湖南省宁乡市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0124民初7335号
原告：湖南孟建建筑劳务有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区红旗路星城福邸3栋803房。
法定代表人：袁孟军，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：周佩，湖南图邦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：戴非，湖南图邦律师事务所律师。
被告：唐建国，男，1961年5月13日出生，汉族，农民，住。
委托诉讼代理人：何超民，宁乡县唯楚法律服务所法律工作者。
原告湖南孟建建筑劳务有限公司与被告唐建国工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年12月4日立案受理后，依法由审判员喻奇志适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人、被告及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湖南孟建建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告无需向被告支付停工留薪待遇26946元、护理费299.4元；2、判令被告工伤待遇基数按照2015年度宁乡县城镇居民平均工资性收入的标准计算（即按照平均工资19421元/12个月得1618.4元，共计1618.4元x19个月=30749.6元）。事实和理由：2016年5月2日，被告在原告承建的建筑工地工作时受伤，被告的伤经宁乡县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经鉴定构成拾级伤残。2017年11月21日宁乡县劳动人事争议仲裁委员会就原告与被告之间的劳动争议作出宁劳人仲案字（2017）326号仲裁裁决书。原告认为上述仲裁裁决有以下两点错误：一、不应计算被告唐建国停工留薪期工资和护理费。根据被告在仲裁庭审中提交的《劳动能力鉴定结论书》显示，被告构成十级伤残，但被告的护理依赖和医疗期均划斜杠，说明被告虽然受伤，但经过劳动能力鉴定并不存在护理期和医疗期，自然也不会产生停工留薪期工资和护理费。二、被告工伤待遇基数应按照2015年度宁乡县城镇居民人均工资计算。原告于2017年3月6日就宁乡县人社局是否有权作出工伤认定一事向宁乡县人民法院起诉，法院经审理认定是适格主体，二审法院维持原判。以上事实说明，两级法院都认为宁乡县人社局属于《工伤保险条例》中规定的“统筹地区社会保险行政部门”，那么宁乡县应当认定为“统筹地区”，根据《工伤保险条例》第六十四条的规定，被告工伤待遇基数就应该按照2015年度宁乡县城镇居民人均工资计算。综上，原告为维护自身合法权益特诉至法院。
被告唐建国书面答辩称，一、原告所述事实及理由不能成立。委托鉴定内容仅为“伤残等级鉴定”一项，未委托对其护理依赖、医疗期进行鉴定，所以长沙市劳动能力鉴定委员会在鉴定结论中对未委托鉴定项划斜杠。原告因对工伤认定决定不服向两级法院起诉，法院经审查后作出判决,与工伤保险待遇补偿系两码事。原告诉称被告工伤待遇基数就应该按照2015年度宁乡县城镇居民人均工资计算无法律依据，应当依据《工伤保险条例》第六十九条及《湖南省农民工参加工伤保险暂定办法》第十六条之规定，月工资标准参照统筹地区上年度（2015年度）职工平均工资4491元/月作为基数计算工伤保险待遇。二、宁乡市劳动人事争议仲裁委员会作出的宁劳人仲裁案字（2017）326号仲裁裁决，事实认定清楚，证据充分，适应法律准确，裁决公平、公正，请求法院依法驳回原告诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2015年8月，被告唐建国进入原告湖南孟建建筑劳务有限公司承建的宁乡县未来方舟二期工程工地上工作。双方未签订书面劳动合同，原告亦未为被告办理工伤保险参保手续。2016年5月2日，被告在工作时受伤。被告唐建国受伤后，在宁乡县人民医院住院治疗4天，出院医嘱为：注意休息，3-6月避免体力劳动，低脂饮食。2016年9月23日，宁乡县人力资源与社会保障局作出宁人社工伤认字[2016]0407号认定工伤决定书，认定被告为工伤。原告不服该工伤认定,提起行政诉讼请求撤销该工伤认定，经本院一审、长沙市中级人民法院二审，均驳回了原告的诉讼请求。2017年1月11日，经长沙市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告构成拾级伤残。2017年1月27日，宁乡县劳动人事仲裁委员会仲裁裁决原告应支付被告工伤保险待遇：一次性伤残补助金31437元、一次性工伤医疗补助金26946元、一次性伤残就业补助金26946元、停工留薪期待遇26946元、鉴定费851元、护理费299.4元，合计113425.4元，双方的劳动关系解除。原告对该裁决结果不服，在法定期限内向本院提起诉讼。
以上事实，有宁劳人仲案字[2017]326号裁决书及送达回证、劳动能力鉴定结论书、司法鉴定意见书、入院记录、出院记录、（2017）湘0124行初26号、（2017）湘01行终401号行政判决书及到庭当事人在庭审中的陈述等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点为：一、原告是否应支付被告停工留薪待遇和护理费；二、计算被告工伤保险待遇的工资标准如何认定。
关于争议焦点一。本院认为，依照《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》规定，职工在遭受事故伤害需暂停工作接受工伤医疗的，停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。原告湖南孟建建筑劳务有限公司系依法成立的有限责任公司，应当依照法律规定参加工伤保险，为本单位职工缴纳工伤保险费，其职工依法享受工伤保险待遇的权利。依照法律规定，如原告应当为其职工参加工伤保险而未参加保险的，其职工发生工伤时依法应当享受的工伤保险待遇费用由原告支付。本案被告唐建国在原告湖南孟建建筑劳务有限公司工作期间受伤，其受伤事实已被发生法律效力的（2017）湘01行终401号行政判决书确定为工伤，其伤情经长沙市劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残，被告依法应当享受包含停工留薪期待遇、护理费等在内的工伤保险待遇。因原告未为被告缴纳工伤保险费，故被告按照《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》规定可享受的工伤保险待遇费用应全部由原告支付。被告唐建国受伤后，在宁乡县人民医院住院治疗4天，出院医嘱为：注意休息，3-6月避免体力劳动，低脂饮食。故原告主张被告唐建国不存在停工留薪期和护理费、无需向被告支付停工留薪待遇和护理费的诉讼请求与事实不符，无法律依据，本院不予支持。
关于争议焦点二。本院认为，《工伤保险条例》规定，劳动者发生工伤事故后，根据伤残等级按照劳动者受到事故伤害前12个月平均月缴费工资计算应当享受的工伤保险待遇。另外，依照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条规定，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如双方没有签订劳动合同或劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。本案中，在原、被告双方均无证据证实被告的工资情况下，宁乡县劳动人事争议仲裁委员会以2015年度湖南省在岗职工月平均工资4491元作为计算申请人工伤保险待遇的基数并无不当，本院予以确认。原告诉称被告工伤待遇基数应按照2015年度宁乡县城镇居民人均工资计算亦没有法律依据，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第二条、第四十一条，《工伤保险条例》第二条、第三十三条第一款、第六十二条第二款，第六十四条，《湖南省实施工伤保险条例办法》第十六条之规定，判决如下：
驳回原告湖南孟建建筑劳务有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告湖南孟建建筑劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 喻奇志
二〇一八年一月二十九日
书记员 唐 婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满一年的，按照实际月份平均工资为本人工资。
双方签订劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。
双方没有签订劳动合同或劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。