黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0202刑初285号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民检察院。
被告人徐星慧，男，1949年11月1日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，大专文化，中共党员，住黑龙江省拜泉县拜泉镇。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2016年3月2日被刑事拘留，同年4月5日被逮捕，现羁押于齐齐哈尔市看守所。
辩护人兰华，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。
被告人于为革，男，1969年9月12日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，大专文化，住黑龙江省拜泉县拜泉镇。2016年4月2日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被抓获并临时羁押于杭州铁路看守所，同年4月16日被拘留，5月6日被逮捕，现羁押于齐齐哈尔市看守所。
辩护人哈书菊，黑龙江学院律师事务所律师。
被告人武士东，男，1970年10月14日出生于黑龙江省明水县，汉族，初中文化，无职业，住黑龙江省明水县明水镇。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪于2016年4月22日被刑事拘留，同年5月6日被逮捕，现羁押于齐齐哈尔市看守所。
辩护人冯彦龙，黑龙江铭昊（哈尔滨）律师事务所律师。
齐齐哈尔市龙沙区人民检察院以齐龙检公诉刑诉〔2016〕238号起诉书指控被告人徐星慧犯敲诈勒索罪、买卖国家机关证件罪、被告人于为革、武士东犯买卖国家机关证件罪，于2016年10月17日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，立案受理后，依法组成合议庭，于2016年12月8日公开开庭进行了审理，齐齐哈尔市龙沙区人民检察院指派检察员王斌、姜妍出庭支持公诉，被告人徐星慧及辩护人兰华，被告人于为革及辩护人哈书菊，被告人武士东及辩护人冯彦龙到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。
齐齐哈尔市龙沙区人民检察院指控：2013年9月至2015年4月期间被告人徐星慧在黑龙江省拜泉县实施敲诈勒索犯罪五起，共非法获利人民币440000.00元。2015年7月被告人徐星慧在没有林权的情况下向拜泉县林业局索要1000立方米的林木采伐许可证，并指使被告人于为革到拜泉县林业局办理1000立方米的林木采伐许可证卖出获利。于为革选择拜泉县爱农乡的采伐地点，将1000立方米的采伐证卖给被告人武士东，被告人武士东支付于为革人民币100000.00元，事后被告人于为革将此款交给被告人徐星慧。经查，2016年3月1日被告人徐星慧在拜泉县被公安机关抓获，4月2日被告人于为革在杭州市被公安机关抓获，4月22日被告人武士东到公安机关投案自首。
检察机关在指控上述犯罪事实的同时向本院移送了指控被告人犯罪的相关证据。认为被告人徐星慧敲诈勒索公私财物数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，应当以敲诈勒索罪对其定罪处罚。被告人徐星慧、于为革、武士东买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人徐星慧在被采取强制措施后如实供述司法机关尚未掌握的其他罪行，系自首，被告人武士东犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可对二被告人从轻或减轻处罚。建议判处被告人徐星慧十年以上有期徒刑，并数罪并罚，被告人于为革、武士东三年以下有期徒刑的量刑建议。
被告人徐星慧对起诉书指控的犯罪事实及适用的法律有异议，其辩解称关于袁某某给付其100000.00元是给的举报奖励，关于付某某给付的70000.00元，是因为按照齐市国税系统标准，其可以得到住房货币化补贴40000.00元，只是付某某多给付了30000.00元，关于袁某某给付的250000.00元是刘某1和张某1给付的赔偿款，其当时就给出具了赔偿款收据，关于秦某某给付10000.00元不是其向秦某某索要的，是秦某某自愿给付的，关于工行其是向有关部门写信说明情况，并不是举报，李某某给付的10000.00元是工行给付的赔偿款，因此其不构成敲诈勒索罪，关于买卖国家机关证件其并没有此行为，其要求县里给解决1000立方米的林木采伐指标，有指标能伐树，不知道具体于为革是怎么办的，其事后收到了100000.00元。其辩护人认为一、敲诈勒索罪不成立。徐星慧本人已说明了钱的来源。徐星慧在举报时不能认识到会出现本案被害人与自己谈举报的事儿，也就谈不到为了敲诈被害人而举报的事实了。本案所确定的被害人与法不符，通过被害人的证实，行为是上级指派的代表单位的职务行为，钱都是垫付行为，有的甚至已经在单位报销了，故确定被害人的身份错误，同时被害人给钱时的心态是给封口费，而不是被徐星慧危胁到了。二、指控徐星慧犯敲诈勒索罪，事实不清、证据不足。徐星慧的供述前后是稳定的，且其主动供述了公安机关未掌握的其他事实，非常可信。本案证人均是与徐星慧有利害关系的人，并且要钱平事的事都是苏某某证实的，与徐星慧的供述相悖，袁某某主要也是听苏某某说的，即没有其它证据佐证苏某某证言中关于徐星慧主动要钱的事。关于徐星慧举报事实是否成立。卷宗内相关负责人都说徐举报的奖金不上税的事是存在的，卷内证据相互矛盾，同时举报徐星慧的袁某某在证言中提到，这次举报是其交通肇事后为了“戴罪立功、早日回到工作岗位”，不可相信。三、指控徐星慧犯买卖国家机关证件罪不成立。通过庭审调查可以查明，三个被告人主观上买卖的是林木，而不是证件，故主观无故意。客观上本案所谓的“政府机关证件”就只有《采伐许可证》，该证件一直都没有在买卖双方的手中，而在林业部门处，该证件的权利人从始至终都是拜泉县爱农乡中勤村，没有进行过变更，即没有任何交付行为，也就谈不上买卖了，本案所提到的“指标”不是任何书面文件，在本案实质上就是县长的口头命令，不符合本罪的要求。
被告人于为革对起诉书指控的犯罪事实及适用的法律有异议，其辩解称卖的是树，是合理的。其辩护人认为起诉书指控于为革涉嫌买卖国家机关证件罪，但是指控事实与客观事实不符，法律定性和法律适用错误，在武士东将钱给于为革时，犯罪客体即林木采伐许可证并不存在，此时仅是领导批的指标，该指标并不是国家机关制作的证件，所以买卖指标并不能构成买卖国家机关证件罪。本案涉及的林木采伐许可证是经过合法审批流程程序办理的，是真实有效的，根据森林法第15条规定，已经取得的林木采伐许可证可以随同用材林同时转让，因此法律并不禁止采伐许可证的转让。本案中于为革卖证必然卖林木，此证和此树之间不可分割，或者就是中勤村将林木和采伐证直接卖给武士东，是在于为革的介绍下进行的，武士东给付于为革的就是好处费，并不违法。于为革主观上没有买卖国家机关证件的故意，起诉书指控徐星慧指使于为革到拜泉县林业局办理1000立方米林木采伐许可证卖出获利与事实并不相符，本案事实是于为革在转让采伐许可证的同时也有同时转让林木的主观故意。于为革首先找到中勤村，在中勤村同意卖树的情况下才联系武士东，因此可以认定于为革出卖的是树带证，而不是单纯的卖证。林木采伐许可证可以转让并不是转让了就违法，只有违法转让才能可能构成犯罪。按照森林法第15条、42条的规定只有违反森林法买卖采伐许可证的行为才可能构成犯罪，且治安管理处罚法也有规定买卖国家机关证件也可以进行行政处罚，在法律未规定何种情况上升到刑法评价的时候，应作出对被告人有利的解释。综上被告人于为革在本案中的行为并不满足买卖国家机关证件、公文的主客观方面以及客体要件，其行为无法评价为犯罪，不能依据刑法第280条定罪，应当依森林法第15、42条认定为无罪。
被告人武士东对起诉书指控的犯罪事实及适用的法律无异议，但认为其是开木材厂的，于为革说他有3000多棵树批下来了，要出卖给其，双方协商树款是450000.00元，其先给于为革100000.00元定金。其辩护人认为被告人武士东系自首，依法可以从轻减轻处罚，本次犯罪系初犯、偶犯主观恶性小，犯罪情节轻微，未造成较大不良社会影响，当庭认罪悔罪态度好，结合本案特殊性，对于武士东的行为是否构成刑法上的犯罪行为确实是极难辨别的，恳请法院考虑以上情节及客观情况，对其从轻处罚。
经审理查明：一、敲诈勒索的犯罪事实
1、2013年8、9月份被告人徐星慧的朋友岳某某到拜泉县地税局办理业务未果，徐星慧知道此事后，找到时任地税局局长袁某某，要求袁某某给予办理，袁某某未答应，徐星慧遂实名举报拜泉县地税局全体职工及局长袁某某存在偷漏国家薪金所得税，此事经苏某某从中协调，徐星慧要求袁某某给其100000.00元补偿，并用语言威胁袁某某，2013年9月5日袁某某个人出资给付徐星慧人民币100000.00元，徐星慧出具保证书，写明其举报的三件事是其道听途说，保证不再举报拜泉县地税局。
2、2013年9月被告人徐星慧向齐齐哈尔市国税局、拜泉县国税局写信举报拜泉县国税局乱发奖金不缴税、乱发住房补贴等问题，并提出拜泉县国税局给予其住房货币化补贴的要求，并威胁如果达不到个人目的将到国家、省级主管部门上告，经苏某某的中间协商，徐星慧提出支付其人民币100000.00元不再上告的条件，付某某个人支付徐星慧人民币70000.00元平息此事。
3、2014年3月被告人徐星慧向省级地税主管部门、齐齐哈尔市公安局、齐齐哈尔市信访办、齐齐哈尔市地税局写信举报齐齐哈尔市地税局副局长刘某1偷漏所得税、骗取住房货币化补贴，因该举报内容涉及黑龙江省地税系统个人所得税税收管理问题，时任齐市地税局局长王某1要求袁某某处理此事，徐星慧提出给付其人民币300000.00元不再上告的条件，经协商，袁某某给付徐星慧人民币250000.00元，徐星慧收到该款后出具收据一份，并出具保证书不再状告黑龙江地税系统。
4、2015年4月末，被告人徐星慧在拜泉县工商银行ATM机存款，因操作失误，ATM机启动保护程序将现金吞存，徐星慧砸坏ATM机，因此被拜泉县公安局行政拘留，事后徐星慧向上级举报工商银行存在的问题，此事经李某某的协商，徐星慧提出向拜泉县工商银行索要人民币10000.00元，才能平息此事的条件，拜泉县工商银行为此支付徐星慧人民币10000.00元。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）书证
1.户籍证明，证实被告人徐星慧自然情况。
2.到案及破案经过，证实被告人徐星慧系被抓获归案。
3.被告人徐星慧书写的便条（2013.8.24），举报信（2013.9.4），徐星慧写给袁某某的信笺，证实被告人徐星慧举报内容及徐星慧给袁某某所写书信内容。
4.保证书，证实被告人徐星慧陈述其举报拜泉县地税局及袁某某的原因及举报的三件事是道听途说，不是事实，并保证不再举报拜泉县地税局。
5.举报信六封，齐齐哈尔市地税局对徐星慧上访举报信的答复，齐齐哈尔市地税局说明，齐齐哈尔市地税局来信来访登记、黑龙江省地方税务局来信来访转办单、齐齐哈尔市关于群众反映问题的说明二份，证实徐星慧上访的内容及市地税局对其信访内容的反馈。
6.保证书一份、收据一份，证实被告人徐星慧收到袁某某给付的250000.00元后，出具保证书写明，地税局发奖金没纳税是其想当然，其再也不告黑龙江地税系统了。
7.拜泉县国税局证明、齐齐哈尔市住房制度改革委员会文件，证实被告人徐星慧不符合发放住房分配货币化补贴的条件。
8.指定管辖通知书，证实案件由来。
9.行政处罚决定书，证实被告人徐星慧砸坏工行ATM机被行政拘留。
10.工商银行出具说明，证实被告人徐星慧被ATM吞掉的钱款已经返还给徐星慧。
11.下载自工商银行拜泉支行客户服务与投诉管理系统的徐星慧“我的怒吼”信件，证实被告人徐星慧因存款被ATM机吞掉而对拜泉支行进行投诉的事实。
12.工商银行工单基本信息及工商银行情况说明，证实在工单基本信息上的向客户赔偿或补偿是固定格式，工商并未给徐星慧任何赔偿。
（二）证人证言
1.证人苏某某证言证实，徐星慧是房产处的法律顾问，算是我的下属。2013年春天，具体时间记不清了，有一天袁某某给我打电话说和徐星慧吵吵起来了，徐星慧要告他，让我在中间给协调，起因是徐星慧到地税局办理一项业务，地税局没给办，我和徐星慧说别告了，让袁某某给办了，过几天袁某某又给我打电话，徐星慧还要告他，并说徐星慧办的事情不符合规定没给办，我说我也没办法协调，过几天书记秦某某找我说徐星慧告袁某某已经到市里了，让我协调解决此事，我找徐星慧，问怎么解决这事，徐星慧说“那得让袁某某把这业务给办了，还得给我点补偿”我问得补偿多少钱，徐星慧说“那少十万块钱都不行，如果不达到我的条件，我就从局长的椅子上把他‘周’下去”，徐星慧的意思就是袁某某不给钱就要把袁某某告倒，之后我和袁某某说了，第二天袁某某约我到他办公室，我看徐星慧也在，之后袁某某给了徐星慧100000.00元现金，徐星慧把钱夹到腋下。我还听秦某某说徐星慧告付某某的事情，是2013年7、8月份秦书记找我说徐星慧在告付某某，让我给解决一下，我就问徐星慧怎么解决，徐星慧说最低也得100000.00元钱，我告诉付某某，付某某同意了，第二天上午我把徐星慧和付某某约到我办公室，付某某带着宋某1，付某某把钱给徐星慧，说：“大哥，这事不好意思了，你多担量吧”付某某还和徐星慧握握手，这事就算平息。还有一件事，2015年春天县长林某找我说徐星慧给他写信要林某给他批2000立方米的杨树采伐指标，林县长让我找他协商给他1000立方米，我找徐星慧说情，剩下的1000立方米以后我在三道镇给解决，后来他自己去林业局办理手续，我还听说他外甥于为革把指标给卖了。
2.证人王某1证言证实，我是齐市地税局局长，我接到了徐星慧的举报信，2014年初我责成袁某某把这事解决了，徐星慧举报的是拜泉县地税局在办理房屋交易过程中执行政策有偏差，还有我市地税局副局长刘某1有违规、违纪行为，还要到省里告全省地税系统在个人所得税收管理上存在违规行为，我责成刘某1处理，刘某1说关于他的事有关部门已经核实过，没有这样的问题，对于涉及到全省地税系统个人所得税税收管理上，我很担心，这是我们系统的软肋，我就让袁某某处理，我找袁某某和他说：“现在徐星慧的问题已经涉及到全省地税系统了，为了全省地税系统的颜面与稳定，你必须全力以赴的把这个问题处理掉”，袁某某答应了，袁某某和我说最后花了250000.00元平息了此事，徐星慧出具了保证书，承诺不再告黑龙江省地税系统的任何问题，我认为徐星慧就是用这种方式来要挟我们，就是为了要钱，之后徐星慧再也没有告我们。
3.证人许某证言证实，我是市地税局副局长，从2013年末到2014年下半年我局经常接到徐星慧的举报信，有二手房交易执行政策有偏差，有刘某1个人问题还有地税系统不缴纳个人所得税的问题，对于最后一项是地税系统的共性问题，他就是通过这种手段要挟我们，敲诈我们，最开始我们给他答复，他还是继续向上举报，省里地税局让我们尽快解决此事，我和王某1局长商量让袁某某想尽一切办法解决此事，因为徐星慧是拜泉县人，之后袁某某按照我们要求多次和徐星慧联系，又找人说情，最后袁某某给徐星慧拿钱平息了此事，是多少钱我忘记了，但是挺多的。对于徐星慧的举报省局对市局严厉的批评了，所以我们压力挺大，不惜一切代价也要平息此事，我认为徐星慧就是敲诈勒索我们，至于徐星慧和刘某1之间的矛盾就是刘某1的岳父张某1和徐星慧一起工作过，产生了矛盾。
4.证人刘某1证言，证实我是地税局副局长，徐星慧举报我两个问题就是取得奖金没缴纳个人所得税，还有骗取住房补贴的事情，还有举报齐市地税局发奖金不缴纳个人所得税的问题，关于我的问题有关部门已经核实完毕，第三个是全国普遍的问题。后来我找了张某2等人一起在拜泉县吃饭，徐星慧说给张某2面子就不告我了，还是继续告市地税局，王某1局长让许某解决，许某和我都找过袁某某，让他想方设法把这个事情平息，大约在2014年3到6月我多次和袁某某通话，袁某某说和徐星慧正谈着呢，徐星慧要很多钱，大约二三十万，具体花多少钱我也没问，因为我听说徐星慧告拜泉县地税局，是袁某某平的，我的事情袁某某没尽力，我对袁某某态度不满意，后来我就没问，我们对徐星慧很忌讳。我找张某2和徐星慧吃饭就是为了问徐星慧为什么告我，想劝他不要告我了，徐星慧说因为他要办过户手续，是我不同意给办理的，还有我岳父张某1毁了他的一生，吃饭后徐星慧说看在张某2的面子上不告我了，我不知道袁某某代我和张某1给钱的事情。
5.证人魏某某证言证实，2014年末徐星慧跟我们医院打官司，我认识他，后来院长秦某某找我，给我看了徐星慧告我的材料，并说，徐星慧说和我有亲属关系，我打听一下果然是远房亲戚，徐星慧的侄子徐某某管我叫大嫂，我就找徐某某说情，果然徐星慧就不告我了，徐星慧没和我提要钱的事情，他没提条件，不知道他和秦某某之间的事情。
6.证人董某某证言证实，2014年末我妻子王某2有医疗纠纷要和拜泉县医院打官司，我找徐星慧给代理，后来徐星慧说做手术的大夫是他大哥的亲属，不给我代理了，我就找了韩律师走的正常法律程序。
7.证人宋某1证言证实，2013年10月份徐星慧拿了一封举报信到我局找付某某局长，付局长不在就交给我了，我转交给付局长，后来付局长说徐星慧写举报信要举报齐齐哈尔市国税局，还要告全市国税系统发放住房补贴不合理，当时有四五条内容，付局长说让我找徐星慧，我们三个在一起吃饭，徐星慧表示上告不是针对我和付局长，就是其在国税局工作时受过委屈，现在要治一下国税局。后来付局长把这事汇报给秦某某了，秦书记找到苏某某帮忙解决此事，经苏某某和徐星慧沟通，苏某某和付局长反馈，徐星慧要100000.00元钱才答应不上告，付局长表示同意用钱来平息这件事，他和我商量我也同意，付局长说他个人垫付，后来徐星慧同意减到70000.00元，到苏某某办公室后付局长给了徐星慧70000.00元，让徐星慧以后不能再告了，徐星慧同意了，表示以后再也不告了，这事就平了。他告我们单位肯定会造成不良影响，当时迫于压力才这么做的，付局长把举报信给我看后，我觉得不太光彩，当时我就给撕了。
8.证人李某某证言证实，我和徐星慧总在一起打乒乓球，我听说徐星慧因为存款时被取款机吞款的事把工商银行ATM机砸坏了，后被拘留了。他出来后就不停写信上告，往总行写信、打电话举报我们单位，让拜泉县工商银行修改取款机程序等无理要求，上级接到举报信责成我行妥善处理，徐星慧多次找到武行长，让武行长修改取款机的程序，否则就上告，但是我们修改不了，徐星慧抓住这个理由不停的上告，我们是窗口服务单位，受不了他的折腾，武行长知道我和徐星慧认识，就让我和他谈谈，我和徐星慧在打乒乓球时候，我对徐星慧说：“这事差一不二得了，别总告了”，徐星慧说不行，不告可以，必须给我10000.00块钱了事，我就和武行长说了，武行长没办法就接受了徐星慧的条件，并给我拿了10000.00元钱，过了两天，我让徐星慧到我办公室，给了他10000.00元钱，他说你放心吧，我以后肯定不告了。我没有说过“砸取款机的事让你受委屈了，我们行给你拿一万块钱给你补偿补偿”的话。按法律规定，徐星慧砸坏取款机应该给我们行赔偿。
9.证人岳某某证言证实，我办理房产证都是和拜泉县地税局正常沟通的，没有受到阻力，与徐星慧没有关系，我也没有委托徐星慧办理。
10.证人秦某某证言证实，2015年1月徐星慧找我说要代理一个和拜泉县医院的医疗纠纷，并说是1997年发生的事情，又说我们医院偷税漏税，我就把医生魏某某找来问情况，魏某某说和徐星慧是亲属，她找徐星慧不让他代理，又过了大约十天徐星慧找我说不代理了，他转身要走，我说别走啊，给他点茶叶并给他拿了10000.00元，他就走了。我之所以给他10000.00元，是怕他反复无常再找理由找医院的麻烦，他没提出要钱，这钱是我个人出的，徐星慧没有威胁过我，但他名声不好，我对他有畏惧感不敢不给。
（三）被害人陈述
1.被害人袁某某陈述，我是拜泉县地税局局长，2013年8月徐星慧带了一些房产手续帮助其亲属办理过户业务，我局工作人员认为手续不符合规定没有为其办理，徐星慧认为我局是有意刁难他就找到我，我答应给研究研究政策，后来他又给我打电话，还到我办公室跟我吵起来了，我就说他的手续不符合规定，徐星慧就说要去告我，过几天稽查局就把徐星慧的举报信给我了，他在举报信上说我局给个人和单位发奖金没有缴税等，要求我引咎辞职，并要求他得到的举报奖金一分都不能少，如果达不到他的要求就将在拜泉县贴吧、齐齐哈尔贴吧、黑龙江贴吧等向全社会举报我，我当时怕这事闹的沸沸扬扬的，发奖金是正常的，但是不缴税的事情是我局违规，我怕这件事曝光，我听说他在房产处任法律顾问，就找到苏某某在中间说说情，苏某某说不一定能行，我就给徐星慧打电话，说商量商量，让他别告我了，徐星慧回答是看在苏某某的面子上这事少不了100000.00元，第二天我约徐星慧来局里取钱，徐星慧来之后我就把钱给他了，我让网管张某3把徐星慧取钱的过程录下来了，当时在场的还有苏某某，徐星慧还出具了保证书，就是不告我了，这钱我是从我外甥姑爷樊某某借的，事后我和苏某某说了给徐星慧100000.00元免灾了，拿钱后徐星慧也没说要办过户的事情了。2014年5月份市地税局的许某、刘某1给我打电话说徐星慧到市地税局告刘某1，到省地税局告市地税局的事情，让我去平息此事。我找到徐星慧，和他多次谈这个事情，我说看我面子能不能不告，徐星慧说不行，我就问徐星慧怎么才能不告，徐星慧说：“上次你挺守信用，把事办的大哥挺满意，你的事上次怎么解决的这次也是怎么解决”我听徐星慧这么说还是想要钱，就说半年前你刚从我这拿走十万元，再给你拿个三五万的零花钱得了，徐星慧态度非常坚决，说少300000.00元不行，后来协商后说给250000.000元，我还找了丁某某说情，最后还是要250000.00元，我多次和许某、刘某1说徐星慧要很多钱，2014年6月18日徐星慧到我办公室，我给了他250000.00元，徐星慧出具了保证书和收据，保证书意思是通过我的劝说以后不告刘某1和齐齐哈尔市地税局了，这250000.00元也是我从樊某某那里借的。因为这事是王某1让我处理的，我就告诉了王某1局长，他的意思是让我花钱尽快处理了。处理这事时我多次和许某、刘某1通话，许某说要钱的事让刘某1自己解决，刘某1说要是他自己的事早就解决了，让我抓紧处理，我给的250000.00元是平息地税局的事，和刘某1、张某1没关系，刘某1、张某1也不可能赔付徐星慧任何损失，徐星慧这么写也算是交换条件吧，徐星慧写的协议是他瞎写的，只要他能收钱了事以什么理由我不管他怎么写的，这些钱也是我垫付的，以后我得要回来。我是因为之前犯过交通肇事，现在举报徐星慧就是为了立功，能早日回到工作岗位。
2.被害人付某某陈述，2013年9月徐星慧给我写了一封举报信，告拜泉县国税局，为了不扩大影响，我跟徐星慧打交道平的事。9月份副局长宋某1找我给我一封徐星慧的举报信，大致是国税局乱发奖金，不缴纳个人所得税，乱发住房补贴，国税局对不起他要给他个人补偿这四条内容，如果不给他满意答复就往省里、中央部门上告，我怕给单位带来负面影响，宋某1就约了徐星慧我们三个人一起吃饭了，徐星慧说当年从国税局调出的事情，给他造成了经济损失，他就想要经济补偿，他说这事不给他解决绝不罢休，我就和市局张某4局长汇报了，张某4给秦某某书记打电话，让秦书记处理这事，指示我想尽一切办法把这事处理好，秦书记让苏某某处理，苏某某找徐星慧说情，苏某某反馈徐星慧要100000.00元就不告了，一天上午，我和宋某1到苏某某办公室，徐星慧也来了，我们商量最后徐星慧同意给他70000.00元，我让我妻子到银行取了70000.00元，在苏某某的办公室给了他70000.00元，苏某某和徐星慧说这些钱都是我个人拿的，让徐星慧别再告国税局了，也别往上告国税系统了，徐星慧当我们面保证以后不告了。他举报的税务系统发奖金不缴纳所得税是全国普遍问题，另外他要求的住房补贴因为他调离时间很早不符合规定，不能得到补贴，他就是找各种借口告状，真实目的就是要钱，如果不给钱，他肯定往省里中央告状，会有不良影响，他告状出名，我们不敢惹他，想息事宁人就得满足他的要求，他要钱就得给他，他举报不涉及我但是我是局长，迫于压力也得给他钱，徐星慧就是明着要钱，给完钱后他就不告了。
3.被害人拜泉县工商银行法定负责人武某某陈述，我是拜泉县工商银行行长，2015年3、4月份徐星慧在ATM机存款，钱被吞了，当时徐星慧生气就把ATM机大厅门玻璃打碎了，我们报警后，警察对他作出行政拘留十天的处罚，徐星慧出来后找我说要向上级反映，后来他就向市行写信，总到我单位找我，影响我办公，还扬言这事不解决就天天告我，八毛钱一张邮票，告到北京去，市行领导让我妥善处理，不能让徐星慧上访，我侧面打听徐星慧这个人，听说徐星慧就是这样的人，找点事到处讹钱，在县里很有名，我就让李某某去问徐星慧怎么才能把这事平了，因李某某总和徐星慧打乒乓球，李某某回来后说徐星慧要10000.00元钱才能平息此事，然后不再上告，我没办法同意了，当时个人给他拿了10000.00元。徐星慧承诺以后不告了。果然市行领导没有找我了。后来我把这10000.00元用汽油费票据报销了，走的是单位的办公经费。
（四）被告人供述和辩解
1.被告人徐星慧供述，2014年夏天有个叫岳某某的给我打电话说她办产权的事情，我认为地税局工作人员执行政策有问题，我就找到袁某某，袁某某答应给我办，过几天袁某某又支我到别人那去办理，我很生气就和他吵吵起来，还骂了袁某某，第二天我碰见苏某某，他说给我办了，让我别骂了，但是事情还是没办，于是我就向县、市、省里写举报信，举报地税职工偷税，盖房没交税，无规划等问题，也给袁某某写了一个单子提出要举报奖金，过一段时间，袁某某找到我说税已经补交完了，给我100000.00元奖金。我收了钱给出了收条，大致是收到100000.00元地税局举报奖。我没有通过苏某某转告袁某某不拿100000.00块钱这个事平不了的话。2014年夏天我认为袁某某变卦是刘某1让的，于是举报刘某1，刘某1是张某1的女婿，和我都在拜泉县税务局工作过，有过矛盾，我认为给我造成很大伤害，现在又来找我的账，于是我实名举报刘某1偷漏个人所得税，开假证明骗取住房货币化补贴，我给省税务局、省市纪检委写了举报信，市纪检委接待过我但没有处理，袁某某找到我说，你就别告了，刘某1、张某1确实给你造成了伤害，就给你点钱吧，我和他说这个事冤家宜解不宜结，你看着办吧，事后袁某某给我打电话告诉我给我250000.00元，这事你就别告了，我觉得还可以就同意了，袁某某把我找到办公室，给了我250000.00元现金，我出了一个收条，大致是收据，上款系收到张某1、刘某1赔偿款，下面有明细，我收赔偿款是因为告了当时也没有处理，再一个就是刘某1把损失给我赔了，我认为我俩矛盾化解了，收钱后我再没告他，我告不动他们，他们给钱这事情算解决了。在我收到250000.00元钱之前我和刘某1还有张某2、于某、宋某2我们在拜泉县一个饭店吃过饭，刘某1在饭局上想和我缓和关系。2013年夏天我听说国税局给住房货币化补贴，不管得没得公房，一律按照人给，开始我写信给付某某和宋某1两个人，署名是我，信的内容就是我要住房补贴，我跟宋某1或苏某某说过最好给我100000.00元，苏某某在中间说的话给我70000.00元，我也答应了，我找到付某某，我说：“国税局的老人张某1、李德义等人都给了，你别把我落下了，我的也得给”，付某某说“你的不符合规定”，我说“咱不都没按规定发么”，付说“我们都得了，不能把大哥落下，我得和市里（市国税局）打个招呼”，后来给我70000.00元，按照国税局标准我应该得40000.00元，另外30000.00元给我我就要了。2015年4月27日晚8点，我到拜泉县工商银行存款，因操作超时钱被机器吞掉，我打95588无人接听，又打银行值班室，告诉我自己看着，我就打了“110”来了警察后，警察叫来银行的人，也没有给我解决，我要求调取录像及封存现场都被拒绝了，我一生气就把取款机的密码盖和门玻璃砸了，被公安机关拘留7天，后来这钱已经给我了，拘留第三天经张某2政委请假出来，我找到工行武行长要求赔偿道歉，改变机器提示语，武行长说再研究，后来我又给市行和省行写举报信，举报信的内容就是我的钱被吞的经过，并提出让银行给我赔礼道歉，和修改银行操作软件的要求。信寄出去没几天，我打乒乓球的时候看到拜泉县工商银行的李某某，他和我说：大哥，这事你确实受了挺大委屈，我们行给你拿一万块钱补偿补偿，第二天李某某给我打电话让我去银行取钱，在他办公室他给我拿的钱，我没有出条。2015年我因为当年县医院大夫魏某某和另一名大夫出假证，及给董某某的妻子做手术做差了，我上访县医院要求取消二人的执业医师证，后来秦某某找到我说魏某某是我亲属，我就说不告了，临走时秦某某给我一盒茶叶和10000.00元钱。说这10000.00元是他个人的，让我买点东西。以上得到的钱都让我存起来了，我的存款大致是四五十万元。我举报地税局不掌握真凭实据就是听以前税务局的人说的。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
二、买卖国家机关证件犯罪事实
2015年夏被告人徐星慧在没有林权的情况下向拜泉县林业局索要林木采伐指标，拜泉县林业局给徐星慧审批1000立方米的林木采伐指标，徐星慧指使被告人于为革具体办理采伐许可证事宜。于为革选择拜泉县爱农乡中勤村的林木作为采伐地点，中勤村同意出卖林木后，林业局工作人员到现场调查并制作集体林采伐作业设计审批表，爱农乡林业站站长填写了林权证明和拜泉县二0一五年集体林采伐审批申请表，2015年7月22日中勤村召开村民代表大会，会议通过卖树3456棵，后爱农乡林业站站长将两份材料及中勤村会议记录送到林业局工作人员田某某处，由田某某录入审批。被告人于为革和被告人武士东协商买卖附带采伐许可证的林木一事，二人商定价款为人民币450000.00元，其中350000.00元系树款、育林基金及税金，100000.00元是采伐许可证的价款，武士东将除树款以外的其他款项全部给付于为革，于为革将其中的100000.00元转给徐星慧，使用其余款项缴纳了税款及育林基金。2015年7月29日县林业局制作了三张采伐许可证。同年11月21日被告人武士东与爱农乡政府签订林木竞价成交确认书，武士东购买了中勤村的林木并交纳了全部树款，2015年12月末县林业局将采伐许可证发给爱农乡林业站站长姜某某，姜某某通知武士东可以伐树，在爱农乡林业站的监督下武士东将林木采伐。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）书证
1.户籍证明，证实被告人徐星慧、于为革、武士东自然情况。
2.到案及破案经过，证实被告人徐星慧、于为革系被抓获归案，被告人武士东系投案自首。
3.拜泉县林业局说明，证实采伐指标（即采伐计划）是办理采伐许可证的先决条件，二者是对应关系，有了采伐指标（计划）方可办理采伐许可证，年度采伐指标（计划）蓄积量与采伐许可证蓄积总和相吻合。
4.拜泉县林业局办理采伐许可流程，中勤村会议记录，中勤村林权证明、拜泉县2015年集体林采伐审批申请表，证实采伐许可证办理流程。
5.收据、税收缴款书、银行缴款凭证，证实被告人于为革缴纳税金、育林基金的情况。
6.林木采伐许可证，证实涉案许可证的权利人是拜泉县爱农乡中勤村，发证日期为2015年7月29日。
7.现金交款单、记账凭证、林木竞价成交确认书、收据，证实被告人武士东购买林木的经过。
（三）证人证言
1.证人刘某2证言证实，我是拜泉县林业局局长，按照林业局的规定，个人办理经济林的采伐证需要提供本人的林权证，还要有个人所在乡村提供的相关申请材料，如果个人没有林权证不能办理采伐证。2015年夏天徐星慧找到我说爱农乡欠他钱，答应给树，让我给办1000立方米的采伐证，林某县长已经答应他了，我就让他留了电话。后来我到林某县长那去问了这事，林某县长点头了，回单位后我就和田某某说给徐星慧办理1000立方米的采伐指标，剩下的就是田某某具体办理了。田某某和工作人员到林地现场勘查并绘制现场图，回局里录入信息数据然后上报省里林业部门审批，最后出证，办理出来的采伐证交给爱农乡的林业站站长姜某某了，采伐过程中他还要根据采伐证负责监督。徐星慧按照规定是不符合申办条件的，他是个人，我们林业局采伐证办理的对象是村级集体，现在林权都是集体的，因为林某县长答应了我们就给他办理了，徐星慧也是用集体手续办理的。采伐指标是办理采伐许可证的前提条件，没有采伐证指标是不可能办理出采伐许可证的，买卖采伐指标就是买卖采伐许可证。
2.证人姜某某证言证实，我是爱农乡林业站站长，2015年6月末于为革给我打电话说有1000立方米的采伐指标，想要落在爱农乡，我说得和乡长说，于为革说行，过了几天于为革说已经打过招呼了，刘乡长也同意了，2015年7月上旬，田某某给我打电话，说她要来批给于为革那1000立方米的采伐指标，后来他们就来了，是武士东开车，我联系了中勤村的村支部书记冯某，我们到现场勘查测量后，田某某填写了三份集体林采伐作业设计审批书，田某某他们把审批书留给我，我填写了林权证明和拜泉县二0一五年集体林采伐审批申请表，我拿着两份材料找乡长和村支书签字盖章，我把这些材料和中勤村关于研究村里卖树的会议记录一起送到田某某那里准备录入审批。相关材料经审批后，爱农乡刘某3副乡长组织召开的林木买卖竞拍会，武士东中标，当场签订的确认书，每棵树价款是80元钱，同时还到县里交了育林基金和税金，大约是2015年12月末田某某打电话说采伐证办下来了，让我到县林业局领取，相关费用武士东也都交完了，可以开始采伐了，然后武士东就组织人采伐我负责监督采伐过程。正常无论谁有采伐指标要落到任何一个乡，都是好事，这样乡里的树就可以卖出去了。我记得采伐证是2015年末办下来的，但是证上写的是2015年7月29日，武士东买树款是2015年11月末交到乡里的，2015年12月末才允许伐树。因我是爱农乡林业站站长，所以采伐证才交到我手里，不能发给个人，如果没有采伐指标肯定办不出来采伐许可证，想办许可证必须得有采伐指标，买卖采伐指标就等于买卖采伐许可证。
3.证人田某某证言证实，我是县林业局的工作人员，2015年夏天刘某2局长给我一个电话让我给办理1000立方米的采伐指标，过了几天于为革给我打电话说了1000立方米采伐指标要领我去做，我就明白了，于为革说要拉我们到爱农乡去做现场调查，我让他事先联系好爱农乡的林业站长，到爱农乡我们选了三个地点，我现场做完调查表（集体林采伐作业设计审批表），交给林业站长我就走了，过了十多天于为革到我这取的育林基金和税金账户号和交款的金额票子，办理的交款业务，于为革把交款收据给我，于为革办理的采伐手续齐全后，我给刘某2局长打电话说办好了，审批手续需要他签字，他说先把证出了，按照他的指示我就把相关手续录入微机，把林木采伐许可证打出来，交给爱农乡林业站姜某某站长。我后来知道这1000立方米是给徐星慧办的，我们办理林木采伐许可证是不对个人的，林权是集体的采伐证也是集体来办理的，于为革以集体名义办理的采伐手续是不符合规定的。这件事树是武士东买的，采伐证是于为革个人找人办理的。
4.证人冯某证言证实，我是中勤村支部书记，2015年6、7月份一个叫于二（于为革）和武东子（武士东）到我村买树，我说得请示乡里，过了几天姜某某给我打电话说前几天买树的人要来指标了，我说那就卖点吧，我就请示了刘乡长，刘乡长指示我按程序办，我组织召开了村民代表会，大伙商量按照每棵树80元卖，大概是1000立方米，我把会议记录和权属证明交给了姜某某，2015年末姜某某告诉我树款已经交到乡里了，过几天武士东带着人去伐树。
（四）被告人供述和辩解
1.被告人徐星慧供述，2015年我看县里的杨树每年7万多方，除了宋克义木业之外都批给了个人，我给林某县长写了一封信，借口生活困难，请领导给批二千方树，过了一个多月苏某某告诉我林县长给批了一千方找林业局，另一千方由三道镇解决，我就找到林业局刘某2局长，让我过几天找小田，我让我外甥于为革去找小田，让他说是林县长给我批的1000方树，具体于为革怎么办的我就不知道了，后来于为革给我100000.00元。
2.被告人于为革供述，2015年3月份左右，我舅舅徐星慧说能要来采伐指标，并让我帮他把采伐指标卖出去挣点钱，我以前做过木材生意，认识圈里的人，7月份徐星慧让我到拜泉县林业局资源股找人就会有人和我去看林地，当时田某某在办公室，她给我看了一个单子上面写的徐星慧1000立方米的采伐指标，他们说计划已经给了，让我找卖林木的地方，林业局去现场勘查设计，过两天我和武士东去林业局接的田某某还有两个人，我们五个人去的爱农乡中勤村看树，我们选了三块地，凑够了1000立方米，田某某回去给做的设计图，我和村里冯书记说树定好价就给乡里交钱，过了十多天冯书记说村民代表大会开完了，树是80元一棵，爱农乡林业站站长给我打电话说手续都办完了，让我去交钱，武士东知道我要采伐指标批树的事就说“你要这些树卖谁都是卖，你就卖给我吧”，我同意了，之后我和武士东算了一下，包括树款、育林基金和税金总共350000.00元左右，武士东说：“这些树我肯定要了，你们就别垫钱了，这些钱我交”，我和武士东提出去除成本我得挣点钱，我说：“1000立方米的树带采伐证的卖出去能挣50000.00元到80000.00元，你就给我100000.00元”，武士东同意了，过几天他通过银行卡把钱转给我了，我把100000.00元取出来给了徐星慧。之后我领着武士东到爱农乡交的树款，大约280000.00元，育林基金和税金大约70000.00元，这些事办完后我交代爱农乡林业站站长告诉他这些树的采伐证下来之后由武士东来伐，年末的时候武士东找人组织伐树。我知道正常得先有林权，然后去乡级林业站申请，审核上报县级林业站审批才能办理采伐指标，但我是先得到采伐指标后去中勤村买树。这1000立方米徐星慧说是他向林州要的。我和武士东是朋友，我到明水县和武士东吃饭主动和武士东说了手里有1000立方米的采伐指标的事情，后来我又去明水和武士东谈买树价格的事情，都是我主动去找的武士东。我和武士东就是买卖关系，我把林木采伐证卖给他就是为了挣钱。采伐证下来也不交给我个人，林业局把采伐证交到爱农乡林业站，林业站监督采伐，如果没有采伐证，武士东即使买树了也不能伐树。爱农乡不欠徐星慧钱。
3.被告人武士东供述，我和于为革是朋友，认识五年多了，我是做木材生意的。2015年7月左右于为革说手里有采伐指标，能批下来树，等把这些指标落实到哪个村子让我去看看，我答应了，过几天于为革给我打电话说和村子联系好了，我们去了拜泉县爱农乡中勤村选了三块地，过了六七天，于为革让我去看树，我和于为革还有林业局的一男一女，那个女的姓田，还有爱农乡林业站的站长姜某某，一共是3500棵树。后来于为革到明水找我协商买树的事情，我出450000.00元买这些树和采伐证，其中100000.00元是买于为革手里的采伐证，我到爱农乡政府交了280000.00元的树款，还有70000.00元的林业基金和税金是给了于为革让他代交的。之后我拿到交树款的票子跟着爱农乡林业站站长到拜泉县林业局，我提的是于为革的1000立方米采伐指标的手续，工作人员审核后打出三张采伐证交给爱农乡林业站站长，到12月末站长给我打电话让我去伐树。如果没有采伐指标我是不能买树的。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为：被告人徐星慧以非法占有为目的，利用要挟的方法敲诈勒索公私财物，数额特别巨大，其行为构成敲诈勒索罪，公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。公诉机关指控被告人徐星慧敲诈勒索秦某某一事，经查，有证人秦某某、魏某某证言，可以证实徐星慧并未向秦某某提出交付财物以获得不法利益的意思表示，而秦某某为免生是非主动送财物给徐星慧，故徐星慧主观上不具有非法占有的目的，该行为不构成敲诈勒索罪，对徐星慧的辩解及辩护人的该辩护观点予以采信。被告人徐星慧其他辩解观点及其辩护人其他辩护意见，有证人苏某某、王某1、许某、刘某1、宋某1、李某某的证言可以证实，徐星慧在实施敲诈勒索时均有明示或暗示被害人交付财物的语言，主观上具有非法占有公私财物的目的，有书证收条、保证书、被害人的陈述及被告人的供述可以证实，徐星慧因敲诈勒索取得了财物，故对其辩解及辩护人的辩护观点，本院不予采信。被告人徐星慧敲诈勒索，数额特别巨大，依法应处十年以上有期徒刑，并处罚金，其到案后能如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人徐星慧在没有林权的情况下向拜泉县林业局索要采伐指标，并有将其出卖后获利的目的，被告人于为革','2018-09-24
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