四川省兴文县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川1528刑初162号
公诉机关四川省兴文县人民检察院。
被告人易少华，男，1966年2月12日出生，住四川省兴文县。因本案，现在家候审。
辩护人李彬，四川晏州律师事务所律师。
兴文县人民检察院以兴检刑诉（2016）110号起诉书指控被告人易少华犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴文县人民检察院指派检察员刘洋出庭支持公诉，被告人易少华及其辩护人李李彬到庭参加诉讼。在审理过程中，兴文县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。
兴文县人民检察院指控，2010年，在县上统一组织下，兴文县仙峰苗族乡兴隆村对该村从九组到四组4.5公里的公路进行“通畅工程”道路硬化。该硬化工程最后由李某以每公里27万元的价格承包。在施工期间，李某多次找到时任兴隆村村民委员会主任被告人易少华，要求其在协调村民矛盾、划拨工程款等方面提供方便。为表示感谢，李某送给被告人易少华现金4万元，被告人将收受的该4万元现金用于个人及家庭开支。
公诉机关认为，被告人易少华的行为构成受贿罪，并诉请追究其刑事责任。为支持公诉，公诉机关向法庭出示了证人证言、被告人的供述等证据。
被告人易少华对起诉书指控犯犯罪事实供认不讳。其辩护人提出，被告人易少华如实供述罪行、认罪、悔罪，并在庭审过程中退缴全部赃款，建议法庭从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2010年，兴文县仙峰苗族乡兴隆村取得该村从九组到四组4.5公里“通畅过程”路面硬化指标。该硬化工程最后由李某以每公里27万元的价格承包。在施工期间，李某多次找到时任兴隆村村民委员会主任被告人易少华，要求其在协调村民矛盾、划拨工程款等方面提供方便。为表示感谢，2011年七、八月份，李某将被告人易少华邀约至位于兴文县共乐镇拖船村二组家中，送给被告人易少华现金4万元，被告人将收受的该4万元现金用于个人及家庭开支。
另查明，被告人易少华在兴文县纪委对其采取措施调查期间交代了上述犯罪事实。被告人易少华在本案审理期间，向本院退缴所收受的赃款4万元。
上述事实，有经质证、认证的下列证据予以证明：
1、中共兴文县纪律检查委员会案件移送函、兴文县人民检察院立案决定书，证实本案由中共兴文县纪律检查委员会于2015年8月2日移送兴文县人民检察院，兴文县人民检察院于2016年1月26日立案侦查。
2、《中共兴文县纪委关于兴文县仙峰苗族乡兴隆村原主任易少华在组织调查期间表现情况的函》，证实易少华在兴文县纪委对其采取措施进行调查期间，向纪委交代了组织上未掌握其本人在该村公路建设中收受李某4万元现金的犯罪事实。
3、兴文县仙峰苗族乡人民政府、党政办公室证明材料，证实被告人易少华于2010年至2015年期间任兴文县仙峰苗族乡兴隆村村主任。
4、协议，证实李某与兴文县仙峰苗族乡兴隆村委签订村级硬化工程协议的情况。
5、借条、收条、农村信用合作社转账支票存根、记账凭证、四川省宜宾市国家税务局通用机打发票等，证实李某经兴隆村易少华等人经手领取工程款的有关情况。
6、四川省政府非税收入一般缴款书，证实被告人易少华在本案审理期间，于2016年11月30日，向本院退缴所收受的赃款4万元。
7、证人证言：
（1）李某的证言，证实2010年，李某经被告人易少华介绍，以27万元每公里的价格承包了兴文县仙峰苗族乡兴隆村4.5公里“通畅工程”道路硬化工程。在施工期间，兴隆村委员成立了质量监督小组，易少华任组长。易少华在监管期间，没有故意找他麻烦，有村民来阻工，他去找易少华帮忙，易少华也积极予以协调，使得工程顺利进展。在易少华的帮助下，他成功划到大部分工程款。2012年七、八月份，他和易少华约好到兴文县古宋镇地税局开税票，中午他邀请易少华到自己位于兴文县共乐镇拖船村二组家中吃饭，在吃饭前后，他拿给易少华4万元现金以示感谢，并希望易少华继续帮忙将工程尾款尽快到位。
（2）孙某、李某1的证言，证实2011年3月至2013年11月，孙进任兴隆村文书、李勇任民兵连长。2010年至2013年，村上主要的惠民工程主要是九组到四组的村道硬化工程，是易少华联系一个姓李的老板来施工完成的。
8、被告人易少华的供述，证实2010年至2013年期间，他任兴文县仙峰苗族乡兴隆村主任。2010年，在对仙峰苗族乡村级公路整治过程中，政府安排给兴隆村4.5公里“通畅工程”指标，每公里资助25万元。2010年八、九月份，县上统一组织进行招标，有三家公司进行了投标，后许强挂靠的公司中了标，但后来由于许强认为价格太低提出不做，有关领导叫他尽快找人接手工程，于是他找到李某，但李某说每公里要增加2万元，经向有关领导汇报，易少华告知李某，增加的2万元工程款在今后的项目资金中解决。李某同意接手工程，与村上签订了承包协议后便组织施工了。2011年10月份工程组织验收，李某要求他帮忙协调政府划款事宜，因兴隆村账户是用他的身份证在财政所备案开的，所以工程款都是先打在他的这个账户上，再由他划给李某。2012年7月的一天，他和李某到兴文县古宋镇开具发票，中午李某邀约他到共乐拖船家中吃饭，在李某门市聊天时，李某从抽屉里拿给他4万元现金，并称在公路的事情上他帮了很多忙，感谢他的支持。他作为村主任，在李某施工期间给予了许多关照，比如在他协调下李某取得施工承包权、划款过程中他及时将工程款结算给李某、在施工过程中帮李某协调了很多矛盾。
9、户籍材料，证实被告人易少华出生于1966年2月12日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。
本院认为，被告人易少华身为农村基层组织人员，在协助政府从事行政管理工作过程中，利用职务上的便利为他人谋取利益，并收受他人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，依法应处三年以下有期徒刑、或者拘役，并处罚金。公诉机关指控被告人易少华的罪名成立。被告人易少华归案后能如实供述罪行，可从轻处罚；被告人易少华在本案审理期间，主动退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人易少华退缴的赃款4万元，依法予以没收，上缴国库。关于辩护人提出的，被告人易少华如实供述罪行、认罪、悔罪，并在庭审过程中退缴全部赃款，建议法庭从轻处罚并适用缓刑的意见，本院予以采纳。。根据被告人易少华的悔罪表现，可以对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人易少华犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金10万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效第二日起二个月内缴清。）
二、对被告人易少华退缴的赃款4万元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 波
审 判 员 张业贵
人民陪审员 赵家志
二〇一七年一月九日
书 记 员 艾丽芸
附本案法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。