四川省达州市达川区人民法院
民 事 裁 定 书
(2018)川1703民初1844号
原告张海德，男，汉族，1975年2月2日出生，住��川省达州市通川区。
委托诉讼代理人：李天平，达州市正大法律服务所法律工作者。
被告四川协信房地产经纪有限公司，住所达州市达川区翠屏街道办事处杨柳路288号秦巴医贸园B区医贸大厦9楼4-5号，统一社会信用代码91511703060300662P。
法定代表人：张强。
被告达州华睿投资管理有限公司，住所达州市达川区翠屏街道办事处杨柳路288号秦巴医贸园B区医贸大厦9楼，统一社会信用代码915117035796063692。
法定代表人：张登。
二被告共同委托诉讼代理人：李宜鸿，女，汉族，住达州市达川区，系公司职工。
原告张海德与被告四��协信房地产经纪有限公司（以下简称协信公司）、达州华睿投资管理有限公司（以下简称华睿公司）合同纠纷一案，本院于2018年5月17日立案，依法适用简易程序审理。
原告张海德向本院提出诉讼请求：1.判决被告四川协信房地产经纪有限公司支付原告经营管理收益款38874元和违约金1758元；2.判决被告达州华睿投资管理有限公司承担连带给付责任；3.判决被告承担本案的全部诉讼费用。
事实与理由：原告于2014年11月11日从华睿公司处租得其所有的位于达州市达川区场地，租期10年，并按合同约定交清了10年租金和履约保证金。同日，原告将该场地委托给被告协信公司经营管理，签订了《委托经营管理合同》，期限10年，从2014年11月12日至2024年11月11日止，该合同第三条约定：“1、甲、乙��方约定，该房屋委托经营管理期间的经营管理收益，采用按固定标准的支付方式，无论本合同约定的房屋为空置或经营使用，乙方均应按本条款约定向甲方支付经营管理收益……。该房屋的固定年经营管理收益为：2014年11月12日至2017年11月11日为19%，该期限内月固定管理收益为3807元/月；……，4、乙方保证在合同期限内不能降低本合同约定的经营管理收益标准。”合同第六条第三款约定：“如乙方未能按合同如期支付房屋经营管理收益，每逾期一天，乙方应向甲方按每天未付金额的万分之三支付违约金。”
同时，为了保证该合同的履行，被告华睿公司与原告签订了《担保协议》，用租赁场地提供担保。合同签订后，协信公司履行至2017��6月，之后至今没有给原告支付经营管理收益金，累计下差原告经营管理收益金38874元，应承担违约金1758元，原告多次催收无果，因此诉讼来院。
经审查查明，2014年11月11日，原告与华睿公司签订的《商铺租赁合同》约定了原告承租华睿公司所有的位于达州市达川区医贸展示楼2-13-1号房屋，租期自2014年11月12日起至2024年11月11日止，其中第二款第2条约定：“甲乙双方同意自租赁期开始后第1年起，乙方有权在每个租赁年度届满3个月前向甲方提出要求提前终止本合同（注：乙方必须以书面形式提出），甲方应无条件同意，乙方并不因此构成违约，甲乙双方在约定时间内应办理完毕相关解约手续。如乙方未在上述约定时间提出终止本合同的要求或提出终止本合同的时间不符合双方约定的，甲方有权拒绝。”《商���租赁合同》第三条物业的租金约定：1.本合同项下十年的租金共计72135元。上述租金由乙方在签署本合同时一次性支付给甲方。2.甲方同意就该出租物业按本条规定收取固定租金，乙方委托经营所得均由乙方享有。《商铺租赁合同》第四条履约保证金约定：1.履约保证金是乙方向甲方缴纳的保证其在租赁期内完全履行本合同义务的款项。乙方应在支付租金的同时向甲方支付本合同的履约保证金168315元。……。《商铺租赁合同》第六条经营行为约定：1、在租赁期内，乙方应将出租物业委托给甲方约定的第三方四川协信房地产经纪有限公司经营，乙方有权从上述行为中获得利益……。第八条违约责任约定：1.本合同签订后，除法定或本合同约定的终止条件出现外，任何一方提前终止本合同的，应按以下金额向守约方支付违约金：违约金=（年租金+履约保证金）/365*（合同约定的10年租期-
实际租赁的天数）……。
2014年11月11日，原告与协信公司签订的《委托经营管理合同》约定了原告将位于达州市达川区医贸展示楼2-13-1号房屋委托经营管理及相关事宜达成本委托经营管理合同，委托期限从2014年11月12日起至2024年11月11日止。第三条第1款约定：该房屋委托经营管理期间的经营管理收益，采用按固定标准的支付方式。无论本合同约定的房屋为空置或经营使用，乙方均应按本条款约定向甲方支付经营管理收益，不因实际经营管理收益增加或减少而发生变化，双方均不得提出变更收益的要求。该房屋的固定年经营管理收益为2014年11月12日至2017年11月11日为19%，该期限内月固定经营管理收益为3807元/月……。第六条违约责任约定：1.甲方不得单方面在合同履行期间解除或终止本合同，否则，因此导致乙方无法正常经营的，甲方应全额返还乙方已支付的全部房屋经营管理收益，并全额赔付乙方开展经营活动的相关投入及损失（损失包括但不限于：甲方行为造成该房屋相邻单位或整层无法出租经营而产生的损失及预期收益……等），并支付乙方违约金壹拾万元整，同时乙方因上述情况无法正常经营而向其他经营管理业主承担的违约责任均由甲方承担。2.乙方不得单方面在合同履行期间解除或终止本合同，否则应承担甲方的损失即违约金壹拾万元整。3.如乙方未能按合同如期支付房屋经营管理收益，每逾期一天，乙方应向甲方按每天未付款金额的万分之三支付违约金。
同日，原告与华睿公司签订了《担保协议》，约定为确保原告在《秦巴医贸园2期医贸展示楼房屋租赁合同》及《秦巴医贸园2期医贸展示楼委托经营管理合同》项下的权益，华睿公司以其所有的位于达州市达川区医贸展示楼2-13-1号房屋作为担保，担保范围为合同接触时甲方（原告）相对方履行的相应返还义务（具体指保证金、未使用年限的租金、相关补偿费用）及委托经营管理期间的经营管理收益。
三方当事人合同签订后，华睿公司从2014年12月起至2017年6月期间向原告每月支付3087元，有原告提交的四川天府银行业务交易账单在卷作证。
本院经审查认为，原告与华睿公司签订《商铺租赁合同》和与协信公司签订《委托经营管理合同》，原告承租了华睿公司所有的商铺，缴纳了承租费用和高额履约保证金，再由华睿公司委托出租的��式由原告将该商铺的委托经营权交给协信公司，并由华睿公司按期还本付息，并且由华睿公司以该商铺作为担保。从形式上看，三方当事人系正常转租的行为，但华睿公司和协信公司承诺了按期还本付息，收取了高额的履约保证金，以承诺回租的方式给予原告高额回报，华睿公司以销售B区展示楼经营权的方式筹集资金，向公众出售B区展示楼经营权，可见华睿公司和协信公司回租的目的不是为了正常的经营商铺，而是为了尽快吸收公众存款，符合国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》规定的变相吸收公众存款的特征。根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条、第二条规定，以及根据《最高人民法院<关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定>》第十一条规定：“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检查机关。”因此本院认为该案件符合变相吸收公众存款案件刑事犯罪的基本特征，应当裁定驳回起诉并将本案材料移送至达州市达川区公安局。
综上，依照《《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项规定，裁定如下：
驳回原告张海德的起诉。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于达州市中级人民法院。
审判员 郝灿
二〇一八年七月九日
书记员 陈磊