宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
(2017)宁02民初129号
原告:宁夏吉鸿园林绿化工程有限公司，住所地：石嘴山市大武口区。
法定代表人：尹彦群，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王孝，男，该公司办公室主任。
委托诉讼代理人：莫永梅，宁夏鑫源律师事务所律师。
被告：平罗县住房和城乡建设局，住所地：平罗县公共服务中心17楼。
法定代表人：马志明，该局局长。
委托诉讼代理人：杨立升，男，该局副局长。
委托诉讼代理人：马丽荣，宁夏大潮人律师事务所律师。
原告宁夏吉鸿园林绿化工程有限公司（以下简称：吉鸿绿化公司）与被告平罗县住房和城乡建设局（以下简称：平罗住建局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吉鸿绿化公司的委托诉讼代理人王孝、莫永梅，被告平罗住建局的委托诉讼代理人杨立升、马丽荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吉鸿绿化公司向本院提出诉讼请求：1.判令平罗住建局支付工程款11055622元，利息3980023.92元（11055622元×6%×6年，以后利随本清），二项合计15035645.92元；2.本案诉讼费用由平罗住建局承担。事实和理由：2007年3月24日，吉鸿绿化公司经平罗县招标办公室公开招标，成为平罗住建局发包的平���县民族大街道路绿化工程的中标单位。同日，吉鸿绿化公司与平罗住建局签订了《园林绿化建设工程施工合同》，约定平罗住建局将平罗县民族大街绿化及喷灌工程承包给吉鸿绿化公司进行施工，合同对工程价款、工程款的支付及相应的权利义务进行了约定。吉鸿绿化公司即开始施工并按时按质完成了合同约定的义务。在养护期间，平罗住建局调整原设计方案，要求吉鸿绿化公司增加微地形土方，增加长青树种、密植绿化苗木，并扩大实施范围，并将养护期延至2011年7月30日。后吉鸿绿化公司按平罗住建局要求继续将增加的部分工程按时按质完成并按期进行绿化养护。2011年7月30日，平罗住建局对工程进行竣工验收。2017年4月5日，平罗县审计局对案涉工程进行审计，最终审计工程总价款为15745622元。期间平罗住建局仅支付工程款469万元，下剩工程款11055622元经多次催��，平罗住建局一直未予支付，吉鸿绿化公司特提起诉讼。
被告平罗住建局辩称，平罗县审计局对案涉工程的审计价属实，平罗住建局认可该审计报告确定的工程价款；平罗住建局欠吉鸿绿化公司工程款的事实存在，但欠款金额与吉鸿绿化公司所诉不符，经核对平罗住建局欠吉鸿绿化公司工程款数额为943万余元，具体数额应当以双方财务对账后确认的数额为准；双方约定的合同工程价款为530余万元，平罗住建局已经支付吉鸿绿化公司630余万元，按照合同约定平罗住建局已付清了吉鸿绿化公司工程价款，不存在违约的情形；吉鸿绿化公司要���平罗住建局支付利息没有事实根据，双方合同约定的价款平罗住建局已经付清，剩余部分工程款属于增加工程的工程款，对该部分工程款的付款时间双方没有约定，合同中也没有约定利息，吉鸿绿化公司要求支付利息的请求不能成立。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
吉鸿绿化公司提交了以下证据：证据一、中标通知书一份；证据二、园林绿化建设工程施工合同一份；证据三、民族大街道路绿化工程验收申请报告两份、平罗县住房和城乡建设局关于民族大街萧公大街道路绿化工程初验的整改通知一份、平罗县城市公共事业管理所文件一份、关于民族大街道路绿化工程竣工初验报告一份、绿化工程竣工验收报告一份；证据四、审计报告一份；证据五、平罗县财政局文件平财发（2009）299号关于民族大街绿化等建设工程贷款的承诺函一份、借款合同一份、质押合同一份、借款借据一份。
平罗住建局��交了以下证据：证据一、记账凭证、财政资金直接支付申请书、收据共38张、协助执行通知书一份、执行裁定一份；证据二、2009年8月26日记账凭证一份17张。
平罗住建局对吉鸿绿化公司提交的证据一、二、三、四无异议，本院予以确认并在卷佐证。平罗住建局对吉鸿绿化公司提交的证据五有异议，吉鸿绿化公司对平罗住建局提交的证据一、二有异议，因庭审后双方对平罗住建局支付工程款情况进行对账，确认双方无争议的工程款为469万元，有争议的工程款为976195元。本院对双方无争议的已付款数额及相关证据予以确认。对双方有争议的��据和事实，本院认定如下：对双方有争议的工程款976195元，平罗住建局主张由四笔款构成，分别为98080元、113715元、696680元、67720元，平罗住建局提交的记账凭证载明98080元为于某某绿化工程款、113715元为生态园及民族大街绿化工程人工工资、696680元为史某苗木款，因该款收款人不是吉鸿绿化公司，吉鸿绿化公司不认可该三笔款，平罗住建局无其他证据证实上述款项系支付吉鸿绿化公司案涉工程的工程款或经双方协商属吉鸿绿化公司应承担的费用，故本院不予确认。关于67720元平罗住建局以无法区分、单位搬迁部分凭证遗失无法提交记账凭证为由未提交证据，吉鸿绿化公司不认可，平罗住建局也再无其他证据证实，本院不予确认。
根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定以下事实：
2007年3月24日，吉鸿绿化公司经中标成为平罗县民族大街道路绿化工程的建设单位。同日，发包方平罗县建设局与承包方吉鸿绿化公司签订了《园林绿化建设工程施工合同》一份，约定工程为平罗县民族大街绿化及喷灌工程，工程内容为绿化换土、绿化树木花草种植及管护、喷灌设施安装等，开工日期2007年3月24日，种植期自2007年3月24日至2007年5月24日，养护期自2007年5月24日至2009年12月31日。合同价款概算金额为5301084.80元。双方约定工程款（进度款）支付方式和时间为2007年12月31日前付30%159万元、2008年12月31日前付40%212万元、2009年12月31日前付30%159万元。双方同时约定发生设计变更或承包方与发包方洽商的工程变更时合同价款可以调整。合同价款的调整方式以发包方按19.2条确定的合同价格（单价）为准。双方还对其他事项进行了约定。合同签订后，吉鸿绿化公司组织进行了施工。养护期间，平罗住建局调整设计方案，增加工程量，对增加工程双方未签订合同，吉鸿绿化公司进行了施工。2010年8月10日，平罗住建局作出关于民族大街、萧公大街道路绿化工程初验的整改通知，责令吉鸿绿化公司对初验发现的问题限期整改，于2010年9月10日前整改完毕。2011年6月23日，平罗县公共事业管理所进行了初步验收。2011年7月30日，平罗住建局组织平罗县公���事业管理所、吉鸿绿化公司及各有关单位对案涉工程进行综合验收，验收结论为合格。
平罗县审计局自2012年9月13日至2017年3月21日，对民族大街道路绿化工程的结算进行审计，于2017年4月5日作出审计报告。经审计，该工程审定结算投资15745622元，其中：2007年实施合同内绿化苗木费4593355元，2008年签证增加绿化苗木费用7856224元，绿化其他签证141593元，绿化延期养护费（19个月）1332283元；增加绿化土方换填1278832元；灌溉管网工程543335元。
平罗住建局自2007年4月至2010年9月共支付吉鸿绿化公司工程款469万元，其中2007年支付83万元、2008年支付91万元、2009年支付45万元、2010年支付250万元。
本院认为，本案双方争议焦点为：1.平罗住建局已付工程款的数额是多少？2.平罗住建局是否应当支付欠付工程款的利息？
平罗住建局与吉鸿绿化公司签订的《园林绿化建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效。双方当事人应全面履行合同义务。吉鸿绿化公司对合同约定的工程内容及增加的工程内容组织进行施工、养护，平罗住建局对工程进行竣工验收，确认工程验收合格，平罗住建局应当向吉鸿绿化公司支付相应工程款。吉鸿绿化公司要求平罗住建局支付工程款的请求符合法律规定，应予支持。
关于工程价款的数额问题，因案涉工程价款经审计部门审定结算投资金额为15745622元，双方当事人均同意该审计审定金额为结算价，本院予以确认。对已付款数额，经双方对账确认无争议款项为469万元，有争议款项为976195元，平罗住建局主张争议款项系因吉鸿绿化公司实施绿化工程后密度不够，达不到绿化景观效果，按照县委政府要求需进行密植，平罗住建局向他人采购树苗，组织工人进行补栽补种产生费用976195元，对此平罗住建局应承担举证证明责任，但平罗住建局提交的证据不足以证明其主张，平罗住建局关于该976195元为已付工程款的意见本院不予采纳。平罗住建局应支付吉鸿绿化公司剩余工程款11055622元。
关于欠付工程款是否应当支付利息的问题，双方对增加工程未签订合同、未明确约定付款时间，但吉鸿绿化公司对案涉工程进行施工、养护，并经竣工验收合格交付使用，平罗住建局应及时进行结算并支付工程款，而平罗住建局未及时付款，应支付相应利息。吉鸿绿化公司自工程竣工验收合格之次日起按年利率6%主张欠付工程款利息符合法律及司法解释规定，吉鸿绿化公司该诉讼请求成立，本院支持利息3980023.92元（11055622元×6%×6年，自2011年7月31至2017年7月30日）。自2017年7月31日起的利息，按年利率6%支付至本判决确定的给付之日。平罗住建局关于其不应支付利息的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。
综上所述，吉鸿绿化公司的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
被告平罗县住房和城乡建设局于本判决生效之日起十五日内支付原告宁夏吉鸿园林绿化工程有限公司工程款11055622元、���息3980023.92元，合计15035645.92元；自2017年7月31日起，按年利率6%支付利息至本判决确定的给付之日。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
案件受理费112014元，由被告平罗县住房和城乡建设局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自
治区高级人民法院。
审判长李学军
审判员闫莉
审判员孙翔
二〇一七年十一月二十七日
书记员马会如