河南省舞钢市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫0481民初1722号
原告：舞钢市某有限公司，住所地平顶山市舞钢市龙湖佳苑小区15号楼一楼东户。
法定代表人：李某某。
委托诉讼代理人：吴东亮，男，系该公司工作人员。
被告：郭某某，男，1987年5月3日出生，汉族，住舞钢市。
原告舞钢市某有限公司与被告郭某某供用热力合同纠纷一案，本院于2018年6月8日立案后，依法适用普通程序，于2018年7月11日公开开庭进行了审理。原告舞钢市某有限公司的委托诉讼代理人吴东亮到庭参加诉讼，被告郭某某经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
舞钢市某有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令郭某某向舞钢市某有限公司支付2014年基本热费385元、2015年基本热费923元、2016年基本热费923元、2017年基本热费923元，以上共计3154元；2.判令郭某某负担本案的诉讼费用。事实和理由：舞钢市某有限公司系舞钢市龙湖佳苑的物业公司，为小区业主提供物业服务，同时是该小区的供暖经营单位。按照2012年11月27日《平顶山市城市供热管理办法》第六章第三十八条，《城市供热价格管理暂行办法》（发改价格【2007】1195号）第三章第十五条相关规定，舞钢市某有限公司从2014年12月1日开始多次向郭某某通知收取2014年基本热费385元（住宅面积90.49㎡×基本热价4.25元/㎡/月×1个月）、2015年基本热费923元（住宅面积90.49㎡×基本热价3.4元/㎡/月×3个月）、2016年基本热价923元（住宅面积90.49㎡×基本热价3.4元/㎡/月×3个月）、2017年基本热费923元（住宅面积90.49㎡×基本热价3.4元/㎡/月×3个月），郭某某一直推脱，不予缴纳，舞钢市某有限公司故诉至法院，请求维护其合法权益。
郭某某在法律规定期限内未提交书面答辩状，亦未到庭参加诉讼。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。舞钢市某有限公司提交的证据如下：一、《交房通知单（正联）》一份，证明郭某某已支付过暖气开口费，知道所住小区房屋为暖气房。二、《龙湖佳苑业主入住收费项目公示》一份，证明业主入住小区需要缴纳的相关费用已在物业前台公示。三、《通知》一份，证明舞钢市某有限公司以通知的方式告知业主暖气管道调试的相关事宜。四、2014年—2017年供暖通知各一份，证明舞钢市某有限公司已将供暖价格、供暖注意事项以通知的形式告知业主。五、2014年—2017年冬季供暖流动字幕内容各一份，证明舞钢市某有限公司关于供暖价格的收取问题再次以流动字幕的形式告知业主。六、《催收暖气基本热费告知书》一份，证明舞钢市某有限公司以告知书的形式向郭某某催收2014年—2017年的基本热费。七、《告知书》一份，证明舞钢市某有限公司以通知的方式告知业主基本供暖缴费的相关事宜。八、舞政﹝2016﹞36号《舞钢市人民政府关于印发舞钢市城市供用热管理办法的通知》一份，证明已售出的房屋，其空闲房屋的热费由业主缴纳。九、《平顶山市城市供用热管理办法》一份，证明已售出的房屋，其空闲房屋的热费由业主缴纳。十、《城市供热价格管理暂行办法》一份，证明基本热费的标准为总热价的30%—60%，舞钢市某有限公司收取的基本热费为总热价的40%。十一、《前期物业管理服务协议》一份，证明在交房时，业主已约定暖气一项，但前期向业主交房时间较早，供暖价格未定出，故价格未填写。2014年11月才定出供暖价格。
郭某某未到庭参加诉讼，未质证，亦未提交证据。
对舞钢市某有限公司提供的有效证据，本院予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：郭某某系舞钢市龙湖佳苑小区4号楼2单元704室业主，该房屋建筑面积为90.49㎡。2011年8月1日的《交房通知单（正联）》显示：郭某某缴纳了包括暖气接口费在内的相关费用后，办理了房屋交接手续。舞钢市某有限公司系舞钢市龙湖佳苑小区的物业服务公司,同时是该小区的供暖经营单位。2011年8月13日，郭某某与舞钢市某有限公司签订了《前期物业管理服务协议》，协议第五条第一项中有暖气费收取的内容，但收取标准处为空白，舞钢市某有限公司称交房时暖气价格还未出台，故未填写暖气费收取标准。2013年11月25日，舞钢市某有限公司对各住户预留暖气接口位置采取在小区内张贴通知的方式进行通知。供暖前，舞钢市某有限公司采取张贴通知及在电子屏幕上宣传的方式告知业主供暖价格为8.5元/㎡，以及具体的收取办法，每个供暖季供暖期为3个月。
另查明，《城市供热价格管理暂行办法》第十五条规定：“基本热价可以按照总热价30%—60%的标准确定。”《平顶山市城市供用热管理办法》第三十八条规定：“已售出的房屋，其空闲房屋的热费由业主缴纳；未售出的房屋，其热费由房屋建设单位缴纳；串联供热系统中不用热的住户，应当在采暖到来7个工作日前向供热收费单位提出不用热申请，经供热收费单位同意后，在供热收费单位监督下拆除散热器，并按规定缴纳基本热费。”郭某某所住的舞钢市××小区××楼××单元704房屋至今未向舞钢市某有限公司缴纳采暖费和基本热费。
本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对他方当事人提供的证据进行质证的权利，本案郭某某经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃了当庭答辩、质证等权利。
舞钢市某有限公司与郭某某之间虽未签订书面的供用热力合同，但郭某某在缴纳暖气接口费时应当预知到该小区内规划和建设有暖气管网，是供暖小区，且舞钢市某有限公司客观上为郭某某所在的舞钢市龙湖佳苑小区提供了4年的供暖服务，双方已形成了事实上的供用热力合同关系。郭某某在供暖季未使用暖气，故其无需缴纳用热费用，但其仍需缴纳基本热费。首先，缴纳基本热费的客观原因在于从供热运行管理的状况和户间传热的现实考虑。热能具有辐射性和传导性，只要有温差，热量就会自发地由高温物体传导到低温物体。单个用户不用热，相邻用户要保持室温达标仍需要周边保持一定的供热负荷。且用户暂时不用的供热资源也必须保留，原有供热设施的配备以及运行保障所发生的基本费用并不因单个用户不用热而减少。为此，从保障大多数居民采暖的基本权益和维持供热单位运行基本条件出发，即使单个用户不用热，也仍需向供热单位缴纳一定的基本费用。其次，根据《平顶山市城市供用热管理办法》第三十八条规定，对于空闲房屋需要缴纳的热费并未说明系串联或并联，故无论采取哪种方式均需要缴纳热费。已售出房屋，其热费由业主缴纳，所以舞钢市龙湖佳苑小区4号楼2单元704房屋的业主郭某某缴纳基本热费是应当的。舞钢市某有限公司要求2014年度基本热费按热费的50%收取一个月，2015年度—2017年度的基本热费按热费的40%分别收取三个月的诉讼请求，符合《城市供热价格管理暂行办法》第十五条“基本热价可以按照总热价30%—60%的标准确定”的规定，本院予以支持。故郭某某应向舞钢市某有限公司缴纳2014年基本热费385元（住宅面积90.49㎡×热价8.5元/㎡/月×50%×1个月）、2015年基本热费923元（住宅面积90.49㎡×热价8.5元/㎡/月×40%×3个月）、2016年基本热费923元（住宅面积90.49㎡×热价8.5元/㎡/月×40%×3个月）、2017年基本热费923元（住宅面积90.49㎡×热价8.5元/㎡/月×40%×3个月），共计3154元。
综上所述，舞钢市某有限公司要求郭某某支付2014年度—2017年度的基本热费的诉讼请求成立，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，缺席判决如下：
郭某某于本判决生效后十五日内支付舞钢市某有限公司2014年度—2017年度的基本热费3154元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由郭某某负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于平顶山市中级人民法院。
审 判 长 孟晓辉
人民陪审员 曹华杰
人民陪审员 夏丹丹
二〇一八年七月十九日
法官 助理 李晓花
书 记 员 张胜利
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。