＼n河南省南阳市卧龙区人民法院
＼ n 刑 事 判 决 书
＼n（2013）宛龙刑初字502号＼n公诉机关南阳市卧龙区人民检察院＼n被告人尹秀勤，男。＼n辩护人马元欣，河南雷雨律师事务所律师。＼n南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检刑诉（2013）315号起诉书指控被告人尹秀勤犯受贿罪，于2013年8月8日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭对此案进行了公开审理，南阳市卧龙区人民检察院指派检察员卫珂出庭支持公诉，被告人尹秀勤及其辩护人马元欣到庭参加诉讼，现已审理终结。＼n南阳市卧龙区人民检察院指控：＼n被告人尹秀勤在任唐河县国土资源管理局主任科员兼党委委员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人现金计13.9万元据为己有，其中：＼n1、2011年12月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心二期移民生产用地土地整理项目期间，福建路港集团河南分公司负责人王某某（另案处理）为感谢尹秀勤在项目投标及施工中对他的关照，到唐河国土资源管理局三楼西头办公室，送给尹秀勤现金20000元，尹秀勤将该款占为己有。＼n2、2012年1月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心二期移民生产用地土地整理项目期间，王某某为感谢被告人尹秀勤在项目投标及工程承揽中对他的关照，在唐河唐城金源小区门口，送给尹秀勤现金2000元，尹秀勤将该款占为己有。＼n3、2012年6月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心龙潭镇等四个镇土地整治项目期间，福建路港集团河南分公司负责人王某某为感谢尹秀勤在项目投标及承揽工程中对他的关照，在唐河唐城金源小区附近，给尹秀勤送现金20000元，尹秀勤将该款占为己有。2013年3月13日，被告人尹秀勤听说原局长郭某某因为在唐河国土局土地整理项目工作中的有关问题被市纪委双规调查，让其儿子将20000元上缴到唐河县纪委廉政账户。＼n4、2012年9月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心龙潭镇等四个镇土地整治项目期间，王某某为感谢被告人尹秀勤在该项目中标记工程承揽中对他的关照，在唐河唐城金源小区尹秀勤家中给其送价值2000元的万德隆购物卡，尹秀勤将该卡收下后占为己有。＼n5、2012年9月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心龙潭镇等四个镇土地整治项目期间，以去北京看病花销多为借口，给王某某提供8万元的发票让王想办法解决，后在唐河县滨河路一家足浴城门口，被告人尹秀勤收受王某某现金80000元据为己有。＼n6、2013年1月份一天，在被告人尹秀勤和王某某一起去北京检查身体期间，为感谢被告人尹秀勤在承揽土地整理项目中的关照，王某某以代缴住院费的名义送给尹秀勤现金10000元。2013年3月13日，被告人尹秀勤听说原局长郭某某因为在唐河国土局土地整理项目工作中的有关问题被市纪委双规调查，让其儿子将10000元上缴到唐河县纪委廉政账户。＼n7、2013年1月份，王某某为感谢被告人尹秀勤在承揽土地整理项目中的关照，在唐河县国土局三楼的办公室送给尹秀勤价值5000元的万德隆购物卡一张，尹秀勤将该卡收下后占为己有。＼n案发后，尹秀勤已退出赃款109000元。＼n公诉机关认为被告人尹秀勤的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定，构成受贿罪，应当以受贿罪追究刑事责任。公诉机关向法庭提交了被告人尹秀勤的供述、证人王某某、张某某等人的证言、书证等相应的证据，要求依法判处。＼n被告人尹秀勤辩称：对受贿罪无意见，1、我主动上交廉政账户3万元，不应计入受贿数额。2、第5起王某某报销的8万元，是为唐河县国土资源局跑项目的费用。＼n被告人尹秀勤的辩护人提出：认为被告人尹秀勤犯受贿罪罪名成立，但部分事实不清、证据不足。起诉书指控第五起收受王某某80000元现金不能成立，实际上是跑项目的真实开支。被告人案发前上交廉政账户的款项30000元不应计算在受贿数额内。被告人能够如实坦白交代自己的犯罪事实，主动退出全部涉案款项，有明显的悔罪表现。建议对其从轻处罚。＼n被告人尹秀勤辩护人向法庭提交如下证据：＼n1、唐河县国土资源局财务证明＼n2、证人赵某某证言＼n3、证人刘某甲证言＼n经审理查明：＼n被告人尹秀勤在任唐河县国土资源管理局主任科员兼党委委员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人现金计13.9万元据为己有，其中：＼n1、2011年12月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心二期移民生产用地土地整理项目期间，福建路港集团河南分公司负责人王某某（另案处理）为感谢尹秀勤在项目投标及施工中对他的关照，到唐河国土资源管理局三楼西头办公室，送给尹秀勤现金20000元，尹秀勤将该款占为己有。＼n2、2012年1月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心二期移民生产用地土地整理项目期间，王某某为感谢被告人尹秀勤在项目投标及工程承揽中对他的关照，在唐河唐城金源小区门口，送给尹秀勤现金2000元，尹秀勤将该款占为己有。＼n3、2012年6月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心龙潭镇等四个镇土地整治项目期间，福建路港集团河南分公司负责人王某某为感谢尹秀勤在项目投标及承揽工程中对他的关照，在唐河唐城金源小区附近，给尹秀勤送现金20000元，尹秀勤将该款占为己有。2013年3月13日，被告人尹秀勤听说原局长郭某某因为在唐河国土局土地整理项目工作中的有关问题被市纪委双规调查，让其儿子将20000元上缴到唐河县纪委廉政账户。＼n4、2012年9月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心龙潭镇等四个镇土地整治项目期间，王某某为感谢被告人尹秀勤在该项目中标记工程承揽中对他的关照，在唐河唐城金源小区尹秀勤家中给其送价值2000元的万德隆购物卡，尹秀勤将该卡收下后占为己有。＼n5、2012年9月份一天，被告人尹秀勤在负责唐河县土地整理中心龙潭镇等四个镇土地整治项目期间，以去北京看病花销多为借口，给王某某提供8万元的发票让王想办法解决，后在唐河县滨河路一家足浴城门口，被告人尹秀勤收受王某某现金80000元据为己有。＼n6、2013年1月份一天，在被告人尹秀勤和王某某一起去北京检查身体期间，为感谢被告人尹秀勤在承揽土地整理项目中的关照，王某某以代缴住院费的名义送给尹秀勤现金10000元。2013年3月13日，被告人尹秀勤听说原局长郭某某因为在唐河国土局土地整理项目工作中的有关问题被市纪委双规调查，让其儿子将10000元上缴到唐河县纪委廉政账户。＼n7、2013年1月份，王某某为感谢被告人尹秀勤在承揽土地整理项目中的关照，在唐河县国土局三楼的办公室送给尹秀勤价值5000元的万德隆购物卡一张，尹秀勤将该卡收下后占为己有。＼n案发后，尹秀勤已退出赃款109000元。＼n认定上述事实的证据如下：＼n1、被告人尹秀勤的供述：＼n2011年至2013年期间，王某某分七次给我送了共计139000元现金及购物卡。分别是2011年12月份左右20000元现金，2012年1月份左右2000元现金，2012年6月份左右20000元现金，2012年9月份左右2000元的万德隆购物卡；2012年9月份80000元；2013年1月份左右10000元和一张5000元的万德隆购物卡。2011年12月份的一天上午，王某某跟我联系后到我在唐河县土地局三楼西头的办公室，当时屋子里就我们两个人，王某某对我说：“尹书记，我们公司能干唐河县二期移民生产用地土地整理项目，真是多亏你关照，这是我的一点心意。”说着就从兜里掏出一个信封放在我抽屉里，放下后他就走了。他走后我打开信封一看，是20000元钱。这20000元都是百元票面，用信封装着。因为我分管唐河县的土地整理项目，唐河县二期移民生产用地土地整理项目开始招投标钱，唐河县国土资源局局长郭某某给我打招呼想让王某某的路港公司承揽这个项目，我按局长的意思利用职权运作让王某某所在的福建路港公司顺利中标，王某某为了感谢我在承揽该项目上的帮忙，给我送了这20000元。2011年8月份左右，郭某某把我叫到他办公室，先说了一些其他工作的事，然后对我说希望唐河县二期移民生产用地土地整理项目让国土资源局下属的二级单位拓金公司使用王某某的路港公司的资质来承建这个项目，让路港公司中标，我表示同意。郭某某给我打招呼后，王某某来找到我，说明是郭某某让他找我的，并提出希望合作承揽该工程，我同意并代表唐河县国土资源局确定让王某某的路港公司参加投标，并开始运作此事。当时我们国土资源局以没有资金为理由，以企业垫资的形式实施该项目，采取邀标的形式进行招标，我参与了开标工作，让把河南城建招投标代理公司的杨某某和王某某叫到一起，让他们两个商量如何确保路港公司中标，最终王某某所在的路港公司顺利中标承揽该项目，随后我还准备将唐河县桐寨铺镇土地整理（修路）项目工程让王某某的路港公司承揽，后来此事因其他原因未成。托金公司来具体干这个项目，完工后给王某某的公司一定比例的管理费，我负责让王某某的路港公司成功中标，至于后期拓金公司和路港公司怎么合作的相关事宜，由拓金公司的负责人李某某负责。这20000元我收下后就放在身边，用于平时个人日常开支花掉了，比如买衣服打牌等。2012年1月份快过春节前的一天中午，王某某给我打电话联系，然后我们约好在我住的唐河县唐城金源小区门口，他开着他黑色别克车到门口后，我上了他的车，车上就我们两个人，上车后他对我说：“感谢之前工程承揽上的关照，快过节也没带啥东西，这2000元你好买点年货。”说着给我一个信封，我收下后简单寒暄两句就下车了。回家后我打开看了看，是2000元。都是百元面额，用信封装着。还是为了感谢我在他们公司承揽唐河县二期移民土地整治项目时的关照，也是为了下一步能让我继续在承揽工程上帮忙，所以给我送了这2000元。我收下后就放在身边，用于平时个人日常开支花掉了。2012年6月份的一天中午，王某某给我打电话联系，说想找我说点事，我们约在我家小区附近，他开车过来，是黑色的车。我上了他的车，车上就我们两个人，他把一个信封递给我说：“龙潭项目中有些井标，你看能不能让我们公司承揽几个？”我收下信封说：“我给你问一问，然后给你安排。”然后我就下车离开了。回家后我打开信封查了查是20000元。全是百元面额，用信封装着。因为我主管唐河县土地整理项目，他给我送这20000元钱一是感谢我在他所在的路港公司能中标唐河县龙潭土地整理项目上的关照，二是希望自己能再承揽唐河县龙潭土地整理项目中的部分道路和打井工程。因为唐河县龙潭土地整理项目王某某的路港公司中标价大概7000万，但路港公司并不组织施工，而是由唐河县国土资源局下属的二级单位拓金公司来组织施工，路港公司取得一定比率的管理费。拓金公司把王某某的路港公司中标的龙潭土地整理项目分了大概29个标段，因为拓金公司是唐河县国土资源局下属单位，其实就是我们国土资源局来决定这些分包小标段由哪些施工队来干。王某某想获得双份利润，一是集团公司这边的管理费，二是通过承包龙潭土地整理项目中的部分道路和打井工程获得利润，所以给我送这20000元钱。因为当时我隐约听说郭某某和王某某的路港河南分公司有关系，估计是占的有股，在该项目招投标前郭某某对我说还是想让路港公司中标龙潭项目，然后让国土资源局下属的二级单位拓金公司还组织施工。我表示同意，并且我作为承建方负责人也倾向让路港公司承建龙潭项目部分工程，本次工程采用公开招投标的形式，还是交给河南城建招投标代理公司组织招投标，河南城建招投标代理公司也清楚我们承建方的意思，就是让路港公司中标，以便国土资源局下属二级单位拓金公司来组织施工。招投标代理公司在征求我们保证金意见时，我代表业主方提出保证金200万元，这在一定程度上有利于路港公司，让一些没有资金的小公司没法参与招投标，另外在招投标代理公司的要求下，我也给唐河县检察院联系，让唐河县检察院给参加投标的公司出具了无行贿不良记录证明。因为我是主管唐河县土地整理项目的领导，由我们来决定龙潭土地整理项目分包的这大概29个标段哪些施工队来干，在我的同意下，王某某承揽了龙潭土地整理项目的部分道路和大概40多个机井工程。随后是王某某自己干还是他又转给别人我就不清楚了。这20000元钱我平时用于个人日常消费、个人吃喝洗脚等消费掉了。2012年9月份左右的一天，我在北京3**医院做了食管癌切除手术后回到南阳了，王某某到我家来看望我，当时家里就我们两人，在家闲聊两句后他给了我两张万德隆的购物卡，每张面值1000元，对我说：“这2000元购物卡你买点东西补补身体。”我收下后他就走了。是万德隆的购物卡，共两张，每张1000元。主要是感谢我之前唐河县龙潭土地整理项目上的关照，正好我从北京做手术回来，他过来跟我联络感情，以便我以后能在职权范围内给他多多关照，所以给我送了这2000元购物卡。我到万德隆自己购物消费完了。这20000元现金于2013年3月15日左右我让我儿子退到唐河县纪委廉政账户上了。2013年3月7号左右，我听说郭某某局长从唐河县国土资源局调回南阳市国土资源局，被纪检部门带走接受调查，我感觉他被带走与唐河土地整理项目有关，想起自己2012年6月份收了王某某送的20000元钱，这钱是不应该得的，我害怕事情暴露我受到组织上的处理，因为这20000元我已经花了，所以就自己凑了20000元让儿子于2013年3月15日左右打到唐河县纪委廉政账户上了。2012年9月份的一天，王某某去我办公室商量项目上的事，因为之前王某某就说过有啥开销票据没法在公家处理报销的可以帮我处理，我就拿出了80000元左右的餐饮、住宿类的发票交给他。一个星期后的一天下午，他给我打电话，我当时在唐河县滨河路的一个足浴店洗脚，他到足浴店附近我出来到他车上，当时车上就我们两个人，他给了我一个档案袋说：“那80000元票我给你处理好了，这是80000元现金。”我接过后也没说啥就离开了，随后我打开档案袋查了下是80000元。都是百元面额，用纸条封好的8捆，用档案袋装着。有张票是我去北京看病时请客吃饭开销的票，还有一些是我找到熟悉的烟酒店，让他们给我找的发票，我其实并没有在这些烟酒店消费购买东西，只是让他们给我提供发票，具体是哪个烟酒店我记不清了。“河南省国家税务局通用手工发票（盖有名烟名酒发票专用章税号411325198103052995）付款单位：唐河县国土资源局，金额9850元，2012年3月7日”、“北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票税号110106003716353，收款单位北京章丘海泰饭店管理有限公司，项目餐费，金额21000元”、“河南省国家税务局通用机打发票品名及金额副食、酒49600元”这三张发票经我辨认，这就是我拿去让王某某报销的三张发票，共计80450元，王某某给我的现金是80000元整。都是我个人消费或开的假票，没有用于公务支出。因为王某某公司承揽的唐河县二期移民项目和龙潭镇土地整治项目两个项目的管理费问题还没有谈好，我主管土地整理项目这块工作，他曾给我提出想让管理费定高一点，另外也是表示感谢以前在承揽项目上的关照，所以曾提出可以给我报销发票等开支，我在北京看病花销也很大，在经济也有点紧张，他给我报销80000元我手头也能多点现金用于个人开支，我就拿了这些发票让他给我报销。我收下这80000元后没过多久，我到唐河县新春路附近的一个农行营业点，把钱存到我以我的名字办的农行卡上了，当时是把这80000元其中5万多元存入我的农行卡里，其余现金放在手头用于个人日常开支花掉了。“中国农业银行借记卡账户明细查询：卡号6228480971504961212”经我辨认，这张卡就是当时王某某给我送80000元后，我将其中5万多元存入的农行卡，这笔“20120922现存51，825.00交易代码4212”就是王某某给我送的80000元其中的钱。2013年1月份的一天，王某某到我办公室找我，说让我陪着他一起去福建泉州路港公司总部去看看，问我有空没有，我说不行，我得去北京复查身体，他就提出和我一起去北京复检身体。过了两三天，我们两人就做飞机去北京3**医院复查身体，在复查身体期间王某某在301医院给我缴纳了10000元住院费，这次复查大概两三天时间，这10000元大概花了4000多元，还有5000多元押金至今还在301医院。我们从北京回来后没多久，王某某给我联系后到我办公室，当时办公室就我们两个人，他给了我一张5000元的万德隆购物卡放在我办公桌上说：“快过年了来看看你，感谢你一年来的关照，以后你来得多多照顾。”我推辞一番后收下了。王某某是为了跟我搞好关系，以便利用职权在承揽项目、提高管理费等事上给他们公司多多关照，因为当时管理费还没有确定，想让我定管理费时对他们公司有利，所以给我缴10000元住院费和并送给我5000元的万德隆购物卡。截至目前王某某公司承揽的唐河县二期移民项目和龙潭镇土地整治项目两个项目的管理费问题还没有谈好。这10000元我让我儿子退到唐河县纪委廉政账户上了。2013年3月7号左右，我听说郭某某局长被纪检部门带走接受调查，我感觉他被带走与唐河土地整理项目有关，我想到2013年1月份王某某给你缴这10000元这钱是不应该得的，我害怕事情暴露我受到组织上的处理，所以就自己凑了10000元让儿子于2013年3月15日左右打到唐河县纪委廉政账户上了。我让儿子2013年3月15日左右往唐河县纪委廉政账户一次性打的是30000元，包含我之前提到的2012年6月份王某某给我送的20000元钱和2012年王某某给我的这10000元。＼n……2012年4月份左右的一天，我为了让项目审批快一点。让朱某某送给河南省国土资源厅耕保处的陈处长、赵处长、省土地整理中心的刘主任、司主任，每人一箱茅台酒两条中华烟。2012年8月份左右，我在北京因唐河县申报土地项目托南阳市信访局群工部长朱某甲请国土资源部的老乡吃饭，花费了2万元左右。2012年3、4月份，因跟踪土地整理项目我和单位的赵某某、刘某甲在郑州请省国土资源局的工作人员吃饭后送给客人烟酒，价值为8、9千元。以往我没说八万元是跑项目用的，是因为当时为了这些项目领导们没少关照帮忙，项目也办成了，现在出事了，我出于人道，不想把领导连累出来。廉政账户退款是我主动上交的，当时我给局里请假去北京治病，跟着去了郑州，期间我完全不知道郭某某被双规。＼n2、证人证言＼n（1）证人王某某的证言：＼n我们福建路港（集团）河南分公司在承揽唐河县二期移民工程和唐河县龙潭镇土地整治项目的时候，这两个项目都是和唐河县土地局合作的，当时尹秀勤是分管工程方面的副书记，我们是通过当时的唐河县土地局局长郭某某介绍认识的。尹秀勤给了我们公司很大关照，在唐河县二期移民土地平整工程招标前，在尹秀勤的关照下，唐河县土地局采用邀标的形式，保证我们公司可以顺利中标，尹秀勤还让我找了两家陪标公司，并且尹秀勤和我还把招标代理公司的杨某某叫到一起，共同商议如何让我们公司顺利中标。后来尹秀勤又不让我们承揽桐寨铺乡这个工程，但是他在龙潭镇项目中，让我们承揽了一些修路项目作为补偿了。2011年11月份左右，张某某通知朱某某和我到银河宾馆二楼，和郭某某一起吃饭，期间郭某某提出由我出面，找唐河县土地局主管土地工程的副书记尹秀勤，讨论与土地局下属二级单位拓金公司合作承揽该土地工程的事。随后我找到尹秀勤，说明是郭某某让我找他的，并提出希望合作承揽该工程。随后我又多次找到尹秀勤商定承揽该工程的相关细节，具体商定了五个方面的事宜：（1）确定招投标程序，如何避免被查。当时商定由唐河县政府出面，以赶工期为借口，以邀标的形式进行招标，并与招投标代理公司商量如何保证让我们公司中标；（2）由我们公司寻找相关的建筑资质，并寻找陪标单位的参与本次招投标，我们与拓金公司合作干这项工程；（3）商量管理费的问题。我当时提出以工程款的1.5%给我们公司管理费，但未实施，工程保证金由我们公司交；（4）尹秀勤还商定如果该工程完工之后，将唐河县桐寨铺镇土地整理（修路）项目工程包给我们公司，事后此事因其他原因未成；（5）谈论我们公司的实力及其他合作的相关事宜。与拓金公司合作的相关事宜，工程前期是我与尹秀勤商定了，我们公司派出技术员，由拓金公司的负责人李某某负责管理各施工队，而施工队是由郭某某和尹秀勤负责找的。在工程开始一段时间后，与拓金公司的合作事宜，就是我和李某某商量了，就是在这时，我和李某某达成协议，我们公司按照工程款的1.5%，收取管理费。2011年12月份的一天上午，我带了20000元现金，到唐河县土地局三楼西头尹秀勤的办公室，当时屋子里就我们两个人，我对尹秀勤说：“尹书记，这次我们公司能承揽住二期移民工程这个项目，多谢你的帮忙，过年了，一点心意你看着买点东西。”说完将钱塞给了尹秀勤，尹秀勤推让了一下就收下了，然后我就离开了。这20000元全是百元面额，用纸条封好，用黄色牛皮纸信封装着。当时我们公司承揽了唐河县二期移民土地整治项目，当时尹秀勤是唐河县土地局分管土地工程的副书记，我们公司能顺利承揽该工程离不了他的帮忙；另外，在承揽到该工程之后，尹秀勤承诺要把桐寨铺乡土地整理项目给我们公司做，为了表示对他的感谢，我才给他送了20000元。给尹秀勤送20000元的事我当时和张某某、朱某某商量过。这20000元是福建路港（集团）有限公司河南分公司的钱，当时我管着公司的现金，公司的钱在以我名义办的银行卡上存着，卡好像是农行，我从卡上取了20000元钱送给尹秀勤。我随后以其他名义，在公司以材料费等变通处理了。2012年1月份快过春节前的一天中午，我先给尹秀勤打电话联系，我问尹秀勤在哪里，然后我们约好在他家小区门口，他家就在唐河县唐城金源小区。我开着到小区门口后，他上了我的车，我把装有2000元的信封给他，对他说：“感谢你之前工程上的关照，我也忙，快过节了这2000元你好买点年货。”他没说啥收下就下车了，然后我这2000元全是百元面额，用信封装着。给尹秀勤送这2000元还是为了感谢尹秀勤在我们公司承揽唐河县二期移民土地整治项目时的关照，也是为了下一步能继续给我们承揽工程帮忙，给他送了2000元。给尹秀勤送2000元的事我当时和张某某、朱某某商量过。这2000元我记不清是从卡里取的还是手头的现金，但是这2000元我随后以其他名义，在公司变通处理下账了，等于是公司承担了这2000元钱。2012年6月份端午节前的一天中午，我先给尹秀勤打电话联系，我问尹秀勤在哪里，想给他说点事，然后我们约好在他家小区门口见面，见面后在我自己的车里，我把装有20000元现金的信封递给尹秀勤，说：“过节了，我来看看你，龙潭项目中有些井标，你看能不能让我们公司承揽几个？”尹秀勤收下信封，说：“这个事我知道了，我给你留心，这事我安排。”然后他就下车离开了。这20000元全是百元面额，用黄色牛皮纸信封装着。因为当时龙潭镇项目有451个打井工程，我们公司有这个建筑资质，我想承揽一部分打井工程，尹秀勤当时是唐河县土地局负责工程项目的副书记，在这些项目上具有决定权，所以我给他送了这20000元。这20000元是公司的钱，我从公司财务上领取的钱，事后用票冲账了。给尹秀勤送这20000元钱的事朱某某和张某某都知道，我给他们商量过，他们都同意了，我们公司后来打了45眼井。2012年9月份左右的一天，具体时间我记不清了，我听说尹秀勤做手术了，就给尹秀勤联系后到他在唐河县唐城金源的家去看望看望他，在家跟他闲聊两句出门时，我把一个事先准备好的万德隆购物卡给他，说：“这2000元购物卡你买点补品养养身体。”他收下后我就走了。卡是万德隆的购物卡，上面写有“2000”字样。给他送这张2000元卡是以他做完手术看望他为名义，跟他联络感情，让他在我们承揽的工程项目上多多关照，所以给他送了这2000元购物卡。这2000元我随后以其他名义，在公司变通处理了。卡在唐河县城的万德隆超市办的。这件事我跟张某某和朱某某商量过，其他人我没说过。2012年10月份，尹秀勤当时已经恢复好身体上班了。当时我们公司承揽了唐河县龙潭镇土地整治项目，一天上午，我去唐河县土地局三楼尹秀勤的办公室，找他商量项目施工的事情，尹秀勤拿出了80000元左右的餐饮、住宿类的发票，交给我让我给处理了。一个星期后的一天下午，我在唐河县滨河路的一个洗脚城门口找到尹秀勤，在我的汽车上，我将装有80000元现金的档案袋交给了尹秀勤，尹秀勤接过后也没说啥就离开了，随后我就离开了。这80000元都是百元面额，用纸条封好的8捆，用黄色牛皮纸档案袋装着。尹秀勤说这是他个人去北京治病的费用。当时我们公司承揽着唐河县二期移民项目和龙潭镇土地整治项目，但是我们公司和唐河县土地局就这两个项目的管理费问题还没有谈好，尹秀勤当时是主管土地项目的副书记，在管理费问题上有决定权，为了能将管理费定高一点，所以我就给他报销了这80000元医疗费，同时这也是感谢尹秀勤之前在承揽工程上的关照，给他搞好关系希望下一步能继续给我们介绍工程干。这个管理费也算是个技术服务费，这个钱从项目款上出，作为我们分公司的收入，尹秀勤当时是主管土地项目的副书记，在管理费问题上有决定权，我们当然想让管理费比率高些，这样我们公司收入也就随之多了。尹秀勤在随后唐河土地局决定管理费时也是尽量为我们公司的利益考虑，至于他们土地局内部怎么开会怎么研究，我也不清楚。在管理费问题上，关于唐河县二期移民工程我们和唐河县土地局口头约定按1.5%收费，龙潭镇项目我们口头约定按2%收费，这个比率对我们分公司也算不错。给尹秀勤送这80000元是我们公司的钱，当时我和张某某、朱某某说了这80000元的事，他们也同意报销这80000元，然后朱某某交给了我80000元现金，但是我没有把尹秀勤的票据给朱某某，朱某某用其他的票据冲抵这80000元了，具体怎么冲账，我记不清了。尹秀勤让我报销的80000元票据我放在我的办公室了。这件事我就告诉了张某某和朱某某，我没告诉其他人。2013年1月份的一天，尹秀勤给我打电话，说让我陪着他一起去北京复检身体，问我有空没有，我说有空，随后我就和尹秀勤一起去北京复检身体，我为尹秀勤缴纳住院费10000元。我们从北京回来后没多久，快过年了，我又到唐河县土地局三楼西头尹秀勤的办公室，当时办公室就我们两个人，我把事先准备好的5000元购物卡给他，说：“感谢你一年来在工作上对咱的支持，这是我的一点心意。”他说：“这是应该的。”他推辞一番后收下了。为我之前已经给他报销过80000元的医疗费，而且我们公司当时在唐河的那两个项目，管理费问题还没有谈好，他在管理费的决定上有很大的发言权，而且他本意就是想让我继续给他处理治病的费用，这都是心照不宣的事了。另外，我还想在以后的土地整治项目中，得到他的关照。给他送这5000元购物卡也是希望跟他搞好关系，在项目上让他多关照。这10000元住院费是是建设单位拨到龙潭镇土地整理项目上的钱，准备随后在龙潭镇项目上冲账。购买5000元购物卡的钱是建设单位拨到龙潭镇土地整理项目上的钱，准备随后在龙潭镇项目上冲账。这15000元钱还没有来得及冲账，还没有在龙潭镇项目的账目上记载。给尹秀勤交10000元住院费这件事我告诉了朱某某，没告诉其他人。送这5000元购物卡我跟李某某商量过，其他人我没有说。＼n139000元的来源是：2011年12月份左右我给尹秀勤送的20000元现金，是路港分公司的钱，当时我管着公司的现金，公司的钱在以我名义办的银行卡上存着，卡我回忆一下应该是建行卡，2012年1月份左右我给尹秀勤送的2000元现金应该是我从公司的卡上取了后放在我手头的钱，2012年6月份左右我给尹秀勤20000元现金是我从公司的中行卡上取了一部分，加上手头公司的一部分现金，凑了20000元钱送给尹秀勤。2012年9月份左右我给尹秀勤送的2000元的万德隆购物卡，是用我手头公司的现金买的，2012年10月份左右，我给尹秀勤送了80000元是从朱某某那支取的，因为2010年7月份之前，公司的收入和支出账户都由我掌握着，到了2012年7月份，我将公司的收入和支出账户转给朱某某，由朱某某担任财务经理；2013年1月份左右，我给尹秀勤送了10000元和一张5000元的万德隆购物卡的钱是建设单位拨到龙潭镇土地整理项目上的钱，我拿出来送给尹秀勤，准备随后在龙潭镇项目上冲账，到现在也没来得及冲。中国建设银行南阳分行对应卡号：6227002590020295987这张建行卡就是以我名义办的卡，上面是公司的钱，账户查询信息上这笔交易日期为2011-10-18在唐河县支行支取的现金支取20000元，就是我取了后于2011年12月份左右我给尹秀勤送的20000元现金。中国银行南阳卧龙支行新线借记卡交易明细清单帐号：254603372715账户名：王某某，这张中行卡就是以我名义办的卡，上面是公司的钱，交易明细清单上交易日期为2012年06月10日四次从ATM取出的共计8000元，就是我当时为了给尹秀勤送钱取的，加上我手头公司的12000元现金，共计20000元钱我于2012年6月份送给了尹秀勤。＼n（2）证人张某某的证言：＼n2010年8月，王某某在互联网上联系到福建路港集团有限公司，双方表示愿意合作，随后，我和郭某某、王某某在南阳市皮革厂的办公室约定每人出资8万商量成立福建路港集团河南分公司。2011年1月，我和王某某到福建签订合作协议，2011年4月份领到营业执照。路港河南分公司算是福建路港总公司的南阳区域建筑承包商，由分公司在南阳市区域内单独承揽总公司约定资助范围内的工程业务，不具备独立法人资格。2011年4月，郭某某介绍他的大学同学朱某某入股，公司的财物由王某某主管，2011年9月份以后，朱某某担任出纳，2012年7月份由朱某某主管财务，我负责施工。2011年12月，路港公司中标唐河县二期移民土地整理项目，2012年3月，路港公司中标唐河县龙潭镇等四个乡镇的土地整理项目。唐河县二期移民土地整理项目，标的2400万，由唐河县国土局下属二级单位拓金公司借用我们的资质负责施工，我们按照标的收取管理费，但管理费的具体金额至今没有谈妥；唐河县龙潭镇等四个乡镇的土地整理项目，标的6500万，该项目中的龙潭镇部分由王某某负责找工程队施工，由我管理，其余工程项目由拓金公司的李某某施工，我们收取管理费，管理费的具体金额至今没有谈妥。在这两个项目中，王某某、我、朱某某一起商量，项目上给唐河国土资源管理局的尹书记送钱拉关系以便在项目上关照，我们表示同意，由王某某具体负责送钱事宜。2013年初，我们一起坐时，王某某给我们说了这两个项目的支出情况，一共给尹书记送13万或14万左右，具体以账为准。＼n（3）证人朱某某的证言：＼n2011年4月份，记不清是郭某某还是张某某电话通知我说成立了福建路港集团有限公司河南分公司邀请我入股，我就同意了，随后将8万现金打到郭某某户上，2011年8月底，我到公司上班，公司的财务支出由王某某主管，我只负责出纳，2012年7月份，王某某将公司的收入和支出账户转给我，由我担任财务经理。2011年12月，路港公司中标唐河县二期移民土地整理项目，2012年3月，路港公司中标唐河县龙潭镇等四个乡镇的土地整理项目。唐河县二期移民土地整理项目，标的2400万，由唐河县国土局下属二级单位拓金公司借用我们的资质负责施工，我们按照标的收取管理费，但管理费的具体金额至今没有谈妥；唐河县龙潭镇等四个乡镇的土地整理项目，标的6500万，该项目中的龙潭镇部分由王某某负责找工程队施工，由我管理，其余工程项目由拓金公司的李某某施工，我们收取管理费，管理费的具体金额至今没有谈妥。2011年，王某某提出给唐河国土局的尹秀勤书记送钱以便在项目上关照，我和张某某同意，之后都是由王某某来具体负责送钱，具体细节不清楚，直到2013年初，王某某叫我和张某某到一起，给我们两个说了这两个项目的支出，一共给尹秀勤送13万多，印象最深的是给尹秀勤报销8万元，王某某是从我这支取的。＼n（4）证人郭某某的证言：＼n……2011年11月前后，我在办公室告诉尹秀勤说：下一步就该准备二期移民项目的工程招投标了，既然要按照邀标的模式进行，那就让路港参与吧，你去给党大伟（城建招标公司）沟通一下，王某某会跟你联系，让拓金项目部代表局里和路港公司合作，参与工程的协调和管理，具体怎么合作让王某某和李某某去谈吧。2011年11月份，我对尹秀勤说，县里意见将龙潭镇等四个乡镇的项目分别总承包出去，国土局会参加其中几个乡镇的项目，拓金公司可以再跟福建路港公司合作，同时我对王某某做了交待，安排王某某和尹秀勤直接联系，商谈合作细节。＼n尹秀勤是局班子成员，他自己作为经办人的公务开支，首先向我说明情况，并自己在票据上签字，然后把报销票据交由我签字就可以了，然后财务上经主管财务副局长审核下就可以报销了。关于尹秀勤报销的情况，2012年上半年他经我签字报销的不多，2012年下半年到2013年初他因公报销有个6万多元钱吧。这6万多元他给我汇报说是因公出差、跑土地整理项目等一些开支，他也没有详细汇报每一笔因公支出的都是具体干什么的、怎么支出的，所以当时我没有签，过了十天左右他又找到我，对我说：“这6万多元都是我为咱国土资源局出差跑项目的费用，你也快走了，就给我报销报销吧。”我当时因为快调到市里了，看他也有逼迫的意思，我为了班子团结，就直接给他签字后，他在财务上把这6万多元报销了。＼n尹秀勤是否存在为唐河国土资源局跑土地整理项目个人支出费用没有在局财务上报销的这个情况我不太清楚，他从来没有给我说过他为唐河国土资源局跑土地整理项目自己个人花钱而没有在局财务上报销。我们唐河县国土资源局近年来的土地整理项目都是按照上级要求，经过正规程序批下来的，不需要太多的活动、招待费用，尹秀勤因为土地整理项目出过差，至于出差干什么他没有给我详细汇报，他的这些出差、吃喝、烟酒等为公开支都经我签字在局财务上报销了。＼n（5）证人张某甲的证言：＼n我和尹秀勤是熟人，2012年5月份，尹秀勤找到我说在其他地方花点钱没给发票，你给我开点发票我回单位处理，随后，我开了1张烟酒副食发票，额度大约是49600元交给了尹秀勤，发票落款是我儿子刘宁的名字，发票金额以票上数字为准。＼n（6）证人王某乙的证言：＼n我从2012年4月份开业后，尹秀勤来我这买过几次酒，刚开始来都是都是拿一两箱，大概2012年4月份左右，具体时间记不清了，尹秀勤又到我这买了四箱茅台酒和几条中华烟，他给我支付的现金，然后就把烟酒拿走了。这是尹秀勤在我店里买的最大一笔烟酒了，大概有个4万多元，具体记不清楚了。他买这四箱茅台酒和几条中华烟给我了4万多元现金，具体数额我记不清楚了，尹秀勤给我这4万多现金我也不清楚来源。因为当时我刚开始经营烟酒，税务上的手续还不完善，没法开发票，所以就给尹秀勤优惠了点，没给他开发票。因为我是个体经营，生意也是自己的，当时又是刚开始销售烟酒，所以当时就没有记帐。尹秀勤过来只是说买烟酒，至于干什么用也不会告诉我，我也没问。＼n（7）证人朱某某的证言：＼n2012年4月份左右的一天，我正好在唐河，尹秀勤给我打电话联系要见面，见面后他给我四箱茅台酒和八条中华烟，让我去郑州时把这些烟酒送给省国土厅耕保处陈处长、赵处长、省土地整理中心的刘主任、司主任，每人一箱酒两条烟。他也没给我详细说是为什么送的，好像提了一下是为了让项目审批快点，并把领导们的联系方式给了我。当时尹秀勤把四箱茅台酒和八条中华烟给我后，我就直接开车去了郑州，到郑州后我分别给四位领导联系，说是代表尹秀勤过来看望下领导，并且把这四箱茅台酒和八条中华烟送给了领导，每人一箱酒两条烟。送这些烟酒时我也没说什么，简单介绍下自己是代表尹秀勤过来的，也没有说任何事情，把烟酒给领导们我就走了。尹秀勤买这四箱茅台酒和几条中华烟的来源我并不知道，尹秀勤也没给我说。尹秀勤让我给郑州的四位领导送烟酒具体干什么我也不清楚，他也没给我详细给我说原因，也没有让我给这四位领导捎什么话，我听他给别人打电话好像提了一下是为了让项目审批快点。＼n（8）证人朱某甲证言：＼n2012年10月份左右的一天，当时我在北京。尹秀勤给我打电话联系说他在北京。我们在北京见面后，尹秀勤对我说：“今年唐河申报了个土地整理项目，项目要交给国土资源部备案，你看在北京找找国土资源部咱们熟悉的老乡，一起吃个饭。”我表示同意。随后我就约着七八个老乡和国土资源部的一个领导，和尹秀勤一起在北京一个饭店吃饭，具体哪个饭店我记不清了。饭局上就是吃饭，大家相互认识，吃过饭后尹秀勤和他们一起聊了会事，当时我就出去了，他们聊得什么我也不清楚。这次吃饭是尹秀勤结的帐。花了2万元左右。我不知道是什么钱，尹秀勤也没有给我说这2万元钱是什么钱。尹秀勤只是简单的给我提了下为了土地项目，让我喊老乡们吃饭，至于具体为什么事我不是很清楚。＼n（9）证人赵某某证言：＼n我叫赵某某，男，汉族，1995年至今在唐河县国土资源局工作，现任唐河县土地管理中心主任。2012年3、4月份，具体哪一天记不太清楚，我和单位主管领导尹秀勤及司机刘某甲一起去省厅参加项目推进会。当天晚上，尹书记为项目工作请省厅有关领导及唐河籍的几个老乡吃饭，饭后一位老乡把账结了，尹书记感到过意不起，决定给两位带车的老乡，每人车上放了一箱酒两条烟，由于当时我身上带钱不多，烟、酒钱由尹书记支付，大概花有8、9千。＼n（10）证人刘某甲证言＼n我叫刘某甲，现年47岁，在唐河县国土局整理中心工作，和尹秀勤是上下级同事关系。在2012年春，大约3、4月份，尹秀勤和土地整理中心主任赵某某一起去郑州开会，是我开车去的，晚上请省厅有关领导和老乡吃饭，饭后送领导们时用他身上带的钱，给领导卖了4条烟、酒等，分别放在了两个车上，大约用有9000元左右。时间长了具体啥烟、啥酒记不清楚了。＼n3、书证＼n（1）被告人尹秀勤户籍证明＼n证明被告人年龄等基本情况，说明被告人尹秀勤系达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。＼n（2）唐河国土局2011-17号文件＼n尹秀勤任党委委员、主任科员，负责测绘管理工作，分管測管股，联系土地整理中心、测绘队。分管湖阳、黑龙镇、龙潭国土资源管理所。＼n（3）唐河国土局2007-40号文件＼n尹秀勤任唐河国土局党委委员、主任科员，免去其唐河国土资源管理局纪委书记职务。＼n（4）公务员登记表＼n（5）尹秀勤让王某某报销8万元的3张发票＼n2012-8-14北京市发票收款单位：北京市章丘海泰饭店管理有限公司21000元付款单位唐河县国土局（机打发票）＼n2012-4-16河南唐河张店税所代开发票49600元，付款单位：唐河土地整理中心收款单位刘宁（机打发票）＼n2012-3-7，河南手工发票付款单位：唐河县国土资源局，9850元。＼n（6）尹秀勤受贿80000元于2012年9月22日存入农行借记卡记录＼n（7）王某某2011年12月份送给尹秀勤2万、2012年6月分取款8000送给尹秀勤的存取款记录＼n（8）2011年12月26日唐河土地整理开发整理中心与福建路港集团有限公司签订的关于唐河第二期移民生产用地土地整理项目施工合同尹秀勤、王某某签字＼n（9）2012年4月26日至2013年10月31日唐河土地土地整治工程指挥部与福建路港集团有限公司签订的关于唐河县龙潭镇等四个镇土地治理项目I标项目施工合同尹秀勤、王某某签字＼n（10）唐河县土地开发整理中心与河南省城建招标代理有限公司签订的工程建设项目招标代理协议书＼n（11）路港公司中标通知书＼n（12）给路港公司拨款通知书＼n（13）路港公司河南分公司营业执照、机构代码证、税务登记证＼n（14）南阳市纪委2013年3月8日对郭某某实施双规措施决定书＼n（15）2013年3月13日上缴唐河领导干部廉洁自律工作办公室30000元现金缴款单＼n（16）尹秀勤退赃款109000元票据＼n（17）尹秀勤诊断证明、住院病历＼n证实被告人尹秀勤食管下端癌术后。＼n（18）南阳市卧龙区人民检察院反贪污贿赂局发破案经过＼n本案系自行发现，于2013年3月20日初查，2013年3月24日我院反贪局办案人员通过询问福建路港有限公司河南分公司经营负责人王某某，掌握唐河县国土资源局主任科员尹秀勤非法收受王某某现金共计13.9万元的犯罪事实，2013年3月25日该案由南阳市人民检察院指定我院管辖，我院于2013年3月25日立案侦查，同日对犯罪嫌疑人尹秀勤依法取保候审措施，2013年3月26日，犯罪嫌疑人尹秀勤被依法传唤到我院接受讯问，并如实交代了自己收受王某某贿赂13.9万的犯罪事实。＼n（19）南阳市中级人民法院指定卧龙区人民法院审理函＼n（20）唐河县国土资源局财务证明＼n经查本局对财务账2012年元月至12月，尹秀勤在本局报销费用共3次，共计5000元。详细情况见原始凭证粘贴单。＼n上述证据，经庭审出示、质证，可相互印证，足以认定被告人尹秀勤受贿的犯罪事实，本院予以确认。＼n本院认为，被告人尹秀勤身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关对被告人尹秀勤的指控，罪名成立，本院予以支持。被告人尹秀勤辩称上交廉政账户3万元应从受贿款中扣除，经查，该3万元系起诉书指控第3起2012年6月受贿20000元及第6起2013年1月受贿10000元款项，而被告人尹秀勤上缴到唐河县纪委廉政账户为2013年3月13日。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》之规定，“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。”故起诉书指控第6起2013年1月受贿10000元从受贿到上交仅两个月时间，应认定为及时上交，应从受贿款中扣除。被告人尹秀勤及其辩护人辩称8万元属公务支出，本院认为，正常的公务支出应由被告人尹秀勤所在单位唐河县土地局正常予以报销，被告人尹秀勤让路港公司王某某报销的行为属受贿行为，该8万元应认定受贿数额，故被告人尹秀勤及其辩护人的辩护理由不能成立，本院不予采信。被告人尹秀勤受贿数额为129000元。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条之规定，经合议庭评议报本院审判委员会讨论决定，判决如下：＼n一、被告人尹秀勤犯受贿罪判处有期徒刑十年。＼n（刑期自判决执行之日起计算。）＼n二、对被告人尹秀勤受贿赃款予以追缴，上交国库。＼n如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉到河南省南阳市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本七份。＼n审判长梅振焕＼n审判员杜帅＼n人民陪审员王宏伟＼n二〇一三年十二月二十日＼n书记员李治邦