河北省邯郸市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）冀04刑终25号
原公诉机关河北省临漳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）孙巧凤，女，1954年2月1日出生于河北省临漳县，汉族，小学文化，临漳县临漳镇西南角村人农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年11月4日被刑事拘留，同月11日被逮捕，同月17日被取保候审。2016年3月24日被临漳县人民法院取保候审。现住。
上诉人（原审被告人）霍风彬，男，1957年1月29日出生于河北省临漳县，汉族，小学文化，临漳县章里集乡黄辛庄村农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年8月8日被刑事拘留，同年9月13日被逮捕，11月13日被取保候审，2015年11月3日被刑事拘留，同月12日被逮捕。2016年11月11日被取保候审。现住。
上诉人（原审被告人）贾亮，男，1963年8月5日出生于河北省临漳县，汉族，高中文化，临漳县狄邱乡后村农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年3月16日被刑事拘留，同年4月15日被取保候审，11月6日被刑事拘留，11月19日被逮捕。2016年11月11日被取保候审。现住。
河北省临漳县人民法院审理河北省临漳县人民检察院指控原审被告人孙巧凤、霍风彬、贾亮犯寻衅滋事罪一案，于2016年11月10日作出（2016）冀0423刑初70号刑事判决。原审被告人孙巧凤、霍风彬、贾亮均不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判决认定，2014年6月17日16时许，被告人孙巧凤、霍风彬、贾亮等多名上访人员到河北省委、省政府门口非法上访，并辱骂、殴打对其进行劝阻的公安民警，引起过往人员、车辆驻停围观，严重扰乱了社会秩序。
认定上述事实的证据有：
1、石家庄市公安特警支队桥西区大队民警王强栋、张宇出具情况说明，2014年6月17日16时05分许，邯郸临漳孙巧凤、贾亮等20多人到河北省委省政府南门非法上访反映问题，都是一人一事。现场执勤民警劝解指引上访人员去信访局，该一行人员拒不服从民警指挥，登记后这些人员非但未离开，其中叫孙巧凤的还借机坐在地上大喊要求省领导出面解决问题，不解决决不离开，其他同行人员也随声附和，并开始大喊大叫。执勤民警一再劝孙巧凤有问题要走正规程序反映解决。在多次劝说不听的情况下，准备执行强制带离时，她说其右臂骨折过，不让碰，并开始辱骂执勤民警。在两名民警搀扶带离孙巧凤过程中，孙巧凤用其背包摔打执勤民警，旁边几人在一旁起哄，喊民警打人了，开始谩骂执勤民警，引起不少过往路人、车辆驻停围观。其中一穿深蓝色T恤50多岁高个子中年男子还用手提包摔打执勤民警，将一名民警小臂划伤。严重影响了省委省政府周边的社会治安秩序、办公秩序和交通秩序。
2、视频截图及临漳县公安局情况说明证实，2014年6月17日下午15时许，临漳籍上访人员孙巧凤、贾亮等二十余人在石家庄河北省委南门前聚集、缠访闹访，并谩骂、殴打执勤民警，严重影响了省委周边的社会秩序。
3、辨认笔录证实，霍风彬辨认8号贾亮就是在2014年6月17日在省委省政府门前参与的人。高某辨认8号贾亮就是2014年6月17日在石家庄参与扰乱社会秩序的人。
4、证人高某证实，孙巧凤这些人在省委门口和门岗发生争执，这些人在省委门口待了有四五十分钟，后来特警让这些人离开省委门口，两名特警去搀扶孙巧凤的时候，孙巧凤用随身背着的背包甩打那两名特警，霍风彬等人也对特警动手，后来从省委又出来二十余名特警，这些人见警察人多了，就往省委东面走了。孙巧凤这些人和民警冲突的时候其他人就在边上起哄，喊警察打人了，造成路人驻足围观。贾亮在省委南门口吵闹，当时穿深蓝色上衣，身材较胖，寸发。
5、证人柳某证实，2014年6月17日16时左右，他到现场看到临漳这批上访群众有30多人，在省政府门口大吵大闹，经过民警耐心劝说，这些人从正门到大门东侧坐在地上大吵大闹，其中孙巧凤坐在地上不起来和劝返特警大吵大闹，后来大批特警出来劝返，这些人才离开省政府大门。在省政府门口与劝返特警还发生了肢体冲突，还有一个拐子（男的）叫霍风彬。
6、代某、崔某均证实，2014年6月17日他们下午三点左右到的石家庄，到石家庄后他们在省委、省政府门口东侧见到了贾亮，当时贾亮情绪比较激动，和好几个上访人对工作人员大喊大叫。后来他们听信访局的人员说，刚才贾亮等几个上访人在省委、省政府门口还和劝阻的民警发生争执了。
7、申某证实，2014年6月17日下午4时左右，他和高某去省委省政府南门口接临漳县的上访户了。她负责用手机录像，到那儿后看到孙巧凤、霍风彬等人正在与执勤民警大吵大闹，不解决问题，绝不离开。执勤民警准备强制带离时，孙巧凤用背包摔打执勤民警，她在用手机录像时，霍风彬指着她说，再拍就把手机摔了。后来她就不拍了。其他人都在起哄，贾亮、霍风彬与民警发生了肢体冲突。
8、临漳县公安局处置非访工作队证明，经查2014年6月17日孙巧凤同行情况证明，孙巧凤和贾亮等人一起从邯郸乘坐770000K59007到石家庄，并一起从石家庄乘坐250000K9190F回邯郸。
并有各被告人到案证明、户籍证明等证据在卷证实。
河北省临漳县人民法院认为，被告人孙巧凤、霍风彬、贾亮等人在省委、省政府门口非法上访期间，起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱,其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。被告人孙巧凤、霍风彬、贾亮犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（四）项、第二十五条、第三十七条之规定，认定被告人孙巧凤、霍风彬、贾亮犯寻衅滋事罪，均免予刑事处罚。
上诉人（原审被告人）孙巧凤上诉提出其案发当日未到省委门口，未实施辱骂、殴打民警等行为。
上诉人（原审被告人）霍风彬上诉提出其当天未实施辱骂、殴打民警等行为，主观上也没有破坏社会秩序的故意，不构成寻衅滋事罪。
上诉人（原审被告人）贾亮上诉提出其案发当日未到省委门口。
经审理查明，2014年6月17日下午，上诉人（原审被告人）孙巧凤、霍风彬、贾亮等20余人到河北省委省政府南门前信访。当现场执勤民警劝解离开时，三被告人拒不服从民警指挥，并分别采取坐地不走、用皮包摔打民警、起哄喊叫等行为进行滋事，引起过往行人、车辆驻停围观，造成公共场所秩序严重混乱。认定上述事实的证据有石家庄市公安局巡特警支队桥西区大队民警王强栋、张宇出具的情况说明及二人的警员基本信息、现场视频资料、截图及临漳县公安局情况说明、证人高某、柳某、代某、崔某、申某证言及高某辨认笔录、霍风彬辨认笔录、临漳县公安局调取的各被告人当日乘坐火车记录等。上述证据已经一审庭审质证，予以确认。
对于三上诉人分别提出不在现场、未实施辱骂、殴打民警等行为的上诉意见，经查，临漳县负责信访的工作人员申某在现场拍摄的视频明确显示霍风彬、贾亮当天在河北省委省政府门前非正常上访以及造成围观的情况；石家庄市公安局巡特警支队桥西区大队民警王强栋、张宇出具的情况说明明确指认孙巧凤在省委门口坐地大喊，并辱骂和用皮包摔打执行民警，所述孙巧凤自述右臂曾骨折的情节与孙巧凤个人情况吻合；证人高某指证孙巧凤、霍风彬、贾亮在省委南门吵闹，孙巧凤、霍风彬还打了特警；证人柳某指证见一名胖妇女坐在地上大吵大闹，一个拐的男子与劝返特警发生肢体冲突，听高某说二人分别叫孙巧凤和霍风彬，所述霍风彬体貌特征与霍风彬吻合；证人代某、崔某均指证贾亮伙同其他上访人对工作人员大喊大叫；证人申某指证孙巧凤、霍风彬与执勤民警大吵大闹，孙巧凤用背包摔打民警，并证实其在现场用手机录像，还遭到霍风彬威胁。上述证据相互印证，足以证实三被告人在省委省政府门前起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的事实。三上诉人的上诉理由与事实不符，不能成立。
本院认为，上诉人（原审被告人）孙巧凤、霍风彬、贾亮伙同他人在河北省委省政府门前起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。鉴于其个人犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。原判决认定事实和适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项、第二百三十三条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 苏军良
审判员 张耀旗
审判员 闫 艳
二〇一七年一月十九日
书记员 冀荟竹