河北省迁西县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）迁民初字第959号
原告迁西县弘泰就业服务中心，地址：迁西县城关桃园街*号。
负责人宋良军，该服务中心主任。
委托代理人李学银，迁西县奔驰律师事务所律师。
被告刘国生，农民。
委托代理人曹君英，河北乾伦律师事务所律师。
第三人开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司，地址：唐山市丰润区韩城镇。
法定代表人苏科舜，该公司经理。
原告迁西县弘泰就业服务中心与被告刘国生、第三人开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司劳动争议纠纷一案，本院于2012年5月22日受理后，依法由审判员蔡百响独任审理，于2012年7月10日公开开庭进行了审理，原告负责人及其委托代理人、被告刘国生及其委托代理人到庭参加了诉讼，第三人开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司经传票传唤，无故未到庭参加诉讼，本案现已部分缺席审理终结。
原告诉称，原告于2003年开始与被告刘国生签订劳动合同，并由原告以劳务派遣的形式派遣到第三人处从事井下采煤作业，其中，2008年2月，原、被告双方签订了三年期限的劳动合同（2008年2月1日至2011年2月1日）。合同到期后，被告又在第三人处工作至2011年6月，同年6月13日，原告按第三人要求，通知被告停止了工作。故按《劳动合同法》的规定，被告的经济补偿金应自2008年1月1日起计算，并由用工单位即本案第三人向被告支付。
另外，仲裁裁决书裁决原告支付被告未签订书面劳动合同的双倍工资没有法律依据，理由是：原、被告间的劳动合同履行期满后，被告又在第三人处工作，应视为双方同意按原劳动合同约定的条件继续履行原合同，双方形成事实劳动关系，此期间，第三人应按被告工作年限支付其经济补偿金，而非原告向其支付双倍工资。综上，原告认为，迁西县劳动争议仲裁委员会做出的迁劳裁字（2012）第13号裁决书存在错误，原告不应履行该裁决。
被告刘国生辩称，我认为迁劳裁字（2012）第13号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确。理由是：1、我自2003年起与原告签订劳动合同，并由原告派遣到第三人处从事井下采煤工作，最后一次签订的劳动合同期限为2008年2月1日至2011年2月1日。合同到期后，双方未续签书面劳动合同，但我仍在原岗位从事原工作。依据《劳动合同法》第46、47条之规定，用人单位应自2003年起按我每工作满一年支付一个月的经济补偿金，而非原告所称的自2008年起计算。2、2011年2月1日，劳动合同期满后，我仍继续在第三人处工作，原告仍按月支付我各项待遇，但原告及第三人均未与我签订书面劳动合同，因此，依据《劳动合同法》第82条的规定，原告与第三人应支付我未签订书面劳动合同期间的双倍工资。3、原告及第三人应承担连带给付责任。
原告为证实其主张，提交的证据有：1、迁西县劳动争议仲裁委员会于2012年5月21日出具的证明，证实该仲裁裁决书送达日期为2012年5月14日，本案诉讼未超过诉讼时效。2、开滦集团东欢坨矿业分公司（甲方）与迁西县弘泰劳动就业服务中心（乙方）签订的《劳务派遣协议》。其中，该协议第七条第六项约定：“依据本协议约定，由甲方退回乙方的劳务派遣人员，乙方与其解除或终止劳动合同，按《劳动合同法》规定，应由用人单位支付经济补偿金的，由甲方负责向乙方支付相应的费用，乙方应在劳务派遣人员领取该费用后的十日内将本人领取经济补偿金的签字及解除或终止劳动合同的证明材料提供给甲方”。拟证明被告应得经济补偿金应由本案第三人向被告支付，原告对此负连带责任。
质证时，被告对原告以上证据的真实性无异议，但认为原告与第三人签订的《劳务派遣协议》不对被告产生约束力，原告应与第三人承担连带给付责任。
本院对原告提交的开滦集团东欢坨矿业分公司与迁西县弘泰劳动就业服务中心签订的《劳务派遣协议》予以确认，作为本案定案的依据。
经审理查明，被告刘国生于2003年起与原告迁西县弘泰就业服务中心分别并连续签订了有固定期限的书面劳动合同，并由原告以劳务派遣的方式派遣到第三人开滦（集团）东欢坨矿业分公司处从事井下采煤工作。其中最后一次签订的劳动合同期限为2008年2月1日至2011年2月1日，合同期满后，被告仍在原岗位从事原工作至同年6月，期间第三人与被告未签订书面劳动合同。后原告以被告实际年龄超过了开滦（集团）关于劳务派遣工续签劳动合同的年龄上限为由，遂通知被告停止工作，并于2011年6月30日，与被告填写了解除、终止劳动关系（合同）表。双方劳动关系终止后，原告及第三人至今未向被告支付经济补偿金，后被告就此向迁西县劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求本案原告及第三人给付其自2003年起至终止用工关系时止的经济补偿金及未签订书面劳动合同期间的双倍工资。该仲裁委员会经审理于2012年5月8日作出迁劳裁字（2012）第13号仲裁裁决书，裁决迁西县弘泰就业服务中心给付刘国生经济补偿金33147.79元（3899.74元／月×8.5个月）、未签订书面劳动合同双倍工资13499.96元；开滦（集团）东欢坨矿业分公司对以上给付项目承担连带赔偿责任。
庭审中，原、被告双方对仲裁裁决书查明的被告刘国生终止劳动合同前12个月的平均工资为3899.74元、2011年3、4、5、6月工资分别为4743.08元、3481.79元、3094.92元、2180.17元的事实未提出异议。
另查明，原告迁西县弘泰就业服务中心为迁西县县办集体企业。
本院认为，本案争议的焦点是：给付经济补偿金依法从何时起计算补偿年限及被告是否依法应得未签订书面劳动合同期间的双倍工资。2008年1月1日起实施的《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定：“本法实施之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的，按照当时有关规定执行”，故计算被告2003年至2011年6月期间的经济补偿金应以2008年1月1日为界前后分开区别对待。之前的按当时有关规定执行，之后的自2008年1月1日起计算经济补偿年限。针对被告2003年至2007年12月31日期间，其用人单位是否应支付经济补偿金的问题，1995年原劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见的通知》第38条规定：“劳动合同期满或者第三人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金国家另有规定的，可以从其规定”。被告未提供2003年至2007年12月31日期间用人单位应当支付经济补偿金的依据，所以被告要求原告及第三人给付其2003年至2007年12月31日期间的经济补偿金的请求理据不足，本院对此不予支持。故本案原告给付被告经济补偿金的起止期限为2008年1月至2011年6月。根据原告与第三人达成的《劳务派遣协议》第七条第六项的约定，第三人应当对原告给付被告经济补偿金义务承担连带责任。
2011年2月，原告与被告劳动合同期满后，被告在原岗位从事原工作至2011年6月，此期间，被告与第三人形成了事实劳动关系，第三人依法应当与被告签订书面劳动合同，双方未签订，则第三人应按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款的规定向被告每月支付2倍的工资。为维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项、第四十七条、第八十二条第一款、第九十七条第三款，参照原劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见的通知》第三十八条之规定，判决如下：
一、原告迁西县弘泰就业服务中心于本判决生效后十五日内一次性给付被告刘国生2008年1月至2011年6月期间的经济补偿金人民币13649.09元（3899.74元／月×3.5月）。
二、第三人开滦（集团）东欢坨矿业分公司对以上判项承担连带责任。
三、第三人开滦（集团）东欢坨矿业分公司于本判决生效后十五日内给付被告刘国生未签订书面劳动合同期间的双倍工资人民币13499.96元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告刘国生承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 蔡百响
二〇一二年八月十四日
书记员 赵 娜