湖南省隆回县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0524刑初343号
公诉机关湖南省隆回县人民检察院。
被告人申建富,男,1947年11月4日出生于湖南省隆回县，汉族,小学文化，农民，住隆回县。因犯侮辱罪于2006年6月12日被隆回县人民法院判处有期徒刑十个月。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2016年7月11日被隆回县公安局刑事拘留，同年8月16日被逮捕。现羁押于隆回县看守所。
湖南省隆回县人民检察院以隆检公诉刑诉[2016］327号起诉书指控被告人申建富犯寻衅滋事罪，于2016年11月1日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。隆回县人民检察院检察员李菊花，被告人申建富均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省隆回县人民检察院指控：2007年8月份左右，被告人申建富在隆回县滩头镇申家村购买了一块土地作为宅基地，其未经审批就自行开始建房，滩头镇国土所的工作人员发现其违章建房后将其在建的一米多高的墙面全部推倒。申建富为此事找到滩头镇国土所所长肖某，并一直上访。2013年，申建富得知肖某在隆回县桃洪镇担任国土所所长后又找到肖某，因肖某没有答应其要求，申建富就用黑色油性笔或油漆在隆回县桃洪镇政府大楼的墙面上以写大字报的方式对肖某及肖某家人进行辱骂，隆回县桃洪镇镇政府工作人员将大字报擦除后，申建富又继续在桃洪镇镇政府大楼、围墙以及隆回县国土局的围墙和大门口的石狮子、门柱以及九龙广场等隆回县其它公共设施上面写大字报辱骂肖某和他的家人。自2013年至2016年7月10日，申建富多次在隆回县的公共设施和相关单位的墙壁上用写大字报的方式辱骂肖某等人。经价格鉴定，申建富用黑色笔写大字报损坏的财物价值人民币48332元。
公诉机关就其指控的上述事实提供了被告人申建富的供述与辩解；证人肖某、陈某1、彭某、丁某2、罗某、申某4等人的证言；价格鉴定意见书；受案登记表、照片、刑事判决书、户籍证明等。
公诉机关认为，被告人申建富在公共场所涂写大字报，随意损毁财物，贬损他人名誉，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第(二)、(三)项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人申建富辩解称，其行为是为了维护自己的合法权益，不构成犯罪。
经审理查明，2007年8月份左右，被告人申建富在隆回县滩头镇申家村购买了一块土地作为宅基地，在未经审批的情况下就自行开始建房，滩头镇国土所工作人员发现申建富违章建房后将其在建的一米多高的墙面全部推倒。申建富为此事找到滩头镇国土所所长肖某，并一直上访。2013年，被告人申建富得知肖某在隆回县桃洪镇国土所担任所长后又找到肖某，要求肖某给其一份行政处罚决定书。因肖某没有答应其要求，自2013年至2016年7月10日，申建富多次用黑色油性笔或油漆、毛笔等在隆回县桃洪镇镇政府大楼墙面、围墙和隆回县国土局的围墙和大门口的石狮子、门柱以及九龙广场等隆回县城其它公共设施上面用写大字报的方式辱骂肖某和他的家人。书写的内容主要是“肖某违法拆房，肖某要依法作出拆除房屋决定书”、“肖某全家死光、肖某娘偷申发生、肖某尸体喂狗”、“肖某娘偷残疾人，肖某全家死光，肖某娘偷杨胜光，肖某娘偷丁波”、“国土贪官肖某违法拆房，逼死人命一条”等字样。经价格鉴定，申建富用黑色笔写大字报损坏的财物价值人民币48332元。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、户籍资料证明，被告人申建富的身份等基本情况。
2、受案登记表证明，隆回县公安局桃花坪中心派出所接到报警称申建富在隆回县桃洪镇相关单位及公共场所涂写大字报攻击肖某，损毁公共财产，造成严重影响。隆回县公安局桃花坪中心派出所依法受理报警，并随即立案，展开侦查。
3、到案经过证明，2016年7月10日19时许，隆回县公安局桃花坪中心派出所民警在隆回县城西廉租房附近将申建富抓获并带回派出所调查。
4、被害人肖某的陈述证明，他在隆回县滩头镇国土所担任所长期间，申建富因建房审批没有通过就私自建房被拆除。后来，申建富又要求建房审批，经调查不符合新占土地建房审批条件，审批没有通过。申建富就上访，2008年4、5月份，县信访局要求国土所负责落实，由于四周邻居没有签署意见，不符合向县申报要求。2009年，他调到隆回县桃洪镇国土所工作，因提出的一些无理要求没有得到满足，申建富就在桃洪镇镇政府办公楼墙壁上和机关外围墙、隆回县国土局围墙、城南沿河路景观石及巴黎新城宣传牌、九龙广场等地书写大字报辱骂他和他的家人，内容主要是“肖某全家死光”、“国土局肖某是贪官、肖某尸体喂狗”、“肖某娘偷申发生”等，每次擦了之后不到两三天，申建富又写，对他的生活造成极大的影响，无法正常工作，经常出现易怒、失眠和做噩梦等现象。
5、证人曾某的证言证明，他是隆回县桃洪镇党政办负责人。从2013年年中开始，一名叫申建富的人在桃洪镇镇政府大门左侧围墙、紫阳村环卫整治公示牌、新隆社区无邪教宣传牌、新隆社区平安创建宣传牌、党政办楼梯墙面及走廊立柱、桃洪镇国土所楼梯墙面及木门、隆回一桥南桥头西侧沿江大道反邪教宣传橱等处书写一些攻击肖某的语言，主要内容是“肖某娘偷申发生”、“肖某全家死完”等。申建富涂写的地方，有的只能更换，有的需要修复，给单位造成的经济损失上万元。
6、证人宋某的证言证明，他是隆回县国土局工作人员。从2013年7月开始，有一名叫申建富的在他单位的围墙上、宣传栏、大门围墙的柱子上、办公楼楼道、办公室门上及厕所等处写一些攻击肖某的话，主要是“肖某娘偷申发生”、“肖某娘偷残疾人”、“肖某娘偷县长”、“肖某全家死完”等内容。有的地方是用油漆涂写的，有的地方是用大型签字笔写的，他单位要将被涂坏的地方恢复原样所需费用超过两万元。另外，他还在桃洪镇镇政府的楼道及宣传栏、县政府楼道及厕所、信访局的墙上及学习栏、县人大的墙上、隆回一桥桥头的园林石、九龙广场等地也看到涂写着同样的攻击肖某的语言。
7、证人李某1的证言证明，他在隆回县县政府从事保安工作。2015年期间，他多次抓住申建富在县政府主任办公楼的楼梯间二楼至四楼墙壁上用黑色油性笔写大字报，具体内容记不得了。
8、证人李某2的证言证明，他是隆回县环保局的工作人员。2016年5月份，他到隆回一桥、九龙广场查看，发现隆回一桥桥南端的桥墩上、桥壁版上和城南沿河人行道观景石、九龙广场的蒙古包的墙面上和雕刻画面上都写了骂肖某的话，对他单位管理的财物造成了损毁。
9、证人唐某的证言证明，他是隆回县电影公司的工作人员。他公司设在隆回一桥旁边用于公益放映的银幕下面被人用黑色笔写了一行“国土局肖某娘偷申发生”的字，这个放映银幕是他公司去年花了四千余元设置的。
10、证人郑某的证言证明，他是隆回县巴黎新城工地保安人员。2015年12月份，他发现巴黎新城工地沿下坡马路的围墙宣传栏上和沿河人行道的一块观景石上写有“国土局贪官肖某”、“肖某娘偷申发生”之类的字样。
11、证人钱某的证言证明，他住在桃洪镇镇政府大楼对面。2015年8月份的一天，他发现镇政府大楼的围墙上面用黑色签字笔写着“肖某全家死光”、“肖某娘偷申发生”的字样。后来，又被涂掉了。
12、证人陈某1的证言证明，2016年3月13日下午，他买了墙漆来到桃洪镇镇政府，按镇政府的要求将写在桃洪镇镇政府大楼的楼梯和墙壁上、国土所办公楼的楼梯两边和墙壁上以及柱子上的大字报刷白了，大字报的内容是“肖某娘偷申发生，肖某娘偷杨胜光”、“肖某尸体喂狗”、“肖某全家死光”等之类的话，总共刷了十多处。他在桃洪镇镇政府大楼等处刷了侮辱肖某的大字报十三次。
13、证人彭某的证言证明，他是隆回县国土局工作人员。2016年3月10日左右，他上班时发现单位大门的柱子上、大门口的石狮身上、门卫室的窗户上和单位的围墙上都写了一些骂肖某的话，内容主要是“肖某全家死完”、“肖某娘偷局长，肖某娘偷申发生”等之类的标语。
14、证人丁某2的证言证明，他是隆回县国土局保安人员。2016年3月16日7时许，他上班时就发现国土局右边的围墙上写着“肖某娘偷申发生”、左边的圆形柱子上写着“肖某违法拆房，肖某全家死亡”等之类的话。
15、证人陈某2的证言证明，她是隆回县桃洪镇镇政府工作人员。2016年年初至现在，一个大约六十岁的老人（后来知道叫申建富）多次到桃洪镇镇政府里面。最近，在镇政府大院发现公告栏、办公楼楼梯墙壁等处写有“肖某娘偷申发生”等很多辱骂肖某的话语。写这样的话语，不仅对肖某造成了很大的影响，对镇政府的财产也造成了很大的损失。
16、证人罗某的证言证明，他是隆回县桃洪镇镇政府工作人员。他早晨上班时多次发现镇政府的墙壁上、宣传栏上等处写满了侮辱桃洪镇国土所肖某的大字报，听说是一个叫申建富的人写的。镇政府为了消除影响，用漆涂大字报，更换宣传栏，花费了三千余元人民币。
17、证人袁某的证言证明，他是桃洪镇司法所工作人员。他发现镇政府大楼的走廊、国土所门口的墙壁、镇政府大楼的围墙上等处有人用黑色油性笔写着“肖某非法拆房，不得好死”、“肖某全家死光，肖某尸体喂狗”、“肖某娘偷申发生”等字样。镇政府工作人员将其刷了，但每次刷完后，只要放了星期天的假后，都会再次看到这样的字样。
18、证人丁某1的证言证明，他是桃洪镇司法所工作人员。其证言与证人袁某的证言基本一致。
19、证人申某4的证言证明，他2011年担任隆回县滩头镇申家村党支部书记。申建富多次到滩头镇镇政府大楼和派出所楼房的墙面上写大字报辱骂肖某，之后县里和镇里领导多次组织调解，在调解前他了解到申建富于2007年在申家村一组购买了一块公家地作为宅基地，没有经过审批就私自建房，被滩头镇国土所将申建富建房一米多高的砖墙推倒，经多次调解不成功。2015年，滩头镇国土所给申建富审批了在建房用地手续，但是申建富还是多次在滩头镇镇政府大楼和派出所楼房的墙面上写大字报骂人。
20、被告人申建富的供述证明，2007年8月份，他在村里买了一块空地，然后写了一份申请报告交给滩头镇国土所所长肖某。2009年9月9日，肖某答复不能批，他就开始自建48平方米临时房屋，建到一米多高时被滩头镇国土所工作人员将一米多高的墙面推倒，他要求肖某给他一份行政处罚决定书，告知其如不服提起行政复议的期限。之后，他因此事一直上访。2013年，肖某调任隆回县桃洪镇国土所所长，他又多次找肖某要行政处罚决定书，肖某都没有给，于是，他就于2013年至2016年，先后多次在隆回县桃洪镇镇政府会议室墙面，镇政府大楼的墙面和柱子上、厕所的墙壁上，镇政府大楼的围墙和楼梯的墙上，桃洪镇国土所木质门上，隆回县国土局办公大楼的墙壁上，隆回县人民政府大楼的楼梯墙壁和厕所墙壁等处和隆回县城南沿河大道行人道上的观景石、隆回一桥桥头的公共放映银幕、隆回一桥桥墩、隆回县九龙广场等公共设施，用黑色油性笔或油漆或毛笔书写大字报辱骂肖某，内容主要是“肖某违法拆房，肖某要依法作出拆除房屋决定书”、“肖某全家死光、肖某娘偷申发生、肖某尸体喂狗”、“肖某娘偷残疾人，肖某娘偷杨胜光，肖某娘偷丁波”、“国土贪官肖某违法拆房，逼死人命一条”等字样。他还在隆回县人民法院大门口的地上写了“法院私分案外人五千元保证金，逼死人命两条”的字样。他想在哪里写就在哪里写，他认为是合法的，没有对财物造成损失。
21、指认现场照片及书写大字报的照片证明，申建富书写辱骂肖某的大字报的处所及内容。
22、鉴定聘请书、价格认定结论书及鉴定意见通知书证明，经隆回县价格认证中心鉴定，申建富书写大字报的地方需要进行清洗、修复或更换，造成财产损失人民币48332元。
另查明，被告人申建富因犯侮辱罪，于2006年6月12日被隆回县人民法院判处有期徒刑十个月，刑期自2006年1月10日起至2006年11月9日止。
上述事实，有隆回县人民法院（2006）隆刑初字第95号刑事判决书等证据予以证明，可以认定。
本院认为，被告人申建富在公共场所涂写大字报辱骂他人、贬损他人名誉，严重影响他人正常工作、生活，情节恶劣，同时任意损毁公私财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人申建富犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人申建富辩解称“其行为是为了维护自己的合法权益，不构成犯罪”。经查，被告人申建富未经审批违法建房，被拆除后因未达到其要求又任意的损毁、占用公私财物，以书写大字报的方式辱骂他人，无理取闹，其行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成。故对被告人申建富的辩解意见，本院不予采纳。综上，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第(二）、（三）项之规定，判决如下：
被告人申建富犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月11日起至2019年7月10日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 郑朝晖
人民陪审员 肖艳君
人民陪审员 覃和生
二〇一七年一月十三日
代理书记员 魏婵娟
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。