江西省乐安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乐刑初字第87号
公诉机关乐安县人民检察院。
被告人曾甲，男，汉族，初中文化，乐安县戴坊镇树下村麻陂组组长。因涉嫌挪用公款罪，经乐安县人民检察院决定，于2014年8月27日被乐安县公安局刑事拘留；经抚州市人民检察院批准，同年9月12日被乐安县公安局逮捕。现羁押于乐安县看守所。
被告人曾乙，男，汉族，高中文化，乐安县慧农农机有限公司法人代表。因涉嫌挪用公款罪，经乐安县人民检察院决定，于2014年8月27日被乐安县公安局刑事拘留；同年9月5日经乐安县人民检察院决定对其取保候审；同年11月5日经本院决定对其取保候审。
被告人戴甲，男，汉族，初中文化，农民。因涉嫌挪用公款罪，经乐安县人民检察院决定，于2014年8月28日被乐安县公安局刑事拘留；同年9月5日经乐安县人民检察院决定对其取保候审；同年11月5日经本院决定对其取保候审。
被告人邹甲，男，汉族，初中文化，农民。因涉嫌挪用公款罪，经乐安县人民检察院决定，于2014年9月4日对其取保候审；同年11月5日经本院决定对其取保候审。
被告人曾丙，男，汉族，初中文化，农民。因涉嫌挪用公款罪，经乐安县人民检察院决定，于2014年9月4日对其取保候审；同年11月5日经本院决定对其取保候审。
被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙挪用公款一案，由乐安县人民检察院于2014年10月31日以乐检刑诉（2014）87号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，于2014年11月5日予以立案受理，并依法组成合议庭，公开审理了本案。乐安县人民检察院指派检察员宋华明出庭支持公诉，被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙到庭参加诉讼。因本案案情复杂，经抚州市中级人民法院审批，延长审限三个月。现已审理终结。
乐安县人民检察院指控：2014年1月21日、l月28日，乐安县戴坊镇财务核算中心将该镇麻陂村小组昌宁高速公路部分征地补偿款684436元，分两次转账至被告人曾甲的农村信用社账户上。该款由曾甲负责保管。
被告人曾甲在保管麻陂村小组部分昌宁高速公路征地补偿款期间，与他人共谋，先后将征地补偿款20万元、10.5万元、4.99万元分别挪给被告人曾乙、戴甲、邹甲使用，进行营利活动，将征地补偿款4.2万元挪给被告人曾丙使用，超过三个月未还。具体如下：
1、挪用征地补偿款20万元给被告人曾乙使用，进行营利活动。
2014年4月底，被告人曾乙向被告人曾甲提出，借其保管的麻陂村小组征地补偿款20万元用于做农机生意周转。曾甲表示同意。2014年4月30日，曾甲与曾乙一同到戴坊信用社，从曾甲保管的村小组征地补偿款内转出20万元至曾乙在信用社的个人账户上。2014年5月21日，曾乙将该20万元转至浙江柳林农业机械股份有限公司，用于订购柳林收割机出售。
2014年8月23日，被告人曾乙将借用的20万元征地补偿款还至被告人曾甲在信用社的账户上。
2、挪用征地补偿款l0.5万元给被告人戴甲使用，进行营利活动。
2014年3月4日，被告人戴甲到崇仁买农用车准备搞运输。因未带钱，戴便打电话给被告人曾甲，提出从曾保管的麻陂村小组征地补偿款中借用10.5万元买车。曾甲表示同意，并于当日到戴坊信用社，从其保管的村小组征地补偿款内转出10.5万元至戴甲提供的崇仁县华鹏汽车销售有限公司杜某账户内。同日，戴甲用该款购买了一辆“南骏”牌农用车。之后，戴甲将该车用于拉沙石等营利性运输活动。
2014年3月4日下午，被告人戴甲买完车回戴坊后，即归还曾甲8万元。余款由被告人曾甲于2014年8月份自行凑齐归还至原账户内。
3、挪用征地补偿款4.99万元给被告人邹甲使用，进行营利活动。
2014年3月份，被告人邹甲对被告人曾甲说想买一辆小货车，用来拉瓷砖送货，但手头比较紧，拿不出钱。曾甲就说其手上保管了麻陂村小组的征地补偿款，可以先给他用一下，村里要分钱时随时还过来。邹甲表示同意。2014年3月2日，曾甲从其保管的征地补偿款中现取了4.99万元，外加其个人100元，凑齐5万元借给邹甲。之后，邹甲先将该款用于还其做瓷砖生意欠下的债务，后购买了一辆小货车送货。
2014年8月23日，被告人邹甲归还现金3万元到被告人曾甲。同年8月24日，邹甲转存2万元至曾甲妻子江某农业银行账户内。
4、挪用征地补偿款4.2万元给被告人曾丙使用，超过三个月未还。
2014年4月份左右，被告人曾甲和被告人曾丙等人在戴坊街上一饭店喝喜酒时，曾甲提出先从其保管的麻陂村小组的征地补偿款中拿钱出来帮曾丙交社会抚养费，等村民分征地补偿款的时候扣回。曾丙表示同意。2014年5月4日，曾甲从其保管的麻陂村小组征地补偿款内取出4.2万元，并用该款帮曾丙缴纳了社会抚养费。
2014年8月25日，被告人曾甲、曾丙将挪用的4.2万元凑齐归还至原账户内。
据以指控的证据有：戴坊镇麻陂组征地补偿款记账凭证、农业银行交易记录、乐安县农村信用合作社交易记录、任职证明等书证，证人张甲、邹乙、张乙、戴乙的证言，被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙的供述与辩解等。
据此，公诉机关认为，被告人曾甲身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理过程中，利用职务之便，挪用公款39.69万元归个人使用，数额巨大；被告人曾乙与被告人曾甲共谋，参与策划挪用公款20万元，进行营利活动，数额巨大；被告人戴甲与被告人曾甲共谋，参与策划挪用公款10.5万元，进行营利活动，数额较大；被告人邹甲与被告人曾甲共谋，参与策划挪用公款4.99万元，进行营利活动，数额较大；被告人曾丙与曾甲共谋挪用公款4.2万元，归个人使用，超过三个月未还，数额较大；五被告人行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。庭审中，公诉人在发表公诉意见时提出：被告人曾甲、邹甲、曾丙均主动投案，且如实供述自己的犯罪事实，构成自首；被告人曾乙、戴甲均主动投案，且在立案后如实供述自己的犯罪事实，构成自首，五被告人在2014年8月份之前全部归还了挪用的征地补偿款。
被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明，2014年1月21日、1月28日，乐安县戴坊镇财务核算中心将该镇树下村麻陂村小组昌宁高速公路部分征地补偿款684436元，平均分两次转账至以被告人曾甲的名义新开户的农村信用社账户上。该款由时任麻陂村小组组长的被告人曾甲负责保管。
被告人曾甲在保管麻陂村小组该684436元征地补偿款期间，与他人共谋，先后将征地补偿款20万元、10.5万元、4.99万元分别挪给被告人曾乙、戴甲、邹甲使用，进行营利活动；将征地补偿款4.2万元挪给被告人曾丙使用，超过三个月未还。至案发时（2014年8月26日）曾甲将挪用的征地补偿款全部归还至其农村信用社的账户上。除曾甲正常支付大地常春公司青苗费32800元、支付村民青苗费13105元、支付请零工的工资1400元（共计支付47305元）外，截止2014年8月26日，其保管的征地补偿款在农村信用社账户上的余额为638621.01元（其中：开户时存入20元，存款利息615.01元，土地补偿款支付青苗费、零工工资47305元后的余额为637766.01元，曾甲退缴利息855元）。具体如下：
1、挪用征地补偿款20万元给被告人曾乙使用，进行营利活动。
2014年4月底，被告人曾乙向被告人曾甲提出，借其保管的麻陂村小组征地补偿款20万元用于做农机生意周转。曾甲表示同意。2014年4月30日，曾甲与曾乙一同到戴坊信用社，从曾甲保管的村小组征地补偿款内转出20万元至曾乙在信用社的个人账户上。2014年5月21日，曾乙将该20万元转至浙江柳林农业机械股份有限公司，用于订购柳林收割机出售。
2014年8月23日，被告人曾乙将借用的20万元征地补偿款还至被告人曾甲在信用社的账户上。
2、挪用征地补偿款l0.5万元给被告人戴甲使用，进行营利活动。
2014年3月4日，被告人戴甲到崇仁买农用车准备搞运输。因未带钱，戴甲便打电话给被告人曾甲，提出从曾甲保管的麻陂村小组征地补偿款中借用10.5万元买车。曾甲表示同意，并于当日到戴坊信用社，从其保管的村小组征地补偿款内转出10.5万元至戴甲提供的崇仁县华鹏汽车销售有限公司杜某的账户内。同日，戴甲用该款购买了一辆“南骏”牌农用车。之后，戴甲将该车用于拉沙石等营利性运输活动。
2014年3月4日下午，被告人戴甲买完车回戴坊后，即归还曾甲现金8万元。余款由被告人曾甲于2014年8月23日至26日期间自行凑齐归还至原账户内。
3、挪用征地补偿款4.99万元给被告人邹甲使用，进行营利活动。
2014年3月份，被告人邹甲对被告人曾甲说想买一辆小货车，用来拉瓷砖送货，但手头比较紧，拿不出钱。曾甲就说其手上保管了麻陂村小组的征地补偿款，可以先给他用一下，村里要分钱时随时还过来。邹甲表示同意。2014年3月2日，曾甲从其保管的征地补偿款中取出现金4.99万元，外加其个人的100元，凑齐5万元借给邹甲。之后，邹甲先将该款用于还其做瓷砖生意欠下的债务，后购买了一辆小货车送货。
2014年8月23日，被告人邹甲归还现金3万元到被告人曾甲。同年8月24日，邹甲转存2万元至曾甲妻子江某的中国农业银行账户内。
4、挪用征地补偿款4.2万元给被告人曾丙使用，超过三个月未还。
2014年4月份左右，被告人曾甲与被告人曾丙（曾甲的弟弟）等人在戴坊街上一饭店喝喜酒时，曾甲提出先从其保管的麻陂村小组的征地补偿款中拿钱出来帮曾丙交社会抚养费，等村民分征地补偿款的时候扣回。曾丙表示同意。2014年5月4日，曾甲从其保管的麻陂村小组征地补偿款内取出现金4.2万元，并用该款帮曾丙缴纳了社会抚养费。
2014年8月25日，被告人曾甲、曾丙等将挪用的4.2万元凑齐归还至原账户内。
另查明，2014年8月26日上午9时，被告人曾甲主动到戴坊镇纪委说明其挪用村小组昌宁高速公路征地补偿款的有关情况，当日上午，戴坊镇纪委将该情况告知乐安县人民检察院，乐安县人民检察院办案干警赶至戴坊镇政府后，曾甲即自行书写了《关于昌宁高速征地补偿款支出情况说明》的材料，如实说明了其挪用村小组昌宁高速征地补偿款的有关情况。乐安县人民检察院在收到该份材料后，于当日下午对曾甲进行了询问，曾甲如实交代了其挪用村小组昌宁高速征地补偿款的犯罪事实。次日（27日）立案后，曾甲在办案人员对其讯问时所作的供述与其立案前的交代基本一致。
2014年8月27日，被告人曾乙主动到乐安县人民检察院反贪局，在办案人员对其询问过程中，如实交代了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小组征地补偿款的犯罪事实。同日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对曾乙补充立案。立案后，曾乙在办案人员对其讯问时所作的供述与其立案前的交代基本一致。
2014年8月27日，被告人戴甲主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，在办案人员对其询问过程中，未如实交代有关情况。次日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对戴甲补充立案，并对其采取刑事拘留的强制措施。在刑事拘留期间，戴甲主动配合，如实供述了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小组征地补偿款的犯罪事实。
2014年9月4日，被告人邹甲主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，在办案人员对其询问过程中，如实交代了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小组征地补偿款的犯罪事实。同日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对邹甲补充立案。立案后，邹甲在办案人员对其讯问时所作的供述与其立案前的交代基本一致。
2014年8月27日，被告人曾丙主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，在办案人员对其询问过程中，未如实交代有关情况。2014年9月4日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对曾丙补充立案，并依法传唤曾丙到乐安县人民检察院接受讯问。在讯问过程中，曾丙主动配合，如实供述了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小征地补偿款的犯罪事实。
受本院委托，乐安县社区矫正工作领导小组办公室指派戴坊镇社区矫正工作领导小组对被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙实施社区矫正审前社会调查。乐安县戴坊镇社区矫正工作领导小组经调查认为，被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙符合社区矫正的相关条件。乐安县社区矫正领导小组办公室根据戴坊镇社区矫正工作领导小组调查的情况进行了评估，评估意见为：被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙均适用非监禁刑。
认定上述事实，并经庭审举证、质证、认证的证据：
1、被告人曾甲的供述及自书材料，证实他挪用了他保管的征地款20万元给曾乙做柳林收割机生意；挪用了l0.5万元给戴甲买货车；挪用了4.99万元给邹甲买小型货车用于做瓷砖生意；挪用了4.2万元给曾丙交计划生育罚款。户名为“曾甲”，这张存折复印件上的2014年4月30日，转取20万元是借给曾乙做柳林收割机生意使用；2014年3月4日，转取l0.5万元是借给戴甲买货车使用；2014年3月2日，现取4.99万元是借给邹甲买小货车拉瓷砖；2014年5月4日，现取4.2万元是借给他弟弟曾丙交纳计划生育罚款。
2014年3月份，曾乙提出借他保管的征地补偿款做生意周转一下。他跟曾乙说：“这个钱我不敢借给你，张甲挪用40万元存到其他银行的事都闹得很大，怕这次钱马上会分配下去”。当时张丙因张甲挪用40万元的事，说要去法院告张甲。到2014年4月底，他见张甲挪用40万元的事没有闹大，征地补偿款也没能分配下去，曾乙又向他提了想从他保管的征地补偿款中挪20万元钱用于生意周转，并说：“你什么时候要，我就什么时候还给你。”他便答应了借钱给曾乙。2014年4月30日，他与曾乙一起到戴坊信用社，从他保管的征地补偿款存折内转了20万元到曾乙信用社的账上。转完钱后回去的路上，曾乙跟他讲，到时补6厘的息给他。他同意了。（乐安县农村信用联社戴坊分社个人业务凭证，时间：2014年4月30日，客户签名：曾甲），这张单据就是当时他借钱给曾乙做柳林收割机生意的转款单据，金额为20万元。客户签名“曾甲”是他签的。他个人没有钱借给曾乙。曾乙明确说了要他从他保管的征地补偿款中借钱给其挪用一下。曾乙借钱是用于订购柳林收割机卖。2014年8月23日，曾乙已经将20万元转到他的信用社账户上。
2014年3月4日，戴甲在崇仁买货车。戴甲打电话给他讲：“我在崇仁买货车，没有带钱过来，你从你保管的征地款中先挪点钱给我，我过几天就还给你。”戴甲说了要借l0万元还是l0.5万元。他说：“这个钱我不太敢借给你，这是我村小组的钱，不是我的钱。”戴甲就讲：“没关系，我就挪用一下，我过几天拿到卖地基的钱就还给你。”他就同意了，他跟戴甲说：“我原先买房子的时候欠你l万元钱。2013年年底时，你老婆在我老婆手上拿5000元给你儿子，等于还欠你5000元，要不我转给你l0.5万元，这5000元钱就算是我还给你的，你到时就还我10万元。”戴甲说可以。打完电话后，他就找到戴甲的姐夫戴乙，要戴乙和他一起到戴坊信用社，从他保管的村小组征地补偿款存折内转了l0.5万元到戴甲指定的崇仁一个车行的账户上。（乐安县农村信用联社戴坊分社个人业务凭证，时间：2014年3月4日，客户签名：曾甲），这张银行单据就是他借给戴甲在崇仁县买南骏货车的转款凭据，转款金额为l0.5万元，与他提供给检察机关的存折复印件上的记录相对应。这张单据上面收款人杜某的账户，就是戴甲打电话报给他的账号。戴甲借钱买了一辆南骏的货车，用于做拉沙石生意。在挪钱给戴甲后第二天，戴甲就还了8.5万元现金到他。他当时就存了8万元左右到他老婆的农行卡上。另外，之后戴甲又还了他5000元，到目前为止戴甲还欠他1万元。2014年8月23日，他打电话问戴甲有钱么，说村小组的村民要查他的账。戴甲说没有钱。他就想办法从其他地方拿了钱补齐戴甲还欠他的l万元钱。（中国农业银行卡复印件，户名：江某，以及该账户的交易明细），2014年3月5日，先后存入4万、4.3万元就是戴甲还钱给他之后，他存了8.3万元。
邹甲在戴坊财政所对面开“圣九”瓷板店。2014年春节后的一天，他跟邹甲在一起聊天，他说：“你怎么不跟“高某”、“黑某”他们一样，买一个小货车，拉货也方便。”邹甲对他说：“那你拿点钱借给我。”他说：“好，借给你5万元钱够不”他说可以。在2014年2月底，邹甲跟他讲决定买车，问他是不是能借5万元。他说可以。2014年3月2日，他和邹甲就一起到戴坊信用社，邹甲当时没有进去。他就从他保管的征地补偿款存折内取出了49900元现金，另外从他身上拿了100元，凑齐5万元钱给到邹甲，并跟邹甲讲：“这个钱是队里的征地补偿款，你在年前一定要把钱还过来。”邹甲说可以。邹甲从他这里借钱后没过几天，就买了一辆1.5吨的小型货车。2014年8月23日，邹甲还给了他3万元现金。2014年8月24日，邹甲从其卡上转了2万元钱到他老婆江某的农行卡上。
曾丙是他的弟弟。2014年4月份左右，他和他母亲、弟弟等人在戴坊街上饭店喝喜酒。他母亲在酒桌上听说，计划生育罚款可能会增加，就跟他说：“听说计划生育罚款可能会增加两千元钱，你弟两个小孩的户口最好能赶紧办好。”并问他是否有钱给他弟交罚款。他就跟曾丙讲：“你小孩的计划生育罚款要是确定交的话，我就从我保管的征地补偿款中先拿钱去交，到时分钱的时候就从里面扣你们可分得的钱，你只要认账就行。”曾丙说可以。2014年5月4日，他就到戴坊镇政府计生办办理曾丙小孩上户口的事情，镇计生办就给了他一张单据，要他拿这张单据去戴坊镇信用社交纳4.2万元到计生办提供的账户上。之后，他就到戴坊镇信用社取了4.2万元钱，交到戴坊镇政府计生办提供的账户上，帮曾丙的小孩办好计生罚款的事，事后他跟曾丙讲，计划生育罚款已经办好了，让曾丙去上户口。“江西省农村信用社（合作银行）现金缴款单一张，2014年5月4日，收款单位：乐安县财政局，款项来源：社会抚养费，缴款人：树下曾丙，金额：4.2万元”这张单据就是乐安县戴坊镇计生办开具的单据，他拿到这张单据到戴坊镇信用社办理交计划生育罚款。曾丙还了5000元，其余的3.7万他补上了。
他与上述四人原来会存在一些小额的借贷，但都会及时还，在上述四人借征地补偿款之前，他与上述四人没有借贷关系。他当庭供述曾用征地补偿款支付大地常春公司青苗费32800元、支付村民青苗费13105元、支付请零工的工资1400元。
2、被告人曾乙的供述（含自书材料），证实2014年4月底（公历）样子，因为他在乐安买了房子，另外又给了部分钱到他儿子在广东东莞开店，出现资金紧张，他晓得曾甲保管了麻陂村小组的高速公路征地补偿款，所以他找到曾甲，向曾甲提出借20万元钱，用于做农机生意周转一下，最多借两三个月，到割完早禾的时候就还给曾甲。曾甲说个人没有这么多钱借给他，但是手上有村小组征地补偿款。他就要曾甲将其保管的村小组的高速公路征地补偿款借给他用一下，最多借两三个月就还。曾甲就说什么时候要，他什么时候就要还。他说可以，并说下次还钱的时候补几个烟钱给曾甲。曾甲说可以。2014年5月初，因为他要订购柳林收割机卖，出现资金短缺，他就找到曾甲，要曾甲把保管的村小组征地补偿款20万元借给他周转一下。曾甲同意了。之后，他就和曾甲一起到戴坊镇信用社转款，曾甲一次性转存了20万元到他信用社的存折上。钱到账之后，他就将该20万元连同他存折上的钱，一并转到浙江柳林机械有限公司账户上订购浙江柳林收割机卖。2014年8月20日左右，村里面的人到查曾甲保管征地补偿款的账，曾甲要他把借村小组的征地补偿款20万元还给曾甲，并且让曾甲老婆（姓江）把存折号给到他。拿到账号后，他就到戴坊镇信用联社转存了20万元到曾甲老婆给他的这个账号上。
3、被告人戴甲的供述，证实2014年3月份的一天，他因想买一辆农用车搞运输，帮人拉沙子、砾石赚点钱，就跟戴洪祥一起到崇仁一车行看车。当时他看中了一款南骏牌农用车，就想买回去，但是因为身上即没带这么多钱，也没有带银行卡。曾甲是他的连襟，平时也听别人说过曾甲保管了麻陂村小组的征地补偿款，他就打电话给曾甲说：“我现在在崇仁看车，看中了一辆车，要l03000元，我今天就想买回去，但是我没带钱，车子开回去还要加油，你把你保管的征地补偿款挪104000元给我用一下，回来后我马上还你。”曾甲说：“可以，你把账号告诉我，我马上汇过来。我原来还欠你5000元钱，干脆我打105000元给你。上次我也答应了借给你2万元钱买车，你回来以后还8万元钱给我就可以。”他就把车行提供的银行账号告诉了曾甲，过了大概半个多小时，曾甲就把l05000元转到了车行提供的银行账户上。他用该款买了车以后就直接开车回了戴坊。当天下午，他就还了8万元现金到曾甲。买了车后，他就开这辆农用车搞运输，拉沙子、砾石等赚点钱用。他是在一个叫华鹏的车行购买的南骏牌货车。“乐安县信用联社戴坊分社个人业务凭证复印件一张，前端流水号：192264010032，日期：2014年3月4日，付款人：曾甲，金额：l05000元，收款人：杜某”，这张凭证上显示曾甲转10.5万元到杜某账户上，杜某应该是华鹏车行的老板。按照该凭证的日期，他应该是在2014年3月4日买的货车。他是在2014年3月4日在华鹏车行看的车，当天要曾甲转l0.5万元到该车行，并当天提车开回了戴坊。当天下午他就还给了曾甲8万元。原来曾甲做房子时，借了他l万元钱，后来归还了5000元，还欠他5000元。曾甲借10.5万元给他时，讲了其中5000元不用他还，用于抵曾甲原欠他的钱。另外2万元钱，因为曾甲之前说过如果他买车，曾甲个人愿借2万元给他，算是帮助他，所以他当时就没有还这2万元给曾甲。后来他把剩余的2万元也还给了曾甲的老婆江某。
4、被告人邹甲的供述（含自书材料），证实曾甲是戴坊树下村委会麻陂村小组的组长，曾甲和他是要好的朋友。2014年3月份的时候，他和曾甲在一起聊天的时候，他讲：“我借别人的钱，现在别人催着我还，另外我还想买一辆小货车，可以用来拉瓷砖，送送货。可手头比较紧张，拿不出钱。”曾甲就讲：“我手上有一些钱，但这个钱是村小组的钱，你若是要，我可以先从这里拿钱给你用一下，但村里要钱的时候你随时都要还过来。”他说可以，只要村里要，他马上还过来。然后曾甲就问他要多少钱，他说要5万。第二天，曾甲就拿信用社的存折，和他一起到信用社，曾甲在柜台上取完钱后，就给了他5万现金。他拿到这5万元钱之后，就将钱放在家里，过了几天，他就用这5万元还了欠别人的债。2014年8月23日，曾甲骑车到他家里跟他讲：“村里老百姓在查我的账，你上次借我的钱赶快还过来。”他自己手上没有这么多钱，于是他就从朋友那里借了3万元现金给到曾甲，剩下的2万元钱他第二天会凑齐。曾甲拿了3万元钱就离开了。8月24日，他要他的朋友转了2万元钱给他，钱到他的银行账户上后，当天他和曾甲一起到戴坊农业银行将这2万元钱转到曾甲的银行卡上。曾甲是拿村小组的5万元钱借给他，他借钱后大概过了个把月才知道他借给我的钱是高速公路上的补偿款。这5万元钱用于还他以前做生意欠黄小群的债。2014年3月份在抚州买了小货车，总共花了4万余元（包括手续、保险等）。车是在借曾甲的钱之后买的。在今年3月份借钱的时候，他跟曾甲说用于还债和买车。但他把5万元钱都用于还债了。买车没有用曾甲的钱，但如果曾不给钱他借，他就没钱还债，也没钱买小货车。
5、被告人曾丙（曾甲的弟弟）的供述，证实2014年5月至6月份的一天，他在戴坊街上喝侄子的订婚酒。吃完饭后，在酒店门口曾甲问他要不要给他超生的两个女儿上户口，他说没有钱交计划生育罚款，不想上户口。曾甲就把他妈妈叫到酒店里一个房间里说上户口的事，他老婆随后也跟着一起进去了。过了一段时间，他老婆出来讲：“你哥说想帮你超生的两个女儿上户口，他说你现在没有钱，就先从他保管的队里的征地补偿款中拿出2万元钱先帮你的女儿上户口，到时候队里分征地补偿款的时候，这个钱就从我们家能分到的征地补偿款里扣。”他当时没有跟进去，但是站在房间门口也听到了他们讨论这件事，他就没有作声。过了差不多一个星期，曾甲打电话给他说：“我在镇里面，我问了镇里面，帮你两个女儿上户口2万元钱已经上不到了，镇里说现在要4万多元钱才能上户口，你上还是不上？”他说：“要上户口。”他到了镇里以后，曾甲跟他说：“上户口要4.2万元，我先挪队里的征地补偿款帮你女儿上户口，以后队里分征地补偿款的时候，这4.2万元再从你家能分到的征地补偿款里扣，可不可以”他说：“可以，你去帮我办好来。”之后，他就把他老婆和两个女儿的名字写好后放到镇里面，曾甲就去取钱。第二天，曾甲就把交计划生育罚款的收据给了他。他看了一下，收据上的金额是4.2万元。之后，他就拿着这张罚款收据到派出所帮他两个女儿上户口。昌宁高速修路征用了麻陂村小组的山，政府一共给了麻陂村小组l70多万元征地补偿款，其中有60多万元是由他哥曾甲保管的。这42000元他已经还了，2014年8月23日，曾甲要他还钱，他先拿了5000元卖谷的钱给曾甲，后来没过几天他把剩下的3.7万元给了他嫂子江某，这3.7万是他向亲戚们借的钱。
6、证人张甲（麻陂村小组的会计）的证言，证实在2011年，他村小组卖山上的松树，卖了22万元，另外租了1200亩山给大地常春公司，每亩每年l2元，支付了35年的租金，共有租金50万余元，这两块收入总共有70万余元。2013年昌宁高速公路经过他村小组，征用了他村小组的土地，大概得了征地补偿款170余万元。除了上述收入，村小组就没有其他的收入。卖树和租山的70余万元，全部由村小组村民张发仁保管，昌宁高速征地的补偿款分别由他保管了65万元，曾甲保管了68万余元，邹乙保管了40万余元。支出方面昌宁高速公路征地补偿款付了村民的青苗费53105元，其中从他保管的65万元里面支出了4万元，从曾甲保管的征地款中取了2万元，付了13105元，剩余6895元还在曾甲处。另外从曾甲保管的征地款里面支付了大地常春公司32800的元的青苗费；从曾甲保管的征地补偿款里面支付了村小组请零工做事的费用l400元。戴坊镇的包村干部交代过，昌宁高速工程征地，村小组长和会计要协助戴坊镇政府做好征地工作，等征地补偿款下拨到村小组后，要管理好村小组的征地补偿款，分配方案定好之后，要负责发放好征地补偿款。当时镇政府强调过，村小组要专门新开存折存放保管征地补偿款。所以，他和曾甲的存折是专门到信用社开的，里面没有他们个人的钱，全部是征地补偿款。2014年8月23日，麻陂村小组理事会成员打电话给他，要核实他和曾甲、张发仁保管的村小组征地补偿款和卖树、租山的钱。理事会成员先要核实他保管的征地补偿款，就到农业银行将61万元存款单打出来给理事会成员看，理事会成员没有疑义。之后理事会成员又核实他弟张发仁保管的卖树、租山的资金，开支情况都没有问题，资金不存在短缺。之后理事会成员就核实曾甲保管的征地补偿款，发现曾甲保管的征地补偿款只有10万余元在存折上。理事会成员就问曾甲剩下的钱都哪里去了，曾甲说其从征地补偿款中取了42000元，帮其弟曾丙支付计划生育罚款，剩余的短缺征地补偿款他一直没有解释做了什么使用，只说会把钱补齐来。当天下午，曾甲就打了31万元到征地补偿款的这张存折上，并说剩下的钱会在第二天再补齐来。2014年8月26日，曾甲已经将其所保管的征地补偿款全部补齐了。
7、证人邹乙（树下村委会支部副书记）的证言，证实2010年以来，树下村委会麻陂村小组组长一直是曾甲，会计是张甲。2013年8、9月份，昌宁高速公路（乐安段）开始征地，征用了树下村委会麻陂村小组土地。征地补偿款是由镇财政所直接分别打到麻陂村小组组长曾甲和会计张甲在信用社开的存折上，各有60多万元。另外有一笔征地补偿款407100元，因为和龚坊镇耿元村委会有争议，就打到他的存折上。补偿款目前未分配。
8、证人张乙的证言，证实树下村委会麻陂村小组征地款已经打到账上了，但目前还没有分配，因为村里的分配方案一直没有定下来，村民对分配方案有自己的意见，无法统一，所以迟迟未分下来。在2014年8月23日，他的堂兄弟请酒，村里很多人都到吃酒。饭桌上，村民就讨论征地补偿款的事。大家都在讨论这个钱到底应该怎么分。还有村民说，曾甲拿征地款借给别人吃息。有的村民提议去查一下账，看是否征地款还在账上。当时曾甲没有到场喝酒。当天中午喝完酒，大家就去查账，并打电话叫张甲和曾甲过来。在村委会碰到曾甲，大家说要查曾甲保管征地款的账。曾甲说查账可以，要不大家先坐在一起再商量一下分配钱的事。村民不同意，说就是要查账。曾甲说要到家里拿信用社的存折。大家就先走去信用社。这时，张甲先来了，张甲说钱存在农行，大家就一起到农行，查了张甲保管征地款存折，张甲保管的钱都在存折上。之后，曾甲过来了，大家就一起去信用社查曾甲的存折。明细打出来之后，大家看到曾甲保管的钱少了54万多元。于是问曾甲钱哪里去了。曾甲说：“放心，钱我存在其他银行，我马上转过来。”在当天下午，曾甲就转了31万元钱到存折上。村民就问，还有23万多元钱哪里去了。曾甲就讲：“放心吧，我有钱，我明天就把剩下的钱存过来。”村民认为，只要曾甲把少的钱补上来就可以。第二天，曾甲并没有把少的钱转到账上，于是村民便到镇里反映，镇里也催曾甲赶快把钱补起来。8月25日，他和曾丁、张丁等人到乐安县人民检察院反映。至于后来曾甲是什么时候、怎么把钱补上去的他不清楚。2014年8月25日，他听镇里的干部说，曾甲的钱都到账上了，没有少。
9、证人戴乙的证言，证实他知道戴甲向曾甲借过钱，其他人是否向曾甲借过他不知道。2014年3、4月份的时候，他在戴坊街上碰到曾甲。曾甲就对他讲：“跟我一起到信用社去，我转钱给戴甲买车。”他就讲：“他怎么要你转钱给他买车，他自己不是有卖地的钱吗”曾甲就对他讲：“戴甲在崇仁买车，没有带钱，让我给他转钱。”他就和曾甲一起到信用社，曾甲就用一个信用社的存折将钱转给戴甲。戴甲买了一辆南骏牌的货车，用来拉沙石。
10、戴坊镇麻陂组征地补偿款记账凭证及相关文件，证实2014年1月21日、l月28日，乐安县戴坊镇财务核算中心将该镇麻陂村小组部分昌宁高速公路征地补偿款684436元，平均分两次转账至被告人曾甲在农村信用社新开的账户上。
11、被告人曾甲为户主的农村信用社存折交易记录，证实2014年1月21日、l月28日该存折上分别存入342218元，同年3月2日、3月4日、4月30日、5月4日分别现取49900元、转取l05000元、转取200000元、现取42000元。同年8月23日转存200000元、现存l00000元、转存30000元，8月24日转存19950元，8月25日转存40000元、转存40000元，8月26日现存101500元，至此账户余额为638621.01元。
12、被告人曾甲为户主的业务凭证，证实2014年3月4日曾甲转账105000元给收款人为杜某的账号，2014年4月30日曾甲转账200000元到曾乙的账号；2014年8月26日曾甲现存入101500元。
13、由被告人曾甲保管的其妻子江某为户主的农行存折交易记录，证实该账号上2014年3月5日现存40000元、43000元。2014年8月24日转存20000元，现存30000元、50000元，8月26日现支100000元。
14、被告人曾乙为户主的账号交易凭证，证实2014年4月30日该账号上转入200000元，同年5月21日转出200000元至浙江柳林农业机械股份有限公司；同年8月23日转出200000元至被告人曾甲的账号。
15、被告人邹甲为户主的账号交易凭证，证实2014年8月24日，邹甲的中国农业银行账号上转支了20000元。
16、企业法人营业执照，证实被告人曾乙开办了乐安县惠强农机有限公司，曾乙是该公司法定代理人。
17、被告人戴甲购车凭证及崇仁县华鹏汽车销售有限公司出具的证明，证实戴甲2014年3月4日向崇仁县华鹏汽车销售有限公司购南骏牌农用车一辆，该公司在崇仁县农村信用社户名为杜某。
18、被告人邹甲购车凭证，证实2014年3月3日邹甲向抚州祥兴飞跃汽车销售有限公司购车一辆。
19、被告人曾丙缴纳社会扶养费凭证，证实曾丙于2014年5月4日通过戴坊信用社取现缴纳社会扶养费42000元。
20、乐安县戴坊镇树下村民委员会出具的证明，证实被告人曾甲于2007年1月20日至2014年8月25日担任戴坊镇树下村麻陂组组长。
21、大地常春公司邹丙出具的收条和张甲出具的说明，证实2014年1月27日，被告人曾甲从保管的征地补偿款中支付大地常春公司邹丙青苗费32800元。
22、林木补偿材料，证实被告人曾甲从保管的征地补偿款中支出了13105元用于支付村民的青苗费。
23、证明材料，证实被告人曾甲付了1400元请零工做事。
24、户籍证明，证实被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙犯罪时均已年满十八周岁。
25、乐安县人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明、戴坊镇纪检出具的情况说明，证实2014年8月26日上午9时，被告人曾甲主动到戴坊镇纪委说明了其挪用村小组昌宁高速公路征地补偿款的有关情况，当日上午，戴坊镇纪委将该情况告知乐安县人民检察院，乐安县人民检察院办案干警赶至戴坊镇政府后，曾甲即自行书写了《关于昌宁高速征地补偿款支出情况说明》的材料，如实说明了其挪用村小组昌宁高速征地补偿款的有关情况。乐安县人民检察院在收到该份材料后，于当日下午对曾甲进行了询问，曾甲如实交代了其挪用村小组昌宁高速征地补偿款的犯罪事实。立案后，曾甲在讯问过程中的供述与其立案前的交代基本一致。
26、乐安县人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明，证实2014年8月27日，被告人曾乙主动到乐安县人民检察院反贪局，在办案人员对其询问过程中，如实交代了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小组征地补偿款的犯罪事实。同日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对曾乙补充立案。立案后，曾乙在对其讯问过程中所作的供述与其立案前的交代基本一致。
2014年8月27日，被告人戴甲主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，在办案人员对其询问过程中，未如实交代有关情况。次日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对戴甲补充立案，并对其采取刑事拘留的强制措施。在刑事拘留期间，戴甲主动配合，如实供述了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小组征地补偿款的犯罪事实。
2014年9月4日，被告人邹甲主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，在办案人员对其询问过程中，如实交代了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小组征地补偿款的犯罪事实。同日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对邹甲补充立案。立案后，邹甲在对其讯问过程中所作的供述与其立案前的交代基本一致。
2014年8月27日，被告人曾丙主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，在办案人员对其询问过程中，未如实交代有关情况。2014年9月4日，乐安县人民检察院以涉嫌挪用公款罪对曾丙补充立案，并依法传唤曾丙到乐安县人民检察院接受讯问。在讯问过程中，曾丙主动配合，如实供述了其伙同曾甲挪用戴坊镇树下村委会麻陂村小征地补偿款的犯罪事实。
27、审前调查材料，证实受本院委托，乐安县社区矫正工作领导小组办公室指派戴坊镇社区矫正工作领导小组对被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙实施社区矫正审前社会调查。乐安县戴坊镇社区矫正工作领导小组经调查认为，被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙符合社区矫正的相关条件。乐安县社区矫正领导小组办公室根据戴坊镇社区矫正工作领导小组调查的情况进行了评估，评估意见为：五被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙均适用非监禁刑。
本院认为，被告人曾甲身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征用补偿款的管理过程中，利用职务之便，挪用征地补偿款35.49万元归他人使用，进行营利活动，挪用4.2万元归他人使用，超过三个月未还，共计挪用征地补偿款39.69万元，数额巨大；被告人曾乙与被告人曾甲共谋，参与策划挪用征地补偿款20万元，进行营利活动，数额巨大；被告人戴甲与被告人曾甲共谋，参与策划挪用征地补偿款10.5万元，进行营利活动，数额较大；被告人邹甲与被告人曾甲共谋，参与策划挪用征地补偿款4.99万元，进行营利活动，数额较大；被告人曾丙与曾甲共谋，挪用征地补偿款4.2万元，归个人使用，超过三个月未还，数额较大；被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙的行为均已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人曾甲、曾乙、戴甲、邹甲、曾丙犯挪用公款罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人曾甲主动投案，在投案时如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪，系自首，且在立案前全部归还了所挪用的征地补偿款，故对其减轻处罚；被告人曾乙主动投案，在投案时如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪，系自首，且在立案前全部归还了挪用的征地补偿款，故对其减轻处罚；被告人戴甲虽主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，但在办案人员对其询问时未如实供述自己的主要犯罪事实，而是在被刑事拘留期间才如实供述自己的罪行，不能认定为自首，只构成坦白，故对公诉人提出的戴甲构成自首的公诉意见不予采纳。鉴于被告人戴甲具有坦白情节，又当庭自愿认罪，且挪用的征地补偿款在立案前全部归还，故对其从轻处罚；被告人邹甲主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，在办案人员对其询问时能够如实供述自己的主要犯罪事实，并当庭自愿认罪，应认定为自首，且全部归还了挪用的征地补偿款，故对其从轻处罚；被告人曾丙虽主动到乐安县人民检察院反贪局协助调查，但在办案人员对其询问时未如实供述自己的主要犯罪事实，而是在立案后才如实供述自己的罪行，不能认定为自首，只构成坦白，故对公诉人提出的曾丙构成自首的公诉意见不予采纳。鉴于被告人曾丙具有坦白情节，又当庭自愿认罪，且挪用的征地补偿款在立案前全部归还，故对其从轻处罚。另外，根据矫正机构出具的调查评估意见，表明对五被告人宣告缓刑，对所居住的村庄无重大不良影响，均可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第八条的规定，判决如下：
一、被告人曾甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人曾乙犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人戴甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年零六','2018-10-06
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