山东省禹城市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1482民初1022号
原告梁孔喜，男，住山东省禹城市。
委托代理人戎秀伟，山东韵法律师事务所律师。
被告牛方正，男，住山东省禹城市。
第三人禹城市房寺镇人民政府，住所地禹城市房寺镇房寺街。
法定代表人柴立宝，镇长。
原告梁孔喜与被告牛方正、第三人禹城市房寺镇人民政府建设用地使用权纠纷一案，本院于2017年3月23日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁孔喜及其委托代理人戎秀伟到庭参加了诉讼，第三人禹城市房寺镇人民政府经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁孔喜诉称，1997年10月9日，原告经拍卖中标，从第三人（原禹城市大程乡经济委员会）处购得大成机械厂。同日，原告与原禹城市大程乡经济委员会签订企业买卖合同及附件，合同明确由第三人负责标清地界。随后，原告与第三人进行了部分交接，对被告所占用的部分厂房和土地没有交接。1996年1月1日，被告与第三人签订出租合同，合同出租的土地就位于原告拍卖取得范围内，出租期限15年。2010年到期后，被告又借口第三人没有退还押金，继续占有原告的土地及财产。原告多次要求被告限期搬离，归还原告土地，均遭被告无理拒绝。请法院责令被告排除妨碍，限期办理，归还原告对土地及财产使有权，责令被告给付自2011年1月至今的土地及财产的使用费用每年3万元及利息（按月利率1.5％计算），责令被告及第三人履行交接义务，案件受理费由被告承担。
被告牛方正辩称，一、被告与原告没有任何法律关系，原告起诉被告不符合法律程序。原告诉称与事实不符。1994年5月8日，被告与原禹城市大程乡政府签订拍卖协议，将原大程乡面粉厂卖给被告，被告按照协议于1994年5月10日交给大程乡政府定金5万元。1994年9月，被告发生车祸当时不能工作，县乡领导劝说被告转让出拍卖合同，大程乡政府承担被告损失3万元，由于当时没有钱给我，承诺承担每月1分5的利息。另，大程乡政府还欠被告房租。二、1996年1月1日，大程乡政府与原告签订租赁协议，将本案争议的土地（南北40米、东西100米）租给被告15年，包括地上房屋折价25000元。在此期间，被告一直找有关领导，追回被告的本金及款项，但由于乡镇领导调动频繁，一直没有和乡镇政府算清账目。原告所称拍卖没有经过大程乡政府同意，是无效的。被告的合法手续在先。原告起诉无理，影响被告道歉，承担本次诉讼的费用，要求法庭协助解决被告与政府算清债务。
原告梁孔喜就本案提交如下证据：
1、企业买卖合同1份及附件1份，收据1份，证实原告与原禹城市大程乡经委签订了企业买卖合同，原告根据合同已向大程乡经委交付拍卖款106万元。被告对此没有异议。该证据真实可信，本院予以采信。
2、禹城市公证处（97）禹证字第238号公证书1份，证实证据1中原告与原禹城市大程乡经委签订的企业买卖合同是合法有效的。被告对此没有异议。该证据真实可信，配合证据1可证实原告合法取得大成机械厂财产，本院予以采信。
3、禹城国用（95）字第Z-0086号国有土地使用证1份，证实争议土地的情况；该土地使用证标注的土地为直角梯形，自北向南为面粉厂、大成机械厂、大程供销社，其中面粉厂、大程供销社均有明确长、宽数据。被告对此没有异议，但认为不包括本案争议地块。
4、原告的请示报告2份，上有镇长签字并加盖房寺镇人民政府公章，房寺镇人民政府出具的证明2份，证实原告一直在维护自己的权利，且政府方面对原告方的权利也是认可的。被告对此没有异议。该证据配合证据3可证实面粉厂南涉案争议地块使用用权为原告所有，本院予以采信。
被告牛方正就本案提交如下证据：
1、被告与大程乡人民政府签订的租赁合同1份，及营业执照复印件1份，证实被告租赁的地方不包括在原告竞买的土地上；该合同1996年1月1日签订，租期15年，第10年至第15年租金为每年5000元。原告认为该证据与本案无关。该证据不能证实被告主张，结合原告提交的证据3、4，可以证实该租赁地块不再面粉厂土地面积内。
2、原大程乡党委书记邵清泽签字的证明1份及单据、欠条5份，证实政府方面欠被告的钱和费用房租问题。原告认为该证据与本案无关。该证据与本案没有关联性。
经审理查明，被告牛方正曾任禹城县粮食加工二厂（大程面粉厂）法定代表人，1994年5月，原禹城市大程乡人民政府将大程面粉厂拍卖给被告牛方正，双方签订拍卖协议。1994年8月，被告因车祸受伤，将上述拍卖协议转让。1995年4月，原禹城市办理了禹城国用（95）字第Z-0086号国有土地使用证，该土地使用证标注的土地为东西向直角梯形，自北向南为面粉厂、大成机械厂、大程供销社，其中面粉厂、大程供销社面积标注数据明确。1996年1月1日，被告牛方正与原禹城市大程乡人民政府签订租赁协议，租赁大程面粉厂南侧南北长40米，东西长100米的土地及厂房（即本案争议地块），租赁期限15年，第10年至第15年租金为每年5000元。1997年10月9日，原告梁孔喜通过公开拍卖，购买了大成机械厂，合法取得该企业所有财产，包括土地使用权。因被告牛方正租赁在先，原告梁孔喜一直没有取回被告租赁的地块及地上建筑物。2000年5月8日，因乡镇合并，原禹城市大程乡被裁撤，并入禹城市房寺镇，原禹城市大程乡人民政府的权利义务由禹城市房寺镇人民政府继受取得。2011年，被告牛方正租赁到期后，仍以与政府方面有债务为由，没有退还租赁的土地及地上建筑物。
本院当庭告知被告牛方正，其与第三人禹城市房寺镇人民政府之间的债权债务关系，与本案不是同一法律关系，被告可另行主张。审理过程中，原告梁孔喜认可涉案土地每年租金为5000元。
上述事实，有原、被告提交的相关证据及本院制作的庭审笔录在卷证实，证据业经质证。
本院认为，原告梁孔喜通过拍卖方式，购买大成机械厂，根据《中华人民共和国物权法》第一百三十七条的规定，其合法取得该企业所有财产，包括该企业土地使用权。综合本案事实，结合原告提交的证据3、4及被告提交的证据1中的租赁合同，可以认定，被告牛方正于1996年至2010年间向本案第三人租赁的土地及地上建筑物，应当属于大成机械厂。就本案争议土地，被告牛方正租赁在先，其在租赁期间内有合法使用权；但租赁合同到期后，其仍然占用租赁土地及地上建筑物，不向原告或第三人退还，侵犯了原告梁孔喜的土地使用权。根据《中华人民共和国侵权法》第十五条规定：“承担侵权责任的方式主要有：……（二）排除妨碍；……（四）返还财产；……（六）赔偿损失”，被告牛方正应当将该土地及地上建筑物退还原告梁孔喜，并赔偿损失。原告梁孔喜损失即被告牛方正占用涉案土地期间的使用费，原告要求按被告租赁期间最后5年的租金标准（即每年5000元）计算，本院依法予以准许。第三人禹城市房寺镇人民政府经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，不影响本院依法审理、公正裁决。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百三十七条、《中华人民共和国侵权法》第六条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告牛方正限于本判决生效之日起十日内将其占用的原告梁孔喜所有的大成机械厂土地（即原大程面粉厂南40米x100米的土地）和地上建筑物归还原告梁孔喜。
二、被告牛方正自2011年1月1日起赔偿原告梁孔喜经济损失（即土地使用费）按每年5000.00元计算至本判决第一项履行届满之日止。
三、驳回原告梁孔喜的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2243元。原告梁孔喜承担143元，被告牛方正承担2100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审判员 王洪新
二〇一七年七月十九日
书记员 霍 波