湖北省十堰市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鄂03执复19号
复议申请人（原告）：赵伟红，男，汉族，1984年1月1日出生，住湖北省十堰市张湾区。
异议人(被告)：梁怀礼，男，汉族，1963年4月11日出生，住湖北省十堰市张湾区。
复议申请人赵伟红不服湖北省十堰市张湾区人民法院（以下简称张湾法院）(2016)鄂0303民初767号之一民事裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
张湾法院在审理原告赵伟红诉被告梁怀礼民间借贷纠纷一案中，于2016年6月12日作出(2016)鄂0303民初767号民事裁定，对梁怀礼价值18万元的财产予以查封、扣押、冻结。2016年12月26日，梁怀礼向张湾法院提出异议称：赵伟红申请保全的金额为18万元，扣除其该赔偿我的损失，剩余金额为13万元，而我的车辆价值35万元，法院明显超标的保全。赵伟红提供的担保车辆价值低于被保全车辆，且法院未对担保车辆采取扣押措施，明显偏袒不公。法院露天存放被保全的车辆会造成我巨大损失，而由我继续使用该车辆对车辆的价值并无重大影响，我系十堰的常住居民，也知道变卖或处置法院“活扣”车辆的严重法律后果。综上，请求法院变更对我的车辆采取的保全措施，依法将车辆归还给我，减少不必要的财产损失，扣押赵伟红作为担保的车辆。
张湾法院受理梁怀礼的异议后，于2017年1月4日组织双方进行了听证。赵伟红辩称：我为了维护自身的合法权益向法院申请保全，法院依法作出保全均符合法律的规定。异议人梁怀礼的车购置价为33万元，但至今已四年半之久，车辆价值已严重折旧，现该车的价值能否补偿我的损失尚且未知。我已向法院提供两辆车和1万元作为担保，如保全错误足以弥补异议人梁怀礼的损失。综上，人民法院对本案采取的保全措施符合相关法律规定，对异议人梁怀礼提出的异议应当予以驳回。
张湾法院查明，该院在审理赵伟红诉梁怀礼民间借贷纠纷一案中，赵伟红于2016年6月6日向该院提出财产保全的申请，请求对梁怀礼价值18万元的财产采取保全措施。该院于2016年6月12日作出(2016)鄂0303民初767号民事裁定，对梁怀礼所有的价值18万元的财产予以查封、扣押、冻结。2016年6月28日，该院对梁怀礼所有的鄂Ｃ×××××号小型普通客车，赵伟红提供担保的两辆车辆的权利转让、抵押手续予以冻结。2016年11月10日，赵伟红以梁怀礼外债太多，为保证自己合法权益的顺利实现，申请对梁怀礼的车辆采取扣押措施。2016年12月7日该院从赵伟红处(该车2015年7月30日被赵伟红借故从梁怀礼处开走)扣押了鄂Ｃ×××××号小型普通客车，存放于该院。2016年12月26日，梁怀礼提出前述异议。
张湾法院另查明，因2015年7月30日赵伟红借故将梁怀礼的鄂Ｃ×××××号小型普通客车开走一直未还。2016年10月31日，张湾法院立案受理了梁怀礼诉赵伟红返还原物纠纷一案。在该案审理过程中，双方就该车的损失达成一致意见，即每天按100元计算。
赵伟红诉梁怀礼民间借贷纠纷案，该院于2016年12月16日作出(2016)鄂0303民初767号民事判决，梁怀礼对该判决不服已提起上诉。梁怀礼诉赵伟红返还原物纠纷案，该院于2016年12月13日作出(2016)鄂0303民初1859号民事判决，赵伟红对该判决不服已提起上诉。
张湾法院认为，人民法院在诉讼中采取保全措施的目的是为了保证案件判决后顺利执行，同时，也可促使债务人尽快履行债务。该院根据赵伟红的申请，裁定查封、扣押、冻结梁怀礼价值18万元的财产，并无不当。梁怀礼所有的鄂Ｃ×××××号小型普通客车的新车购置价为30余万元，但该车已使用四年之久，存在折损，现价值明显低于新车购置价。梁怀礼未提供证据证实该车扣押时的价值远高于赵伟红申请保全的18万元，故梁怀礼提出超标的保全其财产的异议不能成立。依照法律规定，财产保全可以采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。在该院受理赵伟红诉梁怀礼民间借贷纠纷之前，赵伟红已将梁怀礼的鄂Ｃ×××××号小型普通客车开走，梁怀礼已向张湾法院起诉要求赵伟红返还该车辆，张湾法院从赵伟红处将该车扣押至法院保管，有利于双方所诉案件的执行，而无损梁怀礼的权益。赵伟红提供了两辆车及l万元现金作为担保，若赵伟红申请保全错误可用于赔偿梁怀礼因保全遭受的损失，故张湾法院对保全车辆采取扣押的方式并无不当。梁怀礼已向法院起诉要求赵伟红返还车辆并赔偿损失，双方对车辆的占有、使用已产生争议，即使解除对车辆的扣押，也应返还给赵伟红，恢复至本案保全前的状态，待梁怀礼起诉赵伟红返还原物一案终审之后再确定该车的归属。对申请保全人或他人提供的担保财产，人民法院应当依法办理查封、扣押、冻结等手续。张湾法院扣押了梁怀礼的车辆，对赵伟红用于担保的车辆亦应扣押，梁怀礼的该异议有理，该院予以采信。综上，张湾法院裁定扣押赵伟红所有的鄂Ｃ×××××号轻型普通货车、担保人徐建所有的鄂Ｃ×××××号中型载货专项作业车。
赵伟红向本院复议称，一、张湾法院对鄂Ｃ×××××号车辆采取的保全措施符合法律规定。本案中，申请人为维护自身合法权益，保证判决顺利执行，向人民法院提出保全申请，人民法院依法采取保全措施符合相关法律规定，本案是一起民间借贷纠纷，事实清楚，法律关系明确，借款是18万元，但借款时间长达二年之久，梁怀礼至今没有支付任何本息，还款遥遥无期，梁怀礼称被保全的车辆购置价格为33万元，但未提供相关完税发票等证据予以佐证，且该车辆从购置至今已有四年半，车辆本身价值已经严重折旧，该车现在价值是否能补偿申请人的损失尚且未知。二、根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第五条：“人民法院依照民事诉讼法第一百条规定责令申请保全人提供财产保全担保的，担保数额不超过请求保全数额的百分之三十；申请保全的财产系争议标的，担保数额不超过争议标的价值的百分之三十”。本案中，申请人已向人民法院提交两台车辆进行担保，且还提供了1万元的现金担保，其担保的价值已经远远超过被保全物的价值，如果保全错误，也足以弥补被申请人的损失。同时，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百五十四条第二款之规定：“查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般由担保物权人保管”。本案担保物人民法院在产权部门已经采取了相关保全措施，现将担保物进行实地查封于法无据。综上，请求依法撤销(2016)鄂0303民初767号之一民事裁定书，将申请人赵伟红所有的鄂Ｃ×××××号轻型普通货车、担保人徐建所有的鄂Ｃ×××××号中型载货专项作业车予以解冻。
本院另查明，赵伟红诉梁怀礼民间借贷一案，张湾法院于2016年11月10作出(2016)鄂0303民初767号民事判决，判令梁怀礼于判决生效之日起十日内偿还赵伟红借款18万元；驳回赵伟红的其他诉讼请求。梁怀礼不服，向本院提起上诉，现在二审中。梁怀礼诉赵伟红返还原物一案，张湾法院于2016年12月13日作出(2016)鄂0303民初1859号民事判决，判令赵伟红于判决生效后十日内，赔偿梁怀礼损失49500元，驳回梁怀礼的其他诉讼请求。赵伟红不服，向本院提起上诉，现在二审中。
本院认为，根据我国民事诉讼法及相关司法解释的规定，人民法院采取财产保全，可分为诉前、诉中和执行前的保全，对不同阶段的财产保全，规定了不同的担保要求。对诉前财产保全，以要求申请人提供全额担保为原则，以不提供全额担保为例外；对诉讼中的财产保全，则可以根据案件的实际情况，充分考虑胜诉的可能性及造成对方损失的可能性，可以要求提供担保，也可以不要求提供担保，进入执行程序前，债权人申请财产保全的，人民法院可以不要求提供担保。同时，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十四条规定：对申请保全人或者他人提供的担保财产，人民法院应当依法办理查封、扣押、冻结等手续，但对办理查封、扣押、冻结的方式并无明确规定。在审判实践中，人民法院对于申请人或其担保人提供有权属证书的动产或不动产作担保的，除责令申请人或担保人将权属证书提交法院保管外，还同时向有关登记部门送达财产保全裁定、协助执行通知书，限制其转让即可，以避免申请人或其担保人以权利证书遗失为由恶意申请补发或将该担保财产转让或设定抵押登记。对于申请人提供的担保财产采取查封、扣押、冻结等手续，其期间、方法和措施与对被申请人财产所采取的保全措施相同。就本案而言，张湾法院根据赵伟红的申请，对梁怀礼采取财产保全措施时，已要求赵伟红提供了1万元的现金和两辆车辆的担保，并对担保的车辆向登记部门送达了协助执行通知书。对梁怀礼被查封的车辆，张湾法院先是以向登记部门送达协助执行通知书的方式进行查封，后按赵伟红的要求，又将车辆扣押至法院存放，该执行行为符合法律规定。因赵伟红要求张湾法院将梁怀礼被查封的车辆扣押至法院存放，故对其担保的车辆也应予以扣押。张湾法院作出(2016)鄂0303民初767号之一民事裁定书并无不当，赵伟红的复议申请本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回复议申请人赵伟红的复议申请，维持湖北省十堰市张湾区人民法院(2016)鄂0303民初767号之一民事裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 殷涛
审判员 胡琼
审判员 喻婷
二〇一七年三月十日
书记员 袁园