安徽省阜阳市颍州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）州刑初字第00372号
公诉机关安徽省阜阳市颍州区人民检察院。
被告人宋王辉，男，汉族，1986年5月13日出生安徽省阜阳市，大专文化，住阜阳市颍州区。2004年8月至2006年4月在阜阳恒信中介公司工作，2006年4月至2008年6月在阜阳市房产局测量中心任测量员，2008年7月至2009年6月在阜阳市房产局交易中心任外业勘查员，2009年7月至今在阜阳市房地产市场产权监理处产籍科任档案扫描员。因涉嫌犯滥用职权罪于2013年4月26日到阜阳市颍州区人民检察院投案，同年4月28日被刑事拘留，同年5月10日经阜阳市人民检察院决定予以逮捕，次日由阜阳市公安局颍州分局执行逮捕，现羁押在阜阳市看守所。
辩护人陈保华，安徽志豪律师事务所律师。
被告人高伟，男，汉族，1984年12月3日出生于安徽省阜阳市，中专文化，住阜阳市颍东区。2006年3月至2008年6月任阜阳市房地产测量中心测量员，2008年7月至2009年5月任阜阳市房地产市场产权监理处交易中心综合部办事员，2009年6月至2010年12月在阜阳市房地产市场产权监理处市场管理科助理受理员，2011年至今在阜阳市房地产市场产权监理处产籍科档案扫描员。因涉嫌犯滥用职权罪于2013年4月26日到阜阳市颍州区人民检察院投案，同年4月28日被刑事拘留，同年5月10日经阜阳市人民检察院决定予以逮捕，次日由阜阳市公安局颍州分局执行逮捕，现羁押在阜阳市看守所。
辩护人张军，安徽弘大律师事务所律师。
被告人连玉中，男，汉族，1964年12月24日出生安徽省阜阳市，初中文化程度，住阜阳市颍州路。2013年5月6日因涉嫌犯行贿罪被阜阳市颍州区人民检察院刑事拘留，同年5月20日经阜阳市人民检察院决定逮捕，次日被阜阳市公安局颍州分局依法执行逮捕，现羁押在阜阳市看守所。
阜阳市颍州区人民检察院以颍州检刑诉（2013）367号起诉书，指控被告人宋王辉、高伟犯滥用职权罪、受贿罪，连玉中犯行贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，作出（2013）州刑初字第00419号刑事判决，被告人宋王辉提出上诉。阜阳市中级人民法院经审理后作出了（2014）阜刑终字第00089号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，阜阳市颍州区人民检察院指派代理检察员王立群出庭支持公诉。被告人宋王辉及其辩护人陈保华、高伟及其辩护人张军、被告人连玉中到庭参加诉讼。现已审理终结。
阜阳市颍州区人民检察院起诉书指控，在2012年至2013年，被告人高伟作为阜阳市房产局档案扫描员，超越职权，盗用同事的口令，以不缴或少缴税款的方式，违法为李某某、李娜、张磊、夏保全等人办理了房产权属变更登记，造成国家20多万元的税款流失。
在2012年至2013年，刘某、李某某、汪某等人委托被告人连玉中办理房产权属变更登记，被告人连玉中向被告人宋王辉行贿24.91万元，宋王辉从中送给被告人高伟8万元。被告人宋王辉身为阜阳市房产局档案扫描员，与被告人高伟超越职权，由高伟盗用同事的口令，二人以不缴或少缴税款的方式，违法为刘某、李某某、汪某等人办理了房产权属变更登记，造成国家110多万元的税款流失。
公诉机关为证实上述事实，举出的证据有各被告人供述、证人证言、书证等证据证实，要求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十九条之规定，以滥用职权罪、受贿罪追究被告人宋王辉、高伟的刑事责任，以行贿罪追究被告人连玉中的刑事责任。
被告人高伟、连玉中对起诉书指控事实无异议，自愿认罪。被告人高伟辩护人提出的辩护意见是高伟自愿认罪，积极退赃，且有自首情节，建议对其减轻处罚。被告人宋王辉对起诉书指控事实无异议，但辩称其不构成受贿罪是行贿。被告人宋王辉辩护人提出的辩护意见是宋王辉不是国家工作人员、指控的数额错误，宋王辉的行为构不成受贿罪。被告人宋王辉具有且自首情节，建议对其减轻处罚。
经审理查明：2012年至2013年，被告人高伟作为阜阳市房产局档案扫描员，超越职权，多次盗用同事的口令，以不缴或少缴税款的方式，违法为李某某、李某、张某、夏某某等人办理了房产权属变更登记，造成国家20多万元的税款流失。
在2012年至2013年，刘某、李某某、汪某等人委托鑫辉房产中介公司的被告人连玉中办理房产权属变更登记，被告人连玉中向被告人宋王辉行贿人民币24.91万元。让其为三人办理房产权属变更登记，被告人宋王辉从中送给被告人高伟人民币8万元。被告人宋王辉身为阜阳市房产局档案扫描员，与被告人高伟超越职权，由高伟多次盗用同事的口令，二人以不缴或少缴税款的方式，违法为刘某、李某某、汪某等人办理了房产权属变更登记，造成国家110多万元的税款流失。
另查明，案发后，被告人高伟退出赃款8万元，宋王辉退出赃款6.8万元。
认定上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实：
（一）、被告人供述：
1、被告人高伟的供述，供认其是2005年到阜阳市房产局上班，其来投案，其作为立卷员，超越职权办理房产交易登记，并从中收了钱，触犯了法律。其冒用受理员吕某的口令和秘钥办理了7卷房地产交易登记。其只负责做卷。立卷员只负责对登记科做的卷进行扫描，审查手续可齐全，信息可完整，可有签字。二手房交易是否认可，主要看当事人签字，也要审查税票，看受理员可签字，看审核员可签字，然后看制证室的签字。最后立卷员签字，然后报到档案室。其发现不符合的就退给受理员。其与吕某学习受理业务时，其没有口令，因为当时业务忙，所以就用了吕某的口令。后来其做卷的时候试了一次吕某的口令密钥，发现他没换。其用他的密钥口令都是在他不在的时候，也就是中午下班以后用的。吕某本人不知道。其用他的口令做了七卷。第一个卷是刘某的卷是宋王辉介绍的。时间应该是2012年7月份。宋王辉说有一个朋友有急事去外地，不能办理房产证。让其帮他做了。这个卷提供了买卖双方身份证，其当时看到有税票、身份信息，都是宋王辉提供的，其就在下班之后和宋王辉在办公室用吕某的口令做的。卷做好之后，其就正常的拿给沙治礼，他负责审核。其跟他说这是其朋友的，他也没审核就签字了。这个证是宋王辉拿的。第二卷是李某某的卷，是其的朋友李杰鹏介绍的。当时李杰鹏提供的有公共基金、合同等，后来其审查之后，他们又提供申请书和其他手续，最后他们提供的有房产证、须知、契税票、买卖合同、购房发票等，其中购房发票包括有税票。给其的时候票是齐的。这个卷的一切手续其认为全部合法，这个卷做好之后其直接给李杰鹏了。也是在下班的时候盗用吕某的口令做的。第三个卷是李娜的卷，她提供有买卖双方的身份证，其和李娜一起还去找卖房的牛某某，其看了牛某某的身份证之后是本人就让他签字。这个房子手续缺地税和契税票，当时想这个是熟人卷其就先给他做了。这个卷做好之后给沙治礼审核的，其把受理单交给李娜，她领的证。第四卷是李某某的卷，这个卷是宋王辉介绍的，他直接把卷给其看的，他当时给其的有公证书、身份证复印件，李子明的结婚证、李某某的户口本。这个是二手房买卖，没有税票，当时宋王辉说回来补。这个卷做好之后其就把受理单给宋王辉了，领证其不知道。第五卷是汪某的卷，这卷是宋王辉给其介绍的。卷里没有地税和契税票。只有买卖合同，宋王辉给其2.5万元，说这个是上次做卷的钱，汪某卷做好后，汪某、吴某某就报案了，因卷里的票都是复印件，之后其找到宋王辉，又找到连玉中才找到汪某和吴某某协商。到出事宋王辉才告诉其是连玉中介绍的客户。第六卷是纪森的卷，是其跟宋王辉一起做的。他应该不知道吕某的密钥。其是输入好他才用的。这个卷有票据，身份证、买卖合同都有。其直接做的这个卷。这个卷因为手续齐全其就是帮忙。这个卷也是找的沙治礼审核的。第七卷是夏保全卷，是李杰鹏介绍的，他提供的有房产证、须知、买卖记录等。这个卷没有地税和契税票。当时给沙治礼审的时候，其说是其战友，才结婚让他帮忙审核下。他领证后就出事了。这个卷其得了2万元好处，为了平息这个事其就拿8万元交税，宋王辉介绍的卷其拿了一共4.5万元，其退给单位了。庭审中供认宋王辉贿赂其计人民币8万元。当时做卷的时候都是和宋王辉一起做。
2、被告人宋王辉供述，供认其是2006年4月到阜阳市房产局工作，因为其在介绍为他人办理房产交易登记的过程中收了钱，触犯了法律，其来投案。其在2012年7月到2012年12月期间，先后三次为他人办理了房屋产权变更登记，这三次房产交易业务都是由高伟具体办理的，高伟和其是一个部门的同事，高伟在办理房产交易业务时，所需证件是由其通知连玉中，让他通知房屋买卖双方提供的，连玉中是阜阳市鑫辉房地产中介公司的老板，其所在的科室没有受理房屋产权交易的资格，高伟和其一样都没有受理房屋产权交易的资格。连玉中找其帮他办理房产交易就是为了省一部分过户费用，主要是看能不能少缴一些契税或地税。高伟三次帮其办理的房屋产权登记，买方都领到了房产证。每次都是其通知鑫辉房产中介的连玉中，他安排连坤和买方到房产局的发证台领证。第一卷是在2012年7月份办理的，卖房子的是刘向阳，买方是刘某。当时是连玉中告诉其上述房屋的基本情况，让其问一下找人办房产证钱能不能少一点，其就找到高伟，将上述房屋的情况告诉他，并问他多少钱能办好房产证，高伟说需要10万元才能办好。其就跟连玉中说办好这事需要12万，连玉中同意了。其当时问了高伟，他说要先交契税，交税后要把契税票交给他，以后的事就不用其问了。第二卷是在2012年12月份办理的，卖方叫李子明，买方叫李某某。当时也是鑫辉房产中介的连玉中电话联系其，告诉了其上述房屋的基本情况，让其问一下找人办房产证钱能不能少一点，其就和高伟谈了一下上述房屋的情况，并问他多少钱能办好房产证，当时高伟说8万能办好，其就告诉了连玉中，连玉中说只能给7.6万元。商议好后，连玉中就把7.6万元打到其的银行卡里。打款后其给连玉中打了收条，分三次交给高伟5.3万元。其用剩下的2.3万元交了手续费和登记费，收费单据其交给连玉中了。第三卷也是在2012年12月份，也是连玉中找的其。这一次买方是汪某，卖方是马养民。这次高伟说需要8万元，其和连玉中说需要10万元，后来连玉中给了其9.5万元，当时他给的是现金，然后其打了一张收条，其给了高伟2万元，其三次共给了高伟15.8万元。
3、被告人连玉中的供述，供认2008年在阜阳市颍河西路开设鑫辉房产经纪部，2013年2月7日其将此房产经纪部转让给ＸＸ了。其这个房产经纪部的主要业务是二手房买卖、房产过户办理房产证、房屋抵押按揭贷款等业务，营业执照上的主要是二手房过户。办理二手房买卖过户的一般程序首先是卖房者到其公司来登记房源，其公司受理过刘某、李某某、汪某三卷房产过户。第一卷是刘某的卷。卖方刘向阳在中介登记房源。买方刘某，其就向卖方刘向阳要了产权证，再拿着房产证到房产局找宋王辉问多少钱能办成这笔业务，其就让他核一下办理这笔业务要多少钱。宋王辉讲他找人帮其核一下，核好后给其回话。第二天回话，讲12万能办好，就是到最后拿房产证，房产证可以用于财产转移、银行抵押贷款。宋王辉帮其算好了，由他办交税、过户、办证的费用要12万。其就向刘某要16万，其留了4万元的中介费。房产证出来后，宋王辉联系其之后，其通知了买方，让买方拿着身份证到房产局领房产证，房产证已被宋王辉领出来了。第二卷李某某的卷，是韩丽萍的中介送过来的业务。韩丽萍找到其时，其说宋王辉已经把上一卷的房产证办好了，你把卷拿给其看看。韩丽萍找其也是为了少交点税省点钱。韩丽萍把手续交给其之后，其把卷送给宋王辉看了一下，他说可以办。他要先算算多少钱。韩丽萍给其8.2万元，其给宋王辉7.6万，这些钱包括地税、契税、中介费等一切费用。当时韩丽萍交给其的是买卖双方身份证户口本复印件及房产证的原件等手续。都交给宋王辉了，其把手续交给宋王辉之后，由宋王辉开始办理相关手续，最后其带着买卖双方和韩丽萍到阜阳市房产局一楼外业勘察科去签字。最后宋王辉在收到其送的7.6万元后也把这个房产证办好了。第三卷汪某的卷，是其公司业务员袁玉荣在2012年的11月份联系的，卖方马养民先在其公司登记房源，然后袁玉荣开始联系客户，遇到了买方汪某。汪某觉得可以购买。其就向卖方马养民要了房产证复印件，联系好宋王辉，一天左右，宋王辉给其回话说办好房产过户要10万元。其就和买方汪某联系，说办好房产过户需要14.6万元，汪某同意了。其送给宋王辉9.5万元，他打的有收条。费用包括地税和契税，其给了宋王辉9.5万元，交了近5千元的手续费、登记费，剩下的4.6万元都作为其的中介费了。汪某卷宗的地税和契税票都是假的。汪某找到其说要去告状。汪某拿的地税票和契税票都是复印件。汪某要知道她的税到底交了没有，如果没有交，她就要告。汪某在没买房之前去房产局交税大厅问过，说这个房子要交几十万的税，然后汪某才来找的其。至于这个卷的税实际应交多少，其不知道。其把汪某这个卷交给宋王辉时，如果通过受理窗口正常办理费用肯定很高。买方有可能取消购房，为了促成房屋交易收取中介费用，其就找宋王辉问问能不能少交点税，最后宋王辉在收到9.5万元后也把这个房产证办好了。办理刘某、李某某、汪某这三卷时都没有经过受理大厅，一开始办理这三卷的时候其不知道宋王辉找的谁办理的，等到汪某的事出来之后，宋王辉才告诉其他找高伟办理的。按照正常程序，刘某、李某某、汪某办理过户应该交完地税和契税之后，在受理台办理过户手续。这三卷都是其把手续给宋王辉，由宋王辉办理的，其就是为了促成房产成交从中收取中介费，才去找宋王辉，给他送钱让他帮其办理。其交给宋王辉的钱按照正常手续办理是不够办理过户的。这三卷办理过户是不合法的。
（二）、证人证言
1、证人吕某证言，证明其在阜阳市房产局房产监理处市场科做业务员，主要业务是二手房转移、抵押登记等。其做业务时，单位给其的口令和密码都是其的名字的拼音缩写或全拼，其的口令和密码都没有更改。其和高伟曾经在一个部门工作过，他当时是注销方面的受理员，没有口令，他做业务时用其的口令，有时也用沙治礼的口令，他知道其的口令和密码，其现在知道他盗用其的口令和密码做违法的事了。在高伟和宋王辉出事后，其核查卷宗，发现有7卷不是其本人办理的。
2、证人李某鹏证言，证明2012年年底，和信房地产中介经理姚建打电话给其，问其可认识人帮忙办理房产过户，办理过户要快要省事。然后其打电话给阜阳市房产局的高伟，问能不能办理过户快而且省事，高伟说可以。其把办理过户的这处房子的位置及面积告诉高伟，让他帮其算一下办理这处房子过户的地税、契税及其他手续费需要多少钱。高伟帮其算了之后说大概得9万元。后来其就联系和信中介的姚建，在姚建办公室说办理这处房子过户得10万元。停了一段时间，高伟打电话通知其让买卖双方去签字，然后其就打电话给姚建，让姚建通知买卖双方去签字。其就领着买卖双方去房产局后面一个小屋里面签字。签完字第二天，高伟打电话说可以领房产证，其就给姚建打电话让他领买方拿房产证。其是凭受理单把房产证领出来。
3、证人李某侠证言，证明2012年快过年时，有一男一女来其家找其子高伟，因买房办过户手续，没办好，找高伟要钱的情况。
4、证人汪某证言，证明2012年年底其通过朋友袁玉荣买过一处商住楼，协议是其和邵骅签的，然后我们就办过户手续，我们到房产局去签的字，签字后二三天拿到房产证，其自己到房产局签字领的证。房产过户时，袁玉荣跟其说她们鑫辉房产中介可以全权办理过户，说老总连玉中算好了，一共需要14.6万元，其感觉价格可以就同意了。但是其当时说房子过户的契税、地税票据都要原件，办的房产证能交易、贷款，袁玉荣说可以。其拿到房产证时只有票据复印件，其向连玉中要原件。连玉中说给其问问，后来连玉中给其打电话说他问过房产局的宋王辉，说证是找关系办的，税交的少，原件撕了。其一直向他要原件，2012年12月中旬，其拿着房产证去银行贷款，银行让其提供房屋契税、地税发票原件，其又到有关部门去核实复印件的真实性，他们告诉其契税、地税都是假的，其就到房产局去问证是不是真的，他们说是真的，没有备案。
5、证人马某某证言，证实2012年其卖过房子，具体是由其家属邵骅办的。
6、证人邵某证言，证明2012年底其卖过房子。是通过鑫辉中介的袁玉荣说有人要买房子，其和马养民去过房产局，还有汪某二口子，还有中介的袁玉荣，是在房产局后面的一个小屋内办的，那个屋里还有一个男的，这个男的让我们签的字，签完后我们就走了。当时我们协商好由买方承担一切费用，其提供的相关证件都是真实的。
7、证人袁某某证言，证明汪某曾经让其帮她买过一间门面房，当时汪某问其过户需要多少钱，连玉中讲得14.6万元，后来汪某付给连玉中10万元，另4.6万元是领证当天付清的。
8、证人李某某证言，证明其父母买房子过户到其名下的事其知道，过户时是其母王思敏领其去的，签字是在大厅后面的一间平房内，向其询问的人应该是房产局的人，卷宗内买卖合同最后一页是其签的字。
9、证人王某某证言，证明其通过家园中介韩丽萍买过一处房子，买的是李子明的房子，其给韩丽萍15万元过户费，这个房子过户到其子李某某的名下。
10、证人李某涛证言，证明其通过家园中介买的房子共花了47万元，其中房款32万元，15万元是过户费。
11、证人李某明证言，证明其在2012年11月份卖过房产，是家园中介的韩某某打电话说有人要买其的房子，以32万元卖的。
12、证人韩某某证言，证明其是家园中介的业务员，主要办理二手房买卖等业务，并收取一定的中介费，2012年11月份其受理李子明的委托卖过一处房屋，他们付给其15万元过户费，其找到鑫辉中介的连玉中办的房产证，从15万元中拿出9.6万元给连玉中，大概半个月后，连玉中让其去拿房产证。
13、证人张某某证言，证明李某某买房付了30万元，还付给我们15万元办理过户手续费。过户手续是找连玉中办的，其交给连玉中9.6万元。
14、证人刘某证言，证明2012年5月份其通过鑫辉中介买过刘向阳的门面房，是其母亲张素勤去付的钱，其就负责签字，之后，其是跟中介老板的儿子一起去房产局签字领过房产证，
15、证人张某勤证言，证明其帮其子刘某买过二手门面房，是通过鑫辉中介袁玉荣买的，协议是刘某签的，后来房产证是袁玉荣拿给其的，
16、证人刘某阳证言，证明2012年7月份左右其通过鑫辉中介卖过一处房子，是刘某买的，税费其都不承担，签好合同后，其是在房产局办的过户手续。
17、证人夏某某证言，证明在2012年11月份左右买过房子，买的一个叫周某某的房子。并且约定房子过户的一切税费和手续费由其承担。其找李杰鹏办理过户。具体哪些手续都想不起来了。他拿了手续之后说帮我问问，过了几天他告诉其需要5万元过户费。这5万元包括地税、契税和办理过户的一切费用，房产证是真的。
18、证人周某某证言，证明在2012年的下半年，其通过王云卖过一处在颍泉区胜利北路西侧环球外滩国际新城黄金水岸C8#楼504室的房子，这处房子其净得88万元，其他税、费用由买方负担。
19、证人王某证言，证明周某某让其代理卖过一处在颍泉区胜利北路西侧环球外滩国际新城黄金水岸C8#楼504室的房子，这处房子卖了净得88万元。
20、证人李某红证言，证明其买了一处在阜阳市颍州区文锋办事处莲池三巷99号住宅楼一套，其是从一个在阜阳市规划局的叫梁栋手里买的这处房子。房价是28万元。2012年8月份在梁栋打电话让其去房产局签字，签完字后一段时间，梁栋打电话让其去拿房产证。
21、证人梁某证言，证明其卖过一处住宅楼，这处房子其卖给李某某了。其付办理过户的全部费用。是其找的李杰鹏帮其办理的过户。
22、证人武某证言，证明2008年由单位职工集资建房，其到市房产局去办理了每户的房产证，证领回后都在其那儿统一保管，后来有些职工从其那儿领回证，讲自己到房产局办过户手续。
23、证人韩某某证言，证明其现在阜阳市房地产市场产权监理处，关于二手房买卖房屋权属登记卷宗中需要有申请表、买卖合同、卖方房产证、契税发票、地税发票、询问记录、登记须知、买卖双方的身份信息。在其担任阜阳市房地产市场产权监理处审核员期间，审核卷宗按照正常审核程序，应该是受理员送给其审核。在审核卷宗期间，其审核过不是受理员送来的审核卷宗。高伟、宋王辉是其单位的同事，其没有审核过高伟、宋王辉送来的卷。
24、证人李某证言，证明其在2011年购买牛某某的房子，买时没有签协议。
25、证人牛某某证言，证明2011年其卖给李娜一处房产，其把房产证交给她，由她到房产局办过户手续，一切费用有她出，房地产买卖合同上的签名是其签的。
26、证人王某证言，证明2011年11月份其帮李娜联系过房产局的高伟办理的房产证，高伟说2.5万元可以办，当时其跟李娜要3万元，其给高伟2.5万元，过了几天，高伟打电话说可以拿房产证了，其当时找高伟就是想少交点税。
27、证人岳某某证言，证明李娜是其表妹，她通过其找王军办过房产证手续。
28、证人张某证言，证明其在2012年6月份左右买过房子，是从和信房地产经纪有限公司联系的，买的一个叫纪森的房子。具体情况其父母和中介商量的，过户手续都是中介去办的。
29、证人华某某、纪某、姚某证言，均证实在2010年左右注册了阜阳市和信房地产经纪有限公司。阜阳市和信房地产经纪有限公司所办理的业务是二手房销售。过户手续是由我们公司代为办理的，拿到房产证之后，代理买方办理房屋交接。大概在去年11月份左右，我们办理了纪森房屋产权手续。
30、证人胡某某证言，证明其2010年12月份到阜阳市和信房地产经纪有限公司上班至今。其在和信房地产经纪有限公司负责联系客户卖房子。其负责联系买卖双方，并向客户推荐了纪森的房子，合同签好之后，剩下的办理房屋过户手续就由中介公司安排人办理。
（三）书证
1、阜阳市房地产市场产权监理处举报材料，颍州区人民检察院立案决定书，证明对本案立案侦查的情况。
2、扣押物品清单，证明2013年4月28日公安机关扣押高伟、宋王辉涉案物品情况。
3、阜阳市颍州区人民检察院情况说明，证明高伟于2013年4月16日退出赃款计人民币4.5万元。宋王辉于2013年4月27日退出赃款计人民币6.8万元。
4、阜阳市房地产市场产权监理处说明及有关材料，证明高伟自2011年1月至今、宋王辉自2009年7月至今任阜阳市房地产市场产权监理处产权产籍科档案扫描员，以及主要职责。
5、房屋登记办法，阜阳市人民政府关于加强存量房交易税征管工作的通告，阜阳市物价局、财政局关于清理收费项目收费标准的通知，阜阳市房屋登记业务受理单，证明阜阳市房地产市场产权监理处提供的汪某和马养民的有关材料，李某某和滑德霞的有关材料，李某某、李某明和刘某华的有关材料，李某和魏某浩的有关材料，张某和纪某的有关材料，夏某某和张某亮、周某某的有关材料，刘某阳和刘某的有关材料的受理单在卷作证。
6、阜阳市颍州区人民检察院2013年4月26日委托阜阳市地税局对涉案房产核定应缴纳税款情况，证明马某某房产应纳税款为520696.88元，李某明房产应纳税款为109420.76元，梁某房产应纳税款为18480元，张某亮、周某某房产应纳税款为110384元，刘某阳房产应纳税款为453735.55元，纪某房产应纳税款为96000元，牛某某房产应纳税款无法核定。
7、阜阳市农村财政管理局情况说明和证明，2013年5月17日出据说明，证明买受方刘某应纳契税为人民币52000元、李某某应纳契税计人民币12800元、华某某应纳契税计人民币32000元、李某某应纳契税计人民币11200元、夏某全应纳契税计人民币35200元、汪某应纳契税计人民币37760元，牛某某无法核定。与中华人民共和国契税完税证票NO3500410内容为魏玉玲（苏州新苑）23元、3500339内容为魏启德（奎兴路17号）12132元、1978826内容为梁栋（经纬苑住宅楼）5544元、3503746内容为梁祖爱（银河金座）11100元、3500719内容为李某伟（刘琦花园）1196元、3414434内容为刘某文峰路9号）31040元、3491061内容为夏某全（外滩国际新城）29626元的税证内容不同的契税完税证均为假证。
8、阜阳市颍州区地方税务局人事教育股2013年5月7日证明，证明“颍州区地方税务局（1）发票专用章”印章在2006年以前已停止使用并收回，现在区局人教股保存。
9、太和县地方税务局稽查局2013年3月14日证明，证明安徽省阜阳市地方税务局通用机打发票号码00000910内容为曹文博金额299222元、号码00011392内容为吴梦金额（不清楚），不同的均为假票。
10、阜阳市地税局2013年5月7日情况说明，证明周某某、张某亮于2013年3月22日已缴纳颍泉区环球外滩国际新城房产营业税及附加和个人所得税合计76271.08元，票号为00961811和00961812；张某群于2012年1月29日已缴纳颍河西路82号房产个人所得税3300元，票号为00357351；李某影于2013年5月7日缴纳营业税及附加、个人所得税土地增值税和印花税合计84093.28元，票号为00802112，阜阳市地方税务局二手房交易完税审核通知单0001951，与阜阳市地方税务局二手房交易完税审核通知单0001951纳税人刘某阳与阜阳市地税局留存存根不一致。
11、查询宋王辉存款情况，宋王辉给连玉中出据的收条，证明宋王辉于2012年5月31日收到连玉中办理六纺门面过户费12万元，收到连玉中办理颍河商住房过户费用9.5万元，收到连玉中办理明鸿花园过户费用7.6万元（附银行进帐单）。
12、汪某提供的房地产买卖合同及收条、房产证等，证明汪某付房款情况，付给连玉中14.6万元，地税、契税发票，房产证等。
13、李某某买房贷款合同、房屋买卖合同及收条等，证明李某某以32万元购买李子明房产。
14、张某利交给连玉中办理李某某房产证9.6万元的收条。
15、刘某付房款的收条及给连玉中过户费（6万元、7万元、8万元）的收条银行凭证、房产证。
16、夏某全的房产证；李某某付房款的收条及房屋买卖合同；张磊付房款的收条及房屋买卖合同；地税局情况说明、缴费通知单；买房户的手费标准，通知他们交费的情况。证明买房户的房产手续及交通费标准和交费通知单均在卷作证。
17、阜阳市颍州区人民检察院反渎职侦查局情况说明，证明被告人高伟、宋王辉于2013年4月26日投案，连玉忠于2013年5月5日投案。
18、户籍证明，证明被告人高伟出生于1984年12月3日，宋王辉出生于1986年5月13日，连玉中出生于1964年12月24日。三被告人犯罪时均具有完全刑事责任能力。
19、阜阳市房地交易中心证明，证明高伟、宋王辉二人的签订的劳动合同到期后，没有续签，二人仍在本单位工作，参加每年度考核，系本单位在职职工。
20、阜阳市颍州区人民检察院情况说明，证明了被告人宋王辉举报阜阳市房产局工作人员王洪刚的有关问题，经查不构成犯罪。
21、辩护人举出的证据阜阳市工商管理局的企业基本注册信息查询单：证明阜阳市房地产交易中心为全民所有制企业。
本院认为：被告人宋王辉、高伟身为国有企业中从事公务的人员，收受他人钱财，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪；被告人宋王辉、高伟还在从事公务过程中，弄虚作假，违反机关规定权限和程序，为他人办理房产权属变更登记，造成国家重大财产损失，其行为均已构成滥用职权罪。对被告人宋王辉、高伟应数罪并罚。被告人连玉中违反国家规定，为谋取不正当利益给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人宋王辉在滥用职权中作用相对较小，依法可从轻处罚。被告人宋王辉、高伟、连玉中具有自首情节，依法均可减轻处罚，鉴于三被告人庭审中认罪，均可酌情从轻处罚。被告人宋王辉称其不构成受贿罪是行贿的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。对被告人宋王辉辩护人提出宋王辉系被聘用人员且聘期已满，并没有续签，不能视为从事公务人员，其行为不构成犯罪的辩护意见，经查，被告人宋王辉与本单位签订劳动合同到期后虽然没有续签，但被告人宋王辉仍在其单位工作，参加本单位每年度考核，仍应视为从事公务的人员，并有被告人供述，同案犯高伟供述，阜阳市房地产交易中心证明等证据在卷佐证。故对其辩护人的此节辩护意见，不予采纳。对辩护人提出有自首情节的辩护意见，本院予以采纳。对被告人高伟的辩护人提出的高伟有自首情节的辩护意见，本院予以支持。根据三被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论，对被告人宋王辉依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十五条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款、第九十三条第二款、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条、第二十五条第一款之规定，对被告人高伟依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十五条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百九十七条第一款、第九十三条第二款、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条、第二十五条第一款之规定，对被告人连玉中依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人宋王辉犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。决定执行有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月28日起至2019年4月27日止。）
二、被告人高伟犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月28日起至2016年4月27日止。）
三、被告人连玉中犯行贿罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月6日起至2015年5月5日止。）
四、对被告人高伟、宋王辉、连玉中违法所得，依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王金云
审 判 员 屈丽芳
人民陪审员 王 炯
二〇一四年十二月二十日
书 记 员 程 橙
附：本案适用的法律
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给','2018-09-21
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