洛阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洛开民初字第839号
原告：洛阳北玻台信风机技术有限责任公司。
委托代理人：温聪聪，上海市君志律师事务所律师，一般代理。
被告：王瑞华。
委托代理人：孙晓书，河南九都律师事务所律师，一般代理。
上列原告洛阳北玻台信风机技术有限责任公司（以下简称洛阳北玻台信公司）诉被告王瑞华劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月16日公开开庭进行了审理，原告委托代理人温聪聪、被告王瑞华及其委托代理人孙晓书到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，洛阳高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称洛阳高新区劳动仲裁委）作出的高新劳仲案字（2015）第53号仲裁裁决书，裁决的第一项、第二项、第三项认定事实不清，适用法律、法规错误，裁决明显不当。被告自2002年8月至2011年3月在洛阳北方玻璃技术股份有限公司（以下简称洛阳北玻公司）工作，2011年3月到原告处工作。被告在洛阳北玻公司工作期间，向洛阳市社会保险事业管理局隐瞒了就业的事实，骗取了2006年11月至2008年10月的失业保险金，违反了社会保险法的规定。被告违反了法律规定，也就触犯了原告的人力资源管理制度，原告依法与被告解除了劳动合同，不需要向被告支付经济补偿金。关于待岗期间的工资，应该按照出勤天数计算，待岗生活费没有任何事实及法律依据，综上所述，请求法院依法判令：（一）原告不支付被告生活费1384元；（二）原告不支付被告经济补偿金32289.75元；（三）原告不出具解除劳动合同证明；（四）被告承担本案诉讼费。
被告辩称，被告领取的失业金是合法的，在领取期间，原告和被告没有签订劳动合同，原告没有为被告缴纳失业金保险，因此被告领取失业金是合法的。被告领取失业金的行为与本案诉求无关，与本案也不是同一个法律关系。被告主张原告支付补偿金是合法的，原告所谓规章制度改变不了《中华人民共和劳动合同法》（以下简称劳动合同法）关于支付经济补偿金规定。依据《劳动合同法》的规定，原告应当给被告出具劳动合同的证明，按照法规规定，原告支付被告待岗期间的生活费。
原告为证明其主张提交如下证据：（1）仲裁裁决书及送达证明，证明裁决书第一、二、三项认定事实不清，适用法律错误，裁决结果不当；（2）证明及洛阳北玻公司人力资源制度、公告，证明被告在洛阳北玻公司工作期间骗领失业金，严重违反了公司的规章制度，洛阳北玻公司及原告公司依法不应支付经济补偿金；（3）保险缴纳明细，证明被告自2011年3月入职于原告处；（4）工资明细，证明被告离职前十二个月工资发放数额；（5）考勤表，证明2011年9月-11月已经按照出勤情况发放工资，待岗生活费没有任何事实及法律依据；（6）解除劳动合同补充理由通知及回执，证明被告骗取失业金的行为，严重违反了公司的规章制度。
被告对原告提交的证据发表质证意见如下：对证据（1）真实性无异议，证明方向有异议，裁决内容事实清楚，裁决是正确的；对证据（2）真实性有异议，该文件洛阳北玻公司的文件，制定的日期2014年2月，这时间被告早已离开公司，该制度对被告没有朔及力，该制度改变不了法律关于支付补偿金的依据。对证据（3）没有异议；对证据（4）没有异议；对证据（5）真实性无异议，证明方向有异议，原告没有按规定支付待岗期间生活费，不是被告自愿休息，所以原告应当支付被告生活费；对证据（6）真实性有异议，原告用这样的方式解除劳动合同法是违反法律规定，也没有正规的解除劳动合同通知。该证据不予采信。
被告为证明其主张提交如下证据：（1）原告和洛阳北玻公司信息查询单两份，证明两公司法代表人为同一人，是关联公司，被告是被指派到原告处工作，被告要求原告赔偿经济补偿金计算日期是正确的；（2）被告在公司工作期间工资卡一份，证明解除劳动合同关系前，12个月平均工资为2583.18元，原告应按照规定支付申请人补偿金35289.75元；（3）判决书复印件一份，证明裁决内容正确，应予以支持。
原告对被告提交的证据发表质证意见如下：对证据（1）真实性无异议，证明方向有异议，洛阳北玻公司和洛阳北波台信公司是独立的企业法人，被告在洛阳北玻公司工作时间截止到2011年3月。对证据（2）真实性没有异议，对证明方向有异议，工资发放数额是一致的，前12个月工资平均数额是2389.2元，计算的平均工资是有误的。对证据（三）是复印件，真实性有异议，且该判决书与本案没有联系。
综合本案当事人及其委托代理人的陈述、举证、质证及法庭的审理情况，本院对本案的事实确认如下：
2002年8月至2011年2月，被告在洛阳北玻公司从事机械加工工作。2011年3月，被告离开洛阳北玻公司到原告处工作。原、被告双方签订劳动合同，原告也为被告缴纳社会保险。2014年9月至2014年11月期间，原告安排被告在家待岗休息，其中9月份被告出勤4.5天，10月份、11月份，被告未出勤。在此期间，原告分别向被告支付了共计2429.26元工资（9月份1620.42元、10月份773.42元、11月份35.42元）。2014年12月16日，原告以被告在车间考核中不达标为由，解除了双方的劳动关系。
双发发生劳动争议后，被告向洛阳高新区劳动仲裁委申请仲裁，洛阳高新区劳动仲裁委作出仲裁裁决：（一）洛阳北玻台信风机技术有限责任公司支付王瑞华待岗休息期间的生活费1384元；（二）洛阳北玻台信风机技术有限责任公司支付王瑞华解除劳动合同的经济补偿金32289.75元；（三）洛阳北玻台信风机技术有限责任公司给王瑞华出具解除劳动合同的书面证明；（四）其他请求不予支持。原告不服仲裁裁决诉至本院。
又查明，被告在洛阳市社会保险事业管理局一次性领取了2006年11月至2008年10月的失业金。2015年8月24日，原告又向被告送达了关于解除劳动合同的补充理由通知，认为被告在其关联公司洛阳北玻公司期间骗取失业金，严重违反了公司的规章制度，理应与其解除劳动合同。关于解除劳动合同的书面证明，原、被告在仲裁过程中已经达成调解，双方亦无争议。
再查明，原告洛阳北玻台信公司成立于2007年6月21日，经营场所在洛阳高新区滨河路20号，法定代表人为高学明，经营范围为各种风机的研究开发、制造销售、各种通风设备、集尘设备的研究开发、制造销售。原告的股东有：台湾信锋机电有限公司，出资比例为25%，洛阳北方玻璃技术股份有限公司，出资比例为75%。洛阳北方玻璃技术股份有限公司成立于1995年5月18日，经营场所在洛阳高新区滨河路20号，经营范围为研发、设计、制造和销售以玻璃钢化技术、低辐射膜技术、光伏技术为主的装备及产品、玻璃及玻璃深加工产品、及其相关的进出口业务。
本院认为，原、被告之间的劳动合同系在平等自愿、协商一致的情况下签订的，原、被告均应按照劳动合同的约定履行各自的义务。被告在原告处工作期间，原告安排被告停工放假、在家待岗等，虽然被告没有提供劳动，但是在劳动关系存续期间，原告作为用人单位需向被告支付生活费。参照《劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》第五十八条的规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地支付的有关规定支付生活费，生活费可以低于工资标准。原告应当向被告支付2014年9月至2014年11月期间的生活费，该生活费的标准本院酌定按照洛阳市最低工资标准的80%计算，即原告需向被告支付2014年9月至2014年11月期间的生活费930.74元（1400元×3×80%-2429.26元）。
关于经济补偿金的问题。原告以工作中考核不达标为由解除了与被告的劳动关系。双方发生劳动争议后，原告又向被告下发了解除劳动关系的补充理由通知，认为被告在其关联公司工作期间骗取失业金，违反了原告的规章制度，故与其解除了劳动关系，原告不应向被告支付解除劳动合同的经济补偿金。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六的规定，劳动者不能胜任工作，用人单位解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。被告领取失业金的行为是否违法违规，不属于本案的审理范围，原告可以就此问题向有关部门举报，但原告以此为理由拒不向被告支付经济补偿金，于法无据，其诉称理由本院不予采纳，故原告应当按照法律规定向被告支付经济补偿金。关于经济补偿金的计算年限问题。本院认为，原告与洛阳北玻公司法定代表人相同，经营地点相同，洛阳北玻公司也系原告的股东，可以认定原告与洛阳北玻公司为关联企业，且原告向本院提交的证据上也自认其与洛阳北玻公司为关联企业。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，劳动者非本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；。（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；。”。原告向被告支付经济补偿金的计算年限，应包含被告在洛阳北玻公司工作年限，被告在洛阳北玻公司及原告处工作不满12年5个月，原告应向被告支付12.5个月的经济补偿金，被告主张原告支付31838.16元符合法律规定，本院应予支持。
关于解除劳动合同的书面证明。原、被告在劳动仲裁过程中已经达成调解，双方亦无争议，本院不予处理。
综上所述，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四十条、四十六条、四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条、《劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》第五十八条之规定，经合议庭评议，判决如下：
一、原告洛阳北玻台信风机技术有限责任公司于本判决生效之日起七日内向被告王瑞华支付生活费930.74元；
二、原告洛阳北玻台信风机技术有限责任公司于本判决生效之日起七日内向被告王瑞华支付解除劳动合同的经济补偿金31838.16元；
三、驳回原告洛阳北玻台信风机技术有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告洛阳北玻台信风机技术有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 韩 明
人民陪审员 武晶晶
人民陪审员 张识博
二〇一五年十二月一日
书 记 员 郑明怡