苏州市相城区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)相民初字第01849号
原告杨志刚。
委托代理人刘均、闫静，江苏南凯律师事务所律师。
被告享奎电子科技（苏州）有限公司,住所地江苏省苏州市相城区经济开发区漕湖产业园周思墩路39号。
法定代表人胡有相，董事长。
委托代理人金莉萍、虞倩，江苏新天伦律师事务所律师。
原告杨志刚与被告享奎电子科技（苏州）有限公司经济补偿金纠纷一案，本院于2015年10月22日受理后，依法由审判员乔宁宁适用简易程序独任审判。本院于2015年11月27日、2015年12月16日公开开庭进行了审理，原告杨志刚及其委托代理人闫静、被告享奎电子科技（苏州）有限公司的委托代理人金莉萍、虞倩到庭均参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杨志刚诉称，原告于2006年6月至被告处工作，职务为电工。双方于2013年8月20日续签一份劳动合同，期限至2016年9月30日止。2015年8月7日，被告发布一份裁员公告，宣布解除与原告在内的22名员工的劳动关系，公告要求被裁员员工于2015年8月22日下午5点前办理解除劳动关系手续。被告没有按照劳动合同法及相关规定提前30天听取全体职工的意见，就直接宣布解除劳动关系，属于违法解除劳动合同。据此，请求判令被告支付原告经济赔偿金77358.5元。
被告享奎电子科技（苏州）有限公司辩称，认为仲裁裁决书事实认定清楚，适用法律正确，认可按照“N+1”方案支付原告经济补偿金，请求法院按照仲裁裁决依法判决。
经审理查明，原告杨志刚于2006年6月入职被告处，任电工一职。双方签订最新一期劳动合同期限至2016年9月30日止。2015年7月20日，被告召开全体员工大会，主题为裁员情况及裁员方案说明会，议题为公司财务情况（连续三年亏损）、公布第一批拟裁员名单及裁员方案，但因员工中途离场，未能开完。2015年7月27日，苏州市相城区人力资源与社会保障局受理了被告企业裁减人员报告及相关材料。2015年8月7日，被告召开全体员工会议并发布公告，公示了第二批裁员实施方案及裁员名单。裁员公告载明：“1、公司于2015年8月8日起全体放假，被裁减人员工资计算至2015年8月22日；2、公司将依法支付被裁减人员经济补偿金（N+1）：按在本公司工作年限及前12个月平均工资计算……此外再多支付一个月工资；3、被裁减人员最晚于2015年8月22日17:00前与公司签订解除劳动关系协议……”。
原、被告因经济赔偿金发生争议，原告杨志刚申请劳动仲裁，苏州市劳动人事争议仲裁委员会于2015年9月30日作出仲裁裁决书，裁决被告享奎电子科技（苏州）有限公司支付原告杨志刚经济补偿金36450.75元。原告不服该仲裁裁决，现诉至本院。
以上事实，由原、被告提供的身份证复印件、营业执照复印件、劳动合同书、社保缴费记录、职工大会会议记录、会议签到表、《企业裁减人员受理通知书》、经济性裁员方案及裁员名单、公告、仲裁裁决书及当事人陈述在卷佐证，本院予以确认。
审理中，原告另提供1、关于被告成立工会的材料一组，认为被告虽于2005年成立了工会，但是根据相关法律规定，如果工会的组成人员离职，需通过职工代表大会选举补缺。被告的工会成立后并未进行过换届选举，原告在离职后才知道被告存在工会，且所知的工会成员只有金晓伟一人。2、2015年8月6日工会会议记录复印件一份，认为当天实际并未召开过工会会议，该会议记录上除金晓伟外无其他参会人员签名，记录应为虚假。3、证人陈某及袁陶峰到庭作证，二人均陈述不知道被告是否存在工会，证人袁某陈述，其并未参加过2015年8月6日的工会会议，不知道为何当天的会议参会人员名单中有他；是在看到公司贴出的裁员名单公告后才知道其被列入第二批裁减人员名单；其已经办理解除劳动合同的手续并签订补偿协议。原告认为，根据证人的陈述，可证明被告实际上并不存在工会，所谓的2015年8月6日工会会议亦未召开。4、2015年7月15日被告出具的《公司解除劳动合同通知书》复印件一份，证明第一批裁员名单于2015年7月15日公布，但全体员工会议迟至2015年7月20日才召开。
被告质证后认为，1、对工会成立的相关证据真实性认可，但不能达到原告的证明目的，本案中不需对工会进行审核，如原告对工会的相关成立程序有异议，应当去申请行政复议或提起行政诉讼。2、关于2015年8月6日的工会会议，因相关参会人员已经离职，对会议的具体情况及参会人员不清楚；但工会记录已由工会主席金晓伟签名并加盖工会公章，无需其他参会人员签名。3、陈某的证言仅能证明其不知道工会是否存在，不能直接证明没有工会；对于袁陶峰是否参加2015年8月6日的工会需庭后核实，但根据其已签订补偿协议可证明其对裁员方案是同意的；4、真实性认可，但该通知针对的是第一批裁员名单，与本案无关，该通知仅用于告知名单上的员工于2015年8月15日前办理离职手续，并未明确与这些员工解除劳动关系。
原告另陈述，1、2015年7月20日的职工会议尚未开完就解散了，会议中并未宣读财务报表，被告只是告诉员工公司经营状况亏损需要裁员；且当天公布的第一批裁减人员名单中没有我，会议没开完我就离开了。2、2015年8月7日召开职工会议时，被告直接宣布解除与我的劳动关系，被告仅提前15天通知解除劳动关系，并未提前召开过职工会议或工会会议公布裁员方案并听取意见，系违法解除与我的劳动关系。3、相城区人社局于2015年7月27日出具的仅是《企业裁员受理通知书》，并不是允许企业裁员的决定书，无法证明被告的经济性裁员已经过相城区人社局审核通过。且被告于2015年8月6日及7日召开的会议均晚于该份通知书的出具日期，故该两次会议记录均未经备案。
对此，被告辩解认为，1、2015年7月20日，由被告公司的蔡副总主持全体职工会议，当其宣读近三年的财务报表时，员工认为该份报告存在问题，双方发生争执，之后部分员工强行离开会议室，因此没有员工愿意在会议记录上签字；本次会议的目的是告知员工公司实际经营状况及即将进行经济性裁员，虽然因为发生争执会议没有按照原计划顺利召开完毕，但是全体员工应当知晓公司即将开始裁员。2、2015年8月7日召开的职工会议确实宣布了包含原告在内的第二批裁员名单，但被告履行经济性裁员程序合法，制定的补偿方案也未侵害原告的合法利益。3、《劳动合同法》规定企业进行经济性裁员须向劳动行政部门办理的是备案手续，所以人社局不可能出具核准裁员的通知。被告实际于2015年7月22日已向相城区人社局申请裁员备案，该《受理通知书》中第10项涉及到的会议材料是指被告于2015年7月20日及22日召开的会议。
关于原告离职前12个月的平均工资，原告认为其每月除固定发放的3471.5元外，另可报销油费600元，该款通过现金发放，主张月工资应为4071.5元，但明确对此无证据提供；被告仅认可原告的月工资为3471.5元。另外，双方均认可原告的工资实际计算至2015年8月22日。
本院认为，用人单位因生产经营发生严重困难，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员，并向劳动者支付经济补偿。本案中，首先，被告于2015年7月20日召开全体职工大会说明公司经营情况并公布第一批拟裁员名单，有会议记录及签到表为证，可认为被告已就即将进行经济性裁员的情况向全体员工作出说明；原告虽认为大会未召开完毕，但对被告进行裁员的情况应已知晓，只不过其并未在第一批裁员名单中。其次，被告于2015年8月6日召开工会会议，征询工会对第二批裁员方案及名单的意见，经工会同意后向相城区人社局报送裁员报告及相关材料。其三，被告于2015年8月7日再次召开全体员工会议并发布公告，正式公布了包括原告在内的第二批裁员实施方案及裁员名单，并明确原告的工资计算至2015年8月22日，双方自2015年8月22日起解除劳动合同关系。另外，原告主张被告自2005年成立工会后未进行过换届选举，工会已名存实亡，且2015年8月6日并未召开过工会会议，对此，本院认为，企业工会的设立、换届等程序是否合法并不属于人民法院的审理范围，故本院对此不予理涉。综上，本院认定被告履行上述经济性裁员的程序并无违反法律规定之处，被告系合法解除与原告的劳动合同关系，故只应依法支付原告经济补偿金。现被告自愿按照“N+1”（根据工作年限及前十二个月平均工资计算经济补偿金，另多支付一个月工资）方案支付原告经济补偿，于法不悖，可予准许。原告主张其每月除3471.5元工资外，另有600元油费补贴，但并未提供任何证据，被告对此亦不认可，故本院认定原告离职前十二个月的平均工资为3471.5元。原告于2006年6月入职，2015年8月22日离职，被告应向原告支付经济赔偿金36450.75元[3471.5元/月×（9.5+1）月=36450.75元]。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条、第四十六条、第四十七条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
被告享奎电子科技（苏州）有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨志刚经济补偿金36450.75元（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账户；或汇入苏州市相城区人民法院，开户行：建设银行苏州市相城支行营业部，账号：32×××22）。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取为人民币5元，由原告杨志刚负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于苏州市中级人民法院，同时向该院（开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）预交上诉案件受理费。
审判员 乔宁宁
二〇一五年十二月十八日
书记员 候佳芸