贵州省修文县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0123刑初179号
公诉机关贵州省修文县人民检察院。
被告人郑刚，男，1981年4月18日出生，汉族，大学专科文化，原系修文县小箐乡水利站站长，贵州省修文县人，户籍地：修文县。2015年10月29日因涉嫌诈骗罪被修文县公安局刑事拘留，同年12月4日经我院批准逮捕，同日由修文县公安局执行逮捕。现押于修文县看守所。
辩护人杨祀训，贵州黔文律师事务所律师。执业证号15201201310738637。
贵州省修文县人民检察院以修检公诉刑诉[2016]153号起诉书指控被告人郑刚犯诈骗罪，于2016年8月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案，庭审中，公诉机关两次建议延期审理，修文县人民检察院指派代理检察员朱贺出庭支持公诉，被告人郑刚及其辩护人杨祀训到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2012年9月28日，经修文县小箐乡第七届人民代表大会主席团第三次会议通过，被告人郑刚被任命为小箐乡水利站站长。自2012年至2015年6月，被告人郑刚多次以修建小箐乡水利工程为名，谎称将该乡水利工程对外承包，以开发票、交押金、做资料等为由，先后骗取被害人郭某、汪某1、马某1、张某1、曾某、袁某1、王某1、廖某、冉某1、田某1、刘某1、李某等人现金共计576999元。
1.2012年年初至2013年年底，被告人郑刚多次向小箐乡大兴村村民郭某提出，把该乡修建水池和堰塘工程承包给郭某，郭某表示同意。后被告人郑刚以开发票、做资料、投标等为名，先后骗取郭某现金59000元。后经郭某索要，被告人郑刚被迫偿还16000元。
2.2013年，被告人郑刚提出把小箐乡“小水池建设工程”、“人饮工程”承包给该乡龙山村村民汪某1，汪某1表示同意。后被告人郑刚以交押金、开发票等为名，先后骗取汪某1现金130000元。2015年年初，经汪某1索要，被告人郑刚被迫偿还40000元。
3.2013年3月，被告人郑刚提出把小箐乡“马屎冲山塘维修工程”承包给该乡紫江村支书马某1，马某1表示同意。后被告人郑刚以交纳工程押金为名，先后骗取马某1现金19000元。
4.2013年6、7月份，被告人郑刚多次提出把小箐乡“谷笼山塘维修整治项目”承包给时任该乡龙塘村主任的张某1，张某1表示同意。后被告人郑刚以工程投标需要缴纳报名费、制作标书等为名，先后骗取张某1现金18200元。
5.被告人郑刚和贵阳市云岩区居民曾某系同学关系。2013年11月的一天，被告人郑刚提出把小箐乡“猕猴桃种植打坑部分施工工程”承包给曾某，并于同年12月和曾某签订其伪造的合同书。2013年11月至12月间，被告人郑刚以需要交纳保证金为名，先后骗取曾某现金78000元。后因曾某索要，被告人郑刚被迫偿还20000元。
6.2014年年初，小箐乡龙山村村民袁某1经朋友介绍和被告人郑刚相识。2014年4月中旬，被告人郑刚提出把小箐乡“龙塘村排洪沟”等工程承包给袁某1，袁某1表示同意。后被告人郑刚以缴纳工程保证金、打点关系等为名，于2014年4月至5月间先后骗取袁某1现金74800元。
7.2014年6月，修文县龙场镇居民王某1、廖某承建了小箐乡岩鹰山村水库机房工程。因该工程需要小箐乡水利站验收，王某1、廖某便到被告人郑刚处报备，被告人郑刚以帮忙购买电机、抽水泵的名义，骗取王某1现金20000元。该工程竣工后，王某1、廖某二人找修文县水利局结算71300元工程款。同年6月28日上午，被告人郑刚以开工程款发票为由，骗取廖某现金5000元。
8.2014年9月2日，贵州省凤岗县个体户冉某1经朋友介绍和被告人郑刚相识。同年10月21日，被告人郑刚提出把“修文县小箐村马屎冲山塘整治、岩鹰山村老将山山塘整治、龙山村关某山塘整治”三个建设工程承包给冉某1，并和冉某1签订建设施工承包合同书。2014年10月至2015年5月，被告人郑刚先后以承包工程需要交纳项目管理费、代购项目水泥为名，先后骗取冉某1现金共计98000元。
9.2015年1月10日，被告人郑刚提出把小箐乡的水库修建工程承包给贵阳市花溪区朝阳村村民田某1，田某1表示同意。后被告人郑刚先后以办理施工资质挂靠、打点关系、购买材料等为名，骗取田某1现金57999元。
10.2013年，小箐乡小坝村村民刘某1等人承建了小箐乡水利站小坝村灌溉沟渠项目。项目验收后，水利站尚欠刘某1等人40000元尾款。2015年2月，被告人郑刚以帮忙交税为名，骗取刘某1现金7000元。
11.小箐乡小坝村村民李某因种植猕猴桃修建了3个水池。2015年6月21日，李某找到被告人郑刚询问水池项目补助事宜，被告人郑刚在实地查看后承诺李某可获110000元左右的补助。2015年6月24日，被告人郑刚以开补助发票为名，骗取李某现金10000元。
公诉机关随案移送与案件相关被告人郑刚的户籍证明、到案经过等书证；证人颜某1、陈某1等的证词；被害人田某1、刘某1等人的陈述；被告人郑刚的供述；辨认笔录等证据材料，认为被告人郑刚的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人郑刚对公诉机关指控的事实均提出异议。辩称指控的第8、11桩诈骗的数额不符，第8桩诈骗的数额是32000元，第11桩诈骗的数额是6000元，其余指控均不是事实。
被告人郑刚及其辩护人提出，1、起诉书指控的事实中，只有第8桩、第11桩是事实，但数额不符，其中第8桩诈骗的数额是32000元，第11桩诈骗的数额是6000元，其余的指控均不是事实；2、偿还的76000元不能应作为犯罪数额认定；3、烟草公司欠被告人郑刚190000多元，被告人郑刚有偿还能力。
经审理查明，2012年9月28日，经修文县小箐乡第七届人民代表大会主席团第三次会议通过，被告人郑刚被任命为小箐乡水利站站长。自2012年至2015年6月，被告人郑刚使用虚构小箐乡有水利工程需要对外承包，自己可以将水利工程承包给他人施工的行为获得承包人信任后，以该虚构的工程需要开发票、交押金、做资料等为由，先后骗取被害人汪某1、张某1、曾某、袁某1、王某1、廖某、冉某1、田某1、李某等人现金共计364500元。
（一）2013年，被告人郑刚虚构小箐乡有“小水池建设工程”、“人饮工程”，并承诺把该工程承包给该乡龙山村村民汪某1施工。后被告人郑刚以该工程需要交押金、开发票为由，先后骗取汪某1现金100000元。经汪某1索要，被告人郑刚被迫退赃40000元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）汪某1提供的小水池补助公示清册表复印件证实：16户农户共计修建小水池74口，每口4000元，合计296000元及每户修建口数和补助金额情况。小水池修建地点分别为夏家沟、关某、打铁沟。
（2）小箐乡水利站工作人员张某2出具情况说明一份证实：在2013年的一天下午，郑刚叫我从小箐水利站带公章到人劳局楼下的打印店，他在打印店等我。我到打印店时，郑刚没在打印店，只有龙山村夏家沟汪某1在，郑刚叫我给汪某1的表上盖个章。汪某1把表拿给我，我看见表上是农户修小水池的名单，有农户的账号，表头填报单位是小箐乡水利站。汪某1说郑刚说他们修水池的钱已经来了，郑刚叫他在打印店把表打好，在村里公示，公示了郑刚就打钱给他们。在我们盖章的同时，郑刚打电话过来说，叫汪某1先拿农户修水池的名单表给我，我转给郑刚，不由汪某1公示，郑刚亲自去公示。汪某1用一个纸质的大文件袋装好后拿给我，我于第二天上班的早上在小箐水利站办公室拿给了郑刚。
（3）小箐乡关于水利专款小水池补助情况说明：证实2014年1月8日凭证小水池补助款兑付120000元，2014年10月1日凭证兑付60000元。2012年至2015年共计兑付180000元，余284000元未兑付。
（4）借条证实：2015年5月6日，被告人郑刚向汪某1借款130000元，并约定由郑刚及其父亲郑祖成共同于2015年5月15日前归还50000元，余额在同年5月31日前偿还，法律责任由郑刚承担。
2、被害人汪某1的陈述证实：2010年的时候，郑刚通过张某1向汪某1借款30000元。2012年至2015年5月，郑刚以做工程需要交押金或开发票为由，共分8次在汪某1处拿走104500元，归还4500元，郑刚出具一张130000元的借条。2015年5-8月，郑刚被迫分两次还款40000元，包括已归还的4500元的零头，郑刚还欠汪某190000元。具体是：2013我在水利站郑刚给我讲现有“16户人共同实施的74口小水池建设的工程”；“人饮工程”建设两个项目，并将两个项目承包给我来做。我组织原龙塘村的共16户农户共修建了74口小水池，是谁家实施的就由谁家垫钱来修。在修建的过程中，水利站郑刚曾来看过，但是在建设中和竣工后都没有上级部门或乡政府的其他人员来过和正式验收过，根据郑刚的安排，我牵头曾将16户人修建小水池的情况在村里进行公示过，我还收集了16户人的身份证号、一卡通账号等信息报送给了小箐乡水利站的张某2。2013年，我们找到县水利局、县农业局的领导一起找到市农委的领导，当年市农委拨付了200000元在夏家沟合作社的账户上，其中，有80000元是作为龙塘村修建1公里机耕道的补助款，有120000元是用来解决汪某1、汪某2、汪某3、王某3四户共30口小水池的工程费用，剩余的44口小水池建设涉及到12户176000元的工程款到现在都没有得到。人饮工程项目我投入了50000多元，项目竣工的照片和其他资料都提供给了郑刚，修建的过程中，上级有关部门和乡政府的人都没有来看过，只是郑刚本人来过，没有正式验收，但是现在水池是在使用的，修完后我曾经将水池的图片和我个人的身份证复印件、一卡通账户提供给了郑刚，但是到现在我都没有得到工程款。
2015年3月份左右，我和我大哥汪某4一起到县水利局找到财务人员韩小华咨询，2013年小箐乡原龙塘村没有批复过任何关于小水池和人饮工程的项目。
2015年6月左右，我到小箐乡纪委陈红书记处反映过郑刚的相关情况，并提交郑刚打的借条、小水池建设农户名单给了纪委。
3.被告人郑刚的供述证实：曾向被害人汪某1几次共借款130000元，并打有一张总的借条，后还了40000元，现还欠汪某190000元。关于74户小水池建设和夏家沟人饮工程项目的事不知道，没有包工程给汪某1。2011年至2012年水利局在夏家沟补助的只有灌溉用的“冬春修”小水池补助项目，其余的是由县农业局在负责。郑刚不清楚夏家沟人饮相关工程。
被告人郑刚2017年3月17日的供述和辩解：郑刚总共通过借钱的方式，在汪某1处得80000多元，算上利息可能是130000多元。证实被告人郑刚不如实供述的认罪态度。
4.视听资料证实：汪某1指认人饮工程和竹根塘改造状况。
上述证据间相互印证，形成证据锁链，具有客观性，关联性，合法性，并经庭审举证、质证，本院予以确认，作为本案的定案依据。
关于被告人郑刚及其辩护人提出，被告人郑刚未实施诈骗行为，只是向被害人借了130000元的辩护意见，经查，有被害人的陈述与证人证言、书证相互印证，证实被告人郑刚实施虚构事实和隐瞒事实真相的行为，并以此向被害人骗取现金100000元，通过张某1向被害人借款30000元。故该辩护意见中关于骗取的100000为借款的意见，本院不予采纳。
关于被告人郑刚及其辩护提出，偿还的40000元应予以扣除，不作犯罪数额计算的辩护意见，经查，该40000元是被害人发现被骗后，被告人郑刚以借条的形式承认偿还骗取款项后，在被害人追赃的过程中的退赃款，并非为了实施诈骗用骗取的赃款偿还部分诈骗款项的行为，被告人郑刚在诈骗过程中，实际占有的是100000元，而不是60000元，故该辩护意见，本院不予采纳。
关于公诉机关指控被告人郑刚通过张某1向被害人借款30000元属于诈骗的事实，经查，该30000元系借贷关系，被告人郑刚未虚构事实或隐瞒事实真相，其行为不符合诈骗罪的构成要件。故该指控意见，本院不予采纳。
（二）2013年6、7月份，被告人郑刚隐瞒事实真相，承诺将“谷笼山塘维修整治项目”承包给时任该乡龙塘村村主任的张某1，然后以该工程投标需要缴纳报名费、制作标书费等为由，先后骗取张某1现金18200元。
认定上述事实的证据如下：
1.证人邓某的证词证实：2013年6、7月份，邓某与张某1约定合伙做小箐马场工程，然后张某1、邓某二人到修文县一家医院找到郑刚，郑刚给二人说，如果要做这个工程，需要先交5600元的报名费，张某1就交了5600元给郑刚。几天后，郑刚在医院给张某1、邓某说，制作标书需要交12600元的费用，然后郑刚打电话给他老婆，在移动公司旁边的信用社与郑刚的老婆汇合后，张某1拿了12600元交给郑刚，郑刚和他老婆去银行打钱给做标书的人。
2.被害人张某1的陈述证实：2013年6、7月份，郑刚多次以“小箐乡合兴村谷笼山塘维修整治项目”施工的事情找张某1，并把他设计的图纸等资料拿给张某1看。后张某1约邓某一起合伙，二人一起到修文县中医院找到郑刚，郑刚说“小箐乡合兴村谷笼山塘维修整治项目”投标已开始，要交5600元的报名费，同时郑刚说把钱拿给他由他帮我们交，张某1就拿了5600元钱交给郑刚。几天后，张某1接到郑刚的电话通知，叫去商量做标书的事，张某1和邓某一起到中医院找到郑刚，郑刚说找水利局内部的人帮做标书需交12600元，郑刚叫他前妻蒙某1通过银行把钱打给做标书的人。在修文县迎春路信用社门口与郑刚的老婆汇合后，张某1就将12600元交给郑刚，由郑刚和蒙某1到银行里办理。之后这个项目就再没有消息。
3.被告人郑刚的供述证实：山塘维修整治项目是2013年贵阳市政府办公室的帮扶项目，张某1没有与郑刚讲过这个项目，郑刚与张某1没有经济往来。
上述证据间相互印证，形成证据锁链，具有客观性、关联性、合法性，并经庭审举证、质证查实，本院予以确认作为本案的定案依据。
关于被告人郑刚及其辩护人提出，没有许诺承包工程给张某1施工及未收取张某1工程报名费、制作标书费的辩解意见和被告人郑刚的辩护人提出该桩事实不清、证据不足的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。
（三）2013年11月的一天，被告人郑刚虚构小箐乡有工价款为1255800元的“猕猴桃种植打坑部分施工工程”，并于同年12月和曾某签订其伪造的合同书，将该虚构的工程承包给被害人曾某，以交纳工程保证金为由，先后骗取曾某现金78000元。
认定上述事实的证据如下
1.书证
（1）中国信合存取款单回执证实：2013年11月26日，曾某以信合卡转信合卡的方式转出8000元；2013年12月9日，曾某在信合柜台取款40000元。
（2）曾某提供《修文县小箐乡猕猴桃种植打坑部分施工合同》复印件证实：2013年12月25日，修文县水利局将该项目发包给曾某，承包方为曾某，发包人：修文县水利局，法定代表人：黄某2。但发包人处盖的是修文县小箐乡人民政府的印章。合同金额为人民币1255800元。
（3）曾某提供的欠条复印件一份证实：2015年3月19日，郑刚向曾某开具78000元欠条一份，借条内容为今欠到曾某现金共计78000元整，用于委托本人支付小箐乡猕猴桃打坑工程保证金，现本人已将此款项用完，现特承诺把曾某所交来的保证金定于2015年4月10日前归还给曾某，归还金额：78000元整（期间已支付20000元）。
2.被害人曾某的陈述证实：2013年11月份的一天，我和郑刚在同学会聊天的过程中，郑刚告诉我他在小箐乡水利站当站长，手上有帮政府给农户挖坑种植猕猴桃的工程，他有办法拿出来。2013年12月份，郑刚打电话给我说，工程手续已经操作好了，叫我到修文来签合同，我从贵阳赶到修文郑刚的家里找到郑刚，郑刚就拿出来小箐乡副乡长黄玉勤签了字及加盖小箐乡人民政府公章的造价是1255800元人民币的《修文县小箐乡猕猴桃种植打坑部分》合同四份，并要求我在每份合同上都签字，我签好字后，郑刚就叫我先付30000元钱的保证金给他，我就到修文县信用社合作联社取了30000元钱现金交给郑刚，郑刚拿到钱后对我说等我通知你进场，过了3天左右，郑刚又打电话给我，叫我补足剩余保证金，于是我又赶到修文找到郑刚，去修文信用合作联社取了40000元钱现金交给郑刚，郑刚拿到钱后告诉我说是最近两三天就进场了，之后郑刚有一次打电话给我说他要在贵阳招待领导手上不方便，叫我打8000元钱给他，并对我说这8000元钱可以直接抵保证金，于是我又通过我的朋友汇了8000元钱在郑刚的账户上，这次后我一直都在等郑刚通知我进场的消息，我也主动打电话给郑刚，郑刚每次都是以各种理由及借口拖延，直到后期我连郑刚的电话都打不通了，后来我又通过我的朋友了解到郑刚给我的这个项目是假的，当时我就去郑刚家找到郑刚，郑刚拿了20000元现金给我，后郑刚的电话始终打不通，直到2015年3月份的一天，我去小箐乡政府反映郑刚的情况，郑刚就到贵阳找我并打了一张欠条给我，内容是郑刚收到曾某的工程保证金共计78000元钱，期间还款20000元钱。所欠的钱到现在都没有得。
3.被告人郑刚的供述证实：2013年11月左右的一天，被害人曾某来到修文县小箐乡找到郑刚，说他现在做挖机生意，资金周转困难，叫郑刚帮做一份施工合同去贷款，郑刚就做了一份施工合同并冒充小箐乡副乡长签字，然后于2015年12月的一天将合同拿给曾某，事后曾某分四次借给郑刚78000元，2015年初还了曾某20000元，2015年3月份的一天，郑刚向曾某出具了一张借条，内容是郑刚用了曾某的猕猴桃种植打坑工程的保证金58000元，2015年4月还给曾某。
上述证据间相互印证，形成证据锁链，具有客观性，关联性，合法性，并经庭审举证质证，本院予以确认，作为本案的案依据。
关于被告人郑刚及其辩护人提出，被告人郑刚取得被害人曾某78000元是通过借款方式，而不是骗取行为的辩护意见，经查，被害人的陈述与书证相互印证，形成证据锁链，足以证实被告人郑刚取得被害人曾某78000元的是使用了虚构工程信息及工程需要交纳费用的手段，而并非借贷行为，故该辩护意见，本院不予采纳。
被告人郑刚及其辩护人提出，已偿还的20000元应从诈骗数额中扣除的辩护意见，经查，被告人郑刚偿还被害人的20000元是在被告人郑刚将该款项骗取并实际占有之后，被害人曾某在被告人郑刚虚构的事实得不到实现的情况下，经调查被告人郑刚与被害人签订的工程不实，被害人曾某向被告人郑刚追赃，被告人郑刚被迫所退的赃款，并非被告人郑刚为了实施诈骗而支付且未实际占有的款项，不应扣除。故该辩护意见，本院不予采纳。
（四）2014年4月中旬，被告人郑刚虚构小箐乡有“龙塘村排洪沟”、“1公里多的小沟渠”工程，并承诺把工程承包给袁某1做后。被告人郑刚以工程需要缴纳工程保证金、打点关系、购买工程水泥等为由，于2014年4月至6月期间先后共骗得被害人袁某1现金50100元。
认定上述事实的证据如下：
1.书证借条一份证实：郑刚2015年6月28日借袁某1现金74800.00元，定于2015年7月15日前归还。
2.证人证言
（1）证人黄某1的证词证实：被告人郑刚骗我丈夫袁某1修龙塘村排洪沟要收取工程保证金、开发票、打点关系，向袁某1借了74800元，有一次拿5000多元给郑刚时，黄某1在场。在袁某1去找郑刚还钱时，郑刚写得有借条。我家收到郑刚20吨水泥。
（2）证人吴某的证词证实：我是小组长，郑刚承诺把龙塘村的排洪沟工程给袁某1做，我和郑刚、袁某1一起到郑刚承诺给袁某1做的龙塘村排洪沟工地去测量过，郑刚向袁某1借了七、八万元钱，其中袁某1通过我借了20000元给郑刚，我和袁某1一起到修文交了100吨水泥款给郑刚。
3.被害人袁某1的陈述证实：2014年4月中旬，郑刚给袁某1将准备不经过村里面，拿龙塘村排洪沟的项目给袁某1做，并承诺5月1日开工。2014年4月20日收取袁某121300元排洪沟项目的保证金。2014年4月26日，郑刚给袁某1说，另外还有一条1公里多、价格是每公里140000的小沟渠，当天袁某1和妻子黄某1在小箐乡水利站办公室交5925元保证金给郑刚。2014年4月26日，郑刚给袁某1说，要请领导吃饭，收取袁某14100元。2014年4月28日，郑刚以欠了别人钱，现在要用钱，向袁某1借钱，袁某1于2014年4月30日通过吴某借了20000元给郑刚。2014年6月，郑刚给袁某1讲可以买到235元1吨的低价水泥，袁某1做排洪沟工程的水泥由郑刚来帮买，袁某1通过存现金的方式将23500元存入了郑刚的账户。做工程利益约定袁某1和郑刚平分。2015年6月28日晚上10点钟左右，我和汪某1到大寨找到郑刚，郑刚就给袁某1写了74800元的借条，直到现在郑刚一分钱都没有还给我。
2014年6月，袁某1得到郑刚20吨水泥，价值4700元。
4.被告人郑刚2015年10月29日的供述证实：郑刚没有承诺将小箐乡龙塘村的排沟项目、小渠沟项目给袁某1做，这两个项目并不存在。首先只供述向袁某1贷款200000元，被害人袁某1陈述的其他款项不存在。接着侦查人员出示其向袁某1出具的借条后，郑刚供述因结婚需要用钱，先后三次分别向袁某1借款：20000元、23500元、15000元，按本金的3%计利息，本息加起来再减去帮袁某1买水泥支付的2300元是74800元，所以向袁某1出具了74800元的借条。
被告人郑刚2016年1月12日的供述证实：2014年初认识袁某1后，因结婚要用钱，先后分别向袁某1借款23500元、20000元、15000元，并约定月利息为本金的4%。2015年的一天，因欠钱在修文县大寨被堵到，向袁某1借的本金及计算的利息加起来减去郑刚为袁某1支付的4600元的水泥款为74800元，郑刚就向袁某1打了一张借条。
5.视听资料
袁某1指认郑刚诈骗的施工位置照片共三张证实：修文县小箐乡龙山村关田坝组排洪沟工地概貌。
上述证据间相互印证，形成证据锁链，具有客观性，关联性，合法性，并经庭审举证、质证查实，本院予以确认，作为本案的定案依据。
关于公诉机关指控的，被告人郑刚诈骗数额中以个人需要用钱向被害人袁某1借20000元的公诉意见，经查，有被告人郑刚的供述与被害人袁某1的陈述、证人证言、书证等证据相互印证，证实被告人郑刚在取得这20000元的使用权时，并没有虚构事实或隐瞒事实真相，其行为不符合诈骗罪的构成要件，故该指控意见，本院不予采纳。
关于公诉机关指控的被告人郑刚已购买给被害人袁某1的20吨水泥的4700元的指控意见。案发前，被告人郑刚已将水泥交给被害人袁某1，未实际占有，故该指控意见，本院不予采纳。
关于被告人郑刚及其辩护人提出，未虚构小箐乡有“龙塘村排洪沟”、“1公里多的小沟渠”工程，并利用该工程骗取被害人袁某150100元的辩解意见，经查，有被告人郑刚的供述与被害人袁某1陈述、证人证言、书证等相互印证，形成证据锁链，足以证实被告人郑刚有虚构事实的行为，且被告人郑刚在侦查机关第一次对其进行讯问时，被告人郑刚对占有50100元的事实拒不供述，主观上具有占有的故意，故该辩解意见，本院不予采纳。
（五）2014年6月28日上午，修文县龙场镇居民王某1、廖某承建的小箐乡岩鹰山村水库机房工程竣工，被害人王某1、廖某二人找郑刚结算71300元工程款，被告人郑刚以开工程款发票为由，骗取廖某现金5000元。
认定上述事实的证据如下：
1.书证
（1）小箐乡水利站出具证明一份证实：小箐乡水利站承包岩鹰山村七八组提水站维修由岩鹰山村四组村民王某1实施，总工程合计71300元。
（2）收条证实：2014年6月6日，郑刚收到王某1购买材料现金20000元。
2.被害人王某1、廖某2016年1月30日的陈述证实：2014年6月份，王某1承建修文县小箐乡岩鹰山村水库机房工程，2014年6月6日，郑刚提出拿20000元钱给他，由他帮二被害人购买水泵、电机、闸阀、线路材料等，次日二被害人将20000元钱交给郑刚，郑刚向二被害人出具了收条。工程结束需要小箐乡水利站验收，郑刚提出开发票需要5000元钱，二被害人在修文县水利局门口给了被告人郑刚5000元。工程结束后，二被害人找到郑刚问买材料的20000元钱的事，郑刚讲钱被他用了，至今都还没有给我们。
3.被告人郑刚的供述证实：郑刚在2014年6月份从王某1处拿20000元购买材料，并写了收条；十多天后，郑刚把20000元退还廖某，没有要回收条；没有得二被害人开发票的5000元的钱。
4.辨认笔录证实：2016年1月30日，在见证人的见证下，王某1对被告人郑刚进行辨认。骗取二被害人25000元钱的人就是本案被告人郑刚。
上述证据间相互印证，形成证据锁链，具有客观性，关联性，合法性，并经庭审举证、质证，本院予以确认，作为本案的定案依据。
关于公诉机关指控被告人郑刚诈骗被害人王某1委托郑刚购买材料的20000元的公诉意见，经查，被告人郑刚在收取被害人20000元的过程中，并没有虚构事实和隐瞒事实真相的行为，其行为不符合诈骗的构成要件，故该指控意见，本院不予采纳。
关于被告人郑刚及其辩护人提出，被告人郑刚未以开发票为由骗取二被害人5000元的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。
（六）2014年9月2日，贵州省凤岗县个体户冉某1经朋友介绍和被告人郑刚相识。同年10月21日，被告人郑刚提出把“修文县小箐村马屎冲山塘整治、岩鹰山村老将山山塘整治、龙山村关某山塘整治”三个建设工程承包给冉某1，并和冉某1签订建设施工承包合同书。2014年10月至2015年5月，被告人郑刚先后以被害人冉某1承包的工程需要协调关系、交纳设计费、购买工程所需材料为由，先后骗取冉某1现金共计43200元。
认定上述事实的证据如下：
1.书证：
（1）冉某1提供的账簿复印件证实：被害人冉某1多次共拿现金98000元给郑刚，和冉某1陈述内容一致。
（2）冉某1提供《修文县小箐乡小箐村马屎冲山塘整治、岩鹰山村老将山山塘整治、龙山村关某山塘整治工程建设施工承包合同书》复印件证实：2014年10月22日，该合同书系郑刚代表小箐乡水利站和冉某1签订。
（3）冉某1提供的借条复印件证实：2015年9月14日，郑刚向冉某1出具100000元借条一份。
2.证人证言
（1）证人罗某1的证词证实:2014年，罗某1经汪某1介绍认识郑刚，后罗某1介绍郑刚和冉某1认识。2014年10月份的一天，在修文县小吃街向冉某1借2000元给郑刚；2014年10月份的一天，蒙云飞在小箐政府门口车上拿了大概20000多元给郑刚，其中有20000是扎起的，当时车上有罗某1、冉某1；2014年11月初，罗某1、冉某1、蒙某2等去贵阳KTV唱歌，罗某1和冉某1没有去唱，是在车上等郑刚等人，两小时后唱歌的下来，罗某1冉某1、蒙某2三人回修文。
（2）证人路某1（小箐乡安某站工作人员）的证词证实：2014年12月的一天，在与郑刚坐冉某1的车去六广广田看砂石料的过程中，郑刚告诉我冉某1是一个搞工程的老板，并且准备在小箐乡水利站接工程做。回来在小箐乡政府门口，冉某1就问郑刚山塘项目的情况和一些前期需要开展的工作，郑刚叫冉某1准备前期材料购买水泥，又说水泥是260元钱一吨，叫冉某1先准备100吨水泥备用，由他去帮买水泥，于是冉某1就拿出26000元现金交到郑刚的手里。在喝酒吹牛时，听郑刚说拿工程给冉某1做，郑刚曾经带我和冉某1去过小箐乡龙山村龙塘的现场去考察过，郑刚还告诉冉某1说要如何施工。
3.被害人冉某1的陈述证实：2014年，被告人郑刚以可拿工程承包给被害人冉某1为由，收冉某110000元打理关系的费用、1200元图纸设计费，1000元代还他人费用，收购买工程所需水泥、木板款32000元，8次向冉某1借款53800元，因被害人实施被告人郑刚虚构的工程中挖坟和赔偿荒地共2000元。共计100000元。
2014年10月份，郑刚打了100000元的借条给我（含代水利站付的1000元迁坟费、1000元荒山补偿款），承诺借到我的100000元，其中，2015年9月30日前承诺还款50000元，10月16日前全部还清，但是到时间了郑刚一分钱也没有还。
4.被告人郑刚2015年10月29日的供述证实：我和冉某1签订过一份整治合同给他自己去争取项目，我因生第二个娃娃给冉某1借过3000元，归还了2000元。后冉某1没有争取得项目，叫我捡全部损失，如果不捡他损失，他就到纪委告我，我就给冉某1写了100000元的借条。
被告人郑刚于2015年10月29日的供述证实：我同冉某1签了一个小箐乡山塘整治维修的假合同给他去争取项目，冉某1约朋友去贵阳玩，付了2次钱，跑合同冉某1也花了一些钱，冉某1就拿合同威胁我，叫我捡他100000元的损失，我就给他写了100000元的借条。我只是老婆生小孩向他借了3000元钱。
被告人郑刚2015年10月30日的供述证实：我因妻子生小孩向冉某1借了3000元，还了2000元。因2014年我和冉某1去歌舞厅玩，如果我不打1张欠条给他，他就要到纪委去告我和他吃饭和去KTV玩。
被告人郑刚在庭审中供述：我以承包工程需要收冉某1费用6000元和代购水泥收了冉某126000元，向冉某1借了5000元，就是先头的2000元和后面我姑娘生日借的3000元。
5.辨认笔录证实：2015年10月27日，经冉某1辨认，诈骗冉某1的人系本案被告人郑刚。
6.视听资料
老将山管理房施工图片共五张证实：老将山管理房的施工情况。
上述证据间相互印证，形成证据锁链，具有客观性，关联性，合法性，并经庭审举证质证，本院予以确认，作为本案的定案依据。
关于公诉机关指控被告人郑刚诈骗数额中，被告人郑刚向被害人冉某1借的53800元、帮被告人郑刚偿还他人欠款的1000元、被害人因实施虚构的工程中赔偿村民的2000元为诈骗数额的公诉意见，经查，被告人郑刚在8次向被害人冉某1借款及被害人帮被告人郑刚偿还欠款的过程中，并未使用虚构事实或隐瞒事实真相的手段；被害人冉某1在实施被告人郑刚虚构的工程中，造成的损失被告人郑刚并未实际占有，其行为不符合诈骗罪的构成要件，故该指控意见，本院不予采纳。
关于被告人郑刚及其辩护人提出，被告人郑刚仅以购买工程水泥为由骗取被害人冉某126000元外，没有以虚构的工程需要费用骗取被害人冉某16000元的辩护意见，经查，有被害人的陈述与书证相互印证，足以证实被告人郑刚除以准备工程所需水泥为由骗取被害人26000元外，还以准备工程所需木板、协调关系、设计图纸等为由，骗取被害人冉某117200元，故该辩解意见，本院不予采纳。
（七）2014年10月，被告人郑刚隐瞒事实真相向被害人田某1虚构小箐乡有水库修建工程，并许诺将该工程承包给田某1施工。2015年1月，被告人郑刚以该虚构的工程需要准备施工材料且自己可能买到便宜的材料为由，骗取田某1现金30000元。
认定上述事实的证据如下：
1.书证
（1）田某1提供《修文县小箐乡沙坝村菜水配套工程实施方案》复印件证实：被害人田某1提供了一份2015年6月，贵阳市水利水电勘测设计研究院制定的《修文县小箐乡沙坝村菜水配套工程实施方案》。
（2）田某1手机短信内容证实：被告人郑刚向被害人承诺相关开工的事，且被害人分两次共转给被告人郑刚19999元。
（3）信用社转款记录证实：贵州农信分别于2015年1月19日转10000元给郑刚，2015年2月17日转9999元给郑刚。
2.证人路某2的证词证实：2014年10月的一天，郑刚到路某2家去，在路某2家与被害人田某1认识，在谈话的过程中，郑刚说现在有一些山塘整治的项目，并许诺将这些工程拿给田某1做。2015年1月16日，田某1给路某2说郑刚叫他去郑刚家，田某1和路某2二人一起到郑刚家，田某1在郑刚家拿了30000元还是20000元钱给郑刚，田某1说是拿给郑刚买材料。2015年7、8月份的一天，田某1给路某2说郑刚从他那里拿了58000元钱。
2015年11月5日，路某2向公安机关举报郑刚利用一些不存在的工程骗取路某2的朋友田某158000元。
郑刚给田某1说让田某1在小箐乡做个山塘整治的工程，郑刚让田某1准备材料款、评审费、招标费用等。
3.被害人田某1的陈述证实：2014年10月的一天，我通过朋友路某2认识郑刚后，郑刚于2015年1月10日，郑刚打电话给我，叫我准备20000元钱去办理做施工的资质，在修文街上郑刚上我的车后说，办施工资质需要打理一下，叫我拿12000元包两个红包，到水利局数下，郑刚叫我在车上等他，他拿着12000元上楼去，十分钟后下数来给我说，事情已经搞定，同时又叫我拿6000元给他去办资质的挂靠，并说办好后通知我。2015年1月16日，郑刚以买工程材料为由骗取田某120000元；2015年1月19日，郑刚再次以买材料为由骗取田某110000元；2015年2月17日，郑刚以家中有急事为由骗取田某19999元。以上共计57999元。
4.被告人郑刚的供述证实：被告人郑刚否认以做工程为由骗取田某1钱财的情况。但供认向被害人田某1借过三次钱，共33000元左右。拿了一个《修文县小箐乡沙坝村菜水配套工程实施方案》给田某1，并带他去看过工地，如果田某1能做这个工程，郑刚就带他去和做这个工程的承包人认识。但没有承诺过拿工程给田某1做。
上述证据间相互印证，形成证据锁链，具有客观性，关联性，合法性，并经庭审举证质证，本院予以确认，作为本案的定案依据。
关于公诉机关指控被告人郑刚诈骗数额中以办理公司挂靠为由，骗取被害人田某118000元的公诉意见，经查，只有被害人田某1的陈述，庭审中，公诉机关未出示其他证据予以佐证，被告人郑刚对该指控未供述，证据之间不能相互印证形成证据锁链，不足以证实指控的事实，故该指控意见，本院不予采纳。
关于公诉机关指控被告人郑刚以家里有急事向被害人取得9999元的行为是诈骗行为的指控意见，经查，有被告人郑刚的供述与被害人田某1的陈述相互印证，形成证据锁链，证实郑刚在从被害人田某1处取得9999元过程中，未虚构事实或隐瞒事实真相，其行为不符合诈骗罪的构成要件，故该指控意见，本院不予采纳。
关于被告人郑刚及其辩护人提出，被告人郑刚没有以购买虚构工程材料骗取被害人钱财的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。
（八）小箐乡小坝村村民李某因种植猕猴桃修建了3个水池。2015年6月21日，李某找到被告人郑刚询问水池项目补助事宜，被告人郑刚隐瞒事实真相，承诺可为李某争取110000元左右的补助。2015年6月24日，被告人郑刚以开补助发票的为由，骗取李某现金10000元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）李某与郑刚互发短信截图证实：李某用号码为135××××9936的手机和郑刚号码为136××××5177的手机通过短信进行联系，李某要求被告人郑刚及时帮他把水池一事办好，否则到纪委反映，并告诉郑刚，李某对每次与郑刚通话都有录音。郑刚说在开会，要晚点才有时间。
（2）修文县小箐乡水利站于2016年7月20日出具证明一份证实：修文县水利站在2013年至2015年冬春修农田水利基本建设小水池项目中未查出补助名单中有小坝村李某的相关补助。
（3）修文县小箐乡小坝村委会说明证实：李某因种植猕猴桃于2015年在小坝村修建3口小水池用于灌溉。
2、证人陈某2的证词证实：2015年李某因为种植猕猴桃修了三个水池，2015年6月，郑刚以开补助发票为名义收了李某两次现金，在久长收4000元，在小箐医院收6000元，当时我在场。
3、被害人李某的陈述证实：2015年6月21日左右，我因种猕猴桃修了三个水池，我去水利站找郑刚问是否可以得到补助，郑刚说可以得到110000元左右，第二天郑刚打电话叫我把银行卡号、身份证复印件、营业执照复印件交到郑刚的办公室，我将上述证件的复印件拿到水利站郑刚不在，我打电话给郑刚，郑刚就叫我把这些证件交给水利站一姓张的人。2016年6月24日，郑刚打电话给我说，要拿10000元钱去买水池补助的发票，其中6000元是用于买发票，4000元是给帮忙的兄弟些用。下午我按郑刚的要求叫我朋友周训寿送我和陈某2到久长加油站与郑刚汇合，周训寿在加油站等我，我和陈某2坐郑刚的车到久长信用社，郑刚和陈某2在车上等我，我一个人去取了5000元钱，我拿了4000元给郑刚，郑刚送我到加油站就走了。2015年6月28日，郑刚打电话给我说明天买发票。2015年6月29日我在小箐信用社取款机上取6000元拿给陈某2放着，与陈某2一起到小箐医院输液，郑刚到医院打到我后，郑刚说要拿钱去开发票，陈某2就把钱拿给郑刚。我和郑刚除了打电话外，还发短信。我和郑刚通话保留有录音。
4、被告人郑刚2016年1月3日的供述证实：郑刚没有骗李某的钱，我与李某发过短信，内容是李某约我吃饭我没有向李某说过要10000元钱买发票。
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