四川省巴中市恩阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）恩刑初字第22号
公诉机关巴中市恩阳区人民检察院。
被告人刘祥志，男，生于1970年9月1日，汉族，大学文化，中共党员，被告人刘祥志因涉嫌受贿罪于2013年10月19日被巴中市恩阳区公安分局刑事拘留，同年11月1日经巴中市人民检察院批准，同日由巴中市公安局恩阳区分局执行逮捕。现押于巴中市看守所。
辩护人彭仕喜，四川九朝律师事务所律师。
巴中市恩阳区人民检察院以恩检刑诉（2014）12号起诉书指控被告人刘祥志犯受贿罪一案，于2014年5月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关巴中市恩阳区人民检察院指派检察员余伟出庭支持公诉，被告人刘祥志及其辩护人彭仕喜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，被告人刘祥志身为国家工作人员为自己以及他人谋取利益，收受罗章某、龚某杰、赵某万、龙德某、冯建某、毛贵某等20人送的钱财共计369000元。主要事实及证据如下：
1、收受建筑商罗章某现金人民币2万元。
2007年11月渔溪至酒店公路基础建设工程准备实施，刘祥志决定该工程由罗章某承建。同月镇上就同罗章某签订了该工程施工合同。该工程2007年12月完工。2008年12月的一天下午，罗章某在渔溪镇镇政府领取工程款后，叫刘祥志坐他的车回巴中，车到恩阳石峡子沟时（车上只有刘祥志和罗章某），罗某国给刘祥志拿了一个信封，并说感谢刘祥志对他的关照，以后有工程请继续关照。刘祥志收下了这个信封，答应以后有工程关照他。刘祥志回家后打开信封里面是两扎百元劵，清点后是两万元现金人民币。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有罗章某、谢某东等人的证言；工程承包合同、工程款支付财务帐据、证明等相关书证证实。
2、刘祥志先后二次收受渔溪镇企业办职工龚某杰现金人民币3万元。
第一次，2009年下半年的一天，龚某杰到渔溪镇政府刘祥志的办公室给刘祥志说他想承包村道公路修，刘祥志说可以。同年9月份的一天，龚某杰给打电话约刘祥志在渔溪镇镇政府门口见面，龚某杰到后看见刘祥志坐在车上，就上了车并坐在副驾驶位置上（车上只有刘祥志和龚某杰）。龚某杰请刘祥志关照将玉锣村村道路b段硬化工程承包给他，刘祥志答应帮忙，然后龚某杰就给刘祥志拿了一叠现金（百元劵、人民币）放在刘祥志的车上的储物盒内。龚某杰就下车离开了，后刘祥志清点是一万元现金。2009年11月上旬刘祥志给玉锣村村主任杨某恩打电话，叫他和龚某杰签订玉锣村村道路b段硬化工程承包合同。同月龚某杰和玉锣村签订了工程承包合同。
第二次，2011年底，龚某杰在玉锣村村道路b段硬化工程竣工后不久，龚某杰给刘祥志打电话，约定在巴中城江北3号桥头见面。刘祥志开车到后，龚某杰就上了车（车上只有龚某杰和刘祥志），龚某杰请刘祥志在拨付工程款上给予关照，刘祥志答应帮忙。接着，龚某杰拿了两扎现金（全是百元劵人民币）放在了右侧车门的储物盒内后就下车离开了。后刘祥志清点是2万元现金。过了不久，刘祥志安排给他及时拨付了部份工程款。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有龚某杰、谢某、杨某恩、何某聪等人的证言、公司资质、工程承包合同、工程款支付财务帐据等相关书证证实。
3、刘祥志先后三次收受建筑商赵某万现金人民币4万元。
第一次，2009年上半年的一天，赵某万到渔溪镇政府刘祥志办公室找到刘祥志说他想承包渔溪镇槐树村至街心花园道路硬化工程项目。刘祥志同意了。刘祥志便给槐树村村主任桂某才打电话，叫他与赵某万签订道路硬化工程承建合同，同年9月赵某万就与槐树村签订了承包合同。2009年底的一天，赵某万到刘祥志的渔溪镇政府办公室找到他，当时办公室只有刘祥志和赵某万两人，赵某万说感谢刘祥志在他承包工程时給予的关照，接着，赵某万就给刘祥志拿了一叠现金（全是百元劵人民币）。刘祥志推辞不过收下了，后刘祥志清点是一万元现金。
第二次，在2010年9月的一天，和平到玉锣村的应急通道需要硬化。刘祥志给赵某万打电话，问他愿不愿意修这个工程，赵某万表示愿意垫资修建。刘祥志叫他与玉锣村杨某恩签订承包合同。后刘祥志给玉锣村杨某恩打电话叫他和赵某万联系签订玉锣村应急通道硬化承包合同。当月下旬赵某万以合伙人徐某成的名义和玉锣村签订了承包合同。该工程于同年9月底开工，12月下旬竣工。2010年底（2011年春节前）的一天晚上，赵某万给刘祥志打电话，叫刘祥志在渔溪镇财政所楼下等他，见面后，赵某万说感谢将玉锣村的道路硬化工程包给他，希望在资金拨付上給予关照。然后赵某万就将一个报纸包交给了刘祥志，刘祥志就收下了。刘祥志当时答应帮忙。刘祥志回财政所寝室后打开报纸包里面是人民币，经清点是2万元现金。后刘祥志按赵某万的请求给他拨付了部份工程款。
第三次，在2011年6月的一天，赵某万在刘祥志办公室找到刘祥志，说罗某炯想承包古井村村道路硬化工程，他也想承包该项目，请刘祥志帮忙。刘祥志答应帮忙。随后刘祥志给古井村村主任龚某仪打电话，叫他把村道路硬化工程包给赵某万和罗某炯。同年9月赵某万和罗某炯与古井村签订了承包合同。2012年1月的一天，赵某万给刘祥志打电话问刘祥志在哪里，刘祥志说在从酒店回渔溪的路上，赵某万说在太极村路口等刘祥志。刘祥志开车到太极村路口见到赵某万后，赵某万就上了刘祥志的车，当时车上只有刘祥志和赵某万两人。赵某万就拿给了刘祥志一叠现金（全是百元劵人民币），并说感谢刘祥志对他的关照。刘祥志就收下了。后清点是1万元现金。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有赵某万、徐某成、罗某炯、杨某恩、桂某才、龚某仪等人的证言、工程承包合同、证明、公司资质、工程款支付财务帐据等相关书证证实。
4、刘祥志收受建筑商龙某政现金人民币1万元。
2009年10月的一天上午，龙某政打电话约刘祥志在巴中川剧团一个茶楼雅间见面，刘祥志到雅间后，看见龙某政和他妻子王某都在雅间内，他们三人坐下喝茶时，龙某政就告诉刘祥志他要参加渔溪镇修建污水处理站项目比选，如果比选不上，也要通过其他办法拿到施工权，希望在以后的施工中给予关照，说完后，龙某政就先出去了，王某莉从包里拿出1个信封塞进刘祥志随身携带的包内。他们就各自走了。回家后，刘祥志打开信封里面是人民币，经清点是1万元现金。后龙某政因事未参加比选，也没有拿到这个工程，所以刘祥志没有给他提供帮助。
2013年9月下旬，刘祥志得知恩阳区检察院在调查他的问题后，怕被追究法律责任，就将这1万元现金退还给了王某。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有龙某政、王某等人的证言证实。
5、刘祥志收受建筑商冯某国现金人民币1万元。
2009年下半年，冯某国承包了渔溪镇文通村村道路硬化工程，该工程于2009年年底竣工。2012年4月上旬的一天晚上，冯某国打电话给刘祥志，约好在刘祥志家（巴中中坝干道大正苑小区）楼下见面。冯某国到刘祥志家所在的小区门口见面时（当时只有刘祥志和冯某国二人），冯某国请刘祥志在拨付下欠的工程款上关照，刘祥志答应了。冯某国就拿了一扎钱给刘祥志（百元劵人民币），刘祥志推辞不过就收下了，后清点是1万元现金。此后不久，刘祥志想办法给冯某国拨付了3万元工程款。
2013年9月下旬，刘祥志得知恩阳区检察院在调查他的问题后，担心被追究法律责任，就将这1万元钱退还给了冯某国。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有冯某国、许某德、杨少某等人的证言、工程承包合同、公司资质、证明、工程款支付财务帐据等相关书证证实。
6、刘祥志先后二次收受建筑商毛某兰现金人民币1万元。
第一次，2009年下半年，毛某兰给刘祥志打电话约他到老江北的一家茶楼见面，刘祥志去了茶楼雅间后，毛某兰、她丈夫的爸爸杨某银和毛某兰耍得好的朋友三人已经在雅间里面。毛某兰给刘祥志说想在渔溪镇包点道路硬化工程，刘祥志答应帮忙，喝了一会儿茶，刘祥志起身走的时候，杨某银和毛某兰那位朋友先离开了刘祥志所在的雅间，毛某兰就从她手提包里拿出一个信封给刘祥志，刘祥志将信封收下后就离开了。刘祥志回家后打开信封里面装有现金人民币清点后是5000元。随后刘祥志给文通村村主任杨少某打电话，叫他与毛某兰联系，签订文通村b段道路硬化工程承包合同。同年11月毛某兰以公司的名义与文通村签订了承包合同。
第二次，2011年年底的一天，刘祥志在开车从渔溪镇回巴中的路上，杨某银电话联系刘祥志约定在西华山洞子口见面，见面后，刘祥志坐在自己车里，毛某兰到刘祥志车旁，将一个信封交给了刘祥志，请刘祥志给她尽快拨付点工程款，刘祥志答应帮忙并收下了信封。回家后，刘祥志打开信封里面装有人民币现金清点后是5000元。后刘祥志給毛某兰拨付了部分工程款。
2013年9月下旬，刘祥志得知恩阳区检察院在调查他的问题后，怕被追究法律责任，就将这1万元钱退还给了杨某银，让他转交给毛某兰。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有毛某兰、杨某银、杨某卫等人的证言、证明、工程承包合同、公司资质、工程款支付财务帐据等相关书证证实。
7、刘祥志先后二次收受苗木供应商简萍某现金人民币2万元。
第一次，在2011年8月的一天，简某宗电话约刘祥志到东华宾馆茶楼一雅间喝茶，在茶楼雅间里简某宗向刘祥志说想承包优质核桃产业园，请刘祥志帮忙让其承包。刘祥志答应帮忙，聊了一会儿，刘祥志准备离开时，简某宗就交给刘祥志一个信封，刘祥志收下后就走了。刘祥志回家打开信封里面是人民币，清点后是1万元现金。同年8月刘祥志决定渔溪镇镇政府与简某宗签订了业主引进协议。
第二次，2011年年底的一天，简某宗电话约刘祥志在铧厂梁见面，简某宗到时刘祥志坐在车里驾驶室，车上只有刘祥志一人，简某宗请刘祥志在拨付补助资金上给予关照，并从车窗外给刘祥志拿了一扎钱，刘祥志推辞了一下就收下了。之后，刘祥志清点是1万元现金。过了不久刘祥志就给他拨付了30万元补助资金。
2013年9月下旬，刘祥志得知恩阳区检察院在调查他的问题时，怕被追究法律责任，刘祥志就将这2万元钱退还给了简某宗。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有简某宗的证言、引进协议、公司资质、付款财务帐据等相关书证证实。
8、刘祥志先后二次收受苗木供应商张某德现金人民币2万元。
第一次，秦巴山区连片扶贫开发时，刘祥志确定由张某德负责提供种苗。张某德为感谢对他的关照，在2011年下半年的一天，张某德约刘祥志到江北滨河玉盘附近一个服装店内见面，见面后，张某德将一个信封交给了刘祥志，对刘祥志说感谢关照，刘祥志将这个信封收下后回家打开里面装有人民币，清点后是1万元现金。
第二次，2012年1月的一天，刘祥志在渔溪镇财政所门外遇见了张某德（当时只有刘祥志和张某德二人），张某德就给刘祥志拿了一叠现金，并请刘祥志在资金拨付上关照，刘祥志收下后回财政所寝室清点是人民币1万元。过了几天刘祥志就給张某德拨付了下欠的沙参种苗补助资金。
2013年9月下旬，刘祥志得知恩阳区检察院在调查他的问题后，怕被追究法律责任，刘祥志就将这2万元钱通过陈仕毅退还给了张某德。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有张某德、龚某荣、杨学恩、何某聪的证言；协议书、公司资质、付款的财务帐据等相关书证证实。
9、刘祥志先后二次收受高绪某现金人民币人民币4万元。
第一次，渔溪镇土地村村道路硬化工程于2010年1月完工。在2010年2月上旬的一天晚上，高绪某到渔溪镇财政所二楼刘祥志的寝室里找到刘祥志，高绪某请刘祥志对土地村村道硬化工程资金拨付给予关照，给刘祥志送了两扎现金（百元劵人民币）。刘祥志推辞了一下就收下了，并答应给他关照。后刘祥志清点是2万元人民币。同年底，刘祥志就给土地村安排拨付了部份工程款。
第二次，2011年10月，高绪某在刘祥志办公室找刘祥志，说他想承包龙嘴大街至铧厂梁路面硬化工程，请刘祥志帮忙以后感谢刘祥志。刘祥志答应帮忙，刘祥志就给万寿宫居委会书记吴某效打电话，让他把这个工程包给高绪某，当月，高绪某就与万寿宫社区签订了承包合同。2012年10月高绪某在刘祥志办公室找他，说他想承包民主街、文明街硬化工程，请刘祥志帮忙以后感谢他。刘祥志答应帮忙，刘祥志又给万寿宫居委会书记吴某效打电话，让他把这个工程包给高绪某。高绪某当月就签订了承包合同。2013年2月上旬的一天晚上，高绪某到刘祥志财政所二楼寝室里找到刘祥志（当时只有刘祥志和高绪某两人在），高绪某说感谢刘祥志对他的关照，同时请求刘祥志在该工程款拨付上给予关照，并送给了刘祥志两扎人民币现金。刘祥志收下后答应帮忙。高绪某走后刘祥志清点是人民币2万元。后来，刘祥志按高绪某的请求给他拨付了部份工程款。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有高绪某、罗某炯、刘某学、谢某东、吴某效、姚某才的证言、工程承包合同、工程款支付财务帐据等相关书证证实。
10、刘祥志先后三次收受开发商朱某平现金人民币5万元。
第一次，2010年上半年的一天，朱某平打电话约刘祥志喝茶，朱某平接刘祥志上车后，朱某平说想启动建设他在渔溪镇街道酒厂买的那块地，但是手续不好批，希望刘祥志能帮他在手续审批上给予关照，刘祥志答应后，朱某平拿出一个牛皮纸信封交给刘祥志。刘祥志推辞不过就收下这个信封。刘祥志回家打开信封里面装的是人民币现金清点后是1万元。后来刘祥志在朱某平办理手续过程中给予了关照。
第二次，2011年下半年，朱某平与徐某华在太极村胡家湾投资开发，后因为土地手续没办被停工。2012年上半年的一天，朱某平、徐某华电话约刘祥志在巴中江北帝豪宾馆茶楼一个雅间内喝茶时。朱某平给刘祥志说想把胡家湾开发项目纳入巴山新居工程，请他帮忙，说完后，徐某华就先离开了雅间，朱某平将一个牛皮档案袋给了刘祥志，刘祥志推辞不要就往茶楼大厅走，朱某平随后跟上来送刘祥志坐上出租车时，将牛皮档案袋扔在刘祥志坐的出租车副驾驶前的挡风玻璃下边。刘祥志回家打开牛皮纸档案袋里面装的是人民币现金清点后是3万元。后来，经过刘祥志的关照，胡家湾工程纳入巴山新居工程项目（聚居点）。
第三次，朱某平为了将胡家湾聚居点顺利纳入“两清”，请刘祥志帮忙，刘祥志答应了。2012年10月左右的一天，朱某平就到渔溪镇刘祥志办公室把一个牛皮纸档案袋放在刘祥志办公桌上的一本书下，并对刘祥志说请关照，随即，朱某平就离开了，刘祥志打开牛皮纸档案袋里面装的是人民币现金清点后是1万元（百元劵）。后来，在刘祥志的关照下，胡家湾聚居点纳入了“两清”。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有朱某平、徐某华的证言、公司资质、“两清”资料、新居工程资料等相关书证证实。
刘祥志收受建筑商吴某现金人民币1万元。
2009年1月，吴某承包了渔溪镇五岭村新村扶贫道路硬化工程，竣工后，2009年6月的一天，刘祥志说在东客站修车。吴某坐张伯某开的小车到了东客站，吴某请刘祥志上车坐，刘祥志上车坐在副驾驶位置上。吴某说请刘祥志在他工程款的拨付上给予他关照，刘祥志答应关照，吴某拿出一个信封交给刘祥志，刘祥志推辞不过就收下了这个信封，张伯华和吴某开车走后刘祥志打开信封里面装有人民币，清点后是1万元。同年底，通过刘祥志的安排，就将五岭村村道路硬化工程尾欠款拨付给了他们。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有吴某、朱某成、张伯某的证言；工程承包合同、公司资质、工程款支付财务帐据等相关书证证实。
12、刘祥志收受何某聪现金人民币1万元。
2010年，何某聪多次找刘祥志，请刘祥志对他们村上报的项目给予关照，并说以后要感谢刘祥志。后来在刘祥志的关照下，三清庙村上报的项目都顺利立项批准并陆续实施。2011年年底的一天，何某聪坐在长安车上在财政所院坝里看见刘祥志。何某聪就叫刘祥志坐上车，刘祥志上车后，当时车上只有刘祥志和何某聪两人。何某聪给刘祥志拿了一扎人民币（百元劵），感谢刘祥志对他们村上上报的项目的支持和关照，刘祥志推辞不过就收下了这一扎钱。后刘祥志清点这一扎钱是1万元人民币。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有何某聪、谢某的证言；财务帐据等相关书证证实。
13、刘祥志先后三次收受龚某东现金人民币22000元。
第一次，2011年9月，刘祥志周末回家，其妻童某蓉给他说升旗村的龚某东和苟某国前两天来看她，说她生病送她1万元钱，她收下了。后刘祥志回渔溪镇政府上班时，在渔溪镇政府见到龚某东和苟某国，刘祥志就问他们那天是啥子意思（指给童某蓉送1万元钱）。他们就说童老师生病，村上集体表示点心意，以后请多关照。
第二次，2012年上半年，龚某东在他家后面空地上建房几十平米，由于没有手续，请刘祥志关照。刘祥志答应了。龚某东在整个施工过程中刘祥志决定让他未停工。同年9月的一天中午，刘祥志开车和龚某东一起去“步月山庄”农家乐吃饭。当时车上只有刘祥志和龚某东两人，龚某东就给刘祥志拿了一个信封。龚某东说感谢关照，这点钱拿去加油。刘祥志收下了，后刘祥志打开信封里面是人民币，经清点是2000元现金。
第三次，升旗村新居工程于2011年10月左右开始动工建设。在2012年3月的一天，龚某东打电话约刘祥志在龚某东家（渔溪镇铧厂梁）门口见。刘祥志开车到了龚某东家门口，龚某东就上了刘祥志的车坐在副驾驶位置上，龚某东对刘祥志说：“刘书记，我们村新居工程也接近尾声了，资金一直未拨，请你帮忙协调。”边说就拿出一扎现金（人民币百元劵）交给刘祥志，刘祥志收下钱并答应帮他们协调。后刘祥志清点是1万元现金人民币。通过刘祥志多次协调，原巴州区扶贫局拨付给升旗村新居工程30万元启动资金。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有龚某东、朱某成、苟某国、童某蓉的证言；整村推进项目资料、财务帐据等相关书证证实。
14、刘祥志先后二次收受渔溪镇中心卫生院职工赵某现金人民币1万元。
第一次，2010年9月底的一天晚上，赵某请刘祥志在巴中江北的“奇味鸡庄”吃晚饭。饭后，赵某和刘祥志一起到巴中小东门的一个茶楼的雅间喝茶，在喝茶时，赵某就对刘祥志说，岳父肖某荣家搞旧房改造，把邻居家的房子拆跨了，想把邻居的房子一起拆了建商住楼，但现在手续还没办下来，镇上不准他们修房子，请刘祥志帮忙让他们先修房子，边修边补办手续。当时刘祥志同意边修边补办手续。喝了一会儿茶后，刘祥志和赵某离开茶楼走到楼下，赵某叫刘祥志坐上了他的车，赵某将一个信封交给刘祥志，并说修房子的事情请多关照，刘祥志答应帮忙。刘祥志收下这个信封后就下车开自己的车离开了，回家后刘祥志打开信封里面是人民币，经清点是5000元。肖某荣建的商住楼在没有手续的情况下，刘祥志未决定让他停工。
第二次，2010年年底的一天晚上，赵某打电话约刘祥志在其巴中城家楼下见面，见面后赵某请刘祥志上了他的车并坐在副驾驶位置（当时车上只有刘祥志和赵某两人），赵某说岳父修建商住楼按规定只能修3层，现在想修7层请刘祥志关照。刘祥志答应关照。赵某就交给刘祥志一个信封，刘祥志收下这个信封后下车离开了。回家后刘祥志打开信封里面是人民币，经清点是5000元。肖某荣的商住楼在刘祥志的关照下修到5楼时因政府决定全面停工，被迫停工了。后该商住楼修到7层，纳入“两清”处理的。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有赵某、肖某荣的证言；“两清”资料等相关书证证实。
15、刘祥志收受建筑承包商宋明某现金人民币1万元。
2009年10月，宋明某通过参加比选承包了渔溪镇污水处理厂工程项目（渔溪镇政府是业主）。在施工工程中由于对村民的土地补偿不到位，村民阻扰施工，工地被迫停工。2009年11月的一天，宋明某打电话约刘祥志在江北喜相逢餐厅吃晚饭，刘祥志如约前去吃饭。饭后，大家都离开时，宋明某说找刘祥志有事让其等其他客人先走，只有刘祥志一人在餐桌旁时，宋明某给刘祥志说污水厂工程的土地补偿问题造成停工，请刘祥志及时帮忙处理，以便顺利施工，避免停工造成损失。刘祥志答应尽快处理，宋明某拿出一个信封交给刘祥志，刘祥志推辞不过就收下了，回家刘祥志拆开宋明某送的那个信封里面是人民币，经清点是现金人民币1万元。后来，刘祥志及时协调处理，保证了工地顺利施工。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有宋明某、谢某东的证言；工程承包合同、公司资质、证明等相关书证证实。
16、刘祥志收受谢某柏现金人民币1万元。
2012年，重庆石油钻探工程公司在渔溪镇玄台村进行天然气钻探，当时有大型车辆、机械通行，导致渔溪镇至酒店的道路多处损坏，该公司决定修复，谢某柏找该公司负责人联系，承包了渔溪至酒店的道路维修及加固工程。2012年下半年的一天，谢某柏来到渔溪镇政府刘祥志办公室找到刘祥志（当时只有刘祥志和谢某柏）。谢某柏给刘祥志1扎现金（百元劵），并说做工程赚了钱感谢刘祥志的关照。刘祥志收下这扎钱后，谢某柏就走了，后刘祥志清点是10000元现金人民币。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有谢某柏的证言证实。
17、刘祥志先后二次收受开发商姚某现金人民币2万元。
第一次，在2008年下半年的一天，姚某在渔溪镇政府办公室找刘祥志，请刘祥志帮忙做拆迁中钉子户桂光文的工作，刘祥志答应帮忙。后刘祥志解决了桂某文的拆迁问题。2009年春节前的一天，姚某给刘祥志打电话约他在巴中市国税局对面的农行门口见面。后在农行门口，刘祥志在姚某的车上。姚某对刘祥志说感谢帮忙并拿出一个信封交给了刘祥志，刘祥志当时略作推辞就收了这个信封。刘祥志回家把信封打开里面是人民币，经清点是1万元现金。
第二次，在2010年上半年的一天，刘祥志到姚某修的农贸市场工地去检查时，发现超占了原规划的人行道。刘祥志打电话叫姚某到现场来。姚某来后，刘祥志对姚某说4号楼和6号楼之间的人行通道超占了，必须将通道留够。姚某说建房需要占用一点才行，请刘祥志关照不予追究。刘祥志同意了。2010年7、8月份的一天，姚某给刘祥志打电话说有事找刘祥志。刘祥志叫他到巴中大正苑小区自家楼下等。见面后，刘祥志上了姚某的黑色别克车并坐在副驾驶位置上，姚某对刘祥志说感谢在多占人行通道一事上给予的关照，并拿出一个信封交给刘祥志，刘祥志略作推辞后就收下了信封下车回家了。回家后，刘祥志打开信封里面是人民币，经清点是1万元现金。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有姚某的证言；现场指认照片、土地使用证、小区规划资料等相关书证证实。
18、刘祥志收受孙某熊现金人民币1万元。
2013年7月份的一天晚上，孙某熊打电话约刘祥志在天通名城茶楼一雅间喝茶，当时只有刘祥志和孙某熊两人，孙某熊说超市房租听说政府要涨，请刘祥志关照，房租按原协议执行，不要涨价。刘祥志答应了。接着，孙某熊从他身上拿出一扎钱交给刘祥志，刘祥志推辞不过就收下了，回家后，刘祥志清点这一扎钱是人民币1万元。后刘祥志决定孙某熊的超市房租仍按原协议执行未涨价。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有孙某熊的证言；租赁合同、企业资质相关书证证实。
19、刘祥志收受建筑商程某现金人民币2万元。
2006年，程某开发农机站片区旧房改造1号楼。2006年10月中旬的一天，程某打电话叫刘祥志坐他的车回巴中，车上只有刘祥志和程某，在途中程某给刘祥志说农机站片区旧房改造1号楼超层，城监大队现在要求拆除。请刘祥志帮忙协调，不作拆除处理。刘祥志答应帮忙，程某拿出两扎人民币（百元劵）交给刘祥志，刘祥志推辞不过便收下了。回家后，刘祥志清点程某送的二扎钱是人民币现金2万元。后来，刘祥志在处理时进行协调，程某1号楼超层只作了补交配套费和罚款处理。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有程某、熊某、刘照某迪的证言；城监大队文件、规划资料、协议、证明等相关书证证实。
20、刘祥志先后二次收受向某周现金人民币7000元。
第一次，2009年10月，渔溪镇的文通村到九镇乡中山寨村环线路中段义兴乡石灶子村道路硬化工程纳入了渔溪镇老区扶贫连片开发项目内实施。2009年11月初的一天，向某周和刘祥志在后河桥街心花园茶楼喝茶，当时只有刘祥志和向某周两个人，向某周说想承包石灶子段公路硬化工程，请刘祥志帮忙。刘祥志答应将这个工程包给他，向某周拿出一个信封送给刘祥志，刘祥志收下了。回家后刘祥志打开信封里面是人民币，经清点是5000元。后来刘祥志给文通村村主任杨某卫打招呼，叫他和向某周签订石灶子段公路硬化工程承包合同。向某周在当月与文通村签订了承包合同。
第二次，2010年3月的一天晚上，向某周约刘祥志在江北广场附近的“豪阁”茶楼喝茶时，向某周对刘祥志说请刘祥志帮忙给他拨付一部分工程款。刘祥志说只要有钱就给他拨。向某周就拿出一个信封送给刘祥志，刘祥志推辞不过就收下了这个信封。回家后，刘祥志打开信封里面是人民币，经清点是2000元。在刘祥志的关照下，后来及时给向某周拨付了部分工程款。
上述事实，有被告人刘祥志的供述；有向某周、杨某卫的证言；工程承包合同、证明、财务帐据等相关书证证实。
被告人刘祥志在巴中市纪委调查处理其收受王某钱财的问题中，自己主动交代了收受其他人员钱财的事实，而收受王某钱财的犯罪事实根本就不存在，从有利于被告人刘祥志的情况，可以认定为自首。
提交的书证有：1、关于移送追究刘祥志刑事责任的函、立案决定书，证实恩阳区纪委对刘祥志违纪违法案件进行立案调查，并将此案移送巴中市恩阳区人民检察院处理；
2、拘留证、逮捕证等对被告人刘祥志采取强制措施的法律依据，证实依法对被告人刘祥志采取强制措施；
3、传讯通知书、讯问通知书等，证实询问证人的情况；
4、户籍证明、《公务员登记表》、《干部履历表》、《中共恩阳区委员会关于曹仕远等同志职务任免的通知》、《管理制度分工》，证实被告人刘祥志的身份情况及任职情况；
5、调取证据通知，证实被告人刘祥志在侦查中退缴赃款40万元的情况；
公诉机关据此认为被告人刘祥志身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币369000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘祥志没有自动投案，办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外刘祥志交代同种罪行，以自首论，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条，可以从轻或减轻处罚。
被告人刘祥志对公诉机关指控的受贿犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
被告人刘祥志的辩护人彭仕喜辩护认为：1、对公诉机关指控罪名无异议；2、被告人具有自首情节，请求减轻处罚；3、指控第四项的事实，缺乏证据支持、指控第十六项的事实，与工程项目无关，是村支书谢某柏为了感谢刘祥志对其职务上的关照而送礼金，属于违纪行为；4、被告人无违纪违法记录、认罪悔罪、积极退赃，请求减轻处罚。
经审理查明：被告人刘祥志在担任四川省巴中市巴州区渔溪镇党委书记期间，利用职务上的便利，非法多次收受他人财物共计369000元，为他人谋取利益，具体事实及证据如下：
1、2008年12月的一天下午，罗某国以“巴中市兴鑫建筑工程有限公司”的名义承包完成了渔溪到酒店乡道路硬化基础建设工程，为感谢刘祥志将该工程交给其做，自己驾驶汽车搭乘刘祥志在回巴中的途中（恩阳石峡子沟）送给刘祥志20000元人民币。
2、2009年下半年的一天，龚某杰为感谢刘祥志帮助其以“巴中市粮贸建筑工程有限公司”的名义取得了承包渔溪镇玉锣村b段道路硬化工程的承包权，在渔溪镇镇政府门口刘祥志的车上送给其10000元人民币。
2011年下半年的一天，龚某杰为感谢刘祥志在前述工程款项拨付中给与关照，在巴中三号桥头刘祥志的车上送给其20000元人民币。
3、2009年上半年的一天，赵某万为感谢刘祥志帮助取得渔溪镇槐树村道路硬化工程的承包权，在渔溪镇镇政府刘祥志办公室送给其10000元人民币。
2010年底的一天晚上，赵某万为感谢刘祥志帮助取得前述工程的承包权并在工程款项拨付中给与关照，在渔溪镇财政所楼下送给其20000元人民币。
赵某万、罗某炯以“巴中市四通建筑有限公司”的名义承包完成了渔溪镇古井村道路硬化工程。2012年1月的一天，赵某万为感谢刘祥志帮助取得该工程的承包权，在渔溪镇太极村路口刘祥志的车上送给其10000元人民币。
4、2009年10月的一天上午，龙某政、王某为参加渔溪镇修建污水处理站项目比选，在巴中川剧团一个茶楼雅间内由王某送给刘祥志10000元人民币。
5、2014年4月上旬的一天晚上，冯某国为感谢刘祥志在渔溪镇文通村村道路硬化工程的工程款项拨付中给与关照，在刘祥志家楼下送给其10000元人民币。
6、2009年上半年的一天，毛某兰为感谢刘祥志帮助取得渔溪镇文通村村道路b段硬化工程的承包权，在巴州区江北一茶楼雅间内送给其5000元人民币。
2011年底的一天，毛某兰为感谢刘祥志在上述工程款项拨付中给与关照，在巴州区西华山洞子外的路边刘祥志的车内送给其5000元人民币。
7、2011年8月的一天，简某宗为感谢刘祥志帮助其以“巴州区鑫旺果业科级开发中心”的名义与渔溪镇人民政府签订了秦巴山区扶贫项目核桃专业业主引进协议并取得了项目承包权，简某宗在巴州区东华宾馆茶楼一雅间内送给其10000元人民币。
2011年底的一天，简某宗为感谢刘祥志在上述项目款项拨付中给与关照，在渔溪镇铧场梁送给其10000元人民币。
8、2011年下半年的一天，张某德为感谢刘祥志对其以“巴州区绿萌苗圃园”的名义与渔溪镇三清庙村、玉锣村、远望村签订了“川明参种植种苗供应协议”的关照，在巴州区江北滨河玉盘附近的一服装店旁送给其10000元人民币。
2012年1月的一天，张某德为感谢刘祥志在上述项目款项拨付中给与关照，在渔溪镇财政所门外送给其10000元人民币。
罗应炯承包完成了渔溪镇新桥村村道路公路硬化工程。2011年2月上旬的一天晚上，罗应炯请托高绪某帮忙联系刘祥志，后高绪某为感谢刘祥志在工程资金拨付上的关照，在渔溪镇财政所刘祥志的寝室送给其20000元人民币。
2013年2月上旬的一天晚上，高绪某为感谢刘祥志帮忙取得渔溪镇龙嘴大街至铧场梁道路、民主街、文明街道路硬化工程并在工程资金的拨付上的关照，在渔溪镇财政所刘祥志的寝室送给其20000元人民币。
2010年上半年的一天，朱某平为感谢刘祥志在启动建设渔溪镇街道酒厂的那块地手续审批上给与关照，朱某平驾驶汽车在巴州区刘祥志家楼下接到刘祥志，在车上送给其10000元人民币。
2012年上半年的一天，朱某平、徐某华为感谢刘祥志帮忙将渔溪镇太极村胡家湾工程纳入巴山新居工程项目，在巴中市江北帝豪宾馆茶楼一雅间内由朱某平送给其30000元人民币。
2012年10月的一天，朱某平为感谢刘祥志帮忙将胡家湾工程纳入“两清”，在刘祥志办公室送给其10000元人民币。
2009年6月下旬的一天，吴某为感谢刘祥志在其以“四川省巴中市永泰建筑有限责任公司”的名义承包完成了渔溪镇五岭村村道公路建设通畅工程资金的拨付上给与关照，在巴州区东客站送给其10000元人民币。
12、2011年底的一天，何某聪为感谢刘祥志将渔溪镇三清庙村村道路硬化、核桃基地和沙参基地等项目批准立项、实施，在渔溪镇财政所院子自己的车上送给刘祥志10000元人民币。
2012年9月的一天，龚某东为感谢刘祥志对其在渔溪镇铧厂梁街自己住房后面修建房屋的关照，在搭乘刘祥志的车去步月山庄农家乐吃饭的途中，送给刘祥志2000元人民币。
2012年12月的一天，龚某东为感谢刘祥志在升旗村聚居点建设财政补助资金拨付上的关照，在刘祥志驾驶的车上送给其10000元人民币。
2010年9月下旬的一天晚上，赵某为感谢刘祥志对其岳父肖某荣在渔溪镇解放街开发修建商住楼工程中给与的关照，赵某与刘祥志在巴州区小东门附近的茶楼雅间喝完茶后，在刘祥志的车上送给其5000元人民币。
2010年底的一天晚上，赵某为感谢刘祥志在该工程修建楼层加层上给与关照，在巴州区大正苑刘祥志的楼下赵某的车里送给刘祥志5000元人民币。
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