四川省广安市广安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1602刑初273号
公诉机关广安市广安区人民检察院。
被告人彭某某，男，1963年1月7日出生，汉族，四川省广安市岳池县人，文化程度大学专科，广安市公安局退休民警，家住广安市广安区。因涉嫌犯行贿罪，2016年1月18日被邻水县公安局刑事拘留，经广安市人民检察院批准，于2016年1月29日被邻水县公安局执行逮捕。现羁押于邻水县看守所。
辩护人赵伟，四川诚协律师事务所律师。
辩护人江勇，四川欣锐律师事务所律师。
广安市广安区人民检察院以广区检刑诉［2016］222号起诉书指控被告人彭某某犯行贿罪，于2016年10月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广安市广安区人民检察院指派检察员吴君出庭支持公诉，被告人彭某某及其辩护人赵伟、江勇均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
广安市广安区人民检察院指控：2009年至2011年期间，被告人彭某某在时任广安区委书记蒋某某的帮助下，违规承揽工程谋取不正当利益。被告人彭某某为兑现感谢蒋某某的承诺，向蒋某某以工程干股分红的形式行贿140余万元。具体犯罪事实如下：
2009年被告人彭某某与其战友田某甲(另案处理)合谋一起在广安找工程做，彭某某便去找到与自己私人关系甚好的时任广安区委书记的蒋某某(已起诉)，表达了想通过蒋某某的帮助让自己和田某甲在广安承揽工程的想法。蒋某某表示同意帮忙。并先后将当时分管广安区城建工作的副区长汪某某和时任广安区水务局局长金某某介绍给彭某某、田某甲认识，叫汪某某、金某某在工程方面关照彭、田二人。彭某某、田某甲约定以让蒋某某在工程项目中入干股的方式给予蒋某某好处费，蒋某某表示同意。之后，彭某某、田某甲通过蒋某某的帮助陆续在广安违规承揽了四个工程。
1、2009年下半年，广安区化龙至广罗公路等38条农村断头路连网公路建设工程A标段，工程总造价为11232992元，该工程本来已由熊某甲挂靠重庆天佑建设有限公司承建，蒋某某给汪某某打招呼后，汪某某直接安排熊某甲将工程转让给了彭某某和田某甲。该工程获利150余万元。
2、2010年上半年，彭某某、田某甲在蒋某某、汪某某的帮助下承建了广安区四九滩电站至奎阁大桥段护坡工程二标段工程。工程总造价10786833元。彭某某、田某甲是挂靠的四川省正丰建设工程有限公司，并且是通过给评标专家好处费的方式取得该工程。该工程获利150余万元。
3、2010年7月，彭某某、田某甲在蒋某某、汪某某的帮助下以重庆市第二市政工程有限责任公司的名义通过围标的方式中标了广安区滨江大道(火柴厂至奎阁大桥段)市政道路工程三标段工程，工程总造价12389395.67元。中标后彭某某、田某甲将该工程转让给杨某甲，获转让费200万元，除去投入，净赚100余万元。
4、2011年下半年，通过蒋某某给时任广安区水利局局长金某某打招呼，彭某某、田某甲以挂靠邻水县中信建筑工程有限公司通过抽签的方式承建了广安市广安区兴平镇2011年中央财政小型农田水利重点县建设项目中广安区兴平镇九石村的五个堰塘整修工程。工程造价38万元。该工程获利5余万元。
被告人彭某某获取上述工程利润后，多次以干股分红的形式给蒋某某行贿共计140余万元，其中有123.5万元是被告人彭某某通过银行分6次转账到蒋某某指定的一个叫刘某甲的账户上；另外20万元是分多次以现金形式送给蒋某某。
公诉机关认为，被告人彭某某为谋取不正当利益，伙同他人以分干股形式共同向国家工作人员行贿140余万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人彭某某对公诉机关指控其给蒋某某140余万元数额没有异议，辩称他与田某甲、蒋某某三人合伙做生意，该款是付给蒋某某合伙经营的利润，不属行贿款。请求法院对其从宽处理。
辩护人赵伟对起诉书指控的第一笔事实无异议，辩护称（1）被告人彭某某行贿金额只有50余万元；（2）起诉书指控的二、三、四笔三个工程的取得与蒋某某没有关系，蒋某某也没有在工程上给有关人员打招呼，没有为被告人谋取不正当利益，故不应计入行贿金额；（3）被告人彭某某到案后不仅如实供述了犯罪事实，还对蒋某某案件的侦破起到了一定的作用。建议对其减轻处罚。
辩护人江勇的辩护意见是，（1）被告人取得不正当利益只有起诉书指控的第一笔；（2）起诉书指控的二、三、四笔事实不清、证据不足，不构成行贿罪；（3）田某甲提出联系、感谢蒋某某，且钱是田某甲交给彭某某，故被告人彭某某在本案中是从犯；（4）被告人彭某某的供述对侦破蒋某某案起到了关键作用，应适用刑法三百九十条第二款“对侦破案件起关键作用的，可以减轻或者免除处罚”的规定；（5）被告人彭某某对送钱的事实至今没有否认，因此被告人彭某某没有不如实供述。建议对其减轻或者免除处罚。
经审理查明：2009年被告人彭某某与其战友田某甲商量，利用与彭某某私人关系甚好的时任广安区委书记的蒋某某为其帮忙在广安承接工程赚钱。被告人彭某某向蒋某某表达了想通过蒋某某的帮助让自己和田某甲在广安区承揽工程的想法，并表示事后一定会感谢，蒋某某同意。2009年上半年，蒋某某将当时分管广安区城建工作的副区长汪某某介绍给彭某某、田某甲认识，把彭某某、田某甲想在广安区承接工程的想法告诉了汪某某，叫汪某某在工程方面关照彭、田二人，汪某某答应关照。
2009年下半年，熊某甲挂靠重庆天佑建设有限公司承建广安区化龙至广罗公路等38条农村断头路连网公路建设工程A标段，工程总造价为11232992元。汪某某直接安排熊某甲将部分工程转让给了彭某某和田某甲，彭某某和田某甲承接的部分工程获利150余万元。在承接这个工程后不久，彭某某和田某甲二人合谋，为持续得到蒋某某在他们承接广安区工程上的关照，以干股分红的方式给予蒋某某好处费，后彭某某将该工程获利按三股分成又以干股分红的名义送给蒋某某50余万元好处费。
因蒋某某已给汪某某打过招呼叫汪某某在工程方面关照彭某某、田某甲二人。2010年上半年，被告人彭某某、田某甲挂靠的四川省正丰建设工程有限公司，并在汪某某的帮助下，通过给评标专家好处费的方式承建了广安区四九滩电站至奎阁大桥段护坡工程二标段工程，工程总造价10786833元。该工程获利150余万元，彭某某以干股分红的名义送给蒋某某50余万元好处费。
2010年7月，被告人彭某某和田某甲以重庆市第二市政工程有限责任公司的名义，汪某某因在蒋某某的要求下关照被告人彭某某和田某甲，帮助该二人通过围标的方式中标了广安区滨江大道(火柴厂至奎阁大桥段)市政道路工程三标段工程，工程总造价12389395.67元。中标后彭某某、田某甲将该工程转让给杨某甲，获转让费200万元，除去投入净赚100余万元，彭某某以干股分红的名义送给蒋某某30余万元好处费。
2011年下半年，被告人彭某某、田某甲想承建广安区堰塘整治工程，被告人彭某某找到蒋某某让其给时任广安区水利局局长金某某打招呼。蒋某某约金某某吃饭时，将彭某某、田某甲想承接堰塘整治工程的情况告诉了金某某，叫金某某关照彭某某、田某甲二人。后彭某某、田某甲以挂靠邻水县中信建筑工程有限公司通过抽签的方式承建了广安市广安区兴平镇2011年中央财政小型农田水利重点县建设项目中广安区兴平镇九石村的五个堰塘整修工程，工程造价38万元，该工程获利5余万元。彭某某和田某甲将滨江路路面修建工程的尾款转入到了本次五个堰塘整修工程的利润中以干股分红的名义送给蒋某某4、5余万元好处费。
综上，被告人彭某某在获取上述工程利润后，多次以干股分红的形式给蒋某某行贿共计143.5万元，其中有123.5万元是被告人彭某某通过银行分六次转账到蒋某某指定的一个叫刘某甲的账户上；另外20万元是多次以现金形式送给蒋某某。
同时查明，被告人彭某某违法所得款项为140余万元。在广安市纪委调查期间,被告人彭某某主动上缴违法所得44万元；田某甲于2016年5月18日代彭某某退缴违法所得20万元人民币，同日邻水县人民检察院将该20万元上交至邻水县财政局账户上。2016年3月23日邻水县人民检察院依法扣押了彭某某U盘一个、硬盘一个。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证
1.立案决定书、传唤证、拘留证、逮捕证等，证明本案的立案及被告人被采取强制措施的情况。
2.情况说明，证实彭某某涉嫌行贿一案由中共广安市纪委于2016年1月18日移送给广安市人民检察院，同日由广安市人民检察院交由邻水县人民检察院办理，被告人彭某某在该院对其立案前如实交代了向时任广安区委书记蒋某某行贿140万元的犯罪事实，认罪态度较好，邻水县人民检察院同日以涉嫌行贿罪对彭某某立案侦查
3.彭某某的任职文件，证实彭某某于1995年8月转业至广安市公安处，2014年2月19日退休。
4.蒋某某的任职文件，证实2005年至2015年期间蒋某某先后任广安市广安区区委副书记、书记。
5.户籍证明，证明彭某某的基本信息，作案时已达到完全刑事责任年龄。
6.广安区农村断头路工程合同协议书及项目资料、广安区四九滩电站至奎阁大桥段护坡工程施工二标段合同及相关资料、广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥）市政府道路工程三标段合同及相关资料、广安市广安区2011年中央财政小型农田水利重点县建设项目兴平镇九石村施工工程承包合同书及相关资料，证实四个工程的真实性。
7.协助查询存款通知书、彭某某银行相关大额款项以及银行账户信息，证实彭某某通过账号在2010年12月至2011年9月期间，共转至蒋某某亲友刘某甲工行账户上270.5万元。其中六笔款项共计123.5万元是彭某某通过转账送给蒋某某好处费。
2010年12月7日，彭某某工行转刘某甲工行35万；
2011年2月9日，彭某某工行转刘某甲工行51.5万；
2011年4月6日，彭某某工行转刘某甲工行17万元；
2011年4月14日，彭某某工行转刘某甲工行5万元；
2011年4月17日，彭某某工行转刘某甲工行8万元；
2011年4月24日，彭某某工行转刘某甲工行7万元。
8.到案情况说明，证实2015年11月29日,四川省纪委调查组将彭某某带至广安市党风廉政教育培训中心调查,随后将彭某某违纪一案交由广安市纪委办理。11月30日,市纪委对彭某某采取了“两规措施”。在接受组织调查期间,彭某某如实交代了其向蒋某某行贿140余万元的问题。2016年1月18日,市纪委将彭某某涉嫌犯罪的有关问题及其线索移送检察机关。彭某某在接受市纪委调查期间,主动上缴违纪所得44万元。
9.扣押决定书、清单及缴款书，证实田某甲于2016年5月18日代彭某某退缴违法所得20万元人民币，同日邻水县人民检察院将该20万元上交至邻水县财政局账户上；2016年3月23日邻水县人民检察院依法从被告人彭某某处扣押了U盘一个、硬盘一个。
（二）证人证言
10.蒋某某证言，证实分多次并收受彭某某、田某甲二人工程干股分红143.5万元，并指示时任广安区副区长汪某某、广安区水利局局长金某某在二人承揽工程方面提供关照。
11.证人汪某某的证言，证实2009年上半年的一天，蒋某某请他关照田某甲和另外一个人，并为田某甲找一些合适的工程项目做，他同意了。之后，他找广安区交通局局长熊某乙，熊某乙安排熊某甲将其中标项目中的一部分拿给了田某甲承建了广安区大有乡、蒲莲乡境内断头路工程；汪某某对广安区住建局局长说了蒋某某书记有个姓田的朋友想在广安做点建设类的项目，苟某某提议将广安区滨江路护坡工程和修建工程拿给他们做，汪某某同意了，后来汪某某叫田某甲找苟某某，田某甲在2010年上半年做到了广安区滨江路护坡工程，在2010年下半年做到了广安区滨江路修建工程。
12.证人景某某的证言，证实田某甲于2010年挂靠四川省正丰建设工程有限公司去投标广安市广安区四九滩电站至奎阁大桥护坡工程，并中标了该工程二标段。
13.证人苟某某的证言，证实大概2010年年初的一天，时任广安市区委常委的汪某某给我说，蒋某某的一个叫田某甲的朋友想做广安区四九滩电站至奎阁大桥段部分护坡工程和广安区滨江大道部分市政道路工程，后来我把这件事情给城建股的股长陈某甲说了，告诉了陈某甲说田某甲是蒋某某的朋友，并告知按原则程序办，田某甲分别在2010年的上半年和下半年做了上述两个部分标段工程。具体用何方式做到的我不清楚，工程建设这块主要是汪某某在启动和把关，我主要是负责工程进度和质量管理。
14.证人黎某某的证言，证实2011年年底,我刚到水务局上班不久的一天,时任广安区水务局局长的金某某给我打电话，说蒋某某书记的一个姓彭的朋友想做小农水工程，叫我关照一下。金局长打了电话不久，姓彭的就给我打来电话，问我小农水工程的事情，我告诉了姓彭的小农水项目出来后,乡镇要张贴告示,要找一家有资质的公司，直接到广安区兴平镇去报名参与抽签。抽签那天我是在现场负责监督单位之一，后来姓彭的抽到了广安区兴平镇九石村的整修堰塘项目,是整修四个堰塘,但是后来村上又增加了一个堰塘。金局长打了招呼,又是蒋某某书记的朋友,当然要关照。
15.证人金某某的证言，证实我记得大概是在2011年下半年的一天,时任广安区委书记蒋某某给我打电话,叫我到汪记鲍鱼吃饭,我去后，蒋某某介绍了田某甲和彭某某给我认识,蒋某某说田某甲、彭某某是他的朋友,想在广安做点水利方面的工程建设,叫我在工程建设方面给予关照,我答应了关照并说欢迎来投标。吃完饭后,我和田某甲、彭某某互留了电话号码。田某甲他们做的小农水项目。那次吃了饭不久，田某甲或者彭某某就给我打电话问有没有工程，我就叫他们参与了小农水工程，去抽签就是了。后来因为我离开水务局了，我就叫他们找的黎某某，我也给黎某某打了电话的，至于后来田某甲和彭某某是怎么报名抽签的我不清楚。因为是蒋某某打了招呼的，所以关照了田某甲和彭某某。
16.证人熊某甲的证言，证实我叫熊某甲,又名陈某乙。我认识田某甲,是在2009年下半年通过时任广安区副区长的汪某某介绍认识的。我不认识彭某某。2009年下半年,我们挂靠重庆天佑建设有限公司中标了广安区化龙至广罗公路等38条农村断头路连网公路建设工程A标段,中标价格为1100多万元。我们中标时别人已经做了部分工程量,但具体做了多少我不清楚。中标后,汪某某和一个我不认识的人来到我们公司楼下,叫我到附近的一家茶坊,给我介绍说那个人是田总,是区委书记蒋某某的朋友,问我能不能将中标的工程让给田总做,让我适当收点成本费用。接着,汪某某介绍的那个田总也作了自我介绍,说他叫田某甲,请我多关照。我见汪某某亲自来给我说。况且田总又是蒋某某书记的朋友,就爽快地答应了。我提出按照2%收取相关费用,田某甲当时就答应了。过了一个多月田某甲才将相关费用近30万元给了我们。之后田某甲就直接和重庆天佑公司联系,我不清楚具体情况了。我不知道田某甲有无承建该项工程的资质，因为汪某某说了田某甲是蒋某某书记的朋友,长期在外面搞工程,我就没过问他是否有自己的公司,有无自己的施工队伍。时任广安区交通局局长的熊某乙也给我打过电话,让我将中标工程项目转让给蒋某某书记的好朋友田总做,我当时说我已经将工程给田总了。挂靠别的公司进行招投标肯定是不符合招投标相关法律规定的。转包工程项目当然也不符合相关规定。
17.证人陈某丙的证言，证实我不认识彭某某。我认识田某甲,是在做2010年广安区滨江路路面修建工程，就是广安区滨江大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程时认识的田某甲，当时这个工程一共有三个标段，我和刘某乙做的一标段，田某甲是做的三标段，二标段是吴某甲他们做的。这个工程我、田某甲、吴某甲都是通过围标取得的。大概是在2010年下半年的一天，我的搭档刘某乙对我说有个广安区滨江路路面修建工程项目，我们去投标。我和刘某乙商量后去竞一标段。不久后的一天，具体是哪天时间我记不清了，刘某乙叫我和他一起到了石油公司附近的一个茶楼，当时到茶楼的有我、刘某乙、吴某甲、田某甲、杨某甲等人，其他几个人我记不清名字了。我们在场的人就商量围标这个事情。最后我们达成的意见就是滨江路工程共三个标段，由我、吴某甲、田某甲每人中一个标段，并多找几家有资质的公司去围标。我们第三标段还出了20万元钱感谢当时分管交通建设的汪某某。后来我们的第三标段就找了三家有资质的公司去围标。田某甲、吴某甲也各找了几家公司去围标，但具体找的哪些公司我不清楚。过了一段时间，我们要竞标三个标段的人有我、田某甲、吴某甲、杨某甲等人又一起商量，当时还通知了来正常竞标的公司来，叫他们放弃竞标，并给了那些公司几万元不等的公司报名费、做资料等费用，之后很多公司就放弃了投标。后来我中了一标段，田某甲中了三标段，吴某甲中了二标段，我们三人都是挂靠的别人公司。
18.证人杨某乙的证言，证实平时他们一般都叫我杨某丙.我帮吴某甲开车时认识田某甲了,彭某某我不是很熟悉,我只知道因为做工程的事彭某某经常和田某甲在一起。2010年下半年广安区滨江路路面修建工程,就是广安区滨江大道(火柴厂至闺阁大桥段)第三标段是我承建的，我当时是从田某甲手中转让过来的。2010年下半年，广安区滨江路路面修建工程，就是广安区滨江路大道（火柴厂至奎阁大桥段）市政道路工程共有三个标段，刘某乙和陈某丙中的第一标段，吴某甲中的第二标段，田某甲中的第三标段，田某甲是以重庆市第二市政工程有限责任公司的名义中的标，这三个标段的工程他们都是通过围标取得的，他们为了中得上述工程给来正常竞标的公司都是拿了钱的，当时田某甲中了第三标段后不久，我听说他想把这个工程转出来，我就去找到田某甲，叫他将工程转让给我做，当时田某甲就答应了。工程承包总价是1200多万，我和田某甲谈好转让费200万元，这200万元是通过银行转账支付的，田某甲将工程转让给我没有签什么合同，都是口头说的，后来田某甲和另外一个人将我带到重庆市第二市政工程有限公司，后来就是我和公司直接联系的。2010年上半年广安区四九滩电站至奎阁大桥段护坡工程也就是滨江路护坡工程是田某甲、吴某甲做的，吴某甲做的一标段，田某甲做的二标段，田某甲和吴某甲做着两个工程标段都是围标中的，并且还给评标专家送了钱的，我记的给评标专家送钱是在岳池的一个高速路口送的钱。因为我只是一个驾驶员，只知道有这回事，不知道具体情况。
19.证人吴某乙的证言，证实广安市广安区2011年中央财政小型农田水利重点县建设项目兴平镇九石村的堰塘整修工程是一个叫彭某某的人以邻水县中信建筑工程有限公司的名义承包的，邻水县中信建筑工程有限公司没有具体做这个工程。彭某某不是邻水县中信建筑工程有限公司职工，他与公司是挂靠关系。彭某某与公司签订了一个内部经营承包责任合同，按照工程总造价的1%向公司缴纳管理费。彭某某没有资质来承包经营该工程。如果彭某某在做该工程中与相关国家工作人员有不正当的经济往来，那么责任该由彭某某个人承担，因为公司与彭某某是一种挂靠关系。
20.证人熊某乙的证言，证实2009年下半年的一天，时任广安区副区长的汪某某把我叫到他办公室，对我说，蒋某某书记的一个姓田的朋友想来做点工程，你把这个事情一定要做好，把2009年下半年的农村公路建设项目，无论哪个公司中标，就叫中标的公司分一部分标段给田某甲他们做。我当时答应去做这个工作。之后我知道是广安华泰建设公司老总熊某甲（又名熊陈某乙）以其他公司的名义中标了广安区的农村公路建设项目，我就给熊某甲说蒋某某书记的一个姓田的朋友要做工程，叫他将其中标项目中的一部分拿给田某甲承建。熊某甲说要得。具体操作的过程就是熊某甲和田某甲自己联系的了，到底是怎么拿的项目我就不知道了。我知道田某甲最后做到了2009年广安区郑山乡、蒲莲乡、大有乡的乡村断头路工程。田某甲他们签完这个工程合同后向广安区政府缴纳了约110万元的工程保证金，保证金交完后没多久，按合同规定，在工程动工时，预拨付了110万元工程款给田某甲。因为田某甲是蒋某某书记的朋友，汪某某又打了招呼的，我作为下级，只能服从。
21.证人代某某的证言，证实我的丈夫刘某甲在上海农商银行工作，蒋某某是她的舅舅。
22.证人刘某甲的证言，证实蒋某某是我母亲的弟弟，也就是我舅舅。广安市工商银行，开户人姓名为刘某甲，这张工商银行卡是我交给蒋某某的银行卡。2010年12月7日转入的35万；2011年2月9日转入的51.5万；2011年4月6日转入的17万；2011年4月14日转入的5万；2011年4月17日转入的8万；2011年4月24日转入的7万。
这些钱是哪些人存入的我不清楚，只留意了金额，是谁打的钱蒋某某也没告诉过我。
23.证人田某甲的证言，证实大概在2009年上半年，我从部队退役下来回到了成都，我想起战友彭某某之前和我说过他和当时广安区党委书记蒋某某关系很好，我就想通过彭某某找蒋某某拿些工程来做，于是我就给彭某某打了电话，告诉他我想来广安做工程的想法，希望他能找蒋某某帮忙。后来彭某某就约蒋某某和我到思源广场旁的一个茶坊见了面。见面后我和蒋某某互相说了几句客气话，并向蒋某某说我在部队学过建筑，想来广安找点工程做，蒋某某听后没说什么就拿出电话把时任广安区分管城建的副区长汪某某叫了过来，汪某某来后，蒋某某向汪某某介绍了我是他的朋友，并告诉汪某某我想在广安做工程的想法，问汪某某有没有什么合适的项目，汪某某当时说广安的工程项目还是比较多，然后我们互留了电话号码。后来我就向蒋某某表达了如果拿到工程一定会感谢他的意思。之后，我和彭某某就通过蒋某某、汪某某的帮助陆续在广安做了三个工程，在蒋某某和水利局金局长的帮助下做到了一个小农水工程，总共四个工程。
第一个工程是2009年广安区郑山乡、蒲莲乡、大有乡的乡村断头路工程。大概是在2009年8月份左右，汪某某打电话叫我去广安谈一下工程上的事情，我到广安后，汪某某就约我去广安“岷山世纪酒店”的茶楼，我到了后，汪某某就告诉我广安区有个乡村断头路工程，已经招投标完毕了，地点是广安区境内的郑山乡、蒲莲乡、大有乡，如果我愿意做就让当时中标的公司让出来给我做，我当即就答应愿意做。这个工程本来是重庆市天佑建设有限公司中标的，我接受这个工程是直接从一个叫陈某乙的人手中转过来的，接过来后我是通过挂靠重庆天佑建设公司的方式来做的，当时挂靠的是重庆天佑建设有限公司在成都的一家分公司。我们接手这个工程的时候别人已经做完了400万左右的工程量，所以我做工程量就只有685万元。接这个工程时汪某某告诉我这个工程项目已经由重庆天佑建设有限公司中标了，汪某某和交通局熊局长就直接安排我和彭某某来做，签完合同后我向广安区政府缴纳了110万元的工程保证金，保证金交完后没多久，广安区政府就以工程预付款的名义将这110万元保证金退了回来。这110万元钱退下来后，重庆天佑建设有限公司就要求我和彭某某多交一倍的管理费，管理费是工程造价的2%，当时是按1100万元的工程量计算，陈某乙和重庆天佑建设有限公司各向我收取了20多万元管理费，总共40多万元管理费。
在承揽到这个工程后没多久，我又一次和彭某某商谈了工程利润分配问题，我们商量的结果如果有了利润，我们就将利润分三股，我、彭某某和蒋某某三人各占一股，彭某某多少投点钱。蒋某某不投资占干股，商量好后彭某某就把这个情况告诉了蒋某某，蒋某某也同意了。做完这个工程后利润大概150余万元，我、彭某某、蒋某某三人每人分得50余万元。
第二个工程是2010年上半年承建的广安区四九滩电站至奎阁大桥段护坡工程施工二标段，这个工程也是在蒋某某和汪某某的帮助下做到的。2010年上半年的一天，汪某某打电话问我有没有兴趣做广安区滨江路护坡工程，我说有兴趣，他就说让我准备好投标的事情，并说到时候会有人和我联系。汪某某给我打完电话后过了几天，吴某甲向我介绍了该护坡工程招标代理公司的李总，并对我说李总会帮我们安排好招投标的事情，意思就说李总能够帮助我们中标，让我放心，并暗示我们中标后要给李总考虑些感谢费。之后李总给我们介绍了一家叫做四川正丰工程建设公司，让我挂靠这家公司来做，并说如果中标的话要给招投标专家考虑好处费，我也同意了。之后我向李总的招标代理公司缴纳了9万元代理费。李总通过协调招投标专家，让我和吴某甲等人中了标，我中了广安区四九滩电站至奎阁大桥段护坡工程施工二标段，吴某甲中的一标段，按照约定我额外给了李总9万元感谢费。在招投标结束后，我记得当天招投标完后已经是晚上了，我和吴某甲按照李总的要求给李总凑了大概4、5万元钱，我和吴某甲出的钱差不多，之后李总带着我、彭某某、吴某甲的驾驶员杨某甲、王某某等人一起开车跟着招投标专家的车到了岳池县前面的一个收费站下了高速，车停下后，李总让我提着凑好的钱来到了招投标专家的的车前，当时专家的车上坐着7、8个专家，李总给每个专家都是给了钱的，最少的专家给了5000元，最高的给了一万，这个钱当时是我提着的，所以我记得比较清楚，这就是取得滨江路护坡工程的全过程。广安区滨江路护坡工程标的工程造价10786833元，合同是我以四川省正丰建设工程有限公司的名义签订的，这个项目在2010年12月就施工完毕了。项目的具体的经营管理是我在负责。初步核算该项目获得利润300万元，我以田某乙的名义获得利润150万元，以我自己的名义获利50万元，分给彭某某50万元利润，彭某某以干股的名义送给蒋某某50万元好处费。
第三个工程是2010年广安区滨江路路面修建工程，就是广安区滨江大道市政道路工程三标段，该项目造价为12389395.67元，在修建滨江路工程的过程中我和彭某某就听说修完护坡工程就要修滨江路，我和彭某某就找过汪某某几次想让他把这个项目拿给我们做，汪某某答应说等工程开始招标了再说。大概是在2010年下半年，广安区滨江路建设工程分为三个标段开始招标，汪某某给我电话让我准备滨江路工程的投标工作，之后的一天吴某甲就给打了电话，约我到他的茶楼商谈投标的事情，我就和彭某某一起去了吴某甲的茶楼，在场的人有吴某甲、王某某、陈某丙、刘某乙、杨某甲等人，这个事情是吴某甲在主持，吴某甲说这个滨江路工程一共是三个标段，我、陈某丙、吴某甲每人一个标段，为了拿到这个项目，吴某甲让我和陈某丙每人出20万元感谢帮忙的相关人员，并把钱交给陈某丙，由陈某丙来办这个事情，说完后我和彭某某等人就离开了。过了一段时间大概有十几二十天，我就准备了20万元现金，在吴某甲的茶楼门口，陈某丙的搭档刘某乙的车上，我把20万元钱给了刘某乙，当时我和彭某某一起去的，是彭某某在茶楼里坐着，应该能够看见我给刘某乙钱的过程，给完钱后，我就找了几家有资质的公司准备投标，由于报名的公司比较多，招投标代理公司的李总就想办法找到了相关报名公司的名单和联系人电话，之后陈某丙和王某某就打电话通知这些准备投标公司的联系人员，将他们约在了思源广场不远处的一个茶楼里开会，这个会是由陈某丙来主持的，这些报名公司的人员来齐之后，陈某丙说让这些公司的人员再不要来竞争了，你们即使做到这个项目也不好拿钱，这个项目已经有人做了，你们不来投标还可以得一些辛苦费，之后很多公司就放弃了投标，在投标的时候，我、陈某丙、吴某甲给这些公司每家给了2万元到10万元不等的辛苦费。我和彭某某用于招标代理费、三家公司的资质报名费、做标书以及给招标专家、竞标公司的辛苦费等钱加起来一共开支了大概95万元，钱都是由我在支出。之后我们三家就顺利的中标了滨江路路面工程，我中标的标段造价是1300万元。中标后，一个叫杨某甲的人找过我，杨某甲是吴某甲的司机，想让我把这个工程转让给他做，我和彭某某商量了这个事情，最后决定把这个工程转让给杨某甲做，最终我们以200万元转让费将该工程转让给了杨某甲，除去前面开支的这95万元，剩下105万元利润，我与彭某某、蒋某某每人分得35万元。
第四个工程，大概是2011年下半年我和彭某某知道了广安“七一大水库”要整修可能要招标了，于是我就让彭某某找蒋某某，看能不能约一下当时的水利局金局长，一起吃个饭，了解下这方面的情况，彭某某找了蒋某某后，蒋某某同意帮忙，没过多久蒋某某就约好了水利局金局长，之后的一天我、彭某某、蒋某某、水利局金局长一起吃了饭，并向金局长咨询了水库建设的情况，互相留了电话号码。后来金局长就来联系彭某某，让他来投标，因为当时我在成都，这个项目工程量又不大，就让彭某某自己去处理，我就出了些钱，之后我听彭某某说这个项目是通过抽签取得的，他抽到的是广安区兴平镇九石村的整修堰塘的项目，一开始是整修4个堰塘，后来又增加了一个。这个工程造价总共只有30多万元，做完后获利大概5万余元左右，这5万元利润我、彭某某还是均分的，蒋某某还是占了一份干股。
我们所做的工程都是借用他人公司资质做的，断头路工程是蒋某某打招呼后汪某某直接让当时断头路工程的承包人陈某乙转让给我和彭某某做的；护坡工程经过招投标了，但是也是汪某某安排后，通过代理公司贿赂招投标评标专家取得的；滨江路路面工程是通过买标及贿赂招投标评标专家的方式取得的；小农水项目是水利局金局长打招呼后直接通过抽签的方式取得的，这个项目当时打招呼的人有些多，就采取了抽签的方式。
在投资时我让彭某某少出资，我出资比较多，蒋某某没有出资只是利用他手中的权力帮助我和彭某某取得工程项目。工程项目的具体施工管理工作都是我在负责，彭某某负责做账。在利润分配上，我和彭某某、蒋某某每人占一股，蒋某某不出钱占干股。当我们承建到“广安区断头路”工程以后就商量好了怎样感谢蒋某某，认为如果直接送钱给蒋某某，他不一定会收，以蒋某某占干股的方式送钱给他比较科学，这样我们可以在广安持续做多个工程，再不用每个工程去求蒋某某。汪某某、熊局长、金局长等之所以帮助我们，也是因为蒋某某是他们的上级领导，他们肯定要买账，如果没有蒋某某的关照，我和彭某某肯定做不到这些工程项目。而且这四个工程在施工、验收、工程款拨付等环节中，都很顺利。我记得有一次工程款拨付没有及时到位，我就让彭某某去找蒋某某打招呼，蒋某某打招呼后工程款就很快拨了下来，这些都是因为有蒋某某的关照才会这样。
如果蒋某某不是当时的区委书记，我和彭某某也不会送钱给他，是因为蒋某某帮助我们取得了四个工程我们才送钱给他的。总共大约送了140万元给蒋某某。这140万元的好处费都是彭某某负责给蒋某某的，有时是拿现金，有时是转账，具体每次是怎样拿的，彭某某比较清楚。都是由他在记账，因为彭某某不懂工程的具体经营管理，我就让他来记账，另一方面为了在利润分配时能够说的清楚，有依据。也便于在分配利润时彭某某能够给蒋某某说清楚工程进展、利润方面让蒋某某放心。
（三）被告人的供述与辩解
24.被告人彭某某的供述，证实2009年至2012年期间，我和田某甲为了能够在广安承接工程项目赚钱，我利用与时任广安区区委书记蒋某某良好的私人关系，以约定让蒋某某在工程项目中入干股的方式给予蒋某某好处，在蒋某某的帮助下，违规承揽了2009年下半年广安区大有乡、蒲莲乡的农村断头路工程，2010年1月承建了广安区滨江路护坡工程，2010年4月承建了广安区滨江路路面修建工程及2012年1月承建了广安区兴平镇小农水项目中5个堰塘的维修工程，在这四个项目中我和田某甲共获利430余万元，送给蒋某某140余万元。
大概在2008年下半年左右，具体时间我记不清楚了，田某甲从部队岗位上退下来后，想做点工程方面的事情，他知道我和时任广安区区委书记蒋某某的关系比较好，就给我打电话，让我找蒋某某帮忙，看能不能在广安给他找点工程来做，并说要是能拿到工程就与我一起来做，于是我答应了田某甲。
之后我就找机会给蒋某某说我有一个战友叫田某甲，他想和我一起在广安找点工程来做，我向蒋某某表达了想通过他的帮助在广安承揽工程的想法，蒋某某同意给我和田某甲帮忙。大概在2009年上半年的一天，我和蒋某某、田某甲在思源广场附近的一个咖啡厅或茶楼见面了，见面后蒋某某、田某甲互相了解了一下后，蒋某某就把时任广安区副区长的汪某某叫了过来，并向汪某某介绍了田某甲是他成都的朋友，说明了我和田某甲想在广安做工程的想法，问汪某某有没有什么合适的项目，汪某某答应有合适的工程会帮忙，然后汪某某和田某甲互留了手机号码后就先离开了。在汪某某离开后，田某甲就对蒋某某说如果拿到工程后一定会感谢他，蒋某某说等做到了工程再说。之后，我和田某甲就通过蒋某某、汪某某的帮助陆续在广安做了四个工程。
第一个大概是在2009年下半年做的广安区大有乡、蒲莲乡境内一个标段的断头路工程，工程总造价1000多万，这个工程本来是重庆天佑建设有限公司中标的，他们已经完成了其中300多万元的工程量，我和田某甲承接这个项目的时候剩余的工程量只有680多万元。由于我和田某甲想做这个工程，我们去找汪某某时，汪某某告诉我和田某甲这个工程项目已经由重庆天佑建设有限公司中标了，但他还说给建设局熊局长打了招呼，熊局长就直接安排我和田某甲来做剩余工程，重庆天佑建设有限公司要求我和田某甲多交了一倍的管理费。在工程施工过程中，具体经营管理都是田某甲在处理。在承揽到这个工程后没多久，田某甲就和我商量好了工程利润分配问题，我们商量的结果是如果工程有了利润，我们就将利润分三股，田某甲、蒋某某和我三人各占一股，蒋某某不投资占干股，我多少投点钱。商量后没多久我就找到了蒋某某告诉他，我和田某甲想以让他入干股的方式给他考虑好处费，一开始蒋某某还有些犹豫，经过我多次劝说后蒋某某就答应了。这个工程大概有利润156万元，田某甲和我各分了52万元利润，我给蒋某某以分干股的名义拿了52万元好处费。
第二个工程是2010年1月份承建的广安区滨江路护坡工程，这个工程也是在蒋某某和汪某某的帮助下做到的，因为之前在做断头路工程时蒋某某给汪某某已经打过招呼了，我和田某甲就直接去找了汪某某。这个工程我和田某甲以挂靠的四川正丰建设公司的名义做的，挂靠手续是田某甲办理的，具体田某甲是怎么操作才拿到这个工程项目的我就不清楚了。目前该项目获得利润300万元，股东田某乙获取利润150万元，田某甲和我各分得50万元利润，我以分干股的名义送给蒋某某50万元好处费。
第三个工程是2010年4月广安区滨江路路面修建工程，在修建滨江路护坡工程的过程中我和田某甲就听说修完护坡工程就要修滨江路，在此过程中我和田某甲多次找过汪某某想让他把这个项目拿给我和田某甲做，汪某某就让我和田某甲先等一下，等工程开始招投标了再说。大概是在2010年下半年，广安区滨江路建设工程路分为三段开始招标，汪某某让我们多找几家公司去投标，也就是让我们围标，一起围标的还有一个叫吴某甲的人和陈某丙的人，因为这个工程分三段，汪某某的意思是让田某甲、吴某甲、陈某丙每人围一段，我和田某甲当时去重庆、成都找了很多家有资质的公司，这些公司都是田某甲联系的，我主要是帮他整理资料和开车，最后田某甲找来的一家重庆的建筑公司中了标，吴某甲和陈某丙也参与了围标。因为我对工程不懂，田某甲具体是怎么操作围标事宜的我不清楚。反正找这些公司拿资质是花了钱的，在围标过程中我和田某甲共投入了80多万，加上一些其他开支，总共花费了将近100万元。田某甲中标后，一个叫杨某甲的人找过田某甲，想让田某甲把这个工程转让给他做，田某甲找我商量了这个事情后，我和田某甲决定把这个工程转让给杨某甲做，我们获得了200万元转让费。这个工程前期围标时投入将近100万元左右，除去这些费用后，我们净赚100万余元，我和田某甲每人分了30余万元。我给蒋某某以干股分红的名义给了30余万元好处费。
第四个工程是广安区兴平镇小农水堰塘整治工程。大概是2011年下半年，我和田某甲知道“广安七一大水库”要整修，可能要招标了，于是田某甲就让我找蒋某某，看能不能约一下当时的广安区水利局金局长，一起吃个饭，了解下这方面的情况。于是我就找蒋某某说了这个事情，没过多久蒋某某就约好了水利局金局长，我、田某甲、蒋某某、水利局金局长一起在广安一个档次非常高档的饭店吃了饭，我记得好像是汪记鲍鱼火锅，席间蒋某某介绍我们互相认识后，田某甲就向金局长询问了水库建设方面的情况，金局长也了解了一下田某甲的情况，主要是看田某甲是否有实力。饭后，我们相互留了联系方式就离开了。在饭局上，蒋某某的目的就是让金局长在工程上多关照我和田某甲。过了一段时间，金局长打来电话让我们去找水利局的黎股长。我就给黎股长打了电话，黎股长安排我们找一家有资质的公司，直接到广安区兴平镇去抽签，抽签时间应该是2011年年底。抽签那天人很多，负责抽签的人是黎股长和兴平镇的领导，抽签前他们就对前来抽签的人说：你们都是领导打过招呼的，但是现在工程项目只有这么多不够给你们每人一份，在抽签的时候，谁运气不好没抽到就算了，就再不要找领导来说了。抽签后我抽到了广安区兴平镇九石村的整修堰塘的项目，一开始是4个堰塘，在修建过程中后来又增加了一个。这五个整修堰塘工程都没有经过招投标，全部采取抽签的方式确定的承建人。这五个工程造价30多万元，做完后获利大概6万元，做完这个工程后，我和田某甲将滨江路路面修建工程的5万元尾款转入到了小农水项目的利润中，加起来有12万余元的利润，我、田某甲、蒋某某每人分了4万多元。
在广安区断头路工程、滨江路护坡工程、滨江路路面修建工程及兴平镇九石村的整修堰塘的项目中，汪某某、广安区建设局熊局长及水利局金局长帮助我和田某甲获取工程项目，主要是因为有蒋某某的存在，蒋某某是广安区区委书记，是他们的上级领导，蒋某某出面给他们打了招呼，他们还是要买账的，如果没有蒋某某的帮助，我和田某甲肯定做不到这些工程项目。我们所做的几个工程都是挂靠他人公司进行的，断头路工程是蒋某某打招呼后汪某某直接安排做的；护坡工程经过招投标了，但是也是汪某某安排后才取得的；滨江路路面工程是汪某某安排我和田某甲通过围标的方式取得的；小农水项目是因为蒋某某给广安区水利局金局长打了招呼，金局长直接安排相关人员通过抽签的方式取得的。当时田某甲承建到“断头路”工程以后就和我商量怎样感谢蒋某某，以我的感觉，如果直接送钱给蒋某某，他不一定接受，以后再找他帮忙承揽工程就不好意思开口，所以我就提议考虑给蒋某某一份干股，凡是在广安区承建的工程都有蒋某某一份，以后再承建工程也好找他帮忙，他也会尽心尽力的帮忙。蒋某某不可能参与我和田某甲之间的商量。我和田某甲商量好后，就把让蒋某某占干股的意思给蒋某某说了，他开始推辞说用不着，后来在我的劝说下还是表示同意。
我通过转账方式拿给蒋某某的工程利润款总额是123.5万元钱。我不能确定通过转账的方式拿给蒋某某的123.5万元的每笔资金具体属于哪个工程的利润，因为从2010年下半年到2011年上半年期间，我和田某甲做的断头路工程、护坡工程和滨江路工程的工程时间有交叉，工程款到账时间也比较接近，所以我很难分清通过转账方式拿给蒋某某的工程利润款每一笔是哪个工程的利润，但我现在可以肯定是通过转账方式拿了123.5万元工程利润款给蒋某某。除去转账的123.5万元，剩余的20余万元钱是我拿的现金给他。因为有时蒋某某需要用钱给我打电话，我就临时拿现金给他，大概是拿了两三次。我个人和刘某甲没有什么经济往来，我和蒋某某也没有借贷关系，蒋某某没有将这140余万元退还给我。
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