湖北省嘉鱼县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂1221刑初96号
公诉机关嘉鱼县人民检察院。
被告人程某甲。
嘉鱼县人民检察院以嘉检诉刑诉（2016）84号起诉书指控被告人程某甲犯挪用公款罪，于2016年6月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，嘉鱼县人民检察院指派检察员吴程、书记员江丽娟出庭支持公诉，被告人程某甲到庭参加诉讼，现已审理终结。
嘉鱼县人民检察院起诉指控：2013年7月5日原嘉鱼县新街镇蜀山村村委会主任姜汝艳分别电话通知本村李某、余某、程某乙、程某丙、石红新、胡某及村委会报帐员程某甲到村委会办公室，经与6人商量后，姜汝艳指使程某甲以6人名义伪造新街镇蜀港段武深高速征地补偿花名册，总金额为583312元，姜汝艳在花名册上签注“同意补偿”意见，尔后，程某甲在新街镇财经所办理相关请求支付土地补偿款的手续，将补偿款打入6人帐户，除每人留1000元作为误工费外，余款577312元转账或取现交给程某甲。当天下午，程某甲按姜汝艳的指示将45万元转至姜的个人银行账户，并交给其9.8万元，后姜向程某甲出具一张55.4万元的借条。并将此款用于偿还个人债务，至今未还，程某甲将余款29312元用于村务开支。
认定上述事实的证据有：1.户籍证明、任职通知、记账凭证等书证；2.证人李某、余某、程某乙等人的证言；3.被告人的供述和辩解。被告人程某甲在共同犯罪过程中系从犯。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十七条的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人程某甲对起诉指控的事实供认不讳。没有辩护意见。
经审理查明：2013年7月5日原嘉鱼县新街镇蜀山村村委会主任姜汝艳（另案处理），分别电话通知被告人程某甲及本村村民李某、余某、程某乙、程某丙、石红新、胡某到村委会办公室，经与6人商量后，被告人程某甲在姜汝艳的授意下，以6人名义伪造新街镇蜀港段武深高速征地25.5亩，总金额为583312元的补偿花名册，姜汝艳在花名册上签注“同意补偿”意见，尔后，被告人程某甲在新街镇财经所办理相关请求支付土地补偿款的手续，将补偿款分别汇入6人账户，除按事前约定给付每人1000元作为误工费外，余款577312元转账或取现交给被告人程某甲。同日下午，被告人程某甲按姜汝艳的指使将45万元转至姜汝艳的个人银行账户，并另交给其9.8万元，姜汝艳获款后向被告人程某甲出具一张55.4万元的借条，并将此款用于偿还个人债务，至今未还。
认定上述事实的主要证据有：
1.同案人姜汝艳供述：我从2011年至案发一直担任新街镇蜀港村的村委会主任，武深高速项目2013年初开始，新街镇政府下文成立征地协调小组，我属小组成员，在协助征地的过程中我挪用了相关的征地补偿款。2013年7月5日，我联系了村会计程某甲以及李某等6个村民到村委会，对他们说有急事需用钱，借他们的名义造征地补偿款用一下，答应给每个人1000元的误工费，并承诺出了事不用他们负责，他们答应了，并提供了个人的身份证和信用社存折，当天程某甲按照我的要求造了一张征地补偿花名册，总金额是58万元，并由他们办理相关领款手续，先将钱打到每个村民的账户，村民自留1000元，剩下的钱部分取现交给我，部分转款给我，一共54万元，余款留在程某甲那里，他应该是用于村里开支了，我向程某甲打了一个借条，钱最终用于归还我的个人债务了；
2.证人李某证言：2013年7月的一天，姜汝艳给我打电话，说村里有公共面积的土地补偿款没有分下去，通知我带身份证、存折到村委会去一下，找几个人把钱搞出来，我去后，程某甲拿出花名册让我在领款人一栏签名字，后到新街信用社，程某甲用我的名字办了转账手续，当场取了4.9万元拿走了，其余的钱转到程某甲账户里，一共是11万多元，名字都是我签的，存折里留了1000元，作我的误工费；
3.证人程某乙、石某、余某、程某丙、胡某的证言分别证实：被姜汝艳电话通知到村委会，由程某甲造册虚报征用土地和办理领款手续及获款1000元的前后经过；
4.附：姜汝艳挪用公款的财务书证：
（1）程某甲制作的李某等6人的永久性征地补偿款25.5亩计583312.5元花名册一份；（2）新街镇财经所583312.5元转账支票一张；（3）583312.5元转入程某甲账户单一份；（4）程某甲转入姜汝艳账户45万元业务凭条一张；（5）李某、余某、胡某、程某乙、程某丙、石红新6人转入程某甲账户明细、业务凭条各一张及身份证复印件等资料；
5.2013年7月5日姜汝艳分别转付房和东账户10万元、孙焰成账户10.5万元、郑向军账户15万元、殷伟账户3万元及凭条各一张；
6.程某甲户籍证明资料；
7.新街镇政府当选证书：姜汝艳在2011年度换届选举中当选蜀港村第八届村民委员会主任；
8.2012年5月7日新街镇委会文件新发（2012）24号：程某甲任蜀港村党支部委员、综治主任；
9.嘉鱼县检察院出具到案经过：2016年3月22日经检察长决定，对程某甲挪用公款一案进行立案侦查，同日经办人员传唤并从新街镇将程某甲带到本院办案区接受讯问。
被告人程某甲的供述与以上证据相吻合，并经庭审举证、质证属实，本院予以确认。
本院认为：被告人程某甲与姜汝艳在受委托管理土地征用工作中，利用职务上的便利，共同虚报骗取土地征补偿款挪作己用，数额较大。公诉机关指控被告人程某甲犯挪用公款的事实成立，其行为构成挪用公款的罪。姜汝艳在共同犯罪的过程中起主要作用，系主犯。被告人程某甲在共同犯罪过程中起辅助作用，系从犯，可从轻处罚。但所挪用的54万元公款尚未归还，对被告人程某甲应酌定从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第九十三条第款、第二十五条、第二十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款第三款和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
被告人程某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，即自2016年8月25日起至2018年8月24日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 唐争鸣
人民陪审员 曾凡海
人民陪审员 杜金凤
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 洪 锦
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第九十三条……
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
……