河南省泌阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1726民初1684号
原告：高某，男，1971年10月1日出生，汉族，农民，住河南省泌阳县。
委托诉讼代理人：赵某，河南周晓华律师事务所律师。
被告：邓某，男，1973年2月16日出生，汉族，农民，住河南省泌阳县。
第三人：泌阳县某乡人民政府，住所地泌阳县某乡某街。
法定代表人：贾某，任乡长。
委托诉讼代理人：赵某，河南广义律师事务所律师。
原告高某与被告邓某、第三人泌阳县某乡人民政府排除妨害纠纷一案，本院于2016年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高某及其委托诉讼代理人赵某、被告邓某、第三人泌阳县某乡人民政府的委托诉讼代理人赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高某向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即停止在原告承包地上盖房，并清理干净其非法占有的原告承包地；2、被告将其未经原告允许耕种的原告承包地约10亩田地归还原告；3、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年9月28日，原告（乙方）与泌阳县某乡人民政府（甲方）签订一份承包经营合同。依合同约定：甲方将老鸹山山脊以南林坡及土地承包给乙方开发经营。承包期限50年，自2010年10月1日起至2060年10月1日止。承包费总计壹拾伍万元整。（具体内容详见合同）。被告在原告的承包地上原有三间瓦房，原告多次要求被告拆除，第三人亦多次协调，但未果。2015年7月左右，被告拆除旧房，现今购置新砖等欲建新房。原告及时制止，第三人为此又多次组织原、被告协调，双方仍达不成一致意见。为此引发了不小的冲突，警察出警数次，甚至险些人身伤害事件发生。为避免矛盾升级，原告认为，被告侵占了原告的承包地，未经原告允许建房和耕种的行为，严重侵害了原告对承包地的使用权。被告有义务无条件拆除违法建筑，有义务归还其耕种的土地。为此，特提起诉讼，请求法院判如所请。
被告邓某辩称，1、被告在自己承包的林地上建看管房，并开垦种植，是合法行为。早在1987年3月20日，被告父亲邓留选与乡政府签订林业承包合同，承包范围造林界四至：北到林坡边，南到湖地，西到高郝胜，承包界：东至王飞坤承包界（以狐坟为标志）。合同签订后，该承包林地由父亲经营管理，种植了果树和其他树木，多年来一直无争议。2005年，被告父亲病逝，该林地由被告经营管理，并向乡政府交纳承包费至2012年。后被告欲在承包地上盖看管房，原告进行阻止，说该地乡政府已同意由他承包，为此，二家发生争执，乡政府进行调解未果。此期间，被告交承包费，乡里也不收，但至今没人通知说，解除了与被告的承包合同。因此，被告与乡政府的林业承包合同，在未经双方协商和依法律程序解除的情况下，该承包合同依然具有法律约束力。2、原告与乡政府签订的承包经营合同，将被告承包的林地重复发包和承包给他人，是非法无效的。原告诉讼后，被告复制了原告与乡政府签订的承包经营合同，方知原告与乡政府于2010年9月28日就已经签订了该合同。此时，本案争议的地由被告在承包经营管理，承包费还在交纳，证明被告与乡政府的林业承包合同并没有终止。因此说，原告与乡政府所签承包经营合同，将被告承包的林地重复发包和承包，是非法无效的。3、被告在自己承包的林地上建看护房，原告再三进行阻挠，是对被告合法承包经营权的侵犯。被告为了看护林木的便利，欲在承包地边建几间看护房，而原告在没有对该地取得合法承包经营权的情况下，阻止被告建房，并声称要被告归还其承包地。此行为是非法的，是对被告合法承包经营权的侵犯。4、法律政策对林地承包经营权的保护。《中华人民共和国土地承包法》、《物权法》规定，林地承包经营期限为30至70年。《中华人民共和国国务院关于全面推进集体林权制度改革意见》进一步明确，林地承包期为70年。承包期满，林地承包经营权人可以按照国家规定继续承包。依照上述规定，被告的承包经营权应为70年。若被告没有自行放弃承包经营权的，任何人不得侵犯被告的经营权。综上所述，被告认为，其父邓留选与乡政府签订的林业承包合同合法有效，且已履行20余年。××逝后，被告依法继承承包经营，且按照国家现行林业政策，承包期为70年。原告与乡政府签订的承包经营合同，将被告的承包地另行重复承包，是对被告承包经营权的侵犯，并非被告侵犯了原告的权益。因此，请求依法驳回原告的诉讼请求。
第三人泌阳县某乡人民政府述称，1、原告列泌阳县某乡人民政府为本案第三人，于法无据，主体不适格。原告诉求的是让被告排除妨害，被告对原告的侵权行为与泌阳县某乡人民政府和原告之间的林业承包合同之间不属于同一法律关系。如果被告对原告侵权行为存在，被告将承担的是排除妨害、恢复原状、赔偿损失之责任。泌阳县某乡人民政府与原告之间系合同关系，泌阳县某乡人民政府如存在违约，其承担的是违约责任，而非侵权责任。且不属于可合并之诉。故，原告将泌阳县某乡人民政府列为本案的第三人，于法无据，主体不适格。2、泌阳县某人民政府对原告不存在任何侵权事实。据原告所诉称理由，对其实施侵权行为的不是泌阳县某乡人民政府，且泌阳县某乡人民政府对原告不存在任何侵权行为。3、自2010年9月28日与原告高某签订合同后，乡政府未曾收过邓某缴纳的承包费，经查财政所账目未显示政府收取过邓某的承包费，邓某将钱缴纳给他人属于他的个人行为。综上，请求依法判决驳回原告对泌阳县某乡人民政府的诉讼请求。
经审理查明，2010年9月28日，以第三人泌阳县某乡人民政府为发包方（甲方）、以原告高某为承包方（乙方），签订《承包经营合同》一份，主要内容为：“经甲乙双方充分协商，自愿达成经营合同如下：一、甲方将老鸹山山脊以南（向西南或向南流水区域，东至坡东头大路，西至油坊庄边界，南至某湖水库水边）林坡及土地承包给乙方开发经营（宅基地使用证以内土地除外）。二、承包期限50年，自2010年10月1日起至2060年10月1日止。三、承包费总计壹拾伍万元整（150000.00元），自合同签订之日起，30日内一次性交清。四、甲方在合同签订后6个月内，协助乙方将承包范围内的现有住户搬出清理完毕，不影响乙方的生产经营及综合开发利用。五、甲方应确保乙方承包的林坡及土地所有权没有争议，及时解决边界纠纷，保证乙方能够在承包经营范围内进行正常的经营、开发。六、乙方在承包经营期间，在承包经营范围以内，根据社会发展及市场变化，可以依法自主开发经营，甲方不得干涉。七、在乙方承包经营期间，甲方应协助帮助乙方进行项目开发，落实国家扶持、优惠政策。八、在承包经营期间，非经双方协商同意，任何一方不得擅自解除合同，或违反合同约定，否则应承担给对方造成一切经济损失包括投资及预期利益。九、本合同一式四份，甲、乙双方各持一份，公证机关及乡财政各一份，以比照执行。十、本合同自承包费交清之日起生效。”2011年10月8日，原告高某向第三人泌阳县某乡人民政府交纳承包费15万元。
另查明，庭审中，被告邓某提供了一份1987年3月20日的《林业承包合同》复印件，但是该合同承包期限内容缺失，同时该合同涉及到的承包土地的四至范围包含在了原告高某与第三人泌阳县某乡人民政府所签订的承包经营合同所涉及的土地范围之内。现因被告邓某在该争议土地上建房，原、被告双方发生争议，为此，原告诉至本院。
还查明，该纠纷经本院审理，于2016年3月28日作出（2016）豫1726民初128号民事裁定书，以该纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围为由，裁定驳回原告高某的起诉，原告高某不服该裁定，上诉至驻马店市中级人民法院；后经审理，驻马店市中级法院于2016年6月14日作出（2016）豫17民终1425号裁定书，该院经审理认为：邓某持有的林业承包合同系复印件，其中承包期限的内容缺失，且邓某与第三人泌阳县某乡人民政府对承包期限有争议，故对邓某持有的林业承包合同不予采信，裁定撤销本院的（2016）豫1726民初128号民事裁定书，并指令本院进行审理。
上述事实，有当事人陈述及书证在卷，相互印证，足以认定。
本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；同时《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外，在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。具体到本案而言，原告高某提供了其与第三人泌阳县某乡人民政府签订的《承包经营合同》，并缴纳了承包费，承包期限为五十年，该合同真实、有效，原告依法取得了该争议土地的承包经营权，有权依法对其承包的土地享有占用、使用和收益的权利，任何组织和个人不得侵犯。而对于被告邓某提供的《林业承包合同》，该合同书系复印件，其中承包期限的内容缺失，且第三人泌阳县某乡人民政府对该合同书也不予认可，同时被告邓某申请出庭的证人也无法证实该承包合同的承包期限，因此对于被告邓某提供的《林业承包合同》本院不予采信。现被告邓某在该争议的承包土地上建房、耕种缺乏事实和法律依据，根据《中华人民共和国物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”，第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”，原告高某依据其与第三人签订的《承包经营合同》要求被告邓某返还承包地约十亩，停止侵权、排除妨害，停止在承包地上盖房，并进行清理的诉讼请求，合理合法，应当予以支持；同时对于被告邓某的辩称理由，因证据不足，本院不予采信。依照《中华人民共和国物权法》第二条、第三十四条、第三十五条、第一百二十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告邓某对原告高某停止侵权、排除妨害，停止在原告高某承包经营的土地上建房，并对其占用土地上所堆放的建筑材料进行清理；
二、被告邓某返还原告高某所承包经营范围内的土地约十亩。
上述一、二项限判决生效后，十日内履行完毕。
案件受理费100元，由被告邓某承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 陈新科
代理审判员 李 宁
人民陪审员 马云丽
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 王云青