广东省开平市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)粤0783民初3196号
原告：黄月平，女，1957年9月23日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
委托诉讼代理人：司徒旭照，广东知成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邝兆钦，广东知成律师事务所律师助理。
被告：徐建宏，男，1989年5月6日出生，汉族，住广东省开平市。
被告：开平市苍城镇城镇建设管理与环保局，住所地：广东省开平市苍城镇府大院内。
负责人：戚焕育，该单位局长。
委托诉讼代理人：张仕权，开平市苍城镇法律服务所工作者。
委托诉讼代理人：梁荣军，开平市苍城镇法律服务所工作者。
被告：中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司，住所地：广东省江门市ＸＸ二路9号。
负责人：陈焯燕，该司经理。
委托诉讼代理人：邓锦濠，广东潭江律师事务所律师。
关于原告黄月平诉被告徐健宏、开平市苍城镇城镇建设管理与环保局、中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司（以下简称中财保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2016年10月19日立案受理后，依法由审判员黄惠英适用简易程序进行审理，并于2016年11月24日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人司徒旭照及邝兆钦、被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局的委托诉讼代理人张仕权、被告中财保险公司的委托诉讼代理人邓锦濠到庭参加诉讼。被告徐健宏经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄月平诉称，2016年5月3日，被告徐健宏驾驶粤Ｊ×××××号重型特殊结构货车由开平市苍城联兴往苍城五联夹板厂方向行驶，于当天11时40分行驶至Y757线0KM（开平市苍城镇联兴路段），超越前面同方向行驶由张某某驾驶粤Ｊ×××××号（假牌）普通摩托车（搭载原告）时发生碰撞，造成张某某、原告受伤及车辆损坏的道路交通事故。交警认定，被告徐健宏承担此事故的全部责任，张某某、原告不承担事故的责任。事故造成原告损失包括：住院伙食补助费3100元、护理费3100元、误工费20512.02元、交通费1000元、残疾赔偿金69514.4元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费2000元。合计104226.42元。被告垫付了原告住院期间的医疗费用，肇事车辆在被告中财保险公司投保了交强险及商业第三者保险，应由保险公司在保险限额内赔偿。故起诉至法院请求判决：一、三被告共同赔偿原告事故损失104226.42元，精神抚慰金在交强险优先赔付；二、本案诉讼费由被告承担。
被告徐健宏没有提交答辩意见。
被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局辩称，一、对交警事故认定责任没有异议；事故车辆投保了交强险、商业三者险100万元及不计免赔，事故发生在保险期限内。二、事故发生时,被告徐健宏是我单位的工作人员且是在履行工作职责。事故后，我单位垫付了原告医疗费10685.5元，另垫付25622.5元给另一伤者张某某。对原告各项损失由法院依法核实，且应由被告保险公司赔偿。
被告中财保险公司辩称，一、对交警事故认定责任没有异议；对车辆权属没有异议；事故车辆在我司投保交强险、商业三者险100万元及不计免赔，事故发生在保险期限内。二、医疗费应按国家基本医疗标准计算，我司已垫付了10000元医疗费，其中本案原告5000元。伙食费、护理费由法院核实天数按100元/天计算。误工费，原告达退休年龄，没有证据证明其与丈夫共同经营。交通费因住院不应产生。伤残赔偿金，要求原告提供X光片核实是否粉碎性骨折，医院证明和出院记录均没有诊断为粉碎性，且鉴定是原告自行鉴定，程序不合法。精神损害抚慰金过高，我司不是侵权人。鉴定费不属于保险赔偿范围。
原告黄月平在举证期限内提交证据如下：
1、身份证复印件1份，证明原告的诉讼主体资格；
2、登记信息打印件1份，证明被告的诉讼主体资格；
3、道路交通事故认定书原件1份，证明事故责任认定；
4、出院记录原件1份、××证明书原件1份，证明原告的伤情；
5、司法鉴定意见书原件1份、司法鉴定费发票联原件1份，证明原告的伤残等级及鉴定费情况；
6、营业执照复印件盖章1份、证明原件1份、机读档案登记资料打印件盖章1份、劳某某身份证复印件1份，证明原告的工作情况及收入情况；
7、户口簿原件1份，证明原告是城镇户口。
被告徐健宏在举证期限内提交的证据如下：
身份证复印件1份、驾驶证复印件1份，证明被告的诉讼主体资格及驾驶资格。
被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局在举证期限内提交证据如下：
1、组织机构代码证原件1份、戚焕育身份证复印件1份、粤Ｊ×××××号车辆行驶证复印件1份、机动车交通事故责任强制保险单（正本）原件1份，证明被告的诉讼主体资格及车辆权属及购买保险情况；
2、收费票据原件3份、住院费用清单原件1份，证明被告的垫付款情况。
被告中财保险公司在举证期限内没有证据提交。
被告徐健宏经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利。
经庭审质证，被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局、中财保险公司对原告提交的证据2、3、7证据没有异议；对证据1身份证复印件由法院核实；对证据4真实性、合法性没有异议，关联性有异议，应按国家医疗标准计算；对证据5有异议，原告是自行委托鉴定的；对证据6三性不予确认。
各方对被告徐健宏提交的证据没有异议。
原告对被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局提交的证据没有异议。
被告中财保险公司对被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局提交的证据1没有异议；对证据2应该按国家医疗标准计算。
对上述证据，本院将根据证据的真实性、合法性、关联性进行认定。
经审理，本院确认如下事实：
2016年5月3日，被告徐健宏驾驶粤Ｊ×××××号重型特殊结构货车由开平市苍城联兴往苍城五联夹板厂方向行驶，于当天11时40分行驶至Y757线0KM（开平市苍城镇联兴路段），超越前面同方向行驶由张某某驾驶粤Ｊ×××××号（假牌）普通摩托车（搭载原告）时发生碰撞，造成张某某、原告受伤及车辆损坏的道路交通事故。经开平市公安局交通警察大队认定，被告徐健宏驾驶机动车上路行驶，未按规定超车，承担此事故的全部责任；张某某、原告不承担此事故的责任。
事故发生后，原告于2016年5月3日至2016年6月2日在开平市中心医院住院治疗，诊断：左（尺骨骨折），前额（皮肤裂伤），头部外伤，多处浅表损伤。诊疗意见：住院期间留陪人一名，出院后全休二月，门诊定期复查。
根据原告的委托，广东天地方正法医临床司法鉴定所对原告的伤残等级进行鉴定，于2016年8月17日作出鉴定意见：被鉴定人黄月平上述损伤与2016年5月3日交通事故存在直接因果关系；被鉴定人黄月平的伤残等级属十级伤残。
另查明，原告为家庭户，非农业户口。事故后，被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局垫付了原告医疗费10685.5元；被告中财保险公司在交强险医疗费用赔偿限额内分别垫付原告医疗费5000元及伤者张某某医疗费5000元。现因经济赔偿未能达成一致意见，遂引起诉讼。
再查明，粤Ｊ×××××号车辆的登记车主是被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局、驾驶员是被告徐健宏，在被告中财保险公司投保了交强险、第三者责任险1000000元及不计免赔。事故发生时，被告徐健宏是被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局的员工，正在履行工作职务。根据机动车交通事故责任强制保险合同约定，被保险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或财产损失，依法应当由被保险人承担损害赔偿责任的，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：（一）死亡伤残赔偿限额110000元；（二）医疗费用赔偿限额10000元；（三）财产损失赔偿限额2000元；（四）被保险人无责时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元，无责任医疗费用赔偿限额为1000元，无责任财产损失赔偿限额为100元。本次事故发生在保险期限内。
本院认为：本案属机动车交通事故责任纠纷。公安机关交通管理部门对本案事故责任的认定准确，本院予以确认。
一、原告的事故损失包括：
1、医疗费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称损害赔偿解释）第十九条规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性与合理性有异议的，应当承担相应的举证责任……但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿”，原告因本次事故产生的医疗费用有××证明书、出院记录、住院费用明细清单、收费票据等证实，本院依法确认原告医疗费用15685.5元。
2、住院伙食补助费，按照广东省人身损害赔偿计算标准中住院伙食补助费的标准为100元/天，原告主张按住院31天计算为3100元，本院予以支持。
3、护理费，参照本地护理标准100元/天，原告主张按住院31天计算为3100元，本院予以支持。
4、误工费，根据损害赔偿解释第二十条的规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。……”，原告已经超出法定退休年龄，没有证据证实其有实际的劳务损失产生，故对其主张误工费，本院不予支持。
5、残疾赔偿金，根据损害赔偿解释第二十五条规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年……”，原告1957年出生，按20年计算；十级伤残，按10%计算；原告为非农业家庭户口，故可按上一年度城镇居民人均可支配收入计算其残疾赔偿金为34757.2元/年×20年×10%＝69514.4元。
6、交通费，考虑原告因交通事故致伤而治疗的情况及评残情况，本院酌情认定为300元。
7、精神损害抚慰金，因本次事故造成伤残的原告应该获得精神损害赔偿金，参考其伤残等级，身体状况，本地的经济水平，被告的支付能力、在事故中承担的过错程度等，本院酌情认定为5000元。
8、鉴定费2000元，伤残鉴定是为了查明原告的伤病情况，是合理与必须的，且该鉴定费用有相关发票证实，本院予以支持。
二、原告事故损失的责任承担。
粤Ｊ×××××号车辆在被告中财保险公司投保了交强险、第三者责任险及不计免赔,保险合同真实有效。根据《中华人民共和国保险法》第十四条的规定：“保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任”，故被告保险公司应履行合同义务。另依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任……”，以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称'交强险'）和第三者责任商业保险（以下简称'商业三者险'）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持”，故原告的事故损失应先由被告中财保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿。超出交强险限额，应由承担事故全要责任的粤Ｊ×××××号机动车一方承担，因粤Ｊ×××××号车辆在被告中财保险公司投保了第三者责任险及不计免赔，故由其在商业险限额范围内承担。具体赔偿如下：
一、医疗费用赔偿限额部分，包括医疗费15685.5元、住院伙食补助费3100元，合计18785.5元。因被告中财保险公司在交强险限额10000元范围内垫付了原告5000元及伤者张某某5000元；超出交强险部分，由粤Ｊ×××××号机动车一方承担13785.5元。
二、死亡伤残赔偿限额部分，包括护理费3100元、残疾赔偿金69514.4元、交通费300元、鉴定费2000；另精神损害抚慰金5000元，原告主张在交强险优先支付，本院予以支持，以上合计79914.4元，没有超出交强险110000元限额，故由被告中财保险公司承担。
因此，粤Ｊ×××××号机动车一方应赔偿原告13785.5元，没有超出第三者责任险限额，故由被告中财保险公司承担；被告中财保险公司在交强险限额范围内应赔偿原告79914.4元。
故被告中财保险公司应赔偿原告共93699.9元，但扣除被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局垫付原告的10685.5元，还应赔偿83014.4元。
被告开平市苍城镇城镇建设管理与环保局垫付原告的10685.5元可向被告中财保险公司另行主张。
被告徐健宏经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司应在本判决生效之日起十日内赔偿83014.4元给原告黄月平；
二、驳回原告黄月平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取1192元，由原告负担243元，由被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司负担949元。原告已预交1192元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
审判员 黄惠英
二〇一六年十二月二十一日
书记员 严宇斐
书记员 张玉华