河北省迁安市人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2016）冀0283刑初392号
公诉机关河北省迁安市人民检察院。
被告人徐尚武，男，1965年3月7日出生，满族，中共党员，原中共河北省承德市宽城满族自治县县委书记。户籍所在地河北省承德市，捕前住河北省承德市富华新天地小区*号门****室。因涉嫌犯受贿罪、行贿罪于2015年11月2日经河北省人民检察院决定对被告人徐尚武指定居所监视居住，同日由廊坊市公安局广阳分局旧州派出所执行监视居住。2015年11月30日经唐山市人民检察院决定刑事拘留，同日由唐山市公安局执行刑事拘留。2015年12月14日经河北省人民检察院决定逮捕，2015年12月15日被唐山市公安局执行逮捕。现押迁安市看守所。
辩护人徐若童，河北君兴律师事务所律师。
辩护人李国强，河北青水律师事务所律师。
河北省迁安市人民检察院以迁检公刑诉[2016]356号起诉书指控被告人徐尚武犯受贿罪、行贿罪，于2016年8月12日向本院提起公诉。本案经河北省高级人民法院指定本院管辖，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省迁安市人民检察院指派检察员李海波、王艳祥出庭支持公诉，被告人徐尚武及其辩护人徐若童、李国强均到庭参加诉讼。因本案属犯罪涉及面广、取证困难的重大复杂案件，经唐山市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。
河北省迁安市人民检察院指控，2012年2月至2015年10月，被告人徐尚武在担任中共宽城满族自治县县委副书记、县长、县委书记期间，利用职务上的便利，非法收受他人财务，为他人在公司项目建设、房地产开发经营、公司生产经营等方面谋取利益。另外被告人徐尚武为了感谢时任中共承德市委书记郑某（另处）及其妻子冯某（另处）帮助自己升任中共宽城满族自治县县委书记，以及对自己任职后的关照，多次向郑某、冯某夫妇行贿，具体犯罪事实如下：
一、被告人徐尚武受贿犯罪事实
1、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德兆丰钢铁集团有限公司在协调节能减排补贴资金、推进项目拆迁等方面提供帮助。2012年中秋节前、2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前、2014年中秋节前，在该公司董事长孙某1的宽城海君物资公司的办公室和被告人徐尚武在承德市富华新天地小区的家中，被告人徐尚武分五次收受孙某1给予的贿赂款每次200000元、300000元不等，共计人民币1200000元。2013年底，被告人徐尚武在承德市富华新天地小区孙某1的家中收受孙某1给予的贿赂款人民币1000000元，用于向时任中共承德市委书记郑某行贿。2015年10月被告人徐尚武将人民币1000000元退给孙某1的妻子曹某。
2、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德昊天硬质合金制品有限公司在推进项目建设、协调建设资金等方面提供帮助，于2013年春节前、2014年春节前在承德市富华新天地小区家中，被告人徐尚武分两次收受该公司总经理才亚光给予的贿赂款每次人民币500000元，共计人民币1000000元。2014年冬天，被告人徐尚武将贿赂款人民币1000000元退给才亚光。
3、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德京城矿业集团有限公司协调减少缴纳采矿权价款、公司新上项目办理手续等方面提供帮助，在承德市富华新天地小区家中收受该公司总经理李某1于2013年春节前给予的贿赂款人民币100000元，2014年春节前给予的贿赂款人民币100000元，2015年春节前给予的贿赂款人民币200000元，共计人民币400000元。
4、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德剑锋矿业集团有限公司在协调项目拆迁、土地征占等方面提供帮助，于2012年春节前、2013年春节前，在承秦高速承德出口附近和承德市富华新天地小区家中，分两次收受该公司总经理谷某给予的贿赂款每次100000元，共计人民币200000元。
5、被告人徐尚武利用职务上的便利，为宽城满族自治县通达矿业有限公司经营发展提供帮助，于2013年春节前，在宽城满族自治县县政府大院内收受该公司总经理刘某1给予的贿赂款人民币200000元。2015年10月1日晚上，在四川省成都市一宾馆，被告人徐尚武收受刘某1给予的贿赂款人民币100000元，共计收受刘某1给予的贿赂款人民币300000元。
6、被告人徐尚武利用职务上的便利，为宽城佳利建筑安装有限公司在推进项目拆迁以及协调解决该公司总经理徐某与宽城宝泰房地产开发有限公司总经理李某2之间矛盾等方面提供帮助，于2014年7月份，在苏州市一宾馆收受徐某给予的贿赂款人民币60000元。
7、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德天宝水泥有限公司在推介产品方面提供帮助，于2013年春节前，在承德市富华新天地小区家中收受该公司总经理张某1给予的贿赂款人民币50000元。
8、被告人徐尚武利用职务上的便利，承诺为宽城县三鑫运输有限公司总经理李某3开发房地产提供帮助，于2013年春节前，在承德市京城大酒店门前收受李某3给予的价值人民币29200元的一根100克金条。2014年春节前，被告人徐尚武在承德市京城大酒店门前收受李某3给予的贿赂款人民币50000元。
9、被告人徐尚武利用职务上的便利，承诺为宽城玉山矿业有限公司总经理王某1在企业经营方面提供帮助，于2012年春节前在中共宽城满族自治县县政府被告人徐尚武的办公室，被告人徐尚武收受王某1给予的贿赂款人民币100000元。
10、被告人徐尚武利用职务上的便利，为刘某2（另处）升任宽城满族自治县常务副县长提供帮助，于2013年底在承德市富华新天地小区家中收受刘某2给予的价值人民币135000元的500克黄金一块。
被告人徐尚武收受他人给予的人民币4360000元及黄金600克已全部追缴。
二、被告人徐尚武行贿犯罪事实
1、2013年底，被告人徐尚武在时任中共承德市委书记郑某（另处）位于承德市70旅家中，送给郑某的妻子冯某（另处）贿赂款人民币1000000元。过了几天，郑某通过其妻子冯某退还被告人徐尚武人民币700000元。
2、2014年春节前，被告人徐尚武在郑某的中共承德市委书记办公室内，送给郑某贿赂款人民币100000元及价值人民币244500元的重500克黄金两块。
3、2014年春节后，被告人徐尚武在时任中共承德市委书记郑某位于承德市70旅家中，送给郑某妻子冯某贿赂款人民币200000元。
4、2014年9、10月份，被告人徐尚武在宽城满族自治县郑某调研入住的酒店房间内，送给郑某人民币100000元。
对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人徐尚武利用职务上的便利，非法收受他人的财物，数额特别巨大，并为他人谋取利益;为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人徐尚武对公诉机关指控他犯受贿罪、行贿罪的事实无异议。但是被告人徐尚武对公诉机关指控其犯行贿罪第三起辩称，他给冯某人民币200000元后，大概过了2、3个月，冯某通过郑某的秘书王文建退还他人民币200000元。当庭未举证。
被告人徐尚武的辩护人当庭主要提出：1、被告人徐尚武在案发前主动向时任中共承德市委常委、纪律检查委员会书记卢建国交待了其行贿、受贿犯罪事实，归案后，主动交代了其他受贿、行贿犯罪事实，构成全案自首，应减轻处罚。2、被告人徐尚武接受贿赂基本是在正常履行职务行为后企业的答谢，是事后感谢，没有事先收钱，社会危害性较小。3、被告人徐尚武向时任中共承德市委书记郑某及其妻子冯某行贿，是为了感谢和融入郑某的班子，方便工作，不是谋求提拔，安排关照，社会危害性较小。4、被告人徐尚武认罪悔罪，全部退缴了受贿的赃款，可以从轻处罚。并当庭提供了中共承德市纪律检查委员会”关于徐尚武曾经向市纪委汇报过其行贿、受贿情况的说明”一份及时任中共承德市委常委、纪律检查委员会书记卢建国的情况说明一份，主要证实，2015年郑某、孙某1被控制后，被告人徐尚武找到时任中共承德市委常委、纪委书记卢建国，汇报了其曾经给承德市委书记郑某的妻子冯某送过人民币1000000元，后冯某退回人民币700000元，该笔资金来源为宽城满族自治县企业老板孙某1提供这一违法违纪事实。
经审理查明：2012年2月至2015年10月，被告人徐尚武在担任中共宽城满族自治县县委副书记、县长、县委书记期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人在公司项目建设、房地产开发经营、公司生产经营等方面谋取利益。另外被告人徐尚武为了感谢时任中共承德市委书记郑某（已处）及其妻子冯某（已处）帮助自己升任中共宽城满族自治县县委书记，以及对自己任职后的关照，多次向郑某、冯某夫妇行贿，具体犯罪事实如下：
一、被告人徐尚武受贿犯罪事实
1、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德兆丰钢铁集团有限公司在协调节能减排补贴资金、推进项目拆迁等方面提供帮助，2012年中秋节前、2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前、2014年中秋节前，在该公司董事长孙某1的宽城海君物资公司的办公室和被告人徐尚武在承德市富华新天地小区的家中，被告人徐尚武分五次收受孙某1给予的贿赂款每次200000元、300000元不等，共计人民币1200000元。2013年底，被告人徐尚武在承德市工商联大厦孙某1的家中收受孙某1给予的贿赂款人民币1000000元，用于向时任中共承德市委书记郑某行贿。2015年10月被告人徐尚武将人民币1000000元退给孙某1的妻子曹某。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）被告人徐尚武在侦查阶段及当庭的供述证实，2012年初，孙某1名下的兆丰房地产开发有限公司开发的兆丰东澄小区项目开始拆迁，但是进展不太顺利。孙某1多次让其帮忙推进拆迁进度，其每次都向相关部门负责同志打招呼，还为此召开过协调会，让主管城建的副县长孙某2等人与孙某1对接，指示他们加快兆丰东澄小区拆迁进度，并曾到现场督促解决拆迁、通水、通电等问题。另外，上级每年拨付给钢铁企业一定数额的节能减排补贴资金，其都为孙某1的企业尽早安排、关照孙某1的企业。
2012年中秋节前，承德兆丰钢铁集团有限公司董事长孙某1给其打电话说让他去孙某1的海君公司待会，接完电话后他让司机开车去了，他和孙某1待了会，他答应帮孙某1协调东澄小区拆迁的事，走时孙某1给其两箱茅台酒、两箱红酒和一个装有人民币200000元的茶叶盒。2013年春节前的一天下午，孙某1打电话叫其去海君公司待会，其就让司机开车带他去了海君公司孙某1办公室，孙某1递给他一个茶叶盒，对他说茶叶盒里有些钱，让其留着用，并给其装了2箱茅台酒和10条中华烟，其客气几句就收下了，其回去后发现茶叶盒里装有人民币300000元。2013年中秋节前，孙某1给其打电话说过节了，给他准备了一些东西，让他有时间了去宽城海君公司待会，当天其就让司机开车带他去了宽城海君公司孙某1办公室，临走的时候，孙某1递给其一个茶叶盒，对其说茶叶盒里有些钱，并给其装了2箱茅台酒和10条中华烟，其回去后发现茶叶盒里装有人民币200000元。2014年春节前，孙某1给他打电话说过节了，想去看看领导，他将家庭住址告诉了孙某1，过了一会，孙某1就到了承德市富华新天地小区其家中，进屋后，孙某1给了其10条中华烟和一个茶叶盒，并对他说茶叶盒里有些钱，让他过节用，孙某1走后他发现茶叶盒里装有人民币300000元。2014年中秋节前的一天下午，孙某1打电话叫他去宽城海君公司待会，其就让司机开车带他去了宽城海君公司孙某1办公室。呆了一会准备离开时，孙某1递给他一个茶叶盒，对他说茶叶盒里有些钱，让他留着用，并给其装了2箱茅台酒和10条中华烟，其客气几句就收下了，其回去后发现茶叶盒里装有人民币200000元。
2013年下半年，时任宽城满族自治县县委书记傅海旺即将升任承德市副市长，宽城满族自治县县委书记将出现空缺。其考虑在宽城满族自治县县长的位置已经干了两年了，很想当上宽城满族自治县县委书记，其知道承德兆丰钢铁集团有限公司董事长孙某1与时任承德市市委书记郑某的妻子冯某关系很好，于是其找到了孙某1，请他帮忙。2013年11月，其被提拔为宽城满族自治县县委书记。过了一段时间，孙某1对其说冯某打电话了，问其当县委书记满意不满意，孙某1问其是不是没去看人家，其对孙某1说正打算去呢，想送给冯某20、30万元，孙某1建议送100万元，其同意了，并让孙某1替其出这笔钱。过了几天，其给孙某1打电话说需要钱了，其二人约好在承德市工商联大厦孙某1家中见面，孙某1将装有人民币1000000元的黑色红酒箱子给了他。2015年10月，他将人民币1000000元退给孙某1的妻子曹某。
（2）证人孙某1的证言证实，其是承德兆丰钢铁集团有限公司董事长。宽城县政府每年都给他的企业拨付节能减排补贴资金，徐尚武当县长的时候他多次到办公室找徐尚武，让徐尚武尽可能的多给他的企业补贴些，支付补贴资金时快点到位，徐尚武都答应了，也关照了他的企业。2012年至案发，其名下的兆丰房地产开发有限公司开发的兆丰东澄小区项目开始拆迁，但是拆迁工作一直不顺利，为了取得徐尚武的支持，帮忙协调拆迁规划等事宜，2012年中秋节前，其给徐尚武打电话让徐尚武到他的海君公司办公室待会，徐尚武来后，他俩待了会，临走时他给徐尚武装了2箱茅台酒、2箱红酒，并把装有人民币200000元的茶叶盒给了徐尚武，并告诉了徐尚武里面有钱。2013年春节前的一天下午，其给徐尚武打电话说过节了，说给徐尚武准备了点东西，叫徐尚武来宽城海君公司待会，过了一会徐尚武来到了其办公室。其给了徐尚武一个装有人民币300000元的茶叶盒，并说过节了留着用，其又让司机给徐尚武装了2箱茅台酒和10条中华烟。2013年中秋节前，其给徐尚武打电话说过节了，给徐尚武准备了点东西，叫徐尚武过来取一下，后来徐尚武就到了宽城海君公司其办公室，徐尚武临走的时候，其给徐尚武一个装有人民币200000元的茶叶盒，并对徐尚武说茶叶盒里有些钱，其又让司机给徐尚武装了2箱茅台酒和10条中华烟。2014年春节前，其给徐尚武打电话问徐尚武在哪里，徐尚武说在家并告诉了家庭住址，后来其就到了承德市富华新天地小区徐尚武家中，在徐尚武家中其给了徐尚武10条中华烟和一个装有人民币300000元的茶叶盒。2014年中秋节前的一天，其给徐尚武打电话叫徐尚武来宽城海君公司待会，过了一会徐尚武就到了，其又让司机给徐尚武装了2箱茅台酒和10条中华烟，徐尚武临走的时候，其给徐尚武一个装有人民币200000元的茶叶盒，其对徐尚武说茶叶盒里有些钱。
2013年下半年，上级将宽城满族自治县县委书记傅海旺作为承德市副市长考察对象，宽城满族自治县县委书记可能出现空缺，徐尚武知道其与承德市市委书记郑某的妻子冯某关系好，就找到其，想让其通过冯某给郑某过过话，提拔徐尚武担任宽城满族自治县县委书记，其表示同意。过了一段时间，其与冯某在茶馆喝茶的时候，对冯某说了此事，冯某说县委书记得由省里决定，其对冯某说那就让郑某替徐尚武说说好话吧，冯某说行。2013年11月份，徐尚武被提拔为宽城满族自治县县委书记，大概过了半个月冯某给其打电话问徐尚武当书记还满意吗，其感觉徐尚武应该没有去看冯某呢，其就和徐尚武说冯某给其打电话问徐尚武当县委书记满意不满意呢，他对徐尚武说还没有去看冯某吧，徐尚武说正准备去呢，前些日子老父亲去世了一直没时间。徐尚武与其商量想给冯某送20、30万元，其建议徐尚武多送点，送100万元，徐尚武说行，并让其替徐尚武出这100万元。当天其从家中拿了100万元现金装到了一个黑色红酒箱子里面，并用透明胶带将箱子口封上。过了几天，其二人约好在承德市工商联大厦其家中见面，其将装有人民币1000000元的黑色红酒箱子给了徐尚武。
（3）证人孙某2的证言证实，其是宽城满族自治县常务副县长。2012年初，孙某1的兆丰房地产开发有限公司在山后村开发兆丰东澄小区项目，涉及到拆迁问题进展不太顺利，徐尚武多次过问此事，督促其加快解决拆迁问题，而且徐尚武多次亲自召开现场会、调度会推动加快拆迁进度、加快返迁房建设，现场督促解决兆丰东澄小区拆迁、通水、通电等问题。
（4）证人曹某的证言证实，其是孙某1的妻子，其丈夫孙某1被组织调查后的一天上午，徐尚武打电话叫其到徐尚武办公室，其到徐尚武办公室后，徐尚武对其说曾经在孙某1手里拿了人民币1000000元，要把钱还给其，后二人到县委办公楼楼下，徐尚武从一辆黑色的汽车后备箱里拿出来两个袋子，对其说这里面是人民币1000000元并把袋子交给了其，其收下后就回家了。
（5）证人崔某的证言证实，其是宽城满族自治县县长，兆丰东澄小区项目是孙某1的房地产公司开发的，时任宽城满族自治县县委书记徐尚武对这个项目非常重视，多次指示其要加快拆迁进度，在拆迁、通水、通电、通气、排水等事项上几次调度，并到现场解决问题。
（6）证人李某4的证言证实，其是宽城满族自治县住建局局长，兆丰东澄小区项目是兆丰集团做的，董事长是孙某1。兆丰集团当时第一次将设计方案报到住建局规划部门，由规划部门组织县里相关领导及部门对该方案进行初审，因为该方案外观、造型、颜色及楼房的布局、相关配套的基础设施等设计不太合理，第一次初审没有通过，要求兆丰集团进行修改。过了一段时间，在规划委员会召开之前，兆丰集团再次将设计方案报到规划部门，当时的设计方案没有完全按照第一次的要求进行修改，改动比较小，但是该方案却在规委会上顺利通过了。县委书记是县规委会的主任，徐尚武的意见在规委会起到很重要的作用。兆丰集团的规划方案在改动很小的情况下，却在第二次规委会上顺利通过了，其觉得可能是跟县委书记等领导事先有过沟通，不然该方案不可能在这种情况下顺利通过。
（7）内资企业登记基本情况表及公司证明证实孙某1为承德兆丰钢铁集团有限公司法定代表人、董事长。
（8）承德兆丰钢铁集团有限公司承建的东澄小区开发项目涉及的山后区片拆迁相关书证证实，县政府常务会议上部署了责任单位、加快拆迁进度等。
（9）承德市财政局关于下达2013年节能重点工程循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程（第二批）中央基建投资预算（拨款）的通知（承财建[2013]184号）等书证证实，承德兆丰钢铁集团有限公司余热余能回收利用项目的投资预算拨款为人民币760万元。宽城满族自治县财政局2014年2月27日就该笔建设专项资金拨款进行了审批。河北省预算单位财政资金直接支付汇总申请表、用款计划审批表显示财政支付中心核定金额为人民币760万元。
（10）承德市财政局关于下达2014年重大环境治理工程（第二批）中央基建投资预算的通知（承财建[2014]166号）等书证证实，承德兆丰钢铁集团有限公司除尘改造项目的投资预算为人民币1590万元。宽城满族自治县财政局2015年7月15日、9月29日就该笔基本建设专项资金拨款进行了审批。河北省预算单位财政资金直接支付汇总申请书、河北省省级财政预算单位分月用款计划汇总表显示财政支付中心核定金额为人民币1590万元，分两笔拨付，第一笔拨款人民币1490万元，第二笔拨款人民币100万元。
（11）2014年大气污染防治专项资金预算表等书证证实，承德兆丰钢铁集团有限公司1#烧结机烟气旁路切断为人民币40万元，2#烧结机烟气旁路切断为人民币40万元。宽城满族自治县财政局2015年7月23日就该两笔基本建设专项资金人民币80万元拨款进行了审批，在2015年6月9日基本建设专项资金拨款审批人民币56万元。宽城满族自治县财政局省级财政预算单位分月用款计划汇总表、宽城满族自治县基层预算单位财政直接支付申请书显示2015年7月23日大气污染防治专项资金为人民币24万元。
2、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德昊天硬质合金制品有限公司在推进项目建设、协调建设资金等方面提供帮助，于2013年春节前、2014年春节前在承德市富华新天地小区家中，被告人徐尚武分两次收受该公司总经理才亚光给予的贿赂款每次人民币500000元，共计人民币1000000元。2014年冬天，被告人徐尚武将贿赂款人民币1000000元退给才亚光。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）被告人徐尚武在侦查阶段及当庭的供述证实，其到宽城满族自治县任县长后认识的承德昊天硬质合金制品有限公司总经理才亚光。才亚光的硬质合金项目选址在宽城满族自治县龙城工业园区，在施工过程中宽城满族自治县水务局提出异议，担心在雨季影响瀑河泄洪，因此这个项目停了半年多，后来才亚光找他帮忙，经过他协调才亚光在厂区内修建了一条泄洪道，使企业顺利施工投产，他曾多次协调相关部门为才亚光的项目加快办理手续，召集环保、发改、交通、金融、传输等相关部门领导在承德昊天硬质合金制品有限公司召开过一次现场办公会，解决才亚光的企业发展中存在的困难。2014年他去才亚光企业调研时，才亚光提出资金周转困难让他帮忙协调资金，他答应才亚光由政府出面帮才亚光协调贷款，并让主管金融的副县长刘某2负责此事，事后刘某2告诉他给才亚光协调贷款人民币2000万元左右。才亚光为了感谢他对企业的支持和帮助，2013年春节前的一天，才亚光给其打电话说想要去看看他，他将家庭住址告诉了才亚光。当天晚上8点多，才亚光到了承德市富华新天地小区他家中，才亚光进屋后将一个手提包放在了客厅的地上，才亚光对他说快过节了，感谢他对企业的关心和支持。才亚光走后其发现手提包里面装有人民币500000元。2014年春节的前一天，才亚光给他打电话说想要去看看他，当天晚上才亚光到了承德市富华新天地小区他家中，进屋后才亚光将一个手提包放到了客厅的地上，才亚光对他说感谢领导的关心和支持。才亚光走后他发现手提包里面装有人民币500000元。2014年冬天，在承德市双桥区流水沟街的一茶楼内，他将人民币1000000元退给才亚光。
（2）证人才亚光的证言证实，其是承德昊天硬质合金制品有限公司总经理，2012年其引进的年产500吨硬质合金生产线项目选址在宽城满族自治县龙城工业园区并开始施工，先期投资近人民币2000万元。在施工过程中宽城满族自治县水务局提出该项目离瀑河河床太近，如果发生重大水灾会影响瀑河泄洪，因此不同意在选址上建厂，其找到徐尚武，对徐尚武说其先期投入近人民币2000万元，如果重新选址将会损失很大，请徐尚武帮忙协调，后来经过徐尚武协调其在厂区内修建了一条泄洪渠，不更改原选址。2014年徐尚武在承德昊天硬质合金制品有限公司召开现场办公会，解决企业发展中存在的困难，其提出企业发展资金短缺，徐尚武当场决定由宽城满族自治县宽和担保公司担保，县农村商业银行给其贷款人民币2000万元。其公司于2014年11月由宽城满族自治县农村商业银行办理了贷款人民币2000万元。为了感谢徐尚武对其企业和项目的帮助和支持，2013年春节前，其从家中保险柜里拿了人民币500000元，装在一个手提包里，开车来到承德市，其给徐尚武打电话说有些事想和领导说说，徐尚武告诉了家庭地址，晚上8点左右，其来到了承德市富华新天地小区徐尚武家中，其将该手提包放到了徐尚武家客厅的地上，对徐尚武说快过节了，过来看看，感谢徐尚武对其企业的支持和照顾，其和徐尚武聊会天就走了。2014年春节前的一天下午，其事先同徐尚武联系好，晚上去徐尚武家里，其从家中保险柜里拿了人民币500000元装在一个手提包中，当天晚上其来到了承德市富华新天地小区徐尚武家中，其将该手提包放到了徐尚武家客厅的地上，对徐尚武说快过节了，过来看看，感谢徐尚武对其企业的支持和照顾，这些钱让徐尚武留着买些东西，其和徐尚武又说了几句话就走了。2015年春节前的一天，其在承德市办事，晚上大概7、8点，徐尚武给其打电话约其见面。其二人在承德市双桥区流水沟街的玉壶春茶楼见面，徐尚武来的时候手里拎着两个包，徐尚武说现在的形势挺严的，让其将原先其给徐尚武的钱拿回，以后有事情让其直接来找徐尚武，后来徐尚武就走了。其回到家中发现两个包里一共是人民币1000000元。
（3）证人刘某2的证言证实，其是宽城满族自治县原常务副县长，是宽城满族自治县宽和信用担保有限公司法定代表人，主管该公司全面工作。2014年冬天，徐尚武对其说才亚光的公司流动资金非常紧张，如果符合条件让其给才亚光担保2000万元的贷款，其说行，其用宽和信用担保有限公司的名义为才亚光的公司做了担保，才亚光的公司从宽城农村商业银行贷款人民币2000万元。事后其将此事告诉了徐尚武。
（4）证人王某2的证言证实，其是宽城农村商业银行董事长。2014年11月份，县委书记徐尚武协调宽城农村商业银行给承德昊天硬质合金制品有限公司和宽城盛隆生态科技有机肥有限公司各办理了人民币1000万元的企业贷款业务，由宽城满族自治县宽和信用担保有限公司进行担保，2014年11月7日把人民币2000万元的贷款打到了这两家企业账户上了。
（5）证人杨某1的证言证实，其是宽城满族自治县水务局局长，承德昊天硬质合金制品有限公司占用龙须门镇药王庙西南一片地，该地虽然不在瀑河主河道内，但是以前发大水的时候曾经走过水，所以水务局提出异议，不同意在选址上建厂，后来经过时任宽城满族自治县副书记宋某提出在该企业内挖一条泄洪渠，以应对将来较大的洪水问题，水务局也就同意这个解决办法了。
（6）证人宋某的证言证实，在其担任宽城满族自治县县委副书记期间，承德昊天硬质合金制品有限公司占用龙须门镇药王庙西南一片地，宽城满族自治县水务局提出该企业选址虽然不在瀑河主河道内，但是以前发大水时候曾经走过水，还可能影响泄洪，不同意在选址上建厂，当时承德昊天硬质合金制品有限公司已经投入不少资金了，其就提出了在企业内部挖一条泄洪渠，其向徐尚武汇报此事，徐尚武也同意了，后来其又和水务局沟通，水务局也同意了。
（7）内资企业登记基本情况表及公司证明证实，才亚光为承德昊天硬质合金制品有限公司实际出资人、总经理，才亚光为宽城盛隆生态科技有机肥有限公司总经理。
（8）中共宽城满族自治县县委现场办公会纪要（宽字[2014]110号）证实，2014年10月9日，徐尚武带领县财政局、农商行等部门到承德昊天硬质合金制品有限公司召开了现场会，要求财政局牵头，农商行和工信局配合，为该公司协调不少于人民币2000万元的贷款，并要求相关部门对该公司项目发展提供支持。
（9）宽城满族自治县城市规划委员会关于审查建设项目选址与建设项目规划方案的会议纪要证实，2012年12月20日徐尚武主持规划委员会，会议讨论并原则通过了19个基建项目选址，包括承德昊天硬质合金生产线项目。2013年5月4日徐尚武主持规划委员会，会议讨论并原则通过了17个基建项目选址，包括承德昊天硬质合金生产线项目。
（10）承德昊天硬质合金制品有限公司2000万元贷款申请书、宽城盛隆生态科技有机肥有限公司关于100万元贷款的申请书、企业借款合同、保证合同、河北省农商行借款借据证实，河北宽城农村商业银行股份有限公司于2014年11月7日给承德昊天硬质合金制品有限公司贷款人民币1000万元，给宽城盛隆生态科技有机肥有限公司贷款人民币1000万元，合同签署日期为2014年11月6日。
3、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德京城矿业集团有限公司在协调减少缴纳采矿权价款、公司新上项目办理手续等方面提供帮助，在承德市富华新天地小区家中收受该公司总经理李某1于2013年春节前给予的贿赂款人民币100000元，2014年春节前给予的贿赂款人民币100000元，2015年春节前给予的贿赂款人民币200000元，共计人民币400000元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）被告人徐尚武在侦查阶段及当庭的供述证实，杨某2是承德京城矿业集团有限公司法定代表人、董事长，李某1是总经理。承德京城矿业集团有限公司的矿石储量非常大，按照河北省规定需要缴纳巨额矿产资源补偿费，企业无法承受，李某1因此事找过他，想让县委争取上级的支持减免矿产资源补偿费，降低企业负担。他督促过宽城满族自治县政府及相关部门领导向上级部门协调此事，他曾多次召开协调会，要求土地、环保、发改等部门对承德京城矿业集团的大地矿业公司项目给予全力支持，加快项目进度。2013年春节前的一天，李某1给他打电话说想要去看看他，他将家庭住址告诉了李某1，当天晚上7、8点，在承德市富华新天地小区他家楼下，李某1给他一个茶叶袋子，对他说过年了，这一年对承德京城矿业集团有限公司挺关照的，老板杨某2委派给拜个年，他客气几句就收下了，他回去后发现茶叶袋里装有人民币100000元。2014年春节前的一天，李某1给他打电话说过年了想要去看看其，当天晚上李某1到了承德市富华新天地小区他家中，在客厅李某1给他一个茶叶袋子，对他说过年了，老板杨某2委派给拜个年，感谢他对公司的支持，李某1走后他发现茶叶袋里装有人民币100000元。2015年春节前的一天，李某1给他打电话联系好后到了承德市富华新天地小区他家中，在客厅李某1给他一个茶叶袋子，对他说过年了，老板杨某2让来的，感谢这一年对公司的关照，他客气几句就收下了，李某1走后他发现茶叶袋里装有人民币200000元。
（2）证人李某1的证言证实，他是承德京城矿业集团有限公司总经理，承德京城矿业集团有限公司采矿与周边采矿整合后，根据相关规定需要按照铁矿石储量缴纳资源补偿费，他们公司的矿石储量非常大，资源补偿费巨大，企业无法承受，为此，其找到徐尚武，希望减免矿产资源补偿费。县委、县政府的领导曾向承德市政府、河北省政府打过报告希望减免矿产资源补偿费，以减轻企业负担，支持企业发展。2014年夏天，徐尚武先后两次召开项目协调会，要求土地、环保、发改等部门对承德京城矿业集团的大地矿业公司项目给予全力支持，尽快办理相关手续。为了感谢徐尚武对企业的帮助和支持，2013年春节前，承德京城矿业集团有限公司董事长杨某2对他说快过年了，让他由公司财务支取人民币100000元，代杨某2去给徐尚武拜年，他从公司财务支取了人民币100000元，将钱装到了茶叶袋子里，就与徐尚武联系，当天晚上7、8点，他来到承德市富华新天地小区徐尚武家楼下与徐尚武见面，他对徐尚武说过年了，这一年对他们公司挺关照的，老板杨某2委派他给徐尚武拜年并将装有人民币100000元的茶叶袋递给了徐尚武，徐尚武客气几句就收下了，之后他回到宽城满族自治县并告诉杨某2已经把钱给了徐尚武。2014年春节前，杨某2让他由公司财务支取人民币100000元给徐尚武送去，他从公司财务支取了人民币100000元，将钱装到了茶叶袋子里，他与徐尚武联系好之后，当天晚上7、8点，他来到承德市富华新天地小区徐尚武家中，在客厅他将装有人民币100000元的茶叶袋子给了徐尚武，并对徐尚武说过年了，老板杨某2委派他来看看徐尚武，感谢徐尚武对公司的支持，之后他回到宽城满族自治县并将此事告诉了杨某2。2015年春节前的一天，杨某2让他由公司财务支取人民币200000元给徐尚武送去，他从公司财务支取了人民币200000元，将钱装到了茶叶袋子里。他与徐尚武联系好之后，当天晚上7、8点，他来到承德市富华新天地小区徐尚武家中，在客厅他将装有人民币200000元的茶叶袋子给了徐尚武，并对徐尚武说过年了，老板杨某2让他来看看徐尚武，感谢徐尚武对公司的关照，之后他告诉杨某2给徐尚武送钱的事情已经办好了。
（3）证人杨某2的证言证实，其是承德京城矿业集团有限公司董事长，其曾经委托李某1分别在2013年春节、2014年春节、2015年春节分三次给徐尚武送过钱，共计人民币400000元。
（4）证人李某5的证言证实，其是承德京城矿业集团有限公司副总经理，杨某2曾经亲自或者李某1以杨某2的名义从承德京城矿业集团有限公司财务支取过钱。
（5）内资企业登记基本情况表及公司证明证实，杨某2为承德京城矿业集团有限公司董事长。李某1为承德京城矿业集团有限公司总经理。
（6）宽城满族自治县县委副书记、县长崔某的情况说明证实，宽城满族自治县多次呼吁省国土资源厅和市政府对采矿权价款缴纳办法进行调整，徐尚武在几次会议、不同场合要求加大跑办力度并加快办理，督促其直接向省厅跑办，并形成了宽政[2014]222号、223号、225号文件，其中宽政[2014]222号文件是专门为承德京城矿业集团有限公司出具的，但始终没有得到具体答复。
（7）宽城满族自治县人民政府关于超贫钒钛磁铁矿采矿权价款缴纳有关情况的请示证实，县政府曾经向省国土资源厅请示调整采矿权价款缴纳标准。
（8）承德京城矿业集团有限公司记账凭证、支款条证实，杨某2于2013年5月7日在财务支取人民币500000元；2014年1月16日支取人民币1810000元；2015年5月14日支取人民币200000元。
（9）宽城满族自治县县委办公室书记碰头会及经济形势分析调度会会议纪要证实，该县全力以赴抓重点项目中包括京城100万吨新选厂项目，京城新选厂拟选三道沟或头道沟，征占60余户，两次会议均由徐尚武主持。
4、被告人徐尚武利用职务上的便利，为承德剑锋矿业集团有限公司在协调项目拆迁、土地征占等方面提供帮助，于2012年春节前、2013年春节前，在承秦高速承德出口附近和承德市富华新天地小区家中，分两次收受该公司总经理谷某给予的贿赂款每次100000元，共计人民币200000元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）被告人徐尚武在侦查阶段及当庭的供述证实，谷某是承德剑锋矿业集团有限公司总经理、宽城鸿翼物流有限公司总经理。2012年初，谷某在宽城满族自治县龙须门镇火车站附近拍得一块大约一、二百亩的土地，但是因为拆迁进展不顺利一直无法进行开发，谷某因此事找过他，让他帮忙协调解决，他组织龙须门镇、国土、发改、水务等相关部门现场办公，并专门召开了一次协调会，督促各部门加快工作进度。2012年、2013年，谷某在桲罗台镇的铁选厂尾矿库征占土地进展缓慢，谷某找他帮忙，他也督促乡镇及项目部门加快工作进度。2012年春节前的一天下午，他下班后从宽城满族自治县回承德市里，在路上接到谷某的电话说想和他见一面，其二人约好在承秦高速承德出口见面，见面后谷某对他说过年了，让他看着买些东西吧，并将一个小袋子放到了他车副驾驶后面的座位上，他客气了一下就上车走了，他回到家后发现小袋子里装有人民币100000元。2013年春节前的一天周末，他与谷某等人一起在承德市吃饭，饭后谷某来到他家中，聊了一会谷某在临走的时候将一个手提袋留在了客厅的沙发上，对他说过节了，这些留着领导买些东西吧，他客气了一下就收下了，并给谷某拿了几条烟，谷某走后他发现手提袋里装有人民币100000元。
（2）证人谷某的证言证实，其是承德剑锋矿业集团有限公司总经理、宽城鸿翼物流有限公司总经理。2012年初，宽城满族自治县商务局给其推荐了一个结合铁路的物流项目，其考察好后就到发改局立项，并注册成立了宽城鸿翼物流有限公司，其本人是公司的法定代表人、董事长、总经理。其公司拍得了龙须门镇火车站附近160亩土地，但因为拆迁、补偿等问题无法进行开发，他为此事找徐尚武帮忙，徐尚武组织龙须门镇、国土、发改、水务等相关部门召开了一次协调会，但是没有什么效果，2014年他找宽城满族自治县政府和国土资源局把保证金要了回来，其物流公司一直没有运营。为了感谢徐尚武对其企业的帮助和支持，2012年春节前的一天下午，他给徐尚武打电话说想和徐尚武见一面，徐尚武说在回承德市里的路上，其二人约好在承秦高速承德出口见面，见面后他对徐尚武说过年了，让徐尚武看着买些东西，并将一个装有人民币100000元的小袋子放到了徐尚武乘坐的商务车副驾驶后面的座位上，徐尚武客气了一下就上车走了。2013年春节前的一天周末，他与徐尚武等人一起在承德市吃饭，饭后他来到徐尚武家中，在上楼之前他从车中拿了一个装有人民币100000元的袋子，他在徐尚武家中聊了一会天，将装有人民币100000元的袋子放到了徐尚武家沙发边上，对徐尚武说过年了，这些留着领导买点东西吧，临走时徐尚武送给他两条烟。
（3）内资企业登记基本情况表及公司证明证实，谷某为承德剑锋矿业集团有限公司法定代表人、董事长、总经理，谷某为宽城鸿翼物流有限公司法定代表人、董事长、总经理。
（4）河北省人民政府关于宽城县2012年第一批次建设用地的批复（冀政转征函[2012]489号）、宽城满族自治县国土资源局关于2012年度第一批次建设用地组卷说明书等书证证实，三号地块拟转用征收龙须门镇上店村集体土地6.3490公顷，规划用途为仓储用地，位于龙城新型材料产业聚集区。宽城县住建局关于对国土资源局办理[2012]10号地块建设项目规划设计条件及附图的函（宽规条[2013]031号）、唐山市兰德资产评估有限公司关于宽城满族自治县[2012]10号国有土地使用权出让底价估价报告、宽城县委关于国土资源有关问题的专题会议纪要（[2013]7号）、国有建设用地使用权出让公告、宽城满族自治县国有建设用地使用权出让方案审批表、中国土地市场网：宽城县国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告（宽国土挂告字[2013]08号）证实，位于宽城满族自治县龙须门镇上店村编号为[2012]10号地块总面积63490平方米。评估宗地地价为人民币1238.69万元。设有底价为人民币1238.5万元，挂牌起始时间：2013年12月14日9时00分，截止时间：2013年12月24日16时00分。
（5）竞买申请书、竞买报价单、成交确认书、国有建设用地使用权出让合同证实，宽城鸿翼物流有限公司竞买[2012]10号地块报价为人民币1239万元，报价时间：2013年12月23日。宽城鸿翼物流有限公司竞得[2012]10号地块国有建设用地使用权。2014年2月21日签订国有建设用地使用权出让合同（[2014]30号）。
（6）企业法人营业执照组织机构代码证复印件、企业法人身份证复印件、竞买保证金票据复印件证实，2013年12月20日宽城鸿翼物流有限公司缴纳保证金人民币620万元。
（7）宽城县人民政府关于剑锋集团鸿翼物流项目建设有关情况的专题会议纪要','2018-09-30
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