广东省电白县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）茂电法刑初字第83号
公诉机关广东省电白县人民检察院。
被告人江增兴，男，1955年8月15日出生，汉族，大专文化，广东省茂名市茂南区人，原任茂名市机构编制委员会办公室主任（正处级），户籍地茂名市茂南区新福路29号602房，住茂名市光华北路粤西明珠9栋23梯101房，公民身份号码4409021955********。2011年4月22日因本案涉嫌犯受贿罪被茂名市人民检察院决定刑事拘留，同年5月5日涉嫌犯受贿罪被广东省人民检察院决定逮捕。现押于茂名市第一看守所。
辩护人朱尧生，广东鸿基律师事务所律师。
辩护人李旭峰。
电白县人民检察院以电检刑诉（2012）126号起诉书指控被告人江增兴犯受贿罪，于2012年2月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。电白县人民检察院指派检察员潘水清出庭支持公诉，被告人江增兴及辩护人朱尧生、李旭峰到庭参加诉讼。证人李某甲出庭作证，证人柯某、赖某丁、刘某经通知没有出庭作证。现已审理终结。
电白县人民检察院指控：
被告人江增兴在茂名市人事局、茂名市机构编制委员会任职期间，利用职务，收受他人贿赂人民币共823000元、港币50000元和国有土地一块的使用权（面积650平方米，当时价值人民币29.25万元），并为他人谋取利益。具体事实如下：
1、2011年春节前，其因茂名市高州农业学校升格的事情，收受该校校长车某所送人民币10000元。
2、2010年8月，其因茂名市职业技术学院安置复原伤残军人的事情，收受该学院院长陈某乙所送人民币2000元。
3、2011年春节前，其因茂名市交通局机构改革的事情，收受该局人事科科长陈某丙所送人民币40000元。
4、2007年至2011年，其因茂名市电视台编制管理的事情，收受电视台广告中心主任陈某丁所送人民币15000元。
5、2008春节前的一天，其因茂名市供销社增加编制的事情，收受供销社主任陈某戊所送人民币5000元。
6、2006年年初，其因茂名市勘察设计协会想保留的事情，收受该协会会长陈某己所送人民币10000元。
7、2000年6月，其因陈某庚找其帮忙调回茂名市财政局的事情，收受陈某庚所送人民币2000元。
8、1996年年底，其因戴某甲通过其姐戴某乙找其帮忙调回茂名电台的事情，收受戴某甲所送人民币2000元。
9、2010年春节前夕，其因茂名体校增加编制的事情，收受该校办公室副主任邓某所送人民币3000元。
10、2008年至2010年，其因茂名市公积金中心增加编制的事情，收受该中心副主任丁某所送人民币6000元。
11、1997年至2011年，其因茂名市公路局机构改革和编制管理的事情，收受该局局长董某所送人民币20000元。
12、2004年至2010年，其因下属冯某获得其工作上的关照，收受冯某所送人民币7000元。
13、2011年春节前，其因社会老板古某想通过其认识罗某国的事情，收受古某所送人民币20000元。
14、2008年至2010年，其因茂名市龙泉庄老板娘何某甲为了得到其工作上的关照，收受何某甲所送人民币30000元。
15、2011年春节前，其因茂名市经济和信息局物业管理中心参照公务员管理的事情，收受该局局长黄某甲所送人民币15000元。
16、2011年春节前，其因茂名市农业局下属单位机构改革的事情，收受该局局长黄某乙所送人民币10000元。
17、2008年至2009年，其因下属单位信宜市人事局局长黄某丙获得其工作上的关照，收受黄某丙所送人民币12000元。
18、2011年，其因下属单位化州市机构编制委员会办公室主任黄某丁为了获得工作上的关照，收受黄某丁所送人民币2000元。
19、2009年春节前，其因茂名市人民医院副院长江波希望通过其帮忙争取茂名市人民医院院长的事情，收受江某甲所送人民币7000元。
20、2008年年底，其因茂名市安监局下属安全生产宣传教育中心年审的事情，收受该局办公署主任江某乙所送人民币2000元。
21、2007年至2011年，其因茂名市湛江办事处机构改革的事情，收受该办事处主任黎某所送人民币5000元。
22、2008年至2010年，其因茂港区小良镇书记李某乙想通过其认识罗某国的事情，收受李某乙所送人民币20000元，港币1万元。
23、2002年至2011年，其因茂名市市场物业管理处参照公务员管理及茂名市粮食局机构改革的事情，收受茂名市粮食局局长李厚毅（调任前系茂名市市场物业管理处主任）所送人民币25000元。
24、2011年春节前，其因茂名市林业局下属单位电白林场和林业推广中心事业编制改编的事情，收受该局局长李某丁所送人民币20000元。
25、2007年至2011年，因下属单位化州市人事局李某戊为了获得其工作上的关照，收受李某戊所送人民币20000元。
26、2011年春节前，其因茂名市自来水公司管理归属权的事情，收受该公司副书记李某己所送人民币10000元。
27、2006年至2010年，其因茂名市园林管理局申请参照公务员管理的事情，收受该局局长李某庚所送人民币10000元。
28、2010年春节前，其因茂名市实业发展集团公司工会主席梁某甲为了获得其工作上的关照，收受梁某甲所送人民币5000元。
29、2000年下半年，其因茂名市建筑工程质量监督站升格的事情，收受时任站长梁某乙人民币10000元。
30、2008年至2010年，其因下属单位茂南区人事局局长林卫兴（现任茂南区编委办公室主任）为了获得其工作上的关照，收受林某所送人民币8000元。
31、2009年至2011年，其因茂名市规划局局长卢某为了获得其工作上的关照，收受卢某所送人民币6000元。
32、2010年12月，其因茂名市体育局申请增加市体育运动学校的教练员和教师的编制的事情，收受该局局长倪某所送人民币3000元。
33、2008年至2010年，其因茂名市交通局机构改革的事情，收受该局局长潘某乙所磅人民币15000元。
34、2010年春节前，其因茂名市打击走私综合治理办公室人员编制的事情，收受打私办主任潘某丙所送人民币2000元。
35、2007年至2010年，其因下属单位茂港区人事局局长全某为获得其工作上的关照，收受全某所送人民币12000元。
36、2011年春节前，其因苏某为其子李某辛调动的事情，收受苏某所送港币40000元。
37、2008年至2010年，其因下属田某为了获得其工作上的关照，收受田某所送人民币20000元。
38、1992年，其因茂名市计生委争取编制的事情，收受时任计生委主任温某所送人民币3000元。
39、2011年春节前，其因茂名市委机构编制改革委员会办公室副科长吴某甲调动的事情，收受吴某甲所送人民币2000元。
40、2004年至2011年，其因茂商国有资产经营公司董事长吴某乙为了获得其工作上的关照，收受吴某乙所送人民币24000元。
41、2008年春节前，其因茂名市外贸局办公室主任吴某丙为了获得其工作上的关照，收受吴某丙所送人民币3000元。
42、2000年，其因茂名市宣传部申请增编制的事情，收受茂名市宣传部下属单位新华书店经理吴某丁所送人民币5000元。
43、2005年至2009年，其因茂名市人事局下属单位高州市人事局局长伍某为了获得其工作上的关照，收受伍某所送人民币5000元。、
44、2009年至2011年，其因下属谢某甲为了获得其工作上的关照，收受谢某甲所送人民币18000元。
45、2009年，其因茂名市建设局下属散装水泥办公室申请公务员管理的事情，收受茂名市建设局分管领导杨某乙所送人民币40000元。
46、2002年至2011年，其因茂名市政府物业管理中心主任杨某甲（原茂名市信托投资公司总经理）为了获得其工作上的关照，收受杨某甲所送人民币30000元。
47、2004年至2008年，其因茂名市建设局杨某丙为了获得其工作上的关照，收受杨某丙所送人民币16000元。
48、2011年春节前，其因茂名市人力资源和社会保障局姚某丙为了获得其工作上的关照，收受姚某丙所送人民币2000元。
49、2010年春节前，其因茂名市人事局下属单位电白县人事局局长姚某乙为了获得其工作上的关照，收受姚某乙所送人民币15000元。
50、2006年至2010年，其因茂名市科技局局长兼党组书记叶某甲为了获得其工作上的关照，收受叶某甲所送人民币10000元。
51、2010年春节前，其因茂名市人事局培训中心副主任叶某乙为了获得其工作上的关照，收受叶某乙所送人民币2000元。
52、2010年11月，其因转公务员编制的事情，收受茂名市救助站工会副主席曾某甲人民币30000元。
53、2009年至2011年，其因茂名市城市综合管理局党组书记、局长曾某乙为了获得其工作上的关照，收受曾某乙所送人民币30000元。
54、2009年春节前，其因茂名市新华书店总经理张某甲为了获得其工作上的关照，收受张某甲所送人民币5000元。
55、2008年至2010年，其因茂名市市政处（现变更为茂名市市政管理局）申请更名和参照公务员管理的事情，收受时任管理处主任张某乙所送人民币15000元。
56、2009年6月，其因郑帝水请其帮忙将其从茂名市环卫处调回局机关的事情，收受郑某所送人民币3000元。
57、2009年和2010年，其因茂名市农机推广站增加编制的事情，收受茂名市农技推广站站长钟某甲所送人民币4000元。
58、2003年，其因社会福利院机构改革的事情，收受茂名市社会福利院院长钟某乙所送人民币5000元。
59、2001年至2010年，其因环卫服务公司副经理周某甲为了获得其工作上的关照，收受周某甲所送人民币20000元。
60、2005年至2011年，其因茂名市自来水管理权属的事情，收受该公司经理周某乙所送人民币18000元。
61、2010年春节前，其因茂名市残疾人联合会理事长朱某甲为了获得其工作上的关照，收受朱某甲人所送民币3000元。
62、2010年至2011年，其因中共茂名市直属机关工作委员会申请增设市直属机关纪律检查委员会的事情，收受中共茂名市直属机关工作委员会书记朱某乙所送人民币24000元。
63、2010年中秋节前，其因茂名电大党组书记朱某丙为其爱人办理调动的事情，收受朱某丙所送人民币10000元。
64、2011年，其因茂名市物价局申请“价格监测中心”独立的事情，收受该局局长朱某丁所送人民币10000元。
65、2008年至2011年，其因茂名市建设工程质量监督管理局局长谢某乙为了获得其工作上的关照，收受谢某乙所送人民币40000元。
66、2010年年底，其因帮茂名市政府副秘书长朱某戊妻子调动，收受朱某戊所送人民币10000元。
67、2008年3月，其因茂名市建筑集团有限公司副总梁绿文为了获得其工作上的关照，收受梁某丙所送人民币10000元。
68、2004年，因茂名市华海房地产开发有限公司老板柯某感谢其帮助更改华某乙花园规划图，收受柯某所送的茂名市文光小区停车场一块国有土地使用权，面积650平方米，当时价值人民币29.25万元。
公诉机关就上述指控向法庭提供有被告人供述、证人证言及相关书证等证据。指控被告人江增兴身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人贿赂人民币823000元，港币50000元，国有土地一块的使用权（面积650平方米，当时价值人民币29.25万元），并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人江增兴辩解，在接受省纪委问话时我已经交代了起诉书指控所谓受贿的全部数额，当时交代的是收取红包，红包与受贿是不同的，法庭应调取纪委的笔录作对照，我不是在今天说假话。2001年机构改革后至人事局与编委办分家之前，我主管工资科工作。分家之后在2010年9月我才任编委办主任，负责编委办工作。指控我利用职务谋取利益，这不属于我职务范围。2011年3月省纪委动员会规定，在2011年4月10日前主动向组织交代问题的，属于违规违纪的，不予追究；构成犯罪的，免予刑事处罚。我在3月被双规，在指定的时间内积极交到了全部问题，属于自首，请求减轻处罚。
辩护人朱尧生、李旭峰认为，一、指控被告人江增兴受贿金额人民币823000元、港币5万元及价值292500元的土地的证据不足。1、在指控江增兴收受的人民民币823000元、港币50000元中，除第8宗（戴某甲通过戴某乙送2000元）、第36宗（苏某为其儿子调动工作送40000元）、第56宗（郑某送3000元）三宗指控与工作调动有关外，其余指控所收受的人民币或港币，均与江增兴的职务活动无关，也没有证据证明江增兴利用其职务便利施加了任何影响。2、在2010年7月之前，作为副局长的江增兴没有分管编制工作，该项工作由专职副主任王某负责，指控江增兴利用职务之便为他人谋取编制与其职务无关，公诉机关无法提供证据证实与江增兴的职务有关。在指控中所涉及为本单位人员编制、机构改革等事项所送的钱物，送钱者均无一例外地证实所送款项均属其个人所有，个人出资送礼为所在单位办理公务，这显然有违背常理。据此，结合每笔送钱均是在中秋节前后或者春节期间所送的实际，江增兴供述称这些送钱物其实是逢年过节时有关单位或个人所送的红包，尽管收取红包不合法，毕竟与受贿犯罪不能同等。3、指控江增兴利用职务便利收受柯某送的价值292500元的土地使用权毫无依据。首先，该土地使用权发生于李某甲与柯某所在的华某乙房地产公司之间的商业行为，该行为发生时，李某甲与江增兴只不过是朋友关系，该行为与江增兴个人及其职务无关。其次，江增兴是人事局副局长，城建规划是城建规划部门的职能指控江增兴利用职务之便为柯某改变城建规划根本不可能的。再次，柯某与华某乙房地产公司的另一股东赖某丁一同证实，该土地使用权的情况是：按原城建规划应在华某乙房地产公司开发的华某乙花园内建一公厕，考虑到公厕的建设影响到华某乙花园的美观和商业价值，为此，柯某曾多次请求规划部门改变规划将公厕往北移至华某乙花园外，规划部门同意其请求，但有一前提条件，就是必须征得邻居李某甲和刘某的同意。这样，柯某便找李某甲和刘某协商，协商的结果是由华某乙房产公司将毗邻李某甲房屋和刘某房屋的一块空地的使用权购买，然后在毗邻刘某房屋的一边划出10米的土地使用权送给刘某补偿，剩下的土地的使用权则给李某甲作补偿，同时将来建公厕时就由李某甲负责在该土地上修建，李某甲同时需要承担全部费用。因此，指控的土地使用权变更行为，纯粹是李某甲与柯某所经营的华某乙房产公司之间的一种等价交换的民事行为。二、被告人江增兴所涉及的受贿事实，其在纪委调查时已经全部供认，后由纪委部门移交检察院办理，依照《最高人民法院关于处理自首和立功若干问题的解释》的规定，其行为属自首，建议对其减轻处罚。
经审理查明：被告人江增兴1984年3月至1987年5月转业到茂名市人事局工作，任干部调配科科员。1987年5月至1991年6月任干部调配科副科长。1991年6月至1996年4月任干部调配科科长。1996年4月至1997年1月任茂名市机构编制委员会办公室副主任（正科）。1997年1月至1997年11月任茂名市机构编制委员会办公室副主任（副处）。1997年11月至2001年9月任茂名市机构编制委员会办公室副主任、市人事局党组成员。2001年9月至2007年9月任茂名市人事局调研员、副局长、党组成员、茂名市机构编制委员会办公室副主任。2007年9月至2010年6月任茂名市人事局调研员、副局长、党组副书记、茂名市机构编制委员会办公室副主任。2010年6月至2010年9月任茂名市机构编制委员会办公室调研员、副主任。2010年9月至本案案发前任茂名市机构编制委员会办公室主任。
（一）、被告人江增兴在茂名市人事局、茂名市机构编制委员会任职期间，利用职务之便，收受温某等五十二人与其职务有关的贿赂人民币630000元、港币40000元，并为他人谋取利益。具体事实如下：
（1）、1992年，因茂名市计生委争取编制的事情，收受时任计生委主任温某所送人民币3000元。
（2）、1996年底，因戴某甲到茂名人民广播电台工作的事情，收受戴某甲的姐姐戴某乙所送人民币2000元。
（3）、1997年至2006年，因茂名市地方公路站改革和编制管理的事情，每年春节期间收受该站站长董某所送人民币1000元，十年累计10000元。2007年至2011年，因茂名市公路局机构改革和编制管理的事情，每年春节期间收受该局局长董某所送人民币2000元，五年累计10000元。
（4）、2000年，被告人江增兴因茂名市宣传部申请增编制的事情，收受茂名市宣传部下属单位新华书店经理吴某丁所送人民币5000元。
（5）、2000年6月，因陈某庚找其帮忙调回茂名市财政局的事情，收受陈某庚所送人民币2000元。
（6）、2000年下半年，因茂名市建筑工程质量监督站升格的事情，收受时任站长梁某乙人民币10000元。
（7）、茂名市环卫服务公司副经理周某甲为了获得人事调动和编制审批工作上的关照，2001年至2010年春节期间每年送给被告人江增兴人民币2000元，十年共送20000元。
（8）、茂名市政府物业管理中心主任杨某甲（原茂名市信托投资公司总经理）因人事方面的事情，2002年至2011年每年春节期间送给被告人江增兴人民币3000元，十年共送30000元。
（9）、2002年至2011年，茂名市市场物业管理处因人事调动和编制审批的事情，2002年至2008年每年春节期间该处主任李某丙送给被告人江增兴人民币2000元，2007年年初李某丙与江增兴在广州市开会时送给江增兴人民币5000元，七年累计19000元。2009年，李某丙调任茂名市粮食局局长，因人事调动和编制审批的事情，2010年至2011年每年春节期间，每年李某丙送给被告人江增兴人民币3000元，二年累计6000元。
（10）、2003年，因社会福利院机构改革的事情，收受茂名市社会福利院院长钟某乙所送人民币5000元。
（11）、茂名市建设局因人事调动审批和参照公务员管理等事情，2004年、2005年、2007年、2008年每年中秋节、春节期间该局下属单位茂名市燃气管理处任主任杨某丙每次送给被告人江增兴人民币2000元，四年共送16000元。
（12）、茂商国有资产经营公司董事长吴某乙为了获得人事任命等工作上的关照，2004年至2011年每年春节期间送给被告人江增兴人民币3000元，八年共送24000元。
（13）、茂名市自来水公司因管理权属的事情，2005年至2011年期间，每年该公司经理周某乙中秋节送被告人江增兴人民币1000元，春节送人民币2000元，五年共送18000元。
（14）、2006年年初，因茂名市勘察设计协会想保留的事情，收受该协会会长陈某己个人所送人民币10000元。
（15）、茂名市科技局因人事方面得到被告人江增兴的关照，2006年至2010年，该局局长兼党组书记叶某甲每年春节期间送给江增兴人民币2000元，五年共送10000元。
（16）、因茂名市园林管理局人事调动和编制的事情，2006年至2010年每年春节期间收受该局局长李某庚所送人民币1000元。因申请参照公务员管理的事情，2008年下半年收受李某庚所送人民币5000元，五年累计10000元。
（17）、2007年至2011年，因茂名市湛江办事处机构改革的事情，每年收受该办事处主任黎某所送人民币1000元，五年累计5000元。
（18）、2007年至2011年，因茂名市电视台编制管理的事情，每年收受电视台广告中心主任陈某丁个人所送人民币3000元，五年累计15000元。
（19）、2008春节前，因茂名市供销社调动干部增加编制的事情，收受供销社主任陈某戊个人所送人民币5000元。
（20）、茂名市建筑集团有限公司副总梁绿文为了获得工作上的关照，2008年3月送给被告人江增兴人民币10000元。
（21）、茂名市外贸局办公室主任吴某丙为了获得人事和编制工作上的关照，2008年春节前送给被告人江增兴人民币3000元。
（22）、茂名市建设工程质量监督管理局局长谢某乙为了获得人员编制、机构改革工作上的关照，2008年至2011年春节期间每年送给被告人江增兴人民币10000元，四年共送40000元。
（23）、茂名市交通局因机构改革、人员编制的事情，2008年至2010年每年春节期间，被告人收受该局局长潘某乙所送人民币5000元，三年累计15000元。
（24）、2008年至2010年，被告人江增兴因茂名市公积金中心增加编制的事情，每年春节前夕收受该中心副主任丁某个人所送人民币2000元，三年累计6000元。
（25）、茂名市市政处（现变更为茂名市市政管理局）因申请更名和参照公务员管理的事情，2008年下半年，该处主任张某乙送给被告人江增兴人民币5000元。2010年春节期间又送给被告人江增兴人民币10000元。二次共送15000元。
（26）、2008年年底，因茂名市安监局下属安全生产宣传教育中心增加编制年审的事情，收受该局办公室主任江某乙所送人民币2000元。
（27）、茂名市人民医院副院长江波希望通过被告人江增兴帮忙争取茂名市人民医院院长的事情，2009年春节前送给江增兴人民币4000元。2010年春节前送给被告人江增兴3000元，二年共送7000元。
（28）、茂名市规划局局长卢某为了获得该局的人员录用、调动、机构设置、编制批准等需要，2009年至2011年每年春节期间送给被告人江增兴人民币2000元，三年累计送6000元。
（29）、2009年，因茂名市建设局下属散装水泥办公室申请公务员管理的事情，收受茂名市建设局分管领导杨某乙所送人民币40000元。
（30）、茂名市城市综合管理局因机构改革和人事编制管理的事情，2009年至2011年每年春节期间，该局党组书记、局长曾某乙送给被告人江增兴人民币10000元，三年共送30000元。
（31）、茂名市新华书店因人事调动和编制审批工作获得关照，2009年春节前，该店总经理张某甲送给被告人江增兴人民币5000元。
（32）、2009年6月，因郑帝水请被告人江增兴帮忙从茂名市环卫处调回局机关的事情，收受郑某所送人民币3000元。
（33）、茂名市实业发展集团公司工会主席梁某甲为了获得工作上的关照，2010年春节前在被告人江增兴生病期间送给江增兴人民币5000元。
（34）、因茂名市农机推广站增加编制的事情，2009年至2010年春节期，每年收受茂名市农技推广站站长钟某甲所送人民币2000元，二年共计4000元。
（35）、2010年11月，因转公务员编制的事情，收受茂名市救助站工会副主席曾某甲人民币30000元。
（36）、2010年春节前夕，因茂名体校增加编制的事情，收受该校办公室副主任邓某个人所送人民币3000元。
（37）、2010年春节前，因茂名市打击走私综合治理办公室人员编制的事情，收受打私办主任潘某丙所送人民币2000元。
（38）、茂名市残疾人联合会理事长朱某甲为了获得工作上的关照，2010年春节前送给被告人江增兴人民币3000元。
（39）、中共茂名市直属机关工作委员会因申请增设市直属机关纪律检查委员会的事情，2010年至2011年每年春节期间，中共茂名市直属机关工作委员会书记朱某乙送给被告人江增兴人民币2000元，二年共送4000元。2010年的下半年送给被告人江增兴人民币20000元。
（40）、2010年8月，因茂名市职业技术学院安置退役士兵及增加人员编制的事情，收受该学院院长陈某乙个人所送人民币2000元。
（41）、茂名电大党组书记朱某丙因为其妻子办理调动工作的事情，2010年中秋节前送给被告人江增兴人民币10000元。
（42）、2010年12月，因茂名市体育局申请增加市体育运动学校的教练员和教师的编制的事情，收受该局局长倪某所送人民币3000元。
（43）、2011年1月，因帮茂名市政府副秘书长朱某戊妻子调动工作办理编制事情，收受朱某戊所送人民币10000元。
（44）、2011年春节前，因茂名市高州农业学校升格的事情，收受该校校长车某所送人民币10000元。
（45）、2011年春节前，因茂名市交通运输局机构改革的事情，收受该局人事科科长陈某丙所送人民币40000元。
（46）、2011年春节前，因茂名市经济和信息局物业管理中心参照公务员管理的事情，收受该局局长黄某甲所个人所送人民币15000元。
（47）、2011年春节前，因茂名市农业局下属单位机构改革的事情，收受该局局长黄某乙所送人民币10000元。
（48）、2011年春节前，因茂名市林业局下属单位电白林场和林业推广中心事业编制改编的事情，收受该局局长李某丁所送人民币20000元。
（49）、2011年春节前，因茂名市自来水公司管理归属权的事情，收受该公司党支部副书记李某己所送人民币10000元。
（50）、2011年春节前，因苏某为其子李某辛调动的事情，收受苏某所送港币40000元。
（51）、2011年春节前，因茂名市委机构编制改革委员会办公室副科长吴某甲调动的事情，收受吴某甲所送人民币2000元。
（52）、茂名市物价局因申请“价格监测中心”独立的事情，2011年，该局局长朱某丁送给被告人江增兴人民币10000元。
另查明，2011年3月23日至4月22日，被告人江增兴在接受组织调查期间向广东省“1.13”专案组交代了中共茂名市纪律检查委员会尚未掌握的违纪问题。同年4月22日，茂名市人民检察院以涉嫌受贿罪对被告人江增兴立案侦查。2012年6月6日，被告人江增兴向本院退还赃款50万元。
以上事实，被告人江增兴在开庭审理过程中亦无异议，并有且有立案决定书、被告人江增兴户籍资料、干部履历表、干部任免呈批表、干部任免审批表国家公务人员过度审批表、公务员登记表、茂名市计生委机构编制文件、戴广明人事调动资料及任职资料、茂名市公路局机构改革和增加编制相关文件、陈一标认识调动资料及任职资料、茂名市建筑工程质量监督站升格和编制文件、茂名市市场物业管理处参照公务员管理申请文件及批复、茂名市粮食局机构改革相关文件、茂名市社会福利院机构改革文件、茂名市自来水公司管理相关文件、茂名市勘察设计协会相关文件、茂名市园林管理局申请参照公务员管理相关文件、茂名市湛江办事处机构改革相关文件、茂名市机构编制委员会文件《关于印发﹤茂名市广播电视台机构编制方案﹥的通知》、茂名市广播电视台《关于增设机构和增加人员编制的请示》及茂名市机构编制委员的批复、茂名市公积金中心增加编制的申请文件及批复、茂名市市政管理局申请更名及参照公务员管理文件、茂名市安监局下属安全生产宣传教育中心年审资料、茂名市建设局下属散装水泥办公室机构编制文件、郑帝水调动文件及任职文件、曾孔源调任公务员的请示、茂名市体校增加编制的申请文件、茂名市体校增加编制的申请文件、茂名市打击走私综合治理办公室人员编制相关文件、中共茂名市直属机关工作委员会机构编制文件、茂名市职业技术学院《关于增加人员编制的请示》、茂名市人民政府《关于做好2009年度市区退役士兵安置工作的通知》、茂名市职业技术学院《院长办公室会议纪要》、茂名市职业技术学院关于退伍士兵李海超安置的相关文件、茂名市机构编制委员会《关于茂名市职业技术学院增编的批复》及茂名市职业技术学院相关文件、广东省交通厅关于交通综合执法改革的相关文件、茂名市交通局交通综合执法改革文件及请示及茂名市编制委员会批复文件、茂名市交通局关于成品油价格和税费改革、人员安置改革的相关文件、茂名市交通运输局报送事业单位岗位设置的方案及茂名市人力资源与社会保障局的答复函、茂名市体育局申请增加市体育运动学校人员编制文件、茂名市高州市农业学校《关于恢复我校为正处级事业单位的请示》、茂名市经贸物业管理中心参照公务员管理申请文件、茂名市农业局下属单位机构改革文件、电白林场和林业推广中心事业编制改编相关文件、茂名市自来水公司管理全书相关文件、李某辛调动文件及任职情况、吴某甲调动工作的文件及任职情况、茂名市物价局设立“价格监测中心”相关文件、中共茂名市纪律检查委员会《关于江增兴到案经过的复函》、被告人江增兴退还赃款收据、证人温某、戴某甲、董某、吴某丁、陈某庚、梁某乙、周某甲、杨某甲、李某丙、钟某乙、杨某丙、吴某乙、周某乙、陈某己、叶某甲、李某庚、黎某、陈某丁、梁某丙、陈某戊、吴某丙、谢某乙、潘某乙、丁某、张某乙、江某乙、江某甲、卢某、杨某乙、曾某乙、张某丙、张某戊、梁某甲、钟某甲、曾某甲、邓某、潘某丙、朱某甲、朱某乙、陈某乙、朱某丙、倪某、车某、朱某戊、陈某丙、黄某甲、黄某乙、李某丁、李某己、苏某、吴某甲、朱某丁证言、被告人江增兴供述与辩解等证据证实，足以认定。
（二）、冯某等十五人没有提出具体的请托事项，收受冯某等十五人人民币193000元、港币10000元。
（1）、被告人江增兴的下属冯某为获得工作上的关照，2004年至2010年每年春节期间送给被告人江增兴人民币1000元，七年共送7000元。
（2）、下属单位高州市人事局局长伍某为了获得工作上的关照，2005年至2009年每年春节期间送给被告人江增兴人民币1000元，五年共送5000元。
（3）、下属单位茂港区人事局局长全某为获得工作上的关照，2007年至2010年每年春节期间送给被告人江增兴人民币3000元，四年共送12000元。
（4）、2007年至2011年，下属单位化州市人事局赖某乙为获得工作上的关照，2007年至2011年每年春节期间由其司机李某戊送给被告人江增兴人民币3000元，五年累计15000元。2009年，被告人江增兴到化州市人事局检查工作，由李某戊送给江增兴人民币5000元。
（5）、茂名市龙泉庄老板娘何某甲为获得关照，2008年至2010年每年春节期间送给被告人江增兴人民币10000元，三年共送30000元。
（6）、茂港区小良镇书记李某乙想通过被告人江增兴引荐认识罗某国，2008年至2009年每年春节期间送给被告人江增兴人民币10000元，二年累计20000元。2010年春节期间送给被告人江增兴港币10000元。
（7）、下属单位茂南区人事局局长林卫兴（现任茂南区编委办公室主任）为了获得工作上的关照，2008年至2009年每年春节期间送给被告人江增兴人民币3000元，2010年中秋节送给江增兴人民币2000元，三年累计8000元。
（8）、2008年至2009年，属单位信宜市人事局局长黄某丙为获得工作上的关照，2008年年中被告人江增兴到信宜市人事局调研时送给江增兴人民币2000元。2009年春节前被告人江增兴新居进宅时送给江增兴人民币10000元。二次共送送12000元。
（9）、下属田某为了获得工作上的关照，2009年至2010年每年中秋、春节期间送给被告人江增兴人民币5000元，二年共送20000元。
（10）、下属谢某甲为了获得工作上的关照，2009年春节期间送人民币3000元给被告人江增兴的妻子李某甲。2010年8月送人民币3000元给被告人江增兴养病。2010年春节期间送人民币6000元给江增兴大女儿。2011年春节送人民币6000元给被告人江增兴的妻子李某甲。四次共送人民币18000元。
（11）、下属单位电白县人事局局长姚某乙为了获得工作上的关照，2010年春节前送给被告人江增兴人民币15000元。
（12）、茂名市人事局培训中心副主任叶某乙为了获得工作上的关照，2010年春节前送给被告人江增兴人民币2000元。
（13）、社会老板古某想通过被告人江增兴引荐认识原茂名市委书记罗某国，2011年春节前送给被告人江增兴人民币20000元。
（14）、下属单位化州市机构编制委员会办公室主任黄某丁为了获得工作上的关照，2011年1月与被告人江增兴在广州市参加会议时送给江增兴人民币2000元。
（15）、原下属茂名市人力资源和社会保障局姚某丙为了获得工作上的关照，2011年春节前送给被告人江增兴人民币2000元。
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