山西省陵川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）陵刑初字第80号
公诉机关陵川县人民检察院。
被告单位陵川县马圪当乡长山底村民委员会，住所地陵川县马圪当乡长山底村。
诉讼代表人宁某某，该村村民委员会委员。
被告人郝某某，男，44岁，山西省陵川县人，汉族。因涉嫌犯滥伐林木罪于2013年8月12日被陵川县公安局取保候审。
辩护人张发亮，山西兆瑞律师事务所律师。
陵川县人民检察院以陵检刑诉（2013）064号起诉书指控被告单位陵川县马圪当乡长山底村民委员会、被告人郝某某犯滥伐林木罪，于2013年11月6日提起公诉。诉讼期间，陵川县人民检察院因案件事实、证据问题，以需要补充侦查为由，于2013年12月3日建议延期审理，本院同日决定延期审理。陵川县人民检察院补充侦查完毕后，于2014年1月3日重新起诉，建议恢复审理。本院依法组成合议庭，于2014年3月10日、4月17日公开开庭审理了本案。陵川县人民检察院指派检察员薛长忠、张赵欣出庭支持公诉，被告单位陵川县马圪当乡长山底村民委员会的诉讼代表人宁某某，被告人郝某某及其辩护人张发亮等到庭参加诉讼。现已审理终结。
陵川县人民检察院起诉指控：2012年11月11日和2012年12月11日，被告单位马圪当乡长山底村民委员会（以下简称马圪当长山底村委）在该村党支部书记、村委主任郝某某组织下，两次召开由村民代表、全体党员、支村两委人员参加的村民委员会会议，经研究决定，以本村村民种植平菇需要木料为由，在未取得《采伐许可证》的情况下，组织村民在本村关爷坪自然村南洼林地采伐集体林木。经陵川县林业局鉴定：滥伐林木立木蓄积375.8944立方米。公诉机关就该事实向法庭提供的证据有被告单位会议记录等书证，证人李某某等人的证言，被告人郝某某的供述和辩解，滥伐林木的鉴定意见，现场勘验笔录。公诉机关认为，被告单位马圪当乡长山底村民委员会及被告人郝某某违反森林法的规定，以本村村民种植平菇需要木料为由，决定并组织村民滥伐林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。对于本案的量刑，公诉机关的意见是，被告单位及被告人郝某某自愿认罪，滥伐林木系因村集体种植大棚发展集体经济增加村民收入加工锯末所用，有证据证明邻省界河南人在涉案山坡林地盗伐林木、周边村民平时也有在该山坡林地私自砍伐的现象，造成本案起诉指控的滥伐林木数量不清，请求法庭考虑案件实际情况，对被告单位长山底村委判处罚金，对被告人郝某某在法定刑三年以上七年以下从轻处罚。请求依法判处。
被告单位长山底村委的诉讼代表人宁某某对起诉指控村委构成滥伐林木罪无异议，辩解是因集体种植大棚需用锯末，经村支两委决定砍伐的林木，请求从轻处理。
被告人郝某某供认其组织支村两委召开会议，讨论决定砍伐本村集体林木的事实，表示自愿认罪，辩解起诉指控的滥伐林木数量不清，请求法庭从轻处理。辩护人张发亮的意见是：1、起诉指控陵川县马圪当乡长山底村民委员会滥伐林木的客观事实存在，但本案滥伐林木山坡存在邻近河南人盗伐、本地周边村民私自砍伐自用的现象，已经当庭查实，公诉机关以林业部门鉴定的立木蓄积量375.8944立方米指控被告人郝某某构成滥伐林木罪的事实不清；2、本案林业技术鉴定的主体陵川县林业局不具备法定鉴定资质，所作的鉴定意见应属无效证据；3、被告人郝某某在未被采取强制措施前主动向公安机关交代滥伐林木的犯罪事实，系自首，依法可从轻减轻处罚；4、本案滥伐林木是经村民代表会议讨论决定，表现的是集体意志，砍伐林木也是为发展当地经济，带领村民脱贫致富，并且被伐林木已经长出新苗，没有造成严重后果，建议对被告人郝某某免予刑事处罚。
经审理查明：2010年底，陵川县扶贫开发领导组根据“一县一业”片区扶贫开发有关政策，经研究同意被告单位马圪当长山底村委立项实施片区扶贫开发食用菌产业项目建设，与长山底村委签订项目实施责任书：项目总投资51万元，其中片区扶持26.5万元，项目建设内容食用菌大棚10栋及相关生产配套设备水路建设。按照责任书的要求，长山底村委作为项目实施主体，必须严格按照经过审查批复的项目规划组织实施。此后，长山底村委于2011年建设食用菌大棚16栋，2012年又新建19栋，大棚均承包于村民种植平菇。
2012年10月，被告单位长山底村委因本村村民大棚种植平菇需培养料锯木屑，向陵川县林业局申请采伐本村集体长山底自然村至日河界北坡林木。陵川县林业局审核后，批准在该村二虎窑自然村26小班（东至脊，南至退耕地，西至河沟，北至崖根）区域采伐天然栎树林木，采伐蓄积达283.176立方米。
2012年11月11日、12月11日，任职该村党支部书记、村民委员会主任的被告人郝某某两次组织支村两委、全体党员、村民代表召开会议，由郝某某主持研究形成决定：由于林业部门所批二虎窑林坡采伐的林木加工的锯木屑不能满足村民35栋大棚所需用量，特将关爷坪坡一处，作修枝抚育来补充需用锯末。长山底村委与村民许冬平、韩某某、韩某男、崔某某签订采伐承包合同，约定采伐时间为2012年12月10日至2013年3月10日，承包费用为每斤木材0.11元，每斤椴木杆0.115元，采伐结束验收后，村委付全部承包款与各承包村民。上述承包采伐林坡的村民自行找人搭伙在关爷坪林坡采伐半月左右，采伐的林木部分运回村中交村委秤量，村委将秤量的林木加工粉碎成锯末屑，以0.18元／斤的价格卖与需用村民。
2013年2月22日、3月18日、3月21日，陵川县林业局分别接到群众举报、晋城市市长热线交办单和山西省森林公安局群众来信来访转办通知，均述马圪当乡长山底村有乱砍林木现象。林业部门组成专案小组进行调查，长山底村支两委积极配合林业部门调查，向林业局具书检讨，承诺对滥发林坡在三年内补植，补种。2013年2月24日，林业部门在对郝某某的调查问询中，郝某某陈述了因林业部门审批的许可采伐林木不能满足于村民大棚种植平菇所用锯木，其召开村民会议讨论，擅自组织村民在本村关爷坪自然村滥伐林木的事实。经林业部门现场勘验：滥发地点位于长山底村关爷坪自然村南洼，权属为集体，地类有林地，起源天然林，主要树种为栓皮栎和辽东栎。林木年龄为20年，平均地径9cm，亩均采伐林木110株，蓄积1.9376立方米。滥伐面积194亩，共采伐21340株，活立木蓄积375.8944立方米。
2013年4月24日，陵川县林业局将案件移送陵川县公安局。7月3日，陵川县公安局以马圪当乡长山底村委会涉嫌滥伐林木犯罪立案侦查。7月18日，郝某某接公安机关传唤后，如实供述了其组织村委会议研究决定后组织村民滥伐林木的犯罪事实。8月12日，公安机关对郝某某取保候审。
另查明，长山底村关爷坪自然村所琚山地林区，与之相毗邻的河南辉县乡村居民平时有在该区域内包括南洼集体林坡盗伐林木的现象，周边村民平时家里生活做饭、冬季取暖所用柴火，也存在私自在该山上砍伐林木自用的现象。
以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证
1、陵川县公安局受案登记表、立案决定书
陵川县公安局于2013年4月24日接收陵川县林业局案件移送书后，于同年7月3日决定对陵川县马圪当乡长山底村滥伐林木案立案侦查。
以下证据2、3、4、5、7、8、9由公安机关侦查人员向陵川县林业局调取，证据6由公安机关侦查期间从长山底村委会调取。
2、陵川县片区扶贫食用菌项目相关材料
（1）陵川县片区扶贫食用菌项目责任书
项目责任书签订主体：甲方陵川县扶贫办，乙方项目实施单位长山底村。
项目名称：片区扶贫开发食用菌产业项目。
项目建设内容：食用菌大棚10栋及相关生产配套设备水路建设。
双方权利义务：……乙方是本项目的实施主体，在甲方的监督下负责项目的组织实施，乙方必须严格按照经过审查批复的项目规划组织实施，不准随意变更资金用途。……。
（2）长山底村大棚建设扶贫资金发放表、长山底村2012年新建大棚花名表、长山底村食用菌大棚种植情况报告
证明长山底村2011年至2012年共建大棚35栋。
（3）陵川县片区开发领导组办公室关于做好片区项目区域内防洪排水工作的紧急通知、关于对全县扶贫开发项目检查验收的通知、关于做好片区开发食用菌项目有关事宜的通知、马圪当乡人民政府关于片区项目食用菌大棚生产建设的管理办法
证明对片区开发食用菌项目的监管、验收等管理情况。
3、陵川县林业局关于马圪当乡长山底村滥发林木案的调查报告
调查报告出具时间：2013年3月31日
调查人：赵军红，姚俊森，王陵军
调查原因：2013年2月22日、3月18日、3月21日，陵川县林业局分别接到群众举报、晋城市市长热线交办单和山西省森林公安局群众来信来访转办通知，均述马圪当乡长山底村有乱砍林木现象。该局组成专案小组进行调查，通过实地勘验、走访询问，确定该村有异地滥伐林木行为。
主要违法事实：长山底村委未经林业主管部门审批，在本村关爷坪自然村南洼林地异地采伐林木。经现场勘验：滥发地点为长山底村关爷坪自然村南洼，权属为集体，地类有林地，起源天然林，主要树种为栓皮栎和辽东栎。林木年龄为20年，平均地径9cm，亩均采伐林木110株，蓄积1.9376立方米。滥伐面积194亩，共采伐21340株，活立木蓄积375.8944立方米。
处罚住所建议：滥伐林木数量达活立木蓄积375.8944立方米，涉嫌构成犯罪，移送公安机关处理。
4、采伐申请及采伐许可证
长山底村委会基于本村食用菌大棚需用锯末，于2012年10月9日向陵川县林业局提出采伐长山底村至日河界北坡本村集体林坡，陵川县林业局于2012年12月10日出具（2012）陵林采字第183号（NO：0145977）林木采伐许可证，批准在长山底村26小班（东至脊，南至退耕地，西至河沟，北至崖根）采伐。采伐林分起源天然林，林种水土保持林，树种10栎，权属集体，采伐类型抚育，采伐方式间伐，采伐强度18%，采伐面积36公顷，采伐株数11183株，采伐蓄积283.176立方米（其中出材量137.65立方米），采伐时间2012年12月13日至12月30日。
5、长山底村林坡砍伐专项会议记录
长山底村委先后于2012年11月11日、12月11日召开会议决定，由于林业部门所批采伐数量不够，特将关爷坪坡一处，作修枝抚育来补充所需锯末。
6、长山底村的砍伐承包合同
2012年12月10日，长山底村委为合同甲方，将本村集体林地冬玲号坡、根锁号坡、南凹坡志伏号坡、志清号坡分别承包给乙方许冬平、韩某某，韩某男、崔某某，约定以每斤木材0、11元，椴木杆0.115元为承包费用，合同约定条款：甲方向乙方提供采伐许可证，监督乙方采伐；乙方必须遵守安全用火规定，按照林木采伐许可证的规定采伐；采伐结束验收后，甲方将全部款项付给乙方；合同有效期为2012年12月10日至2013年3月10日。许冬平合同附必砍椴木杆500根，韩某某合同附必砍椴木杆500根，韩某男合同附必砍椴木杆400根，崔某某合同附必砍椴木杆400根。
7、责令停止违法行业通知书、送达回执
陵川县林业局于2013年2月22日向长山底村委送达陵林字（2013）第009号责令停止违法行业通知书，内容：你单位于2012年12月中旬在二虎窑北坡进行采伐作业过程中，未按照采伐设计要求标准，违规又在本村的关爷坪自然村山上进行采伐作业，违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条的规定，现责令立即停止违法行为，到林业局接受处理。该通知书由长山底村宁某某签收。
8、陵川县林业局证明材料
证明长山底村两委干部和采伐户积极配合林业部门调查，态度积极，认识较好，并向林业局写出检讨书和承诺书。
9、长山底村会议记录
长山底村委于2013年6月23日召开会议，对滥伐林木问题进行检讨，承诺对滥发林木造成的损失在三年内补植，补种。参会人员：郝某某，宁某某等十八人。
10、郝某某户籍证明
郝某某，…………
11、陵川县马圪当乡人民政府证明材料
郝某某于2005年11月23日当选为长山底村委会主任，2011年12月当选为该村党支部书记。
12、陵川县民政局、陵川县马圪当乡人民政府证明证明
宁某某于2011年12月当选为长山底村民委员会委员。
13、陵川县公安局关于郝某某滥伐林木案补充侦查的报告
（1）嫌疑人到案情况，陵川县林业局移送到公安机关案件后，公安机关及时到马圪当乡长山底村对郝某某进行讯问，并对郝依法予以取保候审；（2）本案鉴定单位和鉴定人员不具有司法鉴定资格，对于案件中涉案林木数量的鉴定，在山西省内没有专业的鉴定机构和人员，历年来所办林木案中，全部是由我县林业部门的工程技术人员鉴定即可；（3）滥伐林木数量中包含（有他人）盗伐的林木，我局经过走访调查，确实存在（他人）盗伐的情况，但是具体情况无法查清。
（二）证人证言
14、证人李某某的证言
村上建有食用菌大棚种植平菇要用锯末，经村委申请，陵川县林业局发放采伐许可证，批准在二虎窑自然村北面山上采伐；2012年11月大队干部、村民代表召集会议，决定在关爷坪自然村的南洼山上也可以砍伐林木；大约12月中旬，村委组织村民在二虎窑自然村北面的山上采伐林木；12月底，村委就组织村民在关爷坪自然村的南洼采伐林木，一直采伐到快过年的时候；关爷坪自然村的林地属于集体的林地，在这里采伐没有许可证，村委和村民崔某某、许某某、韩某某签订有采伐林木协议，每采伐1斤1毛钱左右工钱，崔某某找的我去采伐过；在关爷平自然村南洼山上采伐的林木拉到村上都打了锯末做平茹种植，没有拉回来的就还在山上放的；郝某某是村上的支书兼主任。
15、证人蔡某某的证言
2012年底，为了村民大棚种植平菇村委组织开会，决定向陵川县林业局提出了采伐申请，我作为党员兼任村上计生信息员当时也参加了会议，后来林业局批准在长山底村二虎窑自然村村北的一块地进行采伐，2012年12月村民上山开采了一个月；12月中旬，村支书兼村委主任郝某某组织村民代表、党员、村委干部召开专项会议，说林业局批下来的二虎窑自然村那块地不够采，需要重新找一块地，将所需木材采伐够，郝某某在会议上决定去关爷坪自然村南洼将剩余所需木料采够；村民在关爷坪自然村南洼采伐有十几天，具体采伐了多少林木不清楚，过了年后就没有再采，听说是在关爷坪自然村南洼采伐因为没有在林业局办理手续不让采伐了，上山采伐是村上承包给村民，承包户找村民上山采伐；村上有大棚二三十个，每个大棚至少需要七八吨锯末，大棚户需要多少向村委申报，村委将采下来的林木打成锯末后卖给大棚户，锯末价格每斤一毛多。我家有两个大棚，买了有20吨锯末，花了7000多元。
16、证人许某某的证言
村上建有几十个食用菌大棚种植平茹需用木料，2012年11月中旬，村上开会讨论决定在长山底村关爷坪自然村的南洼采伐林木，我找大队说想承包采伐林木的事情，大队承包给我和崔某某、韩某某、韩某男采伐林木，签订有采伐林木协议，协议约定采伐林木工资标准是每斤1毛1分钱左右。12月中旬，我找村民秦某某、郭某某、崔某男在关爷坪自然村的南洼采伐了十几天，采伐方式是间伐，采伐的林木拉到村上的有三四三轮车，都打了锯末用于平茹种植，没有拉回来的还在山上放着，具体采伐了多少数量我不清楚。在关爷坪采伐有没有手续我不清楚，是支书郝某某组织开会决定的。
17、证人韩某男的证言
村上种平茹的大棚有很多户，我家有两个种平茹的大棚，需用的锯末是村上在县里批的采伐手续，组织上山采伐木材，运回村里打成锯末后卖给种植平茹用户。2012年年底，陵川县林业局批准村委在二虎窑自然村的地采伐林木，用于村民采伐种植平菇，村上组织村民上山去采伐林木，后来有人反映很多大棚户买的锯末都不够用，而且村上磨出来的锯末已经卖光了，我怕我的大棚建好就没有锯末卖了，就去找合作社反映情况，合作社找大队说了我的情况。2013年年初，村主任郝某某找到我说了一下锯末不够的情况，告诉我可以到关爷坪自然村的南洼山间伐一些，我和村上签了合同，约定采伐报酬是每斤一毛一分，后我就带上父亲和姑父去关爷坪南洼山采伐了半个月，采了有四万斤后大队不让采了，采下的木头也没有运下山来。2013年初我找大队买了十吨锯末，花了3600元钱。
18、证人韩某某的证言
关爷坪林地是集体林地，我们村在关爷坪自然村南洼山上采伐林木没有采伐手续。2012年12月份，村支书郝某某两次召集大队干部、村民代表开会，主要是讨论二虎窑山上的林木不多了，支书说去关爷坪南洼山上采伐，我是关爷坪自然村的组长，当时也参加会议来。大队将采伐林木的事承包给了我和村上的崔某某、许某某、韩某男，签的有协议，报酬是一斤木头一毛一分钱左右。我找人上山采伐了十几天，采伐的林木都在山上堆的，有300棵树左右，具体是多少林木不清楚，因为没有运下来，至今都没得到工资。
毗邻的河南辉县的村民也有在该山上盗伐林木的现象，盗伐后就用三轮车拉走，村民平时生活做饭、冬季取暖用柴火，也私自在该山上砍伐林木自用。
19、证人崔某某的证言
2012年底，村支书郝某某主持召开党员和村民代表会议，我是党员参加了会议，会上郝某某通知说关爷坪有块林坡也需要采伐，看谁愿意去参加采伐就报名，报酬是一斤一毛，我报了名，和村委签了合同后，和村民李某某等人搭伙上山去采伐半个多月，春节过后村上不让采伐了，说是林业局让停；采伐了多少我也不知道，计算不出来，有一部分用三轮拉下来有20多车，每车将近2吨，都是集体负责称，我也不知道有多少，集体有账；砍伐的木头主要是打锯末后卖给村民种平茹，一小部分由集体卖给了河南人，我只管采伐，村委给我付工钱有6000元钱，还没有结算完就不让干了；关爷坪林地属于集体的林地，有没有采伐手续我不知道，上山采伐是郝某某主持开会决定的，都是大队和村上的干部组织的。
20、证人靳某某的证言
2012年，村上建有几十个大棚种植平菇需用锯末，村委承包给村民在二虎窑自然村的北面山上采伐林木，打成锯末种植平菇，在该山上采伐了约一个月，大队组织村干部、村民代表开会，说二虎窑山上的林木不够了，要去关爷坪自然村的南洼采伐林木。后来过了十几天大队又会，决定在关爷坪自然村的南洼山上集体林坡采伐林木。我没有去那里采伐过，采伐了多长时间也不知道，没有采伐手续，是大队组织开会讨论决定的。
21、证人韩某乙的证言
关爷坪自然村的林地是集体的林地，大队承包给村民在那里采伐林木来，不知道有没有采伐手续，我没有去哪里采伐过，我只知道是是大队支书组织村民开会讨论决定在那里采伐林木的；我家有一个大棚，花了1800元左右买过6吨锯末。
22、证人王某某的证言
村上开会说过到关关爷坪集体林地采树，采伐下来的木头主要是打锯末卖给老百姓种植平菇，在关爷坪采伐没有手续。
23、证人崔某丙的证言
2012年12月底，村支书郝某某二次主持召开大队干部、村民代表会议，提议二虎窑的林木不够，要采伐关爷坪自然村南洼山上的林木，我当时也参加会议来，开会的人都同意到关爷坪自然村南洼采伐。后来大队承包给了谁采伐我就不清楚了，我知道崔某某、李某某在关爷坪自然村的南洼山上砍伐林木来，具体是什么时间开始采伐，采伐了多长时间我就不清楚了。
24、证人和某某的证言
关爷坪村集体林坡采伐林木的事是村上组织村民代表开会讨论决定的，我没有去参加关爷坪的采伐，有没有采伐手续我不知道。
25、证人宁某某的证言
我是长山底村的会计，主要负责村上的财务工作，集体的收入开支就是我负责管理，平时配合村长工作。2012年6月份的时候，村上老百姓种植平菇需要锯末，村长郝某某向林业部门提出采伐申请，2012年12月，林业局批准在二虎窑自然村村北采伐，村委经过估算，获批的林地采伐量不够村上使用。经村民报名后，和村委签订采伐合同上山采伐林木。之后，郝某某主持召开会议，商量二虎窑的采伐量不够使用，最后决定去关爷坪自然村的一块林地采伐，补够使用量，随后又和另外一批村民签订了采伐承包合同，约定采回来的木材村委以每斤0.12元收购，采伐时间三个月，采伐方式间伐等。在关爷坪采伐了有半个月，采伐的木材有一大部分还在山上留着没有拉下来，拉下来的经过称量后是10644公斤。大队按合同价钱收购后把木材打成锯末，卖给种植平菇户，收购价每斤0.12元，卖给农户锯末的价钱是0.18元，中间的6分钱差价是加工费、电费和工人的工资，大队从中不挣钱。粗点的木头机器粉碎不了，就卖给收购木头的河南人，卖了15吨左右，每斤0.16元，卖了4800元，都给村民发工资了。
26、证人王某某的证言
村上有在关爷平自然村南洼集体林坡滥伐林木的事情，近年来，毗邻的河南辉县的村民也有在该山上盗伐林木的现象，盗伐后就用三轮车拉走，村民平时生活做饭、冬季取暖用柴火，也私自在该山上砍伐林木自用。
27、证人和某男的证言
同以上王苏利的证明内容相同
28、证人程某某的证言
村民韩某某、崔某某、许某某、韩某男和大队签过协议，承包了在关爷平自然村南洼山上采伐林木的事情，毗邻的河南辉县的村民也有在该山上盗伐林木的现象，村民平时生活做饭、冬季取暖用柴火，也私自在该山上砍伐林木自用。
（三）被告人供述与辩解
29、被告单位长山底村委的诉讼代表人宁玉祥于2014年3月10日在开庭审理期间对起诉指控其单位滥伐林木的事实及构成滥伐林木罪无异议，对指控的滥伐数量提出异议，辩解毗邻的河南人和周边村民存在盗伐林木的现象，指控的滥伐林木数量不客观。
30、陵川县公安局于2013年7月18日12时20分至13时45分，在陵川县公安局讯问室对郝某某的讯问笔录
2012年11月10日左右，我组织村干部、村民代表召开了一次会议主要说二虎窑自然村采伐林木不够，讨论决定到关爷坪自然村的南洼采伐，来弥补种植大棚原料不够的问题。12月10日，林业局发了在二虎窑自然村北坡采伐许可证，然后我村就承包给了8户农民开始采伐。在12月10日前后我就又召集村干部、村民代表讨论决定去关爷坪自然村的南洼采伐，并承包给了4户村民。在二虎窑承包的8户村民一共采伐了不到一个月就不采伐了。在12月底，4户承包关爷坪自然村南洼的村民开始采伐，采伐了不到一个月就快过年哩，然后就都不采伐准备过年。两次分别采伐了多少我不清楚，村里应该有记载。采伐的林木运到村上一部分做了繁殖木耳的木杆，大部分打成锯末用于种植蘑菇。部分木材较粗不好使用，河南有人来村上收木材，就卖了些，卖了有三车，一共卖了有15吨左右。每吨320元，收木材的人我不认识。
31、陵川县人民检察院于2013年10月25日在陵川县人民检察院公诉科办公室对郝某某的讯问笔录
同以上证据30的内容相一致
32、被告人郝某某于2014年3月10日在开庭审理期间的供述与辩解
供认其组织村民代表、支村两委委员召开会议，讨论因林业部门审批的二虎窑采伐林木不够村民种植平茹需用的锯末，决定在本村关爷平自然村南洼集体林坡采伐，表示自愿认罪，辩解该林坡有毗邻河南人盗伐以及周边村民自用砍伐的实际情况，起诉指控的滥伐林木数量不客观。
（四）勘验检查笔录
33、现场勘验笔录
勘验单位：陵川县公安局刑侦大队
指派报告单位：陵川县公安局治安大队
勘验时间：2013年7月2日9时30分至同日8时10分
勘验地点：陵川县马圪当乡长山底村“南洼”区域
现场勘验情况：现场勘验由陵川县公安局治安大队副大队长王太忠现场指挥，由王丁杰制作现场勘验笔录、现场绘图，由乔杨冰现场照相，由治安大队民警ＸＸＸ、马一超现场访问，并邀请马圪当乡长山底村村民宁贵生作为现场勘查见证人。
现场勘查从长山底村村东进入通往南洼区域的路，走大约300米，小路西侧堆放有已砍伐的树木，继续走大约600米进入滥伐林木案现场南洼。南洼北系南洼角，东系上荒角，上荒角南系上荒地，西系北沟。在位于上荒角的西侧堆放有已砍伐的树木，在该树木堆旁边架有一条钢丝绳，并延伸至山顶（经了解，该钢丝绳系运输山上被砍伐的树木所用）。由于时值夏季，现场长满灌木从等植被，现场经仔细搜索，发现部分被砍伐树木所留下的树桩（已拍照）。
勘验结果：现场经过仔细搜索，为发现其他痕迹物证。
附现场勘查笔录1份3页，平面示意图一份，现场勘验情况分析报告一份，现场照片10张。
34、陵川县马圪当乡长山底村滥伐林木案现场平面示意图
35、现场勘验情况分析报告
36、现场照片及说明
以上证据，本院予以确认。
另查，公诉机关当庭举证陵川县林业局关于对马圪当乡长山底村南洼采伐林木的技术鉴定，鉴定单位陵川县林业局（盖章），鉴定人赵军红、王陵军（签字），鉴定意见本案滥伐林木达立木蓄积375.8944立方米。被告单位长山底村委诉讼代表人宁某某、被告人郝某某质证意见认为该鉴定意见确认的数量有误，辩护人张发亮发表质证意见，认为鉴定主体陵川县林业局及鉴定人均不具备法定资质，该鉴定应属无效证据，该鉴定对本案滥伐林木数量出具的意见立木蓄积375.8944立方米与相关证人证明的内容存在矛盾，起诉以该鉴定意见的数量指控本案滥伐林木数量巨大事实不清，证据不足。
针对被告单位长山底村委会诉讼代表人宁某某、被告人郝某某及其辩护人张发亮提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和控辩双方对证据的质证情况，本院评判如下：
1、关于被告单位长山底村委会诉讼代表人宁某某、被告人郝某某及其辩护人张发亮提出公诉机关指控本案滥伐林木达立木蓄积达375.8944立方米构成数量巨大事实不清，证据不足的意见。
经查，公诉机关当庭举证证人王某某、和某某、程某某、韩某某的证言，证明邻省界河南人在涉案山坡林地盗伐林木、周边村民平时也有在该山坡林地私自砍伐的现象，并明确表示指控的滥伐林木数额375.8944立方米包括河南人盗伐及周边村民私砍的数量，也认可因该现象的存在造成指控的滥伐林木数量不清的实际情况。经本院实地走访，毗邻省界河南人及长山底周边村民在涉案林坡确有私自盗伐的情况。根据本案的具体事实，即便重新鉴定或者勘测，基于被滥伐林地的实际状况，也不能对涉案滥伐林木的数量得出明确结论，考虑本案的事实和证据情况，根据有利于被告人的原则，本院将该情况作为对被告人有利的量刑事实依法处理。
2、关于辩护人张发亮辩护陵川县林业局不具法定鉴定资质，所做鉴定应属无效证据的意见。
本案经庭审质证，没有证据证明本案鉴定主体陵川县林业局以及鉴定人员赵军红、王陵军具有法定资质，公诉机关当庭提供的陵川县公安局关于郝某某滥伐林木案补充侦查的报告的情况说明，认可了本案鉴定单位和鉴定人员不具有司法鉴定资格，对于案件中涉案林木数量的鉴定，在山西省内没有专业的鉴定机构和人员，历年来所办林木案中，全部是由我县林业部门的工程技术人员鉴定即可。根据全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）的规定，国家对司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度，鉴定人和鉴定机构应当在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》（以下简称《解释》）第八十四条、第八十五条的规定，对鉴定意见应当着重审查鉴定机构和鉴定人员是否具有法定资质，鉴定机构不具备法定资质，鉴定人不具备法定资质的，不得作为定案根据。由此，根据上述《决定》和《解释》的规定，公诉机关当庭举证“陵川县林业局关于对马圪当乡长山底村南洼采伐林木的技术鉴定”，不得作为本案定案的证据。辩护人张发亮就此所作辩护意见，本院予以采纳。
另经查明，公诉机关当庭举证“陵川县林业局关于马圪当乡长山底村滥发林木案的调查报告”，证明林业部门对长山底村委滥伐林木事实的调查了解、走访问询，现场勘测后确认本案滥伐林木数量达活立木蓄积375.8944立方米的事实。根据《解释》第八十七条的规定，对案件中的专门性问题需要鉴定，但没有法定司法鉴定机构，或者法律、司法解释规定可以进行检验的，可以指派、聘请有专门知识的人进行检验，检验报告可以作为定罪量刑的参考。据此，本案陵川县林业局出具的技术鉴定虽因不具法定资质的形式要件不得作为定案根据，但作为对林地勘测具有专门知识的林业技术人员现场勘测后出具的调查报告，可以作为本案定罪量刑的参考。
3、关于辩护人张发亮提出被告人郝某某具有自首情节的意见。
经查，被告人郝某某在林业部门最初对其的调查询问期间，即如实陈述了因林业部门审批的许可采伐林木不能满足于村民大棚种植平菇所用锯木，其召开村民会议讨论，擅自组织村民在本村关爷坪自然村滥伐林木的事实。之后，陵川县林业局将案件移送公安机关后，郝某某未被采取强制措施之前接公安机关传唤，在意识到公安机关已立案查办本案的情况下，主动去到公安机关，具备归案的主动性和自愿性，系自动投案，之后如实交代本案滥伐林木的犯罪事实，并在检察机关审查起诉，本院开庭审理期间均如实供述犯罪事实，构成自首。辩护人张发亮辩护被告人郝某某具有自首情节的意见，本院予以采纳。
4、关于辩护人张发亮提出本案滥伐林木是经村民代表会议讨论决定，表现的是集体意志，砍伐林木也是为发展当地经济，带领村民脱贫致富，并且被伐林木已经长出新苗，没有造成严重后果，建议对被告人郝某某免予刑事处罚的意见。
经查，陵川县扶贫开发领导组根据“一县一业”片区扶贫开发有关政策，研究同意被告单位马圪当长山底村委立项实施片区扶贫开发食用菌产业项目建设，与长山底村委签订项目实施责任书中明确了项目建设内容系食用菌大棚10栋及相关生产配套设备水路建设，根据责任书签订内容，长山底村委作为项目实施主体，必须严格按照经过审查批复的项目规划组织实施。长山底村委未严格按照该项目责任书的约定，不加节制地超量建设，至2012年达到责任目标的3倍有余，导致食用菌大棚种植平菇所需培养料锯木屑不能与本村林地的供给能力和林业行政部门审批权限的矛盾冲突，与片面追求规模效益有关，办实事也应因地制宜，否则，会产生竭泽而渔破坏生态环境的后果。本案审理期间，本院经对被滥伐林坡现场查看，新苗确已长出，经对林业部门了解，被滥伐的林木树种确具萌发能力，虽经如此，但本案滥伐林木造成的后果，不可能在短期内得以恢复。本案滥伐林木虽体现的集体意志，一定程度上有发展本村经济，脱贫致富的意愿，功不抵过，也不抵罪，辩护人就此提出辩护意见并请求对被告人郝某某免予刑事处罚的建议，不符合法律规定，本院不予采纳。
本院认为：被告单位马圪当乡长山底村民委员会违反森林法的规定，以本村食用菌大棚种植平菇需要锯木屑，召开村委会议擅自决定并组织村民滥伐林木，数量巨大，其行为构成了滥伐林木罪，应当负刑事责任，对其直接负责的该村党支部书记、村民委员会主任被告人郝某某，依法应以滥伐林木罪判处刑罚。陵川县人民检察院起诉指控被告单位马圪当乡长山底村民委员会、被告人郝某某犯滥伐林木罪的罪名成立。被告单位长山底村委在林业部门调查期间积极配合，检讨认错，开庭审理过程中表示自愿认罪，依法可从轻处罚。被告人郝某某自愿认罪，具有法律规定的可以从轻或者减轻处罚的自首情节，系初犯。本案滥伐林木系用于村民食用菌大棚种植平菇需用锯木屑作培养料所需，村委将滥伐的林木加工成锯末后扣除电费劳务等费用以成本价卖与需用村民，未以获取营利为目的。经实地查看，鉴于遭滥伐林坡已萌发新苗，问询林业部门，本案滥伐林木之栓皮栎具有萌蘖力强，生长较快的特性，所滥伐的栓皮栎具有再生性，可经一定年限予以恢复。经委托司法行政机关进行社会调查，陵川县司法局调查评估认为，郝某某平时表现好，具备帮教条件，可以适用社区矫正。根据本案的犯罪事实和情节，本院认为可对被告人郝某某从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百四十六条，第三十条，第三十一条，第六十七条第一款，第七十二条第一款的规定，判决如下：
一、被告单位陵川县马圪当乡长山底村民委员会犯滥伐林木罪，判处罚金20000元；
二、被告人郝某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金5000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贾卫东
审 判 员 靳石刚
审 判 员 赵 亮
二〇一四年五月二十六日
代理书记员 段 慧
附注：与本案相关的法律规定
一、《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责','2018-10-04
01:36:20',0,'web',NULL),(39180997,'3963adcd-9c45-4621-a248-af4b611f01a9','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：79次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2539\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2015）绵竹民初字第155号\",\"法院地市\":\"德阳市\",\"法院省份\":\"四川\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"中西部及兵团\",\"文书ID\":\"3963adcd-9c45-4621-a248-af4b611f01a9\",\"案件名称\":\"原告绵竹市农村信用合作联社与被告雷文乾、绵竹市万喜龙贸易有限责任公司、冯军、万琼、陈锡贵、江英金融借款、抵押合同纠纷一案一审民事判决书\",\"法院名称\":\"绵竹市人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"绵竹市\",\"DocContent\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"不公开理由\":null,\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"原告绵竹市农村信用合作联社诉被告雷文乾、绵竹市万喜龙贸易有限责任公司（以下简称“万喜龙公司”）、冯军、万琼、陈锡贵、江英金融借款、抵押合同纠纷一案，本院于2014年12月18日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人到庭参加了诉讼，被告雷文乾、万喜龙公司、冯军、万琼、陈锡贵、江英经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已缺席审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1439949240000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"原告绵竹市农村信用合作联社与被告雷文乾、绵竹市万喜龙贸易有限责任公司、冯军、万琼、陈锡贵、江英金融借款、抵押合同纠纷一案一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"原告绵竹市农村信用合作联社与被告雷文乾、绵竹市万喜龙贸易有限责任公司、冯军、万琼、陈锡贵、江英金融借款、抵押合同纠纷一案一审民事判决书
（2015）绵竹民初字第155号\");$(\"#hidDocID\").val(\"3963adcd-9c45-4621-a248-af4b611f01a9\");$(\"#hidCaseName\").val(\"原告绵竹市农村信用合作联社与被告雷文乾、绵竹市万喜龙贸易有限责任公司、冯军、万琼、陈锡贵、江英金融借款、抵押合同纠纷一案一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）绵竹民初字第155号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"绵竹市人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2539\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"绵竹市人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"金融借款合同纠纷,金融借款合同纠纷,金融借款合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value:
\"一审\" },{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2015-04-29\" },{ name:
\"当事人\", key: \"appellor\", value:
\"绵竹市农村信用合作联社,雷文乾,绵竹市万喜龙贸易有限责任公司,冯军,万琼,陈锡贵,江英\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释\',Items:[{法条名称:\'第三十条第一款\',法条内容:\' 第三十条
保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。[ly]
债权人与债务人对主合同履行期限作了变动，未经保证人书面同意的，保证期间为原合同约定的或者法律规定的期间。[ly]
债权人与债务人协议变动主合同内容，但并未实际履行的，保证人仍应当承担保证责任[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第六十条第一款\',法条内容:\'
第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。[ly]
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。[ly]\'},{法条名称:\'第二百零五条\',法条内容:\'
第二百零五条
借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。[ly]\'},{法条名称:\'第二百零六条\',法条内容:\'
第二百零六条
借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。[ly]\'},{法条名称:\'第二百零七条\',法条内容:\'
第二百零七条
借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国担保法》\',Items:[{法条名称:\'第十八条第一款\',法条内容:\'
第十八条 当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。[ly]
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。[ly]\'},{法条名称:\'第三十一条\',法条内容:\'
第三十一条 保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。[ly]\'},{法条名称:\'第四十六条\',法条内容:\' 第四十六条
抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。[ly]\'},{法条名称:\'第五十三条第一款\',法条内容:\'
第五十三条
债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。[ly]
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。[ly]\'},{法条名称:\'第五十九条\',法条内容:\'
第五十九条
本法所称最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权额限度内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十四条\',法条内容:\'
第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。[ly]\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"原告绵竹市农村信用合作联社与被告雷文乾、绵竹市万喜龙贸易有限责任公司、冯军、万琼、陈锡贵、江英金融借款、抵押合同纠纷一案一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-08-19\\\\\",\\\\\