山东省济宁市任城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0811民初4304号
原告：济宁市任城区人民政府南张街道办事处凤凰台村村民委员会，住所地济宁市任城区南张街道办事处凤凰台村。
法定代表人：郑新龙，村主任。
委托诉讼代理人：孙楚鹏（特别授权），山东济州律师事务所律师。
被告：山东济宁彭祖经贸有限公司，住所地济宁市任城区洸河路113号。
法定代表人：陈军，董事长。
原告济宁市任城区人民政府南张街道办事处凤凰台村村民委员会（下称凤凰台村委）与被告山东济宁彭祖经贸有限公司（下称彭祖经贸公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年4月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告凤凰台村委的法定代表人及其委托诉讼代理人孙楚鹏、被告彭祖经贸公司的法定代表人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
凤凰台村委向本院提出诉讼请求：1.依法解除双方签订的土地承包合同，被告将承包的土地返还给原告；2.被告立即支付拖欠的承包费1104320元及利息；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年10月18日，原被告双方签订了六份土地承包合同书，其中五份合同约定：原告将281.08亩土地，以每年每亩2000元的承包费承包给被告使用，期限为20年，被告每年在10月18日前一次性交清一年承包费，如不按时交承包费超过三十天，本合同自动作废；第六份合同约定：原告将运河南河滩的126.1亩土地，前三年每年以五万元承包给被告，期限为21年，被告每年在19月18日前一次性交清一年承包费。并约定了双方的权利义务等内容。合同签订后，原告依约将土地交给了被告使用，被告依约支付了第一年度的承包费、并雇佣几十名村民为其提供劳务，被告种植了经济苗木。2014年10月18日，应该是缴纳第二次承包费的最后时间，但是被告没有缴纳。后经多次催要被告的法定代表人（陈军）于2015年2月5日出具承诺书，承诺于2015年4月5日前，付清2014年10月18日到2015年10月18日的租金。但被告并没有兑现承诺，又分别于2015年6月18日、12月22日、12月23日出具承诺书，仍然没有兑现，被告仅支付了12万元的承包费，还有3万元的滞纳金。被告拖欠原告土地承包费多达110万元，已经构成根本性违约，严重损害了原告的合法权益，原告有权按照合同约定及被告的承诺依法解除与被告的合同，并要求被告支付拖欠的承包费及利息。
彭祖经贸公司辩称，我公司和凤凰台村委签订六份土地承包合同属实，由于这两年经济环境的恶化、苗木行情的恶劣。致使资金周转缓慢，资金暂时无法回收，以致拖延了交租金的时间，我不同意解除承包合同，拖欠承包费属实，我同意分期分批的偿还，但应扣除我后来交纳的15万元。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2013年10月18日，原、被告双方签订了六份土地承包合同书，其中第一份合同约定：“原告将位于凤凰台景区范围内东起一队生产地、西至村东路、排沟，南起排沟生产路，北至吴家村地，承包土地收费面积共计29.23亩，西沟宽4米、长77米、南沟宽3米、长233.5米，共计1.51亩”承包给被告。原告将位于凤凰台景区范围内东起南六队地块北幸福河、西至原四队地，南起六队地块，北至吴沟宽4米、长77米、家村地块，承包土地收费面积共计92.42亩，南沟宽3米、长233.5米，共计1.51亩”承包给被告。第二份合同约定：“原告将位于凤凰台景区范围内东起南六队地块北幸福河、西至原四队地，南起六队地块，北至吴沟宽4米、长77米、吴家村地块，承包土地收费面积共计92.42亩，（在生产路）以北沟宽3米、长263.8米，以南沟宽3米，长347.3米，共计2.74亩”承包给被告。第三份合同约定：“原告将位于凤凰台景区范围内东起灌沟、排沟生产路、西至排沟、生产路，南起排沟、生产路，北至灌沟、生产队地，承包土地收费面积共计63.65亩，西沟宽4米、长151.5米、南沟宽4.7米、长290米，共计2.953亩”承包给被告；第四份合同约定：“原告将位于凤凰台景区范围内东起五队地、排沟、路、梁北地、西至排沟、生产路，南起灌沟、生产路，北至李庙地，承包土地收费面积共计33.38亩，西沟宽4米、长99.3米、南沟宽4.5米、长299米，东沟宽3米、长30.3米，共计2.749亩”承包给被告；第五份合同约定：原告将位于凤凰台景区范围内东起灌沟、生产路，西至南灌沟、北对外承包地，南起排水沟、生产路，北至灌沟、凤阳大道，承包土地收费面积共计62.4亩，南沟宽4米、长206.5米、北沟宽8.7米、长94.3米，共计2.469亩”承包给被告。第六份合同约定：原告将位于凤凰台村运河南河滩内，东起文化产业带宋北地块，西起李庙村地块，南至运河南岸内堤底角，北至运河管理处，原凤凰台村土地共计126.1亩土地承包给被告，前三年每年付款五万元，每隔三年上调一万元，即第四年为六万元，第七年为每年七万元往下推。承包期限为21年，即至2013年10月18日至2034年10月18日。上述第一至第五份合同中所涉及土地为原告方村民原承包经营的土地，承包费为每年每亩2000元。第六份合同所涉及的河滩地为原告村集体所有的土地。被告向原告交纳了全部合同2013年10月18日至2014年10月18日的承包费及一至五份合同中涉及的沟（路、渠）的20年承包费247040元，且约定沟两边的树木均作价每棵20元归被告所有。后经原告多次催要，被告于2016年3月31日前又向原告交纳了15万元。但原告方认为该15万元，按照被告的承诺其中的12万是因为被告未及时交纳租金给原告的补偿，其中的3万元是给原告的滞纳金，不应从所欠的承包费中扣除。“后因双方就解除合同未达成一致意见，原告诉至本院，要求与被告解除承包合同，并由被告给付拖欠的承包费1104320元及利息，在庭审时，原告变更其诉讼请求为要求被告给付截止到2016年3月31日的土地承包费90万元。
另查明，本案在审理过程中，被告向本院申请对所承包土地上的地上附着物进行价值评估，因被告拒不交纳评估费用，致使地上附着物的价值无法鉴定。
本院认为，原被告双方所签订的土地承包合同为有效合同，合同签订后，双方均应依据合同的约定履行各自的义务，原告按照合同的约定向被告交付了土地，被告在交纳了一年的承包费后未再按时交纳，逾期后原告以书面形式通知被告履约，被告仍未交纳，其行为构成根本性违约。且被告多次向原告承诺如不按时交纳承包费，同意解除承包合同，原告要求解除与被告签订的土地承包合同并给付承包费的诉讼请求，本院予以采纳，但应扣除原告已经交纳的沟（路、渠）的承包费。被告在2016年3月31日前向原告交纳的15万元，其中的3万元，被告明确是给付原告的滞纳金，故该3万元不应该从所拖欠的承包费中扣除；其中的12万元，被告未明确系给付原告的补偿，故应从拖欠的承包费中扣除。原告在庭审中要求给付的截止日期为2016年3月31日，考虑到本案的实际情况，截止日期应计算到2016年10月18日为宜。综上，截止到2016年10月18日被告拖欠原告一至五份合同的承包费的数额为：2000元×281.08亩×2年=1124320元；拖欠第六份合同的承包费为：5万元×2年=10万元；一至五份合同中的路、沟、渠原告已经交纳承包费为247040元，每年的承包费为247040元÷20年=12352元；被告在2016年3月18日前付12万元；故截止到2016年10月18日被告拖欠原告的总承包费为：1124320元+100000元-120000元-（247040元-3年×12352元）=894436元；故依照《中华人民共和国合同法》九十四条（三）、（四）款、九十七条、第一百零七条、一百零九条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条之规定判决如下：：
一、解除原告济宁市任城区人民政府南张街道办事处凤凰台村村民委员会与被告山东济宁彭祖经贸有限公司于2013年10月18日签订的六份土地承包合同。山东济宁彭祖经贸有限公司于2016年10月31日前将该六份合同中所涉及地块上的苗木自行移栽，将使用土地归还原告济宁市任城区人民政府南张街道办事处凤凰台村村民委员会。
二、被告山东济宁彭祖经贸有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告济宁市任城区人民政府南张街道办事处凤凰台村村民委员会土地承包费894436元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12800元，减半收取6400元，由被告山东济宁彭祖经贸有限公司承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判员 付新胜
二〇一六年九月二十一日
书记员 梁 坤