西安铁路运输法院
行 政 判 决 书
（2018）陕7102行初1301号
原告李爱琴，女。
被告西安市雁塔区电子城街道办事处。
法定代表人董晓楠，主任。
委托代理人邱桂晓，该单位工作人员。
委托代理人石养卫，陕西平镜律师事务所律师。
原告李爱琴因不服被告西安市雁塔区电子城街道办事处（以下简称电子城街办）2018年6月2日作出的《告知函》，于2018年6月28日向本院提起行政诉讼。本院于2018年7月3日立案后，依法向被告电子城街办送达了起诉状副本及应诉通知书。2018年8月9日本院由审判员李理时适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李爱琴，被告西安市雁塔区电子城街道办事处委托代理人邱桂晓、石养卫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2018年6月2日，被告电子城街办向原告作出《告知函》称：“你诉街办履行政府信息公开一案，所申请的信息不属于政府信息，本机关无法向你公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，建议你向齐王社区（原齐王村）咨询，齐王社区联系人：朱宝钢，联系电话…”。
原告李爱琴诉称，2015年10月22日，其用国内挂号信邮寄一份政府信息公开申请书，而被告未予答复，后原告依据生效的（2016）陕0116行初17号行政判决书申请执行。长安区人民法院作出（2017）陕0116执560号执行裁定书终止执行，原告不服向长安区人民法院申请执行异议复议。2018年4月13日长安区人民法院作出（2018）陕0116执异18号执行裁定书，原告不服向西安市中级人民法院申请复议；在复议程序中，被告于2018年6月2日给原告一份《告知函》，建议原告向齐王社区咨询，社区联系人朱宝钢。原告对该《告知函》不服，因为该告知函脱离了原告2015年10月22日政府信息公开申请书公开内容。故原告依法提起本诉，请求：1.依法撤销2018年6月2日被告作出的《告知函》，重新按原告2015年10月22日给被告邮寄政府信息公开申请书公开范围，重新作出具体行政行为；2.诉讼费由被告承担。
原告向本院提交了如下证据：
1.政府信息公开申请书；
2.被告2018年6月2日《告知函》；
3.长安区人民法院（2016）陕0116行初17号行政判决书；
4.长安区人民法院（2017）陕0116执560号执行裁定书；
5.西安市中级人民法院（2018）陕01执复113号执行裁定书；
6.西安市城中村无形改造工作手册；
7.西安铁路运输法院（2018）陕7102行初327号行政判决书及相关材料；
8.市城改发[2014]158号西安市城中村改造办公室关于雁塔齐王村城中村改造方案结转的批复；
9.齐王村股民门面房部分租金及发放名单。
以上证据证明被告作出的《告知函》违法，原告安置问题没有实际解决，街道办事处参与拆迁，法院生效文书已经判决被告履行公开义务。
被告电子城街办辩称，1.原告要求按照2015年10月22日给被告邮寄政府信息公开申请书公开范围，重新作出具体行政行为属于重复起诉；2.被告于2018年6月2日作出的《告知函》属于履行（2016）陕0116行初17号行政判决，不具有可诉性；3.原告申请政府信息公开属于恶意，不解决问题，齐王村城改属于村委会和投资商合作成立公司作为城改主体，属于自改，齐王村明确告知存在涉案信息，但原告非要被告提供不存在的信息，请求法院驳回原告诉讼请求。
被告向本院提交以下证据：
1.市城改组发[2007]2号西安市城中村改造领导小组关于对雁塔区齐王村城中村改造工作方案的批复；
2.拆迁安置协议书（三份）。证明城中村改造项目属于村民自改项目，城改办不是拆迁人。
3.2016年11月23日《告知书》。证明被告在作出《告知函》前履行了告知义务。
经庭审质证，原告对被告证据1真实性认可，证明目的不认可；对被告证据2、3真实性、证明目的均不认可。被告对原告证据真实性认可，证明目的不认可。
本院对上述证据认证如下，原告证据1、2、3、4、5、6、8客观真实，来源合法，对真实性予以确认；原告证据7、9因其与本案不具有关联性，本院不予采信。被告证据客观真实，来源合法，与本案有关联性，对真实性予以确认。
经审理查明，2015年10月20日，原告曾向被告邮寄政府信息公开申请书，要求被告公开齐王村经济体制改革工作方案、清产核资和经济体制方案、村民签字名单。2016年11月10日，长安区人民法院作出（2016）陕0116行初17号行政判决书，判决：“…一、确认被告西安市雁塔区电子城街道办事处未在法定期限内履行向原告告知或者公开相关政府信息的行政行为违法；二、被告西安市雁塔区电子城街道办事处在本判决发生法律效力后十五日内履行向原告告知或公开相关政府信息的法定职责…”2016年11月23日，被告向原告作出《告知书》称：“…经查，你申请获得的政府信息本机关不存在。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，建议你向齐王社区（原齐王村）咨询，联系人：朱宝钢，联系电话…”。（2016）陕0116行初17号行政判决书生效后，原告向西安市长安区人民法院申请强制执行；2017年6月15日，西安市长安区人民法院以被告已经明确告知原告申请公开的信息不属于政府信息或保存的信息为由，作出（2017）陕0116执560号执行裁定书裁定终结执行；原告不服于2018年1月25日向西安市长安区人民法院提出书面异议，2018年4月13日，西安市长安区人民法院于作出（2018）陕0116执异18号执行裁定书裁定驳回异议人李爱琴的异议请求；原告不服向西安市中级人民法院申请复议，复议审理期间，被告于2018年6月2日作出《告知函》称：“你诉街办履行政府信息公开一案，所申请的信息不属于政府信息，本机关无法向你公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，建议你向齐王社区（原齐王村）咨询，齐王社区联系人：朱宝钢，联系电话…”；2018年6月19日，西安市中级人民法院作出（2018）陕01执复113号执行裁定书：“…驳回原告的复议申请，维持（2018）陕0116执异18号执行裁定书”。原告不服被告2018年6月2日作出的《告知函》，提起本诉。
另查明，2017年6月，原告所在齐王村曾向被告提交过经济体制改革方案、撤村建居方案、专项审计报告、经济体制改革入户征求意见表，但未向原告送达。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”，据此被告具有公开政府信息的法定职责。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”，第二十二条规定：“申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。”本案中，原告向西安市长安区人民法院申请强制执行（2016）陕0116行初17号行政判决书过程中，齐王村向被告提交过经济体制改革方案、撤村建居方案、专项审计报告、经济体制改革入户征求意见表，被告理应对上述材料进行调查、裁量后向原告公开，但被告2018年6月2日作出《告知函》称“所申请的信息不属于政府信息，本机关无法向你公开”，该回复与查明的事实不符，明显不当，应予撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（六）项之规定，判决如下：
一、撤销被告西安市雁塔区电子城街道办事处于2018年6月2日作出的《告知函》；
二、责令被告西安市雁塔区电子城街道办事处在本判决生效后十五个工作日内，对原告李爱琴于2015年10月22日提交的政府信息公开申请重新作出处理。
案件受理费50元（原告已预交），由被告西安市雁塔区电子城街道办事处负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安铁路运输中级法院。
审判员 李理时
二〇一八年八月十三日
书记员 戈海骁