辽宁省锦州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽07民终1552号
上诉人（原审被告）：辽宁盛源建设安装工程有限公司住所地锦州市凌河区。
法定代表人：刘建国，该公司总经理。
委托代理人：陈玲，辽宁戎达律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：黎宝顺，男，1954年6月30日出生，满族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：姜贵山，男，1959年6月16日出生，满族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：王国民，男，1965年10月2日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市太和区。
被上诉人（原审原告）：田福民，男，1952年2月3日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：杨亮，男，1985年11月20日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：赵志福，男，1966年4月4日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：王洪权，男，1973年4月19日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：张勇，男，1971年1月13日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：周忠远，男，1982年3月25日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：张铁，男，1968年2月26日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：郑闯，男，1997年4月21日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：王国辉，男，1970年11月28日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：佟力，男，1957年2月24日出生，满族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：邓新雷，男，1981年2月11日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：金福厚，男，1960年1月10日出生，汉族，无职业，住辽宁省锦州市古塔区。
被上诉人（原审原告）：冷文贵，男，1965年1月10日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：张玉山，男，1960年6月10日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：佟金鑫，男，1981年2月9日出生，满族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：王国山，男，1952年12月19日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：韩学权，男，1952年5月10日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：李波，男，1964年11月14日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：张守春，男，1965年12月16日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：张剑杰，男，1957年2月2日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：胡畔，男，1983年9月13日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：王兆民，男，1968年3月2日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：孙铁山，男，1967年12月28日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：李锦，男，1977年10月25日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：胡永春，男，1957年1月7日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：刘学清，男，1963年3月4日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：崔宝岩，男，1955年10月12日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被上诉人（原审原告）：张杰，男，1958年2月12日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：常文军，男，1961年7月31日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：刘学新，男，1969年12月28日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：常文仲，男，1954年5月30日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：李友，男，1968年1月7日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：汤吉良，男，1957年10月27日出生，满族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：张连生，男，1959年11月21日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：常文合，男，1956年3月16日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：赵文清，男，1958年9月25日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：刘学臣，男，1957年5月12日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：金仲秋，男，1950年4月13日出生，满族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：常守纯，男，1954年6月16日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：常文明，男，1971年4月10日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
被上诉人（原审原告）：赵建，男，1980年3月29日出生，汉族，农民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。
四十四被上诉人共同委托诉讼代理人：张崇江，辽宁华峰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：王国军，男，1967年1月2日出生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
原审被告：锦州华纺置业有限责任公司，住所地锦州市太和区。
法定代表人：汪敏，系该公司总经理。
委托代理人：张砚峰，系该公司法律顾问。
原审被告：陈建辉，男，1978年5月12日出生，汉族，无业，户籍地锦州市太和区。
上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司因与被上诉人黎宝顺等44名农民工、被上诉人王国军、原审被告陈建辉、锦州华纺置业有限责任公司劳务合同纠纷一案，不服辽宁省锦州市太和区人民法院（2017）辽0791民初892号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司委托诉讼代理人陈玲、被上诉人黎宝顺等44名农民工的委托诉讼代理人张崇江、被上诉人王国军、原审被告锦州华纺置业有限责任公司的委托诉讼代理人张砚峰到庭参加诉讼。原审被告陈建辉经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
辽宁盛源建设安装工程有限公司上诉请求：一、撤销原审判决第二项，依法改判驳回被上诉人黎宝顺等人针对上诉人的诉讼请求。二、诉讼及相关费用依法由被上诉人承担。事实与理由：一审法院判决“被告辽宁盛源建筑安装工程有限公司对上述给付款项承担连带责任”没有事实和法律依据。一、在程序上，本案不应由一审法院再次立案审理。本案被上诉人基于同一事实已于2015年在一审法院起诉，一审法院驳回起诉。该案所涉案情与陈建辉拒不支付劳动报酬案情为同一事实，不属于民事诉讼范围，即使进行民事审理依据《民诉法》124条（五）应告知当事人申请再审。二、上诉人与被上诉人不存在劳务关系，没有支付劳动报酬。被上诉人黎宝顺等人受雇于被上诉人王国军，其工作安排和工资均由王国军负责，应由其承担支付劳务工资的义务。三、对于工资报酬的数额一审法院仅依据被上诉人提供的单方证据给予认定，不具有客观合法性。关于具体的给付标准，只有王国军一面之词，而无证人全程参与诉讼，不符合法定程序。四、法律适用错误。《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》及《确立劳动关系事项的通知》属于部门规章，不能设定民事法律关系中的连带责任，不能作为人民法院判决案件的依据。且从内容上看，都不适用于再转包的情况，即不适用于本案综上所述，原审判决错误，请求二审法院撤销一审判决，依法改判，以维护上诉人的合法权益。
黎宝顺等44人辩，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
王国军辩称，同意一审判决。
锦州华纺置业有限责任公司述称，同意上诉人意见。
黎宝顺等44名农民工向一审法院提出诉讼请求：2013年秋天，被告锦州华纺置业有限责任公司开发锦州经济技术开发区华纺海岸城小区，被告辽宁盛源建设安装工程有限公司在华纺海岸城小区施工，被告陈建辉是盛源公司的施工项目经理。原告张勇、王国民等人在2013年4月开始给该公司陈建辉项目经理部做瓦工和力工，被告盛源公司支付了部分工资，尚欠原告873560.25元工资没有支付。该款经多次催要，被告拒付。原告诉至人民法院，要求判令被告共同给付拖欠原告的工资人民币873560.25元及到实际支付日的利息（按照年息6%计算），被告华纺公司在拖欠工程款范围内承担还款责任。
一审法院认定事实：2012年8月1日，被告锦州华纺置业有限责任公司与被告辽宁盛源建设安装工程有限公司签订建设工程施工合同，被告辽宁盛源建设安装工程有限公司承建锦州经济技术开发区华纺海岸城22、23、27、41-45、C5、C6号楼房，承包范围为土建、装饰、给排水、采暖、电照等。被告陈建辉挂靠在被告辽宁盛源建设安装工程有限公司，以被告辽宁盛源建设安装工程有限公司项目部的名义对华纺海岸城41-45号楼房进行施工，并将华纺海岸城41-45号楼房的瓦工抹灰、砌砖、混凝土工程分包给被告王国军进行施工，并与被告王国军约定了结算承包费用的标准，但双方未签订书面的承包合同。被告王国军组织原告黎宝顺、姜贵山、王国民、张勇等人在华纺海岸城41-45号楼房进行施工，并对劳务报酬进行约定，原告黎宝顺、姜贵山、等人的日常工作由被告王国军及案外人ＸＸＸ负责管理。被告陈建辉向被告王国军支付了部分承包费用，但原告黎宝顺、姜贵山、王国民、张勇等人未收到劳务报酬。锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）劳动和社会保障监察大队对拖欠原告黎宝顺、姜贵山、王国民、张勇等人的劳务报酬进行了审核，审核后确认的金额为981525元。2016年年底，原告黎宝顺、姜贵山、王国民、张勇等人领取了劳务报酬107967.15元。
2016年9月13日，被告锦州华纺置业有限责任公司、锦州华沣置业有限责任公司（案外人）与被告辽宁盛源建设安装工程有限公司签订和解协议书，对本院作出的（2015）开民初字第00595号民事判决及（2015）开民初字第00596号民事判决中确认的工程进度款给付事项达成和解协议。
一审法院认为，被告陈建辉挂靠在被告辽宁盛源建设安装工程有限公司名下在华纺海岸城工程进行施工，原告黎宝顺、姜贵山、王国民、张勇等人在华纺海岸城工程中从事瓦工、力工等工作，被告陈建辉作为该工程的实际施工人，其应当对拖欠原告的劳务费用承担给付责任。被告辽宁盛源建设安装工程有限公司承建了华纺海岸城工程后，由无资质的被告陈建辉进行施工，其应当对拖欠的劳务报酬承担连带给付责任。被告锦州华纺置业有限责任公司与被告辽宁盛源建设安装工程有限公司签订建设工程施工合同，与被告辽宁盛源建设安装工程有限公司依据合同的约定结算工程款，与原告黎宝顺、姜贵山、王国民、张勇等人未形成直接的劳务关系，且依据现有证据不能证明被告锦州华纺置业有限责任公司拖欠被告辽宁盛源建设安装工程有限公司工程款，故原告要求被告锦州华纺置业有限责任公司承担连带给付责任的诉讼请求本院依法不予支持。关于原告提出要求被告给付拖欠工资利息的诉讼请求，因原告在提供劳务时未对逾期支付劳务费用给付利息作出明确约定，原告的该项诉讼请求本院依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系事项的通知》第四条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条的规定，判决：一、被告陈建辉于本判决生效后15日内给付原告黎宝顺、姜贵山、王国民、张勇等人劳务报酬873557.85元（详见工资明细表）。二、被告辽宁盛源建设安装工程有限公司对上述给付款项承担连带给付责任。三、驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12535.60元，由被告陈建辉负担，被告辽宁盛源建设安装工程有限公司负连带给付责任。
一审判决认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为，关于上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司提出的“本案被上诉人基于同一事实已于2015年在一审法院起诉，一审法院驳回起诉，该案涉及的事实和陈建辉拒不支付劳动报酬案属于同一事实，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。”的主张，经查，本案44名农民工中的27人于2015年起诉辽宁盛源建设安装工程有限公司、锦州华纺置业有限公司和陈建辉请求支付劳动报酬，一审法院以陈建辉拒不支付劳动报酬刑事案件的案情与该案原告主张的诉讼请求为同一事实为由驳回原告的起诉。现根据已经生效的（2016）辽0791刑初55号刑事判决书认定，涉及44人的劳动报酬在该案中没有认定为陈建辉刑事案件的犯罪数额，因此，一审法院受理并审理本案并无不当。
关于上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司提出的被上诉人王国军应对案涉工程劳务款承担给付义务的主张。经查，被上诉人黎宝顺等44名农民工受雇于被上诉人王国军，到其承包工程的工地工作，双方之间形成劳务合同关系。被上诉人黎宝顺等44名农民工完成了指定工作，被上诉人王国军应对其认可的欠付农民工的劳务报酬承担给付责任。一审法院未判决由被上诉人王国军给付被上诉人黎宝顺等44名农民工劳务报酬不当，应予纠正。
关于上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司主张案涉工资报酬的数额无合法依据的上诉理由。经查，锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）劳动和社会保障监察大队对拖欠原告黎宝顺等人的劳务报酬进行了审核，审核后确认的金额为981525元。2016年年底，原告黎宝顺等人领取了劳务报酬107967.15元。现对于被上诉人主张的案涉工资报酬数额，上诉人亦未能提供证据予以反驳，故对其该项上诉理由不予采信。
关于上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司主张其不应承担给付被上诉人黎宝顺等44名农民工案涉工程劳务款的上诉请求。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。具备用工主体资格的发包人将工程层层分包或者转包给不具有用工主体资格的承包人或者实际施工人，发包人虽与劳动者之间不存在劳动法律关系，但发包人仍负有支付劳动者工资报酬的法定义务。辽宁盛源建设安装工程有限公司作为具有资质的企业法人，在出借其资质收取管理费、取得利益的同时，应当清楚并承担其出借资质可能带来的风险和不利后果。现案涉工程出现拖欠劳动报酬的情形，作为发包人的辽宁盛源建设安装工程有限公司应对案涉工程承担用工主体责任，其应对欠付黎宝顺等44名农民工的劳动报酬承担连带给付责任，故对辽宁盛源建设安装工程有限公司提出的上诉请求不予支持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，但未判决王国军承担上述劳动报酬的给付责任不当，且判决陈建辉向黎宝顺等44名农民工直接承担给付义务不妥，应予以纠正。陈建辉与辽宁盛源建设安装工程有限公司应对上述劳务工程款承担连带给付责任。依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、撤销辽宁省锦州市太和区人民法院（2017）辽0791民初892号民事判决；
二、被上诉人王国军于本判决生效后7日内给付被上诉人黎宝顺等44人劳务报酬873557.85元（详见工资明细表）；
三、被上诉人陈建辉、上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司对本判决主文第二项之给付款项承担连带给付责任；
四、驳回被上诉人黎宝顺等44人其他诉讼请求。
如未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费12535.6元，由被上诉人王国军负担，被上诉人陈建辉、上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司负连带责任。二审案件受理费12535.6元，由被上诉人王国军负担，上诉人辽宁盛源建设安装工程有限公司负连带责任。
本判决为终审判决。
审判长 于开升
审判员 方结平
审判员 韩晓武
二〇一八年九月十七日
书记员 张 丹
工资明细表
黎宝顺：31817.50元；姜贵山：19344.15元；
王国民：36223元；田福民：33286元；
杨亮：18952.55元；赵志福：58918元；
王洪权：35244元；张勇：35244元；
周忠远：35244元；张铁：34754.50元；
郑闯：30838.50元；王国辉：52065元；
佟力：31817.50元；邓新雷：19246.25元；
金福厚：32974.50元；冷文贵：195**.95元；
张玉山：18560.95元；佟金鑫：19735.75元；
王国山：19344.15元；韩学权：1446.25元；
李波：19442.05元；张守春：18756.75元；
张剑杰：32289.20元；胡畔：34265元；
王兆民：38670.50元；孙铁山：33286元；
李锦：33286元；胡永春：38670.50元；
刘学清：2198.30元；崔宝岩：1735.50元；
张杰：1330.55元；常文军：3644.55元；
刘学新：25**.40元；常文仲：2834.65元；
李友：2371.85元；汤吉良：4138.50元；
张连生：983.45元；常文合：1504.10元；
赵文清：2198.90元；刘学臣：231.40元；
金仲秋：5090.80元；常守纯：2140.45元；
常文明：1735.50元；赵建：5611.45元。
以上费用合计873557.85元。