江苏省丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0321刑初32号
公诉机关江苏省丰县人民检察院。
被告人陈爱国，男，1967年8月12日生，江苏省丰县人，汉族，小学文化，无业，住江苏省丰县。因涉嫌犯组织他人偷越国（边）境罪，于2016年6月16日被刑事拘留，同年7月23日被逮捕，2016年10月29日被取保候审，2017年6月8日由本院决定逮捕，丰县看守所以被告人陈爱国患有疾病为由暂不予收押。
被告人孟庆云（系被告人陈爱国之妻），女，1965年8月26日生，江苏省丰县人，汉族，大学文化，无业，住江苏省丰县。因涉嫌犯组织他人偷越国（边）境罪，于2016年6月16日被刑事拘留，同年7月23日被逮捕。
辩护人孟秋，江苏淮海正大律师事务所律师。
被告人刘新光，男，1986年10月15日生，河南省濮阳县人，汉族，初中文化，劳务人员，住河南省濮阳县。因涉嫌犯组织他人偷越国（边）境罪，于2016年7月16日被取保候审。
江苏省丰县人民检察院以丰检诉刑诉〔2017〕27号起诉书指控被告人陈爱国、孟庆云、刘新光犯组织他人偷越国（边）境罪，于2017年2月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省丰县人民检察院检察员王理想依法出庭支持公诉，被告人陈爱国、被告人孟庆云及其辩护人孟秋、被告人刘新光到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人陈爱国、孟庆云于2015年7月至8月间，明知持商务签证出国劳务属非法，仍组织李某1、刘某2、刘某1等11名工人去蒙古国乔巴山市附近务工。被告人刘新光在明知持商务签证不能出国务工的情况下，仍帮助被告人陈爱国、孟庆云组织运送10名工人去蒙古国乔巴山市附近务工。
为证明上述事实，公诉机关提供了被告人陈爱国、孟庆云、刘新光的供述和辩解，证人刘某2、刘某1、李某1等人的证言，发破案报告、签证复印件、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人陈爱国、孟庆云、刘新光组织他人偷越国（边）境，人数众多，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十八条的规定，应当以组织他人偷越国（边）境罪追究其刑事责任。被告人陈爱国、孟庆云、刘新光的行为具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定的情节，系共同犯罪；被告人刘新光的行为具有《中华人民共和国刑法》第二十七条规定的情节，系从犯，应当从轻、减轻处罚。特提请本院依法判处。
被告人陈爱国辩称：其只是打工的没有组织工人出国务工，也不知道工人出国务工办理的是商务签证，且出国务工的工人为六人。
被告人孟庆云对公诉机关指控的犯罪事实和罪名基本不持异议，但认为其是受被告人陈爱国安排的。
被告人孟庆云辩护人的主要辩护意见：1.被告人孟庆云听从陈爱国的安排，系从犯；2.被告人孟庆云参与组织的人数只能认定六人；3.被告人孟庆云认罪态度较好。
被告人刘新光对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，但称其也是跟着一起出国打工的。
经审理查明，2015年7月至8月间，被告人陈爱国获悉他人位于蒙古国乔巴山市一工地需要工人，伙同孟庆云以非法获利为目的，在明知出国务工工人办理的是商务签证的情况下，仍组织李某1、刘某2、刘某1等十一名工人赴该工地务工。被告人刘新光在明知出国务工工人办理的是商务签证的情况下，仍帮助被告人陈爱国、孟庆云组织十名工人赴该工地务工。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人证言
（1）证人渠某的证言，证明2015年六七月份，其在网上看到陈爱国发布的赴蒙古务工的招工信息。其和陈爱国联系后，安排在其公司报名的六名工人去蒙古务工，其能记起来的有崔建设、李某1。陈爱国和孟庆云来丰县接这六名工人到内蒙古二连浩特后送工人去蒙古打工了。工人在蒙古打工一个月左右被发现是商务签证就回国了。其问陈爱国为什么办的是商务签证，陈爱国说不要管什么签证，只要有签证就能出国。
（2）证人张某的证言，证明渠某到丰县北关医院附近一个小区内和一个有点瘸的男子谈工人出国务工的情况。
（3）证人刘某2的证言，证明其在丰县康特公司报名去蒙古打工。2015年7月，陈爱国安排孟庆云带其、李某1、李某2、刘某1、崔建设、高某去的二连浩特。刘新光在火车站接的其，之后刘新光、孟庆云让其住在牧民旅馆。陈爱国在旅馆门口挨个核对护照和签证后把护照发给其，拿到护照的工人一共十三名。其问陈爱国办的什么签证，陈爱国告诉其别管办的啥签证，只要能出关就能到蒙古打工。之后陈爱国安排刘新光带其上车去了关口，陈爱国发了三四张邀请函，让其按照邀请函上的名单分组出关。其到蒙古乔巴山市一处工地干了20多天，因其办的商务签证不能打工就回国了。其签证应该是陈爱国办的，他肯定知道办理的不是合法的劳务签证。孟庆云也知道其签证不是劳务签证，在去二连浩特的路上，其问她能在蒙古干多长时间，她说干三个月必须回国，要想再打工得再签证才能去蒙古，她和陈爱国往蒙古送了很多工人，都是这样弄的。陈爱国嘱咐其出关时不要说话、不要乱走动，是怕其说话出了差错，出关的时候要是工作人员问其去蒙古干什么，其肯定说去打工的，陈爱国知道其的签证不是劳务签证，所以这样安排防止被发现。
（4）证人刘某1的证言，证明其在康特公司报名去外蒙打工。2015年7月，渠某让其跟陈爱国去外蒙打工，陈爱国安排孟庆云带其、李某2、崔建设、李某1、高某、刘某2去二连浩特，孟庆云说在蒙古待三个月签证就到期了，想再打工还要重新办理签证。其到二连浩特后，刘新光接的其。陈爱国在旅馆门口按人名把护照和签证核对后交给其，刘某2拿到护照翻到签证页问陈爱国办理的什么签证，陈爱国说别管什么签证，只要能出国打工就行，之后陈爱国让刘新光带其出关，出关前陈爱国发给其十三名工人三四张单子，让其按单子上的名字分组出关。其在外蒙打工20多天被查了，因为办理的商务签证不能打工就回国了。陈爱国、孟庆云肯定知道办的不是劳务签证，签证是陈爱国和孟庆云办的，他们多次说过带工人去蒙古打工很多年了，非常有经验。陈爱国让其分组通关，应该不是正规途径，他在其出国前就知道签证不是劳务签证，不然也不会安排其出关时不要说话、乱走动，他怕其一旦说是去打工的，与签证不符就去不成蒙古了。
（5）证人李某2的证言，证明其在康特公司报名出国务工。2015年7月中旬，渠某通知其准备出发，陈爱国送其到外蒙的工地。陈爱国让孟庆云带其、刘某2、刘某1、李某1、崔建设、高某去二连浩特，在路上孟庆云说这次去蒙古能干三个月。下了车刘新光接的其，安排住在牧民旅馆，其发现和其一批走的还有六名工人。过了一个星期，陈爱国带了一个丰县姓邱的让其在旅馆门口集合，挨个翻看工人的护照和签证页。陈爱国说出关时不要说话，之后他发了几张纸，三四个人一张纸，说这是邀请函，让其按照上面的名字分组过关。之后陈爱国安排刘新光带着工人出关到蒙古乔巴山一个工地，干了半个月左右因为是商务签证不能打工被查处了。其去找渠某退钱，渠某给陈爱国打电话问为什么给工人办的商务签证，陈爱国说商务签证只要不被查到也能在蒙古打工。因为陈爱国给其办的商务签证，所以让其过关口的时候不要说话，否则关口的工作人员问其，其很可能说是去蒙古打工的，估计出关都困难。
（6）证人高某的证言，证明其在康特公司报名出国打工。2015年6月底，渠某让其听陈爱国的安排从二连浩特去蒙古。陈爱国让孟庆云带着其、崔建设、李某1、刘某1、刘某2、李某2去二连浩特，刘新光把其接到宾馆，孟庆云说刘新光是带班的。在旅社住了十多天，陈爱国安慰说签证还没办下来，让再等等。到了去蒙古那天，陈爱国在旅社门口翻开护照核对护照上面的照片还有签证，十三名工人就把护照拿到手里。之后陈爱国安排刘新光带其去蒙古打工，出关的时候陈爱国发了四张邀请函，其按照陈爱国喊的名字分组出关。陈爱国说不让其大声说话、交头接耳，出关检查时不要说话。打工20多天被查到是商务签证不能打工，其问刘新光怎么回事，刘新光说问过陈爱国了，之前都是这样打工的。陈爱国和孟庆云肯定知道其的签证是商务签证，孟庆云在去二连浩特的路上说她和陈爱国往蒙古送了很多批工人。
（7）证人邱某的证言，证明2015年3月份，陈爱国问其是否愿意去蒙古打工，其说愿意。陈爱国让其帮他招工人，最好能招一个施工队，让其到蒙古当带班并把其签证费免了。到了7月份，陈爱国让其跟他一起去蒙古，其问陈爱国去蒙古能干多长时间，他说只能干三个月。到了二连浩特，陈爱国给其要了护照去办签证，让其交2000元签证费，孟庆云收的钱。之后陈爱国拿着一沓护照到旅馆，挨个翻看护照上面的名字和签证，按照护照上的名字发护照，陈爱国当时发了两三本，剩余的护照交给了刘新光，陈爱国还拿着几张单子给刘新光，安排刘新光让工人按照单子上的名字分组出关。之后刘新光翻看了手里护照上面的名字和签证后挨个发了护照，其的护照是刘新光发的。陈爱国安排刘新光带其出关，出关时刘新光又安排其按照名单上的名字分组出关，这样刘新光就带其去了蒙古的乔巴山一个工地。过了十几天因为是商务签证就回国了，回国后其找陈爱国退钱，陈爱国也没有退给其。陈爱国、孟庆云和刘新光肯定知道其的签证是商务签证，签证是陈爱国安排孟庆云去办的，陈爱国和刘新光一起发的护照，他们之前都去蒙古打工过，都懂签证。陈爱国和刘新光安排其出关的时候不要问也不要说，怕关口的工作人员问其去干什么，其要说去打工，在关口都会被卡住。和其一起去蒙古打工的有十三名工人，丰县的工人加上其有七名，河北的有两名，河南的有两名，辽宁的有两名。
（8）证人崔某的证言，证明2015年3月，其通过河北定州的一个姓王的老头报名出国打工。到了7月份，王老头带着其和任某去北京汽车站，之后其和任某到了二连浩特，刘新光接的其到旅馆住下。过了十几天，陈爱国给其和任某发了护照，陈爱国是挨个翻看护照和签证后发给其的，之后陈爱国就安排刘新光带其去蒙古乔巴山一个工地。出关的时候刘新光安排其不要说话，分组过关。因为其是商务签证打工是违法的，之后其就回国了。其签证是陈爱国和孟庆云办的，他们肯定知道其签证是商务签证，刘新光带其出关之前，有一个之前出国打工的工人说是商务签证。刘新光让其出关时不要说话，分组出关是不想让关口的人发现其是去打工的。其一起去蒙古打工的有十三名工人，分别是辽宁铁岭的周某、老靳，河南的两名，刘新光和他亲戚。江苏的七名工人，还有其和任某。
（9）证人任某的证言，证明2015年二三月份，其通过河北定州一个姓王的老头报名出国打工。到了7月10号左右，其和崔某去了二连浩特，刘新光接的其安排在旅社住下。等了十几天，陈爱国在旅馆挨个翻看签证后把护照发给其和崔某。发护照后，其听见江苏有名工人问陈爱国是什么签证，陈爱国没有回答，只是说到了蒙古那边再改签证，之后刘新光带其坐车出关了。出关之前陈爱国把几张单子给了刘新光，让刘新光安排其按照单子上的名字分组过关，过关的时候不要说话。陈爱国这样安排是怕关口的人发现其是去打工的，因为他知道其签证是商务签证。其干了没几天因为商务签证打工是违法的就回国了。和其一起去蒙古打工的有十三名工人，分别是江苏的崔建设、老邱，还有五名工人，河南的刘新光和他弟弟，辽宁铁岭的周某和老靳，还有其和崔某。
（10）证人周某的证言，证明2015年其在铁岭新区一个中介报名去蒙古打工，这个中介又联系的姓陈的男子给其办的商务签证。其和靳永辉一起去的二连浩特，刘新光接的其安排住进一个旅馆，当时是中介公司和刘新光联系好的，之后其和靳永辉把护照交给刘新光，刘新光联系给办的签证，参与办签证的还有姓陈的男子和一个女的。姓陈的男子和刘新光在旅馆给其发的护照，安排其按照邀请函上的名字分组出关，出关的时候不要说话，姓陈的男子安排之后，刘新光又安排一遍，其记得好像是三张邀请函。姓陈的男子和刘新光这么做是让其装成不是去打工的，这样和其的商务签证才符合。姓陈的男子和那个女的、刘新光他们三个是一伙的，他们肯定知道办的商务签证。去蒙古打工十多天后，因为商务签证打工是违法的其就回国了。在蒙古打工的时候，刘新光还说商务签证比劳务签证费用便宜，一样能打工。和其一起去蒙古打工的有十三名工人，河北的老崔和任某，河南的刘新光和他弟弟，江苏的七名工人，还有其和靳永辉。
（11）证人樊某的证言，证明其是内蒙古自治区二连浩特市商务局对外经济技术合作科科长。去蒙古国务工应该办理劳务签证，签证类型是HG，持商务签证、旅游签证等非劳务签证去蒙古打工是违法的。劳务签证费用较高，得四五千元钱，商务签证需要商务邀请函，劳务签证需要劳务邀请函，蒙古的劳务签证有效期一般是半年，商务签证有效期为一个月。其认识陈爱国，他是一个比较瘦，腿有点瘸的老头，其觉得陈爱国能分辨劳务签证和商务签证，有几名工人说陈爱国之前组织工人去蒙古打过工，另外陈爱国当时拿着商务局下发的出国劳务宣传单，上面写着去蒙古务工必须持劳务签证。陈爱国没有在商务局工作过，也没有为商务局发放过《赴蒙劳务宣传单》并得到报酬。
（12）证人白某的证言，证明其为蒙古国新世纪建筑有限公司驻二连办事处负责人。其在2011、2012年招过一批去蒙古务工的工人，其中有陈爱国带来的工人。工人打工后说陈爱国是骗子，骗了他们的中介费。其知道陈爱国是骗子后，就没有通过任何方式和陈爱国接触过。
（13）证人赵某的证言，证明2015年的时候，江苏一女的给其打电话，说她老公让她联系其帮忙办签证。那个女的把其带到她家，其问邀请函发了吗，她说发的是商务邀请函。之后其拿着护照去蒙古领事馆查邀请函是商务邀请函，就给那个女的说邀请函到了，是商务邀请函，之后其就办了商务签证。这个女的老公姓陈，在二连好多年了，他知道如何办劳务签证。那个女的和她老公肯定知道邀请函是商务邀请函，邀请函发过来后他们才找其帮忙办的签证，而且其也查过邀请函后给那个女的确认了商务邀请函。
（14）证人翟某的证言，证明其在内蒙古自治区二连浩特市经营牧民饭店。其认识一个个子不高、腿瘸的做劳务中介的男子，其叫他陈拐子。他和他媳妇都是干劳务往蒙古送工人的，这个男子干出国劳务好多年了，经常带工人到其宾馆住。
2.被告人供述
（1）被告人陈爱国的供述，供认2015年7月，其让刘新光代表其带着九名工人去蒙古打工，其中有渠某招的六名工人，刘新光、刘雷雷，还有一个师寨的男子和其一起去二连浩特的。2015年5月份，丰县康特公司的渠某通过互联网联系到其，让其送工人去蒙古务工，并许诺一个工人给其2000元。其给于振田打电话，他说要五六名工人，其收了渠某六名工人的护照。过了几天，于振田安排一个女的给其打电话，告诉其哪天带工人去二连浩特，其安排孟庆云到丰县把六名工人接到二连浩特。之后工人的签证办下来，其在二连浩特的牧民旅店门口把护照发给工人，工人坐于振田联系好的车去了关口，工人在蒙古二十多天，因为签证是商务签证不能打工就回国了。于振田给其说商务签证办的比较快，工人可以快点去蒙古打工，不用在二连浩特闲着，工人闲着也得给工人开工资。其没有资质往国外输送务工人员，其能分辨出商务签证和劳务签证，商务邀请函和劳务邀请函的函号不一样，上面盖章的戳也不一样，劳务签证首字母是H，商务签证首字母是B。这些工人是孟庆新、于振田让其招的，工人的签证是其让孟庆云和刘新光拿着护照去找那个五十多岁的老太太办的。
（2）被告人孟庆云的供述，供认其和陈爱国一共输送了十三名工人去蒙古打工，这批工人是陈爱国招收的。蒙古的于老板跟陈爱国打电话说他在蒙古的建筑工地需要招收工人，之后陈爱国在QQ上发布了招工去蒙古工地的信息，渠某就跟陈爱国联系上。陈爱国让其带六名工人到内蒙古二连浩特，有工人问其在蒙古能干多长时间，其给他们说干二三个月，如果想继续在工地干活，就要给老板联系续办签证，签证的有效期只有两三个月。刘新光在火车站接其,带着六名工人在旅馆住下。陈爱国打电话说于老板已经把邀请函发给办签证的人了，让其把护照交给一个妇女去给工人办签证。过了几天，陈爱国带着一个姓邱的工人来了二连浩特，陈爱国当时还收到一个东北的代理给他寄的两本护照，其把这三本护照交给那个老太太。其找老太太送了好几次护照，要么是其自己去送的，要么是刘新光骑电动车带其去送的。那个老太太到其家找过其，她说发过来的是商务邀请函。陈爱国找那个老太太要了邀请函的函号，找了好几个人问，最后陈爱国确定这个邀请函就是商务邀请函。陈爱国给于老板打电话为什么办商务邀请函，于老板说两个方案，第一工人到了蒙古打工补交人头税，第二劳务邀请函出来的慢，商务邀请函出来的快，那边工地急要人，先让工人到那里打工，之后再办理劳务签证。陈爱国到大使馆门口拿了护照、签证，在旅馆里把工人的护照和签证发给工人，陈爱国发护照的时候，其和刘新光都在场，陈爱国挨个翻看工人的护照和签证，按工人的名字把护照发给工人。在旅馆门口，陈爱国给其说这次办理的是商务签证，还让工人去吗，其说工人都办好健康证了，又从丰县到二连住了几天，于老板发函也花钱了，工地上面还急需要人，让工人去吧，陈爱国就安排工人坐车出关了。招收工人是于老板和陈爱国联系的，陈爱国从渠某处招收的工人，陈爱国让刘新光负责在二连浩特接工人，给工人安排住宿，让其拿着护照去找人办签证。陈爱国给其说过他能分辨出劳务签证和商务签证，办理签证需要八九百元。刘新光之前以商务签证去打工工资没能拿到手，这次刘新光起码在拿到护照后就知道办的什么签证了。
（3）被告人刘新光的供述，供认2015年7月，陈爱国招了十三名工人持商务签证去蒙古打工。丰县的七名工人，河北的两名，辽宁铁岭的两名，河南的其和其亲戚刘雷雷，这些工人的签证是商务签证，是陈爱国联系一个老太太办的。工人都是陈爱国通过好几个中介招的，陈爱国负责招工人，安排工人到二连浩特联系其，其去接他们安排住的地方，让其带着孟庆云去送护照办签证，安排孟庆云把六名工人带到二连浩特，又安排她去送护照办签证。陈爱国带姓邱的工人到二连浩特的前两天，陈爱国打电话给其说这次签证是商务签证，其问蒙古工地的女老板孙玉娜为什么是商务签证，孙玉娜说商务签证去蒙古打工没事，以前都这样办过。其在孟庆云家看见床上放了一张纸，老太太给孟庆云说号码是商务邀请函的号码，孟庆云知道是什么邀请函，肯定就知道办理什么签证。办好的护照是其、陈爱国、孟庆云去大使馆找那个老太太拿的，陈爱国把护照放在腿上挨个看的，先看了带照片的第一页，又看了签证页。到了下午，陈爱国通知工人准备出发，在牧民旅馆门口陈爱国和其一起给工人发了护照，陈爱国发了七八本，其发了刘雷雷、河北的两名工人，铁岭的两名工人总共四五本护照，当时陈爱国给其看了三四张邀请函，因为其知道是商务签证，陈爱国给其的邀请函肯定是商务邀请函，陈爱国嘱咐其按照邀请函上的名单分组出关，还安排其出关时不要说话，不要乱说，这些工人都是大包小包拿着行李，一看上去，就是去打工的样子，所以让其分组出关假装是商务活动的。陈爱国、孟庆云都知道是商务签证，商务签证和劳务签证的签证页的上部有个地方的字母不一样，其看到签证能认出来。陈爱国从2013年就往外蒙送工人打工，他能分辨出劳务签证和商务签证。
3.书证及其他证据
（1）发破案报告及到案经过，证明本案案发、破案的经过及被告人陈爱国、孟庆云、刘新光系刑事传唤到案。
（2）户籍证明及前科证明，证明被告人陈爱国、孟庆云、刘新光的自然情况及被告人陈爱国、孟庆云、刘新光无前科的情况。
（3）辨认笔录，证明刘某2、刘某1、李某2、李某1辨认出刘新光；邱某辨认出刘雷雷、崔某、任某（崔、任都是河北安国市的）、靳永辉、周某（辽宁铁岭）、刘新光；崔某辨认出陈爱国、刘新光、孟庆云；任某辨认出陈爱国；周某辨认出刘新光；樊某辨认出陈爱国；白某辨认出陈爱国；赵某辨认出孟庆云；刘新光辨认出赵某。
（4）调取证据通知书、调取证据清单、邮寄信息、快递单，证明2015年至2016年5月30日寄件人、签收人为陈爱国、孟庆云的顺丰快递明细。
（5）火车票，证明李某2、高某、李某1、刘某2、崔建设去蒙古打工、从蒙古打工回国的情况。
（6）手机截图照片，证明陈爱国通过手机微信聊天软件和刘新光聊天的部分内容。
（7）康特公司费用报销明细账单，证明康特公司给陈爱国邮寄物品的情况。
（8）李某1、高某、刘某2、崔建设、李某2、刘某1、刘新光、崔某、任某、周某、刘雷雷、邱某护照及签证复印件、照片，证明上述人员于2015年7月23日自二连出境，2015年8月21日自阿日哈特沙入境及被告人刘新光多次从国内到蒙古出入境的情况。
（9）周某提供的中介协议，证明周某和大连华成境外就业服务有限公司铁岭分公司签订协议的情况。
（10）刘新光、崔建设、刘某1、李某2、邱某、高某、刘某2、李某1、刘雷雷、靳永辉、周某、崔某、任某内地居民因私出境证件签发信息、公安部出入境管理系统查询结果。
（11）《驻蒙古国使馆关于中国公民来蒙务工的紧急提醒》、《赴蒙务工人员告知书》、《赴蒙务工人员必读手册》，证明赴蒙古国务工的流程、注意事项等。
（12）二连浩特市对外劳务合作服务中心出具的情况说明，证明该市目前有对外劳务资质的公司有两家，二连浩特市经济技术合作公司、二连浩特市天祥贸易有限责任公司。
（13）丰县看守所健康检查笔录、入所健康检查表，证明被告人陈爱国入所时的健康情况。
（14）被告人陈爱国、孟庆云、刘新光讯问时同步录音录像光盘，证明对三被告人讯问的情况。
上述证据均经当庭质证，证据来源合法，与本案具有关联性，足以证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人陈爱国、孟庆云、刘新光组织他人偷越国（边）境，情节严重，其行为均已构成组织他人偷越国（边）境罪，应处七年以上有期徒刑，并处罚金；违法所得予以追缴，上缴国库。被告人陈爱国、孟庆云、刘新光系共同犯罪，被告人陈爱国获悉他人在蒙古国的用工信息后招募工人，被告人孟庆云、刘新光帮助办理签证、接送工人，均非工人的使用、管理者，起次要或辅助作用，是从犯，依法均应减轻处罚。被告人孟庆云、刘新光到案后能够如实供述主要罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。
关于被告人陈爱国提出“其没有组织工人出国务工”的辩解，经查，被告人陈爱国获悉他人用工信息后，招募或者通过他人招募工人，在知道为出国务工的工人办理的是商务签证后，仍积极领取、分发商务签证、交代出境注意事项规避检查并送工人出境，其行为构成组织他人偷越国（边）境罪中的组织行为。故，被告人陈爱国的上述辩解不能成立，本院不予支持。
关于被告人陈爱国及被告人孟庆云辩护人提出“被告人陈爱国、孟庆云参与组织出国务工的工人应为六人”的辩解及辩护意见，经查，被告人孟庆云、刘新光均供认出国务工的工人为十三人，孟庆云虽仅带着丰县的六名工人到二连浩特，但在后续办理、分发签证的过程中，对于出国务工的人数均是明知的。上述事实有被告人的供述、出国务工人员李某1、高某、刘某2等人的证言予以证实，另有出国务工人员的护照、签证复印件予以佐证。公诉机关在认定涉案出国务工人数时，根据现有证据已经依照对被告人有利的原则将指控的涉案出国务工人员核减为十一名。故，被告人及辩护人的上述辩解及辩护意见不能成立，本院不予支持。
关于被告人陈爱国提出“其在工人出国前并不知道工人办理的是商务签证”的辩解，经查，被告人陈爱国明知为工人办理的是商务签证，仍组织11名工人赴蒙古国务工。上述事实，有被告人孟庆云、刘新光均供认赵某告诉孟庆云是商务邀请函后，陈爱国找人确认过，并问过于老板。陈爱国到二连浩特前告诉过刘新光办理的是商务签证，另有证人刘某2、刘某1、任某、李某2、邱某、樊某、赵某等人的证言证明工人询问过是什么签证，陈爱国说不管什么签证，只要能出国打工就行。上述被告人、证人另能证明陈爱国挨个翻看护照签证后分发给工人，陈爱国能够分辨出商务签证和劳务签证。综上，被告人陈爱国在工人出国前明知给工人办理的是商务签证。故，被告人陈爱国的上述辩解不能成立，本院不予支持。
关于被告人孟庆云的辩护人提出“被告人孟庆云听从陈爱国的安排，系从犯；认罪态度较好”的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以支持。
经委托丰县司法局、濮阳县司法局调查，被告人孟庆云、刘新光均具备适用社区矫正的条件。鉴于被告人孟庆云、刘新光犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区亦没有重大不良影响，均可宣告缓刑。公诉机关指控被告人陈爱国、孟庆云、刘新光犯组织他人偷越国（边）境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，适用法律正确，本院予以采纳。根据被告人陈爱国、孟庆云、刘新光犯罪的事实、性质、情节、在共同犯罪中的作用以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十八条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款及第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人陈爱国犯组织他人偷越国（边）境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算；罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人孟庆云犯组织他人偷越国（边）境罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币二万元（已预缴）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人刘新光犯组织他人偷越国（边）境罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。已预缴五千元，剩余罚金一万元于判决生效后十日内缴纳。）
四、违法所得予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑红梅
代理审判员 王道义
人民陪审员 李玉文
二〇一七年七月十九日
书 记 员 秦 坤