重庆市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)渝03民终129号
上诉人（原审被告）：重庆市南川区江源煤业有限责任公司，住所地重庆市南川区水江镇水河村6社，统一社会信用代码915001197935450265。
法定代表人：赵虹，该公司经理。
委托诉讼代理人：郑小刚，重庆市南川区水江法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：谢利屏，男，1967年2月19日出生，汉族，该公司关闭清算组成员，住重庆市南川区。
被上诉人（原审原告）：代元全，男，1972年3月25日出生，汉族，村民，住重庆市南川区。
委托诉讼代理人：杨邦国，重庆万忠律师事务所律师。
委托诉讼代理人：潘永刚，重庆万忠律师事务所律师。
上诉人重庆市南川区江源煤业有限责任公司（以下简称江源煤业公司）因与被上诉人代元全工伤保险待遇纠纷一案，不服重庆市南川区人民法院（2017）渝0119民初6776号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
江源煤业公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实和理由：1.代元全的入职时间是2009年10月，解除劳动关系的时间是2016年7月11日，实际在我公司工作6.5年，一审法院认定12年错误。2.代元全的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应当由工伤保险基金支付，而不应当由用人单位单位支付，一审判决适用法律错误。
代元全辩称，1.根据工伤认定决定书的认定，代元全的入职时间是2004年，故经济补偿的计算年限是12年，对工资标准按照职工平均工资的60%计算无异议。2.江源煤业公司的分公司田坝煤矿于2016年7月注销，注销后，应当由江源煤业公司承担责任，对一审判决认定的停工留薪期为三个月无异议。3.如果江源煤业公司确实不存在欠缴社会保险的情况，对代元全的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金由工伤保险基金支付无异议。
代元全向一审法院起诉请求：1.解除代元全与江源煤业公司的劳动关系；2.江源煤业公司支付代元全一次性伤残补助金65000元、一次性伤残就业补助金84240元、一次性工伤医疗补助金44928元、停工留薪期工资30000元、治疗费用1757.68元、交通费2000元、生活津贴10500元、经济补偿金60000元，共计298425.68元。
一审法院认定事实：代元全系江源煤业公司下设田坝煤矿职工。代元全于2016年7月20日经重庆市职业病防治院诊断为职业性煤工尘肺壹期。2016年11月30日，重庆市南川区人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》（南川人社伤险认决字[2016]558号），认定代元全2016年7月20日职业性煤工尘肺壹期为工伤。2017年2月15日，重庆市南川区劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定结论通知书》（南川劳鉴初字[2017]03号），认定代元全伤残等级柒级，无生活自理障碍。代元全于2017年7月18日向重庆市南川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决解除双方之间的劳动关系，由江源煤业公司支付停工留薪期工资30000元、一次性伤残补助金65000元、一次性医疗补助金44928元、一次性工伤就业补助金84240元、治疗费1757.68元、交通费2000元、经济补偿金60000元、生活津贴10500元，共计298425.68元。重庆市南川区劳动人事争议仲裁委员会于2017年9月20日作出南川劳人仲案字[2017]第349号仲裁裁决书，裁决代元全与江源煤业公司于2016年7月11日终止劳动关系，终止工伤保险关系。江源煤业公司于裁决生效之日起十五日内支付代元全停工留薪期工资8529元（2843元/月×3个月）、一次性伤残就业补助金77625元（5175元/月×15个月）、治疗费578.97元、交通费300元、经济补偿金17058元（2843元/月×6个月）。代元全不服该仲裁裁决，于2017年10月10日诉至一审法院。
一审法院另查明：江源煤业公司的分公司田坝煤矿成立于2010年6月29日。2016年5月3日，重庆市南川区人民政府作出关于南川区2016年煤矿关闭名单的通告（南川府告[2016]15号），其中包含了江源煤业公司田坝煤矿，关闭时限为2016年6月30日。该通告同时于2016年5月10日刊登在南川日报第87期。2016年7月11日，田坝煤矿注销工商登记。江源煤业公司于2009年10月为代元全参加工伤保险，从2015年4月起欠缴工伤保险费。
一审中，双方当事人均同意于2016年7月11日解除劳动关系，终止工伤保险关系。对代元全的入职时间，代元全认为是2004年；江源煤业公司认为是2009年11月。对于代元全的工资，代元认为5000元/月，江源煤业公司认为田坝煤矿于2015年3月停产后未再生产，在此期间代元全无工资收入，并提供了重庆市南川区煤炭管理局出具的证明一份，该证明载明“兹证明我区重庆市南川区江源煤业有限责任公司田坝煤矿于2016年6月12日闭坑，从2015年1月其至闭坑期间未从事任何生产采掘作业，处于长期停产状态。特此进行证明。”代元全认为该份证据的证明内容与实际情况不一致，不能达到江源煤业公司的证明目的。
一审法院认为，代元全系江源煤业公司下设的分公司田坝煤矿的职工，因田坝煤矿于2016年7月11日注销工商登记，现双方当事人均同意于2016年7月11日解除劳动关系，终止工伤保险关系。代元全的职业性煤工尘肺壹期系工伤，且伤残等级为柒级，无生活自理障碍，故代元全依法应享有相应的工伤保险待遇，并由因江源煤业公司承担相应的民事责任。
关于代元全应享有工伤保险待遇。代元全的工伤保险账户在其于2016年7月20日被诊断为职业病时处于欠费状态，且截至一审庭审时，代元全的工伤保险账户仍处于欠费状态，故江源煤业公司提出代元全主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤基金支付的辩解意见，于法无据，不应予以采纳。代元全应享有的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金均应由江源煤业公司支付。（一）一次性就业补助金。按照双方劳动关系解除之日的本市上年度职工月平均工资计算为77625元（5175元/月×15个月）；（二）一次性伤残补助金。代元全工伤柒级，依法享有13个月本人工资的一次性伤残补助金。关于代元全本人工资问题，双方均未举证证明代元全患职业病即2016年7月20日前12个月的本人工资。江源煤业公司提出2015年3月之后煤矿未再进行生产，处于停产状态，代元全并无工资收入，并提交了南川区煤炭管理局的证明，该证明可以印证原告患职业病即2016年7月20日前12个月田坝煤矿处于停产状态，而代元全提出其上班至2016年3月，但并未提交相应证据予以证明，不应采信。根据《工伤保险条例》第六十四条第二款规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”由于代元全患职业病前12个月其工伤保险账户处于欠费状态，双方当事人也未举证证明该段期间代元全平均月缴费工资，加之代元全在患职业病前12个月田坝煤矿已经停产，因此，按照代元全患职业病时的本市上年度职工平均工资的60%即3105元（5175元/月×60%）确认为代元全本人工资。故，代元全的一次性伤残补助金为40365元（3105元/月×13个月）；（三）一次性工伤医疗补助金。代元全工伤柒级，依法一次性工伤医疗补助金应以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数计发8个月，故代元全的一次性工伤医疗补助金为41400元（5175元/月×8个月）；（四）停工留薪期工资。由于停工留薪期工资系代元全因工伤依法应该享有的待遇，故江源煤业公司提出双方解除劳动关系前十二个月代元全无工资收入进而不应享有停工留薪期工资的辩解意见，于法无据，不应予以采纳。代元全工伤系职业性煤工尘肺壹期，依法享有的停工留薪期为3个月，故，代元全的停工留薪期工资为9315元（3105元/月×3个月）。（五）医疗费用。江源煤业公司要求医疗发票为准，经核算，代元全的医疗费共计578.97元；（六）交通费。虽然代元全并未举示交通费依据，但考虑到代元全的职业病诊断期间交通费产生的必要性，依法酌定代元全的交通费为500元。（七）生活津贴。根据南川区劳动能力鉴定委员会鉴定结论代元全的伤情为柒级伤残，无生活自理障碍。现代元全也未举证证明其因工受伤在停工留薪期满后不能上班，故其主张的生活津贴无事实依据，不应予以支持。因此，代元全享有的工伤保险待遇共计169783.97元。
关于代元全主张的经济补偿金。用人单位被责令吊销营业执照、责令关闭、撤销或用人单位决定提前解散的，用人单位应当支付经济补偿金。故代元全要求江源煤业公司支付经济补偿金的请求，应予以支持。关于代元全的入职时间，由于《重庆市南川区人力资源和社会保障局认定工伤决定书》载明“江源煤业公司田坝煤矿职工代元全，于2004年至2014年12月在该单位从事采煤工作。”江源煤业公司主张代元全的入职时间为2011年，但未提交相关依据印证，对此抗辩，不予采信。故一审法院依法认定代元全进入田坝煤矿上班的时间为2004年。同时由于双方均同意于2016年7月11日解除劳动关系，因此，代元全在田坝煤矿的工作年限为12年零4个月。故，代元全依法应享有的经济补偿金为12个月本人工资即37260元（3105元/月×12个月）。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项、第四十六条第（六）项、第四十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，参照《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决：一、代元全与江源煤业公司于2016年7月11日解除劳动关系，终止工伤保险关系。二、江源煤业公司在判决生效之日起十日内向代元全支付一次性工伤保险待遇共计169783.97元。三、江源煤业公司在判决生效之日起十日内向代元全支付经济补偿金37260元。四、驳回代元全其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元，由江源煤业公司负担。
二审中，江源煤业公司为证明其上诉主张向本院举示了以下证据：
1.重庆市南川区人民政府专题会议纪要（2017年9月），拟证明企业在统筹续缴欠费后，应当由工伤保险基金支付一次性伤残补助金和一次性医疗补助金。
2.水江镇关闭煤矿社会保险费清理情况表；3.税收完税证明；拟证明江源煤业公司已经按照重庆市南川区社会保险局的要求结清了2015年4月至2017年11月欠缴的工伤保险费用。
3.重庆市工伤保险待遇申领表、情况说明，拟证明江源煤业公司现已向重庆市南川区社会保障局申报了代元全的工伤保险待遇，重庆市南川区社会保障局已经受理，江源煤业公司与代元全达成协议，代元全的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金由重庆市南川区工伤生育管理中心直接支付至代元全的社会保险卡。
被上诉人代元全质证后，对上述证据的真实性、合法性和关联性均无异议。
本院依江源煤业公司的申请，向重庆市南川区社会保险局调取了代元全的个人缴费明细及重庆市南川区社会保险局出具的说明一份，拟证明江源煤业公司补交了2015年4月至2017年11月的工伤保险费用后，代元全的个人账户和江源煤业公司的工伤保险总额不欠费。江源煤业公司和代元全质证后，对该证据的真实性、合法性和关联性均无异议。
本院二审查明：截止2018年1月29日，重庆市南川区社会保险局出具的《水江镇关闭煤矿社会保险费清理情况表》显示，江源煤业公司欠缴工伤保险费用的总额为286995.27元。2018年2月9日，江源煤业公司将2015年4月至2017年11月欠缴的工伤保险费用缴清，现该公司工伤保险总额不欠费，代元全的工伤保险账户处于正常缴费状态。
2018年4月19日，本院向江源煤业公司发出通知书，要求其在收到本通知之日起三十日内向重庆市南川区社会保障局申报代元全的工伤保险待遇，并将申报结果告知本院。江源煤业公司收到本院通知书后，于同年5月9日向重庆市南川区社会保障局递交了代元全的工伤保险待遇申领表，并与代元全达成合意，申请重庆市南川区工伤生育管理中心将代元全的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金支付至代元全的社会保障卡。
本院二审查明的其余事实与一审查明的事实相同。
本院认为，江源煤业公司对一审判决认定代元全的一次性伤残就业补助金77625元、医疗费578.97元、交通费500元由其支付均无异议，本院予以确认。
关于代元全的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金。因江源煤业公司在2018年2月已经将欠缴的工伤保险费用全部缴清，代元全的个人工伤保险账户已处于正常缴费状态。按照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，代元全的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应当由工伤保险基金支付。现江源煤业公司已向重庆市南川区社会保障局申报了代元全的工伤保险待遇即一次性伤残补助金和一次性医疗补助金，且双方均同意由南川区社会保障部门将代元全一次性伤残补助金、一次性医疗补助金支付至代元全的社会保险卡，故江源煤业公司主张由工伤保险基金支付代元全的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的理由成立，本院予以支持。
关于停工留薪期工资的问题。代元全系职业性煤工尘肺壹期，依法享有3个月停工留薪期，停工留薪期工资应当由其所在单位支付。江源煤业公司田坝煤矿系江源煤业公司的分公司，田坝煤矿注销后，应当由江源煤业公司向代元全支付停工留薪期工资。江源煤业公司主张用工主体不存在、代元全未接受治疗，其不应支付停工留薪期工资的理由不能成立，本院不予支持。因双方当事人均未对代元全停工留薪工资的数额及计算方式提出异议，一审判决认定代元全的停工留薪期工资为9315元，本院予以确认。
关于代元全的经济补偿金。经查，重庆市南川区人力资源和社会保障局在作出工伤认定时，根据双方提供的材料调查核实后确认，代元全于2004年至2014年12月在田坝煤矿从事采煤工作，应当认为代元全的入职时间为2004年1月，江源煤业公司主张代元全参加社会保险的时间就是其入职时间的理由不能成立。双方当事人于2016年7月11日解除劳动关系，代元全经济补偿的月工资标准应为其劳动关系解除前十二个月的平均工资。江源煤业公司田坝煤矿于2015年1月开始停产，于2016年6月12日闭坑，代元全解除劳动关系前十二月，江源煤业公司田坝煤矿处于非正常生产期间，其月工资标准应当按照企业正常生产情况下劳动者解除劳动关系前十二个月的月平均工资。由于双方当事人均未能提供代元全在江源煤业公司田坝煤矿正常生产情况下的工资情况，故其月工资标准应参照2015年度重庆市职工平均工资计算。由于代元全对一审判决按照2015年职工平均工资的60%计算其本人工资未提出异议，本院予以确认。代元全经济补偿的月工资标准为3150元（5175元/月×60%）。江源煤业公司主张代元全经济补偿的月工资标准就是其社会保险的缴费基数，于法不符，本院不予支持。江源煤业公司应当向代元全支付的经济补偿金为37260元。
综上，本案因江源煤业公司在二审中提交的新证据，导致一审判决认定的事实发生变化，故本院予以改判。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条（六）、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持重庆市南川区人民法院（2017）渝0119民初6776号民事判决第一项、第三项；
二、撤销重庆市南川区人民法院（2017）渝0119民初6776号民事判决第二项、第四项；
三、重庆市南川区江源煤业有限责任公司自本判决生效之日起十日内支付代元全医疗费、交通费、停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金共计88018.97元；
四、驳回代元全的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，均由重庆市南川区江源煤业有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 张 艳
审判员 余云中
审判员 吴 聪
二〇一八年六月十九日
书记员 舒宏娅