贵州省毕节市七星关区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0502民初3984号
原告：毕节微企房地产开发有限公司，住所贵州省毕节市七星关区鸭池镇下坝村红卫组，统一社会信用代码：91520502057069383U。
法定代表人：吴长虎。
委托诉讼代理人：曹德立、赵霞林，均系贵州朗意律师事务所律师。
被告：周训明，男，汉族，出生于1973年12月21日住贵州省毕节市大方县。
原告毕节微企房地产开发有限公司与被告周训明合同纠纷一案，本院于2018年5月25日立案后，依法适用简易程序于2018年7月24日公开开庭进行了审理。原告毕节微企房地产开发有限公司的委托诉讼代理人赵霞林、被告周训明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告毕节微企房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除双方签订的《租赁经营合同》及《补充协议》；2、判决被告返还原告扶持金40000.00元；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告毕节微企房地产开发有限公司系黔西北农产品电商物流园项目的开发建设单位，该项目第一期已建成并投入经营。本着培育该新建市场、在市场培育期扶持入场经营户的合同目的，原、被告于2017年3月29日订立了《租赁经营合同》及《补充协议》，被告进入原告园区经营。为扶持入场经营户、培育新建市场，不仅合同及协议中未约定商铺使用费，实际也未收取商铺使用费，且原告还按约定给予经营户扶持金，但经营户应承担相应义务，即每月正常经营时间须达到25天，不得出现无故停业5天以上。须在本市场经营时间达到两年，两年内不得无故退场。如果违背以上条款将视为违约，原告将追回扶持金并按扶持金的三倍作为违约金进行赔偿。2017年4月1日、8日，被告从原告处领取扶持金40000元（应领取50000元，扣除10000元作为被告应缴纳的保证金，原告向被告出具收到被告保证金10000元的收据，被告实际领取现金40000元）。被告于2017年4月进入原告市场新大棚06号经营，7月便关闭门店无故撤离市场。原告认为：被告领取原告扶持金后，进入市场短暂经营，导致原告培育市场的目的不能实现，根据法律规定，原告有权解除《租赁经营合同》及补充协议，并要求被告退还扶持金40000元，故诉至法院。
被告周训明辩称：1、经营时间上，我于2017年4月进场至今还未撤出，其中2017年4月至2018年2月14日在该市场经营蔬菜，2018年3月至4月由于经营蔬菜连续亏损，想另寻其他经营，在市场经理同意我租商场的商铺经营其他尚品后，我不断的调查，于2018年5月18日按每年1万元的租金租赁13-124号商铺作库房代理达利园乳产品至今未退场。2、合同纠纷上，经市场管理人员不断劝说，我于2017年4月1日到涉案市场领取5万元扶持金（扣除1万元保证金，实际领取4万元），第二天我就入住市场经营蔬菜，在每年蔬菜都亏损的情况下，经理口头要求我经营两个月，也未告知我在本市场经营其他产品是违约。至今我都没有得到合同和补充协议，原告侵犯了我对合同的知情权。3、经营管理上，原告未经市场调查，采用不正当手段诱导商户进场经营，造成大量货物积压变质使商户亏损，在我不能承受经营蔬菜连续亏损的情况下在该市场经营其他商品不属于违约。
根据庭审的证据和当事人陈述，本院认定事实如下：原告是毕节市七星关区黔西北农产品电商物流园开发商，2017年3月29日，原告作为甲方与被告等人作为乙方签订了《租赁经营合同》、《补充协议》，约定被告租赁原告的黔西北农产品电商物流园场地经营蔬菜销售，其中《补充协议》约定“为扶持毕节老市场蔬菜经营户做大做强，我公司向签订租赁合同的洪南市场蔬菜经营户提供3万元扶持资金（其中一万元转为保证金），开业拖货入场一周内补足3万元，经营户在市场正常经营五年后方能退回保证金。……2、签订本协议后，乙方每月正常经营的时间须达到25天。如有特殊情况需报甲方市场部审批，不得出现未告或未通过甲方市场部审批无故停业5天以上。3、签订本协议后，乙方须在本市场正常经营时间达到两年，两年内不得无故退场……如有违背以上条款将视为违约，甲方将追回扶持资金，并要求乙方按扶持资金的三倍作为违约金进行赔偿，甲方保留依法追索的权利。”协议签订后。原告于2017年4月1日、8日分两次向被告支付扶持金5万元，明确以其中1万元抵充被告应付原告的保证金，被告实际获得原告扶持金4万元。被告于2017年4月进入涉案市场6号大棚经营蔬菜至2018年2月，以后因亏损未再经营蔬菜。2018年5月18日，被告以每年租金1万元另行向原告租用涉案商场的其他商铺经营达利园乳饮料。原告诉至本院。
本院认为：黔西北农产品电商物流园是近年原告开发的农产品交易市场，为打造新兴市场，吸纳营销主体，原告在未收取租金的情况下，以支付扶持金的形式吸纳被告进入市场经营，并与被告签订《补充协议》，约定：“为扶持毕节老市场蔬菜经营户做大做强，我公司向签订租赁合同的洪南市场蔬菜经营户提供3万元扶持资金（其中一万元转为保证金），经营户在市场正常经营五年后方能退回保证金。……2、签订本协议后，乙方每月正常经营的时间须达到25天。如有特殊情况需报甲方市场部审批，不得出现未告或未通过甲方市场部审批无故停业5天以上。3、签订本协议后，乙方须在本市场正常经营时间达到两年，两年内不得无故退场……如有违背以上条款将视为违约，甲方将追回扶持资金，并要求乙方按扶持资金的三倍作为违约金进行赔偿，甲方保留依法追索的权利。”该协议是双方真实意思表示，未违反法律规定，双方均应按约定履行自己的义务。协议约定扶持对象是蔬菜经营户，被告在领取原告扶持金后，就应按约定的要求经营蔬菜，但是其于2017年4月入场经营至2018年2月后就未再履行蔬菜经营义务，违反了协议关于经营两年以上等的约定，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”的规定，原告要求解除双方《租赁经营合同》及《补充协议》的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，合同解除后，原、被告双方均可主张赔偿损失、恢复原状等补救措施。原告所举证据《扶持金领取单》体现，原告实际支付被告扶持金4万元，既然合同已经解除，被告收取的扶持金4万元就应退还原告，故原告的该项诉讼请求，本院予以支持。
关于被告辩称其至今仍在涉案商场经营，不属于违约的问题。2018年5月，被告再次与原告签订租赁合同，约定每年租金1万元租赁被告的其他商铺，用于经营达利园乳饮料。这是原、被告之间形成新的租赁合同关系问题，与本案没有关联性。故被告该项抗辩本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、解除原告毕节微企房地产开发有限公司与被告周训明于2017年3月29日签订的《租赁经营合同》及《补充协议》；
二、被告周训明于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告毕节微企房地产开发有限公司扶持金40,000.00元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费400元，由被告周训明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审判员 陈庆坤
二〇一八年八月十七日
书记员 李 犇