重庆市第四中级人民法院
民 事 判 决 书
(2015)渝四中法民终字第01216号
上诉人（原审被告）：唐林波，男，汉族，1977年7月8日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
委托代理人：唐椿芳，重庆市彭水县江南法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：官利娟，女，汉族，1994年5月17日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
委托代理人：聂洪波，重庆渝东律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：王云，男，汉族，1970年10月13日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人唐林波与被上诉人官利娟、王云机动车交通事故责任纠纷一案，彭水苗族土家族自治县人民法院于2015年4月21日作出（2014）彭法民初字第02191号民事判决。唐林波对该判决不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年2月14日进行了公开开庭审理，上诉人唐林波及其委托代理人唐椿芳，被上诉人官利娟的委托代理人聂洪波到庭参加诉讼，被上诉人王云经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
一审法院审理查明：2014年2月9日，任涛驾驶渝HCH7**号二轮摩托车（驾驶证号：500243199301190515）搭载官利娟沿村道向彭水方向行驶，当行驶至彭水县绍庆街道白云村小地名“洋荷沱”任永胜等人修建房屋处时，被唐林波驾驶（特种作业操作证号：T513525197707082118）正在退行的无照轮式装载车撞倒，官利娟当即受伤并被送往彭水县人民医院住院治疗，入院诊断为骨盆骨折（双侧耻骨上下肢骨折），后行骨盆支架外固定术，治疗86天后于2014年5月6日出院，出院医嘱：注意休息，1月内禁止负重，门诊随访。唐林波支付医疗费40427元。2014年5月16日，官利娟委托重庆市彭水司法鉴定所对其伤残等级进行鉴定，该所于同日作出渝彭司鉴所〔2014〕临鉴字第150号司法鉴定意见书，鉴定官利娟盆骨伤残程度属十级，官利娟支付鉴定费700元。
本案在一审审理过程中，唐林波申请对官利娟的伤残等级进行重新鉴定，一审法院依法委托重庆市科证司法鉴定所对官利娟的伤残等级进行重新鉴定，鉴定官利娟盆骨骨折畸形愈合的伤残等级为十级，唐林波支付鉴定费1050元，官利娟为该次鉴定，花去交通费237元，住宿费100元。
另查明：事故地点有村道通行，该村道通行车辆较多，事发当日唐林波驾驶轮式装载车来回横穿于村道作业。事故发生前，装载机系停止等待其余车辆通行，任涛在前方车辆通行后，跟随继续通行，唐林波未发现任涛驾驶的车辆正在通行而开始退行装载车致本案事故发生。
再查明，官利娟系彭水县农村户口居民，其家庭自2001年始在彭水县城建房居住，2011年7月7日生育女儿任思琪。官利娟之父官全华生于1964年3月21日，2010年因交通事故致脑部受伤产生精神障碍，曾在贵州省道真县精神病医院以及彭水县康馨精神病医院长期住院治疗，目前丧失劳动能力，无其他生活来源，官全华生育包括官利娟在内两个子女。官利娟受伤前在彭水县城申鹭达卫浴从事销售工作，月工资2000元。
还查明，事故轮式装载车系王云、唐林波共有，该车系二人共同出资购买，共同经营，事故发生时，未购买交强险。事故发生后，除医疗费外，唐林波另支付官利娟现金4500元。
官利娟一审诉称：2014年2月9日，官利娟乘坐丈夫任涛驾驶的渝HC147**号两轮摩托车往彭水方向行驶，当行驶至彭水县绍庆街道白云村四组小地名“洋荷沱”村道时，唐林波驾驶铲车突然从公路右侧倒退出来，撞到摩托车后部，将官利娟撞倒在地，铲车继续后退将官利娟压伤，后官利娟被送至彭水县人民医院救治，经诊断，铲车碾压造成官利娟盆骨骨折，住院治疗86天后好转出院。2014年5月16日，彭水县司法鉴定所鉴定官利娟伤残构成十级。现查明事故车辆系王云、唐林波共有，唐林波驾驶铲车，无视交通安全，盲目倒车造成交通事故致使官利娟受伤；同时，事故车辆未按规定投保交强险，唐林波、王云应当在交强险限额内对官利娟承担全部的赔偿责任，为此请求人民法院依法判决唐林波、王云赔偿官利娟：1.误工费9360元（117天×80元/天）；2.护理费5160元（86天×60元/天）；3.住院伙食补助费2580元（86天×30元/天）；4.营养费2000元；5.残疾赔偿金82497.2元（其中残疾赔偿金25216元/年×10%×20年=50432元、任思琪被扶养人生活费16年×17814元/年×10%×1/2=14251.2元、官全华被扶养人生活费20年×17814元/年×10%×1/2=17814元）；6.精神损害抚慰金3000元；7.鉴定费700元。共计105297.2元。本案诉讼费由唐林波、王云承担。
唐林波一审辩称：一、官利娟诉称内容部分不属实，事故发生地点不在村道上，而是在赵强、任永胜等人挖屋基施工现场的坝子上，本案不适用《道路交通安全法》；二、事故车辆属于轮式装载机，是机械工程车，不在道路上通行，不适用交强险条例，不需要购买交强险；三、本案事故铲车系唐林波、王云共同所有、经营；四、事故现场属于任永胜的工地，其同样应当承担赔偿责任；五、任涛在事故中具有过错，应当承担责任；五、唐林波垫付了所有的医疗费用并另支付官利娟现金4500元。
王云一审未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
一审法院认为，本案系一起机动车交通事故责任纠纷，争议焦点在于：一、本案是否应适用《中华人民共和国道路交通安全法》规定对事故责任进行划分；二、唐林波、王云是否应当在交强险范围内对官利娟进行赔偿；三、官利娟的合理损失。
一、唐林波认为其驾驶的车辆属于装载机，不属于公安交通管理部门管理的机动车辆，事故发生地点位于施工工地，本案不应适用《中华人民共和国道路交通安全法》的规定。根据查明事实，唐林波驾驶的装载车属于以动力装置驱动用于运送物品进行专项施工作业的轮式车辆，其操作该车辆来回横穿于公众通行道路，适用《中华人民共和国道路交通安全法》的规定。根据该法第三十二条之规定，因施工需要占用道路的应当征得公安机关交通管理部门的同意，并应当在来车方向安全距离处设置明显安全警示标志，唐林波占用公共通道操作工程车辆未尽上述义务，具有过错。同时，该法第三十八条规定，在没有交通信号道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行，唐林波驾驶装载车退行，未注意其他通行的车辆，具有过错。综上，一审法院认定唐林波的违法驾驶行为是本次事故发生的主要原因，承担事故的主要责任，承担70%的赔偿责任。任涛在事故中同样违反《道路交通安全法》第三十八条关于通行原则的规定，具有过错，是造成本次事故的次要原因，承担事故的次要责任，承担30%的赔偿责任。
二、根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二条之规定，在道路上行驶的机动车所有人或者管理人应当投保机动车交强险，因此凡在道路上行驶的机动车，应当投保交强险，本案所涉装载车属于工程专项作业的轮式车辆，在道路上行驶，应按照规定投保交强险。唐林波、王云作为涉案车辆的所有人和管理人，未依法投保交强险，应当在交强险责任限额范围内对受害人予以赔偿。
关于唐林波辩称任永胜也应当承担责任的意见，一审法院认为，官利娟以机动车交通事故责任的法律关系要求唐林波、王波承担赔偿责任，任永胜作为唐林波工地的老板，对唐林波因交通事故受伤不具有因果关系，不对官利娟承担赔偿责任。
三、关于官利娟的合理损失，逐一评述如下：1.误工费9360元（117天×80元/天），结合官利娟伤情，其主张117天的误工期间属于合理范围，予以支持；关于误工期间的损失，根据查明事实，官利娟受伤前每月工资为2000元，误工损失认定为7800元（117天×2000元/月）；2.护理费5160元（86天×60元/天），属于合理费用，予以支持；3.住院伙食补助费2580元（86天×30元/天），属于合理费用，予以支持；4.营养费2000元，并无相应医嘱予以证明，不予支持；5.残疾赔偿金82497.2元（其中残疾赔偿金25216元/年×10%×20年=50432元、任思琪被扶养人生活费16年×17814元/年×10%×1/2=14251.2元、官全华被扶养人生活费20年×17814元/年×10%×1/2=17814元），关于残疾赔偿金（不含被扶养人生活费），根据查明事实，官利娟虽系农村户口居民，但长期居住在彭水县城镇地区，有正当收入来源，可以适用城镇标准计算；关于被扶养人生活费，官全华虽然未满六十周岁但丧失劳动能力并无其他生活来源，被扶养人生活费的诉讼请求，应予支持。综上，官利娟关于残疾赔偿金的诉讼请求符合相关规定，予以支持；6.精神损害抚慰金3000元，结合官利娟伤情，酌情支持2000元；7.鉴定费700元，属于合理费用，予以支持。以上共计100737.2元，另，唐林波已经支付医疗费40427元，综上，因本次事故产生医疗费、住院伙食补助费共计43007元，由唐林波、王云在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿官利娟10000元，不足部分由唐林波、王云赔偿23105元（33007元×70%）；因本次事故产生的误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计97457.2元，由唐林波、王云在交强险死亡伤残赔偿限额内向官利娟赔偿；鉴定费700元，由唐林波、王云向官利娟支付490元（700元×70%），对于任涛应承担的责任，官利娟当庭表示放弃，属于自主处分权利的行为，予以认可。以上唐林波、王云应向官利娟支付的赔偿款共计131052.2元（10000元+23105元+97457.2元+490元），扣除唐林波已经支付的44927元（40427元+4500元），还应支付86125.2元。
综上，一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、第三十二条、第三十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、王云、唐林波赔偿官利娟因本次交通事故产生的各项损失86125.2元；二、驳回官利娟的其余诉讼请求。案件受理费920元（官利娟已预交920元），由官利娟负担159元，唐林波、王云负担761元；公告费600元（唐林波预交），由王云负担；因重新鉴定产生的鉴定费1050元（唐林波预交），因重新鉴定官利娟产生的交通费237元，住宿费100元，由唐林波负担。
唐林波不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销（2014）彭法民初字第02191号民事判决，依法改判，本案诉讼费用由被上诉人承担。主要理由：1.本案事故不属于交通事故。因事故发生地点在唐林波给任永胜、赵强做屋基的坝子而非村道上；上诉人驾驶的轮式装载机只用于工地作业，并没有在道路上行驶，也不用在交管部门登记上牌，该轮式装载机无需投保交强险；官利娟也自认本案不属于交通事故。2.事故发生是因任涛驾驶摩托车不按道违章行驶，致唐林波无法观察到装载机后面情况，任涛应承担本次事故全部责任。3.一审认定官利娟的残疾赔偿金及子女抚养费均应按照城镇标准计算不符客观事实和法律规定；官利娟父亲丧失劳动能力是以前的交通事故所致，上诉人不应承担其父亲的被扶养人生活费。
官利娟答辩称：一审认定事实清楚、适用法律正确，请求二审法院维持原判。上诉人唐林波提出的所有上诉理由均不成立，理由如下：1.本次事故发生地属于公路，本案系机动车交通事故责任纠纷；2.本次事故主要因唐林波未按照规定驾驶造成，应承担本次事故全部责任；3.上诉人驾驶的装载机属于机动车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定应当投保交强险；4.一审认定官利娟女儿和其父亲的被扶养人生活费正确，且官利娟长期居住在彭水县沙陀居委，该地属彭水县城，故按城镇标准计算各项费用于法有据。
本院二审查明：官全华的妻子汪贵淑出生于1966年11月23日。
本院二审查明的其他事实与一审查明的事实相同。
本院认为，二审中双方当事人的争议焦点是：一、本案是否系交通事故；二、唐林波在本案中的责任；三、官利娟的残疾赔偿金和被扶养人生活费应否按城镇标准计算，官利娟父亲的被扶养人生活费应否纳入本案计算。现就上述焦点评析如下：
一、关于本案是否系交通事故的问题
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条规定，车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定，机动车在道路以外的地方通行时发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定，机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件，可以参照适用本解释的规定。任永胜等新建房屋的坝子与村道相连接，依据上述法律、法规和司法解释的规定，机动车无论是在坝子发生交通事故，还是在村道发生交通事故，均可以按照交通事故处理。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定，“机动车”是指以动力装置驱动或牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。唐林波驾驶的轮式装载机属于以动力装置驱动进行专项施工作业的轮式车辆，符合机动车的特征。因此，唐林波驾驶轮式装载机致官利娟受伤，一审法院按照《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规对本案作出裁判并无不当，上诉人的该项上诉理由不能成立。
二、关于唐林波在本案中的责任问题
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十条规定，机动车倒车时，应当察明车后情况，确认安全后倒车。唐林波没有在审慎察明车后情况后倒车，致官利娟受伤，是导致本次事故发生的主要原因。任涛在驾驶摩托车的过程中，也忽视了行车安全，在未能确保道路安全的情况下贸然行车通过，是导致本次事故发生的次要原因。一审根据上述事实，酌定唐林波承担70%、任涛承担30%的赔偿责任并无不当，唐林波的该项上诉理由不成立。
三、关于残疾赔偿金和被扶养人生活费的计算问题
官利娟在彭水县城居住和工作有田维容、彭成亮、赵国旭、汪玖奎、汪九芬、豆长秀、杨通法、杨通森的证言和彭水汉葭街道沙沱居民委员会的证明，足以认定官利娟长期在彭水县城居住，并从2012年3月起在申鹭达卫浴上班的事实，一审按照城镇标准计算残疾赔偿金符合法律规定。官利娟的父亲官全华虽然未满六十周岁但因交通事故致脑部受伤导致精神障碍丧失劳动能力，且无其他生活来源，官全华应为官利娟的被扶养人。但官全华的扶养人有3人：官全华的妻子汪贵淑及二人的子女，一审对被扶养人的生活费计算有误，应予纠正。官全华被扶养人生活费应为11876元（17814元/年×20年×10%×1/3）。
因一审法院被扶养人生活费计算错误，故本案唐林波、王云的赔偿金额应作如下调整：本次事故产生医疗费、住院伙食补助费共计43007元，由唐林波、王云在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿官利娟10000元，不足部分由唐林波赔偿23105元（33007元×70%）；因本次事故产生的误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计91519.2元，由唐林波、王云在交强险死亡伤残赔偿限额内向官利娟赔偿；鉴定费700元，由唐林波向官利娟支付490元（700元×70%）。以上唐林波、王云应向官利娟支付的赔偿款共计101519.2元（10000元+91519.2元），唐林波应向官利娟支付23595元（23105元+490元），扣除唐林波已经支付的44927元（40427元+4500元），唐林波、王云还应支付官利娟80187.2元。
综上，一审判决认定事实部分错误，本院予以纠正。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、第七十七条、第三十二条、第三十八条、第一百一十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院（2014）彭法民初字第02191号民事判决；
二、唐林波、王云赔偿官利娟因本次交通事故产生的各项损失80187.2元；
三、驳回官利娟的其余诉讼请求。
一审案件受理费920元（官利娟预交），由官利娟负担219元，唐林波、王云负担701元；一审公告费（唐林波预交）600元，由王云负担；因重新鉴定产生的鉴定费1050元（唐林波预交），因重新鉴定官利娟产生的交通费237元，住宿费100元，由唐林波负担。
二审案件受理费920元（唐林波预交），由官利娟负担219元，唐林波、王云负担701元；二审公告费（唐林波预交）300元，由王云负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 丁咏梅
代理审判员 赵 彬
代理审判员 陈明生
二〇一六年二月二十六日
书 记 员 杨鹏润