安徽省郎溪县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖1821执异4号
异议人（利害关系人）：江苏通和建筑安装工程有限公司郎溪分公司，住所地安徽省郎溪县建平镇中港西路，统一社会信用代码913418215545540057（1-1）。
负责人：汪代华，该公司经理。
委托诉讼代理人：陈继，安徽渊源律师事务所律师。
申请执行人：吕泉峰，男，1981年6月1日出生，汉族，住安徽省郎溪县。
被执行人：王老伢，男，1971年3月18日出生，汉族，住安徽省郎溪县。
吕泉峰与王老伢、徐月香民间借贷纠纷一案，本院于2012年7月4日立案执行。2015年1月27日，本院作出（2012）郎执字00383号执行裁定书，裁定扣留被执行人王老伢在郎溪县梅渚镇政府建设梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程款35万元。2018年7月18日，利害关系人江苏通和建筑安装工程有限公司郎溪分公司（以下简称:通和郎溪分公司）向本院提出执行异议，请求撤销（2012）郎执字00383号执行裁定书。本院受理后，依法组成合议庭审查，于2018年8月1日召开听证，通和郎溪分公司委托诉讼代理人陈继、王老伢、吕泉峰到庭参加听证。本案现已审查终结。
利害关系人通和郎溪分公司异议称：通和郎溪分公司诉郎溪县梅渚镇政府、郎溪县梅渚镇中房村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，经郎溪县法院审理后作出（2016）皖1821民初1603号民事调解书。根据该调解书，郎溪县梅渚镇政府应当支付通和郎溪分公司工程款130万元。现郎溪县梅渚镇政府已支付50万元。在通和郎溪分公司向郎溪县梅渚镇政府催要剩余工程款时，郎溪县梅渚镇政府向通和郎溪分公司提交了一份（2012）郎执字00383号协助执行通知书，协助内容为扣留被执行人王老伢在郎溪县梅渚镇政府建设梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程款35万元。通和郎溪分公司认为该执行行为错误。根据生效的（2016）皖1821民初1603号民事调解书所确认的事实，梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程系通和郎溪分公司进行施工，王老伢为该工程的现场负责人对前期工程负责施工。在施工过程中，王老伢因债务原因下落不明，通和郎溪分公司另行安排董君进行负责施工，所需工程投入由通和郎溪分公司负责解决。另外，此前郎溪县法院在处理相关债权人起诉王老伢的案件时，在案涉工程价款中分别于2013年2月6日执行40万元，2013年3月14日执行6万元，合计46万元。王老伢在案涉工程中共投入41万元，郎溪县法院已经超额将王老伢在本案所涉工程的投入款执行完毕。王老伢在本工程中已经不再享有获取工程款的权利。郎溪县法院认为王老伢仍享有相应工程款与事实不符。故请求依法撤销（2012）郎执字00383号执行裁定书。
申请执行人吕泉峰辩称：通和郎溪分公司与王老伢之间挂靠承建工程，与吕泉峰申请执行案件无关联。
被执行人王老伢辩称：对通和郎溪分公司主张的事实及请求予以认可。2010年，王老伢与姜三宝、董君、郭廷顺约定共同出资合伙，挂靠通和郎溪分公司承建梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程。
经审查查明：2010年7月，郎溪县梅渚镇政府因建设梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程需要，委托郎溪县梅渚镇中房村民委员会与施工方签订安置房施工合同，并参与施工日常管理，委托期限至工程竣工。王老伢与姜三宝、董君、郭廷顺达成协议，约定共同出资合伙挂靠通和郎溪分公司承建梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程，其中王老伢出资41万元。2010年10月5日，郎溪县梅渚镇中房村民委员会与通和郎溪分公司签订了《梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房建设协议书》，约定由通和郎溪分公司承建郎溪县梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房屋工程。王老伢作为通和郎溪分公司承建该工程项目经理参与了该工程前期的施工和管理。2012年12月10日，郎溪县梅渚镇中房村民委员会与通和郎溪分公司签订《补充协议》，对所施工的房屋面积、价款、结算方式进行了约定。工程完工后，郎溪县梅渚镇中房村民委员会分期支付通和郎溪分公司部分工程款。
2012年6月29日，本院受理吕泉峰与王老伢、徐月香民间借贷纠纷一案，经审理作出（2012）郎民一初字第00618号民事调解书，调解协议内容为：王老伢、徐月香欠吕泉峰187000元，扣除已还的10000元，余欠177000元于2012年7月3日前一次性付清。案件受理费4040元，减半收取2020元，保全费1460元，合计3480元，由王老伢、徐月香负担。该民事调解书生效后，王老伢、徐月香未能按期履行给付义务。吕泉峰于2012年7月4日向本院申请强制执行。2013年1月15日，吕泉峰与王老伢达成执行和解协议，协议约定：1、王老伢欠吕泉峰借款177000元，于2013年2月25日之前还款140000元，余款在2013年12月31日之前一次性付清。2、案件受理费2020元、保全费1460元、执行费2300元由王老伢承担。2013年2月22日，王老伢支付吕泉峰140000元，余款未能按期给付。
2013年期间，因王老伢涉及其他案件被本院执行，本院于在案涉工程中执行工程款46万元支付债权人。
2015年1月27日，本院作出（2012）郎执字00383号执行裁定书，裁定扣留被执行人王老伢在郎溪县梅渚镇政府建设梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程款35万元，并于同日就上述裁定执行向郎溪县梅渚镇政府送达了（2012）郎执字00383号协助执行通知书。
2016年8月31日，本院受理通和郎溪分公司与郎溪县梅渚镇中房村民委员会、郎溪县梅渚镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，经审理作出（2016）皖1821民初1603号民事调解书，调解协议内容为：一、被告郎溪县梅渚镇人民政府于2017年9月6日之前一次性给付原告江苏通和建筑安装工程有限公司郎溪分公司工程款1300000元；二、案件受理费20480元，减半收取计10240元，由原告江苏通和建筑安装工程有限公司郎溪分公司负担；三、原告江苏通和建筑安装工程有限公司郎溪分公司放弃其他诉讼请求。
以上事实，由通和郎溪分公司提供的《梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房建设协议书》、《补充协议》、《工程建设协议书》、委托书、（2012）郎执字00383号执行裁定书、（2012）郎民一初字第00618号民事调解书、（2016）皖1821民初1603号民事调解书及当事人听证陈述等证据予以证实。
本院认为：（2012）郎执字00383号执行裁定书裁定扣留被执行人王老伢在郎溪县梅渚镇政府建设梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程款35万元。通和郎溪分公司认为该裁定作出的扣留执行措施侵害了其合法权益，申请撤销（2012）郎执字00383号执行裁定书系对执行行为提出执行异议。依法成立的合同受法律保护。合同具有相对性，合同关系只能发生在特定的合同当事人之间，只有合同当事人一方能够向另一方基于合同提出请求，与合同当事人没有发生合同上权利义务关系的第三人不能依据合同向合同当事人提出请求或主张合同上的权利。郎溪县梅渚镇政府委托郎溪县梅渚镇中房村民委员会与通和郎溪分公司签订施工合同，郎溪县梅渚镇政府系发包方，通和郎溪分公司系承建方，双方系施工合同当事人，具有结算工程款的权利义务。王老伢与通和郎溪分公司之间系挂靠关系，双方之间具有结算工程款的权利义务。此外，也无证据证明王老伢对案涉工程享有到期债权。本院作出的（2012）郎执字00383号执行裁定书，裁定扣留被执行人王老伢在郎溪县梅渚镇政府建设梅渚镇中房村土地整治项目拆迁安置房工程款35万元侵害了通和郎溪分公司的合法权益，显属不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百五十八条，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第六条第一款、第七条之规定，裁定如下：
撤销本院于2015年1月27日作出（2012）郎执字00383号执行裁定书。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向安徽省宣城市中级人民法院申请复议。
审 判 长 谈 涛
审 判 员 张德琴
人民陪审员 韦爱珍
二〇一八年八月三日
书 记 员 陈 洁