内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)内0521刑初246号
公诉机关内蒙古科尔沁左翼中旗人民检察院。
被告人孙佰军，男，1964年11月20日出生，汉族，出生地科尔沁左翼中旗，初中文化，农民。原任科尔沁左翼中旗大北马家村党支部书记，中共党员。因涉嫌犯贪污罪，于2017年5月21日经科尔沁左翼中旗人民检察院决定被刑事拘留，同年6月1日被取保候审。因涉嫌犯贪污罪，于2017年10月31日经本院决定被科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。
被告人高殿奎，男，1961年11月5日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗，高中文化，农民。原任科尔沁左翼中旗大北马家村会计，中共党员。因涉嫌犯贪污罪，于2017年5月25日经科尔沁左翼中旗人民检察院决定被取保候审。因涉嫌犯贪污罪，于2017年10月31日经本院决定被取保候审。
科尔沁左翼中旗人民检察院以左检公诉刑诉[2017]252号起诉书指控被告人孙佰军、高殿奎犯贪污罪，于2017年10月21日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科尔沁左翼中旗人民检察院指派检察员包那钦出庭支持公诉，被告人孙佰军、高殿奎到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人孙佰军于2006年10月至2015年5月，2016年5月至案发任科尔沁左翼中旗保康镇大北马家村党支部书记，被告人高殿奎于1997年1月至2016年3月任科尔沁左翼中旗保康镇大北马家村会计。
2010年5月份，科尔沁左翼中旗开始实施种植业保险惠农政策，中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司科尔沁左翼中旗营销服务部，承保科尔沁左翼中旗境内的种植业保险业务。按科尔沁左翼中旗人民政府工作部署，各苏木、镇政府农业经营管理站具体代办部分业务，协助保险公司开展种植业保险工作。被告人孙佰军、高殿奎身为农村基层组织人员，利用协助管理政策性农业保险上报、理赔工作之便，虚报农业保险亩数骗取农业保险理赔款。
一、2010年科尔沁左翼中旗保康镇大北马家村投保玉米种植业保险3174亩，投保葵花种植业保险2126亩，理赔款下发前，经被告人孙佰军、高殿奎协商后决定制作理赔清册时将理赔款调整到自己和王某、高某、高某甲的一卡通内。2010年的农业保险理赔款下发25260.56元，且将理赔款打入被告人孙佰军、高殿奎事先调整的一卡通内，后被告人孙佰军支取自己和王某、高某一卡通内的理赔款共计9534.35元，被告人高殿奎支取自己和高某甲一卡通内的理赔款共计15726.4元。
二、2011年，被告人孙佰军、高殿奎以本人及王某甲、寻某、王某乙、马某、田某等人的名义虚假投保玉米和葵花种植业保险土地面积6000余亩，骗取农业保险理赔款共计186640.85元。理赔款下发后由被告人高殿奎支取自己和田某、高某甲、王某丙、高某丙、高某乙一卡通内的理赔款共计43692.91元，其余理赔款共计142947.94元由被告人孙佰军支取。
三、2012年科尔沁左翼中旗保康镇大北马家村投保玉米保险1120亩，投保葵花保险345亩，理赔款下发前，经被告人孙佰军、高殿奎协商后决定制作理赔清册时将理赔款调整到自己和王某、张某甲、张某的一卡通内。2012年的农业保险理赔款共下发34199.58元，且将理赔款打入被告人孙佰军、高殿奎事先调整的一卡通内，后被告人孙佰军支取自己和王某一卡通内的理赔款共计12539.58，被告人高殿奎支取自己一卡通内的理赔款4559.64元。因张某、张某甲系父子关系，理赔款下发后张某甲将二人一卡通内的理赔款17100.36元支取，之后被告人高殿奎找到张某甲，对张某甲说其与父亲一卡通内打入的钱不是他们的钱，并从张某甲处要回10000元。
综上，被告人孙佰军、高殿奎犯罪数额为239000.82元，其中被告人孙佰军分得赃款165021.87元，被告人高殿奎分得赃款73978.95元。
案发后被告人孙佰军退赃154550元，被告人高殿奎退赃54102元。
上述事实，被告人孙佰军、高殿奎在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭列举的交办案件线索通知书，证人刘某、高某丙、寻某、李某、杜某、王某乙等人证言，被告人孙佰军、高殿奎的供述，科尔沁左翼中旗保康镇大北马家村2010年、2011年、2012年投保清册、理赔清册，信用联社账户流水明细、取款凭条，收据、缴款书回单，户籍信息、无前科劣迹证明、党员关系证明、身份证明，归案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人孙佰军、高殿奎作为农村基层组织工作人员，利用协助人民政府办理农业保险投保、理赔等工作的便利，以非法占有为目的，侵吞、骗取国有企业农业保险理赔款239000.82元，数额巨大，二被告人的行为已构成贪污罪，且系共同犯罪。公诉机关指控被告人孙佰军、高殿奎犯贪污罪的罪名成立，应予支持。被告人孙佰军、高殿奎归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。案发后被告人孙佰军、高殿奎退还部分赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于审理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人孙佰军犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月31日起至2020年10月18日止；罚金于本判决生效后向本院一次性缴纳）
二、被告人高殿奎犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元。
（刑期从判决执行之日起计算；罚金于本判决生效后向本院一次性缴纳）。
三、被告人孙佰军个人违法所得10471.87元，被告人高殿奎违法所得19876.95元，依法继续追缴上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何 春 荣
审 判 员 李巴达日呼
人民陪审员 李 兴 华
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 张 子 扬
本案所涉法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。