福建省漳平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0881刑初200号
公诉机关福建省漳平市人民检察院。
被告人吴余辉，男，1967年7月6日出生，汉族，本科文化，漳平市交通运输局党组原副书记、漳平市交通党委原书记，出生地和户籍地福建省漳平市，住漳平市。因涉嫌犯受贿罪于2016年5月3日被漳平市人民检察院带走调查，2016年5月21日由漳平市人民检察决定后被刑事拘留，2016年6月3日被执行逮捕。
辩护人许天和，福建博平律师事务所律师。
漳平市人民检察院以漳检公刑诉（2016）号起诉书指控被告人吴余辉受贿罪，于2016年10月28日向本院提起公诉，于2016年11月24日以漳检公刑补诉【2016】1号补充起诉决定书向本院提起补充起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理本案。漳平市人民检察院指派检察员陈军出庭支持公诉，被告人吴余辉、辩护人许天和到庭参加诉讼。本案经辩护人许天和申请并经本院同意延期审理。现已审理终结。
漳平市人民检察院指控，被告人吴余辉在任职期间，利用职务上的便利，非法收受他人送给的钱物共计人民币（以下币种均为人民币）519800元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。针对上述指控，公诉机关当庭进行了举证，诉请本院依法惩处。
被告人吴余辉对公诉机关指控其在任职期间收受他人送给的钱物金额519800元的事实无异议。但辩解认为其收到钟某1的37.3万元的款项是钟某1向其返还的投资款，因为杨振南找其投资云南景谷公司，其认为钟某1是该公司的大股东，其就向云南景谷公司投入了40万元，后来才知道杨振南没有投资过去，半年后，其打电话给钟某1，钟某1才陆续把钱返还给其，该部分款项不属于受贿金额。
辩护人许天和的辩护意见：1、公诉机关指控被告人吴余辉收受钟某137.3万元贿赂的犯罪事实不清，证据不足；2、被告人吴余辉收受卢某2、卢某1、张某、田某、邱伟龙的钱款计16000元属于礼尚往来，不应认定为受贿犯罪；3、被告人吴余辉具有自首情节、悔罪退赃，可以从轻或减轻处罚。
经审理查明：
2003年至2015年，被告人吴余辉在担任漳平市灵地乡党委副书记、乡长以及担任漳平市交通党委书记、漳平市交通运输局党组书记兼省道203线漳平段改扩建工程项目办主任期间，在工程发包、资金拨付等过程中，利用职务上的便利，非法收受钟某1（另案处理）、蒋某1、蒋某2等11人贿赂款共计人民币519800元，并为他人谋取利益。具体如下：
1.被告人吴余辉于2009年至2011年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长期间，利用职务上的便利，为工程承包商钟某1在承建灵地乡长安村至灵地村的公路工程、灵地乡西坑村至赤坂厂道路硬化工程、灵地乡游山头水班至灵地乡西坑村道路硬化工程、灵地乡文山村至谢地村道路硬化工程等四项工程中，在工程承揽及工程款拨付方面提供帮助，前后多次收受钟某1贿送的人民币37.3万元。具体如下：
（1）2009年1月23日，钟某1将贿赂被告人吴余辉的5万元现金转账至被告人吴余辉提供的陈某2的账户；
（2）2009年8月9日，钟某1将贿赂被告人吴余辉的4.5万元现金转账至被告人吴余辉提供的吴某的账户；
（3）2010年2月11日，钟某1将贿赂被告人吴余辉的14万元现金转账至被告人吴余辉提供的吴某的账户；
（4）2011年1月30日，钟某1将贿赂被告人吴余辉的13.8万元现金转账至被告人吴余辉提供的吴某的账户。
2.被告人吴余辉于2009年至2010年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长期间，利用职务上的便利，为漳平市604县道（灵地乡段）工程承包人蒋某1在工程款拨付的过程中提供帮助，前后两次收受蒋某1贿送的共计人民币6万元。具体如下：
（1）2009年下半年的一天，被告人吴余辉在蒋某1的家中收受蒋某1贿送的人民币4万元；
（2）2010年的下半年的一天，被告人吴余辉在蒋某1的家中收受蒋某1贿送的人民币2万元。
3.被告人吴余辉于2008至2013年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长、漳平市交通运输局党组书记期间，利用职务上的便利，为工程承包人卢某2在工程承揽、工程验收、资金拨付方面提供帮助，前后多次收受卢某2贿送的人民币2.85万元。具体如下：
（1）2008年中秋节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币500元；
（2）2009年春节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币1000元；
（3）2009年端午节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币2000元；
（4）2009年中秋节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币1500元；
（5）2010年春节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币2000元；
（6）2010年年中的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币3000元；
（7）2010年中秋节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币1500元；
（8）2010年11、12月的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币5000元；
（9）2011年春节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币2000元；
（10）2011年中秋节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币1500元；
（11）2011年下半年的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币3000元；
（12）2012年春节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币2000元；
（13）2012年中秋节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币1500元；
（14）2013年春节前的一天，被告人吴余辉收受卢某2贿送的人民币2000元。
4.被告人吴余辉于2004年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长期间，利用职务上的便利，为灵地乡横坑煤矿股东蒋某2在煤矿安全监管过程中提供帮助，在蒋某2家中收受蒋某2贿送的人民币2万元。
5.被告人吴余辉于2005年至2014年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长、漳平市交通运输局党委书记期间，利用职务上的便利，为灵地乡西坑村党支部原书记、工程承包人卢某1在工程承揽及西坑村资金拨付过程中提供帮助，前后多次收受卢某1贿送的人民币9000元。具体如下：
（1）2005年的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币300元；
（2）2006年底的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币600元；
（3）2007年底的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币800元；
（4）2008年底的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币800元；
（5）2009年底的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币2000元；
（6）2010年底的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币2000元；
（7）2010年的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币1000元；
（8）2011年底的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币600元；
（9）2012年的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币600元；
（10）2014年底的一天，被告人吴余辉在家中收受卢某1贿送的人民币300元。
6.被告人吴余辉于2003年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长期间，利用职务上的便利，为灵地乡长安村原党支部书记官顶才在资金拨付过程中提供帮助，在乡长办公室收受官顶才贿送的人民币2000元。
7.被告人吴余辉于2009年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长期间，利用职务上的便利，为灵地乡谢畲村原主任杨某在资金拨付过程中提供帮助，在乡长办公室收受杨某贿送的人民币2000元。
8.被告人吴余辉于2004年至2010年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长期间，利用职务上的便利，为灵地乡中心学校原校长张某在学校资金拨付过程中提供帮助，2004年春节至2010年的春节期间，在家中前后7次收受张某贿送的200元至500元不等的现金，共计人民币2300元。
9.被告人吴余辉于2003年至2010年在担任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长期间，利用职务上的便利，为灵地乡卫生院院长田某在资金拨付过程中提供帮助，2003年春节至2010年的春节期间，前后8次收受田某贿送的500元现金，共计人民币4000元。
10.被告人吴余辉于2012年在担任漳平市交通运输局党组书记兼省道203线漳平段改扩建工程项目办主任期间，利用职务上的便利，为省道203线杆线拆移班组负责人黄某在工程款拨付过程中提供帮助，在其办公室收受黄某贿送的购物卡价值人民币2000元。
11.被告人吴余辉于2013年至2014在担任漳平市交通运输局党组书记兼省道203线漳平段改扩建工程项目办主任期间，利用职务上的便利，为省道203线第一标段碎石班组负责人陈某1在工程款拨付过程中提供帮助，收受陈某1贿送的人民币1.5万元。具体如下：
（1）2013年春节前的一天，被告人吴余辉在家中收受陈某1贿送的人民币1万元；
（2）2014年春节前的一天，被告人吴余辉在家中收受陈某1贿送的人民币5000元。
12.2013年，被告人吴余辉在担任漳平市交通运输局党组书记兼省道203线漳平段改扩建工程项目办主任期间，在工程资金拨付过程中，利用职务上的便利，在其办公室非法收受了省道203线漳平段标志标线工程承包人邱某贿送的人民币2000元，为他人谋取利益。
漳平市人民检察在侦查其他案件过程中，掌握了被告人吴余辉收受张某、卢某1、卢某2贿赂的事实，于2016年5月3日，派出侦查人员将被告人吴余辉从漳平市交通运输局局长办公室带走接受调查。2016年5月4日，将被告人吴余辉移送漳平市纪委调查。2016年5月21日，被告人吴余辉被漳平市人民检察院刑事拘留。
2016年6月17日，漳平市纪律检查委员会暂扣了被告人吴余辉20000元；在本案侦查期间，漳平市人民检察院暂扣被告人吴余辉50000元；在本案审理过程中，被告人吴余辉退出受贿款449800元。
另查明，2007年12月7日，被告人吴余辉经杨振南介绍向云南景谷远圣房地产开发有限公司汇入人民币40万元，后因该款项的性质及其收益等问题发生纠纷，被告人吴余辉以借款合同纠纷为由向本院提起诉讼。2011年7月15日，本院作出判决：由杨振南于本判决生效之日起十日内偿还吴余辉人民币40万元及利息。该判决已经发生法律效力，吴余辉也追回了部分借款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，足以认定：
1、无违法犯罪记录证明、干部任免审批表、任免文件、漳平市交通局领导分工通知、科级干部信息补充表；
证实被告人吴余辉无违法犯罪前科；2002年6月5日起，吴余辉担任中共漳平市灵地乡委员会委员、副书记（主持政府工作）；2011年5月23日，吴余辉被任命为中共漳平市交通局党组成员、书记，以及其在交通局的职责分工等事实。
2、漳平市人民检察院暂扣财物收据及扣押财物清单、漳平市纪委暂扣款物收据、本院行政罚款收据；
证实本案调查期间，漳平市人民检察院暂扣了被告人吴余辉的人民币5万元，漳平市纪委暂扣了吴余辉的人民币2万元。在本案审理过程中，被告人吴余辉退出受贿款449800元。
3、漳平市人民检察院反贪局出具的到案经过；
证实2016年5月3日，被告人吴余辉在漳平市交通局局长办公室被漳平市人民检察院的办案人员带走调查询问，吴余辉主动交代了检察机关已掌握的收受他人贿赂的犯罪事实，并交代了检察机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实。
4、漳平市交通局支付工程款材料；
证实漳平市交通局支付给陈某1碎石加工款的情况。
5、本院（2010）漳民初字第1635号民事判决书、龙岩市中级人民法院（2011）岩民终字第845号民事裁定书；
证实经过法院审理确认，被告人吴余辉于2007年12月7日经杨振南介绍汇入景谷公司的40万元，属于杨振南向吴余辉的借款，法院判决由杨振南偿还吴余辉40万元及利息。该判决已生效。
6、证人邱某的证言、省道203线漳平境内段公路一期工程标志标线工程合同协议书；
证实省道203线漳平境内段公路一期工程标志标线工程于2012年11月12日发包给福建省东安交通工程有限公司，邱某是承包人现场管理者，2013年底，为了在安排工程款上得到被告人吴余辉的帮助，邱某送给吴余辉人民币2000元。
7、证人钟某1的证言及其银行账户明细账、《委托书》；
证实其与钟某2、俞增平一起于2004年至2011年在灵地乡承建道路硬化工程，因与钟某2、俞增平关系闹翻了，经协商，俞增平和钟某2同意将灵地两条道路工程尾款交由其领取，并将这个意见告诉了被告人吴余辉。大约2009年下半年的一天，其与被告人吴余辉在泡茶时，其对吴余辉说：“乡长，我们俩人好好配合一下，你把工程款帮我拿到，扣掉一些费用后剩下的钱二人五五分成。”吴余辉开始不同意，在其坚持下，吴余辉同意了其的提议。之后，在吴余辉手上一共安排支付了三笔工程款，具体是2009年8月支付10万元，其通过吴余辉报来的吴某账户转给4.5万元；农历2009年年底，其拿到工程款30万元，转给吴余辉14万元；农历2010年年底，其拿到工程款40万元，转给吴余辉13.8万元。另外大概在2009年1月份，其让钟某2去灵地乡政府要工程款，吴余辉拨了15万元的工程款给其，其让吴余辉报了一个账户，是吴余辉老婆的账户，其通过这个账户转给吴余辉5万元。这样，为了感谢被告人吴余辉对其工程承包方面和工程款拨付上的关照，送钱给吴余辉共计37.3万元。在2009年之前，其与吴余辉有过借贷关系，但是都已经还清楚了，其转账给吴余辉的37.3万元与之前的借贷没有关系，这完全是因为其在灵地承包工程以及后期讨要工程款，为了感谢吴余辉帮助而送给的钱，其与吴余辉也没有合伙做生意。
2007年，其在云南景谷投资房地产生意，认购了900万元的股份，之后，其同意将其中的200万元股份转让给杨振南。大概过了半年左右，吴余辉找到了他，说其从杨振南那里认购了景谷公司的40万元的股份，却一直没有拿到利息，这时候其才知道吴余辉也有投资这个房地产公司。其就告诉吴余辉杨振南认购200万元股份的钱一直没有到位。过了一段时间，吴余辉听说入股的钱被杨振南拿走了，让其帮忙把钱拿回来，还让其签订一份《委托书》说把投在景谷公司的钱挂在其名下，让其负责这笔钱的处理。但实际上景谷公司的内部协议将这笔钱挂在杨振南的名下，后来杨振南出资没有到位就先挂在股东王晓明的名下，可是最终这笔款又被杨振南拿走了，这笔40万元的款与其没有一点关系，基于吴余辉的交代，其也答应帮吴余辉找杨振南拿钱，但杨振南跑路躲债，杳无音讯。后来，听说吴余辉起诉到法院，法院判决由杨振南承担偿还此款的民事责任。
8、证人张某的证言；
证人张某于2016年3月22日接受漳平市人民检察院调查时陈述证实:其于2003年起在灵地乡中心学校任校长，为了向灵地乡政府申请学校经费，在2003年年底开始，其每年都会去灵地乡党委书记钟伟华和灵地乡乡长吴余辉处拜访，并送钱给他们，其中，2004的春节前后，分别送200元红包，2005年春节前后分别送200元红包，2006年至2008年的每年春节前后，各分别送300元红包，2009年至2010年每年春节前后，各分别送500元红包，总计送给他们二人各人民币2300元。
9、证人卢某1的证言；
证人卢某1于2016年4月15日接受漳平市人民检察院调查时陈述证实:其于2003年起担任灵地乡西坑村党支部书记，2006年起又在灵地乡政府承建有关工程建设。在此期间，其送钱给灵地乡党委书记钟伟华和乡长吴余辉，其中，每年的年底，在吴余辉家中送给吴余辉计9000元，分别是2005年送300元、2006年送600元、2007年送800元、2008年送800元、2009年送2000元、2010年年底送2000元，2010年的一天因吴余辉搬新家到九龙桂冠小区送1000元、2011年送600元、2012年送600元、2014年底送300元。
10、证人蒋某1的证言；
证实约2009年左右，其与刘秋炎合作投资漳平市灵地乡604县道的道路硬化工程，在讨要工程款期间送给乡长吴余辉6万元，其中，2009年下半年的天，在其家中泡茶时送给吴余辉4万元；2010年下半年的一天，在其家中送给吴余辉2万元。
11、证人卢某2的证言；
证实证人卢某2于2016年3月13日在接受漳平市人民检察院讯问时供述了：其在承建灵地乡的一些工程过程中，为了在工程管理、工程款支付、工程验收等方面得到灵地乡党委、政府领导的关照，从2008年至2014年春节前期间，多次分别送钱给灵地乡党委书记钟伟华和乡长吴余辉，其中，先后14次送钱给灵地乡乡长吴余辉计2.85万元，具体是2008年中秋节前的一天送500元、2009年春节前的一天送人民币1000元、2009年端午节前的一天送人民币2000元、2009年中秋节前的一天送人民币1500元、2010年春节前的一天送人民币2000元、2010年年中的一天为了灵地文化站进度款的事情送了人民币3000元、2010年中秋节前的一天送了人民币1500元、2010年11、12月左右为了灵地文化站工程进度款事情送了人民币5000元、2011年春节前的一天送了人民币2000元、2011年中秋节前的一天送了人民币1500元、2011年下半年的为了灵地乡文化站工程款的事情送了人民币3000元、2012年春节前的一天送了人民币2000元、2012年中秋节前的一天送了人民币1500元、2013年春节前的一天送了人民币2000元。证人卢某2于2016年5月17日接受漳平市人民检察院讯问时，对上述14次行贿的行为更详细的供述。
12、证人吴某的证言；
证实以其名字在漳平盛菁信用社开户的尾号为1513的账户不是其自己使用，是由其弟弟吴余辉使用。
13、证人蒋某2的证言；
证实大约在1996年左右，其与哥哥蒋奇镇等人在灵地乡合伙投资横坑煤矿，2007年之前，矿山的生产管理主要由其负责。2004年春节前的一天，其邀被告人吴余辉到家中泡茶，送给吴余辉一个信封，信封里装有人民币2万元，吴余辉收下了。送钱的目的是因为吴余辉是灵地乡乡长，对矿山的安全生产具有管理职权，为了使吴余辉对其矿山生产的关照。
14、证人官顶才的证言；
证实2003年，其任灵地乡长安村党支部书记，长安村被定为省级贫困村，有一笔扶贫资金得到了乡政府的支持，为了感谢乡长吴余辉，2004年春节前，其送了一个红包给吴余辉，里面装有人民币2000元，吴余辉收下了。
15、证人田某的证言；
证实1999年以来，其担任灵地乡卫生院院长。因为卫生院的40%经费需要自筹，其就要找乡政府拨一点卫生经费，所以从2003年至2010年，其每年年底都会去给乡长吴余辉送红包，每次都是500元，这八年间共送了4000元。
16、证人黄某的证言；
证实其是漳平市供电公司省道203线杆线迁移班组的负责人，被告人吴余辉是漳平市交通局的领导，也是省道203线的项目办主任。2012年春节前，因203线项目办还欠供电公司一些工程尾款，其到吴余辉的办公室请求他安排一些资金，临走时，其在办公桌上放了一个信封，里面装有两张新华都超市购物卡，每张价值1000元，合计2000元，吴余辉收下了。
17、证人陈某2的证言；
证实其与被告人吴余辉系夫妻关系。其不知道钟某1与吴余辉之间是否有经济往来，只知道钟某1是云南景谷投资的房地产公司的股东之一，吴余辉也在这个公司投入了40万元，结果这笔款被杨振南用掉了，还到法院起诉了杨振南。2009年1月23日，钟某1转入其个人账户5万元，不清楚是什么性质的钱，其与钟某1没有经济往来，要问吴余辉才清楚。
18、证人杨某的证言；
证实其于2009年至2012年担任灵地乡谢畲村村主任，2010年春节前的一天，其到灵地乡乡长吴余辉办公室泡茶，临走时送给吴余辉一个装有人民币2000元的信封，吴余辉收下了。送钱的目的是为了与乡长搞好关系，希望乡政府在资金和政策上对谢畲村的关照。
19、证人钟某2的证言；
证实其与钟某1、俞增平承包了灵地乡游山头水班到西坑村的道路硬化工程，前期的工程款由其与俞增平去领取，后期的工程款由钟某1去领取。2009年春节前，灵地乡政府拨了一笔工程款15万元，后钟某1让其与吴余辉联系报一个账户，吴余辉就报了妻子的电话，让其与吴余辉的妻子联系，其拿到吴余辉妻子的账户后转报给了钟某1，不清楚钟某1用这个账户做什么。
20、证人陈某1的证言；
证实其在承包省道203线第一标段的碎石加工期间，为了尽快拿到工程款，请漳平市交通局的领导被告人吴余辉协调，由交通局路桥公司直接将碎石加工款项直接打入其个人账户，能够顺利拿到加工款项，为了感谢吴余辉，其于2013年春节前的一天送给吴余辉人民币1万元，2014年春节前送了5000元，这两次都是在吴余辉的家里，吴余辉都收下了。
21、漳平市灵地乡政府支付604县道工程款给刘秋炎的材料；
证实蒋某1与刘秋炎合作承包604县道灵地乡段及支付工程款的事实。
22、漳平市灵地乡政府修建文化站工程款给卢某2的材料；
证实卢某2承包灵地乡文化站建设的情况及支付工程款的事实。
23、吴某、陈某2银行账户交易明细材料；
证实被告人吴余辉通过吴某、陈某2账户收受钟某1钱款的事实及其从该账户中领取款项的事实。
24、被告人吴余辉的供述和辩解；
被告人吴余辉供述：2009年下半年左右，灵地乡游山头水班到灵地乡西坑村道路硬化工程承包人钟某1到其办公室聊天时，钟某1说灵地乡政府还欠工程款约100万元，如果其帮忙拿到手的话，拨下来的工程款扣除费用后让其五五分账，其推辞后也就同意了。之后，在其帮助下，钟某1分批次拿到了工程款，其报了信用社的账户给钟某1，钟某1通过银行转账送钱给其共计人民币37.3万元，分别是：2009年1月通过转账到妻子陈某2的账户送的5万元；2009年8月，通过转账到姐姐吴某的账户送的4.5万元；2010年1月，通过转账到姐姐吴某的账户送的14万元；2011年1月，通过转账到姐姐吴某的账户送的13.8万元。因担心用自己的账户容易被调查，其用姐姐的名义开个信用社账户并报给了钟某1，早在2005年钟某1就建议其不要用自己的名字开记，用别人的名字开户比较方便。2007年下半年，其办理了一笔信用社贷款40万元或50万元，杨振南邀其投资云南普洱景谷房地产项目，杨振南说自己持有200万股，于是其将该笔贷款40万元全部投入到该房地产项目，后来投资一直没有消息，其知道钟某1也是这家公司的股东，到了2008年6月份，其听钟某1说杨振南不是该房地产公司的股东，也没有投钱到这家公司，该公司也于2008年6月将其40万元退给了杨振南，其才知道上当受骗了，之后，其不断地找杨振南催讨债务，并向法院起诉、申请强制执行，至今还有10多万元没有拿回。被告人吴余辉在审查起诉阶段供述，其与钟某1曾经签过一份委托协议，由其委托钟某1处理上述40万元的股权，所以，其认为钟某1送的37.3万元是用来归还其上述40万元。
灵地乡政府相关工程的承包人卢某2从2008年起至2013年春节，每年的逢年过节会送一些土特产和一个红包，红包金额从500元至2000元不等。2010年约5、6月份，其在办公室收了卢某2一个信封，里面装有人民币3000元。2010年11、12月左右，其在办公室收了卢某2送的一个信封，里面装有人民币5000元。其收受卢某2的钱次数比较多，具体记不清楚，但在其任灵地乡乡长期间共收到卢某2送给的钱物至少3万元。具体的以卢某2说有为准。
其在灵地乡任职期间，卢某1承包灵地乡政府工程、担任灵地乡西坑村党支部书记。约在2005年至2014年期间，卢某1在每年的春节前会送一些土特产和红包给其，每次红包金额300元至2000元不等。另外，其搬了两次新居，也收了卢某1送的红包。因为次数多，具体金额不能确定，但在此期间收受卢某1的钱物合计至少人民币1万元。
蒋某1是漳平市604县道（灵地乡段）工程承包人，约在2009年下半年的一天，其在家中收受蒋某1送的人民币4万元；2010年下半年，其在家中收受蒋某1送的人民币2万元。
横坑煤矿处于灵地乡界内，其作为灵地乡乡长，负责全乡范围内安全生产。2004年春节前的一天，横坑煤矿的股东之一蒋某2为了感谢其对矿山的关心，在家中送其人民币2万元，其收下了。
其在灵地乡任职期间，利用职便，收受了灵地乡长安村党支部书记官顶才送的2000元；收受灵地乡谢畲村主任杨某送的2000元；在2003年至2009年期间，每年年底都有收受灵地乡中心学校校长张某送的红包，金额从200元至500元不等，总计金额2000元至2500元之间；在2003年至2010年，每年年底都收受灵地乡卫生院院长田某送的红包，每次都是500元，合计4000元。
其在担任漳平市交通局党组书记兼任省道203线漳平段改扩建工程项目办主任期间，利用职便，分别于2013年春节前和2014年春节前的一天，在家中收受省道203线第一标段碎石班组负责人陈某1贿送的1万元和5000元；于2012年春节前，在办公室收受了省道203线杆线迁移班组的职员“小黄”送的两张新华都购物卡合计价值2000元；于2013年年底，在办公室收受了省道203线漳平段标志标线工程承包人“小邱”贿送的人民币2000元。“小黄”和“小邱”送钱物给其的目的，都是希望在工程款拨付上得到其帮助。
被告人吴余辉在庭审中供述其于2016年5月3日被漳平市人民检察院的工作人员带走调查，2016年5月4日，被移送到中共漳平市纪律检查委员会调查。
25、被告人吴余辉的户籍证明及其被采取强制措施的法律文书。
本院认为，被告人吴余辉身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物计人民币519800元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法处罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，应当予以支持。被告人吴余辉到案后能如实供述自己的罪行，退出全部受贿赃款，依法可以从轻处罚。辩护人许天和提出被告人吴余辉具有自首情节的辩护意见，经查，漳平市人民检察院在调查有关案件的过程中，掌握了被告人吴余辉收受张某贿赂2300元、收受卢某1贿赂9000元、收受卢某2贿赂2.85万元等犯罪事实，之后，派出办案人员到漳平市交通局局长办公室将被告人吴余辉带走调查，被告人吴余辉在接受调查过程中如实供述自己的其他受贿罪行，与司法机关已经掌握的罪行属于同种罪行，依法不能认定为自首。故该辩护意见理由不成立，不予采纳。关于被告人吴余辉提出收受钟某1送给的人民币37.3万元是返还的投资款，不构成受贿罪的辩解意见，经查，被告人吴余辉经杨振南介绍转入云南景谷公司账户40万元的所谓投资款，因纠纷由吴余辉提起了民事诉讼，经过司法程序确认该笔款项属于杨振南向吴余辉的借款，吴余辉也认可其与杨振南之间的借款合同关系，该笔借款与钟某1没有关系，钟某1对该笔借款并不承担返还或保证的民事责任。故该项辩解依据不足，理由不充分，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人吴余辉犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。（罚金限于本判决生效后十日内缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月21日起至2019年7月18日止）
二、被告人吴余辉退出的贿赂款人民币519800元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 赖 家 懋
人民陪审员 陈 永 全
人民陪审员 邱 大 涌
二〇一七年三月十五日
书 记 员 柯丽雅（代）
附一、《中华人民共和国刑法》部分条文：
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
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