重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）渝0105民初2372号
原告：重庆新兴物业管理有限责任公司，住所地重庆市江北区杨河二村3号丙栋满堂红商务楼3-1，统一社会信用代码9150010520329677XT。
法定代表人：陈晓，执行董事。
委托诉讼代理人：张巧，北京天驰君泰（重庆）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈永亮，重庆渝正律师事务所律师。
被告：谭建英，女，1970年7月20日出生，汉族，住重庆市江北区。
原告重庆新兴物业管理有限责任公司与被告谭建英租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。2018年3月2日，原告重庆新兴物业管理有限责任公司的委托诉讼代理人张巧、陈永亮，被告谭建英到庭参加诉讼。2018年7月3日，原告重庆新兴物业管理有限责任公司的委托诉讼代理人张巧，被告谭建英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆新兴物业管理有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告于2016年1月1日签订的《闲置土地临时租赁协议》于2016年6月30日到期终止；2.判令被告将位于重庆市江北区五唐路14号土地上11029.3平方米的土地返还给原告（具体土地以“土地面积量算技术说明结合图”为准），并拆除前述土地上的建筑物（包括6个棚、1个厕所、2个活动板房，具体以法院现场勘验为准）；3.判令被告向原告支付土地占有使用费（从2016年7月1日起至实际返还前述土地之日止，按每月25000元的标准计算）；4.判令被告向原告支付资金占用损失（以每月25000元为基数，从2016年7月1日起至实际付清之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率累计计算）；5.确认原告不予退还被告保证金30000元。事实和理由：2016年1月1日，原告与被告签订《闲置土地临时租赁协议》，约定原告将其代为管理的位于重庆市江北区五里店街道原长江编织袋厂地块上面积约10000平方米的土地出租给被告。该合同对租赁期限、租金、保证金、返还方式、违约责任、争议解决方式等均作了明确约定。合同到期后，原告通过张贴《通知》、发送《律师函》等方式要求被告返还土地，未果，原告遂诉至法院。
被告谭建英辩称：1.签订合同时，原告曾口头承诺涉讼土地在7-8年内不会开发，故虽然双方签订的书面合同是半年一签，但会续签；2.涉讼土地原本环境极差，被告前期投入大量资金予以整治才能正常营业，后原告多次到涉讼土地上贴告示，影响被告正常经营，给被告造成了损失，应当赔偿；3.原告无缘无故收回土地，给被告造成了损失，应当赔偿。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的《闲置土地临时租赁协议》（2016年1月1日）、《通知》（2017年4月5日）、照片、《金竺驾校面积量算土地面积量算技术说明》等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告举示的《长江编织袋厂闲置土地委托管理合同》，结合《闲置土地临时租赁协议》（2016年1月1日）以及当事人陈述，本院予以采信；2.原告举示的《土地使用权证》，因与《闲置土地临时租赁协议》（2016年1月1日）、《长江编织袋厂闲置土地委托管理合同》相互印证，结合当事人陈述，本院予以采信；3.原告举示《通知》（2016年7月6日）、《通知》（2016年11月10日）、《通知》（2017年3月9日），结合照片以及当事人陈述，本院予以采信；4.原告举示的《律师函》，因证据形式为复印件，亦无相应证据佐证，无法确认其真实性，本院不予采信；5.被告举示的《闲置土地临时租赁协议》（2012年12月3日）、《闲置土地临时租赁协议（续租）》（2013年6月30日）、《闲置土地临时租赁协议（续租）》（2014年1月1日）、《闲置土地临时租赁协议》（2014年6月28日）、《闲置土地临时租赁协议》（2014年12月30日）、《闲置土地临时租赁协议》（2015年6月30日），结合当事人陈述，本院予以采信；6.被告举示的2张《发票》，其证据形式为复印件，也无法与本案产生实质性关联，故本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：重庆北部土地储备（土地拍卖）中心系位于重庆市江北区五唐路14号土地的权利人，该土地使用权面积为15442.7平方米。后重庆北部土地储备（土地拍卖）中心与原告签订《长江编织袋厂闲置土地委托管理合同》，约定重庆北部土地储备（土地拍卖）中心将前述土地委托给原告管理。后原告多次将前述土地上的部分土地出租给被告，被告在租赁土地上修建了6个棚、1个厕所、2个活动板房。
2016年1月1日，原告作为甲方，被告作为乙方，双方签订《闲置土地临时租赁协议》，约定甲方将前述土地上约10000平方米的土地出租给乙方；租赁土地用途为驾校训练场地；租赁期限为2016年1月1日至2016年6月30日，租金为每月25000元，按半年支付，保证金为30000元；协议期满后，若该土地可继续使用，在同等条件下乙方可优先承租；退还土地时，恢复原貌，经甲方认可后一周内退还保证金给乙方；若国家建设需使用该土地时，甲方提前通知乙方，协议终止，按实际使用天数结算租金；未经甲方同意，乙方不得随意搭建，修建其他建筑，若需修建必要的临时管理房，须先报方案，经甲方同意后方可动工，否则作违约处理；乙方若违约，已交租金、保证金不退还。
合同签订后，被告依约向原告支付了租金，并支付了保证金30000元。合同到期后，原、被告双方未再续签合同，被告亦未另行支付租金。被告一直占有使用涉讼土地。2016年7月6日、2016年11月10日、2017年3月9日、2017年4月5日，原告在涉讼土地张贴《通知》，要求被告限期搬离。
2018年3月26日，本院组织原、被告双方对涉讼土地进行现场勘验，双方当事人均确认涉讼土地的四维界限以重庆华厦土地测量事务所实地测量为准，涉讼土地上建筑物包括6个棚、1个厕所、2个活动板房（见附图2）。重庆华厦土地测量事务所出具《金竺驾校面积量算土地面积量算技术说明》，载明涉讼土地面积为11029.3平方米，具体界址点见附图1。
本院经审查认为，原告与被告于2016年1月1日签订的《闲置土地临时租赁协议》系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，对当事人具有约束力，故原告与被告之间成立合法、有效的租赁合同关系。租赁期间届满，双方未另行签订租赁合同，被告亦未再向原告支付租金，故前述合同已自然终止，关于原告主张确认双方租赁合同于2016年6月30日到期终止的请求，本院予以支持。关于被告辩称原告承诺会一直续签合同的意见，因未举示相应证据予以证明，故本院不予采纳。合同到期后，被告应当向原告返还租赁土地，并依约拆除土地上的建筑物恢复原貌，故关于原告主张被告返还涉讼土地并拆除建筑物的请求，本院予以支持。合同到期后，被告一直占有使用涉讼土地，应当向原告支付土地占有使用费，故关于原告主张被告从合同到期次日起、按原租金标准支付土地占有使用费的请求，符合法律规定，本院予以支持。原告主张被告支付土地占有使用费，即弥补其实际损失，现原告再行主张土地占有使用费的资金占用损失，没有事实和法律依据，本院不予支持。根据合同约定，被告修建建筑物等须经原告同意，否则构成违约，原告有权不退还保证金。现被告未举示证据证明其修建建筑物经过原告同意，构成违约，故关于原告请求确认不退还被告保证金的请求，本院予以支持。关于被告辩称要求原告赔偿损失的意见，属于主张权利，可以通过起诉的方式另案解决。
综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十一条、第九十二条、第一百零七条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、确认原告重庆新兴物业管理有限责任公司与被告谭建英于2016年1月1日签订的《闲置土地临时租赁协议》于2016年6月30日到期终止；
二、被告谭建英于本判决生效之日起十日内将位于重庆市江北区五唐路14号土地上11029.3平方米的土地（见附图1）返还给原告重庆新兴物业管理有限责任公司，并拆除前述土地上的建筑物（包括6个棚、1个厕所、2个活动板房，见附图2）；
三、被告谭建英于本判决生效之日起十日内向原告重庆新兴物业管理有限责任公司支付土地占有使用费（自2016年7月1日起至实际返还前述土地之日止，按每月25000元的标准计算）；
四、确认原告重庆新兴物业管理有限责任公司不予退还被告谭建英已经交纳的保证金30000元；
五、驳回原告重庆新兴物业管理有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费8545元，减半收取计4272.5元，由原告重庆新兴物业管理有限责任公司负担72.5元，由被告谭建英负担4200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审判员 卢玉萍
二〇一八年八月七日
法官助理李明航
书记员丁变合
附件：附图1、附图2。
附图1
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附图2![](01lydyh01/CreateContentJS/CreateImage.aspx?action=img&docId=b49f339a-261c-4ef0-a430-a9a801218966&imgId=YjQ5ZjMzOWEtMjYxYy00ZWYwLWE0MzAtYTlhODAxMjE4OTY2MS5qcGVn01lydyh01)