辽宁省义县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0727民初429号
原告：梁某某，女，1952年1月2日出生，汉族，农民。
委托诉讼代理人：赵甲（系原告之女）,女,1979年3月15日出生,汉族,农民。
被告：义县瓦子峪镇人民政府，住所地义县瓦子峪镇。
法定代表人：吴某，系该镇镇长。
委托诉讼代理人：肖某某，系辽宁新阳律师事务所律师。
被告（追加）：赵某某，男，1966年10月22日出生，汉族，农民。
委托诉讼代理人：刘某，系辽宁秋铭律师事务所律师。
原告梁某某与被告义县瓦子峪镇人民政府（以下简称瓦子峪镇政府）、赵某某提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年2月24日立案受理后，赵某甲于2018年1月16日去世,其法定继承人梁某某参加本案诉讼,本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁某某及其委托诉讼代理人赵甲、被告瓦子峪镇政府的委托诉讼代理人肖某某、赵某某及其委托诉讼代理人刘某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告医疗费、住院期间护理费、出院后护理费、伙食补助费、精神损失抚慰金、营养费等各项经济损失共计894692.61元；2、撤销后续治疗费等按鉴定结果赔偿的诉讼请求，另案告诉；3、被告承担诉讼费用。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1、要求被告赔偿医疗费、护理费（住院期间的护理费、出院后到死亡的2年护理费）、伙食补助费、营养费、交通费、精神损害抚慰金、丧葬费等各项经济损失共计620617.41元；2、要求被告承担诉讼费用。事实与理由：原告梁某某与赵某甲系夫妻关系。2018年1月16日，赵某甲去世，其法定继承人梁某某申请作为原告参加本案诉讼。2016年10月20日14时许，赵某甲受雇于被告瓦子峪镇政府修建常青沟村文化广场，施工过程中赵某甲与赵某乙从常青沟村文化广场工地向龙湾文化广场工地转移时乘坐工地使用的农用三轮车由姚某某驾驶行至常青沟村路段时，三轮车滑入边沟，造成赵某甲及赵某乙甩出车外摔伤。赵某甲被120急救车送往义县中医院抢救。因伤势严重，当天转至阜新市第二人民医院救治，住院治疗34天，被诊断为：颅脑损失、蛛网膜下腔出血、高血压三级极高危、脑疝、颅内血肿、脑挫裂伤、左锁骨骨折、双侧多发肋骨骨折、肺内感染。出院后，被告安排赵某甲在瓦子峪镇医院进行康复治疗至2016年12月31日。后经锦州辽希司法鉴定中心鉴定赵某甲的伤残等级为一级残疾。赵某甲受雇于被告，其所遭受的损失应由被告赔偿。
被告瓦子峪镇政府辩称，1、原告主张的各项损失应由责任方赔偿，被告不应赔偿，被告从未雇佣赵某甲，双方没有劳务关系；2、被告派工作人员赵某丙负责将该工程以承揽形式承包给赵某某，赵某甲受雇于赵某某，与赵某某形成了劳务关系；3、事故是因司机姚某某驾驶车辆滑入边沟所致，姚某某是事故直接责任人；4、原告未提供仲裁裁决书等证据证明其与被告形成劳务关系。请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告赵某某辩称，赵某某只是受镇政府工作人员赵某丙的委托帮忙找劳务人员，与其他施工人员一样，是受雇于镇政府，所有的受雇人员与镇政府形成劳务关系。故赵某某不承担赔偿责任。
经审理查明，赵某甲与被告赵某某均系义县瓦子峪镇三城子村村民。2016年9月，被告瓦子峪镇政府统一修建所属7个村（常青村、下堡子村、三城子村、龙湾村、四台村、石柱沟、英歌山村）的村部及文化广场，并委派其工作人员赵某丙安排该工程的施工。赵某丙因被告赵某某在2015年曾干过类似工程，遂找到被告赵某某问其是否同意并言明：铺一平方米砖7元。被告赵某某表示同意。2016年9月末，被告赵某某找到赵某甲、赵某乙、姚某某等人，并受被告瓦子峪镇政府的指示陆续在三城子村、下堡子村、常青村、龙湾村等村部进行铺砖，所需材料均由被告瓦子峪镇政府提供。施工完成后，被告赵某某按每平方米7元与被告瓦子峪镇政府统一结算，后由被告赵某某分别支付给其他人员。2016年10月20日14时，在常青村施工完成后转向龙湾村施工地过程中，原告赵某甲与赵某乙乘坐由姚某某驾驶的无牌号汽油三轮车，沿公路由南向北行驶至义县瓦子峪镇常青村路段时，因操作不当致使车辆驶入边沟，造成姚某某、赵某乙、赵某甲受伤的交通事故。此起交通事故经义县公安局交通警察大队义公交认字（2016）第00203号道路交通事故认定书认定：姚某某负此起事故的全部责任；赵某乙、赵某甲无责任。事故发生后，赵某甲被送往义县中医院治疗，花医疗费2613.45元，因伤情严重当日转入阜新市第二人民医院住院治疗34天，自2016年10月20日至2016年11月23日，被诊断为：“颅脑损失、蛛网膜下腔出血、高血压三级极高危、脑疝、颅内血肿、脑挫裂伤、左锁骨骨折、肺内感染、双侧多发肋骨骨折”，花医疗费87216.48元，住院期间特级护理1天，重症监护6天，一级护理16天，二级护理11天，护理人是赵某甲的女儿赵乙和雇佣的护工，其中护理人赵乙在上海迪赛诺化学制药有限公司工作。住院期间赵某甲在沈阳健力源医疗器械有限公司购买胃管、轮椅等共计7998元。出院医嘱：继续住院治疗。2016年11月23日，赵某甲遵医嘱到义县瓦子峪中心卫生院住院治疗27天，自2016年11月23日至2016年12月19日，花费医疗费7138.68元，该笔医疗费已由被告瓦子峪镇政府垫付完毕，住院期间二级护理。2016年12月14日，义县公安局交通警察大队委托义县人民医院法医司法鉴定所对赵某甲的损伤程度进行法医学鉴定。2016年12月20日，义县人民医院法医司法鉴定所出具了义医司鉴所（2016）伤鉴字第59号司法鉴定意见书，鉴定结论为：“赵某甲脑挫裂伤，颅内血肿，开颅去骨瓣减压术后，其损伤程度为重伤二级，赵某甲左锁骨骨折，其损伤程度为轻伤二级”。2016年12月31日，赵某甲到阜新市第二人民医院复查，花费检查费988.05元。2017年1月10日，义县公安局交通警察大队委托锦州辽希司法鉴定中心对赵某甲的伤残等级进行法医学鉴定。2017年1月22日，锦州辽希司法鉴定中心出具了(2017)伤鉴字第007号法医司法鉴定意见书，鉴定结论为：“赵某甲颅脑损伤，遗有三肢瘫肌力0级评定为一级伤残”。2017年4月5日，赵某甲申请对其护理等级、护理期限及护理费、后续治疗费、二次手术费、营养费等进行鉴定。2017年8月28日，赵某甲申请对其伤情与该事故之间存在因果关系进行鉴定。2017年9月6日，赵某甲要求撤销对后续治疗费及因果关系等的鉴定。
梁某某与赵某甲系夫妻关系，其共生育四名子女：赵某丁、赵某戊、赵乙、赵甲。2018年1月16日，赵某甲去世。2018年1月18日，梁某某申请参加本案诉讼，赵某丁、赵某戊、赵乙、赵甲均向本院提交书面放弃继承申请书，亦不参加本案诉讼。
原告的各项经济损失为：1、医疗费89826.93元；2、住院伙食补助费3050元［50元/天×（34天+27天）］；3、住院期间护理费9787.96元［107.56元/天×7天×3人+107.56元×16天×2人+107.56元×（11天+27）×1人］；4、出院后的护理费42271.08元（107.56元/天×393天）；5、死亡赔偿金64405元（12881元/年×5年）；6、丧葬费28574元；7、精神损害抚慰金77000元；8、外购药7998元；9、交通费3000元，合计人民币325912.97元。
上述事实，有道路交通事故责任认定书、义县中医院的医疗费单据、阜新市第二人民医院的医疗费单据、住院病案、费用清单、诊断书、义县瓦子峪中心卫生院住院病志、锦州辽希司法鉴定中心的辽希司鉴中心(2017)伤鉴字第007号法医司法鉴定意见书、义县人民医院法医司法鉴定所的义医司鉴所（2016）伤鉴字第59号司法鉴定意见书、义县瓦子峪镇三城子村村委会证明、户口本复印件、收据、询问笔录、劳动合同、死亡证明及原、被告的陈述笔录等证据材料在案为凭，已经开庭对质和本院审查，可以采信。
本院认为，本案争议焦点为：一：赵某甲是受雇于被告瓦子峪镇政府还是被告赵某某？其人身损害应由谁来赔偿？二、原告主张的各项经济损失如何确定？
关于本案的第一个争议焦点问题：根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定：雇员“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。第十一条的规定：雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。本案中，赵某甲虽然经被告赵某某所找，但其所从事的修建村部及文化广场的铺砖活动是在被告瓦子峪镇政府指示范围内进行，施工所需材料均由被告瓦子峪镇政府提供，且工资亦由被告瓦子峪镇政府支付，由此确定赵某甲受雇于被告瓦子峪镇政府。赵某甲在从常青村转移龙湾村施工过程中受伤，其所遭受的人身损害，应由雇主被告瓦子峪镇政府赔偿。关于被告瓦子峪镇政府辩称其与赵某甲不存在雇佣关系，赵某甲的人身损失应由责任人赔偿的意见，未提供充分证据证明自己的主张，无事实与法律依据，本院不予采信。
关于本案的第二个争议焦点问题：根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条的规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。本案中赵某甲所花费的医疗费共计90817.98元，原告主张医疗费89826.93元，系对自己权利的处分，本院对原告主张的医疗费89826.93元予以支持；原告主张的护理费过高，从原告提交的住院病案、费用清单及死亡证明中体现原告在阜新市第二人民医院住院期间为特级护理1天，重症监护6天，一级护理16天，二级护理11天，在义县瓦子峪镇中心卫生院二级护理27天，出院后依然完全护理依赖至死亡，各被告均无异议，本院认为住院期间的护理费可参照辽宁省2017年道路交通事故居民服务业的损害赔偿及三人、二人、一人标准计算，出院后的护理费可参照辽宁省2017年道路交通事故居民服务业的损害赔偿标准及赵某甲出院后至死亡的实际天数计算；原告主张的营养费，无相关医嘱，且未提供充分证据证明，本院不予支持；原告主张的购买轮椅及其他设备的费用7998元，系必要合理性支出，本院予以支持；原告主张的精神损害抚慰金，结合赵某甲事发后的伤残程度及死亡情况，考虑到此起事故造成的精神损害，本院酌定为77000元为宜；原告主张的交通费，综合考量赵某甲住院出院及死亡等情况，本院酌定为3000元为宜。
综上所述，原告的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国继承法》第二条、第五条、第二十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告义县瓦子峪镇人民政府于本判决生效后30日内赔偿原告梁某某医疗费、护理费、住院期间伙食补助费、交通费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等各项经济损失合计325912.97元；
二、驳回原告梁某某的其他诉讼请求。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12746.93元，由被告义县瓦子峪镇人民政府负担6188.69元，由原告梁某某负担6558.24元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 王 剑
审 判 员 单学文
人民陪审员 张玉书
二〇一八年二月五日
书 记 员 冯 顺