四川省汉源县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川1823民初1589号
原告廖刚，男，生于1969年6月10日，汉族，四川省南部县人，住四川省南部县。
原告赵永春，男，生于1970年2月7日，汉族，四川省南部县人，住四川省南部县。
原告廖刚、赵永春的委托诉讼代理人范其安，四川英特信（深圳）律师事务所律师。
被告汉源恒升纳米材料科技有限公司，住所地：汉源县ＸＸ工业园区。
法定代表人贾振杰，系该公司执行董事兼总经理。
被告夏冬，男，生于1975年11月3日，汉族，辽宁省大连市人，住辽宁省大连市沙河口区。
原告廖刚、赵永春与被告汉源恒升纳米材料科技有限公司（以下简称恒升公司）、夏冬建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月17日立案受理后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告廖刚、赵永春及其委托诉讼代理人范其安到庭参加了诉讼，被告恒升公司、夏冬经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告廖刚、赵永春向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法确认原、被告双方签订的《建设工程承包意向书》无效；2、请求人民法院判令被告返还保证金500000元并承担资金利息；3、本案的诉讼费、律师费由被告承担。事实和理由：原告与被告经朋友介绍认识后，被告恒升公司将厂房及附属设施修建工程承包给原告，并签订了《建设工程承包意向书》。协议签订后，二原告依据该意向书的约定向被告指定的账户打入了工程保证金50万元，现被告将该工程承包给其他单位施工，对原告所交保证金却不予退还。综上，原、被告双方签订的《建设工程承包意向书》因二原告无建筑资质，加之被告将该建设工程也未实际分包给原告，故被告理应将收取的保证金如数退还给原告，现原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请依法支持。
被告恒升公司未作答辩。
被告夏冬未作答辩。
本院经审理认定事实如下：
2014年10月14日，原告赵永春未经授权以江苏天力建筑集团有限公司四川分公司委托代理人的名义与被告恒升公司签订《建设工程承包意向书》，主要约定：甲方恒升公司，乙方江苏天力建筑集团有限公司四川分公司；工程名称，恒升公司新建厂房及附属设施工程；工程地点，汉源县ＸＸ工业园小万坪；合同工期，总工期为天，开工日期年月日，竣工日期年月日；本协议甲乙双方签字盖章后，乙方在2014年10月15日向甲方指定账户缴纳人民币500000.00元，乙方在2014年10月24日向甲方缴纳人民币1500000.00元作为工程履约保证金，共计人民币2000000.00元。如双方约定的日期，乙方未向甲方缴纳约定的数额，甲方有权终止合同，伍拾万定金不予退还。被告恒升公司莫岷以甲方法定代表人在该意向书上签字，并加盖恒升公司印章，赵永春作为乙方委托代理人在该意向书上签字，但未加盖江苏天力建筑集团有限公司四川分公司印章。
2014年10月15日，原告赵永春向时任恒升公司总经理助理的被告夏冬账户分别转入200000元、300000元，共计500000元。
2014年11月23日，被告恒升公司向原告赵永春发出工作联系函，载明：“……贵公司员工赵永春持营业执照等证明材料于2014年10月14日与我公司在汉源县签订了该工程的施工协议，当时约定我公司盖章后再由赵永春持协议文书回贵公司盖章。然而至今贵公司员工（赵永春）还未将盖章的协议书返回，该行为已严重影响到我公司既定的生产工期……如贵公司（赵永春）在接到本函后三个工作日内还未返回盖章后的协议，为确保该项目的顺利进行，我公司将另行与其他公司签订该工程的建筑施工合同，并保留诉诸法律的权利。……”
2015年，原告廖刚向南部县公安局控告赵永春涉嫌合同诈骗，南部县公安局依法进行了调查。2015年12月24日，南部县公安局经审查认为赵永春没有犯罪事实，遂依法作出不予立案通知书。
2015年10月29日，原告廖刚、赵永春以要求确认与恒升公司签订的建设工程承包意见书无效，要求恒升公司返还保证金500000元并承担资金利息为由向南部县人民法院起诉。2016年8月2日，原告廖刚、赵永春申请撤诉，同年8月5日，南部县人民法院裁定准许原告廖刚、赵永春撤诉。现原告廖刚、赵永春再次诉至本院，提出前述主张。
认定上述事实的证据有：原、被告身份证明、营业执照、组织机构代码证、企业信用信息公示报告，不予立案通知书，民事诉状，南部县人民法院民事裁定书，名片，夏冬询问笔录，廖刚询问笔录，赵永春询问笔录，工作联系函，人事任命书，税务登记证，收文簿，转账凭证，《建设工程承包意向书》，以及当事人的陈述等。
本院认为，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。本案中，原告赵永春无相关资质，且未经授权以江苏天力建筑集团有限公司四川分公司委托代理人的名义与被告恒升公司签订《建设工程承包意向书》，属无权代理，其法律后果应由原告赵永春自行承担；该《建设工程承包意向书》亦未经江苏天力建筑集团有限公司四川分公司追认，属无效合同，故对原告赵永春要求确认《建设工程承包意向书》无效的诉讼请求，本院依法予以支持。原告赵永春将500000元转入被告夏冬的银行账户，未向本院提交充足的证据证实是依据被告恒升公司的要求所转，亦无其他证据证实被告恒升公司已经收到该笔款项，故该笔款项应当由实际收款人夏冬负责退还，对原告赵永春要求被告恒升公司退还该笔款项的诉讼请求，本院依法不予支持。原告廖刚提出其与原告赵永春系合伙关系，共同要求被告返还保证金，因原告廖刚未举出充分的证据证实其与赵永春之间系合伙关系，且原告廖刚曾向公安机关控告赵永春涉嫌合同诈骗，对此原告廖刚亦未作出合理的解释，故原告廖刚与原告赵永春之间的经济往来属另一法律关系，故对原告廖刚提出与原告赵永春共同要求被告退还保证金的诉讼请求，证据不足，本院依法不予支持。原告赵永春提出要求被告承担资金利息、律师费的诉讼请求，无证据证实，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条、第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、原告赵永春与被告汉源恒升纳米材料科技有限公司签订的《建设工程承包意向书》无效；
二、由被告夏冬在本判决生效后十日内退还原告赵永春保证金500000元；
三、驳回原告廖刚的诉讼请求；
四、驳回原告赵永春的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费8800元，由被告夏冬承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。
审 判 长 杜 江
人民陪审员 李 烈
人民陪审员 杨思虎
二〇一八年六月六日
书 记 员 李小雨
附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》
第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。