湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长中民四终字第00371号
上诉人（原审原告）莫代文，男，1974年3月24日出生，汉族。
委托代理人陈铭，湖南芙蓉律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）湖南路桥建设集团公司。
法定代表人方联民，该公司董事长。
委托代理人刘邵武，湖南邵文律师事务所律师。
委托代理人刘娟，女，1982年3月3日出生，汉族，系该公司员工。
上诉人莫代文因与被上诉人湖南路桥建设集团公司（以下简称路桥公司）劳动争议纠纷一案，不服湖南省长沙市雨花区人民法院（2013）雨民初字第2540号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理结。
原审法院认定：1997年8月，莫代文学校毕业后分配到路桥公司工作，与路桥公司建立劳动关系。2003年11月到2009年6月，莫代文被安排息工待岗，其中2003年11月至2009年1月，路桥公司每月向莫代文发放720元生活费。2007年7月17日，莫代文与路桥公司签订了1份无固定期限的《劳动合同书》。2009年7月，路桥公司安排莫代文到路桥公司所属的长江分公司荆岳大桥项目经理部工作，莫代文领取了2009年7月份工资1411.4元，7月份加班工资1026.84元以及2009年8月份工资1395.4元尚未领取，莫代文自行离开了工作岗位。2012年，莫代文与路桥公司就莫代文的上岗问题曾多次通过电话、QQ等方式联系。2012年12月28日，路桥公司所属长江分公司召开了长江分公司上岗工作安排会议，莫代文未参会。2012年12月31日，路桥公司所属长江分公司工作人员在长江分公司办公场所当面向莫代文送达了《上岗通知书》，内容为：根据路桥公司《关于长江分公司人员分流安置的决定》（路桥人资（2011）177号）文件精神，你已被分配到长江分公司总部技术员岗位工作。请你于2013年1月7日前到长江分公司总部报到上班。分公司从2013年1月7日起计算考勤。如你未按时报到上班或报到后拒不服从工作安排，将作旷工处理。连续旷工5天或一年内累计旷工超过10天的，将按照集团公司《人力资源管理制度》第七十七条第二款规定做出相关处理。莫代文因对上岗通知书内容持有异议，予以拒签。2013年1月6日，长江分公司作出《关于专业技术人员工作安排的通知》（长江司办（2013）4号），其中莫代文被安排在长江分公司总部工作。2013年1月7日及以后，莫代文未到路桥公司所属的长江分公司报到、上班。2013年1月14日，长江分公司作出《关于提请解除严重违反劳动纪律人员劳动合同的报告》（长江司办（2013）5号文件），提请解除莫代文等18人的劳动合同。2013年1月16日，路桥公司的第五届三次职代会主席团扩大会议审议表决，通过《公司关于拟解除劳动关系（除名）人员通报》。2013年1月31日，路桥公司作出《关于与李辉等38位同志解除劳动合同、解除劳动关系的决定》（路桥人资（2013）31号文件），决定解除与莫代文的劳动关系，解除理由为：拒签上岗通知单、不服从公司正常的工作安排、连续旷工超过5天。路桥公司通过QQ向莫代文发送了解除劳动关系的文件。2013年2月19日，莫代文到路桥公司处收取了上述解除劳动合同的文件。莫代文不服解除劳动合同的决定，向湖南省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、裁决路桥公司支付拖欠的工资471500元，2、裁决路桥公司因未订立书面劳动合同向莫代文支付二倍工资差额300000元，3、裁决路桥公司支付解除劳动合同赔偿金160000元。2013年7月31日，湖南省劳动人事争议仲裁委员会作出湘劳仲案字（2013）112号《仲裁裁决书》，裁决：一、路桥公司支付莫代文2009年2月至6月的生活费3600元，2009年7、8月工资2822.8元；二、驳回莫代文的其他申请请求。莫代文不服裁决，遂向原审法院提起诉讼。
原审法院另认定：一、2008年7月26日路桥公司的第四届一次职工代表暨工会会员代表大会审议表决通过了《路桥公司人力资源管理制度》等10个管理制度，其中《路桥公司人力资源管理制度》第七十七条第二款中规定：连续旷工5天或一年内累计旷工超过10天的，无正当理由不服从工作安排或拒不执行工作指令的，公司可以解除劳动合同。二、路桥公司在2013年1月15日的《湖南日报》的分类广告中刊登了一则广告，通知莫代文等4人于2013年1月30日前到单位办理理顺劳动关系的相关手续，逾期不办者，单位将与其解除劳动关系。
原审法院认为：一、关于莫代文主张的2009年2月至2013年1月的工资问题。劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第58条规定：企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。该案中，莫代文从2003年11月到2009年6月处于下岗待工状态，路桥公司依据相关规定支付其基本生活费，符合相关法律规定，对于停发的2009年2月至6月的生活费合计3600元，路桥公司应予以支付。对于2009年7、8月份的工资合计3833.64元，除已经支付1411.4元，余额2422.24元，路桥公司应予以支付。湖南省劳动争议仲裁委员会裁决路桥公司支付莫代文2009年7、8月工资2822.8元，路桥公司未提起诉讼，应视为路桥公司对裁决的内容不持异议，原审法院确认路桥公司应支付莫代文2009年7、8月工资2822.8元。自2009年9月起，莫代文因自身原因离开工作岗位，未履行相应劳动义务，莫代文要求路桥公司支付2009年9月至2013年1月的工资待遇，原审法院不予支持。二、关于莫代文主张的2003年11月至2009年1月的工资差额问题。劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第58条规定：企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。依据该规定，莫代文从2003年11月到2009年6月处于下岗待工状态，路桥公司按720元每月标准支付莫代文基本生活费，符合相关法律规定。莫代文要求路桥公司补足上述期间工资共计175140元，缺乏法律依据，原审院不予支持。三、关于莫代文主张的解除劳动合同赔偿金问题。路桥公司经职工代表大会表决通过的《人力资源管理制度》，不违反法律、行政法规及政策的规定，路桥公司送达给莫代文的上岗通知书，明确告知了“未按时报到上班或报到后拒不服从工作安排，将作旷工处理。连续旷工5天或一年内累计旷工超过10天的，将按照集团公司《人力资源管理制度》第七十七条第二款规定做出相关处理”。路桥公司送达上岗通知书，书面通知莫代文于2013年1月7日上班，莫代文一直未到岗位上班，路桥公司依据人力资源管理制度的规定并经职代会主席团扩大会议表决通过，决定解除莫代文的劳动关系，系因莫代文严重违反用人单位的规章制度被解除劳动关系，不属于违法解除劳动合同的情形，故莫代文要求判决路桥公司支付违法解除劳动合同的经济赔偿金的诉讼请求，原审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条第一款（二）项，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条，劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第58条之规定，判决：一、路桥公司于判决生效之日起7日内支付莫代文2009年2月至6月的生活费3600元，2009年7、8月的工资2822.8元；二、驳回莫代文的其他诉讼请求。案件受理费10元，因适用简易程序减半收取5元，由莫代文负担。
莫代文不服原审判决，上诉称：一、莫代文于1997年毕业分配到路桥公司，曾在路桥公司多个项目经理部工程技术人员岗位工作。2003年11月，由于路桥公司所有的工程项目完工，路桥公司就再也没有为莫代文安排其他工作岗位，要求莫代文停薪留职，仅仅按照长沙市最低生活标准从2003年11月开始向莫代文发放待岗工资，至2009年1月。路桥公司应当按每月3500元的标准补足2003年11月至2009年1月的工资。二、2009年7月、8月，路桥公司安排莫代文至荆岳长江大桥项目部工作两个月，但是连基本工资都未发放给莫代文，此后路桥公司再也没有安排莫代文上岗，也未发放任何工资。故从2009年1月起至今，在双方存在劳动关系期间，路桥公司未发放任何基本工资及生活费给莫代文。2009年9月至2013年1月1日期间，莫代文仍然是路桥公司的员工，双方仍保留停薪留职关系，至于“未履行相应劳动义务”是因为路桥公司没有安排具体工作任务给莫代文，并非莫代文原因造成。三、从本案证据可以宏观的看出湖南路桥建设集团做局企图解除与莫代文之间劳动关系又无须支付经济补偿金。首先是湖南路桥建设集团于2012年底通知莫代文回公司上班，但未告知莫代文上班后的具体工作岗位和工资待遇，2013年1月15日，湖南路桥建设集团直接在《湖南日报》登报公告，要求莫代文“于1月30日前回公司理顺劳动关系的相关手续，预期不办者，公司将与其解除劳动关系。”路桥公司于2013年1月16日第五届三次职代会主席团扩大会议作出的解除包括莫代文在内的38名员工的解除劳动关系的决定，就存在严重的程序错误。因为2013年1月15日作出的公告的要求莫代文在2013年1月30日前理顺劳动关系，否则才可以解除劳动关系。综上所述，请求人民法院依法维护劳动者的合法权益，改判1、路桥公司支付2009年2月至2013年1月期间工资240000元。2、路桥公司支付2003年11月至2009年1月期间工资175140元。3、路桥公司支付违法解除劳动关系赔偿金160000元。
路桥公司答辩称：一、2003年11月至2009年6月是待岗期间，根据相关规定，2009年1月之前工资是以不低于最低工资标注发放了待岗工资。2009年2月路桥公司发现莫代文受聘于其他单位，所以停发了莫代文2009年2月至6月的工资，莫代文要求按平均工资支付待岗工资，没有法律依据。二、2009年7月，路桥公司安排莫代文在工地任职，但是莫代文仅工做两个月就擅自离岗，9月后没有提供任何劳动。所以路桥公司认为其严重违反劳动纪律，就停发了莫代文的工资，但是依然为其缴纳了五险一金。路桥公司有权利解除与莫代文的劳动关系。三、莫代文在劳动关系存续期间，严重违反公司的劳动纪律，被解除劳动合同。提供劳动是获取劳动报酬的前提，但是莫代文没有提供实际劳动。根据路桥公司的相关规定及职代会通过的决议，路桥公司解除与莫代文的劳动关系，是合法的，不需支付经济补偿金。2012年12月31日，路桥公司当面向其送达了上岗通知书，但是莫代文拒绝签字，拒绝报到上班。2013年1月15日，路桥公司刊登公告要求莫代文回公司接受相关处理，是路桥公司按照法律规定履行的通知义务。路桥公司的职代会于2013年1月16日通过决议拟解除与莫代文的劳动关系。路桥公司是有权利行使单方解除权的，不需要与劳动者协商。路桥公司于2013年1月31日根据职代会决议，下发解聘通知，并于2月送达莫代文，要求其回公司办理离职手续。路桥公司解除与莫代文的劳动关系符合法律规定。综上，请二审法院依法驳回莫代文上诉请求。
本院二审审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，根据本案案情，莫代文的上诉理由以及路桥公司的答辩意见，本案的争议焦点为：一、路桥公司应否向莫代文补足2003年11月至2009年1月期间的工资。二、路桥公司应否向莫代文支付2009年2月起至2013年1月期间的工资。三、路桥公司解除与莫代文的劳动合同示范违反法律规定。
关于焦点一。经审查，根据《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第58条规定：企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。本案中，莫代文自2003年11月至2009年6月期间处于待岗期间，未提供劳动，路桥公司每月以不低于长沙市最低工资标准向莫代文发放了2003年11月至2009年1月期间的工资符合相关法律规定。原审法院对莫代文要求路桥公司补足2003年11月至2009年1月期间的工资的请求不予支持并无不当，本院予以维持。
关于焦点二。经审查，莫代文2009年2月至2009年6月仍处于待岗状态，路桥公司应按每月720月向莫代文支付基本生活费合计3600元，路桥公司提出莫代文2009年2月至6月在其他单位任职故停发其生活费，但是未提交合法有效的证据予以证明，故本院不予采纳。莫代文2009年7、8月份的工资合计3833.64元，已领取2009年7月工资1411.4元，路桥公司应当向其发放7月份加班工资1026.84元及2009年8月工资1395.4元。湖南省劳动争议仲裁委员会裁决路桥公司支付莫代文2009年7、8月工资2822.8元，路桥公司未提起诉讼，应视为路桥公司对该裁决结果认可，故路桥公司应支付莫代文2009年7、8月工资2822.8元。关于2009年9月至2013年1月的工资，自2009年9月起，莫代文因自身原因未根据路桥公司的安排上班，未履行劳动义务，故莫代文要求路桥公司支付2009年9月至2013年1月的工资，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
关于焦点三。经审查，路桥公司于2012年12月28日书面通知莫代文于2013年1月7日前到长江分公司总部上班，未按时报到，作旷工处理。后莫代文一直未到新工作岗位报到上班。路桥公司2013年1月15日登报公告莫代文于2013年1月30日前回路桥公司办理理顺劳动关系的相关手续，莫代文亦未到路桥公司办理相关手续。路桥公司以莫代文严重违反劳动纪律为由，根据《人力资源管理制度》第七十七条第二款的规定且经过职代会主席团扩大会议表决通过，于2013年1月31日作出解除与莫代文的劳动关系的决定。从上述事实可知，莫代文严重违反路桥公司的相关制度规定，路桥公司解除与莫代文的劳动合同，不违反法律的相关规定。莫代文上诉提出路桥公司2013年1月16日即已解除与其的劳动合同违反法律规定。经审查，2013年1月16日，路桥公司第五届职代会主席团扩大会议仅是审议表决通过《关于公司拟解除劳动关系（除名）人员的通报》，并未解除与莫代文的劳动合同，直到2013年1月31日，路桥公司才正式解除与莫代文的劳动合同。故莫代文的该项上诉理由缺乏事实依据不能成立，本院不予采纳。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。莫代文提出的上诉理由均不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元，由莫代文承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 熊晓震
代理审判员 罗 希
代理审判员 戴 莉
二〇一四年七月九日
书 记 员 袁雅洁
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百六十八条第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。