贵州省安顺市西秀区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)黔0403民初210号
原告谢某某。
委托代理人胡玉兰，贵州蕴诚律师事务所律师。代理权限：特别授权。
委托代理人肖潇，贵州蕴诚律师事务所实习律师。
被告安顺市郊供电局。
负责人陈太兴。
地址：安顺市西秀区中华东路86号。
委托代理人张英，贵州联通律师事务所律师。代理权限：特别授权。
委托代理人杨云蕾，贵州联通律师事务所律师。代理权限：特别授权。
原告谢某某诉被告安顺市郊供电局劳动争议纠纷一案，本院于2016年1月13日立案受理后，依法由审判员王一雯适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢某某及其委托代理人胡玉兰、肖潇，被告安顺市郊供电局的委托的代理人杨云蕾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢某某诉称：原告于2015年11月24日向安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月28日作出裁决，原告认为裁决书认定事实错误，不符合法律规定，理由如下：裁决认定申请人自2012年之后在城电公寓业主委员会处领取工资的行为，即视为其默认与被告之间变更劳动关系，这一认定违背事实，不符合法律规定。首先，作为劳动者而言工作上接受用人单位的管理，到何处领取工资也只能听从用人单位的安排，即使原告知晓2012年向其发放报酬的是所谓的业主委员会，但是原告对被告与该业主委员会之间是否存在隶属关系并不知情，因为事实上所谓业主委员会组成人员均系被告单位的职工，从原告工作至今，向其发放报酬的，不论是被告市郊供电局还是所谓的业主委员会，具体管理人员均是同一批人。在被告没有通知原告解除合同、管理人员不变、岗位不变、工作内容不变的情况下，原告根本不知道自己的工作单位已经“被变更”。退一步说即使是被告的单位内部发生管理范围上的变更，也应履行相应正式书面通知的手续。其次，根据法律规定，即使存在城电公寓已不再属被告管理范围之内，在此情势变更之下，劳动关系也必须是在用人单位提前三十日出具书面形式或通知额外支付劳动者一个月工资后方能解除，而事实上，原告与被告与被告之间的劳动关系一直存在，原告也并未接到任何来自被告与其变更原有劳动关系的法定手续。综上，原告与被告之间一直存在劳动关系，原告诉至法院请求：一、判决被告向原告按2010年至2014年安顺市西秀区最低工资标准补足申请人工资共计20640元；二、判决被告向原告支付2015年1月至10月拖欠工资16000元。
被告安顺市郊供电局辩称：一、针对原告提出的事实及理由，无事实及法律依据。首先，判断劳动法律关系，应结合案件实质情况来看，即真正的用工主体是谁？为谁提供劳动？其次，对于发放工资的人员，他本身是双重身份，既是答辩人的工作人员，更重要的是宿舍楼里的业主，是享受用工提供劳务的真正主体。宿舍楼的业主在2008年9月成立城电公寓业主委员会，由该主体承担，管理与原告之间的关系，由真正的业主承担相应的义务。二、原告提出的两项诉讼请求不应得到支持。首先，在2012年3月份，答辩人与原告之间单纯的民事合同关系，及劳务关系之您长达3年之久。如因2012年3月份以前的事由起诉答辩人，不单没有法律依据，重要的是诉讼时效已经过了，即原告提出的索要2010年至2012年按照西秀区最低工资标准补足工资的诉讼请求不应支持。其次，从2012年3月起，与原告建立劳动管子的主体并非本案适格的被告，原告提出的索要2012年至2014年按照西秀区最低工资标准补足工资的诉讼请求不应予以支持。故请人民法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：安顺市郊供电局城电公寓修建于1995年，建成于1997年，原告现场于1997年到城电公寓值班室，负责值班、打扫卫生的工作，地点为安顺城郊电力公司市东路宿舍值班室。2005年被告安顺市郊供电局按每月650元向通过银行其发放报酬；2010年8月至2012年9月，被告安顺市市郊供电局以劳务费的形式，按每月650元向原告谢某某发放报酬；2012年10月至2014年12月，原告谢某某的报酬按每月650元由城电公寓业主委员会发放，原告谢某某出具收条领取，城电公寓业主委员每月另支付原告谢某某300元，用于支付水电费。自2015年1月至今，城电公寓业主委员会未向原告谢某某发放报酬。
同时查明：城电公寓业主委员会组建于2008年8月16日，组建单位为城电公寓全体业主，由安顺市西秀区东关办事处虹轴社区居民委员会批准同意后，于2008年9月2日经安顺市房产管理局备案。
另查明：2015年9月15日，原告谢某某向被告安顺市郊供电局反映2015年1月至9月未发放安顺城郊电力公司市东路宿舍值班工资，并要求对其1995年至今的值班工资按新劳动法进行补助。2015年10月6日，安顺市郊供电局对原告谢某某反映的情况进行答复，对其要求的两项主张均不予支持。
2015年11月24日谢某某向安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：1、被申请人安顺市郊供电局按2010年至2014年安顺市西秀区最低工资标准补足申请人工资共计20640元，并按该金额的百分之一百的标准支付赔偿金；2、被申请人向申请人支付被拖欠（2015年1月至10月）的工资共计16000元；3、被申请人以后每月按时支付申请人的劳动报酬。安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月28日作出西劳人仲字（2015）20号仲裁裁决书，裁决：驳回申请人的仲裁请求。安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月28日向原告谢某某、被告安顺市郊供电局送达上述裁决书。原告谢某某不服，于2015年1月11日向本院提起诉讼，提出如上所请。
上述事实，有原、被告当庭陈述；原告谢某某提交的身份证复印件、安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会西劳人仲字（2015）20号仲裁裁决书及送达证明、《关于谢某某反映未发放置办工资等问题调查处理情况的答复意见》、存折明细、水费、电费发票、费用报销清单、仲裁庭审笔录、《关于谢某某反映未发放工资等问题事项核查处理情况》、证人祝凤的证言；被告安顺市郊供电局提交的营业执照、组织机构代码证、法人身份证、城电公寓业主委员会备案申报资料、发票、费用申请报销单、收条、《关于印发贵州电网公司企业组织架构一体化实施方案的通知及其附件》在卷佐证，并经庭审质证认证，本院予以采信作为认定本案事实的依据。
本院认为，劳动者享有取得劳动报酬的权利，工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，用人单位向劳动者支付工资的前提是双方存在劳动关系，本案中原告谢某某诉请要求被告安顺市郊供电局按最低工资标准补足其2010年至2014年期间的工资，但原告并未提交有效证据证实在此期间与被告安顺市郊供电局存在劳动关系，且原、被告在此期间劳动关系存在与否并未经过劳动仲裁的前置程序，故原告谢某某的该项主张，本院不予支持；关于原告谢某某诉请要求被告安顺市郊供电局支付拖欠2015年1月至10月工资的诉讼请求，原告亦未提交有效证据证实在此期间与被告安顺市郊供电局存在劳动关系，且原、被告在此期间劳动关系存在与否亦未经过劳动仲裁的前置程序，故原告谢某某的该项主张，本院亦不予支持被告安顺市郊供电局的辩称理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国劳动法》第三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定第二条的规定，判决如下：
一、驳回原告谢某某要求被告安顺市郊供电局按2010年至2014年安顺市西秀区最低工资标准补足工资20640元的诉讼请求；
二、驳回原告谢某某要求被告安顺市郊供电局支付2015年1月至10月期间工资16000元的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告谢某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。
审判员 王 一 雯
二〇一六年四月十二日
书记员 曾美月（代）