山西省原平市人民法院
p t ; f o n t - f a m i l y : 宋 体 ” > 刑 事 判 决 书
(2017)晋0981刑初18号
公诉机关原平市人民检察院
被告人于浩飞，男，1957年7月3日出生，居民身份证号
码×××，汉族，大学文化，中共党员，系忻州市规划勘测局原党组书记、局长，捕前住忻州市××苑东户。因涉嫌犯受贿罪，经忻州市人民检察院决定，于2016年6月1日被刑事拘留，后经山西省人民检察院决定，同年6月15日被依法逮捕。现羁押于原平市看守所。
辩护人朱帅，山西弘韬律师事务所律师。
辩护人王建亮，山西云中律师事务所律师。
本院于2017年1月11日依法受理了忻州市中级人民法院指定管辖，由原平市人民检察院以原检公诉刑诉（2017）9号起诉书指控被告人于浩飞涉嫌犯受贿罪一案。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年4月24日、同年5月11日公开开庭进行了审理。原平市人民检察院指派检察员贺茜出庭支持公诉，被告人于浩飞及其辩护人朱帅、王建亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原平市人民检察院起诉书指控：
2010年至2015年间，被告人于浩飞利用担任忻州市规划勘
测局党组书记、局长的职务之便，为他人谋取利益，收受他人财
物共计人民币342万，港币10万元。
1、忻州市华洋房地产开发有限公司法定代表人周某为办理
忻定农牧场危房改造项目的相关规划手续，于2011年6月送给
被告人于浩飞20万元。
2015年1月，被告人于浩飞以手头紧为由向周某索要30万
元，并让其弟于某以寇世荣名义出具借条以作掩饰。
2016年5月，于浩飞被忻州市纪委立案后，在周某的索要
下，于浩飞的家人将30万元退还给周某。
2、忻州开发区和信安达房地产开发有限公司总经理高某
为办理新天地商业广场项目的相关规划手续，分别于2010年9
月、2010年中秋节前，先后两次共送给被告人于浩飞31万元。
3、忻州鹏宇房地产开发有限公司股东杜某为办理金云苑
小区项目的相关规划手续，于201O年底送给被告人于浩飞30万
元。
4、君苑小区、乐华小区开发商冯某为办理规划手续、放
线手续，从2011年5月至2014年春节期间，先后多次送给被告
人于浩飞共计28万元。
5、忻州市宏达房地产开发有限公司董事长杜建元为办理翠
苑小区项目的工程验收手续，于2013年5、6月份的一天，送给
被告人于浩飞20万元。
6、忻州市正道房地产开发有限公司经理白金龙为办理闻汇
小区项目的工程验收手续，于2013年年初送给被告人于浩飞20
万元。
7、忻州市慧远房地产开发有限公司法定代表人李某1为办
理桃园新村项目的规划手续，于2011年3月送给被告人于浩飞
20万元。
8、山西晋业房地产开发有限公司股东姚双龙为感谢被告人
于浩飞在办理帝豪世纪花园项目时的帮助及以后验收能得到关照，于2012年12月送给于浩飞20万元。
9、忻州市华洋房地产开发有限公司原法定代表人王良伟为
补办军分区职工住宅楼项目的规划许可手续，于2011年冬天送
给被告人于浩飞20万元。
IO、忻州市同发房地产开发有限公司法定代表人李建忻为办
理荣钰小区项目的规划许可、工程验收等手续和感谢关照，从
2011年中秋节至2015年春节期间，先后多次共送给被告人于浩
飞人民币8万元、港币10万元。
11、忻州市香江房地产开发有公司法定代表人米某为办理
锦绣香江小区项目的验收手续，于2014年12月、2015年6月
两次共送给被告人于浩飞15万元。
12、忻州东方家园家居广场项目负责人李某2为感谢被告人
于浩飞在办理规划许可证过程中的关照，于2012的秋天送给于浩飞10万元。
13、忻州市精华房地产开发有限公司法定代表人王海根为补
办规划许可证，于2011年6、7月份送给被告人于浩飞10万元。
14、保德县华苑房地产开发有限公司副经理赵某1为办理祥
云花园项目的规划手续，于2011年秋天送给被告人于浩飞10万
元。
15、忻州市恒旺混凝土公司经理史某为办理恒隆帝景小区
的规划手续，于2010年5月送给被告人于浩飞10万。
16、忻州市华悦房地产开发有限公司法定代表人张亮华为尽
快补办民心家园小区项目的规划手续，于2012年10月送给被告人于浩飞10万元。
17、山西宏达房地产开发有限公司法定代理人狄红卫为办理宏达一区、二区的验收手续，于2010的3月、9月和2012年6月三次共送给被告人于浩飞10万元。
18、忻州市中发房地产开发有限公司法定代表人樊培廷准备
办理钨丝厂的规划，于2010年12月送给被告人于浩飞10万元。
后因樊培廷未取得钨丝厂土地，该规划手续最终未办理。后来樊
培廷在开发日月宏居乐之家项目时，被告人于浩飞帮助其顺利办
理了规划手续。
19、忻州市曙光房地产有限责任公司法定代表人刘顺祥为感
谢被告人于浩飞在办理欣欣小区项目规划时给予的帮助，及以后
验收时得到关照，于2012年9月送给被告人于浩飞5万元。
20、忻州市燃气有限公司原总经理冯悦华为给公司办理规
划手续，于2013年1月送给被告人于浩飞2万元。
21、忻州市鑫领苑住宅小区项目股东郝焕文为给鑫领苑小区办理规划手续，于2011年1月送给被告人于浩飞2万元。
22、忻州市走西口会所有限公司法定代表人白建伟为尽快办理走西口会所综合楼项目规划手续，于2011年3月送给被告人于浩飞1万元。
公诉机关提供了全部案件卷宗支持其公诉。
公诉机关认为，被告人于浩飞在担任忻州市规划勘测局党组书记、局长期间，利用职务便利为他人谋取利益，收受他人财物，折合人民币349余万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人于浩飞对罪名没有异议。
但对部分受贿事实存有异议。
起诉指控的第1起，辩称：当时在春节期间，我手头比较紧张，周某给我30万，我觉得有点多，我就说我先借你的，一年以后还给你，并且我拿了一幅字画作为抵押，所以这30万是抵押借款。
第2起，当时也是春节前后，高某给我拿了30万元到我的办公室，我强行让他拿走了。又过了几天，他给了我1万元，我就收下了。我没有银灰色的小车。
第3起，杜某是我交往多年的好朋友，经常私下一起聚会,2009年的时候他开发房地产的时候，对我说：”你经济困难，帮你”，2010年，房子分下来，我准备要装修的时候，他就拿了30万元让我周转，我当时比较困难就收下了。后来的房地产不景气，我就跟他说：我先把30万元还给他，他说不差那点钱，后来过了一年，我又跟他说，他也说不着急，我也一直没有还给他，所以说这30万不是受贿，是我们多年的好朋友，是借款。
第4起，逢年过节的时候，冯某他经常来看我，给我的一共28万元我记不清了，因为他都是1万、2万的给我。
第7起，李某1确实给了我20万元，当时他把钱留到我办公室，过了几天，我就打电话让他拿走了。
第11起，我的办公室里右手边就没有书柜，我就没有见过这10万元。只拿了5万元。
第12起，我没有见10万元。
第14起，当时赵某1提着装有10万元的袋子在我办公的院子里，我强行把他推走，我就没有收他的钱。
第15起，也没有见10万元。
辩护人朱帅的辩护意见：1、本案公诉人指控的九起（被告人有异议）受贿事实不清，证据不够确实、充分，且存在诸多疑点，无法形成完整、闭合的证据链，该九项指控不能成立。
（1）、指控收受忻州市华洋房地产开发有限公司法定代表人周某人民币30万元、忻州鹏宇房地产开发有限公司股东杜某人民币30万元定性错误，上述两项不是受贿行为，而是合法的借款行为，双方债权债务关系成立。被告人收受周某的30万元并非索贿，其以书法作品作抵押，并多次表尽快偿还之意，该项借款在立案前已偿还完毕。被告人收受杜某的30万元，虽未向其出具借条，但基于被告人与杜某多年的朋友关系，实则是将其视为向杜某的借款，并多次表示愿意及时偿还，不应认定为受贿。
(2)、指控收受忻州市开发区和信安达房地产开发有限公司总经理高某人民币30万元，忻州市慧远房地产开发有限公司法定代表人李某1人民币20万元，忻州市香江房地产开发有限公司法定代表人米某人民币10万元，忻州市东方家园家居广场项目负责人李某2人民币10万元，保德县华苑房地产开发有限公司副经理赵某110万元的事实与常理不符，存在诸多疑点，依法应不予认定。
（3）、指控收受君苑小区，乐华小区开发商冯某8万元、忻州市同发房地产开发有限公司法定代表人李建忻人民币8万元的受贿事实定性错误，被告人所收受的节日礼金款项宜认定为礼尚往来而非进行贿赂。
2、被告人具有多种法定及酌定从轻、减轻处罚的量刑情节，依法可以对其从宽处罚。
（1）、被告人具有法定的自首情节，可以从轻或减轻处罚。
（2）、被告人承诺”加快办证进度”的利益，是合法利益，并未违反国家法律法规的禁止性规定，主观恶性较小。
（3）、被告人积极认罪、真诚悔罪，属于坦白，态度较好。
（4）、被告人系初犯、偶犯，无任何前科劣迹，身为国家机关工作人员，任规划局局长期间一直兢兢业业、政绩优异，为推动地方经济的快速发展做出了较大贡献。
（5）、被告人收受财物后，并未肆意挥霍，为自己购置房屋、汽车，更没有进行非法活动，欠款去向明晰，社会危害性较小。
辩护人王建亮的辩护意见：
1、关于公诉机关指控证据问题
公诉机关对有异议的周某行贿30万元、杜某行贿30万元、高某行贿30万元、李某1行贿20万元、米某行贿10万元的指控有罪证据不足，并有多处疑点，应疑罪从无，不予认定。
关于指控收受周某的30万元，应认定为合法的民间借贷，而不应认定受贿。证人周某、于某、王某当庭质证和被告人于浩飞的当庭供述，相互形成的证据链，证明该笔款为合法的借贷关系。
关于收受高某30万元的指控，无充分证据证实。从辩护人提供的于浩飞购买轿车的登记证、行车证、司机等书面证据和证人证言均证明：于浩飞购买的银灰色蓝鸟车，购买时间是2011年8月，也就是在2011年8月，于浩飞才开的的银灰色轿车。高某将30万元放在于浩飞开的银灰色轿车没有事实根据。
2、辩护证据虽不能足以推翻控方证据，但能证明公诉机关的指控证据存疑。
3、关于自首问题
虽有部分事实被告人现在推翻，但并不影响部分事实上主动交代的自首情节。
4、关于认罪问题
被告人从庭审开始到最后陈述，均对自己所犯罪行表示认罪、悔罪，请合议庭在合议时全案考虑。
辩护人提供了于浩飞之子于新逸的机动车行驶证、机动车登记证书、二手车销售统一发票联复印件。并申请证人周某、周某的妻子王某、于某、赵某2、侯某出庭作证。并提供了五位证人的书面证明材料。
证人周某出庭作证，证实：于浩飞于2015年春节前给我打电话说，手头紧要借款30万元，并说其弟会与我联系。迫于情面就答应了，我携带30万元现金，其弟于某带于浩飞出具的借条1支、陈巨锁字画1幅，并在借条中写明陈巨锁字画市值约40余万元作为抵押，被我拒收。一是我不懂字画，二是碍于情面不想抵押，故收下由其弟出具的30万元的一张欠条。欠条上写了他表弟寇世荣的名字，并当下约定利息1分5，时间为半年。2016年春节前，于浩飞给我打电话说：手头紧待来年再还，我也同意了。
证人王某（周某之妻）出庭作证，证实：2015年春节前某一天，我老公周某给了我一张借条，说是于浩飞借款30万元的借条，让我保管好，我翻开借条仔细一看，借条上面写的陈巨锁字画一幅做为抵押，借条写着字画规格、尺寸及价格40万元，我当时就和我老公周某说借条内容字画一事，我老公说：”当时碍于情面没有拿回字画来”，我老公急忙说：这得赶紧找于浩飞的弟弟于某换借条。然后他就拿着借条重新换借条去了，过了不久，我老公换借条回来，给了我一张写有”寇世荣”名字的30万元借条，我当时问为啥是寇世荣的名字，我老公说于浩飞是公务员不方便，所以用他的表弟寇世荣的名字打的借条。
证人于某出庭作证，证实：2015年1月的一天，我大哥于浩飞给我打电话，让我去他办公室一下，我去后，他把一张已经写好的借条和一幅陈巨锁老师的字给我，说：”我最近需要用急钱，我和周某已经说好借他30万元，你把借条给他，把这幅字暂时抵押在他那儿，怕人家不放心，还钱的时候拿回来就行了，你去联系周某帮我办下”，并将周某的电话号码给了我。我拿上借条和陈巨锁老师的那幅字回到××区），给周某打电话，联系好来我办公室见面。周某来到我的办公室后，我们互相打了招呼，寒暄了几句后，我就将于浩飞写好的借条和那幅陈巨锁老师的字画给周某，借条上写明借款数目、利息，并注明这幅字的市场价格，每平尺价值多少钱。周某看后说：于局和我说借30万元钱，写个借条就行了，没必要抵押字，再说我也不懂字画，万一保存不好我还得赔人家。我给他解释说：我哥也是怕你有其他想法，给你押幅字，也好让你放心，没有其他意思。他说没有必要，有张借条就行了。我们又闲聊了一会后，周某把装有30万元现金的一个袋子给我放下，把借条拿走了，没有拿那幅字。大约过了二十多分钟后，周某给我打电话，问我还在不在办公室了，我说：在。他让我等他一会儿，不一会时间，他就又来到我办公室，说：借条拿错了，这张借条上写着抵押字画的事，我没拿那幅字，你得给我重新写一张借条，就你写就可以了，不用再找于局写了。我再写借条时跟他商量，我说我是公职人员，以我名字写借条不太合适，钱是于浩飞借的，反正是由于浩飞还钱，借条名字能不能写成我表弟寇世荣的。周某说：没关系，我也了解于局长的为人。我就以寇世荣的名字给周某重新写了一张借款30万元的借条。
证人高某出庭作证，证实：我当时因为房地产项目的事想给于某送钱，帮忙一下，但是，他当时没有要我的钱，我当时拿的30万元，把我推了出来。因听说于浩飞已经承认收过钱了，我就不得已承认了。不知道于浩飞开着什么车，没有放过钱。
证人赵某2出庭作证，证实：于浩飞休息室的小卫生间有个洗手池柜，柜有两个小门，一门长26cm，高30cm，深30cm放杂物，一门长28cm，高40cm，深30cm，放的净水机。同时证实于浩飞从2009年12月30日至2016年4月底一直使用墨绿色巡洋舰。
证人侯某出庭作证，证实：2015年春节后去看于浩飞，是在世纪花园一层他的工作室，去了正好杜某也在，后来于浩飞留住做了几个菜吃了饭，在吃饭中，听见于浩飞和杜说：借你的那钱等缓缓还你（具体的数字我没有听清楚）。
中华人民共和国机动车登记证书、二手车销售统一发票联、机动车行驶证说明：于新逸的×××风神EQ7200-III,购车时间为2011年8月19日。
经审理查明：被告人于浩飞于2009年11月12日始，担任忻州市规划勘查局局长、党组书记，在任职期间，其利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次收受他人财物共计人民币342万元、港币10万元，折合人民币349万余元。具体受贿事实如下：
1、忻州市华洋房地产开发有限公司法定代表人周某为办理
忻定农牧场危房改造项目的相关规划手续，于2011年6月送给
被告人于浩飞20万元。2015年1月，被告人于浩飞以手头紧为由向周某索要30万元，并让其弟于某以寇世荣名义出具借条以作掩饰。
2016年5月，于浩飞被忻州市纪委立案后，在周某的索要
下，于浩飞的家人将30万元退还给周某。2016年7月14日，忻州市人民检察院将该笔款予以扣押。
认定上述事实的主要证据有：
（1）、对20万元的受贿事实，被告人在庭审中对此无异议，且其在侦查阶段的供述与证人周某陈述可相互印证。
（2）、对30万元的受贿事实。
证人周某在侦查阶段的证言证实:2015年1月，于浩飞给我打电话说：他手头紧，让我给准备30万元。电话中说是让他弟弟联系我取钱并给我带个借条。当天我准备好了钱后给于浩飞打电话，于浩飞说让他弟弟联系我，过了一会一个人给我打电话，说他是于浩飞的弟弟，我俩约好在忻府区老干局见面，我将30万元现金用黑色布袋装好开车去了忻府区老干局。到了老干局院子里后，我给他弟弟回电话，有一个人出来见到我，说是于浩飞的弟弟，并将一张写有”寇世荣”署名的欠条交给我。我当时还问他欠条为什么是打的寇世荣，他说于浩飞不方便用自己的名字打，用他表弟的名字，然后我把钱给了他就离开了。因为于浩飞是忻州市规划局局长，他开了口我不敢不给。再说也为了以后办理相关的规划手续时于浩飞能提供方便（规划选址意见书、建设用地规划许可证等）。借条上写明了借款期限6个月，借款利息年息1.5分，到期归还本利共计人民币327000元。2016年5月，于某被双规后，我给于某打电话约他见面，见面后，对他说：”纪委调查那30万元的事了，你赶紧把钱还给我吧”，5月8日，于某交给我30万元，让我打了一个收条。
证人于某在侦查阶段的证言证实：当时我以寇世荣的名义打了借条，寇世荣本人不知道，寇世荣的名字是我写的，这个事是于浩飞安排的。
被告人于浩飞在侦查阶段供述证实：2015年1月左右，周某在单位门口见到我，和我说：”于局，感谢你在棚户区项目上对我的帮助，我给你准备了30万现金”，我当时跟周某说：”太多了，我现在还有事，完了再说”，我就离开了，但是那两天快过春节了，我手头紧缺钱，之后我又给周某打电话说：”我这几天手头比较紧，你把那30万先给我吧，我让人过去取，然后我给你打个条”，周某在电话中答应后，我就将我弟弟于某叫到我办公室和他说：”有个人给我拿了30万，我现在有事你给我去取一下，我给你个电话你联系他，见面后你给那个人以别人名义打个条子”，后来我弟弟于某按我的意思给我取回钱来，晚上他去我家把钱给了我。
以”寇世荣”的名义书写的”借贷协议”载明：今借到周进（琎）人民币30万元，借期6个月，年息1.5分，到期归还本利共计人民币327000元。
周进（琎）于2016年5月8日自书的收条载明：今收到于新雨替于浩飞还款（寇世荣）本息计30万元。
忻州市人民检察院扣押周某持有的30万元清单在案佐证。
2、忻州开发区和信安达房地产开发有限公司总经理高某
为办理新天地商业广场项目的相关规划手续，于2010年9月送给被告人于浩飞人民币30万元，2010年中秋节前，又送给被告人于浩飞人民币1万元。
（1）、对1万元的受贿事实，被告人在庭审中对此无异议，且其在侦查阶段的供述与证人高某陈述可相互印证。
（2）、对30万元的受贿事实
证人高某证言证实：2010年9月份的一天下午，我去了规划局于浩飞的办公室，对于浩飞说：”紫檀商务中心的规划手续能不能快点办理”，于浩飞回答我说：”完了给我办理吧”。后来，我将装有30万元人民币的一个手提袋放到于浩飞的办公桌上对于浩飞说：”于局，这是我的点心意，你收下”，于浩飞拿起手提袋给了我，将我推出了办公室。当天下午五点多的时候，我在忻州规划局门口等于浩飞下班，于浩飞下班后开着汽车出来，我过去拦住他，打开副驾驶车门，我对于浩飞说：”于局，你把这个拿上”，我将这个装有30万元的手提袋放到于浩飞汽车的副驾驶座位上就走了。并证实，当时于浩飞开着辆银灰色的小轿车，品牌和车牌号记不清了。
被告人于浩飞在侦查阶段的供述证实：2010年9月份的一天，高某来我办公室和我说紫檀商务中心项目规划手续的事，想请我帮忙尽快办理，当时高某提着一个手提袋要给我，我回答说：”不需要，你项目的手续我们会尽快安排按照程序办理的”，然后我就将高某推出去了，手提袋也让高某一起带走了。到了当天下午5点多钟下班的时候，我从规划局开车准备回家时，高某在我们单位大门口把我的汽车拦住，打开副驾驶门，将手提袋放到了我的汽车的副驾驶座位上，他走后，我打开袋子一看里面装着30万元，我想放在车里、家里也不安全，就下车返回办公室，将30万元暂时放到了办公室的文件柜里了。并称，高某给我30万元人民币时，我开的是银灰色尼桑蓝鸟轿车，车牌号是晋.J13**。
3、忻州鹏宇房地产开发有限公司股东杜某为办理金云苑
小区项目的相关规划手续，于201O年底送给被告人于浩飞30万
元。
认定上述事实的主要证据有：
（1）、证人杜某的证言证实：2010年我在跑房地产公司所开发金云苑项目的规划手续时，我记得有一次我和于浩飞一起吃饭，于浩飞向我提起他装修世纪花苑的房子缺钱，后于浩飞多次向我暗示说他装修房子缺钱。我公司的规划手续正在规划局办理过程中，我也有求于于浩飞，所以就去问于浩飞他装修家需要多少钱，于浩飞跟我说拿30万吧。于是在2010年底的一天我准备好30万元现金后用个纸袋子装好，给于浩飞打电话说钱准备好了，让他下班后联系我，于浩飞当天下午下了班（19点左右）给我打电话让我去长征路和建设路拐角处见面，我去了以后等了一会于浩飞也开车来了，于浩飞下车后我将装有30万元现金的纸袋子给了他，于浩飞打开看了看，但没有数钱，然后将钱放到他的车上，我俩就离开了。
（2）被告人于浩飞在侦查阶段供述证实：2010年我在世纪花苑的房子正装修，有一次我和朋友们在一起吃饭，当时杜某也在场，我无意和人们说起我装修房子的事，估计杜某当时听到了，在2010年年底的一天下午杜某给我打电话说想见我，下班后我联系他让他在长征路和建设路拐角处等我，我去了后杜某已经到了，我下车后杜某将一个纸袋递给我说：”听说你正装修房子，这时30万元现金，你先用的”，说完后杜某就开车离开了，我将他给我的装有钱的袋子放到我车上离开了。钱都是百元面值的，当时是一万一把，30把共计30万元，然后就放在个手提纸袋子里。因为他是开发房地产的，我是规划局局长，我记得当时他正在办理他开发的鹏宇大厦的规划验收和金云苑小区的规划手续，他也之前在各种场合向我表达过请我帮忙尽快办理的意愿。
4、君苑小区、乐华小区开发商冯某为办理规划手续、放
线手续，从2010年至2013年先后多次送给被告人于浩飞共计28万元。
认定上述事实的主要证据有：
（1）、证人冯某的证言证实：2011年5月我在开发君苑小区的过程中分三次给过于浩飞15万元人民币。2013年4月的时候，我在开发乐华小区的过程中分4次给过于浩飞5万元人民币；2010年至2013年，这4年期间我每年的中秋、春节都给于浩飞1万元人民币，4年8次共计给过他8万元人民币。因为于浩飞是规划局局长，我是开发房地产的，办理君苑小区的规划手续过程中和于浩飞打交道多，规划手续一直不给办理，平时他也老说他缺钱，为了尽快办理没办法就给他钱。
（2）被告人于浩飞在侦查阶段的供述证实：为了让我能尽快给冯某办理君苑小区的规划手续，他分三次给过我15万元现金。2013年4月左右冯某想让我给他乐华小区项目补放线验收结果单，为此，他找过我好多次，在找我的过程中冯某分4次给了我5万元现金。2010年至2013年4年期间，冯某每年的中秋节前、春节前都来我办公室，每次给我1万元，4年8次共计给过我8万元现金。
5、忻州市慧远房地产开发有限公司法定代表人李某1为办
理桃园新村项目的规划手续，于2011年3月送给被告人于浩飞
20万元。
认定上述事实的主要证据有：
（1）、证人李某1的证言证实：大约2011年3月份，我去了于浩飞的办公室说：”我办理桃园小区规划许可证的事情，你要是给我尽快把手续办下来，我会感谢你的”，于浩飞说：”不用”，但是手续也不给我办理。又过了一个星期的一天上午，我去了于浩飞的办公室，当时于浩飞办公室里有两、三个人在讨论工作上的事情，由于他办公室里有人，我不方便说我给他送钱的事。我看到他办公室里间有个卫生间，我说我要上厕所，我进了他办公室的卫生间，我把20万元人民币用黑色塑料袋包好放进他卫生间的一个柜子里，放下我就走了。下到楼下我给于浩飞打了电话说：”我给你在卫生间的小柜子里放了20万元，希望你能照顾下我的项目”，打完电话我就走了。后来他给我打电话叫我过来拿，我也没有去，他也没有再说。过了两个月桃园新村的建设工程规划许可证手续办了下来。
（2）、被告人于浩飞在侦查阶段的供述证实：2011年3月的一个上午，李某1来了我的办公室找我，当时我在办公室里和几个人在讨论工作上的事情，他就在旁边等着。过了一会儿，李某1说他要上厕所，我说我办公室就有卫生间，你去吧（当时我办公室是套间，有独立的卫生间）。李某1上完卫生间就走了，我也没有在意。过了以后，李某1给我打电话说：”他给我在卫生间的小柜子里放了20万元，说是希望我照顾他的项目”，说完他就挂了电话。等办公室的人走后，我打开卫生间的小柜子，里面有一个黑色塑料袋，打开一看，里面装着20万元人民币。我打电话让他过来拿，他也没有过来，我便把这20万元人民币收下了。
6、忻州市香江房地产开发有公司法定代表人米某为办理
锦绣香江小区项目的验收手续，分别于2014年12月、2015年6月两次共送给被告人于浩飞15万元。
认定上述事实的主要证据有：
（1）、证人米某的证言证实：2014年12月份的时候，由于锦绣香江小区的规划验收手续一直没有办下来，拿不到竣工验收报告，就不能给小区居民办理房产证，我当时很着急，就从家里拿了5万元现金，去了于浩飞办公室。在于浩飞办公室，我对于浩飞说：”于局，锦绣香江的规划验收手续一直没有办理，一直也不能办理房产证，看看什么时候能验收一下”，于浩飞答应我办理，之后，我将准备好的5万元现金放到了于浩飞桌子上，对于浩飞说：”于局，给你放点抽烟钱”，于浩飞说：”不要，不要”。我放下钱，赶紧就走了。
2015年过了年后，我找了于浩飞好多次，于浩飞每次都说给办理验收，但迟迟也没有验收，每次都说等市政府拿出政策再说。我回家后想是不是嫌给的钱少，到了2015年6月份的一天上午，我准备了10万元现金，到了于浩飞的办公室，我对于浩飞说：于局，尽快办理一下规划验收手续吧。于浩飞说：市政府马上出政策呀，马上就能办理了。之后，我将10万元现金放到了于浩飞办公室的书柜里，我放下就离开于浩飞办公室了。离开后，我给于浩飞打了个电话说：于局，我给你书柜里放了点东西，你完了收好。说完就将电话挂了。
（2）、被告人于浩飞在侦查阶段的供述证实：2014年12月份的一天，米某来我的办公室和我说：”于局，我开发的锦绣香江小区一直没有验收，不验收就不能给小区居民办理房产证，我们很着急”，我说：”市政府有统一安排，明年要给你们统一解决”。随后，米某将报纸包好的东西放到我的办公桌上，对我说：”于局，这是我的心意，您买点烟抽吧”，我说：”不需要，不需要”，我刚说完，米某转身就走了，我打开报纸看见里面放着5万元人民币。
2015年6月份的一天上午10点多钟的时候，米某来到我的办公室和我说：”于局，你看什么时候能验收一下锦绣香江小区。”我说：”政策还没有下来了，等政策下来后就给你验收。”聊了几句后，米某就走了。大约过了十来分钟，米某给我打了个电话说：”给我一进门的书柜里放了点东西，叫我收好”。说完后米某挂了电话，我在一进门的书柜里看到一个黑色塑料袋，我打开后里面放着10万元人民币。
7、忻州东方家园家居广场项目负责人李某2为感谢被告人
于浩飞在办理规划许可过程中的关照，于2012的秋天送给于浩
飞10万元。
认定上述事实的主要证据有：
（1）、证人李某2的证言证实：2012年秋天，我从家里拿了10万元现金，用报纸包裹好，去了于浩飞办公室。我和于浩飞说：”我来看看你，感谢你在项目上的关照”，说完就把这10万元塞到他规划局办公室里间的单人床下，于浩飞当时也未阻止，我把钱放下就走了。因为2011年3月份我的建设工程许可证顺利办理下来。我为了感谢于浩飞，另外想和他处好关系，为以后我这个项目能够顺利验收，所以要送给他钱。
（2）、被告人于浩飞在侦查阶段的供述证实：2010年李某2拿到东方家居广场项目后，来找了我几次，希望我能尽快办理规划手续，并说完了感谢我。2011年3月在我的安排下该项目的建设工程规划许可证办理下来。2012年的秋天，李某2来到我的规划局办公室，和我说：”感谢于局长对我项目上的关照，以后还的于局长多关照”，说完后，李某2把一个报纸包裹的纸包给我塞到我办公室里间的单人床下，我当时也未阻止。李某2走后，我把报纸打开一看里面有10万元。
8、保德县华苑房地产开发有限公司副经理赵某1为办理祥
云花园项目的规划手续，于2011年秋天送给被告人于浩飞10万
元。
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