江苏省兴化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泰兴刑初字第25号
公诉机关兴化市人民检察院。
被告人李某某，男，1970年2月19日生，江苏省兴化市人，汉族，大学文化，中共党员，原任兴化市戴南镇规划建设局规划建设科科长。因涉嫌犯受贿罪，于2013年10月18日经兴化市人民检察院决定由兴化市公安局执行刑事拘留，同月25日被取保候审。经本院决定，于2014年3月24日交由兴化市公安局执行逮捕。现羁押于兴化市看守所。
兴化市人民检察院以兴检诉刑诉（2013）552号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪，于2013年12月25日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴化市人民检察院指派检察员徐云鹏出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年5月至2013年中秋节期间，被告人李某某利用担任兴化市规划局戴南分局副局长兼兴化市戴南镇村建服务站站长、兴化市戴南镇规划建设局规划建设科科长的职务便利，先后8次非法收受他人的贿赂计人民币92000元，并为他人谋取利益。
为支持上述指控，公诉人当庭出示、宣读了被告人李某某的供述，证人翟某、林某、朱某、姚某的证言，书证：兴化市人民检察院反贪局提取的身份证明、任职通知、规划建设审批手续等。并据此认为，被告人李某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李某某到案后如实供述司法机关尚未掌握的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人李某某对指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明，2011年5月至2013年中秋节期间，被告人李某某利用担任兴化市规划局戴南分局副局长兼兴化市戴南镇村建服务站站长、兴化市戴南镇规划建设局规划建设科科长的职务便利，先后8次非法收受他人的贿赂计人民币92000元，并为他人谋取利益。具体分述如下：
1.被告人李某某利用担任兴化市规划建设局戴南分局副局长兼兴化市戴南镇村建服务站站长的职务便利，接受江苏兴邮置业有限公司法人代表翟某的请托，承诺在原兴化市经纬拉管厂地块开发的住宅小区规划方案及其他相关手续审批时给予帮助，于2011年5月的一天晚上，在其停于兴化市戴南镇“新浪潮”理发店门口的汽车上收受翟某的人民币30000元。
2.被告人李某某利用担任兴化市规划建设局戴南分局副局长兼兴化市戴南镇村建服务站站长、兴化市戴南镇规划建设局规划建设科科长的职务便利，接受扬州源盛置业有限公司兴化分公司负责人林某的请托，在该公司开发的“水都锦苑”住宅小区规划手续商品房预（销）售许可证、工程质量监督等方面给予帮助，于2012年至2013年期间分3次收受林某的人民币计30000元。
（1）2012年春节前的一天，被告人李某某在其办公室收受林某的人民币10000元。
（2）2013年春节前的一天，被告人李某某在其办公室收受林某的人民币10000元。
（3）2013年中秋节前的一天，被告人李某某在其办公室收受林某的人民币10000元。
3.被告人李某某利用担任兴化市规划建设局戴南分局副局长兼兴化市戴南镇村建服务站站长、兴化市戴南镇规划建设局规划建设科科长的职务便利，接受兴化市戴南镇棉花加工厂（轧花厂）业务员朱某的请托，在该厂地块开发住宅小区的房屋产权证及房屋他项权证的审批发放等方面给予帮助，于2012年至2013年期间分4次收受朱某的人民币计32000元。
（1）2012年春节前的一天，被告人李某某在其办公室收受朱某的人民币8000元。
（2）2012年中秋节前的一天，被告人李某某在其办公室收受朱某的人民币8000元。
（3）2013年春节前的一天，被告人李某某在其办公室收受朱某的人民币8000元。
（4）2013年中秋节前的一天，被告人李某某在其办公室收受朱某的人民币8000元。
被告人李某某到案后，如实供述司法机关尚未掌握的上述受贿罪行，并退出全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.被告人李某某的供述，证实2011年5月至2013年中秋节期间，被告人李某某利用担任兴化市规划局戴南分局副局长兼兴化市戴南镇村建服务站站长、兴化市戴南镇规划建设局规划建设科科长的职务便利，先后8次非法收受他人的贿赂计人民币92000元，并为他们的请托事项谋取利益。其中1次接受江苏兴邮置业有限公司法人代表翟某的贿赂人民币30000元；3次接受扬州源盛置业有限公司兴化分公司负责人林某的贿赂计人民币30000元；4次接受兴化市戴南镇棉花加工业务员朱某的贿赂计人民币32000元。
2.证人证言
（1）证人翟某（江苏兴邮置业有限公司法人代表）的证言，证实其请托李某某在原兴化市经纬拉管厂地块开发的住宅小区规划方案及其他相关手续审批时给予帮助，于2011年5月的一天晚上，在兴化市戴南镇“新浪潮”理发店门口的李某某的汽车上送给李某某人民币30000元。
（2）证人林某（扬州源盛置业有限公司兴化分公司负责人）的证言，证实其请托李某某在该公司开发的“水都锦苑”住宅小区规划手续商品房预（销）售许可证、工程质量监督等方面给予帮助，于2012年至2013年期间分3次在李某某办公室里送给李某某人民币计30000元。
（3）证人朱某（兴化市戴南镇棉花加工厂业务员）的证言，证实其请托李某某在该厂地块开发住宅小区的房屋产权证及房屋他项权证的审批发放等方面给予帮助，于2012年至2013年期间分4次在李某某办公室里送给李某某人民币计32000元。
（4）证人姚某（兴化市戴南镇轧花油脂公司副总经理）的证言，证实2009年左右该公司在原有的厂区地块建别墅，是以公司职工集资建房名义建的，建房的有关手续是聘用朱某到有关部门办理。根据业务量的大小，给他每年人民币6万元（含工资和费用），费用他自己包干，他是否和有关人员打招呼，公司不过问，不再另行支付费用，但要保证办手续的速度。其找朱某的目的是在手续的办理上速度要快，特别是在办房屋产权证及他项权证等方面要快。
3.书证
（1）户籍信息，证实被告人李某某已达完全刑事责任年龄。
（2）聘用干部审批表、机关事业单位工作人员工资定级审批表、兴化市乡镇建设管理服务所考核进编人员审批表，证实被告人李某某系机关聘用干部。
（3）任职通知，证实李某某2003年11月至2009年2月任戴南镇村建服务站副站长，2009年2月至2009年10月任该站站长，2009年10月至2012年10月任兴化市规划局戴南分局副局长兼兴化市戴南镇村建服务站站长，2012年10月任兴化市戴南镇规划建设局规划建设科科长。
（4）兴化市规划局戴南分局领导班子成员分工，证实李某某负责戴南镇建设项目与镇政府对接工作，协助戴南镇政府做好违章建筑的查处工作。
（5）兴化市戴南镇规划建设局规划建设科室及职责范围，证实李某某所在科室的职责包括对详细规划的审定、建设方案图纸的审查，核发《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》，核发《建设工程施工许可证》，房屋所有权登记、变更、买卖、抵押租赁，核发《商品房预（销）售许可证》等等。
（6）戴南镇原经纬拉管厂地块规划设计要点及规划设计方案的审批手续、戴南镇水都锦苑小区规划手续及商品房预（销）售许可审批手续、戴南镇棉花加工厂地块住宅小区设计要点及部分房屋产权证、他项权证，证实办理相关事宜的手续和审批程序。
（7）兴化市人民检察院反贪局出具的案发情况说明，证实兴化市人民检察院反贪局在办理其他案件时，发现李某某收受夏培贿赂的线索后，将李某某带至检察院谈话。李某某如实交代了收受夏培的钱外，还主动交代了起诉书指控的三节受贿犯罪事实，均为侦查机关事前尚未掌握的。其交代的收受夏培的钱因没有明确的请托事项未作犯罪认定。
（8）扣押清单，证实被告人李某某被兴化市人民检察院扣押人民币14万元。
本院认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚、证据确实、充分，罪名正确，本院依法予以支持。被告人李某某到案后如实供述司法机关尚未掌握的罪行，以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人李某某当庭自愿认罪、且已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。综合本案具体量刑情节，本院决定对被告人李某某减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯受贿罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年3月24日起至2018年3月15日止。）
二、被告人李某某退出的赃款人民币九万二千元予以没收，由暂扣单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 倪干强
审 判 员 林中高
人民陪审员 魏义胜
二〇一四年三月二十四日
书 记 员 顾逸凡