连云港市赣榆区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)苏0707刑初26号
公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。
被告人刘永标，男，1963年6月3日出生，连云港市赣榆区人，汉族，高中文化，农民，赣榆区城头镇大沟头村原会计，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯贪污罪，于2017年9月27日被连云港市赣榆区人民检察院决定刑事拘留，2017年9月28日由连云港市赣榆区公安局执行刑事拘留。2017年9月30日由连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审，同日由连云港市赣榆区公安局执行取保候审。2018年3月16日由本院决定逮捕，同年3月20日由连云港市赣榆区公安局执行逮捕。2018年4月11日由本院决定取保候审，同日执行取保候审。
连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑诉（2017）702号起诉书、赣检诉刑变诉（2018）2号变更起诉决定书指控被告人刘永标犯贪污罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，于2018年1月24日、2018年3月14日、2018年4月25日公开开庭进行了审理。期间连云港市赣榆区人民检察院以需要补充侦查为由书面建议对该案延期审理，本院决定延期审理，后恢复审理。连云港市赣榆区人民检察院指派检察员马某出庭支持公诉。被告人刘永标到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2009年至2015年，被告人刘永标利用担任赣榆区城头镇大沟头村会计协助政府从事相关行政管理工作的职务便利，采取虚报土地面积等手段，侵吞粮食直补等财政补贴资金共计人民币81432.58元。分述如下：
1.2009年至2011年，被告人刘永标利用高某账户，套取种粮财政补贴资金16670.57元。
2.2010年至2015年，被告人刘永标利用宋某账户，套取种粮财政补贴资金10093元。
3.2010年至2015年，被告人刘永标利用王某5账户，套取种粮财政补贴资金8362元。
4.2012年至2015年，被告人刘永标利用王某6账户，套取种粮财政补贴资金8802.91元。
5.2010年至2015年，被告人刘永标利用王某2和账户，套取种粮财政补贴资金4544.9元。
6.2010年至2011年，被告人刘永标利用商某账户套取种粮财政补贴资金1395元。
7.2010年至2011年，被告人刘永标利用刘某1（刘某7）账户套取种粮财政补贴资金540元。
8.2010年至2011年，被告人刘永标利用张某3账户套取种粮财政补贴资金1215元。
9.2010年至2011年，被告人刘永标利用徐某账户套取种粮财政补贴资金1035元。
10.2012年至2014年，被告人刘永标利用自己账户套取种粮财政补贴资金3926.8元。
11.2012年至2014年，被告人刘永标利用刘某2账户套取种粮财政补贴资金5753.4元。
12.2012年至2014年，被告人刘永标利用刘永志账户套取种粮财政补贴资金4312.6元。
13.2012年，被告人刘永标利用刘某3账户套取种粮财政补贴资金1604.2元。
14.2012年至2014年，被告人刘永标利用孙建账户套取种粮财政补贴资金2688.4元。
15.2012年至2014年，被告人刘永标利用刘某5账户套取种粮财政补贴资金4155.6元。
16.2012年，被告人刘永标利用刘某6账户套取种粮财政补贴资金1234元。
17.2013年至2014年，被告人刘永标利用汤某、邵某、王某1、张某1账户套取种粮财政补贴资金5099.2元。
被告人刘永标归案后如实供述案件事实。
公诉机关向法庭出示了被告人刘永标的供述与辩解、证人证言、书证等相关证据，以证实指控被告人刘永标犯贪污罪成立，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项的规定处罚。同时提出被告人刘永标归案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，是坦白，可以从轻处罚。
被告人刘永标对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。
经审理查明：
2009年至2015年，被告人刘永标利用担任赣榆区城头镇大沟头村会计协助政府从事相关行政管理工作的职务便利，采取虚报土地面积等手段，骗取粮食直补等财政补贴资金共计人民币81432.58元。分述如下：
（一）2009年至2011年，被告人刘永标利用高某账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金16670.57元。
认定上述事实的主要证据有：
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明村里没有高某这个人，镇财政所办理农信小本时打错了，粮种补贴小本一直在其手里。2009年其用高某的账户虚报粮食补贴面积，套取粮食补贴款4584.13元，2010年套取5466.38元，2011年套取4060元，共计14110.51元。2010年其上交村账务4500元，剩余9610.51元被其贪污用于个人开支。此外，2009年其利用这个账户套取良种补贴3558.16元，2010年套取良种补贴1751.25元，2011年套取良种补贴1751.25元，三年共计7060.66元，这些钱都被其贪污了。综上，2009年至2011年其通过高某账户套取国家粮食补贴和良种补贴资金总计21171.17元，其中4500元入村里账务，剩余16671.17元被其用于个人家庭开支。
2.高某的账户流水及取款凭证，证明2009年4月4日高某账户打入粮食补贴4584.13元，2010年5月20日打入5466.38元，2011年3月30日打入4060元。2009年9月8日打入玉稻补贴991.56元，2010年1月16日打入小麦补贴2566元，合计3557.56元。2010年9月28日打入良种补贴1007.25元，2010年11月14日打入547元，2011年3月3日打入小麦补贴197元，合计1751.25元。2011年10月17日打入良种补贴1751.25元。
3.2009年至2011年粮食直补清册，证明2009年高某粮食直补金额为4584.13元，2011年为5466.38元，2011年为4060元，共计14110.51元。
4.2009年至2011年粮种补贴清册、2009年至2010年粮种补贴明细，证明2009年高某良种补贴为3557.56元，2010年为1751.25元，2011年为1751.25元，三年共计7060.06元。
（二）2010年至2015年，被告人刘永标利用宋某账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金10093元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明村里没有宋某这个人，镇财政所统一办理农信小本时把名字弄错了，这个人可能是村里的宋某古。2011年其用宋某账户虚报土地亩数，套取粮食补贴款1904.53元，2012年套取1480.8元，2013年套取2344.6元，2014年套取2344.6元，共计8074.53元，钱被其个人得了。此外，其通过宋某账户套取良种补贴款，2010年套取285元，2011年套取850.5元，2012年套取235元，2013年套取470元，2014年套取163元，2015年套取15元，共计2018.5元。综上，2010年至2015年，其通过宋某账户套取粮食补贴和良种补贴共计10093.03元。
2.宋某的账户流水及取款凭证，证明2011年3月30日宋某账户打入粮补1904.5元，2012年4月1日打入1218元，2012年4月29日打入262.8元，2013年2月8日打入2344.6元，2014年2月25日打入2344.6元，合计8074.5元。2010年9月28日打入良种补贴285元，2011年10月17日打入850.5元，2012年9月24日打入235元，2013年10月22日分三次共打入470元，2014年10月22日分二次打入163元，2015年9月29日打入15元，合计2018.5元。
3.2011年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明2011年宋某粮食直补金额为1904.53元，2012年第一批为1218元，第二批为262.8元，2013年为2344.6元，2014年为2344.6元，共计8074.53元。
4.2010年至2015年粮种补贴清册、2009年至2011年粮种补贴明细，证明2010年宋某良种补贴金额为285元，2011年为850.5元，2012年为235元，2013年470元，2014年为163元，2015年为15元。
（三）2010年至2015年，被告人刘永标利用王某5账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金8362元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明王某5十多年前全家迁到新疆了，小本在其手里。2012年其以王某5户头报了12亩耕地，套取粮食直补1480.8元，2013年报了19亩耕地，套取2344.6元，2014年跟2013年情况一样套取了2344.6元，三年一共套取6170元粮食补贴款，补贴款被其个人得了。此外，2010年其通过王某5账户套取良种补贴255元，2011年套取973元，2012年套取392元，2013年套取300元，2014年套取257元，2015年套取15元，共计套取2192元。综上，2010年至2015年其通过王某5账户共计套取粮食补贴和良种补贴8362元。
2.证人王某1的证言，证明王某5系其二儿子，王某5已经去新疆干工程23年了，没有地，也没有粮食补贴，其也没有帮过王某5领过粮食补贴。
3.王某5的账户流水及取款凭证，证明2012年4月1日王某5账户打入粮食直补1218元，4月29日打入262.8元，2013年2月8日打入2344.6元，2014年2月25日打入2344.6元，合计打入粮食直补6170元。2010年9月28日打入良种补贴255元，2011年10月17日打入973元，2012年9月21日打入392元，2013年10月22日分二次共打入300元，2014年10月22日分三次打入257元，2015年9月29日打入15元，合计打入良种补贴2192元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明2012年王某5粮食直补金额第一批为1218元，第二批为262.8元，2013年为2344.6元，2014年为2344.6元，共计6170元。
5.2010年至2015年粮种补贴清册、2009年至2011年粮种补贴明细，证明2010年王某5良种补贴为255元，2011年为973元，2012年为392元，2013年为300元，2014年为257元，2015年为15元，金额共计2192元。
（四）2010年至2015年，被告人刘永标利用王某6账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金8802.91元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明王某6一家十多年前全家迁到新疆了，粮种补贴小本在其手里。2012年其以王某6户头虚报9.68亩耕地和7.49亩水稻面积，套取粮食补贴1150.71元，2013年和2014年虚报19亩耕地和19亩水稻面积，分别套取粮食补贴款2344.6元，三年共计套取5839.91元。此外，2010其用王某6的账户套取良种补贴款270元，2011年套取995元，2012年套取410元，2013年套取156元，2014年套取490元，2015年套取642元，共计2963元。综上，2010年至2015年，其通过王某6户头套取国家粮食补贴和良种补贴总计8802.91元。
2.证人王某1的证言，证明王某6是其四弟，去新疆十四五年了，没有地，也没有粮食补贴，其也没有帮过王某1领过粮食补贴。
3.王某6的账户流水及取款凭证，证明2012年4月1日打入粮食补贴938.72元，4月29日打入211.99元，2013年2月8日打入2344.6元，2014年2月25日打入2344.6元，合计5839.91元。2010年9月28日打入良种补贴270元，2011年10月17日打入995元，2012年10月18日打入410元，2013年10月22日打入156元，2014年10月22日分四次共打入490元，2015年9月29日分三次共打入642元，合计2963元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明2012年王某5粮食直补金额第一批为938.72元，第二批为211.99元，2013年为2344.6元，2014年为2344.6元，共计5839.91元。
5.2010年至2015年粮种补贴清册、2009年至2011年粮种补贴明细，证明2010年王某6良种补贴为270元，2011年为995元，2012年为410元，2013年为156元，2014年为490元，2015年为642元。
（五）2010年至2015年，被告人刘永标利用王某2和账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金4544.9元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明王某2和家最初没有地，用于发放粮食补贴款的农信小本一直在其手里，其用王某2和的小本套取粮食补贴款和良种补贴款。2013年底王某2和要了1亩地，2014年享受补贴，有粮食补贴款后其就没有再得。2012年其通过王某2和的户头虚报了12亩耕地和12亩水稻面积，套取1480.8元粮食补贴款。2013年虚报了1.5亩耕地和1.5亩水稻面积，套取185.1元粮食补贴款。2012年至2013年，其共通过王某2和账户套取粮食补贴款1665.9元。此外，2010年其用王某2和户头套取良种补贴款285元，2011年套取1110元，2012年套取400元，2013年套取25元。2014年后王某2和家有一亩地，每年享受一亩地的水稻和小麦良种补贴25元。2014年王某2和家良种补贴为490元，其中25元是应享受的补贴，多得465元。2015年王某2和家良种补贴为619元，扣除应得的25元，多得594元。其通过王某2和账户共计套取良种补贴2879元。综上，2010年至2015年其通过王某2和账户共套取粮食补贴和良种补贴款共计4544.9元，钱被其陆续取走自己用了。
2.证人王某2和的证言，证明：其家里有2亩地，一直没种，2013年从村里要了1亩地开始种。2013年以前粮食补贴的小本不在其手里，钱不知谁领取的。2013年其从刘永标手里把小本要回，取过一次1900元，后把小本又给了刘永标，2016年年初刘永标把小本还给他。
3.王某2和的账户流水及取款凭证，证明2012年4月1日王某2和账户打入粮食补贴1218元，4月29日打入262.8元，2013年2月8日打入185.1元，合计1665.9元。2010年9月28日打入良种285元，2011年10月17日打入1110元，2012年9月24日打入400元，2013年10月22日打入25元，2014年10月22日分四次共打入490元，2015年9月29日和2015年10月12日共打入619元，合计2929元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明王某2和2012年第一批粮食直补金额为1218元、第二批为262.8元，2013年为185.1元，共计1665.9元。
5.2010年至2015年粮种补贴清册、2009年至2011年粮种补贴明细，证明2010年王某2和账户良种补贴金额为285元，2011年为1110元，2012年为400元，2013年25元，2014年为490元，2015年为619元，扣除2014年、2015年应得的50元，剩余2879元。
（六）2010年至2011年，被告人刘永标利用商某账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金1395元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明商某没有地，小本在其手里。2010年其用商某户头虚报种植面积，套取水稻玉米良种补贴285元，2011年套取1110元，总计套取1395元，钱被其取出来自己家花了。
2.证人商某的证言，证明其没有地，年纪大了什么也没干，平时靠儿女照顾。
3.商某账户流水及取款凭条，证明2010年9月28日商某账户打入285元，2011年10月17日打入1110元。2011年3月29日取款1410元，2011年10月14日取款280元，取款人签名为刘永标。
4.2010年至2011年良种补贴明细、2009年至2011年粮种补贴明细，证明2010年商某的良种补贴为285元。2010年水稻面积为64亩、玉米面积为10亩、小麦面积为5亩，对照补贴标准，合计金额为1110元。
（七）2010年至2011年，被告人刘永标利用刘某1（刘某7）账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金540元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明刘某1有时也叫刘某7，没有地，小本在其手里，其用刘某1的小本套取了一些良种补贴。2010年其用刘某1（刘某7）户头虚报种植面积，套取良种补贴270元，2011年套取270元，总计540元。
2.证人刘某1的证言，证明其在2010年至2011年期间没有种过地，也没有领过粮食补贴，刘永标也没有给过其粮食补贴。
3.刘某1账户流水及取款凭条，证明2010年9月28日刘某1的账户打入良种补贴270元，2011年10月17日打入270元。2012年10月18日取款540元，取款人刘永标。
4.2010年至2011年良种补贴明细、2009年至2011年粮种补贴明细，证明2010年刘某7良种补贴270元，2011年水稻面积18亩（水稻良种补贴每亩15元），金额为270元。
（八）2010年至2011年，被告人刘永标利用张某3账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金1215元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明张某3已去世三四年了，他没有地，小本在其手里，其利用张某3的小本套取了一些良种补贴。2010年其利用张某3户头虚报种植面积，套取良种补贴270元，2011年套取945元，总计1215元，钱被其取出来自己家花了。
2.张某3的账户流水及取款凭条，证明2010年9月28日张某3账户打入良种补贴270元，2011年10月17日打入945元。2012年4月11日取款1210元，取款人刘永标。
3.2010年至2011年良种补贴明细、2009年至2011年粮种补贴明细，证明2010年张某3良种补贴为270元，2011年水稻面积63亩（水稻良种补贴每亩15元），金额为945元。
（九）2010年至2011年，被告人刘永标利用徐某账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金1035元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明徐某已经去世三四年了，他没有地，小本在其手里，2010年其用徐某的户头虚报种植面积，套取良种补贴180元，2011年套取855元，总计套取了1035元，钱被其取出来自己家花了。
2.徐某的账户流水及取款凭条，证明2010年9月28日徐某账户打入良种补贴180元，2011年10月17日打入855元。2012年10月18日取款1040元，取款人刘永标。
3.2010年至2011年良种补贴明细、2009年至2011年粮种补贴明细，证明徐某2010年良种补贴180元，2011年水稻面积57亩（水稻良种补贴每亩15元），金额为855元。
（十）2012年至2014年，被告人刘永标利用自己账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金3926.8元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明其家实际有5亩地，2012年其通过自己的个人户头多报了14亩土地和14亩水稻面积，套取粮食补贴1727.6元。2013年其多报了14亩土地和7.6亩水稻面积，套取粮食补贴款1599.6元。2014年与2013年情况一样，套取粮食补贴款1599.6元。三年共计套取粮食补贴款4926.8元，其中1000元经村干部研究一致决定用粮食补贴款顶村里欠村干部的工资，入村里账户了，这样其以自己名字实际贪污数字为3926.8元。
2.刘永标账户流水及取款凭条，证明2012年4月1日刘永标账户打入粮食补贴1928.5元，2012年4月29日打入416.1元，2013年2月8日打入2216.6元，2014年2月25日打入2216.6元，三年共计6777.8元。
3.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明刘永标种粮面积19亩，2012年第一批粮食直补1928.5元、第二批416.1元，2013年为2216.6元，2014年为2216.6元。
（十一）2012年至2014年，被告人刘永标利用刘某2账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金5753.4元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明刘某2是其父亲，实际有2亩地。其通过刘某2的户头虚报了17亩耕地，套取农资综合补贴款1385.5元，虚报16亩水稻面积，套取水稻补贴款320元。第二批时虚报了17亩耕地，每亩补贴标准为21.9元，套取补贴372.3元，这样2012年其通过其父亲账户共套取2077.8元。2013年虚报了17亩耕地，每亩补贴标准为103.4元，套取农资综合补贴款1757.8元，虚报了4亩水稻面积，每亩补贴标准为20元，套取水稻补贴款80元。这样2013年其通过其父亲账户总计套取粮食补贴款1837.8元。2014年的情况与2013年一样，套取1837.8元粮食补贴款。2012年至2014年其以其父亲刘某2的名义共套取粮食补贴款5753.4元。
2.证人刘某2的证言，证明其系被告人刘永标的父亲，其将补贴小本给刘永标了，补贴钱也被刘永标领了，刘永标没有给过自己粮食补贴款。
3.刘某2账户流水及取款凭条，证明2012年4月1日刘某2账户打入粮食补贴1908.5元，2012年4月29日打入416.1元，2013年2月8日打入2084.6元，2014年3月21日打入2084.6元，合计6493.8元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明2012年刘某2第一批粮食直补1908.5元、第二批416.1元，2013年2084.6元，2014年2084.6元。
（十二）2012年至2014年，被告人刘永标利用刘永志账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金4312.6元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明刘永志是其二弟，他家实际有4亩地。2012年第一批粮食补贴时，其用刘永志的户头虚报了13亩，每亩综合补贴是81.5元，套取综合补贴1059.5元；虚报了12亩水稻面积，套取水稻补贴款240元。2012年第二批粮食补贴时，虚报了13亩，每亩补贴标准是21.9元，套取284.7元粮食补贴，2012年一共套取1584.2元粮食补贴款。2013年其通过刘永志的户头虚报了13亩，每亩综合补贴103.4元，套取综合补贴1344.2元；虚报了1亩水稻面积，套取水稻补贴20元，2013年一共套取了1364.2元粮食补贴款。2014年其通过刘永志户头虚报的亩数跟2013年情况一样，一共套取了1364.2元粮食补贴款。2012年至2014年，其通过刘永志户头一共套取粮食补贴款4312.6元，其弟媳妇王某3把她家应得的钱扣下来后，剩下的钱给了其，钱被其自己花了。
2.证人王某3的证言，证明其系刘永志的妻子，其家实际有4亩地，2012年、2013年、2014年领取的粮食补贴是十多亩地，多出来的地不知道怎么回事，后来多补的钱取出来交给了刘永标。
3.刘永志的账户流水及取款凭条，证明2012年4月1日刘永志账户打入粮食补贴1705.5元，2012年4月29日打入372.3元，2013年2月8日打入1857.8元，2014年2月25日打入1857.8元，合计5793.4元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明刘永志2012年第一批粮食补贴为1705.5元，第二批为372.3元，2013年为1757.8元，2014年为1757.8元。
（十三）2012年，被告人刘永标利用刘某3账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金1604.2元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明刘某3系其三弟，家有6亩地。2012年第一批粮食补贴，其通过刘某3的户头虚报了13亩，综合补贴每亩是81.5元，套取了综合补贴款1059.5元；虚报了13亩水稻面积，套取水稻补贴260元。第二批粮食补贴，虚报了13亩，每亩21.9元，套取了284.7元。2012年其通过刘某3户头一共套取粮食补贴款1604.2元，钱刘某3家自己得了。
2.证人刘某3的证言，证明刘永标是其大哥，其家有6亩土地，对刘永标虚报土地面积贪污土地补贴款及粮种补贴款的事情不知情，补贴小本里的钱被其取出来花了。
3.刘某3的账户流水及取款凭条，证明2012年4月1日刘某3账户打入粮食补贴款1928.5元，2012年4月29日打入416.1元，合计2344.6元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明刘某3粮食补贴2012年第一批为1928.5元，第二批为416.1元。
（十四）2013年至2014年，被告人刘永标利用孙建账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金2688.4元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明孙建是其妹婿，家有6亩地，2013年其通过孙建户头多报了13亩，每亩综合补贴103.4元，套取粮食补贴款1344.2元，2014年虚报亩数跟2013年一样，套取了1344.2元粮食补贴款，两年一共套取2688.4元。
2.证人刘某4的证言，证明其系孙建的妻子，其家有4亩口粮田，另外还承包了一些地，共有6亩地。2013年、2014年其家补贴小本多了2000多块钱，后将钱给了刘永标。
3.孙建的账户流水及取款凭条，证明2013年2月25日打入粮食补贴2124.6元，2014年2月25日打入2124.6元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明孙建2013年粮食补贴2124.6元，2013年2124.6元。
（十五）2012年至2014年，被告人刘永标利用刘某5账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金4155.6元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明刘某5当时是村支部书记，其自己多报了一些粮食补贴款，也想给书记多报点。刘某5家实际有5亩地，2012年其自己决定给刘某5多报了12亩地，每亩综合补贴81.5元，套取综合补贴978元；多报12亩水稻地，套取水稻补贴240元。第二批粮食补贴时，多报了12亩，每亩补贴21.9元，套取262.8元。这样，2012年其通过刘某5户头总共套取粮食补贴款1480.8元。2013年其通过刘某5户头虚报了11亩，每亩综合补贴103.4元，套取综合补贴1337.4元。2014年虚报的亩数与2013年一样，套取粮食补贴款1337.4元。2012年至2014年，其通过刘某5户头总共套取粮食补贴款4155.6元。钱刘某5自己得了，纪委谈话时他主动退了出来。
2.证人刘某5的证言，证明：2012年至2014年，刘永标通过多报种植面积的手段帮助其套取了4155.6元粮食补贴款，套取的粮食补贴款被其占为己有。
3.刘某5的账户流水及取款凭条，证明2012年4月1日刘某5的账户打入粮食补贴1725.5元，2012年4月29日打入372.3元，2013年2月8日打入1954.4元，2014年2月25日打入1954.4元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明刘永标2012年第一批粮食补贴1725.5元，第二批372.3元，2013年1954.4元，2014年1954.4元。
（十六）2012年，被告人刘永标利用刘某6账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金1234元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明刘某6是刘某5的大哥，当时其觉得自己帮自家兄弟姐妹套了一些粮食补贴款，也给书记刘某5的哥哥套点。2012年其通过刘某6的户头虚报了10亩，每亩综合补贴81.5元，套取综合补贴款815元；虚报水稻面积10亩，套取水稻补贴200元。第二批时虚报10亩，每亩补贴21.9元，套取219元。这样其通过刘某6账户套取粮食补贴1234元。钱刘某6的儿媳仲章英要还给他，他没要。
2.证人刘某6的证言，证明2012年左右，其家银行账户上粮食补贴款多了1200多元钱，其家属问刘永标，刘永标说多打了一点粮食补贴款，钱取出来后用于自己家日常开支了。
3.刘某6的账户流水及取款凭条，证明2012年4月1日刘某6账户打入粮食补贴1624元，2012年4月29日打入350.4元。
4.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明刘某62012年第一批粮食补贴1624元，第二批350.4元。
（十七）2013年至2014年，被告人刘永标利用汤某、邵某、王某1、张某1账户虚报土地面积，骗取种粮财政补贴资金5099.2元。
认定上述事实的主要证据有:
1.被告人刘永标的供述与辩解，证明2013年村干部开会决定给汤某、邵某、王某1、张某1和其五个村干部每人多报一些粮食补贴款顶工资。2013年，汤某家实际有5亩土地，其虚报了12亩，每亩补贴103.4元，套取农资综合补贴1240.8元。邵某家实际有4亩土地，其虚报了11亩，套取农资综合补贴1137.4元。王某1家实际有4亩土地，其虚报了10亩，套取农资综合补贴1034元。张某1家实际有4亩地，其虚报了11亩，套取农资补贴1137.4元。2013年其通过汤某、邵某、王某1、张某1账户共计套取粮食补贴4549.6元，其中4000元入村里账户，剩余549.6元实际上算贪污了。2014年还是按照2013年的标准虚报亩数，给这些村干部打了粮食补贴，这次没有开会，书记刘某5也不知道。钱被他们各自得了，没有在村里入账。2017年4月，镇纪委让村干部自查自纠，汤某主动退出来3000多元。
2.证人汤某的证言，证明2013年村集体开会决定用粮食补贴款顶工资，几个村干部的粮食补贴小本上多了1000多块钱的粮食补贴款，由村刘永标具体操作。2014年粮食补贴款也多了一些钱，钱被取出来自己家花了。
3.证人邵某的证言，证明2013年村干部开会讨论决定用粮食补贴款顶村里欠村干部的1000块钱工资，由刘永标具体操作，怎么操作的其不清楚。2014年其粮食补贴款出多了1000多块钱，钱被其取出来自己花了。
4.证人王某1的证言，证明2013年，村干部开会研究决定用粮食补贴款顶1000块钱工资，其粮食补贴小本多了1000多块钱。具体由刘永标操作的，怎么弄的其不清楚。2014年，其家粮食补贴款也多了1000多块钱，钱被其取出来花了。
5.证人张某1的证言，证明其家有13亩地，有4、5亩享受种粮补贴。2013年多补了1000多块钱，是集体决定作为工资，具体操作是由刘永标负责的，多领的钱被其自己花了.
6.王某1、邵某、汤某、张某1的账户流水及取款凭条，证明王某1账户2013年2月8日打入粮食补贴1527.6元，2014年2月25日打入1527.6元。邵某账户2013年2月8日打入粮食补贴1631元，2014年2月25日打入1631元。汤某账户2013年2月8日打入粮食补贴1877.8元，2014年2月25日打入1877.8元。张某1账户2013年2月8打入粮食补贴1754.4元，2014年2月25日打入1754.4元。
7.2012年至2014年粮食直补清册、2012年至2015年粮食补贴明细，证明汤某2013年粮食补贴为1877.8元，2014年为1877.8元；邵某2013年粮食补贴为1631元，2014年为1631元；王某12013年粮食补贴为1527.6元，2014年为1527.6元；张某12013年粮食补贴为1754.4元，2014年为1754.4元。
被告人刘永标归案后如实供述自己的犯罪事实。
案发后，连云港市赣榆区纪律检查委员会已扣押赃款22558.84元。案件审理过程中，被告人刘永标已缴纳退赃款59287元。
认定上述事实的证据还有：
1.发破案及抓获经过，证明此案的发破案情况及被告人抓获情况。2017年2月，被告人刘永标退还赃款8500元，并将其控制的王某5、宋某银行存折上交，内有余额6557.74元。刘某5退还赃款4568.1元，汤某退还赃款2933元。
2.交款凭据，证明2018年3月28日，刘永标缴纳159287元至赣榆区人民法院。
3.证人陈某的证言，证明：其系城头镇农经中心记账员，刘永标负责村里的粮食直补款及农业保险工作，没有向农经中心报告过自己占有了粮食直补款及农业赔偿款。
4.证人张某2的证言，证明：其系城头镇大沟头村支部书记，大沟头村没有叫宋某和高某的人。徐某、张某3、刘某1、商某四人在村里没有土地，按规定不享受粮食补贴款。
5.赣榆区城头镇农村经济服务中心出具的证明，证明2006年4月至2017年4月，刘永标任赣榆区城头镇大沟头村会计。
6.户籍证明，证明被告人刘永标及相关证人的户籍信息情况。
7.交代材料及悔过书，证明被告人刘永标书写交代其利用职务便利，在种粮补贴方面，利用王某6、王某5、王某2和等人名义套取补贴款情况，并对自己的行为表示后悔。
8.相关补贴财政部门的文件，证明江苏省相关粮食补贴文件。
9.城头镇财政所财务记录，证明城头镇大沟头村财务情况。
本院认为，被告人刘永标利用担任赣榆区城头镇大沟头村会计协助政府从事相关行政管理工作的职务便利，骗取粮食直补等财政资金，数额较大，其行为侵犯了国家财产所有权，已构成贪污罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人刘永标犯贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人刘永标归案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚。被告人刘永标已预缴退赃款，酌情予以从轻处罚。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人刘永标犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金十万元（已预缴）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、追缴被告人刘永标违法所得81432.58元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 韦庆涛
审判员 张成增
审判员 岳仁龙
二〇一八年七月十八日
书记员 王贺笑
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指','2019-01-06
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本案在执行过程中，查明被执行人合浦县丝绸厂系本院已立案执行的（2015）合执字第907-1167、1175号等262件案件（执行案号详见案件清单）的被执行人，该262件案件的执行标的合计为12257010元，申请执行费合计为159066元。本院于2015年11月24日作出（2015）合执字第907-1号执行裁定：查封被执行人合浦县丝绸厂名下的位于合浦县廉州镇黎屋坡20号的土地（证号：合国用（1996）字第234号、合国用（1996）字第235号）及房屋（证号：桂房证字第0521404号、桂房证字第0521405号）。现申请执行人明确表示同意暂不处置上述查封房地产，不要求执行其他财产，并表示同意终结本案的本次执行程序，待时机成熟时，再申请恢复执行\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1450682273000)\\\/\",\"案件类型\":\"5\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"李恒宗与合浦县丝绸厂劳动争议执行裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"李恒宗与合浦县丝绸厂劳动争议执行裁定书
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