江西省鄱阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣1128刑初264号
公诉机关江西省鄱阳县人民检察院。
被告人汪坚，男，汉族，1967年1月1日出生，汉族，中专文化，2007年3月至2017年3月担任鄱阳县农业局农村能源办公室主任，家住。因涉嫌受贿、贪污罪，2017年3月8日经鄱阳县人民检察院决定刑事拘留，同年3月21日由上饶市人民检察院决定逮捕，次日由鄱阳县公安局依法执行逮捕。同年4月6日经鄱阳县人民检察院决定对其取保候审，同日由鄱阳县公安局依法执行取保候审。2017年8月7日，经本院决定，并由鄱阳县公安局执行逮捕。现羁押于鄱阳县看守所。
辩护人胡林华，江西湖城律师事务所律师。
被告人张有鉴，男，汉族，1961年4月8日出生，汉族，初中文化，中共党员，鄱阳县芦田乡大吉村委会支部委员，家住。因涉嫌贪污罪，2017年3月15日经鄱阳县人民检察院决定刑事拘留，同年3月21经鄱阳县人民检察院决定对其取保候审，同日由鄱阳县公安局依法执行取保候审。2017年8月7日，经本院决定，并由鄱阳县公安局执行逮捕。现羁押于鄱阳县看守所。
辩护人袁春华，江西鄱都律师事务所律师。
江西省鄱阳县人民检察院以鄱检刑诉（2017）245号起诉书指控被告人汪坚犯受贿罪、贪污罪，被告人张有鉴犯贪污罪一案，于2017年8月7日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭于2017年9月5日公开开庭进行了审理。鄱阳县人民检察院指派检察员金铮出庭支持公诉，被告人汪坚及其辩护人胡林华，被告人张有鉴及其辩护人袁春华均到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省鄱阳县人民检察院指控，2007年3月以来，被告人汪坚一直担任鄱阳县农业局农村能源办公室主任，负责管理全县农村沼气项目建设。期间，被告人汪坚利用职务便利，在农村沼气项目工程建设的招投标、验收和资金拨付过程中，为工程承建商提供帮助，收受他人财物共计人民币33万元。同时，被告人汪坚伙同张有鉴，采取虚报新建沼气项目的方式套取国家资金102000元，并将其中6.1万余元予以私分，汪坚分得3万元，张有鉴分得3.1万余元。
（一）被告人汪坚收受黄某1贿赂共计人民币20万元。
1、2011年，江西省农业厅下拨鄱阳县联户沼气项目中央资金共计30余万元，项目建设点在高家岭镇程墩村、双港镇小华村、团林乡铜钱村等地，被告人汪坚将该工程项目指定给承建商黄某1承建。在汪坚的帮助下，2012年下半年，该工程项目顺利通过验收和结算。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币1万元，汪坚收下该款用于个人及家庭生活开支。
2、2012年，江西省农业厅下拨鄱阳县联户沼气项目中央资金66万元，在被告人汪坚的帮助下，工程承建商黄某1通过邀标的方式获得其中30万元左右的项目承建权。在汪坚的帮助下，2013年下半年，黄某1承建的该批项目工程顺利通过验收并结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款用于个人及家庭生活开支。
3、2007年，江西省农业厅批复鄱阳县户用沼气建设项目中央资金计划280万元，后省厅又发函要求沼气项目支持敬老院和养殖场，全县建设敬老院和养殖场沼气项目50余个，资金100余万元。经被告人汪坚指定，工程承建商黄某1承建了其中30余个项目。在汪坚的帮助下，2012年底或2013年初，黄某1承建的项目完工并通过验收和结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币4万元。汪坚收下该款并用于个人及家庭生活开支。
4、2012年左右，鄱阳县游城乡朗埠村原户用沼气池需要维修，汪坚将省农业厅下拨的新建用户沼气项目资金，用于游城乡朗埠村20余户原户用沼气项目维修。经被告人汪坚指定，该项目全部由工程承建商黄某1承建。在汪坚的帮助下，2012年底或2013年初，黄某1承建的该项目完工通过验收和结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款并用于个人及家庭生活开支。
5、2013年，鄱阳县三庙前栎树村原户用沼气池需要维修，汪坚将省农业厅下拨的新建用户沼气项目资金，用于三庙前乡栎树村30余户原户用沼气项目维修。经被告人汪坚指定，该项目全部由工程承建商黄某1承建。在汪坚的帮助下，2013年下半年，黄某1承建的该项目完工通过验收和结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币2万元。汪坚收下该2万元后，将其中1万元拿给分管领导夏某开支，余款1万元被汪坚用于个人及家庭生活开支。
6、2013年下半年，位于鄱阳县田畈街镇的江西广联公司养猪场大型沼气项目（中央资金113余万元）开始邀请招标，工程承建商黄某1找到被告人汪坚，请求帮忙，希望获得项目承建权，在汪坚家送给其人民币1万元。汪坚答应帮忙并收下了该1万元现金。后在汪坚的指使和帮助下，黄某1借用三家具备相应资质的公司参与邀请招标，并以赣州风采建筑有限公司的名义顺利中标获得该项目承建权。为了表示感谢，在2014年下半年，该项目拨付第二笔工程款后的一天，黄某1来到县农业局，把汪坚约到了他的车上，在车里送给汪坚现金人民币10万元。汪坚收下该10万元后，交由其妻子彭某分两笔存入建设银行账户，后陆续用于家庭生活开支。
（二）被告人汪坚收受蒋某贿赂共计人民币13万元。
1、2008年，鄱阳县古县渡镇8个联户沼气项目和全县9个新农村校园卫生水冲厕所沼气项目需要实施，项目资金共计40万元左右。工程承建商蒋某希望得到项目工程承建权，找到被告人汪坚，请求帮助，并承诺事成之后给予11万元的好处。后在汪坚的帮助下，蒋某顺利拿到项目承建权，项目工程顺利完工、验收和结算。2010年农历年底的一天，蒋某将汪坚约至鄱阳镇五一路邮政银行营业厅，交给汪坚现金人民币149120元，其中11万元是兑现之前承诺的好处费，另39120元由汪坚代为转交给汪坚姨夫余占民的工资。汪坚收到该款后，当即存入了自己邮政银行账户，后支付余占民39120元工资款，余款被汪坚陆续用于个人或家庭生活开支。
2、2009年，工程承建商蒋某中标获得田畈街镇鼎豪牧业、鄱阳镇鄱湖牧业和乐丰镇新兴牧业三个大型沼气项目。在被告人汪坚的帮助下，工程顺利通过验收并结算工程款。为了表示感谢，2010年底，蒋某来到汪坚办公室，送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款，用于个人或家庭生活开支。
3、2010年，工程承建商蒋某中标获得东丰镇绿盈养猪场大型沼气项目。在被告人汪坚的帮助下，工程顺利通过验收并结算工程款。为了表示感谢，2011年底，蒋某来到汪坚办公室，送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款，用于个人或家庭生活开支。
（三）被告人汪坚伙同被告人张有鉴以虚报新建沼气项目的方式套取102000元沼气项目资金，并将其中的6.1万余予以私分。
2013年上半年，被告人张有鉴向被告人汪坚反映，芦田乡大吉村委会枫树下组2007年建成的沼气项目设施因灶具、管道损坏无法正常使用，希望县农业局农村能源办给予资金予以维修。汪坚和张有鉴共同商量，决定由张有鉴负责以申报新建沼气项目的方式套取国家资金（每户可套取资金2000元），部分资金用于维修，余款二人平分。后张有鉴在汪坚的帮助下，虚报大吉村枫树下51户新建沼气项目，套取国家资金102000元。其中支付51套灶具和管道价款13313.55元、新建51户大理石灶台费用15180元、安装工资2000余元、技术指导工资1000元、税款1840元、建筑材料费3000余元、张有鉴个人工资2000余元等，余款6.1万余元。汪坚分得3万元，张有鉴分得3.1万余元，各自用于个人和家庭生活开支。
案发后，被告人汪坚、张有鉴主动到鄱阳县人民检察院投案自首。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据证实。当庭确认被告人汪坚身为国家工作人员，利用职务便利，在农村沼气项目工程建设的招投标、验收和资金拨付等方面，为他人提供帮助，非法收受他人财物共计人民币33万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第一款，构成受贿罪；被告人汪坚伙同张有鉴利用汪坚担任县农业局农村能源办主任的职务便利，采取虚报沼气工程项目的手段套取国家资金102000元，共同私分了其中的6.1万余元，汪坚分得3万元、张有鉴分得3.1万余元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款，构成贪污罪；上述犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿罪、贪污罪追究被告人汪坚的刑事责任，以贪污罪追究被告人张有鉴的刑事责任。在贪污罪中，两被告人系共同犯罪。两被告人均具有自首情节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，提请本院依法判处。
被告人汪坚对起诉书指控的基本事实无异议，但是认为被告人张有鉴取得大吉村枫树下51户新建沼气项目的建设，是经过领导同意的。
被告人汪坚未向法庭提供证据。
被告人汪坚的辩护人对起诉指控的事实基本不持异议，但对于定性和量刑方面，提出如下辩护意见：第一、被告人汪坚的行为不构成贪污罪。主要理由如下：整个沼气池维修过程都是被告人张有鉴自己完成的，对于维修资金的申报也是其自己完成的，被告人汪坚只是对该维修沼气池的申报材料进行审核，然后上报，省里以新建沼气池的名义下拨资金。对于工程验收，被告人汪坚是管理单位的工作人员，肯定是要参与的，但是被告人汪坚并没有验收的决定权。沼气池的新建资金下拨以后，是直接进入承包人张有鉴的账户的，到了被告人张有鉴账户的资金就不具有国家资金的性质，而是张有鉴个人的财产。被告人张有鉴将一部分利润送给被告人汪坚是一种行贿行为，被告人汪坚收受该钱款，应当认定是一种受贿行为，而不是贪污。第二、对于被告人汪坚应当认定的量刑情节。被告人汪坚自首，积极配合县纪委制作警示教育片，应当认定为一般立功，同时被告人汪坚认罪态度良好，犯罪后积极退赃，主观恶性较小，对社会危害性较小，建议对被告人汪坚适用缓刑。
被告人汪坚的辩护人为支持其辩护意见向法庭提供了一份鄱阳县纪委出具的情况说明，证明被告人汪坚配合纪委制作警示教育片，以自己的经历警示他人。
被告人张有鉴提出如下辩解意见：对起诉书指控的基本事实无异议，起诉书中指控其个人分得3.1万余元的计算有误，应该要扣减三至四千元。
被告人张有鉴未向法庭提供证据。
被告人张有鉴的辩护人对起诉指控的事实基本不持异议，但对于定性和量刑方面，提出如下辩护意见：第一、同意被告人张有鉴自己的辩解，公诉机关指控61000元计算有误，应当扣减施工工人工资；第二、被告人张有鉴在共同犯罪中应当认定为从犯，被告人张有鉴自首，且认罪态度良好，主观恶性较小，对社会危害性较小。鉴于被告人所涉的犯罪金额相对较小，且系初犯、偶犯，建议对被告人张有鉴免予刑事处罚。
被告人张有鉴的辩护人为支持其辩护意见仅向法庭提供了一份转账凭证复印件，证明公诉机关指控的犯罪金额应该还要扣减支付给王某1的2600元。
经审理查明，2007年3月以来，被告人汪坚一直担任鄱阳县农业局农村能源办公室主任，负责管理全县农村沼气项目建设。期间，被告人汪坚利用职务便利，在农村沼气项目工程建设的招投标、验收和资金拨付过程中，为工程承建商提供帮助，收受他人财物共计人民币33万元。同时，被告人汪坚伙同张有鉴，采取虚报新建沼气项目的方式套取国家资金102000元，并将其中6.1万余元予以私分，汪坚分得3万元，张有鉴分得3.1万余元。
（一）被告人汪坚收受黄某1贿赂共计人民币20万元。
1、2011年，江西省农业厅下拨鄱阳县联户沼气项目中央资金共计30余万元，项目建设点在高家岭镇程墩村、双港镇小华村、团林乡铜钱村等地，被告人汪坚将该工程项目指定给承建商黄某1承建。在汪坚的帮助下，2012年下半年，该工程项目顺利通过验收和结算。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币1万元，汪坚收下该款用于个人及家庭生活开支。
2、2012年，江西省农业厅下拨鄱阳县联户沼气项目中央资金66万元，在被告人汪坚的帮助下，工程承建商黄某1通过邀标的方式获得其中30万元左右的项目承建权。在汪坚的帮助下，2013年下半年，黄某1承建的该批项目工程顺利通过验收并结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款用于个人及家庭生活开支。
3、2007年，江西省农业厅批复鄱阳县户用沼气建设项目中央资金计划280万元，后省厅又发函要求沼气项目支持敬老院和养殖场，全县建设敬老院和养殖场沼气项目50余个，资金100余万元。经被告人汪坚指定，工程承建商黄某1承建了其中30余个项目。在汪坚的帮助下，2012年底或2013年初，黄某1承建的项目完工并通过验收和结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币4万元。汪坚收下该款并用于个人及家庭生活开支。
4、2012年左右，鄱阳县游城乡朗埠村原户用沼气池需要维修，汪坚将省农业厅下拨的新建用户沼气项目资金，用于游城乡朗埠村20余户原户用沼气项目维修。经被告人汪坚指定，该项目全部由工程承建商黄某1承建。在汪坚的帮助下，2012年底或2013年初，黄某1承建的该项目完工通过验收和结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款并用于个人及家庭生活开支。
5、2013年，鄱阳县三庙前栎树村原户用沼气池需要维修，汪坚将省农业厅下拨的新建用户沼气项目资金，用于三庙前乡栎树村30余户原户用沼气项目维修。经被告人汪坚指定，该项目全部由工程承建商黄某1承建。在汪坚的帮助下，2013年下半年，黄某1承建的该项目完工通过验收和结算工程款。为了表示感谢，黄某1在汪坚办公室送给其现金人民币2万元。汪坚收下该2万元后，将其中1万元拿给分管领导夏某开支，余款1万元被汪坚用于个人及家庭生活开支。
6、2013年下半年，位于鄱阳县田畈街镇的江西广联公司养猪场大型沼气项目（中央资金113余万元）开始邀请招标，工程承建商黄某1找到被告人汪坚，请求帮忙，希望获得项目承建权，在汪坚家送给其人民币1万元。汪坚答应帮忙并收下了该1万元现金。后在汪坚的指使和帮助下，黄某1借用三家具备相应资质的公司参与邀请招标，并以赣州风采建筑有限公司的名义顺利中标获得该项目承建权。为了表示感谢，在2014年下半年，该项目拨付第二笔工程款后的一天，黄某1来到县农业局，把汪坚约到了他的车上，在车里送给汪坚现金人民币10万元。汪坚收下该10万元后，交由其妻子彭某分两笔存入建设银行账户，后陆续用于家庭生活开支。
（二）被告人汪坚收受蒋某贿赂共计人民币13万元。
1、2008年，鄱阳县古县渡镇8个联户沼气项目和全县9个新农村校园卫生水冲厕所沼气项目需要实施，项目资金共计40万元左右。工程承建商蒋某希望得到项目工程承建权，找到被告人汪坚，请求帮助，并承诺事成之后给予11万元的好处。后在汪坚的帮助下，蒋某顺利拿到项目承建权，项目工程顺利完工、验收和结算。2010年农历年底的一天，将广勇将汪坚约至鄱阳镇五一路邮政银行营业厅，交给汪坚现金人民币149120元，其中11万元是兑现之前承诺的好处费，另39120元由汪坚代为转交给汪坚姨夫余占民的工资。汪坚收到该款后，当即存入了自己邮政银行账户，后支付余占民39120元工资款，余款被汪坚陆续用于个人或家庭生活开支。
2、2009年，工程承建商蒋某中标获得田畈街镇鼎豪牧业、鄱阳镇鄱湖牧业和乐丰镇新兴牧业三个大型沼气项目。在被告人汪坚的帮助下，工程顺利通过验收并结算工程款。为了表示感谢，2010年底，蒋某来到汪坚办公室，送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款，用于个人或家庭生活开支。
3、2010年，工程承建商蒋某中标获得东丰镇绿盈养猪场大型沼气项目。在被告人汪坚的帮助下，工程顺利通过验收并结算工程款。为了表示感谢，2011年底，蒋某来到汪坚办公室，送给其现金人民币1万元。汪坚收下该款，用于个人或家庭生活开支。
（三）被告人汪坚伙同张有鉴以虚报新建沼气项目的方式套取102000元沼气项目资金，并将其中的6.1万余予以私分。
2013年上半年，被告人张有鉴向被告人汪坚反映，芦田乡大吉村委会枫树下组2007年建成的沼气项目设施因灶具、管道损坏无法正常使用，希望县农业局农村能源办给予资金予以维修。汪坚和张有鉴共同商量，决定由张有鉴负责以申报新建沼气项目的方式套取国家资金（每户可套取资金2000元），部分资金用于维修，余款二人平分。后张有鉴在汪坚的帮助下，虚报大吉村枫树下51户新建沼气项目，套取国家资金102000元。其中支付51套灶具和管道价款13313.55元、新建51户大理石灶台费用15180元、安装工资2000余元、技术指导工资1000元、税款1840元、建筑材料费3000余元、张有鉴个人工资2000余元等，余款6.1万余元。汪坚分得3万元，张有鉴分得3.1万余元，各自用于个人和家庭生活开支。
案发后，被告人汪坚、张有鉴主动到鄱阳县人民检察院投案自首。2017年3月24日，被告人汪坚退缴赃款38万元；2017年3月16日，被告人张有鉴退缴赃款3.1万元。
认定以上犯罪事实的主要证据有：
1、书证
（1）被告人汪坚的职务任免通知、农业局证明，证明：被告人汪坚2006年7月至2017年3月任鄱阳县农业局农村能源办公室副主任；2017年3月至案发，任鄱阳县农业局农村能源办公室主任。
（2）前科证明、常住人口信息表，证明：被告人汪坚、张有鉴无前科劣迹，案发时已达到完全刑事责任年龄。
（3）归案情况说明，证明：2017年3月5日，县纪委将汪坚涉嫌犯罪线索移交我院处理，3月8日汪坚在纪委的陪同下主动到检察院如实供述自己涉嫌的犯罪事实。3月14日，张有鉴在检察机关立案侦查前，主动配合调查，如实交代了共同贪污的犯罪事实。
（4）关于江西省2005年农村沼气国债项目可行性研究报告批复，证明：2005年国家开始投资建设农村沼气项目建设。
2、认定被告人汪坚收受黄某16次贿赂共计20万元的证据
（1）被告人汪坚供述与辩解，证明：鄱阳县能源办隶属于鄱阳县农业局，主要工作职责是负责全县的农村能源建设推广及农业环境保护等相关社会服务。目前全县的农村能源建设推广主要是农村沼气建设，包括大中型沼气项目、小型联户沼气项目、户用沼气建设和沼气服务网点建设。单体沼气池在300立方以上的为大中型沼气池项目，单体沼气池在300立方米以下、10立方米以上的为小型联户沼气项目，单体沼气池在10立方米至6立方米之间的为户用沼气项目。
我的工作职责是主持能源办全面工作，主要是负责全县沼气项目的申报、施工管理、资金拨付和项目验收等工作，另外还配合省、市进行农村环境监测等工作。
【发包程序】大中型沼气项目一般是通过公开招投标程序发包，也有部分是由省发改委核准，通过邀标程序发包。联户和户用沼气项目没有硬性规定，由县农业局和能源办来具体确定，有些是通过邀请招标程序来发包的，有些则是由能源办直接指定施工单位发包的。【验收】大中型沼气项目由县农业局组织能源办、计财部门、项目办、纪检监察及相关领导和监理单位共同验收，验收合格后由相关人员在验收报告上签字；联户和户用沼气项目则是由县农业局组织上述相关部门人员参加，不需要监理单位，验收合格后由相关人员在验收报告上签字。【拨付】大中型沼气项目资金拨付分三次拨付，项目开始施工时预付30%工程款，项目完成80%以上再拨付40%工程进度款，工程验收、审计通过后再拨付25%工程进度款，预留5%质保金，一年后没有质量问题就全额拨付。联户沼气项目资金在项目工程完工验收后，一次性拨付工程款95%，预留5%质保金，一年后没有质量问题就全额拨付。户用沼气项目资金根据项目工程量完成情况拨付工程款，意思是说完成一户可以拨付一户工程款。
我在沼气项目申报建设和验收过程中，非法收受了鄱阳县黄家洲沼气服务有限公司法人代表黄某1人民币20万元，非法收受了江西江某生态农业有限公司法人代表蒋某人民币13万元。
从2011年至2014年间，我非法收受了黄某1人民币共20万元，具体是：
A、2011年，省里下拨鄱阳县联户沼气项目资金共34.2万元，分两次下拨的，项目一共有6个，分别是：高家岭镇程墩村、双港镇小华村、团林乡铜钱村、四十里街朱家沼气项目，还有两个记不清楚了，当年这6个项目由我指定，并经分管领导同意，由黄某1承建。2012年下半年，工程完工通过验收并结算工程款后，黄某1到我办公室，送给我1万元人民币（百元面值，共1扎），对我在联户沼气项目方面的关照表示感谢，我就收下了这1万元钱。2012年，省里下拨鄱阳县联户沼气项目资金共66万元，项目一共有10个，这10个项目由三家公司来承建，黄某1、蒋某的公司承建的项目资金大概是每个人30万元左右，另外一个公司鄱阳县永祥建筑有限公司（法人代表王某2）承建项目资金6万元左右，项目是通过邀标的形式来发包的，实际上是由我指定，分管领导批准交给上述三家公司承建的。2013年下半年，黄某1承建的联户沼气项目工程完工通过验收并结算工程款后，黄某1到我办公室送给我1万元人民币（百元面值，共1扎），对我在联户沼气项目方面的关照表示感谢，我也收下了这1万元钱。
B、2007年，省里批复鄱阳县户用沼气建设项目中央资金计划280万元，项目资金陆续到2010年才全部到位，后来省里下发函，要求沼气项目支持敬老院和养殖场的沼气建设，经请示领导同意，2007年省里批复的户用沼气建设项目资金部分用于全县敬老院和养殖场的沼气项目，后全县建设的敬老院和养殖场沼气项目一共有50多个，项目资金一共有100万余元，具体金额记不清了，这些敬老院和养殖场沼气项目经我指定，请示领导批准，由黄某1、王某2等人承建，我记得黄某1承建的项目有30多个，项目是从2011年开始施工，2012年完工。大概在2012年底或2013年初，黄某1结算上述敬老院和养殖场沼气项目工程款后，来到农业局我的办公室，从口袋里拿出4万元人民币（百元面值，共4扎）交给了我，感谢我在敬老院和养殖场沼气项目方面的关照，我收下了他给我的这4万元钱。
C、2012年左右，游城乡朗埠村原由老建扶贫资金扶助建设的户用沼气池需要维修，有村民到这里来反映，为此我向省、市农业部门领导反映过，如果农户的老沼气池损坏需要维修如何来申报资金，相关领导口头答复，如果农户的老沼气池到了一定年限，确实损坏不能使用，可以以新建沼气项目的形式申报，资金用于农户维修损坏的沼气项目。后我用省里下拨的新建户用沼气项目指标，用于游城乡朗埠村20余户老沼气项目的维修，项目由我指定黄某1进行施工，记不清是2012年底还是2013年初，黄某1结算游城乡朗埠村户用沼气项目工程款后，来到我办公室，从口袋拿出1万元人民币（百元面值，共1扎）给我，我收下了他给我的这1万元人民币。按照规定农户的户用沼气维修国家没有资金扶持政策，不能申报项目资金。新建户用沼气项目资金来用于农户沼气工程维修，是不符合政策规定，我这种做法请示了农业局分管能源办的领导夏某同意。
D、2013年三庙前乡栎树村有村民反映老沼气项目需要维修，我用上述同样方法，用省里下拨的新建户用沼气项目指标，来用于三庙前栎树村老沼气项目维修，这个项目是我叫黄某1去摸底并进行施工的，最后黄某1对30户老沼气项目进行了维修并提供了30户新建沼气项目资料，2013年下半年，黄某1结算三庙前乡栎树村户用沼气项目工程款后，来到我办公室，从口袋拿出2万元人民币（百元面值，共2扎）给我，我也收下了他给我的这2万元人民币。黄某1对游城乡朗埠村、三庙前乡栎树村户用沼气项目进行维修，具体是维修主要是为农户更换了灶具和管道。我也组织局里相关人员对上述老沼气项目进行了验收，不过我告诉了他们这些项目是维修的项目，验收时只在实地看了一部分户用沼气项目，看到维修情况基本上都是更换了灶具和管道，没有对沼气池进行改造。
E、2013年底，位于田畈街镇的江西广联公司养猪场大型沼气项目即将开始邀标，黄某1到我家找我，表示想承建这个项目工程，希望我能给予帮忙，我表示同意，黄某1从口袋里拿出1万元人民币（百元面值，共1扎），我收下了这1万元人民币。过了一段时间，项目开始邀标之前，我告诉黄某1，让他找三家省农业厅备案有承建大型沼气项目资质的公司，用这些公司来参加邀标，到时无论哪家公司中标，项目工程都由他来承建，后黄某1提供了赣州风采建筑有限公司、江西芬芳能源科技有限公司，还有一家公司我记不清了，他把三家公司的名称告诉了我，我就和代理公司和业主单位打了招呼，直接邀请这三家公司参加投标，最后由赣州风采建筑有限公司中标，实际由黄某1承建，该项目中央投资为113万元。2014年下半年该项目工程拨付第二次工程款后的一天，黄某1来到农业局，打电话叫我到他车上，在车上黄某1将塑料袋装好的10万元现金（百元面值，共10扎）交给了我，我记得好像这10万元是银行取出打捆的，他说感谢我对他的关照，并送我回家。过了几天，我和我妻子彭某一起将黄某1送给我的10万元中的5万元存入了我妻子彭某建设银行的活期账户内，还有5万元当时没有存，我的想法是黄某1送的钱太多，打算给还他，但过了很长一段时间，具体时间我记不清了，这5万元我一直放在家里，我妻子说这5万元你怎么还放在家里，我就让我妻子自己去把这笔钱存入了银行，具体我妻子是哪天去存的、存了多少金额我不清楚，之后这5万元一直也没有退还黄某1。我主要是在工程招投标和指定项目施工单位以及项目验收和工程款结算等方面为黄某1提供帮助。
（2）证人彭某（汪坚的妻子）的证言及彭某银行账户的存款凭单，证明：经我仔细回忆，大概在2014年下半年的一天，我老公汪坚跟我讲，他跟别人做生意赚了10万元钱，并将10万元的现金交给我保管，我和我老公一起到洪客隆对面的建设银行存了5万元，我老公当时跟我讲，先存5万元，余下的5万元暂时不存，大概过了一段时间，余下的5万元一直放在家里没有动，过了一段时间，我把5万元现金又存入芝山路口洪客隆超市对面的建设银行我个人账户内。其中上述两笔存款的具体时间为2015年2月13和2014年10月26日。
（3）证人黄某1（黄家洲沼气服务有限公司法人代表）证言，证明：
A、2013年上半年，我听说田畈街广联养猪场准备建造大型沼气池，国家有110多万的项目配套资金。之后的一天，我来到鄱阳县农业局能源办主任汪坚办公室，向汪坚表达了我想承建这个项目的想法，希望他能帮帮忙，他答应会帮忙。之后他告诉我说，这个项目是采取邀标的形式，让我选好三个具有省农业厅备案建造大型沼气池资质的公司，然后他会向我选好的公司发出招标邀请，这样无论哪家公司中标，实际上都是我拿到了这个工程。之后我联系好了赣洲风采建筑公司在内的三家公司，支付了一定的管理费给这三家公司，然后我制作好了相应的标书，拿这三家公司名义报名参加了该项目招投标，并将这三家公司名称告诉了汪坚，最终我选定的赣洲风采建筑公司中了标。实际上是我以赣洲风采建筑公司的名义中标，具体项目的承建也是我，而不是赣洲风采建筑公司。
2014年，我承建的广联公司大型沼气池项目主体基本建造完工，结算完第二笔工程款之后的一天，我来到鄱阳县农业局打电话让汪坚到我的车上见面，汪坚来到我车上后，我说广联公司沼气项目的第二笔工程款已经到了位，感谢他在项目上的帮忙关照，并拿出事先用塑料袋装好的10万元现金（一万元一匝，百元面值，共十匝），说这是感谢他的一点意思，他推脱了一下还是收下了。汪坚作为业主单位的主要负责人，在项目招投标过程中，他事先告诉我选定几家有资质的公司参加招投标，然后由确定我选定的公司作为邀标对象，并最终帮我选定赣州风采建筑公司成功中了标，所以说没有他的帮助，我不可能顺利接到这个工程项目，另外他在项目验收、工程款拨付上也为我提供了帮助，让我能顺利通过验收并及时结算到相应工程款。
我承建田畈街广联公司大型沼气池项目时，我应该是送了11万元钱给汪坚，之前我说送了十万元，漏掉了一笔1万元的，这笔1万元是在承建田畈街广联公司大型沼气池项目前夕送的，目的是想得到这个工程承建权。
2014年10月23日从赣州风采建设工程有限公司转来的471900元就是我承接广联沼气项目的工程款，先是由赣州风采公司与农业局能源办结算，然后由赣州风采公司转账到我老婆朱某账户里的，之后在2014年10月31日，我拿我老婆朱某的这张信用社银行卡到信用社取款10万元，送给了汪坚。
附朱某在江西省鄱阳县农村商业银行的账户的流水明细及凭证，证明：2014年10月31日，朱某的卡内被取出十万元现金。
附相关书证，证明：在汪坚的帮助下，黄某1承建了田畈街广联养猪场建造的大型沼气池工程项目，并顺利完成项目验收和工程款拨付。
B、2007年左右的一天，我听说鄱阳县农业局准备发包全县各乡镇养老院和养殖场沼气池工程项目，我找到汪坚表示我想接下这个项目，他答应说他会帮忙想想办法。之后在汪坚的帮助下，我顺利接到了鄱阳镇、田畈街、三庙前、团林、饶丰、谢家滩、昌某的养老院、养殖场沼气工程项目，并签订了相关书面工程承包合同。按照农业局的安排，上述这些工程陆陆续续直到2014年才全部完工，并通过验收结算了工程款。工程款拨付到位后的一天，具体时间我现在记不清了，我开车来到农业局，打电话给汪坚说，我是来感谢他的，之后他下楼来到我车上，我开车送了他回家。在他家中我从公文包中拿出准备好的4万元现金（1万元1匝，百元面值，共4匝）给他，说这是感谢他在养老院、养殖场沼气项目上的帮忙，他客套了一下就收下了。养老院、养殖场沼气工程项目发包是农业局能源办直接指定的，汪坚是能源办的主任，没有他的指定我也拿不到这些项目来做，另外他在项目验收和工程款拨付上也提供了不少帮助。在这个项目上我也赚了钱，所以我送给了他4万元钱表示感谢。具体我现在记不清了，我印象中这4万元好像是项目工程款到位后，我从该工程款中拿出来的。具体该项目工程款是打入我提供的哪个银行账户我现在记不清楚，以你们查证的为准。
附相关书证，证明：在汪坚的帮助下，黄某1承建了全县建设敬老院和养殖场沼气项目，并顺利完成项目验收和工程款拨付。
C、2015年三庙前栎树村委会向鄱阳县农业局申请该村委会沼气池的维修，后在汪坚的帮助下，我顺利承接了栎树村委会的户用沼气池维修工程，并在汪坚的帮忙下顺利通过了验收并以新建沼气池项目名义结清了工程款。之后的一天，我来到汪坚的办公室，拿了2万元现金（百元面值，一万元一匝，共两匝）给他，他客套了一下，就收下了。为了感谢他在这个项目上给我的帮忙，如果没有他的帮忙，我也接不到这个工程项目，而且沼气池维修本来是没有项目资金的，但是汪坚叫我以新建沼气池名义申报，并下拨了资金，最后帮忙通过了验收。没有他的关照，项目验收、工程款的结算也不会这么顺利。
附相关书证，证明：在汪坚的帮助下，黄某1承建栎树村委会的户用沼气池维修工程项目，并顺利完成项目验收和工程款拨付。
D、2013年左右，游城乡朗埠村委会向鄱阳县农业局申请对其村委会的沼气池进行维修，之后在汪坚的帮助下，我顺利承接了游城乡朗埠村委会27户左右的沼气池维修工程项目。该项目完工验收并结清工程款后，我来到汪坚办公室，拿了1万元（百元面值，一万元一匝，共一匝）现金给他，并说感谢他在朗埠沼气池项目上的帮忙，他客气了一下就收下了。为了感谢他在这个项目上给我的帮忙，如果没有他的帮忙，我也接不到这个工程项目，并且没有他的关照，项目验收、工程款的结算也不会这么顺利。
附相关书证，证明：在汪坚的帮助下，黄某1顺利承接了游城乡朗埠村原户用沼气池维修工程，并顺利通过了工程验收和结算了工程款。
E、2011年在汪坚的帮助下，我顺利通过邀标的形式承接了全县联户沼气项目,该项目在2012年完工验收，所有项目工程款结清后，我到汪坚办公室拿了1万元现金（百元面值，一万元一匝，共一匝）给了汪坚表示感谢，他没多说什么就收下了。2012年在汪坚的帮助下，我又顺利承接到了当年全县联户沼气工程项目，2013年项目验收完工项目款结清后的一天，我来到汪坚办公室，拿了1万元现金（百元面值，一万元一匝，共一匝）给他，感谢他在这个项目上给我的帮助，他没多说什么，就收下了。没有汪坚的帮忙，我拿不到2011年和2012年这两个沼气项目工程，并且之后项目的验收和工程款的结算他也帮了忙，所以为了感谢他的帮助，我就分别各拿了1万元好处费给他。
附相关书证，证明：在汪坚的帮助下，黄某1顺利承建了2011年、2012年全县联户沼气项目工程，并顺利通过了工程验收和结算了工程款。
（4）证人朱某（黄某1的妻子）证言，证明：账号62×××35的银行账户，是我老公黄某1使用的，这笔取款10万元是我老公黄某1取的，他在外面做工程，要用钱的地方很多，具体干什么用了，我不清楚。
（5）证人夏某的证言，证明：我的主要工作是负责党委全面工作，2007年2月至2016年10月期间，我协助农业局局长分管县农村能源办公室工作。鄱阳县农村能源办公室时县农业局下属股级单位，主要职能是负责全县农村能源开发、建设、管理及农村环保，具体如农村沼气项目建设和技术推广、农村面源污染普查、农村环境监测等。大概在2005年的时候开始有农村沼气项目建设，刚开始几年主要是户用沼气建设，大概2009年开始，既有户用沼气项目又有大中型沼气项目（主要是养猪场），多的时候一年有3000多户户用沼气项目指标，少的时候一年只有几百户户用沼气项目指标，大中型沼气项目指标，多的时候一年只有四五个，少的时候一年一个，甚至没有。户用沼气项目是由能源办组织实施的，不需要组织招投标，能源办可以直接指定具备沼气生产资质的相关单位或者个人具体承建，一般都是能源办主任汪坚指派建筑单位或者个人施工，报请我同意，我一般都会同意。大中型沼气项目都是建设单位（养猪场）委托能源办组织实施，一般需要招标或者邀标，而且只能面向已在省农厅备案的建筑施工单位进行招标或者邀标。能源办主要是按照省、市相关文件的规定组织实施沼气项目建设的，具体包括编制实施方案，组织项目施工、项目验收、工程结算等，具体工作都是由能源办主任汪坚负责的。大概在2013年的时候，汪坚跟我讲三庙前乡栎树村老沼气项目是上个世纪90年代建设的，很多沼气池不能正常使用了，需要维修，国家没有对沼气项目进行维修的政策，但是这些老沼气项目设备损坏，确实需要维修，于是我就跟汪坚说，如果老百姓同意维修，就以新建沼气项目的方式申报资金用于维修，并让汪坚去组织实施，我还跟他讲了，事情要做好，不能让老百姓有意见。我记得该维修工程是黄家洲的黄某1具体施工的，我还参与了验收，并在报账材料上签字审核同意拨付资金，后过了一段时间，有一天，汪坚来到我办公室，从口袋里拿出了一万块钱，说是三庙前栎树村老沼气项目维修工程剩下的资金，拿给我买烟，我当时一时糊涂，就收下了。
3、认定被告人汪坚收受蒋某贿赂共计13万元的证据
（1）被告人汪坚的供述与辩解，从2009年至2011年间，我非法收受了蒋某人民币共13万元，具体是：
A、2009年古县渡镇有8个联户沼气项目需要实施，项目中央资金总额为16.24万元；全县新农村校园卫生水冲式厕所沼气项目一共有9个需要实施，项目中央资金总额为20余万元。蒋某得知上述项目后，希望我帮忙把上述项目给他做，他承诺9个学校厕所沼气项目给我6万元钱，8个联户沼气项目每个给我5000元钱，一共给我10万元钱。我开始没有表态，蒋某可能认为给我的钱少了，就说一共给我11万元，我说全县的校园水冲式厕所沼气项目我本来是安排黄某1和吴某和蒋某一起做的，如果蒋某要求一个人做，我还要去做黄某1和吴某的工作，蒋某叫我帮忙去做他们两人的工作，之后我分别做黄某1和吴某的工作，他们同意放弃承建上述项目。最后上述8个联户沼气项目和9个校园水冲式厕所沼气项目都由蒋某一人承建。2010年底的一天，蒋某结算上述项目工程款后，打电话约我来到鄱阳镇五一路邮政储蓄银行的营业厅，蒋某就在邮政储蓄银行营业厅取了现金出来，给了我原来承诺的11万元，而且我记得还给了3万余元我姨夫余占民的工资交给我，叫我转交给我姨夫余占民，我收到蒋某14万余元后，当场就在邮政储蓄银行营业厅以我名义开了一个活期账户，将这14万余元存入了活期账户内。2008年左右，我姨夫余占民通过我介绍，在蒋某承建沼气项目时，为蒋某帮忙安装沼气设备和做其他小工，蒋某每月支付我姨夫余占民2000余元的工资和加班补助，前后我姨夫余占民为蒋某做了3、4年的事，上述我说蒋某让我转交给我姨夫余占民的3万余元工资应该是我姨夫2010年之前为蒋某务工应得的工资。我收了这笔钱后，将这笔钱交给了我姨夫余占民。
B、2009年，蒋某通过公开招投标，承建了田畈街镇鼎豪牧业、鄱阳镇鄱湖牧业、乐丰镇新兴牧业的大型沼气项目。大概是2010年底的一天，蒋某来到我办公室，闲聊了一会，从他的包里拿出一个牛皮纸信封交给我，说快过年了，对我表示感谢，我收下了他给我的信封，蒋某走后，我看了一下信封里是1扎百元面值的人民币，一共是1万元，当时我知道蒋某是这两年承建了上述三个大型沼气项目，我在工程验收和拨付工程款过程中为他提供了方便，对我表示感谢；
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