安徽省六安市裕安区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)皖1503民初3705号
原告：曾庆芳,女,汉族，1990年12月4日出生,住安徽省六安市裕安区，
特别授权代理人：陈茂杰、牛士勇，安徽晟成律师事务所律师。
被告：六安市裕安区独山镇人民政府,住所地独山镇政府独山街道,统一社会信用代码：113414030032260642。
法定代表人：卓成发,该镇镇长。
特别授权代理人：易伟、何翔笙，安徽冠楚律师事务所律师。
被告：安徽广达建设工程有限公司，住所地安徽省六安市解放南路豪门花园7号楼，统一社会信用代码：91341500666245426P（10-10）。
法定代表人：王昕，总经理。
特别授权代理人：汤邦平，安徽皋陶律师事务所律师。
原告曾庆芳诉被告六安市裕安区独山镇人民政府（下称独山镇政府）、安徽广达建设工程有限公司（下称广达公司）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案,本院于2017年7月11日受理后,依法由审判员程峰适用简易程序，于2017年9月30日公开开庭进行了审理。本院在诉讼过程中，被告独山镇政府申请追加广达公司为本案被告参加诉讼，原告申请司法鉴定。本案件现已审理终结。
原告曾庆芳诉请：1.判令被告支付原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金等暂定29760.29元（变更诉请为75863.69元）；2.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年7月25日，原告曾庆芳驾驶无号牌二轮摩托车沿X014线由北向南行驶至X014线29KM+800M处，摩托车撞上被告独山镇政府招标项目“美好乡镇集镇整治”路边管道工程违章堆放在公路边上的沙堆。造成原告受伤、车辆受损的交通事故。事故发生后，原告被送往六安市第二人民医院住院治疗，经诊断曾庆芳因交通事故重度内开放性颅脑损伤，右侧颞叶脑挫伤，脑内血肿右侧额颞顶部急性硬膜下血肿，外伤性蛛网膜下腔出血，左侧中颅底骨折伴脑脊液耳源，头皮挫伤，四肢多处皮肤擦挫伤。住院治疗22天，后复查时诊断右膝关节伴半月板损伤，周边软组织轻度肿胀。经交警处理出具事故证明。为此原告诉至法院。
被告独山镇政府辩称：一、2016年6月20日独山镇政府与广达公司签订了事发路段的通信管道施工工程合同，2016年9月9日广达公司将工程进行验收移交，事发于2016年7月25日，事发时该工程项目的实际施工人、管理人为被告广达公司，广达公司应承担侵权责任。二、广达公司在没有尽到安全管理义务，应承担赔偿责任；三、原告无驾驶证、行驶证，没有观察路面情况，现场路面较宽，原告应承担主要责任。综上，请求驳回对独山镇政府的诉请。
被告广达公司辩称：广达公司不是适格主体；发生本次事故的原因在于原告本身，原告应对自己在本次事故中受到的损害承担责任，原告诉请无事实法律依据，请求依法驳回对广达公司的诉请。
原告为证明自己的主张，提供下列证据
1、曾庆芳身份证复印件，证明原告身份情况；
2、被告独山镇政府社会信用代码核查信息，证明被告诉讼主体资格；
3、道路交通事故证明，证明原告因交通事故受伤情况及事故基本事实。
4、出院记录、医院影像诊断报告单，证明原告因交通事故受伤住院治疗情况：重度内开放性颅脑损伤、四肢多处皮肤擦挫伤3、住院治疗22天、右膝关节腔积液半月板损伤等。
5、医疗费票据，证明原告治疗费42514.7元
6、道路交通事故现场图1张、现场照片6张，询问笔录6张（报警人李媛媛，施工队负责人李立俊等），证明被告在项目施工过程中违法在公共道路上堆放建筑材料，未按规定设置防护设施，违章施工，导致原告受伤。
7、司法鉴定意见书原件一份和鉴定发票2张，证明原告因交通事故受伤导致神经功能障碍，活动能力受限符合“道标”十级。三期评定为：误工期180日、护理期90日、营养期90日；鉴定费用4265元。
被告独山镇政府质证意见：对证据1、2无异议；证据3，真实性无异议，该事故证明明确载明事发时原告车辆无牌无证，没有注意观察路面情况，可认定原告承担主要责任；证据4、5无异议；证据6真实性无异议，该路段是双向四车道，沙堆堆放位置明显，占道很少，如原告注意观察该事故完全可以避免；证据7无异议；
被告广达公司质证意见：证据1、2无异议；证据3真实性无异议，关联性及证明目的有异议；该证据不能证明路边的沙堆与事故有关联，该事故证明载明发生事故时原告所驾驶的车辆无牌，原告无驾驶证，发生事故时路面情况天气良好，事故责任在于原告未注意观察路面情况；证据4、5无异议；证据6形式真实性认可，关联性及证明目的有异议，意见同证据3；证据7无异议。
裕安区独山镇人民政府举证：
1、镇政府组织机构代码查询截图，证明被告身份及主体资格。
2、施工合同及项目验收表，证明2016年6月20日镇政府与被告广达公司签订施工合同，约定广达公司承建事故发生地路段的通信管道，2016年9月9日被告镇政府对项目进行验收。事故发生在2016年7月25日，事故发生时，该路段实际管理人是被告广达公司。
原告质证：证据1无异议；证据2无异议，原告受伤的事发地点就在被告广达公司的施工范围内；项目验收表无异议。
广达公司质证：证据1无异议；证据2真实性无异议，证明目的有异议，达不到证明目的，但是能够证明安徽广达建设工程有限公司与本案没有关系，因事故发生的地点与合同约定的施工范围不在同一地点，事故与广达公司无关。
经庭审举证、质证，本院认证如下：对原告提供的证据，被告对证据1、2、3、4、5、7无异议，本院予以采信；对证据6的证明目的有异议，本院认为该证据为交警制作，对其真实性予以采信。对被告独山镇政府提供的证据1、2，原、被告对其真实性无异议，本院予以采信。
经审理查明：2016年7月25日，原告曾庆芳未证驾驶无号牌二轮摩托车发生事故。交警部门出具《道路交通事故证明》（2016年8月4日）：“曾庆芳驾驶无号牌摩托车沿X014线由北向南行驶至X014线29KM+800M处，未注意观察路面情况，摩托车撞上路边沙堆，造成曾庆芳受伤、车辆受损的交通事故。现场位于X014线29KM+800M处，道路呈南北走向，南往六安市独山镇方向，北往六安市分路口镇方向。水泥路面。事故现场路边有两堆沙堆……因事故当事人受伤无法陈述事故经过，事故成因无法查清……，出具道路交通事故证明”。
事故发生后，原告曾庆芳被送往六安市第二人民医院住院治疗，入院诊断：1.重度内开放性颅脑损伤：①右侧颞叶脑挫伤，脑内血肿、②、右侧额颞顶部急性硬膜下血肿、③外伤性蛛网膜下腔出血、④左侧中颅底骨折伴脑脊液耳源，⑤头皮挫伤；2.四肢多处皮肤擦挫伤。2016年12月1日，曾庆芳出院。2016年9月2日，曾庆芳复查时诊断右膝关节伴半月板损伤，周边软组织轻度肿胀，曾庆芳共支付52793.7元，新农合实际补偿10279元，个人自付42514.7元。
2017年8月20日，原告曾庆芳申请司法鉴定。安徽正源司法鉴定所出具《关于对曾庆芳的伤残评定意见书》：1.曾庆芳伤情符合道标十级伤残；2.三期评定：误工期180日、护理期90日、营养期90日。
另查明：2016年6月20日，被告独山镇政府（甲方）与被告广达公司（乙方）签订《独山小岭头至29K通信管道施工合同》。曾庆芳发生事故的地点在被告广达公司施工范围内。
本院认为：被告独山镇政府将事发路段通信管道施工工程发包给被告广达公司，被告广达公司在实际施工时，堆放沙堆，未采取防护措施，原告曾庆芳骑车撞上沙堆受伤，被告广达公司应承担法律责任。原告曾庆芳无证驾驶无号牌机动车，未注意观察路面情况，致使撞上沙堆，发生事故，原告自身存在过错，应减轻被告广达公司的责任，本院原告曾庆芳主张自担30%的责任，较为合理。本院予以确认。原告损失，本院酌定如下：医药费42514.7元，住院伙食补助费23天×20元／天=460元，营养费90天×20元／天=1800元，误工费180天×93.9元／天=16902元，护理费90天×121.5元／天=10935元，残疾赔偿金11720元／年×20年×10%=23440元，鉴定费4265元，交通费酌定600元，精神损害抚慰金5000元，合计105916.7元。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第八十九条之规定，判决如下：
一、被告安徽广达建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告曾庆芳损失74141.69元（105916.7元×70%）；
二、驳回原告曾庆芳其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，
加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3400元减半收取1700元，由被告安徽广达建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 程 峰
二〇一七年十月二十三日
书记员 李伟伟
附相关法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。