江苏省扬州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）扬民终字第01148号
上诉人（原审原告、反诉被告）江苏虎豹房地产开发有限公司，住所地扬州市邗江区汊河街道华洋路北侧。
法定代表人蒋茂远，董事长。
委托代理人滕梅森，江苏理华律师事务所律师。
委托代理人朱蕾，江苏理华律师事务所律师。
上诉人（原审被告、反诉原告）江苏兴辰建设有限公司，住所地高邮市车逻镇环宇路28号。
法定代表人朱所龙，董事长。
委托代理人蔡祥，北京市中伦律师事务所上海分所律师。
委托代理人代群，北京市中伦律师事务所上海分所律师。
上诉人江苏虎豹房地产开发有限公司（以下简称虎豹公司）因与被上诉人江苏兴辰建设有限公司（以下简称兴辰公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省扬州市邗江区人民法院（2012）扬邗民初字第0101号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年09月25日、12月03日公开开庭审理了本案。虎豹公司委托代理人滕梅森、朱蕾、兴辰公司委托代理人蔡祥、代群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
虎豹公司在一审中诉称：2008年10月30日，虎豹公司与江苏海源建设有限公司（以下简称海源公司）签订《郡王府二标段施工合同》一份，由海源公司承包虎豹郡王府32号-39号、43号、1号电房及地库B的土建及水电安装建设工程。合同约定：开工日期2008年10月1日，竣工日期2009年4月30日，工期212日历天；合同价款38529200元，其中土建及安装总造价24770355.7元；并约定了合同价款的其他调整因素及违约责任等。同日双方又签订《补充协议》，对合同总工期进行了调整，总工期调整为270天，并约定了节点工期。2009年1月20日，双方签订《郡王府二标段施工合同补充协议》，将结算方式变更为按实计算。2009年4月5日，双方签署《郡王府二标段施工合同补充协议（三）》，对甲供材的采供、结算及其他事项作出约定。二期工程于2008年11月1日开工，2010年10月27日竣工。施工期间及竣工后，双方在工程实际造价、甲供材结算、奖惩、违约金等方面存在诸多争议。2010年11月20日，虎豹公司委托江苏精诚群业咨询有限公司对工程造价进行审计，但因双方争议较大，审计部门最终未能全面完成审计事项。为及时解决纠纷，虎豹公司遂提起本案诉讼，要求海源公司返还超供材料价款352376.09元、奖罚抵消后的违约金2770757.39元，合计3123133.48元。诉讼后，双方共同委托江苏苏中兴工程造价咨询有限公司对工程造价、甲供材等方面进行审计，并同意分别先预交一半鉴定费用。现根据审计部门作出的工程造价司法鉴定报告及其补充说明，扣除未获奖赔偿等，虎豹公司确认二期工程造价应为24372758.88元（待法院确定的增减部分未计入）。根据《施工合同》约定的付款节点，竣工后两年内付至工程结算总价的98%，故应付工程款为23885303.70元。鉴于虎豹公司已付工程款22254802.35元，故尚需支付工程款1630501.35元。此外，海源公司逾期完工，应按照合同约定支付违约金3040385.53元。故请求判令兴辰公司返还多付工程款1409884.18元，并承担本案中虎豹公司垫付的鉴定费用175000元。
兴辰公司在一审中辩称，虎豹公司所述双方签订《施工合同》、补充协议及二期工程施工、竣工、采用按实计算方式结算工程款等情况属实。但部分项目未获奖是房屋建筑面积达不到要求等原因所致，兴辰公司不应赔偿。工程逾期完工是因虎豹公司变更过多所致，兴辰公司不存在违约，不应承担违约责任。已付工程款22254802.35元，其中150万元系虎豹公司支付的补偿款，不应作为工程款。因双方对工程造价、奖罚、补偿款150万元、违约金等事项存在较大争议，故兴辰公司在答辩的同时提起反诉，要求虎豹公司按照兴辰公司计算的结果支付所欠工程款12930588.06元及逾期付款违约金576472.51元，合计13507060.57元。现根据诉讼后审计部门作出的鉴定结论，兴辰公司经计算确认二期工程造价应为29237884.39元，剔除补偿款150万元，实际工程造价为27737884.39元。根据《施工合同》约定的付款节点，竣工后两年内付至工程结算总价的98%计27183126.70元。扣除已付工程款20754802.35元，尚需支付工程款6428324.35元。此外，虎豹公司应支付逾期付款违约金758302.25元。现兴辰公司反诉请求为：判令反诉虎豹公司立即支付工程款6428324.35元、承担逾期付款违约金758302.25元，合计7186626.6元；并承担本案中兴辰公司垫付的鉴定费用175000元。
原审查明：
一、订立合同及补充协议情况
1、2008年10月30日，虎豹公司与海源公司签订《郡王府二标段施工合同》一份。合同约定：海源公司承包虎豹郡王府32号-39号、43号、1号电房及地库B的土建及水电安装建设工程。开工日期为2008年10月1日，竣工日期为2009年4月30日，工期212日历天。合同专用条款第7条载明项目经理为朱华军。专用条款23.2条约定：合同价款采用标底价让利5%。专用条款23.3条，双方约定合同价款的其他调整因素：（1）若承包方承包的标段获得省文明工地称号，则发包方奖励承包方工程本合同总价的1％；若未能获得省文明工地称号，则承包方赔偿发包方工程本合同总价的1％；（2）若承包方承包的标段获得扬州市优秀项目经理部称号，发包方奖励承包方工程本合同总价的0.5％；若未能获得优秀项目经理部称号，则承包方赔偿发包方工程本合同总价的0.5％；（3）若承包方承包的标段获得扬州市优质结构工程称号，发包方奖励承包方工程本合同总价的1.5%；若未能获得优质结构工程称号，则承包方赔偿发包方工程本合同总价的1.5%；（4）若承包方承包的标段获得琼花杯工程，发包方奖励承包方工程本合同总价的2%；若未能获得琼花杯工程，则承包方赔偿发包方工程本合同总价的2%。专用条款第26条载明：本工程合同总价为38529200元，其中土建及安装总造价24770355.7元，分包价格13758844.3元。工程款支付以土建及安装总造价24770355.7元为付款基数。第26.2条支付时间及比例：（1）承包单位完成临时设施后，付至付款基数的3%；（2）结构层到正负零后，付至付款基数的20%；（3）完成主体封顶后，付至付款基数的50%；（4）竣工验收合格后，付至付款基数的75%；（5）交付物业管理后，付至付款基数的85%；（6）竣工结算后三个月内，付至工程结算总价的90%；（7）竣工结算后六个月内，根据第23.3条款约定进行奖惩结算；（8）工程竣工后两年内，付至工程结算总价的98%；（9）工程竣工后五年内，结清剩余工程款。专用条款第35.1条约定，本合同中关于发包人违约的具体责任如下：发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的同期银行贷款利息，工期相应顺延；第35.2条本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任；发生该项违约的，承包人应向发包人支付违约金。延期不超过5日历天时，按每拖延1日历天向发包人支付5000元违约金，拖延超过5日历天的，承包人自逾期第一日起向发包人支付每日历天10000元的违约金，其违约金的最高赔偿额为合同总价的10%。同时，发包方保留向承包方追讨承包方延误工程，致使发包方与购房者之间的合同不能如期履行，而使发包方面临的被购房者追索的违约金的权利。专用条款第41.3（2）条载明承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：在合同签定前交纳工程中标价的5%作为履约保证金，工程竣工后无息返还。专用条款49.7条，竣工结算编制要求：（1）套用《江苏省建筑与装饰工程计价表》《江苏省安装工程计价表》（2004）；（2）工程按一般规定取费，劳保统筹土建按1.6%计，安装按1.3%计算；（3）措施费：临时设施费按1.5%计算，检验试验费按0.18%；安全文明措施费按2%计算；每幢楼按2／9台6**.M塔吊计算进退场费、212天垂直运输费（43#楼按井架212天计算垂直运输费）；总承包服务费按分包价格的2%计算；其他费用不计。政府有关部门颁布的各种政策性调整不予调整。（4）32#～39#楼、地库B钢筋为甲供。甲供材超供部分按同期造价信息价格扣除，欠供部分按照甲方购入价计入；（5）材差按2008年《扬州工程造价管理》第八期材料价格执行，部分材料价格按合同附件调整。（6）结算时，工程量按实计算，工程总价让利5%；送有资格审计单位审计，审减额在5%范围内，审计费双方各承担50%；审减额超过5%范围内，审计费由乙方（海源公司）承担。同时双方还签署了《房屋建筑工程质量保修书》、《扬州市工程建设项目廉政合同》等。
2、同日，双方签订《郡王府二标段施工合同》补充协议一份。约定：一、经双方协商决定总工期为270天，……其中：1、1号电房，开工时间2008年11月1日，竣工时间2009年1月15日，工期76天。2、43号楼，开工时间2008年11月1日，竣工时间2009年5月29日，工期210天。二、1#配电房、43号楼钢材由乙方自行购买。……钢材市场价变动在基准价±3%以内时不调整，超过±3%以外部分可调整。钢材基准价以《扬州工程造价管理》（2008年第8期）相应价格为准。
3、2009年1月20日，虎豹公司与海源公司签订《郡王府二标段施工合同补充协议》（二）。主要内容：1、海源公司保证在2009年2月10日前将二期工程合同约定的履约保证金全额支付给虎豹公司。逾期不付，虎豹公司有权解除合同。2、原合同约定合同价款的计算标准，改按2009年《扬州工程造价管理》第三期材料价格执行，甲控乙购材料价格按开工时市场价格调整。3、工程量按实计算，工程结算总价让利5%。4、如海源公司无法在2009年4月30日前完成一期工程补充协议的工程量，虎豹公司有权同时解除一期二期合同。……等等。
4、2009年4月5日，虎豹公司（甲方）与海源公司（乙方）签署《郡王府二标段施工合同补充协议（三）》，主要内容：1、《郡王府二标段施工合同》中甲控乙购材料除防水材料（品牌约定为熊猫、金鹤、力星牌中的一种）参照施工期间扬州工程造价信息指导价执行外，其他甲控乙购材料参照甲供材约定执行，甲乙双方与供货方签订三方合同，甲乙双方按照2004年江苏省建筑与装饰或安装工程计价表规定的定额损耗标准执行。2、甲乙双方依据施工期间《扬州工程造价管理》全年的平均价作为《郡王府二标段施工合同》决算总价的依据。3、甲供材的保管及保管费的约定。4、对于施工过程中发生的工程签证，乙方按原总包合同的约定及时申报，提供相关证明材料。甲方及监理对工程事实进行确认，最终价格以竣工审计为准，乙方必须无条件施工，确保工程进度。5、乙方同意开工预付款（付款基数3%）无需按期支付，甲方同意借给乙方130万元，按年利率10%计息。若乙方通过加班赶工于4月30日前32号楼、36号楼模板工程进度达到正负零，则免收利息等。6、如因乙方原因造成二期工程无法按合同约定期限竣工并交付使用，造成甲方逾期交房给购房者的一切经济损失由乙方承担。7、若乙方承包的虎豹郡王府二标段工程，由于甲方原因达不到参评优质结构、琼花杯、优秀项目部奖项条件，则甲方不对乙方未获得优质结构、琼花杯、优秀项目部进行奖罚。8、《郡王府二标段施工合同》补充协议中约定的节点工期乙方不得突破。如果由于工程变更引起的关键线路时间变化，经甲方书面确认的则工期顺延。如果由于甲方原因导致实际工程进度超过节点工期30日，则甲方按照实际超出节点工期承担乙方投入该项目的脚手架和塔吊费用。如因乙方原因项目实际工程进度超过节点工期30日，则甲方有权提前解除合同。……13、甲供材料相关约定：……若乙方甲供材总用量与最后审计材料分析量存在差异，即出现超供或节约。若量差在5%（即超供5%）范围内，结算时按合同中单价及实际用量计算；若量差在5%范围外，结算时未超供部分按合同中单价及审计材料分析量计算、超供部分按甲方该部分材料合同价的双倍及超供用量计算，……等等。
5、2009年8月13日，双方签订《郡王府工程协议书（四）》，就一期、二期工程施工过程中的相关事宜达成协议，以加快一期工程竣工进度，并保证二期工程正常进行。其中与二期工程有关的内容为：如海源公司于2010年1月30日前完成郡王府二标段所有单体工程主体部分外墙装饰面等工作，塔吊及脚手架拆除完毕，且郡王府一标段竣工验收合格后，则虎豹公司同意提前支付二标段工程合同暂定付款基数的15%，使累计付款达到付款基数的65%。
二、履行合同、借款及签署《会议纪要》情况
合同签订后，海源公司即开始施工。施工过程中，虎豹公司就工程设计及施工工序发生了一定的变更。施工期间，海源公司曾因资金短缺向虎豹公司借款，且提前支取了二期工程履约保证金200万元。
2010年8月8日，双方就郡王府一期二期已竣工楼幢的所有渗水及漏水事宜达成协议，签署了《会议纪要》。主要内容：1、鉴于责任的难以划分，福腾门窗分包单位限期完成门窗渗漏维修事项，若不能维修则书面委托虎豹公司指派专人维修。2、海源公司承担对外墙砖混结构渗水、屋面渗水、卫生间渗水、地面空鼓等质量问题的所有维修责任，并同意由专业人员谢海昌处理质量问题，相关维修费用由海源公司承担。若海源公司不能按时支付维修费用，虎豹公司有权直接支付维修费用，并从应付工程款中扣除。3、地下室反水问题先拿一户试验，采用导管方案处理，若成则全面推广。同类型渗水维修由虎豹公司负责维修并暂垫费用。附件第（6）条约定：地下室反水维修（含地面破除、挖土、110PVC管、土工布、石子、混凝土等），包工包料含税综合单价170元／米）。监理单位亦参与订立《会议纪要》，陈善庆签字。
2010年10月1日，经扬州市建设局建管处协调，虎豹公司（甲方）与海源公司（乙方）就一期、二期工程相关事宜达成协议并签署《会议纪要》。其中与二期工程有关的内容为：……2、二期工程虽然与一期工程没有必然的联系，但为确保二期工程在2010年10月20日前具备初验条件、确保初步竣工验收通过，双方要加强配合，甲方需在10月2日前把二期工程还需变更的事宜明确下来，乙方需加大人力物力投入，确保二期工程在2010年10月20日前具备初验条件，确保初步竣工验收通过，并交齐全部竣工备案所需资料，以配合甲方向小业主交房。……等等。
2011年1月24日，经扬州市建设局建管处协调，虎豹公司（甲方）与海源公司（乙方）签署《会议纪要》。其中与二期工程有关的内容为：……2、一期、二期维修款共计130万元（暂定），由甲方暂从乙方工程款中扣除，并直接支付给相关维修单位，待责任和维修总金额确认后，按实结算。3、关于一期、二期工程履约保证金，甲方同意暂将一期履约保证金68.418万元、二期履约保证金200万元合计268.418万元，支付给乙方，但并不代表乙方完全履行合同义务，甲方保留追究乙方违约责任的权利；……等等。
虎豹郡王府二期工程，其中43号楼于2008年11月1日开工，2010年6月24日竣工，历时601天。32号、33号、36号、37号楼、地库B于2009年3月24日开工，2010年10月27日竣工，历时583天。34号、35号、38号、39号楼于2009年4月27日开工，2010年10月27日竣工，历时549天。虎豹公司已付工程款22254802.35元，其中含海源公司有异议的补偿款150万元。
三、原审被告名称变更情况
原江苏泽润建设工程有限公司于2008年5月更名为江苏海源建设工程有限公司。2011年1月，江苏海源建设工程有限公司更名为江苏海源天地建设有限公司。2011年4月26日，江苏海源天地建设有限公司并入江苏兴辰建设有限公司，债权债务由兴辰公司承担。
四、工程造价司法鉴定结论及双方质证意见
审理中，根据双方当事人的申请，原审法院依法委托江苏苏中兴工程造价咨询有限公司对虎豹郡王府二期工程造价进行了司法鉴定。鉴于鉴定所涉整套工程建设资料数量庞大，双方一致同意直接将证据材料送交鉴定部门，由鉴定部门组织双方交换证据并进行审核鉴定。2012年12月31日，江苏苏中兴工程造价咨询有限公司出具苏中工咨鉴字（2012）081号《关于虎豹郡王府二期二标工程造价司法鉴定报告》（下称《工程造价司法鉴定报告》）。鉴定结论为：1、建安工程造价鉴定结果为24961053.82元；2、甲供材按定额扣除7853658.60元。3、获奖项目奖励826329.71元（获得省文明工地奖励385292元、获得优秀项目经理部奖励192646元，35号、37号、38号、39号楼被评为优质结构工程奖励248391.71元）。4、地库B未获优质结构奖项赔偿为106897.41元。同时，该鉴定报告作出重要说明：1、双方未能完成甲供材核对确认事项。鉴定时未进行甲供材超欠供分析，按定额消耗量扣除，需双方确认实际供应量后予以调整；2、安全文明施工措施费标准已经造价管理机构核定，但施工合同约定只计算基本费，两者差异对工程造价影响金额为401154.58元，未列入造价，是否列入由原审法院确定；2、海源公司提供的部分签证因无虎豹公司签字认可，按甲方未确认工程计算，对造价的影响金额为53563.34元，未列入造价，是否列入由原审法院确定；3、虎豹公司提供的部分指令及后期维修费用，因海源公司有异议，按乙方未确认工程量计算，对造价的影响金额为164278.61元，造价中已包含，是否剔除由原审法院确定；4、增加一台塔吊影响金额109879.13元，未列入造价，是否列入由原审法院确定；5、外墙面砖下钢丝网影响金额108533.63元，造价中已列入，是否剔除由原审法院确定。6、JS防水费用（二次结构）影响金额为233211.75元，未列入造价，是否列入由原审法院确定；7、商品混凝土汽车泵泵送增加费用影响金额为140583.11元，未列入造价，是否列入由原审法院确定；8、商品混凝土8KM外运输增加费用影响金额为456308.58元，未列入造价，是否列入由原审法院确定；9、砂加砌单价调整影响金额39711.79元，未列入造价，是否列入由原审法院确定；10、海源公司未施工结束及未整改项目影响金额62320元，造价中已列入，是否剔除由原审法院确定；11、二期工程32号、33号、34号、36号、43号楼面积小于2500平米，不具备参评优质结构工程条件，依据《郡王府二标段施工合同补充协议（三）》约定，由于虎豹公司的原因达不到参评优质结构、琼花杯、优秀项目部奖项条件的，则海源公司不应赔偿。因此，对于上述楼幢未计算未获市级优质工程结构及琼花杯赔偿；12、地库B面积达到参评标准但未获优质结构工程，按合同应罚106897.41元；35号、37号、38号、39号楼及地库B面积达到参评标准但未获琼花杯，按合同应赔偿473718.83元，由原审法院审查未获奖原因并确认是否赔偿；13、合同约定，工程延期不超过5日历天时，按每拖延1日历天向发包人支付5000元违约金，拖延超过5日历天的，承包人自逾期第一日起向发包人支付每日历天10000元的违约金，其违约金的最高赔偿额为合同总价的10%（3852920元）。根据现有鉴定资料，工期延误天数按补充协议中合同工期与实际开竣工时间所产生的实际工期的差额计算，合同工期见补充协议，开工日期见各楼幢的工程开工报审表，竣工日期见单位工程竣工验收证明，经计算本工程工期延误违约金额为3040385.53元，实际违约金额需由原审法院根据双方责任进行认定。14、根据鉴定资料反映，2010年10月26日，市建设主管部门召集甲乙双方，就郡王府二期工程经济补偿进行协调，会议讨论的施工成本增加等的所有经济补偿方案为150万元，但未形成书面会商纪要。现列出补偿款150万元对工程造价的影响，如何处理由原审法院确定。15、本鉴定结果是根据现有委托鉴定资料进行的，如诉讼双方对鉴定结果有异议，则应进一步提供有效依据，并经原审法院核实后对鉴定结果作相应调整。
经质证，虎豹公司对《工程造价司法鉴定报告》有异议，认为：1、土建及安装工程造价总结果24961053.82元应调整，其中工程量部分应调减570636.3元。具体体现在：（1）二次结构采用植筋方式应按照原约定预埋方式计算工程款，应调减造价99596.01元；（2）外墙面砖下钢丝网影响金额108533.63元应从工程造价中调减，因设计图纸未要求外墙面砖下铺设钢丝网，海源公司亦未有证据表明实际铺设了钢丝网；（3）32号、33号、34号、43号楼内外墙钢丝网面积分摊有误应调减16004.3元；（4）塑料螺栓（系辅材）不在合同约定调价范围，但鉴定时部分楼幢计算了调价应核减35414.52元；（5）油毡作为甲供材应按定额扣减，鉴定时35号、36号、37号、38号、39#楼未按定额扣减，应调减造价1912.3元；（6）顶层浇捣脚手架部分，层高未超过3.6米不计该费用，鉴定时35号楼未扣除该费用，应调减1051.72元；（7）地库面层随捣随抹地面应扣减材料费10000元，因施工方案未要求做加浆工序，实际亦未加浆处理；（8）地库顶大部分无梁板但鉴定报告按有梁板计算，应调减51408元；（9）签证10000元应扣减，因海源公司已经在郡王府三期工程中从扬建项目部领取，不应重复领取；（10）PVC110管价格及土方等共计应调减42996元（施工中将土工布改为玻纤布，已做的不再更改，但鉴定时全部按照土工布计算不当；PVC110管价格、土工布价格计算不当；定额子目录套用错误，挖土中只需用锹或锄，鉴定时用套用镐刨不当；挖掘土方没有外运，只进行了坑边堆放，回填土应减去碎石垫层的体积等）；（11）JS防水应调减187606.22元。2009年10月9日郡-
GCCQ-09-078《工程澄清单》第一条载明室外框架柱梁部位均刷JS防水层；2011年10月17日虎豹公司出具说明载明刷了JS防水层的部位，但鉴定部门未采纳该证据多计算了工程款；（12）住宅工程分户验收费用应调减6113.6元。因合同约定无此项费用，但鉴定时32号、33号、34号、43号楼计入该费，应予更正。2、总包服务费应按照分包合同价格的2%计算，不应按照分包工程实际造价计算，故应调减96531.7元。此外，院门院墙涂料及大理石不属于分包范围，不应计取总包服务费；3、甲供材应在双方核对后据实扣减。4、关于未获奖赔偿，除鉴定报告列出的地库B未获优质结构工程应赔偿106897.41元，35号、37号、38号、39号楼及地库B未获琼花杯应赔偿473718.83元外，其余32号、33号、34号、36号、43号楼未获优质结构工程及琼花杯称号应按合同约定赔偿405576.80元。因为这些楼幢单体面积小于参评标准，但类似的虎豹郡王府三期-
五期工程均获优质结构工程及琼花杯称号。根据《扬州市优质结构工程评选方法》规定，个别工程规模较小，但有纪念意义，且建筑风格独特，工程质量特别好，各方面反映良好的工程也可申报。因海源公司未申报，导致未获得优质结构工程称号及琼花杯奖，应按合同约定进行处罚。5、乙方未确认签证影响金额164278.61元、乙方未施工结束及未整改项目影响金额62320元，应在鉴定报告工程造价中调减。6、增加一台塔吊影响金额109879.13元、砂加砌单价调整影响金额39711.79元、商品混凝土汽车泵泵送增加费用影响金额140583.11元、商品混凝土8KM外运输增加费用影响金额456308.58元、JS防水费用（二次结构）影响金额233211.75元、甲方未确认签证影响金额53563.34元、安全文明施工措施费对工程造价的影响金额401154.58元等均不应列入工程造价；7、海源公司逾期完成，应根据合同约定承担违约金3040385.53元。8、给付补偿款150万元之事不存在。海源公司虽曾提出过补偿要求，但由于二期工程是按实结算方式，故虎豹公司未同意。请求继续核实相关证据后调整鉴定结果。
兴辰公司对《工程造价司法鉴定报告》的质证意见为：1、对土建及安装工程造价总结果24961053.82元有异议，工程量部分应调增532416.59元。体现在：（1）外墙面砖、屋面油毡瓦人工增加费用138802.43元。（2）模板、钢丝网、聚苯泡沫增加费用235129.21元（单价偏低）；（3）挑檐板底抹灰费用25464.22元；（4）地库B××管价格应按照地库A价格计算，两者差额119520.73元应计入工程造价；（5）外墙淋水12小时增加费用13500元。2、鉴定报告中列出虎豹公司未确认签证影响金额53563.34元，事实上虎豹公司未确认签证共计828262.11元，应计入工程造价。3、甲供材应在双方核对后予以确定，退价时应同步让利5%。4、安全文明施工措施费对工程造价的影响金额401154.58元，其中现场考评费233431.16元应计入工程造价。根据省建设厅相关文件，安全文明施工措施费包括基本费、现场考评费、奖励费三项，应当依据工程造价管理部门确定的安全文明施工措施费费率予以确定。5、对获奖项目奖励826329.71元无异议。6、对地库B未获优质结构工程应赔偿106897.41元有异议，因为根据2011年11月28日扬州市建设工程质量监督检查站出具的情况说明，地库B面积达不到参评条件，故不应赔偿。7、35号、37号、38号、39号楼面积虽达标但未获琼花杯，原因不在于海源公司。根据扬州市建设局扬建工（2012）12号《关于组织评审2012年度扬州市“琼花杯”优质结构工程奖的通知》规定，民用建筑工程必须达到国家规定的建筑节能标准，入住率达到70%。二期工程因存在外遮阳未施工、入住率未达到70%等问题，不能参评，故我公司不应赔偿473718.83元。8、鉴定报告中增加一台塔吊影响金额109879.13元、JS防水费用（二次结构）影响金额233211.75元、商品混凝土汽车泵泵送增加费用影响金额140583.11元、商品混凝土8KM外运输增加费用影响金额456308.58元、砂加砌单价调整影响金额39711.79元，均应计入工程造价。9、鉴定结论中外墙面砖下钢丝网影响金额108533.63元不应从工程造价中调减，因海源公司按设计要求全面履行了施工任务。10、工期延期的原因主要是虎豹公司变更过多，且双方就工期延误及变更补偿等已处理完毕，虎豹公司支付补偿款150万元，故不应承担逾期完工违约金3040385.53元。11、关于二期经济补偿款150万元。2010年10月26日，薛有定处长和徐网扣主任召集双方协调，虎豹公司同意以现金方式补偿二期工程150万元，作为对二期工程中因变更致海源公司施工成本增加等的经济补偿。因薛处长及徐主任有其他公务，双方未及时签署《会议纪要》。后虎豹公司于2010年10月28日支付补偿款100万元，2011年1月17日支付补偿款50万元。请求调整鉴定结果。
经原审法院组织协调，双方于2013年8月23日对《工程造价司法鉴定报告》异议的相关事项达成一致意见。双方一致同意：1、一周内双方共同至鉴定部门完成甲供材核对，由鉴定部门补充鉴定。2、是否奖罚，由原审法院听取扬州市建设工程质量监督检查站（以下简称质监站）意见后确定。3、有无补偿款150万元的事实及其性质、是否承担违约金等问题，由原审法院审理确定。4、针对虎豹公司提出的关于总包服务费应调减96531.7元的异议，双方同意由鉴定部门分别列出合同约定的总包服务费与按分包实际价格确定的总包服务费，由原审法院审理确定。5、针对鉴定报告中乙方未施工结束及未整改项目影响金额62320元及乙方未确认签证影响金额164278.61元，双方同意由原审法院根据虎豹公司提供的证据，判断是否属于海源公司施工范围后进行确认。6、双方对鉴定报告中增加一台塔吊影响金额109879.13元、砂加砌单价调整影响金额39711.79元、商品混凝土汽车泵泵送增加费用影响金额140583.11元、商品混凝土8KM外运输增加费用影响金额456308.58元等争议，同意由原审法院审理确认。7、对于双方分别提出工程量增减的异议，一致同意：（1）对有无铺设外墙钢丝网、有无做JS防水、有无挑檐板底抹灰等进行现场采样。采样后，是谁的责任谁承担修复费用；（2）针对兴辰公司有异议的签证828262.11元（甲方未予确认），双方同意由鉴定部门分别列出无异议和有异议的工程款，由原审法院审理后确认；（3）针对兴辰公司提出的外墙面砖、屋面油毡瓦人工应增加费用138802.43元、地库B××管价格应增加造价119520.73元的异议，由原审法院审查认定；（4）对于兴辰公司提出的外墙淋水12小时应增加费用13500元，由双方再议；（5）针对虎豹公司提出的工程量部分应调减570636.3元的异议，即部分楼幢是否存在内外墙钢丝网面积分摊有误、塑料螺栓是否存在部分楼幢计算了调价、油毡是否存在部分楼幢未按定额扣减、35号楼顶层浇捣脚手架费用是否未扣除、地库顶有无梁板等，由鉴定部门核实后予以调整。
2013年10月31日，鉴定部门在双方完成甲供材核对，并进一步核实双方提供的证据资料后，出具了《关于虎豹郡王府二期二标段工程鉴定事项的补充说明（一）》（下称《补充说明（一）》）。内容为：1、双方对二期工程甲供材超欠供核对后，对原鉴定结果的影响为调减256731.83元。2、外墙框架柱、梁部位JS防水工作量，其中对原鉴定结果JS防水应调减137825.77元。二次结构部位JS防水因受部位所限未取样，也未进行数量比较。3、外墙面砖下钢丝网工作量，现场采样9个点，5点有，4点无，原鉴定报告影响金额为108533.63元，由原审法院裁定。4、挑檐板下是否粉刷及计价，现场勘查檐口天棚未粉刷，相应工程量在原鉴定结果中已扣除。海源公司认为檐口天棚未粉刷的责任应由分包单位承担，对此请原审法院进一步核查后裁定。5、屋面油毡瓦工作量，经计算对原鉴定结果调增9017.74元。6、施工过程中钢材改为甲供，退甲供钢材时，应依据投标书及施工合同约定按照让利5%后的价格退价，影响金额为7853658.6元×5%=392682.93元。甲供材退价时是否参与让利，由原审法院确定。7、油毡瓦及劈开砖粘贴人工费签证单价的适用性。二期工程油毡瓦及劈开砖粘贴项目，鉴定时按施工期间适用的定额进行计算。海源公司认为郡-
GCLX-09-009号联系单（2009年2月25日）已明确油毡瓦及劈开砖粘贴人工费单价，该联系单适用于二期工程。据该联系单发出的时间分析，主要是针对一期工程，但未指明是否同时适用一期及二期工程。二期工程是否适用，由原审法院调查确定。如果原审法院认定适用于二期工程，则面砖铺贴人工应增加121358.95元、油毡瓦铺贴仍应增加22250.56元，合计增加143609.50元。双方补充证据材料后，由原审法院确定。8、外墙劈开砖施工损耗率，鉴定时无法进行评估确认，暂未作调整。9、地下室××管签证单价适用性问题。海源公司认为地下室××管签证单已明确一期工程地下室××管单价170元／米，二期工程应照此执行。根据签证和结合现场实际勘查情况，地下室××管均是变更增加项目，作法基本一致。二期地下室××管施工时比一期工程减少的工序为拆除地坪、拆除垃圾外运、恢复砼地坪。请原审法院核实裁定。如果原审法院认定二期工程可参照一期签证地下室××管签证单价，扣除减少的工序，对原鉴定结果的影响为调增造价63176.74元。10、关于二期签证事项。对于海源公司提出的525511.3元签证工程量异议，因变更事项较多较零散，与正常施工相比产生较大降效。鉴定时根据签证单要求，“变更的工作量确认，价格按照合同约定执行”，按照施工期间适用的定额规定计取。因此，原鉴定报告中已包括甲方已经签字确认的量，鉴定造价为103816.87元，但不包括甲方未签字确认的量，影响金额为53563.34元。造价暂不作调整。对此，请原审法院进一步核实后裁定。11、其他事项。针对虎豹公司对鉴定项目中部分工程量提出异议，经核实，在屋面油毡、35号楼顶层浇捣脚手架、地库顶由有梁板改为无梁板、住宅分户验收等项目上应对原鉴定结果影响为合计调减造价75854.77元。11、其他情况详见原鉴定报告。
2013年12月20日，鉴定部门在听取双方意见并进一步核实相关资料后，出具了《关于虎豹郡王府二期二标段工程鉴定事项的补充说明（二）》（下称《补充说明（二）》）。内容为：1、经核查，二期工程甲供材超欠供退价应为301382.62元，即在原退价256731.83元的基础上，再减少造价44650.79元。2、二期工程地下室××管土方开挖与回填工程量。根据复核情况，需调整土方开挖与回填工程量，应调减造价22338.07元。3、构造柱与上部梁连接方式，原约定预埋方式，实际采用植筋方式，鉴定时按照实际施工方式即植筋方式考虑。4、关于总包服务费计取基数。虎豹公司认为应按投标报价时约定的分包价格2997132.46元计算。根据鉴定资料反映，实际施工中，分包工程合同价格发生了变化，分包工程合同价格调整为9640748.50元。因双方约定为按实结算，鉴定时已根据实际分包工程合同价计算总包服务费。
2013年12月27日，鉴定部门出具《关于虎豹郡王府二期工程鉴定事项的补充说明（三）》（下称《补充说明（三）》）。主要内容：虎豹公司认为二期工程中32号、33号、34号、36号楼未获得优质结构工程称号应按合同价1.5%处罚赔偿合计173818.44元，32号、33号、34号、36号楼未获琼花杯工程应按合同价2%处罚赔偿合计231757.92元，海源公司不同意赔偿。是否赔偿，由原审法院核查裁定。
三份补充说明出具后，原审法院在2013年11月23日再次组织双方进行质证和协调。双方对三份补充说明的协调意见为：1、甲供材扣减数额无异议，退价时是否让利由原审法院确定。2、外墙框架柱、梁部位JS防水工作量，双方对原鉴定结果JS防水调减造价137825.77元无异议。对于二次结构部位JS防水，由原审法院结合虎豹公司提供的郡-
GCCQ-09-078《工程澄清单》予以确定。3、外墙面砖下钢丝网工作量，如何调整造价，由原审法院确定。4、双方对屋面油毡瓦工作量调增9017.74元无异议。5、外墙劈开砖施工损耗率，双方同意调增造价2000元。6、针对虎豹公司对部分工程量所提异议核实后予以调减工程造价75854.77元，双方均无异议。7、地下室××管签证单价适用性问题，根据2010年8月8日《会议纪要》，由原审法院确定。
原审法院在组织双方对鉴定结论质证及协调期间，通知鉴定部门派员出庭就鉴定事项进行分析说明，并就有关专业问题接受咨询。鉴定人员的意见为：1、工程招投标文件中明确让利出处为管理费、利润，与合同中约定的是工程总造价让利5%是有矛盾的，工程总造价让利5%可理解为包含甲供材参与让利。鉴定部门出具鉴定报告时，甲供材退价没有考虑让利。是否让利，由原审法院决定。2、安全文明施工措施费包括基本费率、现场考评费率、奖励费率三种费率之和。鉴定部门也遇到双方合同中只约定安全文明施工措施费基本费的情况，有的合同还约定了安全文明工地奖、鲁班奖等奖励。鉴定时，是按照合同约定进行审计的。鉴定结论中安全文明施工措施费影响金额401154.58元计算方法为：考评费＋奖励费＋规费＋税金-
让利5%，其中现场考评费影响金额为233391.90元。3、根据双方提交给鉴定部门的材料来看，二期工程中施工时只有两台塔吊。二期43#楼垂直运输机械采用的是卷扬机，不是塔吊。但是在2014年2月26日海源公司向鉴定部门提供了现场使用塔吊安拆证明，显示现场实际采用了3台塔吊，而且3台塔吊是用在32-39号楼，43#楼采用的垂直运输机械是卷扬机。如何确定，由原审法院认证后确定。4、关于（二次结构）JS防水，设计图纸要求柱梁部位做JS防水，其中包含部分二次结构，因二次结构中也有一些框架柱梁。施工时，虎豹公司发出《工程澄清单》（郡-GCCQ-09-078）。根据该澄清单第一条，室外框架柱梁部位均刷JS防水层，不要求二次结构部位做防水。鉴定时，海源公司认为二次结构部位也做了防水。因部位受限，鉴定时未能取样，故无法判断二次结构有无做JS防水。鉴定报告中根据设计图列出（二次结构）JS防水影响金额为233211.75元。如何确定，由原审法院判断。5、关于虎豹公司提出应按照原合同约定预埋方式计算工程款，调减造价99596.01元。二次结构中有预埋和植筋两种施工方式，植筋施工便利些，但费用高些。本案中两种施工方式工程造价差异未统计。如果采用预埋方式计算工程造价则差不多应调减99596.01元。6、鉴定报告中乙方未施工结束及未整改项目影响金额汇总62320元、乙方未确认签证影响金额汇总164278.61元，是指海源公司施工时未完全施工到位，虎豹公司找他人施工或整改到位而产生的工程量，这与施工完成后出现质量问题找人维修是两回事，上述影响金额汇总并不包含相关维修费用。鉴定时是按海源公司全部完成来确定造价的，是否调减由原审法院确定。“乙方未确认签证影响金额汇总164278.61元”，准确的文字表述应为“乙方未确认工程影响金额汇总164278.61元”。7、鉴定报告中砂加砌是按照标底315元／立方米确定的，具体按照什么标准由原审法院确定。8、关于虎豹公司主张地库面层随捣随抹地面扣减材料费10000元，鉴定部门根据地库B系环氧地坪效果而推定施工中进行了加浆工序，并据此审定造价。9、对于甲方（虎豹公司）未确认签证影响金额53563.34元，鉴定时海源公司申报的签证为77万多元，双方没有争议的签证194408.48元已列入鉴定结论，有争议的53563.34元，因为缺少建设单位或监理单位签字，不能确认是否实际施工。如手续齐全，这部分也是比较合理的。其余部分即便手续齐全也不能认定，因为在其他费用中已经包含。10、一期、二期工程都存在较多的变更，但引起工期延长的因素很多。根据双方现有资料，鉴定部门不能完全判断变更是否会必然引起工期延长及延期的具体期限，也不能确定是哪方的责任导致延期。11、鉴定时，根据海源公司提出的会议纪要相关说明，鉴定部门列出补偿款150万元对工程造价的影响金额。对于双方是否存在协商确定补偿款150万元，以及有无支付150万元等事实不作确认，由原审法院认定。
五、原审法院向工程质量管理部门的咨询意见
审理期间，根据双方要求，原审法院向扬州市建设工程质量监督检查站咨询有关申报优质结构工程称号和琼花杯的相关专业问题。2013年9月3日，扬州市建设工程质量监督检查站书面回函，其中与二期工程有关的内容为：1、关于2011年11月28日出具的《情况说明》，系由海源公司提供纸质文件，我站予以盖章。其中，“虎豹郡王府二期地库B因规模达不到申报扬州市优质结构条件”表述有误，应为二期地库B规模达到申报扬州市优质结构条件，特此更正。2、根据《扬州市优质结构工程评选办法》相关规定，住宅工程需2500㎡及其以上，公用建筑城区需3500㎡及其以上，乡镇需2500㎡及其以上。地库项目应按公建项目审定面积条件。
经质证，双方对扬州市建设工程质量监督检查站回函真实性无异议。但虎豹公司认为，《扬州市优质结构工程评选办法》还规定，小面积有纪念意义且建筑风格独特的也可申报优质结构工程，故该回函不能作为定案依据。
六、双方当事人一审中的本诉请求及反诉请求
在鉴定部门完成鉴定事项及双方发表质证意见后，虎豹公司、兴辰公司各自将诉讼请求进行了调整。
虎豹公司现主张：经计算，二期工程款应为土建及安装工程款24727107.42元＋获奖项目奖励826329.71元（获得省文明工地奖励385292元、获得优秀项目经理部奖励192646元及35、37、38、39号楼被评为优质结构工程奖励248391.71元）－甲供材退价301382.62元－地库B未获优质结构奖项赔偿款106897.41元－35、37、38、39号楼及地库B面积达到参评标准但未获琼花杯赔偿款473718.83元-32、33、34、36、43号楼幢均未获得优质结构工程称号及琼花杯应赔偿405576.80元-待法院认定的调减款516828.01元（其中外墙面砖下钢丝网工作量按现场采样比例调减48237.17元、施工方式由预埋改为植筋调减99596.01元、总包服务费按合同及标底计算调减96531.7元、乙方未施工结束及未整改项目影响金额62320元、乙方未确认签证影响金额164278.61元、塑料螺栓调价调减35414.52元、地库随捣随抹扣减5㎜材料费10000元）﹦23749033.48元。根据合同约定竣工后两年内付至工程结算总价的98%即为23274052.81元，鉴于已付工程款22254802.35元，尚需支付工程款1019250.46元。此外，海源公司逾期完工，应按照《施工合同》约定支付违约金3040385.53元。故请求判令兴辰公司返还多付工程款2021135.07元，并承担虎豹公司垫付的鉴定费用175000元。
兴辰公司现主张：经计算，二期工程款应为土建及安装工程造价原鉴定报告结果24961053.82元＋甲供材定额扣除部分退价让利392682.93元（7853658.6元×5%）-补充说明甲供材让利后退价286313.49元（301382.62元×5%）＋获奖项目奖励826329.71元＋安全文明施工考评费233431.16元-JS防水原鉴定结果调减137825.77元＋屋面油毡瓦工作量调增9017.74元-工程量计算误差75854.77元＋外墙劈开砖施工损耗率调增造价2000元＋油毡瓦及劈开砖粘贴人工费签证单价的适用性调增143609.50元＋地下室××管签证单价适用性问题调增造价149173.31元＋二期未确认签证金额421694.43元＋增加一台塔吊费用109879.13元＋JS防水费用（二次结构）影响金额233211.75元＋商品混凝土汽车泵泵送增加费用影响金额140583.11元＋商品混凝土8KM外运输增加费用影响金额456308.58元＋砂加砌单价调整影响金额158903.25元＋经济补偿金150万元＝29237884.39元，剔除补偿款150万元，实际工程造价为27737884.39元。根据《施工合同》约定的付款节点，即竣工后两年内付至工程结算总价的98%计27183126.70元。扣除已付工程款20754802.35元（不含补偿款150万元），虎豹公司尚需支付工程款6428324.35元。此外，根据双方《施工合同》约定，工程竣工结算6个月内应付至工程结算总价的95%计26350990.17元（27737884.39元×95%），虎豹公司应支付逾期付款违约金758302.25元［（以5596187.82元（26350990.17元-20754802.35元）为计算基数，按照同期银行贷款年利率6.56%自2011年4月28日起暂计算至2013年4月28日止］。故诉求虎豹公司支付尚欠工程款6428324.35元、承担逾期付款违约金758302.25元，合计7186626.6元；并承担本案中兴辰公司垫付的鉴定费用175000元。
本案一审的争议焦点：一、建安工程造价如何确定。（一）外墙面砖下钢丝网工作量部分的造价如何确定？（二）乙方（海源公司）未施工结束及未整改项目影响金额62320元、乙方未确认签证影响金额164278.61元应否调减？（三）增加一台塔吊影响金额109879.13元应否计入工程造价？（四）JS防水费用（二次结构）影响金额233211.75元应否计入工程造价？（五）商品混凝土汽车泵泵送增加费用影响金额140583.11元应否计入工程造价？（六）商品混凝土8KM外运输增加费用影响金额456308.58元应否计入工程造价？（七）砂加砌单价调整影响金额158903.25元应否计入工程造价？（八）地下室××管签证单价适用性问题应否调增造价63176.74元？（九）施工方式由预埋改为植筋调减，按何种施工方式支付工程款？（十）总包服务费如何计算？（十一）塑料螺栓价款应否调减35414.52元？（十二）地库随捣随抹应否扣减材料费10000元？（十三）油毡瓦及劈开砖粘贴人工费签证单价的适用性应否调增143609.50元？（十四）安全文明施工措施考评费应否列入造价？（十五）甲方未确认签证影响金额53563.34元应否计入工程造价？二、甲供材应否同步让利后退价？三、奖罚问题如何确定？四、经济补偿款150万元的事实是否存在及其性质如何认定？五、逾期违约金应否承担及如何承担？六、兴辰公司主张的逾期付款违约金应否支持？
原审认为：第一，关于本案建安工程造价如何确定的问题。
（一）外墙面砖下钢丝网工作量部分的造价如何确定？
虎豹公司认为，补充鉴定时经现场采样9个点，5点有，4点无，故对工程造价应调减48237.17元。
兴辰公司认为，外墙面砖下钢丝网系隐蔽工程，全面施工后方能进入下道工序。现场采样点不具有代表性，故对补充鉴定意见不予认可。
对此原审认为，鉴定部门鉴定时按照全面完成外墙面砖下钢丝网铺设统计了工程造价，但因未能确定具体工作量，故而列出其影响金额108533.63元交由法院确定。在补充鉴定时，双方完成了对外墙面砖下钢丝网工作量的现场采样，鉴定报告《补充说明（一）》第三条对现场采样情况作了说明，即现场采样9个点，5点有，4点无。兴辰公司虽对此提出异议，但对于鉴定部门按照鉴定程序所作的结论，依法应予采纳，据此原审法院确认，根据现场采样比例，对于外墙面砖下钢丝网工作量部分调减工程造价48237.17元（108533.63元×4÷9）。
（二）海源公司未施工结束及未整改项目影响金额62320元、海源公司未确认工程影响金额164278.61元，应否调减？
虎豹公司认为，该部分系海源公司未按2010年10月16日的承诺书进行整改，由虎豹公司安排他人施工，并由监理单位签字见证，应从工程造价中扣除此款。
兴辰公司认为，海源公司已按照上述承诺书在竣工前整改到位，该部分工作系海源公司完成，不应调减工程造价。
对此原审认为，根据鉴定部门的意见，上述工程量系海源公司施工时未完全施工到位，由虎豹公司找他人施工或整改到位而产生的费用。因鉴定时已作为海源公司完成的工作量确定并计入工程造价，故应根据实际施工情况在鉴定报告工程造价中予以调减。
（三）增加一台塔吊影响金额109879.13元，应否计入工程造价？
虎豹公司认为，合同约定使用两台6**.M塔吊，应按照合同约定确认工程款。海源公司未有证据证明','2018-09-24
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第一百三十三条之一第一款\',法条内容:\' 第一百三十三条之一
在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。[ly]
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。[ly]\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\' 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。[ly]
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。[ly]\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\'
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：[ly]
（一）犯罪情节较轻；[ly] （二）有悔罪表现；[ly] （三）没有再犯罪的危险；[ly] （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。[ly]
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。[ly]
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。[ly]\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\' 第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情���和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。[ly]
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。[ly]\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length >
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