江苏省建湖县人民法院
执 行 裁 定 书
(2016)苏0925执异3号
异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行,住所地建湖县,
负责人张连娣,该支行行长。
申请执行人祁立贵，1967年12月3日生，居民，住建湖县近湖街道陈堡村。
被执行人张春洪，1978年4月24日生，居民，住建湖县颜单镇。
被执行人梁兵，1968年4月8日生，居民，住建湖县近湖街道上海花苑。
被执行人江苏联发担保有限公司，住所地建湖县。
法定代表人梁兵，该公司董事长。
本院在执行申请执行人祁立贵与被执行人张春洪、梁兵、江苏联发担保有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行向本院提出书面异议，请求退还被扣划的款项400万元。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行称，2015年7月1日，江苏联发担保有限公司与异议人签订《授信担保合作协议》，并向异议人设立的保证金专户（开户人：昆山农村商业银行，账号3115277018201401990222）缴付一次性保证金400万元。按照协议，该400万元为江苏联发担保公司在异议人全部贷款提供质押担保的保证金，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第85条及最高人民法院公报案例的裁判精神，异议人对该400万元享有质权，且江苏联发担保有限公司担保的贷款尚未结清，法院不宜扣划该款项。请求撤销（2016）苏0925执194号执行裁定书，退还扣划款项400万元。
本院查明，2013年7月1日，异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行（甲方）与被执行人江苏联发担保有限公司（乙方）签订《协议书》。协议第七条约定如下：第七条担保措施一、乙方因新开办及投资、经营占用资金而导致担保能力下降，为增强乙方对甲方授信企业的担保能力，乙方需于本协议签订之日起三个月内向甲方指定的账户存入400万元，作为补充担保保证金，逾期未存入的，甲方可暂停乙方在甲方的担保业务，待存足补充保证金后再恢复办理乙方的担保业务。二、除上述补充保证金外，乙方还需在办理具体担保业务时依据其信用等级按担保债务的20%向甲方缴存保证金并存入保证金专户。
2014年7月1日，被执行人江苏联发担保有限公司（甲方）与异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行（乙方）签订《授信担保合作协议》。协议第六条约定如下：第六条保证金6.1保证金的缴存6.1.1甲方需在本协议签订之日起60日内向乙方指定的账户存入400万元作为补充担保保证金，逾期未存入的，乙方可暂停甲方在乙方的担保业务，待存足补充保证金后再恢复甲方的担保业务。6.1.2除上述补充保证金外，甲方还需在办理具体担保业务时依据其信用等级按担保债务的20%向乙方缴存保证金并存入保证金专户，本协议签订前的保证金按原协议确定的比例存入，新增债务或存量到期后继续担保的，按本协议确定的比例缴存。6.2保证金的管理6.2.1甲方向乙方（包括乙方分支机构）缴存的保证金应全部存入保证金账户（户名：昆山农村商业银行保证金专户（江苏联发担保有限公司））6.2.2保证金用于担保全部主合同下本金及利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。实现债权的费用包括但不限于催收费用、诉讼费（或仲裁费）、保全费、公告费、执行费、律师费、差旅费及其他费用。6.2.3双方在此确认，保证金自存入保证金账户之日起即质押给乙方，转移给乙方占有。在任一主合同项下债务未得到全部清偿前，未经乙方书面同意，甲方不得动用。该质押担保与今后甲方提供的每笔保证金担保同时存在、互不排斥，即甲方为借款人提供担保时，每笔借款均由甲方提供保证担保和质押担保，保证担保在甲方与乙方分支机构签订的单笔保证合同中进一步确认，质押担保则在本协议中约定，今后每笔保证合同中不再另行确认。6.2.4任一被授信人未偿还其在主合同项下到期债务时，乙方（包括乙方分支机构）应立即向甲方发出逾期通知，乙方可以根据具体情况给甲方天代偿宽限期，被授信人未能在代偿宽限期内偿还其在主合同项下到期债务的，乙方有权直接从甲方在乙方开立的结算账户和保证金账户中扣划资金用于代偿。6.2.5甲方代偿后，如果保证金余额出现不足，甲方必须在一个月内补足保证金，否则乙方有权暂停受理甲方新的担保业务（存量周转除外）；两个月内未补足保证金的，乙方有权暂停甲方在乙方的所有担保业务。
2015年7月1日，被执行人江苏联发担保有限公司（甲方）与异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行（乙方）签订《授信担保合作协议》。协议第六条约定如下：6.1保证金的缴存6.1.1甲方需在本协议签订之日起60日内向乙方指定的账户存入400万元作为补充担保保证金，逾期未存入的，乙方可暂停甲方在乙方的担保业务，待存足补充保证金后再恢复甲方的担保业务。6.1.2除上述补充保证金外，甲方还需在办理具体担保业务时依据其信用等级按担保债务的20%向乙方缴存保证金并存入保证金专户，本协议签订前的保证金按原协议确定的比例存入，新增债务或存量到期后继续担保的，按本协议确定的比例缴存。6.2保证金的管理6.2.1甲方向乙方（包括乙方分支机构）缴存的保证金应全部存入保证金账户（户名：昆山农村商业银行保证金专户（江苏联发担保有限公司））6.2.2保证金用于担保全部主合同下本金及利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。实现债权的费用包括但不限于催收费用、诉讼费（或仲裁费）、保全费、公告费、执行费、律师费、差旅费及其他费用。6.2.3双方在此确认，保证金自存入保证金账户之日起即质押给乙方，转移给乙方占有。在任一主合同项下债务未得到全部清偿前，未经乙方书面同意，甲方不得动用。该质押担保与今后甲方提供的每笔保证金担保同时存在、互不排斥，即甲方为借款人提供担保时，每笔借款均由甲方提供保证担保和质押担保，保证担保在甲方与乙方分支机构签订的单笔保证合同中进一步确认，质押担保则在本协议中约定，今后每笔保证合同中不再另行确认。6.2.4任一被授信人未偿还其在主合同项下到期债务时，乙方（包括乙方分支机构）应立即向甲方发出逾期通知，乙方可以根据具体情况给甲方﹨天代偿宽限期，被授信人未能在代偿宽限期内偿还其在主合同项下到期债务的，乙方有权直接从甲方在乙方开立的结算账户和保证金账户中扣划资金用于代偿。6.2.5甲方代偿后，如果保证金余额出现不足，甲方必须在一个月内补足保证金，否则乙方有权暂停受理甲方新的担保业务（存量周转除外）；两个月内未补足保证金的，乙方有权暂停甲方在乙方的所有担保业务。
协议签订后，被执行人江苏联发担保有限公司向异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行设立的保证金专户缴付了400万元。
2016年1月29日，异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行向本院提交由被执行人江苏联发担保有限公司担保的贷款及担保余额清单。其中江苏莲源机械制造有限公司2015年4月23日贷款350万元，担保余额350万元，保证金70万元；江苏鸿益交通工程有限公司2015年5月26日贷款500万元，担保余额500万元，保证金100万元；盐城德裕液压机械有限公司2015年6月8日贷款100万元，担保余额100万元，保证金20万元；盐城金建交通工程有限公司2015年6月10日贷款500万元，担保余额500万元，保证金100万元；盐城甬恒软基工程有限公司2015年7月2日贷款500万元，担保余额500万元，保证金100万元；盐城杰瑞钢带有限公司2015年7月20日贷款160万元，担保余额160万元，保证金32万元；盐城杰瑞钢带有限公司2015年7月22日贷款300万元，担保余额180万元，保证金36万元；建湖县中盛石化阀门厂2015年7月27日贷款1330万元，担保余额798万元，保证金159.6万元；江苏莲源机械制造有限公司2015年8月25日贷款100万元，担保余额100万元，保证金20万元；江苏天祝富邦炉料有限公司2015年8月25日贷款200万元，担保余额200万元，保证金40万元；盐城市大展排水板有限公司2015年9月6日贷款750万元，担保余额750万元，保证金150万元；江苏莲源机械制造有限公司2015年9月23日贷款250万元，担保余额250万元，保证金50万元；盐城瑞华石油机械科技有限公司2015年10月14日贷款300万元，担保余额300万元，保证金60万元。上述保证金均为每笔贷款担保余额的20%，由被执行人江苏联发担保有限公司存入异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行指定账户。
另查明，2016年1月18日，申请执行人祁立贵持已经生效的（2015）建民初字第02406号民事调解书向本院申请执行，本院立案受理后于2016年2月1日向异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行送达了（2016）苏0925执194号执行裁定书及协助扣划通知书，将被执行人江苏联发担保有限公司缴付在异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行设立的保证金专户中的400万元扣划至建湖县人民法院。后异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行认为400万元属于保证金，异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行对该笔款项享有质权，被执行人江苏联发担保有限公司担保的贷款尚未全部结清，法院不应扣划该笔保证金。故向本院提出书面执行异议，请求退还被扣划的款项400万元。
本院认为，债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。设立质权，当事人应当采取书面形式订立质权合同。质权合同一般包括下列条款：（一）被担保债权的种类和数额（二）债务人履行债务的期限（三）质押财产的名称、数量、质量、状况（四）担保的范围（五）质押财产交付的时间。本案中，异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行与被执行人江苏联发担保有限公司签订的协议中既约定了被执行人江苏联发担保有限公司在办理业务时按担保债务的20%向异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行缴存保证金并存入保证金专户，又约定了400万元的补充保证金，该款项虽有用于质押的合意，约定可对债务优先受偿，但对该款项所担保的债权种类、数额等并没有具体约定，不符合形式特定化的要求，故不构成金钱质押。该款项仅是债权性质的担保，异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行并不享有质权。综上，本院扣划该笔款项并未损害异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行的合法权益，故对其提出退还400万元的请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第二百一十条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条的规定，裁定如下：
驳回异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司建湖支行提出的异议。
如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十五日内向本院提出执行异议之诉。
审 判 长 王晓震
审 判 员 唐谊成
代理审判员 周 洵
二〇一六年六月二十三日
书 记 员 刘 惠