河南省焦作市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）焦刑三终字第00038号
原公诉机关焦作市马村区人民检察院。
上诉人（原审被告人）付小五，男，1970年1月10日出生，汉族，初中毕业。原任焦作市马村区某村村委会主任。因涉嫌犯挪用公款罪于2013年10月22日被刑事拘留，同年11月4��被逮捕。现羁押于焦作市看守所。
辩护人吴跃军，河南方大律师事务所律师。
焦作市马村区人民法院审理焦作市马村区人民检察院指控原审被告人付小五挪用公款一案，于2014年5月14日作出（2014）马刑初字第00039号刑事判决。一审宣判后，原审被告人付小五不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问当事人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：焦作市建设东路向东延伸工程途经马村区某村，需对该村进行拆迁补偿。经马村区待王街道办事处研究，决定由待王办事处借给该村200万元，用于该村的拆迁补偿。2013年5月7、10日，时任该村村委会主任的被告人付小五分两次从待王街道办事处借款200万元，用于该村的建设东路拆迁补偿。该款由付小五管理，付小五将该款存入其名下个人账户。
一、2013年7月2日，被告人付小五利用其管理某村建设东路东延工程拆迁补偿款的职务之便，挪用其中的20万元用于购买工商银行的理财产品，获利958.9元。该20万元已归还。
上述事实，有下列经一审开庭举证、质证的证据证实：
1、证人马某某证实，其向付小五揽储，付小五分两次往工行存了125万元，其还给付小五推荐工行的理财产品，付小五用20万元购买了35天期的理财产品。证人李某甲证实，付小五于2013年6月27日来工行存款50万元，后又购买了35天的理财产品20万元的情况。
2、工行对账单及相关手续证实，被告人付小五于2013年5月8日在工行存款75万元，6月27日存款50万元，7月2日购买理财产品20万元，8月7日到期，利息为958.9元，到2013年9月22日该卡内还有229656.35元。
3、被告人付小五对本起犯罪事实供认不讳，即供述其分两次从待王办事处借建设路拆迁补偿款300万元，存入信用社的个人帐户，第一次拿到补偿款后在马村工行开了一个个人账户，存入75万元补偿款，第二次借钱后又在工行个人帐户里存了50万元。2013年7月份，在马某某的推荐下其用补偿款买了20万元期限为35天的理财产品，到期后本金和利息自动转回到工行个人卡上。
二、2013年6月25日，被告人付小五挪用某村建设东路东延工程拆迁补偿款归还其信用卡欠款4000元。该款尚未退还。
上述事实，有下列经一审开庭举证、质证的证据证实：
1、证人马某某证实，其借给付小五一张工行信用卡，这张卡上除了通过网银操作的购车分期付款是自己使用的，其余的都是付小五在使用还款的情况。
2、工行信用卡消费使用记录证实付小五使用马某某的工行卡消费情况，即2013年6月25日还款4200元，同年7月25日还款13000元，同年8月25日还款8200元，同年9月25日还款5308.95元。工行对账单、还款凭证证实，付小五用其名下的个人工行卡于2013年6月25日取款4000元，同年7月25日取款13000元，用于偿还其使用的马某某透支卡上的透支消费。
3、被告人付小五供述称，其拿马某某一张信用卡，用工行卡上的补偿款归还该信用卡欠款。
三、2013年7月6日，被告人付小五挪用某村建设东路东延工程拆迁补偿款2875元，为其表姐支付购买金首饰的款项。该款尚未退还。
上述事实，有下列经一审开庭举证、质证的证据证实：
1、证人陈某某证实，2013年7、8月份，其和付小五一起去市里，其购买手饰时钱不够，付小五用他的工行卡替其刷卡支付了2千多元，后其把钱还给了付小五。
2、工行对账单证实，2013年7月6日，付小五用个人工行卡消费2875元。
3、被告人付小五供述称，其挪用补偿款为陈某某支付买手饰的消费情况。
四、2013年9月11日，被告人付小五挪用某村建设东路东��工程拆迁补偿款4290元，为其个人购买保险。该款尚未退还。
上述事实，有下列经一审开庭举证、质证的证据证实：
1、证人马某某证实，其推荐付小五购买过工行的一款保险产品，保费是4290元。证人张洪涛证实，付小五于2013年9月11日购买了工银安盛人寿保险，保费是4290元。
2、工行对账单及相关手续证实，2013年9月11日，付小五从其个人工行账户里取出4290元购买安盛人寿保险的情况。
3、被告人付小五对其挪用补偿款购买保险一事供认不讳。
综上，被告人付小五共挪用公款211165元。
另有下列综合证据在案佐证：
1、户籍证明证实被告人付小五犯罪时已达到负刑事责任年龄。
2、马村区待王办事处出具证明证实，付小五于2011年11月当选为某村村委主任。
3、马村区待王办事处出具证明证实，建设路东延工程经过某村，需对该村进行补偿。2013年5月份，办事处决定借给某村200万元用于拆迁补偿，具体经手借款人是付小五。
相关财务凭证证实，被告人付小五于2013年5月7日、10日两次从待王办事处分别领取100万元拆迁补偿款。
某信用社对账单证实，2013年5月7日付小五以其名义在该社开户，2013年5月7日、5月10日分别存款100万元，2013年5月8日支取75万元，2013年6月27日支取50万元。截止2013年9月21日卡内余款为13479.93元。
4、发破案经过证实本案的发破案情况。
归案情况说明证实被告人付小五系传唤到案。
5、村民补助名单证实某村给村民发放建设路补偿款的名单和钱数；某村漏登名单证实该村发放建设路补偿款的错漏登名单及发放钱数的情况。
6、待王办事处文件证实，“四议两公开”（党支部会议提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）制度及村委成员应当廉洁自律的有关规定。“四议两公开”制度及监委会职责及村级财务收入审批程序证实，某村里的重大事项及收入、支出的相关规定。
7、证人王某甲（待王办事处“三资”服务中心副主任）证实，付小五从待王办事处借走200万元，用于该村的占地补偿。某村本来有报账员，付小五任村长后自己管财务，200万元补偿款的用途其不清楚。
8、证人王某乙（原任支部书记）证实，200万元补偿款借回来后，经村里同意在某农村信用社以付小五的名义开了一个账户，专门用于给村民发放补偿款。付小五担任村长后自己管账，村里的收支情况村两委的人不清楚，至于付小五挪用补偿款的事情其不清楚，付小五没有说过。
9、证人王某丙（现任支部书记）、王某丁（支部委员）、王某戊（支部委员）、王某己（村委委员）、王某庚（村委委员）均证实，付小五当村长自己管财物，村里的收入没有向���委汇报过。补偿款是付小五去办事处借的钱，如何发放、怎样管理均不清楚。
10、证人李某乙（报帐员）证实，村里有承包费和上级财政拨款等收入，付小五接任村长后不让其管财务，村务也没有公开。
11、被告人付小五供述称，200万元补偿款给村民发放1526872.98元，截止2013年9月22日工行个人账户里余229656.35元，截止2013年9月21日信用社个人账户里余13479.93元，共计1770009.26元；剩余229990.74元用于村里开支和个人花销。
原审法院认为，被告人付小五作为某村村委会主任，协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理，是依照法律从事公务的人员；被告人付小五利用职务之便，在未经村两委同意的情况下，将所保管的公款20万元以个人名义购买高利息、高风险的金融理财产品，明显使公共资金处于高风险状态，系挪用公款归个人使用进行营利活动，且数额巨大。挪用公��11165元归个人使用，超过三个月未还。其行为已构成挪用公款罪，且情节严重。公诉机关指控的罪名成立。被告人及其辩护人关于挪用款项不属于公款和没有私吞理财产品利息，不构成挪用公款罪的辩解不能成立，本院不予采纳。被告人付小五如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。被告人付小五案发前将挪用的公款20万元归还，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，以挪用公款罪判处被告人付小五有期徒刑五年，赃款继续追缴。
上诉人付小五及其辩护人意见，上诉人挪用款项的性质不能确定为公款，购买银行理财产品是为了集体利益，上诉人不构成挪用公款罪。
经本院审理查明的事实与原判相同，原判认定的证据经一审当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。
��于上诉人付小五及其辩护人提出“上诉人挪用款项的性质不能确定为公款，购买银行理财产品是为了集体利益，上诉人不构成挪用公款罪”的辩护意见，经查，关于款项性质，待王办事处财物凭证，付小五在某信用社和工行的个人账户对账单等书面凭证，付小五的个人供述均能证实，上诉人从待王办事处借出200万元拆迁补偿款存入某信用社个人账户后，又将其中的75万元存入工行个人账户，并将其中的21.1165万元用于购买理财产品或其他个人支出，故该款项来源应属于拆迁补偿款；关于上诉人购买理财产品是为了集体利益，除上诉人个人供述外，没有其他相关证据予以证实。以上辩护理由均不能成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人付小五作为村委会主任，从事土地征用补偿费用的管理，具有发放拆迁补偿款的权限，其从事该公务活动的身份以国家工作人员论，���拆迁补偿款属于公款。上诉人利用职务之便挪用公款的行为已构成挪用公款罪，且情节严重。应依法惩处。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李艳敏
代理审判员 宋德勇
代理审判员 蒋扬眉
二〇一四年六月二十三日
书 记 员 李 晨