福建省莆田市荔城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0304刑初566号
公诉机关福建省莆田市荔城区人民检察院。
被告人丁红军，男，1982年5月23日出生于江西省德安县，汉族，初中文化，经商，住所地江西省德安县。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年9月24日被取保候审。经本院决定，于2016年12月27日被逮捕。现羁押于莆田市第一看守所。
辩护人杨君锋、林建山，福建典冠律师事务所律师。
福建省莆田市荔城区人民检察院以荔检公刑诉（2016）567号起诉书指控被告人丁红军犯污染环境罪，于2016年9月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福建省莆田市荔城区人民检察院指派检察员吴寅生出庭支持公诉，被告人丁红军及辩护人杨君锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省莆田市荔城区人民检察院指控：2014年10月，被告人丁红军在未办理环保等相关手续的情况下，承租王某某位于莆田市荔城区新度镇青垞村的民房开设不锈钢制品加工厂，雇用林某某、刘某某等工人从事加工、生产不锈钢门、窗等。其间，被告人丁红军在生产不锈钢制品过程中，未经处理将污水直接排入河道。
2015年5月20日，莆田市环境保护局对该厂进行检查，现场取样车间污水排放口污水。经鉴定，排水口水样中总镍含量18.5mg/L，总铬含量128mg/L，总镍、总铬排放量分别超过《电镀污染物排放标准（GB21900-2008）》规定的36倍、127倍。
2015年9月24日，被告人丁红军向莆田市公安局投案。
指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人丁红军的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。
被告人丁红军对起诉书指控的罪名及犯罪事实无异议。请求对其适用缓刑。
被告人丁红军的辩护人认为被告人丁红军具有自首情节。建议从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2014年10月，被告人丁红军在未办理环保等相关手续的情况下，承租王某某位于莆田市荔城区新度镇青垞村的民房开设不锈钢制品加工厂，雇用林某某、刘某某等工人从事加工、生产不锈钢门、窗等。其间，被告人丁红军在生产不锈钢制品过程中，未经处理将污水直接排入河道。
2015年5月20日，莆田市环境保护局对该厂进行检查，现场取样车间污水排放口污水。经鉴定，排水口水样中总镍含量18.5mg/L，总铬含量128mg/L，总镍、总铬排放量分别超过《电镀污染物排放标准（GB21900-2008）》规定的36倍、127倍。
2015年9月24日，被告人丁红军向莆田市公安局投案。
《电镀污染物排放标准（GB21900-2008）》规定2008年8月1日后新建企业水污染物总镍排放极值（车间或生产设施废水排放口）为0.5mg/L，总铬排放极值（车间或生产设施废水排放口）为1.0mg/L。本院审理期间，被告人丁红军预交罚金人民币8000元侯判。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人王某某的证言，证明其于2014年10月份将位于城港大道边的一幢房子租给丁红军用于不锈钢制品加工，主要生产防盗网和门窗等，合同期三年。丁红军经营的不锈钢制品加工厂在加工过程中产生的废水经管道排放到其家中的化粪池，并从化粪池排放到村里的污水沟。2015年5月，因工厂排放的污水内重金属超标，被环保局发现后工厂就停产的事实；
2.证人刘某某的证言，证明其于2015年4月份到丁红军经营的位于新度镇青垞村的不锈钢加工厂学习电焊，该工厂主要生产不锈钢防盗网、门、窗等。该工厂将不锈钢切割成需要的形状后进行拼装、电焊，再送到含磷酸、三氧化铬等化学药品的电解槽进行表面处理，最后用清水冲洗，加工过程中产生的废水经管道排放到房东家中的化粪池，并从化粪池排放到村里的污水沟。其上班一个多月后，该工厂即被环保局勒令关闭的事实；
3.证人林某某的证言，证明其于2015年3月份到丁红军经营的位于新度镇青垞村的不锈钢加工厂从事切割板材及清洗工作，该工厂主要生产不锈钢防盗网、门、窗等。该工厂将不锈钢切割成需要的形状后进行拼装、电焊，再送到含磷酸、三氧化铬等化学药品的电解槽进行表面处理，最后用清水冲洗，加工过程中产生的废水经管道排放到房东家中的化粪池，并从化粪池排放到村里的污水沟的事实；
4.现场检查笔录、现场检查照片、现场图，证明现场检查情况；
5.《丁红军环境犯罪案件调查报告》，证明莆田市环境保护局对丁红军案件的调查情况；
6.监测业务委托书、水污染源现场采样记录表，证明监测、采样情况；
7.莆田市环境监测中心站莆环测（2015）199号《监测报告》、福建省环境保护厅闽环保科（2015）52号《关于对莆环测（2015）199号监测报告予以认可的批复》，证明被告人丁红军电镀厂的排放有毒物质的监测情况；
8.莆田市环境保护局责令改正违法行为决定书，证明莆田市环境保护局责令被告人丁红军停止生产和排放污染物的情况；
9.抓获经过，证明被告人丁红军的归案经过；
10.注销内资企业登记基本情况表，证明被告人丁红军经营的莆田市丁红军不锈钢制品有限公司的登记、注销情况；
11.户籍证明材料，证明被告人丁红军的出生时间等身份信息；
12.被告人丁红军对上述犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人丁红军违反国家规定，非法排放含重金属（镍、铬）的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。福建省莆田市荔城区人民检察院指控被告人丁红军犯污染环境罪成立。被告人丁红军案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，其经常居住地的社区矫正办公室认为被告人丁红军符合社区矫正条件，可以将其纳入社区矫正管理，故依法予以从轻处罚并适用缓刑，其辩护人据此建议对被告人丁红军从轻处罚并适用缓刑的辩护意见成立，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，判决如下：
被告人丁红军犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币八千元（已交纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈智华
审 判 员 许炳辉
人民陪审员 余文烟
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 黄秀霞
附：本案引用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。