云南省昆明市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云01民终843号
上诉人（原审被告）:唐元林，男，1964年10月27日生，汉族，云南省河口瑶族自治县人，住红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县。
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司河口支公司,住所地河口县天香街。
负责人：周嘉俊，该公司总经理。
被上诉人（原审原告）:朱春阳，男，1971年2月21日生，汉族，重庆市江北区人，住江北区。
委托诉讼代理人:王双圣，重庆劲立律师事务所律师，特别授权代理。
上诉人唐元林、中国人民财产保险股份有限公司河口支公司（以下简称“保险公司”）与被上诉人朱春阳机动车交通事故责任纠纷一案，因不服昆明市呈贡区人民法院（2016）云0114民初1910号民事判决，分别向本院提起上诉。本院于2017年2月14日受理此案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人唐元林及保险公司上诉请求及事实理由均一致。上诉请求为：一、请求撤销昆明市呈贡区人民法院(2016)云0114民初1910号民事判决，依法驳回被上诉人的诉讼请求。二、原审案件诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由如下:一、本案交警部门事故认定书处理程序违法，明知朱春阳不属于轻微伤，仍违法按简易程序处理，在处理时违法不由当事人签字。1、交警部门明知朱春阳不属于轻微伤，仍违法按简单程序处理。公安部《道路交通事故处理程序规定》第15条规定：“对仅造成人员轻微伤，可以适用简易程序处理。”该条[释义]规定:轻微伤是指造成人体局部组织器官结构的轻微损伤或短暂的功能障碍。交警部门违反此法律规定，明知朱春阳不属于轻微伤，但仍违法按简易程序处理的事实如下:第一、交警部门在事故现场知道受伤人朱春阳不能走动。第二、交警部门经历了120到事故现场将朱春阳拉到昆明医治的过程。第二、2016年9月16日，交警部作出简易事故认定书时，朱春阳没有依法前往接受处理，仍在成都军区昆明总医院接受治疗，是朱春阳的老婆前往接受处理，简易程序事故认定书上朱春阳的签字是其老婆所签。2、交警部门在制作事故认定书时，违法不由当事人签字。公安部《道路交通事故处理程序规定》第16条规定“……制作道路交通事故认定书，由当事人签名。”2016年9月16日，交警部门在作出简易程序事故认定书时，当事人朱春阳并没有前往接受处理，认定书上的签字不是当事人朱春阳所签，是其老婆所签。而法律规定是“由当事人签字”。二、本案交警部门事故认定书事实不清、违法认定、认定结论错误，应当依法认定唐元林无责任，朱春阳承担全部责任。1、事实不清。公安部《道路交通事故处理程序规定》第16条规定:交通警察适用简易程序处理道路交通事故时，应当认定并记录交通事故形态，碰撞部位等。并根据当事人的行为以及过错的严重程度确定当事人的责任。本案认定书事实不清主要表现在以下几方面:第一、认定书上没有依法认定并记录交通事故的形态。第二、认定书上没有依法认定并记录车与人的碰撞部位。第二、认定书上没有依法认定并记录当事人的过错。2、违法认定。公安部《道路交通事故处理程序规定》第46条规定:因一方当事人的过错导致道路交通事故的承担全部责任。本案违法认定情形表现在以下几方面:第一、认定书在没有依法认定当事人唐元林有无过错的情形下认定唐元林负全部责任。第二、认定书在没有依法认定当事人朱春阳有无过错的情形下认定朱春阳无责任。3、认定结论错误，应当依法认定唐元林无责任，朱春阳承担全部责任。第一、当事人唐元林驾车驶入小团山服务区，将车辆即将停稳时，朱春阳走路不观察，将自已的脚不小心放到唐元林所驾车辆的左后轮与车身之间被碰伤的事实，是原被告双方在法庭上认可的事实。第二、当事人唐元林停车无过错，应当依法认定无责任。第三、当事人朱春阳一方违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第75条:“…行人…应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返。”的规定，造成本次交通事故应当依法认定承担全部责任。三、人民法院依法不应采信程序违法、事实不清、认定结论错误的简易程序认定书，判决唐元林承担全部责任。人民法院应当根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第27条规定，依法判决朱春阳承担本案全部损失责任。依法判决唐元林无责任，不承担本案赔偿责任。依法判决保险公司不承担本案赔偿责任。综上，唐元林在本案交通事故中无过错，不应负交通事故赔偿责任，保险公司也因此不应承担本案赔偿责任。朱春阳一方全部过错造成本案交通事故，应当承担本案全部责任和损失费用。综上，诉请二审法院依法改判。
被上诉人朱春阳提交书面答辩状答辩称：1、交警以简易程序处理本案交通事故符合《道路交通事故处理程序规定》，并无不当；2、我授权我配偶在事故认定书代为签名，并无不当；3、事故认定书对事故碰撞部位及责任已有相关记载，认定事实清楚，划分责任得当；4、我方在一审审理中从未认可过事故系我方将脚伸进唐元林车轮内所致，事故经过已经交警部门认定。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
一审情况：
原告朱春阳诉称：2015年9月11日15时50分，被告唐元林驾驶云Ｇ×××××号小型轿车从石林往昆明方向沿汕昆高速公路行驶至汕昆高速公路K2110+500M(小团山服务区内)时，与我的右脚相擦压，造成我受伤的道路交通事故。经交警部门认定，被告唐元林承担事故全部责任，我无责任。我受伤后被送往医院住院治疗19天。2016年1月21日，重庆市弘正司法鉴定所出具了《司法鉴定意见书》，鉴定我的情形构成十级伤残，需后续医疗费8000元。我在重庆市××、生活，请求按照重庆市的标准计算相关损失。我与被告就赔偿事宜协商未果，诉至法院，请求判令：1、被告赔偿原告伤残赔偿金54478元，后续医疗费8000元，误工费21500元，护理费1900元，交通费2000元，精神损失费4000元，鉴定费1400元，被抚养人生活费27967.9元，医疗费5053.93元，辅助器具费4000元，误餐费及其他1322.2元，共计136011.03元；2、以上损失由被告保险公司在交强险责任限额内优先赔偿精神损害赔偿金4000元后再赔偿其余损失，不足部分由承保商业三者险的被告保险公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，由被告唐元林承担赔偿责任；3、被告承担本案全部诉讼费用。
一审法院确认：一、事故经过：2015年9月11日15时50分，被告唐元林驾驶云Ｇ×××××号小型轿车从石林往昆明方向沿汕昆高速公路行驶至汕昆高速公路K2110+500M(小团山服务区内)时，与行人朱春阳右脚相擦压，造成朱春阳受伤的道路交通事故。二、交警部门的责任认定结果：被告唐元林承担此事故的全部责任，原告朱春阳无责任。三、受害人情况：原告朱春阳受伤。四、被告及肇事车辆概况：被告唐元林系云Ｇ×××××号车的车主及驾驶员。五、被抚养人情况：原告朱春阳的父亲朱钦于1947年2月10日生，至原告定残时（2016年1月21日）年满68岁，原告的母亲张正菊于1950年9月16日生，至原告定残时年满65岁。原告的父母共生育了三个子女。原告与其妻于2007年3月5日生育一子朱正铭，至原告定残时年满8岁。六、治疗及伤残情况：原告受伤后，被送往中国人民解放军昆明总医院、重庆市中医骨科医院住院治疗共计19天。出院诊断为：1、右腓骨中下段、内踝、后踝骨骨折；2、右踝关节脱位并下胫腓联合分离。原告出院后，委托重庆市弘正司法鉴定所进行鉴定，其构成十级伤残，需后期医疗费8000元。原告为此支付鉴定费1400元。出院医嘱为：注意休息，加强营养等。七、损失构成情况：1、残疾赔偿金：52746元（26373元×20年×10％）；2、残疾辅助器具费：4000元；3、护理费：1900元（100元/天×19天）；4、交通费：1500元（酌情）；5、住宿费：2000元（酌情）；6、被抚养人生活费：25039.58元〔父亲：17675×（20-9）÷3×10%＝6480.83，母亲：17675×（20-5）÷3×10%＝8837.50，儿子：17675×（20-9）÷2×10%＝9721.25〕；7、误工费：20806元（5000元÷31天×129天）；8、精神损害抚慰金：1000元（酌情）；9、医疗费：4484.93元（依据有效医疗票据认定）；10、住院伙食补助费：950元（50元/天×19天）；11、后期治疗费：8000元（鉴定意见）；12、营养费：1000元；13、鉴定费：1400元。以上费用合计124826.51元。八、原告已获赔偿情况：被告唐元林已支付原告朱春阳10000元，请求在本案中一并处理。九、保险公司在机动车强制保险责任限额范围赔偿（垫付）责任：无。双方当事人对第一项、第二项、第七项项存在争议，其余事项无争议。
一审法院认为:《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规定确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”本案是机动车与行人之间发生的交通事故，经交警部门认定，被告唐元林负事故全部责任，原告朱春阳不负责任。根据上述法律规定及责任认定，原告朱春阳的损失应由保险公司在交强险责任范围内予以赔偿；不足部分，根据事故责任认定及商业三者险保险合同约定，由保险公司予以赔偿；仍有不足的，由被告唐元林承担。关于被告保险公司及被告唐元林提出不认可本案道路交通事故认定书，认为该交通事故认定书认定程序不合法，因原告朱春阳经鉴定构成十级伤残，应适用普通程序进行认定，因此该交通事故认定书不应采信的答辩意见，一审法院认为，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。”本案中，原告朱春阳受伤时，原被告认可原告的外伤并不明显，双方一致同意交警部门适用简易程序进行道路交通事故认定，交警部门适用简易程序进行事故认定并无不妥。且被告在异议期内未提出异议，未向人民法院起诉，也未提交相反证据推翻该事故认定书，故对该事故认定书认定的事实及责任划分，一审法院予以采信。就被告唐元林提出原被告在交警部门的调解下达成一致：“唐元林承担医院的一切费用”，因此被告唐元林仅需承担医院的一切费用，不用承担其他费用的答辩意见，一审法院认为，通过文义解释，唐元林承担医院的一切费用，不能得出唐元林无需承担其他费用的结论，故本院对被告就此所提答辩意见，不予采纳。关于原告主张赔偿的损失是否合法的问题，一审法院认为，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第一款规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”第二十八条第一款规定：“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”原告提出应按照重庆市标准计算其损失的答辩意见，一审法院为，依据上述司法解释规定，残疾赔偿金及被抚养人生活费的计算标准为受诉法院所在地标准，故对原告就此所提意见，一审法院不予采纳，一审法院依据云南省标准计算原告的残疾赔偿金及被抚养人生活费。同时原告自愿主张其父亲年满69岁，儿子年满9岁，不违反法律规定，一审法院予以认定。原告主张的交通费过高，一审法院酌情支持1500元。原告主张的住宿费过高，本院酌情支持2000元。原告主张的误工费计算有误，一审法院经计算为20806元（5000元÷31天×129天）。原告主张的精神损害抚慰金过高，本院酌情支持1000元。原告主张的医疗费过高，原告提交的重庆市北部新区文氏诊所的两张处方笺，无医疗发票，一审法院不予认定；重庆创泰黄杨新城医院的两张收据、重庆创泰黄杨新城医院有限公司的一张发票及北显光诊所的一张收据，因无病例资料佐证，无法认定与本案是否有关联性，一审法院不予认定，一审法院依据有效医疗票据认定的医疗费为4484.93元。原告主张的误餐费及其他损失，无法律依据，一审法院予认定。原告主张的其他费用符合法律规定，一审法院予以认定。（具体赔偿项目及计算方式详见案件事实部分）原告的损失共计124826.51元，其医疗费用14434.93元（含医疗费、住院伙食补助费、后期医疗费、营养费），应由保险公司在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿10000元；死亡伤残费用108991.58元（含误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金、残疾赔偿金、住宿费、残疾辅助器具费），未超过保险公司交强险死亡伤残费用赔偿限额，应由保险公司在该限额内予以赔偿；除鉴定费外，原告的损失剩余4434.93元，根据事故责任认定及商业三者险保险合同约定，该损失应由保险公司在商业三者险赔偿限额内予以赔偿。依据保险合同约定，保险公司不承担诉讼费及鉴定费，故鉴定费1400元，应由被告唐元林赔偿原告朱春阳。被告唐元林请求将其垫付的费用10000元在本案中一并处理，为减轻当事人的诉累，一审法院予以一并处理并做相应抵扣。综上，被告保险公司应赔偿原告朱春阳114826.51元（10000元+108991.58元+4434.93元-8600元），被告保险公司应返还被告唐元林8600元（10000元-1400元）。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条之规定，判决如下：一、由中国人民财产保险股份有限公司河口支公司于本判决生效后十日内赔偿原告朱春阳人民币114826.51元。二、由被告中国人民财产保险股份有限公司河口支公司于本判决生效后十日内返还被告唐元林人民币8600元。三、驳回原告朱春阳其他诉讼请求。
二审中，两位上诉人对一审认定的事实中第一项（事故发生经过）、第二项(事故责任认定)及第七项（损失构成情况）持异议，对其余事实无异议；被上诉人朱春阳对一审认定事实均无异议。审理中，两上诉人明确对各项损失费用的计算方式无异议。
本案二审经审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。
归纳诉辩双方的意见，本案的争议焦点是：上诉人唐元林及保险公司的上诉主张是否成立？
本院认为：本案道路交通事故事实清楚，未造成严重后果，交通警察依法可适用简易程序进行处理。故云南省公安厅交通警察总队高速公路交巡警支队昆石大队适用简易程序对涉案事故作出《道路交通事故认定书》并无不当。高速公路交巡警支队昆石大队对涉案事故作出的事故认定事实清楚，程序合法，且已得到事故当事人认可。现肇事方唐元林虽对经其认可的事故发生事实及责任认定结论提出反言主张，但并未提供足以推翻的相反证据。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外”之规定，一审法院对该认定书予以采信并无不当。两上诉人上诉主张唐元林对事故发生并无过错，不应承担任何赔偿责任，理由不足，本院不予支持。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3020元，由上诉人唐元林及中国人民财产保险股份有限公司河口支公司承担，两上诉人各自预缴的上诉费3020元，本院分别退还1510元。
本判决为终审判决。
本判决生效后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向一审法院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审判长 何海燕
审判员 古维贤
审判员 姚 丹
二〇一七年三月三十一日
书记员 龚有朝