济南市槐荫区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）槐民初字第2624号
原告山东科麟环保科技股份有限公司，住所地济南市。
法定代表人石玉国，总经理。
委托代理人李厚超，北京市盈科（济南）律师事务所律师。
委托代理人孙传庆，1981年5月29日出生，汉族，该公司职工，住济南市。
被告王德来，男，1970年1月9日出生，汉族，住济南市。
原告山东科麟环保科技股份有限公司（以下简称科麟环保）与被告王德来劳动争议一案，本院于2015年12月7日立案受理。本案由代理审判员张斌适用简易程序，依法于2015年12月30日公开开庭进行了审理。原告科麟环保的委托代理人李厚超，被告王德来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告科麟环保诉称：一、双方劳动关系已经于2014年12月12日协商一致而终止。（1）2014年12月12日，原、被告之间已经达成解除劳动关系的口头协议，当时被告从原告处收取10915.40元，并承诺十日内归还从原告公司处拿走的劳动人事档案，办理手续。但是被告收钱后出尔反尔，躲起来不见人，电话不接听，违反起码的诚实信用原则。但是，双方劳动关系解除的事实却是存在的。（2）被告的诸多行为已经自证双方劳动关系已经解除的事实。2015年1月16日，被告向槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，请求事项有三项，每一项都是围绕劳动关系已经解除后的事实主张其诉求，其通过自身的行为证实了双方劳动关系已经不存在的事实。二、被告不讲诚信，反复仲裁，用司法途径寻求收益。其诉讼请求不应被支持。从2014年12月12日，双方终止劳动关系后，在被告获取了10915.40元后，便尝到了这种不劳而获的甜头，滥用司法资源获取自身收益，先后两次通过仲裁的形式向原告主张费用，属于滥用司法资源，滥诉行为。综上，原仲裁裁决在事实认定上存在错误，原告科麟环保诉至本院，要求判令其无须向被告王德来支付2015年6月份至8月份的生活费3360元。
被告王德来辩称：根据原告的起诉状，2014年的协议不是辞退的原件，是要挟的东西，3360元是我的工资，不是非法所得。另外他说2014年12月12日口头协议，是复印件，是个要挟协议，是石玉国起草的，我没有签字，我说我不撤诉的话这个东西连门都没有。就是我们的劳动关系解除没有口头协议。是否解除劳动关系，是有正规程序的，我没有签字。原告起诉我出尔反尔，当时工会主席打电话是让我撤诉，原告应该拿出证据来，我每次都接电话。我知道我们董事长是优秀企业家，但原告能否提供以下证据，证明你公司能是守法经营的，是诚实守信的吗？第一，我要求6、7、8月份的生活费必须给；第二，劳动关系始终存在，没有解除；第三，要求按照仲裁结果履行义务；第四，原告说的送达解除劳动关系的通知，我没有收到。
经审理查明，2014年5月12日原、被告双方建立劳动关系并签订了书面的劳动合同，合同期限为2014年5月12日至2017年5月11日，合同约定被告王德来的工作岗位为人事管理，工资标准为每月5000元。
原告科麟环保称，2014年9月，被告王德来在负责公司员工申请济南市廉租房的工作中，擅自更改了公司员工杨xx的劳动合同中的合同期限，并在劳动合同中伪造了公司法定代表人石玉国的签字，造成公司管理混乱。为此，原告科麟环保要求被告王德来回家反省，等待最终公司的处理结果。被告王德来接到该通知后进行了工作交接，并于当年10月22日离开公司，至今未再到公司工作。其称2014年12月12日，双方签订《关于支付王德来工资的协议》一份，载明：“公司尚欠王德来6-10月份工资，以考勤工资为准。一、2014年12月20日前支付王德来工资5000元。二、2015年元旦前支付余额工资（全部结清）。签订协议后王德来与公司相关领导到槐荫区劳动监察大队撤诉。双方要遵守本协议，不得再出事端。”该协议加盖了原告科麟环保的公章并由其法定代表人石玉国签字。原告科麟环保称，签订该协议后原、被告双方口头约定解除了劳动合同，其并向被告王德来支付了2014年6月至10月期间的工资及部分社会保险费共计10915.40元。原告科麟环保另称其曾于2014年年底通知被告王德来到公司上班，但被被告王德来拒绝。根据单位的考勤管理制度，被告王德来的行为也已经构成旷工，符合被辞退的条件，由此也可以证明双方劳动关系已经解除。
被告王德来认可更改杨xx劳动合同期限及代石玉国签字的事实，但其称其通过电话，在征得了石玉国的同意后才做出的上述行为。原告科麟环保是以其脾气不好，与公司员工杨xx发生肢体冲突为由要求其回家反省。对于原告科麟环保提交的协议，并无其签字，其对该协议不予认可，其也不认可双方协商解除了劳动合同的事实。其认可收到了原告科麟环保支付的10915.40元费用，但主张该费用系其2014年6月至10月期间的工资并不包含其他费用。原告科麟环保于2014年10月份之后未再为被告王德来缴纳社会保险。
以上事实有原告科麟环保提交的《关于支付王德来工资的协议》，被告王德来提交的《劳动合同》等证据及原、被告双方当事人的陈述为凭。
2015年1月9日，被告王德来向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，其在申请书中称，2014年9月28日，原告科麟环保公司负责人石玉国以其脾气不好，非经请示和其本人及员工签订劳动合同为由决定让其回家反省1-2个月，手头工作立即交接。2014年10月22日，石玉国又对其说工资11月20日前全部结清，并让其马上离职。之后其离开公司，并在当年11月18日至28日期间向原告科麟环保索要工资，但公司一直未予发放。在此情况下，其向槐荫区劳动监察大队进行了投诉并申请了劳动仲裁。被告王德来在仲裁申请中要求原告科麟环保向其支付代通知金5000元；拖欠工资25%的补偿金6250元；违法解除劳动合同经济补偿金2500元。在该案审理中，原告科麟环保辩称，被告王德来在2014年9月份为公司员工办理公租房工作时无视公章使用管理规定，在未经领导授权的情况下，私自与员工续签合同，私自加盖公章。私自更改合同内容与职工发生冲突口角。在分管领导对其进行批评教育后，拒不接受批评，公司于9月29日让其回家反省，其认为领导要辞退他，便写了辞职报告，辞职报告已经被其偷走。当时的分管领导没有接受其辞职报告，还为其做留下的工作，认为春节临近了不一定好找工作，继续在单位干最好。其不听领导劝说，执意要离开公司，10月22日办理了交接手续。该委审理后，作出济槐劳人仲案（2015）22号《仲裁裁决书》，认定原告科麟环保让被告王德来回家反省并非将其辞退，双方劳动关系仍未解除，原告科麟环保也不拖欠被告王德来的工资，故裁决驳回了被告王德来的仲裁请求。该仲裁裁决作出后，原、被告双方均未向法院提起诉讼，并于2015年5月14日发生法律效力。原告科麟环保称，其对该仲裁认定的双方劳动关系存在的事实不认可，但因该仲裁驳回了被告王德来的所有仲裁请求，故其没有起诉，其坚持认为在该次仲裁时双方劳动关系已经解除。
2015年5月，被告王德来再次向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请。其在申请书中称：“本人于2014年5月12日到科麟环保工作，但单位以本人性格脾气不好原因，于2014年10月22日办理了工作交接，回家待工，至今未解除劳动合同，亦未支付待工期间的生活费。基于以上事实，其申请原告科麟环保与其终止劳动合同并向其支付待工期间生活费（2014年11月至2015年5月）总计7700元。该申请书于2015年6月8日送达原告科麟环保。因被告王德来无正当理由未到庭参加庭审，该委于2015年7月30日作出济槐劳人仲案（2015）184号《仲裁决定书》，以被告王德来无正当理由未到庭参加庭审为由，决定对原告王德来的仲裁申请按撤诉处理。该决定书于当日送达完毕。原告科麟环保主张其收到被告王德来的上述仲裁申请后，认可双方劳动关系已经解除，开庭当日其也到达仲裁庭参加仲裁审理，但被告王德来未按时到庭。
上述劳动仲裁后，被告王德来又向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，以其与原告科麟环保存在劳动关系为由，要求原告科麟环保向其支付2015年6月至8月期间的生活费。该委审理后，作出济槐劳人仲案（2015）241号《仲裁裁决书》，认定原、被告双方存在劳动关系，被告王德来系因原告科麟环保的原因回家，故裁决原告科麟环保向被告王德来支付2015年6月至8月期间的生活费3360元。原告科麟环保对上述仲裁裁决结果不服，向本院提起了本次诉讼。
另，原告科麟环保提交网页打印页一份及电话录音一份。网页打印页显示济南现代自然义齿有限公司在网上所留的招聘信息中联系人王xx的邮箱为被告王德来所有。电话录音为原告科麟环保员工孙xx录制，其称对话方为济南现代自然义齿有限公司经理姜x，录制时间为2015年12月31日。录音中“姜x”称，被告王德来曾在其公司工作过一段时间，但很快就离职了，但具体时间已经不清楚。原告科麟环保据此认为被告王德来在该公司已经工作，双方劳动关系已经解除。被告王德来认可上述网页信息中的邮箱为其所有，但否认王xx为其本人，其称其仅是到该公司为姜x帮忙，帮助该公司进行招聘，帮忙几天后就离开了该公司。其对录音的真实性也不予认可。被告王德来自称其在本次开庭前一周已经在山东海诺科技有限公司工作。
2014年3月1日至2015年2月28日，济南市最低工资标准为每月1500元，2015年3月1日起调整为每月1600元。
以上事实有原告科麟环保提交的济槐劳人仲案（2015）22号《仲裁裁决书》、济槐劳人仲案（2015）184号案件的劳动仲裁申请书及《仲裁决定书》、济槐劳人仲案（2015）241号《仲裁裁决书》、电话录音、网页打印页等证据及原、被告双方当事人的陈述为凭。
本院认为，本案原、被告双方争议的焦点问题为双方的劳动关系是否解除。原告科麟环保主张双方已经于2014年12月12日口头协商解除了双方的劳动关系，且后续被告王德来的各次仲裁行为也可以证明双方劳动关系已经解除的事实。被告王德来则称双方劳动关系并未解除。
为证明双方劳动关系已经于2014年12月12日解除，原告科麟环保提交了《关于支付王德来工资的协议》。但该协议并无被告王德来的签字，也体现不出解除双方劳动关系的意思表示，被告王德来也不认可该协议中的约定，故该协议对被告王德来没有约束力。原告科麟环保提出的双方劳动关系已经于2014年12月12日协商解除的主张，证据不足，本院不予采信。
《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第（六）项规定：“已为仲裁机构生效裁决所认定的事实当事人无须举证证明。”现被告王德来作为申请人的济槐劳人仲案（2015）22号《仲裁裁决书》已经于2015年5月14日生效，该仲裁裁决书中认定了被告王德来系因原告科麟环保公司的决定在家待岗，原、被告双方的劳动关系在此次仲裁中仍然存续的事实。原告科麟环保未就该仲裁裁决提起诉讼，应当认定其对该仲裁裁决所认定事实的认可。原告科麟环保提出其认可仲裁结果但不认可仲裁所认定事实的意见，故没有提起诉讼。但仲裁结果系基于仲裁所认定的事实作出的裁判，其提出的该意见，与逻辑相违背，本院不予采纳。原告科麟环保也未提交证据证明其曾通知被告王德来回公司上班的事实。据此，本院认定被告王德来系在原告科麟环保的要求下在家待岗，至2015年5月14日，双方劳动关系尚未解除。
原告科麟环保还提交了网页打印页及电话录音以证明被告王德来在2014年11月份左右在济南现代自然义齿有限公司工作，进而欲证明双方劳动关系已经解除，以推翻上述仲裁裁决所认定的事实。但因原告科麟环保未能提交证据证明录音对方的真实身份信息，该录音中也未显示被告王德来到该公司工作的具体时间，故本院对其提交的录音的真实性不予采信。而网页打印页中显示王德来邮箱的联系人为王xx，被告王德来仅承认到该公司帮忙，该证据也不能证明被告王德来在该公司实际工作的事实。故对原告科麟环保提出的被告王德来于2014年11月份左右已在济南现代自然义齿有限公司工作的事实不予采信，其提交的证据不足以推翻生效仲裁裁决所认定的原、被告双方劳动关系在该次仲裁程序中仍然存续的事实。
被告王德来于2015年5月14日之后再次向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，在本次申请中，其以原告科麟环保不向其发放生活费为由，要求发放生活费并终止双方劳动关系。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定：“企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。”据此，被告王德来系在原告科麟环保的要求下在家待岗，且原告科麟环保无证据证明本次仲裁前被告王德来已经在其他单位工作的事实，故被告王德来有权要求原告科麟环保向其支付待岗期间的基本生活费。但原告科麟环保一直未向被告王德来支付基本生活费。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项规定，用人单位未及时支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。据此，在用人单位拖欠劳动者劳动报酬时，劳动者拥有劳动合同的解除权。基本生活费作为因用人单位原因，导致劳动者无法通过劳动获取劳动报酬情况下，由用人单位发给劳动者维持基本生活的费用，系劳动者的一项重要劳动权益。用人单位拖欠劳动者基本生活费的违法行为，要严重于拖欠劳动报酬的违法行为。根据举轻以明重的法律适用原则，在用人单位拖欠劳动者基本生活费的情况下，劳动者同样拥有劳动合同解除权。合同解除权作为形成权，其自解除通知到达对方时发生法律效力。原告科麟环保拖欠被告王德来的基本生活费，被告王德来在济槐劳人仲案（2015）184号案件的劳动仲裁申请书中明确提出，基于原告科麟环保未向其支付待工期间的生活费的事实，其申请原告科麟环保与其终止劳动合同。其该申请中已经表明了解除劳动合同的意思表示，该申请书于2015年6月8日送达原告科麟环保，故双方劳动合同于该日解除。
综上，本院认定原、被告双方自2014年5月12日至2015年6月8日期间存在劳动合同关系。原、被告双方劳动关系解除的原因为：因原告科麟环保未依法支付被告王德来待岗期间的基本生活费，由被告王德来行使其劳动合同解除权，解除了双方的劳动合同关系。基于该事实的认定，原告科麟环保应当向被告王德来支付2015年6月1日至8日期间（共6个工作日）的基本生活费308.97元（1600元／月÷21.75天×6×70%）。被告王德来要求原告科麟环保向其支付2015年6月9日至8月期间的基本生活费没有事实依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项、第四十三条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告山东科麟环保科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内向被告王德来支付2015年6月1日至2015年6月8日期间的基本生活费308.97元；
二、原告山东科麟环保科技股份有限公司不负有向被告王德来支付2015年6月9日至2015年8月期间基本生活费3051.03元的义务。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告山东科麟环保科技股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
代理审判员 张斌
二〇一六年二月二十九日
书 记 员 官静