山东省济南市长清区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)鲁0113刑初36号
公诉机关济南市长清区人民检察院。
被告人张建军，男，1959年9月25日出生于河北省宁晋县，汉族，大学文化，原任济南市工程质量与安全生产监督站党总支书记兼副站长，住济南市历下区。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月16日被刑事拘留，5月27日被逮捕，现羁押于济南市第三看守所。
辩护人毕日东，北京市亿达律师事务所律师。
辩护人郭文杰，山东灵岩律师事务所律师。
济南市长清区人民检察院以济长清检公刑诉（2016）26号起诉书指控被告人张建军犯受贿罪，于2016年2月5日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2016年3月28日公开开庭进行了审理。济南市长清区人民检察院指派检察员周华雷、张珊珊出庭支持公诉，被告人张建军及辩护人毕日东、郭文杰到庭参加诉讼。公诉机关于4月30日建议对本案延期审理，5月27日补查完毕，现已审理终结。
济南市长清区人民检察院指控，被告人张建军自2004年7月起在国有事业单位济南市工程质量与安全生产监督站（下称市质监站）担任副站长，自2013年9月起兼任该站党总支书记。2007年下半年至2015年春节后，被告人张建军利用负责工程质量或县（市）站业务指导工作的职务之便，先后51次收受于某某、赵某乙等人的财物共计605000元。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了证人证言、书证、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人张建军的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，提请本院依法惩处。
被告人张建军对被指控的事实无异议。
辩护人提出以下辩护意见：1、被告人没有收受薛某某现金5万元（第20起）和张某丙现金15万元（第22、23起）；2、被告人收受张某甲现金9.8万元（第21起）、张某丙现金15万元（第22、23起），系被告人介绍桩基检测工程收受的中介费，没有利用职务便利，不应以受贿罪论处；3、被告人收受的购物卡7万余元是在中秋节、春节期间，属于节日馈赠；4、被告人有自首情节，已退缴全部赃款。要求对被告人减轻处罚。
经法庭审理查明，被告人张建军自2004年7月至2015年5月任国有事业单位济南市工程质量与安全生产监督站（下称市质监站）副站长、党总支书记，负责工程质量监督、县（市）站业务指导等工作。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、中华人民共和国组织机构代码证、事业单位法人证书证明：济南市工程质量与安全生产监督站系事业法人。
2、中共济南市建筑管理局、济南市城乡建设委员会、济南市工程质量与安全生产监督站任命文件、职责证明等证实：被告人张建军自2004年7月任济南市工程质量与安全生产监督站副站长，2013年9月兼任市质监站党总支书记。2006年2月至2008年2月，负责电气安装工程的监督工作，分管大学城分站；2008年3月至2009年4月，负责工程（安装）质量、预拌混凝土生产、检测机构的监督工作，分管构件科、检测科、检测中心；2009年5月至2013年2月，负责县（市）站的业务指导工作，分管大学城分站；2013年3月至2014年9月，负责质量监督工作；2014年10月至今，负责建筑工程水电安装工作。
3、被告人张建军的供述证明：2004年7月至2013年9月，我担任济南市工程质量与安全生产监督站副站长，2013年9月份至今担任党总支书记兼副站长，负责建筑工程项目的现场检查、随机抽查、工程验收复核等工作，还协助站长负责质监站的全面工作。
2007年下半年至2015年春节期间，被告人张建军利用职务便利，先后51次收受建筑商于某某、赵某乙等人送的现金、购物卡共计价值605000元。为请托人谋取工程验收、质量检查、评优、协调承接检测工程等利益。分述如下：
一、2007年下半年，被告人张建军收受山东佳隆建工集团公司副总经理于某某为让其帮助公司承建的鲁联集团厂房工程评选优良工程，所送的现金10万元。(附表第1起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人于某某（山东佳隆建工集团公司副总经理）的证言证明：2006年佳隆公司承接了鲁联集团的厂房工程，鲁联集团董事长刘某某要求该工程申报优良工程。2007年下半年，工程主体施工完毕，要进行验收，但因工程手续不全，我就给张建军打电话，他答应尽量协调办理。之后我从佳隆公司财务借了10万元现金，在山大南路一个饭店和张建军吃饭后，将钱给他。后因鲁联集团一直没有办下手续，没有验收通过，工程没有获得优良工程。
2、被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
二、2009年春节前、2010年春节前、2011年春节前、2012年春节前、2013年春节前、2013年中秋节前，张建军6次收受济南四建集团公司质量处处长赵某乙为让其在检查时对公司承建的工程验收与质量予以关照，所送的银座购物卡6张，共计价值6000元。(附表第2-7起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人赵某乙（济南四建集团公司质量处处长）的证言证明：张建军负责济南市各区县的工程质量监督及验收复核。2009年春节前、2010年春节前、2011年春节前、2012年春节前、2013年春节前、2013年中秋节前，为了让张建军在工程验收与质量检查上对我公司的工程进行关照，我分6次在张建军的办公室送给他面值1000元的银座购物卡各1张，总价值6000元。
2、被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
三、2010年中秋节前、2011年春节前，张建军2次收受中建五局山东分公司项目经理张某丁为让其在检查时对公司承建的工程验收与质量予以关照，所送的银座购物卡2张，共计价值2000元。(附表第8、9起)
2012年3、4月份，张建军收受张某丁为让其帮助公司承建的济南西客站前广场南综合体工程评选结构杯，所送的银座购物卡3张，价值3000元。(附表第10起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人张某丁（中建五局山东分公司项目经理）的证言证明：2010年中秋节和2011年春节，我为了让张建军在公司承建的工程质量上多关照，在张建军的办公室，2次送给张建军1000元的银座购物卡各1张，共计2000元。2012年下半年，我为了让张建军在我公司承接的济南西客站前广场南综合体工程评结构杯上给予帮助，在张建军来工地检查时，送给张建军1000元的银座购卡3张，共计3000元，后该项目获得了结构杯。
2.被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
四、2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前、2014年中秋节前，张建军4次收受山东三箭集团公司质量处处长武某某为让其在检查时对公司承建的工程验收与质量予以关照，所送的银座购物卡8张，共计价值8000元。(附表第11-14起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人武某某（山东三箭置业集团质量处处长）的证言证明：2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前、2014年中秋节前，为了让张建军在公司承建的工程质量检查时多关照，4次到张建军的办公室，送给其1000元银座购物卡各2张，共计8000元，张建军答应尽量帮忙。之后，张建军到我公司的工地现场进行质量监督及验收复核时，给予了照顾。
2.被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
五、2011年春节前，张建军收受中建八局一公司技术中心副主任葛某某为感谢其关照公司承建的西客站居民安置房通过复检验收，所送的现金1万元。(附表第15起)
2012年7、8月份，张建军收受葛某某为感谢其关照公司承建的济南市公安局指挥中心通过复检验收，所送的现金1万元。(附表第16起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人葛某某（中建八局一公司技术中心副主任）的证言证明：2011年春节前，张建军带队到我公司承建的西客站安置一区的6栋楼进行复查验收，对工程没有挑毛病，使工程顺利通过了质监站的复查。为了表示感谢，我和项目经理何某某商议后，何某某给了我1万元现金，我到张建军的办公室送给了他。
2012年7、8月份，张建军带队到我公司承建的济南市公安局指挥中心进行复查验收时，对工程没有挑毛病，使工程顺利通过了质监站的复查。为了表示感谢，我和项目经理何某某商议后，何某某给了我1万元现金，我到张建军的办公室，送给了他。
2、证人何某某（中建八局一公司济南分公司项目经理）的证言证明：2011年春节前，公司承建的西客站安置一区的6栋楼顺利通过了质监站的复查，济南分公司的总工程师葛某某提出要送给张建军现金，表示感谢，后来葛某某给我要了1万元现金，当天葛某某打电话说钱已送给张建军。
2012年7、8月份，公司承建的济南市公安局指挥中心工程顺利通过了质监站的复查，葛某某提出要送给张建军现金，表示感谢，后来葛某某给我要了1万元现金，当天葛某某打电话说钱已送给张建军。
3、济南市工程质量与安全生产监督站提供的济南西客站村民安置一区4地块9#-13#楼工程质量验收报告证明：该该工程于2010年12月份通过验收。
4、济南市工程质量与安全生产监督站出具的《关于对济南西客站综合体等工程相关情况的说明》证明：张建军于2011年11月对济南市应急指挥平台反恐指挥中心市公安指挥中心专业技术大楼东楼的主体部分进行复核并通过。
5、被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
六、2011年下半年、2012年春季、2012年下半年，张建军3次收受中建八局二公司项目经理王某甲为让其对公司承建的山东省省会大剧院工程质量进行检查时予以关照，所送的银座购物卡8张，共计价值8000元。(附表第17-19起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人王某甲（中建八局二公司项目经理）的证言证明:2011年下半年、2012年春季的一天、2012年下半年，张建军带队到山东省省会大剧院工地检查时，我为了让张建军在工程上少挑毛病，分3次送给张建军2000元、3000元、3000元的银座购物卡，共计8000元。
2.被告人张建军的供述及自书材料：与行贿人的证言相一致。
七、2012年底，被告人张建军收受天元集团公司项目经理薛某某为让其帮助公司承建的鑫苑名家工程评选“结构杯”，所送的现金5万元。(附表第20起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人薛某某（天元集团公司项目经理）的证言证明：2012年底，我公司承建的鑫苑名家综合楼项目主体工程完工，根据甲方要求，工程要创济南市结构杯，并向市质监站报送了结构杯评比的相关资料。通过初步验收后，市质监站副站长张建军作为结构杯评比复查的负责人来工地复查。当晚，我为了让张建军帮忙顺利通过评选，在张建军家附近我车上，送给他现金5万元。几天后，鑫苑名家综合楼项目结构杯评比顺利通过。
3.被告人张建军的自书材料证明：欣苑铭佳（鑫苑名家）1#楼主体结构竣工验收时，申报结构杯工程，科里上报后我去复核的。为了能顺利通过验收并达到主体结构质量等级，天元集团项目经理在2012年底（验收后不久）到我家附近在接我的车上，送给我现金5万元。
关于辩护人提出的被告人没有收受薛某某现金5万元的辩护意见，经查，张建军的自述材料证实天元集团项目经理为让其照顾欣苑铭佳（鑫苑名家）工程验收、评结构杯，送给其现金5万元，与行贿人薛某某的证言一致，足以认定该受贿事实。辩护人的辩护意见无证据支持，不能成立。
八、2013年4、5月，张建军收受山东省深基础工程勘察院副院长张某甲为感谢其帮助协调承接桩基检测工程，所送的现金9.8万元。(附表第21起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人张某甲的证言证明：2012年11月份，张建军为我介绍了济阳一个桩基检测工程，我将工程介绍给济南市地基基础检测中心的江某某。2013年4、5月份的一天，为了感谢张建军帮忙协调承接该工程，江某某给了我10万元现金，我从中拿出2000元，将剩余的9.8万元在山大南路的上岛咖啡送给了张建军。
2、证人江某某（济南市地基基础工程检测有限公司经理）的证言证明：2012年年底，我通过张某甲介绍，与济阳雅居园西苑小区项目经理石某某签订桩基检测工程合同。2013年4、5月，提款10万元交给张某甲作为介绍费。
3、证人石某某的证言证明：2012年，张建军通过我公司报市质监站备案的材料，得知公司承建的工程需进行地基基础工程检测，提出让张某甲承接该工程，我为了以后工程检查验收顺利进行就表示同意。2012年年底，张某甲和江某某到公司工地与我签订桩基检测工程合同。2013年2月，我公司向江某某公司支付桩基检测工程款370300元。
4、被告人张建军的供述及自书材料证明：2012年11月，我在工作中了解到济阳县城建开发有限公司承建的雅居园西苑小区二期需要进行桩基检测，联系该公司的石经理，推荐张某甲的检测公司来干这个工程。石经理考虑到他们的工程需要我验收复核，就同意了，后来双方签订了合同。2013年4、5月份，张某甲为了表示感谢，在我家附近送给我现金9.8万元。
九、2009年12月份、2010年初，被告人张建军2次收受山东省鲁建基础工程监测中心主任张某丙为感谢其帮助协调承接桩基检测工程，所送的现金10万元、5万元，共计15万元。(附表第22、23起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、工程检测合同证明：2009年12月，山东省鲁建基础工程监测中心承接了济南华硕置业有限公司济阳盛世瑞城商住1-5#楼检测工程，工程款26万元。
2、山东省鲁建基础工程监测中心转账凭证、发票、现金收款凭证、收据及中国农业银行进账单证明：2010年1月11日，山东省鲁建基础工程监测中心收济南华硕置业公司工程款28万元，2010年6月30日收济南华硕置业公司工程款26万元。
3、行贿人张某丙（山东省鲁建基础工程监测中心主任）的证言证明：2008或2009年夏季的一天，张建军给我介绍了商河县一个桩基检测工程，我安排赵某甲与对方签订了合同。合同签订后一天晚上，我为表示感谢，在山大南路一个咖啡厅，我和赵某甲送给了张建军现金10万元。之后大约不到一年，我又送给了张建军现金5万元。该款后来我安排赵某甲通过虚报工程款发票解决。
4、山东省鲁建基础工程监测中心现金付款凭证及发票证明：张某丙送给张建军现金后虚报工程款入账。
5、证人赵某甲的证言证明：2009年底和2010年4月份，张建军为检测中心介绍了济阳盛世瑞城1-5号楼和5-10号楼的桩基检测工程，为感谢张建军，我和张某丙商量后，分两次共送给张建军现金15万元。第一次是2009年12月份，我和张某丙在山大南路的咖啡西餐厅送给张建军现金10万元，第二次是2010年4月份张某丙安排我准备现金5万元，由张某丙送给张建军。15万元是通过虚开发票报出来的。
6、证人赵某丙、王某乙、张某戊（济南华硕置业有限公司董事长、总经理、工作人员）的证言证明：经熟人（可能是张建军）介绍将盛世瑞城桩基检测工程交给张某丙承接，张建军曾到过盛世瑞城工地检查。
7、被告人张建军的自书材料证明：2006年前后，我给张某丙介绍了桩基检测工程，事后张某丙分2次给了我好处费，一次5万元，1次10万元，共计15万元。
关于辩护人提出的被告人没有收受张某丙现金15万元的辩护意见，经查，张建军的自述材料证实张某丙为让感谢其介绍桩基检测工程，送给其好处费15万元，与行贿人张某丙的证言一致，足以认定该受贿事实。辩护人的辩护意见无证据支持，不能成立。
关于辩护人提出的被告人收受张某甲现金9.8万元、张某丙现金15万元，系被告人介绍桩基检测工程收受的中介费，没有利用职务便利，不应认定为受贿的辩护意见，经查，张建军作为市安监站的副站长，分管济阳片区的工程验收工作，张建军向建设方提出由张某甲、张某丙的公司承接检测工程，建筑方基于张建军工程验收的职权，而采用了其推荐的检测公司，之后张建军收受张某甲、张某丙的好处费，符合受贿罪的构成要件。以上辩护意见不能成立，不予采纳。
十、2013年中秋节前，被告人张建军收受济南市一建集团第四有限责任公司经理张某己为感谢其帮助公司承建的济阳县人民医院病房楼工程获评结构杯，所送的现金2000元。(附表第24起)
2014年春节前、2015年春节前，被告人张建军2次收受张某己为让其对公司承建的工程验收时予以关照，所送的现金2000元、5000元，共计7000元。(附表第25、26起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人张某己（济南市一建集团第四有限责任公司经理）的证言证明：2013年5、6月，张建军带队到我公司承建的济阳县人民医院病房楼工程进行结构杯评比验收，我陪同张建军检查时，请求其多关照，后来，工程顺利获得了结构杯奖项。中秋节前，我为了表示感谢，在张建军的办公室，送给他现金2000元。2014年春节前、2015年春节前，我为了让张建军在公司承建的工程验收时予以关照，在其办公室，分2次送给他现金2000元、5000元，共计7000元。在之后的工程验收中，我公司承接的工程都顺利通过了验收。
2.被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
十一、2008年春节前、2008年中秋节前、2009年春节前、2009年中秋节前、2010年春节前，张建军5次收受中建八局一公司安装公司总工程师秦某某让其对公司承建的工程验收与质量检查时予以关照，所送的银座购物卡5张，共计价值1万元。(附表第27-31起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人秦某某（中建八局一公司总工程师）的证言证明：2008年春节前、2008年中秋节前、2009年春节前、2009年中秋节前、2010年春节前，为了与张建军搞好关系，让其在工程验收与质量检查上予以照顾，在张建军的办公室，分5次送给张建军各1张价值2000元的银座购物卡，共计1万元。事后，张建军没有过多的挑工程的毛病，使其公司工程顺利施工。
2、被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
十二、2013年春节前、2014年春节前、2015年春节前，张建军3次收受济南一建集团公司质量处处长张某庚为感谢其对公司承建的工程质量监督验收过程中予以关照及以后继续关照，所送的银座购物卡8张，共计价值8000元。(附表第32-34起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人张某庚（济南一建集团总公司质量处处长）的证言证明：2013年春节前、2014年春节前、2015年春节前，为了与张建军搞好关系，让其在评优评奖复核验收与质量检查上予以照顾，在张建军的办公室，分3次送给张建军银座购物卡共计8000元。事后，张建军对其公司的工程比较关照，使公司工程顺利施工。
2、被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
十三、2013年12月份，张建军收受商河县鑫隆房地产开发有限公司经理李某甲为让其帮助公司承建的鑫隆帝景A地块12栋楼顺利通过验收，所送的现金5万元。(附表第35起)
2015年春节前，张建军收受李某甲为让其帮助公司承建的鑫隆帝景城时代商务中心获评优良工程，所送的现金2万元。(附表第36起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.济南市工程质量与安全生产监督站出具的《关于对济南西客站综合体等工程相关情况的说明》证明:张建军于2014年6月对商河县鑫隆帝景城D区办公楼工程的优质结构杯进行复核并通过。
2、行贿人李某甲（商河县鑫隆房地产开发有限公司总经理）的证言证明：2013年12月的一天，为了让我公司承建的鑫隆帝景A地块的12栋楼顺利及时通过验收，我将张建军约到山大南路一个咖啡厅，送给张建军现金5万元，过了几天，张建军带队到工地进行验收并顺利通过了验收。2015年春节前，我为了跟张建军搞好关系，以及公司承建的鑫隆帝景D区时代商务中心创优良工程，在山大南路路边，送给张建军现金2万元，张建军答应在创优良工程上予以照顾。
3、被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
十四、2013年12月，张建军收受济南四建集团公司项目经理尚某某为感谢其帮助公司承建的文庄片区公租房工程获评结构杯，所送的银座购物卡2张，价值2000元。(附表第37起)
2015年春节前，张建军收受济南四建集团公司项目经理尚某某为感谢其帮助公司承建的文庄片区公租房工程获优良工程，所送的银座购物卡2张，价值2000元。(附表第38起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、济南市工程质量与安全生产监督站出具的《关于对济南西客站综合体等工程相关情况的说明》证明：张建军于2013年9月和11月对济南市文庄片区公共租赁住房工程33#楼优质结构进行复核并通过。
2、行贿人尚某某（济南四建集团公司项目经理）的证言证明：2013年12月，我为了感谢张建军在我公司承建的文庄片区公租房工程评结构杯上给予的帮助以及为了和他搞好关系，到他的办公室，送给他2张1000元的银座购物卡。2015年春节前，我公司承接的文庄片区公租房进行竣工验收，为了感谢张建军复核时照顾我公司，工程获得了优良工程，我到张建军宿舍附近给了他2张1000元的银座购物卡。
3、被告人张建军的供述及自书材料证明：与行贿人的证言相一致。
十五、2014年春节前、2014年中秋节前、2015年春节前，张建军3次收受福建省永泰建筑工程公司副总经理李某乙为让其在公司承建的工程质量监督验收过程中予以关照，所送的现金各2000元，共计6000元。(附表第39-41起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人李某乙（福建省永泰建筑工程公司副总经理）的证言证明：2014年春节前、2014年中秋节前、2015年春节前，我为了与张建军搞好关系，让其在工程验收与质量检查中予以照顾，3次送给张建军现金各2000元。张建军在工程验收过程中对其工程进行关照，让其工程顺利通过了验收。
2、被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
十六、2011年春节前、2012年春节前，被告人张建军2次收受济南铸诚建筑集团公司副经理周某某为让其对公司承接的工程验收与质量监督检查予以关照，所送的银座购物卡2张，共计价值4000元。(附表第42、43起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人周某某（济南铸诚建筑集团公司副经理）的证言证明：2011年春节前、2012年春节前，我为了让张建军在工程验收复核时多关照，在请示公司总经理张某乙后，到张建军的办公室，2次送给他银座购物卡共计4000元。之后，张建军在对我公司工程进行验收复核时没有过多挑毛病，工程验收复核及优良工程评选都顺利通过。后用餐费单据在公司报销。
2、记账凭证、发票证明：周某某用餐费发票入账处理购买的购物卡。
3、证人张某乙的证言证明：2011年春节前、2012年春节前，周某某给我汇报同意后，为了让张建军对我公司的工程予以关照，2次各送给他2000元购物卡。
4、被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
十七、2015年春节前，张建军收受山东江安建筑劳务有限公司施工队长解某某为让其对公司承建的中海国际社区地下停车场工程验收复核时予以关照，所送的现金2万元。(附表第44起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、中海国际社区B-3地块地下车库质量验收报告证明：该工程于2015年1月29日通过验收。
2、行贿人解某某（济南江安建筑劳务有限公司施工负责人）的证言证明：2015年2月份的一天，为了让张建军同意中海国际地下车库项目年后返工，不再重新上报资料，在山大南路张建军家附近我车上，送给了他一个红色纸袋子，内有现金2万元。2015年春节后，工程返工后，顺利通过竣工验收。
3、被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
十八、2014年春节前、2014年中秋节前、2015年春节前，张建军3次收受山东泰安建筑工程集团有限公司济南分公司经理肖某某为让其对公司承接的工程验收与质量监督检查予以关照，所送银座购物卡2张（价值2000元）、现金2000元，共计4000元。(附表第45-47起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人证人肖某某（山东泰安建筑工程集团有限公司济南分公司经理）的证言证明：2014年春节前、2014年中秋节前、2015年春节前，我为了与张建军搞好关系，让其在对我公司的工程验收复核时予以关照，在张建军的办公室，送给他2000元银座购物卡、2000元现金。张建军在验收复核时对我公司比较关照，没有过多的挑毛病，我公司承建的常春藤项目一栋楼在2013年底左右评为优良工程，2014年底左右大学科技园服务外包工程评上了泉城杯工程。
2、大学科技园服务外包产业园公共租赁住房8#楼地基与基础工程质量验收报告证明：该项目于2014年7月份通过验收，张建军签字。
3、被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
十九、2014年春节前、2015年春节前，被告人张建军2次收受山东天齐置业集团股份有限公司质检员胡某甲为让其在公司承建工程质量上少挑毛病多关照，所送的山东一卡通2张，共计价值1万元。(附表第48、49起)
2015年春节前，被告人张建军收受胡某甲为让其在工程质量上少挑毛病以及让其帮忙在胡某甲公司领导面前表扬胡某甲，所送的现金1万元。(附表第50起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人胡某甲（山东天齐置业集团股份有限公司质检员）的证言证明：2014年春节前、2015年春节前，为了让张建军在监督我们公司工程质量时少挑毛病多关照，公司总经理吕某某安排我到张建军的办公室，2次送给他各1张5000元的山东一卡通，共计1万元。我为了让张建军在工程质量上少挑毛病以及让其帮忙在我公司领导面前表扬自己，自己好提拔重用，到张建军的办公室，送给他现金1万元。
2、证人吕某某（山东天齐置业集团股份有限公司济南分公司总经理）的证言证明：2014年春节前、2015年春节前，我为了让张建军在工程验收时多照顾少挑毛病，2次安排胡某甲送给张建军5000元山东一卡通各1张。2015年春节后，张建军在其面前表扬胡某甲并让其提拔胡某甲。
3、发票证明：2014年春节前，吕某某购买5000元山东一卡通入账处理情况。
4、被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
二十、2011年11月份，张建军收受山东天齐置业集团股份有限公司项目经理胡某乙为让其帮助公司承建的省农业厅综合监测楼项目顺利通过竣工验收复核，所送的银座购物卡1张，价值5000元。(附表第51起)
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、行贿人胡某乙（山东天齐置业集团股份有限公司项目经理）的证言证明：2011年11月，我为了让张建军帮忙照顾我承建的省农业厅综合检测楼项目顺利通过竣工验收，在山大路一家咖啡厅，送给张建军1张5000元的银座购物卡。第二天，张建军到我工地进行检查并顺利通过了验收。
2、山东省农业厅农业综合检测楼工程质量验收报告证明：该项目于2011年12月份通过验收，张建军签字。
3、被告人张建军的供述证明：与行贿人的证言相一致。
关于被告人的辩护人提出过节期间收受的购物卡是节日馈赠的辩解，经查，行贿人的证言及被告人的供述均证实，行贿人是因在工程验收与质量检查时，让被告人关照或感谢而给其送购物卡，被告人亦供述双方并无人情往来，实际为钱权交易。以上辩护意见不能成立。
2015年4月，被告人张建军接到济南市纪律检查委员会办案人员电话通知后，自行到济南市城乡建设委员会接受调查，并主动供述了以上受贿事实，系自首。
被告人张建军归案后，被告人亲属向检察机关退缴赃款605000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、破案经过证明：2015年4月，济南市纪律检查委员会办案人员到济南市城乡建设委员会，通过电话联系被告人张建军，告知其接受市纪委调查，张建军自行到达市建委，跟随市纪委办案人员到两规地点接受调查，并主动交代全部受贿事实。
2、扣押决定书及清单证明：被告人张建军亲属代为退缴现金605000元。
本院认为，被告人张建军身为国家工作人员，利用职务之便收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。张建军有自首情节，已退缴全部赃款，依法予以从轻处罚。辩护人提出的相关辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第(二)项、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张建军犯受贿罪，判处有期徒刑四年(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2019年5月15日止)，并处罚金四十万元（罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、扣押在济南市长清区人民检察院的被告人张建军退缴的受贿款六十万零五千元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正、副本各一份。
审 判 长 李 虎
人民陪审员 徐 敏
人民陪审员 宋家森
二〇一六年六月二十日
书 记 员 叶 美