海口市琼山区人民法院
判 决 书
(2016)琼0107民初3055号
原告：海南三电工控技术有限公司，住所地海口市凤翔西路凤翔大厦龙腾阁12G室。
法定代表人：郑孟武，总经理。
委托诉讼代理人：林天能，海南维特律师事务所律师。
被告：海南经典环保工程有限公司，住所地海口市南海大道2号祥昌小区五单元509室。
法定代表人：阮欣，董事长。
委托诉讼代理人：袁庆祥，男，海南经典环保工程有限公司办公室主任。
委托诉讼代理人：黎辉，女，海南经典环保工程有限公司董事长助理。
原告海南三电工控技术有限公司（以下简称”三电公司”）与被告海南经典环保工程有限公司（以下简称”经典公司”）合同纠纷一案，本院于2016年11月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告三电公司的委托诉讼代理人林天能，被告经典公司的法定代表人阮欣及其委托诉讼代理人袁庆祥、黎辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三电公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付合同进度款59万元并支付违约金及赔偿损失（按银行贷款年利率的6%，从2010年10月起计付至款项付清之日止）。事实与理由：2009年2月11日，原、被告签订海南琼中县污水处理厂《设备安装调试合同书》，约定：合同范围为厂区内的所有电气自控、仪表及相关的设备安装、编程和调试服务；实行总价包干（即交钥匙工程），若有漏项，由原告免费提供与之相关的设备及服务；合同签订后90日内交货，总价款2300000元整，合同执行过程中固定不变；合同生效15日内支付总价款30%的预付款，设备成套完成并经被告确认发到现场前支付总价款40%的进度款，设备安装调试完毕并经业主方、监理方验收没有任何质量问题满2个月后15日内支付总价款10%的进度款，正常运营6个月后无任何质量问题再支付总价款15%的进度款，质保期（二年）满经检验没有任何质量问题15日内支付总价款5%的质保金；除不可抗力外，如原告未按合同规定交货和提供服务，被告可从货款中扣除违约损失赔偿费，赔偿费应视为被告的损失全部赔偿，如设备延时交付则应按每天迟交设备或未提供服务的合同价的0.2%计收，如因被告施工等原因造成的拖延部分，原告无责任，工期顺延。合同签订后，原告履行了全部义务，提供的设备通过验收并由污水处理厂投入正常运行使用，但被告仅支付161万元进度款。2010年7月10日，原告向被告申请支付工程款，被告工程部验收做出意见：琼中电气自动化系统已安装调试完成，请公司合约部审核。被告于2011年1月28日支付了50000元，2012年1月17日支付了50000元，余款拖欠未付。原告于2013年10月12日向被告发出付款申请：”根据我司与贵司签订的海南琼中县污水处理厂的《设备安装调试合同书》所约定，我司所供设备已通过验收并已正常运行三年有余。希望贵司将合同的进度款，共计590，000.00元（大写：伍拾玖万元整）付与我司为盼”。被告于2013年10月15日签收后未付款。原告于2015年2月12日再次向被告发出付款申请催告，被告于2015年2月12日签收后至今没有付款。被告的行为已构成违约，应当承担违约责任并赔偿原告损失。结合涉案合同关于违约赔偿损失的约定：”赔偿费应视为甲方的损失全额赔偿，如设备延时交付则应按每天迟交设备或未提供服务的合同价的0.2%计收”。原告完全可以根据合同的平等、公平及对等原则主张被告”赔偿费应视为乙方的损失全额赔偿，如迟延支付工程款则应按每天迟延支付工程款款的0.2%计收”。特提起诉讼，请求依法判决。
经典公司辩称，原、被告签订《设备安装调试合同》，总价款230万元。原告同时写下《承诺书》，承诺：合同生效后，在设备安装调试服务项目上无论发生何种情况，均不影响原告认真完全履约，保证被告利益；原告负责配合被告设备安装调试服务项目的预决算编制、报审工作，若业主方、监理方及政府相关机构审核结果低于人民币320万元，原告按210万的合同总额与被告结算；《承诺书》后附《设备安装调试合同书》，具有法律效力。被告与业主结算的相关费用约260万元，被告认为结算金额应为199.3万元（300/230=260/X，X=199.3万）。因原告没有完全履行合同约定应扣除的款项为：（1）综合办公楼、宿舍楼、设备间、仓库、加药检、污泥脱水间灯油的设备没有安装，共计10.89万元；（2）被告为原告购买了电缆等材料，花费15.128万元；（3）根据合同约定，营业税费由被告承担，所得税由原告承担，原告在收到被告每一笔进度款时必须向被告提供上一笔进度款的75%材料发票和25%人工资工表，但被告并未收到，被告为此要多承担营业税（171×3%=5.13万）、城建税（5.13×7%=0.36万）、教育费附加（5.13×3%=0.15万）、地方教育费附加（5.13×2%=0.1万），合计5.74万。（4）按照合同约定被告应扣除所付171万的25%所得税，即171×25%=42.75万。综上，原、被告结算应为124.792万元（199.3-10.89-15.128-5.74-42.75=124.792万元），被告已付171万元，原告应返还被告46.208万元。工程虽已完工并投入使用多年，但由于原告没有提供竣工资料及结算书，没有按合同约定完成全部工程量，被告投入了大量人力物力替被告完成，这部分费用应由原告承担。原告的行为导致竣工结算、验收等严重滞后，至2016年被告才与业主结算完毕，给被告带来四百余万元的工程结算款晚支付达五年之久的后果，现被告保留追究利息损失的权力。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对当事人由争议的事实，本院认定如下：
一、原、被告之间的结算工程总额是230万元还是210万元。被告提交的2009年2月27日《承诺书》载明：”若业主方、监理方及政府相关机构审核结果低于人民币320万元，乙方按210万的合同总额与甲方结算。本承诺书后附《设备安装调试合同书》，具有法律效力。”被告提交的结算单中显示其与业主结算的相关费用约260万元。故被告认为原、被告之间的合同结算金额在原告完全履行合同工程量的情况下应为210万元。原告辩称，《承诺书》的落款时间是2009年2月27日，其已被原告提交的两份经被告签收确认的《付款申请书》变更了，《承诺书》不是原告的真实意思表示。且被告提供的《结算书》是其单方面的列表，不具有真实性，不能证明被告与业主的结算金额为260万元。被告提供的《承诺书》有原告公司的签章，本院对其真实性予以认可。原告提供的《付款申请书》虽有被告单位黎辉的签收，但黎辉当庭陈述”我在申请书签名只是证明我签收这份资料，不是对金额进行确认。””签收”与”确认”是两个行为，被告没有对签收的《付款申请书》进行回复，不能判定被告确认了《付款申请书》的内容。本院对原告提出的《付款申请书》变更《承诺书》的主张不予认可，原告签署的《承诺书》真实、有效。被告提供的《结算书》有海南省审计厅的签章，本院对其真实性予以认可，可以证明告与业主的结算金额为260万元。综合上述证据，本院认定原、被告之间的结算工程总额为210万元。
二、原告是否完全履行合同工程量。被告提供《琼中污水处理工程设备清单》，证明原告应做而未做的部分工程量金额为108900元。原告辩称，《琼中污水处理工程设备清单》是被告单方面制作的表格，没有原告的签章认可，不具真实性和合法性，与涉案合同没有关联。被告提供的该份证据没有原告公司的签章，被告也没有提出其他证据能够证明其与原、被告之间涉案工程相关，本院对其关联性不予认可。本院对原告的辩解予以采信，认定原告已履行了涉案合同的工程量。
三、被告是否为原告在涉案工程中支付材料费。被告提供两张《付款申请单》、一张《收据》、一张《发货清单》，证明被告代原告支付了两笔材料费金额151280元，应在原被告合同总额中予以扣除。原告辩称，被告提供的《付款申请单》无法证明其中的材料是代原告购买，也无法证明材料是用于琼中污水处理厂。被告提供的《收据》，不是具有法律效力的发票，不具有真实性。《发货清单》中的材料是被告自己的购买行为，与原告及涉案工程没有关联。对原告的辩解意见本院予以采信，根据被告提供的以上证据，无法认定购买的材料是被告代原告购买，没有其他关联证据能够证明上述材料与原告和涉案工程有关联，本院对其关联性不予认可，对被告主张在涉案工程中为原告支付材料费的事实不予认可。
本院认为，原、被告于2009年2月11日签订《设备安装调试合同书》是双方当事人的真实意思表示，基于该合同，原、被告之间形成合法有效的的合同关系。原告根据合同约定提供了设备安装调试服务并完成了合同工程量，工程于2010年10月投入运营并通过验收开始试运行。至今，涉案工程设备已经持续运行6年。被告辩称涉案工程设备没有正常运行，但未提供证据证明，本院对其抗辩不予支持。被告应遵守合同精神，履行支付工程款的义务。经查，原、被告之间的结算工程总额为210万元，被告已支付171万元，尚欠39万元未支付给原告，以上事实有原告提供的《合约工程款支付证书》、《银行付款单》，被告提供的《承诺书》为证，足以认定。根据双方合同约定工程款的支付方式为：合同生效15日内支付总价款30%的预付款，设备成套完成并经被告确认发到现场前支付总价款40%的进度款，设备安装调试完毕并经业主方、监理方验收没有任何质量问题满2个月后15日内支付总价款10%的进度款，正常运营6个月后无任何质量问题再支付总价款15%的进度款，质保期（二年）满经检验没有任何质量问题15日内支付总价款5%的质保金。根据庭审中原、被告确认的涉案工程设备安装调试完毕通过验收的时间为2010年10月30日，以结算工程总额210万元为基数，被告应支付的进度款：第一期63万元，第二期84万元，第三期21万元（2011年1月15日前支付），第四期31.5万元（2011年4月30日前支付），第五期10.5万元（2012年10月30日前支付）。前三期工程进度款168万元，被告已支付了171万元。被告拖欠第四期进度款28.5万元，第五期进度款10.5万元，合计39万元至今没有支付。被告应履行支付39万元进度款的义务并支付相应利息。原告主张被告支付违约金及赔偿损失（以590000元本金按照按银行贷款年利率的6%，从2010年10月计付至清偿之日），超出部分本院不予支持。
综上所述，原告请求判令被告支付合同进度款590000元并支付违约金及赔偿损失（以590000元本金按照按银行贷款年利率的6%，从2010年10月计算至付清之日）的诉讼请求，部分有事实和法律依据。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、二百六十九条、第二百八十六条之规定，判决如下：
被告海南经典环保工程有限公司于本判决生效之日起10日内向原告海南三电工控技术有限公司支付工程进度款39万元及利息（按中国人民银行发布的同期贷款基准利率，以28.5万元为本金从2011年4月30日起、以10.5万元为本金从2012年10月30日至债务付清之日止）。
如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费6100元（原告已预缴），由原告负担1452.4元，由被告负担4647.6元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
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审判员 李一坚
二〇一六年十二月二十六日
书记员 冯 钰