安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）滁民一终字第00918号
上诉人（原审原告）：全椒县房产管理所，住所地安徽省全椒县，组织机构代码48614563-9。
法定代表人：孙沪，该所所长。
委托代理人：邹奇，安徽敬梓律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：张红，女，1977年3月7日出生，汉族，个体工商户，户籍地安徽省全椒县，经常居住地安徽省全椒县。
上诉人全椒县房产管理所与上诉人张红因房屋租赁合同纠纷一案，均不服安徽省全椒县人民法院于2015年5月21日作出的（2015）全民一初字第00551号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年6月30日公开开庭审理了本案。上诉人全椒县房产管理所的委托代理人邹奇，上诉人张红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：2014年1月9日，全椒县房产管理所（甲方）与张红（乙方）签订一份房屋租赁合同，合同约定：甲方将全椒县健康路门面房一间（公房编号0121）出租给乙方，租期一年，自2014年3月1日起至2015年3月1日止；房屋年租金38000元；乙方如有续租意向，应在合同到期日前三个月到甲方办理有关续租事宜并签订合同，否则视为放弃续租权；乙方应于房屋租赁期满后，将承租房屋及附属设施、设备交还甲方；租赁期满，乙方应如期交还房屋。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金2倍的滞纳金……。租赁期间届满后，张红未按期交还房屋。原审庭审次日，双方当事人前往涉案房屋办理交房手续，张红未在交房手续上签字。
原审法院认为：全椒县房产管理所与张红签订的房屋租赁合同是双方真实意思表示，合法有效，应受法律保护，对双方具有法律约束力。双方在合同中约定了租赁期间及续租的相关事宜，租赁期间届满前，张红未办理续租手续，视为其不再续租，其应于2015年3月1日前交还房屋。张红辩称其已于2015年3月1日前腾让房屋，但其所举证人证言无法证明其主张；且即使如其所述已于2015年3月1日前腾让房屋，但其并未按合同约定办理交还房屋的相关手续，应承担由此产生的不利后果。原审庭审次日，双方当事人前往涉案房屋办理交房手续，只是张红未在交房手续上签字，故确定涉案房屋交还日期为庭审之日。自2015年3月2日至庭审之日，张红逾期交还房屋51天，应支付全椒县房产管理所房屋租金5309.60元（38000元÷365天×51天）。双方在合同中约定了如张红逾期交还房屋，每逾期一日则应向全椒县房产管理所支付原日租金2倍的滞纳金，本案双方系平等的民事主体关系，不能适用滞纳金，故对全椒县房产管理所主张滞纳金的诉讼请求，不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，原审判决：一、被告张红于本判决生效之日起十日内支付原告全椒县房产管理所房屋租金5309.60元；二、驳回原告全椒县房产管理所的其他诉讼请求。案件受理费50元，适用简易程序审理减半收取25元，由被告张红负担。
全椒县房产管理所上诉称：1、其与张红签订的房屋租赁合同第九条明确约定张红的合同义务，张红应当全面履行。张红称合同到期已经腾房，是全椒县房产管理所不收房，该陈述不事实，也没有任何证据证明。合同期满后，为了防止损失扩大，全椒县房产管理所向租赁户送达了律师函要求腾房，张红收到律师函后仍消极不履行合同义务，导致全椒县房产管理所无法按合同验房、收房，故张红应当承担不履行合同义务的责任；2、原审庭审时，一审法院要求双方办理交房手续，次日，其便组织工作人员找张红办理验房、收房的交付手续，但张红既不协助其验房，也不同意在交付手续上签字，其无法完成合同约定的交房手续，故一审法院认定涉案房屋的交还日期为庭审次日错误；3、房屋租赁合同第十条约定了违约责任，这是合同双方对违约处理方式的真实意思表示，应当受到法律保护。故请求撤销原判，发回原审法院重审，或改判张红立即腾让租赁房屋交还给全椒县房产管理所；张红支付全椒县管理所截止上诉之日的占用房屋使用费8849元，滞纳金（违约金）17698元，计26547元（上诉之后的占用房屋使用费、违约金计算至房屋实际交还之日止）；一、二审诉讼费用由张红承担。
张红在庭审中辩称：其没有占用房屋并且已经告知全椒县房产管理所来收房，全椒县房产管理所要求占有使用费计算至上诉之日，其不认可。
张红上诉称：1、原审认定交房日期为2015年4月22日错误，其在3月份就已经将房屋腾空；2、一审判决认定其赔偿全椒县房产管理所房租款51天错误；3、全椒县房产管理所在原审提出所谓多次上门要求其腾让房屋不事实。房屋租赁期限为1年，自2014年3月1日至2015年3月1日止，合同到期，自行终止，房屋到期后，全椒县房产管理所一直没有上门收房，其只要把房子让出即可。故请求撤销原判，发回原审法院重审，上诉费用由全椒县房产管理所负担。
全椒县房产管理所在庭审中辩称：其通过种种方式告知租赁户腾房，其他几个租赁户在接到通知后均与其联系，张红称其没有通知腾房不事实。一审中张红找了冯桂平、宗红琴作为证人作证，通过两证人的证言也证实了张红并不是在3月1日就腾让了房屋。一审法院要求庭审次日双方办理房屋的交接手续，双方均予以同意，庭审次日其组织工作人员收房、验房，但张红拒绝在交接确认书上签字，以至于交房手续无法完成。根据房屋租赁合同第九条的约定，张红并没有全面履行合同义务，构成违约，应当承担违约责任。
二审中，全椒县房产管理所提供交接确认书，证明公房交还需要签订交接确认书。张红的质证意见：真实性无异议，但签订合同时，全椒县房产管理所没有说交房的时候需要签订交接确认书，其承租涉案房屋十年，均没有一个领导和工作人员说不租房时需要签交接确认书。本院认为，该交接确认书系其他承租户的交房材料，仅是个案，无法证明张红在交房时必须签订交接确认书，与本案并无关联性，故本院对此证据不予确认。双方所举其他证据与一审一致，相对方质证意见也同一审，本院认证意见也同一审。
本院查明的事实与原审查明的事实一致，对原审查明的事实，本院予以确认。
本院认为：根据双方举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点为：1、涉案租赁房屋的交房日期如何确定；2、全椒县房管所要求张红承担逾期交房违约金的诉讼请求能否成立。
对于争议焦点一。根据全椒县房产管理所（为甲方）与张红（为乙方）签订的房屋租赁合同约定：乙方如有续租意向，应在合同到期日前三个月到甲方办理有关续租事宜并签订合同，否则视为放弃续租权。在此期间内，张红与全椒县房产管理所并未就续租达成一致意见，故双方的租赁合同应自履行期限届满时自行终止，张红应当依照合同约定将涉案房屋交还给全椒县房产管理所。张红虽称其于2015年3月1日之前便将房屋腾空，但其并未举证证明，况且承租方交还房屋时应当与出租方办理交接，而非单方腾出房屋便履行了交房义务，故本院对张红的此项上诉理由不予采纳。原审法院要求全椒县房产管理所与张红于庭审次日即2015年4月22日交接房屋，双方均表示同意并也实际到现场办理验房、收房，故原审法院以此认定房屋交接日期并无不当，本院予以支持。全椒县房产管理所虽称张红未在交接确认表中签字，导致交房手续无法完成，但双方签订的房屋租赁合同中并未约定交房时以签署交房确认表为必要条件，故在全椒县房产管理所验房、收房后，其以张红不签署交接确认表为由不接受房屋的理由不能成立，由此产生的扩大损失应当由全椒县房产管理所自行承担，故本院对此上诉理由不予采纳。张红虽上诉称并非其不交房，而是全椒县房产管理所不上门收房，但其并未提供相应证据证明，故本院对此上诉理由亦不予采纳。原审法院认定张红逾期交还房屋51天，应支付全椒县房产管理所房屋占有使用费5309.6元正确，本院予以维持。
对于争议焦点二。全椒县房产管理所称张红逾期交房应承担违约金的上诉请求，2015年3月11日，全椒县房产管理所发出律师函，要求张红于2015年3月23日前腾让房屋，并按同地段经营用房的市场价格支付房屋使用费。由此反映，全椒县房产管理所对于张红的交房日期同意顺延至2015年3月23日，而2015年3月24日，全椒县房产管理所即向法院起诉，涉案房屋租赁合同纠纷进入诉讼程序，张红称其已经腾让房屋，而全椒县房产管理所称房屋并未交还，这只是双方因对交房应履行的手续存在争议，并非张红恶意违约不返还房屋，对此张红不应承担违约责任。原审法院驳回全椒县房产管理所要求张红承担违约金的诉讼请求并无不当，本院依法予以维持。全椒县房产管理所要求张红承担违约金的诉讼请求，本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。全椒县房产管理所和张红的上诉理由均不能成立，本院依法予以驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人全椒县房产管理所负担50元，由上诉人张红负担50元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王忠良
代理审判员 王 敏
代理审判员 张 倩
二〇一五年八月十二日
书记 员代 元 婷
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。