兴城市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽1481民初904号
原告：徐媛媛，女，1982年10月8日生，汉族，住廊坊市广阳区。
委托诉讼代理人：田学伟，河北正澄律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李建华，河北正澄律师事务所律师。
被告：葫芦岛渤海热电有限公司。
住所地：兴城市四家屯街道周家村冯家屯*****号。
统一社会信用代码：91211481749762306J。
法定代表人：尚世雨，公司经理。
委托诉讼代理人：韩玲玲，辽宁兴连律师事务所律师。
被告：北京前行嘉业房地产经纪有限公司。
住所地：北京市丰台区南四环西路188号十六区22幢地下一层A01－18（园区）。
统一社会信用代码：91110106MA006UBB1U。
法定代表人：任立松，公司经理。
委托诉讼代理人：刘洪亮，男，1988年9月8日生，满族，公司员工。
原告徐媛媛与被告葫芦岛渤海热电有限公司，被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年3月26日立案，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告徐媛媛委托诉讼代理人田学伟，被告葫芦岛渤海热电有限公司委托诉讼代理人韩玲玲，被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司委托诉讼代理人刘洪亮到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告徐媛媛向本院提出诉讼请求：解除原告与被告于2017年4月30日签订的《山海文苑购房协议书》；判决被告葫芦岛渤海热电有限公司返还原告购房款81128元及双倍定金40000元；判决被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司返还购房服务费70000元；诉讼费由被告承担。
事实和理由：被告葫芦岛渤海热电有限公司为兴城市龙兴大街山海文苑小区开发商。2017年4月30日，原告订购了X室房屋一套，支付定金20000元。协议第四条约定，协议签订之日起7日内，即2017年5月7日前，原告携带相关材料与被告葫芦岛渤海热电有限公司签订《商品房认购协议书》，即正式的商品房买卖合同，并为原告办理按揭贷款手续。2017年5月7日，原告携带全部材料并支付被告葫芦岛渤海热电有限公司购房款81128元，支付被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司购房服务费70000元，欲办理正式手续未果。后多次与被告葫芦岛渤海热电有限公司协商，也没有签订《商品房认购协议书》，原告也不能办理按揭贷款手续，现起诉，维护原告的合法权益。
被告葫芦岛渤海热电有限公司辩称，原告于2017年4月30日从被告处购房1套，签订了定房单，不存在我公司不与原告签订商品房买卖合同的事实，原告交首付款101128元，原告称我方不与其签订《商品房认购协议书》，没有事实和法律依据，因原告不配合，才没有签订《商品房认购协议书》，我方早已与其他购房人签订《商品房认购协议书》，我方已把《商品房认购协议书》带到了法庭，现在可以签订，如果原告不签，能够证明是原告违约。我方不存在违约行为，请驳回原告的诉讼请求。
被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司未作书面答辩。
本院经审理查明认定的事实：被告葫芦岛渤海热电有限公司系山海文苑小区开发商，于2015年11月30日取得商品房（预）销售许可证。2017年4月30日，原告徐媛媛购买房屋1套并与被告葫芦岛渤海热电有限公司签订《山海文苑购房协议书》，主要内容为：甲方（出卖方）葫芦岛渤海热电有限公司，乙方（认购方）徐媛媛，乙方认购“山海文苑”项目X栋X单元X室房屋，面积91.98平方米，单价3600元／平方米，总计价款331128元；乙方同意签订认购协议时支付定金20000元，贷款首付101128元，贷款230000元；甲、乙双方商定，预定期为7天，乙方于2017年5月7日前携带本认购书，定金收据及购房首期款或全款与甲方签订《商品房认购协议书》，选择银行按揭贷款付款的，需要同时携带按揭合同必须的资料和款项，同时办理完成按揭手续。逾期视为违约，甲方有权将房屋另售他人，定金不予退回；本认购书凭身份证实名登记，并保证以上信息全部属实，乙方在签订《商品房认购协议书》前可将房屋变更到乙方父母、子女、配偶名下，但乙方必须提供公安机关或户藉部门出具的双方存在亲属关系的合法有效证明，签订《商品房认购协议书》后，甲方不予办理更名。葫芦岛渤海热电有限公司王楠、北京前行嘉业房地产经纪有限公司李杨，销售经理刘洪亮，乙方徐媛媛在协议书上签字。2017年4月30日，原告徐媛媛交定金20000元，2017年5月7日，原告徐媛媛交购房款81128元，交给被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司服务费70000元。2018年3月26日，原告徐媛媛起诉，要求解除与被告葫芦岛渤海热电有限公司签订的《山海文苑购房协议书》；判决被告葫芦岛渤海热电有限公司返还原告徐媛媛购房款81128元及双倍定金40000元；判决被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司返还原告徐媛媛购房服务费70000元。
在庭审过程中，被告当庭表示，可以签订正式的商品房买卖合同并提交了与案外人所签订的样本合同。
上述事实，有当事人陈述，书证为证，已质证，可以采信。
本院认为,被告葫芦岛渤海热电有限公司在取得商品房（预）销售许可证后，可以依照规定出售房屋，因此，该公司对外出售房屋的行为符合法律规定。原告徐媛媛与被告葫芦岛渤海热电有限公司签订的《山海文苑购房协议书》，协议内容不违反法律规定，该协议合法有效，当事人均应当按照约定行使权利，履行义务。关于合同解除，法律规定有协议解除和法定解除二种，就本案而言，由于没有约定解除合同的条件，因此，不适用协议（约定）解除。在购房协议书签订后，在合同履行过程中，是否具有法定解除的条件，因原告徐媛媛不能提供已提交了贷款相关材料后，被告不能办理贷款的证据，且在原告徐媛媛未办理房屋贷款的情况下，被告葫芦岛渤海热电有限公司也没有要求原告补交剩余房屋尾款，实质上原告徐媛媛的权益没有受到损失，同时，被告葫芦岛渤海热电有限公司也没有将房屋对外另行出售、抵押或者设定其他义务导致原告徐媛媛不能取得房屋，原告主张又不符合《中华人民共和国合同法》规定的法定解除的条件。因此，对原告徐媛媛以被告葫芦岛渤海热电有限公司不能办理按揭贷款手续为由，要求解除与被告葫芦岛渤海热电有限公司签订的《山海文苑购房协议书》的诉讼请求，本院不予支持。对原告徐媛媛主张被告葫芦岛渤海热电有限公司拒绝与其签订正式的《商品房认购协议书》为由并主张解除合同的诉讼请求，因被告葫芦岛渤海热电有限公司当庭表示可以签订正式的《商品房认购协议书》并提交了与其他购买人签订的合同样本，应当认定被告葫芦岛渤海热电有限公司能够履行与原告徐媛媛签订正式《商品房认购协议书》的义务，至于为什么双方没有签订《商品房认购协议书》，因双方各自的诉讼主张不同，且没有提供证据予以证明，导致本院无法认定违约方，为了维护市场交易的稳定，维护房地产市场秩序，坚持房屋是用于居住的政策，因此，对原告徐媛媛以被告葫芦岛渤海热电有限公司不与其签订正式的《商品房认购协议书》为由并主张解除合同的诉讼请求，因原告徐媛媛不能提供被告葫芦岛渤海热电有限公司拒绝与其签订正式的《商品房认购协议书》的证据，本院对原告徐媛媛以被告葫芦岛渤海热电有限公司拒绝签订正式《商品房认购协议书》为由，要求解除与被告葫芦岛渤海热电有限公司签订的《山海文苑购房协议书》的诉讼请求，本院不予支持。对原告徐媛媛要求被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司返还购房服务费70000元的诉讼请求，因原告徐媛媛与被告葫芦岛渤海热电有限公司之间的合同没有解除，因此，对原告徐媛媛此项诉讼请求，本院不予支持。本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、驳回原告徐媛媛要求解除与被告葫芦岛渤海热电有限公司签订的《山海文苑购房协议书》的诉讼请求。
二、驳回原告徐媛媛要求被告葫芦岛渤海热电有限公司返还原告徐媛媛购房款81128元及双倍定金40000元的诉讼请求。
三、驳回原告徐媛媛要求被告北京前行嘉业房地产经纪有限公司返还原告徐媛媛购房服务费70000元的诉讼请求。
案件受理费4123元，由原告徐媛媛负担。
如不服本判决，可于收到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于葫芦岛市中级人民法院。
审 判 长 杨昭宁
人民陪审员 樊 星
人民陪审员 魏迎春
二〇一八年八月十日
书 记 员 韩静宇
附相关法律法规及司法解释
中华人民共和国合同法
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致命不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。