湖南省洪江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1281民初71号
原告国网湖南省电力公司洪江市供电分公司，住所地洪江市黔城株山。
负责人候清德，该公司经理。
委托代理人高传忠，男，汉族，湖南省洪江市人。
委托代理人冯济军，湖南星星律师事务所律师。
被告唐自建，男，汉族，湖南省洪江市人，农民。
本院于2016年1月12日立案受理原告国网湖南省电力公司洪江市供电分公司（以下简称洪江市电力公司）与被告唐自建供用电合同纠纷一案，同日本院根据原告的申请，作出（2016）湘1281民初71号民事裁定书，冻结了被告存放在湖南洪江农村商业银行股份有限公司托口支行的银行存款2700元。2016年1月26日，本案依法由审判员段柳媛适用简易程序公开开庭进行了审理，代理书记员唐国富担任本案记录。原告委托代理人高传忠、冯济军到庭参加诉讼，被告唐自建经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告洪江市电力公司诉称：原、被告签订了低压《供用电合同》，合同明确约定了双方的权利义务、违约责任等，同时合同约定被告应在每月月底之前交清电费，但在合同履行过程中，被告未按约定履行义务支付电费，至2015年11月被告累计欠电费1738元（见欠费明细表附件）。后经原告多次催收被告一直未付。综上所述，原、被告已建立供用电合同关系，被告未按约履行合同，无故拖欠电费的行为是错误的，为保障国家的财产不受损失，特诉至法院，请求判决被告支付电费1738元及违约金517.71元（计算至2015年11月），并承担本案诉讼费用及其他相关费用。在庭审过程中，原告要求按照按照欠费明细单上的金额电费及违约金计算，具体以法官计算的数据为准。
原告洪江市电力公司为支持其主张，向本院提交了以下证据：
1、欠费单明细2份，拟证明被告唐自建客户号7205322760所欠电费1737.61元及违约金504.53元的有关情况；
2、湖南省物价局湘价电（2011）187号文件及湘价电（2012）107号文件复印件各1份，拟证明湖南省的电价调整自2011年12月1日起执行的有关情况；
3、原告所属托口供电所对唐自建每月用电情况手工抄表的记录2份，拟证明唐自建欠电费的明细情况；
4、原告工作人员实地对唐自建的电表拍摄的照片，拟证明唐自建电表记录的电度，印证其累计用电的情况；
5、洪政办函（2015）41号《洪江市人民政府办公室关于全面规范托口镇用电秩序进一步加强电费回收工作的通知》复印件1份，拟证明洪江市人民政府于2014年5月1日发布通知，取消托口镇部分用户优惠电价及督促用户尽快交费的有关情况；
6、原告的组织机构代码证及被告的身份证复印件各1份，拟证明原、被告的基本身份情况；
被告唐自建未答辩，也未向本院提交证据。
本案经原告当庭举证，本院认为原告提交的第1、3、4号证据能相互印证证明被告的累积用电情况及违约时间的部分，本院予以采信，其他部分不予采信；第2、5号证据来源合法，内容能真实反应本案相关情况，可以作为认定本案事实的依据；6号证据，系有关机关出具的有效证件，本院予以采信。
根据本院所确认的证据及庭审查明的情况，可以认定的案件事实为：原告系全民制供电企业，被告唐自建是洪江市托口镇马田村的村民，属原告供电服务的用电人，原、被告之间存在事实供用电合同关系。2011年12月1日，湖南省物价局根据国家发展改革委《关于调整华中电网电价的通知》的文件精神，下发了湘价电（2011）187号《湖南省物价局关于省电网电价调整有关问题的通知》，提高我省电网销售电价，其中居民生活用电提高到0.588元／千瓦时。2012年7月20日，湖南省物价局下发湘价电（2012）107号《湖南省物价局关于我省居民生活用电试行阶梯电价的通知》，我省居民生活用电自2012年7月1日起执行阶梯电价，每度电价标准按现行基准电价为0.588元／千瓦时，第一档每户每月180度的用电量不做调整，第二档每户每月春秋季181度-350度、冬夏季181度-450度用电量，每度加价0.05元，第三档每户每月春秋季351度以上、冬夏季451度以上，每度加价0.3元，春秋季为4-6月、10-12月，冬夏季为1-3月、7-9月。
2014年5月10日，原告对被告以往用电量进行抄算为1123度。此后，原告逐月抄表计电量，至原告起诉所主张的2015年11月，被告累计用电2936度，按照我省居民生活用电阶梯电价计算，被告共欠电费1737.61元。（详见表一）
序号月份用电量（kwh）电费（元）12015-1116496.4322015-1016295.2632015-912271.7442015-810360.5652015-714585.2662015-615088.272015-5197116.6982015-4180105.8492015-3200118.6102015-2183107.75112015-12816.46122014-1211366.44132014-1117099.96142014-1014082.32152014-915892.9162014-8192113．5172014-7353216.21182014-6176103.49合计29361737.61表一
截至2015年12月15日，被告在2015年11月底前未结清当月电费，计违约天数15天，则2015年10月的违约天数为45天，9月的违约天数为75天，依次类推直到2014年5月，被告的违约天数为555天，以当月所欠电费按每日千分之一的标准计算，被告共欠违约金504.52元（详见表二）。现原告以被告长期拖欠电费及违约金为由，请求法院判如所诉。
月份电费（元）标准天数金额（元）2015-1196.431‰151.452015-1095.261‰454.292015-971.741‰755.382015-860.561‰1056.362015-785.261‰13511.512015-688.21‰16514.552015-5116.691‰19522.752015-4105.841‰22523.812015-3118.61‰25530.242015-2107.751‰030.712015-116.461‰3155.182014-1266.441‰34522.922014-1199.961‰37537.492014-1082.321‰40533.342014-992.91‰43540.412014-8113．51‰46552.782014-7216.211‰495107.022014-6103.491‰52554.33合计（元）1737.61504.52表二
本院认为：原、被告之间虽未直接签订书面供用电合同，但被告既属该区域内用电户，也已实际享受了原告提供的供电服务，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条之规定“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”，原、被告之间已形成事实上的供用电合同关系，供用电合同已依法成立并生效履行，被告在用电后应依法承担向原告交纳电费的义务。原告所主张收取的电费系国家物价部门审核批准，符合案件事实及法律规定，对原告要求被告支付电费1737.61元的诉讼请求予以支持。
关于违约金问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条规定“用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。……”，《中华人民共和国电力法》第三十三条第一款规定“供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费”，该条第三款规定“用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按照交纳电费；……”，国务院《电力供应与使用条例》第二十七条规定“供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。用户应当按照国家批准的电价，并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法交付电费”，第三十九条规定“违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，……”，本案被告用电后逾期未交付电费，已构成违约，故对原告要求被告支付违约金共计504.52元的诉讼请求，本院予以支持。被告经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，系其放弃相应的诉讼权利，因此产生的法律后果由其自行承担，本院依法缺席判决。
综上所述，依照上述所引法律、行政法规条文规定及《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第一百零七条、第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告唐自建在本判决生效后3日内向原告国网湖南省电力公司洪江市供电分公司支付所欠电费1737.61元及违约金504.52元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费50元，减半收取25元，财产保全费47元，合计72元，由被告唐自建负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 员 段柳媛
二〇一六年一月二十六日
代理书记员 唐国富
附相关法律法条：
1、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第三十六条法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
2、《中华人民共和国电力法》
第三十三条供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。
供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件。
用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时交纳电费；对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责，应当提供方便。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
4、《电力供应与使用条例》
第二十七条供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。用户应当按照国家批准的电价，并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法交付电费。
第三十九条违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。