宁夏回族自治区固原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）固民终字第445号
上诉人（原审被告）宁夏怡达公路工程有限公司。住所地：银川市。
法定代表人黄奎怡，系公司经理。
委托代理人孔令彪，宁夏信用律师事务所律师。特别授权。
被上诉人（原审原告）李旭红，女，汉族，1981年12月12日出生，宁夏西吉县人，小学文化，农民，住西吉县。
被上诉人（原审原告）王殿元，男，汉族，1948年1月23日出生，宁夏西吉县人，农民，小学文化，住西吉县。
被上诉人（原审原告）杨春秀，女，汉族，1951年11月10出生，宁夏西吉县人，农民，文盲，住西吉县。
以上三被上诉人的委托代理人王永仓，宁夏张岳律师事务所律师。特别授权。
被上诉人（原审原告）王志杰，男，汉族，2005年6月30日出生，宁夏西吉县人，学生，住西吉县。
被上诉人（原审原告）王玉婷，女，汉族，2009年9月2日出生，宁夏西吉县人，学生，住西吉县，系李旭红的长女。
以上二被上诉人的法定代理人李旭红，女，1981年12月12日出生，汉族，宁夏西吉县人，小学文化，农民，住西吉县。
上诉人宁夏怡达公路工程有限公司因劳动争议纠纷一案，不服西吉县人民法院（2013）西民初字第43号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年9月15日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月12日公开开庭进行了审理。上诉人宁夏怡达公路工程有限公司的委托代理人孔令彪、被上诉人李旭红、被上诉人李旭红、王殿元、杨春秀的委托代理人王永仓、被上诉人王志杰、王玉婷的法定代理人李旭红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
一审法院查明，被告怡达公司于2011年7月中标承建西吉至白崖四级公路。同年7月28日，王治军和高勇同怡达公司西吉至白崖四级公路项目部签订《分项工程承包合同》，以包工包料的方式承包了该工程的水泥砼路面、路肩的培土整理、水泥砼边沟和土边沟的修整及浇筑等项目。2011年7月，王治军、高勇雇佣王明在西吉至白崖公路K4至K8段务工，担任水泥路面建筑组长。2011年8月31日上午11时许，王明在该段大营村老虎口处准备组织人员切割路面，在给路面切割机加水时触电跌倒，10分钟后送往西吉县人民医院抢救无效后死亡。经西吉县人民医院诊断为“猝死，电击伤”，并于9月1日出具居民死亡医学证明书，确认死亡时间为2011年8月31日。后王治军、高勇与王明的哥哥王东达成《赔付协议》，约定：“2011年8月31日乙方王明（为王东的弟）在甲方王治军工地作业时不慎因电击亡，经双方协商达成如下协议：1.一次性赔付人命价240000元；2.付款方式自本协议签字之日起10内一次性付清所赔付的人命价；3.埋葬费由王治军、高勇负担；4.此协议一式两份，双方各执一份，经双方签字之日起生效，不得反悔；5.此协议签订后甲方王治军、高勇不再承担乙方任何费用及条件。”同年9月7日，王治军、高勇付给王东死亡赔偿金240000元、丧葬费20000元共计260000元。2012年4月9日，原告李旭红向西吉县人社局提出工伤死亡认定申请。2012年5月23日，西吉县人社局作出西人社工认决字（2012）3号《认定工伤决定书》，认定王明被电击死亡为工伤。被告怡达公司对该《认定工伤决定书》不服，向固原市人力资源和社会保障局申请行政复议，固原市人力资源和社会保障局审查复议后作出固人社政复字（2012）01号行政复议决定书，维持西人社工认决字（2012）3号《认定工伤决定书》。2012年12月24日，被告怡达公司不服西吉县人力资源和社会保障局作出的西人社工认决字（2012）3号《认定工伤决定书》，向本院提起行政诉讼，本院于2013年3月24日作出（2013）西行初字第1号行政判决书。原告李旭红不服（2013）西行初字第1号行政判决书，向固原市中级人民法院提起上诉。2013年5月31日，固原市中级人民法院作出（2013）固行终字第7号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后，原告李旭红提起申诉。固原市中级人民法院于2014年4月24日作出（2013）固行申字第3号行政裁定决定进行再审。2014年8月14日，固原市中级人民法院作出（2014）固行再终字第1号裁定书，裁定撤销固原市中级人民法院（2013）固行终字第7号行政判决书和西吉县人民法院（2013）西行初字第1号行政判决书，发回西吉县法院重新审理。2014年11月7日，本院作出（2014）西行初字第8号行政判决书，判决驳回被告怡达公司要求撤销西吉县人力资源和社会保障局作出的西人社工认决字（2012）3号《认定工伤决定书》的诉讼请求。被告怡达公司不服（2014）西行初字第8号行政判决书，向固原市中级人民法院提出上诉。固原市中级人民法院于2015年2月25日作出（2015）固行终字第5号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。2012年12月24日，原告李旭红诉讼来院，提出前述诉讼请求。
另查明，原告李旭红与死者王明生前系夫妻关系；原告王殿元、杨春秀系死者王明之父母；原告李旭红系原告王志杰、王玉婷母亲。
再查明，被告怡达公司未为王明缴纳工伤保险，王明生前日工资为130元。2011年度宁夏职工年平均工资为44574元；2011年度全国城镇居民人均可支配收入为21810元。劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》劳社部发（2008）3号文件规定，职工月计薪天数=（365天-104天）÷12月=21.75天。
一审法院认为，职工因工死亡，其直系亲属可以按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用工单位违反法律、法规规定将承包业务发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。本案中，王明和被告怡达公司存在劳动关系的事实已为生效判决书予以确认，且王明之死亡经西吉县人社局认定亦属工伤。故被告怡达公司应按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。被告怡达公司虽辩解本案合并审理属程序违法，但最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条明确规定：“劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告”，故对被告怡达公司的该辩解本院不予采信。根据《工伤保险条例》的规定，丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；职工因工死亡，供养亲属抚恤金自职工死亡的次月支付，一次性工亡补助金为职工死亡时上年度全国城镇居民人均可支配收入的二十倍，丧葬补助金为职工死亡时上年度自治区在岗职工月平均工资的六倍。本案中，被告怡达公司应赔偿的丧葬补助金为22287元（44574元／年÷12个月×6个月），一次性工亡补助金标准为436200元（21810元／年×20年）；原告李旭红尚有劳动能力，不符合享受抚恤金的条件，故对原告李旭红的抚恤金不予赔偿；原告王殿元、杨春秀、王志杰、王玉婷符合享受抚恤金条件，被告怡达公司应予赔偿。因各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资，所以每月应赔偿原告（被告）王殿元、杨春秀、王志杰、王玉婷抚恤金为706.88元（130元×21.75天÷4人）。《宁夏回族自治区农民工参加工伤保险试行办法》第九条、第十条规定，一次性领取供养亲属抚恤金的，应在领取丧葬费、一次性工亡补助金时提出，并由工伤职工或其供养亲属与用人单位和市、县工伤保险经办机构签订协议，也就是说，一次性领取供养亲属抚恤金，工伤职工或供养亲属与用人单位和市、县工伤保险经办机构经协商达成一致的结果，是工伤职工或供养亲属与用人单位对其民事权利处分的结果，现原告李旭红、王殿元、杨春秀、王志杰、王玉婷与被告怡达公司对赔偿事宜经协商未达成一致，故对原告李旭红、王殿元、杨春秀、王志杰、王玉婷要求被告怡达公司一次性赔偿抚恤金的诉讼请求，本院不予支持。高勇、王治军作为怡达公司承包人先期替代怡达公司支付的工亡补助金240000元及丧葬补助金20000元应当在怡达公司支付的赔偿费用中相应的扣除。依照《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）﹥》第十一条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十三条第一款第（五）项、第（六）项、第二百二十一条，《工伤保险条例》第三十九条、第六十二条，《宁夏回族自治区工伤保险条例》第三十四条之规定，判决如下，一、由被告宁夏怡达公路工程有限公司一次性支付原告李旭红、王殿元、杨春秀、王志杰、王玉婷为埋葬死者王明支付的丧葬补助金为22287元（其中高勇、王治军替代被告怡达公司已支付20000元，再由被告怡达公司支付2287元）；二、由被告宁夏怡达公路工程有限公司于2011年9月起每月分别支付原告王殿元、杨春秀抚恤金706.88元至死亡，分别支付原告王志杰、王玉婷抚恤金706.88元至年满18周岁；三、由被告宁夏怡达公路工程有限公司一次性支付原告李旭红、王殿元、杨春秀、王志杰、王玉婷一次性工亡补助金436200元（其中高勇、王治军替代被告怡达公司已支付240000元，再由被告怡达公司支付196200元）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告宁夏怡达公路工程有限公司负担。
宣判后，宁夏怡达公路工程有限公司对该判决不服，向本院提起上诉。
上诉人宁夏怡达公路工程有限公司诉称，一、一审认定部分事实不清。王治军和高勇未与怡达公司西吉至白崖四级项目部签订《分项工程承包合同》。大营村老虎口不是上诉人承建的工程项目范围，王治军、高勇与上诉人之间不具有分包或承包关系，二人雇佣民工是其个人行为，与上诉人没有关系。对西吉县医院诊断及出具的居民医学证明书，不属于司法鉴定书，也没有现场勘查和尸检印证，有找人补充提供的可能。因高勇、王治军不是承包人，无权替怡达公司支付工亡补助金及丧葬费。一审法院以上事实认定错误。二、一审程序违法。被上诉人李旭红于2012年4月9日不服西吉县人社局作出（2012）3号《认定工伤决定书》至固原市中级人民法院2015年2月25日作出（2015）固行终字第5号行政判决书，被上诉人主张的工伤处于不确定状态，但西吉县劳动人事争议仲裁委员会于2012年12月12日作出了裁决书，故一审所判是建立在仲裁程序错误的基础上，程序违法。其次，一审追加王殿元、杨春秀为原告，二人不知晓。其在签订赔偿协议时明确表示接受和解协议，不再要求赔偿。且本人未出庭，授权书不是亲自书写。三、上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系。故请求撤销原判，发回重审或者改判，驳回被上诉人的一审的请求。
被上诉人李旭红、王殿元、杨春秀、王志杰、王玉婷辩称，一审认定事实清楚，适用法律准确无误，处理结果得当。王殿元和杨春秀授权委托书是由其本人在家中书写的。请求法院驳回上诉，维持原判
二审查明事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人怡达公司于2011年7月中标承建西吉至白崖四级公路。同年7月28日，王治军和高勇同怡达公司西吉至白崖四级公路项目部签订《分项工程承包合同》，2011年7月，王治军、高勇雇佣王明在西吉至白崖公路K4至K8段务工。2011年8月31日，王明在该段大营村老虎口处组织人员切割路面时触电跌倒，送往西吉县人民医院抢救无效后死亡。经西吉县人民医院诊断为“猝死，电击伤”，并于9月1日出具居民死亡医学证明书。后王治军、高勇与王明的哥哥王东达成《赔付协议》，同年9月7日，王治军、高勇付给王东死亡赔偿金240000元、丧葬费20000元共计260000元。以上事实及王明和上诉人宁夏怡达公路工程有限公司存在劳动关系已为生效的判决予以确认，上诉人诉称一审法院认定事实不清及王明与宁夏怡达公路工程有限公司不存在劳动关系的诉求不成立，本院不予支持。对西吉县劳动人事争议仲裁委员会2012年12月12日作出的裁决书，经送达后，双方当事人均在法定期限内向西吉县人民法院提起了民事诉讼，该仲裁裁决不发生法律效力，对双方的劳动争议人民法院有权依法进行审理并作出判决。因此，上诉人认为一审程序错误的理由不能成立。其次，上诉人称王治军、高勇与王明的哥哥王东达成《赔付协议》，被上诉人王殿元、杨春秀明确表示接受和解协议，不再继续向上诉人追偿，且其授权委托书不是由本人书写的，没有事实依据及证据证实，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，上诉人的上诉理由均不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
案件受理费10元，由上诉人宁夏怡达公路工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谢国兵
审 判 员 张风兰
代理审判员 柳 玲
二〇一五年十一月二十四日
书 记 员 丁 淼