宁夏回族自治区西吉县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）宁0422民初1794号
原告：西吉县吉源供热有限公司，住所地：宁夏西吉县商业广场西侧。
法定代表人：马晓梅,系该公司经理。
委托诉讼代理人：蔺满元，宁夏古雁律师事务所律师。代理权限：特别授权。
委托诉讼代理人：路彩琴，宁夏古雁律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告：白志强，男，1950年3月10日出生（公民身份号码×××），回族，宁夏西吉县人，小学文化，农民，住西吉县。
委托诉讼代理人：李耀强，宁夏建业律师事务所律师。代理权限：特别授权。
原告西吉县吉源供热有限公司与被告白志强供用热力合同纠纷一案，本院于2018年5月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西吉县吉源供热有限公司委托诉讼代理人蔺满元、路彩琴，被告白志强委托诉讼代理人李耀强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告西吉县吉源供热有限公司向本院提出诉讼请求：依法判令被告支付拖欠的2017-2018年度采暖费35172元、增容费43148元，共计78320元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告之间长期供热关系，原告一直履行义务按时、按质的向被告所有的位于西吉县农行私人(老二中后面自建楼)供热,原有民用面积的增容费为950㎡×40=38000元，2017年1月28日付22440元下欠15560元有欠条一张，2017年至2018年又新增面积689.7㎡×40=27588元，2017-2018年度民用供暖面积为1639.7㎡×3.9×5.5=35172元，共计欠采暖费及增容费78320元。依照规定新增面积应向被告支付增加面积的采暖费及增容费。原告如约履行了供暖义务后，被告拒不支付采暖费及增容费78320元。综上，被告欠缴采暖费、增容费，侵犯了原告的合法权利，其理应向原告支付采暖费等。故特向贵院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。
被告白志强辩称，原告在起诉状中提到的情况与客观事实不符，被告拖欠原告实际采暖费是12732元，不是35172元。因为被告已缴付原告采暖费22440元，由缴纳收据为证。原告向被告主张43148元的增容费没有法律依据，是不合法的。依据国家计委办公厅关于集中供热增容费有关问题的复函，即城市集中供热属于重要的供用事业，又具有一定的垄断性。供热企业向用户收取的供热增容费属于公用事业价格范畴，按照《价格法》的有关规定，应由政府价格主管部门进行管理，供热企业不得擅自设立收费项目和标准，太原市热力公司在国家计委、财政部已取消”暖气集资费”（计价格[2001]585号）和省政府已停止征收”集中供热集资费”的情况下，变换名目收取性质类似的供热增容费，属于价格违法行为，应依法予以查处。宁夏回族自治区物价局关于”供暖增容费”实行分布取消的通知，即宁价费发（2002）161号各有关部门，各市县物价局、财政局：根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）精神，自治区物价局、财政厅下了《关于整顿规范我区住房建设收费的通知》（宁价费发[2002]134号）。本通知对进一步整顿规范我区房地产市场乱收费、逐步降低过高的房价起到了积极的作用。但是对取消供暖增容费，各地反映在执行中有一定的困难。根据我区实际，经自治区领导同意，现就分步取消”供暖增容费”问题补充通知如下：供暖增容费是住房建设中的不合理收费，取消供暖增容费是国家文件的政策要求，所以，取消此项收费的基本原则不变。但在具体实施上考虑我区供暖价格偏低，不能大幅度调整的现实，取消供暖增容费要有个过程，对宁价费发[2002]134号文件规定取消供暖增容费，现补充为，从现在算起，规定在3年内取消，以一次性收取为前提,按建筑面积每平方米不超过40元标准为核减基数,由各县、区、县级市拟定具体递减方案报四个地级市政府研究批准后执行，报自治区物价局、财政厅备案以监督执行。综上所述，现被告主张的增容费43148元违法没有法律依据，请法院查明事实后依法驳回其主张增容费的诉求，关于采暖费35172元，被告已缴付22440元，再缴付12732元。
本院经审理认定事实如下：对被告欠原告2017-2018年度采暖费35172元和被告于2017年向原告缴纳供热增容费22440元的事实，双方当事人没有争议，本院予以确认。虽自治区物价局、财政厅的宁价费发[2005]142号、宁价费发[2008]65号文件和《固原市城市供热管理暂行办法》对供热单位收取增容费有规定，但自治区物价局、财政厅的宁价费发（2016）4号文件授权废止了之前收取供热增容费（宁价费发[2005]142号、宁价费发[2008]65号）的文件，根据该文件的精神，原告自2016年2月1日之后就没有收取供暖增容许可依据，且原告亦未提供价格许可证，证明其有收取供热增容费的权利。据此，原告主张其对被告新建房屋有收取供暖增容费的事实不成立，本院不予认定。
本院认为，原告要求被告支付其2017-2018年度采暖费35172元的诉讼请求，被告承认，且不违反法律规定，本院予以支持。原告要求被告支付其新建房屋的供热增容费的诉讼请求，因原告依据的收费许可文件已被授权废止，且原告未能证明其有收取供热增容费的价格许可，故原告的该项诉讼请求，亦不予支持。对被告已缴纳的供热增容费22440元,系区别于采暖费的他类收费项目,不能视为被告已缴纳的采暖费,且系另一法律关系,被告可另案主张，故对被告的辩称意见，本院不予采纳。
综上所述，对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十三条、第七十六条规定，判决如下：
一、被告白志强于本判决生效后七日内一次性给付原告西吉县吉源供热有限公司采暖费35172元；
二、驳回原告西吉县吉源供热有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费879元，由被告白志强负担340元，原告西吉县吉源供热有限公司负担539元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。
审判员袁学文
二〇一八年七月三十日
书记员马小梅
附本判决书所适用的法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
三、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果
第六十三条人民法院应当以证据能够证明的案件事实为依据依法作出裁判。
第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。