内蒙古自治区通辽市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）内05民终1408号
上诉人（原审第三人）：开鲁县菁华饮食服务有限责任公司会展中心，住所地：内蒙古自治区通辽市。
负责人：庄连玉，职务：经理。
委托诉讼代理人：孙桂贤，内蒙古蒙通律师事务所律师。
委托诉讼代理人：侯树德，男，蒙古族，现住内蒙古自治区通辽市。
被上诉人（原审原告）：沙义，男，汉族，现住内蒙古自治区通辽市。
被上诉人（原审原告）：沙志兴，男，汉族，现住内蒙古自治区通辽市。
二被上诉人共同委托诉讼代理人：姜龙，开鲁县148法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：内蒙古华堃房地产开发有限责任公司，住所地：内蒙古自治区呼和浩特市。
法定代表人：李华，职务：董事长。
委托诉讼代理人：贾惠东，男，汉族，现住内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区。
委托诉讼代理人：毕春媛，北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。
被上诉人（原审被告）：开鲁县住房和城乡建设局，住所地：内蒙古自治区通辽市。
法定代表人：姜玉杰，职务：局长。
委托诉讼代理人：李千千，男，蒙古族，现住内蒙古自治区通辽市开鲁县开鲁镇和平街。
上诉人开鲁县菁华饮食服务有限责任公司会展中心因与被上诉人沙义、沙志兴、开鲁县住房和城乡建设局、内蒙古华堃房地产开发有限责任公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服内蒙古自治区开鲁县人民法院（2017）内0523民初4301号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年7月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
开鲁县菁华饮食服务有限责任公司会展中心上诉请求：撤销一审判决并依法改判上诉人不承担给付义务，由被上诉人内蒙古华堃房地产开发有限责任公司、开鲁县住房和城乡建设局连带给付被上诉人沙义、沙志兴楼房价款1840000元，三年过度安置费26400元，合计1866400元；被上诉人承担本案诉讼费。事实和理由：一、一审认定事实错误，判决结果错误。被上诉人内蒙古华堃房地产开发有限责任公司系涉案某某小区开发商，其开发时占用了上诉人的锅炉房及烟囱并为上诉人置换房屋，上诉人以此房屋兑换给被上诉人沙义、沙志兴。故在2012年7月7日，某某县房产管理局作为征收单位与被上诉人沙义、沙志兴签订了《房屋征收产权调换安置协议书》。依据法律规定，上诉人虽与被上诉人沙义、沙志兴签订《房屋置换合同书》，该合同书是对2012年7月7日征收单位与沙义、沙志兴签订的《房屋征收产权调换安置协议书》的确认。一审在认定安置协议书有效的同时判令由上诉人承担责任错误。综上，上诉人不是本案适格主体，不应承担任何责任。二、本案遗漏诉讼主体。本案中拆迁锅炉房所有权登记在某某运输有限责任公司名下。
沙义、沙志兴辩称，服从一审判决。
内蒙古华堃房地产开发有限责任公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持一审判决。
开鲁县住房和城乡建设局辩称，对上诉人承担责任无异议，对我方承担连带责任有异议。
沙义、沙志兴向一审法院起诉请求：一、按约定面积给付未交付的150平方米商品楼房款120万元；住宅楼2个，每个100平方米，房款64万元；二、给付逾期交付商品楼营业损失8万元；三、给付逾期交付楼房过度安置费26400.00元；四、给付违约金10万元。
一审法院认定事实：沙义与沙志兴系父子关系，一居生活，其在某某镇某某街即会展中心路东有平房162.40平方米。2011年10月，某某县人民政府发布《国有土地上房屋征收决定公告》，对某某小区征收补偿标准、过度安置及征收时限等事项作出了决定。2012年7月7日，某某县房管局与原告签定了《房屋征收产权调换安置协议书》，二原告位于会展中心路东的平房被征收。双方约定，产权调换某某小区面积为150平方米门市楼一个（一、二楼），面积为100平方米的住宅楼2个（某某小区三楼东侧），院内仓房2个，地上停车位一个。搬家费及过度安置费8800.00元，停业损失20000.00元。同时约定了搬迁期限以房产局通知为准，并约定了违约金。2012年10月2日，原告沙志兴又与会展中心签订《房屋置换合同书》，约定会展中心提供某某小区东侧门市楼150平方米，100平方米住宅楼2个，置换后由会展中心负责办理房产过户手续并负责购买洗脸盘和坐便器等内容。第三人向原告支付了停业损失2万元、2年的安置补偿费。某某县房管局及第三人会展中心均未提供证据证明被告华堃公司同意以其某某小区楼房向二原告履行回迁安置义务。因政府部门工作职能调整，原某某县房管局与本案相关权利义务由开鲁县住建局承担。诉讼中，由原告申请，本院委托某某资产评估事务所对本案所涉房产市场价值进行了评估，评估价值为184万元，其中商业楼120万元，两个住宅64万元，评估基准日2017年8月21日。一审法院认为，原告与某某县房管局签订的《房屋征收产权调换安置协议书》符合法律规定，为有效合同。2012年10月2日，会展中心与原告对该合同的相关权利义务进一步明确，虽对部分内容进行了变更，但并没有改变合同的主要内容，某某县房管局所征收的房产应由实际使用人即会展中心负责安置补偿，某某县房管局承担连带责任；合同的权利义务以《房屋置换合同书》为准，但超出《房屋征收产权调换安置协议书》的内容，某某县房管局不承担责任。因某某县房管局的权利义务由开鲁县住建局接受，故原某某县房管局的民事责任由开鲁县住建局承担。会展中心所称华堃公司楼盘开发时占用其锅炉房和烟囱，经协商把原告的民房用某某小区的楼房以置换的方式搬迁。经查：某某县房管局与二原告签订《房屋征收产权调换安置协议书》后，未要求华堃公司向原告履行合同义务，亦无证据证明原告与被告华堃公司有安置补偿的法律关系，会展中心与华堃公司之间的纠纷可另行解决，因此，被告华堃公司在本案中不承担民事责任。因某某县房管局、第三人会展中心未履行合同义务，已构成违约，应给付原告相应的楼房价款；《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》第三十三条规定，因拆迁人的责任延长房屋拆迁安置过度期限的，按照下列规定执行：（一）对自行安排周转房过度的被拆迁人或者房屋承租人，自逾期之月起按照临时安置补助费标准的二倍支付临时安置补助费；延长房屋拆迁安置过度期最长不得超过一年。因此，原告请求的过度安置费应予支持。原告请求的其他损失，因没有提供充分证据证明，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，判决：一、第三人开鲁县菁华饮食服务有限责任公司会展中心给付原告沙义、沙志兴楼房价款1840000.00元，三年过度安置费26400.00元，计1866400.00元，被告开鲁县住房和城乡建设局对上述债务承担连带责任，于本判决生效后十日内履行；二、驳回二原告的其他诉讼请求。案件受理费4396.00元，由第三人开鲁县菁华饮食服务有限责任公司会展中心承担，于本判决生效后立即交纳。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：与一审查明的事实一致，本院予以确认。
二审期间，上诉人出示：证据一、××××号《国有土地上房屋征收决定公告》、《房屋征收补偿与安置方案》，拟证明某某县人民政府、某某县房产管理局对某某小区进行征收；证据二、某某运输有限责任公司房产证一份，拟证明锅炉房在某某小区范围内；证据三、某某镇某某小区房屋平面图，拟证明锅炉房在某某小区范围内；证据四、内蒙古华堃房地产有限公司开鲁“某某”项目部2012年5月18日材料一份，拟证明2012年5月25日前华堃公司已经将锅炉房拆除；证据五、照片一张，拟证明锅炉房现位置系某某小区供热泵房位置；证据六、房屋征收搬迁通知，拟证明我公司一百余平方米锅炉房在拆迁范围之内，可以进行安置。
经本院综合认证认为，因对证据一各方当事人均无异议，故予以采信；证据二至证据六，均与本案不具有关联性，故均不予采信。
本院认为，本案中，被上诉人沙义、沙志兴与某某县房产管理局签订《房屋征收产权调换安置协议书》，对被上诉人沙义、沙志兴所有的房屋进行产权置换，上诉人在该《协议书》中加盖公章，并注“某某小区开发征用会展中心锅炉房及烟囱，经协商，把会展中心对过的一户民房用某某小区楼房置换方式搬迁（沙义、沙志兴）做会展中心锅炉房”；后上诉人又与被上诉人沙志兴签订《房屋置换合同书》，并约定以被上诉人内蒙古华堃房地产开发有限责任公司开发建设的某某小区房屋进行置换。被上诉人内蒙古华堃房地产开发有限责任公司作为某某小区的开发商，非上述合同的相对方，上诉人亦未能举证证明，因征用锅炉房及烟囱，其与被上诉人华堃公司约定以某某小区房屋进行置换；同时，某某县房管局未要求或告知被上诉人内蒙古华堃房地产开发有限责任公司应向被上诉人沙义、沙志兴履行合同义务，且被上诉人沙义、沙志兴所有房屋不在征收范围内。综上，根据合同相对性原则，被上诉人内蒙古华堃房地产开发有限责任公司未与被上诉人沙义、沙志兴发生合同权利、义务关系，上诉人主张应由被上诉人内蒙古华堃房地产开发有限责任公司与被上诉人开鲁县住房和城乡建设局连带向被上诉人沙义、沙志兴承担给付义务的上诉理由不能成立。上诉人与被上诉人华堃公司之间的纠纷可另案解决。案外人某某运输有限责任公司与本案不具有法律上的利害关系，故上诉人主张本案遗漏诉讼主体的上诉理由不能成立。
综上所述，开鲁县菁华饮食服务有限责任公司会展中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4396.00元由上诉人开鲁县菁华饮食服务有限责任公司会展中心负担。
本判决为终审判决。
审判长 包永春
审判员 郑旭然
审判员 王琳琳
二〇一八年八月七日
书记员 白雪松