湖南省长沙市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)湘01执复127号
复议申请人（案外人）：岳阳市中小企业担保投资有限公司，住所地湖南省岳阳市经济开发区管理委员会办公楼，组织机构代码：668590987。
法定代表人：杨剑，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨虎，湖南思阳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张智，男，土家族，1985年5月28日出生，住湖北省武汉市武昌区，系岳阳市中小企业担保投资有限公司员工。
申请执行人：蔡岳葵，男，1980年7月11日出生，汉族，住湖南省岳阳市君山区。
委托诉讼代理人：肖宁飞，湖南海天律师事务所律师。
被执行人：袁盖湖，男，1963年12月11日出生，汉族，住湖南省长沙市天心区。
被执行人：李红，女，1967年2月12日出生，汉族，住址同上。
复议申请人岳阳市中小企业担保投资有限公司不服湖南省长沙市天心区人民法院（以下简称天心区法院）（2017）湘0103执异52号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，举行了听证，复议申请人的委托诉讼代理人杨虎、张智、申请执行人蔡岳葵及其委托诉讼代理人肖宁飞到庭参加了听证，本案现已审查终结。
天心区法院查明，蔡岳葵与袁盖湖、李红民间借贷纠纷一案，天心区法院于2012年6月14日作出（2012）天民初字第979号民事调解书：一、袁盖湖、李红于2013年6月14日前共同偿还蔡岳葵1025000元，减半收取7012.5元，财产保全费5000元，共12012.5元，由袁盖湖、李红共同承担。调解生效后，袁盖湖、李红未按调解书确定的义务履行，袁盖湖遂于2015年1月21日向天心区法院申请强制执行，天心区法院以（2015）天执字第131号立案受理。因袁盖湖、李红未能在限期内履行法定义务，天心区法院委托湖南新星房地产估价有限公司、湖南泰达拍卖有限公司对袁盖湖名下的长沙市××路××号（××宿舍）004栋603号房屋、李红名下的长沙市天心区暮云镇牛角塘市场59号南郡明珠7号栋607号房屋的查封措施；三、将被执行人袁盖湖名下位于长沙市芙蓉南路255号（涂家冲华升宿舍）××栋××号房屋、李红名下所有的位于长沙市天心区暮云镇××市场某小区7号栋607号房屋过户至买受人蔡岳葵（身份证号码：）名下；四、买受人蔡岳葵（身份证号码：）可持本裁定书到财产管理机构办理相关产权过户登记手续。2017年5月24日，天心区法院向长沙市不动产登记中心送达（2015）天执字第131-3号协助执行通知时查明，岳阳市岳阳楼区人民法院于2017年5月24日以（2017）湘0602财保33号民事裁定书冻结了袁盖湖名下的长沙市××路××号（××宿舍）××栋v号房屋。现案外人岳阳市中小企业担保投资有限公司与申请执行人蔡岳葵协商无果。岳阳市中小企业担保投资有限公司以第一冻结顺位人为由，于2017年7月12日提出上述协议。
天心区法院认为，本案所涉房屋于2015年2月13日经天心区法院查封，查封期限至2017年2月12日止。天心区法院于2016年12月13日委托湖南泰达拍卖有限公司进行公开拍卖，湖南泰达拍卖有限公司分别于2017年2月9日、2017年3月23日在潇湘晨报刊登了拍卖公告，并于2017年4月10日拍卖成交，天心区法院于2017年5月15日作出（2015）天执字第131-3号执行裁定书。综上所述，本案委托处置涉案房屋时是在查封有效期内，虽然本案涉案房屋拍卖成交时已超过查封有效期，但并不影响本案所涉房屋的拍卖效力，也不违背《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十条规定。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十九条第二款明确规定，不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。岳阳市中小企业担保投资有限公司虽以（2017）湘0602财保33号民事裁定书冻结了本案所涉房屋为由，申请对该房产处置款优先受偿，但并没有生效的法律文书明确被执行人袁盖湖应偿付的金钱义务，且本案所涉房屋被岳阳市岳阳楼区人民法院冻结时，天心区法院于2017年5月15日作出了（2015）天执字第131-3号执行裁定书，并于2017年5月23日将该裁定书送达于申请执行人蔡岳葵。该房屋已属于申请执行人蔡岳葵名下的房产。故案外人岳阳市中小企业担保投资有限公司提出对该房屋处置款有权优先受偿的异议不成立，不属于执行异议范畴。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款“案外人依据民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出”，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六百十四条“根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出异议的，应当在该执行标的执行程序终结前提出”，第四百九十三条“拍卖成交或者依法定程序终结前提出”，第四百九十三条“拍卖成交或者依法定程序裁定以物抵债权的，标的物所有权自拍卖成交裁定或者抵债裁定送达买受人或者接受抵债物的债权人时转移”的规定，岳阳市中小企业担保投资有限公司在该执行标的执行程序终结之后提出异议，不符合执行异议受理条件。天心区法院已经受理的，应依法驳回异议申请。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十四条、第四百九十三条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款和第三款、第六条第二款的规定，裁定：驳回岳阳市中小企业担保投资有限公司的异议申请。
复议申请人岳阳市中小企业担保投资有限公司称，1、根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十条：查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。袁盖湖名下位于长沙市××路××号（××宿舍）××栋××号房屋（权证号码标0××5），天心区法院的冻结期限为2015年2月13日至2017年2月12日止。2017年4月10日拍卖处置时，天心区法院的保全措施已经超期而失去效力。2、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》（试行）第八十八条：“……各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”复议申请人于2017年5月24日申请楼区法院冻结袁盖湖名下位于长沙市××路××号（××宿舍）××栋××号房屋（权证号码标0××5），现系该房屋第一冻结顺位人。3、该房产拍卖成交后，并没有办理转移交付手续。而且被执行人袁盖湖依然占有并使用该房产。4、复议申请人冻结该房产时天心区法院对该案的执行程序并未终结。基于以上理由，复议申请人认为，由蔡岳葵申请天心区法院采取的冻结措施已经失效，岳阳市中小企业担保投资有限公司是唯一也是第一顺位冻结措施的权利人。根据相关法律规定，贵院处置该房产并以全部款项向蔡岳葵清偿的做法损害了复议申请人的合法权益，请求上级法院撤销天心区法院（2015）天执字第131-4号执行裁定。
本院查明，复议申请人岳阳市中小企业担保投资有限公司不服天心区法院（2017）湘0103执异52号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院查明的其他事实与天心区法院查明的一致。
本院另查明，天心区法院（2015）天执字第00131-3号执行裁定（拍卖裁定）显示：该案的合议庭成员为李武、田武、周洪波；天心区法院（2017）湘0103执异52号执行裁定（异议裁定）显示：该案的合议庭成员为李武、田武、张红。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条规定：办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查。本案中，参与相关执行异议和复议案件审查的法官与办理产生异议的执行实施案件的人员相同，亦即办理执行实施案件的人员参与了相关执行异议和复议案件的审查，违反了上述法律的规定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第二十三第一款(四)项之规定，裁定如下：
一、撤销湖南省长沙市天心区人民法院（2017）湘0103执异52号执行裁定；
二、全案发回湖南省长沙市天心区人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审判长 郭天剑
审判员 盛知霜
审判员 谭斯元
二〇一七年十二月十一日
书记员 何泳漪
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。