甘肃省榆中县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)甘0123民初1137号
原告李秀梅，女，1948年10月19日出生，汉族，甘肃榆中县人，农民。住榆中县。
被告高维民，男，1955年10月24日出生，汉族，甘肃省榆中县人，农民。住榆中县。
原告李秀梅与被告高维民土地承包合同纠纷一案，本院于2017年4月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李秀梅，被告高维民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李秀梅向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告李秀梅与被告高维民于2015年3月17日签订的土地承包协议，被告高维民立即归还原告位于太和车0.7亩耕地；2、被告高维民按协议约定支付2017年土地承包费200元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年3月17日在青城镇瓦窑村村民委员会主持下，原告李秀梅与被告高维民签订了一份土地承包协议，由被告承包原告位于太和车的0.7亩耕地，每年承包费200元，双方约定每年3月17日前由被告高维民将当年土地承包费200元交到瓦窑村村委会，再由瓦窑村村委会交给原告李秀梅。2015年土地承包费于2015年3月17日协议签订后交清。2016年土地承包费被告长期拖欠未按期给付，经瓦窑村村委会协调催收，被告最终于2016年10月交清。2017年的承包费，虽经瓦窑村村委会多次催收，被告高维民以各种理由和借口拒绝给付，并且否认2015年3月17日原、被告双方签字认可的土地承包协议。原告李秀梅也多次找瓦窑村村委会处理未果。被告高维民违反协议约定，长期拖欠和拒不交付土地承包费，并且否认2015年3月17日由原、被告双方签字认可的土地承包协议。原告为维护其合法权益，故请求法院依法处理。
被告高维民辩称，我与李秀梅在1994年已经对耕地进行了对换，用我的0.7亩土地兑换了李秀梅的0.7亩土地。我们双方都是同意的。之后李秀梅又通过与别人对换耕地，将她的耕地对换到了太和车这里。李秀梅在太和车只有0.5亩土地，而不是她所说的0.7亩土地。在2015年通过村委会调解，将李秀梅在太和车的耕地按照每年200元租给了我。当时我们没有对太和车的耕地进行丈量，只是在调解协议上写了0.7亩，请依法驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼请求提供如下证据：
1、土地承包经营权证一份。证明原告1998年承包土地0.9亩土地，其中太和车有0.7亩土地，在塔子湾有0.2亩土地。被告对该份证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为原告在1998年承包土地时在太和车只有0.5亩耕地。
2、2015年5月17日签订协议书一份。证明原、被告之间就太和车0.7亩土地承包事项达成协议的事实。被告对该份证据的真实性无异议，对证明目的有异议。承认2015年承包协议书上的字是被告所签，当时是通过村委会承包了李秀梅的土地，当时只是李秀梅说有0.7亩，实际没有丈量，对承包亩数有异议。
3、1994年土地承包合同书一份。证明原告在太和车有0.7亩土地。被告对该份证据的真实性无异议，对证明目的有异议。认为原告于1994年将其太和车承包的0.7亩耕地互换给被告，被告将该0.7亩耕地用于修建宅基地。
被告为反驳原告诉讼请求提供如下证据：
1、1994年土地承包协议书一份。证明原告用其承包的太和车0.7亩耕地兑换了被告上尖子和西台子的土地，已经互换清楚。被告将互换原告的太和车的0.7亩耕地已经用于修建宅基地的事实。原告对该份证据的真实性无异议，对证明目的有异议。
2、2015年承包协议书一份。证明原告与被告于1994年互换土地后，又多次和别人进行互换，最后将承包土地互换到青城镇太和车争议耕地的事实。以及2015年5月份，通过村委会调解，原告将互换的太和车的耕地又承包给被告。被告承包两年后，将该争议耕地退还给村委会，不再承包的事实。原告对该份证据的真实性无异议，对证明目的有异议。认为被告2017年没有将承包土地0.7亩给其退还，并没有给付2017年的承包费200元。
法庭调查滕汉林询问笔录一份。证明被告高维民于2015年5月17日在村委会的主持下，与原告李秀梅签订协议书一份，被告承包原告太和车的耕地，每年承包费是200元，具体亩数没有丈量的事实。原、被告对滕汉林询问笔录没有异议。
本院经审查认定事实如下：原告李秀梅与被告高维民系青城镇瓦窑村村民。1994年3月6日，原告李秀梅与被告高维民经协商，将原告承包的位于青城镇瓦窑村太和车的0.7亩耕地与被告承包的位于青城镇瓦窑村上尖子的0.7亩耕地进行互换，被告将互换原告的太和车的0.7亩耕地修建成现在居住的青城镇瓦窑村191号宅基地。1998年第二轮土地承包开始后，李秀梅通过与他人互换耕地，将承包地互换到现在争议瓦窑村太和车。李秀梅将争议的太和车耕地转包给同村村民魏青耕种4年后，自己耕种至2015年。2015年5月17日在青城镇瓦窑村村委会的主持下，在没有实际丈量原告太和车的耕地具体亩数情况下，被告高维民与原告李秀梅签订协议书一份，约定被告承包原告太和车的耕地0.7亩，每年承包费是200元，由被告将承包费交给村委会，由村委会转交给原告。协议签订后，被告按期给付原告2015年、2016年两年的承包费。2017年被告高维民告诉瓦窑村文书滕汉林，不再承包原告太和车的耕地。现原告以被告未归还其承包地、未给付其2017年承包费为由为由诉讼来院。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。就本案而言，原、被告系同村村民，应本着平等协商、自愿、有偿的原则，正确处理土地承包经营权的流转。本案原告李秀梅通过多次土地互换，于第二轮土地承包时，将自己承包土地互换至现在争议的青城镇瓦窑村太和车。2015年5月17日在青城镇瓦窑村村委会的主持下，在没有实际丈量原告太和车的耕地具体亩数情况下，被告高维民与原告李秀梅签订协议书一份，被告转包原告青城镇瓦窑村太和车的耕地。庭审中原告承认现在争议耕地是0.5亩，且现在争议耕地自第二轮土地承包开始后，该争议土地的四至没有改变。故对原告要求被告返还其承包的瓦窑村太和车0.7亩耕地的诉讼请求本院不予支持。因被告2017年不再承包原告将争议耕地时，没有及时将争议耕地返还给原告，被告应承担2017年占用原告耕地的承包费200元。故对原告主张让被告承担2017年的承包费200元的诉讼请求本院予以支持。对被告辩解其于2017年将争议土地返还给青城镇瓦窑村村委会，不再给付承包费的理由与查明的事实不符，本院不予支持。因本案被告不再耕种原告争议土地，且原告主张解除与被告于2015年5月17日签订的转包协议，本院予以支持。
综上所述，为维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，第三十八条，第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告李秀梅与被告高维民于2015年3月17日签订的土地承包协议，被告高维民于判决书生效后立即归还原告李秀梅位于青城镇瓦窑村太和车争议的耕地（以实际丈量的亩数为准）；
二、被告高维民给付原告李秀梅土地承包费200元，于判决书生效后十日内履行；
三、驳回原告李秀梅的其它诉讼请求。
案件受理费100元，由被告高维民承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 丁卫亮
二〇一八年六月二十九日
书记员 安 兴
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