徐州市鼓楼区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)苏0302刑初33号
公诉机关徐州市鼓楼区人民检察院。
被告人王某，男，1976年6月29日生，汉族。被告人王某因涉嫌犯受贿罪于2017年9月21日被刑事拘留，同年9月28日被取保候审。
辩护人张剑，江苏东彭律师事务所律师。
被告人张某某，女，1983年2月27日生。被告人张某某因涉嫌犯行贿罪于2017年7月21日被取保候审。
徐州市鼓楼区人民检察院以徐鼓检诉刑诉(2018)11号起诉书指控被告人王某犯受贿罪、被告人张某某犯行贿罪，于2018年1月16日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。徐州市鼓楼区人民检察院指派检察员王胜出庭支持公诉，被告人王某、张某某及辩护人张剑到庭参加了诉讼。徐州市鼓楼区人民检察院以需要补充侦查为由建议延期审理一次，本院依法决定延期审理。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控：（一）受贿
2011年至2012年间，被告人王某在徐州地方税务局第一分局纳税服务四科工作期间，利用负责审核纳税申报材料并进行税款征缴的职务便利，非法收受被告人张某某及李某（另案处理）、王某2、彭某1、彭某2、郝某等人贿赂的财物合计人民币178000元，并为请托人在偷逃税款等方面谋取非法利益，致使国家利益遭受损失。
（二）行贿
2011年至2012年间，被告人张某某在从事房产中介业务期间，为谋取偷逃税款方面的非法利益，给予时任徐州地方税务局第一分局四科工作人员王某财物共计人民币60000元。
公诉机关认为被告人王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取不正当利益，致使国家利益遭受损失，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款第（二）项、第三百八十六条、第三百八十三条第一款，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人张某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条，应当以行贿罪追究其刑事责任。此外二被告人具有坦白情节。并提交了被告人供述、证人证言、身份证明及税收档案等书证予以证实。
被告人王某、张某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，亦未做辩解。
被告人王某辩护人的辩护意见：1.王某具有自首情节；2.王某具有悔罪表现，且积极退赃；3.王某系初犯、偶犯，主观恶性较小。
经审理查明：
（一）受贿
2011年至2012年间，被告人王某在徐州地方税务局第一分局纳税服务四科工作期间，利用负责审核纳税申报材料并进行税款征缴的职务便利，非法收受被告人张某某及李某、王某2、彭某1、彭某2、郝某等人贿赂的财物合计人民币178000元，并为请托人在偷逃税款等方面谋取非法利益，致使国家利益遭受损失。
具体事实分述如下：
1.2011年至2012年间，被告人王某利用上述职务之便，非法收受被告人张某某贿赂的人民币共计60000元，为张某某在偷逃税款等方面谋取利益。
2.2011年下半年的一天，被告人王某利用上述职务之便，非法收受李某贿赂的人民币30000元，为李某在偷逃税款等方面谋取利益。
3.2010年至2011年间，被告人王某利用上述职务之便，非法收受王某2贿赂的人民币共计20000元，为王某2在偷逃税款等方面谋取利益。
4.2011年8月至2012年10月间，被告人王某利用上述职务之便，非法收受彭某1贿赂的人民币共计25000元，为彭某1在偷逃税款等方面谋取利益。
5.2012年上半年的一天，被告人王某利用上述职务之便，非法收受彭某2贿赂的人民币20000元，为彭某2在偷逃税款等方面谋取利益。
6.2012年8月4日，被告人王某利用上述职务之便，非法收受郝某贿赂的人民币23000元，为郝某在偷逃税款等方面谋取利益。
（二）行贿
2011年至2012年间，被告人张某某在从事房产中介业务期间，为谋取偷逃税款方面的非法利益，给予时任徐州地方税务局第一分局四科工作人员王某财物共计人民币60000元。
2014年8月18日、2016年3月6日，被告人王某主动向中共江苏省徐州地方税务局纪律检查部门交代其受贿的犯罪事实。2017年7月21日，被告人张某某经徐州市鼓楼区检察院反贪污贿赂局传唤到案。2017年9月21日，被告人王某经徐州市鼓楼区检察院反贪污贿赂局传唤到案。
另查明，二被告人弥补了全部税款损失，被告人王某退出了全部违法所得。
为证明上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了下列证据：
1.被告人王某的供述，证明2011年至2012年间，王某在徐州地方税务局第一分局纳税服务四科工作期间，利用负责审核纳税申报材料并进行税款征缴的职务便利，非法收受张某某、李某、王某2、彭某1、彭某2、郝某等人贿赂的钱款合计人民币178000元，并为上述请托人在偷逃税款等方面谋取非法利益，致使国家利益遭受损失等事实。
2.被告人张某某的供述，证明2011年至2012年间，张某某为谋取偷逃税款方面的非法利益，向王某行贿人民币60000元的事实。
3.证人李某的证言，证明2011年下半年的一天，王某非法收受李某贿赂的人民币30000元，为李某在偷逃税款等方面谋取利益的事实。
4.证人王某2的证言，证明2011年至2012年间，王某非法收受王某2贿赂的人民币20000元，为王某2在偷逃税款等方面谋取利益的事实。
5.证人彭某1的证言，证明2011年至2012年间，王某非法收受彭某1贿赂的人民币共计25000元，为彭某1在偷逃税款等方面谋取利益。此外，彭某1的弟弟彭某2亦从事房产中介工作等事实。
6.证人彭某2的证言，证明2012年上半年的一天，王某非法收受彭某2贿赂的人民币20000元，为彭某2在偷逃税款等方面谋取利益等事实。
7.证人郝某的证言，证明2012年7、8月份，王某非法收受郝某贿赂的人民币23000元，为郝某在偷逃税款方面谋取利益的事实。
8.江苏省徐州地方税局提供的统一社会信用代码证书、参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、江苏省事业单位工作人员年度考核登记表、公务员（行政附属人员、事业单位工作人员）年度考核登记表，证明被告人王某系国家机关工作人员。
9.江苏省徐州地方税务局第一税务分局办税服务四科提供的办税服务四科工作范围及职责的文件、《住房交易最新税收政策》以及《关于调整房地产交易环节契税、个人所得税优惠政策的通知》，证明被告人王某的工作职责以及办理房产交易税征收业务应执行的规定和政策。
10.徐州地方税务局第一税务分局提供的税款损失核算表、徐州地方税务局第一税务分局及徐州市住房保障和房产管理局房产档案馆提供的相关违规缴税房产档案，证明被告人王某经手办理的相关房产档案违规缴税业务所造成的国家税款损失情况，以及被告人张某某在王某的帮助下少缴税款等事实。
11.银行交易明细，证明彭某1、郝某通过银行转款的形式向王某行贿，以及张某某使用自己的建设银行卡通过税务终端缴纳房产交易税等事实。
12.扣押决定书、扣押财物清单及暂扣款专用收据，证明案发后侦查机关扣押王某退交赃款人民币447000元的事实.
13.中共江苏省徐州地方税务局党组纪律检查组出具的证明、王某书写的情况说明以及现金缴纳单，证明王某在被采取刑事强制措施之前，已经向单位纪律检查部门交代其受贿的犯罪事实，并退出了赃款等事实。
14.交款收据，证明二被告归案后积极弥补国家税款损失的事实。
15.本案的发破案经过及被告人到案经过，证明本案的发破案情况及被告人到案情况。
16.户籍证明，证明二被告人均已达到完全刑事责任年龄。
上述证据经当庭质证，符合法律规定，具有法律证明效力，予以确认。
本院认为，被告人王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取不正当利益，致使国家利益遭受损失，情节严重，其行为已触犯刑法，构成受贿罪，依法应予刑事处罚；被告人张某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯刑法，构成行贿罪，依法应予刑事处罚。公诉机关指控被告人王某犯受贿罪、被告人张某某犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，适用法律正确，予以采纳。被告人王某在案发前主动向单位纪律检查部门交代犯罪事实，系自首，依法对其从轻处罚，故对辩护人提出王某具有自首情节的辩护意见予以采纳。被告人张某某归案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法对其从轻处罚。二被告人归案后积极弥补国家税款损失，均酌情从轻处罚。
对于辩护人提出王某具有悔罪表现，且积极退赃的辩护意见，经查属实，予以采纳，酌情对其从轻处罚。关于辩护人提出王某系初犯、偶犯，主观恶性较小的辩护意见，经查，2011年至2012年间，王某多次收受他人贿赂，不符合初犯、偶犯的构成要件，故对该辩护意见不予采纳。
鉴于二被告人犯罪情节较轻，案发后能够积极悔罪，适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，不致再危害社会，经缓刑听证及征求其工作单位、居住社区的意见，依法可以对其适用缓刑。综上，根据二被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，根据1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条、第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（二）项、第二条第三款、第七条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。
(缓刑考验期从判决确定之日起计算)。
二、被告人张某某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
(缓刑考验期从判决确定之日起计算)。
三、对于二被告人退交的税款及被告人王某退出的违法所得，依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 岳彩领
审 判 员 郭 娜
人民陪审员 吴其昌
二〇一八年五月二十一日
书 记 员 马 娇