＼n河南省唐河县人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n（2011）唐城民初字第276号＼n原告（反诉被告）唐河县人民政府宝塔宾馆＼n法定代表人常文来，该宾馆经理。＼n委托代理人王仁侠，唐河县法律援助中心法律工作者。＼n委托代理人常平，河南海涛律师事务所律师。＼n被告（反诉原告）张磊，男。＼n委托代理人李业，河南通义律师事务所律师。＼n原告唐河县人民政府宝塔宾馆（以下简称唐河宝塔宾馆）与被告张磊为承包经营合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王仁侠、常平，被告委托代理人李业到庭参加诉讼。本案现已审理终结。＼n原告唐河宝塔宾馆诉称，原、被告于2009年8月22日签订承包经营协议书，由被告张磊承包经营原告所有的宾馆客房部，承包期限为7年，自2009年8月25日至2016年8月24日。原告于2009年8月把被告应当经营的设施全部交给被告，被告交付了2009年8月至2010年8月的承包费60万元。2010年8月后被告没有按照约定交纳承包费，经原告多次催要，被告借故推诿，至今未给付。为此，请求人民法院依法判决终止原、被告的承包经营协议，被告给付欠原告承包费40万元，庭审中变更为60万元。＼n原告唐河宝塔宾馆为支持其诉讼请求成立提交了如下证据：1、承包经营协议，以证明原、被告之间的权利义务、承包费数额和交纳时间；2、交接清单，以证明原告按协议约定将被告承包经营所需资产移交给了被告。＼n被告张磊辩称，2009年8月22日，原、被告签订承包经营协议书，约定被告承包经营唐河宝塔宾馆，承包费每年60万元，承包期限7年，承包范围是宝塔宾馆现有资产、设备、经营场地。合同签订后，被告预交承包费30万元，但原告却不按合同约定移交承包经营的全部资产，只移交了北楼部分客房，被告为减少损失，将部分客房装修后投入运营。但由于原告违约不移交经营场地、门面房、南楼、南院及会议室等承包资产，北楼一楼原告占用两间，又承包给餐厅10间，非法出租南楼多间，将门面房另行承包他人，特别是将院内场地另行承包给内部保安，宾馆院内成了公共停车场，入住客人无处停放车辆，且保安无理收取入住客人的停车费，造成基本无人入住唐河宝塔宾馆，致使被告严重亏损。故应当驳回原告的诉讼请求。并反诉要求原告继续履行承包经营协议，移交协议约定的承包资产；顺延承包期限，承包费自承包资产全部移交之日起计算；赔偿被告所造成的损失22万元。＼n被告张磊为支持其主张成立提交了如下证据：1、承包经营协议，以证明承包协议约定的承包经营资产包含10间门面房；2、停车记录单，以证明原告没有把唐河宝塔宾馆经营场所移交给被告使用和管理，而租赁给了他人并收取宾馆住宿人员停车费；3、装修费用预算表，以证明被告对承包的唐河宝塔宾馆客房部装修所支出的费用；4、唐河宝塔宾馆财务凭证，以证明被告承包经营期间亏损的事实；5、证人孙某某、胡某某、王某的书面证言，以证明被告经营期间原告单方擅自停电，给被告造成损失。＼n对被告张磊的反诉，原告唐河宝塔宾馆辩称，原告已按照协议将承包资产全部移交给被告，被告所称的经营场地不在承包协议的范围内，保安收取客人的停车费是宾馆的一项规定。北楼一楼部分房间是在原、被告签订承包经营协议前已承包给餐厅，被告明知，所以被告承包经营的资产不包含北楼一楼。南楼客房的房租，已在被告每年的承包费中扣减4万元，2011年5月唐河县公安局巡警大队移交后即由被告经营。所以被告反诉理由不能成立，应驳回被告的反诉请求。＼n原告唐河宝塔宾馆为支持其反诉答辩意见成立提交了如下证据：1、餐饮部承包协议，以证明北楼一楼餐厅已于2008年3月已承包给他人；2、唐河宝塔宾馆出具的关于张磊承包宝塔宾馆客房部的有关情况说明和唐河县公安局巡警大队出具的书面证明，以证明唐河县公安局巡警大队租赁的房屋租金已冲抵被告的租赁费；3、唐河县价格认证中心出具的唐价评字（2012）001号价格评估结论书，以证明宝塔宾馆大门两侧10间门面房房租的价格。＼n根据双方当事人的陈述和证据，本院确认以下案件事实：＼n原告唐河宝塔宾馆与被告张磊协商，原告将唐河宝塔宾馆承包给被告经营，并于2009年8月22日以原告唐河宝塔宾馆为甲方，被告张磊为乙方签订了承包经营协议书，其主要内容为：“一、甲方愿意将宝塔宾馆现有资产、设备、经营场地（北楼、南楼、门面房、南院及会议室、东楼会议室以及客房人员）发包给乙方经营，乙方根据本协议约定享有经营管理权和承包受益权；……三、承包期限为7年，自2009年8月25日起至2016年8月24日止。承包前4年每年承包费陆拾万元，三年后在乙方效益好的情况下逐年增减。乙方在签订本协议后上交承包费叁拾万元，余下部分待装修完工正式营业3个月后交清，以后每年分3次缴纳承包费，每次缴纳贰拾万元；四、乙方在经营期间，甲方必须保证水、电、路畅通，协调各方面关系支持协助监督乙方经营，遇到县重大活动、会议等，甲方应与乙方协商，保证活动圆满完成；五、乙方承包期间的水电税、电话费、工资、福利、设备维修、物品购进等一切均由乙方全权调配管理，承担各项费用，乙方不得私自转让承包合同；七、乙方按固定财产盘点表接收，合同到期后按盘点表如数返还，库存配备物品乙方若需使用的，可按进价向甲方结算，乙方确需适当调整宾馆装修时，应当事先告知甲方；……。”原告原法定代表人张永丽和被告张磊在协议书上签名，并加盖了原告唐河宝塔宾馆的印章。＼n原告唐河宝塔宾馆与被告张磊承包经营协议签订后，被告于2009年8月22日向原告交纳了承包费30万元，原告将唐河宝塔宾馆北楼客房、东楼会议室、南楼及会议室移交给被告，被告对承包的客房部进行了装修后进行营业，经营期间被告已将承包费交纳至2010年8月。后被告认为原告没有按承包经营协议将经营资产全部移交，且让他人收取住宿客人的停车费，造成被告经营亏损，2010年8月后拒绝交纳承包费。原、被告为此产生纠纷。＼n另查明，原告唐河宝塔宾馆与被告张磊承包经营协议签订后，在移交经营场所时，原告没有将唐河宝塔宾馆大门两侧共10间门面平房移交给被告，该10间门面平房的房租经本院委托唐河县价格认证中心进行评估，结论为，2009年8月-2012年4月10间门面平房每月房租为2550元。被告承包经营期间，南楼客房由唐河县公安局巡警大队租赁，房租每年4万元已冲抵被告的承包费，2011年5月唐河县公安局巡警大队搬出后移交给被告经营。＼n本院认为，原告唐河宝塔宾馆与被告张磊签订的承包经营协议，是双方真实意思的表示，并不违反我国法律禁止性规定，为有效合同，双方应当按照合同约定全面履行合同。被告自2010年8月后拒绝交纳承包费违反了合同约定，应当承担违约责任，且被告逾期缴纳承包费的行为，符合《中华人民共和国合同法》第二百二十七条可以解除合同的规定，故对原告要求被告给付所欠承包费和终止承包合同的诉讼请求，本院予以支持。但原告在合同生效后，没有将承包合同中约定的经营场所和资产全部提供给被告，也应承担相应的责任，适当减少被告的承包费。且原告将被告承包的10间门面平房租赁给他人收取租金，应按照鉴定的房租价格从被告应交的承包费中扣除。原告将南楼客房出租给他人，2010年8月-2011年5月的房租3万元也应从承包费中扣除。被告反诉要求原告赔偿被告损失22万元，因没有提供出损失的依据，本案中不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第（四）项、第一百二十条、第二百一十六条、第二百二十七条的规定，判决如下：＼n一、解除原告唐河县人民政府宝塔宾馆与被告张磊的承包经营合同；＼n二、被告张磊于判决生效后十日内将承包经营的财产返还给原告唐河县人民政府宝塔宾馆；＼n三、被告张磊于判决生效后十日内支付所欠原告唐河县人民政府宝塔宾馆2010年8月-2011年8月60万元承包费的60%，即360000元，扣除2010年8月-2011年8月10间门面平房租金30600元和2010年8月-2011年5月南楼客房租金3万元，再行支付299400元；＼n四、驳回被告张磊的反诉请求。＼n如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。＼n案件受理费9800元，反诉费4600元，合计14400元，原告唐河县人民政府宝塔宾馆负担6000元，被告张磊负担8400元。＼n如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。＼n审判长唐念存＼n审判员陈东华＼n审判员郑彦＼n二〇一三年十一月六日＼n书记员常旭