连云港市连云区人民法院
执 行 裁 定 书
(2018)苏0703执异38号
案外人程秀贞，女，1978年11月11日生，汉族，住连云港市经济技术开发区。
委托代理人池小水，江苏明智达律师事务所律师。
申请执行人匡建军，男，1979年9月14日生，汉族，住连云港经济技术开发区。
委托代理人李吉忠，江苏维尔利律师事务所律师。
被执行人龚长进，男，1977年1月20日生，汉族，住连云港市连云区。
在本院执行匡建军与龚长进民间借贷纠纷一案中，案外人程秀贞对裁定追加其为被执行人并执行其名下财产不服，向本院提出书面异议。立案受理后，本院依法组成合议庭进行了执行听证，该案现已审查终结。
案外人程秀贞称，匡建军与龚长进民间借贷纠纷一案，经连云港市连云区人民法院调解作出了（2016）苏0703民初1041号民事调解书，该调解书发生法律效力后已进入执行程序。在上述案件的执行过程中，贵院根据匡建军申请，对异议人与龚长进名下房产进行了保全、拍卖，并于房屋拍卖结束后将异议人追加为该案的被执行人，异议人认为贵院拍卖异议人名下房产及追加被执行人的执行行为，违反法律规定，严重侵害了异议人的合法权益，特提出异议。
一、法院在执行拍卖异议人与龚长进名下房产时，没有以任何形式通知异议人，没有告知异议人任何权利义务，在异议人并不属于被执行人的情况下，直接拍卖执行了异议人名下房产，该拍卖行为违反法律规定，侵犯了异议人作为房屋共有人享有优先购买权，严重损害了异议人的权益。
二、法院在违法拍卖异议人财产后，依据匡建军申请，未经审查听证，直接以涉案债务为夫妻存续期间债务为由追加了异议人为被执行人。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》及相关法律规定，追加被执行人必须按照法定原则根据法定情形追加，但本案执行中追加异议人的理由并无任何事实和法律依据，涉案借款是龚长进的个人借款，异议人对其毫不知情，该借款也没有用于夫妻共同生活，根本不是异议人与其的夫妻共同债务，且对于夫妻共同债务问题的认定，属于实体问题，必须要经过诉讼审理，贵院直接追加异议人为被执行人的行为违反法律规定，损害了异议的权益，应予撤销。据此，异议人请求贵院查清本案的执行行为，维护异议人合法权益，请求依法裁定撤销（2017）苏0703执840号执行裁定，中止对异议人名下财产的执行，返还异议人房屋拍卖款项。
申请执行人匡建军称，1、（2017）苏0703执840号执行裁定并没有侵犯异议人的优先购买权，因为该房屋拍卖是依法进行的且在司法拍卖网站上公开拍卖的。异议人也可以参与竞拍并可以向人民法院提出优先购买权，但在拍卖过程中异议人并未向人民法院提出优先购买。2、关于依法追加异议人为被执行人符合法律规定，因为异议人在贵院作出生效民事调解书之前，异议人与被执行人龚长进系夫妻关系，尽管异议人于2017年5月31日通过贵院进行调解离婚，但不能对抗生效调解书里确定的义务。同时，异议人在人民法院作出对其前夫龚长进应当偿还匡建军200万元债务的情况下提出离婚，有逃避债务的嫌疑。故贵院追加其为被执行人符合法律规定，同时在异议人提出异议的时候，按照法律规定应当在十五日内审查，但本案至今已超过15日，所以异议申请是否在15日内提出，请法庭予以审查。综上请求驳回异议人的请求。
被执行人龚长进未向法庭提供书面意见。
本院查明，匡建军与龚长进民间借贷纠纷一案，2016年4月19日本院作出（2016）苏0703民初1041号民事调解书，双方达成如下协议：“一、截止到2016年4月19日，被告龚长进共欠原告匡建军借款本金2000000元及利息888100元，该款项被告龚长进分别于2016年4月30日前还利息145600元、2016年6月30日前还本金200000元、2016年7月至2016年12月期间每月还本金50000元及利息45000元、2017年1月至2017年12月期间每月还本金100000元及利息37500元、2018年1月至2018年3月期间每月还本金100000元及利息7500元；二、上述款项被告如有一期未按期支付，则原告可就剩余全部款项申请法院一并强制执行。案件受理费22800元由原告匡建军承担（已交纳）。”当日作出（2016）苏0703民初1041号民事裁定书，裁定：“冻结被告龚长进在银行存款人民币2000000元或查封其等值财产。”4月21日将裁定送达了产权部门，将龚长进、程秀贞名下共有的连云区××楼××单元××室、开发区××号二期-××号楼××号、××号、××号房产予以查封。调解书生效后，龚长进未按照生效调解书履行义务，2017年4月12日匡建军申请本院强制执行，案号：（2017）苏0703执840号。4月27日本院对上述房屋向连云港市价格认定局进行询价，5月8日连云港市价格认定局作出《询价意见书》：1、房产（丘号××），位于连云区××楼××单元××室。钢混结构，建筑面积：101.82平方米，总层数19层，建成年份：2010年；鉴证价值49.96万元；2、房产（丘号××），位于连云港市开发区××楼××室。钢混结构，建筑面积48.04平方米，总层数3层，鉴证价值32.72万元；3、房产（丘号××），位于连云港市开发区××楼××室。钢混结构，建筑面积48.04平方米，总层数3层，鉴证价值31.62万元；4、房产（丘号××），位于连云港市开发区××楼××室。钢混结构，建筑面积48.04平方米，总层数3层，鉴证价值30.56万元。注：1位置：海滨花园，234位置：德兰建材市场。含室内装饰价值部分，按产权确认面积计算。总额为：144.86万元。鉴证基准日均为2017年4月27日。8月30日本院作出（2017）苏0703执840号执行裁定书，裁定对上述四套房产予以评估、拍卖或变卖。经网上拍卖，2017年10月11日连云区××楼××单元××室由买受人李小峰以493720元竞买成交；2017年11月11日开发区××号二期-××楼××号、××号、××号房产由买受人程九见以531440元竞买成交。根据匡建军的申请，2017年10月18日本院作出（2017）苏0703执840号执行裁定书，以被执行人龚长进与程秀贞系夫妻关系，本案债务系夫妻关系存续期间债务为由，裁定：“追加程秀贞（身份证号：）为本案被执行人。”该裁定10月19日邮寄送达程秀贞，10月23日因程秀贞拒收被退回。之后程秀贞对本院追加其为被执行人及执行其名下财产不服遂提出执行异议。
另查明，龚长进与程秀贞原系夫妻关系，1996年12月2日登记结婚，2017年5月31日由本院（2017）苏0703民初98号民事调解书调解离婚。调解书约定：“一、原告程秀贞与被告龚长进自愿离婚；二、婚生子龚浩智（2011年6月16日生）由原告程秀贞抚养，被告龚长进自2017年6月始每月给付婚生子龚浩智抚养费500元，至其十八周岁时止；三、原、被告共有的位于开发区××楼××房产（丘号××、××、××）归原告程秀贞所有，位于连云区××楼××单元××室（××号××）归被告龚长进所有，各自房屋的贷款由各自承担；四、双方无夫妻共同债权、债务，各自所欠债务由各自承担；五、双方无其他争议。上述协议，不违反法律规定，本院予以确认。案件受理费1025元、公告费400元由原告负担（已交纳）。”程秀贞与婚生子龚浩智现居住在开发区××楼××房产内。
本院认为，1、本案债务是否是龚长进与程秀贞的夫妻债务，能否裁定追加程秀贞为本案被执行人。我国法律规定，未经审判程序，不得要求未举债的夫妻一方承担民事责任。本案匡建军与龚长进民间借贷纠纷一案，程秀贞并未参加诉讼，故执行程序中不得认定本案债务为龚长进、程秀贞的夫妻共同之债。另，执行程序中追加、变更当事人，最高人民法院规定实行法定主义原则，最高院的司法解释中并无追加配偶一方为被执行人的情形，所以本院2017年10月18日作出的（2017）苏0703执840号执行裁定书，认定本案债务系龚长进、程秀贞夫妻关系存续期间债务而追加程秀贞为本案被执行人的执行行为缺乏法律依据。2、能否对本案争议的四套房产予以评估、拍卖。我国民诉法规定，法律文书生效后，义务人不履行生效法律文书的，权利人有权申请人民法院强制执行，人民法院有权对其名下的财产，包括动产、不动产采取强制执行。本案执行依据生效后，龚长进未按生效的民事调解书履行义务，匡建军有权依据生效的民事调解书申请强制执行。2016年4月21日本院依法对龚长进、程秀贞夫妻名下的财产予以保全，2017年5月31日龚长进、程秀贞经本院调解离婚，调解书虽对夫妻房产予以约定，但因四套房产已被本案诉讼保全，故龚长进、程秀贞对本案争议的四套房产的约定不能对抗申请执行人匡建军，本案有权对四套房产采取强制执行措施。但从目前已生效的（2016）苏0703民初1041号民事调解书看，对匡建军的债务应属龚长进的个人债务，所以在评估拍卖本案四套房屋时应当依法保留程秀贞应得的份额。综上所述，案外人程秀贞的异议部分成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、第二百三十六条第二款、第二百四十四条，法【2017】48号《最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》第二条，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销（2017）苏0703执840号追加程秀贞为本案被执行人的执行裁定书。
二、驳回案外人程秀贞请求中止对其名下财产的执行的异议请求。但在分配评估、拍卖本案争议四套房产款时应当保留案外人程秀贞依法享有的份额。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以在本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 王 卿
人民陪审员 刘素芹
人民陪审员 刘 磊
二〇一八年六月七日
书 记 员 孙凤娟
相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决书、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人也必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百四十四条被执行人未按执行通知履行法定文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所抚养家属的生活必需品。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项
（一）异议人不成立，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立
[2017]48号《最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》
第二条保障未具名举债夫妻一方的诉讼权利。在审理以夫妻一方名义举债的案件中，……。未经审判程序，不得要求未举债的夫妻一方承担民事责任。
《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条
在执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人。申请符合法定条件的，人民法院应予以支持。