河北省任丘市人民法院
行 政 判 决 书
（2017）冀0982行初15号
原告陈占山，男，1968年6月4日出生，汉族，农民，现住任丘市，。
原告李治玖，男，1956年12月20日出生，汉族，农民，现住任丘市，。
委托代理人董玉芬，女，1956年1月20日出生，汉族，农民，现住任丘市，。
原告张建勋，男，1966年7月10日出生，汉族，农民，现住任丘市，。
委托代理人王艳薇，女，1966年12月20日出生，汉族，农民，现住任丘市，。
三原告委托代理人张朝辉，女，北京昊京律师事务所律师。
被告任丘市民政局，住所地任丘市裕华中路9号。
法定代表人张广亮，局长。
委托代理人温红，女，河北宪泽律师事务所律师。
委托代理人章津妍，女，任丘市民政局工作人员，科长。
原告陈占山、李治玖、张建勋诉被告任丘市民政局不履行法定职责一案，于2017年4月27日向本院提起行政诉讼。本院于2017年4月27日立案后，于2017年4月28日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年5月23日公开开庭审理了本案。原告陈占山、原告李治玖的委托代理人董玉芬、原告张建勋的委托代理人王艳薇、三原告的委托代理人张朝辉及被告任丘市民政局的委托代理人温红、章津妍均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈占山、李治玖、张建勋诉称，原告系任丘市出岸镇陈家营村村民，也是出岸镇陈家营村第十届村委会换届选举的选民。被告为了解在此次选举中的情况，向陈家营村村民进行调查，并制作了《关于出岸镇陈家营村第十届村委会换届选举情况调查报告》，该调查报告的内容与原告具有法律上的利害关系。被告于2017年3月18日收到原告提出的政府信息公开申请，申请内容为：申请公开任丘市民政局于2016年4月19日做出的《关于出岸镇陈家营村第十届村委会换届选举的调查报告》以及做出该报告前对选举流程的调查记录、对相关人员的询问结果记录以及查看的相关资料。被告至今未作答复。请求法院确认被告逾期不予答复的行为违法，并责令其给予答复。
原告陈占山、李治玖、张建勋向本院提交了以下证据：1，政府信息公开申请表，申请时间为2017年4月14日，证明原告向被告提出公开任丘市民政局于2016年4月19日做出的《关于出岸镇陈家营村第十届村委会换届选举的调查报告》以及做出该报告前对选举流程的调查记录、对相关人员的询问结果记录以及查看的相关资料等政府信息的申请；2，EMS快递单一份，证明原告于2017年3月17日寄出的申请政府信息公开为2项；3，网上查询该快递单投递签收记录截图一份，证明被告于2017年3月18日收到原告递交的政府信息公开申请，签收人是孙艳敏。
被告任丘市民政局辩称，被告未收到原告2017年4月14日提交的《政府信息公开申请表》，原告自己签署的申请时间为2017年4月14日，人民法院的立案时间是2017年4月27日，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定，即便是被告于2017年4月14日收到过该政府信息公开申请书，到原告立案时尚未满被告做出答复的时限，本案尚不具备立案条件。原告所诉不实，被告无违法行为，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告任丘市民政局向本院提交了以下证据：1，政府信息公开申请表复印件一份；2，任民政信公开（2017）1号答复书；3，EMS快递单复印件一份；4，快递单投递记录一份；5，收件人为李治玖的EMS快递单复印件一份；6，快递单的投递记录一份。以上证据证明被告曾于2017年3月18日收到过原告的政府信息公开申请，该申请要求公开的内容是2016年5月12日任丘市民政局所作的调查报告和相应的调查记录等信息，被告在2017年3月31日作出答复并以快递方式邮寄给了原告。原告所称的另一项申请内容被告没有收到。
经庭审质证，被告对原告提交的证据发表如下质证意见：对证据1，申请时间是2017年4月14日，该申请时间到立案时尚不满应作出政府信息公开的时间，该申请表被告没有收到；对证据2，此快递单寄件时间是2017年3月17日，这个时间早于申请表时间，此快递单与本案不具有关联性；对证据3，具有真实性，但被告收到时间是2017年3月18日，不会收到2017年4月14日的申请表，该证据与本案没有关联性。以上证据不能证明原告向被告提出本诉申请的事实和行为；原告对被告提交的证据发表如下质证意见：对证据1，具有真实性，原告于2017年3月17日向被告邮寄了信息公开申请表，要求公开的内容有2016年5月12日、2016年4月19日的调查报告和相应调查记录2项，与原告提交的快递单内容相印证；对证据2，是被告针对原告申请公开2016年5月12日调查报告和相应调查记录等政府信息所作的答复，与本案没有关联性；对证据3，证明被告收到了快递单记载有政府信息公开申请2项的快递；对证据4-6，与本案没有关联性。
本院对原告提交的证据认证如下：证据1载明原告申请政府信息公开的内容为任丘市民政局于2016年4月19日做出的《关于出岸镇陈家营村第十届村委会换届选举的调查报告》以及做出该报告前对选举流程的调查记录、对相关人员的询问结果记录以及查看的相关材料，申请时间是2017年4月14日。与原告诉称被告于2017年3月18日就收到了此申请内容，从时间上相矛盾，该证据不具有关联性；证据2载明原告邮寄的政府信息公开申请为2项，但被告承认只收到了邮件内原告要求公开2016年5月12日所作调查报告等信息的申请一份，原告也没有其它证据证实邮件中有向被告提出公开2016年4月19日所作调查报告等信息的内容，该证据不具有真实性，对其与本诉的关联性不作确认；证据3表明被告收到了原告寄出的邮件，该证据具有真实性，对其与本诉的关联性不作确认。
本院对被告提交的证据认证如下：证据1系原告提交的申请公开2016年5月12日被告所做调查报告等内容的政府信息公开申请表，具有真实性，与本案没有关联性；证据2系被告针对证据1做出的答复，具有真实性，与本案没有关联性；证据3系被告签收了原告邮寄的政府信息公开申请快递单复印件，该证据具有真实性，对其与本诉的关联性不作确认；证据4-6系被告向原告邮寄任民政信公开（2017）1号答复的快递单及查询签收情况截图，具有真实性，与本案没有关联性。
经审理查明，2017年3月17日，原告陈占山、李治玖、张建勋通过特快专递向被告任丘市民政局邮寄了政府信息公开申请，快递单编号为1064438079923，2017年3月18日，被告任丘市民政局签收了该邮件。被告任丘市民政局对该邮件中原告要求公开2016年5月12日任丘市民政局作出的《关于出岸镇陈家营村第十届村委会换届选举情况调查报告》以及作出该报告前对选举流程的调查记录、对相关人员的询问结果记录以及查看的相关材料等政府信息的申请作出了答复。原告以被告逾期未就其要求公开的2016年4月19日任丘市民政局作出的《关于出岸镇陈家营村第十届村委会换届选举情况调查报告》以及作出该报告前对选举流程的调查记录、对相关人员的询问结果记录以及查看的相关材料等政府信息申请作出答复为由，提起行政诉讼，请求确认被告不予答复违法，并要求被告予以答复。被告任丘市民政局称没有收到2017年3月17日原告邮件中关于公开2016年4月19日其作出上述相关内容信息的申请和原告申请日期为2017年4月14日的申请表。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案原告通过特快专递向被告邮寄了政府信息公开申请，被告签收后作出了答复，但原告称邮件中寄出的政府信息公开申请为2项，被告称只收到了原告的一份申请并作出了答复，没有收到原告本诉的政府信息公开申请，对此，原告没有其它证据证实其向被告提出了公开本诉政府信息申请的事实，视为没有完成其要求被告履行法定职责的举证责任；原告提交的申请日期为2017年4月14日的政府信息公开申请表，与原告诉称被告于2017年3月18日就收到了此申请内容，从时间上有悖常理，原告的主张不予采信。原告要求被告就本诉政府信息公开履行法定职责的理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条、第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告陈占山、李治玖、张建勋的诉讼请求。
案件受理费50元由三原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 员 高俊华
人民陪审员 张云峰
人民陪审员 杨 静
二〇一七年五月二十五日
书 记 员 马丽珊