广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)桂0702民初2337号
原告：甘美娥，女，1969年3月15日出生，壮族，住所地：南宁市青秀区，
原告：梁碧娥，女，1962年9月25日出生，壮族，住所地：广西隆安县，
委托代理人：庞华春，广西政大律师事务所律师。
委托代理人：黄永金，广西政大律师事务所律师。
被告：广西万润东风投资管理有限公司，住所地钦州市南珠西大街39号（东风市场3楼），统一社会信用代码91450700596867712C。
法定代表人：雷子玲，经理。
委托代理人：吴世锋，广西立辉律师事务所律师。
委托代理人：陈善进，广西立辉律师事务所律师。
原告甘美娥、甘碧娥诉被告广西万润东风投资管理有限公司租赁合同纠纷一案，本院2017年9月13日受理后，适用简易程序，于2017年10月31日公开开庭进行了审理。原告的其委托代理人庞华春、黄永金、被告广西万润东风投资管理有限公司的委托代理人吴世锋、陈善进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提起诉讼的主要请求为，请人民法院依法判令解除与被告签订的租赁合同，判决被告返还原告租金115697元及支付利息23718元（按人民银行规定的流动资金贷款利率计算，自2014年2月12日起计算至起诉之日止，以后另计），判决被告支付原告违约金20000元，并由被告承担本案诉讼费用。
主要事实与理由，2013年初，被告广西万润东风投资管理有限公司（以下简称被告）对位于钦州市钦南区人民路5号的东风市场进行改造成为精品商场、时尚精品步行街。原告据招租广告及宣传资料认为东风市场商铺将有巨大的商业价值，值得投资，于2013年1月29日与被告签订了《东风市场·商铺20年使用权合同书》（合同编号：2-B232），以总价115697元的价格承租二层B区232号商铺的20年使用权。原告依约向被告缴纳了全部租金。合同约定2013年9月30日前内交铺，但被告推迟了整整两年才通知交铺，虽然被告向原告支付了违约金，亦再次承诺未完成的工程一定按规划效果图改造，不会改变，但至2016年底东风市场改扩建工程全部结束，被告承诺的步行街不见踪影，而是摩托车停车场和地摊；精品商场已经变成猪肉、青菜等摊位，亦没有按设计安装上落扶手电梯也没有安装中央空调，由于被告已经完全改变了项目规划设计和功能定位。综上所述，原告基于被告的招租广告、宣传资料及承诺才以1万元/平方米的价格与被告订立合同，但被告至今未按其承诺约定履行合同，致使原告租赁的商铺目的不能实现。因与被告协商亦未果，为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉要求予以解决。
被告广西万润东风投资管理有限公司辩称，被告已按照合同约定向原告交付了商铺，履行了合同义务，不存在违约行为。原告请求解除合同没有事实和法律依据。由于原告请求解除合同没有依据，所以原告请求退还的款项也没有事实和法律依据。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实以下：2013年初，被告对位于钦州市钦南区人民路5号的东风市场进行改造，对外宣传将原东风市场从原来脏、乱的农贸市场改造成星级农贸、时尚购物精品步行街等崭新的商贸城，从而提高市场的功能价值，其中被告提供约原告的《东风市升级改造宣传册》中称将原东风市场改造成为：一层为星级农贸和百货形象店，二层为星级农贸和潮流服，三层为女人世界，四、五层为百姓平价商城，尤其五层规划了儿童和促销特卖场。明确改造后的东风市场是钦州唯一星级品质农贸市场、摊台整洁大方、分区明确，市场内有独立抽风系统、安装独立上落扶手电梯、中央空调，全封闭式管理，并打造一条长达200多米的时尚购物街，借鉴传统老街“骑楼式”设计二层天桥。在软件上宣称改造后进行统一管理、招商、服务、营销、物业管理。原告根据被告发布的宣传资料和效果图纸及被告的承诺，决定承租被告改造后的商铺用于经营使用。为此，原、被告于2013年1月29日签订《东风市场·商铺20年使用权合同书》，合同主要约定：原告租赁被告位于钦州市钦南区商铺，建筑面积9.51㎡，租赁期限为20年,租金共114479元。合同拟定被告于2013年9月30日前将商铺交付原告，因商场建设装修等不可预见因素，上述交铺日期上下浮动一个月。合同签订后，原告依约定支付租金114479元给被告。2015年4月25日双方签订委托合同，原告将铺面委托被告对外招租。2015年5月23日双方签订《补充协议》，被告将实际面积只有4.75㎡交付给原告，双方并结算延期交房违约金，原告交纳给被告经营保证金3600元及补交差额面积租金1218元。嗣后，原告对被告交付的商铺，认为没有达到合同约定的使用目的及装修标准而向被告提出异议，双方为此产生纠纷，协商解决无果后，原告遂诉至本院要求予以解决。
另查明，2016年底，东风市场改造结束。被告改造的东风市场除外墙重新装修和加装相应消防设施等之外，市场整体结构并没有改变，原告所承租的商铺所在的区域仍然是普通农贸市场，门前现在还是用于停放车辆，亦没有安装中央空调等，并没有依合同约定改造成精品商铺步行街。
以上事实有原告提供的合同书、补充协议、广告资料、宣传材料、交费收据和相片以及原、被告在庭审中的陈述在卷予以佐证。
本案经本院组织双方调解未能达成一致协议。
本院认为，原、被告签订的《东风市场·商铺20年使用权合同书》及补充协议等合同附件系当事人的真实意思表示，没有违反法律的禁止性规定，为合法有效合同。在本案中，原告基于被告承诺的宣传材料而承租被告的商铺，但其签订的合同中没有具体载明该项内容，因此被告对外的宣传材料及广告内容能否作为合同内容成为本案双方主要争议焦点问题。根据《中华人民共和国合同法》第十四条规定：要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。第十五条规定：要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释》第三条规定，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定的，应当视为要约，该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违约的，应当承担违约责任。本院认为，由于本案法律关系明确，被告的宣传材料中设计的星级农贸市场、潮流商城、儿童乐园等设施和明确建设设施中如上落扶手电梯、中央空调、独立抽风系统、200米商业精品步行街、老街式二层天桥等属于明确的具体内容，已对原告的订立合同意愿和商铺的价格的产生了重大影响，应视为要约，双方签订合同后，应视为合同内容。故，双方均应当按照约定全部履行自己的义务。现原告已依约定支付全部租金，被告则负有交付符合合同约定的租赁物给原告使用的义务，但被告现在所交付的商铺明显与其宣传资料和允诺的内容不相符，明显没有达到其所允诺应有的使用目的，由于被告现在改造的东风市场工程实际上已经完工并投入使用，而被告并没有将东风市场改造成星级农贸市场也没有建设200米商业步行街，更没有所谓的精品潮流商城、儿童乐园等，甚至中央空调、扶手电梯、抽风系统等设施也没有安装完毕，至今无法使用，已经严重影响商户的经营，现要求被告按合同约定进行重新改造已经不可能实现。再者，被告实际交付给原告的商铺面积明显不符合同约定。综上所述，被告交付给原告的商铺并没有达到合同约定，致使合同目的无法实现，原告请求解除与被告签订的《东风市场·商铺20年使用权合同书》及补充协议和要求被告返还租赁商铺的已付租金和违约金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对于原告要求被告支付利息的诉讼请求，没有合同依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十四条、第十五条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第二百一十六条的规定，判决如下：
一、解除原告甘美娥、甘碧娥与被告广西万润东风投资管理有限公司于2013年1月29日签订的《东风市场·商铺20年使用权合同书》（合同编号：2-B232）及2015年5月23日签订的《补充协议》；
二、被告广西万润东风投资管理有限公司返还原告甘美娥、甘碧娥支付的租金115697元及经营保证金3600元；
三、被告广西万润东风投资管理有限公司支付原告甘美娥、甘碧娥违约金2万元；
四、原告甘美娥、甘碧娥将2-B232商铺返还给被告广西万润东风投资管理有限公司；
五、驳回原告甘美娥、甘碧娥其他诉讼请求。
受理费人民币3660元，简易减半收取1830元，由被告广西万润东风投资管理有限公司负担1519元，原告甘美娥、甘碧娥负担311元（原告已预付3660元）。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行，或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，应当在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
审判员 何锋
二〇一七年十一月十四日
书?记?员李里