四川省达州市达川区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川1703民初117号
原告：喻尚权，男，汉族，生于1957年9月14日，住四川省达州市达川区。
委托诉讼代理人：张瑞丰，四川奥飞律师事务所律师。
被告：张刚，男，汉族，生于1963年7月27日，住四川省达州市达川区。
被告：达州市达川区沿河乡人民政府。住所地，四川省达州市达川区。
法定代表人：任海峰，系乡长。
委托诉讼代理人；杨伟，四川弘旺律师事务所律师。
委托诉讼代理人：罗丕忠，男，汉族，生于1965年5月6日，住四川省达州市达川区，系副乡长。
被告：达州市达川区沿河乡沿河社区居民委员会。
负责人：何毅，系居委会主任。
委托诉讼代理人：潘光太，四川弘旺律师事务所律师。
原告喻尚权与被告张刚、达州市达川区沿河乡人民政府（以下简称沿河乡政府）、达州市达川区沿河乡沿河社区居民委员会（以下简称沿河居委会）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年1月5日立案，同年3月1日，原告喻尚权申请追加沿河居委会为被告，本院依法适用简易程序，于2018年1月31日、4月9日、4月24日公开开庭进行了审理。原告喻尚权及委托诉讼代理人张瑞丰，被告张刚、沿河乡政府及其委托诉讼代理人杨伟、罗丕忠，沿河居委会及其委托诉讼代理人潘光太到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告喻尚权向本院提出诉讼请求：1.判令赔偿原告残疾赔偿金75368.6元（37684.3元/年×20年），医疗费44850.66元，后续治疗费15000元，误工费30000元（180天×106.36元/天），伙食费480元（24天×20元/天），护理费480元（24天×80元/天），交通费500元，营养费1800元（60天×30元/天），住宿费2880元（24天×120元/天），精神抚慰金10000元，鉴定费1900元，总计184699.26元；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年5月27日，原告与工友一起在被告张刚承建的沿河乡车站内垃圾场处做工，因水泥板质量不合格，在原告和工友将水泥板抬上房的过程中，导致水泥板连同钢筋一起断裂，原告从房上摔至地面，引起原告受伤，受伤后由救护车将原告送至达川区石桥镇卫生院，后因伤情较重，于当天转入达州骨科医院住院治疗24天。入院诊断为：1、左髂骨粉碎性骨折；2、L2椎体压缩性骨折；3、双肾多发结石；4、腰椎退行性变；5、L3-5椎间盘膨出。出院后，经达州金证司法鉴定中心司法鉴定为十级伤残。后续治疗费评定为15000元（壹万伍仟元）左右。因双方就赔偿事宜协商无果，原告遂诉至法院。
被告沿河乡政府辩称，沿河乡政府不是本案的适格被告，不应当承担赔偿责任。理由：1、沿河乡政府没有参与修建垃圾站，垃圾站由被告张刚承建，由沿河居委会管理和使用，沿河乡政府为沿河居委会修建垃圾站拨款，不是修建垃圾房的责任主体；2、修建垃圾房不属于我国建筑法规定的建筑工程范围，因此修建垃圾房不适用相关资质的规定，原告以乡政府没有严格审查垃圾房承建方的资质为由，要求乡政府对原告的损失承担连带责任，既没有事实依据，也没有法律依据；3、本次事故中，原告明知水泥板受损，已经预见到继续操作可能会导致水泥板破裂、断裂，仍然继续操作导致受伤，原告本人应当负很大的责任，依法应当减轻接受劳务方的责任；4、原告提供的证据不足以证明原告经常居住地和其收入来源主要来自于城镇，因此计算残疾赔偿金、护理费等时依法应当按照农村人口的赔偿标准计算。
被告沿河居委会辩称，1、本案诉讼标的错误，不是提供劳务受害者责任纠纷，而应是承揽合同；2、原告请求不合法，诉称事实不实，且漏列诉讼主体；理由：该垃圾站是社区口头约定由张刚修建，张刚与谯明成（音同）口头约定以3000元承包给谯明成。原告受雇于谯明成，原告与谯明成形成雇佣关系，建议追加案谯明成为本案当事人；3、原告提供的证据不足以证明原告应按城镇人口标准计算赔偿费用，应当按照原告的户籍记载的农村人口标准计算。
被告张刚辩称，1、我将垃圾房以3000元承包给了案外人谯明成，原告喻尚权不是我雇的，而是由案外人谯明成雇的，因此我与原告不存在雇佣关系；2、原告喻尚权因操作失误导致受伤，应承担其受伤的主要责任；3、垃圾房是被告沿河居委会让我组织修建，我不是该垃圾房的承建者，因此我不应当对原告受伤承担赔偿责任，也不是本案适格的被告；4、应当追加案外人谯明成为本案的当事人。
经过举证、质证，本院认定事实如下：2017年3月7日，被告沿河居委会向被告沿河乡政府提交了一份“社区关于治理场镇环境卫生需要资金的报告”，主要内容：沿河场镇面积逐年扩大，人口逐年增多，为解决垃圾乱丢、乱扔，经社区两委研究决定，在沿河乡兴发街车站修建一座长4米、宽6米、高4米的临时垃圾房一座及粮管所地段下水道整治及购买保洁人员小推车，要求沿河乡政府解决所需资金32000元。后沿河乡政府决定：由社区组织实施修建垃圾房，同意划拨资金3万元给社区，要求修建地圈梁以防地基下沉等。被告沿河居委会与被告张刚达成口头约定由被告张刚实际承建垃圾房，垃圾房修建好后到居委会进行结算，价款不超过2万元。同年5月27日，被告张刚要求谯明成、任明林、李国春、陈建与原告喻尚权五人将在沿河乡9村1组堆放水泥板场地处拉的10匹水泥板抬至垃圾房顶。原告喻尚权与李国春、任明林、陈建一起将其中一匹水泥板抬至垃圾房顶的过程中，原告喻尚权见水泥板断裂，就去抓水泥板，未抓住，随着水泥板一起从房顶摔至地面受伤。受伤后，原告喻尚权入住达州骨科医院住院治疗24天，入院诊断为：1、左髂骨粉碎性骨折；2、L2椎体压缩性骨折；3、双肾多发结石；4、腰椎退行性变；5、L3-5椎间盘膨出。出院医嘱：1、卧床休息1月，勿负重行走；2、出院后每月来我院查X片，根据骨折愈合情况决定内固定取出及负重时间；3、加强下肢关节活动功能锻炼，防止并发症；4、门诊随访。住院期间共花去医疗费用44850.66元。原告喻尚权于2017年9月5日经达州金证司法鉴定中心鉴定为十级伤残，后续治疗费用15000元（壹万伍仟元），花去鉴定费1000元。出院后后续检查、治疗费共计789.14元。
同时查明，1、原告户籍地是四川省达州市达川区沿河乡左家沟村2组4号，其于2013年12月1日购买了位于四川省达州市达川区沿河乡茧站三、四号房上面的套房二楼套房。原告喻尚权2016年以前一直在外务工，为了照顾年事已高的母亲，于2016年下半年回家居住在购买的住房内。其农村自建房屋极其破损，无法居住，在农村也没有种庄稼，以周边打零工、子女在外务工的的收入维持生活。2、原告喻尚权在被告张刚承建垃圾房工地提供劳务过程中受伤，被告张刚向支付原告医疗费44850.66元、生活费1500元、其他费用140元和306元，共计46796.66元；3、被告张刚在修建的垃圾房长5米、宽3.75米、高3米，用砖砌三面墙，顶上放水泥板。4、2017年四川省城镇居民人均可支配收入28335元/年。
上述事实，有门诊病历、出院记录、费用清单、鉴定意见书、鉴定费发票、调查笔录等证据材料在卷予以佐证。
本院认为，一、被告沿河乡政府、张刚、沿河居委会是否应当承担赔偿责任以及诉讼主体是否适格的问题。垃圾房系被告沿河居委会为解决街道居民堆放垃圾，向沿河乡政府报告要求拨款修建，沿河乡政府拨款3万元支持沿河居委会做公益设施建设，要求沿河居委会组织实施，沿河乡政府不是垃圾房的管理者及实施者，原告喻尚权要求沿河乡政府对其损失承担赔偿责任，于法无据，本院不予支持。庭审中张刚陈述沿河居委会与张刚口头约定垃圾房由张刚修建，材料由张刚拉回来，修建好后到沿河居委会进行结算，价款不超过2万元，证实沿河居委会的垃圾房由张刚包工包料承建。《中华人民共和国村庄集镇规划建设管理条例》第二十一条规定“在村庄、集镇规划区内、凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者授权的部门规定”及《四川省村镇规划建设管理条例》第二十八条规定“承担本条例第二十三条所列建设项目的设计、施工单位，必须具有相应的资质等级证书，并按照资质等级所核定的经营范围承担设计、施工任务，严禁无证或越级承担设计、施工任务”，而该条例第二十三条规定建设项目是“一、二层以上的住宅、宿舍和其它混合结构的民用建筑，或跨度在六米以上的单层民用建筑；（二）跨度在六米以上的单层厂房和仓库、跨度在七点五米、二层以上轻型厂房和仓库；（三）属工程设计规范规定的小型以上的独立烟囱、水塔和水池等构筑物；（四）道路桥梁、集镇给排水等公用、基础设施”，本案中的垃圾房，均不属于上述规定中需要施工资质的范围，沿河居委会在承建人的选任上没有过失，故原告要求沿河居委会对其损失承担赔偿责任，于法无据，本院不予支持。张刚承建垃圾房后，喻尚权在修建垃圾房过程中因水泥板断裂受伤是事实，喻尚权与张刚对此均无异议，庭审中张刚辩称自己将垃圾房的劳务承包给谯明成，喻尚权是由谯明成请的，喻尚权与谯明成构成提供劳务关系。对此辩解，仅有张刚口头陈述，并没有向法庭提供相关证据予以佐证，且原告喻尚权庭审中陈述自己的工资由张刚发放，并非由谯明成发放。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定:“当事人对自己的主张，有责任提供证据”。因被告张刚未向法庭提交证据证明自己的辩解主张，故本院认为被告张刚与原告喻尚权构成提供劳务关系且不予追加案外人谯明成为本案当事人。
二、关于原告喻尚权与被告张刚之间，因提供劳务受伤，责任如何划分的问题。原告喻尚权在陈述中称在抬水泥板的过程中，看见水泥板断裂时用手去抓，致自己摔至地面受伤，原告喻尚权未尽到提供劳务过程中安全注意义务，有一定过错，应承担次要责任；被告张刚提供的水泥板未达到安全标准，原告亦因水泥板断裂受伤，被告张刚应承担主要责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”，本院根据本案实际，酌情认定原告承担20%的责任，被告张刚承担80%的责任。
三、关于原告主张的损失确定问题。
（一）关于原告赔偿费用应按照城镇人口还是农村人口计算赔偿费用的问题。原告的户籍所在地是四川省达州市达川区沿河乡左家沟村2组4号，从2016年下半年回达州市后居住在购买的住房内，在农村没有种庄稼，在住所周边打零工和子女在外务工的的收入维持生活，足以证明原告虽然户籍在农村，但经常居住地和主要收入来源地均在城镇，应当按照城镇居民人均可支配收入计算赔偿标准，对被告要求按农村人口计算原告喻尚权的赔偿费用，本院不予支持。
（二）原告喻尚权的残疾赔偿金是否应当按广东省城镇人均可支配收入计算的问题。原告喻尚权于2016年上半年前在广东务工，同年下半年回到达州市达川区居住，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十条规定“赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均可支配收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按其住所地或者经常居住的相关标准计算”，本案中，事故发生是2017年5月27日，事故发生前近一年的大部分时间，原告喻尚权主要居住和收入来源地均在达州市，且原告户籍地仍然是达州市达川区。故对原告喻尚权要求按广东省城镇人均可支配收入计算人身损害赔偿费用，本院不予支持。
（三）原告主张的赔偿项目、标准和数额，应依照《侵权责任法》第十六条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，被告张刚应赔偿原告喻尚权受伤的医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、必要的营养费、后续治疗费、残疾赔偿金、精神抚慰金、鉴定费。原告主张的住院医疗费44850.66元无异议。关于原告的误工费，因原告在受伤时未年满60周岁，亦在提供劳务过程中受伤，故原告要求赔偿误工损失，符合法律规定，本院予以支持，对原告主张的误工费损失，原告住院天数为24天，出院医嘱证实卧床休息1月，其误工天数应为54天，因原告未提供充分证据证实从事该行业的相关资格或每天收入为106.36元，故对原告主张误工费损失30000元，本院不予支持，本院确定原告误工费损失为4320元（80元/天×54天）；关于残疾赔偿金，原告主张按广东省城镇人均可支配收入计算，因原告户籍地是四川省达州市达川区，其受伤前经常居地未在广东省，故残疾赔偿金应按2017年四川省城镇居民人均可支配收入计算，本院确认为56670元（28335元/年×20年×10%）；精神损害抚慰金确认为5000元（50000元×10%），关于后续治疗费，因有相关鉴定部门出具鉴定意见书认定原告后续治疗费15000元,被告不予认可，但未提供证据佐证，为减少当事人诉累，本院确认后续治疗费为15000元；原告实际住院24天，其主张护理费、住院期间伙食补助费按24天计算，本院予以支持，护理费确认为1920元（80元/天×24天），住院期间伙食补助费480元（20元/天×24天）；关于伤残鉴定费和后续治疗费，鉴定部门出具的伤残鉴定费票据为1000元，后续治疗鉴定费票据为800元，对原告主张鉴定费1900元，本院不予支持，本院确认伤残鉴定费、后续治疗鉴定费共计1800元；关于交通费，原告提供交通费票据共计333元，根据原告伤情，本院酌情认定150元；关于营养费，因原告未提供医嘱证实需要营养，故原告要求赔偿营养费，本院不予以支持。关于住宿费，因原告未提供住宿费票据，本院不予支持。原告向本院提供了出院后检查、治疗费共计789.14元，因原告未向本院主张要求被告赔偿，根据不诉不理的原则，本院不予处理。原告受伤后实际损失为130190.66元（44850.66元+4320元+56670元+5000元+15000元+1920元+480元+1800元+150元）。由被告张刚承担104152.53元（130190.66元×80%）；由原告自行承担26038.13元（130190.66元×20%）。被告张刚要求将已向原告喻尚权支付费用纳入本案一并处理，不违背法律规定，本院予以支持，故被告张刚向原告喻尚权支付的赔偿费用为57355.87元（104152.53元－44850.66元－1500元－446元）。关于住宿费，因原告未向本院提供证据，本院不予支持。对原告喻尚权其他不合法的请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十六条、第三十五条和《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题〉的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、由被告张刚在本判决生效后二十日内赔偿原告喻尚权57355.87元；
二、驳回原告喻尚权其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1997元，由被告张刚承担1598元，由原告喻尚权承担399元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审判员 严 焱
二〇一八年五月三十日
书记员 王荣竹
书记员 杜思佳