云南省施甸县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)云0521刑初227号
公诉机关施甸县人民检察院。
被告人余布江，男，1972年5月6日出生，汉族，初中文化，保山市瑞峰水泥制品有限公司（原保山市隆阳区辛街电杆厂）负责人，户籍所在地湖南省韶山市，经常居住地云南省保山市隆阳区。因涉嫌行贿罪，经保山市人民检察院决定，于2017年3月24日被指定居所监视居住；经施甸县人民检察院决定，于同年5月17日被取保候审。
辩护人杨龙，云南旦阳律师事务所律师。
施甸县人民检察院以施检公诉刑诉[2017]233号起诉书指控被告人余布江犯行贿罪，于2017年12月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年2月1日在本院第一法庭公开开庭审理了本案。施甸县人民检察院指派检察员孟世保、代理检察员梁建出庭支持公诉，被告人余布江及其辩护人杨龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人余布江在经营保山市瑞峰水泥制品有限公司（原保山市隆阳区辛街电杆厂）期间，承建云南保山电力股份有限公司电杆采购项目过程中，为在项目中标、资金拨付方面谋取不正当利益，于2004年至2008年，分四次送给曾任云南保山电力股份有限公司兴业分公司、永昌分公司的经理罗某（另处）现金共计人民币57万元。其中：2004年的一天晚上，余布江到罗某位于云南保山电力股份公司下属工程公司招待所的临时住处，送给罗某现金人民币10万元；2005年5月左右的一天晚上、2006年年底的一天晚上、2008年年底的一天晚上，余布江到罗建武位于保山市隆阳区官房三期150号的家中，分三次分别送给罗某现金人民币2万元、30万元、15万元。另查明：2011年上半年的一天晚上、2015年上半年的一天晚上，被告人余布江到罗建武位于保山市隆阳区官房三期150号的家中，二次分别送给罗某现金人民币，罗某二次均拒收，当场将现金退还给余布江。
被告人余布江向国家工作人员罗某行贿共计人民币57万元，其行为已构成行贿罪，应依法追究其刑事责任。鉴于被告人余布江到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，具有坦白情节，可以从轻处罚。
被告人余布江对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议，并认识到自己犯了罪，希望给予其从轻处罚。
辩护人杨龙认为公诉机关指控被告人余布江的犯罪事实和罪名成立，但辩护认为:1、被告人余布江在立案侦查期间，主动向办案人员交待了办案机关未掌握的其向保山电力股份有限公司永昌分公司罗某行贿的大量犯罪事实，致使罗某受贿案立案侦查，具有重大立功表现，应依法从轻处罚；2、被告人自愿认罪，悔罪表现良好，并主动书写了自己的犯罪事实；3、被告人余布江系初犯、且依法纳税，为社会人员解决了就业问题。综上，请求法庭对被告人余布江从轻处罚，判处缓刑。
经审理查明：被告人余布江经营保山市瑞峰水泥制品有限公司（原保山市隆阳区辛街电杆厂）期间，在承建云南保山电力股份有限公司电杆采购项目过程中，为了感谢原任云南保山电力股份有限公司兴业分公司、永昌分公司的经理罗某（另处）在项目中标、工程信息、资金拨付方面给予帮助，于2004年至2008年，分四次送给罗某现金共计人民币57万元。其中：2004年的一天晚上，余布江到罗某位于云南保山电力股份公司下属工程公司招待所的临时住处，送给罗某现金人民币10万元；2005年5月左右的一天晚上、2006年年底的一天晚上、2008年年底的一天晚上，余布江到罗建武位于保山市隆阳区官房三期150号的家中，分三次分别送给罗某现金人民币2万元、30万元、15万元。另查明：2011年上半年的一天晚上、2015年上半年的一天晚上，被告人余布江到罗建武位于保山市隆阳区官房三期150号的家中，二次分别送给罗某现金人民币，罗某二次均拒收，当场将现金退还给余布江。共计送给罗某99万元现金，其中退还了42万元，收下了57万元。
上述事实，经法庭举证、质证，有以下证据证实：
一、书证：
1、户口证明、证明，证实被告人余布江出生于1972年5月6日，系完全刑事责任能力人，且在辖区内无违法犯罪记录。
2、个体工商户营业执照，证实保山市瑞峰水泥制品有限公司原系保山市隆阳区辛街电杆厂，2014年8月7日变更为保山市瑞峰水泥制品有限公司，法定代表人为刘某。
3、保山电力股份有限公司及永昌分公司营业执照、成立兴业分公司的决定、罗某任职文件、立案决定书，证实保山电力股份有限公司系国有控股有限公司，罗某先后担任永昌分公司、兴业分公司的经理，系国家工作人员。
4、到案经过，证实被告人主动向办案人员交代了其在承建云南保山电力股份有限公司电杆采购项目过程期间向罗某行贿的犯罪事实。
5、余布江中标项目统计表、合同，保山市电力股份有限公司与辛街电杆厂的经济往来明细，证实在罗某担任保山电力股份有限公司永昌分公司、兴业分公司期间，被告人余布江多次中标电杆购销等相关工程项目，及各工程项目款项拨付情况。
二、证人证言：
1、罗某证实，余布江一共分四次送给他57万元钱。第一次是在2004年年底的一天晚上，余布江拿了一个装有10万元现金的黑色塑料袋及一些土特产，到他位于云南保山电力股份公司下属工程公司招待所的临时住处；第二次是在2005年他刚搬进官房新家的一天晚上，余布江到他家送了2万元现金；第三次是2006年年底的一天晚上，余布江到他位于官房的家中送了一个装有30万元的水果箱及一些水果。第四次是2008年年底至2009年春节的一天晚上，余布江到他位于官房的家中送了一个装有15万元现金的黑色塑料袋及一些枸杞、藏红花等土特产。之后，在2011年、2015年春节前，也给他送过财物，但他都退还给了余布江。余布江之所以送钱给他，一是因为在2004年的时候，他把余布江从昌宁约到隆阳区让他从事保山市电力股份有限公司下属企业兴业公司的电杆加工，之后兴业公司撤销，又由余布江承包兴业公司原厂址，创办了辛街电杆厂；后余布江承包了大量永昌电力分公司农网改造的电杆供应，获得了很不错的效益。二是他将所了解到的隆阳区内各个即将实施的工程项目的电杆需求量提前告诉给余布江，让他更好的做好准备、安排生产；三是对他的产品质量方面给以好的评价，使他能承揽到更多工程的电杆供应项目。
2、刘某证实，被告人余布江系保山市瑞峰水泥制品有限公司（原保山市隆阳区辛街电杆厂）实际管理人。
三、被告人的供述与辩解及同步录音录像。他供述了为了感谢罗某在工程项目上对他的关照，在2004年至2008年间，他分四次送给了罗某现金共计人民币57万元。此外，2011年3月、2015年4月他到罗某家中给他送过钱，但罗某拒绝了。侦查机关对被告人的询问依法文明进行，不存在非法证据排除的情况。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，所证明的事实与本案的事实相关联，对本案犯罪事实的认定具有证明作用，依法予以确认。
本院认为，被告人余布江在经营保山市瑞峰水泥制品有限公司（原保山市隆阳区辛街电杆厂）期间，承建云南保山电力股份有限公司电杆采购项目过程中，为了感谢云南保山电力股份有限公司兴业分公司、永昌分公司的经理罗某在项目中标、工程信息、资金拨付方面给予帮助，多次送给罗某现金人民币共计57万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实清楚、罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人余布江到案后能够坦白认罪，本院予以依法从轻处罚。辩护人提出被告人余布江如实供述了罗某受贿的犯罪事实构成重大立功的辩护观点，本院认为余布江向侦查人员供述罗某受贿的犯罪事实，属于如实供述自己行贿犯罪事实的部分，不属于立功，故该辩护观点不成立，不予采信；辩护人提出被告人余布江具有悔罪情节可从轻处罚的观点，予以采纳，但为营造风清气正的社会风气，惩治腐败犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条的规定，判决如下：
被告人余布江犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓期二年，并处罚金人民币50万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力之日起十日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 段朝翠
审 判 员 李国伟
人民陪审员 李月东
二〇一八年二月一日
书 记 员 段开凤