四川省芦山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1826刑初86号
公诉机关四川省芦山县人民检察院。
被告人王志红，男，1972年2月10日出生，汉族，文化程度大专，案发前系芦山县太平镇钟灵村党支部书记，四川省芦山县人，家住芦山县。2017年4月6日因涉嫌贪污罪经芦山县人民检察院决定被依法刑事拘留，同年4月20日经雅安市人民检察院决定被依法逮捕。现羁押于雅安市看守所。
辩护人乐天康，四川茂天律师事务所律师。
被告人高健，男，1982年9月12日出生，汉族，文化程度中专，案发前系芦山县太平镇钟灵村村民委员会文书，四川省芦山县人，家住芦��县。2017年3月30日因涉嫌贪污罪经芦山县人民检察院决定取保候审。本院受理案件后决定继续取保候审。
被告人曾祥福，男，1972年1月1日出生，汉族，文化程度初中，案发前系芦山县太平镇钟灵村党支部副书记，四川省芦山县人，家住芦山县。2017年3月25日因涉嫌贪污罪经芦山县人民检察院决定取保候审。本院受理案件后决定继续取保候审。
被告人黄林秀，女，1970年11月12日出生，汉族，文化程度大专，案发前系芦山县太平镇钟灵村村民委员会主任，四川省芦山县人，家住芦山县。2017年4月11日因涉嫌贪污罪经芦山县人民检察院决定取保候审。本院受理案件后决定继续取保候审。
四川省芦山县人民检察院以芦检公诉刑诉[2017]67号起诉书指控被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健犯贪污罪，被告��王志红犯非国家工作人员受贿罪，于2017年9月6日向本院提起公诉，本院于同月7日立案，并依法组成合议庭，于2017年10月17日和2017年11月3日公开开庭进行了审理。芦山县人民检察院指派检察员袁永平出庭支持公诉，被告人王志红及其辩护人乐天康，被告人黄林秀、曾祥福、高健到庭参加诉讼。现已审理终结。
四川省芦山县人民检察院指控称：
一、贪污罪
1.芦山“4.20”强烈地震后，芦山县太平镇钟灵村实施了磨刀溪饮水工程、沙坝子饮水工程、棕树坪饮水工程、沙坝子小挡墙工程、棕树坪小挡墙工程、大岩上机耕道硬化工程、磨刀溪机耕道硬化工程、马店子机耕道硬化工程和钟灵村水埝头组左岸防洪堤工程项目,属公益事业建设“一事一议”、新村基础设施项目、巩固退耕还林成果基本口粮粮���建设的项目,其建设资金属财政所拨付的专项资金。在实施上述工程项目中，时任芦山县太平镇钟灵村党支部书记的被告人王志红、党支部副书记的被告人曾祥福和村委会主任的被告人黄林秀、村委会文书的被告人高健在对工程实施和管理中，利用职务之便虚构工程资料套取专项资金，于2017年1月两次共同结算,其工程剩余专项资金28万元，后商量予以侵吞，每人侵吞7万元。
2.2014年至2015年，芦山县太平镇钟灵村在实施芦山县茶叶产业基地项目过程中，时任芦山县太平镇钟灵村党支部书记的被告人王志红、党支部副书记的被告人曾祥福和村委会文书的被告人高健分别利用职务之便,以他人名义虚报茶叶种植面积，分别侵吞茶叶种植奖补专项资金1.17万元、0.32万元、1.39万元。
二、非国家工作人员受贿罪
2009年至2015年期间,四川华蓥建筑工程有限公司在承建芦山县“油玉路”灾后恢复重建工程中，该工程项目负责人李某为感谢时任芦山县太平镇钟灵村村支部书记的被告人王志红帮忙协调,先后两次送与王志红现金共计4万元;四川大伟工程有限公司在承建芦山县太平镇防洪堤工程钟灵村棕树坪聚居点段防洪堤应急工程中，该工程施工负责人郭某为使工程顺利实施,请求时任芦山县太平镇钟灵村村支部书记的王志红帮忙协调工作，送与王志红现金2万元；滨海县水利建筑工程公司在承建芦山县太平镇玉溪河支流太平防洪堤治理工程中，该工程施工负责人高某为使工程顺利实施，请求时任芦山县太平镇钟灵村村支部书记的王志红帮忙协调工作，通过陈某送与王志红现金0.3万元。
2017年2月27日、3月24日和3月29日，被告人王志红、曾祥福和黄林秀、高��分别经中国共产党芦山县纪律检查委员会电话通知后主动到案接受调查。
2017年3月21日、3月24日，被告人王志红向中国共产党芦山县纪律检查委员会上缴赃款和违纪款共计14万元。2017年3月27日，被告人曾祥福向芦山县人民检察院上缴赃款4.82万元；2017年3月31日,被告人黄林秀、高健分别向芦山县人民检察院上缴赃款或违纪款14.5万元、6.44万元。
公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健身为农村基层组织人员，在协助镇人民政府从事行政管理工作中，利用职务之便，相互伙同或单独以虚报方式套取专项资金,分别侵吞专项资金29.17万元、28万元、28.32万元、29.39万元,均属数额巨大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八��二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款和第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；王志红身为村党支部书记，利用职务之便，多次收受他人现金6.3万元，属数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任;王志红在判决宣告前一人犯数罪，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当实行数罪并罚。案发后，被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健自动到案，如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。诉请本院依法判处。
被告人王志红对起诉书指控的基本事实和罪名无异议。
被告人王志红的辩护人乐天康对起诉书指控的基本事实无异议。辩称：1.被告人王志红表示认罪，但王志红不符合贪污罪的主体，这个“一事一议”是村上的工程，他们是在从事村集体的工作，而不是从事政府的工作，款项属于村集体资产，不属于国家的资金，因此被告人王志红的行为属于职务侵占。2.关于公诉方指控28万中的10万元，王志红在算账当天都不知道，也不知道已经套出来了，所以只是参与的问题，且这个钱黄林秀先用了，客观上是不能进行分配的，王志红是未遂。3.王志红在侦查阶段，对案件进行了全面的陈述，对案件的侦破是有积极意义的。受贿问题上，是王志红自己交代的，应当在量刑上给予最大的减轻。4.王志红的平时表现是很好的，且积极退赃。综上，建议对王志红适用减轻处罚。
被告人黄林秀、曾祥福、高健对起诉书指控的基本事实和罪名无异议。
被告人王志红及其辩护人未向本院提交证据。
被告人黄林秀、曾祥福、高健向本院提交了困难证明各一份。
经审理查明：按照属地管理原则，在芦山县太平镇各村境内实施的财政资金工程项目，太平镇各村党支部、常委会均负有相应的协调职责。在2009年钟大路之后恢复重建项目、2014年钟灵村聚居点小区防洪提项目、2015年钟灵村钟棕树坪防洪提项目实施过程中，芦山县太平镇党委、政府均安排了钟灵村党支部、常委会负责工程项目的相关协调工作。被告人王志红系芦山县太平镇钟灵村党支部书记，被告人曾祥福系芦山县太平镇钟灵村党支部副书记，被告人黄林秀系芦山县太平镇钟灵村村民委员会主任，被告人高健系芦山县太平镇钟灵村村民委���会文书。
一、贪污罪
1.芦山县“4.20”强烈地震后，芦山县太平镇钟灵村实施了磨刀溪饮水工程、沙坝子饮水工程、棕树坪饮水工程、沙坝子小挡墙工程、棕树坪小挡墙工程、大岩上机耕道硬化工程、磨刀溪机耕道硬化工程、马店子机耕道硬化工程和钟灵村水埝头组左岸防洪堤工程项目,属公益事业建设“一事一议”项目，新村基础设施建设项目，巩固退耕还林成果基本口粮粮田建设项目,其建设资金属财政所拨付的专项资金。在实施上述工程项目中，时任芦山县太平镇钟灵村党支部书记的被告人王志红、党支部副书记的被告人曾祥福和村委会主任的被告人黄林秀、村委会文书的被告人高健在对工程实施和管理中，利用职务之便虚构工程资料套取专项资金，于2017年1月两次共同结算,其工程剩余专项资金28万元，后商量��以侵吞，将其中18万元以每人4.5万元予以私分，其中暂时由黄林秀保管的10万元以每人2.5万元予以私分，每人共计侵吞7万元。
2.2014年至2015年，芦山县太平镇钟灵村在实施芦山县茶叶产业基地项目过程中，时任芦山县太平镇钟灵村党支部书记的被告人王志红、党支部副书记的被告人曾祥福和村委会文书的被告人高健分别利用职务之便,以他人名义虚报茶叶种植面积，分别侵吞茶叶种植奖补专项资金1.17万元、0.32万元、1.39万元。
二、非国家工作人员受贿罪
被告人王志红系芦山县太平镇钟灵村党支部书记，负责党建和村两委的全面工作。2009年至2015年期间,四川华蓥建筑工程有限公司在承建芦山县“油玉路”灾后恢复重建工程中，该工程项目负责人李某为感谢时任芦山县太平镇钟灵村村支部书记的��告人王志红帮忙协调,先后两次送与王志红现金共计4万元;四川大伟工程有限公司在承建芦山县太平镇防洪堤工程钟灵村棕树坪聚居点段防洪堤应急工程中，该工程施工负责人郭某为使工程顺利实施,请求时任芦山县太平镇钟灵村村支部书记的王志红帮忙协调工作，送与王志红现金2万元；滨海县水利建筑工程公司在承建芦山县太平镇玉溪河支流太平防洪堤治理工程中，该工程施工负责人高某为使工程顺利实施，请求时任芦山县太平镇钟灵村村支部书记的王志红帮忙协调工作，通过陈某送与王志红现金0.3万元。
2017年2月27日、3月21日、3月24日和3月29日，被告人王志红、黄林秀、曾祥福和高健分别经中国共产党芦山县纪律检查委员会电话通知后主动到案接受调查。
2017年3月21日、3月24日，被告人王志红向中国共产党芦山县纪律检查委员会上缴赃款和违纪款共计14万元。2017年3月27日，被告人曾祥福向芦山县人民检察院上缴赃款4.82万元；2017年3月31日,被告人黄林秀、高健分别向芦山县人民检察院上缴赃款和违纪款14.5万元、6.44万元。该款现暂存于中国共产党芦山县纪律检查委员会和芦山县人民检察院专用账户。
2017年10月30日被告人曾祥福、高健主动缴纳罚金各2万元；2017年11月2日王志红主动缴纳罚金3万元，黄林秀主动缴纳罚金2万元。
上述事实有公诉机关提交并经庭审质证认证的下列证据予以证明：
第一组证据：
（一）诉讼文书
1、贪污
县纪委移送案件线索通知书、立案决定书、补充立案决定书、传唤证、犯罪嫌疑人权利义务告知书、侦查���段委托辩护人告知书、人民监督员监督事项告知书，对王志红的拘留决定书及拘留证、拘留通知书、报请逮捕书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书；对黄林秀、曾祥福、高健采取取保候审的决定书及执行通知书、被取保候审人义务告知书、保证书，对黄林秀采取强制措施的批复。证明：涉嫌贪污罪立案及对被告人采取强制措施的情况。
2、非国家工作人员受贿
移送案件线索函、接受刑事案件登记表、立案决定书。证明：芦山县人民检察院于2017年4月17日将王志红涉嫌非国家工作人员受贿的案件线索移送芦山县公安局,芦山县公安局当日立案侦查。
（二）被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健的身份证明、两委工作职责、归案材料及四被告人的悔罪悔改书。
1、四川省人口信息（户籍）证明。证明：被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健具有完全刑事责任年龄和完全刑事责任能力。
2、芦山县太平镇委员会关于任命刘某等五位同志为村党支部书记的通知、芦山县太平镇委员会关于王志红等同志任职的通知、黄林秀的当选证书和个人基本情况、芦山县太平镇第十五次代表大会及新一届“两委”一次全会选举结果的报告、芦山县人大常委会文件。证明：2014年11月26日通知王志红任钟灵村党支部书记；2016年6月24日太平镇选举出王志红、黄林秀为太平镇出席中国共产党芦山县第十四次代表大会代表；2017年1月6日通知钟灵村党支部：王志红当选为太平镇钟灵村支部委员会委员、书记，曾祥福当选为太平镇钟灵村支部委员会委员、副书记，黄林秀、高健任太平镇钟灵村第十届委员会委员；黄林秀在2017年1月第十届村民委员会换届选举中当选为钟灵村村民委员会主任。2016年12月7日芦山县人大常委会公布：黄林秀系芦山县第十七届人民代表大会代表，芦山县人大常委会向雅安市人大常务委员会代表资格审查委员会报选举结果：黄林秀当选为雅安市第四届人民代表大会代表。
3、村委会工作职责、村党支部工作职责、太平镇人民政府关于太平镇村财镇管账户变更的情况说明，四被告人平时表现。证明：村委会工作职责为主持召开村民会议，依法履行自治管理职能，办理本村村民公共事务和公益事业。村党支部职责为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，完成上级党组织赋予的各项工作任务，做好上级党组织交办的其它工作。重新开设太平镇胜利村村民委员会基本户，原村财镇管上所有资金转到太平镇人民政府账户上暂存，按照村财镇管管理办法进行报账。为了方便各村财务管理，在符合财务规定的情况下，将全镇6个村资金放在一个账户上进行管理。同时证明四被告人平时表现良好。
4、四川省政府非税收入一般缴款书。证明：2017年3月21日和24日王志红上缴赃款共计140000元；2017年3月31日黄林秀上缴赃款145000元；2017年3月27日曾祥福上缴赃款48200元；2017年3月31日高健上缴赃款64400元。王志红上缴赃款存放于芦山县纪律检查委员会，黄林秀、曾祥福、高健上缴赃款存放于芦山县人民检察院。
5、到案情况说明。证明：2017年2月27日、3月21日、3月24日、3月29日，中国共产党芦山县纪律检查委员经电话通知后先后将王志红、黄林秀、曾祥福、高健送到县纪委纪检室接受调查。
以上证据证明四被告人的身份及工作职责、本案立案和对四被告人采取强制措施的情况��
（三）芦山县“4.20”地震后太平镇钟灵村相关工程的书证
1、村上自己承建工程.
（1）磨刀溪饮水工程、沙坝子饮水工程、棕树坪饮水工程、棕树坪挡水墙工程、沙坪子挡水墙工程、沙坝子挡水墙工程、磨刀溪机耕道工程、大岩上机耕道工程、马店子机耕道工程、水埝头滚水坝工程。证明：上述工程经村上按照四川省村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目的征求意见表、建设方案表、村民会议记录及决议表、钟灵村会议记录参会人员、项目投资概算表、村民缴款及筹劳确认表，工程完毕后进行验收、公示和申请财政奖补项目申报审批表确定。
（2）奖补资金来源
①“芦山县人民政府关于报送芦山县2013年新村基础设施建设项目实施���案的函和雅安市财政局、农村工作委员会、城乡规划和住房保障局的批复”，《四川省财政新村基础设施建设专项资金管理办法》。证明：芦山县人民政府于2013年8月13日向雅安市财政局出具公函中的建设项目包括太平镇钟灵村基础设施和公共设施，2013年8月8日雅安市财政局批复同意县上上报的方案。新村基础设施建设要严格按照《四川省财政新村基础设施建设专项资金管理办法》实施。
②《芦山县巩固退耕还林成果2014年度基本口粮粮田建设项目实施方案》、芦山县农业局文件请示、芦山县财政局
关于印发《芦山县巩固退耕还成果专项资金县级财政报账制实施办法》和雅安市发展和改革委员会、水务局、林业局文件。证明：2014年6月6日雅安市下发的2014年芦山县巩固退耕还林成果任务计划通知的内容及相关文件的内容和要求。
③钟灵村2014年度芦山县巩固退耕还林成果基本口粮田建设中低产田土改造项目“一事一议”的项目投资概算表、筹劳方案、会议记录、审批表、财政审核报告和招标控制价。证明：芦山县巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目的审定和验收情况。
④在太平镇政府提取的资金明细。证明：芦山县农业局和太平镇人民政府的资金往来情况及财政拨付奖补项目工程款情况。
⑤会计凭证显示。证明：2015年12月31日记账凭证财政拨款专项收入总共36万元，全部予以支付36万元；2015年1月31日记账凭证财政拨款专项收入总共24万元，全部予以支付24万元；2016年9月30日记账凭证2016年7月6日财政拨款专项收入总共60万元，全部予以支付60万元；2015年1月31日记账凭证2015年1月13日财政拨款专项收入总共7��元，支付7万元；2016年6月30日记账凭证2015年5月26日财政拨款专项收入共58.095万元，全部予以支付58.095万元。
⑥土地复垦相关会计凭证及附件。证明：2014年12月15日芦山县国土资源局转入太平镇政府严重毁损农用田土地复垦项目款项221500元。转入钟灵村沙坝子饮水工程项目土地复垦8.91万元。
以上资金来源主要证明：钟灵村从事相关工程的资金来源属扶贫专项基金，不能挪用、挤占。
（3）钟灵村在实施工程过程中资金去向
①高健提供的钟灵村“一事一议”、土地复垦项目资金明细。证明：2016年1月10日共支付“一事一议”土地复垦项目九个项目，项目总共支付与承包人方某、杨某1为1034160元，实际应用工程开支778058元，余：256102元。
②杨某1提��的身份证、银行卡及明细。证明：2016年1月19日转入85500元后于1月19日、20日予以转出，2月3日转入42000元、46081元后陆续转出，8月2日转入35000元后转出，12月13日转入109650元12月15日转出。
③方某提供的身份证、银行卡及明细。证明：2016年1月19日转入31400元后陆续转出，2月3日转入47100元后陆续转出，2月4日转入177000元后陆续转出，8月2日转入433000元后陆续转出。
（4）查询王志红银行卡。证明：2017年1月25日王志红取款476950元，1月26日王志红取款27580元、35000元、45000元、45000元。
以上资金去向证明：钟灵村实施上述工程均是由村财镇管账户转入方某、杨某1个人账户1034160元，而实际开支为778058元，余256102元。
2、丁某承建的钟灵村水埝头左岸防洪堤工程及棕树坪防洪堤工程
（1）钟灵村左岸工程
报价函、投标总价、四川远基园林建筑工程有限公司法人资质、法人代表、建筑施工合同、竣工验收资料。证明：四川远基园林建筑工程有限公司投标总价88.9301万元。2015年6月14日公司与芦山县太平镇钟灵村村民委员会签订钟灵村水埝头组左岸防洪堤工程，合同价为80万元，2015年6月10日张某1将该工程分包与丁某。2015年10月20日丁某收到张某1支付的工程款21.6万元。2015年5月竣工结算价为101.1586万元。审定结算金额为101.4629万元。
（2）四川远基园林建筑工程有限公司相关凭证。证明：2015年10月9日公司收到以芦山县太平镇胜利村村委会名义支付的太平镇钟灵村工程款24万元，2015年10月12日张某1收到公司后付款23.95万元；2017年1月24日公司收到52万元,支付张某147.69059万元。
（3）丁某提供的原始记载。证明：河堤总共金额为726486元。2017年1月26日丁某收取工程款275800元.
（4）钟灵村水埝头组左岸防洪堤资金情况表、项目账。证明：丁某所从事两个工程（水埝头组左岸防洪堤、棕树坪防洪堤工程）总共支付丁某527806元，经算账后节余188350元，王志红、黄林秀、曾祥福、高健每人分得45000元。
（5）太平镇关于太平镇及钟灵村水埝头组左岸防洪堤工程使用情况的说明。证明：钟灵村水埝头组左岸防洪堤工程款于2015年和2017年两次转入村财镇管账户共计76万元。转入左岸防洪堤工程均从太平镇胜利村村民委员会账户转入四川远基园林建筑工程有限公司。
（6）芦山县财政2013年项目资金辅助账本、芦山县财政扶贫资金扶贫专户会计凭证、记账凭证、支付凭证、拨付申请单、申请表、报账清单。证明：芦山县拨付扶贫资金中，其中太平镇为80万元，后于2015年10月9日拨付太平镇扶贫资金24万元、2017年1月23日拨付太平镇扶贫资金52万元
（7）查询张某1、王志红、黄林秀、曾祥福、高健银行卡。证明：张某1于2015年10月12日收到239950元，当日转出216000元在曾祥福卡上；2017年1月25日收到476950元，当日转出476950元在王志红卡上；2017年1月26日王志红卡上收到45000元、黄林秀卡上收到45000元、曾祥福卡上收到45000元、高健卡上收到35000元。
（四）套取茶叶栽种面积的补助金。
1、芦山县农业局关于拨付芦山县茶叶产业基地项目（太平镇2014—2015年上半年）第一阶段补助资金的请示、记账凭证、支付凭证、申请表，芦山县发改局和财政局文件、项目分类表、茶叶产业��地项目表、批复、验收报告、照片。证明：第一阶段拨付太平镇茶叶补助资金为3485340元。
2、太平镇茶叶验收核定总表、验收报告、验收花名册。证明：钟灵村面积为473.1亩,其中陶某4.5亩，张某25.2亩，杨某2共9.7亩，黄某3.2亩，高某1共4.88亩,王某3.8亩,高某2共5.3亩。2016年10月14日支付陶某4500元，张某25200元，杨某2共9700元;黄某3200元;高某14880元,王某3800元,高某25300元。
（五）非国家工作人员受贿的书证：
1、芦山县太平镇玉溪河支流太平河防洪治理工程施工二标段建设工程施工合同及相关资料。证明：2014年6月12日滨海县水利建筑工程总公司与芦山县水务投资有限公司签订建设工程施工合同，承建芦山县太平镇玉溪河支流太平河防洪治理工程，承包价为8280945元，施工期限为2014年8月30日至2015年2月28日，并授权委托卢某从事签订合同有关事宜。
2、芦山县太平河防洪工程钟灵村棕树坪聚居点段防洪堤应急工程建设施工合同及相关资料。证明：2014年1月18日四川大伟工程建设有限公司与芦山县水务投资有限公司签订施工合同，承建芦山县太平河防洪堤工程钟灵村棕树坪聚居点段防洪堤应急工程，承包价为3048100元，施工期限为2014年1月19日至2014年4月15日，并授权委托郭某从事现场施工。
3、芦山县油玉路灾后恢复重建工程建设合同协议书及相关资料。证明：2009年8月27日四川华蓥建设工程有限公司与芦山县交通运输局签订施工合同，承建芦山县油玉路灾后恢复重建工程，承包价为13862080元，施工期限为360天，并委任蒋某为项目经理，负责全面工作。
4、太平镇党委、政府的情况说明。证明：对��在太平镇各村境内实施的财政资金工程项目，太平镇各村党支部、村委会均负有相应的协调职责，协调工作内容包括施工方与当地群众矛盾纠纷、用工纠纷和施工过程中水、电等。在2009年钟大路、2015年钟灵村钟树坪防洪堤项目实施过程中，太平镇均安排钟灵村党支部、村委会负责工程相关协调工作。
（六）、证人证言
1、贪污中证人证言。
(1)唐某（四川远基园林建筑工程有限公司技术负责人）的证言。证明：2015年6月份,张某1找到唐某说太平镇钟灵村有一个防洪堤工程,邀请公司去竞标，张某1要借用公司的资质去竟标,说的管理费是2%,公司把资质等材料交给了张某1,具体竞争性谈判的过程就是张某1在做,公司没有参与。大概在2015年6月份,公司就同太平镇钟灵村签订了施工合同,签订施工合同���时候公司没有来过芦山,合同是张某1邮寄给公司的,公司签好之后又寄给了张某1,整个过程公司都没有来过芦山。公司也从没有派公司管理人员、技术负责人员、安全员等实际参与工程。大概在2015年10月,有一笔工程款24万元转到了公司的账户上,公司直接把这24万元转到了张某1的账户上。大概在2017年1月份,第二笔工程款转了520000元钱到公司的账户上,张某1和王志红就到汉源找到公司转工程款,公司扣除了相关费用后，将第二笔工程款476950.29元转给张某1。
（2）张某1的证言。证明:2014年4月王志红叫张某1帮钟灵村找一家公司挂靠，后张某1找了四川远基园林建筑工程有限公司，由钟灵村给公司1个点的管理费，之后将公司资料给予王志红，由王志红去办理相关手续。2015年10月钟灵村打了24万元到公司账上，后公司直接打在张某1卡上，扣除10%的2.4万��,将余下的21.6万元打给了曾祥福;2017年1月钟灵村打了第二笔款52万元给公司，公司扣除后将476950元打在张某1卡上,后张某1于2017年1月25日将该款打到王志红卡上。
（3）丁某的证言。证明:2015年6月黄林秀、曾福祥找到丁某，叫承包水埝头组左岸防洪堤工程，有2000立方，后王志红给丁某说后，丁某同意做，后经协商以280元一方，有2000方，总共给丁某560000元，并在2015年6月10日签订合同。工程资料由张某1做。2015年10月第一笔工程款下来后，由曾祥福将丁某带至张某1办公室，曾祥福叫丁某打一张216000元收条，但没有拿到钱，曾祥福说水泥款、机具费、沙石款是他们垫的，还要付村上的钱，等第二笔款项下来后再算账；2017年1月第二笔工程款下来后，由曾祥福将丁某叫到村委会办公室，与王志红、黄林秀、曾祥福、高健四人算账，算完后村委会应支付���某275800元，第二天王志红就转了275800元在丁某爱人卡上。整个工程共开了76万元税票，第一次开的是24万元税票，第二次是开的52万元税票。
（4）方某的证言。证明:2015年7月8月黄林秀找到方某,叫承包钟灵村硬化入户路,方某说要120元一方,黄林秀同意。一个月后黄林秀找到方某叫把方某信用卡借给他村上用，便于村上转款，当时方某想承包村上工程劳务就借了，后又把卡密码告诉了高健。方某所做工程村上总共支付了13万元，工程完工时支付了5万元，2016年8月支付了8万元。期间总共借了两次卡给村上用：第一次是2015年8月到2016年10月，第二次是2016年10月至11月。卡上出现交易情况是：第一次是2016年2月，黄林秀叫帮转款172155元，第二次是2016年8月3日，由黄林秀取款40万元。方某所做的工程仅是10段入户硬化，有2公里，就没有做过其他工程了。
（5）杨某1（黄林秀的丈夫）的证言。证明:杨某1没有承包和参与过村上工程项目，自己在信用社的社保卡和密码黄林秀知道，知道村上从该卡上转过几笔款。当时黄林秀说村上有几笔款要打在卡上，村上要过账。自己和村上没有债权债务关系。
2、非国家工作人员受贿罪中证人证言及辨认笔录
（1）郭某的证言。证明：2014年到太平镇钟灵村做棕树坪聚居点段防洪堤工程时认识王志红，该工程是四川大伟工程建设有限公司做的，郭某是公司普通员工，被公司老总王宏伟抽调去做工程现场负责人。2014年5月，郭某到钟灵村二楼王志红办公室，为了感谢王志红在工程项目上的各种帮忙，送了他一个红包，他没有退还给我。如果王志红不是村支部书记，不可能送钱给他。
（2）李某的证言。证明：2009年至2010年在太平镇钟灵村做油玉路重建工程，为了让工程项目推进，在地方上得到帮助，认识王志红。在2009年至2010年送过王志红3至4万元，最后一次给他是1至2万元。送钱给他是为了让他帮协调一些纠纷，工程能够顺利推进，互相之间不存在雇佣关系，只是在混泥土运输上面帮协调。
（3）高某的证言。证明：2015年在太平镇钟灵村做太平河防洪治理工程，该工程是滨海县水利建筑工程总公司，自己承包该工程，4至5月份在太平镇通过陈某认识王志红，为了工程顺利进行，通过陈某约王志红一起在金鼎苑吃饭时，给了一个3000元的红包给陈某，让他给王志红。
（4）陈某的证言。证明：2015年4月约王志红一起在芦山县城金鼎苑吃饭，一起吃饭还有高某，吃完饭后高某给我一个红包，让我给王志红，���就将该红包放进王志红外套口袋里。
（5）辨认笔录、辨认照片、辨认说明。证明：经王志红辨认2014年8月至9月收受20000元，送钱的人是郭某。
（七）被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健的供认与辩解，与本案查明的基本事实一致。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”，《中华人民共和国刑法》第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：“（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”，《最高人民法院最高人民检察���关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款规定“公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产”。被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健身为农村基层组织人员，在协助镇人民政府从事行政管理工作中，利用职务之便，相互伙同或单独以虚报方式套取专项资金,四被告人共同侵吞专项资金28万元，被告人王志红、曾祥福、高健又分别侵吞专项资金1.17万元、0.32万元、1.39万元,属数额巨大,四被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究四被告人的刑事责任，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条的规定，属共同犯罪，公诉机关指控被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健犯贪污罪的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中四被告人的作用相当，不宜区分主从犯。被告人王志红身为村党支部书记，利用职务之便，多次收受他人现金共计6.3万元，属数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任，公诉机关指控被告人王志红犯非国家工作人员受贿罪的事实清楚，罪名成立，本���予以支持。被告人王志红在判决宣告前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当实行数罪并罚。案发后，被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健自动到案，如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚，结合被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健平时表现良好，案发后积极退赃，主动缴纳部分罚金具有认罪悔罪表现的情节，对被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健犯贪污罪适用减轻处罚。被告人王志红的辩护人辩称被告人王志红应当认定为职务侵占罪而不是贪污罪，对涉及贪污数额中的其中10万元应当认定为未遂的辩护理由，因四被告人是协助乡镇人民政府从事行政管理工作的基层组织人员，以国家工作人员论，且侵犯的是公共财物而不是本单位的财物；四被告人已将10万���从集体账户转入私人账户并商量了如何分配，且已实际控制在黄林秀处，直至案发，属贪污既遂。因此辩护人辩称被告人王志红是职务侵占罪，侵吞的10万余是未遂的辩护理由不成立，本院不予采纳。被告人王志红的辩护人辩称被告人王志红具有自首情节应减轻处罚，平时表现良好，积极退赃具有认罪悔罪表现应酌定从轻处罚的辩护意见，符合本案事实，本院予以采纳。对被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健共同贪污的28万元和被告人王志红、曾祥福、高健分别贪污的1.17万元、0.32万元、1.39万元及被告人王志红受贿的6.3万元，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定予以追缴。对被告人王志红、黄林秀、曾祥福、高健并处罚金的数额应根据《中华人民共和','2018-09-19
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