江苏省滨海县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）滨商初字第0064号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司滨海县支行，住所地在江苏省滨海县东坎镇富康路2号。
法定代表人唐静，该行行长。
委托代理人易建亚，该行员工。代理权限：特别授权。
委托代理人汪红新，江苏阜东律师事务所律师。代理权限：参与诉讼。
被告孟恒能，男，60岁。
被告丁秀芳，女，60岁。
被告丁正涛，男，58岁。
被告窦传山，男，36岁。
被告丁正由，男，62岁。
被告钱钦银，男，51岁。
被告丁浩，男，55岁。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司滨海县支行与被告孟恒能、丁秀芳、丁正涛、窦传山、丁正由、钱钦银、丁浩借款合同纠纷一案，本院于2014年1月21日受理后，依法由审判员刘寒独任审理，于2014年2月13日公开开庭进行审理，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司滨海县支行委托代理人汪红新、易建亚，被告钱钦银、丁浩到庭参加了诉讼，被告孟恒能、丁秀芳、丁正涛、窦传山、丁正由经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司滨海县支行诉称：原告于2011年8月19日与被告窦传山、孟恒能、丁正涛、丁正由、钱钦银五户签订《小额贷款联保协议书》，于2013年8月15日与被告丁浩签订《小额贷款补充协议书》，就贷款联保和贷款代偿事宜进行了具体的约定。2011年8月19日，原告与被告孟恒能签订《小额联保借款合同》，约定孟恒能向原告借款80000元用于备原材料，期限12个月，年利率15.66％，并对借款的归还及违约责任作了具体规定。借款到期后，孟恒能仅归还了33112.73元本金后不再依约还款，担保人亦未依约承担保证责任。故请求依法判令被告孟恒能、丁秀芳夫妻立即归还原告借款本金46887.27元，逾期利息10410.71元，违约逾期罚息5185.6元并依约承担违约逾期利息、逾期罚息直至还清之日，其余五被告承担连带归还责任；依法判令七被告依约承担因其违约而致原告产生的差旅费、律师费、通讯费等3000元和本案诉讼费用。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司滨海县支行为支持其诉讼请求提供了以下证据：
1、小额贷款联保协议书一份，证明2011年8月19日，原告与被告孟恒能、钱钦银、丁正涛、丁正由、窦传山五户签订联保协议书，约定该五户中的每户可以向原告贷款最高不超过80000元，联保小组合计贷款不超过400000元，联保的期限为2011年8月19日至2013年8月19日。联保小组中的任一户自愿为其他四户的贷款承担连带保证责任，且不需逐笔办理保证手续。
2、小额贷款补充协议一份，证明2013年8月15日，原告与被告丁浩签订小额贷款补充协议，约定被告丁浩自愿为被告孟恒能的该笔债务承担偿还责任。
3、小额联保借款合同一份，证明被告孟恒能于2011年8月19日向原告借款80000元的事实。
4、小额贷款借据、个人贷款放款单各一份，证明原告已于2011年8月19日将80000元贷款存入被告孟恒能的账户。
5、常住人口登记卡一份，证明被告孟恒能和被告丁秀芳是夫妻关系。
6、共同还款承诺书一份，证明被告孟恒能的配偶丁秀芳应对该笔债务承担共同还款的责任。
7、还款计划表一份，证明被告孟恒能没有按照计划表偿还贷款。
8、被告孟恒能还款记录一份，证明被告孟恒能、丁秀芳未能及时全部归还该笔借款本金及利息，其余五被告亦未承担保证责任。
被告钱钦银辩称：我是为该笔贷款担保属实，但是不知道原告是否将该笔贷款交付孟恒能，也不知道取该笔贷款的时候是谁签的字。
被告丁浩辩称：孟恒能借款属实，我为该笔贷款担保也属实，愿意还钱。
被告钱钦银为支持其辩解，提供以下证据：书信一份，是钱钦银于2014年1月20日写给原告的总经理的，证明钱钦银虽为该笔贷款签字担保，但是没有看到该笔贷款。
被告孟恒能、丁秀芳、丁正涛、窦传山、丁正由未答辩、未举证、未质证。
被告钱钦银对原告的1至8组证据分别质证如下：证据2是原告和丁浩签的，签订协议时应该把我们叫到现场；证据4上的字是孟恒能签的，我不清楚。对证据8不清楚，钱也不是我还的。对其余证据无异议。
被告丁浩对原告的1至8组证据分别质证如下：对原告举证的8组证据均无异议。
原告对被告钱钦银的证据质证如下：该份书信与本案没有关联性。
被告丁浩对被告钱钦银的证据质证如下：我不知道书信。
经本院审核认为：原告所举证据与本案诉请事实均有关联，可做为本案证据使用，本院均予确认。
经审理查明，2011年8月19日，原告与被告孟恒能、窦传山、丁正涛、丁正由、钱钦银五户签订《小额贷款联保协议书》，约定该五户中的每户均可以向原告贷款最高不超过80000元，联保小组合计贷款不超过400000元，联保的期限为2011年8月19日至2013年8月19日。联保小组中的任一户自愿为其他四户的贷款承担连带保证责任，且不需逐笔办理保证手续。
2011年8月19日，原告与被告孟恒能签订《小额联保借款合同》，约定孟恒能向原告借款80000元用于备原材料，期限12个月，年利率15.66％，并对借款的归还及违约责任作了具体规定。同日，孟恒能的妻子丁秀芳在共同还款承诺书上签字承诺对该笔债务承担共同偿还本息的义务。当日，原告向被告孟恒能的账户存入80000元贷款。
2013年8月15日，原告和被告丁浩签订小额贷款补充协议，约定在原告不放弃向借款人和担保人主张权利的情况下，被告丁浩自愿为丁正涛、丁正由、窦传山、孟恒能的贷款本息承担还款责任。庭审中，原告和被告丁浩均认可丁浩为孟恒能的该笔债务承担担保责任。
再查明，截止2013年8月20日，被告孟恒能仅归还原告本金33112.73元和部分利息，尚欠本金46887.27元、利息和逾期罚息计15596.31元。担保人也未履行担保义务。
本院认为：合法的借款合同受法律保护。被告孟恒能向原告借款，未能按照合同的约定按期偿还借款，应承担还款责任及违约责任；被告丁秀芳作为孟恒能的共同还款人应承担相同的责任。被告丁正涛、窦传山、丁正由、钱钦银作为联保小组成员，应对联保小组成员之间的贷款承担连带保证责任。被告丁浩与原告签订小额贷款补充协议，自愿为孟恒能的该笔贷款承担还款责任，庭审中原告和被告丁浩均认可丁浩对窦传山的该笔债务承担担保责任。故原告要求被告孟恒能、丁秀芳承担还款责任，其余五被告承担担保责任的诉讼请求成立，本院予以支持，但要求七被告承担差旅费、律师费、通讯费等3000元的诉讼请求，因原告未向法庭提供相关证据予以证实，故本院不予支持。对于被告钱钦银称其不清楚原告是否将该笔贷款交付孟恒能的辩解，本院认为，原告举证的借据和贷款放款单能证实孟恒能收到该笔贷款，故对被告钱钦银的辩解，本院不予支持。被告孟恒能、丁秀芳、丁正涛、丁正由、窦传山经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃其抗辩权和对原告主张的事实和诉讼请求的认可。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告孟恒能、丁秀芳归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司滨海县支行借款本金46887.27元、利息及罚息计15596.31元，并从2013年8月21日起至本判决确定的还款之日止，按照年利率15.66%支付利息及按年利率加收50%支付罚息。此款限本判决发生法律效力之日起10日内履行完毕。
二、被告窦传山、丁正涛、丁正由、钱钦银、丁浩对上述条款中的债务承担连带清偿责任。
三、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司滨海县支行的其他诉讼请求。
如果未按本判决上述指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1437元，减半收取718.5元，由被告孟恒能、丁秀芳承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费（户名：江苏省盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行：中国农业银行盐城市中汇支行；帐号40×××21）。
审判员 刘 寒
二〇一四年二月十三日
书记员 陈金标
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2、《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
4、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。