吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0721刑初292号
公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民检察院。
被告人胡延军，男，1973年10月9日生，满族，高中文化，前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称“前郭县”）查干花镇林业站站长，户籍所在地前郭县，捕前住松原市宁江区沿江街铂金路御峰小区*号楼*单元***室。因涉嫌诈骗，于2018年1月14日被前郭县公安局刑事拘留，同年1月19日被逮捕。现羁押于前郭县看守所。
辩护人张立峰，吉林东镇律师事务所律师。
吉林省前郭县人民检察院以前检刑检刑诉[2018]200号起诉书指控被告人胡延军犯诈骗罪，于2018年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，前郭县人民检察院指派检察员刘洪丽出庭支持公诉，被害人曹某2谢某、被告人胡延军及其辩护人张立峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2017年国家电网吉林省电力有限公司松原供电公司在前郭县查干花镇实施长西铁路吉林松原乌兰敖都牵引站项目，被告人胡延军在帮助松原供电公司协调与被占地林业户补偿事宜时，采取虚构补偿款中需扣除罚款的方式，骗取占地林业户的补偿款251116元。被告人胡延军在得知其行为被举报至纪委后，将其中191116元补偿款交给施工方诚达公司负责人（诚达公司已将此款上交公安机关），将另外60000元补偿款充当白山公司的林地罚款，欲掩盖其犯罪事实。
针对上述事实，公诉机关当庭出示和宣读了：（一）书证；（二）证人姚某、潘某、王某1、徐某1、张某1、王某2、李某、孙某、徐某2、韩某、陈某、曹某3、刘某、滕某、毛某证言；（三）被害人赵某、张某2、谢某、曹某1、吴某、胡某、王某3、黄某、张某3、王某4、杨某的陈述；（四）被告人胡延军供述和辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人胡延军以非法占有为目的，采用虚构事实的方法骗取他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人胡延军对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议。
辩护人张立峰的辩护意见为，对公诉机关指控被告人胡延军犯诈骗罪无异议，但胡延军系初犯，一贯表现良好，到案后如实供述自己的罪行，能够认罪悔罪，主动退赃并已取得被害人谅解，具有法定、酌定的从轻或减轻情节，请法庭充分考虑上述意见，对胡延军适用缓刑。
本院经审理查明，2016年6月，国家电网吉林省电力有限公司松原供电公司（以下简称“松原供电公司”）在前郭县查干花镇建设长西铁路吉林松原乌兰敖都牵引站220千伏外部供电工程，松原供电公司将该工程Ⅵ标段发包给吉林省利源电力集团有限公司（以下简称“利源公司”）、Ⅳ标段发包给白山电力工程总公司（以下简称“白山公司”），之后利源公司将Ⅵ标段塔位基础施工工程分包给吉林省诚达工程建设有限公司（以下简称“诚达公司”）。2016年6月25日、9月11日，松原供电公司分别与诚达公司、白山公司签订《工程前期委托合同》，将工程前期土地补偿、安置补助、地上物补偿等事宜委托给诚达公司和白山公司，两公司垫付补偿款后，再由松原供电公司向两公司支付。
被告人胡延军系前郭县林业局查干花林业站站长，韩某（又名“韩福昌”）、陈某系该站护林员。因施工中需占用林地，为妥善解决占地补偿问题，松原供电公司协调员王某2、诚达公司施工现场负责人李某、白山公司施工现场负责人滕某等三人找到胡延军，请求林业站帮忙与林业户协商补偿事宜，并告知胡延军每户每个塔位最高补偿标准为4万元。胡延军了解到施工方补偿限额后，并未组织林业户与施工方当面协商，而是指派韩某、陈某直接找林业户，并告知二人因松原市供电公司未办理占地批件，施工方将来一定会产生行政罚款，因罚款无法入账，施工方提高了各户的补偿数额，并将罚款包含于补偿款中，所以各户的补偿款到账后，须为施工方将罚款扣回。韩某、陈某按胡延军自制的各林业户应得补偿数额、实得补偿、应扣罚款数额表分别找到各林业户，各林业户同意后，由韩某、陈某领林业户分别与诚达公司或白山公司签订补偿协议，补偿款汇入林业户账户后，二人按照胡延军事先规定的数额，从各林业户手中共扣回人民币25.3214万元并交给胡延军，其中涉及诚达公司占地10户：张某22.1万元，潘某1.9万元，胡某2.1万元，曹某11万元，王志金1万元，吴柏杰1.9434万元，赵某2万元，高永辉1.664万元，谢某3.8万元，吴某1.814万元；涉及白山公司占地4户：张启全1.5万元，白红亮1.5万元，杨某1.5万元，王某41.5万元。诚达公司和白山公司为降低成本，在松原供电公司未办理占地批准手续前即开工建设，造成相关林地、林木毁坏，被查干花林业站给予罚款的行政处罚。
2017年9月27日，被害人曹某1、谢某等人将被告人胡延军从补偿款中扣罚款一事反映到监委机关，同月28日，胡延军将191116元赃款交给诚达公司，2018年1月16日诚达公司将此款提交公安机关，现已扣押在案。2017年12月20日，查干花林业站给予白山公司和林业户罚款81816元的行政处罚，同月21日，胡延军将从林业户处扣回的6万元、让白山公司另交纳的1.5万元、白山公司又补交的6816元替白山公司缴清罚款。2018年1月14日，监委机关电话通知胡延军说明情况，公安机关同日立案侦查并从监委机关将胡延军带回。
另查明，本案审理过程中，被告人胡延军之妻曹某3主动替其将赃款62098元上交至本院，并且张启全等十二名被害人对胡延军的行为表示谅解，不再追究其刑事及民事责任。
上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
（一）书证
1.中共松原市纪律检查委员会移交函、受案登记表、立案决定书、拘留和逮捕手续，证实公安机关接处警经过。
2.工程前期委托合同（2016年6月25日）、工程前期征地资金垫付委托合同（2016年10月11日），内容为：委托方（甲方）国网吉林省电力有限公司松原供电公司，受委托方（乙方）吉林省诚达工程建设有限公司；长西铁路吉林松原乌兰敖都牵引站220千伏外部供电工程（Ⅵ标段）在松原市境内的线路铁塔基础永久性占地、地上物补偿等事宜由甲方全权委托乙方负责办理，其中包括土地补偿、安置补助及地上物补偿费用，按照国家及行业规定出具征地赔偿手续、票据，按要求报销存档；受托方需提供征地协议、赔偿协议（签订的单位可为委托单位与被补偿单位或个人，协议内容应明确征地面积、补偿明细、计算标准等）及原始票证等资料；经过协商，待手续齐全后，由松原供电公司将资金向乙方账户进行支付。该工程在松原市境内的线路铁塔基础永久性占地、抹牛地补偿资金垫付事宜由甲方委托乙方负责办理。
3.营业执照、中标通知、施工专业分包合同，证实国网吉林省电力有限公司松原供电公司发包的工程由吉林省利源电力集团有限公司中标，利源公司将工程全部塔位基础施工分包给吉林省诚达工程建设有限公司。
4.工程前期委托合同、输变电工程施工合同，授权委托书、营业执照，证实白山电力工程总公司系集体所有制企业，该公司自松原供电公司承包了长西铁路吉林松原乌兰敖都牵引站220千伏外部供电工程（Ⅳ标段），松原供电公司委托白山公司处理补偿事宜，白山公司委托滕某具体办理。
5.国网吉林省电力有限公司松原供电公司出具的说明一份，证实工程基础施工中需征占林木和改变林地用途涉及向前郭县林业局所交罚款由诚达公司承担，张某2等12户地上物的补偿由诚达公司垫付，后由松原供电公司进行报销核算。
6.国网吉林省电力有限公司“吉电办[2016]706号”文件、吉林省人民政府办公厅“吉政办明电[2016]52号”明传、前郭县人民政府关于电网建设问题会议纪要、吉林省人民政府“吉政明电[2014]13号”明传、松原市人民政府“松政函[2015]171号”文件、松原市人民政府关于公布松原市电网建设临时用地补偿标准的通知，证实电网建设用地补偿标准。
7.中国电建集团吉林省电力勘测设计院有限公司林地情况说明及图纸，证实施工占用林木情况。
8.国网松原供电公司建设部关于乌兰敖都牵引站外部供电工程富强至牵引站线路占用林木补偿情况的说明两份，证实每个杆塔基础永久占地一般1万元左右，支付到所属乡镇经济管理中心；临时占地及树木补偿4万元左右，由施工单位与被占地权人协商达成一致并签订协议后垫付。
9.林木补偿协议12份、吉林省农村信用合作社转款凭证12枚（付款人吉林省诚达工程建设有限公司），证实补偿谢某8万元、姚某8万元、胡某4万元、曹某14万元、张某24万元、潘某4万元、高永辉4万元、吴柏杰4万元、赵某4万元、王志金4万元、韩某1.5万元、吴某4万元。上诉补偿协议均只约定补偿款数额（包括林地和林木），但林地位置、面积、地上林木株数等均未约定。
10.补偿协议、银行回单、收据，证实白红亮获补偿35680元，王某4获补偿37942.5元，张启全获补偿36412.5元，杨某获补偿款44122.5元，刘某获补偿46020元。
11.前郭县林业局出具的说明、处罚明细表、林业行政处罚卷宗十四册，证实林业部门对松原市供电公司、诚达公司、白山公司处罚情况。
12.前郭县林业局关于查干花林业站立案查处松原供电公司擅自改变林地用途等案件的说明、罚款票据13枚、农行现金缴款单一枚，证实共处罚16起，13起已交纳罚款。
13.被告人胡延军自制测算赔偿明细表三张，证实自各林业户扣回罚款数额。
14.吉林郭尔罗斯农村商业银行个人储蓄凭证一枚，证实2017年11月2日毛某账户存入1.5万元。
15.收据一枚，内容为：人民币191116元，此款用于查干花镇林业行政处罚罚款，2017年9月15日，经手人李某。
16.长春二道农商村镇银行存款明细，证实2017年11月28日徐某2账户存入现金191116元。
17.办案说明，证实2018年1月16日诚达公司将从胡延军处收到的191116元提交到公安机关。
18.随案移送赃证款物品清单、现金交款单，证实涉案赃款191111元已由公诉机关扣押。
19.逮捕必要性说明，证实胡延军符合逮捕条件。
20.常住人口数据信息、现实表现证明，证实胡延军个人信息和现实表现。
21.破案经过，证实胡延军系公安机关从纪检部门带回。
（二）证人姚某、潘某、王某1、徐某1、张某1、王某2、李某、孙某、徐某2、韩某、陈某、曹某3、刘某、滕某、毛某证言；
1.证人姚某证实：我家在查干花镇讷日吐屯西有3垧多林地，2017年4月份国家电网修铁塔占我两块塔位的地，大约800平米左右。2017年4月份，查干花镇林业站一个姓陈的工作人员给我打电话，让我去林业站谈国家电网建铁塔占地补偿的事，当时有我、姓陈的还有施工方姓于的，姓陈的一直没出声，我和姓于的以8万元的补偿价格把这个事谈成了，但是姓于的提出说占地罚款要走我的补偿款，我没同意，他最后没办法了就让姓陈的就把合同拿过来让我签，签完我就走了。
2.证人潘某证实：2017年5月份，我小舅子李涛给我打电话我说国家电网占他的林地，由于他常年在外面打工，委托我去给他办理占地的事。过了几天镇林业站的韩某来我家让我签个委托书，又过了几天韩某和另一个人来我家找我，他把合同拿出来，我看协议上是补偿4万元，我签完他就走了。2017年5月24日，韩某给我打电话说补偿款已经打到卡里了，他说李涛的林地需要交1.9万罚款，这个罚款得在补偿款里出。我问韩某为啥还有罚款，他说我们毁坏林地了就得交罚款。过了几天他开车来我家，我把钱给他，他啥也没说就走了，没给我出手续。我给韩某1.9万元是因为当时跟他就这么谈的，当时我也没想到占地能给这么多钱，他说我们得交罚款，我也没问那么多就把钱给他了。国家电网的工作人员没有找我协商过占地补偿的事，都是林业站的工作人员找我谈的。
3.证人王某1证实：2017年3月份，国家电网赔偿科王江找到我，说我的林地被占用了，具体多少面积我不清楚，王江说给我补偿7000元，我就同意了，后来王江把钱送到查干花林业站，我到林业站取的，给曹某3出了7000元的收据，查干花林业站胡延军或其它人员没有找我协商补偿款的事。
4.证人徐某1证实：2016年7月至今我在吉林省诚达工程建设有限公司工作，负责诚达公司长西铁路吉林松原乌兰敖都牵引站项目，查干花至乌兰敖都所有施工土建、组塔、架线、工程都负责，协调相关工作和分配具体任务。李某是我手下的工作人员，他负责项目的前期协调，就是占用土地相关业务的对公协调、对私（涉及占用农用地、林地及其他用地）协商，都由李某代表诚达公司处理，没有其他人参与，施工过程是先由省设计院按照施工地点测量位置，确定地块和种类，之后国家电网联系查干花林业站帮助我们确定地块的所属人并帮我们和土地所有人协商补偿价格，签完补偿协议后，我们把补偿费转给补偿户。这个项目我们公司是从国家电网松原分公司承包的，永久性占地由国家电网负责征占补偿，临时占地由我们诚达公司先行垫付，一共补偿十四五户，总共补偿金额50万左右。国家电网负责人王某2通知我们施工方找胡延军，让胡延军帮助我们跟林业户协商补偿款的事，之后胡延军让林业站工作人员陈某、韩福昌（韩某）帮我们公司跟补偿户协调补偿的事，谈好后胡延军帮助国家电网跟补偿户签订补偿协议，我们公司给补偿户转款，补偿协议明确补偿金额是每个塔位4万元。与林业户签订协议时，没约定从补偿款中扣除行政处罚罚款，合同签订的补偿金额是给林业户的实际补偿款，不包含任何罚款。我们公司占用林地涉及的罚款都缴纳完了，林业站给我们出了罚款收据。国家电网的王某2或其他工作人员没要求我们从补偿款里扣罚款。2017年11月末，我公司上级孙某通知我去林业站胡延军处取一笔钱，也没说什么钱，我想肯定是跟占地补偿有关系的，我就把李某叫来了，跟他说公司让去林业站取笔款，于是我开车拉着李某去林业站了，李某下车几分钟就回来了，取出来的19.1116万元我俩直接汇给公司法人了，李某没说这是什么钱，我不知道他是否给林业站出条。
5.证人张某1证实：我是国网吉林省电力公司松原供电公司建设部主任，主要负责电网建设工作。我们在查干花镇的工程是长西铁路吉林松原查干花镇牵引站220KV外部供电工程，我主要负责全面工作，王某2是我科室职工，负责帮助解决施工现场遇到的问题，帮助施工方推进施工速度。这项工程我们当时承包给吉林省利源公司，之后吉林省诚达公司又从利源公司分包这项工程，实际这项工程施工主体是诚达公司。这项工程涉及占用林业户林地，征地手续一直没办下来，目前正在办理。这项工程涉及占地补偿，具体补偿多少户我不太清楚，当时补偿款分永久性占地补偿和地上物补偿，这两项补偿由我们国家电网支付。地上物补偿主要是林业户林地上面的附属物，主要指的就是被占用林地上面的林木。（公安机关出示从诚达公司提取的林木补偿协议及转账凭证12份）这是我们公司在查干花镇项目支付给林业户的补偿费，一共是12户，其中谢某和姚某各补偿8万元，韩某补偿1.5万元，其余每人补偿4万元，共计53.5万元，这钱是施工方诚达公司垫付的，应该由我们国网吉林省电力公司松原分公司支付。这个标准是我们公司定的，具体怎么协商的我不清楚，但是我和王某2说过让王某2帮助施工队和涉及占地的所在地政府相关部门进行联系一下，因为施工方是外地的，如果他不去，政府的相关部门不认识施工方，不能给予相应的配合。我听到施工中涉及到林业罚款的时候，就和领导进行了指示，当时单位领导说罚款我们单位没有办法负责，如果施工方能承担就继续施工，如果不能承担，就等林地手续批下来再进行施工，然后我们和施工单位达成协议，由施工单位从利润中处理罚款，我单位不负责。谢某等12人的补偿款中不包括林业罚款，我们单位没要求诚达公司和查干花林业站从补偿户的补偿费中扣罚款。
6.证人王某2证实：2013年7月至今我在国家电网松原供电公司任建设部工程前期负责人，负责配合施工单位协调属地政府职能部门，向主任张某1、副主任杜立民请示汇报工作。我公司在查干花镇的是长西铁路吉林松原查干花镇220KV外部供电工程，施工中标单位是吉林省利源电力集团有限公司，土建基础施工部分由诚达公司负责。这个项目是2016年7月开始施工的，前郭县政府开了工作协调会后，形成了会议纪要，我与诚达公司到查干花镇政府对接，其中涉及林业方面镇政府要求林业站负责协调。征占林地方面我公司与诚达公司签订了工程前期委托合同，对占地补偿款和相关手续办理费用合同中有约定。这项工程涉及占用林业户林地，征地手续一直没办下来。占用了十多家林业户的林地，需要给林业户支付补偿款，分永久性占地补偿和地上物补偿，地上物补偿主要是林业户地上附属物，包括林木等，这两项由我们国家电网支付。永久性补偿款已经支付完了，通过诚达公司转到查干花镇农经站的。（公安机关出示从诚达公司提取的林木补偿协议及转账凭证12枚后）谢某等12人所得属于永久和临时、通道占地的地上物补偿，这53.5万元当时是诚达公司垫付的。因为林业户地上物补偿款由我们公司支付，所以经公司决定按照每个塔位周围地上物补偿不能超4万元作为参考价格，我跟诚达公司副经理孙某说尽可能不超过4万元，当然是越少越好。我跟查干花林业站站长胡延军说让他帮施工方跟林业户协商补偿价格，胡延军问我有没有具体标准，我说每个塔位尽量不超过4万，我不清楚之后胡延军怎么跟补偿谈的。每个塔位4万元是我们根据每个塔位占地施工作业面积，按照国家规定的补偿标准不能超过的价格，但实际越少越好，我们在实际补偿过程中，有的补偿户塔位上附属物补偿7000元。我们公司是按照补偿协议上的金额让施工方垫付的，施工方也按协议数额支付给补偿户了，我不清楚补偿户实际到底得多少钱。
我们公司和诚达公司现在工程款还没结算，诚达公司垫付的53.5万元我们还没有支付给诚达公司，但这笔钱最后一定是由我们公司支付。这个项目因为林地还没批下来，所以查干花林业站对我们公司和诚达公司有罚款，分临时性占地罚款和永久性占地罚款，正常永久性占地罚款由我们公司支付，临时性罚款由施工方支付，但后来我们公司和诚达公司商定永久性占地罚款也由诚达公司从施工利润中进行承担，现在罚款已经由诚达公司支付完毕。我们公司跟诚达公司、胡延军都没说过补偿费中有罚款的事，也没要求诚达公司和胡延军从补偿户的补偿费中扣罚款，上述53.5万元都是给12户补偿户的地上物补偿，不包含其他费用。2017年11月末，胡延军给我打电话说让我通知诚达公司，说要把罚款交给他们，我就通知了诚达公司的孙某，孙某听了挺高兴。胡延军没说这笔是什么罚款，我也没问，我没和胡延军谈过关于诚达公司所交林业部门罚款由林业站从占地林户扣除后返给诚达公司。
我单位没有其他人参与这个工程的协调工作，只有我一个人。工程中标单位是两个，一个是利源公司，分包给诚达公司施工；另一个是白山公司，自己负责施工。白山公司施工段工作量较小，开始施工较晚，实际征占林地方面我公司与白山公司也签订了工程前期委托合同，对占地补偿款和相关手续办理费用合同中有约定。白山公司的工程占用了5家林业户的林地，都支付补偿款了，当时我也跟白山公司滕某说了每个塔位尽量不超过4万元，由白山公司先垫付。白山公司开工时，胡延军也问过白山公司施工的是不是我们单位的项目，他应该也是按诚达公司的标准去协商补偿的。
我单位没有姓于的工作人员同被占地户谈补偿，诚达公司参与补偿的只有孙某、徐某1、李某。根据施工惯例永久性占地罚款由我们甲方支付，临时性罚款由施工方支付，当时我们采伐占地林木批件没办下来，诚达公司人员众多，还有些机械设备是租来的，等批件下来他们损失很大，为提高工程进度、减少成本支出，诚达公司及时开始施工，我们单位和诚达商定，永久性占地罚款也由诚达公司从施工利润中承担，主要是我单位建设部主任张某1和诚达公司项目经理孙某两位负责人协商确定的。临时占地4万元补偿数额是由我们建设部主任张某1和我根据松原供电公司设计图纸、批准概算、施工合同、《吉林省人民政府关于印发吉林省建设项目使用林地砍伐林木补偿标准通知》《松原市人民政府关于公布松原市电网建设工程临时用地补偿标准的通知》《松原市人民政府关于公布实施征地统一年产值的通知》等文件规定，结合实地勘测情况统计出大概数额，包括一直线杆塔临时占用林地面积一般3-4千平（补偿标准2.1元/平方米×2年）总额1.6万元；占地树木补偿根据省补偿标准结合勘测报告图纸一处超过100株，一株200元，约2万元；树木砍伐及运输每处人工及设备租赁费用，树木分布及生长地带不同，总额不超过4-5千元，综上各项费用，每基杆塔临时占用林地及树木补偿约4万元。到被占地处实际勘测了，大多数都超过100株，少数100株左右，施工前是必须的工作步骤，勘测图纸在我单位保管。补偿数额没做表格，因为补偿就这三项，比较简单明了，不涉及用表格统计。开工前我通知施工单位项目经理孙某和查干花林业站胡站长，协商补偿数额别超过4万元，补偿依据和他们说了。
7.证人李某证实：2016年7月我到诚达公司工作，负责长西铁路吉林松原乌兰敖都牵引站在查干花至乌兰敖都线路占用土地相关业务的对公协调、对私（涉及占用农用地、林地及其他用地）协商，都由我代表诚达公司处理。施工过程是先由我们公司按照施工地点测量位置，确定地块和地类，之后联系查干花镇政府帮助我们确定地块所属人，之后让镇政府职能部门帮我们和土地所有人协商价格，我们公司和补偿户签订完补偿协议后，我们把补偿费转给补偿户，之后我们公司才进行施工。永久性占地由国家电网负责征占补偿，具体补偿标准我不清楚，临时性占地由我们诚达公司先行垫付，最后由国家电网支出，一共补偿十四五个塔位，总共补偿金额50万左右。当时我们施工方按照甲方电网公司给出的补偿价格是每个塔位不能超过4万元补偿费，为了施工进展顺利，政府协调查干花林业站帮我们跟林业户协商补偿的事，之后胡延军让林业站工作人员陈某、韩福昌（韩某）帮我们公司跟补偿户协商，补偿款谈好后，陈某和韩福昌领林业户找我签协议。我没参与同占地林户协商补偿价格，政府协调的，我们公司看协议价格没超过4万元，就同意了。我们不知道林业站工作人员同部分林业户达成的协议补偿价格不到4万元，如果知道，我们不能同意按4万元签约补偿，只能同意按谈的最低价补偿。与林业户签的合同没约定从补偿款里扣除施工操作时因非法改变林地用途的行政罚款，合同签订的补偿金额是给林业户的实际补偿款，不包含任何罚款，我也没跟补偿户谈过这个事情，诚达公司和国家电网都没让我从补偿款里扣罚款，我也没让胡延军从补偿款里扣罚款。开始我不知道胡延军从林业户的补偿款里扣罚款的事，今年1月几号，纪委找我谈完话，胡延军给我打电话说：“每个补偿户大约能得到1.5万元补偿费，剩下的是罚款。”这时我才知道胡延军扣罚款的事，当时他没跟我说将扣的罚款返还给我。（出示林业处罚明细表后）关于我们诚达公司的擅自改变林地用途（临时）的四件：第7号李某、第30号徐新龙、第32号陈博强、第53号赵成波；毁坏林木两件：第31号陈博强、第52号舒国峰。以上罚款我们公司都交完了，给林业户补偿前林业站就处罚我们了，是按照胡延军的通知交的，每次我将现金交给查干花林业站，由林业站代为交款，之后林业站再把罚没款收据交给我。（出示191116元票据后）这张票据是我给胡延军出的，2017年11月末，我们经理孙某打电话让我去胡延军那一趟，之后我和项目部经理徐某1去林业站，在胡延军的办公室他给我拿了191116元现金，说这是从补偿费里扣回的林业罚款，让我们公司拿回去，我也没多想，返给我们公司钱也是好事，就没细问，把钱收下了。当时胡延军让我把日期写到2017年9月15日，我也不知道什么原因，就按他说的日期写了，实际时间应该是2017年11月28日。胡延军给我钱时就我俩在场，徐某1在楼下等我了，我和徐某1当天将这笔钱转到我们公司经理徐某2的银行卡上了。我们知道胡延军涉嫌违法犯罪被查处后，这笔钱来源不清，经公司研究，委托我今天将这笔钱交由办案机关处理。收据内容“此款用于查干花镇林业行政处罚罚款”是胡延军让我写的，之前胡延军没跟我说给我返钱的事。
诚达公司在查干花施工期间涉及占用林地11户，由于批件没下来，为了工程进度，施工过程中有一些违规占地行为，林业部门进行了处罚，罚款是我直接交给胡延军站长的，分两三次交的，2017年7月前交完的。我公司施工时地上物都没了，不知道谁处理的，我们施工方没伐树，同占地户谈好后我们才进场施工的，进来时塔基位置地上物就没了。
8.证人孙某证实：2016年7月至今我担任诚达公司生产副经理，负责诚达公司所有生产项目，包括乌兰敖都牵引站项目，我下面的项目经理是徐某1，李某是徐某1手下工作人员，负责项目施工占地的前期协调工作，具体是负责项目占用土地相关业务的对公协调、对私（涉及占用农用地、林地及其他用地）协商，没有其他人参与。这个项目2016年7月开始施工，施工前约定占地补偿费和占地手续办理费用由国家电网松原供电公司承担，由诚达公司先行垫付。征占林地手续由国家电网与当地林业部门负责办理，每个塔基涉及地上物征占时都由国家电网负责协调工作的王某2告诉我，具体什么原因没办占地手续我不清楚，我们听从业主安排，让我们垫付我们就垫付，让我们干活我们就干活，具体处罚和程序都是业主安排我们做的。林业局通知徐某1需要交纳行政罚款，徐某1向我汇报后，走公司财务打款，我们共计垫付了六笔，总金额163784.1元，具体数额以公司账目为准。占地补偿标准是按国家电网统一标准执行的，分地区分等级，不是我们公司定的，一般临时占地一个塔位的补偿不超过4万元。占地补偿工作由徐某1直接负责，他安排李某代表诚达公司和农户直接沟通，补偿标准国家电网都定好了，李某过去直接签协议。这个项目在查干花镇占用林地12户：姚某8万、胡某4万、曹某14万、张某24万、谢某8万、潘某4万、高永辉4万、吴柏杰4万、赵某4万、王志金4万、韩某1.5万、吴某4万，共计53.5万元。补偿合同中没约定从补偿款中扣回行政罚款，我们公司也没与林业户和林业部门说过补偿款里包含行政罚款，具体都是李某他们负责的，我不清楚他是否跟占地户说从补偿款中扣回罚款。2017年11月27日，王某2给我打电话说有一笔林业罚款要给我转回来，他打电话时说：“二哥，上回给转的19万多林业罚款回来了，你们取回去。”我派徐某1去联系收款，徐某1和李某去查干花林业站胡延军手里取的现金，李某给胡延军出了收据，徐某1当天把钱转到公司法人徐某2的农村信用社账户，后来徐某2委托徐某1把这笔钱交到公安机关了。
施工前电网王某2通知我，罚款他们单位没法负责，如果施工方能承担就继续施工，罚款由施工单位从利润中处理，如果不能承担，就等林地手续批下来再施工。后来我公司考虑工程已经开工且涉及林木不多，很多设备是租赁的，还有200多工人人吃马嚼，所以没等批件下来就开始施工了。我公司施工时，林地的地上物处理完了，不清楚谁处理的。
9.证人徐某2证实：2013年6月至今我担任吉林省诚达工程建设有限公司法人，但我没参与公司实际经营，都是由我大伯哥孙某负责。2017年11月28日，打入我名下农村信用社账户的191116元是徐某1和李某给我转的公司回款，具体那笔回款他们没跟我说，公司需要钱时我再给他们转回去。
10.证人韩某证实：我在查干花林业站负责公益林防护工作，2017年电业部门在查干花镇进行过电塔建设施工，施工过程中占用农户林地，我参与了征地工作。当时所占林地没办相关征占手续的时候就开工了，电业部门找到我们林业站，让我们帮助协调被占地农户补偿事宜。之后站长胡延军找到我和陈某，和我说：“你看这几户农户都是在五井子村，家里的林地都在你家附近，你去帮电业部门协调一下把占林地的补偿协议签了。占林地建一个铁塔给补偿4万元，你去协商时不能超过这个标准，并且这4万元补偿款里有一部分是被占林地农户家的补偿（每户补偿金额是胡延军告诉我的，我不知道他是如何计算的），剩余一部分是林地被损坏的罚款，你和农户好好协商一下，争取让农户同意签订补偿协议。”后期胡延军还和我说过：“你放心，你们帮助把这此活儿干了，不能让你们白跑，事后一定会有一笔协调款的。”当时是在胡延军的车里说的，就我和胡延军在场，这个协调款胡延军没给我。之后我和陈某分别找到被占地林业户家，根据胡延军之前算好的各家不同的补偿数额同农户谈，谈好的补偿数额一万多到三万左右不等，然后我们告诉农户需要签的补偿协议是4万元，这4万元里有一部分是罚款，如果同意就和电业部门签补偿协议。我负责协商的是张某2、曹某1、胡某、李涛、王某3、高永辉这六户，因为我不会开车，所以大部分都是陈某开车陪我一起去的。电业部门不知道我们从补偿款中扣罚款的事，就是胡延军告诉我们的，施工方也没说从补偿款中扣罚款，协商过程只有我和陈某参与协商，和被占地户谈好补偿数额并同意把罚款签到协议里后，我和陈某才找施工方签协议。签完协议后我告诉农户把银行卡或存折留在林业站（除了胡某和李涛外，其他四户都留了），之后没多久胡延军通知我们补偿款已经到账，我就通知被占地户交罚款，然后我和农户一起到银行取款，按照胡延军定的钱数将罚款取回，胡某的钱我到他妻子单位取的，李涛的钱我在他姐夫潘某手里取的，我也不知道胡延军依据什么定的罚款数额。罚款从农户手中取回后，我都交给胡延军的妻子曹某3了，曹某3一直都在林业站帮忙。取罚款大概都在六七月份，电业部门是在给农户转完款之后开始施工的，我不知道诚达公司是做什么的，我认为李某是电业的人，我不清楚协调被占地户用罚款名目取得补偿是否合理合法，根本不知道算什么毛病，胡站长让我干我就这样做了。
我没找过姚某谈补偿，不确定谁找他谈的。谈补偿的过程中施工方没参与，也没有姓于的施工方。谈补偿都是我自己去的，谈完了签协议时施工方李某才出面，没有其他人参与。
11.证人陈某证实：2014年12月至今我在查干花林业站当护林员，站长是胡延军，单位没有正式内勤，但胡延军媳妇曹某3在2014年胡延军调到这个单位时就跟他到单位上班了，我看她平时管单位往来账啥的，像是内勤的活儿。2017年国家电网在查干花镇有项目，施工方是吉林省诚达工程建设有限公司，现场施工负责人是李某，这个工程占用了林业户的林地，大约占了十多户。大约2017年4月，胡延军跟我说：“国家电网需要征占林业户的林地，你去跟补偿户谈谈价格，对方给的补偿价格是每个塔位4万元，你谈的时候不能超过这个价，而且补偿款到了以后咱们得把罚款扣回来。”之后我按胡延军的要求去跟补偿户协商了，诚达公司涉及的吴柏杰、吴某、赵某、谢某是我协商的，施工方给的补偿每个塔位是4万元，但我们林业站是按实际占地面积每平方米4.2元给补的，因为当时征地手续没办下来，所以额外再给补1.5万元，实际协商过程中每户给的数额也都不一样。补偿金额确定后，我领补偿户跟诚达公司的李某签订补偿协议，协议规定的补偿数额是每个塔位4万，施工方转给补偿户也是4万，但每个塔位补偿户最多实际得到也就3万，剩余的补偿费以罚款的形式扣回来了。我和韩某分别找自己相对熟悉的占地林户协商的，没有其他人参加，谈妥后我们再联系李某来签合同，签协议过程中没人提及罚款的事，李某没跟我说过诚达公司是否知道补偿款有罚款，我只是听胡延军说有罚款，诚达公司或国家电网没有任何人跟我说从补偿费中扣罚款的事。2017年5月中旬，胡延军告诉我补偿款到了，我就根据胡延军提供的应扣回罚款数去找补偿户，我跟补偿户一起到镇农村信用社，补偿户从补偿费中把扣得罚款交给我，之后我把钱交给曹某3保管，一共大约10万元左右，曹某3没给我出收据。我不清楚我们林业站对诚达公司是否进行过处罚，不清楚诚达公司和国家电网是什么关系，我自己想补偿款是电业打给占地户的。我不清楚协调被占地户用罚款名目取得补偿是否合适，更不知道是否违法，只是站长让我做我就做了，做得还挺努力。
我没找过姚某谈补偿，姚某给我打过电话让我帮他谈，但我没答应，后期谁跟他谈的我不清楚。谈补偿的过程中施工方没参与，施工方也没有姓于的。谈补偿都是我自己去的，谈完了签协议时施工方李某才出面，没有其他人参与。
12.证人曹某3证实：我丈夫胡延军是查干花镇林业站站长，他身体不好，有时我去他那帮他干活儿，帮他干林业站业务上的制表、报表、落实造林任务等，钱的事我不经手。林业站的陈某、韩某交给过我现金，当时胡延军不在，他俩给我时说是罚款，我也没问什么钱就直接放到胡延军的材料柜里了，我收钱时没清点也没出条，之前胡延军告诉我陈某他们收上来的罚款让我先收着，之后我告诉胡延军说他俩交钱了，放在柜子里了。
13.证人刘某证实：我家在查干花镇东英台村西南山有4.6垧林地杨树。2017年国家电网修铁塔，占我一块塔位的地，占我138棵树。林业站的陈某找我谈补偿，说能给我5万多元补偿，但是我得从这5万多补偿中拿1.5万元给他，他说这1.5万元是国家电网的罚款和办事的钱，我没同意，后来他又来找我谈几次，我就以不在家为由没跟陈某谈。半个月之后国家电网的工作人员到我家找了，开始说是看我的树，看完之后跟我说都这么长时间，差不多就签了得了，当时他们给我列出补偿的项，给了我4万6千2百元的补偿，我就同意了，跟他们签了协议。占地的树是我处理运走的，我的树都是5-20厘米左右的，10厘米的居多。2017年9月份的时候，钱打到我账户上了，我实际得到46200元，没有往出拿。
14.证人滕某证实：2016年6月份我们公司通过招标承包了国网吉林省电力有限公司松原供电公司长西铁路松原乌兰傲都牵引站220千伏外部供电工程，施工地点就在查干花镇。我们公司需要占用老百姓的林地，这样产生补偿费和林业部门的罚款，我们公司和松原供电公司约定永久、临时补偿费和罚款都由我们公司垫付，永久性占地补偿款待工程结算由供电公司最终支付，其他费用没有定下来由谁支付。永久性和临时性占地罚款都缴纳完了，临时占地罚款一共缴纳了8万多元，永久占地罚款缴纳了2.1万元，这2.1万元是我们替松原供电公司垫付的。我们工程一共涉及5家补偿户：张启全、王某4、杨某、白红亮和刘某。张启全3.64万元，白红亮3.568万元，杨某4.412万元，王某43.794万元。2017年10月初，我们公司想尽快开工，我找到查干花林业站站长胡延军，让他帮助我跟补偿户协商占地补偿款的事情，胡延军让林业站的陈某跟这几家协商，陈某具体怎么商定的我没参与，他协商好以后就领补偿户到我这里签补偿协议，协议签订后我们公司通过转账把补偿款转到补偿户的存折里。我们公司没有正规细化的补偿标准，只是参照以前的工作，告诉胡延军按每户2万至4万之间补偿就行，当然越低越好，结果林业站工作人员协商结果都是每户三四万元，平均4万元。张启全等四人所得补偿费与协议上所规定的金额不一致，他们每人少得1.5万元。刚开始的时候我也不知道，陈某领着王某4和张启全跟我签补偿协议的时候，王某4跟我说：“这样跟我们就没啥关系了，以后也不用找我们了，罚款都交完了。”当时我没听懂啥意思。还有一户刘某，开始也委托林业站去谈了，这户他们没谈妥，我们公司直接谈的，刘某说林业站非要从补偿款中要出1.5万元罚款，她不同意，最后我们按4.6万元同刘某签了协议。
大约2017年11月初，陈某给我打电话说让我到查干花镇农村信用社取钱，我俩见面以后，陈某给我拿了6万元钱，跟我说是在四家补偿户补偿费中扣出来的，然后让我拿着这钱给胡站长交罚款，我就把钱拿走了，也没给陈某出收据。没过两天，胡延军给我打电话让我交罚款，之后胡延军开了一辆白色尼桑车到我的项目部，在道边交给胡延军7.5万元现金，胡延军说先把处罚卷宗报上去，等到局里批下来再说，多退少补。12月末的时候，胡延军又让我补交6千多元罚款，我到林业站交的现金。这样我一共交了8万多元的临时性占地罚款，林业局都给我出正式罚没款收据了。
我们公司没要求胡延军和陈某从补偿款中扣除罚款，也没听说甲方要求林业站扣。陈某从补偿户扣多少钱我不清楚，他交到我手里是6万元。我不清楚林业站为什么收上钱还交给我，我猜测可能是他们朝刘某多要钱，怕刘某告他们，就把钱转给我了。我公司同被占地户签订协议时没开始施工呢，正在做施工前的准备工作，例如占地。干工程前我就知道施工占林地会产生罚款，因为占林地需要批件，我们的批件当时没办下来，就会产生林业罚款。我们公司决定罚款由我们公司先垫付，工程结束再同甲方研究这钱究竟由谁出。2017年10月20日我们将补偿款汇给白洪亮，其他三户前一天就汇入他们折里了，当时也电话通知他们了，他们什么时间取走的就不清楚了。
2018年1月23日我在前郭县公安局经侦大队的笔录有一个环节不属实，当时我向公安机关陈述2017年11月初陈某把6万元在查干花信用社门口交给我，然后我又把钱交给胡延军交罚款了，以上情况不是真实的。真实情况是我根本没收到陈某或林业站给我的罚款，是陈某打电话告诉我这样说的。我记得是2018年元旦后一两天，陈某给我打电话说：“胡站长被纪委调查了，打电话不方便，让我跟你说一声，要是有调查人员问就说罚款的6万元钱我给你了，然后你又交给胡站长交罚款了。”然后陈某又告诉我调查人员要是问就说在查干花信用社门口交给我的。我当时考虑胡站长把罚款钱留手里一个多月，怕纪委处理他违纪，考虑到工作上也帮助过我们，我就同意按陈林海告诉我的话了，后来经侦大队找我时，我就同意按陈某告诉我的话了，后来经侦大队工作人员找我时，我就按陈某告诉我的说了。
我公司施工范围内共涉及占用林地户5户，2017年10月查干花林业站帮助我们谈占地补偿事宜，四户谈完了，都是每户四万元左右，最后一户刘某没协调成，我公司自己谈的，刘某说林业站让他出1.5万元罚款钱她不干，后来我公司和刘某达成补偿协议。谈完我告诉找胡延军，胡站长这时告诉我，施工毁坏林木都有林业罚款，每户1.5万元，他说那四户六万元他已经收完了，让我把刘某的1.5万元交给他，我从胡站长办公室离开当天，把1.5万元汇到胡站长给我的一个叫毛某的个人帐户上了，这是2017年11月2日的事，汇款票据能查到。我交给胡站长罚款收到罚款票据了，但是在一个多月后，2017年12月20多号，胡站长把票据交给我的。
2018年1月23日我向公安机关说了上面这个不属实的情况后，觉得这样做是不对的，即使你们不找我，我也会来把情况实事求是说清楚，所以在2018年1月30日晚就给陈某打了电话，谈到说假话的事，随后陈某又给我回了个电话，也说了这样做不对，我把电话录音了，作为证据提供给办案单位。
白山公司在查干花施工期间涉及林地占地户一共五户。由于批件没有下来，为了进度，施工过程中有一些违反林业法规行为，林业部门对这些行为进行了罚款。我公司分包出去的施工班长柳洋擅自改变林地用途（临时占地款）4.368万元；工人刘志臣擅自改变林地用途用途（临时占地款）1.6473万元；松原供电公司擅自改变林地用途（永久性占地款2.1万元；还处罚了柳洋毁坏林木1.2508万元，林户毁坏林木王某40.4394万元，张某30.4761万元。
15.证人毛某证实：2016年秋天，胡延军让我用我名办一张查干花农村信用社的卡给他用，我就去办了一张回来就交给他了，从办卡到现在我一直没用过。
（三）被害人赵某、张某2、谢某、曹某1、吴某、胡某、王某3、黄某、张某3、王某4、杨某的陈述；
1.被害人赵某陈述：我家在查干花镇白音花村讷日吐屯西边有5垧林地，国家电网修铁塔占我一块塔位的地，大约100多平。2017年5月份，国家电网占我的林地修建铁塔，施工方一个经理到我家找我谈的，当时没具体说给我多少钱。大约半个月左右，镇林业站的陈某到我家谈国家电网占地的事，跟韩福昌一起来的。陈某说国家电网找他们了，让他们帮助协商占地的事，他说给我2万元补偿款，我当时就同意了。之后陈某又说施工方提出查干花林业站对他们有2万元罚款，罚款不能走施工方的账目，就将这2万元罚款以补偿款的方式打到我卡里，到账后让我把这2万元支出来给他。开始我不怎么同意，但是陈某说要是不帮忙走账就不给我补偿款，我没办法就同意了，我们就在我家签订了一份协议，具体啥协议我不知道，内容我也没看，但是我记得好像是处罚协议，签完后我把我的卡号、身份证信息提供给了陈某。之后大约一个月，陈某给我打电话说补偿款到了，让我把多余的2万元支出来给他，他交给电业。我们约定在镇上的信用社见面，我俩一起支的款，支完后我就把2万元现金给陈某了，之后我俩就都走了，陈某没给我出手续。国家电网工作人员也跟我协商过占地补偿的事，我不知道是谁。
2.被害人张某2陈述：我家在查干花镇腰五井子村腰五井子屯东南有3.5垧林地，国家电网修铁塔占我一个塔位的地，大约1000平米左右。2017年5月份，查干花林业站的陈某和韩福昌到我家协商补偿的事，开始陈某说给我1.4万元钱，我说不同意，按照国家补偿文件给多少是多少。过了几天陈某给我电话说1.9万元行不行，我也不知道补偿标准是多少，我觉得可以，陈某说都是这么整的，后来我就同意了。接着陈某和一个小伙拿着协议到我家，我看了一下协议的内容，上面写补偿是4万元，陈某说别看这4万元，你只能拿1.9万元，剩下的钱交罚款。我说交什么罚款？陈某说和你说了你也不懂，我说罚款怎么这么多？陈某说我们咋地也挣点电话费钱，之后我就在协议上签字按手印了。几天后陈某给我打电话说钱已经打到我银行卡上了，我到林业站找胡延军，经胡延军安排，我和陈某还有韩福昌一起到农村信用社取的钱，然后我把2.1万元交给了陈某，他没给我出手续。我给陈某2.1万元是因为当时我们就这么谈的，是胡延军让的，这钱胡延军怎么处理了我不知道。国家电网工作人员没跟我协商占地补偿的事，都是林业站的工作人员找我谈的。曹某1到市纪委反映情况后回来和我说，我才知道胡延军采取多报余额方式诈骗的，2017年12月27日28日，我、谢某和王某3又到省纪委反映情况。
3.被害人谢某陈述：我是查干花镇查干花村哈力金屯农民，我在查干花镇昂格来村东北有20垧林地，都栽的杨树，栽几十年了。2017年4月被占了两个铁塔位置，还有施工走的一条路，具体占了多少面积我没测量，合同上写的是给8万占地补偿，但实际给我4.2万元。2017年春，查干花镇林业站站长胡延军给我打电话谈占林地补偿的事，然后让林业站工作人员韩福昌和陈某，还有一个管电信施工的人到林地找我，当时韩福昌和陈某和我谈的一个铁塔位补偿1.5万元，我没同意，我又给胡延军打电话，胡延军让我去站里说。随后电信的人拿出一份补偿8万的协议书让我签字按手印，陈某解释说每个塔位补偿1.5万元已经够意思了，其他的钱你就不用管了，我就按照他的意思在协议书上签字按手印了。一共签了相同的四份协议，我拿走一份，其他的协议被他们拿走了。大概过了一周左右，胡延军给我打电话让我去站里，当时胡延军和他妻子在办公室。胡延军说每个塔位给我2.1万元，两个塔位共计4.2万元，其余3.8万元归胡延军处理，是整塔底占地树的费用，第二天我把银行卡送给了胡延军。又过了一周左右，我手机信息提示农村信用社账号进账8万元，胡延军给我打电话叫我去取钱，我到林业站后胡延军给陈某打电话，陈某接我到农村信用社，我取出3.8万元交给陈某。2017年12月下旬，我听曹某1说胡延军采取多报金额的方式诈骗，曹某1发现后多次去纪委告状，把我的协议也拿去了，后来曹某1召集我们一起到省纪委反映。
4.被害人曹某1陈述：我家在查干花镇腰五井子村有16垧半林地，国家电网修铁塔占我一块塔位的地，大约1000平左右。2017年4月，查干花林业站的陈某和韩某到我家协商补偿的事，开始他俩说给我5000块钱，我让他们把土地、林业部门还有村上的手续给我看看，然后占地得有补偿标准，我让他们把补偿文件也拿来，他们说没有文件和手续。之后林业站站长胡延军也找过我很多次，都是协商占地的事，每次都给我加点补偿数额，但是我没有同意，我说要手续，然后他就不找我了。2017年7月10','2018-12-28
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"原告张建国与被告马大江不当得利纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-03-22\\\\\",\\\\\