山东省济阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济阳民初字第543号
原告方文智，男，1942年5月6日生，汉族，住山东省宁津县。
原告徐国真，女，1946年3月2日生，汉族，住山东省宁津县。
原告范世华，女，1970年11月12日生，汉族，住山东省宁津县。
原告方泽朋，男，1991年1月21日生，汉族，住济南市。
四原告委托代理人张清峰，山东众成仁和（德州）律师事务所律师。
被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司，住所地济南市。
法定代表人孟乔然，董事长。
委托代理人孟照静，女，1973年5月28日生，汉族，该公司法律顾问。
委托代理人王月红，山东国曜律师事务所律师。
原告方文智、徐国真、范世华、方泽朋诉被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司（以下简称济乐公司）侵权责任纠纷一案，本院于2015年3月19日立案受理。本院依法组成合议庭，分别于2015年5月4日、2015年6月25日公开开庭进行了审理。四原告的委托代理人张清峰，被告济乐公司的委托代理人孟照静、王月红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
四原告诉称：2014年12月18日19时许，四原告亲属方东亮乘坐迟国亮驾驶的鲁NL60**号小型轿车从宁津去济南。当车辆沿济乐高速公路由北向南行驶至济阳县崔寨镇附近时，因道路中间隔离礅没有反光标识，致使方东亮乘坐的车辆碰撞隔离礅，造成车辆燃烧，方东亮、迟国亮两人当场死亡。被告作为该高速公路的管理者，未采取必要防范措施，未尽到管理职责，因此被告对本次事故的发生负有不可推卸的责任。为维护原告的合法权益，请求依法判令被告赔偿四原告死者死亡赔偿金、丧葬费、交通费、精神损害抚慰金等共计526743.1元，被告承担本案的全部诉讼费用。
被告辩称：本次事故发生时，济乐高速公路尚未通车，个别设施没有完善，该高速公路仍在施工过程中。被告在济乐高速公路通车前曾经多次召集参建单位召开交通安全专题会议，安排部署加强施工现场安全管理的相关事宜，在该高速公路各入口处均设置了隔离设施，施工现场及沿途设置了各种道路指示标识、警示牌、禁行标识等道路引导标识，安排专人值班并对进入济乐高速公路的车辆进行登记，只允许施工车辆进入，禁止外来车辆驶入，对施工车辆办理通行证。被告已经尽到了合理的管理义务和警示义务，采取了安全防护措施，被告对本次事故的发生不应承担责任。迟国亮驾驶车辆无视被告设置的禁行标志违规强行驶入尚未开通的济乐高速公路，已经超出了被告在法律规定范围内及人力所及的范围内进行防范的可能，原告称被告未尽到管理职责完全是强人所难，超出常理。车辆驾驶人迟国亮明知尚未开通的高速公路不得通行，却不顾沿途各种禁行标识、警示牌，违规驶入尚未开通的高速公路，其主观上存在过错。迟国亮的过错是导致本次事故发生的主要原因，其应承担主要责任。四原告亲属方东亮作为宁津县交通运输局局长，其应当熟悉有关交通方面的法律法规，但其作为副驾驶上的乘坐人员，没有对驾驶人驶入尚未开通的高速公路的行为进行制止，方东亮对本次事故的发生也负有一定的责任。因此，被告认为，被告已经尽到了管理职责，不应对本次事故承担责任，请求法院依法驳回四原告的诉讼请求。
经审理查明:根据公安机关调查的事故照片显示，2014年12月18日17时48分许，迟国亮驾驶的鲁NL60**号小型轿车在宁津上口处进入滨德高速公路，此后，沿济乐高速公路向济南方向行驶。当车辆行驶至济乐高速公路济阳县崔寨镇路段时，因碰撞被告济乐公司在济乐高速公路上设置的两道隔离墙，造成车辆起火燃烧，迟国亮及鲁NL60**号小型轿车乘坐人方东亮当场死亡。事故现场照片中显示现场有南北两堵隔离墙将济乐高速公路阻断，北隔离墙无反光标志，南隔离墙有反光标志，鲁NL60**号小型轿车系首先碰撞到北隔离墙后继续向前行驶又碰撞到南隔离墙后起火燃烧。事故发生时济乐高速公路尚未开通，事发地点前方向南162米高速公路中断，形成断桥。
方东亮生前系宁津县交通运输局局长。原告方文智是方东亮的父亲，原告徐国真是方东亮的母亲，原告范世华是方东亮的妻子，原告方泽朋是方东亮的儿子。四原告主张方东亮的丧葬费总额为23193元符合法律规定。方东亮系城镇居民，四原告主张方东亮的死亡赔偿金按山东省2014年度城镇居民家庭人均可支配收入29222元计算20年，总额为584440元符合法律规定。在本案开庭审理过程中，四原告明确表示放弃要求迟国亮的近亲属承担赔偿责任的权利。
本院所确认的上述事实，有原告提供的12.18济乐高速事件卷宗材料、亲属关系证明，被告提供的济乐高速公路通车报道，本院调取的事故卷宗材料，当事人陈述及本院开庭笔录等在案为凭。这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。
双方当事人争议的焦点是被告在本次事故中是否应当承担赔偿责任及承担赔偿责任的比例。
关于赔偿责任问题。本院经审查认为，根据已查明的事实，即四原告亲属方东亮乘坐的事故车辆于2014年12月18日17时48分许在宁津上口处进入滨德高速公路，可以认定事故车辆系自滨德高速与济乐高速的互通立交驶入济乐高速。被告提供的证据虽然能够证明，其在济乐高速的相关出入匝道口采取了必要的措施，以防止社会车辆驶入未开通的济乐高速。但是，在互通立交出入口处，被告除采取设置“未开通，禁止通行”的标志外，未提供其他证据证明其在互通立交出入口为防止视线受阻等因素错过禁行标志的司乘人员误入济乐高速采取了哪些必要措施，依法应承担举证不能的法律后果。被告为证明自己已尽到管理及警示义务，提供了施工人员的证人证言，经质证，原告方不认可。且根据法律规定，证人除依法经许可不用出庭的以外，应当出庭作证，故本院对该证据不予采纳。对被告已尽到合理管理义务和警示义务、不应承担赔偿责任的主张，本院不予支持。
关于赔偿比例问题。本院经审查认为，被告采取的安全防范措施不足，是导致事故车辆驶入未开通路段的原因，但并非发生事故的必然因素。从事故现场图片反映的现状看，事故车辆在撞开第一道隔离墙后，又接连撞在第二道隔离墙上，且路面上没有车辆紧急止动留下的痕迹，可以认定事故车辆驾驶人员在驾驶车辆过程中注意力不集中，且速度过快，导致未能及时发现危险并采取相应措施，酿成了此次惨重事故。另外，四原告亲属生前系宁津县交通运输局局长，在日常工作中获知周边道路通行信息和路况信息较常人更具有优势，其应当知道济乐高速尚未开通的事实，在驾驶人员驶入济乐高速时如能采取制止措施，也可避免事故的发生。故，本院根据事故导致车辆焚毁，并致两人死亡，造成重大财产损失的现实，酌定被告济乐公司按50%的比例承担赔偿责任。
综上所述，本院认为：被告济乐公司在在建高速公路的禁行管理及采取的安全防范措施不到位，对本次事故的发生存在过错，其应当承担相应的赔偿责任。关于四原告主张的精神损害抚慰金，结合被告在本次事故中的过错程度，本院酌情认定，被告济乐公司可赔偿四原告精神损害抚慰金20000元。方东亮因本次事故死亡，四原告为处理方东亮的丧葬及事故事宜等，期间必然要支出一定的交通费用。结合四原告的住址距离事故发生地较远的实际情况，本院酌定，四原告的交通费总额以1000元为宜。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条、第七十六条，《中华人民共和国公路法》第三十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十九条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司赔偿原告方文智、徐国真、范世华、方泽朋死者死亡赔偿金292220元；
二、被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司赔偿原告方文智、徐国真、范世华、方泽朋丧葬费11596.50元；
三、被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司赔偿原告方文智、徐国真、范世华、方泽朋交通费500元；
四、被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司赔偿原告方文智、徐国真、范世华、方泽朋精神损害抚慰金20000元；
五、驳回原告方文智、徐国真、范世华、方泽朋的其他诉讼请求；
上述赔偿款项，于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9070元，由原告方文智、徐国真、范世华、方泽朋负担3070元，被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司负担6000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 孙兆明
人民陪审员 杨 静
人民陪审员 肖安宾
二〇一六年一月十四日
书 记 员 张苗苗