青海省河南蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)青2324刑初字2号
公诉机关河南蒙古族自治县人民检察院。
被告人卓某某某，男，2015年4月8日被刑事拘留，同年4月14日被取保候审。
辩护人杨燕明，青海法友律师事务所律师。
被告人白某，男，2015年4月8日被刑事拘留，同年4月14日被取保候审。
辩护人马海军，青海马海军律师事务所律师。
河南蒙古族自治县人民检察院以河检公诉刑诉〔2016〕2号起诉书指控被告人白某、卓某某某犯贪污罪，于2016年1月13日向本院提起公诉，本院受理后，于2016年3月9日公开开庭进行了审理。河南蒙古族自治县人民检察院检察员拉本加、代理检察员井雅婷出庭支持公诉，被告人卓某某某及其辩护人杨燕明、白某及其辩护人马海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河南蒙古族自治县人民检察院指控：2014年，某县实施20000亩某某项目，项目需要种薯781000公斤，项目同时要求供种方回购此项目中种植出的商品薯。2014年3月17日，某技术推广中心和某农畜产品销售办与供种方某专业合作社法定代表人边某某就此项目签订合同时，被告人白某、卓某某某向边某某提出，种薯合同价签订为2.8元/公斤，实际价为2.66元/公斤，其中差额0.14元/公斤共计109340元全部返还给购种方。边某某同意后，双方签订了合同。某技术推广中心于2014年4月9日至2015年2月13日分四笔向供种方电汇支付了合同款共计2186800元。边某某按照合同约定，向被告人白某、卓某某某返还种薯合同价与实际价差额。边某某于2014年6月份给付二被告人现金94000元。被告人白某得54000元用于个人生活开支；被告人卓某某某得40000元用于个人购房集资款及个人生活开支。
针对上述指控的事实，公诉人当庭出示了被告人白某、卓某某某的主体身份证明、《干部履历表》、某组干任（2010）01号《职务任免通知》、某农（综）字（2015）55号《某县农牧局文件》、某县机构编制管理办公室开据的证明以及某县马铃薯种薯购销合同和某技术推广中心向某县某专业合作社汇款的《某省农村信用社电汇凭证》等；宣读了证人边某某的证词以及被告人的供述与辩解予以证明。公诉机关认为，被告人白某、卓某某某利用职务之便，以侵吞、掩盖的方式非法占有公共财物94000元，其行为涉嫌贪污罪。案发后，被告人卓某某某具有自首情节，且两被告人均已退回所得赃款，建议予以从轻处罚。
被告人卓某某某对公诉机关指控的罪名、犯罪事实以及证据均不持异议。其辩护人提出，卓某某某在未接到检察机关正式传唤之前，如实交待犯罪事实，属于自首；且案发后，全额退还所得赃款，认罪态度好，且在平时工作中，吃苦耐劳，多次得到表彰，建议免予刑事处罚。针对上述辩解，辩护人出示了某县农牧局、某技术推广中心出具的《卓某某某同志一贯表现》及三份表彰卓某某某的《荣誉证书》。
被告人白某对公诉机关指控的罪名、犯罪事实以及证据均不持异议，但提出返还差价的主意是边某某提出的，且所分得的54000元中，有8千多元用于支付单位公务支出。其辩护人提出白某和卓某某某的犯罪行为没有给社会造成严重后果，即所购销的马铃薯种薯经种植后未减产，且在本案中，公诉机关未追究边某某的刑事责任，说明两人的犯罪行为轻微；案发后，白某全额退还了所得赃款，认罪态度好，建议免予刑事处罚。
经审理查明，2014年，某县实施20000亩全膜双垄马铃薯栽培技术推广项目。同年3月17日，负责此项目的某技术推广中心主任卓某某某和某县农畜产品销售办公室主任白某与某县瑞丰马铃薯专业合作社法定代表人边某某就此项目进行协商时，卓某某某向边某某提出，种薯合同价签订为每公斤2.8元，实际价为每公斤2.66元，每公斤0.14元的差额，共计109000元返还给白某和卓某某某，边某某同意后，双方签订了781000公斤马铃薯种薯的购销合同。2014年4月9日和2015年2月13日，某技术推广中心根据合同约定分四笔给边某某支付了共计2186800元的马铃薯种薯款。2014年6月，边某某到某县将109000元差额款中的94000元交给卓某某某，卓某某某将其中的54000元分给白某用于个人生活开支，其余40000元据为已有。至发案，边某某未将109000元中的余款支付给两人。2015年4月8日，卓某某某在黄南州人民检察院未立案前，如实供述了其伙同白某共同贪污的犯罪事实。
上述事实有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、白某、卓某某某的户籍证明，证实白某、卓某某某年龄已达到刑事责任年龄。
2、《干部履历表》、《某县拟配股级领导干部申报表》、某组干任（2010）01号《职务任免通知》、某农（综）字（2015）55号《某县农牧局文件》、某县机构编制管理办公室开据的《证明》，证实二被告人的所在单位以及相关的任免等事项的实际情况，符合《中华人民共和国刑法》第九十三条之规定，是国家工作人员，构成贪污罪的犯罪主体。
3、《某县马铃薯种薯购销合同》、某技术推广中心向某县瑞丰马铃薯专业合作社汇款的《某省农村信用社电汇凭证》、《某省国家税务局通用机打发票》，证实某技术推广中心与某县瑞丰马铃薯专业合作社签订的马铃薯种薯合同约定，某县瑞丰马铃薯专业合作社向某技术推广中心提供781000公斤的种薯，每公斤2.8元，某技术推广中心支付2186800元马铃薯种薯款和某县瑞丰马铃薯专业合作社收到种薯款后，开据了2186800元的票据。
4、陈某某两张工商银行卡，证实边某某从其母亲陈某某的两张工商银行卡中支取了98000元。
5、二被告人上缴涉案款票据，证实二被告人贪污的数额及案发后，全额退回了所得赃款。
6、证人边某某的证词，证实边某某与白某、卓某某某协商签订购销合同的时间、地点以及合同内容，所涉及的款物、实际价、差价等事实。
7、白某、卓某某某的供述，证实二人与边某某签订购销合同时，要求边某某返还给二人差额款以及两人收到94000元后分赃等。
8、卓某某某于2015年在某州某县检察院办案工作区审讯室的供述，可以证实其有自首情节。
上述公诉机关提交的证据，取证手段合法，来源可靠，证据之间均能相互印证，形成完整的证据体系，足于认定本案事实。
卓某某某的辩护人出示的某县农牧局、某技术推广中心的《卓某某某同志一贯表现》及三份表彰卓某某某的《荣誉证书》，公诉机关不持异议，本院予以采信。
本院认为，被告人卓某某某、白某分别担任某技术推广中心和某县农畜产品销售办公室主任期间，在负责实施某县全膜双垄马铃薯栽培技术推广项目中，利用职务之便，在与他人签订购销合同时，恶意串通，提高合同标的价格，私分抬高的差价94000元，数额较大，其行为均已构成贪污罪，公诉机关指控卓某某某、白某犯罪的事实及罪名成立，应依法追究其刑事责任。被告人卓某某某在未立案侦查前，如实供述所犯罪行，符合自首条件；案发后，二被告人积极退赔了全部赃款，且自愿认罪，公诉人及二被告人的辩护人提出从轻处罚的意见，本院予以采纳，对二被告人可酌情从轻处罚。被告人白某提出所得款中有8000余元用于单位公务支出，但未有证据证实，本院不予采纳。被告人卓某某某、白某的犯罪行为对社会未造成严重后果，二人确有悔罪表现，对其使用缓刑没有再犯罪的危险，可宣告缓刑。据此，根据被告人卓某某某、白某二人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条及《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十四条之规定，判决如下：
被告人卓某某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金二千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
被告人白某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金二千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黄南藏族自治州中级人民法院提起上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 赵 永 山
审 判 员 欧 瑞 兵
人民陪审员 王 海 远
二〇一六年三月九日
书 记 员 尕藏尖措