云南省勐海县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
(2017)云2822刑初95号
公诉机关勐海县人民检察院。
附带民事诉讼原告人勐海县林业局。
组织机构代码01523704-3。
法定代表人马杰，勐海县林业局局长。
地址云南省勐海县。
诉讼代理人李宗翠，女，1986年8月13日出生，系勐海县林业局资源林政法规股工作人员，住云南省勐海县，代理权限为特别授权代理。
被告人岩苏宽，男，1987年7月1日出生，布朗族，文盲，农民，住勐海县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年9月18日被西双版纳州森林公安局直属分局取保候审，于2017年3月1日被勐海县人民法院取保候审。
勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2017）122号起诉书指控被告人岩苏宽犯非法占用农用地罪，于2017年2月17日向本院提起公诉，同时勐海县林业局向本院提起附带民事诉讼。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年3月29日在本院公开开庭合并审理了本案。勐海县人民检察院指派检察员路某出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人勐海县林业局的诉讼代理人李宗翠，被告人岩苏宽及翻译岩香帕到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年期间，被告人岩苏宽为了种植茶叶，以非法占用林地为目的，在未办理相关手续的情况下，携带砍刀进入勐海县布朗山兴龙村委会曼兴龙老寨东南面林区内，将林区内部分的林木砍伐并种植茶叶，后因茶叶长势不好予以烧除，准备重新种植和扩大种植面积。2016年期间，被告人岩苏宽再次携带砍刀再次进入勐海县布朗山兴龙村委会曼兴龙老寨东南面林区内，将剩余未砍伐的林木予以砍伐准备种植茶叶未果。
经鉴定，砍伐林地权属均在西双版纳布龙州级自然保护区林?权范围内，树种均为南亚热带阔叶树种，未见国家重点保护野生植物。砍伐林地面积共7亩，砍毁林木共516株，损失原木材积共9.285立方米，损失活立木蓄积共15.475立方米，折合人民币4,642.5元。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人供述及辩解、鉴定意见书、相关笔录等证据。
公诉机关认为，被告人岩苏宽违反土地管理法规，以非法占用林地为目的，为了种植茶叶改变自然保护区林地用途共计7亩，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
诉讼过程中，附带民事诉讼原告人勐海县林业局请求判令1、依法追究被告人岩苏宽的刑事责任，被毁林地面积7亩，不得继续占用；2、被告人岩苏宽赔偿因其犯罪行为给国家造成的经济损失4,642.50元。
被告人岩苏宽对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，对附带民事诉讼部分表示其不再占用该林地，因经济困难，无钱赔偿。
经审理查明，2015年期间，被告人岩苏宽为了种植茶树，在未办理相关手续的情况下，携带砍刀进入勐海县布朗山兴龙村委会曼兴龙老寨东南面林地，将林地内部分林木砍伐并种植茶树。2016年期间，为了扩大种植面积被告人岩苏宽再次携带砍刀进入勐海县布朗山兴龙村委会曼兴龙老寨东南面林地，将剩余未砍伐的林木予以砍伐，准备种植茶树。
经鉴定，被砍伐林地权属在西双版纳布龙州级自然保护区林?权范围内，树种为南亚热带阔叶树种，面积7亩，砍毁林木516株，损失原木材积9.285立方米，损失活立木蓄积15.475立方米，价值4,642.50元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书，证实案件的来源。
2、户口证明、违法犯罪记录查询情况说明，证实被告人岩苏宽的基本身份及无违法犯罪记录的情况。
3、到案经过，证实被告人岩苏宽于2016年8月7日被西双版纳州森林公安局布龙派出所民警传唤至西双版纳州森林公安局曼稿派出所接受讯问的情况。
?4、调取证据通知书、调取证据清单、林权证复印件，证实涉案地块权属为国有，林地使用权利人、森林或林木使用权权利人为西双版纳布龙州级自然保护区管理所及被告人岩苏宽未向西双版纳布龙州级自然保护区管理所提出使用林地种茶的申请，西双版纳布龙州级自然保护区管理所也从未批准或同意过被告人岩苏宽在保护区内使用林地种植茶树的情况。
5、情况说明、《责令停止违法行为通知书》，证实2015年1月7日，西双版纳布龙州级自然保护区管理所向勐海布朗山乡曼兴龙老寨村小组下发了《责令停止违法行为通知书》，但村干部岩苏章以对保护区界限不清而拒绝签收的情况及2007年曼兴龙上寨村民小组的村干部人员有村长岩干给、副村长岩导帕、会计岩甩尖、民兵排长岩谈苏的情况。
6、退还林地说明，证实2016年8月10日，被告人岩苏宽向西双版纳州森林公安局直属分局提出愿意把占有的土地还给国家的情况。
7、扣押决定书、扣押清单，证实涉案工具砍刀一把被侦查机关依法扣押的情况。
8、鉴定意见书、鉴定意见通知书，证实涉案林地权属在西双版纳布龙州级自然保护区林?权范围内，树种为南亚热带阔叶树种，面积7亩，砍毁林木516株，损失原木材积9.285立方米，损失活立木蓄积15.475立方米，价值4,642.50元，侦查机关已将鉴定意见告知被告人岩苏宽。
9、指认笔录、照片，证实被告人岩苏宽对涉案林地和作案工具进行了指认的情况。
10、现场勘验笔录、现场示意图、现场照片，证实被砍伐林地的现场情况。
11、证人岩应叫的证言，证实2014年集体分了两块地给被告人岩苏宽，被告人岩苏宽将部分地砍伐后种植茶叶，因茶叶长势不好，被告人岩苏宽又于2016年将没有砍伐的林有继续砍伐。
12、被告人岩苏宽的供述与辩解，证实2014年，村集体将位于布龙管理所得林地分给村民，被告人岩苏宽分得两块林地，2015年被告人岩苏宽未经相关部门同意和未办理采伐许可证的情况下，将部分林地砍伐后种植了茶叶，因长势不好，又于2016年1月将剩余没有砍伐的林地进行了砍伐的事实和经过。
本院认为，被告人岩苏宽违反土地管理法规，非法占用国有林地，造成林地毁坏，数量较大，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出不得继续占用的诉讼请求，本院认为，根据最高人民法院《关于适用的解释》第一百五十五条第一款：“对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额”的规定，本案属于刑事附带民事诉讼，不得继续占用的诉讼请求不属于直接的经济损失，也不是刑事附带民事诉讼的赔偿范围，故对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出不得继续占用的诉讼请求，本院不予支持。对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出的被告人岩些赔偿国家经济损失4,642.50元，符合法律规定，本院予以支持。鉴于被告人岩苏宽到案后如实供述所犯罪行，认罪态度较好，可以从轻处罚。为维护土地管理制度，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三十六条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条及最高人民法院《关于适用的解释》第一百五十五条第一款、第三百六十五条之规定，判决如下：
一、被告人岩苏宽犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期自本判决确定之日起计算），并处罚金3,000元（罚金已缴纳）。
二、被告人岩苏宽向附带民事诉讼原告人勐海县林业局赔偿国家经济损失4,642.50元（限于本判决生效后十日内支付）。
三、驳回附带民事诉讼原告人勐海县林业局的其他诉讼请求。
四、未随案移送的涉案砍刀一把，依法没收，由扣押机关西双版纳州森林公安局直属分局负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汤晓红
人民陪审员 孙立瑞
人民陪审员 邓 云
二〇一七年四月七日
书 记 员 杜发壮