江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）亭兴民初字第00788号
原告赵福林，居民。
委托代理人赵连胜，居民。
委托代理人刘勇，江苏鑫鼐律师事务所律师。
被告周建中，居民。
被告吕开顺，居民。
被告吴其东，居民。
被告袁志勇，居民。
原告赵福林与被告周建中、吕开顺、吴其东、袁志勇提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2015年9月21日受理后，依法由审判员杨建彬独任审判于2015年11月5日公开开庭进行了审理。后本案转为普通程序，本院依法组成合议庭于2016年2月18日公开开庭进行了审理。原告赵福林的委托代理人赵连胜、刘勇，被告周建中、吕开顺、吴其东、袁志勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵福林诉称：盐城市××湖区新兴镇新南居委会将其新南农贸市场出租给被告周建中租赁经营，被告周建中因经营需要又将该农贸市场进行改建，并将改建工程发包给了没有建筑资质的被告吕开顺总承包建设。后被告吕开顺又将钢结构工程分包给了被告吴其东，被告吴其东又将拆除和搭建工作以清包工的方式分包给了被告袁志勇。被告袁志勇又雇佣了原告等人为其干活，工资200元每天。2015年4月24日上午8时许，原告在从事雇佣活动中从车上跌下受伤，被工友送至新兴镇卫生院治疗，后又转至青墩镇卫生院住院治疗。原告入院诊断为：双脚后跟粉碎性骨折，软组织挫伤。于2015年4月29日进行了双足后骨骨折切开植骨+复位内固定手术，并于2015年5月23日出院。期间共花费医疗费等费用16888.94元。原告在从事雇佣活动中遭受人身损害，被告袁志勇作为雇主应当承担赔偿责任。被告周建中、吕开顺、吴其东作为建设工程的发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。请求法院判决被告赔偿原告医疗费16888.94元、后续治疗费4000元、误工费48000元、护理费9600元、交通费1000元、住院伙食补助费540元、营养费810元、残疾赔偿金137384元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费2430元，合计230652.94元（含被告袁志勇垫付的2万元）。
被告周建中辩称：新南居委会将新南农贸市场出租给我经营属实，后来我因经营需要，对农贸市场进行改建，将改建工程发包给被告吕开顺并与其签订了承包合同、安全协议合同，经法律服务所见证。原告受伤，我不应承担责任。
被告吕开顺辩称：该工程是新南居委会协调解决当地居民的就业问题，让我负责承包的。根据新南居委会的精神，我又将钢结构工程给被告吴其东负责。事发当天，被告吴其东早上6点左右，用物流车运来钢材杂物，我当时就阻止被告吴其东，不能下货，是违章的，他们不听我劝，我将吊车赶走，物流车没走。后来我出去办事了，被告吴其东又将吊车喊回来，在公路上继续下货。后来原告受伤，且其受伤不在施工场地之内。原告受伤与工程无关，我不应承担赔偿责任。
被告吴其东辩称：钢结构工程是被告吕开顺交给我的，在改建过程中，旧大棚的拆除、新大棚的新建，我与被告袁志勇都签了承包安装合同并包含安全协议。我已经将工程承包给被告袁志勇，并签了安全问题由被告袁志勇负责的协议，应由被告袁志勇承担责任，我不应承担责任。
被告袁志勇辩称：我没有与被告吴其东签订安全协议，我和原告是合作关系，不是雇佣关系，原告受伤我不应承担责任。
经审理查明：盐城市××湖区新兴镇新南居委会将新南农贸市场出租给被告周建中经营。
2015年4月15日，因需对农贸市场进行改建，被告周建中（甲方）与被告吕开顺（乙方）签订一份《安全协议书》，载明:经甲、乙双方协商，甲方将工程给乙方承包施工，为明确双方在施工中安全责任，双方特签订如下协议，以便遵守执行。一、甲方职责。1、为乙方人员进行安全教育。2、为乙方排除不安全方面的隐患。二、乙方职责。1、乙方必须遵守国家现行安全方面的法律及法规，不得野蛮施工。2、积极服从甲方调配及指挥。3、合理提出和及时汇报施工中安全问题。4、自觉接受甲方的安全检查、监督处理。5、乙方在施工中及途中所发生的安全事故，均由乙方自行负责，并承担一切经济责任，与甲方无涉。6、乙方在施工中，如有不安全行为，甲方有权对乙方处罚。7、乙方必须按行业聘请相关专业人员施工，切不可张冠李戴。
后被告吕开顺将新南农贸市场的钢结构工程发包给被告吴其东施工。
2015年4月20日，被告吴其东（甲方）与被告袁志勇（乙方）签订一份《安全责任保证书》，载明：一、此有新南菜场大棚拆除，一切安全责任由乙方承担，甲方不承担任何责任。此保证书双方签字生效。从2015年4月21日乙方进场拆除至拆除结束完工，拆除垃圾由乙方清除。二、在大棚拆除后，甲方重新搭建新钢构，甲方承包给乙方施工安装，在施工工程中乙方承担一切安全责任与甲方无关。
2015年4月25日8时左右，赵福林在农贸市场里面清理预埋件上的水泥。后因装运钢材的卡车不能驶入农贸市场里面，袁志勇便指使赵福林到农贸市场外面的马路上帮助缷货。因钢材每捆有6根H型钢，吊车吊不动整捆，需将每捆拆分吊缷。原告在卡车上使用撬杠拆分其中一捆让吊钩起吊时，被钢材碰撞后从卡车上跌落。后赵福林被送至盐城市××湖区青墩卫生院住院治疗，伤情被诊断为：“1、双足跟粉碎性骨折；2、软组织挫伤。”同年5月23日，赵福林出院。出院后，赵福林先后至盐城市××湖区新兴卫生院、盐城市第一人医院诊治。期间，袁志勇垫付赵福林2万元。
2015年9月21日，原告诉至本院。在审理过程中，本院根据原告的申请，依法进行司法鉴定。2015年11月26日，盐城东方司法鉴定所作出盐东方司鉴所[2015]临鉴字第211号司法鉴定意见书，鉴定意见为：“1、赵福林罹遭外伤致右足弓结构破坏构成人体损伤九级残疾；2、赵福林本次损伤后的误工期为8个月，护理期为3个月（住院期间2人护理），营养期为3个月。2、赵福林需二次手术治疗费4000元左右。”
本案在审理过程中，经本院主持调解，因被告袁志勇未到庭，致调解未果。
本院认为：公民的健康权受法律保护。原告在提供劳务过程中自己受到损害，依法应获得相应的赔偿。
（一）关于损害赔偿的责任确定。
1、被告袁志勇的责任。个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中，被告袁志勇在从被告吴其东处承包了新南菜场大棚拆除和重新搭建新钢构工程后，安排原告为其提供劳务，原告在从事劳务过程中受到损害，应根据双方各自的过错承担相应的责任。原告在从事劳务过程中，自己未能完全注意安全义务，可适当减轻被告袁志勇的赔偿责任。综合本案具体情况，本院确定原、被告的责任比例为20%和80%。被告袁志勇辩称其与原告是合作关系，与事实明显不符，本院依法不予采信。
2、被告周建中、吕开顺、吴其东的责任。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案中，原告为被告袁志勇提供劳务，双方形成雇佣关系，被告袁志勇系雇主。被告周建中将新南菜场改建工程发包给被告吕开顺，后被告吕开顺又将其中的钢结构工程分包给被告吴其东，再后被告吴其东又将大棚拆除和重新搭建新钢构工程发包给被告袁志勇，被告周建中、吕开顺、吴其东作为发包人或分包人知道或者应当知道被告袁志勇没有相应资质，故应当与被告袁志勇承担连带赔偿责任。被告周建中、吕开顺、吴其东辩称在签订承包协议时，约定安全责任由承包人负责，该约定违反法律规定，应无效。被告吕开顺辩称曾阻止被告吴其东在马路上缷钢材，这是其与被告吴其东之间的内部关系，不能减轻对外应向原告承担的责任。被告吕开顺辩称原告受伤不在施工场地之内与工程无关，因原告从事的活动系被告袁志勇安排且与履行职务有内在联系，应当认定为从事雇佣活动，故本院不予采信。
（二）关于原告损失的审核确定。
1、医疗费。根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，并结合病历和诊断证明等相关证据审核，扣除医保支付的费用，确定医疗费为9679.92元。2、后续治疗费。根据鉴定意见，确定原告的后续治疗费为4000元。3、误工费。根据鉴定意见，原告的误工期限为8个月，参照2014年度城镇居民人均可支配收入标准34346元，按94元/天计算240天，确定误工费为22560元。4、护理费。根据鉴定意见，原告的护理期限为3个月，住院期间2人护理，按照70元/日的标准计算，确定护理费为8330元。5、交通费。根据受害人就医治疗需要发生交通费用的实际情况，酌情考虑，确定交通费为500元。6、住院伙食补助费。根据医疗机构记录记载，原告住院时间为29天，参照本院所在地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准18元/日计算，确定住院伙食补助费为522元。7、营养费。根据鉴定意见，原告的营养期限为3个月，按照9元/日的标准计算，确定营养费为810元。8、残疾赔偿金。原告定残时，未超过60周岁以上，根据受害人经法医鉴定的伤残等级情况，依法应参照本院所在地2014年度城镇居民人均可支配收入标准34346元，自定残之日起按20年并结合伤残等级系数0.2计算，确定残疾赔偿金为137384元。上述1-8项合计183785.92元。
另根据过错程度，确定原告的精神损害抚慰金为8000元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款、第十一条、第十七条第一款、第二款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条第一款、第十一条之规定，判决如下：
被告袁志勇应于本判决生效之日起十五日内赔偿原告赵福林147028.74元（183785.92×80%），并赔偿精神损害抚慰金8000元，扣除其已付款20000元，实际再赔偿135028.74元。被告周建中、吕开顺、吴其东承担连带赔偿责任。
二、驳回原告赵福林的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2180元，鉴定费2430元，合计4610元，由原告赵福林负担1376元，被告袁志勇负担3234元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式五份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农业银行中汇支行，帐号：40×××21）。
审 判 长 杨建彬
审 判 员 孙 伟
代理审判员 陶鹰峰
二〇一六年三月三十日
书 记 员 朱海浩
附录法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。
前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活需要所支出的各项费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……
3、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段场合行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人的承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
……
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。