广西壮族自治区贺州市八步区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1102民初3604号
原告：中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司。住所地：贺州市建设中路**号中国银行*楼。
负责人：孙辉，经理。
委托代理人：梁锦兰，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
委托代理人：翁哲卉，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
被告：贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站（原平桂管理区沙田道石加油站）。住所地：贺州市平桂管理区沙田镇红星村二级公路东南侧。
负责人：钱程瑜，经理。
委托代理人：左伟书，贺州市法律事务中心法律工作者。
原告中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司与被告贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站买卖合同纠纷一案，本院于2016年10月19日立案后，依法由审判员蒙明双适用简易程序于2016年11月22日公开开庭审理。书记员黎媛担任法庭记录。原告的委托代理人梁锦兰和翁哲卉、被告的委托代理人左伟书到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2016年3月11日，原告与被告（原平桂管理区沙田道石加油站）签订了《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》（以下简称“转让合同”），转让合同约定被告将其位于贺州市平桂管理区沙田镇红星村二级公路东南侧的平桂管理区沙田道石加油站（以下简称“道石加油站”）土地所有权、地上建筑物及附属设施等资产转让给原告，由被告负责变更加油站相关证照及经营手续至原告名下，转让总价款为1800万元，并约定如因被告致使原告不能收购该加油站的，被告承担本合同总价款30%的违约金。根据合同法的相关规定，上述合同已具备合同成立的要件，系双方当事人真实意思表示，是合法有效的合同，对双方均有约束力，双方均应严格遵守。但合同签订后，经原告多次催促，被告至今拒不履行合同义务。被告拒不履行的行为已构成违约，根据转让合同第10.1条的约定，被告应承担违约责任，应向原告支付违约金540万元。因此，请求判令：1、被告继续履行原、被告于2016年3月11日签订的《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》；2、判令被告向原告支付违约金540万元；3、本案诉讼费用由被告承担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、个体工商户名称预先核准通知书1份、成品油零售经营批准证书1份、危险化学品经营许可证1份、建设用地规划许可证1份、建筑工程施工许可证1份、建设工程规划许可证1份、竣工验收备案表1份、竣工验收报告1份，证明被告现在的加油站就是以前的平桂管理区沙田道石加油站，是签订合同的主体。
2、原告的营业执照1份，证明原告的主体资格。
3、被告的工商登记信息查询单1份，证明被告的主体资格。
4、收购贺州平桂管理区沙田道石加油站谈判纪要1份，证明原、被告双方于2016年3月8日经谈判，被告同意将位于贺州市平桂管理区沙田镇红星村二级公路东南侧的平桂管理区沙田道石加油站土地使用权、地上建筑物及附属设施等资产转让给原告，并由被告负责变更加油站相关证照及经营手续至原告名下，转让总价款为1800万元。
5、《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》1份，证明原、被告双方于2016年3月11日正式签订转让合同，约定由被告将平桂管理区沙田道石加油站土地使用权、地上建筑物及附属设施等资产转让给原告，由被告负责变更加油站相关证照及经营手续至原告名下，转让总价款为1800万元，并约定如因被告致使原告不能收购该加油站的，被告承担本合同总价款的30%的违约金。
6、《关于收购平桂管理区沙田道石加油站项目的请示》及批复，证明原告于2016年3月17日向上级中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司请示，请求批准收购道石加油站，并批准原告与被告已签订的《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》全部条款，上级于2016年3月25日作出了同意的批复。
7、被告向原告发送的《关于终止履行广西贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站销售转让合同的函》，证明被告于2016年7月10日向原告致函提出已经与原告签订了转让合同，不同意与原告的上级中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司再签订相同内容的合同，否则终止履行转让合同，并同时提出由原告支付转让款的，被告可提供抬头为原告的税费发票。即被告亦表明如由原告支付转让款的情况下，亦同意履行转让合同的事实。
8、原告向被告发送的《复函》，证明原告在收到被告的《关于终止履行广西贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站销售转让合同的函》后，于2016年7月19日向被告复函，不同意终止履行转让合同，同意被告不再与中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司签订合同，双方仍按照转让合同继续履行义务。被告于2016年7月20日收到复函。
9、《律师函》及快递签收单，证明原告于2016年8月23日向被告发律师函，要求其继续履行转让合同，被告已签收的事实。
10、《贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站要求解除销售合同的函》，证明被告收到原告的要求继续履行合同的函件后，仍然坚持无故单方解除合同。
11、《关于平桂管理区沙田程瑜加油站要求解除合同的复函》，证明原告反复多次与被告沟通协商，表明原告不同意解除合同，希望被告严格按照合同的约定全面履行合同义务。
12、《贺州平桂管理区沙田道石加油站项目评审会议纪要》、《中国石油广西销售分公司收购贺州市平桂管理区沙田道石加油站项目建议书》、《中国石油广西销售分公司收购平桂管理区沙田道石加油站可行性研究报告》，证明原告为收购平桂管理区沙田道石加油站（现更名为被告）做了大量的前期调研等基础工作。
13、《平桂沙田道石加油站利润损失计算表》，证明因被告的违约行为，给原告造成巨额损失。其中每日损失7910.5元。
被告辩称，原告只是中国石油天然气股份有限公司下属的分公司，未具备法人主体资格，其没有与被告签订合同的民事主体资格，签订合同时未取得原告上级法人的授权，合同签订后也没有被追认。合同何时履行，履行具体期限如何没有明确约定，合同履行是一个待定的意向状态，只有待原告上级公司同意签订正式合同后，才能确定履行期限，双方约定转让事项根本没有实质履行。合同内容对被告也显失公平。因此，双方签订的合同是无效合同，其实质是一份关于签订转让合同的意向书。签订合同意向后，至2016年4月中旬，原告没有具体回复。由于加油站已经建设完毕，被告已投资了将近1600万元，为避免无谓的损失，被告着手办理登记办证手续，至2016年4月28日完善相关手续，于2016年5月1日正式开始营业。加油站营业一段时间后，资金困难问题已基本解决。2016年7月，被告发函原告终止原签订的转让意向合同，合同已终止或解除。合同在追认之前，被告发函终止意向合同的行为，符合法律的规定，没有违约，且约定违约金过高，不符合法律规定，因此，被告不承担违约责任。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：
1、被告的营业执照，证明被告的主体资格，程瑜加油站办理完毕手续的时间是2016年4月28日，5月1日开业。
2、《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》，证明原、被告双方于2016年3月11日签订的该转让合同是转让意向合同，待原告上级公司同意后才能签订正式合同。
3、股东会议记录，证明由于一直未有中国石油贺州销售分公司关于转让合同回复，2016年7月8日，被告召开程瑜加油站全部股东会议，讨论决定终止与中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司签订的《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》。
4、《关于终止履行广西贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站销售转让合同的函》，证明被告在2016年7月10日发函给原告终止双方签订的《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》。双方合同法律关系解除。
本院对证据的分析与认证：
经开庭质证，被告对原告提供的证据1、2、3、4、5、7、8、9、10、11、12的真实性无异议，原告对被告提供的证据1、2、4的真实性无异议，对真实性无异议的证据，可以作为本案认定相关事实的依据。被告对原告提供的证据6、13有异议，认为证据6，被告没有收到批复通知，被告不知情；认为证据13，系原告估算，不是直接损失。原告对被告提供的证据3有异议，认为被告注册的是个人独资企业，不存在股东，股东会议与本案无关联。本院认为，原告提供的证据6，系原告上级的批复，应予以认定；原告提供的证据13，系估算值，不能作为认定直接损失的依据。被告提供的证据3，记载会议时间为“2016年7月8日”而签章落款时间为“2016.3.8”，时间不相符，真实性存疑，且决议内容不能作为支持被告合法解除合同的依据，因此，本院不予认定。
综合全案证据及当事人陈述，本院确认以下法律事实：
原告中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司的工商营业执照记载：成立日期为2001年12月19日，统一社会信用代码为914511037351737702。
“平桂管理区沙田道石加油站”位于原平桂管理区沙田镇红星村二级公路东南侧。2011年3月9日，贺州市工商行政管理局平桂管理区分局的（贺州）登记个名预核字[2011]第003224号《个体工商户名称预先核准通知书》记载：“设立的个体工商户名称为：平桂管理区沙田道石加油站；投资人名单：钱程瑜。”
2016年3月11日，原告中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司（乙方）与原平桂管理区沙田道石加油站（现被告贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站（甲方）签订了《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》，约定“……1、收购标的物（下称“协议资产”）。本合同标的物位于贺州市平桂管理区沙田镇红星村二级公路东南侧的平桂管理区沙田道石加油站，包括以下资产的全部产权，同时甲方应提供并变更加油站相关证照及经营手续：……以上协议资产详见《加油站资产交接清单》及《加油站法律文件、证照交接清单》（见附件）。2、价款计算及支付。2.1、双方协商一致，协议资产转让总价款为人民币1800万元，其中包含按照国家税法规定在转让过程中应由双方缴纳的各项税、费（含契税）。……2.2.1、转让费分期支付。1）合同签订生效，甲方将平桂管理区沙田道石加油站的《危险化学品经营许可证》《成品油零售经营批准证书》《营业执照》等经营证件变更至乙方名下并交予乙方，双方进行资产和证照交接，清理现场。自双方交接之日起，乙方于30日内向甲方支付首付款为总价款的25%，即450万元；2）甲方将平桂管理区沙田道石加油站的《国有土地使用权证》和《房屋产权证》变更至乙方或乙方下属企业名下，并交予乙方后，乙方于30日内向甲方支付首付款为总价款的65%，即1170万元；3）乙方经营加油站达到3个月时间，且甲方已办完竣工环保险收、住建工程竣工验收备案等所有验收手续，并把所有相关证件和资料移交给乙方；乙方经营期间无第三人对协议资产提出任何权利主张，也无第三人基于对甲方或加油站的债权或债务请求影加油站的正常经营，乙方于30日内向甲方支付总价款的10%，即180万元。……9、合同变更和解除。9.1、经买卖双方协商一致，可以变更或解除本合同。9.2、甲方违反其承诺及保证条款，使乙方无法接管加油站或接管后无法正常经营，乙方有权单方解除本合同并要求赔偿。10、违约责任。10.1、甲方未将合同标的物转让给乙方或将合同标的物转让给第三人，致使乙方不能收购该加油站的，甲方承担本合同总价款的30%的违约金，给乙方造成损失的，承担赔偿责任。……14、合同效力及附件。14.1、本合同自双方签字盖章之日起生效。……14.4、本合同约定的转让事宜需乙方上报其上级公司同意后，双方才能开展正式签订项目合同等工作。如乙方上级公司不同意该项目实施，则该项目暂缓，甲方由此产生的相关费用由甲方自行承担……”。
2016年3月17日，原告向其上级中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司作出了《关于收购平桂管理区沙田道石加油站项目的请示》，2016年3月25日，中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司作出了《关于收购平桂管理区沙田道石加油站项目的批复意见》，批准同意原告与被告签订的《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》全部条款。
2016年4月28日，被告将“平桂管理区沙田道石加油站”登记为“贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站”，工商营业执照登记的注册号为451103000107577，统一社会信用代码为91451103MA5KC2195W，企业类型为个人独资企业，负责人为钱程瑜，成立日期为2016年4月28日。被告贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站于2016年5月1日开始营业。
转让合同签订后，被告未按照合同约定履行办理相关证照变更和交接等手续。另外，原告要求变更签订合同主体为原告的上级即中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司，被告不同意。2016年7月10日，被告向原告发出《关于终止履行广西贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站销售转让合同的函》内容为“……我们认为合同约定只与贵公司签订正式合同，如与中石油广西区公司签，我们不签，基于此原因所以终止履行我站与贵公司原来签订的初步合同。如贵公司要走法律程序，那只能由贵公司支付购买我站的款项，我站也开贵公司名称的税费发票。”2016年7月19日，原告向被告《复函》，认为被告以不愿与中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司签订合同为由单方提出终止合同，不属于合同法的合同解除事由，无权单方终止合同，原告不同意终止履行转让合同；原告同意被告不再与中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司签订合同，双方仍按照转让合同继续履行义务。被告于2016年7月20日收到该《复函》。由于被告仍不履行合同义务，原告委托北京市尚衡律师事务所广西分所向被告发出《律师函》，要求被告继续履行该转让合同，被告于2016年8月25日收到该邮件快递。2016年9月3日，被告向原告发出《贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站要求解除销售合同的函》，认为原、被告双方签订的转让合同是初始协议，非正式合同，原告提出的很多霸王条款被告未仔细审核修改，待签正式合同才进行认真修改，要求解除该转让合同。2016年9月21日，原告向被告送达了《关于平桂管理区沙田程瑜加油站要求解除合同的复函》，表明原告不同意解除该转让合同，要求被告严格按照合同的约定全面履行合同义务。原、被告协商未果，为此，原告向本院提起诉讼。
本院认为，原告中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司作为法人的分支机构，依法办理了营业执照，根据《中华人民共和国合同法》第二条第一款“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”和《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。”及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五十二条“民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：……（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构;……”的规定，原告具备签订合同的主体资格。原、被告在自愿的基础上签订《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》，合同约定的内容未违反法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”和第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，原、被告均应按照合同的约定全面履行自己的义务。转让合同对标的、价款、履行方式、违约责任、解决争议的方法等主要条款约定明确，符合《中华人民共和国合同法》第十二条关于合同内容约定的规定，因此，被告辩称该转让合同为无效合同，只是一份意向合同的理由不能成立。转让合同中“14.4”点的约定，系原、被告约定原告应享有的权利，而不能作为被告终止转让合同的依据。被告拒不履行转让合同约定的义务，构成违约。被告辩称转让合同已解除或终止，不符合《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十三条和第九十四条的规定，本院不予采纳。基于被告明确表示拒绝履行合同，难以实现合同目的，因此，原告要求继续履行该转让合同的诉讼请求，本院不予支持。但由于被告的违约行为，导致合同不能履行，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，被告应承担相应的违约责任。对违约造成的损失，双方均未能提供确凿的证据，综合本案情况，本院确认双方约定标的价格的利息损失作为本案的违约损失，即371925元[利息计算,以1800万元为基数,从2016年4月28日起按中国人民银行规定的六个月以内贷款年利率4.35%计付至2016年10月19日止(共5个月21天)]。双方约定按合同总价款的30%计付违约金，即540万元，明显过高，因此，被告辩称约定的违约金过高的主张，本院予以采纳。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。……”和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”的规定，结合原告的诉讼请求，本院确认：被告应支付给原告违约金483502.5元[371925元×（1+30%）]。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二条第一款、第十二条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第二款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五十二条的规定，判决如下：
一、驳回原告中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司要求被告贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站继续履行双方于2016年3月11日签订的《平桂管理区沙田道石加油站资产转让合同》的诉讼请求；
二、被告贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站应支付给原告中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司违约金483502.5元。
本案受理费49600元，减半收取24800元（原告已预交），由原告中国石油天然气股份有限公司广西贺州销售分公司负担12400元，被告贺州市平桂管理区沙田程瑜加油站负担12400元。
上述应付款项，债务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息，债权人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向贺州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按本判决确定的一审案件受理费同等金额预交上诉受理费，上诉于贺州市中级人民法院。
审判员 蒙明双
二〇一七年一月六日
书记员 黎 媛