江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)苏0902民初6872号
原告申国军,男,1976年11月5日出生，住盐城市亭湖区。
被告夏建林,男,1977年8月14日出生，住盐城市盐都区。
被告夏正雨,男,1955年4月14日出生，住盐城市盐都区。
被告张传荣,男,1964年7月3日出生，住盐城市盐都区。
原告申国军与被告夏建林、夏正雨、张传荣民间借贷纠纷一案，本院于2016年11月30日立案受理后，依法适用简易程序由审判员周清郁独任审判，于2017年2月9日公开开庭进行了审理。原告申国军，被告夏正雨、张传荣到庭参加诉讼。被告夏建林经本院合法传唤无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告申国军诉称：被告夏建林与原告系朋友关系。2011年11月7日，被告夏建林向原告借款人民币22万元，并向原告出具借据一份，约定于2012年1月9日前还清。如逾期不还，自愿承担违约金5万元。被告夏正雨、张传荣自愿为借款提供连带责任担保。后被告未能偿还借款，现诉请判令：1、被告夏建林立即偿还原告借款人民币22万元，并承担违约金5万元；2、被告夏正雨、张传荣对上述借款承担连带责任。3、本案诉讼费用由被告承担。
被告夏建林未答辩。
被告张传荣辩称：借据担保是我签的，2011年1月6日夏建林借款，担保人是申国兵与张晓云，十个月后借款到期，夏建林没有偿还款项。之后重新向原告出具11月7日的借据。申国军要求被告夏建林提供邻居作为担保人，夏建林做工程，我们就去签字担保。当时说楼建好就还钱，大概3、4个月。之后什么情况我也不清楚了。2015年年底申国军夫妻双方找到我们，说夏建林下落不明，要求我们协助要这个款项。我们帮助他找到电话联系方式，至今未果。原告作为担保公司，原告对我们不熟悉也不了解，没有核实我们担保能力。我认为作为担保公司，我们这样的担保是不规范的。我不承担担保责任。我们可以协助原告追回夏建林的借款。我们没有还过原告款项。
被告夏正雨答辩意见与被告张传荣答辩意见一致。
经审理查明：2011年11月7日，被告夏建林向原告出具借据一份，载明：“今借到申国军人民币贰拾贰万元整，用于工程周转，还款期限约于2012年元月9日前还清，如逾期不还本人自愿承担违约金5万元。”同日，被告夏正雨、张传荣在借据担保人栏签字，并出具承诺：1、本人自愿为借款人的上述借款提供担保，担保范围包括借款本息以及违约产生的违约金和债权人实现债权的全部费用；2、担保期限为借人全部还清借款本息以及其产生的正当费用为止。3、本担保为不可撤销的，不可免除的连带的和无限责任的担保责任之担保。4、以上承诺本人签字同意。涉案借据还注明：做副页用于2011年元月6日、2011年元月18日的借条。借款到期后，被告未能偿还借款，原告遂诉至本院。
另查明：2011年1月6日，被告夏建林向原告出具借据一份，载明：今借到申国军人民币伍万元整（50000.00元），年利率48%，用于经营，借款期限2个月，于2011年3月6日之前还清。如逾期还款，则借款人应同时向出借人支付违约金，……。该借据并由案外人申国兵提供担保。2011年元月18日，被告夏建林向原告出具借据一份，载明：今借到申国军人民币壹拾柒万元整（170000.00元），年利率48%，用于经营，借款期限3个月，于2011年4月18日之前还清。如逾期还款，则借款人应同时向出借人支付违约金，……。该借据亦由案外人申国兵提供担保。
还查明：审理中，原告表示一直向三被告主张权利，索要借款，但经本院释明，未能向法庭提交在保证期限内向被告夏正雨、张传荣主张权利的证据。
上述事实，有借条、承诺书及当事人的陈述等在卷予以证实。
本院认为：1、关于借款问题。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条规定“本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。”本案被告夏建林向原告申国军借款，有被告夏建林出具的借据为证，且得到了担保人的认可，故原、被告之间借贷关系依法成立，合法有效。借款到期后，被告夏建林应向原告申国军返还借款，其未予偿还，已构成违约，应承担相应的民事责任。2、关于违约金问题。原、被告在借款时约定了逾期还款违约金，实质为逾期还款利息。虽双方未在借据中明确约定借款利息，但约定了还款期限，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》二十九条规定：“借贷双方对逾期利率有约定的,从其约定,但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的,人民法院可以区分不同情况处理:(一)既未约定借期内的利率,也未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持;(二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持。”现从本案借款约定的还款之日至原告诉讼之日，按照年利率6%标准支付利息所计算的总额，已超出双方约定违约金，故现原告要求被告支付违约金5万元，不违反法律规定，本院予以准许。3、关于被告夏正雨、张传荣是否应承担保证责任的问题。本案中，因被告夏正雨在被告夏建林向原告出具的借据担保人栏签字，即与原告之间形成了保证合同关系。依照《中华人民共和国担保法》第十八条的规定“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条规定：“保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。”本案中，因被告夏正雨、张传荣提供了连带责任担保，且担保期限为二年，即2012年1月9日至2014年1月9日。但原告并无证据证实在此期间向被告夏正雨、张传荣主张过权利，即被告夏正雨、张传荣的担保期限已超出法律规定，在本案中不应承担担保责任，故原告要求被告夏正雨、张传荣承担保证责任的诉讼请求，本院不予支持。被告夏建林经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，是其放弃对原告所举证据质证权利的抗辩。据此，依照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二十九条，《中华人民共和国担保法》第十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二款之规定，判决如下：
一、被告夏建林应于本判决生效之日起十日内偿还原告申国军借款人民币22万元并违约金5万元，合计人民币27万元。
二、驳回原告申国军的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费依法减半收取2675元，由被告夏建林负担（原告已预交，被告应于判决生效后十日内直接给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式五份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。并按国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。（开户银行：盐城市农行中汇支行，账号：40×××21，收款人：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。
审判员 周清郁
二〇一七年二月二十日
书记员 朱一东
附相关法律条文
1.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。
2.最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》法释[2001]33号
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。