上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民三(民)初字第5052号
原告上海盛广兴工贸有限公司，住所地上海市青浦区。法定代表人林树和，总经理。委托代理人陈勇，上海咏君律师事务所律师。委托代理人王玉华，上海咏君律师事务所律师。被告上海仕派家具厂，住所地上海市青浦区。被告周辉，男，1965年6月25日出生，汉族，户籍所在地安徽省。原告上海盛广兴工贸有限公司诉被告上海仕派家具厂、被告周辉房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年11月16日立案受理后，依法由审判员孙佑正适用简易程序审理。因无法用其他方式直接向两被告送达有关诉讼文书，本案于2016年2月3日转为普通程序审理，依法组成合议庭，并向两被告公告送达包括开庭传票在内的有关诉讼文书。本案于2016年7月15日公开开庭进行审理，原告委托代理人王玉华到庭参加诉讼，两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告上海盛广兴工贸有限公司诉称，2013年12月18日，原告与被告上海仕派家具厂签订《租赁协议》一份。协议约定，原告将位于上海市青浦区金泽镇练西公路XXX号XXX幢A区1号、B区1、2号房屋出租给被告上海仕派家具厂使用，租赁期限为二年，自2013年12月20日起至2015年12月19日止。所租赁房屋面积为4,720平方米，租金按照每平方米人民币0.35元/天,第一年租金为602,980元,按年度支付,被告上海仕派家具厂在上次所缴租金期满前一个月向原告支付下期租金。租期满一年,第二年租金按每平方米/天递增0.01元，即620,208元。第二年租金，被告先后分四次共支付租金21万元，至今还有410,208元未支付，经原告多次催讨未果。据此，原告诉于本院要求：1、判令解除原告与被告于2013年12月18日签订的《租赁协议》；2、判令被告腾退位于上海市青浦区金泽镇练西公路XXX号XXX幢A区1号、B区1、2号房屋；3、判令被告支付原告拖欠房屋租金410,208元；4、判令被告支付原告逾期付利息(以410,208元为本金，自2014年12月20日起至判决生效之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算)；5、判令被告支付原告自2015年12月20日起至实际搬离之日期间系争房屋的房屋占有使用费，按照第二年租金标准计算；6、判令被告支付原告拖欠的水电费14,339.73元；7、本案诉讼费由被告承担。审理中，原告放弃第六项诉请，明确要求被告周辉对被告上海仕派家具厂的债务承担连带责任。被告上海仕派家具厂、被告周辉均未作答辩。经开庭审理查明，2013年12月18日，原告作为出租方即甲方、被告上海仕派家具厂作为承租方即乙方，双方签订租赁协议一份。协议约定，甲方将位于上海市青浦区金泽镇练西公路XXX号XXX幢A区1号、B区1、2号房屋出租给乙方使用，租赁期限自2013年12月20日起至2015年12月19日止，租期为二年；A1号、B1号、2号面积4,720平方米，按每平方米/天0.35元计算,第一年租金合计602,980元，按年度支付，乙方在上次所缴租金期满前一个月向甲方支付下期租金；租赁期一年，第二年租金按每平方米/天递增0.01元；合同签订之日，乙方应向甲方支付3万元作为租赁保证金，租赁期满时乙方如不再续租，且乙方无任何违约行为时，甲方将该保证金全部无息退还给乙方；乙方未按合同规定的时间内交纳相关费用(含租金、保证金等)，乙方应向甲方支付滞纳金，滞纳金为：相关费用*1%*逾期天数；乙方未按规定时间、金额缴纳相关费用超过15天的，除收取乙方滞纳金外、甲方有权解除本合同。协议并对其他事项进行了约定。协议签订后，被告上海仕派家具厂按时支付了第一年的租金。被告上海仕派家具厂分别于2015年5月5日、2015年5月29日及2015年9月8日向原告支付了第二年租金共计21万元，剩余租金至今未付。另查明，被告上海仕派家具厂为个人独资企业，其投资人为被告周辉。又查明，位于位于上海市青浦金泽镇练西公路XXX号XXX幢A区1号、B区1、2号房屋未取得建设工程规划许可证等合法报建手续或房地产权证。以上事实，由原告的陈述、租赁协议、收据、营业执照等证据予以证实，并经庭审出证属实，本院予以确认。根据庭审查明的事实，本院认为，原告与被告上海仕派家具厂之间所签订的租赁协议，因原告出租的房屋至今未取得建设工程规划许可证等合法报建手续或房地产权证，故该协议应属无效合同。被告上海仕派家具厂基于租赁协议而在使用房屋，故应支付原告相应的房屋使用费。虽然双方所签订的租赁协议无效，但是双方对使用房屋及对房屋使用费的约定均是真实意思的表示，因此使用费的标准可参照双方租赁协议约定的租金计算。租赁期届满，被告上海仕派家具厂至今未将租赁物返还原告，原告有权追收租赁物占用期间的使用费。被告上海仕派家具厂系个人独资企业，投资人为被告周辉，被告上海仕派家具厂财产不足以清偿债务的，被告周辉应当以其个人的其他财产予以清偿。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，系其自愿放弃答辩、质证等诉讼权利之行为，应承担由此而引起的法律后果。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条、第二百一十二条、第二百三十五条、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告上海仕派家具厂应于本判决生效之日起十日内将位于上海市青浦金泽镇练西公路XXX号XXX幢A区1号、B区1、2号房屋腾退后返还给原告上海盛广兴工贸有限公司；二、被告上海仕派家具厂应于本判决生效之日起十日内支付原告上海盛广兴工贸有限公司房屋租金人民币410,208元；三、被告上海仕派家具厂应于本判决生效之日起十日内支付原告上海盛广兴工贸有限公司逾期付款利息(以人民币410,208为本金，自2014年12月20日起至本判决生效之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算)；四、被告上海仕派家具厂应于本判决生效之日起十日内支付原告上海盛广兴工贸有限公司房屋使用费(自2015年12月20日起至实际腾退日止，按每年人民币620,208元标准计算)；五、被告上海仕派家具厂财产不足以清偿上述债务的，被告周辉应当以其个人的其他财产予以清偿。本案受理费人民币7,453.10元，公告费人民币560元，由被告上海仕派家具厂、被告周辉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 孙佑正
人民陪审员 陆关泉
人民陪审员 顾美华
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 黄 鑫
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
二、《中华人民共和国个人独资企业法》
第三十一条个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。