广东省博罗县人民法院文件稿纸
签发人发
邓远标
二〇一四年十一月二十五日
核稿人稿件正确，请院长审批。
胡海林
2014年11月20日拟稿人
拟稿单位
刘勇
2014年11月20日机密等级内部附件印发份数
发行范围及范围：
份数：15份文件
编名（2014）惠博法宁民初字第139号发出
日期
广东省博罗县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠博法宁民初字第139号
原告博罗县福田镇福田村民委员会昌福岗村民小组，住所地：福田镇福田村昌福岗村民小组。
法定代表人陈立波，系该小组小组长。
委托代理人谢汉相，男，汉族，1954年5月30日出生，住址：广东省博罗县。
被告陈达光，男，汉族，1964年9月18日出生，住址：广东省博罗县。
被告陈达财，男，汉族，1969年3月2日出生，住址：广东省博罗县。
第三人陈立波，男，汉族，1967年4月10日出生，住址：广东省博罗县福田镇福田村委会昌福岗小组*号。身份证号码：4425261967********。
第三人肖容辉，男，汉族，1966年3月27日出生，住址：博罗县。
原告博罗县福田镇福田村民委员会昌福岗村民小组（以下简称昌福岗小组）诉被告陈达光、陈达财、第三人陈立波、肖容辉博罗县福田镇横溪头村新生经济合作社侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告法定代表人陈立波及委托代理人谢汉相，被告陈达光，第三人陈立波、肖容辉到庭参加诉讼。被告陈达财缺席。本案现已审理终结。
原告诉称，1、原告在本村辖区“坡子头”（土名）地段有51亩已领取了《中华人民共和国林权证》的山地（见证据2）。该山地原告在1986年7月29日发包给本村村民陈权养（两被告父亲，已故）承包，签订了荒山承包合同，合同经博罗县公证处公证，公证书为（1986）［博证经字第1144号］（原合同已遗失，有终止合同协议书为证）（见证据3）。陈权养经营至1989年因其劳动力不足不便管理，向原告提出要求终止合同，原告根据陈权养家庭的实际情况作出了予以同意的决定。在1989年4月22日，原告与陈权养签订了终止合同协议书，协议书中已明确：原合同终止后甲乙双方之间的权利义务关系即解除，并承诺原合同所约定的山地发包给曾月明（已故）承包。协议第二项内容也对陈权养在果场兴建的一间房屋确定了补偿办法（见证据3）。1989年4月22日，原告遵守承诺将上述山地发包给福田镇荔枝墩村民曾月明承包，双方签订了承包荔枝合同，合同经博罗县公证处公证，公证书号为（1989）［博证经字第1060）号（见证据4），该合同一直履行至2013年12月30日期满，双方无发生争议。2、2013年12月17日，原告与原承包人商定，并经村民同意，依照法定程序将上述山地进行投标出租，第三人陈立波、肖容辉以每年交付33000元租金得标，取得了该土地的承包经营权，双方签订了园地租用协议书，协议经福田镇法律服务所见证，见证书号为［（2013）福见字第（60）号］（见证据5）。2013年12月底，两被告无视原告是该土地的权利人，在没有有偿取得该土地承包经营权的情况下，强行侵占原告该土地进行种植林木，妨碍了原告对该物权的形式，造成原告无法提供租赁地给第三人使用。原告多次与两被告交涉，但两被告强词夺理，在没有任何依据的情况下硬说合同没有到期将原告的劝说置之不理，并态度恶劣继续强行侵占该土地。经村、镇相关部门多次组织调解，两被告也同样置之不理拒绝调解，致使原告被迫与第三人终止园地租用协议书，退回第三人交付的首期两年租金66000元和押金20000元（见证据6、7、8、9、10），造成原告直接经济损失66000元，致使村民议论纷纷，要求依法维护集体的合法权益。综上，根据相关法律规定，原告认为，原告是该土地的权属拥有人，对自己的不动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。被告父亲承包原告的山地，承包合同已终止，被告已不存在对该土地由继承经营的条件。被告在没有依法、有偿取得原告的土地承包经营权的情况下强行种植，实际是非法强行侵占原告的土地使用权，其所侵占的土地必须立即归还，其行为造成的原告的经济损失理应依法作出赔偿。原告现起诉请求：1、判令两被告20天内返还侵占原告位于“陂子头”约30亩山地，同时在15天清除在该山地上所种植的树苗（原名“烧箕窝”，现称“陂子头”）（见证据1）；2、判令两被告赔偿原告一年园地租金33000元；3、判令本案诉讼费由两被告承担。
原告对其起诉在举证期限内提供的证据有：1、烧箕窝、陂子头地名变更的情况证明；2、林权证；3、1989年4月22日原告与两被告父亲签订的终止合同协议书；4、1989年4月22日原告与曾月明签订的承包荔枝合同；5、2013年12月17日原告与第三人签订的租用协议书；6、原告与第三人签订的解除租用陂子头园地协议书；7、第三人交付的两年租金收据；8、第三人交付的押金收据；9、原告退回第三人租金的支出单据；10、原告退回第三人押金的支出单据。
被告陈达光辩称，我和被告陈达财是兄弟关系。我父亲陈权养与原告于1986年7月29日签订“烧箕窝”（现名为：坡子头）的承包合同，原告将该土地发包给我父亲。签订该协议后，有履行，但后来与原告签订了终止合同协议书。之后原告将土地发包给曾月明，我方直接交还土地给曾月明。我父亲陈权养与曾月明签订了《投资开发果场的协议书》，但该协议书涉及的款项，对方未处理，原告亦未处理。由于原告重新发包给第三人，未与我商量我父亲的承包事宜，且该发包未经村民会议通过，是先发包后再由村民签名，所以我方于2014年初在涉案林地上种植树苗。我方不同意赔偿，我亦不同意清除山头。我方需要把我父亲留下的（1989）1061号公证书相关的权利义务核查清楚。
被告陈达光对其辩述在举证期间内提供的证据有：
1、（1989）博证经字第1059号公证书。
2、（1989）博证经字第1061号公证书（《投资开发果场的协议书》）。
被告陈达财在法定答辩期间，未向本院提交书面答辩状，亦未到庭参加诉讼。
第三人陈立波、肖容辉述称，我方在2013年12月17日以公开投标的形式取得了原告博罗县福田镇福田村昌福岗村民小组位于“陂子头”（土名）地段约30亩山地的使用经营权，投标租金每年付租33000元。租用期限为20年，从2014年1月1日至2034年1月1日止。双方签订了园林地租用《协议书》，《协议书》经福田镇法律服务所见证，见证书号为［（2013）福见字第（60）号］（见证据1）。协议书签订之日，我方依照协议书第二款的约定，交付了押金20000元，两年租金66000元给原告博罗县福田镇福田村昌福岗村民小组（见证据2、3）。协议书于2014年1月1日起正式履行。2014年1月1日租用协议书正式履行，原告博罗县福田镇福田村昌福岗村民小组竞无法将租用地交付我方使用，致使我方不能在租用地上经营生产，而且租用地上还被本案两被告（陈达光、陈达财）种植了树苗，原告与两被告多次交涉，两被告蛮不讲理态度强硬，坚持不将上述租用地归还给原告博罗县福田镇福田村昌福岗小组，又经福田村委福田镇人民政府多次调解亦无果。2014年2月中旬，我方认为该协议书已无法履行，才向原告博罗县福田镇福田村昌福岗小组提出解除租用园林地协议书的要求。2014年2月20日原告博罗县福田镇福田村昌福岗小组，在无法交付租用地给我方使用的情况下，无可奈何才同意与我方解除双方于2013年12月17日签订的园林地租用《协议书》，签订了《解除租用“陂子头”园地协议的协议书》，退回了我方所交付的20000元押金和66000元租金（见证据4、5、6），确定双方于2013年12月17日签订的园林山地租用《协议书》中所约定的权利和义务全面解除，还承诺双方不得以任何理由追究对方的责任。本案土地侵权责任纠纷是原告博罗县福田镇福田村昌福岗村民小组与被告陈达光、陈达财之间的土地侵权责任纠纷，我方与原告博罗县福田镇福田村昌福岗村民小组存在的是土地租用关系，现我方与原告签订的园林地租用《协议书》已解除，本案纠纷与我方已没有关联性，故我方在本案中依法不应承担任何责任。我方是受害者，请法庭在查明事实的基础上作出合理、合法的认定，予以维护我方的合法权益。
第三人陈立波、肖容辉对其陈述在举证期间内提供的证据有：1、2013年12月17日与第三人签订的租用协议书；2、第三人租用“坡子头”交付押金收据；3、第三人租用“坡子头”交付两年租金收据；4、解除租用“坡子头”园地协议书；5、退还第三人租用“坡子头”交付押金的现金支出单；6、退还第三人租用“坡子头”交付两年租金的现金支出单。
经开庭质证，各方当事人质证意见如下：
被告对原告提交的证据均有异议；对第三人的证据不予承认。原告对被告提供的证据的质证意见为：对证据1无异议，对证据2的关联性有异议，与原告无关，该投资开发果场协议书是合同相对人之间的合伙关系；对第三人的证据无异议。第三人对原告提交的证据无异议；对被告提交的证据关联性有异议，认为与第三人无关。
经审理查明，本案涉诉林地位于博罗县福田镇福田村昌福岗村民小组，地名为坡子头（原名烧箕窝），四至为：东至荔枝边为界，南至山脚，西至山脚，北至竹、桉树边为界。此林地为原告所有，且原告于2002年11月14日已取得《中国人民共和国林权证》（编号：B4400046211，面积21亩），享有该林地所有权和使用权。
1986年7月29日，原告将涉案林地发包给本村村民陈权养（两被告父亲，已故），并签订了荒山承包合同。1989年4月22日，原告与陈权养签订了《终止合同协议书》，主要约定：原合同终止后，甲方（原告）和乙方（陈权养）双方之间的权利义务关系即解除，并由新承包者曾月明对陈权养在果场兴建的一间房屋补偿1000元（已付）。
同日，原告将上述林地发包给福田镇荔枝墩村民曾月明承包，双方签订了《承包荔枝合同》（面积约30亩），约定承包期限为1989年4月22日至2013年12月30日，该合同履行期间双方无发生争议。
1989年4月24日，陈权养（甲方）与曾月明（乙方）签订《投资开发果场协议书》，约定甲方投资20000元（已付）给乙方开发种植果树，乙方应从1989年至2014年于每年6月1日还800元给甲方；乙方在承包期内，若将果场转包他人，乙方必须一次性还清所投资款。
上述合同、协议书，均经博罗县公证处公证。
2013年12月17日，原告将所涉林地通过公开招标方式发包给第三人陈立波、肖容辉，双方签订《协议书》，租赁期限为2014年1月1日至2034年1月1日，租金为每年33000元。发包该林地经本村小组72户村民（总共80户）签名同意，且该《协议书》经福田镇法律服务所见证。协议书签订后，第三人支付原告2014年1月1日至2015年12月31日（两年）的租金66000元，和押金20000元，有收款收据为证。
2014年初，两被告在上述林地上种植树苗引发纠纷。因原告无法及时将约定的林地交付给第三人使用，导致第三人无法继续履行租用协议，原告与第三人签订《解除租用坡子头园地协议的协议书》，全面解除双方的权利和义务。原告退还第三人预交的两年租金66000元和押金20000元，有现金支出单为证。
原告与两被告的纠纷，经博罗县福田镇人民政府综治维稳中心调解协调仍无果，原告遂向本院起诉。在诉讼中，原告自愿放弃要求原告赔偿一年园地租金33000元的诉讼请求。
本院认为，根据《中华人民共和国森林法》第三条的规定，集体所有的林地所有权应受法律保护。原告办理了林权证，依法取得涉诉林地所有权，对林地享有占有、使用、收益、处分的权利。两被告于2014年初在原告所有的林地上种植树苗，未经原告同意，实质就是侵害原告的林地所有权，影响原告对林地的使用、收益、处分。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条的规定，“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用”，两被告在原告所有的林地上种植树苗构成侵权，现原告请求两被告返还侵占原告位于“陂子头”（原名“烧箕窝”）约30亩林地，同时清除在该林地上所种植的树苗，符合法律规定，本院予以支持。
原告与陈权养（两被告父亲）于1989年4月22日签订了《终止合同协议书》，解除双方之间的权利义务关系，是双方的真实意思表示，且经博罗县公证处公证，应认定为有效。两被告主张原告发包给第三人的行为侵害其合法权益，因两被告父亲已与原告书面终止承包合同，不再享有土地承包经营权，且未提供其他充分的证据予以证实其主张，对此本院不予采信。
至于两被告主张其父亲陈权养与曾月明签订的《投资开发果场的协议书》所涉及的款项未处理妥当，因其主张的事项属于另一法律关系，本案不予处理，两被告可另行解决。
在诉讼中，原告自愿放弃要求原告赔偿一年园地租金33000元，视为原告对自己权利的处分，本院予以支持。被告陈达财经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，并不影响本院对本案的正常审理。
综上所述，依照《中华人民共和国森林法》第三条，《中华人民共和国民法通则》第七十一条、第七十四条、第一百一十七条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十九条、第六十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告陈达财、陈达光于本判决生效后30日内返还侵占原告位于“陂子头”林地（约30亩），且清除在该山地上所种植的树苗，恢复原状。逾期不自动清除，依法视为其已清除。
本案受理费625元，由被告陈达财、陈达光负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审判长胡海林
审判员刘勇
人民陪审员林锦秀
二○一四年十一月二十日
书记员梁家健
附：相关裁判依据
1、《中华人民共和国森林法》（2009年修正）
第三条森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。
国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
2、《中华人民共和国民法通则》（2009修正）
第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
3、《中华人民共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
3、《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第二十一条侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。