成都市锦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）锦江民初字第1349号
原告周开立，男，1973年6月17日出生，汉族，住四川省郫县。
委托代理人陈雪梅，四川子归律师事务所律师。
委托代理人赵军，四川子归律师事务所律师。
被告四川省苍海建设有限公司，住所地：成都市锦江区。
法定代表人李海燕。
原告周开立与被告四川省苍海建设有限公司（以下简称苍海公司）劳务合同纠纷一案，本院于2014年2月24日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月27日公开开庭进行了审理。原告周开立的委托代理人赵军到庭参加诉讼。由于被告苍海公司下落不明，本院依法于2014年7月26日在《人民法院报》公告向其送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票等法律文书，现公告期届满，被告苍海公司未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本院缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告周开立诉称，原、被告于2009年1月13日签订《全国注册二级建造师聘用协议》，约定原告以6000元／年的费用受聘于被告，聘用期限从2009年1月1日至2009年12月31日止。协议约定，原告仅为被告提供不定期咨询服务和政策咨询服务，不从事项目的具体工作。聘用期满后，被告并未按照协议第六条第1款的约定在合同终止后30内配合原告办理相关变更注册迁出手续，并且拒绝给付聘用费用。协议到期后，在未经原告同意的情形下，被告于2011年还继续以原告的名义承包建设工程。被告不按约履行合同义务的行为，导致原告三年来无法以全国注册二级建造师的身份与他人签订合同，而且因被告不履行协助变更注册手续，原告无法申请近期注册，给原告造成了巨大损失。故诉来法院，请求判令：1、被告向原告赔偿损失74000元（支付劳务费24000元，支付违约金50000元，当庭陈述只要求被告支付违约金10000元）；2、被告承担本案诉讼费。
被告苍海公司未作答辩，也未向本院提交证据。
经审理查明，2009年1月13日，原、被告签订《全国注册二级建造师聘用协议》，约定被告聘用原告从事全国注册二级建造师工作，聘用期限一年，2009年1月1日至2009年12月31日。但原告须从本协议签订当日内起将有关注册的资料复印件一并交于被告，并配合被告进行相关的注册工作。聘用期间被告每月给予原告500元，一年的聘用费用为6000元。本协议签订当日，被告向原告支付1000元，以现金方式支付。当二级建造师手续注册成功后三日内被告给予原告5000元，并以现金或银行卡的形式支付。协议期间，被告承诺原告注册证书仅用于企业资质升级、资质年检使用，不用于承接工程项目。被告应妥善保管原告的全国注册二级建造师资格证书和注册证书原件，如有遗失，被告负责及时为原告办理补证手续并由被告承担全部费用及承担因为全国注册二级建造师资格证书或注册证书的遗失而给原告带来的全部损失。在聘用期内被告如未能按协议约定及时足额支付原告聘用工资，或被告将全国注册二级建造师资格证书、注册证书等借予除被告以外的任何第三方使用，或被告有违反本协议书条款等其他违约行为，原告有权单方面终止本协议，被告除必须按协议期限支付原告聘用工资外，并赔偿原告10000元。在聘用期间如因原告原因发生注册证书（或执业印章）失效或注销的，或原告将全国注册二级建造师执业证章（或信息卡）借予除原告以外的任何第三方使用，被告有权单方面终止本协议，原告必须退还被告已支付的注册证书失效或注销（吊销）以后的所有费用，并赔偿被告10000元。在聘用期间如因被告原因发生注册证书（执业印章或信息卡）失效的，被告按协议期限支付原告聘用工资，如因被告原因发生注册证书（执业印章或信息卡）吊销或注销的，被告除按协议期限支付原告聘用工资外，并赔偿原告50000元。本聘用协议期满前一个月，如双方达成一致意向，被告可优先考虑续聘原告，但必须重新办理聘用手续，双方未达成一致意向，被告必须在本协议终止后三十日内配合原告办理变更注册迁出手续，否则视为被告违约，并承担违约金10000元。
同日，被告出具收条，载明收到原告二级建造师执业资格证书一本，编号00012498，管理号88075138806011098。
协议到期后，原、被告双方未续签协议，但被告未退还原告的二级建造师执业资格证书。从中国国际招标网查询的信息显示，2011年4月26日发布的《兴义市马岭镇顾古至泥尾通村公路（硬化）工程中标公告》，第三中标侯选单位为四川省苍海建设有限公司，项目经理周开立。从四川省住房和城乡建设厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏查询到，周开立注册号为川251080916704、注册证书编号00326895的二级建造师属四川省苍海建设有限公司，有效期至2012年2月17日。
另查明，2013年4月1日，原告向成都市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告配合其申请办理全国注册二级建造师变更注册迁出手续，并返还相关材料，并向原告支付聘用费用以及损失50000元。2013年9月12日，成都市劳动人事争议仲裁委员会作出成劳人仲委裁字（2013）第1284号仲裁裁决书，认定原、被告之间不存在劳动关系，原告基于劳动争议请求被告赔偿损失、退还证件等主张，依据不足，仲裁裁决驳回原告的仲裁请求。
认定上述事实，有原告周开立提交的原告的身份证复印件、被告的企业信息查询、原告的二级建造师执业证书、《全国注册二级建造师聘用协议》、仲裁裁决书、《兴义市马岭镇顾古至泥尾通村公路（硬化）工程中标公告》（网上打印件）、四川省住房和城乡建设厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏查询（网上打印件）以及原告的陈述在案佐证。
本院认为，原、被告双方签订《全国注册二级建造师聘用协议》，对被告使用原告的二级建造师证书的注册使用和相关费用进行了约定，是双方当事人真实意思的表示，该合同的内容未违反法律的禁止性规定，应属有效。双方应当按照协议的内容履行各自的义务。原告向被告交付了相关资格证书，被告在使用期间应当向原告支付费用。虽然双方只签订了一年的协议，但截止2011年2月，被告仍使用原告的资质证书进行了招投标，且原告的二级建造师资格证书有效期至2012年2月17日，其隶属于四川省苍海建设有限公司。故原告起诉要求被告支付2009年至2012年的聘用费用24000元具有事实和法律依据，本院予以支持。
关于违约金。原告起诉要求被告赔偿损失10000元。根据双方签订的协议约定，在聘用期内被告未按约定及时足额支付原告聘用工资，原告有权单方面终止本协议，被告除必须按协议期限支付原告聘用工资外，并赔偿原告10000元。由于被告未按约定向原告支付聘用期间的工资，故原告要求被告支付违约金10000元的诉讼主张符合双方约定，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条（法律条文全文附后）之规定，判决如下：
一、被告四川省苍海建设有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告周开立支付聘用费24000元；
二、被告四川省苍海建设有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告周开立支付违约金10000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1650元、公告费600元，共计2250元，由被告四川省苍海建设有限公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 李洪琳
人民陪审员 唐显谭
人民陪审员 刘淑蓉
二〇一四年十一月三日
书 记 员 王渭雨
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。