山东省郓城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1725刑初151号
公诉机关山东省郓城县人民检察院。
被告人黄正光，男，1969年8月8日出生山东省单县，汉族，中专文化，中共党员，原山东省鄄城县县委常委、宣传部部长，曾任单县人民政府副县长、中共单县委常委、政法委书记，住山东省单县。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月11日被刑事拘留，同年5月26日被逮捕。
辩护人谢怀庆，山东荣清律师事务所律师。
辩护人于晶珠，北京志识恒律师事务所律师。
山东省郓城县人民检察院以郓检公刑诉（2016）126号起诉书指控被告人黄正光犯受贿罪、贪污罪，于2016年5月20日向本院提起公诉。本院遵照菏泽市中级人民法院指定管辖决定立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省郓城县人民检察院指派检察员江魁、李诗民、王庆旭出庭支持公诉，被告人黄正光及辩护人于晶珠、谢怀庆到庭参加诉讼。本案经中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
山东省郓城县人民检察院指控：
一、受贿罪
1、2011年10月至2013年6月，被告人黄正光在担任单县人民政府副县长、中共单县政法委书记期间，利用担任单县工商局西片区拆迁建设指挥部政委的职务之便，三次向单县万达置业公司董事长沈建索要人民币24万元。其中，于2011年10月31日，向沈建索要15万元，沈建将15万元汇入黄正光妻子马坤华的农业银行卡；于2012年6月29日，向沈建索要6万元，沈建将6万元汇入黄正光农业银行卡；于2013年6月20日，向沈建索要3万元，沈建根据其安排将3万元汇入江某1建设银行卡。
2、2012年2月，被告人黄正光利用担任中共单县政法委书记的职务之便，以国家审计署特派办的工作人员向其推销化妆品为名，向时任单县水务局局长王新力索要1万元购买化妆品，王新力安排水务局工作人员将1万元现金送至黄正光办公室，后单县水务局用虚假票据将该1万元记账冲销。
3、2012年11月至2013年12月，被告人黄正光在担任中共单县委政法委书记期间，利用担任单县维稳视频安装领导小组组长的职务之便，于2012年11月28日，要求山东和宁电子科技有限公司（以下简称“和宁公司”）总经理肖锋,代为偿还其在国外使用中国银行卡透支13024.01美元，折合人民币81138.28元，肖锋同日在中国银行菏泽分行营业部将该款代为偿还；黄正光于2013年7月9日，以其儿子办理高考事宜为名，向肖锋索要4万元，肖锋将4万元通过网银转账汇入黄正光农业银行卡。黄正光当日用该卡在山东银座商城消费15560元、7000元，于7月17日在单县鑫辰电器购买格力空调T派变频柜机消费6900元。黄正光于2013年12月19日，以为其亲戚办理上学事宜为名，向肖锋索要3万元，和宁公司会计根据其安排将3万元汇入宜雷民农业银行卡上。
4、2013年11月20日，被告人黄正光利用担任中共单县政法委书记的职务之便，在协调处理了单县蔡堂镇村民因土地纠纷自杀事件后，黄正光向时任蔡堂镇党委书记朱瑞红索要3万元，该镇财政所所长将3万元汇入黄正光农业银行卡。次日，该卡在济南市名衣荟服装、济南银座先后消费13500元、2226元、2732.9元，11月22日该卡现金支取11450元。
5、2014年5月至2015年2月，被告人黄正光在担任中共鄄城县委宣传部部长期间，利用联系鄄城县旧城镇职务之便，在帮助该镇从山东省人社厅争取了100万元乡镇文明建设资金后，黄正光于2014年5月6日以宣传部经费紧张为由，向该镇党委书记张华索要7万元，张华将7万元现金送至黄正光的办公室，后旧城镇政府用虚假票据将该7万元记账冲销；黄正光于2015年2月16日以同样的理由，向该镇党委书记张华索要4万元，宣传部司机李振勇在旧城镇财政所将4万元领取后交予黄正光。
二、贪污罪
1、2014年2月24日，被告人黄正光安排鄄城县宣传部司机李振勇将2万元（黄正光提供1万元现金）汇入江某1（黄正光特定关系人江某2之弟）的邮政储蓄银行卡；同年3月9日，黄正光再次安排李振勇将1.5万元汇入江某1的银行卡。后李振勇将2.5万元用虚假票据经黄正光签字后在宣传部财务报销。
2、2014年3月23日，被告人黄正光安排宣传部报账员许某支付其个人购买的泰山松树费用2万元；同年3月30日，黄正光安排许某将6万元汇入宜延飞农业银行卡；同年8月28日，黄正光安排许某将6万元汇入其女儿黄涵工商银行卡。2015年2月，许某向黄正光汇报宣传部有约70万元的账目无法下账，黄正光安排许某在鄄城县邮政局开具四张共计70余万元的虚假订阅报刊的单据，经黄正光签字后在鄄城县会计核算中心下账后，将上述14万元在宣传部财务予以报销。
3、2014年3月至2015年3月，被告人黄正光在宣传部财务报销其个人及其妻子多次前往贵州省个人消费18443元；报销其个人四次前往安徽省合肥市个人消费34730元。
针对指控的上述事实，公诉机关向本院移交了相关证人证言、书证、被告人供述等证据材料。
公诉机关认为，被告人黄正光身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人钱款合计人民币541138.28元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当受贿罪追究刑事责任：被告人黄正光采取虚报冒领手段，骗取公款人民币218173元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第二项之规定，应当贪污罪追究刑事责任。被告人黄正光犯数罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条，应数罪并罚。
被告人黄正光辩称：其和沈建和肖锋之间是其个人借款，向蔡堂镇和旧城镇要的钱是替宣传部支出的费用，其行为不构成受贿罪。借本单位同事个人的钱都还了，报销因公出差，掺杂个人私事的费用，不能认定贪污。
辩护人辩称：
指控被告人黄正光受贿不成立，向沈建借24万元是借款，不是索贿；向水务局要1万元购买化妆品，是在任政法委书记期间，不分管水务局，没有职务便利，不是受贿；向肖锋个人借15.113838万元是借款，不是索贿；向蔡堂镇和旧城镇要3万元和11万元，不是索贿，不能认定受贿。理由如下，黄正光与蔡堂镇没有制约关系，不存在权钱交易，应为借款，后蔡堂镇免除其债务；向旧城镇要7万元，不排除为大渡河项目支出；4万元系黄正光借李振勇私款。
2、认定被告人黄正光贪污用公款14万元，事实不清，证据不足。去贵州、合肥招商、删帖支出5.3173万元，公私支出各占多少，无法查清；把向李振勇借2.5万元，依据“白浩”的证言在宣传部报销认定贪污，白浩证言属无效证据，该指控不能成立。
经审理查明:
一、受贿罪
（一）2011年10月至2013年6月，被告人黄正光在担任单县人民政府副县长、中共单县政法委书记期间，利用担任单县工商局西片区拆迁建设指挥部政委的职务之便，三次向单县万达置业公司董事长沈建索要人民币24万元。其中，于2011年10月31日，向沈建索要15万元，沈建将15万元汇入黄正光妻子马坤华的农业银行卡；于2012年6月29日，向沈建索要6万元，沈建将6万元汇入黄正光农业银行卡；于2013年6月20日，向沈建索要3万元，沈建根据其安排将3万元汇入江某1建设银行卡。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
（1）单县万达置业公司记账凭证。证明给黄正光的钱下账的事实。
（2）黄正光及妻子银行卡交易明细、存取款凭证。证明收到15万元和6万元，二笔款的来源及去向。
（3）江某1银行卡交易记录。证明收到3万元。
（4）单县县委办公室文件。证明黄正光任老工商局片区拆迁指挥部政委县政府副县长的职务。
2、证人证言
（1)沈建证言（万达公司董事长）。证明我在单县搞开发，指挥部政委是黄正光，负总责。2011年底黄正光先是打电话，后又到我办公室找我说，他家里有急事需借15万元钱，并告诉了我他妻子周玉莲(曾用名马坤华）的银行卡号，为了争取他的支持我安排公司财务人员郭宏标开具了一张农行的现金支票，提15万元直接存周玉莲的银行卡上。黄正光没有提过还钱的事，后来我就让财务人员把我写的欠条下了账。2012年6月黄正光给我打电话，要6万元给他妻子看病用，不敢得罪他，2012年6月29日我安排公司财务人员给黄正光卡上打了6万元，这6万没打条，也没说还；2013年6月20日黄正光给我打电话要3万元，说他正在济南要去贵阳身上带的钱不够，让我把钱打到他司机江某1卡上。黄正光给我要这3万元没还，没给我打欠条，我安排会计以黄正光暂借款入账。黄正光没有说过还钱的事，调走后也没说过要还钱。这实际上是以借为名向我要钱。
（2）郭宏标证言（万达公司会计）。证明向周玉莲的银行卡上汇了15万元。
（3）刘冬梅证言（万达公司出纳）。证明向黄正光的银行卡上汇了6万元，向江某1银行卡上汇了3万元。
（4）李公祥证言（万达公司副总经理）与沈建的证言相印证。
(5)拆迁指挥部主要成员陈锋的证言。证明指挥部的职能及黄正光的职权。
(6)马坤华（曾用名周玉莲）证言（黄正光妻子）。证明2011年10月份我想收红萝卜赚钱，就让黄正光弄钱，黄正光安排沈建汇入我银行卡15万元，借给时更生用了。
(7）江某2证言（特定关系人）。证明收到黄正光安排他人汇入其弟弟江某1银行卡上3万元。
江某1证言。证明收到黄正光安排他人汇到其卡上3万元。
3、被告人供述
黄正光供认，2010年沈建在单县成立了单县万达置业有限公司，开发单县老工商局西片区房地产，我在2011年任该片区房地产项目负责人时认识了沈建。2011年10月31日我家属乙肝病发作，需要钱去看病，我借了沈建15万元，打了我妻子周玉莲卡上了；2012年6月份我去上海看我女儿需要钱，我让沈建存我卡上6万元钱，这6万元在上海花了一部分，在南京给我女儿安排工作花了一部分；2013年6月份还向沈建借过3万元，我让沈建打给了江某1。我借的这些款，打算得到房屋补偿款后偿还。
（二）2012年2月，被告人黄正光利用担任中共单县政法委书记的职务之便，以国家审计署特派办的工作人员向其推销化妆品为名，向时任单县水务局局长王新力索要1万元购买化妆品，王新力安排水务局工作人员将1万元现金送至黄正光办公室，后单县水务局用虚假票据将该1万元记账冲销。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
单县水务局会计记账凭证等书证。证明水务局用虚假单据冲销了该1万元。
2、证人证言
（1）王新力证言（单县水务局局长）。证明2012年初一天，黄正光给我打电话说，我给有关领导购买一万元化妆品，从你单位解决了吧，他是分管领导，我不好拒，安排办公室主任李某给黄正光送了一万元。事后让李某找了些发票冲了账。
（2）李某的证言。证明2012年初王新力局长安排我给黄正光送一万元，我到了黄正光办公室，将一万元给了一个在他办公室男子，黄说他是卖化妆品的人。后来我找了发票报了账。
3、被告人供述
黄正光供认，2012年初,审计署驻济南特派办的一个熟人来推销化妆品，我让水利局解决1万元。
（三）2012年11月至2013年12月，被告人黄正光在担任中共单县政法委书记期间，利用担任单县维稳视频安装领导小组组长的职务之便，于2012年11月28日，要求山东和宁电子科技有限公司（以下简称“和宁公司”）总经理肖锋,代为偿还其在国外使用中国银行卡透支13024.01美元，折合人民币81138.28元，肖锋同日在中国银行菏泽分行营业部将该款代为偿还；黄正光于2013年7月9日，以其儿子办理高考事宜为名，向肖锋索要4万元，肖锋将4万元通过网银转账汇入黄正光农业银行卡，黄正光当日用该卡在山东银座商城消费15560元、7000元，于7月17日在单县鑫辰电器购买格力空调T派变频柜机消费6900元。黄正光于2013年12月19日，以为其亲戚办理上学事宜为名，向肖锋索要3万元，和宁公司会计根据其安排将3万元汇入宜雷民农业银行卡上。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
（1）单县维稳视频监控系统建设领导小组办公室记账凭证。证明山东和宁电子科技公司在施工过程及工程完工后申请拨付和领取工程款的情况。亦证明自2012年11月至2013年12月，和宁公司仍需黄正光签字领款。
（2）肖锋偿还黄正光在国外透支卡的资料。证明2012年11月28日，肖锋在中国银行菏泽分行为黄正光偿还在国外消费的13024.01美元，折合人民币81138.28元。
（3）信息及银行卡交易记录、黄正光农行借记卡尾号9918交易明细及消费记录；肖锋转发给黄正光的银行转账信息。证明2013年7月9日，肖锋通过中国银行网银转账汇入黄正光农行银行卡4万元，黄正光于当日，用该卡在山东银座商城消费15560元、7000元，于7月17日在单县鑫辰电器购买格力空调T派变频柜机消费6900元；中国农业银行存款凭条、黄正光发送给肖锋的短信记录，证明2013年12月19日，黄正光给肖锋手机上发送了宜雷民的银行卡号并表示感谢短信，12月24日，刘风磊向宜雷民银行卡上汇款3万元。
（4）单县维稳视频监控系统建设产品议标决议。证明和宁公司与单县各乡镇政府签订的设备购销合同。
（5）和宁公司记账凭证、借款条。证明肖锋在其公司财务于2012年11月23日借款9万元，2013年7月9日借款4万元，2013年12月19日借款3万元事实。
2、证人证言
（1）肖锋证言。证明2012年7月我自己的山东和宁电子科技有限公司中标了，单县天网工程，黄正光是单县政法委书记主管这事。2012年11月底黄正光让我把他透支的1300多美元还上，我从公司拿9万元，用了81000多元给他还上了。2013年7月，黄正光给我打电话说他在济南给孩子办高考录取，打点关系需4万元，让我给他汇卡上，他用短信把他农行卡号发到我的手机上，我给他汇了4万元。2013年12月19日黄正光打电话，说他亲戚上学没钱了，让我给他汇3万元，为了不得罪他，要回剩余的工程款，我安排刘风磊向他指定卡上汇了3万元。每次黄正光给我要钱都没给我打条，也没提过还钱的事。
（2）刘风磊证言(和宁公司财务人员)。证明肖锋安排其汇款及肖锋在财务借款的经过。与肖锋证言相印证。
（3）单县维稳小组其他成员，耿绍坤（单县公安局副局长）、李勇宏（单县公安局局长）、王峰（单县政法委副书记）、赵卫东（单县政法委副书记）以上四名单县维稳视频安装领导小组成员的证言证实，该“天网工程”的招投标程序，黄正光系该小组组长，最终经过现场比对等程序，决定由菏泽金盾和山东和宁公司提供的海康产品中标。
（4）宜丽丽证言。证明黄正光安排他人给其汇款3万元。
（5）宜雷民证言。证明黄正光安排他人给宜丽丽汇款3万元用的我的卡。
3、被告人供述
肖锋承揽了单县天网工程项目，当时我是单县政法委书记，并担任单县维稳视频安装领导小组组长，天网工程设备款需我签字后才能领出。2011年11月份我让肖锋用私款还了我在国外透支的1万3千多美元，是借他的。2013年7月我让肖锋往我卡上汇了4万元，给他说急用。2013年12月因宜丽丽要给孩子办户口的钱，我给肖锋打电话，说孩子上学需要钱，让他转入宜雷民账户3万元。这三次要钱均未打条，肖锋给我要过钱也没还他。我计划用家属做蔬菜生意的钱还他。
（四）2013年11月20日，被告人黄正光利用担任中共单县政法委书记的职务之便，在协调处理了单县蔡堂镇村民因土地纠纷自杀事件后，黄正光向时任蔡堂镇党委书记朱瑞红索要3万元，该镇财政所所长将3万元汇入黄正光农业银行卡。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
银行卡交易明细。证明3万元汇入黄正光银行卡并取出。
单县蔡堂镇政府记账凭证。证明用虚假发票冲销3万元。
消费记录。证明黄正光将该3万元在银座消费、取现的事实。
2、证人证言
(1)朱瑞红证言(蔡堂镇书记）。证明2013年11月份黄正光说有亲戚得病急需3万元，让我汇到他卡上，并用短信发给我卡号，我把短信转发给镇财所所长石磊，安排他尽快给黄正光汇3万元钱。事后我们把这3万用假单子冲销了。
(2)张忠瑞证言（单县蔡堂镇镇长）。与朱瑞红的证言相印证。
(3)石磊证言（蔡堂镇财所所长）。证明其根据朱瑞红书记的安排于2013年11月20日向黄正光尾号为9918的银行卡汇款3万元。并根据领导的安排，用齐运国找来的4张合计30900元（含税款900元）的发票冲销该笔3万元的支出。
(4)鲁增敬证言（单县宣传部分管网络办的副部长）。证明处理蔡堂镇舆情是由我安排宣传部网络办联系大众网菏泽站处理的，发布处理结果后没在出现舆情、网帖，黄正光没负责联系大众网站。
3、被告人的供述
被告人黄正光供述，2013年10月我负责处理蔡堂镇政府，因征地的事与承包户发生矛盾，一农民当场服毒自杀。政法委没有经费，为了处理舆情，我让朱瑞红打我卡上3万元，用于处理该事件舆情。
（五）2014年5月至2015年2月，被告人黄正光在担任中共鄄城县委宣传部部长期间，利用联系鄄城县旧城镇职务之便，在帮助该镇从山东省人社厅争取了100万元乡镇文明建设资金后，黄正光于2014年5月6日以宣传部经费紧张为由，向该镇党委书记张华索要7万元，张华将7万元现金送至黄正光的办公室，后旧城镇政府用虚假票据将该7万元记账冲销；黄正光于2015年2月16日以同样的理由，向该镇党委书记张华索要4万元，宣传部司机李振勇在旧城镇财政所将4万元领取后交予黄正光。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
旧城镇政府记账凭证。证明实7万元用虚假单据冲销。
黄正光的司机李振勇给旧城镇财所书写的借据。证明向旧城镇借款4万元（因提供发票不规范，至案发未下账）。
李振勇给旧城镇财所提供的发票。
2、证人证言
（1）张华的证言（旧城镇书记）。证明2014年5月黄正光以宣传部经费紧张为名，向我镇要7万元，我和几个书记商量后。安排财所所长张华（和我重名）提了7万元现金，我给黄正光送到办公室，黄正光没有给我打手据，也没提供发票；2015年2月16日的前几天，黄正光给我打电话说，现在宣传部经费紧张，到我们镇上报三万八九，当日黄正光又给我打电话说，让他司机去旧城镇拿钱，我给报账员张军安排了一下，李振勇拿走4万元并打了4万元借条。
（2）张华的证言（旧城镇政府财所所长）。证明2014年5月张华书记安排我拿7万元给他，好送给黄正光，事后王栋梁给我70500元的定额发票冲了账。
（3）李振勇证言。证明根据黄正光安排去旧城镇财所拿4万元现金，并书写借条。我给黄正光钱时，黄正光给我说，你有时间了，找点发票交给旧城，把这个事了了就行。后我把以前积攒的各种各样的发票，都是以前不用的和找朋友要了一些发票，凑够4万零几十块钱后，给黄正光说发票找好了，黄正光让我交给了旧城镇张华。我把发票交给了旧城镇张华的司机史兰华。
（4）张军的证言（旧城镇财所出纳）。证明李振勇去旧城镇财所拿4万元现金并书写借条，后来又转来一些发票。
（5）孙明海证言（宣传部副部长）及刘希强证言（宣传部副部长）。证明宣传部没有外出招商引资任务，黄正光没有将这一事情告知其他班子成员。
（6)谷瑞灵证言（鄄城县委书记）。证明没有安排黄正光去协调纪念馆及广场立项等相关事宜。
3、被告人的供述
被告人黄正光供述。2014年为了帮助旧城镇在省里协调刘邓大军渡黄河纪念馆及广场项目，我给张华要了7万元，给省财政厅买了3万银座的购物卡，给省人社厅1万银座的购物卡，给省国税局2万银座的购物卡，给省旅游局买了4条中华烟，剩余的钱让其自己花销了；第二次4万元，我给张华打的电话，安排李振勇在旧城镇报销了宣传部不能报的费用。我把李振勇报的款项借过来，用于去贵州的个人消费。因李振勇有3.9万元公务支出没有报销，其安排旧城镇政府给解决。
综上，被告人黄正光利用职务上的便利，自2011年10月至2015年2月，多次索取他人贿赂共计人民币541138.28元。
二、贪污罪
（一）2014年2月24日，被告人黄正光安排鄄城县宣传部司机李振勇将2万元（黄正光提供1万元现金）汇入江某1（黄正光特定关系人江某2之弟）的邮政储蓄银行卡；同年3月9日，黄正光再次安排李振勇将1.5万元汇入江某1的银行卡。后李振勇将2.5万元用虚假票据经黄正光签字后在宣传部财务报销。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
（1）鄄城县宣传部记账凭证。证明李振勇将2.5万元用虚假票据经黄正光签字后在宣传部财务上已报销。
（2）鄄城县白马广告有限公司发票。证明李振勇在该广告公司索要三张虚假发票用于在宣传部报销2.7万余元。
（3）江某1银行卡的交易明细。证明2014年2月24日、3月9日，通过鄄城县支行汇入江某1银行卡3.5万元。
2、证人证言
李振勇证言，证明黄正光两次安排其汇款的过程及安排其找虚假发票，并由黄正光签字后在宣传部报销的过程。
白浩证言（曾用名白昊），证明李振勇索要虚假发票。
证人江某2、江某1证言，证明黄正光在其经营的单县一生态园消费有欠账，该3.5万元钱款是黄正光偿还欠款。
3、被告人的供述
黄正光供述该钱款是李振勇自己筹集的，记不起来安排李振勇报销。
（二）2014年3月23日，被告人黄正光安排宣传部报账员许某支付其个人购买的泰山松树费用2万元；同年3月30日，黄正光安排许某将6万元汇入宜延飞农业银行卡；同年8月28日，黄正光安排许某将6万元汇入其女儿黄涵工商银行卡。2015年2月，许某向黄正光汇报宣传部有约70万元的账目无法下账，黄正光安排许某在鄄城县邮政局开具四张共计70余万元的虚假订阅报刊的单据，经黄正光签字后在鄄城县会计核算中心下账后，将上述14万元在宣传部财务予以报销。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
鄄城县宣传部记账凭证。证明鄄城县宣传部用报刊费虚假单据报销的700276元。
许某手写的报销的记账流水笔记。印证黄正光向许某借款，其动用单位备用金的数额。
许某银行卡交易明细。证明许某汇给黄涵6万元。
宜延飞银行卡交易明细。证明收到6万元。
王永社银行卡交易明细。证明替许某汇给宜延飞银行卡6万元。
黄涵银行卡交易明细以及相关存取款凭证。证明许某汇给黄涵6万元。
泰山松的照片。证明所购买的泰山松栽种在黄正光的老宅及松树的特征。
2、证人证言
黄福魁证言。证明在黄正光老家帮助栽种松树的经过。
马坤华证言。证明认可买树，我没有支付买树钱款。
（3）许某的证言。证明黄正光安排其开私家车购买松树，并给黄正光2万元的经过；安排其汇给宜延飞账户6万元的经过；黄正光电话安排汇到黄涵账户6万元的经过。并证明黄正光每次安排其用钱，都会向其出具手写借条，以用于抵其保管的宣传部备用金现金库。在黄正光安排其用4张虚假订阅报刊单据冲销70万元钱款时，包含这三次借款，黄正光亲自核实了所有的支出款项，并在冲销的票据上签字。我将黄正光的借款冲销后，会将借条归还给黄正光处理。
（4）刘洪涛证言（鄄城县邮政局副局长）。证明根据黄正光安排向许某开具4张虚假订阅报刊单据的经过。共700276元。
（5）刘南证言（鄄城县邮政局红船支局局长）。证明许某找我开4张报刊费单据，是按照我们局副局长刘洪涛指示开的。共700276元。
（6）张丽娟证言（鄄城县邮政局业务主管）。证明开假发票的过程。
（7）王永社证言。证明2014年3月我帮许某往宜延飞的农行账号上汇款6万元。
（8）宜延飞证言。证明其银行卡由其姐使用。
（9）黄涵证言。证明实黄正光安排其单位人员向其银行卡汇入6万元，黄正光取出现金后去了北京。
（10）宜丽丽证言。证明2014年4月因弟宜延飞在徐州开小吃店，向黄正光要了6万元，打到我弟卡上。
3、被告人供述
被告人黄正光供认，泰山松的2万元费用是由其妻子支出；庭审时辩解是自己支的，汇给宜延飞的6万元是其向许某的个人借款，且用其妻给的钱还上了；汇给黄涵银行卡的6万元，被其取出后未使用，回到鄄城后将6万元归还许某。否认安排、也不知道许某在鄄城县邮政局开具四张共计70余万元的虚假订阅报刊的单据中报销14万元。
（三）2014年3月至2015年3月，被告人黄正光在宣传部财务报销其个人及其妻子多次前往贵州省个人消费18443元；报销其个人四次前往安徽省合肥市个人消费34730元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证
（1）鄄城县宣传部记账凭证。证明黄正光在鄄城县宣传部报销了去贵州省的住宿、餐饮等费用共计24043元，2014年8月29日，身处贵州的黄正光，因鄄城县领导安排去北京处理网络舆情，当日乘坐贵阳至北京的飞机花费5600元。该钱款应从上述款项中扣除，即认定该起贪污事实的数额为18443元。
（2）鄄城县宣传部记账凭证。证明2014年5月至11月，被告人黄正光与李振勇驾车，先后四次去安徽省内，并在鄄城县宣传部报销，四次的住宿、餐饮、购买物品等花费共计34730元。
2、证人证言
(1)李振勇证言（宣传部司机）。证明多次报销黄正光在安徽个人费用的事实。
（2）许某证言（鄄城县宣传部记账报账员）证言。证明上述钱款已报销。
（3）赵伟证言（鄄城县宣传部司机）。证明记账单据上签字是根据黄正光的安排签的。
（4）李超证言。证明根据黄正光的安排在单据上签字。
（5）刘希强证言（宣传部副部长）。证明鄄城县宣传部的财务管理制度不实行会签制，是由黄正光签字统一报销。宣传部没有与贵州、安徽有因公业务的往来。
（6）鄄城县县委书记谷瑞灵证明。证明安排其去过北京处理公务，但没有与安徽、贵州的业务往来。
3、被告人供述
被告人黄正光供述，在鄄城县宣传部财务报销前往贵州省费用18443元；报销四次前往安徽省合肥市费用34730元。是其删除舆情帖子和招商的公务支出。
综上，被告人黄正光利用职务上的便利，自2014年2月至2015年3月，多次侵吞公款共计人民币198173元。
本案的综合证据：
（1）被告人黄正光的户籍证明。证明被告人黄正光1969年8月8日出生，犯罪时达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。
（2）书证鄄城县人大常委会出具的《关于黄正光县17届人大代表资格终止的说明》。证明2015年5月10日，黄正光鄄城县人大代表资格被终止。
（3）菏泽市人民检察院指定管辖决定书、交办案件线索通知书、菏泽市纪委案件移送登记表、移送材料清单、移送函，证明黄正光受罪、贪污一案系由菏泽市纪委移送菏泽市人民检察院审查，菏泽市人民检察院指定郓城县人民检察院管辖。
（4）菏泽市中级人民法院指定郓城县人民法院管辖本案的决定书。
(5)中共单县县委任免通知、中共单县县委办公室文件，证明2011年12月8日，黄正光任中共单县县委政法委书记，免去其单县人民政府党组成员职务，2012年1月11日起主持县委政法委工作，分管政法、维稳办工作。
(6)单县政府办公室文件，证明2011年1月19日黄正光担任单县人民政府副县长期间分管农业、水务等工作。
（7）中共鄄城县委任免通知、鄄城县委办公室县委分工文件，证明2014年1月21日，黄正光任中共鄄城县委宣传部部长分管意识形态、精神文明建设、文化工作和乡村文明行动工作。
（8）中共单县县委办公室文件单办发（2011）21号，证明老工商局片区拆迁指挥部政委黄正光单县政府副县长。
（9）郓城县人民检察院出具的破案经过。证明被告人黄正光系被郓城县人民检察院侦查人员从菏泽市纪委“两规”地点传唤到案。
关于被告人黄正光及其辩护人提出的收取沈建和肖锋39.113828万元属借款,打算归还，不属受贿的辩护意见。经查，被告人黄正光之前与沈建和肖锋没有经济往来，也不是亲朋关系，在其二人的公司为获取其支持时，即向其二人提出用款，且其得款后也没有任何归还欠款的意思表示。被告人黄正光利用职务上的便利，索取他人贿赂，其行为符合受贿罪的构成要件。被告人黄正光及其辩护人提出的该辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人提出的被告人黄正光向水务局要1万元购买化妆品，是在任政法委书记期间，不分管水务局，没有职务便利，不是受贿的辩护意见。被告人黄正光身为县委常委、政法委书记，利用了其职务上的便利，辩护人的该辩护意见不能成立。
关于被告人黄正光及其辩护人提出的黄正光向蔡堂镇索要的3万元、向旧城镇索要的7万元系因公支出，但无证据证实，且最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出的，不影响贪污罪、受贿罪的认定。被告人和辩护人提出的该辩解和辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人黄正光及其辩护人提出的贪污罪中的2.5万元系黄正光个人向李振勇的借款，借许某的12万元已经归还，公务支出5.3173万元，2万元的买树款由黄正光个人支付，均不构成贪污辩护意见。经查，被告人黄正光在担','2018-09-20
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