吉林省图们市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)吉2402民初223号
原告：图们市城乡建设开发有限公司，住所：图们市。
法定代表人：朴京淳，经理。
委托诉讼代理人：秦绪明。
被告：李晓辉，男，1960年5月27日出生，汉族，住图们市。
第三人：图们市国投热电有限公司，住所：图们市。
法定代表人：刘胜启，经理。
委托诉讼代理人：赵志刚。
原告图们市城乡建设开发有限公司(以下简称城乡建设公司)诉被告李晓辉、第三人图们市国投热电有限公司(以下简称国投热电公司)劳动争议一案，本院于2017年1月24日受理后，由本院审判员董勇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告城乡建设公司的法定代表人朴京淳及委托诉讼代理人秦绪明，被告李晓辉，第三人国投热电公司的委托诉讼代理人赵志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告城乡建设公司提出诉讼请求：申请驳回图们市劳动人事争议仲裁委员会的图劳人仲裁字[2016]20号裁决，原告与被告李晓辉不存在劳动关系，不存在生活费及解除劳动合同经济补偿问题。事实和理由：被告李晓辉因企业改制后被国投热电公司收购，单位财产及职工一并收购，收购时间是2016年10月18日。被告起诉主体错误，要求补偿是无理要求。原告与国投热电公司有协议规定，企业不承担责任，诉讼主体应是国投热电公司。
被告李晓辉辩称，我改变请求：要求城乡建设公司给我安排工作，安排不了工作每月给我生活费，依法足额缴纳社会保险费至退休为止。1992年10月5日开始我在被告城乡建设公司工作，2004年1月15日与单位签订无固定期限劳动合同，历任管理员、电工，工资收入每月2300元。2016年10月18日单位被国投热电公司收购，单位未能给我安排工作，并停发工资，社会保险费始终未缴纳，劳动关系也未解除。2016年11月到国投热电公司工作一个月是临时帮忙。依据《中华人民共和国劳动合同法》第41条第（四）项裁减人员时，应当优先留用下列人员：（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；第42条第（五）项的规定：在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的，用人单位不得解除劳动关系。
第三人国投热电公司述称，我公司收购原告公司，主要收购厂房和设备。接手后需要雇佣员工来干烧锅炉之类的活，其中雇佣李晓辉给看设备，系临时雇佣的。但其在工作期间发生了工作失误，故我公司予以辞退。李晓辉在我公司工作不到一个月，我公司和李晓辉之间没有签订劳动合同，只是临时雇佣了李晓辉，故我公司不应承担责任。
本案经审理认定事实如下：1992年10月5日被告李晓辉调到城乡建设公司工作，2004年1月15日被告李晓辉与原告城乡建设公司签订无固定期限劳动合同，被告始终在原告城乡建设公司上班，2016年10月工资收入为2300元。2015年10月17日，国投热电公司（甲方）与城乡建设公司（乙方）签订一份《资产收购协议》，国投热电公司收购了城乡建设公司所有的锅炉资产。其中在协议第六条双方责任中约定根据岗位需要，甲方尽最大可能安置乙方在岗职工，确保社会稳定；第八条其它中约定乙方同意协调原在岗员工受聘于甲方，帮助甲方解决用工问题，使甲方用工实现本地化、甲方同意尽最大可能聘用乙方在岗员工，并保证受聘员工的福利待遇。2016年10月28日至11月16日，国投热电公司雇佣被告李晓辉在其公司工作。2016年12月2日，被告李晓辉以原告城乡建设公司不给安排工作，并停发工资，未给付补偿金为由，向图们市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年1月18日，该仲裁委员会作出图劳人仲裁字[2016]20号裁决书，裁决：1、双方解除劳动关系；2、被申请人向申请人支付2016年11月、12月的生活费960元；3、被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金20700元；4、驳回申请人的其他请求。另查，城乡建设公司自2005年至今未为被告李晓辉缴纳社会保险费，双方也没有解除或终止劳动合同。
认定上述事实的证据有：原告提供的资产收购协议、聘用城乡开发建设有限公司人员名单、图们市劳动人事争议仲裁委员会裁决书、被告李晓辉提供的劳动合同书、本庭依职权调取的劳动仲裁申请书、仲裁庭审笔录。
本院认为：2004年1月15日被告李晓辉与原告城乡建设公司签订无固定期限劳动合同，被告李晓辉始终在该公司工作，双方之间建立的劳动合同关系合法有效。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。现原告城乡建设公司主张与被告李晓辉不存在劳动关系，但未提供相应证据证明其与李晓辉已终止或解除劳动关系，也未证明李晓辉同第三人国投热电公司建立新的劳动关系，故该主张不成立。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。原告城乡建设公司在其资产被国投热电公司收购后，既未向李晓辉出具解除或者终止劳动关系书面通知,也未安排李晓辉工作及发放工资,且李晓辉要求继续履行劳动合同，在仲裁及本案庭审中亦未要求解除劳动关系，故双方的劳动合同应继续履行。国投热电公司只是临时雇佣李晓辉在锅炉房工作，双方并未签订劳动合同，属于雇佣关系，因此，国投热电公司在本案中不承担责任。
虽然被告李晓辉曾多次要求原告城乡建设公司安排工作，但事实上原告城乡建设公司已无法为其安排工作，李晓辉实际已待岗，应当比照下岗待工人员处理。根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发（1995）309号）第五十八条规定：企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费……，图们市人民政府并未出台过下岗待工人员生活费发放标准，故应参照李晓辉居住地即图们市城市最低生活保障标准（480元/月，2017年3月1日后为500元/月）核算应支付的生活费数额。对李晓辉提出的城乡建设公司依法足额缴纳社会保险费的主张,因补缴社会保险费不属于人民法院受理案件的范围,不予审理。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条、第二十九条、第四十八条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条、第十三条之规定，判决如下：
一、被告李晓辉与原告图们市城乡建设开发有限公司于2004年1月15日签订的无固定期限劳动合同继续履行；
二、原告图们市城乡建设开发有限公司于本判决发生法律效力之日起，向被告李晓辉支付生活费（2016年11月至2017年2月每月480元，2017年3月以后每月500元）至李晓辉重新就业或退休时为止；
三、第三人图们市国投热电有限公司不承担责任；
四、驳回原告图们市城乡建设开发有限公司的诉讼请求；
五、驳回被告李晓辉的其他请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告图们市城乡建设开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判员 董 勇
二〇一七年四月六日
书记员 严盛俊