安徽省安庆市宜秀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0811刑初75号
公诉机关安庆市宜秀区人民检察院。
被告人查选国，男，汉族，1964年12月23日出生于安徽省石台县，大学文化，2010年4月至2014年1月任安庆市宜秀区林业局局长、党组副书记，2014年1月至2015年4月任宜秀区林业局党组副书记，2015年4月至案发任宜秀区环保局党组副书记、副局长，本届宜秀区人大代表，户籍地安徽省安庆市大观区，现住安徽省安庆市。被告人查选国因涉嫌受贿罪，于2015年12月31日经安庆市宜秀区人大常委会许可，安庆市宜秀区人民检察院决定对其刑事拘留，次日由安庆市公安局宜秀分局执行刑事拘留；2016年1月18日安庆市人民检察院以涉嫌贪污罪决定逮捕，当日由安庆市公安局宜秀分局执行逮捕。现羁押于安庆市看守所。
辩护人黄益，安徽益上律师事务所律师。
被告人汪静，女，汉族，1963年10月8日出生于安徽省怀宁县，高中文化，退休工人，系被告人查选国妻子，户籍地安徽省安庆市大观区，现住安徽省安庆市。被告人汪静因涉嫌贪污罪，于2016年2月3日被安庆市宜秀区人民检察院决定取保候审。2016年10月28日被本院决定取保候审。
被告人洪伟，女，汉族，1977年1月29日出生于安徽省桐城市，中专文化，原安庆市宏达林业发展有限公司法人代表，住安徽省安庆市迎江区。被告人洪伟因涉嫌贪污罪，于2016年2月5日被安庆市宜秀区人民检察院决定取保候审。2016年10月28日被本院决定取保候审。
辩护人崔建华，安徽振风律师事务所律师。
被告人查选国、汪静、洪伟涉嫌贪污一案，由安庆市宜秀区人民检察院于2016年10月27日以宜检刑诉[2016]72号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2016年12月5日、12月16日、2017年1月16日公开开庭审理了本案。安庆市宜秀区人民检察院指派检察员鲍卫萍、代理检察员张强出庭支持公诉，被告人查选国及其辩护人黄益、被告人汪静、被告人洪伟及其辩护人崔建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
2011年至2014年初，被告人查选国利用其担任安庆市宜秀区林业局局长的职务便利，虚构其个人实际控制的安庆市宏达林业发展有限公司（以下简称“宏达公司”）、安庆市宏林林业技术服务有限公司（以下简称“宏林公司”）、安庆市新新林业开发有限公司（以下简称“新新公司”）林业项目工程或造林补助等名义，以及伙同被告人汪静、洪伟采用虚假申报林业贷款贴息资金方式，骗取国家林业项目资金共计人民币3217799.97元，其中被告人查选国个人实得2539239.97元，被告人汪静实得132060元，被告人洪伟实得80500元。具体事实如下：
一、被告人查选国采用虚构宏达公司林业项目方式侵吞公款共计人民币843839.97元
2011年2月至2015年1月，被告人查选国安排其妻子汪静找洪伟登记设立了宏达公司，该公司由洪伟担任法人代表，查选国本人实际控制。期间，被告人查选国在宏达公司未实际开展业务的情况下，通过虚构宏达公司造林补助、封山育林、苗木采购、农业综合开发林业生态示范项目等名目，骗取林业项目资金共计843839.97元，其中查选国将72000元用于账外给宜秀区林业局职工发放福利，其个人实得771839.97元。具体为：
1.2011年3月22日，被告人查选国虚构宏达公司造林项目款名义，安排宜秀区林业局财务将36000元转账至宏达公司账户予以侵吞。
2．2011年4月28日，被告人查选国安排宜秀区林业局财务将世行贷款造林项目资金结余款合计191950.47元转账至宜秀区大龙山镇林业站账户。之后查选国虚构宏达公司造林项目款名义，并提供虚假造林合同，安排大龙山镇林业站分别于2011年5月23日、11月15日转款141950.47元及50000元至宏达公司账户，后查选国将此191950.47元予以侵吞。
3.2012年1月12日，被告人查选国虚构宏达公司封山育林资金名义，安排宜秀区林业局财务将60000元转账至宏达公司账户后予以侵吞。
4.2012年6月12日，被告人查选国虚构宏达公司苗木款名义，安排宜秀区林业局财务从基建投资账户将100000元转账至宏达公司账户后予以侵吞。
5.2012年7月30日，被告人查选国虚构宏达公司造林补助名义，安排宜秀区林业局财务从基建投资账户将60000元转账至宏达公司账户后予以侵吞。
6.2012年底、2013年初，被告人查选国在宜秀区林业局负责实施宜秀区2012-2013年度农业综合开发林业生态示范项目过程中，利用职务便利将该项目A标段工程安排给宏达公司中标。后宏达公司未实际实施该标段项目工程，被告人查选国先后提供了虚假的造林合同、采购合同、竣工工程验收单、验收鉴定书、工程结算审查报告书等资料，提交宜秀区财政局报账结算项目资金。2013年4月8日及2014年8月21日，宜秀区财政局分别将该项目A标段工程款共计395889.50元转账至宏达公司账户，查选国将该395889.50元予以侵吞。
二、被告人查选国采用虚构宏林公司林业项目方式侵吞公款共计人民币996400元
2012年1月至2014年10月，被告人查选国借用其朋友张某甲及张某甲亲戚程某甲的身份证登记设立了宏林公司，该公司由程某甲担任法人代表，查选国本人实际控制。期间，被告人查选国在宏林公司未实际开展业务的情况下，通过虚构宏林公司造林补助、农业综合开发林业生态示范项目等名目，骗取林业项目资金共计996400元，其个人实得924400元。具体为：
1.2012年3月7日，被告人查选国虚构宏林公司造林补助费名义，安排宜秀区林业局财务将60000元转账至宏林公司账户后予以侵吞。
2.2012年7月，被告人查选国安排宜秀区林业局财务将部分造林补助款转账至大龙山镇林业站账户。之后查选国虚构宏林公司造林名义，安排大龙山镇林业站于2012年9月6日将其中的90000元转账至宏林公司账户后予以侵吞。
3.2012年底、2013年初，被告人查选国在宜秀区林业局负责实施宜秀区2012-2013年度农业综合开发林业生态示范项目过程中，利用职务便利将该项目B标段和C标段工程安排给宏林公司中标。被告人查选国为骗取该两个标段的项目资金，在宏林公司未实际实施项目工程的情况下，先后提供了虚假的造林合同、施工合同、竣工工程验收单、验收鉴定书、工程结算审查报告书等资料，提交宜秀区财政局报账结算项目资金。2013年2月1日、4月8日及2014年8月21日，宜秀区财政局分别将该项目B标段工程款共计447600元和C标段工程款共计398800元转账至宏林公司账户。被告人查选国除私下找人挖了部分树宕并支付费用72000元，其个人实得774400元。
三、被告人查选国采用虚构新新公司林业项目方式侵吞公款共计人民币692000元。2013年1月至2014年6月，被告人查选国借用吴某某、於某某身份证登记设立了新新公司。该公司由吴某某担任法人代表，查选国本人实际控制。期间，被告人查选国在新新公司未实际开展业务的情况下，通过虚构新新公司造林补助、申报林木良种补贴资金等名目，骗取林业项目资金共计692000元，其个人实得512000元。具体为：
1.2013年1月29日，被告人查选国虚构新新公司申报竹柳林木良种补贴资金名义，安排宜秀区林业局财务将区财政局拨付的600000元林木良种补贴专项资金转账至新新公司账户予以侵吞。后因区林业局义务植树挖宕过程中错挖当地村民祖坟，查选国私自从该600000元中拿出了180000元支付村民赔偿费用，余款420000元被其实际占有。
2.2013年9月30日，被告人查选国虚构新新公司造林补助名义，安排宜秀区林业局财务从基建投资账户将92000元转账至新新公司账户后予以侵吞。
四、被告人查选国采用虚开苗木款发票方式侵吞公款共计人民币471000元
2012年5月至12月，被告人查选国以造林补助款及巩固退耕还林项目款名义，先后三次安排宜秀区林业局财务从基建投资账户将合计828000元资金拨付至大龙山镇林业站账户期间，被告人查选国通过让其弟弟查选周虚开发票及虚构支付苗木款名义，安排大龙山镇林业站将上述部分资金转出，从中侵吞公款471000元，其个人实得331000元。具体为：
1.2012年5月18日，查选周根据被告人查选国的安排提供了17张石台县嘉德森林评估有限公司开具的发票，金额合计161000元。之后查选国将发票提供给大龙山镇林业站，并安排林业站以支付苗木费名义于2012年5月31日将161000元转账至石台县嘉德森林评估有限公司账户，此款由查选周经手取出后交给查选国。
2.2012年12月，被告人查选国提供虚假证明材料安排查选周找人代开苗木款税票，查选周遂借用亲戚胡某甲、胡某乙、林某某三人身份证在枞阳县国税局申请代开了金额分别为133000元、147000.02元及30000元的税务发票。之后查选国将三张金额合计310000.02元的税票提供给大龙山镇林业站，并安排林业站以支付义务植树苗木费名义于2013年1月6日将共计310000元资金分别打到胡某甲、胡某乙、林某某的个人银行账户，此款由查选周经手取出后交给查选国。
上述被告人查选国通过虚开发票套取的471000元，除私自安排查选省及查选中向宜秀区林业局供应苗木支付80000余元，以及其个人经手在石台县采购苗木支付60000元外，余款331000元被其实际占有。
五、被告人查选国伙同被告人汪静、洪伟采用申报虚假林业贷款材料方式，侵吞国家林业小额贷款财政贴息资金共计人民币214560元。
2012年至2013年，被告人查选国指使其妻子即被告人汪静找人以虚假林业小额贷款材料，骗取林业小额贷款财政贴息资金。被告人汪静遂找到被告人洪伟，由洪伟找其在安庆市迎江区鑫联小额贷款有限责任公司工作的同学索要了空白的小额贷款材料。之后被告人洪伟借用亲戚朋友的身份证复印件，并按照被告人查选国、汪静的要求填写虚假的林业小额贷款内容，先后向宜秀区林业局申报2012、2013年度林业小额贷款财政贴息资金。被告人查选国则利用其宜秀区林业局局长的职务便利，对洪伟经手申报的虚假林业小额贷款材料进行审核上报并对财政贴息资金予以审批。具体为：
1.2012年度被告人查选国、汪静、洪伟采用虚假申报方式，以洪伟、王某甲、张某乙、王某乙、张某丙、张某丁、王某丙等7人名义骗取林业小额贷款财政贴息资金共计63000元。该63000元由被告人洪伟经手领取现金后，除去费用2000元，被告人汪静和洪伟各分得30500元。
2.2013年度被告人查选国、汪静、洪伟采用虚假申报方式以洪伟、王某乙、张某丙、张某丁、王某甲、王某丙、张某乙、江某、陶某、洪某、潘某某、田某等12人名义骗取林业小额贷款财政贴息资金共计151560元。该151560元由区财政局转账至宏达公司账户后，被告人汪静分得101560元，被告人洪伟分得50000元。
公诉机关就其指控的事实向法庭出示了书证、现场勘验笔录及录像、证人证言、被告人供述与辩解、视听资料等证据材料，认为被告人查选国身为国家工作人员，利用职务上的便利，个人及伙同被告人汪静、洪伟非法侵吞国家林业项目资金共计人民币3217799.97元，数额特别巨大，其个人实得2539239.97元；被告人汪静、洪伟参与犯罪金额共计人民币214560元，数额巨大，其中被告人汪静实得132060元，被告人洪伟实得80500元；应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任，且系共同犯罪。被告人查选国在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人汪静、洪伟在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯。被告人查选国主动交代检察机关尚未掌握的贪污犯罪事实，是自首。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第（三）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第一款之规定，予以惩处。
被告人查选国对指控罪名无异议，辩称：1.账外给宜秀区林业局职工发放福利支付72000元、私下找人在农发项目B、C标段挖了部分树宕支付费用72000元、处理林业局义务植树错挖村民祖坟支付180000元、个人及安排他人向林业局供应苗木共支付140000元，上述费用应从指控贪污数额中扣除；2.其有立功情节。
被告人查选国的辩护人对指控罪名及犯罪事实不持异议，提出如下辩护意见：1.账外给林业局职工发福利的72000元、赔偿错挖村民祖坟的180000元、农发项目挖宕支付72000元、自行及安排他人采购苗木费用140000元均不应认定为贪污数额；2.被告人查选国具有自首情节，依法可从轻、减轻处罚；3.被告人查选国揭发他人犯罪行为，有立功表现，当庭提交查选国举报***的情况说明、在押人员提供线索转办查证情况、立案决定书、取保候审决定书等证据；4.被告人查选国无违法犯罪前科，归案后认罪态度较好，退缴部分违法所得。综上，提请法庭结合本案实际依法认定被告人查选国涉嫌贪污罪的金额，并对其减轻处罚。
被告人汪静对指控事实及罪名无异议，辩称法律意识淡薄，希望法庭从轻处罚。
被告人洪伟及其辩护人对指控事实及罪名无异议，辩护人提出如下辩护意见：1.对起诉书所控2000元费用应从贪污金额中扣除或在量刑时予以考虑；2.被告人洪伟系从犯，应当从轻、减轻或免除处罚；3.被告人洪伟接询问通知书主动到案接受询问，当即交代参与贪污的事实，应当认定自首或坦白；4.被告人洪伟无违法犯罪前科、认罪悔罪态度好、积极退缴违法所得；5.被告人洪伟无固定工作，缴纳罚金具有难度，当庭提交居委会证明一份。综上，提请法庭对被告人洪伟减轻处罚，在3年有期徒刑以下确定基准刑并宣告缓刑。
经审理查明：
2011年至2014年，被告人查选国利用其担任安庆市宜秀区林业局局长的职务便利，采用虚开苗木款发票、虚构其个人实际控制的安庆市宏达林业发展有限公司（以下简称“宏达公司”）、安庆市宏林林业技术服务有限公司（以下简称“宏林公司”）、安庆市新新林业开发有限公司（以下简称“新新公司”）林业项目工程或造林补助等名目，以及伙同被告人汪静、洪伟采用虚假申报林业贷款贴息资金方式，侵吞、骗取国家林业项目资金共计人民币3217799.97元，其中被告人查选国个人实得人民币2931239.97元，被告人汪静实得人民币132060元，被告人洪伟实得人民币80500元。具体事实如下：
一、被告人查选国安排其妻子汪静找洪伟于2011年2月登记设立了宏达公司，该公司由洪伟担任法人代表，查选国本人实际控制。期间，被告人查选国在宏达公司未实际开展业务的情况下，通过虚构宏达公司造林补助、封山育林、苗木采购、农业综合开发林业生态示范项目等名目，骗取林业项目资金共计843839.97元，查选国将其中72000元用于账外给宜秀区林业局职工发放福利，其个人实得771839.97元。
1.被告人查选国虚构宏达公司造林项目款名义，安排宜秀区林业局财务于2011年3月22日将36000元转账至宏达公司账户予以侵吞。
2．2011年4月28日，被告人查选国安排宜秀区林业局财务将世行贷款造林项目资金结余款合计191950.47元转账至宜秀区大龙山镇林业站账户。之后查选国虚构宏达公司造林项目款名义，并提供虚假造林合同，安排大龙山镇林业站于2011年5月23日、11月15日分别转款141950.47元、50000元至宏达公司账户，后查选国将此191950.47元予以侵吞。
3.被告人查选国虚构宏达公司封山育林资金名义，安排宜秀区林业局财务于2012年1月12日将60000元转账至宏达公司账户后予以侵吞。
4.被告人查选国虚构宏达公司苗木款名义，安排宜秀区林业局财务于2012年6月12日将100000元转账至宏达公司账户后予以侵吞。
5.被告人查选国虚构宏达公司造林补助名义，安排宜秀区林业局财务于2012年7月30日将60000元转账至宏达公司账户后予以侵吞。
6.2012年底、2013年初，被告人查选国在宜秀区林业局负责实施宜秀区2012-2013年度农业综合开发林业生态示范项目（以下简称“农发项目”）过程中，利用职务便利将该项目A标段工程安排给宏达公司中标。后宏达公司未实际实施该标段项目工程，被告人查选国先后提供了虚假的造林合同、采购合同、竣工工程验收单、验收鉴定书、工程结算审查报告书等资料，提交宜秀区财政局报账结算项目资金。2013年4月8日及2014年8月21日，宜秀区财政局分别将该项目A标段工程款共计395889.50元转账至宏达公司账户，查选国将该395889.50元予以侵吞。
二、2012年1月至2014年10月，被告人查选国借用张某甲及程某甲的身份证登记设立了宏林公司，该公司由程某甲担任法人代表，查选国本人实际控制。期间，被告人查选国在宏林公司未实际开展业务的情况下，通过虚构宏林公司造林补助、农业综合开发林业生态示范项目等名目，骗取林业项目资金共计996400元。
1.被告人查选国虚构宏林公司造林补助费名义，安排宜秀区林业局财务于2012年3月7日将60000元转账至宏林公司账户后予以侵吞。
2.2012年5月至12月，被告人查选国安排宜秀区林业局财务以造林补助及巩固退耕还林款名义拨付资金至大龙山镇林业站账户。期间，被告人查选国虚构宏林公司造林补助费名义，安排大龙山镇林业站于2012年9月6日将其中的90000元转账至宏林公司账户后予以侵吞。
3.2012年底、2013年初，被告人查选国在宜秀区林业局负责实施宜秀区2012-2013年度农发项目过程中，利用职务便利将该项目B标段和C标段工程安排给宏林公司中标。后宏林公司未实际实施两标段项目工程，被告人查选国先后提供了虚假的造林合同、施工合同、竣工工程验收单、验收鉴定书、工程结算审查报告书等资料，提交宜秀区财政局报账结算项目资金。2013年2月1日、4月8日及2014年8月21日，宜秀区财政局分别将该项目B标段工程款共计447600元和C标段工程款共计398800元转账至宏林公司账户，查选国将该846400元予以侵吞。
三、2013年1月至2014年6月，被告人查选国借用吴某某、於某某身份证登记设立了新新公司。该公司由吴某某担任法人代表，查选国本人实际控制。期间，被告人查选国在新新公司未实际开展业务的情况下，通过虚构新新公司造林补助、申报林木良种补贴资金等名目，骗取林业项目资金共计692000元。
1.2013年1月29日，被告人查选国虚构新新公司申报竹柳林木良种补贴资金名义，安排宜秀区林业局财务将区财政局拨付的600000元林木良种补贴专项资金转账新新公司账户予以侵吞。
2.被告人查选国虚构新新公司造林补助名义，安排宜秀区林业局财务于2013年9月30日将92000元转账至新新公司账户后予以侵吞。
四、2012年5月至12月，被告人查选国以造林补助款及巩固退耕还林项目款名义，安排宜秀区林业局财务拨付资金至大龙山镇林业站账户。期间，被告人查选国虚构支付苗木费名义并通过其弟查选周虚开苗木款发票，安排大龙山镇林业站将上述部分资金转出，从中侵吞公款471000元。
1.2012年5月18日，查选周根据被告人查选国的安排提供了17张石台县嘉德森林评估有限公司（以下简称“嘉德公司”）开具的苗木发票，金额合计161000元。之后查选国将上述发票提供给大龙山镇林业站，并安排林业站以支付苗木费名义于2012年5月31日将161000元转至嘉德公司账户，此款由查选周经手取出后交给查选国。
2.2012年12月，被告人查选国提供虚假证明材料安排查选周找人代开苗木款税票，查选周遂借用亲戚胡某甲、胡某乙、林某某三人身份证在枞阳县国税局申请代开了金额分别为133000元、147000.02元及30000元的税务发票。之后查选国将三张金额合计310000.02元的税票提供给大龙山镇林业站，并安排林业站以支付义务植树苗木费名义于2013年1月6日将共计310000元资金分别打到胡某甲、胡某乙、林某某的个人银行账户，此款由查选周经手取出后交给查选国。
五、被告人查选国伙同被告人汪静、洪伟采用申报虚假林业贷款材料方式，侵吞国家林业小额贷款财政贴息资金共计人民币214560元。
2012年至2013年，被告人查选国指使其妻子即被告人汪静找人以虚假林业小额贷款材料，骗取林业小额贷款财政贴息资金。被告人汪静遂找到被告人洪伟，由洪伟从其在安庆市迎江区鑫联小额贷款有限责任公司（以下简称“鑫联小贷”）工作的同学索要了空白的小额贷款材料。之后被告人洪伟借用亲友的身份证复印件，并按照被告人查选国、汪静的要求填写虚假的林业小额贷款内容，先后向宜秀区林业局申报2012、2013年度林业小额贷款财政贴息资金。被告人查选国则利用其宜秀区林业局局长的职务便利，对洪伟经手申报的虚假林业小额贷款材料进行审核上报并对财政贴息资金予以审批。具体为：
1.2012年度被告人查选国、汪静、洪伟采用虚假申报方式，以洪伟、王某甲、张某乙、王某乙、张某丙、张某丁、王某丙等7人名义骗取林业小额贷款财政贴息资金共计63000元。该63000元由被告人洪伟经手领取现金后，除去费用2000元，被告人汪静和洪伟各分得30500元。
2.2013年度被告人查选国、汪静、洪伟采用虚假申报方式以洪伟、王某乙、张某丙、张某丁、王某甲、王某丙、张某乙、江某、陶某、洪某、潘某某、田某等12人名义骗取林业小额贷款财政贴息资金共计151560元。该151560元由区财政局转账至宏达公司账户，被告人汪静分得101560元，被告人洪伟分得50000元。
另查明，被告人汪静退缴违法所得人民币133060元，被告人洪伟退缴违法所得人民币81500元，被告人查选国退缴违法所得人民币100000元。
上述事实，有经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据予以证实：
（一）被告人供述和辩解
1.询问笔录、自书材料及被告人查选国的供述和辩解，交代：其于2010年4月前后调任宜秀区林业局局长，负责林业局行政全面工作，主管林业项目、局机关办公室以及财务工作。局机关林业项目由其安排，资金分配由其决定，财务其一支笔审批，由经手人和证明人签字后自己审批交由财务人员拨付资金。
任职期间，其安排他人或借用他人身份证先后成立宏达公司（法人洪伟）、宏林公司（股东张某戊和程某甲）、新新公司（法人吴某某），三公司均由其实际控制，“主要想搞林业局项目资金”。“宏达公司公章、财务印鉴章、法人印鉴章有段时间在洪伟手里保管，宏林公司、新新公司公章、财务印鉴章、法人印鉴章以及营业执照、税务登记证基本都在我身上保管。林业局有项目，如果合适的话，我就安排以这些公司名义申报，我负责审批”，实际上三公司申报的林业项目、提供的收据和发票都是虚列的，三公司均未做过林业项目。2014年其不再担任林业局一把手，陆续将三公司注销。
其利用区林业局局长职务便利，虚构造林补助、购买苗木、封山育林、竹柳良种补贴等项目名义，自行或安排他人开具收据报到林业局后，“安排林业局人员签写经手人和证明人，并跟他们谎称项目是真实的，然后我负责审批交财务入账，安排财务人员将资金拨付”到三公司账户。期间还曾以大龙山林业站项目名义，安排财务拨付项目资金到林业站账户，而后以宏达公司名义虚构造林合同给大龙山林业站，安排站长汪某甲将世行贷款结余款资金拨付宏达公司；谎称宏林公司植树造林安排汪某甲拨付9万元至宏林公司账户；通过弟弟查选周以石台县嘉德森林评估有限公司和亲友胡某甲、胡某乙、林某某名义分别虚开苗木发票而后安排汪某甲根据虚开的发票金额拨付钱款至上述公司和个人账户。
2012年前后，省林业厅和省农业综合开发局批给宜秀区一个农发林业示范项目，由区林业局组织实施，其将宏达公司、宏林公司报选参加招投标，并给受林业局委托编制投标材料的安庆信德建设工程公司负责人章立新打招呼，将项目安排给宏达公司和宏林公司。结果宏达公司中标一个标段，宏林公司中标两个标段。宏达公司标段未实际施工；宏林公司标段其找十几二十个人“在乌兔岭，区政府到五横乡路两边以及龙王庙八方殿下面，百华村区域”挖了20天树宕，其支付每人每天150到180元不等，花费六七万元。涉及农发项目的造林合同、采购合同、验收鉴定书、竣工验收单等材料都是其提供的假材料，项目均“未实地验收，只搞了书面验收资料，我安排人在验收资料上签了字”，而后“区林业局搞一个申请拨付项目资金表，我审核后报区财政局申请拨付。资金由区财政局拨付到项目实施单位”。
2012、2013年度，其安排汪静和洪伟借用他人身份证，填写虚假小额贷款合同、贷款结息证明等材料，申报林业贷款财政贴息，洪伟将上述材料报到区林业局，其“负责审核后报到市林业局、省林业厅审批后拨付资金”。申报人均未实际造林，申报贴息的材料都是虚假的，“主要是想搞一些国家林业贷款财政贴息资金”。资金到账后，其让汪静和洪伟将钱取出进行分配。
其根据侦查人员提供的上述公司银行对账单、区林业局、区财政局及大龙山林业站提供的相关财务账证，具体指认了其骗取、侵吞国家林业资金的时间、经过、金额、钱款去向，并交代上述钱款多用于个人消费和挥霍，但曾从以宏达公司名义骗取的资金中拿出72000元用于给区林业局职工账外发放福利，从以新新公司名义骗取的资金中拿出180000万元支付林业局义务植树错挖村民祖坟的赔偿款，通过查选周所开苗木款发票套取的资金中实际发生140000万元的苗木采购。
2.询问笔录、被告人汪静的供述和辩解，交代：2011年查选国安排其找朋友洪伟注册了宏达林业公司，洪伟为法人代表，该公司从成立到注销未开展过任何真实林业项目，但其丈夫、时任宜秀区林业局局长的查选国多次让其找洪伟按照他说的内容开具发票或收据，之后由自己将发票交给查选国或由洪伟直接送至林业局，而后查选国安排项目资金拨付到宏达林业公司账户。资金到账后，查选国安排其找洪伟将钱款取出交给他。宏达公司账户上的钱都是虚构林业项目，套取的项目资金。
2012和2013年，查选国告知林业贷款可以享受财政贴息，让其找人搞假的贷款材料报到区林业局“搞林业贷款贴息的钱”。其将此事告知洪伟得到肯定答复后把查选国给的银行贷款合同和结息凭证样本交给洪伟，洪伟通过小额贷款公司的同学拿了一些空白的贷款合同、贷款凭证等材料，之后其根据查选国的指示让洪伟用亲友的身份证复印件填写虚假申报材料交至区林业局，查选国审批拨付钱款。第一年报了六七个人，洪伟取现63000元，拿出2000元请洪伟同学吃饭，其和洪伟各分30500元；第二年报了十几个人，贴息共计151560元转账至宏达公司账户后由其和洪伟取出，洪伟分得50000元，其分得101560元。
3.询问笔录、被告人洪伟的供述和辩解，交代：2011年初，其朋友汪静称丈夫查选国系宜秀区林业局局长，可以安排林业项目，找其成立了宏达林业公司，公司成立后没有实际经营活动。期间汪静多次找其开具发票，发票名目、金额均是汪静告知，公司账户有多笔从宜秀区财政局和林业局转入的资金，资金到账后汪静均找其开具现金支票并陪同将钱取出，取出资金均交给汪静。其是挂名法人，没有代表宏达公司签订相关林业合同和参与林业项目的招投标，公司实际是汪静和查选国操控，曾将公司财务章、公章交给汪静和查选国。
2012年前后汪静告知区林业局有种树贷款贴息政策，查选国是区林业局局长，搞假的贷款材料申报都可以搞贷款贴息，并事先承诺给其劳务费。其从安庆鑫联小额贷款公司的同学郑某甲处得到一些空白的贷款合同、借款凭证、贷款证明和结息单据，后根据汪静的要求先后两年用自己及亲友的身份证填写了相关材料并报至区林业局。2012年贴息资金批付后，其经手取出现金63000元，拿出请同学吃饭的2000元后汪静提出二人对半各分得30500元；2013年贴息资金151560元转至宏达公司账户后其和汪静共同取出，其分得50000元，汪静分得101560元。
（二）证人证言
1.证人张某甲的证言，称：其曾将自己和侄子程某甲的身份证提供给查选国，而后得知查选国用自己和程某甲身份证成立了宏林公司。其和程某甲未实际出资、未参与宏林公司经营、不清楚公司是否开展业务、未分配利润。其曾按照查选国所述名目和金额开具收据和税票，经查选国授意从宏林公司账户取现交由查选国，其不清楚宏林公司账户资金来源，未参与林业项目招投标、施工、验收。
2.证人程某甲的证言，称：其曾将身份证交由张某甲，其未出资注册宏林公司，未以宏林公司名义参与农发项目招投标，相关招投标文件、造林合同、工程结算审查报告书等签名不是本人笔迹。
3．证人吴某某的证言，称：2012年底查选国用其身份证成立一公司，其未出资和参与公司注册事宜，未参与公司业务、未经手新新公司银行账户、不清楚宏林公司账户资金来由，在公司注销时查选国将公司公章、法人印鉴章、营业执照等材料交其办理注销。查选国曾将2013年义务植树挖宕工程交由其做且未签协议，施工过程中错挖村民祖坟，查选国出面处理该事，具体处理情况其不清楚。
4.证人於某某的证言，称：查选国曾找其借用身份证，其不知新新公司事宜。
5.证人李某某的证言，称：2011年任宜秀区林业局办公室负责人，2014年调到大龙山林场工作。查选国任区林业局局长期间直接分管业务和工程项目，包括林业小额贷款财政贴息工作。报账材料需要经手人和证明人，查选国一般安排其和卢某某、高某某签字完善报账手续。其不知宏达公司、宏林公司、新新公司是否在区林业局承做林业项目，也未参与三公司在区林业局的项目，经查选国安排多次在三公司报账材料上签字；其未实际参加区林业局农发项目招投标和竣工验收工作，但经查选国安排在农发项目招标材料、竣工验收单、验收鉴定书、资金报账申请书等材料上签字，宏达公司和宏林公司未在区林业局承做农发项目；查选国曾提供新新公司营业执照、公章和法人印鉴章让其从新新公司账户取现，取出资金均交给查选国；其不知胡某甲、胡某乙、林某某是否给区林业局供应过苗木，经查选国安排在三人税票上签名；其不知宏达公司和洪伟等人是否实际贷款并造林，其未参与实地勘察和验收，经查选国安排完善贴息资金拨付手续；
查选国任职期间，其不知林业局是否从石台县采购过苗木，未经手参与苗木采购、接手工作，根据查选国安排在苗木采购单据上签字；区林业局造林项目的苗木由中标单位或个人负责采购，义务植树的苗木由局绿化办公室负责采购，不允许林业局工作人员私自采购，区义务植树点“主要位于中心村和永安村的鹅公山（我们习惯称为叶岭山公园），印象中有一年在五横乡杨亭村”，其不清楚区林业局给何村分配过苗木。
区林业局福利都是财务做表发放，职工在财务处签字拿钱，涉案福利确系发放，其不知为何没有入账；区林业局组织义务植树挖宕工程曾错挖百姓坟墓，2012年腊月曾有五六个百姓到区林业局吵闹，具体处理其不知，年后该事平息。
6.证人卢某某的证言，称：2001-2011年在大龙山镇林业站工作，2012年调任宜秀区林业局办公室。查选国任职期间，林业局重大项目及中心工作多由他直接安排，财务是他一支笔审批，其不清楚宏达公司、宏林公司、新新公司、石台县嘉德森林评估有限公司和胡某甲、胡某乙、林某某，经查选国、汪某甲安排在涉案账证上签名履行财务报销入账手续；未参与区林业局农发项目招投标、竣工验收工作，经查选国安排在','2018-09-20
06:39:51',0,'web',NULL),(6149854,'5c80b53f-821a-4de3-996c-a7ae0122b1d6','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：81次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2945\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"审判程序\":\"\",\"案号\":\"（2017）云2801执保7号\",\"不公开理由\":\"\",\"法院地市\":\"西双版纳傣族自治州\",\"法院省份\":\"云南\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"5c80b53f-821a-4de3-996c-a7ae0122b1d6\",\"案件名称\":\"西双版纳润伸经贸有限公司与胡勇、季卫英买卖合同纠纷执行裁定书\",\"法院名称\":\"景洪市人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"景洪市\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"景洪市人民法院受理申请人西双版纳润伸经贸有限公司与被申请人胡勇、季卫英买卖合同纠纷一案，申请人西双版纳润伸经贸有限公司于2017年2月20日向本院提出财产保全申请。请求对被申请人胡勇名下车牌号为云Ｋ×××××号长安牌小型汽车、车牌号为云Ｋ×××××号长安牌小型汽车、车牌号为云Ｋ×××××号江淮小型汽车以及被申请人季卫英名下车牌号码为云Ｋ×××××号江淮小型汽车予以保全。对担保人代云锋在中国农业银行的账号为24×××75存款金额为23000元的存单提供财产保全担保\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1500220800000)\\\/\",\"案件类型\":\"5\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"西双版纳润伸经贸有限公司与胡勇、季卫英买卖合同纠纷执行裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"西双版纳润伸经贸有限公司与胡勇、季卫英买卖合同纠纷执行裁定书
（2017）云2801执保7号\");$(\"#hidDocID\").val(\"5c80b53f-821a-4de3-996c-a7ae0122b1d6\");$(\"#hidCaseName\").val(\"西双版纳润伸经贸有限公司与胡勇、季卫英买卖合同纠纷执行裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2017）云2801执保7号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"景洪市人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"5\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2945\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"景洪市人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"执行案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2017-02-24\" },{ name:
\"当事人\", key: \"appellor\", value: \"西双版纳润伸经贸有限公司,胡勇,季卫英\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第二百五十七条\',法条内容:\'第二百五十七条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百零八条\',法条内容:\'第一百零八条 系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"西双版纳润伸经贸有限公司与胡勇、季卫英买卖合同纠纷执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-07-17\\\\\",\\\\\