广西壮族自治区阳朔县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)桂0321刑初32号
公诉机关广西壮族自治区阳朔县人民检察院。
被告人黄五一，男，1954年2月6日出生于广西壮族自治区阳朔县，汉族，小学文化，农民，住阳朔县。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年4月15日被阳朔县公安局刑事拘留，同年5月13日被阳朔县公安局执行逮捕。现羁押于桂林市第三看守所。
辩护人彭德友，广西胜涛律师事务所律师。
被告人骆七福，男，1966年4月28日出生于广西壮族自治区阳朔县，汉族，小学文化，农民，住阳朔县。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年6月29日被阳朔县公安局决定取保候审，2017年1月23日被本院决定取保候审。
被告人黄伍壮，男，1983年11月3日出生于广西壮族自治区阳朔县，汉族，小学文化，农民，住阳朔县。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年4月27日被阳朔县公安局决定取保候审，2017年1月23日被本院决定取保候审。
广西壮族自治区阳朔县人民检察院以朔检刑诉（2017）17号起诉书指控被告人黄五一、骆七福、黄伍壮犯破坏生产经营罪，于2017年1月19日向本院提起公诉。本院于2017年2月3日决定将本案由简易程序转为普通程序进行审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阳朔县人民检察院代检察员蔡勇微出庭支持公诉，被告人骆七福、黄伍壮、黄五一及其辩护人彭德友到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区阳朔县人民检察院指控，2016年2月1日晚，被告人骆七福等人召集燕子岩村村民开会，被告人黄五一提出次日去堵塞世外桃源景区的河道，被告人骆七福、黄伍壮等村民均表示同意。次日，被告人骆七福、黄伍壮、黄五一等村民用石头将景区许愿桥北侧河道堵塞，致使景区无法营业至2016年4月15日，给世外桃源景区造成经营损失达7862944元。
广西壮族自治区阳朔县人民检察院当庭出示了书证、证人证言、鉴定意见书、现场勘查笔录、辨认笔录、被告人的供述等证据。
广西壮族自治区阳朔县人民检察院认为，被告人黄五一、骆七福、黄伍壮破坏生产经营，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，构成破坏生产经营罪。提请本院依法惩处。
被告人骆七福、黄伍壮对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，并自愿认罪。
被告人黄五一对公诉机关指控的罪名无异议，辩称其没有提议去堵景区河道。其辩护人辩称，黄五一没有组织开会亦未提议去堵景区河道，其在犯罪过程中作用较小，系从犯；景区在案发过程中怠于协商河道的疏通事宜，放任损失的扩大，存在过错，故应对黄五一从轻处罚。
经审理查明，燕子岩村村民要求经营世外桃源景区的桂林阳朔山水旅游开发有限公司提高补偿费未果，因笔架山村民于2016年1月30日堵塞了世外桃源景区原始部落北侧的河道，2016年2月1日晚，燕子岩村村长黄某3、骆七福召集燕子岩村村民开会讨论应对景区事宜，被告人黄五一等人提出次日去堵塞世外桃源景区的河道，被告人骆七福、黄伍壮等村民均表示同意，会上还形成了关于终止与景区合同及共同担责内容的书面协议两份，村民代表均签字认可。次日，按每户一人的要求，骆七福、黄伍壮、黄五一与其他村民均参与了用石头堵塞景区许愿桥北侧河道，致使景区无法营业至2016年4月15日上午。经鉴定，2016年2月2日至4月15日世外桃源景区因河道堵塞而造成经营损失为7862944元。
另查明，被告人黄五一、黄伍壮均系被公安机关抓获归案；被告人骆七福于2016年4月29日主动投案，并如实交代了案件事实。
上述事实，有经当庭质证的以下证据予以证实：
一、书证
1、桂林阳朔山水旅游开发有限公司营业执照、（朔）国用（97）字第219号国有土地使用权证、关于利用燕子湖及附近水面的协作协议、关于燕子岩开发有关问题的补充协议书二份，证实桂林阳朔山水旅游开发有限公司依法与笔架山村及燕子岩村签订协议并取得了景区范围内的土地使用权。
2、协议两份，证实燕子岩村村民在终止与世外桃源的合同、共同担责内容的协议上签名。
3、收据五份，证实桂林阳朔山水旅游开发有限公司依照协议给付费用的情况。
4、户籍证明，证实被告人及相关人员的户籍情况。
5、抓获经过，证实三被告人的到案情况。
二、证人证言
1、证人黄某1的证言，证实2016年2月1日晚，村长黄某3、骆七福组织村民开会协商要求景区提高补偿款事宜。会上，黄五一、黄有创等人提出堵塞许愿桥河道给景区施压。黄五一还给号码让黄某6打电话叫人次日拉石头。后黄伍壮按黄五一的口述书写了要求村民参加堵塞河道的协议，村民在协议上签名后将协议交给黄某3保管。次日，黄五一、骆七福、黄伍壮、黄某3等人都参与了堵河道，其自己也参与了。2016年4月14日晚，黄某3、骆七福还组织村民开会商量应对政府疏通河道问题。
2、证人封某的证言，证实2016年2月1日晚，村民在球场开会商量堵景区河道事宜，黄五一及村长骆七福、黄某3提出堵塞河道要求提高补偿费，村民同意次日去堵河道后，还在协议上签名表示同意参加并共同担责。次日，其与黄五一、骆七福、黄伍壮、黄某3及其他村民都参加了堵许愿桥的河道。2016年4月14日晚村民还开会协商应对政府解决河道的问题。
3、证人黄某2的证言，证实2016年2月1日晚，村长黄某3通知村民开会。黄五一等人提出要求村民去堵景区河道。村民同意次日去堵许愿桥河道后，黄伍壮按照黄五一等人的口述还书写了两份要求村民参加堵河道及共同负责的协议，村民在协议上签名。次日早上9时许，其与黄五一、黄伍壮及其他村民就用石头堵住了许愿桥的河道。
4、证人黄某3的证言，证实黄五一将笔架山村民堵景区河道的事情告诉村民并建议开村民会议，2016年2月1日，其与骆七福两名燕子岩村村长协商同意后就各自通知村民当晚开会。会议由黄五一主持，其提议次日由村民去堵许愿桥的河道并要求村民在写好的协议上签名。次日9时许，其与黄五一、黄伍壮等村民都参与了用石头堵河道，黄五一还叫其给付了拉石头的工钱。
5、证人黄某4的证言，证实2016年2月1日晚黄某3曾打电话叫其去参加村民会议，其没有参加。次日，其看见黄五一、黄某3、黄伍壮、骆七福等村民用石头堵景区的河道。
6、证人黄某5的证言，证实2016年2月1日晚黄某3到其家叫其去参加村民会议，开会时黄五一、黄某3等人提议村民次日去堵景区在许愿桥附近的河道，还要求村民在协议上签名。当晚黄某6打电话叫人拉石头，拉石头的工钱由黄某3从集体款里支付的。次日，其与黄五一、黄某3、黄伍壮、骆七福等村民用石头堵景区的河道。
7、证人唐某的证言，证实2016年2月1日晚，村长黄某3、骆七福通知村民在其家附近晒坪开会，会议由两名村长主持，村民讨论决定次日叫人拉石头去堵许愿桥附近的河道，村民还在协议上签名。
8、证人刘某1的证言，证实2016年1月30日，笔架山村村民用石头堵塞景区原始部落附近的河道，致使景区无法经营。后燕子岩村村民也将许愿桥附近的河道堵塞。
9、证人刘某2、宾某的证言，证实2016年2月2日，得知燕子岩村民在许愿桥附近堵景区河道后，其赶到现场后，发现村民在用石头堵河道，其被村民威胁不能拍照。
三、被告人供述
1、被告人黄五一的供述，证实2016年2月1日晚，村长黄某3到其家通知其去开会，会议由黄某3、骆七福主持，黄某3向在场村民提议商量要求景区提高补偿费及堵塞河道的问题，村民同意次日去堵河道并在一张纸上签名。次日早上9时许，其来到许愿桥时，发现村民正在往景区河道丢石头，其也往河道了丢了石头，致使景区无法经营。
2、被告人骆七福的供述，证实燕子岩村里黄某3为村长，其为副村长。为要求景区提高补偿费及堵塞河道问题，2016年2月1日下午，黄某3通知其晚上开会及通知其他人员开会，其就通知了黄某1、骆某等人去开会。当晚在黄伍平家开会时，黄五一、黄有创、黄某7等人提议次日去堵景区河道，村民们表示同意。黄五一就提议叫笔架山村的“小唐”拉石头，后就由黄某6电话通知“小唐”次日帮拉石头。其提出大伙决定堵塞河道要签字留据，于是黄五一等人就口述，黄伍壮书写了协议，村民就在协议上签名。次日早上8点多，其赶到许愿桥时，发现黄五一、黄有创、黄某7等人已经开始往河道里丢石头，后村民将三车石头丢到河道里堵塞了河道。
3、被告人黄伍壮的供述，证实2016年2月1日晚，其下班到家听说村里通知开会，其就来到开会的晒坪。其听见黄五一提议次日去堵景区河道，村民均表示同意。后其按照黄五一的口述，写了两份要求村民参加堵塞河道并共同担责任协议，后来村民还在协议上签名，黄五一还拿来印油让村民按手印。后黄五一要求次日8点到许愿桥去堵河道。次日8点其到许愿桥时，其与黄五一、骆七福及其他村民都参与了堵塞河道。
四、辨认笔录、现场勘验笔录
1、辨认笔录，证实辨认人黄伍壮对帮拉石头给村民堵河道的人员进行了指认。
2、现场勘验笔录及图照，证实阳朔县公安局依法对被燕子岩村民堵塞河道的现场进行了勘验。
五、评估报告
1、科桂司鉴中心（2016）评鉴字第009号资产评估司法鉴定意见书及附件材料、鉴定意见通知书，证实经阳朔县公安局委托，广西科桂司法鉴定中心评估，燕子岩村民堵塞河道期间世外桃源景区的损失为7862944元。该意见书已依法送达给被害人及被告人。
上述证据经当庭质证，确实充分，已形成完整的证据链，充分证实了本案的案件事实。
本院认为，被告人黄五一、骆七福、黄伍壮以堵塞河道、阻止游船通行的方式破坏生产经营，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，构成破坏生产经营罪，应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。关于被告人黄五一为从犯、被害人有过错的辩护意见，经查，黄五一积极参加会议并提出堵塞景区河道的犯意，之后又积极参与堵塞景区河道，其在犯罪过程中起主要作用，系主犯；被告人实施犯罪活动造成被害人的持续损失，归责于被害人怠于行使恢复经营，放任损失扩大的抗辩理由，于法、于理无据，故对上述辩护意见本院不予支持。骆七福组织村民召开会议并积极参与堵塞景区河道，在犯罪过程中起主要作用，亦为主犯。黄五一、骆七福为主犯，应当按照其所参与或者组织的全部犯罪处罚。黄伍壮积极参加会议、堵塞景区河道，在犯罪过程中起次要作用，为从犯，并能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，应当从轻处罚。骆七福犯罪后，主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，可对其从轻处罚。黄五一能如实供述主要犯罪事实，当庭自愿认罪，可从轻处罚。综上，结合黄伍壮、骆七福的犯罪事实、犯罪情节、悔罪表现及社会影响，可对黄伍壮、骆七福适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人黄五一犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月15日起至2017年12月14日止）。
二、被告人骆七福犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）
三、被告人黄伍壮犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 叶 仕 恩
审 判 员 欧 璇
人民陪审员 黄 仁 权
二〇一七年四月二十五日
书 记 员 龙昭昕（兼）