陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0302民初2577号
原告宝鸡市渭滨区职业教育中心，住所地宝鸡市渭滨区马营镇东街。
法定代表人凤让科，任校长。
委托代理人闫琳翠，陕西国文律师事务所律师。
委托代理人张松涛，男，1973年7月29日生，汉族，宝鸡市渭滨区职业教育中心员工，住宝鸡市渭滨区。
被告宝鸡世纪职业高级中学，住所地宝鸡市渭滨区马营镇东街，组织机构代码74500834-9。
法定代表人王福利，任校长。
委托代理人周志国，陕西博仁律师事务所律师。
第三人王广军，男，1953年12月12日生，汉族，宝鸡市恒康技工学校校长，住宝鸡市金台区。
委托代理人马友朋，陕西省148法律服务所法律工作者
第三人王福利，男，1962年9月20日生，汉族，宝鸡世纪职业高级中学校长，住宝鸡市渭滨区。
原告宝鸡市渭滨区职业教育中心（以下简称“渭滨区职教中心”）诉被告宝鸡世纪职业高级中学（以下简称“世纪职业中学”）、第三人王广军、王福利租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告渭滨区职教中心的委托代理人闫琳翠、张松涛、被告世纪职业中学委托代理人周志国、第三人王广军及其委托代理人马友朋、第三人王福利均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告渭滨区职教中心诉称，原、被告2011年签订联合办学协议，约定被告使用原告的场地并定期向原告支付场地使用费、缴纳水电费。之后几年双方未签订书面协议，因被告占用校舍数量变化，费用相应发生变化。2016年7月31日双方协议已经终止，但被告仍占用原告房屋，并拖欠场地使用费及水电费等222198.74元。原告起诉后，与被告达成了和解协议，双方确认联合办学协议已终止，被告同意于2017年1月15日前返还所占场地，并搬离所有物品，分期支付拖欠的场地占用费及水电费。故请求法院按照双方达成的和解协议依法判决。
被告世纪职业中学辩称，本案是由原被告上级主管行政部门未依法行政，以交通事故未处理不允许学校举办人变更，导致学校停办引起的纠纷。原告于2015年11月将实训楼二楼外租，被告在2012年将价值6万元的面包车交给原告使用，并在实训楼东侧围墙内新建实验钢结构房屋一座，在计算场地使用费、水电费时应扣除上述费用。被告法定代表人王福利在2015年6月20日已经与王广军签订学校转让协议书，自2015年7月以后的场地使用费、水电费应由王广军负责。被告是民营学校，原告应充分考虑并妥善解决被告因交通事故突发事件导致的困难。原被告在诉讼中已经达成和解协议，请求法院根据协议依法判决。
第三人王广军述称，联合办学协议的名称和内容是一致的，一个提供场地，一个提供生源和管理，并不是租赁协议。原告所诉的返还物，已于2015年11月29日转租给中北学院，实际上已经收回。原告还将被告的教学设备、第三人王广军的教学设备一并出租给中北学院收取租金。2015年11月29日原告将被告承租的场地上锁，单方终止其与被告的协议，次日之后被告不应当再承担租金。原告应停止侵占，开锁解封占用被告的教学设备，返还被告和第三人的教学设备物资并赔偿被告和第三人王广军的损失。原被告达成的和解协议影响到了王广军的利益，王福利不能代表学校签订和解协议，因此该和解协议无效。
第三人王福利述称，按照签订的合同，被告占用了职教中心的教学楼1楼和机械加工厂合办校办工厂，原告于2015年9月份到10月份，擅自同意机加工厂把东西搬走，解除合同，并自己接收校办工厂的钥匙，没有清算场地费、水电费。其余意见同被告意见。
经审理查明，世纪职业中学是经宝鸡市教育局批准设立的民办学校，学校校长及举办者均为王福利。
2011年1月7日，原告渭滨区职教中心与被告世纪职业中学签订了一份“联合办学合同书”，约定双方各自使用自己学校名称，以各自的优势专业独立办学；合同有效期一年，自2010年8月1日至2011年7月31日；原告将实训楼1-3层、五楼一间教室供被告用于教学及实习使用，C栋学生公寓楼4-6层、1层1-10号用于被告师生住宿办公；被告未经原告同意不得将房屋交付第三方使用或转租；被告向原告上交联合办学学费27万元，水电费据实结算上交给原告；被告不能按期足额缴纳水费、电费、取暖费超过10日，原告有权停止供应；被告不能按期足额缴纳联合办学学费超过15日，原告有权终止合同。合同签订后，双方均按照该合同书履行了各自的义务。合同一年有效期满后，被告继续承租原告场地及房屋，但双方未续签书面合同，至2014年7月底双方未产生纠纷。2015年6月15日、2015年12月15日、2016年6月13日，原告数次向被告发出催款通知，要求被告结清包括上年度尾款5万元在内的场地使用费、水电费等，逾期不交，双方协议自行终止。2016年6月28日，原告又向被告发出一份通知，指出双方2015-2016学年度的租赁约定于2016年7月到期，要求被告于2016年7月5日前结清2015-2016学年度的场地使用费132874.48元、2014-2015学年度尾款5万元、水电费1722.15元，共计184596.63元。之后，被告仍未缴纳上述费用。
另查，2015年3月4日，被告世纪职业中学三位工作人员驾车赴外地招生途中发生重大交通事故，三人当场死亡。2015年6月20日，第三人王福利与王广军签订了一份《转让协议书》，该协议书约定：王福利将世纪职业中学整体转让给王广军，学校相关变更手续由王福利负责办理，王广军予以配合；王福利协调与职教中心的续租事项。2015年7月5日，王广军进驻世纪职业中学。2015年7月16日，王福利向王广军移交四间办公室及办公室内物品。2015年8月24日，王福利向王广军移交位于实训楼2楼的教室6间（包括计算机中心、挖掘机模拟室、汽修实训室）及室内的桌凳、设备、电脑等财物。2015年9月9日，被告世纪职业中学发文免去王广军校长职务，并书面告知王广军转让事宜另行协商。
第三人王福利与王广军发生纠纷后，王广军将王福利、世纪职业中学、渭滨区职教中心、宝鸡盛达机械制造有限公司等诉至本院，本院一审判决王福利向王广军移交学校财产；移交宝鸡世纪职业高级中学办学许可证、民办非企业单位登记证、组织机构代码证等全部证照并交付公章、财务专用章等全部印章；王福利向相关管理部门提交将宝鸡世纪职业高级中学举办者、法定代表人、负责人等变更为王广军的申请和所需的相关文件资料，为王广军办理学校相关证照的变更手续，王广军应予以协助配合等。王广军提出上诉后，宝鸡市中级人民法院终审判决维持上述判项。该案判决生效后，王广军已申请法院强制执行，现该案仍在执行当中，宝鸡世纪职业高级中学证照及公章等尚未交付给王广军，举办者、法定代表人、负责人等未变更为王广军，仍为王福利。
再查，本案在审理过程中，原被告双方于2016年12月9日达成和解协议，约定：双方联合办学协议自达成和解协议之日起终止；被告于2017年1月15日前，将其所有物品从原告处搬离，返还所占场地，即渭滨区职业教育中心实训楼1-2层（不含一楼化学实验室、二楼物理实验室、B101、B103、B203、B205、B206室），C栋学生公寓楼1层1-10号宿舍、4层12间宿舍、5层12间宿舍，搬运所产生的一切费用由被告承担；被告拖欠原告2014-2015年度场地占用费尾款5万元、2015-2016年度场地占用费5万元、水电费14500元，共计114500元；被告进行的实训楼一楼机加车间地面找平处理和在实训楼东面建成的临时板房性质的焊接实训室所有权归原告所有，以上两部分经折旧后费用6万元从拖欠的114500元中扣除后实际欠款54500元；被告分别于2017年12月10日前、2018年12月10日前、2019年12月10日前、2020年12月10日前，向原告清偿欠款1万元，剩余欠款14500元于2021年12月10日前付清，上述付款方式均为转账支付或缴纳现金；本案受理费由原告承担。和解协议书加盖了双方单位公章，并由双方代理人签字。
上述事实，有联合办学合同书、职教中心通知、转让协议书、会议记录、移交清单、和解协议书、照片、本院（2016）陕0302民初128号民事判决书、宝鸡市中级人民法院（2016）陕03民终1130号民事判决书及当事人陈述在卷为凭，经当庭举证质证和本院审查，足以认定。
本院认为，本案原被告签订的联合办学合同书虽名为联合办学合同，实际合同主要内容在于原告出租房屋供被告使用，被告交纳租金（即联合办学学费），故该合同系租赁合同，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。该合同约定履行期限一年，到期后双方虽未续签，但被告仍继续承租原告场地及房屋，从被告办学的实际来看，应视为双方建立了每学年一次的租赁关系，双方均可随时在每学年度结束后终止租赁合同。根据原告发出的数份催费通知内容来看，双方的租赁协议应至2016年7月31日到期后终止。
第三人王福利与王广军签订转让协议书，将世纪职业中学整体转让给王广军，故本案处理结果与该二人有法律上的利害关系，王福利与王广军均系无独立请求权的第三人，但世纪职业中学内部所有权的变化不应影响其与原告渭滨职教中心对租赁合同的履行。双方发生纠纷虽经法院终审判决王福利按照转让协议的约定履行其义务并进入执行程序，但协议完全履行后方产生世纪职业中学所有权的转移，宝鸡世纪职业高级中学证照及公章等尚未交付给王广军，举办者、法定代表人、负责人等也未变更为王广军，故王福利仍可代表被告世纪职业中学与原告达成和解协议。况且原被告双方的租赁协议本应于2016年7月31日终止，被告未能按期缴纳租金及水电费系不争的事实，故原被告双方于2016年12月9日达成的和解协议合法有效，本院予以确认。被告应当自本判决生效后10日内按照和解协议约定返还租赁场地及房屋，腾空房屋内物品。因屋内部分物品王福利已转让交付给王广军，王福利及王广军均应协助将屋内物品搬离。第三人王广军提出原告占用其教学设备物资应赔偿其损失，可另案诉讼解决，本案不宜一并处理。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第二款的规定，判决如下：
一、原告宝鸡市渭滨区职业教育中心与被告宝鸡世纪职业高级中学联合办学合同自2016年12月9日起终止。
二、被告宝鸡世纪职业高级中学于本判决生效之日起10日内，返还所占场地及房屋，即渭滨区职业教育中心实训楼1-2层（不含一楼化学实验室、二楼物理实验室、B101、B103、B203、B205、B206室），C栋学生公寓楼1层1-10号宿舍、4层12间宿舍、5层12间宿舍，并将屋内所有物品搬离，搬运所产生的一切费用由被告宝鸡世纪职业高级中学承担。
三、被告宝鸡世纪职业高级中学拖欠原告宝鸡市渭滨区职业教育中心场地占用费、水电费等共计54500元，分别于2017年12月10日前、2018年12月10日前、2019年12月10日前、2020年12月10日前，向原告宝鸡市渭滨区职业教育中心清偿1万元，剩余14500元于2021年12月10日前付清，上述付款方式均为转账支付或缴纳现金。
四、驳回原告宝鸡市渭滨区职业教育中心的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4100元，由原告宝鸡市渭滨区职业教育中心承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式两份，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审 判 长 刘 鸣
审 判 员 李 博
人民陪审员 侯清华
二〇一七年一月十六日
书 记 员 李 辉