福建省南靖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0627刑初83号
公诉机关福建省南靖县人民检察院。
被告人章靖川，男，1961年9月18日出生，汉族，大专文化，原系南靖县公安局副局长，家住福建省南靖县。因涉嫌受贿，于2016年1月26日被刑事拘留，同年2月4日被逮捕，现羁押于福建省华安县看守所。
辩护人刘雷、陈超，北京盈科（厦门）律师事务所律师。
被告人章靖川被控受贿、高利转贷一案，福建省南靖县人民检察院以靖检诉刑诉[2016]70号起诉书于2016年4月28向本院提起公诉，本院于同日受理后，依法组成合议庭，分别于2016年6月1日、2016年6月15日、2016年7月21日公开开庭审理了本案，南靖县人民检察院指派代理检察员黄国华、刘瑞芳出庭支持公诉，被告人章靖川及其辩护人刘雷到庭参加诉讼。因公诉机关需要补充侦查，本院根据公诉机关建议分别于2016年7月27日、2016年11月24日决定延期审理，2016年12月14日恢复审理。现已审理终结。
福建省南靖县人民检察院指控：
一、受贿
2001年至2015年11月，被告人章靖川在担任南靖县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、副局长期间，利用审核审批民用爆炸物品、烟花爆竹购买、运输手续及负责查处治安行政案件、刑事案件等职务便利，收受阮某、邹某1、颜某等8人（均另案处理）送给的好处费合计66.1万元（币种：人民币，下同），具体事实如下：
1、被告人章靖川收受阮某送给的40万元。（1）2001年至2015年，阮某为取得和感谢被告人章靖川对其公司在办理爆炸物品购买、运输手续等方面的支持，每年年初均到被告人章靖川家里送给章靖川现金。其中，2001年至2004年每年送1万元，4次合计4万元；2005年至2012年每年送2万元，8次合计16万元；2013年至2015年每年送3万元，3次合计9万元。以上15次共计29万元，被告人章靖川均予以收受。（2）2004年5～6月，被告人章靖川在与阮某一起投资江西寻乌县文某钢铁有限公司（下称“文某公司”）过程中，阮某为取得被告人章靖川对其在经营爆炸物品等方面的支持，表示愿意替被告人章靖川垫付10万元投资款，被告人章靖川表示同意并出具一张借条给阮某。2004年至2009年，文某公司亏损直至停产（期间未分红），阮某替被告人章靖川出资的10万元本金只能收回3.2万元。2009年1月左右的一天，阮某带本金收回的3.2万元和之前被告人章靖川出具的10万元借条到被告人章靖川家中交给章靖川，并称文某公司投资不但没有分红而且投资款只收回本金的32%，被告人章靖川将3.2万元和借条予以收受。至今，被告人章靖川均未将10万元归还给阮某亦未向阮某表示要归还该笔10万元款项。（3）2015年11月的一天，在得知被告人章靖川的大女儿要结婚的消息后，阮某到被告人章靖川家里，以给章靖川女儿结婚红包的名义，送给被告人章靖川现金1万元（用红包袋装），感谢章靖川对其公司在办理爆炸物品购买、运输手续等方面的支持,被告人章靖川予以收受。
2、被告人章靖川收受邹某1好处费合计13.1万元。（1）2003年7月，吴某1因参与“六合彩”赌博被南靖县公安局治安科查处，吴某1拿了现金6000元（用红包袋装）委托邹某1帮忙理顺关系。之后的一天，邹某1到被告人章靖川家里把装有现金6000元红包送给章靖川，请被告人章靖川对吴某1给予关照，被告人章靖川表示答应并予以收受。（2）2006年至2015年间，邹某1为取得和感谢被告人章靖川对其的长期支持，每年春节前都到被告人章靖川家里送给章靖川现金3000元，10次共计3万元，被告人章靖川均予以收受。（3）2008年春节前的一天，邹某1和被告人章靖川一起到漳州购买新衣服，因价格问题没买成并回到被告人章靖川家中后，邹某1为感谢被告人章靖川的支持，送给被告人章靖川现金8000元，被告人章靖川予以收受。（4）2008年6月至2008年11月期间，邹某1为感谢被告人章靖川对其在南靖县龙山镇东某无证开采高岭土的支持，先后4次到被告人章靖川的家里送给章靖川现金5万元，被告人章靖川均予以收受。其中，2008年6月送给被告人章靖川1万元；2008年7月送给被告人章靖川1万元；2008年9月送给被告人章靖川1.5万元；2008年11月送给被告人章靖川1.5万元。（5）2012年5～6月份，邹某1的大儿子邹文雄参与开设赌场被南靖县公安局国保大队查处。之后的一天，邹某1在被告人章靖川家里送给章靖川现金2万元，请被告人章靖川出面帮忙说情，章靖川表示答应并予以收受。（6）2013年5月，被告人章靖川与邹某1一起到西藏旅游期间，邹某1为感谢被告人章靖川的支持，替章靖川支付购买土特产的费用5000多元。从西藏回来后，被告人章靖川再次邮寄购买将近8000元土特产，后邹某1为感谢被告人章靖川的支持，到被告人章靖川家里拿了现金8000元给章靖川表示要支付购买费用，章靖川予以收受，后被告人章靖川拿了近2000元土特产给邹某1。以上邹某12次替被告人章靖川实际支付款项合计1.1万多元。（7）2013年8月的一天，邹某1到被告人章靖川办公室找章靖川，以给被告人章靖川小女儿上大学购买电脑为名，送给被告人章靖川现金6000元，感谢被告人章靖川的关照。被告人章靖川予以收受。
3、被告人章靖川收受颜某、李某等2人好处费合计5万元。（1）2015年中秋节前的一天，南靖县隆某贸易有限公司股东颜某到被告人章靖川家里，感谢被告人章靖川对其公司在办理烟花爆竹购买、运输许可手续过程中给予的关照，并送给被告人章靖川现金3万元，被告人章靖川予以收受。（2）南靖县土产生活用品公司烟花爆竹经营部承包人李某为感谢被告人章靖川对其在办理烟花爆竹购买、运输许可手续过程中给予的关照，先后5次到被告人章靖川家中送给被告人章靖川现金2万元，章靖川予以收受。其中，2008年春节前一天，送给被告人章靖川现金4000元；2012年至2015年四年间，每年春节前均送给章靖川现金4000元，4年合计1.6万元。
4、被告人章靖川收受陈某3、简某、张某1、方某等4人好处费合计8万元。（1）2012年3月的一天，陈某3到被告人章靖川家中，送给被告人章靖川现金2万元，请章靖川在南靖县公安局查办吴某3涉嫌非法经营一案时给予吴某3关照，被告人章靖川答应并予以收受。（2）2012年5月的一天，简某到被告人章靖川家中，送给被告人章靖川现金1万元，请被告人章靖川在南靖县公安局查办其涉嫌非法经营案过程中在投案时给予办理取保候审，被告人章靖川答应并予以收受。2012年5月，简某投案自首后被取保候审后的一天，简某再次到被告人章靖川家里，送给被告人章靖川现金1万元，感谢被告人章靖川同意对其取保候审，被告人章靖川再次予以收受。以上，被告人章靖川两次共收受简某现金2万元。（3）2013年5月的一天，张某1到被告人章靖川家里，送给被告人章靖川现金2万元，请被告人章靖川在南靖县公安局查办张某2涉嫌非法经营一案时给予张某2关照，办理取保候审，被告人章靖川答应并予以收受。（4）2015年9月的一天，方某到被告人章靖川家里，送给被告人章靖川现金2万元，请被告人章靖川在南靖县公安局查办张某3涉嫌非法经营一案时给予张某3关照，办理取保候审，被告人章靖川答应并予以收受。
二、高利转贷
2010年4月2日，被告人章靖川以转贷牟利为目的，用“装修房屋”的名义从中国农业银行股份有限公司南靖县支行（以下简称“南靖县农行”）申办到80万元自助循环贷款额度，并于当日自筹20万元，连同南靖县农行贷款的80万元共100万元通过阮某转账借给福建利南硅业集团有限公司董事长庄某1，作为被告人章靖川在利南集团的个人投资，以此赚取利息差额。被告人章靖川与庄某1约定月息2%，按季度结算利息，后庄某1于2010年4月2日写一张向章靖川借款100万元的借条给被告人章靖川。之后，被告人章靖川多次向阮某借款周转，用于归还南靖县农行到期贷款并重新贷取。2013年3月份，被告人章靖川归还全部贷款本息。截止2013年3月份，被告人章靖川共违法获取利息差额人民币33.27702万元。
针对上述事实，公诉机关出示、宣读了相应的证据予以证明。公诉机关指控认为，被告人章靖川身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，数额人民币66.1万元，为他人谋取利益；章靖川为赚取利息差额，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得人民币33.27702万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第一百七十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以受贿罪、高利转贷罪追究其刑事责任。被告人章靖川一人犯数罪，依法应当数罪并罚。章靖川庭审中对受贿犯罪事实没有如实供述，量刑时应予考虑。受贿违法所得已退清，可以酌情从轻处罚。章靖川对高利转贷犯罪事实能如实供述，且已向金融机构归还所套取的资金，可以酌情从轻处罚。建议对章靖川犯受贿罪在有期徒刑三年六个月至四年六个月的幅度内判处刑罚，并处罚金；对章靖川犯高利转贷罪在在有期徒刑六个月至一年的幅度内判处刑罚，并处罚金。
被告人章靖川对公诉机关指控其构成受贿罪无异议，但对指控受贿部分事实及数额有异议。对指控高利转贷罪有异议，认为其不构成高利转贷罪。章靖川提出：1、阮某为其垫付10万元投资文某公司不是受贿，而是借贷关系。其大女儿结婚，阮某送给的红包1万元是礼金，不是受贿。2、指控其收受邹某1贿赂13.1万元不成立。其没有收受邹某1因吴某1参与六合彩赌博而送给的6000元；其没有收受邹某1要让其买新衣服的8000元；其没有收受邹某1因无证开采高岭土而送给的5万元；其没有收受邹某1因邹某3参与开设赌场而送给的现金2万元；其没有收受邹某1因其小女儿上大学购买电脑而送给的6000元。其与邹某1两家关系好，春节有互相往来包红包，具体数额记不清，但指控2006年至2015年每年收受邹某1红包3000元不属实。与邹某1去西藏旅游期间，邹某1是送给其土特产，并非现金。3、其没有收受陈某3为涉嫌非法经营犯罪嫌疑人吴某3说情而转送的2万元。4、2010年4月2日其贷款80万元高利转贷给庄某1属实，但当年9月15日已全部归还，还款后再贷款项没有用于转贷。其高利转贷赚取的利息差数额不足10万元，不构成犯罪。其辩护人刘雷提出：（一）关于收受阮某款项的部分事实问题：1、对《起诉书》指控的与阮某一起投资江西寻乌县文某钢铁公司的10万元投资借款，认定为章靖川的受贿款，于法无据。第一，章靖川与阮某共同投资的客观行为真实有效，与章靖川的职务行为本身没有关联性。第二，阮某交还10万借条给章靖川，双方并未达成该款“不用还”的合意，章靖川也没有许诺为阮某谋利情形。第三，从获益的角度来看，章靖川并未实际获益10万元，公诉机关指控其受贿10万，显然不当。2、关于以给章靖川女儿结婚的名义送的1万元红包，属于人情交往的“礼金”，不宜认定。（二）关于邹某1的部分事实问题：1、吴某1委托邹某1送钱6000元一事，因为章靖川极力否认，证据不足，不能认定。2、对章靖川逢年过节收受的“礼金”，共计有3万元，这几笔均无具体的请托事项，不应作受贿犯罪数额认定。3、关于因购衣不成邹某1送钱8000元给章靖川一事，因章靖川极力否认，证据不足，不能认定。4、关于2008年期间邹某1所送共计5万感谢费不能成立。一是被告人章靖川极力否认有收到该款。二是2008年7月系章靖川刚提任公安局副局长，没有收受该款的理由。三是2008年很长一段时间在福州参加局长培训班，人都不在南靖，邹某1所述2008年11月在章靖川家中送钱一事，显然是站不住脚。5、关于2012年5～6月，收受邹某1因其儿子邹某3开设赌场被查处一事的现金2万元，不属实。一是章靖川与邹某1交往多年，关系甚密，章靖川怎么会因为打个电话表示关心，而收邹某1的钱呢？二是邹某3本身涉案较轻，仅判处拘役四个月及缓刑，邹某1有必要花钱来摆平此事吗？6、关于2013年5月及后来西藏旅游购物收受邹某1款项1.1万元之事，证据不足。一是该笔不是以现金方式收受，实为物品；二是在案证据没有受贿标的“物品”予以佐证；三是关于其中第二次购货收受6000的部分，邹某1的证言与章靖川供述不一致。7、关于2013年8月的一天，邹某1以给章靖川小女儿上大学购买电脑为名，送给被告人6000元之事，章靖川极力否认，不足以认定。（三）关于收受陈某3款项的事实问题：指控陈某3在2012年3月的一天，给章靖川送钱2万元一事，不能成立。一是章靖川极力否认收受2万元之事；二是陈某3与章靖川平时往来较少，陈某3无送钱之必要，章靖川也无行照顾吴某3之实。（四）关于高利转贷罪部分事实问题：被告人章靖川办理的是“个人综合消费自助循环贷款”，每笔贷款都是相对独立的。章靖川于2010年4月2日从农行首次贷款出80万元，确实用于“高利转贷”给利南公司的庄某1，但该笔贷款已于2010年9月15日还清给银行，即章靖川所谓高利转贷行为也予以当日截止终结，章靖川所得仅为65476.07元，不构成高利转贷罪。之后章靖川的贷款并非用于转贷庄某1或其他人牟利，而用于偿还借款资金和用于个人消费。关于对章靖川量刑问题：起诉书指控的66.1万元的受贿数额扣除不予认定的26.1万元（阮某11万元、邹某113.1万元和陈某32万元）后应当认定为40万元，大部分事实是章靖川主动交代的、且已退清全部退款，建议对章靖川判处三年有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明:
一、受贿
被告人章靖川自1981年9月起至案发前一直在南靖县公安局工作，1999年7月起先后担任该局治安科科长、治安大队大队长、治安管理大队大队长、副局长等职。2010年至2015年11月期间，章靖川利用职便先后收受阮某、邹某1、颜某、李某、陈某3、简某、张某1、方某等人（均另案处理）送给的好处费合计66.1万元（币种：人民币，下同），并为请托人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、被告人章靖川收受具有行政管理关系的民用爆炸物品经营者阮某送给的现金40万元。具体是：（1）2001年至2015年，阮某因经营民用爆炸物品，在每年年初均到章靖川家里送给章靖川好处费。其中，2001年至2004年每年送1万元，4次合计4万元；2005年至2012年每年送2万元，8次合计16万元；2013年至2015年每年送3万元，3次合计9万元。以上15次共计29万元，章靖川均予以收受。（2）2004年5～6月，阮某因经营民用爆炸物品，为加深与章靖川的交情以取得章靖川的支持和关照，请章靖川一起参观江西寻乌县文某钢铁有限公司（下称“文某公司”），之后为章靖川“垫付”10万元投资入股文某公司。过后，章靖川出具一张欠阮某10万元的借条给阮某。2009年1月左右的一天，阮某到章靖川家中，告诉章靖川因文某公司亏损直至停产转让，投资10万元本金只能收回3.2万元，并拿出现金3.2万元和之前章靖川出具的10万元借条送交给章靖川，章靖川当场予以收受，之后对阮某“垫付”的10万元至案发前没有表示归还。（3）2015年11月的一天，阮某得知章靖川的大女儿要结婚的消息后，到章靖川家里，以给章靖川女儿结婚红包的名义，送给章靖川现金1万元，章靖川予以收受。
这一事实，有公诉机关当庭举证、质证，并经法庭查证属实的下列证据证实：
（1）证人阮某的证言，证实其于2000年3月至2003年3月任南靖新纪源物资有限公司执行董事、总经理；2003年至2008年任南靖县祥宇物资民用爆炸物品有限公司执行董事；2007年8月至2013年6月任南靖县祥瑞民用爆炸服务有限公司执行董事；2008年8月至案发前，任福建省联久民爆物品有限公司南靖分公司负责人；2013年4月至案发前，任龙海市万安爆破服务有限公司南靖分公司负责人。其于2000年间，因经营火工产品，经常找时任县公安局治安科科长的章靖川审批，后来，其一直在南靖县辖区内从事火工产品销售、爆破服务，需要经常和县公安局打交道，因此，其和章靖川有了更多的交往，其从2001年至2015年，于每年年初的一天，都有到山城镇嘉盛路章靖川家中，送给章靖川好处费及一些茶、酒，好处费共计29万元。其中，2001年至2004年每年送1万元，4次计4万元；2005年至2012年每年送2万元，8次计16万元；2013年至2015年每年送3万元，3次计9万元。2004年5至6月间的一天，其邀请章靖川一起到江西寻乌县参观陈某1参与投资的轧钢厂，陈某1答应给其20万元的投资股份，为了加深其和章靖川之间的交情，在江西回南靖的路上，其表示要给章靖川10万元投资股份，款项由其垫付，章靖川表示同意。后来其汇款20万元给陈某1入股，并将情况转告章靖川，过了几天，章靖川到县物资公司宿舍找其，给其一张事先写下向其借款10万元的借条。2009年1月的一天，陈某1说轧钢厂一直亏损直至停产并转让给他人，10万元股份只能拿回3.2万元，并把相应的款项给其。过几天的一个晚上，其拿了3.2万元现金和章靖川写给其的借条到章靖川的家中，向章靖川说明情况，并将3.2万元现金连同借条一起交给章靖川。章靖川收下3.2万元现金和借条，至今都没有向其说过要归还这10万元，因为其公司有在办理爆炸物品购买等手续方面要章靖川的关照，章靖川也都有给予很大支持，所以其想把这笔10万元送给章靖川，于是就没有向章靖川讨要这10万元。2015年11月的一天，其到章靖川家中和章靖川两人喝茶聊天，期间，其拿出事先准备的装有1万元的红包袋给章靖川，说章靖川的女儿要结婚了，表示一点小意思，感谢章靖川对其的支持和关照，章靖川予以收受。
（2）证人陈某1的证言，证实其于2003年与蔡子平等7名股东到江西寻乌县投资轧钢厂，2004年上半年章靖川和阮某开车到寻乌县看其投资的工程，阮某说要参股20万元，因为其与阮某是多年好友，就答应了。过后不久，阮某将20万元投资款汇入其农行账号。2005年年初，其在南靖和阮某聊天过程中，听阮某提起这20万元中有10万是章靖川的份额。2005年7月因轧钢厂投资超份额，要追加25%资金，其找阮某说要追加5万元，阮某说5万元是章靖川的份额，要其直接问章靖川，其打电话给章靖川，章靖川当场表示不追加，过后阮某自己追加5万元。2008年12月轧钢厂亏损至停产并转让，经清算，只能拿回投资额的32%，其就于2009年春节拿给阮某人民币8万元。
（3）被告人章靖川的供述与辩解、自书交代材料、同步音像资料，其在侦查阶段对本案指控犯罪事实供认不讳。其供称，2001年至2004年，阮某每年春节前都有到其家中，每次送给其1万元和一些茶叶、酒，四年合计送4万，其均有收受；2005年至2012年这8年，阮某每年春节前都会送给2万元现金和一些茶叶、酒，感谢其对他的关照和支持，8年合计送16万元；2013年至2015年，阮某每年春节前都到其家中，每次送给其3万元和一些茶叶、酒，其均有收受，三年合计9万元；2015年11月阮某到其家中，其请他喝茶，期间，阮某拿出一个红包给其，说其女儿要结婚了，一点小意思感谢其，其推辞下就收下了，打开后发现里面有人民币1万元；2004年5至6月份的一天，阮某邀请其去江西参观南靖人陈某1在江西寻乌县投建的轧钢厂，回来的路上，阮某说陈某1答应给其20万元的股份，让其和阮某一起投资一人一半，并说要帮其垫付这10万元投资款，过后不久，阮某就说已经将投资款20万汇给陈山水，之后其事先写好一张10万元的借条拿给阮某，后来因为市场不景气，2009年1月左右的一天，阮某到其家中说轧钢厂亏损已经停产，本金只能收回3.2万元，阮某将这3.2万元及之前其写的10万元借条归还给其，其收下钱和借条，至今没有归还阮某10万元，阮某也一直没有向其讨要这10万元，期间其完全有还款能力，其认为这10万元是阮某要送给其的，其也有对阮某的公司予以关照，没打算归还上述10万元。其先后担任南靖县公安局治安科科长、治安大队大队长、分管治安管理的副局长，负责爆炸物品购买许可的手续办理，阮某公司从事爆炸物品销售，2007年至今，阮某又从事爆破服务，相关物品的购买、运输均需要到县公安局治安部门办理许可手续，其负责这些手续的审批，阮某为了取得和感谢其支持，所以在2001年至2015年送给其好处费合计40万元。
（4）内资企业基本情况表、吊销内资企业登记基本情况表，证实2000年3月28日阮某、张清南注册成立福建省南靖新纪源物资有限公司，2007年9月10日被吊销；2003年5月9日阮某注册成立南靖县祥宇物资民用爆炸物品有限公司，2010年5月31日被吊销；2007年8月24日阮某、黄某2龙注册成立南靖县祥瑞民用爆破服务有限公司，后于2014年1月14日注销；2007年12月21日阮某注册成立福建省联久民爆物品有限公司南靖分公司；2013年4月16日阮某注册成立龙海市万安爆破服务有限公司南靖分公司。
（5）福建省公安厅爆破作业单位许可证，证实南靖县祥瑞民用爆破服务有限公司具有D级以下爆破施工资格，有效期从2008年12月1日至2012年12月1日。
（6）南靖新纪源物资有限公司、南靖县祥宇物资民用爆炸物品有限公司、福建省联久民爆物品有限公司南靖分公司、南靖县祥瑞民用爆破服务有限公司购买爆破物品申请表、运输许可证申请表,证实上述阮某经营的公司从2001年6月18日至2015年12月7日申请购买、运输爆炸物品情况，章靖川均在申请表签批同意。
（7）爆破施工合同、漳州闽利建材有限公司爆破作业说明书，证实2014年4月25日，龙海市万安爆破服务有限公司南靖分公司与漳州闽利建材有限公司签订爆破施工合同。
关于被告人章靖川收受阮某现金40万元的性质问题。章靖川及其辩护人刘雷辩称，起诉书指控章靖川与阮某一起投资江西寻乌县文某钢铁公司的10万元投资借款，认定为章靖川的受贿款，于法无据；章靖川大女儿要结婚，阮某给予红包钱1万元，属于人情交往的礼金，不是受贿。经查，证人阮某的证言，证实其自2000年以来一直在南靖县辖区内从事火工产品销售、爆破服务，需要经常和县公安局打交道，因此，其和章靖川有了更多的交往，为感谢章靖川对其的支持和关照，从2001年至2015年于每年年初的一天，都有到章靖川家中送给章靖川好处费及一些茶、酒，章靖川均予以收受。2015年11月的一天，章靖川的女儿要结婚，其有送给章靖川用红包袋装有1万元的红包，章靖川均予以收受。2004年5～6月，其为章靖川垫付10万元投资入股文某公司后，章靖川虽然有给其借款10万元的借条，但后来其将3.2万元现金和10万元的借条拿给章靖川，章靖川予以收受，至案发前都没有向其说过要归还这10万元。因其公司长期经营民用爆炸物品，章靖川在办理爆炸物品购买等手续方面有给予很大支持，所以其想把这笔10万元送给章靖川，于是就没有向章靖川讨要这10万元。章靖川在侦查阶段的供述称，其先后担任县公安局治安科科长、治安大队大队长、分管治安管理的副局长，而阮某的公司从事爆炸物品销售，需要到县公安局治安管理部门办理许可手续，其负责这些手续的审批，阮某为了取得和感谢其支持，才向其送好处费。2009年1月左右的一天，阮某到其家中说轧钢厂亏损已经停产，投资10万元本金只能收回3.2万元，阮某将这3.2万元及之前其写给的10万元借条归还给其，其收受阮某给其的3.2万元现金和10万元的借条后，至案发前没有归还阮某10万元，阮某也一直没有向其讨要这10万元，期间其完全有还款能力，但其以为这10万元是阮某要送给其的，其也有对阮某的公司予以关照，就没有打算归还。由此可见，阮某为章靖川代付10万元投资款后，章靖川虽出具借条给阮某，但后来阮某又将借条还给章靖川，而章靖川并没有支付阮某为其代付投资款10万元。该行为可认为章靖川收受了阮某10万元。根据国务院《民用爆炸物品安全管理条例》规定，公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。章靖川身为南靖县公安局领导，明知阮某长期经营民用爆炸物品属于具有行政管理关系的被管理人员，其多次收受阮某给予的款项合计40万元，包括其中明显超过当地正常人情交往礼金数额的“红包”1万元，均可能影响其职权行使，故应视为承诺为他人谋取利益，其权钱交易行为符合受贿特征。因此，上述辩解、辩护意见，于法不符，不予采纳。
2、2003年以后，邹某1为帮助其他案件当事人以及为自己违法行为理顺关系，先后送给章靖川好处费合计13.1万元，章靖川均予以收受。具体是：（1）2003年7月，吴某1因参与“六合彩”赌博被南靖县公安局治安科查处，吴某1拿了现金6000元用红包袋装着，委托邹某1帮忙理顺关系。之后的一天，邹某1到章靖川家里把装有现金6000元红包送给章靖川，请章靖川对吴某1给予关照，章靖川表示答应并予以收受。（2）2006年至2015年间，邹某1为取得和感谢章靖川对其的长期关照，每年春节前都到章靖川家里送给章靖川现金3000元，10次共计3万元，章靖川均予以收受。（3）2008年春节前的一天，邹某1和章靖川一起到漳州购买衣服没有买成，一起回到章靖川家中后，邹某1以要给章靖川买衣服名义送给章靖川现金8000元，章靖川予以收受。（4）2007年间，邹某1与他人在龙山镇东某合伙开采高岭土，邀请章靖川入股合伙，章靖川予以拒绝，后邹某1请章靖川对该事予以关照，章靖川予以答应。2008年6月至2008年11月期间，邹某1为感谢章靖川对其无证开采高岭土的关照，先后4次到章靖川的家里送给章靖川现金合计5万元，章靖川均予以收受。其中，2008年6月送给章靖川1万元；2008年7月送给章靖川1万元；2008年9月送给章靖川1.5万元；2008年11月送给章靖川1.5万元。（5）2012年5～6月份，邹某1的大儿子邹文雄因参与开设赌场被南靖县公安局国保大队查处。之后的一天，邹某1在章靖川家里送给章靖川现金2万元，请章靖川出面帮忙说情，章靖川表示答应并予以收受。（6）2013年5月，邹某1邀请章靖川一起到西藏旅游期间，章靖川购买玛卡、松茸等土特产结账时，邹某1为其支付购货款5000多元。二人从西藏回家后，章靖川再次向西藏邮寄购买约8000元的土特产，并告知邹某1。过后，邹某1到章靖川家里拿现金8000元给章靖川，表示要为章靖川支付购货款，章靖川予以收受，但章靖川从中拿出约2000元价值的土特产给邹某1。以上邹某12次为章靖川支付购货款款项合计1.1万多元。（7）2013年8月的一天，邹某1到章靖川办公室找章靖川，以给章靖川小女儿上大学购买电脑为名，送给章靖川现金6000元，感谢章靖川对其的关照，章靖川予以收受。
这一事实，有当庭举证、质证，并经法庭查证属实的下列证据证实：
公诉机关举证的证据
（1）证人邹某1的证言，证实其于1996年认识章靖川，2002年章靖川投资10万元参与入股其创建的龙山锦山水电站后两人较熟悉。2003年吴某1因参与六合彩赌博被县公安局治安科查获，吴某1找其帮忙理顺关系，并委托其将一个装有6000元的红包送给章靖川。2003年7月的一天，其到章靖川家中喝茶请章靖川给吴某1关照，章靖川答应，临走时其将装有6000元的红包送给章靖川，章靖川予以收受，过后公安局治安科没有抓吴某1，只对吴某1罚款3000元。因其自己有一些违法行为，为了取得和感谢章靖川长期支持和关照，从2006年以来其一直有送好处费给章靖川。2007年上半年，其与陈某6、何某、杨某等人合伙决定在龙山镇东某开采高岭土，属于无证开采，章靖川时任县公安局治安管理大队长，负责查处非法采矿案件，其邀请章靖川入股，章靖川说不参与，但其称若以后遇到事情请章靖川帮其一把，章靖川表示同意。过后他们无证开采高岭土直到2008年年底，一直没被查处。2006年春节前的一天，其到章靖川位于嘉盛路的家中送给章靖川红包3000元，章靖川予以收受。2007至2015年这9年的春节前，其每年都有到章靖川家中送给章靖川红包3000元，章靖川均予收受。2008年春节前的一天，其跟章靖川一起去漳州买衣服，但因价格问题没有买成，回到章靖川家后，其从随身带的手提包中拿出现金8000元，送给章靖川买衣服用，章靖川予以收受。2008年6月的一天以及7月的一天其共两次到章靖川家中找章靖川送给现金各1万元，2008年9月以及11月，其又到章靖川家中每次送给章靖川现金1.5万元，以感谢章靖川对他无证开采高岭土的关照，章靖川均予收受。2012年5至6月份的一天，其儿子邹文雄因开设赌场被县公安局国宝大队陈某2带队查处，过后其为理顺邹文雄的事到县公安局找章靖川后开车送章靖川回家，在车上称其儿子邹某3与他人开设赌场被国宝大队陈某2带队查处，请章靖川出面帮忙理顺，章靖川交待陈某2关照下邹某3，到章靖川家楼上喝茶临走时，其从随身携带的包里拿出这2捆人民币放在茶几上表示感谢，章靖川予以收受。2013年5月，其邀请章靖川一起去西藏旅游，旅游期间其购买了23000元土特产，章靖川也购买5000多元土特产，结账时其帮章靖川一起支付，回来后章靖川又委托西藏那边寄了近8000的土特产。过后其事先准备8000元放在手提包后到章靖川家中喝茶，期间其拿出8000元现金放在茶几上，说是购买土特产的钱，表示感谢章靖川对他的支持，章靖川予以收受。其离开章靖川家时，其带了将近2000元的土特产回家，这样两次其共实际帮章靖川支付11000多元。2013年8月的一天，章靖川的小女儿要上大学，其事先准备好6000元人民币到公安局办公室找章靖川，喝茶期间，其给章靖川一叠现金共6000元，说是给章靖川小女儿上大学期间购买电脑用，以感谢章靖川对其的关照，章靖川予以收受。
（2）证人吴某1的证言，2003年7月其因做六合彩被查获，其投案做完笔录后，事先准备了6000元用一个大红袋包着到龙山给邹某1，请邹某1帮其找公安局相关人员说情，邹某1答应帮忙并收下6000元，过了一两天，邹某1说有找治安科科长章靖川说情，章靖川答应给予关照并有收受6000元，后来其被治安罚款3000元。
（3）吴某1赌博案治安处罚裁定书、治安管理处罚审批表、行政处罚告知听证笔录、讯问笔录等材料，证实吴某1因参与六合彩赌博于2003年8月1日被南靖县公安局罚款人民币3000元。
（4）证人杨某的证言，证实2007年上半年至2008年年底，其与何某、邹某1、陈某6合伙在东某桥公山无证开采高岭土，开采期间邹某1陆陆续续有去理顺关系，相关部门没有来查处，但邹某1并没有说找谁理顺。
（5）证人何某的证言，证实2007年上半年至2008年年底，其与邹某1、杨某、陈某6一起在东某其转给邹某1经营的800亩林地无证开采高岭土，邹某1和县有关部门人员比较熟悉，陆陆续续有去理顺关系，相关部门没有来查处，但其不清楚邹某1找谁理顺关系。
（6）南靖县公安局接受案件登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书，证实邹某1因涉嫌非法采矿被立案调查情况。
（7）证人陈某2的证言，证实2012年5至6月的一天，其大队接到群众举报后出警到龙山查处了黄某3、邹某3开设赌场案。2012年6月其大队抓获邹某3归案后的一天，邹某1到其办公室要求对邹某3从轻处理，说交一些钱就好，不要刑事处罚，其没有答应。后来6月的一天，章靖川给其打电话了解邹某3开设赌场案的查处情况，并说：是不是要当做大案办，一点小事没必要那么做吧，给予关照下。后其将案件依法移送南靖县人民检察院提起公诉。
（8）邹某3开设赌场案受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、监视居住决定书、起诉意见书、补充侦查报告书、抓获经过、刑事判决书等相关书证，证实2012年6月1日，邹文雄、黄运生因开设赌场被南靖县公安局国保大队立案查处，邹某3于当月28日被抓获归案，于次日被刑事拘留，后于同年7月5日被取保候审。2013年11月27日邹文生被南靖县人民法院判处拘役四个月，缓刑六个月。
（9）被告人章靖川的供述与辩解、自书交代材料、同步音像资料，其在侦查阶段对本案指控犯罪事实供认不讳。其供称，邹某1在2002年创建龙山锦山水电站，其投资10万元入股，两人较熟悉。后来其先后担任南靖县公安局治安科长、治安管理大队长。从2003年开始，邹某1帮他人理顺关系给其送好处费，之后邹某1自己也有些违法行为，2006年以来一直有给其送好处费。2003年吴某1因参与六合彩赌博被治安科查处，邹某1帮吴某1找其理顺关系，2003年7月的一天，邹某1到其家中喝茶要求给吴某1关照，其有答应，邹某1临走时拿出一个红包塞给其，收受后发现里面有现金6000元，本来拟对吴某1罚款3000元或拘留十五天，后来予以罚款3000元。2006年至2015年这十年的春节前，邹某1每年都有到其家中拜年并给其红包3000元，感谢其对他的关照，其均有收受。2008年春节前的一天，邹某1和其一起去漳州买新衣服，因价格问题没有买成，当天回到其家后，邹某1从随身带的手提包中拿出现金8000元，说这是要给其买衣服，其予以收受。2007年邹某1与他人在龙山镇东某合伙开采高岭土，邹某1找其合伙入股，因没有办理采矿证，属于非法开采，其当时任治安大队队长，负责查处非法采矿案件，所以没有合伙。但邹某1要求其以后对开采高岭土给予关照，其答应了，后来到2008年年底，邹某1无证开采高岭土都没有被查处过。2008年6月的一天以及7月的一天邹某1到其家中，并从随身携带的包里拿出一捆人民币放在茶桌上，说这1万元是感谢其对开采高岭土的关照，其予以收受。2008年9月以及11月，邹某1再次到其家中每次送给其1.5万元，以感谢其对无证开采高岭土的关照。2012年5至6月份的一天，邹某1到县公安局找其，下班后开车送其回家，在车上说邹某1儿子邹某3因开设赌场被国宝大队陈某2带队查处，邹某1请其出面帮忙理顺，其当时打电话给陈某2了解情况，并交待陈某2给邹某3关照，邹某1到其家喝茶临走时，从随身携带的包里拿出2捆人民币共2万元放在茶几上，表示感谢关照，其予以收受。2013年5月份，邹某1邀请其去西藏旅游，旅游期间邹某1购买一些冬虫夏草，其共买了玛卡、松茸等土特产共5000多元，结账时邹某1帮其支付，回来后因为其买的土特产不够给亲戚朋友，之后其交代西藏那边寄了近8000元的土特产，并告诉邹某1，过后的一天，邹某1到其家中喝茶期间，邹某1拿出8000元现金放在茶几上，说是购买土特产的钱，请其收下，其予以收受。在邹某1离开时，其拿了将近2000元的土特产给邹某1，这样两次邹某1共实际帮其支付11000多元。2013年8月的一天，邹某1到县公安局办公室找其，喝茶期间，邹某1给其一叠现金共6000元，说是给其小女儿上大学购买电脑用的，其予以收受。因为其任南靖县公安局治安管理大队大队长，后又任副局长，先后分管经侦大队、治安大队等部门，有查处违法犯罪行为的职责和职权，邹某1为了取得其长期关照和支持才送其好处费。
辩护人向法庭举证的证据
（10）福建警察学院结业证书（证书编号：311080441），证实章靖川在2008年10月19日至11月28日在福建警察学院参加培训。
关于被告人章靖川在庭审中辩解其没有收受邹某1送给的好处费合计13.1万元以及辩护人刘雷提出因章靖川庭审中极力否认故应不予认定的辩解、辩护意见。经查，被告人章靖川在侦查阶段多次供述一致，无证据表明侦查人员以刑讯逼供等非法方法取证。虽然章靖川在庭审中翻供，但其不能合理说明翻供原因，其庭前供述收受邹某1送钱的时间、地点、现金票面金额、张数、包装方式、送钱经过、动机、目的等细节均能与证人邹某1的证言相互印证，没有矛盾，供述内容符合案情，且有相关书证和其他证人证言予以佐证，足以认定。故被告人章靖川在庭审中翻供没有事实依据，该辩解、辩护意见不予采纳。
关于辩护人刘雷提出指控章靖川收受邹某1在逢年过节送的礼金共计3万元的性质不是受贿的辩护意见。经查，证人邹某1的证言证实，2003年其受参与六合彩赌博的吴某1委托找章靖川帮忙理顺关系，并转送6000元给章靖川，章靖川予以收受，过后公安局治安科没有抓吴某1，只对吴某1罚款3000元。2007年上半年，其与陈某6、何某、杨某等人合伙无证开采高岭土时，其邀请章靖川入股，章靖川','2018-10-11
12:08:53',0,'web',NULL),(26515292,'b62910eb-1cc6-41d7-bd63-a84b003594b7','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：70次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2311\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2017）桂0223民初1568号之二\",\"法院地市\":\"柳州市\",\"法院省份\":\"广西壮族\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"b62910eb-1cc6-41d7-bd63-a84b003594b7\",\"案件名称\":\"莫深发与成传荣、成贵荣民间借贷纠纷一审民事裁定书\",\"法院名称\":\"鹿寨县人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"鹿寨县\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"本院在审理原告莫深发诉被告成传荣、成贵荣民间借贷纠纷一案中，原告莫深发于2017年9月27日向本院提撤诉申请\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1513526400000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"莫深发与成传荣、成贵荣民间借贷纠纷一审民事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"莫深发与成传荣、成贵荣民间借贷纠纷一审民事裁定书
（2017）桂0223民初1568号之二\");$(\"#hidDocID\").val(\"b62910eb-1cc6-41d7-bd63-a84b003594b7\");$(\"#hidCaseName\").val(\"莫深发与成传荣、成贵荣民间借贷纠纷一审民事裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2017）桂0223民初1568号之二\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"鹿寨县人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2311\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"鹿寨县人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"民间借贷纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2017-09-27\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"莫深发,成传荣,成贵荣\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十五条\',法条内容:\'第一百四十五条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"莫深发与成传荣、成贵荣民间借贷纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-12-18\\\\\",\\\\\