江苏省泰兴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泰刑初字第0179号
公诉机关泰兴市人民检察院。
被告人刘某某，男，1955年6月29日出生，汉族，原系泰兴市人力资源和社会保障局主任科员。因涉嫌犯受贿罪，于2013年12月4日被泰兴市人民检察院决定刑事拘留，同日由泰兴市公安局执行刑事拘留；同年12月20日被江苏省泰州市人民检察院决定逮捕，同日由泰兴市公安局执行逮捕。现羁押于泰兴市看守所。
辩护人陈建梅，江苏星月城律师事务所律师。
泰兴市人民检察院分别以泰检诉刑诉（2014）143号起诉书、泰检诉刑追诉（2014）1号追加起诉决定书指控被告人刘某某犯贪污罪、受贿罪，分别于2014年4月3日、6月9日向本院提起公诉；江苏省泰州市中级人民法院于2014年7月7日作出（2014）泰中刑二立他字第0007号指定管辖决定书指定本院审理本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰兴市人民检察院指派检察员张国圣出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人陈建梅到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人刘某某于1996年至2013年间，利用担任泰兴市原横巷乡乡长、泰兴市农业资源开发局局长、泰兴市人力资源和社会保障局党委书记及主任科员的职务之便，在其单位办公室等处，索取或非法收受吴某、刘某甲等人贿赂的人民币共计846000元及价值人民币8000元的大润发超市购物卡。并在高层次创新创业人才引进、劳动就业等方面对相关单位或个人予以关照。具体分述如下：
1、被告人刘某某于1996年春节前，利用其担任泰兴市原横巷乡乡长，分管泰兴市原横巷建筑公司的职务之便，在其家中非法收受原横巷建筑公司副经理钱某所送的人民币100000元，并在承接工程等方面对其予以关照。
2、被告人刘某某于1996年春节前，利用其担任泰兴市原横巷乡乡长，分管泰兴市原横巷建筑公司的职务之便，在其家中非法收受原横巷建筑公司水电队队长余某所送的人民币80000元，并在余某以原横巷建筑公司名义对外承接工程等方面给予关照。
3、被告人刘某某于2003年和2004年春节前，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后2次在其办公室非法收受原泰兴市黄桥镇水利站站长何某甲所送的人民币共计8000元，并在黄桥水利站实施农业综合开发项目等方面给予关照。
4、被告人刘某某于2005年至2009年间，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后4次在其家中或办公室索取或非法收受吴某所送的人民币共计45000元，并在吴某在溪桥、横垛、黄桥水利站实施农业综合开发项目等方面给予关照。具体是：
（1）被告人刘某某于2005年春节前，在其家中非法收受吴某所送的人民币5000元。
（2）被告人刘某某于2006年下半年，在其办公室索取并非法收受吴某所送的人民币20000元。
（3）被告人刘某某于2008年春节前，在其办公室非法收受吴某所送的人民币10000元。
（4）被告人刘某某于2009年春节前，在其办公室非法收受吴某所送的人民币10000元。
5、被告人刘某某于2006年至2009年间，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后4次在其家中非法收受泰兴市新街水利站站长张某所送的人民币共计32000元，并在新街水利站实施农业综合开发项目等方面给予关照。
6、被告人刘某某于2006年至2009年间，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后5次在其家中或办公室非法收受泰兴市纷华面粉有限公司副总经理翟某甲所送的人民币共计106000元，并在该公司申报产业化项目等方面给予关照。
7、被告人刘某某于2007年至2009年间，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后3次在其办公室非法收受何某乙所送的人民币共计25000元，并在何某乙在溪桥、珊瑚水利站实施农业综合开发项目等方面给予关照。
8、被告人刘某某于2007年至2010年间，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长、泰兴市人力资源和社会保障局党委书记的职务之便，先后6次在其办公室非法收受泰兴市农业资源开发局工作人员刘某甲所送的人民币共计118000元，并在刘某甲职务晋升、重新入党等方面给予关照。
9、被告人刘某某于2008年至2010年间，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后3次在其办公室非法收受原泰兴市姚王水利站站长陈某所送的人民币共计22000元，并在姚王水利站实施农业综合开发项目等方面给予关照。
10、被告人刘某某于2009年春节前，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长、泰兴市银杏开发领导小组办公室主任的职务之便，在其家中非法收受泰兴市天恒银杏专业合作社负责人徐某乙所送的人民币10000元，并在该合作社与上海天润生态新农业开发有限公司合作销售银杏等方面给予关照。
11、被告人刘某某于2010年春节前，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，在其办公室非法收受泰兴市分界水利站站长印某所送的人民币20000元，并在分界水利站实施农业综合开发项目等方面给予关照。
12、被告人刘某某于2011年至2013年间，利用其担任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员、分管人力资源开发科的职务之便，先后6次在其办公室等地非法收受江苏晶化天成新材料科技有限公司总经理顾某所送的人民币共计280000元，并在该公司减免罚款、申报双创人才项目等方面给予关照。
13、被告人刘某某于2012年和2013年春节前，利用担任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员、分管人力资源开发的职务之便，先后2次在其办公室非法收受江苏施美康药业股份有限公司董事长兼总经理王某乙所送的价值人民币8000元的大润发超市购物卡，并在该公司项目申报等方面给予关照。
归案后，被告人刘某某如实供述了自己的犯罪事实，其亲属代其退出赃款人民币257157元。
为证实上述指控的事实，公诉机关提交了被告人刘某某的供述和辩解，证人顾某、刘某甲等人的证言，泰兴市人民检察院反贪污贿赂局依法调取的《行政处罚决定书》等证据材料。
审理中，公诉机关追加指控：
（一）受贿。被告人刘某某于2011年春节前，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，在其家中非法收受江苏延令食品科技有限公司总经理蔡某所送的人民币200000元，并在产业化项目申报方面对该单位予以关照。
为证实上述指控的事实，公诉机关提交了被告人刘某某的供述和辩解，证人蔡某等人的证言，泰兴市人民检察院反贪污贿赂局依法调取的《存款凭条》等证据材料。
（二）贪污。被告人刘某某自2008年1月31日至2008年2月间，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，以补助江苏延令食品科技有限公司试验研制开发银杏产品的名义从泰兴市林场套取泰兴市农业资源开发局所得的绿化项目资金的方式，侵吞公款人民币80000元。
为证实上述指控的事实，公诉机关提交了被告人刘某某的供述和辩解，证人蔡某、徐某甲等人的证言，泰兴市人民检察院反贪污贿赂局依法调取的《泰兴市林场记账凭证》等证据材料。
公诉机关认为，被告人刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财产，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人刘某某犯有数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当实行数罪并罚。被告人刘某某少部分犯罪行为系索贿，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，应当从重处罚。被告人刘某某归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。
被告人刘某某对公诉机关指控的上述事实和罪名均无异议且自愿认罪。
被告人刘某某的辩护人提出的辩护意见是：第一，公诉机关指控被告人刘某某利用职务之便收受钱某、余某的人民币100000元、80000元，依据不足；因被告人刘某某于1996年已不担任泰兴市横巷乡乡长，其是基于与泰兴市第一建筑安装工程有限公司上海分公司经理田国瑞的朋友关系介绍业务给钱某，证人余某陈述送钱给被告人刘某某的时间、地点等与被告人刘某某供述不一致；第二，公诉机关指控被告人刘某某利用职务之便收受刘某甲人民币118000元与公诉机关以泰检诉刑诉（2014）140号起诉书指控刘某甲向被告人刘某某行贿人民币88000元不一致，因行贿罪与受贿罪系对合犯，被告人刘某某收受刘某甲贿赂的数额应认定为人民币88000元；第三，公诉机关指控被告人刘某某利用职务之便收受翟某甲人民币106000元，只有被告人刘某某的供述和证人翟某甲的证言的证实，没有相关书证予以印证，依据不足；第四，公诉机关指控被告人刘某某于2006年收受吴某人民币20000元系索贿，依据不足；第五，被告人刘某某具有立功、主动交代办案机关尚未掌握的贪污罪行、如实交代办案机关尚未掌握的大部分受贿罪行，归案后，认罪悔罪态度较好、其近亲属积极尽力代其退出全部贪污所得和大部分受贿所得，建议法院对被告人刘某某所犯贪污罪和受贿罪减轻处罚并判处6年6个月左右的有期徒刑。
辩护人为证实上述辩护意见向本院提交了对田国瑞的调查笔录、泰兴市人民检察院泰检诉刑诉（2014）140号起诉书、江苏省非税收入缴款书等证据材料。
经审理查明：
（一）被告人刘某某具有国家工作人员主体身份的事实。
被告人刘某某于1992年11月至1995年11月任横巷乡副书记；1993年1月至1995年11月任横巷乡乡长；1995年11月至1996年4月任大生镇正镇级副书记；2001年11月至2005年8月任泰兴市农业资源开发局局长；2005年9月至2010年4月任泰兴市农业资源开发局局长兼农业委员会副主任；2010年4月至2011年4月任泰兴市人力资源和社会保障系统党委书记；2011年4月至案发前任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员，协助局长肖荣负责全面工作，分管人力资源开发科，负责人才工作。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、被告人刘某某的供述，证实其于1981年至1983年上半年任泰兴县多管局技术员；1983年下半年至1992年上半年任黄桥镇副镇长、党委副书记、纪委书记、人大主席；1992年12月至1995年年底任横巷乡乡长兼党委副书记；1995年年底至1996年上半年任大生镇党委副书记；1996年上半年至1998年上半年任泰兴市茧丝绸公司主持工作的副经理；1998年下半年至2001年上半年任泰兴市机械工业公司经理、党委书记；2001年上半年至2010年4月任泰兴市农业资源开发局局长兼任农委副主任；2010年4月至2011年4月任泰兴市人力资源和社会保障局党委书记；2011年4月至案发前任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员。
2、侦查机关调取的《常住人口登记表》、《泰兴市人民政府关于印发泰兴市农业资源开发局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》、《中共泰兴市委职务任免的通知》、《干部履历表》、《干部任免审批表》，证实刘某某于1981年4月至1983年9月任泰兴县多管局技术员；1983年9月至1991年2月任黄桥镇经联社主任、副镇长；1991年2月至1992年11月任黄桥镇党委副书记、人大主席、纪检书记；1992年11月至1995年11月任横巷乡副书记；1993年1月至1995年11月任横巷乡乡长；1995年11月至1996年4月任大生镇正镇级副书记；1996年5月至1997年10月任泰兴市蚕丝绸总公司副总经理；1997年11月至1998年3月任泰兴市委工作组驻机床总厂组长、代理党委书记、厂长；1998年4月至1999年9月任泰兴市机械工业公司党委书记；1999年9月至2001年11月任泰兴市机械工业公司经理、书记；2001年11月至2005年8月任泰兴市农业资源开发局局长；2005年9月至2010年4月任泰兴市农业资源开发局局长兼农业委员会副主任；2010年4月至2011年4月任泰兴市人力资源和社会保障系统党委书记；2011年4月至案发前任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员。
3、侦查机关调取的《中国共产党泰兴市委员会关于调整市人才工作领导小组成员的通知》、《泰兴市人民政府关于印发泰兴市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》、《泰兴市人力资源和社会保障局关于明确负责人分工的通知》，证实泰兴市人力资源和社会保障局系泰兴市人才工作领导小组成员单位，泰兴市人力资源和社会保障局人力资源开发科负责全市人力资源开发的调研、预测和规划工作，负责全市人力资源开发政策的研究制定和组织实施等工作，泰兴市人力资源和社会保障局于2011年5月11日明确刘某某协助肖荣负责局全面工作，分管人力资源开发科，负责人才工作。
上述证据，侦查机关取得的程序合法，内容客观真实，足以证明本案事实，经被告人刘某某及其辩护人质证，被告人刘某某及其辩护人均无异议，本院予以确认。
（二）被告人刘某某贪污的事实。
被告人刘某某于2008年1月31日至2008年2月2日间，利用担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，虚构补助江苏延令食品科技有限公司银杏产品试验研制开发费的事实，指使江苏延令食品科技有限公司总经理蔡某从泰兴市林场领取泰兴市农业资源开发局应得的绿化项目资金人民币80000元，并占为己有。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、被告人刘某某的供述，证实其于2008年1月让蔡某以补助江苏延令食品科技有限公司银杏开发的名义，从泰兴市林场套取人民币80000元，蔡某第1次拿了10000元给其，隔了几天又拿了70000元给其，这些钱其先是放在办公室，后来陆续拿出来用于个人开支。
2、证人蔡某的证言，证实其系江苏延令食品科技有限公司总经理，刘某某于2008年1月31日到其公司找其，并叫其将公司公章和收据带着与他同到泰兴市林场办事，其驾车陪刘某某一起到泰兴市林场。途中刘某某告知其他想以江苏延令食品科技有限公司领取银杏开发补助的名义帮他到泰兴市林场拿取人民币80000元，其表示同意。其和刘某某到了泰兴市林场2楼，刘某某找到泰兴市林场的负责人，其按刘某某的要求以江苏延令食品科技有限公司的名义出具了1份情况说明及1张人民币80000元的收据，并加盖其公司印章，泰兴市林场在刘某某签名后当场给付其现金人民币10000元，并开具人民币70000元的现金支票给其。其与刘某某离开泰兴市林场后，其在驾驶的车子上将现金人民币10000元交给了刘某某，泰兴市林场汇的人民币70000元于2008年2月2日到账，其将人民币70000元从其公司付出交给了刘某某，其本人和其公司没有得到人民币80000元。
3、证人徐某甲的证言，证实其系泰兴市林场场长，其林场自2005年下半年开始与泰兴市农业资源开发局发生业务往来，主要是从事泰兴市土地治理项目绿化工程，虽然其林场中标泰兴市土地治理项目绿化工程，但时任泰兴市农业资源开发局局长的刘某某告知其泰兴市林场不具体实施中标的绿化工程，只拿取10.2%的管理费和苗木款，其余利润必须归泰兴市农业资源开发局，其表示同意。事实上其林场中标的绿化工程都是按其与刘某某的约定实施的，苗木款都是由提供苗木的人到其林场付钱，项目利润都是由泰兴市农业资源开发局会计宗某开票以泰兴市大佛指银杏林场和泰兴市双元林场的名义到其林场付款，为了区别其林场经营与绿化工程实施账务，其林场经营账目与绿化工程实施账目是分开记的。
4、证人李某甲的证言，证实其系泰兴市农业系统委员会副主任，按照上级文件要求，每年的土地治理项目中有一定比例的绿化工程，土地治理项目和其中的绿化工程是分开招投标的。每年绿化工程确定后，由局长刘某某会同区划科科长刘某甲来确定绿化区苗木的品种、规格、数量，制作标书进行招投标。在绿化工程上，中标单位供应部分苗木，有部分苗木由泰兴市农业资源开发局负责采购，绿化工程具体由区划科科长刘某甲负责。苗木到项目区后，由项目所在乡镇负责栽植、维护。泰兴市农业资源开发局从事绿化项目区苗木采购具体是刘某某直接抓的，该行为肯定是单位行为。
5、证人龚某的证言，证实其系泰兴市林场财务负责人，泰兴市林场自2005年下半年开始都参加泰兴市农业资源开发局组织的绿化工程招投标，每年都有中标工程。但泰兴市农业资源开发局负责人与泰兴市林场负责人徐某甲谈成，这些绿化工程虽然是泰兴市林场中标，泰兴市林场只拿管理费，不具体实施，都是由泰兴市农业资源开发局具体组织实施。绿化工程款由泰兴市林场出手续到泰兴市财政局付款，项目上的分类账是单设的，记账凭证与泰兴市林场的记账凭证一起装订。每个项目上不管是泰兴市林场提供的苗木，还是泰兴市农业资源开发局采购的苗木，都必须经过泰兴市农业资源开发局刘某甲或者刘某某同意后，才可以到泰兴市林场付苗木款。每个项目扣除应付的苗木款和应给泰兴市林场的管理费，余款都由泰兴市农业资源开发局刘某甲或者宗某到泰兴市林场办理付款手续由徐某甲签名后，由其将余款转到泰兴市大佛指银杏林场。
6、证人宗某的证言，证实其系泰兴市农业资源开发局计划科科长，泰兴市农业资源开发局是行政机关，不能直接从事经营，泰兴市农业资源开发局掌握着绿化项目，刘某某为了泰兴市农业资源开发局多创收，于2003年上半年以该局驾驶员黄某甲的名义注册成立泰兴市大佛指银杏林场，主要负责实施绿化项目，刘某某亲自抓，局里派刘某甲负责经营，其负责财务。泰兴市大佛指银杏林场于2005年下半年就没有经营，但一直没有撤销，而是作为泰兴市农业资源开发局的1个小帐一直存在，泰兴市审计局于2007年审计后要求撤销也没有撤销，后来变更为以该局退休职工于菊生的名义注册成立的泰兴市双元林场。不管是泰兴市大佛指银杏林场，还是泰兴市双元林场，都是由泰兴市农业资源开发局投资经营和控制。
7、证人李某乙的证言，证实其系泰兴市农业系统委员会主任科员，项目区绿化工程开始是由泰兴市农业资源开发局直接采购苗木，由土地治理项目所在地负责施工、维护，绿化工程就会产生利润，泰兴市农业资源开发局作为行政部门，无法将绿化工程利润取回，在这样的情况下，泰兴市农业资源开发局成立了泰兴市大佛指银杏林场，后来变更为泰兴市双元林场，绿化工程上的利润都放在泰兴市大佛指银杏林场账户上。因上级要求必须通过招投标实施绿化工程，泰兴市农业资源开发局不能将绿化工程直接交给泰兴市大佛指银杏林场做。为了保住绿化工程的利润，泰兴市农业资源开发局负责人刘某某与其及刘某甲一起商量决定。“不管哪个单位中标绿化工程，由泰兴市农业资源开发局统一采购苗木，项目区所在乡镇负责施工、维护，中标单位按照一定的比例收取管理费，苗木款在中标单位支付，余款归泰兴市农业资源开发局，用于泰兴市农业资源开发局在大帐上不宜处理的费用。”泰兴市大佛指银杏林场和泰兴市双元林场虽然是以个人名义注册的，但实际上是泰兴市农业资源开发局的实体，具体由刘某甲负责经营，泰兴市林场建了账，财务由宗某负责，财产应归泰兴市农业资源开发局所有。
8、证人王某甲的证言，证实其系泰兴市农业系统委员会副主任科员，泰兴市农业资源开发局想将项目区的绿化工程抓在手上，通过向项目区供应苗木，从中赚取利润，解决泰兴市农业资源开发局经费问题。泰兴市农业资源开发局局长刘某某找其并要求其以局驾驶员黄某甲的名义注册成立泰兴市大佛指银杏林场，局所有人都知道局成立了实体，由区划科科长刘某甲负责经营，综合科宗某负责财务，后来泰兴市大佛指银杏林场变更登记为泰兴市双元林场，经营操作模式并没有改变。
9、证人黄某甲的证言，证实其系泰兴市农业系统委员会驾驶员，其与刘某某及江苏延令食品科技有限公司法定代表人沈某一起参加在成都召开的全国糖烟酒会，其与刘某某的交通费由泰兴市农业资源开发局报销，食宿费由江苏延令食品科技有限公司承担。刘某某于2009年叫其到江苏延令食品科技有限公司拿了几十斤银杏果到兴化市试制银杏开心果，当时银杏1元钱每斤，后来知道试制效果并不好。其没有听说过刘某某补助什么费用给哪个单位或个人。
10、证人沈某的证言，证实其系江苏延令食品科技有限公司董事长，蔡某任公司总经理，泰兴市农业资源开发局和泰兴市银杏开发办公室除帮其公司向省里争取了一笔开心果项目资金外，其它没有补贴其公司什么研发经费。其公司于2009年邀请刘某某及驾驶员黄某甲与其一起参加在成都召开的全国糖烟酒会，刘某某和黄某甲的交通费由泰兴市农业资源开发局承担，其它吃饭、住宿等费用由其公司承担。刘某某于2013年11月被泰兴市纪律检查委员会调查后，蔡某告诉其刘某某通过其公司从泰兴市林场拿了人民币70000元，泰兴市林场于2008年2月2日将人民币70000元汇到其公司，刘某某叫会计王玉霞将人民币70000元付出交给了蔡某。
11、侦查机关调取的《泰兴市农业发展基金管理中心2006-2009年绿化项目资金表》、《泰兴市林场记账凭证、江苏延令食品科技有限公司出具的收据、情况说明、泰兴市林场的现金汇票存根》、《中国农业银行对账单、联行来账凭证》，证实泰兴市农业发展基金管理中心在2006年至2009年有绿化项目资金汇给泰兴市林场、泰兴市双元林场；江苏延令食品科技有限公司蔡某于2008年1月31日出具内容为因银杏发展，由开发局补助试验研制开发银杏产品的情况说明给泰兴市林场，并出具收到泰兴市林场人民币80000元的收据给泰兴市林场；泰兴市林场于2008年1月31日开具人民币70000元的现金汇票和支付人民币10000元现金给江苏延令食品科技有限公司；江苏延令食品科技有限公司于2008年2月2日收到泰兴市林场汇款人民币70000元。
上述证据，侦查机关取得的程序合法，内容客观真实，足以证明本案事实，经被告人刘某某及其辩护人质证，被告人刘某某及其辩护人均无异议，本院予以确认。
（三）被告人刘某某非法收受他人财物，为他人谋取利益的事实。
被告人刘某某于1996年春节前至2013年春节前，利用担任原泰兴市横巷乡乡长、泰兴市农业资源开发局局长、泰兴市人力资源和社会保障局党委书记等职务之便，先后40次在其单位办公室等地，分别收受钱某、泰兴市黄桥水利站等个人和单位送给的人民币共计1046000元和面值共计人民币8000元的大润发超市购物卡8张，款物共计人民币1054000元，并在建筑工程承接、农业综合开发项目实施、产业化经营项目申报等方面对上述个人和单位给予关照。具体事实如下：
1、被告人刘某某于1996年春节前的一天，利用担任原泰兴市横巷乡乡长、分管原泰兴市横巷建筑安装工程有限公司的职务之便，在其家中，收受原泰兴市横巷建筑安装工程有限公司副经理钱某送给的人民币100000元，并在承接工程等方面对钱某给予关照。
2、被告人刘某某于1996年春节前的一天，利用担任原泰兴市横巷乡乡长、分管原泰兴市横巷建筑安装工程有限公司的职务之便，在其家中，收受原泰兴市横巷建筑安装工程有限公司水电队队长余某送给的人民币80000元，并在余某以原泰兴市横巷建筑安装工程有限公司的名义对外承接水电工程等方面对余某给予关照。
3、被告人刘某某分别于2003年、2004年春节前的各一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长、负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后2次在其办公室，分别收受原泰兴市黄桥水利站站长何某甲送给的人民币3000元、5000元，共计人民币8000元，并在何某甲任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。
4、被告人刘某某分别于2005年、2008年、2009年春节前的各一天和2006年下半年的一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后4次在其家中和办公室，分别收受原泰兴市溪桥、横垛、黄桥水利站站长吴某送给的人民币5000元、10000元、10000元和向吴某索要人民币20000元，共计人民币45000元，并在吴某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。
5、被告人刘某某分别于2006年、2007年、2008年、2009年春节前的各一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后4次在其家中，分别收受泰兴市新街水利站站长张某送给的人民币2000元、10000元、10000元、10000元，共计人民币32000元，并在张某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。
6、被告人刘某某分别于2007年、2008年、2009年春节前的各一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后3次在其办公室，分别收受原泰兴市溪桥、珊瑚水利站站长何某乙送给的人民币5000元、10000元、10000元，共计人民币25000元，并在何某乙任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。
7、被告人刘某某分别于2008年、2009年、2010年春节前的各一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后3次在其办公室，分别收受原泰兴市姚王水利站站长陈某送给的人民币2000元、10000元、10000元，共计人民币22000元，并在陈某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。
8、被告人刘某某于2010年春节前的一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，在其办公室，收受原泰兴市分界水利站站长印某送给的人民币20000元，并在印某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。
9、被告人刘某某分别于2006年下半年、2007年、2008年、2009年春节前、2009年下半年的各一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后5次在其家中和办公室，分别收受原泰兴市纷华面粉有限公司（现泰兴市苏中制粉有限公司）总经理翟某甲送给的人民币10000元、3000元、10000元、3000元、80000元，共计人民币106000元，并在翟某甲经营的公司申报国家农业综合开发产业化经营项目、免缴管理费等方面给予关照。
10、被告人刘某某于2009年春节前的一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长兼泰兴市银杏开发领导小组办公室成员的职务之便，在其家中，收受泰兴市天恒银杏专业合作社负责人徐某乙送给的人民币10000元。并对徐某乙经营的合作社在上海地区与上海天润生态新农业开发有限公司、上海益润农产品专业合作社合作销售银杏等方面给予关照。
11、被告人刘某某分别于2007年、2008年、2009年、2010年春节前、2009年、2010年上半年的各一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长、泰兴市人力资源和社会保障局党委书记的职务之便，先后6次在其办公室，分别收受原泰兴市农业资源开发局产业化科科长刘某甲送给的人民币10000元、10000元、10000元、10000元、48000元、30000元，共计人民币118000元，并在刘某甲恢复职务、重新入党、安排刘某甲之妻工作等方面给予关照。
12、被告人刘某某分别于2011年下半年、2013年春节前、2013年春节后的各一天，利用担任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员，分管人力资源开发工作的职务之便，先后6次在泰兴市森萱柒号会所、今世缘大酒店和其办公室等地，分别收受江苏晶化天成新材料科技有限公司总经理顾某送给的人民币30000元、100000元、50000元、50000元、30000元、20000元，共计人民币280000元，并对顾某经营的公司在申报泰兴市高层次创新创业人才引进计划项目、减免违规生产罚款等方面给予关照。
13、被告人刘某某分别于2012年、2013年春节前的各一天，利用担任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员、分管人力资源开发工作的职务之便，先后2次在其办公室，分别收受江苏施美康药业有限公司董事长兼总经理王某乙送给的面值人民币1000元的大润发超市购物卡4张、4张，共计价值人民币8000元，并对该公司申报泰兴市高层次创新创业人才引进计划项目等方面给予关照。
14、被告人刘某某于2011年春节前，利用担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，在其家中，收受江苏延令食品科技有限公司总经理蔡某送给的人民币200000元，并在蔡某经营的公司申报国家农业综合开发产业化经营项目等方面给予关照。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、被告人刘某某的供述笔录及自书《我的交代》，证实（1）其于1996年春节前，利用担任原泰兴市横巷乡乡长、分管原泰兴市横巷建筑安装工程公司的职务之便，在其家中，收受原泰兴市横巷建筑安装工程公司副经理钱某送给的人民币100000元，并在承接工程等方面对钱某给予关照；（2）其于1996年春节前，利用担任原泰兴市横巷乡乡长、分管原泰兴市横巷建筑安装工程公司的职务之便，在其家中，收受原泰兴市横巷建筑安装工程公司水电队队长余某送给的人民币80000元，并在余某以原泰兴市横巷建筑安装工程公司的名义对外承接工程等方面对余某给予关照；（3）其于2003年、2004年春节前的各一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长、负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后2次在其办公室，分别收受原泰兴市黄桥水利站站长何某甲送给的人民币3000元、5000元，共计人民币8000元，并在何某甲任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。（4）其于2004年、2005年、2008年、2009年春节前的各一天和2006年下半年的一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后5次在其家中和办公室，分别收受原泰兴市溪桥、横垛、黄桥水利站站长吴某送给的人民币3000元、5000元、10000元、10000元和向吴某索要人民币20000元，共计人民币48000元，并在吴某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。（5）其于2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年春节前的各一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后6次在其家中，分别收受泰兴市新街水利站站长张某送给的人民币2000元、2000元、2000元、10000元、10000元、10000元，共计人民币36000元，并在张某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。（6）其于2007年、2008年、2009年、2010年春节前的各一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后4次在其办公室，分别收受原泰兴市溪桥、珊瑚水利站站长何某乙送给的人民币10000元、10000元、10000元、2000元，共计人民币32000元，并在何某乙任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。（7）其于2008年、2009年、2010年春节前的各一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后3次在其办公室，分别收受原泰兴市姚王水利站站长陈某送给的人民币2000元、10000元、10000元，共计人民币22000元，并在陈某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。（8）其于2009年、2010年春节前的各一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长，负责泰兴市乡镇土地综合治理项目的职务之便，先后2次在其家中和办公室，分别收受原泰兴市分界水利站站长印某送给的人民币10000元、10000元，共计人民币20000元，并在印某任职的水利站申报、实施土地综合治理项目等方面给予关照。（9）其于2006年下半年、2007年、2008年、2009年春节前、2009年下半年的各一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长的职务之便，先后5次在其家中和办公室，分别收受原泰兴市纷华面粉有限公司副总经理翟某甲送给的人民币10000元、3000元、10000元、3000元、80000元，共计人民币106000元，并在翟某甲任职的公司申报银杏复合粉项目、免缴管理费等方面给予关照。（10）其于2004年、2005年、2006年、2008年、2009年春节前的各一天，利用担任泰兴市农业资源开发局局长兼泰兴市银杏开发领导小组办公室主任的职务之便，先后5次在其家中，分别收受泰兴市天恒银杏专业合作社负责人徐某乙送给的人民币2000元、2000元、2000元、10000元、10000元，共计人民币26000元。并对该合作社与上海天润生态新农业开发有限公司合作销售银杏等方面给予关照。（11）其于2007年、2008年、2009年、2010年春节前、2009年、2010年上半年的各一天，利用其担任泰兴市农业资源开发局局长、泰兴市人力资源和社会保障局党委书记的职务之便，先后6次在其办公室，分别收受其局产业化科科长刘某甲送给的人民币10000元、10000元、10000元、10000元、48000元、30000元，共计人民币118000元，并在刘某甲恢复职务、重新入党、安排刘某甲之妻工作等方面给予关照。（12）其于2011年下半年、2013年春节前、2013年春节后的各一天，利用其担任泰兴市人力资源和社会保障局主任科员、分管人力资源开发工作的职务之便，先后6次在泰兴市森萱柒号会所、今世缘大酒店和其办公室，分别收受江苏晶化天成新材料科技有限公司总经理顾某送给的人民币30000元、100000元、50000元、50000元、30000元、20000元，共计人民币280000元，并对顾某经营的公司在申报泰兴市双创人才项目、减免罚款等方面给予关照。（13）其于2011年、2012年、2013年春节前的各一天，利用其担任泰兴市人力资源和社会保障局党委书记、主任科员，负责泰兴市人才引进工作的职务之便，先后3次在其办公室，分别收受江苏施美康药业有限公司董事长兼总经理王某乙送给的面值人民币1000元的大润发超市购物卡5张、4张、4张，共计价值人民币13000元，并对该公司申报省级双创人才项目等方面给予关照。（14）其于2009年和2010年春节前在其家中收受蔡某两次送给的面额为人民币100000元的存单各1张，其将两张存单退还给了蔡某；其又于2011年春节前在其家中收受蔡某送予的现金人民币200000元；其于2013年9月听说沈某被有关部门找去调查，害怕沈某将送钱给自己的问题说出来，就退还蔡某人民币100000元，其叫蔡某出具了收条给其。
2、证人钱某的证言，证实其系原泰兴市横巷建筑安装工程公司副经理，其为了感谢于1994年任横巷乡乡长、分管横巷建筑安装工程公司的刘某某帮助其从泰兴市第一建筑安装工程有限公司分包了上海的几个建设工程。1996年春节前的一天，其到刘某某家中，送给刘某某人民币100000元。刘某某于1993年左右将余某所在的水电队从横巷建筑安装工程公司脱离出去，直接由横巷乡政府管理，并向乡政府缴纳管理费，但对外承接工程都是以横巷建筑安装工程公司的名义承接，刘某某从中帮了忙。
3、证人余某的证言，证实其系原泰兴市横巷建筑安装工程公司水电队队长，其为了感谢刘某某在任原泰兴市横巷乡乡长，分管横巷建筑安装工程公司的期间，对其以原横巷建筑安装工程公司的名义对外承接水电工程给予的关照，其于1996年春节前的一天送给刘某某人民币80000元。
4、证人傅某的证言，证实其于1992年至1997年任横巷乡党委书记，刘某某在横巷乡任乡长期间分管乡财政和横巷建筑安装工程公司，刘某某向其汇报过将余某的水电工程队挂靠在横巷建筑安装工程公司后面，每年定额上缴乡政府100000元至150000元，其冒着风险同意，其不清楚乡政府或者横巷建筑安装工程公司有否与余某签订书面协议。
5、证人杨某的证言，证实其于1989年上半年至1995年担任原泰兴市横巷建筑安装工程公司经理，刘某某于1992年至1995年下半年分管建筑公司工作，刘某某帮助钱某分包了泰兴市第一建筑安装工程有限公司上海的建筑工程；刘某某于1993年左右将余某的水电工程队从横巷建筑安装工程公司脱离出去，直属横巷乡政府管理，管理费直接交给政府，余某对外仍以横巷建筑安装工程公司的名义承接工程，其对此是非常生气的。
6、证人汤某的证言，证实其系泰兴市济川房地产开发有限公司经理，原泰兴市横巷乡乡长刘某某于1994年介绍横巷建筑公司余某向其公司购买了6套连体别墅，每套房优惠了4000余元，因祝金龙于1995年在华泰新村开发的房产每套只有10几万元，严重打压了其公司的销售价格，所以不管谁来购买其公司的房产，其公司基本上也要优惠这么多。
7、证人何某甲的证言，证实','2018-10-04
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