贵州省铜仁市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔06刑初87号
公诉机关贵州省铜仁市人民检察院。
被告人胡建国，男，土家族，1962年11月17日出生于贵州省印江土家族苗族自治县，专科文化，原任印江县安监局局长、印江县经济开发区纪工委书记，住印江土家族苗族自治县。2016年5月17日，因涉嫌犯贪污罪、受贿罪被刑事拘留，同月31日被依法执行逮捕。同年11月9日，经本院决定被取保候审。现在家。
辩护人张智勇，贵州勇创律师事务所律师。
贵州省铜仁市人民检察院以铜检公诉刑诉[2016]74号起诉书指控被告人胡建国犯贪污罪、受贿罪，于2016年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月1日在本院第一审判法庭公开开庭审理了本案。贵州省铜仁市人民检察院指派代理检察员沈鑫、任廷彪出庭支持公诉，被告人胡建国及辩护人张治勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省铜仁市人民检察院指控：（一）2011年，被告人胡建国担任印江县安监局局长期间，利用单位统一到铜仁市欧度服饰加盟店法定代表人宋丽娟处采购服装之机，将在宋某处剩余的采购资金采取与宋某签订虚构16.07万元的服装采购合同的方式，套取国家资金13.79万元。
（二）2007年至2015年，被告人胡建国利用担任印江县安监局局长、印江县经开区纪律检查工作委员会委员、书记的职务便利，为杨某1、刘某1、詹某、杨某5、史某、叶某、钟某、龚某1、严某、危某1、杨某6文、余某2、李某1、任某1等14人谋取利益，并先后索取和收受人民币共计89.4万元。
公诉机关为证明起诉指控事实，向法庭提供了被告人胡建国的供述，证人宋某、杨某1等人的证言及相关书证等证据，认为被告人胡建国身为国家工作人员，利用职务之便，骗取、侵吞公款人民币13.79万元，数额较大；索取他人财物人民币68万元，非法收受他人财物21.4万元，索取和收受他人财物数额特别巨大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条的规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。鉴于胡建国在受贿罪中有坦白情节，建议判处有期徒刑四年至六年，并处罚金；在贪污罪中有特别自首情节，建议判处有期徒刑一年至二年，并处罚金，数罪并罚，建议判处有期徒刑五年至八年，并处罚金。
被告人胡建国在庭审中对指控的罪名和事实均无异议，请求法庭从轻处罚。
辩护人提出胡建国具有自首情节，又系初犯、偶犯，其犯罪行为未给国家造成重大经济损失，且其主要犯罪行为发生在党的十八大召开前，没有索贿情节，为单位买车的5万元及购物卡的资金应当从犯罪数额中扣除，其贪污金额应为8.62万元，建议对其从轻处罚。
经审理查明，一、2011年，被告人胡建国担任印江县安监局局长期间，利用单位统一到铜仁市欧度服饰加盟店法定代表人宋丽娟处采购服装之机，将在宋某处剩余的采购资金采取与宋某签订虚构16.07万元的服装采购合同的方式，套取国家资金13.79万元。具体为：
（一）2011年下半年，胡建国利用为单位员工左瑶瑶采购女装之机，利用国家资金购买价值0.82万元的防寒尼克服、防滑单鞋、防滑高帮鞋赠送他人。
（二）2011年9月14日，胡建国利用安监局到贵阳采购执法车辆之机，要求宋某打5万元到其子胡杨亮银行卡上，用于垫付采购执法车辆的购车款。事后，胡建国通过向单位报销车辆采购款及差旅费等方式将5万元结算出归个人所有。
（三）2011年9月的一天，胡建国从宋某处拿走2万元现金用于个人消费。
（四）2011年底，胡建国在宋某处办理价值4.75万元的服装提货卡，用于赠送他人和个人消费。同日，还从宋某处拿走0.22万元现金用于个人消费。
（五）2012年上半年的一天，胡建国从宋某处拿走1万元现金用于个人消费。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1〉书证
1、印江县安监局与铜仁市欧度服饰加盟店签订的服装订购合同，证实印江县安监局购买工作制服的服装款总价为655300元，男装79套，女装4套，签订日期为2011年3月18日。
2、印江土家族苗族自治县人民政府公文处理笺、印江县安监局文件自治县安全生产监督管理局关于“解决全县安监系统统一服装经费的请示（印某监呈[2011]24号），证实印江县安监局向印江县人民政府申请的统一工作制服服装款为81.6万元，获相关领导的批准。
3、铜仁地区安监局记账凭证、对外结算收款单、大额支付入账通知书、行政事业单位内部结算票据，证实铜仁地区安监局收到印江县财政局于2011年7月6日划拨给印江县安监局的服装款81.6万元。
4、铜仁地区安监局记账凭证、对外结算付款单、报账票据汇总单、贵州省国家税务局通用机打发票，证实2011年7月，铜仁地区安监局将印江县安监局的服装款655300元付给了铜仁市欧度服饰加盟店。
5、印江县安监局与铜仁市欧度服饰加盟店签订的补充服装订购合同以及补充交货明细单，证实签字方分别为胡建国和宋某。补充合同的总金额为160700元，签订时间为2011年3月18日。另还补充了一个关于购买鞋、衣服等总共价值160700元的交货明细单。
6、贵州省铜仁地区国家税务局通用手工发票17张卷，证实印江县安监局与铜仁市欧度服饰加盟店签订了补充服装订购合同后，铜仁欧度服饰加盟店向铜仁地区安监局开具了17张共计160700元的发票，用于将印江县安监局剩余在铜仁地区安监局基本户上的160700元服装款转移到铜仁欧度服饰加盟店账户上。
7、铜仁地区国库集中支付局对外结算付款单，证实2011年11月，铜仁地区安监局将印江县安监局剩余在地区安监局基本户上的160700元服装款支付给了铜仁欧度服饰加盟店。
8、银行卡取款凭条、银行卡存款凭条，证实铜仁欧度服饰加盟店老板宋某在2011年9月14日通过银行转账5万元到胡杨亮的银行账户上。
9、杨某7、黄文辉的建设银行个人信息查询明细卷，证实2011年9月16日，黄文辉通过转账存入228700元到杨某7的建设银行账户里面用于买车。
10、印江县安监局在贵阳四扬汽车店购买汽车的付款凭证，证实印江县安监局在贵阳购买汽车的购车款共计256950元，支付时间为2011年9月18日。
11、印江县安监局记账凭证、印江县安监局文件（印某监呈[2011]28号）、财政直接支付凭证、购车发票6张、印江县安监局为六个乡镇购买执法车辆的收支情况说明、差旅费报销单，证实印江县安监局到贵阳购买6辆执法车共计支付436800元，其中17万元由财政直接支付给贵阳四扬汽车店；证明胡建国从贵阳购买执法车辆回来后，在印江县安监局共计报销了37194.8元，其中垫付购车款16800元、差旅费20394.8元。
12、铜仁市纪检监察局收款收据，证实宋某将1.5万元上缴到铜仁市纪委。
2〉证人证言
1、宋某的证言，2011年3月，我在铜仁市安监局大会议室内与印江县安监局局长胡建国签订服装订购合同，合同约定印江县安监局向我经营的欧度服饰加盟店购买83套工作服，合同总价655300元。胡建国告诉我除开合同约定的60余万元货款外，印江县安监局还有16万余元的资金到铜仁市安监局账上。2011年11月的一天，胡建国说这16万余元的需要签一份虚假合同才能拨出来。我按照要求与他签订了一份总价为16万余元的补充合同，合同时间签到2011年3月。补充合同签订后，我按照胡建国的要求向铜仁市安监局开具了总金额为160700元手工发票。2011年9月的一天，胡建国打电话给我说借2万元钱急用，我取了2万元现金给了他。同月的一天，胡建国说印江县安监局需要购买一台车，让我先拿5万元钱给他，同时提供了一个农业银行账号。后我从自己的农业银行账户上转了5万元钱到胡建国提供的账户上。同年11月，我收到160700的货款后，胡建国到我店里面来找我算账，同时叫我给他办理了两张4000元的提货卡，5张7900元的提货卡。后在与胡建国算账时，按照他的要求，我给了他2200元现金，剩余25000元暂时放在我这里。2012年4月的一天，胡建国打电话要我借给他1万元钱，他儿子会来我店里取。后他儿子来把钱取走了。2012年下半年，我打电话问胡建国要这1万元钱。胡建国说印江县安监局在我们店里还有钱没有结清，从那笔钱里扣除就行了。同年下半年的一天。胡建国来到我店里面退了一张4000元的提货卡，当时给了他4000元现金。
2、胡杨亮的证言，2011年下半年，印江县安监局到贵阳购买执法车辆过程中，因为带去的钱不够，胡建国叫我将农行卡号发给宋某，后来宋某汇了５万元钱到这张卡上。我们共计支付购车款266950元。
3、邹某的证言，2011年印江县安监局向欧度服装专卖店购买工作服过程中，服装购买合同包含工作服83套，除开合同包含的工作服外，还给县领导及单位职工左瑶瑶订购了工作服，订购服装共计花费67.13万元，而财政拨付用于购买服装的款项为81.6万元。
4、黄文辉的证言，2011年下半年，印江县安监局采购执法车辆过程中，胡建国垫支了38494.8元，购车回来后，垫支的钱分两次从单位账上报出37194.8元交给了胡建国，我卡上剩余的购车款1300元也拿给了他。
5、王某1的证言，2011年下半年，胡建国从印江县安监局账上报出两笔现金，共计37194.8元。
6、杨某7的证言，2011年下半年，印江县安监局去贵阳购买汽车过程中，安监局会计黄文辉转了一笔22.87万元的资金到我的建行卡上，后用于刷卡购买汽车。
3〉被告人胡建国的供述和辩解，2011年初，当时的铜仁地区行署下发文件，要求全区安监系统统一订购工作制服。铜仁地区安监局指定各区县安监局在铜仁欧度服装店定制。2011年3月，我代表印江县安监局与铜仁欧度服装店老板宋某签订了工作服采购合同。我向印江县政府打的采购工作制服请示报告，请求县财政拨付102套制服的采购经费，共计81.6万元。我与宋某签订的采购合同为男装79套，每套0.79万元，女装4套，每套0.78万元，合同总金额65.53万元。后印江县财政局将81.6万元的制服采购经费打到了原铜仁地区安监局的财政账户上，由原铜仁地区安监局实际支付给铜仁欧度服装店。2011年下半年的一天，我打电话给宋某，说我局还剩16万余元的服采购经费在原铜仁地区安监局的财政账户上，需要将这笔钱转到欧度服装店来。我和她商量签订了一份虚假补充合同，合同金额为剩余的那16万余元。《补充服装订购合同》是虚构的，合同时间2011年3月18日也是虚假的。后我安排印江安监局会计黄文辉与宋某对接报账的事情。之后这16万余元从原地区安监局的账户上转到了铜套欧度服装店账上。这16.07万，有1.6万元是用来购买服装了，有2万元被我拿来私用了，有5万元是我叫宋某打给我二儿子胡杨亮的银行卡上了，有4.75万元办理成欧度店里的7张提货卡了，还有0.22万元是我和宋某算账时减掉上面的13.35万元还剩了2.72万元，我叫宋某将零头的0.22万元给了我，剩下的2.5万元中1万元私用了，最后剩的1.5万元还在宋某那里。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
关于辩护人所提“胡建国为单位买车的5万元及购物卡的资金应当从犯罪数额中扣除，其贪污金额应为8.62万元”的辩护意见。经查，胡建国在侦查机关供述了自己与宋某通过签订虚假服装采购合同的方式套取国家资金16.07万元，并将其中13.79万元自己使用。该事实有证人宋某、胡杨亮、黄文辉等的证言及相关书证予以佐证，足以认定。胡建国为单位买车实际垫付资金38494.8万元，但事后已经从单位报销，购买的购物卡也系胡建国私人使用。即胡建国为单位垫付资金及购买购物卡的金额均不应从犯罪数额中扣除。故此辩护意见不能成立，本院不予支持。
二、2007年至2015年，被告人胡建国利用担任印江县安监局局长、印江县经开区纪律检查工作委员会委员、书记的职务便利，为杨某1、刘某1、詹某、杨某5、史某、叶某、钟某、龚某1、严某、危某1、杨某6文、余某2、李某1、任某1等14人谋取利益，并先后索取和收受人民币共计89.4万元。具体事实如下：
（一）2008年至2012年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内煤矿在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为杨某1所实际经营的印江县枇杷湾煤矿谋取利益，并在贵州省煤矿安全专项技改项目资金申请方面为杨某1提供帮助，先后七次索取或收受人民币48万元。其中：
1、2008年8月的一天，胡建国向杨某1索要人民币5万元，杨某1安排其公司财务人员王某2往胡建国之前提供的银行账号里存入5万元；
2、2008年9月的一天，胡建国向杨某1索要人民币5万元，杨某1安排其公司财务人员王某2往胡建国之前提供的银行账号里存入5万元；
3、2010年4月的一天，胡建国在重庆市秀山县杨某1的公司（秀山县鑫汇矿业有限公司），向杨某1索要人民币25万元。
4、2012年春节期间，胡建国向杨某1索要人民币10万元，杨某1安排李某3将10万元送到印江县胡建国家中交给胡建国；
5、2009年至2011年每年春节前的一天，胡建国均在印江县城杨某1的车上收受杨某1现金1万元人民币，共计3万元人民币。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1〉书证
1、印江县枇杷湾煤矿营业执照，证实枇杷湾煤矿住所地位于印江县沙子坡镇，投资人为李某3。
2、《关于下达2011年第一批贵州省煤矿安全专项技改资金计划的通知》（黔安监规划【2011】163号）、财政支付凭证、相关发票，证实2011年12月28日，枇杷湾煤矿获得安全专项技改资金20万元。
3、《关于下达2014年第一批省煤矿安全技改项目专项资金计划的通知》（黔财企【2014】39号）、财政资金支付申请书、支付凭证、申请书、数据等、中国农行账户明细单，证实2014年11月5日，枇杷湾煤矿获得安全专项技改资金50万元。其中胡建国在2014年11月5日枇杷湾煤矿的申请书上签字为：同意拨付。
4、中国邮政储蓄银行汇款收据，证实2008年8月12日、9月25日，王某2通过重庆秀山邮政储蓄银行向胡建国95×××73的银行账户分别汇入5万元，共计十万元。
5、中国邮政储蓄存款凭单，证实2010年4月28日，陈某2通过秀山县东大街邮政储蓄银行向胡建国62×××82的银行账户存入25万元。
6、中国农业银行进账单、取款业务回单、信和储蓄业务凭证、杨某1工作笔记，证实2012年2月4日，陈某2向李某3打款203450元；2012年2月5日，李某3分别从沙子坡信用社取款5万元、从印江县信用社取款6万元。杨某12012年2月4日的工作笔记上记录上午汇款20万元给李某3，其中10万用于胡。
2〉证人证言
1、杨某1的证言，2009年2月，胡建国打电话给我借5万元，过了不久又打电话说还需要5万元，我将10万元钱都汇入胡建国提供的账户。虽然胡建国说的是借，但是实际上是向我索要的，这两次我都是安排财务人员王某2经办的。2010年4月，胡建国打电话和我联系之后，和印江县安监局煤监站负责人饶鑫来到秀山，胡建国以单位需要偿还他人欠款为由让我借25万元给他。他虽然说是“借”，但我知道实际上是要。我同意之后，安排鑫汇矿业有限公司出纳陈某2把25万元钱拿给胡建国。当时陈某2让胡建国打个借条在财务上，胡建国不同意打借条。2012年2月,胡建国提出他需要钱,我安排财务人员从鑫汇公司账上转了20万元到李某3个人信用社账户并取现出来，后李某3将共中10万拿给了胡建国。2009年至2011年，我每年春节期间都以拜年的名义送钱给胡建国，每次是1万元，三年拜年共送给胡建国3万元。胡建国是印江县安监局的局长，安监局是煤矿的主要监管机构，可以决定每年春节整改之后煤矿是否可以复工，也可以随时对煤矿进行检查，要求停工整改或罚款。我当时在印江县经营枇杷湾煤矿，胡建国向我要钱，我不敢不拿给他。
2、王某2的证言，我在秀山县鑫汇公司负责公司的现金管理，2008年杨某1安排我从上述账户中取过两次钱，分别给印江县安监局胡建国汇款5万元，共计10万元。
3、陈某2的证言，2010年4月的一天，杨某1把胡建国的个人邮政银行卡号和身份证复印件拿给我，让我往这个卡上存入25万元。我在秀山县东大街邮政银行存现25万元到胡建国邮政银行账户上。我让胡建国打一张借条，他不同意打。
4、李某3的证言，2010年4月，胡建国和印江安监局煤监站饶鑫到秀山找杨某1借25万元。我们都知道胡建国说是“借”，实际是跟我们要，不能不给。后来杨某1让我妻子陈某2从鑫汇公司账上支出25万元，通过银行打款给胡建国个人账户。陈某2要胡建国打张借条给她，胡建国不肯打。我还按照杨某1的安排送了10万元给胡建国。安监局是煤矿的主管部门，我们在印江经营枇杷湾煤矿期间，胡建国是印江县安监局的局长，胡建国要我们拿这些钱给他，我们不能不给。在2009年，我们申报过一次技改补助资金，经批复拨得20万元补助；2014年又得了50万元，这两个项目都是通过印江县安监局审核上报。
3〉被告人胡建国的供述和辩解，2008年至2012年期间，我四次向批把湾煤矿实际负责人杨某1索取贿赂共计人民币45万元，三次收受杨某1贿赂共计人民币3万元。第一次是2008年的一天，我给杨某1打电话说我有点急事需要5万元钱。并将我的邮政银行的卡号告诉了他，后他往我的银行账户上存入了5万元。过了一个月，我又给杨某1打电话说还需要5万元钱，他又存了5万元钱在我的邮政银行账户上。第三次是2010年4月的一天，我给杨某1打电话说急需要点钱，让他拿点钱给我，他同意后，叫我去重庆市秀山县找他。我叫了安监局煤监股股长饶鑫同我一起前往秀山。我们到了杨某1的锰矿公司后，我叫杨某1拿25万元给我。杨某1带我去了他公司财务人员,我把我的银行卡号和身份证复印件给这个财务，他安排财务人员向我银行账广里存了25万元钱。第四次是2012年春节期间，我给杨某1打电话讲需要点钱，让他拿10万元给我，他答应了。过了不久，枇杷湾煤矿负责现场管理的负责人李某3来到我家中，他递给我一个袋子，并说里面是10万元。杨某1和李某3合伙经营印江县枇杷湾煤矿。我之所以索取这45万元，因为枇杷湾煤矿属于印江县安监局管辖范围内的媒矿，该煤矿平时的各项安全生产、安全检查需要得到我的关照,我向杨某1要钱他是不会拒绝的。2009年、2010年、2011年春节前的一天，杨某1打电话给我说想给我拜个年，杨某1每次送给我1万元人民币，共计3万元人民币。枇杷湾煤矿获得过两次国家专项补助资金。第一次大概是2011年，枇杷湾煤矿争取到了20万元的煤矿安全专项技改资金；第二次大概是2014年，印江县安监局又帮助枇杷湾煤矿争取到了50万元煤矿安全专项技改资金。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
（二）2011年至2015年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为刘某1所经营的启明锰业有限公司谋取利益。先后七次索取和收受人民币共计17万元。其中：
1、2012年7月的一天，胡建国向刘某1索要人民币6万元，并安排肖某到刘某1处去拿现金；
2、2014年7月的一天，胡建国在印江县安监局的办公室收受刘某1现金2万元人民币；
3、2014年9月的一天，胡建国在印江县安监局的办公室收受刘某1现金2万元人民币；
4、2014年11月的一天，胡建国向刘某1索要人民币4万元，后刘某1往胡建国提供的银行账户里存入4万元；
5、2011年至2013年春节前，胡建国每年均在印江县城刘某1的车上收受刘某11万元，共计3万元。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1〉书证
1、印江县启明锰业营业执照、组织机构代码证，证实启明锰业法定代表人为刘某1，住所地印江县木黄镇乌巢村。
2、印江县云阳锰业营业执照、组织机构代码证、税务登记证，证实云阳锰业法定代表人为黄某，住所地在印江县天堂镇。
3、印江县安监局关于2014年启明锰业发生安全事故的情况说明，证实2014年启明锰业发生铲车翻车导致一人死亡的安全生产事故，后安监局派人对事故进行处理。但是因为单位人员变动以及因为单位没有档案室，故没有调取到相关书证。
4、安全生产行政执法文书现场检查笔录、强制措施决定书、检查图片、印江县安监局关于贵州省启明锰业有限公司尾渣库存在安全隐患的报告，证实印江县安监局2014年3月7日对启明锰业进行安全检查，发现存在尾渣库存在超量储存、安全指示标志不完善、未安装在线监测监控系统问题。后县人民政府对其作出对尾渣库闭库处理的决定。
2〉证人证言
1、刘某1的证言，2011年至2014年每年春节前，我都要到给胡建国拜年，每次都送一万元，四年共计4万元。因为胡建国当时是印江县安监局局长，我经营的两个锰矿企业、尾矿库由安监局负责监督检查。我送钱给胡建国是为了跟他搞好关系，在安全监督检查或者验收工作中得到他的关照。胡建国还向我索要了14万元。第一次是2012年7月的一天，胡建国打电话给我，叫我借他6万元。过了几天，我把钱准备好后，胡建国打电话叫我把钱交给他的驾驶员肖某，我把钱交给了肖某。第二次是2014年7月左右的一天，胡建国多次以启明锰业停产为由，打电话给我叫我去他办公室，我想胡建国是在向我要钱，我准备了2万元现金来到胡建国办公室给了他。第三次是2014年9月的一天，启明锰业发生安全事故，公司的生产厂长被铲车压死。事后胡建国多次打电话给我，叫我去他办公室，我明白他是让我送他点好处费，我准备了2万元钱送给了他。第四次是2014年11月的一天，胡建国又打电话给我，叫我借钱给他，我叫他发个银行账号给我。过了两天胡建国发了一个银行账号给我。我按照这个银行账号给他汇了4万元人民币。2015年12月4日，当时我因犯单位行贿罪被检察机关立案查处，被取保候审后，我打电话给胡建国，叫他把以借的名人向我索要的钱还给我，并给他发了我的银行账户。当天晚上胡建国向我的银行账户存入了4万元。
2、肖某的证言，2012年或2013年的一天，我和胡建国去铜仁市开会，晚上我们住在铜仁市的一个酒店，胡建国打电话给我说刘某1在我们住的酒店门口，让找去刘某1那儿帮他拿点钱。我到酒店门口后，看见刘某1在酒店门口，我们相互打过招呼后，他拿了一沓钱给我。我拿到钱后回到胡建国住的房间把钱拿给了他。
3〉被告人胡建国的供述和辩解，2011年至2015年期间，我先后两次以借的名义向印江县启明锰业有限公司法人代表刘某1，索取贿赂10万元人民币,另外五次收受刘某1贿赂共计7万元人民币。第一次大概是2012年夏季的一天，我给刘某1打电话叫他借6万元钱给我，实际是向他索要，刘某1同意了。过了几天，我和肖某到铜仁出差，我在铜仁一宾馆打麻将，我给刘某1打电话讲我在铜仁，并问他钱准备好了没有。刘某1说准备好了，马上给我送来。后刘某1讲他到铜仁了，我叫他把钱给肖某。过了不久，肖某将6万元现金在宾馆里给了我。第二次是2014年11月左右的一天，我给刘某1打电话向他借4万元钱,其实内心是想向他要4万元钱。刘某1同意后叫我发个银行账号给他，之后我安排邹某的老婆代莲将她的银行卡卡号发给了刘某1。后来刘某1向这个卡号打了4万元钱，代莲将4万元钱取出来给我了。我向他索要10万元是因为刘某1在印江经营了两家矿业公司，这两个公司安全生产方面是由印江县安监局直接监管，而我是印江县安监局的局长，我以借的名义向他要钱，他不会不给。我向刘某1以借的名义要钱的时候．根本没有打算要还他，所以也没有向他承诺何时归还。刘某12015年11月份因行贿被检察机关查处后，经济比较困难，向我说过一次，我退还给他4万元钱。2011年、2012年、2013年春节前的一天，刘某1来到印江给我拜年，分别送给我1万元现金，共计三万元。2014年7月的一天，印江安监局工作人员对启明锰业进行安全监督检查，发现他们公司电力安全存在安全隐患，差点造成安全事故,工作人员给我报告后，刘某1来到我办公室送了我2万元钱。2014年9月的一天，启明锰业发生安全事故，公司一名工作人员没有特种操作证私自驾驶铲车造成车翻人亡的安全事故，事故处理完后,刘某1又来我办公室送给我2万元现金。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
（三）2009年至2015年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用印江安监局对辖区内烟花爆竹在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为詹某所经营的印江县金印花炮厂谋取利益，2009年至2014年每年春节前的一天在其印江县家中收受詹某人民币共计4.5万元，其中2009年至2011年每年1万元人民币，2012年至2014年每年0.5万元人民币。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、印江县金印花炮厂营业执照，证实印江县金印花炮厂投资人为詹某，住所地为印江县峨岭镇长坡村大石头。
2、证人詹某的证言，2009年至2014年春节前，我到胡建国家中分别送给他1万元、1万元、1万元、5000元、5000元、5000元，共计4.5万元。我以拜年的名义送钱给胡建国,是为了跟胡建国搞好关系，从而得到他的关照，在安监局进行的各项安全检查中不被查处。
3、被告人胡建国的供述和辩解，2009年至2015年期间，我先后六次收受印江县金印鞭炮厂法人代表詹某以拜年的名义送的4.5万元人民币。2009年至2014年春节前的一天，詹某到我家中分别送给我1万元、1万元、1万元、5000元、5000元、5000元，共计4.5万元。他送钱给我是因为印江县安监局要对他的企业的安全生产状况进行监督检查，詹某希望在安全监督检查中给予金印鞭炮厂关照。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
（四）2007年至2010年期间，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内煤矿在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为杨某5所经营的印江县青坨煤矿谋取利益。胡建国于2007年、2008年、2010年每年春节前的一天在其印江县家中收受杨某5现金1万元人民币，于2008年中秋前的一天在其印江县家中收受杨某5现金0.5万元人民币，共计3.5万元人民币。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1〉书证：印江县青坨煤矿营业执照，证实青坨煤矿法定代表人程某1，住所地在沙子坡镇塘口村。
2〉证人证言
1、杨某5的证言，2007年、2008年、2010年春节前的一天、2008年中秋节的一天，我按照程某1的安排到胡建国家中分别送给他1万元、1万元、1万元、5000元，共计3.5万元。安监局是煤矿的主要监管机构,当时胡建国是印江县安监局的局长，企业要发展,拿钱给胡建国是希望胡建国不找煤矿的麻烦。
2、程某1的证言，2001年我通过招商引资到印江县投资青坨煤矿，法人代表是我，我表弟杨某5任青坨煤矿总经理。2007年至2010年，每年春节我都要从公司经费中安排几万元让杨某5给胡建国等相关人员拜年。拜年送钱是杨某5在经手。送钱给胡建国,是希望胡建国不找煤矿的麻烦，因为安监局随时可能让煤矿停工整顿或对我们煤矿罚款。
3〉被告人胡建国的供述和辩解，2007年至2011年期问,我分四次收受印江县青坨煤矿负责人杨某5送的3.5五元。2007年、2008年、2010年春节前的一天、2008年中秋节的一天，杨某5到我家中分别送给我1万元、1万元、1万元、5000元，共计3.5万元。因为印江县安监局是杨某5经营的印江县青坨煤矿的直接监管单位，杨某5送钱给我希望在印江县青坨煤矿的各项安全检查中得到我的关照。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
（五）2007年至2010年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内煤矿在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为史某所经营的印江县池坝煤矿谋取利益。先后三次索取或收受人民币共计1.5万元。分别是：
1、2007年的一天，胡建国在原铜仁地区安监局组织去新疆考察途中，向史某索要现金0.5万元人民币；
2、2008年春节前的一天，胡建国在印江县家中收受史某现金0.5万元人民币；
3、2009年7月的一天，胡建国在印江县西环桥桥头向史某索要现金0.5万元人民币。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1〉书证：印江县池坝煤矿营业执照，证实池坝煤矿投资人史某，住所地在沙子坡镇池坝村。
2〉证人史某的证言，2007年煤炭系统到新疆考察途中，胡建国向我借了5000元。2008年春节期间，我送给胡建国5000元。2009年7月的一天，胡建国又向我借了5000元。我两次借给胡建国的1万元，虽然他口头是说借，但是并没有归还的意思，之后胡建国没有提出过要还钱给我。我当时在经营池坝煤矿，胡建国是安监局局长，他向我提出来，我不可能不拿给他，也不可能要他还。
3〉被告人胡建国的供述和辩解，2007年至2010年期间，我曾分两次以借的名义向印江池坝媒矿法人代表史某索要贿赂1万元人民币，另外史某2008年春节给我拜年送了我0.5万元钱。第一次是2007年的一天,铜仁地区安监局组织我们到新疆考察，史某和我一起去的，在考察途中我向他要了0.5万元现金。第二次是2008年春节前的一天，史某到我印江的家中以拜年的名义送给我0.5万元现金。第三次是在2009年7月的一天，我向史某要了0.5万元用来打牌。我向史某要钱的时候,根本没有打算要还他。因为我是时任印江县安监局局长，印江县安监局是史某经营的印江县池坝媒矿的直接监管单位，史某送钱给我为了在各项安全检查中得到我的关照。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
（六）2008年至2009年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为叶某所经营的印江县新寨乡黄林丫叶某砂场谋取利益。先后分别于2008年、2009年每年春节前的一天收受叶某现金0.3万元，共计0.6万元人民币。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、书证：印江县新寨乡黄林丫叶某砂场安全生产许可证，证实叶某砂场主要负责人为叶某，住所地在印江县新寨乡上槽村九一组。
2、证人叶某的证言，2008年春节及2009年春节我都去给时任印江县安监局局长胡建国拜了年，每年都送给胡建国3000元现金，一共送了6000元人民币。胡建国是时任印江县安监局局长，是我经营的叶某砂石厂的主管单位，砂石厂的各项安全检查是否过关需要通过他同意，而且安监局每服一段时间要对我们砂石厂的安全生产许可证进行审查也需要他帮忙。
3、被告人胡建国的供述和辩解，2008年及2009年春节，叶某来给我拜过两次年，每次送给我3000元，两年共计送了6000元钱。因为叶某是新寨乡一个砂石厂的老板，而我当时是叶某所经营的砂石厂的主管部门领导，他送钱给我是为了跟我搞好关系，希望我能够在他经营砂石厂的时候给与他关照。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
（七）2012年至2015年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为严某所经营的印江县仁鑫沙石场谋取利益。先后两次索取或收受人民币共计3万元，分别为：
1、2012年春节前的一天，胡建国在印江县城内严某的车上收受严某现金1万元人民币；
2、2015年下半年的一天，胡建国向严某索要现金2万元人民币。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1〉书证：印江县仁鑫沙石场安全生产许可证，证实仁鑫沙石场主要负责人为田某，住所地在印江县郎溪镇大尧村。
2〉证人严某证言，2012年春节前的一天，我在胡建国位于印江县的我的车上给他拜年，送给他1万元人民币。因为胡建国是时任印江县安监局局长，安监部门负责对砂石厂的安全生产进行监督，砂石厂的各项安全检查是否过关需要通过他同意，而且安监局每隔一段时间要对我们砂石厂的安全生产许可证进行审查也需要他帮忙。2015年下半年的一天，胡建国打电话给找讲他要去打麻将，叫我给他送2万元钱过去，我拿了2万元现金给他送了过去。
3〉被告人胡建国的供述和辩解，2012年春节前的一天，严某以拜年为名在他的车里送给我现金1万元。2015年下半年的一天，我打电话给严某叫他借2万元给我周转。过了不久严某给我拿来了2万元现金来。我但是至今一直没有归还。因为仁鑫砂石厂的安全监督检查是印江县安监局负责，而我当时是印江县安监局局长，严某送给我钱是想在平时的安全生产监督检查中给予仁鑫砂石厂关照。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
（八）2008年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为钟某所经营的印江县燕子岩沙石场谋取利益。并于同年3月的一天，在印江县西环车站门口收受钟某现金0.3万元人民币。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、印江县燕子岩沙石场安全生产许可证，证实燕子岩沙石场主要负责人为钟某，住所地在印江县木黄镇燕子岩村。
2、证人钟某证言，2008年3月，我们石料厂发生了安全事故，印江县安监局准备对我们石料厂处以罚款,我得到通知后，为了能够少罚点款，找到胡建国，送给他3000元钱。
3、被告人胡建国的供述和辩解，2008年春节前后，钟某在印江县城街上送给我3000元现金。因为燕子岩石料场的安全监督检查是由印江县安监局负责，我当时是印江县安监局局长，钟某送给我钱是想在平时的安全生产监督检查中给予燕子岩石料场关照。
上述证据经质证，收集程序合法，且被告人及辩护人均无异议，可作为本案的定案证据。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"王成宝与史丽娜生命权、健康权、身体权纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2018-04-16\\\\\",\\\\\