河北省邢台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0521刑初126号
公诉机关邢台县人民检察院。
被告人何某，男，1967年7月29日出生，四川省南部县人，汉族，初中文化，农民工，被捕前住四川省南部县。2016年2月26日被南部县公安局双佛派出所抓获并临时羁押于南部县看守所。2016年3月2日因涉嫌破坏生产经营罪被邢台县公安局刑事拘留，同年4月8日被逮捕。现羁押于邢台市第一看守所。
邢台县人民检察院以邢县检公诉刑诉[2016]96号起诉书指控被告人何某犯破坏生产经营罪，于2016年7月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邢台县人民检察院指派检察员张玉广、郭芹秀出庭支持公诉。被告人何某到庭参加诉讼。现已审理终结。
邢台县人民检察院指控，2015年3月底至5月初，在承建商中外建华诚城市建设公司与开发商邢台路桥路丰房地产开发公司解除合同后，邢台县羊范镇大路村社区施工队工头何某甲（已判刑）因对工程款结算不满，为达到其个人诉求，多次组织被告人何某和何某乙、周某某（二人已判刑）、杜林海、何周琼（二人在逃）等人到王某某施工现场，毁坏现场的电闸、电线，剪断龙门架钢丝绳，驱逐施工工人，破坏工地正常的施工秩序，造成严重损失。经评估损失为283458元。
针对上述指控，公诉机关提交了证人证言、被告人供述、鉴定意见等证据，认为被告人何某伙同他人故意毁坏正在使用的生产设备，破坏正常的生产经营秩序，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，构成破坏生产经营罪。提请本院依法判处。
被告人何某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪。
经审理查明，2015年3月底至5月初，在承建商中外建华诚城市建设公司与开发商邢台路桥路丰房地产开发公司解除合同后，邢台县羊范镇大路村社区施工队工头何某甲（已判刑）因对工程款结算不满，为达到其个人诉求，多次组织被告人何某和何某乙、周某某（二人已判刑）、杜林海、何周琼（二人在逃）等人到王某某施工现场，毁坏现场的电闸、电线，剪断龙门架钢丝绳，驱逐施工工人，破坏工地正常的施工秩序，造成严重损失。经邢台县涉案物品价格鉴证中心评估，大路村工地2015年5月2日之前的财物损坏及停工评估损失为38658元。
另查明，（1）被告人何某于2016年2月26日被四川省南部县公安局双佛派出所抓获，并临时羁押于南部县看守所。（2）何某2014年12月9日因扰乱单位秩序被邢台县公安局行政拘留5日。
上述事实，由公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被告人何某的供述与辩解，其在2014年12月因扰乱单位办公秩序被行政拘留五日。其2014年夏天到2014年10月份在邢台务工，是跟着何某甲干的，何某甲欠其5000元工资，其于2014年10月份就回四川老家了。2015年3月份左右，其当时准备去合肥工地干活，期间何某甲打电话让其到邢台找工地要工资去，其就和杜林海一起从四川老家乘车到了邢台的大路村工地，何某甲安排其和杜林海住在工地，住了大概三四天，王某某带了20多人到工地打其几个，其几个人见情况不对就开车跑了，并且报了警，回来见被子、行李都被扔在外面的地上，包袱里的1000元现金也不见了。后来何某甲在南先贤村租了个房子让其和杜林海住下，过了两天其和何某甲又到工地把洗衣机拉了回来。后来又去过一次大路村工地，当时何某甲找来一些其不认识的年轻人一起去的工地，大概是3月底的时候，其几个乘坐何某甲的面包车往大路村走，半路上何某甲说等一下还有别人一起去，给壮壮胆，后来来了三辆车。到工地门口其几个从面包车上下来，来的三辆车上也下来七八个年轻人，有五六个和何某甲进了工地，两个留在车边，其到工地宿舍那里转了一圈就出去了，后来小强开一辆拖拉机把来的车都堵住了，其和几个人都劝小强，他把拖拉机开走了，其就坐了来的一辆别克汽车，和来的年轻人一起走了，然后自己回了南先贤村，何某甲、杜林海、何周琼在工地待了一会才回去。其没有打砸过大路村工地的电箱、电闸、钢绳等设备，也没有见过有人打砸工地设备。
2.同案犯何某甲的供述与辩解，2011年大路村社区部分工程被中外建华诚城市建设有限公司（简称中外建）承包，该公司在该工地的代表人是张松财。2011年6月17日在大路村工地其和中外建大路村社区工程项目部签订了清包工合同。2011年7月11日经开发商邢台路桥路丰房地产开发公司（简称路桥路丰公司）聘请的河北联谊工程项目管理有限公司确认，其施工队开始施工，主要建的4、5、6、7、8、11号楼。后因为资金问题，先后停停建建，现在其施工的六栋楼主体已经封顶，开发商应该按照进度付款，现在其实际收到300多万元，还欠其300多万元工程款。因为资金迟迟不到位，2014年下半年其工程队停工了，其不知道中外建和路桥路丰解除合同的事，在2014年年底其收到过王某某给其的解除合同通知书，其不认可这个通知书。因为对方欠其300多万元的工程款，其不能退场。大约在2015年4、5月份的时候，有一部分工人到其施工的现场，强占工地，强行施工，并把其工人赶出工区。路桥路丰不给工钱，其就多次带人回工地，一般是开着面包车过去，拿着施工工具去，后来因为有人打过他们，其就拿着棍子去的现场。到工地后对方用其设备、工具施工，他们就上前阻止对方施工，在对方强行施工期间，其砸了两个控制开关，都是7号楼的开关，这两个开关是其安装的，第一次去看见觉得不安全就砸了，再次去的时候见到又安装了一个就又砸坏了。其剪断过两次龙门架的钢丝绳，分别是7号楼和11号楼，7号楼龙门架钢丝绳被剪断后，机台落下后把一辆小推车砸坏了。其知道其他的钢丝绳也被剪断过，但是具体是谁剪的其就不清楚了。其对着现场施工的工人说过，这个活儿是我们的，你们不要干。和其一起去的人也有不让工人干活儿的。和其一起来的也有别人去现场不让他们工人干活的，可能会驱赶工人，其没有驱逐过。其就没有想过修复被砸坏的设备，坏了对方不能干活儿就是了。4号楼、11号楼的龙门架是其花2万元买的，其余的龙门架是其租赁的，从郭建立处租赁了两套龙门架，安装在5号楼和7号楼，其还没有支付过租金，郭建立对其说过路桥路丰公司帮其给他租金，其同意了。其没有砸坏过电闸箱，和其一起来的别的工人砸坏是有可能的。现场的电箱、电线是其在2011年的时候购买的，收据找不到了。对方干的活儿是很小的一部分工作量。一起去工地阻止施工的有杜林海、周某某、何某等人，其没见到过他们打砸设备。工程欠款的事其带人向劳动局、建设局等部门反映过，没有用。其没有向法院起诉，其不会去向法院起诉的。
3.同案犯周某某的供述与辩解，路桥路丰公司不欠其钱，何某甲欠其钱，其是被何某给坑了，他多次打电话让其同他及何某甲去工地要钱，其才去的。何某甲口头答应其，只要其去啥也不干，一天70元的报酬，但实际一分都没给其，这不是其的工钱，也算是陪他“要账”的钱，算是辛苦费。其听说是有人打砸工地设备了，何某甲找来“要账”的人员一般到现场后都按何某甲的安排去撵现场的工人，都是口头驱逐工人，不让工人干活就行。其在2013年9月份到大路村社区工地给何某甲干活，干了一个多月，2014年7、8月份到何某甲工地干了20多天，一天工资100元，何某甲欠了其2千多元工资。在2015年3月底到5月初，何某甲领着其还有其他的人到大路村社区工地要工钱，其去了有3、4次。何某甲说大路村工地王某某管这个事，让其和他一起去工地找王某某要钱，说王某某不给钱就占住工地，是何某甲的工地停工以后，王某某占了工地，那就得找王某某要钱，不给钱就不让他工地干活。其去工地没有破坏现场施工设备，只是充个人数。何某甲到了工地之后就开始驱赶工人，不让工地干活。其没有破坏现场设备，何某甲在去之前已经给其说了，说去了工地不让其打架也不让其动手，就是充个人数，他还常常带着自己妻子去现场冲人数。何某甲拿剪子剪断工地的钢丝绳了，还砸了工地的电箱。其还听何某甲说他的妻子也砸电箱了。具体破坏了几次其就不清楚了。去工地的人认识的有何某、何周琼、杜林海、何某乙等人，其他人其不认识，应该是何某甲找来帮忙要账的。3月底何某甲领路虎车去工地的那次，其去的比较晚，其只是听说何某甲带来了7、8个社会上的人开了3、4辆车到的工地，听说还打架了。5月份最后一次去工地，占住了工地，何某甲还从四川找了十几个人，当天都住在了工地，王某某的工人没有敢回来就停工了，其住了2、3天就走了，何某乙等几个人在工地住了好长时间。何某乙不是工地工人，他就是个要账的。何某甲当时答应其一起要账每天给其70元工资，但实际没有给，去工地的开销都是何某甲负责。其陪何某甲主要是去要工程款，其不清楚谁是否欠何某甲工程款，其听何某甲说公司欠他300多万元。4月27日去工地时候，何某甲妻子坐在龙门架上不让王某某的施工队施工，当时王某某和大路村村主任李建兴带着几个人，骂了其，并将其打伤了。后来何某甲带人碰巧见到李建兴，又打了李建兴一回，其当时在车上，没有动手。
4.同案犯何某乙的供述及辩解，其在2015年7月29日被广元车站派出所拘留，8月5日被带回邢台被邢台县公安局刑事拘留。2012年其以包工头的形式在何某甲的大路村社区工地干活，到了年底之后其就到别处打工了。2015年4月9日其回到邢台。何某甲欠其23万多元的工钱。其干活雇佣的本地人工资基本都由其垫支了。何某甲让其来拿欠款，其就来到邢台了。从5月2日起其和何某甲还有他妻子搬回工地居住，到7月份其不在工地居住了。工地宿舍的啤酒瓶碎渣、宿舍内的啤酒瓶、砖块还有其他防御工具等都是何某甲和跟他一起来的人搞来用于防御的。何某甲和承建商解除合同、工地更换施工队的事其不清楚。何某甲答应住到工地一个月之内把钱要到手，每个人开销自负，超过一个月了，他给工地上留下来的人每人每月3千元钱，但是何某甲也没有给过其钱。其在工地居住期间工地没有施工。有一天下午工地上有一个人拿一个跳板要放在碎玻璃片上，其和对方互相对骂了，对方拿一个棒子要打其，其就跑到楼顶拿啤酒瓶再在地上，后来其就跑了。在工地居住期间没有发生其他冲突。其不知道对方是干什么的。何某甲欠其钱，但何某甲也没钱，其就和他一起找工地要钱，这是何某甲的主意。5月2日的前一天，何某甲找来老家的一些人，开着挂四川牌照的汽车，这些人其不认识，是不是工人其不清楚，一起去的工地，这些人住了没有几天就走了。其听说之前3月份的时候何某甲剪断过龙门架钢丝绳。
5.证人师某某的证言及辨认笔录，2015年3月31日，张凯给其打电话让其去当保安，其就找到张凯，其见张凯和其他五六个人在小摊上吃饭，路边停了一辆路虎和一辆白色尼桑，没一会陈某某开着一辆别克过来。其和他们上了车开到了一个路口，张凯下车过去和路边一个面包车上下来的四川人大胖子交谈，后来面包车带队领着其三辆车开到了大路村社区门口，面包车开回了工地，其一起的三辆车依次停在工地门口。那个给其几个人带路的四川大胖子从工地出来和张凯交谈，后来不清楚他们去了哪里，后来不知谁开着一辆拖拉机堵住了其来的车的去路，后来张凯找到工地的南方人把拖拉机弄走了，其几个人也开车走了。其见现场有五六个和四川大胖子一起的工人，其见他们有人手里拿着铁锹。经辨认，师某某辨认出在大路村社区工地为其带路并和张凯交谈的四川大胖子系何某。
6.证人陈某某的证言及辨认笔录，2015年3、4月份一天早上，张凯给其打电话问忙不忙，说一会一起去给南蛮子帮一下忙。其就开着一辆别克汽车到了老电厂小区，其见张凯和五六个年轻人在小区对面吃包子。后来他们几个人分别上了一辆路虎汽车、一辆白色尼桑汽车，其拉着文涛在后面，到了西环路口有一辆面包车带路领其几个车到了大路社区门口，下车后工地上出来一个大胖子（是南蛮子的人）走向张凯，说了几句话，后来他就进了大门里面。其见到和大胖子一起的有八九个人，应该都是南蛮子，他们在工地拿着铁锹、砖块等物品转悠，其一直在大门口歇着呢。其只看见大胖子等人在驱逐工地的其他工人。后来一辆拖拉机堵住了他们的车，其几个人觉得不对劲，张凯就开始张罗其几个人撤了。拖拉机是大胖子找人拿个拖拉机摇把把拖拉机摇开弄走的。一起去的七八个人都是张凯找的，应该是南蛮子找的张凯，张凯找的其几个人，其不认识到工地接其的大胖子，张凯应该认识，其能通过照片认出来。经辨认，陈某某辨认出在大路村社区工地参与纠集社会人员并驱逐工人的南蛮子“大胖子”系何某。
7.被害人王某某的陈述，其是路桥路丰公司总经理，路桥路丰公司从2011年上半年开发大路村社区项目，当时公司将社区部分该工程发包给中外建华诚城市建设公司，后来该公司又将社区的4、5、6、7、8、11号楼的施工任务清包给何某甲的清包队了，到了2014年上半年中外建公司的张松财转包给何某甲的工地开始停工，12月份，张松财向路桥路丰出具了解除合同的相关材料，其公司认可后2015年3月份公司安排其重新找人对遗留施工任务继续施工，确保工期，但是在其刚开始施工没几天，何某甲就带人来工地打砸设备、恐吓工人，不让工地正常施工了。何某甲从2015年3月底到4月初的几天，基本天天带人来工地，手持棍棒、铰剪等工具，驱逐、恐吓工人，不让施工，并拿铰剪剪断正在施工的龙门架钢丝绳，拿木棍打砸连接机器设备的配电箱及开关，有时候还剪断连接设备的电缆并拿走，这些设备都是正在使用着的，何某甲直接打砸、破坏，不计后果。现场施工的龙门架一共六台，两台是其公司租赁的，一台是公司的，其余三台是何某甲租来的，但是何某甲搬走的时候并没有收走这些设备，连接设备的电闸箱、电缆线是张松财的，解除合同后张树财将这些设备留给了其工地工人使用，完工后其还会给张树财结算相关费用。何某甲最后一次来工地闹事是在2015年5月2日左右，何某甲领着4、5辆车30多人，手持棍棒来到工地见人就撵，不让干活，威胁工人。工地被迫停工后，还在工地留了几个人监视，不让干活，把工地北大门锁子也换了，到6月9日的时候，何某甲派驻工地的人还没有走，并在他们住的地方门口堆满砖头、啤酒瓶，一旦有工人到工地施工，他们就用砖头、酒瓶打砸、劝退工人。3月31日何某甲来工地闹事，是从外面找来的一辆黑色别克轿车、一辆路虎汽车，一辆白色尼桑轿车，拉满人到工地打砸设备，在工地转悠不让工人干活，来的人都是社会上的年轻人。同何某甲经常一起来打砸设备的人有他的同乡哥哥何某、小舅子杜林海、周某某等人。何某甲和路桥路丰公司没有任何合同，他的施工工程款是有张松财的中外建公司对他进行结算。因为张松财及何某甲已经组织不起来工人进行有效施工了，所以中外建和路桥路丰解除了合同，何某甲完成的工作量工程款张松财已经都给何某甲结算了，何某甲收到了300多万元工程款，何某甲施工队的工人工资是路桥路丰监督张松财发放的，都已经结清了。何某甲施工租赁的钢管、脚手架由张松财担保，张松财已经向出租方说过租赁费由张松财结算，不需要何某甲承担租赁费了。
8.证人顾某某的证言及辨认笔录，其在2015年3月14日被路桥路丰公司王某某聘请，到大路村社区工地负责指挥3、4、5、6、7、8、11号楼的楼顶隔热、防水、地暖的工程项目，在3月20号左右开始施工，而从3月25日开始，何某甲就多次领人到工地破坏设备、阻止工人施工，大约得有十几次。第一次在2015年3月25日上午9点左右，何某甲带着4、5个人拿着铁锹、铰剪来到工地开始砸正在使用的电箱、开关等设备，砸完之后，工地被迫停工，何某甲就带人走了，其就向领导汇报，重新购置设备、安装后使用，造成现场工人误工一天。第二天工地再次开工，下午3点左右，何某甲开着自己的面包车拉了3男2女到了工地，二话不说就砸现场正在施工用的7、8个电闸箱，并将电缆线弄断，后开车离去，造成误工一天，其又及时维修安装电闸，28日早上一上班，何某甲带了6、7个人到现场继续将安装好的电闸箱砸坏了，还用铰剪将6、7、8、11号楼的龙门架吊笼钢丝绳剪断，并威胁工人不让施工，在现场转悠了一上午，造成再次停工。29日工地安装好设备后干了一天，到了30日凌晨，何某甲又带人将设备弄坏，后来其修好之后，3月31日何某甲又带了十几名社会上的年轻人，乘坐一辆路虎汽车和一辆黑色轿车、一辆白色汽车到达工地，驱逐工人、打砸设备、威胁施工人员，造成停工半天，4月1日正常施工。4月2日18时左右，何某甲带了7、8个人拿着铁锹、铰剪、撬棍等工具来到现场，还是打砸电箱、铰断钢丝绳，将其自己安装的配电设施全部弄坏。次日凌晨3、4点钟何某甲又带人将配电室门弄坏，将连接电缆弄断带走，其修好后，4月5日上午何某甲又带人过来将施工用的3级启动箱弄坏带走，铰断6个楼上的龙门架钢丝绳，其中6、7号楼龙门架吊笼上正载有运送建材的8辆小车从空中坠毁，后何某甲逃跑，4月6日何某甲又带人来工地将配电室的电表、空气开关、互感器等设备砸坏，造成工地停工一天。之后项目经理联系镇政府出面找何某甲协调，4月7日至5月1日何某甲没有来工地闹事，工地正常施工。到了5月2日何某甲带了4、5辆车三十多人进入工地，将正在施工的所有工人赶跑，霸占工地，造成停工，到了7月份才恢复施工。6台龙门架都是原来施工队安装好的，6号是路桥路丰公司的，其他5台是外租的，5号、7号楼是其租赁郭建立的，4号、8号、11号楼的龙门架是张松财租的，3月份开始其施工队就一直使用。电闸箱其来工地的时候都是不能用的，开工时又重新购买配件安装修复后正常使用的，8辆小车是其自己的，电缆线、钢丝绳都是其自己的，何某甲铰断后其自己又重新花钱购买了好几次。何某甲和其施工队没有纠纷，他破坏设备不让施工主要是他和之前的开发商可能有纠纷，具体情况其不清楚。何某甲不是其施工队的工人，但其听说这6栋楼前期是中外建承包的，中外建又将工程承包给了何某甲的施工队，后来开发商和中外建解除了合同，中外建又和何某甲解除了合同，剩下的工程和何某甲没有关系了，其施工队是完成剩余的工程量直至交工。除了何某甲以外，其他一起来的人其不知道叫什么名字，其中一个是他的堂弟，大约40多岁，身高177cm左右，和何某甲一起砸过电箱、电盘，还有一个较瘦是何某甲的内弟，其见过他铰断钢丝绳，还有一个30来岁，好像是何某甲的木工，四川人，在现场拿着铲子来回巡逻驱赶工人，他们都是和何某甲一起来工地闹事的。3月31日的时候何某甲来后，其安排门卫张某甲开来一辆拖拉机将何某甲带来的车辆堵住，后来看到工地的工人停工了，对方找张某甲将拖拉机弄走，他们就坐车走了。5月2日之后何某甲安排了人住进了工地的宿舍，占了工地，看守着不让施工。何某甲的妻子也跟着何某甲来工地闹事，5月2日之后何某甲妻子也住在了工地，阻止施工。5月2日当天施工的有80个工人，每人误工工资平均有200元。2015年5月3日至6月3日，造成了工人误工、租赁设备租金、工人看守设备、器材的误工损失，在工地守备的有其、两个管理员、一个电工、一个仓管、两个工程师、还有雇佣的值夜班人员六人轮换，工资就得五万元左右，还有其他班组的误工损失。另外延误交房造成了巨大的经济损失。王斌是被四川的小个子拿酒瓶砸伤的，小个子是5月2日和何某甲一起来工地的，也参与了驱逐工人，之后一直住在工地，常拿着一个月牙铲在工地转悠，他砸王斌就是耍威风，王斌推车要过他弄了玻璃碴的地面，小个子就说，你要从这里过就砸死你，之后就拿酒瓶砸了王斌。经辨认，顾某某辨认出常同何某甲一同去其工地打砸设备的何某甲的堂弟系何某。
9.证人张某某的证言，其是张松财在大路村社区工地施时的唯一电工。张松财工地的电箱、电闸、电缆线都是张松财购买，其负责安装的，平时由其负责维护，费用张树财负担，施工的用电设备都不用何某甲出资，电费都不用他出。工地的龙门架4号楼、11号楼是他的，5、7、8号楼是开发商的，6号楼是老何租赁的。到2015年3月份后路桥路丰公司又聘请其为电工，3月份后何某甲经常带人来工地破坏设备。何某甲带人来工地光破坏设备就得有5、6次，每次都带不少人，携带洋镐把、专用钳子、砍刀等工具，赶跑施工的工人，不让干活，基本上每个龙门架都被他剪断过，砸坏施工的电闸箱、剪断电缆线，阻止施工。都是正在施工中的设备，有几次何某甲剪断钢丝绳造成空中的龙门架掉落地上，差点弄伤工人。他破坏设备就会造成误工。何某甲最后一次来工地闹事在5月初的一天，他带了20多人到工地，阻止施工、驱离工人，并在现场留了几个人盯着不让工人干活，之后就一直停工，其工资是月工资，停工后他们也得给其发工资。和何某甲经常一起来的有一个叫杜林海，还有一个叫何某，其他许多人其在工地没有见过，应该不是工人。从2015年3月份以后，何某甲毁坏的电器设备路桥路丰公司重新购买就花了1万多元，还不算误工费用。
10.证人范某某的证言，2014年之前其给张树财干活，2015年3月份被路桥路丰公司招来在大路村社区负责楼体地膜水电工作。何某甲多次带人来工地捣乱，施工不能正常进行。主要是剪断施工用的钢丝绳、砸坏电表箱，或者剪断电缆线，得有十次以上，从3月底到4月初基本是天天来，每次都被迫停工，地暖、上下水班组有四、五十人，按天发工资，一天200元，停工一天就要1万元。还有屋顶刮瓦的工人十五、六人，按天计算工资每天200元至300元不等，还有干保温的八、九人，楼顶保温的20多人，每人每天工资200元，因何某甲捣乱，滞留工地停工，工资也要发放给工人。5月初至6月15日，因为何某甲带来的人霸占工地，一直没有干活。6月15日的时候路桥路丰公司已经不再给其班组发放工资了。跟何某甲一块来工地闹事的有一个叫小杜，还有一个叫何某的也多次来工地打砸设备。
11.证人张某甲的证言，其是给路桥路丰公司打工，在大路村社区担任门岗工作。2015年3月底到5月下旬社区工地施工不正常，有时候断断续续可以施工，有时候何某甲带人到工地破坏钢丝绳、毁坏电箱、剪断电缆，工地被迫停工。常和他一起来的有何某、杜林海、周某某，到了五月份他们霸占工地后，三人就来的少了，同何某甲一起来的不都是工人，有时候带社会上的人来工地闹事，来时拿着铁锹、木棒、剪刀等工具。有一次何某甲带着开路虎车的人来工地闹事，顾经理让其开其拖拉机到北门公路边，其开车将路口里面的车堵在里面不让他们通过，对方一个胖胖的社会青年（是何某甲找来的）过来威胁其要打其。之后何某甲过来将拖拉机给弄开了，威胁其的人也上了路虎车走了，后面还有一起来的一辆黑色汽车和一辆白色汽车，何某甲还在工地转悠，不让工人施工，后来工地的工人陆续撤了，他才走了。何某甲最后一次到工地闹事是在5月2日，何某甲也是纠集几十名社会上的人进入工地阻止施工，之后安排专人在工地驻守，把工地门口的路上用碎啤酒瓶渣子铺满，不让过车，还在他们住的地方堆满石块、酒瓶，来阻挠工人施工。何某甲声称是欠他工程款了来工地闹事，具体欠没有欠其不清楚。一起来的不都是何某甲的工人，还有他的亲戚和社会上的人。
12.邢台县涉案物品价格鉴证中心邢县价鉴字（2015）第035号价格鉴证结论书。经评估，2015年5月2日之前的财物损坏及停工评估损失为38658元。2015年5月1日至6月3日停工误工评估损失为244800元。
13.被告人何某抓获经过，证实被告人何某于2016年2月26日被四川省南部县公安局双佛派出所抓获，并羁押于南部县看守所。
14.邢台县公安局邢县公（羊）行罚决字[2014]0356号行政处罚决定书，证实被告人2014年12月曾被行政拘留五日。
15.邢台县人民法院（2015）邢刑初字第174号刑事判决书及邢台市中级人民法院（2016）冀05刑终262号刑事裁定书，证实同案犯何某甲、何某乙、周某某因破坏生产经营罪已经被判刑。
16.邢台县公安局刑警一中队办案说明，证明师某某、陈某某辨认出的“四川大胖子”为同一人，真实身份为何某。
上述证据中，邢台县涉案物品价格鉴证中心邢县价鉴字（2015）第035号价格鉴证结论书对于大路村社区工地在2015年5月2日之前的财物和误工损失的评估,符合实际情况，本院予以采信，对于2015年5月1日至2015年6月3日工地停工损失的评估结论，因现有依据不足，本院不予采信。上述其他证据及何某的户籍信息、受案登记表，本院予以确认。
本院认为，何某甲因工程结算问题纠集被告人何某等人到他人正在施工的工地，采取毁坏现场的电闸、电线、剪断龙门架钢丝绳，驱赶施工工人等方式，破坏工地正常的施工秩序，被告人何某的行为已构成破坏生产经营罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。何某甲和开发商之间的纠纷，应当通过正当途径解决，无论何种原因均不应采取破坏方式阻挠他人正常施工、生产。被告人何某跟随何某甲参与了破坏生产经营的活动，构成破坏生产经营罪的共犯，但在共同犯罪中作用相对较小，可酌情予以从轻处罚。被告人何某当庭自愿认罪，有悔罪表现，也可酌情予以从轻处罚。被告人何某有违法劣迹，酌情予以从重处罚。根据本案犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人何某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二○一六年二月二十六日起至二○一六年九月二十五日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 张卫锋
审 判 员 牛 菲
人民陪审员 王军平
二〇一六年八月十五日
书 记 员 刘 蕾