山东省宁阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0921民初3108号
原告：赵汝建，男，1969年9月2日出生，汉族，住宁阳县。
委托诉讼代理人：赵强，男，1974年9月3日出生，汉族，住宁阳县，系原告之弟。
委托诉讼代理人：徐汝亮，山东泰山蓝天律师事务所律师。
被告：续洪敏，女，1984年11月7日出生，汉族，住宁阳县。
委托诉讼代理人：桑娜，山东泰宁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：荣飞，山东泰宁律师事务所律师。
原告赵汝建与被告续洪敏房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵汝建的委托诉讼代理人赵强、徐汝亮，被告续洪敏的委托诉讼代理人桑娜、荣飞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告赵汝建向本院提出诉讼请求：1.判决被告继续履行房屋租赁合同；2.被告向原告支付租赁费55000元及滞纳金，滞纳金自2017年8月21日起至付清租赁费之日按照每日550元计算，全部诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告将诉讼请求变更为：判令被告向原告支付房屋占用费用及被告改造房屋给原告造成的损失，房屋占用费的计算标准是参照原来的房屋租金，计算时间是自2017年9月1日起到被告将房屋恢复至租赁前的状态，并交付给原告之日止，全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年8月31日,原告与被告签订房屋租赁合同，将位于宁阳县宁阳镇小吴村的房产一宗租赁给被告使用，租期五年。双方约定了租赁费的交纳标准和时间，对违约责任也作了说明。前几年双方一直按照合同执行。在今年约定的租赁费交纳时限之前，被告没有交纳租赁费，原告多次催促被告，被告无故推脱，后来拒接电话。
被告续洪敏辩称：一、原告主体不适格，涉案房屋租赁合同系宁阳建强工程机械有限公司与被告签订，原告不是合同当事人，不是本案适格的原告；二、原告提交的租赁合同应认定为无效合同；三、合同中约定的滞纳金过高；四、出租方宁阳建强工程机械有限公司未能协助提供经营场所证明，是被告无法继续租赁使用该房屋的根本原因。
本院经审理认定事实如下：原被告分别提交了于2013年8月31日签订的房屋租赁合同各一份，双方合同中一致的内容为：“本着平等、自愿互利的原则，依据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。一、甲方将座落在县城北关路304号院内房屋及其附属设施租赁给乙方经营、管理使用。二、房屋租赁期限：租赁期为五年，即从2013年9月1日起至2018年8月31日止。三、租赁费第一年伍万元。于合同签订之日交清；第二年及以后各期租赁费在第一年的基础上，根据市场物价因素浮动确定，交清时间为当年合同签订对应日十天前。四、甲、乙双方的权利、义务：1、甲方应按时间将出租的房屋交付乙方使用（按合同履行时间），否则追究甲方的违约责任。2、租赁期间，乙方应对所租赁的房屋及附属设施爱护并合理使用，不得损坏，不得擅自拆改、扩建或增添，确需变动的，必须征得出租人的同意，并签订书面合同。否则租赁房屋及附属设施毁坏损失的乙方按甲方资产造价赔偿（按甲方建设时价格），发生意外伤、死亡事故乙方自负赔偿责任。3、租赁期间，乙方经营所使用的水、电费用自理，如因乙方欠交水、电费用，造成停电、停水不能经营时，乙方自行处理。4、租赁期间，甲方负责对出租房屋房顶及屋外设施维修费用甲方承担。乙方负责对出租房屋内门窗及所有设施的维修、保养，费用乙方自负。否则，出现事故乙方承担赔偿责任。5、租赁期间，如遇国家集体建设或城区开发征用造成合同不能履行时，合同自行终止（从通知征用之日起甲、乙双方各自主张自己的权利获得补偿，但不得影响开发或征用，否则按违约处理，因此造成的直接或间接损失由违约方承担），合同双方互不承担赔偿责任，收回各自所有的资产，且乙方应遵守所在城市规划、市容市貌及物业管理的有关规定，如违反上述规定，甲方不负任何责任，乙方自行处理。6、租赁期间，乙方经营时的税、费及其他经营期间的债权债务乙方自负。租赁期间乙方自行增加的附属设施及建筑物（为维护资产的完整性，动产的乙方自行处理，不动产的包括房间装饰、地面装饰、水电线路改造等，合同期满后或乙方租赁期间经营管理不善及其他原因导致合同不能履行时无偿归甲方所有）。7、租赁期间，甲方具有出租房屋的所有权，乙方只有使用权，未经甲方书面同意，不得将出租的房屋转让、转借或擅自调换使用，否则甲方有权终止合同，收回出租房屋，因此而造成损失的由乙方赔偿。8、租赁期满，乙方如继续租赁（必须在期满三月内书面通知甲方），同等条件下有优先承租权。如不通知甲方，甲方有权对外继续租赁，乙方丧失优先承租权，且乙方在租赁期满十日内将房屋交付甲方，如留有余物则归甲方所有，逾期按原合同约定租金及违约责任，赔偿甲方损失；甲方有权停止对乙方的各项服务（包括水、电使用），造成损失乙方承担。9、租赁期间，乙方应合法经营，不得在承租的房屋内进行违法活动，否则出租人有权终止合同，收回出租的房屋，因此而造成的损失由乙方赔偿。五、合同履行过程中或合同期满，如因乙方违反合同任何条款，造成甲方通过诉讼的方式解决，乙方还应赔偿甲方因此支付的实现合同目的费用（注：聘请代理人的代理费用等）。六、甲、乙双方的违约责任：1、乙方应按时预交租金，不得无故拖延，逾期一天向甲方支付应交租金额百分之五的滞纳金。逾期一个月甲方有权终止合同，收回出租房屋，因此造成损失乙方赔偿。2、甲、乙双方必须遵守本合同，不得无故中止、变更解除本合同，如有一方违约须向对方支付一年租金总额50%的违约金。七、本如同如有未尽事宜，甲、乙双方再签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力，本合同双方签字后生效。八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。”
原告所持合同显示甲方为“宁阳建强工程机械有限公司、赵汝建，身份证编号”，乙方为“续洪敏，身份证编号”；被告所持合同显示甲方为“宁阳建强工程机械有限公司，身份证编号”，乙方为“续洪敏，身份证编号”。宁阳建强工程机械有限公司未在合同上盖章。被告租赁原告的房屋位于宁阳县城北关路304号院内（即宁阳县文庙街道办事处北关路与兴隆街交汇处北侧路东）东屋8间。合同签订后，原告将房屋交付给被告使用。被告续洪敏分别于2013年8月31日、2014年8月31日、2015年8月31日向原告交纳了前三租赁年度的租金各5万元。2016年8月31日起，租金调整为5.5万元/年，被告于2016年8月31日于向原告支付2016年8月31日至2017年8月31日的租金5.5万元。原告对收取的租金向被告出具了收据。被告以原告无法为其提供所需要的经营场所证明为由未向原告支付2017年8月31日以后租赁期间的租金。本案租赁房屋未取得建设工程规划许可证，也未经主管部门批准建设。原被告均主张租赁合同为无效合同。被告于2017年11月26日给原告发手机短信，内容为：“哥哥，房子给你腾出来了，钥匙你随时来拿就行，你没空我给你送去也行，随时给我打电话就行。”对以上短信，原告表示收到，但认为短信内容证明被告还未将房子还给原告，被告方还有物品在房内占用着。对于将房屋恢复至租赁前的状态，原告提交了自己制作的房屋平面图，要求按平面图所示予以恢复。平面图仅对房屋房间位置原状和现状的情况作了勾画，未表明房屋租赁前后的墙体构造和墙面等情况，原告在庭审中本院就该问题询问时也未就墙体构造和墙面等情况作出具体说明。被告主张当时是原告同意被告装修改造，并不要求恢复原状,租赁合同第六条也有明确约定。原告对其主张的被告改造房屋给其造成的损失，未提交证据。赵汝建为宁阳县建强机械化工程有限公司的法定代表人。
本院认为：宁阳建强工程机械有限公司未在合同上盖章，原被告所持合同甲方处均记名了原告的身份证号码，应当确认系原告与被告签订的该合同，原告是本案适格的当事人。原被告均主张租赁合同为无效合同，本案租赁房屋未取得建设工程规划许可证，也未经主管部门批准建设，原被告签订的租赁合同应为无效合同。原告请求参照合同约定的租金标准要求被告支付房屋占用费用，符合《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》关于无效房屋租赁合同的规定。被告于2017年11月26日给原告发手机短信，明确表示房屋已腾出，交回房屋，但原告未予接受，原告应对以后扩大的损失承担责任，原告主张2017年12月及以后的房屋占用费用没有依据，房屋占用费用计算时间应为2017年9月至2017年11月共三个月，标准为5.5万元/12个月。对于将房屋恢复至租赁前的状态，原告虽提交了自己制作的房屋平面图，要求按平面图所示予以恢复，但平面图仅对房屋房间位置原状和现状的情况作了勾画，未表明房屋租赁前后的墙体构造和墙面等情况，原告在庭审中本院就该问题询问时也未就墙体构造和墙面等建筑构造情况作出具体说明，对该部分的请求不明确，本院无法对房屋恢复至租赁前的具体何种状态予以确认，原告对此可另行主张。原告要求被告支付因改造房屋给其造成的损失，未提交证据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第五条第一款的规定，判决如下：
一、被告续洪敏于本判决生效后十日内向原告赵汝建支付房屋占用使用费13750元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1175元，由原被告各负担587.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 王永军
审 判 员 孟 建
人民陪审员 张友成
二〇一八年七月十三日
书 记 员 徐肖慧