湖南省高级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）湘高法刑再终字第16号
抗诉机关湖南省人民检察院。
原审被告人肖劲松，男，1957年10月2日出生于湖南省浏阳市，汉族，大学本科文化，原系湖南省浏阳市国土资源管理局局长、湖南省浏阳市林业局党委书记，住浏阳市仿古步行街118号201室。因涉嫌犯受贿罪，于2010年4月28日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕。2013年9月18日被假释。
湖南省长沙市人民检察院以长检刑诉（2010）第144号起诉书指控被告人肖劲松犯受贿罪，于2010年11月11日向湖南省长沙市中级人民法院提起公诉。湖南省长沙市中级人民法院于二○一一年四月十四日作出（2010）长中刑二初字第0144号刑事判决。湖南省长沙市人民检察院提出抗诉。本院于二○一二年五月十五日作出（2012）湘高法刑二终字第19号刑事裁定，发回湖南省长沙市中级人民法院指定基层人民法院重新审理。湖南省长沙市人民检察院向湖南省长沙市中级人民法院撤回起诉，交湖南省长沙市望城区人民检察院向湖南省长沙市望城区人民法院提起公诉。湖南省长沙市望城区人民法院于二○一二年十一月二十七日作出（2012）望刑初字第136号刑事判决。湖南省长沙市望城区人民检察院提出抗诉。湖南省长沙市中级人民法院于二○一三年五月三日作出（2013）长中刑二终字第0015号刑事裁定，已经发生法律效力。湖南省人民检察院于二○一四年一月三日按审判监督程序向本院提出抗诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省人民检察院指派检察员戴文武出庭履行职务，原审被告人肖劲松到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省长沙市望城区人民法院一审判决认定：2003年至2009年，被告人肖劲松在担任浏阳市国土资源管理局局长、党组书记期间，利用职务之便，在土地整理和建设工程项目招投标、支付工程款、聘任法律顾问等方面为他人谋取利益，先后多次收受颜克仁、戴爱明、徐祗宽、晏美成、罗意展、林竹初、谭军晖、赵立、姜学秧等9人贿赂共计64.5419万元，另有收受颜克仁贿赂40万元系受贿未遂。具体事实如下：
一、收受颜克仁贿赂2.56万元及受贿未遂40万元。
2005年下半年的一天，颜克仁获知庙背山剩余土石方需继续推挖，工程由浏阳市国土资源局牵头实施，即找被告人肖劲松，称想承包庙背山的移土工程，肖同意帮忙并称工程额度不小，通过邀标的形式走一下程序，通过上报市长批准来实施。后肖劲松上报市长同意决定将庙背山移土工程采取邀标的形式对外发包，具体工作由土地交易中心暨伯传负责处理，肖将暨伯传（另案处理）叫至办公室，嘱其帮助颜克仁。后颜克仁按肖劲松的安排找到几家有资质的公司，以华宇建筑公司为主，另邀几家有资质的公司一起配合参与邀标，顺利地承揽到庙背山土方工程。颜克仁对肖劲松表示感谢，称以后再来重谢。2008年，颜克仁还请求肖劲松帮其改变浏阳市氮肥厂的土地性质以用于房地产开发，肖劲松承诺尽力帮忙。从2005年至2008年，颜克仁为感谢肖劲松，为肖劲松支付了出国旅游费用2.56万元，另以投资名义约定送给肖劲松40万元系未遂。
1、为感谢被告人肖劲松的帮助，颜克仁在2006年“五一”期间请肖劲松及暨伯传等人到日本旅游；2007年“十一”期间，颜克仁请肖劲松及其妻胡运芝去澳大利亚旅游。上述2次旅游，颜克仁共为肖劲松支付了2.56万元费用。
2、为感谢被告人肖劲松的帮助，颜克仁曾送钱给被告人肖劲松，肖劲松因担心被查处未予收受。2007年9月，颜克仁提出让肖劲松投资50万元，约定年利息20％，肖劲松交给颜克仁50万元，颜克仁将50万元取出使用。一年后，颜克仁付给肖劲松10万元利息。2008年10月，被告人肖劲松对颜克仁称，自己不想要2006年颜克仁所送的庙湾组的别墅用地（以被告人弟弟肖庆长的名义登记），别墅用地涨价升值了。颜克仁提议肖劲松把2007年9月的投资款50万元留下来继续投资，再实际投资10万元，加上别墅用地升值后值40万元，肖劲松在其处共投资100万元。肖劲松同意并交给颜克仁10万元，颜克仁出具了一张100万元的借据。2010年2月，肖劲松多次打电话给颜克仁要求收回部分投资，颜克仁的妻子王霞即从澳大利亚通过银行汇款至肖劲松的儿子肖刚的银行账户30万元，余款未付。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
⑴、户籍资料、浏常发（2003）2号文件、浏国土资发（2003）05号文件、浏常人（2008）2号文件及长国土资（2008）5号文件、浏国土资发（2008）07号文件、浏发干（2009）36号通知、公务员登记表、干部履历表、干部任免审批表、中共长沙市委组织部于2010年5月4日出具的关于肖劲松任职情况的函等任职书证证明，肖劲松出生于1957年10月2日，2003年1月17日，肖劲松任浏阳市国土资源管理局局长，主管全面工作，分管财务工作，任局财经领导小组组长；2008年1月20日，肖劲松任浏阳市国土资源局党组书记，同时免去其国土资源局局长职务，主管党务全面工作，分管法规、测绘队。
⑵、证人颜克仁的证言证明，2005年下半年一天，颜克仁获知浏阳市国土资源局牵头负责实施继续推挖庙背山剩余土石方，即找到肖劲松称想承包这个工程。后肖劲松打电话说工程已报市长同意决定采取邀标的形式来对外实施发包，要颜克仁以华宇建筑公司为主，邀几家有资质的公司一起配合参与邀标。在此过程中，肖劲松曾交待土地交易中心的暨伯传帮忙把事情办好。颜克仁按肖劲松安排的操作程序顺利地承揽到庙背山这个土方工程。颜克仁为表示感谢，于2006年“五一”期间安排肖劲松、暨伯传等人去日本旅游，费用由颜克仁支出，结算价格是每人5600元；2006年国庆期间，安排肖劲松及妻子胡润芝一起去澳大利亚旅游，费用共计2万元；2006年颜克仁送给肖劲松一块庙湾组的别墅用地（以肖劲松弟弟肖庆长的名义登记）。2007年9月，肖劲松在颜克仁处投资50万元，约定年利息20％，一年后颜克仁付给肖劲松10万元的利息。2008年10月，肖劲松打电话称不想要颜克仁所送的庙湾组那块别墅用地，别墅用地涨价升值了，颜克仁让肖劲松把原来投资的50万元留下来继续投资，加上10万元和别墅用地升值后所值的40万元，合计再投资100万元。后肖劲松拿来10万元，颜克仁出具了一张100万元的借据，口头约定投资期限是两年，年回报率20％。2010年2月，肖劲松多次打电话要收回部分投资，颜克仁妻子王霞从澳大利亚通过银行汇款给肖劲松的儿子肖刚30万元。
⑶、证人付煜的证言证明，2008年初，肖劲松在一次国土资源局的会审会上提出颜克仁申请将原浏阳市氮肥厂的土地性质变更为综合用地以用于房地产开发，其提出土地性质变更要进行招拍挂，并补交相关的税费后才能变更土地性质，肖劲松提出规避这块土地的招拍挂，由于肖劲松的意见没有得到大家的同意而没有获得通过。
⑷、证人邓忠社的证言证明，2008年初，在局会审会上，关于颜克仁申请将原浏阳市氮肥厂的土地性质变更为综合用地以用于房地产开发的问题，肖劲松当时的意见是规避这块土地的招拍挂。
⑸、证人肖庆长的证言证明，2005年至2009年，肖劲松曾几次借用其身份证。
⑹、相关书证：
①胡运芝、颜克仁、肖劲松出入境记录、发票证明，颜克仁、肖劲松于2006年5月2日出境至日本；颜克仁、肖劲松、胡运芝三人于2007年9月25日出境至澳大利亚。
②2008年10月16日颜克仁向肖劲松出具的借款单、2010年2月2日王霞转账30万元至肖刚账户的收付清算系统来账报文及肖刚账户交易记录证明，颜克仁向肖劲松出具100万元的借条，期限2年。2010年，王霞转给肖刚30万元。
③庙背山土石方挖运工程建设工程承包合同证明，2006年1月15日，浏阳市土地交易中心与浏阳市华宇建设工程有限公司签订了唐家洲庙背山土石方挖运工程，合同价款1300万元。
④工程款结算凭据、明细账、记账凭证、工程验收合格的报告等证明，庙背山土石方挖运工程已经结算并付款。
⑤土地登记审批表，该审批表从浏阳市国土资源局调取，庙湾组那块别墅用地使用者姓名为肖庆长，该宗地为预登记，为肖庆长、颜克仁等七户共同使用。
⑺、被告人肖劲松的供述，与颜克仁的证言相互吻合，与上述证据相互印证。
二、收受戴爱民贿赂8万元。
2006年，戴爱民以湖南省建筑工程集团总公司的名义承接了浏阳市国土资源局市场交易大楼主楼工程。2007年，为谋求和感谢肖劲松在支付工程款、退还进度保证金方面的帮助，戴爱明先后3次送给肖劲松共计8万元。具体事实如下：
1、2007年1月，项目施工进入第一阶段后，为顺利结付第一笔工程款，戴爱明在肖劲松家中送给肖劲松5万元，肖劲松随后签批支付了第一笔工程款340万元。
2、2007年农历新年前，为感谢和希望肖劲松继续如期支付工程款，戴爱明在肖劲松家中送给肖劲松1万元。
3、2007年3月，为退还工程进度保证金，戴爱明在肖劲松家中送给肖劲松2万元。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
⑴、证人戴爱民的证言证明，2006年底至2008年，戴爱民以湖南省建筑工程集团总公司的名义承接了浏阳市国土资源局市场交易大楼主楼工程。2007年1月份一天晚上8点多，戴爱民到肖劲松家里，给肖劲松送了5万元现金，请肖帮忙先付工程首期款，肖劲松表示同意。一个星期之内就收到了第一笔340万元工程款。2007年1月底或2月初的一天晚上，到肖劲松家里送了1万元。2007年3、4月份，为了退200万元保证金，送给肖劲松2万元。
⑵、证人刘学文的证言证明，浏阳市国土资源局交易大楼工程是刘学文与戴爱民、李水章三人投资合作以省建集团名义中标做的。戴爱民曾经说为保证工程能顺利进行，给肖劲松送了5万元，不久浏阳市国土资源局就拨付了300多万元工程款。
⑶、相关书证：
①国土交易市场大楼主楼工程协议书证明，2007年1月18日，由肖劲松代表浏阳市国土资源局与湖南省建筑工程集团总公司委托的代理人戴爱民签订了国土交易市场大楼主楼工程协议。
②国土资源局基建专户明细账、记账凭证、结算凭据、收据证明，2007年1月25日，肖劲松签发同意支付工程款340万元。
⑷、被告人肖劲松的供述，与戴爱民的证言相互吻合，与上述证据相互印证。
三、收受徐祗宽贿赂3万元。
2003年，被告人肖劲松聘用徐祗宽担任国土资源局常年法律顾问，徐祗宽承诺顾问费扣除相关的税费后的50％送给肖劲松。2003年至2009年，浏阳市国土资源局共计支付给徐祗宽10万元顾问费。2007年春节前，徐祗宽送给肖劲松1.5万元；2010年2月春节前，徐在肖劲松办公室送给肖劲松1.5万元。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
1、证人徐祗宽的证言证明，2003年2—3月，肖劲松从浏阳市人民政府办公室调任至浏阳市国土资源局担任局长后，问徐祗宽是否愿意担任国土资源局常年法律顾问。徐祗宽说愿意并表示谢谢，称按老规矩即顾问费扣除相关的税费后的50％送给肖劲松。从2003年至2010年，徐祗宽一直任浏阳市国土资源局的法律顾问，共计10万元的法律顾问费，扣除相关的税费后约有6万元左右的收入。2007年春节前，送给肖劲松1.5万元；2010年2月春节前，在肖劲松办公室送给肖劲松1.5万元。
2、相关书证：
（1）浏阳市国土资源局聘请常年法律顾问协议书证明，2003年、2005年和2007年4月1日，肖劲松代表浏阳市国土资源局与徐祗宽签订了法律顾问协议书。
（2）支付服务费发票证明，经肖劲松签发同意，浏阳市国土资源局已按协议支付法律顾问费给徐祗宽。
3、被告人肖劲松的供述，与徐祗宽的证言相互吻合，与上述证据相互印证。
四、收受晏美成贿赂3万元。
2008年初，浏阳市国土资源局的机房装修工程对外正式招标，湖南明讯智能工程有限公司总经理晏美成打电话请刘孝兴找时任浏阳市国土资源局局长的被告人肖劲松打招呼，答应支付10万元业务开支。刘孝兴打电话请肖劲松关照晏美成中标机房装修工程，肖劲松答应帮忙。晏美成中标后，交给刘孝兴10万元现金。2008年6—7月的一天，刘孝兴在长沙市劳动路兴盛公司附近送给肖劲松3万元。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
1、证人晏美成的证言证明，刘孝兴以帮助晏美成承接了浏阳市国土资源局新办公楼的电子信息系统和监控业务需要业务费的名义拿了10万元；肖劲松被抓后，刘孝兴将10万元退还，说将其中的5万元送给了肖劲松。
2、证人刘孝兴的证言证明，2008年初，湖南明讯智能工程有限公司总经理晏美成想承接浏阳市国土资源局的机房装修工程，请刘孝兴找时任浏阳市国土资源局局长的肖劲松帮忙，并答应支付10万元业务开支。后给肖劲松打了电话，请肖照顾晏美成中标机房装修工程，肖劲松答应尽力帮忙。不久，晏美成说公司中标了，交给刘孝兴10万元现金。刘孝兴从中拿出3万元，于2008年6—7月的一天在长沙市劳动路兴盛公司附近送给了肖劲松。
3、相关书证
（1）浏阳市国土资源局机房装修工程合同证明，2008年3月5日，浏阳市国土资源局与湖南明讯智能工程有限公司签订了机房装修工程合同。
（2）浏阳市国土资源局基建专户机房装修工程款明细账、记账凭证、收款收据等证明，浏阳市国土资源局机房已装修并付款。
4、被告人肖劲松的供述，与刘孝兴的证言相互吻合，与上述证据相互印证。
五、收受罗意展贿赂40119元。
2007年11月，浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼内装饰工程对外招标，罗意展为承接该工程，通过孙建华认识了肖劲松。在肖劲松的关照下，罗意展挂靠的湖南新宇装饰设计工程有限公司直接入围并中标。肖劲松应罗意展请托在签订合同、预付装修款、工程增补部分等方面给予关照。在此过程中，肖劲松让罗意展为其装修长沙市泰祥苑D栋四单元1509号的私房。经司法鉴定，房屋装修费用价值40119元。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
1、证人罗意展的证言证明，2007年11月，浏阳市国土资源局办公楼装饰工程对外招标，罗意展为承接该工程，通过孙建华联系认识了肖劲松。为进入前三名，找了肖劲松关照新宇公司直接入围，肖劲松答应。后新宇公司的设计方案排在第三名，直接入围，鉴于中标还是没有把握，罗意展打电话请肖劲松关照。中标后，罗意展找肖劲松说中标价格太低，请肖局长在工程增补部分给予关照。谈合同的过程中，将增补项目的人工工资由60元提高到70元，增补项目不再按上限价优惠下浮16％这2个方面写进合同并重新打印，黎辉请示局领导后同意了。2009年10月份，浏阳市国土资源局召开结算会议，会上提出，装修工程增补项目的人员工资70元及价格不优惠下浮两个方面与招标文件相冲突，国土资源局要按照招标文件来执行。这个问题一直没有解决，导致工程款一直没有结算。在此过程中，为肖劲松装修了长沙市泰祥苑D栋四单元1509号房，花费了4.6万元并告诉了肖劲松。肖劲松说过要付款，罗意展说免费送而没有收。
2、证人肖刚的证言证明，所住的长沙市泰祥苑D栋四单元1509号房是2007年底被告人肖劲松请人装修的，没有付过装修款。
3、证人胡运芝的证言证明，长沙市泰祥苑D栋四单元1509号房是一个叫罗意展的人装修的，是肖劲松联系的，没有支付装修款。
4、相关书证
（1）长沙市泰祥苑D栋1509号房房屋产权情况登记证明，座落在长沙市天心区湘府中路226号天城的泰祥苑D栋1509号房系肖劲松之子肖刚所有。
（2）浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼内装饰工程承包合同证明，肖劲松代表浏阳市国土资源局与湖南新宇装饰设计工程有限公司的罗意展签订了浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼内装饰工程承包合同，工程造价545.5206万元。
（3）法人授权委托书证明，罗意展系受湖南新宇设计工程有限公司委托签订浏阳市国土资源局交易大楼内装饰工程合同。
（4）浏阳市国土资源局基建专户主楼内装饰明细账、记账凭证、收据。
5、湖南省华欣司法鉴定中心湘华欣（2010）年（资）鉴（鉴）字第07号司法鉴定意见，位于长沙市天心区湘府中路226号天城泰祥苑D栋1509室住房装修费用鉴定价值40119元。
6、被告人肖劲松的供述，其供述与罗意展的证言相互吻合，与上述证据相互印证。
六、收受林竹初贿赂233400元
2005年11月份，浏阳市蕉溪乡蕉溪村土地整理项目A、B、C、D标段公开招投标。开标之前，林竹初找被告人肖劲松帮忙，肖劲松同意。此后，林竹初将其制作的标书的页数和内容告诉了肖劲松。在开标、评标中，肖劲松给林竹初的标书打了高分，还给另外的评委打招呼，给林竹初的标书打高分。后林竹初的湖南柏加建筑园林有限公司顺利中标蕉溪土地整理项目。之后，林竹初送钱给肖劲松，肖劲松说到林竹初处投资收取回报。2005年12月的一天，肖劲松交给林竹初20万元，没有写借条，也没有约定回报及利息。2006年3月，林竹初交给肖劲松30万元。
2006年10月左右，浏阳市国土资源局增加高坪乡石湾、南枫土地整理等项目招投标，采取邀请招标方式。肖劲松通知林竹初参与投标，说内部推荐林来做该项目。为了保证中标，肖劲松让林竹初另开两个队伍的介绍信。最后，林竹初的柏加建筑园林公司中标。中标后，林表示要感谢肖劲松，肖说还是投资后收取回报。
2006年12月，浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼及综合楼工程项目准备招投标，林竹初请肖劲松帮助，肖劲松同意。因报名参加招投标的公司多，在肖劲松的帮助下，湖南柏加建筑园林有限公司直接入围。开标、评标时，肖劲松给评委打招呼，评分时帮忙给湖南柏加建筑园林有限公司打了高分。最后湖南柏加建筑园林有限公司中了标。
2007年8月份，肖劲松给了林竹初20万元。2008年8月份，林竹初按肖劲松的要求将40万元交给了肖劲松的弟弟肖庆长。
上述林竹初以投资回报为名所送给肖劲松的30万元剔除银行同期贷款利率4倍的利息66600元，肖劲松实际受贿233400元。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
1、证人林竹初的证言证明：（1）2005年11月，林竹初参加浏阳市国土资源局蕉溪项目的投标，开标之前，肖劲松承诺帮忙打招呼，林竹初将自己制作的标书的页数和第84页关于环境保护的内容告诉了肖劲松。中标之后，林竹初曾送钱给肖劲松，肖劲松说投资后再收回报。2005年12月份的一天，肖劲松交给林竹初20万元，没有写借条，也没有约定回报及利息。2006年3月，林竹初交给肖劲松30万元投资及回报。这个项目比较小，启动资金只需30万元，项目小不缺钱，赚的也少，不需要投资和别人入股。（2）2006年10月左右，肖劲松称浏阳市国土资源局增加了一批土地整理项目，搞的是邀请招标，林竹初参与了高坪乡石湾、南枫项目的投标。肖劲松说内部推荐他来做该项目，为了保证中标，肖劲松让他另开两个队伍的介绍信。最后林竹初中标，中标后，林竹初表示要感谢肖劲松，肖劲松说还是采取投资方式收取回报。（3）2006年12月，浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼及综合楼工程项目准备招投标，林竹初请肖劲松帮助。因报名参加招投标的公司多，在肖劲松的帮助下，湖南柏加建筑园林有限公司直接入围了，开标、评标时肖劲松给评委打招呼，评分时帮忙打了高分。最后湖南柏加建筑园林有限公司中标。两个项目都不大，不需要人投资和入股，主要是为了感谢肖劲松的帮助。2007年8月，肖劲松给了林竹初20万元。2008年8月，林竹初对肖劲松讲两个项目连本带利付40万元，按肖劲松的要求将40万元交给了肖劲松的弟弟肖庆长。
2、证人胡云的证言证明，2005年初至2006年初，胡云担任浏阳市国土资源局土地整理中心副主任。高坪乡石湾、南枫两个土地整理项目都是2006年底采取邀请招标的形式确定施工队伍，两个项目的中标者是林竹初。招标前几天，肖劲松曾对他打招呼照顾林竹初。他给林竹初代表的柏加建筑园林有限公司打了高分。
3、证人周开明（湖南柏加园林建筑有限公司的董事长）的证言证明，该公司在浏阳市国土资源局承接了石湾和焦溪等土地整理项目，承接了浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼及综合楼工程，项目经理是林竹初。承接工作都是项目经理去收集信息和参加招投标的，他只代表公司签订合同。
4、证人肖庆长的证言证明，2008年8月的一天，肖劲松说有一笔钱要和林竹初结算，数额40万，让他收下后，以他妻子文群英或者女儿肖文的名义存一个三年的定期。后林竹初打电话，约他见面，转账28万元，付了12万元现金。他将30万元存入账户，另10万元拿回家。
5、相关书证
（1）浏阳市国土资源局焦溪村项目A、B、C、D区1标段施工招标书、评标意见书、工程建设承包合同证明，2005年11月30日，肖劲松代表浏阳市国土资源局与湖南柏加建筑园林有限公司签订了焦溪村项目A、B、C、D区1标段施工合同，合同标的245万元。
（2）授权委托书证明，林竹初系受湖南柏加建筑园林有限公司委托参加投标活动。
（3）技术标书摘录证明，林竹初的招标书第84页系环境保护的内容。
（4）浏阳市高坪乡石湾、南枫项目招投标相关资料、工程建设承包合同证明，2006年12月6日，肖劲松代表浏阳市土地整理中心与湖南柏加建筑园林有限公司签订了高坪乡石湾、南枫土地整理项目合同。
（5）浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼及综合楼工程招投标相关资料、工程承包合同证明，2006年12月25日，肖劲松代表浏阳市国土资源局与湖南柏加建筑园林有限公司周开明签订了工程承包合同。
（6）土地整理中心关于蕉溪村土地整理项目明细账、记账凭证、结算凭据；高坪乡石湾、南枫项目付款明细账、记账凭证、结算凭据；浏阳市国土资源局交易市场大楼主楼及综合楼工程付款明细账、记账凭证、结算凭据。
（7）2007年8月11日以林竹初的名义存款两笔10万元，共20万元存款凭条；肖庆长账户2008年8月1日存入一笔28万元，一笔2万元，9月18日取走30万元银行交易记录；2008年8月1日从林竹初账户转入肖庆长账户28万元银行转账贷方传票；8月1日肖庆长账户存入2万元存款凭条。
（8）金融机构人民币贷款基准利率表。
6、被告人肖劲松供述，为林竹初帮忙后，林竹初多次表示感谢，他表示直接送钱是受贿容易被查处，不如投资20万，以回报的形式感谢。
七、收受谭军晖贿赂45400元。
2003年以后，时任浏阳市国土资源局局长的被告人肖劲松将各乡镇国土所要修建办公楼的情况告诉了谭军晖，谭军晖请肖劲松帮忙，肖劲松答应。后谭军晖顺利中标浏阳市太平桥镇国土所工程，并表示要感谢肖劲松。
2006年5月，浏阳市国土资源局将部分土地整理项目开始招投标，谭军晖找肖劲松帮忙，肖劲松同意。评标前，肖劲松给负责招投标业务的浏阳市天从招投标公司负责人余志强打招呼，把谭军晖的队伍集中在一个标段，余志强答应。2006年8月，谭军晖顺利中标永安镇永和村项目一标段。之后，谭军晖表示要感谢肖劲松，肖劲松表示直接送钱不好，采取放钱给回报的方式。
2006年底，浏阳市国土资源局新增加社港镇一个土地整理项目，肖劲松安排时任土地整理中心主任的胡云采取邀请招标的形式让谭军晖承接该土地整理项目。后胡云按肖劲松的意思办理了，谭军晖顺利承接了社港镇土地整理项目。
2006年8月，肖劲松交给谭军晖20万元的存折，谭军晖出具了借条，但没有约定利息或回报。2007年9月，谭军晖通过长沙市商业银行转账20万元给肖劲松归还了肖劲松的本金，以肖劲松的名字新开账户存入10万元，以投资回报的形式感谢肖劲松帮忙其承揽了工程。
上述谭军晖以投资回报为名所送给肖劲松的10万元剔除银行同期贷款利率4倍的利息54600元，肖劲松实际受贿45400元。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
1、证人谭军晖的证言证明，2003年，谭军晖通过时任浏阳市国土资源局局长的肖劲松得知并承接了浏阳市下属的太平桥、永和、柏加乡国土所基建项目。2006年，谭军晖请肖劲松关照承接土地整理项目，肖劲松要求谭参加招投标。谭军晖为了提高中标率，组织了好几个施工队伍，并把组织的所有施工单位告诉了肖劲松。后来，谭军晖组织的单位分在同一个标段，与余光辉以浏阳市明泰建筑公司名义顺利中标永安镇永和村土地整理项目，标的额为210多万元。中标后，谭军晖表示要感谢肖劲松，肖劲松称不直接收，采取投资分红。2006年10—11月，肖劲松说会增加两个土地整理的项目，项目采取邀请招标的形式，在肖劲松帮助下，明泰建筑工程公司中标，工程合同约250万元。2006年8月，肖劲松交给谭军晖20万元，称借给他使用，到时分红。谭军晖打了一张借款20万元的借条，没有约定利息或回报。2007年9月，谭军晖转账还给肖劲松20万元本金，另以肖劲松的名字新开账户存入10万元作为回报感谢肖劲松的帮忙。
2、证人胡云的证言证明，2006年11月，浏阳市国土资源局开始对外招标浏阳市社港镇清江村四标段土地整理项目。招标前，时任浏阳市国土资源局局长肖劲松在办公室打招呼，说谭军晖搞过土地整理项目有经验，还讲了谭军晖参与围标的队伍名称，确定邀请招标队伍的时候，胡云按肖劲松的意思办理，最后谭军晖挂靠的浏阳市明泰建筑工程有限公司顺利中标。
3、证人余志强的证言证明，2006年土地整理项目招标过程中，时任浏阳市国土资源局局长的肖劲松曾经为土地整理项目投标队伍分标段的事情向他打过招呼，照顾谭军晖组织的几个队伍集中分在同一个标段，他按肖劲松的意思办了。
4、证人傅向峰的证言证明，2003年8月，他担任浏阳市国土资源局永和国土所所长期间，进行了新办公楼建设，肖劲松和时任浏阳市国土资源局后勤中心主任罗佑伦确定工程的实际承建人为谭军晖，挂靠在浏阳市淳口建筑工程有限公司。
5、证人罗佑伦的证言证明，2002年3月至2005年，他担任后勤管理中心主任，具体负责国土资源局的后勤保障、基层国土所建设工作指导与监督检查工作。2003年的一天，他经肖劲松介绍认识了谭军晖，他又将谭军晖介绍认识了傅向峰，谭军晖承包了永和国土所、柏加乡国土所、太平桥国土所的建设。
6、相关书证
（1）永和国土所建筑工程施工合同书、永和国土所综合楼工程结算审查验证报告、永和国土资源所记账凭证及结算凭据等证明，2003年8月28日，由浏阳市国土资源局傅向峰与浏阳市淳口建筑工程有限公司张竹成签订了工程施工合同并已结算。
（2）永安镇永和村土地整理A、B区工程项目中标通知书、永安镇永和村土地整理A、B区工程承包合同、永和村土地整理项目付款明细账、记账凭证、收据等书证证明，2006年8月7日，肖劲松代表浏阳市土地整理中心与浏阳市明泰建筑工程有限公司的谭军晖签订了土地整理合同并已履行付款。
（3）社港清江村第四标段土地整理项目中标通知书、工程承包合同、付款明细账、记账凭证、收据等书证证明，2006年12月4日，肖劲松代表土地整理中心与明泰建筑工程公司的刘良洪签订了土地整理合同并已履行付款。
（4）被告人肖劲松于2006年8月2日以谭军晖的名义存入20万元的中国银行存款凭条；谭军晖于8月9日取走20万元的取款凭条；2007年9月1日谭军晖从其账户转入20万元至肖劲松账户的长沙市商业银行转账贷方凭证；2007年10月11日谭军晖从其账户取款10万元的银行账户交易记录；2007年10月11日存入10万元在肖劲松账户的交易记录。
7、被告人肖劲松的供述，其供述与谭军晖的证言相互吻合，与上述证据相互印证。
八、收受赵立贿赂122400元。
2003年，被告人肖劲松到浏阳市国土资源局担任局长以前，赵立承接了北盛土地整理项目。肖劲松担任局长后，赵立为顺利结算工程款，2004年春节送给肖劲松一个价值4000元的小型摄像机和三角架。
2006年10月，浏阳市国土资源局的土地整理项目开始招投标，赵立找肖劲松帮忙，肖劲松让赵立多组织几支队伍报名，以提高成功率。后赵立组织了好几个队伍参与围标并把这些队伍的名字告诉了肖劲松，肖劲松让负责土地整理招标业务的浏阳市天从招投标公司经理余志强把赵立的队伍集中安排在一两个标段参加评标。在肖劲松帮助下，赵立所挂靠的公司顺利中标了官渡镇土地整理项目两个标段。中标后，赵立提出感谢肖劲松，肖劲松便提出在赵立处投资收取回报。2006年11月的一天，肖劲松交给赵立20万元，赵立出具了借条，没有约定回报或利息。不久后，肖劲松又提出在赵立处投资20万元，由其儿子肖刚经手交给了赵立，赵立也出具了借条，没有约定回报或利息。2007年7月，赵立交给肖劲松30万元本金及回报；2007年11月，赵立又交给肖劲松30万元本金及回报。
上述赵立以投资回报为名所送给肖劲松的20万元剔除银行同期贷款利息81600元，肖劲松实际受贿118400元。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
1、证人赵立的证言证明，2004年，在浏阳承接了北盛项目，因为项目工程款支付的事情，找肖劲松帮忙。2004年春节，他买了一台摄像机送给肖劲松，大概价值4000—5000元。2006年7、8月的一天，肖劲松打电话，要他多准备几家公司参加官渡项目投标，他将参加投标的单位名单交给了肖劲松。后来，他报名的公司都分在了一起，分别是在官渡项目的8、9标段。他报名的长沙市建设集团工程有限公司和湖南金辉建筑公司顺利中标，签订了工程合同，两个标段均为200多万元。中标后，他表示要谢谢肖劲松的关照，肖劲松提出放钱在他处投资收取回报。2006年下半年的一天，肖劲松交给他20万元现金。不久，肖刚又交给他现金20万元。二次借款都出具了借条，但没有约定回报或利息。他当时已经做了一些土地整理的项目，有了启动资金，项目开展后，就可以按进度结算工程款。
2、证人肖刚的证言证明，2006年11月的一个周末，肖劲松要他给赵立送20万元，交给赵立后，赵立写了一张借条，借条上没有注明利息，他将借条交给了肖劲松。2007年11月，赵立交给他30万元，他将肖劲松退回的借条还给了赵立。
3、证人余志强的证言证明，2006年下半年土地整理项目招标的时候，肖劲松打电话将赵立组织的公司的名称告诉了他，让他安排在同一个标段，他按照肖劲松的安排办理，赵立中了标。
4、相关书证
（1）北盛河西项目付款（中盐建设有限公司）明细账、记账凭证、收据等证明，该项目直至2006年，肖劲松签批支付北盛河西项目工程款。
（2）官渡镇土地整理项目第八标段工程建设承包合同、官渡镇土地整理项目付款明细账、收据、记账凭证，官渡镇土地整理项目第九标段工程建设承包合同、官渡镇土地整理项目付款明细账、收据、记账凭证等书证证明，2006年11月17日，肖劲松代表浏阳市土地整理中心与长沙市建设工程集团有限公司签订了官渡镇土地整理项目第八、九标段工程建设承包合同并已履行完毕。
5、湖南省华欣司法鉴定中心湘华欣（2010）年（资）鉴（鉴）字第07号司法鉴定意见书证明，三星VP-D9031型摄像机的鉴定价值为4000元。
6、被告人肖劲松的供述，与赵立的证言相互吻合，与上述证据相互印证。
九、收受姜学秧贿赂38500元。
2006年下半年，浏阳市国土资源局开始进行土地整理项目的招标工作，姜学秧组织了几个施工队伍参加投标并将名称告诉被告人肖劲松，请求关照。肖劲松将姜学秧组织参加投标的队伍告诉了负责招投标业务的浏阳市天从招投标公司负责人余志强，让余志强把姜学秧的队伍集中在一个标段。后姜学秧顺利中标古港镇梅田的一个标段。姜学秧表示要感谢肖劲松，肖劲松说到姜学秧处投资10万元，以后分红。2006年12月，肖劲松通过儿子肖刚交给姜学秧10万元，姜学秧出具了借条，没有约定回报或利息。一年后，姜学秧付给肖劲松15万元。
上述姜学秧以投资回报为名送给肖劲松的5万元剔除银行同期贷款利率4倍的利息31500元，肖劲松实际受贿18500元。
2007年春节，姜学秧送给肖劲松2万元，感谢肖劲松帮助中标土地整理项目，希望肖劲松以后继续支持和关照。
上述事实，有下列由公诉机关举证，并经庭审质证的证据予以证明：
1、证人姜学秧的证言证明，2006年，他通过浏阳市文体局的邱书记认识了肖劲松和肖刚。2006年底，肖劲松说浏阳市国土资源局有土地整理的项目招标，要他找几家有资质的公司报名。','2018-10-06
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