天津市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)津02民初580号
原告：中国铁建大桥工程局集团有限公司，住所地天津自贸试验区（空港经济区）中环西路32号。
法定代表人：吴建顺，董事长。
委托诉讼代理人：肖青，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：董萌，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。
被告：天津翰佳投资有限公司，住所地天津自贸试验区（空港经济区）西二道丽港大厦裙房二层201-A065。
法定代表人：傅海，总经理。
委托诉讼代理人：郭秀英，北京市方元律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘以沫，天津高地律师事务所律师。
原告中国铁建大桥工程局集团有限公司（以下简称大桥公司）与天津翰佳投资有限公司（以下简称翰佳公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月18日立案后，依法适用普通程序，于2016年12月13日、2017年1月17日公开开庭进行了审理。原告大桥公司的委托诉讼代理人肖青、董萌，被告翰佳公司的委托诉讼代理人郭秀英、刘以沫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告大桥公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付逾期付款违约金5792559.51元（截至2016年8月18日）、拖欠工程款利息5616969.18元（截至2016年8月18日），以上违约金及利息的计算均应当截止到实际给付之日止；2、判令被告向原告赔偿因工期延误给原告造成的经济损失19294996元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年5月25日，原告与被告签订《天津市建设工程施工合同》，合同对双方的权利义务进行了约定。原告按约进场施工，但因被告未及时提供施工图纸以及未依约支付工程进度款，致工期延误并致原告于2014年10月停工。原告于2015年7月10日向法院起诉，请求解除施工合同，由被告支付工程款并承担逾期付款违约金。经二审终审，天津市高级人民法院于2016年6月29日作出（2016）津民终209号民事判决书，最终认定逾期竣工的原因并非施工单位原因造成，以及认定被告确实存在逾期支付工程进度款的情形，据此判决：1、解除施工合同；2、被告支付原告工程款46724815.43元；3、被告支付原告逾期付款违约金5604455.139元（月进度款直至主体封顶部位进度款的70%为基数，计算至2015年7月10日）。在该案二审期间，原告上诉请求主张被告承担2015年7月10日至实际给付之日的工程进度款违约金、工程结算款违约金以及欠付工程款利息，二审法院经审理认为被告应承担拖欠工程款的违约责任，但因原告在一审期间并未提出，二审未予支持，故形成本次诉讼。一、关于逾期付款违约金。依据终审判决认定的事实，本次诉讼的违约金包括：1、被告二次结构部分工程进度款逾期支付的违约金115493.76元（截止到2016年7月10日）；结算款46724815.43元，自2015年7月10日至2016年8月18日的违约金5677065.75元。二、关于逾期支付工程进度款及结算款利息：依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，发包人支付欠付工程款利息的性质即为法定孳息，同时又依施工合同通用条款第33.3条之约定，又属发包方的合同义务。因此被告应按照人民银行发布的一至三年期银行贷款利率支付原告欠付工程价进度款及结算款的利息5616969.189元。三、关于工期延误的经济损失。原、被告双方签订的《天津市建设工程施工合同》约定工期为2013年5月1日至2013年12月31日，因被告不按期支付工程进度款以及图纸问题，造成工期延误，致2014年10月原告停工。终审判决确定逾期竣工并非施工方造成，正是由于被告方行为不当引起施工拖延，降低施工效率，导致工期延误。工期受影响期间，原告停工待料，造成工人窝工、租赁钢管、扣件等外架材料和塔吊等机械长期闲置，以致原告方支付超预期数额巨大的员工工资、租赁费用，蒙受经济损失19294996元。被告上述行为，对原告造成巨大经济损失。原告为维护自身合法权益，故诉至法院，请求判如所请。
被告大桥公司辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。1、原、被告双方就涉诉工程款约定的支付方式为垫资，且已实际履行，不存在按月进度付款的情形，原告主张月进度款延迟支付违约金没有事实基础。2、经判决确认的结算款不应再行计算迟延支付违约金，被告没有履行判决的，应计算迟延履行判决的利息，而不是违约金。另，终审判决于2016年6月29日送达，即便计算违约金也应从次日开始计算，故对原告主张的结算款违约金额不予认可。3、逾期利息和违约金在性质上都是属于对当事人违约的一种惩罚方式，原告诉请的进度款及结算款的利息与违约金均属重复请求。4、原告在工程施工中人力不足、队伍混乱、工程质量问题严重，故造成涉诉工程工期延误的责任方为原告而非被告。5、原告计算的延误天数与事实不符。6、原告主张的窝工损失依据不足，且不符合合同约定的索赔程序。
原告大桥公司为支持其主张，提供如下证据：
1、《天津市建设工程施工合同》。证明原告与被告存在建设工程施工合同关系。专用条款第35.1条约定了逾期付款的违约责任；通用条款第33.3条约定了逾期付款利息；通用条款第35.1条约定了工期延误的赔偿责任。
2、天津市第二中级人民法院（2015）二中保民初字第63号民事判决书。
3、天津市高级人民法院（2016）津民终209号民事判决书。
上述证据2、3，证明《建设工程施工合同》于2016年2月2日解除；原告与被告签订的《建设工程施工合同》合法有效，工程结算款金额为46724815.43元；生效判决认定被告逾期付款应当承担合同约定的违约金；并认定逾期竣工非施工方原因，被告应承担原告的工期延误赔偿责任。
4、《工程量计量报审表》六份（2014年5月—2014年10月），证明被告未按照报审表上记载的金额及时间依约向原告支付进度款，逾期应承担合同约定的违约金及利息。
5、施工组织设计、报审表、会签单，证明工期经双方审核。
6、天津市人工计价规费计取息数调整系数七份（复印件），证明人工费的计价依据。
7、施工日志两份及会议纪要一份（2013年5月18日、复印件），证明因被告对基础桩大小应变检测不及时造成2013年5月21日至24日停工4天。
8、工程联系单一份（2013年5月25日、复印件），证明验线时因被告提供的现场施工图纸与规划局图纸不符导致2013年5月25日至27日停工3天。
9、施工日志六份（2013年5月27日、复印件），证明因被告图纸设计不符合消防要求造成2013年5月27日至31日停工5天。
10、图纸会审洽商记录一份（2013年6月16日、复印件），证明因被告对底板绑扎顺序有异议造成返工影响工期2013年6月16日至17日2天。
11、会议纪要一份和图纸会审洽商记录一份及施工日志两份（2013年7月16日、复印件），证明因被告对底板绑扎顺序有异议造成2013年6月22日至24日停工3天。
12、会议纪要一份（2013年7月16日、复印件），证明因被告图纸反复更改造成2013年7月16日至19日停工4天。
13、会议纪要一份和施工日志两份及工程联系单一份（2013年7月26日、复印件），证明因进行底板筋人防验收时被告图纸设计存在问题，造成2013年7月26日至31日停工5天。
14、工程联系单五份及会议纪要四份（2014年4月12日、复印件），证明因被告方建筑图纸下发迟缓造成2014年4月12日至5月19日停工39天。
15、会议纪要一份（2013年11月15日、复印件），证明因被告原因导致主体工程冬季施工，需补偿5天。
16、原告与天津市辉煌建筑工程有限公司的验工计价表一份，证明该劳务分包项下费用经合同双方签字核实。
17、涉诉项目工程非因施工方因素造成人工费损失清单。
18、工资发放清单六份（2013年5月—2014年5月）。
19、考勤表六份（2013年5月—2014年5月）。
上述证据17-19，证明涉诉工程工人的种类、数量工日、人工费的单价，及延误造成的人工费损失1073900元。
20、涉诉工程非因施工方因素造成材料费损失清单一份（2016年7月20日）。
21、材料进出场统计单五份。
上述证据20、21，证明涉诉工程使用材料的种类、单价，及延误造成的材料费损失57330元。
22、涉诉工程非因施工方因素造成机械费损失清单一份（2016年7月20日）。
23、天津市辉煌建筑工程有限公司与天津市兴林成诚商贸有限公司签订的《天津市建设工程机械租赁合同》。
24、天津市辉煌建筑工程有限公司与天津市博玉国建筑机械租赁有限公司签订的《天津市建设工程机械租赁合同》。
上述证据22-24，证明涉诉工程使用的机械种类以及单价；该项目工程延误造成的机械损失费188160元。
25、原告与天津市辉煌建筑工程有限公司签订的工程完工结算书一份。证明劳务分包合同项下的损失已经结算确认。
上述证据16-25证明原告承担了工期延误对分包商的经济损失共计1899781元。
26、2013年和2014年辅助账明细两份（2013年5月-2014年12月）。
27、2013年和2014年职工工资表二十份（2013年5月-2014年12月）。
28、2013年和2014年保险扣缴明细二十份（2013年5月-2014年12月）。
上述证据26-28，证明工期延误造成现场管理人员工资损失837138.7元。
29、原告出具的2013年和2014年工资支付凭证十六份（2013年5月-2014年2月），证明管理人员工资已经实际支付。
30、2013年至2016年临时工工资表三十四份，证明工期延误造成临时工工资损失463746元并且已经实际支付。
31、2015年和2016年辅助明细表两份（2015年1月至2016年6月）。
32、2015年和2016年职工工资表十八份（2015年1月至2016年6月）。
33、2015年和2016年保险扣缴明细十八份（2015年1月至2016年6月）。
上述证据31-33，证明原告停工后留守人员工资支出567736.06元。
34、原告出具2015年和2016年的工资支付凭证十八份（2015年1月至2016年6月），证明留守人员工资实际已经支付。
35、水电费发票四份（2014年1月至2015年10月，复印件），证明因工期延误造成水电费损失243979.66元。
36、《空港经济区建设和交通局关于督促天津翰佳投资有限公司进行整改维护的通知》一份和工程联系单一份及翰佳星级商务酒店围挡广告布更换和临边防护工程报价表3份（复印件），证明停工期间施工现场围挡广告及临边防护破损严重，不符合天津市空港经济区文明施工相关要求，原告进行更换及修复产生费用52841.29元。
37、《空港翰佳星级商务酒店项目施工总承包邀请招标文件》（2013年2月），证明招投标程序合法；招标文件发放时间在2013年1月31日到2月6日，勘探时间为2013年2月4日，投标截止时间为2013年2月17日。
庭审中，原告申请撤回上述证据5至15，并最终确认涉诉工程延误造成的实际支出损失费用总额为4094913元，明细如下：给劳务分包商工期延误承担的赔偿额1899781元，其中含人工费损失1137140元、材料费损失505436元、机械费损失192784元、税费损失64421元，共计1899781元；管理人员工资损失821973元；临时工作人员工资损失508603元；现场留守人员工资损失567736元；水、电费损失243979元；广告布进行更换及修复临边防护产生损失费52841.29元。
被告翰佳公司为支持其抗辩意见，向本院提交如下证据：
1、第一组证据：（1）原告诉状附诉讼请求附表第一页，证明原告诉讼请求的违约金115394.76元计算的方法和计算依据。（2）工作量计量报审表五份（2014年5月25日、6月25日、7月25日、8月25日、9月25日），证明第十期至第十五期《工作量计量报审表》监理签署的时间均是2015年11月19日，也就是说，至少在2015年11月19日之前，大桥公司没有提交过2014年5月至2014年9月的《工作量计量报审表》，即本案大桥公司诉讼计算的每月应支付日期11日至2015年7月10日期间，大桥公司根本就没有报过月进度，不存在计算月进度违约金的基础，翰佳公司也不存在需要按月向大桥公司付进度款的情形；2014年10月15日的《工作量计量报审表》，该表监理签字日期为2015年7月25日，日期晚于大桥公司计算违约金的截至日期2015年7月10日，该报审造价不是月工程量，而是总工程量，与大桥公司月进度申报主张不符，由此证明大桥公司诉争附表的违约金请求没有计算基础。（3）《关于大桥公司在上诉请求及理由的补充说明》、（4）民事判决书（2016津民终209号），证明大桥公司诉讼请求违约金115493.76元已经过审理判决，本案不应再得到支持。
以上第一组证据证明：原告大桥公司诉请违约金第一项金额115493.76元不具有事实基础且已经经过审理判决，不应予支持。
2、第二组证据：（1）《工作量计量报审表》八份（2013年5月25日、6月25日、7月25日、8月25日、9月25日、10月25日、11月25日、12月25日），证明根据大桥公司提供的工程量计量报审表计算，截至2013年12月完成的工程量为35936446元，该金额与大桥公司申请拨款时自认的金额相差3936446元，证明第一期至第八期《工程量计量报审表》不具真实性，另外上述八期中没有任何监理和翰佳公司的签收记录，不能证明大桥公司已经提交了，即大桥公司根本没有按月提交；《有关拨付人工费的申请函》，证明大桥公司自认截至2013年12月完成的工程量为32000000元。（2）《民事判决书》（2015二中保民初字第63号），证明《月度报量明细表》是大桥公司原案件审理中提供的证据；《月度报量明细表》（2013年5月至二次结构），证明本月完成情况，2014年7月26日至8月25日地下室回填土和首层回填土共进场7000平方米，而当月月度明细表中没有该项目实施记载；《关于“中铁十三局集团有限公司”变更为“中国铁建大桥工程局集团有限公司”的函》、《准许变更登记通知书》、《翰佳星级商务酒店工程监理月报》（第十六期），证明2013年12月26日“中铁十三局集团有限公司”名称变更为“中国铁建十三局集团有限公司”，2014年3月27日再次变更为“中国铁建大桥工程局集团有限公司”；《翰佳星级商务酒店工程监理月报》（第十六期），《翰佳星级商务酒店工程2014年6月度报量明细表》，证明本表计算错误，截止上月完成18198794元加上本月完成1030046元大于累计完成18212926元；《翰佳星级商务酒店工程2014年二次结构完成报量明细表》（地下部分－建筑工程），证明2014年6月报量明细表累计完成18212926元不等于本报表中累计数18932427元；《翰佳星级商务酒店工程2014年二次结构完成量明细表》（10－16轴地上部分－装饰装修工程），证明本表完成量等于零；《翰佳星级商务酒店工程2014年二次结构完成报量明细表》（1－9轴地上部分－装饰装修工程），证明本表完成量等于零；《翰佳星级商务酒店工程监理月报》（第十七期），证明2014年8月26日至2014年9月25日，实际完成地下室1－16轴交J-
A的砌筑，而在2014年9月月报量明细表中没有记载。（3）开庭笔录（2016年1月19日），证明工程二次结构未完工；正项目经理任命书，证明大桥公司承诺项目经理韩冰仅在本项目中任职。（4）签证统计表、设计变更汇总表、施工组织设计（方案）报审表、工作量计量报审表，证明项目经理韩冰签字的文件仅提供四份就出现了四种笔体，进而证明项目经理没有在现场履行职务；公证书（2016）津南开证经字第257号，证明项目经理韩冰在本项目施工期间在其他项目担任项目经理，违反了大桥公司的投标承诺。（5）《天津市建设工程委托监理合同》，证明项目的监理人员为张姝、褚天祥、翟连云、孙殿河、李铭。（6）《天津市建设工程施工合同》（非备案合同），证明合同第8页约定支付方式和支付时间为工程主体封顶后乙方提交结算书，甲方收到结算书后7个工作日内审核完毕，审核完毕后3个工作日内支付至已完工程总价款的70%。证明双方约定的付款方式不是月进度结算，而是至主体封顶进行第一次结算；《有关拨付人工费的申请函》，证明大桥公司认可全额垫资施工，而不是翰佳公司及时支付工程款；《工程款支付申请表》（2014年4月24日大桥公司报），证明该申请表为主体封顶工程量计量支付申报书，证明双方约定为主体封顶进行第一次结算，支付至已完工程总价款的70%。（7）《公证书》（2015津南开证字第9697号）、《天津市建设工程施工合同》（非备案合同），证明双方约定是垫资施工，双方达成延期付款协议，翰佳公司无需再承担违约责任。
以上第二组证据证明：（1）对原告已完工程造价不予认可，不能作为结算金额，应该对工程造价进行鉴定；（2）工程未到支付节点，尚未达到支付条件，翰佳公司无需支付，不存在迟延支付行为；（3）判决翰佳公司承担迟延付款违约责任缺乏事实根据和法律依据，翰佳公司不应承担违约责任。
3、第三组证据：（1）《翰佳星级商务酒店工程2013年阶段性总结评估事项》，证明监理分析了2013年全年施工状况，监理分析显示了工期延误的主要原因是人力不足，施工队伍管理混乱、工程质量问题严重、施工措施不合理；（2）施工组织设计（方案）报审表、会签单、施工组织设计（原告提交的证据5），及监理会议纪要，证明大桥公司自行申报的施工组织设计规定施工中应投入的人力为基础施工阶段625人、主体施工阶段545人、主体装修交叉施工阶段129人，项目管理机构配置管理人员12人，承诺项目经理韩冰、副经理张立杰只在本项目任职，项目工期2013年5月至2013年12月31日，会议纪要证明施工队伍人力不足；（3）监理会议纪要，证明施工队伍管理混乱；（4）监理会议纪要，证明工程质量问题严重；（5）监理会议纪要、监理月报第二期，证明垫资施工的工程，在不存在翰佳公司任何付款义务的前提下，大桥公司就已经开始出现工期延误了，因此工期延误的责任在大桥公司，不在翰佳公司。
第三组证据证明：工期延误是大桥公司的原因造成的，应由大桥公司承担违约责任，延期的原因主要有三点：（1）施工人力不足；（2）施工队伍管理混乱；（3）质量问题严重。
经质证，被告对原告提供的证据1、2、3、5、6，真实性认可，对证明目的不予认可；对证据4，因为每张报表都没有被告的意见，既没有被告签字，也没有被告盖章。且监理签署日期与原告签署的日期相差近一年半的时间，故对该证据的真实性不予认可。对证据7-15，因系复印件，故真实性均不予认可。对证据16-25，因没有被告签字或盖章认可，故真实性、合法性及关联性均不予认可。对证据26-34，除银行凭证外，其他证据的真实性均不予认可。对证据35，真实性认可，但对原告的证明目的不予认可。对证据36，无异议。对证据37，真实性无异议。
原告对被告提交的第一组证据及第二组证据（1）《工作量计量报审表》八份，（2）民事判决书、《月度报量明细表》（2013年5月至二次结构）、《翰佳星级商务酒店工程2014年6月度报量明细表》、《翰佳星级商务酒店工程2014年二次结构完成报量明细表》（地下部分－建筑工程）、（3）2016年1月19日的开庭笔录、（4）签证统计表、（6）《天津市建设工程施工合同》（非备案合同）及《工程款支付申请表》、（4）及（7）公证书，认为超出了举证期限，不同意质证；对第二组证据（1）《有关拨付人工费的申请函》、（4）项目经理任命书、（5）委托监理合同的真实性认可，但不认可被告的证明目的；（2）公司变更登记通知书，无异议；（2）《翰佳星级商务酒店工程监理月报》第十六期、十七期，监理月报仅第一页加盖公章无骑缝章，无法确认监理公司对监理月报每页认可，故对真实性及证明目的均不予以认可；（2）《翰佳商务酒店工程2014年二次结构完成报量明细表》（1-9轴、10-16轴上地上部分-
装修装饰工程）装饰装修工程，因未提交原件故对真实性、证明目的均不予认可；对第三组证据中超过举证期提供的均不同意质证。（2）中未超举证期的证据真实性认可，但认为与本案无关；（3）中未有原件的会议纪要均不予认可，其余的会议纪要有的只有签字，有的是第二页有监理盖章，无法判断确认监理对整个文件连续性的确认，故对真实性、合法性及关联性均不予确认。（5）只有封面上有监理盖章，内容的真实性不予确认。（6）工期延误原因经生效法律文书已经确认为非因施工方原因造成的，翰佳公司提交的所有证据效力上均不能对抗生效法律判决。
本院的认证意见：原告提供的证据1-4，具有真实性、合法性且与本案具有关联性，本院予以确认。因原告当庭撤回5-15，故本院不再做认证。对原告提交的证据16-25，具有真实性，且能形成完整的证据链，故合法性及与本案的关联性，亦予以确认。对原告提交的证据26-29，具有真实性、合法性且与本案有关联性，予以确认。对原告提交的证据30，该证据系原告自行制作，没有其它证据佐证，故真实性不予确认。对原告提交的证据31-34，虽然具有真实性，但不能达到原告的证明目的。证据35，因系复印件，且无其他证据佐证，对真实性不予确认。证据36，因被告无异议，本院予以确认。证据37，真实性因被告无异议，且该证据与本案具有关联性，本院予以确认。
被告提供的第一组证据，虽已超过举证期限，但与原告提交的证据四相同，故真实性予以认可，但不能达到被告的证明目的。被告提供的第二组证据中，（1）《工作量计量报审表》八份，（2）民事判决书（2015）二中保民初字第63号、《月度报量明细表》（2013年5月至二次结构）、《翰佳星级商务酒店工程2014年6月度报量明细表》、《翰佳星级商务酒店工程2014年二次结构完成报量明细表》（地下部分－建筑工程）、（3）2016年1月19日的开庭笔录、（6）《天津市建设工程施工合同》（非备案合同）及《工程款支付申请表》、（7）公证书，虽已超过举证期限，但该等证据材料已在生效判决案件中提交过，故真实性予以确认；第二组证据中,（2）公司变更登记通知书、《翰佳商务酒店工程2014年二次结构完成报量明细表》（1-9轴、10-16轴上地上部分-
装修装饰工程），虽未提交证据原件，但原告名称变更为事实，报量表亦在生效判决案件中提交过，故真实性予以确认；第二组证据中（4）签证统计表，因超过举证期限提交，且未提交证据原件，故真实性、关联性均不予确认；第二组证据中，(1)《有关拨付人工费的申请函》、（2）《翰佳星级商务酒店工程监理月报》第十六期、十七期；（4）项目经理任命书、（5）委托监理合同，以上证据与本案的关联性予以确认，但因生效判决已经确认了已完工程结算金额、以及翰佳公司存在迟延支付工程款的事实，故对翰佳公司提供该等证据的证明力不予确认。被告提供的第三组证据，所有监理会议纪要都没有证据原件，故真实性不予认定。其他有原件的证据真实性确认，但因生效判决已经确认了工期延误的原因非施工方原因造成，故关联性及证明力都不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：
经审理查明，大桥公司原名称为中铁十三局集团有限公司,2013年12月26日更名为中国铁建十三局集团有限公司,2014年3月25日变更为现名称。大桥公司与被告翰佳公司系建设工程施工合同关系。双方在履行合同的过程中产生纠纷。大桥公司作为原告曾于2015年7月28日向本院提起诉讼，后翰佳公司提出了反诉。大桥公司当庭变更的诉讼请求为：1、解除大桥公司与翰佳公司2013年5月25日签订的《建设工程施工合同》；2、翰佳公司向大桥公司支付翰佳酒店项目工程款47154336.11元；3、翰佳公司向大桥公司支付以30558526.8元为基数计算的违约金5604455.1元（截至2015年7月10日），与第二项请求合计为52758791.21元；4、确认大桥公司对翰佳酒店工程享有建设工程价款优先受偿权；5、本案诉讼费用由翰佳公司承担。翰佳公司当庭变更的反诉请求为：1、大桥公司与翰佳公司双方签订的备案合同无效；2、大桥公司按照双方实际履行的合同继续施工，立即复工、且允许专业分包队伍进场施工；3、判令工程款支付申请表、工程量计量报审表、塔吊施工报审表、主体工程质量验收证明书、工作联系单无效；4、大桥公司支付因违反补充协议第9.4条约定违约金5100000元（自2013年3月1日至2014年9月1日，合计510天）及至大桥公司按照合同履行约定之日的违约金；5、大桥公司支付翰佳公司已发现质量问题维修费用1000000元；6、大桥公司支付2014年1月18日至2015年12月18日的工期延误违约金7000000元以及至实际竣工验收合格交付之日的违约金；7、大桥公司承担因拒不允许专业分包单位进场造成的损失148000元以及翰佳公司保留今后因此原因受到损失时向大桥公司索赔的权利；8、大桥公司承担本案的诉讼费、鉴定费等全部相关费用。本院经审理后，于2016年2月2日作出（2015）二中保民初字第63号民事判决，判决：“一、原告（反诉被告）中国铁建大桥工程局集团有限公司与被告（反诉原告）天津翰佳投资有限公司2013年5月25日签订的《建设工程施工合同》于2016年2月2日解除；二、被告（反诉原告）天津翰佳投资有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）中国铁建大桥工程局集团有限公司工程款46724815.43元（扣除了垫付的水电费429520.68元）；三、原告（反诉被告）中国铁建大桥工程局集团有限公司就第二项给付事项享有优先受偿权；四、原告（反诉被告）中国铁建大桥工程局集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付被告（反诉原告）天津翰佳投资有限公司质量问题修复费用1000000元；五、驳回原告（反诉被告）中国铁建大桥工程局集团有限公司的其他诉讼请求。六、驳回被告（反诉原告）天津翰佳投资有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费本诉诉讼费305594元、保全费5000元，共计310594元，由原告（反诉被告）中国铁建大桥工程局集团有限公司负担35522元，由被告（反诉原告）天津翰佳投资有限公司负担275072元；反诉诉讼费51544元，由原告（反诉被告）中国铁建大桥工程局集团有限公司负担3935元，由被告（反诉原告）天津翰佳投资有限公司负担47609元。”本院判决后，双方当事人均向天津市高级人民法院提出上诉。大桥公司当庭变更上诉请求为：1、撤销一审判决第四项，改判驳回翰佳公司100万元修复费用的诉讼请求；2、撤销一审判决第五项，改判翰佳公司支付逾期支付工程进度款及完成工程结算款违约金9694175.40元（自月度进度款应支付日起计算至2016年4月19日二审开庭日止），违约金的计算应截止到实际给付之日止；3、判令翰佳公司支付逾期付款给大桥公司造成的利息损失4908537.11元（自月度进度款及已完工程结算款应支付日起计算至2016年4月19日二审开庭日止），利息损失的计算应截止到实际给付之日止；4、一审、二审诉讼费用由翰佳公司承担。翰佳公司当庭变更上诉请求为：1、撤销一审判决第一项，改判确认双方签订的备案合同无效；2、撤销一审判决第二项，改判驳回大桥公司主张工程款的诉讼请求；3、撤销一审判决第三项；四、撤销一审判决第六项，改判按照双方实际履行的合同继续施工，立即复工且允许专业分包队伍进行施工；5、判决工程款支付申请表、工程量计量报审表、塔吊施工报审表、主体工程质量验收证明书、工作联系单无效；6、判决大桥公司支付翰佳公司因违反《补充协议》第9.4条约定违约金7690000元及至按照合同履行之日的违约金；7、判决大桥公司支付2014年1月18日至2015年12月18日工期延误违约金8200000元以及至实际竣工验收合格交付之日的违约金；8、判决大桥工程承担因拒不允许专业分包单位进场造成的损失148000元，翰佳公司保留今后由此受到损失时向大桥公司索赔的权利；9、本案一、二审诉讼费用、鉴定费用等全部由大桥公司承担。天津市高级人民法院经审理后，于2016年6月29日作出（2016）津民终209号终审判决：“一、撤销天津市第二中级人民法院（2015）二中保民初字第63号民事判决第五项；二、维持天津市第二中级人民法院（2015）二中保民初字第63号民事判决第一、二、三、四、六项；三、天津翰佳投资有限公司于本判决生效之日起十日内给付中国铁建大桥工程局集团有限公司违约金5604455.1元。如未按本判决指定的期间履行给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。”该判决同时认定：1、双方于2013年5月25日签订的《天津市建设工程施工合同》经过招、投标且在建设行政主管部门备案，是双方当事人真实的意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，是有效的，该备案合同应作为结算工程的依据。2、2014年4月16日，大桥公司向翰佳公司报送主体工程封顶的工程造价44369324元、2014年10月15日报送已完工程的报审价51302117元，翰佳公司均盖章同意上述价格为已完工程的应付款，翰佳公司向大桥公司三次支付工程款合计4147780.89元，分别为2014年1月17日500000元；2014年6月5日2000000元；2014年12月1日1647780.89元，扣除翰佳公司已付工程款及垫付的水电费，翰佳公司应支付大桥公司工程款为46724815.43元。3、双方的《天津市建设工程施工合同》约定的竣工日期为2014年1月18日，工程款支付方式为按月支付已完工程的实际工作量的70%，竣工验收后28日内，支付合同总价（或已完工程）的80%。双方当事人应该依据上述合同约定履行各自义务。实际上，大桥公司多次向翰佳公司主张工程款。大桥公司每月报送工程报量明细表，并由监理单位签收；直至2014年1月17日，翰佳公司才支付第一笔工程款500000元。2014年10月底，大桥公司因翰佳公司拖欠工程款最终停止施工。4、逾期竣工的原因非施工单位大桥公司的原因造成的。5、导致双方《天津市建设工程施工合同》解除的根本原因在于翰佳公司。大桥公司主张迟延支付工程进度款的违约金，因翰佳公司确实存在逾期支付工程进度款的情形，应予以支持。大桥公司主张工程进度款违约金的计算方法是以每月应付而未付的工程款为基数按日万分之三的标准从应付工程进度款日至2015年7月10日（一审起诉日），该计算方法符合双方合同的约定，应予支持。二审期间，大桥公司上诉主张2015年7月10日至实际给付日的工程进度款违约金、工程结算款违约金及欠付工程款利息，因大桥公司在一审期间并未提出，二审不予支持。6、关于翰佳公司主张工程款支付申请表、工程量计量报审表、塔吊施工报审表、主体工程质量验收证明书、工作联系单无效的问题，上述材料有翰佳公司或者监理公司的盖章确认，翰佳公司主张无效依据不足。翰佳公司原审申请对大桥公司的项目经理韩冰的签字进行鉴定，韩冰的签字对大桥公司产生约束力且韩冰签字的材料亦有翰佳公司和监理单位的签字或盖章，故原审判决不准许鉴定是正确的。
2016年8月18日，原告再次向本院起诉，形成本案诉讼。
另查，双方签订的《天津市建设工程施工合同》中约定的合同工期总日历天数为245天（自2013年5月18日至2014年1月18日）。原告主张停工时间为2014年10月15日，实际施工天数为516天（自2013年5月18日至2014年10月15日），工期延误天数为271天（516天-245天=271天）。
本案审理中，原告于2016年10月8日向本院提出财产保全申请，并交纳保全费5000元。本院于2016年10月14日作出（2016）津02执保227号民事裁定书，裁定：冻结翰佳公司银行存款30700000元或查封、扣押其相应等值财产。
本案审理期间，被告翰佳公司曾申请延期举证，后在本院限定的举证期限届满后提出两份调取证据申请、一份笔迹鉴定申请及一份工程造价鉴定申请。具体为：1、申请调取（2015）二中保民初字第63号案件的卷宗；2、申请调取监理公司保存的《翰佳商务酒店工程2013年阶段性总结评估事项》、监理会议纪要（2013年共21份）；3、申请对施工单位项目经理韩冰的笔迹进行鉴定；4、申请对涉案已完工程进行造价鉴定。因原告的上述调取证据申请，非法院应当调取证据的范围，故本院未准许。关于对韩冰的笔迹鉴定申请，因已超过了举证期限，且该鉴定结果与本案无直接关联性，故本院亦未准许。至于被告的工程造价鉴定申请，因生效判决对工程造价已做认定，该鉴定本院同样不予准许。
另，本院审理期间，被告翰佳公司申请追加本案涉诉工程监理单位天津开发区泰达国际咨询监理有限公司为本案的第三人。因原告的申请不符合追加第三人的法定条件，未获本院准许。
原告为证明其与劳务分包商（天津市辉煌建筑工程有限公司）所签结算书的真实性，补充提供了双方的《建设工程施工劳务合同》及原告向劳务分包商的付款凭证。被告认为原告补充提供的证据已超举证期限不予质证。
关于原告主张的逾期付款违约金，包括工程进度款违约金及结算款违约金。进度款违约金115493.76元，自2014年5月第十一期至2014年10月第十六期，以每月应付未付工程款为基数，自应付款之日即次月11日起至2015年7月10日止，按日万分之三的标准计算；结算款违约金5677065.75元，以（2016）津民终209号判决确定的被告应付工程款金额46724815.43元作为结算款违约金计算的基数，自2015年7月11日起至2016年8月18日止，按日万分之三的标准计算。
关于原告主张的逾期付款利息,包括工程进度款及结算款的利息。进度款利息3139273.839元，自2013年第一期至2014年10月第十六期，以每月应为未付工程款为基数，自应付款之日即次月11日起至2015年7月10日止，按中国人民银行公布的一年至三年的同期贷款利率标准计算；结算款利息2477695.35元，以（2016）津民终209号判决确定的被告应付工程款金额46724815.43元为基数，自2015年7月11日起至2016年8月18日止，按中国人民银行公布的一年至三年的同期贷款利率标准计算。
关于原告主张的工期延误经济损失，包括给劳务分包商（天津市辉煌建筑工程有限公司）工期延误承担的赔偿额1899781元，其中含人工费损失1137140元、材料费损失505436元、机械费损失192784元、税费损失64421元，共计1899781元；管理人员工资损失821973元；临时工作人员工资损失508603元；现场留守人员工资损失567736元；水、电费损失243979元；广告布进行更换及修复临边防护产生损失费52841.29元。
再查，原告与被告签订的《天津市建设工程施工合同》（备案合同）35.2条约定：本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任，每逾期一日，发包人应向承包人支付应付而未付款金额万分之三的违约金。通用条款第24条、26.3条、33.3条均约定：发包人未按期支付工程款的，应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息。35.1条、36.2条约定：发包人不按时支付工程款，导致施工无法进行，造成工期延误的，发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失。
本院认为，业已生效的天津市高级人民法院（2016）津民终209号民事判决书确认双方于2013年5月25日签订的《天津市建设工程施工合同》即备案合同，是合法有效的。同时还确认被告确实存在逾期支付工程进度款的情形，并判决支持了原告主张的自2013年5月第一期至2014年4月第十期的月进度款违约金5604455.1元（以每月应付未付工程款为基数，自应付款之日起至2015年7月10日止，按日万分之三的标准计算）。原告在本案中继续主张2014年5月第十一期至2014年10月第十六期的逾期付款违约金，应予以支持。对比原告主张金额115493.76元的计算基数与标准与生效判决确定的一致，故本院予以支持，并应计算至本判决确定的给付之日止。
关于原告主张的结算款违约金问题,按照双方合同约定，被告每逾期一天，按日万分之三标准支付。因上述生效的（2016）津民终209号民事判决确定的被告应付原告工程款金额为46724815.43元，故原告以此为基数，按日万分之三的标准计算结算款违约金，并无不当。原告要求被告给付结算款违约金5677065.75元（2015年7月11日至2016年8月18日）的请求，本院予以支持，并应计算至本判决确定的给付之日止。
关于原告主张的逾期付款利息，因双方当事人在《天津市建设工程施工合同》的通用条款中明确约定发包人未按期支付工程款除应向承包人支付违约金外，还应从应付款之日起向承包人支付应付款利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，“当事人对欠付工程款利息给付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计息。”现原告主张的工程进度款利息3139273.83元（自2013年第一期至2014年10月第十六期，以每月应付未付工程款为基数，自应付款之日次月11日起至2015年7月10日止，按中国人民银行公布的一年至三年的同期贷款利率标准计算）及结算款利息2477695.35元【以（2016）津民终209号判决确定的被告应付工程款金额46724815.43元作为结算款利息计算的基数，自2015年7月11日起至2016年8月18日止，按中国人民银行公布的一年至三年的同期贷款利率标准计算】共计5616969.18元的请求，符合双方合同约定及法律规定，本院予以支持。被告抗辩原告在请求被告承担违约责任之外，无权再请求被告支付欠付工程款利息的意见，本院不予采信。
关于原告主张的工期延误的经济损失，因上述生效的（2016）津民终209号民事判决已经确认逾期竣工的原因并非施工单位大桥公司的原因造成，且因翰佳公司未按约定支付工程款导致大桥公司于2014年10月底停工，依据双方签订的《建设工程施工合同》通用条款的约定，被告应向原告承担工期延误的违约责任，赔偿因此给原告造成的经济损失。《中华人民共和国合同法》第二百八十三条规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术的，承包人可以顺延工期日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。第二百八十四条规定，因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。故原告要求被告赔偿因工期延误给其造成经济损失的主张，符合双方合同约定及法律规定，本院予以支持。依据双方合同约定工期自2013年5月18日至2014年1月18日，合同约定工期内的管理人员的工资并不属于大桥公司主张的因工期延误造成的损失范围，其该项损失产生的时间范围应当自合同约定工期届满之次日起计算至天津市高级人民法院（2016）津民终209号民事案件确认的工程停工日（2014年10月底），即2014年1月19日至2014年10月31日。鉴于大桥公司诉讼中主张自2014年10月15日工程即已停工，因此认定工程开工至停工的期限为2013年5月18日至2015年10月15日，工期总时长516天，减除合同约定的正常工期245天，工程延误期限为271天。同时，各项损失的确认应当以实际发生为前提，以客观公平为原则。大桥公司主张因工期延误造成的损失分述如下：
1、管理人员的工资损失。为此，大桥公司提交翰佳酒店项目部辅助明细账、职工工资表、保险扣缴明细表、工资支付凭证（银行电子转账凭证），以证明大桥公司自2013年5月至2014年12月592天，共计支出管理人员工资1795601.84元（日均支出工资为3033.11元），按误工天数271天计算，管理人员工资共计821973元，要求翰佳公司予以赔偿。本院认为，大桥公司与翰佳公司作为涉诉工程的发包方和承包建设方，在工程出现延期的情况下，均应恪守预防损失和减少损失的责任原则，客观合理处理相关事宜。大桥公司在本院（2015）二中保民初字第63号民事判决和天津市高级人民法院（2016）津民终209号生效判决中，主张工程延期解除合同的原因在于翰佳公司未依约如期支付工程款以及不能及时确定施工蓝图。从生效判决查明的事实看，翰佳公司在大桥公司停工前，存在2014年1月17日和2014年6月5日两笔给付工程款的付款行为，自2013年6月13日双方即为施工图纸的确定问题多次磋商，至大桥公司确认的实际停工日的2014年10月15日，延续时间过长。在此期间，双方应当就工期延误积极协商，并采取有效措施以减少涉诉工程在人工、材料和机械设备费用的产生。大桥公司没有采取必要且有效措施及时减少人工成本，因此，对其主张的管理人员工资821973元，酌定支持300000元，超出部分不予支持。
2、临时工工资损失。为此，大桥公司仅提供了2013年5月至2016年4月的临时工工资表，尚不足以证明大桥公司已经实际向临时工发放了其主张的现金工资508603元的主张，故对该部分损失因证据不足，不予支持。
3、留守人员工资损失。考虑涉案工程停工后的实际需要，可以酌情确定两名留守人员以看管现场，并按照天津市最低工资标准支付工资。支付时间以前述生效判决确定的停工时间（2014年10月底）计算至2016年8月18日（起诉前）为80700元。【计算方式：2014年11月1日至2015年3月31日为1680元/月;2015年4月1日至2016年3月31日为1850/月;2016年4月1日至2016年8月31日为1950元/月，临时工工资损失共计为80700元（1680×2×5+1850×2×12+1950×2×5=80700元）】，超出该数额的主张，本院不予支持。
4、向劳务分包商承担的赔偿额1899781元。为此，大桥公司提交了与劳务分包商天津市辉煌建筑工程有限公司（以下简称辉煌公司）签订的《建设工程施工劳务合同》、《工程完工结算书》、银行转账存根、银行承兑汇票及企业间往来收据。该损失系原告与劳务分包商签署结算文件予以确认的数额，同时原告亦提供了分包商出具的具体人工费损失1','2018-09-22
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