淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0811民初1821号
原告任成华。
委托诉讼代理人咸进、杨志芳。
被告孙飞。
委托诉讼代理人沈加楼，张敏。
第三人淮安交通汽运有限公司。
法定代表人陆克进。
委托代理人饶延智。
委托诉讼代理人吴飞。
原告任成华与被告孙飞、第三人淮安交通汽运有限公司（简称交运公司）车辆租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月16日立案受理后，依法由审判员陈颢适用简易程序，于2016年6月7日公开开庭进行了审理。原告任成华的委托代理人咸进、杨志芳、被告孙飞委托代理人沈加楼，张敏、第三人交运公司委托诉讼代理人吴飞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告任成华诉称，2014年4月22日，原被告双方签订《任氏出租汽车单车经营租赁合同》及实施细则，原告将挂靠在第三人名下的车牌号为苏HZ-0749出租车出租给原告，合同约定每月租金4800元。2015年5月8日，原被告双方签订《谅解备忘录》将租金将为每月4500元。被告承诺严格遵守合同及备忘录，次月租金不迟于本月最后一天缴纳至原告账户。但是被告拒付租金，截止起诉之日，已欠付三个月租金，根据合同，原告有权终止合同，要求被告补偿租车费用，故诉至法院，请求法院判令：1、解除原被告于2014年4月22日签订的《任氏出租汽车单车经营租赁合同》及其实施细则、谅解备忘录；2、被告将技术状况良好、附属设施完好、违法记录处理完毕的车牌号为苏HZ-0749现代出租车交付给原告；3、被告向原告支付租金10000元，租金差额3900元，共计13900元（该租金计算至2016年5月31日，之后的车辆占用费按照每月4800元计算至被告实际交付车辆之日）；4、被告孙飞向原告支付违约金40000元及逾期付款利息（以53900元为基数，自2016年3月1日计算至实际给付之日，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率四倍计算）；5、被告承担本案诉讼费用。
被告孙飞辩称，1、同意解除双方签订和出租车租赁合同及相关细则，并要求原告迅速办理车辆的交接手续，由原告退还被告为车辆缴纳的车辆相关保险费用12038元，押金40000元；2、原告所出租的车辆是营运车辆，按照相关规定，是禁止对外进行承包或者出租的，因此原告无权就违法行为而主张相关收益，3、原告的第二项诉讼请求不具体，不明确，第三项诉讼请求也违反相关合同规定，主张的逾期利息也明显过高，如果法院在审理后认为相关费用应当由被告支付的，那么也应当予以调整，我方认为是违法的行为不应当支持。
第三人交运公司称，1、基于所有权的法律制度和原告与第三人签订的挂靠合同，涉案合同归于无效，基于主合同无效及所签订了实施细则及谅解备忘录作为从合同也无效，故原告主张解除租赁合同、实施细则、谅解备忘录应无效合同自始无效而丧失法律基础；2、本案的处理原则应该是根据双方当事人的过错大小按照无效合同的处理原则及互相返还及赔偿损失依法处理；3、第三人暂时保留依据相关法律规定及合同约定同时考虑本案的裁决追究相关人的法律责任。
经审理查明：原告系车牌号为苏H-×××××现代牌轿车的车主，原告与第三人系挂靠关系。2014年9月22日，原告（乙方）与第三人交运公司（甲方）签订《出租汽车营运合同书》1份，约定：本合同中的出租汽车，以甲方拥有经营资质，乙方出租购买车辆及附属设施，从事城市出租汽车营运。该出租车车牌号为苏H×××××，车型为现代出租车，发动机号为EB101025，底盘号为LBEEFAIAOEX345326,营运期限为自2014年4月24日起至2020年4月23日止。乙方在合同期内享有自主营运的权利，在承担营运各项成本、牌证审验、保险、税费和各类事故损失及向甲方缴纳服务费及其它代收代付费用后余额全部归己，充分享有多劳多得收入。乙方须自行从事出租车驾驶营运工作。因特殊情况不能从事驾驶营运工作或聘用第三人驾驶营运的，必须经甲方审查考核并书面同意后，乙方对其聘用的驾驶人员的驾驶行为和经营行为负全部责任。合同还约定了其他内容。2015年9月28日，第三人交运公司向原告出具收据一份，载明：“缴款单位749，人民币壹拾贰万玖仟玖佰零贰，￥129902，收款事由现代车价全及附属设施117558，付费12344”。
2014年4月22日，原告（甲方）与被告孙飞（乙方）双方签订《任氏出租汽车单车经营租赁合同》1份，约定甲方提供北京现代出租车，技术状况良好，配有（ED屏一套、gps、ic新型计价器一个、出租车顶灯一台、防护网一套、备胎一只、三角牌、千斤顶灭火器各一只及其它随车工具），另外，计价器审验本、行车照、营运证、税证、车辆技术档案附属设施全部完好，并当面交割。甲乙双方确认，本合同作为约定对出租汽车采用单车营运租赁形式的法律文件，确定了双方应享有的权利和承担的义务、责任。双方承诺：共同签订本合同后，将完整履行各项约定，承担因违约而负有的一切责任。租期从合同生效日起，直至报废合同终止。乙方无故终止履行本合同，甲方收回车辆、终止合同，扣除40000元风险抵押金后。乙方需支付违约金30000元。乙方不能按甲方规定期限缴纳定额租赁承包费或其他费用，甲方有权向乙方按日收取该费用的1%逾期滞纳金；逾期5天者，甲方有权停计价器；逾期15天者，甲方有权终止合同、收回车辆，乙方发生交通违章（含交通事故）、营运服务违纪或其他情况导致车辆停运的，仍负有向甲方上交定额租赁承担费用的义务，同时按甲方有关规定接受处理；并扣除40000元安全风险抵押金。乙方每月15日前缴纳下月租金。
同日，双方又签订实施细则1份作为上述合同的补充，约定：乙方必须一次性缴纳40000元风险抵押金给甲方。每月租金标准4800元，甲方不负担一切费用，（乙方必须补交2014年车辆保险费、4-5月规费和4-5月月租费；原租车人还需交纳3月份月规费）。
后原告按约将车牌号为苏H-×××××现代牌轿车交付给被告使用。2015年5月8日，原被告再次签订《谅解备忘录》1份，约定：乙方承诺：不再对原有合同存有异议，……如出尔反尔、反复无常，发生于本备忘录不同言论和事由，即视为乙方违约。乙方除承担原合同的违约金以外，还需赔偿本备忘录执行过程中每月三百元的租金损失，并自动解除合同和备忘录。甲方承诺：在执行原合同的基础上，给予5月份不及时缴纳租金谅解，并应允2015年5月份租金缓交，但乙方必须在缴纳6、7月份正常租金时补缴，即6、7月份乙方必须缴纳租金为6800元和6700元至甲方账户。甲方承诺：2015年5月1日起，按4500元每月标准缴纳租金。另外乙方如增加押金，每增加1万元，每月免租金100元，且上不封顶。被告缴纳租金至2016年3月，2016年4月开始，被告未能按期缴纳租金，双方协商未果，原告遂诉至本院。
庭审结束后，被告孙飞于2016年6月8日主动向原告交付了苏H-×××××现代牌轿车及相关手续，双方对该车辆已交接完毕。
上述事实，有原被告及第三人当庭陈述，原告提供的《出租汽车营运合同书》、收据、《任氏出租汽车单车经营租赁合同》、《实施细则》、谅解备忘录各1份在卷证实，本院予以认定。
关于原告是否有权获得本案主张的租金及损失。被告孙飞称，原告所出租的车辆系营运车辆，按照国家相关规定，该类车辆不得对外承包或出租，故原告无权就其违法行为获得相关收益。但本院认为，原告系本案适格主体，并有权获得其主张的租金及损失，理由：1、原告系苏H-×××××现代牌轿车的实际所有人。该车辆虽登记在第三人交运公司名下，但原告与第三人在庭审中一致认可，原告与第三人系挂靠关系，苏H-×××××现代牌轿车系原告出资购买，原告系苏H-×××××现代牌轿车的实际所有人，故原告具备对该车处分、收益等权利；2、原告虽与第三人签订的《出租汽车营运合同书》约定对车辆不得擅自转让，但该合同系原告与第三人签订，对原告与被告之间的权利义务无约束力，被告应根据原被告双方签订的《任氏出租汽车单车经营租赁合同》及《实施细则》、谅解备忘录对被告履行相关义务；3、原告即使在《出租汽车营运合同书》存在违约和违法行政法规的行为，其行为应由其上级主管部分进行处理，而非在民事法律关系中予以调整。
关于本案租金的数额。原告主张的租金分为三个部分，一是2016年4、5月份的租金共计10000元，该数额被告在庭审时予以认可，本院故予以认定；二是租金差额3900元。原告主张按照谅解备忘录，原告将租金从每月4800元调整至每月4500元，但在被告违约时，被告除承担违约金外，还应支付每月300元租金损失，本院认为该租金损失的约定不同于违约金的约定，其性质应为对被告按照合同约定履约的奖励，在被告未能按照合同约定支付租金时，被告应按照每月4800元支付，故对原告主张的租金损失3900元本院予以支持；三是2016年6月1日至车辆实际返还之日的租金因被告已于2016年6月8日将车辆交还给原告，故计算租金的时间应为8天。根据双方约定，租金为每月4800元，故2016年6月1日至6月8日的租金本院酌定为1200元。综上，上述租金合计15100元。
关于被告缴纳的保险金12038元及风险抵押金40000元是否应当在本案中予以退还。原告在本案中主张的系车辆出租带来的租金收益及违约金损失，而保险金、风险抵押金与租金的性质并不相同，被告如需主张该笔费用，应在本案中提起反诉，但在庭审中，经法庭释明，被告明确对返还保险金12038元及风险抵押金40000元不提起反诉，且原告认为该笔费用不应返还，即使应当返还也不认可在本案中予以折抵，故本院对此不予理涉，被告仍可就该费用向原告另案主张。
本院认为：原、被告间签订的《任氏出租汽车单车经营租赁合同》及《实施细则》、谅解备忘录是当事人双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方应按合同约定履行各自的义务。原告按约提供出租车辆，被告应按约缴纳租金及履行相关义务。但被告未及时给付租金，已构成违约，应承担违约责任。关于原告主张解除原被告双方于2014年4月22日签订的《任氏出租汽车单车经营租赁合同》、《实施细则》及于2015年5月8日签订的《谅解备忘录》，因被告对此予以认可，故本院对此亦予以支持。根据《任氏出租汽车单车经营租赁合同》、《实施细则》及《谅解备忘录》约定，“乙方不能按甲方规定期限缴纳定额租赁承包费或其他费用，甲方有权向乙方按日收取该费用的1%逾期滞纳金”，因该标准明显过高，原告主张将其调整为按照按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算，故结合前文所述，对原告主张的要求被告支付租金15100元及利息（自2016年5月31日计算至实际给付之日，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率四倍计算）的诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张的违约金40000元，该违约金虽然在合同中予以约定，但违约金标准设置明显过高，且与合同中其他违约金条款重复，原告主张无事实和法律依据，故本院对此不予支持。关于原告主张被告交还所租赁车辆，因被告在2016年6月8日已经将车辆交还给原告，故对该诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原被告双方于2014年4月22日签订的《任氏出租汽车单车经营租赁合同》、《实施细则》及于2015年5月8日签订的《谅解备忘录》
二、被告孙飞于本判决书生效后五日内给付原告任成华租金15100元及利息（自2016年5月31日计算至实际给付之日，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率四倍计算）。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1148元，减半收取574元，由被告孙飞负担。
(上述款项请直接支付给对方权利人或交纳至本院账户，收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，账号：80×××32)。
(上述款项请直接支付给对方权利人或交纳至本院账户，收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，账号：80×××32)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本2份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 陈颢
二〇一六年八月三十一日
书记员 许玥
附：判决适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。