＼n济南市天桥区人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n（2013）天民园初字第633号＼n原告中国建筑第五工程局有限公司山东分公司，住所地济南市。＼n法定代表人何林海，总经理。＼n委托代理人武富斌，山东鼎杰律师事务所律师。＼n委托代理人卢晓丽，山东鼎杰律师事务所律师。＼n被告济南筑鼎建筑工程劳务有限公司，住所地济南市。＼n法定代表人左益新，总经理。＼n被告左益新，男，1965年10月18日出生，汉族，济南筑鼎建筑工程劳务有限公司总经理，住江苏省阜宁县。＼n上述两被告共同委托代理人李凌云，山东文贤律师事务所律师。＼n被告王家亮，男，1971年3月10日出生，汉族，农民，住安徽省巢湖市。＼n委托代理人刘振起，山东圣义律师事务所律师。＼n委托代理人李南，山东圣义律师事务所律师。＼n原告中国建筑第五工程局有限公司山东分公司（以下简称中建五局山东分公司）与被告济南筑鼎建筑工程劳务有限公司（以下简称筑鼎建筑公司）、被告左益新、被告王家亮建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，四次公开开庭进行了审理。原告中建五局山东分公司的委托代理人武富斌、卢晓丽，被告筑鼎建筑公司的委托代理人李凌云（并代理被告左益新），被告左益新，被告王家亮及其委托代理人李南、刘振起均到庭参加了诉讼。诉讼中，双方当事人均申请调解及庭外和解，但均未果。本案现已审理终结。＼n原告中建五局山东分公司诉称，其于2010年10月20日与筑鼎建筑公司签订了《劳务分包合同》，将所承包的位于济南市奥体中路北端中海·紫御东郡项目二期B区Ⅰ标段及C区Ⅱ标段装饰装修工程的部分劳务工程分包给了筑鼎建筑公司。后筑鼎建筑公司又将上述劳务工程分包给王家亮施工。因王家亮拖欠施工工人的人工费，中建五局山东分公司出于稳定大局和保护农民工利益的考虑，在已付清筑鼎建筑公司劳务费的情况下，于2013年9月15日代筑鼎建筑公司向王家亮雇佣的工人支付人工费45万元。此后鼎建筑公司未偿还该款。左益新曾以个人名义向中建五局山东分公司书面承诺，愿意承担施工过程中因人工费问题所产生的一切经济责任，因此左益新应当就筑鼎建筑公司所欠中建五局山东分公司的上述代付款承担连带清偿责任。王家亮作为本案的受益人，亦应就该款承担连带清偿责任。＼n为此，中建五局山东分公司诉至法院，请求判令：1、筑鼎建筑公司返还中建五局山东分公司为其代付的人工费共计45万元；2、左益新、王家亮对上述债务承担连带清偿责任；3、诉讼费用由被告承担。＼n被告筑鼎建筑公司辩称，我公司已向王家亮全额支付了人工费。我公司从未同意也从未授权中建五局山东分公司代为向王家亮的工人支付诉争款项。根据合同相对性原则，中建五局山东分公司自愿向与其没有合同关系的第三方支付款项，不能要求我公司予以返还。＼n被告左益新辩称，中建五局山东分公司向王家亮的工人支付诉争款项系其自愿的民事行为，与左益新无关，左益新不应就该款承担任何责任。＼n被告王家亮辩称，1、王家亮未收到过筑鼎建筑公司支付的45万元工程款；2、中建五局山东分公司支付的45万元款项直接发放到了邵明湖等六名劳务工人手中，王家亮即非实际受益人，也未与中建五局山东分公司签订过工程合同。因此，王家亮不是本案的适格主体，应依法驳回中建五局山东分公司对王家亮的诉讼请求。＼n经审理本院认定，2010年10月20日，中建五局山东分公司与筑鼎建筑公司签订《劳务分包合同》一份，约定由中建五局山东分公司将位于济南市历下区奥体中路北端中海·紫御东郡项目二期B区Ⅰ标段及C区Ⅱ标段装饰装修工程的部分劳务工程交由筑鼎建筑公司进行施工，并约定了“暂定工程总造价223.93万元；分包商保证在任何情况下不得出现民工上访、爬塔吊、聚众闹事的现象，否则一切后果由分包商承担”等内容。＼n2011年3月29日，筑鼎建筑公司又与王家亮签订《合同协议书》，约定筑鼎建筑公司将济南市历下区奥体中路北端中海·紫御东郡项目二期项目1号楼内装饰装修以包清工方式分包给王家亮施工。＼n2013年1月25日，中建五局山东分公司与筑鼎建筑公司就涉诉工程签具劳务及专业分包结算表，载明二者之间的工程款结算额审定后为2439587.36元，因不提供发票，扣除税金84897.64元，最终为2354689.72元。诉讼中，中建五局山东分公司与筑鼎建筑公司均认可，上述结算款项除质保金117734.49元及工程款36955.23元未结清外，其余款项均已结清。＼n此后，筑鼎建筑公司与王家亮亦就双方工程签具了劳务及专业分包结算最终结算表，载明工程结算总价款（含税）为2355626.84元。诉讼中，双方均认可涉诉工程的税金税率为3.39%，由筑鼎建筑公司代扣，按合同约定筑鼎建筑公司实际应向王家亮支付2275771.1元。＼n2013年7月3日，王家亮向济南市解决拖欠工程款及农民工工资问题领导小组办公室（以下简称市清欠办）就拖欠其人工费事宜进行投诉，市清欠办将该案件转交涉诉工程的总包单位中建五局山东分公司进行处理。2013年7月6日，中建五局山东分公司项目经理罗建成出具证明1份，内容为罗建成于2013年7月6日收到左益新提供的支付王家亮人工费的收款收据复印件9份，金额共计230141000元。2013年7月8日，筑鼎建筑公司的法定代表人左益新出具承诺书一份，载明：“关于中建五局山东分公司中海紫御东郡二期1号楼内装饰工程人工费，发生的一切经济纠纷由我左益新承担，与中建五局山东分公司无关，特此承诺。”＼n2013年9月14日，王家亮向中建五局山东分公司出具保证书，主要内容为：王家亮尚欠班组长45万元，中建五局山东分公司本着息事宁人的原则，再次代筑鼎建筑公司支付王家亮所欠班组长的欠款，王家亮保证不再发生上访事件。在该保证书上，另有王家亮手写“同意将以上肆拾伍万元工程款支付（现金）给张灿恒、邵明湖、张连洪、朱传东、王孝云、李宗奎、赵金路七人”的内容。2013年9月15日，王家亮又向中建五局山东分公司出具授权委托书，载明其授权将诉争45万元款项分别以现金发放给上述七人。同日，中建五局山东分公司向王家亮班组的上述七人以现金方式支付了劳务费共计45万元，并由该七人向中建五局山东分公司分别出具了“收到中建五局山东公司代王家亮班组支付劳务费现金”的收据（张连洪与朱传东合出1份收据）。＼n上述事实，有中建五局山东分公司提交的《劳务分包合同》、收据、左益新出具的承诺书、王家亮出具的保证书及授权委托书，筑鼎建筑公司提交的《合同协议书》、劳务及专业分包结算最终结算表、农民工投诉案件登记表复印件、市清欠办出具的督办通知复印件、以及双方当事人的开庭陈述为证，足以认定。＼n另，筑鼎建筑公司与王家亮就双方是否已经结清工程款，分别提交了收款收据、银行账户明细、谈话录音等证据，并分别申请证人出庭作证，据以证实各自的主张。＼n现中建五局山东分公司诉至本院，主张其已与筑鼎建筑公司结清了全部工程款，要求筑鼎建筑公司返还其代为支付的王家亮工人的劳务费45万元整，并要求左益新、王家亮对上述人工费承担连带清偿责任。＼n本院认为，对于涉诉工程，中建五局山东分公司与筑鼎建筑公司基于双方签订的《劳务分包合同》，形成平等民事主体之间的合同关系，除此之外，双方并无其他法律上的牵连关系。而王家亮基于其与筑鼎建筑公司签订的《合同协议书》及施工事实，系为该工程的实际施工人。作为实际施工人，其取得工程款，或依合同约定要求其合同相对人予以支付，或依法律规定要求发包人予以支付。＼n《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，……发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。该条规定的适用，应符合两个条件，一是查实实际施工人的合同相对人确实对实际施工人存在工程欠款，二是发包人尚有欠付的工程价款。本案中，中建五局山东分公司主张其代筑鼎建筑公司向王家亮付款，首先，中建五局山东分公司庭审中自认，付款时其公司仅欠筑鼎建筑公司工程款36955.23元及未到支付时间的质保金117734.49元未予结清外，其余款项均已结清，且中建五局山东分公司并不知晓筑鼎建筑公司与王家亮之间是否已经结清款项，因此，中建五局山东分公司的付款并不符合上述法律规定的条件。其次，中建五局山东分公司的该付款行为并无筑鼎建筑公司的授权或明示，双方之间亦无相关约定，筑鼎建筑公司亦未因该付款行为受益。综上，中建五局山东分公司要求筑鼎建筑公司返还其支付给王家亮的45万元款项，无合同依据及法律依据，本院不予支持。＼n左益新虽出具承诺书，但承诺书内容仅表明左益新承诺承担涉诉工程中人工费的经济责任，但该责任应为合法、有据的相关权利义务，其中并无对本案诉争付款的返还承担清偿责任的意思表示，故对中建五局山东分公司主张左益新承担连带清偿责任的诉讼请求，本院亦不予支持。＼n对于王家亮取得中建五局山东分公司的付款，因双方之间并无合同关系，因此该取得无合同依据。同时如上所述，王家亮作为实际施工人，其取得诉争款项亦不符合法律规定的条件。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。在中建五局山东分公司与王家亮之间，符合上述法律规定的不当得利之债，对中建五局山东分公司所诉款项，王家亮应予返还。王家亮辩称其并不是诉争款项的实际受益人，但因该款项系经其授权同意且按其指示交付给王家亮的工人，并抵偿了王家亮所欠工人的欠款，故王家亮实为诉争款项的实际受益人，对其上述辩称，本院不予采纳。王家亮辩称其未收到筑鼎建筑公司支付的45万元工程款，但筑鼎公司主张其已支付，该争议与本案诉争款项的返还不是同一法律关系，双方可另行主张权利，本院不予一并处理，对王家亮的该项抗辩，本院亦不予采纳。＼n综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定判决如下：＼n一、被告王家亮向原告中国建筑第五工程局有限公司山东分公司返还不当得利45万元，于本判决生效之日起10内付清。＼n二、驳回原告中国建筑第五工程局有限公司山东分公司对被告济南筑鼎建筑工程劳务有限公司的诉讼请求。＼n三、驳回原告中国建筑第五工程局有限公司山东分公司对被告左益新的诉讼请求。＼n如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。＼n案件受理费8150元，由被告王家亮负担。＼n如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。＼n审判长郭怡＼n审判员张清国＼n代理审判员曹新建＼n二〇一四年七月二十五日＼n书记员李杰