西安市长安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长安民再字第00001号
原审原告刘娟梅，女。
委托代理人谢国宏，男，系刘娟梅之夫。
原审原告谢某乙，男，系刘娟梅与谢国宏之子。
法定代理人刘娟梅，简况同上。
法定代理人谢国宏，简况同上。
原审被告西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会（简称某某村委会）。
法定代表人刘明祥(又名刘金星)，该村委会主任。
原审被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组（简称某某村二组）。
诉讼代表人刘建良，该小组组长。
原审原告刘娟梅、谢某乙与原审被告西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会、西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院作出(2013)长民初字第03597号民事判决，已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告刘娟梅及其委托代理人谢国宏到庭参加诉讼，原审被告西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会的法定代表人刘明祥、原审被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组的诉讼代表人刘建良经传票传唤未到庭，本案依法缺席审理终结。
2013年6月14日原审原告刘娟梅诉称，其虽已出嫁，但户籍并未迁出，现仍系被告村村民，应享受同其他村民同等的村民待遇。被告在向村民发放征地补偿款时以其为嫁农女而不予分配，现诉至本院要求被告支付其征地补偿款27000元，并承担本案的诉讼费用。
原审原告谢某乙诉称，其户口在被告村组，系被告村村民，应享受同其他村民同等的村民待遇。被告在向村民发放征地补偿款时以其母亲为嫁农女而不予分配，现诉至本院要求被告支付其征地补偿款27000元，并承担本案的诉讼费用。
原审被告某某村委会经传唤未到庭答辩。
原审被告某某村二组辩称，本村征地款分配方案经过小组讨论通过，原告刘娟梅户籍虽末迁出本村，但其出嫁多年，不应享受征地补偿款的分配。原告谢某乙在落户其村组时，其父母同村组签有协议，不享受权益分配，故其亦不应享受征地补偿款的分配。
原审查明，1978年5月22日原告刘娟梅出生于某某村二组(112号)，其父母均为某某村二组人。2008年前，原告刘娟梅与谢国宏同居，于1998年11月10日生一子取名谢某甲。2001年10月28日生次子取名谢某乙。长子谢某甲落户在谢国宏所在村组(江苏省泰兴市北新乡谢荡村三组32号)，次子谢某乙直到2008年前并未落户。2008年7月7日原告刘娟梅与谢国宏登记结婚，并未享受其丈夫所在村组的村民待遇。由于原告刘娟梅娘家境况较差，2008年前其与丈夫谢国宏携次子谢某乙在被告村组生活。随着谢某乙到入学年龄，为就近入学，减少费用，经家族中人同村组相关负责人协商，考虑到原告家的实际情况，双方于2008年7月6日签订协议，约定谢某乙落户被告村组，但不参加任何分配。2008年8月6日原告谢某乙在被告所在地派出所办理了落户手续，与刘娟梅登记在一个户口簿上。2010年两原告在被告所在地办理了农村合作医疗手续，同年原告谢娟梅还在被告所在地办理了养老保险。2009年8月1日，被告某某村二组因土地被征用而就征地补偿款的分配进行了讨论并制定了分配方案，被告某某村委会在分配方案上盖章确认。对于两原告的情形该分配方案规定不享受分配。此后，被告就征地款对其认为具备资格的村民每人按27300元进行了分配并发放。现两原告诉至本院，以其具备被告方合法村民资格为由要求支付征地补偿款54000元，并承担本案的诉讼费用。审理中，原告坚持自已的诉讼请求，被告某某村二组认为分配方案符合法律规定，原告刘娟梅已出嫁多年不应分配;原告谢某乙与其签订有协议，约定不参加分配故亦不应分配。庭审中，促其协商，因双方均不同意调解而未果。
另查明，本案所涉土地为被告某某村二组所有，但分配方案为村、组共同制定。由于小组无独立的财务管理，其财务由所属街道财政所统一管理，征地款的发放由村、组共同实施。
以上事实有户口簿、合作医疗本、养老保险手册、身份证、结婚证、证明、庭审笔录等在卷佐证。
原审认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。集体经济组织的成员对集体收益享有合法分配权。本案中，原告刘娟梅父母为被告村组成员，其出生于被告所在地，现虽已出嫁。但户籍并未迁出，未在其丈夫所在村组享受村民待遇，在被告处办理了合作医疗、养老保险手续，其应属被告方的村民。原告刘娟梅作为被告方村、组成员，对因征地所得的补偿款与其他村民享有同等的分配资格。被告方对其认为具备资格的村民按每人27300元进行了分配、发放，原告刘娟梅现要求被告某某村二组支付征地款27000元之请求，于法有据，依法应予支持。此外，民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。本案中，就征地款的分配被告虽进行了讨论并形成了方案，但分配方案中对于户籍未迁出的嫁农女分配内容与法相悖，该内容应为无效。被告以村、组讨论通过为由不给原告分配征地款之主张，本院不予采纳。同时，原告谢启元在落户时，其父母作为监护人与被告某某村二组签订了协议，约定其不参加任何分配，该协议应为有效。由于原、被告对谢启元的落户有前置条件限制，该协议为双方的其实意思表示，应共同遵守。现原告谢启元以其户籍在被告村组为由要求被告支付征地补偿款之请求，于法无据，依法不予支持。被告某某村委会参与了分配方案的制定，对于征地款发放进行监督、管理，故其对被告某某村二组的支付义务应承担连带责任。遂判决如下:一、自本判决生效后十日内被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组支付原告刘娟梅农村集体经济组织收益分配款27000元。二、被告西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会对上述款项的支付义务承担连带责任。三、驳回原告谢某乙的诉讼请求。本案受理费1150元，原告已预交，由原告谢启元承担575元，被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组承担575元，被告西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会对被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组的义务承担连带责任。
本案再审过程中，谢启元的法定代理人刘娟梅、谢国宏称，其对韦曲街办某某村委会及第二村民小组就谢启元落户制作的协议书有异议，并未在协议书中签字，且该协议书注明协议公正有效，但该协议未经公证。故原审认定协议有效与事实相悖，属认定事实错误，请求改判。原审被告某某村委会、某某村二组经传票传唤未到庭。
原审查明事实基本清楚，再审又查明，2008年7月6日协议内容为“协议书因本村村民刘娟梅之父刘栓绳，已无自理能力，要求其女刘娟梅照顾（刘娟梅户口仍在某某村），刘娟梅申请其子谢某乙户口随其落户某某村，谢某乙之后在某某村现行规定下，不参加任何分配。协议双方：某某村村委会某某村二组组委会刘娟梅、谢国宏（江苏泰兴市新街镇谢荡三组）本协议一式叁份，公证有效2008年7月6日”。加盖西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会公章，二组有四人签字，无刘娟梅、谢国宏签字。另查明，刘娟梅父亲刘栓绳、其兄刘兴涛均已去世，其兄无子女。原审判决生效后，原审原告刘娟梅申请法院强制执行，2013年10月10日，刘娟梅领取案件执行款27889元。
以上事实有协议书，庭审笔录、领条等在卷佐证。
本院认为，原审对原审原告刘娟梅诉讼请求给予支持的事实认定及处理意见正确，应予维持。因该案所涉协议无谢启元父母签字，且协议附有“本协议一式叁份，公证有效”字样，但确未经过公证，应属无效。故原审认定协议有效，属认定事实有误，应予纠正。原审原告谢某乙以其户籍在被告村组为由要求被告支付征地补偿款之请求，依法应予支持。被告某某村委会参与了分配方案的制定，对于征地款发放进行监督、管理，故其对被告某某村二组的支付义务应承担连带责任。依据《民法通则》第5条、第54条及相关民事法律之规定，判决如下:
一、维持（2013）长民初字第03597民事判决第一项、第二项；
二、撤销（2013）长民初字第03597民事判决第三项；
三、自本判决生效后十日内原审被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组支付原审原告谢某乙农村集体经济组织收益分配款27000元；
四、原审被告西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会对上述款项的支付义务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1150元，原审原告已预交，由原审被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组承担1150元，原审被告西安市长安区韦曲街道某某村村民委员会对原审被告西安市长安区韦曲街道某某村第二村民小组的义务承担连带责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 山燕妮
代理审判员 杨 霖
代理审判员 田 力
二〇一四年二月二十日
书 记 员 张慧贤