葫芦岛市连山区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽1402民初1033号
原告王建华，男，1966年4月11日生，汉族，系中国邮政速递物流股份有限公司葫芦岛市分公司员工，现住葫芦岛市连山区。
委托诉讼代理人杨淼，系辽宁一鸣律师事务所律师。
被告中国邮政集团公司葫芦岛市分公司，住所地葫芦岛市连山区中央大街12号。
负责人柴亚涛，系该公司总经理。
委托诉讼代理人张崧，男，1986年11月10日生，汉族，系该公司职员，现住葫芦岛市连山区。
委托诉讼代理人宋宇，系辽宁开智律师事务所律师。
被告中国邮政速递物流股份有限公司葫芦岛市分公司，住所地葫芦岛市龙港区海星路11号楼。
负责人李金龙，系该公司经理。
委托诉讼代理人雷之义，男，1964年11月7日生，汉族，系该公司职员，现住葫芦岛市龙港区。
委托诉讼代理人赵利，系辽宁义帆律师事务所律师。
原告王建华诉被告中国邮政集团公司葫芦岛市分公司（以下简称邮政公司）、中国邮政速递物流股份有限公司葫芦岛市分公司（以下简称速递物流公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王建华及其委托诉讼代理人杨淼、被告邮政公司的委托诉讼代理人张崧、宋宇、被告速递物流公司的委托诉讼代理人雷之义、赵利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王建华诉称，1983年我就职于锦西市邮电局，1998年邮电局分立成为葫芦岛市邮政局及葫芦岛市电信局，我在葫芦岛市邮政局从事司机工作。1999年5月28日13时10分许，我驾车去兴城办理票据交换业务，途径313医院天然气路口时因躲避车辆发生交通事故，致使我受伤住院治疗。《劳动法》中明确规定，在工作时间因工作原因造成伤害应当认定工伤。治疗终结后，我要求葫芦岛市邮政局为我申报工伤和劳动能力等级鉴定，并且递交了相关材料，2000年10月24日被葫芦岛市劳动鉴定委员会办公室鉴定为八级伤残。2000年葫芦岛市邮政局变更为邮政公司，2010年邮政公司又分立出速递物流公司，我被安排在该单位工作，速递物流公司以我有伤残为由不予安排工作，始终待岗，期间单位职工两次调整岗位工资，我都未能享受到相应权利。我的岗位工资1814.00元从2009年至今从未变更过。被告速递物流公司承认我有工伤的事实，未分配我工作。自2010年起至2015年止多次找速递物流公司领导为我安排就业岗位，但均以我有工伤为由，要我在家待岗。2016年单位人事部门领导到省公司查找我当年的工伤材料，才知道我的工伤根本就没有上报到省公司进行审批，我到劳动部门和本单位都进行了查档，在单位档案中查询到《工伤（职业病）认定审批表（表一）》。2000年8月葫芦岛市邮政局加盖公章同意审批，但主管单位意见为空白。此时，我才知晓葫芦岛市邮政局故意隐瞒我因公受伤的事实，拒不将我工伤的审批手续上报到辽宁省邮政局，拒不向葫芦岛市劳动部门给我申报工伤。因为二被告的不作为造成我一直未能享受到相应的工伤待遇，至今也未能获得伤残补助金。2018年初，我申请劳动仲裁，要求二被告认可我的工伤请求并且赔偿我的经济损失，但劳动仲裁以超出劳动人事争议仲裁受理案件范围为由，不予受理我的仲裁请求。故诉至法院，要求判决被告认可原告享受工伤待遇，被告邮政公司支付我一次性伤残补助金13000.00元，补偿我自2000年10月24日起至今各项损失共计211604.64元（包括未涨工资损失、技术津贴、奖金、各种社会保险缴费基数），被告速递物流公司对上述款项承担连带给付责任，诉讼费由被告承担。
被告邮政公司辩称，一、原告主张的工伤保险待遇不属于人民法院受理范围，属于仲裁程序，且应当有认定工伤的决定书，如果没有工伤认定的决定直接起诉工伤保险待遇程序错误。二、原告的起诉早已经超过诉讼时效。三、2009年原告的人事档案已经移交到速递物流公司，早已经不是我公司员工。四、原告在诉状中的事实与理由部分提到的主要是在物流公司岗位工资没有享受到相应的政策，那是在速递物流公司期间所出现的，与邮政集团公司无关。另外工伤保险待遇应该属于劳动部门支付的款项，不应该由缴纳工伤保险的单位进行支付。五、原告在速递物流公司工作期间对于其待岗等情形属于其与速递物流公司之间的劳动争议范围，与邮政公司无关，我们邮政公司与速递物流公司是不同的法人主体，请求驳回原告的诉讼请求。
被告速递物流公司辩称，一、原告主张我单位支付一次性伤残补助金，缺乏事实和法律依据。原告诉称在1999年5月因公负伤，2000年10月被鉴定为八级伤残。而我单位成立于2010年，即原告负伤时，我单位尚未成立。自2004年1月1日起施行的《工伤保险条例》第六十七条规定，本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。2000年10月24日，葫芦岛市劳动能力鉴定委员会已经向原告发放了《职工工伤残疾证》，就证明已经完成了工伤认定，不再适用《工伤保险条例》一次性伤残补助金的规定。故原告的该项请求无法律依据。即使原告的该项诉讼请求成立，亦应由邮政公司承担，与我单位无关。二、原告主张的补偿工伤待遇及损失无事实和法律依据，应予驳回。2010年，我单位从邮政公司分立后，就安排综合部有关人员找到原告，要求其上班，而原告以工伤为由，拒不上班，直至到2018年2月才上班。并非原告诉称的多次主动找我单位安排工作，且在其待岗期间我单位调整的岗位工资是有所下降的，原告的工资没有变更是照顾其工伤的实际情况。在原告领取了《职工工伤残疾证》后，一直享受二被告给予的工伤待遇，其工资收入没有降低，根本不存在补偿工伤待遇及损失的事实。三、原告的诉讼请求已经超过诉讼时效，不受法律保护。按照原告主张的2000年10月开始计算，至今已经近18年了，超过了法律规定的诉讼时效，且无中止、中断或延长的情形。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告原系被告邮政公司（原葫芦岛市邮政局）员工，1999年5月28日13时10分许，原告驾车去兴城办理票据交换业务，途径313医院天然气路口时，因躲避车辆发生交通事故，致使原告受伤住院治疗。后经邮政公司向葫芦岛市劳动鉴定委员会申请对原告的工伤等级进行鉴定，2000年10月24日，葫芦岛市劳动鉴定委员会评定原告伤残等级为八级。之后，被告邮政公司又分立出速递物流公司，原告被安排在被告速递物流公司工作，被告速递物流公司以原告有伤残为由,未分配原告工作至2018年2月。2016年原告得知其工伤事宜未能得到主管部门审批，便多次找二被告协商，要求给予工伤待遇及补发之前的经济损失。后双方协商未果，原告于2018年3月30日向葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委以超出劳动人事争议仲裁受理案件范围为由，不予受理，后原告向我院提起诉讼。原告受伤前1998年11月至1999年5月平均工资为924.39元。
上述事实，有原、被告当庭陈述、原告提供的不予受理案件通知书、葫芦岛市信访局信访事项转送函、职工工伤职业病致残程度鉴定申请表、职工工伤认定审批表、职工工伤职业病致残程度鉴定结论通知单、原告提供的1994年4、5月份工资单、被告邮政公司提供的王建华1998年11月份至1999年3月工资单等证据材料载卷佐证，经当庭质证，本院审查，可以采信。
本院认为，1999年5月28日原告在被告邮政公司工作期间所受工伤，其伤残等级经葫芦岛市劳动鉴定委员会办公室鉴定为八级属实。2016年原告得知其工伤事宜未能得到主管部门审批，其权益受到侵害后，便多次找二被告协商解决工伤等事宜，此时原告的工伤申请并未超过仲裁时效，并因原告向被告主张权利而发生中断，故被告邮政公司应向原告支付一次性伤残补助金10168.29元（924.39元×11个月）。原告的工伤发生在其在被告邮政公司工作期间,被告速递物流公司不应对原告的伤残补助金承担给付责任。对于原告主张的未涨工资损失、技术津贴、奖金问题，上述事宜系企业内部经营权问题，由企业自主决定发放，不属于人民法院民事案件调整范围，对于原告主张的社会保险缴费基数问题亦不是法院调整的范围。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工伤保险条例》第三十七条之规定，判决如下：
一、被告中国邮政集团公司葫芦岛市分公司于本判决生效后十日内一次性向原告王建华支付一次性伤残补助金10168.29元。
二驳回原告王建华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5.00元，由被告中国邮政集团公司葫芦岛市分公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。
审判员 赵志凤
二〇一八年七月十七日
书记员 刘 帅