江苏省常州市武进区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)苏0412民初第5982号
原告：黄卫平，男，1969年11月8日生，汉族，住无锡市锡山区。
委托诉讼代理人：陈凯，江苏远舟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：冯露露，江苏远舟律师事务所律师。
被告：黄卫全，男，1964年6月30日生，汉族，住常州市武进区。
委托诉讼代理人：杨冰炎，江苏常硕律师事务所律师。
原告黄卫平与被告黄卫全所有权确认纠纷一案，本院于2017年8月22日受理后，依法适用简易程序，于2017年9月26日公开开庭进行了审理，原告黄卫平及其委托诉讼代理人陈凯、冯露露，被告黄卫全及其委托诉讼代理人杨冰炎到庭参加诉讼。后本案转为普通程序审理，于2017年11月15日公开开庭审理，原告黄卫平及其委托诉讼代理人陈凯、冯露露，被告黄卫全及其委托诉讼代理人杨冰炎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄卫平向本院提出诉讼请求：1.要求判决确认座落于常州市××区洛阳镇××村委××号东面两间（其中一间两层、一间三层）房屋归原告所有；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原、被告系兄弟，因双方均到适婚年龄需要住房，1989年11月28日，以原告作为户主向当时的武进县人民政府申请建房，申请批准后，由原、被告的父母亲操持一家人将座落于常州市××区洛阳镇××村委××号的房屋建成，因原告长期在无锡工作生活，故一直未入住上述房屋。2009年，被告因其儿子结婚，擅自占用上述房屋至今，原告多次要求被告搬离此屋，但被告均置之不理。
被告黄卫全辩称，戴溪××委张家头96号的房屋与原告没有关系，该房屋系被告及其妻子出资于1996年冬开始建造的，1997年房屋的第一层建造完毕。2008年的时候，被告的儿子要结婚，于是被告在房屋原有的基础上加盖了一层，房屋的建造及所有的加盖部分均为被告所出资。而且原告的户口在1992年就已从戴溪××委张家头迁出，原告也不可能出资建造该房屋，所以原告所称与事实不符，请求判决驳回原告的诉讼请求。
原告针对自己的诉讼请求向本院提供以下证据：
证据1：1989年建设用地审批表一份，来源为洛阳镇土管所调取，证明案涉房屋的宅基地使用权及房屋建造是由原告申请并完成的；证据2：张家头55号的地籍调查表，证明本案被告在张家头还有另外一处住宅，根据法律规定一户只能一宅，从该证据能充分说明96号东面两间房屋不可能属于本案被告；证据3：2017年8月10日由原告委托诉讼代理人陈凯、冯露露对黄某所作的调查笔录原件一份及黄某身份证复印件，证明涉案96号房屋四间均是由父母出资建造，且根据父母及兄弟达成的协议其中东面两间属于原告所有，西面是分给了本案被告；证据4：照片3张，证明房屋目前的状况。证据5：2017年10月13日黄达宜出具的情况说明原件一份及2017年11月5日张协平出具的情况说明原件一份，证明案涉房屋的建造时间为1993年。
被告对证据1、2、4真实性无异议，但认为张家头96号房屋审批手续由自己去办理且实际出资建造。对于证据3调查笔录的合法性没有异议，但对笔录内容的真实性有异议，认为黄某所述并非事实，且黄某与自己关系不好，其与自己有利害关系，故该证言不应被采信。对于证据5情况说明的真实性有异议，认为原告既未提供说明人的身份信息，且说明人所述与事实不符，坚持认为张家头96号房屋的建造时间为1996年。
被告针对自己的辩称意见向本院提供以下证据：
证据1：戴溪××委张家头96号的集体土地建设用地使用证及建房用地审批表各1份，证明土地证上的土地使用权人为黄卫全，土地面积为394平方米，当时政府没有限制造几层；证据2：2017年8月29日证人史某、许某出具的书面证言及史某、许某身份信息各一份，证明戴溪××委张家头96号是由黄卫全建造的，所用建材分别是由史某、许某提供；证据3：户口簿原件1份，证明戴溪××委张家头96号房屋的户主为黄卫全；证据4：戴溪××委张西村民小组的农税结算表3份，时间分别是1992年、1996年、1999年，证明戴溪××委张家头96号所占的农田包括宅基地都是被告承包使用的，并由被告缴纳农税及其相关费用；证据5：1994年协议、2017年5月2日收条、2017年5月1日协议书各一份，证明原告提供的地籍调查表上的55号房屋是原、被告父母的老房屋，原本是原、被告共同继承，后经过协议，由被告出资10000元从原告手里买过来的。
原告对证据1、3、4真实性没有异议，对证据2证人证言，认为与事实不符。对证据5真实性没有异议，但是认为该协议书仅对张家头55号房屋作出处理，与本案讼争房屋无关联性。
证人黄某当庭作证称，涉案张家头96号四间一层房屋于1993年秋天开始建造，于1994年下半年完工。该四间一层房屋均在父母亲主持下建造，当时自己已成家独立门户，而原、被告尚未成家，其收入均交父母亲统一支配，故上述四间一层房屋系父母亲及原、被告共同出资建造，但父母亲未留有遗嘱确认本案讼争房屋的继承问题。
本院经审理查明如下事实：
1、案外人胡春保与黄荣秀生前共生育四个子女，依次为胡惠敏、黄某、黄卫全、黄卫平。1989年11月28日，以原告黄卫平为户主申请座落于武进区洛阳镇××村委××号房屋东面2间的建设用地，建设用地审批表家庭居住人员一栏为黄惠平、黄惠泉、胡春保、黄荣秀，申请理由为需另立门户。申请建房情况为前带房2间，长6米，宽8米，计48m2，阳台占地长1.5米，宽8米，计12m2，房前2米余基，计16m2，房后1米余基，计8m2，占地总面积95.2m2，四址为东：仲晟,西：可明秧田，南：渠道，北：河。1996年12月11日，以被告黄卫全为户主申请座落于武进区洛阳镇××村委××号房屋西面2间的建设用地，建设用地审批表家庭居住人员一栏为黄卫全、唐海仙、黄学锋、黄荣秀，申请理由为原场地无太阳，需另立门户。申请建房情况为前带房2间，长6米，宽8米，计48m2，阳台占地长1.5米，宽8米，计12m2，房前2米余基，计16m2，房后1米余基，计8m2，占地总面积95.2m2，四址为东：卫平，西：达宜，南：渠道，北：河。1997年前，在上述地基位置建造一层平顶四间。2008年左右，被告出资在四间一层平顶上加盖整体一层，局部两层并结顶。
2、1998年10月，武进市人民政府向被告黄卫全发放武集建（1998）字第1907482号集体土地建设用地使用证，载明武进区洛阳镇××村委××号土地使用权人为黄卫全，地号190718003，用地面积为394平方米，用途为住宅，四至为东：张亚新，南：场，西：黄达宜，北：河。
3、2017年5月1日，原、被告达成协议一份，协议载明：“经双方协商黄卫平老屋以计壹万现金卖给黄卫全”，并由胡惠敏在场见证。2017年5月2日，原告黄卫平向被告黄卫全出具收条一份，确认收到黄卫全房款壹万元正。
4、黄卫平与黄惠平系同一人，黄卫全与黄惠全、黄惠泉均系同一人。
现原告认为张家头96号东面两间房屋以自己的名义申请宅基地使用权，且由父母亲主持下建造，故张家头96号东面两间房屋的所有权应该归自己所有，原告多次要求被告迁出案涉房屋未果，故诉至本院，要求判如所请。
上述事实，有武进县戴溪乡（镇）民房建设用地审批表、武集建（1998）字第1907482号集体土地建设用地使用证、证人证言、常州市武进区洛阳镇戴溪村民委员会张西村民小组出具的张西生产队经济归户结算表、戴溪村张西队粮食经济上交分户方案及当事人的当庭陈述等证据予以证实。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。庭审中，原告称1994年左右，在胡春保与黄荣秀的操持下在上述宅基地上建造了四间一层房屋，其中东面二间有建房许可，西面两间无建房许可，至今四间房屋均未领取房屋所有权证。后被告黄卫全在2008年左右在四间房屋上进行添置。张家头96号房屋东面两间系以原告的名义审批，由其父母亲主持建造，当时原告尚未成家，工作收入均交父母亲统一支配，且被告在戴溪××委张家头另有一处住宅即张家头55号房产，按照国家相关政策，被告不可能有二处宅基地，故张家头96号东面两间房屋应该属于原告所有。被告黄卫全称，张家头96号东面两间房屋的宅基地是为了多争取建房面积让原告代被告去申请的，审批过程都由被告完成，原告的户籍在1992年就迁出本村，且张家头96号房屋实际的建造时间为1996年冬，由被告出资完成，故张家头96号房屋应属于被告所有。另外，张家头55号房产系原、被告父母亲所有，后由被告继承所得，故并不违反国家关于农村村民一户只能有一处宅基地的规定。本院认为，原告虽然提供了武进县戴溪乡（镇）民房建设用地审批表，认为案涉房屋是以自己的名义申请宅基地，但其未能提交案涉房屋系自己出资建造的证据，其当庭陈述案涉房屋一层以上部分由被告出资建造，结合案涉房屋至今未办理房屋所有权登记，集体土地建设用地使用证载明的土地使用权人为被告黄卫全，原告要求确认本案讼争房屋归其所有的证据不足，本院对原告的诉讼请求依法不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告黄卫平的诉讼请求。
案件受理费3300元，由原告黄卫平负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 潘建伟
审 判 员 吴成军
人民陪审员 赵荣明
二〇一八年一月三十日
法官 助理 王 峰
书 记 员 余佳璐
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
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