天津市北辰区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)津0113民初4789号
原告王淑萍。
委托代理人孟繁堃,系原告丈夫。
被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会,住所地天津市北辰区双口镇后堡村。
负责人冯庆臣,村主任。
被告天津市金色阳光投资有限公司,住所地天津市北辰区双口镇后堡村。
法定代表人刘万强,总经理。
委托代理人曹传彩,总经理。
委托代理人方晓琳,副总经理。
原告王淑萍与被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、天津市金色阳光投资有限公司房屋买卖合同纠纷一案,本院于2016年7月26日立案受理后,依法由代理审判员刘彬适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告王淑萍及其委托代理人孟繁堃与被告天津市金色阳光投资有限公司的委托代理人曹传彩、方晓琳到庭参加了诉讼,被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王淑萍诉称,原告通过二被告的广告牌及宣传彩页了解到快乐老家楼盘项目为70年大产权,开发商为天津市金色阳光投资有限公司。2011年5月30日,原告与二被告签订了编号为(2011)第0634号《快乐老家购房合同》,约定原告购买坐落于天津市北辰区双口镇后堡村快乐老家小区XX号房屋,建筑面积93.77平方米,总房款为434400元。2011年5月30日签订合同时原告交纳房款224400元,剩余210000元于2011年7月28日付清。被告后堡村委会为原告开具交纳购房款434400元及燃气初装费2500元的收款收据。二被告曾承诺诉争房屋为大产权,2011年底开始办理产权证,但自原告交齐全部费用后,二被告迟迟不给原告办理房屋产权手续,后经原告了解,二被告销售的房屋未在建设、规划管理部门登记备案,没有取得商品房销售许可证,二被告也不具备销售房屋资质。原告认为,二被告进行虚假宣传,欺骗原告签订购房合同,严重侵害了原告的合法权益。原告经多次交涉未果,故呈诉。请求:1、确认原告与二被告签订的购房合同无效;2、判令二被告立即退还原告购房款434400元及燃气初装费2500元,共计436900元;3、判令二被告支付原告利息损失,以436900元为基数,按人民银行同期贷款利率的标准,自2011年5月31日计算至判决被告给付之日止;4、判令诉讼费由二被告承担。
被告天津市金色阳光投资有限公司辩称,认可原告与天津市北辰区双口镇后堡村委会及被告签订合同的情况,但购房款434400元及燃气初装费2500元应由收款单位天津市北辰区双口镇后堡村民委员会退还原告,同意诉讼费用依法承担,但是不同意给付原告利息损失。原告的房屋没有办理产权登记,责任不在被告,是政府的承诺没有实现造成的,被告作为房地产开发企业给政府的承诺已经全部兑现,但是政府对于手续办理工作迟迟没有完成,目前政府对手续办理问题也在协调之中,被告作为房地产开发企业已经从其他项目拨款4000多万元用于快乐老家的项目建设及环境的打造,由于政府的手续不能完善,造成被告资金无法回笼,也给被告造成很大的困难。如果原告不再主张利息损失,被告及天津市北辰区双口镇后堡村民委员会可以与原告进行调解。
被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉,亦未提交书面答辩意见。
原告为支持其主张,提交如下证据:
证据一、快乐老家宣传广告两张,证明二被告对出售的房屋进行虚假宣传的事实;
证据二、购房合同一份,证明原告与二被告之间是房屋买卖合同关系;
证据三、收款收据一张,证明原告交纳了购房款及初燃气装费共计436900元。
被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员及天津市金色阳光投资有限公司对其主张未提供任何证据。
经庭审质证,被告天津市金色阳光投资有限公司对原告提供的证据发表如下质证意见:
对证据一、二没有异议,对证据三不予认可,该收据加盖的是后堡村委会的公章,并没有加盖天津市金色阳光投资有限公司的财务章。
经审理查明,2011年5月30日,原告与二被告签订了《快乐老家购房合同》,约定:原告购买坐落于天津市北辰区双口镇后堡村快乐老家小区XX号房屋,建筑面积93.77平方米,每平方米价格为4632.61元,总房款434400元,原告于2011年5月30日交纳房款224400元,剩余21万元于2011年7月28日付清。原告交清全部房款后于2012年8月31日前将房屋交付原告。原告于2011年5月30日交纳购房款224400元,于2011年7月28日交纳购房款21万元及燃气初装费2500元,上述款项共计436900元,被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会为原告出具了收款收据。
另查,原告所购买的房屋系由被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会提供土地,由被告天津市金色阳光投资有限公司在该土地上投资建房,二被告系合作建房的关系。二被告至今亦未取得上述房屋的商品房预售许可证明等材料。
上述事实,有原告提供的证据及庭审笔录予以证实。
本院认为,本案的争议焦点为:原告与二被告所签订的购房合同的效力问题及二被告是否应当退还原告购房款及燃气初装费并支付利息损失。对此,本院分析如下:坐落在天津市北辰区双口镇后堡村快乐老家小区的房屋至今未取得房屋预售许可证明,故二被告向原告出售房屋的行为,违反了法律强制性规定,原告与二被告之间签订的房屋买卖合同应为无效合同。因无效合同取得的财产,应当予以返还,因二被告系合作建房关系,二被告应承担连带偿还责任,故对原告要求二被告返还已付购房款434400元及燃气初装费2500元的诉讼请求,本院依法予以支持。二被告在未取得房屋预售许可证明的情况下向原告销售房屋,导致购房合同无效,对此二被告存在过错,应承担相应的民事责任。庭审中,原告主张利息损失以已付的436900元为基数,按人民银行同期贷款利率的标准计算符合法律规定,但该利息损失应自2011年7月28日起计算至法院判决确认给付之日止为宜。
被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会经本院依法传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼,视为对原告的主张放弃抗辩的权利。
综上,依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条,《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条,《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定,判决如下:
一、原告王淑萍与被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、天津市金色阳光投资有限公司于2011年5月30日签订的快乐老家购房合同为无效合同;
二、被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、天津市金色阳光投资有限公司于本判决生效后十日内连带返还原告王淑萍购房款434400元及燃气初装费2500元,共计436900元;
三、被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、天津市金色阳光投资有限公司于本判决生效后十日内连带给付原告王淑萍利息损失,以436900元为基数,按中国人民银行同期贷款利率的标准,自2011年7月28日起计算至本判决确定给付之日止。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照民事诉讼法第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4758元,由被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、天津市金色阳光投资有限公司负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于天津市第一中级人民法院。
代理审判员 刘 彬
二〇一六年八月八日
书 记 员 张玉芹
附:本裁判文书所依据法律规定的具体条文:
《中华人民共和国合同法》:
第五十二条有下列情形之一的,合同无效:
……
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国城市房地产管理法》:
第四十五条商品房预售,应当符合下列条件:
(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
(二)持有建设工程规划许可证;
(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;
(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》:
第二条出卖人未取得商品房预售许可证明,与买受人订立的商品房预售合同,应当认定无效,但是在起诉前取得商品房预售许可证明的,可以认定有效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。