福建省厦门市同安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0212民初4592号
原告：陈惠玲，女，1986年6月1日出生，汉族，住厦门市同安区。
委托诉讼代理人：陈东升，福建银声律师事务所律师。
被告：厦门市同安区五显镇布塘村第三村民小组，住所地厦门市同安区五显镇布塘村布塘里**号。
诉讼代表人：陈炳煌，小组长。
原告陈惠玲与被告厦门市同安区五显镇布塘村第三村民小组（以下简称布塘村第三小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年10月27日立案受理后，依法适用简易程序于2016年12月22日公开开庭进行了审理。原告陈惠玲的委托诉讼代理人陈东升到庭参加诉讼。被告布塘村第三小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。
原告陈惠玲向本院提出诉讼请求：1.被告布塘村第三小组支付陈惠玲征地补偿分配款人民币（币种，下同）40000元；2.本案诉讼费由布塘村第三小组承担。事实与理由：陈惠玲自出生后就落户在厦门市同安区，即布塘村第三小组处至今，并与布塘村第三小组建立土地承包关系，陈惠玲的户口及生活基础等均在该小组，属于该小组的村民，依法应当享有与其他村民同等的待遇。布塘村第三小组有部分土地因建设被征用，而形成相应的征地安置补偿款。嗣后，该小组根据小组人口平均分配，于2016年8月9日按照每人每份40000元的标准向全体村民分发了征地补偿分配款，却未分配给陈惠玲。陈惠玲认为其权利受到侵犯，请求判如所请。
被告布塘村第三小组未提交书面答辩意见。
原告陈惠玲围绕诉讼请求依法提交了身份证、家庭户口簿、结婚证、福建省龙岩市新罗区民委员会证明、厦门市同安区布塘村民委员会及布塘村第三小组证明、布塘村第三小组分配方案作为证据。另有陈惠玲的委托诉讼代理人的当庭陈述为证。被告布塘村第三小组未到庭质证，也未提交任何证据，视为放弃相应的举证和质证权利。上述证据经当庭举证，本院审查核实，其相应的证明力本院予以确认。
根据原告的当庭陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告陈惠玲于1986年6月1日出生。陈惠玲的户籍自出生起即落在福建省厦门市同安区，目前的户籍登记住所地为厦门市同安区，即被告布塘村第三小组所在地。2014年至2015年，被告布塘村第三小组部分集体土地因火炬一期、东溪流域城东中路、布塘中路建设需要被国家征收。2016年7月31日，被告布塘村第三小组制定了征地补偿款分配方案。该分配方案确定：截至2013年2月10日常住该小组的村民享有分配权利，2013年2月11日至2016年7月31日期间新出生人口和结婚新增人口也享有分配权利。2016年8月9日，布塘村第三小组按照分配方案向其全组村民每人发放征地补偿款40000元，但至今未向陈惠玲发放征地补偿款。
另查明，原告陈惠玲于2011年9月23日与案外人陈雨生办理结婚登记手续。陈雨生的户籍所在地为福建省龙岩市新罗区。福建省龙岩市新罗区民委员会出具的证明显示，陈惠玲及陈惠玲与陈雨生的婚生子陈子翔的户口均未迁入该村，从未在该村参与责任田承包和集体利益的分配。
本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。原告陈惠玲能否参与被告布塘村第三小组的征地补偿款分配，关键在于陈惠玲是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。陈惠玲的户籍自出生起即落在福建省厦门市同安区，目前的户籍登记住所地为厦门市同安区，其原始取得了布塘村第三小组集体组织成员的资格。虽然陈惠玲于2011年与案外人陈雨生办理结婚登记手续，陈雨生的户籍所在地为福建省龙岩市新罗区，但福建省龙岩市新罗区出具的证明显示，陈惠玲及陈惠玲与陈雨生的婚生子陈子翔的户口均未迁入该村，未在该村参与土地承包和其他集体利益分配，应当认为其生活保障仍须依附于布塘村第三小组，故其依法享有参与分配征地补偿款的权利。综上，陈惠玲诉求布塘村第三小组支付补偿款40000元，有事实和法律依据，本院予以支持。
被告布塘村第三小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，也未提交书面答辩意见及相关证据，视为自愿放弃诉讼权利，依法可以缺席判决。
综上所述，本院依据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告厦门市同安区第三村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告陈惠玲征地补偿款人民币40000元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币800元，适用简易程序审理，减半收取人民币400元，由被告厦门市同安区第三村民小组负担，款限于本判决生效之日起五日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
代理审判员 杨 郁
二〇一七年一月十日
代书 记员 叶小桃
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
(一)法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
(二)集体经济组织的财产；
(三)集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
(四)集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的，可以属于乡(镇)农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。