湖北省宜昌市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)鄂05民终1656号
上诉人（原审被告）：宜昌金东山商业管理有限公司，住所地宜昌市东山区港窑路56号。统一社会信用代码91420500682692365U。
法定代表人：莫绪环，该公司执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：张婉，系该公司员工。特别授权代理。
被上诉人（原审原告）：付波，男，1972年2月5日出生，汉族，住湖北省宜昌市西陵区。
委托诉讼代理人：胡宵阳，湖北今天（宜昌）律师事务所律师。特别授权代理。
委托诉讼代理人：谈兵，湖北今天（宜昌）律师事务所律师。特别授权代理。
上诉人宜昌金东山商业管理有限公司因与被上诉人付波房屋租赁合同纠纷一案，不服宜昌市三峡坝区人民法院（2018）鄂0591民初65号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年4月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人宜昌金东山商业管理有限公司的委托诉讼代理人张婉，被上诉人付波的委托诉讼代理人胡宵阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宜昌金东山商业管理有限公司上诉请求：1.请求二审法院撤销原判，依法改判宜昌金东山商业管理有限公司支付付波租金（税后）及利息20362.61元，并按照中国人民银行同期贷款利率支付违约金（不服金额为3101.14元）。2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误，依法应予改判。一、一审法院判决宜昌金东山商业管理有限公司按中国人民银行同期贷款利率四倍支付被上诉人利息，无任何合同依据和法律依据。二、一审庭审中，宜昌金东山商业管理有限公司已依法提出要求降低违约金计算标准。被上诉人并未提交其实际损失的证据，故宜昌金东山商业管理有限公司逾期付款给被上诉人造成的损失仅仅为其资金被占用的利息损失，而该等损失应当参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。综上，请求二审法院依法支持宜昌金东山商业管理有限公司的上诉请求。
付波辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当依法驳回上诉人的上诉请求。1.按照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条关于举证责任分配的规定，主张约定违约金过分高于造成损失的一方，应当承担相应的举证责任，所以举证责任应在宜昌金东山商业管理有限公司而非被上诉人。2.宜昌金东山商业管理有限公司作为专业的房产租赁公司，在其主动提供的格式合同中约定违约金为5万元。被上诉人在一审中已经主动调减违约金数额，宜昌金东山商业管理有限公司仍然认为违约金过高，有违诚实信用原则。3.本案为租赁合同纠纷，根据合同的履行及过错程度上分析，本案主要过错为宜昌金东山商业管理有限公司未按照约定时间支付租金，被上诉人方并无任何过错，故参照民间借贷利率的相关规定，按银行同期贷款利率的四倍支付资金占用的损失并无不妥。
付波向一审法院起诉请求：1.判令被告宜昌金东山商业管理有限公司支付给原告付波商铺租金27942.09元，利息581.1元，并以欠付租金为基数从2017年2月18日起按照中国银行同期商业贷款利率的四倍向付波支付违约金至租金付清为止；2.由宜昌金东山商业管理有限公司承担本案的诉讼费。
一审法院认定事实：2009年6月12日，原告付波（甲方）与被告宜昌金东山商业管理有限公司（乙方，原宜昌金东山商业管理咨询有限公司）签订了《金东山市场四期商铺委托出租经营合同（B区）》，合同主要内容为：一、付波将位于金东山市场四期B区第二层第0002409（B2-6-56）号商铺委托宜昌金东山商业管理有限公司出租。二、委托出租期限为八年，自2009年11月18日至2017年11月17日止。三、租金代收标准及支付方式：1、2009年11月18日至2012年11月17日，甲方自愿让乙方免费使用经营商铺三年；2、2012年11月18日至2015年11月17日计三年，乙方代承租人向甲方每年支付租金计21510元；3、2015年11月18日至2017年11月17日计两年，乙方代承租人向甲方每年支付租金计24199元；4、从第六年开始若乙方实际代收取的商铺租金高于上述标准的，高出部分按甲方80%乙方20%比例分成。租金代付时间：租金于每季度第1个月的前20日内代付本季度租金。七、违约处理：乙方如未在约定的时间内支付租金，甲方应要求乙方在限期（不超过30天）内支付应付的租金，如逾期30日后仍未支付租金的，视为乙方违约，乙方则必须赔偿因违约给甲方造成的全部经济损失，并支付违约金伍万元，甲方有权继续履行本合同。
2011年7月15日，付波（甲方）与宜昌金东山商业管理有限公司（乙方）签订了《金东山市场四期商铺委托出租经营合同（B区）补充协议》，补充协议主要内容为：三、对原合同第三条租金代收标准及支付方式的补充：由于甲方物业实际出租物业面积发生变化，在委托出租期限内，甲乙双方约定租金调整如下：2、2012年11月18日至2015年11月17日计三年，乙方代承租人向甲方每年支付租金计22003元。3、2015年11月18日至2017年11月17日计两年，乙方代承租人向甲方每年支付租金计24754元。
合同及补充协议签订后，双方履约至2015年第四季度，宜昌金东山商业管理有限公司未支付付波2016年第一季度、第二季度代收租金。2016年3月13日，付波（甲方）与宜昌金东山商业管理有限公司（乙方）再次签订《金东山市场四期商铺委托出租经营合同（B区）补充协议》，协议主要内容为：一、双方同意延期一年支付，乙方向甲方支付年利率5%延期利息，即2016年第一季度代收租金5810.99元，利息290.55元，于2017年2月18日支付（遇法定节假日顺延）；2016年第二季度代收租金5810.99元，利息290.55元，于2017年5月18日支付（遇法定节假日顺延）。
一审法院同时查明，宜昌市地税局高新技术产业开发区分局与宜昌金东山商业管理有限公司签订《委托代征税款协议书》，委托宜昌金东山商业管理有限公司从2012年至2017年代征业主出租收入应缴纳的各项税费，宜昌金东山商业管理有限公司按2012年至2017年2月期间房产税为6%、2017年2月起房产税为12%，印花税0.1%代扣税款，合同履行期间宜昌金东山商业管理有限公司一直按扣除税款后给付付波租金。庭审及调解过程中，宜昌金东山商业管理有限公司已将代扣代缴税票部分出示。另查明，宜市房权证西陵区（开）字第0307319号商铺房屋所有权人为付波单独所有。
一审法院认为，原告付波与被告宜昌金东山商业管理有限公司签订的《金东山市场四期商铺委托出租经营合同（B）区》及两份《补充协议》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行。一、关于付波主张宜昌金东山商业管理有限公司代征扣缴的税款部分应予支付给付波的问题。根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十四条的规定：“税务机关根据有利于税收控管和方便纳税的原则，可以按照国家有关规定委托有关单位和人员代征零星分散和异地缴纳的税收，并发给委托代征证书。受托单位和人员按照代征证书的要求，以税务机关的名义依法征收税款，纳税人不得拒绝；纳税人拒绝的，受托代征单位和人员应当及时报告税务机关”。宜昌金东山商业管理有限公司是宜昌市地税局高新技术产业开发区分局依法委托代征税款的单位，其向付波收取税款符合法律规定，且付波亦未自行另行缴纳过税款。依法纳税是其法定义务，宜昌金东山商业管理有限公司代扣付波租金收益税款符合法律规定，且双方在履行合同过程中宜昌金东山商业管理有限公司一直按扣除税款后支付租金，付波在诉前一直未提出异议。因此，对付波主张的宜昌金东山商业管理有限公司代征扣缴的税款部分应予支付给付波的诉讼请求不予支持。二、关于违约金的数额问题。宜昌金东山商业管理有限公司未依约履行其与付波签订的合同，应当承担相应的违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款、第二款的规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条的规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”。本案中付波未对其损失举证证明，合同约定的违约金50000元确实过分高于其未付资金被占用期间的损失，宜昌金东山商业管理有限公司提出“原告主张的违约金过高，请法院依法予以降低”的诉求合理。一审法院根据合同的履行情况、宜昌金东山商业管理有限公司的过错、付波资金被占用期间的损失等因素，参照民间借贷利率的相关法律规定确定付波主张的违约金以所欠租金为基数，按中国人民银行同期贷款利率的四倍予以计算迟延履行违约金。付波、宜昌金东山商业管理有限公司对2016年第一季度、第二季度的租金已达成补充协议，但宜昌金东山商业管理有限公司再次逾期，应自补充协议确定的支付之日起按银行同期贷款利率的四倍予以计算迟延履行违约金；2017年宜昌金东山商业管理有限公司欠付付波的一个半季度租金，按合同约定，在逾期30天后按银行同期贷款利率的四倍予以计算迟延履行违约金。综上，一审法院根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条规定，判决：一、被告宜昌金东山商业管理有限公司于判决生效之日起十五日内支付原告付波租金（税后）、利息20362.61元（5810.99×2+290.55×2+2719.84+5439.69），并支付原告付波违约金（违约金的计算按中国人民银行同期贷款利率四倍的标准，以租金5810.99元为基数，从2017年2月18日起计算至清偿之日止；以租金5810.99元为基数，从2017年5月18日起计算至清偿之日止；以租金2719.84元为基数，从2017年6月17日起计算至清偿之日止；以租金5439.69元为基数，从2017年9月17日起计算至清偿之日止）。二、驳回原告付波的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费257元（已减半，原告已预缴），由被告宜昌金东山商业管理有限公司负担。
二审中当事人均未提交新证据。
二审经审理查明，原审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为：宜昌金东山商业管理有限公司的违约赔偿标准如何认定？付波与宜昌金东山商业管理有限公司签订的《金东山市场四期商铺委托出租经营合同（B区）》及《补充协议》，均系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。宜昌金东山商业管理有限公司未按照约定代付租金，构成违约，应承担相应的违约责任。因付波亦未提供证据证实其所受损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”之规定，以及第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”之规定，一审法院酌情对违约金5万元予以调整，以所欠租金为基数，参照民间借贷利率的相关法律规定，按银行同期贷款利率四倍计算迟延支付租金的违约金，以弥补出租人资金占用期间的损失，并无不当，本院予以维持。宜昌金东山商业管理有限公司关于违约金应按同期银行贷款利率支付的主张，没有事实与法律依据，本院不予支持。
综上所述，上诉人宜昌金东山商业管理有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人宜昌金东山商业管理有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 唐兆勇
审判员 赵春红
审判员 肖小月
二〇一八年六月二十五日
书记员 张 萍