广东省东莞市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1971民初18943号
原告陈正华，女，1968年12月14日出生，汉族，住湖南省常德市鼎城区，
委托代理人汪有林，男，1949年8月11日出生，汉族，住重庆市云阳县，
被告东莞市石碣镇西南村村民委员会，住所地：广东省东莞市石碣镇西南村委会。
负责人何健勋。
委托代理人廖辉林，广东星啸律师事务所律师。
原告陈正华诉被告东莞市石碣镇西南村村民委员会（以下简称“西南村委会”）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序于2016年10月20日公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人汪有林、被告西南村委会的委托代理人廖辉林到庭参加了诉讼。后因案情复杂，本院依法将本案转为普通程序组成合议庭于2016年11月21日公开开庭进行了审理。原告陈正华、被告西南村委会的委托代理人廖辉林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于1997年3月入职被告任职环卫工人一职，双方约定工作时间为凌晨3时至7时、8时至11时30分、14时至17时30分，每天上班8小时。原告规定7小时前完成一次大扫除，8时至11时30分完成保洁，14时至17时完成第二次大扫除，18时清理完垃圾，但原告实际每天工作11小时，月工资2485元。被告没有与原告签订劳动合同，也没有为原告缴纳社会保险，也从没有安排原告休假。2016年3月份因原告将环卫作业承包给健民公司，被告要求与原告解除劳动关系，并声称与原告签订的是垃圾车的移交材料，原告不识字，被告采用欺诈手段使原告于2016年3月11日在原告事先准备好的辞职书上签字。为维护自身合法权益，原告特向法院提起诉讼，请求判令：1、被告支付原告2015年4月至2016年3月未签订劳动合同的双倍工资差额27335元；2、支付原告1997年3月至2016年3月的加班工资945821.14元；3、支付原告经济补偿金252066.92元；4、支付原告1997年度至2016年度休假工资40524.4元。原告于2016年10月20日变更和增加诉讼请求，要求被告支付：1、违法扣押1997年3月至4月工资700元、25%的经济补偿金175元、5倍赔偿金3500元；2、持续19年每月36小时（一共8208小时）150%加工工资总额111565元；3、持续19年双休日硬性规定每天上班11.8小时（一共23317小时）200%加班工资总额422597元；4、持续19年法定休假节日一共328天，都硬性规定每天必须上班11.8小时（一共3870小时）400%加班工资总额140294元；5、持续19年严重违法擅自延长工作时间每月超过36小时，危害身体机能安全（一共33398小时）500%加班工资总额1513263元；6、2008年1月1日至2016年3月11日止8.2年未依法签订劳动合同二倍工资1557988元；7、连续用工19年的实行正常的工资调整机制工资总额108000元；8、持续18年高温津贴（2015年已经给付）13500元；9、持续19年（依法剔除延长工作时间工资）全差最低工资标准总额275424元及25%的经济补偿金68856元和1至5倍赔偿金1377120元；10、违法解除19年劳动关系二倍经济补偿金435884元；11、2至9项被告依法应当给付原告最低保障工资和高温津贴一共4142631元及25%的经济补偿金1035658元；12、被告持续19年偷逃五险一金必须按法定标准应得工资报酬总额4142631元乘以缴费率总和26.5%等于补缴五险一金总和1097797元及日滞纳金3293392元和缴费工资3倍以下罚款12438693元等并入社会保险基金。
被告答辩称，第一、原告与被告之间的用工形式为非全日制用工，原告在仲裁阶段提交的录音，证明原告工作的时间为3-4小时/天。第二、原告的诉讼请求已超过诉讼时效。第三、原告诉讼请求的加班工资，原告并没有提供任何的证据予以佐证。第四、原告诉讼请求的经济补偿金，由于原告已经向被告提交离职申请书，自愿离职明确了双方已经结清了工资待遇及结束劳动关系。综上，原告的诉讼请求没有法律与事实依据请求驳回。
经审理查明，陈正华主张其于1997年3月10日入职被告处，担任清洁工，每月工资1510元，有些月份工资高于1510元是因为还有30元扫把损耗费、20元水电补贴及加班费。西南村委会则主张原告2002年6月6日入职，工资按同期东莞市最低工资标准发放，高于1510元是还有30元的扫把损耗费、20元的水电补贴，另外有时工厂、村民有些工业垃圾或者建筑垃圾需要清扫，西南村委会代收的清洁费在工资中补给原告。陈正华主张其每天都要工作，每天工作时间从早上4点到7点、8点到11点半，下午2点半到5点半，全年上班没有休息，有事就找人代班，代班的钱是陈正华个人给的。西南村委会则认为陈正华工作时间没有考勤，清洁工负责承包路段的清洁工作，管理比较松散，每天7点前完成大清扫，一般是1-2小时，上午和下午负责保洁，工作量没有这么大，一天的实际工作量是3-4小时左右，陈正华在仲裁阶段提交的录音可以证明，且陈正华工作日是周一至周五，周末、节假日是自愿代班，代班工资是另外现金发放的。
原、被告均确认陈正华离职时间是2016年3月11日。双方对其离职原因存在争议。陈正华主张在2016年3月11日西南村委会单方解除劳动关系，西南村委会强迫陈正华签订辞职书。对此，西南村委会不确认，主张陈正华2016年3月12日自愿接受安置分流到东莞市健民清洁公司工作,并提供环卫保洁及村内垃圾收运工作移交书、入职申请表、辞职书予以证明。入职申请表记载陈正华的基本信息，职务清洁工，入职时间2016年3月13日，试用期2个月，由陈正华签名加盖指印，审核意见处由史代冲签名。辞职书记载辞职日期2016年3月11日，辞职原因系个人原因，辞职人签名处由陈正华签名并捺印，并填写日期。环卫保洁及村内垃圾收运工作移交书记载兹有西南村委会环卫保洁及村内垃圾收运工作，原由西南村委会自行承接，因石碣镇环卫统筹需要，现经双方同意，于2016年3月12日起相关工作移交东莞市健民清洁有限公司承接，自移交当日起一切费用及相关安全责任由接收方自行承担，分别加盖东莞市石碣镇西南村委会、东莞市健民清洁有限公司、东莞市石碣镇公用事业服务中心印章。陈正华确认辞职书、入职申请表的真实性，但认为是辞职表被被告欺骗所签。西南村委会提交银行对账单，证明原、被告之间的工资待遇已经全部结清，陈正华对银行对账单的真实性予以确认。
根据银行对账单显示，陈正华2014年3月至2016年3月工资分别为：1360元、1495元、1360元、1380元、1360元、1510元、1760元、1510元、1510元、1360元、1360元、1360元、1360元、2990元、1360元、1560元、1710元、1710元、1810元、1725元、1725元、1590元、1560元、1670元、2485元。
陈正华就加班工资、经济补偿金等问题向东莞市劳动人事争议仲裁院石碣仲裁庭申请仲裁，请求裁决：1、西南村委会支付陈正华2015年4月份至2016年3月份未签订劳动合同的双倍工资差额27335元；2、西南村委会支付陈正华1997年3月份至2016年3月份的加班工资945821.14元；3、西南村委会支付经济赔偿金252066.92元；4、西南村委会支付陈正华1997年度至2016年度年休假工资40524.4元。2016年7月20日，东莞市劳动人事争议仲裁院石碣仲裁庭作出东劳人仲院石碣庭案字[2016]679号仲裁裁决书，裁决：一、确认陈正华、西南村委会之间的劳动合同已解除。二、驳回陈正华提出的全部申诉请求。陈正华不服仲裁裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。
以上事实，有陈正华提交的仲裁裁决书及送达回证，西南村委会提交的工作移交书、入职申请表、辞职书、银行对账单以及本院庭审笔录等附卷为证。
本院认为，陈正华曾在西南村委会工作，由西南村委会每月支付劳动报酬，双方已形成劳动关系，都有义务自觉遵守劳动法律、法规。双方现对陈正华于2016年3月11日离职予以确认，对劳动关系的解除均无异议，本院予以确认。根据本案查明的事实及双方陈述，归纳本案争议焦点如下：
关于陈正华的入职时间的问题。关于陈正华的入职时间，双方均未提交入职登记表等对此予以证明，综合双方所处的地位、各自的举证能力和举证责任，本院依法采信陈正华的主张，认定陈正华的入职时间为1997年3月10日。
二、关于2015年4月至2016年3月未签订劳动合同的双倍工资差额问题。原告于1997年3月10日入职被告处工作，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。被告未与原告签订书面劳动合同，亦未提交证据证明双方未签订劳动合同是因原告拒签所致，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条及第八十二条的相关规定，被告应当自原告入职第二个月至其入职满一年止按原告的工资数额向原告支付二倍工资差额。但由于未签订劳动合同二倍工资并不属于劳动报酬的性质，应当受一年仲裁时效的限制，原告主张的二倍工资请求已过仲裁时效，本院不予支持。
三、关于1997年3月至2016年3月加班工资的问题。由于民事诉讼的诉讼时效为两年，故本院只对2014年3月至2016年3月的加班工资予以审查，其余部分已超过诉讼时效，本院不予支持。西南村委会主张陈正华是不定时工作制，负责承包片区保洁工作，每天7点前完成大清扫，一般是1-2小时，上午和下午负责保洁，一天的实际工作量是3-4小时左右，且周末、节假日有安排代班，如陈正华自愿上班则会另行现金发放代班工资，但未提交证据证明。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条“非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作累计不超过二十四小时的用工形式”以及第七十二条第（二）款“非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日”的规定，本案陈正华的工资是按月支付，明显不符合非全日制用工的规定。故对西南村委会的主张，本院不予采纳。关于工作时间，陈正华陈述全年无休，但关于每天工作时间在起诉状中主张双方约定每天工作8小时，实际每天工作11小时，在庭审中又陈述每天工作9小时，并确认跟其他清洁工周志香、周桂英、杜长福的工作时间是一样的。本院认为，结合环卫工作的性质，不排除陈正华除正常日常清洁工作之外，其余时间从事日常保洁工作的可能性，而且劳动者的考勤应由用人单位负责，现西南村委会无法提供陈正华的考勤记录，对此应承担举证不能的不利后果，陈正华的主张具有一定合理性，本院予以采纳。关于每天具体的工作时间，陈正华前后陈述不一致，考虑环卫工作的性质，再结合另案中周志香、周桂英、杜长福的工作时间，本院确定陈正华每天工作时间为8小时。按照每月工作30天，每天工作8小时，将陈正华法定工作时间以外的时间按法定标准折算为正常工作小时，计算得出陈正华2014年3月至2015年4月每月应得的最低工资为2304元=（1310元÷21.75天÷8小时/天）×[21.75天×8小时/天+（30天-21.75天）×8小时/天×200％）]，陈正华2015年5月后每月应得的最低工资为2656元=（1510元÷21.75天÷8小时/天）×[（21.75天×8小时/天+（30天-21.75天）×8小时/天×200％）]。西南村委会实际支付给陈正华的工资均低于其应得工资，西南村委会应支付陈正华2014年3月至2016年3月期间工资差额为20892元=14个月×2304元/月+2656元/×11个月-1360元-1495元-1360元-1380元-1360元-1510元-1760元-1510元-1510元-1360元-1360元-1360元-1360元-2990元-1360元-1560元-1710元-1710元-1810元-1725元-1725元-1590元-1560元-1670元-2485元。陈正华超出上述数额部分的加班费诉求，本院不予支持。
四、关于年休假工资问题。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，故陈正华关于2015年之前的年休假工资的诉求，已经超过一年的仲裁时效，本院不予支持。根据《职工带薪年休假条例》第三条规定，陈正华于1997年3月10日入职，2007年工3月工作已满10年，故陈正华2015年享有的带薪年休假为10天，2016年享有带薪年休假为1.95天=（71天÷365天）×10天，不满一天的不计发年休假工资。西南村委会未提供其他证据证明陈正华已休年休假或已支付其年休假工资，应向其支付未休年休假工资。年休假工资应剔除加班费计算，双方确认陈正华每月领取的工资为东莞市同时期最低工资标准，故本院按该标准作为年休假工资的计算基数。陈正华已按正常上班标准领取一倍工资，故西南村委会应支付陈正华2015年、2016年未休年休假工资差额为1527.36元=1510元÷21.75天×11天×200%。陈正华超出上述数额部分的未休年休假工资的请求，本院不予支持。
五、关于解除劳动关系经济补偿金的问题。双方对陈正华离职原因存在争议。陈正华主张是被西南村委会欺骗才在辞职书上签名。对此，西南村委会不确认，主张陈正华2016年3月12日自愿接受安置分流到东莞市健民清洁公司,并提供环卫保洁及村内垃圾收运工作移交书、入职申请表、辞职书予以证明。西南村委会提交的环卫保洁及村内垃圾收运工作移交书有相关单位的印章，本院对其真实性予以确认。入职申请表、辞职书上均有陈正华的签名，且双方均确认陈正华2016年3月12日到东莞市健民清洁公司上班。陈正华主张被西南村委会欺骗才签订辞职书，并未提供证据证明，对此应承担举证不能的不利后果。而且辞职书和入职申请表有逻辑上的连续性，陈正华称被欺骗签订辞职书并不符常理。本院依法认定西南村委会因环卫工作统筹的需要，将其环卫工进行安置，陈正华自愿接受安排到东莞市健民清洁公司工作，并自愿向西南村委会提出离职。现陈正华诉求西南村委会支付解除劳动关系经济补偿金，缺乏事实依据，本院不予支持。虽然辞职书中还注明“双方结清工资待遇并放弃相关申诉权利，辞职后在外发生一切事情全与你村无关”，但辞职书只能作为证明陈正华离职原因的一个证据，而不能作为权利人概括性放弃权利的文件。陈正华的正当权利在法定诉讼时效内仍应受到保护，故西南村委会仍应向陈正华支付上文中论述的工资差额、未休年休假工资。
六、关于陈正华于2016年10月20日增加和变更的诉讼请求，由于未经仲裁前置程序，本院对此不予审查处理。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：
一、确认原告陈正华与被告东莞市石碣镇西南村村民委员会之间的劳动关系已于2016年3月11日解除。
二、被告东莞市石碣镇西南村村民委员会于本判决发生法律效力之日起五日内向原告陈正华支付加班费差额20892元、未休年休假工资差额1527.36元，以上合计22419.36元。
三、驳回原告陈正华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费10元（原告已预交），由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审 判 长 黄 庆
审 判 长 黄庆生
代理审判员 阳玉佩
人民陪审员 陈淑珍
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 刘纯玉