湖南省溆浦县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)溆刑初字第244号
公诉机关湖南省溆浦县人民检察院。
被告人奠某某，男，1969年7月8日出生，汉族，高中文化，湖南省溆浦县人，因涉嫌贪污罪，于2015年9月7日被取保候审。同年10月19日，本院决定继续取保候审。
辩护人胡育进，湖南江山律师事务所律师。
被告人杨某某，男，1978年4月23日出生，汉族，大学本科文化，湖南省溆浦县人，因涉嫌贪污罪，于2015年9月7日被取保候审。同年10月19日，本院决定继续取保候审。
辩护人付美月，湖南民海律师事务所律师。
被告人奠某某、杨某某贪污一案，由溆浦县人民检察院于2015年10月16日以湘溆检公诉刑诉（2015）239号起诉书，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月23日公开开庭进行了审理。溆浦县人民检察院指派副检察长吴厚吉、检察员谌洪波出庭支持公诉，被告人奠某某及其辩护人胡育进、被告人杨某某及其辩护人付美月到庭参加诉讼。2016年1月11日经怀化市中级人民法院批准延长审理期限三个月，2016年3月18日溆浦县人民检察院建议本案延期审理，本院于同日决定延期审理。4月18日，溆浦县人民检察院补充侦查完毕后建议本院恢复审理，本院于同日决定恢复审理。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
溆浦县人民检察院指控：2010年7月份起，溆浦县油洋乡擂钵井村高速公路征地时，该村党支部书记张某某（另案处理）找到被告人奠某某，要求从高速公路征地中虚报点征地面积，套出征地款后平分。奠某某表示同意，并将此事告诉当时主管油洋乡高速公路征地工作的被告人杨某某，杨某某也表示同意。随后，由张某某提供村民名单，被告人奠某某整理好相关征地资料上报，在征地款下来后，征地款由张某某代领，将套取的征地补偿款三人进行平分。具体事实如下：
1、2010年7月，分别以张某甲、奉某某、肖某某、舒某某名义虚报临时征地面积0.9107亩、1.6507亩、1.1205亩、1.5018亩，套取临时征地租金及青苗补偿费5943.23元、10722.47元、7312.38元、9800.35元，共计33778.43元。除有关开支外，被告人奠某某、杨某某每人分得6700元，张某某分得6600元，
2、2010年10月，分别以肖某某、张某甲名义虚报临时征地面积0.9891亩、1.1718亩，套取临时征地租金及青苗补偿费7058.22元、8691.47元，共计15749.69元。除有关开支外，被告人奠某某、杨某某与张某某每人分得3800元。
3、2010年9月，分别以罗某某、肖某某名义虚报永久性征地面积0.4937亩、0.4901亩，套取征地补偿款18902.3元、18764.47元，共计37666.77元。被告人奠某某、杨某某与张某某每人分得10500元。
4、2011年5月，分别以罗某、陈某某名义虚报永久性征地面积0.7521亩、0.7601亩，套取征地补偿款28795.66元、29101.96元，共计57897.62元。除有关开支外，被告人奠某某、杨某某每人分得15300元，张某某分得16300元。
被告人奠某某、杨某某均于2015年9月7日主动到溆浦县人民检察院投案，并均退缴赃款人民币36300元。
为证明上述事实，公诉机关提交了相关证据。公诉机关认为，被告人奠某某、杨某某身为国家工作人员，利用职务便利，伙同他人非法侵吞、骗取公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人奠某某、杨某某均起主要作用，均系主犯，均适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款之规定。提请本院依法判处。
被告人奠某某对公诉机关指控的犯罪事实和适用法律没有异议，请求从轻处罚。其辩护人提出公诉机关指控被告人于2010年7月、2010年10月二次虚报冒领的临时征地补偿款不是公共财物，不应做为贪污认定，且被告人有自首和积极退赃情节，请求从轻处罚。
被告人杨某某对公诉机关指控的犯罪事实和适用法律没有异议，但辩称自己是从犯，请求从轻处罚。其辩护人提出公诉机关指控被告人于2010年7月、2010年10月二次虚报冒领的临时征地补偿款不是公共财物，不应做为贪污认定；被告人杨某某应系从犯，且有自首和积极退赃情节，请求免于刑事处罚。
经审理查明：2010年7月份，溆浦县油洋乡擂钵井村在新溆高速公路征地过程中，时任该村党支部书记的张某某（另案处理）找到时任溆浦县油洋乡国土资源所副所长并经办征地具体工作的被告人奠某某，提出想虚报一些征地面积，套取征地补偿款后与其私分，被告人奠某某表示同意但要张某某向被告人杨某某讲一下。张某某遂向时任溆浦县油洋乡高速公路协调指挥部副指挥长、分管辖区14、15标段征地协调工作的被告人杨某某告知了欲套取征地补偿款后私分的想法。被告人杨某某表示同意但要求被告人奠某某与张某某不要“乱搞”，出了事自己不负责任。随后，由张某某提供村民名单，被告人奠某某则根据张某某提供的名单制作并整理好相关虚假的征地资料上报。在征地补偿款下拨后，由张某某领取保管，在扣除相关开支后，余款由三人私分。通过上述方法，共四次虚报永久性和临时性征地面积，共套取各类补偿款145093.01元，扣除开支后，被告人奠某某、杨某某各分得36300元，均用于个人日常开支，张某某分得37200。具体事实如下：
1、2010年7月，以张某甲名义虚报临时征地面积0.9107亩，套取临时征地租金及青苗补偿费5943.23元；以奉某某名义虚报临时征地面积1.6507亩，套取临时征地租金及青苗补偿费10722.47元；以肖某某名义虚报临时征地面积1.1205亩，套取临时征地租金及青苗补偿费7312.38元；以舒某某名义虚报临时征地面积1.5018亩，套取临时征地租金及青苗补偿费9800.35元，以上共计33778.43元。被告人奠某某、杨某某每人分得6700元，张某某分得6600元。
2、2010年10月，以肖某某名义虚报临时征地面积0.9891亩，套取临时征地租金及青苗补偿费7058.22元；以张某甲名义虚报临时征地面积1.1718亩，套取临时征地租金及青苗补偿费8691.97元，以上共计15750.19元。被告人奠某某、杨某某与张某某每人分得3800元。
3、2010年9月，以罗某某名义虚报永久性征地面积0.4937亩，套取征地补偿款18902.3元；以肖某某名义虚报永久性征地面积0.4901亩，套取征地补偿款18764.47元，以上共计37666.77元。被告人奠某某、杨某某与张某某每人分得10500元。
4、2011年5月，以罗某名义虚报永久性征地面积0.7521亩，套取征地补偿款28795.66元；以陈某某名义虚报永久性征地面积0.7601亩，套取征地补偿款29101.96元，以上共计57897.62元。被告人奠某某、杨某某每人分得15300元，张某某分得16300元。
被告人奠某某于2015年9月6日经电话通知到溆浦县人民检察院接受调查但未供述犯罪事实，于9月7日携现金36300元主动到溆浦县人民检察院投案并如实供述了伙同他人共同贪污的犯罪事实；2015年9月7日被告人杨某某携现金36300元主动到溆浦县人民检察院投案并如实供述了伙同他人共同贪污的犯罪事实。
上述事实，有下列经庭审质证且查证属实的证据予以证实：
1、证人证言
（1）、证人奉某某的证言，证明在高速公路征地过程中，奉某某家里没有一块面积0.7601亩的水田和一块面积1.6507亩的经济林被征收，也没有领过租地款和补偿款。2010年7月10日的《丈量登记表》中的“奉某某”的名字和2010年11月14日领款凭单上的“奉某某”的名字不是奉某某本人所签，奉某某没有领取过10722.47元钱。
（2）、证人陈某某（系证人奉某某之妻）的证言，证明修建高速公路时陈某某家有田土被征收，但0.7601亩水田的情况陈某某不清楚。2011年5月15日的《丈量登记表》中和2012年8月16日领款凭单中“陈某某”的名字不是陈某某本人所签，也没有领取过29101.96元钱。
（3）、证人张某甲的证言，证明在高速公路征地过程中张某甲家有田被征收，张某甲共领取过8000元补偿款。但挂在罗武名下的1.2亩是假的。2010年5月15日《丈量登记表》中“罗某”的签名不是罗某本人所签，因为他在外面打工。2012年8月16日领款单上的“罗某”、“张某甲”的签名不是本人签的，也没有领取过28795.66元补偿款。
（4）、证人罗某（系证人张某甲之子）的证言，证明罗某在外面打工，田土由父母管理。征地由父母丈量和领取征地款。2010年5月15日《丈量登记表》中和2012年8月16日领款单上的“罗某”的签名不是罗某本人签的，罗某没有领取过28795.66元补偿款，
（5）、证人罗某某的证言，证明修建高速公路征收罗某某家的田土的补偿款罗某某都已收到，但没有0.4937亩的水田被征收，也没有领取过18902.3元补偿款。2011年3月27日领取6253.7元和12648.6元的二张领款单的内容不是罗某某本人填写的，“罗某某”的签名也不是本人签的。
（6）、证人肖某某的证言，证明修建高速公路时征收肖某某及其母亲唐春英的土地的补偿款都已收到。但以肖某某的名义上报的1.1205亩、0.9891亩、0.4901亩及以肖某某继父舒某某名义上报的1.5018亩田地和经济林都是虚假的，肖某某没有参与丈量也没有领取过这些补偿款。《丈量登记表》和二张领款凭单上的“肖某某”的签名不是本人所签。
（7）、张某某的证言，证明在高速公路征地过程中，张某某分别以罗某、陈某某、罗某某、肖某某、张某甲、奉某某、舒某某的名义虚报永久性征地和临时性征地面积，套取征地补偿款、租金和青苗补偿款，共套取了145092.51元。扣除开支后，奠某某、杨某某每人实际分得36300元，张某某实际分得37200元。
（8）、证人袁某某的证言，证明新溆高速公路修建时袁某某担任油洋乡国土资源所副所长。油洋乡擂钵井村党支部书记张某某虚报了征地面积，并二次给了袁某某一些钱。奠某某也给袁某某讲过张某某虚报征地面积的事情。该村红线外的补征工作由奠某某负责征地丈量和资料整理。
（9）、证人田某某的证言，证明2009年油洋乡高速公路征地拆迁时，分两个征地组，一个拆迁组，杨某某负责一个征地组，奠某某是拆迁组成员。
（10）、证人谢某某的证言，证明了新溆高速公路建设协调指挥部的职责、征地拆迁的类型（红线内与红线外）、程序等情况。
（11）、证人刘某某的证言，证明油洋乡高速公路征地时，乡政府由杨某甲负责、国土资源所由刘某某和奠某某负责的事实。
（12）、证人向某甲的证言，证明了油洋乡高速公路征地拆迁的程序和参加征地工作的人员等情况，奠某某在后期临时性征地时参与现场测量和资料上报等工作。
（13）、证人陈某甲的证言，证明油洋乡高速公路征地拆迁的程序和参加的工作人员等情况，杨某某任副指挥长。
2、书证
（1）、溆浦县人民检察院《到案经过》二份，分别证明被告人奠某某于2015年9月6日经电话通知到溆浦县人民检察院接受调查，于9月7日携现金36300元到溆浦县人民检察院投案；2015年9月7日被告人杨某某携现金36300元到溆浦县人民检察院投案。
（2）、扣押决定书二份、扣押财物文件清单二份、《湖南省非税收入一般缴款书》四份，证明办案机关分别扣押了被告人奠某某、杨某某的违法所得各36300元。
（3）、《常住人口基本信息》二份，证明被告人奠某某、杨某某犯罪时均已达到完全刑事责任年龄。
（4）、中共溆浦县委溆委干【2010】35号文件、中共溆浦县委溆委干【2012】63号文件、溆浦县国土资源局溆国土资【2006】91号文件，分别证明被告人奠某某、杨某某犯罪时均具备贪污罪的犯罪主体身份。
（5）、张某某个人记账单1份、领款凭单4份、《丈量登记表》4份、《征收土地三项补偿费计算表》4份、《临时用地协议书》2份、《地调查到户明细表》2份，证明被告人奠某某、杨某某伙同张某某于2010年7月以张某甲、奉某某、肖某某、舒某某名义虚报临时征地面积5.1837亩，套取各类补偿费33778.43元，扣除开支后，被告人奠某某、杨某某每人分得6700元，张某某分得6600元。
（6）、张某某个人记账单1份、领款凭单2份、《丈量登记表》2份、《征收土地三项补偿费计算表》2份、《临时用地协议书》2份、《地调查到户明细表》2份，证明被告人奠某某、杨某某伙同张某某于2010年10月以张某甲、肖某某名义虚报临时征地面积2.1609亩，套取各类补偿费15750.19元，扣除开支后，被告人奠某某、杨某某与张某某每人分得3800元。
（7）、张某某个人记账单1份、领款凭单4份、《丈量登记表》2份、《征收土地三项补偿费计算表》2份、《征收土地协议书》2份、《路征地调查表》2份、《三项补偿支付名册》2份，证明被告人奠某某、杨某某伙同张某某于2010年9月以罗某某、肖某某名义虚报永久性征地面积0.9838亩，套取征地补偿费37666.77元，扣除开支后，被告人奠某某、杨某某与张某某每人分得10500元。
（8）、张某某个人记账单1份、领款凭单2份、《丈量登记表》2份、《征收土地三项补偿费计算表》2份、《征收土地协议书》1份、《路征地调查表》1份、《三项补偿支付名册》2份，证明被告人奠某某、杨某某伙同张某某于2011年5月以罗某、陈某某名义虚报永久性征地面积1.5122亩，套取征地补偿费57897.62元，扣除开支后，被告人奠某某、杨某某每人分得15300元，张某某分得16300元。
（9）、《怀化市工商行政管理局企业注册登记资料》1份，证明湖南省怀化公路桥梁建设总公司系全民所有制企业。
（10）、被告人奠某某书写的《贪污集体土地征地款和临时用地租金的经过》1份、《忏悔书》1份，证明张某某找奠某某商量虚报征地面积套取补偿款时，讲和杨某某说一下。后征得了杨某某的同意。后由张某某提供村民名单，奠某某根据名单填写征地现场丈量表并让有关人员签字，并把征地资料上报县高速公路指挥部。我们一共上报四次虚假资料套取四次补偿款。奠某某共四次分得补偿款，分别为3800元、6700元、10500元、15300元，共计36300元。
3、被告人的供述与辩解
（1）、被告人奠某某的供述与辩解，证明修建新溆高速公路时，奠某某担任溆浦县国土资源局油洋乡国土资源所副所长，参与征地工作，具体负责征地的丈量登记、征地统计、征地协议书等，并整理资料上报。在征地过程中，油洋乡擂钵井村党支部书记张某某对奠某某讲要虚报点征地面积搞点钱做开支，奠某某同意了并要他跟当时主管高速公路十五标段征地工作的油洋乡人民政府副乡长杨某某讲一下。后来奠某某就此事问了杨某某，杨某某说张某某已跟他讲过。具体办法是由张某某提供村民名单，奠某某把虚假面积挂在这些村民名下，然后整理出虚假的征地资料上报县高速公路指挥部，征地补偿款由张某某领取和管理，扣除开支后由我们三人平分。通过上述手段，于2010年7月以张某甲、奉某某、肖某某、舒某某的名义虚报临时性征地面积5.1837亩，套取补偿款33778.43元，我分得6700元；2010年9月以罗某某、肖某某的名义虚报永久性征地面积0.9838亩，套取补偿款37666.77元，我们三人每人分得10500元；2010年10月以肖某某、张某甲名义虚报临时性征地面积2.1609亩，套取补偿款15750.19元，我们三人每人分得3800元；2011年5月以罗某、陈某某的名义虚报永久性征地面积1.5122亩，套取补偿款57897.62元，我们每人分得15300元。奠某某一共分得36300元，全部用于日常生活开支。
（2）、被告人杨某某的供述与辩解，证明2010年新溆高速公路动工建设后，杨某某在油洋乡担任副乡长兼任油洋乡高速公路协调指挥部副指挥长，分管辖区内14、15标段高速公路征地协调工作。征地过程中，油洋乡擂钵井村党支部书记张某某对杨某某讲他同奠某某虚报了征地面积，等补偿款下来给杨某某分点，杨某某默认了，但交代他们不要“乱搞”，出了事自己不负责任。村民名单是张某某提供的，征地资料是奠某某作的。具体虚报了多少面积、挂在哪些人名下杨某某记不清了，以他们二人讲的为准。杨某某一共分得四次钱共计36300元，用于日常生活开支。
本院认为：被告人奠某某、杨某某伙同他人以非法占有为目的，利用职务便利，通过虚假的征地资料骗取征地补偿款予以私分，数额较大，其行为均已构成贪污罪，公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，所指控的罪名成立，本院予以确认。在共同犯罪中，被告人奠某某系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人杨某某因贪欲驱动虽接受犯意，事后接受违法所得，但在犯意的提起、被虚假征地村民名单的提供、虚假征地资料的制作整理和上报、征地补偿款的领取过程中，均起次要作用，应系从犯，应当减轻处罚。公诉机关指控被告人杨某某系主犯不当，本院不予采纳。被告人杨某某及其辩护人关于被告人杨某某系从犯的意见理由成立，本院予以采纳。
关于被告人的辩护人辩称二被告人于2010年7月、2010年10月二次虚报冒领的临时征地租金及青苗补偿款不是公共财物，不应做为贪污数额认定的辩解意见，经查，上述款项系新溆高速公路项目中标企业湖南省怀化公路桥梁建设总公司为施工便利，临时租用村民的土地而需支付给村民的租金及青苗补偿款。湖南省怀化公路桥梁建设总公司系全民所有制企业，其财产系公共财物，符合贪污罪的犯罪对象。二被告人利用职务便利骗取湖南省怀化公路桥梁建设总公司财物并予私分的行为符合贪污罪的犯罪构成要件。故辩护人的辩护意见理由不当，本院不予采纳。
关于被告人奠某某的辩护人提出被告人奠某某构成自首的问题。经查，侦查机关在办理张某某贪污一案时，张某某于2015年7月13日、7月15日二次供述了伙同奠某某、杨某某共同贪污征地补偿款的犯罪事实，自此，办案机关已掌握了被告人奠某某的贪污犯罪事实。但办案机关在初查过程中于2015年9月6日询问被告人奠某某时，其拒不交代贪污事实，而是基于畏惧心理才于2015年9月7日到办案机关投案并如实供述贪污事实。根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款的规定，应不认定为自动投案，其行为不构成自首。故对辩护人的此辩护意见不予采纳。
被告人奠某某在提起公诉前能如实供述自己的罪行，真诚认罪悔罪并积极退赃，可以从轻处罚，故对其辩护人请求对被告人奠某某从轻处罚的意见予以采纳。被告人杨某某能主动向办案机关投案并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；能真诚认罪悔罪并积极退赃，亦可以从轻处罚。鉴于被告人杨某某具有多个从轻、减轻量刑情节，且其主观恶性小，犯罪情节轻，可以免予刑事处罚，对其辩护人请求对被告人杨某某免予刑事处罚的意见予以采纳。二被告人的违法所得应予追缴。根据本院委托，溆浦县司法局对被告人奠某某是否适用社区矫正进行了调查评估，建议对被告人奠某某适用社区矫正。鉴于被告人奠某某能认罪悔罪，符合缓刑适用条件，可以对其宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第三款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第三十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人奠某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人杨某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人奠某某违法所得36300元，被告人杨某某违法所得36300元，均予没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱泽林
审 判 员 向刚华
人民陪审员 肖时文
二〇一六年七月十二日
代理书记员 张湫艳
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，','2018-09-20
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