海南省海口市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海中法刑初字第38号
公诉机关海南省海口市人民检察院。
被告人陈德宁。
辩护人曹龙，广东正大方略（海口）律师事务所律师。
海南省海口市人民检察院以海检公一刑诉[2015]12号起诉书指控被告人陈德宁犯受贿罪，于2015年2月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海口市人民检察院检察员杜伟、代理检察员符林珏出庭支持公诉，被告人陈德宁及其辩护人曹龙均到庭参加诉讼。现已审理终结。
海南省海口市人民检察院指控，被告人陈德宁系国家工作人员，1997年3月，被告人陈德宁进入海南高速公路股份有限公司（国有资本控股的股份有限公司，以下简称海南高速股份公司）工作，1998年5月至2010年4月21日，海南高速股份公司总经理聘任陈德宁为海南海通公路工程咨询监理有限公司（系海南高速股份公司参股的子公司，为国有资本参股公司，以下简称海通公司）副总经理。2010年6月29日，海南高速股份公司安排陈德宁到海南高速公路东线建设公司（系海南高速股份公司的独资子公司，为国有资本控股公司，以下简称东线建设公司）从事代建项目管理工作，2011年12月10日至2013年5月28日，陈德宁在该公司任业务经理。
2011年8月17日，经海南省人民政府研究决定组建海南省交通投资控股有限公司（系国有独资公司，以下简称海南交通控股公司），该公司授权委托陈德宁代表公司参加海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程（以下简称西线高速改建工程）项目招标评标工作。同年9月24日，陈德宁任西线高速改建工程施工招标清标小组组长，10月27日，陈德宁任该工程的评标委员会委员，11月14日，陈德宁被海南高速股份公司从东线建设公司借调到该工程指挥部工作，11月23日，海南交通控股公司任命陈德宁为该工程指挥部工程部部长。
被告人陈德宁受贿事实如下：
1、2002年，海口市寰岛土石方工程公司承建东线高速公路博鳌出口路的部分建设工程。2002年2月22日，海通公司中标该工程的监理服务标，委派被告人陈德宁任该工程的总监理工程师。为了能得到陈德宁的帮助和支持，2002年春节前的一天，海口市寰岛土石方工程公司经理吴某某在海口市龙泉渔村酒店送给陈德宁1万元（人民币，下同）。2002年中秋节，吴某某在海口市龙泉渔村酒店送给陈德宁1万元。2003年春节前一天，吴某某在海口市龙泉渔村酒店送给陈德宁1万元。
2、2006年底，中南市政建设集团股份有限公司承建海榆东线海口至琼海段公路改建工程2标段，林某甲与该公司项目经理部签订施工协议和机械设备租赁合同，由林某甲负责该标段的工程施工。2007年2月8日，海通公司中标该工程的监理标，委派被告人陈德宁任该项目的总监理工程师。为了感谢陈德宁在工程施工上的帮助和支持，2006年底的一天，林某甲在海口市龙昆南路路边送给陈德宁10万元。2007年上半年一天，林某甲在海口市龙昆南路路边送给陈德宁20万元。2007年7、8月一天，林某甲在海口市龙昆南路路边送给陈德宁20万元。
3、2007年11月，海南省第三建筑工程公司承建海榆东线万城区段道路改造及配套建设项目，梁某某与该公司签订劳务合同，承包该工程的具体施工。2007年11月8日，海通公司中标该工程的监理标，委派陈德宁任该工程的监理项目总监。为了感谢陈德宁在工程施工上的支持和帮助，2010年春节前的一天，梁某某在海口市龙昆北路与国贸大道交叉路口送给陈德宁10万元。
4、2008年5月，核工业华东建筑工程集团有限公司和山东黄河工程集团分别中标三亚市绕城高速公路工程的第5、6合同段，林某乙从上述两家公司承包了两个合同段的施工工程。2008年4月18日，海通公司中标该工程的监理服务标，5月20日，公司委派被告人陈德宁任该工程的总监理工程师。为了感谢陈德宁在工程上的支持和帮助，2009年春节前某一天，林某乙在三亚市临春河路祥和宾馆的停车场送给陈德宁20万元，2009年下半年一天，林某乙在三亚市临春河路祥和宾馆的大堂送给陈德宁30万元。
5、2011年11月，北京深华科交通工程有限公司承建西线高速改建工程6标段的施工工程。陈德宁系该工程指挥部工程部部长。为了感谢陈德宁在工作上的支持和帮助，2012年春节前一天，北京深华科交通工程有限公司总经理李晓峰在海口市金银岛酒店停车场送给陈德宁3万元。2012年4、5月的一天，李晓峰在该工程澄迈段工地送给陈德宁2万元。
6、2011年9月底的一天，被告人陈德宁利用任西线高速改建工程招标清标组组长的职务之便，将翁某某参与投标的三家公司资格预审入围的消息告诉翁某某，翁某某得知消息后请陈德宁在评标工作中予以关照，承诺中标后给予感谢费，陈德宁表示同意。同年10月24日，海南交通控股公司授权委托陈德宁代表公司参加该工程施工招标评标工作，陈德宁系评标委员。12月9日，翁某某的长沙市公路桥梁建设有限公司通过联合投标中标该工程第二标段。2012年下半年，为了感谢陈德宁在招标工作中的帮助，翁某某在海口市龙昆南路路边送给陈德宁1**万元。
2011年11月23日，陈德宁被海南交通控股公司任命为西线高速改建工程指挥部工程部部长，为翁某某的公司施工建设工作提供了帮助。为了感谢陈德宁，翁某某授意公司财务部长隋某某送给陈德宁1**万元，2014年春节前的一天，隋某某在海口市果岭轩咖啡厅停车场送给陈德宁50万元。2014年1月29日，隋某某将70万元汇入海南杰诚公司账户，陈德宁收到后用于购买设备、支付公司员工工资、购买理财产品等。
为证实上述指控，公诉机关当庭出示下列证据：1、劳动合同书、职位说明书、西线高速改建工程施工招标资格预审清标报告、评标委员会评标报告、聘任通知、借调通知、授权委托书、施工合同协议书、中标通知书、招标邀请书、合同谈判提纲、资格预审清标报告、评标报告、劳动合同书、借调通知、授权委托书、房屋租赁合同，银行转账凭证、收据、借款协议、扣押决定书、上交赃款凭证、立案决定书、到案经过、户籍证明等书证；2、证人杨某某、陈某某、吴某某、林某甲、林某乙、梁某某、翁某某、隋某某等人的证言；3、被告人陈德宁的供述。
公诉机关认为，被告人陈德宁身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，数额达338万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，建议判处十一年至十三年有期徒刑。请依法判处。
被告人陈德宁及其辩护人辩称：1、陈德宁不属于国家工作人员，不具有受贿罪的主体身份，建议以非国家工作人员受贿罪判处；2、陈德宁涉案金额为163万元，起诉书指控的吴某某行贿3万元的事实不存在；林某乙给付的50万元，系林某乙委托陈德宁购买高尔夫球具的款项，不属行贿款；李晓峰行贿真实的数额是3万元，其因被逼迫才供认了5万元；翁某某现金支付的50万元属房屋租金，转账支付的70万元，属企业之间的拆借，上述款项均不属于受贿款。3、建议以非国家工作人员受贿罪判处陈德宁有期徒刑五年。
经审理查明：一、被告人陈德宁在海南海通公路工程咨询监理有限公司任职期间（1998年5月至2010年4月）的犯罪事实。
1997年3月，被告人陈德宁进入海南高速公路股份有限公司（国有资本控股的股份有限公司）工作，1998年5月至2010年4月21日，海南高速股份公司总经理聘任陈德宁为海南海通公路工程咨询监理有限公司（系海南高速股份公司参股的子公司，为国有资本参股公司）副总经理。
以上职务及身份方面的事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
1、海南高速公路股份有限公司营业执照及企业机读档案等企业信息资料，证实：该公司成立于1993年8月17日，系国有控股股份有限公司，公司股份由募集法人股、发起人股、流通A股、内部职工股构成。
2、关于同意海南高速公路股份有限公司调整股本的批复，证实：海南省证券委员会同意海南高速公路股份有限公司追加募集法人股5000万股。
3、关于改制设立海南高速公路股份有限公司并定向募集股份的批复，海南高速公路股份有限公司首届股东会记录，海南高速公路股份有限公司第一大股东持股的说明，验资报告及海南高速公路股份有限公司关于公司国有股权比例的说明，证实：2011年至2014年，公司第一大股东为海南金城国有资产经营管理有限公司。
4、中共海南省委、海南省人民政府的任职通知及国资委文件，证实:2010年，经中共海南省委批准，海南省人民政府任命温国明为海南高速公路股份有限公司董事长及法定代表人，海南省国资委任命姜守东等公司主要领导的职务，但任命名单未发现陈德宁。
海南海通公路工程咨询监理有限公司工商登记及变更登记，证实：该公司是1998年4月成立的有限责任公司，2005年股东变更，海南高速公路股份有限公司，北京中交公路工程技术发展公司及其他24名自然人均有股份，其中陈德宁占5%股份。
6、海南高速公路股份有限公司关于公司职能部门和子公司人员聘任的通知，证实：由公司总经理聘任陈德宁任海南海通公路工程咨询监理有限公司副总经理。
7、海通公司关于解除陈德宁同志副总经理职务的报告，证实:2010年4月21日，公司解除陈德宁的副总经理职务。
8、海南高速公路股份有限公司关于陈德宁在海南高速工作的情况说明，证实：陈德宁于1997年进入海南高速公路股份有限公司工作，1998年5月，受公司派遣到海南海通公司任副总经理。2010年4月，因工作原因及本人申请，调回总公司工作，2010年7月经公司领导批准，安排到海南高速公路股份有限公司下属的建设公司工作，但因为陈德宁个人原因未到岗工作，公司拟与其解除劳动关系，但因其不配合，一直未办理，视为自动离职。2011年7月，因工作需要，海南高速下属建设公司聘用陈德宁并与其签订3年劳动合同，2013年5月28日，因陈德宁个人原因，建设公司与其解除劳动关系。
9、《佛山大学毕业证书》等证据，证实：被告人陈德宁系道路与桥梁工程领域的高级监理工程师。
（一）海口市寰岛土石方工程公司承建东线高速公路博鳌出口路的部分建设工程。2002年2月，海通公司中标该工程的监理服务标，委派被告人陈德宁任该工程的总监理工程师。为了能得到陈德宁的帮助和支持，2002年春节前的一天，海口市寰岛土石方工程公司经理吴某某在海口市龙泉渔村酒店送给陈德宁1万元。2002年中秋节，吴某某在海口市龙泉渔村酒店送给陈德宁1万元。2003年春节前，吴某某在海口市龙泉渔村酒店送给陈德宁1万元。
以上事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
1、书证
（1）中标通知书，证实：2002年2月22日，海南海通公司中标东线高速公路博鳌出口段监理服务标。
（2）公司证明，证实：海通公司委派陈德宁为该项目监理工程师。
证人吴某某的证言，证实：其又名吴明宏，于1990年成立海口市寰岛土石方工程公司。2001年左右，北京保利公司海南分公司承包了琼海博鳌出口的建设工程，后将其中的部分工程分包给其，因北京保利公司早已撤离海南，当初双方签订的合同找不到。陈德宁是该工程项目的总监理工程师，其3次向陈德宁送了共计3万元现金，均是100元面值。第一次是2002年春节，其在海口市龙泉渔村送给他1万元；第二次是在2002年中秋节，其在海口市龙泉渔村送给他1万元；第三次是2003年春节，其在海口市龙泉渔村送给他1万元。送钱是为了感谢陈德宁在施工上给予的支持和帮助，比如在计量报表审查期限上进行缩短，以便其尽早领到工程款等支持和帮助。
被告人陈德宁的供述，其供认：吴明宏（吴某某）是个体老板，在2002年至2003年过年过节时，其收受3万元，均是100元面值。当时他承包琼海市博鳌出口路工程，其是该项目总监，给予他关照，款项用于日常开支。
（二）中南市政建设集团股份有限公司承建海榆东线海口至琼海段公路改建工程2标段。2007年初，林某甲与该公司项目经理部签订施工协议和机械设备租赁合同，由林某甲负责该标段的工程施工。2007年2月，海通公司中标该工程的监理标，并委派陈德宁担任该项目的总监理工程师。为了感谢陈德宁在工程施工上的帮助和支持，2006年底的一天，林某甲在海口市龙昆南路路边送给被告人陈德宁10万元。2007年，林某甲在海口市龙昆南路路边又先后两次送给陈德宁各20万元，共计50万元。
该宗事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
1、书证
（1）施工协议书、机械设备租赁合同，证实：2007年3月，中南市政建设集团公司海榆东线改建工程2标项目经理部与林某甲签订施工协议和机械设备租赁合同，由林某甲负责该标段的工程施工，林某甲的装载机等机械设备租赁给该部使用。
2007年2月8日签订中标通知书及证明，证实:海南海通公司中标海榆东线海口至琼海段公路改建工程监理标，并委派陈德宁为该项目监理工程师。
证人证言
（1）证人林某甲的证言，证明：其购买工程机械设备承揽工程。其于2006年从中南市政建设集团股份有限公司承包海榆东线海口至琼海段改建工程2标段工程，陈德宁是该段工程项目总监，其先后三次送给他50万元，均是100元面值，分别是在2006年底和2007年上半年，地点均其在龙昆南路路边，金额分别是10万元、20万元、20万元。送钱是为了感谢他提供的帮助，比如在上一道工序检测合格资料出来以前，便允许进行下一阶段施工，缩短计量报表审查时间以便其提早领到工程款等帮助，其和陈德宁没有合伙关系。
证人吴淑富的证言，证明：2007年7月份左右，陈德宁介绍其到工地工作，后中南市政建设集团股份有限公司任命其为该项目的副经理，其受该项目负责人王毅的领导，其的工资是在项目部的财务处领的，不是陈德宁个人发放。海榆东线改建工程2标项目的施工工程是由林某甲承包的，其不知道陈德宁和林某甲合作承包该工程，
被告人陈德宁的供述，其供称：2006年年底至2007年7月份左右，在海口市（具体地点记不清）分3次共收了林某甲50万元，均是100元面值，分别是10万元、20万、20万，他送钱是为了感谢其给予的支持和帮助，例如在上一道工序检测合格资料出来以前，就允许他进行下一阶段施工，缩短计量报表审查时间以便他提早领到工程款等。上述款项其用于打麻将、高尔夫球等开支。
（三）2007年11月，海南省第三建筑工程公司承建海榆东线万城区段道路改造及配套建设项目，海通公司中标该工程的监理标，并委派陈德宁任该工程的监理项目总监。2009年，梁某某承包该工程的具体施工，为了感谢陈德宁在工程施工上的支持和帮助，2010年春节前的一天，梁某某在海口市龙昆北路与国贸大道交叉路口送给陈德宁10万元。
该宗事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
1、书证
（1）施工合同，证实：2007年11月，万宁市城市投资建设公司将海榆东线万城区道路改造及配套建设项目发包给海南省第三建筑工程公司。
中标通知及证明，证实：海榆东线万城区段道路改建及配套项目监理标即万宁市万州大道改造项目监理标。2007年11月8日，海通公司为海榆东线万城区段道路改造及配套建设项目监理标的中标单位，项目总监为陈德宁。
证人梁某某的证言，证实：其系海南海华混凝土有限公司总经理。2009年，其从海南省第三建筑工程公司处承包了万宁市万州大道改造项目，陈德宁是该项目的监理总监。为了感谢陈德宁在工程施工上的支持和帮助，2010年春节前的一天，其在海口市龙昆北路与国贸大道交叉路口送给陈德宁10万元，面值均为100元。陈德宁在施工上给了其帮助，比如缩短计量报表审查期限，以便提早领到工程款，又如按规定监测合格资料出来后才能进行下道工序施工，但是在资料没出来前陈德宁也让其施工了。其和陈德宁没有债务纠纷。
被告人陈德宁的供述，证实：2009年，梁某某承包了万宁市万州大道改造项目工程，其系项目监理总监，在施工上给予他方便，比如按规定监测合格资料出来后才能进行下道工序施工，但是监理人员在资料没出来前也让梁某某施工了；在计量报表审查期限上缩短时间便于梁某某尽早领到工程款等。2010年春节前的一天，其在海口市龙昆北路与国贸大道交叉路口收受梁某某10万元“好处费”，面值均为100元。
（四）2008年，核工业华东建筑工程集团有限公司和山东黄河工程集团分别中标三亚市绕城高速公路工程的第5、6合同段，林某乙从上述两家公司承包了两个合同段的施工工程。2008年4月，海通公司中标该工程的监理服务标，并委派被告人陈德宁任该工程的总监理工程师。为了感谢陈德宁在工程上的支持和帮助，2009年春节前某一天，林某乙在三亚市临春河路祥和宾馆的停车场送给陈德宁20万元，2009年下半年一天，林某乙在三亚市临春河路祥和宾馆的大堂送给陈德宁30万元。
该宗事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
1、书证
（1）三亚绕城公路主线工程委托代建管理合同，证实：2008年5月，三亚市交通局委托湖南省第六建筑工程公司建设三亚绕城公路主线工程。
（2）三亚绕城公路主线工程第五施工段和第六施工段施工合同，证实：2008年6月，湖南省第六建筑工程公司将该工程第五施工段发包给核工业华东建筑工程集团有限公司，将该第六施工段发包给山东黄河工程集团有限公司。
（4）中标通知书及三亚绕城公路主线工程监B标施工监理合同，证实:2008年4月，海通公司中标三亚绕城公路主线工程，负责施工监理，后委派陈德宁担任总监理工程师。
证人林某乙的证言，证实：其系海南居成实业投资有限公司董事长。2008年初，其从核工业华东建筑工程集团有限公司和山东黄河工程集团有限公司承包第5、6两个合同段的施工工程。当时陈德宁系该项目的监理总监，其向陈德宁两次共送了50万元“好处费”。一次是在2009年春节前某一天，其在三亚市临春河路祥和宾馆的停车场送给陈德宁20万元；另外一次是2009年下半年一天，其在三亚市临春河路祥和宾馆的大堂送给陈德宁30万元。送钱的目的是为了得到陈德宁的帮助。陈德宁在施工上给予其帮助，比如缩短计量报表审查期限，以便提早领到工程款等。其和陈德宁没有债务纠纷。2008年，其委托陈德宁去香港买高尔夫球具，其当时写了委托书，但后来没买成，其也没给钱，其送给陈德宁的50万和买高尔夫球具之间没有关系。
被告人陈德宁的供述，证实：其认识承包三亚绕城公路主线工程第5、6两个合同段的老板林某乙，两次收受林某乙50万元。第一次是在2009年春节前某一天，其在三亚市临春河路祥和宾馆停车场收了林某乙20万元“好处费”；第二次是2009年下半年一天，其在三亚市收了林某乙30万元“好处费”。其利用监理工程的职务，给予林某乙方便，例如在监测合格资料出来之前，就让林某乙进行下一道工序施工，这是不符合要求的；还缩短计量报表审查期限，以便林某乙提早领到工程款。
二、陈德宁在西线高速改建工程的任职情况（2010年6月至2013年5月）及受贿事实
2010年6月29日，海南高速股份公司安排陈德宁到海南高速公路东线建设公司（系海南高速股份公司的独资子公司，系国有资本控股公司）从事代建项目管理工作。2011年12月10日，陈德宁和东线建设公司签订劳动合同，陈德宁任业务经理，负责公路工程相关业务工作，期限三年，实行岗位工作制，以岗定薪。公司在海南高速公路系统（含海南高速股份有限公司及下属子公司、指挥部、项目部、控股、参股企业）内调整工作，双方协商处理调整工作事宜。
2011年8月17日，经海南省人民政府研究决定组建海南省交通投资控股有限公司（系国有独资公司），该公司授权委托陈德宁代表公司参加海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程项目招标评标工作，陈德宁任西线高速改建工程施工招标清标小组组长、评标委员会委员。同年11月14日，陈德宁被海南高速股份公司从东线建设公司借调到该工程指挥部工作，后海南交通控股公司任命陈德宁为该工程指挥部工程部部长。
2013年5月28日，东线建设公司与陈德宁解除劳动关系。
以上职务及身份方面的事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
海南高速公路股份有限公司营业执照及企业机读档案资料，证实:该公司系国有控股股份有限公司。
2、海南高速公路工程建设集团公司营业执照及变更资料，证实：2012年11月，海南高速公路工程建设有限公司变更名称为海南高速公路工程建设集团有限公司。
3、公司登记设立申请书及企业机读档案资料，证实:2011年9月，海南高速公路股份有限公司申请设立海南高速公路工程建设集团有限公司，认缴出资比例100%。
4、海南高速公路东线建设有限公司营业执照及企业机读档案资料：该公司成立于1993年12月18日，系有限责任公司，后投资人变更为海南高速公路工程建设集团有限公司，认缴实缴资本比例100%.
5、海南高速公路股份有限公司关于建设集团、东线建设公司等下属子公司有关情况的说明，证实：海南省高速公路东线建设公司和海南高速公路工程建设集团公司均系该公司下属公司，该公司持股比例100%。
海南省人民政府会议纪要《研究海南省交通投资控股有限公司组建问题》及企业档案资料，证实：2011年8月17日成立的海南省交通投资控股有限公司为国有独资公司，股东为海南省交通运输厅，国有资本持股比例100%。
7、海南省交通运输厅关于抓紧开展海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程招投标工作的通知及海南省发改委的函，证实：海南省发改委同意该工程立项，海南省交通厅指定海南交通投资控股有限公司作为该工程的业主单位。
8、海南省交通投资控股有限公司关于确定海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程项目代建单位的通知，证实:2011年7月，该公司确定海南高速公路股份有限公司为该工程代建单位，要求组建的项目管理机构。
9、海口至洋浦海口一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程建设施工管理服务协议，证实：甲方海南省交通投资控股有限公司，乙方海南高速公路工程建设有限公司，甲方负责组建项目建设管理机构，乙方按照甲方要求委派相应管理和技术人员参加和实施工程建设，提供施工管理服务工作。
10、海南省交通厅关于成立海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程指挥部的通知，证实：海南交通投资控股有限公司董事长温国明系副指挥长，海南高速公路股份有限公司总经理郭强及助理冯冠群等人为成员。
11、关于报送海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程现场指挥部机构组建方案的请示及现场指挥部机构组建方案，证实：海南省交通投资控股有限公司向省交通厅请示机构组建方案，其中工程部职责为贯彻执行政府工程项目投资建设管理政策、方针、实施办法，提出项目总体建设方案、组织实施，全面负责工程项目施工管理等工作，陈德宁为该工程部部长。
12、海南高速公路股份有限公司关于一小时交通圈西线高速改造工程项目现场管理指挥部人员调配的请示、海南高速公路股份有限公司借调通知，证实:2011年11月14日，海南高速公路股份有限公司向总公司请示，借调建设公司陈德宁等人到指挥部工作。
13、海南省交通投资控股有限公司请示及资格评审工作实施方案及海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程施工招标资格预审（1、2、3、4标）清标报告及评标委员会评标报告、海南省交通投资控股有限公司授权委托书等书证，证实：该公司招标资格预审工作向海南省交通厅上报请示，资格评审工作实施方案清标工作组由海南省交通投资控股有限公司工程技术人员及其邀请的工程技术人员10人组成。2011年9月24日陈德宁担任海南省交清标小组组长，同年10月27日陈德宁担任评标委员会委员。海南省交通投资控股有限公司授权陈德宁代表公司参加西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程项目招标评标工作。
14、海南省交通投资控股有限公司文件关于成立西线高速公路白莲立交至白马井立交改建工程指挥部的通知，证实：陈德宁任工程部部长。
16、劳动合同书，证实：2011年12月10日海南高速公路东线建设公司与陈德宁签订合同，陈德宁依据该公司需要，担任公路工程相关业务工作，实行岗位工作制，以岗定薪。公司在海岸高速公路系统（含海南高速股份有限公司及下属子公司、指挥部、项目部、控股、参股企业）内调整工作，双方协商处理调整工作事宜。
17、海南高速公路东线建设公司关于陈德宁定岗定薪的请示及职位说明书，证实:海南高速公路东线建设公司向总公司请示，陈德宁为业务经理。
18、海南高速公路股份有限公司关于陈德宁在海南高速工作的情况说明及关于调回总公司工作的申请，证实:陈德宁于2010年4月因申请调回总公司工作，后其被安排到海南高速公路股份有限公司下属的建设公司工作，但因为陈德宁个人原因未到岗工作，公司拟与其解除劳动关系，但因其不配合，一直未办理，视为自动离职。2011年7月，因工作需要海南高速下属建设公司聘用陈德宁并与其签订3年劳动合同。2013年5月28日，因陈德宁个人原因，建设公司与其解除劳动关系。
20、劳动合同书，证实：2013年5月31日，陈德宁在海南交控置业有限公司任职。
（一）2011年12月，北京深华科交通工程有限公司承建西线高速改建工程6标段的施工工程。陈德宁系该工程指挥部工程部部长。为了感谢陈德宁在工作上的支持和帮助，2012年春节前一天，北京深华科交通工程有限公司总经理李晓峰在海口市金银岛酒店停车场送给陈德宁3万元。2012年4、5月的一天，李晓峰在该工程澄迈段工地送给陈德宁2万元。
该宗事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
1、书证
（1）海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程施工合同，证实：2011年12月，海南省交通投资控股公司将该工程6标段发包给北京汉威达交通运输设备有限公司施工。
（2）发包合同书，证实：2011年12月，北京汉威达公司将工程发包给北京深华科交通工程有限公司施工。
证人李晓峰的证言，证明：其系北京深华科交通工程有限公司董事长。2011年，该公司承建海口至洋浦一小时交通圈工程第6标段施工，陈德宁是该项目指挥部工程部部长，负责工程项目管理，其报送材料均要他签字才可以支付工程款，为了和他搞好关系，不找我们施工中的麻烦，其于2012年春节在金银岛酒店停车场送给陈德宁3万元，2012年4、5月份在陈德宁带队检查西线高速澄迈段工地时送给他2万元，均是100元面值。
被告人陈德宁的供述，其供认：其作为西线高速工程指挥部部长，在工作上给予北京深华科交通工程有限公司董事长李晓峰方便和关照，收受共计5万元。第一次是在2012年年初，在金银岛酒店停车场收受3万元“好处费”，第二次是2012年4、5月份，其在西线高速澄迈段工地收受2万元。这5万元均是100元面值。
（二）2011年9月底的一天，被告人陈德宁利用任西线高速改建工程招标清标组组长的职务之便，将翁某某参与投标的三家公司资格预审入围的消息告诉翁某某，翁某某得知消息后请陈德宁在评标工作中予以关照，承诺中标后给予感谢费，陈德宁表示同意。同年10月24日，海南交通控股公司授权委托陈德宁代表公司参加该工程施工招标评标工作，陈德宁系评标委员。12月9日，翁某某的长沙市公路桥梁建设有限公司通过联合投标中标该工程第2标段。2012年下半年，为了感谢陈德宁在招标工作中的帮助，翁某某在海口市龙昆南路路边送给陈德宁1**万元。
2011年11月，陈德宁被海南交通控股公司任命为西线高速改建工程指挥部工程部部长，为翁某某的公司施工建设工作提供了帮助。为了感谢陈德宁，翁某某授意公司财务部长隋某某送给陈德宁1**万元，2014年春节前的一天，隋某某在海口市果岭轩咖啡厅停车场送给陈德宁50万元。2014年1月29日，隋某某将70万元汇入海南杰诚公司账户，陈德宁收到后用于购买设备、支付公司员工工资、购买理财产品等。
该宗事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证实：
1、书证
（1）中标通知书、招标邀请书等文件，证实：海南省交通投资控股公司于2011年9月向江西际洲建设公司、江西有色工程公司、长沙市公路桥梁建设公司等单位发出招标邀请，后长沙市公路桥梁建设公司中标。
（2）海口至洋浦一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交改建工程施工合同等书证，证实：2011年11月，海南省交通投资控股公司将工程发包给长沙市公路桥梁建设公司。
（3）合同谈判提纲等书证，证实：海南省交通控股有限公司与长沙市公路桥梁建设有限责任公司就施工开展谈判，陈德宁参与谈判。
（4）海口至洋浦海口一小时交通圈西线高速公路白莲立交至白马井立交段改建工程施工合同协议书，证实：2011年12月9日，海南省交通投资控股公司将该工程2标段发包给长沙市公路桥梁建设有限责任公司施工。
（5）第二合同段评标委员会评标报告，证实：陈德宁系7名评标委员之一。
（6）中标候选人推荐表，证实：长沙市公路桥梁建设有限责任公司、江西际洲公司、江西有色公司位列中标候选人推荐表的前三名。
（7）房屋租赁合同及收据、凭单等，证实：陈德宁、文爱云出租海口市美兰区群贤路XX号第三层房屋给长沙市公路桥梁建设有限公司作为办公场所和居住使用。从2011年4月1日计算，租期36个月，月租金4000元，每半年支付一次租金。
（8）借款协议及银行电子回单，证实:2014年1月29日，长沙市公路桥梁建设公司汇给海南杰诚公司70万元。
（9）记账凭证，证实:2012年11月30日，长沙公路桥梁建设公司向陈德宁支付的100万元记为其他应收款科目。
2、证人证言
（1）证人翁某某的证言，证实：其系长沙市公路桥梁建设有限公司经理，从事道路桥梁施工。其分三次送给陈德宁共计220万元，第一次是在西线高速路面改造工程项目招标资格预审阶段，陈德宁打电话告诉其入围，并说在清标时他是负责人，其在中标后感谢他，就于2012年下半年在海口市龙昆南路路边送给陈德宁1**万元；第二次是在2014年春节前的一天，其通过隋某某送给陈德宁1**万元，因为陈德宁在担任西线高速改建工程指挥部工程部部长时，在协调征地拆迁、交通管制、施工方案、设计变更方案及工程质量检查等方面给予帮助，为了感谢陈德宁，其安排隋某某送给陈德宁1**万元。其公司于2011年租过陈德宁位于海府一横路的三层楼。但其没有见过4份“房屋租赁合同”（长沙路桥公司、江西际洲建设工程集团有限公司、江西宜春公路建设集团有限公司和江苏海通建设工程有限公司与陈德宁于2014年签订的房屋租赁合同，后面三家公司是长沙路桥公司今年代管的公司，是招投标时使用的）。其没有授权他人签订合同，也不知道谁签订了这4份合同，其没有见过长沙路桥公司与海南杰诚建设项目管理有限公司2014年1月25日签订的“借款协议书”。
证人隋某某的证言：证明：其系长沙市公路桥梁建设有限公司海南分公司会计，陈德宁是西线高速改建工程指挥部工程部部长。2014年春节前，翁某某打电话让其送人民币120万元现金给陈德宁，因年底现金紧张，其只提了50万元现金，均是100元面额，在龙昆南路果岭轩咖啡厅交给陈德宁，后70万元通过银行转账给他。这120万元陈德宁一直没有退还，其在财务上以借款方式挂账。我们公司从2011年租陈德宁的房子办公，租期到2014年3月31日到期，之前的房租我们均及时支付了。2014年2月底，陈德宁派人带着长沙路桥公司等四家公司的收据找到我，要求我们公司继续签署续租合同，并要求从他所拿的50万元抵顶房租，当时我们的租期还没有到期。2014年2月底3月初时，陈德宁提出120万中的70万元作为借款，于是就以海南杰诚建设项目管理有限公司就和长沙路桥公司的名义签订了一份借款70万元的协议。陈德宁拿70万元的借款协议让其签字，其签字的时候上面已经有借款人签名了，是拿过来补签的。其没有请示过翁某某，事后也未告诉翁某某，这笔钱还挂在其他应收款科目上面，还没进行财务上的处理。公司租用办公场所的事情，公司里面只有翁某某有决定权。
（3）证人杨某某的','2018-11-14
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诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
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第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
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犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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