甘肃省庆阳市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)甘10执异18号
案外人：孙娅萍，女，汉族，住庆阳市西峰区。
委托诉讼代理人：朱虎平，男住庆阳市西峰区东大街。
申请执行人：苏龙，男，汉族，住庆阳市西峰区北大街。
申请执行人：王磊，男汉族，住庆阳市西峰区。
申请执行人：李自发，男，汉族，住庆阳市庆城县熊家庙乡。
以上三申请执行人的委托诉讼代理人：尚鹏飞，甘肃北斗律师事务所律师。
被执行人：庆阳银陇房地产开发有限公司。住所地：庆阳市西峰区南大街。
法定代表人：管宗银，该公司董事长。
委托诉讼代理人：陈伟，男，汉族，庆阳银陇房地产开发有限公司员工。
委托诉讼代理人：管少祥，男，汉族，庆阳银陇房地产开发有限公司员工。
本院在执行申请执行人苏龙、王磊、李自发与被执行人庆阳银陇房地产开发有限公司（以下简称“银陇公司”）民间借贷纠纷一案中，案外人孙娅萍于2017年6月12日对庆阳市中级人民法院作出的（2016）甘10财保1号民事裁定书查封的银陇嘉苑14号楼01008号、01009号、01010号房屋提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2017年7月4日举行了听证。案外人孙娅萍及委托诉讼代理人朱虎平，申请执行人苏龙、王磊、李自发及其委托诉讼代理人尚鹏飞、被执行人银陇公司的委托诉讼代理人陈伟、管少祥参加了听证。现已审查终结。
案外人孙娅萍称：2009年5月22日，管宗银通过拍卖的方式取得了位于庆阳市西峰区公刘路与育才路的57.1亩土地，同年6月6日，其与管宗银达成土地代征协议，双方约定管宗银自愿为其代征商业用地10亩，管宗银以57.1亩土地为基础，成立了“银陇房产公司”，并担任法人代表。2012年6月4日，其与管宗银就土地征用事宜形成会议纪要，其已支付清10亩土地的代征款5575930元。6月5日，其与银陇公司达成《银陇嘉苑征地有关问题协商意见》，并签订“独立开发补充条款”，明确分开施工建设、分开核算费用、分开售楼，进一步明确了双方关系。2012年6月7日，双方对地界的确认坐标图（47.1亩与10亩）进行了签字确认。2012年9月22日，双方形成《管宗银、孙娅萍就有关征地建设中有关问题协商纪要》，明确了“孙娅萍10亩之内设计的楼房由孙娅萍建设并销售”。2013年7月23日，双方达成《银陇房地产开发公司与银陇6、7、8号（梅溪苑）商住楼负责人协议书》，明确双方税费、水、电、暖、气、安装费、工程质量、安全责任、竣工验收费用、给排水总管涉及安装等各项费用由双方各自成承担。2013年3月至2015年10月，由庆阳市建筑安装工程有限责任公司负责在孙娅萍所有的10亩土地上进行建设，共计建设楼房1幢，162套房产，并取名梅溪苑。2013年11月5日，房管部门给梅溪苑小区颁发了独立的预售许可证，2014年8月29日，双方达成商铺分割协议书，明确“双方同意自分割之日起各自负责其商铺产生的权利，承担各自义务”。并签订了《补充协议》。综上所述，孙娅萍与银陇公司对57.1亩土地是共有关系，双方经过一系列协议的签订，明确了双方对57.1亩土地共有、分别开发的权利义务关系。孙娅萍负责开发建设10亩土地，银陇公司开发47.1亩，孙娅萍拥有梅溪苑小区所有楼盘的销售权（含查封的14号楼的三套商铺）和处分权。其与申请人苏龙、王磊、李自发无债权债务关系，故庆阳市中院人民法院作出的（2016）甘10财保1号民事裁定书查封的银陇嘉苑14号楼01008号、01009号、01010号房屋是错误的，误将案外人孙娅萍所有的房产予以查封，要求解除对银陇嘉苑14号楼01008号、01009号、01010号房屋予以解封
申请执行人王磊、苏龙、李自发辩称：案外人孙娅萍所提执行异议的理由不能成立，依法驳回其执行异议。1、孙娅萍与银陇公司之间的共有开发完全是虚假的，银陇嘉苑小区的所有开发建设备案材料记载，该小区由银陇公司独立开发建设，与孙娅萍没有任何关系。2、申请人在申请保全时，该房屋登记在银陇公司名下，并没有登记在孙娅萍名下。3、孙娅萍与银陇公司以代征土地的形式共同开发这一诉称本身就是违法无效的，不应得到支持。
被执行人银陇公司答辩称：其公司与孙娅萍是各开发各自的土地，互不干扰，物业管理也是各自管理各自的楼房，互不干涉。
经审查查明，王磊、苏龙、李自发诉银陇公司民间借贷纠纷一案，本院在审理中，王磊、苏龙、李自发于2016年8月15日提出财产保全申请，本院于2016年8月18日作出（2016）甘10财保1号民事裁定对银陇公司开发的银陇嘉苑小区14号楼01008、01009、01010号房产予以查封；查封期限为二年（自2016年8月18日至2018年8月17日）。王磊、苏龙、李自发与银陇公司民间借贷纠纷一案的（2016）甘10民初82号民事判决书发生法律效力后，王磊、苏龙、李自发于2017年3月6日向本院提出强制执行申请。6月12日孙娅萍向本院提出案外人执行异议申请书，请求中止执行（2016）甘10财保1号民事裁定书，依法解除对银陇嘉苑14号楼01008、01009、01010号房产查封等强制措施。
本院认为，在案件审理中，根据申请人王磊、苏龙、李自发提出的财产保全申请，本院于2016年8月18日作出（2016）甘10财保1号民事裁定对银陇公司开发的银陇嘉苑14号楼01008、01009、01010号房产予以查封。在该案判决生效后，王磊、苏龙、李自向本院申请强制执行，在执行过程中，案外人孙娅萍对保全裁定不服，提出异议申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案……”。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查。孙娅萍作为案外人，其在执行过程中对执行标的仍有权提出执行异议。
关于案外人孙娅萍提出的执行异议理由能否成立。依照《中华人民共和国物权法》第九条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。本案中，案外人孙娅萍虽然称其与银陇公司是土地共有、分别开发，其已与银陇公司签订了一系列的协议，足以证明银陇嘉苑梅溪苑房产属于其个人开发，房屋产权属于其个人所有，其拥有对梅溪苑小区所有楼房的销售权、处分权，但在庆阳市中级人民法院于2016年8月18日作出的（2016）甘10财保1号民事裁定，对该房产在实施查封措施时，该房产仍登记在庆阳市银陇公司名下，对外公示的产权人仍为被执行人银陇公司，并未登记在案外人孙娅萍名下。其虽然与银陇公司签订了一系列协议，但该系列协议的真实性、合法性、有效性只有通过诉讼的方式进行确认，属于实体审查解决的范围，不属于执行中程序审查解决的范围。同时，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院起诉。”又根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款规定：“人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。”故本院作出的（2016）甘10财保1号民事裁定对银陇公司的银陇嘉苑小区14号楼01008、01009、01010号房产予以查封并无不当。案外人孙娅萍提出的执行异议理由不能成立，其请求应予以驳回。在裁定驳回执行异议后，案外人、当事人如对该裁定不服，有向人民法院提起执行异议之诉的权力。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款规定，裁定如下：
驳回案外人孙娅萍的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 赵 勇
审判员 杨 杰
审判员 黄晓妮
二〇一七年九月三十日
书记员 柳 青