山东省蒙阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1328刑初217号
公诉机关山东省蒙阴县人民检察院。
被告人公某某，男，汉族，1971年8月21日出生于山东省蒙阴县，中专文化，蒙阴县垛庄镇农业技术推广站站长,住蒙阴县。因涉嫌贪污罪，于2017年5月10日被取保候审。
辩护人张俐，山东弘蒙律师事务所律师。
山东省蒙阴县人民检察院以蒙检公诉刑诉［2017］217号起诉书指控被告人公某某犯贪污罪，于2017年9月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蒙阴县人民检察院指派检察员张秀婷、罗公旭出庭支持公诉，被告人公某某及辩护人张俐到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省蒙阴县人民检察院指控，被告人公某某担任蒙阴县垛庄镇界牌农业技术推广站站长期间，利用负责农业技术推广站工作的职务便利，在从事良种推广工作中，采用收入不入账的手段，侵吞公款共计80992元。具体事实如下：1、2013年1月25日，收取平邑县种子有限公司支付的2012年小麦良种工作费用13200元，非法占为己有；2、2014年1月，收取平邑县种子有限公司支付的2012年花生良种工作费用32400元，非法占为己有；3、2014年11月7日，收取平邑县种子有限公司支付的2013年小麦良种工作费用7140元，非法占为己有；4、2015年3月6日，收取山东中农天泰种业有限公司支付的2013年花生良种工作费用9040元，非法占为己有；5、2016年1月29，收取山东中农天泰种业有限公司支付的2014年花生良种工作费用9672元、2014年小麦良种工作费用9540元，共计19212元，非法占为己有。
归案后,被告人公某某如实供述了犯罪事实。
针对指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人武某等人证言；任职证明、户籍证明等书证；被告人公某某的供述等证据。公诉机关认为，被告人公某某利用职务之便，侵吞公共财物，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究被告人的刑事责任。
被告人公某某辩解称，我对公诉机关的指控的收到山东中农天泰种业有限公司支付的良种工作费用数额无异议，但是该费用已支付运费、人工费等，还建了二间仓库、安装了摄像头等，我个人并没有侵吞。我支出的费用不符合规定，认罪。
辩护人的辩护意见是，1、对起诉书指控的贪污数额有异议，被告人收取的80992元工作费用并未个人占有，而是用于完成良种补贴任务必需的运费、人工费支出；2、被告人系自首；3、被告人已将全部涉案款项上缴镇财政所；4、被告人系初犯，自愿认罪，犯罪情节轻微，应从轻、减轻处罚。
经审理查明，2012至2015年，山东省农业厅、平邑县农业局、平邑县财政局、蒙阴县农业局、蒙阴县财政局与平邑县种子有限公司（山东天泰种业有限公司、山东中农天泰种业有限公司）签订中央财政良种补贴项目政府采购合同，合同约定由平邑县种子有限公司向蒙阴县供应补贴良种。2012年8月18日，平邑县种子有限公司又与蒙阴县各乡镇农技服务站签订供种补充协议，协议约定由平邑县种子有限公司供种到乡镇，各农业技术推广站负责供种到村、户，并负责宣传、发动、收取种子差价、技术指导等工作。平邑县种子有限公司为各农业技术推广站提供工作费用，工作费用核算时间在供种完成省厅验收后的10天内完成。
被告人公某某在2012年2月4日至2016年10月24日间担任蒙阴县垛庄镇界牌农业技术推广站站长，在从事良种推广工作中，被告人公某某在2013年1月25日，收取平邑县种子有限公司支付的2012年小麦良种工作费用13200元；2014年1月，收取平邑县种子有限公司支付的2012年花生良种工作费用32400元；2014年11月7日，收取平邑县种子有限公司支付的2013年小麦良种工作费用7140元；2015年3月6日，收取山东中农天泰种业有限公司支付的2013年花生良种工作费用9040元；2016年1月29日，收取山东中农天泰种业有限公司支付的2014年花生良种工作费用9672元、2014年小麦良种工作费用9540元；以上款项共计80992元。在良种推广工作过程中，被告人公某某共支付运输良种费用15000元，人工装卸良种费用4520元,其余工作费用占为已有。
另查明，被告人公某某于2017年4月17日将上述工作费用81972元交到蒙阴县垛庄镇财政所。2017年8月1日,蒙阴县人民检察院将该涉案款扣押至蒙阴县人民检察院。
归案后被告人公某某如实供述了犯罪事实。
上述事实，由经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人证言
（1）证人李某1证言证实，我2012年调任县农业局生产科,良种补贴是一项中央财政的补贴项目，蒙阴县的良种补贴具体情况是：省农业部门确定中标企业和良种目录后，将通知逐级下达到县农业局，县农业局与中标单位签订采购合同(2012年以后中标企业都是平邑种子公司)。签完合同后向各乡镇下发良种补贴项目任务。
在良种补贴项目中，各乡镇农技站负责进行宣传发动，收取差价，将差价打到平邑种子公司的账户上，并将种子分发到村到户，各乡镇农技站还负责填报供种清册，录入微机并上报。种植过程中还负责技术指导。平邑种子公司和各乡镇农技站签订供种补充协议，签协议前，平邑种子公司和农业局沟通过的。平邑种子公司提出来送到村送到户有困难，想让农技站帮他们送，愿意支付费用，并将协议拿过来让我和李某2副局长看过，我们觉得一是对良种补贴项目有利，同意农技站和平邑种子公司签这个协议。依据平邑种子公司和各乡镇农技站签的补充协议，费用是给各乡镇农技站的。该费用给农技站用于将平邑种子公司的种子送到村送到户的费用。
（2）证人李某2证言证实，2012年到现在的小麦、花生良种补贴，都是省里统一招标采购，中标企业一直是平邑种子公司。2012年临沂市农业局召开全市小麦良种补贴项目供种会议，市局说上级文件规定，供种企业必须供种到户，企业提出来提供一部分费用给乡镇农技站，委托农技站供种到户，各县区根据实际情况办。
县农业局召集各乡镇农技站站长开会，会后于某就代表平邑种子公司和各乡镇农技站站长签了一份补充协议。这个补充协议就签过一次，后来没再签过，都是参照这个协议执行的。平邑种子公司开展业务需要县农业局协调，所以于某通过找农业局协调各农技站签订供种到户的补充协议。
平邑种子公司委托各乡镇农技站供种到户支付的费用是给农技站，不是给农技站长个人的。
2017年4月份，平邑种子公司的武鹏给我打电话，说平邑检察院开始调查乡镇农技站了，是供种费用出的事，让蒙阴这边注意点。后来各乡镇农技站站长陆续打电话给我，有岱崮的高和福、野店的王某1、蒙阴街道的张某2、界牌的公某某、旧寨的刘某。他们说平邑那边出了事，咱蒙阴也得调查，农业局领导一定要关心下。还问我平邑种子公司打过来的费用应该怎么处理，我说你们自己拿主意，最好是向领导汇报，不放心的话向纪委汇报。
（3）证人盛某证言证实，我们农技站有三个人，站长是公某某，他从1998年就任站长，还有一个成员叫公某1。我们农技站没有任何经费，也没有账，平邑种子公司给农技站费用我以前听公某某说过，但是平邑种子公司给农技站多少钱我不清楚，是否交镇财政我不知道。
（4）证人公某1证言证实，2000年2月份，重山乡和界牌镇合并之后，我任界牌农技站副站长，2016年10月，我调到尚庄管理区工作，有没有良种补贴项目，我不清楚。
（4）证人谢某证言证实，我给山东中农天泰种业有限公司运过种子，运费当时就结清了。2014年至2016年期间，公某某借过我的身份证开发票用。公某某借我的身份证到国税局开的发票，开了多少发票，他没有和我说。蒙阴县农商银行银行卡（卡号：62×××39，账户名称：谢某）是我的银行卡，其中2014年11月7日，由平邑县转来33507元，是公某某借我的卡转过来的钱，2014年11月20日，公某某把这笔33507元转到他自己的账户上，然后又把卡还给了我。
蒙阴县农商银行银行（卡号：62×××36，账户名称：谢某），是我的银行卡，2016年1月29日，由山东中农天泰种业有限公司转来216485元，这是公某某借我的卡转的钱。我的卡里原有1630.58元，平邑种子公司转来216485元之后，我将卡给了公某某，公某某提了部分现金，又转到公某某账户内100000元，转给李进波34628元，公某某又将卡还给了我，我卡里的余额还是1630.58元。不论提现，还是转账，都是公某某自己办理的，我也没有参与。
（5）证人李某3证言证实，我帮着公某某送过货,送的都是小麦种和花生种,我们之间的账结清了，最多给了我15000块钱。当时我没有给公某某写收到条，今年4月份，公某某叫我补了六张收到条，收到条上的金额加起来一共15000块钱整，收到条上的金额和落款时间是公某某根据他的记忆写的，不一定准确。
（6）证人卜某1证言证实，我帮着公某某装卸过种子，都是平邑县种子公司拉过来的小麦种子和花生种子，我们是一个装卸队，公某某总共给了我4000多块钱，平常不写收到条，都是即时结清。今年4月份，公某某我说有查账的，让我补了六张装卸费收到条，金额和日期都写好了，我就在上面签了字，这六张收到条加起来是4520元，差距也不大。
除了装卸，公某某让我在旺季的时候到店里帮两天忙，干一天给100块钱工钱，说是帮忙，实际就是经营部雇的短工，什么活儿也干，公某某和王在花让干什么就干什么。
（7）证人武某证言证实，1996年平邑县种子公司改制为平邑县种子有限公司，2007年平邑县种子有限公司变更为山东天泰种业有限公司；2014年山东天泰种业有限公司变更为山东中农天泰种业有限公司，至今还是这个公司名。从2012年开始，山东省实施良种补贴项目，蒙阴县和平邑县作为一个项目包一起中的标，都是我们公司中的标供应的良种。供种协议约定，由我们企业供种到村到户，因为平邑的公司对蒙阴当地情况也不熟悉，有些乡镇道路也偏僻，所以蒙阴县良种补贴项目中，我们公司是委托蒙阴各个乡镇的农技站将种子发放到各村的。
我们公司和各乡镇还签订了一个补充协议，是2012年签的，之后就没有再签，都是按2012年签的这个协议执行的。补充协议主要约定了由蒙阴各乡镇农技站负责收缴种子款、并将种子发放到村，我们公司按各乡镇完成任务的比例、订购良种金额计算工作费用，这些费用是给各乡镇农技站的，不是给农技站站长和农技站工作人员的，在支付蒙阴各乡镇农技站费用时，存在用费用抵顶其它账目的情况。
今年4月份，平邑县有几个乡镇的农技站被平邑县检察院调查了，我就给蒙阴县农业局的李西庭和李某1打了电话，告诉他们平邑检察院调查的事，说给的费用不合适，让他们和蒙阴各乡镇的农技站长说，费用的事要处理好。
（8）证人于某证言证实，2012年我负责蒙阴的业务，我记得实施良种补项目的主要过程是我和蒙阴县农业局联系，然后由农业局召集全县各乡镇农技站站长开会，我们收到种子款后将种子送到蒙阴县各个乡镇农技站，由农技站联系各村发放种子。财政部门核算后，把补贴款打到我们公司。经蒙阴县农业局协调，才与各乡镇签订供种补充协议，我们公司把种子送到蒙阴各乡镇农技站，然后委托各乡镇农技站送种到户，产生的费用由我们公司支付。费用是给农技站的，不是给站长个人的。这些费用打到个人账号的原因是因为账号是各农技站长提供的。
（9）证人田某1证言证实，我2011年12月到2014年9月分管垛庄镇农口部门，包括农机站、农技站、经管站、水利站、林果站等。根据镇上机关事务管理规定和有关财务管理制度，各站所都是镇上的组成部门，工作都是镇上统一安排，财政统收统支。农技站等各站所不允许自收自支，私自建账，所以不会有经费，各站所也不会产生接待、出发、通讯等费用，如果有农口的接待，都是镇上统一安排，办公室具体负责安排。良种补贴的种子是怎么配送的我不清楚，刘长学和公某某没向我汇报过。
（10）证人石某1证言证实，2014年9月份到2015年2月份，我负责农口部门工作期间，刘长学和公某某只是向我汇报到农业局开会的情况，至于他们怎么发通知、收种子款、种子配送等具体工作，刘长学和公某某没向我汇报过，不知道种子公司给农技站费用的事。农技站等各站所不会有经费的，房屋租赁协议我不知道，协议不是我经办签订的。
（11）证人张某1证言证实，2015年2月到2016年12月，我分管垛庄镇农口部门，2011年9月界牌镇与垛庄镇合并为垛庄镇后，原界牌农技站并没有撤销，与垛庄农技站各自独立开展工作，2016年1月份，界牌镇农技站撤销了，合并到垛庄镇农技站。开展良种补贴项目时，刘长学和公某某只是向我汇报到农业局开会的情况，至于他们怎么发通知、收种子款、种子配送等具体工作，刘长学和公某某没向我汇报过，不清楚他们怎么开展的。根据镇上机关事务管理规定和有关财务管理制度，农技站等各站所不允许自收自支，不会有经费的。
2、书证
（1）《良种补贴项目政府采购合同》、《蒙阴县各乡镇良种补贴项目费用明细表》及相关凭证附件等书证；被告人领取良种费用银行转账单：
①蒙阴县反贪局调取平邑县种子有限公司证明资料证实，蒙阴县各乡镇农技推广站从平邑县种子有限公司领取费用的相关事实
②山东省2012年中央财政小麦良种补贴项目政府采购合同；山东省2012年中央财政花生良种补贴项目政府采购合同；山东省2013年中央财政小麦良种补贴项目政府采购合同；山东省2013年中央财政花生良种补贴项目政府采购合同；山东省2014年中央财政小麦良种补贴项目政府采购合同；山东省2014年中央财政花生良种补贴项目政府采购合同证实，平邑种子公司向蒙阴供良种情况。
③各乡镇良种补贴项目费用明细表2012—2014年证实，界牌领取工作费用合计80992元。
（2）垛庄镇政府相关文件
①垛庄镇政府办公制度（2011年）证实，财务管理制度：各被管理单位的账务由财政所统一管理，单位不再设会计、出纳，只设报账员一名，具体负责本单位资金收缴的报送工作。1、收入：各种拨入资金必须存入财政所专用账户，各种收入资金，必须使用加盖财政所财务专用章的行政事业性收费收据或专用收据（必须到财政所盖章并登记），收取的资金必须在当日连同收据记账联一同交财政所入账。2、支出：(1）各用款单位需用资金时，需由单位提出书面申请，经书记批准后，由镇长安排资金。
垛庄镇委镇政府《垛庄镇机关管理制度》（2014年）证实，1、财政所是镇财政主管部门，搞好各项专款和周转金的发放和回收，并对预算外资金进行管理。2、正常开支，包括工资发放、上交养老金、住房公积金等，可根据库存现金情况及时作出计划，正常开支经主要领导审查同意后执行。3、所有物品的购置、维修要严格按程序先审批、后办理。1000元以下的开支由镇长签字报销，1000元以上的开支，须报经书记同意后，由镇长签字报销。
②垛庄财政所说明证实，界牌农技站分别于2012年12月30日，2014年2月16日，2015年2月2日，2016年6月24日缴来农业技术推广服务费（房屋租赁费）10000元。2017年4月17日缴来农业技术推广服务费81972元。除以上费用没有再缴纳其他任何费用，镇财政没有给界牌农机站拨付任何费用。特此说明。
垛庄财政所的记账凭证证实，垛庄镇农技站向财政所缴纳房租和退款81972元。
③蒙阴县反贪局调取说明：以下《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》、《蒙阴县良种补贴项目实施方案》、《蒙阴县良种补贴项目统一供种清册》等书证，调取于蒙阴县农业局，原件存放于蒙阴县农业局，证明蒙阴县各乡镇农技推广站实施良种补贴项目的相关问题。
供种补充协议证实，垛庄农技站与平邑种子有限公司签订供种补充协议；
房屋租赁合同证实，第四条：乙方（王在花）必须配合甲方搞好良种补贴，配方施肥等惠农项目，甲方负责项目的宣传、服务工作。
⑥李某3签名的运输费单据6张合计15000元：2012年麦种3500元、2013年麦种运输费3000元，2014年麦种运输费2500元；2014年花生种运输费1600元；12年花生运费2400元；2013年花生运费2000元。
卜某2福签名的付装卸费凭条6张（合计4520元）：2012年10月5号1100元，2012年12月30日720元，2013年10月12日920元，2013年10月28日560元，2014年10月15日700元，2015年3月21日520元
⑦公某某任职证明
垛发【2012】4号《中共垛庄镇委关于王海峰等同志任职的通知》(2012年2月4日)：公某某任界牌农技站站长
垛发【2016】42号《中共垛庄镇委关于张玉军等同志任免职的通知》(2016年10月24日)：公某某任垛庄农技站站长，界牌农技站合并到垛庄农技站，原任界牌农技站长职务自行免除。
（3）蒙阴县人民检察院扣押决定书、扣押清单等证实，被告人公某某涉案款81972元，于2017年8月1日被蒙阴县人民检察院扣押。
3、被告人公某某供述证实，对收到平邑种子公司的费用数额没有异议。按合同规定，应该是公司将种子分发到户，但是因为种子公司是平邑的，不了解我们乡镇的情况，所以平邑种子公司就和我们县里各个乡镇的农技站签订了一份补充协议，协议规定我们农技站负责将种子分发到各村，平邑种子公司按推广种子的数量给各农技站一定的费用。费用是给农技站的。
这些钱除了支付良种补贴经费，剩余的钱就给王在花经营的农资部用了，2017年4月份，平邑种子公司武某给我打电话说平邑正在查给费用的账，我就和刘长学商量了一下，觉得从平邑种子公司领钱不合适，就和刘长学一起把钱交到垛庄镇财政所了，我交了81972元，钱数是根据我供种记录算出来的，与平邑种子公司账上不一致，以平邑种子公司帐上的数为准。
支出情况:2012年花生种子装卸费是720元，找的是卜某2福，卸24吨，装12吨，20元每吨；2012年花生运费2400元，找的李某3，是送12吨种子的运费，200元每吨；2012年小麦装卸费1100元，共55吨，是卜某2福装卸的；2012年小麦运费3500元，找的李某3运的；2013年小麦装卸费920元，卜某2福装卸的；2013年小麦运费3000元，李某3运的；2013年花生装卸费560元，运费2000元，也是卜某2福装卸，李某3运的；2014年小麦装卸700元，运费2500元，是卜某2福装卸，李某3运的；2014年花生装卸费520元，运费1600元，是卜某2福装卸，李某3运的。以上支出没有账，有写的白条，白条是今年（2017年）4月份平邑县种子公司武某打电话之后补的，是我回忆着写的，我又把卜某2福、李某3叫到门头上签的字。
我们农技站工作中产生了费用，按规定应当由领导签字后，由财政列支，镇上有规定。应当按我们镇政府的规定处理，但是我觉得平邑种子公司给的钱，不需要镇上批准，就自己支出了。没有汇报过，是我自己决定的。就四季旺农资经营部租赁了我们农技站的房子，当时租房子就订好了，良种补贴项目的种子来了之后，可以存放在经营部里，有来领种子的，由经营部配合着发一下，这些工作都是无偿的，不需再给四季旺农资经营部费用，剩余的钱,让我自己用了。
4、综合证据
①户籍证明证实，公某某出生于1971年8月21日
②破案经过：2017年接群众举报，我先各农技站站长存在贪污受贿问题。我院经初查，发现各农技站站长存在收受良种推广费涉嫌贪污受贿问题。2017年5月3日，蒙阴县检察院反贪局通知公某某到办案工作区接受询问，公某某承认在从事良种补贴项目过程中，收受平邑县种子公司支付费用。经进一步侦查掌握了公某某非法占有公共财物的直接证据，5月10日立案，经说服教育，公某某交代了其涉嫌贪污的犯罪事实。
庭审中，辩护人张俐向法庭提交如下证据，用以证明被告人公某某支出费用的情况：
1、李某3收据一张，证实公某某支付给李某32015年度花生种运费1200元。
2、支出凭证7张及卜某2福收据一张及身份证复印件一张，证实公某某支付给卜某12012年至2015年工资共计19200元；支付卜某12015年度花生种装卸费384元。
3、支出凭7张及王在花身份证复印件一张，证实公某某支付给王在花2012年至2015年工资共计22300元。
4、收据一张及王某2身份证复印件一张，证实公某某2013年为完成供种到户建设仓库支出的房梁、房顶、门窗等材料费5600元。
5、发货单一份及刘胜健身份证复印件一份，证实公某某2013年为完成供种到户建设仓库支出的砖、石头等建材款4200元。
6、支出凭证一张及魏某山身份证复印件一张，证实公某某2013年为完成供种到户建设仓库支出人工费4500元。
7、销货清单一份及王某3艳身份证复印件一张，证实公某某年为完成供种到户安装监控支出了1952元。
8、公某某的荣誉证书4份，证实公某某平时表现良好。
对以上证据，公诉机关对证据8异议，对支付的2015年装卸费和人工费与本案无关；关于支付卜某2福、王在花工资情况，公诉人认为雇工这个费用于本案无关，不应支持；建仓库、安摄像头费用与本案无关，未经领导批准，不应从工作费用中支出。
针对被告人及辩护人提出的辩解及辩护意见，根据本案的事实和证据，评判如下：
1、关于本案的贪污数额问题；
经查，被告人公某某自2013年1月25日至2016年1月29日间，共收取平邑县种子有限公司（山东中农天泰种业有限公司）良种工作费用共计80992元，根据双方的补充协议，从被告人公某某处提取的李某3、卜某2（范）福补写的运输费、装卸费收据及李某3、卜某2（范）福的证言，以上证据能够相互印证，证实公某某共支付良种装卸费、运输费等19520元，该费用系合理开支，应当从领取的工作费用中扣除；至于被告人及辩护人辩解辩称的用于单位支出的其他费用，系被告人将赃款用于其他支出，不影响对其贪污行为及数额的认定，不能从贪污数额中扣除。因此，本案中，被告人公某某贪污的数额应当认定为61472元。
2、关于辩护人认为被告人系自首的辩护意见；
经查，2017年5月2日，蒙阴县人民检察院反贪局领导电话通知蒙阴县垛庄镇领导，让其通知公某某到蒙阴县人民检察院配合调查，当日公某某因故未到。2017年5月3日，公某某到蒙阴县人民检察院配合调查，承认在从事良种补贴项目过程中收受平邑县种子公司支付费用。经检察长批准，于同年5月10日对公某某涉嫌贪污一案立案侦查。本案中，办案机关系经初查，发现各农技站站长存在收受良种推广费涉嫌贪污受贿问题后，通知公某某接受调查，公某某不是主动投案，其行为不构成自首，系坦白，故该辩护意见不成立，不予采纳。
本院认为，被告人公某某利用职务之便，侵吞公共财物，数额较大，其行为构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，依法予以确认。鉴于被告人在提起公诉前如实供述其犯罪事实，积极退赃，可对其免予刑事处罚，辩护人相关辩护意见成立，予以采纳；综合本案的具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二第一款、第三百八十三第一款第（一）项、第三款、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十六条第一款之规定，判决如下：
一、被告人公某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、涉案赃款61472元，由扣押机关发还被害单位蒙阴县垛庄人民政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭立远
人民陪审员 赵久洲
人民陪审员 邸恩友
二〇一七年十二月十四日
书 记 员 刘 晴
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款第一项：贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三款：犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形，可以从轻处罚。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚
第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十六条第一款：国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。