重庆市涪陵区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)渝0102民初3416号
原告（反诉被告）：王毅，男，1969年5月4日出生，汉族，住重庆市涪陵区。
委托代理人：周煜，法律服务工作者执业证号32202091100089，重庆市涪陵区敦仁法律服务所法律服务工作者。
被告（反诉原告）：重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司，统一社会信用代码91500102083087067N，住所地重庆市涪陵区涪南路38号。
法定代表人：陈涪，重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司董事长。
委托代理人：王福明，执业证号：15001200310822305，重庆天亿（涪陵）律师事务所律师。
被告：邓建强，男，1964年7月3日出生，汉族，住重庆市涪陵区。
委托代理人：王福明，执业证号：15001200310822305，重庆天亿（涪陵）律师事务所律师。
原告王毅与被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司、邓建强建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月3日立案受理。2017年5月11日，重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司提出反诉。本院经审查，依法立案并决定合并审理。
本案由审判员张国独任审判，于2017年5月22日公开开庭进行审理，原告（反诉被告）王毅的特别授权代理人周煜，被告（反诉原告）重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司的特别授权代理人王福明，被告邓建强及其委托代理人王福明到庭参加了诉讼。5月23日，反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司提出质量鉴定申请，请求对反诉被告王毅施工建设作业的重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司李渡训练场场平工程混凝土场地厚度是否达到150毫米，场地出现裂口、沉降原因进行司法鉴定。6月2日，本院就司法鉴定事项开庭审理询问。原告（反诉被告）王毅的特别授权代理人周煜，被告（反诉原告）重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司的特别授权代理人王福明，被告邓建强的特别授权代理人王福明到庭参加了诉讼。6月5日，本院移交鉴定机构进行司法鉴定。6月13日，重庆重大建设工程质量检测有限公司发函，要求明确李渡培训中心训练场地主管部门，同时要求提供施工方案、明确混凝土厚度150毫米适用的质量验收标准。7月12日，本院就鉴定机构提出的相关司法鉴定事项开庭审理询问，原告（反诉被告）王毅及其委托代理人周煜，被告（反诉原告）重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司的特别授权代理人王福明，被告邓建强及其委托代理人王福明到庭参加了诉讼。7月19日，本院电话告知重庆重大建设工程质量检测有限公司应及时按鉴定申请完成司法鉴定。10月27日，重庆重大建设工程质量检测有限公司以未明确李渡培训中心训练场地归口主管部门、未提交设计图纸及鉴定规范为由，将司法鉴定申请材料退回本院。11月8日，本院第四次公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）王毅及其委托代理人周煜，被告（反诉原告）重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司的特别授权代理人王福明，被告邓建强及其委托代理人王福明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王毅向本院提出诉讼请求：判决被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司、邓建强连带支付工程款25万元，支付从2016年9月1日起至工程款付清之日止按月利率2%计算的违约金。事实及理由：2016年2月18日，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司将涪陵区李渡培训中心平场工程承包给原告，被告邓建强作为代表人与原告签订承包合同，工程概况包工包料；平场工程按实际收方为准；不同施工项目的价款作出明确约定；付款方式为工程竣工验收全额付款；并约定按应付金额的6%计算逾期付款利息。合同履行并按被告要求顺利完工。2016年4月13日，原被告现场代表确定工程结算款510276.24元，被告经验收合格交付使用。被告因资金困难未能全款支付。2016年4月14日，原告王毅与被告邓建强达成工程款结算协议，约定工程款为50万元，第一次付款50%即25万元；第二次付款20%，在2016年8月31日前支付10万元；第三次付款30%作为工程质量保证金，在第一次付款后满一年支付。2016年4月27日，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司要求开具李渡训练场税务发票。2016年4月28日，被告累计付款25万元。被告未按约定支付第二期工程款，原告多次催收未果遂提起诉讼，请求法院判如所请。
被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司辩称，被告未付款原因在于原告王毅施工建设场平工程不合格，混凝土浇注厚度未达到150毫米，出现裂缝和沉降，没有及时按表格要求进行整改；虚增方量计算工程款，重复申报项目增加款项，多算近八九万元；原被告签订合同无效，不应当支付违约金；请求依法判决驳回原告王毅的诉讼请求。
被告邓建强辩称，被告邓建强作为被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司职工，签订合同并完成相关工作系履行职务行为，原告王毅请求被告邓建强承担支付工程款及违约金的责任，不符合法律规定，请求依法判决驳回原告王毅的诉讼请求。
反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司提出诉讼请求：判决反诉被告王毅将反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司李渡培训中心平场工程修复达到合格。事实及理由：反诉原告的职工邓建强，与反诉被告王毅于2016年2月18日签订重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司李渡培训中心平场工程承包合同，约定平场工程必须符合质量标准，否则无偿返工。原告使用场地时发现大量裂缝，主要原因在于偷工减料；混凝土场地未按合同要求达到150毫米厚度，场地未经碾压。反诉原告多次要求修复，反诉被告均拒绝修复，请求法院判如所请。
反诉被告王毅辩称，反诉原告的请求不明确，不具有可操作性，请求法院依法判决驳回反诉原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，当庭进行了证据阐释及认证。根据本院审查确认的证据，结合双方当事人的当庭陈述，本院对事实确认如下：
2016年1月6日，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司向重庆市第一职业中学校租赁位于重庆市涪陵区马鞍街道和平路90号的6000平方米土地，用作汽车驾驶培训。被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司将李渡培训中心平场工程交给原告王毅施工建设作业。2016年2月18日，被告邓建强代表甲方重庆市涪陵区五十五队驾校李渡培训中心，与作为乙方的王毅，签订重庆市涪陵区五十五队驾校李渡培训中心平场工程承包合同约定，工程包工包料，按实际收方为准；价格，挖一般土方23.91元/m³，平整场地碾压3.97元/㎡，挖沟槽土方42.15元/m³，回填方20.59元/m³，片石碎石29.8元/㎡，室外地坪混凝土150㎜320元/m³，雨水污水300毫米水泥管80元/米；付款方式，工程总承包价为单价×实际收方数，经验收合格后全额付款；工程竣工验收应以施工方案和质量验收标准为依据，如验收不合格，乙方应负责无偿返工；违约责任为甲方逾期付款，按应付总金额的6%计算支付利息；还对双方义务、施工安全等事项予以约定。原告王毅继续组织人员，购买岩沙、石子水泥、河沙进行施工作业，并购买预拌砼22m³用于挡墙施工，先后购买预拌砼457m³用于地坪浇注，完成了李渡培训中心平场工程施工作业。
2016年4月13日，原告王毅与被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司现场代表对李渡培训中心平场工程进行实际收方，确定：挖一般土方4704m³×23.91元=112472.64元，平整场地碾压3881.29㎡×3.97元=15408.72元，铺片石和碎石3881.29㎡×29.8元=115662.44元，浇混凝土655.14m³×320元=209644.8元，零星砖砌40.18m³×400元=16072元，零星抹灰379.6㎡×20元=7592元，路沿石105.37米×45元=4741.65元，雨水污水挖沟槽土方88.27m³×42.5元=3720.58元，回填方88.27m³×20.59元=1817.47元，水泥管48.5米×80元=3880元，上坡起步挡墙基础挖方74.03m³×42.15元=3120.36元，排水PVC管61.57米×30元=1847.1元，化粪池2.56×2.12×4.4=23.87m³×300元=7161元，草平1000元，检查井一个500元，上坡起步回填方273.7m³×20.59元=5635.48元，合计510276.24元。2016年4月14日，被告邓建强代表甲方重庆市涪陵区五十五队驾校李渡培训中心，与作为乙方的王毅，签订重庆市涪陵区五十五队驾校李渡培训中心平场工程工程款结算协议，确定工程款总价为50万元，约定第一次付款50%即25万元，第二次在2016年8月31日前付款20%即10万元，第三次工程款30%为工程质量保证金，在第一次付款时间起算满一年后支付；结算协议还对保修义务予以明确约定。被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司接收李渡培训中心平场工程并开展汽车驾驶培训活动。4月16日，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司支付原告王毅工程款10万元。4月28日，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司支付原告王毅工程款15万元。
被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司在使用涪陵区李渡培训中心训练场中发现，大门正对场地存在沉降迹象，场地板块间缝隙逐渐增长加大，遂拒绝支付原告王毅工程款。2016年8月30日，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司李渡训练场取得机动车驾驶培训机构许可备案登记。2016年9月23日，原告王毅因多次要求被告支付第二次应付工程款10万元未果，在被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司涪陵区李渡培训中心以堵门、拦车方式妨碍学校培训活动。重庆市涪陵区公安局新城区派出所接到报警后派警员现场处置平息了事态。11月8日，原告王毅与被告邓建强签订协议书，确定李渡训练基地最后工程款协议为13万元一次性结清，在2016年11月15日付清。被告未按约定支付工程款。11月15日，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司涪陵区李渡培训中心大门被倾倒的建筑垃圾堵住，原被告再次发生矛盾。原告王毅为收到工程款，遂起诉来院。
法庭审理中，反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司明确诉讼请求为，判决反诉被告王毅将反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司李渡培训中心平场工程修复达到场平混凝土厚度150毫米。
本院确认的以上事实，有原告（反诉被告）王毅、被告（反诉原告）重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司、被告邓建强的当庭陈述，原告（反诉被告）王毅提供的公司基本情况查询回执，承包合同，收方清单，工程款结算协议，发票开票证明，银行交易清单，李渡训练场照片，预拌砼供货结算表，协议书等证据，以及被告（反诉原告）重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司、被告邓建强提供的营业执照副本复印件，李渡训练场照片，吴国彬、艾小勤、徐金权调查笔录，重庆市公安局案件接报回执，收条，土地租赁合同，重庆市机动车驾驶培训机构许可备案表，道路运输经营许可证等证据在卷佐证，这些证据已经开庭审理质证和本院审查，可以采信。
本院认为，本院认为，根据我国法律规定，民事主体从事民事活动，应遵守法律法规；应当遵循公平原则、诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。
被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司明知原告王毅作为自然人，不具有建设工程施工资质，双方仍签订重庆市涪陵区五十五队驾校李渡培训中心平场工程承包合同，并组织实施涪陵区李渡培训中心施工建设作业，违反国家法律法规的强制性规定，应属无效；原告王毅与被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司应各自承担相应的责任。鉴于原告王毅已完成涪陵区李渡培训中心平场工程建设施工作业，被告接收涪陵区李渡培训中心场地并进行使用，依据最高人民法院关于建设工程施工合同的司法解释的规定，原告王毅有权请求取得工程款。
反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司在诉讼中提出司法鉴定申请，请求对反诉被告王毅施工建设作业的重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司李渡训练场场平工程混凝土场地厚度是否达到150毫米，场地出现裂口、沉降原因进行司法鉴定。本院移送鉴定，在收到鉴定机构函件及时告知双方当事人，并开庭审理组织质证，但原被告均未能按鉴定机构要求，明确李渡培训中心训练场地主管部门、提供施工方案、明确混凝土厚度150毫米适用质量验收标准，重庆重大建设工程质量检测有限公司遂在时隔近5个月后退回司法鉴定材料；原告王毅在2017年10月26日提交2016年11月8日的协议书证明原被告自愿达成平场工程款结算，原告王毅提出不需要继续移送司法鉴定，本院予以采纳。应当指出，原告王毅在提起诉讼时，故意隐瞒陈述已于2016年11月8日再次协商案涉平场工程款结算事实，且未提交仅有原告持有的原被告在2016年11月8日达成的工程款结算协议书，违反民事诉讼诚实信用原则，应明确予以训诫。
原告王毅与被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司现场代表在2016年4月13日进行现场收方，随后完成工程款结算，原告王毅以被告擅自使用工程应视为工程质量合格，不符合法律规定，本院不予采纳；因被告在使用涪陵区李渡培训中心场地上，发现场地存在沉降迹象、裂缝加大而拒绝支付工程款，原被告因此多次发生矛盾，并自愿协商确定未付工程款按13万元结清，应当视为因被告未提供施工图纸并在案涉训练场平场工程施工完成后即完成工程款结算并占有使用，原告王毅完成平场工程施工作业后双方因是否达到合同约定发生争议并数次因工程款支付，原被告因此自愿协商减少工程价款而平息纷争，故原告王毅主张被告应支付未付工程款25万元，不符合当事人约定，本院不予采纳；根据本院查明案件事实，本院确定，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司应支付未付工程款为13万元。
鉴于反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司接收场地并使用至今，根据本院查明的案件事实，案涉涪陵区李渡培训中心训练场场平混凝土厚度可以满足被告进行汽车驾驶培训需要，且原被告于2016年11月8日自愿协商减少工程价款且重新确定未付工程款项，故反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司请求反诉被告王毅将李渡培训中心平场工程修复达到场平混凝土厚度150毫米，不符合当事人约定，本院不予支持。
鉴于机动车驾驶培训机构必须取得取得许可备案登记，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司主张被告邓建强系职务行为，本院予以采信；原告王毅请求被告邓建强与被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司承担连带支付责任，不符合法律规定，本院不予采纳。
鉴于原被告签订的重庆市涪陵区五十五队驾校李渡培训中心平场工程承包合同无效，原告王毅请求被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司、邓建强支付从2016年9月1日起至工程款付清之日止按月利率2%计算的违约金，没有事实依据和法律根据，本院不予采纳；为平衡原被告利益关系，鉴于当事人约定工程款13万元应于2016年11月15日前支付，结合中国人民银行当前公布的贷款基准利率，故本院确定，被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司应支付从2016年11月16日起至工程款付清之日止按年利率5%计算的逾期付款利息损失。原告王毅的其他不当诉讼请求，本院依法予以驳回。
综上，为教育当事人遵守法律法规，遵守诚实信用原则行使权利和履行义务，平等保护当事人的合法权益，合理平衡当事人的权利义务关系，维护正常的社会经济秩序，依照《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第五十二条第（五）项、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十一条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第一百零五条、第一零八条之规定，判决如下：
一、被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司在本判决生效后十日内，支付原告王毅未付工程款13万元，支付从2016年11月16日起至工程款付清之日止按年利率5%计算的逾期付款利息损失。
二、驳回原告王毅的其他诉讼请求。
三、驳回反诉原告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司的全部诉讼请求。
如果被告重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费5290元，减半收取2645元，反诉案件受理费40元，合计2685元，由原告（反诉被告）原告王毅负担1085元，被告（反诉原告）重庆市涪陵区五十五队汽车驾驶培训学校有限公司负担1600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。且应在递交上诉状后的七日内，到重庆市第三中级人民法院缴纳上诉费，逾期不交或未按规定办理缓交手续的，重庆市第三中级人民法院按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 张国
二〇一七年十一月十五日
书记员 杨洁