河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫01民终12639号
上诉人（原审被告）：河南宏江房地产开发有限责任公司，住所地郑州市中原区棉纺西路1号。
法定代表人：刘明阳，该公司董事长。
委托诉讼代理人：靳华阳，河南尚天律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王玉伟，男，汉族，1987年8月10日出生，住河南省渑池县。
委托诉讼代理人：王晶，内蒙古诺敏律师事务所律师。
上诉人河南宏江房地产开发有限责任公司因与被上诉人王玉伟房屋买卖合同纠纷一案,不服河南省郑州市中原区人民法院（2018）豫0102民初4323号民事判决，向本院提起上诉。本院2018年8月1日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
河南宏江房地产开发有限责任公司上诉请求：1.依法撤销河南省郑州市中原区人民法院（2018）豫0102民初4323号民事判决，并依法改判驳回王玉伟的诉讼请求；2.一、二审诉讼费用由王玉伟承担；事实与理由：一审法院认为政府大气污染治理力度的加强与百花路市政工程的施工，与河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交房的行为之间没有任何关联，是事实认定错误。一审法院认为河南宏江房地产开发有限责任公司因政府治理大气污染导致停工，进而预期交房的抗辩是回避与转嫁经营风险。一审法院对房地产开发企业与建设工程施工企业的紧密联系缺乏应有的认知，没有认识到政府加大大气污染治理，确保空气质量，突然改变的治理强度，是改变了当时现行的治理法规。超出了河南宏江房地产开发有限责任公司与建设施工企业对大气环境污染治理因素对施工进度的认知，导致涉案工程停工90天。依据双方签订的商品房买卖合同附件四合同补充协议第九条第三款：由于相关政策、法律、法规、规章的强制性规定等原因影响交房的，以及施工期间遇到自然灾害、区域性公共安全事件等不可抗力影响，交房日期相应顺延。涉案项目因建设施工企业在施工过程中大气污染治理政策的强制性规定影响逾期完工，并导致河南宏江房地产开发有限责任公司向王玉伟延期交房，按照合同的约定河南宏江房地产开发有限责任公司应当顺延交房。依据河南宏江房地产开发有限责任公司实际的交房日期，河南宏江房地产开发有限责任公司虽存在逾期交房的行为但依据合同约定应当免责。涉案项目西侧的市政道路百花路长期没有修通，造成涉案项目的雨水管网、污水管网、电力管网铺设严重滞后，导致河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交房。因市政工程造成的停工，这部分停工时间在河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交房的期间中应当扣除，故应当免除河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交房的违约的责任。综上，河南宏江房地产开发有限责任公司因政府治理大气污染力度的加强与涉案项目市政工程的影响，导致河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交房，依据合同的约定河南宏江房地产开发有限责任公司应当免责。故请求法院依法撤销原判决，并依法驳回王玉伟的诉讼请求。
王玉伟针对河南宏江房地产开发有限责任公司的上诉辩称：一审判决认定事实清楚，法律适用正确，请求驳回河南宏江房地产开发有限责任公司的上诉请求，维持原判。
王玉伟向一审法院起诉请求：1.判令河南宏江房地产开发有限责任公司支付王玉伟逾期交房违约金2834.23元；2.本案诉讼费由河南宏江房地产开发有限责任公司承担。
一审法院认定的事实：1.王玉伟、河南宏江房地产开发有限责任公司双方对涉案房屋买卖合同形式及约定内容没有异议。该合同主要内容如下：2017年1月1日，王玉伟、河南宏江房地产开发有限责任公司双方签订《商品房买卖合同》，约定王玉伟以423020元购买河南宏江房地产开发有限责任公司开发的位于嵩山北××、××西××单元××房屋××套；房屋建筑面积49.96平方米；交房时间为2017年5月31日前；如遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期；逾期交房的违约责任约定为：逾期超过60日后，买受人有权解除合同；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行；自双方约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。
2.王玉伟、河南宏江房地产开发有限责任公司双方均认可以下履行行为：王玉伟依约已向河南宏江房地产开发有限责任公司支付了全部购房款；河南宏江房地产开发有限责任公司晚于双方约定的交房时间，于2017年8月7日将约定房屋交付王玉伟。
3.王玉伟、河南宏江房地产开发有限责任公司双方对河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交付房屋的行为是否存在法定或约定的免责事由发生争议。诉讼中，河南宏江房地产开发有限责任公司主张造成其延期交房的原因有三：一、重污染天气；二、案涉项目西侧市政道路修建；三、郑州市规划局验收工作进展缓慢。对河南宏江房地产开发有限责任公司主张的原因二、三，河南宏江房地产开发有限责任公司并没有举证证明涉案西侧市政道路修建的具体起止时间、涉案房屋验收缓慢的具体行为表现及该两种事实对河南宏江房地产开发有限责任公司交房时间的具体影响，不能认定该两种事实与河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交房之间存在必然联系，故对河南宏江房地产开发有限责任公司的该两点免责事由，该院不予采信。针对原因一，河南宏江房地产开发有限责任公司称因大气污染，政府发布的有关作业禁令导致停工90多天，应当对其逾期交房行为免责，但停工的主体系建设工程施工企业，非作为房地产开发企业的河南宏江房地产开发有限责任公司，故政府的相关作业禁令虽然会影响施工进度，与河南宏江房地产开发有限责任公司向王玉伟交付房屋有一定关联，但并非导致河南宏江房地产开发有限责任公司未按约定期限向王玉伟交付房屋的直接原因，同时，保护环境是我国的基本国策，是河南宏江房地产开发有限责任公司作为房地产开发企业应当履行的法定义务，也是河南宏江房地产开发有限责任公司在民事活动中应当遵循的法定原则，故因重污染天气停工是河南宏江房地产开发有限责任公司的经营风险，不能因此免除河南宏江房地产开发有限责任公司的违约责任。
一审法院认为，王玉伟、河南宏江房地产开发有限责任公司双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律或行政法规强制性规定，合法有效，河南宏江房地产开发有限责任公司没有证据证明其逾期交房行为存在法定或约定的免责事由，应当依法承担违约责任。参考逾期交房违约行为对买受人不能如期占有使用房屋的影响，相较王玉伟已交房款的金额及河南宏江房地产开发有限责任公司售房对价利益的全部实现时间，双方约定的逾期交房违约金标准不存在约定过高情形。河南宏江房地产开发有限责任公司逾期交房67天，王玉伟主张河南宏江房地产开发有限责任公司按照已交房款的日万分之一支付违约金2834.23元，符合双方约定，于法有据，该院予以支持。针对河南宏江房地产开发有限责任公司免责主张，根据《中华人民共和国民法总则》第九条之规定：“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”该条被称为我国民法中的绿色原则。保护环境是我国长期坚持的基本国策，任何民事主体在从事民事活动中均应遵守，河南宏江房地产开发有限责任公司在从事房地产开发及销售过程中应当全面关注开发地域季节气候规律与开发施工状态的关系，合理安排开发进度、理性确定售房合同所涉及的履行期间和期日；若确存在不可抗力或其他法定、约定逾期免责之情形，则应当从系统管理角度，依照法定程序或约定条件及时固定相关证据，及时履行通知等避免损失扩大的防护义务，避免纠纷的产生。
一审法院依据《中华人民共和国民法总则》第九条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第一百一十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：河南宏江房地产开发有限责任公司自本判决生效之日起十日内向王玉伟支付违约金2834.23元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费25元（已减半收取），由河南宏江房地产开发有限责任公司负担。
二审期间，双方当事人均未提交新的证据。
本院经审理查明的事实与一审法院相同。
本院认为，本案双方当事人争议的焦点是因大气污染防控等环境治理因素所导致的停工，以及市政道路工程施工问题所导致停工是否应当顺延交房。本案所涉工程项目施工过程中，因大气污染防控等原因，本案所涉工程项目的施工单位根据政府及相关部门的指令暂时停止施工的事实客观存在；施工单位根据政府及相关部门大气污染综合治理的要求暂时停止施工的因素，超出了河南宏江房地产开发有限责任公司的可控制范围，应当认定为河南宏江房地产开发有限责任公司存在非因自身原因造成逾期交房的情形，但河南宏江房地产开发有限责任公司所提交的证据不足以认定其非因自身原因造成停工的实际天数。当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。本案中，河南宏江房地产开发有限责任公司应当及时将上述非因自身原因造成停工的情形告知王玉伟，但河南宏江房地产开发有限责任公司没有按照双方合同约定在30日内履行告知义务，应承担相应的民事责任。
关于市政工程施工问题，是河南宏江房地产开发有限责任公司在开发建设本案所涉工程项目及与王玉伟签订房屋买卖合同过程中需要考虑的因素之一，该因素在其可预见范围之内，故不应归属于其逾期交房的合理原因。
综合考虑本案实际情况，本院酌定河南宏江房地产开发有限责任公司应顺延交房的时间以其逾期交房天数的20%计算为宜。故河南宏江房地产开发有限责任公司应向王玉伟支付违约金的数额为［423020元×0.1‰/天×67天×(1-20%)］=2267.39元。
综上所述，河南宏江房地产开发有限责任公司的上诉理由部分成立，其上诉请求成立部分本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项规定，判决如下：
一、撤销河南省郑州市中原区人民法院（2018）豫0102民初4323号民事判决；
二、河南宏江房地产开发有限责任公司自本判决生效之日起十日内向王玉伟支付违约金2267.39元；
三、驳回王玉伟的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费50元，减半收取25元，由河南宏江房地产开发有限责任公司负担；二审案件受理费50元，由上诉人河南宏江房地产开发有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 扈孝勇
审判员 谢宏勋
审判员 黄跃敏
二〇一八年九月十九日
书记员 景慧洁