浙江省宁波市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浙甬民一终字第280号
上诉人（原审原告）：浙江天鸿钢结构有限公司。
法定代表人：甘明根。
委托代理人：童建。
被上诉人（原审被告）：王名海。
上诉人浙江天鸿钢结构有限公司（以下简称天鸿公司）因与被上诉人王名海工伤保险待遇纠纷一案，不服浙江省慈溪市人民法院于2014年3月6日作出的（2014）甬慈民初字第121号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年4月8日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。经阅卷和询问当事人，事实已核对清楚，决定径行判决。本案现已审理终结。
原审法院经审理认定：天鸿公司与王名海于2013年3月建立劳动关系，天鸿公司已经为王名海缴纳工伤保险。2013年4月6日，王名海发生工伤。双方在2013年7月22日签订承诺书，约定首次安装假肢的费用为35000元，王名海承诺承担6000元。协议签订后，王名海安装假肢的实际费用为34000元，其承担了6000元，余款由天鸿公司支付。双方的工伤保险待遇纠纷，经宁波杭州湾新区劳动争议仲裁委员会裁决，天鸿公司支付王名海一次性伤残补助金46476元、一次性工伤医疗补助金100217.50元、一次性伤残就业补助金100217.50元、停工留薪期工资12583.54元、护理费4269.28元、住院伙食补助费675元、交通费150元，共计264588.82元，扣除已经支付的21500元，天鸿公司尚须支付243088.82元。
天鸿公司对该仲裁裁决不服，诉至原审法院，称：2013年3月王名海到天鸿公司工作。2013年4月6日，王名海因工受伤，同年7月5日，其伤被认定为工伤。2013年9月2日，慈溪市劳动能力鉴定委员会鉴定王名海的伤残等级为五级。天鸿公司已为王名海参加社会保险。王名海在工伤期间向天鸿公司领取款项21500元，因其无钱安装假肢，应其要求天鸿公司先行为王名海垫付假肢安装费28000元。天鸿公司认为王名海已参加工伤保险，安装假肢的费用应由工伤保险基金支付。故天鸿公司要求：判决天鸿公司支付王名海工伤保险待遇合计223088元（一次性伤残补助金46476元、一次性工伤医疗补助金100217.50元、一次性伤残就业补助金100217.50元、停工留薪期工资12583元、护理费4269.28元、住院伙食补助费675元、交通费150元、假肢安装费8000元，合计272588.82元，扣除王名海工伤期间的借领款21500元，扣除依王名海要求天鸿公司先行垫付的假肢费28000元）。
王名海在原审中答辩称：双方约定首次安装假肢的费用为35000元，王名海承诺承担6000元。天鸿公司实际为王名海安装假肢的费用为34000元，王名海支付了其中的6000元，天鸿公司不同意再承担假肢费28000元。
原审法院经审理认为：天鸿公司对仲裁裁决的各项工伤保险待遇的款项无异议，原审法院予以确认。本案争议在于天鸿公司已经为王名海支付的首次安装假肢的费用28000元是否应当在天鸿公司支付给王名海的工伤保险待遇中扣除。工伤保险制度的目的之一是为了分散用人单位的工伤风险，并非以工伤保险基金完全替代用人单位在职工工作过程中遭受事故伤害或者患职业病时应承担的经营风险。《工伤保险条例》中对部分工伤保险待遇项目由工伤保险基金支付、部分费用由用人单位支付的规定，是对用人单位与工伤保险基金的权利义务的界定，不影响工伤职工直接向用人单位主张各项工伤待遇。天鸿公司要求在支付给王名海的工伤保险待遇中扣除首次安装假肢的费用28000元，显然与《工伤保险条例》的立法宗旨相悖，且与天鸿公司、王名海之间签订的关于假肢安装费的承诺书相违，天鸿公司的该项诉讼请求，原审法院不予支持。据此，原审法院依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条，参照《浙江省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实国务院修改后﹤工伤保险条例﹥若干问题的通知》（浙人社发（2011）253号）第五条之规定，作出判决：一、驳回浙江天鸿钢结构有限公司的诉讼请求；二、浙江天鸿钢结构有限公司支付王名海一次性伤残补助金46476元、一次性工伤医疗补助金100217.50元、一次性伤残就业补助金100217.50元、停工留薪期工资12583.54元、护理费4269.28元、住院伙食补助费675元、交通费150元，共计264588.82元，扣除已经支付的21500元，浙江天鸿钢结构有限公司尚须支付243088.82元，于判决生效之日起十五日内履行。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由浙江天鸿钢结构有限公司负担。
宣判后，原审原告天鸿公司不服，向本院提起上诉，称：上诉人已经为被上诉人参加工伤保险，依据《工伤保险条例》第三十二条之规定，被上诉人安装假肢费用应由工伤保险基金支付，《宁波市企业职工工伤辅助器具配置管理办法》对此也有明确规定。而《宁波市企业职工工伤保险待遇结算办法》未规定上诉人有义务代被上诉人向工伤保险基金领取相关费用，因此本案中上诉人先行垫付的假肢费应在工伤保险待遇中一并扣除。原审认为《工伤保险条例》的立法宗旨是为了分散用人单位的工伤风险，这与历年法院对工伤案件的审判标准不符，若认为是分散风险，则是否也应支持精神抚慰金或其他费用？上诉人坚持认为，《工伤保险条例》是明确用人单位应对劳动者承担的责任和义务，因此超越该条例要求用人单位承担其他义务于法无据。综上，请求二审法院撤销原判，改判上诉人支付被上诉人一次性伤残补助金46476元，一次性工伤医疗补助金100217.50元，一次性伤残就业补助金100217.50元，停工留薪期工资12583.54元，护理费4269.28元，住院伙食补助费675元，交通费150元，假肢安装费8000元，合计272588.82元，扣除王名海工伤期间的借款21500元，扣除王名海要求天鸿公司先行垫付的假肢费28000元。
被上诉人王名海答辩称：被上诉人在养伤两个多月后因假肢费问题前往上诉人处协商，第一次沟通后上诉人同意假肢费用为50000元，并要求王名海承担6000元，当时双方未签订协议。但第二次协商时，上诉人要求被上诉人先行作伤残鉴定。最后一次协商后，双方一致同意假肢安装费为35000元，被上诉人承担6000元，上诉人制作了承诺书，并与两家假肢安装公司商谈了价格，最后由被上诉人决定选择了一家公司。最后实际的假肢安装费用为34000元，但上诉人还是要被上诉人承担了6000元，被上诉人认为不合理。
二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。
二审期间，上诉人对原判认定的“约定首次安装假肢的费用为35000元”这一事实有异议，认为这是被上诉人的单方承诺。被上诉人对原判认定的事实无异议。
本院经审查认为：根据上诉人在原审中提供的承诺书，关于被上诉人进行工伤伤残鉴定及安装假肢等事宜系经过天鸿公司、王名海双方协商后达成了协议，故上诉人的异议缺乏依据，本院不予采信。综上，本院对原审法院认定的事实，予以确认。
本院认为：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，依法享受工伤医疗待遇。正因为是因工作受伤，故作为用工的单位自然应当承担保障职工工伤待遇的直接责任。本案的被上诉人已经工伤认定及伤残等级鉴定，其主张的假肢费用也属于工伤保险待遇的一项内容，故该部分费用理当由作为用人单位的上诉人承担。虽《工伤保险条例》中确规定了不同的工伤待遇项目有不同的支付渠道，例如伤残就业补助金由用人单位支付，辅助器具费由工伤保险基金支付等，但是，工伤保险基金是社会保险基金的一种，其是通过社会力量进行保险，以期分散风险、缓解企业压力。因此，条例的这一规定是为了明确在用人单位已为职工参加工伤保险而职工遭受工伤的情况下，用人单位和工伤保险基金相互之间的责任。但是，用人单位承担工伤待遇的责任并不因参加了工伤保险而能免除，其也不能以此理由而要求工伤职工直接向工伤保险基金主张工伤待遇。因此，被上诉人有权向上诉人主张假肢费用，上诉人要求在向被上诉人支付的其他各项工伤保险待遇中扣除已支付的假肢费用28000元的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，判决得当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人浙江天鸿钢结构有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 晖
审 判 员 樊瑞娟
代理审判员 龚 静
二〇一四年五月十四日
代书 记员 吴佳易