安徽省黄山市屯溪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1002刑初352号
公诉机关黄山市屯溪区人民检察院。
被告人解传付，男，汉族，1964年3月10日出生，研究生，黄山旅游发展股份有限公司副总裁，户籍地黄山市黄山区，住黄山市屯溪区。因涉嫌犯受贿罪于2016年8月18日被黄山市屯溪区人民检察院决定刑事拘留，同日由黄山市公安局屯溪分局执行；2016年9月1日经黄山市人民检察院决定逮捕，次日由黄山市公安局屯溪分局执行。现羁押于黄山市看守所。
辩护人谢晓剑，安徽地平律师事务所律师。
辩护人吴鹏，安徽地平律师事务所实习律师。
黄山市屯溪区人民检察院以屯检刑诉﹝2016﹞346号起诉书指控被告人解传付犯受贿罪，于2016年12月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2017年1月19日、3月7日公开开庭审理了本案。黄山市屯溪区人民检察院指派检察员江佳俊出庭支持公诉，被告人解传付及其辩护人谢晓剑、吴鹏到庭参与诉讼。本案现已审理终结。
黄山市屯溪区人民检察院指控：被告人解传付于2005年1月至2015年5月在黄山旅游发展股份有限公司（以下简称股份公司）任总裁助理，分管索道和安全生产。
一、被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为安徽省技术进出口股份有限公司（以下简称省技术进出口公司）在索道项目机电设备国际招标代理业务上谋取利益，多次收受省技术进出口公司招标事业部陆某所送现金及购物卡，共计价值11.5万元。
二、2008年至2012年期间，被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为黄山风景区玉屏索道下站柜台承包人吴某租赁经营玉屏索道下站柜台谋取利益。于每年的端午节、中秋节、春节每节收受吴某所送价值3000元的购物卡，五年共收受吴某所送购物卡价值4.5万元。
三、2008年至2012年期间，被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为黄山风景区玉屏索道下站柜台承包人何某租赁经营玉屏索道下站柜台谋取利益。于每年的春节、端午节、中秋节每节收受何某所送价值2000元的购物卡，五年共收受何某所送购物卡价值3万元。
四、被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为黄山中海假日旅行社谋取优先乘坐索道的利益，于2011年至2013年期间，两次收受黄山中海假日旅行社总经理罗某所送价值5000元的购物卡，共计价值1万元。
五、被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为省技术进出口公司在索道机电设备进口代理业务上谋取利益，多次收受该公司进口一部经理安某所送的现金及购物卡，共计价值3.3万元。具体事实如下：
（一）2007年下半年，为了感谢解传付对省技术进出口公司获得黄山风景区云谷索道改造项目设备进口代理业务上的关照，安某在黄山市屯溪区世纪广场附近送给解传付现金0.5万元。
（二）2009年下半年至2010年9、10月份期间，为了省技术进出口公司加入中国索道协会的事情上获得时任中国索道协会副理事长解传付的帮助，安某送给解传付现金0.8万元。
（三）2012年7、8月至2013年期间，为了省技术进出口公司在索道项目机电设备进口代理业务上继续获得解传付的关照，安某在解传付去徐州探望其生病的父亲途经合肥时，以慰问解传付父亲的名义，送给解传付现金0.8万元。
（四）2009年至2013年春节期间，解传付多次收受安某所送购物卡，共计价值1.2万元。
为证实指控的犯罪事实成立，公诉机关当庭举出如下证据材料:被告人解传付的任职文件、干部履历表、省技术进出口公司报销单据等书证；证人陆某、安某、吴某等人的证言；被告人解传付的供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人解传付身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额达23.3万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人解传付对公诉机关指控的犯罪事实及定性均不持异议，当庭表示自愿认罪，请求对其从轻处罚。
辩护人的辩护意见是：一、对公诉机关指控被告人解传付犯受贿罪的基本事实及定性均不持异议。
二、对公诉机关认定部分事实属受贿有异议：（一）认定安某部分的第二起事实是受贿属定性错误。首先，中国索道协会是社会团体，解传付并非国家机关、国有公司、企业、事业单位委派至该协会从事公务的人员；其次，解传付帮助省技术进出口公司加入中国索道协会并未利用其担任股份公司总裁助理的职务便利，该点在起诉书中亦得到认可。（二）认定安某部分的第三笔是受贿属定性错误。证人安某的证言证实其送钱给解传付是为了感谢解传付对其公司加入中国索道协会的帮助，同时对解传付父亲生病表示慰问，故该笔钱款与前笔0.8万元属同一性质，不宜认定为受贿。
三、关于本案的量刑，被告人解传付具有以下法定、酌定从宽处罚情节：1.解传付在纪委立案调查前后如实供述自己罪行；2.解传付在被提起公诉前如实供述罪行，真诚悔罪并积极退赃；3.解传付本次系初犯，社会危害性小，综上，被告人解传付具备宣告缓刑的条件，请法庭在量刑时充分考虑并采纳。
经审理查明：
一、被告人解传付的主体身份及任职公司的性质
黄山风景区管理委员会（黄山旅游发展总公司，以下分别简称黄山管委会、旅游公司）系安徽省人民政府直管的事业法人，旅游公司登记为国有企业法人。1996年11月18日，由旅游公司作为发起人，以募集方式设立股份公司（上市），公司注册资本47135万元，公司经批准发行的普通股总数为23300万股，成立时向发起人旅游公司发行11300万股，占公司可发行普通股总数的48.5%，系控股股东。1999年6月成立黄山旅游集团有限公司(以下简称“集团公司”)，系经安徽省人民政府批准成立并授权经营管理景区国有资产的国有独资公司，注册资本83800万元，出资人为黄山市国有资产监督管理委员会，实际控制人为黄山管委会，行使股东职权。
2005年1月至2015年5月，经黄山管委会党委研究决定提名，由股份公司聘任解传付为该公司总裁助理，分管索道和安全生产。
上述事实，被告人解传付在开庭审理过程中不持异议，且有黄山管委会（旅游公司）事业法人代码证书、旅游公司企业法人营业执照、集团公司营业执照、组织机构代码证、公司章程、股份公司年度报告、公司章程、被告人解传付的任职文件（黄管政[2004]234号、黄管政[2007]96号、黄管政[2011]51号、黄管政[2015]85号）、干部履历表、领导干部个人有关事项报告表、股份公司会议决议等证据证实，足以认定。
二、被告人解传付的受贿事实
（一）被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为省技术进出口公司在索道项目机电设备国际招标代理业务上谋取利益，多次收受省技术进出口公司招标事业部陆某所送现金及购物卡，价值共计11.5万元。具体事实如下：
1.2006年上半年，陆某为了让省技术进出口公司在获得黄山风景区云谷索道改造项目机电设备国际招标代理权上能得到解传付的帮助，至解传付办公室送给解传付现金3万元。
2.2007年下半年，陆某为了让省技术进出口公司在获得黄山风景区西海观光缆车项目机电设备国际招标代理权上能得到解传付的帮助，至解传付办公室送给解传付现金2万元。
3.2010年5月至6月期间，为了感谢解传付为省技术进出口公司获得黄山风景区西海观光缆车项目设备招标代理权提供的帮助，陆某在解传付入住的合肥和平国际酒店房间内送给解传付现金2万元。
4.2013年6月至7月期间，为了感谢解传付为省技术进出口公司获得黄山风景区玉屏索道改造项目设备招标代理权提供的帮助，陆某在解传付入住的合肥鸿瑞金陵大酒店房间内送给解传付现金2万元。
5.2013年9月，为了让解传付对省技术进出口公司在黄山风景区索道机电设备国际招标代理业务上继续予以关照，陆某在合肥派尔酒店包厢内，以祝贺解传付女儿考上大学的名义，送给解传付现金1万元。
6.2009年至2013年期间，解传付先后收受陆某所送的多张购物卡，价值共计1.5万元。
（二）2008年至2012年期间，被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为黄山风景区玉屏索道下站柜台承包人吴某租赁经营玉屏索道下站柜台谋取利益，于每年的春节、端午节、中秋节每节收受吴某所送价值3000元的购物卡，五年共收受吴某所送购物卡价值4.5万元。
（三）2008年至2012年期间，被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为黄山风景区玉屏索道下站柜台承包人何某租赁经营玉屏索道下站柜台谋取利益，于每年的春节、端午节、中秋节收受何某所送价值2000元的购物卡，五年共收受何某所送购物卡价值3万元。
（四）被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为黄山中海假日旅行社谋取优先乘坐索道的利益，于2011年至2013年期间，两次收受黄山中海假日旅行社总经理罗某所送价值5000元的购物卡，共计1万元。
上述事实，被告人解传付在开庭审理过程中不持异议，且有书证省技术进出口公司财务部依法提供的报销单据；证人陆某、庄某、许某、周某、吴某、何某、罗某的证言；被告人解传付的供述和辩解等证据证实，足以认定。
（五）被告人解传付利用担任股份公司总裁助理、分管索道的职务便利，为省技术进出口公司在索道机电设备进口代理业务上谋取利益，多次收受该公司进口一部经理安某所送现金及购物卡，价值共计2.5万元。具体事实如下：
1.2007年下半年，为了感谢解传付对省技术进出口公司获得黄山风景区云谷索道改造项目设备进口代理业务上的关照，安某在黄山市屯溪区世纪广场附近送给解传付现金0.5万元。
2.2012年7、8月至2013年期间，为了省技术进出口公司在索道项目机电设备进口代理业务上继续获得解传付的关照，安某在解传付去徐州探望其生病的父亲途经合肥时，以慰问解传付父亲的名义，送给解传付现金0.8万元。
3.2009年至2013年春节期间，解传付多次收受安某所送购物卡，价值共计1.2万元。
以上事实,有经庭审举证、质证的如下证据予以证实：
（一）书证省技术进出口公司财务部依法提供的报销单据，经证人安某、庆欣辨认，证明安某将向解传付所送现金1.3万元在省技术进出口公司财务入账报销的事实。
（二）证人证言
1.证人安某的证言，该证人系省技术进出口公司进口一部经理，证明：（1）2007年下半年，其因当年春节前未给解传付送购物卡，就想趁给解传付送螃蟹的机会送点钱表示一下。后其在屯溪区天都雅苑小区门口（靠近世纪广场）送给解传付现金5000元，并让庆欣找了一些餐费发票将该款在公司入账报销。（2）其公司从2009年开始向中国索道协会提交入会申请，但迟迟未获得同意加入。因解传付是中国索道协会副理事长，就想请他帮忙让公司加入中国索道协会，并于2010年9至10月期间送给解传付8000元现金，解传付表示会尽力并收下该款。2011年，其公司成功加入中国索道协会。（3）2013年11至12月期间的一天，解传付回老家看望生病的父亲途经合肥，其跟庆欣说“我们借这个机会准备万把块向解传付表示慰问”，并于当日饭后送给解传付现金10000元，之后让庆欣分两次将该款在公司入账报销。其送该笔钱款是为了对解传付父亲生病表示慰问，同时感谢解传付在其公司加入中国索道协会上给予的帮助。（4）2003年至2013年期间，其为了维护好自己公司与股份公司之间的关系，于每年春节前向股份公司主管索道的解传付送购物卡，价值共计2万元左右的事实。
2.证人庆欣的证言，该证人系省技术进出口公司进口一部员工，证明：（1）2006年前后，解传付被提拔为股份公司总裁助理，分管黄山风景区所有索道项目，与其之间的业务接触开始频繁起来。（2）2007年下半年，安某让其准备螃蟹送给解传付，后又让其拿8000元现金给他。之后，其与安某至黄山市出差，安某在一天吃过午饭后将螃蟹送给了解传付，8000元现金可能也送给解传付了，但其没有直接看见。2008年2月，其找了一些餐饮费发票将该款在公司入账报销。（3）2013年，安某告诉其解传付的父亲生病在徐州住院，让其找些发票从公司报销7000元左右送给解传付表示慰问，其遂以差旅费名义从公司财务报销7000元交给安某。后安某在解传付途经合肥时请解传付吃饭，并告诉其已在饭后将该7000元送给解传付。安某之所以送钱给解传付主要是借助慰问机会与解传付联络感情，以更好地开展业务。后安某为感谢解传付帮助公司加入中国索道协会，再次让其从公司报销6000元称要送给解传付的事实。
（三）被告人解传付的供述和辩解，证明：1.2007年下半年的一天，安某为感谢其在省技术进出口公司获得黄山风景区云谷索道改造项目设备进口代理业务上的关照，在屯溪区世纪广场附近送给其5000元现金。2.因其是中国索道协会副理事长，安某于2009年下半年的一天找到其，称他们公司想加入中国索道协会，请其帮忙并送给其现金1万元。后其让索道协会秘书处的人在研究会员资格时将省技术进出口公司加入名单，次年省技术进出口公司就取得了会员资格。3.2012年7至8月期间，其父亲生病在徐州住院，其至徐州探望父亲时路过合肥，安某请其吃午饭并于饭后送给其现金8000元。安某送钱给其是为了与其保持良好关系，之后在索道项目上能继续与其公司合作。4.2009年至2013年每年春节期间，安某均会送给其购物卡，价值共计1.2万元的事实。
上述证据，经庭审举证、质证，具有合法性、客观性、关联性，本院予以确认。
关于公诉机关指控安某部分的第二笔受贿事实能否认定的问题。经查，证人安某的证言与被告人解传付的供述相互印证，证实安某为了让省技术进出口公司在加入中国索道协会的事情上获得时任中国索道协会副理事长解传付的帮助，送给解传付现金8000元，后省技术进出口公司在解传付的帮助下顺利加入中国索道协会。即解传付收受安某该笔8000元款项系基于其担任中国索道协会副理事长而非股份公司总裁助理的主体身份。鉴于公诉机关未就其担任中国索道协会副理事长的主体身份性质进行举证，其国家工作人员身份未得到证明，故公诉机关指控其犯受贿罪证据不足，依法不予认定。辩护人关于本起事实不构成受贿罪的辩护意见，予以采纳。
关于公诉机关指控安某部分的第三笔受贿事实能否认定的问题。经查，安某在解传付至徐州探望生病父亲途经合肥期间，以慰问解传付父亲的名义送给解传付现金8000元。虽然安某陈述该款有感谢解传付在省技术进出口公司成功加入中国索道协会事情上给予帮助的目的，但综合证人安某、庆欣的证言及被告人解传付的供述，其送钱的本质目的是借慰问解传付父亲之名与解传付搞好关系，使股份公司今后在索道项目上能继续与其公司合作。解传付身为股份公司总裁助理，分管索道相关业务，明知安某该请托事项仍收下钱款，符合受贿罪的构成要件，依法应予认定。辩护人关于本起事实不构成受贿罪的辩护意见，不予采纳。
三、被告人解传付的量刑事实
被告人解传付因涉嫌存在违规收受礼金等违纪行为于2016年6月27日被中国共产党黄山市纪律检查委员会（以下简称黄山市纪检委）立案调查并采取“两规”措施。期间，其主动交代了黄山市纪检委尚未掌握的其收受陆某、吴某、何某、罗某及安某贿赂的犯罪事实，并退出全部违法所得。
以上事实,有经庭审举证、质证的如下证据予以证实:
书证黄山市纪检委出具的《解传付到案情况说明》二份，证明被告人解传付因涉嫌存在违规收受礼金等违纪行为于2016年6月27日被黄山市纪检委立案调查并采取“两规”措施。期间，解传付不仅交代了自己的部分违纪事实，还主动交代了黄山市纪检委尚未掌握的其收受陆某、吴某、何某、罗某及安某贿赂的犯罪事实，并退缴违法违纪款的事实。
上述证据，经庭审举证、质证，具有合法性、客观性、关联性，本院予以确认。
本院认为：被告人解传付作为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人解传付犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人解传付到案后主动交代办案机关尚未掌握的全部受贿事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》“没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：……（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的”之规定，系自首，依法可以减轻处罚。被告人解传付在提起公诉前已退出全部赃款，当庭自愿认罪，且积极预交罚金，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。辩护人关于被告人解传付具有上述从宽处罚情节的辩护意见，依法予以采纳。被告人解传付犯罪数额巨大，明显不属于“犯罪情节较轻”，不符合缓刑适用条件，辩护人关于对被告人解传付适用缓刑的量刑意见，依法不予采纳。综上，根据被告人解传付的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人解传付犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十七万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月18日起至2017年8月17日止。所判罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
二、违法所得人民币二十二万五千元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钱贵明
代理审判员 方 斅
人民陪审员 焦光超
二〇一七年三月九日
书 记 员 程 波
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。