湖北省鹤峰县人民法院
民 事 判 决 书
(2013)鄂鹤峰民初字第00630号
原告田某然。
委托代理人（特别授权）朱某建。
被告田某付。
被告田某英。
二被告委托代理人（特别授权）谢某阳。
原告田某然与被告田某付、田某英用益物权纠纷一案，本院于2013年8月26日立案受理。依法由审判员于素芬适用简易程序于2013年10月11日公开开庭进行了审理。原告田某然及其委托代理人朱某建、被告田某付、田某英及其委托代理人谢某阳到庭参加了诉讼。在审理过程中，双方当事人请求庭外和解。本案现已审理终结。
原告田某然诉称：2008年被告田某付、田某英在我承包的林地中修建了一条长约200米的简易公路，在形成前他们曾表态给我补偿，但他们不仅不给我补偿反而不让我走他们所修的简易公路，并将原来1米宽的小路都侵占了，被告修公路侵占我承包田长15米、宽3.5米，另外还侵占我开荒田长30米、宽3.5米；其次被告在原来修建房屋时，与我商量过要在刘家坡我承包的林地中修建两间房屋，当时我是同意了。他修建房屋后，年年侵权，不与我商量强行霸占我的林地，扩建房屋两间及猪圈，都没有办理用地手续。今年元月二被告又在我的林地中改挖了一条长约20米、宽2米的小路，我去制止，被告田某英还破口大骂。我在高垭的田以前让他们种一半，2010年我要收回，他们不仅不还，反而强行将我高垭的田全部耕种了两年，此事经容美镇财经所解决，他们不听，并强行侵占。为了维护我的合法权益，现起诉要求被告停止对我土地承包权的侵害，返还我高垭的承包田及侵占我承包的林地，占我林地及耕地所修公路我有权通行，并按国家标准赔偿相应损失。
原告为了支持自己的诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、田某然身份证明，证明原告身份信息。
2、容美镇财经所对屏山村十组田某然与田一富土地纠纷调解意见书，证明高垭的0.7亩承包田是1989年10月田某然同意让田一富临时耕种的。1982年分田时田某然并未取得这块土地的承包权，因其取得的另一块耕地经常被其它农户的耕牛糟蹋，田某然就找当时的组长杨汉章要求调换，并且面积不变，具体位置在高垭最上面的两个台子上。1983年10月，当时的组长杨汉章专门为此事写了个说明，自此后田某然就拥有了对高垭这块土地的承包经营权。1999年这块土地继续由田某然承包并上了土地承包经营权证。2005年依法完善土地二轮承包时，田某然又签订了承包合同，同时也取得了土地承包经营权证。对高垭这块土地所发生的争议，容美财经所作出调解意见是：1，田某然在屏山村十组高垭0.7亩耕地的承包经营权合法有效，应予保护。2、田某付目前在高垭耕种的土地没有取得承包经营权，一部分是开垦的屏山村集体未分到户的复荒地，另一部分是田某然的承包地。
3、农户承包集体土地经营权证，证明高垭的0.7亩土地由原告合法承包。
4、2005年农村土地承包合同，证明第二轮土地承包时高垭的0.7亩耕地是由原告家庭承包。
5、土地证书签收簿，证明目的��证据3、4。
6、屏山村委会主持田某付与其母田艮姐母子分家的调解协议书，证明分家时田某付实际分得的土地不包括“高垭”。
7、杨汉章1983年10月5日出具的证明，证实田某然在高垭的田是因田厚清放组上的牛将田某然在刘家沟的田中庄稼吃完了，田某然找田厚清和杨汉章解决，将刘家沟的田与高垭的田调换所得。
8、林权证复印件，证明原告承包山林的地名、四至情况，被告修路占用了原告的部分山林的事实。
9、屏山村人民调解委员会《关于十组村民田某然与田一富（付）土地山林纠纷的调查报告》，证明两个方面的事实，第一，关于山林情况1989年10月田某然因同情其侄子田一富的处境，同意其在自家山林（刘家坡）中修建房屋，但后来田一富在未办理手续的情况下擅自扩建房屋，占用了田某然的部分山林；2008年田一富修通了入户公路，因地理条件限制，在修路时也占用了田某然的山林与耕地，据田某然说田某付曾表态给予其林木附着物的补偿，但一直未予补偿。第二、关于土地情况：1、1989年10月田某付在刘家坡建房后，因未与母亲田银姐办理耕地分户手续，因而没有土地耕种，田某然同意将自己距离田一富最近的高垭的0.7亩土地让田一富临时耕种，等田某然子女长大成人后予以归还，而田一富却拒绝归还；2、1982年土地承包时，田某然未取得高垭这块土地的承包权，因当时田某然在此山林中的另一块土地常遭其它农户的牲畜糟蹋，便找到时任组长杨汉章要求与高垭还未分到户的复荒地进行对调，面积不变，位置是高垭最上面的两个台子。1983年10月杨汉章还专门为此事写了个说明，此后田某然便拥有了这块土地的承包经营权。1999年土地二轮承包时，田某然仍然承包，2005年完善二轮土地承包时，田某然又签订了承���合同，取得了《土地承包经营权证》。
被告田某付、田某英辩称：我们修建房屋确实占用了原告的部分山林，但房屋已修建了二十多年，当初是原告支持我们在他的山林中修建的，不存在给他赔偿；我们在他的山林中挖了一条小路不错，但只是砍了一些杂草，并没有多大损害；我们修建简易公路时是占用了原告的15米长、2.5米宽的开荒田是事实，但修建时原告参与了修建并积极鼓励我们修建，并且已修建了六七年之久，所以不应当返还；高垭的土地不是原告的承包田，是村里未分到户的集体土地，2005年原告自行填到证上的，村民没有同意，所以不存在被告侵占原告高垭的田地，也不应返还。
二被告为了支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
1、田某付房屋宗地图，证明其房屋的位置、面积等情况。
2、田某付、田一顺林权证复印件。证明田某付、田一顺分别在刘家坡有山林32亩、28亩的使用权及林木所有权以及山林四至情况。
3、田某付土地承包经营权证复印件。证明田某付承包了的葫芦斗0.8亩土地，共有人为田恩、杨武、杨威、田某英。
4、谢某阳、杨么姐、张小姐等8人联名证明，证明高垭的土地没有承包给村民，是田某然占用的。
经庭审质证，二被告对原告提交的证据1、2、8、9、10无异议，认为证据3、4、5与第一轮土地承包情况不符，应以第一轮承包为准。认为证据6与本案无关。认为证据7虽为杨汉章所写，但杨汉章不能将村集体的土地处分。原告对二被告提交的证据1、2、3的真实性无异议，对证据4有异议，认为不真实。
本院认为，原告提交的证据1、2、8、9、10经庭审质证，被告没有异议，本院予以采信；对原告提交的证据3、4、5是国家机关所颁发的土地承包经营权属证书及领取证书的相关登记，二被告���有异议，但没有提交相反的证据予以推翻，且这几份证据间能够相互印证，本院予以采信；原告提交的证据6与本案无关。证据7被告对其真实性没有异议，且与原告提交的证据3、4、5能够相互印证，本院予以采信。被告提交的证据1、2、3经庭审质证原告没有异议，本院予采信；被告提交的证据4原告提出异议，认为不真实，本院认为该证明系多人在同一证据上签名，其形式要件不合法，且证人没有出庭接受当事人质询，不能确定其真实性，故不作为本案证据采信。
本院为了查清事实，到原被告争议地进行了现场查看，自村级公路到田某付家有一条简易公路，路下是田某然的熟田，该路是2008年被告修建。被告家所修建的猪圈、烤房占用了原告的部分山林和原有小路，修建时原告作为长辈和村组干部积极支持，让其从自家田地、林地中通过，占用了原告的部分山林及��地。原告主张曾有过口头协议被告未予履行，没有提交证据证实约定的具体内容。
经审理查明：1982年土地承包时，原告田某然并没有取得位于高垭的0.7亩土地的承包经营权，因当时其承包的另一块土地常遭其它农户的牲畜糟蹋，田某然便找到当时的组长杨汉章要求与高垭未分到户的复荒地进行对换，面积不变，位置是高垭最上面的两个平台。1983年10月时任组长的杨汉章还专门为此写了个说明。此后田某然便拥有了高垭这块0.7亩土地的承包经营权。1999年土地二轮承包时，这块土地仍然由田某然承包经营，并上了其土地承包经营权证，签订了农村土地承包合同。2003年前该块土地的相关农业税费均由田某然缴纳。2005年依法完善土地二轮承包时，田某然又签订了土地承包合同，取得了该块土地的承包经营权。
原告田某然是被告田某付的叔叔，因亲情原因，1989年10月田某然同意田某付在其承包的刘家坡林地中修建房屋。因被告田某付修建房屋后并没有与其母亲分割家庭承包的田地，而没有土地可以耕种，田某然又将自己承包的位于高垭的0.7亩承包田中的0.35亩让与田某付临时耕种。二被告在修建房屋后，在未办理任何手续的情况下又擅自扩建、修建猪圈及烤房，占用了原告的部分林地。2008年，田某然又支持田某付修建自家的入户公路，因地理条件限制，占用了田某然的部分山林及耕地。当时田某然作为村组干部还积极参与组织了该入户公路的修建。二被告塌坝坎下是原告的山林，因二被告修建猪圈和沼气池占用了历来就存在的小路，2012年二被告就将坎下的山林边缘砍了一条，用作行人过往通行。
2010年田某然要求收回其让田某付耕种的高垭的责任田遭到拒绝，双方发生纠纷，2012年4月15日经容美镇屏山村人民调解委员会主持调解，双方未能达成协议。2013年4月鹤峰县容美镇财经所组成专班进行调查后作出调解意见书，双方当事人就此纠纷仍未达成协议。之后原告在高垭的0.7亩承包田全部被被告耕种。原告因此起诉，要求二被告停止侵害，赔偿损失、恢复原状并对二被告占用原告的山、田所修建的简易公路有权通行。
本院认为：国家、集体、私人和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地以及其它用于农业的土地等享有占有、使用和收益的权利，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府向土地承包经营权人发放的土地承包经营权证具有确认土承包经营权的效力。原告依据已经取得的承包经营权证，依法享有对高垭的0.7亩土地的承包经营权，原告将其中的0.35亩责任田让与被告临时耕��，没有要求其给予补偿，是对自己权利的处分，不能因发生纠纷便要求被告再予补偿。原告要求被告对临时耕种的土地予以返还，依法行使对承包耕地的占有、使用权利，符合法律规定，应予支持；自原告主张权利之时起，被告继续耕种，应当承担侵权责任，并予以赔偿，但原告要求被告赔偿9600元，但对相应损失没有提交证据证实，应承担举证不能的法律后果。原告主张被告没有与其商量擅自加修猪圈、烤房侵占其部分山林，因修建这些附属设施已有多年，在修建过程中原告已经认可，没有要求被告予以补偿，亦对自己的权利行使了处分权，不能因双方发生纠纷后又要求被告赔偿；二被告未经原告许可。擅自在原告的林地中砍出小路供人行走，侵害了原告的林木、林地管理权，应当停止侵害，恢复原状。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第六条、第一百二���七条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、二被告返还原告位于高垭的承包地0.7亩。
二、二被告将其住房塌坝坎下的林地恢复原状。
三、二被告所修建的入户简易公路，原告享有通行权。
四、驳回原告的其它诉讼请求。
案件受理费减半收取37.50元，由二被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人在提交上诉状的同时，应预交上诉案件受理费75.00元，款汇恩施自治州中级人民法院立案庭。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交案件受理费的，按撤回上诉处理。
审判员 于素芬
二〇一三年十二月二十日
书记员 田秀芳
附本判决适用的相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《中华人民共和国物权法》
第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。