湖南省长沙市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）长中民执异字第00450号
案外人长沙市企业国有资产经营有限公司，住所地湖南省长沙市开福区芙蓉中路一段163号新时代广场北栋28层。
法定代表人郭力夫，董事长。
委托代理人李斌全，湖南和润律师事务所律师。
委托代理人张娟，湖南和润律师事务所律师。
申请执行人周闻武，男，1968年1月13日出生。
委托代理人易先勇，男，1968年8月28日出生。
被执行人余胜利，男，1969年1月10日出生。
本院在执行申请执行人周闻武与被执行人余胜利民间借贷纠纷一案中，案外人长沙市企业国有资产经营有限公司向本院提出书面的案外人异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人长沙市企业国有资产经营有限公司称，长沙市中级人民法院在申请执行人周闻武与被执行人余胜利民间借贷纠纷一案中，以203.3万元拍卖被执行人余胜利名下的位于长沙市岳麓区××湖第×2栋，权证号为××13号项下的面积1418.57平方米房产30%份额。案外人为本案拟拍卖房产所占土地的使用权人，被执行人余胜利不具有拍卖房产所占土地的使用权。长沙市中级人民法院拍卖的标的不仅是执行标的房产，还包括该房产占用土地的使用权。请求本院中止对被执行人余胜利名下的位于长沙市岳麓区××湖第×2栋，权证号为××3号项下的面积1418.57平方米房产30%份额的拍卖。
本院查明，周闻武诉余胜利民间借贷纠纷一案，本院于2014年3月19日作出（2013）长中民二初字第00181号民事判决：一、限被告余胜利于本判决生效之日起15日内偿还原告周闻武借款本金15000000元及利息（按本金1500万元从2012年4月16日起至实际支付之日止，按同期银行贷款利率的4倍计算）；二、驳回原告周闻武的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费137420元，财产保全费5000元，共计142420元，由被告余胜利负担。余胜利不服该判决，向湖南省高级人民法院提出上诉，该院于2014年8月20日作出（2014）湘高法民一终字第74号民事判决：驳回上诉，维持原判。该判决发生法律效力后，余胜利未能履行该判决，周闻武向本院申请强制执行，本院于2014年9月30日立案执行。本院于2015年7月1日作出（2014）长中民执字第00596－1号执行裁定：冻结、扣划被执行人余胜利银行存款24514009元，或者查封、扣押、冻结相等价值的其他财产，或者扣留、提取其在有关单位尚未支取的收入。本院于2015年3月3日向长沙市住建委发出协助执行通知书，继续查封被执行人余胜利名下的位于长沙市岳麓区××湖第×2栋房产，权证号第××3号项下的份额。本院于2015年7月1日作出（2014）长中民执字第00596－4号执行裁定：拍卖被执行人余胜利名下的位于长沙市岳麓区××湖第×2栋房产权证号为××3号项下的面积1418.57平方米房产的30%份额。案外人长沙市企业国有资产经营有限公司不服，向本院提出案外人异议，提出异议请求如前所述。
再查明，本院拟拍卖被执行人余胜利名下的位于长沙市岳麓区××湖第×2栋房产权证号为××3号项下的面积1418.57平方米30%份额的房产附着于长国用（2007）第0××1号国有土地使用权证项下的土地之上，该宗土地的使用权人为案外人长沙市企业国有资产经营有限公司，用途为工业用地，使用权类型为划拨地。该宗土地的使用权人原为长沙中意电器集团公司，使用权类型为划拨地，该宗土地被长沙市人民政府收回后，于2007年6月24日划拨给案外人长沙市企业国有资产经营有限公司。
另查明，2005年新疆维吾尔自治区乌鲁木齐中级人民法院作出（2001）乌中法执字第359-5号民事裁定：一、解除对被执行人长沙中意电器集团公司位于长沙市岳麓区桐梓坡路178号建筑面积1418.57平方米，房产证号：长房权西字第0××8号厂房的查封；二、将被执行人长沙中意电器集团公司位于长沙市岳麓区桐梓坡路178号建筑面积：1418.57平方米，房产证号：长房权西字第0××8号厂房过户给椰林集团（湖南）高教投资有限公司。同时，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐中级人民法院向长沙市房地产档案馆发出（2001）乌中法执字第359-5号协助执行通知书，请求协助执行上述内容。2010年1月7日，椰林集团（湖南）置业发展有限公司与李某利、余胜利、陈某强签订《协议书》，约定：椰林集团（湖南）置业发展有限公司将其拥有座落于湖南省长沙市岳麓区桐梓坡路178号内的工业厂房壹栋，建筑面积计1418.57平方米，房产字号长房权证岳麓字第0××7号，转让房屋以现状转让，转让价款为1518万元。双方当事人办理了上述房屋的产权过户登记手续。
本院认为，《国家土地管理局关于人民法院裁定转移土地用权问题对最高人民法院经（1997）18号函的复函》（（1997）国土函字第96号）：你院法经（1997）18号函收悉。经研究，现复函如下：一、以出让、转让方式取得的国有土地使用权属当事人自有财产，人民法院对土地使用权（包括以土地为载体的各种权利、义务）转移的裁定，应作为土地权属转移的合法依据，土地管理部门应根据法院的裁定，及时进行变更土地登记。但人民法院在裁定中应明确告知当事人三十日内到人民政府土地管理部门申请办理变更土地登记。并将裁定或判决内容以有效法律文书形式及时通知土地管理部门。二、土地管理部门在对裁定的土地办理变更登记手续时，其权利取得的时间，应以人民法院裁定的权利取得时间为依据。对不申请办理变更登记或逾期申请的，其土地权利不受法律保护，涉及的土地按违法用地处理。三、为维护人民法院判决裁定和土地登记的严肃性，凡当事人在规定时间内申请办理变更登记手续的，土地管理部门应以法院裁定或判决时间先后为序确认土地权利。四、对通过划拨方式取得的土地使用权，由于不属于当事人的自有财产，不能作为当事人财产进行裁定。但在裁定转移地上建筑物、附着物涉及有关土地使用权时，在与当地土地管理部门取得一致意见后，可裁定随地上物同时转移。凡属于裁定中改变土地用途及使用条件的，需征得土地管理部门同意，补交出让金的，应在裁定中明确，经办理出让手续，方可取得土地使用权。五、对尚未确定土地权属的土地，应先依据《土地管理法》第十三条规定处理后，人民法院再行裁定。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐中级人民法院作出（2001）乌中法执字第359-5号民事裁定裁定将被执行人长沙中意电器集团公司位于长沙市岳麓区桐梓坡路178号建筑面积1418.57平方米，房产证号为长房权西字第0××8号厂房过户给椰林集团（湖南）高教投资有限公司时，该房屋占用范围内的土地为工业划拨地不能作为长沙中意电器集团公司的自有财产执行，因未取得当地土地管理部门取得一致意见，不能视为已裁定该房屋占用范围内的工业划拨地随地上物同时转移。椰林集团（湖南）置业发展有限公司后又将该房屋转让给李某利、余胜利、陈某强，该房屋占用范围内的工业划拨地亦并未随地上房屋转移给李某利、余胜利、陈某强所有。案外人长沙市企业国有资产经营有限公司的异议理由成立，本院予以采纳。双方当事人如不服本裁定，可按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，向本院提起异议之诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第十五条之规定，裁定如下：
中止对被执行人余胜利名下的位于长沙市岳麓区××湖第×2栋房产权证号为××3号项下的面积1418.57平方米房产的30%份额占用范围内的工业划拨土地的执行。
本裁定送达后立即生效。
审判长 郭天剑
审判员 熊孟良
审判员 黄忠立
二〇一五年十一月二十三日
书记员 何泳漪
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》
第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条（现第二百二十七条）的规定，向执行法院提出异议。