江苏省阜宁县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)阜民初字第0785号
原告曹华，市民。
委托代理人陈亚洲，阜宁县板湖法律服务所法律工作者。
被告江苏佳亿石油机械有限公司，住所地阜宁县沟墩镇工业集中区10号。
法定代表人高海平，该公司执行董事兼总经理。
被告高海平，市民。
原告曹华与被告江苏佳亿石油机械有限公司（以下简称江苏佳亿公司）、高��平建设工程施工合同纠纷一案,本院于2015年12月24日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年4月20日公开开庭进行了审理。原告曹华及其委托代理人陈亚洲到庭参加诉讼，被告高海平暨江苏佳亿公司法定代表人经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，期满后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曹华诉称，2006年10月，江苏佳亿公司委托我承建其厂房和附属设施工程。2012年2月16日，经我与高海平结算，江苏佳亿公司尚欠我工程款706303元。2015年4月9日，高海平向我出具还款协议1份，约定了具体的还款时间。但江苏佳亿公司仍未按照约定的时间还款。因高海平用公司资产进行投资，导致江苏佳亿公司无法偿还案涉工程款，故高海平应对案涉工程款承担连带责任。现我向法院起诉，请求判令江苏佳亿公司、高海平向我支付工程款706303���，并承担本案的诉讼费用。
被告江苏佳亿公司未作答辩。
被告高海平未作答辩。
经审理查明，2006年10月10日，江苏嘉艺机械有限公司（以下简称江苏嘉艺公司）成立，法定代表人为高铁柱。2010年3月25日，江苏嘉艺公司变更为江苏佳亿公司。2011年4月14日，江苏佳亿公司法定代表人由高铁柱变更为高海平。
2007年10月22日，曹华以江苏省阳升建设工程有限公司（乙方）名义与江苏嘉艺公司（甲方）签订厂房施工协议书、宿舍楼施工协议书各1份，其中厂房施工协议书约定了乙方为甲方新建长60m、宽30m、高10m，计1800㎡的金工车间1幢，工程造价870000元，2007年10月28日开工，2008年3月底完工等相关合同事项；宿舍楼施工协议书约定了乙方为甲方新建长48.74m、上层宽10m、底层宽8.5m，计892㎡的宿舍楼1幢，工程造价420000元，2007年11月18日开工���2008年4月18日完工等相关合同事项。高铁柱、曹华分别在上述2份协议的甲方、乙方落款处签名。2007年12月12日，曹华以江苏省阳升建设工程有限公司（乙方）名义与江苏嘉艺公司（甲方）签订食堂施工协议书1份，协议书约定了乙方在甲方厂区内职工宿舍楼南侧为甲方新建职工食堂、洗澡间、娱乐室，工程总面积为694.3㎡，单价490元/㎡，工程造价340000元，2007年12月28日开工，2008年4月底完工等相关合同事项。
协议书签订后，曹华随即组织人员、材料进场施工，在上述主体工程施工期间，江苏嘉艺公司又将该公司水泥路面、围墙、下水道、门卫室、厂牌等附属工程承包给曹华施工，案涉工程于2008年底通过竣工验收合格并交付江苏嘉艺公司。2012年2月16日，高海平与曹华就案涉工程进行结算，并形成“江苏佳亿公司与曹华结账清单”1份，结账清单载明：“工程总造价2059303元，已付工程款1310000元，曹华应承担1630000元开票税金的50%为43000元，结账结论：江苏佳亿公司欠曹华706303元。”高海平在江苏佳亿公司法定代表人落款处签名。2015年4月9日，高海平与曹华签订还款协议1份，协议约定：“如果佳亿公司转让成功，就全额归还曹华所有工程款￥：706303.00元。如果佳亿公司不转让，2015年底还款50%款项，（注：尽量提前分批还，6月份还部分），2016年年底全部还清所有欠款（2015年4月9日之前所有单据作废）。”
另查明，2016年5月4日，阳升建设集团有限公司（以下简称阳升公司）出具证明1份，载明：“兹有阳升公司（原江苏省阳升建设工程有限公司），2007年10月22日实际施工人曹华（身份证号码××）以阳升公司名义与原江苏嘉艺公司、高铁柱签订的厂房施工合同1份，该合同系曹华借用我公司名义对外签订，合同��订后我公司即未认可，也未履行合同，该合同实际相对方为曹华，因该工程产生的所有法律后果均由曹华承担，与阳升公司无任何法律关系。”
上述事实，有原告曹华提交的协议书3份、结账清单1份、还款协议1份、公司准予变更登记通知书2份、工商登记信息、阳升公司的证明及当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，本案的争议焦点是被告高海平、江苏佳亿公司是否应对案涉工程款承担支付责任。
（一）关于被告高海平是否应对案涉工程款承担支付责任的问题。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”本案中，案涉结账清单的标题载明为“江苏佳亿公司与曹华结账清单”、高海平在案涉结账清单尾部江苏佳亿公司法定代表人落款处签名，上述行为清楚无误的表明高海平就涉案工程与曹华进行结算、签署结账清单、与曹华签订还款协议，均是在履行其作为江苏佳亿公司法定代表人的职务行为，上述行为引起的民事责任应由企业法人江苏佳亿公司承担。曹华未能举证证明高海平存在将公司资产、营业收入混同于其个人财产或关联公司财产，滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避公司债务的行为，应承担举证不能的不利后果，故对曹华要求高海平对案涉工程款承担支付责任的诉讼请求，本院不予支持。
（二）关于被告江苏佳亿公司是否应对案涉工程款承担支付责任的问题。本案中，曹华作为不具有从事建筑活动主体资格的个人以具备从事建筑活动主体资格的建筑企业阳升公司的名义与江苏佳亿公司签订的施工协议书因违反了《中华人民共和国建筑法》的强制性规定，属于无效协议��根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，案涉施工协议书虽无效，但案涉工程已通过竣工验收合格并交付江苏佳亿公司，曹华与江苏佳亿公司在诉讼前已就工程价款的结算达成结算清单、还款协议，结算清单、还款协议即对双方当事人具有法律约束力。根据结算清单、还款协议的约定，江苏佳亿公司尚欠曹华工程款706303元，2015年年底支付50%的欠付工程款，2016年年底结清全部欠付工程款。因江苏佳亿公司未能在2015年年底支付曹华50%的欠付工程款，对在今后较长期限内履行支付工程款义务构成了现实危险，其行为已暗示了履行期限届满时，其将不履行或不能履行合同约定，符合《中华人民共和国��同法》第一百零八条规定的预期违约情形，因此，对曹华要求江苏佳亿公司支付差欠的工程款706303元的诉讼请求，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第六十条、第一百零八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、告江苏佳亿石油机械有限公司于本判决生效后10日内给付原告曹华工程款706303元。
二、驳回原告曹华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10863元，由被���江苏佳亿石油机械有限公司负担。（原告已预交）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。（开户名称：盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行：江苏省盐城市农行中汇支行；帐号：40×××21）。
审 判 长 吴菊兰
审 判 员 张加同
代理审判员 朱 慧
二〇一六年五月十六日
书 记 员 曹金婷
附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
2.《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。