山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0982民初2288号
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司。
委托代理人杨丰刚，新泰华岳法律服务所法律工作者。
委托代理人段丽萍，新泰华岳法律服务所法律工作者。
被告牛花先。
被告毛丙新。
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司（以下简称新泰农商行）与被告牛花先、毛丙新金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新泰农商行委托代理人杨丰刚到庭参加了诉讼，被告牛花先、毛丙新经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告新泰农商行诉称，2014年1月20日，牛花先与原新泰市农村信用合作联社谷里信用社签订《个人借款合同》，约定牛花先向谷里信用社借款7380元；借款用途为普通猪的饲养；借款方式为非循环方式，违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。同日，毛丙新与谷里信用社签订《保证合同》，约定为债权人依主合同债务人牛花先形成的债权7380元提供连带责任保证；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。2014年1月20日，谷里信用社向牛花先在信用社的存款账户转款7380元，牛花先在贷转存凭证（借款借据）中签名、摁手印，贷转存凭证（借款借据）记载到期日为2015年1月10日，利率11.5‰。借款到期后被告牛花先未还款。2016年5月20日，新泰农商行成立，承接原新泰市农村信用合作联社权利义务。要求：1、被告牛花先、偿还借款本金7380元；2、被告牛花先偿还借款利息、罚息（利息以本金人民币7380元，按月利率11.5‰自2014年1月20日计算至2015年1月10日；罚息以本金人民币7380元，按月利率11.5‰上浮50%，自2015年1月11日计算至还清欠款本息止）；3、被告毛丙新承担连带清偿责任；4、二被告赔偿原告诉讼代理费损失1000元，诉讼费用由二被告承担；。
被告牛花先未答辩
被告毛丙新未答辩。
经审理查明，新泰市农村信用合作联社谷里信用社（以下简称谷里信用社）系新泰市农村信用合作联社（以下简称新泰信用联社）下设非法人分支机构。
2014年1月20日，牛花先与谷里信用社签订《个人借款合同》一份，合同主要条款约定：借款人牛花先，贷款人谷里信用社；牛花先向谷里信用社借款7380元；借款用途为普通猪的饲养；期限为2014年1月20日至2015年1月10日；借款种类为短期流动资金借款，借款方式为非循环方式；还款方法为利随本清，借款到期一次性归还所有本金及利息；借款担保合同另行签订；借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款根据逾期天数按本合同约定的利率上浮50%计收罚息；因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他相关费用。牛花先作为借款人在合同上签名、摁手印。
同日，毛丙新与谷里信用社签订谷里保字（2014）年第15030008号《保证合同》，合同主要条款约定：保证人毛丙新，为确保牛花先与债权人签订的编号为谷里个借字2014年第15030008号《个人借款合同》的切实履行，保证人愿为债权人依主合同与债务人形成的债权提供连带责任保证；被担保的主债权本金数额为人民币7380元；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；毛丙新作为保证人在合同上签名。
2014年1月20日，谷里信用社向牛花先在信用社的存款账户转款7380元，牛花先在《贷转存凭证（借款借据）》上签名、摁手印，《贷转存凭证（借款借据）》记载到期日为2015年1月10日，利率11.5‰。
借款到期后，牛花先未还款，担保人毛丙新亦未履行保证责任。新泰信用联社于2016年3月29日以牛花先、毛丙新、毛松新为被告诉来本院，提出上述诉讼请求。案件审理过程中，申请撤回对毛松新的起诉，本院已予以准许；2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担。
另查明，新泰信用联社与新泰华岳法律服务所签订委托代理合同，委托新泰华岳法律服务所代理本案，并支出代理费1000元。
上述事实，有新泰农商行委托代理人杨丰刚当庭陈述及向本院提交的《个人借款合同》、《保证合同》、《贷转存凭证（借款借据）》，《委托代理合同》、《山东省基层法律服务收费标准》、法律服务费发票，牛花先、毛丙新居民身份证（复印件）、户口登记卡（复印件）等证据在卷予以证实。
本院认为，谷里信用社分别与牛花先、毛丙新签订的《个人借款合同》、《保证合同》主体适格、形式要件完备、内容不违背法律规定，均系有效合同。谷里信用社系新泰信用联社下设非法人分支机构，新泰信用联社作为开办单位依法提起诉讼主体适格，符合法律规定。2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担，故新泰农商行是合法的诉讼主体。牛花先向谷里信用社借款7380元，有新泰信用联社提交的《个人借款合同》、《贷转存凭证（借款借据）》等证据及其委托代理人陈述予以证实，事实清楚、证据充分，债权债务关系明确，本院依法予以确认。借款到期牛花先未偿清借款本金及利息，已构成违约，依据合同约定牛花先应偿还借款本金7380元及相应利息、罚息。新泰农商行要求偿还借款本金、利息、罚息符合法律规定，本院予以支持。毛丙新与谷里信用社签订《保证合同》，为牛花先与谷里信用社签订的《个人借款合同》借款本金7380元及利息、罚息、实现债权的费用提供担保，依据合同约定，毛丙新应当依约对借款本金7380元及利息、罚息、实现债权的费用承担连带保证责任。毛丙新承担保证责任后有权向牛花先追偿。新泰信用联社为实现该笔债权支出代理费1000元，系合同约定的实现债权的合理支出，依据合同约定，牛花先应当承担，新泰新商行主张的代理费损失1000元，本院予以支持。牛花先、毛丙新不应诉、不答辩，应当承担举证不能的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十七条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告牛花先自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款本金人民币7380元；
二、被告牛花先自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款利息、罚息（利息以本金人民币7380元，按月利率11.5‰自2014年1月20日计算至2015年1月10日；罚息以本金人民币7380元，按月利率11.5‰上浮50%，自2015年1月11日计算至还清欠款本息止）;
三、被告牛花先赔偿原告山东新泰农村商业银行股份有限公司代理费损失1000元；
四、被告毛丙新对以上款项承担连带清偿责任；
五、被告毛丙新承担连带清偿责任后，有权向被告牛花先追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告牛花先、毛丙新负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山
东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 马新华
审 判 员 刘守新
人民陪审员 王立新
二〇一六年六月二十日
书 记 员 李 慧