四川省会理县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川3425刑初186号
公诉机关会理县人民检察院。
被告人何建付，男，1966年5月5日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年4月12日被会理县公安局刑事拘留，同年5月18日被逮捕，现羁押于会理县看守所。
被告人刘金工，曾用名刘金华，男，1982年5月30日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人何建荣，男，1972年4月8日出生，，彝族，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人何建银，男，1973年6月8日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人赵金银，男，1962年5月10日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人何建国，男，1965年5月5日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人何建发，男，1974年7月10日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人何建友，男，1963年2月5日出生，彝族，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人赵金海，男，1976年9月1日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人何建华，男，1970年4月5日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人何建军，男，1979年5月6日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人刘金银，男，1980年11月10日出生，彝族，小学文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人李文才，男，1996年3月6日出生，彝族，初中文化，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
被告人李文林，男，1985年11月12日出生，彝族，小学文化，中共党员，四川省会理县人，村民，住四川省会理县。
会理县人民检察院以会检公诉刑诉[2016]154号起诉书指控被告人何建付、刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林犯破坏生产经营罪，于2016年10月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年11月3日公开开庭审理了本案。会理县人民检察院指派检察员沙晓刚、易昌桥出庭支持公诉。被告人何建付、刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
会理县人民检察院指控，2016年4月3日，因与相关企业有山林、水源、电力设施等纠纷，被告人何建付、刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林等人互相纠集，出于泄愤等目的，在会理县龙泉乡笆笆村4组境内聚众打砸、堵塞会理兆光新能源有限公司光伏电站排水井，造成4口排水井毁坏，并切断光伏电站10千伏电源，影响企业生产。经会理县价格认证中���鉴定，被损毁的4套井盖价值为1820元。2016年4月4日至4月6日，因相关纠纷未解决，被告人何建付、刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林等人采用砍树拦截、抱石头堵塞等方式阻断光伏电站道路，导致光伏电站生产设备无法运输，生产经营活动无法正常进行。造成企业人工工资损失51750元，租车费用损失2400元。
指控事实有受案登记表、到案经过，证人证言，价格鉴定意见书，现场勘查笔录，被告人的供述与辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人何建付、刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林等人相互纠集，通过毁坏设施、阻碍道路等方式，影响企业生产经营活动，造成企业经济损失5万余元��其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。被告人刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林犯罪以后自动投案，如实供述犯罪事实，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法审判。
上述十四被告人对指控事实予以供认。
经审理查明，2016年4月3日，因与相关企业有山林、水源、电力设施等纠纷，被告人何建付、刘金工、何建银、赵金银、何建国、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林等人互相纠集，出于泄愤等目的，在会理县龙泉乡笆笆村4组境内聚众打砸、堵塞会理兆光新能源有限公司光伏电站排水井，造成4口排水井毁坏，并切断光伏电站10千伏电源，影响企业生产。经会理县价格认证中心鉴定，被损毁的4套井盖价值为1820元。2016年4月4日至4月6日，因相关纠纷未解决，被告人何建付、刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林等人采用砍树拦截、抱石头堵塞等方式阻断光伏电站道路，导致光伏电站生产设备无法运输，生产经营活动无法正常进行。
认定上述事实，有经庭审核实的以下证据证实：
1、受案登记表，到案经过证实，2016年4月4日13时28分，益门派出所值班室接龙泉光伏电站负责人闫某报称：光伏电站升压站旁有十多个笆笆村4组的村民在砸井盖，堵路等，造成工人不能正常施工，影响正常生产。接警后民警迅速赶往现场调查，调取光伏电站监控视频发现有十五个笆笆村4组的村民将排水井砸坏，��多名村民还到升压站旁约一公里处的公路上堵路。后公安机关传唤何建付至公安机关讯问时依法对其刑事拘留，除何建付外的其余十三被告人相继主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实。
2、证人何某1的证言证实，2016年4月3日早上，赵金银、赵金海两兄弟，刘金工、刘金银两兄弟，何建军、何建银两兄弟，何建国，何建友，何建华，何小刚，何某2，李文林，何某3，总的有17个人到了离厂区大门三四百米远的厂区污水管道排放的山沟内，我们顺着山沟沿着厂区的污水池往厂区方向走。我最先把山沟里面的那个污水池井盖揭开，并把井盖丢在旁边的树丛中。接着我们这群人就沿途把污水井盖砸起走，总的有四个污水井。砸到光伏公司厂区大门的院墙旁边那个污水井的时候，何建付最先砸井盖，其他人跟着动手。之后我们走了，在下山走了三、四公里，何建付说去把公司的电断了，他叫何某3及何某2去把找木杆来，其他人朝山坡下面走去，过了十来分钟回来说已经把公司的电断了。4月4日早上，同样的这群人在何建付家集中，我们直接去了光伏公司厂区外面的一个湾子的路上，这条路是光伏公司自己修建的公路。到那里之后，何建付、赵金海、刘金工三人带头从路边搬石头来堵路，其他人也搬石头来堵路。后何建发、何建友、赵金银、何某3四人就在路边砍了两三棵四五米高的树子横在公路上，当时我们用石头和树子把这条路完全阻断，4号和5号这两天我们一直把这条路堵着，公司里面两辆货车，两辆皮卡车都被我们堵在路上。
3、证人赵某的证言证实，2016年4月3日早上，我们20多家村民每家出一个人去找光伏公司，他们男的去搬石头砸光伏公司的雨水井，还把里面填满石头。他们把电闸捅下来，电就断了。4月4号早上我们去堵路，把两辆车的两边都用石头堵了，还砍了树子堵在路中间，还在路中间挖了坑。堵完路后我们一直守在那儿，不准光伏公司的人和车辆出来，我们在那儿堵了两天。
4、证人何某4的证言证实，我们有20多户人都去堵了光伏公司的路，因为去找他们解决问题没有解决好。2016年4月3日，何建友、何建国、何建付、何某1、何建军、何建银、何建华、赵金海、赵金银、刘金工、刘金银、李文林都去参与了砸水井，后来我们全部协商去把光伏公司的电闸拉了。堵路堵了4月4日和5日两天，我们抱石头、砍树子来路上拦起。
5、证人何某5的证言证实，2016年4月3日下午，何建付带领我们走到升压站旁，我们抱石头往水井里面砸，砸完水井后我们走的时候商量去把电闸拉了，具体我不晓得是哪个拉的电闸，拉了之后我们商量说明天看光伏公司的���不来解决我们就去把路堵了。2016年4月4日，我们抱石头堵了光伏公司的路，当时光伏公司被堵了两辆皮卡车。
6、证人何某2的证言证实，2016年4月3日早上，赵金银、赵金海家两兄弟，刘金工两兄弟家，李文林，杨某1和杨某1的嫂子家，还有我们笆笆村4组所有何家的代表去了光伏公司升压站外面的草坪上，下午五、六点，我们朝光伏公司升压站走去，我父亲何建付走在最前面。走到那儿后，我们所有人捡着石头朝废水井砸、填塞。砸完之后，我们朝山下走，走的过程中不知道谁用木棒把变压器的电断了。第二天我们去了光伏公司修的路边，有些人在搬石头，有些人砍了两三棵树子去把路堵了，我们在这条路上堵了四个地方，每个地方都是完全阻断了的。
7、证人闫某的证言证实，2016年4月3日，我们兆光新能源有限公司在龙泉乡笆笆村电站施工现场���接场内生活用电和施工用电的电源被当地村民破坏，电是电力公司给我们安装的。当天当地的村民还破坏了施工现场修建好的雨水井4套，往雨水井里面填石头，填了3个雨水井，还堵塞公路，造成施工现场无法正常施工。他们在现场共堵了两天半，4月4日、5日全天，6号半天。首先，施工队的车子进不了发电站，设备拉不进去，导致光伏发电板发的电不能并网，发的电就会消失，没有产生经济效益；第二，大概有130号工人不能正常工作；第三，包括生活用水、吃饭这些都成问题。何建付、何某1、赵金银等人堵路造成了经济损失80000余元。8、证人李某1的证言证实，2016年4月3日下午两点过龙泉乡笆笆村4组的村民何建付、赵金银、何某1等15人到兆光新能源有限责任公司光伏发电站升压站（龙泉乡笆笆村6组）将电站的4个排水井盖砸坏，并将里面塞满石头，他们15个人一共���坏了4个井盖。4月2日那天何建付在现场还给我说他们要找挖挖机来给路挖断，给光伏板挖掉。他们阻了路，大概有70来号人不能进场施工，还有就是公司内部有30来号人不能正常工作。
9、证人苏某的证言证实，我是兆光公司工作人员，他们砸的雨水井，对我们厂上肯定有影响，雨水井主要就是起下雨泄洪的作用。他们堵的路是我们厂区去各个箱变区的必经之路。每天我们工作人员都要从这条路去十多个箱变区调试、检查设备。我们厂的施工队每天也要去箱变区施工，他们堵路已经对我们光伏电站的正常运营影响很大。
10、证人杨某2的证言证实，我们团队给兆光公司施工，我们每天给每个工人发150元的工资，共有115个工人，我们打得有考勤表。
11、证人李某2、杨某1的证言证实，光伏公司4月份开始发电，我们生产队有很多人去堵水井，���电，堵路，因为山林和水源的纠纷，我们的问题一直没有得到解决。
12、租车协议证实，王某、唐某分别与兆光新能源公司、光伏电站工程监理项目部签订租车协议，租金为每辆车每天400元。
13、盛丰公司龙泉光伏电站项目部说明及考勤表证实，2016年4月4日至4月6日，会理县龙乡笆笆村击组村民堵路造成施工单位工人无法施工，共造成经济损失51750元。
14、兆光新能源有限公司项目部证明证实，35千伏SVG开关柜烧毁，与10千伏临时用电源断电无关。
15、会理县供电公司证明证实，会理县兆光新能源公司在会理县龙泉乡笆笆村二组光伏电站施工电源由会理县供电公司提供，自10千伏笆4支线12号杆T节点到用户变压器产权归兆光新能源公司。
16、总承包项目部说明证实，会理县龙泉乡220kV升压站排水包括场地雨水、生活污水��水，变电站围墙内采用分流制排水系统，生活污水经污水处理装置处理标后汇入雨水管网系统排至围墙外。排水水质符合《污水综合排放标准》（GBB9Ts-1996）规定的级排放标准。
17、价格鉴定意见书证实，损失的井盖四个，鉴定价格为1820元。
18、精神医学鉴定意见证实，被鉴定人何建付曾患有待分类的精神病性障碍，目前精神活动正常，处于病情完全缓解期；被鉴定人何建付对2016年4月份堵发电站的排水井，拉了发电站的电闸，堵了去发电站的路一案有完全刑事责任能力。
19、辨认笔录及图片证实，赵金海指认了打砸排水井、堵路、断电的地点。
20、现场勘查笔录及图片证实，第一处被砸排水井现场，位于会理县龙泉乡笆笆村6组兆光新能源电站升压站旁约1米处，中心现场北面是山；南面约5公里左右是由升压站通往“白龙路”的公路；东面约10米处光伏公司光伏板发电场；西面是光伏公司光伏板；升压站东面围墙外约1米处是被龙泉乡笆笆村4组何建付等十五人（通过监控视频看）包石头砸烂并用石头填满的排水井，升压站南面约15米处是第二处被砸坏井盖的排水井，排水井内填了石块，但没有填满；升压站南面约25米处是第三处被砸坏井盖的排水井，井内有石头，升压站南面约35米处是第四处被砸坏井盖的排水井，只是井盖被砸坏。村民拉电闸的地点，电闸位于笆笆村2组的公路下坡约五六十米处，连接电闸的三股电线连接处被村民夺掉，附公司供电设备损坏现场。第三处堵路中心现场，位于笆笆村4组与笆笆村6组的交界处，沿公路由西向东一共有四处堵路的地点，堵路四处中间间隔距离约3叨米，第一、二处堵路地点中间被拦下两辆白色货车属于光伏公司，第三、四处堵路中间被拦下两辆光伏公司施工人员驾驶的皮卡车，堵路时间自2016年4月4日10时许至2016年4月5日14时许，共堵路三十多个小时。
21、视频资料证实，被告人砸井的视频。
22、谅解书证实，会理兆光新能源有限公司请求对被告人何建付从轻处罚，并免除其对公司造成的经济损失。
被告人何建付、刘金工、何建银、赵金银、何建国、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林供述参与2016年4月3日打砸光伏公司雨水井盖，堵塞雨水井，并于4月4日至4月5日使用石头、树木等堵塞光伏公司的路，以及被告人何建荣、何建发供述参与4月4日至4月5日堵路，与上述证据之间相一致，且能相互印证。
本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人何建付、刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何��华、何建军、刘金银、李文才、李文林等人相互纠集，通过毁坏设施、阻碍道路等方式，影响企业生产经营活动，其行为已构成破坏生产经营罪，公诉机关指控的事实及罪名成立。被告人刘金工、何建荣、何建银、赵金银、何建国、何建发、何建友、赵金海、何建华、何建军、刘金银、李文才、李文林犯罪以后自动投案，如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人何建付当庭认罪，如实供述犯罪事实，可酌情处罚，鉴于十四被告人有悔罪表现，对其适用缓刑。本院为打击犯罪，保护企业的正常生产经营活动，维护社会治安秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
1、被告人何建付犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
2、被告人刘金工犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
3、被告人何建荣犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
4、被告人何建银犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
5、被告人赵金银犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
6、被告人何建国犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
7、被告人何建发犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
8、被告人何建友犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
9、被告人赵金海犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
10、被告人何建华犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
11、被告人何建军��破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
12、被告人刘金银犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
13、被告人李文才犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
14、被告人李文林犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
(缓刑考验期限从判决确定之日起计算。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 ： 邱 云
审 判 员 ：计兴快
代理审判员 ：张羽鹏
二〇一六年十一月九日
书 记 员 ：王丽萍
附判决书适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
1、第二百七十六条，由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
2、第二十五条第一款，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
3、第六十七条第一款，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
4、第七十二条第一款，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
5、第七十三条第二款，有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款，缓刑考验期限从判决确定之日起计算。