西藏自治区索县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)藏2427刑初7号
公诉机关西藏自治区索县人民检察院。
被告人次仁达瓦，西藏隆子县人。因涉嫌贪污罪于2015年9月26日被刑事拘留，同年10月10日被依法逮捕，同年12月26日因患腰椎骨结核被取保候审。
辩护人尼某某，西藏珠穆朗玛律师事务所律师。
西藏自治区索县人民检察院以索检刑诉字（2016）8号起诉书指控被告人次仁达瓦犯贪污罪，于2016年4月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年6月8日公开开庭进行了审理。索县人民检察院指派检察员吴险峰、白珍、郭超出庭支持公诉，被告人次仁达瓦及其辩护人尼某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年11月28日，被告人次仁达瓦经索县江达乡8村村民索某某介绍，从昌都市边坝县沙丁乡东地村村民布某处购买虫草1.7斤，总价13.6万元，约定2013年4月付清全款。后被告人次仁达瓦未能按时付款，布某多次催讨。2014年4月3日，被告人次仁达瓦利用自己索县林业局副局长的职务便利，将本单位尼桑牌皮卡车以7万元的价格折抵给布某，用于清偿债务，并以索县森林公安的名义开具了为车辆办理过户手续的证明。此后该车由布某折抵给索县嘎美乡人杰某用于清偿债务，杰某又将该车出售给索县荣布镇11村村民格某某，后被索县人民检察院依法追缴。经西藏自治区价格认证中心鉴定，涉案车辆价值为93895元。
2013年，被告人次仁达瓦在索县嘎木乡1村驻村开展“强基惠民”工作期间，利用职务和工作之便，从嘎木乡1村村民嘎杰手中扣留15名森林管护人员工资（森林生态效益补偿资金）85725元；2013年7月6日，从嘎木乡财政领取1村强基惠民资金3万元；2013年9月3日，从县财政领取1村修路款55000元；另，从嘎木乡1村次某某手中收取虫草采集草原植被恢复费7000元；以上款项合计177725元。上述款项中，被告人次仁达瓦将其中的97000元用于嘎木乡1村修路，5000元用于支付民工路费，3800元用于支付嘎木乡1村医疗保险，剩余71925元。被告人次仁达瓦将剩余款项中的7万元通过其岳父赤某某支付给索县嘎美乡13村村民白某某、扎某，用于清偿个人债务，将1925元挥霍。认定上述犯罪事实的证据有物证，书证，被告人供述和辩解，证人证言，检查辨认笔录，鉴定意见及视听资料等。
公诉机关认为，被告人次仁达瓦作为国家工作人员，无视国家法律，以非法占有为目的，利用职务上的便利，侵吞公共财物，用于偿还个人债务和挥霍，共计165820元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究刑事责任。在提起公诉前，被告人次仁达瓦如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。故提起公诉，请依法判处。
被告人次仁达瓦辩称，其对公诉机关指控的事实和认定的罪名不持异议，但自己用本单位尼桑牌皮卡车向布珠清偿债务是在被逼债的情况下的无奈之举，而且事后曾试图将车子赎回，终因车辆已经多次转卖、对方要价过高等原因而没能成功。
辩护人尼某某的辩护意见为，在定罪方面，起诉书指控犯罪事实中所涉“森林管护人员工资85725元”属于被告人次仁达瓦个人侵占的私人财物，不属于贪污款项；起诉书指控犯罪事实中所涉“虫草采集草原植被恢复费7000元”系由村领导集体决策垫支修路款项，该笔钱亦用于修路，只属于未专款专用的违纪行为；涉案车辆价格鉴定不合理，没有减去车辆被被告人次仁达瓦非法质押后增值部分价值；被告人实际贪污数额应为110825元。在量刑方面，被告人次仁达瓦具有如实供述犯罪事实、悔罪态度明显、愿意以合法收入退还赃款或承担罚金等情节，其主观恶性应区别于纯粹财产犯罪型贪腐官员，并且被告人次仁达瓦因身患腰椎结核、腰部冷脓肿、陈旧性肺结核等疾病，身体欠佳，两个孩子尚年幼，不适宜收监执行刑罚。恳请依法对被告人次仁达瓦判处有期徒刑时适用缓刑或作出予以监外执行裁定。
经审理查明，2014年4月3日，被告人次仁达瓦在担任索县林业局副局长期间，利用职务便利将本单位尼桑牌皮卡车以7万元的价格折抵给昌都市边坝县沙丁乡东地村村民布某，用于清偿个人债务。后涉案车辆经多次转卖，并于2015年10月2日被索县人民检察院依法追缴。经西藏自治区价格认证中心鉴定，涉案车辆价值为93895元。2013年，被告人次仁达瓦在索县嘎木乡1村驻村开展“强基惠民”工作期间，利用职务便利侵吞惠民资金21200元、修路专款5000元，用于清偿个人债务及日常挥霍。上述贪污款项合计120095元。
另，2013年，被告人次仁达瓦在索县嘎木乡1村驻村期间，从村民嘎某手中侵占15名森林管护人员工资85725元，将其中的45725元用于清偿个人债务，4万元用于村集体修路项目，同时擅自挪用草原植被恢复费7000元用于村集体修路项目。
上述事实由下列证据证实：
1、被告人次仁达瓦的供述与辩解，证明了被告人次仁达瓦侵吞公务用车、惠民资金、修路专款的犯罪事实，以及侵占私人财产、擅自挪用草原植被恢复费的事实；
2、证人布某、索某某、杰某、格某某、白某某、熊某、顿某某、罗某某、次某某、赤某某、白某某、尼某某、普某某、尼某某、贡某、赤某某、扎某、齐某某、达某、索某某等20名证人的证言，印证了本案的事实和发生经过；
3、领条、记账凭单、农行转账支票存根、农行个人客户关联合约信息、中行个人账户信息、建行个人账户信息等书证，印证了本案的事实；
4、物证尼桑牌皮卡车及相关手续，证明了被告人次仁达瓦侵吞车辆为公务用车；
5、户籍证明及被告人次仁达瓦职务任免材料，证明了被告人次仁达瓦的身份及职务情况；
6、西藏自治区价格认证中心对涉案车辆复核裁定结论书(藏价复核【2015】4号)，证明涉案车辆价值为93895元；
7、到案经过，证明了被告人次仁达瓦案发后的到案情况，无自首情节。
上述证据经庭审质证，能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人次仁达瓦身为国家工作人员，无视国法，利用职务上的便利，屡次侵吞公共财物120095元，数额较大，其行为已构成贪污罪，应予严惩。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。公诉机关关于被告人次仁达瓦2013年驻村期间侵占15名森林管护人员工资的行为构成贪污罪的指控，因侵占对象属私人财产不能成立，本院不予认定，且被告人次仁达瓦侵占他人财产的行为需被害人告诉才能处理。被告人次仁达瓦归案后能够如实供述犯罪事实并当庭认罪悔罪，积极退还赃款，依法可以从轻处罚。被告人次仁达瓦屡次侵吞公共财物，并实施了其他违法犯罪行为，辩护人关于被告人次仁达瓦在主观恶性、适用缓刑及监外执行方面的辩护意见，本院不予采纳。另，辩护人关于涉案车辆价格鉴定时应减去质押后增值部分价值的意见，于法无据，本院不予采纳。据此，根据被告人次仁达瓦犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人次仁达瓦犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金15万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月26日起至2017年11月14日止）。
二、在案车辆，发还索县林业局；继续追缴被告人次仁达瓦违法所得，退还赃款发还索县嘎木乡人民政府。
如不服本判决，可以接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向那曲地区中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应该提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 同友多吉
审判员 拉巴卓玛
审判员 德青曲措
二〇一六年六月十五日
书记员 德吉卓嘎