贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黔东民再终字第3号
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：冉孟军，男，1974年11月13日出生，汉族，贵州省贵阳市人，住贵阳市白云区沙文镇沙文上街水井坡。
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：冉孟平，女，1972年11月5日出生，汉族，贵州省贵阳市人，住贵阳市云岩区艳山红镇刘庄村小泥窝组**号。
委托代理人：李洪波，贵州泽行律师事务所律师。
委托代理人：周礼超，贵州泽行律师事务所律师。
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：庄春楷，男，1969年9月11日出生，汉族，四川省成都市人，住贵阳市南明区南厂路*号**幢*单元*号。
委托代理人：彭夏移，男，1973年6月26日出生，住贵阳市白云区同心路**号*单元*号。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李德华，男，1964年5月7日出生，汉族，湖北省襄阳市人，凯里市新华矿业有限公司法定代表人，住广东省广州市越秀区水均大街4号501房。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：周少海，男，1960年5月10日出生，汉族，四川省成都市人，住广东省广州市越秀区云泉路**号大院。
委托代理人：徐汉东，广东宝城律师事务所律师。
一审第三人肖桂云，男，1981年2月9日出生，汉族，湖南省衡东县人，广州萝岗金发小额贷款股份有限公司员工，住广东省广州市白云区黄园一街24号102房。
一审第三人刘勤吾，男，1976年12月6日出生，汉族，湖南省岳阳市人，广州萝岗金发小额贷款股份有限公司员工，住广东省广州市珠海区新巷西路135号。
再审申请人冉孟军、冉孟平、庄春楷因与被申请人李德华、周少海及一审第三人肖桂云、刘勤吾股权转让纠纷一案，不服本院（2013）黔东民商终字第31号民事判决，向贵州省高级人民法院申请再审。贵州省高级人民法院于2013年12月17日作出（2013）黔高民申字第721号民事裁定书，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人冉孟军、冉孟平及其委托代理人李洪波、再审申请人庄春楷的委托代理人彭夏移、被申请人李德华及二被申请人的委托代理人徐汉东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2012年9月26日，一审原告李德华、周少海起诉至凯里市人民法院称：2011年12月20日，我俩与被告冉孟军、冉孟平签订了一份《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》。协议书签订后，我俩依约先后支付被告股份转让款，共计2132万元。由于被告冉孟军、冉孟平隐瞒股权转让中核心价值即采矿许可证上采矿权人是庄春楷的事实，加之，安全许可证迟迟未能变更至我俩名下，对各种行政处罚面临吊销采矿许可证予以隐瞒未说明清楚，已建和未建熟矿炉窑也没有批文，甚至连环保证也没有取得，最终导致我俩受让凯里市新华矿业有限公司股权后无法正常生产。我们认为被告冉孟军、冉孟平的行为具有欺骗性，不符合协议中约定的转让标的物的内容，被告庄春楷明知冉孟军、冉孟平利用自己的采矿许可证进行欺诈却不予阻止，应承担连带责任。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销”的规定，特起诉，请求法院判令：1、撤销《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》和《补充协议》；2、由被告冉孟军、冉孟平返还原告已支付的转让款及保证金2132万元并支付利息至返还之日止，由庄春楷承担连带责任；3、由被告冉孟军、冉孟平支付原告代其缴纳的罚款92350元并支付利息至偿还之日止，由庄春楷承担连带责任；4、由被告冉孟军、冉孟平支付原告代付的集资款、赞助款24.1万元并计付利息至偿清之日止，由庄春楷承担连带责任；5、由被告冉孟军、冉孟平承担未及时移交相关证件权属人名字为两原告导致的不能正常生产造成经营损失450万元并支付利息至偿清之日止，由庄春楷承担连带责任；6、本案诉讼费由三被告承担。
凯里市人民法院一审查明：2011年12月20日，以李德华为甲方（收购方）、周少海为乙方（收购方）、冉孟军为丙方（出售方）、冉孟平为丁方（出售方），就收购转让新华矿业公司100%股权（包括设备等全部有形资产和矿山开采权，已建、未建熟矿炉窑批文等全部无形资产）事宜签订了一份《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》。协议书约定：新华矿业公司是一家依照中华人民共和国法律在贵州省凯里市工商行政局依法注册成立并合法存续的有限责任公司，注册资本为人民币50万元。丙方为新华矿业公司实际控股股东，持有该公司45万元的出资，占公司股权的90%。丁方为新华矿业公司股东，持有该公司5万元的出资，占公司股权的10%。一、执行条款：（一）拟转让标的物：1、本协议中拟转让的标的为丙方所持有的新华矿业公司90%股权即45万元出资额，丁方所持有的新华矿业公司10%股权即5万元出资额。上述股权对应的设备等全部有形资产和矿山开采权、炉窑批文等所有无形资产一并转让。2、丙方和丁方愿意按照本协议约定的条件将其持有的新华矿业公司100%股权转让给甲方、乙方，使新华矿业公司成为甲方、乙方全资控股的公司。（二）股权转让价款、支付方式及时间：1、甲方、乙方出资人民币3980万元收购丙方、丁方所持有的新华矿业公司100%股权，使新华矿业公司成为甲方、乙方全资控股的公司。2、甲方、乙方拟分三期给付新华矿业公司资金。第一期给付新华矿业公司转让款人民币600万元（含原交定金50万元），第二期给付新华矿业公司转让款人民币1788万元，第三期给付新华矿业公司转让款1592万元。3、本协议签订后，甲方、乙方立即支付第一期转让款，甲方、乙方与丙方、丁方分别签订《股权转让协议》、《股东会决议》等工商变更文件，于2011年12月20日办理工商变更登记，工商部门受理变更登记后，丙方、丁方即刻办理有形资产、无形资产移交、公章移交、人员移交、合同移交、财产移交、证件移交。4、甲方、乙方于工商变更登记后一个月内即2012年1月20日前支付第二期转让款，并于第二期转让款支付后三个月内即2012年4月20日前付清第三期转让款，且不论市场如何变化，甲方、乙方均应支付丙方、丁方转让款。（三）保障条款：丙方、丁方分别向甲方、乙方声明承诺及保证：1、丙方、丁方已全额缴足其认缴的新华矿业公司出资额，并经验资确认不存在任何虚假出资或抽逃出资的行为。2、新华矿业公司办理工商登记变更后，拥有资产处置权、生产权、决策权和分配权，生产设施、设备的使用权、所有权（如挖掘机、车辆、矿窑等所转让设施、设备）。3、截止收购完成之日，除丙方、丁方已披露的情况外，丙方、丁方持有的新华矿业公司股权不存在质押或其它任何形式的担保或第三者权益，并合法取得和有效拥有经营新华矿业公司业务所必须的全部授权、批准、许可，以及有权签署和履行与其经营业务相关的各类合同。4、签订合同和办理收购移交手续后，新华矿业公司在合同签订之日前的全部债权、债务由丙方、丁方负责。丙方、丁方在本协议书签订前的存量熟矿由丙方、丁方自行运走（可借用原场地堆放），炉窑中的半成品作价给甲方、乙方，生矿由甲方、乙方按丙方、丁方收购价支付现金，原“一揽子协议”签订即2010年12月9日后，丙方、丁方所购置机械及其他合理费用由甲方、乙方按实际支付款项适当考虑折旧后给丙方、丁方，原协议签订之前的有形资产（主要为设备办公用品）、无形资产（如招牌、批文、开采权等全部资质批文）归甲方、乙方所有，丙方、丁方所交纳的安全保证金和环境治理恢复保证金，由甲方、乙方在第一期款项支付前支付给丙方、丁方。5、新华矿业公司不存在任何未对甲方、乙方书面披露的违反税务、工商、海关、外汇、环保、劳动保障等法律法规导致有关行政机关正式通知或处罚的情形，如果存在前述未经披露的情形导致股权转让的新华矿业公司为此支付的任何滞纳金、补偿或罚款，或给新华矿业公司造成的任何损失，除本协议书另有约定外，丙方、丁方应确保立即作出（连带）承担。6、截止收购完成之日，新华矿业公司提供的所有文件材料，包括但不限于有关新华矿业公司的矿山经营许可、全部已建和未建炉窑批文、经营资质、业务情况、管理人员及员工情况、财务状况、资产状况的文件，均具有真实的有效性，各项陈述均真实无遗漏，复印件与原件一致；新华矿业公司及丙方、丁方向甲方、乙方提交的所有相关资料，在所有重要方面均是真实和准确的，不存在任何遗漏和重大失误。二、争议协议：若甲方、乙方不按时间支付转让款（含保证金等），丙方同意半个月的宽展期，若宽展期满甲方、乙方仍不能支付转让款，丙方、丁方可以收回新华矿业公司，甲方、乙方所支付的转让款不予退回。若丙方、丁方未按约定条款履行财产、财务账目、证照资质等全部移交事项，丙方、丁方应退回甲方、乙方已支付的转让款。本协议履行过程中引起的或与本协议相关的任何争议，各方应争取以友好协商的方式迅速解决，若经协商仍未能解决，各方均可向新华矿业公司所在地的人民法院提起诉讼。三、生效：本协议在甲方、乙方、丙方、丁方四方签署之日起生效。同月25日，以冉孟军为甲方、李德华为乙方就新华矿业公司移交事项又达成了一份《补充协议》。补充协议约定：乙方应支付甲方保证金、存货、后期建设费用合计788万元。乙方承诺2011年12月25日前支付甲方280万元，同月31日前支付250万元，原合同第二期付款期内支付258万元。协议签订后，二原告按约定支付被告冉孟军、冉孟平首付款600万元（含原定金50万元），之后又陆续支付了1530万元，截止二原告起诉时，共支付转让款2130万元。被告冉孟军于2011年12月30日将新华矿业公司的法定代表人变更为李德华，经营范围为铝土矿、重晶石、磷矿、锌矿、铁矿、耐火材料及化工产品（除化学危险品）销售，同时还办理了公章、人员移交手续。2012年7月25日，被告冉孟军、冉孟平将《安全生产许可证》移交给二原告。二原告接收新华矿业公司后，因被告冉孟军、冉孟平在2009年、2010年违法开采、越界开采，导致新华矿业公司被有关部门罚款，并交纳复垦费和采矿证延期年检罚款，共计92350元。双方为此发生纠纷后，二原告于2012年9月26日向本院提起诉讼。庭审中，因各方当事人意见分歧较大，案经本院调解未果。另查明：本案所涉及的《采矿许可证》的采矿权人应为“凯里市新华矿业有限公司（庄春楷）”，被告冉孟军、冉孟平在与二原告签订协议的过程中，采用掩盖复印的方式将采矿权人变为“凯里市新华矿业有限公司”。至今被告冉孟军、冉孟平仍未将环保证、排污证等移交给二原告，也未办理采矿许可证申请转让审核和变更登记手续。到目前为止，采矿许可证仍登记在新华矿业公司（庄春楷）名下。同时查明：二原告为经营新华矿业公司，以“股权代持”的方式向广州萝岗金发小额贷款股份有限公司贷款1300万元。所谓的“股权代持”，是指二原告将持有的新华矿业公司的股权暂时交给广州萝岗金发小额贷款股份有限公司指定的股东（即本案第三人肖桂云、刘勤吾）名下，在贷款到期二原告偿还贷款完毕后，广州萝岗金发小额贷款股份有限公司再将持有的新华矿业公司的股权变更至二原告名下，即以股权抵押的方式向广州萝岗金发小额贷款股份有限公司申请贷款。
凯里市人民法院一审认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同受法律保护，并对当事人具有法律约束力。本案二原告与被告冉孟军、冉孟平2011年12月20日签订的《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》以及原告李德华与被告冉孟军于2011年12月25日签订的《补充协议》，虽已部分履行，但被告冉孟军、冉孟平将“股权转让协议”中的最大价值，也是无形财产部分《采矿许可证》中采矿权人是庄春楷的事实进行隐瞒，同时还隐瞒了新华矿业公司遭到市国土资源局、安全生产监督局、环保局、林业局、森林公安分局等国家主管部门的行政处罚。被告冉孟军、冉孟平也没有已建、未建熟矿炉窑的有效批文，目标公司——新华矿业公司法人营业执照的经营范围只是销售矿产品等范围，但却在“股权转让协议”中写成该公司拥有炉窑生产、矿产品开采权等经营范围，冉孟军、冉孟平欺诈原告与其签订合同的行为存在。《贵州省矿业权转让管理暂行办法》规定采矿权可以转让，但是矿业权转让必须在法律、法规规定的条件下转让。而本案有权转让的应是被告庄春楷，而不是冉孟军、冉孟平。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条的规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈，胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”故二原告请求撤销2011年12月20日与被告冉孟军、冉孟平签订的《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》以及李德华与冉孟军于2011年12月25日签订的《补充协议》，事实清楚、于法有据、理由正当，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”故被告冉孟军、冉孟平依据转让协议取得的2130万元转让款，应当予以返还二原告。新华矿业公司在转让前违法越界开采，导致二原告支付罚款及复垦费用92350元，该费用应由被告冉孟军、冉孟平承担。对于原告要求被告退还集资款、赞助费241000元，经查该款的支付属于二原告的自愿行为，不是被告的过错造成。二原告主张由三被告承担其损失缺乏依据，理由不能成立，本院不予支持。二原告要求三被告赔偿生产经营损失450万元及其利息，因其未能举证证明损失是多少和合法的计算依据，本院不予支持。根据合同相对性原则，被告庄春楷与二原告未签订有任何转让协议，二原告也未能提供证据证明被告冉孟军、冉孟平持采矿许可证复印件与其签订合同已得到庄春楷的同意，故二原告对被告庄春楷的诉请没有事实及法律依据，本院依法予以驳回。三被告的代理人辩称二原告在起诉前已将全部股份转让给第三人，不具备原告的诉讼主体资格。经查，二原告为了投资新华矿业公司向广州萝岗金发小额贷款股份有限公司贷款，以“股权代持”的方式将持有的新华矿业公司的股份暂时转移至广州萝岗金发小额贷款股份有限公司指定的股东即本案第三人刘勤吾、肖桂云名下，且双方签订有相关的贷款合同及股权协议。而《中华人民共和国公司法》对此并未作出明文禁止规定，第三人肖桂云、刘勤吾在本案中不存在过错，不应承担民事责任。故三被告代理人的辩解理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条、第五十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、撤销原告李德华、周少海与被告冉孟军、冉孟平于2011年12月20日签订的《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》以及原告李德华与被告冉孟军于2011年12月25日签订的《补充协议》。二、被告冉孟军、冉孟平在本判决生效之日起五日内，一次性返还原告李德华、周少海转让款2130万元。三、被告冉孟军、冉孟平在本判决生效之日起五日内，一次性赔偿李德华、周少海垫付的罚款及复垦费用共计92350.00元。四、驳回原告李德华、周少海的其他诉讼请求。若义务人未按照本判决书确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费172630.00元，由原告李德华、周少海共同承担5194.00元，由被告冉孟军、冉孟平共同承担167436.00元。
冉孟军、冉孟平、庄春楷不服一审判决，向本院提起上诉。
本院二审经认定的事实和一审相同。
本院二审认为，依法成立的合同受法律保护，对双方当事人具有约束力。上诉人与被上诉人2011年12月20日签订的《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》以及2011年12月25日签订的《补充协议》，双方已按各自的权利义务履行了部分协议，因上诉人在“股权转让协议”中隐瞒了《采矿许可证》中采矿人是庄春楷的事实和被上诉人接管矿洞后，新华矿业公司因越界开采等被市国土资源局、安全生产监督局、环保局、林业局、森林公安局等主管部门行政处罚的事实以及按双方转让协议的约定，上诉人也没有已建、未建熟矿炉室的有效批文，被上诉人依据《合同法》第五十四条第一款：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈，胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”第五十五条第一款第（一）项；“有下列情形之一的，撤销权消灭：具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权。”的规定，被上诉人在一年内向法院申请撤销双方的转让协议符合法律的规定。上诉人认为，一审法院在没有证据证明第一、第二份采矿许可证系冉孟军、冉孟平所为的情况下，认定“被告冉孟军、冉孟平将《股权转让协议》中的最大价值，也是无形财产部分《采矿许可证》中采矿权人是庄春楷的事实进行隐瞒”是错误的上诉理由，经查，上诉人转让给被上诉人的《采矿许可证》至今仍是庄春楷的名字，依据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第六条第（四）项：“国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。”的规定，上诉人在转让100%股权时，未办理转让的相关手续，未经主管部门的同意，故上诉人以一审认定事实有误的上诉理由不能成立，被上诉人申请撤销双方的“股权转让协议”于法有据；关于上诉人提出被上诉人不具备原告的诉讼主体资格的问题。经查，二原告为了投资新华矿业公司向广州萝岗金发小额贷款股份有限公司贷款，以“股权代持”的方式将持有的新华矿业公司的股份暂时转移至广州萝岗金发小额贷款股份有限公司指定的股东即本案的原审第三人刘勤吾、肖桂云名下，且双方签订有相关的贷款合同及股权协议，一审法院已阐述清楚，本院不赘述。截止上诉日，被上诉人借款已归还。故上诉人关于被上诉人不具备主体资格的上诉理由也不能成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，判决结果得当，应予维持。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费148762.00元由上诉人冉孟军、冉孟平、庄春楷承担。
冉孟军、冉孟平、庄春楷申请再审称：一、原判决认定的基本事实缺乏证据证明，认定事实错误，1、原判决认定申请人隐瞒了《采矿许可证》中采矿权人是庄春楷的事实没有证据予以证实，认定事实与客观不符，《采矿许可证》原件已交付被申请人，原审武断认定申请人用掩盖复印方式隐瞒采矿权人是庄春楷，本案交易金额达4768万元，被申请人不可能仅凭一个复印件就签订这么大合同，事实是，在申请人与武汉保和置业公司纠纷案中，李德华全程参与，对新华公司全部情况有了全面深入了解，申请人不存在隐瞒行为；2、原判认定第三人肖桂云、刘勤吾持有新华公司100%股权系股权代持的事实没有证据证明；3、《采矿许可证》上记载的采矿权人是新华公司，而不是庄春楷个人，在公司名称后注明庄春楷名字是因当时他是公司法定代表人，采矿权属于公司财产而不是法定代表人的个人财产，且庄春楷已将股份转让，不再担任公司法定代表人，不可能再享有公司采矿权，原判认定采矿权人是庄春楷个人错误。二、原判决适用法律错误，本案是股权转让纠纷而不是矿业权转让纠纷，应适用公司法规定，不应适用矿产资源法规定。请求撤销（2013）黔东民商终字第31号民事判决，驳回被申请人的诉讼请求，一二审诉讼费用由被申请人承担。
被申请人李德华、周少海提交答辩意见称：原判决查明事实清楚，适用法律正确，申请人确实存在欺诈行为，申请人违反矿产资源法转让股权，本属无效。请求驳回再审申请。
本院再审查明：凯里市新华矿业有限公司（以下简称新华矿业公司）成立于2001年11月14日。2002年11月办理得《采矿许可证》（证号：5200000210114），该证记载采矿权人为：凯里市新华矿业有限公司，矿山名称为：凯里市新华矿业有限公司白岩山铝土矿，矿区面积为：2.6525平方公里，有效期限为：2002年11月至2005年11月。采矿期限快届满，2005年9月，新华矿业公司提出采矿权延续申请，经相关部门审核，最后由贵州省国土资源厅于2006年10月23日下发黔国土资矿管函（2006）1442号《关于领取凯里市新华矿业有限公司（凯里市新华矿业有限公司白岩山铝土矿）采矿许可证（延续）的通知》，给新华矿业公司颁发了延续登记后的新《采矿许可证》（证号：5200000630648），该证记载采矿权人为：凯里市新华矿业有限公司（庄春楷），矿山名称为：凯里市新华矿业有限公司白岩山铝土矿，矿区面积为：2.6258平方公里，有效期限为：2006年10月至2016年10月。在办理采矿权延续登记过程中，所需的申请书、报告、矿山资源开发利用说明材料、资源储量核实报告及其评审备案证明和审定意见书、开发利用方案及其审查意见均载明的是凯里市新华矿业有限公司或凯里市新华矿业有限公司白岩山铝土矿。延续登记的采矿权价款599200元也是凯里市新华矿业有限公司缴纳。庄春楷只是作为当时凯里市新华矿业有限公司的法定代表人的身份出现。在采矿权人栏出现（庄春楷），系矿管部门方便管理的需要。其后，新华矿业公司经过几次股东及法定代表人的变更，在2011年3月股东变更为冉孟军、冉孟平，法定代表人变更为冉孟军。
2011年12月20日，以李德华为甲方（收购方）、周少海为乙方（收购方）、冉孟军为丙方（出售方）、冉孟平为丁方（出售方），就收购转让新华矿业公司100%股权（包括设备等全部有形资产和矿山开采权，已建、未建熟矿炉窑批文等全部无形资产）事宜签订了一份《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》。协议书约定：新华矿业公司是一家依照中华人民共和国法律在贵州省凯里市工商行政局依法注册成立并合法存续的有限责任公司，注册资本为人民币50万元。丙方为新华矿业公司实际控股股东，持有该公司45万元的出资，占公司股权的90%。丁方为新华矿业公司股东，持有该公司5万元的出资，占公司股权的10%。一、执行条款：（一）拟转让标的物：1、本协议中拟转让的标的为丙方所持有的新华矿业公司90%股权即45万元出资额，丁方所持有的新华矿业公司10%股权即5万元出资额。上述股权对应的设备等全部有形资产和矿山开采权、炉窑批文等所有无形资产一并转让。2、丙方和丁方愿意按照本协议约定的条件将其持有的新华矿业公司100%股权转让给甲方、乙方，使新华矿业公司成为甲方、乙方全资控股的公司。（二）股权转让价款、支付方式及时间：1、甲方、乙方出资人民币3980万元收购丙方、丁方所持有的新华矿业公司100%股权，使新华矿业公司成为甲方、乙方全资控股的公司。2、甲方、乙方拟分三期给付新华矿业公司资金。第一期给付新华矿业公司转让款人民币600万元（含原交定金50万元），第二期给付新华矿业公司转让款人民币1788万元，第三期给付新华矿业公司转让款1592万元。3、本协议签订后，甲方、乙方立即支付第一期转让款，甲方、乙方与丙方、丁方分别签订《股权转让协议》、《股东会决议》等工商变更文件，于2011年12月20日办理工商变更登记，工商部门受理变更登记后，丙方、丁方即刻办理有形资产、无形资产移交、公章移交、人员移交、合同移交、财产移交、证件移交。4、甲方、乙方于工商变更登记后一个月内即2012年1月20日前支付第二期转让款，并于第二期转让款支付后三个月内即2012年4月20日前付清第三期转让款，且不论市场如何变化，甲方、乙方均应支付丙方、丁方转让款。（三）保障条款：丙方、丁方分别向甲方、乙方声明承诺及保证：1、丙方、丁方已全额缴足其认缴的新华矿业公司出资额，并经验资确认不存在任何虚假出资或抽逃出资的行为。2、新华矿业公司办理工商登记变更后，拥有资产处置权、生产权、决策权和分配权，生产设施、设备的使用权、所有权（如挖掘机、车辆、矿窑等所转让设施、设备）。3、截止收购完成之日，除丙方、丁方已披露的情况外，丙方、丁方持有的新华矿业公司股权不存在质押或其它任何形式的担保或第三者权益，并合法取得和有效拥有经营新华矿业公司业务所必须的全部授权、批准、许可，以及有权签署和履行与其经营业务相关的各类合同。4、签订合同和办理收购移交手续后，新华矿业公司在合同签订之日前的全部债权、债务由丙方、丁方负责。丙方、丁方在本协议书签订前的存量熟矿由丙方、丁方自行运走（可借用原场地堆放），炉窑中的半成品作价给甲方、乙方，生矿由甲方、乙方按丙方、丁方收购价支付现金，原“一揽子协议”签订即2010年12月9日后，丙方、丁方所购置机械及其他合理费用由甲方、乙方按实际支付款项适当考虑折旧后给丙方、丁方，原协议签订之前的有形资产（主要为设备办公用品）、无形资产（如招牌、批文、开采权等全部资质批文）归甲方、乙方所有，丙方、丁方所交纳的安全保证金和环境治理恢复保证金，由甲方、乙方在第一期款项支付前支付给丙方、丁方。5、新华矿业公司不存在任何未对甲方、乙方书面披露的违反税务、工商、海关、外汇、环保、劳动保障等法律法规导致有关行政机关正式通知或处罚的情形，如果存在前述未经披露的情形导致股权转让的新华矿业公司为此支付的任何滞纳金、补偿或罚款，或给新华矿业公司造成的任何损失，除本协议书另有约定外，丙方、丁方应确保立即作出（连带）承担。6、截止收购完成之日，新华矿业公司提供的所有文件材料，包括但不限于有关新华矿业公司的矿山经营许可、全部已建和未建炉窑批文、经营资质、业务情况、管理人员及员工情况、财务状况、资产状况的文件，均具有真实的有效性，各项陈述均真实无遗漏，复印件与原件一致；新华矿业公司及丙方、丁方向甲方、乙方提交的所有相关资料，在所有重要方面均是真实和准确的，不存在任何遗漏和重大失误。二、争议协议：若甲方、乙方不按时间支付转让款（含保证金等），丙方同意半个月的宽展期，若宽展期满甲方、乙方仍不能支付转让款，丙方、丁方可以收回新华矿业公司，甲方、乙方所支付的转让款不予退回。若丙方、丁方未按约定条款履行财产、财务账目、证照资质等全部移交事项，丙方、丁方应退回甲方、乙方已支付的转让款。本协议履行过程中引起的或与本协议相关的任何争议，各方应争取以友好协商的方式迅速解决，若经协商仍未能解决，各方均可向新华矿业公司所在地的人民法院提起诉讼。三、生效：本协议在甲方、乙方、丙方、丁方四方签署之日起生效。同月25日，以冉孟军为甲方、李德华为乙方就新华矿业公司移交事项又达成了一份《补充协议》。补充协议约定：乙方应支付甲方保证金、存货、后期建设费用合计788万元。乙方承诺2011年12月25日前支付甲方280万元，同月31日前支付250万元，原合同第二期付款期内支付258万元。协议签订后，二被申请人按约定支付再审申请人冉孟军、冉孟平首付款600万元（含原定金50万元），之后又陆续支付了1530万元，截止二被申请人起诉时，共支付转让款2130万元。
2011年12月29日，双方进行了相关证照的移交，再审申请人冉孟军将企业法人营业执照、工商注册档案、组织机构代码证、安全合格证、职业资格证及相关合同、报告、请示等移交给被申请人。2011年12月30日，经工商部门核准，新华矿业公司的法定代表人由冉孟军变更为李德华，股东由冉孟军、冉孟平变更为李德华、周少海。同日，《企业法人营业执照》的法定代表人姓名也变更为李德华。双方还办理了公章、人员移交。被申请人李德华、周少海进入矿山，行使对矿山的管理。矿山的有形资产如装载机、地磅及其地磅房、炉窑、高低压线路及变压器、除尘设施、办公楼及其办公设施、化验室及其化验设备、职工宿舍及食堂厕所、钢结构棚、油罐、平整过场地、矿区公路、采矿工具等自此由被申请人占有使用。2012年3月至7月期间，再审申请人冉孟军、冉孟平将《排放污染物许可证》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》移交给被申请人。二被申请人接收矿山后至2012年7月5日期间，矿山进行了生产经营。因在2009年、2010年违法开采、越界开采，导致二被申请人接手新华矿业公司后被有关部门罚款，并交纳复垦费和采矿证延期年检罚款，共计92350元。2012年7月5日后，二被申请人和管理团队撤离矿山，没有安排留守人员，到目前，矿山已处于废弃状态。
同时查明，新华矿业公司的年产4万吨铝矾土焙烧炉窑项目于2010年4月16日经凯里市大风洞乡人民政府批复同意选址、于2010年4月22日经凯里市环保局审批后以凯环函（2010）245号《复函》同意环境影响报告、于2011年12月24日经凯里市环保局以凯环函（2011）609号《批复》同意通过环境保护竣工验收。
另查明，在2010年至2011年12月20日前，新华矿业公司在生产经营中曾因在开采时未按开发利用方案开采、存在转包现象被凯里市国土资源局通知责令整改，因非法占用林地被凯里市林业局罚款，因试生产、环保设施未经环保验收擅自开工被凯里市环境监察大队通知责令办理相关环保验收手续，因不按设计开采被凯里市安监局责令停止生产，因工作面未形成台阶、采场的边坡超过设计要求、采场未按开采设计进行剥离、排土场不规范被黔东南州安监局责令整改，因非法占用林地被凯里市森林公安分局责令停工。二被申请人为经营新华矿业公司，以“股权代持”的方式向广州萝岗金发小额贷款股份有限公司贷款1300万元，2012年8月，新华矿业公司股东因此由李德华、周少海变更为肖桂云、刘勤吾，后因贷款已还，2013年4月，新华矿业公司股东又由肖桂云、刘勤吾变更为李德华、周少海。《企业法人营业执照》于2013年4月16日重新将法定代表人变更为李德华，经营范围为铝土矿、重晶石、磷矿、锌矿、铁矿、耐火材料及化工产品（除化学危险品）销售。被申请人李德华、周少海2012年9月26日向凯里市人民法院提起诉讼。
本院再审认为，1、本案争议焦点之一是：《采矿许可证》（证号：5200000630648）的采矿权人到底是凯里市新华矿业有限公司还是庄春楷个人。《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记”。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条规定“国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。矿产资源勘查工作区范围和开采矿区范围，以经纬度划分的区块为基本单位”。第六条规定“采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人”。第三十条规定“采矿权人享有下列权利：（一）按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动；（二）自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品除外；（三）在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施；（四）根据生产建设的需要依法取得土地使用权；（五）法律、法规规定的其他权利。采矿权人行使前款所列权利时，法律、法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，依照有关法律、法规的规定办理”。《矿产资源开采登记管理办法》第五条规定“采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料：（一）申请登记书和矿区范围图；（二）采矿权申请人资质条件的证明；（三）矿产资源开发利用方案；（四）依法设立矿山企业的批准文件；（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料”。第六条规定“登记管理机关应当自收到申请之日起4０日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。…准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起3０日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人”。本案中，凯里市新华矿业有限公司2002年11月办理得《采矿许可证》（证号：5200000210114），该证记载采矿权人为：凯里市新华矿业有限公司，该证表明：白岩山铝土矿是凯里市新华矿业有限公司申请登记而获得的采矿许可，没有任何庄春楷个人的采矿权利。《矿产资源开采登记管理办法》第七条规定“…采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的3０日前，到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止”。从本院再审期间从贵州省地质资料馆调取的许可证号：5200000630648、档案号：采矿-2006-402的《矿业权档案》客观证据看，证号：5200000630648的《采矿许可证》是凯里市新华矿业有限公司办理延续登记而获得，在办理采矿权延续登记过程中，所需的申请书、报告、矿山资源开发利用说明材料、资源储量核实报告及其评审备案证明和审定意见书、开发利用方案及其审查意见均载明的是凯里市新华矿业有限公司或凯里市新华矿业有限公司白岩山铝土矿，延续登记的采矿权价款599200元也是凯里市新华矿业有限公司缴纳。庄春楷只是作为当时凯里市新华矿业有限公司的法定代表人的身份出现。从上述法律法规规章关于采矿权获得和采矿权人的规定来看，很明显，证号：5200000630648的《采矿许可证》许可的采矿权人应当是凯里市新华矿业有限公司而不是庄春楷个人，在证号：5200000630648的《采矿许可证》的采矿权人凯里市新华矿业有限公司后加（庄春楷）并不能说明采矿权人就是庄春楷，一二审判决认定该《采矿许可证》的采矿权人是庄春楷属认定事实错误。一二审认定冉孟军、冉孟平采用掩盖复印的方式将采矿权人变为“凯里市新华矿业有限公司”没有任何有效证据证明。
2、本案争议焦点之二是：再审申请人冉孟军、冉孟平与被申请人李德华、周少海之间的转让是股权转让还是采矿权转让。《中华人民共和国公司法》第七十二条规定“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意”。2011年11月20日，再审申请人冉孟军、冉孟平系凯里市新华矿业有限公司的全部股东，二人与被申请人李德华、周少海签订《关于收购贵州省“凯里市新华矿业有限公司”100%股权协议书》，约定了股权转让的一系列事项，这一行为是典型的有限责任公司的股东转让股权行为。协议签订后，2011年12月30日，经工商部门核准，凯里市新华矿业有限公司的法定代表人由冉孟军变更为李德华，股东由冉孟军、冉孟平变更为李德华、周少海，表明股东转让股权行为已成就。股权转让成就后，李德华、周少海作为凯里市新华矿业有限公司的新股东且是全部控股股东，自登记变更之日起，根据《中华人民共和国公司法》第四条的规定，依法享有“资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利”。而对于白岩山铝土矿的独立采矿权，该矿山上所有与采矿相关的建筑物、构筑物、设施设备等有形资产的所有权及使用权，根据《中华人民共和国公司法》第三条“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权”的规定，仍由凯里市新华矿业有限公司享有法人财产权。通过股权转让的方式，二被申请人李德华、周少海据此享有了凯里市新华矿业有限公司法人财产的支配权。而对于采矿权转让，《中华人民共和国矿产资源法》第六条规定“除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：…（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿”。《探矿权采矿权转让管理办法》第三条规定“除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：…（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿”。从法律规定可知，采矿权转让是：“已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿”。本案中，凯里市新华矿业有限公司作为取得采矿权的矿山企业，除了发生股东的股权转让，并没有任何企业合并、分立或企业与','2018-09-24
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