吉林省扶余市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0781刑初87号
公诉机关：吉林省扶余市人民检察院。
被告人韩学春，男,1969年4月2日出生,居民身份证号码***，满族，初中文化，现住吉林省白城市大安市。因涉嫌合同诈骗罪于2017年10月21日被扶余市公安局刑事拘留;因涉嫌犯有合同诈骗罪，2017年11月3日被扶余市公安局逮捕，现押于扶余市看守所。
辩护人张文辰��吉林诚诺律师实务律师。
扶余市人民检察院以扶检刑诉【2018】78号起诉书指控被告人韩学春犯合同诈骗罪，于2018年5月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。扶余市人民检察院指派检察员赵学娟、连军英出庭支持公诉，被告人韩学春及其辩护人张文辰到庭参加诉讼。现已审理终结。
扶余市人民检察院指控:2017年5月16日被告人韩学春自称有农村厕所改造的政府工程,国家给予补贴,并与被害人黄国典签订农村厕所改造合作协议,由黄国典负责给扶余市三井子镇万宝村承建厕所,并负责该工程的全部资金,由韩学春提供建筑材料,约定黄国典在签订协议当日给予韩学春所得利润中百分之四十的好处费。签订合同后黄国典先按约定给付韩学春55.2万元的好处费和材料费,在承建过程中,黄国典应支付人工费24万元，合计79.2万元。
2017年5月23日,被告人韩学春自称有农村厕所改造的政府工程,国家给予补贴,并与被害人张勇签订农村厕所改造合作协议,由张勇负责给扶余市三井子镇腰岗子村承建厕所,并负责该工程全部资金,由韩学春提供建筑材料,约定张勇在签订协议当日给予韩学春所得利润中百分之四十的好处费。签订合同后张勇先按约定给韩学春16万元的好处费,在承建过程中,给付韩学春材料费64万元,应支付人工费18万元,合计98万元。
现查明,吉林省及地方政府2017年实施的厕所改造工程并不包括扶余市三井子镇腰岗子村和万宝村。工程完工后,黄国典和张勇未得到政府补贴。
公诉机关为认定上述事实，向法庭提交了下列证据：
1、书证:吉林省政府办公厅(2016)60号文件、农村厕则所改造施工协议书、银行转账汇款凭证、到案经过等；
2、证人武英旭、张子阳、臧井吉、王林、李国春、陈尚富、赵云、隋征、周志岩、朱岩、李永昭证言;
3、被害人张勇、黄国典陈述；
4、被告人韩学春供述和辩解。
公诉机关认为,被告人韩学春以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额特别巨大,其行为为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定,犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。
被告人韩学春辩解，我对公诉机关指控我的犯罪事实及罪名有异议。我没有��法占有的目的,我没有虚构事实，2017年4月经朋友介绍松原地区改造能拿下厕所改造项目，他向我说明项目的优越性，然后我们到松原，认识了范宏伟和建筑公司徐总徐子欣，见面共同去到2016年他们施工完毕的善友乡，徐总给我讲了程序和项目的优越性，干活就拨款，并且他在松原协助我注册商贸公司，注册后达成共识后我们两个公司和建筑公司签合同，合同内容是他负责让每户给他500元，他保证我和村委会签订合同，保证我进场施工，保证我工程款结算，我就管施工，合同签完后，他准备上村上签合同，他把陈尚富叫来，我和陈尚富是在他公司认识的，他说陈尚富把合同签上，陈尚富同意了，我要走之前建筑公司徐总让我向他公司交100万，我没同意，合同就没履行。过两天范宏伟给我打电话，说农村厕所还能做，说陈尚富能把合同签上，说陈尚富是万宝村大队书��的姐夫，我们见面后陈尚富每户要600元，他说给了这钱我什么都不用管，和上面的条件一样。达成共识后，陈尚富、范宏伟他俩约了村书记，我们三人到万宝村签的合同，我们几个和村书记到镇政府加盖村委会公章。万宝村事实经过。合同签完后，有个叫王宇的经朋友介绍认识了我，他说他在通化地区弄过这个项目，有一定的施工经验和技术标准，他说帮我找合伙人一起合着干，我说行，他把黄国典约来了，一起谈的施工条件，黄国典看了我和村委会的合同，同意给我拿出40%作为我的经费，并且有合作协议，给了我400元/每户，一共300户，共12万元。我就施工，施工时候陈尚富给我打电话说把腰岗子村签了，我说可以，过程基本和第一起事实相似。腰岗子村项目张勇也是我的合伙人，签订了协议。他给我16万元和经费。两个村28万元。其中我给陈14万元，材料厂家���给了王宇8.8万元，范宏伟我给了1万元，剩下的小件运费加在一起约2万多元，记不清了，事实经过是这样的。
辩护人张文辰对起诉书指控韩学春涉嫌合同诈骗罪有异议,辩护意见如下。
1、涉嫌犯罪的主体应是单位，不是韩学春个人。
从本案签订的第一份“农村侧所改造施工协议”就是“松原韩氏商贸有限公司”（以下简称商贸公司）和扶余市三井子镇腰岗子村村民委会（以下简称村委会）、万宝村委会签订的，一直是以商贸公司的意思从事活动，其行为是商贸公司的行为，也是商贸公司的意思表示，符合我国刑法规定的单位犯罪的要件应该是单位犯罪。
2、被告人韩学春的���为不构成合同诈骗罪，主观上没有诈骗的故意。被告人韩学春在2017年通过范洪伟认识松原市徐氏建筑工程有限公司的徐梓鑫，当时是徐梓鑫提出松原有厕所改造工程，经双方进一步协商确定，由徐梓鑫负责与村委会签订合同，由韩学春负责施工。就这样韩学春于2017年4月7日在松原注册了“松原韩氏商贸有限公司”双方在2017年4月18日和“松原市徐氏建工程有限公司”（乙方），签订一份“工程居间合同书”由建筑工程有限公司负责厕所施工合同签订，后因乙方要求在合同签订后让韩学春先给付100万元未达成一致就未履行。在此期间，韩学春认识了陈尚富，陈尚富和徐梓鑫是朋友，就是徐梓鑫也是找陈尚富和村委会签订合同。事情过不多天，范洪伟找到韩学春说，我联系陈尚富了，由他直接给咱们签合同。这样才和陈尚富签订了居间合同书，和村委会都是由陈尚富事先联系好的，范洪伟、韩学富、陈尚富一同到村委会，后又和村委会的领导一起到镇政府盖的章，这是合同签订的整个过程。被告人韩学春是以商贸公司和村委会签订的“农村厕所改造施工协议”，协议是依据吉政办发（2016）第60号《吉林省人民政府办公斤关于开展全省农村厕所改造工作的实施意见》和吉财（2016）第621号文件签订的。在这大背景下和村委会签订的协议，而且有村委会加盖的公章和村委会领导的签名，加盖的公章也是到三井子镇经审查加盖的。商贸公司和张勇、黄国典签订的合作协议是依据商贸公司和村委会签订的“农村网所改造施工协议”，怎么能说韩学春虚构了事实。起诉书称被告人韩学春自称有农村厕所改造的政府���程和国家给子补贴并与黄国典和张勇签订了农村厕所改造协议，为什么商贸公司和村委会签订的“农村属所改造施工协议”避而不谈？张勇、黄国典和公司签订的合作协议是依据商贸公司和村委会签订的“农村所改造施工协议”，不是没有依据的。1）、检察机关认为，被告人韩学春以非法占有为目的，在签订履行合同过程中骗取对方财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四之规定是错误的。没有任何证据和事实能证明被告人韩学春主观上有犯罪的故意，农村厕所改造是国家惠民政策是真的，有补助也是真的，事实上也真的改造安装了完毕了。合同诈骗罪的主要特征是利用合同诈骗，行为人根本不想履行合同，如果韩学春真的以非法占有为目的还有必要施工改造所吗？直接拿钱走不就可以了吗？道理不言自明，韩学春和张勇、黄国典之间的纠纷是民事纠纷，不是合同诈骗的行为，更不是合同诈骗罪。2）、合同诈骗罪在客观方面表现为在签订、履行合同过程中虛构事实、隐瞒真相，骗取对方当事人财物，从合同签订时就不想履行合同，主观上具有非法占有公私财物的目的，而该项按照约定已经全部履行，构不成合同诈骗的条件。3）、合同诈骗罪侵犯的是市场秩序，该工程是国家的惠民政策工程，是专项补贴工程，不受市场调控，也不涉及市场秩序问题。该工程合同签订后按合同的约定，如期完成了用所改造工程，村委会是所改造施工协议的主体，代表全体村民意愿的组织未提出任何异议。反而村委会未按合同履行“验收、报批，在工程完工后未及时接受工程并签署相关的文件和手续”，未积极的争取补贴资金结算���程款的义务。4）、根据国家的政策和省政府的文件规定，村委会所改造的指标2017年没有,不等于18年和19年没有，迟早会有的，也定会有的。国家打造美丽乡村建设，改善农村居住环境，加强生态文明建设，提高农村生活质量，该项目的工程款会得到落实的，黄国典和张勇不会有经济损失，也会尽快实现合作双方的目的。
3、黄国典、张勇和商贸公司是合作关系，存在违约行为。工程没有验收，不符合结算条件.1）、根据黄国典、张勇和“松原市韩氏商贸有限公司”签订的合作协议双方是合作关系，协议的第一条约定双方履行“以甲方（商贸公司）和有关的乡、镇、村签订施工安装合同为准”，第五条约定“由乙方（张勇、黄国典）代为甲方（商贺公司）全面履行甲方签订的施工合同”，享受权利，承担义务，承担责任。2)、根据商贸公司和村委会签订的“农村厕所改造施工协议”第二条第7款约定的结算方式：待工程验收合格和实际施工量（结合上级拨款进度）进行拨付款。协议的第三条第1款约定“甲方（村委会）应当无条件为乙方（商贸公司）施工提供一切便利条件和方便，配合乙方开展建议，提供各项证件;确定坐便器等施工的位置;在乙方完工后及时接受乙方工程并签署相关的文件和手续”（详见协议）。3）、该项工程根本没有交工和验收，按照商贸公司和村委会签订的施工协议，村委会根本没有履行组件验收和拨付工程款。张勇与商贸公司的合作协议的补充条款第六条规定“乙方（张勇）负责施工，质量验收，保验收合格，如在施工方面出现问题，产生费用由乙方负责”，补充条款的第十一条约定的结算方式：“乙方施工验收合格后，按甲方要求流程完成各项程序后，甲方负及时报批，协调有关部门的关系，待工程款结算”。从事实上，黄国典和张勇工的工程并没有验收，不符合结算的条件。该工程并没有验收和交付使用。根据合作协议的约定应该有黄国典和张勇来完成，他们是合同的实际履行义务人，该工程至今为验收和交付，其责任在于黄国典、张勇和村委会。
4、起诉书认定韩学春合同诈骗的金额特别巨大没有证据支持。起诉书称（1）黄国典给付韩学春55.2万元的好处费和材料费，施工中支付人工费24万元，合计79．2万元是错误的，事实是（1、黄国典当时约定是300户，每户承包价格2800．00元，合计材料款84万，按约定付40％，计33．6万元，（2）约定每户给韩学春利润1000元，300户计30万元，按约定先给付40％，计12万元，（3）黄国典实际给付韩学春材料款和自己的利润款合计45．6万元，此款是分别通过银行5次打给韩学春的，（4）韩学春总计给黄国典打收据6张，其中2017年7月3日打的9．6万元是重复的收条，最终黄国典给韩学春打款合计是45．6万元）（5）张勇在合同签订后给韩学春约定应得的利润款16万、付给材料费64万、应支付人工费18万元，合计98万元，这一认定是没有法律依据的。和韩学春个人实际得到的利润金额相差甚远。合同诈骗罪根据有关规定是以诈骗的实际所得数额认定，是以实际所得为计算标准和量刑。韩学春在本案中应得的利润款28万元，其中给陈尚富14万元、王宇（王守宇）8．8万元、给范洪伟1万元，最终韩学春实际得到利润款4.2万元。其余款都用在所改造工程方面。购���材料款和人工费怎么能认定是韩学春非法所得，指控数额特别巨大没有法律依据和事实依据。
5、本案遗漏共同犯罪的重大嫌疑人陈尚富、王宇（王守字）其二人与韩学春有重大利益和利害关系，并应依法追回赃款，减少受害人的损失。韩学春所签订的两份“农村网所改造施工协议”都是由陈尚富事先沟通好之后签订的，每户给陈尚富好处费600元，合同签订后每户先给200元，按约定韩学春分别两次给陈尚富居间费14万元，有收条为证，2017年5月16日6万，万宝村居间费用，2017年5月25日8万元，腰岗子村居间费用，合计14万元。王宇（王守宇）提成8．8万元（有据为证，2017年5月22日2万，5月26日6万，5月28日5000元，6月8日300元），如果韩学春是合同诈骗行为，那么陈尚富和王宇（王守宇）必须是共同犯罪赃款应当��回，否则对韩学春是不公平的，法律也失去了成严。
6、扶余市三井子镇人民政府、腰岗子村委会和万宝村委会在本案中有重大过失，涉嫌共同犯罪，韩学春也是受害人之一。本案如果说韩学春的行为是合同诈骗，那么扶余市三井子镇人民政府、腰岗子村委会和万宝村委会就有重大过失，厕所改造项目是国家的惠民政策，吉林省从16年就开始贯彻落实农村网所改造工程，作为镇政府和村委会是应该知晓的，更应该知晓项目如何落实和实施，如何办理项目施工的流程、有关规定和具体要求。韩学春是通过陈尚富联系的村委会，经陈尚富的沟通，几天后商贸公司和村委会才签订的“农村所改造施工协议”，（1）在此期间村委会完全可以和上级三井子镇政府沟通的（2）村委会的盖章在三井子镇政府掌管，根据管理村委会盖章王林的证言，加盖村委会盖章的程序首先要通过主管镇长的审核批准后村委会领导签字才能加盖。根据王林的证古，三子镇政府事实上是确认了商贸公司和村委会签订“农村所改造施工协议”的合法性，也就是说此协议约定的内容是真实的，合法的，有效的，是可以实现的。如果说韩学春的行为是合同诈骗，那么扶余市三井子镇人民政府、两个村委会应该涉嫌共同犯罪。没有达到黄国典和张勇要求的回款时间就去公安局举报称韩学春是合同诈骗，称受到了经济损失，按照商贸公同和村委会签订的“农村厕所改造施工协议”，黄国典和张勇是代为履行的主体，按照约定村委会接收、验收。村委会的手续没有完善报批工程款还没有达到付款的条件。综上所述，结合本案的事实过程和依照法律的规定辩护人认为韩学春不构成合同诈骗罪，检察机关指控韩学春犯有合同诈骗罪的主观故意和侵犯客体的要件没有，构不成合同诈骗罪。其行为产生的结果民事纠纷，黄国典和张勇的权利应该另行主张。
经审理查明，:2017年5月16日被告人韩学春自称有农村厕所改造的政府工程,国家给予补贴,并与被害人黄国典签订农村厕所改造合作协议,由黄国典负责给扶余市三井子镇万宝村承建厕所,并负责该工程的全部资金,由韩学春提供建筑材料,约定黄国典在签订协议当日给予韩学春所得利润中百分之四十的好处费。签订合同后黄国典先按约定给付韩学春45.6万元的好处费和材料费,在承建过程中,黄国典应支付人工费24万元，合计69.6万元。
2017年5月23日,被告人韩学春自称有农村厕所改造的政府工程,国家给予补贴,并与被害人���勇签订农村厕所改造合作协议,由张勇负责给扶余市三井子镇腰岗子村承建厕所,并负责该工程全部资金,由韩学春提供建筑材料,约定张勇在签订协议当日给予韩学春所得利润中百分之四十的好处费。签订合同后张勇先按约定给韩学春16万元的好处费,在承建过程中,给付韩学春材料费64万元,应支付人工费18万元,合计98万元。
现查明,吉林省及地方政府2017年实施的厕所改造工程并不包括扶余市三井子镇腰岗子村和万宝村。工程完工后,黄国典和张勇未得到政府补贴。
认定上述事实的证据有：
1、被告人韩学春供述：1）、我是2017年10月20日上午6时,因为涉嫌合同诈骗被延吉警方抓获的，2017年10月20日21时左右带回扶余公安局的。我从互联网上看见过吉林省政府办公厅2016年60号文件，我所建的三井子镇腰岗子村厕所改造的工程施工程序我不清楚。三井子镇腰岗子村建农村厕所的工程进料、结算、验收过程没有部门进行管理,就是我们施工中村书记和村长在现场。我在三井子镇腰岗子村建了二百二十五户左右和三井子镇万宝村建了二百多户。具体过程是：我过陈尚富认识了三井子镇万宝村书记李国春,然后我和李国春签的三井子镇万宝村农村厕所改造施工合同,几天后,我又通过陈尚富和三井子镇腰子村书记张子阳签的农村厕所改造施工合同,我又通过王宇认识了张勇,并和张勇签订了三井子镇腰岗子村农改厕的施工合作协议,签完合作协议后,由张勇出资并组织工人施工,我负责协调施工过程中施工队和农民之间的关系,还有跟上级政府协调施工结算,刚开始没协调明白,导致张勇等人施工结束后没有及时得到工程款,这几天我正在找政府部门协调这事,现在已经协调的差不多了。张勇和你签完协议后,给我有一部分是现金,有一部分给我转的帐,一共是十六万元人民币。我们通过合作协议规定,张勇每户农改厕给我纯利润1000元,施工队进场后,给我纯利润的百分之四十作为活动经费,一共给我16万元人民币。腰岗子村农改厕改造所需要材料是由我提供的,价格稍高于市场价格,张勇给我付了225户农改厕的材料费,每户2800元,一共给我630000元材料款。我跟张勇签完合作协议后,其他的事情都是张勇落实的,我就不知道了，具体进行到什么程度我不知道,但是张勇给我付了225户的农改厕材料款,应该是完成了225户农改厕。我和腰岗子村签订合同时,是由陈尚富介绍的,签订协议时,就我、陈尚富和村书记张子阳参加了,腰岗村农改厕我给陈尚富8万左右的好处费,万宝村农改侧我给陈尚富4万左右好处费,具体多少记不清了。韩式公司全名是松原韩式商贸有限公司,卫生洁具销售及安装、建筑材料等业务。是2017年4月7日注册的,注册资金5000万人民币。我注册这公司就是为了干农改厕有资质,注册的这公司,注册的时候不验资,我并没5000万人民币注册这公司。王宇参与了利益分红，我给他85000元人民币。2）（2017年10月22日）扶余市三井子镇万宝村、腰岗子村农改所厕工程我没有给施工方结算，我最近正在协调这个事，我找的舒兰市瑞盈玻璃钢有限公司的宏总,厂子是生产化粪罐的,这个厂子能要来施工指标,我跟宏总说要指标的事了,他说忙完这段时间再说,后来就被刑拘了。我提供给施工方的材料化粪罐是吉林市永吉县仟河玻璃钢厂采购的,厂长姓孙,我们之间有合同,给了一部分钱,剩下的都赊账呢,没完全结算呢,发票没开,工程完工再付钱。除了罐子之外,其他配件都是通过中间人帮我进的,叫孙效力,是河南人,他直提把这些配件送到我工地,我还欠他2万多块钱,我现在没手机,联系不上他。我购置材料的单价：化类罐每个1700元,座便器加立管等小配件是600-700元。货是王宇联系的，我跟王宇是通过朋友介绍认识的,他也想干厕所改造工程,当时我也想干,在干这个工程前,王宇说他有进货渠道,他进货,我找地方签合同,我俩就成为了合作伙伴,共同搞这个工程,我俩约定,给他材料利润的百分之五十,后来也兑现了,给王宇8.5万元。王宇给我介绍了一个施工方,叫张勇,我和张勇签订了施工协议,进罐和其他材料都是王宇联系的。我提供给陈尚富的“吉林省人民政府2016年60号文件”是吉林永吉仟河玻璃钢厂的孙厂长给我的。我是在松原通过朋友认识的陈尚富,说陈尚富能帮我签上合同,负责让我和村委会签上合同干上活,我每户给陈尚富600元,后来通过他,我确实跟村上签合同了,进厂干活后��就直接给陈尚富钱了,我已经给他12万元了,其余的还没结算呢。我与陈尚富之间约定的报酬是我通过他干成这个活,每户给他600元。我和陈尚富有个居间协议,约定他负责给我引荐居委会,签订工程协议,我每户给他600元费用,进厂时,每户先付200元,等结算完全部付清，我干这个活时,没跟万宝村书记李国春和腰岗子村书记张子阳他俩谈,是陈尚富跟他俩谈的,我去村上时就是签合同。万宝村施工方姓黄,就是签合同上那个名,没结算呢,等我去协调好了才能结算。万宝村除了施工方换了,其他的地方跟腰岗子村模式都一样。我公司注册以后就干这两个村厕所改造工程了，公司没有办公地点和员工。我注册的公司是我在二手车市场找的一个中间人办理的。我选择农改厕这个工程是因为我听朋友说马上要大规模开展这个工程,拨款也是国家给拔,属于国家专项资金,钱比较靠谱。我和王宇共同研究决定要干这个工程的。3）、（2017年11月3日）我注册韩式公司有执照,主要从事农村厕所改造业务,账户根本就没有开。我和村委会签订的施工合同,具体谁给我结算我不清楚,我和村上签订的合同我就以为村上会给我结算的,这个项目具体怎么来的我也不清楚。我和王宇没有合同,王宇当时给我找了一个跟我合作的伙件,他给我介绍的合作伙伴就是张勇,然后我和张勇有个合同,合同中约定了双方的权利和义务。我和陈尚富有过一个合同,我忘记当时我给没给陈尚富看过省政府的文件，项目是怎么来的我没和他说,谁出资和怎么结算我都没有和他说。合同签订400户,实际施工了225户。在施工过程中,施工方因为打架发生了一些矛盾然后就停工了，当时施工的材料都拉到现场了,后来因为发生矛盾就停工了,我就让王宇把剩下的化粪罐拉到乌兰图嘎镇了,坐便器让我拉到万宝村去了。我的公司工商登记徐建国是监事,我们是朋友关系,他没有参与厕所改造这个事情。我和工商登记经办人范洪伟是我通过徐建国认识的,我是通过范洪伟介绍我认识的陈尚富。三井子镇两个村厕所改造工程还没有结算那,我没有得到钱。我在张勇手中大约挣了二十多万元人民币,我记得给王宇八万五千元人民币，给陈尚富十四万元人民币,剩下的四、五万元人民币用于来回跑这个项目的费用了。
2、被害人张勇陈述：2017年5月3日我通过朋友认识了王宇，王宇和我说，扶余市三井子镇腰岗子村有厕所改造的工程,问我有没有兴趣干,先施工,后给拨款,是政府的工程,拨款肯定准,我感觉这个活可以,就跟我朋友武英旭和周志岩说了这个工程的事,他俩认为也可以,然后我们三个人到三井子镇腰岗子村,我们三个人和王宇、韩学春见的面，王宇把施工合��给我们三个人看了,之后王宇和韩学春带着我们看了下施工现场,我们看确实都干着活呢,然后韩学春说,可以给我们400户,每户利润6000元,给他每户1000元利润,如果我们想干这个活,得给他40%,400户乘以每户1000元利润共是40万元,百分之四十就是给他16万元,我们觉得也可以,决定跟韩学春签合同,当天晚上,我和韩学春签订的合作协议,交了2万元抵押金,第二天早晨,我们回通化了,我们公司会计在通化市通过工商银行给韩学春汇款14万元,韩学春把16万元的收条给我们在三井子镇干活的工头了,后来工头把条给我的。当时合同约定,甲方,也就是韩学春提供建厕所的原料,每户2800元,甲方找的工人,我们每户给工人800元,每建一户我们就得把原料的钱汇给韩学春,工人的钱我们直接给工人。签完合同第二天,也就是2017年5月24日开始在腰岗子村干活了。当时约定我们承包的400户都建完,就给我拨款,我们干了10多天,建了225户,其他的村民不建了,我们就算完工了,我给韩学春打电话,说让等等,验收结束后,3-5天就给我拨款,等了几天，王宇带着他手下的工人来的,他就是包验收这个工程的,他看了我们建的225户,说合格了,我问韩学春什么时间拨款,韩学学春说3-5天。到了拨款期限,韩学春以各种理由一直拖着不给我拨款,直到现在也没拨款消息，再打电话就不接了。我们先给韩学春16万元保证金,加上我们建225户厕所,给他成本钱加上我们雇工人的钱一共81万元，共损失97万元。我跟韩学春签合作协议,在场了人有我、武英旭、周志岩、王宇、韩学春、臧井吉。
3、证人武英旭证实：2017年5月23日,张勇跟我说扶余市三井子镇腰岗子村有建厕所这个工程,政府工程,拨款比较准,我认为可以去看看,然后我们三个人到三井子镇腰岗子村,我们三个人和王宇��韩学春见的面,王宇把施工合同给我们三个人看了,之后王宇和韩学春带着我们看了下施工现场,我们看确实都干着活呢,然后韩学春说,可以给我们400户,每户利润6000元,给他每户1000元利润,如果我们想干这个活,得给他40%,400户乘以每户给他的1000元利润,一共是40万元,百分之四十就是给他16万元,我们觉得也可以,决定跟韩学春签合同,当天晚上,张勇和韩学春签订的合作协议,交了2万元抵押金,由于当时没带那么多钱,第第二天早晨,我们回通化了,我们公司会计在通化市通过工商银行给韩学春汇款14万元,当时合同约定,甲方,也就是韩学春提供建厕所的原料,每户2800元,甲方找的工人,我们每户给工人800元,每建一户我们就得把原料的钱汇给韩学春,工人的钱我们直接给工人。签完合同第第二天,也就是2017年5月24日开始干活的。当时约定我们承包的400户都建完,就给我拨款,我们干了10多天,��了225户,其他的村民不想建厕所,我们没活干了,就算完工了,张勇给韩学春打电话,韩学春说验收结束后,3-5天就给我拨款,等了几天,王宇带着他手下的工人来的,,他看了我们建的225户,说合格了,张勇再次问韩学春什么时间拨款,韩学春说3-5天。到了拨款期限,韩学春以各种理由一直拖着不给拨款,知道现在也没拨款消息。再打电话就不接了。我们先给韩学春16万元保证金,加上我们建225户厕所,给他成本钱加上我们雇工人的钱一共81万元,一共损失97万元。我们跟韩学春签合作协议,在场人有我、张勇、周志岩、王宇、韩韩学春、臧井吉(三井子镇腰岗子村代理村长)。又证实：我们给施工人员结算了16万元左右，占总工资的90%，欠点工钱，工人自己认了，购置的材料费都给韩学春了。
4、证人张子阳证实：我是从2016年4月14日开始代理腰岗子村的村书记。我村厕所改造是2017年4月份左右开始的，具体施工方我不知道是谁,我是通过万宝村的村书记李国春介绍说可以免费给腰岗子村进行厕所改造的，这次厕所改造一共为我村改造厕所是225户。《农村厕所改造施工协议书(松原地区)》合同签订日期是2017年5月19日,这份合回是我与施工方签订的,合同上的公章是我去三井镇上农经站找会计王林盖的。事情的经过是：2017年4月份左右,我听说八百村、万宝村、几家村免费给老百姓改造厕所,然后我就万宝村的李国春书记问他能不能给岗子村也争取一下免费改造厕所这个事,当时李国春和我说他找办事的人说一说，看看能不能争取到这个名额,然后大约过了几天李国春就给我打电话说能免费为腰岗子村进行免费改造厕所,就这样我回去就和我们村的村长臧井吉说这个事情了,当时我让我们村的村长负责这个厕所改造工程,我和施工方��订合同,具体合同的内容我没有看,我记着施工方当时和我说合同上先签改造400户吧,最终改造多少算多少,以验收准,当时我在合同上签的字,然后我拿着合同去三井子镇农经站找的会计王林拿的腰岗子村的公章在合同上盖的公章,就这样开始施工了,后来三井子镇的于书记去扶余市开会,回来后告诉我不许在进行厕所改造工程了,这个时候就停止施工了,事情经过就是这样了。2017年5月19日松原市没有任何文件要给腰岗子村进行厕所改造。我就是想免费给老百姓建厕所,所以就把合同签了，一共建了225户,没有验收。农村厕所改造工程,政府是否有专项资金补助,补助金额是多少，这些我都不知道，厕所改造工程我没有上报上级有关部门。我们村上改造后的厕所没有验收，因为当时施工方和我说所有手续问题都不用我们管,只要村上出地方就可以了,验收的问题也不需要我们负责。施工方是三井子镇委于书记在政府开会回来告诉停工的,后来就停止施工了。施工方是否得到政府专项资金的补助我不知道。
5、证人臧井吉证实：我是2016年开始担任腰岗岗子村村长。松原韩式公司给腰岗子村进行农村厕所改造这个事情具体我不太清楚,但是修建厕所的事情我是听从村书记的安排。农村厕所改造施工协议书上面的电话和签名不是我本人签的,这份合同是谁签订的我不清楚。今年春天的时候我们村的村书记张子阳找我,和我说有人要给村里老百姓修建厕所,上边要在咱们村里当试点,我问书记老百姓每户需要交纳多少钱,书记告诉我根本不用老百姓花钱,就这样张子阳让我去统计一下多少户需要安装,大约过了几天改造厕所的工人就来了,后来老百姓看不要钱就都来报名了,当时厕所的设备一共进了三百套,工人来了70多人，大约干了七、八天左右就安装完了,总计安装了225户,改造完之后就走了,事情的经过就是这样。当时张子阳就和我说给老百姓修厕所不用花钱,再就是让我统计有多少户安装厕所。改造厕所施工的老板是谁我不知道,我都没有见过。农村厕所改造工程我没有参与干什么,当时就帮工人联系住宿的地方了。松原韩式商贸有限公司和通化市众鑫建筑公司签订合同我不知道。
6、证人王林证实：我从2011年在三井子镇政府担任农经站的会计的。三井子镇所管辖的村的公章都由农经站统一管理。《腰岗子村与松原韩式商贸有限公司签订的农村厕所改造施工协议书》合同上扶余市三井子镇腰岗子村村民委员会的公章是我盖的，是今年春天的时候,具体哪天我不记得了。是腰岗子村的代理村书记张子阳找我盖得。经过是：2017年春天的时候,张子阳拿着合同来我办公��找我,和我有个公司要给村民盖厕所,合同都已经签完字了,让我给盖腰岗子村的公章盖上了,事情的经过就是这样了。
7、证人李国春证实：1）、我是2016年4月份开始担任三井子镇万宝村书记的，万宝村是2017春天开始厕所改造的。施工方是松原韩式商贸有限公司进行施工的,负责人是韩学春。我和韩学春是通过我一个亲属陈尚富认识的，他说韩学春是他的朋友。我没有去过松原韩式商贸公司,也不了解这个公司。事情的经过是：2017年春天的时候陈尚富和我说他一个朋友可以给我们村上免费改造厕所,问我村上是否同意对厕所改造,给我拿出了一份2016年吉林省的改厕红头文件,我就相信了,然后我就让我们村的村民代表统计一下大约有多少户要对厕所进行改造的,结果统计大约有三百多户,就这样大约过了半个月左右陈尚富就带着松原韩式商贸��限公司的韩学春来找的我，然后我们就一起到了万宝村的村部签订的合同,签订合同的时候有我还有万宝村的村长徐向辉、韩学春、陈尚富还有两个是何韩学春一起来的我不知道叫什么名字,合同签订后我就拿着合同去三井子农经站找的王林盖的万宝村的公章，第二天韩学春就开始进料施工了,大约一个月左右厕所改造工程就结束了,总计改造了298户,厕所改造工程结束了韩学春就把工人撤走了。后来我们在三井子镇政府开会的时候我就说我们村上别人给免费改造厕所了,就这样腰岗子村的村支部书记张子阳问我还有没有指标了,给他们村上也申请一下,我说等我回家给你问问吧。我回家后就找的陈尚富和他说了这个事情，陈尚富和我说这事情得问问,不确定,我把张子阳的电话给了陈尚富让他们单独联系,后来张子阳和陈尚富是怎么联系的我就不清楚了。厕所改造工程没有招过���,因为当时韩学春和我说不需要进行招标,因为他是省里直接给他的指标，厕所改造工程我没有向三井子镇政府进行汇报、申请，因为没考虑那么多,就认为免费给老百姓改造厕所挺好,所以就没有向上级政府进行汇报、申请。2）2017年5月份通过陈尚富给联系的,说不用我们村出任何费用、免费的,陈尚富拿着2016年省里关于厕所改造的红头文件找我,看见省里有红头文件，我又找村干部研究这事,村干部都同意，我们村就和韩学春签订了合同,签合同的时候韩学春说厕所改造村民不用花一分钱,要指标和钱都由韩学春负责，给我们村施工的我不认识。我和陈尚富是有协议,协议约定的是我们村建的厕所后期的维修、维护都由陈尚富负责,并且免费维修、维护。万宝村一共改造了298个，厕所改造的施工材料都是韩学春自己整的,我们村没有经手。
8��证人陈尚富证实：2017年春天的时候我通过徐子欧在松原市的龙华寺认识的韩学春。过了一个多月的时候韩学春和我说他可以免费为农村老百姓改造厕所,让我找施工的地点就可以,当时韩学春给我拿出了ー份《吉林省人民政府力公庁文件》的红文件,我就相信这事是真的了,然后我就想到我姐夫李国春是三井子镇万宝村书,这个事情能为他的工作带来好处,之后我就和李国春说有个人可以免费为什么老百姓改建厕所,一开始李国春没有相信这个问题,我就多次给李国春打电话说厕所改造工程的事,后来我领韩学春、范宏伟还有一个人我不记得是谁了,我们一起去的万宝村找的李国春,当时韩学春把当时给我看的红文件拿出来给李国春看了,韩学春口头说为老百姓改造厕所万宝村不需要做任何事情,给建筑的工人找到住宿的地方就可以了,就这样我们就去了万宝村村部订了台同,签合同��时候有我、李国春、徐向辉、韩学春、范宏伟还有一个我不认识的人都在场了合同签订之后除了徐向辉其他人一起去的三井子镇农经站卡的万宝村的公章,在签订合同之后的第三天就开始进场干活了,但是厕所改造的工程是韩学春发包出去的,发包给谁我不清楚,大约干了半个多月左右一共改造了290多户,工程结束后工人就都撤出场地了。三井子镇腰岗子村厕所改造工程也是我联系的。当时万宝村进行厕所改造的时候,我姐夫李国春和我说腰岗子村也想给村上进行厕所改造工程,看我能不能给争取一下,就这样李国春就把腰岗子村的村支部书记张子阳的手机号码给我了,我们单独联系的和张子阳通完电话之后我就联系韩学春,韩学春就和我说可以然后我和韩学春就去了腰岗子村找的张子阳,我们三个一起去的三井镇农经站签订的合同,直接在农经站盖的公章，合同签订之后就开始进场干活了,干完活就撤出场地了,这个工程也是韩春发包出去的。韩学春具体干什么的我不知道,他本人有公司,松原韩式贸易有限公司，他的公司我没有去过,他的公司具体负责什么项目我不清楚，我不了解韩学春,因为当时韩学春当时拿出了一份吉林省人民政府办公厅文件,我就认为这个工程是省政府的工程就相信了，我在这个工程里只负责联系施工的地点没有分成,当时韩学春和我说你就联系吧,不能白用你。现在农村厕所改造工程有,但是韩学春当时为老百姓改造厕所的行为属于个人行为和政府无关。我现在给韩学春打过电话,但是韩学春一直不接听我的电话。
9、证人赵云证实：我今年5月末到6月中旬的时候我在张勇的工地干活了,当时在工地主要负责给农村改造厕所挖化粪池的坑,都是在各户的房后,坑的尺寸是长2.4米,宽1.3米,深是2.4米,��个坑给我的工钱是400元人民币,我是通过我哥沈鹤认识的张勇。当时和我一起去的一共五个人,还有别人也和我们干一样的活，具体多少人我不记得了,当日时分了好几伙人干这个活。当时张勇和我说他负责给我开支,但是活都干完了也没有给我开支。当时在工地有化粪池的罐子,和坐便还有一些管子,谁负责管理我不清楚。张勇的这个工程是从韩学春手中承包来的,具体多少钱承包的我不清楚。发包方没给张勇结算工程款。
10、证人隋征证实：我今年5月末到6月中旬的时候我在张勇的工地干活了,当时在工地主要负责给农村改造厕所挖化粪池的坑,都是在各户的房后,坑的尺寸是长2.4米,宽1.3米,深是2.4米,每个坑给我的工钱是400元人民币,张勇我不认识，找我干活的是武英旭。武英旭负责给我开支。当时在工地有化粪池的罐子,谁负责管理我不清楚。张勇的这个工程是从谁手中承包来的，我不知道,具体多少钱承包的我不清楚。发包方给没给张勇结算工程款我不知道。
11、证人周志岩证实：我今年5月22日到6月25日的时候我在张勇的工地干活了,当时张勇把合同签订之后把挖坑和安装的活都包给我了,我主要负责找人工挖化粪池的坑和安装工作,工人的工资都是由我负责垫付,当时共安装了225户,垫付了十一万三千六百元人民币。在工地负责挖化粪池坑和安装的有四十五个工人。工地工作工资都是我负责发放的。当时在工地有化粪池的罐子,和坐便还有一些管子,所用的工程用料都是张勇负责管理。工地施工的原材料是韩学春进的料,每户的用料是两千八百元人民币进的。张勇的这个工程是在韩学春手中承包来的,合同上写的是每户六千元人民币。韩学春有没有给张勇结算工程费用，工���结算后我们去找韩学春了,然后韩学春说现在这个工程做不了了,现在没有钱,你们爱咋咋地,愿意哪里找就哪里找去吧,就这样回来就和韩学春失去了联系。
12、被害人黄国典陈述：2017年5月15日我通过刘宇认识王守宇和韩学春，韩学春说有一个农村厕所改造的政府工程,让他承包下来了,这时王守宇和我说刘宇是我哥们都是一个地方的人,你就放心这个活大约十多天就可以干完,一个月钱准能到你手里,不会出现任何问题,当时韩学春手里拿了一份吉林省下发的关系农村厕所改造的文件,还有一份他和三井子镇万宝村的合同,合同上有万宝村的村书记和村长的签字,然后韩学春和我说万宝村一共有三百户需要进行改造的厕所,工期大约半个月就可以完工,七到十五天就可以给我结账,施工的材料他自己出不需要我管,我只负责出钱就可以了,当时韩学春���我说每户改造厕所的材料费是两千八百元人民币,人工费是八百元人民币，省里补贴每户是四千元人民币,地方配套每户是两千元人民币以上,在这其中省里的补贴每户四千元人民币,可以给每户四百元人民币的利润,地方补贴每户两千元人民币我和韩学春平分每人可以得一千元人民币,在这个ー千元里韩学春和我提出每户得拿出四百元人民币作为好处费钱,这个四百元人民币是要先给韩学春。就这样这个事情我就答应了,等到第二天16日时候韩学春给我打电话来我住的米兰酒店找我签订的合同,合同签订之后我就按照韩学春的要求三百户每户四百元人民币的共计十二万元人民币的好处分先给他转过去,当时我身上没有那么多钱,就给了韩学春打了六万元人民币的好处费,剩下的六万元人民币好处费我是5月17日给韩学春打过去的,在5月16日的时候我还给韩学春转了一个材料费四万八��元人民币,16日我一共给韩学春共计打款十万零八千元人民币,在5月17日的时候我有给韩学春好处费打了六万元人民币,材料费九万六千元人民币,共计十五万六千元人民币,5月18日的时候给韩学春打了一笔材料九万六千元人民币,5月22日又给韩学春打了一笔九万六千元人民币的材料费,7月3日的时候我又给韩学春一笔九万六千元人民币材料费(这笔款是在6月份施工期间给韩学春打的钱,7月3日出的条),从5月16日我给韩学春打第一笔款的时候就已经进入场地了,工地上就已经有工人了,而且材料都已经在工地了,开始正常施工了,当时是王守宇负责施工的,这个工程大约干了十多天就已经结束了,结束之后我就韩学春要求他给我结账,韩学春一直以作材料向上面进行申报的理由一直拖延给我结账,后来在8月份的时候我就已经和韩学春失去联系了,在这之后我找王守宇说这个事情了,王守宇和我���这笔工程款你放心吧韩学春不给我就给你结清。我给韩学春的材料费和好处费如下：5月16日的时候我给韩学春六万元人民币的好处费是通过工商银行给韩学春转的钱,当时转到韩学春名下的工行卡（6222020712*****4334)里了,四万八千元人民币的材料费都是给韩学春的现金,剩余的所有材料款都是打到韩学春的这张工行卡里了。在2017年8月份的时候我联系不上韩学春的时候我当时找王守宇了,王守宇和我说现在正在找这个事情,都已经找到市长了,让我继续等。这个工程的材料都是韩学春本人进的,韩学春进的材料费每户大约是两千一百元人民币左右，这个工程按照合同规定还差四户没有完工，施工都是王守宇负责管理，我和王守宇也有施工合同。又证实：我给韩学春转账时我的账号是工行的0407301401111751758从我这张卡里给韩学春汇了三笔款共31.2万元我自己从银行调出流水了,还有我给韩学春交的现金我记不清楚了,大概十几万元。,再有我从别的卡里给韩学春的款我现在找不到银行卡了。还有人工费24万元没有给我，这24万元以现金的方式给了王守宇10万元,汇款的方式给王守宇分别汇去8万元和6万元,我记不清是在哪个银行给王守宇汇去的，有收据,是王守宇我给出据的收据,收据现在松原家里。我给韩学春好处费和材料费一共是55.2万元,我这里都有收据。第二份陈述：称第一张收条韩学春是2017年5月22日在松原给我出具的收条是韩学春收到我付给他材料款时候他给我出具的收条，第二张收条是在前郭县乌兰图嘎2017年7月3日给我补出的一张收条，第二张收条的96000元人民币是在2017年5月末或6月初的时候付给他的，韩学春没有给我出具收条，2017年7月3日我在前郭县乌兰图嘎太力佰村施工的时候，韩学春给我补出了5月末或6月初我付给韩学春96000元的材料��收条。
13、证人李永昭证实：以前给黄总干消防器材活的一个叫刘宇的和黄总说他朋友王守宇通过别人可以包揽一个农村厕所改造的工程,利润挺可观的,然后我们就在2017年5月15日我和黄总、黄总的妻子、刘宇,我们四个人一越开车去的松原找着王守宇具体商议这个事情。刘宇给我们介绍的王守宇和韩学春。韩学春说厕所改造工程比较好,而且这个工程已经被他承包下来了,现在需要找投资方,然后韩学春就开始谈利润的事情,进料的事都有韩学春负责，具体施工有王守宇负责,黄总投资就可以,工程大约半个月左右就可以完工,工程款一个月左右就可以全部结清,就这样在2017年5月16日韩学春就来找黄总签订的合同,合同签订后黄总就陆续给韩学春打款,总计打款五十五万二千元人民币,二十四万元人民币的人工费。2017年5月16日就开始进行施工了,���时材料都已经进场了，人工也开始正常的工作了,大约干了十多天工程就结来了、结束后黄总就开始找韩学春结算工程款,韩学春一直说在找上面申请拨款,等拨款下来之后就结算工程款,在这期间一直联系韩学春,他都以这个理由推脱,直到2017年8月份的时候韩学春失去了联系，找到王守宇后，王守宇说你就等着吧,他负责联系韩学春要这笔工程款，没事的。我给黄国典开车，所以打款都是一起去的。
14、证人朱岩证实：我在吉林省瑞盈实业有限公司负责施工，我们的公司是股份制公司。我是公司综合办的负责人，我听孙孝利说过这两个人,但是没有见过。韩学春自己来找我们企业要赊设备的,他是和洪启谈的购买化粪池,由于他们不拿现金购买,洪启没有卖给他们,后来他们就通过孙孝利在分公司赊的化粪池,具体过程我就不知道了,分公司在水县口前镇,是在口前镇分厂赊给韩学春的化粪池和配件,由于他还欠我们公司七十万元设备款,我去三井子找了韩学春三次,可是一直都没有找到他,然后我通过电话和韩学春联系,韩学春和我说他和他的妻子去北京找人申请厕所改造计划指标。现在韩学春还欠我们公司七十多万元人民币,当初韩学春只付了百分之三十的现金。韩学春没有找谈洪启从省里要厕所改造计划的事情，我们企业我们是通过省政府统一招标的形式,我们中标以后才能组织施工,我们施工和韩学春没有一点关系。
15、书证：一、1）、扶余市公安局在张勇手提取的合作协议书一份，系腰岗子村（甲方）与松原韩式商贸有限公司（乙方）签订改造施工协议书一份。记载：结算方式:待工程验收合格和实际施工量(结合上级拨款进度)进行拨付款。每个自然村一结算,每户按6000��起步结算,每个自然村验收报批完毕,每户拨款4000元,当地政府补助2000-4000元按进度规定拨款,十五日内结算。甲乙双方义务和权利：1、甲方应当无条件为乙方施工提供一切便利条件和方便,配合乙方开展建议,提供各项证件;确认坐便器等施工的位置;在乙方完工后及时接受乙方的工程并签署相关的文件和手续。乙方义务和权利：按农村改厕要求施工、保证工程质量、保证工程进度、安全、文明施工;施工中造成室内地面、墙面等破损的恢复工作由乙方负责在乙方确定施工位置后不得更改:如因室外施工破坏农作物,由乙方自行承担,乙方需承担赔偿责任。2）、农村厕所改造协议书一份（松原地区）及补充协议书一份，记载：松原韩式商贸有限公司（甲方）与张勇（乙方）合作协议,主要内容是：
一、以甲方和有关的乡、镇、村签订施工安装��同；
二、具体施工地点以签订的合同为准；
三、甲方签订的合同是发包方共同制式合同、数量、标标准;质量、结算等执行此合同的条款；
四、乙方负责该工程的全部资金,一切税金、施工、安装,验收等；
五、由乙方代为甲方全面履行甲方签订的施工合同,享受权利,承担义务,承担责任；
六、乙方每个则所给甲方固定纯利润100000元按实际施工总数量计算(在甲方应得的利润先按甲方与发包方签订的数量计算付给甲方40%,余下所欠甲方利润的60%待工程款结算完毕同台一次性付清给甲方),待甲方与发包方的合同签订成功,当日乙方按合同签订的数量先付40%的利润给甲方(给甲方的法定代表人)。
七、甲方负责协调各环节的关系,按照合同的约定协助乙方完成此项工程的施工。验收和负责结算。
八、在甲方与发包方的合同签订前,乙方先付给甲方保证金20000元,(在甲方应得的利润先付的40%中扣除),由于乙方不能履行合同保证金不能退回,由于甲方没能与发包方签上施工合同,保证金立即退回给乙方。乙方可以选择不交保证金,如果不能履行合同,乙方承担违约责任,按合同签订的户数,承担每户违约金300.00元。合同签订后,可以按照发包方约定的进场时间执行,否则视为违约,承担违约责任。等等。
3）、合作协议补充条款：由甲方（松原韩式商贸有限公司）负责部分材料的供应，乙方（张勇）一次性付给甲方所到的材料全款。
4）收条：韩学春在2017年5月24日收到张勇利润款160000元。
5）提取笔录一份，提取韩学春工商银行转账汇款复印件八枚。合计金额为80万元。
6）三井子镇人民政府关于三井子镇腰岗子村改厕情况的说明：我镇腰岗岗子村在未经市住建局和镇政府下达农村厕所改造任务指标的情况下,擅自与松原韩氏商贸有限公司签订农村厕所改造协议,建设200多个室内厕所,市住建局与镇政府不予以验收承认,对于造成的损失由其自行承担,与井子镇政府无关。
7）吉林省人民政府办公厅文件：吉林省人民政府办公厅关于开展全省农村厕所改造工作的实施意见。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"陈昱彤与万某、呼某民间借贷纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-12-27\\\\\",\\\\\