安徽省霍邱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖1522刑初410号
公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。
被告人张本宽，男，1971年4月21日出生于安徽省霍邱县，小学文化，农民，住霍邱县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2017年5月11日被霍邱县公安局决定刑事拘留（在逃），同年9月11日被霍邱县公安局取保候审，2018年8月30日被霍邱县人民检察院取保候审，本院于同年10月12日决定对其取保候审。
辩护人项爱农，霍邱县法律援助中心律师。
霍邱县人民检察院以霍邱检刑诉【2018】386号起诉书指控被告人张本宽犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年10月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2018年11月12日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员王某1出庭支持公诉，被害人刘某1、被告人张本宽及其辩护人项爱农到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
霍邱县人民检察院指控：2014年12月30日，张本宽与某建材销售有限公司实际控制人王某某签订协议，由张本宽承包某建材销售有限公司所有的陡神村轮窑厂，由张本宽负责一切生产管理、经营自负盈亏。2016年开始，张本宽不按时足额支付工人工资，每月都拖欠部分工资，2016年10月给工人书写工资欠条后，张本宽逃匿起来无法联系。截止到2016年10月份，张本宽共拖欠冯某、张某、刘某某、刘某某1、刘某某2、朱某某、王某2、徐某、高某、刘某1等人工资178814元。霍邱县人力资源和社会保障局于2016年12月6日向张本宽送达《劳动保障监察限期整改指令书》，张本宽未在指定的时间兑付所拖欠的工资。2017年9月11日张本宽主动到霍邱县公安局夏店派出所投案，并支付拖欠工资，取得被害人谅解。公诉机关针对指控的事实，当庭举示和宣读了相关证据证实。认为被告人张本宽以逃匿的方式，有能力支付而不支付劳动者的报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张本宽对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，辩称所欠工资已全部支付完毕，自愿认罪，并请求对其从轻处罚。辩护人的辩护意见为：（一）对指控的事实及罪名均无异议；（二）张本宽构成自首；（三）案发后、提起公诉前，张本宽已将拖欠的工资支付完毕；（四）张本宽认罪、悔罪态度好；（五）张本宽妻子患有精神抑郁症，需要其照顾。综上，建议对张本宽免予刑事处罚或判处拘役，并适用缓刑。
经审理查明：2014年12月30日，被告人张本宽承包了霍邱县某建材销售有限公司位于霍邱县彭塔乡陡神村的轮窑厂，由张本宽负责生产管理，自负盈亏，该轮窑厂于2016年10月停止生产。2016年初，张本宽开始拖欠工人工资，后于2016年10月向冯某等工人出具欠条，累计拖欠工资17.8814万元，其中冯某1.286万元、张某1.4321万元、刘某某0.1473万元、刘某某10.4748万元、刘某某20.665万元、朱某某1.061万元、王某20.1964万元、徐某1.91万元、高某0.84万元、刘某1及其带领的工人9.8688万元。期间，徐某、冯某等人多次向张本宽索要工资，张本宽拒不支付并逃匿。2016年11月18日，霍邱县人民政府人力资源和社会保障局立案调查，同年12月6日下达《劳动保障监察限期整改指令书》（邱人社监令【2016】12号），责令张本宽限期兑付所拖欠的工人工资，并分别到张本宽在霍邱县某建材销售有限公司的工作场所、住处张贴限期整改指令书，并采用手机短信的形式将限期整改指令书告知张本宽。张本宽未在指定期间兑付所拖欠的工资。2017年5月3日，霍邱县人民政府人力资源和社会保障局将案件移送霍邱县公安局，同5月5日霍邱县公安局立案侦查，后张本宽分别于2018年1月17日、5月8日将所拖欠的工资支付完毕，冯某等人相继表示对张本宽的行为予以谅解。
另查明：2017年9月11日张本宽到霍邱县公安局夏店派出所投案。
以上事实，被告人张本宽在开庭审理过程中亦无异议，并有霍邱县公安局出具的案登记表、受案回执、立案决定书、户籍证明、违法犯罪证明、张本宽支付报酬证明、谅解书、张本宽拒不支付劳动报酬案拖欠工资现场清偿情况登记、协议书、到案经过、霍邱县人民政府人力资源和社会保障局关于张本宽欠薪案件办理情况说明、工作情况说明等书证，证人杨某的证言，被害人董某、张某、刘某2、徐某、高某、冯某、刘某1、王某2的陈述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人张本宽以逃匿的方式，逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。案发后，张本宽主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；其已在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬并取得谅解，对其酌情从轻判处。张本宽请求对其从轻处罚的辩解及辩护人关于对张本宽从轻处罚的辩护意见，均予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，第二条第（一）项，第三条，第四条，第七条之规定，判决如下：
被告人张本宽犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起三日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 郝祥森
人民陪审员 曾环宇
人民陪审员 刘学莉
二〇一八年十一月二十八日
法官 助理 李大鹏
书 记 员 华苏琪
附相关法律、司法解释条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、资金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。