河南省郏县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0425刑初273号
公诉机关河南省郏县人民检察院。
被告人王国秋，男，1967年8月4日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月25日被郏县公安局刑事拘留，同年9月2日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人张全法，男，1946年8月24日出生于河南省郏县，汉族，小学肄业，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月1日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王增会，男，1969年8月23日出生于河南省郏县，汉族，初中肄业，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月25日被郏县公安局刑事拘留，同年9月1日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人陈新宽，男，1953年10月23日出生于河南省郏县，汉族，初中文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月25日被郏县公安局刑事拘留，同年9月1日被郏县公安局取保候审，年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王国听，男，1963年6月27日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月25日被郏县公安局刑事拘留，同年9月1日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王朝，男，1956年10月15日出生于河南省郏县，汉族，初中文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月25日被郏县公安局刑事拘留，同6年9月1日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人张军锋，男，1976年8月9日出生于河南省郏县，汉族，初中文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月2日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王为召，男，1974年1月4日出生于河南省郏县，汉族，文盲，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月5日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人杨闯，男，1957年7月15日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月1日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王青堂，男，1955年11月18日出生于河南省郏县，汉族，文盲，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年9月2日被郏县公安局刑事拘留，同年9月5日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人赵会峰，女，1969年3月28日出生于河南省郏县，汉族，小学肄业，农民，住郏县。因涉嫌诈骗，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月6日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人张便，女，1959年2月19日出生于河南省郏县，汉族，文盲，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月6日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人刘瑞仙，女，1961年8月6日出生于河南省郏县，汉族，初中文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月2日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人李红，女，1971年10月9日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月6日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人付秋月，女，1966年8月23日出生于河南省郏县，汉族，高中文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月2日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王姣利，女，1966年7月3日出生于河南省郏县，汉族，小学肄业，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月31日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人管朝岭，男，1963年6月25日出生于河南省郏县，汉族，初中文化，农民，住郏县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年9月5日被郏县公安局取保候审，同年10月13日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王明军，男，1961年3月11日出生于河南省郏县，汉族，初中文化，农民，住郏县。因涉嫌诈骗，于2016年8月26日被郏县公安局刑事拘留，同年9月1日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
被告人王伟涛，男，1980年8月15日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，农民，住郏县。因涉嫌诈骗，于2016年8月25日被郏县公安局刑事拘留，同年9月1日被郏县公安局取保候审，同年10月14日被郏县人民检察院取保候审。
郏县人民检察院以郏检公诉刑诉（2016）238号起诉书指控被告人王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、管朝岭、王明军、王伟涛犯诈骗罪，于2016年11月23日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。郏县人民检察院指派检察员田利敏出庭支持公诉，被告人王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、管朝岭、王明军、王伟涛均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2005年2月25日，财政部、农业部联合印发财农（2005）11号《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》，规定中央财政资金的补贴标准，农业机械购置按不超过机具价格的30%进行补贴。2014年3月27日，河南省农业机械管理局、财政厅印发《河南省2014年农业机械购置补贴实施方案》，规定农机购置实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。2014年4月10日，郏县人民政府办公室印发《郏县2014年农业机械购置补贴实施方案》的通知，规定郏县按照河南省农机局向社会公布的补贴机具补贴额执行。
2014年7、8月份，郏县黄道镇西黄道村村民魏建军（另案处理）得知相关补贴方案后，分别联系到张国平（另案处理）、张军阳（已判决）预谋借用农户信息套取国家购买农机补贴款，并许诺事成之后给每位农户相应的好处费。后张国平找到被告人王国秋、陈新宽、王伟涛、王国听、王朝、王明军、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、管朝岭以及王延松、张自克、王仙朵、关素琴、李建亭（以上五人均另案处理），张军阳找到被告人张全法、王增会、王姣利以及王佳佳、刘法正、张国生、张俊杰、陈国民（以上五人均另案处理），魏建军找到被告人张军锋，由魏建军出款使用上述十九名被告人的身份信息，在魏建军经营的农机门市部购买农机车。其中以王国秋、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、管朝岭、张全法、王增会、王姣利的名义共购买17台博马1004型轮式拖拉机，以王明军的名义购买1台博马904型拖拉机，以王伟涛的名义购买1台博马1000型轮式拖拉机。在办理完所有购买农机手续后，2014年11月18日至21日，王国秋、陈新宽、王伟涛、王国听、王朝、王明军、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月按照张国平的指示，张全法、王姣利按照张军阳的指示，陆续到郏县信用联社分别办理了存折，张军阳拿着王增会的身份证，张国平拿着管朝岭的身份证，到郏县信用联社分别以王增会、管朝岭名义办理了存折，魏建军亦拿着张军锋的户口本，以张军锋名义存折办理了，上述存折均交由魏建军保管。
随后郏县农机局工作人员向王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、管朝岭、王明军、王伟涛家中验收复核时，上述十九名被告人均称拖拉机是自己购买。后魏建军派人将农机陆续开走。后国家将购买博马1004型轮式拖拉机的补贴款项每台381**元分别发放到王国秋、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、管朝岭、张全法、王增会、王姣利所办理的的存折上；将购买博马904型拖拉机的补贴款项35000元发放到王明军办理的存折上；将购买博马1000型轮式拖拉机的补贴款项27000元发放到王伟涛所办理的存折上。该补贴款项全部由魏建军支取。王国秋、王增会、陈新宽、王伟涛、王国听、王朝、张军锋、王明军、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利分获赃款800元，张全法、管朝岭分获赃款700元，张便分获赃款600元。案发后，十九名被告人均将所得赃款退还。
另查明，管朝岭于2016年9月5日到郏县公安局经侦大队投案，并如实供述其主要犯罪事实。
上述事实，被告人王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、管朝岭、王明军、王伟涛在开庭审理过程中均无异议，并有同案人张国平、张军阳的供述，证人黄某、张某、姬某、时某、卢某、魏某、杨某、李某、胡某等人的证人证言，郏县人民政府关于农机补贴实施方案的通知，郏县农机局出具十九名被告人购机申请手续复印件、2014年第一批农机购置核查核实表、2014年第二批农机购置核查核实表及农机购置结算申请表，魏建军交易明细，情况说明，户籍证明，前科证明，抓获证明等证据证实。上述证据，已经当庭宣读、出示、质证，能相互印证，反映了本案的客观事实，本院予以确认。
本院认为，被告人王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、管朝岭伙同他人以非法占有为目的，隐瞒真相，骗取国家农机补贴资金，犯罪数额38100元；王明军伙同他人以非法占有为目的，隐瞒真相，骗取国家农机补贴资金，犯罪数额35000元；王伟涛伙同他人以非法占有为目的，隐瞒真相，骗取国家农机补贴资金，犯罪数额27000元，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关关于以诈骗罪追究上述被告人王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、管朝岭、王明军、王伟涛刑事责任，同时认定，在共同犯罪中，十九名被告人均起次要作用，均属从犯的意见正确，本院予以支持。对于从犯，应当从轻处罚；被告人管朝岭案发后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；被告人王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、王明军、王伟涛归案后均能如实供述自己的罪行，积极退赃，亦可从轻处罚。根据本案的事实、诸被告人的犯罪情节、作用、悔罪表现，均可依法宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条，第五十二条，第五十三条第一款，第六十七条第一款、第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人王国秋犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
二、被告人张全法犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
三、被告人王增会犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
四、被告人陈新宽犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元；
五、被告人王国听犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
六、被告人王朝犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
七、被告人张军锋犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
八、被告人王为召犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
九、被告人杨闯犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十、被告人王青堂犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十一、被告人赵会锋犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十二、被告人张便犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十三、被告人刘瑞仙犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十四、被告人李红犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十五、被告人付秋月犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十六、被告人王姣利犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十七、被告人管朝岭犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十八、被告人王明军犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
十九、被告人王伟涛犯诈骗罪，判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币5000元。
（以上十九名被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。罚金均已缴纳。）
二十、被告人王国秋、张全法、王增会、陈新宽、王国听、王朝、张军锋、王为召、杨闯、王青堂、赵会锋、张便、刘瑞仙、李红、付秋月、王姣利、管朝岭、王明军、王伟涛的非法所得均由追缴机关上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李培森
代理审判员 李 远
人民陪审员 李少锋
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 王乐乐
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第一款【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算