上海市闵行区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）沪0112民初9803号
原告(反诉被告)：葛志远，住上海市闵行区。
原告(反诉被告)：陈爱芳，现住上海市闵行区。
两原告共同委托诉讼代理人：吴银海，上海达贤律师事务所律师。
两原告共同委托诉讼代理人：ＸＸ，上海达贤律师事务所律师。
被告(反诉原告)：上海宝龙展飞房地产开发有限公司，注册地上海市闵行区。
法定代表人：许健康，执行董事。
委托诉讼代理人：黄冬，上海市金茂律师事务所律师。
委托诉讼代理人：施燕婷，上海市金茂律师事务所律师。
原告(反诉被告)葛志远、陈爱芳与被告(反诉原告)上海宝龙展飞房地产开发有限公司(以下简称宝龙公司)商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年3月19日立案后，依法由审判员邹巧弟适用简易程序独任审判。诉讼中，被告宝龙公司提起反诉，本院受理后，与本诉合并公开开庭进行了审理。原告葛志远及两原告的委托诉讼代理人吴银海、ＸＸ，宝龙公司的委托诉讼代理人黄冬、施燕婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告葛志远、陈爱芳向本院提出诉讼请求：1.判令被告宝龙公司向原告交付办理房屋产权证的各项资料：(1)、两份营业执照复印件并加盖公章；(2)、两份法定代表人身份证复印件并加盖公章；(3)、两份授权委托书；(4)、两份上海市商品房预售合同；(5)、两份房屋交接书；(6)、两份登记申请书；(7)、一份维修基金缴款单；2．确认葛志远、陈爱芳不需向宝龙公司支付房屋差价21,350.02元(人民币，下同)。事实和理由：原告葛志远、陈爱芳于2014年12月27日与宝龙公司签订《上海市商品房预售合同》，约定两原告以1,198,401元向宝龙公司购买XX路XX弄《XX广场》XX号XX室房屋。两原告于2016年7月4日付清房款，宝龙公司也于2017年10月10日办理完产权初始登记并取得大产证，使两原告所购房屋具备办理小产证条件。但宝龙公司始终以原告未支付“房屋差价”为由，拒绝向原告交付办理房屋产权证的各项资料。原告认为，首先，房屋测绘机构上海XX测绘服务有限公司(以下简称XX测绘公司)对XX路XXX弄XXX号房产做出的《房屋土地权属调查报告书》(编号：房-XX-
XX)存在明显瑕疵，该报告书形成于2017年8月1日，受托日期为2017年3月28日，该段期间中，宝龙公司已将XX路XXX弄XXX号地下一层的内部隔断部分打通，XX测绘公司不可能对项目内各单元的建筑面积进行准确测量。在购买方代表与宝龙公司商谈时，宝龙公司员工也透露了系争房屋并未实地测量的事实。因此，该《房屋土地权属调查报告书》不应作为房屋建筑面积增减的法律依据。其次，根据上海市人民政府发布的《上海市房地产转让办法》第四十三条(预售商品房交付时建筑面积增减的处理)第(一)项之规定，“预售商品房交付时，其建筑面积与预售合同的约定出现增减的，应当按照下列规定处理：(一)因按照本办法第二十七条第二款规定分摊房屋共用部位的建筑面积或者因具有相应资质的测量机构实际勘测的误差而造成建筑面积增减的，预售合同约定的转让总价格不变。”本案中，涉案房产所谓的增加面积即为共用部位面积，根据相关法律法规规定，预售合同中约定的转让总价格应当维持不变。双方签订《上海市商品房预售合同》时，也将上述法条记载于合同的“特别告知一”中，宝龙公司理应遵守相关法律法规及合同约定。预售合同补充条款一中关于建筑面积补差的处理方式，是被告的格式条款，加重了原告的义务。该条款应当无效。即使系争房屋建筑面积确有增加，且原告应对面积增加部分向宝龙公司支付“房屋差价”，宝龙公司也不应以此为由拒绝向原告交付办理房屋产权证的各项资料。
第一次庭审中，经本院释明后，原告变更第一项诉讼请求为：要求被告宝龙公司协助办理上述房屋的产权过户手续，将房屋产权过户登记至两原告名下。然第一次庭审后，原告又重新变更此项诉讼为要求被告交付办理房屋产权证所需的各项资料。原告另表示，上述资料最终需要交付给上海市闵行区不动产登记事务中心，被告将上述资料交给原告后，原告即可自行办理房屋的产权过户手续，而无需被告参与办理。
被告宝龙公司辩称：根据已经备案的房屋权属调查报告显示，房屋实测面积比预售合同的面积大，在合理的3%之内。房屋建筑面积系根据测绘机构的实测面积为准，实测报告是具有测绘资质的机构出具，上海市闵行区房地产交易中心已经根据相关规定对于该报告进行核验，审查合格后备案，并录入数据库。无论是法律规定还是合同约定，房屋暂测面积与实测面积产生差异的按实结算，面积差在3%之内的按实结算。两原告应当向宝龙公司支付房屋面积补差款。但经宝龙公司通知后，原告至今未付，已构成违约，根据预售合同的约定，宝龙公司有权拒绝协助办理小产证。故现不同意原告的诉讼请求。原告要求被告交付办理产权的各项资料，既缺乏合同依据，也没有法律依据。合同只约定被告协助办理产权过户手续，并未约定需要向原告交付上述资料。不同意原告的诉讼请求。
预售合同约定的房屋暂测建筑面积为34.24平方米，实测建筑面积为34.85平方米，增加了0.61平方米，原告应当支付面积补差款21,350.02元。由于被告迟延办理大产证，应承担违约金599.20元。两者相抵，原告尚需支付面积补差款20,750.82元。现提起反诉：1.判令原告葛志远、陈爱芳支付宝龙公司购房款20,750.82元。
针对宝龙公司的反诉，葛志远、陈爱芳辩称：上海市商品房预售合同的特别告知有强制性规定，如果是因为公摊面积增大，则不应变总价。本案中增加的全部是公摊面积，所以总价不应变更。签约当天，原告与被告签署一份预售合同后，原告与镌新公司也签订一份委托经营管理协议，签约时间前后仅半小时，且预售合同中的补充条款字体更小，被告未向原告进行提示，关于面积补差的相关条款加重了原告的义务。另，涉案房屋所在地下室未对各单元作物理隔断，测绘单位不可能进行精确测量。宝龙公司的员工曾透露称房屋没有进行过实际测量。综上，不同意宝龙公司的反诉请求。
本院经审理认定事实如下：2014年12月27日，宝龙公司(甲方、卖方)与葛志远、陈爱芳(乙方、买方)签订了《上海市商品房预售合同》，约定：第二条、乙方向甲方购买XX路XX弄《XX广场》XX号XX室房屋。据甲方暂测该房屋建筑面积为34.24平方米，其中套内建筑面积为17.88平方米、公用分摊建筑面积为16.36平方米。第三条、乙方购买该房屋，每平方米房屋建筑面积单价(不包含房屋全装修价格)为35,000元。根据甲方暂测的房屋建筑面积，乙方购买该房屋的总房价款(不包含房屋全装修价格)暂定为1,198,401元。第四条、乙方购买该房屋的总房价款(含附件三中装修、设备价格)是指该房屋和相应比例的土地使用权的总价格。本合同约定的总房价款除该房屋建筑面积的暂测与实测不一致的原因外，不再作变动。第五条、在该房屋交付时，房屋建筑面积以上海市房屋土地资源管理局认定的测绘机构实测面积为准，如甲方暂测面积与实测面积不一致时，除法律、法规、规章另有规定外按下列约定处理：1、按该房屋每平方米建筑面积单价计算多退少补；2、甲方同意当暂测面积与实测面积的误差超过+3%(包括3%)，不向乙方收取超过部分的房价款；甲方同意当暂测面积与实测面积的误差超过-3%(包括-3%)，乙方有权单方面解除本合同。乙方行使单方解除权时，必须在双方签署《房屋交接书》之时或之前提出，否则视为放弃该项权利。第十一条、甲方定于2016年9月30日前将该房屋交付给乙方，除不可抗力外。第十二条、甲方如未在本合同第十一条约定期限内将该房屋交付乙方，应当向乙方支付违约金，违约金按乙方已支付的房价款日万分之一计算，违约金自本合同第十一条约定的最后交付期限之第二天起算至实际交付之日止。第十四条、在甲方办理了新建商品房房地产初始登记手续、取得了房地产权证(大产证)后30日内，由甲、乙双方签署本合同规定的《房屋交接书》。《房屋交接书》作为办理该房屋过户手续的必备文件。甲、乙双方在签署《房屋交接书》之日起180天内，由双方依法向闵行区房地产交易中心办理价格申报、过户申请手续、申领该房屋的房地产权证(小产证)。付款方式：乙方于2014年12月27日与甲方签约，支付首付房款938,401元,于2015年2月27日前支付房款260,000元。补充条款一：第三条对面积误差处理的补充约定：甲乙双方同意，仅以该房屋的建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理，套内建筑面积及公摊建筑面积的任何变化均无须进行差异处理，亦不影响房屋单价。商品房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按以下方式进行处理，合同其他部分或特别告知部分与此约定不一致的，按此约定执行：1、不论产权登记面积与合同面积的误差比为多少，一律按购房合同约定的每平方米建筑面积单价据实结算，合同继续履行。2、在出卖人发出面积差通知后30天内，双方都应按面积差对房款进行无息退补。3、如因面积计算规则变化导致面积差异的，双方均不承担违约责任，此时双方应按照在计算规则未发生变化情况下的面积以及上述约定进行处理。4、若因合同约定面积与产权登记面积的误差，导致买受人以产权登记面积为计价基础应承担的费用(包括但不限于印花税、契税、专项维修资金等)增加或减少的，买受人均应按该房屋实际交付时的产权登记面积及政府相关标准足额支付。第七条、对商品房交付条件及交付期限的补充约定：1、如买受人逾期支付购房合同及本补充条款约定的全部款项(包括但不限于房价款、税费……公共维修基金及违约金)，则购房合同约定的出卖人交付该房屋的期限可依买受人逾期付款之期限相应顺延，在买受人付清上述约定的全部款项前，出卖人有权拒交房屋并不承担任何责任。……4、因出卖人自身原因造成未在本合同约定期限内将该房屋交付买受人，则：(1)买受人给予出卖人90日的宽展期。宽展期内，出卖人无需向买受人承担违约责任。(2)如宽展期届满后出卖人仍未将该房屋交付买受人，自第91日至实际交付日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之二的违约金。出卖人逾期交房的，本合同继续履行，且出卖人除支付上述违约金外，无须支付其他违约责任。第九条、对商品房交接的补充约定：出卖人发出交付通知的，即为出卖人已完全适当履行了合同的该房屋交付通知义务，买受人应在购房合同所述的书面交付通知规定的时间内到出卖人指定地办理该房屋手续，包括签署房屋交接书、支付完毕应付未付房款和该房屋各类费用。否则视为买受人未付清房款及其他款项，出卖人有权拒绝交房。且买受人应按房价总额的日万分之三向出卖人支付违约金。第十条、对逾期办证的补充约定：1、若因当地政府部门原因或因买受人未按购房合同及本补充条款的约定按时支付所有应付款项或提供相关资料，导致不能如期申领小产证的责任由买受人承担。……4、双方特别约定，出卖人应当在该房屋交付使用后360日内(若由于非出卖人原因导致房屋实际交付日期晚于约定交付日期的，则从实际交付之日起算)，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，无法按时办理产权初始登记，买受人不退房，出卖人按已付房款的日万分之零点五向买受人支付违约金，且违约金最高不超过买受人已付购房款的百分之一。第十四条、对专项维修资金的补充约定：买受人应按建设部、财政部及房屋所在地相关主管部门规定的标准向出卖人缴纳专项维修资金，如房屋交付时或办理产权证时房屋所在地出台的专项维修资金收取的标准高于前述标准的，则以标准较高的为准。专项维修资金属全体业主共同所有，并应由买受人在办理交房手续时一次性支付给出卖人代收代缴，出卖人另行开具专项维修资金代收款收据给买受人。买受人逾期缴纳专项维修资金的，按日向出卖人支付专项维修资金总额千分之三的违约金。第二十二条：……买受人在此特别确认同意：买受人已经了解并同意购房合同及其附件和补充条款的全部内容，并确认出卖人已经就购房合同及本补充条款的内容(特别是加粗或加下划线等部分的内容)进行了解释说明，本补充条款的内容如与购房合同不一致的，买受人同意以本补充条款为准。另，合同特别告知一第五条载明，商品房预售时房屋的建筑面积是暂测的，房屋交付时则以上海市房屋土地资源管理局认定的测绘机构实测建筑面积为准。预售合同中须明确载明房屋的建筑面积、套内建筑面积、公用分摊建筑面积。暂测面积与交付时实测面积不一致，按《上海市房地产转让办法》第四十四条规定处理。【第四十四条(预售商品房交付时建筑面积增减的处理)预售商品房交付时，其建筑面积与预售合同的约定出现增减的，应当按照下列规定处理：(一)因按照本办法第二十七条第二款规定分摊房屋共用部位的建筑面积或者因具有相应资质的测量机构实际勘测的误差而造成建筑面积增减的，预售合同约定的转让总价格不变。(附第二十七条第二款：房屋转让时，房屋的共用部位、共用设备与自用部位、自用设备同时转让；共用部位的建筑面积按照国家和本市有关规定由房地产权利人分摊。)；(二)因预售商品房的建筑设计变更而造成建筑面积增减的，按照本办法第三十九条的规定处理。(附第三十九条：已经预售的商品房，房地产开发企业不得擅自变更其建筑设计；确需变更的，应当在征得预购人同意并报规划管理部门审核批准后，与预购人订立预售合同的变更协议。未征得预购人同意，房地产开发企业变更预售商品房的建筑设计的，预购人有权解除预售合同，并由房地产开发企业承担违约责任。)；(三)除本条第(一)项、第(二)项所列的情形外，建筑面积超过预售合同约定的，受让人可以不承担增加建筑面积部分的价款；建筑面积不足预售合同约定的，房地产开发企业应当将减少建筑面积部分的价款退还受让人。但预售合同另有约定的，从其约定。】合同对其他事项亦作了约定。
两原告按约支付了合同约定的购房款1,198,401元。
2017年10月17日，宝龙公司发出房屋面积差补价通知，告知葛志远、陈爱芳：您所购置的(XX城)上海市闵行区XX路XXX弄XXX号XX室房屋已取得房屋面积实测报告和大产证，符合交付条件。我司与您签订的预售合同约定，该房屋暂测建造面积为34.24平方米，在该房屋交付时，房屋建筑面积以实测面积为准。而根据该房屋实测报显示，您购买的房屋实测面积为34.85平方米。根据预售合同约定，您应补交房屋总价差价为21,350.02元；此外对我司未能按预售合同约定时间2017年9月30日办理产权初始登记(即大产证)而深表歉意，我司已在2017年10月10日办理完产权初始登记并取得大产证，同时我司将按预售合同约定，按已付房款的日万分之零点五向您支付违约金，金额为599.20元。上述两项费用抵消后，您应补交的款项合计为20,750.82元。请您在本通知发出之日起30日内，将上述房屋差价款支付我司。
2017年11月28日，宝龙公司的王某作出说明，载明：2017年11月28日下午14点，购买七宝宝龙城项目地下负一层商铺的3位业主代表：陆某女士、陈某先生、孙某阿姨，代表总共28位地下负一层商铺业主，来XX城售楼处要求领取他们28户商铺的相关办理小产证的资料。但因为目前我司售楼处执行的正常交付“办理小产证资料”的流程是：(1)该房屋的实测和预测面积的补差房款据实结算，需要按照实测面积把房款结清；(2)财务部出具相应实测面积总房款的购房发票；(3)按照购房发票金额，项目营销部再结予业主《房屋交接书》(该《房屋交接书》上标明实测面积和实测总房款)、《登记申请书》、《维修基金缴款单》(按实测面积缴纳维修基金)等相关办证资料。现因我司和这28户业主代表在实测面积和预测面积的房款缴纳上有“合同认定分歧”，在实测面积和预测面积的补差房款未结清之前，我司项目营销部无法给相关业主提供以上办理小产证资料。
2017年8月1日，XX测绘公司在宝龙公司的委托下对XX路XXX弄XXX号(XX广场)出具《房屋土地权属调查报告书》，报告显示：XX室独用面积17.88平方米，共用面积16.97平方米，建筑面积34.85平方米。
上述事实，由两原告提供的《上海市商品房预售合同》、房屋面积差补价通知、2017年11月28日的说明，被告宝龙公司提供的《上海市商品房预售合同》、《房屋土地权属调查报告书》、房屋面积差补价通知等证据及双方当事人的陈述予以证实。
本院认为，《上海市商品房预售合同》是双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，属合法有效，对双方均有法律约束力。本案争议焦点在于两原告是否应当就增加的分摊面积向宝龙公司支付购房款。
合同正文第五条与补充条款一第三条对于暂测面积与实测面积不一致时的房屋结算作了约定。补充条款一虽然形式上是由宝龙公司预先拟定，但所载内容并非不可更改的条款，双方可以经过协商而达成一致。
建设部制定的《商品房销售管理办法》第二十条规定：按套内建筑面积或者建筑面积计价的，当事人应当在合同中载明合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式。合同未作约定的，按以下原则处理：(一)面积误差比绝对值在３％以内(含３％)的，据实结算房价款；(二)面积误差比绝对值超出３％时，买受人有权退房。买受人退房的，房地产开发企业应当在买受人提出退房之日起３０日内将买受人已付房价款退还给买受人，同时支付已付房价款利息。买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在３％以内(含３％)部分的房价款由买受人补足；超出３％部分的房价款由房地产开发企业承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在３％以内(含３％)部分的房价款由房地产开发企业返还买受人；绝对值超出３％部分的房价款由房地产开发企业双倍返还买受人。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条规定：出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理；合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则处理：(一)面积误差比绝对值在３％以内(含３％)，按照合同约定的价格据实结算，买受人请求解除合同的，不予支持；(二)面积误差比绝对值超出３％，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在３％以内(含３％)部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出３％部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在３％以内(含３％)部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过３％部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。
由此可见，补充条款一第三条的内容与建设部的规章和最高院的司法解释相关内容基本一致，就其内容本身而言并不存在免除条款提供方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的情形。从补充条款格式来看，补充条款一是独立于合同正文之外的特别条款，其另起篇幅、独立存在的形式就足以引起合同当事人的注意，双方应为确知。
涉案房屋的建筑面积经专业测绘公司进行测绘，且原告对测绘报告的真实性亦无异议。然原告表示测绘公司在房屋各单元缺乏物理隔断的情况下进行测绘的结果缺乏准确性的意见，仅是原告一方的猜测。现房屋实测建筑面积增加不超过暂测建筑面积3%的情况下，两原告对建筑面积增加部分应据实支付房价款。现宝龙公司要求葛志远、陈爱芳支付房价款20,750.82元的反诉请求，本院予以支持。两原告要求判决确认其无需支付面积补差款的诉讼请求，本院不予支持。
关于原告要求被告宝龙公司交付各项办证资料的请求，本院认为，本案所涉合同系双务合同，买受方应当依约付清房款，出售方应协助办理产权过户手续。双方签订的合同中并未约定宝龙公司作为出售方需要向原告提供加盖宝龙公司印章的营业执照、授权委托书、登记申请书等资料。原告第一项诉讼请求中所提及的办证资料，是被告在协助原告办理涉案房屋产权过户时需要提供给不动产登记中心、税务部门，两原告现要求被告向其交付上述资料，缺乏合同依据。虽然宝龙公司的管理人员王诚曾经作出一份说明，同意向包括原告在内的买受人提供上述办理小产证所需的相关资料，但该承诺仅是宝龙公司的单方承诺，且该承诺附有前提条件，即买受方需付清包括面积补差款在内的全部房款。而现原告并未能付清面积补差的购房款，故被告有权拒绝将上述资料交付给原告。退而言之，被告宝龙公司同意将办理小产证所需的各项资料交付给原告，实质是指宝龙公司授权委托原告代为办理被告作为开发商在协助购房者办理小产证过程中开发商的相关办证手续。而按《合同法》规定授权委托人可随时解除委托合同。因此，现宝龙公司拒绝提供原告所主张的各项办证资料，并无不当。原告已支付了除面积补差款外的购房款，有权要求被告宝龙公司协助办理过户手续，然在诉讼中却坚持要求宝龙公司交付各项办理所需资料，故对此请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条之规定，判决如下：
一、原告(反诉被告)葛志远、陈爱芳于本判决生效之日起十日内支付被告(反诉原告)上海宝龙展飞房地产开发有限公司面积补差款20,750.82元；
二、驳回原告(反诉被告)葛志远、陈爱芳全部诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费减半收取计166.88元，由原告(反诉被告)葛志远、陈爱芳负担。
反诉案件受理费减半收取计159.39元，由原告(反诉被告)葛志远、陈爱芳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院(立案庭)递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 邹巧弟
二〇一八年七月二十七日
书记员 陈晓燕
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十四条出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理；合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则处理：
（一）面积误差比绝对值在３％以内（含３％），按照合同约定的价格据实结算，买受人请求解除合同的，不予支持；
（二）面积误差比绝对值超出３％，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出３％部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在３％以内（含３％）部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过３％部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。