吉林省通化市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）吉05执异2号
异议人（利害关系人）长春市融博小额贷款有限公司。
委托代理人沈春雨，吉林良誉律师事务所律师。
申请执行人张家利，男，1964年3月2日生，汉族，住吉林省通化县快大茂镇。
被执行人通榆县吉顺房地产开发有限责任公司。
本院在执行张家利与通榆县吉顺房地产开发有限责任公司（以下简称通榆吉顺公司）借款合同纠纷一案中，利害关系人长春市融博小额贷款有限公司（以下简称长春融博公司）于2015年12月28日提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审理终结。
异议人长春融博公司称，一、通化市中级人民法院依申请执行人张家利申请对被执行人通榆吉顺公司位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区土地使用权进行拍卖，程序存在严重瑕疵。异议人系本案被执行人通榆吉顺公司债权人，经异议人向长春市二道区人民法院申请了强制执行，该法院已于2015年10月份对被执行人所有的位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区土地使用权进行查封（未标明轮后）。且有证据证明通化市中级人民法院已于2015年6月份对被执行人所有的上述土地进行解封（国土局存档了通化市中级人民法院的解封裁定和法院工作人员证件复印件）。根据民事诉讼法相关规定，异议人对被执行人所有的上述土地进行的查封应为首封。现在通化市中级人民法院对上述土地正在进行拍卖，存在严重程序缺陷，如果继续进行，必将给异议人造成难以挽回的巨大损失。二、异议人已向吉林省高级人民法院申请对本案进行协调，请暂缓执行。因长春市二道区人民法院查封被执行人所有的位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区土地使用权，通化市中级人民法院亦作出查封裁定，两执行案件为同一被执行人，同一标的物，为使执行案件顺利进行，维护各方当事人合法权益，异议人已向吉林省高级人民法院申请协调，待法院做出协调结果后再予执行，如果通化市中级人民法院继续拍卖，程序存在瑕疵，必定会给异议人造成巨大财产损失，异议人保留追究相关责任人权利。综上所述，特申请通化市中级人民法院暂缓对（2010）通中执字第26号案件执行。
本院查明，本院于2009年9月25日作出（2009）通中民三初字第56号民事裁定书，对被执行人通榆吉顺公司所有的位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区CF-2000-2601，编号0043号，面积17232.00平方米的土地使用权予以查封。本院依据申请执行人张家利的申请，于2010年10月27日作出（2010）通中执字第26号执行裁定书，解除了对被执行人通榆吉顺公司所有的位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区CF-2000-2601，编号0043号，面积17232.00平方米的土地的查封。2014年12月17日申请执行人张家利向本院申请重新查封以上土地使用权，本院于2014年12月17日作出（2010）通中执字第26号执行裁定书，重新查封了以上土地使用权。
2015年6月11日，申请执行人张家利向本院递交了申请书，以其已与被执行人通榆吉顺公司达成和解为由，申请解除对被执行人所有的位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区土地使用权的查封，本院于2015年6月12日作出（2010）通中执字第26号执行裁定书，解除对被执行人位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区土地使用权的查封。2015年6月17日，本院执行人员在扎赉特旗育才小区售楼处制作了执行和解笔录，申请执行人张家利、被执行人通榆吉顺公司法定代表人刘凤平、案外人崔美灵在该笔录上签字。申请执行人张家利与被执行人通榆吉顺公司、案外人乌兰浩特市龙鼎房地产开发有限公司（以下简称乌兰浩特龙鼎公司）于2015年6月17日达成执行和解协议书，该协议书载明：“甲方（债权方执行人）：张家利、乙方（债务方被执行人）：通榆县吉顺公司，法人：刘凤平、丙方（承接债务方）：乌兰浩特龙鼎公司，全权委托人：崔美灵。经甲乙丙三方协商，关于乙方欠甲方执行款由丙方代乙方偿还给甲方达成以下协议。一、（1）乙方尚欠甲方执行款共计尾欠109万元，双方关于利息协商确定为70万元，共计179万元。（2）乙方欠甲方2009年6月15日15万元，8月6日20万元两笔款，经双方协商该两笔所产生利息50万，共计85万。（3）乙方在霍林河抵账给甲方一套永青市场门市现一直由霍林河市房管所扣押，甲方将这套门市退给乙方，由乙方支付顶房款36万元给甲方。二、以上三笔合计300万元，因乙方将育才小区2#7#8#所占土地使用开发权出让给丙方，经三方协商，丙方自愿将乙方欠甲方300万债务接手履行偿还义务，甲方有权直接向丙方索取乙方所欠的300万元债务，丙、乙双方承诺在2015年底还清所欠300万元款项，甲方承诺此款不再产生利息和违约金（欠据附后）。三、丙方同意用扎赉特旗育才小区2#楼做履行甲方的债务担保。四、丙乙双方同意甲方有权对扎赉特旗育才小区2#楼进行查封和查封，以保证甲方利益得以保护和实现。五、此协议签订后，甲方申请通化市中级人民法院执行局解除扎赉特旗育才小区土地的查封。六、此协议一式四份，甲方一份，乙方一份，丙方一份，通化市中院执行局一份。七、此协议签订后，即产生法律效力。时间2015年6月17日”。申请执行人张家利与被执行人通榆吉顺公司、案外人乌兰浩特龙鼎公司于2015年6月18日达成协议，该协议载明：“甲方（债权方执行人）：张家利、乙方（债务方）：通榆吉顺公司、丙方（承接债务方）：乌兰浩特龙鼎公司。经甲、乙、丙三方共同协商决定，甲方张家利所申请的（2010）通中执字第26号执行裁定书于通榆吉顺公司位于扎赉特旗育才小区CF-2000-2601，编号0043号，面积17232.00平方米的土地过户到乌兰浩特龙鼎公司名下之日起生效。如土地不过户，通化市中级人民法院不予土地解封。时间2015年6月18日”。2015年6月18日，本院执行人员与申请执行人张家利、被执行人法定代表人刘凤平、案外人崔美灵一起到扎赉特旗国土局办理相关土地过户手续，因办理需要审核时间，本院执行人员将相关解除查封手续留在扎赉特旗国土局，并与该局相关工作人员约定，如能办理过户即解除，如不能办理即不予解除。之后，扎赉特旗国土局相关工作人员来电话表示无法办理过户，本院相关执行人员明确表示不予解除。扎赉特旗国土局现已将本院相关解除查封法律文书退回，亦未在本院送达证上签字或盖章，即其未实际履行解除查封手续。
2015年11月6日，申请执行人张家利向本院递交申请书，申请对位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区CF-2000-2601，编号0043号，面积17232.00平方米的土地中2号楼、7号楼、8号楼的6462平方米土地使用权进行评估、拍卖。本院依法委托相关部门对以上土地使用权进行了评估、拍卖。第一次拍卖流拍后，2016年1月19日申请执行人张家利申请以第一次流拍价以物抵债。本院于2016年1月20日作出以物抵债裁定，将被执行人通榆吉顺公司所有的位于内蒙古自治区乌兰浩特市扎赉特旗育才小区CF-2000-2601，编号0043号，面积17232.00平方米内的2号楼、7号楼、8号楼的土地（面积6462平方米）使用权，以第一次拍卖流拍价格292.08万元交付申请执行人张家利，抵偿被执行人通榆吉顺公司所欠借款292.08万元。
本院认为，本院于2015年6月12日作出的（2010）通中执字第26号执行裁定书及于2015年6月17日作出的（2010）通中执字第26号协助执行通知书，虽然本院已向当地国土部门送达，但因当事人之间于2016年6月17日、18日达成的和解协议未能实际履行，当地国土部门未在本院送达证上签字、盖章，且已将本院相关法律文书退回本院，即当地国土部门并未实际履行协助解除相关土地使用权查封事项，本院至今亦未将2015年6月12日作出的（2010）通中执字第26号执行裁定书向双方当事人送达，故该裁定并未发生法律效力。本院对已被本院查封的相关土地依法委托拍卖，程序合法。综上所述，异议人的异议理由并不成立。其请求本院暂缓执行（2010）通中执字第26号执行案件，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第五条的规定，裁定如下：
驳回异议人长春市融博小额贷款有限公司的异议。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向吉林省高级人民法院申请复议。
审判长 王大勇
审判员 刘 凤
审判员 林立洲
二〇一六年三月九日
书记员 薛 亮