云南省勐海县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2822刑初367号
公诉机关勐海县人民检察院。
被告人李世荣。曾因犯诈骗罪于2016年6月23日被勐海县人民法院判处有期徒刑四年。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年3月15日被勐海县人民检察院立案侦查，现羁押于勐海县看守所。
辩护人龙炳言，云南佛海律师事务所律师。
勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2016）373号起诉书指控被告人李世荣犯贪污罪，于2016年8月17日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年9月5日在本院审判庭公开开庭审理了本案。勐海县人民检察院指派代理检察员杨华、杨迪出庭支持公诉。被告人李世荣及其辩护人龙炳言到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2011年至2015年期间，被告人李世荣在担任勐海县勐混镇司法所所长期间，利用其职务上的便利，擅自分数次收取勐混镇﻿司法所门面和空地租金公款共计人民币312960元。被告人李世荣将收取租金中的人民币44400元上交至勐海县司法局后，将剩余的租金人民币238560元侵吞并挥霍。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等证据。
公诉机关认为，被告人李世荣利用其担任勐混镇司法所所长职务便利，将收取的租金公款人民币共计238560元侵吞后挥霍，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款（二）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人李世荣在判决宣告后，刑罚执行完毕前被发现还有其他罪没有判决，适用《中华人民共和国刑法》第七十条、第六十九条第一款之规定应数罪并罚。
被告人李世荣对公诉机关的指控的犯罪事实没有异议，提出其行为不是贪污，是挪用公款，其不构成贪污罪。
被告人李世荣的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人李世荣不构成贪污罪，而是构成挪用公款罪，因为被告人李世荣不具有非法占有的目的，侵犯的是公共财产的使用权，不是所有权，其行为也不符合法律规定的挪用公款转化为贪污的情形，故被告人李世荣不构成贪污罪；2、被告人李世荣如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，可以从轻处罚；3、被告人李世荣主观恶性不大，损害结果不严重，社会危害性不大，可以从轻处罚的辩护意见。
经审理查明，2011年至2015年期间，被告人李世荣在担任勐海县司法局勐混镇司法所所长期间，利用其职务上的便利，擅自分数次收取勐混镇﻿司法所门面和空地租金公款共计人民币282960元。被告人李世荣将收取的租金人民币44400元上交至勐海县司法局后，将剩余的租金人民币238560元占为已有并挥霍一空。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、立案决定书、案件移送函、勐海县纪委案件移送司法机关登记表、立案决定书，证实2016年2月22日，勐海县纪委将李世荣涉嫌挪用公款的线索移送给勐海县人民检察院，勐海县人民检察院于2016年3月15日立案侦查的情况。
2、户口证明、勐海县司法局海司(2015)47号文件、勐海县司法局海司字(2005)32号文件、2011-2014公务员年度考核登记表、刑事判决书，证实被告人李世荣的基本身份，被告人李世荣于2005年担任勐混镇司法所所长，2011年被评定为优秀公务员，2012年-2014年被评定为称职，于2015年11月11日免去勐混镇司法所所长职务。被告人李世荣因犯诈骗罪于2016年6月23日被勐海县人民法院判处有期徒刑四年的情况。
3、勐海县发展计划局海计发[2004]16号文件关于勐海县司法局建盖勐混司法所办公用房的批复、使用情况说明、国有土地使用证、工程建设项目报建表、工程承包合同、工程验收报、勐海县财政局拨款凭证、发票、勐海县司法所见证费、代理费、调解费发票，证实勐混镇司法所房屋产权系国有及建设使用情况和司法所行政业务费用的情况。
4、勐海县司法局财务发票记账联，证实被告人李世荣在2012-2013年期间向勐海县司法局上交勐混司法所房租费共计人民币44400元。
5、土地承包合同、房屋出租合同、收条，证实被告人李世荣和陈某甲、康某某、柳某某、李某某、罗某、龙某之间签订房屋租赁合同，共收取租金人民币289960元的事实。
6、民事起诉状、民事判决书、执行裁定书、民事裁定书，证实帕某和李世荣存在债务关系，帕某于2012年5月29日向勐海县人民法院申请强制执行7万元的情况。
7、司法所各章业务范围，证实司法所的职责和业务范围情况。
8、情况说明，证实勐海县司法局关于勐混司法所房屋出租及收取租金事项没有制定过任何文件和管理制度。
9、证人陈某甲的证言，证实证人陈某甲于2013年至2015年向被告人李世荣承租了勐混镇司法所内空地，向李世荣缴纳租金人民币40000元；后于2015年续租签订了三年每年租金人民币25000元的合同，因2014年李世荣私人欠款陈某甲人民币8000元，李世荣让其在2016年的租金中抵扣，门面到期以后再交纳17000元就可以了，因此在陈某甲承租期间共已向李世荣交纳租金48000元的事实及经过。
10、证人康某某的证言，证实证人康某某于2013年之前承租勐混镇司法门面，每年租金人民币2400元，后租金增加到每年人民币6000元，2013年证人和李世荣签订了10年的承租合同，并向李世荣交纳租金人民币60000元的事实及经过。
11、证人刀某某的证言，证实证人刀某某承租勐混镇司法门面，并向李世荣分二次交纳租金共计人民币57960元的事实及经过。
12、证人龙某的证言，证实证人龙某承租勐混镇司法门面，于2011年6月8日和2013年6月4日分二次向李世荣交纳租金共计人民币57000元的事实及经过。
13、证人玉某甲的证言，证实证人玉某甲家承租勐混镇司法所门面，证人玉某甲和其父亲李某某共计向李世荣交纳租金共计60000元的事实及经过。
14、证人柳某某的证言，证实被告人李世荣将勐混镇司法所一间还未到期的门面（于2015年10月到期）出租给柳某某并签订了承租合同，租赁期自2015年11月2日至2020年11月1日，并向被告人李世荣交纳租金人民币30000元，交纳房租后被告人李世荣未将门面出租给证人柳某某的事实与经过。
15、证人陈某甲的证言，证实被告人李世荣向勐海县司法局上缴过三次门面出租费共计人民币44400元，勐混镇司法所门面租金是属于勐海县司法局的公款，是国有资金，签订租赁合同是由李世荣自己决定的，没有相关的书面凭证，收来的钱没有入账，由被告人李世荣用单据核销经领导批准后报走，门面的租金的支配权是勐海县司法局的事实及经过。
16、证人黄某某的证言，证实勐混镇司法所门面的租金系国有资产，证人黄某某不清楚勐混镇司法所的门面租金是否上缴到勐海县司法局财务室的事实及经过。
17、证人岩某乙的证言，证实被告人李世荣于2007年上半年向证人岩某乙收购茶叶做茶叶生意，因李世荣没有支付岩某乙茶叶款，后岩某乙将剩余的茶叶拉走的事实及经过。
18、证人帕某的证言，证实被告人李世荣于2006年分二次向帕某收购茶叶经营茶叶生意，因拖欠帕某的茶叶款人民币70000元，后帕某起诉到法院，申请勐海县人民法院强制执行才收回人民币70000元的事实及经过。
19、被告人李世荣的供述及辩解，证实被告人李世荣在担任勐海县勐混镇司法所所长期间，利用其职务之便，通过向门面承租者一次性收取五年或十年租金和空地租金，并加盖勐混镇司法所公章开具收条的方式，收取出租费用共计人民币312960元，李世荣向勐海县司法局上交过租金人民币44400元的租金，余下的人民币268560元被其侵吞，侵吞的钱被其用于日常开销、购买福利彩票、支付经营茶叶生意时的欠款，现已挥霍一空，无力偿还的事实及经过。
本院认为，被告人李世荣在担任勐海县司法局勐混镇司法所所长期间，利用职务上的便利将收取的租金人民币238560元予以侵吞并挥霍，数额巨大，其行为已触刑律，构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李世荣在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前还有其他罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，依法与前罪已判处的刑罚数罪并罚。对辩护人提出的被告人李世荣不构成贪污罪，构成挪用公款罪的辩护意见，本院认为，被告人李世荣在担任勐海县司法局勐混镇司法所所长期间，因经营茶叶生意亏损有大笔欠款，购买彩票花费较大，在明知自己没有归还能力的情况下，仍然通过和承租人签订五年或十年期限的租赁合同，将收取的司法局租金用于偿还欠款和购买彩票，其具有非法占有的目的，且没有归还行为，其行为符合贪污罪的构成要件，故对辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳；对辩护人提出的被告人李世荣如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，可以从轻处罚的辩护意见，与本院查明的一致，本院予以采纳；对辩护人提出的被告人李世荣主观恶性不大，损害结果不严重，社会危害性不大，可以从轻处罚的辩护意见，本院认为，被告人李世荣作为司法所所长，利用职务便利，将收取的租金非法占为已有，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性和公共财产的所有权，损害了国家机关的公信力，具有一定的主观恶性和社会危害性，故对该辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人李世荣到案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，可以从轻处罚。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定。本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第三款、第六十九条、第七十条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的解释第二条第一款、第十八条、第十九条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百三十九条之规定，判决如下：
一、被告人李世荣犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币200000元，与前罪诈骗罪判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20000元，数罪并罚，总和刑期八年，并处罚金人民币220000元，决定执行有期徒刑七年（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年12月25日起至2022年12月24日止），并处罚金人民币220000元（罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人李世荣违法所得的赃款人民币238560元，继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 玲
审 判 员 骆 伟
人民陪审员 欧学云
二〇一六年十一月九日
书 记 员 陈柏宁