宁夏回族自治区中卫市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）卫民再终字第7号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）张小胡，女，生于1969年7月，汉族，小学文化，农民，甘肃省静宁县人，住宁夏回族自治区中宁县。
委托代理人张强子，男，生于1968年7月，汉族，小学文化，农民，甘肃省静宁县人，住宁夏回族自治区中宁县。系张小胡丈夫，代理权限为特别授权代理。
委托代理人何建忠，中宁县法律援助中心律师，代理权限为一般代理。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）宁夏宁安彩印包装有限公司。住所地：宁夏回族自治区中宁县。
法定代表人张自军，该公司经理。
委托代理人张自亮，男，生于1971年2月，汉族，高中文化，住宁夏回族自治区中宁县。该公司办公室主任，代理权限为特别授权代理。
委托代理人王新慧，宁夏丰安律师事务所律师，代理权限为一般代理。
再审申请人张小胡与被申请人宁夏宁安彩印包装有限公司（以下简称宁安彩印公司）工伤保险待遇纠纷一案，宁夏回族自治区中宁县人民法院于2013年9月10日作出（2013）中宁民初字第589号民事判决。张小胡不服，于2013年11月4日向本院提起上诉，本院于2014年4月24日作出（2013）卫民终字第281号民事判决，对宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决进行了改判。后张小胡又向宁夏回族自治区高级人民法院提出再审申请，2014年11月3日宁夏回族自治区高级人民法院作出（2014）宁民申字第239号民事裁定，指令本院再审。本院依法另行组成合议庭，于2014年11月28日公开开庭审理了本案，再审申请人张小胡及其委托代理人张强子、何建忠，被申请人宁安彩印公司的委托代理人张自亮、王新慧到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
2013年4月9日，一审原告张小胡起诉至宁夏回族自治区中宁县人民法院称：2008年8月我到宁安彩印公司工作，岗位是在车间数捆垫板、磨切机操作。公司一直没有为我缴纳养老保险、失业保险、医疗保险。我和公司没有签订劳动合同。自2008年开始每年上班的时间为8月到12月，每月工资2600元左右，每月不等。2012年1月7日，我在车间处理模板时，磨机突然启动将我左手切伤，后送往宁夏武警总队医院住院治疗，住院当天进行了左前臂近端截肢术。经中宁县人力资源和社会保障局作出的中宁工认字（2012）018号《工伤决定书》认定，我属工伤。经宁夏回族自治区劳动能力鉴定委员会作出结论，认定我伤残五级，安装假肢。但宁安彩印公司一直推托，我向中宁县劳动争议调解仲裁委员会申请仲裁，但仲裁裁决书只支持了我的部分请求，我只好诉至法院，请求：依法裁决公司为我补办各项社会保险手续，补缴各项社会保险费用；裁决解除我与公司的劳动关系；裁决公司支付我各种工伤保险待遇共计753662.51元，其中：一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金98062.80元（3714.50元／月×0.6×44个月）、一次性伤残补助金40116.60元（3714.50元／月×0.6×18个月）、停工留薪期工资26744.40元（3714.50元／月×0.6×12个月）、医疗费2318.71元、护理费17388元（69元／天×252天）、鉴定费620元、住院伙食补助费1600元（50元／天×32天）、交通费4000元、残疾辅助器具配置费48500元、残疾辅助器具更换费485000元（计算至申请人75周岁，共更换10次）、安家费22287元（6个月×3714.5元／月）、住宿费240元、住院期间伙食营养费6785元。
一审被告宁安彩印公司辩称：仲裁裁决正确，应判决维持。
宁夏回族自治区中宁县人民法院一审查明：2008年8月张小胡到宁安彩印公司从事季节性劳务工作，岗位是在车间数捆垫板、磨切机操作，双方没有签订劳动合同。张小胡每年上班的时间为8月到12月，每月工资不等，2012年张小胡的工资每月2600元左右。宁安彩印公司为张小胡缴纳了工伤保险。2012年1月7日，张小胡在宁安彩印公司车间处理模板时，磨机突然启动将张小胡左手切伤，后张小胡被送往宁夏武警总队医院住院治疗，住院当天进行了左前臂近端截肢术。经中宁县人力资源和社会保障局作出的中宁工认字（2012）018号《工伤决定书》认定，张小胡属工伤。经中卫市劳动能力鉴定委员会作出的卫劳鉴委发（2012）006号文件，确定张小胡的伤残等级为五级，同意安装假肢。张小胡的停工留薪期为12个月。后张小胡对该鉴定结论不服，向宁夏回族自治区劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定，该劳动能力鉴定委员会作出宁劳鉴发（2012）5号文件，认定张小胡伤残五级，安装假肢。张小胡受伤后，从宁安彩印公司处借款62500元，宁安彩印公司为张小胡支付医药费用20189.60元。张小胡于2013年3月11日向中宁县劳动争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求：依法裁决宁安彩印公司为张小胡补办各项社会保险手续，补缴各项社会保险费用；裁决解除张小胡与宁安彩印公司的劳动关系；裁决宁安彩印公司支付张小胡各种工伤保险待遇共计753662.51元，其中：一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金98062.80元（3714.50元／月×0.6×44个月）、一次性伤残补助金40116.60元（3714.50元／月×0.6×18个月）、停工留薪期工资26744.40元（3714.50元／月×0.6×12个月）、医疗费2318.71元、护理费17388元（69元／天×252天）、鉴定费620元、住院伙食补助费1600元（50元／天×32天）、交通费4000元、残疾辅助器具配置费48500元、残疾辅助器具更换费485000元（计算至申请人75周岁，共更换10次）、安家费22287元（6个月×3714.5元／月）、住宿费240元、住院期间伙食营养费6785元；仲裁费用由宁安彩印公司承担。该委员会作出中宁劳仲裁字（2013）12号仲裁裁决书，裁决：1、双方解除劳动关系；2、宁安彩印公司为张小胡缴纳各项社会保险；3、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、交通食宿费、护理费、劳动能力鉴定费由工伤保险基金支付；4、一次性伤残就业补助金49038元（2229元／月×22个月）；5、停工留薪期工资26748元（2229元／月×12个月）；6、宁安彩印公司一次性支付张小胡配置辅助器具费29720元（3715元／月×8个月）；7、张小胡安装适用型前臂肌电假肢费用48500元除工伤基金支付，下剩费用由宁安彩印公司支付给张小胡。张小胡不服该仲裁裁决诉至法院，提出前述请求。
宁夏回族自治区中宁县人民法院一审认为：张小胡在宁安彩印公司上班期间受到事故伤害，经中宁县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经中卫市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残，应当按照《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》和《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》规定享受工伤保险待遇。关于张小胡主张解除劳动关系，宁安彩印公司同意解除，应予准许。关于张小胡要求宁安彩印公司为其缴纳各种社会保险，因张小胡自2008年起在宁安彩印公司从事季节性临时工工作，宁安彩印公司除为张小胡缴纳工伤保险外，对其他社会保险费没有缴纳，宁安彩印公司应当按照2012年缴纳养老、失业保险的标准给予张小胡补偿，即养老保险费6243元，失业保险费669元；对医疗保险，因张小胡已主张医疗补助金，故不予考虑；对生育保险，因张小胡已生育三个子女，故不予考虑。关于张小胡主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、交通食宿费、护理费、劳动能力鉴定费，因张小胡参加了职工工伤保险，由工伤保险基金予以支付。关于张小胡主张的一次性伤残就业补助金，张小胡2012年月平均工资为3715元，其一次性伤残就业补助金为81730元（3715元／月×22个月）；张小胡停工留薪期工资为44580元（3715元／月×12个月）；关于张小胡的工伤伤残辅助器配置费除由工伤保险基金支付29720元外，张小胡实际安装残疾辅助器费用为48500元，其余18780元，由宁安彩印公司予以支付（已支付）；张小胡主张宁安彩印公司负担其更换10次残疾器具费的诉讼请求无法律依据，不予支持。关于张小胡主张的易地安家费用，因张小胡系甘肃省静宁县到中宁县打工人员，在发生工伤后回原地安家，应给予易地安家费，其标准为原告月平均工资6个月的安家费，金额为22290元（3715元／月×6个月）。对宁安彩印公司合理的辩解意见，予以采纳。综上，依照《工伤保险条例》第三十条第一款，第三十三条第一款、第二款，第三十六条，《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十条第一款、第二款第（一）、（二）、（四）项，第三十三条，第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：（一）张小胡与宁安彩印公司解除劳动关系；（二）宁安彩印公司于判决生效后十日内一次性支付张小胡养老保险6243元，失业保险669元，一次性伤残就业补助金81730元，停工留薪期工资44580元，易地安家费22290元，上述共计155512元，扣减宁安彩印公司已付62500元，还应支付93012元；（三）驳回张小胡的其他诉讼请求。案件受理费10元，由宁安彩印公司负担10元。
张小胡不服上述判决，向本院提起上诉称：（一）一审仅支持张小胡2012年养老、失业保险属于适用法律错误，2008年张小胡与宁安彩印公司之间形成了劳动合同关系，缴纳各项社会保险是宁安彩印公司的义务，一审不予支持错误；（二）一审判令张小胡工伤保险待遇部分费用由工伤保险基金予以支付错误，宁安彩印公司应将各项工伤保险待遇支付给张小胡，属于工伤保险基金支付的费用由宁安彩印公司向相关部门申领；（三）一审未对张小胡更换10次残疾辅助器具费的诉讼请求支持错误，张小胡因事故遭受伤害应当获得医疗救助和经济补偿，如果工伤保险基金对张小胡更换假肢的费用不予承担，下剩部分应当由宁安彩印公司承担；（四）一审认定宁安彩印公司支付张小胡残疾辅助器具安装费18780元错误，宁安彩印公司并未支付张小胡该费用。
综上，请求二审法院：1、依法判决宁安彩印公司为张小胡补办各项社会保险手续，补缴各项社会保险费用；2、解除张小胡与宁安彩印公司的劳动关系；3、宁安彩印公司支付张小胡各种工伤保险待遇共计863648.71元：一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金163460元（3715元／月×44个月）、一次性伤残补助金66870元（3715元／月×18个月）、停工留薪期工资44580元（3715元／月×12个月）、医疗费2318.71元、护理费17388元（69元／天×252天）、鉴定费620元、住院伙食补助费1600元（50元／天×32天）、交通费4000元、残疾辅助器具配置费48500元、残疾辅助器具更换费485000元（计算至张小胡75周岁，共更换10次）、安家费22287元（6个月×3714.50元／月）、住宿费240元、住院期间伙食营养费6785元；4、本案案件受理费由宁安彩印公司负担。
宁安彩印公司二审答辩称：张小胡要求支持2012年之前的养老保险不成立，2012年前张小胡与宁安彩印公司之间不存在劳动关系，张小胡没有与宁安彩印公司签订劳动合同，无法办理劳动保险；张小胡应举证证明其与宁安彩印公司之间存在劳动关系；张小胡计算损失错误，工伤赔偿应由工伤保险基金赔偿，参加了工伤保险，应由政府核算后行政支付；更换10次假肢器具没有法律依据，宁安彩印公司不支付；安装假肢器具费48500元，宁安彩印公司已经支付。综上，请求驳回上诉，维持原判。
双方当事人二审均未提交新的证据。
本院除确认原审法院审理查明的事实外，另查明，宁安彩印公司在一审宣判前共向张小胡预先支付赔偿款85500元，二审审理期间，宁安彩印公司又向张小胡预先支付赔偿款2万元。
本院二审认为：《社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”、第四十四条规定：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”。张小胡自2008年8月到宁安彩印公司工作，虽未与宁安彩印公司签订书面劳动合同，但其在每年工作的8月至12月期间，已与宁安彩印公司形成事实劳动关系，宁安彩印公司应为张小胡缴纳工作期间内即2008年至2012年期间每年8月-12月的养老保险及失业保险。
《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十条第一款规定：“工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（一）工伤医疗费和工伤康复费；（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费；（四）伤残津贴；（五）生活护理费；（六）一次性工亡补助金；（七）一次性伤残补助金；（八）一次性医疗补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）工伤伤残辅助器具配置费；（十二）劳动能力鉴定费；（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；（十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用”、第三十条规定：“工伤职工鉴定为一级至六级伤残的，本人自愿一次性结清工伤待遇并与用人单位解除或者终止劳动关系的，由职工本人向用人单位提出，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：一级三十五个月，二级三十二个月、三级二十九个月，四级二十六个月，五级二十二个月，六级十九个月。（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：一级三十五个月，二级三十二个月、三级二十九个月，四级二十六个月，五级二十二个月，六级十九个月。（三）伤残职工经鉴定需要生活护理的，按照护理等级标准由工伤保险基金支付七十二个月的生活护理费。（四）经鉴定需要配置辅助器具的，以自治区上年度职工月平均工资为标准由工伤保险基金支付八个月的工伤伤残辅助器具配置费”。张小胡起诉请求解除与宁安彩印公司的劳动关系，宁安彩印公司同意，张小胡与宁安彩印公司之间的劳动关系解除。依照上述办法规定，对于张小胡主张的各项费用，由工伤保险基金向张小胡支付：工伤医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、工伤伤残辅助器具配置费（实际安装伤残辅助器具配置费48500元，不足部分由宁安彩印公司负担）、劳动能力鉴定费；由宁安彩印公司向张小胡支付：一次性伤残就业补助金81730元（3715元／月×22个月）。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”。中卫市劳动能力鉴定委员会卫劳鉴发（2012）004号文件中确定张小胡的停工留薪期为12个月，宁安彩印公司应向张小胡支付停工留薪期工资44580元（3715元／月×12个月）。《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十三条规定：“工伤职工跨省易地安家的，由用人单位按照自治区上年度职工月平均工资一次性发给六个月的安家费（含交通、食宿费）。”张小胡系甘肃省静宁县到中宁县打工人员，在发生工伤后回原地安家，应给予易地安家费，宁安彩印公司应向张小胡支付安家费22287元（3714.50元／月×6个月）。《工伤保险条例》第三十二条规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费”。宁夏回族自治区劳动能力鉴定委员会宁劳鉴发（2012）5号载明：“张小胡伤残等级五级，安装假肢。”该鉴定委员会并未确认张小胡的护理等级，故对张小胡主张的护理费不予支持。对于张小胡主张的住宿费、营养费及残疾辅助器具更换费，因无相应法律、法规规定，对其该项主张不予支持。对于张小胡主张的交通费，因其未提供有效票据证明，对其该项主张亦不予支持。
综上，原判认定事实清楚，但适用法律不当。张小胡的上诉理由部分成立，对其上诉请求，本院予以部分支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：（一）维持宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决第一项，即“张小胡与宁安彩印公司解除劳动关系”；（二）撤销宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决第二项、第三项，即“宁安彩印公司于判决生效后十日内一次性支付张小胡养老保险6243元，失业保险669元，一次性伤残就业补助金81730元，停工留薪期工资44580元，易地安家费22290元，上述共计155512元，扣减宁安彩印公司已付62500元，还应支付93012元”、“驳回张小胡的其他诉讼请求”；（三）被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司为上诉人张小胡补缴2008年至2012年每年8月-12月期间的基本养老保险、失业保险。（单位缴费部分由宁夏宁安彩印包装有限公司承担，个人缴费部分由上诉人张小胡承担，滞纳金按照社会保险经办机构的规定办理）；（四）被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内支付上诉人张小胡停工留薪期工资44580元（3715元／月×12个月）、一次性伤残就业补助金81730元（3715元／月×22个月）、安家费22287元（3714.50元／月×6个月），以上共计148597元，扣减被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司已付105500元，被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司还应向上诉人张小胡支付43097元；（五）被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内申报工伤保险基金赔偿费用（由社会保险经办机构核算）并支付上诉人张小胡，对社会保险经办机构核算后工伤伤残辅助器具配置费不足部分由宁夏宁安彩印包装有限公司负担；（六）驳回上诉人张小胡的其他诉讼请求。
二审案件受理费10元，由张小胡负担5元；由宁夏宁安彩印包装有限公司负担5元。
本院再审过程中，张小胡申请再审称：
（一）二审对证据认定与采信错误，从而导致对事实认定错误，作出了错误的判决结果。二审认定“对于张小胡主张的交通费，因其未提供有效票据证明，对其该项主张不予支持”存在错误，对医疗费2318.71元没有予以支持存在错误。张小胡在中宁县劳动人事争议仲裁院庭审过程中就向仲裁庭提交了证据，第六组证据，证据名称：交通费票据279张，证据类型：书证，证明目的：张小胡花去交通费4000元；第五组证据，证据名称：医疗费票据25张，证据类型：书证，证明目的：张小胡花去医疗费2318.71元。对鉴定费仅支持260元存在错误，张小胡在中宁县劳动人事争议仲裁院仲裁庭庭审过程中就向仲裁庭提交了第三组证据，证据名称宁夏回族自治区行政事业性收费、政府性基金票据一张、宁夏回族自治区区本级行政事业性收费、政府性基金缴款通知单一份，证实张小胡花去鉴定费620元，二审不予支持存在错误。
（二）二审对法律的理解和适用错误，从而作出了错误的判决结果。1.二审认定“该鉴定委员会并未确定张小胡的护理等级，故对张小胡主张的护理费不予支持”存在错误。张小胡主张的是住院救治期间的护理费，依法应当支持，《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十八条规定，工伤职工在救治期间需要护理的，由工伤保险协议医疗机构出具证明，用人单位派人护理或雇佣人员护理。宁安彩印公司没有派人护理或雇佣人员护理，张小胡自家人护理，宁安彩印公司应该支付护理费，而非是免除责任。2.二审对张小胡更换10次残疾器具费的诉讼请求没有支持是错误的。《工伤保险条例》第三十二条规定，工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付，但对于超出从工伤保险基金支付国家规定的标准残疾器具费法院判决宁安彩印公司不予承担存在错误。《工伤保险条例》第一条就规定了立法的目的，即为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。可见张小胡因事故遭受伤害应当获得医疗救助和经济补偿。张小胡更换假肢的费用占了其各项工伤保险待遇费用的大部分，如果工伤保险基金不予承担，应当由宁安彩印公司承担。因为工伤保险基金承担的范围和数额是由其统筹的数额和费率决定的，不是无限承担的，下剩的部分只能由宁安彩印公司承担。3.二审对张小胡住院伙食补助费、住宿费不予支持存在错误，《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十条规定，工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费。同时，张小胡与宁安彩印公司已经形成劳动关系，宁安彩印公司有义务为张小胡缴纳养老保险等社会保险，二审仅判决宁安彩印公司每一年给张小胡缴纳5个月养老保险等社会保险显然是错误的。
（三）二审对张小胡工伤保险待遇认定由宁安彩印公司申报工伤保险基金理赔后支付给张小胡存在错误。因为工伤保险是宁安彩印公司办理的，法院应当判决宁安彩印公司对各项工伤保险待遇支付给张小胡，属于工伤保险基金支付的工伤保险待遇由宁安彩印公司向工伤保险基金提供申报资料，领取工伤赔偿款。
再审庭审中，张小胡要求与宁安彩印公司继续保持劳动关系。
综上，二审判决事实不清、证据认定错误、法律适用错误，请求再审人民法院撤销中卫市中级人民法院（2013）卫民终字第281号民事判决书，并改判支持张小胡的以下诉讼请求：（一）请求依法判决宁安彩印公司依法为张小胡补办各项社会保险手续，补缴各项社会保险费用。（二）请求依法判决解除张小胡与宁安彩印公司的劳动关系。（三）请求依法判决宁安彩印公司支付张小胡以下工伤保险待遇，分别为1.一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金163438元（3714.5元／月×44个月）；2.一次性伤残补助金66861元（3714.5元／月×18个月）；3.停工留薪期工资44574元（3714.5元／月×12个月）；4.医疗费2318.71元；5.护理费17388元（69元／天×252天）；6.鉴定费620元；7.住院伙食补助费1600元（50元／天×32天）；8.交通费4000元；9.残疾辅助器具配置费48500元、残疾辅助器具更换费485000元（计算至张小胡75周岁，共更换10次）；10.安家费22287元（6个月×3714.5元／月）；11.住宿费240元；12.住院期间伙食营养费6785元。（四）本案诉讼费用由宁安彩印公司承担。
宁安彩印公司再审中辩称：原一、二审法院认定事实清楚，判决项目和内容合法，张小胡的再审请求不能成立，依法不予支持。关于第一项请求，宁安彩印公司认为2012年之前张小胡干的是劳务性质工作，双方是劳务合同关系，不属于劳动关系，所以2012年之前的各项社会保险费用劳动保障部门不予办理，宁安彩印公司认为劳务关系不存在各项社会保险费用的问题，宁安彩印公司没有义务为其缴纳各项社会保险费用。关于第二项请求，张小胡主张解除劳动关系，但当庭又补充要维持劳动关系，本案是再审案件，张小胡不得变更诉讼请求，解除劳动关系宁安彩印公司也是同意的，而且实际上已经解除了，一、二审均判决确认双方解除劳动关系，张小胡当庭要求维持劳动关系没有事实根据和法律依据。关于第三项请求，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、交通费、护理费、住宿费、劳动能力鉴定费，宁安彩印公司已为张小胡投保了统筹工伤保险，根据工伤保险条例的规定，上述项目应由工伤保险基金来支付，属于行政性质不再法院的判决之内。关于一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、一次性残疾辅助器具费，一审已经做了判决，二审就一审法院的不足部分又做了改判。请求维持二审判决，驳回再审申请。
再审庭审中，张小胡提交了原一审提交的以下证据：
1.医疗费票据25张，拟证实张小胡支付医疗费2318.71元；
2.交通费279张，拟证实张小胡支付交通费4000元；
3.住宿费4张，拟证实张小胡支付住宿费240元；
4.票据137张，拟证实张小胡住院期间支付的伙食营养费6785元。
再审庭审中，宁安彩印公司未提交证据。
宁安彩印公司对张小胡以上证据质证认为：以上证据在一审期间已提交法庭且已质证。张小胡在医院期间的医疗费，全由宁安彩印公司承担了，在张小胡手中的票据，应该交宁安彩印公司报工伤保险部门，由工伤保险基金进行审核支付。按照工伤保险条例的规定，工伤医疗费，住院伙食补助费，一次性伤残补助金、一次性医疗补助金等费用都属于工伤保险基金支付的项目，不是法院判决的项目。对于交通费票据和张小胡在小餐馆吃饭的收据、白条，以及买水果等的收据和白条，这些票据不能证明张小胡就是在治病期间的真实花费，而且不属于工伤保险条例规定的工伤保险待遇范围，这些主张没有法律依据。
本院对张小胡提交的上述证据认证如下：证据1原一审宁安彩印公司对该证据中的药品超市购药单349.6元有异议，经审核该药品超市出具的发票金额为340.24元，因无相应的诊断证明和处方印证，是否与张小胡治疗工伤有关，故对该340.24元费用不予支持，因其他票据系微机出具，具有真实性，故对其中18张1532.57元予以支持；证据2原一审宁安彩印公司对该证据中机打正规发票认可，但张小胡未能说明该票据与治疗工伤存在合理性，虽然张小胡在工伤发生后，产生了合理的交通费用，故对该部分票据予以酌情支持；证据3原一审宁安彩印公司虽不认可，但该住宿费用均发生在张小胡工伤时，具有真实性，故对该240元住宿费用予以支持；证据4因《工伤保险条例》对该费用有特别规定，因此对该证据不予认定。
本院再审查明的事实与原一、二审查明的事实一致。另查明，张小胡2012年1月7日至2012年2月8日在宁夏武警总队医院住院治疗32天。张小胡出院后在门诊治疗花去医药费1532.57元。张小胡申请劳动能力鉴定，花去鉴定费620元。张小胡2012年12月在宁安彩印公司上班期间月缴费工资3262元。据统计资料，2012年宁夏回族自治区上年度职工月平均工资为3714.50元，每天误工工资为59.2元。截止再审审理期间，宁安彩印公司共向张小胡预先支付赔偿款115500元。
本院再审认为：劳动者的合法权益受法律保护。张小胡在宁安彩印公司上班期间因工作遭受事故伤害，应享受工伤保险待遇。原一、二审已对由宁安彩印公司支付张小胡的一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、安家费和由工伤保险基金支付张小胡的一次性伤残补助金、工伤伤残辅助器具配置费等予以支持，但对张小胡主张的护理费、住宿费、住院伙食补助费、交通费、劳动能力鉴定费、残疾辅助器具更换费不予支持不妥。按照《工伤保险条例》和《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》规定，结合一审张小胡提供的证据，经审核，张小胡住院32天，宁安彩印公司没有派人护理或雇佣人员护理，由张小胡亲属护理，其护理费应得到支持，护理费为1894.4元（59.2元×32天）；张小胡受伤后，在宁夏武警总队医院治疗，其住院伙食补助费每天按15元计发，共计为480元（15元×32天）；张小胡出院后需继续治疗，在门诊支付药费1532.57元应予以支持；张小胡因工伤必然发生交通费用，但一审提交的部分票据票号相连，部分机打发票起始地点超出本地区范围，张小胡未能说明这些票据与治疗工伤存在的关联性，故对交通费酌情支持2000元为宜；张小胡一审提供的住宿费票据240元均发生在张小胡工伤时，对该部分住宿费用予以支持；工伤发生后，张小胡因劳动能力鉴定缴纳费用620元，应予以支持。原一审中，宁安彩印公司提供了为张小胡申报缴纳统筹工伤保险登记表，载明张小胡月缴费工资为3262元，但原一、二审均按自治区上年度职工月平均工资3715元为标准认定张小胡的月缴费工资不妥，应予纠正。按照《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》规定，张小胡一次性伤残就业补助金为71764元（3262元×22个月），停工留薪工资为39144元（3262元×12个月）。原二审判决解除张小胡与宁安彩印公司劳动关系和宁安彩印公司为张小胡补缴2008年至2012年每年8月-12月期间的基本养老保险、失业保险及其安家费正确，应予维持。
根据《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十条第二款第（四）项规定，张小胡的辅助器具配置费应以自治区上年度职工月平均工资为标准计算八个月并由工伤保险基金支付，根据张小胡的伤残程度及残肢的实际情况，在双方解除劳动关系后更换辅助器具是其维持正常生活的实际需要，因《工伤保险条例》未就工伤职工的辅助器具配置费的计算标准、更换年限作出具体规定，该条例也未就工伤职工的辅助器具配置费的计算标准、更换年限授权省、自治区、直辖市人民政府作出具体规定，且《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十条第二款第（四）项规定的辅助器具费不足以支付张小胡今后配置辅助器具的实际支出，为了保障双方解除劳动关系后，张小胡能够享受更换辅助器具的工伤待遇，维持正常生活水平，张小胡应享受的辅助器具的适配类型、更换年限应根据《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定予以认定。《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条规定“残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算，伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配置机构的意见确定合理费用标准，辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配置机构的意见确定”。据此，张小胡主张的辅助器具费应按照国产普通型适用器具的合理费用确定，张小胡提供了由宁夏回族自治区劳动能力鉴定委员会授权确定工伤职工辅助器具配置机构的宁夏康复假肢矫形器有限公司出具的“证明”，证实其每具假肢的安装费用是48500元，但该“证明”不能证实48500元是普通型辅助器具的费用，宁安彩印公司也未举证证实普通型辅助器具的价格，经本院释明，宁安彩印公司也未对张小胡提供假肢价格申请复核或鉴定，故每具辅助器具的配置费酌情以自治区上年度职工月平均工资3714.5元为基数计算八个月即29716元，因宁安彩印公司为张小胡缴纳了工伤保险费，该具辅助器具费用由宁安彩印公司在工伤保险基金中结算支付给张小胡，不足部分由宁安彩印公司承担。关于辅助器具的更换年限，宁夏康复假肢矫形器有限公司出具的“证明”证实，张小胡的辅助器具需每三年更换一次，因当前宁夏人口平均寿命是73.38岁，减去张小胡受伤时的实际年龄43岁，还需更换9次，故张小胡应享受的后续辅助器具更换费用共计267444元（29716元×9具），由宁安彩印公司一次性支付给张小胡。原一审认定张小胡实际安装残疾辅助器费用为48500元，其余18780元，由宁安彩印公司予以支付（已支付）不当。
张小胡在再审庭审中补充要求与宁安彩印公司维持劳动关系，与其原一、二审和再审请求相矛盾，超出了再审范围，对该请求不予支持。
综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《工伤保险条例》第三十条，第三十二条，第三十三条，第三十六条，《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十条，第二十六条，第二十八条，第三十条，第三十三条，《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条，第一百七十条第（二）项之规定，判决如下：
一、维持本院（2013）卫民终字第281号民事判决一、二、三项即“（一）维持宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决第一项，即'张小胡与宁安彩印公司解除劳动关系'”、“（二）撤销宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决第二项、第三项，即'宁安彩印公司于判决生效后十日内一次性支付张小胡养老保险6243元，失业保险669元，一次性伤残就业补助金81730元，停工留薪期工资44580元，易地安家费22290元，上述共计155512元，扣减宁安彩印公司已付62500元，还应支付93012元'”、“驳回张小胡的其他诉讼请求”、“（三）被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司为上诉人张小胡补缴2008年至2012年每年8月-12月期间的基本养老保险、失业保险。（单位缴费部分由宁夏宁安彩印包装有限公司承担，个人缴费部分由上诉人张小胡承担，滞纳金按照社会保险经办机构的规定办理）”；
二、撤销本院（2013）卫民终字第281号民事判决四、五、六项即“（四）被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内支付上诉人张小胡停工留薪期工资44580元（3715元／月×12个月）、一次性伤残就业补助金81730元（3715元／月×22个月）、安家费22287元（3714.50元／月×6个月），以上共计148597元，扣减被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司已付105500元，被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司还应向上诉人张小胡支付43097元”、“（五）被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内申报工伤保险基金赔偿费用（由社会保险经办机构核算）并支付上诉人张小胡，对社会保险经办机构核算后工伤伤残辅助器具配置费不足部分由宁夏宁安彩印包装有限公司负担”、“（六）驳回上诉人张小胡的其他诉讼请求”；
三、被申请人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内支付再审申请人张小胡一次性伤残补助金58716元（3262元／月×18个月）、一次性工伤医疗补助金71764元（3262元／月×22个月）、医疗费1532.57元（门诊）、伙食补助费480元（15元／天×32天）、辅助器具费29716元（3714.5元／月×8个月）、交通费2000元、住宿费240元、劳动能力鉴定费620元，以上共计165068.57元。其中由工伤保险基金支付的，由被申请人宁夏宁安彩印包装有限公司在工伤保险基金结算支付，工伤保险基金支付不足的部分由被申请人宁夏宁安彩印包装有限公司支付；
四、被申请人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内支付再审申请人张小胡一次性伤残就业补助金71764元（3262元／月×22个月）、停工留薪期工资39144元（3262元／月×12个月）、护理费1894.4元（59.2元／天×32天），安家费22287元（3714.5元／月×6个月），后续辅助器具更换费267444元（29716元／具×9具），以上共计402533.4元，扣减被申请人宁夏宁安彩印包装有限公司已付115500元，被申请人宁夏宁安彩印包装有限公司还应向再审申请人张小胡支付287033.4元；
五、驳回再审申请人张小胡的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由张小胡负担5元，由宁夏宁安彩印包装有限公司负担5元；二审案件受理费10元，由张小胡负担5元；由宁夏宁安彩印包装有限公司负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈文普
代理审判员 张国宏
代理审判员 郭群杰
二〇一五年一月二十二日
书 记 员 谈 雪
本案所适用的法律条文
《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇','2018-10-06
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