天津市滨海新区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）滨港民初字第1310号
原告天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村村民委员会，住所地天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村。组织机构代码K0044046－0。
法定代表人石艳河，天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村村委会主任。
委托代理人刘迎秋，天津金三维律师事务所律师。
委托代理人王绍云，天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村村委会委员。
被告天津泰瑞丰化工销售有限公司，住天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村内。
法定代表人刘正河，天津泰瑞丰化工销售有限公司经理。
委托代理人胡明歧，天津泰瑞丰化工销售有限公司员工。
委托代理人刘爱勤，天津勤达律师事务所律师。
原告天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村村民委员会与被告天津泰瑞丰化工销售有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2013年4月15日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村村民委员会的委托代理人刘迎秋、王绍云，被告天津泰瑞丰化工销售有限公司的委托代理人胡明歧、刘爱勤到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村村民委员会诉称，2005年之前原告曾与案外人中涤化工厂签订租赁合同，案外人中涤化工厂在租赁协议履行完毕后欠原告租赁费，双方达成协议约定以地上物抵偿租赁费，且按照合同约定案外人中涤化工厂在租赁期限届满后腾空租赁场所。后原、被告于2005年5月签订租赁合同，原告将位于本村内17亩土地包括8间平房（非农用地）租赁给被告用于生产经营，合同期限从2005年7月至2010年6月30日，合同期限届满后，被告拒不搬出租赁场所又不缴纳使用费用。原告主张享有诉争土地使用权以及诉争房屋所有权，被告以各种理由拒不履行合同的行为已严重侵犯了其合法权益，故请求法院依法判令：1.原、被告解除租赁合同；2.被告给付自2010年6月30日至今的租赁费140250元，水费4000元，共计144250元；3.被告腾空租赁场所；4.本案诉讼费由被告承担。
原告为证明其主张，向本院提供了如下证据：
证据一，土地租用合同一份，用来证明原、被告签订合同系双方真实意思表示，合法有效，合同约定租赁期限为2005年7月1日至2010年6月30日，租赁费170000元。
证据二，黄房子村第八届村委会代表会的会议记录，用来证明被告拖欠土地租金的情况已经村委会代表开会决定通过法律程序追索被告所欠租金，且将被告租赁土地的租金上调至每亩每年3000－5000元。
证据三，催款通知照片三张，用来证明原告三次向被告发出催款通知的时间。
证据四，交费凭证四份，用来证明被告向原告交纳租金时间及金额。
证据五，1993年天津市中涤合成化工厂与原告签订的租用土地协议，用来证明诉争土地使用权归原告村集体所有。
证据六，天津市中涤合成化工厂欠原告土地租赁费的凭证两张，用来证明天津市中涤合成化工厂欠原告土地租金的事实。
证据七，段××和（天津市中涤合成化工厂法定代表人）2013年1月10日出具证明一张，用来证明天津市中涤合成化工厂将厂后院地上物作价170000元抵偿其欠原告的土地租赁费，该地上物现归原告所有。
证据八，天津市中涤合成化工厂欠原告土地租赁费凭证一张，用来证明天津市中涤合成化工厂欠原告2002年至2004年土地租赁费共计333620元。
证据九，结算票据四张，用来证明被告向原告交纳土地租赁费的时间及金额。
证据十，企业出售合同一份，用来证明天津市滨海新区大港中塘镇政府向案外人段××和出售企业，并在协议中限制段××和出让企业、协议中未对土地使用权归属进行处分。
证据十一，内资企业法人基本情况（户卡）一张，用来证明案外人天津市大港特种润滑剂试验厂系集体所有制企业，对企业固定资产没有明确标明。
被告天津泰瑞丰化工销售有限公司辩称，1993年3月17日经天津市大港区规划土地管理处批准，天津市中涤化工厂依法取得诉争土地使用权，并与原告签订征地协议，该征地协议经过天津市大港区中塘乡人民政府批准并报天津市大港区规划土地管理处备案，其效力应大于中涤化工厂与原告之前在1993年1月1日签订的租用土地协议，因此中涤化工厂已取得诉争土地使用权。2005年5月被告与原告签订土地租赁合同时对中涤化工厂已经通过征地协议取得诉争土地使用权的情况尚不了解，后2005年5月19日中涤化工厂与被告签订协议约定将诉争土地使用权以及地上物所有权归被告所有以抵顶原预交租赁费，依据该协议被告依法取得了诉争土地的使用权以及地上物的所有权，因此被告对诉争土地系合法使用，被告仍保留向原告主张返还已交租赁费的权利。
被告为证明其主张，向本院提供了如下证据：
证据一，天津市大港区规划土地管理处批准乡镇村非农用地通知（1993）津港土管准字第22号文，用来证明1993年3月27日案外人天津市中涤合成化工厂与原告签订了征地协议书，征地费用是每亩3000元，面积是18.21亩，该协议由天津市大港区中塘乡人民政府鉴证并报送天津市大港区土地规划管理处备案。
证据二，天津市中涤合成化工厂与被告2005年5月19日签订的协议书一份，用来证明诉争土地使用权及地上物所有权已由案外人天津市中涤合成化工厂转让给被告，现诉争土地使用权及地上物所有权归被告所有。
根据原告申请本院调取（1993）津港土管准字第1号、（1993）津港土管准字第21号、（1993）津港土管准字第22号文以及关于对案外人天津市大港特种润滑剂试验厂的天津市工商行政管理局大港分局行政处罚决定书。
经审理查明，2005年5月25日，原、被告签订土地租用合同，双方约定原告将17亩土地租给被告，租期自2005年7月1日至2010年6月30日，每年每亩租用费2000元，合计170000元。土地租用合同到期后，被告未搬出，原、被告也未续签土地租用合同。庭审中，被告主张案外人天津市中涤合成化工厂于1993年3月27日经土地管理部门批准获得了该片土地使用权，案外人天津市中涤合成化工厂又于2005年通过协议将该片土地使用权转让给被告，故被告系该片土地合法使用权人，有天津市大港区规划土地管理处批准乡镇村非农用地通知（1993）津港土管准字第22号文及案外人天津市中涤合成化工厂与被告签订协议书为证。原告质证意见是被告提供（1993）津港土管准字第22号未加盖文件出具单位的档案管理章，不认可其真实性。
另查，被告提供与案外人天津市中涤合成化工厂签订的协议书一份用来证明案外人天津市中涤合成化工厂已将所涉土地地上物所有权转让给被告。原告申请对该份证据上案外人天津市中涤合成化工厂公章及段××和签字进行鉴定，但在规定期限内未向本院提供鉴定所需材料。原告出具案外人天津市中涤合成化工厂法定代表人段××和书写证明一份，用来证明因案外人天津市中涤合成化工厂欠原告租赁费用，故将本案所涉土地地上物折抵给原告，原告对该土地地上物享有所有权，被告主张该项证据系证人证言，证人段××和应当出庭作证，该份证据证明力不足；此外原告提供企业出售合同用来证明企业改制过程中政府与企业买受人段××和之间的协议约定限制企业的转让，原告主张企业所有的固定资产亦被限制转让，案外人天津市中涤合成化工厂与被告所签订的土地使用权及地上物所有权转让的协议书无效。
本院认为，关于本案所涉土地使用权归属，被告仅提供一份原告与案外人天津市中涤合成化工厂签订的土地征用协议，未举证证明案外人已经实际交纳土地征用费并取得涉案土地使用权；案外人天津市中涤合成化工厂与被告约定将该土地使用权转让给被告系无权处分行为，该土地使用权转让约定无效。此外原、被告之间签订的土地租用合同上的签章行为发生在被告与案外人签订土地使用权转让协议之后，应视为对原告土地使用权的承认，且原告提供的被告给付原告土地租赁费用凭证也与土地租用合同相互印证，故本院认定该涉案土地使用权归原告村集体所有。
原、被告间的土地租用合同合法有效，该合同于2010年6月30日已届期满且已履行完毕。合同到期后，双方未就土地租赁进行商议，被告继续使用该土地至今且原告并未积极主张自身权利的行为应当视为原土地租用合同的延续。原告主张应依照原告村委会决议租用土地按每亩每年3000－5000元支付租金，由于原告并未提供证据证明其与被告在诉前告知被告该项决议，故对合同到期至今的土地租金本院认定按照原合同履行，即每年每亩2000元，每年租金共计34000元，原告主张的租金支付期间起点认定为2010年7月1日。
支付租金系土地租用合同的主要债务，被告拖欠土地租金，经原告催要后拒不履行支付义务，属法定解除合同事由，符合合同法的相关规定，故原、被告可以解除土地租用合同。
关于本案所涉土地地上物的归属，原告未提供足够证据证明本案所涉土地地上物归其所有，故对原告主张腾空租赁场所的诉讼请求本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第十四条、第二十一条、第二十五条、第六十条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原、被告之间的土地租用合同；
二、被告天津泰瑞丰化工销售有限公司于本判决生效之日起十日内按每年34000元标准给付原告天津市滨海新区大港中塘镇黄房子村村民委员会自2010年7月1日起至本判决生效之日止的土地租金；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果被告未按照本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费1592元人民币，由被告天津泰瑞丰化工销售有限公司负担，并于本判决生效后十日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审 判 长 刘 明
审 判 员 刘风星
人民陪审员 郝增英
二〇一四年七月十二日
书 记 员 吕佳琪
附：法律释明：
1.《中华人民共和国合同法》
第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
第二十一条承诺是受要约人同意要约的意思表示。
第二十五条承诺生效时合同成立
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
3.《最高人民法院关于民实诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。