山东省章丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0181民初3416号
原告（反诉被告）天津市绿化工程公司，住所地天津市。
法定代表人刘中浩，总经理。
委托代理人王屹，天津宝德律师事务所律师。
委托代理人张晓光，天津宝德律师事务所律师。
被告（反诉原告）章丘市住房及城乡建设管理委员会，住所地章丘市。
法定代表人刘红军，主任。
委托代理人雷家昌，男，生于1964年7月3日，汉族，该单位工作人员，住章丘市。
委托代理人李宏，山东鲁明律师事务所律师。
原告天津市绿化工程公司（以下简称天津绿化公司）与被告章丘市住房及城乡建设管理委员会（以下简称章丘住建委）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2016年7月26日公开开庭进行了审理。原告天津市绿化工程公司的委托代理人王屹、张晓光，被告章丘市住房及城乡建设管理委员会的委托代理人雷家昌、李宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告天津绿化公司诉称，2006年4月1日，原被告签订建设工程施工合同，由原告承包被告位于章丘市百脉泉公园北、济青路南的章丘市清照词园工程。合同签订后，原告按合同的约定完成了所有工程。2007年9月该工程经验收合格，2008年9月8日双方经审定确认本工程最终造价为105969131.6元。目前该工程已过保质期，并于2008年11月3日移交被告。截止目前，被告尚欠工程款1424494.8元，已产生利息2235687元。虽经原告多次催要，被告以种种理由拒付。为此原告诉至法院，请求法院判令被告向原告支付工程款1424494.8元，利息2235687元（暂从2009年10月8日计算至2016年3月31日，最终以实际给付之日为准），共计3666018.8元。原告向法庭提供的证据：1、建设工程施工合同及补充协议，2、竣工验收报告，2007年9月30日竣工验收，3、延期审批表，4、工程移交单，2008年11月3日移交，5、结算审核报告，最终造价为105969131.6元，6、收款凭证及发票，7、利息计算表。
被告章丘住建委辩称，1、原告承建涉案工程属实，现欠原告工程款的数额1424494.8元我们亦认可。现在形成的工程款的数额，是工程竣工移交后，我们每年都支付部分工程款给原告，一直支付到2015年3月19日。之后没有再支付，原因是2015年5月份，涉案工程中的假山工程发生坍塌，我方曾给原告发过函，让其来人处理，原告方以已过保修期为由不予配合。我方委托山东建大工程鉴定加固研究所对假山坍塌原因进行检测鉴定，该所出具了鉴定报告，并建议假山其他几处出入口拆除重建。我方委托章丘市第三建筑工程公司对假山坍塌部位进行了修复，并支付工程款350000元，并且其他几处出入口尚待拆除重建，此事件处理完毕之前我方不应再支付原告工程款。
反诉原告章丘住建委反诉称，2015年5月份，反诉被告承建的涉案工程中的假山工程发生坍塌，我方曾给反诉被告发过函，让其来人处理，反诉被告方以已过保修期为由不予配合。我方委托山东建大工程鉴定加固研究所对假山坍塌原因进行检测鉴定，该所出具了鉴定报告，并建议假山其他几处出入口拆除重建。我方委托章丘市第三建筑工程公司对假山坍塌部位进行了修复，并支付工程款350000元，并且其他几处出入口尚待拆除重建，为此提出如下反诉请求：1、依法判令被告赔偿我方已付的维修工程款350000元，鉴定费20000元；2、责令反诉被告将涉案假山其他几处出口进行拆除重建。反诉原告提供的证据，1、施工合同和补充合同，2、假山结构设计总说明，3、照片2张，4、2015年6月9日给反诉被告的函及反诉被告的复函，5、鉴定报告，6、鉴定费单据，7、与三建公司的施工合同，验收报告，8、审计报告、竣工结算总造价。
反诉被告天津绿化公司辩称，涉案工程已过保修期，反诉被告不应再承担责任。
经审理，本院对以下事实予以确认，1、2006年4月1日，原、被告签订建设工程施工合同，由原告承包被告位于章丘市百脉泉公园北、济青路南的章丘市清照词园工程。合同签订后，原告按合同的约定完成了所有工程。2007年9月该工程经验收合格，2008年9月8日双方经审定确认本工程最终造价为105969131.6元，并于2008年11月3日移交被告。被告逐年支付工程款至2015年3月19日，因2015年5月份涉案工程中的假山工程发生坍塌，被告遂停止付款。现被告尚欠工程款1424494.8元。
2、2015年5月份，原告承建的涉案工程中的假山工程“地下河入口装饰层”发生坍塌，被告给原告发函让其来人处理，原告方以涉案工程已过保修期为由不予配合。被告遂委托山东建大工程鉴定加固研究所对假山坍塌原因进行检测鉴定，该所出具了鉴定报告，并建议假山其他几处出入口拆除重建，鉴定费2万元。后被告委托章丘市第三建筑工程公司对假山坍塌部位进行了修复，并支付工程款35万元。
以上事实有原告、被告、反诉原告、反诉被告的陈述，及原告向法庭提供的建设工程施工合同及补充协议，竣工验收报告（2007年9月30日竣工验收），延期审批表，工程移交单（2008年11月3日移交），结算审核报告（2008年9月8日，最终造价为105969131.6元），收款凭证及发票，利息计算表，被告向法庭提供的章丘纪委给王留春的处分决定，王留春的刑事判决书，反诉原告向法庭提供的施工合同和补充合同，假山结构设计总说明，照片2张，2015年6月9日给反诉被告的函及反诉被告的复函，鉴定报告，鉴定费单据，与三建公司的施工合同，验收报告，审计报告、竣工结算总价等证据所证实。
本院认为，原被告之间所签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，符合法律规定，应认定为有效合同。原告为被告承建涉案工程，在工程竣工验收合格并移交后，被告理应将所有工程款按合同约定支付给原告。现在本案中，原被告双方对所欠工程款的数额无异议，故本院对原告主张被告支付工程款1424494.8元予以支持。关于原告主张的利息，双方合同中约定“工程决算完毕1个月内付至合同总价的90%，剩余10%一年后无质量问题无息付清”，但实际情况是被告并没有按约定付清工程款，而是在工程完工后，每年都付给原告部分工程款，最后一笔是2015年3月19日，之后因原告承建的工程发生坍塌现象，原告停止支付工程款，由以上可以看出，被告在实际付款时已改变了合同中关于付款的约定，且原告也予以认可，后来被告不再付款，是因为原告承建的假山工程发生坍塌，故原告主张从2009年10月8日起计算拖欠的工程款利息不当，本院不予支持。原告主张的利息可从其向本院主张权利之日也即2016年5月31日起，按银行同期贷款利率计算。
关于反诉部分，本院认为，因为假山的坍塌部分系装饰层，并非假山的主体结构部分，而装饰层的保修年限依据国务院《建设工程质量管理条例》第四十条的规定仅为2年，故反诉原告的主张已过保修期，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条、第二百八十六条，国务院《建设工程质量管理条例》第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告章丘市住房及城乡建设管理委员会于本判决生效之日起十日内向原告天津市绿化工程公司支付工程款1424494.8元。
二、被告章丘市住房及城乡建设管理委员会于本判决生效之日起十日内向原告天津市绿化工程公司支付工程款利息（以本金1424494.8元为基数，自2016年5月31日起，按中国人民银行同期流动资金贷款利率，计算至本判决生效之日止）。
三、驳回反诉原告章丘市住房及城乡建设管理委员会的诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18041元，由原告天津市绿化工程公司负担11190元，被告章丘市住房及城乡建设管理委员会负担6851元，反诉费3425元，由反诉原告章丘市住房及城乡建设管理委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 刘焕敏
二〇一六年八月十六日
书记员 穆象雪