重庆市巫溪县人民法院
执 行 裁 定 书
(2018)渝0238执异7号
案外人：镇坪县建筑工程公司，住所地陕西省安康市镇坪县城关镇老街18号，营业执照注册号612428000000198，组织机构代码22316034-3。
法定代表人：郑发波，该公司经理。
委托代理人：龚德佳，该公司职工。
委托代理人：龚道华，该公司职工。
申请执行人：范洪江，男，1969年2月7日出生，住重庆市巫溪县。
被执行人：范洪汉，男，1971年11月2日出生，住重庆市巫溪县。
被执行人：巫溪县鼎力置业有限公司（以下简称鼎力置业公司），住所地重庆市巫溪县柏杨街道春申大道万兴金地汇商业街A栋B区28号门市，统一社会信用代码9150023806568954XM。
法定代表人：范威，该公司执行董事。
被执行人：镇坪县万兴房地产开发有限公司（以下简称万兴房地产公司），住所地陕西省安康市镇坪县城关镇小河口第3-85号，统一社会信用代码91610927577817082J。
法定代表人：范洪汉，该公司执行董事兼总经理。
本院在执行申请执行人范洪江与被执行人范洪汉、鼎力置业公司、万兴房地产公司民间借贷纠纷一案以及并案执行的其他案件中，案外人镇坪县建筑工程公司向本院提出书面异议。本院于2018年7月30日受理后，依法组成了合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人镇坪县建筑工程公司请求撤销对万兴房地产公司在中国农业银行股份有限公司镇坪县支行账号为x1和在陕西省镇坪县农村商业银行股份有限公司营业部账号为x2银行账户中，镇坪县建筑工程公司享有优先受偿工程垫资款14605780.00元的冻结措施。事实及理由:2015年9月，镇坪县建筑工程公司与万兴房地产公司先后签订了《建筑工程施工合同》、《建筑工程施工承包垫资协议书》，由镇坪县建筑工程公司垫资修建万兴房地产公司立项的镇坪县佳华大厦，并对佳华大厦售房款享有优先受偿权。目前佳华大厦已完工并通过初检，复检正在进行中，按照《建筑工程施工承包垫资协议书》及已支付金额，万兴房地产公司至少欠付工程款14605780.00元，上述款项需通过佳华大厦房屋买受人按揭贷款实现，现本院冻结万兴房地产公司在中国农业银行股份有限公司镇坪县支行和陕西省镇坪县农村商业银行股份有限公司营业部账号，已影响并致使银行暂停办理佳华大厦商品房按揭贷款，或分期付款购房者无法支付分期款，导致镇坪县建筑工程公司设立的优先受偿权归于消灭，损害了镇坪县建筑工程公司合法权益。
申请执行人范洪江称，万兴房地产公司作为其债权的被执行人，名下的财产就可以被执行。
被执行人范洪汉和万兴房地产公司称，《建筑工程施工承包垫资协议书》真实有效，且经过了公证，镇坪县建筑工程公司确实享有建设工程优先受偿权；法院冻结的案涉账户系专为佳华大厦工程项目设立，并不与其他项目财务混同，镇坪县建筑工程公司派有人员监督案涉账户内资金的流出，现在法院冻结案涉两个账户，确对镇坪县建筑工程公司造成了一定损失，若建设工程优先受偿权能够对抗其他债权，希望法院支持案外人镇坪县建筑工程公司的请求。
被执行人巫溪县鼎力置业公司未到庭，亦未提交书面意见。
经审查查明：范洪江与范洪汉、鼎力置业公司、万兴房地产公司民间借贷纠纷一案，经本院主持调解并确认，当事人达成协议，调解内容已于2018年1月31日生效。范洪汉、鼎力置业公司、万兴房地产公司未按时还款，范洪江向本院申请强制执行。执行过程中，本院于2018年6月12日作出（2018）渝0238执333号之一执行裁定：1、冻结被执行人范洪汉在中国农业银行股份有限公司镇坪县支行的账户存款共计1000万元，冻结期限为一年；2、冻结被执行人镇坪县万兴房地产开发有限公司在中国农业银行股份有限公司镇坪县支行的账户存款共计3000万元，冻结期限一年；3、冻结被执行人镇坪县万兴房地产开发有限公司在陕西省农村商业银行股份有限公司的账户存款共计2000万元，冻结期限一年。
另查明，2015年9月15日，镇坪县建筑工程公司与万兴房地产公司签订《陕西省建设工程施工合同》，由镇坪县建筑工程公司承包万兴房地产公司发包的镇坪县佳华大厦工程项目，合同总价定位46339580元，合同价款采用包工包料，固定综合单价，合同总价可变方式确定，不可预计工程可按实调整合同价款。同月18日，镇坪县建筑工程公司与万兴房地产公司签订《建设工程施工承包垫资协议书》，由镇坪县建筑工程公司垫资承包万兴房地产公司立项建设的镇坪县佳华大厦，其中第五条约定：镇坪县建筑工程公司垫资总额按工程竣工后工程决算确定的工程款计算，包括双方约定的合同价款、工程竣工前所有的人工费、材料费以及其他实际发生的费用，具体项目以工程决算为准；第六条约定：若万兴房地产公司不能偿还乙方垫资本息，按所欠金额（不含利息）的1%追究万兴房地产公司违约责任，由万兴房地产公司授权镇坪县建筑工程公司对所建房产直接进行拍卖处理；第七条约定：鉴于镇坪县建筑工程公司全部垫付工程款进行施工建设，万兴房地产公司同意镇坪县建筑工程公司对施工建设房产交易价款予以优先受偿，优先受偿权预留期间为工程竣工交付之日起180个日历天；第八条约定：镇坪县建筑工程公司优先受偿的范围、项目以及金额限于合同约定的全部工程项目以及竣工验收增加的工程项目及工程借款、包括但不限于人工费、材料费等其他实际产生的费用、包括但不限于基于合同所产生的利润、税金及其他间接费用；第九条约定：万兴房地产公司同意自取得商品房预售许可后将商品房预售销售款（含购房者首付及银行按揭）交由乙方支配；镇坪县建筑工程公司可向万兴房地产公司提供收取佳华大厦商品房预售款的银行账户，并由镇坪县建筑工程公司指派专人配合万兴房地产公司售房并办理商品房预售款财务支付手续。2016年10月16日，镇坪县建筑工程公司、万兴房地产公司就2015年9月18日《建设工程施工承包垫资协议书》在陕西省镇坪县公证处进行了公证。万兴房地产公司自2016年2月29日起陆续支付了部分工程款，尚欠镇坪县建筑工程公司一定数额的工程款。
还查明，编号为x1的银行账户为万兴房地产公司以镇坪县万兴房地产公司佳华大厦项目部名义在中国农业银行股份有限公司镇坪县支行开设的一般账户，编号为x2的银行账户为万兴房地产公司以镇坪县万兴房地产公司佳华大厦项目部名义在陕西镇坪农村商业银行股份有限公司开设的一般账户。根据两银行2018年6月20日反馈消息，x1账号里资金为1252.77元，x2账户里资金为2889.53元。
本院审查认为，案涉编号为x1的银行账户、编号为x2的银行账户，即便是案外人镇坪县建筑工程公司与被执行人万兴房地产公司所称专为镇坪佳华大厦项目设立，其仍然属于被执行人万兴房地产公司名下资金账户，人民法院可以冻结被执行人万兴房地产公司名下的资金账户。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，建设工程价款优先受偿权是承包人就建设工程折价或者拍卖的价款优先受偿的权利，是债权优先得到清偿的权利，这种权利在本质上仍是债权请求权，不是所有权等实体权利，不能阻止人民法院对被执行人名下财产的执行；即便案外人镇坪县建筑工程公司所称对佳华大厦建设工程优先受偿权成立，其仅能依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，在不损害第三人利益的前提下，与万兴房地产公司协议工程折价抵债或通过诉讼的方式，确定优先受偿的金额，后申请参与分配，再或根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条第二款的规定，直接申请参与分配，主张优先受偿权，无论镇坪县建筑工程公司采用何种方式主张其称的建设工程优先受偿权，均是以建设工程的折价或者拍卖的价款优先受偿，本院冻结被执行人万兴房地产公司名下案涉x1银行账户、x2银行账户均不会对镇坪县建筑工程公司享受的优先受偿权造成影响。镇坪县建筑工程公司提出本院冻结案涉账户已影响并致使银行暂停办理佳华大厦商品房按揭贷款，或分期付款购房者无法支付分期款，导致镇坪县建筑工程公司设立的优先受偿权归于消灭的意见，缺乏事实和法律依据，且与本案无关，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十六条第二款、第二十四条、第二十五条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
驳回案外人镇坪县建筑工程公司的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审 判 长 李文泉
审 判 员 熊礼平
人民陪审员 李光荣
二〇一八年八月十日
书 记 员 向 旭