福建省罗源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0123刑初157号
公诉机关福建省罗源县人民检察院。
被告人沈协杭，男，1960年5月10日出生于福建省罗源县，汉族，中共党员，初中文化程度，福建省罗源县起步镇沈厝村村委会原主任，户籍地福建省罗源县，现住福建省罗源县。2012年4月19日因赌博被罗源县公安局处以罚款500元。因涉嫌贪污罪于2018年5月23日由罗源县人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于罗源县看守所。
被告人沈庆仿，男，1971年7月8日出生于福建省罗源县，汉族，中共党员，大专文化程度，中共罗源县起步镇沈厝村党支部原书记，户籍地福建省罗源县。因涉嫌贪污罪于2018年4月26日被罗源县监察委员会留置，同年5月30日由罗源县人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于罗源县看守所。
罗源县人民检察院以罗检公诉刑诉[2018]153号起诉书指控被告人沈庆仿、沈协杭犯贪污罪，于2018年6月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。罗源县人民检察院指派检察员林宝忠、检察官助理林冰慧出庭支持公诉。被告人沈协杭、沈庆仿到庭参加诉讼。现已审理终结。
罗源县人民检察院指控，因罗源县粮食中心储备库工程建设需要征用罗源县起步镇沈某村位于半樟湾的土地24.408亩。2014年5月，起步镇人民政府成立征地工作领导小组，两被告人均为小组成员，协助政府从事征地工作。同年9月，两被告人利用工作便利，借用部分村民名义，签订虚假征地协议、虚报青苗数量，骗取征地补偿款及青苗赔偿款共计人民币48.4313万元。其中沈庆仿分得23.93万余元，沈协杭分得22.2万余元，两人将所得款项均用于个人日常生活开支。案发后，沈庆仿家属代为退缴涉案款项3万元。
对上述指控的事实，公诉机关提交了相应证据予以证实，认为被告人沈庆仿、沈协杭身为基层组织人员，在协助政府从事土地征收工作期间，结伙利用职务便利，骗取征地补偿款及青苗赔偿款共计人民币48.4313万元，数额巨大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款的规定，应当以贪污罪追究被告人沈庆仿、沈协杭的刑事责任。
被告人沈协杭、沈庆仿对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议并请求法庭从轻处罚。
经审理查明，2014年，罗源县粮食中心储备库工程建设项目需要征用罗源县起步镇沈厝村位于半樟湾的土地24.408亩。同年5月，起步镇人民政府根据项目建设要求成立了征地工作领导小组，时任起步镇沈厝村党支部书记的沈庆仿与时任起步镇沈厝村村委会主任的沈协杭均为小组成员，协助政府从事征地工作。同年9月，被告人沈庆仿、沈协杭发现沈厝村各村民被征用的土地面积总和少于政府征用的面积，两人商量后利用身为征地工作小组成员的工作便利，借用沈厝村村民张某,4、陈某2、陈某3、陈某4真、沈某能五人的名义，采取签订虚假征地协议、虚报青苗数量等方式，骗取征地补偿款及青苗赔偿款共计48.4313万元。其中，被告人沈庆仿分得23.93万余元，被告人沈协杭分得22.2万余元，两人将所得款项均用于个人日常生活开支。
案发后，被告人沈庆仿家属代为退缴部分违法所得3万元。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1．证人游某,4的证言。证实2014年5月罗源县起步镇征地领导小组成立，征地所涉村村干均为组员，征地的测量、确认等工作都是委托工作组中征地所涉及村的村干部完成的。起步镇与涉及征地范围内的行政村签订征地协议，根据协议将补偿款转账到相应行政村银行户头。之后行政村的支书或者村长再根据与具体的被征地户所签订的征地合同，到镇政府的会计服务站由会计服务站的工作人员经手将补偿款转账到征地户个人的银行账户。
2．证人陈某1的证言。证实粮食中心储备库征地过程中土地的测量、确认是工作组根据粮食局提供的红某，由工作组成员周某、赖某、辛某,4操作GPS测量、确认出上长治、下长治和沈厝三个行政村所征收的土地面积与界限。之后由这三个村的村支书和村长负责测量、确认被征收户被征收土地的具体面积，最后再由三个村的支书和村长将实际的测量、确认面积汇总给工作组。地面物青苗也是由村长和支书负责清点和确认后汇总到工作组的。最终数据都是汇总到陈某1与辛某,4处，他们工作组就根据这些汇总上报的数据与这三个行政村签订征地协议。关于补偿款的发放，县政府先下拨了500万元补偿款到起步镇的银行账户，镇政府根据征地协议先分批将补偿款转账到这三个村的银行账户，这三个村的支书或村长再根据与具体的被征地户签订的征地合同，到镇政府的会计服务站由会计服务站的工作人员将补偿款转账到征地户个人的银行账户。
3.证人辛某,4的证言及辨认记录。证实2014年6月左右，罗源县粮食中心储备库建设用地需要征用半樟湾地块，起步镇政府安排他作为征地工作小组成员，协助镇政府的其他工作组成员做好半樟湾沈厝村地块征地工作。他还与沈厝村支书沈庆仿、村长沈协杭负责沈厝村被征用土地的青苗进行清点核实，并将丈量数据和青苗数据报给领导审批。2014年9月份，他和沈庆仿、沈协杭一起商议弄点青苗补偿款出来作为误工补贴的事情。他们三人在沈协杭家里以征地工作组提供的青苗补偿价目表作为参考，初步换算出沈厝村村民陈某2、陈某4夏、沈协能三人青苗补偿款数据，后三人在空白的制式征地补偿协议上填写了具体青苗补偿协议内容。然后，他拿着这些虚假的青苗补偿材料去找征地工作小组领导审批。青苗补偿款下拨后，按照原来他们三人的商量，他在沈协杭家里拿到了1万元现金。以陈某2、陈某4真名义领出来的青苗补偿款他没拿，应该是沈庆仿、沈协杭两个分掉了。他还对陈某2、陈某4真、沈协能三人青苗补偿款相关材料进行辨认，这些材料即是他与沈庆仿、沈协能以陈某2、沈协能、陈某4真名义套取青苗补偿款所制作的虚假材料，其中陈某2、沈协能的领款单复印件上除陈某2、沈协能署名外，其余内容均为他填写。
4.证人陈某2的证言。证实2014年9月，沈庆仿和沈协杭电话联系他，说要借用他的名义，给村集体“做账”用，保证不会出问题，他考虑后就答应了。之后一天他回沈厝村，沈庆仿就拿了一份空白的协议到他家，叫他签字，说是拿来“做账”用的，他就在协议头尾签了自己的名字。直到2015年2月份的一天，沈庆仿再次电话联系他，约他去起步镇信用社，他到信用社和沈庆仿、沈协杭碰面，并在信用社办理了一张新的银行卡，把卡和密码都给沈庆仿，还留了他的个人身份证给他们。那张银行卡至今都没有还给他，他自己都没有使用过，也不知道他们具体用来做什么，他们只跟他说是用来给村集体“做账”使用，也不知道是什么意思。他在半樟湾沈厝地块没有土地，没有领取过征地补偿款，更没有青苗补偿款。
5.证人张某,4的证言。证实2014年征地的时候，他家及其外公家在半樟湾有水田，实际征用面积是1.04615亩，补偿金额是83692元。大概2014年9月，沈庆仿、沈协杭两人告诉他半樟湾征地多测量一些土地面积出来，会多一些征地补偿款，想借用他个人银行账户领出这些虚增的征地补偿款，到时候会给他留万把块钱。他们告诉他说这些虚增的面积跟村民没关系，不是村民的赔偿款，是村集体的钱款，弄出来没问题，还说这个事情需要多方配合，钱也不是就他们俩分，还要给其他测量的人，给他万把块差不多了。他想只是借银行账户给他们用一下就能多万把块钱，就答应了。他们说怕从他一个人账户走会被发现，还让他提供了其母亲的身份证和银行账户。第二天沈庆仿、沈协杭两人一起开车到他茶叶店，拿出他和其母亲的征地补偿协议书和领款单，他按要求在上面签字、按手印。之后他把银行卡和密码都给了沈庆仿。大概到9月30日左右，沈庆仿把银行卡还给他，说钱已经取走了，给他留了1万多在卡里。具体沈庆仿他们用他卡领了多少他也不知道，要以银行明细清单为准。他没有和他们两人具体商议什么事，就是按照他们要求，提供了他和其母亲沈蛋蛋的身份证复印件及银行账户，并按他们要求签了协议书和领款单，借用他个人农信社银行账户领取虚假征地补偿款。以他本人名义签订的征地赔偿协议书都不是其真实应得的赔偿款，是沈庆仿、沈协杭两人配合其他征地人员多测量出来的虚假征地面积及补偿款。领款单上他母亲名字“沈蛋蛋”是他写的，身份证复印件也是他提供、书写。征地补偿协议书上的“沈蛋蛋”不是他书写，也不是其母亲书写，其母亲不知道征地的事情。
6.证人陈某3的证言。证实其丈夫沈某6在亩的田地。2014年县粮食中心储备库项目征地的时候，其侄儿沈庆仿和村长沈协杭到其医疗站对她说政府要征位于半樟湾的土地，他们告诉其经过测量其的田地被征用可以得到大约8000元人民币的赔偿款。大概2014年9月份的一天，沈庆仿打电话叫她去沈庆仿家签征地赔偿协议，还交代要带上银行卡，她带着一张自己的农信社银行卡去沈庆仿家。在沈庆仿家大厅，沈庆仿拿了一张征地协议给她签字，因为眼神不好，在签协议的时候没有认真看协议内容，而且沈庆仿是她侄儿，所以很相信。之后沈庆仿让其把银行卡交给他，由他帮忙将钱打到卡里，于是其就把带去的农信社银行卡交给沈庆仿，并把密码告诉他。几天后沈庆仿到其医疗站把银行卡还给她，还说土地赔偿款的8000元已经打到卡里了。她后来去银行柜台确认了一下，里面确实有8000元在银行账户上。领款单上的6.4万元只拿到了实际应得的8000元，剩余的钱款没有拿。她与沈庆仿或征地工作组成员均没有债务关系。
7.证人陈某4真的证言。证实在罗源县粮食中心储备库征用沈某地块过程中有田地被征用，但没有领取过青苗补偿款。其原先的名字是叫“陈某4夏”，派出所工作人员把名字错写成“陈某4真”，所以后来所有身份信息材料的名字都是“陈某4真”，但其村里大多数村民还是叫其“陈某4夏”。这些材料上签的是“陈某4夏”，很明显是伪造的，肯定不是本人签字。这些钱款肯定是村委借用其名义冒领的青苗补偿款。
8.证人沈协能的证言。证实在的土地，具体面积多少不清楚，后来第八生产队拆分成第八和第十六两个生产队，这个地块土地比较差所以暂时没有分给个人使用。其家里比较困难，所以就在这块土地上种一些桃树和枇杷树。2014年征地的时候，沈某村的支书沈庆仿电话联系其谈征用这块地的事情，其有说这块地不属于个人，是第十六生产队的地。沈庆仿说这个不需要管，现在政府征地，地面的桃树和枇杷可以赔偿1万多元。其同意提出的条件，沈协杭让其签了征地协议，当时就其和沈协杭在场。过了几天，沈协杭又找到其说前几天那张协议签错了，金额不对，让其再去一趟，于是其再到沈协杭家里，沈协杭拿出事先准备好的协议让其签字。其签完之后提出要把之前签错的那份还给其，但是沈协杭说已经作废了。因为是同村人，应该不会骗，所以其没有再追问这个事情。其实际上就领到过一笔10720元的青苗赔偿款，这笔钱是通过银行转账到其个人银行账户，没有拿过另一笔10263元这笔钱。
9．被审查人基本情况表、罗源县人大常委会罗人常[2018]5号文件、起步镇十四届人大选举结果报告单、起步镇人大主席团证明。证实沈庆仿于2012年7月至案发任起步镇沈厝村党支部书记，原系罗源县第十七届人大代表，现已辞去人大代表职务；沈协杭于2012年8月至案发任起步镇沈厝村村委会主任，原系起步镇第十四届镇人大代表，现已辞去人大代表职务。
10．罗源县起步镇第六次党委人大政府领导联席会议纪要、起步镇人民政府起政综[2014]53号文件。证实罗源县起步镇于2014年5月26日成立罗源县粮食中心储备库项目征地工作领导小组，沈庆仿、沈协杭均为小组成员，会议纪要明确征地领导小组的工作内容，沈庆仿、沈协杭作为沈厝村村主干，负责协助起步镇政府开展征地补偿工作。
11.罗源县人民政府文件《罗源县集体土地征地拆迁补偿安置标准（试行）》（罗政综[2012]250号）、起步镇人民政府《关于罗源县粮食中心储备库项目征迁补偿工作方案的请示》（起政综[2014]70号〕、《关于要求拨付县粮食中心储备库项目征地拆迁补偿款、填方工程款及罗源县粮食加工与物流项目征地拆迁补偿款的请示》（起政综[2016]7号）、罗源县人民政府办公室文件阅办单、2017年起步镇第1次党政联席会议纪要（一）（[2017]1号）。证实罗源县粮食中心储备库项目征地总面积、补偿标准及征地补偿工作总体开展情况。
12.记账凭证、收款票据、福建农村信用社转账凭证、网银电子回单等票据。证实罗源县起步镇下拨征地补偿款至沈厝村账户及沈厝村账户收入征地补偿款的情况。沈厝村委会分别于2014年9月2日、9月5日收到起步镇人民政府支付的粮食储备库征地补偿款，9月18日、9月25日分别收到青苗补偿款等。
13.征地补偿协议书、青苗补偿协议及沈厝村支出征地补偿款、青苗补偿款相关凭证。证实沈厝村与各村民签订征地补偿、青苗补偿协议及相应补偿款支出情况。
14.沈协能的领款单、征地补偿协议书、身份证复印件。证实经沈协能辨认征地补偿协议书、金额10263元的领款单、农村信用社储蓄凭证上的署名均是其本人所签，但所涉款项未领取，另一份金额为10720元的征地补偿协议书、领款单等是其实际领取的青苗补偿款。
15.陈某2的领款单、征地补偿协议书、身份证复印件、农村信用社存款明细账。证实沈厝村与陈某2签订了2.342亩水田的征地补偿协议，补偿金额为18.736万元。2015年2月11日陈某2账户收入18.736万元，同日转账给沈庆仿账户18万元，沈庆仿账户于2月13日转入9.25万元。沈厝村与陈某2签订了地面附着物的征地补偿协议，补偿金额为23250元，2014年9月22日金额为23250元的领款单，署名为陈某2。陈某2确认征地补偿协议书、身份证复印件上的“陈某2”均是其本人所签，2015年2月9日18.736万元领款单上的“陈某2”不是其本人所签，征地补偿协议上关于征地类别、数量、金额等具体内容都不是其本人填写。确认身份证复印件上的“陈某2”是其本人所签，地面附着物的征地补偿协议书、2014年9月22日23250元领款单上的“陈某2”不是其本人所签。
16.沈某9的领款单、征地补偿协议书、身份证复印件。证实沈厝村与沈蛋蛋签订了1.04615亩水田的征地补偿协议，补偿金额为83692元。2014年9月20日金额为83692元的领款单，署名为沈蛋蛋，证人张某,4（沈蛋蛋儿子）确认此为其家在半樟湾征地中实际被征土地及应得钱款。
17.张某,4的领款单、征地补偿协议书、身份证复印件、农村信用社存款明细账、活期存款转账凭证、储蓄存款凭证、进账单。证实沈厝村与张某,4签订了2.53亩水田的征地补偿协议，补偿金额为20.24万元。2014年9月29日沈协杭从沈厝村村委会账户转账20.24万元至张某,4账户，同日张某,4账户转账5万元给沈庆仿账户，次日又转账15万元给沈庆仿账户，沈庆仿账户转回1万元。证人张某,4确认上述是沈庆仿、沈协杭两人借用张某,4个人银行账户领取虚增半樟湾征地补偿款所签的虚假征地补偿材料，身份证复印件是真实的，协议书及领款单是张某,4本人书写，但协议书上体现的2.53亩的水田征地面积系虚假，领款单上的20.24万元是由沈庆仿借用张某,4农信社银行账户取走，剩余1万多元留予张某,4。
18.陈某3的领款单、征地补偿协议书、身份证复印件、农村信用社银行卡复印件、存款明细账。证实沈厝村与陈某3签订了0.8亩水田的征地补偿协议，补偿金额为6.4万元。2014年9月24日陈某3账户收入6.4万元，同日取现3万元，转账给沈庆仿账户2.8万元，沈庆仿账户又转入陈某3账户0.2万元。陈某3确认领款单、征地补偿协议书、身份证复印件上的“陈某3”均是其本人所签。
19.“陈某4夏”的领款单、征地补偿协议书、身份证复印件。证实沈厝村与“陈某4夏”签订了两份内容为地面附着物的征地补偿协议，补偿金额共计5040元。2014年10月1日金额为5040元的领款单，署名为“陈某4夏”，陈某4真确认这些署名为“陈某4夏”的领款单及征地补偿协议是虚假的，从未见过这几份材料，上面的青苗补偿款5040元没有领过。
20．收缴款物清单、收据。证实2018年5月29日沈某8（沈庆仿姐姐）代为退缴部分涉案款物人民币3万元。
21.被告人沈庆仿的供述。证实在协助起步镇人民政府征地时发现多出来一部分土地，就与村长沈协杭商量签订虚假的征地补偿协议，冒领征地补偿款。他们两人还与征地工作组成员辛某,4商议弄点青苗补偿款出来。具体事实过程与起诉书指控的事实一致。
22.被告人沈协杭的供述。证实与村支书沈庆仿商议签订虚假征地补偿协议，冒领征地补偿款，还与征地工作组成员辛某,4商议弄点青苗补偿款出来。具体事实过程与起诉书指控一致，与被告人沈庆仿供述一致。
认定全案的事实还有以下证据：
1．被告人沈协杭、沈庆仿的户籍证明、违法犯罪经历查询记录。证实两被告人身份基本信息，沈庆仿无违法犯罪记录，沈协杭曾因赌博于2012年4月被处以罚款500元。
2.到案经过及其他案件材料。证实被告人沈庆仿于2018年4月26日被罗源监察委员会采取留置措施，同年5月30日由罗源县人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕，被告人沈协杭于2018年5月23日由罗源县人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕。
以上证据来源合法，各证据间能够相互印证，并经庭审举证、质证，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人沈协杭、沈庆仿身为村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征收工作时，在征地补偿费用发放过程中，利用职务便利，骗取征地补偿款及青苗赔偿款共计人民币48.4313万元，数额巨大，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人沈协杭有赌博劣迹，酌情从重处罚，鉴于两被告人归案后坦白认罪，依法从轻处罚，且被告人沈庆仿已退出部分违法所得，依法从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，全国人民代表大会常务委员会《关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条规定，判决如下:
一、被告人沈协杭犯贪污罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月23日起至2021年7月22日止。罚金于本判决生效之日起十日内向本院缴纳。）
二、被告人沈庆仿犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月26日起至2021年4月25日止。罚金于本判决生效之日起十日内向本院缴纳。）
三、继续追缴被告人沈协杭违法所得人民币22.2万元，予以没收，上缴国库，追缴被告人沈庆仿违法所得人民币20.93万元与退出的违法所得人民币3万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 余 安
审 判 员 叶宇衍
人民陪审员 薛 丽
二〇一八年八月十四日
法官 助理 陈希鹏
书 记 员 辛惠芳
附：《中华人民共和国刑法》相关条款
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释
全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：
村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征收、征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。