广东省肇庆市高要区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1204刑初26号
公诉机关广东省肇庆市高要区人民检察院。
被告人林焯权，男，1987年9月23日出生，肇庆市高要区人，汉族，初中文化，务工，住肇庆市高要区。因涉嫌非法采矿罪，于2016年4月12日被抓获，同日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕。现押于肇庆市端州区看守所。
辩护人李超松，广东安达信律师事务所律师。
辩护人李安，广东安达信律师事务所律师。
肇庆市高要区人民检察院以肇要检诉刑诉〔2017〕26号起诉书指控被告人林焯权涉嫌非法采矿罪，于2017年1月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年3月28日公开开庭进行了审理。肇庆市高要区人民检察院指派检察员林国徽出庭支持公诉，被告人林焯权及其辩护律师李超松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
肇庆市高要区人民检察院指控被告人林焯权于2016年1月底至2016年3月27日期间，在王某、李庚子、谭某1、刘某强、陈某、宫某（三人在逃）利用赣九江采3002采砂船、粤清远工8868采砂船到西江肇庆市高要区禄步河段抽采河砂销售获利的犯罪活动中，以负责处理附近村民的关系，防止采砂点附近村民滋扰为由，向被告人王某等人收受报酬，经查，2016年2月14日至22日期间，王某等人利用赣九江采3002采砂船共抽采河砂18600立方米，销售金额人民币66.058万元。2016年3月18日至27日期间，王某等人利用上述两艘采砂船共抽采河砂54950立方米（价值人民币236.285万元）。
公诉机关认为：被告人林焯权无视国法，明知他人违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，在河道管理范围内采砂，仍然提供帮助，情节特别严重,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。并向法庭提交了：户籍材料、抓获经过、记事本、记录纸、购买空调机单据等书证，辨认笔录，搜查笔录，电子证物检查工作记录，价格认定结论书，被告人林焯权以及同案人的供述和辩解，视听资料等证据。并提出被告人林焯权在非法采矿共同犯罪中是从犯，应当减轻处罚，应以非法采矿罪判处其二年以上三年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议。
被告人林焯权对公诉机关指控的罪名无异议，对指控的犯罪事实辩解称，没有收取采沙船交给其为处理附近村民关系的费用，也没有负责防止村民滋扰的工作。公诉机关提出的量刑建议过高，请求从轻判决。
被告人林焯权的辩护律师辩护认为：公诉机关指控被告人林焯权犯罪的事实不清，证据不足，证据疑点未能排除。1、卷宗只有同案人谭某1、罗某荣、郭某军供述将“资源费”给了被告人林焯权，查获同案人王某、李庚子记录有支出“资源费”的间接证据外，并无直接证据证实指控的事实，指控的事实疑点未能排除。被告人林焯权只承认看风、睇水，收取每晚200至300元的劳务费，公诉方未能提供支付“资源费”的凭证，也没有被告人收取款项的记录，指控被告人处理附近村民的关系，没有有关村民证实，同案人谭某1自称将“资源费”交给了被告人林焯权，不排除是虚假或不实的供述。2、指控被告人林焯权犯罪情节特别严重是不成立的。没有证据证实被告人林焯权收取报酬，负责处理附近村民关系的基础上，指控被告人林焯权对盗采河沙的数量承担责任不符合逻辑，既然认定被告人是从犯，不应由其承担非法采沙的全案、全部责任。3、依照《刑事诉讼法》第一百九十五条，两院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，被告人林焯权只是提供劳务人员，依法应认定被告人林焯权无罪。4、若认定被告人林焯权有罪，其犯罪情节极轻，公诉机关的量刑建议畸重，根据量刑规则，应当判处约一年有期徒刑。
经审理查明：2016年1月4日，王某（另案处理）与陈某、宫某（2人均在逃）为非法牟利，在未取得河道采砂许可证的情况下，向栾菲（另案处理）租用赣九江采3002采砂船到西江肇庆市高要区禄步河段抽采河砂并销售。2016年1月底，王某拉拢李庚子、谭某1（2人另案处理）、刘某强（在逃）加入，继续利用赣九江采3002采砂船到西江肇庆市高要区禄步河段抽采河砂销售获利。2016年3月初，为获取更多非法利益，王某等人向朱某（在逃）租用了粤清远工8868采砂船，与赣九江采3002采砂船一起到西江肇庆市高要区禄步河段非法抽采河砂销售获利。
为防止采砂点附近村民滋扰，王某等人向被告人林焯权支付报酬，由其负责处理附近村民的关系。2016年3月18日至27日，郑某（另案处理）接手支付林焯权报酬期间，王某等人利用上述两艘采砂船共抽采河砂54950立方米（价值人民币236.285万元）。
上述犯罪事实，有公诉机关提交，经法庭质证的下列证据证实：
1、书证：
（1）户籍材料、违法犯罪记录查询资料，证实：被告人林焯权的户籍情况，经公安机关查询，未发现被告人林焯权有违法犯罪记录；
（2）抓获经过，证实：2016年4月12日10时许，民警在肇庆市端州区端州三路9号海涛花苑小区205房抓获被告人林焯权；
（3）扣押决定书，扣押物品清单，证实：公安机关扣押被告人林焯权持有的人民币四千元、农业银行信用卡一张（62×××97）、农业银行卡一张（62×××79）、商品销售票据二张；
（4）商品销售票据二张，证实：扣押被告人林焯权身上的二张购买空调机单据，其中一张的联系人：林某，书写电话号码：135××××3822。经被告人林焯权核对，单据所留下的电话号码最后一位数是笔误，应是留下了其本人电话号码：135××××3823；
（5）黑色记事本，证实：公安人员搜获同案人王某的记事本，记录了赣九江采3002采砂船在2016年2月14日至22日期间，抽采河砂18600立方米，销售金额人民币66.058万元；
（6）笔记本1本、记录纸三张，证实：经李庚子确认，记录了：2016年3月18日晚至19日凌晨、24日晚至25日凌晨、25日晚至26日凌晨，每次赣九江采3002船需支付2.8万元“资源费”、粤清远工8868船需支付2.6万元“资源费”的情况；
（7）电子证物检查工作记录、电子证物检查提取电子数据光碟16张以及已提取、附案的微信聊天记录，证实：肇庆市公安局网络警察支队对扣押的涉案同案人王某、李庚子、谭某1、周某、谢某、郭某军、罗某荣、郑某、梁某、吴伟和、吕某、谭某2、莫某以及邓某所使用的手机、电脑、U盘等电子证据进行电子数据提取，并刻录到CD光盘上，随案移送审查。该电子数据中涉案的微信聊天记录、图片已提取打印，并经过相关被告人确认附卷。
其中，经同案人李庚子、谭某1、罗某勇、郭某军、郑某确认，已提取的部分微信聊天记录是2016年3月18日晚至19日凌晨、19日晚至20日凌晨、24日晚至25日凌晨，赣九江采3002采砂船、粤清远工8868采砂船盗采河砂的数量。
2、同案人的供述和辩解
（1）同案人王某的供述和辩解，证实：2016年1月4日，王某与陈某、宫某在未取得河道采砂许可证的情况下，租用赣九江采3002采砂船到西江肇庆市高要区禄步河段抽采河砂并销售。1月底，王某拉拢同案人李庚子、谭某1、刘某强入伙盗采河砂。为逃避执法部门查处，谭某1又拉拢同案人周某加入，通过其联系“关系人”提供相关执法部门的查处信息。2016年3月初，为获取更多非法利益，王某等人又租用了粤清远工8868采砂船，与赣九江采3002采砂船一起到禄步河段非法抽采河砂销售获利。期间，王某、谭某1等人先后雇请郑某负责到粤清远工8868采砂船记录抽采河砂数量以及交付费用给负责处理采砂点附近村民关系的人等工作；雇请郭某军负责河砂销售等工作；雇请罗某荣负责安排购砂船装砂顺序、统计抽采河砂数量等工作。
2016年1月至2月底，由王某管理盗采河砂的账目；2月底至3月28日，由于李庚子、谭某1等人认为王某管理偷砂账目有问题，于是改由李庚子管理账目。
由王某管账期间，“保护费”是支付给一名叫“豪仔”的人。由李庚子管账期间，“保护费”是交给郑某后，由郑某交给处理采砂点附近村民关系的人。
（2）同案人郑某的供述和辩解：2016年2月底的一天（具体时间不记得了）“亚烨”约了“亚勇”吃饭，当时“锋哥”、王某、刘某强等老板就安排我跟“亚烨”一齐去，于是当天傍晚我就跟“亚烨”一齐去到禄步镇的一间大排档与“亚勇”吃饭，期间我就认识了“亚勇”，并取得了“亚勇”的联系电话。我参与盗采河砂期间使用的工作手机号码是155××××6568。
今年3月下旬我接手“资源费”这个工作以后，我和“阿某”按照之前“阿叶”留给我的收取“资源费”的电话联系到“阿某”，我跟“阿某”主要谈了几件事，一是按照之前“资源费”的支付还是按照小砂机2.6万元大砂机2.8万元；二是约定“资源费”在当天开工前把前一晚开工的话的“资源费”交给“阿某”；三是约定将“资源费”给“阿某”的地点，就是在高要小湘国道边。
我接手之后交了10次左右“资源费”给“阿某”。
经侦查机关组织辨认，同案人郑某指认林焯权就是收取“资源费”的“阿某”。
（3）同案人罗某荣的供述和辩解，证实：大约在2016年3月10日开始，同案人罗某荣某刘某强处理他盗采河砂的相关事情，主要负责为运砂船“排班”，合理安排郭某军与谭某1等人介绍的运砂船购买河砂顺序，制作“排班表”，跟进“运力”的工作情况。罗某荣参与盗采河砂期间使用的工作手机号码是130××××3896。
2016年3月10日左右，郑某带罗某荣到禄步的一家饭店吃饭，当时“阿某”也在场参加。席间，郑某与“阿某”谈论再租赁一艘采砂船在“A仔”与“B仔”附近偷采河砂，需要交多少“资源费”去理顺偷采河砂河段的村民关系的问题，罗某荣认识了“阿某”。罗某荣也听其他同伙说过“A仔”、“B仔”偷采河砂需要交“资源费”给“阿某”的事情。
经侦查机关组织辨认，同案人罗某荣指认被告人林焯权就是收取“资源费”的“阿某”。
（4）同案人郭某军的供述和辩解，证实：郭某军从2016年2月中旬参与谭某1偷砂团伙调度运输船到偷砂现场购买盗采的河砂。郭某军知道盗采西江河砂团伙要正常运营的话，一方面需要支出“会务费”打通关系，一方面需要支出“资源费”理顺村民关系，还有一些是抽工、工人工资等。“资源费”是由郑某负责支付给“阿某”。若是不找人理顺村民关系的话，就会有村民出来阻止采沙船盗采河砂，所以，找到“阿某”，交“资源费”给他去负责理顺村民关系，确保村民不影响我们盗采河砂。
郭某军是在2016年2月份的一天，与罗某荣在肇庆市端州区国际广场的杰克摩卡咖啡厅喝咖啡的时候，“阿某”与他的朋友一起到场聊天认识的。“阿某”是高要禄步人，现年约30岁，身高约170厘米，短发，左右手腕背上一点的位置各有一个纹身。
郭某军听郑某说过，“阿某”是负责收取“资源费”理顺村民关系的，在办公室里也听郑某与阿荣提起过，要拿2.8万“资源费”元给“阿某”。
经侦查机关组织辨认，同案人郭某军指认林焯权就是“阿某”。
3、肇庆市公安局技术侦查支队复函，证实：147××××8504、152××××0038、135××××3823（林焯权供认使用该号码）三个手机号码均为同一人先后持有及使用。肇庆市公安局技术侦查支队对郑中敏（155××××6568号码持机者）和罗德荣（130××××3896号码持机者）等人采取技术侦查措施的过程中，发现上述两人均称呼147××××8504、152××××0038、135××××3823号码持机者为“阿某”或“勇哥”。2016年4月12日，肇庆市公安局高要分局办案人员在肇庆市公安局技术侦查支队技术手段支持下在肇庆市端州区端州三路9号海涛花苑小区205房抓获147××××8504、152××××0038、135××××3823号码持机者（林焯权）。
4、价格认定结论书，证实：经肇庆市高要区发展改革和物价局价格认证中心价格认定，2016年3月18日至27日期间，被告人王某等人利用赣九江采3002、粤清远工8868两艘采砂船共抽采河砂54950立方米价值人民币236.285万元（每立方米43元）。
5、被告人林焯权的供述和辩解，证实：在2016年1月，曾受一名绰号“谭某3”的男子雇请负责为抽砂船在禄步附近西江河段盗采河砂“睇水”，在禄步车站往端州方向的路边监视是否有可疑车辆停靠，如果有就打电话通知“谭某3”。林焯权使用的电话号码为135××××3823。经过相片辨认，被告人林焯权指认曾经见过郑某在禄步镇街上与“谭某3”交谈，但林焯权不认识他。
事实与证据的分析认定：被告人林焯权归案后一直否认其有收受本案盗采河砂团伙利益，为其处理附近村民的关系，防止村民对盗采河砂行为进行滋扰的犯罪行为。本案认定被告人林焯权收取“资源费”的证据有：1、同案人王某、李庚子、谭某1等盗采河砂主犯的供述以及查获的笔记本、记录纸等书证，可以充分证实在盗采河砂过程中需支付负责处理采砂点附近村民关系的人费用，每次赣九江采3002船需支付2.8万元、粤清远工8868船需支付2.6万元，所支付的费用称为“资源费”；2、同案人王某、李庚子、郑某、周某等人的供述证实，“资源费”由郑某负责支付给处理采砂点附近村民关系的人；3、同案人郑某供述指认被告人林焯权就是向其收取“资源费的”“阿某”；4、同案人谭某1、郭某军、罗某荣的供述可以证实，罗某荣与郭某军均见过收取“资源费”的“阿某”，并指认被告人林焯权就是“阿某”；5、被告人林焯权身上的购买空调机单据显示，其以“林某”，名义购买空调机，并留下了其本人电话号码；6、侦查机关在侦查本案过程中使用了技术侦查措施，并出具了技术侦查函，说明同案人郑某使用的工作手机155××××6568、罗某荣使用的工作手机130××××3896均有与147××××8504、152××××0038、135××××3823被告人林焯权使用的手机号码有通话记录，并称对方为“阿某”、“勇哥”。公安人员根据技术侦查手段，于2016年4月12日10时许，在肇庆市端州区端州三路9号海涛花苑小区205房抓获上述三个手机号码的使用人，即被告人林焯权。
对于被告人林焯权涉案数额：公诉机关指控被告人林焯权收取“资源费”的涉案数额为：1、2016年2月14日至22日期间，赣九江采3002采砂船共抽采河砂18600立方米，销售金额人民币66.058万元；2、2016年3月18日至27日期间，两艘采砂船共抽采河砂54950立方米价值人民币236.285万元（每立方米43元）。但同案人王某供述在王某管账期间，“保护费”是支付给一名叫“豪仔”的人，由李庚子管账期间，“保护费”是交给郑某后，由郑某交给处理采砂点附近村民关系的人。同案人郑某供述其从2016年3月下旬接手交“资源费”给“阿某”共十次左右。被告人林焯权参与非法采沙的数额应以同案人郑某接手后的2016年3月18日至27日期间，两艘采砂船共抽采河砂54950立方米价值人民币236.285万元的数额认定。
上述证据能够相互印证，形成完整的证据链，充分证实被告人林焯权收受本案盗采河砂团伙同案人的利益为其处理附近村民的关系，防止村民对盗采河砂行为进行滋扰交给其“资源费”的犯罪事实。
本院认为，被告人林焯权无视国法，明知他人违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，在河道管理范围内采砂，仍然提供帮助，情节特别严重,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人林焯权的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人林焯权在犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人林焯权归案后能够承认自己有参与帮助非法采矿的罪行，当庭表示认罪，可以酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定。但鉴于公诉机关指控被告人林焯权收取在2016年2月14日至2月22日期间的非法采沙的“资源费”，不能安排合理怀疑，本院不予认定该段期间的涉案数额，且被告人林焯权自愿退出其承认收取的看风费用人民币2500元，本院予以在公诉机关的量刑建议以下量刑处罚。
对于被告人林焯权的辩护律师辩护认为：公诉机关指控被告人林焯权只记录有支出“资源费”的间接证据外，并无直接证据证实的意见，经查：同案人郑某供述并指认被告人林焯权就是向其收取“资源费”的“阿某”；同案人谭某1、郭某军、罗某荣的供述并指认被告人林焯权就是“阿某”；扣押被告人林焯权的购买空调机单据也证实被告人林焯权使用“林某”的名义购买空调机。证据之间均能互相印证，是证实盗采河沙团伙将“资源费”交给被告人林焯权的事实，并与同案人王某、李庚子、谭某1的供述，查获的笔记本、记录纸等书证等间接证据印证，盗采河沙的数量及交纳“资源费”的记录，并与经技术侦查提取被告人林焯权持有的手机的通话内容印证，辩护认为起诉书指控被告人林焯权犯罪事实不清，证据不足的意见理据不足，不予采纳。
对于辩护认为指控被告人林焯权不构成犯罪情节特别严重的意见，经查：被告人林焯权从2016年3月下旬左右，收取同案人郑某接手交付“资源费”就有十次左右，该段期间，在2016年3月18日至27日，同案人王某非法采沙团伙，利用上述两艘采砂船共抽采河砂54950立方米（价值人民币236.285万元），属于情节特别严重。被告人林焯权收取同案人郑某交付的“资源费”期间，参与非法采矿情节严重事实清楚。对辩护律师提出的无罪辩护和提出的适用的法律法规，均与事实不符，本院均不予采纳。
对于随案移送扣押被告人林焯权的人民币四千元，应作部分罚金收缴；商品销售票据二张，是本案的证据，予以没收存查；农业银行信用卡一张（62×××97）、农业银行卡一张（62×××79），未能证实与犯罪有关，予以退回移送机关处理；被告人林焯权自愿退出的非法所得人民币2500元，依法予以上缴国库。
为维护国家对矿产资源的管理制度，保护环境资源，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人林焯权犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月12日起至2017年7月11日止；罚金已收缴人民币4000元，余额应于本判决发生法律效力之日起十日内付清。）
二、随案移送被告人林焯权现金人民币4000元，作部分罚金收缴；被告人林焯权自愿退出的非法所得人民币2500元，依法予以上缴国库；商品销售票据二张，作证据没收存查；农业银行信用卡一张（62×××97）、农业银行卡一张（62×××79），未能证实与犯罪有关，予以退回移送机关处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李国明
代理审判员 于长鸣
人民陪审员 陈晓意
二〇一七年四月十一日
书 记 员 卢 倩
相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。