福建省厦门市湖里区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0206民初4402号
原告：许森伟，男，1977年1月13日出生，汉族，住福建省安溪县。
委托诉讼代理人：林庆锋，安溪县感德法律服务所法律工作
者。
被告：厦门畅安达汽车运输有限公司，住所地福建省厦门市湖里区东渡路258号银龙大厦4层。
法定代表人：宋严美，该公司经理。
第三人：郑一平，男，1975年2月4日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。
原告许森伟与被告厦门畅安达汽车运输有限公司(以下简称畅安达公司)、第三人郑一平挂靠经营合同纠纷一案，本院于2016年6月6日立案后，依法适用简易程序，由代理审判员黄佳丽于2016年8月5日公开开庭进行了审理。原告许森伟的委托诉讼代理人林庆锋到庭参加诉讼，被告畅安达公司委托王振茂出庭应诉，但未在本院指定期限内提交合法的人事劳动关系的证明材料，不符合诉讼代理的规定，第三人郑一平经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。之后，本案转为适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告许森伟的委托诉讼代理人林庆锋到庭参加诉讼。被告畅安达公司、第三人郑一平经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
许森伟向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《汽车挂靠协议书》；2.畅安达公司协助许森伟向厦门市车辆管理所申请报废闽Ｄ×××××车辆，并将报废补偿款支付许森伟。本案审理过程中，许森伟变更第2项诉讼请求为：畅安达公司返还D32105车辆报废补贴款34000元。事实和理由：许森伟于2010年购买闽Ｄ×××××重型厢式货车，为了经营生意及便于畅安达公司管理，该货车登记于畅安达公司名下。2010年10月13日，以畅安达公司为甲方，许森伟为乙方的双方签订《汽车挂靠协议书》，约定甲方同意作为乙方自购的闽Ｄ×××××货车的挂靠单位，该车车主系乙方，车辆的所有权及使用经营权等有关该车的一切权利和义务均属乙方，甲方仅为乙方提供代办服务；乙方自愿每年向甲方缴纳挂靠服务费400元；甲方受乙方委托代办交纳养路费运管费，协助乙方办理车辆年检、营运检等。许森伟依约向畅安达公司指定的其员工郑一平准时汇款，郑一平系涉讼挂靠手续的经办人。2015年10月，许森伟到厦门市交通管理局进行营运年检，厦门市交通管理局告知许森伟，畅安达公司因未按规定提供注册材料等被列入不诚信单位，从而导致涉讼车辆不能进行营运检注册，故不能正常上路营运。2016年3月，畅安达公司告知许森伟涉讼车辆因政策规定要进行报废，许森伟遂与其协商车辆报废事宜。2016年4月26日，许森伟去畅安达公司时，畅安达公司强行将涉讼车辆扣留。许森伟遂向当地的公安机关报案，公安机关工作人员到现场进行调解，畅安达公司拒绝调解，并以许森伟未缴纳2015年的挂靠服务费为由，拒绝协助报废车辆。之后，畅安达公司自行申请报废涉讼车辆，厦门市商务局于2016年12月将补贴款34000元支付给畅安达公司，畅安达公司应将该笔补贴款返还实际车主许森伟。畅安达公司将涉讼车辆强行扣留，且涉讼车辆属于黄标车，许森伟无法运营，故许森伟要求解除涉讼挂靠协议。
畅安达公司未作答辩。
第三人郑一平书面述称，其于2007年认识畅安达公司的小陈，当时畅安达公司做汽车挂靠业务，为扩展业务，让郑一平在漳州地区找车辆挂靠，每部车挂靠费1800元，其中600元归郑一平所有。挂靠车辆的保险由郑一平在漳州出单，挂靠合同从厦门寄到漳州，由郑一平与车主签挂靠协议，郑一平实际为畅安达公司在漳州的代办员。畅安达公司于2010年转让给张永伟，郑一平遂与张永伟合作车辆挂靠。张永伟尚欠郑一平19299元，经多次催讨未果。2016年3月，闽Ｄ×××××车辆要申请报废时，郑一平才得知张永伟已把畅安达公司转让给他人了。
畅安达公司于第一次开庭之后申请对许森伟举证的《汽车挂靠协议书》中加盖的畅安达公司的公章印文的真实性进行鉴定。经本院传唤，畅安达公司无正当理由拒不到庭，也未提供鉴定公章的样本，应承担不利后果，本院依法终结鉴定程序。
许森伟、郑一平围绕诉讼请求依法提交了证据，畅安达公司、郑一平未到庭质证。本院经审查，对许森伟提交的证据及本院依据许森伟申请调取的证据的证明力予以确认，并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
郑一平提交的案外人张永伟的欠款明细。该证据系郑一平自行制作，许森伟对该证据的真实性、关联性均不予确认，郑一平也未能提供其他证据予以佐证，故本院对该证据的证明力不予确认。
根据已认定的证据，结合当事人的陈述，本院认定事实如下：
1.2010年10月13日，以畅安达公司为甲方，许森伟为乙方的双方签订《汽车挂靠协议书》，约定甲方同意作为乙方自购的闽Ｄ×××××货车的挂靠单位，该车车主系乙方，车辆的所有权及使用经营权等有关该车的一切权利和义务均属乙方，甲方仅为乙方提供代办服务；乙方自愿每月向甲方缴纳挂靠服务费400元；甲方受乙方委托代办交纳养路费、运管费，协助乙方办理车辆年检、营运检等。闽Ｄ×××××车辆登记在畅安达公司名下；
2.之后，畅安达公司申请报废涉讼车辆，厦门市公安局交通警察支队同意报废涉讼车辆，厦门市公安局交通警察支队车管所于2016年10月18日出具涉讼车辆注销证明。2016年12月22日，厦门市商务局转账支付畅安达公司涉讼车辆提前报废补贴34000元；
3.2016年10月25日，厦门市公安局大同派出所向许森伟出具《报警回执》，载明许森伟于2016年4月26日因同安大同青山汽修2楼畅安达公司有琐事纠纷报警。
本院认为，原、被告成立挂靠合同关系。《汽车挂靠协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容于法不悖，应认定为合法有效，双方均应按合同约定履行各自义务。畅安达公司未到庭应诉，也未提交答辩状或提供反驳证据，应承担不利的诉讼后果。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方当事人可以解除合同。根据挂靠协议的约定，涉讼车辆的车主系许森伟，车辆的一切权利和义务均属许森伟。畅安达公司擅自申请报废涉讼车辆，且该车辆已实际报废，无法正常运营，挂靠合同的目的已无法实现，故许森伟要求解除《汽车挂靠协议书》，依据充分，本院予以支持。讼争补贴款系针对涉讼车辆的报废补偿，应归实际车主许森伟所有，对许森伟返还报废补贴款34000元的诉求，本院予以支持。畅安达公司、郑一平经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条规定，判决如下：
一、解除许森伟与厦门畅安达汽车运输有限公司于2010年10月13日签订的《汽车挂靠协议书》；
二、厦门畅安达汽车运输有限公司应于本判决生效之日起十日内向许森伟返还闽Ｄ×××××车辆报废补贴款34000元。
如果厦门畅安达汽车运输有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费650元，由厦门畅安达汽车运输有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 长 黄佳丽
人民陪审员 杨振宇
人民陪审员 陈永殿
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 林超特
附页：
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。
本案执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。