山西省忻州市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)晋09民初19号
原告：中国黄金集团公司。
住所地：北京市东城区柳荫公园南街*号。
法定代表人：宋鑫，总经理。
委托代理人：宋艳芳，北京市鑫诺律师事务所律师。
被告：繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司。
住所地：繁峙县砂河镇义兴寨村。
法定代表人：王钢，该公司总经理。
委托代理人：吕占军，男，1965年6月12日生，汉族，繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司员工，住山西省繁峙县。
委托代理人：侯玉萍，山西台峰律师事务所律师。
被告：山西紫金矿业有限公司。
住所地：山西省繁峙县砂河镇义兴寨。
法定代表人：尹记文，该公司总经理。
委托代理人：王茂，山西台峰律师事务所律师。
原告中国黄金集团公司与被告繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司（下称被告一）、被告山西紫金矿业有限公司（下称被告二）偿还黄金基金纠纷一案，本院于2016年5月19日立案后，依法适用普通程序，于2016年10月24日公开开庭进行了审理。原告中国黄金集团公司的委托代理人宋艳芳，被告繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司的委托代理人吕占军、侯玉萍，被告山西紫金矿业有限公司的委托代理人王茂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国黄金集团公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告一偿还原告黄金生产开发基金本金人民币691万元及暂算至2016年5月9日的利息2696.1424万元，本息合计3387.1424万元，后息继续计算。（以1999年10月31日为界限，按黄金生产开发基金借款实际拨付时间及使用年限，以扣除免息期后的当时同期银行固定资产贷款利率计算利息，不计复利；之后按复利计算至还款之日止的利息）；2、判令被告二连带清偿原告黄金生产开发基金本金人民币691万元及暂算至2016年5月9日的利息2696.1424万元，本息合计3387.1424万元，后息继续计算（利息计算同诉讼请求1）；3、判令二被告承担本案的全部诉讼费用。
事实和理由：黄金生产开发基金是国家为保证黄金生产持续稳定地发展而设立的专项资金，来源于中央财政和中国人民银行拨付的资金，主要用于发展黄金生产和建设，专款专用，实行有偿使用，由中国黄金总公司负责管理。1987年至1993年间，原告前身中国黄金总公司通过山西省黄金工业公司下达借款或直接借款给山西繁峙县义兴寨金矿共计676万元黄金生产开发基金本金，1994年山西繁峙县义兴寨金矿又向中国黄金总公司借款15万元，两项合计691万元本金，至今逾期未还。
2002年11月6日国务院下发《国务院关于组建中国黄金集团公司有关问题的批复》（国函【2002】102号），在原中央所属黄金企事业单位基础上，由中国黄金总公司变更登记组建中国黄金集团公司（原告），原由国家投入的黄金生产开发基金、黄金地质勘探基金、基本建设经营性基金和“拨改贷”资金转为中国黄金集团公司的国家资本金，由中国黄金集团公司行使出资人职责，负责清理、审核并回收上述资金。
根据中华人民共和国财政部于2003年7月2日下发的《财政部关于黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金有关问题的通知》，确认原由国家投入的黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金转为原告中国黄金集团公司的国家资本金，根据该文件后附的《占用黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金企业名单及数据明细表》，被告一前身山西繁峙县义兴寨金矿占用国家黄金生产开发基金本金总计人民币691万元。
被告一前身为山西繁峙县义兴寨金矿，后改制为繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司，由繁峙县义兴寨黄金矿业有限公司承接山西省义兴寨金矿全部债务。2005年9月26日，繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司以其拥有的义兴寨黄金矿采矿权证及全部有形和无形资产与紫金矿业集团股份有限公司、紫金国际矿业有限公司新设成立山西紫金矿业有限公司。根据《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释【2003】1号）第七条“企业以其优质财产与他人组建新公司，而将债务留在原企业，债权人以新设公司和原企业作为共同被告提起诉讼主张债权的，新设公司应当在所接受的财产范围内与原企业共同承担连带责任”。因此，山西省义兴寨金矿的债务应由山西紫金矿业有限公司、繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司负责清偿。
虽经原告多次催收，但二被告至今仍未归还其所欠原告的黄金生产开发基金本息。
综上所述，黄金生产开发基金为国家投入企业有偿使用的中央资金，为保护中央级国有资产，原告特向贵院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。
繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司（被告一）辩称，
1、被告一的前身山西省义兴寨金矿没有向原告的前身中国黄金总公司借用黄金开发基金，双方之间不成立借贷关系，被告一与原告之间不存在债权债务关系，被告一法律上无义务向原告中国黄金集团公司偿还黄金开发基金。原告将被告一列为被告属于诉讼主体不适格，违背了合同相对性原则和《民事诉讼法》第119条的规定。
本案中，虽然原告是根据国务院颁发的国函（2002）号《国务院关于组建中国黄金集团公司有关问题的批复》在原中央所属黄金企事业单位基础上，由中国黄金总公司依法变更组建的国有企业，只能说明原告具有独立承担民事权利义务的法人。根据关于印发《黄金地质勘查基金和黄金生产开发基金的使用和管理办法》的通知，黄金开发基金由黄金总公司、有色总公司商财政部、中国人民银行安排，被告一的前身山西省义兴寨金矿实际上并没有收到原告前身中国黄金公司给付的黄金开发基金691万元。《财政部关于黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金有关问题的通知》所附的《黄金开发基金和黄金地质勘探基金企业名单及数额明细表》，山西省义兴寨金矿并不知情，相应数额未经山西省义兴寨金矿确认核实并且无相应付款凭证。对平等民事主体之间的有争议的债权债务，只能由人民法院经过司法审判程序确认，行政机关无权以行政行文方式确认，更不能以此作为认定被告一欠款的凭证。《1987黄金建设计划表》只表明了意向性并没有付款凭证。本案中，原告的前身中国黄金总公司与山西省黄金工业公司分别于1987年4月27日、1988年2月9日签订《黄金开发基金借款合同》，另于1991年4月19日签订《临时借款合同书》，约定山西黄金工业公司向中国黄金总公司借款363万元、310万元、80万元。此三份借款合同的当事双方为中国黄金总公司和山西黄金工业公司，向中国黄金总公司借用黄金开发基金的是山西省黄金工业公司而不是被告一的前身山西省义兴寨金矿，原告应该向山西黄金工业公司主张偿还借款，不应该要求被告一偿还。被告一的前身山西省义兴寨金矿与原告的前身中国黄金总公司于1990年3月10日签订的两份《黄金开发基金借款合同书》分别借款20万元和79万元，当时约定按月（按季）发放。合同签订后，中国黄金公司并未按约向山西省义兴寨金矿提供借款。现原告提交的1987年至1992年中国黄金总公司向山西黄金工业公司信汇凭证，只是中国黄金总公司与山西黄金工业公司的资金往来凭证，只说明山西省黄金公司向中国黄金总公司借款的事实，并没有山西黄金工业公司将此款项如数转交与山西省义兴寨金矿的凭证，当时三方也没有协议约定山西省义兴寨金矿向中国黄金总公司借用黄金开发基金并由山西省黄金工业公司转交。山西省黄金工业公司通过中国工商银行向山西省义兴寨金矿汇款的信汇凭证、山西省义兴寨金矿的收据存根、收账回单、转账凭证只能证明山西省义兴寨金矿有向山西省黄金工业公司借款的事实，并不能说明资金来源（上述凭证并未注明资金来源)，山西省义兴寨金矿并不清楚山西省黄金工业公司借给山西省义兴寨金矿的资金是由谁提供，此资金是否来源于中国黄金总公司。即使此资金是山西省黄金工业总公司向中国黄金总公司所借，山西省义兴寨金矿也只是向山西省黄金工业公司借款，与其成立借贷关系的是山西省黄金工业公司而不是中国黄金总公司。中国黄金总公司曾向山西省黄金工业公司汇款，与其成立资金借贷关系的是山省黄金工业公司而不是被告一的前身山西省义兴寨金矿，被告一的前身山西省义兴寨金矿与中国黄金总公司之间无法律上的借货关系，原告现应向山西省黄金工业公司主张偿还黄金开发基金。因此，原告要求被告一偿还黄金开发基金违反了合同相对性原则和《民事诉讼法》第119条“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”的规定。
2、被告一由原山西省义兴寨金矿改制成立，承担原山西省义兴寨金矿的全部债权债务，山西省义兴寨金矿并没有向原告的前身中国黄金总公司借用过黄金开发基金，双方之间不存在债权债务关系，现被告一无义务向原告偿还黄金开发基金。山西省义兴寨金矿曾向山西省黄金工业公司借用的676万元，山西省义兴寨金矿、山西省经贸资产经营有限责任公司、山西省黄金工业公司、公司职工合股基金会于2000年6月签订《关于设立山西义鑫诚黄金选冶有限公司协议书》，约定山西省黄金工业公司以实物(从山西省义兴寨金矿带入公司的500万元债务中转股）入股折合人民币300万元，为法人股出资设立山西义鑫诚黄金选冶有限公司并已实缴，余下的欠款在山西省黄金工业公司与被告一在2004年12月4日签订的《协议书》中约定，改制成立的繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司给山西省黄金工业公司保留30%的股份，从2005年起的15年内，繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司每年向山西省黄金工业公司支付红利20万元，后在2005年11月25日被告一与紫金集团股份有限公司、紫金国际矿业有限公司三方签订的《联合开发繁峙县义兴寨黄金矿补充协议（二）》约定，从2006年起被告一每年向山西省黄金工业公司支付的20万元由山西紫金矿业有限公司承担。在被告一向山西省黄金工业公司支付2005年的红利20万元后，此后一直由山西紫金矿业有限公司每年向山西黄金工业公司支付20万元的红利。被告一前身山西省义兴寨金矿向山西省黄金工业公司借用的资金已经经过双方协议全部债转股，被告一一直按约履行交付红利的义务。
3、被告一的前身山西省义兴寨金矿与原告的前身中国黄金总公司签订的总额99万元的两份《借款合同书》均约定，借款只还本不计息，而且签订合同后中国黄金总公司并未按约向山西省义兴寨金矿提供借款，被答辩人主张的其余款项山西省义兴寨金矿并未向中国黄金总公司借过。借贷关系中对计息的约定须以双方在借款合同中明确约定并不超过法律规定的限度，并由借贷双方确认认可。如出借方要求的利息过高，借款人完全可以选择不借。因此，借款合同达成后，一方宣称的利息对另一方无法律约束力，复利的计算更是违反相关法律规定。国家经贸委黄金管理局下发(1999）78《关于转发实施<黄金生产开发基金借款回收办法（试行）有关问题的处理意见>的通知》中关于对借款复利的计算是出于部门保护主义的单方规定，而且只下发到省（区、市）及计划单列市黄金公司或由中国黄金总公司直接委托的地方黄金公司，当时只供内部掌握使用，并未向外公开，被告一前身山西省义兴寨金矿并不知晓，此规定对外无约束力，效力不及于被告一的前身山西省义兴寨金矿及答辩人，此通知是行政干预平等民事主体的经济活动，有既当运动员又当裁判员之嫌，有关复利的计算更是无法律依据。
4、本案原告的起诉已超过诉讼时效期间。根据2002年11月6日国务院颁发国函（2002)102号《国务院关于组建中国黄金集团公司有关问题的批复》以及财政部2003年7月2日颁发财建（2003）272号《财政部关于黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金有关问题的通知》，明确原来由国家投入的黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金转为中国黄金集团公司的国家资本金。上述两项基金授权给中国黄金集团公司经营管理的时间为（2003）272号文件下发之日即2003年7月2日。最高人民法院（2006）民二他字第51号对湖北省高级人民法院“关于中国黄金集团公司与中国建设银行股份有限公司武汉省直支行等委托贷款合同纠纷一案如何适用法律问题的请示的答复”也确定272号文件下发之日即2003年7月2日，中国黄金集团及其下属企业对黄金生产开发基金行使追偿权的诉讼时效开始计算。2013年7月18日国家国资委、发改委、财政部发出的国资发法规（2012）103号通知中规定的中央财政资金也不包含本案涉及的黄金生产开发基金。因此，原告对黄金开发基金行使追诉权的诉讼时效应从2003年7月2日开始计算。被答辩人所述曾向答辩人邮寄《要求落实中国黄金集团公司出资人权益的函》函件催收黄金开发基金，但原告提交的函件存根、收据及邮件清单，只能说明原告曾向被告一邮寄过函件，但函件具体内容不清楚（内件品名等），是否为原告所称的《要求落实中国黄金集团公司出资人权益的函》不得而知，邮出的函件被告一也不曾收到。即使邮寄的函件是如原告所述的《要求落实中国黄金集团公司出资人权益的函》，从2003年7月2日开始算起至第一次邮寄催收的时间2007年4月30日，也超过诉讼时效期间。
综上所述，被告一的前身山西省义兴寨金矿没有向原告的前身中国黄金总公司借过黄金开发基金，双方之间不存在借贷关系，双方之间无债权债务关系，被告一现无义务向原告偿还黄金开发基金。现在被告一不欠原告任何款项，且原告的起诉已超过诉讼时效期间，原告要求被告一偿还黄金开发基金及利息的诉讼请求无事实及法律依据，应当予以驳回。
被告山西紫金矿业有限公司（被告二）辩称，1、原告起诉被告二没有法律依据。原告起诉被告二的法律依据是《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第七条：企业以其优质财产与他人组建新公司，而将债务留在原企业，债权人以新设公司和原企业作为共同被告提起诉讼主张权利的，新设公司应当在所接收的财产范围内与原企业承担连带责任。本案中2004年12月4日山西省黄金公司（甲方）与繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司（乙方）签订了一份《协议书》，甲方将山西省义兴寨金矿出售给乙方，并非本条所规定的企业与他人组建新公司。2005年9月26日紫金集团吸收合并繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司，新成立被告二公司，并不是山西省义兴寨金矿与紫金集团组建成立的公司。故原告要求被告二承担连带清偿责任不符合该条规定。
2、山西省义兴寨金矿与中国黄金总公司并未发生黄金生产开发基金借款的法律关系。山西省义兴寨金矿与中国黄金总公司签订的两份《黄金开发基金借款合同书》分别借款20万元和79万元。然合同签订后，中国黄金公司并未按约向山西省义兴寨金矿提供借款。原告向法庭提交的1987年至1992年中国黄金总公司向山西黄金工业公司的信汇凭证，只能证明中国黄金总公司与山西黄金工业公司的资金往来情况。山西省黄金工业公司通过中国工商银行向山西省义兴寨金矿汇款的信汇凭证证明山西省义兴寨金矿向山西省黄金工业公司借款的事实。根据合同的相对性原则，原告没有权利直接要求山西省义兴寨金矿来偿还山西黄金工业公司的借款。
3、原告的起诉已超过法律规定的诉讼时效。财政部2003年7月2日财建（2003）272号《关于黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金有关问题的通知》的下发之日，为中国黄金集团公司对基金行使追偿权的诉讼时效开始之日。最高人民法院（2006）民二他字第51号对湖北省高级人民法院“关于中国黄金集团公司与中国建设银行股份有限公司武汉省直支行等委托贷款合同纠纷一案如何适用法律问题的请示的答复”也确定272号文件下发之日开始计算诉讼时效。原告2005年7月2日之前未该基金主张过权利，故原告的权利已超过法律规定的诉讼时效。
综上所述，原告对被告二的起诉缺乏事实及法律依据，应判决驳回原告对被告二的诉讼请求。
原告中国黄金集团公司提交的证据有：
证据一：《关于印发〈黄金地质勘查基金和黄金生产开发基金的使用和管理办法〉的通知》（1987年3月9计原［1987］371号）。
证明事项：
1、黄金生产开发基金主要用于发展黄金生产和建设，实行有偿使用。
2、黄金生产开发基金由黄金总公司、有色总公司商财政部、中国人民银行进行安排，并报国家计委、国家经委备案。
3、黄金生产开发基金实行专款专用，不得挪作他用。
4、黄金生产开发基金的使用和管理办法的具体细则，分别由全国金矿地质工作领导小组、黄金总公司和有色总公司根据以上原则商有关部门进行制定，报国家计委、国家经委、财政部和中国人民银行。
证据二：2002年11月6日中华人民共和国国务院颁发国函[2002]102号《国务院关于组建中国黄金集团公司有关问题的批复》。
证明事项：
1、原告是在原中央所属黄金企事业单位基础上，由中国黄金总公司依法变更登记组建的国有企业。
2、国家将原由国家投入的黄金地质勘探基金、黄金生产开发基金、基本建设经营性基金和“拨改贷”资金转为中国黄金集团公司的国家资本金，中国黄金集团公司具备本案诉讼原告的主体资格。
证据三：2003年7月2日中华人民共和国财政部颁发财建[2003]272号《财政部关于黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金有关问题的通知》。
证明事项：
1、国家将原由国家投入的黄金生产开发基金、黄金地质勘探基金转为原告的国家资本金。
2、繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司前身山西繁峙县义兴寨金矿为经财政部核查确认的欠款单位，拖欠原告中国黄金集团公司黄金生产开发基金本金人民币691万元。
证据四：1987年至1991年黄金基本建设调整计划表
证明事项：
1、1987年黄金建设计划表列明国家于1987年计划投资义兴寨金矿开发基金350万元，用于义兴寨金矿的基本建设，主要建设内容为续建采，选工程及公用设施等，建设能力为375.590公斤/年；1988年黄金固定资产投资调整计划汇总表列明国家于1988年计划投资义兴寨金矿开发基金207万元，用于义兴寨金矿的基本建设，主要建设内容为新建采选工程，形成的建设能力为375公斤/年；1989年黄金基本建设调整计划表列明国家于1989年计划投资义兴寨金矿开发基金79万元，用于义兴寨金矿的基本建设，主要建设内容为新建采选及配套工程，形成的建设能力为375公斤/年；1990年黄金基本建设调整计划表列明国家于1990年计划投资义兴寨金矿开发基金20万元，用于义兴寨金矿的基本建设，主要建设内容为采160吨/日，选200吨/日收尾；1991年黄金基本建设调整计划表列明国家于1991年计划投资义兴寨金矿开发基金20万元，用于义兴寨金矿的基本建设，主要建设内容为基建遗留问题处理。
2、涉案开发基金实质上是国家发放的用于矿山基本建设、固定资产投资的款项，国家是其权利人，有权决定其使用的办法及归属。
证据五：1987年至1992年原告前身中国黄金总公司向山西省黄金工业公司拔付黄金生产开发基金的拔款凭证。
证明事项：1987年原告前身中国黄金总公司向山西省黄金工业公司拨付黄金生产开发基金855万元，其中1987年拨363万、1988年拨310万、1989年拨104万、1990年拨41万、1991年拨27万。
证据六：黄金生产开发基金借款情况表。
证明事项：自1987年至1993年，原告通过山西省黄金工业公司将676万元黄金生产开发基金转拨义兴寨金矿。
证据七：1987年4月27日《黄金生产开发基金借款合同》。
证明事项：1987年4月27日，山西省黄金工业公司和原告前身中国黄金总公司签订《黄金生产开发基金借款合同》，约定山西省1987年有偿使用的黄金生产开发基金额度为363万元，其中义兴寨金矿350万元，该款必须用于年度固定资产投资计划内安排的建设项目，并按规定及时上报统计、财务等各种报表和资料。
证据八：1988年2月9日《黄金生产开发基金借款合同》。
证明事项：1988年2月9日，山西省黄金工业公司和原告前身中国黄金总公司签订《黄金生产开发基金借款合同》，约定山西省1988年有偿使用的黄金生产开发基金额度为310万元，该款必须用于年度固定资产投资计划内安排的建设项目。
证据九：1990年3月10日《黄金生产开发基金借款合同书》。
证明事项：1990年3月10日，山西省义兴寨金矿和原告前身中国黄金总公司签订《黄金生产开发基金借款合同书》，原告前身同意借给山西省义兴寨金矿黄金生产开发基金20万元，该款只能用于经批准的固定资产投资项目，并纳入年度固定资产投资计划，专款专用。
证据十：1990年3月10日《黄金生产开发基金借款合同书》。
证明事项：1989年，山西省义兴寨金矿和原告前身中国黄金总公司签订《黄金生产开发基金借款合同书》，原告前身同意借给山西省义兴寨金矿黄金生产开发基金79万元，该款只能用于经批准的固定资产投资项目，并纳入年度固定资产投资计划，山西省黄金工业公司提供担保。
证据十一：1987年至1991年的拨款凭证。
证明事项：原告通过山西省黄金工业公司已将676万元黄金生产开发基金本金发放给山西省义兴寨金矿，其中1987年350万元，1988年207万元，1989年79万元，1990年20万元，1991年20万元。
证据十二：2004年12月4日《协议书》。
证明事项：繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司是由山西省义兴寨金矿改制成立的，承担了山西省义兴寨金矿的全部债务，接收了山西省义兴寨金矿的全部资产、承继了全部权利。
证据十三：2005年9月26日《联合开发繁峙县义兴寨黄金矿协议书》。
证明事项：
1、繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司、紫金矿业集团股份有限公司、紫金国际矿业有限公司三方共同确认：截止至2005年9月10日，繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司资产总额为人民币159，100，000，其以人民币54，100，000的资产用于向山西紫金矿业有限公司出资。
2、2005年9月26日，繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司以其拥有的义兴寨黄金矿采矿权证（采矿许可证号：1400000520375；矿区面积：5.1367平方公里；开采深度：由1500米至500米标高）及截至2005年9月10日的全部有形和无形资产（包括但不限于矿权、固定资产、流动资产、土地使用权、生产生活设施等）用于合作开发，与紫金矿业集团股份有限公司、紫金国际矿业有限公司新设成立山西紫金矿业有限公司。
证据十四：2005年11月25日《联合开发繁峙县义兴寨黄金矿补充协议（二）》。
证明事项：补充协议（二）约定：繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司在补充协议（二）签订后壹个月内转让至山西紫金公司，繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司对义兴寨金矿的土地出让使用权证、尾矿库、氰化冶炼厂及设施在补充协议在签订补充协议（二）的十五个工作日内移交山西紫金矿业有限责任公司。
证据十五：2014年10月20日《关于中金集团下拔原山西省义兴寨金矿黄金开发基金说明》。
证明事项：
1、2014年10月20日，山西紫金矿业有限公司确认原告发放给原山西省义兴寨金矿黄金开发基金共计676万元，其中1987年350万元、1988年207万元、1989年79万元、1990年20万元、1991年20万元。
2、山西省义兴寨金矿改制为繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司，紫金集团于2005年9月26日吸收合并繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司后新设公司为山西紫金矿业有限公司。
3、原告于2014年8月5日向山西紫金矿业有限公司催收涉案黄金生产开发基金。
证据十六：国家经贸委黄金管理局《关于转发<实施〈黄金生产开发基金借款回收办法（试行）〉有关问题的处理意见>的通知》（1999年5月5日，国经贸金办[1999]78号）。
证明事项：
1、黄金生产开发基金借款企业签订借款合同的，合同期内为无偿使用，即只还本不付息，期满后为有偿使用，即还本付息，合同中未约定还款日期和尚未签订借款合同的，自借款之日起五年内为无偿使用，五年后为有偿使用。有偿使用期应计利息。不论以何种方式归还开发基金借款，均以1999年10月31日为界限，之前，按开发基金借款实际拨付时间及使用年限，以扣除免息期后的当时同期银行固定资产贷款利率计算利息，不计复利；之后，按复利计算。
2、对有开发基金借款拟成立有限责任公司、股份有限公司或拟组织上市的企业，必须由中国黄金总公司会同省级公司和借款企业三方共同明确开发基金借款的债权、债务关系，同时拟定还款办法。在产权关系明晰之前，不能进行改制。已经成立的，须由改制后的企业承担还款责任。
证据十七：中金基金函[2005]40号及交寄凭证。
证明事项：2005年4月27日，原告向义兴寨金矿催收涉案黄金生产开发基金。
证据十八：中金基金函[2007]47号及交寄凭证。
证明事项：2007年4月30日，原告向义兴寨金矿催收涉案黄金生产开发基金。
证据十九：中金基金函[2009]44号及交寄凭证。
证明事项：2009年3月25日，原告向义兴寨金矿催收涉案黄金生产开发基金。
证据二十：中金基金函[2011]42号及交寄凭证。
证明事项：2011年3月11日，原告向义兴寨金矿催收涉案黄金生产开发基金。
证据二十一：中金基金函[2013]52号及交寄凭证。
证明事项：2013年3月7日，原告向义兴寨金矿催收涉案黄金生产开发基金。
证据二十二：中金基金函[2015]33号及交寄凭证。
证明事项：2015年2月28日，原告向义兴寨金矿催收涉案黄金生产开发基金。
证据二十三：繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司工商登记情况。
证明事项：繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司工商登记状态为“存续”。
证据二十四：山西紫金矿业有限公司工商登记情况。
证明事项：山西紫金矿业有限公司工商登记状态为“存续”。
证据二十五：《关于批转〈黄金生产开发基金的使用和管理办法实施细则（试行）〉》和《白银生产开发基金的使用和管理办法实施细则（试行）》的通知（计原［1987］1469号）。
证明事项：
1、黄金生产开发基金是国家为保证黄金生产持续稳定地发展而设立的专项资金。来源于中央财政和中国人民银行拨付的资金，主要用于发展黄金生产和建设，专款专用，实行有偿使用。
2、主要用作黄金工业固定资产投资。
证据二十六：《最高人民法院关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关纠纷案件的通知》（法[2012]295号）。
证明事项：有关中央企业请求返还资金案件的案由应为资金返还纠纷,涉案黄金生产开发基金是中央级财政资金的一种，具体案由为偿还黄金基金纠纷。有关中央企业返还资金请求权的诉讼时效期间自《通知》第五条规定的期限届满之日起计算。
证据二十七：《财政部关于同意将中国黄金集团公司第一批已回收基金转增为国家资本金的批复》财企[2012]140号。
证明事项：
财建[2003]272号文所列黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金金额是准确无误的。2、中国黄金集团公司第一批已回收的黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金全部是按财建[2003]272号文所列金额进行全额回收的，财政部已同意转增为国家资本金。3、本案所涉国家原投入的黄金地质勘探基金亦应按《财政部关于黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金有关问题的通知》（财建[2003]272号）所列金额进行全额回收。
证据二十八：《关于中国黄金集团公司2011年度财务决算的批复》国资评价[2012]462号。
证明事项：黄金生产开发基金应当偿还，中国黄金集团公司有权回收。国务院国有资产监督管理委员会已批复中国黄金集团公司将2011年度新收回的黄金生产开发基金等四项基金转增为中国黄金集团公司的资本公积。
证据二十九：《关于改变原平化工有限责任公司和义兴寨金矿隶属关系的会议纪要》山西省人民政府办公厅会议纪要[2003]2次。
证明事项：山西省义兴寨金矿原为山西省属国有企业，山西省人民政府将该矿的国有资产整体划归忻州市管理。
证据三十：《关于第三次调整部分省属企业管理体制有关问题的通知》晋政函[2003]54号。
证明事项：2003年山西省人民政府将山西省义兴寨金矿的国有资产整体划归忻州市管理。
证据三十一：《关于原平化学工业集团有限公司和山西省义兴寨金矿资产财务下划忻州市管理的通知》晋财企[2003]21号》。
证明事项：从2003年1月1日起，山西省义兴寨金矿划归忻州市政府，其资产财务由忻州市财政局管理。
证据三十二：《忻州市人民政府关于将原平化学工业集团有限公司和义兴寨金矿分别下放原平市和繁峙县管理有关问题的通知》忻政发[2003]30号。
证明事项：2003年5月9日，忻州市人民政府决定将义兴寨金矿整体划归繁峙县政府管理。
证据三十三：《关于接收省属原平化学工业集团有限公司、义兴寨金矿两户企业的专题会议纪要》（专题会议纪要[2003]6次）。
证明事项：2003年5月12日，忻州市人民政府决定将义兴寨金矿整体划归繁峙县政府管理。
证据三十四：《关于委托山西省黄金管理局催收黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金的函》中金基金函[2005]96号（2005.6.16）。
证明事项：2005年6月16日，原告委托山西省黄金管理局向义兴寨金矿催收占用的黄金生产开发基金，如占用两项基金企业提出转股意见的，需报集团公司批准后实施。有关权益变更、放弃（豁免、核销）等事项需报原告，两项基金的处理决定权不属于授权委托范围。山西省黄金管理局进行了催收。
证据三十五：《关于黄金生产开发基金和黄金地质勘探基金有关问题的通知》中金基金函[2003]45号。
证明事项：2003年8月7日，原告向义兴寨金矿催收涉案黄金生产开发基金。
证据三十六：《最高人民法院对湖北省高级人民法院关于中国黄金集团公司与中国建设银行股份有限公司武汉省直支行等委托贷款合同纠纷一案如何适用法律问题的请示的答复》（2006民二他字第51号）。
证明事项：财建[2003]272号明确将原由国家投入的黄金生产开发基金转为原告的国家资本金，并有占有该两项基金企业名单及数额细表。原告对该项基金行使追偿权的诉讼时效应当自2003年7月2日开始。之后，最高人民法院下发《关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关纠纷案件的通知》（法【2012】295号），应按该通知第三条规定开始计算诉讼时效。
证据三十七：最高人民法院（2011）民再字第1号民事裁定。
证明事项：本案的案由应为偿还黄金基金纠纷，此类纠纷属于人民法院民事案件管辖范围。
证据三十八：山东省烟台市中院民事判决书（2014）烟民再初字第1号及（2015）鲁民再终字第20号。
证明事项：（2014）烟民再初字第1号及（2015）鲁民再终字第20号两判决案由定为偿还黄金基金纠纷，适用最高人民法院《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》，判决占有、使用金矿的企业对偿还两项基金承担连带责任。本案与该案属同种情况，案由应定为偿还黄金基金纠纷，二被告应对偿还涉案基金承担连带责任。
证据三十九：《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释[2003]1号）。
证明事项：企业以其优质财产与他人组建新公司，而将债务留在原企业，债权人以新设公司和原企业作为共同被告提起诉讼主张债权的，新设公司应当在所接收的财产范围内与原企业共同承担连带责任。故山西省义兴寨金矿的债务应由山西紫金矿业有限公司、繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司负责清偿。
证据四十：繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司工商材料。
1、《繁峙县国有工业企业改革领导组关于实施<山西省义兴寨金矿改制方案>的通知》(繁国企改发（2004）1号；2页)；
2、山西省义兴寨金矿改制方案（7页）；
3、《关于对原山西省义兴寨金矿资产产权确认的通知》（繁政经贸发[2004]55号；1页）；
4、采矿许可证（140009922546；1400000431394；1400000520375；3页）；
5、开采黄金矿产批准书（批准证国金字2005第001号；1页）；
6、国有土地使用证及平面图（10个国有土地使用证；18页）；
7、山西省义兴寨金矿资产评估报告书（3页）；
8、土地估价报告（山西省义兴寨金矿企业改制涉及的工业场地等七宗矿区用地、单身宿舍区及办公楼、家属区及其道路土地使用权的国有划拨土地使用权价格评估；7页）。
证明事项：
1、繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司是由山西省义兴寨金矿改制而成的，繁峙县经贸局确认至2004年5月11日原山西省义兴寨金矿的所有资产产权归繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司所有，其应当承担山西省义兴寨金矿的债务。
2、改制时要依法落实各项债权、债务，改制后的企业与债权人就债务处理问题须达成一致意见。
3、繁峙县义兴寨黄金矿业有限责任公司接收了原山西省义兴寨金矿的采矿权、划拨国有土地使用权、房屋及建筑物、机器设备和井巷工程等所有资产。
4、山西省义兴寨金矿资产评估报告书中的资产未包括土地使用权、采矿权。
5、2003年12月3日，原山西省义兴寨金矿企业改制涉及的工业场地等七宗矿区用地、单身宿舍区及办公楼、家属区及其道路土地使用权的国有划拨土地使用权价格由忻州恒发土地估价咨询有限责任公司评估为690.12万元。
证据四十一：山西紫金矿业有限公司工商材料
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