辽宁省大连市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民二终字第00882号
上诉人（原审原告）：大连北方华冶钢结构工程有限公司，住所地大连市甘井子区南关岭街道姚北路48-2号。
法定代表人：李强，该公司经理。
委托代理人：路灿新，该公司法律顾问。
被上诉人（原审被告）：大连万代拉瓦多洗水服装有限公司，所在地大连普湾新区炮台镇申炉村。
法定代表人：陶森，该公司总经理。
委托代理人：闫明明，该公司职员。
委托代理人：魏继德，辽宁东亚律师事务所律师。
原审原告大连北方华冶钢结构工程有限公司（以下简称北方华冶公司）与原审被告大连万代拉瓦多洗水服装有限公司（以下简称万代公司）建设工程施工合同纠纷一案，普兰店市人民法院于2014年4月16日作出（2014）普民初字第864号民事判决，北方华冶公司不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人北方华冶公司的委托代理人路灿新，被上诉人万代公司的委托代理人闫明明、魏继德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告北方华冶公司一审诉称：2011年6月25日，万代公司作为发包人，案外人大连安泰建设有限公司作为承包人，北方华冶公司作为施工人，三方签订了《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司加工厂项目三方协议》，北方华冶公司施工工程包括1号厂房3600平方米、2号厂房7041.38平方米、综合楼3836.27平方米，工程日期自2011年3月16日至2011年10月15日，合同总价款为1684万元，万代公司支付了其中的80%。2012年4月6日，万代公司作为发包人、北方华冶公司作为承包人签订了《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司加工厂项目建设工程施工合同》，工程内容包括保卫室、锅炉房、工厂围墙、室外地下管廊等，工期自2012年4月6日至2012年6月15日，合同价款为516万元。2012年11月28日，北方华冶公司因急需资金结算农民工工资，被迫与万代公司签订《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司加工厂项目工程合同补充协议》，该协议存在明显的显失公平，具体体现在该补充协议的第七条，在万代公司完成补充协议前六条的约定后，万代公司按照合同支付工程款，如果万代公司不能按时完成，万代公司有权停止向北方华冶公司支付剩余工程款。同时，因万代公司土地使用权证与土地实际面积不符，无法办理房产证等手续，万代公司也无法自行办理，以此作为支付剩余工程款的条件不能成立。该补充协议存在明显的乘人之危，即北方华冶公司急需资金结算农民工工资。因此，北方华冶公司诉至法院，要求依法撤销北方华冶公司与万代公司签订的《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司加工厂项目工程合同补充协议》。
被告万代公司一审辩称：不同意北方华冶公司的诉讼请求。北方华冶公司和万代公司签订的补充协议是合法有效的，与北方华冶公司所提出的显失公平是不符合的，亦没有乘人之危的情形。
一审法院审理查明：2011年6月25日，万代公司作为发包人、北方华冶公司作为施工人、案外人大连安泰建设有限公司（以下简称安泰公司）作为承包人，签订了《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司服装加工厂项目施工三方协议》，该协议约定，发包人万代公司与承包人安泰公司于2011年6月27日签订的合同总价款为16，840，000元的《建设工程施工合同》，其实际施工的承包人为北方华冶公司，该《建设工程施工合同》中约定承包人应履行的全部义务均对实际施工人适用并受此约束。2011年6月27日，万代公司与案外人安泰公司签订《建设工程施工合同》，安泰公司承建万代公司1号厂房（土建、钢结构、围护、建筑装修工程等）的施工、报建、竣工备案验收；2号厂房、综合楼（土建、给排水、采暖、照明、消防、建筑装饰装修及外网附属工程等）的施工、报建、竣工备案验收，合同价款为16，840，000元。万代公司与案外人安泰公司在该施工合同另外约定，万代公司委托安泰公司办结《工程规划许可证》、《施工许可证》、《竣工备案书》，费用包含在合同价款中，由安泰公司负责施工过程中相关政府手续的办理，费用亦包含在合同价款中，安泰公司应当向万代公司提交该工程所有相关政府手续文件和可供办理房产证的竣工验收报告、竣工图纸八套及电子版。2012年4月6日，北方华冶公司与万代公司签订《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司服装加工厂项目建设工程施工合同》，北方华冶公司承建万代公司门卫室、锅炉房、室外地下管廊施工等工程，合同约定价款为5，160，000元，最终以发包人工程审计结束后的结算价为准。
另查明：2012年11月28日，北方华冶公司、万代公司双方签订《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司服装加工厂项目工程合同补充协议》（以下简称补充协议），因北方华冶公司未按照原合同约定办理竣工验收，同时北方华冶公司急需资金结算民工工资，万代公司同意向北方华冶公司支付双方2012年4月6日签订合同约定价款的15%，经北方华冶公司、万代公司沟通协商后，北方华冶公司向万代公司作出保证：1、在本协议生效之日起10个月内取得万代公司加工厂项目房产证必备政府手续，万代公司应积极配合北方华冶公司办理，费用按原合同约定执行，万代公司原因无故耽误将日期顺延。2、根据原合同，竣工结算应将预算清单上有列项但北方华冶公司未施工的予以扣除，预算清单上未列项但北方华冶公司已施工的增补预算，已施工工程项目由北方华冶公司、万代公司双方及监理单位共同确认，竣工结算由万代公司委托第三方审核后并经过北方华冶公司、万代公司双方确认。3、工程不合格的项目（含没有按合同要求进行施工或者不符合建筑行业施工标准的项目），由北方华冶公司整改至合格为止，时间自万代公司提出异议起不超过15天，不可整改的按减少预算扣除。4、如果万代公司在使用过程中（房产证必备手续办理之前）有规划、消防等与北方华冶公司有关的项目检查，北方华冶公司应予以协调，保证万代公司正常使用，如造成万代公司停产或其他损失由北方华冶公司负责。5、北方华冶公司在本合同签署30日内向万代公司提供有资质的审图单位审查盖章过的工程施工图，逾期提供的，万代公司每天按工程总造价（22，000，000元）的0.05%（万分之五）对北方华冶公司罚款，罚款金额从剩余工程款中扣除。6、由于本工程未按时竣工，北方华冶公司、万代公司双方应分清责任，根据原合同规定承担相应的违约责任。7、前述各项都完成后，按照原合同约定万代公司支付剩余工程款，如果北方华冶公司不能按时完成以上六条保证，万代公司有权自行办理房产证等手续，并停止向北方华冶公司支付剩余工程款。2012年11月28日，北方华冶公司向万代公司承诺，在补充协议履行当中，涉及到应由案外人安泰公司履行的义务，由北方华冶公司承担。2013年10月21日，北方华冶公司再次向万代公司承诺，根据万代公司与安泰公司签订的《建设工程施工合同》，北方华冶公司、万代公司之间签订的《大连万代拉瓦多洗水服装有限公司服装加工厂项目建设工程施工合同》及补充协议的约定，北方华冶公司未按约定履行完各项政府必备手续，由于资金紧张，再次申请万代公司支付属于竣工备案手续完成后应支付的工程款500，000元，收到此款后，在三个月内完成万代公司服装厂加工项目房产证必备的各项政府手续，若北方华冶公司不能按期履行上述义务，将不再请求万代公司支付该工程项目所有剩余工程款。
再查：2012年12月14日，大连海漫华冶钢机构工程有限公司变更名称为大连北方华冶钢结构工程有限公司。
一审法院认为：根据《中华人民共和国合同法》第五十四条之规定，在订立合同时显失公平的，或者一方乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院撤销。本案中，北方华冶公司诉请要求撤销其与万代公司签订补充协议的理由有两个：一是北方华冶公司认为其与万代公司双方在订立该补充协议时显失公平，二是万代公司在订立该补充协议时乘人之危。关于北方华冶公司的第一个理由，最高人民法院《关于贯彻执行﹤民法通则﹥若干问题的意见》第72条规定：“一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。”北方华冶公司、万代公司及案外人安泰公司签订的三方协议约定，万代公司与安泰公司签订的《建设工程施工合同》中约定安泰公司应履行的全部义务均对北方华冶公司适用并受此约束。安泰公司与万代公司签订的《建设工程施工合同》中约定，万代公司委托安泰公司办结《工程规划许可证》、《施工许可证》、《竣工备案书》，费用包含在合同价款中，由安泰公司负责施工过程中相关政府手续的办理，费用亦包含在合同价款中，安泰公司应当向万代公司提交该工程所有相关政府手续文件和可供办理房产证的竣工验收报告、竣工图纸八套及电子版。万代公司委托北方华冶公司提供的许可证及竣工备案手续等均是有偿的，价款包含在合同的总价款中，所以北方华冶公司、万代公司在补充协议的第七条中约定前述六项都完成后，万代公司按照原合同约定支付剩余工程款，如果北方华冶公司不能按时完成以上六条保证，万代公司有权自行办理房产证等手续，并停止向北方华冶公司支付剩余工程款。北方华冶公司、万代公司双方签订的补充协议，并未致使双方的权利义务明显违反公平、等价有偿原则，故北方华冶公司认为其与万代公司双方签订的补充协议显失公平的理由，没有事实依据，不予采信。关于北方华冶公司的第二个理由，最高人民法院《关于贯彻执行﹤民法通则﹥若干问题的意见》第70条规定：“一方当事人乘对方处于危难之机，为牟取不正当利益，迫使对方作出不真实的意思表示，严重损害对方利益的，可以认定为乘人之危。”虽然北方华冶公司、万代公司双方签订的补充协议中载明北方华冶公司急需资金结算民工工资，但是万代公司并未强迫北方华冶公司接受某种明显不公平的条件，北方华冶公司、万代公司双方签订的补充协议中约定的事项并非对北方华冶公司不利，未损害北方华冶公司的利益，亦未形成双方利益极不均衡的结果，并且2013年10月21日北方华冶公司向万代公司承诺继续履行补充协议中约定的义务，否则将不再请求万代公司支付该工程剩余的工程款。故北方华冶公司认为其与万代公司双方在签订补充协议时万代公司存在乘人之危行为的理由，亦没有事实依据，亦不予采信。
据此判决：驳回原告大连北方华冶钢结构工程有限公司的诉讼请求。一审案件受理费减半收取150元，由原告大连北方华冶钢结构工程有限公司承担。
北方华冶公司上诉的理由及请求是：1、万代公司持有的国有土地使用证载明的土地使用权面积为13，304平方米，而大连市规划局普湾新区分局建筑方案审查意见书载明用地面积10，939.05平方米，炮台政府出具的土地情况说明表明万代公司于2010年取得土地证，规划局核发土地红线时，计算错误，导致土地证记载面积有误，进而导致相关手续不能办理，完全是万代公司自身的原因所致，北方华冶公司仅是施工方，无法改变土地面积。2、双方当事人对于履行2011年6月25日的三方协议、2011年6月27日安泰公司与万代公司的建设工程施工合同、2012年4月6日北方华冶公司与万代公司签订的516万元的建设工程施工合同均不持异议。3、北方华冶公司与万代公司是建设工程施工合同关系，北方华冶公司完成工程施工，万代公司支付工程款天经地义。合同约定的竣工备案仅是给付15%工程款的时间点，不是未竣工备案即不支付工程款。如万代公司认为北方华冶公司违约可以主张违约责任。另外，合同约定的《工程规划许可证》、《施工许可证》等与补充协议中办理房产证必备政府手续不是一个概念，超出了建设工程的范围。如果万代公司土地使用权证不出现问题，办理手续的相关费用仅是政府的相关税费，不会超过10万元，而补充协议停止发放390万元的工程款，显失公平。4、2013年10月21日，万代公司又给北方华冶公司工程款50万元，实际已经否认了2012年11月28日的补充协议。据此，北方华冶公司上诉请求撤销原审判决，将本案发回重审或者依法改判支持北方华冶公司的原审诉讼请求。
万代公司二审答辩认为：不同意北方华冶公司的上诉请求，请求依法维持原判，驳回北方华冶公司的上诉请求。
本院经审理查明，一审判决认定事实属实。
本院补充查明：2010年8月27日，万代公司取得案涉土地的国有土地使用证【证号为：瓦国用（2010）第256号】，在该证上载明：土地使用权面积13，304平方米。2011年6月15日，大连市规划局普湾新区分局出具方审字（2011）第6号《建筑方案审查意见书》，在该意见书“详规批复情况”一栏中载明用地面积是10，939.05平方米。2012年9月25日，北方华冶公司将案涉工程移交给万代公司。
上述事实，有瓦国用（2010）第256号国有土地使用证、建筑方案审查意见书、大连万代拉瓦多洗水服装有限公司加工厂项目工程合同补充协议等在案为凭，业经本院查证属实，足资认定。
本院认为：根据各方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点可以归纳为北方华冶公司与万代公司之间签订的补充协议应否被撤销的问题。本案中，北方华冶公司主张撤销补充协议的理由主要是：1、补充协议约定以北方华冶公司完成办理案涉项目房产证必备的政府手续等作为支付剩余工程款的条件，显失公平；2、补充协议是在北方华冶公司急需资金结算农民工工资的情况下签订的，系万代公司乘人之危。结合本案已查明的相关事实，北方华冶公司主张撤销案涉的补充协议依据不足。理由如下：1、关于北方华冶公司主张的显失公平的问题。首先，在补充协议签订前，万代公司和安泰公司签订的《建设工程施工合同》中约定安泰公司负责案涉工程的报建、竣工备案验收，并负责办理《工程规划许可证》、《施工许可证》、《竣工备案书》等手续，以及可供办理房产证的竣工验收报告、竣工图纸等文件和相关政府手续，该费用均包含在合同价款中。而在万代公司、安泰公司和北方华冶公司签订的三方协议中约定，在万代公司与安泰公司签订的前述《建设工程施工合同》中所约定应由承包人安泰公司履行的全部义务均对北方华冶公司适用并受此约束。北方华冶公司对于上述两份协议的签订和履行均不持异议。由此可见，在补充协议签订之前，北方华冶公司即明知办理案涉工程的房产证所需的竣工验收备案等相关政府手续是北方华冶公司的义务，并且该义务的完成是有偿的。其次，在补充协议签订后，北方华冶公司又分别于2012年11月28日和2013年10月21日两次向万代公司作出承诺，重申愿意履行安泰公司的义务并承担责任，同时再次确认在2013年10月21日的承诺作出后三个月内办理完成各项政府手续，若不能按时履行，即不再请求剩余的工程款。据此，北方华冶公司在补充协议签订前、签订过程中以及签订后多次明确表示其要履行办理房产证的相关政府手续的义务，否则放弃主张剩余工程款的权利，并且办理手续的相关费用均包含在合同价款中，故依据现有证据，不足以认定北方华冶公司与万代公司之间的权利义务关系违反公平、等价有偿原则，故对于北方华冶公司以显失公平为由主张撤销补充协议，没有充分的事实和法律依据，本院不予支持。2、关于北方华冶公司主张万代公司乘人之危的问题。根据《合同法》的相关规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。本案中，虽然补充协议载明北方华冶公司急需资金支付民工工资，但根据已查明的相关事实，在补充协议签订前北方华冶公司认可其具有办理案涉工程的房产证所需的竣工验收备案等相关政府手续的义务，而在补充协议签订后的承诺书中北方华冶公司亦表示将继续办理相关政府手续，由此可见，补充协议约定的内容在其他协议和承诺中亦有所体现，故北方华冶公司并无充分的证据证明补充协议是在违背其真实意思的情况下订立的，不符合法律规定的撤销合同的适用条件。据此，对于北方华冶公司以乘人之危为由主张撤销补充协议亦依据不足，本院不予支持。
关于北方华冶公司上诉称，万代公司享有使用权的案涉土地在规划局核发土地红线时，计算错误，导致土地证记载面积有误，进而导致相关政府手续不能办理，完全是万代公司自身的原因所致，与北方华冶公司无关一节，本院认为，虽然根据案涉土地的使用权证与大连市规划局普湾新区分局下发的《建筑方案审查意见书》记载的土地使用面积显示，案涉土地使用面积确实存在与土地使用权证不符的情况，但案涉土地使用权证颁发的时间是2010年8月27日，《建筑方案审查意见书》下发的时间是2011年6月15日，均在本案的三方协议和建设工程施工合同签订之前，换言之，在案涉工程的相关合同签订前，北方华冶公司对于案涉土地的相关情况应当是明知并认可的。退一步讲，即使签订合同时北方华冶公司对案涉土地情况并不知情，则在案涉工程施工过程中及2012年9月案涉工程交工后，北方华冶公司必然知晓万代公司土地的上述情况，而在此情形下，北方华冶公司仍在2012年11月28日与万代公司签订补充协议约定以办理相关的政府手续作为支付剩余工程款的条件，应视为系其真实意思表示，现北方华冶公司又以此为由主张撤销该补充协议，没有充分的事实和法律依据，本院亦不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费300元（北方华冶公司已预交），由北方华冶公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 霍宏
代理审判员 吕瑛
代理审判员 鲁强
二〇一四年八月二十五日
书 记 员 宋敏