［中华人民共和国］汝南县人民法院
民 事 判 决 书
2015年汝民初字第01235号
河南省汝南县人民法院
民事判决书
（2015）汝民初字第01235号
原告刘亮，男，1967年10月8日出生，汉族。
委托代理人陈同一，汝南县法律援助中心法律工作者。
被告汝南县农村信用合作联社。住所地：汝南县。
法定代表人张校争，理事长。
委托代理人吴云山、张凤君，河南尚成律师事务所律师。
原告刘亮与被告汝南县农村信用合作联社（下称被告联社）劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年9月2日公开开庭进行审理。原、被告均到庭参加诉讼。被告申请的证人李某、关某、郭某出庭作证。本案现已审理终结。
原告刘亮诉称，1986年原告开始到被告单位工作，先后在城关信用社、大王庄信用社上班。在工作期间，原告认认真真，从未给单位造成任何损失。随着年龄的增长，并长期为工作所累而疾病缠身。2011年春节放假后，原告拿着病历、诊断证明向被告联社有关人员请病假休息治疗，并得到批准。2011年春节过后离开汝南外出看病。2013年2月，被告趁原告不在家之机，以原告违规放贷为由到汝南县公安局进行控告，使原告失去人身自由至2015年2月。2015年4月23日，原告到被告单位领取原告失去自由前的工资时，才得知被告已于2012年3月10日下发汝农信（2012）48号《关于对大王庄信用社客户经理刘亮违反劳动纪律处理情况的通报》，私自与原告解除了劳动关系。当原告质问被告时，被告单位相关人员才将处理原告的（2012）48号文给复印一份，并注明送达日期发给原告。接到这个文件，原告才忽然明白被告为啥要在全系统发放贷款问题存在××的情况下，专拿原告开刀的原因，就违规放贷追究原告刑事责任。原告立即在有关部门进行了申诉，他们正在受理过程中。关于原告工资问题，经找被告多次协商未果。为维护原告的合法权益，特向汝南县劳动仲裁委员会递交劳动仲裁申请，仲裁委以被告单方解除劳动关系的文件系2012年3月10日作出，而原告申请仲裁的时间是2015年6月4日，已超出受理时效为由，于2015年7月6日下发豫劳人仲字（2015）05号不予受理通知书，告知原告到法院起诉。综上，被告的行为侵害了原告的合法权益，请求：1、被告补发原告2012年元月至2014年6月5日期间的双倍工资165147.75元（按河南省同行业平均工资5694.75元×29月×2倍）；2、被告为原告补缴2012年元月至2014年6月的养老保险、医疗保险、失业保险金、住房公积金等；3、被告赔偿原告经济补偿金165147.75元；4、被告支付原告赔偿金330295.50元。
被告汝南县农村信用合作联社辩称，1、原告诉称与实际情况不符。第一，原告称在工作期间，工作认认真真，从未给单位造成任何损失与事实相背。原告在工作期间曾利用工作之便给单位造成了数十万元的巨大经济损失，被汝南县人民法院判处有期徒刑及经济刑，驻马店市中级人民法院裁定维持原判。根据人劳部的答复，在刑事有期徒刑期间的工资是不予补发的。第二，2012年春节原告就不再去上班，说是生病，被告让其根据联社的请假制度提供相关的医疗证明，但是原告一直没有提供，而且后来被告单位的工作人员去联系原告让其补办其请假手续，但是无法联系上原告。原告不请假也不去上班，旷工数日，自行离开单位放弃工作。被告依据《汝南县农村信用合作联社考勤及请（销）假制度》第五章第三十二条之规定作出了除名处理，被告的处理行为是依据客观事实和单位的规章制度作出的，并且此规章制度符合现行的法律、法规的规定。被告作出对原告的处理时，立即委派其单位的工作人员向其送达了处理决定。当时已经无法联系到原告，被告的工作人员就告知了原告同住的成年家属（即原告的父亲）。被告处理依据及程序符合法律依据，并无不当。2、原告请求补发2012年元月至2014年6月5日期间的双倍工资于法无据。第一，原告2012年元月份就未到单位上班，被告扣发其未请假也未上班的工资是合情合法的，《对<；工资支付暂行规定>；有关问题的补充规定》（劳部发（1995）226号）第三项规定：“《工资支付暂行规定》第十五条中所称“克扣”系指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资（即在劳动者已提供正常劳动的的前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付给劳动者的全部劳动报酬）。不包括以下减发工资的情况：⑴⑵⑶⑷⑸因劳动者请假等相应减发工资等。”，以及《汝南县农村信用合作联社考勤及请（销）假制度》第十四条规定：“事假待遇。事假按当天标准工资的100%扣发。”依据上述规定在请事假时即100%扣发，现在原告自行离岗当然不应再发工资。第二，退一步讲，即使被告未按规定给原告发工资，那也只是解除劳动合同前的两个月，而不是原告所述的29个月，此29个月的依据在什么？另外原告所主张的双倍工资更是无法律依据。再者原告依据的是同行业平均工资这与现行《劳动合同法》第47条规定的月工资是不一致的。《劳动合同法》第47条规定的月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资，而非行业平均工资。因此，原告的请求与法无据。3、基于上述一、二两点所述，原告请求补缴2012年元月至2014年6月的养老保险、医疗保险、失业保险金、住房公积金等请求不应支持。4、原告请求赔偿经济补偿金无依据。第一，经济补偿金的请求前提是解除或终止劳动合同。本案中双方不存在终止劳动合同的情况，那么，原告是否就认可了被告所作出的解除劳动合同的处理决定？否则，原告请求经济金的事实依据是终止合同，还是自己单方解除劳动合同？第二，被告作出的处理决定是由于原告自己违反用人单位的规章制度而解除劳动合同的，是符合《劳动合同法》规定的即时解除劳动合同的情形。“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：㈠㈡严重违反用人单位的规章制度的；。”及其四十六条，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形，被告解除劳动合同是一种即时解除，无需支付经济补偿金。另外，经济补偿金是《劳动合同法》第47条规定了支付经济补偿金的标准，其中所说的工资是劳动者上年度的月平均工资，而非行业工资。支付经济补偿金的年限最高不得超过12年也就是12个月的工资。5、本案已超过诉讼时效。原告于2012年就已经知道工资未发的事，本应知道此事的合理时间内仲裁或起诉，但是原告事隔三年才申请仲裁，仲裁裁定此案已超过时效，且无中止、中断的情形。《民法通则》第135条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，137条规定诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。基于上述事实和法律规定，原告诉讼请求已超过诉讼时效，不应得到支持。6、经济赔偿的请求不应支持。经济赔偿的前提是违法解除劳动合同，但是本案的被告是按照即时解除的规定作出的处理决定，并未违法，在无需支持补偿金的情况下，也无需支付经济赔偿金。因此，原告诉求经济赔偿的请求不应支持。综上，应驳回原告的诉讼请求。
本院经审理查明，原告于1986年到被告联社工作，被告为原告发放工资至2011年12月份。从原告提供的2011年1月至2011年12月职工效益工资考核表显示：原告刘亮的工资分别为848元、840元、840元、840元、840元、840元、800元、800元、800元、800元、1500元、3600元。2012年春节过后，原告以身体有病为由没有到被告处上班。2012年3月10日，被告联社作出汝农信联（2012）48号文件《关于对大王庄信用社客户经理刘亮违反劳动纪律处理情况的通报》，以原告刘亮2012年春节假期过后至今一直没有到单位上班，又未履行请假手续，严重违反了县联社制定的《汝南县农村信用合作联社考勤及请（销）假制度》第五章第三十二条之规定。依据汝农信联（2007）36号文，经联社研究，决定对刘亮予以解除劳动合同。被告的通报作出后，以找不到刘亮为由，未向刘亮送达和告知。2013年02月06日，原告刘亮因涉嫌违法发放贷款罪被告汝南县公安局刑事拘留，同年3月13日被逮捕。2014年10月8日，本院作出（2013）汝刑初字第370号刑事判决，判决刘亮犯违法发放贷款罪，判处有期徒刑二年，并处罚金20000元。2015年4月23日，原告刘亮从被告处收到汝农信联（2012）48号文件，于同年7月3日向汝南县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2015年7月6日，汝南县劳动人事争议仲裁委员以原告的申请超出受理时效为由作出不予受理通知。双方为此成讼。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告以被告扣发工资、擅自解除劳动合同为由诉至来院，本案系劳动争议纠纷。本案的争议焦点是：1、原告刘亮申请劳动仲裁是否超过仲裁时效期间？2、原告的请求是否符合法律规定？
针对第一个焦点，原告认为，从2015年4月23日其从被告处领取通报之日才得知被解除劳动合同，权利受到侵害，其申请劳动仲裁并未超过时效期间。被告认为从2012年起原告就已经知道工资未发的事实，但事隔三年后才申请劳动仲裁，已超过时效期间。本院认为，劳动争议仲裁时效，是指当事人因劳动争议纠纷要求劳动争议仲裁委员会保护其合法权利，必须在法定的期限内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，否则，法规规定消灭其申请仲裁权利的一种时效制度。目的是促使权利人及时行使权利，有利于人民法院正确、及时地审理案件，切实保护公民、法人的合法权利，保证社会的安定、和谐。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款（劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。）、第四款（劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲载时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日超一年内提出。）的规定，被告于2012年3月10日单方作出解除劳动合同的通报后，以找不到原告本人为由未向原告进行告知和送达，同时，被告不能证明对开除原告的事宜原告已经知晓，因此，2012年3月10日不能作为双方“劳动争议发生之日”（即当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日）。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项规定：“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”的规定，本案的劳动争议发生之日应为2015年4月23日，原告申请劳动仲裁并未超过仲裁时效期间。被告的抗辩理由没有法律依据，本院不予采纳。
关于第二个焦点，对原告请求被告支付2012年1月至2014年6月5日扣发的工资，根据劳动部关于《工资支付暂行规定》第一条（为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，制定本规定。）、第十五条（用人单位不得克扣劳动者工资。）及劳动部关于对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定第三条：“《规定》第十五条中所称“克扣”系指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资（即在劳动者已提供正常劳动的前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付给劳动者的全部劳动报酬。”的规定，原告自2012年春节后至被公安机关刑事拘留前以有病为由未到被告处上班，也未按单位的请销假制度向单位领导及相关部门申请审批，其在未提供劳动的前提下，又未获准病假审批手续，其请求被告支付工资不符合上述部门规章的规定，也不符合“劳有所得，劳有所获”的公平公正的民法原则，对原告请求被告支付2012年1月至2013年2月6日前的工资不予支持。原告于2013年2月6日被公安机关刑事拘留，根据劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第28条：“劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。暂时停止履行劳动合同期间，用人单位不承担劳动合同规定的相应义务。劳动者经证明被错误限制人身自由的，暂时停止履行劳动合同期间劳动者的损失，可由其依据《国家赔偿法》要求有关部门赔偿。”的规定，原告请求被告支付2013年2月6日至2014年6月5日的工资不符合上述法规的规定，本院不予支持。
关于原告请求被告为其补缴2012年元月至2014年6月的养老保险、医疗保险、失业保险金、住房公积金等社会保险金问题，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”而对用人单位欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，未规定由法院受理。另参照最高人民法院《关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》法研（2011）31号（根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。）的规定，原告的该项请求属于行政管理的范畴，不属于本案民事案件受案范围，本院不予支持。
针对原告请求被告支付经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；……”的规定，原告请求支付经济补偿金符合上述法律规定，本院予以支持。被告以原告违反劳动纪律为由提出抗辩，不符合上述法律规定，本院不予采纳。根据该法第四十七条的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，其向支付经济补偿的年限最高不超过十二年，该款所称月工资是劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原告进入被告单位工作已近三十年，被告单位实行的是绩效工资，根据原告2011年1月至12月的工资领取的平均数计算，月平均工资为1046元，所以，原告应得的经济补偿金为12552元（1046元／月×12个月）。原告的其它诉讼请求没有法律依据，本院不予支持。原告请求超出部分不符合法律规定，本院不予支持。
综上，劳动者的合法权益受法律保护。根据上述理由及法律、司法解释的规定，判决如下：
一、被告汝南县农村信用合作联社于判决生效之日支付原告刘亮经济补偿金12552元；
二、驳回原告刘亮其余诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（按中国人民银行同期借款利率计息）。
案件受理费10元，由被告汝南县农村信用合作联社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 田红卫
人民陪审员 崔得义
人民陪审员 陈东升
二〇一六年一月六日
书 记 员 乔华丽
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
第五十条当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。
第五十一条以买卖等方式转让拼装或者已达到报废标准的机动车，发生交通事故造成损害的，由转让人和受让人承担连带责任。
第五十二条盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。保险公司在机动车强制保险责任限额范围内垫付抢救费用的，有权向交通事故责任人追偿。
第五十三条机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第十一条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，每个人的侵权行为都足以造成全部损害的，行为人承担连带责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔楼责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔楼残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十七条因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。
第十八条被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。
被侵权人死亡的，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔楼费用，但侵权人已支付该费用的除外。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十条侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔楼；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔楼责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
三、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。
第二十二条有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：
（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；
（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；
（三）被保险人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。
第四十三条挂车不投保机动车交通事故责任强制保险。发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由牵引车投保的保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，由牵引车方和挂车方依照法律规定承担赔楼责任。
四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔楼责任：
（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；
（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；
（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；
（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。
第二条未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。机动车所有人或者管理人有过错的，承担相应的赔偿责任，但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外。
第三条以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。
第四条被多次转让但未办理转移登记的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
第五条套牌机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的，人民法院应予支持；被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。
第六条拼装车、已达到报废标准的机动车或者依法禁止行驶的其他机动车被多次转让，并发生交通事故造成损害，当事人请求由所有的转让人和受让人承担连带责任的，人民法院应予支持。
第七条接受机动车驾驶培训的人责，在培训活动中驾驶机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求驾驶培训单位承担赔楼责任的，人民法院应予支持。
第十三条多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，当事人请求多个侵权人承担赔楼责任的，人民法院应当区分不同情况，依照侵权责任法第十条、第十一条或者第十二条的规定，确定侵权人承担连带责任或者按份责任。
第十四条道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”，是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，包括侵权责任法第十六条和第二十二条规定的各项损害。
道路交通安全法第七十六条规定的“财产损失”，是指因机动车发生交通事故侵害被侵权人的财产权益所造成的损失。
第十五条因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：
（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；
（二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用；
（三）依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；
（四）非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔楼。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第十八条有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：
（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；
（二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；
（三）驾驶人故意制造交通事故的。
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。
第二十一条多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，损失超出各机动车交强险责任限额之和的，由各保险公司在各自责任限额范围内承担赔偿责任；损失未超出各机动车交强险责任限额之和，当事人请求由各保险公司按照其责任限额与责任限额之和的比例承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，其中部分机动车未投保交强险，当事人请求先由已承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。保险公司就超出其应承担的部分向未投保交强险的投保义务人或者侵权人行使追楼权的，人民法院应予支持。
五、《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：
（一）身体受到伤害要求赔偿的；
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
第一百三十八条超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。
第一百三十九条在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。
第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
六、《中华人民共和国担保法》
第十七条当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。
一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。
有下列情形之一的，保证人不得行使前款规定的权利：
（一）债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的；
（二）人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的；
（三）保证人以书面形式放弃前款规定的权利的。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
七、《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》
第四十四条侵权责任，适用侵权行为地法律，但当事人有共同经常居所地的，适用共同经常居所地法律。侵权行为发生后，当事人协议选择适用法律的，按照其协议。
八、《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。