四川省会东县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川3426民初1056号
原告：李福洪，男，1973年9月14日出生，汉族，四川省会东县人，村民，小学文化，住会东县。
委托诉讼代理人（特别授权）：杨杰，男，四川省会东县会东镇第一法律服务所法律工作者。
被告：国网四川会东县供电有限责任公司，地址：会东县鲹鱼河镇政通路150号。
法定代表人：薛顺伟，董事长。
委托诉讼代理人（特别授权）：丰富生，男，四川金固律师事务所律师。
被告：雷福正(又名雷琪），男，1991年1月29日出生，汉族，四川省会东县人，村民，小学文化，住会东县。
委托诉讼代理人：刘清平，男，四川民赞律师事务所律师。
被告：柏光福，男，1972年6月22日出生，汉族，四川省会东县人，大专文化，公司职员，住四川省会东县。
第三人：张祥，男，1968年2月5日，汉族，职工，村民，初中文化，四川省会东县人，住会东县。
原告李福洪与被告国网四川会东县供电有限责任公司（以下简称会东县供电公司）、雷福正，柏光福、第三人张祥提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2016年10月28日立案，经审理作出（2016）川3426民初1568号民事判决书后，被告会东供电公司、雷福正提起上诉。凉山彝族自治州中级人民法院于2017年6月19日作出（2017）川34民终455号民事裁定书，发回本院重审。本院在重审中，依法追加柏光福作为被告参加诉讼。本院于2017年8月30日适用普通程序，依法公开开庭进行了审理。原、被告及其双方委托诉讼代理人、第三人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李福洪向本院提出诉讼请求：一、请求二被告连带赔偿原告医疗费29914.87元，护理费1920元（16天×120元／天=1920元），住院伙食补助费480元(16天×30元／天=480元)，营养费480元(16天×30元／天=480元),误工费10600元（16天+院外休息90天合计106天×100元／天=10600元），残疾赔偿金104820元，鉴定费1400元，后续取内固定费用12000元，住宿费交通费3000元，以上九项费用合计164614.87元；二、本案诉讼费由被告承担。原告李福洪主张的事实与理由：2016年会东县供电公司安装队负责人柏光富将位于会东县电杆上安装更换三向电表电线的施工项目承包给无任何安装资质手续的被告雷福正施工。2016年5月1日晚9时许，被告雷福正打电话给原告，雇佣原告为被告在会东县向动力电表电线，约定每天的报酬为200元，2016年5月2日上午8时后，原告自带工具在被告雷福正的带领下到彩云街10KV城西线DZ22号电杆上进行作业。原告李福洪在作业时并未采取断电措施，操作过了40分钟左右，原告在解掉保险带跨越电线过程中踩滑，不慎从约三米高的电杆上跌落到地面导致双脚受伤，随即送往会东县人民医院抢救治疗，后又转院至攀枝花市中心医院进行手术治疗。经医院诊断：原告左跟骨骨折，右踝关节骨折。原告住院16天后出院，医嘱休息3个月，住院期间需一人护理。2016年9月22日，原告之伤经鉴定为九级伤残，后续取内固定手术费用约12000元。因未协商好，原告为此起诉。
被告会东县供电公司辩称：会东县供电公司在原告受伤之日并没有任何电力设施施工项目在会东县，也未在当日委托任何项目给被告雷福正，原告是如何受伤的，供电公司并不知情，本案不是触电人身伤亡事故，供电公司不承担无过错责任，原告在未经供电公司允许的情况下，私自攀爬供电公司的电力设施，原告受伤与供电公司无关。根据规定，对于电表以个的线路需要更换时，用电户应先向被告会东县供电公司申报，公司再派人予以更换。故供电公司不承担任何赔偿责任。
被告雷福正辩称：2016年5月2日，雷福正与原告一起到彩云街帮第三人张祥家门店更换电表内线，劳务费用共计1000元，施工第一天原告与雷福正一起去安装更换电线，所得收入都是平分，二人各得200元的劳务费用。施工第二天，雷福正与另外两个工友去完成第一天剩下的工作，每人各得200元的劳务费用，就在第一天施工的时候，由于原告的操作不当，没有尽到安全注意义务，造成自己不慎摔伤，原告受伤与雷福正没有关系，应由原告自己承担全部责任；原告是农村村民，所要求的残疾赔偿金应当按照农村居民的标准计算，原告诉求的后续治疗费是一个不确定的数据，应当以实际发生的费用为准。被告雷福正有登高证、电工证、进网许可证，不是国网会东公司的职工。安装工程材料是由第三人张祥提供，原告在操作过程时，电线处于供电状态，未与被告会东县供电公司衔接过。综上，原告与雷福正系工友关系，双方权利义务平等，原告的伤是自己操作不当，没有尽到安全注意义务而造成摔伤的，与雷福正无关，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告柏光福辩称：在2016年4月20日左右，第三人张祥打电话给柏光福，请求帮忙安装电线线路。在当月28日左右，柏光福及张祥看了现场后就介绍了被告雷福正及范少斌。柏光福以前是国网会东县供电公司的职工，已于2016年4月调到西昌电力工程公司会东分公司做业务。在2013年10月份以前，会东县供电公司允许单位职工对线路进行安装，后来实际操作都是由第三方进行。柏光福当时给了张祥安装人的电话，让他自己联系。
第三人张祥辩称：我经营的位于会东县新华水库鱼庄因用电负荷较大需要更换电线，因为与被告柏光福熟悉，所以我就联系了会东县供电公司的职工柏光福进行换线，约定电线等材料由我购买，工钱约定1千元左右。我不清楚柏光福是怎样联系工人进行换线的。材料是由安装人自行购买，不清楚安装人具体叫什么名字，安装当天我并没有在场。我所开的鱼庄的店员向顺华代我总的付了1000元的换线报酬费用，原告受伤的事情与我无关。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
１、原告所举伤残等级鉴定发票、鉴定意见书、补正证明，被告会东县供电公司对真实性无异议，认为原告受伤与供电公司无关联性，对于更正证明认为不真实客观，不具有合法性。被告雷福正对此组证据的真实性无异议，但认为原告所受之伤与本案无关联性。被告柏光福及第三人张祥无异议。本院认为，证据相互间能够印证原告受伤的客观情况，予以采信。
２、原告所举电话通话录音一份，拟证明会东县供电公司的职工是知晓原告和被告雷福正安装更换电表线的事情。被告会东县供电公司对于录音证据的真实性、合法性均有异议，认为私自录音的证据是不能采信的，协助停电是供电合同的一项权利、义务，与本案无关，供电公司停电工作有专项制度，不会是一个职工能随意断电。被告雷福正认为通话录音的对象无法确认，真实性存在异议。被告柏光福认为录音是在事发后产生的。本院认为，该证据所载内容与其他证据内容具有关联性，予以采信。
３、原告所举会东县鰺鱼河镇杉松村三组和杉松村委会及会东县鰺鱼河镇人民政府共同出具的证明1份，登高作业证、证人何某证言，三被告、第三人认为此组证据不能证实原告应以城镇居民标准计算残疾赔偿金的目的，原告的登高作业证和证人何某的证言属于已经过了举证期限的证据，不予认可，而且不能达到原告要求以城镇标准计算残疾赔偿金的证明目的。该证据记载“……因城市建设开发，土地被征收，属失地农民，现生活、居住在，李福洪家庭经济来源主要靠在县城做生意和打工”，由更能了解原告生活状态的基层政府、村、社组织共同出具，证据间相互印证，真实客观的反映了原告的经常居住地和生活来源地均在城镇，真实、合法，本院予以采信。
４、原告为证明在医疗、伤残鉴定过程中的交通住宿开支3000元所举三页交通、住宿票据，被告及第三人提出缺乏真实性、关联性，需由法庭审核认定的意见。本院经审核，原告主张的住宿票据有720元为成都市的，交通费多为车辆加油票据，记载的时间与原告医治、鉴定的时间多有不符，原告未如实向法庭作出陈述，部分票据不予采信，鉴于医疗、鉴定的实际情况，酌情认定交通、住宿费为1600元（每次以2人计算交通费和住宿费）。
５、被告雷福正所举证人雷福才的当庭证言“被告雷福正叫我一起去帮别人家更换电线,具体是帮谁家换线我不清楚，劳务报酬由我们几个干活的人一起平分，每人分得200元，钱是由被告雷福正到别人那儿结账后给我的，原告受伤那天我没有在场，我是第二天才一起去干活的”、执业资质证件，拟证明原告与被告雷福正系工友关系，所获报酬均分，自己具有相应的资质。原告认为证言可信度较低，证人与被告雷福正系堂兄弟关系、证人是第二天才去换电线，与原告受伤那天发生的事情无关联性，对于给付劳务报酬200元无异议。被告会东县供电公司、柏光福、第三人张祥对证人雷福才的证言无异议。因该证据与其他证据能够相互印证平均分配报酬的情况，客观、真实，予以采信。
６、被告会东县供电公司所举证据《借工协议》、请示，拟证实西昌电力工程公司会东分公司于2013年12月23日向被告会东县供电公司请示，借用被告柏光福，借用时间为2013年12月26日至2014年12月25日，双方于2015年12月18日再次签订协议，借用被告柏光福，借用时间为201５年12月2３日至201６年12月2３日止。原告提出借调关系系被告内部关系，原告不知情，对个不具对抗效力。第三人提出因被告柏光福对外是被告会东县供电公司会东所长，所以才会找到柏光福。其余被告均无异议。本院认为证据客观、真实，予以采信。
本院经审理认定事实如下：2016年4月，第三人张祥因其经营的新华水库鱼庄用电负荷较大，打电话叫被告柏光富帮其安装更换三向电表入户电线，换线位置位于会东县电杆至新华水库鱼庄楼顶，柏光富在进行现场查看之后就联系被告雷福正告知了第三人张祥需安装更换入户电线。2016年5月1日晚9时许，被告雷福正打电话给原告，相约原告在会东县安装更换三向动力电表入户电线。2016年5月2日上午约11时许，原告、被告雷福正在未断电的情况下安装更换三向动力电表入户电线，时逢从彩云街首座歌城处理完高压线上的电线安全隐患经过彩云街10KV城西线DZ22号电杆处的黎再荣，黎再荣系被告会东县供电公司职工。黎再荣帮助拉开横在街面的电线。在此过程中，原告在从施工电杆上下到地面的过程中，因电杆上有两根付导线电线，原告的脚勾卡不住电杆，原告丢下脚勾在抓电线顺电杆准备滑下时，因未抓住电线从约三米高的电杆处坠落地面而受伤。被告雷福正及在场人黎再荣将原告送至会东县人民医院，随后转入攀枝花市中心医院治疗，经医院诊断：左跟骨骨折，右踝关节骨折，住院16天后好转出院，住院期间需陪护，医嘱休息壹月，一个月后复诊。原告两次复诊诊断意见均为休息壹月，第二次复诊时间为2016年7月20日，休息时间应至2016年8月20日止。原告共计用去医疗费29059.72元，在住院期间被告雷福正向原告给付2万元作为医疗费用，原告为此向被告出具了一张欠条。2016年9月22日，原告之伤经凉山定音司法鉴定中心鉴定为右下肢损伤属玖级伤残，左下肢折属拾级伤残，后续取内固定手术费用需约12000元，用去鉴定费1400元。原告多次与被告协商赔偿未果，为此起诉。
同时查明，原告受伤后，被告及雷福才、范少斌完成了剩余的架设电线安装工作，第三人张祥通过自己经营的“会东县新华水库生态鱼府”店员向顺华向被告雷福正给付了1000元报酬。报酬已由被告雷福正按第一天2个工、第二天3个工共5个工、每人200元的标准向雷福才、范少斌予以支付。因与原告存在结算的情况，被告雷福正应支付原告的200元尚未支付。用于更换三向电表入户电线等相关材料由第三人张祥自行购买和提供。第三人张祥于2016年5月25日注册登记名称为“会东县新华水库生态鱼府”个体工商户。被告柏光福及在场人黎再荣均系被告会东县供电公司职工，原告受伤之时被告柏光福于201５年12月2３日至201６年12月2３日止被借用于西昌电力工程公司会东分公司。被告雷福正于2014年8月取得从事作业类别为高压类的《中华人民共和国电工进网作业许可证》，有效期为2014年10月30日至2020年10月30日。原告李福洪具有从事作业类别为高处作业的《中华人民共和国特种作业操作证》，有效期为2014年10月30日至2020年10月30日。原告的土地被征收，属失地农民，生活、居住在会东县，家庭经济来源主要靠在县城做生意和务工，经常居住地和生活来源地均在城镇。
本院认为：本案争议焦点一：本案当事人之间为何种法律关系？
第三人张祥，作为供电用户，与被告会东供电公司之间形成了供用电合同关系和安装更换三向电表入户电线承揽加工合同关系。被告雷福正收到被告会东县供电公司职工柏光福的电话后，按照约定完成更换三向电表入户电线工作，与被告会东县供电公司形成了提供一定劳务而收取劳务报酬的提供劳务合同关系。
本案争议焦点二：如何确定原告损失的赔偿责任主体，及赔偿责任主体应当承担的责任比例？
１、根据《中华人民共和国电力法》第二十八条第二款“用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当根据其必要性和电网的可能，提供相应的电力。”，参照国家电网电力设施保护工作管理办法，供电企业应根据实际情况设置电力设施保护工作岗位，配置符合工作岗位要求的专职人员及必要装备，供电企业有义务为用户提供相应电力。本案中张祥需要更换入户电线其实质性是为了增大用电量，其通知了作为被告会东县供电公司职工的被告柏光福。被告柏光福联系了被告雷福正等予以实施，结合在场的被告会东县供电公司职工黎再荣的陈述，说明被告会东县供电公司对张祥提出的增大供电电量的特殊需求是知情的。更换下杆入户电线需要有供电部门的停电配合才能完成，而原告在作业时仍处于供电状态，违反了相应供电操作应遵守的规范。从换线完成之后停电可以看出被告会东县供电公司知晓且允许被告雷福正去为用户张祥更换入户电线的，对原告的受伤存在一定的过错。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任”及《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，被告会东县供电公司应当相应的民事责任。
２、被告雷福正相约原告共同完成更换三向电表入户电线安装工程过程中，作为召集人应当严格按照操作规范对完成工作尽到管理、谨慎注意义务。在未断电和未严格采取安全措施条件下进行施工作业，违反了相应规定，存在一定的过错，应当承担与其过错相应的民事责任。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任”及《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，被告雷福正应当相应的民事责任。
３、被告柏光福对第三人张祥提出请求后联系具有操作资质的被告雷福正等人，仅是起到中间介绍作用，未对原告、被告雷福正的安装行为作出指示、安排、管理，不存在过错，不应承担责任。
４、第三人张祥，作为供电用户，与被告会东供电公司之间形成了供用电合同关系和承揽加工合同关系。被告会东供电公司应当按照约定完成更换三向电表入户电线工作。第三人张祥在本次纠纷中，未对原告、被告雷福正的安装行为作出指示、安排、管理，不存在过错，不应承担责任。
５、原告作为具有从事高处作业资质的人员，更应比平常人知晓带电作业的危险性和操作规范及方法。在未断电和未严格采取安全措施条件下进行施工作业，明知脚勾属安全保障措施却不采取措施而弃之不用，以用手抓电线方法下杆，违反了相应规定，存在较大的过错。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条“受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。”及《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”的规定，原告应当自行承担与其自身过错相应的民事责任。之所以如此认定，就在于提醒和要求行为人在进行具体的民事行为过程中应当遵守法律和相应的规范，尽到守法和谨慎注意义务，否则就要承担相应的责任。不能因为自己的故意或过失将自己受到的损失推向社会，加重他人的负担。否则，不利于法治建设和维护社会和谐稳定。
本案争议焦点三：原告的残疾赔偿金是否应按照城镇居民人均可支配收入标准计算？
依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四条规定：“公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。”以及最高人民法院民一庭对云南省高级人民法院作出的《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何赔偿费用的复函》答复：人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金、被抚养人生活费的计算，应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入(人均消费性支出)或者农村居民人均纯收入(人均年生活消费支出)的标准。本案中，原告提交的证据及证人证言均能够证明受害人长期居住于城镇，主要收入来源于城镇。原告属于失地农民，主要靠在城镇做生意和务工为经济来源，认定原告的残疾赔偿金应当按照城镇居民人均可支配收入标准计算。因原告在重审中未对合法赔偿标准提出变更，本院以原告提出的诉讼请求中计算标准依据为准。
综上所述，原告各项损失为：医疗费为29059.72元，（其中原告举证在西昌王氏骨科专科医院的项目清单301元不属于正式发票，本院不予认可），护理费2000元（16天×125元／天），住院伙食补助费480元(16天×30元／天)，营养费480元(16天×30元／天),误工费10800元（从5月2日至8月20日共108天，每天100元）），残疾赔偿金115302元[26205元／年×20年×（20％+2％）]，鉴定费1400元，后续取内固定费用12000元，交通费、住宿费1600元，以上费用合计173121.72元。根据前述，本院认定原告应承担自身损失的60％，即103873.04元的责任，被告雷福正和被告会东县供电公司各承担原告损失20％的责任，即34624.34元较为合适。扣除被告雷福正已给付原告的2万元，被告雷福正还应赔偿原告14624.34元。因原告未举出证据证实其余被告及第三人应当承担责任，属举证不力，自行承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国电力法》第十九条第二款、第二十八条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七第一、二款,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、参照《国家电网公司电力设施保护工作管理办法》第十条第二款之规定，判决如下：
一、被告国网四川会东县供电有限责任公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告李福洪各项人身损害费用合计34624.34元。
二、被告雷福正于本判决生效之日起十五日内赔偿原告李福洪各项人身损害费用合计14624.34元（此款已扣减被告雷福正已经给付的2万元）。
三、驳回原告李福洪的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
本案案件受理费人民币3586元，由原告李福洪负担2151.60元，由被告雷福正负担717.20元，被告国网四川会东县供电有限责任公司负担717.20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。
审 判 长 陈 捷
审 判 员 李慧萍
人民陪审员 贺文祥
二〇一七年十月三十日
书 记 员 姚万琦
附：本判决适用法律条款
根据《中华人民共和国电力法》第十九条第二款电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。
第二十八条第二款用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当根据其必要性和电网的可能提供相应电力。
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十五条个人之间形成劳务关系的，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《国家电网公司电力设施保护工作管理办法》第十条第二款明确本单位电力设施保护工作的主管领导和机构，根据实际情况设置电力设施保护工作岗位，配置符合工作需要的专职人员及必要设备。