宁夏回族自治区高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）宁执复16号
复议申请人（异议人）：青铜峡市叶盛镇人民政府。住所地：宁夏回族自治区青铜峡市叶盛镇兴盛街。
法定代表人：何立国，该镇镇长。
委托诉讼代理人：田永锋，该镇党委副书记。
委托诉讼代理人：韩烈，宁夏韩烈律师事务所律师。
申请执行人：宁夏中节能新材料有限公司。住所地：宁夏回族自治区石嘴山市大武口区农指北侧110国道以东。
法定代表人：王希忠，该公司董事长。
委托诉讼代理人：赵建红，该公司清欠办主任。
委托诉讼代理人：刘雪琴，宁夏兴瑞律师事务所律师。
被执行人：宁夏勤诚劳务有限公司。住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区凤凰南街***号。
法定代表人：陈大武，该公司总经理。
被执行人：陕西宝陵建设（集团）有限责任公司宁夏分公司。住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区聚和苑*号楼商住楼**号营业房。
负责人：牟阿军，该分公司负责人。
被执行人：陕西宝陵建设（集团）有限责任公司。住所地：陕西省宝鸡市金台区宝平路付**号。
法定代表人：李银生，该公司董事长。
委托诉讼代理人：傅子豪，该公司员工。
青铜峡市叶盛镇人民政府（以下简称叶盛镇政府）不服宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院（2018）宁02执异14号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2018年5月22日举行了听证，复议申请人叶盛镇政府的委托诉讼代理人田永锋、韩烈、申请执行人宁夏中节能新材料有限公司（以下简称中节能公司）的委托诉讼代理人赵建红、刘雪琴、被执行人陕西宝陵建设（集团）有限责任公司宁夏分公司（以下简称宝陵宁夏分公司）的负责人牟阿军、陕西宝陵建设（集团）有限责任公司（以下简称宝陵集团）的委托诉讼代理人傅子豪参加了听证，并提交了书面意见。现已审查终结。
宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院（以下简称石嘴山中院）查明，原告中节能公司与被告宁夏勤诚劳务有限公司（以下简称勤诚公司）、宝陵宁夏分公司买卖合同纠纷一案，该院于2015年11月23日作出（2015）石民商初字第30号民事调解书。双方当事人自愿达成如下协议：一、被告勤诚公司拖欠原告中节能公司货款5528733元，违约金80万元，合计6328733元，于2015年12月31日前支付150万元，2016年1月31日前支付150万元，余款在2016年6月30日前全部付清；二、如被告勤诚公司有任何一期违约，原告有权就全案申请执行。被告勤诚公司自违约之日起承担银行一年期同期贷款基准利率两倍的利息；三、被告宝陵宁夏分公司对上述债务承担连带清偿责任；四、案件受理费62111元，减半收取31055.5元由被告勤诚公司负担。该调解发生法律效力后，被告未履行还款义务，原告向该院申请强制执行，该院于2016年2月25日作出（2016）宁02执52号执行裁定，裁定：一、冻结、扣划被执行人勤诚公司、宝陵宁夏分公司在金融机构等单位的存款或扣留、提取被执行人的收入628.7432万元，或查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产。二、冻结、扣划被执行人勤诚公司在金融机构等单位的存款或扣留、提取被执行人的收入3.10555万元，或查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值财产。2016年5月6日该院作出（2016）宁02执52-1号执行裁定，裁定：一、追加宝陵集团为本案被执行人；宝陵集团应向申请执行人中节能公司清偿债务628.7432万元；二、冻结、扣划被执行人宝陵集团在金融机构等单位的存款或扣留、提取被执行人的收入628.7432万元，或查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产。2017年5月18日该院向异议人送达了（2016）宁02执52号履行到期债务通知书，异议人签收后既未提出异议，又未履行，该院遂于2017年8月3日作出（2016）宁02执52号之二执行裁定书。
石嘴山中院认为，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。本案中，叶盛镇政府在该院对其送达履行到期债务通知书后，其未在法定期限内提出异议，亦未履行，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第六十一条、第六十五条的规定，该院有权裁定对其强制执行，故对其请求撤销该院（2016）宁02执52号之二执行裁定书的请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定裁定：驳回叶盛镇政府的异议请求。
叶盛镇政府称：复议申请人不服石嘴山中院（2018）宁02执异14号执行裁定，请求依法撤销该执行裁定和（2016）宁02执52号之二执行裁定，停止对复议申请人的执行。事实和理由：一、中节能公司与勤诚公司、宝陵宁夏分公司、宝陵集团买卖合同纠纷一案，与复议申请人任何没有关系，叶盛镇政府不承担任何责任。二、叶盛镇政府与宝陵集团、宝陵宁夏分公司之间没有到期债务，工程款已经全部付清。在石嘴山中院送达（2016）宁02执52号履行到期债务通知书之前，复议申请人下欠宝陵集团的工程款已经做挂账处理。2016年8月16日领导签字同意支付稻香园工程款217.7941万元，支付张庄社区工程款0.5581万元，共计218.3522万元。2016年9月2日，支付工程款218.3522万元，其中160.105万元作为17名农民工工资通过代发户支付，58.2472万元通过信用社代发支付连金瑞38.2472万元试验费、杨军11万元人工杂费、青铜峡市恒源砼业有限公司9万元材料费。三、法院裁定书认定事实不清，证据不足，程序错误。
中节能公司称，石嘴山中院作出的（2016）宁02执52号之二执行裁定书及（2018）宁02执异14号执行裁定书认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求驳回复议申请人的复议请求。理由如下：一、复议申请人提出的执行异议已过诉讼时效。石嘴山中院于2016年7月9日向叶盛镇政府送达（2016）石执字第52-1号协助执行通知书，冻结并提取宝陵集团在叶盛镇政府应付工程款270万元。2016年9月20日又向叶盛镇政府送达履行到期债务通知书，要求将应付宝陵集团的270万元工程款汇入石嘴山中院的账户上，但叶盛镇政府既没有在规定的期限内提出异议，也没有履行义务。直到2018年3月底叶盛镇政府提出执行异议，显然已过异议期限。二、复议申请人拒不履行人民法院协助执行通知，严重违反法律规定。叶盛镇政府2018年4月3日在执行异议审理过程中向法庭提交的证据证实，在人民法院向其送达协助执行通知书之后于2016年8月16日、9月30日分别向宝陵集团支付工程款217余万元和327余万元，叶盛镇政府拒不履行义务的行为严重损害了申请执行人的合法权益。
本院查明的事实与石嘴山中院查明的事实相一致。
本院认为，石嘴山中院在执行中节能公司申请执行勤诚公司、宝陵宁夏分公司、宝陵集团买卖合同纠纷一案中，于2017年5月18日向叶盛镇政府送达（2016）宁02执52号履行到期债务通知书，叶盛镇政府在规定的期限内，既未向石嘴山中院提出异议，又不履行债务，石嘴山中院依法对其强制执行的事实清楚，适用法律正确。叶盛镇政府申请复议的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回青铜峡市叶盛镇人民政府复议申请；维持宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院（2018）宁02执异14号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 周云韬
审判员 杨 波
审判员 张 凌
二〇一八年五月二十八日
书记员 徐文婷
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
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