贵州省毕节市七星关区人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）黔0502民初543号
原告刘艳，女，1969年10月15日出生，汉族，住所地贵州省毕节市。
委托代理人胡义荣，贵州威迪律师事务所律师。
被告贵州中烟工业有限责任公司（组织机构代码为21441258-8），住所地贵州省贵阳市友谊路25号。
法定代表人白云峰，系该公司总经理。
委托代理人叶树、李波霄，均系贵州辅正律师事务所律师。
原告刘艳诉被告贵州中烟工业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院曾于2015年6月2日作出（2015）黔七民初字第1045号民事判决，被告贵州中烟工业有限责任公司不服该判决，向毕节市中级人民法院提起上诉。2015年11月17日，毕节市中级人民法院作出（2015）黔毕中民终字第1502号民事裁定，以“原判认定事实不清”为由将该案发回本院重新审理。本院2016年1月22日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告刘艳及其委托代理人胡义荣、被告贵州中烟工业有限责任公司的委托代理人叶树、李波霄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘艳诉称：1988年1月，被告招聘并安排原告在被告的毕节卷烟厂五车间从事卷烟工作。原告服从被告的管理，遵守规章制度，每月从被告处领取工资。但是被告至今未按规定为原告缴付各项社会保险。2000年12月，被告口头告知原告回家待岗，待被告通知后重新回厂上班。时至今日，原告未接到被告任何上班的通知。原告认为，原告与被告1988年1月建立事实劳动关系，原告应享有劳动法律法规规定的一切权利。被告作为国有企业，不但不遵守国家法律的规定，切实保护劳动者的合法权益，反而将青春都奉献在毕节卷烟厂的原告无情地推向社会，让原告成为无生活来源、无就业条件、老无所养的社会弃儿。被告的这一做法严重违反了国家劳动方针政策和劳动法律法规的规定，损害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，原告向毕节市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，该委员会以原告的申请超过仲裁时效为由于2014年10月16日向原告签发不予受理通知。特依法提起诉讼，请求判决：一、解除原、被告之间的劳动关系；二、被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金45，000.00元和额外经济补偿金30，000.00元；三、被告为原告补交从1992年3月起至2000年12月的养老保险费。
为支持其诉讼主张，原告提供如下证据材料：
第一组：原告身份证复印件。
证明目的：原告的身份情况及诉讼主体合法。
被告质证后无异议。
第二组：不予受理通知书及送达回证。
证明目的：原告提起诉讼程序合法。
被告质证意见为：对证明目的无异议，但是仲裁委应以原告主体身份不予受理，而不应以超过时效而不予受理。
第三组：证人秦某、申某证言。
证明目的：原告在烟厂上班的事实客观存在，原、被告之间存在劳动关系。
被告质证意见为：两个证人都某是烟厂的正式职工，证人只是直观的陈述在烟厂见过原告，也表示不清楚原告的用工形式，也不知道工资如何领取，鉴于当时毕节卷烟厂除自己招用的职工以外还有市东劳务所安排在毕节卷烟厂提供劳务的人员，其中物资供应科的成品库都是这种情况，可以推定出原告是市东劳务所安排在毕节卷烟厂提供劳务的人员，与被告没有劳动关系。证人都表示对一、两个星期之前所作证的原告姓名记不清名字，证人申某却能够陈述原告具体的进出厂时间，这有违逻辑和常理。
被告贵州中烟工业有限责任公司辩称：一、原告在答辩人处的实际工作时间应以答辩人工资册记载的为准。答辩人接到法院送达的起诉状副本后，对此高度重视，立即对相关工资册等档案资料进行核查，查询结果为：原告于1990年6月至1994年4月在答辩人下属毕节卷烟厂工作，其间原告在答辩人处的工作处于断断续续状态，故实际工作时间总计46个月。这证明了原告自述的1988年1月至2000年12月一直不间断在毕节卷烟厂工作与事实不符。由于答辩人关于原告工龄的陈述有原始工资册等书证作支撑，而原告自己所述的进出厂时间最多只是靠证人证言证实，而证人证言证明效力明显不如答辩人提供的书证。另外，对于答辩人所述的上述工资册记载的情况，原告虽然拒绝确认，但并未提供充分的证据予以否定。所以关于原告在答辩人处工作的时间应以答辩人提供的为准。二、答辩人与原告之间系事实劳动关系，国家在2005年后才有关于终止事实劳动关系需支付经济补偿金的规定，原告要求答辩人支付经济补偿金及额外经济补偿金不符合双方劳动关系终止时的法律规定。三、至于原告提出的要求补缴社会保险费的诉求，答辩人认为，国家相关立法明确规定社会保险事项争议不属于法院受案范围，因此原告将其诉至法院不符合《民事诉讼法》的规定，依法应予驳回。四、原告与答辩人的劳动关系早已终止，其起诉超过法律规定的期限，应予驳回。本案当事人双方劳动关系最迟在1994年即已终止，而原告申请劳动仲裁是在此后的十余年，已经远远超过当时法律规定的60天的劳动仲裁期限。综上所述，原告提起本诉时早已超过法律规定的时效，且其诉讼请求没有事实法律依据，在此答辩人希望法院依法驳回原告的诉讼请求，维护国有企业的合法权益，从根本上维护社会的公平、正义、和谐、稳定。
为反驳原告的诉讼请求，支持其答辩主张，被告贵州中烟工业有限责任公司提供如下证据材料：
第一组：情况说明、照片、核查说明。
证明目的：原告1990年6月至1994年4月在我厂工作，实际工作时间为46个月。
原告质证意见为：这个时间只是原告工作时间的一部分。
第二组：证明。
证明目的：出庭的证人都某是毕节卷烟厂的正式职工。
原告质证意见为：这份证明是被告内部的工作部门所出具，相当于被告的单方陈述。
经对全案证据综合审查：原告所举第一、二组证据材料，内容真实、来源合法，客观证实了原告的身份情况及原、被告之间的劳动争议纠纷经过了劳动仲裁前置程序，本院予以采信。原告所举第三组证据材料证人证言，证人秦某的丈夫吴学才系本院审理的系列涉及被告贵州中烟工业有限责任公司劳动争议纠纷案件中的原告之一，秦某所作的证言与被告有利害关系，本院不予采信；证人申某称其与原告是工友关系，并就原告的工作情况进行清晰陈述。经法庭询问，证人申某陈述在本院审理的55件涉及被告贵州中烟工业有限责任公司劳动争议纠纷案件中为29个原告作证，但不能当庭列举所作证言的原告姓名。该证人就若干年前关于本案原告的事情能作出清晰的陈述，但对近期的亲身经历却不能作回答，这严重违反了一个正常人的记忆规律，故能以此判断其记忆能力不足以客观证实本案的基本情况，对其证言，本院不予采信。被告所举证第一组证据材料中的情况说明与被告的答辩内容能相互印证原、被告之间于1990年6月至1994年4月期间存在劳动关系，本院予以采信。被告所举其余证据材料不能直接证明其待证事实，被告也未提供其他证据予以佐证，本院不予采信。
综合原告的起诉、被告的答辩及双方的举证、质证意见，本案争议的焦点为：原、被告之间是否存在劳动关系？
根据前述证据分析，结合原、被告的诉辩内容，本院认定如下事实：1990年6月，毕节卷烟厂因工作需要聘用原告在其单位工作。1994年4月，因生产经营之需被告安排原告离厂。因劳动争议纠纷原告向毕节市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2014年10月16日，该委员会以原告的申请超过仲裁时效为由不予受理后，原告向本院提起诉讼。
另查明：被告的前身系原毕节卷烟厂，由于企业改制先后变更为贵州驰宇集团毕节卷烟厂、贵州中烟工业有限责任公司。
本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”根据前述法律及司法解释的规定，原告刘艳主张与被告之间存在劳动关系并提出要求被告支付解除劳动关系的经济补偿金等诉讼请求，其应就原、被告之间存在劳动关系这一基础事实承担举证责任。原告所举第一、二组证据材料仅能证实其曾因劳动争议纠纷向仲裁机构申请仲裁。原告所举证人秦某的证言因秦某的丈夫吴学才系本院审理的系列劳动争议纠纷案件中的原告之一，秦某所作证言与被告有利害关系，不能采信；证人申某称其与原告是工友关系，并就原告的工作情况进行清晰陈述，经法庭询问，证人申某陈述在本院审理的55件发回重审案件中为29个原告作证，但又不能当庭列举所作证言的原告姓名。该证人就若干年前的事情能作出清晰的陈述，但对近期的亲身经历却不能作回答，这严重违反了一个正常人的记忆规律，故能以此判断其记忆能力不足以客观证实本案的基本情况，对其证言，本院也不能采信。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十二条第一款规定：“一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。”本案中，原告所举证据虽不能证明其与被告之间有劳动关系及双方劳动关系的存续期间，但被告在答辩状中自认与原告之间于1990年6月至1994年4月期间有劳动关系，根据前述司法解释的规定，可认定原告在被告处工作的时间为1990年6月—1994年4月，原、被告之间的劳动关系已于1994年4月终止。《中华人民共和国劳动法》施行于1995年1月1日，原告与被告劳动关系存续时，《中华人民共和国劳动法》尚未施行，原被告的纠纷不适用《中华人民共和国劳动法》调整，而应属政策调整范畴，原告之诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百一十九条的规定，裁定如下：
驳回原告刘艳的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本裁定发生法律效力。
审 判 长 魏雪松
人民陪审员 唐秀春
人民陪审员 李 静
二〇一六年八月十六日
书 记 员 丁紫薇