广东省佛山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤06执复360号
复议申请人（被执行人）：佛山市南海区狮山镇白沙桥村第八股份合作经济社，住所地：广东省佛山市南海区。
负责人：刘正和，社长。
委托代理人：伦兆煊，广东耀荣律师事务所律师。
委托代理人：李伟灿，广东耀荣律师事务所律师。
申请执行人：佛山市南海区狮山镇人民政府，住所地：广东省佛山市南海区。
法定代表人：黄文富。
委托代理人：李嘉鹏，系申请执行人工作人员。
复议申请人佛山市南海区狮山镇白沙桥村第八股份合作经济社（以下简称白沙桥村第八经济社）不服广东省佛山市南海区人民法院（以下简称南海区法院）作出的（2018）粤0605执异447号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
复议申请人白沙桥村第八经济社向南海区法院提出异议，请求终结（2018）粤0605执6591号案执行2016年1月股权分配5000元。
南海区法院查明，佛山市南海区狮山镇人民政府（以下简称狮山镇政府）于2013年9月3日作出狮府行决[2013]250号行政处理决定,决定：确认朱恩彤具有白沙桥村第八经济社集体经济组织成员身份，自本决定作出之日起享有成员同等待遇。同时释明：“如对本决定不服，可以自收到本决定之日起60日内向佛山市南海区人民政府申请行政复议，或自收到本决定之日起三个月内直接向佛山市南海区人民法院提起行政诉讼”。狮山镇政府申请强制执行前述行政处理决定，南海区法院经审查于2018年1月19日作出（2018）粤0605行审110号行政执行裁定，裁定：申请执行人狮山镇政府申请强制执行的狮府行决[2013]250号行政处理决定，该院准予强制执行。
根据《分配证明》显示，兹证明白沙桥村第八经济社自2015年3月1日起至2017年3月1日止对其集体经济组织成员作出如下分配：1.2015年2月，股权分配7167元/人（小孩）；2.2015年7月，卖地款313000元/人；3.2016年1月，股权分配15005元/人（小孩）；4.2016年5月，医保费366元/人；5.2016年11月，股权分配3000元/人；6.2017年1月，股权分配4165元/人（小孩）；7.2017年1月，股权分配4330元/人；合计347033元。2017年11月6日，狮山镇政府作出狮府催[罗村]（2017）238号《履行行政决定催告书》，告知白沙桥村第八经济社自收到催告书之日起十日内将相关的收益分配直接发放给接受人。因白沙桥村第八经济社未履行上述付款义务，故狮山镇政府向南海区法院申请强制执行，南海区法院于2018年4月18日予以立案执行，案号为（2018）粤0605执6591号。在执行过程中，南海区法院于2018年4月20日作出（2018）粤0605执6590-6591号执行令，责令白沙桥村第八经济社在收到本通知书后立即履行法律文书所确定的全部义务，其中本案执行金额标的为342337元，执行费5035.06元。白沙桥村第八经济社遂提出本案执行异议。
南海区法院认为，根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第九十三条的规定：“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行”，南海区法院已组成合议庭对狮山镇政府作出的具体行政行为的合法性进行了审查，并作出相应行政执行裁定对狮山镇政府作出的行政决定的效力予以了确认，且该裁定已发生法律效力。南海区法院执行机构的职能是负责强制执行已裁定合法有效的行政处理决定书，而无权审查执行依据的法律效力。
在执行依据合法有效的情况下，人民法院的执行机构应按生效的执行依据依法执行，异议人亦应按生效的行政处理决定书履行付款义务。因狮府行决[2013]250号行政处理决定已确认朱恩彤享有异议人成员同等待遇，而异议人股东成员每年的股份分红及相关款项是可以确定的，南海区法院根据行政处理决定确认具体的执行内容未违反法律规定。异议人要求终结（2018）粤0605执6591号案执行2016年1月股权分配5000元，但本案的执行标的并非2016年1月股权分配5000元，而且终结执行应当符合法定条件，白沙桥村第八经济社未能举证证明本案存在依法应当终结执行的事由，故白沙桥村第八经济社关于终结本案执行的请求没有事实和法律依据。综上，白沙桥村第八经济社的异议请求，无事实和法律依据，不予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条，裁定：驳回异议人白沙桥村第八经济社的异议请求。
复议申请人白沙桥村第八经济社向本院提出复议，请求：1.撤销（2018）粤0605执异447号执行裁定书；2.立即终结（2018）粤0605执6591号案执行2016年1月股权分配5000元。
事实与理由：白沙桥村第八经济社从未发放“2016年1月分配5000元”给任何一个社员。具体意见如下：一、涉案行政决定书及法院作出的执行令的执行依据、分红年份、执行标的、执行金额等都是故意混淆是非、颠倒黑白、确实有错。二、白沙桥村第八经济社从未收到狮府行决[2013]250号行政决定书，该决定书未生效，且该决定书无法律依据，违背历史，罔顾事实，是单方制作决定的。三、超越政府职能无法律依据的行政决定书，压制了白沙桥村第八经济社具有法律效力的《章程》。白沙桥村第八经济社认为“凡是无持本社发出的股权证或配股证明的任何人都不是本社成员，无权享有本社收益分配”。执行令所附执行通知书和执行明细表上的人，全部都无白沙桥村第八经济社发给的股权证或配股证明书，都不是白沙桥村第八经济社的成员，无权享受分配。四、持有白沙桥村第八经济社股权证或配股证明的人，才能认定依法成为白沙桥村第八经济社正式合法成员。五、狮府行决[2013]250号行政决定书的内容是捏造的。六、白沙桥村第八经济社在2012年3月1日至2016年3月1日期间，确实没有分配过股权款5000元给社员。七、政府的职能是做调解，直接插手并偏袒单方决定，是超越政府职能的违规、枉法行为。八、政府和法院都应当听取白沙桥村第八经济社广大群众的心声。九、恳请法院始终为人民服务，坚持人民立场，认真查明事实，立即终结该案对“2016年1月分配款5000元”的执行扣划。十、白沙桥村第八经济社在已向政府提交的《履行催告书异议申辩》中作出了详细书面申辩。十一、白沙桥村第八经济社正式股东都没有分配5000元，就被法院强行分配给非股东，不公平。十二、希望法院有错必纠，依法撤销错误执行，以绝后患。
复议期间，申请执行人狮山镇政府未发表答辩意见，双方当事人均未向本院提交新证据。
经审查，南海区法院查明事实清楚，本院予以确认。
本院认为，第一，南海区法院已依法组成合议庭对狮山镇政府申请执行的狮府行决[2013]250号行政处理决定书的合法性进行审查，并作出（2018）粤0605行审110号行政执行裁定书，准予执行该行政处理决定。狮山镇政府狮府行决[2013]250号行政处理决定书及南海区法院（2018）粤0605行审110号行政执行裁定书均已发生法律效力，南海区法院根据申请执行人的申请立案执行并发出执行令，符合法律规定，本院予以支持。至于复议申请人复议提出分配5000元给非社员无法律依据的问题，经审查，（2018）粤0605执6591号案执行标的为342337元，并非其主张的5000元，即其异议请求的对象与具体执行行为并不相符，故本院对该主张不予采纳。第二，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”根据上述规定，执行异议、复议的审查范畴为法院的执行行为是否违反法律规定。白沙桥村第八经济社以权利人朱恩彤并非其社员、狮山镇政府作出涉案行政处理决定书的行政处理行为违法等为由提出异议，实质上并非针对具体执行行为的合法性提出执行异议，而是对执行依据的正确性、合法性提出异议和质疑，不属于执行异议、复议程序的审查范畴，故本院对上述主张不作审查。综上，复议申请人白沙桥村第八经济社的复议请求没有事实和法律依据，本院不予支持，南海区法院作出的（2018）粤0605执异447号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人佛山市南海区狮山镇白沙桥村第八股份合作经济社的复议请求，维持广东省佛山市南海区人民法院（2018）粤0605执异447号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 黎健毅
审 判 员 陈秀武
审 判 员 李 慧
二〇一八年九月二十九日
法官助理 钟燕莲
书 记 员 兰 莹