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成都市郫都区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0124行初10号
原告宋小蓉，女，1985年5月15日出生，汉族，户籍所在地成都市温江区。
委托代理人余翔，北京炜衡（成都）律师事务所律师。
被告成都市公安局温江区分局。住所地：成都市温江区光华大道三段****号。
法定代表人陶旭东，职务分局长。
委托代理人蔡霄，该局民警。
委托代理人梁斌，该局民警。
被告成都市温江区人民政府。住所地：四川省成都市温江区海科大厦*号楼*楼。
法定代表人陈志勇，职务区长。
委托代理人郑明，成都市温江区人民政府法制办工作人员。
委托代理人李翔，四川融创律师事务所律师。
原告宋小蓉诉被告成都市公安局温江区分局（以下简称温江公安局）行政处罚一案，2018年1月15日，本院立案受理后，依法通知行政复议机关成都市温江区人民政府（以下简称温江区政府）作为共同被告参与本案诉讼，于法定期限内向二被告送达了起诉状副本及应诉通知书，依法组成合议庭，于2018年6月11日依法进行了审理。原告宋小蓉委托代理人余翔，被告温江公安局委托代理人蔡霄、梁斌，被告温江区政府委托代理人李翔及负责人委托工作人员郑明到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告宋小蓉诉称，原告丈夫于2015年9月1日签订了施工合同，负责对温江区万春镇国色天香4号地块进行挖土打围。2017年7月26日，原告听说有其他公司的工人在该地块进行施工，于是立即赶到现场，看见确有人在实施作业。原告立即报警，但出警的警察无视原告维护合同正常履行的合法权益，非法将原告及其父亲和母亲带到派出所，违法扣留。期间，被告无视原告的陈述申辩理由，对原告进行非法殴打、辱骂，致使原告的身体和精神受到严重伤害。最终被告在没有证据的情况下，将原告移送至拘留所，违法拘留7天。被告的行为侵害了申请人的合法权益。为维护法律的尊严和申请人的合法权益，现根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政诉讼。请求：一、确认温江区公安局作出的拘留行政行为违法；二、确认温江区公安分局警察暴力执法的行政事实行为违法；三、撤销温江区人民政府作出的温复字[2017]第87号《行政复议决定书》。
被告温江公安局辩称：一、请求人民法院驳回原告的诉讼请求。原告宋小蓉请求确认该局对其作出的行政拘留的问题。2017年7月27日，因宋小蓉在成都市××春镇国色天乡四期阻碍施工单位施工，其行为已构成扰乱单位秩序，当日该局根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定对其处行政拘留七日。2017年9月26日，宋小蓉向成都市温江区人民政府提起行政复议，成都市温江区人民政府于2017年11月22日作出复议决定，维持了该局对宋小蓉的处罚决定，并于2017年11月24日通过邮寄送达了行政复议决定书。2018年1月3日，宋小蓉的起诉时已超过十五日的诉讼时效，故应当驳回其起诉。二、关于原告宋小蓉请求确认该局警察暴力执法的行政行为违法的问题。原告诉称该局对其进行传唤期间，民警对进行殴打、辱骂。该局认为缺乏事实依据，属于诬告，请求人民法院回其请求。
被告温江区政府辩称：一、原告的起诉，已经超过诉讼时效。宋小蓉以温江公安局于2017年7月27日作出的行政拘留违法为由，于2017年9月26日以邮寄方式向其申请行政复议。该机关于2017年9月26日依法予以受理。经审理，于2017年11月22日作出复字（2017）第87号《行政复议决定书》并于2017年11月24日通过邮寄方式送达给原告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，原告宋小蓉于2018年3月向人民法院提起行政诉讼，其起诉已经超过诉讼时效。二、该机关系温江公安局的本级人民政府，具有相关行政复议权限。三、行政复议行为符合法定程序。四、温江公安局作出的《行政处罚决定书》符合法律规定，复议机关依法应予维持。综上所述，温江区政府作出温复字（2017）第87号《行政复议决定书》的行政行为符合法律规定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条、第六十九条之规定，请求人民法院依法驳回原告的起诉。
经审理查明，2017年7月27日，温江公安局以宋小蓉多次阻碍工程施工为由，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第（一）项之规定，向其作出成公温（万）行罚决字[2017]11475号《行政处罚决定书》，决定对宋小蓉处以行政拘留七日的行政处罚。宋小蓉以邮寄的方式向温江区政府申请行政复议，温江区政府于2017年9月26日立案。经审查后，于2017年11月22日向宋小蓉作出并邮寄了温复字（2017）第87号《行政复议决定书》，维持了温江公安局的上述行政处罚决定。2017年11月26日，宋小蓉收到了温复字（2017）第87号《行政复议决定书》。
上述事实有原、被告主体身份信息、行政处罚决定书、行政复议申请书、行政复议决定书EMS回单及查询单、证人快递工作人员母某的证言及原、被告的陈述等证据在案为证。
本院认为，原告的前二项诉讼请求，其实质系认为公安机关本次对其作出行政处罚的行政行为违法。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五规定“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”本案中，原告宋小蓉于2017年11月26日收到温江区政府向其作出的温复字（2017）第87号《行政复议决定书》，该复议决定书亦告知其“如不服本复议决定，可以在收到本决定之日起十五日内人民法院提起诉讼”。依据上述法律规定，宋小蓉应当在2017年11月26日收到复议决定书后十五日内向人民法院提起诉讼。即便是按照原告陈述其于2018年1月3日向人民法院提交诉讼材料来看，亦已超过法定的起诉期限,且未提供具有《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定情形的相应证据。原告辩称其于2018年4月23日才收到《行政复议决定书》的陈述，与庭审查明的事实不符，本院不予采信。
据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（二）项、第三款之规定，裁定如下：
驳回原告宋小蓉的起诉。
原告宋小蓉预交的案件受理费50元予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 覃永春
审 判 员 赵 波
人民陪审员 杨建华
二〇一八年六月二十二日
书 记 员 袁 雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；
（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；
（三）错列被告且拒绝变更的；
（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；
（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；
（六）重复起诉的；
（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；
（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；
（十）其他不符合法定起诉条件的情形。
前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。
人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O18）渝0101行审132号
申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队，住所地沪蓉高速公路天城收费站旁。
负责人张劲松，大队长。
委托代理人向上，该大队工作人员。
被执行人余晓清，男，1985年8月20日出生，汉族，住重庆市云阳县。
本院在审查申请执行人申请强制执行NO:4056636号行政处罚决定一案过程中，申���执行人于2018年4月18日向本院提交申请书，要求撤回执行申请。
经审查，本院认为，申请执行人申请撤回对被执行人的执行申请符合有关法律规定，本院予以准许。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一百零一条第一款（十五）项之规定，裁定如下：
准许申请执行人重庆市交通执法总队高速公路第二支队五大队撤回对被执行人余晓清的执行申请。
审 判 长 蒋 云
审 判 员 李亚飞
人民陪审员 张 波
二〇一八年四月十八日
书 记 员 许人耀
广东省珠海市金湾区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)粤0404行初12号
原告：麦燕冰，女，1978年12月13日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区。
委托诉讼代理人：甘智慧，广东大同（珠海）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨小虹，广东大同（珠海）律师事务所律师。
被告：珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会，住所地：广东省珠海市高新区唐家湾镇金鼎南方软件园A3楼4楼。
法定代表人：苏虎。
委托诉讼代理人：娄筱筱，工作人员。
委托诉讼代理人：黄威，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
被告：珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会（唐家湾镇）社区工作局，住所地：广东省珠海市高新区南方软件园A3楼。
法定代表人：曹小丽。
委托诉讼代理人：杨伟杰，工作人员。
委托诉讼代理人：张玲，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
被告：珠海市唐家湾镇人民政府，住所地：广东省珠海市高新区唐家湾镇南方软件园A3楼4楼。
法定代表人：周火根。
出庭行政机关负责人：朱建玲，党委副书记。
本院在审理原告麦燕冰诉被告珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会、被告珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会（唐家湾镇）社区工作局、被告珠海市唐家湾镇人民政府受理确认集体经济组织成员资格一案中，原告麦燕冰于2018年6月26日向本院提出撤诉申请。
本院认为，原告麦燕冰申请撤诉的理由不违反有关法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第十项的规定，裁定如下：
准许原告麦燕冰撤回起诉。
本案受理费人民币50元，减半收取25元，由原告麦燕冰负担。
（此页无正文）
审 判 长 程 怡
审 判 员 吴郁郁
审 判 员 吴作栋
二〇一八年六月二十七日
法官助理 龚靖媛
书 记 员 徐毅成
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)渝0101行初16号
原告：殷来峰，男，1976年12月15日出生，汉族，住重庆市万州区。
委托诉讼代理人：刘涛，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师，执业证号15001200810862840，一般代理。
委托诉讼代理人：宋小莉，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师，实习证号56971512211050，一般代理。
被告：重庆市公安局交通管理局车辆管理所四分所，住所地重庆市万州区外贸路75号。
负责人：李莉，所长。
第三人：姚尚坤，男，1989年11月6日出生，汉族，住重庆市合川区。
原告请求确认被告将原告所属车辆（车牌号F2D378）转移登记于第三人的登记行为违法，并撤销该登记行为，将该车所有人转移登记为原告一案，于2017年1月18日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于2017年2月13日向被告送达起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭审理本案。原告于2017年2月23日向本院申请撤回对被告的起诉。
本院认为，原告申请撤回对被告的起诉是其真实意思表示，符合法律规定的撤诉条件，应予准许。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：
准许原告殷来峰撤回对被告重庆市公安局交通管理局车辆管理所四分所的起诉。
案件受理费50元，减半收取计25元，由原告殷来峰负担。
审判长 蒋 云
审判员 李亚飞
审判员 张 波
二〇一七年二月二十三日
书记员 黄 华
四川省古蔺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0525行审55号
申请执行人四川省古蔺县国土资源局。
组织机构代码：00837450-9。
住所地：四川省古蔺县古蔺镇滨河路**号。
法定代表人刘朝华，局长。
委托代理人辛旺，该局工作人员。
被申请执行人罗华章，男，汉族，生于1963年12月21日，住四川省古蔺县。
申请执行人四川省古蔺县国某源局向本院提出申请，申请对古某罚-丹（2018）1号行政处罚决定书予以执行。本院于2018年8月6日受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
经审查查明，被申请执行人罗华章未经批准占用丹桂镇白某九组52.78平方米集体土地建石材加工厂。立案调查后，申请执行人四川省古蔺县国土资源局于2018年4月9日送达了行政处罚告知书和行政处罚听证告知书，后者未予陈述、申辩，也未申请进行听证。2018年4月20日，申请执行人作出古某罚-丹（2018）1号行政处罚决定，内容为：责令罗华章15日内自行拆除在非法占用的52.78平方米集体土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚款1055.6元。该行政处罚决定书载明了履行期限、逾期不履行的后果、申请复议或行政诉讼的期限等，于2018年4月23日送达。被申请执行人在法定时限内未申请行政复议也未提起行政诉讼。申请执行人于2018年7月24日送达了督促履行通知书。被申请执行人至今未履行该处罚决定书所确定的义务。
本院认为，申请执行人四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚-丹（2018）1号行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，依法应予执行。故对申请执行人要求执行古某罚-丹（2018）1号行政处罚决定的申请，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定，裁定如下:
准予执行四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚-丹（2018）1号行政处罚决定。其中，责令罗华章15日内自行拆除在非法占用的52.78平方米集体土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状由申请执行人自行组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 聂富军
人民陪审员 杨 红
人民陪审员 杨昌祥
二〇一八年八月二十三日
书 记 员 吕琪婷
附相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
江西省吉水县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）赣0822行审382号
申请执行人吉水县卫生和计划生育委员会。
统一社会信用代码：11361022MB0405788D。
法定代表人杨哲，女，主任。
被申请执行人颜志军，男，汉族，非农，住吉水县。
被申请执行人李平平，女，汉族，务农，住址同上，系颜志军之妻。
申请执行人吉水县卫生和计划生育委员会于2018年8月15日向本院提出申请，要求强制执行该委员会于2017年12月15日所作的吉卫计征决（2017）第0308039号《江西省征收社会抚养费决定书》，即对被申请执行人颜志军、李平平征收123899元社会抚养费。
本院受理后，对吉水县卫生和计划生育委员会所作出的吉卫计征决（2017）第0308039号征收社会抚养费决定的合法���进行了审查。
经审查：被申请执行人颜志军、李平平于2016年11月1日政策外生育一女孩。2017年12月11日申请执行人吉水县卫生和计划生育委员会向颜志军、李平平送达了征收社会抚养费告知书。12月15日吉水县卫生和计划生育委员会作出对颜志军、李平平征收社会抚养费123899元的决定，并于同日将吉卫计征决（2017）第0308039号《江西省征收社会抚养费决定书》送达给被申请执行人颜志军、李平平。颜志军、李平平收到后，既未申请复议，也未提起行政诉讼，又不履行生效的决定书所确定的义务。2018年6月2日申请执行人又向被申请执行人送达《催告书》，催告颜志军、李平平自动履行义务。但被申请执行人至今未履行该义务。
本院认为：申请执行人吉水县卫生和计划生育委员会对被申请执行人颜志军、李平平所作出的吉卫计征决（2017）第0308039号《��西省征收社会抚养费决定书》符合我国法律规定的强制执行条件，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>解释》第一百五十五条、一百五十六条、一百五十七条的规定，裁定如下：
对申请执行人吉水县卫生和计划生育委员会作出的吉卫计征决（2017）第0308039号江西省征收社会抚养费决定准予强制执行。即对被申请执行人颜志军、李平平征收社会抚养费123899元。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判员 张长根
二〇一八年七月十七日
书记员 蔡 磊
广东省中山市第一人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)粤2071行审1130号
申请执行人：中山市卫生和计划生育局，住所地广东省中山市博爱七路6号,统一社会信用代码114420000901992862。
法定代表人：雷继敏，局长。
委托代理人：卢惠筠、黄文基，该局工作人员。
被执行人：黄志明，男，1985年9月27日出生，汉族，住广东省中山市，
申请执行人中山市卫生和计划生育局（以下简称市卫计局）向本院申请强制执行中卫计征决字[2018]第A19001-1号社会抚养费征收决定。本院于2018年8月6日立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
经审查查明，市卫计局于2018年1月3日作出中卫计征决字[2018]第A19001-1号社会抚养费征收决定，认定黄志明是农村居民，与前妻张嘉喜于2010年5月17日登记结婚，于2017年7月26日协议离婚。两人于2010年11月4日生育一女孩，于2012年4月25日生育一女孩，又于2017年7月12日生育一男孩。黄志明于2017年7月12日生育子女的行为，属于超生一个子女。市卫计局依据《广东省人口与计划生育条例》第四十六条第（二）项的规定，决定对黄志明征收社会抚养费82587元。市卫计局于2018年1月3日向黄志明送达了上述社会抚养费征收决定书。黄志明在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，也未履行社会抚养费征收决定确定的义务。经催告，黄志明逾期仍未履行义务。现市卫计局申请强制执行的内容为责令黄志明缴纳社会抚养费82587元��
本院认为，市卫计局作出的中卫计征决字[2018]第A19001-1号社会抚养费征收决定符合法律规定且已发生法律效力。市卫计局向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件，依法应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项的规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人中山市卫生和计划生育局作出的中卫计征决字[2018]第A19001-1号社会抚养费征收决定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 梅
人民陪审员 陈晓莹
人民陪审员 邓杏妹
二〇一八年八月九日
书 记 员 吴 禹
河南省郑州市二七区人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)豫0103行审134号
申请执行人郑州市二七区人民政府，住所地郑州市政通路85号。
法定代表人苏建设，区长。
委托代理人吕中原，郑州中央商务区项目指挥部法务部副部长。
委托代理人郭玉萍，河南大公匡法律师事务所律师。
被执行人刘国君，男，1950年5月18日出生，汉族，住郑州市。
申请执行人郑州市二七区人民政府向本院申请执行刘国君二七政征补【2015】079号《房屋征收补偿决定书》一案，本案在审查过程中，申请执行人郑州市二七区人民政府于2018年8月30日向本院申请撤回强制执行申请。
经审查，本院认为，申请执行人撤回涉案强制执行申请，系处分自己权利的行为，不违反法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：
准予申请执行人郑州市二七区人民政府撤回对刘国君的强制执行申请。
审 判 长 张西俊
审 判 员 邢 燕
人民陪审员 朱富强
二〇一八年八月三十日
书 记 员 高重坤
附：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
四川省乐山市市中区人民法院
行 政 判 决 书
(2017)川1102行初272号
原告：鲁怀贵，男，1971年5月28日出生，汉族，住四川省乐山市五通桥区。
被告：五通桥区医疗保险基金管理中心。住所地：四川省乐山市五通桥区竹根镇茶花路。
法定代表人：谢勇，该中心主任。
委托代理人：刘正权，四川齐力律师事务所律师。
第三人：四川省乐山凤来煤业有限公司。住所地：四川省乐山市五通桥区石麟镇。
法定代表人：管从虎，该公司董事长。
委托代理人：杨鸿钧，乐山市五通桥区冠英法律服务所法律工作者。
原告鲁怀贵诉被告五通桥区医疗保险基金管理中心（简称五通桥医保中心）社会保障行政给付一案，于2017年11月13日向本院提起行政诉讼。本院依照法〔2013〕3号《最高人民法院关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知》和川高法〔2014〕198号《四川省高级人民法院关于乐山市中级人民法院<关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的请示>的批复》，于同日受理后依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因四川省乐山凤来煤业有限公司（简称凤来煤业公司）与被诉行政行为存在利害关系，本院依法通知其作为第三人参加本案诉讼。同年12月20日，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告鲁怀贵，被告五通桥医保中心的负责人张军副主任及该中心委托代理人刘正权，第三人凤来煤业公司的委托代理人杨鸿钧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2017年11月7日，被告就原告申请的工伤保险待遇作出五医险工审〔2017〕7号《关于鲁怀贵工伤待遇申请事项的回复》（简称《回复》），以凤来煤业公司在原告从业期间未按照规定为其参加工伤保险并缴纳工伤保险费为由，根据人社部发〔2013〕34号《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》第九条的规定，对原告申请的工伤保险待遇不予支付。
原告鲁怀贵诉称：原告于2006年12月至2016年9月在第三人处从事采煤工作，第三人为原告参加了工伤保险。2016年9月21日，原告被诊断为煤工尘肺1期。此后被认定为工伤，后又被认定为7级伤残。原告向被告申请相关工伤保险待遇后，被告作出的《回复》拒绝了原告的申请。为此，原告起诉到法院，请求判决：1.撤销被告作出的《回复》；2.责令被告依法重新为原告核定工伤保险待遇。
被告五通桥医保中心辩称：被告作出的《回复》证据确凿、事实清楚、程序合法，适用法律法规正确。请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人凤来煤业公司述称：1.对原告起诉状的事实均认可，且第三人为原告缴纳了工伤保险费；2.原告应当享受由被告支付的一次性医疗补助金和伤残补助金的工伤保险待遇。请求法院判决支持原告的诉讼请求。
经审理查明：原告原系第三人单位职工。第三人于2007年1月至2008年2月以及2008年6月至2015年12月期间为原告缴纳了工伤保险费。2016年9月21日，原告的职业病被乐山市疾病预防控制中心诊断为职业病煤工尘肺1期。2017年4月5日，原告的职业病被乐山市人力资源和社会保障局认定为工伤。同年6月21日，原告伤情被乐山市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残7级。同年10月10日，经劳动争议裁决，裁决包括自同年8月9日起原告与第三人解除劳动关系等事项。同年11月1日，原告向被告申请一次性伤残补助金和一次性医疗补助金的工伤保险待遇。同年11月7日，被告作出《回复》，并于次日向原告送达该《回复》。
另查明，被告系工伤保险待遇核定、支付的经办机构。
认定上述事实有在举证期限内被告提交的《申请》《职业病诊断证明书》《认定工伤决定书》《初次鉴定结论书》《证明》、五劳人仲案〔2017〕47号《仲裁裁决书》《关于协查核实我区工伤职工鲁怀贵参加工伤保险情况的复函》《回复》《送达回执》以及当事人法庭陈述等证据予以证实。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》（简称《社会保险法》）第八条关于“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”的规定，被告具有就本案原告是否享受工伤保险待遇核定和支付的职责。
针对本案争议焦点：被告是否应当为原告核定工伤保险待遇问题，本院认为，根据《社会保险法》第三十六条第一款关于“职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。”的规定，对于用人单位为其职工参加了工伤保险后，职工受到的职业伤害被认定为工伤的，享有按照《工伤保险条例》规定的项目和标准享受工伤保险待遇的权利。本案中，被告以第三人在原告从业中存在部分时间未为原告缴纳工伤保险费为由，拒绝向原告核定支付相应的工伤保险待遇不符合法律规定。理由如下：首先，用人单位在与原告劳动关系存续期间，曾为原告参加了工伤保险，并缴纳了相应的工伤保险费。故不属于《工伤保险条例》第六十二条第二款关于“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”的情形。其次，依据《社会保险法》第三十三条和《工伤保险条例》第十条第一款关于职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费的规定，用人单位为职工缴纳工伤保险费是其法定义务，而非职工的法定义务。职工不能因为用人单位未为其缴纳工伤保险费而承担任何责任。第三，《社会保险法》第四十一条中规定的“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。”系指职工所在用人单位在参加工伤保险后中断缴纳工伤保险费期间，职工发生工伤的，应当由用人单位支付工伤保险待遇。本案原告所患的职业病工伤系在长期接触粉尘等危险物质的过程中形成。被告并没有提供证据证明，原告的职业病工伤系在未参加工伤保险期间或用人单位未缴纳工伤保险费期间所造成的，故本案不适用该条规定。第四，根据《社会保险法》第六十三条第一款关于“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”的规定，对于用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构可以依法征缴。同时可以依据该法第八十六条关于“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”的规定，依法对违反该条规定的用人单位予以行政处罚，以此确保工伤职工的合法工伤保险待遇权利得到保障，同时也能确保包括工伤保险基金在内的社会保险基金的安全。
综上事实和理由，被告作出的《回复》，认定事实的主要证据不足，适用法律、法规错误，应当予以撤销。鉴于对核定的具体数额，被告尚有裁量余地，故只能判决责令被为原告核定工伤保险待遇。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项、第二项关于“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；……”的规定，判决如下：
一、撤销被告五通桥区医疗保险基金管理中心于2017年11月7日对原告鲁怀贵作出的五医险工审〔2017〕7号《关于鲁怀贵工伤待遇申请事项的回复》；
二、责令被告五通桥区医疗保险基金管理中心于本判决生效后30日内就原告鲁怀贵申请的工伤保险待遇依法予以核定。
案件受理费50元，由被告五通桥区医疗保险基金管理中心负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审 判 长 李 巨
人民陪审员 邹代华
人民陪审员 陈一华
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 田 萌
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O18）渝0101行审160号
申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市万州区王牌路291号,统一社会信用代码11500101MBOU55965F。
法定代表人吴晓明，局长。
委托代理人李德川，该局执法监察队工作人员。
委托代理人骆启鑫，该局执法监察队工作人员。
被执行人重庆市万州区蒲向东养鸡场
负责人蒲向东。
申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局向本院申请强制执行万州国土房管监[处罚决定]〔2017〕97号行政处罚决定。本院依法进行了审查,本案现已审查终结。
经审查查明,被执行人重庆市万州区蒲向东养鸡场2010年2月未经有权机关批准，非法占用重庆市万州区恒合土家族乡里坪村2组集体土地868.51平方米修建养鸡场的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局于2017年5月26日进行立案调查。申请执行人对当事人进行了调查询问，对占用土地面积进行了实地勘察。2017年8月21日，申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局向被执行人送达了行政处罚告知书、行政处罚听证告知书。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，于2017年8月25日作出万州国土房管监[处罚决定]〔2017〕97号行政处罚决定：1.责令重庆市万州区蒲向东养鸡场退还未经批准非法占用的重庆市万州区恒合土家族乡里坪村2组868.51平方米集体土地，拆除该宗土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；2.处重庆市万州区蒲向东养鸡场未经批准非法占用重庆市万州区恒合土家族乡里坪村2组868.51平方米集体土地罚款人民币8685.1元（大写捌仟陆佰捌拾伍元壹角整）。该行政处罚决定书于2017年8月28日送达被执行人。该行政处罚决定书告知了被执行人缴纳罚款的时间、方式和期限；逾期不履行，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；并告知了被执行人如对该行政处罚决定不服，可以在六十日内向重庆市万州区人民政府或重庆市国土资源和房屋管理局申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定在六个月内向人民法院提起行政诉讼。被执行人在法定期限内既未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼。该行政处罚决定于2018年3月1日发生法律效力。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局于2018年3月9日向被执行人送达《履行行政处罚决定催告书》后，被执行人仍未履行处罚决定书的义务。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局于2018年4月20日向本院申请强制执行申请，要求对万州国土房管监[处罚决定]〔2017〕97号行政处罚决定中的罚款8685.1元及加处罚款8685.1元予以强制执行。
本院认为，区国土房管局作出的万州国土房管监[处罚决定][2017]97号行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权。其申请强制执行符合有关法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局作出的万州国土房管监[处罚决定][2017]97号行政处罚决定中罚款8685.1元和加处罚款8685.1元。
审 判 长 李亚飞
审 判 员 蒋 云
人民陪审员 刘金琼
二〇一八年四月二十六日
书 记 员 魏文杰
四川省广安市前锋区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川1603行审59号
申请执行人武胜县国土资源局，住所地武胜县沿口镇会展中心附楼。
法定代表人王绍华，局长。
被执行人武胜县现代农业园区管委会，住所地武胜县沿口镇科技街。
申请执行人武胜县国土资源局于2017年5月10日对被执行人武胜县现代农业园区管委会作出土地行政处罚决定（武国土资罚决[2017]2号）一案，申请执行人向本院提出强制执行申请。本院受
理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为合法性进行了审查，现已审查完毕。
经审查查明，2017年5月10日，申请执行人武胜县国土资源局以被执行人武胜县现代农业园区管委会未经批准，擅自非法占用武胜县飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米建停车场的的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对被执行人作出了武国土资罚决[2017]2号行政处罚决定。决定：1、责令被执行人退还非法占用飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米；2、限被执行人15日内自行拆除非法占用的飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米上的构筑物，并处罚款25元／平方米，合计208802.5元。2017年9月27日，申请执行人向被执行人送达《行政处罚决定补充告知书》，告知被执行人如对武国土资罚决[2017]2号行政处罚决定第二项“限你单位15日内自行拆除非法占用的飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米上的构筑物”处罚内容不服，可以在收到补充告知书之日起十五日内向法院提起诉讼。在规定的期限内被执行人未提起诉讼，申请执行人遂向本院提出强制执行申请，申请强制执行拆除被执行人武胜县现代农业园区管委会在非法占用的飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
本院认为，对行政机关作出的行政决定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依法申请人民法院强制执行，但行政机关申请执行的行政行为应当认定事实清楚，证据、依据充分，程序合法。本案中，首先，申请执行人向本院申请强制执行拆除被执行人非法占用的飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。但根据申请执行人提供的武国土资罚决[2017]2号《行政处罚决定书》上载明的处罚事项为“限被执行人15日内自行拆除非法占用的飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米上的构筑物”，申请执行人申请执行的内容明显超出行政处罚决定确定的被执行人应当履行义务的范围，申请执行人的本次执行申请缺乏相应依据，准予执行可能损害被执行人合法权益。其次，申请执行人作出的武国土资罚决[2017]2号《行政处罚决定书》上载明的行政相对人为“武胜县现代农业园区管委会”，但根据申请执行人提供《招商引资协议》等材料，存在擅自非法占用武胜县飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米建停车场行为的单位为“武胜县现代农业园区管理委员会”，“武胜县现代农业园区管委会”是否客观存在、其与“武胜县现代农业园区管理委员会”是否为同一单位，申请执行人未作出说明，亦未提供相应的证据、依据予以证实，申请执行人以“武胜县现代农业园区管委会”为行政相对人作出行政处罚决定缺乏相应依据。此外，即使“武胜县现代农业园区管委会”与“武胜县现代农业园区管理委员会”系同一单位，因武国土资罚决[2017]2号《行政处罚决定书》并未将“武胜县现代农业园区管理委员会”列为行政相对人，这可能导致“武胜县现代农业园区管理委员会”不具备对该行政行为提起诉讼的原告资格，准予执行亦可能导致执行障碍。综上，申请执行人提出的本次强制执行申请依法应裁定不准予执行。据此，本院依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百六十一条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定如下：
不准予执行申请执行人武胜县国土资源局申请强制执行拆除被执行人武胜县现代农业园区管委会在非法占用的飞龙镇卢山村2社集体土地8352.1平方米上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的执行申请。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内向广安市中级人民法院申请复议。
审判长 代君万
审判员 肖 波
审判员 胡全胜
二〇一八年五月九日
书记员 刘 洲
附适用依据
《中华人民共和国行政强制法》
第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：
（一）明显缺乏事实根据的；
（二）明显缺乏法律、法规依据的；
（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》
第一百六十一条被申请执行的行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：
（一）实施主体不具有行政主体资格的；
（二）明显缺乏事实根据的；
（三）明显缺乏法律、法规依据的；
（四）其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形。
行政机关对不准予执行的裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起三十日内作出裁定。
四川省古蔺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0525行审57号
申请执行人四川省古蔺县国土资源局。
组织机构代码：00837450-9。
住所地：四川省古蔺县古蔺镇滨河路**号。
法定代表人刘朝华，局长。
委托代理人田强，该局工作人员。
被申请执行人罗甫文，男，汉族，生于1966年5月17日，住四川省古蔺县。
申请执行人四川省古蔺县国某源局向本院提出申请，申请对古某罚-太（2018）7号行政处罚决定书予以执行。本院于2018年8月6日受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
经审查查明，被申请执行人罗甫文未经批准占用永乐镇麻柳滩村二组592.4平方米集体土地建石材加工厂。立案调查后，申请执行人四川省古蔺县国土资源局于2018年4月20日送达了行政处罚告知书和行政处罚听证告知书，后者未予陈述、申辩，也未申请进行听证。2018年4月28日，申请执行人作出古某罚-太（2018）7号行政处罚决定，内容为：责令罗甫文退还非法占用的永乐镇麻柳滩村二组592.4平方米集体土地；限罗甫文15日内自行拆除在非法占用的592.4平方米上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚款17772元。该行政处罚决定书载明了履行期限、逾期不履行的后果、申请复议或行政诉讼的期限等，于2018年4月28日送达。被申请执行人在法定时限内未申请行政复议也未提起行政诉讼。申请执行人于2018年7月17日送达了督促履行通知书。被申请执行人至今未履行该处罚决定书所确定的义务。
本院认为，申请执行人四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚-太（2018）7号行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，依法应予执行。故对申请执行人要求执行古某罚-太（2018）7号行政处罚决定的申请，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定，裁定如下:
准予执行四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚-太（2018）7号行政处罚决定。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 聂富军
人民陪审员 杨 红
人民陪审员 杨昌祥
二〇一八年八月二十三日
书 记 员 吕琪婷
附相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
福建省莆田市涵江区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)闽0303行初65号
原告：王元华，男，1971年10月12日出生，汉族，仙游县人，住福建省仙游县。
委托诉讼代理人：郑梅琴，福建大涵律师事务所执业律师。
委托诉讼代理人：黄丽君，福建大涵律师事务所执业律师。
被告：仙游县民政局，住所地福建省仙游��八二五大街987号。
法定代表人：黄金茶，局长。
第三人：王元平，男，1975年2月21日出生，汉族，仙游县人，住福建省仙游县。
第三人：陈美梅，女，1973年7月23日出生，汉族，莆田市人，住福建省莆田市城厢区。
本院在审理原告王元华不服被告仙游县民政局结婚登记一案中，2018年5月9日，原告以与被告自行协商解决为由向本院申请撤回对本案的起诉。
本院认为，原告向本院申请撤诉，系其真实意思表示，且符合法律规定，应予以准许，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：
准许原告王元华撤回起诉。
案件受理费50元，减半收取计25元，由原告负担。
审 判 长 黄健美
人民陪审员 李荣春
人民陪审员 陈尾妹
二〇一八年五月九日
书 记 员 林惠贞
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
北京市顺义区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)京0113行初223号
起诉人于俊启，男，汉族，1953年9月24日出生，住北京市平谷区。
起诉人向本院起诉北京市公安局监所管理总队司法鉴定中心。起诉人诉称：2007年因京平高速公路修建需要征用我的宅院，我在签订安置补偿协议时与拆迁办工作人员发生了口角。北京市公安局平谷分局渔阳派出所民警认为我有精神病，将我送去被告处进行精神病鉴定。被告偏听偏信，给我出具了与事实不符的司法鉴定意见书，导致我被送入了平谷区韩庄精神病院。我在平谷区韩庄精神病院强制医疗129天，迫于无奈，爬上房顶逃跑，导致摔伤。逃出后，我申请其他鉴定机构对我的精神状况进行了鉴定，2011年10月9日，中国法医学会司法鉴定中心出具鉴定结果显示我精神正常。我就我被强制医疗阶段遭受的损失长期多次上访、起诉，还被判处过有期徒刑，因此未超过诉讼期限，故诉至人民法院。
起诉人的诉讼请求为：1.要求人民法院确认被告鉴定原告患精神病错误，在北京市4家鉴定机构出具的原告没有精神病的证据面前，请求撤销北京市公安局监所管理总队司法鉴定中心在2010年3月10日做出的京公法精鉴（2010）精鉴字第61号司法鉴定意见书。2.被告给原告出示的错误的鉴定意见，给原告的家庭、亲友所造成的精神损失费、误工费、残疾费及各项其它费用，申请国家赔偿。3.诉讼费由被告承担。
本院经审查认为，当事人向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。本案中，被起诉人制作的京公法精鉴[2010]精鉴字第61号司法鉴定意见书，系鉴定人运用科学技术或者专门知识对专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的行为，并非行政机关、法律法规授权或者行政机关委托的机构行使行政职权的行为，故起诉人的请求事项不属于行政诉讼受案范围。
据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第五十一条第二款的规定，裁定如下：
对起诉人于俊启的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市第三中级人民法院。
审判长 金 伟
审判员 杨 娇
审判员 贾满林
二〇一八年五月十日
书记员 成 鹏
重庆市綦江区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)渝0110行审67号
申请执行人重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局，地址：重庆市万盛经济技术开发区新田路27号。
法定代表人胡文彬，局长。
委托代理人杨伟，该局劳动保障监察大队大队长。
委托代理人杨言，该局劳动保障监察大队监察员。
被执行人重庆钱珑新科技有限公司，住所地重庆市万盛经开区南桐镇平山产业园区内。
法定代表人胡美兰，该公司负责人。
申请执行人重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局于2018年8月6日向本院申请强制执行，该局于2018年1月25日作出的《万盛经开区劳动保障监察行政处理决定书》（万盛经开人社监理[2018]2号），本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。
申请执行人重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局对被执行人重庆钱珑新科技有限公司作出《万盛经开区劳动保障监察行政处理决定书》（万盛经开人社监理[2018]2号）后即送达被执行人。被执行人收到该决定书后，在法定期限内既未申请行政复议或依法提起行政诉讼，亦未履行决定书确定的义务。申请执行人于2018年7月26日向被执行人送达《劳动保障监察行政处理催告书》（万盛经开人社监理催告[2018]1号），但被执行人仍未履行。
经审查，本院认为，申请执行人的申请执行依据已经发生法律效力，其作出的行政处理决定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条第二款的规定，裁定如下：
对申请执行人重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局作出的《万盛经开区劳动保障监察行政处理决定书》（万盛经开人社监理[2018]2号）准予强制执行。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 姚代正
人民陪审员 秦 莉
人民陪审员 王 萍
二〇一八年八月十四日
书 记 员 薛 怡
广东省广州市南沙区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)粤0115刑初513号
公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。
被告人吴卫文，绰号“大头文”，男，1981年6月24日出生于广东省广州市，汉族，文化程度大专，无业，住广东省广州市南沙区。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年4月25日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月18日被逮捕。现被羁押于广州市南沙区看守所。
被告人卢国浩，绰号“阿炳”，男，1993年6月25日出生于广东省广州市，汉族，文化程度中专，公司职员，住广东省广州市南沙区。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年4月13日被羁押，同日被刑事拘留，2018年5月18日被广州市公安局南沙区分局取保候审，2018年8月20日被本院继续取保候审。
被告人王志明，绰号“阿明”，男，1983年10月16日出生于广东省广州市，汉族，文化程度初中，无业，住广东省广州市南沙区。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年4月12日被羁押，同日被刑事拘留，2018年5月18日被广州市公安局南沙区分局取保候审，2018年8月20日被本院继续取保候审。
公诉机关以穗南检公刑诉[2018]588号起诉书指控被告人吴卫文、卢国浩、王志明犯开设赌场罪。本院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。
公诉机关指控：2017年7月至9月期间，被告人吴卫文伙同周某、牛松岩、吴某（均已判刑）、何某（另案处理）等人组成犯罪集团，多次在广州市南沙区万顷沙镇、新垦一带（包括万顷沙镇沙尾二村泗安路89号一楼西北面第一间房间、新垦长堤西路100号202房、万顷沙镇新垦十四涌半生态农庄等17个地点）开设赌场，以扑克牌赌“三公”形式聚众赌博。被告人吴卫文是赌场的股东，并参与赌场的日常管理，被告人卢国浩、王志明为牟取利益，为赌博提供场所。同年9月26日下午，公安机关在上述万顷沙镇沙尾二村泗安路89号一楼西北面第一间房间的赌场内，将同案犯周某等人当场抓获，现场缴获赌资人民币12万多元。2018年4月12日，公安机关抓获被告人王志明；2018年4月13日及4月25日，被告人卢国浩、吴卫文先后到公安机关投案自首。公诉机关认为被告人吴卫文具有主犯、自首和自愿签署《认罪认罚具结书》的处罚情节，建议判处其有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元；被告人卢国浩具有从犯、自首和自愿签署《认罪认罚具结书》的处罚情节，建议判处其有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元；被告人王志明具有从犯、坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的处罚情节，建议判处其有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
被告人吴卫文、卢国浩、王志明对指控犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
本院认为，公诉机关指控被告人吴卫文、卢国浩、王志明犯开设赌场罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人卢国浩、王志明在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法对其从轻处罚。被告人吴卫文、卢国浩具有自首的从轻处罚情节，依法对其从轻处罚。被告人王志明具有坦白的从轻处罚情节，依法对其从轻处罚。被告人吴卫文、卢国浩、王志明具有自愿签署《认罪认罚具结书》的酌情从轻情节，依法可以对其酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十七条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和根据《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下：
一、被告人吴卫文犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月25日起至2019年4月24日止。罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳）。
二、被告人卢国浩犯开设赌场罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳）。
三、被告人王志明犯开设赌场罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 员 何炎辉
二〇一八年八月二十日
法官助理 吴慧烂
书 记 员 马海欣
广东省珠海市金湾区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)粤0404行初93号
原告：珠海正太制药有限公司，住所地：广东省珠海市斗门区斗门镇斗门大道（龙山工业园）。
法定代表人：李炳森。
被告：珠海市斗门区人力资源和社会保障局，住所地：广东省珠海市斗门区井岸镇中兴南路477号。
法定代表人：ＸＸ，局长。
委托诉讼代理人：何灿，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：巫文敏，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
第三人：李焕光，男，1960年7月4日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县，
本院在审理原告珠海正太制药有限公司诉被告珠海市斗门区人力资源和社会保障资源局、第三人李焕光劳动和社会保障行政确认一案中，原告珠海正太制药有限公司于2018年6月12日向本院提出撤诉申请。
本院认为，原告珠海正太制药有限公司申请撤诉的理由不违反有关法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十）项的规定，裁定如下：
准许原告珠海正太制药有限公司撤回起诉。
本案受理费人民币50元，减半收取25元，由原告珠海正太制药有限公司负担。
审 判 长 程 怡
审 判 员 吴郁郁
人民陪审员 杨世伟
二〇一八年六月十五日
法官 助理 龚靖媛
书 记 员 徐毅成
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O18）渝0101行审189号
申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队，住所地沪蓉高速公路天城收费站旁。
负责人张劲松，大队长。
委托代理人向上，该大队工作人员。
被执行王成万，男，1963年3月19日出生，汉族，住四川省万源市。
申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队于2018年5月31日向本院申请强制执行NO：4132545号行政处罚决定。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明：2017年10月10日22时12分，被执行人王成万驾驶车辆牌号为渝B39Z**轻型货车，在沪蓉高速公路出城方向1478KM+500M处实施了上道路行驶的汽车车身未按规定喷涂核定载重量、核定载客人数、放大的本车牌号(备注：放大的本车牌号)的违法行为。申请执行人认为被执行人的行为违反了《重庆市道路交通安全条例》第十三条第一款第一项之规定，遂依据《重庆市道路交通安全条例》第八十一条第一款第三项之规定，对被执行人作出罚款100元的行政处罚决定,并将行政处罚决定书当场交付被执行人。行政处罚决定书告知被执行人应在15日内缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，并申请人民法院强制执行；被执行人不服处罚决定的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向重庆市交通委员会申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向人民法院提起行政诉讼。被执行人在法定期限内既未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，起诉期限届满后未履行缴纳罚款的义务。2018年4月11日，申请执行人向被执行人邮寄送达《催告通知书》，告知被执行人应在接到该通知之日起十日内履行处罚决定，逾期不履行该行政处罚决定的，申请执行人将依法申请人民法院强制执行。2018年4月28日，被执行人收到《催告通知书》，其在法定期限内仍未履行该处罚决定。
本院认为，申请执行人作出的NO：4132545号行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权，已发生法律效力。其申请强制执行符合有关法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队作出的NO：4132545号行政处罚决定中的罚款100元及加处罚款100元。
审 判 长 蒋 云
审 判 员 李亚飞
人民陪审员 张 波
二〇一八年六月四日
书 记 员 许人耀
广东省广州市南沙区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)粤0115刑初518号
公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。
被告人黄福荣，男，1978年11月6日出生于广东省广州市，汉族，文化程度初中，务农，住广东省广州市南沙区。因涉嫌犯危险驾驶罪于2018年3月14日被羁押，次日被刑事拘留，同年3月22日被广州市公安局南沙区分局取保候审，2018年8月20日被本院继续取保候审。
公诉机关以穗南检公刑诉[2018]581号起诉书指控被告人黄福荣犯危险驾驶罪。本院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。
公诉机关指控：2018年3月14日20时许，被告人黄福荣酒后驾驶一辆号牌为粤Ａ×××××的小型轿车，行驶至广州市南沙区灵新公路十涌半路段时被执勤交警当场查获。经检验，被告人黄福荣案发时血液中酒精含量为165.8mg/100ml。公诉机关认为被告人黄福荣具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻处罚情节,建议判处其拘役一个月十五日，可宣告缓刑，并处罚金人民币二千元。
被告人黄福荣对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
本院认为，公诉机关指控被告人黄福荣犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人黄福荣具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻、酌情从轻处罚情节,依法对其从轻、酌情从轻处罚。综合本案的性质、情节、危害后果及被告人认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款和根据《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下：
被告人黄福荣犯危险驾驶罪，判处拘役一个月十五日，缓刑三个月，并处罚金人民币二千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 何炎辉
二〇一八年八月二十日
法官助理 吴慧烂
书 记 员 马海欣
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O17）渝0101行审443号
申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队，住所地沪蓉高速公路天城收费站旁。
负责人司厚军，大队长。
委托代理人刘俊祥，该大队工作人员。
被执行人李红亮，男，1986年6月30日出生，汉族，住重庆市开县。
申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队于2017年11月9日向本院申请强制执行NO：4056565号行政处罚决定。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明：2017年4月10日10时55分，被执行人李红亮驾驶车辆牌号为渝×轻型货车，在沪蓉高速公路出城方向1434KM+500M处实施了机动车行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的违法行为。申请执行人认为被执行人的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条之规定，遂依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定，对被执行人作出罚款100元的行政处罚决定,并将行政处罚决定书当场交付被执行人。行政处罚决定书告知被执行人应在15日内缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，并申请人民法院强制执行；被执行人不服处罚决定的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向重庆市交通委员会申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向人民法院提起行政诉讼。被执行人在法定期限内既未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，起诉期限届满后未履行缴纳罚款的义务。2017年10月17日，申请执行人向被执行人邮寄送达《催告通知书》，告知被执行人应在接到该通知之日起十日内履行处罚决定，逾期不履行该行政处罚决定的，申请执行人将依法申请人民法院强制执行。2017年10月19日，被执行人收到《催告通知书》，其在法定期限内仍未履行该处罚决定。
本院认为，申请执行人作出的NO：4056565号行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权。其申请强制执行符合有关法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队作出的NO：4056565号行政处罚决定中的罚款100元及加处罚款100元。
审 判 长 蒋 云
审 判 员 陈永明
人民陪审员 张 波
二〇一七年十一月十三日
书 记 员 魏文杰
陕西省蒲城县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）陕0526行审92号之一
申请执行人：蒲城县环境保护局,住所地：蒲城县东风街东段。
法定代表人：许某某，该局局长。
被执行人：蒲城县百福高端汽车养护中心，住所地：蒲城县东风路。
负责人：韦某，任经理。
申请执行人蒲城县环境保护局申请执行该局对被执行人蒲城县百福高端汽车养护中心作出的蒲环罚决字（2017）80号行政处罚决定一案，本案受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第六款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零一条（十五）项之规定，裁定如下：
对蒲城县环境保护局作出的蒲环罚决字（2017）80号行政处罚决定的审查终结。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 李更生
人民陪审员 车 敏
人民陪审员 亢军红
二〇一八年八月二十三日
书 记 员 唐树孝
广东省中山市第一人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)粤2071行审1192号
申请执行人：中山市卫生和计划生育局，住所地广东省中山市博爱七路6号,统一社会信用代码114420000901992862。
法定代表人：雷继敏，局长。
委托代理人：郭淑霞，中山市小榄镇卫生和计划生育局工作人员。
委托代理人：罗建江，中山市小榄镇卫生监督所工作人员。
被执行人：罗家衍，男，1973年12月26日出生，汉族，住广东省中山市，
申请执行人中山市卫生和计划生育局（以下简称市卫计局）于2018年8月22日向本院申请强制执行中卫计征决字[2017]第A07002号社会抚养费征收决定。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
经审查查明，市卫计局于2017年12月22日作出中卫计征决字[2017]第A07002号社会抚养费征收决定，认定罗家衍是城镇居民，与卢惠馨于2003年5月23日登记结婚，于2004年11月3日生育一女孩，于2008年2月15日生育一个女孩，于2017年6月16日生育一男孩。罗家衍于2017年6月16日生育子女的行为，属于超生一个子女。市卫计局依据《广东省人口与计划生育条例》第四十六条第一款第（一）项的规定，决定对罗家衍征收社会抚养费124839元。市卫计局于2017年12月25日向罗家衍依法送达了上述社会抚养费征收决定书。随后，罗家衍向中山市人民政府申请行政复议，该政府于2018年5月11日作出了中府行复[2018]169号行政复议决定，维持上述行政处罚决定。罗家衍在法定期限内未提起行政诉讼，也未履行社会抚养费征收决定确定的义务。经催告，罗家衍逾期仍未履行义务。现市卫计局申请强制执行的内容为责令罗家衍缴纳社会抚养费124839元。
本院认为，市卫计局作出的中卫计征决字[2017]第A07002号社会抚养费征收决定符合法律规定且已发生法律效力。市卫计局向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件，依法应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项的规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人中山市卫生和计划生育局作出的中卫计征决字[2017]第A07002号社会抚养费征收决定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 梅
人民陪审员 陈晓莹
人民陪审员 邓杏妹
二〇一八年八月三十日
书 记 员 吴 禹
重庆市长寿区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)渝0115行初81号
原告戴贵良，男，1945年4月18日出生，汉族，务农，住重庆市长寿区。
被告重庆市长寿区双龙镇人民政府，住所地重庆市长寿区双龙镇龙翔街17号，统一社会信用代码11500221747494803U。
法定代表人叶俊英，该镇镇长。
原告戴贵良诉被告重庆市长寿区双龙镇人民政府政府信息公开一案，本院于2018年4月16日受理后，及时向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
原告诉称，原告于2016年7月8日依据政府信息公开条例第二十九条之规定向被告提交了申请，有申请底根、全球邮政特快专递为证，但被告不执行政府信息公开条例。原告于2017年8月8日向长寿区人民法院起诉被告的违法行为，法院依法送达起诉状副本后，被告就叫村委会主任来叫我到被告信访办公室，信访办公室主任焦明中说国务院没有指定双龙镇人民政府向双龙镇人民公开政府信息，而且双龙镇人民政府还没设立这个机构。原告2017年9月8日再次向被告提交了政府信息公开申请，但被告至今不办理，按照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十五条、第五十八条的规定，要求法院确认被告在2016年12月12日收到原告的重庆市长寿区双龙镇人民政府信息公开申请不公开答复违法。
被告辩称，一、原告诉讼主体不适格。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”的规定，本案中，原告申请被告公开的政府信息不存在侵犯其合法权益的情况，与原告并无直接利害关系，故原告作为本案的原告主体不适格。二、重庆市长寿区双龙镇人民政府已对原告提出的问题进行公开并当面给予答复。2017年8月8日，原告起诉被告信息不公开一案中，经原告认同被告对其提出的请求予以公开并已答复，于2017年8月25日向长寿区人民法院申请撤诉，重庆市长寿区双龙镇人民政府依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，向全镇(含原告村组)及原告本人公开了原告所申请的信息，即争议的事实已经不存在。综上所述，恳请法院驳回原告的起诉。
本院认为，原告于2017年8月8日向本院提起行政诉讼，请求法院确认被告在2016年12月12日收到原告的重庆市长寿区双龙镇人民政府信息公开申请不公开答复违法，后原告自愿申请撤回起诉，本院于2017年8月25日作出（2017）渝0115行初113号《行政裁定书》，准予原告戴贵良撤回起诉。现原告又起诉要求确认被告在2016年12月12日收到原告的重庆市长寿区双龙镇人民政府信息公开申请不公开答复违法。原告的起诉系重复起诉。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第（六）项、第三款、第一百零一条第一款第（二）项之规定，裁定如下：
驳回原告戴贵良的起诉。
本案不收取案件受理费。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审 判 长 殷毓平
人民陪审员 李亚玲
人民陪审员 董树德
二〇一八年七月六日
法官 助理 万 莉
书 记 员 黄 丹
安徽省高级人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)皖民申788号
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：毛秀珍，女，汉族，1961年11月16日出生，住安徽省灵璧县。
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：张超，男，1961年10月16日出生，汉族，住安徽省灵璧县。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赵四军，男，1977年9月27日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。
再审申请人毛秀珍、张超因与被申请人赵四军买卖合同纠纷一案，不服安徽省宿州市中级人民法院（2016）皖13民终1519号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查,现已审查终结。
毛秀珍、张超申请再审称，有新证据证实原判认定基本事实缺乏证据证明。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一、二项规定，申请再审本案。
本院经审查认为，毛秀珍、张超提供新证据不足以推翻原判决。综上所述，毛秀珍、张超的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一、二项规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：
驳回毛秀珍、张超的再审申请。
审 判 长 董祝新
审 判 员 袁学梅
审 判 员 权伟灵
二〇一八年四月十二日
法官助理 丁 铎
书 记 员 梁 萍
广东省广州市南沙区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)粤0115刑初476号
公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。
被告人戴仕洪，男，1997年6月11日出生于重庆市，汉族，文化程度初中，务工，住重庆市万盛区。因涉嫌犯贩卖毒品罪于2018年4月9日被羁押，次日被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。现被羁押于广州市南沙区看守所。
公诉机关以穗南检公刑诉[2018]538号起诉书指控被告人戴仕洪犯贩卖毒品罪。本院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。
公诉机关指控：2018年4月9日21时许，被告人戴仕洪在广州市南沙区裕兴花园星际旅馆209房内，以人民币600元的价格将1小包白色晶体（净重0.52克，检出甲基苯丙胺成分）贩卖给唐某某。交易完后被公安机关当场人赃并获。公诉机关认为被告人戴仕洪具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻处罚情节，建议判处其有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元。
被告人戴仕洪对指控犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
本院认为，公诉机关指控被告人戴仕洪犯贩卖毒品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人戴仕洪具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻、酌情从轻处罚情节，依法可以对其从轻、酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第一款、第四款、第六十七条第三款、第五十三条、第六十四条和根据《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下：
一、被告人戴仕洪犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月9日起至2018年10月8日止。罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳）。
二、扣押于公安机关的毒品甲基苯丙胺0.52克予以没收、销毁；作案工具苹果牌手机一台、摩托车一辆予以没收、上缴国库。（由广东省广州市公安局南沙区分局执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 员 何炎辉
二〇一八年八月一日
法官助理 吴慧烂
书 记 员 马海欣
四川省古蔺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0525行审74号
申请执行人四川省古蔺县国土资源局。
组织机构代码：00837450-9。
住所地：四川省古蔺县古蔺镇滨河路**号。
法定代表人刘朝华，局长。
委托代理人辛旺，该局工作人员。
被申请执行人丁远棋，男，汉族，生于1972年11月5日，住四川省古蔺县。
申请执行人四川省古蔺县国某源局向本院提出申请，申请对古某罚-郎（2018）1号行政处罚决定书予以执行。本院于2018年8月21日受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
经审查查明，被申请执行人丁远棋未经批准占用二郎某陶某六组136.73平方米土地建石材加工厂。立案调查后，申请执行人四川省古蔺县国土资源局于2018年5月2日送达了行政处罚告知书和行政处罚听证告知书，后者未予陈述、申辩，也未申请进行听证。2018年5月8日，申请执行人作出古某罚-郎（2018）1号行政处罚决定，内容为：责令丁远棋退还非法占用的二郎某陶某六组136.73平方米集体土地；限丁远棋15日内自行拆除在二郎某陶某六组136.73平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；并处罚款4101.9元。该行政处罚决定书载明了履行期限、逾期不履行的后果、申请复议或行政诉讼的期限等，于2018年5月9日送达。被申请执行人在法定时限内未申请行政复议也未提起行政诉讼。申请执行人于2018年8月6日送达了督促履行通知书。被申请执行人至今未履行该处罚决定书所确定的义务。
本院认为，申请执行人四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚-郎（2018）1号行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，依法应予执行。故对申请执行人要求执行古某罚-郎（2018）1号行政处罚决定的申请，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定，裁定如下:
准予执行四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚-郎（2018）1号行政处罚决定。其中，责令丁远棋退还非法占用的二郎镇复陶村六组136.73平方米集体土地；限丁远棋15日内自行拆除在二郎镇复陶村六组136.73平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状由申请执行人自行组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 聂富军
人民陪审员 张光佑
人民陪审员 杨昌祥
二〇一八年八月二十九日
书 记 员 吕琪婷
附相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O18）渝0101行审118号
申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市万州区王牌路291号,统一社会信用代码11500101MBOU55965F。
法定代表人吴晓明，局长。
委托代理人李德川，该局执法监察队工作人员。
委托代理人骆启鑫，该局执法监察队工作人员。
被执行人万州区走马镇代银酒厂
经营者代艮，厂长。
申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局向本院申请强制执行万州国土房管监[处罚决定]〔2017〕86号行政处罚决定。本院依法进行了审查,本案现已审查终结。
经审查查明,被执行人万州区走马镇代银酒厂2017年3月未经有权机关批准，非法占用重庆市万州区走马镇走马社区1组集体土地361.1平方米修建酒厂的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局于2017年7月27日进行立案调查。之后，申请执行人对当事人进行了调查询问，对占用土地面积进行了实地勘察。2017年8月15日，申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局向被执行人送达了行政处罚告知书、行政处罚听证告知书。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，于2017年8月22日作出万州国土房管监[处罚决定]〔2017〕86号行政处罚决定：1.责令万州区走马镇代银酒厂退还未经批准非法占用的重庆市万州区走马镇走马社区1组361.1平方米集体土地，拆除该宗土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；2.处万州区走马镇代银酒厂未经批准非法占用重庆市万州区走马镇走马社区1组361.1平方米集体土地罚款人民币3611（大写叁仟陆佰壹拾壹元整）。该行政处罚决定书于2017年8月22日送达被执行人。该行政处罚决定书告知了被执行人缴纳罚款的时间、方式和期限；逾期不履行，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；并告知了被执行人如对该行政处罚决定不服，可以在六十日内向重庆市万州区人民政府或重庆市国土资源和房屋管理局申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定在六个月内向人民法院提起行政诉讼。被执行人在法定期限内既未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼。该行政处罚决定于2018年2月23日发生法律效力。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局于2018年2月24日向被执行人送达《履行行政处罚决定催告书》后，被执行人仍未履行处罚决定书的义务。申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局于2018年3月22日向本院申请强制执行申请，要求对万州国土房管监[处罚决定]〔2017〕86号行政处罚决定中的拆除该宗土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状予以强制执行。
本院认为，按照《中华人民共和国行政强制法》第五十五条规定：“行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：（一）强制执行申请书；（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及行政机关催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律、行政法规规定的其他材料。”在本案中，行政机关仅履行了催告义务，并未收集当事人的意见。本案执行标的是拆除该宗土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。因此行政机关申请强制执行时，执行标的情况必须明确具体，申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局未提供申请强制执行标的情况直接向本院提起强制执行申请，违反了《中华人民共和国行政强制法》上述规定。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零一条第一款第（十五）项之规定，裁定如下：
驳回申请执行人重庆市万州区国土资源和房屋管理局要求强制执行万州国土房管监[处罚决定]〔2017〕86号行政处罚决定书的申请。
如申请人对本裁定有异议，可以在收到裁定书之日起十五日内向重庆市第二中级人民法院申请复议。
审 判 长 李亚飞
审 判 员 蒋 云
人民陪审员 刘金琼
二〇一八年四月十六日
书 记 员 魏文杰
广东省广州市南沙区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)粤0115刑初521号
公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。
被告人黄炳华，男，1981年6月25日出生于广东省高州市，汉族，文化程度大学，公司职员，住广东省广州市越秀区。因涉嫌犯危险驾驶罪于2018年7月1日被羁押，同日被刑事拘留，同年7月8日被广州市公安局南沙区分局取保候审，2018年8月20日被本院继续取保候审。
公诉机关以穗南检公刑诉[2018]582号起诉书指控被告人黄炳华犯危险驾驶罪。本院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。
公诉机关指控：2018年7月1日8时许，被告人黄炳华酒后驾驶一辆号牌为粤Ｙ×××××号小型普通客车，行驶至广州市南沙区莞佛高速东行南沙收费站入口时被交警查获。经检验，被告人黄炳华案发时血液中酒精含量为91.6mg／100ml。公诉机关认为被告人黄炳华具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻处罚情节,建议判处其拘役一个月，可宣告缓刑，并处罚金人民币二千元。
被告人黄炳华对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
本院认为，公诉机关指控被告人黄炳华犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人黄炳华具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻、酌情从轻处罚情节,依法对其从轻、酌情从轻处罚。综合本案的性质、情节、危害后果及被告人认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款和根据《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下：
被告人黄炳华犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，缓刑二个月，并处罚金人民币二千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 何炎辉
二〇一八年八月二十日
法官助理 吴慧烂
书 记 员 马海欣
陕西省西安市长安区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0116行审131号
申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。
负责人冯涛，该局局长。
委托代理人王建利，西安市国土资源局长安分局工作人员。
被执行人长安东部新型建材产业基地，住所地：西安市长安区魏寨街办崔家街村。
负责人吕育民。
申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人长安东部新型建材产业基地作出的市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的7320平方米建筑物（一座设备厂房、一座8间3层办公楼、一座职工宿舍、门房）及其他设施，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
经审查，2013年5月，被执行人长安东部新型建材产业基地未经批准擅自占用魏寨街办崔家街村土地35亩建十号建材厂。依据长安区魏寨街办土地利用总体规划图，该宗地规划用途为城镇建设用地区。申请执行人于2017年9月22日作出市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1.没收在非法占地上新建的7320平方米建筑物（一座设备厂房、一座8间3层办公楼、一座职工宿舍、门房）及其它设施；2.对非法占地35亩处以每平方米15元罚款，共计350000.00元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，并缴纳了罚款，但对第一项处罚内容未予履行，经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第二款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：
驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请。
如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。
审判长 刘延钰
审判员 康公理
审判员 王 华
二〇一八年七月三十日
书记员 杨晓瑾
陕西省西安市长安区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0116行审125号
申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。
负责人冯涛，该局局长。
委托代理人王建利，西安市国土资源局长安分局工作人员。
被执行人西安市常宁开发建设有限公司，住所地：西安市长安区城南大道潏河桥南。
法定代表人朱朝新。
申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人西安市常宁开发建设有限公司作出的市国土监字（2017）9-56号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用17.79亩土地上新建的建筑物及其他设施。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
经审查，2017年3月21日，被执行人西安市常宁开发建设有限公司未经土地主管部门批准占用郭杜街办杜回村土地17.79亩建常宁新区消防站。截止调查之日，综合楼基础已建成。依据长安区郭杜街办土地利用总体规划图（2006-2020），该宗土地性质为允许建设区，现状为耕地。申请执行人于2017年11月6日作出市国土监��（2017）9-56号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1、没收在非法占用17.79亩土地上新建的建筑物及其他设施；2、对非法占地17.79亩合计11860平方米处以每平方米10元罚款，共计118600元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，仅缴纳了罚款，但对第一项处罚内容未予履行，经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-56号土地行政处罚决定书认定事实清楚、程序合法、证据充分、处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决��的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-56号土地行政处罚决定书第一项内容，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条、《最高人民法院��于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：
驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-56号土地行政处罚决定书第一项的强制执行申请。
如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。
审判长 刘延钰
审判员 康公理
审判员 王 华
二〇一八年八月三日
书记员 杨晓瑾
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O18）渝0101行初53号
原告李德权，男，汉族，1958年1月20日出生，住重庆市万州区。
被告重庆市万州区移民局，住所地重庆市万州区。
法定代表人王炎雄，局长。
委托代理人谭春雷，水库科副科长。
委托代理人王洪卫，重庆法韵律师事务所律师，执业证号
15001200710527821。
原告李德权诉被告重庆市万州区移民局行政不作为一案，于2018年5月10日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。原告李德权于2018年6月12日向本院提交撤诉申请书，要求撤回对被告的起诉。
本院认为，原告李德权自愿申请撤回对本案被告的起诉，系其真实意思表示，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：
准许原告李德权撤回对被告重庆市万州区移民局的起诉。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告李德权负担。
审 判 长 蒋 云
人民陪审员 魏 萍
人民陪审员 张 波
二〇一八年六月十二日
书 记 员 许人耀
陕西省西安市长安区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0116行审132号
申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。
负责人冯涛，该局局长。
委托代理人王建利，西安市国土资源局长安分局工作人员。
被执行人西安碧水源环保科技有限公司，住所地：西安市长安区韦曲街办南长安街柳青文化广场201室。
法定代表人陈春生。
申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人西安碧水源环保科技有限公司作出的市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物（9个池体）及其他设施，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
经审查，2017年6月20日，被执行人西安碧水源环保科技有限公司未经批准擅自占用郭杜街办香积寺村土地106亩建常宁污水处理厂。依据长安区土地利用总体规划图，该宗地规划用途为允许建设区、有条件建设区。申请执行人于2017年10月27日作出市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1.没收在非法占用106亩土地上新建的建筑物和其他设施；2.对非法占地106亩处以每平方米10元罚款，共计706667.00元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，并缴纳了罚款，但对第一项处罚内容未予履行，经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：
驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请。
如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。
审判长 刘延钰
审判员 康公理
审判员 王 华
二〇一八年七月三十日
书记员 杨晓瑾
成都市锦江区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0104行初83号
起诉人：彭雄丽，女，1974年12月16日出生，汉族，住四川省崇州市。
委托代理人：王莹，女，1994年2月11日出生，汉族，住四川省崇州市，系彭雄丽之女。
委托代理人：李超，男，1991年10月2日出生，汉族，住四川省崇州市，系彭雄丽之女婿。
2018年7月20日，本院收到起诉人彭雄丽诉被起诉人成都市审计局、四川省审计厅的起诉状。起诉人诉称，成都中院法官李衡在其审理行政案件庭审过程中偏袒崇州市人民政府,明显违法。2018年4月22日，起诉人向成都市审计局寄交政府信息公开申请，要求公开李衡任成都市中级人民法院审判员的任职经济责任审计信息。起诉人对成都市审计局的答复不服，向四川省审计厅申请行政复议。2018年7月13日，四川省审计厅未查明案件事实，直接维持成都市审计局作出的答复。请求：1、判决撤销成都市审计局作出的政府信息公开申请告知书（2018年第32号）；2、判令成都市审计局重新作出答复；3、判决撤销四川省审计厅作出的川审法复决（2018）13号行政复议决定书。
本院认为，起诉人因其丈夫被判处刑罚的问题，反复、大量提出政府信息公开申请、申请行政复议进而提起行政诉讼，从2017年10月至今，仅在成都市范围内就提起政府信息公开行政诉讼一百余件，提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，有违《中华人民共和国政府信息公开条例》的立法目的。参照最高人民法院法发[2017]25号《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》第二条“正确引导当事人依法行使诉权，严格规制恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为……16.要充分尊重和保护公民、法人或者其他组织的知情权，依法及时审理当事人提起的涉及申请政府信息公开的案件。但对于当事人明显违反《中华人民共和国政府信息公开条例》立法目的，反复、大量提出政府信息公开申请进而提起行政诉讼，或者当事人提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，人民法院依法不予立案……”之规定，本案不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：
对起诉人彭雄丽的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 刘 松
二〇一八年七月二十六日
书记员 王智力
重庆市綦江区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)渝0110行审56号
申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市綦江区古南街道南门路。
法定代表人陈晓军，该局局长。
委托代理人孟洪波，重庆市綦江区国土资源和房屋管理局执法监察队队员。
被执行人重庆乐其农业发展有限公司，住重庆市綦江区永城镇伏兴村石良塘社。
法定代表人：李艳。
申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局于2018年7月9日向本院申请强制执行重庆市綦江区国土资源和房屋管理局行政处罚决定书{綦江［处罚决定］〔2017〕126号}，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。
申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局对被执行人重庆乐其农业发展有限公司作出的行政处罚决定书{綦江［处罚决定］〔2017〕126号}，于2018年2月6日送达被执行人。被执行人收到该决定书后，在法定期限内既未申请行政复议或依法提起行政诉讼，亦未履行决定书确定的义务。申请执行人于2018年5月18日向被执行人送达催告通知书，但被执行人仍未履行。
经审查，本院认为，申请执行人的申请执行依据已经发生法律效力，其作出的行政处理决定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条的规定，裁定如下：
对申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局作出的行政处罚决定书{綦江［处罚决定］〔2017〕126号}准予强制执行。
本案申请执行费按实际执行兑现金额计算收取，由被执行人承担执行费。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 谭 毅
人民陪审员 陈乐惠
人民陪审员 吴思惠
二〇一八年七月十二日
法官 助理 谭春梅
书 记 员 王 渝
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O17）渝0101行初132号
原告胡家国，男，1948年2月21日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告龙大金，男，1962年7月5日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告谭明元，男，1956年1月14日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告刘东华，男，1953年8月10日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告魏太祥，男，1951年3月20日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告陶世勇，男，1989年10月9日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告陶祥国，男，1966年9月8日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告程地健，男，1970年8月8日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告张中凤，女，1964年3月25日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告龙复云，男，1953年11月13日出生，汉族，住重庆市万州区。
原告龙复清，男，1958年11月10日出生，汉族，住重庆市万州区。
共同委托代理人：刘雪晶，北京圣运（天津）律师事务所律师，执业证号11201201411465086。
被告重庆市万州区城乡建设委员会，住所地重庆市万州区江南大道5号，统一社会信用代码：11500101008631405N。
法定代表人白波，主任。
委托代理人：周元兵，行政审批科科长。
被告重庆市规划局，住所地重庆市两江新区青竹东路6号，统一社会信用代码：115000000092766604。
法定代表人曹光辉，局长。
委托代理人汪航，该局工作人员。
委托代理人蒲正春，重庆平正律师事务所律师，执业证号15001200710319226。
第三人重庆市万州机场有限责任公司，住所地重庆市万州区机场航管楼二楼，统一社会信用代码：915001012079367463。
法定代表人万庆华，总经理。
委托代理人周伯秋，重庆益安律师事务所律师，执业证号15001200310722724。
原告胡家国、龙大金、谭明元、刘东华、魏太祥、陶世勇、陶祥国、程地健、张中凤、龙复云、龙复清（以下简称胡家国等十一人）不服被告重庆市万州区城乡建设委员会（以下简称区建委）作出的建设用地规划许可证及被告重庆市规划局作出的行政复议决定一案，于2017年10月23日向本院提起行政诉讼。本院于2017年10月23日立案后，依法向二被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因重庆市万州机场有限责任公司（以下简称机场公司）与本案处理结果具有利害关系，本院通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年11月30日公开开庭审理了本案。原告胡家国、龙大金、谭明元、刘东华、魏太祥、陶世勇、陶祥国、龙复清及原告的共同委托代理人刘雪晶，被告区建委副主任何光才及委托代理人周元兵，被告重庆市规划局的委托代理人汪航、蒲正春，第三人机场公司的委托代理人周伯秋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡家国等十一人诉称，原告系重庆市万州区五桥街道石人社区二组村民，该村的承包地因五桥机场改扩建工程项目被征收，了解到被告区建委对第三人机场公司作出建设用地规划许可证时，未尽审查义务，程序和实体皆违法。原告向重庆市规划局申请行政复议，重庆市规划局以原告与区建委颁发建设用地规划许可证没有法律上的利害关系为由驳回复议申请。原告认为，此许可证已经严重侵犯了原告的合法权益，依法应当撤销。故原告起诉撤销区建委于2016年4月6日作出的《建设用地规划许可证》和重庆市规划局于2017年10月12日作出的渝规复（2017）0058号《重庆市规划局行政复议决定书》。
被告区建委辩称，我委对机场公司核发万州五桥机场改扩建工程《建设用地规划许可证》的法律依据充分、审批程序合法、许可内容合规，依法履行了审查义务。原告诉我委作出该许可证的内容和程序违反法律规定的事实和理由不成立，请求驳回原告的诉讼请求。
被告重庆市规划局辩称，我局具有行政复议的职权，作出的行政复议决定事实清楚、适用法律正确、程序合法，加之与原告等人并无法律上的利害关系，请求法院依法驳回原告等人的起诉。
第三人机场公司述称，万州五桥机场改扩建工程经过依法报建，程序合法；原告与被告区建委颁发给机场公司的《建设用地规划许可证》没有法律上的利害关系，应驳回原告起诉。
经审理查明，万州五桥机场改扩建工程项目位于重庆市万州五桥机场，建设单位为机场公司。2015年12月21日，机场公司向重庆市规划局申请办理了万州五桥机场改扩建工程《建设项目选址意见书》，2016年4月1日，区建委受理机场公司关于万州五桥机场改扩建工程《建设用地规划许可证》申请。经审核，建设单位提供的申办建设用地规划许可证要件资料齐全，符合《重庆市万州区城市总体规划（2003-2020）--2011修改》、《重庆市万州五桥机场总体规划》及《重庆市万州五桥机场总体规划局部调整报告》，区建委于2016年4月6日向机场公司核发了《建设用地规划许可证》。原告胡家国等十一人系重庆市万州区五桥街道石人社区二组村民，通过信息公开渠道获得被告区建委已向机场公司颁发《建设用地规划许可证》后，于2017年7月12日向重庆市规划局申请行政复议，要求撤销区建委颁发的《建设用地规划许可证》，重庆市规划局复议后驳回原告的复议请求。原告胡家国等十一人仍不服，于2017年10月23日起诉来院。
庭审过程中，经法庭释明，原告起诉的两个被告，其所作的行政行为是两个不同的行政行为，原告若诉讼则应分别立案。如果对重庆市规划局的行政复议决定不服，则应到所辖地法院起诉，但原告仍然坚持在该案中一并处理，不分案，也不撤回对重庆市规划局的起诉。
本院认为，原告胡家国等十一人起诉区建委要求撤销作出的《建设用地规划许可证》，应由本院管辖。由于原告申请了行政复议，请求复议机关撤销区建委作出的颁证行为，而复议机关作出的复议决定是从程序上驳回原告的复议申请，该复议决定与区建委的颁证行为是两个不同的行政行为，因此不能在同一诉讼中作为共同被告进行审理。经庭审释明后原告仍坚持不分案，且错列被告拒绝变更，故本院应驳回原告起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
驳回原告胡家国、龙大金、谭明元、刘东华、魏太祥、陶世勇、陶祥国、程地健、张中凤、龙复云、龙复清的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。
审 判 长 蒋 云
人民陪审员 许大惠
人民陪审员 褚晓燕
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 魏文杰
上海铁路运输法院
行 政 裁 定 书
（2017）沪7101���初1036号
原告苗正华，男，1945年7月15日出生，汉族，户籍所在地上海市闵行区。
被告上海市公安局，住所地上海市静安区。
法定代表人龚道安。
原告苗正华不服被告上海市公安局(以下简称市公安局)告知行为，向本院提起行政诉讼。本院于2017年9月28日立案受理，依法由审判员崔胜东独任审判。本院依法进行了审理，现已审理终结。
原告苗正华诉称，其就已购三辆电动自行车无法上牌之事向上海市公安局交通警察总队车辆管理所(以下简称市车管所)信访，该所于2017年4月5日作出答复，其随后向被告市公安局提出政府信息公开申请，要求公开“关于市公安局交通警察总队车辆管理所2017.4.5关于超标电动自行车无法上牌的答复(给苗正华)中：《办法》第四十二条的政府信息”。被告于2017年5月11日作出编号为SQXXXXXXXXXXXXXXXXXXX02的《告知书》，原告认为被告告知的前述四十二条规定与相关文件不符，要求撤销前述《告知书》。
被告市公安局辩称，原告要求获取“《办法》第四十二条的政府信息”，被告告知该信息在《上海市非机动车管理办法》(以下简称《办法》)中有具体规定，并将前述办法第四十二条规定内容告知原告，其所作告知并无不当，请求驳回原告的诉讼请求。
经查，原告因其电动自行车无法上牌向市车管所反映，该所于2017年4月5日作出《关于超标电动自行车无法上牌的答复》，其中告知，“《上海市非机动车管理办法》(沪府令9号、以下简称《办法》)于2014年3月1日起施行”；同时，该办法第四十二条规定，对该办法公布前已经购买但因未纳入产品目录不能登记上牌的电动自行车，其所有人在本办法实施之日起6个月内向公安机关交通管理部门申领临时��行凭证的，可以自该办法实施之日起3年内上道路行驶，并遵守有关非机动车通行管理的规定；期满后，不得上道路行驶。原告遂于2017年4月20日向被告提出政府信息公开申请，要求公开“关于市公安局交通警察总队车辆管理所2017.4.5关于超标电动自行车无法上牌的答复(给苗正华)中：《办法》第四十二条的政府信息”。被告于2017年5月11日作出编号为SQXXXXXXXXXXXXXXXXXXX02的《告知书》，告知原告，其申请获取的信息属于政府信息公开范围，其所需“《办法》第四十二条的政府信息”在《办法》中有具体描述，《办法》第四十二条规定，“对本办法公布前已经购买但因未纳入产品目录不能登记上牌的电动自行车，其所有人在本办法实施之日起6个月内向公安机关交通管理部门申领临时通行凭证的，可以自本办法实施之日起3年内上道路行驶，并遵守有关非机动车通行管理的规定；期满后，不得上道路行驶”。原告不服，提起本案诉讼。
本院认为，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开制度关注的是公民、法人或其他组织政府信息知情权的问题，不承载或解决信息本身的合法性等问题。原告因其电动自行车无法上牌向市车管所反映，该所作出书面答复，其中告知了《办法》第四十二条规定内容。原告向被告提出政府信息公开申请，要求公开《办法》第四十二条规定，被告在所作《告知书》中亦告知了前述规定内容。从原告反映的内容来看，其起诉系对其电动自行车无法上牌的质疑，且原告要求公开的是行政规章中的条文，系相关行为的法律依据，其所提申请实质是咨询，不构成政府信息公开申请，被告所作告知对其权利义务不产生实际影响。据此，依据《最高��民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(八)项的规定，裁定如下：
驳回原告苗正华的起诉。
案件受理费人民币50元，退还原告苗正华。
如不服本裁定，各方当事人可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第三中级人民法院。
审判员 崔胜东
二〇一七年十月三十一日
书记员 朱 娴
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
……
（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
……。
四川省泸定县人民法院
行 政 判 决 书
(2018)川3322行初10号
原告王友荣，男，汉族，1974年12月24日出生，四川省泸定县人，住泸定县。
被告泸定县泸桥镇人民政府，住所地泸桥镇赤水路。
法定代表人陈雪迥，系泸定县泸桥镇人民政府镇长。
原告王友荣因认为被告泸定县泸桥镇人民政府（以下简称泸桥镇政府）不履行法定职责，于2018年4月25日向本院提起行政诉讼。本院当日立案后，于同日向被告泸桥镇政府送达了起诉状副本、应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年5月14日公开开庭进行了审理。原告王友荣，被告泸桥镇政府副镇长杜勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王友荣于2018年1月19日向被告泸桥镇政府提出在支付五里沟组2017年1月到12月的惠民补助费名单中没有其户名额的书面报告，请被告查实后给予其户惠民补助。被告在原告起诉前未作出处理。
原告王友荣诉称，因大渡河泸定水电站建设，原告的房屋与土地被被告征占用。原告于2005年11月4日与被告签订了安置协议，原告在2017年4月22日抓阄并入住新居。被告在2018年1月6日公示的惠民补助人口花名册中没有原告的名单，不知何原因。并已按公示名单支付完毕惠民补助费用。原告随即在2018年1月19日以邮寄的方式向被告递交了请求支付水电开发惠民补助费用的报告，被告收到后在法定期限内未作处理。现诉请：被告对原告2018年1月19日请求支付水电开发惠民补助费用的报告依法予以答复。
原告王友荣向本院提交证据如下：
1.请求支付水电开发惠民补助费用的报告；2.邮政特快专递单；3.惠民补助花名册；4.移民安置销号合同；5.信访件答复。
被告泸桥镇政府辩称，被告不是核定惠民补助人口的主体责任单位，主体责任单位应是泸定县扶贫和移民工作局，原告的请求事项不应由被告进行答复。
被告泸桥镇政府向本院提交证据如下：
《甘孜藏族自治州人民政府令第30号》
经庭审质证，被告对原告1、2号证据无异议，对3、4、5号证据的关联性有异议。原告对被告证据的关联性有异议。
本院对上述证据认证如下：
原告的1、2号证据符合证据的三性，本院依法予以采信。3号证据系复印件且模糊不清，4、5号证据与本案无联性，本院依法不予采信。被告的证据系规范性文件符合证据的三性，本院依法予以采信。
经审理查明，原告王友荣户系四川省泸定县泸桥镇团结村五里沟组村民，该户属于大渡河泸定水电站农村移民。因公示的2017年度惠民补助人口花名册中没有原告户的名单，原告在2018年1月19日以邮寄的方式向被告泸桥镇政府递交了请求支付水电开发惠民补助费用的报告。被告收到报告后在法定期限内未作处理。原告遂于2018年4月25日起诉来院。
本院认为，根据《甘孜藏族自治州水电资源开发惠民补助办法》（甘孜藏族自治州人民政府令第30号）第十六条的规定“涉及惠民补助人口的乡（镇）人民政府、公安、人力资源和社会保障等部门，应积极配合移民主管部门做好惠民补助人口的核定和动态管理工作。县移民主管部门负责惠民补助人口的统计、核定、上报工作。”据此，被告泸桥镇政府不是惠民补助人口核定的责任主体，责任主体应是泸定县扶贫和移民工作局。
综上，原告王友荣于2018年1月19日向被告泸桥镇政府提起的请求事项不属于被告的法定职责，原告要求被告予以答复的理由不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告王友荣的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王友荣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省甘孜藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 马永健
审 判 员 孙泽敏
人民陪审员 罗 猛
二〇一八年五月十四日
书 记 员 苟 刚
附相关法条：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
四川省西昌市人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)川3401行初4号
原告兴业银行股份有限公司成都分行,住所地：成都市高新区世纪城路936号。统一社会信用代码:91510000746947356P。
负责人叶向峰，该行行长。
委托代理人曾婷，四川明之鉴律师事务所律师，代理权限为一般代理。
委托代理人陈莉，四川明之鉴律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告西昌市房地产管理局,住所地：西昌市宁远桥街11号。统一社会信用代码：125134010090555420。
法定代表人施珊，该局局长。
委托代理人马嵬，房屋产权交易服务中心主任，代理权限为特别授权。
委托代理人代金，四川谦亨律师事务所律师，代理权限为一般代理。
第三人成都钢扬商贸有限公司,住所地：成都市成华区龙潭寺东路396号。
法定代表人李秀平（执行董事兼总经理）。
第三人成都金控融资担保有限公司。住所地：成都市武侯区天府大道北段***号天府国际金融中心*号楼**楼。统一社会信用代码：9151010068459599T。
法定代表人章映，该公司董事长。
委托代理人刘荣昌，成都金控融资担保有限公司攀西分公司经理，代理权限为一般代理。
第三人四川省聚鑫源房地产开发有限责任公司宁南分公司，住所地：宁南县披砂镇后山安置区91号。统一社会信用代码：915134275707403691。
法定代表人吴绍德，该公司经理。
委托代理人齐涛，北京德恒（成都）律师事务所律师，代理权限为一般代理。
原告兴业银行股份有限公司成都分行诉被告西昌市房地产管理局、第三人成都钢扬商贸有限公司、第三人成都金控融资担保有限公司、第三人四川省聚鑫源房地产开发有限责任公司宁南分公司房屋行政许可一案，2017年1月20日向本院提起行政诉讼。本院依法受理后，在审理过程中，原告兴业银行股份有限公司成都分行于2018年7月19日向本院申请撤诉。
经审查，本院认为，原告兴业银行股份有限公司成都分行自愿申请撤诉，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：
准许原告兴业银行股份有限公司成都分行撤回起诉。
案件受理费50.00元减半收取25.00元，由原告兴业银行股份有限公司成都分行负担。
审 判 长 周红春
审 判 员 蒋 瑛
人民陪审员 殷德仁
二〇一八年八月二十日
书 记 员 许琼月
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2O18）渝0101行审177号
申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队，住所地沪蓉高速公路天城收费站旁。
负责人张劲松，大队长。
委托代理人向上，该大队工作人员。
被执行人吴林兵，男，1990年8月1日出生，汉族，住重庆市开州区。
申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队于2018年5月31日向本院申请强制执行NO：4126878号行政处罚决定。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明：2017年10月2日10时53分，被执行人吴林兵驾驶车辆牌号为粤B0P1**小型客车，在沪蓉高速公路进城方向1436KM+50M处实施了机动车在高速公路上非紧急情况在应急车道停车的违法行为。申请执行人认为被执行人的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条第四项之规定，遂依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定，对被执行人作出罚款200元的行政处罚决定,并将行政处罚决定书当场交付被执行人。行政处罚决定书告知被执行人应在15日内缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，并申请人民法院强制执行；被执行人不服处罚决定的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》在60日内向重庆市交通委员会申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向人民法院提起行政诉讼。被执行人在法定期限内既未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，起诉期限届满后未履行缴纳罚款的义务。2018年4月3日，申请执行人向被执行人邮寄送达《催告通知书》，告知被执行人应在接到该通知之日起十日内履行处罚决定，逾期不履行该行政处罚决定的，申请执行人将依法申请人民法院强制执行。2018年4月8日，被执行人收到《催告通知书》，其在法定期限内仍未履行该处罚决定。
本院认为，申请执行人作出的NO:4126878号行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权，已发生法律效力。其申请强制执行符合有关法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队五大队作出的NO：4126878号行政处罚决定中的罚款200元及加处罚款200元。
审 判 长 蒋 云
审 判 员 李亚飞
人民陪审员 张 波
二〇一八年六月四日
书 记 员 许人耀
四川省古蔺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0525行审59号
申请执行人四川省古蔺县国土资源局。
组织机构代码：00837450-9。
住所地：四川省古蔺县古蔺镇滨河路**号。
法定代表人刘朝华，局长。
委托代理人田强，该局工作人员。
被申请执行人冯贵勇，男，汉族，生于1974年9月21日，住四川省古蔺县。
申请执行人四川省古蔺县国某源局向本院提出申请，申请对古某罚（2017）145号行政处罚决定书予以执行。本院于2018年8月6日受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
经审查查明，被申请执行人冯贵勇未经批准占用石宝镇石宝村三组882.92平方米集体土地建石材加工厂。立案调查后，申请执行人四川省古蔺县国土资源局于2018年4月16日送达了行政处罚告知书和行政处罚听证告知书，后者未予陈述、申辩，也未申请进行听证。2018年4月28日，申请执行人作出古某罚（2017）145号行政处罚决定，内容为：责令冯贵勇退还非法占用的石宝镇石宝村三组882.92平方米集体土地；对符合土地利用总体规划的297.9平方米土地，没收冯贵勇在非法占用的石宝镇石宝村三组297.9平方米土地上新建的建筑物和其他设施，并处非法占用土地每平方米30元的罚款；对不符合土地利用总体规划的585.02平方米土地，限冯贵勇15日内自行拆除在非法占用的石宝镇石宝村三组585.02平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处非法占用土地每平方米30元的罚款。总计并处罚款26487.6元。该行政处罚决定书载明了履行期限、逾期不履行的后果、申请复议或行政诉讼的期限等，于2018年4月28日送达。被申请执行人在法定时限内未申请行政复议也未提起行政诉讼。申请执行人于2018年7月10日送达了督促履行通知书。被申请执行人至今未履行该处罚决定书所确定的除罚款外的义务。
本院认为，申请执行人四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚（2017）145号行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，依法应予执行。故对申请执行人要求执行古某罚（2017）145号行政处罚决定的申请，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定，裁定如下:
准予执行四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚（2017）145号行政处罚决定。其中，责令冯贵勇退还非法占用的石宝镇石宝村三组882.92平方米集体土地；对符合土地利用总体规划的297.9平方米土地，没收冯贵勇在非法占用的石宝镇石宝村三组297.9平方米土地上新建的建筑物和其他设施；对不符合土地利用总体规划的585.02平方米土地，限冯贵勇15日内自行拆除在非法占用的石宝镇石宝村三组585.02平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状由申请执行人自行组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 聂富军
人民陪审员 杨 红
人民陪审员 杨昌祥
二〇一八年八月二十三日
书 记 员 吕琪婷
附相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。