广东省惠州市惠城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）惠城法刑二初字第484号
公诉机关惠州市惠城区人民检察院。
被告人廖世皇，男，1992年11月13日出生，汉族，广东省惠州市人，初中文化，户籍所在地：广东省惠州市惠阳区沙田镇向阳路*号，个体户。因贩卖毒品罪于2012年12月26日被本院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金二千元。因涉嫌犯非法经营罪，2014年8月17日被惠州市公安局惠城区分局刑事拘留，同年9月17日被依法逮捕。现羁押于惠州市看守所。
惠州市惠城区人民检察院于2014年11月21日以惠城检公
诉刑诉（2014）1288号起诉书指控被告人廖世皇犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠州市惠城区人民检察院指派检察员刘旭宏出庭支持公诉，被告人廖世皇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
惠州市惠城区人民检察院指控，惠州市惠城区人民检察院指控：从2012年开始，周运六（另案处理）伙同周小送（在逃）、杨桂珍（在逃）等人，未经审批在三栋镇经营私宰点宰杀牛只，并将牛肉销往周边饭店和牛肉档口，经统计各商家的购买单据，非法经营数额共计66932元。2014年2月开始，被告人廖世皇负责为该私宰点开车运输私宰牛肉，每月工资3500元。2014年8月17日，公安机关将被告人廖世皇抓获。以上事实，公诉机关提供了相应的证据。被告人廖世皇无视国法，未经审批私设屠宰场屠宰牛只并销售，情节严重，非法经营数额达人民币66932元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人在判处有期徒刑执行完毕后五年内重新犯罪，系累犯，应当从重处罚。被告人在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻、减轻处罚或免除处罚。被告人归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。提请法院对被告人廖世皇依法判处。
被告人廖世皇对公诉机关指控犯非法经营罪不持异议。
经审理查明，从2012年开始，周运六（另案处理）伙同周小送（在逃）、杨桂珍（在逃）等人，未经审批在三栋镇经营私宰点宰杀牛只，并将牛肉销往周边饭店和牛肉档口，经统计各商家的购买单据，非法经营数额共计66932元。2014年2月开始，被告人廖世皇负责为该私宰点开车运输私宰牛肉，每月工资3500元。2014年8月17日，公安机关将被告人廖世皇抓获。
以上事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、刑事案件受理登记表、立案决定书，证明案件的来源及由此启动的侦查程序合法、有效。
2、另案处理的同案人周运六供述，其与其家人周小送、杨桂珍等人从2002年初开始在惠城区三栋镇岭排小组经营一无证牌照的私宰牛只点，有时一天杀一头，有时杀两头，私宰点请了其的朋友廖世皇开车运送牛肉，私宰点的牛肉主要是在惠城区湖山农贸市场内其经营的摊档里出售，也有送周边饭店和牛肉档口。廖世皇从2014年初开始打工，一般驾驶粤LEZ7**号牌奇瑞小车运送牛肉和送货到固定送货点，廖世皇每月工资3500元。
3、证人孙某敏、周某芳、周某妹、郭某山、郭某顺证言，均证明周运六和其家人在位于惠城区三栋镇经营一无证牌照的私宰牛只的点，并将宰割好的牛肉销往到市场的一些档口和周边的饭店。
4、证人王某明、黄某昌、邱某成、吴某杰、黄某军、黄某仲、黄某雨、李某卫证言，均证明其等人分别向一名与联系电话为1511321****的男子叫“阿六”（即另案处理的同案人周运六）购买牛肉，平时由“阿六”送牛肉到档口，如果“阿六”没空的话他就会叫另一名男子（即被告人廖世皇）送货，该男子说他不是老板，只是负责运送牛肉的，一般都是现金结账。
5、提取笔录、扣押清单，证明公安人员在位于惠城区三栋镇陶前村岭排小组惠南大道旁一平房查获用于宰牛和销售牛肉的工具及涉案物品的台秤、水管刀和铁锤进行提取和扣押。
6、辨认笔录及照片签供，证明证人林某雄、黄某昌、吴某杰、王某明、黄某军、邱某成、黄某仲、黄某雨、李某卫对销售牛肉的老板（即另案处理的同案人周运六）及运送牛肉到档口的男子（即被告人廖世皇）均进行了辨认；
证人吴某杰、王某明、黄某昌、邱某成、黄某雨、李某卫分别对其手机里跟销售牛肉老板发送的信息记录进行了辨认；
另案处理的同案人周运六对运输牛肉的工人（即被告人廖世皇）及经营私宰点的现场、宰杀牛只的工具和位置、销售牛肉时使用的秤、购买牛肉的档口进行了辨认及签供；
被告人廖世皇对销售牛肉的老板（即另案处理的同案人周运六）及购买牛肉的档口老板（分别是王某明、吴某杰）、其工作私宰点的现场、宰杀牛只的工具和位置、销售牛肉时使用的秤、购买牛肉的档口均进行了辨认及签供。
7、送货单、收据，证明周运六销售牛肉记载的交易记录及购买牛肉的饭店记载的记录。
8、通话记录，证明周运六使用手机号码为1511321****通话的清单。
9、行政处罚材料及证明，证明周运六等人经营的私宰点被查处予以行政处罚，经证实，该点未经批准经营。
10、银行交易记录，证明户名为“孙智敏”的银行账户内款项来往的记录。
11、刑事判决书，证明被告人廖世皇因贩卖毒品罪于2012年12月26日被本院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金二千元。
12、抓获经过，证明公安人员抓获被告人廖世皇的情况及不具有自首、立功表现的情节。
13、户籍材料，证明被告人廖世皇的年龄、家庭住址等基本情况。
14、情况说明，证明向周运六购买牛肉的商家购买单据进行汇总，共有九名商家共17张向周运六购买牛肉的单据，总金额合共66932元。
15、被告人廖世皇在公安、检察的供述能与上述证据相互印证。
本院认为，被告人廖世皇无视国法，未经审批私设屠宰场屠宰牛只并销售，非法经营数额达人民币66932元，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人廖世皇犯非法经营罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，但认定被告人廖世皇是累犯的意见，经查，被告人廖世皇虽在判处有期徒刑执行完毕后五年内重新犯罪，但由于其在重新犯罪中起次要作用，是从犯，且本案非法经营数额较小，根据本案的情节及被告人在共同犯罪中的作用，本院依法对其判处拘役。因此，被告人廖世皇虽在判处有期徒刑执行完毕后五年内重新犯罪，但因未被判处有期徒刑以上刑罚，依法不能认定为累犯。公诉机关认定被告人廖世皇是累犯的意见不予采纳。
综上，被告人廖世皇在判处有期徒刑执行完毕后五年内重新犯罪，本应从重处罚，鉴于被告人在共同犯罪中起次要作用，是从犯，且被告人归案后能如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，依法从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人廖世皇犯非法经营罪，判处拘役五个月，并处罚金一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月17日起至2015年1月16日止。罚金应在本判决生效之日起一个月内，一次性向本院缴纳，上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黄奕美
审判员 钟秀芳
审判员 蓝诗祥
二〇一四年十二月八日
书记员 何金英
附相关法律条文：
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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