河南省孟津县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)豫0322刑初154号
公诉机关河南省孟津县人民检察院。
被告人霍炬，男，1974年6月24日出生，汉族，大专文化，洛阳市凯旋专利事务所负责人，户籍地河南省洛阳市西工区，现住河南省洛阳市洛龙区。因涉嫌诈骗犯罪，于2015年9月18日被孟津县公安局刑事拘留，同年10月21日被逮捕，同年12月3日被孟津县公安局取保候审；因涉嫌诈骗犯罪，于2016年6月21日被孟津县人民检察院取保候审。
辩护人杜纪庚，河南兴豫律师事务所律师。
河南省洛阳市中级人民法院以（2016）洛法刑指字第97号指定管辖通知书，指定本院管辖被告人霍炬涉嫌诈骗犯罪一案，孟津县人民检察院以孟检诉刑诉[2016]96号起诉书指控被告人霍炬犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，孟津县人民检察院指派检察员陆江霞出庭支持公诉，被告人霍炬及其辩护人杜纪庚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
孟津县人民检察院指控：
2012年至2014年期间，被告人霍炬在没有河南科技大学第一附属医院相关人员委托授权的情况下，编制虚假的发明专利资料向国家知识产权局进行虚假专利申请，从而骗取政府专利申请资助金。具体有2012年9月29日虚假申请“一种新型的一体式利器盒”、2012年10月9日虚假申请“一种麻醉手术可调节枕头”、2013年6月28日虚假申请“一种具有摄像功能的口镜”、2014年6月30日虚假申请“一种气道湿化装置”等19项虚假专利申报，骗取政府专利申请资助金38000元。案发后霍炬退赃款38000元。
认定上述事实的证据有：证人证言，被告人供述及辩解，书证等证据。
公诉机关认为，被告人霍炬诈骗公私财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。被告人霍炬在侦破其他案件中有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。犯罪事实清楚，证据确实、充分。提起公诉，请依法判处。
被告人霍炬对公诉机关指控其犯诈骗罪的犯罪事实及罪名定性均无异议，请求对其从轻处罚。
被告人霍炬的辩护人杜纪庚对公诉机关指控霍炬犯诈骗罪的犯罪事实及罪名定性均不持异议，以霍炬系初犯，能够当庭认罪，有立功表现为由，建议对霍炬从轻、减轻判处缓刑。
经审理查明：
2012年至2014年期间，被告人霍炬在没有河南科技大学第一附属医院相关人员委托授权的情况下，编制虚假的发明专利资料向国家知识产权局进行虚假专利申请，从而骗取政府专利申请资助金。具体有2012年9月29日虚假申请“一种新型的一体式利器盒”、2012年10月9日虚假申请“一种麻醉手术可调节枕头”、2013年6月28日虚假申请“一种具有摄像功能的口镜”、2014年6月30日虚假申请“一种气道湿化装置”等19项虚假专利申报，骗取政府专利申请资助金38000元。案发后霍炬退缴赃款38000元。
另查明，2015年9月份孟津县人民检察院在配合中共洛阳市纪委查处洛阳市知识产权局局长王宇涉嫌违纪过程中，在询问洛阳市凯旋专利事务所负责人霍炬时，霍炬主动交出其事务所详细的专利工作记录。不仅使王宇涉嫌受贿犯罪一案得以顺利侦破，还使洛阳市科技局副局长李团胜涉嫌受贿犯罪一案、洛阳市科技局综合协调科科长田惠玲涉嫌受贿犯罪一案、洛阳市西工区科技局局长沈嘉辉涉嫌贪污一案、洛阳市经济技术开发区周宏飞涉嫌受贿犯罪一案、725研究所周浩涉嫌受贿犯罪一案、中国一拖集团科技发展部申学功、常艳芳、林敏三人涉嫌贪污犯罪一案、洛阳市电业局禹冰涉嫌贪污犯罪一案、伊川县电业局洪鹓涉嫌贪污犯罪一案得以侦破。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，且能相互印证的证据证实，本院予以确认。
1.书证
（1）孟津县公安局接处警登记表、受案登记表、立案决定书。
证明孟津县公安局于2015年9月17日对该案立案侦查。
（2）被告人霍炬的户籍证明及现实表现证明。
证明被告人霍炬的具体身份情况且无违法犯罪记录。
（3）河南科技大学第一附属医院出具的《情况说明》。
证明2012年至2014年，该院未在任何《专利资助委托书》上加盖过公章。
（4）洛阳市知识产权局出具的《证明》。
证明洛阳市知识产权局拨付洛阳市凯旋专利事务所20项专利申请资助金共计4万元。
（5）洛阳市知识产权局出具的《关于向专利服务机构下发专利申请目标任务的情况说明》。
证明洛阳市知识产权局为了按时完成每年上级下达的目标任务，该局在向各县市区下达具体目标任务同时，也向服务机构下发过具体的目标任务。
（6）《专利申请受理通知书》、《发明专利请求书》，付某、任某1、刘某1、韩某1、齐某、赵某1、陈某、王某1、杨某、刘某2、任某2、马某、冯某、李某1、郭某1、王某2、霍某、娄某、黄某1、田某、刘某3、申某、刘某4、朱某、单某、王某3、祖某、王某4、李某2、吉某、冀某、韩某1、郭某2、张某、解某、岳某、罗某、李某3、赵某1、赵某2、石某、武某等人的证言。
证明霍炬伪造相关《发明专利请求书》并由国家知识产权局受理后作出《专利申请受理通知书》的事实。
（7）洛阳市人民政府办公室洛政办（2013）130号《洛阳市知识产权专项资金使用管理办法》。
证明洛阳市专利申请资助的标准及程序等。
（8）孟津县公安局非税收入票据。
证明2015年11月19日霍炬向孟津县公安局退缴现金38000元。
（9）洛阳市凯旋专利事务所营业执照、组织机构代码证、注册信息。
证明洛阳市凯旋专利事务所的企业类型和经营范围等企业信息。
(10)孟津县人民检察院反贪污贿赂局出具的《关于我院办理洛阳市知识产权局局长王宇涉嫌受贿犯罪一案的情况说明》。
证明2015年9月份，孟津县人民检察院在配合中共洛阳市纪委查处洛阳市知识产权局局长王宇涉嫌违纪过程中，在询问洛阳市凯旋专利事务所负责人霍炬时，霍炬主动交出其事务所详细的专利工作记录。不仅使王宇涉嫌受贿犯罪一案得以顺利侦破，同时还使洛阳市科技局副局长李团胜涉嫌受贿犯罪一案、洛阳市科技局综合协调科科长田惠玲涉嫌受贿犯罪一案、洛阳市西工区科技局局长沈嘉辉涉嫌贪污一案、洛阳市经济技术开发区周宏飞涉嫌受贿犯罪一案、725研究所周浩涉嫌受贿犯罪一案、中国一拖集团科技发展部申学功、常艳芳、林敏三人涉嫌贪污犯罪一案、洛阳市电业局禹冰涉嫌贪污犯罪一案、伊川县电业局洪鹓涉嫌贪污犯罪一案得以侦破。
2.证人证言
（1）证人关某（洛阳市凯旋专利事务所专利代理人）的证言。
证明霍炬2015年9月17日提供的发明专利清单上的36项发明专利都不是其编写的申请文件，2014年其给河科大一附院编写约八项专利申请文件，都有发明人提供的交底资料。
（2）证人韩某2（洛阳市凯旋专利事务所专利代理人）的证言。
证明其依据河科大一附院专利发明人提供的交底资料编写了5项专利申请文件。霍炬2015年9月17日提供的发明专利清单上的36项发明专利中1、7、10、20、21这五项是其编写的，其余都不是其编写的申请文件。
（3）证人黄某2（洛阳市凯旋专利事务所工作人员）的证言。
证明洛阳市凯旋专利事务所所长陆君因病，自2009年或是2010年由陆君之子霍炬负责所里的工作。
（4）证人寇某（洛阳市凯旋专利事务所工作人员）的证言。
证明其于2009年10月份到洛阳市凯旋专利事务所工作，该所所长陆君因病，由陆君之子霍炬负责所里的工作。
（5）证人王某5（洛阳市知识产权局协调科工作人员）的证言。
证明洛阳市政府对专利申请人进行资助，其负责申请资料的初审，整理审核后报给科长，由局里研究后报市财政局。2015年开始要求对专利报送申请材料辨别真伪。
（6）王某4（河科大一附院烧伤科工作人员）的证言。
证明其未通过洛阳市凯旋专利事务所申请名称为“一种手术护理床”（申请号201310269024.2）的发明专利和“一种挎包”（申请号201310483253.4）的发明专利，也没有和祖某通过洛阳市凯旋专利事务所申请名称为“一种家用指纹门锁”（申请号201310483520.8）的发明专利。
（7）祖某（河科大一附院烧伤科工作人员）的证言。
证明其和王某4没有通过洛阳市凯旋专利事务所申请名称为“一种家用指纹门锁”（申请号201310483520.8）的发明专利、也没有申请过“一种挎包”（申请号201310483253.4）的发明专利。
（8）刘某2（河科大一附院工作人员）的证言。
证明其没有和任某2通过洛阳市凯旋专利事务所申请名称为“一种具有摄像功能的口镜”的发明专利（专利申请号为201310266042.5）。
3.被告人霍炬的供述及辩解。
证明被告人霍炬于2012年至2014年期间，在没有河南科技大学第一附属医院相关人员委托授权的情况下，编制虚假的发明专利资料，向国家知识产权局进行虚假专利申请19项，骗取政府专利申请资助金38000元的具体犯罪经过。
本院认为，被告人霍炬以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取公私财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人霍炬能够认罪，且已退缴全部赃款，依法可以从轻处罚。被告人霍炬配合有关机关使王宇等人的犯罪事实得以侦破的行为不构成立功。根据被告人霍炬犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人霍炬犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币70000元，罚金于本判决生效后十日内缴纳完毕。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除2015年9月18日起至2015年12月3日止羁押的77天，余刑自2016年12月29日起至2018年4月12日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 谢晓涛
人民陪审员 谢群星
人民陪审员 高水定
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 李佳琦