安徽省黄山市屯溪区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）屯民一初字第01761号
原告：黄山市屯溪区屯光镇南溪南村村民委员会，住所地安徽省黄山市屯溪区。
负责人：李希尧，主任。
委托代理人：苑振江，安徽一飞律师事务所律师。
被告：曹爱社。
被告：汪胜利。
原告黄山市屯溪区屯光镇南溪南村村民委员会（以下简称南溪南村委会）诉被告曹爱社、汪胜利租赁合同纠纷一案，本院于2015年10月16日立案受理后，依法由审判员张斌适用简易程序，于2015年11月12日公开开庭进行了审理。原告南溪南村委会的负责人李希尧及其委托代理人苑振江、被告曹爱社、汪胜利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
南溪南村委会诉称：2008年2月1日，原被告签订《水塘租赁合同》，约定：被告承租经营原告所有的南溪南村双塘处水塘，合同期限自2008年2月1日至2022年1月31日。付款方式为先付后用，水塘租金每年1万元。被告签订合同后支付了2008年2月1日至2011年1月31日的租金3万元。2011年1月31日后未付租金，原告多次要求被告支付租金遭拒。2014年12月30日政府批准了九龙山项目建设，由于被告违约，根据合同约定，原告有权解除合同。现原告诉至本院，请求判令：1.判令解除原被告签订的水塘租赁合同，返还水塘；2.判令被告支付租金4万元及违约金2000元；3.本案诉讼费由被告承担。
南溪南村委会为证明自己的诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据一、原告组织机构代码证，证明原告诉讼主体资格；
证据二、水塘租赁合同，证明原被告于2008年2月1日签订南溪南村双塘处水塘租赁合同的事实，租金是每年一万元；
证据三、“关于黄山九龙山旅游度假项目建设用地的批复”，证明南溪南、尤溪社区用地范围转为建设用地，2014年12月30日被征收的事实。
曹爱社、汪胜利在庭审中辩称：我们从2008年经过投标获得签订合同后，一次性支付了3万元租金。2010年南溪南因修建水坝，将水塘水放干，造成了我们一定的损失，原告答应减免一年的租金。2011年1月份，村委会工作人员通知我们，因土地被征收，要求解除合同，并要求我们停止投放新鱼苗。被告通知我们解除合同后，我们一直在周边租用他人土地养鸭养鸡到现在，一直未经营水塘，所以后来一直没有交租金，村委会一直也未对补偿问题与我们协商。
曹爱社、汪胜利为证明自己的答辩主张，向本院提交“通知”两份，证明南溪南委会分别于2011年3月9日、2015年6月21日向被告发出解除合同通知。
曹爱社、汪胜利对南溪南村委会所举证据质证认为：对证据一至证据三，真实性、合法性及关联性均无异议。
南溪南村委会对曹爱社、汪胜利所举证据质证认为：双方未达成解除合同的合议，合同仍在履行。
本院对南溪南村委会所举证据认证认为：因被告对原告所举证据均无异议，本院经审查予以确认。
本院对曹爱社、汪胜利所举证据认证认为：其所举证据内容真实、合法，且与本案有关联，本院经审查予以确认。
经审理查明：2008年2月1日，南溪南村委会（甲方）通过招投标与曹爱社、汪胜利（乙方）签订《水塘租赁合同》一份。合同约定：南溪南村委会将其所有的坐落于该村双塘处水塘（约80亩）出租于曹爱社、汪胜利经营使用，租赁期限为15年（自2008年2月1日至2023年1月31日），付款方式为先付后使用。合同第五条约定“甲、乙双方在本合同的履行期内，如遇国家项目性征用土地开发，本合同立即予以解除，但造成的实际损失按照相关规定给予补偿。”合同签订后，曹爱社、汪胜利按合同约定交付租金至2011年1月31日止的租金共计3万元，南溪南村委会将水塘交由曹爱社、汪胜利经营使用。2011年3月9日，南溪南村委会书面通知曹爱社、汪胜利“现国家征用，因此我村委会与你养殖户的租赁合同从即日起予以解除”。此后，双方未就补偿达成协议，二被告亦未将水塘交还原告。2015年6月21日，南溪南村委会再次书面通知曹爱社、汪胜利“经村两委扩大会议决定，再次通知你们，立即解除水塘租赁合同，请你们予以配合。为减轻养殖户损失，定于2015年6月21日到村委会协商处理。”
另查明，2014年12月30日，经安徽省人民政府批准，本案被告所承租的水塘被纳入黄山九龙山旅游度假项目建设用地征收范围。
本院认为：当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”本案中，原告南溪南村委会因土地被征用于2011年3月9日向被告曹爱社、汪胜利发出解除合同通知，二被告未提出异议，故合同依法已经解除。合同解除后，二被告应及时返还租赁物，现原告南溪南村委会要求二被告返还该村委会双塘处水塘，本院予以支持，根据养殖的季节性需要，本院酌定二被告应于2016年1月31日前将水塘返还南溪南村委会。二被告在合同解除后仍实际占用水塘，应当支付占用期间的租金，但原告南溪南村委会通知解除合同后，应根据双方合同约定及相关征收土地补偿方案对承租人予以补偿，原告南溪南村委会亦存在违约，且双方均未能及时妥善解决纠纷致使损失扩大，双方均有过错，遵循公平原则，实际占用期间的租金，本院酌情按原定租金的50%予以调整和计算即0.5万元每年，按5年计算（2011年2月1日至2016年1月31日），共计2.5万元。因双方在履行合同过程均有违约行为，故原告南溪南村委会要求支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告曹爱社、汪胜利于2016年1月31日前返还原告黄山市屯溪区屯光镇南溪南村村民委员会所有的位于该村双塘处水塘；
二、被告曹爱社、汪胜利于2016年1月31日前支付原告黄山市屯溪区屯光镇南溪南村村民委员会租金2.5万元；
三、驳回原告黄山市屯溪区屯光镇南溪南村村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费425元（减半收取，原告已预交），由原告黄山市屯溪区屯光镇南溪南村村民委员会负担200元，由被告曹爱社、汪胜利负担225元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
审判员 张斌
二〇一五年十一月三十日
书记员 周全
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥（二）》
第二十四条当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。