贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2018)黔27执复21号
复议申请人（被执行人）：贵州龙里润妹生物科技有限公司，住所地：贵州省龙里县经济开发区谷脚工业园，统一社会信用代码：91522730308807070T。
法定代表人：徐润妹，该公司董事长。
委托诉讼代理人：陈华，贵州元朗律师事务所律师，一般授权。
委托诉讼代理人：袁宗琴，贵州元朗律师事务所实习律师，一般授权。
申请执行人：贵州睿邦建材有限公司，住所地：贵州省龙里县龙山镇比孟村吊马组，统一社会信用代码：915200005609117265。
法定代表人：戴起，该公司董事长。
在龙里县人民法院执行贵州睿邦建材有限公司（以下称睿邦建材公司）与贵州龙里润妹生物科技有限公司（以下称龙里润妹公司）买卖合同纠纷一案中，复议申请人龙里润妹公司不服龙里县人民法院作出的（2017）黔2730执232号之三及（2018）黔2730执异13号执行裁定书，向本院提起复议，本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。
睿邦建材公司与龙里润妹公司买卖合同纠纷一案，执行依据为龙里县人民法院作出的（2016）黔2730民初965号民事判决书。执行中，龙里县人民法院对复议申请人龙里润妹公司名下土地及地上建筑物进行评估、拍卖，二拍中贵州鑫鸿泰建材科技有限公司竞买成功，在缴清尾款后，龙里县人民法院做出2018年6月9日作出（2017）黔2730执232号之三执行裁定书，裁定将上述土地及地上建筑物所有权变更为贵州鑫鸿泰建材科技有限公司。复议申请人龙里润妹公司不服，向龙里县人民法院提出异议，请求撤销上述裁定，龙里县人民法院经审查后作出（2018）黔2730执异13号执行裁定，驳回复议申请人的异议申请。
龙里县人民法院查明，睿邦建材公司与龙里润妹公司买卖合同纠纷一案，睿邦建材公司于2017年2月7日申请强制执行。在执行过程中，龙里县人民法院委托北京建亚恒泰房地产评估有限公司贵州分公司对龙里润妹公司位于贵州省龙里县贵州空港经济产业园内的B-7号地块及该地块上的建筑物进行评估。2018年1月1日，进行第一次拍卖，《拍卖公告》上载明，拍卖成交，由买受人在10日内付清全部价款的60%，剩余款项在竞拍成功之日90日内缴纳完毕，后该次拍卖流拍。2018年1月19日，龙里县人民法院进行第二次拍卖，贵州鑫鸿泰建材科技有限公司于同日向龙里县人民法院出具授权委托书，载明因该公司无淘宝账户，委托王华彬代表该公司参与淘宝竞拍上述财产，代理权限为特别授权。后淘宝用户姓名王华彬，以最高应价胜出，成交价格为11054176元，龙里县人民法院于2018年1月20日作出《成交确认书》，载明网络拍卖竞价结果：买受人于2018年1月21日支付1000000元保证金后，后分别于2018年2月1日、2018年2月9日、2018年5月28日、2018年6月5日、2018年6月6日支付竞拍价款，直至2018年6月6日将11054176元全部支付完毕，期间，买受人提出书面延期付款申请。龙里县人民法院遂于2018年6月9日作出（2017）黔2730执232号之三执行裁定书，裁定位于龙里县贵州空港产业园内B-7号地块及该地块上建筑物归买受人贵州鑫鸿泰建材科技有限公司所有，所有权自该裁定送达买受人时起转移。复议申请人认为龙里县人民法院的拍卖无效，故提出异议。
龙里县人民法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行拍卖、变卖财产的规定》第二十五条：“拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。”的规定，在本案中确实出现买受人逾期支付拍卖价款的行为，但买受人已提交了延迟付款的申请，并于2018年6月6日全部拍卖价款付清，不应仅因其延迟付款而认定拍卖目的难以实现，符合最高人民法院（2006）执他字第2号答复、最高人民法院（2006）执监字第94-1号复函中所提及的情形；相反，若重新组织拍卖势必会延长执行时间，使得债权人的债权是否得以最终实现处在不确定的状态中。对于复议申请人提出的买受人由王华彬变更为贵州鑫鸿泰建材科技有限公司违反法律规定的意见，贵州鑫鸿泰建材科技有限公司已提交代理权限为特别授权的授权委托书，委托王华彬代为竞买并不违反法律规定，故对复议申请人的该意见不予采纳。龙里县人民法院的拍卖并不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条中其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形，为尽快实现债权人的合法权益，故对司法拍卖的法律效力应予维持。因此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定,裁定如驳回复议申请人龙里润妹公司的异议请求。
复议申请人龙里润妹公司称，龙里县人民法院作出的（2018）黔2730执异13号执行裁定书可能存在将2018年6月7日之后收到的授权委托书及承诺书的时间故意提前到2018年1月19日和2018年5月14日的不当行为，导致本次拍卖严重违反拍卖程序，应予撤销，其主要理由为：一、买受人贵州鑫鸿泰建材科技有限公司成立于2018年6月7日，不可能在2018年1月19日出具《授权委托书》，因此裁定书认定的基本事实错误，按照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十四条第（二）款“委托他人代为竞买的，应当在竞价程序开始前经人民法院确认，并通知网络服务提供者”的规定，由王华彬变更为贵州鑫鸿泰建材科技有限公司违反法律规定。二、因贵州鑫鸿泰建材科技有限公司成立于2018年6月7日，其延期付款承诺书不能能与5月4日提交，龙里县人民法院可能存在不当行为，买受人逾期缴纳拍卖款项，违反了司法拍卖相关规定，侵害了其他竞买人和复议申请人的合法权利，本次拍卖应依法予以撤销。1、买受人未在2018年1月30日内（拍卖成交后10日内）付清全部价款的60%即6632505.6元，实际缴款仅为预缴保证金100万元。2、买受人未在2018年4月20日内（拍卖成交后90日内）付清全部价款11054176元，实际付款为500万元。并且，在得知买受人未在2018年4月20日缴纳全部拍卖款项后，复议申请人为使自己的损失降低到最低限度，自行联系买家，达成高于拍卖价的买卖意向，多次找到案件承办人希望能确认本次拍卖无效，由复议申请人自行变卖拍卖财产，将执行款项存入法院，履行执行义务，但案件承办人一直不予同意，实际侵害了复议申请人和申请执行人的合法权益；龙里县法院在未向复议申请人等提供相关证据材料的情况下，以合议庭同意延长买受人付款时间为由，实际改变了《拍卖公告》规定的付款时限，侵害了淘宝网上司法拍卖中1283次围观拍卖的有意向竞拍的竞拍人的合法权益。综上所述，本案拍卖严重违反拍卖程序且损害复议申请人及其他竞买人的合法利益，依法应予撤销。
申请执行人睿邦建材公司未向本院提交书面答辩意见。
本院查明，贵州鑫鸿泰建材科技有限公司成立于2018年6月7日，其余审查查明事实与龙里县人民法院查明事实一致。
本院认为，本案争议的焦点在于龙里县人民法院拍卖标的物的行为是否有效，本案中，买受人出现了逾期支付拍卖价款的行为，但依据《最高人民法院关于人民法院民事执行拍卖、变卖财产的规定》第二十五条“拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人为支付价款或者承受人与其未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。”的规定，由于该拍卖款已缴纳完成，拍卖目的已经实现，龙里县人民法院为保障债权人的合法权益确认拍卖有效的行为不无不当，应予支持。对于复议申请人表示标的物以二拍起拍价底价成交侵害其及意向竞拍人利益的问题，首先，复议申请人作为本案的被执行人，其本就应当依据生效判决承担向申请执行人支付货款及相应利息、违约金的责任，在其未能主动履行责任或者无能力履行责任的前提下，龙里县人民法院即应处置其财产，以保障申请执行人的权益。其次，网络司法拍卖平台是一个公开的平台，所有的竞买意向者都可以围观、竞拍。在当天的拍卖活动中，除王华彬以外，未出现其他竞买人参与竞价，复议申请人主张侵害其他竞拍人利益无事实依据。但是，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第14条第二款规定，委托他人竞买的，买受人应当在竞价开始前报人民法院确认，经查，买受人贵州鑫鸿泰建材科技有限公司成立于2018年6月7日，在2018年1月19日该公司尚未成立的基础上即出具委托书委托王华彬代表该公司参与竞拍的事实不清，应予重新审查。
综上所述，根据《最高人民法院〈关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定〉》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下：
一、撤销龙里县人民法院作出的（2018）黔2730执异13号执行裁定书；
二、发回龙里县人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 姚 斌
审 判 员 梁作永
审 判 员 周 刚
二〇一八年七月二十七日
法官助理 刘 伦
书 记 员 吴朝瑞