湖北省长阳土家族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0528刑初144号
公诉机关湖北省长阳土家族自治县人民检察院。
被告人吴爱民，男，1968年1月17日出生，汉族，湖北省长阳土家族自治县人，中共党员，大专文化，案发前系长阳土家族自治县龙舟坪镇人大专职副主席，曾任本县龙舟坪镇人民政府副镇长、清江方山管理局局长等职，住本县。因涉嫌受贿，于2017年8月1日被刑事拘留，同年8月14日被逮捕。现羁押于宜昌市夷陵区看守所。
辩护人覃卫东，湖北吉川律师事务所律师。
被告人吴爱民被控受贿一案，长阳土家族自治县人民检察院于2017年11月22日以鄂长检刑诉（2017）141号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2017年12月11日公开开庭审理了本案。本县人民检察院指派检察员何海东出庭支持公诉，被告人吴爱民及其辩护人覃卫东到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
公诉机关指控，2010年至2017年，被告人吴爱民在担任本县龙舟坪镇移民工作站站长、龙舟坪镇副镇长等职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受向某刚、胡某2寿、邓新年、江某、李某3、覃全胜的贿赂共计人民币66.3万元。被告人吴爱民的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应当以受贿罪追究刑事责任，提请依法处罚，建议在有期徒刑三年至四年之间适用刑罚。
被告人吴爱民对公诉机关指控的罪名及事实不持异议。其辩护人提出，被告人吴爱民坦白交待犯罪事实，主动全部退赃，预缴罚金人民币20万元，案发前一贯表现很好，主观恶性不大，其家庭负担重、经济困难，建议对被告人从轻处罚。
经审理查明：
一、2012年至2016年，被告人吴爱民帮助本县龙舟坪镇津洋口村居民向德刚承接了龙舟坪镇移民站房屋装修、赵家棚桥加固、板桥铺全省精准扶贫安置点平整场地等工程，收受向某刚的贿赂人民币25万元。
1、2012年11月至2014年11月，本县龙舟坪镇政府交通办租用向某刚的两部车辆（鄂Ｅ×××××华泰圣达菲牌越野车和鄂Ｅ×××××标致408小轿车）用于日常办公。租期结束后，向某刚将鄂Ｅ×××××轿车送给被告人吴爱民使用。2015年3月，向某刚与他人合伙购买了一台价值48万余元的二手挖掘机。同年4月的一天，向某刚让吴爱民在其购买的挖掘机中入股25%，吴爱民表示没有钱，向某刚便让吴爱民将鄂Ｅ×××××轿车作价10万元，另出资2.2万元，共计12.2万元作入股资金，吴爱民当即表示同意，并支付给向某刚2.2万元现金。2017年2月下旬的一天，吴爱民给向某刚打电话称需要10万元钱，向某刚遂于2017年3月7日在农业银行取款10万元交给吴爱民，并表示这10万元作为给吴爱民入股分红的钱。
2、2015年初，被告人吴爱民与向某刚在闲聊中称买车差钱，向某刚便答应差钱找他拿。同年4月21日，吴爱民给向某刚打电话，称买车需要15万元，向某刚便在本县龙舟坪镇农村商业银行取了15万元现金，于当天中午送给了吴爱民。
二、被告人吴爱民收受个体建筑商胡某2寿的贿赂人民币15万元。
1、2011年8月份的一天，胡某2寿为感谢被告人吴爱民帮助其承建晒鼓坪村公路硬化工程，在自己的私家车上送给吴爱民人民币5万元，被告人吴爱民收下据为己有。
2、2016年4月5日，胡某2寿为感谢被告人吴爱民帮助其承建清江画廊公司旅游停车场的建设项目，从银行支取人民币10万元送到吴爱民家中交给吴爱民，吴爱民收下并据为已有。
三、被告人吴爱民收受长阳善治劳务有限责任公司法人代表邓新年的贿赂人民币18.70万元。
1、被告人吴爱民利用职务上的便利，为邓新年承建公路硬化、安防工程等项目谋取利益，于2012年底收受邓新年人民币2000元，2014年底收受邓新年人民币1万元，2015年底收受邓新年人民币2万元，2017年阴历正月的一天收受邓新年人民币5000元。
2、2015年，被告人吴爱民帮助邓新年借用河南路威路桥公司的资质，中标承建了本县下鸭线324省道改扩建工程第二标段，并在征地协调方面为邓新年提供帮助，使邓新年得以顺利开工。邓新年为了感谢吴爱民的帮助，承诺在该工程中给吴爱民20％的股份。在2015年10月至2016年10月间，被告人吴爱民以分红的形式四次收受邓新年人民币15万元。
（1）2015年7月底的一天，被告人吴爱民以需要清退违规发放的津补贴为由给邓新年打招呼，让其准备8万元人民币。邓新年于同月28日在津洋口农商行支取人民币8万元送给了吴爱民。
（2）2016年1月30日，被告人吴爱民给邓新年打电话让邓新年给其准备2万元人民币，邓新年即到本县津洋口农商行支取人民币2万元送给了吴爱民。
（3）2016年9月18日晚上，被告人吴爱民给邓新年打电话称需要2万元人民币。次日上午，邓新年在银行支取人民币2万元送给了吴爱民。
（4）2016年12月上旬，吴爱民给邓新年打电话让邓新年给他准备人民币3万元。同月8日，邓新年从其妻曾某的账户上支取人民币3万元送给了吴爱民。
四、收受本县个体建筑商江某的贿赂人民币1.90万元。
1、2011年以来，江某长期承接本县龙舟坪镇郑家榜民居改造工程。2013年春节期间，江某将被告人吴爱民叫到自己驾驶的私家车上，将装有5000元人民币的红包送给吴爱民，被告人吴爱民收下占为已有。
2、2016年2月的一天，江某到被告人吴爱民家中给吴爱民拜年，送给吴爱民一个装有人民币4000元的红包，被告人吴爱民收下占为已有。
3、2017年春节期间，江某到被告人吴爱民家中拜年，送给吴爱民一个装有1万元人民币的红包，被告人吴爱民收下据为已有。
五、收受本县贺家坪镇紫台村李某3的贿赂人民币3万元。
2013年下半年的一天，被告人吴爱民对本县贺家坪镇紫台村党总支书记李某3说，他可以帮紫台村在县水电、扶贫等部门争取到项目资金，并提出在这些资金到账后给自己几万元用于修建其老家门前的公路。2014年1月，被告人吴爱民帮紫台村委会争取了项目资金后，李某3与该村主任黄某2、财经委员郭某商议同意了吴爱民的要求，从紫台山蔬菜专业合作社账户上支取3万元，于春节前送给了吴爱民，吴爱民收下据为己有。
六、2010年，被告人吴爱民帮助本县个体建筑商覃全胜承接了津洋口防护区泵站配套工程项目，之后收受覃全胜人民币2.70万元。
1、2010年上半年的一天，覃全胜在县刨花板厂门前以给被告人吴爱民“弹花”的名义，将5000元人民币送给被告人吴爱民，吴爱民收下据为己有。
2、2010年底的一天，被告人吴爱民在县移民局宿舍打牌，其间，被告人吴爱民给覃全胜打电话，称其将所带的钱输完了，让覃全胜送点钱来。大约半小时后，覃全胜在县移民局宿舍楼下找到吴爱民，送给吴爱民5000元人民币。
3、2011年上半年的一天，被告人吴爱民在县城海王星咖啡厅陪客人打牌，其间，吴爱民给覃全胜打电话，让覃全胜送2000元钱来。覃全胜随即到海王星咖啡厅找到吴爱民，送给吴爱民人民币2000元。
4、2011年上半年的一天，被告人吴爱民陪客人打牌，其间，吴爱民给覃全胜打电话，让覃全胜送1万元钱来。覃全胜在县城江边公路上腾洪殿处送给吴爱民人民币1万元。
5、2013年上半年，被告人吴爱民和覃全胜到宜昌考察集贸市场项目。当天晚上，吴爱民称需要请领导们宵夜，让覃全胜给其5000元钱。覃全胜即从包里拿出人民币5000元送给了吴爱民。
同时查明，2017年5月，中共长阳土家族自治县纪委对吴爱民违纪问题进行查处时，吴爱民主动交待了纪委尚未掌握的其收受胡某2寿、李某3、邓新年、覃全胜贿赂共计38.90万元的事实。被告人吴爱民还于本案开庭前退缴了全部赃款，预缴罚金20万元。
上述事实，有经当庭质证、本院予以采信的下列证据证实：
1、被告人吴爱民的身份信息，证实其达到完全刑事责任年龄及其担任的职务。
2、龙舟坪镇交通办与向某刚的租车协议及相关凭证，证实龙舟坪镇交通办租用向某刚车辆的事实。
3、向某刚、胡某2寿、邓新年、江某、覃全胜承建相关工程的书证，证实向某刚、胡某2寿、邓新年、江某、覃全胜向吴爱民行贿的事由。
4、本县贺家坪财政所给贺家坪镇紫台村拨付资金的相关凭证，证实李某3送给吴爱民资金的来源。
5、证人刘某1、李某1、田某、刘某2、张某、李某2的证言，证实被告人吴爱民为向某刚承建工程提供便利条件的事实；证人朱某、刘某3、宗某、胡某1、方某1、方某2的证言，证实被告人吴爱民为胡某2寿承建工程提供便利条件的事实；证人魏某、覃某、邓某1、邓某2、邓某3、黄某1、刘某2的证言，证实被告人吴爱民为邓新年承建工程提供便利条件的事实;证人郭某、关某的证言，证实李某3给被告人吴爱民送钱的原因及吴爱民曾给紫台村争取资金的事实。
6、行贿人向某刚、胡某2寿、邓新年、江某、李某3、覃全胜的证言，证实向被告人吴爱民行贿的经过。
7、被告人吴爱民的供述与辩解，证实其收受向某刚、胡某2寿、邓新年等人贿赂的事实。
8、本县纪委、检察院出具的暂扣款票据及本院罚没收入票据，证实被告人吴爱民已退缴全部赃款并预缴罚金20万元。
9、本县纪委出具的《关于吴爱民在纪律审查期间态度表现及退缴违纪资金情况的说明》，证实被告人吴爱民在纪委审查期间主动交待了办案机关尚未掌握的主要犯罪事实。
本院认为，被告人吴爱民身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人吴爱民在提起公诉前如实供述未被办案机关掌握的主要犯罪事实、真诚悔罪、积极退赃，依法可从轻处罚；在押期间表现好，主动全部退赃并预缴罚金20万元，可酌情从轻处罚。被告人吴爱民多次受贿，应酌情从重处罚。公诉机关的量刑建议，符合本案事实和相关法律规定，本院予以采纳。辩护人关于被告人具有从轻处罚情节的辩护意见，本院在量刑时已充分考虑。
经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项及第三款、第五十二条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人吴爱民犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年8月1日起至2020年7月31日止；罚金已缴纳）。
二、非法所得66.3万元，予以收缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田开文
审 判 员 郑红霞
人民陪审员 向建豪
二〇一八年一月二十六日
书 记 员 鲁 健
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。