text-autospace:none”>宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院
text-autospace:none”>民事判决书
text-autospace:none”>（2017）宁0303民初1801号
原告：王雪灵，女，1971年12月21日出生，汉族，农民，住山东省巨野县。
原告：袁康宁，男，2006年10月10日出生，汉族，学生，住山东省巨野县。
none”>法定代理人：王雪灵（系原告袁某某母亲），女，1971年12月21日出生，汉族，农民，住山东省巨野县营里镇。
none”>上列二原告共同委托诉讼代理人：马长林，宁夏合天律师事务所律师。（特别授权代理）
none”>被告：吴忠市红寺堡区建设和环境保护局，住所地宁夏回族自治区吴忠市。
none”>法定代表人：张志强，系该局局长。
none”>委托诉讼代理人：苏海波，宁夏奋进律师事务所律师。（特别授权代理）
none”>原告王雪灵、袁某某与宁夏回族自治区红寺堡扬水管理处、被告吴忠市红寺堡区建设和��境保护局（以下简称红寺堡建环局）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2017年8月10日立案。本案在审理过程中，原告王雪灵、袁某某自愿撤回对宁夏回族自治区红寺堡扬水管理处的起诉。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王雪灵、袁某某委托诉讼代理人马长林、被告红寺堡建环局委托诉讼代理人苏海波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
none”>原告王雪灵、袁某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告各项经济损失492274.79元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告王雪灵与袁快上系夫妻关系，原告袁某某系二人之子。2017年7月9日晚22时左右，袁快上与其工地上的其他三名同事在红寺堡区柳泉乡吃完饭返回工地的途中，为抄近路在途经柳泉乡红三干渠K47+900米道路处，因该公路与干渠的交界处为砂石路面，驾驶人员孙永国在驶上该砂石路面后，车辆滑入干渠内，造成袁快上及驾驶司机孙永国被水溺死的后果。后经现场查看，护渠道路为砂石路面，被告吴忠市红寺堡区建设和环境保护局承建的公路与护渠道路、红三干渠的交界处无任何禁行标志或提示，宁夏回族自治区红寺堡扬水管理处管理的渠道也没有任何防护措施，致使驾驶人孙永国及原告丈夫等人无法预知、掌握路况路面信息，尤其在公路与护渠道路之间尚有落差的情形下，最终导致车辆在上坡后滑入干渠的事实发生。就上述事实的发生，原告认为其丈夫的死亡有两方面原因：一、宁��回族自治区红寺堡扬水管理处、被告吴忠市红寺堡区建设和环境保护局疏于履行职责未及时加固沿河人行道护栏，在交接处未设置警示标志，也未采取安全防护措施，这是造成事故的主要原因，被告应承担主要责任，即70%的责任；二、驾驶人员的酒后驾驶行为影响其一定的驾驶自制能力，与原告丈夫死亡有一定因果关系，应负相应责任。故根据法律规定，被告应承担主要的侵权赔偿责任。庭审中原告补充陈述，被告答辩中的事故发生地与原告主张的事故发生地并不冲突，原告主张的是经由被告所建设的柏油路驶上砂石路面后滑入干渠内，而并不是驶入砂石路。被告以路面上没有堆放物等阻碍通行的事由而主张应当免责，是属于逻辑上混淆概念的错误，因为原告主张的是被告没有尽到防护措施及设置警示标志的法定义务而主张赔偿责任。
none”>被告红寺堡建环局辩称，原告将被告列为诉讼主体是错误的，是不适格的。根据法律规定，起诉必须有明确的被告，原告和被告之间必须要有利害关系。而本案交通事故所发生的砂石公路不属于被告建设和管理的范围，被告对该公路项目没有进行招投标，被告的财务账目也没有该项目的资金流水。原告诉状中陈述的柳泉乡红三干渠K47+900米处是发生交通事故的地点，该地点路面是砂石路面，不是被告建设的。从柳泉乡2011年撤乡并镇以后，其街道建设属于建设局，但是使用及维护属于柳泉镇政府。被告建设的是柏油路面，从盐兴公路到���寺堡扬水管理处修建的专用护渠路，该路是自北向南，原告的丈夫袁快上所乘坐的车辆发生交通事故的地点位于护渠路上，该车从柏油路和砂石护渠路的交接点越过之后驶入护渠路。因为护渠路属于红寺堡扬水管理处建设和管理，护渠路是否应当安装护栏，是红寺堡扬水管理处管理的范围。故原告所述死者死亡和被告没有因果关系。根据原告诉状所述，这是一起单方交通事故，实际和公路的建设者、管理者及红寺堡扬水管理处也没有关系，和被告没有法律上的利害关系。被告是行政单位，是红寺堡区人民政府下设的职能部门，依法代表国家行使职权，根据法律规定，法人及其工作人员在执行工作中对他人造成损害的，依民法通则承担民事责任，但本案被告没有过错。盐兴公路至护渠路的柏油路面，该道路通畅无阻，没有堆放阻碍通行的物品，也没有进行施工作业��其他影响交通安全的物品存在，原告丈夫乘坐车辆通过该路段时没有因为上述原因造成交通事故导致人身伤害，发生事故的根本原因是驶入护渠路后滑入干渠内，因此和被告没有任何关系。受害人家属要求承担赔偿责任需确定赔偿义务人，且必须符合法律规定，本案案发过程中受害人乘坐车辆的驾驶员属于酒后驾驶，按照交通法规酒后严禁驾驶车辆，故本案原告应当追究车辆所有人及驾驶人的民事责任。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
none”>当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。对于原告提交的死亡医学证明书一份、户口簿一本，被告质证后有异议，该份证据能够证明死者袁快上于2017年7月9日因溺水死亡的事实及死者袁快上与二原告的关系，对真实性予以认定；原告提交的事故照片十二张，被告质证后有异议，该份证据能够客观反映交通事故现场的客观情况，对真实性予以认定；原告提交的吴忠市公安局红寺堡区分局柳泉派出所询问笔录三份，被告质证后有异议，该组证据能够证明事故车辆驾驶人孙永国酒后驾驶的事实，予以认定；原告提交的涉案路段建设中标通知书两份、宁夏回族自治区发展和改革委员会宁发改审发[2012]680号文件一份、吴忠市红寺堡区发展和改革委员会红发改[2012]337号文件一份、吴忠市红寺堡区建设和环境保护局介绍信一份，被告质证后有异议，该组证据能够证明自盐兴公路至护渠路之间，由南向北的柏油路系被告承建���事实，予以认定。被告提交的照片九张，原告质证后有异议，该份证据与原告提交的事故照片基本一致，能够客观反映交通事故现场的客观情况，对真实性予以认定。
none”>根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：2017年7月9日晚，案外人孙永国酒后驾驶车辆拉载袁快上等人自吴忠市红寺堡区柳泉乡沙泉街道返回工地途中，驶入盐兴公路至红三干渠护渠路间自南向北由被告红寺堡建环局修建的柏油路面，后驶上红三干渠护渠路，车辆滑入红三干渠，造成车辆驾驶人孙永国、乘车人袁快上溺水死亡的交通事��。原告王雪灵系死者袁快上配偶、原告袁某某系死者袁快上儿子。
none”>本院认为，关于案由，涉案车辆驾驶人孙永国酒后驾车发生交通事故，导致车辆驾驶人孙永国、乘车人袁快上溺水死亡，二原告以柏油路系被告修建，但未尽到设置警示标志义务，侵害了死者袁快上的生命权为由提起诉讼，故本案案由应为生命权、健康权、身体权纠纷。关于原告要求被告赔偿各项经济损失492274.79元的诉讼请求，车辆驾驶人孙永国酒后驾车，未尽到安全驾驶义务造成事故发生，被告红寺堡建环局修建的柏油路系村道，该路段系正常通行道路，原告未举证证明该路段存在管理维护缺陷，被告修建的柏油路与红三干渠护渠路交界，且交界处系缓坡，并非影响安全行车的因素，被告没有设置警示标志的义务，不存在侵权行为，故对原告的该项诉讼请求，不予支持。
none”>综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十六条规定，判决如下：
none”>驳回原告王雪灵、袁某某的诉讼请求。
none”>案件受理费2761元，由原告王雪灵、袁某某负担。
none”>如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
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font-family:仿宋”>审判长曹佳宝
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font-family:仿宋”>人民陪审员张新生
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font-family:仿宋”>人民陪审员白宝玉
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font-family:”TimesNewRoman”,”serif””>
text-indent:45.95pt;line-height:25.0pt;text-autospace:none”>二〇一八年二月八日
text-indent:45.95pt;line-height:25.0pt;text-autospace:none”>书记员马驰
text-indent:35.5pt;line-height:25.0pt;text-autospace:none”>附法律条文：
text-indent:35.5pt;line-height:25.0pt;text-autospace:none”>《中华人民共和国侵权责任法》
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autospace:none”>第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
text-indent:35.5pt;line-height:25.0pt;text-
autospace:none”>最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
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autospace:none”>第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。
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autospace:none”>依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。
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autospace:none”>《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
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autospace:none”>第三十六条道路或者交通设施养护部门、管理部门应当在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，按照国家标准设置警告标志和安全防护设施。
text-indent:35.5pt;line-height:25.0pt;text-autospace:none”>《中华人民共和国民事诉讼法》
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autospace:none”>第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
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