浙江省苍南县人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）浙0327执异15号
异议申请人：龚昌锦，男，1978年3月14日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：潘其晓，男，1958年6月5日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚光治，男，1985年1月20日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚光省，男，1966年7月11日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚昌拉，男，1980年11月30日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚昌坦，男，1977年12月18日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：杨美爱，女，1970年1月30日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：朱治成，男，1974年12月11日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚大克，男，1989年4月1日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚光洁，男，1981年11月4日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚昌标，男，1971年10月21日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚昌俊，男，1982年12月14日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：孙梁金，男，1962年8月4日出生，汉族，住苍南县。
异议申请人：龚光铁，男，1975年5月13日出生，汉族，住苍南县。
上述异议申请人的共同委托代理人：龚昌元，男，1975年1月21日出生，汉族，住苍南县。
申请执行人：温州鲁班房地产开发有限公司，组织机构代码57170137-X，住所地苍南县龙港镇光明街156号。
法定代表人：钟锦汤。
被执行人：苍南县龙港镇西河村村民委员会，组织机构代码14531522-2，住所地苍南县龙港镇西河村。
法定代表人：陈青安。
本院在执行申请执行人温州鲁班房地产开发有限公司与被执行人苍南县龙港镇西河村村民委员会委托代建合同纠纷一案中，异议申请人龚昌锦、潘其晓、龚光治、龚光省、龚昌拉、龚昌坦、杨美爱、朱治成、龚大克、龚光活、龚昌标、龚昌俊、孙梁金、龚光铁于2017年3月10日对本院所划拨的被执行人苍南县龙港镇西河村村民委员会名下在浙江苍南农村商业银行股份有限公司龙港支行账户内的银行存款656600元提出书面异议，本院依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。
异议申请人称：苍南县人民法院作出的（2015）温苍执民字第1758号执行裁定书，划拨被执行人苍南县龙港镇西河村村民委员会名下在浙江苍南农村商业银行股份有限公司龙港支行的存款656600元。各异议申请人认为，上述存款并非被执行人苍南县龙港镇西河村村民委员会所有，该款项系村民土地征用款，故法院对上述款项的划拨系错误裁定。综上所述，异议申请人是案外人，法院将异议申请人的财产予以执行，属于事实和法律上存在明显错误。为维护异议申请人的合法权益，特向法院特出异议，请求中止对上述财产的执行，并将上述款项返还各异议申请人。
异议申请人提供的证据和依据有（均未说明证明目的）：
1.各异议申请人的身份证复印件各一份；
2.龙港镇人民政府和西河村村委会签订的有关西河村村委会所有的龙港镇世纪大道以南城西工业区B1-02-1地块（18.09亩）的征地协议书、浙江省农村信用社（合作银行、商业银行）业务凭证（入账通知书）、苍南农商银行分户对账明细、苍南县龙港镇经济发展服务局出具的征地图纸、苍南县龙港镇西河村民委员会出具的被征地户明细图复印件各一份。
申请执行人温州鲁班房地产开发有限公司辩称：异议申请人谎称这65万余元是政府支付给西河村村民的征地补偿款，妄图阻碍执行。经申请执行人初步调查得知，西河村以往征地事项中，政府该支付的都已经支付完毕。如2013年西河村集体收到世纪大道拓宽征地补偿款975472.2元，2014年西河村集体收到土地征收款和青苗补偿款1074892元，2015年西河村集体收到村民瓯柑林木补偿款775375元，2015年西河村集体收到土地征收款825600元。自此以后，西河村再也没有与政府发生征地事宜。因此，政府不可能又一次向西河村转付所谓征地款，涉案款项其实是西河村自有流动资金，西河村村委会故意阻止法院执行，乃妨碍司法的违法行为。恳请法院查明事实，依法执行，保障申请执行人合法权益。
申请执行人温州鲁班房地产开发有限公司未向本院提供证据材料。
经书面审查，本院认为，异议申请人提供的证据1，系国家有关机关依职权出具的有效证件，且符合有效证据的三性特征，故对其证明效力本院予以确认，可以作为认定本案相关事实的依据。证据2，其中的协议书系龙港镇人民政府和西河村村民委员会签订，有相关负责人或者经办人签字并加盖公章佐证，而入账通知书和分户明细账单可以明确反映出2016年10月27日由“苍南县国土资源局集体土地征收补偿费专户”向苍南县龙港镇西河村村民委员会（苍南县龙港镇西河村股份经济合作社）支付了一笔金额为933444元的征地补偿费（备注明确），苍南县龙港镇经济发展服务局出具的征地图纸、苍南县龙港镇西河村民委员会出具的被征地户明细图可以看出各异议申请人享有的集体土地使用权确实被龙港镇人民政府征用，上述证据可以相互印证，形成一条完整的证据链，足以证明各异议申请人的主张，故对该组证据本院予以确认，亦可以作为认定本案相关事实的依据。
本院查明，2014年9月15日，龙港镇人民政府与被执行人西河村村民委员会签订了有关龙港镇世纪大道以南城西工业园B1-02-1地块计18.09亩的征地补偿协议书，双方达成补偿协议如下：1.土地征用补偿费按苍政发【2012】158号文件执行，每亩耕地为5.04万元，共计人民币91.1736万元（玖拾壹万壹仟柒佰叁拾陆元整）；2.青苗赔青费每亩1200元，共计人民币2.1708万元（贰万壹仟柒佰零捌元整）；3.以上共计人民币93.3444万元（玖拾叁万叁仟肆佰肆拾肆元）。2016年10月27日，上述93.3444万元由“苍南县国土资源局集体土地征收补偿费专户”汇入苍南县龙港镇西河村村民委员会（苍南县龙港镇西河村股份经济合作社）在浙江苍南农村商业银行股份有限公司开设的账户。从账户明细可以看出，在该笔款项汇入之前，苍南县龙港镇西河村村民委员会（苍南县龙港镇西河村股份经济合作社）账户内的余额仅为285.78元。此后，该账户陆续支付了六笔款项，备注基本为“付征地款”或者“付征地款及赔青保险”等内容，在支付以上六笔款项后，账户余额为656615.38元。在执行申请执行人温州鲁班房地产开发有限公司与被执行人苍南县龙港镇西河村村民委员会委托代建合同纠纷一案的过程中，本院于2016年12月12日作出（2016）浙0327执4788号之一执行裁定，裁定：“划拨被执行人苍南县龙港镇西河村股份经济合作社在浙江苍南农村合作银行龙港支行的存款714800元”，因账户余额不足，将其中的656600元成功扣划至本院执行款专户。异议申请人龚昌锦、潘其晓、龚光治、龚光省、龚昌拉、龚昌坦、杨美爱、朱治成、龚大克、龚光活、龚昌标、龚昌俊、孙梁金、龚光铁于2017年3月10日向本院提出执行异议，要求停止对上述款项的执行，并返还给各异议申请人。
另查明，各异议申请人均系苍南县龙港镇西河村的村集体成员，也系被征用土地的使用权人。
本院认为，从查明的事实来看，被本院所扣划的执行款确系征地补偿款和青苗赔青费用的组成部分，应认定为特定款项，属专款专用。该款项应属村集体成员所有，不应列入被执行标的，各异议申请人的异议请求具有相应的事实和法律依据，应予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：
中止对本院所划拨的被执行人苍南县龙港镇西河村村民委员会（苍南县龙港镇西河村股份经济合作社）名下在浙江苍南农村商业银行股份有限公司龙港支行账户内的银行存款656600元的执行。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向本院提起诉讼。
审判长 陈尚林
审判员 林 海
审判员 池长该
二〇一七年三月二十五日
书记员 谢智慧