安徽省安庆市大观区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)皖0803刑初57号
公诉机关安徽省安庆市大观区人民检察院。
被告人朱某1，男，汉族，1961年10月7日出生于安徽省安庆市，大学本科文化，中共党员，居住在安徽省安庆市大观区。被告人朱某11999年任海口镇政府副镇长，2007年2月至2015年7月任海口镇人大主席团副主席，2013年9月兼任海口镇S332线安庆至望江改建工程（皖河大桥段）项目建设征迁指挥部副指挥长，2015年8月任海口镇政府主任科员。被告人朱某1因涉嫌犯贪污罪于2016年1月27日经安庆市大观区人民检察院决定，并于同日由安庆市公安局大观区分局执行刑事拘留，2016年2月5日转取保候审，2016年7月27日被我院取保候审。
辩护人夏鹏飞，安徽人人律师事务所律师。
安徽省安庆市大观区人民检察院以观检刑诉〔2016〕58号起诉书指控被告人朱某1犯贪污罪，于2016年7月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年10月14日公开开庭审理了本案。安庆市大观区人民检察院指派检察员刘伯良出庭支持公诉，被告人朱某1及辩护人夏鹏飞到庭参加诉讼。2016年10月24日安庆市大观区人民检察院因补充侦查的需要建议我院延期审理，2016年10月31日我院恢复审理。本案现已审理终结。
安徽省安庆市大观区人民检察院指控：被告人朱某1身为国家工作人员，利用职务上的便利，提供虚假申报材料侵吞国家拆迁补偿款人民币231080.1元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。朱某1归案后，如实坦白自己的贪污事实，退回了全部涉案款，认罪态度较好，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人朱某1辩称，在签订拆迁安置协议以及拿到拆迁款的时候其提供的营业执照复印件是真实的，并附了情况说明，在拿到拆迁款半年后，其才提供了虚假的营业执照复印件，其拿到拆迁款不是基于提供了虚假的营业执照复印件。辩护人辩称，对于公诉机关指控的基本事实不持异议，但被告人的行为不符合贪污罪的犯罪特征，不构成贪污罪。被告人获取征收补偿款是在提供真实的材料下完成的，事后变造营业执照登记时间的行为不符合刑法规定的骗取公款的特征；被告人曾在区委组织部找其谈话让其作出表率退还部分征收补偿款的情况下，主动退还了63874.2元到大桥账户，这也表明了指挥部、海口镇、区政府对朱某2开办的工艺厂营业执照发证时间不足两年的事实是清楚的，被告人不存在隐瞒事实或者骗取的行为，不符合贪污罪的客观要件；本案中被告人虽是指挥部副指挥长，但他不经手、不管理也不审批征迁安置款，不符合贪污罪利用职务之便侵吞公款的行为。市政府发布S332线拆迁公告时，市政府的第80号令尚未发布、实施，应当适用第74号令，第74号令与第80号令相同但对营业执照登记年限未作限制性规定，另第80号令对于营业执照登记时间需要两年的规定主要是针对住宅房改做营业用房的情况，而安庆千韵工艺品厂的房屋属性是厂房也是营业性用房，因此公诉机关以营业执照未满两年而将厂房视为住房并按差价计算被告人贪污数额是没有依据的。朱某2与政府签订的补偿安置协议书属于民事性质，发生争议应当通过民事途径解决，不应当上升为刑事犯罪，综上，被告人的行为不构成犯罪。
经审理查明：2013年9月18日，安庆市政府发布S332线安庆至望江皖河大桥段改建工程建设的通告，决定对皖河大桥段相关范围内土地、房屋进行征地拆迁，并于2013年11月20日发布了《安庆市2013年第22批次建设用地征收土地公告》（简称“征收土地公告”），于2014年5月出台《安庆市市区集体土地与房屋征收补偿安置暂行办法》（安庆市第80号令）。因该范围属安庆市大观区海口镇辖区，安庆市大观区海口镇政府于2014年6月10日正式发文成立了S332线安庆至望江改建工程（皖河大桥段）项目建设征迁工作指挥部（以下简称“征迁指挥部”），被告人朱某1被任命为该指挥部副指挥长。指挥部具体负责该范围内的土地、房屋的实地摸底、丈量、资料收集，登记许可、张榜公示、与被拆迁户签订拆迁协议及拆迁款的发放等工作。
在大观区海口镇政府负责的拆迁范围内，朱某2（朱某1的儿子）的安庆千韵工艺品厂位于其中，该工艺品厂营业执照发照日期是2013年2月7日，距离市政府《征收土地公告》发布时间未满两年，依照安庆市第80号令第19条“被拆迁的单位及企业生产、经营、办公等非住宅房屋，按其在《征收土地公告》公告之日两年前取得法定执业证照载明生产经营范围和确认的补偿建筑面积，实行货币补偿（补偿标准见附表2、3），不予安置。同时，按确定的补偿建筑面积等，每平方米100元给予一次性停产停业损失补偿。”的规定，不能按照生产、经营等非住宅房屋予以认定和补偿。朱某1将该被拆迁房屋进行拆迁登记、申报，提交了相关材料到征迁指挥部，经上报区、市重点办审核通过后，征迁指挥部与朱某1签订拆迁补偿协议（朱某1以朱某2的名义签订的），后发放拆迁补偿款共计789068.2元并拆除了该房屋。后在市里相关部门全面审核的时候，发现朱某1的材料不符合规定，要求完善材料。于是朱某1将安庆市千韵工艺品厂营业执照复印件上的发照日期变造为2011年2月7日，并利用其担任征迁指挥部副指挥长的身份，在该复印件上签署“此件与原件一致，朱某1”的字样，后又以征迁指挥部副指挥长的职务便利将此份材料拿到海口镇党政办公室主任产某1处加盖海口镇政府公章，并将此份材料直接放入拆迁档案中，通过了相关部门的审核。征迁指挥部于2016年2月1日出具了朱某2房屋征迁补偿说明，认定安庆市千韵工艺品厂其中416平方米房屋只能按照普通住宅进行补偿，应当给予拆迁补偿款共计557988.1元。
2016年1月26日，安庆市大观区人民检察院反贪局干警从大观区海口镇政府朱某1办公室将其带到大观区人民检察院办案工作区进行询问，朱某1如实供述了其涉嫌贪污的犯罪事实。2016年2月5日大观区人民检察院扣押朱某1人民币234000元。
上述事实，有经过法庭举证、质证的下列证据证实：
1、立案决定书。证实安庆市大观区人民检察院于2016年1月27日对被告人朱某1涉嫌犯贪污罪一案立案侦查。
2、户籍证明，常住人口登记卡。证实朱某1出生于1961年10月7日，朱某2系其儿子，何某1系其妻子。
3、案发经过。证实2016年1月26日侦查人员将朱某1带到大观区检察院办案工作区进行询问，询问过程中朱某1如实供述其涉嫌贪污的事实。次日，大观区检察院对朱某1涉嫌犯贪污罪立案侦查。
4、中共安庆市大观区委组织部文件《关于许晓峰等同志工作职务的通知》、干部任免审批表、公务员登记表、干部履历表。证实朱某1于1999年1月至2005年5月任怀宁县海口镇副镇长，2005年6月至2007年1月任安庆市大观区海口镇副镇长，2007年2月至2015年8月任安庆市大观区海口镇人大副主席，2015年8月至今任安庆市大观区海口镇主任科员。
5、中共安庆市大观区海口镇委员会文件《关于成立海口镇S332线安庆至望江改建工程（皖河大桥段）项目建设征迁工作指挥部的通知》、海口镇人民政府会议记录。证实2014年6月海口镇政府成立海口镇S332线安庆至望江改建工程（皖河大桥段）项目建设征迁工作指挥部，政委叶某1，指挥长方某1，副指挥长叶某2、朱某1、方某2。另2013年9月14日的会议记录显示朱某1在会议上提出征迁工作涉及其家属申请回避。
6、扣押决定书、扣押财物清单、安徽省行政事业单位资金往来结算票据。证实安庆市大观区人民检察院于2016年2月5日扣押了朱某1人民币234000元。
7、《安庆市人民政府关于S332安庆至望江皖河大桥段改建工程建设的通告》、《安庆市2013年第22批次建设用地征收土地公告》。证实上述通告于2013年9月18日发布，公告于2013年11月20日发布。
8、安庆市城市基础设施项目房屋拆迁分户摸底登记表，安庆市大观区海口镇河港居民委员会出具的证明。证实产权人安庆市千韵工艺品厂（朱某2），框架结构，建筑面积416.7平方米，始建于1992年10月。产权人朱某2，砖混结构，建筑面积154.7平方米，该房系朱某2祖上于上世纪80年代建筑，后为朱某2继承，其毕业后回乡创业，并在该房内居住。
9、营业执照（复印件）、营业执照（原件）。复印件证实发照日期2011年2月7日，且复印件上备注此件与原件一致，朱某1签名，并盖有安庆市大观区海口镇人民政府的公章。原件证实安庆市千韵工艺品厂发照日期为2013年2月7日。
10、安庆市大观区房屋征收补偿安置协议书、签报、登记表。证实2014年8月26日海口镇人民政府与朱某2签订了该协议书，共计补偿789068.2元，其中房屋补偿为642114.8元。认定住宅房屋为154.7平方米，其中120平方米按2300元/平方米补偿，34.7平方米按550元/平方米补偿，生产用房为264.03平方米，按710元/平方米补偿，经营用房为151.97平方米，按1050元/平方米补偿，以上拆迁补偿计算依据安庆市人民政府第80号令。
11、受理通知书、准予登记通知书、个体工商户名称预先核准通知书、个体工商户开业登记申请书、个体工商户开业登记审核表、证明、个体工商户营业执照颁发及归档记录表。证实朱某2于2013年2月6日申请安庆市千韵工艺品厂开业登记，安庆市大观区市场监督管理所集贤所于2013年2月7日核准并颁发了营业执照正本一份，副本一份。
12、记账凭证、中国银行转账支票存根、票据，中国银行个人账户开户及综合服务申请表、中国银行个人业务交易单、进账单。证实2014年8月31日朱某2收到拆迁款789068.2元。
13、《安庆市市区集体土地与房屋征收补偿安置暂行办法》（安庆市第80号令）、大观区政府关于印发《S332安庆至望江改建工程（皖河大桥段）集体土地及集体土地上房屋征收安置实施方案》的通知。证实S332安庆至望江改建工程（皖河大桥段）集体土地及集体土地上房屋征收安置标准参照安庆市第80号令。
14、征迁指挥部出具的朱某2户房屋征迁补偿说明。证实经大观区检察院查证，因朱某2的营业执照取得时间未满两年要求，按市政府80号令以及大观区S332现安庆市至望江改建工程皖河大桥段征迁实施办法的规定，朱某2416平方米的厂房不能认定为生产经营用房，应按普通住宅认定，补偿款共计557988.1元，其中120平方米按2300元/平方米补偿，60平方米按710元/平方米补偿，390.7平方米按350元/平方米补偿。
15、关于朱某1为朱某2购买胡某1房屋的情况说明、朱某12012年为朱某2扩建厂房的情况说明。证实了因朱某1宅基地被市政府重点工程征用以及区划调整的原因，朱某1为其儿子回乡创业购买他人房屋并扩建了厂房，海口镇政府对扩建的厂房在合法性上视同认可。
16、朱某1的供述与辩解。被告人朱某1在侦查、审查起诉阶段供述，其子朱某2安庆市千韵工艺品厂的营业执照发照日期是2013年2月7日，距离市政府《征收土地公告》发布时间未满两年，依照安庆市第80号令第19条规定不能按照生产、经营非住宅房屋予以补偿，只能按照住宅性质进行补偿。起初其向征迁指挥部提交的是真实的营业执照复印件并附了情况说明，审核通过后签订了征迁补偿协议，拿到了征迁补偿款789068.2元并拆除了房屋。之后因征迁指挥部要求其完善资料，于是将朱某2营业执照发照日期变造，并利用其是征迁指挥部副指挥长的身份在复印件上签署了“此件与原件一致，朱某1”的字样，并将该复印件拿到海口镇党政办公室主任产某1处加盖了镇政府公章，后将该复印件直接放入拆迁档案中，顺利通过了相关部门审核，多获取了征迁补偿款23万多元。
17、证人朱某2（安庆市千韵工艺品厂厂长，朱某1的儿子）的证言。证实其于2012年底开始筹备建厂，2013年3月注册成立安庆市千韵工艺品厂，房屋是其父亲于2010年8月花10万元钱从胡尚银那买来的，厂房是两层的楼房，厂房旁边又建了一些房子，其中一部分是其舅舅在住，2014年8月皖河新大桥建设，该厂被拆迁。该房屋拆迁主要是由其父亲经办，征收补偿安置协议书是其父亲以他的名义与海口镇政府签订的。拆迁文件、拆迁证明等资料都是由其父亲提交到征迁指挥部，发照日期为2011年2月7日的的营业执照复印件也是由其父亲提交到征迁指挥部的。
18、证人叶某2（海口镇党委副书记、S332线副指挥长）的证言。证实2013年9月26日市政府发布了S332线拆迁公告，2014年6月10日海口镇拆迁指挥部成立，其本人、朱某1、方某2分别担任副指挥长，其三人负责整个拆迁工作的日常事务，其中朱某1的工作以网箱拆除、土方补偿为主，其本人负责收集整理相关资料上报区、市重点办及公安部门，以及组织工作人员上门谈协议。朱某1房屋拆迁过程与拆迁流程是一致的，先由他本人提供相关材料且该材料经过所在村委会核实签字盖章后报送到镇指挥部，镇指挥部进行整理签字盖章完善手续后张榜公布，若无异议上报区重点办、市重点办，市重点办在他房屋拆迁以前对他的房屋进行了现场抽查认定，后指挥部再与朱某1商谈、签订拆迁补偿协议（拆迁协议是朱某1以他儿子名义签订的），发放拆迁款安排拆迁。有朱某1签字的营业执照复印件其表示不知情，并称该复印件是不符合程序的，按照规定应当先有由村主要负责人签字盖章，再由其（叶某2）签字并盖政府的章。如果朱某1的拆迁资料不符合规定，对于已经取得的补偿款其中多拿的部分也要退还给政府。镇政府的公章由政府办公室保管，涉及拆迁资料需要盖章的，只要有三个副指挥长其中一个人签名就可以盖章，没有签名不应该盖章。S332线拆迁工作中的补偿标准严格按照市政府80号令执行，对于在拆迁公告发布之日两年内取得的营业执照，房屋用途不能认定为生产、经营类用房，只能按照一般住宅房屋补偿，因此朱某2416平方米的厂房只能按照一般住宅标准认定。
19、证人产某1（海口镇政府党政办主任）的证言。证实海口镇政府公章由党政办保管，一般由其本人或者副主任姜某1盖章。S332线皖河大桥段拆迁资料要有指挥长或者副指挥长的签字，党政办才盖政府公章，没有他们的签名是不会盖章的。安庆市千韵工艺品厂营业执照复印件上有副指挥长朱某1的签名，其就盖了公章，因为朱某1是皖河大桥段拆迁指挥部的副指挥长。
20、证人杨某1（海口镇政府建设规划所办事员）的证言。证实2013年其被抽调到征迁指挥部工作，主要负责拆迁工作前期收集拆迁户的各种证明及资料，完备后报送相关部门。叶某2和朱某1是常驻指挥部的副指挥长，叶某2主持工作，朱某1协助叶某2工作。朱某1房屋拆迁过程与拆迁流程是一致的，对于他具体签订协议的情况不清楚。对于有朱某1签字的营业执照复印件其表示不知情。
21、证人方某1（征迁指挥部指挥长）的证言。证实其主要负责协调工作以及向上级汇报，指挥部由叶某2主持工作，对于朱某1曾提出在征迁工作中的回避问题，因海口镇要求河港居委会的干部都要成为拆迁指挥部的成员，而朱某1是该社区委驻点干部，所以任命他为副指挥长，协助叶某2工作，主要负责网箱拆除、土方补偿工作。朱某1的房屋是以他儿子的名义申报和签订拆迁补偿协议的，其材料全部收集到位并通过了区、市重点办的审核，后来市里全面审核的时候，发现其材料不符合要求，要求完善材料。在完善材料中，指挥部要求所有材料必须由村或者社区审核签字盖章后再报送到镇政府审核签字盖章，然后报区、市相关部门。
22、证人叶某1（征迁指挥部政委）的证言。证实其主要负责在党政联席会议上听取报告，指挥部工作由叶某2主持，朱某1协助叶某2工作，考虑朱某1是河港社区委的驻点干部，安排其担任副指挥长。对于征迁工作中的具体事务其表示不清楚。
23、证人胡某1的证言。证实2010年8月其将一套位于河港社区的房屋以10万元的价格卖给了朱某1，该房屋建造于1996年，面积大约有150平方米，2012年上半年朱某1在该住房的北面自建房三间，含地下室四层。
24、证人丁某1（海口镇河港居委会书记）的证言。证实按照海口镇政府的要求所有收集的材料都必须由所在村或居委会主任签名和盖章，但由于其所在居委会主任快退休的原因，就由其代为签名。朱某1没有向其提供过安庆千韵工艺品厂营业执照复印件。对于在朱某1提供的三份证明材料上其签字并盖章了，但开具的时间不记得了。
25、视听资料。证实侦查机关对被告人询问、讯问的全部过程。
辩护人提交了下列证据:
1、证人杨某1的证言。证实其当初收集朱某1提交的材料中营业执照复印件的时间是不足两年的，并附了情况说明，后上报给相关部门审核，审核通过后由叶某2带队与朱某1签订拆迁协议，之后发生的事情其表示不清楚了，对于提交变造了发照时间的营业执照复印件是发生在房屋拆除之后。
2、征迁指挥部出具的情况说明、关于朱某2房屋征收补偿协议签订依据的说明以及关于拆迁朱某2厂房补偿情况说明。证实征迁指挥部认为朱某2的厂房为新装潢全框架结构，建设成本高，参照市政府80号令厂房补偿标准是合理的。
3、朱某2关于本人被拆厂房情况说明、照片、现金缴款单、行政单位结算票据、朱某2请求确认重复扣押款并扣减涉案金额的报告、海口镇人民政府出具的朱某1同志工作表现的材料、安庆市人民政府第74号令。证实2015年8月12日朱某2已向征迁指挥部账户就厂房地下室部分退还拆迁款63874.2元。
征迁指挥于2017年1月9日提交了关于朱某2房屋拆迁情况说明。证实朱某2的厂房因营业执照取得时间不足两年，应扣除每平方米100元的停业停产损失补偿款计41600元，实得补偿款为747468.2元，指挥部于2016年2月1日出具的说明与实际情况不符，以此次说明为准。
本院认为：被告人朱某1身为国家工作人员，利用职务上的便利，提供虚假申报材料侵吞国家拆迁补偿款人民币231080.1元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人朱某1身为国家工作人员，在明知其房屋不符合生产经营用房补偿标准本应退还补偿款差价的情况下，却利用担任征迁指挥部副指挥长的身份提交了签署“此件与原件一致，朱某1”字样的虚假营业执照复印件并加盖海口镇政府公章通过了相关部门的审核侵吞了住房与生产经营用房拆迁补偿款差价231080.1元，其行为符合贪污罪的构成要件，对被告人及辩护人辩称其行为不构成贪污罪的辩护意见不予采纳。对于辩护人辩称市政府发布S332线拆迁公告时，80号令尚未发布实施，当时适用的是74号令，经查，2014年5月29日大观区政府参照80号令发布了《S332安庆至望江改建工程（皖河大桥段）集体土地及集体土地上房屋征收安置实施方案》，其中第九条关于生产、办公、经营用房的征收安置和补偿标准对营业执照发照日期要求距离《征收土地公告》发布之日满两年，因此对辩护人辩称被告人房屋征迁补偿款标准应当适用安庆市74号令，公诉机关以营业执照未满两年而将厂房视为住房并按差价计算被告人贪污数额是没有依据的辩护意见不予采纳。对于征迁指挥部出具了多份相互矛盾的关于朱某2房屋应得补偿款的情况说明，其中于2016年2月1日出具的情况说明与被告人在侦查、审查起诉阶段的供述，证人叶某2的证言能够相互印证，予以认定，对于其他情况说明不予认定。被告人归案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法予以从轻处罚。被告人朱某1退还全部违法所得，酌情予以从轻处罚。鉴于被告人朱某1的犯罪情节和悔罪表现，结合其所在社区的调查评估意见，依法对其适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第二项，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条和最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第五条第一款的规定，判决如下：
一、被告人朱某1犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（罚金在判决生效后十日内缴纳；缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人朱某1的违法所得二十三万一千零八十元一角予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程强根
代理审判员 何晶晶
人民陪审员 黄小凤
二〇一七年一月二十四日
书 记 员 吴春青
注：该案正在二审审理期间，该判决尚未生效。
附本案所适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》
第五条第一款犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。