广东省惠州市惠城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）惠城法刑一初字第887号
公诉机关惠州市惠城区人民检察院。
被告人范某，男，居民身份证号码×××5018，汉族，初中文化，无业，户籍所在地：广东省惠州市惠城区。因涉嫌妨害公务罪，于2015年7月22日被惠州市公安局惠城区分局刑事拘留；经批准，于2015年8月19日被惠州市公安局惠城区分局逮捕。现羁押于惠州市看守所。
惠州市惠城区人民检察院于2015年11月11日以惠城检公诉刑诉（2015）1532号起诉书指控被告人范某犯妨害公务罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月3日公开开庭审理了本案。惠州市惠城区人民检察院指派代理检察员要琦出庭支持公诉，被告人范某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
惠城区人民检察院指控，2015年7月1日16时许，惠州市城市管理行政执法局横沥执法队矮陂组工作人员罗某乙等人来到惠州市惠城区横沥镇矮陂村委会朱屋岭村18号被告人范某的家向其送达违建“责令改正（停止）违法行为通知”，遭到了范某及家人阻拦，后范某驾驶摩托车拦住执法车，持刀砍烂执法车挡风玻璃，并追砍执法人员罗某乙、黄某、罗某甲、刘某甲。同月22日，公安人员将范某抓获归案。
以上事实，公诉机关提供了相应证据。
公诉机关认为，被告人范某无视国法，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。
被告人范某对公诉机关指控的犯罪事实有异议，认罪。辩称其以前向公安机关交代的不是事实，公安人员没有按其说的写。城管没有给其下达责令改正（停止）违法行为通知，其有国土局土地批文和给城建局备案，图纸也出来了。其没有用摩托车撞执法车，只是停在路上，其有用刀把执法车挡风玻璃砍烂但没有追砍执法人员。
经审理查明，2015年7月1日16时许，惠州市城市管理行政执法局横沥执法队矮陂组工作人员罗某乙等人来到惠州市惠城区横沥镇矮陂村委会朱屋岭村18号被告人范某的家向其送达违建“责令改正（停止）违法行为通知”，遭到了范某及家人阻拦，后范某驾驶摩托车拦住执法车，持刀砍烂执法车挡风玻璃，并追砍执法人员罗某乙、黄某、罗某甲、刘某甲。同月22日，公安人员将范某抓获归案。
以上事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、刑事案件受案登记表、立案决定书，证实案件的来源及公安机关启动侦查程序合法、有效。
2、户籍资料，证实被告人范某案发时系完全刑事责任年龄人，具有完全刑事责任能力。
3、到案经过，证实被告人范某于2015年7月22日13时在惠州市××城区横××镇××坡××街三墩桥被公安民警抓获。
4、现场视频，证实2015年7月1日下午16点左右行政执法队在范某家的执法情况。
5、指认照片，证实被告人范某对现场视频截图及执法车被砸毁前挡风玻璃的照片进行指认。
6、销售记录单、玻璃结算单，证实横沥镇达记修车行给车牌号码为“粤L×××××”更换了江铃宝典前档玻璃价值560元及前挡防爆膜价值800元。
7、工作证明，证实横沥执法队出具证明罗某乙、黄某、罗某甲、刘某甲均为执法队成员有执法资格，均于2015年7月1日前往范某违建所在地送达《责令改正（停止）违法行为通知》文书。
8、责令改正（停止）违法行为通知（存根）、责令改正国土资源违法行为通知书（存根），证实被告人范某存在未取得相关手续进行建设，非法使用土地用于建住宅的行为。
9、视频资料，证实案发时被告人范某有拿砍刀追砍执法队员的过程。
10、疾病证明书，证实惠州市第二人民医院于2015年7月24日诊断范某为酒精导致精神障碍，建议继续服抗××药物治疗。
11、证人证言
（1）证人罗某甲、黄某证言，因范某正在建的新房没有取得相关手续，执法大队向范某发出停工通知书想让范某签字停工。2015年7月1日下午4点时他们执法大队4人（罗某乙、黄某、罗某甲、刘某甲）及朱屋岭两名村干部到范某家让范某在停工通知书上签名时，范某妻子情绪激动开始抢黄某拿着的摄像机，殴打其队员。队员都正当护卫自己但没有还手，后范某妻子假装倒地并大叫救命，范某就拿着啤酒瓶从房间走出并追打罗某乙，村小组组长夺下了啤酒瓶。罗某甲见情况不对准备和其他队员开车去接罗某乙，司机黄某上车后就见范某从家中骑着摩托车来到执法车前并堵在车前，从坐垫下拿出约50cm的刀砍向执法车挡风玻璃，然后范某就拿着刀去追拿着摄像头的刘某甲，刘某甲跑后范某又拿刀追罗某甲，追了10多米后范某回到车旁砍了车前挡风玻璃两刀后又去追刘某甲，司机黄某在车上，看见范某走远了就下车和罗某甲一起走到锦记农庄并报警。范某共用刀砍了挡风玻璃三下，没有砍伤人但用砍刀砍挡风玻璃时玻璃渣子溅到司机黄某右手和右胸。有执法过程的录像。
（2）证人罗某乙证言，在范某拿啤酒瓶想砸其时其就离开了范某家。其叫队友先去开车其在前面等，看到黄某上车正在掉头时，范某就用摩托车停在执法车前并拿刀砍挡风玻璃，然后其就向北街锦记农庄走并打电话给队长说明情况，后面的事情不清楚。2013年，范某的房子因未取得相关手续被执法队停工并拆掉，当时其也在场，可能范某将其认出想打其。
（3）证人刘某甲证言，在范某用摩托车堵住执法车并用屠宰刀砍向挡风玻璃后，范某就拿刀追其，其当时拿着摄像机跑了。后范某返回继续用刀砸了几下执法车的挡风玻璃及车窗，黄某就下车报警。后范某又拿刀去追黄某，黄某和罗某甲往矮坡方向跑。范某看见其在摄像，又跑过来并骑上摩托车追其，其往长兴北街方向跑到一堆红砖堆附近和范某周旋一阵子，范某就下来从摩托车底座拿出屠宰刀并恐吓其不要走，后其乘机逃跑，范某也驾驶摩托车继续追其，眼看追不上就企图驾驶摩托车撞其，其闪开后继续往何权百货方向跑，跑到百货后面那条街。后范某驾驶摩托车过来追其，其就进了一个摩托车进不去的死胡同里，范某看车进不去就把摩托车驾驶到前面一个路口去堵截其，后其原路返回并躲到一户村民家中（离案发现场约两三条街远），其看范某没有追来就拨打了朋友（刘祖恒）的电话让他开摩托车来接其到锦记农庄，后来其同事（陈惠添）开着执法车到锦记农庄将其和罗某乙一起送到了矮坡派出所。范某妻子殴打队员时他们只是出于正当防卫用手挡了一下，是范某妻子自己假装倒地的，周围的村民都看到范某拿刀追砍他们，执法队有人全程摄像。
（4）证人朱某甲、朱某乙证言，朱某甲为矮坡村村民小组长、朱某乙为矮坡治保主任，当日与执法队员一同到范某家。到后范某母亲指着一名执法队员说“上次就是他说要撞死我”，范某妻子就开始打拿摄像机的人，被拦住后就躺在地上喊救命。此时范某就拿啤酒瓶出来想砸被认出来的执法队员，朱某甲就把啤酒瓶夺下扔掉。范某追砍执法队员过程中朱某甲与朱某乙一直有拦着，在范某驾驶摩托车去追拿摄像机的队员时，朱某乙驾驶摩托车追上并在北街卖百货的门口将范某拦住。
（5）证人刘某乙证言，其为范某妻子。当日执法队员来到其家后，其拉拿摄像机的执法队员去家里拍照，执法队员不愿意并在拉的过程中将其摔倒在地。其喊几声救命后范某就出来了并问是谁打其的，执法队员没有回答什么就离开了现场，范某就开着摩托车追了过去之后发生什么事其不清楚。其丈夫范某患有××，其不清楚范某追砍执法队时精神是否正常。
12、被告人范某供述，在侦查阶段供述能与上述证据材料相互印证，其家建房的报建审批手续不齐全，用来砍执法车辆的刀丢到家门前的鱼塘。在审查起诉阶段供述其以前向公安机关交代的不是事实，公安没有按其说的写。城管没有给其下达责令改正（停止）违法行为通知，其有国土局土地批文，也有给城建局备案，图纸也出来了。其没有用摩托车撞执法车，只是停在路上。其有用刀把执法车挡风玻璃砍烂但没有追砍执法人员。
本院认为，被告人范某无视国法，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，公诉机关指控被告人范某犯妨害公务罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。
被告人范某辩称其没有用摩托车撞执法车，只是停在路上，其有用刀把执法车挡风玻璃砍烂但没有追砍执法人员的辩护意见。经查，被告人范某在城管执法人员去发出停工通知书想让范某签字停工时，范某妻子情绪激动开始抢黄某拿着的摄像机，殴打其队员，范某就拿着啤酒瓶从房间走出并追打罗某乙，还用刀砍了汽车挡风玻璃，拿着刀追砍执法人员。证明上述事实的有执法过程的录像，证人证言等，该辩护意见，与本案查明的事实不符，不予采纳。
被告人范某当庭自愿认罪，予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，判决如下：
被告人范某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月22日起至2016年1月21日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡锦辉
审 判 员 黄奕美
代理审判员 李文娟
二〇一五年十二月八日
书 记 员 许微雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》：
第二百七十七条第一款【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
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