山西省岚县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋1127刑初66号
公诉机关山西省岚县人民检察院。
被告人邸某，大学专科，中共党员，岚县公安局巡防大队第一中队副大队长。因涉嫌受贿罪于2016年8月23日被刑事拘留，同年8月30日被取保候审。
辩护人刘云飞，山西弘韬律师事务所律师。
岚县人民检察院以岚检公诉刑诉（2016）65号起诉书指控被告人邸某犯受贿罪向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，岚县人民检察院指派检察员张永红出庭支持公诉，被告人邸某及辩护人刘云飞等到庭参加了诉讼，本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
岚县人民检察院指控，2016年3月，被告人邸某在岚县公安局东村派出所工作期间，接受胡某和王某甲的请托，为因盗窃被河曲县公安局网上追逃的胡某的母亲王谋连和王某甲的父亲王奴喜办理取保候审提供帮助。2016年3月底，邸某通过个人农行卡（6228483038608162878）收受胡某2万元人民币后，邸某陪同胡某到河曲县公安局为犯罪嫌疑人王谋连办理了取保候审，之后，邸某通过个人农行卡（6228483038608162878）三次收受王某甲的4万元人民币，期间，邸某在岚县公安局东村派出所接受了王奴喜的投案自首，随后邸某陪同王某甲到河曲县公安局为犯罪嫌疑人王奴喜办理取保候审，犯罪嫌疑人王奴喜因不符合取保候审条件被河曲县公安局刑事拘留。
针对上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读并出示了有关证据材料，认为被告人邸某身为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人人民币6万元，为他人谋取利益的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。但被告人邸某在案发后将受贿款退还，其行为已取得行贿人的谅解，建议在三年以下有期徒刑幅度内量刑。
被告人邸某当庭辩解，收受胡某、王某甲的钱给王谋连办理取保候审时，我没有利用职权。
辩护人提出的辩护意见是，虽然被告人邸某的工作有瑕疵，但其行为既不构成刑法385条规定的受贿罪，也不构成刑法388条规定的斡旋受贿罪，被告人邸某作为一名民警有义务通过各种方式促使上网通缉的犯罪嫌疑人投案自首，请求法庭能够尊重事实与法律，依法判决邸某无罪。
经审理查明，2016年3月，被告人邸某在岚县公安局东村派出所工作期间，接受胡某和王某甲的请托，为因盗窃被河曲县公安局网上追逃的胡某的母亲王谋连和王某甲的父亲王奴喜办理取保候审提供帮助。2016年3月底，邸某通过个人农行卡（6228483038608162878）收受胡某2万元人民币后，邸某陪同胡某到河曲县公安局为犯罪嫌疑人王谋连办理了取保候审，之后，邸某通过个人农行卡（6228483038608162878）三次收受王某甲的4万元人民币，期间，邸某在岚县公安局东村派出所接受了王奴喜的投案自首，随后邸某陪同王某甲到河曲县公安局为犯罪嫌疑人王奴喜办理取保候审，犯罪嫌疑人王奴喜因不符合取保候审条件被河曲县公安局刑事拘留。
另查明，案发后，在2016年8月29日，被告人邸某已退还胡某人民币20000元，退还王某甲人民币40000元，胡某、王某甲对被告人邸某的行为予以谅解。
以上事实有下列证据所证实：
书证
（一）中共岚县纪律检查委员会《关于移送岚县公安局民警邸某涉嫌违法线索的函》和岚县人民检察院立案决定书，证明了案件的来源。
户籍证明，证明邸某出生于1986年4月19日，已达到刑事责任年龄。
公务员（公安机关人民警察）录用审批表、公务员登记表、首次评定授予人民警察警衔审批表，证明了被告人邸某的身份。
河曲县公安局刑事警察大队的情况说明，2016年2月19日，我县文笔镇境内发生一起盗窃超市案件。接案后，我刑警大队民警通过侦查发现吕梁市岚县籍人员王谋连、刘改连、王奴喜有重大作案嫌疑，遂将三人列为网上逃犯。2016年3月23日，犯罪嫌疑人王谋连在其儿子胡某、岚县公安局民警邸某的陪同下到我刑警大队投案自首。当时邸某询问我办案民警李钊犯罪嫌疑人王谋连是否符合办理取保候审条件。后我局根据相关法律规定，依法对犯罪嫌疑人王谋连取保候审。2016年4月19日，犯罪嫌疑人王奴喜到岚县公安局投案自首。4月22日，我刑警大队民警将王奴喜押解回河曲并刑事拘留。4月25日上午，我局依法将该案案卷送达河曲县人民检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人刘改连、王奴喜。25日11时许，王奴喜家属在岚县公安局民警邸某陪同下来我刑警大队递交对犯罪嫌疑人王奴喜取保候审的申请，由于当时案卷已送到河曲县人民检察院，我刑警大队告知王奴喜家属将申请书送到检察院。
岚县公安局东村派出所的说明，2016年4月19日岚县社科乡井峪堡村王奴喜因河曲县盗窃一案由我所民警邸某动员投案自首，由我所民警翟利纯、邸某承办。
岚县公安局东村派出所的抓逃经过，2016年4月19日上午9时许，有一男子来到岚县公安局东村派出所，派出所值班民警上前问他来派出所有什么事时，该男子自称他是网上逃犯，是来派出所投案自首。后我所值班民警将其带到派出所办案区对该男子的身份进行核查，后经与全国在逃人员信息系统比对核实后得知：该男子名叫王奴喜，山西省岚县社科乡井峪堡村人，身份证号：××，该男子因2016年2月29日与他人在山西省河曲县新世纪超市内盗窃了四瓶五粮液白酒，价值2800元后逃跑，于2016年3月11日被山西省河曲县公安局上网追逃，在逃编号为：T1422320320002016030008。核实清楚该男子身份后我所值班民警对该男子办理了羁押手续，羁押于山西省岚县看守所。
河曲县公安局刑事警察大队的到案经过，犯罪嫌疑人基本情况：王谋连，女，53岁，岚县人，身份证号：××，户籍地山西省岚县社科乡兰家舍村南街16号，在我局刑侦大队民警一直秘密侦查及对犯罪嫌疑人王谋连的家属多次做了思想工作动员下，2016年3月23日上午8时许，犯罪嫌疑人王谋连主动投案。
邸某的农行卡6228483038608162878在中国农业银行股份有限公司岚县五一分理处的业务凭证，证明该卡账务资金的存取情况。
收条二支，王某甲收到邸某退回帮本人办案款4万元，胡某收到邸某退回帮本人办案款2万元。
谅解书，证明王某甲、胡某对邸某的行为谅解。
证人证言
证人王某甲的证言，2016年3月份，兰家舍村的王谋连给我父亲王奴喜打电话，说东村派出所的干警邸某打电话说她因为与我父亲和刘改连在忻州市河曲县一超市内盗窃被河曲县公安局上网追逃。隔了5、6天，我父亲对我说他、王谋连和刘改连都被河曲县公安局上网追逃了，这个消息是邸某告诉王谋连的，邸某还告诉王谋连让我们三人每人准备三万元准备处理这个事情，就是要给他们办取保候审手续。又过了几天，王谋连给我打电话说是邸某和他儿子胡某要去河曲县公安局处理这个事情，让我准备2万元现金，随后，我就给胡某农业银行卡上转了2万元。他们从河曲回来以后，王谋连告诉我父亲她已经办成取保候审了，我父亲和刘改连没有办成。大约过了十来天，王谋连退了我1.7万元，剩余的3千元路上开支了，就没有退。又过了十来天，我找到邸某问他我父亲的这个事情多少钱能办成，邸某说让我准备上4万元吧。就是邸某和我说了让我准备4万元的这个话以后，过了十来天的一天早上，邸某给我打电话说河曲公安局的人答应给办这个事，让我先给他转过1万元用于疏通关系，并给我手机上发了一张他的农行卡号，随后我就去了帝豪国际农业银行营业厅用我弟媳王某丙的农行卡给邸某的农行卡上转了1万元。转了以后我就电话告邸某说钱已经打上了，邸某说好。又过了七、八天，邸某给我打电话说让我再给他那个卡上转上2万元，准备缴纳给我父亲办取保候审的保证金，当天我又去了帝豪国际农业银行营业厅用我弟媳王某丙的农业银行卡给邸某卡上转了2万元，转了以后邸某给我发了一个短信说钱已经收到。又过了几天邸某给我打电话说让我带上我父亲第二天去东村派出所投案自首，并说第二天他也和我们一起去东村派出所，第二天我和我父亲去了邸某家把邸某接上一起去了东村派出所，派出所的人给我父亲做了笔录之后把我父亲羁押到岚县看守所，又过了三天我记得是星期五，河曲县公安局的人回来把我父亲带走。又过了三天我记得是星期一，我和邸某去了河曲县打探我父亲的情况，从河曲县回岚县的路上邸某让我再准备上1万元准备去河曲县检察院疏通关系，回来岚县后，第二天我还是在帝豪国际农业银行营业厅用我弟媳王某丙的农行卡给邸某卡上转了1万元钱，转了之后第三天下午我去东村派出所门口见的邸某，我问他这个事情办的怎么样了，他说之前我给他转的那一万元钱没有送出去，完了要退给我。后来我父亲一直没有办成取保候审，我觉得这个事情邸某帮不了，我就要求邸某退我这四万元，邸某不退，我先找的岚县公安局副局长李永生反映这个问题，李永生把我和邸某叫到他办公室，邸某当时说下15天之内给我这四万元。15天后邸某还没有给我这个钱，我又多次给岚县公安局纪检书记刘俊生打电话反映这个问题，刘俊生找邸某谈话之后，今年6月1日，邸某打电话在县城葡萄园找到我，邸某给我打了一支欠条，欠条内容为“今欠到王某甲四万元，最迟一个月内还清。”又过了一个月，邸某还是没有给我钱，我便去岚县纪检委反映的这个事，邸某知道我去岚县纪检委反映他的事情以后，邸某托的县安监局的一个叫国建的年轻人给我打电话，说是一两天之内邸某会给我这四万元的，结果又过了五天左右，邸某还没有给我钱，国建给我打电话说不要让我跑纪检委告状了，邸某有一部车牌号为晋J×××××黑色本田雅阁轿车，他把车开到我姑舅袁占峰河北连顺汽贸公司门口放下，让我先把这部车押住，保证十五天之内邸某把四万元钱全部给我，我说行。在轿车抵押期间，我的一个朋友开的邸某的车出去办事时，不慎将车碰了一下，邸某知道碰车后，他和国建去了河北连顺汽贸公司找的我姑舅袁占峰，然后把我叫到我姑舅的公司，当时邸某说把他的车修好就行了，同时，邸某说要给我那四万元钱，问我要欠条，我就把欠条给了国建，国建给了邸某欠条以后，正在这时，我因其他事情被土峪派出所干警带去公安局调查有关事情。之后我和邸某再没有联系过，当时，邸某把欠条拿走以后，邸某再也没有给我欠条，也没有给我钱。
证人胡某的证言，2016年3月份，我母亲王谋连伙同王奴喜、刘改连在忻州市河曲县一家超市因盗窃被河曲县公安局上网追逃，邸某当时是岚县东村派出所干警，从小和我一起长大，我给邸某打电话，我问邸某我母亲是否被上网追逃，邸某说是。我得知情况后第二天上午，我去了邸某家，我问邸某能否找找关系把这件事情摆平给我母亲办一个取保候审，邸某说要摆平的话需要花钱找人，我说行。后来我就离开了他家。隔了几天，邸某给我打电话说是河曲县公安局的人来了岚县了，让我准备2万元现金打点人家，随后邸某给我发了一张农行卡号，我从岚县红绿灯十字街农行自动存取款机上给邸某的农行卡上存了2万元现金。我把钱存了以后，给邸某打电话告了他一下，邸某跟我说让我等他的电话让我见一见河曲县公安局的人，后来我一直没有等到邸某的电话，我给邸某转了款的第二天，我给邸某打电话时邸某对我说河曲公安局的人已经回去了，又隔了3、4天，我给邸某打电话问他能否给我母亲办理取保候审，邸某说行了，后来我就和邸某各自带的家属去了河曲县公安局给我母亲办的取保候审，当时我给河曲县公安局交了1.5万元的保证金。后来过了1个月的时间，河曲县公安局刑警队通知我母亲去河曲县公安局刑警队，我和我母亲相跟上去了河曲县公安局刑警队以后，刑警队的干警告我和我母亲说河曲县检察院说我母亲不符合取保候审的条件要收监，随后办理收监的手续，我母亲被关进了忻州市看守所。我回来岚县以后给邸某打电话，我告他我母亲已被收监，我问他这是怎么一回事，邸某一直没有给我一个说法，也没有提到给我退钱，我向邸某要过这2万元现金，邸某一直也没有退。到了2016年7月18日，县纪检委的人突然叫我去纪检委向我了解送邸某这2万元现金一事时，我才知道邸某向和我母亲同案犯王奴喜的儿子王某甲要过4万元现金，纪检委的人向王某甲了解情况时，王某甲提到了邸某收受我2万元现金的一事，我当时把实际情况给纪检委的人说了以后，并给纪检委写了一份关于邸某向我要2万元现金的情况说明。
证人王某乙的证言，我记得今年4月份的一天，我哥哥王某甲给我打电话说我给你手机上发个卡号，让我给这个卡上打上1万元钱，随后我就收到我哥哥王某甲发来的短信，短信提供了一张户主为邸某的农行卡号，卡号我现在记不清了，收到短信后，我就和我妻子王某丙去了帝豪国际楼底的农业银行的营业厅，我在自助取款机上用我妻子王某丙的卡给邸某名下的卡上转了1万元。随后我就打电话告了我哥哥王某甲，又过了10来天，我和我哥哥王某甲去了帝豪国际楼底的农业银行营业厅，我用我名下的农业银行卡在自助取款机上给邸某名下的农业银行卡上转了2万元。又过了10天左右，我哥哥王某甲给我打电话说让我再给邸某名下的农行卡号上转1万元，第二天我和我妻子王某丙去了帝豪国际楼底的农业银行营业厅，在自助取款机上用王某丙名下的农行卡通过卡卡转账给邸某名下的农行卡上转了1万元钱，随后我就打电话告给我哥哥王某甲。
证人苏某的证言，我记得是今年农历3月的一天，王某甲给我打电话向我借一万元钱，我说行，我就和他说我现在在下马铺村，隔了半个小时后王某甲就打的车来到了下马铺村找到我，我和他见面后我就把给他准备的1万元现金给了他，然后他就离开了。
证人王某丙的证言，2016年4月8日，我丈夫王某乙让我给邸某打钱，并提供了卡号，于是我到帝豪国际旁的银行自助机打钱1万元，说是给我公公办事（让邸某）。2016年4月27日，我丈夫再次让我给邸某打钱，说邸某又要钱了，再打一万元，于是我又到了帝豪国际旁的银行给邸某打了一万。
被告人邸某的供述
2016年4月份，当时我在岚县公安局东村派出所工作，王某甲多次打电话来到东村派出所找我让我帮忙了解处理一下他父亲王奴喜的有关事情，由于我与王某甲是初中同学，平时交往也比较近，后我就问他了解他父亲王奴喜的有关事情，经了解得知他父亲王奴喜于2016年3月份因在山西省河曲县盗窃某超市财物被河曲县公安局上网追逃，得知情况后，我也与河曲警方取得了联系，再次进一步了解了王奴喜一案的有关情况，后我就对王某甲说先让你父亲主动投案自首争取宽大处理，在他父亲还未投案自首期间，河曲警方也与我联系过，说如果王奴喜能够主动投案自首，可以从轻或减轻处罚，如果条件允许的话也可以办取保候审，这也是法律允许的，我就将这些情况都讲给了王某甲。2016年4月20日左右（具体时间我记不太清楚了），王某甲带着他父亲来到了岚县公安局东村派出所投案自首，根据办案程序我们与河曲警方取得联系，第三天河曲警方来人将王奴喜接回河曲作进一步调查处理，4月24日我与王某甲一起相跟着去了河曲，进一步了解该事的进展情况。在这期间，王某甲了解到公安机关办理取保候审需要缴纳保证金，分三次给我银行卡上打了人民币4万元整，4月8日打了1万元说是让我和他去河曲办事的开支，4月18日打了两万是王某甲准备要带他父亲去自首时交纳的取保候审保证金，4月27日打了一万是他父亲被河曲县公安机关带到河曲并关于河曲县看守所后并通知了他家属说，由于王奴喜属于有前科人员，又是团伙流窜作案，不符合取保候审的条件，王某甲得知情况后就给我卡上打了一万，让我再帮他周旋一下，并给他父亲关押的看守所的账上存点生活费用。2016年5月份，王某甲打电话和我说这事不用办了，让我把所有的钱包括一切开支的费用都给他了，后我于5月26日给王某甲打了欠条，并于2016年6月30日将我自己的一辆本田雅阁牌轿车押给了他作为抵押。期间去了河曲两天，我和王某甲找到了被盗的河曲某超市的老板说明来意，并将对方的损失进行了赔偿，共赔偿人民币3000元，由于当时王某甲没有足够的钱，我自己本人将我自己的2000元钱赔给了超市老板，超市老板当场给我们写下了感谢信和谅解书。
上列证据经庭审控辩双方举证质证，予以确认。
本院认为，被告人邸某身为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人人民币6万元，为他人谋取利益的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，但被告人邸某在案发后将受贿款退还，可对其酌情从轻处罚。结合岚县司法局对被告人审前社会影响调查的评估意见，对其可实行社区矫正，依法适用缓刑。辩护人关于被告人邸某的行为不构成受贿罪的辩护意见不予采信。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第七十二条第一款、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题>的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
被告人邸某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，所处罚金在判决生效后十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可从接到判决书的第二日起，十日内通过本院向吕梁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 李文莉
审判员 路旺珍
审判员 王 珏
二〇一七年一月四日
书记员 范淑芸