湖北省荆州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂荆州中刑初字第00033号
公诉机关湖北省荆州市人民检察院。
被告人谭春玉，女，1955年2月16日出生于湖北省枝江市，汉族，大学文化程度，原系宜昌市国土资源局局长、宜昌市政协副主席、宜昌市人大常委会副主任，户籍所在地宜昌市西陵区，住宜昌市，因涉嫌犯受贿罪于2014年9月18日被湖北省公安厅刑事拘留，同年9月28日经湖北省人民检察院批准决定逮捕，同月30日被湖北省公安厅执行逮捕。现羁押于荆州市沙市区看守所。
辩护人ＸＸ，湖北诚业律师事务所律师。
湖北省荆州市人民检察院以荆检公诉刑诉〔2015〕29号起诉书指控被告人谭春玉犯受贿罪，于2015年7月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年8月12日公开开庭审理了本案。荆州市人民检察院指派检察员黄爱兵出庭支持公诉，被告人谭春玉及其辩护人ＸＸ到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖北省荆州市人民检察院指控：2004年上半年至2014年7月，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长、宜昌市政协副主席和宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为宜昌市新万通房地产开发有限公司、个体商人袁某等8家单位或个人在土地挂牌出让、土地出让金返还、承接工程、工作调动等方面谋取利益。为此，2005年至2013年，谭春玉先后14次直接或通过他人非法收受上述单位和个人所送财物共计人民币273.0881万元。具体犯罪事实如下：
1.2004年至2005年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌新万通房地产开发有限公司开发香格里拉小区，在选择投资项目、控制土地价格、加快搬迁进度等事项上提供帮助。为此，2006年6月，谭春玉通过其女儿许某在北京以银行转账的方式，收受该公司董事长黄某2所送130万元。
2.2004年至2005年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌市恒生房地产有限公司在开发长岛小镇项目、获得金狮电线厂地块补偿等事项上提供帮助。为此，2005年至2007年，谭春玉2次收受该公司负责人王某1所送现金50万元。
（1）2005年下半年的一天晚上，谭春玉在其居住的宜昌市龙苑小区收受王某1所送的现金20万元；
（2）2007年春节前的一天晚上，谭春玉在其居住的宜昌市龙苑小区收受王某1所送的现金30万元。
3.2005年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌市嘉禾置业有限公司开发美岸长堤项目时，在返还土地出让金、制定规划方案、办理土地使用权证等方面提供帮助。为此，2007年10月左右的一天，谭春玉在其居住的宜昌市龙苑小区收受该公司董事长吴某1所送的现金35万元。
4.2005年至2006年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌市新恒基投资开发有限公司开发CBD项目时，在土地收储、土地挂牌出让、土地使用权证办理等事项上提供帮助。为此，2005年至2006年，谭春玉3次收受该公司董事长江某1所送现金11.6万元。
（1）2005年春节前的一天，谭春玉在其办公室收受江某1所送的现金6000元；
（2）2005年下半年的一天，谭春玉在其办公室收受江某1的侄女江某3所送的现金10万元；
（3）2006年上半年的一天，谭春玉在其办公室收受江某1所送的现金1万元。
5.2006年至2009年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长、宜昌市政协副主席、宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为个体商人袁某承接土地整治项目提供帮助。为此，2007年7月至2010年上半年，谭春玉2次收受袁某所送的32.4881万元。
（1）2007年7月，谭春玉通过其女儿许某在北京收受袁某所送现金23万元；
（2）2010年上半年，谭春玉装修住房，收受袁某为其在宜昌市某建材市场购买装修材料而支付的9.4881万元。
6.2005年至2009年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长、宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为枝江市国土资源局原局长黄某1在其本人及妻子工作调动等方面提供帮助。为此，2006年7月至2010年，谭春玉3次收受黄某1所送的现金8万元。
（1）2006年上半年的一天，谭春玉在某餐馆收受黄某1所送现金2万元。
（2）2007年9月的一天，谭春玉在某餐馆收受黄某1所送现金1万元。
（3）2010年春节前的一天，谭春玉在其家中收受黄某1所送现金5万元。
2011年11月左右，因黄某1被宜昌市纪检监察部门查处，为掩饰犯罪，谭春玉将5万元退还给黄某1的妻子唐某1。
7.2007年至2011年，谭春玉利用担任宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为宜昌市国土资源局聘用人员陈某1解决编制问题提供帮助。为此，2011年春节前，谭春玉在其家中收受陈某1所送现金4万元。
8.2011年至2014年，谭春玉利用担任宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为枝江市卫生局工作人员陈某2的妻子调动工作提供帮助。为此，2013年6月左右，谭春玉在其家中收受陈某2所送现金2万元。
被告人谭春玉将上述赃款用于购房、住房装修及家庭日常开支等。被告人谭春玉归案后如实交代了未被侦查机关掌握的大部分受贿犯罪事实，并已退清全部赃款。
为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了《干部任免审批表》、《中共宜昌市委员会任职通知》、有关会议纪要、国有土地收购及出让合同、拍卖文件、施工合同、银行记录、商调函等书证，证人黄某2、王某1、吴某1、江某1、袁某、黄某1、陈某1、陈某2等人的证言，被告人谭春玉的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人谭春玉身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人谭春玉对犯罪事实供认不讳。其辩护人辩称：对公诉机关指控的犯罪事实和定性没有异议，但认为被告人谭春玉的行为应当认定为自首，并请求法院依法减轻处罚。
经审理查明：
2004年上半年至2014年7月，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长、宜昌市政协副主席和宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为宜昌市新万通房地产开发有限公司、个体商人袁某等8家单位或个人在土地挂牌出让、土地出让金返还、承接工程、工作调动等方面谋取利益。为此，2005年至2013年，谭春玉先后14次直接或通过他人非法收受上述单位和个人所送财物共计273.0881万元。具体犯罪事实和证据如下：
一、收受宜昌新万通房地产开发有限公司董事长黄某2130万元的事实和证据
2004年至2005年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌新万通房地产开发有限公司开发香格里拉小区，在选择投资项目、控制土地价格、加快搬迁进度等事项上提供帮助。为此，2006年6月，谭春玉通过其女儿许某在北京以银行转账的方式，收受该公司董事长黄某2所送130万元，用于许某在北京购买房产。
认定上述事实，有以下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人黄某2的证言证实：2006年上半年，我和谭春玉在一起吃饭后，谭春玉给我说她女儿许某想在北京买房子，想让我帮忙参考。为了感谢谭春玉在我们新万通公司开发房地产项目过程中给予关照，我借谭春玉女儿许某在北京买房的机会，我安排公司财务李某1向许某给我的一个银行账号上转账130万元，这130万元实际上是送给谭春玉的。许某收到130万元后，告诉我钱收到了。谭春玉提供的帮助主要是以下几个方面：一是为开发地块选择提供建议，在谭春玉的建议下，我参与竞拍了宜昌市原金轮叉车厂地块，也就是后来开发香格里拉项目的地块。二是谭春玉要求国土资源局相关工作人员给予关照，介绍国土资源局下属的负责土地招拍挂工作的几个科长给我认识，比如土地储备中心主任、地籍科、土地利用科科长等，让他们在工作中尽量予以关照，我公司在办理相关手续的过程中，很顺畅，工作进展比较顺利。三是在土地价格问题上予以关照。我告诉谭春玉希望土地价格不要超过80万元每亩，最后拍卖文件出来，与这个价格很接近。四是在土地交付问题上予以协调解决。因为该交付的地块一直没有按期交付，我多次找谭春玉帮忙协调，搬迁明显加快，我们还是比较满意，解决了我们开发企业的难处。
2.证人许某的证言证实：2006年6月份的一天，黄某2给我打电话，说我母亲谭春玉让他给我打一笔钱付房款，并让我提供一个银行账号给他，而且强调不能是我自己的银行账号和我当时丈夫孙涛的账号，要我找一个其他人的银行账号给他。当时我就想到我在北京关系比较好的同学吴某2，吴某2是我的研究生同学，我就跟吴某2联系，说借她的卡用一下转一笔钱，吴某2答应了。过了几天，黄某2说往吴某2的卡里打了130万元，问我钱收到了没有。我跟吴某2联系，吴某2告诉我有一笔130万元的钱到账了。我给我母亲谭春玉打电话，说收到了黄某2给我转的130万元。这130万元人民币是2006年6月5日到吴某2账户的，6月7日，吴某2在招商银行安定门支行支取现金交给我和孙涛的，当时是分两笔支取的，一笔110万元，一笔20万元。拿到这130万元现金后，我和孙涛当天就支付了房产公司的房款128万余元。
3.证人吴某2的证言证实：大概2006年6月份的时候，许某让我把招商银行卡号（62×××66）给她，过了几天，有一笔130万元到了我的账上，我跟银行预约，在2006年6月7日分两笔取了130万元。
4.证人李某1的证言证实：2006年6月初的一天，新万通公司董事长黄某2把我叫到他的办公室，安排我转一笔130万元的账到吴某2招商银行的卡上。后来，我在宜昌的招商银行办理了转账手续，把130万元的银行回单拿回公司交给了黄某2，告诉他事情办好了。
5.证人向某1的证言证实：在担任宜昌市土地储备中心主任期间，我主要负责土地的收购、储备、管理尚未出让的国有土地，为建设用地作出让前准备工作，包括附着房屋的拆迁、安置、补偿、土地交付等前期开发的相关工作。2004年初，时任宜昌市国土资源局局长谭春玉把我叫到办公室，介绍一个叫黄某2的人给我认识，谭春玉告诉我，黄某2也是宜昌人，和她是老乡，还说黄总以前在深圳发展，经济实力很强，现在想回宜昌做房地产开发，有什么事情需要土地储备中心帮忙的尽量关照。后来，谭春玉告诉我，黄某2准备开发金轮叉车厂，让我们土地储备中心尽快启动收储和挂牌出让的前期工作。我们土地储备中心很快组织地籍科开展了地籍地类调查，委托中介机构开展价格评估等工作，在较短时间内形成了金轮叉车厂地块的初步收购和出让方案。后来，在2004年初的土地例会上我们国土资源局汇报了金轮叉车厂土地的收购和出让的初步方案，得到市政府的同意。按照程序先是与金轮叉车厂签订收购合同，再召开局土地会审会确定挂牌出让价格和方案，再按照会审会审批的条件送交易中心挂牌交易，最后黄某2的新万通房地产公司竞拍到了金轮叉车厂的土地使用权，开发了香格里拉小区。在收购和出让金轮叉车厂地块过程中，我给新万通公司提供了以下帮助：按照谭春玉的要求，尽快做好收储和出让前的准备工作，在确定挂牌出让价格时，按照谭春玉的意思，以合理的价格挂牌，新万通公司最终以比较理想的价格摘牌，另外在土地交付使用过程中，督促金轮叉车厂搬迁进度，尽快地交付了土地。
6.证人向某2的证言证实：在市土地储备中心收储原宜昌叉车厂地块前，时任宜昌市国土资源局局长谭春玉安排我抓紧时间做好与地籍科相关工作，好让该地块及时挂牌出让，我按谭局长的要求，较快地做好了挂牌出让之前的地籍工作和办理了土地使用权证。
7.证人薛某的证言证实：2004年，时任局长谭春玉要我对新万通公司竞拍金轮叉车厂的事予以关照。在正式挂牌出让期间，在原则的范围内我也告知了黄某2一些相关情况，为其顺利竞拍提供了一定程度上的帮助。
8.银行交易流水、取款凭条、许某与北京泽丰房地产开发有限公司签订的商品房预售合同、记账凭证、收据等书证证实许某收到了黄某2的130万元，并用于购买商品房的事实。
9.宜昌市国土资源局会议纪要、宜昌市金轮叉车厂土地使用权收购及出让资料、宜昌市金轮叉车厂土地使用权挂牌交易资料、新万通公司土地使用权出让合同、新万通公司申请办理土地证资料等书证证实：黄某2成功开发了香格里拉小区。
10.谭春玉供述与辩解：被告人谭春玉对收受黄某2130万元的事实供认不讳。2006年上半年，黄某2借我女儿许某在北京买房的机会，送给许某130万元，这笔钱实际上是送给我的，主要是感谢我对新万通公司的关照。为了不让许某担心，我就告诉许某说钱是我向黄某2借的，让她收下用于买房。我给予黄某2提供的帮助主要有以下五个方面：一是建议黄某2选择改制企业原金轮叉车厂地块，因为该地块是我们土地储备中心准备收购的土地，拆迁任务小、地理位置好，有一面靠主要街道，开发的商业价值前景好，地籍地类清晰，今后的工作量小。后来黄某2听从了我的意见，决定参与竞拍叉车厂地块。二是我要求国土局相关部门对新万通公司给予关照。三是在土地挂牌价格上给予新万通公司关照。四是在原叉车厂地块出让过程中，我提醒黄某2在交易环节的注意事项，后来，黄某2顺利竞拍取得了原叉车厂地块的土地使用权，开发了香格里拉小区房地产项目。五是帮忙协调金轮叉车厂搬迁工作，尽快向新万通公司交付金轮叉车厂地块。
二、收受宜昌市恒生房地产有限公司负责人王某1现金50万元的事实和证据
2004年至2005年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌市恒生房地产有限公司在开发长岛小镇项目、获得金狮电线厂地块补偿等事项上提供帮助。2005年下半年的一天晚上，谭春玉在其居住的宜昌市龙苑小区收受王某1所送的现金20万元；2007年春节前的一天晚上，谭春玉在其居住的宜昌市龙苑小区收受王某1所送的现金30万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人王某1的证言证实：2005年至2007年期间，我分两次送给时任宜昌市国土资源局局长谭春玉人民币共计50万元。第一次，2005年下半年的一天，为了和谭春玉处理好关系，感谢谭春玉在三峡动力集团改制以及长岛小镇房地产项目上对民生工贸公司的关照，我和王某2、江某2商量后决定送给谭春玉20万元人民币，我安排王某2从民生工贸公司的财务上支取20万元人民币，王某2将装有20万元现金的袋子准备好后交给了我。当天晚上，我给谭春玉打电话约好在她当时居住的东山大道龙苑小区见面，见面后我将装有20万元人民币的袋子交给谭春玉。第二次，2007年春节前的一天晚上，我和王某2、江某2又在一起商量，谭春玉在企业改制以及房地产开发项目、金狮电线厂补偿等问题上确实给予了关照，决定将预留的30万元费用送给谭春玉，他们都同意了。按照我的安排，王某2将30万元钱准备好了后在办公室交给我，我提着装有30万元人民币的纸袋子送到谭春玉居住的宜昌市龙苑小区，交给了谭春玉，说是感谢这么多年来对公司的关照。谭春玉主要在以下几个方面提供了帮助：一是建议我们先购买电视机厂的工作用地，再申请改变土地用途，变更为商业用地后就可以开发房地产，于是我们恒生公司就决定再次购买宜昌市电视机厂的土地。二是谭春玉在我们变更宜昌市电视机厂土地用途过程中提供了帮助，顺利开发了长岛小镇房地产项目，让我们公司赚了几百万元。三是谭春玉同意西陵区政府关于返还电视机厂土地出让金的请示，推进了我们长岛小镇房地产项目的进度。四是谭春玉在金狮电线公司补偿问题上为民生工贸公司提供帮助。宜昌市土地储备中心以3500万元的价格收购了易某的金狮电线厂公司，为了尽快追回欠款，我和郝某、金狮电线公司易某又达成协议，让金狮电线厂从土地补偿款中直接支付郝某欠我们民生工贸公司的欠款397万元，收回了投资到郝某处的本金，另外还收取了几十万元的利息，确保公司未受损失。
证人王某2、向某3、江某2也证实了上述事实。
2.证人廖某的证言证实：宜昌市润友房地产公司与宜昌恒生房地产公司合作开发长岛小镇项目，整个项目利润大概是2000万元，润友公司分得利润是1000万元左右。
3.证人郝某、易某的证言证实：宜昌蓝田物业公司和湖北民生工贸公司准备合作开发金狮电线公司地块，后来因为市政府准备将电线厂和其他土地一起收购，交给宜昌新恒基公司开发CBD项目，导致合作没有成功。后来，湖北民生工贸公司投资的200万元，算上利息，差不多是300万元，从金狮电线厂的土地补偿款中直接支付。
4.证人赵某、李某2、向某1、薛某、向某2的证言证实：在谭春玉打招呼后，我们确实为宜昌市恒生房地产公司在开发长岛小镇项目、获得金狮电线厂地块补偿等事项上提供了帮助。
5.湖北民生工贸公司工商注册资料、向某3受让电子总公司资产及土地使用权资料、宜昌市恒生房地产公司受让宜昌市电视机厂土地使用权资料、宜昌市恒生房地产公司变更电视机厂土地使用权相关资料、宜昌市电视机厂土地出让金返还相关资料、宜昌市金狮电线公司土地补偿相关资料等书证证实：在谭春玉的帮助下，王某1在开发长岛小镇项目、获得金狮电线厂补偿等事项上进展顺利。
6.湖北民生工贸公司行贿资金来源及财务处理情况相关资料证实：王某1所送50万元资金来源。
7.被告人谭春玉的供述与辩解：谭春玉对收受宜昌恒生房地产有限公司负责人王某150万元的事实供认不讳。
三、收受宜昌市嘉禾置业公司董事长吴某1现金35万元的事实和证据
2005年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌市嘉禾置业有限公司开发美岸长堤项目时，在返还土地出让金、制定规划方案、办理土地使用权证等方面提供帮助。为此，2007年10月左右的一天，谭春玉在其居住的宜昌市龙苑小区收受该公司董事长吴某1所送的现金35万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人吴某1的证言证实：2007年下半年的一天，为了感谢谭春玉在我开发美岸长堤项目上的关照，我在谭春玉居住的龙苑小区楼下送给谭春玉35万元。在我们嘉禾置业公司开发美岸长堤项目时，谭春玉时任宜昌市国土资源局局长，她给予我以下支持：一是同意我们嘉禾置业公司的请求，建议市政府给我们公司返还土地出让金；二是安排宜昌市国土资源局地籍科及时为我们公司办理了土地使用权证；三是支持了我公司的美岸长堤规划建设方案。这35万元是嘉禾置业公司的钱，平时我喜欢以借款的形式从公司账上将现金借出来作为备用金，放在公司办公室保险柜中，用于平时公司和个人的开支。我从公司保险柜中拿出来送给谭春玉的35万元也是我从公司账上借出来的钱。
2.证人赵某、向某2的证言证实：时任局长谭春玉打过招呼，说嘉禾置业的项目是旧城改造项目，要求尽快办理相关手续，帮助嘉禾置业公司进行下一步开发。
3.嘉禾公司申请土地出让金返还相关资料、嘉禾公司办理土地证相关资料、嘉禾公司建设规划方案审批资料等书证证实：在谭春玉的帮助下，嘉禾置业公司成功开发了美岸长堤项目。
4.嘉禾公司董事长吴某1借备用金分类账证实35万元的资金来源。
5.被告人谭春玉的供述与辩解：谭春玉对收受宜昌市嘉禾置业公司董事长吴某135万元的事实供认不讳。
四、收受宜昌市新恒基投资开发有限公司董事长江某1所送现金11.6万元的事实和证据
2005年至2006年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长的职务便利，为宜昌市新恒基投资开发有限公司开发CBD项目时，在土地收储、土地挂牌出让、土地使用权证办理等事项上提供帮助。2005年春节前的一天，谭春玉在其办公室收受江某1所送的现金6000元。2005年下半年的一天，谭春玉在其办公室收受江某1的侄女江某3所送的现金10万元。2006年上半年的一天，谭春玉在其办公室收受江某1所送的现金1万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人江某1的证言证实：2004年至2006年期间，我先后分三次共计送给谭春玉11.6万元人民币。第一次是2005年春节前的一天，我在谭春玉办公室送给谭春玉6000元；第二次是2005年下半年的一天，我将准备好的10万元（放在一个长方形礼品盒子里，用一个袋子装好）交给我侄女江黎（后更名为江某3），让江黎送给谭春玉，江黎按照我的要求在谭春玉办公室将该10万元送给谭春玉；第三次是2006年上半年的一天，我在谭春玉办公室送给谭春玉1万元。给谭春玉送钱的目的就是希望谭春玉在新恒基投资开发公司开发CBD项目时给予关照，2006年4月，宜昌市国土资源局将我公司准备开发的CBD项目地块挂牌出让，我公司也成功摘牌。后来在谭春玉的帮助下，市国土资源局很快为CBD项目一期用地办理土地使用权证并及时交付土地。
2.证人江某3的证言证实：2005年下半年的一天，江某1喊我到了他的办公室，交给我一个纸质的手提袋，好像是装茶叶的纸袋子，袋子里装着一个盒子，江某1让我把这个东西送给谭春玉，就说他出差时给谭春玉带的礼物，比较贵重，让谭春玉自己留着用。于是，我就一个人开车到了市国土资源局，去谭春玉的办公室，将礼物交给了她。但礼物具体是什么，我不知道。
3.证人陈某3、向某1、闵某的证言证实：CBD这个项目是市政府的重点工程，局领导也非常重视，时任谭春玉局长也专门打过招呼，尽量为宜昌市新恒基投资开发有限公司开发CBD项目提供帮助。
4.CBD项目土地收储及出让资料、土地使用权出让交易资料、新恒基公司土地使用权出让合同、新恒基办理土地证相关资料等书证证实：在谭春玉的帮助下，新恒基公司很快完成这些事项，顺利开发了CBD项目。
5.被告人谭春玉的供述与辩解：谭春玉对收受江某111.6万元的事实供认不讳。
五、收受个体商人袁某32.4881万元的事实和证据
2006年至2009年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长、宜昌市政协副主席、宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为个体商人袁某承接土地整治项目提供帮助。为此，2007年7月至2010年上半年，谭春玉2次收受袁某所送的32.4881万元。2007年7月，谭春玉通过其女儿许某在北京收受袁某所送现金23万元。2010年上半年，谭春玉装修住房，收受袁某为其在宜昌市某建材市场购买装修材料而支付的9.4881万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人袁某的证言证实：我和谭春玉认识比较早，我母亲谭克英和谭春玉以前都在枝江市政府工作，两家人来往比较多，我和谭春玉以及她女儿许某比较熟。虽然我母亲和谭春玉不是一个村的，没有血缘关系，也不是亲戚关系，但是我母亲经常照顾许某，两家是世交，基本上成为了一种亲情关系，因此我平常喊谭春玉小姨，喊许某表妹。我分两次送给谭春玉32.4881万元。第一次是2007年7月的一天，因为谭春玉女儿许某要装修房子，我送给谭春玉23万元。第二次是2010年上半年，谭春玉要装修住房，我为谭春玉购买装修材料支付了9.4881万元。2006年至2010年期间，通过谭春玉帮忙，我通过参加招投标，先后在宜昌的枝江市、当阳市、宜都市、远安县承接了4个土地开发整理项目。分别是2006年9月至2007年3月，承建了枝江市问安镇张家桥基本农田土地整理项目第二标段；2007年3月至2008年1月承建了当阳市玉阳办事处等三个镇高产基本农田土地整理项目E标段；2009年3月至5月，承建了宜都市枝城等三个乡镇低丘土改造项目第三标段；2009年8月至2010年8月，承建了远安县洋坪镇马渡河等三个片区低丘岗地改造项目第四标段。
2.证人许某的证言证实：2007年7月份左右，袁某在北京给了我23万元人民币的现金用于装修房子。我把袁某给我23万元钱的事情告诉了我母亲谭春玉。
3.证人黄某1的证言证实：谭春玉给我打招呼，要我关照她的侄女袁某，让袁某顺利中标了枝江市问安镇张家桥土地整理项目第二标段，大概是200多万元的工程。在招标过程中，我知道袁某借用资质围标，是违法违规行为，我没有反对，而且还安排招标代理公司运作，尽量让袁某中标。在确定中标单位时，我对袁某的湖南格塘公司中标没有提出异议。
4.证人王某3的证言证实：黄某1因为袁某参加张家桥项目第二标段的事情跟我打过招呼，希望我们天元公司在同等条件下给予关照。后来，袁某的三家公司顺利通过了评审，进入了投标阶段。
5.证人周某1的证言证实：谭春玉跟我打了招呼，我帮助袁某顺利取得了2007年当阳市高产农田土地整理项目，是以湖南金辉建筑装饰有限公司的名义中标了一个标段，标的大概300万元左右。我还介绍了当时当阳市土地开发整理中心的主任江某4给袁某认识。
6.证人江某4的证言证实：我主要负责当阳市土地整理项目的立项、规划、招标、实施等工作。周某1局长专门给我交代过，说袁某的金辉建筑装饰公司是我们老领导打了招呼的，在评标过程中要尽量给予关照，我当时就说知道了。后来，在评分过程中，我对湖南金辉建筑装饰公司给予了适当的倾斜，具体来说就是在打分过程中，把湖南金辉公司的评分尽量打高些。后来，评标结果出来了，袁某的金辉公司综合得分位居第一名，顺利中标了一个标段。评委们一致将金辉公司确定为中标单位，我也同意，没有提出反对意见。
7.证人姜某的证言证实：2009年2月左右，宜昌市人大副主任谭春玉给我打电话，说她有个侄女叫袁某，想在宜都参加土地整理项目的招投标，我予以了关照。袁某参与了宜都市2009年的“双低”项目招投标，是以荆门市金宁建设有限公司的名义中标，标的大概200万元，袁某中了其中一个标段。我是让程某协调处理的，后来是怎么帮助的，我就不知道了。后来，袁某在宜都的土地整理项目施工受阻，我也是派程某去实地解决的。
证人程某对上述事实也予以了证实。
8.证人谭某的证言证实：2009年，袁某参与了远安县的低丘岗地土地整理项目，承接了一个标段的工程，是以湖北至高建设集团公司的名义中标的一个标段，标的大概400万元左右。当时，是谭春玉跟我电话说她的侄女袁某想来参加这次土地整理项目投标，希望我在同等条件下给予关照。我当时还把袁某介绍给了远安县国土资源局副局长邱建华认识，让邱建华尽量关照。我专门交代了聂某，给予关照。后来还帮助协调处理一些施工矛盾、工程款拨付等问题。
证人聂某对上述事实也予以了证实。
9.招商银行储蓄取款凭条、吉安居销售收款单、销售单、购货明细等书证证实袁某为谭春玉装修支付钱款9.4881万元。
10.湖南格塘建筑工程有限公司关于枝江市问安镇土地整理项目的投标文件、枝江市问安镇土地整理项目招投标评标相关资料、湖南格塘建筑工程有限公司关于枝江市问安镇土地整理项目工程施工合同、湖南金辉建筑装饰有限公司关于当阳市玉阳办事处土地整理项目的投标文件、关于当阳市玉阳办事处土地整理项目招投标评标相关资料、湖南金辉建筑装饰公司中标通知书、湖南金辉建筑装饰有限公司关于当阳市玉阳办事处土地整理项目的工程施工合同、远安县洋坪镇低丘项目投标资格预审报告、湖北至高建设集团公司关于远安县洋坪镇低丘岗改造项目投标文件、项目招投标评标报告、湖北至高建设集团公司工程施工合同、荆门市金宁建设公司关于宜都市低丘岗改造项目的施工合同、投标文件、宜都市低丘岗改造项目招投标评标相关资料、宜都市低丘岗改造项目中标公告等书证证实袁某在谭春玉的帮助下成功中标了上述土地整治项目。
11.被告人谭春玉的供述与辩解：谭春玉对收受袁某32.4881万元的事实供认不讳。
六、收受黄某1现金8万元的事实和证据
2005年至2009年，被告人谭春玉利用担任宜昌市国土资源局局长、宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为枝江市国土资源局原局长黄某1及其妻子工作调动等方面提供帮助。2006年上半年的一天，谭春玉在某餐馆收受黄某1所送现金2万元。2007年9月的一天，谭春玉在某餐馆收受黄某1所送现金1万元。2010年春节前的一天，谭春玉在其家中收受黄某1所送现金5万元。
2011年11月左右，因黄某1被宜昌市纪检监察部门查处，为掩饰犯罪，谭春玉将5万元退还给黄某1的妻子唐某1。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人黄某1的证言证实：我分三次一共送给谭春玉8万元。前两次是为妻子调动工作的事，送了3万，第三次是因为自己想调回市里工作，又送了5万元，当时我是和我妻子唐某1一起去的，她也知道这个事。我被判刑在宜昌监狱服刑期间，我妻子唐某1告诉我谭春玉把那5万元退给她了，具体退钱的时间和细节我不清楚。
2.证人唐某1的证言证实：为我调动工作的事，我和黄某1决定送给谭春玉2万元，后来大概是在2007年8月份，宜昌市西陵区教育局的工作人员通知我去西陵区一个小学试讲，由于我自己的原因放弃了这次调入宜昌市工作的机会。再就是，为黄某1调动工作的事，我们送给谭春玉5万元。后来，因为黄某1被查，谭春玉给我打电话，让我去宜昌把5万元拿回来，在谭春玉的家里我还打了收条，这5万元用于向宜昌市纪委给黄某1退缴赃款等开支了。
3.证人周某2的证言证实：2006年下半年，谭春玉对我说，他的一个老部下，枝江市国土资源局黄局长准备调到宜昌市来，他的妻子是个初中老师，也想调到西陵区来任教，请我帮忙给西陵区教育局打个招呼。后来我帮助办好了，但是她自己试讲之后，自己不愿意来了。
4.证人夏某的证言证实：谭春玉、周某2因为唐某1工作调动的事找我帮忙。我安排好了，后来由于唐某1自己的原因，放弃了这次机会。
5.证人郑某的证言证实：谭春玉两次找我帮忙调人进来，一次是为黄某1工作调动的事，后来因为黄某1被双规了，就没有办理成功；一次是为陈某1进编的事情，由于政策上的原因，没有办理成功。
6.西陵区教育局关于调入教师的请示、关于杨容等7名教师进入我区教育系统全额拨款事业编制的批复等书证证实唐某1调入西陵区小学任教。
7.被告人谭春玉的供述与辩解：被告人谭春玉对收受黄某18万元的事实供认不讳。
七、收受宜昌市国土资源局聘用人员陈某1所送现金4万元的事实和证据
2007年至2011年，谭春玉利用担任宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为宜昌市国土资源局聘用人员陈某1解决编制问题提供帮助。为此，2011年春节前，谭春玉在其家中收受陈某1所送现金4万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人陈某1的证言证实：2011年春节前，在谭春玉的家里，送了4万元给谭春玉，想让其帮忙解决编制问题。
2.证人王某4的证言证实：谭春玉给我打招呼后，我就安排陈某1到我们土地整理中心当司机了。后来，陈某1想解决编制问题来找我，我说这个事情很难，想要解决必须去找相关领导。
3.证人王某5的证言证实：2013年10月份，谭春云给我打电话，让我帮忙安排陈某1进工勤编制，而且谭春玉还说我们局里的一个事业编的司机马上要退休了，能不能让陈某1顶替。后来因为政策不允许以工勤编制进人，所以没有办成。
4.劳动合同书等书证证实：陈某1在土地整理中心当司机。
5.谭春玉的供述与辩解：谭春玉对收受陈某14万元的事实供认不讳。
八、收受陈某2现金2万元的事实和证据
2011年至2014年，谭春玉利用担任宜昌市人大常委会副主任的职务便利，为枝江市卫生局工作人员陈某2的妻子调动工作提供帮助。为此，2013年6月左右，谭春玉在其家中收受陈某2所送现金2万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1.证人陈某2的证言证实：2013年，因为我妻子调动工作的事情，我送给谭春玉2万元人民币。我妻子参加了高新区教师招聘考试，并成功被竞聘为高新区实验小学教师，大约半年后正式办理了调动手续，至今尚未解决编制问题。
2.证人杨某的证言证实：2013年7月左右，谭春玉因为枝江市一个叫刘亚林的女教师想调到高新区实验小学任教的事情找过我，请我给予关照，我答应帮忙，后来我把这个事情落实好了。
3.证人商某的证言证实：我记不清楚是否有人打招呼了对刘亚林给予关照，但是如果高新区主要领导不同意，肯定是不行的。
4.宜昌高新区2013年公开招考中小学教师实施方案、宜昌市高新区教育局关于办理借用教师商调手续的请示、宜昌高新区借用教师考核登记表、刘亚林同志考核材料、会议纪要、商调函存根等书证证实刘亚林正式在高新区实验小学任教。
5.被告人谭春玉的供述与辩解：被告人谭春玉对收受陈某22万元的事实供认不讳。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1.干部任免审批表、任命书、中国共产党宜昌市委员会通知、中共宜昌市国土资源局党组文件、关于段贤斌等同志任职的通知、关于印发《宜昌市五届人大常委会正副主任分工》的通知等书证证实：2001年11月至2006年3月，谭春玉任宜昌市国土资源局党组副书记、局长，2006年3月至2007年1月，任政协宜昌市委员会副主席，2007年1月至2月，宜昌市人大常委会副主任、市政协党组成员，2007年2月至今，宜昌市人大常委会副主任、党组成员。
2.中共湖北省纪委七室关于谭春玉在省纪委审查期间的表现情况证实：在审查期间，经过教育，谭春玉对收受宜昌市新恒基公司董事长江某1、枝江市国土资源局原局长黄某1贿赂的问题如实作了陈述，主动交代了组织尚未掌握的收受宜昌新万通房地产公司法人代表黄某2、宜昌民生工贸公司董事长王某1、宜昌嘉禾置业公司董事长吴某1、个体工程老板袁某、宜昌市国土局聘用司机陈某1及枝江市卫生局干部陈某2贿赂的问题，动员家属主动退出了全部违纪违法所得。谭春玉虽然如实供述，但不是主动投案，系坦白。
3.湖北省暂扣款物票据三张证实：谭春玉及其家属共退款285万元。
本院认为，被告人谭春玉身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，数额达273.0881万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人谭春玉的辩护人认为谭春玉的行为应当认定为自首，并请求法院依法减轻处罚的意见。经查，被告人谭春玉不是主动到纪委交代问题，而是在被纪委采取两规措施之后，虽然组织只掌握了谭春玉受贿19.6万元的事实，谭春玉到案后主动交代了收受他人250余万元的事实，但由于交代的与组织掌握的系同种罪行，因此，对谭春玉的行为只能认定为坦白，非自首，依法应当从轻处罚。故辩护人提出的辩护意见不成立，本院不予采纳。鉴于被告人认罪态度好，退清了全部受贿款，依法可以酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解','2018-10-10
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