河南省商城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1524刑初157号
公诉机关商城县人民检察院。
被告人邵某甲，男，1964年10月20日出生于河南省商城县，汉族，农民，初中毕业，住商城县上石桥镇杨寨村。因涉嫌放火犯罪，于2015年7月24日被商城县公安局刑事拘留，2015年7月31日被商城县公安局监视居住，2016年2月27日被商城县人民检察院决定取保候审，2016年7月5日被本院取保候审。
商城县人民检察院以商检公诉刑诉（2016）129号起诉书指控被告人邵某甲放火犯罪，于2016年7月5日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭公开开庭审理了本案。商城县人民检察院指派代理检察员曹洪飞出庭支持公诉，被告人邵某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
商城县人民检察院指控：因对商城县某镇政府不予批准其建房并派人阻止其施工的行为怀恨在心，2015年7月21日1时许，被告人邵某甲为泄愤拿出家中的汽油，泼洒停靠在居民房屋旁值班的汽车（傅某所有）车身周围，并用打火机点燃汽油，导致该汽车左右后座脚垫被烧毁，右后门车漆烧毁，足以危害他人人身和财产安全。接到现场值班的政府工作人员的报警后，商城县公安局某镇派出所民警王某甲、田某甲、胡某、陈某立即赶往案发现场，并在邵某甲家中找到了他，后出警民警王某甲在与被告人邵某甲讲解相关法律政策时，被告人邵某甲突然将手中所拿的汽油泼向陈某，因其他原因而未泼上，尔后被告人邵某甲将手中的汽油从自己颈部淋下，出警民警见被告人邵某甲情绪失控，准备暂时撤离，在撤离过程中，被告人邵某甲追赶上并抱住正在离开的陈某，欲用手中打火机点燃身上汽油，因打火机一次点火未成功，民警陈某趁机倒地滚向路边地沟脱离邵某甲的控制。后被告人邵某甲趁乱逃离现场。2015年7月24日被告人邵某甲主动投案。案发后，被告人邵某甲取得被害人傅某及陈某的谅解。被告人邵某甲故意实施放火行为，焚烧他人财物，足以危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以放火罪追究其刑事责任。被告人邵某甲案发后主动投案，并如实供述其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条第一款，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚，请依法判处。并提交书证、证人证言、现场勘验检查笔录、被害人傅某的陈述、被告人邵某甲的供述与辩解等证据。
被告人邵某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并表示认罪，请求法院从轻处罚。
经审理查明：因对商城县某镇政府不予批准其建房并派人阻止其施工的行为怀恨在心，2015年7月21日1时许，被告人邵某甲为泄愤拿出家中的汽油，泼洒停靠在居民房屋旁值班的汽车（傅某所有）车身周围，并用打火机点燃汽油，导致该汽车左右后座脚垫被烧毁，右后门车漆烧毁，足以危害他人人身和财产安全。接到现场值班的政府工作人员的报警后，商城县公安局上石桥派出所民警王某甲、田某甲、胡某、陈某立即赶往案发现场，并在邵某甲家中找到了他，后出警民警王某甲在与被告人邵某甲讲解相关法律政策时，被告人邵某甲突然将手中所拿的汽油泼向陈某，因其他原因而未泼上，尔后被告人邵某甲将手中的汽油从自己颈部淋下，出警民警见被告人邵某甲情绪失控，准备暂时撤离，在撤离过程中，被告人邵某甲追赶上并抱住正在离开的陈某，欲用手中打火机点燃身上汽油，因打火机一次点火未成功，民警陈某趁机倒地滚向路边地沟脱离邵某甲的控制。后被告人邵某甲趁乱逃离现场。2015年7月24日，被告人邵某甲主动投案并如实供述自己的罪行。案发后，被告人邵某甲取得被害人傅某及陈某的谅解。
上述事实有经过庭审举证、质证，并经本院确认的下列证据证实。
1、书证。（1）户籍证明、前科证明证实，被告人邵某甲出生于1964年10月20日、无犯罪前科。（2）到案证明证实，本案案发经过和被告人邵某甲主动投案情况。（3）接处警及受案登记表证实，姚某报案案发的情况。（4）情况说明证实，陈某衣物已清洗，无法进一步提取相关证据及案发当天公安民警未使用执法记录仪和其他拍摄设备的情况。（5）修车结算单证实，被烧车辆维修支出计2750元。（6）谅解书证实，上石桥镇政府及傅某、陈某对邵某甲进行谅解的情况。（7）情况说明证实，现场录像未成功摄录及口头报案未进行出警记录的情况。（8）调查评估意见书证实，被告人邵某甲符合社区矫正条件。
2、证人证言。
（1）证人胡某的证言证实，2015年7月21日早上凌晨2点多，副所长田某甲喊其出警，说接到某镇政府的工作人员报警称邵某甲放火将政府的车烧了。二人到现场后发现镇政府的一辆东风商务车附近的地上有烧过的痕迹，车中间座位左侧下面有烧过的痕迹，现场未发现邵某甲，随将案情向所长王某甲汇报，后王某甲所长带其与田某甲、陈某和政府工作人员一起到邵某甲家。到工地发现邵某甲坐在模板上，身边放了一个煤气罐和一个白色塑料壶，塑料壶内装的是液体，邵某甲自称是汽油，看到几人后就一直对几人进行辱骂，并拿出打火机要点汽油和煤气罐，几人对邵进行劝解，但邵某乙拒绝配合。后邵某甲看到政府工作人员拿手机拍摄现场录像时，拿起手里装汽油的皮壶从身上往下淋汽油，嘴里还说死也要拉上两个垫背的，邵淋了汽油之后就往出警的民警面前冲，几人就往旁边撤，邵某甲撵上陈某，从后面直接抱住陈某，手里拿了打火机，打了一下，但没有打着，只是蹦了一下火星子，后王所长和邻居把邵和陈某分开了。邵某甲之所以要点政府的车，因为他的违规建房被政府强拆了，但他还是要偷着建，政府就每天派两个人24小时在路口守着，防止他家偷建。
（2）证人王某甲自书证言材料证实，2015年7月21日凌晨2点6分，其接到值班民警田某甲电话报告，称镇政府在某村的值班车辆被烧，其立即赶往现场，对现场进行查看后，简单对镇政府值班人员进行询问，了解到当时邵某甲用塑料瓶装汽油在值班车辆和车辆四周地面进行泼洒，然后点燃。核实确系邵某甲所为后，其就带领民警田某甲、胡某、陈某一起赶到邵某甲的建房工地，发现邵某甲站在他家施工工地旁，前面放着一个液化气瓶，本人手里拿着点燃的香烟。其和邵某甲进行对话，劝他不要激动，当时邵某甲很激动，一直在反映多年他家的住房问题，乡镇不给解决。接着邵某甲情绪越来越激动，突然拿起身边的一个白色的物品，对自己身上泼浇，当时双方距离有二十米左右，邵某甲身上泼洒东西后高声叫着向其几人走来，在走来的时候，其闻到有汽油味，其想邵某甲身上泼的是汽油，就往后退。在几人后退的过程中，民警陈某没有来及撤离，被邵某甲抱住，然后二人倒在路边的花生地里，这时其看见邵某甲打打火机，闪出了火花，但没有打着火。其就要求陈某撤离，不要纠缠，随后，陈某离开了邵某甲。接着邵某甲一直朝几人走来，其和胡某准备对邵某甲采取措施时，邵某甲身后的邵某丙将其叫回去了。邵某甲回去之后，邵某丙跟其说他劝邵某甲，让其几人暂时不要上前，当时邵某甲情绪非常激动，其怕邵某甲做出其他过激行为，其和民警没有上前采取进一步措施，邵某丙接着做邵某甲的工作，这时不知谁把工地的电灯熄灭了，邵某甲趁乱逃离了现场。
（3）证人田某甲自书证言材料与证人王某甲自书证言材料内容相一致。
（4）证人姚某的证言证实，2015年7月21日快两点的样子，按政府值班表的安排，其和王某乙两人在某路口值班，防止建筑材料进入。其和王某乙喝啤酒聊天时，看到邵某甲手里提着一个绿色的饮料瓶，嘴里骂骂咧咧的，看到他走到车的右侧后，王某乙让其赶紧去旁边打电话，其一边打某派出所的电话一边往政府方向跑，再回头看见那个小客车已经烧着了，其打完派出所电话后又返回了，和王某乙一起把车内后排座下面的火扑灭了，刚把火扑灭警察就赶到了。接着民警让其守在车边，和王某乙一起去抓邵某甲，后来的事情就不知道了。其开始不知道是汽油，后来警察来了之后发现车底有一个绿色的塑料瓶，里面装的还有没有倒完的汽油。那辆车停在十字路口“佳美门窗”门口，当时左侧后门是打开的，其余都关着。其打电话报警时扭头看，发现邵某甲在车右侧扬了几下手，当时比较黑，看不清，邵某甲扬手时应该是在泼汽油。
（5）证人王某乙的证言证实，2015年7月21日凌晨2点多，其和同事姚某在信用社旁边的街上吃东西，突然邵某甲从对面土路跑过来，他没有说话就往车上、车周围浇油，其看情况不对，就让姚某到政府那边，用电话通知分管领导、报警。邵某甲比较激动，点火了，车周围的地上着火了，其跑到旁边的公路上，让邵不要胡来。邵某甲站在火的旁边，其看到火势越来越大，就跑到政府问姚某是否给领导汇报，之后又回到现场，邵某甲不见踪影。其看到车右后门处有着火的痕迹，脚垫烧了。车停靠在门面房下面，离门面房直线距离50米左右，车头朝外，门面房上边的广告牌在车尾部的正上方。
（6）证人邵某丙的证言证实，其看见邵某甲在和警察冲突的时候，用手中的白色塑料壶往身上浇了一点汽油。后来其怕出事就上前让警察先离开，其劝邵某甲，后来警察离开了，其把现场的灯熄灭了。其当时闻到了一点汽油的味道，但味道不是很重，所以知道当天邵某甲往身上浇的是汽油。
（7）证人邵某丁的证言证实，其带邵某甲投案的经过。
（8）证人李某的证言：其和邵某甲是邻居关系，邵某甲烧罢车后派出所民警去他家找他，其当时刚从外面玩回家，看到邵某甲和派出所的民警争吵。
（9）证人张某的证言证实，其和邵某甲是邻居关系，当天民警到邵某甲家时其在现场，其看到邵某甲拿着一个矿泉水瓶，情绪比较激动，有两个派出所民警想控制他，但没有敢上来，后来一个民警想上来控制他，邵某甲和对方推搡了几下，当时邵某甲好像把矿泉水瓶的东西往自己身上浇一点，后来人多了，邵某甲就跑了。
3、被害人陈述
（1）被害人陈某的陈述：其是商城县公安局某派出所见习民警，2015年7月21日凌晨2点15分，其接到民警胡某的电话，说有人把上石桥镇政府停放在上石桥镇转盘附近的汽车给烧了，据说是邵某甲干的，让其去处理。其和所长王某甲、副所长田某甲、民警胡某一起到现场后没发现邵某甲，政府工作人员说邵某甲在某村一处工地上，几人去建筑工地，发现邵某甲坐在工地的地基上，旁边还有一罐液化气和一个装了汽油的小皮壶，邵某甲看见几人到后情绪异常激动，扬言要点燃汽油和液化气。几人就不停地劝解，但邵仍然不听。正在僵持不下的情况下，邵某甲发现政府工作人员正在帮助进行执法录像，情绪一再失控，便提起汽油壶直接冲向摄影的人员，其看见后就赶紧上前阻拦，邵某甲看见其阻拦就说要烧死其，就把皮壶的汽油向其方向洒过来，但没有洒到其身上。后来所长见邵情绪激动，就命令几人先撤开一段距离。就在撤的时候，邵某甲将汽油向自己身上洒了下去，并一直跟着几人。当时其走在最后一个，走有大概十米远的时候，邵某甲突然从后面抱着其的颈部，并说要和其同归于尽，其就势往旁边地一滚，二人都倒在田里，其回头发现邵某甲点了打火机，但没有点着汽油，后来就走了。
（2）被害人傅某的陈述：2015年7月21日2时许，其接到派出所的电话，说其车着火了，其立即赶到现场，看到已经烧完了，现场有派出所人员。某政府安排我其把车停在那里作为值班人员夜间休息的场所，大概20日19时许停在那里的，一般都是晚上开过去，白天八点左右开走，车停在那里有一个星期了。车停在卖门的门面前，在屋檐下，车头朝路口。车右后座位下面烧坏了，露出了铁皮，右后车门漆烧坏了。听值班的说是邵某甲烧的车。
4、被告人邵某甲的供述：我今天是来投案的。我向乡政府申请盖房子，政府一直不批准，我压力很大，出于泄愤我用汽油将路口看守值班阻止我建房的汽车点着烧了一点。我当时申请，政府说我建房的那块地盘准备征走作为商品房开发。我见政府一直不同意，我就先准备进料盖房子，政府就一直拦住进料的车。2015年7月20日夜晚11点多，我经过那个路口的时候，政府几个年轻人在那守着，说话有点难听，我就生气了，加上当晚我喝酒了，我就想弄点汽油吓唬他们一下，我就回去拿出以前买的汽油，装了半壶汽油往值班车拿走，那几个年轻人看到我后就吓跑了，我就在停放车的周围一米的位置两侧都撒了一些汽油，之后用打火机将地面的汽油点燃了，然后我就自己坐在车上。大概过了一分钟左右，我看见外面的火差不多快灭掉了，我就从车里出来把地上残存的火用脚踩灭，我见他们那些人一直没有来我就回去了。过了没多久过来几个人，我以为是政府人员，我就打7344110报警，过一会来了四个警察，他们说我不应该烧政府人员的车，我当时心里难过就和警察争执起来了，我记得出警的几个警察好像要抓我的样子，我就挣扎跑掉了。后来我们湾子的邻居听到动静来了大概二三十人，和警察和政府人员吵起来了，后来政府人员和警察见我们这边人多，他们就离开了。后来我就坐车到了浙江诸暨，之后到浙江桐乡找我弟弟邵某丁，后来家人打电话让我回去自首，我就和我弟弟一起回到商城县自首。我因为建房的事情，孩子抑郁了，我心里烦躁就想吓唬他们，想让他们让步赶紧让我盖房子，实际就是想吓唬他们，如果我真想烧他们车，我就直接把汽油泼到车里面了，不会在车的周围泼一点汽油，而且我点着后坐在车里根本没有离开，我等把火灭掉以后才离开的。我记得当天警察想带我走，他们用手拉扯我，我就把他们推开了，记得没有做其他的。他们带有录像机，可以查得到。我喝醉了，警察到现场后，有没有往警察身上泼汽油记不清了。
5、现场勘验、检查笔录：现场方位图1份、现场照片15张证实，案发现场情况。
本院认为：被告人邵某甲故意实施放火行为，焚烧他人财物，足以危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为已构成放火罪。商城县人民检察院指控被告人邵某甲犯放火罪，事实清楚、证据充分、适用法律条款正确，所控罪名成立。案发后，被告人邵某甲主动投案，且如实供述其所犯罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人邵某甲取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚。被告人邵某甲符合社区矫正条件，依法可适用缓刑。根据被告人邵某甲的犯罪事实、情节及社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人邵某甲犯放火罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 邹建中
审 判 员 胡文江
人民陪审员 张福江
二〇一六年九月二十三日
书 记 员 徐露节