福建省泉州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2017)闽05刑终1035号
原公诉机关福建省石狮市人民检察院。
上诉人(原审被告人)杨继兵，男，1977年2月10日出生于四川省营山县，汉族，高中文化，个体经营者，住营山县。因涉嫌犯非法买卖警用装备罪于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月8日被取保候审，2017年3月15日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
石狮市人民法院审理石狮市人民检察院指控原审被告人杨继兵犯非法买卖警用装备罪一案，于2017年6月7日作出（2017）闽0581刑初346号刑事判决。原审被告人杨继兵不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理了本案。现已审理终结。
原审判决认定，2015年6月起，被告人杨继兵未经公安机关登记，在石狮市湖滨路88号其经营的石狮市飞虎安全防护器械有限责任公司（个人独资）非法销售其从江苏省靖江市等厂家购入的各类警用装备。2016年6月14日，公安人员查获该店，抓获被告人杨继兵，并扣押GRD01型警用伸缩警棍32根、单警二代伸缩棍1根、TW-303型多功率电子防暴器3根、壁挂金色警徽3个、白色警徽50个、金色警徽6个、肩章10对、SD-105型大功率电子防暴器6根、警用催泪喷射器（规格90ml）7瓶、警用催泪喷射器（规格60ml）10瓶、警用强光手电13根、指铐3副、连体脚镣1副、警用制式夏执勤服1套。2017年2月，公安人员从石狮市泰禾商业物业管理有限公司、石狮市林边社区居委会扣押被告人杨继兵销售的春执勤服5套。经石狮市公安局警务保障室认定，上述被扣押物品与人民警察专用标志一致，判定为警用装备。
原判认定上述事实有证人王某、韩某、施某的证言、扣押决定书、扣押清单、照片、福建增值税普通发票、石狮市公安局工作说明、到案经过、远程勘验工作记录、远程勘验固定电子证据清单、中华人民共和国公安部社会公共安全产品行业综合信息服务网网员证、泉州市公安局装备保障处工作说明、警用品生产销售单位登记表、企业法人营业执照、《关于对警用品生产销售单位进行登记的通知》、公安部关于禁止非法生产销售持有警用品的通告、《公安部关于进一步严格规范警用品管理工作严厉打击涉警用品违法犯罪活动的通知》、《关于警用品生产销售单位进行登记的通知》和被告人杨继兵的供述等证据。
原判认为，被告人杨继兵的行为已构成非法买卖警用装备罪。据此判决：一、被告人杨继兵犯非法买卖警用装备罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元。二、扣押在石狮市公安局的仿制执勤警服、警用伸缩警棍、警用催泪喷射器等警用装备，予以没收，由扣押机关依法处理。
上诉人杨继兵诉称，其通过互联网办理了中华人民共和国公安部社会公共安全产品行业综合信息服务网网员证，取得了销售警用装备的资格，其行为不构成非法买卖警用装备罪，请求依法改判。
经审理查明：2015年6月起，上诉人杨继兵在未向公安机关登记备案，取得销售警用装备资质的情况下，在石狮市湖滨路88号其经营的石狮市飞虎安全防护器械有限责任公司（个人独资）销售从江苏省靖江市等厂家购入的各类警用装备，其中出售给石狮市金林社区居委会警用制式夏执勤服上衣10件，出售给石狮市林边社区居委会警用制式春执勤服16套、多功能服及肩章，出售给石狮泰禾商业物业管理有限公司警用制式春执勤服12套、冬执勤服6件等警用装备，销售额合计人民币一万余元。2016年6月14日，公安人员查获该店，当场抓获上诉人杨继兵，并扣押到GRD01型警用伸缩警棍32根、单警二代伸缩棍1根、TW-303型多功率电子防暴器3根、壁挂金色警徽3个、白色警徽50个、金色警徽6个、肩章10对、SD-105型大功率电子防暴器6根、警用催泪喷射器（规格90ml）7瓶、警用催泪喷射器（规格60ml）10瓶、警用强光手电13根、指铐3副、连体脚镣1副、警用制式夏执勤服1套。2017年2月，公安人员从石狮市泰禾商业物业管理有限公司、石狮市林边社区居委会扣押到上诉人杨继兵销售的警用制式春执勤服5套。
认定上述事实的证据有：
１.证人王某，证实其是石狮市金林社区居委会联防队队长，2016年4月其到湖滨路88号向被告人杨继兵购买夏执勤服上衣10件，衣服上配有一副双拐肩章和印有协警袖标的臂章，杨继兵开具了税务发票给其回去报销。2.
2.证人韩某的证言，证实其是石狮市泰禾商业物业管理有限公司物业部副经理。2015年10月该公司成立巡逻队，其到飞虎警用装备公司购买了春执勤服12套、冬执勤服6件，衣服上都印有POLICE标志，不同的是肩章上写的是协勤。后来有些协警服已损坏，其将尚存的４套春执勤服上交公安机关。
3.证人施某的证言，证实其是石狮市林边社区居委会联防队组长。2015年、2016年其曾先后两次到石狮市飞虎安全防护器械有限公司购买过多功能大衣等物品，其中春执勤服16套。对方有开具税票，开票人写的是“杨继兵”。后来春执勤服大部分已破损。2017年2月份其将留存的一套春执勤服交给公安机关。
4.福建增值税普通发票5份，证实石狮市林边社区居委会、石狮泰禾商业物业有限公司、石狮市金林社区居委会、石狮市交通管理大队向杨继兵购买春、夏、冬执勤服等装备的数量及价格。
5.扣押决定书、扣押清单、照片，证实从韩某、施某、杨继兵处扣押的警用制式服装及警械等警用装备的数量。
6.石狮市公安局出具的工作说明，证实扣押的其中４套春执勤服及伸缩警棍、电子防暴器等判定为警用装备。
7.远程勘验工作记录、远程勘验固定电子证据清单，证实侦查机关对公安部社会公共安全产品行业信息网进行远程勘验，查明该信息网系警用产品发布平台。
8.中华人民共和国公安部社会公共安全产品行业综合信息服务网网员证，证实上诉人杨继兵所经营的石狮市飞虎安全防护器械有限责任公司注册公安部社会公共安全产品行业综合信息服务网网员证。
9.石狮市公安局治安管理大队工作说明及到案经过，证实本案的侦破经过。
10.泉州市公安局装备保障处工作说明、警用品生产销售单位登记表、企业法人营业执照、《关于对警用品生产销售单位进行登记的通知》、公安部关于禁止非法生产销售持有警用品的通告、《公安部关于进一步严格规范警用品管理工作严厉打击涉警用品违法犯罪活动的通知》，证实根据公安部《关于警用品生产销售单位进行登记的通知》要求，生产、销售警用品采取登记制度。石狮市日久军警装备有限公司、泉州圣源警用品有限公司有在泉州市公安局登记备案，石狮市飞虎安全防护器械有限责任公司未登记备案。
11.上诉人杨继兵供称，其通过互联网办理了中华人民共和国公安部社会公共安全产品行业综合信息服务网网员证，认为办了网员证就能销售警用装备，其也想办理授权许可，因没有文件无法办理，就没有去备案。其是在未取得相关许可的情况下销售警用装备。
上述证据，均经原审庭审举证、质证，查证属实，可作定案依据，本院予以确认。
本院认为，上诉人杨继兵非法买卖人民警察器械、专用标志等警用装备，情节严重，其行为已构成非法买卖警用装备罪。原判定罪准确。根据《中华人民共和国人民警察法》及公安部的相关规定，生产、销售警用装备的资质需向公安机关登记备案后方可取得，注册网员证只是获得在综合信息服务网上发布信息的资格，不是生产、销售警用装备的授权许可，故上诉人杨继兵系在未向公安机关登记备案取得销售资质的情况下出售警用装备，所诉其行为不构成非法买卖警用装备罪的理由不能成立，不予采纳。原判根据本案的犯罪事实、情节，对上诉人杨继兵的量刑并无不当。原判审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十一条第一款和第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第(一)项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 曾泽龙
审判员 张爱玲
审判员 蔡斯哲
二〇一七年八月十六日
书记员 张恩华
附：本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十一条非法生产、买卖人民警察制式服装、车辆号牌等专用标志、警械、情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。