西宁市城中区人民法院
执 行 案 件 裁 定 书
(2018)青0103执异12号
异议人（申请执行人）:青海龙翔建设集团有限公司（原青海龙翔建筑工程有限公司），住所地：西宁市。
法定代表人：杨启成，该公司董事长。
委托代理人：宋德昌，男，汉族，住西宁市。
被执行人：西宁市城南新区建设总公司，住所地西宁市。
法定代表人：史晓睿，该公司总经理。
第三人：西宁市南川综合开发项目管理委员会，住所地：西宁市。
法定代表人：高舒力，该管委会主任。
申请执行人青海龙翔建筑工程有限公司（现青海龙翔建设集团有限公司）与被执行人西宁市城南新区建设总公司建设施工合同纠纷执行一案[（2013）中执字第156号]，申请执行人青海龙翔建设集团有限公司向本院书面提出异议，申请追加第三人西宁市南川综合开发项目管理委员会为本案被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，2017年12月18日，本院作出（2017）青0103执异41号执行裁定，驳回了异议人的申请。异议人不服，在法定期限内向西宁市中级人民法院提出复议，该院受理后，2018年1月31日作出（2018）青01执复4号执行裁定书，裁定：一、撤销青海省西宁市城中区人民法院（2017）青0103执异41号执行裁定；二、本案发回青海省西宁市城中区人民法院重新审查。该案发回后，本院另行组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人青海龙翔建设集团有限公司称，申请执行人青海龙翔建筑工程有限公司与被执行人建设施工合同纠纷一案，西宁市中级人民法院于2013年2月28日作出的(2013)宁民一终字第31号民事判决书，已发生法律效力。因被执行人未自动履行给付申请执行人赔付工程款、诉讼费1418606.38元。申请执行人申请西宁市城中区人民法院强制执行，该院于2013年执行了被执行人123651.08元后，通知申请执行人青海龙翔建筑工程有限公司被执行人长期无资产可以执行。
申请执行人青海龙翔建筑工程有限公司于2017年2月16日名称变更为青海龙翔建设集团有限公司。
异议人（申请执行人）目前收集到2011年6月3日由西宁市人民政府第60次专题会议《原城南新区遗留债务问题专题会议纪要》的复印件，该专题会议由韩建华副市长主持，市财政局、区政府、西宁市南川综合开发项目管理委员会等三位主管领导参加，专门研究确定了城南新区遗留债务问题的解决办法。会议决定：原城南新区遗留债务由南川综合开发管委会统一承担。根据会议纪要的决定，2011年9月，城中区人民政府与西宁市南川综合开发项目管理委员会就原来城南新区债务偿还和资产移交事宜，达成了协议条款，协议约定原城南新区遗留债务由西宁市南川综合开发项目管理委员会统一承担。
为维护申请执行人的合法权益，为本案长达9年的欠款得以执行，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》的相关条款，特向贵院提出申请，请求将西宁市南川综合开发项目管理委员会追加为本案的被执行人。
本院查明，原告（反诉被告）青海龙翔建筑工程有限公司与被告（反诉原告）西宁市城南新区建设总公司、第三人西宁市城中区投融资开发总公司建设施工合同纠纷一案，本院于2012年4月24日受理，经本院审理于2012年10月22日作出（2012）中民一初字第261号民事判决：一、被告（反诉原告）西宁市城南新区建设总公司于本判决发生法律效力之日起三十日内一次性支付原告（反诉被告）青海龙翔建筑工程有限公司工程款997935元；二、原告（反诉被告）青海龙翔建筑工程有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日内一次性给付被告（反诉原告）西宁市城南新区建设总公司工程维修费332586.74元；三、驳回原告（反诉被告）青海龙翔建筑工程有限公司的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）西宁市城南新区建设总公司的其他诉讼请求。（上述一、二项经相互折抵后西宁市城南新区建设总公司再直接给付青海龙翔建筑工程有限公司工程665348.26元）。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费18726元，由原告（反诉被告）青海龙翔建筑工程有限公司负担9363元，被告（反诉原告）西宁市城南新区建设总公司负担9363元（此款随同上述给付款项一并支付给原告）。反诉案件受理费8692.68元，由被告（反诉原告）西宁市城南新区建设总公司负担4346.34元,原告（反诉被告）青海龙翔建筑工程有限公司负担4346.34元（此款可从上述给付款项中予以抵扣）。宣判后，青海龙翔建筑工程有限公司不服提起上诉，经西宁市中级人民法院审理，于2013年2月28日作出（2013）宁民一终字第31号民事判决：一、维持西宁市城中区人民法院（2012）中民一初字第261号民事判决第三项；二、撤销西宁市城中区人民法院（2012）中民一初字第261号民事判决第二项、第四项；三、变更西宁市城中区人民法院（2012）民一初字第261号民事判决第一项为：西宁市城南新区建设总公司于本判决生效后十日内，给付青海龙翔建筑工程有限公司工程款1364527元；四、驳回青海龙翔建筑工程有限公司对西宁市城中区投融资开发总公司的诉讼请求；五、驳回西宁市城南新区建设总公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定。加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案一审案件受理费27418.68元，由青海龙翔建筑工程有限公司负担379元，西宁市城南新区建设总公司负担27039.68元，二审受理费27418.70元，由青海龙翔建筑工程有限公司负担379元，西宁市城南新区建设总公司负担27039.70元。本判决为终身判决。
二审判决书生效后，西宁市城南新区建设总公司未履行给付义务，青海龙翔建筑工程有限公司为申请执行人于2013年4月13日向本院申请执行，要求被执行人西宁市城南新区建设总公司给付申请执行人工程款1364527元、案件受理费45386.70元，并承担本案的执行费16045元，合计人民币1425958.70元。
本案在执行过程中，经查，本院扣划被执行人银行存款123651.08元，并给付申请执行人青海龙翔建筑工程有限公司；将被执行人青A398**、青A315**车辆手续查封后，因被执行人无财产可供执行，申请执行人亦不能提供被执行人可供执行的财产及线索，2013年6月29日，本院作出（2013）中执字第156号执行裁定书，终结（2013）宁民一终字第31号民事判决的本次执行程序。后在清理执行积案过程中，本院查明该执行案件的执行标的为1425958.70元，已执行的标的为273827.70元，剩余未执行的债权标的为1152131元。因被执行人再无可供执行的财产，本院于2015年5月15日作出（2013）中执字第156-1号执行裁定，再次终结（2013）宁民一终字第31号民事判决的本次执行程序。
另查,申请执行人青海龙翔建筑工程有限公司于2017年2月16日名称变更为青海龙翔建设集团有限公司。被执行人至今依然作为独立法人存续,其向第三人移交财产的时间为2014年9月,发生在判决发生法律效力之后。
2017年10月23日，异议人（申请执行人）依新收集到的证据即2011年6月3日西宁市人民政府办公厅《原城南新区遗留债务问题专题会议纪要》及2011年9月20日西宁市城中区人民政府与西宁市南川综合开发项目管理委员会签订的《协议书》等证据，以原城南新区遗留债务由西宁市南川综合开发项目管理委员会承担为由，向本院申请追第三人西宁市南川综合开发项目管理委员会为本案的被执行人。
异议人向本院提交如下证据：证据一、2011年6月3日西宁市人民政府办公厅《原城南新区遗留债务问题专题会议纪要》（3页）；证据二、2011年9月20日西宁市城中区人民政府与西宁市南川综合开发项目管理委员会签订的《协议书》（4页）、原城南新区遗留债务核定清单（1页）、城南新区建设总公司遗留债务移交表（2页）。以上证据均为复印件。证明原城南新区遗留债务由西宁市南川综合开发项目管理委员会统一承担。
本院依职权到西宁市南川综合开发项目管理委员会调取异议人提供的上述证据原件未果，但不影响本院对该案的审查及处理。
本院认为，异议人（申请执行人）在生效法律文书执行中，申请追加被执行人西宁市南川综合开发项目管理委员会，按照执行异议案件予以立案符合法律规定。经审查，本案系申请执行人在执行中,因被执行人的财产依行政命令被划转给第三人而提起执行异议，申请法院追加第三人为被执行人的案件。《最高人民法院<关于执行中变更、追加当事人若干问题的规定>》第二十五条规定,作为被执行人的法人,财产依行政命令被划转给第三人,致使该被执行人财产不足以清偿生效法律文书确定的债务,申请执行人申请追加该第三人为被执行人,在接受的财产范围内承担责任的,人民法院应予支持。本案执行中,被执行人依政府的《会议纪要》精神及《协议书》,将其负责承建的建设工程项目于2014年9月移交于第三人西宁市南川综合开发项目管理委员会,对于被执行人的债务,第三人应依《协议书》的约定承担相应责任,故异议人（申请执行人）提出追加第三人为被执行人的申请,符合相关法律规定。此外,被执行人至今依然作为独立法人存续,其向第三人移交财产的时间为2014年9月,发生在判决发生法律效力之后。综上，异议人的异议成立，本院予以支持，故依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十条的规定，裁定如下：
追加第三人西宁市南川综合开发项目管理委员会为本案被执行人。
如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向西宁市中级人民法院申请复议。
审判长 张 静
审判员 陈 伟
审判员 李向红
二〇一八年五月十四日
书记员 冶金财