杭州市余杭区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）杭余余民初字第72号
原告：章芬芳。
委托代理人：朱磊。
委托代理人：吴凯鹏。
被告：杭州市余杭区仓前街道高桥村第31村民小组。
负责人：周建国。
委托代理人：董伟。
被告：杭州市余杭区仓前街道高桥村村民委员会。
法定代表人：田元亭。
被告：杭州余杭高桥股份经济合作社。
法定代表人：孙建强。
原告章芬芳诉被告杭州市余杭区仓前街道高桥村第31村民小组（下称高桥村31组）、被告杭州市余杭区仓前街道高桥村村民委员会（下称高桥村村委）、杭州余杭高桥股份经济合作社（下称高桥村合作社）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2012年2月3日依法受理后，由代理审判员胡其芬独任审判，于2012年2月27日、2012年4月25日公开开庭进行了审理。原告章芬芳的委托代理人吴凯鹏、朱磊、被告高桥村31组的组长周建国及其委托代理人董伟到庭参加诉讼，被告高桥村村委、高桥村合作社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告章芬芳起诉称：原告系杭州市余杭区仓前街道高桥村31组章校林户内的村民，系该村的集体经济组织成员。2011年7月5日，被告高桥村31组处的土地被政府依法征用，2011年11月5日被告高桥村31组在确定土地征用补偿款分配方案时，以原告为农嫁居成员为由只给予其享受80%的分配款，即62500＊80%=50000元。为此，原告多次要求三被告给予享有村民的全额分配权，并支付上述土地征用补偿款的未分配款项，计12500元（62500＊20%=12500元），但均遭三被告的拒绝。综上所述，原告认为，原告系杭州市余杭区仓前街道高桥村31组的集体经济组织成员，应当与其他村民享有同等待遇，理应得到全额土地征用补偿款的分配。故诉至法院，请求判令：1、被告高桥村31组支付原告章芬芳土地征收补偿费12500元；2、被告高桥村村委、高桥村合作社承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由三被告承担。
为证明以上事实，原告章芬芳向法庭提供如下证据：
1、杭州市余杭区人民政府征收土地方案公告、征收集体所有土地补偿安置方案公告复印件各一份，证明仓前街道高桥村31组土地被依法征收的事实。
2、高桥村31组土地征用分配方案及分配明细表复印件各一份，证明高桥村31组因本次土地被征用，对所获得的土地征用补偿款确定分配为按人口分配人均为62500元的情况，以及原告未能完全享受土地征用分配款的事实。
3、户口本一份，证明原告系仓前街道高桥村31组集体经济组织成员的事实。
4、土地承包权证一份，证明原告享有仓前街道高桥村土地承包经营权的事实。
被告高桥村31组答辩称：1、原告不是集体经济组织成员，原告结婚出嫁后已经不在该组，不是该组成员；2、出嫁女不应当享有分配款，确定给80%的理由是原告属于农嫁居、经本组集体讨论决定的，这个也得到原告的认可；3、原告多次要求给予分配款不是事实，组里已经说明需在2011年12月31日前向三被告主张，但原告没有主张过，现全部款项已经分配完毕。所以请求法庭驳回原告的诉讼请求。
为证明以上事实，被告高桥村31组向法庭提供如下证据：
1、2011年11月4日开会签到表复印件一份；2、2011年10月18日的征地补偿款分配方案复印件一份，两组证据证明分配方案经讨论决定，虽然原告所在户主没有签字，但在签到单中已经签字，应认定原告对这个方案已经认可，在后期两次分配中原告所在户主也签字确认，原告户主代表原告确认了该分配方案。
3、分配明细账复印件一份，证明本次分配款项的组成部分，包括土地征用款，款项产生的利息，租金产生的收益。
被告高桥村村委、被告高桥村合作社未作答辩及举证。
经审理，本院对原、被告提交的证据认证如下：
对原告章芬芳提供的证据，被告高桥村31组对证据1-4的真实性没有异议，但对证据2-3的待证事实有异议，被告高桥村村委、高桥村合作社在本院送达民事诉状及证据副本后的答辩期内未提出异议，本院认为该4组证据符合有效证据的形式要件，本院予以确认。
对被告高桥村31组提交的证据，原告章芬芳对证据1-3的真实性没有异议，但对三份证据的待证事实有异议，被告高桥村村委、高桥村合作社未参加庭审，视为放弃质证权利。本院认为，该3组证据的的真实性可以确认，可以作为本案证据使用，但对补偿款分配方案中侵犯原告权益部分不予认定。
根据当事人的陈述和上述有效证据，本院查明事实如下：
原告章芬芳于1986年7月7日出生，户口申报在被告高桥村31组，登记为农业户口，并享有高桥村的土地承包经营权，2011年8月31日因征地户口性质转为非农业户口。因杭州市2010年度第六批次城市建设农用地转用和土地征收实施方案需要，被告高桥村31组的部分土地被依法征收，2010年12月27日杭州市余杭区人民政府发布征收土地方案公告，2011年7月5日杭州市国土资源局余杭分局发布征收集体所有土地补偿安置方案公告。被告高桥村村委将相应的土地征收补偿费下拨至被告高桥村31组。被告高桥村31组经讨论并形成分配方案，但以原告章芬芳为出嫁女、不在本组定居为由仅分配给其80%的款项。按照上述分配方案，高桥村31组用于分配的款项共计9110054.99元中，包括承包地征收补偿款和集体经济收益款，其中承包地征收补偿款为8281591.28元（包括本金8216349元、利息65242.28元），而集体经济组织收益款为828463.71元（包括老方这块地64440元、养鸡场27270元、填土款680000元、2011年铁路南北绿化租金52304元、滕建平铁路南绿化租金2696元及部分收益款的利息共计1753.71元）。2011年11月5日、2012年1月5日，被告高桥村31组分两次以人均各62500元、2700元发放了上述款项。现原告章芬芳以仅领取了第一次分配中的80%款项即50000元为由，诉来法院要求被告支付第一次分配中的剩余20%款项即12500元。
本院认为，原告章芬芳因出生户口申报在高桥村31组，自然取得了该小组的集体经济组织成员资格，应当享有与其他村民同等的经济待遇。原告章芬芳结婚后户口仍留在高桥村31组，其集体经济组织成员资格并不因结婚外嫁而丧失。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”现原告主张全额享有土地征用补偿款，符合法律规定，应当予以支持，但被告高桥村31组分配的款项中包括土地征收补偿款和集体经济收益款，而集体经济收益分配纠纷目前不属于人民法院民事案件受案范围，故本院对高桥村31组此次分配的款项中有关集体经济收益款的部分不予处理。按照被告高桥村31组的分配方案，土地征收补偿费占全部分配款项的90.91%，故按比例被告高桥村31组应支付原告章芬芳土地征收补偿费11363元。被告高桥村村委、高桥村合作社对其下属被告高桥村31组在土地征用补偿费分配方面负有管理、指导和监督职责，故对权利人未获得土地征收补偿费应承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告杭州市余杭区仓前街道高桥村第31村民小组支付原告章芬芳土地征收补偿费11363元，于本判决生效后十日内付清。
二、被告杭州市余杭区仓前街道高桥村村民委员会、杭州余杭高桥股份经济合作社对上述付款义务承担连带责任。
三、驳回原告章芬芳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费113元，减半收取56.5元，由被告杭州市余杭区仓前街道高桥村第31村民小组负担42元，由被告杭州市余杭区仓前街道高桥村村民委员会、杭州余杭高桥股份经济合作社承担连带责任，于本判决生效后十日内交纳本院，由原告章芬芳负担14.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费113元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（人民法院开户银行：工商银行湖滨分理处，户名：浙江省杭州市中级人民法院，帐号：12×××68）。
代理审判员 胡其芬
二〇一二年四月二十五日
书 记 员 郑 超