湖北省阳新县人民法院
民 事 判 决 书
（2011）阳民一初字第04号
原告（反诉被告）孙某，男。
委托代理人邹娇，阳新县兴国镇法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）阳新县某石材有限公司。
法定代表人王某（现变更为徐某），执行董事。
委托代理人汪某，男。
原告孙某诉被告阳新县某石材有限公司股权转让纠纷一案，本院于2011年1月10日立案受理，依法由审判员吴远锐担任审判长，与审判员余国力、人民陪审员何秀开组成合议庭公开开庭进行了审理。原告孙某及其委托代理人邹娇、被告阳新县某石材有限公司的委托代理人汪某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告孙某诉称及反诉辩称，2010年12月24日，原、被告就转让阳新县某石材有限公司采石二厂协商一致并签订了转让合同。原告依合同支付了被告定金200，000元，被告出具了收条并在收条上注明十日内办理过户手续。被告受到定金后突然提出无法办理过户手续，经原告多次催告，被告仍拒绝履行合同，也拒不退还定金。原告认为，原、被告就转让某石材有限公司采石二厂事宜已达成一致，被告收取了原告的转让定金，被告应履行合同。但被告拒绝履行自己的义务，已构成违约。根据法律规定，被告应承担双倍返还定金的义务，并赔偿原告实际损失。为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求法院依法判令被告双倍返还定金400，000元，并赔偿原告实际损失、承担本案诉讼费。
原告孙某为支持其诉讼主张及反诉抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一、阳新县某石材有限公司的企业信息，证明被告阳新县某石材有限公司的基本情况。
证据二、转让合同书，证明原、被告就转让阳新县某石材二厂达成一致。
证据三、中国工商银行个人业务凭证，证明原告依约定向被告支付定金200，000元。
证据四、收条一份，证明原告依约定向被告支付定金200，000元，被告法人代表出具了收条并承诺10日内办理过户手续。
证据五、采矿许可证（正本），证明阳新县某石材有限公司采石二厂的企业基本情况，被告至今未依约定办理过户手续，严重违约。
证据六、采矿许可证（副本），证明内容同证据五。
证据七、原告身份证明，证明原告身份情况。
证据八、证人李某的证言，证明原告已经履行了支付定金、协调当地关系等义务，由于新厂址所在地有探矿权，二者不能重叠，所以无法办理采矿许可证，不能办证的原因是被告方与国土局有了冲突，主要责任在被告方。
被告阳新县某石材有限公司辩称及反诉诉称，原、被告双方签订的转让合同合法有效，原告已支付定金200，000元，原告孙某没有履行合同第四条第一款约定的义务，没有做好新矿区即金堡村的选址立项及居民迁移等工作，未能使新矿区符合采矿许可证发放条件，导致转让过户工作无法正常进行。合同没能履行的原因系原告违约，故原告的诉讼请求不应得到支持，请求法院依法予以驳回，同时为维护自身合法权益，特提起反诉，请求判令原告履行双方签订的《转让合同书》及《承诺书》确定的义务，并由原告承担诉讼费用。
被告阳新县某石材有限公司为支持其抗辩理由及反诉主张，向本院提交了如下证据：
证据一、承诺书一份，证明石材厂的股权转让不是原地转让而是异地转让，转让至阳新县富池镇金堡村洪家湾组。
证据二、富池镇人民政府对新开办采石企业的6大规定，证明新办采石企业所需办理的前期工作。
证据三、富池镇新上项目调查表，证明新上项目需要各部门审批。
证据三、缴费发票两张。证明被告缴纳有关主管部门的费用，在履行自己的合同义务。
经庭审质证，被告阳新县某石材有限公司对原告孙某提交的证据一、证据三至证据七均无异议，对证据二认为原告没有履行合同第四条第一款约定的义务，恰恰证明原告违约，对证人李某的证言认为不符合实际情况；原告孙某对被告阳新县某石材有限公司的证据一认为李某是公证人不是代理人，不能代表原告方签字，故此承诺书与原告无关，对证据二、证据三认为仅为复印件且无政府公章，与本案无关。
对上述无异议的证据本院予以采信，对有异议的证据本院认定如下：原告证据二系双方签订的转让协议书，是双方真实意思表示，本院予以采信；对原告证据八李某的证言，因证人李某是双方签订合同的牵线人、公证人，对相关事实较为了解，故对其对于事实的陈述本院予以采信，但对于推测性的主观判断不予采信；被告证据一结合协议书能证实本案中采矿权转让为异地转让的事实，本院予以采信，被告证据二、证据三不具有证据的合法要件，且与本案无关，本院不予采信。
经审理查明，2010年12月24日，原告孙某以阳新县金威采石场的名义与被告阳新县某石材有限公司签订了转让合同，合同约定，被告将阳新县某石材有限公司采石二厂以1，500，000元的价格转让给原告，并由被告提供有效证件；合同签订时原告支付定金200，000元，经阳新县国土局认可以阳新仅为采石场名义做报告时（十天内），原告支付800，000元，原告确认办证前期工作办理完毕，能领取到采矿许可证时，付给被告500，000元；原告承担新矿区所在村组、镇政府相关选址立项居民迁移等工作，承担相关办证费用；被告确保原采矿许可证过户有效。协议签订后，原告依约向被告支付了定金200，000元，被告出具了收条，并在收条上注明十日内办理过户手续。协议签订的同时，双方选定新矿区在阳新县富池镇金堡村洪家湾组，原告向被告出具承诺书，承诺被告采石二厂的机械设备、矿区场地归被告所有。因双方选定的新矿区有丰山铜矿的探矿权，未能获得阳新县国土资源局的认可，采矿许可证无法过户，双方合同至今未能履行。原告认为被告未履行合同构成违约，故提起诉讼，请求法院依法判令被告双倍返还定金200，000元、并赔偿原告实际损失、承担本案诉讼费；被告认为合同无法履行系原告违约造成，遂提起反诉，要求被告继续履行合同。
本院认为，原、被告双方签订的转让协议合法有效，且双方均按照协议履行了部分合同义务，合同没有最终完全履行的原因是，此协议并非一个单纯的股权转让协议，其核心内容是采石厂的异地转让，需在新矿区办理采矿许可证。然而双方约定的新址原有其他企业的探矿权，根据相关行政法规，无法办理采矿许可证。此客观情况决定了双方签订的转让协议自始即无法履行，而经双方多次协商及法院主持调解，双方均未提出一个方案使该协议继续履行，且双方均无证据证实是对方违约导致合同无法履行，故双方应解除合同、相互返还财产。由于协议未能履行，原告交纳的订金200，000元应予以返还，但原告提交的证据不足以证实被告违约，故原告要求被告双倍返还定金的诉讼请求无事实与法律依据，本院不予支持；原告要求被告赔偿实际损失，但未提交证据证实其损失大小，故本院对此项诉讼请求不予支持。被告提出要求被告继续履行合同的反诉请求，因双方签订的合同已无法继续履行，被告亦无证据证实是原告的原因导致合同无法履行，故本院对其反诉请求不予支持。综上，依照《中华人共和国合同法》第六十一条、第二百一十六条、第二百二十六条、第二百二十七条的规定，判决如下：
一、被告阳新县某石材有限公司于本判决生效后10日内返还原告孙某合同订金200，000元。
驳回原告孙某的其他诉讼请求。
驳回被告阳新县某石材有限公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应该依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7，300元，原、被告各负担3，650元，反诉费8，250元，由被告阳新县某石材有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院，并预交上诉费7300元，款汇湖北省黄石市中级人民法院，开户银行：农行黄石市分行团城山支行，户名：法院诉讼费汇缴财政专户，帐号：17-154101040002529。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 吴远锐
审 判 员 余国力
人民陪审员 何秀开
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 邓昌雄