吉林省通化市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉05刑初15号
公诉机关吉林省通化市人民检察院。
被告单位通化市供销合作社联合社，组织机构代码41295447-6，单位地址：通化市秀泉路702号。
诉讼代表人周玉静，女，1963年10月27日出生，系通化市供销合作社联合社副主任。
辩护人陈启斌，吉林陈启斌律师事务所律师。
被告人邢风，曾用名邢峰，男，1959年8月9日出生于吉林省梅河口市，汉族，大学文化，原系通化市供销合作社联合社主任。因涉嫌犯单位受贿、贪污、受贿罪，于2015年4月24日被拘留，同年5月7日被逮捕。现羁押于吉林省通化市看守所。
辩护人赵志军，北京中洲律师事务所律师。
辩护人周晓伟，吉林易金律师事务所律师。
吉林省通化市人民检察院以通检刑检刑诉字【2016】4号、5号起诉书指控被告单位通化市供销合作社联合社犯单位受贿罪，被告人邢风犯贪污、受贿、单位受贿罪，于2016年1月8日、1月12日向本院提起公诉，又以通检刑检刑诉字【2016】1号追加起诉决定书于2016年5月19日向本院提出追加指控邢风贪污的犯罪事实。本院审查后认为符合立案条件，且两案之间具有关联性，决定并案审理，并依法组成合议庭，于2016年6月14日召开庭前会议，8月24日、9月22日两次公开开庭对本案进行了合并审理。通化市人民检察院指派检察员孟鹤出庭支持公诉，被告单位通化市供销合作社联合社的诉讼代表人周玉静及其辩护人陈启斌，被告人邢风及其辩护人赵志军、周晓伟均到庭参加诉讼。期间因被告人邢风的辩护人申请调取新的证据，公诉机关建议本院延期审理，经合议庭评议于2016年6月21日同意公诉机关的延期审理建议。现已审理终结。
公诉机关指控：
（一）被告单位通化市供销合作社联合社单位受贿的犯罪事实
被告单位通化市供销合作社联合社系国家事业单位，被告人邢风于2008年至2013年担任通化市供销合作社联合社主任期间，在通化市供销合作社联合社替通化县奥禾食品公司、梅河口市吉隆米业有限公司、通化市耘通物资生产资料经销处申请国家专项资金的过程中，以通化市供销合作社联合社名义向三家企业索要“赞助款”，分别向通化县奥禾食品公司索要人民币23万元，向梅河口市吉隆米业有限公司索要人民币17万元，向通化市耘通物资生产资料销售处索要人民币14万元，共计人民币54万元。并将该54万元作为单位账外款予以花销。
（二）被告人邢风贪污的犯罪事实
被告人邢风于2008年至2013年在担任通化市供销合作社联合社主任期间，违反规定主管单位财务工作，利用职务上的便利，通过指使他人使用虚假发票核销其个人借款等方式，先后多次非法占有单位公款，累计人民币26.86万元，具体犯罪事实如下：
1、2008年9月，被告人邢风指使通化市供销合作社联合社办公室主任吕某某（另案处理）为其个人购买三星手机一部，价值人民币4600元，该款项在单位账外款中予以核销；2012年4月，邢风指使其司机黄某某（另案处理）为其个人购买苹果手机一部，价值人民币6000元，后由黄某某开具虚假购书款发票在单位财务予以报销。两部手机共计价值人民币1.06万元。
2、2009年3月，被告人邢风在中共吉林省委党校学习结束后，指使吕某某开具虚假发票，骗取公款人民币1.5万元，用于支付其个人花销与费用。
3、2009年12月，被告人邢风私自将单位公款人民币1万元用于个人花销，后于2010年4、5月间，指使吕某某、黄某某开具虚假发票将上述个人借款在单位财务予以核销。
4、2009年12月，被告人邢风从单位财务借款人民币1.5万元，将该款项用于个人花销，后于2010年4、5月间，指使吕某某、黄某某开具虚假发票将上述个人借款在单位财务予以核销。
5、2010年2月4日，被告人邢风指使黄某某从吕某某保管的单位账外款中借出人民币6万元，将该款用于个人花销。
6、2011年1月，被告人邢风指使吕某某从单位财务借款人民币4万元，将该款用于个人花销后，指使黄某某开具虚假发票将该个人借款在单位财务予以核销。
7、2011年6月，被告人邢风指使黄某某从单位借款人民币1.5万元，将该款用于个人花销后，指使黄某某开具虚假发票将该个人借款在单位财务予以核销。
8、2012年7月至9月间，被告人邢风分三次从单位借款共计人民币3.3万元，将该款用于个人花销后，指使吕某某和黄某某开具虚假发票将该个人借款在单位财务予以核销。
9、2012年12月28日和2013年1月24日，被告人邢风分两次从单位借款共计人民币7万元，将该借款用于个人花销后，指使吕某某、黄某某开具虚假发票，将该个人借款在单位财务予以核销。
（三）被告人邢风受贿犯罪事实
被告人邢风在担任通化市供销合作社联合社主任期间，利用职务上的便利，于2010年9月向通化市耘通农业生产资料经销处经理张某某索要人民币2万元，于2012年12月向通化市二道江区联社主任王某索要人民币5万元。
为指控上述事实，公诉机关当庭出具了被告人供述、证人证言、书证、物证、鉴定意见及视听资料等证据并认为，被告单位通化市供销合作社联合社的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十七条之规定，构成单位受贿罪；被告人邢风的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条、第三百八十七条之规定，构成贪污罪、受贿罪、单位受贿罪。提请本院对被告单位通化市供销合作社联合社、被告人邢风依法判处。
被告单位的诉讼代表人周玉静对起诉书指控的犯罪事实无异议。
被告单位辩护人的辩护意见是：1、被告单位的犯罪情节较轻；2、被告单位收受的贿赂款项没有用于非法活动或为他人谋取不正当利益。3、被告单位能够总结本案教训，端正工作态度。4、被告单位属事业单位，除财政拨款外无其他收入来源。综上，建议法庭对被告单位从轻处罚。
被告人邢风辩解称：1、其从单位借款的用途大部分为了公务使用，上述花费均是出于为公的目的，其不存在贪污的故意。2、其收受王某的贿赂款是3万元不是5万元。
其辩护人的辩护意见是：1、被告人邢风从单位借款的用途大部分为了公务使用，上述花费均是出于为公的目的，邢风不存在贪污的故意。2、耘通经销处属于供销社下属企业，邢风为耘通经销处争取救灾资金实际是为了本单位争取利益，2万元借款属于公务费用，邢风的行为不符合受贿犯罪的构成要件。3、被告人邢风的供述和行贿人王某、邹某某的证言相互矛盾，从有利于被告人的原则应认定邢风的受贿数额为三万元。4、被告人邢风主动投案并如实供述犯罪事实系自首，其检举他人犯罪具有立功表现。综上，起诉书指控被告人邢风部分贪污犯罪事实证据不足、事实不清，指控邢风受贿的犯罪事实不成立，建议法庭对邢风从轻处罚。
经审理查明：
（一）被告人邢风贪污的犯罪事实
被告人邢风于2008年至2013年在担任通化市供销合作社联合社（以下简称：市联社）主任期间，违反规定主管单位财务工作，利用职务上的便利，通过指使他人使用虚假发票核销其个人借款等方式，先后多次非法占有单位公款，累计人民币26.86万元，具体犯罪事实如下：
1、2008年9月，被告人邢风指使市联社办公室主任吕某某（另案处理）为其个人购买三星手机一部，价值人民币4600元，该款项在单位账外款中予以核销；2012年4月，邢风指使其司机黄某某（另案处理）为其个人购买苹果手机一部，价值人民币6000元，后由黄某某开具虚假购书款发票在单位财务予以报销。两部手机共计价值人民币1.06万元。
上述事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
（1）被告人邢风供述，能够证明其在担任市联社主任期间，于2008年9月指使吕某某使用公款为其个人购买一部三星手机，于2012年指使黄某某为其个人购买一部苹果手机，后将手机款在单位报销的事实。
（2）证人吕某某证言，能够证明2008年9月，邢风让其给邢风购买手机，后其从单位帐外款取出4600元，为邢风购置了一部三星手机的事实。
（3）证人黄某某证言，能够证明2012年4月，邢风指使其为邢风购买一部苹果手机，并让其用假发票在单位报销。其用6000元为邢风购买了一部苹果手机并用虚假的购书发票在单位予以报销的事实。
（4）吕某某记录的流水账，能够证明2008年吕某某从本单位在果品公司的3万元借款中支付手机款4600元的事实。
（5）吕某某、黄某某购买手机后报销使用的相关虚假票据，能够证明吕某某于2008年9月10日将购买手机的4600元用单位公款报销；黄某某于2012年4月14日将购买手机的6000元用假发票在单位报销的事实。
（6）预存话费协议，能够证明黄某某于2012年4月购置苹果手机花费5880元的事实。
2、2009年3月，被告人邢风在中共吉林省委党校学习结束后，指使吕某某开具虚假发票，骗取公款人民币1.5万元，用于支付其个人花销与费用。
3、2009年12月，被告人邢风私自将单位公款人民币1万元用于个人花销，后于2010年4、5月间，指使吕某某、黄某某开具虚假发票将上述个人借款在单位财务予以核销。
4、2009年12月，被告人邢风从单位财务借款人民币1.5万元，将该款项用于个人花销，后于2010年4、5月间，指使吕某某、黄某某开具虚假发票将上述个人借款在单位财务予以核销。
上述三起事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
（1）被告人邢风供述，能够证明其于2009年去省委党校学习，在学习期间，请党校同学和相关领导吃饭花费八、九千元的事实及于某某将党校同学朱某某打伤，其代为支付医药费六、七千元，营养费五、六千元，后其指使吕某某将上述款项进行处理的事实及2009年12月底，其两次从单位借款2.5万元，用于送礼和借给黄凤林看病，后其指使吕某某将上述款项进行处理的事实。
（2）证人于某某（原中兴大厦商贸有限公司总经理）证言，能够证明2009年春天，其去长春看望邢风期间，因为矛盾将邢风一同学打伤，第二天其和吕某某一起去看望对方，并交给邢风2000元钱。具体看病的钱是邢风支付的事实及2009年4月3号记账凭证和2010年5月4日第9号记账凭证的四张中兴大厦开具的住宿费和会议费发票都是虚开的，没有真实发生的事实。
（3）证人吕某某证言，能够证明2009年邢风去省委党校学习，回来后称学习期间请同学吃饭花了不少钱，让其处理一下，后其在中兴大厦开具两张假发票，从单位报销出1.5万元并将钱款交给邢风的事实及2010年，邢风在单位有2.5万元借款，让其用虚开票据予以处理，后其开具假发票将上述欠款报销的事实。
（4）证人佟某某证言，能够证明2009年邢风从单位借款2.5万，后被黄某某用票据抵顶的事实。
（5）证人付某某证言，能够证明2009年4月3号记账凭证和2010年5月4日第9号记账凭证的四张中兴大厦开具的住宿费和会议费发票都是虚开的，没有真实发生的事实。
（6）证人黄某某证言，能够证明2010年5月4日第9号记账凭证上的汽车修理费4.1万元的发票是其购买的假发票，用于给邢风处理借款的事实及2010年元旦期间，邢风给其2万元左右用于购买蛤蟆油的事实及2010年元旦期间邢风请赵贵霖吃饭，大约花费4、5千元的事实。
（7）证人朱某某出具的情况说明，能够证明2009年3月，其在省委党校学习期间，在聚餐过程中被邢风朋友打伤，医疗费是邢风交的，第二天邢风朋友过来道歉，并给其拿了2000元赔偿费的事实。
（8）中兴大厦商贸有限公司出具的证明，能够证明2009年4月3号记账凭证和2010年5月4日第9号记账凭证的四张中兴大厦开具的住宿费和会议费发票都是虚开的，没有真实发生的事实。
（9）证人马某某（宏运发汽车修理厂法定代表人）证言，能够证明马某某经营的宏运发汽车修理厂跟通化市供销社没有业务往来，对黄某某开具的4.1万元汽车修理发票没有印象的事实。
（10）宏运发汽车修理厂出具的证明，能够证明宏运发汽车修理厂与通化市供销社不存在业务往来，发票号00031405的发票上记载的修理业务并未在修理厂实际发生的事实。
（11）市委组织部通知和名单，能够证明2009年3月邢风参加了省委党校培训的事实。
（12）通化市供销合作社联合社财会账目、吕某某、黄某某报销使用的相关虚假票据，能够证明吕某某、黄某某使用相关虚假票据在单位财会报销，抵顶邢风的借款的情况。
5、2010年2月4日，被告人邢风指使黄某某从吕某某保管的单位账外款中借出人民币6万元，将该款用于个人花销。
上述事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
（1）被告人邢风供述，能够证明其在担任通化市供销合作社联合社主任期间，于2010年2月从单位借款6万元去北京走访，走访时其带了供销社准备的松花砚、葡萄酒、木耳等。到北京之后邢风将3万元现金给了王某1爱人，在潘家园买象牙雕和象牙戳料花了2.5万，回通化后将象牙雕送给田玉林。剩余的5000元用于春节前请市直相关领导吃饭的事实。
（2）证人黄某某证言，能够证明2010年2月4日的6万元借款是用于邢风去北京走访的钱，邢风具体怎么花的不清楚。去北京时吕某某买了松花砚、蘑菇、木耳等特产，其买了四箱葡萄酒。回到通化之后，邢风让其给一个象牙牙雕配上底座的事实。
（3）证人吕某某证言，能够证明2010年邢风让黄某某在其保管的帐外款里借款6万元，说是用于去北京走访，但是没有给相关的花销票据的事实。
（4）证人刘某某证言，能够证明2010年市社没有召开领导班子会议研究走访有关部门和走访慰问金额，只是领导班子成员沟通过的事实。
（5）证人马某某证言（通化市供销合作社联合社纪委书记），能够证明每年春节前都走访慰问老党员和离退休干部，是否有会议记录不清楚；邢风跑项目去过省社和国家总社，去过几次不清楚，供销社是否有账外账不清楚的事实。
（6）证人佟某某证言，能够证明2013年2月末，邢风在供销社借款已结算。邢风任市社主任以来，财务审核由吕某某审核，不经财务科审核的事实。
（7）吕某某帐外款流水、借据，能够证明2010年邢风从吕某某保管的帐外款中借走6万元的事实。
6、2011年1月，被告人邢风指使吕某某从单位财务借款人民币4万元，将该款用于个人花销后，指使黄某某开具虚假发票将该个人借款在单位财务予以核销。
上述事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
（1）被告人邢风供述，能够证明其在担任通化市供销合作社联合社主任期间，于2011年1月从单位借款4万元去北京走访，钱由司机黄某某保管，去之前购买砚台花了1万余元，在北京吃饭住宿花了1.5万元，加油和过路费4、5千元左右，剩下1万元用于请市领导吃饭的事实。
（2）证人黄某某证言，能够证明2011年邢风借款4万元去北京走访，该4万元邢风交给其保管。去之前购买了一块奇石，两块砚台，花了1.3万余元，到北京后请王某1等人吃饭及加油等费用1.6万余元。剩余1万元邢风怎么花的不清楚。回来后其按照邢风指示，开假发票和吃饭住宿的发票等将4万元借款予以核销的事实。
（3）证人吕某某证言，能够证明2011年2月15日借据是邢风以去北京走访为由让其借的，回来后黄某某拿了一些票据把欠款核销顶了，具体怎么花的不清楚的事实。
（4）记账凭证、报销发票，能够证明黄某某报账使用的相关票据的事实。
7、2011年6月，被告人邢风指使黄某某从单位借款人民币1.5万元，将该款用于个人花销后，指使黄某某开具虚假发票将该个人借款在单位财务予以核销。
上述事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
（1）被告人邢风供述，能够证明其在担任通化市供销合作社联合社主任期间，于2011年6月从单位借款1.5万元和通化市中兴大厦经理于某某去贵州茅台镇考察，后其用公款购买了多瓶茅台酒用于个人送礼，并安排黄某某用虚假的修车发票将该1.5万元公款予以核销的事实。
（2）证人于某某证言，能够证明2011年6月份其和邢风一起去贵州茅台酒厂考察，所有费用均是其花费的，邢风没有花钱的事实。
（3）证人黄某某证言，能够证明2011年6月邢风去贵州考察之前让其从单位借款1.5万元用于考察。后来邢风用这笔钱从通化市的茅台酒专卖店购买了两箱茅台酒用于送礼，并让其用虚假的修车费用票据在单位核销的事实。
（4）证人吕某某证言，能够证明2011年6月邢风以到贵州考察的名义向单位借款1.5万元，后让黄某某用修车费用发票在单位核销的事实。
（5）记账凭证、报销发票，能够证明黄某某使用虚假发票报账的事实。
8、2012年7月至9月间，被告人邢风分三次从单位借款共计人民币3.3万元，将该款用于个人花销后，指使吕某某和黄某某开具虚假发票将该个人借款在单位财务予以核销。
上述事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
（1）被告人邢风供述，能够证明其在担任通化市供销合作社联合社主任期间，于2012年8、9月份从单位借款1.5万用于个人花销，后其让黄某某和吕某某处理上述款项的事实及2012年10月，其从单位借款1.5万用于个人花销，后安排黄某某、吕某某将借款处理的事实。
（2）证人黄某某证言，能够证明2012年夏天邢风在新站步行街租了个房子，具体情况不清楚的事实及2012年12月16日第11-12记账凭证上的发票是其按照邢风指示购买的假发票，用于给邢风抵顶欠款使用。2013年2月28日第11号记账凭证的发票也是其按照邢风指示购买的假发票，用于给邢风抵顶欠款使用的事实。
（3）证人吕某某证言，能够证明邢风在2012年借款3.3万元，具体干什么不清楚，邢风称用于走访。黄某某开了一张假的29800元的修理费发票抵顶了邢风的2.3万元借款，剩下的1万元转到2013年账上的事实。
（4）记账凭证、报销发票，能够证明黄某某报账使用的相关票据以及邢风借款的相关情况。
9、2012年12月28日和2013年1月24日，被告人邢风分两次从单位借款共计人民币7万元，将该借款用于个人花销后，指使吕某某、黄某某开具虚假发票，将该个人借款在单位财务予以核销。
上述事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
（1）被告人邢风供述，能够证明其于2012年12月28日和2013年1月24日分两次从单位借款7万元，均用于春节期间走访省市领导花销的事实。
（2）证人吕某某证言，能够证明邢风在2013年借款7万元，称用于走访。2013年3月因邢风要调到农委工作，邢风便安排其和黄某某开了一些假发票，将借款抵顶的事实。
（3）证人张某某（宏宇办公用品商行业主）证言，能够证明2013年2月28日11号记账凭证后面附的4张办公用品发票，没有实际发生，是吕某某到商行要求开具的事实。
（4）情况说明（宏宇办公用品商行），能够证明2013年2月28日，宏宇办公用品商行应吕某某要求开了四张发票，共计3.5万元的事实。
（5）情况说明（通化市国税局），能够证明通化金星办公用品有限公司开具的机打发票通过查询，未发现该企业信息，且该企业在档案数据库中无记录的事实。
（6）记账凭证、报销发票，能够证明邢风借款7万元以及吕某某、黄某某报账使用的相关票据的相关情况。
（二）被告人邢风受贿犯罪的事实
被告人邢风在担任通化市供销合作社联合社主任期间，利用职务上的便利，于2010年9月向通化市耘通农业生产资料经销处经理张某某索要人民币2万元，于2012年12月向通化市二道江区联社主任王某索要人民币5万元。
1、被告人邢风供述，能够证明2010年9月因通化发生洪灾，其准备用耘通经销处的名义去省里申请救灾款。因单位没钱，其就从挂靠在耘通经销处的张某某处拿了2万元用于请省里相关领导吃饭的事实及2012年年底，王某司机用一个兜子装了三万元送到其办公室，称系王某要求申请国家专项资金给其用于打点的，后来钱款用于给上级领导送礼的事实。
2、证人张某某证言，能够证明2010年通化市发生水灾，江南商店受损，邢风打电话让其出2万元，用于去省里争取补偿款，后黄某某到其处取走2万元至今未归还的事实。
3、证人王某证言，能够证明2011年邢风让其看看有什么符合的项目，可以帮着向上面争取一下资金支持。2011年10月，二道江供销社提交了配送中心项目，2012年11月份，专项资金45万拨到了二道江供销合作社。过了一段时间，邢风给其打电话说要用5万元，其让邹某某去银行取了5万元给邢风送去，邢风没打条，其在账上将5万元核销了的事实。
4、证人邹某某（二道江供销社主任）证言，能够证明2012年二道江区供销商场申请的专项资金45万元拨下来后，王某让其取5万元给邢风，因邢风不在，其就把钱又存起来了。第二天王某让把钱再取出来，其取出5万元给了王某。后王某让其把一个牛皮纸的档案袋交给了邢风。其交给邢风后用多开的工程款票据将这5万元予以核销的事实。
5、证人张某1证言（吉林恒城建设有限公司职工），能够证明其承包了二道江供销社的工程，在工程款中多开了10万元发票，给邹某某处理费用的事实。
6、二道江区农机具、电器配送中心项目的申请审批文件、拨款证明，能够证明二道江供销合作社申请资金45万元的情况。
7、二道江供销社利用虚开工程款将10万元平帐的相关书证，能够证明10万元被平帐的事实。
8、银行账户记录、取款单，能够证明邹某某于2012年11月21日取5万元，当天又存回，22日再次取款5万元的事实。
9、借据，能够证明黄某某以邢风名义从江南商店借走人民币2万元的事实。
（三）被告单位通化市供销合作社联合社单位受贿的犯罪事实
被告单位通化市供销合作社联合社系国家事业单位，被告人邢风于2008年至2013年担任通化市供销合作社联合社主任期间，在通化市供销合作社联合社替通化县奥禾食品公司、梅河口市吉隆米业有限公司、通化市耘通物资生产资料经销处申请国家专项资金的过程中，以通化市供销合作社联合社名义向三家企业索要“赞助款”，分别向通化县奥禾食品公司索要人民币23万元，向梅河口市吉隆米业有限公司索要人民币17万元，向通化市耘通物资生产资料销售处索要人民币14万元，共计人民币54万元。并将该54万元作为单位账外款予以花销。
上述事实有公诉机关当庭出示,并经庭审质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：
1、通化市供销合作社联合社事业单位法人证书、组织机构代码证、设立登记综合材料，能够证明通化市供销合作社联合社系由通化市人民政府全额拨款成立的事业单位的事实。
2、关于通化市楷伦农资配送中心项目申报省级专项资金的请示、关于拨付2009年供销社改革与发展专项资金的通知、专项资金项目申报表，能够证明2009年经通化市供销合作社推荐，通化市耘通农业生产资料经销处江南商店获得专项资金20万元的事实。
3、耘通农业生产资料经销处账目、收据、支出凭证、发票、中国农业银行记账凭证，能够证明通化市耘通农业生产资料经销处获得的20万元专项资金中，有14万元被列为通化市供销合作社联合社的帐外款，以招待费、差旅费等名义予以花销的事实。
4、奥禾食品有限公司营业执照、关于申报2009年供销合作社改革与发展省级专项资金的通知、关于下达2008年中央新农村现代流通服务网络工程专项资金的通知、支付结算专用凭证、结算单，能够证明2009年经通化市供销合作社推荐，通化奥禾食品有限公司获得专项资金46万元的事实。
5、收据，能够证明通化奥禾食品有限公司2009年获得专项资金46万元中，有23万元被通化市供销合作社取走的事实。
6、市联社2009年收支情况（通化市供销合作社出纳员佟某某制作），能够证明2009年通化市供销合作社从通化奥禾食品有限公司获得的23万元、耘通农业生产资料经销处获得14万元、梅河吉隆米业获得5万元，列入单位帐外款用于花销的事实。
7、吉林省财政厅关于下达2008年中央新农村现代流通服务网络工程专项资金的通知、预算拨款凭证、梅河口市吉隆米业有限公司存款分户账，能够证明2009年，经通化市供销合作社推荐，梅河口市吉隆米业有限公司获得专项资金50万元的事实。
8、存款凭条、说明、收据，能够证明2009年梅河口市吉隆米业有限公司获得专项资金50万元中有17万元被通化市供销合作社取走的事实。
9、证人刘某某证言，能够证明2008年至2009年，其在担任通化市供销社副主任期间，伙同邢风利用供销合作社在替企业向国家申报项目资金过程中的职务便利条件，以单位名义在替通化奥禾食品有限公司和耘通农业生产资料经销处申请国家项目资金的过程中索要“赞助款”共计37万元，并将该笔钱款列为供销合作社的帐外资金予以花销的事实。
10、证人吕某某证言，能够证明2009年5月11日从奥禾公司取项目款2万元，后来又取了21万元，2万元由其保管用于单位花销。2009年末或者是2010年初，其和邢风一起去梅河口一个米业要了项目款5万元，后该米业又再次打款12万元到其卡上，钱款都被列支帐外予以花销的事实。
11、证人佟某某证言，能够证明2009年通化市供销社联合社帐外有28万元，其中5万元为梅河口专项资金，23万元为通化县专项资金，钱款被用于单位花销。其中通化县有21万元是由其和刘某某一起去通化县一个厂子取的，剩余7万元是吕某某拿回来的事实。
12、证人蒋某某证言，能够证明其在担任业务科长期间，由邢风和刘某某安排具体项目申报工作，项目申请的资金由财政拨付给企业，供销社不参与。不知道也未参与讨论从从企业索要项目基金归供销社使用的事情。
13、证人赵某某证言，能够证明其是市供销社担任副主任，邢风任主任后，其负责一线业务工作，申请了果品公司冷库升级、再生资源集散建设、化肥配送中心等三个项目。市供销社有帮企业申请到项目资金后索要一部分补充办公经费的先例，但其并不知道具体索要资金的相关情况。
14、证人姚某某证言，能够证明刘某某主持工作期间，曾经找其和蒋某某一起研究过帮企业申请项目索要部分资金补充办案经费一事，但是后来具体情况不清楚的事实。
15、证人余某某证言，能够证明其在当耘通经销处经理期间，刘某某、蒋某某找其称要用耘通公司名义申请项目资金，后来商定用张某某的店申报，省里给划拨了项目资金20万，其中给了张某某6万，剩余的14万都给市供销社拿走了的事实。
16、证人张某某证言，能够证明其在承包江南商店期间，通化市供销社曾通过余某某以江南商店名义向省里申请项目资金，后来下拨了20万元，但只给了其6万元的事实。
17、证人于某某证言，能够证明2008年其经营佳亿食品公司期间，刘某某领人和其谈以奥禾玉米名义向省里申报项目资金，2009年省里给拨付了46万元，依照事先的商定，市供销社分两次从其处拿走23万元的事实。
18、证人周某某证言，能够证明其代表吉隆公司办理2008年新农村现代流通服务网络工程专项资金项目，2009年吉隆公司获得50万元后给了通化市供销社17万元，给了梅河口市供销社5万元的事实。
19、证人徐某某证言，能够证明2009年其在担任梅河口市供销合作社副主任期间，邢风帮忙办一个米厂申报储粮仓建设贷款贴息项目，后邢风选了吉隆米业，2010年吉隆米业获得贷款贴息50万元，其中给了梅河口市社5万元，该五万元被计入与通化市社的往来账中的事实。
20、证人凤某某、张某2证言，能够证明其二人系吉隆米业的所有人和经营人，2008年周某某帮助公司申请了一个贷款贴息项目，获得50万元，后来给了通化市供销社和梅河口市供销社20多万元作为单位经费的事实。
21、被告人邢风供述，能够证明其在担任通化市供销合作社联合社主任期间，伙同单位副主任、监事会主任刘某某，利用为企业争取国家专项资金之机，向通化县奥禾食品公司索要回扣23万元、向梅河口市吉隆米业索要回扣17万元，向通化市耘通物资生产资料经销处索要回扣14万元，共计54万元的事实及单位私设小金库，将上述回扣款列支帐外，予以花销的事实。
认定本案的其他综合证据：
1、常住人口数据查询详细信息，能够证明被告人邢风的自然情况。
2干部任免审批表，能够证明被告人邢风于2008年8月被任命为通化市供销合作社联合社主任，于2013年3月被任命为通化市农业委员会主任的事实。
3、通化市审计局出具的审计决定书、审计报告，能够证明被告人邢风在任通化市供销合作社联合社主任期间存在用虚假票据核销经费、套取资金、挪用专项资金等违规违纪问题的事实。
4、通化市纪律检查委员会出具的情况说明，能够证明通化市纪委于2015年4月2日对邢风立案调查并采取“双规措施”。调查期间，市纪委审查了通化市供销社联合社的财务账目、“小金库”收支情况，涉案人员佟某某、黄某某、吕某某等人先后交代了市供销社向企业索要回扣，邢风指使吕某某等人开假发票核销其个人借款，邢风向张某某索要贿赂等问题。后经政策教育，邢风坦白交代了上述问题的事实。
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