浙江省衢州市柯城区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）衢柯商初字第1037号
原告：陈启朝，男，1945年8月24日出生，汉族，个体工商户，住
浙江省衢州市柯城区双港开发区荷四路556号。
被告：中铁三局集团有限公司。住所地：山西省太原市迎泽大街道
269号。
法定代表人：范富国，该公司董事长。
原告陈启朝与被告中铁三局集团有限公司租赁合同纠纷一案，本
院于2009年9月3日立案受理。本案依法由审判员郑红适用简易程
序，于2009年10月19日公开开庭进行了审理，并当庭宣告判决。
原告陈启朝到庭参加诉讼，被告中铁三局集团有限公司经本院合法
传唤，无正当理由拒不到庭。
原告陈启朝起诉称：2006年2月11日，被告因衢常铁路工程建设
需要向原告租赁钢管扣件，与原告签订了租赁合同。合同约定如承
租方不按时交纳租金，每逾期一天应向出租方偿付租金的1％作为
违约金。被告于2006年2月11日向原告租赁钢管618m，扣件100只；
8月26日租赁钢管120m，扣件585只；9月2日租赁钢管600m，扣件31
0只；10月4日租赁钢管180m；10月6日租赁钢管224m，扣件120只；
10月10日租赁钢管639.8m，扣件200只；2007年3月21日租赁钢管16
80m；3月28日租赁钢管4552m，扣件1100只；3月29日租赁钢管760m
，扣件500只；3月30日租赁钢管1300m，扣件2700只；3月31日租赁
钢管1680m；4月3日租赁钢管1474.8m，扣件900只；4月5日租赁钢
管1388m，扣件1000只；6月10日租赁钢管1200m，扣件800只；6月1
6日租赁钢管1272.3m，扣件1900只；6月18日租赁钢管803.2m，扣
件200只；6月19日租赁钢管1294.2m；6月20日租赁钢管984m。被告
共计向原告租赁钢管21890.1m，扣件10415只。原告依约履行租赁义务后，多次催被告按约支付租金，但被告于2006年10月30日归还
钢管156m，扣件135只，其中弯管30m，少螺丝3套，损坏钢管2支；
2006年11月5日归还钢管959.8m，扣件164只，其中损弯钢管180m，
少螺丝11套；同年11月18日归还钢管916.6m，扣件504只，其中损
弯钢管136m，少螺丝23套；2007年9月30日归还钢管4116.4m，扣件
3850只，其中损弯钢管454.4m，损坏扣件57只；同年10月1日归还
钢管3392m，其中损弯钢管847.2m；10月2日归还钢管1359.5m，扣
件290只，其中损坏钢管8支；10月30日归还钢管2316m，其中损弯
钢管750m，损坏钢管7支；10月31日归还钢管3311.4m，扣件1590只
，其中损弯钢管872m。被告共计归还钢管16527.7m，扣件6533只，
尚欠钢管5362.4m，扣件3882只。被告于2007年7月17日支付租金13
000元，9月18日支付租金10000元。2008年12月29日支付租金及赔
偿钢管扣件132303元，2009年3月16日支付赔偿钢管扣件18000元。
至今欠原告租金43253.36元（算至2008年12月29日），扣件1133只
（价值7366元）。违约金按每日1‰计算应付37740元。上述租金及
赔偿金原告经催收无果，故诉至法院。请求判令：1、依法解除原、
被告2007年3月1日签订的租赁合同；2、被告支付原告拖欠钢管扣件租
金43253.36元，赔偿扣件1133只（价格7366元），违约金37740元（租
金及违约金算止2008年12月29日，其后至物资归还，租金算结为止）
；3、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告明确第2项诉讼请求：判
令被告支付原告租金43253.36元、赔偿损失7366元，违约金37740元，
并表示2008年12月29日之后的租金和违约金不再主张。
原告为证明自己所主张的事实，向本院提供的证据有：证据1、
原告身份证复印件、被告企业法人营业执照副本复印件各一份，以证
明原、被告主体资格；证据2、租赁合同一份，以证明2007年3月1日原
告与被告中铁三局集团有限公司新建衢常线工程项目部签订钢管、扣
件租赁合同，合同约定了租赁材料名称、日租金钢管为0.012元／米，
扣件为0.01元／只、结算方式、违约责任及管辖法院等。证据3、出库
单22张、入库单15张、结帐单2张、租金及违约金计算清单7张，以证明2008年1月28日经被告项目部刘晋签字，确认被告共向原告租用钢管
21890.3米，扣件10415只。
被告中铁三局集团有限公司未作答辩。
庭审中，因被告中铁三局集团有限公司未到庭，对原告提交的
证据，本院经审查认为，其证据来源合法，内容真实，与本案有
关联，能够证明原告所主张的事实，本院予以认定。
根据认定的证据，本院确认以下事实：2006年2月被告设立的中
铁三局集团有限公司新建衢常线工程项目部因承建衢常铁路工程需要
向原告租赁钢管扣件，双方约定具体的租金、结算方式，损害赔偿
以及违约金的计算等。之后被告于2006年2月11日向原告租赁钢管6
18m，扣件100只；8月26日租赁钢管120m，扣件585只；9月2日租赁
钢管600m，扣件310只；10月4日租赁钢管180m；10月6日租赁钢管2
24m，扣件120只；10月10日向原告租赁钢管639.8m，扣件200只。2
007年3月1日，双方又签订了《租赁合同》。合同约定：钢管日租
金每米0.012元，扣件每只0.01元。钢管损坏调直费每米0.07元，
清理费每米0.32元，丢失钢管赔偿每米15元。扣件清理费每只0.12
元，丢失赔偿费每只6.5元，t字螺丝丢失赔偿每套0.65元。每月1
日结算上月的租金，每月5日前付清上月租金，如未按时支付，每
逾期一天应向出租人偿付租金的1％作为违约金；逾期不返还租赁
物，逾期30天出租方有权终止合同并收回所有租赁物。合同签订后
，被告租赁钢管、扣件的时间及数量为：2007年3月21日向原告租
赁钢管1680m；3月28日租赁钢管4552m，扣件1100只；3月29日租赁
钢管760m，扣件500只；3月30日租赁钢管1300m，扣件2700只；3月
31日租赁钢管1680m；4月3日租赁钢管1474.8m，扣件900只；4月5
日租赁钢管1388m，扣件1000只；6月10日租赁钢管1200m，扣件800
只；6月16日租赁钢管1272.3m，扣件1900只；6月18日租赁钢管803
.2m，扣件200只；6月19日租赁钢管1294.2m；6月20日租赁钢管984
m。自2006年2月11日至2007年6月20日，被告共计向原告租赁钢管2
1890.1m，扣件10415只。被告归还钢管、扣件的时间及数量：2006年10月30日归还钢管156m，扣件135只，其中弯管30m，少螺丝3套
，损坏钢管2支。同年11月5日归还钢管959.8m，扣件164只，其中
损弯钢管180m，少螺丝11套；同年11月18日归还钢管916.6m，扣件
504只，其中损弯钢管136m，少螺丝23套；2007年9月30日归还钢管
4116.4m，扣件3850只，其中损弯钢管454.4m，损坏扣件57只；同
年10月1日归还钢管3392m，其中损弯钢管847.2m；10月2日归还钢
管1359.5m，扣件290只，其中损坏钢管8支；10月30日归还钢管231
6m，其中损弯钢管750m，损坏钢管7支；10月31日归还钢管3311.4m
，扣件1590只，其中损弯钢管872m。被告共计归还钢管16527.7m，
扣件6533只，尚欠钢管5362.4m，扣件3882只。被告支付租金及赔
偿金情况：于2007年7月17日支付租金13000元，9月18日支付租金1
0000元，2008年12月29日付租金及赔偿钢管扣件132303元，2009年
3月16日支付赔偿钢管扣件18000元。至今尚欠原告租金43253.36元
（算至2008年12月29日），钢管及扣件损坏赔偿金7366元未付。原
告主张违约金按每日1‰计算自2006年3月起至2008年12月29日为37
740元。
本院认为，原告与被告设立的中铁三局集团有限公司新建衢常线工
程项目部之间签订的钢管、扣件租赁合同，合法有效，不违反法律规
定。原告已依约向中铁三局集团有限公司新建衢常线工程项目部提供
了钢管及扣件，中铁三局集团有限公司新建衢常线工程项目部未完全
按照合同约定支付租金及归还全部租赁物，已构成违约，应承担相应
的民事责任。因项目部不具独立法人资格，应由其设立者承担民事责
任。现原告主张解除与中铁三局集团有限公司新建衢常线工程项目部
之间签订的租赁合同，并要求其设立者即本案被告支付尚欠的租金、
赔偿金及违约金，理由正当，本院予以支持。原告自动将违约金减为
按每日1‰计算，是其对诉权的处分，并不违反法律规定，本院予
以采纳。被告中铁三局集团有限公司经本庭合法传唤无正当理由拒不
到庭，是其怠于行使自己的诉讼权利，由此产生不利的法律后果应由
其自身承担。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、《中华人民共和国合同法》第二百一十九条、第二百二十六条、
《中华人民共和国公司法》第十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告陈启朝与被告中铁三局集团有限公司新建衢常线工程
项目部于2007年3月1日签订的租赁合同。
二、被告中铁三局集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原
告陈启朝租金43253.36元、赔偿损失7366元以及违约金37740元。
本案受理费2010元，减半收取1005元，由被告中铁三局集团有限公
司负担。于本判决生效之日起十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交
上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市
中级人民法院。
审判员 郑红
二〇〇九年十月十九日
书记员 林明