湖南省娄底市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘13民终674号
上诉人（原审被告）：湖南宏基投资集团股份有限公司，住所地湖南省邵东县两市镇建设北路。
法定代表人：王书柏，该公司总经理。
委托诉讼代理人：谭文军，湖南楚信律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：湖南省地质矿产勘查开发局四一八队，住所地湖南省娄底市长青中街4号。
法定代表人：李晴日，该队队长。
委托诉讼代理人：袁文彬，湖南泰涟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：聂海燕，湖南泰涟律师事务所实习律师。
上诉人湖南宏基投资集团股份有限公司（简称宏基公司）因与被上诉人湖南省地质矿产勘查开发局四一八队（简称四一八队）建设工程勘查合同纠纷一案，不服湖南省娄底市娄星区人民法院（2017）湘1302民初3972号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
宏基公司上诉请求：依法撤销娄底市娄星区人民法院（2017）湘1302民初3972号民事判决书主文，改判驳回被上诉人的诉讼请求。理由与事实：一、一审判决认定上诉人应对合同无效的后果承担主要责任明显不当。上诉人与被上诉人签订《详勘合同》之前，根本不清楚被上诉人拟勘查的区块是否有勘查许可证，仅仅只是认为既然政府要求勘查，那探矿权手续一定是完备的。有鉴于此，在未取得勘查许可证的情况下与被上诉人签订合同并非上诉人的故意行为。被上诉人作为一家专门从事地质勘查的机构，在与上诉人签订合同时，并未提醒上诉人出具勘查许可证，同时，被上诉人知道勘探获得的煤炭样本在含硫量严重超标的基础上依然与上诉人签订第二份合同并扩界探矿，被上诉人在签订第二份合同及履行第二份合同时明显存在过错。二、被上诉人并未完全履行向上诉人提交有效的勘查成果资料的义务，一审判决认定被上诉人已经交付了勘查成果资料这一事实明显违背了案件客观事实。三、一审判决判令上诉人向被上诉人支付6300323元勘查费于法无据。双方所签订的合同属于无效合同，上诉人尚未因合同取得被上诉人的财产，双方之间的结算不能作为认定上诉人向被上诉人应付款项的依据，一审判决支付勘察费显然不当。四、一审判决确定上诉人承担全部的诉讼费有失公允。一审法院对于被上诉人主张的利息损失并未支持，根据该部分费用所计算而来的诉讼费用，应由被上诉人自行承担。
四一八队辩称：1、四一八队已经按照合同约定完成勘查任务，交付了勘查成果，并得到了宏基公司认可。2、双方就勘查费用进行的结算合法有效，一审判决宏基公司支付余欠勘查费6300323元是正确的。结算以后，宏基公司没有提出异议，并在2016年1月15日单方面承诺分两期付清余款。3、合同无效的主要原因和责任在于宏基公司，一审判决未支持逾期付款利息有失公允。根据矿产资源法及司法解释之规定，取得勘查许可证是探矿申请人即本案委托人宏基公司的义务，这一义务并不是宏基公司上诉称不清楚就可以免除的。4、一审判决关于诉讼费的承担并无不当。
四一八队向一审法院起诉请求：1、由被告立即向原告支付拖欠工程勘查费6300323元及逾期付款的利息损失1680086元（利息计算至2017年11月5日），并自2017年11月6日起按年贷款利率6.4%标准计算至付清勘查费用之日止的利息；2、由被告承担本案全部诉讼费用。
一审法院认定事实：2012年6月6日，新宁县人民政府和被告宏基公司签订了《组建新宁县煤矿企业集团合同书》，协议对丰田长塘煤矿拟定矿区范围及储量、权利和义务等方面进行了相关约定。协议签订后，被告宏基公司成立了湖南新宁县鑫辰煤业公司筹建处，新宁县人民政府也成立了新宁县丰田煤矿建设指挥部。2012年9月18日，新宁县人民政府经会议研究决定，对新宁县丰田煤矿详勘单位采取邀投标方式招标，招标代理公司由企业选定。2012年9月20日，湖南新宁县鑫辰煤业公司筹建处与长沙新中招标代理公司新宁分公司签订了《工程建设项目招标代理协议书》，由长沙新中招标代理公司新宁分公司负责新宁县丰田矿区长塘煤矿勘查（详勘）工程招标代理事项，通过招投标确定原告四一八队中标。2012年10月8日，被告宏基公司与原告四一八队签订了《新宁县丰田矿区（含长塘煤矿）详勘工程合同书》，合同约定：原告四一八队的主要任务为，查明丰田矿区内构造形态和初期采区的主要地质构造，确定矿区边界；基本查明主要可采煤层的数量、层次、厚度、结构和可采范围及可采煤层的煤质特征，确定煤类及分布状况等。新宁县丰田矿区长塘煤矿勘查工程总造价630万元，钻探工程量共6807m，折算为单价925.52元/m（金额综合单价）；工程总工期为8个月，其中野外施工期限180天，野外验收后编制资源储量核实报告送审稿（省国土资源厅受理）时间为一个月，省国土资源厅报告评审预计时间为一个月。2013年3月8日，被告宏基公司再次与原告四一八队签订《湖南新宁县丰田矿区永福煤矿详查工程合同书》，合同约定：原告四一八队的主要任务为，查明区内构造形态，适当控制资源边界；基本查明主要可采煤层的层数、层位、厚度、结构和可采范围；基本查明可采煤层的煤质特征，确定煤种类别及其分布状况等；新宁县丰田矿区永福煤矿勘查工程总造价3975650元，钻探工程量4298m，折算为单价925元/m（金额综合单价）。2013年8月，原告完成野外勘查工作后，向被告提交了部分勘查成果报告。同年9月，原、被双方就上述合同工程总量进行结算，确认钻探综合价为925元/米，完成工程量14479.68米，项目总经费1339.3704万元。2013年8月，原告完成野外勘查工作后，向被告提交了勘查成果报告。此后，被告于2015年8月5日，向原告出具了收条，载明：“今收到湖南省地质矿产勘查开发局四一八队提交的《湖南省新宁县丰田矿区（含长塘煤矿和永福煤矿）煤炭详查工作总结》壹式贰拾份（包括文、图、表）”。2015年9月22日，被告又向原告出具了收条，载明：“今收到湖南省地质矿产勘查开发局四一八队提交的《湖南省新宁县丰田矿区长塘煤矿资源储量核实报告》（含长塘煤矿和永福煤矿）壹式陆份（包括文、图、表），资料汇交齐全。”勘查任务结束后，被告向原告累计支付了7093381元勘查费用后，尚欠余款6300323元未予支付。经原告四一八队多次催讨余款，2016年1月15日，被告宏基公司向原告出具了承诺书，内容载明：“我公司因资金周转困难，所欠湖南省地质矿产勘查开发局四一八队就新宁县丰田矿区煤炭详查款暂时无法支付到位，承诺于公历2016年8月1日之前偿还贰佰万元（￥200万元），剩余叁佰陆拾壹万玖仟柒佰柒拾捌元整（￥3619778元）欠款待新宁县人民政府退还我公司款项后十天内付款到位”。此后，因被告未按承诺履行支付义务，原告遂诉至一审法院，请求依法判决。
另查明，邵阳市人民政府为新宁县丰田煤矿矿区长塘煤矿采矿权与邵东县石龙煤矿接替开发事宜向湖南省煤炭安全专项整治工作领导小组办公室呈报《关于新宁县丰田煤矿矿区长塘煤矿采矿权与邵东县石龙煤矿实施接替开发的请示》（市政呈〔2017〕74号），2011年12月19日，湖南省煤炭安全专项整治工作领导小组办公室下发湘煤安整办函（2011）年32号文件《关于同意新宁县长塘煤矿与邵东县石龙煤矿实施接替开发的复函》，复函如下：经省煤炭工业局、省国土资源厅、湖南煤监局研究并报省人民政府批准，按照“关一开一”的原则，同意长塘煤矿采矿权与邵东县石龙煤矿实施接替开发。
宏基集团公司成立于1999年6月14日，经营期间经过多次名称变更，2013年6月18日，湖南宏基投资股份有限公司变更登记为湖南宏基投资集团股份有限公司。
一审法院认为，本案系合同纠纷。被告宏基公司的前身湖南宏基投资股份有限公司作为新宁县煤矿企业集团的组建单位分别与原告四一八队签订了《新宁县丰田矿区（含长塘煤矿）详勘工程合同书》和《湖南新宁县丰田矿区永福煤矿详查工程合同书》。根据国家法律的规定，矿产资源属国家所有。国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权，方可进行矿产资源的勘查。未经许可，不得进行矿产资源的勘查、开采。勘查出资人为探矿申请人，探矿权由探矿权申请人申请办理。本案中，因被告宏基公司未取得涉案煤矿的勘查许可证，与原告四一八队签订的两份勘查合同违反了国家强制性法律规定，故签订的合同应视为无效。被告宏基公司作为探矿申请人，在未申领勘查许可证的情况下，通过招投标方式公开选取详勘单位，且没有如实向原告说明相关情况，故被告宏基公司的行为违背了诚实、信用原则，应对合同无效的后果承担主要责任，原告四一八队作为具有国家资质勘查单位，在签订合同前，未完全尽到审核义务，对合同无效的后果亦应承担相应责任。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或没有必要返还的，应折价补偿。原、被告签订合同后，原告按照合同约定完成了实地勘查任务，并向被告交付了勘查成果资料。原告经勘探形成的勘查报告的过程，是将自己的劳动、技术物化到勘查报告提供智力劳动成果的过程，这一过程不可逆转。虽然原、被告签订的合同无效，但原告经勘探制作的勘查报告付出了一定的劳务和技术，被告也认可了原告提交的勘查成果资料汇交齐全，且原、被告双方对工程的总量进行了结算，确认了工程总价为13393704元，结算后被告并向原告累计支付7093381元勘查费用，该事实亦被湖南省高级人民法院（2017）湘民终148号民事判决书所确认，事后被告又以资金周转困难为由向原告出具了还款承诺书，但被告仍未按承诺履行支付义务。综上，原、被告双方所确认的结算书，系双方当事人真实意思的表示，合法有效，视为原、被告双方已就原合同达成了新的合意，因被告向原告出具的还款承诺，系被告单方意思的表示，未得到原告的追认，故原告有权就双方确认的未付结算金额主张权利，被告对原告因该合同付出的劳务和技术即智力成果应予以支付相应的资金。关于原告请求因被告拖欠勘查费应计算逾期利息损失的主张，因原告自身存在过错，故该期间资金产生的利息损失应由原告自行承担。综上，原告合理部分的诉讼请求，一审法院予以支持。u胡胡胡=胡了近百名吗吗吗吗mjnjnjn据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理矿业纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、由被告湖南宏基投资集团股份有限公司于本判决生效后三日内支付原告湖南地质矿产勘查开发局四一八队勘查费用6300323元；二、驳回原告湖南地质矿产勘查开发局四一八队的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费67663元，由被告湖南宏基投资集团股份有限公司负担。
本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。
本院认为，上诉人宏基公司与被上诉人四一八队签订的《新宁县丰田矿区（含长塘煤矿）详勘工程合同书》和《湖南新宁县丰田矿区永福煤矿详查工程合同书》，因宏基公司未取得矿产资源勘查许可证，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》第五条“勘查出资人为探矿权申请人”的规定，矿产资源勘查许可证应由宏基公司申请，但宏基公司没有申请矿产资源勘查许可证，造成合同无效，其应承担主要过错责任，宏基公司上诉认为不应对合同无效承担主要责任的理由不能成立。四一八队履行合同义务，提交了勘查资料给宏基公司，宏基公司认可四一八队提交的“资料汇交齐全”，故宏基公司上诉认为四一八队未交付勘查成果的理由依据不足。四一八队为完成勘查义务，投入相应的人力、物力和资金，因此所受的损失应由宏基公司赔偿。双方当事人共同核定宏基公司欠付四一八队勘查费用6300323元，该事实已由生效的湖南省高级人民法院（2017）湘民终148号民事判决确认，虽然宏基公司认为该款项中包含利润，但其未能提供证据证明其主张，故宏基公司上诉认为一审判决其支付6300323元勘查费无据的理由不能成立。四一八队作为专业勘查机构，在签订合同时未尽到谨慎注意义务，对合同无效也有一定过错责任，一审判决其自行承担利息损失并无不当。四一八队只部分胜诉，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额”的规定，一审判决由宏基公司负担全部诉讼费欠妥，应予纠正，宏基公司上诉认为由其承担全部诉讼费有失公允的理由成立，应予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、维持湖南省娄底市娄星区人民法院（2017）湘1302民初3972号民事判决主文第一项和第二项；
二、撤销湖南省娄底市娄星区人民法院（2017）湘1302民初3972号民事判决的诉讼费负担部分。
一审案件受理费67663元，二审案件受理费55902元，合计123565元，由上诉人宏基公司负担10万元，被上诉人四一八队负担23565元。
本判决为终审判决。
审 判 长 童赞辉
审 判 员 魏正宇
审 判 员 袁米娜
二〇一八年八月十八日
代理书记员 谢雪梨
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。