安徽省凤阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1126民初2178号
原告：凤阳县人民医院，住所地安徽省凤阳县府城镇新城区子顺路***号。统一社会信用代码12341126486166093N。
法定代表人：汤继东，该院院长。
委托诉讼代理人：姚运胜，安徽治邦律师事务所律师。
被告：合肥勤和科贸有限公司，住所地安徽省合肥市财富广场首座402室濉溪路278号。统一社会信用代码913401007690100801。
法定代表人：李梅，该公司总经理。
委托诉讼代理人：汪竹青，安徽新信律师事务所律师。
原告凤阳县人民医院与被告合肥勤和科贸有限公司（以下简称合肥勤和公司）买卖合同纠纷一案，本院于2016年6月28日立案后，依法适用简易程序，于2016年8月19日公开开庭进行了审理。原告凤阳县人民医院的委托诉讼代理人姚运胜、被告合肥勤和公司的委托诉讼代理人汪竹青、证人谢某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
凤阳县人民医院向本院提出诉讼请求：1、依法确认凤阳县人民医院与合肥勤和公司于2016年4月25日签订的编号为ZFCG-H2016026号《呼吸机医疗设备合同协议书》已经解除；2、判令合肥勤和公司赔偿迟延履行违约金人民币224675元及其他经济损失人民币50000元，合计人民币274675元；3、本案诉讼费用由合肥勤和公司承担。事实和理由：2016年4月25日，凤阳县人民医院与合肥勤和公司签署了《呼吸机医疗设备合同协议书》一份，并于当日签字盖章生效。合同约定：凤阳县人民医院向合肥勤和公司采购11台GALIL**牌呼吸机（含3台空压机），合同总价值为人民币2365000元，合肥勤和公司应当在合同生效后20日内供货并完成安装调试；凤阳县人民医院在设备安装调试验收合格试运行30天后，支付合同总价款50%的第一批付款；如因一方违反合同约定，违约方应当向守约方赔偿由此造成的律师费、诉讼费等所有损失，如合肥勤和公司未按照合同规定时间交货的（不可抗力除外），则每迟延1日，应当按照合同总金额千分之五的标准支付违约金，超过15日的，凤阳县人民医院有权解除合同。该合同同时还约定了其他相关内容。合同签订后，合肥勤和公司未能按期履行供货义务。为此，凤阳县人民医院于2016年5月27日函告合肥勤和公司，催促其尽快履行合同义务并告知合同有关权利义务等内容。合肥勤和公司收到催促函后，以与他人发生纠纷为由拒绝供货。2016年5月30日，合同约定的15日迟延履行期间届满。2016年6月2日，凤阳县人民医院通过电子邮件和EMS向合肥勤和公司发出《解除合同通知书》，电子邮件于当日送达合肥勤和公司信箱，EMS邮件于2016年6月3日送达。自2016年5月31日起，凤阳县人民医院单方解除合同的权利条件成就，双方签署的《呼吸机医疗设备合同协议书》于通知到达合肥勤和公司时即告解除。合肥勤和公司经催告后仍迟延履行合同义务的行为已构成违约，应当按照合同的约定承担违约责任。
合肥勤和公司辩称，请求驳回凤阳县人民医院的诉讼请求，以维护合肥勤和公司的合法权益。一、凤阳县人民医院通知解除合同不符合法律规定。理由如下：1、合肥勤和公司在合同签订后积极准备履行合同，在查验凤阳县人民医院提供的设备安装环境时发现，凤阳县人民医院提供的吊塔规格、型号与约定由合肥勤和公司提供的呼吸机的型号不配套。合肥勤和公司明确表示无法在合同约定的20天内履行交货义务，但在凤阳县人民医院的坚持下，合肥勤和公司仍然与厂家进行联系，调整呼吸机的相应规格；2、合肥勤和公司排除一切困难在合同约定的允许延期的期限内将货物发至凤阳县人民医院指定地点，已积极履行了合同义务；3、由于设备在开箱验货时被他人抢劫致使合肥勤和公司无法履行安装调试工作，凤阳县人民医院基于自己目睹设备被抢的事实而要求合肥勤和公司按时履行义务，显然不合情理。凤阳县人民医院依据合同约定的解除条件提出解除合同不符合合同法第117条的规定，同时凤阳县人民医院对合肥勤和公司不能及时履行合同义务也存在相应的过错。二、涉案合同不宜解除。理由如下：1、合肥勤和公司已将所购设备送至指定地点，目前除被抢设备之外均存放在凤阳县人民医院大厅内；2、涉案合同是基于政府招标而签订的，解除本合同不仅不利于双方当事人，也会造成政府公共资源的浪费；3、××员使用的设备，并不仅仅是医院的利益，如果解除合同无疑要延长更长的时间，××人对设备的使用需求，解除合同的后果并不优于继续履行合同。三、凤阳县人民医院放任设备被抢后果的发生，对设备被抢以及合肥勤和公司延期履行负有责任，继续履行合同应豁免合肥勤和公司延期履行的违约责任。四、承担违约金与解除合同是两项并列条款，不应同时使用，凤阳县人民医院的诉请与合同约定不符。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、凤阳县人民医院提交的《呼吸机医疗设备合同协议书》及附件、催促函及送达回执、暂停继续供货函复印件、不同意暂停供货函及送达回执、解除合同通知书及送达回执、投标函、公证书、招标文件部分内容（首页、第5页、63页、65页、66页、78页）的真实性，合肥勤和公司无异议。上述证据的真实性，本院予以确认。对上述证据的证明目的，将结合本案其他证据及相关法律规定予以综合认证；2、凤阳县人民医院提交的情况说明，本院经审查认为，该情况说明虽系凤阳县人民医院自行出具，但该情况说明是凤阳县人民医院对其工作人员钱正萍履行职务行为的追认，且钱正萍也作为凤阳县人民医院的委托代理人在招标文件及《呼吸机医疗设备合同协议书》上签名，上述证据能够相互予以印证。该证据的证明力，本院予以确认；3、凤阳县人民医院提交的律师费发票复印件，本院经审查认为，凤阳县人民医院未能当庭提交委托代理合同，其庭后提交的委托代理合同的签订时间在授权委托书签订时间之后。该证据不能证明与本案具有必然的关联性。该证据的证明力，本院不予确认；4、合肥勤和公司提交的光盘，本院经审查认为，该证据系合肥勤和公司自行制作，且公安机关未予立案，不能证明与本案具有必然的关联性。该证据的证明力，本院不予确认；5、合肥勤和公司提交的凤阳公安局不予立案通知书的真实性，凤阳县人民医院无异议。证据的真实性，本院予以确认。对该证据的证明目的，将结合本案其他证据予以综合认证；6、合肥勤和公司提交的谢某的证人证言，对其证明力需结合本案其他证据予以综合认证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年3月，凤阳县人民医院（招标人）与安徽省招标集团股份有限公司（招标代理机构）签订编号为ZFCG-H2016026《凤阳县人民医院DR、呼吸机、麻醉机、药品分包机、耳鼻喉科及肛肠科设备采购招标文件》一份，其中投标人须知前附表中约定现场踏勘方式为不组织，自行踏勘现场。该招标文件同时还对设备需求名称及相关技术规定做出了规定。安徽招标集团股份有限公司在招标代理机构确认栏盖章处盖章，钱正萍在招标人确认栏的签发人处签名并由凤阳县人民医院在盖章处盖章。2016年3月24日，合肥勤和公司向安徽省招标集团股份有限公司出具投标函一份，投标函载明：“根据贵方组织的凤阳县人民医院DR、呼吸机、麻醉机、药品分包机、耳鼻喉科及肛肠科设备项目招标采购货物及服务的招标公告（ZFCG-H2016026），签字代表楼慧红销售经理经正式授权并代表投标人合肥勤和公司、合肥市濉溪路421号凯越豪庭1栋2单元703室（投标人名称、地址）提交下述文件……据此函，签字代表宣布同意如下：投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务；投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；投标人同意按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标；与本投标有关的一切正式往来信函请寄合肥市濉溪路421号凯越豪庭1栋2单元703室，电子信箱648×××＠ｑｑ.ｃｏｍ。”楼慧红在投标人代表签字处签名并加盖合肥勤和公司印章。2016年4月25日，凤阳县人民医院（甲方，购货单位）与合肥勤和公司（乙方，供货单位）签订《呼吸机医疗设备合同协议书》一份（招标编号：ZFCG-H2016026），约定：甲方为实施凤阳县人民医院DR、呼吸机、麻醉机、药品分包机、耳鼻喉科及肛肠科设备采购，经公开招标，已接受乙方对该项目第贰包的投标；本合同签订时或验货时，乙方应向甲方提交产品注册证、产品生产许可证、产品说明书、产品合格证或出厂检验报告、保修证明、发票、其他应具有的单证和业务代表身份证明等材料；采购内容为：伽利略主机（型号GALILEO）11台，单价为208181，总价为2290000；空压机3台，单价为25000，总价为75000。金额合计为2365000元，交货地点为凤阳县人民医院，交货安装时间为合同签订后20日内供货完成并完成安装调试，质保叁年；乙方在合同生效的20日内向甲方供货并完成安装调试；乙方应确保设备安全无损地运抵甲方指定现场，乙方负责设备免费就位、安装、调试和试运行等工作，期间所发生一切与设备调试相关的费用由乙方承担，甲方有义务协助乙方工作，但不承担责任；货物交付甲方后所有权转移至甲方；乙方安装调试后，在3个工作日通知甲方组织验收，甲方组织有关专业专家，并保留邀请相关参与方（符合相关法律法规要求）及主管部门参与本项目验收的权利，按照国家法律法规规定的标准、乙方投标文件所承诺提供的技术标准、配置清单及招标文件要求的技术标准、配置清单和其他约定条款进行到货清点和技术性能验收，验收不合格或不满足本协议约定的产品质量要求的，甲方有权拒绝验收，由此产生的一切后果及损失由乙方负责，乙方并承担由此产生的相应损失；安装调试验收完成后进入试运行期，时间为30天，试运行结束后，双方签署验收文件视为最终验收；因一方违反合同约定的，违约方应向守约方赔偿由此造成的所有损失，包括律师费、诉讼费等；乙方未按合同规定时间交货的（不可抗力除外），则每迟延1日，乙方应按照合同总金额千分之五的标准向甲方支付违约金；超过15日的，甲方有权解除合同；甲乙双方因履行本合同发生争议时，双方应通过友好协商解决，不能协商解决时，可向合同签订地人民法院起诉；合同附件是本合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。本合同附件包括：中标通知书、中标一览表、投标分项报价表、主机和标准附件清单；本合同在甲乙双方签字盖章后生效，未经双方同意，任一方转让本合同无效。钱正萍等在购货单位委托代理人处签名并加盖凤阳县人民医院公章，楼慧红在供货单位委托代理人处签名并加盖合肥勤和公司公章。2016年5月27日，凤阳县人民医院按投标函上指定地址向合肥勤和公司邮寄送达催促函，主要内容为：“合同规定，交货安装时间为合同签订后20日内供货并完成安装调试，合肥勤和公司应在2016年5月15日之前完成安装调试，但医院直至今日（2016年5月27日）未接收到贵公司的产品，按合同交货时间最迟不超过15日（最迟不得超过2016年5月31日），贵公司交货已接近最后期限，请尽快履行合同，现将合同有关条款重申如下：十一、违约责任，因一方违反合同约定的，违约方应向守约方赔偿由此造成的所有损失，包括律师费、诉讼费等；乙方未按合同规定时间交货的（不可抗力除外），则每迟延1日，乙方应按照合同总金额千分之五的标准向甲方支付违约金；超过15日的，甲方有权解除合同。本着双方友好合作原则，避免产生不必要不良影响，节省诉讼费用原则，我院真诚希望贵公司收到此函件后，尽快按合同供货，否则产生的一切后果由贵公司负责。”该函于2016年5月30经合肥勤和公司签收。2016年5月28日，合肥勤和公司向凤阳县人民医院发出暂停继续供货函，主要内容为：“因贵院此次采购的11台呼吸机有8台呼吸机需要上塔吊，我公司本着客户至上，服务第一的宗旨，专门安排工程师上门测量尺寸，发现贵院的吊塔尺寸非标注尺寸，机器需要改装，在签订合同时已经告知贵院相关领导，20日的供货期无法交货，但贵院始终坚持20日供货。哈美顿厂家在接到合同后立即组织相关技术人员，按照贵院吊塔尺寸进行机器生产，于2016.5.25日下午16：00左右安排工程师上门第一批货物的安装，在贵院门诊大厅设备科相关工作人员及临床科室人员确认情况下开箱准备安装，莫名有三名不明身份持当地口音的不法分子向前抢夺机器，并辱骂羞辱我公司一名女员工，现场无一人上前阻止，且任由不法分子携带机器配件潜逃，我公司已经现场报警并由当地公安部门介入调查此事，经现场保安人员介绍这三名不法人员从早晨开始在医院大厅内徘徊且行为可疑，至此看来此团伙是预先得知我公司装机的准确信息且已预谋很久。为使我公司财产及人身安全不再受到二次伤害，我公司无法按照规定履行相关合同。我公司已经将此事上报当地府城派出所及凤阳县公安局、凤阳县招标管理局，并由凤阳县招标管理局上报上级主管部门，对于我公司在医院大厅货物遭到抢劫及人格受到侮辱一事，我公司会通过正常的法律途径保护我公司合法权益。在此事未了结期间，我公司暂时停止继续履行合同并暂时停止继续供货。特此说明!”同日，凤阳县人民医院按投标函上指定地址向合肥勤和公司邮寄送达不同意暂停供货函，不同意合肥勤和公司暂停继续供货的要求。该函于2016年5月30经合肥勤和公司签收。2016年5月30日，合肥勤和公司向凤阳县人民医院发出协商供货函，主要内容为：“我公司就设备被抢一事已现场报警，公安部门已介入调查。因我公司事先无法预测非人力所能抗拒（不可抗力因素），无法完成货物安装。在公安部门调查有结果后，双方利益得到保障的同时，我公司立刻按照要求执行合同，并提供后续的货物安装。”2016年6月2日，凤阳县人民医院按投标函上指定地址向合肥勤和公司邮寄送达解除合同通知书，通知解除其与合肥勤和公司之间于2016年4月25日签署的《呼吸机医疗设备合同协议书》。该通知书于2016年6月3日经合肥勤和公司签收。催促函、不同意暂停供货函、解除合同通知书同时还通过钱正萍信箱（610×××＠ｑｑ.ｃｏｍ）以电子邮件的方式发送至合肥勤和公司指定电子信箱（648×××＠ｑｑ.ｃｏｍ），均于当日送达。凤阳县人民医院认可系其授权钱正萍办理凤阳县人民医院与合肥勤和公司之间呼吸机采购项目的全部事物，钱正萍个人信箱所接收和发出的与本案有关的信函、电子邮件均系履行职务行为。因合肥勤和公司未能按期履行供货义务，经催告后仍未履行，凤阳县人民医院诉讼来院，要求判如所请。
另查明：2016年7月14日，凤阳县公安局作出凤公（府城）不立字（2016）5号不予立案通知书，对楼慧红于2016年5月25日提出控告的合肥勤和公司财物被抢劫案，经审查认为没有犯罪事实，决定不予立案。
本院认为，凤阳县人民医院与合肥勤和公司签订的《呼吸机医疗设备合同协议书》，系合同双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同，双方当事人均应按合同约定履行各自的义务。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。该法第九十六条规定：当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。本案中，双方于2016年4月25日签订（生效）的《呼吸机医疗设备合同协议书》中明确约定：“乙方在合同生效的20日内向甲方供货并完成安装调试，乙方未按合同规定时间交货超过15日的，甲方有权解除合同。”因合肥勤和公司未能按期履行供货义务，凤阳县人民医院于2016年5月27日向其发出催促函，经催告后，合肥勤和公司仍未履行供货义务。合肥勤和公司虽要求暂停继续供货，但凤阳县人民医院并未同意其暂停供货要求。同时，合肥勤和公司在庭审中也明确表示：“首批提供的两台机器设备在开箱验收过程中被抢，未经凤阳县人民医院书面签收。”至2016年6月2日（凤阳县人民医院发出解除合同通知书之日），已超过合同约定的交货时间15日，合同约定的凤阳县人民医院单方解除合同的条件已成就。凤阳县人民医院在单方解除合同条件已成就的情况下于2016年6月2日向合肥勤和公司发出解除合同通知书，该通知书于当日送达至合肥勤和公司指定信箱。故双方签订的《呼吸机医疗设备合同协议书》已于2016年6月2日解除。凤阳县人民医院要求确认双方签订的《呼吸机医疗设备合同协议书》已经解除的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。不可抗力是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。合肥勤和公司抗辩称其未能按期履行供货义务系因首批提供的两台设备在开箱验收过程中被第三方抢走所致，该抗辩理由并不属于不可抗力范畴。同时，公安机关对合肥勤和公司提出的控告也未予以立案。合肥勤和公司认为凤阳县人民医院通知解除合同不符合法律规定、涉案合同不宜解除，但其提交的证据不足以证明上述抗辩理由的成立，本院不予采纳。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一、二款规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。双方在合同中明确约定：“乙方未按合同规定时间交货的，则每迟延1日，乙方应按合同总金额千分之五的标准向甲方支付违约金。”合肥勤和公司未能按期履行供货义务，显属违约，应按合同约定承担违约责任。凤阳县人民医院要求合肥勤和公司支付违约金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对于合肥勤和公司应支付违约金的具体数额，涉案合同总金额为2365000元，合同约定违约金每日按合同总金额千分之五的标准计算。合肥勤和公司认为违约金约定过高，请求本院予以调整。凤阳县人民医院未能提交证据证明其因合肥勤和公司违约而遭受损失的具体数额。故违约金约定应认定为过高，依法应予以调整。综合考虑合肥勤和公司的违约情况，本院酌定违约金按月利率10‰计算。涉案合同签订日期为2016年4月25日，并于签订当日生效。合同约定交货时间为合同生效的20日内，交货期满日应为2016年5月15日。合肥勤和公司自2016年5月16日开始逾期，至2016年6月2日合同实际解除之日共计18天。按上述标准计算，违约金应为14190元（2365000元×10‰÷30天×18天）。凤阳县人民医院主张超出的部分，本院不予支持。合肥勤和公司认为凤阳县人民医院对设备被抢以及合肥勤和公司延期履行负有责任、继续履行合同应豁免延期履行的违约责任、承担违约金与解除合同是两项并列条款不应同时使用，但其提交的证据不足以证明上述抗辩理由的成立，本院不予采纳。凤阳县人民医院主张的代理费50000元，因其未能当庭提交书面委托代理合同，庭后提交的委托代理合同签订时间在授权委托书签订时间之后，且委托代理合同中指派律师为二人，与授权委托书也不一致。故对凤阳县人民医院要求合肥勤和公司支付律师费50000元的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十六条、第一百零七条、第一百一十四条第一、二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、原告凤阳县人民医院与被告合肥勤和科贸有限公司于2016年4月25日签订的《呼吸机医疗设备合同协议书》于2016年6月2日解除；
二、被告合肥勤和科贸有限公司于本判决生效后立即支付原告凤阳县人民医院违约金14190元；
三、驳回原告凤阳县人民医院的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5420元，减半收取2710元，由原告凤阳县人民医院负担2570元，由被告合肥勤和科贸有限公司负担140元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 员 王 维
二〇一六年九月七日
代理书记员 王春阳
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质，目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
《中华人民共和国合同法》第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。