福建省福州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)闽01执异241号
案外人：福建国凯投资有限公司，住所地：福建省福州市鼓楼区五凤街道软件大道89号福州软件园D区42#楼。组织机构代码：58311214-2。
法定代表人：杨志辉，该公司董事长。
委托诉讼代理人：许琦翔，福建联合信实（福州）律师事务所律师
申请执行人：中国民生银行股份有限公司福州分行，住所地：福州市湖东路282号民生银行大厦，统一社会信用代码91350000729735634N。
负责人：吕建波。
委托诉讼代理人：刘荣海，福建创元律师事务所律师。郭帆，上海锦天城（福州）律师事务所律师。
被执行人：福建省明岛实业有限公司，住所地：福州市连江县苔菉镇北茭村中埠路105号吗，统一社会信用代码91350122685075821X。
法定代表人：姚财明。
被执行人：姚财明，男，汉族，1959年6月4日出生，住福州市连江县。
被执行人：姚秀兰，女，汉族，1985年9月16日出生，住福州市连江县。
本院在执行申请执行人中国民生银行股份有限公司福州分行与被执行人福建省明岛实业有限公司、姚财明、姚秀兰金融借款合同纠纷一案中，案外人对本院作出的（2016）闽01执1252号执行裁定书不服，向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人称，请求立即解除对明岛实业公司名下位于福建省连江县苔菉镇南、北面的中华人民共和国海域使用权证书国海证033522351号、033522352号项下的共54.1944公顷海域使用权，和位于连江县××镇北茭村××之二的连江洋屿无居民海岛的海岛证号为120003号、登记编号为12350003号的《中华人民共和国无居民海岛使用权证书》项下的海岛使用权（以下简称诉争岛屿）的查封。申请执行人中国民生银行股份有限公司福州分行与被执行人福建省明岛实业有限公司、姚财明、姚秀兰金融借款纠纷案件，已由贵院立案执行，案号（2016）闽01执1252号。经查询，贵院在执行阶段作出执行裁定查封诉争岛屿。案外人认为，贵院查封诉争岛屿，属于查封错误，应解除对诉争房产的查封，事实和理由如下：一、案外人与明岛实业公司签订的《转让协议书》自愿合法有效的。案外人与明岛实业公司于2012年12月24日签订《转让协议书》，《转让协议书》对合同标的、价款、履行期限和方式、违约责任等都作了明确约定。转让协议第一款明确约定明岛实业公司将诉争岛屿转让给案外人，而案外人也依约向明岛实业公司支付了价款。因明岛实业公司不配合案外人办理使用权证的变更登记手续，故未能过户登记。因明岛实业公司不履行合同约定，案外人向福州仲裁委员会申请仲裁，福州仲裁委员会作出[2016]榕仲裁字第251号裁决书，裁决明岛实业公司协助案外人办理权属变更登记到案外人名下的手续。案外人与明岛实业公司签订《转让协议书》后也支付了全部转让款，且对未办理过户登记手续无过错。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定，金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。综上所述，案外人对诉争岛屿的请求权应当优先于另案债权的请求权，特向贵院提起执行异议，希望贵院维护交易稳定，保护案外人作为买受人的物权期待请求权，请贵院判如所请。
申请执行人称，一、案外人福建国凯投资有限公司对异议标的不享有能够排除本案执行的权利，不得对抗申请执行人依法享有的对异议标的的抵押优先权。2013年7月2日、2015年9月30日，被执行人福建省明岛实业有限公司先后将异议标的抵押申请执行人，并出具多份承诺函，确认异议标的不存在租赁、不对外转让，并依法在主管部门办理了抵押登记备案手续，上述抵押关系得到福州市中级人民法院生效判决支持。而案外人并未就异议标的办理产权变更登记，其并非异议标的的所有权人。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十七条规定：”申请执行人对执行标的依法享有对抗案外人的担保物权等优先受偿权，人民法院对案外人提出的排除执行异议不予支持，但法律、司法解释另有规定的除外。”故案外人并非异议标的所有权人，其异议请求缺乏法律依据，不能成立。二、退一步说，假设案外人福建国凯投资有限公司享有能排除本案执行的权利，其亦未提供有效证据，证明其在异议标的办理抵押登记及被法院查封前就已实际占有使用异议标的。假设案外人对异议标的享有的权利能够排除执行，而案外人在2012年12月24日签订《转让协议书》至今长达近五年的时间内，始终未实际占有使用异议标的，也不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条第二项的规定，故其异议请求不能成立。三、申请执行人认为裁决书的做出是错误的，作出时间是在2016年也就是抵押之后做出的。根据最高院科学配置执行权的规定，仲裁委在作出类似裁决的时侯应该审核标的物是否有抵押或查封，仲裁委在没有做出审核而且本案标的已设定抵押情况下仍作出转让过户这种裁决违反了最高院的规定。四、这个裁决效力只有债权的效力，而民生银行享有的抵押权具有公示的物权效力。根据债权不能对抗物权的原则，本案裁决根本不可执行，作为案外人应该另案起诉，而不是提起执行异议。五、这个裁决书的转让成交金额只有600万元，根据申请执行人提供的抵押合同，仅是海岛的价值就有2个亿，而裁决书第16页的最后一段，被执行人认为该600万元是借款不是转让费，这非常明显是案外人和被执行人相互勾结对抗法院的执行。综上，申请执行人认为，案外人对异议标的不享有能够排除本案执行的权利，且未在异议标的办理抵押登记及被法院查封前实际占有使用异议标的。故其异议请求缺乏法律依据，依法应予驳回。
经查，中国民生银行股份有限公司福州分行与被执行人福建省明岛实业有限公司、姚财明、姚秀兰金融借款合同纠纷一案，本院依据生效的（2016）闽01民初755号民事裁定书，于2016年10月24日向福建省海洋与渔业厅发出（2016）闽01执保409号协助执行通知书，轮侯查封了福建省明岛实业有限公司名下位于连江××××镇北茭村东侧海域的连江洋屿的海岛使用权（海岛证号为120003号）；该案执行中，于2016年11月24日向连江县海洋与渔业局发出（2016）闽01执1252号执行裁定书和协助执行通知书，轮侯查封了福建省明岛实业有限公司名下位于连江××××镇北茭村洋屿周边海域的海域使用权（海域使用权证号：国海证033522351号、033522352号）。
本院认为，案外人申请解除对明岛实业公司名下位于福建省连江县苔菉镇南、北面的中华人民共和国海域使用权（证书国海证033522351号、033522352号）和位于连江县××镇北茭村××之二的连江洋屿无居民海岛（海岛证号为120003号）的查封。目前，本院正在执行的中国民生银行股份有限公司福州分行与福建省明岛实业有限公司、姚财明、姚秀兰金融借款合同纠纷一案所采取的查封仅是轮侯查封，该查封行为并未发生法律效力。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款”执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”的规定，案外人申请解除查封的请求，不符合执行异议受理条件，应予以驳回。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下：
驳回案外人福建国凯投资有限公司的申请。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向福建省高级人民法院申请复议。
审判长 石文玉
审判员 林 辉
审判员 林 娜
二〇一八年一月十八日
书记员 杨远恬
附：本案适用的主要法律条文
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。
执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。
异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。
(2017)闽01执异241号执行裁定书共7页