四川省达州市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川17民终406号
上诉人（原审被告）：宣汉县柏树镇煤矿,注册号:511722000002813。
住所地：宣汉县柏树镇东岳村*组。企业类型：个人独资企业。
法定代表人：唐景富，系该企业投资人。
委托诉讼代理人：黄先平，四川远创律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：陈勇，男，生于1971年3月19日，汉族，住四川省巴中市巴州区。
委托诉讼代理人：罗志宏，四川省巴中市巴州区鼎山法律服务所法律工作者。
原审被告：宣汉县拓信煤业有限公司，注册号：511722000042657，住所地：宣汉县柏树镇东岳村2组。企业类型：有限责任公司。
法定代表人：吴小华，系该企业负责人。
上诉人宣汉县柏树镇煤矿因与被上诉人陈勇、原审被告宣汉县拓信煤业有限公司工伤保险待遇纠纷一案，不服四川省宣汉县人民法院（2017）川1722民初676号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
宣汉县柏树镇煤矿的上诉请求：撤销原判，依法改判。事实及理由：1、上诉人已为被上诉人参加了工伤保险，依照规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定检查费，医疗费应由社保经办机构支付，不应由用人单位支付，一审判决上诉人单位支付不当。2、被上诉人属工伤，不是安全生产事故，一审判决支付15000元精神抚慰金不当。3、一审判决支付交通食宿费22615元明显不当。
陈勇答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
陈勇向一审法院提出的诉讼请求：1、请求判决被告向原告支付医疗费7914.75元、鉴定费300.00元、伙食补助费8220.00元、交通费及住宿费等22615.00元，合计39049.75元；2、判决被告向原告支付一次性伤残补助金63840.00元、一次性工伤医疗补助金31920.00元、一次性伤残就业补助金133000.00元，合计228760.00元；3、判决被告向原告支付停工留薪期工资63840.00元；4、判决被告支付原告精神抚慰金15000.00元；4、判令被告承担本案诉讼费用。
一审法院查明的案件事实：原告陈勇于2011年8月开始在被告宣汉县柏树镇煤矿务工，从事井下掘进工作。双方签订了书面劳动合同。2015年10月9日原告陈勇经达州市中西医结合医院诊断为：矽肺壹期。2016年1月11日达州市人力资源和社会保障局作出达市人社工决（2016）宣81号工伤认定决定书，对原告陈勇2011年8月至2014年7月期间在被告宣汉县柏树镇煤矿从事井下掘进工作所诊断职业病受伤认定为工伤。2016年12月24日达州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告陈勇工伤等级为柒级。2014年12月16日宣汉县劳动人事争议仲裁委员会以宣劳人仲案（2014）269号仲裁裁决书裁决原告陈勇与被告宣汉县柏树镇煤矿自2011年8月至2014年7月期间劳动关系成立。2017年2月27日宣汉县劳动人事争议仲裁委员会以证据不充分为由作出宣劳人仲不字（2017）005号不予受理案件通知书。2017年2月27日，原告陈勇起诉，并提出前述诉讼请求。
同时查明，四川省达州市2015年度在岗职工月平均工资为3537.17元/月，2016年度在岗职工月平均工资为3856.75元/月。
一审法院认为，原告陈勇没有提交证据证明被告宣汉县柏树镇煤矿为其交纳了社会保险费用，被告宣汉县柏树镇煤矿也没有提交为原告陈勇缴纳社会保险费的相关证据，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条三项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”的规定，原告陈勇可以与被告宣汉县柏树镇煤矿解除劳动合同。
关于原告陈勇所享受的各项工伤保险待遇计算基数如何确定的问题，因原、被告均未向法院提交原告陈勇受伤前12个月的月平均工资数额的相关证据，因此，原告陈勇所享受的各项工伤保险待遇计算基数应以统筹地区即达州市的职工月平均工资确定，原告陈勇确诊为工伤的时间是2016年5月29日，其受伤前12个月的平均工资应为：（3537.17元/月×7个月+3856.75元/月×5个月）/12个月＝3670.33元/月。
对各项工伤保险待遇计算如下：1、原告主张的一次性伤残补助金63840.00元，依照《工伤保险条例》第三十七条第一款“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……七级伤残为13个月的本人工资…….”的规定，原告陈勇的一次性伤残补助金为3670.33元×13个月＝47714.29元，原告诉请超出部分法院不予支持；2、原告主张的一次性工伤医疗补助金31920.00元和一次性伤残就业补助金133000元，依照《工伤保险条例》第三十七条第二款“……一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”及参照四川省人民政府《贯彻<工伤保险条例>的实施意见》第八条第二款“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满终止，或职工本人提出解除劳动合同，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金合并计算，标准为七级伤残36个月，八级伤残26个月，九级伤残16个月，拾级伤残10个月……”的规定，原告的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金合并计算为3670.33元×36个月＝132131.88元，原告诉请超出部分不予支持；3、原告主张的停工留薪待遇63840.00元，依照《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月……”的规定，原告的停工留薪待遇为3670.33元/月×4.8个月=17617.58元，原告诉请超出部分法院不予支持；4、原告主张的伙食补助费8220.00元，原告陈勇未向法院提交原告因病住院的相关病历或出、入院记录，无法证明原告陈勇因职业病进行了住院治疗，对该诉讼请求法院不予支持；5、原告主张的医疗费7914.75元和鉴定检查费300.00元，因原告向法院提交了相关医疗费和鉴定检查费票据，对原告的该项请求，予以支持；6、原告主张的精神抚慰金15000.00元，依照《中华人民共和国安全生产法》第五十三条“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求”之规定，原告陈勇的该项请求符合法律规定，予以支持；7、原告主张的交通食宿费22615.00元，原告提交了相关票据，对原告的该项诉讼请求，予以支持。
被告宣汉县柏树镇煤矿和被告宣汉县拓信煤业有限公司经法院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，法院依照《中华人民共和国民事诉诉法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，依法进行缺席审判。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《中华人民共和国安全生产法》第五十三条、《工伤保险条例》第十四条、第三十三条、第三十七条和《中华人民共和国民事诉诉法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、终止原告陈勇与被告宣汉县柏树镇煤矿的劳动关系和工伤保险关系；二、被告宣汉县柏树镇煤矿支付原告陈勇一次性伤残补助金47714.29元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金132131.88元、停工留薪待遇17617.58元、医疗费7914.75元、鉴定检查费300.00元、精神抚慰金15000.00元、交通食宿费22615.00元，共计243293.50元；三、驳回原告陈勇的其他诉讼请求。以上金钱给付义务在本判决发生法律效力后十五日内履行。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告宣汉县柏树镇煤矿负担。
二审中，上诉人提交了以下两份证据：
1、宣汉县社会保险管理局参保单位信息变更情况表；
2、陈勇个人办理工伤保险的基本情况表。
被上诉人陈勇质证认为，对上述2份证据的真实性、合法性、关联性均无异议。
本院认证如下：第一份证据能够证实在2015年4月9日在宣汉县社会保险管理局参保单位由上诉人宣汉县柏树镇煤矿变更为宣汉县拓信煤业有限公司的事实。第二份证据证实了从2013年6月6日至2014年3月7日宣汉县拓信煤业有限公司为陈勇在宣汉县社会保险管理局办理了社会工伤保险。对上述两份证据予以采信。
二审查明，2015年4月9日，在宣汉县社会保险管理局参保单位由上诉人宣汉县柏树镇煤矿变更为宣汉县拓信煤业有限公司。2013年6月6日至2014年3月7日宣汉县拓信煤业有限公司为陈勇在宣汉县社会保险管理局办理了社会工伤保险。
二审查明的其他案件事实与一审查明的一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人已为被上诉人陈勇参加了工伤保险，故被上诉人陈勇的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定检查费、医疗费、停工留薪待遇，应由社保机构从工伤保险基金支付。因上诉人单位未提供为被上诉人陈勇办理工伤保险的缴费工资标准，故本院按照统筹地区即达州市的职工平均工资为标准确定，据此，被上诉人陈勇的一次性伤残补助金47714.29元（3670.33元×13个月）、一次性工伤医疗补助金36703.30（3670.33×10个月）、鉴定检查费300元，医疗费7914.75元，停工留薪待遇17617.58元，共计110249.92元，应由社保机构从工伤保险基金支付，上诉人单位负有向社保机构申报职工陈勇工伤并协助办理以及保障被上诉人陈勇获得工伤保险待遇的义务。工伤保险基金支付后仍有不足部分，该部分应由上诉人单位承担支付责任。被上诉人陈勇患矽肺病，属工伤，不属于安全生产事故，故一审判决上诉人单位支付15000元精神抚慰金不当，应予纠正。本案系因上诉人单位原因致使被上诉人陈勇至今未获得工伤赔偿，期间，陈勇多次请求上诉人单位履行义务，未果，陈勇为此支付一定的食宿费合情合理，但其提供的票据部分显然无法确定系陈勇为本案维权支出，故结合实际，本院酌定陈勇的食宿费为20000.00元为宜，一审判决支付交通食宿费22615元不当，予以纠正。上诉人单位仍应向被上诉人陈勇支付一次性伤残就业补助金95428.58元（3670.33×26个月）以及食宿费20000.00元，共计115428.58元。
综上所述，上诉人宣汉县柏树镇煤矿的上诉理由及请求部分成立，本院部分予以支持。一审判决认定事实不清，适用法律不当，应予改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项规定，判决如下：
一、撤销四川省宣汉县人民法院（2017）川1722民初676号民事判决；
二、终止被上诉人陈勇与上诉人宣汉县柏树镇煤矿的劳动关系和工伤保险关系；
三、被上诉人陈勇的一次性伤残补助金47714.29元（3670.33元×13个月）、一次性工伤医疗补助金36703.30（3670.33×10个月）、鉴定检查费300元，医疗费7914.75元，停工留薪待遇17617.58元，共计110249.92元，由社保机构从工伤保险基金支付，宣汉县柏树镇煤矿负责协助办理。工伤保险基金支付后不足部分，仍由上诉人单位承担支付责任。
四、限宣汉县柏树镇煤矿在本判决生效后十日内一次性支付陈勇一次性伤残就业补助金95428.58元（3670.33×26个月）以及食宿费20000.00元，共计115428.58元。
五、驳回陈勇的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，共20元，由宣汉县柏树镇煤矿负担。
本判决为终审判决。
审判长 王邦鑫
审判员 刘 伟
审判员 刘全明
二〇一八年六月十九日
书记员 王春燕