福建省霞浦县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)闽0921民初3450号
原告（反诉被告）：中国人民解放军73331部队保障部，地址：福建省连江县北门路1号。
法定代表人：周维，部长。
委托诉讼代理人：张思春，福建鼎飞律师事务所律师。
被告（反诉原告）：福建省泰岳石化有限公司，住址：霞浦县松城街道松新街328号。
法定代表人：何诗，公司总经理。
委托诉讼代理人：陈志军，福建星龙律师事务所律师。
原告（反诉被告）中国人民解放军73331部队保障部（以下简称“73331部队保障部”）与被告（反诉原告）福建省泰岳石化有限公司（以下简称“泰岳石化公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告73331部队保障部的委托诉讼代理人张思春、被告泰岳石化公司的委托诉讼代理人陈志军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
73331部队保障部向本院提出诉讼请求：1、解除73331部队保障部与泰岳石化公司订立的房地产租赁合同；2、判令泰岳石化公司交还租赁房屋和场地，并不得破坏现有的房屋建筑设备；3、判令泰岳石化公司支付拖欠73331部队保障部的租金及违约金593717元及2017年10月1日起至实际交房止的租金、违约金。事实与理由：2009年4月开始，泰岳石化公司与73331部队保障部签订《军队房地产租赁合同》，租用73331部队保障部位于霞浦县的房地产（房屋面积340平方米、场地面积1168平方米）用于经营加油站。2014年7月31日合同期满后，双方签订《合同补充协议书》，约定租赁期限延长两年即自2013年8月1日至2016年7月31日止，年租金19万元；期满后，泰岳石化公司可续租三年，即自2016年8月1日起至2019年7月31日止，期间租金年递增5%，合同每年续订一次。合同对付款期限、方式、违约责任、租赁期间新增的财产归属及终止合同的条件作了明确约定。2015年1月起，泰岳石化公司未按约支付租金，还私自篡改合同报送霞浦县安全生产监督管理局审批。为将重心转移到战备训练建设上来党中央、中央军委决定在全军停止有偿服务，收回所有出租房地产。2015年6月底，73331部队保障部根据上级通知，通知泰岳石化公司停止有偿租赁服务。至此，泰岳石化公司已拖欠2015年1月至6月的租金95000元。2017年2月初，泰岳石化公司未经许可，擅自拆除了承租场地的围墙，重新经营加油站。73331部队保障部发现后当场要求撤离并停止施工，但泰岳石化公司置之不理，重启加油站的运营至今。相应期间（2017年2月1日至9月30日）的租金134667元（99750元+34917元），泰岳石化公司又拖欠至今。根据《补充协议书》第四条约定，泰岳石化公司逾期支付租金，应每日按未付租金的3‰计算相应滞纳金，至2017年9月30日，泰岳石化公司已拖欠的租金及违约金共计593717万元。综上，因泰岳石化公司已构成严重违约，现请求依法判令解除合同、支付拖欠租金、违约金并返还租赁房产。
泰岳石化公司辩称，首先，泰岳石化公司并未拖欠租金，不存在任何违约的情形。2015年3月起，经73331部队保障部通知暂停使用加油站，缓交租金。但至2017年5月，73331部队保障部保既未与泰岳石化公司协商解除租赁合同，也未对停业损失作任何补偿。为减少损失，泰岳石化公司于2017年5月起重新使用加油站经营，并就租金支付请求通知出租人，要求告知银行账户以便支付租金，但73331部队至今未提供。其次，本案被告主体遗漏，73331部队保障部诉请要求返还租赁房屋和场地，但租赁房产已由泰岳石化公司的子公司福建省泰岳石化有限公司霞浦头桥坡加油站实际控制，应当追加其作为诉讼参与人。综上，请求驳回73331部队保障部的诉讼请求。
泰岳石化公司向本院提出反诉诉讼请求：判令要求73331部队保障部赔偿泰岳石化公司损失335万元。事实理由：2009年4月开始，泰岳石化公司与73331部队保障部签订军队房地产租赁合同。为让加油站符合安全规范要求，泰岳石化公司于2013年3月投资500多万元改造设备设施，同时提出延长租期的申请。2013年7月，双方签订租赁补充协议，约定租赁期限延长至2016年7月31日，期满后，泰岳石化公司可续租三年。2015年3月，73331部队保障部以停止有偿服务为由，通知暂停加油站经营，待上级指示后再行决定是否恢复经营。从2015年3月至2017年5月，73331部队保障部未就加油站的租赁问题与泰岳石化公司达成任何意见，也未给予任何补偿。为减少损失，泰岳石化公司于2017年5月恢复对加油站的经营。泰岳石化公司在投资500多万后，仅实际经营不足两年，造成直接经济损失335万元，73331部队保障部应予赔偿。
73331部队保障部辩称，2015年开始，泰岳石化公司就没有支付租金，因其拖欠租金及停止有偿服务的政策规定才通知其停止经营。2017年2月份，泰岳石化公司私自拆除围墙重新开始经营，至今仍未支付拖欠租金，已构成违约，73331部队保障部有权要求解除合同。泰岳石化公司于2017年3月15日收到73331部队保障部关于停止侵占部队房产的书面函，当时并未提出任何异议，其反诉请求与事实不符，应予以驳回。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2009年4月起，泰岳石化公司承租73331部队保障部所有的位于霞浦县的房地产（国有土地使用证号：霞国用（军）字第0004号、租赁房屋面积340平方米、土地面积1168平方米）用于经营加油站。2013年，双方续订《军队房地产租赁合同》，其中约定：“第三条、租赁期限自2013年8月1日至2014年7月31日止。第四条、年租金19万元，交纳方式为银行转账，逐年一次性支付；泰岳石化公司须在合同生效之日起三个工作日内付清第一年租金，后续的年租金就在每年的合同生效对应日之前支付给73331部队保障部。第七条第三款、合同终止或解除时，所改造的设施、设备或新建项目均无偿移交给出租方或按要求拆除、恢复原状；自行负担改造、新建和恢复原状所产生的各种费用，出租方不予任何补偿。”2014年7月31日双方签订补充协议书，其中约定，“租赁期限在主合同的基础上延长2年，年租金19万元。期满后，泰岳石化公司可续租3年，即自2016年8月1日起至2019年7月31日，租金按年递增5%。主合同每年续订一次。”2010年起，泰岳石化公司分别于2010年7月9日、2011年6月1日、2014年1月9日、2014年12月11日各支付200000元及2013年10月28日支付150000元，共计支付租金950000元。2015年6月底，73331部队保障部根据上级停止有偿服务的通知，通知泰岳石化公司停止加油站租赁服务并停止收取租金。2017年2月，泰岳石化公司未经许可重启建设并经营加油站，73331部队保障部于同年3月8日要求其停止经营并返还房产，泰岳石化公司拒不返还，73331部队保障部遂于2017年1月10日向本院起诉。
本院认为，73331部队保障部与泰岳石化公司于2011年1月1日签订《军队房地产租赁合同》及《补充协议书》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规强制性规定，合法有效。双方已对合同的解除条件及合同解除后改建物的归属等作出明确约定，双方应恪守承诺，依约履行。中央军委要求军队和武警部队全面停止有偿服务活动，属于国家政策法规重大调整，非73331部队保障部所能决定的，符合合同第八条第四项及补充协议第6条约定的提前终止合同的情形，现73331部队保障部有权解除合同。73331部队保障部已于2015年6月通知泰岳石化公司终止租赁关系，并在2017年2月在泰岳石化公司重启建设使用加油站时发函要求其停止侵权行为，其解除合同的意思已送达泰岳公司，约定的合同解除条件已经成就，现73331部队保障部诉请解除合同并返还房产，符合约定及法律规定，可予支持。泰岳石化公司辩称租赁财产已由其全资子公司福建省泰岳石化有限公司霞浦县头桥坡加油站控制，其非适格被告，但福建省泰岳石化有限公司霞浦县头桥坡加油站企业信息为有限责任公司分公司，且泰岳石化公司为合同签订方，其对73331部队保障部负有返还租赁物的合同义务，73331部队保障部主张其返还，于法有据，故该抗辩意见，不予采纳。因合同已明确约定73331部队保障部因合同约定的情形需提前终止合同的，所改造的设施、设备或新建项目均无偿移交给出租方且不予补偿。泰岳石化公司在签订合同时已明悉该约定，投入资金改建系其自主行为，现反诉要求赔偿，于法无据，故不予支持。从73331部队保障部提供的经费明细及其庭审陈述，结合合同约定，可以确认泰岳石化公司已全额支付2010年7月起至2015年7月间的租金。73331部队保障部主张其拖欠2015年1月至6月的租金95000元及相应违约金，于事实不符，故不予支持。因泰岳石化公司在73331部队保障部通知其停止租赁关系后仍占用租赁房产，73331部队保障部要求其支付使用费用，于法有据，相应费用可参照合同约定的2017年度租金199500元的标准即每月16625元从2017年2月1日起计至实际交还租赁房产止。因73331部队保障部已于2015年通知泰岳石化公司停止使用租赁关系，其与泰岳石化公司的租金及付款期限等合同约定基础已不存在，现要求按合同约定的日千分之三的标准对占用期间的使用费用支付违约金，缺乏法律依据，故73331部队保障部相应的违约金主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第二百三十五条规定，判决如下：
一、解除73331部队保障部与泰岳石化公司订立的房地产租赁合同；
二、判令福建省泰岳石化有限公司应于本判决生效后三十日内向中国人民解放军73331部队保障部交还租赁房屋及土地（国有土地使用证号：霞国用（军）字第0004号），租赁房屋面积340平方米、土地面积1168平方米）并不得破坏现有的房屋建筑；
三、福建省泰岳石化有限公司应于本判决生效后三十日内支付给中国人民解放军73331部队保障部逾期使用房屋的费用（费用自2017年2月1日起按每月16625元计付至实际归还房屋、土地之日止）；
四、驳回中国人民解放军73331部队其他诉讼请求；
五、驳回福建省泰岳石化有限公司全部的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9737元，减半收取计4868.5元，福建省泰岳石化有限公司负担3500元，中国人民解放军73331部队保障部负担1368.5元;案件反诉受理费16800元,由福建省泰岳石化有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
审判员 陈鹏辉
二〇一七年十二月一日
书记员 李玉琼
附注：一、相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
二、执行申请提示
本判决申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效关于中止、中断的规定。申请执行的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日计算；法律文书未规定履行期限的，从法律文书生效之日起计算。