安徽省宿松县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）松民一初字第00962号
原告：郭焰春，务工。
原告：郭焰德，务工。
以上二原告委托代理人：刘阳，安徽皖松律师事务所律师。
被告：余益群，务工。
被告：宿松县公安局交通警察大队，住所地安徽省宿松县宿松路。
法定代表人：王成峰，该大队大队长。
委托代理人：江石焰，安徽皖松律师事务所律师。
委托代理人：石雅军，安徽皖松律师事务所实习律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司宿松支公司，住所地安徽省宿松县。
负责人：陈先平，该公司总经理。
委托代理人：高相平，安徽文征律师事务所律师。
委托代理人：祝庄清，该公司职工。
原告郭焰春、郭焰德诉被告余益群、宿松县公安局交通警察大队（以下简称宿松交警大队）、中国人民财产保险股份有限公司宿松支公司（以下简称宿松财产保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2015年5月29日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年9月10日公开开庭进行了审理。原告郭焰春、郭焰德的委托代理人刘阳，被告宿松交警大队的委托代理人江石焰、石雅军，宿松财产保险公司委托代理人高相平到庭参加诉讼，被告余益群经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郭焰春、郭焰德诉称：郭松林、安早英系夫妻关系。2015年3月28日，余益群驾驶皖H×××××警号车沿龙井北路向南行驶至新政府前路段时，与郭松林驾驶的电动三轮车发生碰撞，致郭松林及电动三轮车乘坐人员安早英受伤，两车受损的交通事故。后郭松林、安早英经医院抢救无效死亡。该事故经宿松交警大队认定余益群负主要责任。驶皖H×××××警号车系宿松交警大队所有，该车辆已在宿松财产保险公司投保了交强险和商业三者险，事故发生在保险期限内。依据我国道路交通安全法及相关法律、法规和司法解释的规定，余益群承担本起事故的主要责任，应当赔偿受害人的相应损失。宿松交警大队系车辆的实际所有人，对上述损失应当承担连带责任。事故发生在保险期限内，宿松财产保险公司应当对上述损失在保险限额内承担赔偿责任。据此，请求法院依法判令余益群赔偿郭焰春、郭焰德各项损失20000元，宿松交警大队对相应损失承担连带责任。宿松财产保险公司在保险限额内承担赔偿责任。诉讼费由被告方共同承担。庭审前，郭焰春、郭焰德变更诉讼请求为：郭松林死亡赔偿费用为1、死亡赔偿金372585元；2、丧葬费25447元；3、精神抚慰金80000元，以上合计478032元。安早英死亡赔偿费用为1、医药费15516.45元；2、护理费104.36元；3、死亡赔偿金372585元；4、丧葬费25447元；5、精神抚慰金80000元，合计493652.45元。其它损失1、车辆损失6000元；2、误工费20000元；3、办理丧事交通费、住宿费30000元。合计56000元。以上合计1027684.4元。
宿松交警大队辩称：余益群因交通事故所造成的损失由宿松财产保险公司承担，余益群是宿松交警大队职工，其行为是职务行为，事故发生时，是履行职务行为。
宿松财产保险公司辩称：对本起事故发生事实及责任认定无异议，事故车辆在本公司投保交强险和限额为50万元的商业三者险属实，事故发生在保险期间，保险公司在保险限额内承担保险责任，保险公司不承担本案诉讼费。
余益群未到庭发表辩论意见。
郭焰春、郭焰德为证明其诉讼请求，提交了如下证据：
1、宿公交认字（2015）第00066号道路交通事故认定书，证明余益群、宿松交警大队应对郭焰春、郭焰德造成的损失承担赔偿责任；2、余益群驾驶信息查询单及户籍信息、机动车信息查询单、事故车辆交强险保单、商业三者险保单、驾驶证、行驶证，证明宿松财产保险公司在保险限额内承担赔偿责任；3、安早英、郭松林身份信息，证明事故受害人的身份情况；4、死亡证明、费用发票（医药费发票、车损情况说明）、东北新城管委会玉龙社区、东北新城管委会证明，证明郭焰春、郭焰德损失情况及计算标准、；5、郭焰春、郭焰德身份证明，证明两人诉讼主体适格。
宿松交警大队对郭焰春、郭焰德提交的证据1、2、3、4、5均无异议。
宿松财产保险公司质证认为：其中证据4中情况说明不能作为证据，车损不能超过2000元。车损保险公司只在交强险范围内承担责任。对其他证据均无异议。
关于原告提出的赔偿清单中，对郭松林的精神抚慰金过高，赔偿限额不能超过50000元；关于安早英的医药费按照有效发票核准后扣减10%非医保用药；安早英死亡赔偿金多算了一年，应该只有14年；安早英精神抚慰金应该只能认可50000元；处理丧葬事宜的误工费过高，按照3人计算，每人每天74.48元，按照6-7天计算；交通费、住宿费30000元过高，请法庭酌情考虑4000元。对方的丧葬费应该按照2013年的标准（2014年度统计的）计算。其他赔偿标准无异议。
余益群、宿松交警大队、宿松财产保险公司均未提交证据。
经质证、认证，本院对上述证据认定如下：宿松交警大队、宿松财产保险公司对郭焰春、郭焰德提交证据1、2、3、4、5无异议，本院予以认定。对证据4中三轮车价格，本院将酌情处理。
本案经庭审举证、质证、认证，本院查明以下事实：余益群系宿松交警大队聘用的合同工，2015年3月28日，余益群值班期间，驾驶皖H×××××警号车沿孚玉镇龙井北路向南行驶至新政府前路段时，与郭松林驾驶的电动三轮车发生碰撞，致郭松林及电动三轮车乘坐人员安早英受伤，两车受损的交通事故。后郭松林、安早英经医院抢救无效死亡，共花去医疗费用15516.09元。该事故经宿松交警大队认定余益群、郭松林负同等作用。皖H×××××警号车系宿松交警大队所有，该车辆已在宿松财产保险公司投保了交强险和赔偿额为50万元的商业三者险，事故发生在保险期限内。
另查：郭松林、安早英系夫妻关系，共生育二子，分别为郭焰春、郭焰德。郭松林1950年1月30日出生、安早英1949年9月7日出生，死亡时均年满65周岁。2015年安徽省道路交通事故人身损害赔偿项目标准为：2014年度城镇居民人均可支配收入为24839元，职工平均工资为50894元，居民服务年工资标准为38091元。
余益群因交通事故至郭松林、安早英死亡，造成各项损失，经本院审理认定如下：
郭松林损失部分：1、死亡赔偿金372585元（24839元×15年）；2、丧葬费25447元（50894元÷2）；精神抚慰金认定80000元。合计478032元。
安早英损失部分：1、医药费15516.45元；2、护理费104.36元（38091元÷365天）；3、死亡赔偿金372585元；4、丧葬费25447元；5、精神抚慰金80000元。合计493652.45元。
另三轮车损失认定3000元。郭松林、安早英亲属因办理丧葬事宜发生的误工损失酌情认定15000元，交通费、住宿费酌情认定10000元。合计28000元。以上损失合计999684.45元。
本院认为：公民的健康权受法律保护，一旦受到侵害，依法有权获得赔偿。郭松林、安早英在交通事故中受伤死亡，由此造成的损失应由各赔偿义务人予以赔偿。余益群系皖H×××××警号车实际使用人，亦是负有赔偿义务的实际侵权人，其因本起交通事故的过错导致郭松林、安早英受伤而死亡，应承担民事赔偿责任。因余益群是宿松交警大队职工，是在履行职务过程中发生的交通事故，其在从事职务活动中造成他人损害的赔偿责任应由宿松交警大队承担。本起事故经宿松交警大队认定余益群与郭松林在本起事故中负同等责任，安早英无责任。因皖H×××××警号车在宿松财产保险公司投保了交强险，故宿松交警大队赔偿的损失应首先在交强险内先予赔偿。郭松林、安早英因此次事故死亡而造成的损失，应由宿松财产保险公司在交强险的责任限额内进行赔偿，医疗费赔偿限额为10000元，其他损失的赔偿限额为112000元。对超出交强险限额部分的877684.45元，由事故责任人宿松交警大队按责承担赔偿责任，根据《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十四条规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的损失，超出第三者责任强制保险责任限额部分，机动车一方有事故责任的，由机动车一方按下列规定承担赔偿责任：（三）机动车一方在交通事故中负同等责任的承担60%的赔偿责任。故本院确定宿松交警大队对超出交强险部分损失承担526610.67元（877684.45×60%）。因皖H×××××警号车在宿松财产保险公司投保了500000元不计免赔的商业三者险，故宿松交警大队承担的上述赔偿责任由宿松财产保险公司代为赔偿。超出26610.67元部分由宿松交警大队承担。郭焰春、郭焰德超出请求部分，本院不予支持。宿松财产保险公司提出安早英的医药费应剔除10%的非医保用药，因未提交证据，该请求本院不予支持。根据我国《保险法》的有关规定“责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担”之规定，保险公司应在商业三者险内承担诉讼费用，故宿松财产保险公司不承担诉讼费的抗辩意见本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第十七条、第六十五条、第六十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十五条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司宿松支公司于本判决生效后十日内，赔偿原告郭焰春、郭焰德损失622000元。
二、被告宿松县公安局交通警察大队于本判决生效后十日内，赔偿原告郭焰春、郭焰德损失26610.67元。
三、驳回原告郭焰春、郭焰德其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14049.2元，由被告宿松县公安局交通警察大队负担300元，被告中国人民财产保险股份有限公司宿松支公司负担13749.2元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提交副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 沈默升
审 判 员 汪保平
人民陪审员 尹国球
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 王 英
附：相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。”
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
第六十六条责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十五条因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：
（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；
（二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用；
（三）依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；
（四）非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。
人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。
最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。