重庆市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)渝01民终5309号
上诉人(原审原告)：舒玉峨，女，1983年10月7日出生，汉族，无固定职业，住重庆市沙坪坝区。
委托诉讼代理人：段小刚，重庆合融律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：重庆融汇投资有限公司，住所地重庆市沙坪坝区清溪路171号，统一社会信用代码915001067907043783。
法定代表人：黄祖仕，重庆融汇投资有限公司董事长。
委托诉讼代理人：孙铠，重庆融汇投资有限公司员工，住重庆市南岸区。
上诉人舒玉峨因与被上诉人重庆融汇投资有限公司(以下简称“融汇公司”)房屋买卖合同纠纷一案，不服重庆市沙坪坝区人民法院(2017)渝0106民初20454号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年08月07日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人舒玉峨的委托诉讼代理人段小刚、被上诉人融汇公司的委托诉讼代理人孙铠参加了审理。本案现已审理终结。
舒玉峨上诉请求：1.请求撤销一审法院作出的(2017)渝0106民初20454号民事判决书，依法改判融汇公司支付舒玉峨逾期办证违约金，该违约金以房屋成交价324931元为基数，自2010年3月7日起按日利率0.03%的标准计付至2016年12月27日止。2.一审、二审的诉讼费用由融汇公司承担。事实和理由：一、根据《重庆市土地房屋权属登记条例》的相关规定，《物业专项维修资金个人确认书》并非办理房屋权属转移变更登记应当提交的资料。在重庆市沙坪坝区不动产登记中心的复函中也载明了《重庆市土地房屋权属登记条例》系办理产权登记的依据。一审法院错误的从复函中推论出，《物业专项维修资金个人确认书》系办理产权登记的必要材料之一，而事实上融汇公司在没有提交物业专项维修资金收据的情况下，也办理了产权登记，说明办理产权登记并不需要提交《物业专项维修资金个人确认书》，这一事实与一审法院的推论明显矛盾。即使法院认为不动产登记中心复函就是说需要提交《物业专项维修资金个人确认书》，而舒玉峨作为普通公民，不可能知道不动产中心的内部决定，只能按照《重庆市土地房屋权属登记条例》履行办理产权登记的义务。二、合同中未约定《物业专项维修资金个人确认书》系舒玉峨需要提交给融汇公司办理产权登记的材料。双方在《重庆市商品房买卖合同》第十三条第3款中约定“由乙方委托甲方办理的，乙方应在签订本合同1日内，将办理本商品房产权登记需要由乙方提供的资料提供给甲方”。舒玉峨在约定的1日内将相关手续和材料提供给了融汇公司，事后融汇公司办理产权登记的行为也证明了舒玉峨提交了相关手续。若《物业专项维修资金个人确认书》系办理产权登记的必要资料，为何约定1日内就要提供全部资料，融汇公司应当在签订合同时即2009年2月23日告知舒玉峨需要提交《物业专项维修资金个人确认书》用于办理产权登记，而一审开庭时融汇公司陈述是在接房时通过现场公告的方式告知舒玉峨必须提交《物业专项维修资金个人确认书》，这与合同明显矛盾。而事实上融汇公司一直未告知舒玉峨提交《物业专项维修资金个人确认书》才能办理产权登记。三、融汇公司在接房通知书上说明，携带物业专项维修资金缴存证明才能接房，这与融汇公司工作人员告知舒玉峨一致，即舒玉峨认为缴纳物业专项维修资金系接房所需，与办理产权登记无关，不能就此得出融汇公司告知了舒玉峨办理产权登记需要提供《物业专项维修资金个人确认书》。四、若《物业专项维修资金个人确认书》系办理产权登记的必要材料，融汇公司对舒玉峨负有通知义务，融汇公司未举证证明其已明确告知舒玉峨《物业专项维修资金个人确认书》属于办理产权登记的必须资料。五、融汇公司应当在约定的期限内将办理产权登记的相关资料提交到不动产登记中心，但融汇公司并无证据证明其在约定的期限内已向不动产登记中心提交相关登记资料时因欠缺《物业专项维修资金个人确认书》而被退回或拒收，也无证据证明就欠缺《物业专项维修资金个人确认书》已通知舒玉峨。
综上所述，办理产权登记并不需要提交《物业专项维修资金个人确认书》，即使需要提交，没有提交也不是舒玉峨的原因导致。因此，逾期办理产权登记的责任系融汇公司，融汇公司应当承担违约责任，按合同约定支付违约金。为维护自身权益，请求二审法院依法改判。
融汇公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
舒玉峨向一审法院起诉请求：1.判令被告支付原告逾期办证违约金，该违约金以房屋成交价324931元为基数，自2010年3月7日起按日利率0.03%的标准计付至2016年12月27日止;2.本案的诉讼费由被告承担。
融汇公司在一审中辩称，第一，关于延期办理产权登记，是因为舒玉峨未按时提交办证所需的材料。根据《重庆市商品房买卖合同》第13条第3款的约定，舒玉峨有义务配合融汇公司提交办证所需的材料。同时又根据合同第13条第5款的约定，由于舒玉峨责任造成延期办证。融汇公司不承担责任。第二，舒玉峨所购房屋为按揭付款，产权证办理延期并不会造成其实际损失。第三，舒玉峨要求的违约金过高，即使法院判定融汇公司应承担违约责任，融汇公司请求法院对违约金应予调整。
一审法院认定事实：2009月2月，融汇公司(甲方)和舒玉峨（乙方）签订《重庆市商品房买卖合同》。该合同约定，甲方将位于重庆市沙坪坝区房屋出售给乙方，房屋成交总价324931元整。双方约定通过按揭付款方式付款：2009年2月23日，乙方支付首付款人民币65931元；余款人民币259000元向银行申请按揭贷款。关于交房期限及交付条件，双方约定：该房屋属于预售商品房，甲方应当在2009年12月30日前，依照国家和地方的有关规定，将已进行建设工程竣工验收备案登记的商品房交付乙方使用。房屋交付时应已通过竣工验收备案登记，取得《重庆市建设工程竣工验收备案登记证》。合同第十三条，关于办理产权证，双方约定：属于预售商品房的，在本商品房实际交付使用之日起60日内，由甲乙双方向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。甲乙双方应相互配合办理本商品房产权登记。由乙方委托甲方办理的，乙方应在签订本合同1日内，将办理本商品房产权登记需有乙方提供的资料提供给甲方。如应甲方的责任，未能按期向土地房屋登记机构提交办理本商品房《房地产权证》的申请，取得登记受理单的，双方同意按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加）：（1）逾期在60日（含）之内，自约定之日起，至甲方实际提交资料并取得登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房款万分之0.1的违约金，并于甲方实际取得登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。（2）逾期超过60日（与本款第（1）项约定的日期相同）后，乙方有权解除合同。乙方要求解除合同的，甲方应当自解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付房价款及利息（按银行同期贷款利率计算），并按乙方已付房价款百分之0.1向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定之日起，至甲方实际提交资料并取得登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之三的违约金，并与甲方实际取得登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。如因乙方的责任，导致甲方未能按期向房屋登记机构提交办理《房地产权证》的相关资料，取得登记受理单的，甲方不承担违约责任。
2009年2月23日，融汇公司向舒玉峨开具缴纳涉案房屋首付款65931元的销售不动产统一发票(自开)。
2009年3月，舒玉峨与案外人中国工商银行股份有限公司重庆小龙坎支行(贷款方、抵押权人)、融汇公司（担保方、开发商）签订《个人购房借款/担保合同》、《重庆市预购商品房抵押贷款合同》，借款259000元，并用涉案房屋办理了抵押。后案外人中国工商银行股份有限公司重庆小龙坎支行按约房款。
2009年12月11日，融汇公司向舒玉峨发出接房通知书，通知舒玉峨2009年12月30日开始可以办理涉案房屋接房手续，同时通知舒玉峨接房时应携带“物业专项维修资金缴存证明(按房管局要求，客户自行缴纳该笔费用并开具缴存证明)”。2010年1月6日，原告从被告处接房。
2010年2月6日，中国民生银行沙坪坝区支行向原告开具涉案房屋专项维修资金个人确认书。
2016年12月27日，融汇公司取得涉案房屋不动产登记受理通知单。
一审审理中，一审法院于2018年4月19日向重庆市沙坪坝区不动产登记中心发出(2017)渝0106民初20454号协助调查函，要求核实“2010年1月6日至2016年12月27日期间，如开发商和业主申请办理房地产权证，如开发商取得登记受理单，《物业专项维修资金个人确认书》是否是开发商必须提交的资料”。2018年4月24日，该中心向一审法院复函称，“相关部门依法对物业专项维修资金有监督管理的义务，我们不动产登记中心予以配合。并经区房管局与我中心沟通确定，我中心履行不动产登记职责时，特别是在办理房产权登记时，我们协助区房管局对购房者是否缴纳物业专项维修资金进行了审查”。
此外，融汇公司举示2010年1月5日拍摄于重庆市沙坪坝区融汇温泉城A区交房现场公告栏照片，公告的内容为《物业专项维修资金缴纳注意事项》、《物业专项维修资金缴纳流程》，证明其已通过公示的方式向舒玉峨告知缴纳物业专项维修资金并取得个人确认书将其交给融汇公司是办理涉案房屋产权证的必要条件。舒玉峨认为该照片无法核实，并未见过此注意事项，只是相关销售人员告知过要缴纳相关费用后才能完成接房手续。融汇公司举示落款日期为2014年3月24日的《告知函》、2016年8月3日的《关于缴纳大修基金的催告函》各一份，证明融汇公司向舒玉峨发函要求补交涉案房屋大修基金。舒玉峨认为其并未收到该函，2016年8月舒玉峨收到融汇公司要求其缴纳大修基金的电话，舒玉峨回复已缴纳并已将物业专项维修资金确认单交给了融汇公司。
一审法院认为，2009年2月，融汇公司和舒玉峨签订的《重庆市商品房买卖合同》系双方当事人真是意思表示，内容不违反法律、法规的禁止性规定，属于有效合同，本院予以确认。根据《中华人民共和国》第六十条第一款的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，当事人双方约定融汇公司具有协助舒玉峨向不动产登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的义务。同时，舒玉峨亦有“将办理本商品房产权登记需由乙方提供的资料提供给甲方”的义务。在“如因甲方的责任，未能按期向房屋所在地土地房屋登记机构提交办理本商品房《房地产权证》的申请，取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的”情况下，融汇公司承担逾期办证的违约责任。重庆市沙坪坝区不动产登记中心向本院复函载明，“在办理房屋产权登记时，我们协助区房管局对购房者是否缴纳物业专项维修资金进行了审查”，可以认定《物业专项维修资金个人确认书》是申请办理本商品房《房地产权证》，须向不动产登记机构提交的“相关资料”之一。2009年12月11日，融汇公司向舒玉峨发出接房通知书，告知舒玉峨在接房时携带“物业专项维修资金缴存证明(按房管局要求，客户自行缴纳该笔费用并开具缴存证明)”，已履行告知义务。舒玉峨陈述其已将《物业专项维修资金个人确认书》交付融汇公司，但未举证予以证明。综上，舒玉峨未举证证明“因甲方责任”造成逾期办证，一审法院对舒玉峨的诉讼请求不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：驳回舒玉峨的诉讼请求。案件受理费5630元，减半缴纳2815元（舒玉峨已预交），由舒玉峨负担。
二审中，当事人没有提交新证据。双方当事人共同确认，本案的争议焦点为：1、本案逾期办证的直接原因；2、本案逾期办证的直接责任是否应当由融汇公司承担。
本院查明的事实与一审相同。
本院认为，一审法院根据重庆市沙坪坝区不动产登记中心的复函分析认定《物业专项维修资金个人确认书》为申请办理不动产登记的必要材料之一，本院予以认同。二审中，舒玉峨仍然坚持《物业专项维修资金个人确认书》不是不动产登记的必要材料，且融汇公司并未通知其交付《物业专项维修资金个人确认书》的诉讼意见，但未向本院举示证据，二审中亦明确表示无证据，故本院认为，舒玉峨的上诉请求不能成立，其上诉亦应予以驳回。
根据本案查明的事实，依照相关法律规定，围绕双方争议焦点，本院具体评判如下：
第一，关于本案逾期办证的直接原因。舒玉峨称本案逾期办证的原因在于融汇公司违约。本院认为，舒玉峨的该上诉理由不成立，理由如下：根据沙坪坝区不动产登记中心的复函称“在办理房屋产权登记时，我们协助区房管局对购房者是否缴纳物业专项维修资金进行了审查”，表明办证申请人向不动产登记中心提出不动产转移登记的申请时是需要申请人提交《物业专项维修资金个人确认书》，并接受审查。据此可以认定，《物业专项维修资金个人确认书》系办理产权登记需向不动产登记中心提交的相关资料之一。虽然舒玉峨已经通过中国民生银行沙坪坝区支行交纳了物业专项维修资金，但其没有证据证明已按约定向融汇公司提交了该交费确认书，因此，本院认定本案逾期办证的直接原因是舒玉峨未提交不动产登记中心要求提交的《物业专项维修资金个人确认书》。
第二，关于本案逾期办证的直接责任是否应当由融汇公司承担的问题。本院认为，按照《物业专项维修资金管理办法》第六条的规定，物业专项维修资金应由业主交存并取得个人确认书。根据舒玉峨、融汇公司双方签订的《重庆市商品房买卖合同》的约定“乙方有将办理本商品房产权登记需由乙方提供的资料提供给甲方”，舒玉峨负有向融汇公司交付《物业专项维修资金个人确认书》的义务。舒玉峨诉称其已将《物业专项维修资金个人确认书》交付给融汇公司，但无证据予以证明，舒玉峨因此应自行承举证不能的不利后果，即本院对其主张已交付确认书的事实不予支持。2009年12月11日融汇公司向舒玉峨发出接房通知书，该通知书已载明接房时应携带物业专项维修资金缴存证明，舒玉峨亦于2010年1月6日已经接房，因此，融汇公司已经履行了通知义务。而舒玉峨在接房的一个月后，才向相关银行缴纳维修资金，故本院对融汇公司辩称舒玉峨未按约提交确认书的事实预以采信。因此，本案逾期办证的直接责任不应由融汇公司承担，即本案办证迟延不应由融汇公司承担违约责任。
综上所述，舒玉峨上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5630元，由舒玉峨负担。
本判决为终审判决。
审判长 宋 勇
审判员 陈孟琼
审判员 陈娅梅
二〇一八年八月二十八日
法官助理(实习)牟仪
书记员王银银