浙江省桐庐县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0122民初227号
原告：江惠良。
原告：谢益霞。
二原告共同委托代理人：李双余、黄翔，浙江李双余律师事务所律师。
被告：杭州鸿昌置业有限公司。
法定代表人：管珠芬。
委托代理人：吴军平、胡丽群，浙江凯运律师事务所律师。
原告江惠良、谢益霞与被告杭州鸿昌置业有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年1月11日立案受理。因本案属17件系列案之一，该系列案为共同被告和同一种类的诉讼标的，本院依法并经双方当事人同意后予以合并审理。本案依法由审判员陈秋亮适用简易程序于同年2月25日、3月16日公开开庭进行了审理。第一次庭审时，原告江惠良、谢益霞的共同委托代理人黄翔，被告杭州鸿昌置业有限公司的委托代理人吴军平、胡丽群到庭参加诉讼；第二次庭审时，原告江惠良、谢益霞的共同委托代理人黄翔，被告杭州鸿昌置业有限公司的委托代理人胡丽群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江惠良、谢益霞起诉称：2013年8月27日，二原告与被告签订浙江省商品房买卖合同一份，约定被告将坐落于桐庐县分水镇怀恩路333号国际金都5幢2单元303室房屋以579970元出售给二原告。合同第九条约定被告应当在2014年12月31日前，将符合条件的商品房交付二原告使用。第十条约定被告逾期交房超过90日后，二原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向二原告支付已交付房价款万分之一的违约金。第十六条约定被告负责办理土地使用权、商品房所有权初始登记，取得《土地使用权证书》或土地使用权证明及《房屋所有权证》，并承诺于2015年3月31日前，将取得的上述权属证书交付给二原告，如被告不能在前述的期限内交付权属证书，超过30日后，二原告不退房的，被告自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向二原告支付已付房价款万分之一的违约金。合同签订后，二原告按约履行了付款义务，但至今被告仍未交付房屋及权属证书。诉讼请求：1、判令被告继续履行合同约定的交付房屋及房屋权属证书的义务；2、判令被告向二原告支付逾期交房违约金35147.8元（按年利率5.6%计算，暂从2015年1月1日计算至2016年1月31日止，后续违约金计算至实际交房之日止）；3、判令被告向二原告支付逾期交付权属证书违约金27228.4元（按年利率5.6%计算，暂从2015年3月30日计算至2016年1月31日止，后续违约金计算至实际交付之日止）；4、本案诉讼费用由被告承担。
原告江惠良、谢益霞为证明其主张，向本院提供证据如下：
1、合同编号为2013预0002977的浙江省商品房买卖合同1份，证明二原告向被告购买涉案商品房的事实。
2、销售不动产统一发票1份，证明二原告已向被告支付首期购房款179970元的事实。
3、住房贷款合同1份，证明二原告办理按揭贷款以支付案涉商品房剩余购房款的事实。
被告杭州鸿昌置业有限公司辩称：一、涉案十七套房产于2015年9月26日经竣工验收并向桐庐县质检站备案已具备交房条件，公司已向二原告通知交房，部分原告也已收房并已装修。二、涉案房产延期交付的主要原因在于政府配套工程延误，具体是分水镇规划道路至2015年9月初才完工，导致涉案房产项目相关水电、排水、围墙等工程至9月25日才完工，公司也于9月25日通过验收并向桐庐质检站备案。三、被告愿意承担自身原因造成的交房违约金，根据合同约定应按日万分之一的标准计算。四、合同中含约定二原告逾期付款，应承担逾期付款违约金，被告要求冲抵逾期交房、交证违约金。鉴于以上的事实，被告请求法院依法裁判。
被告杭州鸿昌置业有限公司为证明其辩称事实，向本院提供证据如下：
1、桐庐县建筑（市政）工程竣工验收报告书复印件1份，证明被告于2015年9月18日向桐庐县建筑（市政）工程质量监督站提交竣工验收并要求组织竣工验收的事实。
2、借款凭证复印件1份，证明二原告逾期办理贷款，逾期付款违约金应与二原告主张的违约金冲抵。
经庭审质证，本院对原、被告所提交的证据认证如下：
对原告江惠良、谢益霞提交的证据：被告对二原告提交的均无异议，本院予以认定。
对被告杭州鸿昌置业有限公司提交的证据：证据1，二原告对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议，二原告认为不能据此证明案涉房屋具备交付条件。本院认为该证据系复印件且无其他证据予以佐证，故不予认定。证据2，二原告对真实性无异议，本院对该证据予以认定。
经审理查明：2013年8月27日，二原告与被告签订浙江省商品房买卖合同，约定被告将坐落于桐庐县分水镇怀恩路333号国际金都5幢2单元303室房屋以579970元出售给二原告，二原告以支付首期购房款179970元及于2013年8月28日前就尾款400000元办理银行贷款手续的形式支付案涉购房款，合同第九条约定被告应当在2014年12月31日前，将符合条件（条件如下：1、建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2、取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3、用水、用电、用气、道路等，具备商品房正常使用的基本条件）的商品房交付二原告使用；但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，被告可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且被告在发生之日起30日内告知二原告的；2.政府行政行为引起的；3.建设设计发生变更或遇到问题而导致建设期延长。第十条约定被告逾期交房超过90日后，二原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向二原告支付已交付房价款万分之一的违约金；第十六条约定被告负责办理土地使用权、商品房所有权初始登记，取得《土地使用权证书》或土地使用权证明及《房屋所有权证》，并承诺于2015年3月31日前，将取得的上述权属证书交付给二原告，如被告不能在前述的期限内交付权属证书，超过30日后，二原告又不退房的，被告自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向二原告支付已付房价款万分之一的违约金。合同签订后，二原告支付了首期购房款179970元，并于2013年9月9日就尾款400000元获得了银行的批准及放款。截至法庭辩论终结时，被告未按约交付案涉房屋的权属证书，至于被告是否已通知交房，原、被告双方对此各执一词。
本院认为，根据原、被告的诉辩意见、提交的证据及查明的事实，本案当事人争议的焦点为被告是否有逾期交房、逾期交证的违约情形。
原、被告签订的商品房买卖合同是双方当事人真实意思表示，符合法律规定，合法有效，具有法律约束力，双方应按照合同约定全面履行。被告辩称案涉房屋已于2015年9月26日竣工验收并通知了二原告交房，二原告对此不予认可，由于被告仅提供桐庐县建筑（市政）工程竣工验收报告书复印件予以待证，即使该证据真实可靠，也只能证实被告认为包括案涉商品房在内的国际金都项目工程符合竣工验收的条件，要求相关的质监部门予以备案，而截至本案法庭辩论终结时止，被告都未能提供国际金都项目工程竣工验收合格、质监部门备案的证明，故对被告的上述辩称意见不予采信。被告辩称17件系列案中部分原告已收房并装修，二原告对此不予认可，且被告未能提供充分有效证据予以证明，故本院对该辩称意见亦不予采信。被告辩称逾期交房的原因在于政府配套工程延误，无论是否存在政府配套工程延误的情形，依据合同被告都不得以此延期交付。据双方合同约定，被告应当在2014年12月31日前将符合条件的商品房交付二原告使用，现被告未按约交付，其已经构成违约，被告依法应承担相应的违约责任。同时，据双方合同约定，被告应于2015年3月31日前，将案涉商品房的权属证书交付给二原告，但截至本案法庭辩论终结时止，被告都未能提供案涉国际金都项目工程竣工验收合格、质监部门备案的证明，而上述合格、备案证明系国际金都项目所涉商品房办理房屋初始登记的法定条件，故被告的行为已经构成违约，其依法应承担逾期交证的违约责任。二原告主张约定的违约金标准低于造成的损失，即违约金标准折算后低于案涉按揭贷款的银行利率，要求逾期交房、交证的违约金标准均调整为年利率5.6%。被告辩称违约金标准应以合同约定的为准，二原告办理按揭贷款而支付的利息并非逾期交房、交证所造成的损失，二者之间无关联性，本院对被告的该项辩称意见予以采纳，违约金的标准按合同约定的执行。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《商品房销售管理办法》第三十条第一款规定：房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。未能按期交付的，房地产开发企业应当承担违约责任。按照该规定，虽然二原告已经按合同约定履行了付款义务，其要求被告继续履行合同并无不当，但由于案涉商品房所在的国际金都项目工程，尚未取得建设工程竣工验收备案证明，该工程是否能够竣工验收合格尚无法确定，而法律规定禁止将未经验收或者验收不合格的建筑工程予以交付，且项目竣工验收合格并备案系商品房办理房屋初始登记的条件，故二原告主张被告履行交房、交证义务的条件尚不具备，二原告可在条件具备后另行主张权益。至于被告辩称的二原告应支付的逾期付款违约金予以冲抵逾期交房、交证违约金，由于被告并未提出反诉，故本院不予采纳，被告可另行主张权益。对二原告诉讼请求中的合理部分，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告杭州鸿昌置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告江惠良、谢益霞自2015年1月1日起至2016年1月31日止的逾期交房违约金22966元及后续逾期交房违约金（后续逾期交房违约金从2016年2月1日起按已付购房款579970元每日万分之一的标准计算至案涉房屋实际交房之日止）；
二、被告杭州鸿昌置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告江惠良、谢益霞自2015年4月1日起至2016年1月31日止的逾期交证违约金17747元及后续逾期交证违约金（后续逾期交证违约金从2016年2月1日起按已付购房款579970元每日万分之一的标准计算至被告将案涉房屋房地产权属证书实际交付之日止）；
三、驳回原告江惠良、谢益霞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务或者其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金。
案件受理费1359元，减半收取679.5元，由原告江惠良、谢益霞负担271.5元，被告杭州鸿昌置业有限公司负担408元，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费1359元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交（开户行：工商银行杭州湖滨支行，户名：浙江省杭州市中级人民法院，账号：12×××68），在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
审判员 陈秋亮
二〇一六年三月三十一日
书记员 张 抗
附：法律条文
《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款：依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款：建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第六十四条第三款：人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。