新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)新0204刑初55号
公诉机关:克拉玛依市白碱滩区人民检察院。
被告人:胡军，男，汉族，1970年6月17日出生，大学文化，原克拉玛依市乌尔禾区区委副书记、常务副区长（副县级），住克拉玛依市。2017年7月12日因涉嫌犯受贿罪，被克拉玛依市公安局白碱滩分局刑事拘留。同年7月25日被该分局执行逮捕。现羁押于克拉玛依市看守所。
辩护人:杨云峰,新疆双信律师事务所律师。
被告人胡军涉嫌犯受贿罪一案，由克拉玛依市白碱滩区人民检察院，于2017年8月30日以克市白区检公诉刑诉[2017]54号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，依法组成合议庭，于2017年12月14日公开开庭进行了审理。克拉玛依市白碱滩区人民检察院指派检察员薛春胜、李亚莉出庭支持公诉。被告人胡军及其辩护人杨云峰到庭参加了诉讼。经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
克拉玛依市白碱滩区人民检察院指控:被告人胡军身为国家机关工作人员，用职务便利先后17次收受何某等七名与其有业务往来的人员所送现金及财物共计人民币265904元，并为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款的规定，已构成受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人胡军对公诉机关指控的事实和罪名无异议，当庭认罪、悔罪，并请求对其从轻处罚。其辩护人提出依据被告人胡军的陈述，2017年7月4日，被告人胡军在克拉玛依市纪委接受组织调查。7月5日，被告人胡军在克拉玛依市检察院反贪局陆续交代了自己涉嫌受贿的犯罪事实。7月11日，被告人胡军在克拉玛依市白碱滩区检察院接受询问时，如实交代了全部涉案事实。7月12日，白碱滩区人民检察院对被告人胡军涉嫌受贿罪立案侦查，同日被告人胡军被刑事拘留。被告人胡军在侦查机关讯问，采取强制措施之前就交代了自己的全部犯罪事实，应认定为有自首情节。鉴于被告人胡军受贿情节一般，均是事后受贿，没有因受贿给单位造成经济损失，有自首，全部退赃等法定从轻、减轻情节，建议对其减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2010年年初至2016年年底，被告人胡军在任克拉玛依市旅游局副局长及乌尔禾区区委副书记、常务副区长期间，利用职务便利，先后17次收受何某某等七名与其有业务往来人员所送价值人民币265904元的财物，并为其谋取利益。具体如下：
1、2010年年初某日，被告人胡军在克拉玛依市政府楼下停车场，收受行贿人居某某所送现金人民币5000元；
2、2010年年末某日，被告人胡军在克拉玛依市政府楼下停车场，收受行贿人丁某某所送现金人民币20000元；
3、2011年年初某日，被告人胡军在其办公室内收受行贿人何某某、王某某所送价值人民币3790元的苹果ipad平板电脑一台；
4、2011年4月某日，被告人胡军在克拉玛依市政府停车场，收受居某某所送现金人民币10000元；
5、2011年7月中旬某日，被告人胡军在其办公室内，收受行贿人何某某、王某某所送现金人民币28000元；
6、2011年12月某日，被告人胡军在其办公室内，收受行贿人何某某、王某某所送价值人民币5280元的iPhone4S手机一部；
7、2013年6月某日，被告人胡军在其住处附近，收受行贿人何某某、王某某所送价值人民币3580元的三星NX300照相机一台；
8、2013年7月某日，被告人胡军在其家中，收受行贿人孙某某所送现金人民币10000元；
9、2013年8月末某日，被告人胡军在克拉玛依市西域玉都附近，收受行贿人罗某某所送现金人民币10000元；
10、2013年9月某日，被告人胡军在克拉玛依荒漠生态园，收受行贿人陈某某所送现金人民币20000元；
11、2013年年末某日，被告人胡军在其住处附近，收受行贿人何某某、王某某所送现金人民币40000元；
12、2014年12月某日，被告人胡军在其办公室内，收受行贿人何某某、王某某所送价值人民币3000元的华为mate7手机一部；
13、2014年年末某日，被告人胡军在其住处附近，收受行贿人何某某、王某某所送现金人民币60000元；
14、2015年初某日，被告人胡军收受行贿人何某某、王某某淘宝网购并直接邮寄给他的价值人民币7254元的乐视X60电视机一台；
15、2015年11月某日，被告人胡军在北京，收受行贿人何某某、王某某所送现金人民币10000元；
16、2016年8月某日，被告人胡军在其住处附近，收受行贿人罗某某现金人民币10000元；
17、2016年年末某日，被告人胡军在其宿舍楼下，收受行贿人居某某所送现金人民币20000元。
2017年6月21日，中共克拉玛依市纪律检查委员会在工作中发现被告人胡军存在涉嫌违纪问题。同年7月4日，市纪委工作人员将被告人胡军从乌尔禾区办公地带回市纪委对其进行纪律审查。因审查过程中，被告人胡军态度不端正，存在对抗组织审查行为，市纪委遂将被告人胡军涉嫌受贿的犯罪问题及线索移送克拉玛依市人民检察院。同年7月10日，克拉玛依市人民检察院将被告人胡军涉嫌受贿一案指定由克拉玛依市白碱滩区人民检察院管辖。7月11日，克拉玛依市白碱滩区人民检察院反贪局工作人员在克拉玛依市纪委办案区将被告人胡军带回询问，被告人胡军如实供述了上述犯罪事实。7月12日，克拉玛依市白碱滩区人民检察院对被告人胡军受贿罪一案立案侦查并采取刑事拘留的强制措施。同年7月17日，被告人胡军家人向市纪委退交了涉案赃款及违纪所得共计人民币313000元（含案款265904元，该款市纪委已扣押，未移送）。侦查及审查起诉阶段，公诉机关扣押涉案赃物苹果ipad平板电脑一台、苹果4S手机一部、三星NX300照相机一台、华为mate7手机一部（已移送，暂扣押于本院）。
上述事实，被告人胡军当庭亦无异议，并有公诉机关当庭提交的被告人胡军的户籍证明、新克党干字（2003）34号旅游局副局长任职通知、克旅发（2008）1号领导成员分工通知、干部任免审批表、旅游局职能配置、内设机构人员编制规定、新克党干字（2012）49号旅游局党组书记任职通知、关于胡军2009年-2013年分工情况的说明、克旅发（2016）9号调整领导工作分工通知、新克党干字（2016）126号乌尔禾区区委委员、常委、副书记任职通知、新克党干字（2016）129号乌尔禾区常务副区长任职通知、克乌党发（2016）22号调整副区长分工通知、克乌党发（2016）37号委员会常委分工通知；克拉玛依市旅游局与九歌宣元（北京）文化咨询有限公司、新疆九歌宣元旅游文化发展有限公司业务合作协议、与行贿人居某某所属公司签订的相关业务合同；克拉玛依市旅游局涉及行贿人罗某某、丁某某、陈某某的相关会议文件、纪要；行贿人王某某的浦发、招商银行卡交易明细及手机淘宝网购记录、行贿人何某某、王某某、居某某、罗某某、丁某某、孙某某、陈某某及证人陈某某、王某某的证言；被告人胡军的供述和辩解、涉案赃物、照片及涉案物品估价鉴定结论书、扣押财物清单、随案移交物品清单、中共克拉玛依市纪委出具的赃款收缴说明、到案经过、被告人亲属提交的案款票据、庭审笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人胡军身为国家机关工作人员，利用职务便利先后17次收受行贿人何孟轩等七名与其有业务往来人员所送现金及财物共计人民币265904元，并为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关对被告人胡军犯受贿罪的指控成立，应当依法予以惩处。关于被告人胡军是否构成自首的问题，根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个条件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。而对于犯罪事实、犯罪分子是否被掌握，犯罪分子是否被采取调查措施或者强制措施，是相对于办案机关而言的。这里的办案机关除公安、检察机关外，还应包括纪检、检察部门。本案中，被告人胡军缺乏自动投案的事实，2017年7月4日，其在办公室被市纪委工作人员带走接受组织调查，在办案机关（市纪委）向其调查、核实相关涉案事实时，其态度恶劣，对抗组织审查，未能如实供述。因此，被告人胡军不构成自首。因此，对其辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人胡军具有认罪、坦白，全部退赃等情节，可依法从轻处罚。为惩治犯罪，保障国家工作人员的职务廉洁性，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款的的规定，判决如下：
一、被告人胡军犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金200000元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月12日起，至2021年7月11日止。罚金于判决生效之日缴清）。
二、被告人胡军犯罪所得赃款243000元、已扣押的受贿所得赃物苹果ipad平板电脑一台、苹果4S手机一部、三星NX300照相机一台、华为mate7手机一部予以追缴，未扣押的乐视X60电视机一台继续追缴，并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 董凤国
审 判 员 计 野
人民陪审员 杨松兰
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 刘子惜