江苏省高邮市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏1084刑初179号
公诉机关江苏省高邮市人民检察院。
被告人姚学仁，男，1965年1月23日出生，汉族，江苏省高邮市人，大学文化，原高邮市卫生和计划生育委员会副主任，住高邮市。因涉嫌受贿罪，2016年5月12日被刑事拘留，同年5月18日被取保候审。
辩护人马源，江苏博事达律师事务所律师。
辩护人周连勇，江苏博事达律师事务所律师。
江苏省高邮市人民检察院以邮检诉刑诉（2017）153号起诉书指控被告人姚学仁犯受贿罪，于2017年3月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省高邮市人民检察院检察员冯步勤出庭支持公诉，被告人姚学仁及其辩护人马源、周连勇到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
江苏省高邮市人民检察院起诉指控：被告人姚学仁在2012年至2016年间，利用其担任高邮市卫生局副局长、高邮市卫生和计划生育委员会副主任等职务便利，通过其妻吴某1多次收受邵某1（另案处理）给予的人民币以及金某、金戒指、金手镯等物品，款物合计人民币11万余元，为邵某1在骨科耗材销售方面谋取利益。
公诉机关认为，被告人姚学仁身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益；其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人姚学仁犯罪后自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人姚学仁对起诉指控的事实及罪名无异议。
辩护人提出的辩护意见是：1、邵某1送两块金某是作为2010年春节前姚某家乔迁的贺礼，送金手镯与姚某妻子过生日有关，上述黄金，是礼品性质，不应认定为受贿；2、起诉书指控的邵某12016年春节前所送3万元，是邵某1对姚学仁妻子吴某1帮助其在高邮购地看地皮的感谢费；3、被告人没有违反规定为邵某1谋利，有自首、退赃情节，要求对被告人定罪免处。
经审理查明：
一、主体身份。
被告人姚学仁2007年8月任高邮市卫生局副局长，2015年3月任高邮市卫生和计划生育委员会副主任，2008年至案发前分管卫生系统集中采购、财务结算中心、采购中心等工作。
该事实，有公诉机关当庭举证的高邮市人民政府文件，中共高邮市委文件，高邮市卫生局文件，中共高邮市卫生和计划生育委员会文件，被告人的干部履历表，干部任免审批表、机关工作人员年度考核登记表、公务员年度考核登记表等证据予以证实。另有人口基本信息，证实被告人的自然身份情况。
二、受贿罪。
被告人姚学仁在2012年至2016年间，利用其担任高邮市卫生局副局长、高邮市卫生和计划生育委员会副主任等职务便利，通过其妻吴某1多次收受邵某1（另案处理）给予的人民币以及金某、金戒指、金手镯等物品，款物合计人民币11万余元，为邵某1在骨科耗材销售方面谋取利益。具体分述如下：
1、2012年中秋节前的一天晚上，被告人姚学仁通过其妻吴某1在其家中收受邵某120余克黄金1块，价值人民币7000余元。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、吴某1、邵某2证言，江苏省黄金珠宝检测中心检测报告，高邮市价格认证中心价格鉴证结论书等证据予以证实。
2、2013年春节前的一天晚上，被告人姚学仁通过其妻吴某1在其家中收受邵某120余克黄金1块，价值人民币7000余元。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、吴某1、邵某2证言，江苏省黄金珠宝检测中心检测报告，高邮市价格认证中心价格鉴证结论书等证据予以证实。
3、2014年春节前的一天晚上，被告人姚学仁通过其妻吴某1在其家中收受邵某160余克金手镯1只，价值人民币18000余元。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、吴某1、邵某2证言，江苏省黄金珠宝检测中心检测报告，高邮市价格认证中心价格鉴证结论书等证据予以证实。
4、2014年中秋节前的一天晚上，被告人姚学仁通过其妻吴某1在其家中收受邵某1人民币1万元。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、吴某1、邵某2证言等证据予以证实。
5、2015年春节前的一天晚上，被告人姚学仁通过其妻吴某1在其家中收受邵某1人民币2万元。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、吴某1、邵某2证言等证据予以证实。
6、2015年中秋节前的一天晚上，被告人姚学仁通过其妻吴某1在其家中收受邵某1人民币2万元。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、吴某1、邵某2证言等证据予以证实。
7、2016年春节前的一天晚上，被告人姚学仁通过其妻吴某1在其家中收受邵某1人民币3万元。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、吴某1、邵某2证言等证据予以证实。
2016年4月邵某1归案供述了其向姚学仁行贿的事实后，2016年5月9日检察机关侦查人员通过高邮市卫计委领导通知被告人姚学仁到案，被告人姚学仁到案后未能如实供述犯罪事实，直至2016年5月11日才如实供述主要犯罪事实。案发后被告人姚学仁退出8万元人民币以及黄金两块、金手镯一只。
该事实，有公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述，证人邵某1、胡某证言，高邮市人民检察院制作的案发情况说明、扣押决定书、扣押清单等证据予以证实。
庭审中，公诉机关当庭举证的证人葛某证言，以及高邮市周山镇卫生院直接支付拨付申请，证实2015年12月的一天，当时葛某任高邮市周山镇卫生院院长，姚某对其讲周山卫生院欠邵某1钢板耗材款几十万，要带着付货款给邵某1，过几天，葛某安排会计付给邵某120万，2015年12月11日，高邮市周山镇卫生院出具直接支付申请，支付给邵某120万元骨科耗材款。证人邵某1、姜某、曹某证言，以及房屋权属登记审核表、房屋所有权转移登记申请书、房地产买卖契约等材料，证实邵某1在高邮没有从事过房地产开发，2013年左右邵某1想在高邮找地皮建房用于公司仓储，邵某1将想法告诉过吴某1等人，吴某1等人想在邵某1找的地皮多余部分建房自用，后未建成，期间没有人为此支出过费用，2014年6月邵某1购买高邮镇金桥东区十三巷2号房屋作为仓储使用，邵某1向姚学仁行贿与此事无关。
上述证据，均经当庭质证，其证据来源合法，证明内容客观真实，对其证明力，本院依法予以确认。
本院认为，被告人姚学仁身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。江苏省高邮市人民检察院起诉指控的事实清楚，定性准确，应予支持。
对公诉机关关于被告人姚学仁有自首情节的认定，以及辩护人提出被告人是自首的辩护意见，经查，证人邵某1归案后供述了其向被告人行贿的事实，侦查机关掌握的证据材料已明确指向被告人，其后，侦查人员通过被告人单位领导通知被告人到检察机关，是为进入办案程序，被告人接通知后，为了“说明情况”到检察机关，但一开始并未能如实供述自己的罪行，可见被告人没有投案和接受司法机关审查的主动性，不能认定为自动投案，依法不构成自首，故本院对上述公诉机关的认定以及辩护意见不予支持。
对辩护人提出邵某1送两块金某是作为2010年春节前姚某家乔迁的贺礼，送金手镯与姚学仁妻子过生日有关，上述黄金，是礼品性质，不应认定为受贿；起诉书指控的2016年所送3万元是邵某1对姚学仁妻子帮助其在高邮看地皮的感谢费的辩护意见，经查，公诉机关当庭举证的被告人姚学仁供述与证人邵某1、吴某2、邵某2、姜某、曹某证言，以及相关书证材料均能相互印证，证实了2012年中秋节前至2016年春节前，邵某1为了感谢被告人姚学仁对其经营医用耗材过程中给予的帮助，每年中秋节前、春节前长期连续以过节拜访名义，通过被告人姚学仁之妻吴某1，送给被告人涉案黄金制品及现金的事实，应予确认。涉案黄金制品的价值已超出正常人情往来范围，被告人明知邵某1是看重其手中职权进行感情投资，对其有过具体请托事项，在知道其妻收受上述财物后，未退还或者上交，符合受贿罪构成要件。上述辩护意见无事实、法律依据，本院不予采信。
被告人姚学仁在侦查阶段如实供述主要犯罪事实，依法可以从轻处罚；退出全部赃款赃物，酌情从轻处罚。
为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，依法惩治贿赂犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人姚学仁犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
(缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
二、扣押在高邮市人民检察院的被告人姚学仁退赃款人民币8万元以及随案移送的黄金两块、金手镯一只，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省扬州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 雍志飞
代理审判员 刘 飞
人民陪审员 刘金龙
二〇一七年十月三十一日
书 记 员 邓玲玲