甘肃省武威市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）武中刑终字第97号
原公诉机关甘肃省天祝藏族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）李正先，男，生于1962年10月7日，汉族，党校研究生学历，甘肃省古浪县人，原系武威市计划生育协会原专职副会长，曾任甘肃濒危动物研究中心主任，武威市林业局副局长、局长、党委书记，武威市水务局局长、党委书记。2013年11月7日因涉嫌犯受贿罪被监视居住，同年11月22日被刑事拘留，12月6日被逮捕。现羁押于天祝县公安局看守所。
辩护人王亦农，甘肃法成律师事务所律师。
辩护人侍春元，甘肃开洲律师事务所律师。
甘肃省天祝藏族自治县人民法院审理甘肃省天祝藏族自治县人民检察院指控被告人李正先犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪一案，于2014年7月25日作出（2014）天刑初字第16号刑事判决。原审被告人李正先不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，武威市人民检察院指派检察员蔡林伸、代理检察员张东平出庭履行职务，上诉人（原审被告人）李正先及其辩护人王亦农、侍春元到庭参加诉讼。2014年11月4日，武威市人民检察院因需补充侦查，建议对该案延期审理。本院决定延期审理，同年11月25日恢复法庭审理。现已审理终结。
原判认定，被告人李正先于2002年2月3日经中共武威市委讨论同意被任命为林业部甘肃濒危动物研究中心主任，2006年4月4日被中共武威市委决定任命为市林业局党委委员，2006年4月19日被武威市人民政府任命为武威市林业局副局长，2009年3月9日被中共武威市委任命为市林业局党委书记，2009年4月29日被武威市人大常委会任命为武威市林业局局长，2010年12月22日被中共武威市委任命为武威市水务局党委书记，2010年12月29日被武威市政府任命为武威市水务局局长。2012年12月29日被武威市人民政府任命为市计划生育协会专职副会长（正县级）。具体犯罪事实如下：
（一）受贿事实
2002年2月至2009年3月，被告人李正先在担任林业部甘肃濒危动物研究中心主任期间，利用职务便利，非法收受建筑承包商李某甲现金3万元、威龙公司武威分公司经理丁某现金1万元、建筑承包商张品文现金3万元、甘肃濒危动物保护中心计财科副科长师某4万元后，分别为他们个人及单位谋取利益；2010年12月至2012年12月李正先在担任武威市水务局局长期间，利用职务便利非法收受凉州区水利水电工程局局长朱某现金2万元、武威市水利勘测设计院院长段某现金1万元、凉州区水务局局长闫某现金4万元，胡某现金3万元，分别为他们个人及单位谋取利益。上述受贿数额共计21万元。
（二）贪污的事实
2009年2月，被告人李正先利用其担任武威市林业局副局长兼任甘肃濒危野生动物保护中心主任的职务便利，指示工作人员采用虚假票据报账的手段，套取该中心“日协贷款”项目资金12.74万元；2009年8月，其指示工作人员又从“日协贷款”项目中套取现金10万元，共计22.74万元交由武威市林业局办公室主任王某保管。被告人李正先将上述款项中的191420元由其支配处分。
（三）滥用职权的事实
2002年2月至2009年3月，被告人李正先超越法律规定的权限，违反法定程序，指示财务人员将其所在单位甘肃濒危动物保护中心的收入766857.11元未入账，并且安排其他工作人员采用虚列支出等手段套取“日协贷款”项目资金1493725.5元后私设小金库，将大部分资金用于处理职工福利、招待费等不合理开支。
上述事实，有经原审当庭质证的被告人供述、证人证言、情况说明、银行存款及转账材料、财务凭证、帐外资金收支平衡表、任职文件等证实。
原判认为，被告人李正先身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，构成受贿罪；被告人李正先采用套取国家项目资金的方式非法占有公共财物，构成贪污罪；被告人李正先指使他人套取国家项目资金，违法履行职责，给国家造成重大损失，构成滥用职权罪。鉴于被告人如实供述其受贿事实，可酌情从轻处罚；被告人李正先如实供述侦查机关尚未掌握的贪污和滥用职权的犯罪事实，属自首，依法可分别减轻、从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款、第六十七条、第六十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条之规定，判决：（一）被告人李正先犯受贿罪，判处有期徒刑十年；犯贪污罪，判处有期徒刑七年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。数罪并罚决定执行有期徒刑十二年；（二）被告人李正先非法所得401420元予以没收，上缴国库。
李正先上诉提出：
（一）在受贿犯罪中，一是原审判决认定上诉人受贿数额不当。（1）席某应师某的要求在上诉人的银行卡内打款，在其款项的性质不能确定的情况下，认定该款项系上诉人受贿证据不足；（2）原审认定收受闫某10000元、段某10000元、胡某30000元、朱某20000元均与上诉人职务没有关系，不能认定为受贿；（3）上诉人与李耀生属亲戚关系，李耀生给付上诉人的现金系为其女儿上学、就业办事花费，不能认定为受贿。二是原判未认定上诉人在受贿中的自首情节不当。
（二）在贪污犯罪中，原判认定上诉人构成贪污罪不当，原判以款项的去向不影响贪污罪的构成为理由，认定上诉人贪污是完全错误的。
（三）在滥用职权犯罪中，一是原判认定上诉人在担任甘肃濒危动物保护中心主任期间，指使财务人员将单位收入766857.11元未入账实际存在的客观事实不符。在2010年之前，财政拨款单位的预算外资金收支不属于财政直接监管的范围，财政监管的资金范围仅限于财政拨款的这一部分。预算外资金的收入支出由财政拨款单位自行列账管理，是财政拨款资金之外单独设立的一套帐，预算外资金的收入支出都是在这套账里反映的，这种做法充其量属违反财经纪律，不能构成滥用职权罪。同时，该部分预算外资金用于“天马”节会的开支，用于全国沙产业会议的会费，用于职工福利、岗位责任书兑现、菜篮子开支、单位水电费、临时工工资、动物饲草料及水果等费用的开支都是正常、合理的开支，请求二审法院明察。二是原判认定上诉人安排工作人员，采用虚列支出等手段套取“日协”贷款项目资金1493725.50元，涉案的“日协”项目贷款资金用于“天马国际旅游节”节会，此问题武威市委已有结论，现在以此为由追究上诉人刑事责任不当。
综上，上诉人对构成受贿罪没有异议，但原审判决认定数额不当，同时应当认定上诉人受贿罪具有自首情节并减轻处罚，上诉人根本不构成贪污罪和滥用职权罪。故上诉二审法院，请求依法改判。
辩护人的辩护意见与上诉人上诉理由一致。
经审理查明，2002年2月3日，上诉人李正先被中共武威市委任命为甘肃濒危动物研究中心主任，2006年4月4日被中共武威市委任命为武威市林业局党委委员，2006年4月19日被武威市人民政府任命为武威市林业局副局长，2009年3月9日被中共武威市委任命为市林业局党委书记，2009年4月29日被武威市人大常委会任命为武威市林业局局长，2010年12月22日被中共武威市委任命为武威市水务局党委书记，2010年12月29日被武威市政府任命为武威市水务局局长。2012年12月29日被武威市人民政府任命为市计划生育协会专职副会长（正县级）。
认定上述事实的证据有：
1、中共武威市委市委组字（2002）9号文件，证实被告人李正先于2002年2月3日任甘肃濒危动物研究中心主任。
2、武威市人民政府武政干字（2006）4号文件，证实被告人李正先于2006年4月19日被武威市人民政府任命为武威市林业局副局长。
3、中共武威市委市委组字（2006）14号文件，证实被告人李正先2006年4月4日任武威市林业局党委委员。
4、中共武威市委市委组字（2009）6号文件，证实被告人李正先2009年3月9日任市林业局党委书记。
5、武威市人大常委会武人大常发（2009）05号文件，证实被告人李正先于2009年4月29日任武威市林业局局长。
6、武威市人民政府武政干字（2010）30号文件，证实被告人李正先2010年12月29日任武威市水务局局长。
7、中国共产党武威市委员会文件武任字（2010）192号文件，证实被告人李正先于2010年12月22日任市水务局党委书记。
8，、武威市人民政府文件武政干字（2012）49号文件，证实李正先于2012年12月29日任市计划生育协会专职副会长（正县级）。
9、被告人李正先身份证复印件，证实被告人李正先的自然身份信息。
（一）受贿事实
1、2004年至2008年年底，挂靠在凉州区高坝镇建筑公司名下的李某甲承建了甘肃濒危动物研究中心的部分工程。为了得到时任甘肃濒危动物研究中心主任的李正先在其承包工程及工程结算中予以照顾，2004年年底，以给吃饭零花钱名义送给李正先现金20000元，2007年，以拜年为名送给李正先现金10000元。李正先收受后为其谋取利益。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人李正先供述，2002年我在濒危动物研究中心工作后不久，中心里有一个续建工程项目，是总项目下的一个子项目，子项目叫标本馆建设项目。这个项目当时国家投资是40万元，根据当时的国家政策在农村地区40万元以下的工程可以议标，不用招投标，最后有五、六家建筑企业报名，然后我们专门组成一个考察组对这五、六家建筑企业进行了资质考察，在这期间，我的干亲家杨树林（当时是凉州区电力局副局长）给我推荐了李某甲，李某甲所在的企业也在这报名的五六家建筑企业当中，李某甲和杨树林也是干亲家的关系，考察完这几家企业后，我们班子讨论后决定让李某甲的企业来接这个工程，李某甲当时挂靠在凉州区高坝镇建筑公司名下。大概是工程完工后的那年春节，李某甲是在春节期间拜年的时候还是平时给我送了2万元钱，这是他第一次给我送钱，数额记得清楚是2万元，但时间记不清了。他送钱给我的意思是想让我把工程款尽快结清再就是希望中心以后有什么工程的时候能够给予他关照，后来把他的工程款也付清了。大概是2002年还是2003年，我们中心要搞一个百鸟园的工程，办公会决定让李某甲来干这个工程。后来李某甲还陆陆续续给我们中心干过一些小工程，修建过一个水塔，一个猛禽馆，还建了ＸＸＸ实验室（是个二层小楼），这些工程总的预算金额大概是100多万，超不过200万。大概是在2003-2006年期间，李某甲在实施这些工程期间，李某甲还给我给过1万元钱，具体时间记不清了，他送我这1万元钱的意思，一个是拜年另外一个也是感谢我们中心的工程让他来实施。
（2）证人李某甲证言，我从2004年至2008年年底承建过甘肃濒危动物研究中心的工程，具体干过标本馆、ＸＸＸ实验室、鸟馆、游泳池、拱桥、广场铺砖、三栋二层太阳能别墅等工程。在该中心造价200多万元。我给中心的李正先主任送了两次钱，一次是1万元、一次是2万元。我记得一次是2004年年底，我在李正先农牧处的家中送给了李正先2万元现金，票面是100元的，他不收，我再没有说的，就说你们吃个饭了花一下，还有娃娃以后出来找个工作帮个忙。2006年或2007年到李正先家里拜年时送了1万元现金，票面也是100元的。我送钱的目的，就是拜个年，送些钱以后有了活再给给上了干，结算工程的时候照顾一下。
关于上诉人及辩护人所持“上诉人与李耀生属亲戚关系，李耀生给付上诉人的现金系为其女儿上学、就业办事花费，不能认定为受贿。”的上诉及辩护意见，经查，上诉人在侦查阶段的供述与证人李某甲的证言就行贿与受贿的次数、数额一致，且李某甲证言明确证实了送钱的目的。因此，上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见无据证实，不予采纳。
2、2005年上半年，威龙公司武威分公司经理丁某，为协调解决利用甘肃濒危动物研究中心辖区的部分荒漠和林用地搞葡萄基地的问题，在被告人李正先办公室内送给李正先现金10000元。李正先收受后为该单位谋取利益。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人李正先供述，2005年上半年，当时凉州区政府和山东威龙葡萄酒公司签订了在凉州区开发酿造葡萄基地协议，利用甘肃濒危动物研究中心辖区的部分荒漠和林用地搞葡萄基地。威龙公司相关领导查看完现场后，他们的副总兼甘肃威龙公司经理丁某等人到我办公室协商有关事宜，谈完他们临走时，丁某给我一个信封，我推辞不要，他硬放下就走掉了，他走后我打开信封里面是一万元钱，都是百元面额。送钱是因为我当时是研究中心的主任，他们威龙公司搞的酿造葡萄基地需要占用研究中心辖区内的荒漠和部分林用地，他们希望我对此事能同意，予以帮助关照，钱我用于个人的平时零星花用了。
（2）证人丁某证言证实，我在武威威龙公司担任总经理职务。我们单位和甘肃濒危动物保护中心有业务合作。在2004年还是2005年我公司经招商引资入驻武威建葡萄基地，因为是招商引资的企业，市委市政府非常重视，刚开始在凉州区刘广村征了地要往东发展出让土地，结果有一块地是甘肃濒危动物研究中心的地，这块地不能出让，如果征用要上报国家林业局批准才行，这样经过和中心协商以租赁的形式我公司租用50年。李正先是我们和他们谈征用事宜时认识的，后这块土地我们跟区政府签订了协议，租金也是和区政府谈的。有一次，中心的地我们已经租赁在施工，在施工过程中，我和公司的王振海等人到李正先办公室协商地块边界问题，这些事情协商完以后，我给他送了1万元现金。因为我们是合作伙伴，为了以后相处合作好一点，又听说他父亲住院，这样就给他送了1万元现金。用什么装的我忘了，100票面的。
关于上诉人二审庭审中所持“一审认定甘肃威龙公司经理丁某送10000元的事实不存在”的辩解理由，经查，证人丁某的证言已经明确印证了上诉人李正先在侦查阶段供述收受丁某10000元的事实，因此，此辩解理由不能成立。
3、2006年5月到6月份，张品文承建甘肃濒危动物研究中心沙产业展览馆工程。为了争取工程能及时拨款，并在工程完工后及时结清工程款，给被告人李正先送现金3万元。李正先收受后为其谋取利益。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人李正先的供述，2006年，当时市委市政府决定举办第四届天马旅游节，主会场就设在濒危动物研究中心，还决定在研究中心修建一个沙产业展览馆，沙产业馆修建工程由张品文承建。有一次他请我在武威城区一家小餐厅吃完饭后，他的车送我回家，他把我送到家里后，给我家里放下了两箱五粮液酒和一个塑料袋，里面装着报纸包住的东西，他走后，我打开看了，报纸里面包的是3万元现金，是百元面额的。因为他当时是沙产业馆的施工方负责人，而我是业主单位的负责人，他给我送钱的目的就是希望和业主单位搞好关系，在工程款结算等方面给予照顾。我给姓张的老板也没有大的关照，就是工程款都给他及时结清了。
（2）证人张品文自述材料及证言证实，2006年5月到6月份，我在承建展览馆工程的时候，给李正先送了两箱五粮液和现金3万元。再没有给别人送过钱和礼品。在我施工期间，有一天我在武威南关一个茶屋里请李正先吃饭，饭后我开车把他送到家了。到他家楼下后，我把两箱五粮液酒和3万元现金都送到了他的家里。我送的3万元是用报纸包的，包好后装在一个塑料袋子里了，五粮液当时一瓶大概300多，共6瓶，一箱2000多元。我进李正先的家门就把就放在门口的地上了，把钱放在酒箱子上了。我送钱的真实意图也就是能及时拨款，并在工程完工后及时结清工程款。
4、2007年10月，时任甘肃濒危动物研究中心计划财务科副科长的师某，为了感谢被告人李正先对其工作上的照顾，同时希望被告人李正先在以后的工作中给予关照，于2007年10月27日让其妹夫席某在ATM机上给李正先银行卡上转账存入4万元。2008年9月，师某被武威市林业局任命为甘肃濒危动物研究中心计划财务科科长。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人李正先供述，2007年下半年，具体时间我记不清了，我们中心考虑对中心的中层干部进行调整，在此期间，时任我中心计财科副科长兼出纳的师某多次向我表示过，希望他能担任计财科的科长。大约是7月份，师某说给我的银行卡上汇入了4万元钱，请我在中层干部竞争上岗成功。至于打入我的那4万元钱是不是师某本人亲自打入的，我真不知道。
（2）证人师某证言证实，2007年10月份，听说李正先要调到武威市林业局当局长，我为了解决职级待遇，给李正先送过4万元。一天，我到李正先办公室汇报工作时，随便提了一下我扶正的事，我当时说：“我的那个事，我给你卡上打上（钱）”，他说“你不管”；当时虽然就说了这么几句话，但他也知道我的要求和想法。过了2、3天，我就让妹夫席某把4万元钱打到了李正先的卡上；之后我和李正先再没有提过这件事，我两都心照不宣；到2008年我顺利的提成了正科级，担任濒危动物保护中心的计财科长。因为我是中心的计财科副科长，我知道李正先的建设银行卡号，我把李正先的卡号以手机短信的形式发给我的妹夫席某，并给他打了电话，席某把钱通过ATM机转账后，给我打了电话，说钱转到我给发的账号里了。
师某一审时当庭作证，在侦查阶段所作的证言属实，并且证实让席某给李正先卡上打的是私款，自己已将4万元还给了席某；给他卡上打些钱就是为了表示李正先给我的关照，也表示让李正先对我以后的发展多关照一下。
（3）证人席某证言证实，2007年大概10月份的一天，师某给我打电话说，要我准备4万元钱，他给我通过手机短信发个卡号，让我把4万元打到他发给我的账号上，并给我说了持卡人的姓名，随后，师某就给我发了个短信，内容是一个户名和一个卡号，时间长了，卡号我忘了。师某把卡号发给我后，我就拿上我的一张存有5万元左右的建设银行卡，去了上述两个银行中的一家营业厅，ATM机提示对方持卡人为李×先，我认定无误，就按确认键，将4万元打到对方账号上了。我不知道这4万元的用途。我不认识这个持卡人李正先，我从来也没见过，从来没有任何业务上的往来，只知道他是师某的领导。
（4）李正先卡号为×××2224于2007年10月23日的交易记录，证实2007年10月23日席某通过ATM机在上述卡号内转入人民币4万元。
（5）武威市林业局委员会文件“武林党发（2008）35号”证实，师某被任命为甘肃濒危动物研究中心计划财务科科长。
关于上诉人及其辩护人所持“席某应师某的要求在上诉人的银行卡内打款，在其款项的性质不能确定的情况下，认定该款项系上诉人受贿证据不足”的上诉理由及辩护意见，经查，证人师某的证言明确证实，给李正先卡上打钱就是为了感谢李正先对自己工作上的关照，也表示让李正先对其以后的发展多关照一下，同时还证实，在其给李正先卡上打款之前已向李正先提到过要打款的事情；上诉人李正先关于打到他卡上的这4万元用于公务开支，无据证实。因此，上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见不予采纳。
5、2012年10月份左右，凉州区水务局朱某为了感谢李正先在人畜饮水工程中给予凉州区水电工程局的关照，送给李正先10000元，李正先收受。
认定上述事实的证据有：
被告人李正先的供述，大概2012年5、6月份，有一天下午，朱某到我办公室，临走时朱某说是为了表示对我在人畜饮水工程中给予他们工程局关照的谢意，给我放下了一个信封袋，我推辞说没必要，我们是老同学又是亲戚，该支持的就支持，然后他就回去了。他走后我打开信封袋看了一下里面大概是1万多，但是超不过2万，最多2万元。因为当时我也没有数，具体数字我也不确定。
（2）证人朱某证言证实，我们局的业务就是水、电工程的施工，是国有企业，是水务局下设的二级科级单位。我和李正先是校友，另外还有些亲戚关系，但比较远了。2012年10月份左右，我到李正先的办公室送给他现金2万元，我记着装在一个信封子里送的，票面都是100元的，我进到他办公室没有其他人，我把钱放到他的抽屉里了，他推辞着不要，我硬放下了。我送的是我自己的钱，送钱的目的就是他在市水务局局长的位子上，到了这个位子能照顾一下我的单位就照顾一下，有活了给上点干一下，我们干的就是水利工程，另外我的工资也是企业发，没有财政工资，还想着让他能照顾着吃上皇粮。
原判认定朱某送给李正先现金20000元，为此，上诉人以“收受朱某的2万元与自己的职务行为没有关系，不能认定为受贿”为由提出上诉，但在二审庭审中辩解收受朱某的现金为10000元；辩护人提出上诉人在供述中供述的数额为10000元，最多不超过20000元，法庭应当按照有利于被告人的原则认定数额为10000元；出庭的检察员同意辩护人的意见。据此，上诉人收受朱某装有现金的信封中所装现金数额应当认定为10000元。
6、2012年下半年，武威市水务局下属的武威市水利水电勘测设计院被市委要求进行改革，时任该院院长的段某为了争取保留单位全额拨款事业单位的性质，与副院长汪某到被告人李正先办公室汇报改革设想，并送给李正先现金10000元。李正先收受后为该单位谋取了利益。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人李正先供述，大概是2011年底或者是2012年初，我接到一份市委办转来的领导批示，有人反映水利设计院职工拿的是双份工资，要求查处，领导当时批示查清情况，提出改革的方案，随后我们局里和设计院的人开过多次会议商量如何对设计院进行改革的问题，市上当时也提出对于有些行业进行市区合一，我们水务部门是市区合一的试点之一，我们也正在拿这个方案，当时各种意见都有。正在讨论这件事过程中，设计院的领导段某和另一人到我办公室谈改革的问题，他们希望能够继续保留他们单位全额拨款事业单位的性质，监理这一块可以分离出去。我当时说具体方案怎么定还得经过市水务局党委会讨论研究，你们的意见我们会考虑，谈完他们就走了，临走时段某把我办公桌的抽屉拉开放下了一个信封袋就走了。下班以后我打开信封看了一下，里面是1万元现金，面值100元的。他们送钱就是为了能够继续保留他们单位全额拨款事业单位的性质。
（2）证人段某证言证实，我在武威市水务局下属的武威市水利水电勘测设计院任院长，我单位的业务和人事由市水务局管，财务是独立，是独立的法人。李正先我认识，他是2010年年底担任水务局局长，2012年底调离的，是我的上级。我代表设计院给李正先送过钱。2012年下半年，至少在10月份以前，具体月份我忘记了，我在李正先办公室里给他送了1万元现金。送钱是我和单位的副院长汪某两个人，李正先办公室只有他一个人。当时市上提出设计院要改制，我单位是吃财政的事业单位，改制有50个人要吃饭，李正先他催着我们拿改制方案，催的非常厉害，所以我们的目的就是单位要改制了，他不要催的太紧了，再一个就是让他给市上汇报着说个话最好不要改制，要么力度小一点，牵连到全单位50个人吃饭的问题，所以我们才送的，送礼的钱都在单位账里用其他发票处理了。钱送给以后催的没有以前厉害了，催是也催着，方案我们提交给市里了，但最后没有改，李正先给市上领导也说不能改，改了不利于单位发展和市上水利的发展，最终这事就解决了。
（3）证人汪某证言证实，2012年大概8、9月，我和段某到李正先办公室送给李正先现金10000元。送钱的目的主要是给设计院多给些项目，当时单位要改制，让李正先给市上说话不要改制了。
关于上诉人及辩护人所持“收受段某10000元现金与上诉人职务无关，不能认定为受贿”的上诉理由及辩护意见，与查明的事实不符，不予采纳。
7、2011年12月1日，闫某被武威市委任命为武威市水务局副局长，2012年12月29日，李正先被武威市人民政府任命为市计划生育协会专职副会长。2012年春节期间，凉州区水务局局长闫某为了得到李正先对凉州区水务局工作的关照与支持，送给李正先现金30000元。2013年3、4月份，闫某为感谢李正先在担任市水务局局长时推荐其担任市水务局副局长兼凉州区水务局局长，送给李正先现金10000元。
认定上述事实的证据有：
被告人李正先供述，大概2012年春节的一天，凉州区水务局的局长闫某到我办公室商谈工作，谈完工作他临走时给我放下了一个好像是牛皮纸的文件袋，具体我记不清了，说是对我表示感谢，并希望我以后在工作中给予他多一些支持，顺便也给我拜个年，我推辞了一下就把袋子放下了，下班我拿回家以后，我看了一下，里面是3万元现金，都是100元面值的，我就交给我妻子了。2013年3、4月份的一天上午，闫某给我打电话说有两条烟让我拿去抽，快下班他坐车把我接上后送我回家，临下车时他给我一个小文件袋，说是两条烟，到家打开文件袋发现里面除了两条烟还有一个信封，还有10000元现金。发现后我就给他打电话，说怎么给我钱呢，他说是为了感谢我在任市水务局局长期间对他工作上的支持。
证人闫某证言证实，2011年年底或是2012年年头，当时李正先是武威市水务局局长，我刚刚任凉州区水务局局长。有一次，我到李正先办公室汇报工作，工作汇报完后我就把30000元钱给了他，刚开始他不收，我就说，我也刚担任了凉州区水务局局长，希望他以后在工作等方方面面给予凉州区水务局多多关照、支持，最后他没说啥收下了。第二笔是今年2013年3、4月份，李正先已经不担任武威市水务局局长职务了。一天中午快下班的时候我给李正先打了一个电话，我问他下班不下班、他说快下班了马上就回家，我又问他：你们单位在哪？他说在西街。我给他说让他等一等我过去找他，他说让我到凉州区中医院门口去接他，大约过了十几分钟，我就到凉州区中医院门口了，是我们单位的车，把李正先接上就送他到市农牧局附近，临下车时我给了李正先一个文件袋，里面装了两条软中华烟和10000元现金，钱都是100元面值的，我给他说这里面有两条烟你拿上抽去，他就把文件袋拿回家了。送钱是因为李正先在担任市水务局局长的时候，曾经向组织上推荐过我，让我担任市水务局副局长兼凉州区水务局局长职务，后来事情也成了。他现在不再担任局长职务了，我给他送钱就是为了表达一下我感恩的心意，表示一下他当时对我的推荐的感激之情。
（3）武威市人民政府武政干字（2011）29号文件证实，闫某被任命为武威市水务局副局长。
关于上诉人及辩护人所持“闫某后来所送的10000元与职务无关，不应认定为受贿”的上诉理由及辩护意见，经查，证人闫某证言已经明确证实其送上诉人10000元钱的目的就是为了感谢在他升任武威市水务局副局长时李正先对他的推荐之情。因此，上诉人的上诉理由及辩护人的辩解理由不予采纳。
8、原判认定，2012年四、五月份，青岛恒源水利科技有限公司工作人员胡某送给被告人李正先现金3万元。
原判认定上述事实的证据有：
（1）被告人李正先供述，2012年大概4、5月份，有一天我接到一个水利部领导的电话，他说有一家青岛的公司在我们武威市水务局组织的人畜饮水工程招标中没有中标，他说这家青岛公司的老总是他的一个小朋友，希望以后我们水务局能够对这家青岛的公司给予关照。然后说他让他这个小朋友派个人过去看看我，给我带两条烟过去，我推辞了一下说没有必要，以后我们尽量支持就行了，不必要送东西。好像是打完电话当天下午还是第二天记不清了，我办公室里来了一个女的，岁数不是很大，她进来以后说是水利部我认识的那个领导让她来的，我就说我知道，她就给了我放下了一个塑料袋说是给我的烟，我就放下了，她就走了，我下班的时候打开塑料袋看了一下，里面有两条中华烟，烟下面放着我记得好像是一个报纸包着的小包，我看了一下里面是3万元钱，都是100元面值的，共3沓，每沓1万元。我当时因为也不知道山东青岛这家公司负责人的电话，就给水利部我认识的那个领导打了电话，但没有打通，当时我的想法就是想拒绝，但是没有任何联系方式，也没办法。后来我到北京去，看望水利部这位领导的时候我还提起了这件事，他也没说什么，说都是朋友没关系。当时来的是一个小伙子还是一个小媳妇我记不清了。
（2）证人胡某证言证实，我现在在青岛恒源水利科技有限公司工作，主要负责公司产品售后服务工作，这几年主要在武威地区负责售后服务，我们公司主要是销售地下水设备。大概在2012年的一天，具体时间记不清了，天气已经热了，我在武威市水务局李局长的办公室给李局长办公桌上放了一个档案袋，我当时给李局长说了我是青岛的，希望李局长以后多多关照，李局长也没说什么就出来了。档案袋里装的是面值100元的总共3万元钱。我当时想在武威市干销售节水产品，希望李局长给予关照，同时也想着在水利招投标方面给予照顾。我以前不认识李局长，也没有见过李局长，在他办公室就见过一面，我后来没有进行过水利方面的招投标，当时公司管理比较严就没干。李局长的名字叫李正先。
上诉人上诉提出“收受胡某30000元与职务没有关系”，但二审开庭时，上诉人及辩护人均辩称“收受胡某30000元事实不存在”。经查，该事实上诉人的供述与证人胡某证言不符，是否有相关领导电话安排无据证实，且是否是为谋取不正当利益送钱及谋取什么利益的事实不清。被告人李正先供述称记不清送钱的人是男的还是女的，说是某某领导让她来的，是青岛恒泽公司还是北京的一个公司，只记得水利部朋友给其打电话说照顾一下这个公司，是他的小兄弟，顺便带来两条烟是否是他带的不知道，但胡某证言中未反映该情节。据此，原判认定该项事实的证据不足，本院不予认定。
综上，2002年2月至2009年3月，上诉人李正先在担任林业部甘肃濒危动物研究中心主任期间，利用职务便利，非法收受建筑承包商李某甲现金3万元、威龙公司武威分公司经理丁某现金1万元、建筑承包商张品文现金3万元、甘肃濒危动物保护中心计财科副科长师某4万元后，分别为他们个人及单位谋取利益；2010年12月至2012年12月李正先在担任武威市水务局局长期间，利用职务便利非法收受凉州区水利水电工程局局长朱某现金1万元、武威市水利勘测设计院院长段某现金1万元、凉州区水务局局长闫某现金3万元；2013年3、4月份，收受闫某现金1万元。上述受贿数额共计17万元。
（二）贪污事实
2009年2月，上诉人李正先利用其担任武威市林业局副局长兼任甘肃濒危野生动物保护中心主任的职务便利，指示工作人员采用虚假票据报账的手段，套取该中心“日协贷款”项目资金12.74万元；2009年8月，其指示工作人员又从“日协贷款”项目中套取现金10万元。以上款项共计22.74万元。该款交由武威市林业局办公室主任王某保管，上诉人指使王某除自己外任何人不得使用该款。该款由上诉人因公在日本花费32003.9元，王某保管剩余3976.1元，其余191420元被上诉人李正先侵吞。
认定上述事实的证据有：
被告人李正先供述，我到市林业局任职以后还兼任着动物研究中心的主任，发现市林业局资金也比较紧张，跑项目和其他一些不合理的开支单位上没有资金可支出，所以安排王某和中心的计财科长师某商量，用发票报回一部分资金用于这部分的开支。随后，王某和师某按照我的意思，王某多次从师某那里报销发票，套取资金120000元多。这些钱主要用于市林业局在正常账上无法开支的一些费用，我自己也开支了一部分。这笔钱由王某保管，我支配使用。王某保管的这笔钱，市林业局再没有人知道。这笔钱花的不够的时候，我还安排王某从师某那里又拿回来100000元钱，由王某保管，我支配使用。
王某手里保管的这笔钱，支出的去向大概是这么几个方向。一个是中国动物保护协会十年前与日本动物保护协会签订了一个用甘肃濒危动物研究中心两只金丝猴到日本名古屋市东山动物园进行合作研究展出的协议，根据协议规定，每年中日双方人员都进行项目互访交流。在2009年下半年，省上和中动协安排我们中心到日本去2个人参加这个项目闭幕式，我与中心的业务科长赵崇学去参加。因为出国前是中动协统一组织，要求我们往他们账上打20000元钱，具体是用什么方式打的我不清楚。还有就是我出国前让王某兑换了一笔美元，大概是3000美元。从日本回来我没有花完的美元就交给王某了。我记得除了打的这20000元外，我在日本花了大概12000元人民币，这10000元多主要就是回来的时候在日本买了4个剃须刀，三个送给别人了，一个我自己留用了。回来后我又从王某处拿了4、5千元顶了去日本的一些其他费用。
再就是有一年10月份，我女儿要出国，我安排王某给我女儿定过机票，大概5、6千元，当时我不知道王某从哪支的钱。这个钱我也没有给王某还过，是王某在网上订的票。还有一笔我记得是2010年春节前后，我父亲心脏病发作需要到兰州住院做手术，大概是正月初六、七，我和我家里其他人陪我父亲去兰州，在省中医院住院做手术，刚开始我不知道，事后我才知道王某说给我卡上打了20000元钱，他意思就是我父亲住院花销用，这个钱后来我就用掉了，也没有归还。再就是春节期间给省林业厅拜年用过一笔钱。我记得当时拜年的还有市林业局副局长兼石羊河林场的场长李发江，还有王某。当时花了大概50000元。再一笔大概是2010年5月份，我们林业局申报了一个平原地区护林防火的项目，当时到国家林业局去跑这个项目，这次去北京大概花费了40000元左右。再就是王某保管的这笔钱里，还请别人吃过饭，花的应该不多。
2010年11月底我调离市林业局后，王某给我打电话说还剩余一些钱，我给他说让他留一点，剩的给我打到卡上，王某给我打了60000元左右。这60000元我去省林业厅和省水利厅花了。其他剩余的钱我给市上的相关领导拜年用了。
我从王某手里拿钱的时候，没有履行过什么手续。在兰州拜年期间花的50000多元都是王某带着，我随用随取，其余的钱都是王某给我之后我自己花用的。
王某手里保管的这笔钱的支出去向，我基本能确定。王某手里最后可能留了大概就10000元左右。去北京花费了40000元，父亲住院用了20000元，去日本花费了32000元，女儿买机票大概5、6千元，到省林业厅拜年花费了约50000元，调离市林业局之后王某给我打了60000多元，还零星花了一些，大概就这些，总共220000多元。
2、证人师某证言证实，2009年，李主任调到市林业局当局长，他安排我给市林业局办公室主任王某给上100000元，我就给王提了100000元现金，当时他给我也没打条。2008年8、9月份，李主任安排市林业局办公室主任王某拿来了3张苗木发票，金额为28125元、水泥柱发票1张，金额99275元，共计127400元，李正先已作了审批签字，我当时放下票据，按王某提供的银行卡号分2笔将款打给他了，打到了户名为“安玉萍”、卡号为×××1412的银行卡，第1笔50000元，第2笔77400元。到2009年6月我才将这些发票作了账务处理（记在2009年6月17、18号凭证里），报账款项转到了我的银行卡补平了库存现金。因为这不是我们中心实际发生的业务支出，所以我当时没记账，一直用票据顶库，第二年才做的帐。票据哪里来的我不清楚。报这笔账是李正先给我安排的。
3、证人王某（武威市林业局办公室主任）证言证实，2008年底或2009年元月份左右，李正先给我打电话说有一笔钱让我保管，他以后要用，主要是单位上用。他当时是林业局副局长兼研究中心主任，我就答应替他保管钱，他又说让我和研究中心的师某联系，钱大概有十二、三万元。我就和师某联系，在安排我和师某联系时李正先还说让我找上些发票，研究中心那边财务上要走手续。我和师某是电话联系，我问他票怎么开，商量最后开成苗林款和水泥款，因为研究中心需用这些东西，商量好以后我和林科所的李万年开了几张苗林款的发票，发票是我填写的，又在义务商贸城和人要了一张空白发票找人填写了购水泥款事由的发票，这些发票金额我记着是127000元多一些，但我现在记不清楚的是这钱打到银行卡上的还是给的现金，但这笔钱确确实实到我手里由我保管。又过了一、二个月，李正先已经是林业局的局长了，他又安排我说还有一笔再让我和前面的那笔钱一块保管下，他安排完过了几天师某给我打电话说李正先说的那一笔钱给我拿过来，在城里他给了我整10万元钱，我记得给师某打了收条，这钱是现金给的还是打到卡上的我记不清了，但有一笔确实给的现金，这样给我保管的钱是227000多元。我知道这钱是濒危动物研究中心的公款，是用假发票套出来的。这227000多元钱支出了，李正先在担任林业局记载和调离水务局后，我先后给了他现金217000多元，剩下了9600多元还是9900元，李正先拿上钱怎么支出的我不知道，他也没有给我任何支出票据。
我和师某就发票的内容、金额进行了联系，最后商定开三张绿化苗木的发票，又开了一张水泥桩的发票，共计金额127400元。苗木发票是市林科所李万年给的空白发票，我填写的，水泥桩的发票是从票贩子的手里买来的。2008年9月29号开了两张发票，票号是02957030，02957031，2008年10月21号开了一张发票，票号是02957032，这三张发票都是绿化苗木，金额分别是9800元、8990元、9335元；还有一张发票开票日期是2008年11月7日，票号是00215196，金额是99275元，是水泥预制桩票。师某给了几笔我记不清楚了，总的累计打到我妻子安玉萍的卡上是127400元。这事只有我、李正先、师某三个人知道。
根据支出明细表和账上的记录，现在账上还剩3976.1元。其他的钱分批分次或者打到李正先卡上，或者是给李正先现金，都给他给完了。第一笔是2009年10月份，李正先到日本出国考察支出的一些钱，总共是32000元，其中出国前我往李正先的农行卡上打了20000元，兑换美元总共花费了7000多元人民币，另外李正先从日本回来后，说还有一些账没有处理掉需要5000元，我就给李正先给了5000元现金；第二笔是2010年春节前，李正先到省上去拜年，总共花费了18000元，其中8000元是从武威取出来的，装了两个信封，一个5000元，一个3000元，再的10000元是兰州取出来的，装了一个信封，在省林业厅的楼下我交给了李正先，具体他找谁拜年我不知道，他没有说；第三笔是2010年1月份，我记在账上的是支出了420元的餐费，这420元其实是我在网上给李正先的女儿买了飞机票的支出；第四笔也是在2010年春节期间，李正先说要到市上给领导拜个年，从我这拿了45000元，其中3万元是平装在一个档案袋里，1万元是装在一个大信封里，这3万元和1万元我账上记载的是2010年2月1日，另外两个小信封一个装了2000元，一个装了3000元，这两个小信封我账上记载的是2010年2月4日，这45000元我都在李正先的办公室给他了；第五笔是2010年2月19日，当时是李正先的父亲住院，需要花销钱，我给李正先说，老爷子在住院，需要钱的话我拿过去些钱，他没有表态，我想应该是默许了，完了我把20000元现金拿到了李正先的家里，他不在家，我给他妻子说了这事情，就把这笔钱给他妻子了；第六笔是2010年5月6日，李正先家在改装天然气，我觉得他可能需要用钱，我就在李正先卡号为×××9612农行卡上打了40000元。2010年10月13日给李正先农行卡上打了6000元，这是漏记的一笔。
打这40000元钱之前我和李正先沟通过，我和他说你们家在改装天然气，我给你打过来些钱，李正先没有表态，我想通过我了解的他，他不表态不反对就应该是默许了，然后我就打了40000元钱到他卡上。我掌握的是李正先的心态，这些钱都要给他打到卡上，所以我就找各种借口给他打钱。我在原来的单子上写的很清楚，单子拿给李正先看后，对于支出情况他也没有反对。
现在的收支明细单就是真实的支出情况和收入情况，但这上面给李正先打的20000元和40000元我写成项目款了，还有一笔就是2011年1月1号给李正先的卡上打了62000元，这笔钱是李正先安排我打过去的，他当时给我说让我留下1、2万元意思让我花，其他的全部打给他，我当时看了我电脑上的电子收支明细表，账上记载当时余款还有71976.1元，我就给李正先打了62','2018-10-06
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