南宁市青秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）青民一初字第788号
原告严XX，女，，汉族，住湖南省澧县，现住南宁市西乡塘区。
被告南宁市XX服务站，住所地：南宁市青秀区金洲路。
法定代表人黄XX，站长。
委托代理人覃信发，广西钰锦律师事务所律师。
原告严XX诉被告南宁市XX服务站劳动争议一案，本院于2012年1月17日受理后，依法组成合议庭，于2012年3月27日公开开庭进行了审理，原告严XX、被告南宁市XX服务站的委托代理人覃信发到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2009年9月到被告处从事医疗卫生工作，双方一直未签订劳动合同，被告也一直未替原告缴纳在职期间的各项社会保险金。2011年8月31日，被告以原告不能胜任工作为由，解除与原告的劳动关系。原告在被告处工作期间，每月工资为1600元。被告未支付原告2009年9月1日至10月31日期间的工资。综上所述，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院依法判决：1、被告支付原告2009年10月至2010年9月期间未签订劳动合同的两倍工资差额18000元；2、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：1、原告与被告之间不属于劳动关系，原告挂靠在被告处，双方无须签订劳动合同，被告无须支付原告双倍工资。2、原告的诉讼请求已经超过仲裁时效，应当驳回其诉请；此外，原告在收到《不予受理通知书》后，曾向法院提起诉讼，后又撤诉，现又提起诉讼，已经超过了法定的起诉时效，应当驳回其起诉。
经审理查明：2009年9月，原告到被告处从事医生工作，双方没有签订劳动合同，被告没有为原告缴纳社会保险费。2011年8月31日，被告出具《离职证明》一份，载明：“我社区卫生服务站职业医生严XX同志已辞职，今后与我社区卫生服务站没有任何关系。特此证明”。2011年12月2日，原告向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁令被告支付2009年10月至2010年9月期间未签订劳动合同的两倍工资差额18000元。该委于2011年12月9日作出南劳仲裁字（2012）12号《不予受理通知书》，认定原告的申诉请求超过仲裁时效，决定对原告的申诉请求不予受理。原告不服该决定，于2011年12月14日诉至本院，又于2012年1月4日提出撤诉申请，本院为此作出了（2012）青民一初字第441号民事裁定书，准许原告撤回起诉。该裁决于2012年1月17日生效，原告于同日再次向本院提起诉讼，请求判如所请，被告则答辩如前
本案审理过程中，原告提交了《工作牌》、《广西壮族自治区社区卫生服务人员岗位培训合格证书》以证明其与被告存在劳动关系，其中《工作牌》上载明：“南宁市XX服务站”，姓名：严XX，职业资格：执业医师，并加盖了“南宁市卫生局行政审批专用章”；《培训合格证书》中载明：姓名：严XX，工作单位：南宁市XX服务站。被告对上述证据的真实性均无异议，但认为与本案无关。
本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释（2006）6号）第一条第（三）项之规定，劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。2011年8月31日被告向原告出具《离职证明》，双方自该日起解除劳动关系，原告于2011年12月2日申请仲裁，未超过法定申诉时效，其权利应受法律保护。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。根据上述规定，原告在其仲裁申请被劳动争议仲裁委员会通知不予受理后，即取得了向法院起诉的权利。因劳动争议仲裁委员会并未就原告的申诉请求进行实体处理，原告在法定期间内向法院起诉后，又申请撤诉，不影响其实体权利也不会导致其诉权的消灭，原告在撤诉当天再次起诉，符合起诉条件，本院应予受理。原告提交的《工作牌》、《培训合格证书》中工作单位均载明为南宁市XX服务站即被告，且被告于2011年8月31日亦为原告出具了《离职证明》，根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第二条第一款第（二）项“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（二）用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件”的规定，本院认定原告与被告存在劳动关系。被告主张与原告之间系挂靠关系，但未能提供任何证据予以证明，故对被告的上述主张，本院不予采纳。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释（2001）14号）第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。根据该规定，被告应对原告的入职时间、工资具体数额及发放情况、解除劳动合同的原因负举证责任，但被告对此未能提供充分有效的证据，应承担举证不能的不利后果。故原告主张自2009年9月到被告处工作，每月工资为1600元，被告未支付其2009年9月1日至10月31日期间的工资，2011年8月31日被告以其不能胜任工作为由解除双方之间的劳动关系，本院予以采纳。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。原告于2009年9月到被告处工作，至2011年8月31日原告离职前，被告都未与原告签订劳动合同，未支付原告2009年9月1日至10月31日期间的工资，按照上述规定，被告应当支付原告2009年10月至2010年9月期间未签订劳动合同的双倍工资差额20800元，现原告仅要求被告支付上述期间未签订劳动合同的双倍工资差额18000元，未超过法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释（2001）14号）第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释（2006）6号）第一条第（三）项、《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第二条第一款第（二）项之规定，判决如下：
被告南宁市XX服务站应支付原告严XX2009年10月至2010年9月期间未签订劳动合同的双倍工资差额18000元。
本案受理费10元，由被告南宁市XX服务站负担，该款由被告随同上述应付款项一并支付给原告。
上述应付款项，义务人应在本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院（同时在上诉期届满后七日内到南宁市中级人民法院预交上诉受理费。逾期不交纳，按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 张 尧
人民陪审员 钟 翔
人民陪审员 余安宁
二〇一二年三月三十日
书 记 员 卫 燕
附法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
第二十九条劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
（法释（2001）14号）
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》
（法释（2006）6号）
第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：
（三）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）
第二条用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证；
（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件。