新疆维吾尔自治区新和县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新2925民初1236号
原告：新和县尤鲁都斯巴格镇人民政府，住所地：新和县。
法定代表人：玉素甫·依明，该镇镇长。
委托代理人：阿布都沙拉木·肉孜，新疆典赞律师事务所律师。
被告：张志钢，男，1962年6月30日出生，土地承包户，河南省驻马店市人，土地承包户，住新和县。
原告新和县尤鲁都斯巴格镇人民政府（以下简称尤镇政府）与被告张志钢农业承包合同纠纷一案，本院于2016年12月8日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告尤镇政府及其委托代理人阿布都沙拉木·肉孜、被告张志钢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告尤镇政府向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除原被告双方之间于2009年1月17日签订的温室大棚承包合同；2、请求依法判令被告立即给付自2014年至2016年承包费共计78000元（2000元／亩×13个×3年＝78000元）并支付违约金52000元（32850元×25%＝8212.50元）；3、请求依法判令被告因无故摞荒导致13座大棚全部毁损无法使用维修费78万元（6万元×13个＝780000元）；4、请求依法判令被告立即拆除在该大棚区域内合同约定外违法建设的房屋设施；5、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2009年1月17日，原被告双方就原告所有的位于新和县尤鲁都斯巴格镇邻314国道810公里处的13个大棚承包给被告种植，双方签订了书面合同，原告依约交付了大棚，被告也种植了大棚，但合同履行到现在被告却未能如约支付自2014年至今共计三年的承包费，且被告今年还对上述大棚摞茺了，导致现在所有大棚都没有棚膜，大棚墙壁严重坍塌或损毁，大棚棚竿完全缺失，所有大棚均无法正常使用，因此，原告认为被告存在根本违约行为，且因为被告的该种违约行为使得原告无法实现合同目的，原告遂诉至法院。
被告张志钢辩称：我从2005年12月1日开始种植这13个大棚，到2009年1月17日签订合同，3个大棚没有棚竿，2005年大棚棚竿都是不合格的，期间换了三次棚竿，现在所有的棚竿都是坏的。2005年大棚就没有水，2016年我把水引过来，镇上让我把棚竿弄好。2015年我在大棚自建3间砖房，我交的10个大棚每个大棚2000元，3个大棚没有棚竿和水，维修大棚赔偿780000元更不合理。大棚都是土块建的，不是人为塌的，现在棚竿没有一个是合格的。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2009年1月7日，原告尤镇政府（甲方）与被告张志钢（乙方）之间经协商达成《新和县尤鲁都斯巴格镇温室大棚承包合同》，合同约定原告将其位于新和县314国道810公里处南侧的13个温室大棚承包给被告，承包期限10年，从2009年1月1日至2018年12月30日止。承包期内，甲方按照乙方种植作物的用水量，在水管部门配水的情况下供水。如乙方在承包期内遇不可抗拒的自然灾害，根据受灾程度，并经有关部门认可、评估后方可酌情减免乙方当年的部分承包费。在承包土地上，被告必须从事温室大棚生产，未经原告同意，不得从事其它生产。承包期内，温室大棚的维修工作由乙方自行负责。现有3座未配棚竿的温室大棚乙方需于2009年12月30日前配置棚竿并投入使用，配置棚竿的预算、决算由甲方来计算，费用由甲方从乙方所交承包费中抵除。乙方对承包的土地、大棚不得弃荒，如弃荒时间超过6个月，甲方有权终止合同。承包期内，乙方只拥有温室大棚的经营权，不得以此合同作为银行贷款抵押。双方约定付款方式：自2009年1月1日至2013年12月30日止每年每座大棚上交承包费1500元；自2014年1月1日至2015年12月30日止每年每座大棚上交承包费2000元。现有的3座未配棚竿的温室大棚暂时不收取承包费，待乙方在规定时限内配置好棚竿后，参照其它温室大棚收取承包费。以上交费中均不包括生产成本和按国家、县、乡人民政府规定应上交的各项费用，乙方于每年的9月30日前交纳下半年承包费用，2009年承包费必须于合同签订之日交付完毕。同时，双方在合同中约定的违约责任为：甲方违约将赔偿乙方当年承包费2倍的违约金，乙方违约，甲方将收回全部承包地（含土地上以及大棚内种植的所有作物），乙方还需交纳2当年承包费2倍的违约金。合同签订后，原告向被告交付13个温室大棚，其中3座未配棚竿，承包期间被告未按合同约定的时间对所承包大棚中的3座未配棚竿配置棚竿并投入使用，未如约交纳2014年度、2015年度及2016年度的温室大棚承包费，双方遂起纠纷，原告诉至法院，请求判令解除原、被告签订的《新和县尤鲁都斯巴格镇温室大棚承包合同》；被告支付2014年至2016年土地承包费78000元；违约金52000元；维修费78万元；立即拆除在该大棚区域内违法建设的房屋设施，并由被告承担涉诉费用。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，原告系发包土地合法使用权人，有权对发包的土地行使占有、使用、收益的权利。原、被告双方应按合同的约定履行合同义务，庭审中，被告辩称由于原告自2005年度以来未向其提供灌溉用水，导致承包土地无法从事温室大棚生产，故无法交纳2014年至2016年土地承包费。由于被告未提供证据证实其辩称主张，因此，对被告的辩称理由，本院不予采纳，被告应承担举证不能的不利后果。对原告主张解除双方签订的《新和县尤鲁都斯巴格镇温室大棚承包合同》和支付2014年至2016年土地承包费78000元的诉请，结合被告履行合同的实际情况看，被告于2014年、2015年和2016年连续三年未交土地承包费，计算为：78000元（13个大棚×每年每个2000元×3年=78000元）。被告未按《新和县尤鲁都斯巴格镇温室大棚承包合同》的约定履行付款义务，已根本违反合同，符合合同法定解除的条件，因此，本院予以支持。原告主张被告承担52000元违约金，因双方在合同中约定违约金为当年承包费的2倍，本院综合原告的实际损失情况，被告张志钢在履行合同过错程度以及预期利益等因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，本院考虑原告在诉讼请求中对约定的违约金以被告张志钢未付承包费损失的30%计算，本院确定违约金为23400元较为适宜，且符合法律规定，本院予以支持。原告在本案中主张被告因无故摞荒导致13座大棚全部毁损无法使用维修费78万元及主张被告立即拆除在该大棚区域内合同约定外违法建设的房屋设施的请求，原告的上述请求属侵权纠纷，与本案农业承包合同纠纷不属同一法律关系，故对其诉讼请求原告可另案主张权利。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、解除原告新和县尤鲁都斯巴格镇人民政府与被告张志钢之间于2009年1月17日所签订的《新和县尤鲁都斯巴格镇温室大棚承包合同》；
二、被告张志钢向原告新和县尤鲁都斯巴格镇人民政府支付2014年度、2015年度、2016年度土地承包费78000元及违约金23400元；
上述款项合计101400元，被告张志钢于本判决生效之日起十日内一次性支付原告新和县尤鲁都斯巴格镇人民政府。
三、驳回原告新和县尤鲁都斯巴格镇人民政府的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，本案当事人申请执行的期间为两年，从履行期间的最后一日起计算。
案件受理费6450元，由被告张志钢负担718.71元，原告新和县尤鲁都斯巴格镇人民政府负担5731.29元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。
审判员 徐世芳
二〇一七年一月二十六日
书记员 赵晓凤