河南省焦作市解放区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0802刑初893号
公诉机关焦作市解放区人民检察院。
被告人邢心田，男，1965年2月28日出生，汉族，大学毕业，中共党员，原系焦作市文化某局党组成员、焦作市某局局长（副处级），户籍所在地焦作市解放区，住焦作市。因涉嫌受贿，于2017年8月2日经焦作市人民检察院决定，同日由焦作市公安局执行拘留；因涉嫌受贿犯罪，于2017年8月14日经河南省人民检察院决定逮捕，2017年8月16日由焦作市公安局执行逮捕。
辩护人王锡生，河南海搏律师事务所律师。
焦作市解放区人民检察院以焦解检公诉刑诉〔2017〕279号起诉书指控被告人邢心田犯受贿罪，于2017年9月30日向本院提起公诉。本院经审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，焦作市解放区人民检察院指派检察员焦冬青、代理检察员赵园园出庭支持公诉，被告人邢心田及其辩护人王锡生到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并经本院审判委员会研究决定后，现已审理终结。
焦作市解放区人民检察院指控：
一、2014年12月至2017年3月期间，被告人邢心田利用其担任焦作市某局副局长、局长职务之便，先后7次收受焦作某1有限公司（以下称某1公司）法定代表人冯某1现金共计62万元，为该公司承揽工程、支付工程款等方面谋取利益。
（一）2014年12月，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市阳光大厦停车场东边，收受某1公司法人冯某1现金7万元，为该公司及时支付山阳故城保护设施公交站工程款项等方面谋取利益。
（二）2014年12月、2015年1月，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市圆融寺停车场附近，先后两次收受某1公司法人冯某1现金各5万元，共计10万元，为该公司王兰广故居、张家祠堂搬迁复建工程施工等方面谋取利益。
（三）2015年7月，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市新华街英福公司钱庄旧址附近，收受某1公司法人冯某1现金5万元，为该公司中标英福公司钱庄旧址维修项目工程等方面谋取利益。
（四）2016年5月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市新山阳商城广场东边，收受某1公司法人冯某1现金10万元，为该公司南水北调7座明清古民居搬迁复建工程施工等方面谋取利益。
（五）2016年10月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市灵泉陂集贤书院外，收受某1公司法人冯某1现金20万元，为该公司中标焦作市靳家祠堂建设项目工程等方面谋取利益。
（六）2017年3月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市陶苑小区，收受某1公司法人冯某1现金10万元，为该公司承揽工程、支付工程款等方面谋取利益。
二、2014年春节前至2016年12月期间，邢心田利用其担任焦作市某局副局长、局长职务之便，先后3次收受河南省某2有限公司（下称某2公司）总经理刘某现金共计48万元，为该公司承揽工程、支付工程款等方面谋取利益。
（一）2014年春节前，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市新汽车客运站北侧的烙馍香糊涂店西边，收受某2公司总经理刘某现金5万元，为该公司支付山阳故城保护工程款项等方面谋取利益。
（二）2014年中秋节前，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市锦祥花园小区北门口，收受某2公司总经理刘某现金3万元，为该公司支付山阳故城保护工程款项等方面谋取利益。
（三）2016年12月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市孟州路南湾湖土锅台饭店附近，收受某2公司总经理刘某现金40万元，为该公司承揽嘉禾屯古民居维修工程、寨卜昌王氏祠堂维修工程、北朱村传统村落民居保护工程和及时支付工程款项等方面谋取利益。
公诉机关为证实以上指控的犯罪事实，向本院移送了发破案经过、合同协议书等书证；证人王某1、程某等人证言；被告人邢心田的供述和辩解；视听资料等证据。
公诉机关认为，被告人邢心田作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人邢心田具有自首情节，提请本院依法判处，并建议对被告人邢心田在法定刑幅度内量刑。
被告人邢心田对起诉书指控的犯罪罪名及犯罪事实均无异议。
辩护人对起诉书指控被告人邢心田犯受贿罪的犯罪罪名及受贿数额110万元不持异议，但其认为被告人邢心田具有以下从轻或减轻处罚的情节：1、自首，被告人邢心田在办案机关未掌握任何犯罪事实的情况下，于2017年5月3日主动到焦作市文化某局纪检组监察室交代自己的问题，并如实供述受贿110万元的犯罪事实，属于典型的、标准的自首；2、被告人邢心田在投案后主动将涉案赃款如数退还或上缴，真诚悔罪、积极退赃；3、被告人邢心田系初犯、偶犯，愿意积极缴纳罚金，并有积极立功的意愿和表现。综上，请求法院对被告人邢心田在有期徒刑三年以下进行量刑，并适用缓刑。
经审理查明：
一、2014年12月至2017年3月期间，被告人邢心田利用其担任焦作市某局副局长、局长职务之便，先后7次收受某1公司法定代表人冯某1现金共计62万元，为该公司承揽工程、支付工程款等方面谋取利益。
（一）2014年12月，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市阳光大厦停车场东边，收受某1公司法人冯某1现金7万元，为该公司及时支付山阳故城保护设施公交站工程款项等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2014年12月份的一天，在焦作市阳光大厦停车场东边，冯某1来到其车边，称为了感谢邢心田的帮忙，将一个装有钱的纸袋放在了邢心田车辆后排的座位上，回到办公室后邢心田发现纸袋里有7万元现金。
邢心田利用其担任某局副局长、主持某局工作之便，在墙南村口4座公交站台项目招标前指定让冯某1的某1公司给该项目规划设计图纸、做预算，提高该公司的竞争优势，并多次在焦作市某局评委专家会议上说让照顾本地的公司（暗指某1公司），最终使某1公司中标该项目。此外，邢心田还帮助尽快为某1公司办理支付工程款的手续。邢心田考虑到以后还可能帮助冯某1承揽工程，遂收下了该笔钱。
2、证人冯某1的证言：冯某1于2012年成立某1公司并担任该公司法人，主要承揽文物古建工程。2010年左右，冯某1通过焦作市某局的赵某认识了时任焦作市某局副局长的邢心田。
邢心田让冯某1负责设计墙南村口4座公交站台项目的图纸，在招标时即提高了某1公司的竞争优势，最终其公司中标；在支付工程款时，邢心田还关照某局的办公室主任兼财务贺去保及时支付工程款。2014年12月，冯某1约邢心田在焦作市阳光大厦停车场东边见面，其称墙南村口4座公交站台项目的工程结算了，感谢邢心田的帮忙，并将一个装有7万元钱的纸袋放在了邢心田车辆后排的座位上，邢心田客气了一下就收下了。
3、山阳故城保护设施公交站台施工合同及项目工程款相关支付凭证证实：2014年8月4日，焦作市某局与某1公司就山阳故城保护设施公交站台签订了施工合同；该工程款项已支付。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
（二）2014年12月、2015年1月，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市圆融寺停车场附近，先后两次收受某1公司法人冯某1现金各5万元，共计10万元，为该公司王兰广故居、张家祠堂搬迁复建工程施工等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2014年12月份的一天，邢心田在焦作市圆融寺查看工程，临走时在圆融寺停车场东边的大坑处，冯某1说感谢邢心田对其在项目上的帮助，并将一个装有钱的牛皮纸大信封放在邢心田的副驾驶位上，邢心田回到家后经查看信封内装了5万元现金。2015年1月份的一天，邢心田又去焦作市圆融寺查看工程，在圆融寺停车场南边的广场上，冯某1又一次来到邢心田的车边，将一个装有钱的牛皮纸大信封放在邢心田的副驾驶位上，邢心田回到家后经查看信封内装了5万元现金。
邢心田利用其担任某局副局长、主持某局工作之便，在南水北调王兰广故居、张家祠堂搬迁复建工程上帮助了冯某1的某1公司，指令由该公司负责施工，并安排尽快支付某1公司在该项目上的施工款。考虑到以后冯某1还可能需要邢心田帮助其承揽工程，邢心田遂收下了上述两笔钱。
2、证人冯某1的证言：某1公司承揽并施工了南水北调王兰广故居和张家祠堂两个搬迁复建工程，工程总造价100万元左右，这个工程由焦作市文物考古研究所管理，邢心田系某局的负责人，未经招投标，邢心田直接指定某1公司施工，工程结束后冯某1为了感谢邢心田，遂分两次送给邢心田共10万元：2014年年底，冯某1和邢心田约在焦作市圆融寺的停车场见面，其称感谢邢心田的帮忙，并将一个装有5万元钱的牛皮纸大信封放在了邢心田车辆的副驾驶位上，邢心田客气了一下就收下了；2015年1月底，冯某1又约邢心田在焦作市圆融寺的停车场见面，其称感谢邢心田的帮忙，并将一个装有5万元钱的牛皮纸大信封放在了邢心田车辆的副驾驶位上，邢心田客气了一下就收下了。
3、河南省南水北调中线工程焦作市地面文物搬迁复建项目协议书、项目工程款相关支付凭证证实：2013年10月10日，焦作市文物考古研究所与河南省文物管理局南水北调文物保护工作领导小组就“河南省焦作市王兰广故居、张家祠堂等地面文物的特等复建工作”签订了协议；该项目工程款项已支付。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
（三）2015年7月，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市新华街英福公司钱庄旧址附近，收受某1公司法人冯某1现金5万元，为该公司中标英福公司钱庄旧址维修项目工程等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2015年7月份左右，邢心田在焦作市新华街英福公司钱庄旧址实地查看，临走时在英福公司钱庄旧址大门口北邢心田的车边，冯某1将一个装有钱的黑色纸袋放在邢心田的副驾驶位上，邢心田回到家后经查看纸袋内装了5万元现金。
邢心田利用其担任某局副局长、主持某局工作之便，在英福公司钱庄维修工程（由焦作市某局发包）招标之前，指定某1公司为该项目规划设计图纸、提供预算等，通过邢心田的指定和帮助，某1公司最终中标该工程；后期英福公司钱庄维修工程又追加出二期工程，邢心田直接让某1公司承接；邢心田还多次在焦作市某局评委专家会议上说让照顾本地的公司，使得某1公司取得了更有利的竞争地位；此外，邢心田还帮助为某1公司尽快办理支付工程款的手续。邢心田考虑到其在英福公司钱庄旧址维修项目上帮助了冯某1的某1公司，以后冯某1还可能需要邢心田帮助其承揽工程，邢心田遂收下了该笔钱。
2、证人冯某1的证言：2015年焦作市要修缮英福公司钱庄，邢心田提前让冯某1给英福公司钱庄设计了修缮图纸，该工程招标时邢心田又通知冯某1去投标，并为某1公司的顺利中标提供了帮助，该工程大约100万元。2015年7月份左右，邢心田在焦作市新华中街英福公司钱庄旧址实地查看施工情况，离开时冯某1称感谢邢心田的帮忙，并将一个装有5万元钱的纸袋放在了邢心田的车座上，邢心田客气了一下就收下了。
3、英福公司钱庄旧址维修项目施工合同、焦作市英福公司钱庄旧址二期维修施工合同、项目工程款支付凭证证实：焦作市某局与某1公司就焦作市英福公司钱庄旧址维修项目分别于2014年8月25日、2015年1月26日签订了上述两份施工合同；该两项工程款项已支付。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
（四）2016年5月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市新山阳商城广场东边，收受某1公司法人冯某1现金10万元，为该公司南水北调7座明清古民居搬迁复建工程施工等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2016年5月份的一天，邢心田与冯某1相约去焦作市人民路东段新山阳商城看项目用的物品，离开时，在新山阳商城广场东边的停车场邢心田的车边，冯某1称为感谢邢心田对其在南水北调北朱村7座古民居搬迁工程中的支持，将一个装有钱的蓝色布袋放在邢心田的后排座位上，邢心田回到办公室后经查看布袋内装了10万元现金。邢心田利用其担任某局副局长、主持某局工作之便，于2015年下半年指令由某1公司为南水北调7座古民居施工，该工程系省某局南水北调领导小组与焦作市文物考古研究所签订的施工协议，约定由焦作市某局考古研究所负责将南水北调7座古民居由焦作市恩村玉帝庙搬迁复建至焦作市中站区北朱村；邢心田多次在焦作市某局评委专家会议上说让照顾本地的公司；此外，邢心田还帮助尽快为某1公司办理支付该工程款的手续。邢心田考虑到其在南水北调7座古民居搬迁工程上帮助了冯某1的某1公司，以后冯某1还可能需要邢心田帮助其承揽工程，邢心田遂收下了该笔钱。
2、证人冯某1的证言：焦作市恩村祖师庙西边的几座古民居需要搬迁至焦作市中站区北朱村大队西街南面的空地，工程造价100万元左右，该搬迁工程系省里拨的专款，故未进行招投标，某局便指定由某1公司进行施工，为了感谢邢心田的关照，2016年5月份，冯某1和邢心田相约到人民路的新山阳商城购买装饰灯笼，二人在新山阳商城广场东边见面，冯某1称感谢邢心田的帮忙，并将一个装有10万元钱的蓝色布袋放在了邢心田的车后排座位上，邢心田客气了一下就收下了。
3、河南省南水北调中线工程焦作市地面文物搬迁复建项目协议书证实：焦作市文物考古研究所负责南水北调中线工程总干渠焦作段渠道内7处明清时期古民居的搬迁复建招标及质量监督等工作。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
（五）2016年10月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市灵泉陂集贤书院外，收受某1公司法人冯某1现金20万元，为该公司中标焦作市靳家祠堂建设项目工程等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2016年10月份的一天，邢心田与冯某1相约去焦作市解放区灵泉陂为集贤书院选址，离开时冯某1将邢心田送到现在的集贤书院外的车上，冯某1称为感谢邢心田对其在靳家祠堂项目上的帮助，将一个装有钱的蓝色银行布袋放在邢心田的副驾驶位上，邢心田回到办公室后经查看布袋内装了20万元现金。
邢心田利用其担任某局副局长、主持某局工作之便，在靳家祠堂工程招标前实地考察时让某1公司先为靳家祠堂的修缮工程规划设计图纸、做预算，通过邢心田的指定，某1公司最终中标该工程；邢心田多次在焦作市某局评委专家会议上说让照顾本地的公司；此外，邢心田还帮助尽快为某1公司办理支付该工程款的手续。邢心田考虑到其在靳家祠堂项目上帮助了冯某1的某1公司，以后冯某1还可能需要邢心田帮助其承揽工程，邢心田遂收下了该笔钱。
2、证人冯某1的证言：2016年，邢心田让冯某1设计靳家祠堂的修缮图纸，后又通知其参加投标，通过邢心田的帮助，某1公司顺利中标。2016年10月份，邢心田约冯某1到焦作市灵泉陂集贤书院看工地，结束后冯某1称感谢邢心田的帮忙，并将一个装有20万元钱的银行布袋放在了邢心田的车辆副驾驶位上，邢心田客气了一下就收下了。
3、合同协议书、项目支付相关凭证证实：2016年3月9日，某1公司与焦作市某局签订合同，约定由某1公司承包焦作市靳家祠堂建设项目；该项目工程款项已支付，资金支付申请表上均有被告人邢心田的签字。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
（六）2017年3月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市陶苑小区，收受某1公司法人冯某1现金10万元，为该公司承揽工程、支付工程款等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2017年3月份的一天，冯某1邀请邢心田到某1公司在焦作市陶苑小区的新办公场所看看，临走时冯某1将邢心田送到公司楼下，冯某1称为感谢邢心田这些年的帮助，将一个装有钱的白色纸袋放在邢心田的左后排座位上，邢心田回到家后经查看布袋内装了10万元现金。
邢心田利用其担任某局副局长、主持某局工作之便，先后在靳家祠堂修缮工程、英福公司钱庄旧址维修工程、山阳故城4座公交站台故城、南水北调王兰广故居、张家祠堂搬迁复建工程、南水北调7座古民居搬迁复建工程等工程中，为冯某1能承揽上述工程提供的了帮助，并安排尽快为某1公司办理上述工程款的支付手续；此外，邢心田多次在焦作市某局评委专家会议上说让照顾本地的公司。邢心田考虑到以后冯某1还可能需要邢心田帮助其承揽工程，遂收下了该笔钱。
2、证人冯某1的证言：2017年3月份，冯某1约邢心田到某1公司搬迁后的新办公场所看看，临走时在焦作市陶苑小区楼下，为了感谢邢心田指定某1公司对焦作市灵泉陂集贤书院工程进行搬迁复建（工程造价约100万元），冯某1将一个装有10万元钱的白色纸袋放在了邢心田的车后排座位上，邢心田客气了一下就收下了。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
上述事实除以上证据外，还有如下综合证据：
1、冯某1的银行交易明细证实冯某1的部分行贿款的来源。
2、私营企业基本注册信息查询单证实某1公司于2012年9月26成立，法定代表人为冯某1。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
二、2014年春节前至2016年12月期间，邢心田利用其担任焦作市某局副局长、局长职务之便，先后3次收受某2公司总经理刘某现金共计48万元，为该公司承揽工程、支付工程款等方面谋取利益。
（一）2014年春节前，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市新汽车客运站北侧的烙馍香糊涂店西边，收受某2公司总经理刘某现金5万元，为该公司支付山阳故城保护工程款项等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2014年春节前的一天晚上，刘某约邢心田到焦作市新汽车客运站北侧烙馍香糊涂店吃饭。吃过饭后，刘某将邢心田送到烙馍香糊涂店西边邢心田的停车处，当邢心田上车坐到司机位置时，刘某称感谢其在山阳故城保护工程的帮忙，并将一个装钱的牛皮纸档案袋放在其车辆副驾驶位上，邢心田回到办公室后经查看牛皮纸档案袋内装了5万元现金。
2、证人刘某的证言证实：2006年其父亲成立了某2公司，其即到某2公司担任总经理一职至今，负责文物维修保护工程。2014年春节前的一天晚上，刘某约邢心田到焦作市新长途汽车站附近的烙馍香饭店吃饭。饭后刘某将邢心田送到饭店西边停车场邢心田的停车处，邢心田上车后，刘某称感谢邢心田的帮助，将一个装有5万元现金的牛皮纸档袋放在其车辆副驾驶位上，邢心田推脱了几下就收下离开了。
在山阳故城设施建设保护工程招标时，邢心田指导刘某报价，使得其公司最终中标，工程开工后邢心田帮其与墙南村协调，并安排尽快为其公司支付工程进度款。刘某为了感谢邢心田的帮助，同时也想与邢心田搞好关系，为以后承揽工程打下基础，遂给邢心田送钱。
3、证人程某的证言证实：其系某2公司的会计兼出纳，2014年春节前，刘某从程某处取了5万元的公司备用金。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
（二）2014年中秋节前，邢心田利用其担任焦作市某局副局长的职务之便，在焦作市锦祥花园小区北门口，收受某2公司总经理刘某现金3万元，为该公司支付山阳故城保护工程款项等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2014年中秋节前的一天晚上，邢心田与刘某吃完饭后其独自开车回家。当邢心田开车到焦作市锦祥花园小区北大门口时，刘某给邢心田打电话称有点事想说，刘某开车赶过来，称感谢邢心田在工作上的帮忙，并将一个装钱的牛皮纸档案袋放到邢心田车辆的副驾驶位上。邢心田回到家后经查看牛皮纸袋内装了3万元现金。
邢心田利用其担任某局副局长、主持某局工作之便，在山阳故城设施建设保护工程招标时指导刘某报价，最终刘某的公司中了标。工程开工后，邢心田就安排人尽快支付刘某1公司的工程进度款。邢心田考虑到其帮助与支持了刘某的公司，就收下了这些钱。
2、证人刘某的证言证实：2014年中秋节前的一天晚上，刘某与邢心田吃完饭后，在焦作市锦祥花园小区北大门口时，刘某称感谢邢心田的帮助，并将一个事先准备好的装有3万元现金的牛皮纸档案袋放在其车辆副驾驶位上，邢心田客气了一下就收下离开了。
3、证人程某的证言证实：2014年中秋节前，刘某从程某处取了3万元的公司备用金。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
（三）2016年12月，邢心田利用其担任焦作市某局局长的职务之便，在焦作市孟州路南湾湖土锅台饭店附近，收受某2公司总经理刘某现金40万元，为该公司承揽嘉禾屯古民居维修工程、寨卜昌王氏祠堂维修工程、北朱村传统村落民居保护工程和及时支付工程款项等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料：2016年12月份的一天晚上，刘某与邢心田在焦作市孟州路南湾湖土锅台饭店吃饭。饭后刘某将邢心田送到饭店南大约200米路东的停车处，邢心田坐在驾驶位置准备开车时，刘某称感谢邢心田这些年对他的帮助，并将一个装有钱的黑色大布袋放在邢心田车辆的后排车座上，邢心田到家后经查看发现大布袋里装了40万元现金。
邢心田利用其担任某局局长兼任焦作市文化某局党组成员，负责某局的全面工作之便，指定刘某的某2公司承揽嘉禾屯古民居维修工程、寨卜昌维修工程，帮助某2公司中标北朱村古民居维修一、二期工程，还安排人尽快给某2公司支付北朱村古民居维修工程等的工程款。此外，在焦作市某局评委或专家会议上，邢心田多次说让照顾焦作本地的公司，暗指让焦作市某局的评委或专家在参加评标时，照顾刘某的某2公司。邢心田考虑到其帮助与支持了刘某的公司，就收下了这些钱。
2、证人刘某的证言证实：2016年12月份，刘某与邢心田在焦作市孟州路南湾湖土锅台饭店吃饭。饭后在饭店门口路东邢心田的停车处，等邢心田上车后，刘某称感谢邢心田这些年对他的帮助，并将一个装有40万元现金的黑色大布袋放在邢心田车辆的后排车座上，邢心田客气了一下就收下离开了。
因为邢心田利用其职权，指定某2公司承揽了嘉禾屯古民居维修工程、寨卜昌维修工程，并帮助某2公司中标北朱村古民居维修一、二期工程，在工程款的支付以及工程质量的验收过程中，邢心田也向其提供了帮助。为了感谢邢心田这些年的帮助，并想和他继续搞好关系以承揽更多工程，刘某遂向邢心田送钱。
3、证人程某的证言证实：2016年12月份，刘某让程某准备40万元的现金，因某2公司当时仅有20多万元的备用金，其遂通过网银从其个人的建行卡（尾号为3180）向崔某1的建行卡（尾号为1542）转账20万元，并让崔某1取出，其凑够40万元后用一个黑色布袋装着交给了刘某。
4、证人崔某1的证言证实：其自2015年11月左右到某2公司工作，平时干杂工，有时开车，有时去工地监工，有时帮程某取现金等。2016年12月6日，程某从其建行卡（尾号为3180）给其建行卡（尾号为1542）转账20万元让其代为取出，其遂到焦作市人民路与民主路交叉口的建行新城支行取出20万元现金交给了程某。
5、程某、崔某1银行交易记录查询结果证实：2016年12月6日程某向崔某1帐户转帐20万元，崔某1帐户现金支取20万元的事实。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
上述事实除以上证据外，还有如下综合证据：
1、某2公司的营业执照证实某2公司于2006年4月27日成立，法定代表人为刘某2。
2、合同协议书及项目工程款相关支付凭证证实：2014年1月9日焦作市某局与某2公司就焦作市山阳故城保护设施建设项目签订了协议；该项目工程款项已支付。
3、焦作市嘉禾屯古民居西院东厢房屋面维修合同、嘉禾屯古民居西院街房西厢及东院西厢房屋面维修合同及项目工程款相关支付凭证证实：2015年3月31日、2015年4月23日焦作市某局与某2公司就焦作市嘉禾屯古民居屋面维修项目分别签订了的两份合同；该两个项目的工程款均已支付。
4、寨卜昌王氏祠堂及1号2号3号院室外地面铺装合同及项目工程款相关支付凭证证实：2015年9月23日焦作市某局与某2公司就王氏祠堂及1号2号3号院室外地面铺装工程签订了合同；该工程款项已支付。
5、合同协议书及项目工程款相关支付凭证证实：2016年3月1日焦作市某局与某2公司就焦作市北朱村传统村落民居保护工程签订了合同；该工程款项已支付，资金支付申请表均有被告人邢心田的签字。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
另查明，被告人邢心田于2017年4月中旬退还收受冯某1的现金20万元；于2017年4月31日退还收受刘某的现金48万元；于2017年5月3日上缴河南省581廉政账户32万元；于2017年6月18日向焦作市纪委上缴10万元。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人邢心田的供述及自书材料证实：邢心田共收取冯某162万元现金，2017年4月，焦作市纪委将焦作市某局勘探队、文物考古研究所的账都调走查账了，邢心田怕其受贿行为被查处，为掩盖自己的受贿行为，其决定退钱。2017年4月13日或14日，邢心田通过其妻侄王某1退还冯某120万元。2017年5月3日上午，冯某1向焦作市文化某局纪检组说明了受贿情况，并将32万元受贿款上交到了焦作市581廉政账户。在双规期间，冯某1委托其妻子王某2将剩余的10万元受贿款交到了焦作市纪委。故其将62万元已全部退还或上交组织了。
邢心田收取刘某的48万元，2017年4月29日上午12点左右，邢心田约刘某在焦作市迎宾路河南理工大学西校门北路东见面。见面后，其将48万元现金给了刘某，并说：“这是你以前给我的钱，现在形势紧，我退给你，对双方都有好处。”刘某推辞了一下就收下钱离开了。
2、证人冯某1的证言证实：2017年3、4月份的一天，邢心田的妻侄王某1约其见面，在焦作大学对面的马路边王某1将钱退给了冯某1。
3、证人王某1的证言证实：2017年4月13日左右，邢心田打电话让其到邢心田在焦作市阳光大厦的办公室，交给其一个蓝色布袋，内装20万元现金，并告诉其这是冯某1的20万元，让其帮邢心田退给冯某1。当天王某1遂到焦作大学北门见到冯某1，并将装有20万元的布袋退给了冯某1。
4、证人刘某的证言证实：2017年4月29日上午12点左右，邢心田约其在焦作市迎宾路河南理工大学西校门慢车道见面，见面后邢心田直接将一个手提袋放在其车后排座脚踩的位置，并说，这些年其一共给邢心田了48万元，现在这种形势紧，邢心田把钱退了，对双方都有好处，刘某遂收下了。这笔钱刘某当天给其父亲刘某225万元，给其爱人程某18万元，其余的5万元其用于个人和公司的开销。
5、证人程某的证言证实：2017年4月份，刘某往家里拿了40多万元现金，其给了刘某220多万元，给了程某18万元。
6、河南省罚没收入统一票据两张证实：邢心田已向市纪委上缴10万元；刘某已将邢心田退还其的48万元上缴市纪委。
本案上述事实除以上证据外，还有如下综合证据：
1、证人赵某的证言证实：其自文物勘探队成立后便到该单位工作至今，2012年左右其被抽调到焦作市文物考古研究所帮忙，邢心田开始主持某局的工作，其主要负责对工地进行监督管理。赵某全程参与管理了王兰广故居、张家祠堂、嘉禾屯古民居三个项目；参与了新华街英福公司钱庄、靳家祠堂、南水北调北朱村7座古民居、灵泉陂集贤书院、火车站南广场孔庙搬迁的建成验收等工作；受邢心田的指示委托，其代表某局与某1公司签订了修缮英福公司钱庄的施工协议等。赵某系焦作市财政局招标办公室关于文物方面的专家库成员之一，其参加过焦作市南广场孔庙项目及靳家祠堂项目的招标工作，招标前，邢心田专门召开过会议，并要求在保证公平公正、参与投标的公司投标价格差不多的情况下，尽量对某2公司和某1公司倾斜，因为他们是咱本地的公司，有意的进行照顾。南水北调王兰广故居和张家祠堂搬迁复建工程未经招标，系邢心田直接指定冯某1的公司进行施工的；靳家祠堂项目施工前邢心田让某1公司提前做了规划设计和预算。南水北调7座古民居搬迁复建工程也是邢心田直接指定某1公司施工的。此外，赵某介绍邢心田与冯某1相识。
2、证人韩某的证言及自书材料证实：韩某自2011年6月任焦作市文物勘探队队长，2013年3月辞去文物勘探队队长职务，至今任焦作市文物考古研究所所长。焦作市某局系焦作市文化某局的内设机构，焦作市某局下设焦作市文物勘探队、焦作市文物考古研究所、博物馆。邢心田自2005年任某局副局长，并主持某局工作，2016年任某局局长。靳家祠堂修缮工程系焦作市某局管理的工程，由邢心田指定某1公司进行规划、设计图纸，经过招标最终由某1公司中标。南水北调王兰广故居、张家祠堂搬迁复建工程及南水北调7座古民居搬迁复建工程系焦作市文物考古研究所承揽的工程，邢心田指定某1公司负责施工，并未签订任何合同。
此外，韩某系焦作市公共资源交易中心文物保护类专家库的专家，2012年以来，邢心田多次组织召开评委或专家会议，韩某基本都参加了，邢心田在会上多次说过要照顾本地公司，焦作市本地参与竞标的公司只有某1公司和某2公司，冯某1系某1公司的法人，刘某系某2公司的经理。
3、证人崔某2的证言证实：其自2004年任焦作市文物勘探队副队长至今，焦作市某局系焦作市文化某局的内设机构，焦作市某局下设焦作市文物勘探队、焦作市文物考古研究所、焦作市博物馆。邢心田自2005年任某局副局长，并主持某局工作，2016年任某局局长至今。崔某2系焦作市公共资源交易中心文物保护类专家库的专家，2012年以来，邢心田多次组织召开评委或专家会议，崔某2基本都参加了，邢心田在会上多次说过要照顾本地公司，焦作市本地参与竞标的公司只有某1公司和某2公司，冯某1系某1公司的法人，刘某系某2公司的经理。
4、证人贺某的证言及自书材料证实：其自2010年10月至今任焦作市某局主任科员，并自2000年8月至今兼任焦作市某局报账员，其职责为根据负责人的批示，制作凭证，向焦作市财政局第三会计站报账，办理支付手续，并负责统计工作。焦作市某局支付工程款的流程为：经焦作市某局工程验收负责人验收、施工方提供发票后，由焦作市某局负责人批准，贺某在焦作市政府采购网系统编写《焦作市市直政府采购资金支付申请表》，经单位负责人签字批准后，贺某制作凭证并送会计站，由会计站办理支付工程款手续。焦作市某局系焦作市文化某局的内设机构，焦作市某局下设焦作市文物勘探队、焦作市文物考古研究所、焦作市博物馆。邢心田自2005年任某局副局长，并主持某局工作，2016年任某局局长至今。
冯某1系某1公司的法人，某1公司承揽了靳家祠堂建设工程、英福公司钱庄旧址一期及二期工程、山阳故城墙南4座公交站台工程；刘某系某2公司的经理，某2公司承揽了山阳故城保护工程、北朱村古民居维修工程、嘉禾屯古民居维修工程及寨卜昌古民居维修工程。这些工程都是焦作市某局管理的工程，由焦作市某局支付工程款。工程完工后，贺某均按照邢心田的指示给某1公司及某2公司办理了支付工程款的手续，期间邢心田多次催促过贺某，让其尽快办理支付工程款的手续。
贺某系焦作市公共资源交易中心文物保护类专家库的专家，2012年以来，邢心田多次组织召开评委或专家会议，贺某每次都参加了，邢心田在会上多次说过要照顾本地公司，焦作市本地参与竞标的公司只有某1公司和某2公司。
5、证人冯某2的证言证实：其自2010年8月任考古研究所副所长至今，焦作市某局系焦作市文化某局的内设机构，焦作市某局下设焦作市文物勘探队、焦作市文物考古研究所、焦作市博物馆。邢心田自2005年任某局副局长，并主持某局工作，2016年任某局局长至今。靳家祠堂修缮工程系焦作市某局管理的工程，2015年7月，邢心田指定某1公司为该工程进行规划设计，经过招标最终由某1公司中标，后由焦作市某局支付工程款。南水北调王兰广故居、张家祠堂搬迁复建工程及南水北调7座古民居搬迁复建工程系焦作市文物考古研究所承揽的工程，邢心田指定某1公司负责施工。
冯某2系焦作市公共资源交易中心文物保护类专家库的专家，2012年以来，邢心田多次组织召开评委或专家会议，冯某2基本都参加了，邢心田在会上多次说过要照顾本地公司，焦作市本地参与竞标的公司只有某1公司和某2公司。
6、局长办公室会议记录、中共焦作市文化局党组焦文党干字（2005）39号文件、中共焦作市委组织部焦组干（2016）25号文件、中共焦作市委焦文（2016）51号文件、焦作市人民政府焦政任（2016）5号文件、中共焦作市委宣传部焦宣干（2016）4号文件证实：被告人邢心田于2005年7月8日任市某局副局长兼市文物工作队队长；于2012年5月8日会议确定被告人邢心田协助刘书记负责某局日常工作；于2016年2月23日任焦作市文化某局党组成员；同日，其被提名焦作市某局局长（试用期一年）；2016年3月9日其任焦作市某局局长（试用期一年）；2016年4月5日免去其焦作市某局副局长职务。
7、中共焦作市委组织部焦组干（2017）78号、焦作市人民政府焦政任（2017）15号文件、中共焦作市文化某局党组出具的证明、焦作市直机关公务交通补贴审批花名册及工资变动花名册证实：被告人邢心田分别于2017年6月9日、13日被免去焦作市文化某局党组成员职务及焦作市某局局长职务（副县级），并按试用期前原职级（正科级）安排其待遇。
8、干部任免审批表，公务员登记表，中共焦作市文化局委员会焦文党干字（2000）05号、（2001）01号文件，中共焦作市文化局党组焦文党干字（2002）2号、（2005）27号、（2005）39号、（2008）5号文件，局党组会议记录证实：被告人邢心田系国家工作人员及其他履历情况。
9、中共焦作市纪委、焦作市监察局案件初步核实呈批表、驻焦作市文化某局纪检组监察室“关于邢心田有关问题的报告”、中共焦作市纪委第四纪检监察室出具的情况说明、发破案经过及焦作市人民检察院焦检反贪决（2017）1号关于邢心田案件侦结交办的决定证实：经举报焦作市纪委、焦作市监察局于2017年2月10日对邢心田的违纪问题进行初核，市纪委立案审查前，邢心田于2017年4月中旬退还收受冯某1的现金20万元，4月31日退还收受刘某的现金48万元，5月3日主动向市纪委派驻文广新局纪检组说明了收受冯某1财物的情况，并上缴河南省581廉政帐户32万元，6月18日，邢心田向市纪委上缴10万元赃款。邢心田在市纪委审查期间，主动交代收受他人财物110万元，其中收受冯某152万元的情况系审查组已掌握，收受刘某48万元、收受冯某110万元系邢心田本人主动交待。2017年8月1日，中共焦作市纪律检查委员会将邢心田涉嫌受贿犯罪一案移交焦作市人民检察院，次日，经焦作市人民检察院决','2018-11-14
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caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"0\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附：本案相关的法律、司���解释摘录：
1、《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）不予立案或者驳回起诉确有错误的；
（二）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的； （四）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的； （六）原判决、裁定遗漏诉讼请求的； （七）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（八）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 2、《中华人民共和国国家赔偿法》
第九条第二款赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。
第十四条赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。
赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。
第三十九条第一款赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
3、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第四十条行政机关作出具体行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的，只要能证明具体行政行为存在，人民法院应当依法受理。
第四十一条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
第四十二条公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。
第四十三条由于不属于起诉人自身的原因超���起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。
第七十四条人民法院接到当事人的再审申请后，经审查，符合再审条件的，应当立案并及时通知各方当事人；不符合再审条件的，予以驳回。
4、最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》 第四条公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。
赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。
第二十一条赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件： （1）原告具有请求资格； （2）有明确的被告； （3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；
（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法； （5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；
（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖； （7）符合法律规定的起诉期限。
第二十三条第一款公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行\",\"审判程序\":\"\",\"案号\":\"（2016）最高法行赔申230号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"\",\"法院省份\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"5c56763e-bdeb-45c3-a528-23f4bd2df687\",\"案件名称\":\"陈伟侨申请申诉审查裁定书\",\"法院名称\":\"最高人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"2\",\"诉讼记录段原文\":\"再审申请人陈伟侨因与被申请人汕头市人民政府（以下简称汕头市政府）政府行政决定及行政赔偿一案，不服广东省高级人民法院（以下简称广东高院）（2014）粤高法行终字第557-646号行政裁定，向本院申请再审。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1478534400000)\\\/\",\"案件类型\":\"4\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"陈伟侨申请申诉审查裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"陈伟侨申请申诉审查裁定书
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