福建省龙岩市新罗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）龙新刑初字第872号
公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。
被告人涂某，男，1966年10月23日出生于福建省长汀县，汉族，中共党员，大专文化，原系龙岩市新罗区环境保护局环境监察大队副大队长，住龙岩市新罗区。因本案于2015年4月28日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕，现羁押于龙岩市看守所。
辩护人郭海天，福建联合信实律师事务所律师。
辩护人王洋凌，福建联合信实律师事务所律师。
福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检公刑诉（2015）834号起诉书指控被告人涂某犯玩忽职守罪、受贿罪，于2015年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙岩市新罗区人民检察院指派检察员卢羽晰、黄姗婷、代理检察员陈颖出庭支持公诉，被告人涂某及其辩护人郭海天、王洋凌到庭参加诉讼。现已审理终结。
龙岩市新罗区人民检察院指控：
一、受贿部分
2011年9月至2015年初，被告人涂某在龙岩市新罗区环境保护局工作期间，利用其担任监察大队副大队长的职务便利，非法收受他人所送贿赂款共计人民币48500元，具体情况如下：
1、2014年中秋节及2015年春节前，福建豪邦化工有限公司（以下简称豪邦公司）总经理助理朱某为感谢被告人涂某在其公司办理环保审批手续及环境监察过程中的关照，先后在被告人涂某的办公室送给被告人涂某6张购物卡，共计价值人民币6000元，被告人涂某均予以收下。
2、2014、2015年春节，龙岩正昇非金属材料有限公司的法人代表苏某为感谢被告人涂某在其公司环境监察过程中的关照，先后在被告人涂某的办公室送给被告人涂某4张迪尼娱乐KTV价值1000元的充值卡，共计价值人民币4000元，被告人涂某均予以收下。
3、2014年中秋节及2015年春节前，华润水泥（龙岩曹溪）有限公司环保部部门经理陈赐铖为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值500元的购物卡，共计价值人民币1000元，被告人涂某均予以收下。
4、2014年中秋节及2015年春节，华润水泥（龙岩）有限公司运行部副经理谢某乙为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值500元的购物卡，共计价值人民币1000元，被告人涂某均予以收下。
5、2013年至2015年春节期间，龙岩音乐百度娱乐城出纳曹长萌为感谢被告人涂某在其娱乐城经营期间造成的噪音等环境污染问题的关照，先后送给被告人涂某2张面值500元的购物卡、1张面值1000元的购物卡，共计价值人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
6、2014年中秋节及2015年春节，精博化工科技有限公司办公室主任吴某为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某现金共计人民币2000元、纪念金币价值人民币1000元，被告人涂某均予以收下。
7、2014年中秋节及2015年春节，龙岩市华港饲料公司总经理助理邱某为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值1000元的购物卡，共计价值人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
8、2012年至2014年的中秋及春节，龙岩市新罗区大金祥酒店采购员林某甲为感谢被告人涂某在其酒店日常经营过程中环境污染问题的关照，先后多次送给被告人涂某面值1000元的购物卡，共计价值人民币6000元，被告人涂某均予以收下。
9、2014年至2015年期间，龙岩鑫农家饭店老板兰某为感谢被告人涂某在其饭店在日常经营中造成的油烟排放等环境污染问题的关照，先后多次送给被告人涂某面值1000元的购物卡，共计价值人民币3000元，被告人涂某均予以收下。
10、2013年，大世界动漫电玩城老板林某乙为感谢被告人涂某在其办理大世界动漫电玩城环保相关手续时的关照，先后送给被告人涂某现金共计人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
11、2014年至2015年期间，龙岩市新罗区南鑫铋业有限公司法人代表谢某甲为感谢被告人涂某在其公司办理环保审批手续及日常生产过程中环境污染问题的关照，先后多次送给被告人涂某财物，其中现金共计人民币1000元，购物卡共计价值人民2000元，被告人涂某均予以收下。
12、2014年中秋节及2015年春节，龙岩市卓越新能源发展有限公司副总经理郑某为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值1000元的购物卡，共计价值人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
13、2015年初，龙岩市新罗区白沙镇洋西小鸡塑料米厂法人代表俞某为感谢被告人涂某在其公司办理环保审批手续及环境监察过程中的关照，送给被告人涂某现金共计人民币3000元，被告人涂某予以收下。
14、2014年年底，龙岩市新罗区白沙镇营歧村选矿厂负责人张某为得到被告人涂某在其选矿厂办理环保审批手续及日常生产过程中环境污染问题的关照，即通过陈东标转送给被告人涂某现金共计人民币3000元，被告人涂某予以收下。
15、2012年8月，龙岩市新罗区一州美食店老板赖某为感谢被告人涂某在其企业日常经营过程中环境污染问题的关照，在龙岩市新罗区一州美食店送给被告人涂某现金共计人民币1000元，被告人涂某予以收下。
16、2012年下半年，龙岩市新罗区爱马力汽车服务中心总管潘某为感谢被告人涂某在其企业日常经营过程中环境污染问题的关照，送给被告人涂某现金共计人民币500元，被告人涂某予以收下。
17、2012年下半年，龙岩市新罗区汤氏洗车场老板汤某为感谢被告人涂某在洗车场办理相关手续及日常经营过程中环境污染问题的关照，送给被告人涂某现金共计人民币500元，被告人涂某予以收下。
18、2015年4月，龙岩市新罗区大乘塑胶有限公司经理章健明为感谢被告人涂某在公司日常经营过程中环境污染问题的关照，送给被告人涂某现金共计人民币500元，被告人涂某予以收下。
19、2013年中秋及2014年春节，龙岩市新罗区银座都市娱乐城（D&K;娱乐城）工作人员林某丙为感谢被告人涂某对其娱乐城在经营过程中存在噪音污染的关照，先后送给被告人涂某现金共计人民币4000元，被告人涂某均予以收下。
20、2012年中秋，龙岩市新罗区曹溪街道三维汽车生活馆法人代表黄某为感谢被告人涂某在汽车生活馆环保验收时候的关照，送给被告人涂某购物卡，共计价值人民币1000元，被告人涂某予以收下。
二、玩忽职守部分
被告人涂某在龙岩市新罗区环境保护局环境监察大队工作期间，徇私舞弊，严重不负责任，不认真履行自己的工作职责，导致一人死亡，造成恶劣的社会影响。具体如下：
1、福建豪邦化工有限公司在其厂区范围内私设危化品强力胶生产线，该生产线未办理任何相关行政部门审批手续。被告人涂某在对豪邦公司日常环境监察过程中，曾多次发现豪邦公司私设强力胶生产线违法生产强力胶的事实，并将该情况记录于日常巡查记录，同时也将上述情况向龙岩市新罗区环境保护局局长林某丁及监察大队大队长林某戊汇报。被告人涂某在明知豪邦公司未办理任何行政审批手续私设危化品强力胶生产线，而林某丁、林某戊已多次默许纵容豪邦公司的违法行为的情况下，仍收受豪邦公司总经理助理朱某送给其的购物卡，价值共计人民币6000元。被告人涂某出于徇私情、私利，未按规定在其职权范围内对豪邦公司违法生产强力胶行为采取相关措施，对豪邦公司存在其他行政执法部门监管的违法行为，也未按照规定移送处理，致使豪邦公司于2014年5月3日在运输其生产的危化品强力胶的过程中，发生强力胶泄露并燃烧，造成货车驾驶员成楼星死亡、两部货车及货物烧毁的严重后果并造成恶劣的社会影响。经闽西司法鉴定所鉴定，死者成楼星系因重度烧伤导致重度吸入性损伤、烧伤休克、代谢性酸中毒死亡。
2、2012年以来，被告人涂某利用其担任龙岩市新罗区环保局监察大队副大队长的职务便利，多次收受辖区范围内多家环境污染企业或个人的财物或吃请，其明知福建省豪邦化工有限公司、龙岩正昇非金属材料有限公司等企业在生产过程中存在着违反环评审批和“三同时”制度等环境污染问题，徇私舞弊，纵容上述企业的环境污染行为。经福建省环保厅监察总队环保专项督查，发现上述企业生产过程中长期存在严重的环境污染问题，被福建省环保厅分批列为省级挂牌督办企业，且被多家媒体报道，给当地生态环境和人民群众的身体健康造成严重破坏及恶劣社会影响。
2015年4月8日被告人涂某被龙岩市新罗区纪律检查委员会办案人员带至龙岩市新罗区纪律检查委员会接受调查。
上述事实有被告人涂某的户籍证明、到案经过、龙岩市新罗区环境保护局文件、媒体报道等相关书证；证人朱某、苏某、郑某、谢某甲、陈某甲、谢某乙、吴某、邱某、林某甲、兰某、林某乙、俞某、汤某、潘某、章某、张某、林某丙、林某丁、林某戊、朱某、林某己、林某庚、苏某等人的证言及被告人涂某的供述与辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人涂某在担任龙岩市新罗区环境保护局监察大队副大队长期间，在履行职责过程中，不认真履行职责，徇私舞弊，最终导致一人死亡的严重后果，并造成恶劣的社会影响；且利用职务便利，非法收受他人所送的贿赂款，共计价值人民币48500元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条之规定，应当以玩忽职守罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人涂某在判决宣告前一人犯数罪，应当实行数罪并罚。特提起公诉，请依法判处。
被告人涂某对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。
辩护人的辩护意见是：一、被告人涂某构成玩忽职守罪，但情节轻微。1、驾驶员成楼星的死亡、货车与货物的烧毁，与涂某的行为之间没有因果关系，且被告人涂某没有单独处理豪邦公司私设强力胶生产线违法行为的权限。涂某仅仅是在接手豪邦公司等污染企业的监管责任后，没有积极要求大队长林某戊等人及时对豪邦公司等污染企业采取相关措施，其涉嫌玩忽职守的行为非常轻微。监察大队辖区内企业被省环保厅分批列为省级挂牌督办企业与被告人涂某无关。二、被告人涂某具有法定的从轻、减轻处罚情节。1、对被告人涂某应认定从犯，应当从轻、减轻处罚；2、对被告人涂某应认定自首，可以从轻、减轻处罚。3、被告人涂某在涉及本案前遵纪守法，从未有过犯罪前科，归案后认罪态度好，积极配合调查，如实、全面地交待自己的所作所为，有悔罪表现，具有酌定的从轻、减轻处罚的情节。
经审理查明，
一、玩忽职守
被告人涂某在龙岩市新罗区环境保护局环境监察大队工作期间，多次收受辖区范围内多家环境污染企业或个人的财物或吃请，在明知福建省豪邦化工有限公司、龙岩正昇非金属材料有限公司等企业生产过程中存在着违反环评审批和“三同时”制度等环境污染问题的情况下，徇私舞弊，纵容上述企业的环境污染行为。
2012年9月，福建豪邦化工有限公司在其厂区范围内私设危化品强力胶生产线，该生产线未办理任何相关行政部门审批手续（包括环境影响评价文件审批、建设项目竣工环保设施验收等相关环保行政审批）。被告人涂某在对豪邦公司日常环境监察过程中，曾多次发现豪邦公司私设强力胶生产线违法生产强力胶的事实，并将该情况记录于日常巡查记录，同时也将上述情况向龙岩市新罗区环境保护局局长林某丁及监察大队大队长林某戊（均另案处理）汇报。被告人涂某在明知豪邦公司未办理任何行政审批手续私设危化品强力胶生产线，而林某丁、林某戊已多次默许纵容豪邦公司的违法行为的情况下，仍收受豪邦公司总经理助理朱某送给其的购物卡，价值共计人民币6000元。被告人涂某出于徇私情、私利，未按规定在其职权范围内对豪邦公司违法生产强力胶行为采取相关措施，对豪邦公司存在其他行政执法部门监管的违法行为，也未按照规定移送处理，致使豪邦公司于2014年5月3日在运输其生产的危化品强力胶的过程中，发生强力胶泄露并燃烧，造成货车驾驶员成楼星死亡、两部货车及货物烧毁的严重后果并造成恶劣的社会影响。经闽西司法鉴定所鉴定，死者成楼星系因重度烧伤导致重度吸入性损伤、烧伤休克、代谢性酸中毒死亡。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
（一）书证
1、报案、立案材料，证实：本案由龙岩市新罗区人民检察院侦查部门自行发现。2015年4月27日经检察长批准，反渎局派员进行初查。2015年4月27日该院决定对被告人涂某以涉嫌滥用职权、受贿犯罪立案侦查。
2、龙岩市新罗区安全生产监督管理局出具的事故调查报告，证实：力邦胶粘剂厂（丁灿滨）未经审批擅自建设胶水生产装置，生产含一级易燃溶剂的胶粘剂，于2014年10月9日对丁灿滨处以：（1）责任停止违法行为；（2）并处人民币2万元的行政处罚。
3、巡查记录，证实：新罗区环保局监察大队日常巡查工作记录。
4、交通事故相关材料，证实：2014年5月3日詹文虎驾驶机动车，因下长坡操作不当，造成速度失控，遇险操作不当、越过中线与相向行驶的成楼星驾驶的轻型货车相撞并引起车上所载油脂货物燃烧，导致成楼星因重度烧伤死亡，詹文虎负事故全部责任。
5、调解协议书，证实：豪邦化工有限公司、林劝水、丁灿滨、林金节赔偿成楼星家属69万元。
6、环境行政处罚决定书，证实：2014年11月28日，（龙新环（2014）罚字23号）对豪邦化工有限公司违反建设项目环保“三同时”制度，责令其停止生产，处以罚款5万元。2015年2月12日，（龙新环（2015）1号）对豪邦化工有限公司污染物超标排放处以罚款56911元。
7、新罗区环保局文件，证实：环保局从2011年开始，陆续对豪邦化工有限公司的违法排放污染物、违反“三同时”规定等行为责任停产、限期整改的通知。
8、人事任命通知，证实：2011年，被告人涂某被任命为新罗区环境监察大队副大队长。
（二）证人证言
1、证人林某丁（新罗区环境保护局局长）的证言，证实：在2013年每周一的区环保局局务会上，区环保局监察大队长林某戊提出在巡查豪邦化工公司过程中发现，在豪邦公司内部私自设立危化品强力胶生产线，该强力胶生产线没有办理任何相关手续，包括环评审批，其当时在会上说要豪邦公司自己把这个强力胶生产线停掉。其跟林某戊说了这个事情以后，林某戊之后有无具体去执行其不清楚，但是后来林某戊回来跟其说，强力胶的生产线的电力供应已经被豪邦自己停掉了。
过了一段时间后，在局务会上林某戊又向其汇报豪邦公司内部私设的强力胶生产线又在正常生产了，其又跟林某戊说要跟豪邦公司说清楚，叫他们必须把强力胶生产线的电力供应停掉，否则就要把豪邦公司的电力供应停掉。其跟林某戊再次说了这个事情之后，林某戊具体有无去跟豪邦说，其不清楚，但那之后不久，其跟林某己碰面的时候，其和林韶希、林某戊分别都当面跟林某己说你自己豪邦原来的环保都不过关，而且什么手续都没办理，还私自设立了一个强力胶生产线，一定要给其停掉。林某己说好，回去一定自己停掉。又过了一段时间，林某戊跟其说下去巡查的时候，发现强力胶生产线的电力供应已经被豪邦自己停掉了。在此期间，其又问单位的涂某副大队长豪邦化工有无自己把强力胶生产线的电力供应停掉了，涂某跟其说已经停掉了，而且其还在局务会上问了林某戊这个事情，林某戊说已经没生产了，但是具体豪邦化工有无偷偷生产其就不清楚了。
2、证人林某戊（新罗区环保局监察大队大队长）的证言，证实：2013年初，其在日常巡查过程中发现豪邦化工有限公司内部私设一条强力胶生产线违法生产强力胶。其将此事向林某丁和分管副局长汇报，他们下达了关停文件，但这条违法生产线仍继续生产。其又多次向林某丁汇报，林某丁口头和其说让豪邦公司自己停掉，但其实际检查中他们仍在生产。2013年11月涂某任监察大队副大队长之后，对豪邦公司的巡查他基本都有和其一起去，所以他也知道这个事。其和涂某都有向林某丁汇报这个情况，林某丁口头上要求他们向豪邦公司提出要及时整改，补办手续。因为豪邦公司自2012年起，逢年过节都有送购物卡给其，而且豪邦公司的人跟他们局长等上下人员关系都很好，所以会上要求豪邦公司及时整改，及时补办环评手续，但都是停留在口头上，并没有实际对豪邦公司采取强制措施。
3、证人朱某（豪邦化工有限公司总经理助理）的证言，证实：涂某在一次的日常巡查过程中还跟他们说过怎么在豪邦公司内部设立了厂中厂，生产其他东西，在发现了公司内部设立厂中厂后没有采取措施进行处理。涂某一般都是带着监察大队的人员到豪邦公司进行日常巡查，豪邦公司在日常生产过程中就一直存在各种环境污染问题，并且“三同时”一直未能竣工验收通过，涂某作为区环保局监察大队人员在日常巡查过程中也一直对他们的企业进行巡查监管，也发现了他们豪邦公司一直存在省厅环保监察总队督查时候的环境污染问题，涂某只是口头上叫他们要整改，并未实际叫他们停产整改，他们也一直持续正常生产，所以豪邦公司的这些环境污染问题一直存在和积累，一直到省环保厅监察总队对公司进行督查以后，才按规定指出他们公司生产过程中存在严重环境污染问题，将他们公司列为省级挂牌督办企业。
4、证人林某己（豪邦化工有限公司董事长）的证言，证实：新罗区环保局局长林某丁、监察队大队长林某戊明确知道其公司内部设立了强力胶生产线，他们只是口头上告诉其不能私自设立生产强力胶，知道2014年5月份的时候因为生产强力胶的过程中，在雁石路段发生交通事故，造成一人死亡后，安监部门的相关人员就给胶水车间贴上了封条。
5、证人林某庚（原豪邦化工有限公司总经理）的证言，证实：监察队大队长林某戊、涂某等人在日常巡查的时候就发现豪邦化工有限公司有存在未经审批私设强力胶生产线的情况，2012年年底的时候林某戊带着监察大队的人到现场日常巡查就发现了问题，2014年4月份涂某分别两次到他们公司做日常巡查都发现了公司存在私设强力胶生产线，违法生产强力胶，但他们发现了这个问题，除了口头上说要办理相关行政审批手续以外，也都没有采取任何强制措施对公司进行关停，实际上也就是默许豪邦化工有限公司的违法生产强力胶行为。
（三）被告人的供述
被告人涂某的供述，证实：2013年11月份其正式到了新罗区环保局监察大队二中队上班，2014年3月份的时候，大队长林某戊和其有带着郭艳、王健龙到豪邦化工进行日常巡查，他们在巡查到豪邦化工废渣堆放问题后，林某戊和其有一起到豪邦化工在厂区内违法设立的强力胶生产线进行检查，他们都发现强力胶生产车间内已经生产好的强力胶成品和原材料等。他们检查发现了上述情况后，口头上跟林某庚说这条强力胶生产线没有办理任何的行政审批手续，不能违法生产，要停掉。林某庚答应他们会停掉。他们填写完日常巡查记录后就回去了。
2014年4月份的时候，林某戊有跟其说要其带队到豪邦化工有限公司专门检查强力胶的生产线有无关停，当时其记得是带着王健龙、郭艳到豪邦公司再次进行检查，他们专门检查了豪邦化工公司的强力胶生产线，发现仍然有强力胶成品和原材料在车间内，其检查完以后口头上跟林某庚说豪邦公司违法生产强力胶，没有办理任何的行政部门的审批手续，要抓紧补办。其回去有跟林某戊说现场检查过程中有发现豪邦公司的强力胶生产线有生产出成品和原材料情况，还有跟林某庚说没有办理环保审批手续不能违法生产强力胶，林某戊跟其说他知道了，因为豪邦公司擅自生产强力胶水很早就知道了，所以其跟他汇报了这个情况后他也都没有明确表态。直至2014年5月3日，豪邦公司在违法生产销售强力胶的过程中，发生强力胶泄露，导致一人死亡，他们才正式对豪邦公司的强力胶生产线进行关停。
按规定，在环保方面至少应该办理环境影响评价文件审批、经批准后试生产一段时间后，再办理建设项目竣工环保设施验收等相关行政审批，其他的行政执法部门需要办理安监局的安全生产许可证、工商部门的工商营业执照，还有办理质检等部门的相关手续。豪邦公司这条强力胶生产线没有办理任何的行政审批手续，包括环保审批手续都没有办理，但内设在豪邦公司内部，所以实际上是属于豪邦化工有限公司新增的项目。
其有向豪邦公司总经理林某庚口头警告不能擅自未经审批违法生产，要求他们自己停止违法生产行为，回单位向林某戊汇报以后，林某戊都没有明确表态要对豪邦公司违法生产强力胶的情况进行具体处理，林某丁也没有表示要如何具体处理，因为林某丁和林某戊跟豪邦公司的林某己和林某庚关系很好，而且都是其的直接领导，他们两个人知道豪邦公司早就存在违法生产强力胶的行为，他们两个人都没有说要对违法行为进行制止。其作为监察大队副大队长发现了上述情况后，应当及时采取具体的措施对豪邦公司的违法生产强力胶的行为进行制止，但是两个领导都没有明确表示要如何具体处理的情况下，其自己也觉得为了制止豪邦公司得罪领导划不来，自己也存在这个私心，并且其到豪邦公司进行日常巡查的时候，发现朱某也已经在豪邦公司工作了，朱某跟其平时关系还不错，所以其也就没有具体采取相关的措施对豪邦公司的违法行为进行有效制止。
按规定他们应该责令豪邦化工公司停止生产，限期补办环评审批手续，对其违法经营行为进行立案处理，如果豪邦公司不肯停止生产，他们必须申请人民法院强制执行关停。他们在日常巡查过程中发现豪邦公司没有办理任何行政执法部门的审批手续，应当及时将上述情况通过函告的方式移送给其他管辖的行政部门。但是他们既没有责令豪邦公司停止生产强力胶，限期补办环评手续，也没有对其违法经营行为进行立案处理，也没有将豪邦公司移送给其他管辖的行政执法部门。
二、受贿部分
2011年9月至2015年初，被告人涂某在龙岩市新罗区环境保护局工作期间，利用其担任监察大队副大队长的职务便利，非法收受他人所送贿赂款共计人民币48500元，具体情况如下：
1、2014年中秋节及2015年春节前，豪邦公司总经理助理朱某为感谢被告人涂某在其公司办理环保审批手续及环境监察过程中的关照，先后在被告人涂某的办公室送给被告人涂某6张购物卡，共计价值人民币6000元，被告人涂某均予以收下。
2、2014、2015年春节，龙岩正昇非金属材料有限公司的法人代表苏某为感谢被告人涂某在其公司环境监察过程中的关照，先后在被告人涂某的办公室送给被告人涂某4张迪尼娱乐KTV价值1000元的充值卡，共计价值人民币4000元，被告人涂某均予以收下。
3、2014年中秋节及2015年春节前，华润水泥（龙岩曹溪）有限公司环保部部门经理陈赐铖为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值500元的购物卡，共计价值人民币1000元，被告人涂某均予以收下。
4、2014年中秋节及2015年春节，华润水泥（龙岩）有限公司运行部副经理谢某乙为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值500元的购物卡，共计价值人民币1000元，被告人涂某均予以收下。
5、2013年至2015年春节期间，龙岩音乐百度娱乐城出纳曹长萌为感谢被告人涂某在其娱乐城经营期间造成的噪音等环境污染问题的关照，先后送给被告人涂某2张面值500元的购物卡、1张面值1000元的购物卡，共计价值人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
6、2014年中秋节及2015年春节，精博化工科技有限公司办公室主任吴某为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某现金共计人民币2000元、纪念金币价值人民币1000元，被告人涂某均予以收下。
7、2014年中秋节及2015年春节，龙岩市华港饲料公司总经理助理邱某为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值1000元的购物卡，共计价值人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
8、2012年至2014年的中秋及春节，龙岩市新罗区大金祥酒店采购员林某甲为感谢被告人涂某在其酒店日常经营过程中环境污染问题的关照，先后多次送给被告人涂某面值1000元的购物卡，共计价值人民币6000元，被告人涂某均予以收下。
9、2014年至2015年期间，龙岩鑫农家饭店老板兰某为感谢被告人涂某在其饭店在日常经营中造成的油烟排放等环境污染问题的关照，先后多次送给被告人涂某面值1000元的购物卡，共计价值人民币3000元，被告人涂某均予以收下。
10、2013年，大世界动漫电玩城老板林某乙为感谢被告人涂某在其办理大世界动漫电玩城环保相关手续时的关照，先后送给被告人涂某现金共计人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
11、2014年至2015年期间，龙岩市新罗区南鑫铋业有限公司法人代表谢某甲为感谢被告人涂某在其公司办理环保审批手续及日常生产过程中环境污染问题的关照，先后多次送给被告人涂某财物，其中现金共计人民币1000元，购物卡共计价值人民2000元，被告人涂某均予以收下。
12、2014年中秋节及2015年春节，龙岩市卓越新能源发展有限公司副总经理郑某为感谢被告人涂某在环境监察过程中的关照，先后送给被告人涂某2张面值1000元的购物卡，共计价值人民币2000元，被告人涂某均予以收下。
13、2015年初，龙岩市新罗区白沙镇洋西小鸡塑料米厂法人代表俞某为感谢被告人涂某在其公司办理环保审批手续及环境监察过程中的关照，送给被告人涂某现金共计人民币3000元，被告人涂某予以收下。
14、2014年年底，龙岩市新罗区白沙镇营歧村选矿厂负责人张某为得到被告人涂某在其选矿厂办理环保审批手续及日常生产过程中环境污染问题的关照，即通过陈东标转送给被告人涂某现金共计人民币3000元，被告人涂某予以收下。
15、2012年8月，龙岩市新罗区一州美食店老板赖某为感谢被告人涂某在其企业日常经营过程中环境污染问题的关照，在龙岩市新罗区一州美食店送给被告人涂某现金共计人民币1000元，被告人涂某予以收下。
16、2012年下半年，龙岩市新罗区爱马力汽车服务中心总管潘某为感谢被告人涂某在其企业日常经营过程中环境污染问题的关照，送给被告人涂某现金共计人民币500元，被告人涂某予以收下。
17、2012年下半年，龙岩市新罗区汤氏洗车场老板汤某为感谢被告人涂某在洗车场办理相关手续及日常经营过程中环境污染问题的关照，送给被告人涂某现金共计人民币500元，被告人涂某予以收下。
18、2015年4月，龙岩市新罗区大乘塑胶有限公司经理章健明为感谢被告人涂某在公司日常经营过程中环境污染问题的关照，送给被告人涂某现金共计人民币500元，被告人涂某予以收下。
19、2013年中秋及2014年春节，龙岩市新罗区银座都市娱乐城（D&K;娱乐城）工作人员林某丙为感谢被告人涂某对其娱乐城在经营过程中存在噪音污染的关照，先后送给被告人涂某现金共计人民币4000元，被告人涂某均予以收下。
20、2012年中秋，龙岩市新罗区曹溪街道三维汽车生活馆法人代表黄某为感谢被告人涂某在汽车生活馆环保验收时候的关照，送给被告人涂某购物卡，共计价值人民币1000元，被告人涂某予以收下。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
（一）证人证言
1、证人朱某证言，证实：2014年中秋前为了感谢涂某对公司的关照，其到涂某办公室送给他3000元大润发超市购物卡（每张面值1000元），2014年过年，其又送给他3000元大润发超市购物卡（每张面值1000元），他都有收下，共计6000元的购物卡。
2、证人林某己证言，证实：2012年-2014年过年和中秋期间其有送给新罗区环保局监察大队副大队长涂某购物卡，2012年中秋和过年其公司总经理林某庚送的，每次1000元的购物卡，共计2000元购物卡；2013年过年和中秋的时候，那年只送了一次，送给他2000元的购物卡；2014年过年林某庚送给涂某2000元的购物卡。
3、证人兰某证言，证实：2014年春节前送了一张1000元的大润发超市购物卡给涂某，2014年中秋前送了一张金额1000元的大润发超市购物卡给涂某，2015年春节前又送了一张金额1000元的购物卡给涂某，共计3000元。
4、证人俞某证言，证实：2015年3月份下旬的时候涂某来其的厂里检查，发现其没有办理环保审批手续，当时其没有在厂里面，他就留了姓名和电话，一个星期后其打电话问涂某在哪里，他们约好过会在侨声电影院附近的饭店见面，晚上7、8点的时候他们在电影院附近的饭店见面了，其为了让他照顾一下其的企业，就送了他3000元的现金，他收下了。涂某就带着环保局监察大队人员到其厂里面转一圈，看看有没有排污，如果存在环境污染问题或群众举报污染问题就叫他们要整改就回去了，还有就是会开一张日常巡查记录。涂某有发现他们存在违法排污或其它环境污染问题，有时候是他们看到他们来监察的时候，就不生产排污，他们回去以后他们就继续生产。被检查到污染情况，涂某就说不能再排，而且环保手续赶紧去办，办好再生产，然后就回去了。
5、证人林某乙证言，证实：2013年初其办环保证期间，在其电玩城附近的绿野仙踪吃饭的时候，其送给涂某1000元，2013年快过年年底，他到他们电城玩，然后他们两见面，其又送给他1000元。共计2000元。
6、证人林某辛证言，证实：2012年中秋和2014年的每年中秋和过年其有送购物卡给涂某，各送面值1000元的大润发购物卡给他，一共六次，共计6000元。2012年其刚去酒店上班的时候，涂某有到大金祥酒店进行日常巡查了一两次，其送给他钱后，他就没有再下来日常巡查了。
7、证人邱某证言，证实：2014年中秋和2015年春节的时候送给涂某新华都超市面额1000元的购物卡。平时涂某都有到其的公司进行例行的环境督查巡查，检查其公司污染物的排放和噪音污染。他们公司存在的污染比较少，2012年以来，涂某前后有来其公司巡查2、3次，记得有一次群众举报他们公司的噪音污染比较大，他下来巡查时他们把机器更新了，就没有噪音问题了，其他时候涂某巡查时有发现存在污染问题会口头上跟其和其经理说这些问题要及时整改，之后他就回去了，没有采取其他措施了。
8、证人陈某乙证言，证实：2013年和2014年春节期间，他们公司有个叫曹长萌分别有送500元的超市购物卡给涂某，2015年春节又送了他1000元的超市购物卡。
9、证人郑某证言，证实：2014年中秋和2015年春节，各送1000元超市购物卡给涂某，共计2000元。
10、证人潘某证言，证实：2012年下半年，为了让他在检查过程中给予关照其代表爱马力汽车服务中心给涂某500元。
11、证人赖某证言，证实：2012年下半年的时候为了感谢涂某对其饭店环保的照顾，其有在其店铺送了1000元现金给他，他有收下。
12、证人汤某证言，证实：2012年7、8月份的时候，为了办理环保手续，找到涂某帮忙，在办理过程中，其拿了500元的现金给涂某感谢他帮忙。
13、证人章某证言，证实：2015年4月初，涂某副大队长带着一个工作人员来他们大乘塑胶有限公司进行日常巡查，在巡查过程中，其有送500元的现金给涂某和另一个工作人员。
14、证人张某证言，证实；因为环保局对他们铁粉选矿厂的相关环保问题有权进行监管，为了跟涂某处好关系，让他在监管过程中照顾他们。2014年年底的时候，其通过陈东标送给涂某3000元现金。
15、证人黄某证言，证实；2012年中秋前，其的洗车场刚刚筹备完成，是由涂某验收的，有一天晚上其打电话问涂某在哪里，其到龙岩四中附近找他，其有送给涂某一盒月饼和1000元购物卡，他有收下。
16、证人林某丙证言，证实：2013年中秋前，为了感谢涂某对D&K;噪音污染的关照，在路边送给他2000元现金，2014年春节前其在路边又','2018-10-09
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