福建省南平市建阳区人民法院
执 行 裁 定 书
(2018)闽0703执异24号
异议人（利害关系人）:杨金秋，男，1983年1月16日出生，汉族，住福清市。
委托代理人：张嵘，男，福建知力律师事务所律师。
被执行人：李炜封，男，1965年12月13日出生，户籍地福建省南平市延平区，住福建省南平市建阳区。
被执行人：林建安，男，1965年10月6日出生，户籍地福建省莆田市秀屿区，住福建省南平市建阳区。
利害关系人：翁其霖，男，1966年10月27日出生，汉族，住南平市建阳区。
利害关系人：林文，男，1960年2月14日出生，汉族，住福建省福州市。
利害关系人：薛行明，男，1964年7月26日出生，汉族，住福清市。
利害关系人：张亚勇，男，1976年1月6日出生，汉族，住莆田市秀屿区。
利害关系人：丁金辉，男，1968年1月22日出生，汉族，住建阳区。
利害关系人：游学亮，男，1966年9月13日出生，汉族，住建阳区。
本院在执行南平市建阳区人民法院刑事审判第一庭移送执行被执行人林建安、李炜封罚金一案中，异议人杨金秋于2018年6月27日提出异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人杨金秋称，请求依法撤销本院（2018）闽0703执609号《参与分配告知书》，并依法修正（2018）闽0703执609号《关于李炜封、林建安非法吸收公众存款案件执行款分配方案》，准许异议人参与本次分配。理由是：1、异议人作为被执行人李炜封、林建安合法债权人，与被执行人李炜封、林建安非法吸收公众存款案件的其他债权享有同等普通债权，依法应参与本次案款的执行分配；2、异议人得知本院对被执行人李炜封、林建安扣押在案的1512万元执行款作出分配方案后,即提出执行异议，要求参与分配，该申请是在被执行人李炜封、林建安本次案款执行终结前提出。
上述利害关系人均称，不同意异议人参与本次案款分配。
本院查明，2018年2月14日，南平市建阳区人民法院作出（2017）闽0703刑初22号刑事判决书，判决被告人李炜封、林建安犯非法吸收公众存款罪；扣押在案的人民币1512万元发还各集资参与人；继续追缴被告人李炜封、林建安违法所得款3764.8295万元发还各集资参与人。并附翁其霖、林文、薛行明、张亚勇、丁金辉、游学亮等78名集资参与人的姓名与应退还金额清单。异议人杨金秋及其债权金额未在其列。2018年4月12日，南平市建阳区人民法院刑事审判第一庭将该案移送立（2018）闽0703执609号予以执行。
在执行过程中，本院于2018年4月17日对扣押在本院的1512万元违法所得款作出《关于李炜封、林建安非法吸收公众存款案件执行款分配方案》，对（2017）闽0703刑初22号刑事判决书确认的翁其霖、林文、薛行明、张亚勇、丁金辉、游学亮等78名集资参与人按比例进行分配。该分配方案于2018年4月18日送达给ＸＸ涛等集资参与人。2018年4月24日，异议人向本院提出参与上述执行款的分配。本院于2018年4月26日将异议人申请参与分配的请求通知未提出异议的债权人翁其霖、林文、薛行明、张亚勇、丁金辉、游学亮等集资参与人后，翁其霖、林文、薛行明、张亚勇、丁金辉、游学亮等集资参与人提出反对意见。本院于2018年6月8日作出（2018）闽0703执609号《参与分配告知书》，告知其不能参与本次案款的分配。2018年6月27日，异议人向本院提出执行异议，参与本次异议审查的上述翁其霖、林文、薛行明、张亚勇、丁金辉、游学亮利害关系人系（2017）闽0703刑初22号刑事判决书确认的并对异议人的异议提出反对意见的部分集资参与人。
另查明，扣押在案的1512万元违法所得款由福建天怡园艺有限公司于2016年12月20日汇入南平市建阳区人民法院账户。
另查明，异议人杨金秋与林建安、李炜封、吴雪莲、卢爱治、福建省汇峰林业发展有限公司民间借贷纠纷一案，福州市中级人民法院于2017年11月24日作出（2017）闽01民初606号民事判决书，判决：李炜封、林建安应于本判决生效之日起十日内共同偿还原告杨金秋借款本金2600万元并按月利率2%的标准支付利息，自2013年8月25日起计至债务实际清偿之日止；吴雪莲、卢爱治在夫妻共同财产范围内承担共同还款责任；福建省汇峰林业发展有限公司承担连带清偿责任。
本院认为，本案争议焦点为本院将参与分配的时点定为当次分配表已送达任一债权人之日的前一日作为申请参与分配的截止日期是否合理合法。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条第二款规定，“参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”但对于何种情形属于被执行人的财产执行终结，法律上并无明确规定。对此，本院认为，除拍卖、变卖以及以物抵债处置方式以外的被执行财产，参与分配的时点为当次分配表已送达任一债权人之日的前一日。由于本案涉及的被执行人的财产为扣押在本院的1512万元违法所得款，该款系因（2017）闽0703刑初22号非法吸收公众存款罪一案而于2016年12月20日汇入本院账户。由于该扣押的案款被（2017）闽0703刑初22号刑事判决书确认为违法所得，故对该案款的分配应在该案判决生效移送执行后方可启动，而其他债权人申请参与分配的时点应为当次分配表已送达任一债权人之日的前一日。异议人认为本院不准许异议人参与分配违反《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条规定的意见，与现行法律规定的原则相悖，也与执行实践不符，否则就会使人民法院制作的分配方案处于十分不稳定的状态。本次案款的分配表已于2018年4月18日送达部分债权人，异议人于2018年4月24日才向本院申请参与分配，已超过申请参与分配的截止日期，故本院作出《关于李炜封、林建安非法吸收公众存款案件执行款分配方案》时未将异议人纳入债权人参与分配，并告知异议人不能参与本次案款分配的执行行为，合理合法。能否参与本次分配与债权人享有的债权性质并无关系，因此异议人提出其债权与（2017）闽0703刑初22号刑事判决书确认的集资参与人的债权享有同等普通债权，依法能够参与本次案款分配的意见，没有法律依据。综上所述，异议人杨金秋请求撤销（2018）闽0703执609号《关于李炜封、林建安非法吸收公众存款案件执行款分配方案》并准许异议人参与（2018）闽0703执609号案件本次执行款分配的理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：
驳回异议人杨金秋的异议请求。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向南平市中级人民法院申请复议。
审 判 长 王培强
审 判 员 刘晓华
人民陪审员 陈雍衿
二〇一八年七月六日
书 记 员 沈丽苓
本文依据的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向南平市中级人民法院申请复议。