安徽省萧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）萧刑初字第00298号
公诉机关安徽省萧县人民检察院。
被告人杨华，女，1968年10月8日出生于安徽省灵璧县，汉族，大学本科，2005年9月17日任宿州市埇桥区三八街道办事处主任，2007年6月12日任宿州市埇桥区三八办事处党委书记，2012年3月29日任宿州市埇桥区埇桥街道办事处党工委书记，住安徽省宿州市埇桥区。因涉嫌犯挪用公款罪、受贿罪，于2014年3月21日经萧县人民检察院决定刑事拘留，当日被萧县公安局执行刑事拘留，2014年4月4日经宿州市人民检察院决定逮捕，次日被萧县公安局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。
辩护人刘红专，安徽三联律师事务所律师。
辩护人朱安英，安徽烁光律师事务所律师。
被告人刘某某，男，1972年5月8日出生于宿州市埇桥区，汉族，大专文化，2001年1月任宿州市埇桥区三八办事处党政办公室主任，2007年3月27日任宿州市埇桥区三八办事处副主任，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯挪用公款罪，2014年4月4日被萧县人民检察院取保候审，同年9月2日被本院取保候审。不在押。
辩护人倪伟，安徽三联律师事务所律师。
按照安徽省宿州市中级人民法院指定管辖的决定，萧县人民检察院以萧检刑诉（2014）201号起诉书指控被告人杨华犯挪用公款、受贿罪、刘某某犯挪用公款罪，于2014年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年9月22日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员杨亚出庭支持公诉，被告人杨华及其辩护人刘红专、朱安英、被告人刘某某及其辩护人倪伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
萧县人民检察院指控：
一、2006年12月份，宿州市埇桥区三八办事处以333.8324万元的价格从宿州市建设投资有限责任公司取得9.067亩的土地，用于三八街道办事处办公楼建设。后三八办事处党政班子集体研究决定由三八办职工集资建设办事处办公楼及宿舍楼。同时决定职工的集资款由办事处书记杨华和办事处副主任刘某某共同保管，以刘某某名义设立账户，刘某某负责保管存折，杨华掌管密码。此后，三八办事处职工陆续向刘某某账户打入集资款。2007年5月，被告人杨华安排被告人刘某某将三八办事处管理的职工集资款100万元转入杨华建设银行的私人账户，用于个人炒股。被告人刘某某明知杨华挪用集资款用于个人炒股而按照杨华安排于2007年5月9日转账100万元至杨华的个人账户。被告人杨华于2010年9月至2013年2月陆续将100万元归还刘某某。
二、被告人杨华在担任宿州市埇桥区三八办事处党工委书记期间，利用职务之便，索取或收受他人贿赂共计21.3万元，为他人谋利益。具体情况如下：
（一）2012年1月份，被告人杨华在为埇桥区三八办事处的迎宾社区争取111.6万元的土地协调费后，向迎宾社区书记赵某某索要人民币20万元。2012年1月21日，杨华将其中的10万元送给时任宿州市埇桥区政协主席的徐某某，徐某某将该款交到政协财物帐上。2013年10月，杨华得知纪委对其调查，遂退还迎宾社区10万元。
（二）2011年中秋节前，被告人杨华非法收受李某5000元现金，为李某到埇桥区三八办事处计生办主持工作提供帮助。
（三）2011年7月，被告人杨华为刘某甲提拔任埇桥区三八办事处武装部长（副科级）提供帮助。2012年春节前，为表示感谢，刘某甲送给被告人杨华3000元现金。
（四）2011年10月，被告人杨华非法收受朱某5000元现金，为朱某担任三八办事处党政办主任提供帮助。
针对上述指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人杨华、刘某某的供述和辩解、证人李某甲、金某某、李某乙、陈某某、杨乙、赵某某、胡某某、赵某甲、赵某乙、李丙、王某某、徐某某、尹某、李某丁、刘某甲等证言、书证《户籍证明》、《发破案及到案经过》、《任职证明》、《会议记录》、《办公室综合楼建筑设计总平面图》、《会议纪要》、《协议书》、《建设用地批准书》、《土地出让协议书》、《电汇凭证》、《存折复印件》、《杨华账户明细表》、《股票账户明细表》、《综合楼财物移交清单》、《资金使用情况》、《住房户交款情况统计表》、《职工交款凭证》、《记账凭证》、《预算外拨款凭证》、《现金支票存根》、《补偿费领取清册》、《徐某某工作记录》、《收条》、《开支记录》、《迎宾社区报销凭证》、《现场提取笔录》、《现场照片》、《宿州市埇桥区纪委说明》、《安徽省政府非税收入专用收据》等证据，公诉机关认为被告人杨华、刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款100万元进行营利活动，情节严重，二人系共同犯罪，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，构成挪用公款罪；在挪用公款的共同犯罪中，被告人杨华系主犯，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第一、四款，被告人刘某某系从犯，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定；被告人杨华利用职务上的便利，索取或非法收受他人现金共计21.3万元，为他人谋利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，构成受贿罪；被告人杨华一人犯数罪，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，对其应数罪并罚。
被告人杨华对公诉机关指控其行为构成挪用公款罪的犯罪事实和罪名不持异议；但认为其挪用公款的主观目的是为职工谋福利，其炒股没有营利，退交29万元的收益不是其真实意思；对指控其构成受贿罪的事实和罪名均持有异议，认为20万元是其向赵某某借款，而非索贿，所退10万元系其归还赵某某个人的借款，迎宾社区退款10万元与其无关；朱某送给她5000元系计划生育奖金款，她没有收司机李某所送5000元；在她生病时刘某甲看望她送给她3000元，但没有为其谋利益；退交1.3万元不是其真实的意思。
被告人杨华的辩护人刘红专、朱安英的辩护意见是：对公诉机关指控其构成挪用公款罪的犯罪事实和罪名均不持异议，认为被告人杨华该笔公款在案发前已经归还，可对其从轻处罚；对公诉机关指控被告人杨华索贿20万元的犯罪事实和罪名均持有异议，认为指控的事实不清，证据不足，定性不准，适用法律不当；对公诉机关指控被告人杨华收受1.3万元的事实不持异议，但认为其中收受李某和刘某甲计8000元没有权钱交易的主观故意，不符合受贿罪的本质特征，不宜作犯罪处理；被告人杨华有坦白情节，可对其从轻处罚。
被告人刘某某对公诉机关指控其构成挪用公款罪的犯罪事实和罪名均不持异议，请求对其从轻处罚。
被告人刘某某的辩护人倪伟的辩护意见是：对公诉机关指控被告人刘某某挪用公款的犯罪事实不持异议，认为被告人刘某某的主观恶性不深，没有产生直接的危害后果，且有从犯、自首法定的从轻量刑情节，并有案发前全部归还挪用款项的酌定从轻量刑情节，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明：
一、挪用公款事实
2006年12月份，宿州市埇桥区三八办事处以333.8324万元的价格从宿州市建设投资有限责任公司取得9.067亩的土地，用于三八办事处办公楼建设。后三八办事处党政班子集体研究决定由三八办事处职工集资建设办事处办公楼及宿舍楼。同时决定职工的集资款由时任办事处书记的被告人杨华和时任办事处副主任的被告人刘某某共同保管，以刘某某名义设立账户，刘某某负责保管存折，杨华掌管密码。此后，三八办事处职工陆续向刘某某账户打入集资款。2007年5月，被告人杨华安排被告人刘某某将三八办事处管理的职工集资款100万元转入杨华建设银行的私人账户，用于个人炒股。被告人刘某某明知杨华挪用集资款用于个人炒股而按照杨华安排于2007年5月9日转账100万元至杨华的个人账户。被告人杨华于2010年9月至2013年2月陆续将100万元归还刘某某。
另查明：2013年8月24日，埇桥区纪委约谈刘某某了解杨华案件相关情况时，刘某某主动交代了部分调查组未掌握的情况，其中包括杨华从其保管的三八综合服务中心集资账户中挪用100万元用于炒股的情况。2014年4月3日，宿州市人民检察院将被告人刘某某涉嫌挪用公款犯罪线索移交萧县人民检察院。同日，萧县人民检察院侦查人员经检察长批准电话通知被告人刘某某到萧县人民检察院接受询问，刘某某到案后，如实供述了参与挪用公款的犯罪事实。被告人杨华挪用公款100万元炒股所得收益29万元，已于2014年3月14日上交宿州市埇桥区纪检委。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（一）书证
1、《三八街道办事处会议记录》、《办公综合楼建筑设计总平面图》证明，2006年12月27日，三八街道办事处班子成员关于建办公楼及宿舍楼的会议记录情况。
2、《关于办公楼建设的会议纪要》证明，2006年12月22日，三八街道党政班子经研究决定，2007年上半年，办公楼建设向需要宿舍楼的职工每人借款5万至6万元。该会议纪要上有党政班子成员的签名，包括杨华签名。
3、《协议书》证明，2009年6月18日，宿州市埇桥区三八街道办事处与宿州市天衢房地产开发公司签订了建设三八街道办事处办公综合服务中心协议。
4、《建设用地批准书》、《土地出让协议书》证明，2006年12月14日，三八街道办事处从宿州市建设投资有限公司获得办公楼建设用地。
5、《安徽农村合作金融电汇凭证》、《刘某某存折复印件》证明，2007年5月9日，刘某某汇给杨华100万元。
6、《杨华账户明细表》、《股票账户明细表》证明，2007年5月9日，杨华账户入账100万元，次日转入宿州华安账户。
7、《收据》、《刘某某存折复印件》、《对私活期明细》证明，2010年9月18日，刘某某付给开发公司30万元。2011年5月26日，杨华账户支出32万元；2012年6月18日，刘某某账户存入25万元；2012年11月28日，刘某某账户存入存入20万元；2013年2月4日，刘某某账户存入5万元。
8、《三八街道办事处综合楼财务移交清单》、《资金使用情况》、《住房户交款情况统计表》、《部分职工交款收据》证明，三八街道办事处收取职工集资款及开支情况。
9、《埇桥区人民政府文件》证明，2001年3月6日，刘某某任三八乡党政办公室主任；2007年3月27日，刘某某任三八街道办事处副主任。
10、《户籍证明》证明，刘某某的自然情况。
11、《埇桥区纪委关于找刘昌龙谈话的情况说明》证明，2013年8月24日埇桥区纪委约谈刘某某了解杨华案件相关情况时，刘某某主动交代了部分调查组未掌握的情况，其中包括杨华从其保管的三八综合服务中心集资账户中挪用100万元用于炒股的情况。
12、《刘某某发破案及到案经过》证明，2014年4月3日宿州市人民检察院将被告人刘某某涉嫌挪用公款犯罪线索移交萧县人民检察院，同日经检察长批准电话通知被告人刘某某到萧县人民检察院接受询问，刘某某到案后，如实供述了参与挪用公款的犯罪事实。
（二）证人证言
1、证人李某甲的证言证明，当时三八街道办事处向上级打报告，请求新建办公楼和职工宿舍楼，上级都同意了。土地批下来后，街道办党政班子开了一个联席会议，让职工的集资，该款主要用来支付前期手续费、土地划拨款等。根据开发商的工程进度，按合同由办事处统一付款。会议决定刘某某管存折，杨华管密码，金某某管账。办事处和开发商签订了合同，职工没有和开发商再签合同，集资职工都受该合同的约束，职工委托办事处统一办理。《三八街道办党政班子关于办公楼建设会议纪要》是他主持召开合议后的记录，内容是真实的，有他及主任杨华、副主任刘某乙、副书记董某、组委邵某、宣委于某某、党委委员马某某、人大主任刘丁、纪委书记刘某丙的签字。
2、证人金某某的证言证明，2006年底，三八街道办为筹建综合服务楼召开了党政联席会，会后宣布说让他管理集资建房款的帐，刘某某管存折，杨华管密码。前期他管账，职工交集资款后把银行小票交给他，他负责开收据，加盖公章，做收入帐等，加盖公章也是开会决定的。2012年，他把这个帐由街道办管理交给一个由街道办领导和购房户组成的一个“八人小组”来管理，在移交帐的时候，王某乙参与核实移交的材料，核实后，加盖了王某乙个人的印章。
3、证人李某乙的证言证明，2006年12月14日，埇桥区三八街道办事处和埇桥区建设局签订了土地出让协议书，三八办事处获得三八路以西9.067亩的土地使用权。办事处拿到这块地后，设计盖办事处办公楼、职工宿舍楼和商业门面，他们就联系天衢房地产开发有限公司经理陈某某。2009年6月18日，他代表办事处和陈某某签订了合作开发协议。职工集资款是根据开发商的工程进度，按合同由办事处统一付款。关于2012年1月10日迎宾社区申请拨款的报告之事，因迎宾社区的拆迁是杨华负责的，土地协调费是工作经费，徐区长签字在前，是元月13日签的字，元月16日，他后签的字，对此具体情况不清楚。
4、证人陈某某的证言证明，2008年，三八办事处拿到三八路以西9亩多土地后，设计盖办公楼、职工宿舍楼和商业门面，后联系他们天衢房地产开发有限公司联合开发，根据施工图纸，他预算需要1700多万元，办事处没有钱，就采取置换加付现金的方式联合开发。2009年6月18日，公司和三八办事处签订了合作开发协议，约定公司投资建办公楼、职工宿舍楼和商业门面及附属设施，办事处把商业门面房，职工宿舍楼的门面房给公司，另外再给公司570万元。2010年9月8日，他找当时的书记杨华要工程款，杨华安排刘某某给他现金30万元。后来他要工程款，杨华同意后，刘某某都是通过银行结算付款。办事处已用职工集资款分期付给公司现金500多万元。
（三）被告人的供述
1、被告人杨华的供述证明，2006年，她调任三八办事处工作后，三八办事处准备建综合服务中心，其中包括办公区、商业区及职工宿舍区。当时经过会议研究，向职工集资建房，以三八街道办副主任刘某某的个人名字设立一个账户，所有职工的集资款都打到这个账户上。集资款由刘某某和她共同保管，刘某某管钱，她掌握密码。2007年时候，股市很火爆，她认为炒股很容易赚钱，就想投资赚一把，因手里没有资金，她就想挪用集资建房款。5月的一天，她让刘某某往她的账户转100万，她给刘某某一个建设银行的账号，开户名杨华，账号：17490199801101893160。5月9日，刘某某就往她的账户中打进了100万元整，她没有给刘某某出具任何手续。5月10日，她将这100万元钱转入她个人在华安证劵公司的证劵账户中，用这笔钱周转购买了“莫高股份”、“风神股份”、“隧道股份”“武钢股份”等10余支股票，有赚有亏，具体盈亏多少钱以证劵公司的交易记录为准。炒股赚的钱被她用于日常开支了，这100万元，她后来都还了。2010年9月的一天，因为需要付给开发商工程款，刘某某和开发商陈某某一起找到她，她给了刘某某30万元；2011年5月，她给了刘某某32万；2012年6月，她交给刘某某25万元；2012年11月28日，她给了刘某某20万元；2013年的2月4日，在埇桥办事处的办公室里，她给了刘某某5万元。她分5次共给刘某某计112万，其中12万元是她的集资购房款。
2、被告人刘某某的供述证明，2006年底的时候，三八办事处准备建办公区、商业区和职工宿舍。经研究，采取集资建房的方式，想要大套的职工交6万，小套交5万，集资款由他以其个人名义设一个信用社账户，然后统一打到他的账户保存，密码由杨华掌握。2006年12月底，职工就先后往他的卡里打钱。2007年上半年，时任三八街道党委书记的杨华找他问集资账户还剩多少钱，他说还剩一百多万，杨华说转些钱给她用用，最近股市不错。他问转多少？杨华说一百万。杨华就给了他一个建行的账户。第二天，他到华夏西面对面信用联社后，给杨华打电话要了密码，他就往杨华的建行个人账户里转了一百万。他为了确认一下钱有没有到杨华的建行账户，又赶到一个建行营业部查询，营业员查过后说到帐了，还说是转到证券公司了，现在股市比较好。第一次还款是因为开发商陈某某因资金不够多次找到他，想要些钱周转，他跟杨华说过几次。2010年9月初的一天，杨华打电话让他和陈某某一起去她家拿钱，他和陈某某一起找到杨华，杨华给他30万元，当时他就把30万元钱交给了陈某某。杨华是分五次才还清100万元的，在这期间他多次找过杨华催要余款。一次是2012年6月份，杨华交给他25万元，并说其中有8万块钱是用来抵房款的，剩余的钱是用来还借款的。最后一次大概是2004年三四月份的一天下午，杨华交给他一个装钱的袋子，并说把欠他的钱全部还清了。
二、受贿事实
被告人杨华在担任宿州市埇桥区三八办事处党工委书记期间，利用职务之便，索取或收受他人贿赂共计21.3万元，为他人谋利益。具体事实如下：
（一）2012年1月份，被告人杨华在为埇桥区三八办事处迎宾社区争取111.6万元的土地协调费后，向迎宾社区书记赵某某索要人民币20万元。2012年1月21日，杨华将其中的10万元送给时任宿州市埇桥区政协主席的徐某某，徐某某将该款交到政协财物帐上，后用于区政协办公室开支的经费。2013年10月，赵某某得知纪委调查杨华时，遂找到被告人杨华要求其对该20万元给社区一个说法，被告人杨华遂退还迎宾社区10万元现金。
另查明：2014年3月12日，宿州市埇桥区纪检委从迎宾社区提取了该10万元现金，并为迎宾社区出具了收据。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、书证
（1）《记账凭证》、《预算外拨款凭证》、《关于申请拨款的报告》、《中国人民银行支付系统专用凭证》证明，2012年1月18日，迎宾社区申请被批准后收到土地协调费111.6万元。
（2）《记账凭证》、《现金支票存根》证明，2012年2月17日，三八办事处财政所支出231407元空地补偿款。
（3）《3号地房屋被征收户空地补偿费领取清册》证明，赵某甲于2012年2月17日领取赵某乙70000元、领取李丙70000元、领取赵某丁60000元，该领取清册上面有胡某某同意支付20万元的签批。
（4）《对私或其账户交易明细历史数据查询》证明，赵某乙的账户于2012年2月17日收入7万元，于2012年8月24日、8月28日共计支出7万元；李丙的账户于2012年2月17日收入7万元，于2012年3月28日、4月23日、5月25日共计支出7万元；赵某丙账户于2012年2月17日收入6万元，于2013年9月14日支出6万元。
（5）《徐某某工作手册记录》、《收条》证明，2014年元月21日中午杨华送10万元，徐某某于次日交给李某甲、尹某，后将该资金10万元用于政协办公室工作经费。
（6）《银行凭条及开支记录》证明，2012年1月22日，埇桥区政协会计尹某收到10万元。
（7）《迎宾社区报销凭证》、《证明》证明，赵某甲以赵某乙、赵某丙、李丙的名义在土地协调费111.6万中虚报三户空地补偿款20万元，共报账231407元，后领取现金231407元，其中的31407元是迎宾社区日常的真实开支。
（8）《死亡证明》、《三八街道迎宾社区出具的证明》证明，迎宾社区会计赵某甲于2013年10月22日病故。
（9）《现场提取笔录》、《现场照片》、《收据》证明，埇桥区纪委调查组工作人员在迎宾社区办公室保险柜内提取了杨华退回的10万元现金的情况。
﹤二﹥、证人证言
1、证人赵某某的证言证明，2012年元月份的一天，他在三八办事处杨华的办公室说公事时，杨华对他提到迎宾社区的100多万拆迁奖金的事情，并对他说：“你从这个钱里头给我拿20万吧。”他问杨华要这20万元干什么用，杨华对他说：“你不要管了。你给我准备好就行了。”几天后，他把迎宾社区主任胡某某和会计赵某甲喊到办公室，让他们准备20万元现金，并且对他俩说这笔钱是杨华书记安排他们给她的。大概过了一天，胡某某交给他一个黑色塑料袋并对他说：“这里面是20万块钱，钱先从赵某甲本家的征地款中拿的，以后我们要从社区协调经费里还给人家。”他回到家看到有两捆现金，共20万元。第二天早上，杨华安排她的驾驶员蒋某给他打电话，他意识到是杨华找他要这20万元钱。他把装有20万现金的茶叶盒交给了杨华，并对杨华说钱给她准备好了。杨华客气了两句就收下了，杨华没有给社区出具手续。大概有一个月左右，胡某某告诉他，钱还给赵某甲了，是从财政所三资账户支取的，具体以什么名目支取的没告诉他。2013年九、十月份，他听到传言说杨华被纪委“双规”了，怕纪委找他了解情况说不清楚20万元的事情。一天下午他打电话问杨华说：“听说纪委在调查你，那20万块钱怎么办？”杨华约他到南关二里庄附近面谈，见面后杨华告诉他说20万元中的10万，她送给区政协了，具体情况没告诉他，剩下的10万元过两天退给他。国庆节后的一天中午，杨华在宿州学院的操场上退给他10万元现金。当天下午，他把杨华给他的10万元钱交给了赵某甲，胡某某也在场，他对他们说：“这是杨华退的10万块钱。”胡某某还对赵某甲说了句：“这个钱你放到保险柜里面谁都不许动。”后来，埇桥区纪委在迎宾社区办公室保险柜里提取了杨华退回的10万元现金。2012年2月份，他把20万元钱给杨华以后，杨华没有提过还这个钱，在纪委没查杨华以前，他就找杨华让她给这20万元一个说法，杨华一直没答复，直到纪委查她，他打电话给杨华，杨华才同意还给他10万元现金。
2、证人胡某某的证言证明，2012年元月份的一天，赵某某在迎宾社区办公室对他说：“你准备20万元钱，杨华书记要用。”他就意识到一定是杨华认为她帮忙协调了111.6万元的社区建设及协调经费，想从这111.6万元里分一部分，肯定不会还的。他就找到会计赵某甲，让其准备20万现金。赵某甲说从迎宾社区的三资账户里支出这笔钱是违规的，并说先从其本家亲属的征地款里面转20万用，以后再想办法归还，他同意了。大概过了一天，赵某甲交给他20万。他就把20万现金交给了赵某某，并对赵某某说：“这20万是赵某甲本家的征地款，以后要从这111.6万的社区建设及协调经费里拿出20万元还给赵某甲本家。”他在2012年2月17日第2号凭证及所附单据签字批准报销，后领取现金231407元，其中有31407元是迎宾社区日常的真实开支，另外20万元的虚假帐是赵某甲制作的。赵某某说这20万元是杨华要的，如果是借给杨华的钱就没有必要做假账套取资金了。2013年10月份的一天，赵某某在服务大厅里对他和赵某甲说：“给杨华书记的20万元钱有10万捐给区政协了，这还有10万是杨书记退给咱们的。”然后赵某某交给赵某甲10万元。他对赵某甲说这个钱你放到保险柜里面谁都不许动。当时他想杨华退还迎宾社区的10万元钱绝对有问题，而且当时三八街道有传言，他听说杨华正在被调查当中，他为了以后能说清这件事情，他就保留这10万块钱作为证据使用。埇桥区纪委调查杨华的时候，来他们这里把这笔钱带走了。
3、证人赵某乙、赵某丙、李丙的证言证明，2012年2月的《3号地房屋被征收户空地补偿费领取清册》上的赵某乙的6万元、赵某丙7万元土地补偿款、李丙的7万元土地补偿款，赵某甲和其他干部都没有给他们三个人这个钱或信用社存折。
4、证人王某某的证言证明，2012年2月16日的第1号凭证和2012年2月17日第2号凭证都是他做的，因他负责各个社区的三资账户。2012年2月16日第1号凭证是办事处从银行提现金231407元。2012年2月17日第2号凭证是办事处付给迎宾社区现金231407元，迎宾社区领钱的依据是27张凭证，其中包括20万元空地补偿清册，其他的26张凭证是迎宾社区报销的发票。
5、证人徐某某的证言证明，经他辨认2012年1月10日迎宾社区向埇桥区城乡建设指挥部申请拨款111.6万元的报告，该报告上有“请三八街道安排支付。徐某某、元月13”的字样，是杨华拿来让他签批的，他当时分管拆迁工作。2012年1月21日中午11时许，杨华到他办公室送10万元钱。当时杨华到他办公室放下钱就走了，没提要求，没有告诉他钱的来源，后来也没有提过这10万元钱的事。当天下午他就通知李某乙、尹某将该款交到政协财务账上，因李某乙、尹某去了徐州观音机场，第二天他就交给了他俩，会计给他写有手续。杨华送给他10万元钱和他在迎宾社区申请拨款的报告上签字没有关系，他签字时杨华没有说要给他钱。在他担任常务副区长时，三八办事处是他的联系点，他对三八办事处和杨华的工作很支持，杨华送他10万元的意思应该是感谢他。后来他到杨华办公室说钱用来装潢办公室了，对杨华表示感谢。
6、证人尹某的证言证明，2012年元月，徐某某通知他和埇桥区政协秘书长李某乙到其办公室拿10万元，他是会计，这个钱用于政协开支了，他有明细记录，他当时给徐某某打个收条。徐某某说是三八街道的杨华给的，其他没说什么。
7、证人李某乙的证言证明，2012年元月底，徐某某给他打电话，让他带会计尹某到他办公室收钱，当时他和尹某在徐州观音机场送人，没能赶来。第二天他和尹某到徐某某办公室，徐某某交给他和会计10万元，让会计入账，会计给徐某某打个收条。徐某某告诉他俩说是三八办事处杨华送给他的10万元钱。
8、证人李某甲的证言证明，经他辨认，2012年1月10日迎宾社区申请拨款的报告，该报告上有“从土地协调费中拨付，李某甲、元月16”的字样，是他的签字。迎宾社区的拆迁是杨华负责的，土地协调费是工作经费，徐区长签字在前，是元月13日签的字，他是元月16日签的字，他对具体情况不清楚。
9、证人赵某丁的证言证明，他是迎宾社区三资清理小组组长。经辨认《3号地房屋被征收户空地补偿费领取清单》上面签名的“赵某丁”三个字，不是他签的。他不知道赵某乙、赵某丙、李丙20万元空地补偿款的事。
﹤三﹥、被告人杨华的供述证明，2012年元月，她即将离开三八街道去埇桥街道任职。她找到时任埇桥区常务副区长的徐某某，通过徐某某的帮助，三八街道迎宾社区从埇桥区政府财政要到土地协调费111.6万元，这笔钱在2012年2月，拨付到迎宾社区的三资账户。她觉得没有自己的努力，这笔钱要不来，自己出了这么大的力，迎宾社区应该拿出一部分钱感谢她和徐区长。2012年2月的一天上午，迎宾社区的书记赵某某在她办公室谈工作的时候，她给赵某某说让他从111.6万元土地协调费中给她准备20万元现金。当时赵某某问她有什么用途，她对赵某某说别问那么多，给她准备好就行了。赵某某说行。两三天后的一天早上，她让司机联系并把赵某某接来，赵某某交给她两罐铁质的茶叶盒子，并告诉她说钱在这里面。她在办公室里打开一看，每个盒子里面都有10万元现金，共有现金20万元，她没有给赵某某出具任何手续。徐某某是常务副区长，承包三八街道办的工作，后来提拔为区政协主席，为了表示祝贺，她到徐某某到办公室送给徐某某10万元钱，当时她什么也没说，把钱放到桌上就走了。另外的10万元钱一直在家里放着，两个多月后，妹妹杨甲找她借钱，她就把这笔钱借给杨甲了。2013年10月份的一天下午，赵某某打电话说听说纪委在调查她，那20万元的事怎么办。她约赵某某在淮海南路南关二里庄附近见面。赵某某来到后，她对赵某某说他给她的20万元其中的10万元给副区长徐某某用于区政协装潢了，剩下的10万元她自己用了，过两天就退给他。10月份的一天中午，她在宿州学院操场把10万元钱退还给赵某某了。
（二）2011年中秋节前，被告人杨华非法收受李某现金5000元，为李某到埇桥区三八街道办计生办主持工作提供帮助。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
﹤一﹥、书证
1、《埇桥区计生委文件》证明，李某于2011年12月30日任三八街道计生办副主任。
﹤二﹥、证人证言
1、证人李某的证言证明，2011年中秋节之前的一天，他到杨华办公室，送给杨华5000元钱。一方面表示感谢，因为他从党政办调到计生办，杨华给时任埇桥区计生委主任的王某某打招呼了；另一方面，他想让杨华帮助协调区计生委尽快给他下文任命。因为杨华的帮助协调，他任计生办任副主任的事情进展很顺利。他送给杨华的5000元钱，杨华没有还给他。
2、证人王某某的证言证明，他和杨华是老乡，私人关系不错。在他任埇桥区计生办主任期间，杨华是埇桥区三八办事处党工委书记，有工作上的关系。三八办事处计生办主任由办事处推荐，区计生委下文任命。杨华曾给他说李某是她的司机，现任办事处办公室副主任，工作干的不错，想推荐其任办事处计生办副主任主持工作。2011年三八办事处推荐李某任三八办事处计生办副主任主持工作，经计生委党组研究同意办事处的意见。
﹤三﹥、被告人杨华的供述证明，李某原来是她的司机，她把李某安排到计生办主持工作。2011年中秋节前的一天，李某到她办公室给她送了5000元现金。
（三）2011年7月，被告人杨华为刘某乙提拔任埇桥区三八办事处武装部长（副科级）提供帮助。2012年春节前，为表示感谢，刘某乙送给被告人杨华现金3000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
﹤一﹥、书证《埇桥区委组织部文件》证明，刘某乙于2011年9月14日任三八街道人武部部长、刘某乙于2012年12月4日任三八街道党工委委员。
﹤二﹥、证人刘某乙的证言证明，2011年3月份左右，杨华就问他想不想提拔到其他乡镇任副科级干部。他表态说他想提拔为副科级干部，杨华说她知道了。之后在她办公室里，他两次向她提出此事。2011年7月，他被提拔为三八街道行政副科级的党工委委员，他非常满意，杨华对他说这是她积极推荐的结果。2012年春节前的一天，他到杨华办公室送给杨华3000元现金。他送给杨华的钱，杨华没有归还给他。
﹤三﹥、被告人杨华的供述证明，刘某乙原来是党政办主任，她帮助他提拔为副科级干部，后来她又安排刘某乙任街道武装部长。2012年春节前，刘某乙到她办公室给她送了3000元现金。
（四）2011年10月，被告人杨华非法收受朱某5000元现金，为朱某担任三八办事处党政办主任提供帮助。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
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