河北省邯郸市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀04民终5517号
上诉人（原审被告）：熊晓群，女，1975年4月30日生，汉族，职业，现住邯郸市复兴区。
委托诉讼代理人：张聚强，河北万强律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王坤鹏，河北万强律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：中国人民解放军邯郸陆军预备役炮兵旅，住所地:邯郸市复兴区。
法定代表人:陈忠泉,该炮兵旅旅长。
委托诉讼代理人：古伟，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：沈慧芬，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。
上诉人熊晓群因与被上诉人中国人民解放军邯郸陆军预备役炮兵旅（以下简称炮兵旅）租赁合同纠纷一案，不服邯郸市复兴区人民法院（2017）冀0404民初2794号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月20日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
熊晓群上诉请求：1、撤销一审判决，发回重审或依法改判；2、一、二审诉讼费等由炮兵旅承担。事实与理由：1、一审判决适用法律错误，明显偏袒炮兵旅。一审判决认定“熊晓群因逾期未向炮兵旅交付承包费款，炮兵旅依约定向熊晓群发出解除合同通知书解除合同，符合相应法律规定，依法确认该解除行为有效”，系明显适用法律错误。合同一经有效成立，就具有法律效力，当事人双方都必须严格遵守履行，不得擅自变更或解除。此即为“依法成立的合同就是当事人之间的法律”这句法谚的核心，也是我国法律所规定的重要原则。纵观本案，炮兵旅即不具备约定解除的条件，也不具备合同法第九十四条规定的任何一种法定解除的条件，双方之间已约定招待费、食宿费可折抵租金和水电费，熊晓群这几年来也完全是按照双方的约定来做的，到现在为止，炮兵旅还冇招待费、住宿费等等未与熊晓群结淸，炮兵旅现在为了自己单方的利益，竟然以熊晓群未缴纳承包费为由，指贵熊晓群违约，试想一下，如果熊晓群长期违约，炮兵旅为何以前没有提出耍解除合同。故事实上炮兵旅才是本案的违约方，炮兵旅不仅无权违约解除合同，反应赔偿熊晓群的各项合理损失。一审判决认定解除行为有效，系明显适用法律错误；二、一审判决认定事实错误，理应改判或发回重审。首先，正如本上诉状第一部分所述，在本案中熊晓群并无逾期缴纳承包费的行为，那么熊晓群在本案中就无违约行为，反而是炮兵旅要提前解除双方的合同，才是明显的违约，承担违约责任的应是炮兵旅才对，一审法院对此明显认定事实错误。而且熊晓群认为即便双方有违约的行为，理应根据双方过错程度依法承担相应的违约责任，且双方约定的违约金也属于明显过高，法院依法予以减少；另外原审判决单方认定熊晓群的违约行为并让其承担违约责任明显错误，依法应予以纠正。综上，一审判决认定事实不清，明显偏袒炮兵旅，理应发回重审，请求二审在査明案件客观事实的情况下，将本案发回重审，以维护熊晓群的合法权益。二审另补充，我方一审中提交了追加第三人申请，一审未予答复，程序违法。
炮兵旅辩称，熊晓群上诉理由不能成立，熊晓群并无证据证实履行了交纳租金的义务，故一审确认解除通知发生效力，认定事实正确。熊晓群所提程序问题，我方并不知道实际承租人及转租情况，即使存在，也不是必须追加的当事人，故一审不存在程序问题。
炮兵旅向一审法院起诉请求：1、请求依法确认炮兵旅解除和熊晓群双方的《招待所承包合同》的效力；2、请求依法判决熊晓群立即返还炮兵旅房屋；3、请求依法判决熊晓群支付拖欠炮兵旅租赁费用75.6万元（暂计算到2016年8月18日）以及自2016年8月18日起至熊晓群实际搬离本案所涉房屋时期间的租金；4、请求依法判决熊晓群支付租赁期间所拖欠的水电费共计30万元；（截止至2016年7月30日）；以后水电费用按实际产生数额给付至返还房屋时止；5、请求依法判决熊晓群支付炮兵旅因迟交租金产生的违约金59506元（自2015年11月1日起至2016年8月18日止按同期人民银行贷款利率上浮30%计算），以后违约金按同期人民银行贷款利率上浮30%计算至实际给付租金时止；6、本案诉讼费用、保全费用由熊晓群承担。
一审法院认定事实：2009年11月1日，炮兵旅与熊晓群签订《招待所承包合同》。合同约定：甲方：炮兵旅。乙方：熊晓群。一、（一）建筑物甲方招待所位于京××内、地理位置为邯郸市××号，占地面积5418平方米，院内有三层客房楼1593平方米、招待所大门两侧门市房140平方米、西侧钢结构餐厅及操作间878平方米，客房楼北侧一层平房1174平方米，四栋建筑共计建筑面积3655平方米。上述建筑物仅限于作客房和餐厅使用；（二）场地宽34米，长65米，仅限于作停车场使用；（三）配套设施为各建筑物之间的水、电、暖管线，与甲方分界点为水表、电表、供暖阀门，上述分界点以内为承包范围。二、承包期限自2009年11月1日起至2016年11月1日止。三、承包款（不含水、电、暖、煤气等费用）及支付方式：（一）每年承包款为42万元人民币。（二）承包期内的水电暖气等费用按当地主管部门规定的价格和缴纳的时间另行计算，由乙方承担。（四）甲方每年应付乙方的招待费抵扣乙方应付甲方的当年的承包款，双方年底结算后10日内一次结清，否则合同自动失效。八、乙方违约责任：（二）乙方逾期交付房地产承包款及相关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额3‰向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除合同并收回按本合同约定属于甲方的全部财产，通知停止向乙方供水供电，属于乙方的财产在没有结清承包款和其他费用之前，乙方不得搬走；逾期60日，甲方可将乙方财产收归甲方所有，以抵扣所欠经费，乙方不得有异议；若抵扣不足，乙方应当补足。九、甲乙双方在本合同履行中发生争议，应当及时协商解决；协商不成时，双方可向当地仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。合同签订后，双方开始履行各自合同约定义务。熊晓群自2014年11月1日起至2016年8月18日未向炮兵旅支付承包费。2016年7月4日，炮兵旅向熊晓群发出解除合同通知书，以熊晓群未按时支付承包费为由，解除双方的合同并要求熊晓群腾退房屋、承担违约责任。炮兵旅2016年12月1日诉至法院，要求解除与熊晓群的合同，要求熊晓群返还炮兵旅房屋并支付拖欠的租赁费、水电费、违约金、退还房屋。
一审法院认为，炮兵旅、熊晓群签订的《招待所承包合同》，当事人意思表示真实，内容不违法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，应受法律保护。熊晓群因逾期未向炮兵旅交付承包款，炮兵旅依约定向熊晓群发出解除合同通知书解除合同，符合相应法律规定，依法确认该解除行为有效。炮兵旅按照合同约定将承包合同内载明的房屋及设施交付熊晓群后，熊晓群应按照约定的数额及期限支付承包费。熊晓群以炮兵旅在熊晓群处的招待费、住宿费未结清为抗辩理由，但其提交的证据仅有个人签字，不能证实各笔招待费、住宿费系炮兵旅所欠，炮兵旅对此也不予认可，故其抗辩理由不予采信。熊晓群逾期未向炮兵旅支付承包费，依约应向原告支付违约金，炮兵旅要求支付2015年11月1日至2016年8月18日的违约金59506元的诉求，未超过法定及约定上限，予以支持。炮兵旅未为其主张的水电费提供证据，熊晓群亦不认可，不支持其该项诉求。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条的规定判决：一、确认原告中国人民解放军邯郸陆军预备役炮兵旅与被告熊晓群签订的《招待所承包合同》于2016年7月4日解除；二、被告熊晓群于本判决生效之日起三十日内返还承包原告的建筑物、场地、配套设施（一、建筑物位于京××内、地理位置为邯郸市××号，占地面积5418平方米，院内三层客房楼1593平方米、招待所大门两侧门市房140平方米、西侧钢结构餐厅及操作间878平方米，客房楼北侧一层平房1174平方米，四栋建筑共计建筑面积3655平方米；二、场地宽34米，长65米；三、配套设施各建筑物之间的水、电、暖管线，与原告的分界点为水表、电表、供暖阀门，上述分界点以内为被告承包范围。）；三、被告熊晓群于本判决生效之日起十日内向原告中国人民解放军邯郸陆军预备役炮兵旅支付2014年11月1日至2016年8月18日的承包费75.6万元；四、被告熊晓群于本判决生效之日起十日内向原告中国人民解放军邯郸陆军预备役炮兵旅支付2015年11月1日至2015年8月18日的违约金59506元；2016年8月19日后的违约金按同期银行贷款利率上浮30%计算至承包款付清时止；五、驳回原告其他诉讼请求。给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14840元，原告中国人民解放军邯郸陆军预备役炮兵旅负担4007元，被告熊晓群负担10833元。
二审中，双方均未提交新的证据。
本院查明，2009年11月1日，炮兵旅与熊晓群签订的《招待所承包合同》第五条约定：承包期内，乙方应当履行以下义务：……；(三)不得对所承包的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩设备。在不影响使用安全的前提下，确实需要进行改造、装修或者增扩设备，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，承包期满后或解除合同时，应当无偿移交给甲方；（四）除甲方同意外，不得在场上新建和添建各种永久性建筑物、构筑物。确实需要新建和添建临时性建筑物、构筑物，必须向甲方提供建设方案，征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，承包期满后或者解除合同时，应当完好无损地无偿移交给甲方；（五）不得擅自将所承包的房地产分租、转借、转租给他人使用或与他人互换使用，不得将所承包的房地产作抵押，担保或者入股联营。……（七）必须在承包期满时将所承包的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产完好无损地无条件交还甲方，需要继续承包房地产的，应当在承包期满前三个月提出，经甲方同意，重新签订承包合同，办理有关报批手续。……。该《招待所承包合同》第六条约定：合同的解除与终止（一）甲方因军事及地方城市规划建设需要提前终止合同的，乙方应当自接到甲方通知之日起一个月内无条件地按本合同约定权属归甲方的全部财产交还甲方，甲方按乙方实际使用时间计收承包款，其他互不补偿；（二）甲方因非军事需要提前终止合同的，应当提前三个月通知乙方，乙方应当及时按本合同约定权属归甲方的全部财产交还甲方，甲方按乙方实际使用时间计收承包款，并补偿两个月承包款给乙方作为搬迁费用。……。（四）因不可抗力原因（含政府行为、国家和军队政策法规重大调整等）造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任。
另查明，2012年12月31日，炮兵旅作为甲方与作为乙方的熊晓群签订《招待所承包合同补充协议》，该协议主要内容为：由于招待所设施设备陈旧老化，食住环境差，安全隐患多，已不适合接待食宿，为确保完成接待任务，提升接待水平，需对招待所进行装修改造，经双方协商一致，在平等自愿的基础上，签订补充协议如下：一、投资方式和金额由乙方单独投资，投资金额约700万元；……；三、延长承包期限及投资回收（一）由于乙方投资成本较大，本合同期内难以回收，遵照双方平等互利原则，为保证乙方投资成本回收，下一个合同期继续由乙方承包。（二）因乙方投资成本较大，为保证成本回收，原合同第六条第（二）项更改为：甲方因非军事需要提前终止合同的应与乙方协商一致，确保乙方投资权益情况下，经乙方同意方可提前终止合同。（三）新增建筑物及配套设施产权归甲方所有，乙方只有经营权，合同期满后，乙方无条件归还甲方。……。
还查明，2016年2月16日，中国共产党中央军事委员会下发了军发[2016]“关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知”。
本院查明的其他事实与一审一致，故对一审查明的事实予以确认。
本院认为，熊晓群对租赁炮兵旅房屋场地进行经营的事实并无异议，故熊晓群应按双方约定交纳租赁费。现炮兵旅主张熊晓群拖欠租赁费，而熊晓群并未提供充分证据证明其已履行交纳租赁费的义务，故熊晓群存在违约。熊晓群所提招待费、食宿费等可以折抵租金和水电费，因炮兵旅对此并无认可，而熊晓群也未提供系炮兵旅有权限人员所签的相关证据，故不予采信。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案双方在《招待所承包合同》中明确约定了合同的解除条件,而炮兵旅在熊晓群存在违约行为的情况下，向熊晓群发出解除合同通知，符合双方合同约定及法律规定。在炮兵旅发出解除合同通知后，熊晓群并未提出异议，并未向人民法院或仲裁机构请求确认解除合同的效力，故双方租赁合同已实际解除。且现在租赁期限已到期，双方虽在《招待所承包合同补充协议》约定下一合同期继续由熊晓群承包，但该约定只是意向，双方并未续签租赁合同，而炮兵旅亦以熊晓群存在违约而解除了合同，故已无再履行的必要。熊晓群上诉所提炮兵旅无故解除合同，存在违约行为的主张，其并未提供相关证据印证，故不予支持。双方在租赁合同中约定了违约金，该约定不违反相关法律规定，故熊晓群所提违约金约定过高的请求不予支持。因双方租赁合同已解除，故熊晓群应承担向炮兵旅交还租赁物的义务。熊晓群二审所提追加当事人的请求，因本案租赁合同系炮兵旅与熊晓群所签，而熊晓群也未提供相关证据支持其所主张，故对熊晓群该请求不予采信。
综上所述，熊晓群上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉,维持原判。
二审案件受理费11955元，由上诉人熊晓群负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵建平
审判员 梁国华
审判员 贾梅录
二〇一八年一月二十六日
书记员 李 暘