新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)新0103刑初11号
公诉机关乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院。
被告人于德全，男，1962年6月25日出生于安徽省阜阳市，汉族，高中文化程度，乌鲁木齐***有限公司法定代表人，住乌鲁木齐市水磨沟区。2015年5月5日因涉嫌行贿罪被监视居住，同年5月22日被取保候审。2017年3月16日经乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院决定被取保候审。
乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院以乌沙检刑诉（2017）744号起诉书指控被告人于德全犯行贿罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院指派检察员赵某1出庭支持公诉，被告人于德全到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
1、2010年下半年，被告人于德全为感谢原乌鲁木齐市长胜大队大队长赵某2对其在承包长胜大队土地中提供的帮助，使其能够赚取土地租赁差价，给予赵某2好处费70万元。
2、2014年10月，被告人于德全为感谢原乌鲁木齐市长胜大队大队长赵某2对其在长胜大队管辖的乌奎高速路对面土地上修建加油、加气站过程提供的帮助，给予赵某2好处费10万元。
公��机关为支持指控，向本院提供了被告人于德全的供述、证人赵某2证言、协议书、人口信息表、到案经过等证据。公诉机关认为被告人于德全为谋取不正当利益，给予国家工作人员80万元好处费，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，特提起公诉，请依法判处。
被告人于德全对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，亦无辩解意见。
经审理查明：
1、2010年下半年，被告人于德全为感谢原乌鲁木齐市长胜大队大队长赵某2在其介绍他人租赁长胜大队土地过程中提供帮助，使其能够赚取土地租赁差价，送给赵某2好处费70万元人民币。
2、2014年10月，被告人于德全为感谢原乌鲁木齐市长胜大队大队长赵某2同意其在长胜大队管辖的乌奎高速路对面土地上修建加油、加气站并在此过程提供的帮助，送给赵某2好处费10万元人民币。
另查明，2016年12月26日，赵某2因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被乌鲁木齐市中级人民法院判处有期徒刑七年零六个月，并处罚金四十万元。本案侦查机关在查办赵某2案件过程中发现被告人于德全涉嫌行贿的犯罪线索后于2015年5月5日对被告人于德全涉嫌行贿一案立案侦查并将被告人于德全传唤到案。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人于德全供述证实，2009年年初，他通过乌鲁木齐市沙某巴克区长胜大队大队长赵某2承租了长胜大队4队工业园内的120亩土地，达成协议后，他向赵某2承诺帮助长胜大队找一些老板从长胜大队4队工业园租赁土地，赵某2也同意了。此后他开始找租赁承包土地的人。2010年下半年，他找了3人从长胜大队租赁了50亩土地，当时每亩土地的中间差价大概在3万元左右。后他为了表示感谢，在长胜大队大队部门口赵某2的白色丰田越野车上，将两个用无纺布袋子装的70万元现金给了赵某2。后赵某2害怕，为逃避责任，给他打了一张假借条。2014年年初，他和张某、谷某某计划合伙在乌奎高速两边的长胜大队4队工业园内建两座加油加气站，其中一座建在他在长胜大队租赁的土地上，另一座建在乌奎高速公路对面的土地上。此后他找赵某2办理长胜大队同意他在4队工业园和乌奎高速对面建加油加气站的相关证明及让他们在乌奎高速公路对面租赁20亩土地建加油加气站的事，为此事他先后找了赵某2四五次，赵某2都拒绝了，于是他找了两个空铁观音茶叶盒，每个茶叶盒中装了5万元现金，之后将这两个装有10万元现金的茶叶盒装到一个装茶叶专用的��提袋中。2014年10月的一天，他将这个装有10万元现金的手提袋放在自己的越野车上去仓房沟管委会找赵某2，在赵某2办公室他见到赵某2，聊了几句后他和赵某2从办公室出来坐到他车上，赵某2让他开车去仓房沟管理站赵某2母亲家，到了仓房沟管理站附近，他把装有10万元现金的手提袋交给赵某2，赵某2收到手提袋后就去了他母亲家，过了十几分钟赵某2出来给他说让他参加第二天长胜大队两委会讨论关于开办加油加气站的相关事宜。第二天长胜大队两委会就通过了他在长胜工业园内建两座加油加气站的相关事宜。虽然长胜大队这边的手续办完了，但沙依巴克区政府一直没有同意他们建加油加气站的申请，这件事就一直没有办成。
2、证人赵某2证言证实，2010年至2011年间，于德全经常在长胜4队工业园内倒卖土地赚取中间差价，因他是长胜大队法人，他不签字，通过于德全租赁土地的人就没办法和长胜大队签协议，为了能够顺利签订土地租赁协议，于德全会给他好处费。2011年5月左右，于德全到他办公室给他说有东西要给他，东西在车上，随后，他开着长胜大队的白色丰田越野车，于德全开着自己的车一同往火车站方向走，到长胜大队1队路口的时候，于德全把车停下来，从车上拿下两个装有现金的灰色布袋子，随后将两个布袋子放在他车的后备箱里，他一看两个布袋子就知道里面装着现金，于是他问于德全是什么东西，于德全说是70万元现金，让他拿上慢慢用，后于德全就离开了，随后他将装有70万元现金的布袋子放到自己卧室的床头下面，两三天后他让人把这70万元存到他银行卡里了。后他为了逃避责任，给于德全打了一张70万元的假借条。2014年夏天的一天，于德全到他办公室，他们聊了一会后，于德全说想在长胜大队4队工业园附近开两个加油站，一座加油站在于德全租的土地里，另外一座加油站位于乌奎高速公路对面，每个加油站20亩左右，希望他能帮助解决土地问题，当时他拒绝了。一个月后，于德全又来他办公室说找了国土资源局的人，手续没问题，他就说只要手续能办上划地没有问题，并让于德全打个申请报告。后于德全打了报告让他批，当时他就批了。到了2014年秋天的一天，于德全到仓房沟管委会找他，见面后他们聊了一会儿，于德全说给他带了一盒茶叶，让他拿回去自己喝。随后他和于德全出来上到于德全的车上，于德全从后排座位上拿了一盒茶叶给了他，他接过来手一提就感觉比较重，不像是茶叶的分量，他断定里面是钱，随后他让于德全把他送到长胜大队1队他母亲家，之后他将这个茶叶放在他自己住的房间的一个桌子下面，当时他打开看了一下，茶叶盒里面装了两个罐子，每个罐子里装了5万元现金，里面并没有茶叶。
3、证人张某证言证实，2014年5、6月份，他想建一个加油加气站，综合考虑后选在乌奎高速公路旁边的长胜大队4队工业园内的一块地上，看地的过程中他在土地院墙上看到了于德全的电话，他就联系了于德全，于德全不同意但表示可以合伙形式一起开加油站，经过协商，他和于德全、谷某某达成了合伙建加油加气站的意向，并成立了乌鲁木齐恒基伟泰能源科技有限公司，在办手续过程中，国土局需要长胜大队出具同意他们开办加油加气站的证明材料，他向于德全说了这个需要，大约一个星期后，于德全就交给他了一份长胜大队同意的证明材料，至于于德全怎么办的就不清楚了。后由于国土、规划、环评等手续一直没有办完，加油站一直也没有开建。
4、证人彭某、刘某、谭某、安某、宋��、马某证言证实，上述证人均通过于德全从长胜大队租赁到了土地。
5、乌鲁木齐恒基伟泰能源科技有限公司与沙某巴克区长胜大队土地转让协议书及建设加气站申请证实，被告人于德全为建设加气站找赵某2办理了在长胜大队用地的手续。
6、赵某2出具的70万元虚假借条证实，赵某2收受于德全70万元现金后，为逃避责任，曾给于德全出具虚假借条一张。
7、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院刑事判决书证实，赵某2因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑七年零六个月，并处罚金四十万元，判决中认定赵某2为于德全等人承包长胜大队土地提供帮助收受于德全好处费80万元的事实。
8、侦查机关出具的到案经过证实，侦查机关根据自行发现的线索于2015年5月5日对被告人于德全行贿一案进行立案侦查，并于同日将被���人于德全传唤到案后对被告人于德全采取了指定居所监视居住的强制措施。
9、被告人于德全身份信息证实，被告人于德全出生于1962年6月25日，已达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
上述证据，经庭审质证，证据来源合法、真实有效，本院予以认定。
本院认为，被告人于德全为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额达80万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人于德全犯行贿罪的事实及罪名成立，本院予以支持。我国刑法及相关司法解释规定，犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人于德全到案后能如实供述自己的行贿事实，可以从轻处罚，同时鉴于被告人于德全行贿情节较轻，当庭自愿认罪，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。为维护国家���作人员职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条之规定，判决如下：
被告人于德全犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
(缓刑考验期限自判决确定之日起计算)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 路 淼
审 判 员 武惠军
人民陪审员 史艳丽
二〇一八年五月十日
书 记 员 王婉青