广东省大埔县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1422民初447号
原告（反诉被告）：广州市金利消防工程设计安装有限公司,统一社会信��代码91440101190782962E，住所广州市天河区天河路228号之一2815。
法定代表人：杨秋平。
委托代理人：肖煊荣，广东格林律师事务所律师。
被告（反诉原告）：大埔县伟业房地产有限公司，注册号441422000000634，住所大埔县湖寮镇环二路伟业花苑。
法定代表人：梁卫平，董事长。
被告（反诉原告）：梅州市宏宝实业有限公司，统一社会信用代码91441422586388355F，住所大埔县湖寮镇环二路伟业花苑12号巷店。
法定代表人：梁卫平，总经理。
两被告共同委托代理人：黄长云，广东粤梅律师事务所律师。
两被告共同委托代理人：黄静芬，广东粤梅律师事务所实习律师。
原告（反诉被告）广州市金利消防工程设计安装有限公司（以下简称金利消防公司）诉被告（反诉原告）大埔县伟业房地产有限公司（以下简称伟业公司）、被告（反诉原告）梅州市宏宝实业有限公司（以下简称宏宝公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年4月24日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）金利消防公司的委托代理人肖煊荣、被告（反诉原告）伟业公司、宏宝公司的共同委托代理人黄长云、黄静芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）金利消防公司诉称：2013年5月21日，被告伟业公司、宏宝公司与原告金利消防公司签订《万川翰林华府一期消防施工合同》(合同编号：MZ2013-5-02)。两被告（发包方）将其投资开发的，位于梅州市××县城××大道新寨东侧的，万川翰林华府一期消防工程共同发包给原告（承包方）施工。原告积极履行合同义务，完成了消防工程施工。2016年11月2日，梅州市公安消防局出具梅市公消验字［2016］第0200号《建设工程消防验收意见书》确认消防工程经验收合格；消防验收合格后，原、被告进行最终结算，于2016年11月10日形成万川翰林华府一期消防安装工程《结算书（审核后）》，确认工程最终结算价为26466235.1元；2017年1月17日，原被告签订《消防工程移交书》，案涉消防工程正式全部移交给被告使用。虽被告在工程施工过程中长期拖欠工程进度款，但原告仍然依合同完成了消防工程施工，将通过消防验收合格的消防工程移交给被告使用。按照《万川翰林华府一期消防施工合同》“第七（二）4、在消防系统验收合格后，在经双方工程结算确认之日起30天内，发包方支付承包方工程款至结算价款的97%，余款3%作为工程保修金”，据此，2016年11月10日审核后工程最终结算价为26466235.1元，暂扣工程总造价3%作为质保金后，被告在30日内（2016年12月10日前）���向原告支付工程总造价97%即25672248元。但被告并未依约支付，至今尚拖欠原告工程款余额10242248元，已经给原告造成了重大损失。根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”、第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”，以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释［2004］14号）第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，为维护自身合法权益，原告特依法向贵院提起诉讼，恳请判令：1.两被告共同连带向原告支付工程款余额10242248元及利息（其中利息从2016年12月10起按同期银行贷款利率计至被告实际支付之日止，暂计至2017年4月18日为332873元）欠款及利息在起诉时合计为10575121元；2.本案全部诉讼费用由两被告共同承担。
被告（反诉原告）伟业公司、宏宝公司辩称：1.关于已付工程款，被告已经支付的涉案工程款是16184781元，和原告主张的已付工程款是有出入的。2.关于结算问题，原告所主张的结算依据不能作为认定双方已经结算的事实依据。首先，该结算书的形成是原告通过拖延完工验收结算，这种胁迫的方式以及利用被告被众多购房户提起诉讼或者是仲裁，被要求赔偿损失的窘境��趁人之危的方式所形成的结算书，并不是被告的真实意思表示。其次，原告在施工过程中存在偷工减料的质量问题，结算书所反映的工程款与实际工程量不符。故被告认为应当重新结算。3.关于工程款的支付问题，因原告施工存在质量问题及延迟完工，造成被告的重大损失，这个损失体现在被告被购房户追究逾期交房的违约金，这个损失是原告逾期完工造成的，依法应予赔偿。在原告赔偿被告损失之前，根据合同法规定的合同履行抗辩权，被告有权拒绝支付应付的工程款。因此本案即使存在被告应付工程款未付，被告拒绝支付工程款的行为属于履行合同抗辩权的正当行为，不是违约行为。综上三点，请求法院在查明事实的基础上，驳回原告的诉讼请求。
被告（反诉原告）伟业公司、宏宝公司反诉称：反诉原告与反诉被告于2013年5月21日签订的《万川翰林华���一期消防施工合同》约定：反诉原告将万川翰林华府一期消防工程发包给反诉被告施工；合同价款暂定为人民币1300万元；反诉被告应在每月上旬提供下月工程进度计划报表（专用条款9.2条第二项）；签订合同后七日内反诉被告提供施工组织设计（施工方案）和进度计划（专用条款10.1条）；因反诉被告有责任过失造成的质量问题，由反诉被告负责无偿返工、加强或补强直至合格，工期不予顺延，造成反诉原告损失的，反诉被告应承担赔偿责任（专用条款15.1条）；主要工程材料必须满足设计的要求（专用条款28条第二项）；工程具备竣工验收条件，反诉被告向反诉原告提供完整竣工资料及竣工验收报告（通用条款32.1条）；因反诉被告原因不能按照协议书约定的竣工日期竣工的，反诉被告承担违约责任（通用条款14.2条）；等等。该合同签订后，涉案工程于2013年5月18日开工，反诉被告在施工期间拒不按约提供施工方案和进度计划，以及因施工中的质量问题，经反诉原告多次催促未果。因反诉被告拖延施工，反诉原告多次催促反诉被告抓紧施工，并要求反诉被告在合理期限内竣工，以及明确了工期延误的严重后果，但反诉被告均置之不理。因反诉被告原因造成工期延误，造成反诉原告无法将验收合格的商品房按期交付购房户使用的被动局面，为减少损失，2015年9月9日反诉原告只好与反诉被告签订了《补充协议》，意图换取反诉被告加快施工进度，使工程加快竣工，反诉被告在补充协议中也承诺了工程竣工期限，但反诉被告并未按约履行。上述补充协议的签订，反诉原告并未放弃追究反诉被告未按约定工期竣工的违约责任。2016年7月份左右起，与涉案工程相关的购房户纷纷以未按期交付验收合格的房屋以及交付房屋未验收合格为由��人民法院或者仲裁机构主张权利，反诉原告目前已确定的因逾期交房或交付房屋未验收合格的原因造成的违约金、诉讼费、仲裁费用各类损失合计人民币2149308.26元。基于上述事实，反诉原告认为，反诉被告所施工的涉案工程逾期竣工，已经构成违约；反诉被告的违约行为是造成反诉原告逾期交房或者交付的房屋未验收合格的直接原因，由此造成了反诉原告目前已确定的损失人民币2149308.26元，反诉被告应予以赔偿。现因反诉被告提起诉讼，反诉原告特提出反诉，请判令：1.反诉被告向反诉原告赔偿损失人民币2149308.26元；2.反诉被告承担本案反诉费用。
原告（反诉被告）金利消防公司对反诉辩称：反诉原告所提的反诉请求及事实理由均不成立，应予以驳回。1.反诉被告并没有延误竣工，因为双方签订的《万川翰林华府一期消防施工合同》并没有约定竣工时间���施工合同第3页第5条合同工期是空白的。根据施工合同通用条款第8页第1.16、1.17条，工期和竣工日期是绝对和相对的日期，以及结合合同的其他条款，反诉被告在设计变更、不具备发包条件、迟延支付进度款等情形下，均有权利将工期顺延。整个施工合同的文件内容清楚显示本案涉及的工程并没有具体明确的日期，仅仅是变动中的相对日期。2.反诉原告认为的反诉被告的延误工期，实际上是因为反诉原告一再迟延支付工程进度款，以及其本身不具备顺利进行消防施工条件，以及中途变化总承包方等综合原因造成的。该等事件发生的过错，均在反诉原告。由此导致的相关损失，应当由反诉原告自身承担。3.反诉原告所主张的损失均非涉案施工合同造成的直接损失，其主张反诉被告赔偿，没有事实和法律依据。4.反诉原告反诉诉请的损失并非由反诉被告造成。从其提交的损失产生的依据来看，包括业主起诉其迟延交房违约金的仲裁裁决书、民事调解书，迟延交房违约金的支付依据是反诉原告未能将经验收合格的房屋交付给各业主。房屋的竣工验收能否合格，是一个非常庞大、复杂的综合验收过程，目前并未有任何证据表明是因为反诉被告的原因直接导致了房屋无法竣工验收。
经审理查明：2013年5月21日，宏宝公司将其委托伟业公司投资兴建的位于梅州市××县城××大道新寨东侧的万川翰林华府一期的消防工程，与伟业公司共同发包给金利消防公司施工。伟业公司、宏宝公司作为发包方与金利消防公司作为承包方签订了《万川翰林华府一期消防施工合同》(合同编号：MZ2013-5-02)1份。合同约定：“二、工程承包范围依据发包人提供的万川翰林华府一期消防工程施工图纸……但不含室外市政管道部分。具体工程承包范围内容按广东华鼎新维设计有限公司设计的万川翰林华府一期消防施工设计图纸为准。”、“三、承包方式：包工、包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包完成资料整理、包验收合格。”、“四、结算方式：按《2010广东省安装工程综合定额》定额计价方式（仿清单方式）结算，取费标准按相关文件规定的计费标准……按以上依据编制的工程造价下浮18%后作为双方确认的最终结算总价。若对最终结算总价有争议时，可报送双方认可的第三方中介机构审定后确认。”、“五、合同工期：总工期预计个日历天（以承包人承包范围内的工作具备整体施工条件为准），实际开工日期以甲方书面通知为准。”、“质量标准达到国家及工程所在省、市施工验收标准。建筑工程质量评定级别：合格；并通过消防主管部门验收合格作为最终验收依据。”、“七、合同价款及支付（一）本项目合同价款暂定人民币1300万元……（二）工程款（进度款）支付1、本合同不支付预付款……2、此后承包方于每月5日前向发包方申报上月工程量，发包方在10个日历天审结工程量，在每月25日前支付承包方上月已完成工程量造价的80%的工程款。3、……。4、在消防系统验收合格后10日内承包方向发包方申报本工程结算书，发包方在30天内审结，在经双方工程结算确认之日起30天内，发包方支付承包方工程款至结算价款的97%，余款3%作为工程保修金。5、每期支付工程款前，发包人应对承包人完成的工程量进行审核，发包人应在乙方报送需审核的工程量后十日内完成审核并支付工程款。6、发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，导致施工无法进行，承包��可停止施工，由发包人承担违约责任。”。合同通用条款约定“1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。”、“1.17图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）”、“14.2因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任”、“26.4发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包方可停止施工，由发包方承担违约责任。”、“28.1承包人负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。承包人在材料设备到货前24小时通知工程师清点。”、“28.3承包人采购的材料设备在使用前���承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用”、“28.5承包人需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用”、“32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告”。合同专用条款还约定：涉案工程师由监理单位委派或发包人派驻，工程师的相关行为代表监理单位及发包人，相关责任也代表监理及发包人；承包人应在每月上旬提供下月工程进度计划报表；签订合同后七日内承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划；因承包人有责任过失造成的质量问题，由承包人负责无偿返工、加强或补强直至合格，工期不予顺延，造成发包人损失的，承包人应承担赔偿责任；主要工程材料必须满足设计的要求。
2013年5月18日，施工合同签订前，金利消防公司开始进场施工。
2013年5月24日、2013年5月26日，伟业公司、宏宝公司与金利消防公司进行了涉案消防工程施工设计图纸的交接，并于2013年8月23日、2013年8月24日对该施工设计图纸进行了会审。
2014年4月16日，金利消防公司发出“关于材料设备品牌确认事宜”的《工作联系单》1份。同日，宏宝公司确认同意金利消防公司变更镀锌钢管、消炎栓箱、闸阀、管件、防火门及卷帘类等材料品牌，变更后的材料品牌指导价高于合同指定品牌指导价的，按原指定品牌指导价结算。
2014年4月23日，宏宝公司向金利消防公司发出“关于住宅加紧消防安装工程施工事宜”的《工作联系单》1份，希望金利消防公司认真筹划涉案工程的有关工作，制订符合实际的施工计划。
2014年5月20日，宏宝公司向金利消防公司、大埔县第二建筑工程有限公司、梅县建安工程监理有限公司等��出“关于住宅加强机电安装工程施工管理事宜”的《工作联系单》1份，要求施工单位制订符合实际的施工进度计划、认真履行材料进场报验手续，监理单位严格把关。
2014年6月16日，宏宝公司向金利消防公司、大埔县第二建筑工程有限公司、梅县建安工程监理有限公司等发出“关于住宅水电、消防安装工程顺利推进的事宜”的《工作联系单》1份，要求施工单位制订符合实际的施工进度计划、认真履行材料进场报验手续，监理单位严格把关。
2014年7月23日，宏宝公司向金利消防公司、梅县建安工程监理有限公司发出“关于住宅消防工程防火门安装的事宜”的《工作联系单》1份，要求金利消防公司加强管理力度，认真按有关技术规范施工，不要出现停工的情况，减少对土建工序的影响，否则宏宝公司将采取其他措施，一切后果由金利消防公司承担。
2014年7月24日，金利消防公司向宏宝公司、伟业公司、梅县建安工程监理有限公司发出“关于万川翰林华府一期工程款支付拖延及宏宝五星级大酒店工期严重延误事宜”的《工作联系单》1份，要求及时支付工程进度款202248元，以确保工期如期完工，并告知若因工程进度款延期支付导致工期延误或暂停施工金利消防公司概不负责，并保留追究因此造成的经济损失。
2014年8月1日，宏宝公司向金利消防公司、梅县建安工程监理有限公司发出“关于住宅消防工程加紧推进施工的事宜”的《工作联系单》1份，希望金利消防公司加强管理力度，编制切合实际的施工进度计划于8月3日前报监理单位及宏宝公司审查，并按审查意见严格实施，否则宏宝公司将采取其他措施，一切后果由金利消防公司承担。
2014年8月15日，金利消防公司向伟业公司发出《催���函》1份，告知因伟业公司拖延支付工程进度款，导致金利消防公司无法按计划采购风机设备和风管进场，严重影响了施工进度，造成工期严重滞后，再次要求伟业公司及时支付2014年1-5月工程进度款202248元及6-7月工程进度款2700962.37元，合计2903210.37元，并告知若因工程进度款延期支付导致工期延误或暂停施工金利消防公司概不负责，并保留追究因此造成的经济损失。
2014年8月22日，金利消防公司发出“关于风管品牌确认事宜”的《工作联系单》1份。同日，宏宝公司确认同意金利消防公司选用“科创”品牌风管。
2014年9月16日,金利消防公司向伟业公司、梅县建安工程监理有限公司发出《复函》1份，载明“致：大埔县伟业房地产有限公司抄送：梅县建安工程监理有限公司贵司于2014年9年9日向我司发出《工作联系单》(项目工程字00037)，就万川翰林华府一期消防工程竣工相关事宜，要求我司在2014年10月31日前完成该项目的消防工程。现我司就贵司《工作联系单》所述事宜作出如下回复：一、因我司申报的2014年6月至7月工程进度款及2014年1月至5月部分工程进度款未能按时支付，导致我司施工困难。根据贵司与我司签署的《万川翰林华府一期消防施工合同》（合同编号：MZ2013-05-02）约定，我司已按照工程进度要求施工并于2014年7月25日向贵司申报了2014年6至7月的工程款，经贵司审核确认2014年6月至7月的工程款为人民币2700962.37元，但贵司至今未向我司支付该期间的工程款，我司于2014年8月15日发函催促贵司尽快付款，但贵司一直未能支付，截止至本函发出之日，贵司仍拖欠我司2014年1月至5月程款人民币202248元、2014年6月至7月工程款2700962.37元，合计人民币2903210.37元。按双方合同规定我司完全可以停止施工，但为保持双方一贯友好合作关系，我司仍保质保量尽可能的配合土建进度，因此，为保证整个项目能如期完工，我司再次要求贵司支付拖欠工程进度款。二、基于贵司未能接合同规定支付工程进度款，我司有权按照合同约定停止施工，由此产生的一切责任均由贵司承担，工期按规定相应顺延根据《万川翰林华府一期消防施工合同》第一部分协议书第七条第二款第六项约定：“发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知红仍不能按要求付款，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任”，贵司拖欠工程款的行为已构成违约，严重影响我司的施工进度安排，导致材料设备无法进场，管理人员和工人无法按计划安排施工，施工己无法继进行。因此为保障我司的合法权利，在贵司未向我司付清所���付的工程款之前，我司有权停止施工，由此产生的—切责任均由贵司承担，该项目的工期应当按照合同约定及贵司拖欠工程款的时间进行相应顺延。三、鉴于贵司上述违约行为，为保障我司的合法权利及该项目能够顺利完工，希望贵司本着诚信守约的精神并以实质行动保障我司后续工程款能够按时支付。根据贵司与我司对该项目工程总量的估算，截止至本函发出之日，本工程合同总价款预计为人民币2700万元（具体合同总价款以双方最终确定的工程款为准），目前贵司己向我司支付了工程款约人民币400多万元，后续还须自我司支付工程款约人民币2300万元。鉴于贵司此前存在的拖欠我司工程款违约行为，考虑到贵司的履约能力已出现重大问题，为保障我司后续工程款能够按时支付及该项目能够顺利完工，望贵司本着诚信守约的精神按照合同约定按时向我司支付工程款，并建议贵司向我司提供等值为人民币2300万元的财产作为抵押担保。以利于双方的合作能够顺利进行。”
2014年11月18日，金利消防公司与宏宝公司签署《工作联系函》1份，载明“由我司承接贵单位的万川翰林华府一期消防工程，鉴于贵司未能按合同规定及进度要求支付我司2014年1月至5月部分工程款202248、2014年6月至7月工程款2700962.37元、2014年8月至9月份进度工程款2229748.47，累计未付工程款5132958.84元，贵司拖欠工程款的行为已构成重大违约，并且严重影响我司的施工进度，导致施工已无法继续进行。为保障我司的合法权利，若贵司未能在以下承诺期限内支付我司所欠付的工程款，我司有权停止施工，由此产生的一切责任均由贵司承担，该项目的工期应当按照合同约定及贵司拖欠工程款的时间进行相应顺延。为保障该项目能够顺利完工，本着双方一贯友好合���的精神，经双方友好协商，贵单位承诺在以下时间内支付我司所拖欠工程款项：一、2014年11月19日支付工程拖欠款人民币30万元正；二、在2014年12月5日前支付工程拖欠款人民币100万元正；三、在2015年1月1日前按实际完成工程量支付剩余工程进度款，甲方未能如期支付工程进度款，甲方应当提供在售的商品房作为担保，担保方式以在售房产签署商品房买卖合同并到房管部门办理合同网签及备案手续的方式进行，担保价值以在售房产商业价值的50%进行计算。最后，现请贵单位对综上所述期限内支付工程拖欠工程进度款事宜予以确认。”。
2015年2月2日，金利消防公司向宏宝公司、伟业公司发出《请款报告》1份，载明“l、由我司承包贵单位位于大埔××××大道新寨东侧的万川翰林华府一期消防工程（合同编号：MZ2013-5-02），在贵单位的支持配合下，双方一直��持友好合作关系，自2013年5月份开工至2015年12月份累计己完成工程量审批造价金额为：￥9996636.21元（该金额为监理、甲方审核并同意支付的工程进度款累计金额），我司已收到甲方支付的工程款及借款：￥5660000.00元，截止2015年2月3日尚未按照合同规定支付的工程进度款为：￥4336636.21元，请贵单位遵守合同精神支付剩余工程进度款￥4336636.21元。2、由我司承包的宏宝五星级酒店消防工程（合同编号：MZ2013-5-01）自2013年8月至2015年2月进场16个月以来，一直配合土建总包单位进度合理安排保质量保安全的完成了各项工作，累计完成产值￥3583946.35，（该产值于2014年11月12日向贵单位申报工程进度款）因总包单位原因，施工期间进度非常缓慢，一直处于半停工状态，甚至2014年11月6日还出现彻底停工情况，直至12月底才复工，且至今仍是半停工状态。开工一年多，前后投入材料、人工、管理人员工资超过二百多万了，但因工程受总包单位影响尚未支付我司一次工程款，导致我司拖欠大量材料供应商材料款及人工费。现我司再次向贵单位申请工程款￥200万元正（大写：人民币贰佰万元），以解决该工程所拖欠的人工、材料款项。综上二条所述情况，请贵单位酌情考虑我司实际困难，履行合同条款规定要求，本次申请工程款合计￥6336636.21元，请予以支付。”。
2015年3月17日，宏宝公司向金利消防公司发出“关于住宅消防安装工作的事宜”的《工作联系单》1份，要求金利消防公司以实际行动安排防火门安装的完善工作，同时派人与宏宝公司领导洽谈其他承包工作内容后续安排事宜。
2015年9月9日，伟业公司作为甲方与金利消防公司作为乙方，一致同意对涉案主合同即《万川翰林华府一期消防施工合同》进行补充和修改，共同签订了《补充协议》1份，载明“根据甲乙双方签订的《万川翰林华府一期消防施工合同》（以下简称主合同，合同编号：MZ2013-5-02）及施工现场实际情况，甲乙双方经友好协商，一致同意对主合同作如下补充修改：1.甲乙双方同意，甲方同意在2015年9月9日支付部分工程款人民币200万元，乙方收到该部分工程款后恢复施工。2.甲乙双方同意，由甲方按以下方式向乙方支付工程所需材料及设备款。乙方与供应商联系购买工程所需投入的材料设备，上述材料设备发货前，甲方向乙方支付100万元工程款，上述材料设备到场卸货前甲方向乙方支付200万元，该两笔工程款经乙方向甲方发出书面付款通知之日起三日内，甲方即向乙方支付。工程安装完工之日（以乙方发出工程完工的书面通知之日为准），甲方向乙方支付工程款人民币100万元。3.工程完工后按甲乙双方按乙方实际完成���工程量结算工程款，甲方按主合同约定向乙方支付工程款。4.在甲方按约定时间在2015年9月9日支付工程款人民币200万元后，乙方开始安排材料设备的订货和发货，乙方保证在一个月内将所有材料设备陆续到场。5.甲方按本补充协议约定按时支付乙方工程款的前提下，乙方可在三个月内（自甲方收到本补充协议第1点所约定工程款之日起算）完成所有工程，若非因乙方原因导致乙方无法在上述期限内完成工程的，乙方不再承担任何违约责任。6.甲方必须在所有材料设备到场后十天内完成万川翰林华府一期消防的总预算造价审核，双方共同确认并签字盖章，否则乙方有权顺延工期。7.本补充协议作为万川翰林华府一期消防施工合同（合同编号：MZ2013-5-02）的补充，具有同等法律效力，本补充协议未约定的的内容，仍按照主合同内容履行。8.本补充协议经甲、乙双方签字盖章后即生效，一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。”。
2015年10月9日，金利消防公司致伟业公司“关于风机设备品牌确认事宜”的《工作联系单》1份。同日，宏宝公司确认同意金利消防公司选用“科创”品牌风机材料设备，最终按合同规定“泰昌”品牌造价办理结算。
2016年2月23日，金利消防公司致宏宝公司“施工计划安排和工程款支付”的《工作联系单》1份，提出2月26日—3月15日消防排烟设备安装、2月28日—3月20日消防水泵房设备安装、3月15日—4月25日消防电气设备安装、3月10日—3月20日室外接合器及消防栓安装、4月5日—4月26日防火卷帘安装、3月15日—4月1日地下室消防电气穿线的施工计划，并要求宏宝公司尽快支付拖欠宏宝五星级酒店工程款85万元、应按补充协议支付一期住宅工程款50万元并尽快确认一期住宅的总预算、应按补充协议执行支付所剩工程款。2016年2月24日，宏宝公司在该《工作联系单》是回复审核意见为“要求贵单位在4月1日前完成所有实体安装工作，5月1日前完成消防验收工作，施工计划请详细具体以利管控。资金需求在贵司实际满足我司工作安排情况下将如期支付”。
2016年5月25日，金利消防公司向伟业公司发出《工作联系单》1份，告知伟业公司擅自允许部分业主装修入住，若导致已安装好的消防设备破坏及损毁、引发消防事故与责任、引起消防部门行政及经济处罚，金利消防公司概不负责，并保留追究因此造成的经济损失；要求伟业公司按主合同及补充协议尽快支付工程进度款，以便完成消防工程设备安装及调试工作，争取早日报消防验收。并告知若因工程进度款延期支付导致工期延误或暂停施工金利消防公司概不负责，并保留追究因此造成的经济损失。
2016年6月17日，金利消防公司向大埔县建设局发出《关于请求敦促建设方严格履行合同的报告》载明“大埔县建设局：我司于2014年5月10日承接了位于大埔××××大道新寨东侧的万川翰林华府一期消防工程（合同编号：MZ2013-5-02），按建设方要求于2013年5月份进场，现我司已按合同要求基本完成了该项目的施工合同内容，整个项目现处于各专业系统调试及完善后续收尾工作，准备接受消防系统整体验收。截止目前累计已完成了项目产值共计人民币23538841.81元（详见上报的月工程款进度报告），我司曾于2015年3月份向建设方提交了该项目的《预算书》，且在2015年3月至2016年6月份一年多的时间里多次与建设方交涉要求完成该项目预算确认工作，但一直未能给予书面确认，同时，建设方多次拖延及拖欠支付工程进度款，给该项目的施工造成了极大困难，在目前这种万��无奈情况下，现我司向贵局反映以下情况：1、贵局曾责成建设方于2016年5月10前完成该项目的《预算书》审核工作，但目前一个多月了，建设方仍未履行承诺；现我司再次恳请贵局予以协调解决此事。2、因该项目已完成的实际工程量已超过了合同暂定价一千多万，目前我司只收到建设方支付的工程款1200万，但远远不够实际已完咸工程量，本着双方友好合作关系我司已垫资了近千万元工程款，但仍拖欠民工工资二百多万，材料供应商的材料设备款将近四百万，目前已有几家供应商发催款函至我司，准备起诉我司，给我司的经营造成极大困难。3、我司这次特派了专人来大埔县与建设方协调，想尽快完成该项目竣工验收，避免双方不稳定事件的发生，特别是我方因建设方拖欠我方大量资金，致使民工工资都难以正常发放，造成民工怨声载道，多次要求到工地阻工，为避���民工上访、闹事局面，我司希望贵局出面予以协调建设方与我方关系，考虑该项目的实际困难，予以解决该项目完成消防验收工作所应付工程款项。”。
2016年7月4日，伟业公司向金利消防公司发出《工程整改暨验收催告函》1份，载明“我公司与贵公司分别于2013年5月21日、2015年9月9日签订了《万川翰林华府一期消防施工合同》及《补充协议》。根据上述施工合同及其补充协议约定，我公司所属万川翰林华府一期房地产项目中的消防工程由贵公司承包施工，贵公司应按万川翰林华府一期消防施工图纸施工，工程验收合格后进行工程结算并按约支付工程结算款等。上述施工合同及其补充协议签订后，我公司已按约支付了工程进度款，且我公司所属房地产项目的其他工程均早已进行了分部工程验收，而贵公司承包施工的附属消防工程至今尚未验收。另，经我公���派员初查已发现，贵公司所施工的消防工程不符合双方合同约定，存在质量问题（详见附件）。基于上述事实，请贵公司接到本函之日起十日内，对消防工程所存在的质量问题进行整改并提交相关工程资料进行工程验收。如逾期，我公司将依法追究贵公司的违约责任，同时，因贵公司拖延竣工验收，由此造成我公司的一切损失，均由贵公司承担，特此函告。”。
2016年7月10日，金利消防公司向伟业公司发出《关于“工程整改暨验收催告函”的回复（函）》1份，载明“贵司2016年7月4日来函收悉，就万川翰林华府一期消防工程的相关事宜回复如下：一、根据贵司与我司于2013年5月21日签订的《消防施工合同》，暂定一期消防工程为1300万元，但实际施工后，该工程己大大超过了原来合同的估价。根据我司给贵司的工程款进度申报，累计己完成了工程造价共计人��币23425206.00元，贵司却未严格按合同要求支付工程进度款，截止目前还拖欠工程款7911425.10元。二、我司于2016年1月12日向贵单位报送该项目的《预算书》，至今半年多仍未审核确，依据双方签订的《补充协议》第6点‘甲方须在所有材料设备到场后十天内完成万川翰林华府一期消防的总预算造价审核，双方共同确认并签字盖章，否则乙方有权顺延工期。’我司本着精诚合作的精神，在贵司没按进度支付工程款的情况下仍然按期完成工程的安装，现我司再次要求贵司必须在工程完工前依约完成预算书审核确认工作。三、我司多次书面致函给贵公司，要求贵公司审核该消防项目的总预算及给付工程进度款贵公司总是无故拖延，造成我公司无法足额支付设备供应商的货款和工人工资，设备供应商因而不肯出具设备合格证及相关供货证明，我司没办法整理、收集完整的消防验���资料，导致无法申报消防竣工验收，根据合同‘七6、发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。’故‘消防工程至今尚未验收’责任不在我司。2016年6月16日我司又特派了预算师及副总经理多人前往贵司协调，以促进该项目的竣工验收，但贵司仍不予配合，最终我司无奈向项目所在地政府机构请求协调，但至今仍无结果，现贵司发函要求我方“提交相关工程资料进行工程验收”却只字不提工程款支付问题，是十分无理的，因为贵司的行为己严重违反了合同精神，造成目前该消防工程不能竣工验收，贵司应负全部责任。四、关于函件中所提的质量问题，我司作如下回复：1、品牌问题：就贵司提出我司在施工过程使用的材料设备品牌与实际品牌有不符一事，我司曾于2016年6月18日致函贵司解释，材料设备的品牌变更都报《工程联系单》（详见编号材02、材03、材04）经贵司同意后才进场，因此我司所投入使用的材料设备都是有据可查，并无违约，也不存在质量问题。2、风管及静压箱尺寸问题：(1)电梯前室加压风管：由于前期水电施工，桥架和水管没有预留风管空间，致使风管变小，我司是根据现场实际施工面和标高尽最大尺寸制作的，而非故意做小，根据消防规范要求送风的风速是可以满足送入楼梯间及验收条件。(2)静压箱问题：由于风机房室内静压箱之间的长度相互重叠和标高，无法吊装，所以，在不影响使用功能及满足验收条件的情况下，改变局部尺寸，便于安装。关于电梯前室加压风管和静压箱问题，我司与贵司项目部机电主管沟通过，按贵司口头指令在不影��使用功能及满足验收条件情况下可以根据现场实际情况进行制作安装。现贵司再次提出该问题，我司意见：现场若能提供足够施工空间的前提下我司愿意按贵司要件配合进行整改。五、我司曾于2016年5月25日发《工作联系单》致函贵司：该项目未经过消防主管部门验收，我司也未将该项目移交给贵司的情况下，贵单位单方面擅自允许部分业主己装修入住，此种行为己严重违反了双方合同及消防法律法规，在此我司再次郑重声明：若由此引发的一切消防责任与事故均由贵单位全部承担，我司概不负责；而我司也将保留追诉因此给我司带走的经济损失及法律责任；同时因住户违规入住所引起消防不能通过的责任也由贵司负责承担。”。
2016年7月15日，金利消防公司与伟业公司就万川翰林华府一期消防工程签署了编制日期为2016年6月28日的《万川翰林华府一期消防���装工程预算书》1份（内含：2016年7月15日金利消防公司与伟业公司签署的《万川翰林华府一期消防工程汇总表》和《编制说明》各1份），确认涉案工程核减后的预算总价为27471938.59元（下浮18%后）。
2016年8月30日，金利消防公司发出“关于材料设备品牌确认事宜”的《工作联系单》1份。2016年8月31日，宏宝公司确认同意金利消防公司变更灭火器和灭火器箱品牌材料设备，按原合同价结算。
2016年10月18日，梅州市公安消防局向伟业公司出具《梅州市公安消防局建设工程消防验收申请受理凭证》1份，受理了涉案消防工程的验收。
2016年11月2日，梅州市公安消防局向伟业公司出具《梅州市公安消防局建设工程消防验收意见书》（即《关于万川翰林华府一期建设工程消防验收合格的意见》）1份，涉案消防工程验收合格。
2016年11月10���，经伟业公司审核与金利消防公司签署了编制时间为2016年10月8日的《万川翰林华府一期消防安装工程结算书(审核后)》1份（内含：1.金利消防公司与伟业公司签署的《万川翰林华府一期消防工程结算汇总表》1份；2.《编制说明》1份；3.伟业公司签署的《工程项目结算汇总表》1份；4.由伟业公司于2016年10月18日编制，金利消防公司于2016年11月9日签署的《万川翰林华府一期-
火灾报警工程（审后）工程结算价》、《万川翰林华府一期-厨房报警工程（审后）工程结算价》、《万川翰林华府一期-
消防水工程（审后）工程结算价》、《万川翰林华府一期-防排烟工程（审后）工程结算价》和《万川翰林华府一期-
防火卷帘工程（审后）工程结算价》各1份），确认涉案工程核减后的最终结算价为26466235.1元（下浮18%后），广东建安工程监理有限公司亦在该结算书上盖上了其“��东建安工程监理有限公司万川翰林华府项目监理部”的印章。
2016年12月8日，金利消防公司向伟业公司发出《工作联系单》1份，要求伟业公司尽快支付所欠的工程款11142923.3元，以便清偿金利消防公司拖欠的人工工资及材料设备款。
2016年12月30日，伟业公司出具了万川翰林华府第一期第一标段的《建筑工程竣工验收报告》1份，万川翰林华府第一期第一标段工程被建设单位、监理单位、总承包施工单位、勘察单位和设计单位一致同意评为合格工程，并于当天到大埔县住房和城乡规划建设局进行了竣工验收备案。
2017年1月17日，金利消防公司、宏宝公司及深圳市陆港物业管理有限公司大埔分公司签署了《消防工程移交书》1份，涉案消防工程正式全部移交使用。
另查明:1.伟业公司、宏宝公司与金利消防公司对双方就涉案工程施工期��产生“图纸”交接、申请材料、审核材料、进度表、报验资料以及各种《工作联系单》、《催款函》等各类函件等来往文件均进行了签收登记。2.涉案消防工程施工期间的《消防产品供货证明》、《建筑设备安装工程专业承包（分包）单位资质（资格）文件报审表》、《建筑设备安装工程方案报审表》、《工程竣工验收报告（消防）》以及《建设工程消防验收申报表》等都需要总承包方签名、盖章。万川翰林华府一期建设工程原来的总承包方为梅州市政泰建设有限公司。2014年10月，梅州市政泰建设有限公司更名为广东粤晟建设有限公司。2014年底2015年初总承包方由广东粤晟建设有限公司临时更换为江西威乐建设集团有限公司。2016年5、6月份完成工程总承包方的变更。3.2014年4月21日和2014年5月19日的《工地例会会议纪要》载明“消防地下施工方面，风管图纸应进一步优���”，2014年7月7日的《会议纪要》载明“房地产地下室负一层、负二层与酒店地下室之间相隔一段，在图纸中未存在标示，为了不影响以后消防验收，请设计复核此部位是否需要重新出消防水电图”。4.2016年7月15日至2017年1月3日期间，共有56户购房户通过诉讼调解或申请仲裁裁决，要求伟业公司支付逾期交房违约金等。
审理期间，伟业公司、宏宝公司与金利消防公司双方确认已付工程款为16184781元。金利消防公司主张涉案总工程款为26466235.1元，未付工程款为10281454.1元，扣除3%质保金793987元后，现伟业公司、宏宝公司仍欠金利消防公司的工程款为9487467.1元。伟业公司、宏宝公司主张涉案总工程款应该重新结算，不认可金利消防公司所说的涉案总工程款、未付工程款和仍欠工程款的数额。伟业公司、宏宝公司与金利消防公司双方均确认涉案工程于2016年10月��完工。
以上事实，有经过庭审质证的《万川翰林华府一期消防施工合同》、《施工现场质量管理检查记录》、消防工程施工设计图纸的交接及《建筑设备安装工程设计图纸会审记录（一）》和《建筑设备安装工程设计图纸会审记录（二）》、《工作联系单》、《工作联系函》、《复函》、《催款函》、《请款报告》、《补充协议》、《关于请求敦促建设方严格履行合同的报告》、《工程整改暨验收催告函》、《关于“工程整改暨验收催告函”的回复（函）》、《万川翰林华府一期消防安装工程预算书》、《梅州市公安消防局建设工程消防验收申请受理凭证》、《梅州市公安消防局建设工程消防验收意见书》、《万川翰林华府一期消防安装工程结算书(审核后)》、《建筑工程竣工验收报告》、《竣工验收备案表》、《消防工程移交书》、《消防产品供货证明》、《建筑设备安装工程专业承包（分包）单位资质（资格）文件报审表》、《建筑设备安装工程方案报审表》、《工程竣工验收报告（消防）》、《建设工程消防验收申报表》、《工地例会会议纪要》、《裁决书》、《民事调解书》等证据以及庭审中当事人当庭陈述予以证实，本院予以确认。
本案审理过程中，本院根据金利消防公司的财产保全申请，对大埔县伟业房地产有限公司在中国工商银行大埔支行的账户20×××12内的1570000元、在广东大埔农村商业银行股份有限公司的账户80×××41内的3200000元、在中国农业银行大埔支行的账户44×××12内的190000元、在中国建设银行大埔支行的账户44×××82内的530000元和梅州市宏宝实业有限公司在中国建设银行大埔支行的账户44×××80内的120000元进行了冻结，对大埔县伟业房地产有限公司位于大埔县湖寮镇环城大道新寨���东侧的翰林华府二期项目下的第25栋1102、第28栋202、206、302、506及第35栋202、203、302的期房进行了查封。
本院认为：宏宝公司将其委托伟业公司投资兴建的位于梅州市××县城××大道新寨东侧的万川翰林华府一期的消防工程，与伟业公司共同发包给金利消防公司施工。伟业公司、宏宝公司与金利消防公司签订的《万川翰林华府一期消防施工合同》以及伟业公司与金利消防公司签订的《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，且内容不违反国家法律、行政法规的禁止性、强制性规定，应认定为合法有效，各方均应严格按照合同约定履行自己的义务。
金利消防公司所施工完工的涉案工程总工程款26466235.1元，有经伟业公司审核后与金利消防公司于2016年11月10日签署的，编制时间为2016年10月18日的《万川翰林华府一期消防安装工程结算书(审核后)》为凭，并有涉案工程监理单位广东建安工程监理有限公司“广东建安工程监理有限公司万川翰林华府项目监理部”的盖章。该结算书内含：1.金利消防公司与伟业公司签署的《万川翰林华府一期消防工程结算汇总表》1份；2.《编制说明》1份；3.伟业公司签署的《工程项目结算汇总表》1份；4.由伟业公司于2016年10月18日编制，金利消防公司于2016年11月9日复核共同签署的《万川翰林华府一期-
火灾报警工程（审后）工程结算价》、《万川翰林华府一期-厨房报警工程（审后）工程结算价》、《万川翰林华府一期-
消防水工程（审后）工程结算价》、《万川翰林华府一期-防排烟工程（审后）工程结算价》和《万川翰林华府一期-
防火卷帘工程（审后）工程结算价》各1份，证明该结算书最终审核签署于涉案消防工程验收合格的《梅州市公安消防局建设工程消防验收意见书》的2016年11��2日之后，且该结算书上金利消防公司与伟业公司确认的涉案工程核减后的最终结算价26466235.1元（下浮18%后），未超出双方确认的涉案工程核减后的预算总价27471938.59元（下浮18%后）。因此，该结算书是伟业公司与金利消防公司双方真实意思表示，应认定为合法有效，伟业公司、宏宝公司应依约履行支付仍欠工程款的义务。伟业公司、宏宝公司提出该结算书在审核时间上存在矛盾、该结算书是在其处在被购房户追究责任的窘境中，金利消防公司要挟其签署的，应重新结算。因伟业公司、宏宝公司未提供充分的证据证明其主张，本院不予采信。金利消防公司与伟业公司、宏宝公司双方确认已付工程款为16184781元，那么涉案未付工程款为10281454.1元（总工程款26466235.1元-已付工程款16184781元），扣除质保金793987元（26466235.1元×3%）后，现伟业公司、宏宝公司仍欠��利消防公司的工程款为9487467.1元。因此，金利消防公司要求伟业公司、宏宝公司支付工程款10242248元的诉讼请求，本院只支持要求伟业公司、宏宝公司支付仍欠工程款9487467.1元给金利消防公司，超出该欠款的部分本院不予支持。另因《万川翰林华府一期消防施工合同》中约定“在消防系统验收合格后10日内承包方向发包方申报本工程结算书，发包方在30天内审结，在经双方工程结算确认之日起30天内，发包方支付承包方工程款至结算价款的97%，余款3%作为工程保修金”，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”以及第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或���约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，涉案工程于2016年11月10日结算，现金利消防公司要求伟业公司、宏宝公司支付自2016年12月10日起至实际支付之日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息的诉讼请求，理由充分，依据充足，本院予','2018-10-03
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