新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）喀中法民一终字第632号
上诉人（原审被告）国网新疆电力公司莎车县供电公司，住所地新疆喀什地区莎车县。
法定代表人张向东，该公司经理。
委托代理人郭俊亭，新疆德新律师事务所律师。
委托代理人张丰旗，该公司副经理。
被上诉人（原审原告）阿不力米提·阿不都热西提，男，维吾尔族，中专文化，国网新疆电力公司莎车县供电公司职工，现住莎车县。
委托代理人阿依木妮萨·图尔荪，新疆公康律师事务所律师。
被上诉人阿不力米提·阿不都热西提诉上诉人国网新疆电力公司莎车县供电公司（以下简称莎车供电公司）劳动争议纠纷一案，莎车县人民法院于2015年8月4日作出（2015）莎民初字第1748号民事判决书。上诉人莎车供电公司不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人莎车供电公司及其委托代理人郭俊亭、张丰旗、被上诉人阿不力米提·阿不都热西提及其委托代理人阿依木妮萨·图尔荪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，原告阿不力米提·阿不都热西提系被告莎车供电公司霍什拉甫供电所的收费员，已在被告处工作22年。原告于2013年2月26日由于患“左耳急性化脓性中耳炎”在莎车县人民医院住院治疗，于同年3月6日出院，原告未履行请假手续。由于原告未请假，被告于2013年3月1日召开会议对原告违反劳动纪律，旷工一事进行研究决定，被告于同年3月3日作出关于对阿不力米提·阿不都热西提的处理决定，其主要内容为：“阿不力米提·阿不都热西提执行二岗工资半年”，阿不力米提·阿不都热西提的工资由七岗降为二岗，被告扣掉了原告六个月的级差工资13166元。原告到莎车县人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2015年4月17日作出的莎劳仲裁字（2015）第13号仲裁裁决书，其裁决的内容为：“申请人阿不力米提·阿不都热西提所申请的不法给我被扣的六个月工资还有奖金被依法驳回”。之后原告不服向本院起诉。
另查明，原告在2013年2月6日至13日也未上班。原告认为应按“国网新疆电力公司员工奖惩和考勤管理制度学习手册”中的规定执行，此规定自2013年9月1日起施行；被告认为与其提交的疆南电力责任公司考勤制度及假期待遇制度，旷工的处罚是一致的，两个制度没有冲突。“国网新疆电力公司员工奖惩和考勤管理制度学习手册”，员工违规违纪行为纪律处分标准（即附件1）中的：“一、违反劳动纪律第（四）连续旷工9-11天或一年累计旷工19-24天的，给予降级（降职）或撤职处分”，而被告考勤制度及假期待遇制度中的第三章第九条请假审批权限及批准程序中的第9项规定：“旷工三天及以上的扣除当月工资和奖金，迟到、早退、怠工或出勤记录、休假凭证作假，经批评教育仍不改正的，给与警告处理，连续旷工3-5天或一年累计旷工7-12天的给予警告处理，连续旷工6-8天或一年累计旷工13-18天的，视情节轻重，给予记过或记大过处分，连续旷工9-11天或一年累计旷工19-24天的，视情节轻重，给予降级（降职）或撤职处分，连续旷工12-14天或一年累计旷工25-29天的，给予留用察看处分，无正当理由经常旷工，经批评无效，连续旷工超过15天或一年累计旷工超过30天的，企业有权予以解除劳动合同”。
原审法院判决认为，用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。原告阿不力米提·阿不都热西提作为劳动者应有义务遵守被告的规章制度，同时被告莎车供电公司作为用人单位对违反劳动纪律的原告也应按规章制度的规定对原告进行处理，从原、被告提交的规章制度来看，虽然是一致的，但原告提交的“国网新疆电力公司员工奖惩和考勤管理制度学习手册”中对违反劳动纪律的规定是在处理原告以后才制定的，该规定的执行时间是2013年9月1日，故本案不宜用此规定。原告因病住院属实，原告在被告处工作多年对被告的规章制度应该清楚，原告在住院期间理应告知被告并办理请假手续，然而尽管原告因病住院是事实，但此事实并不能代替、免除其作为劳动者应履行请假手续的义务，因此，原告在未告知被告办理请假手续的情形下，也未至被告处提供劳动的做法，显然违反了该公司的规章制度，故原告应属旷工，被告理应按照规章对原告作出相应的处理决定，从被告提交的证据来看，原告从2013年2月26日至3月6日，虽然符合连续旷工9天，但被告对原告的处分决定是在2013年3月3日做出的，而此时原告违反劳动纪律的行为未达到被告单位规章制度规定降级的标准，现原告要求被告返还其降级的工资级差13166元，符合法律规定，对此该院予以支持。原告提出其已按规定向被告单位领导请过假，但未提交已请假的证据，故对此该院不予采信；根据《中华人民共和国劳动法》第四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：被告国网新疆电力公司莎车县供电公司应在判决生效后十日内支付给原告阿不力米提·阿不都热西提级差工资13166元（壹万叁仟壹佰陆拾陆元）。
上诉人莎车供电公司不服原审判决，上诉请求：依法撤销莎车县法院（2015）莎民初字第1748号民事判决书，并驳回被上诉人的诉讼请求。事实与理由：原审法院认定事实不清，在已查明被上诉人未请假属于旷工的情形下，对上诉人针对被上诉人作出的纪律处分不予确认；上诉人依据疆南电力公司规章制度对被上诉人旷工进行处理符合法律规定，但原审法院未予以认定。
被上诉人阿不力米提·阿不都热西提服从原审法院判决。
本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
根据上诉人莎车供电公司的上诉与被上诉人阿不力米提·阿不都热西提的答辩，本案双方当事人争议的焦点是：上诉人对被上诉人作出降岗处理是否有依据。
本案系上诉人作出减少劳动报酬的决定而引发的劳动争议，因此，应当由上诉人负举证责任。上诉人提供2013年1月份、2月份、3月份的考勤表，以及原审法院庭审笔录，证明在劳动仲裁时被上诉人承认2月份考勤表记录属实；被上诉人1—3月份累计旷工达19天。因上述考勤表系上诉人自己制作，无被上诉人签名，上诉人也未提供劳动仲裁时的相关证据加以佐证，故本院对上诉人的主张不予支持。上诉人称2月6日—13日期间系春节期间，单位全体少数民族职工正常上班，但根据2013年法定节假日安排，2月9日为农历除夕，如上诉人安排被上诉人在岗工作，应当下发相应通知，并依法给予加班工资，但上诉人未提供证据证明其主张。被上诉人提供电脑收费记录证明其2月6日—13日（共计8天）在岗工作。上诉人表示不认可，称被上诉人系营业点的收费员，收费账号密码都是共用的，即使被上诉人不在岗，只要从事收费工作，必须输被上诉人的账号密码，收费记录都显示被上诉人的姓名，但上诉人并未提供证据加以证明。对于上诉人处理被上诉人的依据问题。上诉人虽然提供了《经理办公会议纪要》（疆南莎供函（2013）20号）、《莎车供电分公司关于对阿布力米提的处理决定》（莎供函（2013）21号）（以下简称《处理决定》）以及两份《疆南电力有限责任公司考勤制度及假期待遇制度》（以下简称《制度》）用以证明其主张成立。但上诉人提交的《经理办公会议纪要》系2013年3月1日作出，《处理决定》系2013年3月3日作出，提供作出处罚的依据即两份《制度》均无单位印章，且对旷工的处罚条件亦不一致，上诉人对被上诉人的处理依据不充分。因此，本院对上述证据不予采信。经查，被上诉人因患中耳炎，于2013年2月26日-3月6日在莎车县人民医院住院治疗。以上事实有被上诉人提交的两份疾病诊断证明和住院费用结算统一票据加以证实。虽然诊断证明和住院费用结算统一票据的时间不符，但应当以住院费用结算统一票据为准。2013年2月26日-3月6日，被上诉人确实存在不在岗的事实，即使根据上诉人制作的《制度》中关于连续旷工9-11天或一年累旷工19-24天的，视情节轻重降级（降职）或撤职处分的规定，上诉人于2013年3月1日作出《经理办公会议纪要》决定对被上诉人进行降级处罚时，被上诉人旷工累计只有3日，不符合降级降岗处罚规定。因此，本院对上诉人的主张不予支持。
综上，上诉人的上诉请求无法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，程序合法，判决适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费10元由上诉人国网新疆电力公司莎车县供电公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 安 翱
审 判 员 阿地力江
代理审判员 汤 超
二〇一五年十二月十九日
书 记 员 刘 四 杰