四川省广元市利州区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川0802民初2953号
原告：解茂林，男，1967年10月28日出生，现住四川省广元市利州区。
委托诉讼代理人：文刚，四川剑宏律师事务所律师。
被告：广元市利州区环境卫生管理局，住所地广元市利州区。
法定代表人：戚晓东，该局局长。
委托诉讼代理人：吕叶擘，四川天称律师事务所律师。
原告解茂林诉被告广元市利州区环境卫生管理局（以下简称环卫局）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2018年6月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告解茂林及其委托诉讼代理人文刚、被告广元市利州区环境卫生管理局的委托诉讼代理人吕叶擘到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告解茂林向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告的劳动关系；2.判令被告支付原告各项工伤待遇345573.57元，其中包含一次性伤残补助金51379元/12月×16个月×60%=41103元、一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金51379/12月×60月=256896元、停工留薪待遇1380元/月×12月=16560元、住院伙食补助费30元×240天=7200元、护理费36217元/365天×240天=23814.57元；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告系被告处聘用的保洁工人。2016年1月10日，原告在广元市利州区国大背后离红绿灯200米处从事保洁工作，早上7点40分左右，在收运垃圾时不慎被川x**小客车撞伤。原告在发生事故的当日被送至广元市第一人民医院治疗，于2016年9月6日基本治愈出院。原告受伤的事故经交警大队认定肇事驾驶员承担全部责任、原告不承担责任，同时该事故也被广元市人力资源和社会保障局认定原告因工受伤即工伤，原告因工受伤的伤残程度被广元市劳动能力鉴定委员会鉴定为陆级。原告于2017年向交通事故中的肇事侵权人主张权利，经广元市利州区人民法院调解达成协议由侵权人赔偿原告各项损失共计343307元。后原告又向被告主张自己的劳动权益即申请支付工伤待遇，但双方并未为此达成共识。原告依法申请劳动争议仲裁，但仲裁机构依据《四川省人民政府关于贯彻<工伤保险条例>的实施意见》之规定，作出了不利于原告的决定。综上，原告为了维护自己的合法权益，依据相关规定，特诉至法院，请求依法审理、公正裁决。
被告环卫局辩称，应当追加广元市人力资源和社会保障局为被告，因为我方已经为原告办理了各项社会保险，但广元市人力资源和社会保障局认为不应当再进行赔偿，因原告已经获得第三方全额赔偿。依据相关规定职工上下班途中或工作中受伤视为工伤的，如果赔偿已经达到要求的，只能实行补差原则。
原告围绕其诉请提交如下证据材料:1.身份证复印件，证明原告主体适格；2.劳动合同书复印件，证明原、被告于2014年3月1日签订《劳动合同书》并建立劳动用工关系；3.交通事故认定书复印件，证明本次交通事故原告不承担责任；4.住院病历复印件，证明原告受伤住院治疗情况，入、出院时间；5.认定工伤决定书复印件，证明原告受伤性质为工伤，应依法享受工伤保险待遇；6.初次鉴定结论书复印件，证明原告伤残等级为陆级；7.（2017）川0802民初50号民事调解书复印件，证明原告与王金寿交通事故纠纷一案的处理情况；8.仲裁裁决书，证明本案是经过劳动仲裁前置程序。
被告提交证据材料：1.调解书，证明原告已经由第三方进行了全额赔偿；2.借条2张，证明原告在住院期间被告向原告垫付13000元。
经当庭举证质证，本院对原、被告双方提交的证据认定如下：原、被告双方对对方提交证据的合法性、真实性均无异议，本院对所有证据的合法性、真实性予以采信。
本院经审理认定事实如下：被告环卫局为事业单位法人，具备合法用工主体资格。原告解茂林与被告环卫局于2011年5月开始建立劳动关系，从事垃圾清运工作，工资为每月1380元。2016年1月10日7时40分左右，原告在广元市利州区（国际大酒店背后）作业推行环卫人力三轮车时，被王斌驾驶的川x**小型轿车撞伤，当即被送至广元市第一人民医院住院治疗至2016年9月6日，住院240天，出院诊断：1.左胫腓骨中下段骨折；2.多发脑挫伤；3.脑内血肿、蛛网膜下腔出血、脑室出血；4.颅骨骨折、头皮裂伤、头皮血肿；5.左膝骨关节炎；6.骨质疏松；7.骨化性肌炎；8.右侧耳廓血肿伴感染；9.贫血；10.双侧髋关节炎；11.腰椎骨质增生；13.L4、5椎体压缩性骨折；13.腰椎间盘膨出。出院医嘱及建议：1.出院后继续康复治疗；2.出院后每月复查一次……；3.术后9、12月复查X片，1年后根据骨折处骨痂生长情况行内固定取出术，费用约8000元。备注：住院期间留陪伴一人。该事故经四川省广元市公安局交通警察支队二大队出警后作出广公交二认字（2016）第00007号道路交通事故认定书，认定王斌承担此次事故的全部责任，原告解茂林不承担此次事故责任。原告解茂林以机动车交通事故责任纠纷为由将王金寿、王斌、中国人民财产保险股份有限公司广元市利州区支公司诉至四川省广元市利州区人民法院，请求赔偿损失376641.74元，经法院主持调解，双方当事人达成了如下调解协议并已履行完毕：“一、原告解茂林因本次交通事故产生的损失为：医疗费128193.99元（保险免赔15%即19229.09元、保险理赔108964.9元），住院伙食补助费7200元，护理费23814.57元，营养费4800元，误工费13018元，交通费1500元，精神抚慰金7000元，伤残赔偿金170010元，后续医疗费7000元，第一次鉴定费用1225元，第二次鉴定费2500元，以上费用由被告中国人民财产保险股份有限公司广元市利州区支公司在交强险和商业险范围内赔偿343307.47元，扣除预付医疗费10000元，实际赔偿333307.47元；二、被告王金寿、王斌赔偿原告免赔医疗费19229.09元，承担第一次鉴定费用1225元的50%即612.5元，合计19841.59元；三、由原告解茂林退付被告王金寿、王斌51577元；四、原告解茂林支付被告中国人民财产保险股份有限公司广元市利州区支公司第二次鉴定费2500元的50%即1250元；五、被告王金寿、王斌支付被告中国人民财产保险股份有限公司广元市利州区支公司第二次鉴定费2500元的50%即1250元；上述一、二、三、四、五项经品迭后，由被告中国人民财产保险股份有限公司广元市利州区支公司直接支付原告解茂林300322.06元，直接支付被告王金寿、王斌30485.41元，并定于2017年9月1日之前支付完毕。六、原告解茂林自愿放弃其他诉讼请求；七、本案诉讼费3475元，由被告王金寿、王斌共同承担。”
同时查明：经被告环卫局申请，广元市人力资源和社会保障局于2016年3月2日作出广人社工决（2016）5015号认定工伤决定书，认定原告解茂林在2016年1月10日所受伤害为工伤。广元市劳动能力鉴定委员会于2017年11月17日作出广劳鉴工（2017）0522号初次鉴定结论书，鉴定结论为陆级。原告于2018年3月26日向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁：请求被告支付护理费、住院伙食补助费等工伤待遇共计345573.93元，广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会于2018年5月16日作出广利劳人仲案（2018）39号仲裁裁决书，裁决：1.解除双方劳动关系；2.被告在本裁决生效之日起十五日内支付原告一次性就业补助金66240元、护理费6643.42元；减去原告借支13000元，最终由被告支付原告共计59883.42元；3.一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费等由工伤基金补差支付，金额由具体经办机构核定为准。被告垫付原告住院期间医疗费13000元，至今未予处理，原告同意在本案中一并扣减。原告出院后未在被告处工作，被告至今仍在为被告缴纳社会保险。
本院认为：职工因工受伤，依法应当享受工伤保险待遇。本案原告与被告于2011年5月开始建立劳动关系，工资为每月1380元，被告为原告缴纳了社会保险。原告2016年1月10日在工作过程中因交通事故受伤，自2016年1月10日至2016年9月6日住院治疗240天，期间需一人护理，交通事故赔偿责任方对因交通事故给原告造成的损失已赔付完毕。原告被广元市人力资源和社会保障局认定为工伤，并被广元市劳动能力鉴定委员会鉴定为陆级伤残，被告垫付原告医疗费13000元要求在本案中处理，对上述事实原、被告双方均无异议，本院予以确认。本案存在争议的是：1.原、被告双方劳动关系解除的具体时间；2.本案是否应当追加广元市人力资源和社会保障局为被告；3.原告在获得侵权赔偿责任人赔偿后，工伤保险待遇是实行差额赔偿还是全额赔偿。
关于原、被告双方劳动关系解除的时间。原告提出解除与被告的劳动关系，但双方对具体解除时间发生争议。被告认为原告出院之日为双方劳动关系的解除时间，原告认为出院之时自己并未完全恢复，劳动关系的解除时间应是本案起诉之时。本院认为原告出院后虽需继续康复治疗，但无需继续住院亦无出院后全休的医嘱证明，而原告庭审中自认出院后未在被告处工作，故原、被告双方劳动关系的解除时间应当为原告出院次日即2016年9月7日。
关于是否应当追加广元市人力资源和社会保障局为被告的问题。本案原告提起的是民事诉讼，原、被告之间争议的是平等主体之间的权利义务关系，缴纳社会保险的义务主体是用人单位，劳动者是基于与用人单位建立劳动关系后，双方成为权利义务关系主体，而广元市人力资源和社会保障局作为社会保险的征收机关，履行的是行政管理职能，因此其不是本案的适格主体。
关于原告在获得侵权赔偿责任人赔偿后，工伤保险待遇是实行差额赔偿还是全额赔偿的问题。《中华人民共和国社会保险法》及《工伤保险条例》均明确规定了构成工伤应享受相关工伤保险待遇。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条的规定，由于第三人的原因造成工伤，工伤保险基金先行支付工伤医疗费后，有权向第三人追偿。可见，除了工伤医疗费外，法律并未规定工伤基金或用人单位享有追偿权，也未规定第三人侵权工伤保险待遇应当扣减第三人赔偿部分，即法律不禁止工伤职工获得第三人民事侵权赔偿后再享受除工伤医疗费外的工伤保险待遇。同时根据2016年11月30日第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要，侵权人的侵权责任不因受害人获得社会保险而减轻或免除。同样，工伤保险待遇的支付不应因受害人获得侵权人的民事赔偿而减少或免除。故，本案原告在获得侵权赔偿责任人赔偿后，除工伤医疗费外，其他工伤保险待遇应当全额赔偿。
对于原告的诉请，被告依法为原告缴纳了工伤保险，现原告因工受伤，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金属于工伤保险基金支付，应由被告向工伤保险部门进行申报，并由工伤保险部门核算具体金额后支付给被告，再由被告支付给原告。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条与《工伤保险条例》第三十三条、第三十六条规定，停工留薪待遇、护理费、一次性伤残就业补助金由用人单位支付。具体金额计算为：1.停工留薪是指职工在因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗期间原工资福利待遇不变。本案原告的停工留薪期即其住院期间240天（即8个月），待遇标准为原告工作期间的月工资1380元，故原告的停工留薪待遇为11040元（1380元×8个月），原告诉请12个月的待遇并无依据，本院对其诉请之超出部分不予支持；2.关于原告诉请的护理费，因出院医嘱载明住院期间留陪伴一人，原告未提交护理人员费用计算标准，本院确定按照2016年度居民服务业平均工资计算240天，为23814.57元（36218元÷365天×240天），原告诉请并无不当本院予以支持；3.一次性伤残就业补助金的具体标准参照《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》第八条规定按照统筹地区上年度职工月平均工资为基数，六级伤残计算48个月，即205516元（51379元÷12个月×48个月），原告诉请并无不当本院予以支持。上述停工留薪期待遇11040元、护理费23814.57元、一次性伤残就业补助金205516元，合计240370.57元由被告支付，扣减被告垫付的13000元后还应向原告支付227370.57元。
综上所述，原告诉请的合法部分予以支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、第四十二条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、原告解茂林与被告广元市利州区环境卫生管理局的劳动关系于2016年9月7日终止。
二、由被告广元市利州区环境卫生管理局在本判决生效后十五日内支付原告解茂林停工留薪期待遇11040元、护理费23814.57元、一次性伤残就业补助金205516元，合计240370.57元，扣减垫付费用13000元还应支付227370.57元。
三、原告解茂林诉请的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金，由被告广元市利州区环境卫生管理局在本判决生效后十日内向社保经办机构进行申报，具体金额由社保经办机构核算并支付给被告广元市利州区环境卫生管理局，被告广元市利州区环境卫生管理局收到该费用后十日内支付给原告解茂林。
四、驳回原告解茂林的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元，由被告广元市利州区环境卫生管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审判员 魏 莉
二〇一八年七月二十日
书记员 樊家臣