贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0424刑初16号
公诉机关贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院。
被告人李忠祥，小名小八妹，男，1949年10月22日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，黎族，小学文化，农民，住关岭布依族苗族自治县。因涉嫌犯故意毁坏财物罪于2016年8月17日被刑事拘留，同年9月23日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
被告人李邦金，小名小和平，男，1964年9月18日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，黎族，文盲，农民，住关岭布依族苗族自治县。因涉嫌犯故意毁坏财物罪、妨害公务罪于2016年9月1日被刑事拘留，同月23日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院以关检公诉刑诉〔2016〕157号起诉书指控被告人李忠祥犯故意毁坏财物罪、李邦金犯故意毁坏财物罪、妨害公务罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。关岭布依族苗族自治县人民检察院指派检察员龚赢政出庭支持公诉，被告人李忠祥、李邦金到庭参加诉讼。现已审理终结。
关岭布依族苗族自治县人民检察院指控：
1、2015年10月，关岭自治县普利乡人民政府为解决群众用水困难，出资从关岭自治县普利乡大地村新寨组母猪笼水库架设人畜饮水管道。因大地村新寨组部分村民认为该项目影响其正常灌溉用水为由，要求普利乡人民政府给予补偿并同意其收取相应水费等无理要求，被告人李忠祥、李邦金组织村民分别于2016年2月26日、6月25日、8月11日持镰刀、斧头、锯子等工具对母猪笼水库人畜饮水管道进行毁坏。经关某自治县价格认证中心鉴定，三次被毁坏的人蓄饮水管道分别价值人民币2160.00元、3902.00元、3250.00元。
2、2016年8月31日10时许，在关岭自治县普利乡东关村场坝上，公安民警柏某、罗某4、卢某1等在调查走访“母猪笼水库人蓄饮水管道”被毁坏一案过程中，发现被告人李邦金后向其出示警官证并口头传唤其配合公安机关调查，在此过程中李邦金持镰刀暴力袭击正在执行职务的人民警察，并多次用脚踢打民警，造成执勤民警柏某左肩部、左上臂受伤。经公安司法鉴定中心鉴定，柏某所受损伤属轻微伤。
公诉机关为指控被告人李忠祥、李邦金的犯罪事实，提供了物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查辨认等证据。
公诉机关认为，被告人李忠祥、李邦金等人纠集三人以上公然多次毁坏公共财物，数额较大，其二人行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以故意毁坏财物罪追究其二被告人刑事责任。被告人李邦金暴力袭击依法正在执行职务的人民警察，造成执勤民警受伤，其行为行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以妨害公务罪追究其刑事责任。特依法提起公诉，请依法判处。
庭审中，被告人李忠祥对起诉书指控的故意毁坏财物罪的犯罪事实有异议，其辩称未组织村民砍水管，被毁坏的水管鉴定不客观。被告人李邦金对起诉书指控的故意毁坏财物罪、妨害公务罪的犯罪事实有异议，其辩称未组织村民砍水管，其不构成妨害公务罪。
经审理查明：一、母猪笼水库人蓄饮用水源地位于关岭自治县普利乡大地村新寨组。普利乡人民政府为解决群众用水困难，出资从母猪笼水库架设人畜饮水管道。大地村新寨组村民认为该项目影响其正常灌溉用水为由，要求乡人民政府给予补偿并同意其收取相应水费，该村村民分别于2016年2月26日、6月25日将饮水管道毁坏，后均已由当地政府部门修复。2016年8月11日，被告人李忠祥、李邦金在新寨组一村民家办酒时，以政府不解决反映的问题为由，组织煽动多名村民再次砍断母猪笼水库的供水水管，该村村民遂持镰刀、斧头、锯子等工具对母猪笼水库人畜饮水管道再次进行毁坏。
上述事实有下列证据予以证实：
一、书证
1、人员基本信息证实，被告人李忠祥，男，1949年10月22日生。被告人李邦金，男，1964年9月18日生，案发时二被告人均已达完全刑事责任年龄。
2、关岭自治县普利乡人民政府出具普府发〔2016〕33号关于李忠祥信访事项答复意见书证实，2016年8月12日，普利乡人民政府就李忠祥“母猪笼水库系新寨组财产，如需饮用，需采取购买方式”的信访事项予以答复母猪笼水库是政府组织开挖，水利局出资对母猪笼水库不间断进行修缮和管理，不属于新寨组的集体财产，南亚、丫新、长田及大地村的其他组如需饮用母猪笼的水，无需向新寨组采取购买方式或者采取任何补偿，对该水库的权属有异议可向人民法院提起诉讼。
3、贵州省小型水库工程产权证申请表、贵州省小型水库工程水权证申请表证实，2016年6月16日，关某自治县水务局通过申请以划转持有的方式获得母猪龙水库所有权，以依法所有的方式获得母猪笼水库水权。
4、关于普利乡大地村新寨组村民多次破坏人畜饮水设施的情况汇报证实，2016年8月12日，普利乡人民政府向关岭自治县委办公室、县应急办公室、县公安局汇报关于母猪笼水库人畜饮水管道被破坏的情况。
5、大地村新寨组全体村民出具补偿申请证实，2016年7月15日，普利乡大地村新寨组60位村民联名向关岭自治县普利乡政府提出申请，要求新寨组村民要收取每吨水费三分之一作为补偿或者政府向新寨组村民每月补偿农业和务工等方面的损失费10000元以及其他要求情况。
6、照片证实，关某自治县母猪笼水库管理所已将相关法律法规通过立公告板的形式告知群众；母猪笼水库人畜饮水管道被破坏的情况照片；普利乡大地村新寨组村民联名竖立的公告情况照片；政府干部对新寨组村民开展施法说理活动现场情况照片；普利乡大地村新寨组村民阻碍普利乡政府工作人员恢复饮水管道现场情况照片。
7、母猪笼水库水管修复材料及人工费用相关收条及票据复印件证实，关岭自治县普利乡大地村母猪笼水库引水管道修复工程情况。2016年2月17日第一次修复支出人民币2160元；2016年6月25日第二次修复支出人民币3902元；2016年8月11日第三次修复支出人民币3250元。
8、扣押物品、文件清单证实，公安机关依法扣押母猪笼水库被砍断的水管22根。
二、证人证言
1、证人李某1松证实：2016年2月底李某10恩冯某2荣李某11华三个人到家里叫我签字，他们说争母猪笼水库的水用，我不签现在也有水用。之后每到村里面有人办酒时，李忠祥、李邦金冯某2荣李某11华罗某5荣他们就带头煽动砍母猪笼水库的供水水管。他们乱骂寨上不愿意参与砍水管的人，还煽动他人孤立不愿意参加的人。
2016年8周某富家办酒时，李忠祥、李邦金李某10恩吃完饭后就组织大家李某17学家门口开会讨论争夺母猪笼水库水。当时李忠祥李某10恩各自拿着一张纸负责登记签字。
2016年8月11日王祥家办酒时，李忠祥李某10恩、李邦金就煽动大家去砍母猪笼水库的人畜饮水水管，要是谁不去他们就乱骂还扬言要把不去的人家水管砍断。饭后李忠祥、李邦金李某10恩就组织村民去砍水管。他们砍回来从我家门口路过时李某11华就给我说让我自己挑水。当时我就知道他们把水管砍断了。2016年8月16日早上，我到水库后看见寨上很多人指着政府工作人员辱骂，还说谁接水管恢复供水就打谁。我知道李忠祥、李邦金李某10恩冯某2荣李某11华等人一直在煽动寨上村民并组织去砍水管。砍水管的时间是2016年6月、2016年8月11日王某1驸、李邦进李某12华等人都是积极参与。我感觉寨上参与这事的人都是那几个组织和积极参与人煽动去的。
2、证人王某1驸证实：农历七月九日阳历的8月11日，在王家帮忙时有人提议忙完后一家去一个人到母猪笼把水泵抬了（指将抽水到大水池供应南亚村、大地村的抽水水泵抬出水面）。把水管砍了好让政府的来解决。因为丫新村、南亚村、大坡村、长冲村村民引用水库的水，农耕水供应不上导致寨上农产品产量下降，我们就要求饮水库水的人给付补偿，所以就去抬引水的水泵。之后寨子男女老少大概有一百多人就往水库去。我到水库后有人冯某3老二（水库管理人）的住房拿木棒和绳子，然后将水泵拉抬出水面，我主要是抬连接水泵管某子，水泵被抬到水库边的一座小平房顶上。我看见寨上的人往洞外拉水管，我拿起背篓的镰刀将两根水管砍断，然后在场的人说要砍就全部砍，有人说我怕把我的镰刀砍坏，听到这话后我就将剩余的水管全部砍断。我李某12华家门口参与过一次开会，李忠祥读一本“水法”给我们听，听完后又在纸上签字按手印，具体我不清楚他们是怎样组织的。
3、证人罗某1富证实：2016年8月11日中午，寨上王家办酒时李忠祥李某13华就叫大家吃饭后把母猪笼水库的水管砍了，在场的都附和同意砍水管。大部分人在李忠祥李某13华的煽动下就去母猪笼水库。当时寨上大多数人都在水库，我跟李某5近李某2彬李某6成韦某2富进洞里面砍水管。进入洞里面砍水管的人有我李某6成、李邦贤韦某2富李某5近。在外面拉水管的人王某3菊杨某2芬。在洞口砍水管的王某1驸李某5近。我负责照明李某6成、李邦贤韦某2富负责砍李某6成、李邦贤韦某2富李某5近都是用锯子锯，我不知道工具是谁带去的王某1驸是用镰刀砍的。其他参与没有动手到水库的有100多人。100多人都是李忠祥李某11华组织去的。2016年8月16日,我到母猪笼水库看见寨上很多人都在，他们手里有拿镰刀、拿锄头和政府对峙。
4、证人李某2彬证实：2016年8月11日11时罗某5荣喊去砍水管，具体怎么组织我不清楚。新寨很多村民到都在洞口看，我看罗某5荣背篓里有一把折叠式的短锯，我将短锯从背篓拿出来后提着短锯进洞内将洞内最左边的那根水管锯了一半漏水后我就没有锯了。我将锯子交给小强强（姓王，学名不知道），后就先出洞了。当时参与锯水管的有小老进（姓李，学名不知道）、小强强、小老全罗某6福）李某14红李某6成）。我们进去后只有我拿锯子，我们商量一人锯一根水管。
5、证人李某3伦证实：我们新寨组砍水管的事情，主要是李忠祥、李忠林李某10恩、李邦云在组织。这个事情都是他们几个组织去做，除了这四个人外还有一个叫李邦金的，这个人经常和他们四个在一起，他们也一起到政府反映相关情况。我听说李忠祥提出每户交50元用于写材料告政府。我们最后一次砍水管的前几天，李忠祥到我家喊我和他们一起李某13华（乳名李某14红）家里开会商量母猪笼水库和政府扯皮的事情。我们李某13华家后李某10恩夫妇、李邦云冯某2荣等七八个人都在，李忠祥说要是政府再不解决水库的事情，我们再去把水管砍断，砍了政府就会有人来管，大家也赞成这个说话。农历七月初八还是初九那天就去砍水库水管。李忠祥喊我参与砍水管，要是和政府闹赢了赔得钱，去的人就可以分钱，不去就分不到钱，想到有利益我就去了。
6、证人舒某珍证实：上个星期四（8月11日），我们寨的人去砍南亚、大地、丫口田等几个村组水管。我到水库坝上听李忠祥说把水管砍了好解决。砍水管时在场人有李忠祥李某3伦李某15昌、李邦金。当时我听到李忠祥李某3伦李某15昌、李邦金他们几个喊来的人都要签字，我不清楚签的什么内容，他们说的时候已经签完了。我与李忠祥李某3伦李某15昌、李邦金都是寨邻关系。
7、证人方某杨证实：2016年8月11日下午19时许，我和政府的干部接到母猪笼水库所有管子被大地村新寨组的部分村民砍断导致没水用消息。我刘某伟赶去水库后看到洞口下面的大沟里面有许多被砍断管某子，在水库边上的机房顶发现安放在水里的水泵（抽水到水池里供应南亚村、大地村部分村民组）。我们调取监控视频发现是大地村新寨组部分村民于2016年8月11日中午11时有几个人进入到涵洞砍坏水管，其他人在洞外砍断水管。具体是谁用什么工具将出水涵洞里的水管砍断的我不清楚，应该是新寨组进洞的那几个人砍。监控视频是在2016年3月份大地新寨组村民第一次砍水管后我们政府出资安装的，目的是监控水库的安全，有一个探头是对着出水涵洞的，大地新寨组村民砍水管刚好被拍下来。母猪笼水库的饮水管是2015年下半年时的水利局项目，免费为群众安装主管道，每户都通自来水，平时都是南亚村水井湾王某2进管理，按照每吨水3元收取，收取的水费用于平时管道的维修和维护，缴纳提灌的电费等，这个水库的产权应该是属于国有资源。大地村新寨组的村民之所以会破坏饮水管道是因为有少部分人以水库挨着新寨组说属于新寨组的，其他村民组使用水库的水要缴费，并且新寨组使用免费。政府按照相关的法律规定给新寨组的答复，他们仍然提出无理的要求，得不到满意的答复后就去破坏水管。乡政府从新寨组第一次破坏水管后就成立了工作组开展多次群众工作，对他们提出的要求按照法律法规进行一一答复，但他们仍然不满足，还提出要收取费用等各种要求。
8、证人刘某伟证实：2015年下半年普利乡政府争取到县水利局的项目并组织人员为普利乡南亚村、丫新村、大地村、长田村的村民组免费安装饮用水管。2016年3月份，大地村新寨组的部分村民在为数几个人的煽动下以母猪笼水库挨着新寨组就是新寨组为由，向乡政府提出其他村民不能用水库的水，若要用必须向新寨组缴费，而将南亚村、丫新村、大地村、长田村的饮水管道砍断，后经多方努力将被破坏的管道修复。2016年6月的时候新寨组的部分群众再次破坏丫新村、大地村、长田村的饮用水管道，致使管道被破坏的村寨停水达半月之久。政府召开新寨组的村民代表开会，他们任然提出无理的要求并扬言还要继续破坏水管，在政府多方努力下被破坏的水管得到修复。2016年8月11日19时许，我接到消息水库的水管再次遭到破坏，水泵也被抬出水面来。之后我方某杨王某2进到水库看到水库边机房上有一台水泵，出水涵洞口处有被破坏的水管，洞口下大沟里面也有很多砍断的水管。从监控视频看到2016年8月11日中午11时左右，水管是被大地村新寨组的村民砍断。被破坏的水管涉及南亚村、丫新村、大地村陈某2地，殷家地、长田村的部分村寨，涉及人口约10000余人，牲口500余头，目前群众的饮水困难。
9、证人令某琪证实：2016年8月13日中午，我们平时引用来的水都是蓄在水池里，但水池没有水了。昨天我听说从母猪笼引流的水管8月11日又被新寨组的人砍断，具体是谁砍断的我不清楚。水管被砍断三次，第一次是今年（2016）二月份，第二次是6月份，第三次是2016年8月11日。用母猪笼水库水的地方有丫新村、南亚村、大地村的三个组（殷家地组、陈家地组、新寨组）、长田村四组、五组，长冲村。除了我陈某2地组的水管被砍断三次外，其他村寨的水管也被砍断过三次，砍断的时间和我陈某2地组被砍断的时间一样。具体是新寨组的谁用什么东西砍断的我不清楚，只晓得是新寨组的人砍断的。之前我们去接水管时，新寨组公开说水管就是他们砍断的，我们接好了他们还要砍。
10、证人殷某1元证实：母猪笼水库是1958年大跃进时，关某岭县内各地方抽调人员修建的。2010年县水利局又重新将水库的水坝维修，主要供应了丫新村、南亚村、长冲村一组、二组。2016年6月27日，我接陈某2地殷某2地组10多位村民反映从2016年6月25日12时起人畜饮水中断。6月27日，我们到水库查看发现丫新村、长田村大坡组、大地村的陈家地组、大地村殷某2地组人畜饮用水管已经被砍断。我听说是被大地村新寨组的几个村民带头去砍的。因为县里面将母猪笼水库建好后，他们想收供应到各个地方的人畜饮用水的钱。
11、证人罗某2昌证实：2014年政府出资沃某村碱朝田（小地名）向某坡（小地名）修建2个水池。水池修建后就用水管从母猪笼水库将水引流至水池，水池流到村民家中供人畜饮用。长田四组、五组的村民的人畜饮水从2016年8月11日至2016年8月13日不能正常使用，我在新寨组时听到该村村民说我们从水库引流到水池里的水管被人砍断了。水管被砍过三次，第一次是今年元宵节后，第二次是今年六月份左右，第三次是8月11日。普利乡丫新村、南亚村、大地村的人畜饮用水都是用水库的水。新寨组的村民每次除了砍断我们大坡四组、五组的水管外还把其他的水管都砍断。
12、证人成某放证实：母猪笼水库位于大地村新寨组的后面，供应南亚村、丫新村、长田村部分村民组的饮水关某岭水务局聘冯某1海负责管理水库。我们南亚村的人畜饮水、管道维护王某2进负责管理日常维护管道、维修，水费按照每吨水3元收取，收取的费用用来维护管道、维修，支付提灌的电费等。2016年8月13日，南亚村停水，听说停水原因是抽水水泵被新寨组村民抬放置机房上，丫新村、大地村、长田村的饮水管被全部砍断。水管是新寨组的村民砍断的，我不清楚具体是哪些人。新寨组破坏水管及水泵是因为他们认为母猪笼水库是属于新寨组，其他村寨的人使用水要收费，征求新寨同意才能接水。南亚村停水第一次是2016年3月份，第二次是2016年6月份，第三次是在前天2016年8月11日。
13、证人王某2进证实：普利乡政府委托我管理南亚村、丫新村、大地村等村寨的饮用水设施，村寨的水是从大地村母猪笼水库接出来的。平时我到处检查是否管某子漏水、断裂等情况，发现就马上维修。2016年初到现在，母猪笼水库饮用水设施被破坏了三次，每次都是我负责找人、买材料修复。水库的饮水设施被破坏后乡政府就叫我维修水管。我实地看被破坏程度后就关某岭买水管及找工人接水管，直到水能够接到村民家中正常使用。三次修复水库共花费9312元，包括材料费、工人工资、运输费等。第一次2016年3月份材料费1660元，工人邹某祥王某4光，工人工资200元，运输费300元；第二次2016年7月份材料费是3202元，工人罗某7洪邹某祥王某4光，工人工资400元，运输费300元；第三次2016年8月16日材料费2650元，工人王某4光罗某7洪邹某祥，工人工资30元，运输费300元。2016年以来大地村新寨组的村民不给其他的寨子使用母猪笼水库的水，他们多次砍断水管，在修复水管的时候都遇到大地村新寨组的部分村民来阻碍。
14、证人陈某1清证实：2016年8月11日下午4时许，我开车到大地村新寨组遇到一个人，这个人就对我说刚管某子砍断你就来接水（新寨组的大部分人都知道我管理丫新村陈某2地组的水）。我问他怎么回事，那个人就说寨子上的每一户去一个人把从母猪笼水库接水的水管全部砍断了。我开车到水库涵洞后看见所有接水的管道全部被砍断，抽水水泵被抬至机房顶。我在回家路上遇王某2进（母猪笼水库饮水的总负责人），我就给他说新寨组的人砍水管。我不清楚具体是谁砍的水管，但是就是新寨组的人砍的。被砍的水管涉及丫新村、南亚村、大地村、长田村的部分村组。新寨组的人说破坏水管是因为他们觉得水库是他们的，其他村从水库取水要收钱，不给钱他们就不让接水。我管理的丫新村、陈家地组的村民用水是按照每吨3元钱收取。收取水费是用于平时购买管道维修，机房维护，提灌的电费等支出。我管理水管从2015年12月开始到现在已是第三次被破坏了，第一次是2016年3月份左右，第二次是2016年6月份左右，第三次是2016年8月11日。
15、证人杨某1伍证实：我们丫新村是2015年年底开始饮用母猪笼水库的水。2016年6月25日中午12时许，有村民反映停水了，经查我村人畜饮水管被人故意砍断。我听说是大地村新寨组的人砍的水管，大地村和长田村的水管也被砍断。被砍断的有长田村、大地村和我们丫新村的水管，我们村的水管在2016年3月份时也被大地村新寨组的人砍过一次。
16、证人罗某3金证实：我们村大坡四组和五组水管是2016年6月25日（星期六）中午被砍断的，听群众反映水管是被大地村新寨组李某3伦为首的砍断的，因李某3伦等人说水库的水是他们新寨组的，不让我们周边的群众吃，所李某3伦就组织新寨组的20多人把我们村大坡四组、五组的水管砍断，现在丫新村、大地村殷某2地组陈某2地组的群众没水用。
17、证人李某4义证实：今年（2016年）年初，寨李某12华家妻子过世，群众都李某12华家玩李某12华儿子李明国就说把我们新寨母猪笼的水管理好，卖钱来用都用不完，然后李忠祥听到后李某10恩商议，我不清楚他们具体是怎么商议的李某12华家事情过后，李忠祥李某10恩、李邦云、李邦金等人在寨里人群多的时候就煽动大家去堵母猪笼水库的水。今年（2016年）正月初九在李忠贤家开伙时，李忠云拿着一个本子，李忠祥就对在场的人说愿意去搞水库水的人就在本子上签字。在场有七八十人，大部分都去签字，我不同意整母猪笼的水就没签字。
正月二十四的那天，我回家后听说水库的水管被寨里的人砍断了，后政府又派人接水管。李忠祥李某11华、李邦金、李邦云等经常在一起碰头讨论砍水管的事情，要么是李某11华家要么就李某10恩家开会，只要遇到寨子里面人家办酒或者群众聚集在一起的时候李某10恩、李邦云、李邦金等人就会组织煽动群众去砍水管，还说不去砍水管争取到好处就不给分，不给放水库水灌溉。
古历六月间我们寨子周家办酒，李忠祥李某10恩、李邦云、李邦金等人就组织群众李某10恩家门口开会商议砍母猪笼水库水管的事情，还叫群众签字按手印。李忠祥说我和李邦华、李忠贤、李忠兴把水库的水卖给政府是汉奸。有一次我侄儿韦恩平打电话问我是否同意拿钱冯某2荣请律师整水库，当时我就拒绝了，平冯某2荣在寨里一户人家收费50元，但是最近李某10恩李某11华、李邦云等人组织群众开会，并叫群众不承认收钱的事情。第二次砍水管我没在家不清楚情况，但是都是他们几个组织煽动群众去砍水管的，水管被砍断后政府又去恢复。第三次是寨子王家办酒，李忠祥李某10恩、李邦云、李邦金李某11华等人又坐在一起商议，然罗某5荣就叫每家去一个人，不去的不给放水库的水灌溉田地，然后群众就去砍水管了。这一次寨子的人将所有水管都砍断了，包括我们寨的都砍断。几天后政府就来恢复水管。2016年8月16日早上，李忠祥妻子到寨里喊每家去两个人并带上镰刀和锄头到水库。我到水库后看冯某2荣李某10恩、李邦金李某15昌、李忠祥的妻子、儿子等人在水库斜坡处围住政府的干部，有的拿镰刀、有的拿锄头，对着政府干部骂。寨子的村民一共砍了三次水管，具体时间和哪些人砍的我不清楚，但每次寨里的事情，群众聚集后李忠祥李某10恩、李邦金、李邦云李某11华等人就会煽动群众去砍水管。每次砍水管李忠祥李某10恩等人都开会的，我没有参与，他们开会讨论什么我不清楚。政府的干部到寨里开展关于水库水资源使用工作过的。
18、证人韦某1祥证实：我们新寨组村民于2016年2月、6月、8月期间砍过三次母猪笼水库的水管。三次分别都是寨上办酒时去砍的水管，不知具体是谁动手砍的。新寨组去砍水库水管是李忠祥和李邦金组织的。平时是李忠祥、李邦金等人带头在办酒或大家聚在一起时就给大家说要怎么争母猪笼水库的水，有一次还组织村民在李国学家门口开会并签字给政府要补偿。李忠祥、李邦金们商量的时候就说要通过砍水管的方式给政府施加压力，要政府给大家补偿。
19、证人李某5近证实:2016年8月份,王荣生家办酒的第二天，我帮忙时听罗某8全（不知学名）喊去砍水管。有人就说母猪笼水库的水被乡政府的人接去吃了，并没付钱给我们，水库的水是属于新寨组的人所有，所以要去把乡政府从水库接出来的水管砍了。到水库后，我罗某8全李某14红王某5强李某9开猛进水库坝脚的涵洞里面砍水管，后来我又与寨里的人把抽水泵从水库提到平房顶上。之后我听罗某8全说签字，我签完名就回家。我们新寨组的村民一共砍过三次水库的水管。
20、证人李某6成证实：2016年7月份的时候，我们新寨组周家办酒，我在帮忙时李忠祥李某10恩、李邦金罗某5荣就给大家说我们新寨组母猪笼水库的水被其他寨子的人接去吃了，影响了农田灌溉，要大家去争母猪笼水库的水，要求普利乡政府给新寨组补偿，整得钱后拿来建设新寨组。李忠祥、李邦金等人还要我们大家签字联名向普利乡政府反映，煽动大家将水库水管砍了。如果不签字和不参与去砍水管的，以后不给水库水喝、不给放水灌溉农田。大家听后就在一张纸上签字，我也在纸上签名。2016年8月份，寨子的王家办酒，我帮忙时听见李邦友喊走了的一声，然后洗碗的几个妇女对我说如果不去，以后就得不到放水掺田。吃完饭后我看见水库坝上有100多人。走到涵洞处时李某10恩和李邦金喊我帮忙拉水管，因为现场砍水管是他们两个在指挥，有人先进涵洞里将水管砍断，然后外面的人就将水管往外拉李某10恩指挥大家把水管全部砍断李某10恩拿出纸和笔叫大家签字，他说如果不签字就不给吃水库的水和灌溉农田。当天参与破坏饮水设施的全部是我们新寨组的人，李某10恩、李邦金、李忠祥、李邦友、李邦凯、李邦富王某6明李某12华王某7平韦某3富（小名，不知道学名）等人，其他的我记不清楚了。
21、证人冯某1海证实：2016年6月25日12时许，普利乡大地村新寨组的李忠祥等二十余人到母猪笼水库出水口处将其他村组的人畜饮水水管砍坏，具体是谁砍的我不清楚。当时李忠祥向我借锯子去破坏水管，我没有借给他。具体情况是这样的，我们寨里有家人办丧事，吃饭时我就听见李忠祥李某3伦等人说大家去母猪笼水库砍水管，但是具体细节他们是怎样说的我就不清楚了。吃饭后我沿着小路往水库走，李忠祥李某3伦等人追上我，李忠祥叫我把水闸关了，他们方便砍水管，因为我是新寨组的人也是水库管理员，因为我怕他们报复所以犹豫了一下把水房门打开把水闸关了。李忠祥问我是否有锯子拿给他们锯水管，我没有借锯子给他们。我走到出水口那里的时候就有人已经进去涵洞了，我不清楚具体是谁破坏水管，当时在场的人有李忠祥李某3伦冯某4奎还有其他的一些人。
三、被告人供述和辩解
1、被告人李忠祥供述和辩解李某10恩在过年时拿了一本水资源管理的书给我，我看后加上律师给我的答复，我就觉得母猪笼水库应该属于新寨组。2016年农历三月二十几周某富修建房屋打板很多人都去帮忙，其中李邦金、李邦云李某10恩等人都在场。我对群众说想听水法我就读，你们看下搞不搞（指联名上访）。李某17学家门口我李某10恩给我的书读给大家听。我问群众是否要搞（联名上诉、上访），老百姓联名签字是我计划好的，所以我带上水法书和制作好的表格，想看看群众意见是否统一。李邦金、李邦云李某10恩等人说为了集体利益、子孙后代要搞就搞，然后我就拿出在花江请人制作的一份表格让同意的人签字按手印，手印按完后我收好表就回家了。我到家数了一下大概有八十多人签名。之后我将签好名的表格和写好的材料装好，然后和李邦云、李邦金李某10恩商量将材料邮寄到北京。邮寄后得知由当地政府解决，我李某10恩、李邦云、李邦友关某岭自治县信访局得到答复称材料已交给第四巡视组。我们跑县纪委、乡政府好几次都没有得到解决。
2015年普利乡政府将母猪笼水库扩大供水口给大地村、南亚村、大坡村、长冲村、丫新村五个村饮用。2016年8月11日王某8福家办酒时，有几个年轻人问我水库的水怎么解决，当时新寨村民基本都在，我说我们已经将寨上的要求给普利乡政府提出了，但政府说我们的要求要解决需要法律依据，我们找了几次政府都没有来解决。我刚把这话说完后，李邦龙就给在场的其他村民说政府不来解决我们就去把水管砍了，当时李邦云、李邦文就跟着附和说大家去砍水管，我就给他们说你们要砍的话就去，话刚讲完我们寨上大概有70-80个人左右就去母猪笼水库砍水管。我们到水库坝下面的涵洞时，我儿李某2彬韦某4伟李某5近罗某1富、李邦贤五个人就进入涵洞里砍水管，我妻王某3菊杨某2芬罗某5荣韦某5琴等人就在外面把砍断的水管拉出来，拉出来王某1驸就用镰刀把水管砍断。
我们寨上的今年2月份和6月份分别还去过两次砍水管，加上2016年8月11日的这次一共搞破坏了三次。其中2月、8月这两次我是参加砍的，这两次李邦金、李邦富、小安伦李某16江王某8福李某2彬韦某4伟李某5近罗某1富、李邦贤王某3菊杨某2芬罗某5荣韦某5琴王某1驸等人参加。砍水管一是因为政府安装的人畜管后造成粮食大量减产；二是使用政府安装人畜水管的寨子有南亚村、大地村、丫新村、大坡村，我们要求政府划分用水的村寨的土地给我们新寨组耕作；三是我们饮用水照样开钱，但收来的税费三分之一要给新寨组集体。如果政府不同意这三个条件也可以但是要来和我们新寨组的商量，否则我们就不允许使用水库的水。提出和组织去砍母猪笼水库水管的是以李邦金、李邦云李某10恩以及我为首的四人组织群众去阻止政府安装水管并砍断政府安装的水管的。
华家老人过世办酒时，我李某10恩、李邦金、李邦云我们四个商量组织新寨组村民去砍母猪笼水库的饮水设施。我们四个商量水库的水在新寨的地盘上我们都不得吃，商量完后我们就去找乡政府反映要争水库的水，因为乡政府没有答应我们提出的要求，所以我们才去把水库的水管砍断。我们组织召集新寨的其他村民开会商量砍水管的事情，我们四个人是在新寨组有村民家办酒聚集时给寨上的其他村民说政府不同意我们提出的要求，然后再趁大家在一起的时候组织大家去把水管砍了。我们四个人没有怎么具体的分工，就是我组织大家学习一下水资源的相关法律，都是趁寨上的人办酒时将我们四个人商量的结果给大家说，后就组织大家去砍水管。我们三次去的人分工都是不定的，基本上就是年轻的有的负责进到洞里面砍水管，有的负责在外面拉，我们年纪大了就在一旁看他们砍就行了。普利乡政府的工作人员针对母猪笼水库的事情作过解释工作，第一次是李某10恩家，第二次是在母猪笼水库，第三次是在我家中。政府给我们作这三次解释时，我李某10恩、李邦金、李邦云都在场，还有其他的村民也在场。
2016年8月16日早上10时许，我接到李国恩的电话说普利乡政府到母猪笼水库接水管了，接完电话后我就去组织李邦金、李邦文等人到水库上阻止政府恢复饮水设施。当时我去的时候和李邦金各自拿一把锄头。到了水库后我当时就吼政府的工作人员讲政府的就是要马到做，不来找我们协商，要接得凶我就当政府人员的面挖断水管，政府刘某伟怕我去挖水管就争抢我的锄头，他们几个抢过去后就把我拉上车了，我就坐车到花江派出所了。
2、被告人李邦金供述和辩解：我知道我们新寨组村民去破坏母猪笼水库的事情。第一次是2016年2月份冯正福家办酒没办完就停水了，其他寨子却可以用，我们大家都很冒火。有人就提议把母猪笼水库的水管砍了，具体是哪个提议的我不知道。第一次是谁组织去的我不知道，母猪笼水库的水管具体是谁砍的我不清楚。第二次是在2016年7月份，南亚村村民对我殷某2地组的人报警称新寨组的人砍了他们的水管。当时警察看了后说是水管的接头脱了没有人砍水管。第三次是2016年8月11日早上，我看到新寨组的村民陆陆续续来到水库下面的涵洞，我知道是来砍水管了。我听到涵洞有人说哪家不来人以后不给他家放水。我看家寨里的小二海（小名）李某2彬（李忠祥的幺儿）正好往涵洞里面去，新寨组的水管也被砍断了，洞口的人都往外面拉被砍断的水管，我看到大家都在拉不动，所以我也动手帮忙拉水管。这时候有人说大家把水池的水泵的抬起来，我走到水边和寨里的人将水泵拉到边上，然后村里的年轻人就拿绳子和木棒将水泵抬到房顶上。我不知道这一次是谁组织砍水管和抬水泵的。在洞口拉水管时王某1驸罗某1富李某2彬王某3菊（李忠祥之妻）等人在场。
我们组织过群众开过一次会讨论母猪笼水库的事情，开会的时间我记不得了，是李忠祥拿着两张纸叫大家李某17学门口，然后说愿意签字的就签，我不会写字是李邦鑫帮我签的字，我自己按的手印，把字签完后李忠祥就拿出一本“水法”读给我们听。我记不清他读的是什么内容了。我不知道群众开会是谁组织的，平时在新寨组是哪些人组织群众去砍水管我也不清楚。
五、鉴定意见
1、关岭布依族苗族自治县价格认证中心关价鉴字【2016】280号关于被损坏物品的价格鉴定结论书证实：50PE黑水管：100米，根据市场调查50PE黑水管的市场价格为15元/米，鉴定价格是100米×15元/米=1500元；
50直接：10个，根据市场调查50直接的市场价格为10元/个，鉴定价格是10个×10元/个=100元；
63变50直接：5个，根据市场调查63变50直接的市场价格为12元/个，鉴定价格是5个×12元/个=60元；
人工安装费及材料运输费共500元。
以上合计鉴定标的鉴定价格是2160元。
2、关岭布依族苗族自治县价格认证中心关价鉴字【2016】279号关于被损坏物品的价格鉴定结论书证实：
50PE黑水管：200米，根据市场调查50PE黑水管的市场价格为15元/米，鉴定价格是200米×15元/米=3000元；
50直接：10个，根据市场调查50直接的市场价格为10元/个，鉴定价格是10个×10元/个=100元；
63变50直接：6个，根据市场调查63变50直接的市场价格为12元/个，鉴定价格是6个×12元/个=72元；
8#铁丝：10斤，根据市场调查铁丝的的市场价格为3元/斤，鉴定价格是10斤×3元/个=30元；
人工安装费及材料运输费共700元。
以上合计鉴定标的鉴定价格是3902元。
3、关岭布依族苗族自治县价格认证中心关价鉴字【2016】281号关于被损坏物品的价格鉴定结论书证实：
50PE黑水管：150米，根据市场调查50PE黑水管的市场价格为15元/米，鉴定价格是150米×15元/米=2250元；
63软管：20米，根据市场调查63软管的市场价格为20元/个，鉴定价格是20个×20元/个=400元；
人工安装费及材料运输费共600元。
以上合计鉴定标的鉴定价格是3250元。
六、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
1、现场勘查工作记录、现场图、现场照片及提取痕迹物证登记表证实，现场位于关岭自治县普利乡大地村新寨组母猪笼水库的坝体上，中心现场位于母猪笼水库坝下右西北侧的涵洞洞口位置，洞口从水库底部沿涵洞内牵引处得普利乡南亚村、大地村、丫新村等村民组的人畜饮水管有多处被砍断的恒基，在水管被砍断的现场提取被砍断的水管共22根。
2、辨认笔录及照片证实殷某1元分别能辨认出2016年8月11日视频监控截图李某15昌李某2彬、李忠祥罗某1富、李邦贤李某12华、李邦金李某10恩李某17学王某3菊、李邦友、李忠孝王某1驸李某3伦、李忠然李某18昌李某9开海冯某2荣李某12华李某19忠等人。
3、辨认笔录及照片证实：明某飞分别能够辨认李某12华李某10恩、李邦金就是2016年8月16日早上，以辱骂、威胁等方式阻碍普利乡政府工作人员依法恢复母猪笼水库人畜饮水设施的人之一。
4、辨认笔录及照片证实：文某涛分别能够辨认李某12华李某10恩、李邦金就是2016年8月16日早上，以辱骂、威胁等方式阻碍普利乡政府工作人员依法恢复母猪笼水库人畜饮水设施的人之一。
5、辨认笔录及照片证实：潘勋分别能够辨认李某12华李某10恩、李邦金就是2016年8月16日早上，以辱骂、威胁等方式阻碍普利乡政府工作人员依法恢复母猪笼水库人畜饮水设施的人之一。
6、辨认笔录及照片证实郑某祥能够辨认出李邦金李某10恩李某12华就是2016年8月16日早上，以辱骂、威胁等方式阻碍普利乡政府工作人员依法恢复母猪笼水库人畜饮水设施的人之一。
7、辨认笔录及照片证实：富某刚分别能够辨认李某12华李某10恩、李邦金就是2016年8月16日早上，以辱骂、威胁等方式阻碍普利乡政府工作人员依法恢复母猪笼水库人畜饮水设施的人之一。
8、辨认笔录及照片证实：殷上益能够2016年8月11日案发现场视频截图照片中破坏水库管道的人有大地村新寨组罗某1富李某10恩、李忠孝，照片中的其他人员皆系大地村新寨组村民但不清楚姓名。
9、辨认笔录及照片证实：殷上伟分别能够辨认出2016年8月11日案发现场视频截图照片中破坏水库管道的人罗某1富冯某2荣。
10、现场辨认笔录及照片：李忠祥能够指认出关岭自治县普利乡大地村母猪笼水库坝脚涵洞处就是其先后于2016年2月17日、2016年6月25日、2016年8月11日组织大地村新寨组村民毁坏母猪笼水库水管的现场。
11、现场辨认笔录及照片：李邦金能够指认出关岭自治县普利乡大地村母猪笼水库坝脚涵洞处就是新寨组村民毁坏母猪笼水库水管的现场。
综合本案证据认为，关岭自治县普利乡人民政府普府发〔2016〕33号关于李忠祥信访事项答复意见书证实普利乡人民政府就李忠祥“母猪笼水库系新寨组财产，如需饮用，需采取购买方式”的信访事项予以答复；大地村新寨组全体村民补偿申请证实普利乡大地村新寨组60位村民联名向普利乡政府申请收取水费或补偿费用情况；证李某1松罗某1富李某3伦舒某珍李某4义韦某1祥李某6成证实被告人李忠祥、李邦金多次在新寨组村民办酒时带头煽动村民砍母猪笼水库的供水水管；证王某1驸李某2彬李某5近证实新寨村大地组村民参与砍水管的过程；证方某杨刘某伟令某琪殷某1元罗某2昌成某放王某2进陈某1清杨某1伍罗某3金冯某1海证实母猪笼水库的饮水管道曾多次被新寨组村民砍断造成停水。被告人李忠祥供述证实其、李邦金等人曾多次在村民办酒人群聚集时组织村民讨论商量砍水库水管一事。经过鉴定，三次被毁坏的人蓄饮水管道价值共计9312元。上述证据互相印证，形成完整证据链，证实二被告人李忠祥、李邦金组织煽动村民对母猪笼水库人蓄饮水管进行毁坏。
二、2016年8月31日10时许，在关岭自治县普利乡东关村场坝上，公安民警柏某、罗某4、卢某1等在调查走访“母猪笼水库人蓄饮水管道”被毁坏一案过程中，发现被告人李邦金后向其出示警官证并口头传唤其配合公安机关调查。在此过程中，李邦金持镰刀暴力袭击正在执行职务的人民警察，并多次用脚踢打民警，造成执勤民警柏某左肩部、左上臂受伤。经公安司法鉴定中心鉴定，柏某所受损伤属轻微伤。
上述事实有下列证据予以证实：
（一）物证
白色上衣T恤一件证实：柏某所穿衣物左肩部位有血迹，后腰部有两道锐器划破口。
（二）书证
1、人员基本信息证实，被告人李邦金，男，1964年9月18日生，案发时被告人均已达完全刑事责任年龄。
2、网上查询比对记录证实，李邦金无违法犯罪记录。
3、照片证实，李某8指认出2016年8月31日警察在抓那名老者时掉在地上银色链子的证件。
4、关某公安局治安管理大队案件中队出具抓获经过证实，李邦金系公安机关传唤到案，无自动投案情节。
（三）证人证言
1、证人李某7证实：今天（2016年8月31日）早上，我到关某普利乡东关某市场上赶集。10时许左右，我摆摊位前有三个年轻人与一个老头在抓扯。其中一个年轻人抓住老头的左手，另外两个年轻人抓住老头的右手，老头右手拿着一把镰刀。我听见三个年轻人喊我们是公安局的，在执勤，请你配合，但老头仍在反抗。我才晓得是公安民警在执勤。三个民警在对老头进行控制时老头拼命抗法。我看见民警在抢老头手中的镰刀时，旁边又来一个年轻人说把镰刀给他，当时这个年轻人就从老头的手中将镰刀抢走，但老头还在反抗。我还看见有个民警的包和一个带银色链子的证件套掉在地上，我帮助民警把包捡起来，带银色链子的证件套就被卖百货的那个女的捡去了。公安局民警罗锋来后就与三个民警将老头控制并带走。我不认识那三个着便装民警，我和他们没有什么关系。民警在对老头进行控制时就表明身份并大声说我们是公安局的，在执勤请你配合。我还看见一位民警亮出了一个带有银色链子的警官证件套，而且还多次说明他们是警察。我不认识抢老头手中的镰刀的年轻人。我不知道镰刀现在在哪。老头还用脚乱踢民警，我不清楚是否有人受伤，民警也没有殴打老头。
2、证人胡某证实：今天上午我在东关某街上摆摊卖菜种（种子）。10时许，摊子前有三个男子控制一个年龄大约50多岁的一名男子，三个男子上去就说是警察，其中一个还从身上摸出证件给那个年龄大约50多岁的男子看。那个男的就开始反抗，我看见那个老者右手拿着一把镰刀，三个警察就去抢他手中镰刀。穿白色T恤警察和老者抢镰刀时警官证和包掉在地上。对面卖铁器的男子就包捡起来。有一个可能认识老者的年轻小伙就从老者手中将镰刀抢过去。在抓老者的过程中老者还用脚朝警察身上乱踢，我不知道警察是否受伤，但老者没有受伤。后来又来了一个警察帮忙才把老者控制带走。20分钟后，几名警察回来找证件时我就把证件交警察了。三名警察没有穿警服，但是控制那名50多岁的男子时已表明身份。我捡到的警官证上有银色的链子，证件上写的是关岭自治县公安局和有一张照片，我能分辨出捡到的警官证，我不认识那名50多岁的男子，我与警察、那个男子没有任何关系。那个老者所拿的镰刀没有手把。
3、证人李某8','2019-01-04
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