吉林省靖宇县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）靖民二初字第49号
原告：徐文起，男，1952年9月26日生，汉族，下岗职工，住靖宇县。
委托代理人：于凯，男，1955年9月13日生，汉族，退休干部，住靖宇县。
被告：白山市龙鼎房地产开发有限责任公司。住所地：白山市。
法定代表人：王秀君，系经理。
委托代理人：王文君，吉林荆卫华律师事务所律师。
委托代理人：于晓红，白山市龙鼎房地产开发有限责任公司副经理。
原告徐文起诉被告白山市龙鼎房地产开发有限责任公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2012年3月21日立案受理，依法适用简易程序，于2012年4月11日公开开庭进行了审理。原告徐文起及其委托代理人于凯、被告白山市龙鼎房地产开发有限责任公司委托代理人王文君、于晓红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2008年6月8日，原、被告双方签订了产权调换协议书，双方约定被告回迁给原告的房屋是12号楼1单元401室，于2008年12月30日交付。后被告回迁给原告的房屋是12号楼1单元402室，违反双方约定。且该房屋为毛坯房，根据靖宇县棚改实施细则的规定，回迁房屋应达到基本入住条件，现被告只给付2000元装修补助费，根据现在的市场价格，不能使该房屋达到入住条件。同时，被告要求原告支付楼层差价款、取暖费，但合同中并未就此进行约定，且原告并未入住，不应交纳取暖费。为此原告诉至法院，请求依法判令1、被告履行双方签订的房屋调换协议书中约定的将靖宇县影东小区12号楼一单元401室回迁给原告。如不能履行原协议，解除合同，并按房屋价款的2倍进行赔偿；
2、房屋达到【棚改实施细则】规定的基本入住条件；
3、依法判令取消被告不合理收费，即楼层差价11728元，取暖费1583.28元，总计13311.28元；
4、诉讼费由被告承担。
被告辩称，一、被告交付原告的安置房屋符合双方产权调换协议的约定。因被告在开发涉案房屋时，房屋的编号是其自行编排的，后房屋竣工后，经产权部门重新测绘，测绘后确定的房间号与被告开发时自行编排的房间号相反。但被告在原告回迁时交付给原告的正是合同约定的房屋。该房屋与原告所选择的回迁安置房屋的面积、位置及内部结构均未发生变化，只是房号顺序改变。二、原告请求取消楼层差价款11728元没有依据。被告开发的涉案房屋所在楼盘的拆迁工作统一委托给白山市沿海房屋拆迁有限责任公司进行，该公司的拆迁工作及补偿标准的依据是靖宇县政府出具的2007年靖宇县棚户区改造拆迁补偿安置规定。合同为统一范本，均约定了产权置换内容执行靖宇县2007年棚改政策，即按实际发生交纳楼层差价款及扩大面积款。因原告选择的回迁房屋为4层，根据棚改政策，选择回迁三、四层楼的回迁户每平方米交纳200元楼层差价款，测绘后房屋的面积为58.64平方米，原告应该交纳楼层差价款11728元。三、原告请求的不予支付取暖费无事实依据。原告回迁的房屋于2011年9月3日交工并通知拆迁户办理入住手续，根据合同约定2011年的取暖费应该由原告承担。四、因房屋的装修系由施工单位统一负责，在竣工前，被告已发出通知，要求回迁户在期限内提出装修申请，逾期视为不装修，但被告将给予2000元的装修补助费。原告要求房屋达到基本入住条件，但其并未及时向被告申请将其房屋进行装修。综上，原告的诉讼请求均无法律依据及事实根据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
根据原告的诉讼请求和被告的答辩，本案的焦点问题为原告的诉讼请求是否有事实依据。此焦点问题由原告负责举证。
原告针对其主张向本院提供以下证据：
证据1、产权调换协议书。用以证明原告回迁的楼房应该是12号楼1单元401室，且该协议中并未约定楼层差价，补充协议中的棚户区改造回迁差价结算表为空白，无实际内容。
证据2、回迁户个人资料。用以证明被告将其要求原告交纳的楼层差价、取暖费在其应支付给原告的补贴费里予以扣除。
证据3、工程回迁安排证明。用以证明被告只是给原告出具过此书面通知，其他通知被告并未向原告传达。
证明4、邢学忠、侯振全出具的证明。用以证明被告交付房屋的编号与原协议约定房屋的编号是相反的，虽然部分回迁户已经回迁，但原告并未放弃权利，拒绝回迁。
被告对原告出示的证据的质证意见为：
对证据1的真实性没有异议，对证明问题有异议。该证据能够证明原告拆迁安置时选择的房屋面积为57.33平方米；对过渡期补助费及有产权证的房屋补助费被告已经按照棚改政策计算并支付。回迁差价结算表中为空白是因为该协议第三条已明确约定了“按时结算”，并且附表的第1、4、6条均约定回迁时需按棚改政策规定交纳扩大面积款、楼层差价款、取暖费等相关费用，并约定了标准；
对证据2的真实性没有异议，对证明问题有异议，原告的过渡期间的补助费已经领取至2011年12月31日，共计45580元，被告并未在补助费里扣除。且该证据能够证明原告于2011年9月3日接到了被告的进户通知，该通知明确告知原告12号楼的过渡期补助费给付至2011年8月31日。
对证据3的真实性没有异议，该证据主要是针对未完工程所涉及的回迁楼房，并不包括本案诉争的12号楼，被告张贴了此回迁安排，并于2011年9月3日张贴了进户通知。
对证据4的真实性有异议，且该证人并未出庭作证，无证明力。
针对原告所提供的证据及被告质证意见，本院认证如下：
原告所提供证据1、2、3均系原本书证，与本案具有关联性，被告对该证据的真实性均无异议，故本院予以采信。证据4形式不符合法律规定且被告对该证据的真实性有异议，故本院不予采信。
被告为反驳原告的诉求向本院提供以下证据：
证据1、龙鼎福园12号楼标准层平面图；12号楼预销售表。
用以证明原告在拆迁安置时按照被告提供的12号楼平面图和预销售表确定回迁房屋的位置、结构、面积并选择了安置房，即房屋面积为57.33平方米的12号1单元401室，位置在中间（西门）。
证据2、靖宇县房产测绘有限公司出具的龙鼎福园12号楼房屋面积分户明细表；靖宇县房产测绘有限公司出具的证明。
用以证明涉案房屋经靖宇县房产测绘有限公司测绘后，确定的房间号与被告开发时编排的原房间号相反。即原来的西门为＊01号变为＊02号，原来的东门为＊02号变为＊01号。原告的回迁房屋面积为58.64平方米，房号为010402，房屋面积、结构、位置均未发生改变。
证据3、邢学忠的产权调换协议书及回迁费用明细。
用以证明邢学忠系与原告回迁房屋对门的回迁户，其产权调换协议中约定的回迁房屋为12号楼1单元402室，面积为84.23平方米，现已按协议回迁，但房间号为产权测绘后的401室；
证据4、（2012）靖民二初字第2号民事判决书。
用以证明涉案楼盘13号楼回迁户也因产权测绘编号与被告拆迁时编号相反诉至法院，但法院未支持原告诉讼请求，给予驳回。
证据5、产权调换协议书；原告房屋的回迁资料；靖政发（2007）13号文；城市棚户区改造拆迁政策宣传册。
用以证明根据靖宇县棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定，原、被告双方签订的产权调换协议书中明确约定了原告应向被告交纳楼层差价款、取暖费等相关费用。同时在拆迁时，被告已经向原告发放了宣传手册，该手册中写明了拆迁时回迁户选择“拆一还一”方式的应交纳楼层差价款、扩大面积款及交纳标准。
证据6、白山市沿海房屋拆迁有限责任公司于2012年3月18日出具证明。
用以证明被告建设龙鼎福园小区时拆迁工作统一委托给白山市沿海房屋拆迁有限责任公司，该公司拆迁时使用的产权调换协议书为统一文本，协议中虽未体现楼层差价款及扩大面积款具体数额，但明确约定了回迁时需依据2007年靖宇县人民政府关于印发靖宇县棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定的通知结算相关费用。
证据7、张连英的产权调换协议书及回迁费用明细；李炳霞的产权调换协议书及回迁费用明细。
用以证明与原告拆迁房屋性质相同的其他回迁户均按棚改政策规定交纳了扩大面积款及楼层差价款，并按规定在2011年9月份办理了入户手续，房间号均为产权测绘后的编号。
证据8、通知（2022年9月3日）。
用以证明被告已于2011年9月3日下达通知，要求回迁户办理回迁入户手续，其中包括原告选择回迁的12号楼，并通知回迁户于2011年9月1日起停发过渡期补助费。
证据9、通知（2011年7月1日）；回迁户申请书；龙鼎福园小区回迁户补偿室内未装修款明细表。
用以证明被告已于2011年7月1日向回迁户发出通知，要求回迁户如需建设单位进行室内装修应办理登记手续，逾期不办则视为放弃装修要求，并同意由建设单位向每户发放2000元装修补偿金。被告发出通知后，已有回迁户向被告提出了装修申请，同时被告已向未要求装修的回迁户发放2000元装修补偿金。
证据10、龙鼎福园小区预收取暖费用明细表。
用以证明龙鼎福园的回迁户回迁时均交纳了2011年的取暖费。
证据11、拆迁户补偿费发放明细及收据。用以证明被告领取拆迁补偿费直至2011年12月30日，共计46580.25元。
原告针对被告的证据质证如下：
对证据2、11没有异议；
对证据1的真实性没有异议，对证明问题有异议。原告选择回迁房屋时所依据的图纸上不但有面积标识还有房号标识，当时选择的是面积为57.33平方米的401室，并不是402室；
对证据3、4、7的真实性没有异议，但该证据与原告无关；
对证据5的真实性没有异议，对证明的问题有异议，原、被告双方签订协议时，被告并未明确告知附表中的相关内容。且被告并未向原告发放宣传手册，相关内容原告亦不知晓；
对证据6的真实性没有异议，对证明的问题有异议；
对证据8、9的真实性有异议，原告并未收到通知；
对证据10的真实性没有异议，对证明的问题有异议，原告并未入住，因此不应缴纳取暖费。
针对被告提供的证据及原告的质证意见，本院认证如下：
被告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、10、11均系原本书证，且与本案具有关联性，且原告对其真实性并无异议，故本院予以采信。原告对证据8、9的真实性有异议，但该证据所证明的事实与原告诉称的被告已向其交付房屋及给付2000元装修补助费的事实相符，故对该证据本院予以采信。
根据以上被采信的证据，本院查明如下事实：
2008年6月5日，原、被告双方签订了房屋产权调换协议书，约定了被告回迁安置给原告的房屋为12号楼1单元401室，房屋面积为57.33平方米，同时还约定根据2007年靖宇县棚改政策结算相关费用以及楼层差价款、扩大面积款的结算标准。并约定房屋拆迁后被告应给予原告临时安置补助费等相关费用。合同签订后，原告腾迁房屋，被告给付原告各项补助费用。直至2011年12月30日，原告在被告处共领取了拆迁安置补助费等46580.25元。2011年7月30日，被告下发通知，要求回迁户就是否由建筑商进行装修一事进行登记，如不登记则视为同意领取2000元装修补助款，建筑商不再负责装修。通知发出后，个别拆迁户向原告登记，要求将回迁房屋进行装修，但大部分回迁户选择了领取2000元的装修补助款。涉案工程竣工后，经靖宇县房产测绘有限公司测绘，测绘的房间号与被告提供的楼盘表所编写的房间号相反，即原来的＊01号变为＊02号，＊02号变为＊01号。但房屋的位置、面积以及屋内结构均未发生改变。
2011年9月3日，原告下发回迁通知，要求回迁户办理相关入住手续，并交纳各项费用。原告办理回迁时发现房间号不是合同约定的401室而是402室，且需交纳楼层差价款、取暖费，故引发本案。
本院认为，原、被告双方签订的房屋产权调换协议书系双方真实的意思表示，内容真实，合法有效，双方在合同上签字确认的行为亦表明其接受合同条款的约束。原、被告双方在合同中约定了回迁房屋为12号楼1单元401室，房屋面积为57.33平方米。虽然回迁时，交付房屋的房间号为402，但房屋的面积、楼层位置以及屋内结构均未发生改变，且现在的401室为面积84.23平方米的房屋，显然不是原、被告双方合同中所约定的回迁房屋。并且房间号发生变更是因为工程竣工后经靖宇县房产测绘有限公司重新测绘确定的房间序号、起止方向与被告开发时确定的楼房序号、起止方向恰好相反所致，该公司已出具证明予以证实。因此被告交付给原告的12号楼1单元402室符合双方合同约定，被告不存在违约行为，原告诉求回迁401室，本院不予支持。
同时，双方在合同中约定了回迁时原告应缴纳取暖费以及楼层差价款。原告以棚户区改造回迁差价结算表为空白为由，要求不缴纳楼层差价款，但其并未提供有力证据对其主张予以佐证。且该合同系统一范本，如有特殊约定应在合同中予以明确，但该合同并无特殊约定，其主张不能成立。
关于回迁房屋是否能够达到入住标准，原、被告双方在合同中约定：涉案房屋的室内装修由原告自行解决。因本案涉案房屋系棚户区改造工程，靖宇县人民政府出台了《靖宇县棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》并下发了宣传手册，在该手册中，写明了回迁房屋不用装修可以达到基本入住标准。关于是否有开发商统一装修，由回迁户自愿选择，对此被告以通知的形式告知回迁户。对于要求装修的回迁户可到被告处登记，由开发商统一装修，对于不要求装修的回迁户则给予2000元的装修补助费。如何选择属原告的自愿行为。同时就未装修能否达到入住标准一事，并未在合同中约定，亦未达成其他协议，依照最高人民法院关于法释（2005）9号《当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》之规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置补偿协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《城市房屋拆迁管理条例》第十六条的规定向有关部门申请裁决。”涉案房屋能否达到入住标准不属于本院审查的范围，故原告的这一诉求，本院不予支持。
综上所述，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定，判决如下：
驳回原告徐文起的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。
代理审判员 张诗涵
二〇一二年五月九日
书 记 员 张 远
注：本判决书申请执行期限为二年。