后，其等在曹安公路上岛咖啡的包间里和曹杰碰头，黄总给了曹主任一个黄色的大文件袋，文件袋里有4万元钱，说是答应给曹主任的劳务费，以后还请曹主任在生意上多多关照。
4、证人蔡某2的证言证实，其系纪杰公司法定代表人、董事长，纪杰公司在嘉定区安亭镇的安全咨询、评审业务情况，2014年9月份，承接安亭的业务基本结束，黄某某说根据业务量算下来要给安亭镇安全办曹主任4万元，后其安排蔡1和黄某某一起到安亭与曹杰碰面，并将上述4万元交由黄某某送给曹杰。
5、证人徐某某的证言证实：其系上海市嘉定区安亭经济发展中心园区管理部副经理。2014年国庆节前，曹杰打电话给其让其去安亭镇新词大酒店底楼的上岛咖啡店，曹给了其8,000元，用信封包着。其问曹杰是什么钱，曹说不要多问。其把8,000元交给了其的分管领导园区副总王志青。之后，王总把8,000元中的部分发给部门的工作人员，其拿到了1,000元，剩余部分用于部门的日常开销。其认为该款可能是与安全工作有关的考核奖。
6、证人顾某某的证言证实：其系上海国际汽车城零部件配套工业园区有限公司安全干部。当有企业需要做企业安全生产标准化创建的话，其会将有资质的第三方咨询公司的名单告诉企业，做的比较好的会优先推荐，其推荐过纪杰公司。2014年中秋前后，安亭镇安全办副主任曹杰打其手机，叫其到墨玉路上的上岛咖啡。过去之后曹杰给了其一个装着钱的信封，说里面是15,000元，是企业安全生产标准化建设工作的奖励款，其收下了。回到单位后，其把这笔钱上交了公司领导。
第四组证据，证实被告人许雪明、曹杰到案经过及其他量刑情节等
1、有关的工作情况证实，本案案发及被告人许雪明、曹杰的到案经过。
2、有关的《代管款收据》证实，审理过程中，许雪明退缴7万元，曹杰退缴11万元。
3、被告人许雪明、曹杰的供述等。
上述证据均经当庭质证，合法有效，应予确认。
针对主要争议焦点，本院评判如下：
一、关于被告单位安亭镇安全办、被告人许雪明、曹杰是否构成单位受贿罪
被告人许雪明、曹杰的辩护人认为，被告单位安亭镇安全办不具备单位受贿的主体资格，涉案71万余元的性质属于安亭镇安全办的自有资金，被告人许雪明、曹杰没有为安亭成校、新民学校谋取利益，因安亭镇安全办不构成单位受贿罪，故许雪明、曹杰也不构成该罪。许雪明的辩护人还认为，许雪明不是安亭镇安全办直接负责的主管人员。
本院认为，被告单位安亭镇安全办、被告人许雪明、曹杰均构成单位受贿罪，理由如下：(1)被告单位安亭镇安全办系国家机关上海市嘉定区安亭镇人民政府的内设机构，并负责安亭镇辖区内的安全生产监管工作，根据法律及相关司法解释，其具备单位受贿的主体资格。(2)有关的农民工安全生产培训文件、财务凭证、证人谢某某、孙某某等人的证言、被告人许雪明、曹杰的供述等证据证实，农民工安全生产培训费用系由市、区、镇人民政府依据相关文件提供给安亭成校，岗位培训费用由相关企业、学员支付给新民学校，涉案71万余元系安亭成校、新民学校按照培训人数、费用比例给予安亭镇安全办，故上述71万余元的性质属于回扣，不属于安亭镇安全办的自有资金。至于安亭成校收到的部分农民工安全生产培训费用系通过安亭镇安全办的申请，以及该校是否实际支出了该部分培训场地费、人员餐费，与安亭镇安全办是否依法履行了监管职责有关，但不影响该部分钱款的性质。(3)本案的证据足以证实，安亭镇安全办的职责包括对本辖区农民工安全生产培训、岗位培训的监管、宣传、生源组织等，安亭成校、新民学校系为感谢安亭镇安全办在上述培训业务开展、监管中提供的便利，以及希望继续得到照顾而给予回扣71万余元，故安亭镇安全办收受该款符合为他人谋取利益。(4)又查明，许雪明、曹杰分别担任安亭镇安全办的主任、副主任，安亭镇安全办收受涉案回扣事宜系经许雪明擅自安排，并由曹杰具体操作，款项的使用又经过了两人的擅自决定。故许雪明、曹杰属于安亭镇安全办直接负责的主管人员、其他直接责任人员。综上，被告单位安亭镇安全办、被告人许雪明、曹杰均构成单位受贿罪。上述辩护观点与事实、法律不符，不予采纳。
二、关于被告人曹杰是否构成受贿罪
被告人曹杰的辩护人认为，公诉机关指控曹杰犯受贿罪的证据不足，且其收受钱款的数额也未达到定罪标准。
本院认为，有关的岗位职责文件、《安全生产标准化建设文件》、《纪杰公司开展安全生产标准化建设企业名单》、证人黄某某、蔡1、蔡某2的证言、被告人曹杰的供述等证据足以证实，曹杰担任安亭镇安全办副主任期间，负责开展辖区内的企业安全生产标准化建设工作等；纪杰公司总经理黄某某等人给予曹杰好处费40,000元，系出于感谢曹杰在负责上述工作过程中，对纪杰公司业务开展上提供的便利等，以及希望承接更多业务；曹杰收受40,000元及使用该款均未向领导汇报。综上，曹杰属于利用其担任安亭镇安全办副主任的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，且数额较大，故其行为构成受贿罪。至于其收受贿赂后将部分款项私自发放给经济园区安全工作人员等，不影响其受贿及数额的认定，但在量刑时可予酌情考虑。该辩护观点与事实、法律不符，不予采纳。
本院认为，被告单位安亭镇安全办非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，被告人许雪明、曹杰作为直接负责的主管人员、其他直接责任人员，其行为均已构成单位受贿罪。被告人曹杰又利用其担任安亭镇安全办副主任的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。曹杰犯两罪，应当数罪并罚。安亭镇安全办、许雪明、曹杰均具有自首情节，可以从轻处罚。结合许雪明、曹杰退赃情况等情节，本院在量刑时一并予以考虑，并采纳公诉人关于对两被告人可适用缓刑的建议。综合本案的事实、情节，被告人许雪明不符合免除处罚的规定，被告人曹杰的受贿行为不属于情节显著轻微，本院对辩护人相关意见不予采纳。现为严肃国法，维护国家的廉政建设制度不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第三十条、第九十三条第一款、第六十九条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告单位上海市嘉定区安亭镇人民政府安全办公室犯单位受贿罪，判处罚金人民币十万元。
二、被告人许雪明犯单位受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
三、被告人曹杰犯单位受贿罪，判处有期徒刑九个月；犯受贿罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币十万元；决定执行有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
(上述缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
(上述罚金均应于本判决生效之日起十日内缴纳。)
四、违法所得予以追缴。
被告人许雪明、曹杰回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 吴颂华
人民陪审员 吴 蔚
人民陪审员 范彩琴
二〇一七年十月十七日
书 记 员 徐洋洋
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
……
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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