陕西省西安市长安区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)陕0116民初1293号
原告：陕西省军区农副业生产基地。住所地,西安市莲湖区永安路*号。
法定代表人：王耀民，系陕西省军区农副业基地主任。
委托诉讼代理人：王广利，系该基地物业办经理。
委托诉讼代理人：池清旺，中国人民解放军西安政治学院法律顾问处律师。
被告：石敬勇。
委托诉讼代理人：孙永亮，陕西恒同律师事务所律师。
被告：高中可。
第三人：陕西奥特自闭症康复中心。住所地，西安市长安区长安大道南段**号。
法定代表人：刘淑琴，系该中心负责人。
委托诉讼代理人：王海军。系该中心员工。
原告陕西省军区农副业生产基地（以下简称“军区基地”）与被告石敬勇、被告高中可、第三人陕西奥特自闭症康复中心（以下简称“奥特中心”）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告军区基地委托诉讼代理人池清旺、被告石敬勇及其委托诉讼代理人孙永亮、第三人奥特中心委托诉讼代理人王海军到庭参加了诉讼。被告高中可经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告军区基地诉称：2015年1月31日，原告军区基地与被告石敬勇签订租赁协议一份，被告石敬勇以被告高中可的名义租赁原告军区基地位于西安市长安区子午镇曹村鸡场（陕西省军区201分队用地），租期一年，年租金30万元。合同生效后，该场地实际由第三人奥特中心经营使用。2016年1月30日，合同到期后，因中央军委决定全军全面停止生产经营活动，上级命令合同到期后一律不得续签，故双方再未续签合同。此后，原告军区基地多次要求被告石敬勇及第三人奥特中心归还租赁的鸡场，但两者拒不归还。现诉请：1、请求判令被告石敬勇、被告高中可、第三人奥特中心共同返还原告军区基地位于西安市长安区子午镇曹村的鸡场（陕西省军区201分队用地）；2、请求判令被告石敬勇、被告高中可、第三人奥特中心共同支付原告军区基地违约租金52．5万元(该租金计算至2017年10月31日)以及直至实际归还鸡场之日的违约租金；3、本案诉讼费用由被告石敬勇、被告高中可、第三人奥特中心承担。
被告石敬勇辩称：其曾与多名爱心人士协商，欲找寻一块场地爱心助残。后其与原告军区基地协商，签订租赁合同。其在签订租赁协议后，众多爱心人士共同出资对军区营房、管道等部分设施进行修缮，后在该租地上注册成立第三人奥特中心。又因第二次租赁费系被告高中可出资，故其以被告高中可名义签订租赁协议，场地继续归第三人奥特中心使用。另外，诉讼中原告军区基地将被告奥特中心变更为第三人、应另行送达相应诉状副本，否则程序违法。被告石敬勇签订的第二份租赁合同系受被告高中可委托，被告石敬勇并非实际当事人，不属本案适格被告。原告诉状所列诉讼请求不明确，应该予以驳回。故拒绝原告军区基地的所有诉讼请求。
被告高中可经本院传票传唤未出庭应诉，亦未递交书面答辩。
第三人奥特中心辩称：2013年初，被告石敬勇与其他多名爱心人士欲做养老助残公益事业，被告石敬勇即代表其他多名爱心人士与原告军区基地签订《关于有偿使用曹村鸡场协议》，并支付一年租金30万元租得鸡场。鸡场租赁后，被告石敬勇等诸多爱心人士即对部分营房进行投资修缮，后据此场所注册成立奥特中心，并收纳自闭症患者。2014年年底，被告高中可亦投资加入，并以自己名义续签一年租赁合同以及支付租赁费30万元，该场地仍由奥特中心持续使用。2016年年初，原告军区基地一军官突然要求奥特中心暂缓建设，根据以后情形再定，但并未要求奥特中心搬离。2016年4月，原告军区基地负责人王耀民突然派入闲杂人员，对奥特中心断电断水、殴打职工，破坏经营。另外，原告军区基地虽协议约定租赁期限为一年，但当时双方口头约定租赁期限至少１０年以上，只不过合同是一年一签。现表示不同意原告军区基地的所有诉讼请求。
经审理查明：２０１３年１０月２１日，被告石敬勇（乙方）与原告军区基地（甲方）签订《关于有偿使用曹村鸡场协议》一份，双方约定将原告军区基地位于西安市长安区子午镇曹村鸡场交由被告石敬勇有偿使用，用途为养老等公益事业，有偿使用期限自２０１４年１月３１日起至２０１５年１月３０日止，年有偿使用金３０万元。协议签订后，被告石敬勇于２０１３年１０月２３日向原告军区基地按约缴纳有偿使用金３０万元及保证金５万元后，即进入鸡场并对部分房屋进行改造修缮，后第三人奥特中心据此场地作为住所，在陕西省民政厅登记注册成立。２０１５年１月３１日，被告石敬勇又与原告军区基地签订《关于有偿使用曹村鸡场协议》一份，有偿使用期限自２０１５年１月３１日起至２０１６年１月３０日止，年有偿使用金数额、场地用途不变。同时，该协议第九条第四项约定：因不可抗力原因及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任。该协议第九条第五项约定：有偿使用期满，协议终止。该协议第十五条第九项约定：在协议期满后，在同等条件下，乙方有优先续约权。被告石敬勇在签订该协议时，乙方一栏注明为：“高中可（石敬勇）”、落款时乙方一栏载明：“高中可、石敬勇”。被告石敬勇在向原告军区基地缴纳一年有偿使用金３０万元后，原告军区基地按照被告石敬勇要求，以高中可名义出具收费票据一张。协议签订后，双方持续履行并无争议。２０１６年１月３０日，原告军区基地与被告高中可、被告石敬勇签订的《关于有偿使用曹村鸡场协议》期限届满后，原告军区基地以上级下达有关停止有偿服务的指示为由，拒绝续签协议。后原告军区基地曾与被告石敬勇协商要求腾交鸡场未果。２０１７年３月１５日，原告军区基地向第三人奥特中心致函一份，该函件载明：“１、原鸡场租赁项目是石敬勇与我单位于２０１４年签订的项目，合同一年一签。２、２０１６年１月３０日，合同到期后，因上级下达有关停止有偿服务的指示，我单位没有与石敬勇续签合同，并通知石敬勇停止有偿服务有关事宜、按照上级停止有偿服务通知，合同已经到期的属停止有偿服务第一阶段，时限为２０１６年６月底。在此期间，我单位多次与石敬勇协商，但石敬勇表面上答应予以配合，但实际行动缓慢，无奈之下，我单位于２０１６年５月底接管鸡场大门，目的在于督促腾退，阻止续建。３、腾退期间，由于协调未果，双方未达成一致，致使问题遗留至今。希望在新政策未下达之前，我们双方能够维持稳定，贵中心看管好个人物品，我单位看管好大门，不要再让一些无关人员参与进来，以免为下步解决问题带来不便。４、另，鸡场土地陕西省军区将用于放置军用物资，望贵中心不要占用，给予支持配合。”。此后，第三人奥特中心仍持续占用鸡场部分场地运营。现原告军区基地诉至本院。另查明：１、西安市长安区子午镇曹村鸡场产权人系中国人民解放军总后勤部，该鸡场由原告军区基地使用管理。２、第三人奥特中心在庭审后向本院提交书面《情况说明》一份，表明：被告石敬勇系受奥特中心先期筹备组委托，首次与原告军区基地签订《关于有偿使用曹村鸡场协议》；第二次续签协议时，被告高中可系受奥特中心委托签订协议。庭审中，原告军区基地坚持其诉讼请求。被告石敬勇、第三人奥特中心则坚持其答辩意见；同时认为原告军区基地属于企业法人，该鸡场不属于中央军委停止有偿服务的对象，原告军区基地不续签合同导致第三人奥特中心损失巨大，故拒绝原告军区基地的所有诉讼请求。被告高中可经传票传唤未到庭应诉。因双方意见分歧较大，本案调解未果。
上述事实有当事人陈述、《关于有偿使用曹村鸡场协议》、收费票据、函件、照片等证据在卷佐证。
本院认为，原告军区基地与被告石敬勇、被告高中可自愿签订《关于有偿使用曹村鸡场协议》，该协议内容并不违反相关法律规定，应属合法有效，双方当事人理应按约履行。两被告与原告军区基地自愿约定有偿使用期限一年，且该期限至２０１６年１月３０日已经届满，故原、被告双方基于该协议所产生的权利义务已经因协议期满而依法终止；同时，在协议期满后，双方并未续签协议，两被告在协议终止后，其再占用鸡场缺乏合法依据；另外，原告军区基地明确表明将鸡场收回后放置军用物资自用，并非另行出租，并未侵犯两被告的优先续约权。综上，两被告与原告军区基地签订的《关于有偿使用曹村鸡场协议》已经因期限届满而终止，故两被告在协议终止后对于鸡场依法应予腾交；对于未能腾交鸡场所致原告军区基地的经济损失，依法应予赔偿。第三人奥特中心在明知两被告与原告军区基地签订的协议期满后，仍持续非法占用，主观过错明显，依法应承担与两被告相同的民事责任。现原告军区基地诉请要求被告石敬勇、被告高中可、第三人奥特中心腾交鸡场、赔偿损失，符合法律规定，本院依法予以支持。至于原告军区基地诉请租金损失数额一节，鉴于２０１６年５月底，原告军区基地已经实际派人看管大门，且第三人奥特中心本属公益事业，事实上仅占用部分场地，故本院基于本案实际情形，对于原告军区基地诉请的损失数额进行合理核减，以每年租金确定为１５万元为宜，计算至实际腾交之日。至于被告石敬勇辩称原告军区基地将被告奥特中心变更为第三人应另行送达相应诉状副本一节，缺乏相应法律依据，本院不予采纳。至于被告石敬勇辩称其受被告高中可委托签订二次协议，自己并非实际当事人，不属本案适格被告一节，因被告石敬勇庭审中并未提交被告高中可的任何委托手续，其辩称缺乏证据证明，其与被告高中可之间的委托关系不明，依法应共同承担民事责任，故对其辩称本院不予采纳。至于被告石敬勇辩称原告军区基地诉状所列诉讼请求不明确，应予驳回一节，因原告军区基地在庭审中对该请求已经明确，诉讼请求具体确定，故对被告石敬勇该辩称本院亦不予采纳。至于第三人奥特中心辩称其委托被告石敬勇、被告高中可与原告军区基地签订协议一节，因两被告在与原告军区基地签订合同时，并未出具第三人奥特中心的授权委托书，且原告军区基地基于两被告与第三人奥特中心的委托法律关系，依法仍有权选择委托人或者受托人作为相对人主张权利，原告军区基地诉请并无不当，对第三人奥特中心该辩称，本院不予采纳。至于第三人奥特中心辩称其修缮房屋花费一节，因其并未提出反诉，故本院不予涉及，第三人奥特中心可另行起诉。至于第三人奥特中心辩称原告军区基地曾口头承诺租期至少十年以上，对此第三人奥特中心并无证据证明，且与原告军区基地实际所签协议期限不符，故本院不予采信。被告高中可经本院传票传唤未到庭应诉，视为放弃抗辩权利。为保护法人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条、第二百一十二条、第二百三十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：一、被告石敬勇、被告高中可、第三人陕西奥特自闭症康复中心在本判决生效后十日内返还原告陕西省军区农副业生产基地位于西安市长安区子午镇曹村的鸡场。
二、被告石敬勇、被告高中可、第三人陕西奥特自闭症康复中心在本判决生效后十日内共同赔偿原告陕西省军区农副业生产基地因非法占用鸡场所致经济损失262500元（该262500元经济损失系自2016年1月31日起计算至2017年10月31日；2017年10月31日以后的经济损失，按照每年150000元，计算至实际返还鸡场之日）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费9050元，原告军区基地已预交，由被告石敬勇、被告高中可、第三人奥特中心共同承担。被告石敬勇、被告高中可、第三人奥特中心在上述款项执行时一并支付原告军区基地。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 高 阳
人民陪审员 郗平宗
人民陪审员 马 钊
二〇一八年五月二十一日
书 记 员 赵彦衡