内蒙古自治区克什克腾旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)内0425刑初38号
公诉机关内蒙古自治区克什克腾旗人民检察院。
被告人赵某1，男，1971年7月7日出生于内蒙古自治区赤峰市，身份证号码：，汉族，小学文化，农民，住内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年12月9日被克什克腾旗公安局刑事拘留，2016年12月19日被逮捕，2017年2月8日变更为取保候审。
被告人杨某1，男，1969年2月17日出生于内蒙古自治区赤峰市，身份证号码：，汉族，小学文化，农民，住内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年12月22日被克什克腾旗公安局取保候审。
被告人史某1，男，1951年10月16日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，无文化，农民，住内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，2016年12月22日被克什克腾旗公安局取保候审。
被告人杨某2，男，1966年1月12日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，初中文化，农民，住内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年12月22日被克什克腾旗公安局取保候审。
被告人史某2，男，1960年1月22日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，初中文化，中共党员，农民，住内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年12月22日被克什克腾旗公安局取保候审。
被告人赵某2，男，1962年6月19日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，初中文化，农民，住内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年12月23日被克什克腾旗公安局取保候审。
被告人赵某3，男，1960年10月29日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民，住内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年12月23日被克什克腾旗公安局取保候审。
内蒙古自治区克什克腾旗人民检察院以克检公诉刑诉(2017)39号起诉书指控被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3犯敲诈勒索罪，于2017年5月9日向本院提起公诉，本院于当日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。克什克腾旗人民检察院指派检察员赵丽梅出庭支持公诉，被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3到庭参加了诉讼。现已审理终结。
克什克腾旗人民检察院指控：2016年11月7日，在克什克腾旗新开地乡苇塘河村史营子组，该村民组组长即被告人赵某1组织本村44户村民，以赤峰荣邦矿业有限责任公司违反合同、未优先使用史营子组村民务工为由，阻止该公司一号井工人施工，并将通往该矿井的道路堵住，阻止施工车辆通行。2016年11月15日，在该公司办公室，被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3在商议解决阻工事情过程中，向该公司总经理孟显军索要15万元阻工费用。2016年11月18日、19日孟显军先后向赵某1账号为×××的信合卡上汇入5万元人民币，但因未够15万元人民币，被告人赵某1等人采取雇佣钩机将道路勾断等方式与史营子组村民继续阻止该公司正常生产。案发后赃款已追缴并退还给被害人。
针对指控的犯罪事实，公诉机关向本院移送下列证据：1、书证：户籍证明、举报材料、客户收付款入账通知、资金使用支付单、征用荒山合同、临时用地补偿协议、征地安置补助协议书、企业基本情况材料、经济损失统计、人员花名册、明细账查询、证明、补充协议、扣押发还清单、刑事谅解书、办案说明；2、证人于某、朱某、赵某4、孙某等人的证言；3、被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3的供述与辩解；4、现场勘查笔录、勘查图及照片。指控认为，被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3以非法占有为目的，以对被害人实施要挟的方法，强行索要财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。七被告人系共同犯罪，符合《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定；被告人赵某1在共同犯罪中起主要作用，系主犯，符合《中华人民共和国刑法》第二十六条之规定；被告人杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3在共同犯罪中起次要作用，系从犯，符合《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定。
被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3辩解称，史营子村民组与荣邦矿业有合同，约定公司开矿优先使用史营子村民组村民为工人，如果违约，村民组有权停止矿山生产，矿山违约在先，村民依据合同有权阻止矿山生产。阻止矿山施工是村民自发的，不是被告人组织的。补偿款是矿山主动给的，不是被告人索取的。
经审理查明：2016年11月7日，在克什克腾旗新开地乡苇塘河村史营子组，该村民组组长赵某1组织本村44户村民，以赤峰荣邦矿业有限责任公司违反合同、未优先使用史营子组村民务工为由，阻止该公司一号井工人施工，并将通往该矿井的道路堵住，阻止施工车辆通行。2016年11月15日，在该公司办公室，被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3在商议解决阻工事情过程中，向该公司总经理孟显军索要15万元阻工费用。2016年11月18日、19日孟显军先后向赵某1账号为×××的信合卡上汇入5万元人民币，但因未够15万元人民币，被告人赵某1等人采取雇佣挖掘机将道路挖断等方式与史营子组村民继续阻止该公司正常生产。案发后，赃款已全部追缴并发还被害人。
上述事实有下列经庭审质证、认证的证据予以证明：
1、赤峰荣邦矿业有限责任公司克什克腾旗新开地矿山执行董事兼总经理孟显军的证言，证实2016年9月份，他们矿山在史营子组的一号井恢复生产，恢复生产后有几个村民到矿山上班，矿山也同意了。还有两个村民要到矿山做岩工，这个工种安监局要求必须有工作证才能上岗，由于这两个村民没有岩工的工作证，所以没有被录用。11月份，史营子组的村民忙完秋收或者打工回来了，要求上矿山干活，但是矿山工人已经雇佣够了，那些村民要求他们将已经雇佣的工人辞退，矿山没有同意。2016年11月7日村民组长赵某1以村民要去矿山干活为由，带领四十多人将矿山一号井口围堵，并将一号井井长朱某打伤，把一号井值班室砸了。然后那些人把一号井下山的道路封堵住，不让往一号井送食物和饮水，迫使一号井停工。当时矿山向当地派出所报了案，但是村民也没有将道路放通。2016年11月15日，史营子组的村民组长赵某1带领村民六人到他办公室索要20万元人民币，说是村民封堵道路的工资钱，并说如果不同意，就接着封堵道路，不让他们生产。最后村民让给15万元，为了生产，他当时同意了。2016年11月15日那些村民把堵住的道路放通，也不阻挡他们生产了。但是矿山财务室没有那么多钱，所以一直到11月18日，也没有给村民打钱。18日赵某1又让村民把井口堵住了，不让施工，为了生产，他让财务给赵某1的信合卡打了3万元人民币，想让赵某1把井口放开，但是赵某1不同意。为了继续生产，19日他又让财务给赵某1的信合卡上打了2万元人民币，但是赵某1还是不同意，说必须打够15万才能继续生产。20日赵某1雇了一辆钩机，把通往矿山的道路完全勾断，矿区的粮食和水都没法保证了，所以他选择了报警。矿山的手续都是齐全的。矿山没有违反2004年所签订合同中关于雇工的条款，因为史营子组的一部分人已经在矿区上班，另一部分人不符合雇工要求，还有一些是在矿山已经招满人后才去要求干活的。
2、赤峰荣邦矿业有限责任公司副总经理于某的证言，证实2016年9月份，公司在史营子组的一号井开工后，史营子组村民杨国霞、赵利、史忠军去矿山要求工作，矿山接受了。赵某2、杨某1、杨宗艳要求在一号井干岩工，但是没有证，而且一号井当时也用不到岩工，所以他让这三个人去二号井干活，但三个人不同意去二号井。11月份，史营子组村民组长赵某1要求给村民在矿上安排工作，但当时一号井已经开工两个月，刚开工的时候史营子组村民有要到矿上工作的，矿山都尽量安排了，当时史营子组的村民有的在秋收，有的在外打工，矿山不能一直等着，所以把工人雇好了。11月份，村民要求去矿上干活，矿上已经没有空岗位了，村民要求把已经雇佣的工人辞退，矿山没有答应。2016年11月7日，赵某1领着一些人把一号井井口堵住，阻止施工，并把一号井井长朱某打伤，还把一号井井长办公室砸了。11月15日，赵某1领着史某1、史某2、赵某2、杨某2、杨某1、赵某3六个人去了公司总经理孟显军的办公室，要求矿山给20万人民币，其中包括10万元村民封井口和堵道的人工费、5万元井口占地费和5万元使用道路费，声称不给钱就不让开工，孟显军和几人商议后答应给15万。后来孟显军让会计给村民打了5万元，但是矿山道路还是一直堵着，井口也有村民看着，不让矿山工人下井。11月20日，赵某1又雇佣一个钩机把矿区到山下的道路挖断。
3、赤峰荣邦矿业有限责任公司新开地乡苇塘河村史营子一号井井长朱某的证言，证实2016年7月份的时候，他刚调到一号井不久，就到史营子组找村民说招工的事情，但是有的村民说忙，6月份的时候为了恢复井口，他已经找了史营子组的赵利和杨国霞。一号井开工前他到史营子组招工，没有见到村长，在村子碰到以前在矿山干过的绰号叫”黑头”的人，他问”黑头”还去矿山干渣工吗，”黑头”说正农忙，没时间。后来他让”黑头”帮忙在村子里问问其他人是否有想干的，一直也没有人找过他。
4、史营子村民组村民赵某4、史忠玉、赵军、赵德阳的证言，证实史营子组村民在2016年11月份因荣邦矿业不用该组村民务工一事，由赵某1召集开会决定去矿区一号井堵工，逼迫矿山用村民务工的过程。11月15日，赵某1再次召集村民选出赵某1、史某2、史某1、赵某3、赵某2、杨某2、杨某1七人作为村民代表去矿山项目部解决此事。代表回来后称矿山同意给村民10万元人工补偿和另外5万元钱，之后村民就允许矿山生产了，过了三天，赵某1说矿山一直没给钱，村民一致决定不让矿山施工，后来赵某1联系了一辆钩机把矿山道路挖断了。
5、史营子村民组村民史忠军、赵利、杨国霞的证言，证实三人在荣邦矿业工作的情况。
6、荣邦矿业工作人员孙某、刘金海、付继军的证言，证实荣邦矿业在新开地乡苇塘河村史营子组的一号井开工后没有再雇佣过工人。
7、客户收付款入账通知、明细账查询单，证实赤峰荣邦矿业有限责任公司于2016年11月18日转入赵某1账户人民币3万元；次日转入赵某1账户人民币2万元。
8、荣邦矿业资金使用支付单，证实荣邦矿业已支付赵某1等人2016年荒山用地、道路用地等款项共计人民币4.5万元。
9、征用荒山合同，系2004年10月30日兴业集团大新铅锌矿油坊矿区（荣邦矿业前身）与史营子村民组签订，约定荣邦矿业使用史营子荒山后双方权利义务，其中约定：矿区开矿期间所用工人由史营子村民组提供，如史营子村民组人员不够，准许矿区另雇（史营子组提供人员必经矿区审查合格录用）。如矿区违约，史营子组有权停止其生产。
10、临时用地补偿协议、征地安置补助协议书、征用土地登记表、企业基本情况材料，证实赤峰荣邦矿业有限责任公司在克什克腾旗新开地乡苇塘河村采矿经过审批，获得采矿许可。
11、企业经济损失统计，赤峰荣邦矿业有限责任公司自行计算因史营子组村民组村民阻工造成直接经济损失216023.92元。
12、人员花名册，证实荣邦矿业一号井雇佣工人情况。
13、值班表，系史营子组村民看守荣邦矿业井口及道路的排班表。
14、扣押决定书、扣押清单、发还清单，证实赵某1已退还5万元并由侦查机关返还孟显军。
15、现场勘查笔录、勘查图及照片，证实案发现场位于克什克腾旗新开地乡苇塘河村史营子荣邦矿业公司，照相记录现场位置、概貌详情。
16、被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3的供述，均供述了以荣邦矿业违反合同为由阻止该公司矿山生产的过程，后七被告人与该公司协商后收取人民币5万元。但几人均辩称阻止矿山施工是因为矿山违约在先；阻止矿山生产是村民自发的，不是被告人组织的；补偿款是矿山主动要给的，不是被告人索取的。
17、户籍证明，证明了七名被告人的自然身份情况。
18、克什克腾旗司法局的调查评估意见书，结论为同意对赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3纳入社区矫正范围。
本院认为，被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3以非法占有为目的，使用要挟的方法，强行索取公私财物，数额巨大，其行为均构成敲诈勒索罪，且系共同犯罪。根据在案所有证据，被告人赵某1等人以维权为理由阻止荣邦矿业生产后，未要求荣邦矿业履行合同而收取荣邦矿业支付的阻工人工费，且收取上述费用系由七被告人决定，因此被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3的辩解意见，本院不予采纳。同时，依据全国人民代表大会常务委员会《关于<中华人民共和国刑法>第三十条的解释》，公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为，刑法分则和其他法律未规定追究单位的刑事责任的，对组织、策划、实施该危害社会行为的人依法追究刑事责任的规定，被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3提出他们的行为系为村民组集体行为，本院不予支持。被告人赵某1积极参与、实施阻工、协商收取人工费，在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与、指挥的全部犯罪处罚。被告人杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当减轻处罚。根据被告人赵某1、杨某1、史某1、杨某2、史某2、赵某2、赵某3的犯罪情节及悔罪表现，没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人赵某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
二、被告人杨某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
三、被告人史某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
四、被告人杨某2犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
五、被告人史某2犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
六、被告人赵某2犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
七、被告人赵某3犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 臧瑞清
人民陪审员 王贵林
人民陪审员 戴学贵
二〇一七年十一月三日
书 记 员 沙 沫