汕头市潮南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0514刑初288号
公诉机关汕头市潮南区人民检察院。
被告人胡某桦，男，1987年12月30日出生于广东省汕头市潮南区，汉族，文化程度大专，原担任汕头市潮南区峡山街道陇美村新农保“协保员”。因涉嫌犯职务侵占罪于2016年9月18日被羁押，同月19日被刑事拘留，同年10月26日被逮捕，现羁押于汕头市潮阳区看守所。
汕头市潮南区人民检察院以汕潮南检刑诉［2017］258号起诉书指���被告人胡某桦犯挪用资金罪，于2017年5月26日向本院提起公诉。本院于同月27日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮南区人民检察院指派代理检察员郑荣喜出庭支持公诉，被告人胡某桦到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：被告人胡某桦担任汕头市潮南区峡山街道陇美村新农保“协保员”，负责收取、保管、缴交该村村民缴纳的新农保参保费。2014年期间，陇美村共收取全村1171名村民新农保参保费共人民币140,520元（每人120元）。后被告人胡某桦分2次将收取参保村民名单报潮南区峡山街道人力资源和社会保障服务所审核后，仅将第1次审核通过的243名村民参保费共人民币29,160元缴交到潮南区峡山街道人力资源和社会保障服务所指定的中国邮政储蓄银行股份有限公司汕头市潮南支行。同年年底，被告人胡某桦利用保管新农保参保费���的职务便利，将当年度其余参保费共人民币111,360元挪作他用。
2016年9月18日，被告人胡某桦主动到中共潮南区峡山街道纪律检查工作委员会投案。归案后，被告人胡某桦如实交代挪用资金的事实，并已退清赃款。
上述事实，被告人胡某桦在开庭审理过程中亦无异议，并有汕头市公安局潮南分局受案登记表、立案决定书，发案现场拍照，经济犯罪侦查大队抓获经过说明，峡山派出所户籍证明和证实材料，中共潮南区峡山街道工作委员会基本情况证明材料，中共潮南区峡山街道纪律检查工作委员会情况说明，汕头市潮南区峡山街道人力资源和社会保障服务所情况反映，中国邮政储蓄银行股份有限公司汕头市潮南支行《峡山街道陇美村2012年度至2015年度的村民新农保缴费情况》，汕头市潮南区峡山街道陇美村民委员会情况说明、基本情况证明材料和证明，收据，中国邮政储蓄银行通用凭证，汕头市潮南区人力资源和社会保障局《关于同意给予峡山街道陇美村部分村民补办2014年城居保缴费手续的函》，2016年11月潮南区峡山街道陇美村补缴904人城乡居民养老保险成功参保人明细表，广东省人民政府《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》，汕头市潮南区峡山街道办事处《关于全面推进峡山街道2012年新型农村（城镇）社会养老保险工作的通知》、《关于做好2014年度城乡居民养老保险工作的通知》、《关于做好2015年度城乡居民养老保险工作的通知》和证人胡某光、胡某利、吴某武、周某珠、林某璇的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人胡某桦利用职务上的便利，挪用本单位资金，数额较大，超过三个月未还，其行为侵犯本单位资金的使用权，已构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人胡某桦犯���用资金罪的罪名成立。鉴于被告人胡某桦案后自动向有关基层组织投案并如实供述罪行，有自首情节，并已退清赃款等情节，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条第二款和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
被告人胡某桦犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年9月18日起至2017年9月17日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑宏新
人民陪审员 周春李
人民陪审员 侯钦彬
二〇一七年八月九日
书 记 员 张膺豪
附相关法律、司法解释条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从���公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”、“数额巨大”���及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基���组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。