江苏省涟水县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）淮涟民初字第681号
原告涟水县邮政局，住所地涟水县涟城镇中山路63号。
法定代表人马建洲，该局局长。
委托代理人周光远，江苏穿石律师事务所律师。
被告涟水海林实业有限公司，住所地涟水县涟城镇安东南路西侧。
法定代表人崔海林，该公司总经理。
委托代理人孙碧剑，江苏捍华律师事务所律师。
第三人邓红，居民。
第三人卢少林，居民。
两第三人共同委托代理人孙碧剑，江苏捍华律师事务所律师。
原告涟水县邮政局与被告涟水海林实业有限公司及第三人邓红、卢少林租赁合同纠纷一案，本院于2014年3月12日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告涟水县邮政局的委托代理人周光远与被告涟水海林实业有限公司、第三人邓红、卢少林的委托代理人孙碧剑到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告涟水县邮政局诉称，2006年8月23日，原告与被告签订一份《房屋资产租赁合同》，被告承租原告位于涟水县炎黄大道的邮政运转中心房屋及其配套设施，期限15年，从2006年10月1日起到2021年9月30日；租金前8年19万元／年，后7年22万／年，按年支付，先付后用；租金逾期累计超过90天的，原告有权解除合同，被告支付违约金20万元。合同签订后，原告按约定将邮政运转中心房屋及配套设施交付给被告使用，被告于2006年9月付5万元、2007年11月付14万元、2008年9月付19万元。之后，被告因为原告未同意其延长租赁期限、新建综合楼等要求，多年来一直拖欠租金不付，严重违反了租赁合同，损害原告利益。而在此期间，被告将邮政运转中心房屋及其配套设施全部转租给第三人邓红、卢少林生产经营。解除合同的条件已经成就，请求解除与被告之间的合同，由被告支付从2008年10月1日至2014年2月28日之间的租金1028603.05元，及2014年3月1日以后每天520.55元和违约金200000元。特具状法院，请求人民法院判决支持原告诉讼请求。
被告涟水海林实业有限公司辩称，原告所诉被告违约不是事实，是原告违约，根据合同规定，原告应该及时向被告提供租赁房屋及配套设施，但原告至今仍然没有向被告提供相应的配套设施。租赁房屋面积不足，双方约定房屋面积为3100平方米，而实际面积只有2230平方米。原告没有提供配套设施，导致被告无法使用承租房屋，为此，被告投资建设配套设施，花费达779829元。被告也没有转租原告的房屋，被告与第三人邓红是合伙关系，卢少林是邓红聘请的工作人员，基于原告违约，我们要求原告赔偿被告因此造成的损失。
第三人邓红、卢少林辩称，被告陈述的内容是事实，建议原告撤回对第三人的起诉。
经审理查明，2006年8月23日，原告涟水县邮政局与被告涟水海林实业有限公司签订一份《房屋资产租赁合同》，被告承租原告位于涟水县炎黄大道的邮政运转中心房屋及其配套设施。该合同的主要条款为：第一条，房屋情况为，该房屋现有完整的配套设施，职工食堂、职工车棚，资产情况详见本合同附件。该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还标的物的验收依据。第三条，租赁期限15年，从2006年10月1日起到2021年9月30日。第四条，转租费、租金、保证金及支付方式，该房屋的租金前8年每年7.6万元，设备租金为11.4万元；后7年每年房屋租金8.8万元，设备租金为13.2万元，租金总额为306万元。第九条，房屋交付及收回的验收，甲方以现有状况向乙方交付标的物，乙方应事先对标的物及其他附属设施，水、电供应，交通条件等一切与房屋有关的状况进行详细了解，接收后发现的一切问题均由乙方自行解决。验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施、设备有异议应当提出。乙方交还房屋时应当保持房屋及设施、设备的完好状态。第十条，甲方违约责任，因甲方不能提供租赁物或违约而解除合同，应赔偿损失。第十一条，乙方违约责任，租赁期内，乙方有转租、变动房屋结构、改变租赁物用途、利用租赁房屋进行违反活动、拖欠租金90天以上等违约情况，不论甲方是否行使解除权，乙方均应向甲方支付违约金20万元，乙方有其他违约的，除在合理期限内纠正外，还应向甲方承担违约金3万元。
租赁合同签订后，原告将租赁合同中约定的房屋交付给被告，被告开始谋划在租赁房屋所属的土地上建设所谓的服务中心，并积极向有关领导和部门提出申请。2008年11月4日，原告向被告答复：同意贵单位租期延长到2031年9月30日，房屋租金再议；租赁期内贵单位对我局枢纽楼院内土地可以无偿使用；同意租赁期内贵单位新建综合楼以“涟水县邮政局营业厅”名义。租赁期内贵单位对新建综合楼享有使用权，产权归属涟水县邮政局。在此期间，被告于2006年9月付5万元、2007年11月付14万元、2008年9月付19万元。之后，因原、被告之间就是否延长租赁期限、新建综合楼、设备的交付及设备租金由来、租赁物的维修费用等问题协商未果，被告没有向原告交纳租赁费用。2007年11月28日，第三人邓红与被告签订合伙合同，参与经营涟水县大东瀛餐饮娱乐商务会所有限公司，并雇用卢少林作为工作人员。原告多次向被告索要租金未果，遂诉至本院，要求解除合同，由被告支付从2008年10月1日至2014年2月28日之间的租金1028603.05元，及2014年3月1日以后每天520.55元和违约金200000元。
上述事实，有原、被告当庭陈述，并有原告提供的《房屋资产租赁合同》以及被告与第三人邓红签订的《合伙合同》、原、被告之间的往来信函等证据予以证明，本院予以确认。
本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。而就合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。本案原、被告签订的租赁合同中载明：该房屋现有完整的配套设施，职工食堂、职工车棚，资产情况详见本合同附件。并且该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还标的物的验收依据。原告未能提供设备附件，则不能证明自己承诺租赁给被告的设备确已交付，应承担对己不利的后果。虽然被告给付了38万元租金，但给付的时间未按合同约定，可见当时被告有对原告不当履行合同不满的外部表现。被告辩称在原告没有交付设备的情况下而把租金支付给原告是为了开发院内土地取得更大的收益，具有一定可信度。因此，不能排除原告存在违约行为。
被告在接手原告交付的房屋后，与第三人合伙经营涟水县大东瀛餐饮娱乐商务会所有限公司，可见其一直在使用该房屋，故被告应该按合同约定交付给原告房屋租金，被告拒不交付房屋租金的行为属违约，已经符合双方所签合同第八条有关原告解除合同的条件，现原告请求解除合同应予支持。关于被告在审理中要求原告承担其投入配套设施的花费779829元，以及原告要求被告承担设备租金的主张，因双方均未提供租赁物交付时应然和实然状态的证据，故本院对此不予支持，当事人如有足够的证据可以另行主张。原告主张被告将租赁物转租给第三人，未就此提供足够证据予以证明，本院对此不予认定。
综上，被告承租原告房屋后，没有按合同约定交付房屋租金，已经符合双方约定的解除条件，该租赁合同应予解除。原告要求被告支付设备租金，因原告未提供足够的证据证明己方已经全面履行了依《房屋资产租赁合同》约定的义务，故本院对此请求不予支持。被告违反约定，未及时交付租金，而原告亦存在未按约定全面履行合同的可能性，故对原告要求被告承担违约金的请求不予支持。据此，经调解未果，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十七条、第九十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告涟水县邮政局与被告涟水海林实业有限公司于2006年8月23日签订的《房屋资产租赁合同》。
二、被告涟水海林实业有限公司于判决生效后20日内支付原告从2008年10月1日到2014年8月31日止的房屋租金46.15万元及从2014年9月1日起到判决确定之日止按每日213.70元计算的租金。
三、驳回原告涟水县邮政局的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15858元，由原告涟水县邮政局负担7858元，被告涟水海林实业有限公司负担8000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账户：34×××54）
审 判 长 杨金星
人民陪审员 范清扬
人民陪审员 殷向阳
二〇一四年九月十一日
书 记 员 唐 堂