北京市石景山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0107民初17683号
原告：唐振华，男，1972年3月26日出生，住山东省莒县。
公民身份号码：×××。
委托诉讼代理人：唐占康，贵州贵达（北京）律师事务所律师。
被告：北京杰东教育科技中心，住所地北京市石景山区阜石路***号*号楼*层***号。
法定代表人：蔺娅丽，总经理。
原告唐振华与被告北京杰东教育科技中心（以下简称杰东教育中心）委托合同纠纷一案，本院于2015年8月11日立案后，依法适用简易程序，由法官吕文静独任审判于2017年10月18日公开开庭进行了审理。原告唐振华之委托诉讼代理人唐占康，被告杰东教育中心之法定代表人蔺娅丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告唐振华向本院提出诉讼请求：1.判令解除唐振华与杰东教育中心签订的委托合同；2.判令杰东教育中心向唐振华退还办理三个食字号执行标准首付款67500元；3.判令杰东教育中心赔偿唐振华损失5000元，以上合计72500元；4.判令杰东教育中心承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年12月13日，唐振华与杰东教育中心在其住所地签订了委托合同书，合同约定杰东教育中心为唐振华申请办理三个食品执行标准号，当时唐振华支付了首付款50000元。2016年12月19日，唐振华又向合同签字代表张利剑农行卡号转账17500元。合同履行过程中，杰东教育中心请求唐振华同意由其在南京的某子公司代其为唐振华具体办理合同事宜，唐振华接受。2017年5月，杰东教育通知唐振华事已办好，要求领取材料并付余款。唐振华派人前往时，发现唐振华起草、拟申请的三个食品执行标准号已被南京欧瑞莲生物科技有限公司（以下简称欧瑞莲公司）在江苏省卫生和计划生育委员会备案为欧瑞莲公司的三个企业标准号，杰东教育要求唐振华签订协议书。后双方因协商无果，唐振华诉至法院。
被告杰东教育中心辩称：不认可唐振华所述事实。第一，杰东教育中心已经按照合同约定为唐振华成功办理了三个食品标准号事宜，无理由返还任何款项。第二，依据双方委托合同的相关约定，唐振华已主动放弃了合同的相关权益。合同第二条第三款约定，唐振华必须按照杰东教育中心要求的付款方式按时交清费用，否则视为唐振华主动放弃全部申请事项，所交费用概不退还。事实是，2017年5月23日，唐振华在得知杰东教育中心已办妥三个食品执行标准号之后，仍然故意拖延支付合同尾款达7个月之久。唐振华的行为已构成根本违约，杰东教育中心对其所交的费用不应退还。
本院经审理查明认定如下事实：2016年12月13日，唐振华（甲方）与杰东教育中心（乙方）签订《委托合同书》，双方约定由杰东教育中心为唐振华办理食品执行标准号事宜。合同约定：“……第一条：委托事项1、产品名称：阿胶黄精粉（以专家评审意见为准）2、产品名称：阿胶人参粉（以专家评审意见为准）3、人参山药粉（以专家评审意见为准）2、申请办理：食品执行标准号3、申报时限：4个月第二条：甲方的权利和义务1、自本协议签订3个工作日内，甲方应向乙方准时提供真实有效的相关材料，包括但不限于：产品名称、产品配方（原料和辅料）及配方依据、原料和辅料的使用依据、产品使用说明和工艺流程说明、商标证书复印件、营业执照复印件、法人身份证复印件。2、若因甲方未准时提供上述全部资料导致本协议无法履行的，乙方有权终止执行协议并不予返还甲方已支付的费用；如因甲方提供资料虚假和不符合相关部门申请规范导致申办失败的，由甲方承担一切责任，并支付乙方本协议约定的全部费用。3、甲方必须按照乙方要求的付款方式按时交清费用，否则视为甲方主动放弃全部申请事项，所交费用概不退还。4、产品批号备案后，甲方如需再修订，费用需重新缴纳，与首次备案费用相同。5、甲方需提供申报要求的样品，若因甲方单方面因素不能在规定时间内生产出符合申报要求的样品造成的损失由甲方承担。6、如甲方的申报样品在规范的功能性检测中，如不能产生相应的功能，所产生的检测费用概不退还，产生的相关检测费由甲方承担。第三条：乙方的权利和义务1、乙方在确认收到甲方支付的前期费用后，即给甲方申请办理批文手续。2、乙方保证甲方产品、配方和包装保密性，只做申请产品批文使用。3、乙方在收取甲方费用时出示相关收据，如甲方要求出具发票，需缴纳百分之六的发票税。4、乙方保证（不可抗力因素除外）为取得食品执行标准号，除甲方提交的基本材料外，乙方会协助甲方提供和完善申报批文初审、复核的所有材料。5、如果甲方不能取得食品执行标准号（不可抗力因素除外），乙方应按照合同退还所有费用。第四条：费用及支付方式甲方需向乙方支付的全部费用包括：代办服务费、食品执行标准号、包装设计、编写申报说明和工艺流程、初审复核、申报费和审评费用等所有产品申报费用。费用总计：人民币￥135000元整。（大写）：拾叁万伍仟元整。自本合同签订3个工作日内交纳费用：人民币￥67500元整。（大写）陆万柒仟伍佰元整。所有手续完成后3个工作日内交纳余款：人民币￥67500元整。（大写）陆万柒仟伍佰元整……”同日，双方签署三份《产品标准审核表》，对产品名称、配方、适用范围、保存条件、保质期、起草人、规格、用法用量、工艺流程等进行了约定。唐振华在申报单位、代表人处签字，杰东教育中心在代理单位处盖章、张利剑在杰东教育中心代表人处签字。后，唐振华向杰东教育中心支付67500元费用。
庭审中，杰东教育中心当庭提交三份企业标准，分别为《南京欧瑞莲生物科技有限公司企业标准阿胶黄精粉（固体饮料）》（Q/NORL0041S-2017）、《南京欧瑞莲生物科技有限公司企业标准阿胶山药粉（固体饮料）》（NORL0042S-2017）、《南京欧瑞莲生物科技有限公司企业标准阿胶人参粉（固体饮料）》（Q/NORL0043S-2017）。对此，杰东教育中心解释称，因唐振华没有注册公司，涉案产品执行号又必须办理在企业法人的名下，故双方口头约定将涉案执行标准号办理在欧瑞莲公司名下。杰东教育中心自认欧瑞莲公司系其关联公司。对此，唐振华称，2017年5月26日，杰东教育中心通知唐振华前去领取执行标准号时，唐振华才发现执行标准号已办理在欧瑞莲公司名下，杰东教育中心要求唐振华签署一份委托欧瑞莲公司代办的协议书，唐振华不同意，故未签署。
上述事实，有《委托合同书》、产品标准审核表、收据、农业银行汇款凭证、欧瑞莲公司阿胶黄精粉企业标准、欧瑞莲公司阿胶山药粉企业标准、欧瑞莲公司阿胶人参粉企业标准，及当事人庭审陈述等证据材料在案佐证。
本院认为：唐振华与杰东教育中心签订的《委托合同书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，双方当事人均应依约履行义务。根据相关法律规定，受托人或者委托人可以随时解除委托合同。现唐振华要求解除《委托合同书》，于法有据，本院予以支持。鉴于解除权属于形成权，可以当事人意思表示为之，依据合同法规定，合同自通知到达对方时合同解除。本院于2017年8月31日将本案起诉状及证据材料送达杰东教育中心，应视为唐振华解除的通知已到达杰东教育中心。关于唐振华要求杰东教育中心返还67500元首付款的诉讼请求。《中华人民共和国合同法》第四百零五条规定：“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定”。本案中，双方签订《委托合同书》后，杰东教育中心依约履行了起草、送检、包装设计、编写申报说明、编写工艺流程说明、评审等部分合同义务。合同解除后，唐振华仍应向杰东教育中心支付相应的报酬，具体数额本院兼顾本案合同的履行情况，根据公平原则和诚实信用原则酌情予以确定，唐振华要求全部返还首付款67500元的诉讼请求，本院不予支持。关于唐振华要求杰东教育中心赔偿损失5000元的诉讼请求，因未提交证据予以证实，本院对该项诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第三百九十六条、第四百零五条、第四百一十条规定，判决如下：
一、原告唐振华与被告北京杰东教育科技中心于二○一六年十二月十三日签订的《委托合同书》于二○一七年八月三十一日解除；
二、被告北京杰东教育科技中心于本判决生效后十日内退还原告唐振华四万零五百元；
三、驳回原告唐振华其他诉讼请求。
如果被告北京杰东教育科技中心未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费八百零六元（原告唐振华已预交），由原告唐振华负担三百二十二元（已交纳），由被告北京杰东教育科技中心负担四百八十四元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费（到本院领取交费通知），上诉于北京市第一中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 吕文静
二〇一七年十一月十日
书 记 员 李 鑫