四川省泸县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川0521刑初313号
公诉机关泸县人民检察院。
被告人詹永言，绰号“詹二”，男，1964年8月11日出生，四川省泸县人，汉族，初中文化，农民，住泸县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2015年12月9日被泸县公安局刑事拘留，2016年1月15日被逮捕。现羁押于泸县看守所。
泸县人民检察院以泸泸检公诉刑诉（2016）257号起诉书指控被告人詹永言犯寻衅滋事罪，于2016年9月14日向本院提起公诉。本院于同日立案，并适用普通程序，组成合议庭，于2016年9月27日公开开庭审理了本案。泸县人民检察院指派代理检察员夏忠文出庭支持公诉，被告人詹永言到庭参加诉讼。现已审理终结。
泸县人民检察院指控：
1.2014年6月至2015年11月，被告人詹永言多次到泸县海潮XX专业合作社位于泸县海潮镇XX村X社的建筑工地上，编造该XX专业合作社占用其土地的事实，并以此为名，通过阻拦施工的方式，强行向该桂圆合作社索要现金35000元。
2.2015年4月，被告人詹永言到泸县海潮镇街村钟某开设的门市上，编造钟某堆放在公路旁的石棉瓦占用其土地的事实，并以此为名，采取到钟某门市吵闹，损坏其石棉瓦的方式，强行向钟某索取现金2000元。
公诉机关诉请依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，以寻衅滋事罪，对被告人詹永言予以判处。
被告人詹永言对泸县人民检察院的指控有异议，辩解称涉案的两块土地确实是其承包地，XX专业合作社占用了其半块田，该田是与叶某2各家半块。钟某堆放石棉瓦的土地是以前分给其家的，无正式手续是因村里每户分得的土地都没有办证，在XX协会和钟某处领取的37000元是应得的赔偿款和租金，其不构成犯罪。
经审理查明的事实与泸县人民检察院指控的事实一致，本院予以确认。另查明，被害人钟某堆放石棉瓦的土地属于泸州至富顺公路海潮段公路路堤一侧土地，现属于公路用地。被告人詹永言在海潮镇XX协会旁的土地约0.732亩被海潮镇XX纸厂修建排洪沟时租用至今。经检测，被告人詹永言尿液毒品检测呈阳性，系毒品吸食人员。被告人詹永言因威胁和殴打他人，于2010年10月、11月两次被处以行政拘留。2008年和2014年还与他人打架斗殴，后经当地派出所调解结案。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证的以下证据证实：
1.受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、被告人身份信息、前科劣迹材料。证明本案的案件来源及侦查机关侦查活动的合法性和被告人的基本情况。
2.现场勘验和检查笔录、海潮镇XX合作社占地公示表、赔偿发放表、詹永言在泸州XX纸厂领款依据、海潮镇政府和海潮镇国土所情况说明、土地承包统计表、建设用地批准书、国有建设用地使用权出让合同、费用报销清单、收条、XX纸厂赔偿明细表、关于詹沛龙生前土地问题的处理决定、毒品检测报告书、治安调解协议书、泸县海潮镇政府情况说明、泸县交通运输局说明、委托书、公路法摘抄、现场指认图及概括图、被害人和证人指认和辨认笔录。主要证实被告人詹永言系毒品吸食人员。海潮镇桂圆合作社征地和建设程序合法，该项目未占用被告人土地，被告人土地被兴盛纸厂租用并领取了租金，但被告人在桂圆合作社强拿了35000元，另强拿了钟某2000元。按照相关规定，公路用地范围为公路路堤两侧排水沟外缘以外，或路堑坡顶截水沟外缘以外不小于1M的范围内的土地。被害人钟某堆放石棉瓦的土地现属于公路用地。关于詹沛龙生前土地问题的处理决定，该决定由詹永言母亲及子女詹某1、詹某2、詹某3于2012年11月13日作出，以家庭会议的形式明确今后涉及詹沛龙生前土地权利处置由母亲胡伯芬全权处理，否则一律无效。此前2012年1月11日委托詹永言全权处理的委托书作废。
3.证人证言。
（1）证人陈某1证言。陈某1为海潮镇徐场村一社社长，主要证实泸县海潮镇XX协会征用徐场村一社5亩多土地修建干桂圆加工厂，征用手续政府2014年就已经办理完毕，涉及的14户农户全部赔偿款已经到位。2015年11月25日自己接到海潮镇国土所李某1所长电话，称被告人詹永言以XX协会占用了其家土地未补偿为由到XX协会施工现场阻拦施工，要求自己到现场核实。詹永言在XX协会征地内没有土地，其土地是被兴盛纸厂现在都租起的，约0.7亩，距XX协会征地十多米远，每年都领起租金的。其母亲胡伯芬在征地范围内也没有土地。但詹永言不听自己和政府工作人员的解释，坚持称土地在里面。另证实在征地过程中，詹永言及其母亲都未提出过异议。其称詹永言平时候游手好闲，没得钱用就找借口敲别人钱财，听说之前以同样的理由，XX协会已经给他3万元。
(2)证人余某、刘某2、李某1情况说明。三证人系泸县海潮镇政府工作人员，主要证实2015年11月21日下午，被告人詹永言到XX专业合作社施工现场阻拦施工，三证人到场调查了解情况，被告人詹永言在现场大吼大叫，阻拦施工，要求先解决好土地赔偿问题才能施工，并听施工人员说詹永言把正在施工的搅拌机电源切断，致使工地停工。社长陈某1到场核对詹永言家的土地后认为施工范围内没有詹永言家的土地，但詹永言仍不服，继续阻拦施工，最后施工现场的管理人员报了警。
（3）证人徐某1证言。证人系海潮镇XX协会建设工地施工人员，主要证实2015年11月，被告人詹永言多次骑摩托车到施工现场以土地赔偿未到位为由阻拦施工，有时候阻拦工人上料，有时候直接将搅拌机电源切断，海潮镇国土所、派出所都派人来处理过。
（4）证人徐某2证言。证人系海潮镇XX协会建设项目技术指导。主要证实2015年11月21日和11月24日，被告人詹永言到海潮镇XX协会建筑工地以要求土地赔偿为由阻拦施工，主要方式是将摩托车停在大门口阻挡施工车辆出入，还将搅拌机电源关了。后来又到工地来找老板谈，具体谈些啥子不知道。
（5）证人车褔兵证言。证实海潮镇XX协会于2014年进行征地，征地5亩多，政府进行了丈量和公告。现在每户的赔偿已经到位，没有人来反应问题。詹永言一个人生活，公示期间也没有提过异议，征地都是按程序进行的，自己知道征地时没有詹永言家的土地。
（6）证人叶某1证言。主要证明海潮镇XX协会于2014年征地修建桂圆加工厂，征地程序合法，所有补偿都到位，也没有群众反应。该范围内没有詹永言的土地，征地时他家也未提出异议。另证实钟某堆放石棉瓦的土地詹永言说是他家的，双方还因此闹的很凶，其实那土地确实是车某伟家的。
（7）证人叶某2证言。证实修建海潮镇XX协会时政府征用了自己家的一块整田。这块整田四界是和杨某1、詹某4、杨某2、任某家土地挨着的。这块整田从土地承包以来就一直是自己家在耕种，从来没变过，没有和别人共有的情形。
（8）证人车某伟证言。主要证实钟某家堆放石棉瓦的土地是自己家的，2015年被告人詹某5说是他的，还想出手打他。
（9）证人刘某3证言。主要证实自己的亲家钟某给自己打电话说詹二说钟某堆放石棉瓦的土地是他家的，要求出租金，最后通过刘某3调解，最终给了詹二2000元，钟某是不想拿钱的，但怕詹二找麻烦，才拿点钱出钱消灾。
（10）证人车某荣证言。证人系现海潮镇徐场村二社社长。主要证实知道被告人詹永言家的土地有预制厂占地、海潮中学占地、海潮纸厂占地，其他就没有其他占地土地了，所有占地问题都是处理好了的。另证实钟某家堆放石棉瓦的土地是公路用地。
4、被害人陈述。
（1）被害人刘某1的证言。主要证实海潮镇XX专业合作社建设项目，征用了海潮镇徐场一社五亩多土地，所有征地手续办理完毕。2014年6月，该项目动工修建，被告人詹永言在开工的第三天就来阻拦施工，用铁链把挖挖机锁了，要求3万元的土地赔偿。在阻拦施工38天后，为了赶工期，没办法就拿钱消灾，就拿了3万元给詹永言，詹永言还打了收条，特意注明所有赔偿已赔偿清了。2015年11月21日下午詹永言又来工地阻拦施工，把正在使用的搅拌机电源关了，认为占用了其父母的土地，先要求赔偿6万元，最后说赔4万元。刘某1认为该项目根本就没占到詹永言及其父母的土地，但因为詹是当地的无赖，天天来阻拦施工，为了赶工期在同年11月26日又给了其5000元，并说剩下的以后慢慢给他，才没来阻碍施工了。其称征地都是经过合法程序的，詹永言前后阻碍施工共计43天，造成损失二、三十万元。
（2）被害人罗某陈述与被害人刘某1一致。主要证实被告人詹永言以要求土地赔偿为由阻拦海潮镇XX协会建设项目施工，前后共计43天，共得款35000元，给被害人造成损失共计二、三十万元。
（3）被害人钟某和邓某1陈述。二被害人系夫妻关系，主要证实自己在海潮镇街村客运站对面卖钢材，2015年2、3月的时候詹永言来说自己公路边堆放石棉瓦的地盘是他家的，要求给4000-5000元现金。自己不同意，说是车某伟家的，后来詹二就跑到门市来闹，报警后派出所出面也解决不下去，后隔两天又来闹。后通过协商，给了他2000元，还写了协议的，詹二打了领条。自己拿钱给他是怕他经常到门市来闹，影响生意。另证实詹永言修门市柱子时在自己门市拉了1000多元瓷砖一直不付钱。
5、被告人詹永言的供述和辩解。证实2015年下半年，海潮镇XX协会修建桂圆加工厂，占了其土地，向有关部门反映未果后，于2015年11月21日中午，骑摩托车拦到施工现场的门口，不让车辆进出，并把工地上搅拌机的电源关了，致施工停止。当时詹永言说自己有块土地在工地上，要求把赔偿问题解决了再说。后来政府和村社干部到场，要求其指认土地的位置，但因地已经推平，无法指认。因被告人在现场不让他们施工，他们没办法，只好同意协商解决，自己就没阻拦施工了。第二天来XX协会办公室领取了5000元，财物人员李某2还说剩下的钱慢慢给。詹永言称其户口和母亲胡伯芬在一起的，去年还在XX协会领取了30000元赔偿款，这次去阻拦施工，是因为自己认为赔得不够。此前曾3次去阻拦施工，每次1个多小时，认为只要自己去阻拦施工，他们又要施工，肯定会出来解决。詹永言还陈述称修XX协会占用的土地和租给兴盛纸厂的土地是同一块地，总共约7分地。这块地是块干田，是和本生产队的叶某2一人半截，还挨着哪些人自己记不清了。
在2015年2、3月份的时候，被告人詹永言去找钟某，认为他的石棉瓦堆放在詹永言的地盘上，叫他给4、5千元。钟某说不是詹永言的，说是车某伟的，不拿钱。詹永言心里不舒服，私自拿走其5块石棉瓦。过了几天，詹永言又去找钟某协商，认为经常去他门市闹，肯定会影响其生意，钟某就给了其2000元钱，还写了协议。钟某堆放石棉瓦的土地是自己的土地，但是没得正规手续。此外在钟某门市拉了1000多元的瓷砖，没付钱给他，也没打算给他钱。
本院认为：被告人詹永言采取虚构事实，阻拦他人施工和经营的方式破坏社会秩序，强拿硬要他人财物，情节严重，其行为触犯刑律，已构成寻衅滋事罪，依法应在五年以下有期徒刑、拘役、管制幅度内裁量刑罚。泸县人民检察院的指控成立。被告人詹永言关于涉案的两块土地均是自家所有与本院查明的事实不符，对被告人据此认为索取他人财物的行为不构成犯罪的辩护意见，本院不予采纳。被告人詹永言尿液毒品检测呈阳性，且因威胁他人受过行政处罚后仍不思悔改，应酌情从重处罚。对被告人詹永言的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度和认罪、悔罪态度综合考察，决定对被告人詹永言酌情从重处罚。被告人詹永言强拿硬要他人的财物勒令退赔给被害人。为维护社会秩序，保护人民群众的生命和财产安全，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人詹永言犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月；
二、被告人詹永言强拿硬要他人的财物三万七千元责令退赔给被害人刘尚宽、罗纯友、钟家才、邓洪群。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即被告人詹永言的刑期自2015年12月9日起至2019年6月8日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 李庆坤
审 判 员 苏 薇
人民陪审员 熊先孝
二〇一六年十一月二十三日
书 记 员 周倩倩
杨静
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的；
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第六十四条犯罪分子违法所得一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。