西藏自治区拉萨市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）藏0102民初995号
原告：西藏自治区通信管理局机关服务中心，营业场所拉萨市。
负责人：贡布多吉。
委托诉讼代理人：马占锦，西藏蜀藏铭律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林碧莹，西藏蜀藏铭律师事务所律师。
被告：周周林，男，1965年11月2日出生，汉族，经商，现住拉萨市。
委托诉讼代理人：央金，北京市大成（拉萨）律师事务所律师。
原告西藏自治区通信管理局机关服务中心与被告周周林房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月7日立案后，依法适用简易程序，于2018年6月8日公开开庭进行了审理。原告西藏自治区通信管理局机关服务中心的委托诉讼代理人马占锦，被告周周林及其委托诉讼代理人央金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
西藏自治区通信管理局机关服务中心向本院提出诉讼请求：1.确认原被告之间的租赁关系于2018年4月10日解除；2.被告退还原告租赁物，支付房屋租金439017.6元（自2018年1月1日起至2018年4月30日止）；3.被告支付自解除租赁关系之日起至房屋退还之日止房屋占有使用费329263.2元（计算至2018年7月31日止）；4.被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年1月1日，原告将其所有西藏自治区通信管理局大门左侧上下两层总计1567.92平方米的房屋出租给被告，并签订《门面房租赁合同》。合同约定租期一年，租金每平方米55元。2018年1月1日租期截止，周周林不与原告签订租赁合同，不按时交付水电费，后经查证租期内不经原告同意存在擅自转租等违约行为。根据合同原告于2018年4月10日下发《解除房屋租赁合同通知书》，现合同已解除，但被告仍不退还租赁物，支付房屋占有使用费，故为维护原告合法权益诉至贵院。
周周林辩称，1、双方是于2001年1月8日签订租赁合同，约定租期为30年，租金每两年调整一次，以拉萨市综合国际城综合房价为依据，调整后的租金另行签订一份租赁合同。按照该合同约定，我们每两年签订一次合同。2017年原告要求租金每平方涨15元，我们认为该租金过高，因此2018年双方未签订新的租赁合同。后原告以被告拖欠租金为由要求解除双方于2017年签订的租赁合同，对此我们认为针对租金双方未能达成一致，在租金金额未确定的情况下被告无法确定缴纳租金的金额。原告要求解除合同，被告有三个月的抗辩期。在抗辩期内原告提起诉讼认为合同已经解除，我们认为解除的理由不能够成立，所以原告的解除通知没有效力。2、针对转租问题，原被告之间的租赁合同已履行了17年，我们一直是按约支付租金从未拖欠。2001年签订的合同中双方约定了不得变卖、抵押和转让房屋，并未约定不得转租。在17年里我们一直有转租，对此原告也是清楚的，所有次承租人房屋的水费是由原告单独收取，且收据是原告直接出具给次承租人。又因为租户偷电情况严重，所以我们将电表安装在了租赁房屋的院内后电费的统计也是原告的会计帮我们去统计后让我们去交。现原告以我们有转租为由要求解除合同的理由我们不予认可。
本院经审理认定事实如下：2016年1月1日，原告西藏自治区通信管理局机关服务中心与被告周周林签订门面租赁合同，约定原告将位于拉萨市西藏自治区通信管理局大门左侧，建筑面积为1567.92平方米的房屋出租给被告，并约定租期为自2016年1月1日起至2016年12月31日止；租金为每平方米55元，月租金为86235.6元；租金支付方式为按季度支付，即每季度首月10日前预交付该季度租金；合同期满时，承租方如需续约，须提前30天以通知出租方，重新签订租赁合同等权利义务内容。该合同到期后，双方针对该房屋重新签订门面租赁合同，约定租期为自2017年1月1日起至2017年12月31日止，其他内容均与2016年的合同内容一致。合同租期届满后，原告以双方合同租期截止后未续签租赁合同，且被告未支付房屋占有使用费为由，于2018年4月10日向被告下发了解除房屋租赁合同通知书。当日被告周周林签收了该解除房屋租赁合同通知书。对以上双方没有争议的事实本院予以确认。
对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告提交：一、门面租赁合同原件两份，欲证明1.双方签订的租赁合同已届满，形成不定期租赁关系；2.合同中约定租期内承租方不得转租和转让；3.承租方若要续租应在合同到期前30天内向原告通知。被告质证称，对证据的真实性、合法性、关联性没有异议，但自双方签订并履行合同长达17年里，其从未向出租方提前通知过续租，且合同中虽载明不得转租，但我们转租的行为原告是知情的，因此该证据的证明目的不予认可。对该证据的合法性、关联性、真实性本院予以采信，且因被告未提交证据予以反驳原告所主张的事实，故对证据的证明目的予以采信；二、解除房屋租赁合同通知书原件一份和照片打印件九张，欲证明解除通知书已送达被告，且被告认可解除通知书所述的事实及该通知书于2018年4月10日发生法律效力。被告质证称，我们认可收到通知书，但我们不同意解除租赁关系，且我们交付的260000元押金在原告处，因此并未给原告造成损失。本院对该证据的真实性及该通知书已送达被告的证明目的予以采信；三、房屋租赁合同原件六份及收款收据四张，欲证明被告未经原告同意将房屋进行转租、转让，并超出了原被告签订的租赁期限。对此被告称原告限制我们转让，但没有约定限制收取转让费的行为。我们是对承租房屋进行了装修后才转租给次承租人，同时通过原告从各次承租人处收取水费，统计电费以及提交的合同可以证明原告是同意我们进行转租和转让。对上述证据的真实性被告未提出异议，故本院对该证据的真实性及转租期限超出原被告签订的租赁期限的证明目的予以采信，对未经原告同意进行转租转让的证明目的本院不予采信。
被告提交：一、2001年1月8日周周林与西藏自治区通信管理局签订的商品房租赁合同原件一份，欲证明1.双方约定了商品房租金标准每两年调整一次，调整后的房租标准另行签订合同，所以双方才签订了后面的合同，且原合同中也未约定不得转租，双方之间的合同租期仍为30年；2.原告的新领导班子无视双方于2001年1月8日签订的合同。对该证据的真实性原告予以认可，但关联性及证明目的其不予认可。因双方对该证据的真实性没有异议，故本院认可其真实性，但从原告提交的证据可以看出双方于2016年开始已对合同的租期、租金标准以及相关的权利义务都予以了变更，故该证据的证明目的本院不予采信；二、电表照片打印件十张、由原告的工作人员书写的电表抄单原件一张、收据原件六张及水费清单原件两张，欲证明自2013年开始原告对被告转租的行为是知情的。对此，原告质证称对照片的真实性、关联性及证明目的不予认可，对抄单的真实性认可，但证明目的不予认可。对收据和水费清单的真实性认可，对关联性和证明目的不认可。因原告认可该组证据的真实性，且收据及抄单均系原告出具，故本院对该组证据的真实性及证明目的予以采信；三、网上银行电子回单原件三张，欲证明双方对2018年的租金未达成一致的情况下，被告按照每平方70元的标准向原告缴纳了2018年1月至6月份的租金658526.4元，该租金原告至今也未退还。对此原告称，对证据的真实性予以认可，但关联性及证明目的不予认可。因原告未提交任何证据予以反驳，故本院对证据的真实性和证明目的予以采信；四、浙江省农村信用社的结算业务申请书原件一张，欲证明被告交付房屋押金280000元。对该证据原告未发表意见。因该证据系原告出具，且明确载明房屋押金200000元，故本院对该证据的真实性及被告缴纳押金200000元的证明目的予以采信；五、中国农业银行个人结算业务申请书原件一份，欲证明被告于2016年6月14日一次性向原告缴纳了2016年的租金。对该证据的真实性、关联性和合法性原告均不予认可。因该证据系原件，且原告未提交证据予以反驳，故对该证据的真实性及证明目的本院予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年1月8日周周林与西藏自治区通信管理局签订了商品房租赁合同，约定周周林租用西藏自治区通信管理局办公大楼东侧商品房一幢，租用面积1567.92平方米。房租标准每两年调整一次，调整标准以综合国际城综合房租价格为依据，调整后的房租标准另行签订合同。被告于2013年1月15日向原告缴纳房屋押金200000元。
针对该房屋，原告西藏自治区通信管理局机关服务中心与被告周周林于2016年1月1日签订门面租赁合同，约定租赁期为一年，自2016年1月1日起至2016年12月31日止，租金每平方米55元，月租金为86235.6元；支付方式为按季度支付，即每季度首月10日前预交付该季度的租金等权利义务内容。该合同到期后，双方于2017年1月1日重新签订租赁合同，约定租期为一年，自2017年1月1日起至2017年12月31日止，租金及其他权利义务均不变。租赁期间，被告周周林将涉案房屋对外进行转租，并由原告负责从各次承租人处收取水费。租赁期届满后，原被告双方未续签租赁合同。
2018年4月5日，被告按照2017年双方签订的合同标准向原告转账自2018年1月份起至6月份止的租金共517413.6元。2018年4月10日原告以被告未按时缴纳租金为由向被告送达了解除房屋租赁合同通知书。被告在收到解除合同通知书后，按照每平方70元标准将租金差价共计141112.8元转账给原告。
本院认为，当事人对租赁期限没有约定或约定不明确，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。结合本案，通过双方提交的证据可以认定，原被告之间虽于2001年签订了租期为30年的租赁合同，但经双方自愿协商后重新签订了租赁合同，并对2001年签订的租赁合同内容进行了变更，故双方应按照变更后即2017年1月1日签订的租赁合同内容履行各自义务。2017年签订的租赁合同期限届满后，双方未签订租赁合同应视为不定期租赁。原告以被告未经原告同意私自转租房屋，且未按时缴纳租金为由要求解除租赁合同，并向被告送达了解除合同通知书，现原告主张确认原被告之间的租赁关系于2018年4月10日解除。对此，被告称其不同意解除合同，原告在三个月的抗辩期内提起诉讼，因此该合同并未解除。根据法律规定，当事人对合同解除虽有异议，但在约定异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；没有约定异议期间，在解除合同通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。本案被告周周林主张对解除合同有异议，但自收到解除合同通知书之日起三个月内并未向人民法院提出异议，且根据双方约定，若被告未按约定交付租金，超过5天以上，原告有权解除合同，故原告要求确认租赁关系解除的诉请，本院予以支持。鉴于双方之间的租赁合同已解除，现原告主张被告退还租赁物的诉请，本院予以支持。另，原告按照房租每平方70元的标准主张被告支付自2018年1月1日起至2018年4月30日止的房屋租金439017.6元的诉请及自2018年5月1日起至2018年7月31日止期间的房屋占有使用费329263.2元。因被告是基于房屋租赁关系才对本案所涉房屋进行了占有，故原告要求被告支付占有使用费的诉请本院在此予以一并处理。现原告主张按每平方70元的标准支付租金及使用费，但该主张无任何法律和事实依据，故本院按照每平方55元标准计算后确认被告应付自2018年1月1日起至2018年7月31日止租金及占有使用费共计603649.2元。又因被告一直认为原被告双方之间的租赁关系至今未解除，故主张称其已支付的款项为租金，但经审查该款中包括租金和占有使用费，且通过双方提交的证据可以认定被告已向原告支付658526.4元，故原告的该诉请因证据不足本院不予支持。针对押金和多收取的占有使用费，因双方之间的租赁关系已解除，故在被告未拖欠任何费用的情况下原告理应退还。
综上所述，原告主张确认原被告之间的租赁关系于2018年4月10日解除的诉请，因证据充分，本院予以支持；原告主张被告退还租赁物的诉请，本院予以支持。原告主张被告支付租金及占有使用费的诉请，因证据不足，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条、第二百三十二条，最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：
一、确认原告西藏自治区通信管理局机关服务中心与被告周周林的租赁关系于2018年4月10日解除；
二、被告周周林于本判决生效之日起二十日内将位于西藏自治区通信管理局大门左侧上下两层，建筑面积为1567.92平方米的房屋返还给原告西藏自治区通信管理局机关服务中心；
三、驳回原告西藏自治区通信管理局机关服务中心的其他诉讼请求。
案件受理费11482.81元，减半收取计5741.41元，由西藏自治区通信管理局机关服务中心负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于西藏自治区拉萨市中级人民法院。
审判员 达娃卓嘎
二〇一八年七月十六日
书记员 德吉央宗