中华人民共和国
北京知识产权法院
行 政 判 决 书
（2017）京73行初7059号
原告:艾米特·杰乔丹，男，1988年9月5日出生，印度国籍，住印度共和国西孟加拉邦。（未到庭）
委托诉讼代理人:胡刚，男，1973年4月22日出生，汉族，中国国际贸易促进委员会专利商标事务所商标代理人，住中华人民共和国北京市宣城区。（到庭）
委托诉讼代理人：嵇然，女，1981年8月10日出生，汉族，中国国际贸易促进委员会专利商标事务所商标代理人，住中华人民共和国北京市海淀区。（到庭）
被告：中华人民共和国国家工商行政管理总局商标评审委员会，住所地中华人民共和国北京市西城区茶马南街1号。
法定代表人：赵刚，主任。（未到庭）
委托诉讼代理人：杨建平，中华人民共和国国家工商行政管理总局商标评审委员会审查员。（到庭）
第三人：慈溪市耀锦国际贸易有限公司，住所地中华人民共和国浙江省慈溪市浒山街道富丽湾景苑5号楼1010室。
法定代表人：潘燕燕，董事长。（未到庭）
委托诉讼代理人：章建锋，男，1979年3月30日出生，汉族，该公司外贸部经理，住中华人民共和国浙江省慈溪市。（到庭）
案由:商标权无效宣告请求行政纠纷
被诉裁定：商评字[2017]第42451号关于第12150528号图形商标（简称诉争商标）无效宣告请求裁定
本院受理时间：2017年9月14日
开庭审理时间：2018年7月5日
被诉裁定认定：一、诉争商标为梵语文字，梵语为印地语的早期形态，诉争商标文字含义同印地语“BHARAT”，“BHARAT”等同于英文“INDIA”，为印度国名，但梵语不属于常用语言，消费者知晓程度有限，中国消费者一般不会将其识别为印度国名。故诉争商标的注册未违反《中华人民共和国商标法》（简称商标法）第十条第一款第（二）项的规定。二、商标法第十条第一款第（七）项主要禁止的是故意夸大商品或服务的功能、作用等，从而掩盖了商品或服务在质量、主要原料、功能、用途等方面的真相，欺骗消费者，容易使公众对商品或服务的质量等特点或产地产生误认的商标注册。诉争商标的注册不属于上述情形。三、诉争商标的注册未违反商标法第十条第一款第（八）项、第四十四条第一款所指的“以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的”情形。综上，诉争商标予以维持。
原告诉称：一、诉争商标为文字商标，是印地语的梵文书写形式，文字含义为印地语中的“印度”，同印度共和国的国家名称简称相同，且无证据表明已经获得印度共和国的同意，应依商标法第十条第一款第（二）项之规定予以无效宣告。二、诉争商标文字含义指向印度国名，带有欺骗性，容易使公众对商品的产地或质量等特点产生误认，从而损害消费者的利益，应依商标法第十条第一款第（七）项规定予以无效宣告。三、诉争商标文字含义为印度，注册使用在核定商品上损害了印度共和国的国家主权、尊严和政治地位，同时对我国政治、经济、文化、宗教、民族等社会利益和公共秩序产生消极的、负面的影响，根据商标法第十条第（八）项的规定，应予以无效宣告。四、第三人在提交诉争商标的注册申请时，在明知的情况下，故意隐瞒该文字的真正含义，以弄虚作假的手段欺骗商标行政主管机关取得商标注册，是典型的“以欺骗手段取得注册”的情形，有违诚实信用原则，根据商标法第七条、第四十四条第一款的规定，应予以无效宣告。故请求撤销被诉裁定，并判令被告重新作出裁定。
被告辩称：被诉裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求法院驳回原告诉讼请求。
第三人述称：被诉裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回原告的诉讼请求。
本院经审理查明：
一、诉争商标
1、注册人：第三人
2、注册号：12150528
3、申请日期：2013年2月4日
4、标识：
5、专用权期限至：2024年7月27日
6、核定使用的商品（第7类）：农业机械；内燃机（不包括汽车、拖拉机、谷物联合收割机、摩托车、油锯、蒸汽机车的发动机）；柴油机（陆地车辆用的除外）；煤气机；汽油机（陆地车辆用的除外）；发电机；风力发电设备；离心泵；活塞（机器或发动机部件）；泵（机器、引擎或马达部件）
二、其他事实
行政阶段，原告向被告提交以下证据：
1、维基百科解释页及翻译件；
2、经公证认证的印度驻广州总领事馆出具的证明及翻译件，证明印度的名称在印地语中为BHARAT，也可书写为“????????”；
3、印度政府网站页面；
4、经公证认证的印度政府商标注册处出具的证明；
5、中国对外翻译有限公司出具的证明书；
6、（2016）宁钟证经内字第1022号公证书；
7、第三人公司信息；
8、关于认定诉争商标属于商标法第十条第一款第（二）项的禁止情形的在先案例。
行政阶段，第三人向被告提交金坛鑫田柴油机有限公司的第11149364号图形商标及关于该商标的商评字[2016]第52765号无效宣告请求裁定书作为证据。
诉讼阶段，原告向本院提交以下证据：
1、（2018）京行终92号行政判决，该判决认定：“我国境内相关公众对印地语的认知水平如何，并不影响争议商标“”与印度共和国的印地语国家名称“????????”对应关系的判断。在争议商标与印度共和国的印地语国家名称一致、争议商标整体并未形成明确区别于国家名称“印度”的新含义、原审第三人未提交印度政府同意争议商标在中国申请注册的直接证据的情况下，以印度语“????????”表述的国家名称“印度”仍应受到商标法第十条第一款第（二）项的规制。因此，争议商标违反了商标法第十条第一款第（二）项的规定，不得作为商标使用，应予无效宣告”；
2、我国外交部网站有关印度国家概况信息，以证明印度官方语言为印地语和英语；
3、印度当地报纸、印度印地语新闻网站；
4、中国内燃机工业协会出具的意见；
5、第三人名下注册商标列表及商标信息打印页等。
诉讼阶段，第三人向本院提交浙江省慈溪市人民法院作出的（2010）甬慈知初字第22号民事判决书作为证据。
庭审中，各方均明确表示认可诉争商标是梵文文字的印地语的“印度”之意。
上述事实，有诉争商标档案、当事人在行政阶段和诉讼阶段提交的证据及开庭笔录等在案佐证。
本院认为：
一、诉争商标的注册是否违反商标法第十条第一款第（二）项之规定
商标法第十条第一款第（二）项规定，同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗等相同或者近似的，不得作为商标使用，但经该国政府同意的除外。该规定中的国家名称，包括中文和外文的国家名称的全称、简称等形式，并不以我国境内相关公众的通常认知为限。本案中，诉争商标为“”图形商标。原告评审阶段提交的印度驻广州总领事馆出具的证明及翻译件证明“印度共和国的国名（INDIA）在印地语中为BHARAT（印度），也可书写为‘????????’。”由此可以认定诉争商标为印地语的“印度”的梵语书写方式。而我国外交部网站关于印度国家的概况信息显示，印度的官方语言为印地语和英语。我国境内相关公众对印地语的认知水平如何，并不影响诉争商标本身具有的含义。目前无直接证据表明，诉争商标在我国的注册获得了印度国家政府的同意。同时，考虑到（2018）京行终92号行政判决已经认定，以印地语“????????”形式表述的国家名称“印度”仍应受到商标法第十条第一款第（二）项的规制。因此诉争商标的注册违反了2001年商标法第十条第一款第（二）项的规定，不得作为商标使用，诉争商标应当予以无效宣告。被诉裁定对此认定有误，本院予以纠正。
二、诉争商标的申请注册是否违反商标法第十条第一款第（七）、（八）项的规定
商标法第十条第一款第（七）、（八）项规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，以及有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的标志，不得作为商标使用。诉争商标不符合上述条款规定的情形，未违反商标法第十条第一款第（七）、（八）项的规定。
原告还主张被诉裁定在适用商标法第十条第一款第（七）项规定对诉争商标进行审查时，包含了“夸大宣传”之意，属于适用法律错误。被诉裁定系适用商标法进行审查，虽然在论述商标法第十条第一款第（七）项时包含了“夸大宣传”之意，此为对法条理解的论述，但不属于法律适用错误。对原告该主张，本院不予支持。
三、诉争商标的申请注册是否违反商标法第四十四条第一款关于“以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的情形”规定
目前尚无直接证据表明诉争商标的注册是以欺骗或者其他不正当手段取得注册的，原告主张的第三人隐瞒诉争商标的含义从而获准注册诉争商标，并非该条规制的情形。诉争商标的注册未违反商标法第四十四条第一款之“以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的情形”规定。
商标法第七条的规定为总则性条款，其精神已体现在商标法具体条款中，鉴于本院已对前述条款进行评述，故不再赘述。
综上，原告的部分起诉理由成立，本院予以支持。被告作出的被诉裁定部分认定有误，本院依法予以撤销。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：
一、撤销被告中华人民共和国国家工商行政管理总局商标评审委员会作出的商评字[2017]第42451号关于12150528号图形商标无效宣告请求裁定；
二、被告中华人民共和国国家工商行政管理总局商标评审委员会于本判决生效后就原告艾米特·杰乔丹针对第12150528号图形商标所提无效宣告请求重新作出裁定。
案件受理费人民币一百元，由被告中华人民共和国国家工商行政管理总局商标评审委员会负担（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，原告艾米特·杰乔丹可在本判决书送达之日起三十日内，被告中华人民共和国国家工商行政管理总局商标评审委员会、第三人慈溪市耀锦国际贸易有限公司可在本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状及副本，并交纳上诉案件受理费人民币一百元，上诉于中华人民共和国北京市高级人民法院。
审 判 长 赵 玲
人民陪审员 李淑云
人民陪审员 刘敬文
二〇一八年七月二十六日
法官 助理 赵康斌
书 记 员 王 雪