福建省霞浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）霞民初字第2335号
原告张承宝，男，1962年11月1日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
委托代理人邓盛良，福建宁川律师事务所律师。
被告张承鸿，男，1966年1月20日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
被告林珠敏，女，1968年6月10日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。系张承鸿之妻。
被告张聿木，男，1949年10月6日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
被告卓兰玉，女，1955年2月27日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
四被告共同委托代理人陈秋华，福建风岚律师事务所律师。
原告张承宝诉被告张承鸿、林珠敏、张聿木、卓兰玉排除妨碍纠纷一案。本院受理后，依法由审判员王莹依简易程序公开开庭进行了审理。原告张承宝及委托代理人邓盛良，被告张承鸿、张聿木及被告共同委托代理人陈秋华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张承宝诉称，原告原籍在霞浦县溪南镇溪南村第五村民小组，1995年4月霞浦县人民政府将坐落于霞浦县溪南镇溪南上街（中心小学旁）的土地一块，其四至：东已墙外皮邻田地；南已墙外皮邻公路；西与张承鸿共墙；北已墙外皮邻谢传华房、田地，用地面积225.74平方米，审批给原告作为建筑住宅用地使用，并向原告颁发了霞国用（95）字第002225号《国有土地使用证》。由于原告经济困难，未将该地建成住宅，造成该地块内凹凸不平，积水严重，深处达1米多，存在诸多的安全隐患和潜在的危险。原告为了消除这种隐患，今年分别于2014年7月6日、9月12日、10月15日组织并雇佣人员，到该地内想将积水抽掉，地块填平等措施，来对该地块行使权利，承担义务。殊不知，被告等人蛮不讲理，每次到现场吵闹、干扰，并阻碍原告方行使权利。尤为甚者，被告等还将原告的抽水水管砍掉，被告张承鸿并将原告的雇工谢理雁殴打致伤，公安机关也对张承鸿作出了行政处罚。基于被告等上述的屡屡侵权行为，原告曾多次要求相关行政部门解决，均得不到有效处理。鉴于被告等的侵权行为，严重阻碍了原告对该地块行使权利，现请求：1、依法判决被告张承鸿、林珠敏、张聿木、卓兰玉等立即停止对“霞国用（95）字第002225号《国有土地使用证》”所载范围内属原告使用的土地及其周边附属设施的侵害，并排除妨害。2、本案诉讼费由被告方承担。
被告张承鸿辩称，原告张承宝作为国家工作人员怎么能得到这么多的土地，其是地地道道的农民，需靠土地为生，而原告作为国家工作人员为何还能分配到土地，张承宝的宅基地范围内有其家庭人员0.1亩的份额，所以其夫妻才出面干涉。
被告张聿木辩称，原告张承宝在清理厝埕地的时候，其有阻拦，因为原告讼争的那块地有其妻子陈丽仙与儿子0.15亩的份额，其本身是没有分配土地的。因为其已经有工作了就没有分配土地，而其妻子与孩子是农业户口有分到田地合并在原告父亲张聿庆名下，因此，原告的宅基地中0.15亩是其妻子和孩子的份额。原告拟建房前其有拿了原告20000元，但其原来是答应原告自己建才收了这20000元，如果原告将宅基地卖给他人建房，其就要收回来自己建。
被告林珠敏、卓兰玉代理人陈秋华辩称，其实本案是原、被告之间存在土地权属纠纷问题，因为本案原告的土地是集体分配的，应以分配为准。原告陈述所谓的雇员谢理雁其实是买主，原告将宅基地卖给谢理雁，才引起纠纷。本案原告提供的证据不足以证明被告张聿木、卓兰玉有侵害原告权利的行为，作为被告主体不适格。
经审理查明，原告张承宝原系霞浦县溪南镇溪南村第五村民小组成员，1987年9月参加工作成为国家公职人员。1995年4月霞浦县人民政府向原告张承宝颁发了霞国用（95）字第002225号《国有土地使用证》，将坐落于霞浦县溪南镇溪南上街（中心小学旁）的宅基地一块，四至为：东已墙外皮邻田地、南已墙外皮邻公路、西与张承鸿共墙、北已墙外皮邻谢传华房、田地，用地面积225.74平方米，审批给原告作为住宅用地使用。原告张承宝于2014年7月6日、9月12日、10月15日组织并雇佣人员，欲将该宅基地内积水抽掉、地块填平，遭到被告张承鸿、林珠敏、卓兰玉等人的阻扰。原告张承宝于2014年11月10日诉讼法院，要求被告张承鸿、林珠敏、张聿木、卓兰玉等立即停止侵害，并排除妨害。
以上事实有原告提供的如下证据予以证实：1、霞国用（95）字第002225号《国有土地使用证》；2、现场照片一组、张承鸿行政处罚决定书等；3、张聿木收据一张，证明被告张聿木已收到原告20000元。
原、被告对证据的形式要件及以上事实没有异议，本院予以确认。
本案的争议焦点为：争执宅基地的权属如何界定？四被告的行为是否构成侵权？
原告张承宝认为，1、原告所主张是行使自身的物权，要求被告方停止侵害，并提供了己有的土地使用权证予以证明，本案诉争的土地已经由国家确权给原告使用，因此，四被告的行为属于侵权行为，而被告方认为在原告的宅基地中有份额，但在庭审中并没有提供足以证实该观点的证据予以证实被告方的主张；2、关于被告张聿木认为其有份额的情况，土地使用权证已经明确使用权归属原告，其支付款项只是对被告张聿木碍于亲情的妥协，想息事宁人，但想不到被告张聿木却得寸进尺，因此才有了今天的诉讼；3、根据庭审查明的事实，被告张承鸿、林珠敏夫妻在原告施工过程中有参与阻扰，且被告张聿木也在法庭上自认有阻扰，被告卓兰玉在现场阻扰的相片经被告张承鸿确认属实，足以证明被告方的行为侵害了原告正常行使权利，所以被告的行为应构成侵权。被告方提供的证据与原告方的主张没有关联性，其中一份笔录中签字的人与被询问人身份不合，是否这三份笔录是真实的无法确定。
四被告认为，关于被告张承鸿、林珠敏排除妨碍事实，被告张承鸿、林珠敏也不予否认，但这是就土地纠纷没有处理清楚才导致的。关于原告的国有土地使用权证问题，原告作为国家工作人员不能拥有农村集体土地，即使政府有确权也要收回的。而从被告提供的笔录中可以证实当时分配宅基地的份额是一人0.1亩宅基地，原告的自行陈述也承认了分配的约定，那原告如何能得到这0.3亩多的土地？关于本案，为什么被告方要阻挠原告的施工，就是因为这块讼争地中有被告方的份额，且原告已将讼争地出卖给了他人，虽然被告方今天没有提供这方面的证据，但是客观事实存在。关于被告张聿木，原告方认为被告张聿木自述其有阻挠就认定被告张聿木存在侵权行为，但被告张聿木之后陈述了其只是经过交涉与原告方商量，且原告提供的照片中被告张聿木并没有在场，无法证实被告张聿木存在阻挠的行为。且原告提供的证据无法证明被告方侵权的事实，几组的照片只能证实双方之间有纠纷，无法证实被告方对原告行使权利有进行妨碍。因此，本案原告诉请排除妨碍，被告张承鸿、林珠敏是有阻挠，但事出有因；主张被告张聿木、卓兰玉侵权理由不足，请求法庭驳回原告对被告张聿木、卓兰玉的诉请。并提供如下证据：1、霞浦县溪南镇溪南村委会证明，证明溪南村集体土地分配标准约定，厝埕地按家庭人口每人分配0.1亩，口粮田按每人分配0.25亩，重新调整时，死亡、出嫁和参加工作的不能分配口粮田，原分配的厝埕田要保留的，需从口粮田处扣除。2、张承鑑询问笔录，证明张承鑑证实“其作为筹备组成员参与集体土地分配的记录情况，张聿庆一家1984年按标准可分得0.5亩的厝埕田，以该户名义分到的0.76亩厝埕地，是由聿木、春仙等户合并分配所得”。3、张景友、罗则禄询问笔录二份，证明张景友、第五村民小组出纳罗则禄证实上列分配标准，并证实张承宝参加工作，张玉玲出嫁，为保留原厝埕地不变，由张承鸿的口粮田处扣除的事实。4、第五村民小组保留的原始分配土地账本，证明溪南村第五村民小组保留的原始分配土地账本记录，证实了张聿庆一家厝埕地三次分配的情况。
本院认为，根据“霞国用（95）第002225号国有土地使用证”的登记内容，争执的宅基地使用权属原告。被告张承鸿、林珠敏、张聿木、卓兰玉提供的证据不能推翻“霞国用（95）第002225号国有土地使用证”的确权，因此四被告主张争执的宅基地有部分使用权，本院不予支持。原告提供的证据及被告张承鸿、张聿木的陈述可以明确四被告在原告整理宅基地时有实施阻扰行为，被告的行为属于侵权。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条的规定，判决如下：
被告张承鸿、林珠敏、张聿木、卓兰玉不得阻扰原告张承宝在“霞国用（95）第002225号国有土地使用证”确定的范围内行使权利。
本案受理费人民币100元，依简易程序审理减半收取50元，由四被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳方法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴纳通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到福建省宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
审判员 王莹
二〇一五年一月九日
书记员 刘康玲
附注：
《中华人民共和国物权法》
第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。