河北省顺平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0636刑初116号
公诉机关河北省顺平县人民检察院。
被告人赵某1。因涉嫌诈骗罪，2015年12月25日被顺平县公安局刑事拘留，2016年2月1日经顺平县人民检察院批准，同日被顺平县公安局执行逮捕。2016年11月29日由本院决定取保候审。
辩护人张喜庆，河北大午律师事务所律师。
被告人李某1。因涉嫌诈骗罪，2016年1月22日被顺平县公安局刑事拘留，同年2月6日被顺平县公安局取保候审，8月10日由顺平县人民检察院决定取保候审。
被告人杨某3。因涉嫌诈骗罪，2015年12月26日被顺平县公安局刑事拘留，同年12月31日被顺平县公安局取保候审，2016年8月10日由顺平县人民检察院决定取保候审。
被告人葛某1。因涉嫌诈骗罪，2016年1月21日被顺平县公安局刑事拘留，同年2月20日被顺平县公安局取保候审，8月10日由顺平县人民检察院决定取保候审。
被告人韩某1。因涉嫌诈骗罪，2016年4月7日被顺平县公安局取保候审，同年8月10日由顺平县人民检察院决定取保候审。
顺平县人民检察院以顺检刑诉[2016]80号起诉书指控被告人赵某1、李某1、杨某3、葛拴住、韩某1犯诈骗罪，于2016年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。顺平县人民检察院指派检察员王巍出庭支持公诉，被告人赵某1及其辩护人张喜庆、被告人李某1、杨某3、葛拴住、韩某1到庭参加诉讼。现已审理终结。
顺平县人民检察院指控，2014年7、8月份，在本厂职工没有实际购买惠兴机械制造有限公司生产的玉米收获机的情况下，被告人赵某1组织本厂职工杨某3、葛某1、李某1、韩某1、张某3（在逃）、李某2（另案处理）、赵某2到顺平县农业局抓阄，获取农机购置补贴资格，与他人购买的玉米收获机拍人机合影，并用本厂职工的身份开具他人的购机发票，赵某2获取了一台购置补贴为24000元的二行玉米收获机补贴资格，而其他六人每人获取了一台购置补贴为74400元的四行青储、黄储茎穗兼收玉米收获机的补贴资格，以上被告人意图冒领国家农机购置补贴470400元。被告人杨某3、葛某1、李某1、韩某1明知自己没有购买四行青储、黄储茎穗兼收玉米收获机，还实施了以上行为。后因国家农业部农机化管理司暂停了办理河北惠兴农业机械制造有限公司所有农机产品购置补贴，因此未能实际领取。
对于指控的事实，公诉机关提供相应证据，据此认为五被告人的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪（未遂）。
被告人赵某1辩解称，对公诉机关指控的犯罪事实有异议，其并非机械厂的经营者，只是在厂里打工，也并非本案的组织者，对公诉机关指控的罪名无异议。
辩护人张喜庆提出的辩护意见是，起诉书指控赵某1犯诈骗罪，事实不清，证据不足，赵某1依法不构成诈骗罪。理由如下：诈骗罪的行为人必须以非法占有为目的实施欺诈行为，本案被告人赵某1主观上没有非法占有公私财物的目的；客观上也没有使用诈骗方法骗取数额较大的公私财物；赵某1并非起诉书指控行为的组织者、策划者，也不是积极参加者；起诉书指控被告人意图冒领补贴依法不能成立；根据农业部农机办【2014】22号办公厅文件精神及本案相关证据显示，此类行为不依简单视为违法违规行为。
被告人李某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人杨某3对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人葛拴住对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人韩某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明，顺平县惠兴农业机械制造有限公司生产、销售4YZ-2型玉米收获机、4YZBH-2型茎穗兼收型玉米收获机、4YZ-2B型剥皮型自走式玉米收获机、4YZ-3型自走式玉米收获机、4YZ-3B型剥皮型自走式玉米收获机、4YZB-3型剥皮型自走式玉米收获机、4YZB-4型剥皮型自走式玉米收获机。在销售过程中，该公司将享受国家农机补贴的部分农机以扣除补贴金额后的价格出售给购机户，不向购机户开具正式发票，以便该公司利用本厂职工的身份开具购机发票，虚他人购机的事实，以他人的名义申请农机补贴。2014年7、8月份，该公司的实际所有人王某6（在逃）为了公司利益，组织本单位并没有实际购买相关型号玉米收获机的职工30余人到顺平县农业局抓阄，其中本案被告人杨某3、葛某1、李某1、韩某1及张某3（在逃）、李某2（另案处理）、赵某2获取农机购置补贴资格，然后依照申报流程进行登记，拍摄人机合影，履行申报程序。在此过程中，顺平县惠兴农业机械制造有限公司办公室工作人员被告人赵某1负责通知传达、组织落实公司的指示。其中拟以赵某2名义申报农机补贴24000元，拟以其他六人名义，每人申报农机补贴74400，共意图冒领国家农机购置补贴470400元。被告人赵某1、杨某3、葛某1、李某1、韩某1明知公司意图，而予以配合协助。后因顺平县惠兴农业机械制造有限公司将未列入我省农机购置补贴的产品（4YZBH-4型穗茎兼收玉米收获机）套贴其已列入农机购置补贴的产品（4YZB-4）铭牌销售，涉嫌套取国家农机购置补贴资金，被国家农业部农机化管理司暂停办理该公司所有农机产品购置补贴，上述人员未能领取到补贴资金。
上述事实，由公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、顺平县公安局经济犯罪侦查大队出具的到案经过，证实被告人赵某1、杨某3于2015年12月25日传唤到案；葛某1于2016年1月21日被抓获归案；李某1于2016年1月22日被抓获归案；韩某1于2016年4月7日被抓获归案。
2、被告人赵某1供述，人们都叫其小红，自2007年开始在顺平县惠兴纸业有限公司上班，原先在车间，后来在办公室负责接待，端茶倒水，打扫卫生，给工人发放饭票等。2011年惠兴纸业有限公司变更为惠兴农业机械制造有限公司，2012年旧厂区停产后搬到了甘城村南的新厂区，公司已经开始制造农机并出售了。负责公司经营管理的是其姨兄王某6及王某6的父亲ＸＸ民，王某6的叔叔王某1负责公司的财务，王某6媳妇裘某2负责质检售后，王某2负责售后，刘建平负责采购。其负责办公室的全面工作，接待、接电话、给工人发放工资、在会计王某1不在的情况下还负责收购机款等杂七杂八的活儿。
惠兴纸业有限公司的法人是王某1，后期变更成了王某6的表弟葛某2，直到后期的惠兴农业机械制造有限公司法人也一直是葛某2，再到2015年公司更名为盈动农业科技制造有限公司后法人变更成了刘建平，公司的实际拥有人自始至终都是王某6，变更成盈动科技制造有限公司后，除了王某6外还有张某4的股份。王某6负责公司的全面经营管理和销售。2012年的时候生产的是两行不带剥皮功能的玉米收获机，生产销售了几十台，2013生产的是两行剥皮的玉米收获机和3行的剥皮的玉米收获机，到了2014年开始生产四行的玉米收获机，功能是茎穗兼收，生产销售了100多台。两行不带剥皮功能的每台售价3到4万元，享受国家农机补贴1万多，两行带剥皮功能的售价在4到5万元之间，享受国家农机补贴数额在2万元左右，三行带剥皮功能的售价7万多元，享受国家农机补贴2万多，四行茎穗兼收功能的玉米收获机售价20多万元，享受国家农机补贴7万多元。申报农机补贴先是向省农业厅申报机型，然后来人对机子进行试验鉴定，之后还要履行的程序都是王某6和张某1负责。2014年，惠兴农业机械制造有限公司实际生产销售的4行茎穗兼收玉米收获机的机型与向省农业厅申报农机补贴的机型不一致，实际生产制造的机型是茎穗兼收机，从外观上多了一个收玉米秸秆用的大烟筒，申报机型不收秸秆只收玉米，省农业厅因此在2014年取消了该公司生产的农机享受农机补贴的资格。
购机人购买农机申领农机补贴的程序是首先要到当地农机管理里部门报名，然后抓阄，抓中之后购买农机，拿着正式税票到农机管理部门办理。有的购机人办不了农机补贴，由该公司代办的时候，发票就不能给购机人了。王某6在和购机户谈的时候说过如对方办不了农机补贴，公司可以代办，如4行的茎穗兼收玉米收获机售价20多万，减去补贴7万多就是由公司代办农机补贴的售机价格。
公司销售农机有现金结算的也有打款的，现金一般都是给王某1，王某1上账后给王某6，王某1不在的时候由其收取，然后转交王某1，王某1上账后给王某6。2014年王某6让其以自己的身份证到顺平县邮储、农行、农村信用社各办了一张卡，办好后就给了王某6，后来通过购机户才知道2014年公司所有销售农机的销售款几乎都是首先打到了其名下的这三张卡上。
2014年的销售记录记载在一个橙色塑料皮的小本上(即给其出示的在顺平县盈动农业科技有限公司办公室内扣押的橙色塑料皮笔记本)，上面记载着2014年玉米收获机的购买人、购买时间、联系方式、付款记录和金额、销售的玉米收获机的型号、大架号和发动机号。2014年顺平县惠兴机械厂主要生产青储、黄储的4行玉米收获机，也有特别少的一部分2行玉米收获机。申请机型补贴一般都是王某6和张某1负责。记得2014年顺平县内就王某7实际购买过一台4行玉米收获机，后来因为机子质量问题又退了，县里除了王某7之外，其他的都是厂子里找人申请领取的农机补贴。如果购机人自己申请农机补贴，出售的玉米收获机价格就高，由购机人在他们当地申请农机补贴；如果购机人不自己申请农机补贴，购机价格可以降低，扣除农机补贴款额，厂里再自己找人以出售的这台玉米收获机的名义申请领取农机补贴，补贴款下来之后归厂子所有。2014年顺平县惠兴机械厂抓到的享受农机补贴指标的有十来个，其中有李某2、马某、韩某1、葛栓柱、李某1、张某2、杨某3、周占秋、韩某1（法）、张某3、赵某2。其中王某7购买的玉米收获机，申请下来的国家补贴也归厂子所有，因为他购买的玉米收获机价格低。
当时是王某6让通知警卫室值班的人告诉当天厂子里上班的人第二天带身份证，第二天王某6告诉其是让这些人去报名抓阄领取农机补贴，他让带着身份证的人去顺平县农机站报名，过两天再抓阄，抓住的就有资格申请领取国家的农机补贴，有资格的回来告诉王某6，王某6再把这些人的身份证复印件给其，其就把这些人的名字记在那个橙色的笔记本上，写在记录的销售的玉米收获机实际购机人的后面，王某6要开票申请国家农机补贴的时候，再把对应的实际机械信息和厂里的这个人的身份信息告诉兼职会计裘某1，她再开了国税局的发票给王某6。
橙色皮笔记本上记载的出售的玉米收获机后边标明的“他走”的是购机人自己申请领取农机国家补贴的；标明“我走”的是购机人自己不要求申请领取农机国家补贴，在有指标的情况下，厂里安排人可以以这些玉米收获机的名义申请领取农机的国家补贴。是王某6让其按照他提供的单子记录的，本子上的内容都是其亲笔记录的。
笔记本上记载的马某对应的玉米收获机的大架号为7740，发动机号为T131267842L;韩某1对应的玉米收获机的大架号为7741，发动机号为T140252756L;葛栓柱对应的玉米收获机的大架号为7742，发动机号为T140252748L;赵某2对应的玉米收获机的大架号为7744，发动机号为B10I5109087，这是一台2行的玉米收获机;张某2对应的玉米收获机的大架号为7748，发动机号为B10I5108981，这是一台2行的玉米收获机;杨某3对应的玉米收获机的大架号为7749，发动机号为T140456259L;李某1对应的玉米收获机的大架号为7753，发动机号为T140456258L;周占秋对应的玉米收获机的大架号为7755，发动机号为T140456253L;韩某1对应的玉米收获机的大架号为7759，发动机号为T140456252L;李朋对应的玉米收获机的大架号为7760，发动机号为T140456254L;张某3对应的玉米收获机的大架号为7765，发动机号为T140456260L;王某7对应的玉米收获机的大架号为7775，发动机号为T140252749L。以上十二台都开了发票了，但是走了六台的手续，上边就下来检查的了，这事儿就不再提了，后来就出现上访的了，这事儿就终止了。是其看着哪台买的便宜，就开具哪台，走了杨某3、李某2、王某7、赵某2、韩某1、李某1六个人的手续。厂里安排的取得领取农机补贴资格的这些农机发票等申报资料都是王某6自己拿着。
2014年销售的玉米收获机4行玉米收获机每台享受国家补贴74400元，2行的玉米收获机每台享受24000元，有12台玉米收获机获得了国家农机补贴指标，其中有2台2行玉米收获机，10台4行玉米收获机。有6台玉米收获机办理农机补贴，中途被暂停；另外6台就没有办理补贴只是开具了发票。办理补贴的6台玉米收获机有1台是2行的，5台四行的玉米收获机。这6台玉米收获机能获得国家补贴40万元。李某2、李某1、韩某1等12人中只有王某7真正购买了玉米收获机，其他人没有购买玉米收获机。是王某6让以他们名字开具发票的，因为他们抓住了指标，为了获得国家补贴，是骗取国家补贴行为，当时是王某6让这么办的。即使办下补贴后，其和申办补贴的职工也没什么好处有。2013年是王某6自己记录的。购机户自己办理补贴就开具发票，不走补贴的就不开发票了，为的是厂里办理补贴时再根据实际购机人购买的玉米收获机上的大架号和发动机号，用厂里职工的名字开具发票报农机补贴。
其组织顺平县惠兴农业机械制造有限公司的相关职工到顺顺平县农机站拍人机照片、抓阄，冒领其他购机户的农机补贴王某6指使的。
序号从1到52，总计125.074万元的企业补偿以及序号从1到5，总计68.9万元的表格上面的企业补偿款以及企业退款是2014年11、12月份的时候，顺平县惠兴机械制造有限公司给购买顺平县惠兴机械制造有限公司生产的4YZB-4玉米收获机购机户的补偿款以及退机款。这个表格是王某6给其的退机户的数据，其抄到一张白纸上，然后给张某1制作的表格。出示的写有“梁建立3台5.82”等内容的白纸就是其提供给张某1的那张白纸。
不清楚2014年顺平县惠兴机械制造有限公司一共有多少台4Y**-4玉米收获机申报了国家农机补贴，杨某3、韩某1、李某2、张某3、葛某1、李某1等6人抓阄到了农机补贴资格。
3、赵某1橙色塑料皮笔记本复印页，记载的主要内容为：7742，河南卫辉刘某2我厂走葛某1；7744，B1015109087，河南卫辉刘某2我厂走赵某2；7749，唐山刘某1我厂走杨某3；7753，河南原阳杨某2我厂走李某1；7759，唐山何某（合士全）我走韩某1；7760，北京平谷我走李某2；7765，河南驻马店我走杨（杨某1）、张某3。
4、被告人杨某3供述，2012年到顺平县惠兴机械制造有限公司上班，2015年4、5月份顺平县惠兴农业机械制造有限公司改名为顺平县盈动科技有限公司。其当时从事电焊工作，焊接玉米收获机上的料箱、草箱和其他小部件，李爱忠和王光民负责厂子的生产，从下料到焊接到组装都是他们负责。王某6负责经营管理、销售，王某6的叔叔王某1负责公司的财务，王某2负责售后，刘建平负责采购，小红负责给工人发工资。
厂子2012年生产的是两行的玉米收获机，后来逐渐生产3行的玉米收获机，到了2014年的时候开始生产四行的茎穗兼收的玉米收获机。2013年6、7其找到王某6说想买台2行的玉米收获机，王某6说卖52000元，可以享受农机补贴24000元，他让其找小红具体商量着办，小红让其拿身份证及购机款28000元，其就拿了身份证还有15000元现金给了小红，剩下的13000元用几个月的工资抵了。购买的2行的玉米收获机由惠兴机械制造有限公司负责办理了农机补贴，因为当时买机子时惠兴机械制造有限公司就把补贴款给扣除了。没有购买过顺平县惠兴机械制造有限公司生产的4YZB-4玉米收获机，2014年7、8月份小红让其把身份证拿到办公室，说是再用一下，其把身份证给了小红，大概过了1个月左右，和其一个车间的李某1说办公室打来电话说让其和李某1到办公室，办公室那儿还有一个姓韩的，还有王某6的姨弟叫老三的，李爱忠的儿子李某2，还有刘建平等二三十人，当时王光民领着去农机站抓阄去办农机补贴，到了农机站就有工作人员让这些人一起抓阄，其抓到了写有享受补贴的纸条，然后就去登记去了。和其一样抓到的还有李某1、老韩、李某2和其他人，当时就知道是用其身份证办补贴去了。2014年9月中旬左右，车间有人通知其去办公室找小红，当时李某1也在。王某6的姐姐说让去顺平县农机站照人机合影照片，其和李某1到农机站后院的时候看见小红正在那儿等着，过了时间不长厂子里的一个叫小强的开过来一台四行茎穗兼收型玉米收获机，其就在这台机子旁边照了人机合影。然后小强把机子开回厂里，小强开走以后就又有别人开着机子过来，让李某1照相。照完后，小红又联系王某6的姐姐过来开那辆白色的轿车把其和李某1送回厂子。厂里这么做是为了以这些人的名义套取国家补贴，厂子是王某6的，但是这些事儿都是小红组织办的。2014年9月下旬左右，王某6让把其拍人机合影的那辆车开出去，问其放哪里合适，其说开到甘城村南原来的小五金厂里面去，王某6就派人开了过去。王某6说如果农机部门有人检查问其，其就说台机子是其18万买元的，享受74400元的购机补贴。过了一两天，县农机站的人带着几个人照了几张照片就走了，当时县农机站带的那几个工作人员问王某6让开出来的那台机子是不是其的，其说是；还问为什么把收玉米茎的大筒子卸了，其回答现在用不着就卸了，真实情况是从厂子里开出来的时候就没按着。过了几天王某6就找人把车开回厂子里了。2014年10月上旬，王某6在他的办公室拿出一张写好的退机协议让其签字，证明车已经退回厂子里了。其当时就签上了名字。2015年10月底，张丹给其打电话说有人调查以其名义买车的这个事儿的时候，以前让其怎么说的还怎么说，并告诉其让别人捎过来1000元奖金，第二天一个叫裘什么亮的人把1000元钱给其送到家了。过了几天，刘建平对其说如果有人查以其名义买农机的事儿，就让其说机子是18万在厂子里买的，享受74400元的农机补贴，现在已经退了机子了，意思就是说现在检查农机补贴，都知道其买这台四行茎穗兼收机的事儿是假的，怕被查出来。
出示的从顺平县国税局调取的机动车销售统一发票（发票编号01039611），上面标注购货人为杨某3（身份证号码为）的顺平县惠兴农业机械制造有限公司销售的4YZB-4剥皮型自走式玉米收获机（合格证号7749，发动机号T140456259L）不是其购买的，是使用其身份证办理的。
5、被告人韩某1供述，2012年其到厂子上班的时候生产的是两行的玉米收获机，后来逐渐生产3行的玉米收获机，到了2014年的时候开始生产四行茎穗兼收功能的玉米收获机。其当时在组装车间上班儿，主要负责农机上割台的组装，公司实际上就是王某6和他父亲管事王某6的叔叔王某1负责公司的财务，王某2负责售后，刘建平负责采购，小红负责给工人发工资。其没有购买过惠兴机械厂生产的玉米收获机，2014年7、8月份，有人让其把身份证交给王某1，因为厂子要以其身份套取国家的农机补贴。交身份证后过了半个多月，有人叫其到农机站去抓阄，当时去了二三十人，都是在厂子上班儿的。当时其抓到了，登了记以后就回来了。2014年9月中旬左右，小红通知其到县农机站拍人机合影，当时厂里有车送其到县农机站，在农机站小红安排其和一台四行茎穗兼收型玉米收获机合影拍了照。
2015年下半年，王某6和王某2对其说，如果公安局问以其的名义套取国家农机补贴的事儿，让其我对公安局的人说自己确实购买了一台农机，后来又卖给别人了，还给了其1000块钱，可以说是封口费吧。
出示的从顺平县国税局调取的机动车销售统一发票（发票编号01039610），上面标注购货人为韩某1（身份证号码为）的顺平县惠兴农业机械制造有限公司销售的4YZB-4剥皮型自走式玉米收获机（车架号7759，发动机号T140456252L），不是其购买的，购机发票上显示其身份信息是因为使用其身份证办理的。
顺平县惠兴农业机械制造有限公司在2015年变更为顺平县盈动科技农业机械制造有限公司。
6、被告人葛某1供述，2012年到顺平县惠兴机械制造有限公司上班，2015年4、5月份顺平县惠兴农业机械制造有限公司改名为顺平县盈动科技有限公司，2015年11月就不去上班了。2012年厂里生产的是两行的玉米收获机，后来逐渐生产3行的玉米收获机，到了2014年的时候开始生产四行的茎穗兼收玉米收获机。2013年6、7月份的时候，其买过一台2行的玉米收获机，王某6说卖52000元，可以享受农机补贴24000元，让其找小红具体商量着办，小红让其提供了身份证及购机款28000元。购买的2行的玉米收获机由惠兴机械制造有限公司负责办理了农机补贴，因为当时买机子的时候惠兴机械制造有限公司就把补贴款扣除了。机子已经在2013年9、10月份的时候卖了。
没有购买过顺平县惠兴机械制造有限公司生产的4YZB-4玉米收获机，2014年7、8月份，小红说让其把身份证拿到办公室，说是再用一下，过了1个月左右，小红让其去农机站抓阄，其自己骑着电动自行车去的农机站，王某6的叔叔王光民还有白云乡常庄村的李某1、还有韩某1也在农机站抓阄。农机站有工作人员让这些人一起抓阄，结果其抓到了写有享受补贴的纸条，然后就去登记去了，当时就知道是用其身份证抓阄办补贴去了。其没购买玉米收获机，厂子让其去抓阄，就是为了以其名义占个农机补贴买名额，套取一些国家农机补贴。
出示的从顺平县国税局调取的机动车销售统一发票（发票编号01039604），上面标注购货人为葛某1（身份证号码为）的顺平县惠兴农业机械制造有限公司销售的4YZB-4剥皮型自走式玉米收获机（合格证号7742，发动机号T140252748L）不是其购买的。购机发票上显示其身份信息是因为使用其身份证办理的。后来通知其照了一次相是和玉米收获机一起照的。
7、被告人李某1供述，2012年到顺平县惠兴机械制造有限公司上班，2015年3、4月份顺平县惠兴农业机械制造有限公司改名为顺平县盈动科技有限公司。其当时从事电焊工作，ＸＸ民在厂子负责总的生产，王某6负责经营管理和销售，王某6的叔叔王某1负责公司的财务，王某2负责售后，刘建平负责采购，小红负责给我们工人发工资、发饭票。
2012年其到厂子上班的时候生产的是两行的玉米收获机，后来逐渐生产3行的玉米收获机，到了2014年的时候开始生产四行的茎穗兼收玉米收获机。其没有购买过顺平县惠兴机械制造有限公司生产的4YZB-4玉米收获机，2014年6、7月份，小红说用一下其身份证，大概过了多半个月，小红通知其到办公室，除了其和杨某3、王光民、刘建平外，还有其他人，大概有二十多号人在办公室外边儿，王某6的叔叔王光民说是领着去农机站抓阄去办农机补贴。到了农机站就有工作人员让这些人一起抓阄，其抓到了写有享受补贴的纸条，然后去登记。和其一样抓到的还有杨某3、李某2，当时其就知道是用其身份证办补贴去了。大概了20天左右，有人通知其去办公室找小红，去的时候杨某3也在那儿，王某6的姐姐说让去顺平县农机站照人机合影照片，后她就开着一辆白色的轿车拉着其和李某1去了县农机站。其和李某1到农机站的后院看见小红正在那儿等着，厂子里的一个人开过来一台四行茎穗兼收型玉米收获机，杨某3在这台机子旁边照了人机合影。然后那个人把机子开回厂子里了，之后就有别人又开着机子过来，又让其照相。是厂子里让其在没有购买农机的情况下以其名义去办理农机补贴手续的，为了骗取国家补贴。
2014年9月份，王某6让其把拍人机合影的那辆车开出去，其让他找人把车开到南吕村村南一个制砖厂的外面。王某6对其说如果农机部门有人检查问其，就让其说这台机子是18万买的，享受7万多元的购机补贴。当天上午开过去过了一两个小时，县农机站的人带着几个人就过去照了几张照片就走了，还问那台机子是不是其的，其说是。当天王某6就找人把车开回厂子里了。2014年10月上旬，王雪让其在一张写好的退机协议上签字，大概意思就是证明车已经退回了厂子里。张丹有打电话嘱咐其怎么应付检查，王某6为了不让其乱说让王某2塞给其1000元钱。
顺平县惠兴农业机械制造有限公司在2015年的时候变更为顺平县盈动科技农业机械制造有限公司。
8、证人王某1证言，2010年在惠兴造纸厂上班，2012年惠兴造纸厂分成了旭奎造纸厂和惠兴机械厂，其在顺平县旭奎造纸厂和惠兴机械厂当出纳。惠兴机械厂的经理就是王某6，李爱忠负责机床制造、组装机械，会计是裘某1，王某6负责宣传、销售，赵某1负责办公室里的工作，王某2负责售后维修。惠兴机械厂从2012年8月份开始生产玉米收割机。惠兴机械厂一共生产的两行的分带剥玉米皮的，型号为4YZ-2B和不带剥玉米皮的型号为4YZ-2，三行的都带剥玉米皮的型号为4YZ-3B，四行的有带剥玉米皮型号4YZB-4和带剥玉米皮和秸秆粉碎回收两种机型。两行、三行的申请了国家农机补贴资格，四行带剥玉米皮申请下来了，四行带剥玉米皮和秸秆粉碎回收的没有申请国家农机补贴资格，这种机型就是根据客户的需要才加上的，不享受国家农机补贴。
2014年因质量问题退了大量的玉米收割机，退机档案在农业局。
惠兴机械生产的机型申请国家农机补贴资格这些都是王某6负责的，客户在惠兴机械厂购买了有领取国家农机补贴资格的机型，厂里开具发票后客户拿着发票去当地农业局办理补贴，在农业局里抓阄，谁抓中了就可以取得领取国家农机补贴的资格，之后就开始办理上照、人机合影等审批手续，通过之后将补贴款由财政局汇入粮补账号。国家农机补贴的钱是由购买玉米收割机的客户自己领取。惠兴机械厂针对购机户自己办不办理国家农机补贴出具的价格不一样，如果购机户自己办理国家农机补贴，购机户购买的玉米收割机价格就高，如果购机者让惠兴机械厂办理国家农机补贴，惠兴机械厂就会相对应的便宜些。购机户自己不办理国家农机补贴购买的机型没有开具发票，只是开具了收据。惠兴机械厂办公室负责人是赵某1，成员有其和会计裘某1，赵某1负责接待外来客户，其不在时也负责收款。卖机子的款项，用现金购买的直接给其，转账的经过王某6后有的交给其，有的没有交给其。给厂子转账的机械款的账户是赵某1的户名，一般把款项存进赵某1农行的账户上，卡一般是王某6拿着。
现在惠兴机械厂不生产了，王某6拿设备和场地投资与满城县张某4等人合伙经营。现在厂名叫顺平县盈动农业科技有限公司，法人是刘建平，其还是出纳，收到卖机子的款项存在赵秋红的账户上，赵某1是办公室主任。
2013年、2014年生产的玉米收获机都有大架号。2014年其和韩立强、邱文亮负责在玉米收获机机械后面的横梁上打大架号，2014年铭牌就安装在割台上，铭牌上有大架号、机型、尺寸、动力、厂址、出厂日期等信息。2015年的大架号都打在大架上了；铭牌有的安装上了，有的没有安装。大架号每辆车就一个号，每辆车都不重复。2014年销售的青储、黄储茎穗兼收玉米收获机出厂铭牌上标注的型号是4YZB-4，这种机型不应享受国家补贴。
刘某3是王某6妻子裘某2的姨妹。从2013年开始卖机械的货款由客户打入到刘某3的账户上。厂子说办补贴就是为了便宜点，好卖车。卖机子的时候，购机户和厂子说好自己办理补贴，才将购机户购买的车辆信息录入厂子电脑，由张某1负责将该车辆信息上传到农机系统，然后购机户到当地农业部门办理补贴相关手续。如果购机户不自己办补贴，厂子就不将这台车的车辆信息录入系统了。2014年其收过王某7一个购买四行玉米收获机的现金。
9、证人葛某2证言，在惠兴纸业公司上班期间主要是跑销售，2006年的时候王某6说用其身份证办营业执照，让其当惠兴纸业有限公司的法人。惠兴纸业有限公司于2011年变更为惠兴机械制造有限公司，王某6让其跟着一个从外地请来的李师傅学机械制造的图纸设计，几个月后和王某8买了个机床在南店村自己干加工，就不在公司干了。公司的实际经营管理者是王某6和ＸＸ民，王某6的叔叔王某1是公司的会计，小红又叫赵某1在公司的办公室负责接待等杂活儿。
惠兴农业机械制造有限公司生产的机械享受农机补贴，2013年其父亲葛某1买过一台惠兴牌两行的玉米收获机，是花5万多买的，报了2万多的补贴，后来买的这台机子总是出毛病，其父亲就找王某2联系车贩子给卖了。
10、证人李某2证言，现在在顺平县盈动机械有限公司工作。刚工作的时候还是惠兴造纸厂，2012年的时候才改为顺平县惠兴机械有限公司，从2015年开始改为顺平县盈动机械有限公司，但是老板没有换，还是王某6。公司生产分为下料和组装两个车间，下料车间由王光民负责，组装车间是其父亲李爱忠负责。王某1应该是出纳，赵晓红负责发饭票和工资。2012年顺平县惠兴机械厂开始生产两行玉米收获机，2013年增加了一种能够收草的玉米收获机，2014年的时候开始大批量的生产四行青储、黄储玉米收获机，两行的玉米收获机就停产了。2013年的时候家里购买了两台两行玉米收获机，每台5万多的价格购买的，当时每台机子国家补贴2万4千元，2014年收完秋，因为有台机子不好用，就把那台机子卖了，剩下的那一台开到东朝阳的家里边去了。2014年6月份其跟王某6说想买辆4行玉米收获机，王某6就拿其身份证在顺平县农业局给其报了名，然后通知其到县农业局抓阄，其抓住一个指标，花18万元买一了台4行黄储玉米收获机。过了一段时间王某6让其开着收获机到县农业局农机站照相，剩下的事是王某6给办的，农机补贴的审批通过了。2014年8、9月份有不少购机户到厂子要求退机，其找到王某6也要退机，王某6说退了机子就没有补贴了。其表示那就不要了，后来补贴这块儿怎么办的其就不知道了。是4行玉米收获机，能剥皮，能将玉米秸秆粉碎回收是台黄储机。2014年惠兴机械厂就生产了一个型号的玉米收获机，功能是剥皮，粉碎回收秸秆。一种是青储机，这种机子是把玉米和玉米秸秆都粉碎一起回收的；另一种是黄储机，是把玉米剥皮回收，玉米秸秆粉碎回收到另一个回收舱里。王某22013年买过一台两行的玉米收获机。
其QQ号是42×××33，微信号是×××。手机微信好友中“浪漫”是裘某1，她也在公司上班。12月2日其和裘某1在微信中聊天中“提到一切都是王某6，其他人都没关系”，裘某1、其和媳妇儿张某1都去了赵小红家。
11、证人张某1证言，2009年到惠兴纸业有限公司上班，惠兴纸业有限公司2012年变成惠兴农业机械制造有限公司，开始生产农机。惠兴农业机械制造有限公司2015年变更成盈动农业科技有限公司，公司的实际拥有人自始至终都是王某6，王某6负责公司全面的经营管理和销售。2012年生产的是两行不带剥皮功能的玉米收获机，型号是4YZ-2；2013生产的是两行剥皮的玉米收获机，型号4YZB-2；3行的剥皮的玉米收获机型号4YZB-3；2014年开始生产四行剥皮的玉米收获机型号4YZB-4；还生产四行茎穗兼收的玉米收获机型号4YZBH-4；2015年生产四行茎穗兼收的玉米收获机型号4YZBH-4。两行4YZB-2带剥皮功能的售价在52000元，享受国家农机补贴数额在24000元；三行4YZB-3带剥皮功能的售价7万多，享受国家农机补贴26000元；2014年生产的四行4YZB-4玉米收获机售价18万，享受国家补贴74000元；四行4YZBH-4茎穗兼收功能的玉米收获机售价20多万元，享受国家农机补贴74000；2015年生产四行茎穗兼收的玉米收获机，型号4YZBH-4售价20多万，不享受国家补贴。
申请补贴的程序是，先向河北省农机鉴定站上交农机鉴定申请表，农机鉴定站受理后派人对上交农机鉴定型号的样机进行鉴定，鉴定合格后河北省农机鉴定站颁发推广鉴定证书以及检验报告，然后公司在农机化信息网上开始申报农机购置补贴信息，经过各省农机部门审核通过后，将获得农机补贴的厂家及机型在农机化信息网上公示，公示通过后农机部门将通过鉴定的企业农机购置补贴系统的用户名和密码公布，企业用农机购置补贴系统的用户名和密码进入该系统，将销售的车辆信息上传，相关的农机管理部门根据上传的具有享受国家补贴资格的车辆信息审核下发补贴到购机人。公司4YZ-2/ZYZB-2/4YZBH-2/4YZB-3/4YZB-4,五个机型通过鉴定获取了享受国家农机补贴的资格。
2014年，惠兴农业机械制造有限公司实际生产制造销售的4行的茎穗兼收玉米收获机4YZBH-4是否与向省农业厅申报农机补贴的机型4YZB-4不一致，从功能上多了秸秆回收，从外观上多了一个风筒和草箱，申报机型不收秸秆只收玉米，省农业厅在2014年因公司用4YZBH-4冒充4YZB-4机型销售领取国家补贴而取消了公司生产的农机享受农机补贴的资格。2014年顺平县惠兴农业机械制造有限公司所有办理国家农业补贴的名单，是王某6给其底数，其自己誊抄的。名单给过王某6、王某2、刘建平，王某6交代让这些人拿着这个名单告知申领办理农机补贴的人说上面有检查的下来问就说自己买过机子。其收到过王某6给的1000元。
12、证人王某2证言，2012年在惠兴机械负责宣传，还负责售后维修。惠兴机械生产都是玉米收割机，2012年生产的是两行玉米收割机；2013年生产两行带剥皮的和三行的玉米收割机；2014年开始生产4行的剥皮青储玉米收割机。2015年开春改称盈动农业科技有限公司。王某6的姨妹赵某1负责办公室。
两行的玉米收割机、两行剥皮玉米收割机、三行剥皮玉米收割机、2014年生产的四行青储茎穗兼收机获取享受国家补贴。两行的玉米收割机补贴14000元，两行剥皮的玉米收割机补贴26000元，2014年生产的四行的青储茎穗兼收玉米收割机补贴74400元。先到农机局报名，然后在农机局抓阄，抓着有了才有补贴，然后再选机型，买车，农机局在到家里核实照相人机合影，最后等着审核把补贴打到粮补存折上去。必须农机户本人领取，必须享受国家补贴的机型。2013年我购买过一台两行剥皮的玉米收割机，当时花了52000元，领取了26000元补贴。
13、证人杨某1证言，2014年初在网上发现顺平县惠兴机械制造有限公司生产的这款惠兴牌4YZB-4玉米青储、黄储茎穗兼收机，通过网上留的电话联系上了王某6，王某6介绍说这款惠兴牌4YZB-4玉米青储、黄储茎穗兼收机每辆售价255900元，含国家农机补贴74400元，如果由他们公司代办农机及补贴其只需付181500元，直接提机，由他们公司办理领取补贴77400元。其购买的农机是惠兴牌4YZB-4玉米青储、黄储茎穗兼收机，大架号是7765。后来才知道享受国家农业补贴的机型是不带茎穗兼收的，其购买的机子和实际享受农机补贴的机子不符，多了粉碎秸秆回收的功能，不享受农业补贴。
2014年6、7月份分两次给王某6打的购机款，第一次10万打到了开户名为赵某1邮政储蓄的账户上，第二次是在顺平县惠兴机械制造有限公司的POS机上刷的卡，刷了82500元，其中81500元的购机款，1000元的配件，两次都是用的同一张邮政卡，开户名是其父亲杨尚生，卡号：60×××62。当时王雪没有给其开正规的购机发票，说办农机补贴还得用。购买的那台农机已经退回顺平县惠兴农业机械制造有限公司了，购机款181500元也已经给其退了回去。
14、证人李树林证言，2014年8月份其和同村杜某、赵新海在顺平县惠兴机械厂买过一辆惠兴牌4YZB-4型剥皮型自走式玉米收获机。厂长小松接待的时候说如果自己办农机补贴，这款四行带青储功能的玉米收获机28万多，厂里办补贴，21万，补贴办下来钱属于厂子，还让其找一个唐县的户口用来办理农机补贴。这辆玉米机械机车牌号是冀06.085**，大架号是7882。
15、证人杜某证言，与李树林证言一致。
16、证人何某证言，2014年6月份购买顺平县惠兴机械制造有限公司生产的4YZB-4玉米青储黄储茎穗兼收机。当时到顺平县惠兴机械制造有限公司考察时，王某6说如果其自己办理农机补贴就是27万多元，如果让顺平县惠兴机械制造有限公司代办农机补贴只要交191500万元购机款，其他的就不用管了。后来才知道享受国家农业补贴的机型是不带茎穗兼收的，购买的机子多了粉碎秸秆回收的功能，和他们宣传的享受农业补贴的机子不符。由于机子质量问题到河北省农业厅查询，发现农机补贴已经被顺平的人给领了。因为其购买的机子的大架号是7759，在河北省农业厅查询时看到了一个大架号和其一样的机子领取了农机补贴。
17、证人刘某1证言，其和薛彪合伙购买过顺平县惠兴机械制造有限公司生产的4YZB-4玉米青储黄储茎穗兼收机。当时王某6说如果自己办理农机补贴就是27万多元，如果让顺平县惠兴机械制造有限公司代办农机补贴就是184000元，也就是由他们领取农机补贴7万多，后来其决定以184000元的价格购机，农机补贴有他们办理领取。购买的那台机器的合格证上与惠兴机械说明书中标明机子全称“惠兴牌4YZB-4型自走式玉米收获机”，后来才知道“惠兴牌4YZB-4型自走式玉米收获机”是享受国家农业补贴的机型，但其所购买的那台加装了茎穗兼收、粉碎秸秆回收的功能，和享受农业补贴的机子机型不符，是不享受农业补贴。但由于机子质量问题，到河北省农业厅查询时工作人员输入大架号7749进行查询，查询到其购买的这台机子的农机补贴款74400元已经被顺平本地的人冒领了。
18、证人刘某2证言，2014年3、4月份购买的顺平县惠兴机械制造有限公司生产的1台4Y**-4玉米青储黄储茎穗兼收机及1台2行的玉米收割机。在网上搜索到的惠兴牌4YZB-4玉米青储黄储茎穗兼收机享受国家补贴，王某6介绍说如果其自己办理农机补贴，售价就是26万多元，如果让顺平县惠兴机械制造有限公司代办农机补贴就是19万元左右，7万多农机补贴由他们领取，当时决定再买一台两行的，两台机子加上配件什么的最后商定好一共25万多元，国家给的农机补贴由他们办理领取。购买的那台机器的合格证上与惠兴机械说明书中标明的全称“惠兴牌4YZB-4型自走式玉米收获机”，后来才知道“惠兴牌4YZB-4型自走式玉米收获机”是享受国家农业补贴的机型，但是其所购买的那台加装了茎穗兼收、粉碎秸秆回收的功能，和享受农业补贴的机型不符，多了喷桶和鼓风机，还多了个草箱，不享受农业补贴。购买的2行的玉米收割机是享受农机补贴的，但是顺平县惠兴机械制造有限公司把两行玉米收割机的购机发票留下来办农机补贴去了。购买的惠兴牌4YZB—4玉米青储黄储茎穗兼收机的大架号是7742，惠兴牌2行的玉米收获机的大架号是7744。
19、证人杨某2证言，2014年2、3月份在网上搜索到了惠兴牌4YZB-4玉米青储黄储茎穗兼收机，网上介绍产品享受国家补贴。根据网上广告上留的电话联系了顺平县惠兴机械制造有限公司负责人王某6，王某6说如果其自己办理农机补贴售价是26万左右，如果让顺平县惠兴机械制造有限公司到当地办农机补贴就是18.5万元，其决定以18.5万元的价格购机。购买的那台机器的合格证上与惠兴机械说明书中标明的全称“惠兴牌4YZB-4型自走式玉米收获机”，后来才知道“惠兴牌4YZB-4型自走式玉米收获机”是享受国家农业补贴的机型，但其所购买的那台加装了茎穗兼收、粉碎秸秆回收的功能，多了喷桶和鼓风机，还多了个草箱，和享受农业补贴的机型不符，不享受农业补贴。惠兴机械制造有限司冒用其他机型，用其购买的机子套用当地人的身份套取国家农机补贴。其购买的机子的大架号是7753，已经退机了。
20、证人王某3证言，2014年5月份，网上百度里搜索到了惠兴牌4YZB-4玉米青储黄储茎穗兼收机，网上介绍这个产品享受国家补贴，通过广告上的联系电话135××××8160联系到厂子的经理王某6，王某6说如果自己办理农机补贴购机款是28万多，让顺平县惠兴机械制造有限公司代办农机补贴就是209000元提机，由公司领取农机补贴7万多，其以209000元购买了一台。后来才知道享受国家农业补贴的机型是不带茎穗兼收的，其购买的机子多了粉碎秸秆回收的功能，和他们宣传的享受农业补贴的机子不符，是不享受农业补贴的。所购买的那台机子大架号是7760，厂牌型号是4YZB-4，已经退回顺平县惠兴机械制造有限公司了。
21、证人李某2（农业局农机股股长）证言，顺平县农机补贴的流程是先报名，然后抽签、抽签的结果当场公示。中签的录入农机购置补贴辅助管理系统，系统中公示7天。第二步购机核实，购机户将机具运至其单位提供行车本、购机发票，单位对机具参数、型号对照机具实物进行比对，比对无误后购机人和购买机械合影拍照，然后将发票和人机合影扫描后上传系统。第三待申请结算，过7日后系统自动进入待结算状态。第四其从系统中打出申请表、购机补贴确认通知书、经销企业供货表由县农业局财政局盖章后，由县农业局将补贴人员名单、所购机型、补贴金额等信息汇总公式后报县财政部门。由县财政部门将补贴资金汇入购机户所提供的账号。
2014年购买惠兴机械生产的玉米收获机有6户取得了农机补贴资格，1台2行玉米收获机，5台4行玉米收获机型号4YZB-4。当年2行的玉米收获机补贴24000元，4行玉米收获机补贴74400元。2014年取得农机补贴资格的6户购机人有人名单和人机合影。5户4行的机型不相符，当时并没有发现，后来发现这5户购买的4行的机型是惠兴机械制造有限公司在原有机型基础上增加了青储功能，变成茎穗兼收玉米收获机卖给了农户。当时主要对即有的参数进行了比对，对增加的功能没有关注。
审核机型、参数、发票的工作由其和周美攀负责，一般是谁在谁负责。这6户没有取得补贴，因为省农机局吊销了惠兴机械生产的玉米收获机器补贴资格。他们6户处在待结算状态。
2014年惠兴机械制造有限公司生产的4YZBH-4不享受农机补贴。4YZBH-4与4YZB-4机型主要区别就是4YZBH-4这个机型比较4YZB-4机型从功能上多了青储功能，变成了茎穗兼收了。
原惠兴农业机械制造有限公司员工赵某1又名小红，经常代表她所在的企业惠兴农机机械制造有限公司到农机股办理与农机补贴相关的手续，包括申请农机补贴，然后抓阄、还有申请确认后的农机合影。
2014年顺平县籍购买惠兴农业机械制造有限公司生产的玉米收获机中大概有30人办理了补贴手续，因当年省农机局发现惠兴农业机械制造有限公司生产的玉米收获机有质量问题，停止了所有机型办理农机补贴的资格。手续只走了一半儿，都没有领到农机补贴款。
22、证人王某4（惠兴农业机械制造有限公司警卫室门卫）证言，2014年在顺平县惠兴农业机械制造有限公司警卫室当门卫的时候，赵某1（又名小红）是告诉其让当天在厂子里上班的人第二天带身份证。
23、证人赵某2证言，2014年其到厂子的时候就开始生产4行的玉米收获机，功能就是茎穗兼收，到了2015年惠兴更名盈动之后生产的也是四行的茎穗兼收功能的玉米收获机。其没有购买过2行的玉米收获机。2014年7、8月份，小红说让其把身份证拿到办公室，说是用一下。后','2018-09-18
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第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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