山西省昔阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0724刑初9号
公诉机关山西省昔阳县人民检察院。
被告人黄建慧，女，1960年3月27日出生，户籍所在地山西省晋中市榆次区，捕前住榆次区，2003年12月至2015年3月任晋中市中小企业局经济监测科科长（正科级）。2015年5月22日因涉嫌犯受贿罪被昔阳县人民检察院决定刑事拘留，同年6月4日经晋中市人民检察院决定被执行逮捕，现羁押于晋中市看守所。
辩护人刘再成，山西三晋律师事务所律师。
昔阳县人民检察院以昔检公诉刑诉【2016】7号起诉书指控被告人黄建慧犯受贿罪，于2016年1月26日向本院提起公诉。本院遵照晋中市中级人民法院指定管辖决定于同日立案，并依法组成合议庭于同年3月24日和9月12日两次公开开庭进行了审理。山西省昔阳县人民检察院指派检察员毛红爱出庭支持公诉。被告人黄建慧及其辩护人刘再成到庭参加诉讼。审理期间，本案因案情复杂，经晋中市中级人民法院批准从2016年4月26日起延长审限三个月。同年7月25日，公诉机关因需要补充侦查部分证据，建议本院延期审理一个月。本案现已审理终结。
昔阳县人民检察院指控：
1、2008年3月，榆社县华腾菇业有限公司申报了山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目，为了让被告人黄建慧关照该公司的项目申报，2008年3月的一天，该公司法定代表人游某到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元，后该公司项目申报成功并获得40万元项目资金。
2、2010年5月，山西三益强磁业股份有限公司申报了国家中小企业发展专项资金项目，申报成功后获得了项目资金80万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目方面的关照，2011年春节前的一天，该公司法定代表人、总经理孙某11到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币3000元。
3、2010年5月，榆社县永泰福利塑料有限公司申报了国家中小企业发展专项资金项目，为了让该公司的申报资料通过审核，2010年6月一天，该公司法定代表人周某1在被告人黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元。2010年10月该公司获得项目资金120万元。
2011年6月，榆社县永泰福利塑料有限公司申报山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目，申报成功后于2012年1月获得了98万元项目资金。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2012年春节前的一天，周某1在黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元。
4、2010年9月，山西美岳塑料包装制品有限公司申报山西省煤炭可持续发展基金项目，申报成功后于2011年1月获得150万元项目资金。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧的帮忙，2011年春节前的一天，该公司总经理岳某到黄建慧的办公室楼下送给黄建慧人民币1000元。
5、2010年9月，山西太谷通宝醋业有限公司申报山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目，申报成功后于2010年12月获得了150万元项目资金。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2011年春节前的一天，该公司法定代表人、董事长王某1在黄建慧家送给黄建慧人民币2000元。
2011年8月，山西太谷通宝醋业有限公司申报山西省中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2011年12月获得了该项目资金50万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2012年春节前的一天，王某1到黄建慧家送给黄建慧人民币5000元。
2012年2月，山西太谷通宝醋业有限公司申报了山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目，申报成功后于2012年11月获得了该项目资金95万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2013年春节前的一天，王某1在黄建慧家送给黄建慧人民币1万元。
2013年5月，山西太谷通宝醋业有限公司申报国家中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2014年1月获得了该项目资金60万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助。2014年春节前的一天，王某1在黄建慧家送给黄建慧人民币1万元。
6、2010年9月，晋中德牧农业开发有限公司申报山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目，申报成功后于2011年1月获得了该项目资金160万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2011年春节前的一天，该公司法定代表人、总经理仇某在黄建慧的办公室送给黄建慧人民币2000元。
7、2010年10月，寿阳县明鑫铝矾耐火材料有限公司申报山西省中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2010年12月获得了51万元该项目资金。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧的帮忙，2011年春节前，该公司法定代表人、经理张某1在黄建慧的家里送给黄建慧人民币2000元。
8、2010年10月，太谷龙杯食业有限公司申报山西省中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2010年12月获得了54万元该项目资金。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2011年春节前的一天，该公司法定代表人雷某在晋中市质量技术监督局大楼附近送给黄建慧人民币2000元。
9、2011年5月，太谷健龙食品有限公司申报山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目，申报成功后于2012年1月获得了该项目资金130万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2012年春节前的一天，该公司负责人韩某在黄建慧家小区附近送给黄建慧人民币3000元。
2012年10月，太谷健龙食品有限公司申报国家中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2013年2月4日获得了该项目资金30万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2013年春节前的一天，韩某到黄建慧家送给黄建慧人民币3000元。
10、2011年6月，山西海玉食品有限公司申报山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目，申报成功后于2012年1月获得了98万元项目资金。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2012年春节前的一天，该公司法定代表人、董事长、总经理张某2到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币2000元。
11、2011年8月，榆社县然晶蜂业产品开发有限责任公司申报山西省中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2012年获得了该项目资金50万元。晋中市中小企业局下达关于拨付该公司50万元项目资金的文件后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2012年春节前的一天，该公司经理程某到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元。
2013年10月，榆社县然晶蜂业产品开发有限责任公司申报晋中市中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2014年1月获得了该项目资金10万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2014年春节前的一天，程某到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币3000元。
12、2011年8月，和顺县一缘禽业有限责任公司申报山西省中小企业发展专项资金项目，在晋中市中小企业局审核申报资料期间，为了让被告人黄建慧审核通过该公司申报资料，2011年8月的一天，该公司法定代表人骞某1之子骞某2到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币1000元。2011年12月该公司获得了项目资金50万元。
13、2011年12月，山西丰泽园医药科技有限公司申报晋中市中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2012年1月获得了该项目资金8万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2012年春节前的一天，该公司法定代表人、董事长杨某到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币3000元。
2012年11月，山西丰泽园医药科技有限公司申报山西省中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2013年1月获得了该项目资金35万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2013年春节前的一天，杨某到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元。
14、2012年9月、11月，寿阳县太安驿韩愈食品加工有限公司分别申报了晋中市中小企业发展专项资金项目和山西省中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2013年1月分别获得了项目资金10万元和35万元。在得知本公司所申报项目均成功后，2013年1月上旬的一天，该公司法定代表人、总经理张某3到被告人黄建慧家送给黄建慧人民币5000元以示感谢。资金到位后，2013年春节前的一天，张某3再次到黄建慧家送给黄建慧人民币1000元。
15、2012年10月，山西晋荞米业有限公司申报国家中小企业发展专项资金项目，申报成功后于2013年1月23日获得了该项目资金20万元。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2013年春节前的一天，该公司负责人赵某1在黄建慧的办公室楼下送给黄建慧人民币1万元。
16、2012年12月，榆次区郭家堡乡荣村村委会申报山西省中小企业创业基地建设资金项目，在晋中市中小企业局审核申报资料期间，为了让被告人黄建慧审核通过该公司申报资料，2012年12月的一天，荣村村委会时任主任孙某2到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币1000元。2012年12月31日该村获得32万元项目资金。资金到位后，为了感谢黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2013年春节前的一天，孙某2再次到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币1万元。
2013年5月，晋中荣鑫源物贸有限公司申报山西省中小企业创业基地建设项目，在晋中市中小企业局审核申报资料期间，为了让被告人黄建慧审核通过该公司申报资料，2013年6月的一天，该公司法定代表人、总经理孙某2到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币1000元。2013年10月9日该公司获得项目资金80万元。
2013年12月，晋中荣鑫源物贸有限公司申报2014年山西省中小企业创业基地建设项目。该公司的申报资料报送到晋中市中小企业局后，为了让被告人黄建慧审核通过该公司的申报资料，2013年12月的一天，孙某2到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元。因该公司注册时间太短，不符合申报标准，该项目最终未申报成功。
17、2013年5月，山西榆社主力阿胶食品有限公司申报国家中小企业发展专项资金项目，在晋中市中小企业局审核申报资料期间，为了让被告人黄建慧审核通过该公司申报资料，2013年5月的一天，该公司法定代表人、总经理张某4到黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元。2013年10月该公司获得40万元项目资金。
18、2013年5月，寿阳县安达经贸有限责任公司申报了山西省中小企业创业基地建设项目，申报成功后于2013年9月获得了140万元项目资金。资金到位后，为了感谢被告人黄建慧在该公司申报项目过程中给予的帮助，2013年9月的一天，该公司法定代表人、董事长安某到黄建慧家送给黄建慧人民币1万元。
综上，被告人黄建慧在担任晋中审中小企业局经济监测科科长期间，接受18个企业和1个村委会的请托或感谢，先后29次非法收受他人人民币共计12.5万元。2015年11月16日被告人黄建慧通过其家属退缴赃款9万元。
公诉机关针对以上指控事实当庭讯问了被告人，宣读并出示了被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据。据此认为被告人黄建慧的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人黄建慧未发表辩护意见，且无证据向法庭提供。
被告人黄建慧的辩护人发表如下辩护意见：（1）黄建慧之行为在法律上虽构成犯罪，但属于情节轻微，应当减轻处罚；（2）黄建慧投案后主动如实交代事实；（3）黄建慧无前科、无劣迹、而且主动退赃。向本院提交了如下证据：1、榆次金融大酒店大堂经理蔡某的证言，证明黄建慧在2012年至2014年期间多次在该酒店请人吃饭的事实；2、和顺县等五个县级中小企业局宋某1等人的证言，证明黄建慧在金融大酒店请人吃饭的事实；3、市中小企业局周某2的证言，印证黄建慧请县级中小企业局同志在金融大酒店就餐的事实，证实黄建慧所收受款项的去处。
经审理查明：2008年3月至2013年9月，时任晋中市中小企业局经济监测科科长的被告人黄建慧，在负责审核和推荐辖区内的中小企业申报山西省中小企业局、山西省财政厅拨付发展和可持续发展、创业基地建设等专项资金过程中，利用职务之便，先后29次收受晋中市榆社县、祁县、榆次区、太谷县、寿阳县、和顺县的18家企业和晋中市榆次区郭家堡乡荣村村委会的经理或负责人的现金共计人民币12.5万元。具体事实如下：
一、2008年3月份的一天，榆社县华腾菇业有限公司在向晋中市中小企业局申报2008年山西省煤炭可持续发展基金（中小企业部分）的过程中，被告人黄建慧在其办公室接受该公司法定代表人游某提出的关照该公司申报项目资金的请托，并接受游某人民币5000元。2009年7月3日，该公司项目申报成功并获得省财政煤炭可持续发展基金40万元。
认定上述事实的证据如下：
1、晋中市公安局锦纶街派出所出具的户籍证明证实：被告人黄建慧的自然身份情况。
2、干部基本信息审核认定表、干部任免审批表、山西省晋中地区行政公署乡镇企业管理局文件、晋中市人事局文件、晋中市人力资源和社会保障局文件、晋中市中小企业局证明、晋中市机构编制委员会文件证实：被告人黄建慧的工作经历、职务任免等情况，其于2003年任晋中市民营经济发展局规划统计科科长同，2015年4月11日退休。
3、晋中市中小企业局证明证实：晋中市中小企业局规划统计科于2006年4月根据市编发（2006）84号文件，更名为经济监测科。
4、晋中市机构编制委员会文件【市编发（2006）12号】证实：经济监测科职能，其中包括研究提出中小企业扶持基金的筹集、管理和使用办法；负责市级中小企业发展基金、乡镇企业发展基金和市级财政有关专项扶持基金、市级基本建设资金、技改资金和能源基金等其他有关中小企业扶持资金的项目管理和初审、申报。
5、中共晋中市纪律检查委员会出具的归案情况说明、中共晋中市纪律检查委员会纪检监察六室出具的情况说明证实：晋中市纪委在调查市中小企业局相关人员违纪问题时，发现该局经济监测科科长黄建慧的违纪问题，并于2014年12月24日对其进行约谈。2015年5月8日，晋中市监察局对黄建慧立案调查，同年5月11日将黄建慧带回晋中市党纪教育基地接受调查。在调查期间，黄建慧主动交代其收受18家企业共计12.5万元的事实。其中3家企业合计4.2万元系调查组先期已经掌握的事实。
6、榆社华腾菇业有限公司营业执照复印件证实：榆社县华腾菇业有限公司成立于2008年3月20日，法定代表人游某，住所地晋中市榆社县云竹镇东庄村。
7、晋中市中小企业局【市企发（2008）10号】文件证实：关于报送2008年山西省煤炭可持续发展基金（中小企业部分）和山西省乡镇企业焦化技术改造资金项目的通知：该通知要求各县中小企业局根据省局关于该项目的要求、条件，组织各企业积极申报并认真考察和选项上报。
8、晋中市中小企业局【市企发（2008）13号】文件证实：关于申报2008年煤炭可持续发展基金和乡镇企业焦化技术改造资金项目的申请：根据省局文件精神，经市局认真调研筛选，确定上报本市申报企业和申报项目。2008年3月31日晋中市中小企业局推荐山西省榆社县华腾菇业有限公司年产1500吨食用菌生产加工项目上报。
9、晋中市中小企业局【市企发（2009）13号】文件证实：关于下达2008年山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目投资计划的通知：将省局审核通过的符合发放该项目资金的中小企业通知到各县局，其中：山西省榆社县华腾菇业有限公司年产1500吨食用菌生产加工项目被批准，得到省煤炭可持续发展基金40万元。
10、榆社县预算单位财政直接支付申请书、云竹信用社凭证、财政直接支付凭证证实：2009年7月3日收到榆社县财政局拨付的40万元食用菌生产加工项目基金。
11、询问游某笔录及证明材料证实：（榆社华腾菇业有限公司总经理）2008年我公司做了华腾菇业食用菌生产加工项目，在榆社中小企业局打听到我公司可以申请煤炭可持续发展资金项目。就向中小企业局申请了煤炭可持续发展资金，该项资金属于一次性扶助资金。我将资料交给县中小企业局审核，县局审核后就申报到晋中市中小企业局。期间我到晋中市中小企业局8楼黄建慧的办公室，向黄建慧了解我申报材料的进展情况，离开时我拿出5000元现金给黄建慧，请她帮忙让我的项目申报材料通过，这钱都是100元面额的，用纸条捆着，没有其他包装。2009年7月申报成功40万元。
12、被告人黄建慧的供述及交代材料证实：晋中市中小企业局经济监测科职责是制定中小企业中长期发展规划、年度主要经济指标预期目标；监测中小企业的经济运行情况；指导中小企业创业基地的建设；国家、山西省、晋中市中小企业发展专项资金、山西省煤炭可持续发展专项资金、山西省中小企业创业基地建设专项基金等项目专项基金的组织申报和推荐。2014年晋中市中小企业发展专项资金项目调整为我局企业科负责组织。我担任经济监测科科长时对全科的各项工作负总责。
各种专项资金的申报程序是：山西省中小企业局和山西省财政厅联合下发某年度某项专项资金的申报通知文件（该文件中一般标定有晋中市可申报的项目数、扶持的重点方向、可申报项目的条件等），晋中市中小企业局和晋中市财政局将文件下发至各县中小企业局和财政局；各县中小企业局组织各县的中小企业申报；中小企业将申报资料（包括项目申请书、立项文件、环评报告、可行性研究报告、土地手续、选址意见书、审计报告、纳税证明、竣工报告等）报送到各县中小企业局；各县中小企业局对申报资料审核通过后，由各县中小企业局或中小企业将申报资料送到晋中市财政局和晋中市中小企业局（经济监测科）审核；审核之后，经济监测科科长和分管此项工作的副局长共同向局长汇报申报情况和资料审核情况，然后由局长、分管局长、经济监测科科长共同对申报专项资金的企业进行排序、拟定上报的名单；然后晋中市中小企业局和晋中市财政局的相关分管领导及科室负责人开会沟通以确定最终的上报名单；两家的分管领导共同会签文件，联合行文上报山西省中小企业局和山西省财政厅；省里组织召开专家评审会以确定最终给哪些项目专项资金和给某个项目多少资金。项目资金中除山西省煤炭可持续发展专项资金是晋中市中小企业局单独发文、期间须发改委审批之外，其余的专项资金都是晋中市中小企业局和晋中市财政局联合发文，所有项目审批通过之后都是通过各级财政部门逐级将资金拨付到企业。
我的工作职责一是审核（审查）企业的项目资金申报资料，申报资料符合条件的就审核通过并报给分管副局长和局长、不符合条件就不让通过；二是在我和晋中市中小企业局时任局长朱某、分管副局长田某开碰头会决定向省局申报哪家企业时有建议权，建议权意思就是比如根据审核的情况我认为哪家企业的项目比较好我可以建议这家企业的项目向上申报，还有就是在朱某和田某建议申报哪家企业时、如果这家企业的申报资料有不足或不具备申报条件我应该提出来。我收受18家企业和荣村村委会送我共计人民币125000元，他们送我钱是因为当时我担任晋中市中小企业局经济监测科科长，一就是想让我在项目申报过程中让该企业顺利通过；二是感谢我在审核申报材料时让该企业通过了；三是希望我在和朱某、田某碰头会决定推荐哪家时我不要提反对意见。实际上这18人的公司在申报项目时，都是我和朱某、田某开会直接决定的，不再开局务会。
我在2008年华腾菇业有限公司申报省煤炭可持续发展资金项目时认识了游某。2008年游某将项目申报资料送到晋中市中小企业局审核期间，来我的办公室向我了解他申报项目的进展情况，准备离开时他拿出5000元给我，希望我在审核资料时多多把关。2009年该公司获得了40万元的特别流动资金。游某给我的这5000元是用银行那种白纸条扎着，没有其他包装，我收下后用于日常开支了。我后来没有退给他或他家人，也没有上交廉政专户。
上述证据经当庭质证，被告人黄建慧及其辩护人均表示无异议，公诉机关出示的该系列证据内容客观真实，具有关联性，能够互相印证案件的事实，形成了完整的证据链，且与被告人黄建慧的当庭供述相互印证，足以认定。
二、2010年5月24日，山西三益强磁业股份有限公司以“年产500T新兴高档钕铁硼纳米磁性复合材料生产线项目”申报2010年国家中小企业发展专项资金，并获得省财政无偿资助资金80万元。2011年春节前的一天，山西三益强磁业股份有限公司的法定代表人、总经理孙某1为感谢被告人黄建慧对该公司申报项目资金过程中给予的关照，在黄建慧的办公室送给黄建慧人民币3000元。
认定上述事实的证据如下：
1、营业执照复印件证实：山西三益强磁业股份有限公司成立于2007年9月27日，住所地晋中市祁县大运路北秦村工业区，法定代表人孙某1。
2、山西省中小企业局、山西省财政厅【晋企发（2010）41号】文件(2010年5月18日)证实：关于申报国家2010年中小企业发展专项资金项目计划的通知，本通知就2010年中小企业发展专项资金项目计划的有关事项予以通知，包括支持重点、申报条件、资金支持方式和额度、项目申报等内容。
3、中小企业发展专项资金申请书证实：三益公司于2010年5月24日以年产500T新兴高档钕铁硼纳米磁性复合材料生产线项目申请无偿资助额150万元。
4、晋中市财政局、晋中市中小企业局【市企发（2010）7号】文件证实：关于申报国家2010年中小企业发展专项资金项目的请示，主要内容：根据省级通知，经市局筛选、考察确定上报的项目，其中山西三益强磁业有限公司年产500吨新兴高档钕铁硼纳米磁性复合材料生产线项目经审查符合上报条件。
5、晋中市中小企业局市【企发规字（2010）17号】证实：关于下达2010年国家中小企业发展专项资金项目计划的通知，主要内容：省局已确定享受2010年国家中小企业发展专项资金的企业，通知各县局协助企业到财政局办理有关手续。其中三益强磁业公司获得无偿资助80万元。
6、询问孙某1的笔录及其证明材料证实：2010年我接到祁县中小企业局的通知，开始申报国家级中小企业发展专项基金，我根据文件汇总了申报资料，申请资助额150万元，报到县中小企业局审批后，我和县局的人一起将文件送到市中小企业局逐级上报到省中小企业局。2010年9月下达文件决定拨付我公司80万元国家级中小企业专项扶持资金，该款属于无偿资助。因为企业改制，这个项目的账目凭证已经找不到了。为感谢晋中市中小企业局经济监测科科长黄建慧在这次申报专项资金过程中给我公司的帮助，我于2011年春节前代表公司到黄建慧办公室给了黄建慧3000元现金，这3000元都是百元面额，用一个牛皮纸信封装着。
7、被告人黄建慧的供述及交代材料证实：2010年三益强磁业公司申报了中小企业国家发展专项资金项目，后获得该项目资金。2011年春节前，孙某1来到我的办公室，他先介绍了一下他公司的发展情况，说话期间给了我一个信封，说是感谢我在他公司申报项目过程中给予他帮助。这3000元都是百元面额，装在一个牛皮纸信封里。我收下后用于日常开支了。我后来没有退给他或他家人，也没有上交廉政专户。
上述证据经当庭质证，被告人黄建慧及其辩护人均表示无异议，公诉机关出示的该系列证据内容客观真实，具有关联性，能够互相印证案件的事实，形成了完整的证据链，且与被告人黄建慧的当庭供述相互印证，足以认定。
三、2010年5月26日，榆社县永泰福利塑料有限公司以“塑料包装制品技改项目”向晋中市中小企业局申报国家2010年中小企业发展专项资金。同年6月份一天，榆社县永泰福利塑料有限公司的法定代表人周某1为了其公司的申报项目获得审核通过，在被告人黄建慧的办公室送给黄建慧人民币5000元。同年10月29日该公司获得财政贷款贴息资金120万元。
2011年6月30日，榆社县永泰福利塑料有限公司又以“可降解农地膜、塑料袋技改项目”向晋中市中小企业局申报山西省2011年中小企业成长工程煤炭可持续发展基金，并于2012年1月18日获得了98万元特别流转资金。2012年春节前的一天，榆社县永泰福利塑料有限公司的法定代表人周某1为感谢被告人黄建慧对其公司申报项目资金过程中给予的帮助，在黄建慧的办公室又送给黄建慧人民币5000元。
认定上述事实的证据如下：
1、营业执照复印件证实：榆社县永泰福利塑料有限公司，住所地榆社县箕城镇板坡工业园，法定代表人周某1。
2、山西省中小企业局、山西省财政厅【晋企发（2010）41】号文件证实：关于申报国家2010年中小企业发展专项资金项目计划的通知，本通知就2010年申报中小企业发展专项资金项目计划的有关事项予以通知，包括支持重点、申报条件、资金支持方式和额度、项目申报等内容。
3、中小企业发展专项资金申请书证实：2010年5月25日，榆社县永泰福利塑料有限公司塑料包装制品技改项目申请资助额133万元。
4、晋中市财政局、晋中市中小企业局【市企发（2010）7号】文件证实：关于申报国家2010年中小企业发展专项资金项目的请示，主要内容：根据省级通知，经市局筛选、考察确定上报的项目，其中榆社县永泰福利塑料有限公司塑料包装制品技改项目经审查符合上报条件。
5、晋中市中小企业局市【企发规字（2010）17号】证实：关于下达2010年国家中小企业发展专项资金项目计划的通知，主要内容：省局已确定享受2010年国家中小企业发展专项资金的企业，通知各县局协助企业到财政局办理有关手续。其中永泰福利塑料公司贷款贴息120万元。
6、山西省农村信用社资金汇划凭证证实：永泰公司于2010年10月29日收到财政拨款120万元。
7、山西省中小企业局【晋企发（2011）38号】文件证实：关于报送山西省2011年中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目计划的通知，本通知就2011年申报中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目申报的有关事项予以通知，包括专项资金支持重点、专项资金扶持方式、申报条件、项目申报及审核等内容。
8、项目可行性研究报告证实：2011年6月30日，永泰福利塑料有限公司可降解农地膜、塑料袋技改项目申请项目扶持额度420万元特别流转金。
9、晋中市中小企业局【市企发（2011）44号】文件证实：关于下达2011年山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目投资计划的通知，主要内容：省局已确定享受2011年山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目的企业，通知各县局协助企业到财政局办理有关手续等。榆社县永泰福利塑料有限公司可降解农地膜、塑料袋技改项目获得特别流转金98万元。
10、中国人民银行支付系统专用凭证证实：永泰公司于2012年1月18日收到财政拨款98万元。
11、询问周某1的笔录及其证明材料证实：我公司向中小企业局申请过两次项目扶持资金。第一次是2010年5月申请的塑料包装制品技术改造项目133万元贷款贴息，最后申报成功120万元。6月份，我的申报资料送到黄建慧处后一个礼拜，我到黄建慧办公室咨询我的项目申请材料是否合适，申报情况如何。当时没有其他人在场，我就把事先准备好的装有5000元现金的牛皮纸信封放在黄建慧办公桌上，她推辞不要，我放下就走了。这5000元都是百元面额。120万元贴息贷款到账后我用于归还银行利息了。第二次是2011年申请的98万元可降解塑料农地膜和塑料袋项目特别流动资金，最后申报成功98万元，该款用于生产建设。2012年春节前，我再次到黄建慧的办公室送给他5000元。
12、被告人黄建慧的供述证实：我到永泰塑料公司调研时认识了的周某1。2010年6月周某1的公司将申报项目的资料送到我办公室进行审核，之后没几天，他再次到我办公室找我，向我咨询他公司项目申报材料是否有不妥地方，并了解申报进展情况，期间他拿出一个牛皮纸信封给我，说是让我帮忙，希望公司项目申报能成，我推辞不要，他放下就离开了，我后来看了下信封里是5000元现金。5000元都是百元面额，当时没有其他人在场，这钱我平时花了。2011年永泰福利塑料有限公司再次申报项目扶持资金，他的申报材料送到我办公室后，我提出一些修改意见，使他的申报顺利通过。申报成功的98万元特别流转资金到位后，在2012年春节前，周某1到我办公室说快过年了，来看看我，感谢我在他公司申报项目资金时给予的帮助和支持，并给了我一个信封，我极力推辞，他还是将信封放在我办公桌上离开了，之后我打开信封看了下里面有5000元现金，都是百元面额的，这钱我日常开支花了。
上述证据经当庭质证，被告人黄建慧及其辩护人均表示无异议，公诉机关出示的该系列证据内容客观真实，具有关联性，能够互相印证案件的事实，形成了完整的证据链，且与被告人黄建慧的当庭供述相互印证，足以认定。
四、2010年9月，山西美岳塑料包装制品有限公司以“年产300万吨包装袋技改项目”向晋中市中小企业局申报山西省煤炭可持续发展基金，并于2011年1月26日获得财政150万元项目资金。2011年春节前的一天，山西美岳塑料包装制品有限公司总经理岳某为感谢被告人黄建慧对其公司在申报专项资金过程中给予的帮助在黄建慧的办公楼下送给黄建慧人民币1000元。
认定上述事实的证据如下：
1、营业执照复印件证实：山西美岳塑料包装制品有限公司，公司住所地榆社县新建南路1号，法定代表人岳某1。
2、山西省中小企业局【晋企发（2010）81号】文件证实：关于报送山西省2010年中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目的通知，本通知就2010年申报中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目申报的有关事项予以通知，包括专项资金支持重点、专项资金扶持方式、申报条件、项目申报及审核等内容。
3、晋中市中小企业局【市企发规字（2010）20号】文件证实：关于申报山西省2010年中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目的申请，主要内容：根据省级通知，经市局筛选、考察确定上报的项目，山西美岳塑料包装制品有限公司年产300万吨包装袋技改项目经审查符合上报条件。
4、晋中市中小企业局【市企发规字（2010）35号】文件证实：关于下达2010年山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目投资计划的通知，主要内容：省局已确定享受2010年山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目的企业，通知各县局协助企业到财政局办理有关手续等。其中山西美岳塑料包装制品有限公司年产300万吨包装袋技改项目获得150万元资本金入股。
5、中国人民银行支付凭证、榆社县预算单位财政直接支付申请书证实：2011年1月26日，山西美岳塑料包装制品有限公司获得150万元上级基金。
6、询问岳某笔录及其证明材料证实：美岳公司法人代表是我父亲岳某1，但实际由我负责。晋中市中小企业局经济监测科科长黄建慧曾到我公司视察过工作，这样我们认识的。2010年8月份，我在山西省中小企业局网站看到开始申报省煤炭可持续发展项目资金的消息，之后汇总了资料，报到县中小企业局。经过县局、市局、省局逐级审核后，我的公司在2011年1月获得150万元特别流转资金。2011年春节前的一天，我开车到晋中市中小企业局楼下，打电话叫黄建慧下楼后，我给了她一个装有1000元现金的牛皮纸信封，快过年了，让她买点年货，感谢她在我公司申报项目过程中给予的关照，她推脱一番就收下了。黄建慧作为市中小企业局负责项目初审的科长，在申报项目过程中起重要作用，如果得不到她的关照，就很难报到专项资金，为了感谢她我才给她送钱。我公司办公地方变动，申报资料丢了。
7、被告人黄建慧的供述证实：我去榆社美岳塑料包装制品公司调研时认识了岳某。2010年榆社美岳塑料包装公司申报山西省煤炭可持续发展资金项目，后获得150万元的特别流转资金。2011年春节前的一天，岳某打电话叫我到办公楼下一趟，他给了我一个信封，说快过年了，让我买点年货，感谢我对他公司申报项目时给予的帮助，我推辞了一番就收下了，回到办公室我清点了一下是1000元现金。1000元都是百元面额的，这钱我花了。
上述证据经当庭质证，被告人黄建慧及其辩护人均表示无异议，公诉机关出示的该系列证据内容客观真实，具有关联性，能够互相印证案件的事实，形成了完整的证据链，且与被告人黄建慧的当庭供述相互印证，足以认定。
五、2010年9月20日，山西太谷通宝醋业有限公司以“新增年产3万吨纯净老陈醋项目”为由，向晋中市中小企业局申报山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金，并于2010年12月27日获得财政项目资金150万元。2011年春节前的一天，山西太谷通宝醋业有限公司的法定代表人、董事长王某1为感谢被告人黄建慧对该公司申报项目资金过程中给予的帮助，在黄建慧的家中送给黄建慧人民币2000元。
2011年8月19日，山西太谷通宝醋业有限公司又以“年产3000吨农副产品植物提取浓缩项目”为由向晋中市中小企业局申报山西省中小企业发展专项资金，并于同年11月20日获得财政项目资金50万元。2012年春节前的一天，山西太谷通宝醋业有限公司的法定代表人、董事长王某1为了感谢被告人黄建慧对该公司在本次申报项目资金过程中给予的帮助，在黄建慧的家中又一次送给黄建慧人民币5000元。
2012年2月，山西太谷通宝醋业有限公司再以“年产3.5万吨‘醋更可乐’醋饮料项目”为由，向晋中市中小企业局申报山西省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金，并于2012年11月26日获得财政项目资金95万元。2013年春节前的一天，山西太谷通宝醋业有限公司的法定代表人、董事长王某1为感谢被告人黄建慧对该公司本次申报项目资金过程中给予的帮助，在黄建慧的家中再次送给黄建慧人民币1万元。
2013年5月8日，山西太谷通宝醋业','2018-10-07
22:38:56',0,'web',NULL),(11764082,'682db7cd-03ac-4b6c-9e5b-ae94d5d25ac1','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：95次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"973\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附：相关法律条文
1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
2、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3、《中华人民共和国合同法》第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
4、《中华人民共和国合同法》第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
5、《中华人民共和国合同法》第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。
6、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年，法律另有规定的除外。
7、《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
8、《中华人民共和国民法通则》第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2016）苏0804民初4165号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"淮安市\",\"法院省份\":\"江苏\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"682db7cd-03ac-4b6c-9e5b-ae94d5d25ac1\",\"案件名称\":\"淮安市电瓶车厂与唐山重型装备集团有限责任公司买卖合同纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"淮安市淮阴区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"淮阴区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"原告淮安市电瓶车厂（以下至判决主文前简称电瓶车厂）与被告唐山重型装备集团有限责任公司（以下至判决主文前简称唐山重型装备集团）买卖合同纠纷一案，本院于2016年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告电瓶车厂委托代理人韩卫东、被告唐山重型装备集团委托代理人赵敬明到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1475856000000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"淮安市电瓶车厂与唐山重型装备集团有限责任公司买卖合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"淮安市电瓶车厂与唐山重型装备集团有限责任公司买卖合同纠纷一审民事判决书
（2016）苏0804民初4165号\");$(\"#hidDocID\").val(\"682db7cd-03ac-4b6c-9e5b-ae94d5d25ac1\");$(\"#hidCaseName\").val(\"淮安市电瓶车厂与唐山重型装备集团有限责任公司买卖合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）苏0804民初4165号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"淮安市淮阴区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"973\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"淮安市淮阴区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"买卖合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-09-12\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"淮安市电瓶车厂,唐山重型装备集团有限责任公司\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第六十条第一款\',法条内容:\' 第六十条
当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
\'},{法条名称:\'第一百零七条\',法条内容:\'
第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
\'},{法条名称:\'第一百三十条\',法条内容:\'
第一百三十条 买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
\'},{法条名称:\'第一百五十九条\',法条内容:\'
第一百五十九条
买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
\'},{法条名称:\'第一百六十一条\',法条内容:\'
第一百六十一条
买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民法通则》\',Items:[{法条名称:\'第一百三十五条\',法条内容:\'
第一百三十五条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
\'},{法条名称:\'第一百三十七条\',法条内容:\'
第一百三十七条
诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
\'},{法条名称:\'第一百四十条\',法条内容:\'
第一百四十条 诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"淮安市电瓶车厂与唐山重型装备集团有限责任公司买卖合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-10-08\\\\\",\\\\\