甘肃省兰州市红古区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)甘0111民初1529号
原告：兰州梦琪汽车综合性能检测有限公司，住所地兰州市红古区。
法定代表人：张淑娟，该公司总经理。
委托诉讼代理人：文海东，甘肃正天合律师事务所律师。
委���诉讼代理人：赵功庭，甘肃正天合律师事务所律师。
被告：甘肃安顺电力建筑安装工程有限公司，住所地兰州市安宁区。
法定代表人：杨海军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：田广怀，该公司法律顾问室主任。
原告兰州梦琪汽车综合性能检测有限公司（以下简称梦琪公司）与被告甘肃安顺电力建筑安装工程有限公司（以下简称安顺电力公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年10月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告梦琪公司委托诉讼代理人文海东、赵功庭、被告安顺电力公司委托诉讼代理人田广怀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告梦琪公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告安顺电力公司向原告支付工程质量不合格修复费1032285.86并赔偿工程质量不合格修复导致延期的经营损失500000元，合计1082258.86元；2.依法判令被告安顺电力公司提供施工技术档案和施工管理资料等配合原告梦琪公司就涉案项目工程进行交工验收；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年8月30日，梦琪公司与安顺电力公司就红古区水车湾机动车检测站建设工程签订了《建设工程施工承包协议书》。在《建设工程施工承包协议书》签订后，原告按照合同约定分期分批次向被告支付了工程款，但被告在收到上述工程款后却消极怠工、不按规范和要求施工，不积极履行合同义务，导致工程无法按期完工，工程质量严重不合格。就该工程项目逾期完工以及工程质量不合格等问题，双方在兰州市红古区人民法院和兰州市中级人民法院发生了数起诉讼，相关费用做出多份裁决文书，对本案相关事实进行了陈述和认定。依据已经生效的兰州市红古区人民法院2013年10月31日做��的（2013）红红民初字第86号民事调解书，梦琪公司向安顺电力公司及代理人把存秀共计支付了169万元工程款，双方对工程款支付及工程交付已经做出终结性调解。同时，就工程逾期完工及质量不合格问题,原告向兰州市红古区人民法院对被告提起诉讼，在诉讼中法院委托中国有色金属工业建设工程质量检测中心对本工程项目的质量是否合格以及对不合格项目工程的修复费用进行鉴定，中国有色金属工业建设工程质量检测中心就法院委托鉴定事项于2014年7月10日作出《兰州梦琪机动车检测站工程质量检测报告》，根据该报告涉案工程项目存在室外散水大面积开裂下沉，存在严重质量安全隐患，楼梯、室外踏步原为水磨石踏步现为地板砖踏步等共计20项质量不合格之处。同时该检测中心又针对该质量不合格项目修复费用作出《兰州梦琪机动车检测站工程质量问题修复设计��案》，该方案结合项目工程存在的工程质量问题，共提供20项修复方案，修复工程总造价1191328.31元。因未能交纳该修复设计方案的鉴定费用，修复设计方案只是出具初稿，并未出具盖章正式稿，但这丝毫不影响该修复设计方案的真实合法有效性及作为修复费用的计算依据。另外，因被告工程质量不合格修复再次导致的工期延误使原告建设的红古区水车湾机动车检测站建设工程推迟投入运营，造成经营损失约50万元。依据已经生效的兰州市红古区人民法院2013年10月31日作出的（2013）红红民初字第86号民事调解书，原告与被告达成如下协议:第一，梦琪公司与把存秀于2013年11月8日之前对工程进行交工验收，对于在验收中存在的工程质量等问题，双方予以备注确定，并协商解决，如协商不成，双方可委托相关鉴定机构进行鉴定；第二，在双方完成工程验收后，梦琪公司给付把存秀工程款100万元，由把存秀用于支付民工工资等相关费用。2013年11月2日，原告与被告安顺电力公司工程部负责人把存秀及监理单位陕西中安工程管理咨询有限公司甘肃分公司、设计单位对涉案项目工程进行交工验收并完成《交工验收纪要及质量评估报告》。报告指出，经现场查验、验收发现办公楼工程存在15项质量问题、室外工程存在2项质量问题。同时，由于施工单位没有提供技术档案和施工管理资料，没有工程使用的建筑材料、构配件和设备进场试验报告，没有提供工程保修书，导致涉案项目工程无法完成交工验收。各方在《交工验收纪要及质量评估报告》对上述问题签章确认，设计单位代表殷焱栊特别备注意见”现场存在的问题属实，办公楼散水下沉应由有关单位做出合理鉴定整改后方可通过验收”。但至今，由于被告一直未能提供施工资料导致本项目未能验收。综上，原告认为，被告无视建设施工规范和监理监督要求，出现严重违约行为，导致本项目工程逾期完工、工程质量严重不合格，给原告造成了巨大经济损失。在双方之前诉讼法院主持调解后，原告积极履行调解协议义务，但是被告不仅对项目工程存在的质量问题视而不见，不予修复，同时无故拒绝交付相关工程资料致使无法完成交工验收，导致原告的损失进一步加大。原告要求被告承担的工程质量不合格修复费用及经营损失赔偿，有相应的鉴定报告和法院认定事实予以印证，应当予以支持。为此，原告为了维护自身合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定特提起诉讼，恳请支持原告的诉讼请求。
梦琪公司为支持自己的主张提交的证据有：1.本案原被告的主体资格证明。证明原告和被告均为完全民事行为能力人，能够独立承担民事责任，可以作为本案适格的诉讼主体参加诉讼。
2.《建设工程施工承包协议书》，证明（1）证明涉案项目工程造价实行工程设计图范围内总包干，包干价为200万元，包括办公楼、硬化地坪、围墙、场地护坡西面。剩余所做护坡、大门按实际工程量结算，若在图纸设计范围之外量，现场确定进入结算。
（2）证明合同约定工程质量为：执行国家现行的有关施工规范及验收标准，质量必须达到合格标准。
（3）证明合同约定付款方式为：从工程开工进场开始15日内付给乙方10%，其余20%按工程进度的85%支付。剩余70%的工程款自工程竣工验收之日起一年内由甲方逐步付给乙方。扣除5%的工程保证金于竣工验收后一年后返还给乙方。
（4）证明合同违约责任约定：预期交工30日之内，每天按合同总金额5%承担违约金。预期超过30日的甲方有权单方解除合同，乙方承担总金额20%违约金，造成甲方损失的必须赔偿。质量不符合约定标准的，乙方承担合同总造价30%的违约金，造成甲方损失的必须赔偿。
（5）证明合同第十四条第4项约定安顺电力公司应”负责各种技术资料的收集、整理、保管，待工程竣工一个月内移交甲方”。
（6）合同效力在红古法院（2014）红民二初字第1号民事判决和兰州中院（2015）兰民一终字77号判决书，均作了合法的认定，安顺提到了200万元的合同是假合同，但是安顺电力对合同的履行是认定的。
（7）在合同中约定图纸范围内总包干价200万元，图纸外的按照工程实际量结算。原一审中对图纸外的报价为994380.74元。
（8）合同十五（4）约定造成甲方损失的必须赔偿。
3.��法人授权委托书》及《法人授权委托书变更》，证明（1）证明安顺电力公司于2012年8月30日向种宗元出具《法人授权委托书》，授权种宗元（）作为其公司法定代表人授权委托代理人，以安顺电力公司的名义参加水车湾机动车检测站工程，代理人在施工组织管理和安全管理中所签署的一切文件和处理的与之相关的一切事物，均予以承认。
（2）证明安顺电力公司于2012年10月9日向把存秀出具《法人授权委托书变更》，将上述委托事项受托代理人由种宗元变更为把存秀，负责涉案工程的一切事务。
4.《承诺书》，证明安顺电力公司承诺2013年4月30日完工，如工程逾期，自愿全额赔偿梦琪公司的一切经济损失，并且按照工程总造价的30%支付违约金，其余一切按2012年9月1日签订的原合同条款执行。
5.《交工验收纪要及质量评估报告》，证明（1）证明《交工验收纪要及质量评估报告》指出，经现场查验、验收发现办公楼工程存在15项质量问题、室外工程存在2项质量问题。同时，由于施工单位没有提供技术档案和施工管理资料，没有工程使用的建筑材料、构配件和设备进场实验报告，没有提供工程保修书，导致涉案项目工程无法完成交工验收。
（2）证明上述各方在《交工验收纪要及质量评估报告》中对上述问题签章确认，设计单位代表殷焱栊特别备注意见”现场存在的问题属实，办公楼散水下沉应由有关单位作出合理鉴定整改后方可通过验收”，涉案项目工程至今未能验收。
6.兰州市红古区人民法院（2013）红民初字第86号民事调解书，证明双方确认涉案工程存在质量问题，在法院调解下，双方协商予以备注确定，并协商解决，如协商不成，双方可委托相关鉴定机构进行鉴定；在双方完成工程验收后，梦琪公司给付把存秀工程款100万元，由把存秀用于支付民工工资等相关费用；把存秀在梦琪公司给付100万工程款之后，安顺电力公司同意梦琪公司使用涉案工程建筑进行正常经营及与经营相关的其他活动，把存秀不得干扰。调解书是由原被告和把存秀三方达成的，安顺是全程参与的，不存在不知悉的情况
7.兰州市红古区人民法院（2014）红民二初字第1号民事判决书、兰州市中级人民法院（2015）兰民一终字第77号民事判决书，证明根据已经发生法律效力的民事判决书，以下事实已被依法确认：
（1）《建设工程施工承包协议书》合法有效，当事人应当按照合同的约定，全面履行自己的义务，安顺电力公司未按协议约定全面履行义务，其应承担违约责任。
（2）梦琪公司已经支付安顺电力公司工程款169万元，���顺电力公司收到上述工程款后，未提出异议，亦未提出有效证据证明工程量有增减。
（3）就涉案项目工程，安顺电力公司于2013年11月2日完成竣工。起诉主张：逾期完工的违约金60万元，质量违约金60万元。修复费用尚未解决。
8.《兰州梦琪机动车检测站工程质量检测报告》，证明涉案项目工程存在室外散水大面积开裂下沉、存在严重质量安全隐患，楼梯、室外踏步原为水磨石踏步现为地板砖踏步等共计20项质量不合格之处，涉案项目工程质量严重不合格。
9.《兰州梦琪机动车检测站工程质量问题修复设计方案》，证明（1）证明根据甘肃土木工程科学研究院制定的修复设计方案，涉案质量不合格工程的修复费用为1191328.31元。这个金额即为梦琪公司提出反诉的依据。
（2）因当时未缴纳费用，该报告未出具签章的正式报告。在本案中法院又另行委托进行修复费用鉴定。
10.《红古区海石湾镇水车湾机动车检测站工程造价鉴定报告》，证明甘肃友联工程咨询有限公司接受兰州市中级人民法院委托[（2016）兰法司委字第88号]对本案涉案工程做出编号为甘友联鉴字（2016）068号《工程造价鉴定报告》，鉴定结果为：本案涉案工程护坡、大门、门房、配电室、驻车道、门口道路、检测车间基础、化粪池、基坑回填等零星项目合计工程造价994380.47元。
11.《甘肃增值税普通发票》（25000元），证明梦琪公司就本案项目工程造价鉴定向鉴定机构甘肃友联工程咨询有限公司支付工程造价鉴定费25000元。
12.《兰州梦琪机动车检测站工程质量问题修复方案》，证明甘肃土木工程科学研究院接受兰州市中级人民法院委托并做出编号为TM-16QT-258号《兰州梦琪机动车检测站工程质量问题维修���案》，对本案项目工程质量不合格工程共提出18项修复方案。
13.《甘肃增值税普通发票》（20000元），证明梦琪公司就本案涉案工程质量不合格问题维修方案向鉴定机构甘肃土木工程科学研究院支付鉴定费20000元。
14.《质量不合格工程修复费用司法鉴定意见书》，证明甘肃恒通工程咨询有限责任公司接受兰州市中级人民法院委托[（2016）兰法司委字第435号]并做出编号为甘恒咨字[2017]第011号《关于兰州梦琪汽车综合性能检测有限公司建设项目争议案质量不合格工程修复费用司法鉴定意见书》，经鉴定，涉案质量不合格工程的修复费用为1032285.86元。
15.《甘肃增值税普通发票》（30000元），证明梦琪公司就本案建设项目工程质量不合格工程的修复费用鉴定向鉴定机构甘肃恒通工程咨询有限责任公司支付鉴定费30000元。
16.监理工程师���知，证明监理公司中安甘肃分公司就本案建设项目工程质量不合格向安顺电力公司多次发出监理工程师通知要求其限期整改。
17.100万元工程款《收条》及《电汇凭证》，证明梦琪公司按照兰州市红古区人民法院（2013）红民初字第86号民事调解书的内容向把存秀支付了100万元工程款，经安顺电力公司及把存秀同意后使用涉案工程建筑进行经营。总计向安顺电力公司及把存秀支付了169万元。
18.关于工程质量的相关约定，2013年11月8日由张淑娟和把存秀双方签订，证明（1）对验收中发生的质量问题由安顺电力公司15日内予以修复，如不能修复或者达不到合格双方同意从公司造价中予以扣除。
（2）由于现场验收的有些质量问题，无法用观感质量合格的，双方同意检测机构进行鉴定。
（3）双方同意鉴定机构做的工程造价决算。
（4）委托鉴定费用双方各自承担一半。鉴定合格由梦琪公司全部承担，若鉴定不合格由安顺全部承担。
19.鉴定委托书，证明原被告共同申请对本案的涉案工程的造价及质量2013年11月8日在红古法人民院进行抽签鉴定。双方都是认可及参与的。
20.原一审中民事起诉状和授权委托书，证明把存秀的一切行为我方认为都代表安顺电力公司。
被告安顺电力公司辩称，2012年8月30日，安顺电力公司与梦琪公司签订的是97万元的《建设工程施工承包协议书》。该合同签订后未使用该合同，也就未实施合同，后来诉讼中原告举证的200万元施工合同上安顺电力公司的章子为假的。经安顺电力公司向兰州市公安局红古分局报案，最终鉴定梦琪公司向法院举证的200万元施工合同所盖章子为假的，安顺电力公司就不承担任何责任。
安顺电力公司为���持自己的主张提交的证据有：1.兰州市红古区红古分局的鉴定意见通知书一份，证明梦琪公司提供的200万元合同中安顺电力公司的章子为假的，安顺电力公司不承担责任；2.《建设工程施工承包协议书》一份，证明双方只签订了97万元的合同。
本院经审理认定事实如下：2012年8月30日，梦琪公司（甲方）与安顺电力公司（乙方）签订了《建设工程施工承包协议书》。协议约定：水车湾机动车检测站办公楼建筑面积为806平方米，每平方米单价1400元，地坪每平方米为130元，其中三七灰土厚20公分，C25混凝土厚20公分；围墙单价按450元每米计算，围墙高为3.3米，场地周边护坡西面由安顺电力公司全部承担，剩余所做护坡、大门按实际工程量结算。施工工期自2012年9月1日起到工程竣工验收合格之日止，施工有效工期为75天。本工程投资额约200万元，实行工程设计图纸范围内总包干。材料价格确定，甲乙双方共同考察市场，确定材料质量和价格，由乙方组织购进，进场材料必须向甲方报验，检验合格方可使用。经甲乙双方协商，本工程由乙方部分垫资建设，甲方在工程建设期间预付乙方工程总造价30%的工程款,从工程开工进场开始15日内付给乙方10%，其余20%按工程进度的85%支付。剩余70%的工程款自工程竣工验收之日起一年内由甲方逐步付给乙方。扣除5%的工程保证金于竣工验收后一年后返还给乙方。逾期交工超过30日的甲方有权单方面解除合同，乙方承担总金额20%的违约金，造成甲方损失必须赔偿。质量不符合约定标准的，乙方承担合同总造价款30%的违约金，造成甲方损失的必须赔偿。
2012年8月30日，梦琪公司与安顺电力公司委托代理人种宗元签订了两份《建设工程施工承包协议书》，一份��程投资额为97万元，一份工程投资额为200万元。合同签订后，安顺电力公司向梦琪公司出具《法人授权委托书变更》，将原水车湾机动车检测站项目部工程负责人由种宗元变更为把存秀，由把存秀负责该工程项目。该工程的监理单位为陕西中安工程管理咨询有限公司甘肃分公司，由梦琪公司与其签署《建设工程委托监理合同》，就涉案工程的监理事项进行了约定。
涉案工程在施工过程中存在室外散水大面积开裂下沉，存在严重质量安全隐患，楼梯、室外踏步原为水磨石踏步现为地板砖踏步等共计20项质量不合格之处。监理公司向安顺电力公司多次发出监理工程师通知，要求其限期整改工程质量不合格问题。本案在审理中，经梦琪公司申请，甘肃友联工程咨询有限公司于2016年6月12日作出甘友联鉴字（2016）068号造价鉴定报告，该项目工程设计图纸之外的实际���程造价为994380.47元（大写：玖拾玖万肆仟叁佰捌拾元肆角柒分），甘肃土木工程科学研究院于2016年12月15日出具的方案编号为TM-16QT-258号兰州梦琪机动车检测站工程质量问题维修方案，甘肃恒通工程咨询有限责任公司于2017年2月16日作出甘恒咨字[2017]第（011号）工程造价鉴定意见书，经鉴定：本争议案的兰州梦琪机动车综合性能检测站建设工程项目质量不合格工程的修复费用为1032285.86元（大写：壹佰零叁万贰仟贰佰捌拾伍元捌角陆分）。其中甘肃友联工程咨询有限公司的鉴定费为2.5万元，甘肃土木工程科学研究院的鉴定费为2万元，甘肃恒通工程咨询有限责任公司的鉴定评估费为3万元。
另查明，在该工程施工过程及工程结束后，梦琪公司先后给付安顺电力公司工程款169万元。
本院认为，当事人应当按照合同的约定，全面履行自己的义务。当事人��方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，应当承担赔偿责任。本案中，安顺电力公司与梦琪公司签订《建设工程施工承包协议书》后，未按照协议约定保质保量完成工程项目，所施工工程存在严重的质量问题，其应承担工程质量不合格修复费用1032285.86元。
关于安顺电力公司提出的其与梦琪公司只签订了一份97万元的《建设工程施工承包协议书》，200万元《建设工程施工承包协议书》为假合同的问题。首先，《建设工程施工承包协议书》是梦琪公司在原兰州市红古区人民法院（2014）红民二初字第1号案件中提供的证据，安顺电力公司在质证时对该协议的真实性予以认可，未提出异议。其次，从双方当事人履行的实际情况分析，该协议约定工程投资额为200万元，实行工程设计图纸范围内总包干。梦琪公司已经支付安顺电力公司工程款169万元，安顺电��公司收到工程款后，未提出异议。虽然兰州市公安局红古分局出具《鉴定意见通知书》鉴定的200万元《建设工程施工承包协议书》的印章与样本不是同一枚，但是从工程项目实际履行情况及安顺电力公司接受169万元工程款的实际情况，可以得出安顺电力公司与梦琪公司实际履行的是200万元《建设工程施工承包协议书》。再次，安顺电力公司也没有提交其他证据，证明双方履行的是97万元的《建设工程施工承包协议书》，因此，安顺电力公司的辩解不能成立。
关于安顺电力公司已经向公安机关报案，公安机关在侦查假公章伪造者，安顺电力公司不承担工程质量不合格修复费用的问题。首先，双方签订的《建设工程施工承包协议书》已履行完毕，工程施工中的工程质量不合格事实已经存在，而且把存秀是安顺电力公司委派的项目负责人，把存秀不能严把工程��量，出现工程质量不合格问题，应该由安顺电力公司对把存秀被委托工程项目施工中的行为结果承担责任。其次，本案的审理不以公安机关对印章伪造案侦查的结果为依据。因此，安顺电力公司的该辩解理由也不能成立。
梦琪公司对赔偿工程质量不合格修复导致延期经营损失500000元主张，未能提供证据予以证明，对该主张本院不予支持。
综上所述，梦琪公司主张工程质量不合格修复费及提供施工技术档案和施工管理资料请求合法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《中华人民共和国建筑法》第五十八条的规定，判决如下：
一、被告甘肃安顺电力建筑安装工程有限责任公司在本判决生效之日起十日内支付工程质量不合格修复费1032285.86元，鉴定费75000元；
二、被告甘肃安顺电力建筑安装工程���限责任公司在本判决生效之日起十日内提供施工技术档案和施工管理资料等配合原告兰州梦琪汽车综合性能检测有限公司就涉案项目工程进行交工验收。
三、驳回兰州梦琪汽车综合性能检测有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费33454元，由被告甘肃安顺电力建筑安装工程有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审 判 长 朱存胜
审 判 员 马玉兰
人民陪审员 朱金山
二〇一八年五月四日
书 记 员 吴英明
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