广东省肇庆市端州区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)粤1202民初2386号
原告：肇庆市端州区晟安交通设施有限公司,住所地广东省肇庆市端州区信安路北侧68区恒裕海湾C1、C2、C3幢C101铺，组织机构代码59403940-3。
法定代表人：王明妹。
委托代理人：王贤富，男，1978年11月13日出生，汉族，住广东省肇庆市端州区，该公司员工。
委托代理人：谢嘉敏，女，1990年12月12日出生，汉族，住广东省肇庆市高要区，该公司员工。
被告：肇庆市御景新城房地产开发有限公司,住所地广东省肇庆市端州区天宁北路75号之一发展广场17E01楼第七卡，组织机构代码79626852-X。
法定代表人：曾耀强。
原告肇庆市端州区晟安交通设施有限公司诉被告肇庆市御景新城房地产开发有限公司承揽合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，于2017年1月12日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人王贤富、谢嘉敏到庭参加了诉讼，被告肇庆市御景新城房地产开发有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不派员到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年2月22日，原告与被告签订《御景湾智能化系统工程施工合同》，约定工程总价为800227元；若被告拖延支付工程款，应每日按拖延价款总额的0.4%计算违约金。合同签订后，由于被告没有按约定时间支付工程款，导致工程进度一再拖延，直至2015年5月15日工程才全部完工并移交被告使用。同时，在本工程履行过程中，被告还要求增加了14393.48元的工程量，也已完工移交被告使用。2015年1月10日，原告与被告签订《地下车库停车场交通设施工程合同》，约定工程总价为55000元，若被告拖延支付工程款，应每周按拖延价款总额的0.5%计算违约金。合同签订后，由于被告原因导致工程进度一再拖延，直至2015年4月13日工程才全部完工并移交被告使用。同时，在本工程履行过程中，被告还要求增加了6018元的工程量，也已完工移交被告使用。但直至上述两项工程保修期过后，被告总共只向原告支付了工程款360000元。经原告多次追讨，于2015年11月5日，被告在肇庆市人力资源和社会保障局处确认仍拖欠原告工程款515638.48元。可是，被告确认欠款后依旧没有向原告支付上述工程款。为维护原告的合法权益，请求法院判令：1、被告向原告支付工程款515638.48元；2、被告向原告支付违约金（违约金从2015年11月5日起以515638.48元为基数按年利率24%的标准计至还清之日止，暂计至2016年8月31日为103127.70元）；3、本案全部诉讼费由被告承担。
被告没有派员到庭参加诉讼，也没有提交答辩意见。
经审理查明：原告的经营范围：安装、销售：道路交通安全设施、安全指示标志，停车场智能卡管理设备；销售：油漆（不含危险化学品）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
2014年2月22日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份《御景湾智能化系统工程施工合同》，约定：一、工程项目。1、项目名称：御景湾智能化系统，……工程总价800227元（单价含开具税票单价）。工程设备数量及管、槽、线按照甲方图纸如实计算工程量不作增减，如当施工过程中因设计变更引起工程量现场签证处理，工程单价按照乙方给甲方预算价格补给乙方进行结算。2、工程期限：（1）、本工程（除住户室内可视对讲设备的安装外）合同总工期从开工日起计为90天……3、工程承包范围：（1）、数字化网络可视对讲系统；（2）数字化门禁一卡通管理系统；（3）、闭路监控系统；（4）、设备联网；（5）、停车场管理系统；（6）、综合布线（弱电工程所包含的布线）；（7）、电梯五方通话布线（配合电梯公司要求）；（8）、有线电视布管（含介入金属线槽）见图；（9）、电话布管（含介入金属线槽）见图；（10）、ID卡（包印刷2050张）甲方提图案。……三、工程质量及验收。本工程质量验收依据国家及地方有关规定达到合格标准为标准。验收工程在乙方完工后（除住户室内可视对讲设备的安装外）的十天内进行，验收合格后十天内双方签署竣工验收书，由乙方将工程移交甲方管理。如甲方拖延接收，乙方支出的保管费用及因此而产生的损失由甲方承担。……六、付款方式。1、合同签订生效时，乙方进场施工完成管槽安装，甲方在5个工作日内支付乙方合同总额的20%进度款，即人民币16万元；2、线及各种设备进场，甲方在5个工作日内支付乙方合同总额的30%进度款，即人民币20万元；3、设备安装完毕并调试验收合格通过竣工验收后（移交物业接管为准，不含住宅内的楼宇对讲分机的安装），甲方在5个工作日内支付乙方合同总额的25%余款，即人民币16万元；4、余款5%作为工程质量保修金，即人民币40227元，一年后经甲方使用确认无误后，7天内支付剩余工程款。九、违约责任。……2、甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方需向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的4‰累计，由此造成的乙方的一切经济损失由甲方承担。
2015年1月10日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份编号为HT2015010811《地下车库停车场交通设施工程合同》，约定：甲方与乙方就御景湾地下车库停车场交通设施安装工程达成一致，一、……1、交通设施合同工程造价人民币55000元，上述合同工程总造价已包含施工、材料费用。材料要求按附件报价明细执行，按实际施工数量结算；……三、工程期限。工程的总工期按甲方要求施工，工期计算以甲方书面通知乙方施工之日起计15个工作日完成并交付甲方使用。……四、竣工验收及索赔。1、竣工日期：工程通过甲、乙双方验收合格之日起，即为竣工日期。……五、付款方式。1、合同签订后，工程完成甲方总造价的80%作为进度款即4.4万元；2、工程完工经甲、乙双方验收合格后，甲方7天内向乙方付至合同总金额的95%及8250元；3、余款5%作为质量保修金，即2750元。一年后经甲方确认无误，7天内支付剩余工程款。……九、违约责任。1、除人力不可抗拒原因外，如甲方不能按期付款，每逾期一周向乙方付5‰的违约金……。
合同签订后，原告入场施工，并于2015年1月26日项被告供应了楼宇对讲室内分机507台、室内分机挂板507台。
2015年4月20日，何群昌作为甲方在《御景湾室外地面交通设施及电表位划线工程签证单》上确认原告增加的工程量总价（含税）6018元，乙方由王贤富于2015年5月16日签名确认。
2015年5月17日，何群昌作为甲方在《御景湾智能化系统增加工程签证单》上确认原告增加的工程量总价（含税）共计14393.48元，乙方由王贤富于2015年5月14日名确认。
2015年11月5日，被告在《肇庆市御景湾新城项目工程未支付工人工资确认表》上盖章确认尚欠王贤富智能化工程454620.48元（公司）、车库施工61018元（公司）。
被告向原告支付智能化系统工程款情况如下：1、2014年5月18日，支付了7万元；2、2014年12月10日，支付了9万元；3、2015年2月10日，支付了20万元。上述被告合计支付了36万元。
此后，原告认为被告并未按约付清全部工程款，经催收无果，遂诉至本院。
诉讼中，原告认为，案涉的两份合同中涉及的工程均已竣工，但由于被告公司内部互相推诿，不肯验收，涉及《御景湾智能化系统工程施工合同》的工程，被告已于2015年2月份左右投入使用，涉及地下车库停车场交通设施工程合同的工程，被告已于2015年4月20日投入使用。另，王贤富系原告公司的股东，其行为代表原告的公司行为。
此外，本院在向原告释明对于本案案由若被定性为承揽合同纠纷，是否需变更诉讼请求时，原告仍坚持原诉讼请求。
本院认为：本案为承揽合同纠纷。依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条对承揽合同的定义为：“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。”；根据第二百六十九条，建设工程合同的定义为“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”,结合本案双方所签订的两份合同书及《中华人民共和国建筑法》第二条的规定“….本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”，本案应定性为承揽合同纠纷。
被告经本院传票传唤既不派员到庭参加诉讼，亦未向本院说明正当理由，视为放弃质证和抗辩的权利。对于原告提供的证据，因被告没有到庭对原告提供的证据进行核证和质证，且原告保证其所提供的证据真实，亦无影响证据证明效力的因素存在，本院予以采信。
原告与被告分别于2014年2月22日签订的《御景湾智能化系统工程施工合同》以及于2015年1月10日签订的编号为HT2015010811《地下车库停车场交通设施工程合同》，是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律强制性规定，内容合法有效，双方均因按合同的约定享受各自的权利和履行各自的义务。原告依照两份合同的约定，分别按照被告的要求为其安装智能化系统以及地下车库停车场交通设施，并已交付被告使用，被告并未按约向原告全部付清工程款，显属违约，依约应承担违约责任。
关于被告拖欠原告工程款的数额认定问题。首先，根据《御景湾智能化系统工程施工合同》的约定，工程总价为800227元，增加的工程量总价为14393.48元，两项合计814620.48元，被告仅分别于2014年5月18日支付了7万元；于2014年12月10日，支付了9万元；于2015年2月10日，支付了20万元；合计支付了36万元，余款454620.48元没有支付。其次，根据《地下车库停车场交通设施工程合同》的约定，工程总价为55000元，增加的工程量总价为6018元，合计61018元，被告一直没有支付。最后，被告在《肇庆市御景湾新城项目工程未支付工人工资确认表》上盖章确认尚欠王贤富智能化工程款454620.48元（公司）、车库施工款61018元（公司），而原告在诉讼中亦确认王贤富系原告公司的股东，其行为代表原告的公司行为。综上，本院确认被告尚欠原告智能化工程款454620.48元、地下车库工程款61018元，合计515638.48元。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十三条的规定，原告要求被告支付515638.48元工程款的请求，合理合法，本院予以支持。
对于原告要求被告支付违约金（违约金从2015年11月5日起以515638.48元为基数按年利率24%的标准计至还清之日止，暂计至2016年8月31日为103127.70元）的问题。根据《御景湾智能化系统工程施工合同》“九、违约责任。……2、甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方需向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的4‰累计，由此造成的乙方的一切经济损失由甲方承担。”以及《地下车库停车场交通设施工程合同》“九、违约责任。1、除人力不可抗拒原因外，如甲方不能按期付款，每逾期一周向乙方付5‰的违约金……。”的约定，被告未按约定向原告付清工程款，理应承担违约责任，但原告要求的违约金过高，本院予以调整，违约金应以被告拖欠的工程款515638.48元为基准，从被告确认拖欠之日即2015年11月5日起，按照中国人民银行公布的同期金融机构贷款利率的1.5倍即年利率6.525%计付。原告的该项请求。其合理合法部分，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百六十三条、第二百六十九条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国建筑法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告肇庆市御景新城房地产开发有限公司应在本判决发生法律效力之日起七日内向原告肇庆市端州区晟安交通设施有限公司支付工程款人民币515638.48元以及违约金[违约金应以被告拖欠的工程款515638.48元为基准，从2015年11月5日起，按照年利率6.525%的标准计算至本院指定履行义务期间届满之日止]。
二、驳回原告肇庆市端州区晟安交通设施有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费人民币9987元（已由原告预交），由原告负担1200元，被告负担8787元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额向肇庆市中级人民法院预交相应的受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判长 伍世强
审判员 梁小茵
审判员 黄卓贤
二〇一七年二月二十八日
书记员 卢艺文