山西省晋中市榆次区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋0702民初1520号
原告赵素明，女,1963年11月3日出生,汉族,晋中市榆次区居民,住晋中市榆次区。
委托代理人刘玉香，北京德恒律师事务所律师。
被告晋中市人民防空办公室，地址晋中市榆次区锦纶北路3号晋中市政务中心*楼。
法定代表人张润成，系该单位主任。
委托代理人张宝恒，山西均儒律师事务所律师。
委托代理人沈良杰，男，1965年9月5日出生，汉族，住晋中市榆次区。系被告晋中市人民防空办公室工作人员。
被告晋中市人民防空教育训练基地，地址晋中市榆次区新华街**号。
法定代表人丁宇华，系该单位主任。
委托代理人张宝恒，山西均儒律师事务所律师。
委托代理人沈良杰，男，1965年9月5日出生，汉族，住晋中市榆次区。系被告晋中市人民防空办公室工作人员。
原告赵素明与被告晋中市人民防空办公室、晋中市人民防空教育训练基地劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵素明委托代理人刘玉香、被告晋中市人民防空办公司委托代理人张宝恒、沈良杰、被告晋中市人民防空教育训练基地法定代表人丁宇华及其委托代理人张宝恒、沈良杰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原告是被告晋中市人民防空教育训练基地的职工，在2013年7月6日意外摔伤后，请示被告晋中市人民防空办公室负责人及社保医疗部门后在北京积水潭医院抢救治疗。单位说出院后可报销，原告就安心在北京住院治疗。前期花费436807.5元医疗费。原告出院后开始着手办理医保报销。前期所有的手续均办理妥当，直到2013年12月医保部门准备报销时才发现被告欠缴医保费。在2016年3月7日原告再次入院，3月30日出院。再去医保中心报销还未补交欠费，被告单位欠费事宜从未通知原告本人，原告自己也无法补交，必须单位统一补交。在原告多次的催促下，被告单位一直没有解决。现在医保补交期限已过，已经不能报销，原告将自行承担巨额医药费用。现原告重度残疾，生活无法自理，没有任何经济来源，原告为此向晋中市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会做出市劳人仲不受案字（2015）10号不予受理通知书。后原告向榆次区人民法院提起诉讼，因同被告协商等多方面原因，原告申请撤诉，榆次区人民法院也做出了（2015）榆民二初字第296号民事裁定书，准予撤诉。至今，被告一直答复说在想办法，但始终没有结果，故原告诉至法院，要求被告晋中市人民防空办公室向原告赔偿因其延误缴纳医疗保险致使原告医药费无法报销造成的损失，总计人民币467599.25元，被告晋中市人民防空教育训练基地承担连带责任。
被告晋中市人民防空办公室辩称，原告无权就已生效的市劳人仲不受案字[2015]10号不予受理通知书再次向人民法院提起诉讼。本案不属于人民法院直接受理的范围。原告的请求已超过法定的时效期间，应当判决驳回原告的诉讼请求。被告晋中市人民防空教育训练基地为独立的事业单位法人，而该单位为机关法人，是被告晋中市人民防空教育训练基地的主管单位。该与原告之间不存在任何关系，不是本案适格的被告。该单位没有义务通知原告缴纳医疗保险费，也并未向原告承诺出院后可以处理医疗费用。本案应裁定驳回原告对该的起诉。
被告晋中市人民防空教育训练基地辩称，本案属于人事争议，原告应先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，本案不属于人民法院直接受理的范围，应当裁定驳回原告的起诉。原告的诉讼请求已超出法定仲裁时效，应当判决驳回原告的诉讼请求。原告在2008年6月由种子公司调入该单位后，并未在该单位工作，该单位没有义务为原告缴纳医疗保险，也没有义务通知原告缴纳医疗保险费用。同时，原告与晋中旅游学校之间存在劳动关系，并从该学校办理的了退休手续，原告不能同时与两个单位建立劳动关系，不能同时享有两份职工基本医疗保险。原告是在外出旅游时意外受伤，该情况不属于职工基本医疗保险赔付的范围。该单位并未向原告承诺出院后可以处理医疗费用。
经审理查明，被告晋中市人民防空办公室（以下简称人民防空办公室）是机关法人。被告晋中市人民防空教育训练基地（以下简称教育训练基地）是事业单位法人。被告人民防空办公室是被告教育训练基地的主管单位。原告提供的职工养老保险手册与职工医疗保险证显示，原告的工作单位为被告教育训练基地。被告称原告系于2008年6月由榆次区种子公司将手续调入被告教育训练基地，但未在该基地实际工作过。
2013年7月6日，原告在天津盘山景区游览时意外摔伤，在北京积水潭医院住院治疗，支出医疗费436807.5元。2013年年底，原告填具《晋中市参保职工外伤报销登记表》，被告人民防空办公室相关负责人沈良杰在原告填写的《晋中市参保职工外伤报销登记表》中参保职工所在单位一栏填写同意并加盖该单位的公章。2013年12月26日，晋中市社会保险医疗管理服务中心在该登记表中盖章。
同年，原告向天津市蓟县人民法院提起诉讼，要求天津盘山旅游有限公司与天津市盘山佛教协会赔偿其损失。2014年4月1日，天津市蓟县人民法院做出（2013）蓟民初字第6757号民事判决书，该判决审理查明部分表述原告系退休工人，原为晋中旅游学校员工，并判决天津市盘山佛教协会赔偿原告各项损失共计173483.7元，天津市盘山旅游有限公司负连带责任。该判决现已生效。
2015年7月20日，原告向晋中市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告人民防空办公室赔偿其因延误缴纳医疗保险致医药费无法报销造成的损失。2015年7月20日，晋中市劳动人事争议仲裁委员会以原告的仲裁请求超过仲裁时效为由，作出市劳人仲不受案字[2015]10号不予受理通知书。原告不服，向本院提起诉讼，后原告申请撤诉，2016年2月29日，本院作出（2015）榆民二初字第296号民事裁定书，裁定准许原告撤回对被告人民防空办公室的起诉。
2016年3月7日，原告因右踝关节骨折术后2年8个月伤口未愈在北京积水潭医院住院治疗，于同年3月30日出院，支出医疗费30791.75元。
2016年4月25日，原告再次向晋中市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求二被告赔偿其因延误缴纳医疗保险致医药费无法报销造成的损失共计467599.25元。晋中市劳动人事争议仲裁委员会做出市劳人仲不受案字[2016]8号不予受理通知书，因原告已超退休年龄一年，其仲裁请求已超过仲裁申请时效为由，决定不予受理该案。原告不服，于2016年4月26日，向本院提起本案诉讼。
以上事实有原告提交的北京积水潭医院医疗费票据、诊断证明书、职工养老保险手册、职工医疗保险手册、仲裁申请书、晋中市劳动人事争议仲裁委不予受理通知书、二被告提交的事业单位法人证书、组织机构代码证、天津市蓟县人民法院民事判决书及原、被告的当庭陈述等证据在案为凭，以上证据经双方当事人当庭质证及本院审查，可以采信。
本院认为，我国相关劳动法律法规赋予了劳动者在其权利受到侵害时可依法予以维护的权利，但同时也为劳动者维护权利设定了期限。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，原告应当在知道或应当知道其权利被侵害之日起一年内申请仲裁。原告作为被告教育训练基地的员工，与被告教育训练基地之间存在劳动关系，而被告人民防空办公室作为被告教育训练基地的上级主管单位，曾经在原告填写的《晋中市参保职工外伤报销登记表》中参保职工所在单位一栏填写同意并加盖该单位的公章，原告据此以被告人民防空办公室为被申请人提起仲裁应属原告的正当维权行为，仲裁委则以原告的申请超过仲裁时效为由作出不予受理通知书，原告不服该通知而向本院提起第一次诉讼，亦属原告维护其权利的行为。而原告在该案审理中提出撤诉，系原告对自己的权利所作出的处分。依照相关规定，该权利处分行为直接导致了仲裁部门作出的不予受理通知书发生法律效力。故原告要求被告人民防空办公室赔偿其相关损失的请求已被生效的法律文书认定超过了仲裁时效。
原告于2016年4月25日再次申请仲裁向被告人民防空办公室及被告教育训练基地一并主张权利，又被仲裁委以超过法定仲裁时效为由作出不予受理通知书。原告再次对二被告提起诉讼。如前所诉，原告要求被告人民防空办公室赔偿其相关损失的请求已被生效的法律文书认定超过了仲裁时效。而在庭审中，原告所举证据仅可体现其曾向被告人民防空办公室主张过权利但并不足以充分证明其向被告教育训练基地一并主张过权利，故原告要求被告教育训练基地连带承担赔偿责任的请求也已超过仲裁时效。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条之规定，判决如下：
驳回原告赵素明的诉讼请求。
一审案件受理费10元，其他诉讼费180元，共计190元，由原告赵素明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。
审 判 长 白金山
人民陪审员 葛媛媛
人民陪审员 田星星
二〇一六年九月十四日
书 记 员 邱 煜