广东省茂名市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）茂中法民二终字第254号
上诉人（原审被告）：电白区龙山卫生院。住所地。
法定代表人：黄国，院长。
委托代理人：张昌，叶志权，广东格正律师事务所律师。
上诉人（原审原告）：李美丽。
委托代理人：张春晖，茂名市电白区法律援助处律师。
上诉人电白区龙山卫生院与上诉人李美丽因劳动争议一案，不服广东省茂名市电白区人民法院（2015）茂电法民四初字第274号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明：李美丽于2002年7月入职电白区龙山卫生院从事清洁员工作。2008年9月1日，李美丽年满50周岁，达到法定退休年龄之后，仍然在电白区龙山卫生院工作至今。李美丽在电白区龙山卫生院工作期间，双方一直没有签订书面合同，也没有缴纳社会保险费。2015年7月3日，李美丽向茂名市电白区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，茂名市电白区劳动人事争议仲裁委员会以李美丽已达到法定退休年龄为由，作出《不予受理通知书》，并于当天送达。根据李美丽申请，本院到电白区龙山卫生院调取电白区龙山卫生院的《工资表》，电白区龙山卫生院的工资表显示李美丽的第一次工资发放记录为2002年7月1日至2002年7月31日。
原审法院认为：请求确认存在劳动关系，是对劳动关系的确认之诉，非债权请求。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条的规定，请求对事实的确认不适用诉讼时效的规定。劳动争议案件虽然由于仲裁前置的原因与普通民事案件有不同期限的仲裁申请时效期间，但二者适用时效制度的范围一致，即时效规定不适用于对事实的确认之诉。因此，电白区龙山卫生院辩称李美丽的第一项诉讼请求超过诉讼时效，没有法律依据，本院不予采纳。根据本院向电白区龙山卫生院调取的《工资表》显示，李美丽在电白区龙山卫生院领取的第一个月工资为2002年7月份的工资，故，应认定李美丽是从2002年7月1日起在电白区龙山卫生院工作。李美丽主张从2001年1月1日起在电白区龙山卫生院工作，没有事实依据，本院不予支持。参照《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第11条规定“用人单位招用已达到法定退休年龄但尚未享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，双方形成的用工关系按劳务关系处理”，李美丽于2008年9月1日达到退休年龄后，其与电白区龙山卫生院形成的用工关系属于劳务关系。因此，李美丽与电白区龙山卫生院存在事实劳动关系的期间为2002年7月1日至2008年9月1日。根据李美丽的第一项诉讼请求，本院确认李美丽从2002年7月1日起至2008年9月1日止与电白区龙山卫生院存在事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”的规定，李美丽主张电白区龙山卫生院支付未依法与李美丽签订书面劳动合同的双倍工资是属于劳动争议仲裁的范围，应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条关于仲裁时效一年的规定。李美丽于2008年9月1日达到退休年龄后，其与电白区龙山卫生院的劳动关系终止，但未在法定的一年内提出仲裁申请，又无证据证明存在时效中断、中止的情形，故李美丽主张的权利已超过法律规定的仲裁时效，且电白区龙山卫生院也提出了时效的抗辩，故李美丽主张电白区龙山卫生院支付未签定书面劳动合同的双倍工资的诉求，本院不予支持，予以驳回。《最低工资规定》是适用于中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，劳务关系是不适用最低工资标准要求的。2008年9月1日之后，李美丽达到退休年龄之后仍在电白区龙山卫生院继续工作，与电白区龙山卫生院之间形成的是劳务关系，因此，李美丽要求电白区龙山卫生院补足其2015年5月1日至2015年6月30日的茂名市最低工资标准人民币420元的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持，予以驳回。对于李美丽诉求电白区龙山卫生院支付2015年1月1日至2015年7月1日期间的加班费人民币9100元的诉讼请求，本院认为，李美丽与电白区龙山卫生院在上述期间形成的是劳务关系，且据李美丽庭审中所说，李美丽上班时间是不固定的，也没有提供证据其有加班的事实，因此，李美丽主张加班费，没有事实依据，本院不予认定，予以驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、第四十四条第（二）项，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、确认原告李美丽与被告电白区龙山卫生院于2002年7月1日起至2008年9月1日期间存在事实劳动关系。二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费5元，由被告电白区龙山卫生院负担。
上诉人电白区龙山卫生院不服原审判决，向本院提起上诉称：《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条规定，系对债权请求权适用诉讼时效抗辩的一般规定，以及对四种不适用诉讼时效抗辩的特殊规定，并非对确认之诉不适用于诉讼时效的规定。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条以列举的方式将因确认劳动关系引发的纠纷作为劳动争议类型之一，该法第二十七条明确规定劳动争议申请仲裁的时效为一年。因此，劳动关系的确认依法应适用时效制度，原审判决适用法律错误。李美丽不是电白区龙山卫生院的组成人员，不需遵守电白区龙山卫生院的规章制度，双方不存在隶属关系，李美丽提供的卫生环境清洁工作不符合劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的“劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”的规定，本案应认定为劳务关系而不是劳动关系。因此，原审判决认定事实错误。请求撤销原审判决第一项；本案诉讼费由被李美丽承担。
上诉人李美丽不服原审判决，向本院提起上诉称：原审法院调取了2002年7月份的《工资表》，但不排除此前双方不存在劳动关系，不排除电白区龙山卫生院遗失了此前的工资表的可能或不提供最早的工资表的可能，劳动者的工作年限由用人单位举证并应承担举证不能的法律后果，在此情况下，应当确认双方自2001年1月份至2008年9月1日存在劳动关系。因此，原审判决认定事实部分不清。李美丽一直为电白区龙山卫生院工作至2015年7月份，用工关系存在持续状态，诉讼时效应从2015年7月份开始计算，原审判决认为诉讼时效已过错误；李美丽一个人干了二个人的工作量且电白区龙山卫生院承诺给予加班费且加班的证据由电白区龙山卫生院掌握，电白区龙山卫生院如果认为李美丽没有加班则由电白区龙山卫生院承担举证责任；原审判决认为李美丽与电白区龙山卫生院不属于劳动关系且李美丽没有举证证明加班的事实是对法律的僵化理解。因此，原审判决驳回李美丽主张电白区龙山卫生院支付不签订书面劳动合同双倍工资和加班费的请求是判决错误。请求撤销原审判决；改判支持李美丽的一审诉讼请求；本案一、二审诉讼费用由电白区龙山卫生院承担。
本院经审理查明：原审判决查明事实属实，本院予以确认。
茂名市电白区劳动人事争议仲裁委员会2015年7月3日做出的电劳人仲案字[2015]18号《茂名市电白区劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书》记载，李美丽申请仲裁的时间是2015年7月3日。李美丽的民事起诉状的落款时间是2015年7月15日，向原审法院提交民事起诉状的时间是2015年7月16日。李美丽起诉请求确认双方从2001年1月1日起至2008年9月2日止存在事实劳动关系；请求判决电白区龙山卫生院按照1300元/月的标准支付从2008年1月1日起至2008年9月1日止未依法与李美丽签订劳动合同的双倍工资11700元给李美丽；请求判决电白区龙山卫生院按照1300元/月的标准支付从2015年1月1日起至2015年7月1日止7个月的加班费9100元给李美丽；请求判决电白区龙山卫生院补足从2015年5月1日起至2015年6月30日止的茂名市最低工资标准420元给李美丽；案件受理费由电白区龙山卫生院承担。原审审理期间，原审法院根据李美丽于2015年8月23日提出的《调查取证申请书》的申请，于2015年9月9日作出（2015）茂电法民四初字第274号《广东省茂名市电白区人民法院调取证据函》，向电白区龙山卫生院调取李美丽从2001年1月1日起至今的工资条记录，并调取到工资表，工资表记载电白区龙山卫生院发放工资给李美丽的最早的时间是2002年7月份。原审开庭笔录记载，李美丽称其于2008年9月2日已达到退休年龄。以上事实有已经原审法院开庭举证、质证并经原审法院认证的相应的书证证实，本院予以确认。
本院认为：原审判决不存在违反法律禁止性规定或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的情形，依照法释（2015）5号《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审围绕电白区龙山卫生院和李美丽的上诉请求进行审理。
民事诉讼的确认之诉不适用诉讼时效期间的规定，李美丽请求确认其与电白区龙山卫生院之间的劳动关系是确认之诉，因此，不适用诉讼时效期间的规定，原审判决认为对事实的确认之诉不适用时效规定的观点正确，本院予以支持。电白区龙山卫生院上诉主张确认之诉应当适用诉讼时效期间的观点及相应的理由无理，不予支持。原审法院已经根据李美丽的申请调查证实李美丽自2002年7月份起领取电白区龙山卫生院发放的工资，从此时起，李美丽已经与电白区龙山卫生院建立劳动关系至李美丽达到退休年龄止，且具有排他性。电白区龙山卫生院上诉主张电白区龙山卫生院没有与李美丽建立劳动关系的理由不足，上诉主张与李美丽建立的仅是劳务关系的观点无理，本院不予支持。
原审法院根据李美丽的申请已经调取证据证实李美丽与电白区龙山卫生院建立劳动关系的起始时间是2002年7月，在此情况下，李美丽依然以电白区龙山卫生院未尽举证责任为由主张其与电白区龙山卫生院建立劳动关系的起始时间是自2001年1月的观点欠缺充足的理由，本院不予支持。至2008年9月1日止，李美丽已经年满50周岁，已达到法定退休年龄，此时起，李美丽与电白区龙山卫生院的劳动关系已经自然终止。
李美丽请求判决电白区龙山卫生院按照1300元/月的标准支付从2008年1月1日起至2008年9月1日止未依法与李美丽签订劳动合同的双倍工资11700元给李美丽，该请求是民事诉讼中的给付之诉，应当适用诉讼时效期间的规定。李美丽与电白区龙山卫生院终止劳动关系的时间是2008年9月1日，李美丽至2015年7月3日才申请仲裁，时间上明显超过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”的规定，原审判决据此驳回李美丽的该项诉讼请求是认定事实清楚，处理正确，本院予以维持；李美丽的该项上诉请求无理，本院不予支持。李美丽上诉主张诉讼时效应从2015年7月份开始计算的观点无理，本院不予支持。
依照中华人民共和国劳动和社会保障部令第21号公布施行的《最低工资规定》第二条“本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者”的规定，《最低工资规定》调整的是劳动关系而不是劳务关系。至2008年9月1日李美丽年满50周岁后，已经符合《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第（一）项关于女年满五十周岁且连续工龄满十年的全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人应该退休的规定，已经退休，退休后，李美丽已超过法定劳动年龄，不再具备劳动法律关系主体资格，李美丽在退休之后与电白区龙山卫生院之间建立的是劳务关系。因此，李美丽主张电白区龙山卫生院补足从2015年5月1日起至2015年6月30日止的茂名市最低工资标准420元给其的请求没有充足的依据，本院不予支持。同理，法定加班工资建立在劳动关系之上，李美丽主张电白区龙山卫生院按照1300元/月的标准支付从2015年1月1日起至2015年7月1日止7个月的加班费9100元给其的请求亦属无理，本院不予支持。
案件受理费由人民法院根据国务院公布施行的《诉讼费用交纳办法》第二十九条“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额”的规定处理。电白区龙山卫生院和李美丽均主张由对方承担本案诉讼费用的请求无理，本院不予支持。
综上所述，原审判决程序合法，认定事实清楚，处理正确，应当予以维持。电白区龙山卫生院和李美丽的上诉请求均无理，应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费共10元，由上诉人电白区龙山卫生院和上诉人李美丽各负担5元。上诉人电白区龙山卫生院和上诉人李美丽均已预交10元，各多预交的5元，由本院分别予以退还。
本判决为终审判决。
审判长 张国栋
审判员 曾维海
审判员 邱强明
二〇一六年一月十八日
书记员 曾玉金
书记员 谢金峰