新疆维吾尔自治区皮山县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）皮民初字第685号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司皮山县支行，住所地皮山县固玛北路39号。
代表人吾买江.木沙，该银行行长。
委托代理人刘云峰，新疆沙舟律师事务所律师。
被告阿卜拉.麦麦提，男，1983年生，维吾尔族，农民，住皮山县。
被告艾合麦提.库尔班尼亚孜，男，1960年生，维吾尔族，农民，住皮山县。
被告图尔迪巴棵.阿卜力孜，男，1968年生，维吾尔族，农民，住皮山县。
被告皮山县木吉乡阔纳吐格曼村民委员会，住所地皮山县木吉乡。
代表人艾合买提.达吾提，该村委会主任。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司皮山县支行（以下简称邮政储蓄银行皮山县支行）与被告阿卜拉.麦麦提、被告艾合麦提.库尔班尼亚孜、被告图尔迪巴棵.阿卜力孜、被告皮山县木吉乡阔纳吐格曼村民委员会（以下简称木吉乡阔纳吐格曼村）金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告代表人吾买江.木沙及其委托代理人刘云峰等到庭参加诉讼。被告阿卜拉.麦麦提、被告艾合麦提.库尔班尼亚孜、被告图尔迪巴棵.阿卜力孜及被告木吉乡阔纳吐格曼村经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政储蓄银行皮山县支行诉称，2011年3月19日，我行与借款人努尔麦麦提.阿卜拉签订了小额联保借款合同，为其发放借款2.5万元，借款期限为1年，自2011年3月19日至2012年3月19日。合同约定，在合同履行期间，借款人前9个月应按月归还利息，之后按等额还款法偿还本金和利息，如果不按期归还借款，从逾期之日按约定利率加收50%的罚息并承担追偿贷款的一切费用。同时，还与被告阿卜拉.麦麦提、被告艾合麦提.库尔班尼亚孜、被告图尔迪巴棵.阿卜力孜及借款人努尔麦麦提.阿卜拉签订了小额贷款联保协议，约定由4人以连带保证责任的担保方式向原告申请贷款，保证期间为2年。同时，被告木吉乡阔纳吐格曼村还为借款人努尔麦麦提.阿卜拉出具了担保证明。现借款人努尔麦麦提.阿卜拉自2011年12月19日开始不再履行还款义务，致使原告贷款无法收回，损害了原告合法权益。故请求法院依法判令由被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜及被告木吉乡阔纳吐格曼村连带清偿原告借款本金25000元，借款利息及罚息4297.93元，并承担原告律师费1550元及本案诉讼费。
被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜及被告木吉乡阔纳吐格曼村未到庭，亦未答辩。
经审理查明，2011年3月19日，原告邮政储蓄银行皮山县支行与借款人努尔麦麦提.阿卜拉签订了一份小额联保借款合同，其主要内容为：1、原告向借款人努尔麦麦提.阿卜拉发放贷款25000元，约定年利率13.5%（月利率=年利率／12；日利率=月利率／30），贷款期限12个月（自2011年3月至2012年3月），贷款用途为购买农资。2、还款方式为阶段性等额本息还款法：借款前9个月按月偿还当月利息，不还本金。此后期间，按照等额本息还款法偿还。3、违约责任。借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。同时还要求借款人赔偿出借人的全部损失，包括借款人获取的贷款本金、利息、罚息、违约金及出借人为实现债权而承担的诉讼费、律师费、差旅费等合理、必要的支出。同日，原告还与被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜及借款人努尔麦麦提.阿卜拉签订了一份小额贷款联保协议书，其主要内容为：1、以被告阿卜拉.麦麦提为牵头人与被告艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜及借款人努尔麦麦提.阿卜拉为成员成立四人联保小组，联保小组牵头人作为小组联系人，负责配合信贷员进行贷前调查，督促小组成员按时还款、配合信贷员进行贷款逾期催收等。2、自2011年3月19日至2013年3月19日，原告可根据联保小组任一成员的申请，签订多次借款合同，在借款人单笔最高贷款不超过人民币2.7万元，且联保小组合计贷款不超过人民币10.8万元内发放贷款。联保小组成员的全部贷款还清时，经小组成员协商一致，联保小组可以解散。3、联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。原告和联保小组任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，联保小组其他成员均承担连带保证责任。4、保证方式为最高额连带责任保证，保证期间从借款之日起至借款到期后二年。保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使原告采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及原告实现债权的其他费用。合同订立后，原告于当日向贷款人努尔麦麦提.阿卜拉发放了贷款25000元。在2011年8月前贷款人努尔麦麦提.阿卜拉均按时归还了贷款利息，但自2011年9月起没有归还贷款本息。2011年11月努尔麦麦提.阿卜拉因涉嫌非法运输毒品罪被判刑二年，现在河南省平原监狱服刑，丧失了还款能力。原告为追回贷款，遂起诉来院。
另查明，2011年3月12日，被告木吉乡阔纳吐格曼村为原告提供了，由原告向其提供的具有固定格式，填写完后内容为：“皮山县木吉乡13村努尔麦麦提.阿卜拉，有23亩地，7只羊，6间房屋，从事种植。本人政治思想良好，遵守党的各项法律、法规，村委会通过讨论，同意给他一年期50000元的农户联保贷款，还款期限到期后，我村委会将保证该同志如数偿还贷款。”的保证书一份，并加盖了该村委会印章。
本院认为，原告与被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜及借款人努尔麦麦提.阿卜拉于2011年3月19日签订的小额联保借款合同及小额贷款联保协议书是双方当事人真实意思表示，合同内容未违反有关法律、行政法规的强制性规定，应为有效。合同履行中原告依约履行了发放贷款的义务，借款人努尔麦麦提.阿卜拉未按约履行还款义务，三保证人未尽保证义务，根据《中华人民共和国担保法》第十八条第二款：“连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”的规定，原告要求三被告偿还借款本息的诉讼请求，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。承担了保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。对于原告要求被告木吉乡阔纳吐格曼村承担连带保证责任的诉讼请求，虽然有被告村委会向原告出具的保证书，但该保证书的内容主要是为了证明借款人努尔麦麦提.阿卜拉的财产状况，思想品德，并同意在借款人还款期限到期后，保证其如数偿还贷款。该保证书不具有在借款人不偿还欠款时由村委会代其还款的意思表示，原告与被告村委会之间的保证合同不能成立。故原告要求被告村委会承担连带偿还责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜及被告木吉乡阔纳吐格曼村未到庭，应视为放弃了对原告诉讼请求的反驳及对证据质证的权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：
一、被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜于本判决生效后十日内连带给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司皮山县支行尚欠的借款本金、利息、罚息，合计29297.93元，律师费1550元。被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜在承担责任后，有权向借款人努尔麦麦提.阿卜拉追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
二、驳回原告要求被告皮山县木吉乡阔纳吐格曼村民委员会承担连带清偿责任的诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费571元，由被告阿卜拉.麦麦提、艾合麦提.库尔班尼亚孜、图尔迪巴棵.阿卜力孜负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于和田地区中级人民法院。
审 判 长 张 宝 利
审 判 员 黄 飞
人民陪审员 阿不拉江 .吾买尔
二〇一二年十月十八日
书 记 员 邹 胜
书 记 员 麦麦提江吾吉艾合买提