安徽省凤阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1126民初3800号
原告：蔡绍军，男，1978年3月10日出生，汉族，住安徽省蚌埠市蚌山区。
委托诉讼代理人：ＸＸ，凤阳县府城镇法律服务所法律工作者。
被告：成祖权，男，1992年1月4日出生，汉族，住安徽省凤阳县。
委托诉讼代理人：成守会，男，1966年3月13日出生，汉族，住安徽省凤阳县，系成祖权父亲。
被告：凤阳县交通运输局，住所地安徽省凤阳县政务新区。统一社会信用代码11341126003220770X。
法定代表人：刘军义，该局局长。
委托诉讼代理人：周光成，安徽濠梁律师事务所律师。
被告：安徽鸿石建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市包河区内蒙路与沈阳路交口龙谷1号楼5楼001室，统一社会信用代码913401007950611134（10-10）。
法定代表人：左丛存，该公司总经理。
委托诉讼代理人：曹石明，安徽华人律师事务所律师。
被告：凤阳县西泉镇盘龙村民委员会，住所地安徽省凤阳县西泉镇盘龙村。
法定代表人：成守厂，该村民委员会主任。
被告：中国人民财产保险股份有限公司无锡市太湖国家旅游度假区支公司，住所地江苏省无锡市滨湖区马山梅梁路26号，统一社会信用代码91320200836250034U（1-10）。
负责人：陶忠，该公司经理。
委托诉讼代理人：俞鉴航，无锡市滨湖区恒信法律服务所法律工作者。
原告蔡绍军诉被告成祖权、凤阳县交通运输局（以下简称凤阳县交通局）、安徽鸿石建设工程有限公司（以下简称安徽鸿石公司）、凤阳县西泉镇盘龙村民委员会（以下简称西泉镇盘龙村委会）、中国人民财产保险股份有限公司无锡市太湖国家旅游度假区支公司（以下简称人保无锡市太湖度假区支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年9月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年10月18日公开开庭进行了审理。原告蔡绍军的委托诉讼代理人ＸＸ，被告成祖权的委托诉讼代理人成守会，被告安徽鸿石公司的委托诉讼代理人曹石明，被告人保无锡市太湖度假区支公司的委托诉讼代理人俞鉴航到庭参加诉讼，被告凤阳县交通局、西泉镇盘龙村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。庭审时，成祖权申请对蔡绍军的伤残程度等进行重新鉴定，后于2017年11月21日撤回该申请。本院于2017年12月4日，公开开庭进行了审理，原告蔡绍军的委托诉讼代理人ＸＸ，被告凤阳县交通局的委托诉讼代理人周光成，被告安徽鸿石公司的委托诉讼代理人曹石明，被告人保无锡市太湖度假区支公司的委托诉讼代理人俞鉴航到庭参加诉讼，被告成祖权及其委托诉讼代理人成守会、被告西泉镇盘龙村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。
蔡绍军向本院提出诉讼请求：判令成祖权、凤阳县交通局、安徽鸿石公司、西泉镇委会赔偿其各项损失785362元，人保无锡市太湖度假区支公司在保险范围内承担责任。事实和理由：2014年1月17日6时20分许，蔡绍军驾驶皖Ｄ×××××重型自卸货车，沿S207线自北向南行驶至西泉镇盘龙酒店门口时，因避让西泉镇委会堆放在路面上的土方，与对向行驶的成祖权驾驶的苏13406**变型拖拉机相碰，造成蔡绍军受伤的交通事故。该事故凤阳县公安局交通管理大队认定蔡绍军负事故主要责任，成祖权负事故次要责任，西泉镇委会负事故的次要责任。事故发生后，蔡绍军已经就前期医疗费提起诉讼。现蔡绍军治疗终结，其伤情经鉴定为三级伤残，故再次向凤阳县人民法院起诉。
成祖权辩称：成祖权承担事故的次要责任，蔡绍军自己应当承担70%以上的责任。蔡绍军主张的数额缺乏事实和法律依据，应当按照农村居民标准计算其损失。蔡绍军的损失应当由人保无锡市太湖度假区支公司在保险责任限额内承担赔偿责任。
凤阳县交通局辩称：因凤阳县交通局对该起事故不承担责任，故凤阳县交通运输局对蔡绍军的损失不应当承担赔偿责任。
安徽鸿石公司辩称：本起事故是由蔡绍军和成祖权、西泉镇委会引发，与安徽鸿石公司无关，而且安徽鸿石公司在事故现场树立了安全防护标示，已经尽到安全提醒义务，蔡绍军的损失不应当由安徽鸿石公司承担。蔡绍军主张的损失应当按照农村居民标准计算。
凤阳县××盘龙村委会未提出答辩意见。
人保无锡市太湖度假区支公司辩称：对蔡绍军的损失，人保无锡市太湖度假区支公司在交强险限额内已经赔偿医疗费10000元。因肇事车辆仅在人保无锡市太湖度假区支公司仅投保了交强险，对蔡绍军的损失人保无锡市太湖度假区支公司同意在交强险限额内承担责任。
本院经审理认定事实如下：2014年1月17日6时20分许，蔡绍军驾驶皖Ｄ×××××重型自卸货车，沿S207线自北向南行驶至凤阳县××盘龙村盘龙酒店门口时，因避让凤阳县××盘龙村民委员会堆放在路面上的土方，与对向行驶的成祖权驾驶的苏13406**变型拖拉机相碰，造成蔡绍军、成祖权、陈秀红、姚仕妹受伤，两车受损的交通事故。该事故经凤阳县公安局交通管理大队认定，蔡绍军负事故的主要责任、成祖权负事故的次要责任、凤阳县××盘龙村委会负事故的次要责任，陈秀红、姚仕妹无责任。成祖权系苏13406**变型拖拉机的实际所有人，该车在人保无锡市太湖度假区支公司投保了交强险，本次事故发生在保险期限内。
蔡绍军受伤后被送往蚌埠医学院第一附属医院治疗，至2014年4月22日住院95天，伤情经诊断为：全身多发伤术后，1、颈椎骨折伴四肢瘫；2、左小腿胫腓骨开放性骨折；3、左膝部外伤；4、左侧股骨头骨折后脱位；5、头颅外伤。截止2014年2月18日花去医疗费231105.38元，2014年2月24日，蔡绍军就前期已经发生的医疗费用231105.38元向本院起诉。本院审理中另查明，本次交通事故发生的路段是凤阳县交通局通过招投标的方式将S207线凤阳段路面改善工程发包给安徽鸿石公司施工，工期为10个月（2013年5月2日至2014年3月2日），本次事故发生在施工期内。
2014年5月9日，凤阳县人民法院作出（2014）凤民一初字第00465号民事判决，该判决认定：因蔡绍军负事故的主要责任，自身应承担60%的责任；成祖权负事故的次要责任应承担20%的赔偿责任；凤阳县××盘龙村委会负事故的次要责任应承担20%的赔偿责任。因安徽鸿石公司作为S207线凤阳段路面改善工程的施工人，未尽到安全提示注意义务，对事故的发生有一定的过错；凤阳县交通局作为发包方和建设单位，未尽到安全防护、警示的管理维护义务，监督行为明显失职，对事故的发生也有一定的过错。确认在凤阳县××盘龙村委会应承担的20%赔偿责任范围内，由凤阳县交通局承担4%的赔偿责任，安徽鸿石公司承担8%的赔偿责任，凤阳县××盘龙村委会承担8%的赔偿责任。因成祖权驾驶的苏13406**变型拖拉机在人保无锡市太湖度假区支公司投保了交强险。本院（2014）凤民一初字第00465号民事判决书确定，蔡绍军已发生的医疗费231105.38元，首先由保无锡市太湖度假区支公司在交强险医疗费用限额内赔偿10000元，超出医疗费用限额部分221105.38元，由成祖权承担20%的赔偿责任，即44221元；由凤阳县××盘龙村委会承担8%的赔偿责任，即17668.40元；由安徽鸿石公司承担8%的赔偿责任，即17668.40元；由凤阳县交通局承担4%的赔偿责任，即8834.20元。并判令：人保无锡市太湖度假区支公司在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿蔡绍军医疗费10000元;成祖权赔偿蔡绍军医疗费44221元（221105.38元×20%）;凤阳县××盘龙村委会赔偿蔡绍军医疗费17668.40元（221105.38元×8%）;安徽鸿石公司赔偿蔡绍军医疗费17668.40元（221105.38元×8%）;凤阳县交通局赔偿蔡绍军医疗费8834.20元（221105.38元×4%）。判决后，成祖权不服，提起上诉，安徽省滁州市中级人民法院于2014年9月16日，作出（2014）滁民一终字第00927号民事判决，驳回上诉，维持原判。
起诉后，蔡绍军于2014年4月22日至2014年5月30日继续在蚌埠医学院第一附属医院住院治疗38天，蔡绍军在该医院共花去住院医疗费用436326.90元，扣除（2014）凤民一初字第00465号民事判决书已经确认的231105.38元，蔡绍军尚有205221.52元未主张权利。2015年4月20日，蔡绍军前往上海市第一人民医院分院住院治疗，于2015年5月13日出院，共住院23天，花去医疗费59634.20元及急救车费用9000元。之后蔡绍军还分别在上海市第一人民医院分院、上海市第一康复医院住院5天，在蚌埠市第一人民医院等医疗机构门诊检查治疗，共花去医疗费用10328.33元。2016年2月24日，蔡绍军委托安徽中衡司法鉴定中心对其伤残等级、休息期、营养期、护理期、护理依赖程度进行鉴定，2016年9月9日，该鉴定中心作出鉴定意见为：1、蔡绍军因交通事故致颈椎骨折伴四肢瘫，现双上肢肌力Ⅳ级，双下肢肌力Ⅲ级，评定为三级伤残；2、蔡绍军因交通事故致伤，建议其休息期为伤后至评残前一日，营养期为伤后至评残前一日，护理期为伤后至评残前一日；3、蔡绍军因交通事故致伤，评定为大部分依赖护理。蔡绍军为此支付鉴定费2800元。审理中，成祖权对该鉴定意见不服，申请重新鉴定，后又撤回了重新鉴定申请。
另查明，蔡绍军原系农村居民户口，2014年10月，其家庭在安徽省蚌埠市蚌山区新地城市广场购买房屋，并于2016年2月，将户籍迁入蚌埠市，蔡绍军户籍变更为居民家庭户。蔡绍军与汪利系夫妻关系，共生育二个子女蔡正、蔡睿，均是2004年1月24日出生。
蔡绍军主张其全部损失为医疗费272737.22元、护理费714269.36元【（768天×121.52元/天）+（20年×44353元/年×70%）】、误工费72092.16元（768天×93.87元/天）、营养费30720元（768天×40元/天）、住院伙食补助费元6440（161天×40元/天）、残疾赔偿金466496元（29156×16年）、被扶养人生活费166651元【（蔡正8年+蔡睿9年）×19606元/年/2人】、精神损害抚慰金60000元、交通费9000元，合计1798405.74元。主张赔偿785362元【（1798405.74元-交强险110000）×40%+交强险110000元】。
本院认为：公民的生命健康权应当受法律保护，公民由于过错侵害他人人身的应当承担民事赔偿责任。本案系道路交通事故引发的人身损害赔偿纠纷，在本起交通事故中，凤阳县公安局交通管理大队认定，蔡绍军负事故主要责任；成祖权负事故的次要责任；凤阳县××盘龙村民委员会负事故的次要责任；陈秀红、姚仕妹无责任，该责任认定，本院依法予以确认。各方当事人对本次交通事故造成的损害后果应当承担的责任比例已经本院（2014）凤民一初字第00465号民事判决书及滁州市中级人民法院（2014）滁民一终字第00927号民事判决书予以确定。对蔡绍军的合理损失，各方当事人均应当按照生效法律文书确认的责任比例承担赔偿责任，即成祖权承担20%的赔偿责任、凤阳县××盘龙村委会承担8%的赔偿责任、安徽鸿石公司承担8%的赔偿责任、凤阳县交通局承担4%的赔偿责任。
本案中，交通事故发生时，蔡绍军是农村居民，但在起诉前，蔡绍军家庭已经在蚌埠市购买了房屋，并取得城镇居民户口，其残疾赔偿金等损失的计算应当按照城镇居民对待；主张的误工期、护理期、营养期天数，均按照鉴定意见，自交通事故发生日计算至评残前一日即768天，符合法律规定，本院予以确认；主张的被扶养人生活费，其年限计算问题，蔡绍军主张自交通事故发生时为基点。本院审查认为，交通事故发生后，至评残前蔡绍军主张了误工费损失，故被扶养人年限计算，应当以申请评残日为基点即计算6年；主张的长期依赖护理年限20年，本院审查后认为，蔡绍军经鉴定需要大部分护理依赖，其护理期限年限应当以10年为宜，10年后仍需护理的，可另行提起诉讼。
综上，蔡绍军的合理损失本院审核后确认为：医疗费272737.22元、护理费403798.36元【（768天×121.52元/天）+（10年×44353元/年×70%）】、误工费72092.16元（768天×93.87元/天）、营养费23040元（768天×30元/天）、住院伙食补助费元4830元（161天×30元/天）、残疾赔偿金466496元（29156×20年×80%）、被扶养人生活费117636元【（蔡正6年+蔡睿6年）×19606元/年/2人】、精神损害抚慰金30000元、交通费9000元，合计1399629.74元。根据本案各方当事人的责任以及苏13406**变型拖拉机的保险情况，蔡绍军的合理损失应当由人保无锡市太湖度假区支公司在交强险限额内赔偿伤残等损失110000元，超出限额部分1289629.74元，成祖权承担20%的赔偿责任，即257925.95元；凤阳县××盘龙村委会承担8%的赔偿责任，即103170.38元；安徽鸿石公司承担8%的赔偿责任，即103170.38元；凤阳县交通局承担4%的赔偿责任，即51585.19元。蔡绍军的应获得的赔偿额为625851.90元，超出的部分，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十六条、第二十六条、第四十八条、第八十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司无锡市太湖国家旅游度假区支公司于本判决生效后十日内在交强险限额内赔偿原告蔡绍军各项损失110000元;
二、被告成祖权于本判决生效后十日内赔偿原告蔡绍军各项损失257925.95元;
三、被告凤阳县西泉镇盘龙村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告蔡绍军各项损失103170.38元;
四、被告安徽鸿石建设工程有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告蔡绍军各项损失103170.38元;
五、被告凤阳县交通运输局于本判决生效后十日内赔偿原告蔡绍军各项损失51585.19元；
六、驳回原告蔡绍军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11654元，减半收取5827元，由原告蔡绍军负担1183元，被告中国人民财产保险股份有限公司无锡市太湖国家旅游度假区支公司负担816元，被告成祖权负担1913元，被告凤阳县西泉镇盘龙村民委员会负担766元，由被告安徽鸿石建设工程有限公司负担766元，被告凤阳县交通运输局负担383元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 孙 艳
二〇一七年十二月十一日
书记员 孙恒梅
附本案适用的法律、法规及司法解释
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
三、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
四、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：
(一)道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；
(二)堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；
(三)树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。
前款第(一)项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
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