四川省万源市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川1781刑初84号
公诉机关万源市人民检察院。
被告人陈义明，男，生于1972年10月10日，汉族，大学文化，中共党员，四川省万源市人，住四川省万源市太平镇，原系万源市太平镇规划办工作人员。因本案，于2016年3月4日被刑事拘留，同月11日取保候审。
辩护人马俊举，四川法鑫律师事务所律师。
万源市人民检察院以万检公诉刑诉〔2016〕80号起诉书指控被告人陈义明犯受贿罪，于2016年8月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案（期间，公诉机关两次建议延期审理）。万源市人民检察院指派检察员张天红出庭支持公诉，被告人陈义明及其辩护人马俊举、证人李某某到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
万源市人民检察院指控，2011年至2014年5月30日，被告人陈义明在万源市太平镇规划办工作期间，利用职务之便，多次收受他人贿赂，为他人谋取非法利益。
一、2011年，收受万源市太平镇庙沟村村民李某某、张某某1万元现金。
二、2012年，收受太平镇庙沟村1社村民张某1现金5000元。
三、2011年，收受太平镇庙沟村1社村民陈某某好处费4000元。
四、2012年，收受太平镇庙沟村1社村民陈某1好处费5000元。
五、2012年，收受太平镇状元社区村民朱某某好处费2000元。
六、2011年下半年，收受太平镇状元社区村民王某某好处费3000元。
七、2011年，收受太平镇毛坝子村4社村民黄某某和邓某某好处费6000元。
八、2012年，收受太平镇毛坝子村4社村民邱某某好处费2000元。
九、2012年上半年，收受太平镇庙沟村4社村民杜某某好处费3000元。
十、2012年，收受太平镇状元社区3社村民蔡某某好处费2000元。
十一、2011年，收受由黄某1转交的赵某某好处费4000元。
十二、2011年，收受太平镇毛坝子村村民王某1的好处费8000元。
公诉机关认为，被告人陈义明利用监管违法建设的职务之便，共计收受违法建设人贿赂款5.4万元，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。提起公诉，请依法判处。
被告人陈义明对指控的事实予以了供认。提出：1、李某某拿出来的1万元中，李托我转交蔡某12000元，张某23000元。本人实际只得了5000元。同时收受王某18000元，已于当年腊月就退还给了王某1。因此，受贿款只应认定4.1万元。2、在提起公诉前，自己如实供述自己罪行，真诚悔罪，积极退赃。3、起诉书认定的十二笔受贿事实，均为检察院尚未掌握的，全是我自己交代的，应以自首论。其辩护人的辩护意见为，1、被告人在以证人身份接受调查时，即供述了全部犯罪事实，应当认定具有自首情节。2、被告人收受王某18000元案发前早已及时退还，不应视为受贿。3、被告人认罪态度好，积极退赃，具有悔罪表现。
经审理查明，一、2010年，万源市实行乡镇机构改革，在各乡镇成立村镇规划管理建设办公室（以下简称“规划办”），负责对其辖区内违法建设进行监督管理。2011年至2014年5月30日，被告人陈义明在万源市太平镇规划办工作。
2011年，万源市太平镇庙沟村村民李某某、张某某（张某3）在未办理建设手续的情况下违法加层、建房。被告人陈义明在巡查中发现后，李某某、张某某为能将其违法建房完成，遂商议分别拿出5000元钱由李某某出面找人关照。2011年下半年的一天，李某某找到被告人陈义明，将该1万元送给了陈，请求对自己和张某某违法建房的事情予以关照。陈义明表示同意。在收下这1万元现金后，应李某某的要求，将其中的3000元送给了万源市城管局主管违法建房的张某2。之后，李某某和张某某违法修建的房屋修建完成。被告人实际获赃款7000元。
认定上述事实的证据如下：
1.证明被告人陈义明主体身份的证据
（1）被告人参工文件、任职文件、聘用合同书、会议记录、干部任免审批表。证实：被告人陈义明于1993年9月分配到万源市皮窝乡农技站工作；2011年2月起在太平镇村镇规划办公室负责环保、旅游、水务电力、防洪防汛等工作，监管石岗片区违法建设；2013年3月负责城乡环境治理办。
（2）被告人的户籍证明。证实：被告人陈义明生于1972年10月10日，系完全刑事责任能力人。
（3）中共万源市委“万委发[2010]2号”文件。证实：2010年2月，太平镇设置了村镇规划建设管理办公室。
（4）“万人社办[2014]183号”文件。证实：2014年6月3日，被告人陈义明被上派到市农业局帮助农村土地承包经营权确权登记工作，至2016年5月30日止。
（5）万源市住房和城乡规划建设局“万住建函[2016]26号”回函。证实：万源市城市规划区（2007-2020）包括太平镇、白沙镇等行政辖区范围，总面积443平方公里；（2013-2030）包括太平镇、官渡镇、茶垭乡，总面积290.65平方公里。
（6）证人李某2证言。证实：我于2010年至2012年2月任太平镇政府村镇规划办公室主任。对非法建设的监管流程，一是由村、社区发现情况向我们报告，由我们及时调查核实，并发停工通知书，同时向城管局报告。二是我们自己随时在辖区内进行巡查，对发现的违法建设制止并及时向城管局报告。陈义明是规划办的工作人员，2011年他主要对石岗片区进行监管。由于我们人员很少，都是统一安排工作，事实上他也在对整个太平镇辖区的非法建设进行监管。
2.证明被告人收受李某某、张某某7000元好处费的证据
（1）证人李某某证言。证实：2011年，我准备在太平镇庙沟原有房屋上加一层，但无法办理准建手续。旁边的张某某也是这种情况，在修建过程中都被城管局强拆过。后来我和张某某商量，每家出5000元钱去找关系。由于我认识陈义明，在2011年下半年的一天，我约陈义明在“拉拉伯爵茶楼”见面，说了我和张某某加层的事，希望他能关照。并把1万元钱送给了陈义明。之后我们的房子都修好了。
该证人出庭作证时证实：我2011年给陈义明送的10000元好处费，其中有3000元是我让他送给原城管局执法大队负责人张某2的。之前我找过张某2，他没买帐。我也知道陈义明是太平镇规划办的一般工作人员，对违法加层拆与不拆，他没有这个能力决定，我主要目的想让他帮我疏通关系。当时在检察院调查时，没有问我具体的细节，也就没细说这个情况。至于陈义明给没给张某23000元，我就不清楚了。
（2）证人张某3证言。证实：2011年，我在自己老房子位置上违法重建房屋，被城管局进行了强拆。太平镇规划办也来要求停工，我就想去疏通疏通关系。正好李某某的加层也被拆了，所以我和李某某商量，一家出5000元跑关系。之后我把5000元现金交给了李。之后城管局的就没有再来拆过我的房子。
（3）非同案被告人张某2供述。供认：2013年的一天，一个姓李的人（东升煤矿上面）通过陈义明给我送了3000元好处费，是因为这个姓李的人希望把他违法修建的房子顺利修好，叫城管不要拆迁，我当时同意并把钱收下了的。
（4）证人蔡某1证言。证实：我们每次发现违法建设后都以书面函件的形式上报给城管局，每次处理的相关资料都是作为档案进行了保存的。
同时证实：自己和陈义明之间不存在不正当经济往来。
（5）被告人供述：2011年，太平镇庙沟村1社李某某违规建房、张某某违规加层，被我们在排查非法建设过程中发现后，李某某、张某某各送给我5000元，要求我帮忙关照，我当时同意并收下了这1万元钱。我收到钱后从中拿出2000元给了当时太平镇规划办主任蔡某1，叫他给予关照，蔡某1同意并收下了钱。之后李某某违法加层和张某某违法建房在我关照下都是修好了的。
（6）指认照片。证实：李某某对其违规建房和张某某的违规建房进行了指认。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
二、2012年，万源市太平镇庙沟村1社村民张某1未办理建设手续，在其原有房屋上违法加层，被被告人陈义明在巡查中发现，张某1委托陈某1送给陈义明现金5000元，请求予以关照。陈义明收下这5000元现金后，张某1的房屋违法加层完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人张某1证言。证实：2012年上半年，我在庙沟原有住房上加了一层楼，因没有手续被城管拆了一次。我找陈某1帮忙找人疏通关系，并给陈某1拿了5000元钱。之后，我将那一层楼修好了。陈某1如何跑的关系我不知道。
2.证人陈某1证言。证实：2012年，张某1在其住房上违法加层被城管局强拆。上半年的一天，张某1约我见面后，说他想在房屋上加层的事，让我给他跑一下关系，并给我拿了5000元钱，我答应尽量想办法。隔了一段时间，我约陈义明见面，说了张某1房屋加层的事，请他多关照一下，也帮忙给城管局的人说一下，不要拆张某1的房子，随后我将5000元钱送给了陈义明，陈义明答应并收下了钱。
3.被告人供述：2012年，太平镇庙沟村1社张某1在其原有住房上违规加层，当年上半年的一天，我们下去排查非法建设，检查到张某1违规加层责令停工。过了几天，陈某1约我喝茶，送我给5000元钱的好处费，叫我帮忙关心一下张某1违法加层，我同意并收下了钱。
4.指认照片。证实：张某1指认其违规建房。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
三、2011年，万源市太平镇庙沟村1社村民陈某某未办理合法建设手续便在其原有住房上违法加层，被被告人陈义明巡查发现。陈某某委托其弟弟陈某1帮忙找人疏通关系。2011年12月左右的一天，陈某1约陈义明见面，希望其关照陈某某违法加层的事情，并送给了陈义明4000元好处费。陈某某的违法加层房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人陈某某证言。证实：2011年下半年，我在原有房屋上加修一层，因为没有合法手续，被太平镇规划办的工作人员发现了，让我们停工。于是我给我弟弟陈某14000元钱去帮我跑关系。之后，加修的楼层就没有人再来巡查了，房子也顺利修建好了。
2.证人陈某1证言。证实：2011年，我姐姐陈某某在原有住房上违规加层，被城管局强拆过。下半年的一天，我姐姐找我给她跑一下关系，让她把那层楼修起来，并给我拿了4000元钱。我约陈义明在“拉拉伯爵茶楼”见面，说了陈某某加层的事，请求他多关照，也请他帮忙给城管局的人说一下，不要来拆陈某某的房子。随后将4000元钱送给了陈义明。后来陈某某的房屋加层是修好了的。
3.被告人陈义明供述：2011年11月，庙沟村1社村民陈某某在其原有住房上违规加了一层，我们在巡查时发现，2011年12月左右的一天，陈某1约我到“拉拉伯爵茶楼”喝茶，说了他姐姐陈某某违法加层的事情，请我多多关照，并给我送了4000元现金，我同意并收下了钱。之后，陈某某违规加层是建好了的。
4.指认照片。证实：陈某某指认其违规建房。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
四、2012年，万源市太平镇庙沟村1社村民陈某1在未办理合法建设手续的情况下在其原有住房上违法加层，为能使陈义明对其违法加层的事情予以关照，送其现金5000元。之后，陈某1的违法加层房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人陈某1证言。证实：2011年左右，我在原有住房上加层，因没有合法手续，被城管局强拆过。2012年上半年一天，我约陈义明到“拉拉伯爵茶楼”见面，说了房子加层的事，希望他能关照，也请他帮忙给城管局的人说一下，不要来拆我的房子。随后将5000元钱送给了陈义明，陈义明答应后收下了钱。后我的房屋加层是修好了的。
2.被告人陈义明供述：2011年12月左右，陈某1在其原有住房上违规加层，2012年1月左右的一天，我们排查时发现了陈某1违规加层。后陈某1把我约到“拉拉伯爵茶楼”，给我送了5000元钱的好处费，叫我帮忙关心一下，我当时同意并收下了钱。陈某1违规加层已经建好了的。
3.指认照片。证实：陈某1指认其违规建房。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
五、2012年，万源市太平镇状元社区村民朱某某在未办理合法建设手续的情况下在其原有住房上违法加层，被被告人陈义明巡查发现。2012年5月的一天，朱某某送给陈义明2000元好处费，希望陈对其违法加层的事情予以关照。陈义明表示同意帮忙并收下该2000元现金。
认定上述事实的证据如下：
1.证人朱某某证言。证实：2012年初，我的房子修建完成后，便想私自再加修一层。由于没有相关手续，被城管局发现并强拆了。2012年5、6月份，陈义明巡查到我房屋加层，要求停工，于是我约陈义明在河西一茶楼见面请求他关照我一下，就送了2000元钱。
2.被告人陈义明供述：朱某某在其太平镇河西二号桥原有住房上违规加层，2012年5月左右的一天，我们排查过程中查到了他的违规加层。第二天，朱某某约我到河西一茶楼给我送了2000元钱，叫我帮忙关照，不要对其严格监管。之后，朱某某违规加层是建好了的。
3.指认照片。证实：朱某某指认其违规建房。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
六、2011年下半年，万源市太平镇状元社区村民王某某在其位于万源市中医院附近的原有住房上违法加层，被被告人陈义明巡查发现。2012年上半年的一天，王某某约陈义明见面，送给陈义明3000元好处费，希望陈能够对其违法加层予以关照。之后，王某某违法加层的房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人王某某证言。证实：2011年，我在我老房子上违法加了一层楼，2012年上半年的一天，陈义明巡查非法建设，要我停工。我为了把加层修成功，约陈义明到河西大桥附近的人行道上见面，请求他帮忙关照，不要对我进行监管，更不要去给城管汇报，并给他送了3000元钱的好处费，陈义明同意并收下了钱。后来，我房子加层也修好了。
2.被告人供述：2011年下半年，王某某在河西中医院斜对面坡坡上的原有住房上违规加层。2012年上半年的一天，我们去排查违法建设时，检查到他违规加层的情况。几天后，王某某约我到河西大桥人行道见面后，给我拿了一个装有3000元钱的牛皮信封，叫我不要对他违规加层严格监管，也不要给城管说，我同意并收下信封。之后，他的违规加层是建好了的。
3.指认照片。证实：王某某指认其违规建房。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
七、2011年，万源市太平镇毛坝子村4社村民黄某某和邓某某合伙在黄某某原有住房上违法加层。2011年下半年，被告人陈义明先后两次巡查到该违法建设情况，邓某某均现场将陈义明叫到一旁，共送给陈义明现金6000元（每次3000元），请求陈对其违法加层的事情予以关照。后黄某某和邓某某合伙违法加层房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人黄某某证言。证实：我和邓某某在我原有房屋地基上进行重建，批准修建五层。房子修好后，我们商量再加多一层。我具体负责施工安全和质量，其他的事情和打理关系都是邓某某。
2.证人邓某某证言。证实：2010年左右和黄某某合伙建房，2011年房屋修好后，我俩商量在原来五层的基础上再加一层。因没有合法手续，2011年下半年，我们在修建过程中，陈义明来巡查，要求马上停工。我把陈义明拉到一边，让他关照一下，并送了3000元现金给他，陈当时就收下了钱。又过了2、3个月，陈义明又来巡查，我又把他拉到一边，把3000元现金送给他。之后陈义明来巡查的次数也少了，现在是修好了的。
3.被告人供述：2011年，黄某某和邓某某合伙在太平镇向前广场毛坝子村4社其原有住房上违规加了一层，2011年下半年的一天，我们去排查违法建设时，发现了他违规加层的事，邓某某把我叫到一边，给我送了3000元钱，叫我帮忙关心一下，不要对他违规加层进行严格监管，不要叫城管的去拆，我当时同意并收下了钱。过了3、4个月，我们接群众举报，又去排查，邓某某又把我叫到一边，给我送了3000元钱，我把钱也是收下了的。之后，黄某某违规加层是建好了的。
4.指认照片。证实：邓某某指认其违规建房。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
八、2012年，太平镇毛坝子村4社村民邱某某在未办理任何手续的情况下违法新建房屋，被被告人陈义明巡查发现，要求其停止施工。邱某某将陈义明叫到一边，送给了陈义明2000元好处费，请求予以关照。之后，邱某某违法修建的房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人邱某某证言。证实：2012年，我在老房子旁边建房，因为没有合法手续，2012年下半年的一天，陈义明巡查时要求马上停工，我就把陈义明拉到一边，求他关照并拿出2000元钱递给他，陈义明收下钱并答应关照我。之后，他再也没来巡查过，我的房子也是修好了的。
2.被告人供述：2012年，太平镇毛坝子村4社村民周某某、邱某某在老房子旁边违规建房。2012年下半年，我们去排查时发现了，邱某某把我叫到一边，给我送了2000元钱叫我不要去监管，也不要叫城管的去拆，我当时同意并收下了钱。之后，他们的房子是修好了的。
3.现场照片。证实：邱某某违规建房位置。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
九、2012年上半年，万源市太平镇庙沟村4社村民杜某某在未办理合法建设手续的情况下违法建房，被被告人陈义明巡查发现，要求其停止施工。杜某某找到该村村主任张某3，请求帮忙找人疏通关系，并愿意拿3000元现金予以感谢。2012年上半年的一天，张某3将该3000元送给了被告人陈义明，请求陈义明对杜某某违法建房予以关照。之后，杜某某违法修建的房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人杜某某证言。证实：2012年上半年我修房子，因为没有手续，被城管局强拆了。我找到张某3拿给他3000元钱，让他去帮我跑一下关系，不要让城管局的人来拆我的房子，张某3同意了。之后，我顺利加了一层。
2.证人张某3证言。证实：2012年，杜某某修建房屋，因没有手续，属于违规建房，被城管局强拆了。2012年上半年的一天，杜某某找到我让我帮忙去跑点关系，还拿出3000元钱给我。之后不久，我就把陈义明约出来吃饭，把杜某某修房子的事说了，并把杜某某给的3000元钱送给了陈义明，陈义明收下钱并同意帮忙。
3.被告人陈义明供述：杜某某在庙沟村半山腰违规建房，2012年5月左右的一天，在排查时发现后，要求他停止施工。之后在与庙沟村委主任张某3吃饭时，杜某某在场，张某3说杜某某修房没有办理手续，请我关照一下，还把3000元现金放在我衣服口袋里，我当时答应并收下了钱。之后就没有再去监管，杜某某的房子是修好了的。
4.指认照片。证实：张某3指认杜某某违规建房。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
十、2012年，万源市太平镇状元社区3社村民蔡某某在其原住房上违法加层，被被告人陈义明巡查发现，要求其停止施工。后蔡某某找到太平镇财政所所长成某某，请求帮忙找陈义明疏通关系。2012年4、5月份的一天，成某某约陈义明吃饭时送给陈现金2000元，希望其对蔡某某违法加层予以关照。之后，蔡某某的违法加层房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人蔡某某证言。证实：2012年，我在原住房上加层，但没有办理合法手续。加层过程中，陈义明等人经常来巡查，要我们停工，并给城管局报告，城管局来拆过几次。2012年4、5月份，我联系太平镇财政所所长成某某，由他请蔡某1和陈义明吃饭，吃饭前，我准备了两个装有2000元的信封，让成某某帮忙送给蔡和陈。饭后，成某某将两个信封分别送给了蔡某1和陈义明，请他们多关照我加层的事情，他们两个答应并把钱收下了。之后我的房屋加层也是修起来了的。
2.证人成某某证言。证实：2012年，蔡某某没有手续就在其房屋上加层，请我找人帮忙关照一下。2012年4月底，我找到蔡某1和陈义明一起吃饭。饭前，蔡某某把两个信封交给我并说里面装的是2000元钱，让送给蔡某1和陈义明。饭后，我分别把两个信封送给了蔡某1和陈义明，并请他们多多关照一下蔡某某房屋加层的事，蔡某1和陈义明答应并把钱都收下了。
3.证人蔡某1证言。证实：2012年蔡某某在河西变电站处违规加层时，通过财政所所长成某某给我送了2000元钱。
4.被告人陈义明供述：2012年，太平镇状元社区3社村民蔡某某在其原住房上违法加层，没有合法手续，我们去排查发现了，就要求他停止施工。2012年4月底的一天，太平镇政府财政所所长成某某请我和蔡某1吃饭后，给我和蔡某1送了一叠钱，并请我们多关照蔡某某房屋加层的事情，当时我收下了钱，回家后数了一下是2000元，蔡某1是多少我不清楚。之后蔡某某的违法加层是修好了的。
5.现场照片。证实：蔡某某违规建房位置。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
十一、2011年，赵某某在未办理合法建设手续的情况下，在万源市太平镇万兴社区盖家坪违法修建房屋，被被告人陈义明巡查发现。赵某某找到黄某1，请求帮忙找人疏通关系，并交给黄某1现金1万元。2011年11月左右的一天，黄某1从该1万元中拿出4000元送给了陈义明。之后，赵某某违法修建的房屋修建完成。
认定上述事实的证据如下：
1.证人赵某某证言。证实：2011年，我在盖家坪修房子，因为没有手续，修建中被城管拆了一次。2011年11月，我找到黄某1，请他给我跑一下关系，并拿了1万元钱交给了他。我又继续修盖家坪的房子。大约一个月后，城管又来人把我的房子给拆了，我就找黄某1退钱，他退给了我6000元。我的房子后来是修好了的。
2.证人黄某1证言。证实：赵某某给我拿了1万元钱后，2011年11月份，我约陈义明见面后给他说，赵某某在盖家坪修房子，请他多关照一下，并将4000元现金送给了陈义明，陈义明答应了并把钱收下了。之后我把剩下的6000元钱还给了赵某某，后来赵某某的房子是修好了的。
3.被告人陈义明供述：赵某某在盖家坪违法建房，我们去巡查时发现了，叫他停工。2011年11月的一天晚上，黄某1约我见面后说赵某某在盖家坪修房子，请我多关照一下，不要去监管，不要叫城管去拆了，接着将4000元现金送给了我，我当时表示同意并收下了钱。之后赵某某违规建房是修好了的。
4.现场照片。证实：赵某某违规建房位置。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
十二、2011年，王某1在万源市太平镇毛坝子村违法建房，被万源市城管局发现并对其违法建房进行了强拆。2011年10月的一天，王某1送给陈义明8000元好处费，请求对其违法修建房屋予以关照，陈义明表示同意并收下了这8000元钱。之后，王某1的违法建房因群众举报被城管局强拆。2014年4月，被告人将该8000元、以及王某1通过被告人送给汪某某的5000元、王某1请被告人及汪某某吃饭的1000元均退给了王某1。
认定上述事实的证据如下：
1.王某1违章建房处理的相关材料。证实：王某1违法建房经过万源市城管局处理，其违章建房未完成。
2.证人王某1证言。证实：2010年，我家原来的房子被水冲坏了，鉴定是D级危房，按规定可以分散自建房屋。2011年我在毛坝子村自行建造房屋，但市政府不批准建设规划许可证，我的房子就没有合法准建手续，被城管局发现了就让我停止修建。2011年的一天，我约陈义明到一茶楼见面，说我想把房子修起来，请他关照。陈义明说他一人说了不算，他还要去找城管局的人，叫我拿13000元钱出来。我拿了13000元给陈义明，并请他到城管局疏通一下关系。2014年，汪某某被检察机关调查，陈义明找到我，把我之前送给他的钱全部退还给我了。
3.非同案共犯汪某某供述。证实：2012年4、5月份，陈义明请我吃饭，说他一个姓王的亲戚在向前广场后面的山上修一栋楼房，有安置卡和地质灾害明白卡，但没得建设规划许可证。吃饭时他给我红包我没要。唱歌后我回家，第二天我才发现我衣服内包里有个红包，里面有3000元钱。
4.被告人陈义明供述：2011年下半年，王某1准备在太平镇向前广场旁边毛坝子村4社违规建房。10月左右的一天，王某1约我在街道上见面后，他给我送了8000元钱，叫我帮忙关照一下他，不要去监管他违规建房。同时王某1又叫我帮忙到城管局找人关照，我便找到执法大队的汪某某，请他关照王某1违法建房的事情。后来我联系汪某某吃饭，王某1事先给了我一个装有5000元钱的信封，让我转交给汪某某。我趁上厕所时把其中的2000元钱抽出归自己所有，剩下的3000元钱放回信封，在吃饭时送给了汪某某。2014年，汪某某被检察机关调查后，我担心事情暴露，约王某1见面，请求退给他8000元。王说他还通过我给汪某某送了5000元，吃饭花了1000元，要我一共退给他14000元。我不得不退给他14000元。
5.指认照片。证实：王某1指认其违规建房位置，该位置仅有地基，无建修房屋。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
同时查明，2014年4月3日，万源市人民检察院因侦查汪某某受贿案，电话通知被告人陈义明到场作证。被告人证实自己代王某1向汪某某行贿3000元的事实。同年5月8日，侦查机关在询问王某1过程中，发现该王所送现金并非3000元后，遂再次通知陈义明到场作证，其供认了自己收受王某1好处费8000元的事实。2016年3月2日，万源市人民检察院在侦办刘某受贿案过程中，又通知被告人到案作证。被告人陈义明前往万源市人民检察院后，除证实自己为刘某转交好处费的事实外，并于次日（3月3日）凌晨供述了自己的全部案件事实。同月4日，被告人将涉案赃款悉数退缴万源市人民检察院，该院对其所退缴的6.3万元予以了扣押。
在本案审理过程中，被告人陈义明于2016年11月10日向公安机关举报梨树乡村民卢某某、肖某某分别非法持有枪支。经公安机关侦查，该举报属实。该二非法持有枪支案，已经本院审理终结，并作出有罪判决。
认定上述事实的证据有：
1.万源市人民检察院关于到案情况说明、补充侦查说明、手机通话记录。证明：①被告人陈义明于2016年3月2日13时许，由办案人员电话通知到该院办案工作区接受调查谈话，在大量思想工作和法律政策宣讲后，陈义明于2016年3月3日凌晨供述了主要犯罪事实。
②所掌握线索为，2014年在办理汪某某涉嫌滥用职权、受贿罪案过程中，陈义明利用职务之便收受王某1贿赂款8000元，以及2016年2月27日刘某交代通过陈义明收受陈华贿赂款5000元的犯罪事实。
③通话详单，证实了通知被告人到案情况。
2.被告人陈义明在2014年的两次证言。
（1）4月3日证言：王某1想修房子，但办不了手续，让我帮忙找人疏通关系。我介绍了汪某某与他认识。在王请汪吃饭过程中，汪给了我一个红包让我转交给汪。饭后汪拒绝收红包。在唱歌过程中，我将红包放在汪的衣服包里面，汪某某离开时发现了这个红包，推辞了一下还是收了的。红包里面放的是3000元现金。
（2）5月8日下午15时证言：①王某1找我帮忙疏通关系。我说我们规划办有4个人，都需要打点，让他按照每人2000元准备。王某1将8000元交给了我的。②王某1请汪某某吃饭，问我给汪送多少钱，我说3000元，他怕少了，就准备了一个5000元的信封。后来我趁自己上厕所的机会，从信封里面抽了2000元出来。将装有下剩的3000元的信封交给了汪某某。③在今年（2014年）4月，检察院找我调查之前，王某1来找我退钱，我将自己收的8000元、转交给汪某某的5000元，王某1请客的1000元，全部退还给了王的。
3.证人王某12014年5月8日上午10:30时证言。证实：我找陈义明疏通关系，陈让我准备13000元，请客吃饭我花了1000元。今年4月20号左右，陈义明说汪某某被检察院调查了，就将我所花费的14000元退还给了我的。
4.万源市人民检察院扣押决定书及扣押清单。证实2016年3月4日，万源市人民检察院对被告人上缴的涉案款6.3万元予以扣押。
5.万源市公安局证明、陈义明举报信、万源市公安局受案登记表、起诉意见书、立案告知书、立案决定书。证实:被告人于2016年11月9日书面举报万源市梨树乡两起非法持有枪支的案件线索，次日陈义明前往万源市公安局官渡派出所报案，揭发其所举报的非法持有枪支案。经公安机关侦查属实，并立案处理。
6.本院生效的（2017）川1781刑初2号和（2017）川1781刑初14号刑事判决书。分别判处卢某某、肖某某构成非法持有枪支罪，判处管制刑。
上列证据，列已当庭出示并质证。经审查，证据客观真实，相互关联，符合法律规定。本院予以确认。
本院认为，被告人陈义明身为国家工作人员，利用其监管、查处违法建设的职务之便，非法收受他人贿赂款，为他人谋取非法利益，数额较大，其行为构成了受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实成立，罪名成立，予以确认。
公诉机关指控被告人受贿12笔计金额5.4万元。经本院审理，能够认定陈义明在接受李某某1万元现金后，按照请托人的要求向张某2转送3000元的事实。被告人对该3000元无受贿的故意，请托人也无意将该特定3000元送给被告人，故应当从被告人受贿金额中予以剔除。故本案的受贿数额应当认定为5.1万元。
对被告人及其辩护人的辩解辩护意见评析如下：
1.被告人及其辩护人认为李某某给1万元，叫被告人给蔡某12000元，张某23000元，被告人实际只得了5000元的辩解意见。经查，被告人陈义明按照李某某的要求向张某2转交3000元的事实成立，应当从其犯罪数额中予以扣减。但对转交蔡某12000元的意见，查无实据，无法确认。故对被告人的辩解意见，本院部分采纳。
2.被告人及其辩护人认为收受王某18000元，被告人于当年腊月就退还给了王某1，此款退得早、退得及时。因此，应当从受贿金额中予以扣减。经审查，被告人接受王某1的8000元的事实发生在2011年。在2014年4月因汪某某涉嫌受贿被查处，被告人才迫于无奈退还了所收受的贿赂款。依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》“国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪”的规定，被告人所收受的王某18000元贿赂款应当计入其犯罪数额之内。其辩解辩护意见本院不予采纳。
3.被告人及其辩护人提出的被告人具有自首情节。经审查，被告人的受贿行为均发生在2011年至2014年之间。在汪某某涉嫌受贿犯罪被侦查时，被告人第一次作证时并未如实陈述相关案件事实，而是在2014年5月8日侦查机关已经掌握了陈义明有可能受贿1万元的线索后，陈义明才承认了自己收受8000元和在转交的5000元中截留2000元的事实。万源市检察院“到案情况说明”证实司法机关所掌握的案件线索中就包括了汪某某案。也就是说被告人在供述本案事实之前，司法机关已经掌握了相关案件线索。被告人供述的除王某1的8000元之外的案件事实，确系检察机关尚未掌握的事实，但由于与王某1的受贿事实系同种犯罪，故其','2018-09-19
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盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。[ly]\'},{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\'
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第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。[ly]\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\'
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