湖南省祁阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘1121刑初334号
公诉机关：湖南省祁阳县人民检察院。
被告人：刘贵元，男，1949年8月23日出生于湖南省祁阳县，汉族，小学文化，农民，住祁阳县。2018年5月25日因涉嫌寻衅滋事罪被祁阳县公安局刑事拘留，同年6月7日经祁阳县人民检察院批准逮捕，次日被祁阳县公安局执行逮捕，现羁押于祁阳县看守所。
祁阳县人民检察院以祁检公诉刑诉[2018]289号起诉书,指控被告人刘贵元犯寻衅滋事罪，于2018年7月4日向本院提起公诉，本院于当日立案受理后，依法组成由审判员王晓君担任审判长，人民陪审员曾红艳、石端香参加的合议庭，书记员吴钰婷担任庭审记录，于2018年8月10日在本院第五审判庭公开开庭审理了本案。祁阳县人民检察院指派检察员周军龙出庭支持公诉，被告人刘贵元到庭参加了诉讼。现已审理终结。
祁阳县人民检察院指控：被告人刘贵元自2015年至2018年以来，以村里财物有问题，村干部有贪污、腐败行为为由，多次与他人去永州、长沙、北京上访。而被告人刘贵元上访所反映的问题，县、镇纪委已经进行了复核并作了答复意见，被告人刘贵元没有向县政府和市纪委提出书面申请而是多次非法去北京上访，并造成恶劣影响。
一、2018年1月12日，被告人刘贵元等上访人员到北京上访，接访人员刘某1、何某1、邓某三人在北京找到刘贵元等人，说上访的事情县里和镇里已对村里的财务问题进行了调查、核实，你们不满意，可以要求会计事务所对村里财务问题进行复查，政府研究决定后予以答复。被告人刘贵元说这个事不解决，自己就不回。刘某1等劝访人员一直劝刘贵元回家，刘贵元说:“这次给你们面子，但我们上访的车旅费要报销”。刘某1称他们上访的费用不存在报销。刘贵元便说不报销就不回，并扬言会带着材料去北京敏感地区上访要造成更大的影响，刘某1等人为了顾全大局，怕造成更恶劣的影响，无奈支付了10599元“车旅”费。
二、2018年5月22日，被告人刘贵元与谢某、何某2、何某3等八人又来到北京上访。5月23日，接访人员赵某、陈某1、翟某、刘某1随即赶至北京找到刘贵元等人并劝返。当时做好了何某2、何某3返回祁阳的工作。后又来到刘贵元和谢某房间，两人始终不开门。5月24日凌晨，与刘贵元同住房间的詹国富发病了，刘贵元才向刘某1等人施救后，刘某1等人才分别做通某、谢某返回的工作。
该院就上述指控，向本院提供了公安机关接报案登记表、立案决定书、举报书、调查报告、户籍证明、证人刘某1、陈某1、唐某的证言、被告人刘贵元的供述与辩解、视听资料等相关证据予以证明。
该院以被告人刘贵元以进京非法登记，拒不服从劝访安排等手段为要挟，强行索要财物价值10000元以上，造成恶劣社会影响，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪、追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人刘贵元辩称：对公诉机关起诉的罪名及犯罪事实没有异议，认罪，请求从轻判处。
经审理查明：被告人刘贵元自2015年至2018年以来，以村里财物有问题，村干部有贪污、腐败行为为由，多次与他人去永州、长沙、北京上访。而被告人刘贵元上访所反映的问题，县、镇纪委已经进行了复核并作了答复意见，被告人刘贵元没有向县政府和市纪委提出书面申请而是多次非法去北京上访，并造成恶劣影响。具体事实如下：
一、2018年1月12日，被告人刘贵元等上访人员到北京上访，文明铺镇接访人员刘某1、何某1、邓某三人在北京找到刘贵元等人，说上访的事情县里和镇里已对村里的财务问题进行了调查核实和答复，如果他们不满意，可以要求会计事务所对村里财务问题进行复查，政府研究决定后予以答复。被告人刘贵元说这个事不解决，自己就不回。刘某1等劝访人员一直劝刘贵元回家，刘贵元说:“这次给你们面子，但我们上访的车旅费要报销”。刘某1称他们上访的费用不存在报销。刘贵元便说不报销就不回，并扬言会带着材料去北京敏感地区上访要造成更大的影响，刘某1等接访人员为了顾全大局，怕造成更恶劣的影响，无奈支付了10599元“车旅”费给被告人刘贵元。
二、2018年5月22日，被告人刘贵元与谢某、何某2、刘某3等八人又来到北京上访。5月23日，文明铺镇接访人员赵某、陈某1、翟某、刘某1随即赶至北京找到刘贵元等人并劝返。当时做好了何某2、刘某3返回祁阳的工作。后又来到刘贵元和谢某房间，两人始终不开门。5月24日凌晨，与刘贵元同住房间的詹国富发病了，刘贵元才向刘某1等人施救后，刘某1等人才分别做通某、谢某返回的工作。
上述事实，有公诉机关向本院提供的下列证据：
1、公安机关接受刑事案件登记表、立案决定书，证明2018年5月23日8时许，文明铺镇工作人员电话报警非法去北京上访人员刘贵元以不报销非法上访的车费就不回家为要挟，逼迫文明铺工作人员支付现金10559元。
2、到案经过，证明被告人刘贵元到案经过情况。
3、证人刘某1、陈某1、唐某、陈某2、赵某、邓某、何某1、翟某、周某2、谢某、刘某2等人的证言。证人刘某1的证言证明，2018年1月12日下午，刘某1接到县联席办通知，说文明铺镇有三个上访人员到达北京了，要该镇再派二人去接他们回来。镇里安排刘某1、何某1、邓某去北京接人。三人在北京找到刘贵元等人后，说上访的事情县里和镇里已对村里的财务问题进行了调查、核实，他们不满意，可以要求会计事务所对村里财务问题进行复查，政府研究决定后予以答复。被告人刘贵元说这个事不解决，自己就不回。刘某1等劝访人员一直劝刘贵元回家，刘贵元说:“这次给你们面子，但我们上访的车旅费要报销”。刘某1称他们上访的费用不存在报销，刘贵元便说不报销就不回，并扬言会带着材料去北京敏感地区上访要造成更大的影响，同月14日晚上刘某1等人为了顾全大局，怕造成更恶劣的影响，无奈支付了10599元“车旅”费，被告人刘贵元出具了领条。次日，被告人刘贵元又将当天晚上写得领条撕毁，重新写了一张领条给刘某1等人。
证人陈某1的证言证明，2018年5月23日下午14时左右，陈某1所在的政法部门得到消息，刘贵元、谢某、何某2、何某3等四人相邀一起去北京上访，镇里非常重视，怕他们非法上访在北京造成不良影响。5月23日，接访人员赵某、陈某1、翟某、刘某1随即赶至北京找到刘贵元等人并劝返。当时做好了何某2、刘某3的工作返回祁阳的工作。后又来到刘贵元和谢某房间，两人始终不开门。5月24日凌晨，与刘贵元同住房间的姓詹的人发病了，刘贵元怕姓詹的人死掉牵扯到自己才向刘某1等人施救后，刘某1等人才分别做通某、谢某返回祁阳的工作。刘贵元于2018年1月份去北京上访时，他还逼迫文明铺镇里的工作人员刘某1给他报销他们以前的车费一万多元钱。
证人唐某、陈某2的证言共同证明，2017年9月份的时候，文明铺镇工作人员陈某2和陈某1将刘贵元信访事项公文送达回证送到刘贵元手里时，刘贵元拒绝签字，唐某、陈某2在场看到，并作为见证人在上面签了名字。
证人赵某、邓某、何某1证实的内容与证人刘某1基本一致。
证人翟某的证言证明，被告人刘贵元与谢某、何某3、何某2去北京非法上访，翟某于2018年5月24日凌晨2时许，在北京西站南路豫东宾馆接到被告人刘贵元等人，并将他们劝回祁阳。刘贵元、谢某等人他们去北京上访是反映村里面财务账目不清，村干部挪用、贪污公款的情况。而他们反映的问题，县、镇两级纪委已经进行了复核并做出了答复意见，可他们不服没有向县政府和市纪委提出书面申请而是直接去北京进行上访。
证人周某2的证言证明，其是祁阳县信访局复查复核室主任，祁阳县文明铺镇人民政府于2017年9月10日作出的《关于刘贵元信访事项的答复意见》，在2017年9月13日送达给刘贵元，刘贵元拒绝签字。按信访条例规定刘贵元可以自收到答复意见之日起30日内向祁阳县人民政府申请复查，但周某2没有收到刘贵元的复查申请书。
证人谢某的证言证明，2018年5月22日晚上22时，刘某2开车送刘贵元和谢某到祁阳火车站准备去北京上访，在火车站碰到本镇的何某3、何某2，他们是各买各的票，钱是各出各的，刘贵元拿到他们给的钱统一买到从祁阳到长沙的火车票，同年5月23日凌晨3时许，他们又从长沙统一买好去北京的车票，下午15时许到达北京西站。晚上21时许，驻京办的工作人员找到了他们8个人，在豫东宾馆3楼住下。半夜的时候，镇里的干部赵书记等人就来了，他们8人中有一个茅竹镇的人突然发病了，镇里干部就喊医生给他治疗。赵书记等人劝他们回去，并答应帮他们处理事情，他们就答应回了。他们上访的目的是想请上级领导机关查清他们村里的财务账目问题。上访的材料都交给赵书记了。
证人刘某2的证言证明，2018年1月份，具体哪天记不清了，刘贵元当时从北京回到祁阳来以后，当天晚上就把他在北京向文明铺镇接访人员索要的10559元钱，除去259元他自己一个人上访花的钱，给了10300元钱给刘某2。第二天刘贵元和谢某拿着刘某2补齐的10559元钱去市纪委、县纪委，想退回去，但没有哪个部门接收这笔钱，他们两个回来后又把钱退还给了刘某2。至今这10300元钱还在刘某2手里。
4、其他书证，证明被告人刘贵元与其他村民对村里财务问题不满进行上访及各级给予答复的情况。
5、审讯光碟，证明公安机关对被告人刘贵元审讯时全程进行了录音录像。
6、户籍证明，证明被告人刘贵元的身份情况，案发时系完全刑事责任能力人。
7、被告人刘贵元的供述，其供述：2018年5月22日晚上22时，刘某2开车送刘贵元和谢某到祁阳火车站准备去北京上访，在火车站碰到本镇的何某3、何某2，他们是各买各的票，钱是各出各的，刘贵元拿到他们给的钱统一买到从祁阳到长沙的火车票，同年5月23日凌晨3时许，他们又从长沙统一买好去北京的车票，下午15时许到达北京西站。晚上21时许，驻京办的工作人员找到了他们8个人，在豫东宾馆3楼住下。半夜的时候，镇里的干部赵书记等人就来了，他们8人中有一个茅竹镇的人突然发病了，镇里干部就喊医生给他治疗。赵书记等人劝他们回去，并答应帮他们处理事情，他们就答应回了。他们上访的目的是反映查村里的财务不公开，隐瞒事实。这次上访的材料打算递到中纪委去，但后来都给了镇里的赵书记。刘贵云去北京上访了四次。第一次是2015年11月30日，刘贵元、刘某2、谢某到北京送材料到中纪委。第二次是2017年12月份，刘贵元、刘某2、刘某4一起去了国家信访总局。第三次是2018年1月份，刘贵元、刘某4一起去北京上访在北京西站豫东宾馆被镇里的工作人员接回去了，镇里给了刘贵元一万多元钱车旅费，刘贵元才回去的。当时刘贵元问文明铺镇工作人员刘某1要了10559元钱，具体以写的领条为准。在场的人有镇里其他干部邓某、何某1。领到钱回来后刘贵元除去自己一个人上访花的259元钱外，剩余的10300元钱放在刘某2那里。第二天刘贵元和谢某一起去市纪委想把钱退还，但市纪委没接，下午刘贵元一个人去祁阳县人民检察院退钱，检察院也没接钱。
上述证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链。证据均经庭审质证、查证属实。全案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为：被告人刘贵元以进京非法登记，拒不服从劝访安排等手段为要挟，强行索要财物价值10000元以上，造成恶劣社会影响，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（三）项之规定，构成了寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人刘贵元如实供述犯罪事实，是坦白，被告人刘贵元认罪态度好，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人刘贵元犯寻衅滋事罪，判处拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月25起至2018年9月24日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 王晓君
人民陪审员 曾红艳
人民陪审员 石端香
二〇一八年八月十六日
书 记 员 吴钰婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的；
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。