吉林省蛟河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0281刑初220号
公诉机关吉林省蛟河市人民检察院。
被告人张某（别名大憨），男，1966年7月17日出生出生于吉林省舒兰市，汉族，初中文化，户籍所在地舒兰市，现住吉林省延吉市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年3月22日被取保候审。
辩护人路永红，吉林保民律师事务所律师。
辩护人叶宇辉，吉林保民律师事务所律师。
被告人贾某，男，1978年2月2日出生于吉林省抚松县，汉族，小学文化，户籍所在地吉林省抚松县，现住吉林市抚松县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年4月27日被取保候审。
被告人刘某，男，1970年7月6日出生于吉林省临江市，汉族，小学文化，户籍所在地吉林省临江市桦树镇西南岔村五社；现住吉林省抚松县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年4月27日被取保候审。
被告人于某，男，1969年8月2日出生于吉林省抚松县，汉族，小学文化，户籍所在地吉林省抚松县露水河镇红卫街二十委*组；现住吉林省抚松县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年4月27日被取保候审。
被告人袁某，男，1966年12月20日出生于吉林省蛟河市，汉族，初中文化，户籍所在地蛟河市，现住蛟河市。曾因犯危险驾驶罪，于2013年7月15日被判处拘役一个月，并处罚金人民币一千元。现因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年5月5日被取保候审。
吉林省蛟河市人民检察院以蛟检刑检刑诉（2017）199号起诉书指控被告人张某、贾某、刘某、于某、袁某犯非法占用农用地罪，于2017年7月3日，向本院提起公诉。本院受理后于同日立案，依法组成合议庭，经蛟河市人民检察院建议，本院决定延期审理一个月，于2017年11月24日公开开庭审理了本案。蛟河市人民检察院指派检察员姜辉出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人路永红、叶宇辉，被告人贾某、刘某、于某、袁某到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：2011年6月，被告人张某以营利为目的，承包马某位于蛟河市某乡某村小冰湖沟（蛟河市某林场施业区2012年林相图9林班36小班）的集体林地种植人参。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，将上述承包的林地转包给丁某（已死亡）开垦成参地并林参间作，现人参已起出。经鉴定，开垦林地面积28500平方米，折合42.75市亩，林地上原有植被已完全破坏。
2011年9月，被告人张某以营利为目的，承包孙某（已死亡）已打成参床的蛟河市某乡某村西山黄芪地2块（蛟河市某林场施业区2012年林相图6林班1、3小班）、蛟河市某乡某村西山大松树2块（蛟河市某林场施业区2012年林相图11林班1、8小班）、蛟河市某乡某村北山半截沟1块（蛟河市某林场施业区2012年林相图9林班37小班）种植人参。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，将参地转包给张某1、王某1等参农林参间作，现人参已起出。经鉴定，上述5块参地面积共计112800平方米，折合169.2市亩，林地上原有植被已完全破坏。
2012年春，被告人张某以营利为目的，承包袁某位于蛟河市某乡某村四方林子（蛟河市某林场施业区2012年林相图29林班24小班）、蛟河市某乡某村粮食沟西山（蛟河市某林场施业区2012年林相图44林班22小班）的集体林地种植人参。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，将上述林地转包给丁某（已死亡）开垦成参地，并林参间作，现人参已起出。经鉴定，开垦林地面积共计50000平方米，折合75市亩，林地上原有植被已完全破坏。
2013年8月至9月间，被告人张某以营利为目的，承包郑某1（外逃）位于蛟河市某乡某村某屯西山小岭（蛟河市某林场2012年林相图21林班23、34小班）的林地种植人参。郑某1雇人将林地内的伐根抠出，张某雇人将上述林地旋耕，并打成参床。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，除部分参地自己种植人参（面积为5200平方米，折合7.8市亩，2014年春转包给宋某1和张某2经营），将剩余参地转包给贾某、刘某、于某、郑某2（外逃）、唐某1（外逃）等人种植人参，现上述林地已林参间作。经鉴定，该林地权属为国有，属国家重点公益林。开垦林地面积59700平方米，折合89.55市亩，林地上原有植被已经全部破坏。
2014年4月，被告人贾某以种植人参为目的,明知承包的蛟河市某乡某村某屯西山小岭（蛟河市某林场2012年林相图21林班23、34小班）为林地，未经林业主管部门审批,将承包的参地林参间作。经鉴定,种植参地面积3949平方米，折合5.92市亩。
2013年11月，被告人刘某以营利为目的,在明知承包的蛟河市某乡某村某屯西山小岭（蛟河市某林场2012年林相图21林班23、34小班）为林地，且未经林业主管部门审批的情况下,将承包的参地林参间作。经鉴定,种植人参面积6641平方米，折合9.96市亩。
2013年11月、2014年4月，被告人于某以营利为目的,在明知承包的蛟河市某乡某村某屯西山小岭（蛟河市某林场2012年林相图21林班23、34小班）为林地，且未经林业主管部门审批的情况下,将承包的参地林参间作。经鉴定,种植人参面积4004平方米，折合6市亩。2014年4月，于某在上述地点又给孙某种植人参面积491平方米，折合0.73市亩，并为其管理参地。
2014年春，被告人张某以营利为目的，承包江某位于敦化市江南镇工业村北山（敦化市江南镇林业站施业区2007年林相图201林班16小班内）的集体林地种植人参。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，指使被告人贾某将上述林地开垦成参地。2014年秋，张某通过贾某将上述参地承包给宋某2、刘某1、宋某3、宋某4（四人另案处理）种植人参，现已林参间作。经鉴定，张某、贾某开垦林地面积47000平方米，折合70.5市亩，已造成林地的原有植被严重毁坏。
2012年春，被告人袁某以营利为目的，未经林业主管部门审批，将位于蛟河市某乡某村四方林子（蛟河市某林场施业区2012年林相图29林班24小班）、蛟河市某乡某村粮食沟西山（蛟河市某林场施业区2012年林相图44林班22小班）的集体林地承包给张某种植人参。后张某将上述林地转包给丁某（已死亡）开垦成参地并林参间作，现人参已起出，现场遗留栽植的树苗。经鉴定，开垦林地面积共计50000平方米，折合75市亩，林地上原有植被已完全破坏。
综上，被告人张某非法占用林地面积298000平方米，折合447市亩，其中国家级重点公益林59700平方米，折合89.55市亩，集体林238300平方米，折合357.45市亩；被告人贾某非法占用林地面积50949平方米，折合76.42市亩，其中国家级重点公益林面积3949平方米，折合5.92市亩，集体林47000平方米，折合70.5市亩；被告人刘某非法占用国家级重点公益林面积6641平方米，折合9.96市亩；被告人于某非法占用国家级重点公益林面积4495平方米，折合6.73市亩；被告人袁某非法占用林地面积50000平方米，折合75市亩。案发后，张某、袁某主动到公安机关投案，贾某、刘某、于某被公安机关传唤归案。
为证明上述指控事实，公诉机关当庭讯问了被告人张某、贾某、刘某、于某、袁某，宣读了五名被告人在侦查机关的供述，证人张某1、王某1等人证言，出示了现场勘查笔录、鉴定等相关书证等证据。
公诉机关认为：被告人张某、贾某、刘某、于某、袁某以种参为目的，非法开垦林地，数量较大，造成森林资源被大量毁坏，林地上原有植被已全部破坏，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
被告人张某、贾某、刘某、于某、袁某对公诉机关指控的犯罪事实及提供的证据均无异议。
被告人张某的辩护人提出如下辩护意见：被告人张某主动投案，到案后如实供述所犯罪行，系自首，具有法定从轻情节；案发后林地内非法种植的人参，现已全部起出，综上，建议对张某判处缓刑。对公诉机关提供的证据均无异议。
经审理查明一：2011年6月，被告人张某以营利为目的，承包马某位于蛟河市某乡某村小冰湖沟（蛟河市某林场施业区2012年林相图9林班36小班）的集体林地种植人参。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，将上述承包的林地转包给丁某（已死亡）开垦成参地并林参间作，现人参已起出。经鉴定，开垦林地面积28500平方米，折合42.75市亩，林地上原有植被已完全破坏。
上列事实，有如下经当庭质证、认证的证据予以证实：
1.案件提起及抓获材料证明：张某于2016年1月7日被列为网上逃犯，2016年3月21日主动投案，袁某于2017年5月3日主动投案，2016年4月27日贾某、刘某、于某经电话传唤到案。
2.协议书证明：2011年7月14日辛某将位于某林场施业区9林班，坐落在蛟河市某乡某村东北部，小地名小冰湖沟，林地承包给张某经营参地。
3.吉林市森林公安局现场勘查卷宗证明：现场位于蛟河市某林场施业区2012版林相图9林班36小班，现场参地内可见已经起垄的参床，参地内人参已经全部起走，现场内参垄旁可见散落堆放的参桩子及参棚架均为起垄参床，现场内已无原有植被覆盖。
4.关于蛟河市某乡张某开垦参地植被破坏程度情况的鉴定证明：现场位于蛟河市某林场辖区2012年林相图的9林班36小班，开垦参地面积为2.85公顷（其中采伐迹地面积2.8公顷，荒山荒地面积0.05公顷，总计42.75市亩，28500平方米）已全部开成参床，并不同程度的栽植红松幼苗。未经林业主管部门参地审批进行林参间作，林地原有植被已全部破坏。
5.蛟河市某林业工作站证明证明：坐落在蛟河市某林场施业区2012年林相图9林班36小班，面积2.86公顷。林地权属均为集体所有，林地没有参地手续。
6.蛟河市天岗森林公安派出所说明证明：张某购买马某位于蛟河市某乡某村小冰湖沟的参地，在承包后转包给参农丁某。
7.死亡注销证明证明：2014年2月18日，丁某因疾病死亡。
8.证人辛某证言证实：2011年7月，马某帮其把其名下的位于某乡某村小冰湖沟的林地承包给张某了。
9.证人马某证言证实：2011年6月，其帮辛某联系把她的3公顷皆伐迹包承包给张某，其负责参地手续。
10.被告人张某供述：2011年6月，其以6万元价格在马某购买了一块地，约定马某负责参地批复手续并提供树苗，其负责栽植。2011年7月，其将这款地以8万元价格，承包给抚松露水河镇砬子河村的丁某了，参地是丁某开垦起来的，其负责参地手续并提供树苗。
经审理查明二：2011年9月，被告人张某以营利为目的，承包孙某（已死亡）已打成参床的蛟河市某乡某村西山黄芪地2块（蛟河市某林场施业区2012年林相图6林班1、3小班）、蛟河市某乡某村西山大松树2块（蛟河市某林场施业区2012年林相图11林班1、8小班）、蛟河市某乡某村北山半截沟1块（蛟河市某林场施业区2012年林相图9林班37小班）种植人参。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，将参地转包给张某1、王某1等参农林参间作，现人参已起出。经鉴定，上述5块参地面积共计112800平方米，折合169.2市亩，林地上原有植被已完全破坏。
上列事实，有如下经当庭质证、认证的证据予以证实：
1.购买人参土协议书证明：孙某将自己开垦的地点某村半截沟2800丈，黄芪地上块地1500丈，下块地2000丈，大松树上块1000丈，下块地3600丈，适合种植人参的土转卖给张某种人参，孙某负责办理这些地块参土的合法手续。
2.协议书证明：2011年7月17日张某将位于某东山林地（面积3.5公顷）以参地名义转让给张某1，租期从2011年至2017年，面积为3000丈，张某提供给张某1建房木料、种参手续。
3.参地承包协议书证明：张某将某村槐底、大松地参地4块，面积约为7.5公顷承包给唐岳田，承包年限：从2012年6月19日至2018年12月30日止，承包金额每丈为人民币壹佰元整，林参间作手续由张某办理。
4.吉林市森林公安局现场勘查卷宗证明：现场位于蛟河市某林场施业区2012版林相图6林班3小班、1小班，11林班1小班、8小班，9林班37小班，上述现场参地内可见已经起垄的参床，参地内人参已全部起走，现场内参垄旁可见散落堆放的参桩子及参棚架均为起垄参床，起参的参地内看见栽植的红松树苗，现场内已无原有植被覆盖。
5.关于蛟河市某乡孙生开垦参地植被破坏程度情况的鉴定证明：蛟河市某林场辖区2012年林相图的6林班3小班、1小班，11林班1小班、8小班，9林班37小班内，上述原有林地植被林木、下木、草本植物等整个生物群落均已全部破坏，已开成参床，并栽植有红松幼苗，林地原有植被已完全破坏。
6.蛟河市某林业工作站证明证明：张某涉案参地，坐落在蛟河市某林场施业区2012年林相图6林班3小班，面积2公顷，6林班2小班，面积1.56公顷，11林班1小班，面积1.16公顷，11林班8小班，面积3.68公顷，9林班37小班，面积2.88公顷。以上林地权属均为集体所有，均不是公益林，均没有参地手续。
7.证人王某2、张某1证言证实：2011年7月，其二家与曲昆、曲仑、陈小龙在蛟河张某处承包了3块参地，分别在大松树、黄芪地、半截沟，大松树大约3垧多地，黄芪地大约1垧半左右，半截沟大约2垧多，共80万元承包费，交5万元定金给张某。2011年7月，签的黄芪地和大松树的协议，半截沟这块是2012年补签半截沟的，3块参地共8000丈（80000平方米）左右，张某提供树苗和参桩子，其几家负责栽树，参地审批手续由张某负责，2012年秋天种的人参，2013年春天栽的树。
8.证人王某1证言证实：其与王利勇、张某1、曲昆、曲仑、陈小龙6家，在蛟河市某乡某村某屯承包了3块参地，其中2块在某屯西山小地名分别是大松树、黄芪地、还有1块在某屯北山，小地名半截沟，张某提供树苗和参桩子，其几家负责栽树，参地审批手续由张某负责，2012年秋天种的人参，2013年春天栽的树。
9.被告人张某供述：2011年9月左右，其承包孙某在某屯已经开垦完的5块参地，双方约定每丈60元，按9公顷算的，分三次共给孙某540000元，承包期限6年，孙某负责参地手续、参桩子。其联系了2伙参农，其中王某一伙买半截沟1块，买大松树2块，姓唐一伙买黄芪地2块，共签了2份协议，与王某一伙是和张某1签的协议，与姓唐的一伙是和唐兵田、王某2、张某1签订的协议，都是其负责林参间作手续提供树苗，他们负责栽树。
审理查明三：2012年春，被告人袁某以营利为目的，未经林业主管部门审批，将位于蛟河市某乡某村四方林子（蛟河市某林场施业区2012年林相图29林班24小班）、蛟河市某乡某村粮食沟西山（蛟河市某林场施业区2012年林相图44林班22小班）的集体林地承包给被告人张某种植人参。被告人张某明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，将上述林地转包给丁某（已死亡）开垦成参地，并林参间作，现人参已起出。经鉴定，开垦林地面积共计50000平方米，折合75市亩，林地上原有植被已完全破坏。
上列事实，有如下经当庭质证、认证的证据予以证实：
1.刑事判决书证明：袁某因犯危险驾驶罪于2013年7月15日被判处拘役一个月，并处罚金人民币一千元。
2.吉林市森林公安局现场勘查卷宗、现场勘验情况分析报告及照片证明：现场位于蛟河市某林场施业区2012版林相图29林班24小班，现场总面积2.96公顷，折合43.5市亩；44林班22小班，现场总面积2.1公顷，折合31.5市亩，上述现场内参地可见已经起垄的参床，参地内人参已全部起走，现场内已无原有植被覆盖。
3.蛟河市天岗森林公安派出所说明证明：张某购买马某位于蛟河市某乡某村小冰湖沟的参地，购买袁某位于蛟河市某乡某村小地名粮食沟的1块、某乡某村小地名四方林子1块，共计2块参地。该3块参地在承包后均转包给参农丁某。张某购买孙某开垦好的5块参地，承包后将该5块参地转包给2伙参农（王某、王某2、曲某、曲某2、张某1、陈某六人一伙；唐某等人一伙）
3.林权执照2份证明：0000497号林照林权所有者集体，林地名称一道沟东山44大班1小班，面积1.6；林照号000067，林权所有者赵某，林种用材林，林地名称五队蜂场63林班18小班，面积3公顷。
4.买卖林子及林地协议书证实：2009年1月6日，赵志
民将某村两块落叶松林子地以83000元价格卖给袁某。采伐过程的一切手续由袁兆民办理。
5.关于蛟河市某乡袁某开垦参地植被破坏程度情况的鉴定证明：现场位于蛟河市某林场辖区2012年林相图的29林班24小班内小地名为某乡某村玻璃山，开垦参地面积2.9公顷，44林班22小班内，小地名为蛟河市某乡某村粮食沟西山，开垦参地面积2.1公顷（核31.5市亩，21000平方米），现均已全部开成参床，林地原有植被已全部破坏。
6.蛟河市某林业工作站证明证明：张某涉案开垦的参地坐落在蛟河市某林场施业区2012年林相图29林班24小班，面积2.9公顷；坐落在44林班22小班，面积2.1公顷。以上林地权属均为集体所有，均不是公益林，均没有参地手续，开垦林地种植人参的行为属个人行为。
7.证人安某证言证实：大约2013年前后，其听说袁某要卖地，其还知道张某要买地，就给他俩搭的桥，他俩联系买卖参地时其在场，他俩谈时其回避了。
8.被告人张某供认：2012年开春时，其承包袁某2块参地，一块在蛟河市某乡某村，小地名四方林子，一块在蛟河市某村，小地名粮食沟西山有一块，约定每公顷7万元，按5公顷算，袁某负责参地审批手续、提供树苗，其负责栽树，承包期限是5、6年（一个种参周期），其承包后又以37.5万元价格，承包给丁某他开垦的。其与丁某有协议：约定将在袁某手里承包的2块林地，承包给丁某，期限6年，1公顷地7.5万，丁某给其37.5万元，其负责参地手续、提供树苗，丁某负责栽植。
9.被告人袁某供述：2012年左右，经安某联系其将蛟河市某乡八里铺村小地名叫粮食沟2公顷及在蛟河市某乡某村小地名叫四方林子3公顷，共5公顷林地以35万元的价格卖给张某，其以林地的形式将这2块林地卖给张某的，听他说要开参地种参，其二人协商过程中其对张某说这2块林地种参的话，其办不下来手续，张某买完这2块林地后怎么处理其不清楚了。2012年秋天其听说张某将这两块林地开成参地了。
审理查明四：2013年8月至9月间，被告人张某以营利为目的，承包郑某1（外逃）位于蛟河市某乡某村某屯西山小岭（蛟河市某林场2012年林相图21林班23、34小班）的林地种植人参。郑某1雇人将林地内的伐根抠出，张某雇人将上述林地旋耕，并打成参床。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，除部分参地自己种植人参（面积为5200平方米，折合7.8市亩，2014年春转包给宋某1和张某2经营）外。于2013年11月、2014年4月，将剩余参地承包给被告人贾某、刘某、于某及郑某2、唐某1（二人均外逃），被告人贾某、刘某、于某及郑某2、唐某1（二人均外逃）明知承包张某的蛟河市某乡某村某屯西山小岭（蛟河市某林场2012年林相图21林班23、34小班）为林地，且未经林业主管部门审批的情况下,将承包的参地林参间作等人种植人参，经鉴定，该林地权属为国有，属国家重点公益林。开垦林地面积59700平方米，折合89.55市亩，林地上原有植被已经全部破坏。其中贾某种植参地面积3949平方米，折合5.92市亩，被告人刘某种植人参面积6641平方米，折合9.96市亩。被告人于某种植人参面积4004平方米，折合6市亩。2014年4月，于某在上述地点又给孙某种植人参面积491平方米，折合0.73市亩，并为其管理参地，现59700平方米参地内种植的人参已经全部起出。
上列事实，有如下经当庭质证、认证的证据予以证实：
1.刑事判决书证明：郑某3、朱某1、渠某、王某3曾因盗伐林木被判处刑罚。
2.吉林市森林公安局现场勘查卷宗证明：现场位于蛟河市某林场施业区2012版林相图21林班34小班，该现场总面积为5.97公顷，折合89.55市亩，现场参地内可见已经起垄的参床，参地内人参已经全部起走，现场林地已无原有植被覆盖；其中，唐某1承包并种植参地两处，种植人参面积共计3458平方米，折合5.187市亩，于某两处种植人参面积共计6761平方米，折合10.141市亩，刘某种植6641平方米，折合9.961市亩，贾某种植面积3949平方米，折合5.923市亩。
3.关于蛟河市某乡某村西山小岭开垦的参地植被破坏程度的鉴定证明、关于程某、董某等人在某村西山小岭种植人参占用林地面积的鉴定证明：蛟河市某林场施业区2012年林相图21林班23、24小班内开垦参地面积89.5市亩，面积为59700平方米，被开垦的林地内已经种植了人参并栽植了红松苗木，林地上的原有植被已经全部毁坏，其中郑某2在该地种植人参面积为6462平方米，折合9.693市亩，于某种植人参面积4004平方米，折合6.006市亩，贾某种植人参面积3949平方米，折合5.923市亩，刘某种植人参面积6641平方米，折合9.961市亩……
4.蛟河市某林业站证明证明：现场位于蛟河市某林场施业区2012年林相图21林班23、24小班，参地面积为59700立方米，折合89.5市亩。被开垦的参地原地类及权属为国有林，且是国家重点公益林。在该地点开垦参地的行为，未经某林业站、某林场同意，属于个人行为。
5.蛟河市林业局情况说明证明：森林公安南岗子所提供外业图面积为5.97公顷，位于蛟河市某林场施业区2012年林相图21林班23、24小班内，小地名西山小岭，森林类别为国家重点公益林。
6.蛟河市新站森林公安派出所说明证明：某乡某村西山小岭非法占用农用地案中，于某承包张某已经开垦好的参地，承包参地面积为4004平方米，核6.006市亩，并种植人参。后期于某又为孙某在该地点种植人参面积491平方米，核0.7365市亩，种植人参后又帮孙某管理参地，故于某破坏植被面积为4495平方米，核6.7425。2017年11月16日，经踏查5.97公顷参地内种植的人参已全部起走。
7.参地承包协议书证明：张某将在某村西山一块参地，面积约500丈左右承包给贾长江，承包年限：2013年10月20日至2018年12月31日，承包金额每丈130元整，张某提供参桩并提供看房木料，水土流失和林参间作手续由张某办理。
8.证人郑某1证言证实：2013年7月，张某承包王荣利的某屯西山的地，他把3万元订金交给其，其把钱交给了王荣利。2013年7月，王荣利让其找6个人，说有5垧多地的指标，其随便说了6个人的名字，没几天王荣利说参地手续办下来了可以开参地了，这样张某去开的参地，后张某交给其8万元让其交给王荣利，其给王荣利8万元，共计给王荣利11万元钱，这块地还没最后算钱就出事了。这块地有一半是张某种植的，郑某2种植了5-6亩地，剩下的让张某转包给外地的参农了，这块地经GPS测量参地总面积59700平方米，折合89.55市亩。
9.证人郑某2证言证实：2013年11月左右，张某带其去看的参地，当时参地参床都起垄了，没有地表植被，参地参床是东西垄，其种植人参位置在西面中间靠南的部位。听张某说这块参地面积是4垧多地，其2013年11月种的人参，种7个参床的人参，其中4个参床有大面积死亡的人参，其种植人参的地块经过其指认并现场测量面积6462平方米，折合9.693市亩，其2013年秋季种植一部分人参，2014年春季种植一部分人参。
10.证人唐某1证言证实：2013年10月末，其在唐兵田手里承包了位于蛟河市某乡某村某屯西山小岭的参地并种植人参了，这块地唐兵田是在张某手里承包的参地，大概80丈左右，其给唐兵田5万元，其儿子唐某2的参地也是其联系唐兵田给承包的共7万元费用。其2013年11月种植人参时去的现地，参地是开好的参地，参床已经打好了，参桩子都准备好了放在参地的两头，地表光溜的没有植被了。两块参地都是2013年秋季种植的。
11.证人黄某证言证实：其家在某村西山小岭有耕地，2014年政府要求停耕还林这块地就还林了。其妻子说其家还林地南面开垦了一块参地，离其家耕地不到100米，面积挺大的。开垦参地的位置原来是林地，是二茬林子，二茬林子权属应该是国有的。
12.证人渠某、刘某2、王某3、朱某1证言证实：某乡某村西山小地名叫小岭有参地，在郑小春蛤蟆塘南边。2013年，其几人在这块地给郑晓春打枝桠、砍参桩子、拣树根和打参床的活，每天工钱100元，郑晓春领钩机上山，用钩机钩完树根子，之后有人把这块林地旋耕、打参床了，做参桩子用的木材就是这块林地内采伐剩的木材造出来的，这块参地内的参桩子都是郑某2安排人干的。
13.证人王某4证言证实：2014年，其上山采山菜时，看见某乡某村西山小岭有参地，这块地没开垦参地之前是林地，但是不连片，一片是林子一片是荒地，分的都是一块一块的，有的地方有树，长的都是小杂木，有小白桦树、杨树还有一些其他杂树，荒地内长的都是蒿草和榛材。
14.证人郑某3证言证实：郑晓春（也叫郑景海）在某村西山小岭开参地，让其帮他找砍树的油锯手、倒运的、还有干杂活的，其找的王某3和渠某，后郑某1又找的朱某1的拖拉机，干了半个月左右，油锯手砍了有4-5公顷左右。其除了倒运还清理地内采伐造材完的枝桠，郑某1说开垦参地的手续王荣利办理。
15.证人王某5证言证实：2013年10月，其通过王成斌在张某手里承包了230多丈的参地，参地的位置在某西山小岭。第一次去看参地时就是成品土，参床都打好了，参床的两头参桩子都备好了，承包过来直接就能种参。其2013年10月种植的人参，2014年春天又种了100多丈，分两次把这块地都种上了，张某负责参地审批手续、提供参桩子及树苗。
16.证人程某、董某、宋某1、张某2证言证实：2013年，在张传君手里承包某乡某村某屯西山小岭一块参地，张传君负责参桩子、参地手续及参地内栽植的树苗，第一次看地时，这块地就是已将开垦好的参地了。
17.证人王某6、王某7、时某1证言证实：2013年10月，通过贾某在张某手里承包蛟河市某乡某村西山小岭的参地，第一次看参地时就是成品土，地都清理干净没有植被了，地里都打成打垄的参床了，钉好参桩就能种参，张某负责参地审批手续，提供参桩子和树苗。
18.证人唐某2证言证实：2013年其看人参挣钱，就对其父说他再种植人参时也帮其种点人参他同意了。当时其父亲已经在这块地内承包参地了，参地内还剩一块参地没人种，大约230丈，每丈是130元钱。
19.证人时某2证言证实：2013年10月，在董某手里承包蛟河市某乡某村西山参地，董某承包了6床，其从董某手中匀了3床参地，第一次种参的时整块参地都打成大垄的参床了，地里没有植被直接就能种参的成品土了。参地的四周都是天然林。其给董某2.4万元左右的承包费。2013年秋天种的参。
20.证人刘某3证言证实：2013年5-6月左右，刘某说现在种植人参的行情好，其说要是有参地的话带点土给韦浩种参，刘某就同意了。后来刘某联系上参地，对他说其只有3.5万元，刘某说在蛟河联系上的参地，人参种植后刘某说他帮韦浩种植人参面积是150-160丈左右，2013年秋季种植的人参。
21.证人高某1证言证实：2013年10月中旬，其通过刘某在蛟河市某乡某村西山当地名小岭承包的参地。看参地时地里没有植被了，地内都打好大垄的参床了。
22.证人吕某证言证实：2013年10月，贾某带其去蛟河市某乡找张某看参地，贾某要400多丈，约定每丈130元钱。其2014年春季种植的人参，张某负责开垦参地，参地手续、参桩子和树苗张某负责，其去看地时参地已经起龙了，参桩子在参地四周堆着了。
23.证人宋某5证言证实：其与孙某是夫妻关系，于某就和孙某一起去蛟河市某乡看参地，每家交5万元的订金，共计交了10万元钱。2013年10月承包的参地，其家承包300多丈，其家2013年秋季种植了一多半，剩下的是2014年春季，于某帮其家种植之后帮其家经营的，其家种植参地的位置在蛟河市某乡某村西山小岭。
24.证人刘某4证言证实：2013年10月，刘某到蛟河看参地回来后他打算承包，其让他给带100丈，刘某在某乡某村西山给其承包了2床，共150-160丈，刘某给其管理。2013年11月，参地承包下来后就种上人参了，刘某种植人参的时候把其的两床也给种上了。
25.证人杨某证言证实：2013年秋季，其在蛟河市某乡某村西山给张某干的镟地的活，地点在某乡某村西山，每天给其100元。
26.证人张某3、朱某2、高某2、李某、付某证言证实：2013年10月左右，在蛟河市某乡某村西山给张某干杂活，拣参地内的小树根子和小石头，张某让杨某驾驶镟耕机从上往下开始镟地，其几人在镟耕过的地内拣树的根须和石头啥的，然后装袋子里扔到地边。
27.被告人张某供述：郑某1说某乡某村西山小岭有开垦完的参地，有参地手续，每公顷10万元，其说要成品土，郑某1负责参地手续，参地内的参桩子、树苗，其负责栽植。其第一次看地时，地里已经没有树了，树根子都扣走了，地内用旋耕机璇完了，打成大垄参床，基本就是成品土了，其看不太干净就找人璇地、拣树根，当时测量的面积是5.6-5.7公顷，其把56-58万元的承包费给郑某2他转交给郑某1的，其承包后又在抚松找了10多个参农，把这块地分割承包出去，其中贾某在其手中承包了6亩多，后来又把其种的6亩多转给他了这6亩地，是帮他哥哥或者他妹妹承包，唐兵田、唐老二（唐兵田的哥哥）他俩承包面积是1.2垧左右，姓于的承包6亩地，刘某承包8-9亩，姓吕的承包3亩多，两个姓王的一个承包4亩多地，一个承包1亩多地，另一个是2亩地，郑某2也种了点。
28.被告人贾某供述：2013年秋季大概是10月末，其在张传君手里承包蛟河市某乡某村某屯西山小岭参地，开始在张传君手里承包的300丈参地，其妹夫宋某1承包了100丈，其在张传君手里转包500多丈。加在一起能有1垧地左右。这1垧地不都是其自己种植的，其妹夫宋某1的参地是其种植的，转包张传君的参地是张传君自己种植的。
2013年10月左右，其带吕某找张某在某乡某村西山看参地，当时这块参地参床已经全部打起垄了，参桩子在参地四周，看完地后吕某要300丈，其要400丈，其与张某商量好价钱是每丈130元，其交张某2.5万元定金，后开其又给他1.6万元，双方口头约定张传君负责参地手续，参地内的参桩子，参地内栽植的树苗，其承包开垦好的参地，参地承包后可以直接种植人参。
29.被告人刘某供述：2013年10月中旬左右，张某带其与贾某、唐兵田、高某1、两个姓王的、姓程的一起去蛟河市某乡某村西山小岭看地，是开好的成品土，双方商定每丈130元，共5垧多地，当时留5万元的定金，剩下的承包费是2013年11月份末种完参之后付清的，种完参的时候测量的面积，测量完面积时每家自己结的钱，都给张某了。其承包了900多丈，近1公顷，其中有其外甥韦浩、其姐夫高某1、其哥刘玉仙的，共10床参，是四家又分的地。其与高某1分别承包了3床，韦浩和刘玉仙分别承包了2床，其与高某1分别200多丈，韦浩和刘玉仙分别200丈左右，其是2013年11月种植的人参，其把这900丈都种上了。
30.被告人于某供述：2013年10月10号，其与孙某到蛟河联系张某，他带其上山看的地，张某说就剩这些了，能有700多丈，其他的都承包出去了，每丈130元，其与和孙某每人拿5万元，共10万元交给张某，以后打完面积再具体计算多少钱。10月末到地里钉参桩子时其二人自己分的地，孙某分了340多丈，其分400多丈，参地刚承包下来的自己经营自己的，2013年种参时孙某来种的自己的参地，种植了一多半，其自己的参地也种了一多半，2014年孙某委托其把他的参地剩余面积给种上了。10月末，张某带人上山打的面积，其与孙某还有张某一起测量的面积。
审理查明五：2014年春，被告人张某以营利为目的，承包江某位于敦化市江南镇工业村北山（敦化市江南镇林业站施业区2007年林相图201林班16小班内）的集体林地种植人参。后在明知承包的上述参地为林地，且未经林业主管部门审批的情况下，指使被告人贾某将上述林地开垦成参地。2014年秋，张某通过贾某将上述参地承包给宋某2、刘某1、宋某3、宋某4（四人另案处理）种植人参，现已林参间作。经鉴定，张某、贾某开垦林地面积47000平方米，折合70.5市亩，已造成林地的原有植被严重毁坏。现林地内种植的人参已全部起出。
上列事实，有如下经当庭质证、认证的证据予以证实：
1.江南林业站报案材料证明：2016年11月15日，江南镇林业站巡护时发现，工业村201林班3小班被开垦参地2.75公顷，15小班0.55公顷，16小班4.7公顷。共计被开垦参地面积8.0公顷，是在金虎承包的林地内。
2.敦化市森林公安分局现场勘查笔录证明：现场位于敦化市江南镇工业村集体林201林班3小班，面积2.75公顷，折合41.25亩；现场位于201林班15小班，面积为0.55公顷，折合8.25亩；现场位于201林班16小班，面积4.7公顷，折合70.5亩，上述现场呈不规则形状，地表以起种植人参作物地垄（参床），参床已种植人参秧苗，参床两侧已钉木制参桩子，2017年11月16日，经踏查人参现已全部起出。
3.森林、林木、林地状况登记表证明：坐落在江南镇工业村，林班位置及面积，林地所有权权利人工业村，林地使用权权利人金虎，森林或林木多有权权利人金虎。
4.林地承包协议书证明：江南镇工业村与工业村社员李东范签订协议，将村集体林地（水库北）承包给李东范经营管理。
5.林地买卖协议证明：郑秀福、朴权在等35户将敦化市江南乡工业村（水库北侧）自留地卖给金某1、李连玉。
6.自留地林木转包合同证明：金某1将位于敦化市江南镇工业村（北山水库）自留地林木（林班号201林班16小班等）转包给于某，期限为8年即2020年12月30日止，面积为（自留地）8垧使用权。金某1协助于某办理采伐手续。
7.租赁林地种树种参合同书证明：于某将敦化市中石村其所有的一块林的采伐完毕今转包给江某、白某，面积大约五公顷（最后按照实际利用面积结算），租期为五年（一个人参轮作期）。
8.参地承包协议书证明：江某、潘某1将敦化市中石村有参地一块承包给张某，面积为五公顷，从2014年3月14日至2020年11月1日止，在栽、种参的同时，江某、潘永明提供优质的树苗、参桩等并负责划清边界，负责林参间作手续。
9.参地承包协议书证明：贾某将其从敦化市中石北山5.1公顷处租赁的土地租给武传昀、宋某4、宋某3、宋庆彬、刘某1使用，用于种植人参，期限从2014年11月14日至2018年10月15日。
10.参地承包协议书证明：于某将在江南镇站北村水库北3.0公顷参地一块承包给宋某2，期限从2015年11月12日至2020年12月30日。
11.敦化市国土资源局地类证明证实：根据敦化市公安局提供的地块档案资料，经核实该地块在2015年土地利用现状图上显示为林地，非耕地，特此证明。
12.敦化市江南镇林业站证明证明：江南镇林业站报案材料中提到的工业村201林班3小班2.75公顷，15小班0.55公顷，16林班4.7公顷被开垦参地。
13.敦化市林业局证明证明：敦化市林业局对江南镇林业站施业区201里半3、15、16小班内林地，未审批过林参间作及种植人参手续。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"潘继英与方圆化纤有限公司盛泽分公司劳动合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-12-27\\\\\",\\\\\