广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0902刑初110号
公诉机关广西壮族自治区玉林市玉州区人民检察院。
被告人杨惠，男，1969年12月7日出生于广西壮族自治区玉林市玉州区，汉族，初中文化，农民，住玉州区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年9月25日被刑事拘留，同年10月31日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。
辩护人钟夏，广西思贝律师事务所律师。
被告人杨春林，男，1971年1月4日出生于广西壮族自治区玉林市玉州区，汉族，初中文化，农民,住玉州区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年9月2日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。
辩护人韦开林，广西安信律师事务所律师。
被告人梁兴来，女，1970年3月8日出生于广西壮族自治区玉林市玉州区，汉族，小学文化，农民，住玉州区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年9月2日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。
辩护人莫滨华，广西广来律师事务所律师。
玉林市玉州区人民检察院以玉区检刑诉〔2016〕85号起诉书指控被告人杨惠、杨春林、梁兴来犯寻衅滋事罪，于2016年3月10日向本院提起公诉。本院于同月17日受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉林市玉州区人民检察院指派检察员吕洁出庭支持公诉，被告人杨惠、杨春林、梁兴来及其辩护人钟夏、韦开林、莫滨华均到庭参加诉讼。2016年6月17日，玉州区人民检察院对本案建议延期审理，本院当天决定延期审理，2016年7月16日，玉州区人民检察院提请恢复审理，本院于当天恢复审理。现已审理终结。
玉林市玉州区人民检察院指控，2014年，被告人杨惠为谋取玉林运美集团在玉林市玉州区城北街道平地村工地的建设工程承包为目的，多次组织被告人梁兴来、杨春林及杨某1（取保候审）、杨某2、杨某3等人以递交第三产业安置地（玉林运美集团在民主北路的征地项目）信访材料为由，到北京中南海周边、天安门广场、广西壮族自治区重要活动场所等地进行非正常上访，并形成集体非访。给当地政府、运美集团施加上访的压力。要求当地政府和运美集团划拨运美集团在平地工地的工程给其承包。迫于上访的压力，当地政府、运美集团同意给杨惠承包运美集团在城北街道的平地村工地工程的道路施工。但杨惠仍不满意，要求承包下该工地的全部工程。2015年，杨惠再次组织梁兴来、杨春林、杨某1、杨某2等人到北京、南宁非访，再次给当地政府施加压力。经核实，该上访诉求的平地五队第三产业安置地与杨惠并无直接关系。被告人杨惠、杨春林、梁兴来等人到北京、南宁非访的事实如下：
1、2014年5月18日，在被告人杨惠组织下，被告人梁兴来、杨春林伙同杨某3、杨某2、杨某1带着上访材料到北京中南海地非正常上访，被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获并训诫。
2、2014年10月21日，十八届四中全会期间，在被告人杨惠组织下，被告人梁兴来伙同杨某2、杨某1等人带着上访材料来到北京中南海地区、北京天安门非正常上访，被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获并训诫。
3、2015年3月，全国“两会”期间，在被告人杨惠的组织下，被告人杨惠（在天津被劝返）、梁兴来、杨春林伙同杨某2、杨某1、宁德文、杨某5（均另案处理）带着上访材料来到北京上访，后被玉林市玉州区城北街道办事处劝访工作组劝回玉林。
4、2015年4月7日，在被告人杨惠的组织下，被告人杨惠、梁兴来、杨春林伙同杨某2、杨某1、杨某3、邱崇林、杨厚贤带着上访材料来到广西壮族自治区纪委办公楼非访，在广西壮族自治区纪委办公楼门口静坐并堵住门口，严重影响该单位工作秩序，后经劝访工作组劝说，告诉杨惠、梁兴来等人要到正确的信访地上访，并由玉林市玉州区城北街道办事处劝访工作组接回玉林。
5、2015年5月11日，在被告人杨惠的组织下，被告人杨惠、梁兴来、杨春林伙同杨某2、杨文健、杨某6、杨某7到北京，被告人梁兴来、杨春林在北京中南海地区周边因冲撞红线形成非访被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获并训诫，后送至马家楼分流中心，由玉林市玉州区城北街道办事处劝访工作组接回玉林。
6、2015年8月31日，抗战胜利70周年大阅兵活动期间，在被告人杨惠的组织下，被告人梁兴来、杨春林伙同杨某1、杨某4（后二人另案处理）、邱某2、李某1带着上访材料来到北京中南海周边非访，梁兴来、杨春林、杨某1、杨某4、邱某2、李某1在北京中南海周边因非访被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明。公诉机关认为，被告人杨惠、杨春林、梁兴来的行为均已触犯了刑律，构成寻衅滋事罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》二百九十三条的规定处罚。
被告人杨惠对公诉机关指控其犯寻衅滋事罪无异议，辩称，其没有给政府施加压力，也不是上访的组织者。
被告人杨惠的辩护人钟夏辩称，被告人杨惠没有给政府施加压力，也不是上访的组织者。
被告人杨春林辩称，其没有参与第5次寻衅滋事。
被告人杨春林的辩护人韦开林辩称，被告人杨春林的行为不构成寻衅滋事罪。
被告人梁兴来及其辩护人莫滨华辩称，梁兴来的行为不构成寻衅滋事罪。
经审理查明，2014年，被告人杨惠为谋取玉林运美集团在玉林市玉州区城北街道平地村工地的建设工程承包为目的，多次组织被告人梁兴来、杨春林及杨某1（取保候审）、杨某2、杨某3等人以递交第三产业安置地（玉林运美集团在民主北路的征地项目）信访材料为由，到北京中南海周边、天安门广场、广西壮族自治区重要活动场所等地进行非正常上访，并形成集体非访。给当地政府、运美集团施加上访的压力。要求当地政府和运美集团划拨运美集团在平地工地的工程给其承包。迫于上访的压力，当地政府、运美集团同意给杨惠承包运美集团在城北街道的平地村工地工程的道路施工工程。但杨惠仍不满意，要求承包下该工地的全部工程。2015年，杨惠再次组织梁兴来、杨春林、杨某1、杨某2等人到北京、南宁非访，再次给当地政府施加压力。经核实，该上访诉求的平地五队第三产业安置地与杨惠并无直接关系。被告人杨惠、杨春林、梁兴来等人到北京、南宁非访的事实如下：
1、2014年5月18日，在被告人杨惠组织下，被告人梁兴来、杨春林伙同杨某3、杨某2、杨某1带着上访材料到北京中南海地非正常上访，被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获并训诫。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人吴某1的证言，证明其认识平地社区的杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人。他们之前是以城北大平地五队的第三产业用地历史问题上访，今年又以个人宅基地问题上访。我们街道非常重视平地五队反映的诉求。其和周某,4亲自抓工作，争取解决他们的问题。2014年国土部门已经对他们作出回复，第三产业用地，现因安置成本问题正在协商中。但这帮人还是不满意，还是不断到北京、南宁上访。他们共去北京、南宁上访了6次。据其所知平地五队的地与杨惠一点关系都没有。但杨惠多次组织策划群众向政府施加压力，策划上访。为了维稳，其按排周某,黄某,4与他沟通，问他有什么条件，杨惠提出不去上访可以，但要我们给他们3万元，并要求承接运美的基建工程。杨惠说他组织人上访的目的是想承包运美在民主北路这个汽车站工程,并说这个工程有几千万，只要承接下来就能拿到几百万收入，如果他得不到这个工程还会继续组织人上访。
（2）证人黄某,4的证言，其是党工委副书记，来反映杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人到北京、南宁上访的事。他们之前上访是因为平地社区大平第五队第三产业用地的问题上访，今年又以个人留置地问题去上访。他们想通过敏感时期到北京或南宁上访，把事情闹大给我们地方政府施加压力，让被上级通报，以此威胁我们重视他们的诉求，达到他们的目的。2014年11月，已经对他们作出了回复，他们还是继续非法上访，以给政府压力，以达到他们的目的。他们年内六次上访。2014年5月18日，杨春林，杨某1、梁兴来、杨某2、杨某3等人在中南海周边非法上访，李某2、梁某等人上北京劝返他们，因为这些人的上访被北京府右街派出所拦截下来并对这些人进去劝解，城北街道也受到玉州区政府通报批评。
（3）证人杨某1的证言，证明2014年5月18日和10月21日，其和杨春林、梁兴来、杨某2到北京上访，被府右派出所训诫过。其村的杨惠跟我们讲，上访的钱先自己出，回来他再为我们报销，我们上访是由杨惠发起的，然后由杨某2负责通知我们。其一共上访过七次。
（4）证人杨某2的证言，证明2014年5月，其和杨春林、杨某1、梁兴来到北京上访。
（5）证人杨某3的证言，证明2014年5月，其和杨春林、梁兴来、杨某1、杨某2等五人到过北京天安门上访。
（6）证人杨某4的证言，证明杨惠与我们五队第三产业的地分配是没有份额的。杨惠的目的是利用第三产业的地为由，好让政府找他谈判。杨惠的目的是想要自己承包现在的运美征地后的工程。后来他还叫杨某5帮我们几个人一起上访，叫杨某5帮我们出方法教我们怎样上访达到最佳目的。
（7）北京公安局西城分局府右街派出所出具工作说明，北京公安局西城分局出具的训诫书，证明被告人杨春林、梁兴来因到北京中南海地区非正常上访，于2014年5月18日被训诫。
（8）广西进京非正常上访人员统计日报表、工作说明，证明被告人梁兴来、杨春林于2014年5月18日到中南海地区非正常上访。
（9）玉州区社会管理综合治理委员会办公室、中共玉州区委维护社会稳定工作领导小组办公室、玉州区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室文件玉区综治办[2014]2号，证明玉州区城北街道党工委、办事处因2014年5月18日杨惠、梁兴来、杨春林等人进京非正常上访被通报批评。
（10）被告人杨春林在侦查阶段的供述，其记得共去过四次北京上访。2014年5月18日去到被警察拦住，警察问其干什么，其说要上访。每次上北京或到广西区政府都是由杨惠来召集主持，杨某2负责通知五队的人一起开会商量怎么去上访，费用是每户每亩收取400元作为上访的经费，由杨某3保管。之前，去北京费用是直接从杨某3那里拿钱，最近二次是各自出钱先到北京上访，解决第三产业的地之后，再算补回我们所用的钱。杨惠要求我们上访时注意事项，要我们听从他的指挥，要求我们先到国家信访局交材料后，就直接到中南海或天安门那边闯红线，造成非访，造成影响，达到上访的目的。我们上访的目的，就是给地方政府施加压力，让政府和我们谈判，解决我们运美征用那块地的回建地问题。同时也可以提出个人利益提出更多的宅基地问题。
（11）被告人梁兴来在侦查阶段的供述，其去过五次北京上访。分别是2014年5月中旬、2014年10月20日左右、2015年5月份左右、2015年8月29日，除了上北京上访其在2015年（几月份不记得了）去过广西自治区纪委上访。其到北京上访是和杨某1、杨某2、杨春林、杨某4等人。杨某2召集我们去开会，杨惠主持，经费由杨某3保管，在本村的八叔家开会，开会的目的，都是要求我们几个去上访的时候要达到上访的目的，这些要求都是杨惠要求我们做的，要求我们到北京之后，先到国家信访局交材料，后要我们到中南海、天安门闯红线，造成非访。给地方政府施加压力，让中央政府知道我们的诉求，达到我们上访的目的，每次都是杨惠在指挥。
（12）被告人杨惠在侦查阶段的供述，其还去过一次南宁，什么时候不记得了，那次是其开车去的，从玉林开车去自治区纪委那里，没能进去，后来在门口见到街道干部周某,4等人，经他们劝说我们就回玉林了。其和梁兴来等人上访，就是想解决关于运美集团征用地的问题，运美集团征用地，其是没有份分的。后来的领导找其谈不要上访的事，其便提出要做运美集团征地的工程，至于政府和运美集团怎么谈其不清楚，后来运美集团就答应给其做一条硬化路修，工程已完成，其赚了约4万元钱。上访前都是经开会商量决定的，主要由杨某2、杨某3、梁兴来他们通知开会，由其和杨某2、杨某3、梁兴来、杨某1、杨春林几个人主持。
2、2014年10月21日，十八届四中全会期间，在被告人杨惠组织下，被告人梁兴来伙同杨某2、杨某1等人带着上访材料来到北京中南海地区、北京天安门非正常上访，被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获并训诫。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人吴某1的证言，证明其认识平地社区的杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人。他们之前是以城北大平地五队的第三产业用地历史问题上访，今年又以个人宅基地问题上访。我们街道非常重视平地五队反映的诉求。其和周某,4亲自抓工作，争取解决他们的问题。2014年国土部门已经对他们作出回复，第三产业用地，现因安置成本问题正在协商中。但这帮人还是不满意，还是不断到北京、南宁上访。他们共去北京、南宁上访了6次。据其所知平地五队的地与杨惠一点关系都没有。但杨惠多次组织策划群众向政府施加压力，策划上访。为了维稳，其按排周某,黄某,4与他沟通，问他有什么条件，杨惠提出不去上访可以，但要我们给他们3万元，并要求承接运美的基建工程。杨惠说他组织人上访的目的是想承包运美在民主北路这个汽车站工程，并说这个工程有几千万，只要承接下来就能拿到几百万收入，如果他得不到这个工程还会继续组织人上访。
（2）证人周某,4的证言，其是城北街道办事处主任，主持街道办事处全面工作。其认识平地社区的杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人。他们几个都是老上访户，多次到南宁及北京上访，其多次和他们接触。他们之前上访是因为平地社区大平第五队第三产业用地的问题上访，今年又以个人留置地问题去上访。他们想通过敏感时期上访到北京或南宁，把事情闹大给我们地方政府施加压力，让我们被上级通报，以此威胁我们重视他们的诉求，达到他们的目的。这两年内他们就去了六次。2014年10月21日中共十八大四中全会期间，杨某1、梁兴来、杨某2去北京中南海周边上访，我们街道安排李某2、梁某等人去劝返，因为这些上访人员去上访或非访，被北京公安机关劝诫，玉州区政府要求我们街道一名领导亲自去北京，于是其就坐飞机去北京，其刚到北京，玉州工作组已经把这些上访人员带上火车了。
（3）证人黄某,4的证言与证人周某,4的证言相符。
（4）证人杨某4的证言，证明杨惠与我们五队第三产业的地分配是没有份额的。杨惠的目的是利用第三产业的地为由，好让政府找他谈判。杨惠的目的是想要自己承包现在的运美征地后的工程。后来他还叫杨某5帮我们几个人一起上访，叫杨某5帮我们出方法教我们怎样上访达到最佳目的。
（5）证人杨某1的证言，证明2014年10月21日，其和杨春林、梁兴来、杨某2去北京上访，被府右派出所训诫过。我们这几个人去北京上访都不是我们自己要求去的，是我们5队的杨惠组织我们去北京上访的，也是杨惠要求我们到北京交完材料就到中南海那里造成非访，这样就会引起中央政府的重视。
（6）证人杨某2的证言，证明2014年10月，其和梁兴来、杨某1去北京上访。
（7）北京公安局西城分局府右街派出所出具工作说明，北京公安局西城分局出具的训诫书，证明被告人梁兴来于2014年10月21日被训诫。
（8）广西进京非正常上访人员统计日报表、工作说明，证明被告人梁兴来2014年10月21日到中南海地区非正常上访。
（9）被告人梁兴来在侦查阶段的供述，其共去过五次北京。分别是2014年5月中旬、2014年10月20日左右、2015年5月份左右、2015年8月29日，其到北京上访是和杨某1、杨某2、杨春林、杨某4等人。杨某2召集我们去开会，杨惠主持，经费由杨某3保管。在本村的八叔家开会的。开会的目的，都是要求我们几个去上访的时候要达到上访的目的，这些要求都是杨惠要求我们做的，要求我们到北京之后，先到国家信访局交材料，后要我们到中南海、天安门闯红线，造成非访。给地方政府施加压力，让中央政府知道我们的诉求，达到我们上访的目的。杨惠跟我们一起去过北京，每次都是杨惠在指挥我们。
（10）被告人杨惠在侦查阶段的供述，其还去过一次南宁，什么时候不记得了，那次是其开车去的，从玉林开车去自治区纪委那里，没能进去，后来在门口见到街道干部周某,4等人，经他们劝说我们就回玉林了。其和梁兴来等人上访，就是想解决关于运美集团征用地的问题，运美集团征用地，其是没有份分的。后来的领导找其谈不要上访的事，其便提出要做运美集团征地的工程，至于政府和运美集团怎么谈其不清楚，后来运美集团就答应给其做一条硬化路修，工程已完成，其赚了约4万元钱。上访前都是经开会商量决定的，主要由杨某2、杨某3、梁兴来他们通知开会，由其和杨某2、杨某3、梁兴来、杨某1、杨春林几个人主持。
3、2015年3月，全国“两会”期间，在被告人杨惠的组织下，被告人杨惠（在天津被劝返）、梁兴来、杨春林伙同杨某2、杨某1、宁德文、杨某5（均另案处理）带着上访材料来到北京上访，后被玉林市玉州区城北街道办事处劝回玉林。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人吴某1的证言，证明其认识平地社区的杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人。他们之前是以城北大平地五队的第三产业用地历史问题上访，今年又以个人宅基地问题上访。我们街道非常重视平地五队反映的诉求。其和周某,4亲自抓工作，争取解决他们的问题。2014年国土部门已经对他们作出回复，第三产业用地，现因安置成本问题正在协商中。但这帮人还是不满意，还是不断到北京、南宁上访。他们共去北京、南宁上访了6次。据其所知平地五队的地与杨惠一点关系都没有。但杨惠多次组织策划群众向政府施加压力，策划上访。为了维稳，其按排周某,黄某,4与他沟通，问他有什么条件，杨惠提出不去上访可以，但要我们给他们3万元，并要求承接运美的基建工程。杨惠说他组织人上访的目的是想承包运美在民主北路这个汽车站工程，并说这个工程有几千万，只要承接下来就能拿到几百万收入，如果他得不到这个工程还会继续组织人上访。
（2）证人周某,4的证言，2015年3月2日全国两会期间，除杨惠在天津被劝返外，杨春林，杨某1、梁兴来、杨某2、宁德文、杨某5等人去北京上访，被北京右街派出所民警拦下，并把他们送到“玖敬庄”，后来我们把他们接回。
（3）证人黄某,4的证言与证人周某,4的证言相符。
（4）证人杨某4的证言，证明杨惠与我们五队第三产业的地分配是没有份额的。杨惠的目的是利用第三产业的地为由，好让政府找他谈判。杨惠的目的是想要自己承包现在的运美征地后的工程。后来他还叫杨某5帮我们几个人一起上访，叫杨某5帮我们出方法教我们怎样上访达到最佳目的。
（5）证人杨某1的证言，2015年3月，其和杨春林、梁兴来、杨某2又到北京上访，后被玉林工作人员接回。我们这几个人去北京上访都不是我们自己要求去的，是我们5队的杨惠组织我们去北京上访的，也是杨惠要求我们到北京交完材料就到中南海那里造成非访，这样就会引起中央政府的重视。
（6）证人杨某2的证言，证明其去过6次北京。2015年3月，其和杨春林、杨某1、梁兴来、宁德文等人去北京上访。
（7）提供的火车票若干张（2015年3月6日车票），证明2015年3月，被告人梁兴来、杨春林等人到北京上访，后被劝回玉林。
（8）玉林市公安局玉州分局的训诫书，证明被告人梁兴来、杨春林等人2015年3月全国两会期间到北京上访，于2015年3月7日被训诫。
（9）被告人梁兴来在侦查阶段的供述，其共去过五次北京。上北京上访主要是和杨某1、杨某2、杨春林、杨某4等人去的。杨某2召集我们去开会，杨惠主持，经费由杨某3保管。在本村的八叔家开会的。开会的目的，都是要求我们几个去上访的时候要达到上访的目的，这些要求都是杨惠要求我们做的，要求我们到北京之后，先到国家信访局交材料，后要我们到中南海、天安门闯红线，造成非访。给地方政府施加压力，让中央政府知道我们的诉求，达到我们上访的目的。杨惠跟我们一起去过一次北京，每次都是他在指挥我们的，
（10）被告人杨惠在侦查阶段的供述，其还去过一次南宁，什么时候不记得了，那次是其开车去的，从玉林开车去自治区纪委那里，没能进去，后来在门口见到街道干部周某,4等人，经他们劝说我们就回玉林了。其和梁兴来等人上访，就是想解决关于运美集团征用地的问题，运美集团征用地，其是没有份分的。后来的领导找其谈不要上访的事，其便提出要做运美集团征地的工程，至于政府和运美集团怎么谈其不清楚，后来运美集团就答应给其做一条硬化路修，工程已完成，其赚了约4万元钱。上访前都是经开会商量决定的，主要由杨某2、杨某3、梁兴来他们通知开会，由其和杨某2、杨某3、梁兴来、杨某1、杨春林几个人主持。
4、2015年4月7日，在被告人杨惠的组织下，被告人杨惠、梁兴来、杨春林伙同杨某2、杨某1、杨某3、邱崇林、杨厚贤带着上访材料来到广西壮族自治区纪委办公楼非访，在广西壮族自治区纪委办公楼门口静坐并堵住门口，严重影响单位工作秩序，后经劝访工作组劝说，告诉杨惠、梁兴来等人要到正确的信访地上访，并由玉林市玉州区城北街道办事处劝访工作组接回玉林。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人吴某1的证言，证明其认识平地社区的杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人。他们之前是以城北大平地五队的第三产业用地历史问题上访，今年又以个人宅基地问题上访。我们街道非常重视平地五队反映的诉求。其和周某,4亲自抓工作，争取解决他们的问题。2014年国土部门已经对他们作出回复，第三产业用地，现因安置成本问题正在协商中。但这帮人还是不满意，还是不断到北京、南宁上访。他们共去北京、南宁上访了6次。据其所知平地五队的地与杨惠一点关系都没有。但杨惠多次组织策划群众向政府施加压力，策划上访。为了维稳，其按排周某,黄某,4与他沟通，问他有什么条件，杨惠提出不去上访可以，但要我们给他们3万元，并要求承接运美的基建工程。杨惠说他组织人上访的目的是想承包运美在民主北路这个汽车站工程，并说这个工程有几千万，只要承接下来就能拿到几百万收入，如果他得不到这个工程还会继续组织人上访。
（2）证人周某,4的证言，证明2015年4月7日，梁兴来、杨春林、杨某3、杨某1、杨某2、杨惠、邱某1、杨某5等人到自治区纪委上访，其带领黄某,4、杨某8、满试彬等干部到自治区纪委将这些人劝返。
（3）证人黄某,4的证言与证人周某,4的证言相符。
（4）证人杨某4的证言，证明杨惠与我们五队第三产业的地分配是没有份额的。杨惠的目的是利用第三产业的地为由，好让政府找他谈判。杨惠的目的是想要自己承包现在的运美征地后的工程。后来他还叫杨某5帮我们几个人一起上访，叫杨某5帮我们出方法教我们怎样上访达到最佳目的。
（5）证人杨某3的证言，证明2015年4月，其和杨某2、杨惠、梁兴来、杨某1等人到了南宁自治区纪委上访过。
（6）视频、图片，证明2015年4月7、8日被告人杨惠、梁兴来、杨春林等人到自治区纪委上访的情况（纪委静坐）。
（7）证人杨某2的证言，证明其去过6次北京、南宁上访。2015年4月，其和杨惠，杨某3屋自治区纪委上访，在自治区纪委门口其看到梁兴来、杨某1、杨春林、杨某5在那里。
（8）被告人杨惠在侦查阶段的供述，其还去过一次南宁，什么时候不记得了，那次是其开车去的，从玉林开车去自治区纪委那里，没能进去，后来在门口见到街道干部周某,4等人，经他们劝说我们就回玉林了。其和梁兴来等人到上访，就是想解决关于运美集团征用地的问题，运美集团征用地，其是没有份分的。后来的领导找其谈不要上访的事，其便提出要做运美集团征地的工程，至于政府和运美集团怎么谈其不清楚，后来运美集团就答应给其做一条硬化路修，工程已完成，其赚了约4万元钱。上访前都是经开会商量决定的，主要由杨某2、杨某3、梁兴来他们通知开会，由其和杨某2、杨某3、梁兴来、杨某1、杨春林几个人主持。
（9）被告人杨春林在侦查阶段的供述，2015年4月份其和杨某2等人去过自治区纪委上访。每次上北京或到自治区政府都是由杨惠来召集主持，杨某2负责通知五队的人一起开会商量怎么去上访。费用是每户每亩收取400元作为我们上访的经费。由杨某3来保管。之前，去北京费用是直接从杨某3那里拿钱，最近二次是各自出钱先到北京上访，解决第三产业的地之后，再算补回我们所用的钱。杨惠要求我们上访时注意事项，要我们听从他的指挥。我们上访的目的，就是给地方政府施加压力，让政府和我们谈判，解决我们运美征用那块地的回建地问题。同时也可以提出个人利益提出更多的宅基地问题。
（10）被告人梁兴来在侦查阶段的供述，其在2015年（几月份不记得了），去过广西自治区纪委上访。杨某2召集我们去开会，杨惠主持，经费由杨某3保管，在本村的八叔家开会的，开会的目的，都是要求我们几个去上访的时候要达到上访的目的，这些要求都是杨惠要求我们做的。杨惠跟我们一起去过北京，每次都是他在指挥我们。
5、2015年5月11日，在被告人杨惠的组织下，被告人杨惠、梁兴来、杨春林伙同杨某2、杨文健、杨某6、杨某7到北京，被告人梁兴来、杨春林在北京中南海地区周边因冲撞红线形成非访被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获并训诫，后送至马家楼分流中心，由玉林市玉州区城北街道办事处劝访工作组接回玉林。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人吴某1的证言，证明其认识平地社区的杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人。他们之前是以城北大平地五队的第三产业用地历史问题上访，今年又以个人宅基地问题上访。我们街道非常重视平地五队反映的诉求。其和周某,4亲自抓工作，争取解决他们的问题。2014年国土部门已经对他们作出回复，第三产业用地，现因安置成本问题正在协商中。但这帮人还是不满意，还是不断到北京、南宁上访。他们共去北京、南宁上访了6次。据其所知平地五队的地与杨惠一点关系都没有。但杨惠多次组织策划群众向政府施加压力，策划上访。为了维稳，其按排周某,黄某,4与他沟通，问他有什么条件，杨惠提出不去上访可以，但要我们给他们3万元，并要求承接运美的基建工程。杨惠说他组织人上访的目的是想承包运美在民主北路这个汽车站工程，并说这个工程有几千万，只要承接下来就能拿到几百万收入，如果他得不到这个工程还会继续组织人上访。
（2）证人周某,4的证言，证明2015年5月11日，梁兴来、杨春林、杨某2、杨惠、杨文健、杨某6、杨某7在中南海周边上访，我们街道办派黄某,4、陈某等人去北京将他们带回来。
（3）证人黄某,4的证言与证人周某,4的证言相符。
（4）证人杨某4的证言，证明杨惠与我们五队第三产业的地分配是没有份额的。杨惠的目的是利用第三产业的地为由，好让政府找他谈判。杨惠的目的是想要自己承包现在的运美征地后的工程。后来他还叫杨某5帮我们几个人一起上访，叫杨某5帮我们出方法教我们怎样上访达到最佳目的。
（5）证人杨某2的证言，证明2015年5月，其和杨惠、杨文健等人到北京上访。
（6）广西进京非正常上访人员统计日报表、工作说明，证明梁兴来、杨春林于2015年5月11日到中南海地区非正常上访。
（7）劝返接回通知书，证明被告人杨春林、梁兴来2015年5月11日在北京府右街上访。
（8）被告人杨惠在侦查阶段的供述，2015年5月份，其和杨某2、杨某6、杨文健等一起带着上访材料到北京上访。刚到北京西站就见到城北的书记，他叫其不要去上访，然后其就跟他到玉林驻京办那住下来，后在北京逛了二天后，就跟的书记一起回玉林。上访前都是经开会商量决定的，主要由杨某2、杨某3、梁兴来他们通知开会，由其和杨某2、杨某3、梁兴来、杨某1、杨春林几个人主持。
（9）被告人杨春林在侦查阶段的供述，其去过四次北京。每次上北京或到广西区政府都是由杨惠来召集主持，杨某2负责通知五队的人一起开会商量怎么去上访。费用是每户每亩收取400元作为我们上访的经费。由杨某3来保管。之前，去北京费用是直接从杨某3那里拿钱，最近二次是各自出钱先到北京上访，解决第三产业的地之后，再算补回我们所用的钱。杨惠要求我们上访时注意事项，要我们听从他的指挥，要求我们先到国家信访局交材料后，就直接到中南海或天安门那边闯红线，造成非访，造成影响，达到上访的目的。我们上访的目的，就是给地方政府施加压力，让政府和我们谈判，解决我们运美征用那块地的回建地问题。同时也可以提出个人利益提出更多的宅基地问题。
（10）被告人梁兴来在侦查阶段的供述，2015年5月份左右，其上北京上访，主要是和杨某1、杨某2、杨春林、杨某4等人去的。杨某2召集我们去开会，杨惠主持。经费由杨某3保管。在本村的八叔家开会的。开会的目的，都是要求我们几个去上访的时候要达到上访的目的，这些要求都是杨惠要求我们做的，要求我们到北京之后，先到国家信访局交材料，后要我们到中南海、天安门闯红线，造成非访。给地方政府施加压力，让中央政府知道我们的诉求，达到我们上访的目的。杨惠跟我们一起去过北京，每次都是他在指挥我们的。
（11）被告人杨惠在侦查阶段的供述，其还去过一次南宁，什么时候不记得了，那次是其开车去的，从玉林开车去南宁自治区纪委那里，没能进去，后来在门口见到街道干部周某,4等人，经他们劝说我们就回玉林了。其和梁兴来等人上访，就是想解决关于运美集团征用地的问题，运美集团征用地，其是没有份分的。后来的领导找其谈不要上访的事，其便提出要做运美集团征地的工程，至于政府和运美集团怎么谈其不清楚，后来运美集团就答应给其做一条硬化路修，工程已完成，其赚了约4万元钱。上访前都是经开会商量决定的，主要由杨某2、杨某3、梁兴来他们通知开会，由其和杨某2、杨某3、梁兴来、杨某1、杨春林几个人主持。
被告人杨春林辩称，其不得参与该起寻衅滋事罪。经查，证人周某,黄某,4证明杨春林参与该起非访的事实，同案梁兴来供述亦证明杨春林参与该起非访的事实，且有广西进京非正常上访人员统计日报表、工作说明，劝返接回通知书佐证证明。故公诉机关指控被告人杨春林参与该起寻衅滋事罪的事实清楚、证据确实、充分，足以认定。被告人杨春林的辩解与事实不符，本院不予采信。
6、2015年8月31日，抗战胜利70周年大阅兵活动期间，在被告人杨惠的组织下，被告人梁兴来、杨春林伙同杨某1、杨某4（后二人另案处理）、邱某2、李某1带着上访材料来到北京中南海周边非访，梁兴来、杨春林、杨某1、杨某4、邱某2、李某1在北京中南海周边因非访被北京公安局西城分局府右街派出所民警抓获。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人吴某1的证言，证明其认识平地社区的杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人。他们之前是以城北大平地五队的第三产业用地历史问题上访。今年又以个人宅基地问题上访。我们街道非常重视平地五队反映的诉求。其和周某,4亲自抓工作，争取解决他们的问题。2014年国土部门已经对他们作出回复，但他没有听劝，回去又马上策划上访。为了维稳，其按排周某,黄某,4与他沟通，问他有什么条件，杨惠提出不去上访可以，但要我们给他们3万元，并要求承接运美的基建工程。在2015年8月底，杨惠组织杨春林、梁兴来等人到北京上访，其到北京做工作时，大约是8月31日14时许，在玉林驻京办旁边的隆格酒店里，杨惠说他组织人上访的目的是想承包运美在民主北路这个汽车站工程，并说这个工程有几千万，只要承接下来就能拿到几百万收入，如果他得不到这个工程还会继续组织人上访。
（2）证人周某,4的证言，证明2015年8月29日，梁兴来、杨春林、杨某4、杨某1、杨某2、杨惠、邱某2、李某1等人上访，吴某2书记带队跟玉州工作组到北京找到他们并劝返。
（3）证人黄某,4的证言与证人周某,4的证言相符。
（4）证人卓某,4的证言，证明其是党工委副书记，其是来反映杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来、杨惠、杨某2等人到北京、南宁上访的事。其工作中接触过多次，他们诉求是玉州区平地社区大平5队的第三产业用地的问题而上访的。其在2015年8月30日早上，同街道派出的工作组一起到北京的，到了北京后，我们了解到杨某2已经被劝到驻京办了，其他人在机场被找到但不听劝阻，不愿意跟工作人员到驻京办，后坐车离开机场，第二天31日我们劝返工作组就开始在北京的机场、火车站、天安门附近找杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来等人，一直到下午1点许，接到通知说杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来等人因非法上访在中南海周边逗留被北京警察控制住。其就去到北京，见到了杨春林、杨某1、杨某4、梁兴来等人在警察的车上，后又见到邱某2、李某1又被北京警察带到车上。他们被送到了玖敬庄，我们也跟过去，在那里对他们劝说，叫他们通过正常渠道上访，不要越级上访。当天下午我们就把他们六个人送上火车。这两年其知道他们去了六次北京或南宁上访。
（5）证人杨某1的证言，证明其是在8月30日晚上到北京，去到北京后也快天亮了，其就和杨春林、杨某4、梁兴来，杨某2他们几个一起先来到国家信访局上交材料，又到中央纪委、国土部上交材料。交完材料后，想去天安门广场看看阅兵的彩排，后来去到北京府右街附近就被北京天安门广场执勤的保安拦截了，当保安知道我们是上访人员之后就通知玉林驻京办的工作人员，并把我们带到的一个派出所，派出所把我们送到一个叫玖敬庄的地方，在那里呆了半小时，玉林驻京办的人员就把我们领走了，然后把我们送上北京至石家庄的火车，再从石家庄把我们送上回玉林的货车。之前，我们村的杨惠跟我们讲，上访的钱先自己出，回来他再为我们报销，我们上访是由杨惠发起的，然后由杨某2负责通知我们。连这次，我们一共上访过七次。我们这几个人去北京上访都不是我们自己要求去的，是我们5队的杨惠组织我们去北京上访的。也是杨惠要求我们到北京交完材料就到中南海那里造成非访。这样就会引起中央政府的重视。
（6）证人杨某4的证言，每次要去北京或南宁上访时，都要集中开会商量，是由杨惠主持，但其就没有开过会。是其哥杨春林去开会的。杨惠叫梁兴来叫其参加其没有参加。只是开完会，梁兴来他们几个就告诉我们。并且会议是杨惠主持兼负责召集，并对每次上访作出要求，要求要上访的人做到先到国家信访局交材料，后接着到中南海、天安门这些地方上访。让国家政府地方政府重视。杨惠与我们五队第三产业的地分配是没有份的。杨惠的目的是利用第三产业的地为由，好让政府找他谈判。杨惠的目的是想要自己承包现在的运美征地后的工程。后来他还叫杨某5帮我们几个人一起上访，叫杨某5帮我们出方法教我们怎样上访达到最佳目的。2015年8月30日，其和杨春林、杨某1、梁兴来、杨某2到北京到几个有关信访部门送上访材料，后一起到天安门附近，就被公安民警抓了。
（7）重点地区上访人员报告单，证明2015年8月31日，被告人梁兴来、杨春林及杨某1、杨某4、邱某2、李某1在北京中南海周边非访。
（8）视频、图片，证明2015年8月北京信访的情况。
（9）杨某2、杨惠等人进京赴上访、非访严重影响我街道正常开展工作的情况说明，关于平地社区第五居民小组杨某2少数群众进京上访说明，证明2014年以来，因平地社区第五居民小杨惠、杨春林、梁兴来等人每当在国家有重大节日、会议等敏感时期进京赴非访，城北街道办事处派出领导干部，甚至主要领导带队进京赴进行劝返，投入大量人力、财力、物力，严重影响街道正常办公秩序和各项工作开展。
（10）玉州区信访局来访登记表及上访记录，证明被告人杨惠、杨春林、梁兴来上访情况。
（11）广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院民事裁定书（2015）玉区法民初字第6号，证明杨春林、梁兴来等人起诉广西运美运输集团有限公司侵权，玉州区人民法院裁定不予受理。
（12）上访材料，证明第三产业安置地（玉林运美集团在民主北路的征地项目）信访材料。
（13）玉林市玉州区征地办公室关于玉州区平地社区五社农民梁兴来反映的问题的答复，玉林市国土资源局玉国土资信告字[2014]第124号国土资源信访事项告知书，证明杨春林、梁兴来的问题其实已经得到解决。梁兴来钱3.5万元也领到了。只是梁对此不满意。要求回建安置。但梁的条件不符合回建安置条件。以及，对3150平方米第三产业用地没有安排原因进行答复，以及，国土局一直为此寻找最好的解决途径。
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