海南省三亚市中级人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）琼02民终1406号
上诉人（原审被告）：南通启益建设集团有限公司，住所地江苏省南通市启东市汇龙镇人民中路683号。
法定代表人：尹向东，该公司总经理。
委托诉讼代理人：侯孝发，海南三和元律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：海口盈滔机电设备工程有限公司，住所地海南省海口市国贸路19号城市精英B座1303号房。
法定代表人:徐放晴，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘洪涛，海南日新律师事务所律师。
上诉人南通启益建设集团有限公司（以下简称启益公司）因与海口盈滔机电设备工程有限公司（以下简称盈滔公司）建设工程施工合同纠纷一案，三亚市城郊人民法院于2014年10月13日立案受理，于2016年8月2日作出判决。启益公司不服判决提起上诉，本院于2016年12月26日裁定撤销原判，发回重审。三亚市城郊人民法院于2017年2月15日立案受理，于2017年6月25日作出（2017）琼0271民初1507号民事判决。启益公司不服判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月26日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人启益公司的委托诉讼代理人候孝发、被上诉人盈滔公司的委托诉讼代理人刘洪涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
启益公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回盈滔公司的一审诉讼请求；2.本案受理费及鉴定费由盈滔公司承担。事实与理由：（一）工程造价鉴定报告不应采信。本案因程序违法，采信根据未经质证的鉴定材料作出的工程造价鉴定报告被发回重审。重审时，一审法院应对包括原未经质证的鉴定材料在内的所有证据进行重新举证、质证，并告知之前的鉴定报告因鉴定程序违法己不能采信，盈滔公司需要申请重新鉴定，如盈滔公司不申请则视为盈滔公司举证不能。但是，一审法院只是通过补充质证、通知鉴定人出庭，没有从根本上将原来的鉴定结论彻底推翻、重新进行鉴定，而是继续采信原来的鉴定报告，同样是程序违法。本案鉴定报告是对游泳池工程、热水系统工程、地下树冠改造工程、临时市政管线工程中增加的工程量进行鉴定，但游泳池工程、热水系统工程、地下水管改造工程、临时市政管线工程各自的全部工程量已经分别进行了鉴定，包括了各个工程中增加的工程量造价，单独对增加的工程量进行鉴定明显属于重复鉴定。（二）鉴定费应由双方分担。一审判决决定受理费由盈滔公司和启益公司承担。因此，对于鉴定费，启益公司也应按照相应的比例承担。综上，请二审法院查明案情，支持启益公司的上诉请求。
盈滔公司答辩称，（一）鉴定意见合法有效。该工程在2013年1月前全部竣工交给启益公司使用。启益公司作为发包方，也对该工程进行了竣工结算，但迟迟不与盈滔公司进行结算并以此为由拒付工程款。盈滔公司依法提起诉讼并申请以司法鉴定的方式来确定工程款并无不当。案件发回重审后，双方对于补充鉴定的材料重新进行举证、质证，也经过了启益公司的确认，鉴定机构也出庭对相关鉴定结论作出解释，程序合法，鉴定结论应当予以认定。本案为系列案之一，盈滔公司是按照游泳池工程、热水系统工程、地下水管改造工程、临时市政管线工程分别与启益公司签订四份合同，并附有设计图纸和工程量清单计价表，盈滔公司也是分为四个案件起诉。本案是关于增加的工程量显然是合同之外的增补部分，也有相应的证据予以证实，与合同内的工程量能够明显区分开来。鉴定机构在对工程量进行鉴定时分开分别予以鉴定，不存在重复鉴定的问题。启益公司不认可该鉴定结论，但并未提供足以反驳的证据和理由。工程造价鉴定报告定案事实清楚，证据充分，程序合法，应予采纳。（二）鉴定费应由启益公司承担。由于启益公司拖欠工程款且对拖欠的工程款数额不予认可，盈滔公司才申请法院鉴定，该费用应由启益公司全部负担。鉴定费的分摊与受理费的分摊并不是基于相同的考量因素。因此，一审法院关于鉴定费的分摊正确，应予以维持。
盈滔公司向一审法院起诉请求：1.判令启益公司支付拖欠盈滔公司的工程款269,291.3元工程款；2.判令启益公司支付盈滔公司逾期付款违约金1000元及利息30,967元（暂计算至2014年9月12日，实际应计至启益公司付清款项之日止）；3.判令启益公司支付盈滔公司工程奖励款3万元。
一审法院认定事实：启益公司分别于2012年11月17日、2012年11月29日、2012年12月1日、2013年3月12日，签订《海南三亚国宾馆周转楼地下水管改造工程分包合同》、《海南三亚国宾馆1#别墅游泳池工程分包合同》、《海南三亚国宾馆1#别墅热水系统分包合同》、《海南三亚国宾馆临时市政管线工程分包合同》。在上述合同履行过程中，因施工图纸变更等原因工程量有所增加，双方未就增加的工程部分另行签订合同。一审庭审中，经双方核对，盈滔公司确认已收到启益公司就增加工程项目部分支付的工程款共计34万元。启益公司认可盈滔公司所施工的工程已实际竣工交付使用的事实，但对于交付日期无法确认。盈滔公司当庭撤回其第三项诉求。
因双方对涉案的三亚国宾馆1#别墅游泳池工程量有争议，且不能协商一致，盈滔公司对涉案工程的工程量申请司法鉴定。经委托，鉴定单位天健万隆工程咨询有限公司（简称天健万隆公司）作出（2015）天健万隆价鉴字第15007号工程造价鉴定报告，鉴定意见为涉案工程的造价鉴定为539,289.71元，有争议或资料不充分的工程量为40,616.5元。
一审法院对于双方有争议的证据和事实还作如下认定：
1.天健万隆价鉴字第15007号工程造价鉴定报告的鉴定内容是否与其他四份报告的鉴定内容有重复。启益公司认为该份鉴定是对四个工程增加的工程量进行鉴定，但前四份报告已分别对游泳池工程、热水系统工程、地下水管改造工程、临时市政管线工程各自的全部工程量进行了鉴定，所得出的结论造价已然包括各个工程中增加的工程量造价，应属重复计算。庭审中，鉴定人表示，不存在重复计算。该项鉴定报告设计的内容系4项工程中增加的部分，与其他4份报告并无重合。对此意见一审法院予以认可。启益公司有异议，但并没有提出相反的证据来证明自己的主张，对此一审法院不予采信。
2.本案的工程造价鉴定报告能否采信的问题。盈滔公司认可该鉴定报告，启益公司认为不能作为本案定案的依据，理由是在鉴定过程中盈滔公司补交的材料未经质证，且争议部分40,616.50元中管线图纸变更增加的工程量及钢梯、路面增加井盖、临时市政管线方案图增加工程量没有事实及定价依据。对争议部分，盈滔公司虽然表示工程施工过程中确实发生该笔费用，但没有提供相关证据证明，因此对争议部分的工程造价40,616.5元一审法院不予认可。本案发回重审后，一审法院对已补充的材料进行质证。针对鉴定报告中涉案工程增加的工程量造价鉴定539,289.71元，启益公司不认可该鉴定结论，但没有提供足以反驳的证据和理由，应承担举证不能的责任。因此一审法院对天健万隆公司出具的（2015）天健万隆价鉴字第15007号工程造价鉴定报告的证明力予以采信。
一审法院认为，盈滔公司与启益公司签订了《海南三亚国宾馆周转楼地下水管改造工程分包合同》、《海南三亚国宾馆1#别墅热水系统工程分包合同》等4份合同后，履行过程中因图纸变更等原因增加工程量，并未另行签订合同，但双方根据合同实际履行情况就增加工程量口头达成合意是双方的真实意思表示，合法有效。启益公司应根据增加工程量的部分向盈滔公司支付工程款。启益公司抗辩涉案工程未经验收结算工程量无法确认，但认可已交付使用的事实。天健万隆公司做出（2015）天健万隆价鉴字第15007号工程造价鉴定报告，鉴定增加工程量造价为539,289.71元。因该份鉴定报告程序合法，结论客观，依法予以采信。启益公司已向盈滔公司支付34万元，尚需支付199,289.71元（539,289.71元－34万元）。
因双方未就增加工程量部分另行签订合同，对违约金并未进行约定，故盈滔公司主张启益公司支付逾期付款违约金，不予支持。鉴于启益公司认可涉案工程已实际使用，盈滔公司主张利息一审法院予以支持，应从盈滔公司起诉之日起以拖欠工程款199,289.71元按中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率计算至款项付清之日止。
综上,依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定,判决如下：一、南通启益建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向海口盈滔机电设备工程有限公司支付拖欠的工程款199,289.71元及利息（以本金199,289.71元按中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率从2014年10月13日起计至款项付清之日止）；二、驳回海口盈滔机电设备工程有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6268元（海口盈滔机电设备工程有限公司已预交），由海口盈滔机电设备工程有限公司负担2497.1元，南通启益建设集团有限公司负担3770.9元；鉴定费17,397.19元，由南通启益建设集团有限公司负担。
二审中，双方当事人没有提交新证据。
一审判决查明的事实属实，本院二审予以确定。
二审另查明：盈滔公司因与启益公司履行《海南三亚国宾馆1#别墅游泳池工程分包合同》、《海南三亚国宾馆周转楼地下水管改造工程分包合同》、《海南三亚国宾馆临时市政管线工程分包合同》、《海南三亚国宾馆1#别墅热水系统工程分包合同》等四份合同发生争议诉至一审法院，产生四件纠纷案件,案号分别为（2014）城民二初字第1064号、第1065号、第1066号、第1067号。在案件审理中，一审法院委托天健万隆公司对四件案件涉及的施工工程造价进行司法鉴定。天健万隆公司分别作出（2015）天健万隆价鉴字第15003号、第15006号、第15004号、第15005号等四份工程造价鉴定报告。
本院认为，本案的争议焦点有二：一是一审所作工程造价鉴定报告应否采信；二是鉴定费用的分担是否适当。
一、关于工程造价鉴定报告的采信问题
盈滔公司与启益公司签订了《海南三亚国宾馆周转楼地下水管改造工程分包合同》、《海南三亚国宾馆1#别墅热水系统工程分包合同》等四份合同，该四份合同在履行过程中发生工程量增加。就前述四份合同的履行引起的争议，盈滔公司已根据每份合同提起四个案件诉讼。本案涉及的则是四份合同之外的增加部分，是该四份合同工程量清单报价后的变更工程量,鉴定机构在对工程量进行鉴定时也是分开五件纠纷案件工程造价分别予以鉴定，不存在重复鉴定的问题。对于启益公司关于重复计价的异议，鉴定机构具函予以回复，且鉴定人出庭接受庭审询问时明确表示不存在重复计算，而且启益公司未指出重复计价的具体施工项目内容和相关价款，也未举出相关证据证实。因此，启益公司上诉主张（2015）天健万隆价鉴字第15006号工程造价鉴定报告是重复鉴定计价，无事实根据，本院不予采信。再者，重审时，双方事人均表示不再申请重新鉴定，一审法院组织双方当事人对盈滔公司在鉴定过程中补充的证据进行了举证、质证，对于启益公司就鉴定报告提出的异议，一审法院也已依法通知鉴定人出庭接受庭审询问，已通过重新质证和补充质证的方法纠正了鉴定报告存在的缺陷问题，无必要对本案涉及工程造价重新鉴定。（2015）天健万隆价鉴字第15007号工程造价鉴定报告经重审后，天健万隆公司及其鉴定人员具备相关的鉴定资格，鉴定程序合法，鉴定依据充分，鉴定结论客观有效，一审判决对该鉴定报告鉴定结论应予以采信并无不当，本院予以确认。启益公司上诉主张一审判决继续采信重复计价的原鉴定报告，程序违法,无事实和法律依据,本院不予支持。天健万隆公司做出（2015）天健万隆价鉴字第15007号工程造价鉴定报告，鉴定增加工程量造价为539,289.71元，本院予以采信。启益公司已向盈滔公司支付34万元，尚需支付199,289.71元。
二、鉴定费用的分担问题
本案工程造价司法鉴定属民事审判的司法鉴定，是在民事诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权或者当事人及其他诉讼参加人的申请，指派或委托具有专门知识的人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动。本案系因启益公司拖欠工程款提起本案诉讼。因双方当事人未对涉案工程造价进行结算，启益公司又不认可盈滔公司主张的工程量价款，必须通过司法鉴定才能查清涉案工程造价，且经过司法鉴定认定启益公司确实拖欠盈滔公司的工程款199,289.71元。鉴定报告所载明的工程造价与盈滔公司主张的工程价款出入不大，且本案启动司法鉴定是因启益公司未付清工程价款而产生的，且司法鉴定产生的鉴定费是属于必要费用，是因启益公司不全面履行义务产生的扩大损失，理应由启益公司承担。鉴定费不属案件受理费的范围，启益公司主张本案鉴定费根据受理费分担原则进行处理，不符合法律规定，本院应予驳回。
综上所述，启益公司的上诉请求不能成立；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6268元，由南通启益建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长梁朝
审判员尹合欢
审判员陈太洪
二〇一七年十二月四日
法官助理杨睿婕
书记员柯虹
附相关法律条文:
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
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