河南省新乡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫07民终286号
上诉人(原审原告)：刘天岭，男，汉族，1959年9月12日出生，住址为获嘉县。
委托代理人：刘来晨，男，汉族，1987年5月2日出生，住址同上，现住新乡市。
被上诉人(原审被告):河南新飞专用汽车有限责任公司,住所地新乡市高新技术开发区新一街339号。
法定代表人:莫山,总经理。
委托代理人:焦琳，男，公司职工。
委托代理人：杜晓雅,女,公司职工。
上诉人刘天岭与被上诉人河南新飞专用汽车有限责任公司劳动争议纠纷一案，不服河南省新乡市红旗区人民法院（2017）豫0702民初2775号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月3日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘天岭上诉请求:1、判令公司为其缴纳2012年6月-2016年12月各项社会保险；2、公司严重违反劳动合同法，判令公司支付其2015年10月、11月、12月工资（2092元+1408.13元+1312.01元=4872.14元）；3、判令公司支付其2012年6月-2013年5月未签订书面劳动合同双倍工资19862.65元；4、公司严重违反劳动合同法，判令公司支付其2016年2月-12月工资1167.4+2500×10=26167.4元；5、判令公司承担所有诉讼费用。事实和理由：刘天岭从2012年6月到公司上班，从事烧锅炉工作，双方未签订书面劳动合同，公司未为其缴纳社会保险。故公司应为其补缴养老、医疗、失业保险；支付2015年10-12月的工资；双倍工资；2015年春节放假前两天，公司让其提前回家待岗，并让其随时等电话通知上班，后来刘天岭未接到公司电话和其他方式通知上班，以后也未安排刘天岭工作，造成刘天岭2016年2月-12月的巨大经济损失。一审认为刘天岭证据不足不予支持错误，故提起上诉。
河南新飞专用汽车有限责任公司辩称，双方系劳务关系不是劳动关系；双倍工资已超法定诉讼时效；要求支付工资及补发工资差额的诉讼请求无法律和事实依据。
刘天岭向一审法院起诉请求（包括其当庭变更的诉讼请求）为：1、判令公司为其补交2012年6月至2016年12月的养老保险、医疗保险、失业保险；2、支付从2012年6月至2013年5月未签订书面劳动合同的二倍工资19856.63元，从2013年5月至2016年2月支付二倍工资（未明确具体数额）；3、支付未出具解除劳动合同证明承担的法律责任（2016年3月—12月）2500×10＝25000元；4、支付经济赔偿金5825.83元；5、支付经济补偿金8519.4元；6、支付经济赔偿金17038.8元；7、支付因公司违反《违反和解除劳动合同的经济赔偿办法》第三条之规定赔偿刘天岭共计6747.14元；8、支付2015年10月份劳保用品解放鞋一双，2016年1月份劳保用品帆布工作手套两双、雕牌洗衣粉一袋、解放鞋一双，2016年2月份劳保用品帆布工作手套两双、雕牌洗衣粉一袋，从2016年3月份至2016年12月份的劳保用品（未明确具体物品）；9、赔偿失业损失2129.85元；10、支付从2013年3月至2013年4月的加班费合计2000元，2014年7月份的加班费1500元。
一审法院认定事实:刘天岭于2012年6月至2016年2月在河南新飞专用汽车有限责任公司上班，岗位为锅炉工，双方并未签订劳动合同，该公司自2012年7月起每月都会向刘天岭发上一个月的工资。刘天岭的具体工资数额为：2012年6月份至2012年12月份实发工资分别为1350元、1650元、1780元、1666元、1551.5元、1819.2元、2505.15元；2013年1月份至2013年12月份实发工资分别为1662元、1404元、1710元、1438元、1810元、2030元、1604.4元、2044.5元、3295.3元、2214.5元、2223元、3511.2元；2014年1月份至2014年12月份实发工资分别为2808.69元、1745.45元、2935.24元、2785.53元、2713.22元、2332.11元、2016.06元、1749.28元、1854元、2644.27元、2015.03元、2814.76元；2015年1月份至2015年12月份实发工资分别为2701.75元、1869.77元、2159.50元、2381.88元、2171.68元、1649.51元、1857元、1619.5元、1604.44元、408元、1091.98元、1127.99元；2016年1月份至2016年2月份实发工资分别为2744.79元、216元。以上发放工资情况均来源于刘天岭提供的发放工资明细清单为证。2016年2月4日，河南新飞专用汽车有限责任公司发布“2016年春节放假通知”和“节后员工返岗上班通知”，并将两份通知张贴在公司车间公告栏处。两份通知载明春节放假时间为2016年2月7日至2月14日，2月15日正式上班，逾期不到岗上班者公司以自动离职处理。2016年2月春节后，刘天岭未到公司上班。2016年12月13日，刘天岭向新乡市劳动人事争议仲裁委员会提出书面申诉，要求一、确认自2016年12月起解除与公司之间的劳动合同；二、要求公司为其缴纳2012年6月自2016年12月的养老、医疗和失业保险（具体数额以社会保险经办机构核对为准）；三、要求公司为其出具解除或终止劳动合同证明，并转移档案和社会保险关系；四、要求公司支付其2012年7月至2013年6月末签订劳动合同的二倍工资；五、要求公司支付其2015年11月至2016年1月低于新乡市最低工资标准的差额部分2172.14元；六、要求公司支付其2014年8月17日上班烧伤后未发放的工资7731.67元；七、要求公司支付其2016年2月至12月未安排上班及未解除合同前的工资10个月共计25000元；八、要求公司赔偿其失业金损失15360元（新乡市最低工资1600×80%×12个月）。2017年6月14日新乡市劳动人事争议仲裁委员会作出了新劳人仲案字[2017]第003号仲裁裁决书，裁决结果为一、裁决书生效之日起十五日内河南新飞专用汽车有限责任公司为刘天岭办理社会保险手续并缴纳2012年6月至2016年2月的各项社会保险费（个人部分由刘天岭自己承担）；二、裁决书生效后十五日内河南新飞专用汽车有限责任公司支付刘天岭2015年10月份的差额工资396.6元，2015年11月的差额工资803.87元，2015年12月的差额工资825.31元共计2025.78元；三、裁决书生效后十五日内河南新飞专用汽车有限责任公司为刘天岭出具解除劳动关系证明，转移社会保险手续和档案。四、驳回其他仲裁请求。庭审中刘天岭表示对仲裁委裁决书采用证据中两份放假通知及在其住院期间公司未给其发放工资有意见而对裁决不服，对仲裁裁决书中认定其他事实和其他结果没有意见。
一审法院认为：劳动者的劳动权益应依法受到保障，本案中，刘天岭为自然人的劳动者，河南新飞专用汽车有限责任公司为法人的企业，刘天岭从2012年6月至2016年2月在公司上班，岗位为锅炉工，河南新飞专用汽车有限责任公司每月向刘天岭发放工资，双方虽未签订劳动合同，却成立事实上的劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条之规定，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。刘天岭作为劳动者，从2012年6月至2016年2月为河南新飞专用汽车有限责任公司提供了劳动，公司应当为刘天岭缴纳各项社会保险费。故对刘天岭要求判令公司为其补交2012年6月至2016年2月的养老保险、医疗保险、失业保险的诉求予以支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。刘天岭从2012年6月至2016年2月在河南新飞专用汽车有限责任公司工作，从其实际工作之日起即2012年6月份就应当知道公司一直未与其签订劳动合同。直到2016年12月13日，才向新乡市劳动人事争议仲裁委员会就公司未与其签订劳动合同而要求公司向其支付从2012年6月至2013年5月的二倍工资，已经超过了法定的诉讼时效期间，故对刘天岭要求判令公司支付其从2012年6月至2013年5月未签订书面劳动合同的二倍工资19856.63元的诉求，不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条之规定，···用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，···用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍工资。本案中，双方未订立劳动合同，自用工之日起满一年后即2013年6月份，双方已视为订立无固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条之规定，劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。由前款法律规定可知，劳动争议案件中，劳动仲裁是必经的前置程序，本案中，双方虽自2013年6月份已视为订立无固定期限劳动合同且公司未按法律规定和刘天岭签订无固定期限劳动合同，但刘天岭在申请劳动仲裁裁决时并未向仲裁委员会提出自应当订立无固定期限劳动合同之日起，要求公司向其每月支付二倍工资的诉求，故不属于一审法院的受理范围，对刘天岭要求判令公司从2013年5月至2016年2月向其支付二倍工资的诉求，不予支持。同理，因未经仲裁的前置程序，对刘天岭向一审法院提出的要求判令公司支付其经济赔偿金5825.83元；要求判令公司支付其经济补偿金8519.4元；要求判令公司支付其经济赔偿金17038.8元；要求判令公司支付其因公司违反《违反和解除劳动合同的经济赔偿办法》第三条之规定赔偿其共计6747.14元；要求判令公司支付其从2013年3月至2013年4月的加班费合计2000元，2014年7月份的加班费1500元这五项诉讼请求，均不予支持。关于劳保用品，刘天岭没有向一审法院提供证据证明其应得的劳保用品受到侵占，故一审法院对刘天岭要求判令公司支付其2015年10月份劳保用品解放鞋一双，2016年1月份劳保用品帆布工作手套两双、雕牌洗衣粉一袋、解放鞋一双，2016年2月份劳保用品帆布工作手套两双、雕牌洗衣粉一袋，从2016年3月份至2016年12月份的劳保用品的诉求，证据不足，且亦未经仲裁前置程序，因此对该项请求不予支持。刘天岭在公司已张贴春节放假通知和节后员工返岗上班通知后，于规定的时间内未到公司上班，视为刘天岭自动离职，故对刘天岭要求判令公司支付其在未出具解除劳动合同证明承担的法律责任（2016年3月—12月）2500×10＝25000元，以及要求判令公司赔偿其失业损失2129.85元的两项诉讼请求，仍不予支持。对于刘天岭在诉状中所陈述的在其住院期间公司未给其发放工资等其他意见，均因没有证据佐证不予采信。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条之规定，判决：一、判决生效后十日内，河南新飞专用汽车有限责任公司为刘天岭补交2012年6月至2016年2月的养老保险、医疗保险、失业保险；二、驳回刘天岭的其他诉讼请求。案件受理费10元，由河南新飞专用汽车有限责任公司承担。
本院二审期间，河南新飞专用汽车有限责任公司围绕上诉请求依法提交2015年10月-12月的考勤表三份。证明刘天岭2015年10月出勤7天，11月出勤16.5天，12月出勤17天。刘天岭认为出勤表不真实，10月出勤应为9天。本院认为，该考勤表客观真实，来源合法，与本具有关联性，予以认定。
本院查明：刘天岭2015年10月出勤7天，11月出勤16.5天，12月出勤18天。本院认定的其他事实与一审认定基本相同。
本院认为：关于双方是否存在劳动关系的问题。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部发[2005]12号第一款规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，双方符合上述条件，一审认定为劳动关系，并无不当。
关于补缴保险的问题。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍至三倍以下的罚款。《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿其损失而发生争议的，人民法院应予受理。根据上述法律规定可知，社会保险费的征缴与管理属于劳动行政部门的法定职责。对于用人单位欠缴社会保险费的，劳动者可以向社保经办机构反映，并由社保经办机构进行追缴或补办。只有在不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇的，劳动者可以向法院起诉要求赔偿损失。因此，刘天岭与河南新飞专用汽车有限责任公司基于用人单位补缴社会保险费所产生的纠纷，不属于上述法律规定的人民法院受理民事案件情形，一审法院不应对此进行审理。
关于双倍工资问题。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。该条第四款规定，劳动关系存续期间，因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受上述仲裁时效期间的限制。所以，河南新飞专用汽车有限责任公司是否应该支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额，关键在于该“二倍工资”是否属于劳动报酬。该二倍工资基于《劳动合同法》第八十二条的规定产生，该条规定的立法目的是，二倍工资中的一倍是用人单位不按照法律的规定同劳动者签订书面劳动合同而应承担的一种惩罚性赔偿金，并不是基于劳动者提供劳动而应给付劳动者的一种劳动报酬，所以，对该二倍工资的主张应该受一年仲裁时效期间的限制。劳动者应该及时从知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内提起仲裁申请。而本案的刘天岭于2012年2月与河南新飞专用汽车有限责任公司建立劳动关系，至其2017年2月提起仲裁，主张2012年6月-2013年5月未签订书面劳动合同的双倍工资差额，该请求早已超时效。
关于工资问题。依据相关规定，2015年7月1日之后新乡市最低工资差额调整为1600元/月。刘天岭2015年10月出勤7天、领取工资408元，与最低工资差额为1600元÷21.75元×7天-408元=106.94元；11月份出勤16.5天、领取工资1091.98元，工资差额为1600元÷21.75元×16.5天-1091.98元=121.81元；12月出勤18天、领取工资1127.99元，工资差额为1600元÷21.75元×18天-1127.99元=196.15元，共计424.9元。2016年2月之后，刘天岭未向公司提供劳动，要求公司向其支付工资无依据。
综上所述，刘天岭的上诉请求部分成立；一审判决认定事实清楚，适用法律部分有所不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持河南省新乡市红旗区人民法院（2017）豫0702民初2775号民事判决书第二项及诉讼费用承担部分；
二、撤销河南省新乡市红旗区人民法院（2017）豫0702民初2775号民事判决书第一项；
三、河南新飞专用汽车有限责任公司于本判决生效后十日内支付刘天岭2015年10月-12月最低工资差额424.9元。
如果未按判决指定期间履行给付上述金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
二审案件受理费10元，由刘天岭负担。
本判决为终审判决。
审判长 李书光
审判员 温双双
审判员 张颜民
二〇一八年一月二十五日
书记员 张佳颖