江苏省张家港市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）张刑二初字第0375号
公诉机关张家港市人民检察院。
被告人齐向东，中共党员，原系中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司经理。2013年7月16日因涉嫌犯受贿罪被羁押，7月20日被刑事拘留，8月1日被逮捕。现羁押于张家港市看守所。
辩护人陈有西，浙江京衡律师事务所律师。
辩护人钟锦化，京衡律师集团上海事务所律师。
张家港市人民检察院以张检诉刑诉（2013）1057号起诉书指控被告人齐向东犯受贿罪，于2013年10月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，后转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案，张家港市人民检察院指派代理检察员郑莉出庭支持公诉，被告人齐向东及其辩护人陈有西、钟锦化均到庭参加诉讼。现已审理终结。
张家港市人民检察院起诉指控：2009年1月至2013年4月间，被告人齐向东在担任中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司沙钢2#5000mm宽厚板项目经理、分公司经理期间，分别利用负责沙钢宽厚板项目的监管、材料采购、款项结算以及全面负责分公司工作等职务便利，先后多次收受相关业务单位贿赂共计价值人民币456600元，并为他人谋取利益。2013年7月16日，被告人齐向东主动向司法机关投案，如实供述了主要犯罪事实。案发后，被告人齐向东的亲属代其退出全部赃款。为证实上述指控，公诉机关提交了相应的证据予以证明，并据此认为，被告人齐向东身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人齐向东系自首，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人齐向东对起诉指控的犯罪事实未提出辩解。
辩护人主要提出如下辩护意见：1、被告人齐向东不属“国家工作人员”；2、起诉指控的第4、5起犯罪事实不清；3、起诉指控的第4-7起犯罪事实中，不存在利用职务便利为他人谋取利益的情况；4、起诉指控的第6、7起犯罪事实对手表价格的认定应以行贿人的实际购买价格为准，被告人齐向东于案发前将手表或折价款主动退还行贿人，可不按受贿处理；5、被告人齐向东具有自首、退赃、无前科、悔罪态度较好等从轻、减轻处罚情节。
经审理查明：
一、犯罪主体部分
中冶天工集团有限公司系国有控股的有限责任公司，中冶天工上海十三冶建设有限公司（以下简称上海十三冶公司）系一人有限责任公司，系中冶天工集团有限公司的全资子公司，中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司（以下简称张家港分公司）系中冶天工上海十三冶建设有限公司于2009年1月4日在张家港登记设立的分公司。经张家港分公司党政联席会议决定，被告人齐向东于2007年10月至2010年4月任张家港分公司沙钢宽厚板工程项目经理；经上海十三冶公司党政联席会议决定，被告人齐向东于2010年4月至案发任张家港分公司经理。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人钱某甲（中冶天工上海十三冶建设有限公司党委书记）的证言：中共中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司委员会主要负责张家港分公司的党建、群众工作。根据中共中冶天工上海十三冶建设有限公司委员会《党群组织工作条例》规定，公司党委会的职责和任务包括对企业重大问题提出意见建议、通过党政联席会议等程序参与对企业重大问题的决策（如决定分公司经理人选）等，二级党组织（含分公司党委）的职责与公司党组织职责是一致的。齐向东于2007年10月开始担任张家港分公司沙钢宽厚板工程项目经理，是由张家港分公司党政联席会议研究决定并发文任免的，对整个项目生产经营活动的安全、质量、进度进行管理。2010年4月经上海十三冶公司党政班子会议研究决定齐向东任张家港分公司经理，负责张家港分公司的日常经营运作和生产经营管理。按照公司规定，只有进入分包商或供应商名录的单位才能承接公司业务，对此分公司经理具有建议权，而对于分公司经理建议的单位，一般都会进入名录。在工程款、材料款结算上分公司经理也具有建议权，经分公司经理建议，总公司一般都会审核通过。
（2）证人柴某（上海十三冶建设有限公司张家港分公司党委书记兼常务经理）的证言：分公司项目经理负责对整个项目前期的分包以及实施过程中的质量、进度、安全等方面进行管理，并负责工程款的审核。项目部成立以后，由分公司召开党政联席会议，确定项目经理人选，由分公司发文任免。
（3）证人宋某（中冶天工集团有限公司董事会秘书、工会主席、纪委副书记兼中冶天工上海十三冶建设有限公司监事）的证言：中冶天工上海十三冶建设有限公司系中冶天工集团有限公司的全资子公司。中冶天工集团有限公司是国家控股公司，其中中国冶金科工股份有限公司所占股份约为98.53%。中国冶金科工股份有限公司是中国冶金科工集团有限公司控股的上市公司，中国冶金科工集团有限公司是国有企业。
（4）企业法人营业执照、工商登记资料、党群组织工作条例、岗位职责、任职决定、会议记录、说明等书证：中冶天工集团有限公司系国有控股的有限责任公司，中冶天工上海十三冶建设有限公司系一人有限责任公司，系中冶天工集团有限公司的全资子公司，中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司系中冶天工上海十三冶建设有限公司于2009年1月4日在张家港登记设立的分公司。分公司班子成员正职（指经理、书记）由上海十三冶公司党政联席会议研究决定；项目经理由分公司党政联席会议讨论决定。被告人齐向东于2007年10月至2010年4月任张家港分公司沙钢宽厚板工程项目经理，2010年4月至案发任张家港分公司经理。
（5）人口信息：被告人齐向东的身份概况。
（6）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
关于辩护人提出的被告人齐向东不属“国家工作人员”的辩护意见，经查，根据上述证据，中冶天工上海十三冶建设有限公司是国有控股性质的公司，被告人齐向东担任张家港分公司项目经理的职务任命由张家港分公司党政联席会议讨论后作出，其担任张家港分公司经理的职务任命由上海十三冶公司党政联席会议讨论后作出。经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员，应当认定为国家工作人员。综上，被告人齐向东应认定为国家工作人员。该辩护意见，不能成立，不予采纳。
二、犯罪事实部分
2009年1月至2013年4月间，被告人齐向东在担任中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司沙钢2#5000mm宽厚板项目经理、分公司经理期间，分别利用负责沙钢宽厚板项目的监管、材料采购、款项结算以及全面负责分公司工作等职务便利，先后多次收受相关业务单位贿赂共计价值人民币456600元，为他人谋取利益。具体分述如下：
1、2009年1月某日，被告人齐向东在张家港市锦兴五交化有限公司法定代表人潘某甲停放于张家港市锦丰镇的汽车内收受潘某甲所送的人民币10000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）证人潘某甲（张家港市锦兴五交化有限公司法定代表人）的证言：其公司曾向上海十三冶张家港分公司供应沙钢宽厚板项目所需的五金材料，当时齐向东是该项目的项目经理。2009年春节前的一天，其在锦丰镇路上其轿车内送给齐向东1万元现金，一是对齐向东之前照顾其生意表示感谢，另外也是为了以后继续得到齐向东的关照，能多做点张家港分公司的生意。
（2）合同书、付款审批单、结算单、发票等书证：张家港市锦兴五交化有限公司承接上海十三冶张家港分公司沙钢宽厚板项目部分五金材料供应工程的具体情况。
（3）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
2、2009年1月某日，被告人齐向东在张家港市锦丰镇其宿舍内收受个体户赵继华所送的人民币20000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）证人赵继华的证言：其在和上海十三冶张家港分公司的业务往来中认识了该公司项目经理齐向某为感谢齐向东在业务上对其的照顾，另外也希望和他搞好关系以便今后继续得到关照让其多做点业务，其于2009年1月春节前到齐向东宿舍送了他2万元钱。
（2）合同书、付款审批单、结算单、发票等书证：赵继华以张家港市锦丰华远液压件经销部名义承接上海十三冶张家港分公司沙钢宽厚板项目部分液压管件、管夹供应工程的具体情况。
（3）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
3、2009年1月某日，被告人齐向东在其位于张家港市沙钢宽厚板项目现场的办公室内收受江苏昌盛电缆有限公司董事长周某所送的人民币20000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）证人周某（江苏昌盛电缆有限公司董事长）的证言：2009年1月春节前的一天，其到上海十三冶张家港分公司项目经理齐向东办公室送了他2万元钱，一方面对这些年与对方公司的合作表示感谢，最主要的还是希望和齐向东搞好关系，通过他让其公司下属企业能够承接到张家港分公司的涂料漆供应业务。
（2）合同书、付款审批单、结算单、发票等书证：江苏昌盛电缆有限公司承接上海十三冶张家港分公司沙钢宽厚板项目部分电缆供应工程的具体情况。
（3）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
4、2011年1月至2013年4月间，被告人齐向东在中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司其办公室等地，先后3次收受张家港中昌涂料有限公司总经理潘某乙所送的人民币共计90000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）证人潘某乙（张家港中昌涂料有限公司总经理）的证言：其公司从2010年开始向上海十三冶张家港分公司供应涂料油漆，为了向对方公司经理齐向东表示感谢，也希望他能够在质量监管及货款支付上对其公司给予关照，其于2011年1月至2013年4月分三次在齐向东办公室等地共送了他9万元钱。
（2）合同书、付款审批单、结算单、发票等书证：张家港中昌涂料有限公司承接上海十三冶张家港分公司部分涂料油漆供应工程的具体情况。
（3）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
5、2012年1月至2013年1月间，被告人齐向东在中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司其办公室内，先后2次收受江苏港通电缆有限公司副总经理瞿某所送的人民币共计130000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）证人瞿某（江苏港通电缆有限公司副总经理）的证言：其公司于2011年下半年开始向上海十三冶张家港分公司供应电缆线，为了对分公司经理齐向东表示感谢，并希望在采购招标、货款支付等过程中继续得到他的关照，其于2012年1月及2013年1月以拜年为名到齐向东办公室分别送给他5万元和8万元现金。
（2）合同书、付款审批单、结算单、发票等书证：江苏港通电缆有限公司承接上海十三冶张家港分公司部分电缆供应工程的具体情况。
（3）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
6、2012年1月某日，被告人齐向东在中冶天工上海十三冶建设有限公司张家港分公司其办公室内，收受江阴市东顺钢结构有限公司总经理沈某所送的“欧米茄”男表1块，价值人民币46100元。2013年6月某日，被告人齐向东因担心被查处，遂退还沈某人民币4万元。案发后，赃物已被追缴。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）证人沈某（江阴市东顺钢结构有限公司总经理）的证言某齐向东作为分公司经理，在分包商的选择及款项的支付上都有权利，其为了多做点张家港分公司的生意，同时希望能及时收到货款，于2012年1月某日到齐向东办公室送了他一块欧米茄男表。2013年6月张家港分公司孙卫东出事后，齐向东退了其4万元现金。其对送给被告人齐向东的“欧米茄”男表进行了辨认。
（2）证人马某的证言：其是齐向东的专职司机，被检察机关扣押的“欧米茄”男表是齐向东之前一直戴着的。
（3）价格鉴证意见：“欧米茄”男表1块价值人民币46100元。
（4）合同书、付款审批单、结算单、发票等书证：江阴市东顺钢结构有限公司承接上海十三冶张家港分公司部分钢结构制作工程的具体情况。
（5）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
7、2012年6月某日，被告人齐向东在江苏亚青钢管制造有限公司董事长钱某乙的办公室内，收受钱某乙所送的“万国”男表1块，价值人民币140500元。2013年6月某日，被告人齐向东因担心被查处，遂退还钱某乙所送的“万国”男表1块。案发后，赃物已被追缴。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）证人钱某乙（江苏亚青钢管制造有限公司董事长）的证言：其公司从2008年开始向上海十三冶张家港分公司供应钢管，考虑到齐向东是分公司经理，有权决定物资的采购，其于2012年6月在自己办公室送给齐向东一块万国男表，想借此和他搞好关系，拓展下其公司的钢管销售业务，并在货款审批方面得到他的关照。2013年6月，齐向东将这块手表还给了其。
（2）证人钱某丙（江苏亚青钢管制造有限公司总经理）的证言：2013年6月某日，齐向东到其公司找老板钱某乙，当时老板不在，齐向东让其把一个用纸包好的东西转交给老板。
（3）辨认笔录及照片：被告人齐向东对该块“万国”男表进行了辨认。
（4）价格鉴证意见：“万国”男表1块价值人民币140500元。
（5）合同书、付款审批单、结算单、发票等书证：江苏亚青钢管制造有限公司承接上海十三冶张家港分公司部分钢管供应工程的具体情况。
（6）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
2013年7月16日，被告人齐向东主动向司法机关投案，并如实供述了主要犯罪事实。
案发后，被告人齐向东的亲属代其退出全部赃款。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（1）案发经过：被告人齐向东自首的情况。
（2）扣押财物清单、照片：案发后，扣押“欧米茄”男表1块、“万国”男表1块，被告人齐向东的亲属代其退出人民币30万元，现均暂存于张家港市人民检察院。
（3）被告人齐向东当庭亦供认不讳，且与上述证据证实的情况相吻合。
关于辩护人提出的起诉指控的第4、5起犯罪事实不清的辩护意见，经查，被告人齐向东对该两起受贿事实有多次稳定供述，且与行贿人的证言相互印证，对该两起受贿事实应当予以认定。该辩护意见不能成立，不予采纳。
关于辩护人提出的起诉指控的第4-7起犯罪事实中，不存在利用职务便利为他人谋取利益的情况，经查，根据被告人供述、证人证言及相关书证均证实被告人齐向东作为张家港分公司经理，全面负责分公司工作，对分包商、供应商的选择具有推荐建议权，对项目部的组建及运行具有监督权，对工程款、材料款的结算具有平衡分配权，起诉指控的第4-7起犯罪事实，均系利用上述职务便利为他人谋取利益的行为。该辩护意见不能成立，不予采纳。
关于辩护人提出的起诉指控的第6、7起犯罪事实对手表价格的认定应以行贿人的实际购买价格为准，被告人齐向东于案发前将手表或折价款主动退还行贿人，可不按受贿处理的辩护意见，经查，赃物价值应根据被告人作案时当地的同类物品价格认定，对张家港市价格认证中心依法接受委托对两块手表进行价格鉴证的意见应当予以认定。被告人齐向东受贿后，因担心被查处，为掩饰犯罪而退还赃物，不影响受贿罪的认定。该辩护意见不能成立，不予采纳。
本院认为，被告人齐向东身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。鉴于被告人齐向东系自首、已退出全部赃款赃物等情节，可以减轻处罚。张家港市人民检察院指控成立。关于辩护人提出的被告人齐向东具有自首、退赃、无前科、悔罪态度较好等从轻、减轻处罚情节的辩护意见，经查属实，予以采纳。本院为严肃法制，维护国家工作人员职务活动的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人齐向东犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年7月16日起至2021年1月15日止；没收的财产自本判决生效后十日内执行）。
二、扣押的贿赂款人民币270000元及“欧米茄”男表1块、“万国”男表1块，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钱 璐
代理审判员 孙婷婷
人民陪审员 祁扣林
二〇一四年三月七日
书 记 员 马婷婷