洋浦经济开发区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)琼9701民初47号
洋浦经济开发区人民法院
民事判决书
(2016)琼9701民初47号
原告：孙敏
委托诉讼代理人：陈建兴
委托诉讼代理人：裴勇
被告：王飞
被告：杨福安
委托诉讼代理人：庞丹
被告：湛江市第四建筑工程有限公司，住所地：广东省湛江市麻章区政通中路北13号。
法定代表人：吴培文
被告：武警海南省边防总队洋浦边��支队
法定代表人：侯槎平
委托诉讼代理人：李扬
委托诉讼代理人：王秀江
原告孙敏与被告王飞、杨福安、湛江市第四建筑工程有限公司（以下简称湛江四建）、武警海南省边防总队洋浦边防支队（以下简称洋浦边防���队）租赁合同合同纠纷一案，本院于2016年1月16日立案受理后，依法适用普通程序进行审理。因原告提供的电话号码和送达地址均无法送达给被告王飞及湛江四建，本院对其进行了公告送达。原告于2016年7月28日向本院提出财产保全申请，请求冻结被告杨福安及湛江四建的银行存款35,000元，本院综合案件情况未予以准许。本院于2016年8月31日公开开庭进行了审理。原告孙敏的委托诉讼代理人陈建兴、被告杨福安的委托诉讼代理人庞丹、被告洋浦边防支队的委托诉讼代理人李扬、王秀江到庭参加诉讼。被告王飞、湛江四建经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙敏向本院提出诉讼请求：1.被告王飞、杨福安、湛江四建向原告连带支付拖欠的工程款33,290元；2.被告洋浦边防支队在欠付工程款范围内对被告王飞、杨福安、湛江四建应付工程款承担连带责任；3.被告王飞、杨福安、湛江四建、洋浦边防支队以33,290为基数按中国人民银行同期同类贷款基准利率标准支付自2014年7月1日起至清偿款项之日止的逾期付款利息；4.本案诉讼费用由四被告承担。事实和理由：海南省洋浦经济开发区新英湾边防派出所办公楼和宿舍新楼建设工程系被告洋浦边防支队发包的项目，被告杨福安挂靠被告湛江四建承接了该工程，后被告杨福安又将工程转包给了被告王飞。出于工程建设的需要，被告王飞将其中的钢管脚手架内架工程项目分包给了原告，2014年5月21日原告与被告王飞签订了脚手架工程分包合同，合同约定：钢管脚手架内架使用工期为1.5个月，即自2014年5月15日至2014年6月30日，如超期将���每天每立方米0.2元计算超期使用费，工程计算单价为每立方米11元（不含税费），内架以搭设的实际体积计算，工程款以工期满就一次性付清。合同签订后，原告按照合同约定为工程建设搭设钢管内脚手架合计2890.44立方米。2015年6月14日，原告与被告王飞进行了结算，工期内钢管脚手架的工程款和其他费用合计为33290元，被告王飞对此签名确认。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案的当事人。发包人在只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，发包人即被告洋浦边防支队也应承担支付工程款的责任。原告曾多次请求四被告支付拖欠的款项，但四被告均以种种借口予以拖欠，原告无奈故诉至法院。
被告王飞未作答辩。
被告杨福安辩称，原告向提交的证据材料中，合同及结算的单据均是由王飞签名，被告杨福安不是新英湾边防派出所办公楼和宿舍楼项目的负责人，因此，被告杨福安不是本案适格的被告，被告杨福安不应承担支付拖欠工程款的责任。根据住房城乡建设部发布的(建建[2001]82号)《建筑业企业资质等级标准》，附着升降脚手架专业承包企业资质分为一级、二级，但原告并未向法院提交相应的脚��架专业承包资质证明，也就是说原告不具备相关的附着升降脚手架专业承包企业资质，承包人未取得建筑施工企业资质的建设工程施工合同为无效合同，故原告与王飞签订的合同属无效合同。原告明知自己没有资质还违法承包新英湾边防派出所办公楼和宿舍楼项目的工程，具有明显过错，应当承担相应的法律责任，原告要求支付利息的请求应当予以驳回。综上，被告杨福安不是本案适格的被告，原告与王飞签订的合同属无效合同，原告要求支付利息的请求应当予以驳回。
被告湛江四建未作答辩。
被告洋浦边防支队辩称，海南省洋浦经济开发区新英湾边防派出所办公楼和宿舍新楼建设工程是经上级单位批准与湛江四建签订协议，2014年开始施工修建，2015年交付使用。在整个工程施工过程中，洋浦边防支队已经向被告湛江四支付了75%的工程款，因承建方不配合审计，目前还剩下25%的工程款没有支付。洋浦边防支队只与湛江四建具有协议关系，跟原告无任何债务和合同关系。原告说四被告以种种借口拖延不想支付工程款并不是事实的，洋浦边防支队积极地要求承建方进行核算，但对方未予以理睬。因此，请求驳回原告对洋浦边防支队的诉讼请求。
原告为支持其主张向本院提交了原告与被告王飞签订的合同、王飞���名确认的工程款结算单，被告杨福安因对原告与被告王飞之间的分包情况不知情，对原告的提交证据的真实性、合法性、关联性均不认可。被告洋浦边防支队认为对原告提交的证据均不知情，也与其无关，未发表质证意见。因被告王飞经本院合法传唤未到庭，本院对原告提交的证据的证明力予以确认。对被告洋浦边防支队提交的记账凭证和施工合同，原告和被告杨福安对其真实性均予以认可，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月，被告洋浦边防支队与被告湛江四建签订施工合同，将洋浦边防支队新英湾边防派出所综合楼建筑安装工程发包给湛江四建。后原告与被告王飞就该工程内架工程于2014年5月21日签订合同，约定：本工程单包内架，材料包含所须的快架、顶托、夹柱用的钢管（不包工，完工后被告王飞必须将原告的材料搬到能装车的位置堆好），使用工期为1.5个月（2014年5月15日至2014年6月30日），如果超期将按每天每立方米0.2元计算超期费用，工程计算单价为11元每立方米（不含税费），内架以搭设的实际体积计算（实际搭设面积×高度），工程款以工期满就一次性付清给原告。由于工程、工地的特征，材料由被告王飞保管，不得乱切原告的钢管、快架等，如有损失由被告王飞负责。2015年6月14日，原告与被告王飞就新英湾派出所内架进行了结算，确认共搭设内架2890.44立方米，费用为31,790元，加上1500元的杂费，合计33,290元。后被告王飞一直未支付该款项，原告故诉至法院。
本院认为，本案中原告与被告王飞签订的合同虽表述为洋浦新英湾边防派出所内架工程，因被告王飞未到庭，无法核实原告是否进行搭建施工，但合同内容明确约定为不包工，单包内架材料，并约定了使用工期和费用的计算方法，该合同实际上为涉及建筑材料的租赁合同。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付”的规定，被告王飞应当在合同期满或使用结束后支付原告相应的租赁费用，2015年6月14日，原告与被告王飞就使用费用进行了结算确认，原告根据结算单主张33,290元，应予以支持。因本案为租赁合同纠纷，而并非原告椐以起诉的建设工程合同纠纷，合同的相对方为被告王飞，其余被告均非本案的合同相对方，不应在本案中承担责任，故原告要求被告杨福安、湛江四建、洋浦边防支队承担连带责任的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，不予支持。原告主张以33,290元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算自2014年7月1日起至清偿之日止的逾期付款利息，被告王飞本应在合同期满即2014年7月1日或实际使用结束后就将租赁费用支付给原告，但双方到2015年6月14日才进行结算确认，且被告王飞至今未支付，故原告主张逾期付款利息，合理合法。但因原告与被告王飞在2015年6月14日的书面结算中并未要求逾期付款利息，应视为对2015年6月14日之前的逾期付款利息的放弃，故逾期付款利息的起算时间应从2015年6月15日开始计算。被告王飞、湛江四建经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，应承担由此产生的法律后果。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王飞于本判决生效后十日内支付原告孙敏内架租赁费33,290元；
二、被告王飞于本判决生效后十日内支付原告孙敏以33,290元为基数按照中国人民银行同期一年期贷款基准利率计算的自2015年6月15日起至付清之日止的利息；
三、驳回原告孙敏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费698元，公告费780元，共计1478元，由被告王飞负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。
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案件唯一码
审判长 王文丽
审判员 石 磊
审判员 李科蕾
二〇一六年九月二十六日
书记员 岳 磊
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法��许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
审核：×××撰稿：×××校对：×××印刷：×××
洋浦经济开发区人民法院××××年×月×日印制
（共印××份）