山东省潍坊市奎文区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)奎刑初字第407号
公诉机关潍坊市奎文区人民检察院。
被告人张某，农民。2015年9月24日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同年10月30日被逮捕。现羁押于潍坊市看守所。
辩护人张杰，山东海瑞达律师事务所律师。
被告人付某，农民。2015年10月13日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被取保候审，同年12月15日被取保候审，2016年2月29日被逮捕。现羁押于潍坊市看守所。
潍坊市奎文区人民检察院以奎检公刑诉（2015）369号起诉书指控被告人张某、付某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2015年12月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。潍坊市奎文区人民检察院指派检察员唐亮出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人张杰、被告人付某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
潍坊市奎文区人民检察院指控：
2015年3月至9月，被告人张某、付某为牟取非法利益，在潍坊市奎文区东王尔庄村其租住处，将罂粟壳、工业盐用于加工猪头肉、猪下货，后将加工好的猪头肉、猪下货在潍坊市高新技术产业开发区潍县中路西鲍庄村附近对外销售。2015年9月23日，公安机关从被告人张某、付某租住处扣押加工猪头肉、猪下货的调料包1包（内含3枚罂粟壳）、罂粟壳53枚、工业盐15千克及卤肉老汤1份。经检测，被告人张某、付某加工猪头肉、猪下货使用的盐为精制工业盐；从调料包中检出铅、镉成分；从卤肉老汤中检出铅、镉成分且亚硝酸盐含量超标。
针对指控的上述犯罪事实，公诉机关当庭提供了书证、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据，认为被告人张某、付某的行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，被告人张某到案后如实供述犯罪事实，被告人付某系自首，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一、三款之规定，对被告人张某、付某依法判处。
被告人张某对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
辩护人辩称，涉案的精制的工业盐并非有毒、有害的非食品原料；掺入罂粟壳的行为应认定为一般违法行为；检测报告中的卤肉老汤系从他人处提取，不能作为定案依据；本案生产的猪头肉等已销售，没有实物参考，证据不足。
被告人付某辩称其不是故意危害人，也不知道工业盐系有毒、有害。
经审理查明：
2015年3月至9月，被告人张某、付某为牟取非法利益，在潍坊市奎文区东王尔庄村其租住处，将罂粟壳、工业盐用于加工猪头肉、猪下货，后将加工好的猪头肉、猪下货在潍坊市高新技术产业开发区潍县中路西鲍庄村附近对外销售。2015年9月23日，公安机关从被告人张某、付某租住处扣押加工猪头肉、猪下货的调料包1包（内含3枚罂粟壳）、罂粟壳53枚、工业盐15千克及卤肉老汤1份。经检测，被告人张某、付某加工猪头肉、猪下货使用的盐为精制工业盐；从调料包中检出铅、镉成分；从卤肉老汤中检出铅、镉成分且亚硝酸盐含量超标。
2015年10月10日，被告人付某到潍州路派出所投案自首，如实供述了犯罪事实。
上述事实，有经当庭举证并经质证而认定的下列证据予以证实：
（一）书证
1、潍坊市盐务局现场检查（勘验）笔录、照片2张、证明、先行登记保存证据通知书，证实2015年9月23日11时许，该局经对被告人张某加工作坊进行检查，查获盐产品15Kg，盐产品包装袋上英文标识翻译为印染助剂、禁止食用，初步确认为工业盐，予以先行登记保存。
2、潍坊市奎文区市场监督管理局现场检查笔录、查封(扣押)决定书、涉案物品清单、照片4张及潍坊市公安局奎文分局扣押笔录、扣押决定书、扣押清单，证实2015年9月23日10时许，该局从被告人张某处查扣调料包1袋（内含3枚罂粟壳）、罂粟壳53枚、白色结晶体1袋、卤肉老汤1份，并移送公安机关。
3、抓获经过，证实2015年9月23日，被告人张某被潍坊市奎文区市场监督管理局查获后移交公安机关；2015年10月10日，被告人付某主动到潍州路派出所投案自首。
4、人口信息、电话查询记录，证实被告人张某、付某均系成年人，无违法犯罪记录。
（二）被告人供述与辩解
1、被告人张某的供述，证实其与妻子付某自2015年3月在奎文区东王尔庄村租住的房子加工、销售猪头肉、猪下货，其负责加工，付某负责在西鲍庄村销售。
其被查扣的煮熟食用的调料包中有3个罂粟壳，剩余53个也被查扣了，因租住处卫生条件差，添加罂粟壳是为了防止顾客吃了猪头肉、猪下货拉肚子。其为了节约成本，加工猪头肉、猪下货使用的是工业盐，用白色编织袋包装，编织袋是英文标识。其知道罂粟壳是用来提炼毒品的，工业盐是化工原料，用工业盐和罂粟壳加工出来的卤制品对人体有毒、有害。其使用罂粟壳、工业盐加工猪头肉、猪下货，获利大约18000元。
2、被告人付某的供述，证实其与丈夫张某自2015年3月份在奎文区东王尔庄村租住的房子里加工、销售猪头肉、猪下货，张某负责加工，其主要负责销售。
被扣押的煮熟食的调料包里的罂粟壳是张某买的，张某负责加调料，其不知道他买了多少、使用了多少。加工猪头肉、猪下货使用的工业盐是张某买的，用用白色编织袋包装，上面全是英文，价格低于食用盐。其知道罂粟壳、工业盐添加在食品内是对人体有毒、有害，添加罂粟壳是因为租住处卫生条件差，防止食用后拉肚子，使用工业盐是为了节约成本，这样可以卖得更好，多挣钱，共获利大约18000元。
（三）鉴定意见
1、山东省盐及盐化工产品质量监督检验站出具的编号（W20151009）第529、529-1号检测报告，内容为经检验，从被告人张某处扣押的盐样品，按GB5461-2000检验，感官、碘不符合加碘精制盐二级技术指标要求，不合格；按GB/T5462-2003检验，符合精制工业盐优级技术指标要求，证实从被告人张某处扣押的盐样品经检测为工业盐，而非加碘食用盐。
2、山东出入境检验检疫局检验检验技术中心出具的检测报告两份，证实经对公安机关送检的卤肉老汤进行检测，铅含量＜0.05mg/kg,镉含量＜0.005mg/kg,汞含量＜0.005mg/kg，亚硝酸盐含量1.5mg/kg；经对公安机关送检的料包进行检测，铅含量为0.08mg/kg,镉含量为0.016mg/kg,汞含量＜0.005mg/kg，砷含量＜0.05mg/kg，亚硝酸盐含量＜1mg/kg。其中铅、镉无“检测低限”，汞“检测低限”为0.005，亚硝酸盐“检测低限”为1.00。
本院认为，被告人张某、付某在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，应予刑罚。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。
罂粟壳为《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》（第一批）中的物质，工业盐为化工原料，均为有毒、有害的非食品原料，被告人张某、付某的行为符合生产、销售有毒、有害食品罪的构成要件。对于公安机关送检的卤肉老汤，根据公诉机关提供的证据，系2015年9月23日依法扣押，且有被告人张某的签字确认，因此，辩护人提出的辩护意见，均与查明的事实不符，本院不予采纳。
被告人张某、付某从事猪头肉、猪下货卤制品加工、销售，不依法履行保障食品安全义务，明知工业盐系化工原料、罂粟壳系非食用物质，仍添加到卤制品中销售，印证其主观上对生产、销售有毒、有害食品是明知的，因此对于被告人付某的辩解意见，本院不予采纳。
综上，被告人张某到案后能够如实供述自己的罪行，被告人付某系自首，依法均可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月24日起至2016年7月23日止；罚金于判决书生效之日起一个月内缴纳）。
二、被告人付某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月29日起至2016年8月28日止；罚金于判决书生效之日起一个月内缴纳）。
如不服本判决,可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 孙晓明
人民陪审员 李学元
人民陪审员 姜美林
二〇一六年三月四日
书 记 员 张 燕