贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016)黔27民终1580号
上诉人（原审被告）：福泉市风味食品有限公司，住所地福泉市城厢镇教场，统一社会信用代码522724000039071。
法定代表人：安之忠，该公司董事长。
被上诉人（原审原告）：福泉市财政局，住所地福泉市金山办事处洒金北路，统一社会信用代码11522702009812363J。
法定代表人：鄢成亮，该局局长。
委托诉讼代理人：马骏，贵州煜众律师事务所律师。
上诉人福泉市风味食品有限公司因与被上诉人福泉市财政局借款合同纠纷一案，不服贵州省福泉市人民法院（2016）黔2702民初903号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
福泉市风味食品有限公司上诉请求：1、撤销原审判决，依法驳回被上诉人的诉讼请求；2、判决被上诉人承担一、二审诉讼费。事实和理由：一、一审判决违反法定程序，未依法通知本案被告即上诉人参加诉讼，严重剥夺当事人的诉讼权利。一审法院未将诉讼支书包括诉状和开庭传票送到上诉人，在上诉人不知道开庭的情况下，一审法院未经双方举证、质证，未能查明被上诉人所诉事实及证据真伪即作出判决，显然不能保证判决结果的合法、公正。二、一审判决认定事实错误，判决上诉人还款，证据严重不足。l、一审认定上诉人尚欠被上诉人借款本金265万元及利息，没有证据支持。2、一审判决认定“2015年5月12日中国农业银行福泉市支行向被告发出《债务逾期催收通知单》，被告确认截止2015年5月12日，被告尚欠债务本金265万元，欠利息890744.93元”违背事实和法律。①被上诉人没有在2015年5月12日向上诉人发出《债务逾期催收通知单》。②2015年5月12日，中国农业银行福泉市支行发出的《债务逾期催收通知单》，不能代表被上诉人的催款行为。因为中国农业银行福泉市支行不是被上诉人当然的委托代理人，也不是其合法的委托代理人，不能产生相应的代理后果。③如果认为上诉人认可中国农业银行福泉市支行发出的《债务逾期催收通知单》（2015年5月12日）上所载的金额和利息，这也是催款人中国农业银行福泉市支行与上诉人之间的债权债务关系，但该催款人并未主张权利；如果催款人中国农业银行福泉市支行凭《债务逾期催收通知单》（2015年5月12日）主张权利，也必须查明双方是否存在借款事实。因此，仅凭一审判决书所列证据不能让上诉人为本案债务承担偿还责任。三、从本案证据来看，被上诉人提起本案诉讼已超过诉讼时效期限，不应获得胜诉权。按被上诉人的说法，该债产生于2006年，但迄今为止，没有合法债权人向上诉人主张债权的行为引起诉讼时效的中断，故就本案债权债务关系起诉已超出诉讼时效的保护期限，法律不支持强制债务人还款，除非债务人自愿还款。
被上诉人福泉市财政局辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决公平、公正，依法维护了答辩人的合法权益，避免了国有资产的流失。上诉人的上诉请求没有任何事实和法律依据，完全是拖延时间、丧失基本的诚信，其上诉请求依法不应当予以支持。
福泉市财政局向一审法院起诉请求：1、判令被告偿还原告借款本金265万元及资金占用费（利息、罚息、复息）
1040486.32元（占用费计算至2016年5月9日止，被告应当按照月息、罚息3‰的标准向原告支付借款利息至归还完毕之日止）；2、被告承担本案诉讼费。一审审理中，福泉市财政局自愿放弃从2016年5月9日之后的利息、罚息、复息。
一审法院认定事实：2006年6月21日，原福泉市农业综合开发办公室与中国农业银行黔南分行签订《委托贷款协议》，由原告委托该行发放委托贷款315万元。中国农业银行黔南分行指定中国农业银行福泉市支行具体承办委托发放贷款业务。2006年6月21日，原福泉市农业综合开发办公室向中国农业银行福泉市支行出具《委托贷款���知单》，委托该行向被告福泉市风味食品有限公司发放委托贷款人民币315万元，月占用费率2‰，被告用于5000吨糟辣椒改扩建项目，借款期限为53个月。2006年6月23日福泉市农业综合开发办公室将315万元支付给中国农业银行福泉市支行。2006年6月24日，中国农业银行福泉市支行与被告签订《委托贷款借款合同》，向被告发放贷款人民币315万元，并约定了借款用途，借款期限53个月、占用费为月2‰，占用费分两次支付。如被告未按约定用途使用借款或未按照合同约定期限归还借款本金，则从逾期之日起在约定借款执行利率基础上上浮50%计收罚息。2006年6月26日，原福泉市农业办公室声明，已收到上述《委托借款合同》，对全部条款无异议。2006年6月28日，中国农业银行福泉市支行向被告支付了委托贷款人民币315万元。收到贷款后，被告于在2011年6月25日归还了借款占用费234590元、2013年4月16日归还了借款本金50万元。2015年5月12日，中国农业银行福泉市支行向被告发出《债务逾期催收通知书》，被告确认截止2015年5月12日，被告尚欠借款本金265万元，欠利息（含罚息、复利）890744.93元。另查明：2010年10月11日，经批准，原福泉市农业综合开发办公室的职责划入原告福泉市财政局。对上述借款本息，后经原告催收，被告未履行偿还义务，原告遂向法院起诉。
一审法院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当全面履行自己的义务、本案中，原福泉市农业综合开发办公室已将贷款315万元委托中国农业银行黔南分行并由该分行指定中国农业银行福泉市支行将该贷款发放至被告福泉市风味食品有限公司，在贷款期限届满后，被告福泉市风味食品有限公司应当履行还款义务。现福泉市农业综合开发办公室的职责已划入原告福泉市财政局，故原告福泉市财政局要求被告被告福泉市风味食品有限公司归还借款本金及资金占用费的请求不违反法律规定，该院予以支持。在审理过程中，原告福泉市财政局自愿放弃从2016年5月9日之后的利息、罚息、复息。对此，随其自愿。被告福泉市风味食品有限公司经法院合法传唤未到庭行使抗辩权，由此产生的法律责任由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：被告福泉市风味食品有限公司于判决生效之日起十日内归还原告福泉市财政局借款本金二百六十五万元，资金占用费（利息、罚息、复息）一百零四万零四百八十六元三角二分。案件受理费36324元，��半收取18162元，由被告福泉市风味食品有限公司承担。如果被告未按判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
经本院审理,二审查明事实与一审查明事实一致。
本院认为：对于上诉人福泉市风味食品有限公司主张的一审适用程序问题，经审查，一审法院已向上诉人送达了开庭通知，上诉人主张一审违反法定程序的理由不能成立。结合本案被上诉人福泉市财政局提交的《委托贷款协议》、《委托贷款通知单》、《委托贷款借款合同》、转款凭条、核算中心转账支付通知单、上诉人加盖公章的《债务逾期催收通知书》等证据来看，能证明福泉市农业综合开发办公室委托中国农业银行黔南分行指定中国农业银行福泉市支行向福泉市风味食品有限公司发放贷款315万��的事实，及福泉市风味食品有限公司欠款的事实。上诉人福泉市风味食品有限公司主张借款事实不成立，但未能举证证明，故本院对其主张不予采信。因福泉市农业综合开发办公室的职责已划入被上诉人福泉市财政局，故被上诉人诉请上诉人归还借款本金及资金占用费符合法律规定，上诉人主张被上诉人不具有诉讼主体资格的理由亦不能成立。对于上诉人主张的诉讼时效问题，本院对此认为，由于上诉人已于2015年5月27日，在中国农业银行福泉市支行向其送达的《债务逾期催收通知书》上加盖公司印章，该行为视为对本案债务的重新确认，故本案被上诉人起诉上诉人还款未超过诉讼时效。
综上所述，上诉人福泉市风味食品有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费36324元，由上诉人福泉市风味食品有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王 锦
审判员 李家荣
审判员 莫玉魁
二〇一七年一月十八日
书记员 卢 艺