安徽省利辛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖1623刑初145号
公诉机关利辛县人民检察院。
被告人李怡，男，1974年5月15日出生，汉族，大学文化，中共党员，利辛县望疃镇民政办原主任，安徽省利辛县人，住利辛县。因涉嫌犯贪污罪于2016年4月19日被利辛县人民检察院决定刑事拘留，次日由利辛县公安局执行刑事拘留，同年4月29日经亳州市人民检察院批准逮捕，同日被利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。
被告人蔡登龙，男，1958年10月8日出生，汉族，中专文化，中共党员，利辛县望疃镇民政办原副主任科员，安徽省利辛县人，住利辛县。因涉嫌犯贪污罪于2016年4月7日被利辛县人民检察院决定刑事拘留，同日由利辛县公安局执行刑事拘留，同年4月14日经亳州市人民检察院批准逮捕，次日被利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。
辩护人江洪志，安徽文州律师事务所律师。
被告人徐守礼，男，1966年12月26日出生，汉族，中专文化，中共党员，利辛县望疃镇蔡桥村委会原主任，安徽省利辛县人，住利辛县。因涉嫌犯贪污罪于2016年4月1日被利辛县人民检察院决定刑事拘留，同日由利辛县公安局执行刑事拘留，同年4月14日经亳州市人民检察院批准逮捕，次日由利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。
利辛县人民检察院以利检刑诉（2016）533号起诉书指控被告人李怡、蔡登龙、徐守礼犯受贿罪、贪污罪，于2016年8月26日向本院提起公诉。本院于2017年5月25日作出（2016）皖1623刑初542号刑事判决书。被告人李怡、蔡登龙、徐守礼均不服，提出上诉。安徽省亳州市中级人民法院以原判认定部分事实不清，证据不足，于2017年8月1日作出（2017）皖16刑终333号刑事裁定书，裁定将本案发回我院重审。本院于2017年11月23日作出（2017）皖1623刑初614号刑事判决书。被告人李怡、蔡登龙、徐守礼仍不服，提出上诉。亳州市中级人民法院在审理过程中，发现上诉人蔡登龙又犯新罪，利辛县人民检察院已经于2018年1月17日作出利检刑追诉（2018）2号追加起诉决定书，追加起诉被告人蔡登龙犯故意伤害罪。亳州市中级人民法院以上诉人蔡登龙在一审中又犯新罪，原判未合并审理违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审理，于2018年1月23日作出（2018）皖16刑终14号刑事裁定书，裁定将本案发回本院重审。本院于2018年2月22日立案，依法另行组成合议庭，于2018年4月24日公开开庭审理了本案。利辛县人民检察院指派检察员李检飞出庭支持公诉，被告人李怡、徐守礼、被告人蔡登龙及其辩护人江洪志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
利辛县人民检察院指控：（一）贪污罪
1、2012年间，被告人李怡、蔡登龙、徐守礼在办理利辛县望疃镇蔡桥村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由徐守礼利用蔡某2、蔡某1（该两户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款4万元，徐守礼分给蔡登龙2万元，蔡登龙将其中的1万元分给李怡。
2、2013年间，被告人李怡、蔡登龙、徐守礼在办理利辛县望疃镇蔡桥村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由徐守礼利用李某2、蔡某3、张某1、蔡某4、徐某1（该五户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款10万元，危房改造补助款拨付后，所骗取赃款被三被告人私分。
3、2014年间，被告人李怡、蔡登龙、徐守礼在办理利辛县望疃镇蔡桥村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由徐守礼利用蔡某6、蔡某7（该两户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款4万元，所骗取赃款被三被告人私分。
4、2012年间，被告人李怡同利辛县望疃镇红旗村文书刘某1（另案处理）在办理红旗村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由刘某1利用魏某1、魏某2（该两户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款4万元，后该赃款二人私分。
5、2013年间，被告人李怡同利辛县望疃镇红旗村文书刘某1（另案处理）在办理红旗村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由刘某1利用黄某3（该户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款2万元，后该赃款被二人私分。
6、2010年，被告人李怡利用职务上的便利，以王某的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款0.4万元。
7、2011年，被告人李怡利用职务上的便利，以魏某3的身份信息虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款1万元。
8、2011年下半年的一天，被告人李怡同利辛县望疃镇副镇长戴某1（另案处理）和望疃镇民政办会计吴某1（另案处理），利用职务上的便利，事前预谋，以虚开发票的方式，骗取45789.36元，所骗取赃款被三人私分。
（二）受贿罪
1、2015年的一天，为感谢被告人李怡在危房改造期间提供的帮助，利辛县望疃镇玉光村文书许某1送给李怡1000元。
2、2012年的一天，为感谢被告人李怡在危房改造期间提供的帮助，利辛县望疃镇丹凤村支部书记赵某1送给李怡2000元。
3、2011年的一天，为感谢被告人李怡在危房改造期间提供的帮助，利辛县望疃镇赵集村文书任某送给李怡3000元。
2013年的一天，为了感谢李怡在危房改造中提供的帮助，任某通过辛沟村文书黄某2送给李怡5000元。
4、2013年的一天，为了感谢被告人李怡在危房改造中提供的帮助，利辛县望疃镇辛沟村文书黄某2送给李怡3000元。
2014年的一天，为了感谢被告人李怡在危房改造中提供的帮助，危房改造补助款拨付后，黄某2让李怡帮助取钱，李怡取了2.2万元，后将其中的2万元给了黄某2，另外2000元被其占有。黄某2为了表示感谢，再次送给李怡3000元。
5、2014年的一天，为了感谢被告人李怡在危房改造中提供的帮助，利辛县望疃镇兴旺村支部书记葛某1送给李怡5000元。
6、2014年的一天，利辛县望疃镇蒋疃村文书李某3和农户刘某2为感谢李怡在危房改造中提供的帮助，刘某2送给李怡两张面值1000元利辛粮油商厦购物卡。
2015年的一天，为感谢李怡在危房改造中提供的帮助，李某3送给李怡一张面值为1500元的利辛县城利郎男装衣服票。
7、2014年的一天，为了感谢被告人李怡在危房改造期间提供的帮助，利辛县望疃镇望疃村村干部陈某送给李怡1000元。
8、2013年的一天，为了感谢被告人李怡在危房改造期间提供的帮助，利辛县望疃镇雁沟村文书高某送给李怡2000元。
2014年午收的一天，危房改造补助款拨付后，为了表示感谢，高某送给李怡2000元。
9、2014年的一天，为了感谢被告人李怡在危房改造中提供的帮助，利辛县望疃镇望疃村干部李某4送给李怡5000元。
10、2013年的一天，利辛县望疃镇和谐村支部书记李某5为了其大姑魏某4不被火化，送给被告人李怡1800元，后在李怡的帮助下，魏某4没有被火化。
11、2010年的一天，利辛县望疃镇梨园村村民张某2为了其大爷张某8不被火化，送给被告人李怡12000元，后在李怡的帮助下，张某8没有被火化。
12、2008年的一天，被告人徐守礼利用负责办理利辛县望疃镇蔡桥村的五保供养上的便利，收受蔡某9所送2000元人民币，后徐守礼将2000元送给被告人蔡登龙，蔡登龙分给徐守礼500元。为蔡某9办理五保供养提供帮助。
13、2009年的一天，被告人徐守礼利用办理利辛县望疃镇蔡桥村五保供养上的便利，收受蔡某10所送1000元，后徐守礼将1000元送给被告人蔡登龙，为蔡某10办理五保供养提供帮助。
14、2010年的一天，被告人徐守礼利用负责办理利辛县望疃镇蔡桥村五保供养上的便利，收受蔡某11所送3000元，后徐守礼将3000元送给被告人蔡登龙，蔡登龙分给徐守礼1500元。为蔡某11办理五保供养提供帮助。
15、2010年的一天，被告人徐守礼利用负责办理利辛县望疃镇蔡桥村五保供养上的便利，收受张某4所送2000元，为张某4的叔叔张某8办理五保供养提供帮助，后徐守礼将这2000元送给被告人蔡登龙，蔡登龙分给徐守礼500元。
16、2012年的一天，被告人徐守礼利用负责办理利辛县五保供养上的便利，收受蔡某12所送2000元，后徐守礼将这2000元送给被告人蔡登龙。为蔡某12办理五保供养提供帮助。
17、2008年的一天，利辛县望疃镇蔡桥村村民蔡某13为了其母亲不被火化，送给徐守礼3000元，后徐守礼将这3000元送给被告人蔡登龙，蔡登龙分给徐守礼700元。后蔡某13的母亲没有被火化。
18、2010年的一天，被告人蔡登龙利用职务上的便利，收受利辛县望疃镇蔡桥村的退伍军人蔡某15所送4000元，并为其办理军人定补优抚。
19、2014年的一天，被告人蔡登龙利用职务上的便利，收受利辛县望疃镇丹凤村支部书记赵某1所送3000元，并为其在危房改造中提供帮助。
（三）故意伤害罪
2017年11月1日7时许，羁押于利辛县看守所101监室的被告人蔡登龙与被害人都某因琐事发生争吵，后蔡登龙指使翟某、汝某对都某进行殴打，随后蔡登龙、翟某、汝某对都某进行了殴打，在殴打过程中，都某腰部受伤。经鉴定，被害人都某的伤情评定为轻伤二级。
公诉机关提供的证据有相关书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据，认为被告人李怡、徐守礼的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条的规定，提请本院以贪污罪、受贿罪追究被告人李怡、徐守礼的刑事责任；认为被告人蔡登龙的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条的规定，提请本院以贪污罪、受贿罪、故意伤害罪追究被告人蔡登龙的刑事责任。
被告人李怡在庭审中辩解：（1）指控贪污罪的第1、2、3、4、5、8起，他是事后作为好处费收的钱，应当按受贿罪定罪，按他实际受贿的金额进行量刑；（2）指控受贿罪的第11起，他不认识张某2，不知道12000元这回事。
被告人蔡登龙对起诉书指控其犯罪罪名及事实均无异议。
蔡登龙辩护人的辩护意见是：对指控被告人蔡登龙犯罪罪名及事实无异议，但认为蔡登龙具有坦白、积极退赃、系初犯的情节，且在故意伤害案中与被害人达成调解协议，取得被害人谅解，应从轻或减轻处罚。
被告人徐守礼在庭审中辩解：做危房改造材料以及殡葬改革的事情是他作为村干部必须要办的，没有弄虚作假，他只得到六、七千元赃款，并没有指控的那么多，他也没有共谋贪污，只是帮助他们索贿，也退赃了，是从犯。
经审理查明：被告人李怡作为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人贪污公款299789.36元，又收受他人所送现金47800元、价值2000元购物卡和价值1500元衣服票，为他人谋取利益。被告人蔡登龙作为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人贪污公款18万元，为他人谋取利益；又故意伤害他人身体，致一人轻伤二级。被告人徐守礼利用职务上的便利，伙同他人贪污公款18万元，又收受多人所送的现金1.3万元，其中向四人索要8000元，为他人谋取利益。
具体如下：
（一）关于贪污的事实
1、2012年间，被告人李怡、蔡登龙、徐守礼在办理利辛县望疃镇蔡桥村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由徐守礼利用蔡某2、蔡某1（该两户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款4万元，徐守礼分给蔡登龙2万元，蔡登龙将其中的1万元分给李怡。
认定上述事实的证据如下：
（1）书证：
①蔡某1、蔡某2的农村危房改造卷宗：证明蔡某2、蔡某1申报低保户危房改造补助的材料。
②蔡某2、蔡某1的账户交易明细：证明危房改造补助款拨付到蔡某2、蔡某1的账户，后均被取走。
（2）证人证言：
①证人蔡某1证言：证明他是徐守礼的老表。2012年，徐守礼要给他办低保，让他把户口簿、身份证寄给其。他没有申请过农村危房改造，也不符合危房改造的条件，他没有领取过危房改造补助款。
②证人蔡某2（徐守礼的姐夫）证言：证明2012年，徐守礼说能套点危房补助款帮助他盖房子，他把户口本、身份证、粮补卡交给徐守礼，由徐守礼办理。2013年10月，徐守礼告诉他补助款2万元已拨付他的卡里，他把2万元危房改造补助款用来盖房子了。他不符合申请条件，是徐守礼帮助办理的。
（3）被告人供述与辩解
①被告人李怡供述与辩解：2012年望疃镇危房改造期间，他拿到指标后，为了弄些钱和大家分，他决定每年给民政办的工作人员一个危房改造指标，由其自己找危房改造户上报，所得的补助款由大家分，办公室的人都同意他的提议。蔡登龙对他说多分出一个指标给徐守礼，套到的补助款由他们三人分，他同意了，他让蔡登龙按每户2万元的标准做，他给蔡登龙两个危房改造指标，让蔡登龙安排徐守礼找农户填写申报材料。过了一段时间，徐守礼到望疃镇民政办上报了蔡某2、蔡某1的申报材料，在他的安排下，徐守礼上报的这两户危房改造的申请材料通过了验收。2013年10月的一天，蔡某2、蔡某1的危房改造补助款拨付了，蔡登龙给他1万元说这是徐守礼的那两户危房改造的补助款，他将这1万元收下了。
②被告人蔡登龙的供述与辩解：2012年上半年的一天，县危房改造指标下达后，民政办主任李怡对他说民政办也没有什么福利，有两个危房改造的指标，让他找低保户并按每户2万元的安排，算是个人福利，他同意李怡的提议并说找人安排这事。他找到时任蔡桥村主任的徐守礼，因为徐守礼办事稳当，且和村民较熟，他将自己有两个危房改造指标的事告诉徐守礼，并说这两个指标是李怡安排让他做的，他让徐守礼找房子能验收的低保户，按2万元的标准做，找的人要牢靠钱能收回来，骗回来的钱由他们三人分，徐守礼答应了他的提议。他让徐守礼负责找低保户做申报资料，他和李怡负责安排审核和通过验收，事情办成后给农户一点钱，剩余的钱由他们三人分。过了一段时间，徐守礼将办好的申报材料交给他，他将这两份材料交给李怡，对李怡说这两份材料是安排给徐守礼的，李怡说安排的农户钱可能收上来？他说可靠，钱能收上来，这两户通过了验收。危房改造补助款拨付下来后，他让徐守礼将钱收上来。徐守礼说蔡某2是其姐夫，蔡某2的2万元他没有收，徐守礼将蔡某1的2万元交给他，他将2万元中的1万元交给李怡，并说是危房改造补助款，李怡收下了。
③被告人徐守礼供述与辩解：2012年的一天，按照镇政府安排各村文书到镇政府开会，会后到民政办领取危房改造相关表格。蔡登龙对他说其手里有两个危房改造指标，让他从村里找两个靠得住的，且钱能收回来的农户办理，他们能分点钱，最好找可以补助2万元的低保户。他按照蔡登龙的安排，以他姐夫蔡某2及表哥蔡某1两名低保户申请危房改造补助，他按要求将准备好的申报材料交给蔡登龙。2013年10月，蔡登龙告诉他危房改造补助款批下来了，他从蔡某1的银行卡里取了2.2万元，他将2万元交给蔡登龙，并对蔡登龙说蔡某2的2万元补助款已经拨下来了，因为蔡某2是他的姐夫，他和蔡某2两人谁用都是一样的，他没有向蔡某2要。蔡某2、蔡某1不符合低保户危房改造补助标准，他们就是想以这两人的低保户身份套取钱花。
2、2013年间，被告人李怡、蔡登龙、徐守礼在办理利辛县望疃镇蔡桥村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由徐守礼利用李某2、蔡某3、张某1、蔡某4、徐某1（该五户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款10万元，危房改造补助款拨付后，所骗取赃款被三被告人私分。
认定上述事实的证据如下：
（1）书证：
①农村危房改造卷宗：证明张某1、蔡某3、李某2、徐某1、蔡某4申报低保户危房改造补助的材料。
②账户交易明细：证明危房改造补助款拨付到蔡某4、蔡某3、李某2、徐某1的账户，后均被取走。
（2）证人证言：
①证人李某2证言：证明2013年间，徐守礼对他说要帮他申请危房改造的指标，他同意了。他把户口本、身份证、粮补卡交给徐守礼，由徐守礼办理。2014年1月，徐守礼告诉他补助款2万元已拨付到他的粮补卡里，他和徐守礼一起到银行将2万元危房改造补助款取出，后交给徐守礼，徐守礼给了他1000元现金及1箱酒。还证明他不符合申请条件。
②证人蔡某3证言：证明2013年上半年的一天，徐守礼对他说要给他套点危房改造补助款，他同意了。他把户口本、身份证、粮补卡交给徐守礼，由徐守礼办理。2014年1月，徐守礼告诉他补助款2万元已拨付到他的粮补卡里，他和徐守礼一起到银行将2万元危房改造补助款取出来，后交给徐守礼，徐守礼给了他1000元现金及1箱酒。还证明他不符合申请条件。
③证人张某1证言：证明2013年间，徐守礼用她的户口本、身份证、粮补卡骗了2万元危房改造补助款，徐守礼给她2000元。还证明她不符合危房改造申请条件。
④证人蔡某4、蔡某5（系父子关系）证言：证明2013年上半年的一天，徐守礼用蔡某4户口本、身份证、粮补卡骗了2万元危房改造补助款，徐守礼给了蔡某5一千元现金及1箱酒。还证明蔡某4不符合申请危房改造条件。
⑤证人徐某1（徐守礼的父亲）证言：证明他没有申请过危房改造，也没有取过2万元的补助款。
（3）被告人供述与辩解
①被告人李怡供述与辩解：2013年春节后不久，当年的危房改造指标下达了，他分给蔡登龙两个指标，让蔡登龙找徐守礼安排到户。望疃镇的副镇长戴某1安排他多给蔡桥村两个指标，他当着蔡登龙的面又安排三个危房改造指标交给徐守礼。他和蔡登龙、徐守礼商量，这五户危房改造指标按每户2万元的标准做，钱收回来后三人分。过了一段时间，徐守礼到民政办申报了蔡某3、徐某1、张某1、李某2、蔡某4的材料，在他的安排下，徐守礼上报的这五户危房改造的申请材料通过了验收。2014年1月，他告诉蔡登龙、徐守礼危房改造补助款已拨付，蔡登龙对他说徐守礼上报的五户补助款已收上来了，因为徐守礼曾向戴某1要过危房改造指标，徐守礼要分给戴某1一部分，蔡登龙给他2万元，他收下了。
②被告人蔡登龙供述与辩解：2013年春节后的一天，李怡又以同样的理由安排他做两个危房改造的指标，他找到徐守礼，让徐守礼办理危房改造的申报材料。不久，李怡说还有三个危房改造指标，又安排他和徐守礼办理，李怡说这五户按2万元补偿标准做，钱收上来后由他们三人分，不要给农户留。徐守礼找好农户，并将材料整理好交给他和李怡。验收通过后，李怡告诉他补助款已拨付，他安排徐守礼将钱收上来。过了一段时间，徐守礼将7.4万元放在他的办公桌上，说申报的五户中有其父亲的一户，他给其余的四户每户留了1000元好处费及1箱酒，徐守礼说还要分给戴某1镇长，他同意徐守礼的要求，他从徐守礼带来的钱中拿了4万元，次日他将2万元交给李怡，他分得2万元被他用于建房。
③被告人徐守礼供述与辩解：2013年，蔡登龙告诉他当年危房改造开始了，可以再找两户上报危房改造，弄点钱花，他同意了。他遇到副镇长戴某1，他问戴某1能否多给他一个危房改造指标，戴某1答应帮忙，让他找李怡。第二天，他在镇里见到李怡，李怡又给他三个危房改造指标。他找到张某1、蔡某3、李某2、徐某1、蔡某4这五户，徐某1是他父亲，他父亲不知道危房改造的事情，都是他操作的。他告诉张某1、蔡某3、李某2、蔡某4要用其身份证、户口本和粮补卡是否能骗危房改造补助款，如果弄到了就给其好处，张某1、蔡某3、李某2、蔡某4同意他的提议，并将身份证、户口本和粮补卡交给他，他填好相关申报材料报给蔡登龙和李怡。2014年1月，补助款拨付到位后，李怡和蔡登龙让他把补助款要上来，他带着张某1、蔡某3、李某2和蔡某5（蔡某4的儿子）到望疃镇邮政储蓄所，张某1、蔡某3、李某2和蔡某5把每人2万元取出后交给他，他给蔡某3、李某2、蔡某5每人1000元好处费及一箱酒，他给张某1二千元好处费。不久，他带着剩余的7.4万元找蔡登龙，他对蔡登龙说这次低保户的危房改造补助的事情戴某1打过招呼，他父亲徐某1的2万元补助款要给戴某1，蔡登龙拿走了4万元，他将余下的3.4万元带走了。他将1.5万元送给戴某1，并告诉戴某1这1.5万元是其父亲的危房改造补助款，戴某1收下了，其余的钱被他用于家庭开支了。
3、2014年间，被告人李怡、蔡登龙、徐守礼在办理利辛县望疃镇蔡桥村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由徐守礼利用蔡某6、蔡某7（该两户户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款4万元，所骗取赃款被三被告人私分。
认定上述事实的证据如下：
（1）书证：
①农村危房改造卷宗：证明蔡某6、蔡某7申报低保户危房改造补助的材料。
②账户交易明细:证明危房改造补助款拨付到蔡某6、蔡某7的账户，后均被取走。
（2）证人证言：
①证人蔡某6（蔡登龙的哥）证言:证明2014年初，蔡登龙借用他身份证和户口簿，他没有申请低保户危房改造，也没有领取过危房改造补助款，但他是五保户。
②证人蔡某7、蔡某8（系父子关系）证言:证明2014年，徐守礼对蔡某7说要给他套点危房改造补助款，蔡某7同意了。蔡某7把户口本、身份证、粮补卡、低保卡交给徐守礼，由徐守礼办理。2015年上半年的一天，徐守礼告诉蔡某8补助款2万元已拨付，蔡某7、蔡某8取钱后将2万元交给徐守礼，徐守礼给蔡某7现金2800元。还证明蔡某7不符合申请条件。
（3）被告人供述与辩解
①被告人李怡供述与辩解：2014年，他分给蔡登龙两个危房改造指标，让蔡登龙按原来的标准办，蔡登龙对他说是否能以其哥蔡某6的名义申报危房改造补助，他答应了蔡登龙的要求。过了一段时间，徐守礼到民政办上报了蔡某6、蔡某7、徐某2三户危房改造申请的材料。在他的安排下，徐守礼上报的这三户危房改造申请材料通过了审核和验收。2015年2月，危房改造补助款拨付后，他让蔡登龙、徐守礼把钱收上来。过了不久，徐守礼说这两户的钱只收上来一户，先分给他1.5万元，他把这1.5万元收下了。因蔡登龙上报有他哥的危房改造，得到补助款2万元，他就没有分给蔡登龙钱。
②被告人蔡登龙供述与辩解：2014年春节后，李怡给他两个危房改造指标，他和徐守礼商量按照原来的标准办。他对李怡说自己现在盖房子的地方是其哥蔡某6的，是否能以蔡某6的名义办理危房改造，李怡同意了他的要求，他将蔡某6的身份证、户口本、粮补卡等交给徐守礼，并和徐守礼说这份算是他的，剩余的两份由李怡和徐守礼分。补助款拨付下来，他安排徐守礼将钱收上来，徐守礼说徐某2不在家，钱收不上来。后徐守礼对他说蔡某7的补助款收上来了，他让徐守礼找李怡，钱由李怡和徐守礼安排。他支取了蔡某6的补助款1.5万元被他用于家庭开支了。
③被告人徐守礼供述与辩解：2014年，他在镇民政办见到蔡登龙，蔡登龙和他商议要找几户可靠的人申报危房改造，以便弄些钱花。他按照原来的安排找到其姑父蔡某7，并向蔡某7说用其身份证、户口本、粮补卡从上面弄点危房改造补助款，办好后给其好处。他还和徐某2说好给其办理危房改造补助。他把蔡某7、徐某2的申报材料交给蔡登龙时，蔡登龙拿出一份已经准备好的空白材料，让他帮其哥蔡某6填写。2015年2月，补助款拨付到位，蔡登龙让他将钱取出来，他带着蔡某7、蔡某8父子俩到邮储银行，蔡某7、蔡某8取出2万元补助款交给他，他从中拿了2800元交给蔡某7。蔡登龙安排他直接将钱交给李怡，他将1.5万元交给李怡，并说该款是蔡某7的补助款，李怡收下后问徐某2的钱是否收到？他说徐某2在外地，等徐某2回来再要。他多次找徐某2，徐某2一直没有将这2万元给他，他把这事告诉蔡登龙，后来李怡和蔡登龙没说这事。徐某2和蔡某7不符合危房改造的申请条件。
4、2012年间，被告人李怡同利辛县望疃镇红旗村文书刘某1（已判刑）在办理红旗村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由刘某1利用魏某1、魏某2（该两户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款4万元，后该赃款被二人私分。
认定上述事实的证据如下：
（1）书证
①农村危房改造卷宗：证明魏某1、魏某2申报低保户危房改造补助的材料。
②账户交易明细：证明危房改造补助款拨付到魏某1、魏某2的账户，后均被取走。
（2）证人证言
①证人刘某1证言:证明2012年，李怡给他两个危房改造指标，李怡将其中一个指标给其老表魏某2，他找到魏某2和魏某1，他对魏某2和魏某1说用其身份证、户口本、粮补卡，弄点危房改造补助款，并许诺补助款到位后给魏某2和魏某1好处，魏某2和魏某1答应了他的提议。他将危房改造的申请手续填写后交给李怡，在李怡的安排下，魏某2和魏某1的危房改造申请通过审核和验收。过了一段时间，李怡说补助款已拨付，让他把补助款要上来，李怡让他给每户留6000元，他将魏某1的1.4万元收上来后送给李怡7000元，李怡收下了，余下的7000元被他用于个人开支了。过了几天，李怡告诉他魏某2的1.4万元给其送来了，李怡给他7000元，他收下后被他开支了。
②证人魏某1证言:证明2012年，刘某1找到他说用他的低保卡弄点钱，并许诺给他好处。他把身份证、户口本、低保卡交给刘某1办理。不久，刘某1通知他补助款已拨付，刘某1让他把2万元取出后自己留6000元，后他将1.4万元交给刘某1。他不符合申请条件。
③证人魏某2证言:证明他和李怡是老表关系。2012年，刘某1找到他说用他的户口本申请危房改造补助，并许诺给他6000元好处，他把身份证、户口本、粮补卡交给刘某1办理。不久，刘某1通知他补助款2万元已拨付，刘某1告诉他自己留6000元，余下的1.4万元交给李怡。他将1.4万元交给李怡并说是危房改造补助款，李怡将1.4万元收下了。他不符合申请条件。
（3）被告人李怡供述与辩解：2012年危房改造期间，他给刘某1两个危房改造的指标，他让刘某1按每户2万元的标准且钱能收回来的做。他让刘某1将其中的一个指标给其老表魏某2，刘某1答应了。刘某1到民政办申报了魏某2、魏某1的材料，在他的安排下，刘某1上报的两户危房改造的申请材料通过了验收。2013年10月的一天，他得知危房改造补助款拨付了，他和刘某1商量，给农户留6000元，剩余的钱由他和刘某1分。过了几天，刘某1告诉他其从魏某1手里拿到1.4万元补助款，刘某1将其中的7000元给他，他收下了。他安排刘某1通知魏某2交给他1.4万元，后魏某2在民政办公室给他1.4万元，他将其中的7000元给刘某1，并告诉刘某1这7000元是魏某2的危房改造补助款，刘某1收下了。
5、2013年间，被告人李怡同利辛县望疃镇红旗村文书刘某1（已判刑）在办理红旗村危房改造补助申请工作期间，经过事前预谋，由刘某1利用黄某3（该户不符合申请条件）的身份信息，虚假申报危房改造材料，骗取危房改造补助款2万元，后该赃款被二人私分。
认定上述事实的证据如下：
（1）书证
①农村危房改造卷宗：证明黄朝新申报低保户危房改造补助的材料。
②账户交易明细：证明危房改造补助款拨付到黄某3的账户，后均被取走。
（2）证人证言
①证人刘某1证言:证明2013年，李怡安排给他一个危房改造指标，按照去年的办法，他把指标给了黄某3，对黄某3说用其身份证、户口本、粮补卡，弄点危房改造补助款，并许诺给黄某3好处，黄某3答应了他的提议。他将危房改造的申请手续填写后交给李怡，在李怡的安排下黄某3的危房改造申请通过审核和验收。李怡告诉他补助款已拨付，李怡让他把补助款要上来，他将黄某3的2万元补助款取出来后给黄某3六千元，剩余1.4万元，他送给李怡7000元，另外的7000元被他用于个人开支。
②证人黄某1（黄某3的妻子）证言:证明2013年，刘某1找黄某3说用其家中的户口本、低保卡弄点补助款，黄某3把户口本交给刘某1。过了不久，刘某1说2万元已拨付，黄某3将卡和身份证给刘某1，刘某1给她家6000元。她家翻建的房屋是三间二层的楼房，不符合申报条件。
（3）被告人李怡的供述与辩解：2013年，他给了刘某1一个危房改造的指标，他让刘某1按每户2万元的标准做。刘某1到民政办申报了黄某3的材料，在他的安排下，黄某3的申请材料通过了验收。2014年初，他告诉刘某1危房改造补助款拨付了。不久，刘某1给他7000元说是黄某3的危房改造补助款，他将这7000元收下了。
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