广东省佛山市三水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）佛三法刑初字第340号
公诉机关佛山市三水区人民检察院。
被告人张永钊，男，52岁。因本案于2013年12月25日被抓获，次日被刑事拘留，2014年1月9日被逮捕。现羁押于佛山市禅城区看守所。
辩护人黄绍仁，广东龙浩律师事务所律师。
辩护人温育明，广东昊法律师事务所律师。
佛山市三水区人民检察院以佛三检刑诉[2014]218号起诉书指控被告人张永钊犯受贿罪，于2014年6月19日向本院提��公诉，后于2014年8月25日以佛三检刑变诉[2014]3号变更起诉书指控被告人张永钊犯受贿罪，于2014年11月21日以佛三检刑追诉[2014]2号追加起诉书指控被告人张永钊犯贪污罪。本院依法组成合议庭，召开庭前会议后公开开庭审理了本案。在审理期间，佛山市三水区人民检察院分别于2014年9月15日和2015年1月14日向本院建议对本案延期审理，本院分别于2014年9月16日和2015年1月15日决定延期审理；2014年10月16日和2015年1月26日，佛山市三水区人民检察院提请本院恢复审理，本院于2014年10月16日和2015年1月27日决定恢复本案的法庭审理。佛山市三水区人民检察院指派检察员廖玄、代理检察员黄荣荣出庭支持公诉。被告人张永钊及辩护人黄绍仁、温育明到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿罪
1.2007年至2013年期间，被告人张永钊利用担任佛山市＊＊局副局长、局长的��务便利，多次非法收受珠海＊＊软件系统有限公司（以下简称＊＊公司）工作人员卢某鹏、杨某刚（均已判刑）送予的好处费共计人民币25.1万元、美金1万元，为＊＊公司在承接佛山市＊＊局的《佛山市数字＊＊＊系统（二期）》、《佛山市＊＊＊新馆智能馆库系统集成项目》等项目及实施过程中谋取利益。被告人张永钊具体受贿情况如下：
⑴2007年，在佛山市＊＊局被告人张永钊的办公室，收受＊＊公司工作人员杨某刚送予的人民币8000元；
⑵2009年中秋节前，在佛山市禅城区＊＊渔村饭店，收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的人民币40000元；
⑶2011年秋季，在佛山收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的人民币70000元；
⑷2011年7、8月，在佛山收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的美金10000元；
⑸2012年，在佛山收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的人民币130000元；
⑹逢年过节期��，多次收受＊＊公司工作人员杨某刚送予的现金、购物卡等共计人民币3000元。
2.2011年至2013年期间，被告人张永钊利用担任佛山市＊＊局局长的职务便利，多次非法收受宁波＊＊实业有限公司广州分公司（以下简称＊＊公司）经理徐某军（已判刑）送予的好处费共计人民币2.8万元、美金1万元，为＊＊公司承接佛山市＊＊局的《佛山市＊＊馆新馆智能密集架项目》谋取利益。被告人张永钊具体受贿情况如下：
⑴2011年春节期间，在佛山市＊＊局被告人张永钊办公室，收受徐某军送予的人民币8000元；
⑵2012年春节前，在佛山收受徐某军送予的人民币10000元；
⑶2012年11月，在广州收受徐某军送予的美金10000元；
⑷2013年春节前，在佛山市第一人民医院附近，收受徐某军送予的人民币10000元。
3.2004年，为联络上下级关系，南海区＊＊局原局长周某芳（另案处理）借被告��张永钊新居入伙之机，送给时任佛山市＊＊局副局长的被告人张永钊人民币40000元。
案发后，被告人张永钊退回赃款人民币45万元。
二、贪污罪
2011年11月16日，陈某强（另案处理）代表佛山市＊＊馆与佛山市＊＊＊＊开发建设有限公司、珠海＊＊软件系统有限公司（以下简称“＊＊公司”）签订《佛山市文化中心之＊＊馆弱电系统设计咨询合同》，委托＊＊公司为佛山市文化中心之＊＊馆弱电系统设计提供咨询服务，约定咨询服务费人民币5万元。2013年1月7日，佛山市＊＊开发建设有限公司通过转账向＊＊公司汇款人民币5万元。后＊＊公司与佛山市＊＊馆、佛山市＊＊＊＊开发建设有限公司解除合同，并通过珠海＊＊软件系统有限公司总经理杨某刚退还咨询费人民币4万元,陈某强伙同被告人张永钊将该人民币4万元侵吞用于个人消费。
针对上述指控，公诉机关当庭提供了相关的证据，并认为：被告人张永钊无视国家法律，身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受贿赂共计人民币31.9万元、美金2万元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人张永钊身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，伙同他人侵吞公共财产人民币4万元，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张永钊提出以下辩解意见：1、起诉书指控其收受＊＊公司的钱财中，第4、5、6项确实有收过，第1项的8000元没有收过；他收过卢某鹏3笔钱，除了第4、5项外，还有一笔是70000元还是40000元他记不清楚。2、对起诉书指控其收受＊＊公司的钱财没有异议，但第3项的10000美金的时间应是2012年9月。3、收受周某芳的40000元不应定性为受贿。4、他知道新馆智能馆库系统设计咨询意见书一事，但不了解具体过程，他也没有同意或授权陈某强收取咨询费，也没有叫陈某强将咨询费用于自己的个人消费。至于起诉书所称的弱电系统设计咨询合同他不清楚。
辩护人黄绍仁认为指控被告人张永钊犯贪污罪证据不足，认为被告人张永钊受贿罪成立，提出以下辩护意见：1、张永钊是自首。张永钊案发主要是因为陈某强的举报，但陈某强没有说明张永钊受贿的数额、地点等，只是说我有他应该也有；而张永钊在出差的时候已跟自己单位的纪检领导说了回去要去纪委交待问题，其在纪委找到他谈话时也作了如实交待；至于纪委部门出具的关于张永钊到案的说明称张永钊一开始矢口否认，但经过教育后如实交待，根据相关司法解释，经过政策性教育后能如实供述的，也成立自首。2、受贿的数额没有起诉书指控的数额这么多。除了被告人所提部分受贿事实不存在外，还应减除下面两笔数额：一是张永钊作为专家进行指导＊＊公司应付的劳务费，应按不低于人民币10万元来计算；二是张永钊送给徐某军茶叶，按他当时购买的价格计算为44600元，应予扣除。3、周某芳送给的40000元家具费不应认定为受贿，因为张永钊在工作上帮不了周某芳什么忙，只是因为两人是老乡、好友关系而给的。4、被告人张永钊及时主动退赃，且是被动受贿，平时表现良好。
辩护人温育明认为指控被告人张永钊犯贪污罪证据不足，对于受贿罪提出以下辩护意见：1、被告人张永钊在案发前确实有向单位纪检领导说过准备去纪委主动交待问题，根据相关司法解释，其在准备投案的途中被纪检部门接走，算自首。2、关于受贿事实，在证据不一致的情况下，应从疑罪从无的角度来认定。3、周某芳送的40000元不是受贿，周某芳笔录中所陈述为了搞好上下级关系而送钱不属实。4、被告人张永钊是初犯，主动退赃，有悔罪表现，建议判处缓刑。
经审理查明：
1.2007年至2013年期间，被告人张永钊利用担任佛山市＊＊局副局长、局长的职务便利，多次非法收受珠海＊＊软件系统有限公司（以下简称＊＊公司）工作人员卢某鹏、杨某刚（均已判刑）送予的好处费共计人民币25.1万元、美金1万元，为＊＊公司在承接佛山市＊＊局的《佛山市数字＊＊＊系统（二期）》、《佛山市＊＊＊新馆智能馆库系统集成项目》等项目及实施过程中谋取利益。被告人张永钊具体受贿情况如下：
⑴2007年，在佛山市＊＊局被告人张永钊的办公室，收受＊＊公司工作人员杨某刚送予的人民币8000元；
⑵2009年中秋节前，在佛山市禅城区＊＊渔村饭店，收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的人民币40000元；
⑶2011年秋季，在佛山收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的人民币70000元；
⑷2011年7、8月，在佛��收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的美金10000元；
⑸2012年，在佛山收受＊＊公司董事长卢某鹏送予的人民币130000元；
⑹逢年过节期间，多次收受＊＊公司工作人员杨某刚送予的现金、购物卡等共计人民币3000元。
2.2011年至2013年期间，被告人张永钊利用担任佛山市＊＊局局长的职务便利，多次非法收受宁波＊＊实业有限公司广州分公司（以下简称＊＊公司）经理徐某军（已判刑）送予的好处费共计人民币2.8万元、美金1万元，为＊＊公司承接佛山市＊＊局的《佛山市＊＊馆新馆智能密集架项目》谋取利益。被告人张永钊具体受贿情况如下：
⑴2011年春节期间，在佛山市＊＊局被告人张永钊办公室，收受徐某军送予的人民币8000元；
⑵2012年春节前，在佛山收受徐某军送予的人民币10000元；
⑶2012年11月，在广州收受徐某军送予的美金10000元；
⑷2013年春节前，在佛山市��一人民医院附近，收受徐某军送予的人民币10000元。
3.2004年，为联络上下级关系，南海区＊＊局原局长周某芳（另案处理）借被告人张永钊新居入伙之机，送给时任佛山市＊＊局副局长的被告人张永钊人民币40000元。
案发后，被告人张永钊退回赃款人民币45万元。
上述事实，有经庭审质证的公诉机关提供的下列证据予以证实：
一、被告人的供述和辩解
被告人张永钊的供述和辩解。主要内容：2001年7月至案发，我先后任佛山市＊＊局副局长、局长。自2007年结识＊＊公司法人代表兼董事长卢某鹏后，我先后共接受对方送予的20万元人民币和1万元美金，还收受＊＊公司经理杨某刚送予的44000元人民币。收受卢某鹏款项的情况：1、2011年8月的一天，在佛山＊＊渔村饭店，卢某鹏交给我一个白色小信封，并说知道我夫妇打算去美国探望儿子，给点费用，在场的还有我妻子王某青、卢某鹏的司机，卢某鹏还递给王某青一盒燕窝。后我发现信封内有1万美金，该款用于平时花销。2、2011年中秋前，在佛山＊＊渔村饭店，卢某鹏送给我70000元，在场的有杨某刚，送钱时杨某刚先下楼开车了。3、2012年中秋前，在＊＊渔村或佛陈路旁边的一家大排档，卢某鹏送给我13万元人民币。收受杨某刚款项的情况：1、大约在2007年，在我办公室，杨某刚送给我2万元人民币，说是有关项目的感谢费，估计是电子文件中心项目的回扣；2、2004年至2009年期间，每年春节或中秋节，杨某刚都会送现金红包或购物卡给我，合计约2万元人民币红包和价值4000元人民币的购物卡。我认为卢某鹏、杨某刚送钱的原因有以下几个方面：1、＊＊公司中标得到“数字＊＊馆”两期项目，送钱是为了表达感谢、搞好关系；2、佛山市＊＊局是“数字＊＊馆”项目的业主，负责该项目的验收和支付工程款，我是佛山市＊＊局的一把手，送钱是为了日后验收和拨款时能顺利过关，不被刁难，事实上，＊＊公司的确通过了该项目二期工程的验收；3、为了和我打好关系，让我在日后工作中继续关照他们多承接佛山市＊＊局的项目，我也的确帮助＊＊公司在2013年佛山“智能馆库系统集成”项目中顺利中标。我为＊＊公司提供以下帮助：1、2011年“数字＊＊馆”项目中，该项目分两期招投标，每期200多万元，共计400多万元。在第一期项目中，满足条件的有包括＊＊公司在内的好几家公司，我和其他人到包括＊＊公司在内的几家公司实地调研过，这让＊＊公司有机会了解招投标的实际情况，使＊＊公司在招投标过程中有优势，从而中标，并于2011顺利通过佛山市＊＊局的验收。2、2012年初，开始项目第二期招投标，此次采取邀标形式，其实是竞争性谈判，由佛山市＊＊局与3、4家企业进行谈判，这种形式大大提高了＊＊公司中标的可能性，竞标企业的条件都差不多，但我们最终选定了＊＊公司。3、在招投标、邀标、竞争性谈判过程中，技术科科长李某旺、分管副局长刘某美等人都会及时向我汇报进展情况，让我了解＊＊公司的情况，并做一些有利于＊＊公司的决定，或者不设置障碍，最终使＊＊公司如愿。2012年底，＊＊公司完成项目并成功通过验收。在结算过程中，我也没有设置障碍，作为法人代表加注资金划拨最后意见，使＊＊公司能够顺利拿到工程款。4、在2013年“智能馆库系统集成”项目中，该项目代建方是新城管委会，由新城管委会付钱，佛山市＊＊局为使用方，具体操作由佛山市＊＊局负责。2013年初，卢某鹏提出希望参与“智能馆库系统集成”项目的招投标，希望能得到我的帮助，我答应尽量帮忙，卢某鹏还说如果我帮助他中标，将按照项目中标额5%-10%作为回扣送给我，但我至今没有收到这部分回扣。“智能馆库系统集成”项目开始操作后，陈某强提议找＊＊公司作为项目功能需求书（招投标文件）的征求意见对象，我同意了。在此之前，我就知道卢某鹏有参加招投标的意向，所以我同意让＊＊公司作为意见征求对象，目的是让＊＊公司提前了解到该项目的招标细节，同时让＊＊公司可以在功能需求书中提出有利于他们自己的意见，使最终的招投标文件能尽量有利于＊＊公司，从而帮助＊＊公司中标。最终，＊＊公司以900多万元的价格中标。其实，让＊＊公司提前介入是不符合规定的，因为＊＊公司是准备参与招投标的公司，不应该让他们在准备阶段就提前提出征求意见，致使在征求意见过程中他们就已经知悉招投标的具体情况，为他们最后中标提供了便利。我���徐某军同是广东省＊＊学会理事，很早就相识，但没什么业务往来。2011年至案发，徐某军多次送钱给我，共计2.8万元人民币和1万元美金，具体情况是：2011年春节，徐某军到我办公室拜年，送给我8000元人民币；2012年春节前，徐某军送给我人民币1万元；2012年9月，我在中山大学参加佛山市政府组织的学习班期间，徐某军送给我1万美金，作为过节及我去美国学习的费用；2013年春节前，徐某军来佛山拜年，送给我1万元人民币。徐某军送钱的原因：1、我是佛山市＊＊局局长，徐某军的公司是做＊＊项目的，想和我打好关系以便有机会能在业务上关照一下；2、徐某军应该一早就知道佛山要建“智能密集架”项目，所以希望提前和我搞好关系，让我可以帮助他中标。我为徐某军提供的帮助：2013年初，“智能密集架”项目准备招投标的前期工作，徐某军专门到佛山找过我几次希望帮助中标，我答应尽量帮忙，徐某军还多次表示如果中标将会送份大的好处费给我，但一直都没给。之后，我提前让＊＊公司介入该项目的前期准备工作。我让刘某成、陈某强出具关于硬件的功能需求书草案，陈某强就找到＊＊公司制作这份需求草案，＊＊公司将功能需求书做好后，佛山市＊＊局技术科、监督指导科、＊＊管理科等都对其进行过修改，局领导都看过。我作为一把手，看过下属给的多方面意见，也多次修改。佛山市＊＊局实地考察了包括＊＊公司在内的几家公司的已有项目后，对需求草案作出修改，然后定稿交给采购中心招标，最终＊＊公司在2013年8月顺利中标，中标金额为1600多万元。让＊＊公司提前介入是不符合规定的，因为他们是准备参与招投标的公司，不应该让他们在准备阶段就提前出供求方案，进而知悉招投标的具体情况并提供尽量���利于自己的意见，从而在竞标中具有优势。2004年8月前后的一天，时任南海区＊＊局局长的周某芳参观我位于碧桂花城的新居，临走时交给一个红色塑料袋说是给我们买家具，后发现内有40000元人民币，我将钱用于购买新家具。周某芳之所以送钱是因为我是市＊＊局副局长，为了搞好关系。
被告人张永钊在多次供述中对于所收受的款项的时间有不同的说法。对于其所收受卢某鹏的10000元美金，有时称是2011年中秋前，有时称是2011年7、8月；对于所收的70000元，有时称是2011年的其中一天，地点记不起，有时称是2011年秋季的某一天下午，有时称是2011年中秋前的一天。
二、证人证言
（1）证人卢某鹏的证言。主要内容：＊＊公司在佛山市＊＊局先后承接了《佛山市＊＊局电子政务文件＊＊公开系统》，《佛山市数字＊＊局》一、二期，《佛山市＊＊局纸质＊＊数字化处���》一、二期，《佛山市＊＊局新馆智能馆库系统集成项目》，《广东＊＊跨馆查阅利用系统》等工程。2009年，我真正认识张永钊后，代表＊＊公司多次给张永钊送钱。这些钱有时是先用我的钱送，再知会总经理杨某刚，通过公司做账将钱返还给我；有时是公司通过借款的形式给我，我再拿这些钱送，公司借款都是挂在李某贤、李某洁的名下。＊＊公司部门总监以上不能拿提成，但可以使用不超过项目金额5%额度的款项。具体情况如下：第一次是2009年中秋节前，我和时任副总经理杨某刚在佛山市禅城区＊＊渔村约张永钊吃饭，饭后我给张永钊送月饼时，一并给张送了人民币40000元。第二次是2011年的一个暑假，张永钊带儿子到＊＊公司，住在＊＊度假村。晚饭时，张永钊说儿子在美国念书开销比较大，也很辛苦，我说再苦不能苦了孩子，当面承诺赞助1万美元给他儿子读书，张永钊表示感谢。在这餐饭之后，因我当时没有美元，就直接给了70000元人民币，给钱的具体时间和地点忘记了，可能在佛山也可能在珠海，送钱时张永钊的儿子不在场。这么多年，我就见过张永钊儿子这一次。这70000元是我叫项某从公司账上以公司业务员名义借钱的，事先可能与杨某刚商量过，但事后肯定和杨某刚说过。第三次是2011年7、8月，得知张永钊妻子来年春节假期要去美国探望儿子，我就在珠海交通银行柠溪支行用自己的个人交通银行卡用6万多元人民币换购了1万美元，之后，我和张永钊夫妇在佛山陈村一个酒店吃饭时送给张永钊。第四次是2011年，我以项某的名义向公司财务借了13万元用来派利是，但后来没用上，我问杨某刚说打算把这13万元送给张永钊会不会超标，杨说不超标，后我与张永钊于2012年佛山陈村一个大排档吃饭时将钱送给张永钊。我���钱给张永钊的原因：为了得到张永钊对＊＊公司在招投标软件工程方面的关照，多中标项目，对于中标项目则不要提太多要求，降低项目成本。张永钊每次收钱后没有明确承诺帮忙，但＊＊公司在招投标过程、工程施工过程、工程竣工验收过程中出现的一些问题，张永钊帮忙协调解决了很多。
证人卢某鹏的证言对于送给张永钊的70000元有不同的说法，有时说是2011年春节前在珠海一度假村，有时说是2012年暑假在珠海一度假村。
（2）证人杨某刚的证言。主要内容：2009年，我担任＊＊公司副总经理，2012年2月至今担任该公司总经理。董事长卢某鹏和我负责公司业务的管理和决策。＊＊公司在佛山市＊＊局先后承接了《佛山市＊＊局电子政务文件＊＊公开系统》，《佛山市数字＊＊局》一、二期，《佛山市＊＊局纸质＊＊数字化处理》一、二期，《佛山市＊＊局新馆智能馆库系统集成项目》，《广东＊＊跨馆查阅利用系统》等项目。＊＊公司的业务奖励为中标总额减去硬件采购额后的1%到5%，业务员可自行处理业务奖励，部门经理以上人员负责的项目不能拿提成，但可以参照上述额度来花销。如果客户提出要回扣，业务员会向我汇报，我会向卢某鹏董事长汇报并征得同意后，就以李某贤、李某洁等人的名义向公司借款，我在借条上签名同意后叫财务张某娟从公司账户中提取现金给业务员。如果是卢某鹏董事长直接负责的业务，卢某鹏会和我商议回扣的具体内容，按照上述流程提取回扣。还有一种情况是，业务员或卢某鹏先用自己的钱垫付回扣，事后补办借款手续，公司再将钱给回垫付的人。＊＊公司在承接佛山市＊＊馆项目过程中，卢某鹏给＊＊局局长张永钊回扣，卢某鹏有和我沟通过，有时事前就商量好，有时事后跟我说。＊＊公司向张永钊行贿的情况：第一次是2009年中秋节前，卢某鹏和我商议要给40000元回扣给张永钊局长，我说可以，并叫李某贤以她的名义向公司借款，由我在借条上签名后将借条交出纳张某娟，张某娟从公司账户提取款项后交给卢某鹏。我和卢某鹏到佛山市禅城区一家酒店跟张永钊吃饭，期间，卢某鹏将40000元人民币送给张永钊。第二次是2011年，卢某鹏和我商议提70000元回扣给张永钊，我叫李某贤向公司借款，出纳从公司账户提取款项后交给卢某鹏，但送钱的过程我没有参加。第三次是2011年底，卢某鹏原先向公司借的13万元准备奖励技术骨干的款项没有使用，卢某鹏说想把这笔钱送给张永钊，我没有异议。第四次是2011年，卢某鹏说已经用自己的钱兑换了1万美元给张永钊，要＊＊公司将钱报销给他。另外，2008年我去张永钊的办公室送给张永钊人民币8000元，自2007年至2009年我逢年过节都会拜访张永钊，都会带点特产或送购物卡给对方，每次购物卡面值500元或800元，总共加起来约3000元人民币。＊＊公司送钱给张永钊的原因：一方面，＊＊公司从2008年开始陆续参加佛山市＊＊局的招投标项目，佛山市＊＊局作为业主方，他们的意见会对其他专家产生影响，而张永钊作为佛山市＊＊局的一把手，有很大的决策权和对招投标的影响力，送钱是希望与张永钊维持好关系，在招投标时得到他的关照，也有助于公司以后在佛山市＊＊局继续发展业务。另一方面，是为了在中标后，张永钊不要为难我们，不要提太多无理要求，以降低项目的开发成本，为公司获得更大利益。
证人杨某刚对于送给张永钊的40000元曾有不同的供述，称发生时间是2010年，对于送给张永钊的8000元也另外供述过是在2007年某个节日期间，对于送给张永钊的70000元也供述���是在2010至2012年期间。
（3）证人李某贤的证言。主要内容：我曾是＊＊公司的员工。2009、2011年，我都有帮财务以自己的名义签借款单，借款主要是给卢某鹏董事长使用，借据审批人是杨某刚。2013年9月我离职时在＊＊公司财务部的账面金额有25万多元，全部是卢某鹏使用的，其中2011年12月6日、8日、13日、29日、31日的的借款借据均是46000元，合计23万元都是财务借款给卢某鹏后要求我补签的借据。
（4）证人李某洁的证言。主要内容：自2012年2月至2013年8月，我在＊＊公司做文员。＊＊公司财务部挂在我名下的账目有19万多元，但款项实际使用人不是我，应该是杨某刚使用的。
（5）证人张某娟的证言。主要内容：自2008年10月至今，我在＊＊公司从事出纳工作。卢某鹏没有在我处以私人名义借过款，杨某刚也只借过1万元用于出差但第二天就归还了。李某贤已离开公��但还挂欠账258604元，李某洁已离开公司但还挂欠账258604元。
（6）证人陈某强的证言。主要内容：自2010年至案发我负责佛山市＊＊馆新馆建设。2007年，佛山市＊＊局开始着手做佛山市＊＊＊新馆智能馆库系统集成项目（以下简称集成项目），＊＊公司董事长卢某鹏、总经理杨某刚、技术总监颜良找了张永钊，张介绍他们认识了我。张永钊要求我配合、帮助＊＊公司在集成项目招投标中中标。大概在招投标前的两年，有一次张永钊带我和卢某鹏、杨某刚吃饭，席间他们三人说起让＊＊公司为新＊＊馆项目提前出一份功能需求书。大约过了一周，杨某刚找到我说＊＊公司开始制作功能需求书了，我向张永钊汇报，张永钊就说让他们先做吧。之后＊＊公司陆续给了几份功能需求书让我们修改，每次张永钊都会亲自修改，每次给他们的修改版本都是以＊＊公司的名义出的���在招标前的最后一次修改版本是以珠海＊＊公司的名义出的，因为在招标的时候设计方与施工方不能是同一家，所以＊＊公司以＊＊公司的名义出了最后一份功能需求书。方案通过后，我将方案交到公共资源交易中心，由交易中心编写招标文件。招标文件编好后，我将它交给张永钊、邓某庆看，张永钊曾问我项目评分是否过于简单，言外之意就是评标专家这样打分会不会影响＊＊公司中标，我和邓某庆都说没问题。按照张永钊的暗示，我又拿招标文件给杨某刚，让其确认招标文件是否有误或者评分标准是否过于简单，但＊＊公司对招标文件也没有意见，告诉我文件不用太详细。之后，我又将招标文件拿给张永钊审阅、盖章，然后拿到交易中心发布招标信息。招标评分过程中，＊＊公司的商务标分数之所以很高，是因为集成项目的招标文件基本上是按照项目需求方��编写的，而需求方案是＊＊公司自己编订的，商务标评分都是按照有利于＊＊公司得分的标准设置的，所以＊＊公司的评分自然会高。根据张永钊在＊＊公司和＊＊公司在参与佛山市＊＊局项目招投标及其他项目当中的所作所为，我觉得张永钊肯定有收受这两家公司的利益，否则不会这么偏袒这两家公司，张永钊没有当着我的面收过。此外，＊＊公司还参与了佛山市＊＊馆数字＊＊馆、＊＊延伸服务、＊＊数字化处理共三期的项目，这些项目我没有参与，但估计张永钊有收钱。佛山市＊＊馆一般5万元以上的项目都是要公开招投标的。另外，我听＊＊局调研员刘某成说过张永钊在装修碧桂花城房子的时候，时任南海＊＊局局长的周某芳曾给过张5万元用于装修房子。
（7）证人李某旺的证言。主要内容：我是佛山市＊＊局技术科科长。2010至2011年，我负责佛山市＊＊��组织的数字＊＊馆一期、二期项目的招投标工作，这两个项目都是＊＊公司中标。数字＊＊馆一期项目金额约110万元，2010年初开始制作标书，由于局里没有相关人才，我向局领导提出需要相关公司帮忙制作，张永钊就说找＊＊公司，我就按照指示叫技术科人员和＊＊公司联系，之后＊＊公司帮我们制作了标书中的功能需求部分，经多次修改，直到2010年11月标书定稿并开始招标，2010年12月左右，＊＊公司顺利中标。让＊＊公司参与标书中技术部分的制作，当时我没有觉得不妥，只是按照张局长的指示来办，但现在发现这种行为是违规的，因为让＊＊公司帮忙制作标书，之后＊＊公司在投标过程中就有明显的技术优势，能够帮助顺利中标，违背了招投标中的公平公正原则。数字＊＊馆二期项目金额约240万元，按照投投标中心的要求，二期项目要重新进行招投标。张永钊向我咨询二期工程的意见，并说能不能让＊＊公司继续做，我当时说如果从技术角度上考虑让＊＊公司继续做比较合适，也方便系统衔接，张永钊就让我去招投标中心咨询，看能不能不通过招标让＊＊公司继续做。经向招投标中心咨询后，我向张永钊汇报说招投标中心说可以通过邀标的方式进行招标，于是我们就采用邀标的方式，最后＊＊公司中标。二期项目不是非要采用邀标方式进行招标，但张永钊希望＊＊公司中标，我只是按照局长的指示办事，至于张有什么目的就不清楚了。二期工程合同规定，业主方佛山市＊＊局可以随时提出功能上的要求，承包方要予以满足，合同中曾约定一项功能，＊＊公司承诺可以解决问题，但根据当时的技术，甚至是现在的技术都是无法解决的，为了能够及时验收，＊＊公司出函承诺待技术解决之后会随时解决这个问题。我们将���问题向张永钊反映，张说先验收，这些问题以后再解决。
（8）证人徐某军的证言。主要内容：＊＊公司实际上是我个人经营的公司，没有其他股东，经营决策由我说了算，盈亏自负，与总公司无关。＊＊公司是国家＊＊局密集架推荐企业之一。我和张永钊都是广东省＊＊协会的理事，六、七年前就认识了。2011年下半年，我得知佛山市＊＊局要搞密集架项目，就向张永钊提出希望设计密集架项目，张永钊说等项目开始后再叫我去找他，之后的一段时间里，我为了搞好关系，增加中标机会，分几次送钱给张永钊。＊＊公司在招投标前就参与到密集架项目的设计中来，出了初步方案，并在2012年下半年修改了3、4次，项目的招标标书采纳了＊＊公司约一半的设计方案。2013年8月＊＊公司中标该项目，项目金额为1600多万元。我共向张永钊行贿2.8万元人民币和1万元美金。具体情况是：第一次，2011年春节前，在张永钊办公司，给张永钊8000元；第二次，2012年春节前，在佛山一家酒店，给张永钊1万元；第三次，2012年10月、11月期间，张永钊打电话说要去美国，让我帮忙兑换美元。我叫妻子去广州民生银行兑换，之后送到广州中山大学或者中山八路，将1万美金交给张永钊，之后张永钊一直没有归还。张永钊不主动归还我也不会主动找他要，毕竟需要讨好他；第四次，2013年春节后的一天，在佛山市第一人民医院附近，我给了张永钊人民币1万元。之前，张永钊打电话给我说他朋友有2006年的野生普洱茶饼，味道不错，一百元一饼，我就买了两箱共84饼，价值8400元，钱由张永钊先垫付，这次见面，我将茶叶款9000元一并给了张永钊。此外，2012年下半年项目刚启动时，我和张永钊吃饭，张问工程的利润，我答约15%，张又问有无点数可以返还，我说���根据工程量决定，一般1%至2%，张问有无可能再多一点，我说到时中标再说吧。不过中标后我没有给张永钊送钱，张永钊也没问我要。每次我跟张永钊提起要参加招投标的事，张永钊都会叫我将详细的技术参数交给陈某强等人，张永钊安排人具体跟进，例如说把我们提供的技术参数加到标书里面等等。在招投标过程中，我们主要和陈某强联系，在进行专家评审之前，陈某强还特意提醒我们要把样品做好，这样就能得到专家的好评。2012年底，招投标之前，张永钊带领副局长、纪检组长、几个业务科室的科长，例如技术科的李某旺科长等人考察了＊＊公司的竣工项目的产品，我当时作陪，张永钊当着大家的面说我们的产品不错，比其他几家好，随行的人也表示同意。
（9）证人周某芳的证言。主要内容：我于2002年在佛山市南海区＊＊局任局长。2004年前后，当时任佛山���＊＊局副局长的张永钊位于碧桂花城的新房入伙，我去参观后给了他们40000元人民币说是让他们买家具的，该款是从我的个人储蓄里提取的，送钱的原因是想和张永钊搞好关系。张是我的上级，两人又是老乡，我就借新屋入伙这个借口送钱给张永钊。
三、书证
（1）被告人张永钊的身份资料和任职资料。主要内容：1、张永钊的身份情况如上所述。2、2001年8月，张永钊担任佛山市＊＊局副局长；2010年9月，张永钊任佛山市＊＊局局长。
（2）佛山市＊＊局组织机构代码证。主要内容：佛山市＊＊局机构类型为机关法人，法定代表人为张永钊。
（3）佛山市＊＊局制订的佛山市＊＊局相关人员工作职责文件。主要内容：局长主持全面工作，副局长等局领导按照分工抓好分管工作，或受局长委托负责处理专项或其他方面的工作。局领导按分工加强与分管科、办的联系，���时了解掌握情况。
（4）＊＊公司的工商登记资料及卢某鹏、杨某刚的个人简历资料。主要内容：1、2005年6月17日，卢某鹏担任＊＊公司董事长。2、由卢某鹏担任法定代表人的珠海＊＊＊科技有限公司占股75%，由杨某刚担任法定代表人的珠海＊＊软件科技有限公司占股11.075%。
（5）宁波＊＊实业有限公司、＊＊公司广州分公司的工商登记资料及宁波＊＊实业有限公司与＊＊公司之间签订的市场营销协议。主要内容：徐某军是＊＊公司的负责人。
（6）佛山市数字＊＊馆一期、二期项目的相关材料。主要内容：2010年12月17日，佛山市政府采购中心通知＊＊公司中标《佛山市数字＊＊＊系统》，采购方式为公开招标，中标总金额为人民币1033700元。2010年12月22日，佛山市＊＊局、佛山市政府采购中心和＊＊公司签订上述项目的合同书。2011年11月，采购代理机构深圳市＊��招标有限公司通知＊＊公司，确定＊＊公司为佛山市数字＊＊馆项目二期的成交单位，成交金额为人民币3195000元，2011年12月6日，＊＊公司与佛山市＊＊局、深圳市＊＊招标有限公司签订上述项目的合同书，规定合同生效后15个工作日内支付30%预付款，项目验收并交付使用的15个工作日内，支付项目款项65%，运行满一年，付清余款。上述项目已验收。
（7）佛山市＊＊局新馆职能馆库系统集成项目的相关材料。主要内容：佛山市公共资源交易中心编制的公开招标评审报告显示，＊＊公司在技术分、商务分占有绝对优势，以93.4分排名第一，第二名才46.01分。2013年7月12日，佛山市公共资源交易中心通知＊＊公司中标《佛山市＊＊局新馆智能馆库系统集成项目》，采购方式为公开招标，中标总金额为人民币9792536元。2013年10月16日，＊＊公司与佛山市＊＊局、佛山市＊＊开��建设有限公司签订上述项目的合同书。后该项目已验收。
（8）＊＊公司所承办佛山＊＊局的其他项目资料。主要内容：1、2003年12月16日，＊＊公司与佛山市信息化工作办公室签订《佛山市现行电子文件查询中心系统》技术开发（合作）合同，开发地点为佛山市＊＊局。2、2004年11月18日，佛山市＊＊局和＊＊公司签订《佛山市＊＊局＊＊目录查询系统项目》的合同书。3、2006年8月8日，＊＊公司承建的《佛山市现行电子文件查询中心完善工程》验收。4、2007年6月28日，＊＊公司与佛山市＊＊局签订声像＊＊管理系统项目合同。5、2008年12月8日，佛山市＊＊局与＊＊公司签订《佛山市现行文件查询中心系统》技术维护合同。6、2009年12月18日，＊＊公司与佛山市＊＊局签订《佛山市＊＊局电子政务文件＊＊公开系统》项目合同。7、2010年12月27日中标《佛山市＊＊馆纸质＊＊数字化处理（1期）》，2010年12月28日签订合同。8、2011年7月26日中标《佛山市＊＊馆馆藏纸质＊＊数字化处理（二期）》，2011年8月3日签订合同。9、2012年10月17日中标《佛山市＊＊局纸质＊＊数字化处理（2012）》，2012年12月18日签订合同。10、2013年6月15日与佛山市＊＊局签订《广东＊＊跨馆查询利用系统》技术开发合同。11、2013年6月15日，佛山市＊＊局和＊＊公司签订《佛山市现行文件查阅中心WAP站点》项目技术开发合同。
（9）关于佛山市＊＊馆新馆智能密集架项目的佛山市政府采购项目公开招标文件、公开招标评审报告、合同书。主要内容：2013年7月，＊＊公司通过公开招标方式在佛山市公共资源交易中心中标佛山市＊＊馆新馆智能密集架项目，中标总金额为人民币16747920元。
（10）＊＊公司制订的2013年渠道机构考核政策。主要内容：＊＊公司的奖惩及费用��算规定。
（11）交通银行个人取款凭证、个人外币售汇凭证。主要内容：2011年5月31日，卢某鹏从其卡号为6222600780000＊＊＊＊＊的交通银行卡中提取人民币64929元，并兑换了10000元美金。卢某鹏辨认后确认是其兑换1万元美金送给张永钊的银行凭证。
（12）记账凭证及借款借据、银行进账单等财务资料。主要内容：＊＊公司员工项某、李某贤、李某洁向＊＊公司暂借款的情况。其中，项某于2009年4月30日借款41000元，于2011年1月6日借款50000元、1月18日借款70000元、1月10日借款80000元,于2009年11月27日还款1503084.5元；李某贤于2011年5月12日借款200000元，于同年12月6日借款46000元、12月8日借款46000元、12月13日借款46000元、12月29日借款46000元、12月31日借款46000元；李某洁于2012年8月7日借款64800元，于同年9月17日借款95000元、10月10日借款61400元、10月25日借款81448元、11月15日借款61500元，于2013年1月7日借款30000元、1月9日借款75600元，1月14日借款100300元、64780元，1月15日分别借款40000元、78800元、2600000元、50000元，1月22日借款44100元、55000元，2月2日借款50000元、2月26日借款66700元、4月7日借款71600元、4月15日借款336000元、4月26日借款76800元，5月29日借款97760元、66750元，8月7日借款100000元。
（13）被告人张永钊儿子张某尧的出入境记录。证明内容：张某尧2009年8月9日出境，2010年6月20日入境，2010年9月12日出境，2011年7月31日入境，8月13日离境到香港当天再入境，9月7日出境，2012年12月16日入境，12月31日离境到香港当天再入境，2013年1月出境。
（14）＊＊度假村酒店的离店客单。证明内容：2011年8月30日晚，被告人张永钊在该酒店登记入住，房间类型是别墅单人房。
（15）1、徐某军妻子蔡某的中国光大银行广州分行的6226631201＊＊＊＊＊＊银行账户的交易明细。���中，该帐户于2012年11月6日存入人民币62571.89后购入美金10000元，当日取出；2013年1月14日存入美金14000元，当日取出；2013年3月22日存入美金30000元，当日取出。徐某军辨认后确认2012年11月6日购入的美金10000元是他委托妻子蔡某兑换美金后交给张永钊的；2、徐某军的中国农业银行6228450088021＊＊＊＊＊＊帐户的交易明细，其中2013年2月6日支取人民币5万元，徐某军辨认后确认他送给张永钊的1万元过节费及9000元茶叶费是从该笔款项中支出。
（16）刑事判决书。1、佛山市禅城区人民法院于2014年2月25日作出（2014）佛城法刑初字第69号刑事判决书。主要内容：该院认定，徐某军于2011年春节前向张永钊行贿人民币8000元，于2012年春节前向张永钊行贿人民币1万元，于2012年11月向张永钊行贿美元1万元，于2013年春节前向张永钊行贿1万元；该院以徐某军犯行贿罪判处有期徒刑三年，缓刑二年。2、佛山市禅城区人民法院于2014年3月11日作出（2014）佛城法刑初字第70号刑事判决书。主要内容：该院认定，2007年杨某刚经手向张永钊行贿人民币8000元，2009年中秋节前卢某鹏经手向张永钊行贿40000元，2011年春节前卢某鹏经手向张永钊行贿人民币70000元，2011年7、8月卢某鹏经手向张永钊行贿美元10000元，2012年卢某鹏经手向张永钊行贿人民币130000元，杨某刚经手在过年过节期间送给张永钊现金、购物卡共计人民币3000元；该院以＊＊公司犯单位行贿罪判处罚金人民币500000元，以卢某鹏犯单位行贿罪判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年六个月，以杨某刚犯单位行贿罪对其判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（17）中共佛山市纪律检查委员会于2014年3月10日出具的关于张永钊到案过程的说明。主要内容：2013年10月中旬，中共佛山市纪律检查委员会接群众举报，反映佛山市＊＊局个别领导干部涉嫌受贿和以权谋私等问题，随即成立调查组对来信反映的问题进行调查。同年11月29日21时，调查组在广州白云机场将外出归来的张永钊带到市迎宾馆约谈，约谈期间，张永钊最初矢口否认有关问题，经过教育，张才陆续交代了从2010年至2013年间，多次收受＊＊公司董事长卢某鹏给予的钱财合计人民币20万元、美元1万元的违纪事实。同年12月2日，张永钊继续交代了在佛山市＊＊馆新馆密集架建设项目的招投标过程中，多次收受＊＊公司负责人徐某军给予的钱财共计人民币3.2万元、美元5000元的违纪事实。同年12月2日，经市纪委常委会研究审议并报市委批准对张永钊采取“两规”措施，同年12月4日，对张永钊解除“两规”措施，将其涉嫌犯罪的问题及线索移送市检察院依法处理。同日，张永钊上缴违纪违法所得款共计人民币45万元，现存于中��佛山市纪律检查委员会廉政账户。
（18）佛山市人民检察院反贪污贿赂局于2014年3月27日出具的到案经过。主要内容：本案由佛山市人民检察院反贪污贿赂局接收佛山市纪委移交线索并展开初查。2013年12月25日，该局侦查人员将被告人张永钊控制并带回该院协助调查，经调查，被告人张永钊对受贿的犯罪事实供认不讳。
（19）移送案件意见书。主要内容：本案是由佛山市人民检察院移送佛山市三水区人民检察院审查起诉。
被告人张永钊的辩护人在诉讼中提供了以下证据：
1、资格证。主要内容：张永钊具有广东省科学技术干部局颁发的高级经济师资格，具有广东省人事厅颁发的广东省＊＊专业副研究馆员的资格。
2、《广东＊＊》杂志所刊登的广东省＊＊学会第六次会员代表大会召开情况。主要内容：张永钊任广东省＊＊学会第六届理事会常务理事。
3、《中国��＊》杂志所刊登的2010年度国家＊＊局优秀科技成果奖拟授奖项目一览表及《广东＊＊》杂志所刊登的获奖信息。主要内容：凭《＊＊馆智能馆库系统研究》项目，＊＊公司和张永钊、卢某鹏、杨某刚个人均获国家二等奖。
4、《广东＊＊》杂志所刊登的广东省＊＊学会1998--
2002年＊＊学术优秀成果评审结果揭晓栏目。主要内容：张永钊撰写的《关于电子政务下＊＊管理系统建设的思考》获三等奖，因而张永钊具备为＊＊公司技术指导的实力。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"唐卫与何学舟、周耀等民间借贷纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-09-30\\\\\",\\\\\