安徽省寿县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)皖0422民初111号
原告：石秀毛，男，1967年5月20日出生，汉族，安徽省寿县人，农民，初中文化，住安徽省寿县。
委托诉讼代理人：吴勇，安徽金六州律师事务所律师。
被告：安徽省和县第一建筑安装工程公司，住所地安徽省马鞍山市和县历阳镇南大街16号，统一社会信用代码91340523153794024P（2-6）。
法定代表人：唐圣道，该公司总经理。
委托诉讼代理人：孙克林，安徽寿州律师事务所律师。
第三人：张运伍，男，1974年5月28日出生，汉族，住安徽省寿县。
第三人：张绪刚，男，1975年7月18日出生，汉族，户籍地安徽省霍山县。
原告石秀毛与被告安徽省和县第一建筑安装工程公司（下称和县一建公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年6月18日作出（2017）皖0422民初358号民事判决书，和县一建公司不服，提出上诉。安徽省淮南市中级人民法院于2017年10月30日作出（2017）皖04民终793号民事裁定书，裁定撤销安徽省寿县人民法院（2017）皖0422民初358号民事判决书；发回安徽省寿县人民法院重审。本院于2018年1月3日受理后，依法追加张运伍、张绪刚为本案第三人参加诉讼，并依法组成合议庭，于2018年4月9日公开开庭进行了审理。原告石秀毛及委托诉讼代理人吴勇，被告和县一建公司的委托诉讼代理人孙克林，第三人张运伍、张绪刚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
石秀毛向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付工程款983783.73元，支付逾期利息224234.29元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2010年9月20日，被告经招投标中标寿县安丰镇南北街和严冲路污水管网建设工程，并于2010年9月21日与寿县安丰镇政府签订《建设工程施工合同》。因严冲路工程量大，附近群众不配合，被告无法按时开工，经安丰镇政府同意，将严冲路污水管网建设工程转包给原告进行施工。双方口头约定由原告负责严冲路工程垫资施工，被告收到业主工程款后全额支付原告。在该工程具体施工过程中，业主安丰镇政府根据实际情况，增加了部分合同外的工程。增加的工程经业主委托寿县兴业工程造价有限公司造价为784968.51元，加上合同内工程造价2219984.22元，严冲路污水管网建设工程全部工程款为3004952.73元。现原告按约完成的施工工程，安丰镇政府按约也将工程款支付给了被告，但被告仅通过其公司材料员张连生转付原告2021169元，余款983783.73元一直未付。原告多次催要未果，遂诉讼来院。
和县一建公司辩称：原、被告无任何合同关系；安丰镇政府指定给原告完成的工程，实际上是原告与张绪刚之间的委托代理关系；我公司与张运伍签订有《工程项目内部承包合同》，张运伍又与张绪刚签订有书面协议，依照合同的相对性原则，原告只能在张绪刚约定的权利范围内主张权利；根据各方约定我公司与张运伍之间提取18%，张运伍与张绪刚和原告之间提取3.5%，扣除税款5.92%，张绪刚和原告应得款2026795.28元，现原告已收到工程款2021169元，因此原告应得款项已全部到位；原告隐瞒层层转包的事实，所诉请主张无法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
张运伍辩称：该项目是我从和县一建公司转包过来的，签订了协议，后我又将工程一部分转包给张绪刚，张绪刚又将部分工程分给石秀毛，张绪刚的钱我已经付清了。
张绪刚辩称：平冲路工程是镇政府承建的，后来经镇政府协调由石秀毛实际施工，我没有实际施工，我与张运伍之间的合同没有实际履行。我从张运伍处接过的工程，签了合同，我前期设备及人工花费15万多元。
本院经审理认定事实如下：2010年9月21日，和县一建公司中标寿县安丰镇污水管网建设工程，并与安丰镇人民政府签订《建设工程施工合同》。2010年9月23日，和县一建公司与不具有施工资质的张运伍签订转包协议。2010年10月7日，张运伍又与张绪刚签订协议，由不具有施工资质的张绪刚负责安丰镇南北街整治及严冲路污水管网配套工程施工。在工程施工中，因严冲路附近群众不配合，加之施工难度大。张绪刚经业主安丰镇政府同意，口头约定将合同内涉及严冲路污水管网工程转包给了石秀毛，于是石秀毛组织相关人员对严冲路污水管网工程进行垫资施工，该项工程合同招投标价款为2219984.22元。石秀毛在具体施工过程中，根据业主安丰镇政府的需要，对严冲路工程量进行了增加，增加的工程经安丰镇政府委托寿县兴业工程造价咨询公司出具审核报告，严冲路污水管网增加的工程价款为784968.51元，整个工程合计款为3004952.73元。现严冲路工程施工完毕并交付使用，和县一建公司通过张运伍于2011年1月27日支付石秀毛工程款714840元、2011年7月26日支付石秀毛工程款993600元、2012年1月20日支付石秀毛工程款312700元，合计2021140元，石秀毛认可收到和县一建公司支付的工程款2021169元。寿县安丰镇政府已经通过寿县城市建设投资有限公司将严冲路污水管网建设项目合同外工程款784968.51元打款给了和县一建公司。
同时查明，和县一建公司为涉案工程代缴税款177619.97元，2011年2月1日，和县一建公司通过张运伍支付给张绪刚涉案的前期工程款154200元。张绪刚未与石秀毛签订书面转包合同，双方未对转包的严冲路污水管网工程的计价方法或标准进行约定；石秀毛作为实际施工人未取得建筑施工企业资质。
上述事实，由营业执照、身份证明、建设工程施工合同，工程项目内部承包合同、协议书、设项目工程施工招标投标文件、关于成立该项目经理部的函、安丰镇人民政府证明、设项目改造工程评定资料、询问笔录、审计报告、记账凭证、支付申请书、收款收据、银行交易凭单、税票及双方当事人当庭陈述，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，和县一建公司通过招投标取得寿县安丰镇污水管网建设工程，后通过层层转包将其中涉及严冲路的工程转包给不具有施工资质石秀毛实际施工，其转包行为违反了我国相关法律的禁止性规定，从而致双方的转包协议无效。鉴于石秀毛实际施工的严冲路污水管网工程现已竣工并交付使用。故石秀毛作为实际施工人请求支付工程款的诉讼请求，应予以支持。由于张绪刚与石秀毛未就转包工程的价款进行约定，参照《安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见》(二)第十二条：非法转包、违法分包建设工程的当事人未签订书面合同，又无法查明双方的计价方法或者计价标准，一方主张参照承包人与发包人签订的建设工程合同确定工程价款的，可予以支持。本案涉及严冲路污水管网工程，合同约定的价款为2219984.22元。在实际施工过程中，因该工程有所增加，而增加的工程经业主寿县安丰镇政府委托寿县兴业工程造价咨询公司出具审核报告认定工程价款为784968.51元，该数额已经建设单位、施工单位认可并签公章确认。为此，严冲路的整个工程的工程款应为3004952.73元。和县一建公司庭审中举证证明已支付石秀毛工程款2021140元，而石秀毛认可收到2021169元；和县一建公司为涉案工程代缴税款177619.97元、支付给张绪刚涉案的前期工程款154200元，故本院予以确认。为此，石秀毛要求和县一建公司支付下欠的983783.73元工程款，本院不予支持。和县一建公司应支付石秀毛下欠的工程款651963.76元。由于石秀毛转包涉案工程后进行垫资施工，石秀毛与和县一建公司在转包工程过程中就工程垫资及垫资利息未进行明确约定，依据相关法律的规定，当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。故对石秀毛请求和县一建公司支付工程款逾期利息的请求，本院不予支持。和县一建公司辩称原、被告无任何合同关系，原告施工的工程与被告无关联，请求法院驳回原告的诉讼请求。和县一建公司为此虽对石秀毛所举的相关证据提出异议并进行了反驳，但其并未提供相反证据加以证明，故对和县一建公司的辩解意见，本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第六条、第十六条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告安徽省和县第一建筑安装工程公司于本判决生效后十日内一次性支付原告石秀毛工程款651963.76元；
二、驳回原告石秀毛的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15672元，由原告石秀毛负担4708元，由被告安徽省和县第一建筑安装工程公司负担10964元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 周跃武
审 判 员 吴家奎
人民陪审员 顾承锐
二〇一八年六月二十五日
书 记 员 梁惠文
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条第一款建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。