广西壮族自治区博白县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0923刑初4号
公诉机关广西壮族自治区博白县人民检察院。
被告人庞某，男，1964年7月23日出生于广西壮族自治区博白县，汉族，高中文化，原系博白县双凤镇凤宁村干部，住广西壮族自治区博白县。因涉嫌犯受贿罪于2016年1月25日被博白县人民检察院决定取保候审。案件起诉至本院后，于2017年1月5日被本院决定继续取保候审，同年3月24日被逮捕。现羁押于博白县看守所。
广西壮族自治区博白县人民检察院以博检公诉刑诉〔2016〕546号起诉书指控被告人庞某犯受贿罪，于2016年12月27日向本院提起公诉。本院于2017年1月3日立案并依法组成合议庭，于2017年1月16日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区博白县人民检察院指派检察员肖雅方出庭支持公诉，被告人庞某到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区博白县人民检察院指控，2012年至2013年间，被告人庞某在协助政府发放库区移民新村移民户住建补助过程中，向村民庞某2、廉某、庞某4索取好处费共计人民币2700元，非法收受庞某1的好处费3000元。2012年至2014年间，庞某在协助政府发放农村危房改造补助过程中，向村民庞某2、廉某、庞某3索取好处费共计人民币22500元。对指控的事实，公诉机关提交相应的证据材料证明，并认为被告人庞某利用职务便利，索取或者非法收受他人钱财，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任。请求本院适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项追究庞某的刑事责任。
被告人庞某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明：
一、2012年至2013年间，被告人庞某在协助政府发放库区移民新村移民户住建补助的过程中，利用职务便利，向获得补助的村民庞某2、廉某、庞某4索取好处费共计人民币2700元，非法收受庞某1的好处费3000元。
二、2012年至2014年间，庞某在协助政府发放农村危房改造补助金的过程中，利用职务便利，向获得补助的村民庞某2、廉某、庞某3索取好处费共计人民币22500元。
综上，被告人庞某索取或者非法收受他人钱财共计人民币28200元。
另查明，博白县双凤镇凤宁村村民于2011年9月6日进行投票选举，庞某当选为博白县双凤镇凤宁村第六届村民委员会主任。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证确认的下列证据予以证明：
（一）物证、书证
1、关于移送庞某涉嫌受贿案件的函，玉林市纪检监察网络舆情件转办单，玉林市纪检监察网络舆情专报，证明玉林市纪检监察电教信息舆情中心于2015年11月6日将网民发贴反映博白县双凤镇凤宁村委会干部在办理危房改造、低保等扶贫项目欺下瞒上，收钱才帮办的问题转博白县纪委办理。博白县纪委经调查掌握了庞某收受庞某3等人的好处费的问题，于2015年12月9日将案件移送博白县人民检察院。
2、立案决定书、破案经过，证明博白县人民检察收到博白县纪委关于庞某涉嫌受贿案件线索后的次日，经对庞某询问，庞某交代其在协助政府发放库区移民新村移民户住建补助和发放农村危房改造补助过程中，向村民庞某2、廉某、庞某4、庞某1、庞某3等人索取或收受好处费共计人民币28200元。2016年1月25日博白县人民检察院立案侦查，庞某对其受贿28200元的犯罪事实供认不讳。
3、关于水库移民新村文件、2012年博白县大中型水库移民新村移民住房改造申报表、关于请求拔付移民住房改造补助资金的申请书、建房补助资金发放表、建房竣工验收签名表、旧房改造补助资金发放表、竣工验收卡、取款凭条、发票、收据、银行结算业务申请书等，证明庞某2、庞道智（廉某的丈夫）、庞某4、庞某1等获得2012年博白县大中型水库移民新村移民户建房补助资金，庞某2、廉某、庞某3等获得农村危房改造补助金。
4、凤宁村第六届村民委员会选举结果报告单，双发[2011]41号中共双凤镇委员会、双凤镇人民政府关于村“两委”全额干部定编定员的通知，证明双凤镇凤宁村村民于2011年9月6日进行投票选举，庞某当选为博白县双凤镇凤宁村第六届村民委员会主任。
5、博白县人民检察院扣押决定书、查封/扣押财物文件清单、暂扣押款专用票据，证明被告人庞某退出受贿所得款人民币28200元。
6、户籍证明，证明被告人庞某出生于1964年7月23日。
（二）证人证言
1、证人庞某1的证言，证明2013年其为了使其所在的凤宁村三队获得库区移民新村建房补助，其找凤宁村委会主任庞某帮忙办理并许诺给予好处费。在庞某帮忙下有7户村民获得库区移民新村建房补助款，其给了庞某好处费3000元。
2、证人庞某2的证言，证明2012年其获得政府的库区移民新村建房补助11500元，村委会主任庞某向其提出要好处费，其给了庞某好处费900元；在庞某的帮助下，2013年其获得了政府的危房改造补助款18100元，庞某提出要给点钱感谢他，其按照庞某的要求给存折庞某去取款，庞某拿存折去取款15000元，庞某得了14000元，其中有1000元庞某代交税费。
3、证人廉某的证言，证明2012年村委会主任庞某提出帮她家申请库区移民新村建房补助，庞某同时提出若获得补助的话要给点好处费。在其家获得了库区移民新村建房补助11500元后，其给了庞某好处费300元。在庞某的帮助下，2014年其又获得了政府的危房改造补助款18000多元，其按照庞某的要求，给了庞某好处费4000元。
4、证人庞某3的证言，证明2012年上半年的某一天，其到凤宁村委会找到村委会主任庞某申请危房改造，庞某同意帮忙申请危房改造，但办好后要给点好处费，其答应了庞某。到2013年上半年的某一天，其按照庞某的要求将办理危房改造的存折交给庞某去信用社取危房改造补助款，庞某从信用社领取了4500元好处费。
5、证人庞某4的证言，证明2012年上半年其到凤宁村委会找到村委会主任庞某帮忙办理申请库区移民新村建房补助，庞某同意帮忙办理申请但提出办好后要给好处费，其答应了庞某。当年其获得库区移民新村建房补助款后，给了庞某好处费1500元。
6、证人冯某、李某、黄某的证言，证明博白县双凤镇凤宁村获得2012年度至2013年度国家库区移民新村建房补助项目。冯某还证明凤宁村库区移民新村建设项目主要由庞某协助双凤镇政府办理。
（三）被告人的供述及辩解
被告人庞某供述，2012年至2013年间，其在协助政府办理库区移民新村建房补助过程中，向获得库区移民新村建房补助的村民索取好处费，其中向庞某2索取好处费900元，向廉某索取好处费300元，向庞某4索取好处费1500元，收受庞某1的好处费3000元。2012年至2014年间，其协助政府办理农村危房改造项目补助过程中，向获得该项目补助的村民索取好处费，其中向庞某3索取好处费4500元，向庞某2索取好处费人民币14000元，向廉某索取好处费4000元。合计索取或者收受他人钱财人民币28200元。
本院认为，被告人庞某作为村民委员会等村基层组织的工作人员，利用职务便利，在协助政府发放库区移民新村移民户住建补助和农村危房改造补助资金工作中，多次索取他人财物，情节较重，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人庞某犯受贿罪的罪名成立。被告人庞某归案后如实供述自己的罪行，当庭认罪，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人庞某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免损害结果的发生，依法可以从轻处罚。对被告人庞某退出的违法所得依法应予以没收，上缴国库。根据被告人庞某的犯罪事实，犯罪性质、情节和悔罪表现及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项和第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第一项、第十九条以及《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人庞某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2017年3月24日起至2017年9月23日止。罚金在本判决生效后一个月内一次缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。)
二、被告人庞某退出的赃款人民币二万八千二百元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 钟明正
审 判 员 陈燕飞
人民陪审员 张志勇
二〇一七年三月二十八日
书 记 员 汤学强
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第一项和第二、三款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪，积极退出赃款，避免损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条第二款：国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（一）项：
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
第十九条：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》
第一条：刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。
第二条第一款：人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。
第五条：刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。
第八条：罚金刑的数额应当以人民币为计算单位。
第十一条第一款：自判决指定的期限届满第二日起，人民法院对于没有法定减免事由不缴纳罚金的，应当强制其缴纳。