江苏省南通市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)苏06刑终14号
原公诉机关江苏省海安县人民检察院。
��诉人（原审被告人）范春生，男，1965年4月15日生，汉族，大专文化，案发前先后任海安县曲塘镇花庄村村民委员会主任、村党支部书记、村党总支书记，住江苏省海安县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年7月7日经海安县人民检察院决定刑事拘留，同年7月9日由海安县公安局执行刑事拘留，同年7月21日经南通市人民检察院决定逮捕，同日由海安县公安局执行逮捕。现羁押于海安县看守所。
江苏省海安县人民法院审理江苏省海安县人民检察院指控原审被告人范春生犯受贿罪一案，于2017年12月29日作出（2017）苏0621刑初467号刑事判决。原审被告人范春生不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人范春生，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
一、主体身份
被告人范春生于2004年10月至2011年4月，担任曲塘镇花庄村第七、八、九届村民委员会主任；2011年4月至2013年9月，任花庄村党支部书记；2013年9月至案发前，任花庄村党总支书记。
2007年以来，海安县曲塘镇先后实施江海高速公路、328国道改道、茂源路连接线、黄海大道连接线、花园路桥梁施工、中心南街等工程项目的征地拆迁安置工作，按照县政府要求，曲塘镇党委、政府成立指挥部，下设工作组。被告人范春生作为花庄村的主要负责人，担任花庄村用地拆迁组的副组长，协助镇政府从事土地、房屋的征收拆迁、规划安置拆迁户到居住点建房、处理群众矛盾纠纷等工作。
二、受贿事实
被告人范春生在担任海安县曲塘镇花庄村村民委员会主任、村党支部书记、村党总支书记期间，利用协助曲塘镇人民政府从事江海高速公路、328国道改道等工程建设拆迁安置及服务���障等工作职务上的便利，为农民安置房工程承建商南通市永川建设工程有限公司、李某、王某2等单位和个人以及花庄村农民安置房违规购买人郑某1、王某3、刘某等人谋取利益，于2007年年底至2016年年初，先后17次非法收受上述单位和个人所送财物，合计价值人民币289000元。具体事实如下：
（一）、被告人范春生在担任花庄村村民委员会主任期间，利用协助曲塘镇人民政府从事江海高速公路等工程建设拆迁安置工作职务上的便利，为郑某1购买花庄村农民安置房提供帮助，于2007年年底的一天，在花庄村村民于某家中，收受郑某1通过于某所送人民币20000元。
（二）、被告人范春生在担任花庄村村民委员会主任期间，利用协助曲塘镇人民政府从事江海高速公路、328国道改道等工程建设拆迁安置工作职务上的便利，为安置房工程承建商南通市永川建设工程有限公司在矛盾协调、工程付款等方面提供帮助，于2009年年底的一天，在其家中收受该公司项目经理季某所送人民币20000元。
（三）、被告人范春生在担任花庄村村民委员会主任期间，利用协助曲塘镇人民政府从事328国道改道工程建设服务保障工作职务上的便利，为国道辅道工程承建商王某1在矛盾协调等方面提供帮助，于2009年年底的一天，在花庄村村委会办公室，收受王某1所送的人民币5000元。
（四）、被告人范春生在担任花庄村村民委员会主任期间，利用协助曲塘镇政府从事328国道改道等工程建设拆迁安置工作职务上的便利，为安置房工程承建商王某2在工程承揽及矛盾协调等方面提供帮助，于2010年年底的一天，在其家中，收受王某2所送的人民币10000元。
（五）、被告人范春生在担任花庄村党支部书记期间，利用协助曲塘镇人���政府从事江海高速公路环评、曲塘镇中心南街等工程建设拆迁安置工作职务上的便利，为安置房工程承建商李某在矛盾协调、工程承揽等方面提供帮助，于2011年10月至2016年年初，先后7次收受李某所送人民币合计110000元、购物卡合计价值人民币4000元，款物合计价值人民币114000元。
1.被告人范春生于2011年10月的一天，在其家中收受李某所送的人民币30000元。
2.被告人范春生于2012年年初的一天，在其家中收受李某所送的价值人民币2000元的购物卡。
3.被告人范春生于2012年4月的一天，在其家中收受李某所送的人民币20000元。
4.被告人范春生于2013年年初的一天，在其家中收受李某所送的人民币20000元。
5.被告人范春生于2014年年初的一天，在其家中收受李某所送的人民币20000元。
6.被告人范春生于2015年年初的一天，��其家中收受李某所送的人民币20000元。
7.被告人范春生于2016年年初的一天，在其家中收受李某所送的价值人民币2000元的购物卡。
（六）、被告人范春生在担任花庄村党支部书记期间，利用职务上的便利，为王某3购买花庄村农民安置房提供帮助，于2012年夏季的一天，在其家中收受王某3所送人民币5000元。
（七）、被告人范春生在担任花庄村党支部书记期间，利用职务上的便利，为刘某购买花庄村农民安置房提供帮助，于2012年年底的一天，在其家中收受刘某所送人民币5000元。
（八）、被告人范春生在担任花庄村党支部书记期间，利用职务上的便利，为周某购买花庄村农民安置房提供帮助，于2013年年初的一天，在其家中，收受周某所送的人民币5000元。
（九）、被告人范春生在担任花庄村党总支书记期间，利用协助曲塘镇人民政府从事黄海大道连接线工程建设拆迁安置工作职务上的便利，为南通工泰建设有限公司曲塘分公司在工程承揽、矛盾协调等方面提供帮助，先后2次收受该公司经理王某4所送人民币合计100000元。分述如下：
1.被告人范春生于2013年9月的一天，在其家中，收受王某4所送人民币50000元。
2.被告人范春生于2014年年初的一天，在其家中，收受王某4所送人民币50000元。
（十）、被告人范春生在担任花庄村党总支书记期间，利用协助曲塘镇人民政府建设财政奖补路工程职务上的便利，为道路工程承建商芦云在工程款结算及矛盾协调等方面提供帮助，于2016年年初的一天，在其家中，收受芦云所送人民币5000元。
2016年6月，中共海安县纪律检查委员会发现被告人范春生存在严重的经济问题，后于6月15日对范春生进行立案调查，“双规���期间，范春生如实交代了自己的受贿事实，并委托其家属代为上缴违纪款364000元。2017年7月8日海安县纪委将案件移交至海安县人民检察院，经侦查人员讯问，范春生亦如实供述了自己的受贿事实。
案发后，海安县纪委将涉案款项364000元移送至海安县人民检察院，海安县人民检察院经审查，将其中75000元发还给范春生家属，其余289000元暂存于海安县人民检察院。
被告人范春生归案后向检察机关提供他人涉嫌犯罪的重要线索，经查证属实，从而得以侦破其他案件。
原审法院认为，被告人范春生身为村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征收、拆迁安置等行政管理工作时，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人提供他人涉嫌犯罪的重要线索，得以侦破其他案件，构成立功，依法可从轻处罚。被告人家属代为退出全部赃款，可对被告人酌情从轻处罚。被告人庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人范春生犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。二、被告人范春生退出的违法所得人民币二十八万九千元予以没收，上��国库。
上诉人范春生的上诉理由：其将王某4、李某所送的钱款基本用于村里招待费支出，其具有法定从轻处罚和酌情从轻处罚的情节，其家属代为退出全部赃款，原判对其量刑过重。
二审经审理查明的事实与一审相同。上诉人范春生犯受贿罪的事实，有书证海安县曲塘镇人民政府关于第七届村民委员会主任和委员的公告、曲塘镇第八、九届村委会各村组成人员一览表、关于范春生等同志职务任免的通知、关于章郭村等村党支部升格为村党总支的决定、海安县人民政府关于江海高速公路工程建设征地拆迁安置和服务保障的实施意见、中共海安县曲塘镇委员会关于建立曲塘镇江海高速建设服务指挥部的通知、关于建立曲塘镇328国道改道工程建设服务指挥部的通知、海安县农民集中居住点规划建设管理暂行办法、农民集中居住点启动建设名单、海安���江海高速公路服务指挥部关于下拨江海高速公路相关补助经费的通知、海安县曲塘镇财政所记账凭证及附件、收款结算凭证、预算拨款凭证、曲塘镇人民政府与曲塘镇花庄村村民委员会签订的用地补偿协议、曲塘镇政府2014年13号审计报告、曲塘镇花庄村农民集中居住点1期工程承包协议、328国道改道安置拆迁户工程承包协议、曲塘镇花庄村安置房工程建设协议书、拆迁安置房工程竣工验收报告、一事一议财政奖补水泥路建设工程施工合同、项目审计报告、中共海安县纪律检查委员会案件移送司法机关登记表、移送物品清单、海安县人民检察院退还财物清单、举报材料、立案决定书等，证人邓某、顾某、于某、郑某1、季某、王某1、王某2、李某、王某3、刘某、陈某、周某、王某4、芦云的证言，上诉人范春生的供述，发破案经过等证据予以证实。上述证据均经原审庭审举证质证，均具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，上诉人范春生作为村基层组织人员，协助人民政府从事土地征收、拆迁安置等行政管理工作，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。上诉人范春生归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。上诉人范春生有提供他人涉嫌犯罪的重要线索，从而得以侦破其他案件的立功表现，依法可以从轻处罚。
关于上诉人范春生提出的上诉理由，经查，证人李某、王某4的证言、上诉人范春生在侦查阶段的供述等证据证实，在承接海安县曲塘镇花庄村农民安置房工程过程中，为请托及感谢范春生提供帮助，李某在范春生欲为其子买车、其子结婚前、春节前等时间，借机送给范春生共计11.4万元，王某4于2013年9月、2014年年初送给范春生共计10万元，���有权钱交易的特征。上诉人范春生利用职务之便收受上述贿赂款，其行为符合受贿罪的构成要件。对于贿赂款的去向，上诉人范春生在侦查阶段多次供述，其将所收贿赂款用于其个人或者家庭消费开支、存入银行、投资支出。现上诉人范春生上诉主张其将收受李某、王某4贿赂款用于花庄村招待费支出，但没有提供证据证明支出的事由、时间、数额以及是否用于公务支出，且属于其受贿犯罪既遂之后对赃款的处分，并不影响受贿罪的认定。原审法院根据上诉人范春生受贿犯罪的事实、数额、归案后坦白、有立功表现、家属代为退赃以及对于社会的危害程度，依法判处其有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元，量刑适当。因此，上诉人范春生的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
综上，原判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，��照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 方永梅
审 判 员 杜吉华
审 判 员 顾峰峰
二〇一八年三月十三日
法官助理 花岳亮
书 记 员 陈 哲