＼n重庆市江津区人民法院
＼ n 刑 事 判 决 书
＼n（2014）津法刑初字第00493号＼n公诉机关重庆市江津区人民检察院。＼n被告人雷某某，男，1952年6月18日出生，汉族，大学文化，原重庆市江津区经济和信息化委员会调研员。住重庆市江津区。因涉嫌犯受贿罪，经重庆市沙坪坝区人民检察院决定，于2013年9月1日被重庆市公安局沙坪坝区分局刑事拘留，2013年9月11日经重庆市人民检察院第一分院批准，同日由重庆市公安局沙坪坝区分局执行逮捕。现押于重庆市江津区看守所。＼n辩护人龚某某，重庆鼎山律师事务所律师。＼n重庆市江津区人民检察院以渝津检刑诉（2014）214号起诉书指控被告人雷某某犯受贿罪，于2014年6月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。重庆市江津区人民检察院指派代理检察员国东方、王凤出庭支持公诉，被告人雷某某及其辩护人龚某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。＼n重庆市江津区人民检察院指控：从2005年5月起，被告人雷某某被确定为原江津市经贸委助理调研员，负责协助委或主要领导分管技术进步科工作。期间，祝某某（另案处理）任技术进步科科长，全面主持技术进步科工作，该科具有组织实施项目收集、筛选储备等职能。＼n在被告人雷某某和祝某某履职期间，重庆大作科技咨询有限公司（以下简称“大作公司”）负责人卢某某与被告人雷某某和祝某某商量，由被告人雷某某和祝某某向江津辖区内申报财政补助的企业推荐大作公司做咨询业务，在大作公司收取咨询费后卢某某按照申报企业获得补助资金的2.5%向被告人雷某某和祝某某提供好处费，被告人雷某某和祝某某表示同意。2006年7月17日，重庆市财政局、重庆市经委印发了《关于下达2006年度第二批新型工业化专项资金安排的通知》，决定对重庆市江津钢模有限责任公司等相关重点技术改造项目给予资金补助，祝某某在工作过程中按照之前与卢某某的约定向相关企业推荐了大作公司为其提供项目咨询业务。2006年10月初左右，卢某某在获取了相关企业交付的咨询费之后，按照比例将人民币12万元的好处费送给被告人雷某某和祝某某，二人为规避风险，协商后确定由祝某某的同学刘某某出面以借款的名义从卢某某处收取了该12万元，被告人雷某某从中实际分得5万元人民币。＼n2013年8月30日，沙坪坝区检察院侦查人员在掌握了被告人雷某某的受贿犯罪线索后，来到重庆市江津区经信委通过该委纪检部门负责人联系被告人雷某某要求其配合调查，被告人雷某某主动返回江津区经信委并于当日被侦查人员带回沙坪坝区人民检察院，次日被告人雷某某如实供述了犯罪事实。2013年10月9日，被告人雷某某通过其亲属主动向沙坪坝区人民检察院退赃5万元人民币。＼n被告人雷某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人非法收受贿赂款人民币12万元，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人雷某某归案后如实供述其犯罪事实，可以从轻处罚。请依法判处。＼n被告人雷某某及其辩护人对起诉指控的犯罪事实和罪名没有异议。其辩护人辩护称：被告人雷某某在案发前主动向重庆市江津区经济和信息化委员会坦白了其收受钱财的情况，应认定自动投案。本案应按被告人个人所得金额定罪量刑。且被告人系初犯，认罪态度好，积极退赃，建议对其适用缓刑。＼n经审理查明，从2005年5月起，被告人雷某某被确定为原江津市经贸委助理调研员，负责协助委或主要领导分管技术进步科工作。期间，祝某某（另案处理）任技术进步科科长，全面主持技术进步科工作，该科具有组织实施项目收集、筛选储备等职能。＼n在被告人雷某某和祝某某履职期间，重庆大作科技咨询有限公司（以下简称“大作公司”）负责人卢某某与被告人雷某某和祝某某商量，由被告人雷某某和祝某某向重庆市江津辖区内申报财政补助的企业推荐大作公司做咨询业务，在大作公司收取咨询费后卢某某按照申报企业获得补助资金的2.5%向被告人雷某某和祝某某提供好处费，被告人雷某某和祝某某表示同意。2006年7月17日，重庆市财政局、重庆市经委印发了《关于下达2006年度第二批新型工业化专项资金安排的通知》，决定对重庆市江津钢模有限责任公司等相关重点技术改造项目给予资金补助，祝某某在工作过程中按照之前与卢某某的约定向相关企业推荐了大作公司为其提供项目咨询业务。2006年10月初左右，卢某某在获取了相关企业交付的咨询费之后，按照比例将人民币12万元的好处费送给被告人雷某某和祝某某，二人为规避风险，协商后确定由祝某某的同学刘某某出面以借款的名义从卢某某处收取了该12万元，被告人雷某某从中实际分得5万元人民币。＼n2013年8月30日上午，重庆市江津区经济和信息化委员会安排纪检组长通知被告人雷某某进行廉政谈话，其间，雷某某口头承认在工作期间确有违纪违法问题，并承诺庚即以书面方式向单位汇报。谈话期间，重庆市沙坪坝区人民检察院侦查人员也来到江津区经济和信息化委员会调查，该委纪检部门负责人要求被告人雷某某直接向检察机关如实交待其违纪违规问题，被告人雷某某于当日被侦查人员带回重庆市沙坪坝区人民检察院，并如实供述了犯罪事实。2013年10月9日，被告人雷某某通过其亲属主动向重庆市沙坪坝区人民检察院退赃5万元人民币。＼n认定上述事实，有下列证据，经当庭质证予以确认，在卷为凭：＼n1、雷某某任职情况说明、会议内容、中共江津市委组织部关于雷某某任职的通知、中共重庆市江津区委组织部关于雷某某退休的通知、公务员登记表、干部任免呈报表、干部任免审批表、江津市机构编制委员会文件、户籍资料、到案经过、江津区委办电子公文、重庆市财政局、重庆市经委文件、江津市经济贸易委员会文件、发文稿纸、咨询策划协议书、转账凭证、发票、江津区经委机关工会帐本、会计凭证、大作公司记账凭证、退赃收据等书证；＼n2、证人卢某某、祝某某、刘某某、肖某某等人的证言。＼n3、被告人雷某某的供述和辩解。＼n4、重庆市江津区经济和信息化委员会《关于退休干部雷某某接受司法调查有关情况的说明》。证明被告人雷某某在案发前主动向重庆市江津区经济和信息化委员会坦白了其收受钱财的情况。＼n本院认为，被告人雷某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人非法收受贿赂款人民币12万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人雷某某在接受廉政谈话时主动向本单位纪检机构坦白其违法违纪问题，归案后如实供述其犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。最高人民法院研究室《关于共同受贿案件中受贿数额认定问题的研究意见》认为：“对于共同受贿犯罪，被告人'受贿所得额'原则上应当以其参与或者组织、指挥的共同受贿数额认定。但在难以区分主从犯的共同受贿案件中，行贿人的贿赂款分别或者明确送给多人，且按照各被告人实际所得数额处罚更能实现罪刑相适应的，依法按照被告人实际所得数额，并考虑共同受贿犯罪情况予以处罚。”本案中被告人雷某某虽然伙同他人共同受贿，但各受贿人的作用相当，难以区分主从犯，且被告人雷某某实际所得数额为5万元，如果按共同受贿数额12万元进行处罚明显过重。因此，本案符合最高人民法院研究室研究意见的精神，本院决定按其实际所得额予以处罚。被告人雷某某认罪态度好，积极退还赃款，可以酌定从轻处罚。综合全案情况，鉴于被告人雷某某已退休，没有再犯罪的危险，依法对其减轻处罚并适用缓刑。辩护人的上述辩护意见，本院予以采纳。被告人雷某某的违法所得应予追缴，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：＼n一、被告人雷某某犯受贿罪，判处有期三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。＼n二、被告人雷某某的违法所得人民币5万元予以追缴，上＼n缴国库（此款现存于重庆市沙坪坝区人民检察院）。＼n如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。＼n审判长陈红专＼n人民陪审员康晓琴＼n人民陪审员朱道群＼n二〇一四年七月十日＼n书记员李春丽＼n