江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)苏1283民初765号
原告：江苏泰兴农村商业银行股份有限公司南新支行。
主要负责人：钱卫华，行长。
委托诉讼代理人：叶云江，该行员工。
被告：叶友桂。
被告：凡小英。
被告：叶剑。
被告：叶平。
被告：叶吉生。
被告：叶新平。
被告：徐虎。
被告：叶国庆。
被告：戴文钦。
被告：唐绍余。
被告：叶国华。
被告：叶国民。
被告：严新华。
被告：鞠碗英。
原告江苏泰兴农村商业银行股份有限公司南新支行（以下简称南新支行）与被告叶友桂、凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、徐虎、叶国庆、戴文钦、唐绍余、叶国华、叶国民、严新华、鞠碗英金融借款合同纠纷一案，本院于2016年1月19日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告南新支行主要负责人钱卫华及其委托诉讼代理人叶云江，被告叶友桂、徐虎、叶国庆到庭参加诉讼。被告凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、唐绍余、叶国华、严新华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。被告戴文钦、叶国民、鞠碗英因下落不明，本院依法向其公告送达诉状副本、应诉通知、开庭传票等法律文书，被告戴文钦、叶国民、鞠碗英未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南新支行向本院提出诉讼请求：1、判令被告叶友桂立即偿还原告贷款本金1600000元，利息813380.37元（利息暂计算至2015年8月21日，借期内按年息12.6%计算，逾期加收50%的罚息），并按照上述利率标准继续计算至给付之日止的利息。2、判令凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、徐虎、叶国庆、戴文钦、唐绍余、叶国华、叶国民、严新华、鞠碗英承担连带清偿责任。3、诉讼费由被告承担。事实和理由：被告叶友桂于2013年1月29日向原告借款160万元，约定还款日为2014年1月20日，该借款由被告凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、徐虎、叶国庆、戴文钦、唐绍余、叶国华、叶国民、严新华、鞠碗英提供连带责任担保。贷款到期后，被告均未偿还原告借款，为维护原告合法权益，故诉至法院，请求法院依法判决。
被告叶友桂辩称，我2010年分批向原告借款90万元，本金未还清，但一直还利息。2011年向市联社申报150万元借款，但南新信用社只向我发放了40万元，其他的被原告抵算的利息，后转据变成本案的借款合同。其他被告为我担保是事实。现在我不差原告的钱，而是原告差我的钱，因为原告贷款没有发放到位，导致我项目申报未成，造成我的损失。实际我只借到原告130万元，不是160万元。
被告叶国庆、徐虎共同辩称，在借款合同上签字担保是事实，但原告从未向我们介绍借款的形成情况及还款情况，故被告不应承担担保责任。
被告凡小英等其他被告均未答辩。
经审理查明，原被告曾多次发生借款往来，借款到期后，因被告叶友桂未能按期偿还原告借款，原被告双方在将到期借款利息结清后，于2013年1月29日重新签订借款借据5份，金额共计为160万元，约定还款日期为2014年1月20日，年利率12.6%，贷款用途为借新还旧。
2013年1月22日，原告南新支行与被告签订最高额个人担保借款合同，合同约定：借款人向贷款人申请借款，担保人凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、徐虎、叶国庆、戴文钦、唐绍余、叶国华、叶国民、严新华、鞠碗英自愿为借款人自2013年1月22日起至2015年1月21日止，在贷款人处办理的最高本金余额不超过人民币壹佰陆拾万元的借款提供担保，担保方式为连带责任保证，担保范围为本合同项下借款本金、利息、复利、罚息、违约金等，保证期间为借款到期日起二年。借款人每次提款的借款期限自借款人实际提款日起至约定还款之日止，以借据的记载为准。借款凭证为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。在本合同约定的期限和最高本金余额内，贷款人发放借款时无须逐笔办理担保手续。合同还约定：借款人未按本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息。合同还明确：本次借款用途为借新还旧。
借款到期后，因被告叶友桂及担保人未能偿还原告借款，原告催要未果，即诉至本院。截止2015年8月21日，被告共欠原告借期内利息199360元，逾期利息485520元，合计684880元。
本院认为，原被告签订的借款合同及最高额个人担保借款合同，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，应认定合法有效。原告发放贷款后，被告叶友桂应按约偿还原告借款本息。被告未能按期偿还原告借款，违反了合同约定，应依约承担违约责任。被告凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、徐虎、叶国庆、戴文钦、唐绍余、叶国华、叶国民、严新华、鞠碗英作为连带责任保证人，应对此债务承担连带清偿责任。被告叶友桂主张实际借款与合同约定的借款不符，没有证据证明，本院不予采信。被告叶国庆、徐虎所持对借款情况不清楚，不应承担担保责任的辩称理由，本院认为，根据双方签订的最高额个人担保借款合同，已明确载明为借新还旧，应当认定被告叶国庆、徐虎已明知涉案借款系以前的借款转据而来，故被告的上述抗辩理由不能成立，本院不予采信。被告凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、戴文钦、唐绍余、叶国华、叶国民、严新华、鞠碗英经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法可以缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、二百零六条、第二百零七条、第二百零九条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告叶友桂在本判决生效后二十日内偿还原告江苏泰兴农村商业银行股份有限公司南新支行借款1600000元、利息及罚息684880元（计算至2015年8月21日），合计2284880元；并以本金1600000元为基数，按年利率18.9%支付自2015年8月22日起至实际还清之日止的利息。
二、被告凡小英、叶剑、叶平、叶吉生、叶新平、徐虎、叶国庆、戴文钦、唐绍余、叶国华、叶国民、严新华、鞠碗英对上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19935元，由各被告连带负担。公告费600元，由被告戴文钦、叶国民、鞠碗英负担（此款原告已垫付，被告在本判决生效后二十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
审 判 长 于洪波
代理审判员 张 弛
人民陪审员 张天堂
二〇一六年十二月二十五日
书 记 员 封 雨
附：本案引用有关法律规定：
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或约定不明确，依照本法第六十一条规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第二百零九条借款人可以在还款期限届满前向贷款人申请展期。贷款人同意的，可以展期。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满前没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。