湖南省株洲市芦淞区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0203刑初411号
公诉机关株洲市芦淞区人民检察院。
被告单位株洲市某有限公司，单位住所地株洲市芦淞区。
诉讼代表人万某，男，1965年5月9日出生于湖南省株洲市，被告单位株洲市某有限公司法定代表人。
被告人陈某1，男，1976年10月25日出生于湖南省株洲市，，汉族，初中文化，株洲市某有限公司执行经理；因涉嫌犯对单位行贿罪，经株洲市芦淞区人民检察院决定，于2016年11月12日被株洲市公安局芦淞分局刑事拘留，经株洲市人民检察院批准，2016年11月29日被执行逮捕，2017年2月24日被株洲市芦淞区人民检察院取保候审，2017年9月18日被本院取保候审；现在家。
辩护人侯敏，湖南一星律师事务所律师。
辩护人陈江灵，湖南一星律师事务所律师。
被告人陈某2，男，1970年2月1日出生于株洲市芦淞区，汉族，中专文化，株洲市某有限公司副总经理；因涉嫌犯对单位行贿罪，经株洲市芦淞区人民检察院决定，于2016年11月12日被株洲市公安局芦淞分局刑事拘留，经株洲市人民检察院批准，2016年11月29日被执行逮捕，2017年1月23日被株洲市芦淞区人民检察院取保候审，2017年9月18日被本院取保候审；现在家。
株洲市芦淞区人民检察院以株芦检刑诉[2017]393号起诉书指控被告单位株洲市某有限公司、被告人陈某1、陈某2犯对单位行贿罪,于2017年9月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成由审判员刘跃羲担任审判长，人民陪审员邓斌、吴月英参加的合议庭进行审理，因案情复杂，本案于2017年10月31日转为普通程序由原合议庭重新审理，于2017年12月22日公开开庭审理了本案。株洲市芦淞区人民检察院指派检察员邹俊宇出庭支持公诉，被告单位株洲市某有限公司诉讼代表人万某、被告人陈某1、陈某2以及辩护人侯敏到庭参加诉讼。现已审理终结。
株洲市芦淞区人民检察院指控，株洲市某有限公司为了能够积极参与株洲市区安监局打击非法某（简称打非）的行动，提高公司知名度，提高公司销售，扩大市场占有率，经公司研究决定，以各区某销售总额的2％给予各安监局工作经费。公司总经理陈某1、副总经理陈某2具体负责落实。两人在给各区统计的销售提成表、工作经费报告中签署属实、同意审批意见，再从公司财务“内帐”支取现金分别送给城市五区安监局，自2008年至2015年共计送给各安监局工作经费共计359700元。具体犯罪事实如下：
1、送给石峰区安监局工作经费共计138500元，具体如下：
(1)2008年农历年底打非行动中，被告人陈某1来到石峰区安监局打非专用车上，送给刘某（另案处理）10000元工作经费，刘某予以收下。
(2）2009年农历年底打非过程中，被告人陈某1送给刘某19000元工作经费，刘某予以收下。
(3)2010年农历年底打非过程中，被告人陈某1送给刘某28500元工作经费，刘某予以收下。
(4）2011年农历年底的打非行动中，被告人陈某1送给刘某30000元工作经费，刘某予以收下。
(5)2012年底的打非行动中，被告人陈某1送给刘某12500元工作经费，刘某予以收下。
(6)2013年年底打非行动中，被告人陈某1送给刘某12500元工作经费，刘某予以收下。
(7）2014年农历年底打非过程中，被告人陈某2二次送给刘某共计26000元工作经费，刘某均予以收下。
2、送给天元区安监局工作经费共计69500元。具体如下：
(1）2008年农历年底的一天，被告人陈某1打电话约天元区安监局副局长张某1到市某公司陈某1办公室，在办公室，陈某1送给张某1人民币6000元工作经费，张某1予以收受。
(2）2009年农历年底的一天，被告人陈某1打电话给张某2，约好在天元区珠江南路的马路上见面，送给张某2人民币10500元工作经费，张某2予以收受。
(3)2010年农历年底，被告人陈某2打电话给张某2，张某2吩咐被告人陈某2将工作经费交给其在文化路党校旁的妻子，后其妻收到该款后转交给了张某2，共17000元，张某2予以收受。
(4）2011年农历年底的一天，被告人陈某2在其办公室送给张某2人民币15000元工作经费，张某2予以收受。
(5）2012年农历年底，被告人陈某1在市黄河路马路上送给张某2人民币10000元工作经费，不久，被告人陈某1又请天元区安监局人员吃饭，陈某1送给张某2人民币5500元工作经费，张某2均予以收受。
(6）2014年农历年底，被告人陈某1打电话给张某2，约在市天元区美的城肯德基门口见面，陈某1送给张某2人民币5500元工作经费，张某2予以收受。
3、送给荷塘区安监局工作经费共计92700元，具体如下：
(1)2008年农历年底，被告人陈某1来到市荷塘区安监局副局长陈某3办公室，送给其5000工作经费，陈某3予以收受。
(2)2009年农历年底，陈某1在上述同样地点送给陈某3工作经费12500元，陈某3予以收受。
(3)2010年农历年底，陈某1在市荷塘区汽车城转盘附近，送给陈某3工作经费20000元，陈某3予以收受。
(4）2011年农历年底的一天上午，陈某1来到市荷塘区安监局局长谢某办公室，送给其工作经费10000元。谢某予以收受。
(5)2013年农历年底，陈某1到谢某办公室，送给其工作经费10000元，谢某予以收受。
(6）2014年农历年底，陈某1在荷塘区政府后面马路上送给谢某15000元工作经费，谢某予以收受。
(7)2014年年底，陈某1送给谢某15000元工作经费，谢某予以收受。
4、送给芦淞区安监局工作经费共计50000元，具体事实如下：
(1)2012年春节前的一天，芦淞区安监局和市某公司一起到外面执法检查完，被告人陈某1开车送该局副局长董某回单位，在车上，陈某1送给董某10000元工作经费，董某予以收受。
(2)2013年农历年底的一天，在江某车上，陈某1送给江某20000元工作经费，江某予以收受。
(3)2014年春节前的一天，被告人陈某1在董某的车上送给其20000元工作经费，董某予以收受。
5、送给云龙新区安监局工作经费共计9000元。
(1)2012年农历年底，在打非过程中，被告人陈某2在荷塘区田心立交桥下面送给云龙新区安监局负责人肖某1人民币2000元工作经费，肖某1予以收受。
(2)2013年农历年底，在云龙管委会附近的一个农家乐，被告人陈某2送给肖某1人民币2000元工作经费，肖某1予以收受。
(3)2014年农历年底打非过程中，被告人陈某1开车到云龙示范区管委会接肖某1去搞检查。在车上，陈某1送给肖某1人民币3000元工作经费，肖某1予以收受。
(4）2015年农历年底，被告人陈某2在市人大门口肖某1的住处送给肖某1工作经费2000元，肖某1予以收受。
2017年3月10日，株洲市芦淞区人民检察院依法扣押石峰区安监局刘某上缴的违法所得138500元，并于同日存入区非税帐中。
为证明上述事实，公诉机关提供如下证据：1、户籍信息、破案经过、到案情况说明、市某公司内部记账凭证等书证；2、证人董某、肖某2、陈某3、刘某等人的证言；3、被告人陈某1、陈某2的供述与辩解；4、同步录音录像等证据予以证实。该院据此认为，株洲市某有限公司作为法人单位，在与其他某公司销售过程中，为了谋取竞争优势，谋取不正当利益，向株洲市城市各区安监局行贿359700元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十一条第二款之规定，应当以对单位行贿罪追究其刑事责任。被告人陈某1作为公司的总经理，主要负责人，被告人陈某2作为公司的副总经理，直接责任人，均应依法追究两被告人的刑事责任。对株洲市石峰区安监局违法所得138500元，应依法予以追缴，上缴国库。提请依法判处。
被告单位株洲市某有限公司、被告人陈某1、陈某2以及辩护人侯敏对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人陈某2提出他有自首的辩解意见。辩护人侯敏为被告人陈某1提出以下辩护意见：被告人陈某1认罪态度好，当庭悔罪；被告人陈某1系初犯；被告人陈某1犯罪行为是为履行公司决定的职务行为，请求从轻处罚。
经依法审理查明:
株洲市某有限公司（以下简称某公司）成立于2000年10月13日，营业期限至2020年10月12日，经营范围为某等批零兼营。被告人陈某1担任公司经理，负责公司经营的全面工作，被告人陈某2担任公司的副经理，负责分管公司的财务和办公室工作。为能够参与株洲市各区安全生产监督管理局（以下简称安监局）打击非法销售某（简称打非）的行动，提高公司知名度和销量以及在业务中得到的照顾，经某公司研究决定，以各区某销售总额的2％给株洲市城区各安监局工作经费，由被告人陈某1、陈某2具体负责执行落实，分别在给各区统计的销售提成表、工作经费报告中签署同意支付、情况属实的意见后，再从公司财务“内帐”支取现金，通过有往来的安监局工作人员送给株洲市城区五个安监局。自2008年至2015年，共计送给各安监局工作经费共计359700元。事实如下：
1、送给株洲市石峰区安监局工作经费共计138500元，具体如下：(1)2008年农历年底的一天，在打非行动中，被告人陈某1来到株洲市石峰区安监局的打非专用车上，送给时任株洲市石峰区安监局刘某（另案处理）10000元工作经费，刘某予以收下；(2）2009年农历年底的一天，在打非过程中被告人陈某1送给刘某19000元工作经费，刘某予以收下；(3)2010年农历年底的一天，在打非过程中被告人陈某1送给刘某28500元工作经费，刘某予以收下；(4）2011年农历年底的一天，在打非行动中，被告人陈某1送给刘某30000元工作经费，刘某予以收下；(5)2012年底的一天打非行动中，被告人陈某1送给刘某12500元工作经费，刘某予以收下；(6)2013年年底的一天，在打非行动中，被告人陈某1送给刘某12500元工作经费，刘某予以收下。(7）2014年农历年底的一天，在打非过程中，被告人陈某2二次送给刘某共计26000元工作经费，刘某均予以收下。
2、送给株洲市天元区安监局工作经费共计69500元，具体如下：(1）2008年农历年底的一天，被告人陈某1打电话约时任株洲市天元区安监局副局长张某1到某公司陈某1的办公室，在办公室，被告人陈某1送给张某2人民币6000元工作经费，张某2予以收受；(2）2009年农历年底的一天，被告人陈某1打电话给张某2，约好在株洲市天元区珠江南路的马路上送给张某2人民币10500元工作经费，张某2予以收受；(3)2010年农历年底一天，被告人陈某2打电话给张某2送给株洲市天元区安监局工作经费17000元，张某2吩咐被告人陈某2将该工作经费交给其在文化路党校旁的妻子，后其妻收到该款后转交给了张某2，张某2予以收受；(4）2011年农历年底的一天，被告人陈某2在其办公室送给张某2人民币15000元工作经费，张某2予以收受；(5）2012年农历年底一天，被告人陈某1在株洲市黄河路马路上送给张某2人民币10000元工作经费，不久，被告人陈某1又请该安监局人员吃饭，被告人陈某1送给张某2人民币5500元工作经费，张某2均予以收受；(6）2014年农历年底一天，被告人陈某1打电话给张某2，约在株洲市天元区美的城肯德基门口见面，被告人陈某1送给张某2人民币5500元工作经费，张某2予以收受。
3、送给株洲市荷塘区安监局工作经费共计92700元，具体如下：(1)2008年农历年底一天，被告人陈某1来到株洲市荷塘区安监局副局长陈某3办公室，送给其5000元工作经费，陈某3予以收受；(2)2009年农历年底一天，被告人陈某1在上述同样地点送给陈某3工作经费12500元，陈某3予以收受；(3)2010年农历年底一天，被告人陈某1在株洲市荷塘区汽车城转盘附近，送给陈某3工作经费20000元，陈某3予以收受；(4）2011年农历年底的一天上午，被告人陈某1来到株洲市荷塘区安监局局长谢某办公室，送给其工作经费10000元，谢某予以收受；(5)2013年农历年底一天，被告人陈某1到谢某办公室，送给其工作经费10000元，谢某予以收受；(6）2014年农历年底一天，被告人陈某1在株洲市荷塘区政府后面马路上送给谢某15000元工作经费，谢某予以收受；(7)2014年年底一天，被告人陈某1送给谢某15000元工作经费，谢某予以收受。
4、送给株洲市芦淞区安监局工作经费共计50000元，具体如下：(1)2012年春节前的一天，株洲市芦淞区安监局和某公司一起到外面执法检查完，被告人陈某1开车送该局副局长董某回单位，在车上被告人陈某1送给董某10000元工作经费，董某予以收受；(2)2013年农历年底的一天，在时任株洲市芦淞区安监局局长江某的车上，被告人陈某1送给江某20000元工作经费，江某予以收受；(3)2014年春节前的一天，被告人陈某1在董某的车上送给其20000元工作经费，董某予以收受。
5、送给株洲市云龙新区安监局工作经费共计9000元，具体如下：(1)2012年农历年底一天，在打非过程中，被告人陈某2在株洲市荷塘区田心立交桥下面送给株洲市云龙新区安监局负责人肖某1人民币2000元工作经费，肖某1予以收受；(2)2013年农历年底一天，在株洲市云龙管委会附近的一个农家乐，被告人陈某2送给肖某1人民币2000元工作经费，肖某1予以收受；(3)2014年农历年底一天打非过程中，被告人陈某1开车到株洲市云龙示范区管委会接肖某1去搞检查。在车上，被告人陈某1送给肖某1人民币3000元工作经费，肖某1予以收受；(4）2015年农历年底一天，被告人陈某2在株洲市人大门口肖某1的住处送给肖某1工作经费2000元，肖某1予以收受。
2017年3月10日，株洲市芦淞区人民检察院依法扣押株洲市石峰区安监局刘某上缴的违法所得138500元，并于同日存入株洲市芦淞区非税收入帐户中。2016年11月11日株洲市芦淞区人民检察院派警传唤被告人陈某1到案，被告人陈某1到案后如实供述了本案犯罪事实。被告人陈某2于2016年11月12日经株洲市芦淞区人民检察院电话传唤，主动到案接受调查，如实供述了本案犯罪事实。
上述事实，有以下经庭审举证、质证并查证属实的证据予以证明：
1、株洲市某有限公司记账凭证、销售提成返点表、提成汇总表、工作经费报告，证明：2008年4月份至2015年株洲市某有限公司内帐记录送给各安监局销售返点费情况；
2、株洲市某有限公司关于某经营许可证申请延期的请求报告，仓库建设情况说明和限期建成承诺书，证明：因公司新建仓储中心未完工，未达到换证要求，导致超出许可期。请求株洲市安监局对某经营许可证延期六个月，以便于开展经营。保证于2013年3月份完工，5月份投入使用；
3、《某安全管理条例》、《湖南省某经营许可实施办法》，证明：安全生产监督管理部门负责某的安全生产监督管理以及履职要求；
4、情况说明，证实，关于石峰区、天元区、芦淞区出具说明，关于在打非中对某未进行处理的情况；
5、破案经过和到案情况说明、陈某2书写的关于投案的说明，证明：2016年10月份匿名群众向检察机关举报某公司向株洲市安全生产监督管理局相关人员行贿的线索。2016年11月10日该院找被告人陈某1以及公司出纳易某接受调查。11月12日电话通知被告人陈某2到院接受调查。检察机关又调取公司的内部账户和会计凭证。陈某2于2016年11月11日晚上7时许自行到株洲市芦淞区人民检察院反贪局接受调查。案件告破；
6、湖南省非税收入一般缴款书，证明：2017年3月10日，石峰区安监局刘某退缴138500元至非税收入征收管理局；
7、株洲市工商行政管理局内资企业登记基本情况表、企业法人营业执照、组织机构代码证、某经营许可证，证明：株洲市某有限公司系有限责任公司，于2012年5月11日核准成立，住所：株洲市芦淞区沿江中路，法定代表人季某。经营范围为某等批发零售；
8、董事会决议，证明：株洲市某有限公司2007年12月24日选举张某3为公司董事长，陈某1为公司总经理；
9、被告人陈某1、陈某2的身份证复印件，证明：二被告人的身份信息；
10、证人杜某的证言，证明：她是株洲市某有限公司的会计，负责凭证审核、账簿登记等工作。公司有两套账，总账真实记载了公司的收支情况。费用开支必须同时有执行总经理陈某1和财务副总经理陈某2的签名同意才能开支。公司股东为了调动安监局稽查积极性，按照年度某销售情况给各安监局销售金额一定比例返还作为工作经费。返点比例是董事会决定的，总账不知道在哪里，2016年的账在她这里；
11、证人易某的证言，证明：2012年4月份开始担任株洲市某有限公司出纳，和陈某2进行交接的。每年过节都会造一个表格经陈某1、陈某2签字后，将钱交给陈某1、陈某2，在内帐上记载。某公司以各网点的销售金额2%返还给各区安监局为工作经费，是惯例。每年给各安监局8000元至1万元，要以公司财务凭证为准。公司是以领据或者开支经费报告的形式平帐的，具体是陈某1、陈某2操作的；
12、证人万某的证言，证明：株洲市某有限公司2008年改制成私营企业，2008年3月1日正式营业，其中董事会由五个股东组成。陈某1任总经理，副总经理叫陈某2，分管公司财务、办公室。某公司实行总经理负责制，陈某2是分管财务的副经理，公司开始的时候费用开支经过陈某2、陈某1审批，张某3确认后就可以在公司财务报账。为了安监局能够关照，提高打非工作的积极性，在某市场中取得竞争优势，提高市场占有率，2008年3月份，万某、陈某1、陈某2等人开会提出给予各安监局一定比例的经费支持，都同意了。由陈某1负责与各安监局具体衔接，公司账务有这方面的记载；
13、证人张某3的证言，证明：2007年12月份的时候，株洲市某有限公司改制，我与万某、胡某、李某、陈某1等人收购了某公司的股份。我任公司法人代表、董事长，陈某1任总经理。公司还有个副总经理叫陈某2，分管公司财务、办公室。某公司实行总经理负责制，公司开始的时候费用报销用经过我签字通过，后来觉得公司的费用都是总经理经手的，我又没参与，后面的费用单我就没签字了。为了竞争某市场，我们某公司给各安监局提供打非工作经费，提高安监局打击某的积极性，扩大我们公司的市场占有率。2008年3月份，我、万某、陈某1、陈某2等人在我的金三角电器城八楼办公室开会，确定从2008年开始，每年都给株洲市城区各安监局送打非工作经费，由总经理陈某1和分管财务的副总经理陈某2两人负责与各安监局衔接；
14、被告人陈某1的供述和辩解，证明：为了促进各安监局打击零售网点非法销售行为，抑制某公司的发展空间，提高我们公司产品销售占有率，公司的仓储用地存在瑕疵，送钱给他们是为了防止被查处。公司股东张某3、万某等碰头商议，最终一致同意对外称2%，实际按1％给予各安监局销售返点。2008年公司改制后，张某3召开了股东会，股东会上对公司的财务制度进行了商定，并出台了专门的财务管理制度,规定公司开支费用先由经手人填好单据交给陈某2签字批准，再由我签字确认，然后将签好字的单据交由公司财务报销。实际操作中造表后由我和陈某2签字同意之后，从出纳处领出钱来，由我和陈某2经手去送给株洲市荷塘区安监局、株洲市石峰区安监局、株洲市天元区安监局、株洲市云龙区安监局的和我们某公司工作上对接的领导；
15、被告人陈某2的供述，证明：担任株洲市某有限公司副总经理期间，负责公司财务。为了提高公司的销售额，与建兴某公司竞争中取得优势，还有一个原因是我们公司的仓库用地存在瑕疵，没有完全符合相关法律规定，也是为了防止被查处。公司股东会决定向株洲市各个区的安监局进行返点作为工作经费；
向石峰区安监局送工作经费的证据
1、证人刘某的证言，证明：株洲市建兴有限公司、株洲市某有限公司两家公司在株洲市城区为了扩大各自的市场占有份额，存在着竞争关系。株洲市某有限公司为了感谢石峰区安监局打击石峰区某非法销售的网点，同时抑制株洲建兴公司在市场上的占有份额，提高株洲市某有限公司的市场占有率，每年年初株洲市某有限公司给石峰区安监局送了工作经费。在2009年初的一天，在局长肖某1的办公室，陈某1代表某有限公司来配合打非，双方初步达成了意见：由某公司提供部分工作经费支持石峰区安监局打非，具体的标准和金额当时没定。之后不久，陈某1说他们某公司董事会通过了决议，每年从石峰区的销售额中按照2％的比例给他们安监局销售提成，也就是他们所说的工作经费；
2009年初（农历2008年底），在打非的过程中，陈某1就带了8000元钱送到车上。他收下后由石峰区安监局局长肖某1和我等工作人员四人分了。2010年初，也是在打非的过程中的一天，陈某1拿了8000元给我们，由肖某1和我等四人在场分了。2011年初，在打非的过程中，陈某1拿了13000元给我，向局长彭某汇报说是某公司给的年底红包，从中拿了2000元钱给彭某、1000元钱给邓某1、陈某4人民币1000元，还有5000元左右给配合打非的局里、街道办事处相关的工作人员了，剩下的4000元左右自己开支了。2012年初，在打非的过程中，陈某1拿了16000元给我，分给彭某2000元，邓某1人民币1000元，陈某4人民币1000元，还有约6000元左右给配合打非的局里、街道办事处相关的工作人员了，剩下的4000元个人开支了。2013年初，在打非的过程中，陈某1拿了18000元给我，分给彭某2000元，邓某1人民币1000元，陈某4人民币1000元，还有8000元左右给了配合打非的局里、街道办事处相关的工作人员了，剩下的6000元作个人开支了。2014年初，在打非的过程中，陈某1拿了20000元给我，分配给彭某2000元，邓某1人民币1000元，陈某4人民币1000元，还有10000元左右给配合打非的局里、街道办事处相关的工作人员了，剩下的6000元作个人开支了。2015年初，在打非的过程中，陈某2一共拿了26000元给我，分给彭某2000元，邓某1人民币1000元，陈某4人民币1000元，还有约10000元左右给配合打非的局里、街道办事处相关的工作人员了，剩下的12000元作打牌等开支了。每次局里组织打非一般都是我带队负责，这些年随着打非次数和人员的增加，给他们发加班费的数额也不断增加，这笔钱在我们局里是不能列支的，都是由我从每年底陈某1和陈某2给的打非工作经费中留下来用于发放，一般每个人头是500元，这个费用我没有请示局长，我自己将钱留着开支了。
2、证人肖某1的证言，证明：2003年8月至2010年7月在石峰区安监局担任局长，2011年7月至今在云龙示范区安监局工作。其担任石峰区安监局局长期间，刘某主管某危险化学品，为了调动打非的积极性，陈某1承诺某公司会按照在石峰区的销售额的2％的比例给予安监局工作经费，当时默认了陈某1的这一做法。刘某向其报告了2008年收某公司6000元，2009年收某公司7000元工作经费的情况。2008年、2009年年底我收了一个1000元的过年红包。在担任云龙示范区管委会安监局局长时期，2012年春节前陈某2送给我1000元，送给两个办事员各500元，2013年陈某2送给我2000元红包，2014年春节前，陈某1在车上送给我3000元红包，2015年春节前陈某2在市人大门口送给我2000元。
3、证人彭某的证言，证明：2010年其到石峰区担任安监局局长，其在2016听司机陈某4说有销售返点的情况，都是刘某具体负责。2014年有零售网点的人到其告状，说不买株洲市某公司的某就不给换证。株洲市某公司返点款就是为了感谢石峰区安监局打击了非法网点，在打非中要求零售网点到株洲市某公司进货，以此达到提高他们公司知名度、市场占有率和销售额的目的。
4、陈某1的供述，证明：2008年农历年底的一天上午，株洲市某公司正和石峰区安监局在开展联合打非行动，他叫刘某到红色雪佛来车上给了其10000元钱，说是2008年的销售返点。2009年农历年底的一天上午，石峰区安监局在开展联合打非行动，他叫刘某到车上给了他19000元说是2009年的销售返点。2010年年底的一天上午，石峰区安监局在开展联合打非行动，我叫刘某到车上给了他一个28500元的黄色信封内装有2010年的销售返点26000元和2500元工作经费。2011年农历年底的一天，石峰区安监局在开展联合打非行动，我叫刘某到车上给了他一个黄色信封，内有27500元的销售返点和2500元的工作经费。2012年农历年底的一天，株洲市某公司正在和石峰区安监局在开展联合打非行动，我叫刘某到车上给了他一个内有12500元的黄色信封，10000元的销售返点和2500元的工作经费。2013年农历年底的一天，株洲市某公司正在和石峰区安监局在开展联合打非行动，我叫刘某到车上给了他一个内有12500元的黄色信封，10000元的销售返点和2500元的工作经费。上述所送现金刘某都收下了。2014年农历年底的一天，我让陈某2到财务领了26000元，告诉他送给石峰区安监局副局长刘某。陈某2去送的。
5、被告人陈某2的供述，证明：2015年1月17日，我打电话给刘某约他在天元区花园一村小区门口见面，他答应了。见面之后，我顺手递给他一个装有20000元现金的黄色信封说这是2014年的销售返点，他没说什么就收下了。过了几天，我打电话给刘某嵩山路市规划局附近碰面，见面之后我给了他一个装有6000元现金的黄色信封说这里还有6000元的返点，他客气了一下就收下了。
向天元区安监局送工作经费的证据
1、证人张某2的证言，证明：2009年5月担任天元区安监局副局长至今。株洲市城区有株洲市建兴某有限公司、株洲市某有限公司。这两家公司在株洲市城区为了扩大各自的市场占有份额，存在着竞争关系。株洲市某有限公司为了感谢天元区安监局打击了天元区某非法销售的网点，同时抑制株洲建兴公司在市场上的占有份额，提高株洲市某有限公司的市场占有率，每年年初株洲市某有限公司给天元区安监局送了销售返点款和工作经费。2009年，陈某1约我见面，某有限公司愿意和我们配合并给予我们支持，要给我们天元区安监局销售返点提成。他向局长雍某报告同意收返点款，由他和朱某掌管作为单位平时执法开支。过了段时间，陈某1打电给我，将8000元返点款给了我。2010年农历年底，陈某1就约了我出去，具体地点我记不清了，把2010年的10000元返点款交给我，这笔钱一直由我保管，平时执法有开支就找我报账。2011年农历年底左右，具体时间我记不清楚，陈某1或陈某2（以陈某1或陈某2交代的为准）给我们局10000元返点款。这10000元钱还是由我保管，用于平时天元区安监局执法活动时的开支。2012年农历年底，具体时间我不记得了，陈某1或陈某2把10000元返点款给我。这10000元钱由我保管，用于平时天元区安监局执法活动时的开支。2015年春节前，我当时在美的城麦德龙买东西，陈某1打电话给我约我见面，见面后陈某1给了我5000元，局长侯某2000元，副局长我和朱某各1000元，办事员邓某2和瞿某各500元。回到办公室后，我就将上述红包给局里的相关人员了。我没有退还。
2、证人张某1的证言，证明：2007年7月他担任天元区安监局副局长，株洲市某公司送过安监局销售返点。2008年12月底的一天，在陈某1的办公室，他给了一个6000元的信封给我，说是返点款，感谢我们天元区在打非过程中的帮助。经过局里几人商量，将6000元钱作为加班费分发给局里的所有工作人员。
3、张某2书写的关于某公司配合某打非行动中收缴某产品处置情况的说明，证明：株洲市某公司配合天元区安监局开展某打非行动，派员搬运。收缴的某很少，没有严格的非法产品处置的规定，交给市某公司保管。后面没有过问，也因为没有清单不能核实。
4、被告人陈某1的供述，证明：2008年农历年底的一天，我和陈某2在张某1的办公室当着陈某2的面给了张某1人民币6000元的返点款，是黄色信封装的。2009年农历年底的一天，我打电话给天元区安监局副局长张某2，约他在珠江花园小区见面，我递给张一个装有15500元的信封，他收下了。2010年农历年底，我安排陈某2送17000元给张某2。2011年农历年底，我安排陈某2送15000元给张某2。2012年农历年底的一天下午，我和陈某2约天元区安监局张某2吃饭，在黄河路附近一个饭店当着陈某2的面给了一个装有15500元的黄色信封给张某2，说是10000元的返点款和5500元的工作经费。2014年农历年底的一天上午，我打电话约张某2到天元区美的肯德基附近给了5500元张某2，是2014年的工作经费。
5、被告人陈某2的供述，证明：2009年1月24日，陈某1在我公司拿了6000元钱并告诉我一起去天元去安监局送返点款，于是我跟陈某1一起去天元区安监局副局长张某1办公室，陈某1出来说已经弄好了，于是我们一起离开了天元区安监局。2011年1月9日晚上，我打电话给天元区安监区副局长张某2说送返点款和工作经费给他，张某2说跟他老婆联系。我拨通他老婆的电话并约好在荷塘区文化路市委党校附近将一个装有15000元的黄色信封递给他老婆，他老婆收下了。2012年1月9日，张某2和朱某到我办公室来检查工作，我到财务室拿了15000元现金用信封装好。在我的办公室里将这个信封给张某2说这是10000的返点款和5000元的工作经费，他就收下了。2013年2月4日，陈某1跟我说他在财务室拿了5500元钱让我签一下字说这里是给天元区工作经费，当天跟陈某1一起请天元区安监局副局长张某2和副局长朱某等人在天元区滨江路附近一起吃饭，饭后陈某1给了张某2一个信封，张某2收下了，这里肯定是那5500元工作经费。
向荷塘区安监局送工作经费的证据
1、证人陈某3的证言，证明：2008年10月至2011年在荷塘区担任安监局副局长，2008年农历12月的一天，陈某1带陈某2一起过来我办公室给了一个信封，里面有5000元，说这是给我单位的销售返点。我用于打非开销了。2009年农历12月的一天，陈某1在其办公室给了12500元工作经费，我用于打非工作了。2010年农历12月，陈某1打电话给我到汽车城见面，给了20000元百元面值的现金给我，我用于后来参加打非工作人员的福利发放。株洲市某公司和明珠公司当时在抢占市场，陈某1和陈某2估计想依靠我们安监局有打非的能力，和我们一起参与打非就能够在经营网点梳理自己的权威，竞争优势就会得到提高，他们公司的销售额就会越大，利润就会越高。
2、陈某3书写的关于市某公司配合开展某打非工作情况的说明，证明：由于人员车辆不够，请市某公司配合，负责检查是否伪劣产品和搬运工作。没收的产品交给市某公司运回收缴。但是收缴入库的某可能进行了销毁，具体情况不清楚。清单也不存在。
3、证人谢某的证言，证明：对某炮竹行业管理主要涉及打非、零售许可办证、培训教育都是由副局长分管，在2011年期间是陈某3负责。安监局的工作经费每年16万元，没有专门的打非经费，这些经费根本不能满足日常打非需要。2012年下半年，在某炮竹行业打非的过程中，株洲市某炮竹公司总经理陈某1到过我办公室，某公司可以提供工作经费。后来他就送过经费到我们局里。第一次是在农历2011年年底、阳历2012年年初，陈某1到我办公室，陈某1拿了一个信封丢在我办公桌上就走了，我把信封收起来点了下里面有10000元钱。这些钱都是用于弥补我们安监局办公经费不足了。第二次是农历2012年年底、阳历2013年初，陈某1到我办公室拿了个信封，内有10000元钱，之后放在局里的保险柜里。这笔钱用于处理明照乡交通事故到省交警支队协调关系了。第三次是农历2013年年底、阳历2014年初，我在车上，陈某1走过来把一个信封丢到我车上，说是当年的工作经费，然后就走了。信封里面装了15000元钱，第二天我把钱带到局里放在局里的保险柜里，这笔钱用于工作开支了。第四次是农历2014年年底、阳历2015年初，这次的具体细节不记得了，陈某1拿了15000元工作经费给我，因为2014年度荷塘区得了省先进，这笔钱用于感谢给过我们帮助的协作单位了。
4、被告人陈某1的供述，证明：2008年年底的一天，我打电话给荷塘区安监局陈某3，在陈的办公室给了16000元，说是2008年的销售返点13000元和3000元的工作经费。2009年年底的一天，我打电话给荷塘区安监局陈某3，在他的办公室给了20000元，说这是2009年的销售返点。2010年农历年底的一天，我打电话给陈某3到汽车城转盘附近，给了他内有24000元的信封给他，说是2010的销售返点。2011年年底的一天，我到荷塘区安监局局长谢某办公室给了她31000元说这是2011年的销售返点。2012年年底的一天，我打电话给荷塘区安监局局长谢某在他家门口，后又到她办公室给了她12500元说这是2012年的销售返点10000元和2500元的工作经费。2013年年底的一天，我打电话给荷塘区安监局局长谢某在荷塘区政府边她的车上给了她16000元说这是2013年的销售返点。2014年年底的一天，我打电话给荷塘区安监局局长谢某在他办公室给了她15000元说这是2014年的销售返点。
向芦淞区安监局送工作经费的证据
1、证人董某的证言，证明：2006年10月至今在芦淞区安监局工作，一直任副局长。株洲市城区两家某公司在株洲市城区为了扩大各自的市场占有份额，存在着竞争关系。2011年初，即春节前的一天，我们安监局和株洲市某公司一起到外面搞完某检查回来，在陈某1开车送我回单位的途中公他拿给我1万元，钱用报纸包好的，说是给芦淞区安监局2010年的工作经费。我到单位后把这1万元钱交给了局长江某并告诉他这是株洲市某公司给的工作经费。2012年初即春节前的某一天，江某局长在他的办公室和我讲快过节了，要我想办法到株洲市某公司搞2万块钱过来。我打电话给陈某1，要他赞助2万块钱，陈某1当时就答应了。大概过了一两天，陈某1送了2万元到江某手上。陈某1送钱后还打电话给我说2万元钱已经送到江局长手上了。2013年初，快过春节的一天，当时的局长要我到株洲市某公司搞两三万块钱过来。我和陈某1说了一下。过了三四天我就带着办公室主任包某去了株洲市某公司，后来在芦淞区沿江路彩虹桥附近找了个茶楼。陈某1要那个女的从她包里拿出两2万元现金交给了包某，包某收下后将钱交给局长安排开支使用的。株洲市某公司给的工作经费，一般是用于局里过年过节福利发放、加班费发放等。
2、证人肖某2的证言，证明：2008年开始任芦淞区安监局局长，副局长董某分管某。
3、被告人陈某1的供述，证明：2012年农历年底的一天，我和陈某2在江某的办公室给了他一个装有12500元的信封，说这是2012年的10','2018-09-22
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