江苏省如东县人民法院
刑 事 判 决 书
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(2016)苏0623刑初484号
公诉机关江苏省如东县人民检察院。
被告人蔡进，男，1959年1月19日出生于江苏省如东县，汉族，大专文化（函授），中共党员，如东县栟茶镇茗海供水有限公司党支部书记（原如东县栟茶镇栟南村党支部书记），住如东县。被告人蔡进曾因构成其他违反财经纪律错误，于2015年5月被中共如东县栟茶镇纪律检查委员会给予党内严重警告处分。被告人蔡进因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2016年3月14日被如东县公安局刑事拘留，同月25日被取保候审。经本院决定，于2017年2月20日被逮捕。
辩护人陆祎，江苏祎华律师事务所律师。
如东县人民检察院以东检诉刑诉（2016）351号起诉书指控被告人蔡进犯受贿罪，于2016年11月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序,公开开庭审理了本案。如东县人民检察院指派检察员樊洋洋、朱林焱出庭支持公诉，被告人蔡进及其辩护人陆祎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
如东县人民检察院指控，被告人蔡进在担任如东县栟茶镇栟南村党支部书记期间，利用协助政府从事行政管理工作的职务之便，在资金支付、工程建设矛盾协调、房屋拆迁评估等方面为栟南村农居点承建人叶某某和江某某、钱某、徐某某、南通市东路工程养护有限公司等个人和单位谋取利益，于2008年至2011年间，先后六次收取叶某某和江某某、钱某、徐某某、潘某某等人所送的人民币共计113000元。
案发后，被告人蔡进已退出赃款3万元。
为证实上述指控，公诉机关向本院提交并当庭宣读了被告人供述、证人证言及相关书证等证据。公诉机关认为，被告人蔡进作为农村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务便利，收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
庭审中，被告人蔡进对起诉书指控的犯罪事实及确定的罪名均未提出异议。辩护人提出如下辩护意见：1.被告人归案后如实供述了自己的罪行，系坦白；2.被告人主观恶性不深、社会危害不大，全部退赃，自愿认罪并真诚悔罪，且于归案后积极提供他人犯罪线索。
经审理查明，被告人蔡进在担任如东县栟茶镇栟南村党支部书记期间，利用协助政府从事行政管理工作的职务之便，在资金支付、工程建设矛盾协调、房屋拆迁评估等方面为栟南村农居点承建人叶某某和江某某、钱某、徐守某某、南通市东路工程养护有限公司等个人和单位谋取利益，于2008年至2011年间，先后六次收受叶某某和江某某、钱某、徐某某、潘某某等人所送现金共计113000元。分述如下：
一、被告人蔡进在协助栟茶镇人民政府从事对栟南村农居点建设进行行政管理的过程中，利用职务之便，在资金支付、工程建设矛盾协调等方面为栟南村农居点承建人叶某某和江某某谋取利益，于2009年至2011年间，先后三次收受叶某某和江某某所送现金共计100000元。分述如下：
1．2009年春节前的一天，被告人蔡进在其家中收受叶某某和江某某所送现金10000元；
2．2010年春节前的一天，被告人蔡进在其家中收受叶某某和江某某所送现金10000元；
3．2011年下半年的一天，被告人蔡进在其家中收受叶某某和江某某所送现金80000元。
二、被告人蔡进在协助如东县交通局从事对如东县栟茶镇关栟路建设进行行政管理的过程中，利用职务之便，在关栟路建设矛盾协调方面为南通市东路工程养护有限公司谋取利益，于2008年上半年的一天，在其家中收受该公司副总经理潘某某所送现金5000元。
三、被告人蔡进在协助栟茶镇人民政府从事对海洋铁路建设进行行政管理的过程中，利用职务之便，在房屋拆迁评估方面为拆迁户徐某某谋取利益，于2009年下半年的一天，在其家中收受徐某某所送现金3000元。
四、被告人蔡进在协助栟茶镇人民政府从事对栟茶火车站广场建设进行行政管理的过程中，利用职务之便，在栟茶火车站广场建设矛盾协调方面为钱峰谋取利益，于2011年下半年的一天，在栟茶火车站广场工程项目部收受钱峰所送现金5000元。
案发后，被告人蔡进已退出全部赃款113000元。其中，30000元暂存于如东县人民检察院，83000元暂存于本院。
上述事实，被告人蔡进在开庭审理过程中亦无异议，并有证人叶某某、江某某等人的证言笔录；如东县人民检察院反贪污贿赂局出具的发破案经过；记账凭证、扣押清单、江苏省非税收入一般缴款书；被告人蔡进的户籍信息及其在侦查机关的供述笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人蔡进作为农村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计113000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。如东县人民检察院指控被告人蔡进犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，本院予以采纳。关于辩护人提出的被告人有坦白情节的辩护意见，经查，虽然被告人归案后在第一次调查笔录及第一次讯问笔录中均供述其曾收受叶某某、江某某所送贿赂，但其称事后已将钱款退还。后被告人在第二、三次讯问中才开始如实供述其收受叶某某、江某某所送贿赂且未予退还的犯罪事实，但在第四、五、六次讯问中其均予以翻供。本院认为，被告人归案后并未如实供述自己的主要犯罪事实，不应当认定为坦白。故对此辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出的被告人主观恶性不深、社会危害不大，全部退赃，自愿认罪并真诚悔罪，且于归案后积极提供他人犯罪线索的辩护意见，经查，与庭审查证事实相符，本院予以采纳。被告人蔡进在庭审中自愿认罪，并已退出全部赃款，可酌定从轻处罚。对被告人退出的赃款应当予以没收，并上缴国库。鉴于《中华人民共和国刑法修正案（九）》对受贿罪的量刑标准进行了调整，并已于2015年11月1日起施行，且配套的相关司法解释也于2016年4月18日颁行，故应当根据从旧兼从轻的刑法适用原则进行量刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人蔡进犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十二万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月20日起至2018年8月7日止。）
二、对被告人蔡进退出的赃款113000元予以没收，并上缴国库（其中暂存于如东县人民检察院的30000元由该院予以上缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖永红
代理审判员 朱天晔
人民陪审员 顾一平
二○二○一七年二月二十日
书 记 员 孟良燕
附《中华人民共和国刑法》条文：
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一、二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》条文：
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。