黑龙江省虎林市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑0381刑初70号
公诉机关黑龙江省虎林市人民检察院。
被告人柴寿义，男，1945年6月14日出生，汉族，小学文化，农民，住黑龙江省虎林市。2016年3月28日因扰乱单位秩序被虎林市公安局行政拘留（未执行），2017年3月2日因扰乱单位秩序被虎林市公安局行政拘留（未执行）。2015年至今，因非法上访，被虎林市公安局宝东派出所训诫3次，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫2次。2018年2月27因涉嫌扰乱国家机关工作秩序被虎林市公安局刑事拘留，同年3月15日被逮捕。现羁押于虎林市看守所。
指定辩护人孙凯英，黑龙江立江律师事务所律师。
虎林市人民检察院以黑虎检诉刑诉（2018）35号起诉书指控被告人柴寿义犯寻衅滋事罪，于2018年5月31日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，人民陪审员陶某、姜某参与本案事实审理，于2018年6月20日公开开庭审理了本案。虎林市人民检察院指派检察员任婉婷出庭支持公诉。被告人柴寿义及其指定辩护人孙凯英到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年9月以来，被告人柴寿义多次向有关部门举报虎林市宝东镇兴华村村委会主任赵某、村会计张某1违法违纪。本院及虎林市纪律检查委员会经过调查核实，先后多次当面答复其举报的问题。被告人柴寿义因对调查结论不满，违反信访规定非正常上访，先后多次到北京市中南海周边，哈尔滨市及鸡西市越级上访，期间多次辱骂撕扯相关工作人员，造成了恶劣的社会影响。
1、2014年2月17日，虎林市纪律检查委员会工作人员潘某2对被告人柴寿义的上访问题进行答复时，被告人柴寿义对答复结果不满，撕扯潘某2并将其衣领扯坏。
2、2014年4月16日，鸡西市人民检察院控申处与本院控申科在本院联合召开听证会，答复被告人柴寿义的上访问题，虎林市纪检委、信访局、土地局、宝东镇等单位十余人参加了会议。会议期间，被告人柴寿义因对答复结果不满，当场辱骂虎林市本院办案干警吕某2。
3、2017年9月的一天，被告人柴寿义到鸡西市人民检察院上访时，因对接访人员的解释不满，高声辱骂该院控申处处长王某2，后被其他工作人员劝离。
4、2017年10月十九大召开前夕，虎林市宝东镇政府因被告人柴寿义多次违规上访，对其采取稳控措施。被告人柴寿义对此极为不满，当场强行阻拦并辱骂稳控人员，随后又在镇政府再次辱骂上述人员。
5、2017年11月9日，被告人柴寿义到鸡西市人民检察院上访时在门口静坐，手举标语要求面见主管控申工作的副检察长，因其要求没有得到满足，先与警卫发生撕扯，后将电控大门拽开。
开庭审理中，公诉人向法庭提供了相关的证据。
公诉机关认为，被告人柴寿义故意违反信访规定，多次辱骂、撕扯国家机关工作人员，情节恶劣，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。建议判处被告人柴寿义一年以上二年以下有期徒刑。
对公诉机关的指控，被告人柴寿义均没有异议。
辩护人辩解称，公诉机关指控被告人柴寿义犯有寻衅滋事罪在定性上不持异议。被告人柴寿义如实供述自己的罪行，具有坦白情节，可以从轻处罚。被告人柴寿义的犯罪行为轻微，除上访被公安机关处罚外，平时一贯表现良好，无其他前科劣迹，认罪悔罪，且现已是73岁高龄老人，身患多种疾病，没有再犯的可能。请求法院对被告人柴寿义适用缓刑。
经审理查明：被告人柴寿义系虎林市宝东镇兴华村村民。2012年9月以来，被告人柴寿义多次向有关部门举报该村村委会主任赵某、村会计张某1违法违纪。虎林市人民检察院及虎林市纪律检查委员会经过调查核实，先后多次当面答复其举报问题的处理结果。被告人柴寿义因对调查结论不满，违反信访规定非正常上访，先后多次到北京市中南海周边，哈尔滨市及鸡西市越级上访。被告人柴寿义于2014年8月、2015年6月、2015年8月、2016年2月、2017年2月到北京非法上访、2017年6月13日、2018年2月23日到中南海周边上访，被虎林市公安局于2015年6月30日、2015年8月24日、2017年10月11日对其进行训诫三次，2016年3月28日、2017年3月2日以扰乱单位秩序对其作出行政处罚决定。北京市公安局西城分局于2017年6月13日、2018年2月23日二次对其进行训诫。被告人柴寿义在上访期间多次辱骂、撕扯相关工作人员，造成了恶劣的社会影响。具体事实如下：
1、2014年2月17日，虎林市纪律检查委员会工作人员潘某2在办公室对被告人柴寿义的上访问题进行答复时，被告人柴寿义对答复结果不满，撕扯潘某2并将其衣领扯坏，脖子挠伤。
2、2014年4月16日，鸡西市人民检察院控申处与虎林市检察院控申科联合召开听证会，答复被告人柴寿义的上访问题，虎林市纪检委、信访局、土地局、宝东镇等单位十余人参加，会议期间，被告人柴寿义因对答复结果不满，当场拍桌子并辱骂办案干警吕某2。
3、自2015年起被告人柴寿义经常到鸡西市检察院举牌上访，在检察院大门口长时间静坐，引发群众围观。扬言在市检察院住着不走，为了让其离开，检察院工作人员多次给被告人柴寿义拿路费。2017年9月的一天，被告人柴寿义到鸡西市人民检察院上访时，因对接访人员的解释不满，高声辱骂该院控申处处长王某2，后被其他工作人员劝离。
4、2017年10月十九大召开前夕，虎林市宝东镇政府因被告人柴寿义多次违规上访，对其采取稳控措施。被告人柴寿义爬到镇政府工作人员刘某3的车机盖上，用手砸车玻璃，掰雨刷器并辱骂宝东镇政府的工作人员，随后在镇政府再次辱骂工作人员。
5、2017年11月9日，被告人柴寿义到鸡西市人民检察院上访时在门口静坐，手举标语要求面见主管控申工作的副检察长，因其要求没有得到满足，先与警卫发生撕扯，后将电控大门拽坏。
证明上述事实的证据有：
上述事实，有经庭审时举证、质证、认证的下列证据予以证实：
证人孙某1证言证实：我从2003年开始在鸡西市人民检察院从事法警工作，主要负责鸡西检察院的安保工作。从事法警工作后接待过一个虎林上访的老头，因为他常年来鸡西检察院上访，来的次数特别多，大家都叫他老柴头。大约从2015年开始来鸡西检察院上访，来的年头太多了，具体时间我记不住了。每年能来十次八次。他每次来上访基本都是给他引导到控申部门，老柴头在鸡西检察院上访期间有过激行为，他每次来检察院上访都用纸壳子做个牌子，上面写着要见高某检察长。牌子大约有啤酒箱那么大，他有时候站在检察院门口把手里的牌子举到脸的高度，有时候坐在检察院门口把牌子拿在怀里，有时候他还拿凳子坐在检察院门口，手里举个牌子。具体次数记不清楚了，基本上每次来姓柴的老头都举牌子。2017年夏天的时候，具体时间想不起来了，当天上午，姓柴的老头要见高某检察长，我拦着他，他还辱骂我，还把鸡西检察院大门的电动门掰坏了。老柴头开始来的时候我都和他解释，大门口不是上访的地方，他在这里站着影响单位正常办公秩序。开始他还听劝去控申处，后来不听劝就在检察院大门口坐着，谁劝也不走，一坐就是一上午，中午检察院下班了他就走了，等到下午检察院上班他就又来了。
2、证人孙某2证言证实：我是鸡西市人民检察院控申处工作人员，2016年5月开始工作。鸡西市人民检察院接待过虎林市一个上访的老头叫柴寿义，他控告虎林市宝东镇兴华村村长。从我参加工作开始，柴寿义每年隔一两个月就来鸡西市检察院上访，来的非常频繁。柴寿义到鸡西市检察院上访的问题，鸡西检察院对柴寿义的诉求答复过很多次了，但是他对答复都不满意，一直要求见高某检察长。我负责控申处安保工作。柴寿义在上访期间，有过举牌子的行为。每年柴寿义到鸡西市检察院上访的时候，基本上每次都会举一个牌子，牌子是用纸壳制作的，上面写着”我要见高某检察长”、或者写”请求高某检察长接见”。最开始的时候检察长接见过柴寿义五六次，但是有时候检察长不在，或者有事情的时候，柴寿义来上访鸡西检察院的法警和控申的工作人员就会把柴寿义引导到鸡西市人民检察院控申处，然后在控申处工作人员安抚好柴寿义后，就联系虎林市人民检察院，让虎林市人民检察院过来接，虎林市人民检察院来鸡西接过柴寿义几次，接回到虎林市检察院对柴寿义进行答复。后期柴寿义再来鸡西检察院上访，我们联系虎林市检察院的时候，虎林市检察院工作人员说已经答复过柴寿义了。但是柴寿义不听劝，就一直在我们控申处呆着，要求见高某检察长。每次我们到下班的时候，柴寿义也不走，说是要在我们控申处住，没有路费回家，经过我们工作人员劝解，我们的工作人员李某给过柴寿义200元钱路费让柴寿义回家，等到下一次柴寿义又来上访的时候将200元钱还给了李某。我听说之前李某还给过柴寿义钱，柴寿义没有还过，具体情况我不清楚。2017年9月份的时候，柴寿义来上访情绪很激动，辱骂王某2处长“你就是个刁妇”，说了好几遍，然后被控申的工作人员劝走了。
3、证人尹学斌证言证实：我从2012年开始在鸡西市检察院法警队工作。我在工作期间见过虎林市一个老头来上访，我就知道姓柴。柴寿义到鸡西市检察院上访次数太多了，我记不清了。我听说柴寿义来鸡西市检察院反映他们本村村长的事情。柴寿义每次来都举着一个牌子，牌子是纸壳制作的，大约有四十公分长，上面写着要求见高某检察长。柴寿义每次来都在检察院门口滞留，我们都是将他劝至检察院控申处，如果不听劝阻就报警。我们向柴寿义告知检察院有专门的信访机构，让其到控申处进行上访，柴寿义不去控申部门上访。柴寿义每次举牌检察院的工作人员进出都能看到，还有一些围观的群众，影响很不好。有一次柴寿义冲击检察院大门的栏杆。还有一次辱骂我们法警队的队长孙某1。柴寿义上访的诉求检察院给柴寿义答复过，具体是怎么答复的我就不清楚了。
2017年11月份的时候，柴寿义到鸡西市检察院举牌子上访，法警队长孙某1告知其到控申部门，柴寿义不去控申部门，要求见高某检察长，情绪激动，往检察院大院里进，我们拦着，柴寿义就手抓着检察院大门口的栏杆往里冲，我们就报警了，南星派出所民警出警处理了。
4、证人李明录证言证实：柴寿义每次到鸡西市检察院上访的时候，在门口滞留，并用纸壳制作一个牌子，上面写“请求高秀运检察长接见”在鸡西市检察院门口坐着。2017年9、10月份的时候，柴寿义到检察院控申处上访，对王某2处长进行辱骂，骂王某2处长是“刁妇”。
2016年10月20多号的时候，柴寿义到鸡西市检察院控申大厅找王丽处长，提出一份申请书，当时柴寿义说我这些年上访产生的一些费用，交通费、食宿费等等，共计132000元。王某2处长接待柴寿义后将申请书转给了我。
柴寿义在到鸡西市检察院上访期间，柴寿义很多次向我要路费，有过五十元、六十元的，次数太多我记不清了，我记忆深刻的是，2017年9、10月份的时候，有一次柴寿义来上访，说没有路费和吃饭钱了，我说你要多少钱，柴寿义说要二百元，我就给了柴寿义，后来王某2处长帮我把这二百元钱要回来了。
5、证人王某6证言证实：2006年柴寿义开始上访，去过中纪委、最高人民检察院、国家信访局，还去过省里，去过鸡西，虎林的有关部门他都去过。2017年10月份十九大稳控期间，我在虎林市乌苏里江招待所陪同柴寿义进行稳控，具体住了几天我记不清了。2017年元旦左右，我和原宝东镇武装部部长赵某2到北京接访柴寿义，在北京等了四天，和柴寿义面谈后，柴寿义离开北京，我和赵某2从北京返回虎林。
证人赵军证言证实：2013年我和于天源到虎林市政府接访柴寿义，柴寿义在一楼政府大厅地上坐着，大喊大叫，辱骂纪检委，我和于天源告诉柴寿义过两天就把他的事情解决，他就跟我们离开了。我每年都要接访柴寿义两三次，主要是去北京和鸡西。去鸡西检察院接访柴寿义的时候，他就在检察院的大厅地上坐着。我接访柴寿义的费用都是由政府和宝东镇承担的。2017年12月份我担任维稳办主任后，有一天上班我在虎林市政府大厅看到柴寿义要往政府的楼上冲，被政府大厅一楼的两名保安拦着，发生了撕扯。我把柴寿义领到涉法涉诉信访室，在信访室我对柴寿义进行了劝说，然后柴寿义就离开了市政府。
7、证人刘某3证言证实：柴寿义是宝东镇常年上访人员，2017年十一期间，我和任某一组，在宝东镇兴华村维稳，柴寿义从魏某的车上下来，一下爬到我车的机盖上，用手砸我的车玻璃，掰我的雨刷器。边砸玻璃边骂我一些脏话，回到宝东镇政府时，柴寿义知道我是宝东镇政府的工作人员又对我进行辱骂。
8、证人魏某证言证实：柴寿义是兴华村的上访人员，2017年10月1日之后，卢某把柴寿义从北京接访回虎林，宝东镇里排班对柴寿义进行稳控。我们把车停在柴寿义家附近，柴寿义说我们影响他家人的正常生活，对我们进行辱骂，我们把柴寿义领到宝东镇政府，他提出不住值班室，不回兴华村，我们就安排他在好时光宾馆住一宿，在乌苏里江招待所住3、4天，之后他就回家了，都是宝东镇政府出的钱。
9、证人吕某2证言证实：2014年具体时间记不清楚了，柴寿义来检察院举报兴华村村长赵某3有贪污渎职的行为。柴寿义举报完后，我负责调查赵某3是否有渎职行为。在案件调查中，赵某3主体身份不够，他不是国家机关工作人员，他有渎职行为，但是根据国家法律他主体身份不够，之后我们将案件情况汇报给了纪检委。后期柴寿义不满意我们的调查结果，由我们检察院的领导组织听证会对柴寿义进行答复，当时听证会由控告申诉部门组织，有宝东镇政府时任镇长张合在场，还有虎林市纪检委工作人员参加，还有检察院反贪办案人员，渎检办案人员参加对柴寿义进行答复。我是当时案件的主办人，所以由我进行渎检案件情况汇报和答复，在答复过程中，我向举报人柴寿义出示相关的法律法规，和调查结果。这时柴寿义当场就拍桌子站起来骂我”×你个妈的，你妈×”等等这些脏话，带侮辱和攻击性的语言。我们工作人员将书面答复交给柴寿义，他没有接，也没有签字。然后柴寿义就被工作人员带离会场了。2015年的时候，具体时间记不清楚。我们接到鸡西检察院的电话说柴寿义在鸡西市检察院闹访，我和田某2就开车从虎林到鸡西市检察院控申大厅，我们到的时候柴寿义就在控申大厅坐着，情绪挺激动，嘴里一直在说脏话。当时鸡西检察院给柴寿义的答复是，等调查结果出来之后再给柴寿义进行答复。然后我和田某2就开车从鸡西把柴寿义送回了虎林家里。2015年10月份的时候，我接到领导通知说，柴寿义又去鸡西市检察院上访了，让我和李恩强去把他接回来。然后我和李恩强就开车从虎林到了鸡西检察院，在检察院控申科接待室看到了柴寿义，看到柴寿义的时候他嘴里一直在骂骂咧咧说脏话，鸡西检察院告诉柴寿义我们调查的结果已经很细致了，让他回去等通知。柴寿义对当时答复不满意，柴寿义要求不坐检察院的车，要求我们给他送到鸡西火车站，到了火车站他就离开了。我们也不知道他去哪里了。
10、证人刘某2证言证实：2014年在我和王某1副检接待柴寿义的过程中我看见他辱骂王某1副检，2016年柴寿义去鸡西检察院上访，鸡西控申处打电话说让去接人，并说柴寿义在检察院门口举牌子上面写着“我要见高某检察长”。2016年两会期间，我和安刚去北京接访柴寿义，给赵某2800元钱，赵某2给柴寿义买火车票和宝东镇的工作人员一起把柴寿义带回虎林。
11、证人于天源证言证实：2015年的时候，具体时间我不记得了，当时在检察院的一个会议室里，检察院给柴寿义答复，第几次答复我不知道，当时检察院将柴寿义提出的问题一一进行了答复。柴寿义对检察院的答复不满意，柴寿义就骂了检察院的吕某2。
12、证人卢某证言证实：2016年11月末我开始接手信访工作，我一共接待过柴寿义三次，其第一次去北京上访是2016年年末，第二次上访是在2017年3月份，两次均在北京的信访局和最高人民检察院进行上访，第三次是2017年10月8日，其欲从虎林前往北京，被天津公安机关拦下，后我们将其带回虎林。接待其上访的费用是由政府承担的。
13、证人郑某,4证言证实：我在虎林纪检监察局工作，于2016年末开始接触柴寿义，其上访的诉求是反映赵某3贪污的问题，我们分别于2017年3月、5月、12月给予了其答复，但对于我们的答复他都表示不满意，且每次形成的谈话笔录都拒绝签字。2014年2月份的时候柴寿义到纪检委上访，经过纪委人员的答复后，柴寿义不满意答复意见，躺在政府大厅又哭又闹，政府的很多人员都看到了，后来西岗派出所出警，把他带走了。
14、证人田某2证言证实：在检察院工作期间我办理过柴寿义上访的案件，柴寿义举报后，虎林市检察院的反贪部门和渎检部门对赵某3的事情进行了受案审查，经过审查未发现柴寿义反映的赵某3问题存在职务违法犯罪问题，但是赵某3存在违纪问题，虎林市检察院就将赵某3的案件移交给了虎林市纪检委。检察院组织反贪部门、渎检部门、鸡西检察院控申处处长、宝东镇政府工作人员、国土资源局工作人员、虎林市纪检委工作人员、兴华村村干部、柴寿义本人召开了三、四次听证会，我参加了两次听证会。在听证会上办案人员逐条对柴寿义反映的问题进行口头答复。具体召开时间我记不清了，当时参会人员都到了之后，柴寿义本人也到场了，检察院办案部门的工作人员对柴寿义反映的问题进行逐条答复，在办案人员吕某2给柴寿义进行答复的过程中，柴寿义对吕某2进行辱骂。然后听证会进行不下去就结束了。
15、证人吴某2证言证实：我自2011年11月份开始在宝东镇政府工作，十九大期间，受宝东镇指派，我与魏某、刘某3、任某将车停靠在柴寿义家附近以便掌握其动态，其不但辱骂我们工作人员，并爬上刘某3的车用手敲前挡风玻璃。我们将其带到宝东镇政府，柴寿义看到刘某3时依旧对其辱骂，被工作人员强行拉开才停止辱骂。后我与魏某将柴寿义安顿在了好时光宾馆，住宿费用是宝东镇政府承担的。
16、证人任某证言证实：2017年10月十九大期间，我们四个人开了两辆车在柴寿义家房前房后稳控。7点半多，柴寿义大骂魏某，又跑到我和刘某3车机盖上，敲风挡玻璃、掰雨刷器，之后柴寿义跟魏某回宝东镇政府，看见刘某3又大骂刘某3，当晚安排柴寿义在好时光住宿。
17、证人潘某2证言证实：我自2004年开始在虎林市纪检委工作，柴寿义向我们反映宝东镇兴华村村长赵某3违法违纪问题，其中主要是兴华村在阿北乡的土地发包问题。其反应的问题，虎林市纪检委进行了调查，并对赵某3违纪问题做出了组织处理，并且我就柴寿义反映的问题和其多次当面进行过逐条答复，但其始终对虎林市纪检委和虎林市检察院给出的答复不满意。
2014年2月17日上午，我就柴寿义提出的问题给其进行答复，答复完后，柴寿义突然起身到我面前抓住我的衣领并拽我，情绪很激动，这时王某7拉住柴寿义，然后警卫将其拉走了，后西岗派出所的民警将其带走。柴寿义在抓我的过程中，我的衣服领子被拽坏，脖子也被挠伤，对其的过激行为我没有还手。大概在2013年秋天，柴寿义曾在政府大楼大厅中哭闹，据警卫说其是要往楼上冲，后被拦下才哭闹，之后其便被宝东镇政府工作人员带走。2014年柴寿义在听取对其反映问题的听证会时，因为对相关部门的答复不满意，便对虎林市人民检察院的办案人吕某2进行辱骂。
柴寿义曾去过虎林市纪检委、虎林市检察院、鸡西市检察院、鸡西市纪检委上访过，也曾进京上访。
18、证人王某7证言证实：我在虎林市纪检委案件室工作，2012年8月份时开始接触柴寿义，其向我们反映赵某3贪污的问题。我们对其反映的问题进行了调查，并给其了回复，但柴寿义对我们的答复不满意。2014年2月17日上午柴寿义来纪检委反映问题，潘某2给其作出逐条解答，柴寿义还是表示不满意，情绪也很激动，上前拽潘某2的衣领，把领子拽坏并把潘某2的脖子也挠坏了，后经我们报警西岗派出所的民警将其带走。大概在2015年时，柴寿义在政府一楼大厅哭闹上访，后宝东镇政府的工作人员把柴寿义带走了。
19、证人董某2证言证实：2017年7月份我负责宝东镇的信访工作，2017年十九大期间柴寿义进京上访回来后，我与卢景林曾陪同其去往鸡西市政府及鸡西市检察院反映情况。其在进京上访回虎林后，宝东镇指派我们前往柴寿义家对其进行稳控。因我们的车停靠在柴寿义家附近，其辱骂我们。我们把柴寿义带到宝东镇政府后其不但又吵又闹，还辱骂刘某3。当晚镇政府将柴寿义安排在好时光宾馆。十九大期间，我和卢景林曾陪同柴寿义前往鸡西市政府，鸡西市信访办的人接待了柴寿义，因为对信访办人员的答复不满，在办公地点大吵大闹，工作人员也没能劝阻其行为，后柴寿义在政府办公楼坐了大约半小时，才在我们及鸡西信访办的工作人员陪同下回到宾馆。柴寿义去鸡西市政府、鸡西市检察院的费用都是由宝东镇政府出的。
20、证人王丽2018年4月12日情况说明证实：柴寿义来鸡西市检察院上访期间行为过激，在市院控申接待大厅咬破手指写血书，躺在市院门口不起，阻碍交通，甚至扬言要在市院住着不走。为了让他离开，我处干警李某多次给他拿路费。有一次从李某处要走200元，再次来访时，因我把200元钱要回来，他非常气愤，骂我是刁妇。后来到市院要求见主管检察长高某，如果见不到就打横幅写上“要见高某检察长”的字样，严重影响了检察机关正常的工作秩序。
21、照片证实：柴寿义在鸡西市检察院大门口静坐，举“请高某检察长接见”纸壳牌。
22、受案登记表证实：案件来源系上级交办。
23、到案经过证实：2018年2月27日上午8时10分许，宝东所所长王某3、民警王某4到宝东镇兴华村柴寿义家对柴寿义进行口头传唤，于2018年2月27日上午8时35分将柴寿义传唤至被虎林市公安局办案区。
24、户籍证明证实：柴寿义，男性，1945年6月14日出生，居民身份证号码，汉族，户籍所在地黑龙江省鸡西市虎林市宝东镇兴华村。
25、2017年6月19日鸡西市驻京信访工作组关于柴寿义在京非访依法处理的建议证实：信访人柴寿义因举报村干部违法违纪问题进京非法上访。2016年6月以来，柴寿义进京非法上访已达4次。柴寿义的诉求依法应当按法定程序提出，但柴寿义始终不听劝诫，屡屡以非访的方式表达诉求，其行为严重扰乱了首都北京的信访秩序，建议对其依法处理。
26、训诫书证实：因被告人柴寿义进京非法上访，北京市公安局西城分局于2017年6月13日、2018年2月23日对其进行训诫。
27、申请书证实：柴寿义向鸡西市检察院申请，就上访五年花费的车某、食宿、农田损失费给予132000元经济补偿。
28、情况说明证实：虎林市公安局治安大队出具说明，证实其在办理被告人柴寿义案件中，卷宗中证据的调取来源。
虎林市公安局治安大队出具情况说明，潘某2被柴寿义撕扯一事，因为未拨打110指挥中心电话，情况紧急，未做接警登记。
29、2016年3月28日、2017年3月2日虎林市公安局的行政处罚决定书证实：柴寿义于2015年6月和2015年8月到北京市非法上访，虎林市宝东派出所对其进行了两次训诫笔录，柴寿义于2016年2月14日又到北京市最高人民检察院、中纪委非法上访，扰乱了单位秩序。经查，柴寿义案发时年满七十周岁。现决定给予其行政拘留五日的处罚，不予执行拘留。
柴寿义于2014年8月、2015年6月、2015年8月、2016年2月到北京非法上访，虎林市宝东派出所对其进行过训诫和处罚，柴寿义于2017年2月又到北京市中纪委非法上访，扰乱了单位秩序。经查，柴寿义案发时已满七十周岁。现决定给予柴寿义行政拘留七日的处罚，不予执行拘留。
30、核实报告证实：2012年虎林市纪委给予赵世军党内警告处分，2014年虎林市纪委给予赵世军党内严重警告处分。
31、虎林市人民检察院对柴寿义异议答复材料证实：检察院对柴寿义答复如下：被举报人赵世军、张传浩系农村基层组织人员，不是渎职犯罪的主体，其行使的村委会土地发包职权，属村民委员会自治权力，认定二人涉嫌滥用职权犯罪主体不符合规定。此外经调查，未发现赵某3在国有土地的经营管理过程中存在贪污问题。
32、虎林市纪委监察局谈话记录：自2012年9月至2017年3月22日共6次向柴寿义了解举报情况和口头宣读通报被举报人赵某3有关问题的调查结果。
33、柴寿义信访案公开答复会记录证实：2014年4月16日上午有虎林市人民检察院对被告人柴寿义上访问题进行公开答复，参加部门有纪检委、信访局、土地局、宝东镇、鸡西市检察院、虎林市检察院。
34、鸡冠分局南星街派出所出警经过证实：2017年11月9日上午10时左右，鸡西市南星街派出所民警接到鸡西市检察院工作人员报警称：在鸡西市鸡冠区鸡西市检察院门口有一个老头在闹事。南星街派出所民警纪某、王某5接警后赶到现场，发现一名年龄大概70岁左右的老头，肩膀背个包，民警经过询问，发现老头要见鸡西市检察院检察长并声称要告虎林市检察院检察长，经民警劝说，老头离开鸡西市检察院门口。
宝东派出所训诫笔录：2015年6月30日，柴寿义因去北京上访被虎林市公安局宝东派出所训诫；。2015年8月24日，柴寿义因去北京中南海上访被宝东派出所训诫；2017年10月11日，柴寿义因去北京非法上访被宝东派出所训诫。
36、视听资料证实：柴寿义在鸡西市检察院门口举牌上访的事实。
37、被告人柴寿义的供述和辩解证实：我是2014年开始上访，主要是告我们村村长赵某3违法犯罪的事，我先到鸡西信访局、检察院、纪检委反映情况，后到黑龙江省纪检委、检察院，后到北京中纪委、国家信访局、最高检察院，都没有给我解决问题，材料他们收了，但是说是把我反映的情况交办回虎林，由虎林相关部门予以答复，2014年虎林市检察院开听证会对我的上访进行了答复，因检察院的答复与事实不符，我就接着上访，2015年至今我始终在上访，去鸡西、哈尔滨、北京，去鸡西的次数多些，鸡西有个五六十回，去鸡西检察院、纪检委，北京去了有十回八回，我今年2月17号去的北京，打算上访，我到中南海对面邮箱邮信，信箱撤了，我就往回走，在道上被北京公安拦住查我身份证，发现我有上访历史，就让我上车，之后就把我拉到一个专门收容上访人员的地方，并让鸡西驻京办的人把我领走，呆了两天之后由驻京办的人把我送回虎林，我回家后的第二天就被虎林市公安局刑事拘留了。2014年我到虎林市政府上访，想见市长，保安不让我见，我往二楼走他们拦着我，我就坐到地上大声嚷嚷，后来就被西岗派出所带走了，直接让我回家了，2014年我到虎林市纪检委上访，工作人员潘某2答复我，我觉得他就是在胡说，所以我就上去揪他脖领子，后来就被人拉开了，他们报警了派出所就带我去做材料了，没对我进行处罚，之后宝东镇政府去人把我接回家了，2014年虎林市检察院对我的上访问题进行听证会答复，办案人员吕某2进行答复，我当时觉得他说话太气人，我气愤之下就骂他了，骂多长时间我不记得了，之后听证会接着开，开完让我签字我不签，之后我就走了。2017年十一期间，宝东镇政府工作人员总盯着我，有天晚上有两个车在我家附近，我就出去骂他们，有一辆车上的人下来说他不是镇政府的，我就和他道歉了，之后镇政府的车就拉我去镇政府，我在镇政府值班室又看见那个人，我觉得他骗了我我就进去骂他了。2017年10月17日我到鸡西市政府上访，当时我想上二楼，被保安拦住，我就坐在地上不走，持续了一段时间后，被派出所来人把我带走并送我到鸡西市火车站让我回家。我到鸡西市检察院上访次数较多，有时候会举个牌子上面写“请高某检察长接见”。2017年我要进检察院门口保安不让我进，我和他们吵起来，往里冲，手把着栏杆门，保安拽我，就把门掰歪了点，2017年鸡西检察院控申处处长王某2接待我，说话不好听，我骂她刁妇，后来再去我给她道歉了。之后控申让我写个上访花销申请，我拢了一下申请10万余元的上访费用，控申处长王某2说给我转虎林这边了。
38、被告人柴寿义书写悔过书证实：被告人柴寿义认识到以前的做法是错误的，而且触犯了法律，请求从宽处罚。
对上述所列证据，被告人柴寿义及辩护人表示均无异议。
上述所列证据证实了被告人柴寿义作案的时间、地点、手段等情节。证据间互相印证，证据合法有效，本院予以采信。
本院认为，被告人柴寿义以上访为由，随意厮打、辱骂他人，违反信访条例相关规定，不听劝阻多次到北京等地非正常上访，在公共场所闹事，造成恶劣的社会影响，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪，虎林市人民检察院指控被告人柴寿义犯寻衅滋事罪，罪名成立。关于辩护人对被告人柴寿义予以从轻处罚的辩解意见，不违背法律规定，本院予以采纳。被告人柴寿义如实供述自己罪行的，可以从轻处罚。鉴于被告人柴寿义系初犯且有悔罪表现，经评估对被告人柴寿义判处缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故对其可适用缓刑。根据被告人柴寿义犯罪的事实、情节及危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人柴寿义犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鸡西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提出上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 廖 敏
人民陪审员 陶美芳
人民陪审员 姜媛媛
二〇一八年七月二十日
书 记 员 李瑞祺
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。