吉林省长春市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉01刑初49号
公诉机关吉林省长春市人民检察院。
被告人姚金河，男，原长春净月高新技术产业开发区主任助理、财政局局长（正处级）。户籍地长春市南关区，住所地长春市中海国际社区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年9月27日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于长春市第三看守所。
辩护人王兴志、翟春歌，吉林常春律师事务所律师。
吉林省长春市人民检察院以长检刑检刑诉（2017）35号起诉书，指控被告人姚金河犯受贿罪一案，于2017年3月3日向本院提起公诉。本院审查后认为符合法定的开庭条件，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省长春市人民检察院指派代理检察员付雪出庭支持公诉。被告人姚金河及其辩护人王兴志、翟春歌到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省长春市人民检察院指控，2007年2月至2016年初，被告人姚金河在任长春净月高新技术开发区新湖镇党委书记兼镇长、长春净月高新技术产业开发区（以下简称净月开发区）社会发展局局长、财长局局长期间，利用职务之便，在工程款结算、职务晋升、财政拨款、财政资金在关联银行账户的保留方面为他人提供帮助，并多次非法收受他人财物，共计折合人民币97.5万元。案发后，赃款已全部收缴。
具体事实如下：
（一）2007年末至2008年初，被告人姚金河利用主管长春市吉程建筑有限责任公司承包净月开发区新湖镇人民政府工程的职务之便，接受长春市吉程建筑有限责任公司项目经理周某某的请托，两次收受周某某给予的人民币共计20万元，并帮助其顺利结算工程款。已于案发前返还周某某给予的人民币20万元。
（二）2009年11月间，被告人姚金河利用职务之便伙同净月开发区新湖镇财政所所长陈某甲（另案处理）共同收受长春市宏达市政工程有限公司项目经理王某甲给予的人民币7万元，帮助其结清新湖镇政府欠付的工程款。
（三）2010年4月至2011年初，被告人姚金河应净月开发区社会发展局教育科科长徐某某的请托，利用职务上的便利条件，帮助徐某某提职晋升副处级干部，收受徐某某给予的人民币2万元。
（四）2010年12月至2011年初，被告人姚金河应净月开发区新湖镇财政所所长陈某甲的请托，利用职务上的便利条件，帮助陈某甲提职晋升新湖镇副镇长，两次收受陈某甲给予的人民币共计3万元及价值人民币1万元的购物卡。
（五）2011年初至2012年初，被告人姚金河利用职务之便，两次收受净月开发区新湖镇镇长张某甲给予的价值人民币4万元的购物卡，帮助净月开发区新湖镇申请拨付财政专项资金。
（六）2011年4月至2012年初，被告人姚金河应净月开发区财政局建设资金管理科科长刘某甲的请托，利用职务上的便利条件，帮助刘某甲提职晋升副处级干部，收受刘某甲给予的人民币2万元。
（七）2012年初，被告人姚金河利用职务之便，收受净月开发区北方绿化中心原主任王某乙给予的人民币5万元，帮助净月开发区北方绿化中心申请拨付财政专项资金。
（八）2013年初，被告人姚金河利用职务之便，收受净月开发区建设发展总公司总经理王某丙给予的人民币3万元，为净月开发区财政局及时向该公司拨付建设资金提供帮助。
（九）2013年5、6月间，被告人姚金河利用职务之便，收受中国建设银行股份有限公司长春朝阳支行原行长孙某某给予的人民币10万元，承诺保留净月开发区财政局在中国建设银行股份有限公司长春朝阳支行所开单位账户并增加账户存款额度。
（十）2013年初至2015年初，被告人姚金河利用职务之便，三次收受吉林迅驰房地产开发有限责任公司总经理高某某给予的人民币共计3万元，帮助吉林迅驰房地产开发有限责任公司申请财政帮扶资金。
（十一）2013年3月至2015年下半年，被告人姚金河利用职务之便，三次收受净月开发区北方绿化中心主任姜某某给予的人民币共计9万元，帮助净月开发区北方绿化中心申请拨付财政专项资金。
（十二）2013年初至2016年初，被告人姚金河利用职务之便，四次收受兴业银行股份有限公司湖西路支行行长卢某某给予的人民币共计3.5万元，承诺保留净月开发区财政局在兴业银行股份有限公司长春分行所开单位账户。
（十三）2014年10月至2016年初，被告人姚金河利用职务之便，四次收受中国建设银行股份有限公司长春朝阳支行行长党某某给予的共计人民币4万元及价值人民币4万元的购物卡，承诺保留净月开发区财政局在中国建设银行股份有限公司长春朝阳支行所开单位账户。
（十四）2015年2月间，被告人姚金河利用职务之便，收受长春高新惠民村镇银行有限责任公司董事长杨某某给予的人民币15万元，承诺保留净月开发区财政局在长春高新惠民村镇银行有限责任公司所开单位账户并尽量提高账户存款额度。已于案发前返还杨某某人民币15万元。
（十五）2015年初至10月间，被告人姚金河利用职务之便，两次收受吉林银行长春净月潭支行行长李某某给予的人民币共计2万元，承诺保留净月开发区财政局在吉林银行长春净月潭支行所开单位账户。
公诉机关认为，指控的事实有被告人姚金河的供述、证人周某某、王某甲、陈某甲、徐某某、陈某乙、黄某甲、王某丁、张某甲、王某乙、刘某甲、谷某某、刘某乙、王某丙、张某乙、孙某某、张某丙、高某某、姜某某、卢某某、党某某、赵某某、杨某某、李某某等证人证言、相关书证等证据予以证实，事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究被告人姚金河的刑事责任。
被告人姚金河辩解：我构成自首。
被告人姚金河的辩护人认为：1.在被告人姚金河与陈某甲共同收受王某甲好处费7万元的事实中，应按姚金河实际分得的4万元认定其犯罪数额；2.被告人姚金河具有坦白情节，案发后全额退赃，应对其从轻处罚。
经审理查明：2007年2月至2016年初，被告人姚金河在任长春净月高新技术产业开发区新湖镇党委书记兼镇长、长春净月高新技术产业开发区社会发展局局长、财政局局长期间，利用职务之便或其职权地位形成的便利条件，在工程款结算、职务晋升、财政拨款、财政资金在关联银行账户的保留方面为他人提供帮助，并多次非法收受他人财物，共计折合人民币97.5万元。案发后，其受贿所得赃款已全部收缴。
具体事实如下：
（一）2007年末至2008年初，被告人姚金河利用担任净月开发区新湖镇党委书记兼镇长的职务之便，接受长春市吉程建筑有限责任公司项目经理周某某的请托，为其顺利结算长春市吉程建筑有限公司承建净月开发区新湖镇社会福利服务中心及新湖镇政府办公楼建设工程款提供帮助，先后两次收受周某某给予的人民币共计20万元。因害怕被追究责任，姚金河分别于2014年、2015年夏天退还周某某人民币各10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.建设工程施工合同、协议书证实，长春市吉程建筑有限责任公司与长春净月技术开发区新湖镇人民政府于2007年10月1日签订长春净月技术开发区新湖镇人民政府社会福利服务中心工程建设施工合同；长春市吉程建筑有限责任公司与长春净月技术开发区新湖镇人民政府于2008年4月10日签订长春净月技术开发区新湖镇人民政府办公楼工程施工合同。
2.长春市吉程建筑有限责任公司出具的证明证实，建于2007年的净月开发区新湖镇农村社会福利服务中心及建于2008年的净月开发区新湖镇人民政府办公楼，均由长春市吉程建筑有限责任公司项目经理周某某承建。
3.评审报告、记账凭条、缴款凭证、吉林省地税税控器发票、银行进账单、净月开发区政府采购资金专用拨款入账通知单、收据等票据证实，净月开发区新湖镇服务中心工程审定值为人民币2121469元，工程结算审定表及工程款费用报销单均由姚金河签字审批；净月开发区新湖镇政府办公楼工程审定值为人民币4146244元，工程结算审定表及工程款费用报销单据均由姚金河签字审批。
4.营业执照、安全生产许可证及资质证书证实，长春市吉程建筑有限责任公司的性质为有限责任公司，具有工程施工资质。
5.证人周某某证言证实，我是长春市吉程建筑有限责任公司项目经理。2006年9月，我为净月开发区新湖镇政府建设敬老院，工程总造价178万元左右，2007年8月左右工程结束，一部分工程尾款要等到审计部门审核后才能结算。我想工程审核后快点拿到工程款，2008年春节前我到姚金河办公室送给他现金10万元。2008年春天，我为净月开发区新湖镇政府建设办公楼，工程总造价330万元左右，10月份竣工，一部分工程款也要等到审计部门审核后才能结算。我想工程审核后快点拿到工程款，2009年春节前我又到姚金河办公室送给他现金10万元。现在这两次工程的尾款都已经和新湖镇政府结清。我送给姚金河的20万元钱都是没打捆的，面值都是百元的。姚金河把20万元钱还给我了。2014年夏天的一天，在中信城净月山别墅小区，姚金河用塑料袋装了10万元钱退给我。2015年夏天的一天，也是在中信城净月山别墅小区，姚金河又用塑料袋装了10万元钱退给我。2016年3月的一天，姚金河来到我家，他说我给完他钱，他再把钱给我送回来也不行，也触犯法律了，以后谁找我问我就当没发生这回事。我想他应该是怕出事才把钱还给我的。
6.被告人姚金河供述证实，我任净月开发区新湖镇党委书记期间，我收过周某某20万元。2007年周某某在我们新湖镇做敬老院项目，工程结束后给我拿了10万元现金。2008年周某某给我们镇建政府办公楼，工程结束后又送给我10万元现金，这两次都是在我办公室给我钱的。钱都是百元面值，每次十捆。周某某送给我钱的目的就是想顺利结算工程款，并且他想要现金，怕我们用车或者其他非现金东西抵偿，这样他不合算，而且他想和我处好关系，以后有活好联系，照顾他。2014年夏天，我担心这些包工头不准成，万一把这事说出去就坏了，我攒了10万元钱，到净月中信城把钱还给周某某了。2015年夏天，我又攒了10万元钱，也是在中信城还给周某某了。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（二）2009年11月，被告人姚金河利用担任净月开发区新湖镇党委书记兼镇长的职务之便，接受长春市宏达市政工程有限公司项目经理王某甲的请托，为长春市宏达市政工程有限公司结清新湖镇政府欠付的工程款提供帮助，伙同净月开发区新湖镇财政所所长陈某甲（另案处理）共同收受王某甲给予的人民币7万元。其中，姚金河分得4万元，陈某甲分得3万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.记账凭证、缴款凭证、净月开发区新湖镇财政所明细账证实，净月开发区新湖镇政府自2004年12月25日开始拖欠长春市宏达市政工程有限公司村路工程款人民币26.7万元。长春市宏达市政工程有限责任公司于2009年11月13日收到净月开发区新湖镇政府结算工程款人民币26.7万元。
2.存款明细证实，户名为王某甲、账号为×××的长春发展农村商业银行存折于2009年11月13日存入人民币26.7万元，同年11月14日支出人民币6.7万元。
3.证人王某甲证言证实，我是长春市宏达市政工程有限公司项目经理。2004年，长春市宏达市政工程有限公司承建了净月开发区新湖镇乡道工程，工程结束后新湖镇政府拖欠工程款26.7万元。我曾找新湖镇财政所所长陈某甲催要工程款多次，其间我跟陈某甲说过给我20万元就行，剩下的7万元左右零头不要了。2009年11月13日，陈某甲打电话让我取工程款。当天我到新湖镇政府领到26.7万元工程款。第二天，我约陈某甲在彩宇大街世荣路附近农村信用社见面，我到信用社取了6.7万元，和我随身带的3000元凑成7万元钱给了陈某甲。这7万元是我给陈某甲和姚金河的好处费。
4.证人陈某甲证言证实，2004年，长春市宏达市政工程有限公司为净月开发区新湖镇政府建设了乡道工程，工程结束后有26.7万元工程款未结。当时我任新湖镇财政所所长，宏达公司项目经理王某甲经常来镇财政所要款，镇政府财务紧张，始终没能为其结款。2009年下半年，王某甲跟我说这笔工程款欠了好几年了，给他结20万元也行，剩下的6.7万元他不要了，让我跟镇党委书记姚金河商量一下。我认为王某甲的意思是只要能帮助他结款，他愿意拿出7万元给我和姚金河当好处费。2009年11月初，我把王某甲的意思和姚金河说了，姚金河同意了。我给王某甲打电话，告诉他姚金河同意给他结款。过了三四天，王某甲打电话说款结了，约我去彩宇大街与世荣路交汇处附近的农村信用社见面。见面后，王某甲把装了7万元钱的黑色塑料袋给我。这7万元钱都是成捆的、百元面值的人民币。我问姚金河这7万元钱怎么处理，他告诉我把钱收好，怎么用他会告诉我。2010年3、4月份，姚金河说他要用钱，我从那7万元中取出4万元给姚金河送去，姚金河让我把剩下的3万元自己留着用。
5.被告人姚金河供述证实，2009年11月初，我任净月开发区新湖镇党委书记期间，和新湖镇财政所所长陈某甲一起收了王某甲7万元钱。王某甲是长春市宏达市政工程有限公司项目经理，在我任新湖镇党委书记前给我们新湖镇修路，镇里一直拖欠他工程款26.7万元没有结清。我任新湖镇党委书记后，镇财政所所长陈某甲找我说王某甲找他了，说让我们帮他结清工程款，愿意给我们7万元好处费，我同意了。陈某甲从这7万元钱里拿给我4万元，剩余的3万元我让他自己留下了。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（三）2010年4月至2011年初，被告人姚金河利用担任净月开发区社会发展局局长的职务之便，接受净月开发区社会发展局教育科科长徐某某的请托，为徐某某晋升为净月开发区社会发展局副局长提供帮助，收受徐某某给予的人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.《证明》、长春净月经济技术开发区管理委员会《关于闫某丙等同志任免职的通知》、中共长春净月经济技术开发区工作委员会《会议纪要》、干部任免审批表证实，徐某某于2011年1月7日被任命为长春净月经济技术开发区社会发展局副局长。
2.户籍注销证明及干部履历表证实，拱某丙的自然情况及任职情况，现已死亡。
3.证人徐某某证言证实，2010年4、5月，姚金河局长说他想把教育分离出社会发展局，我是管教育的科长，他想听听我的意见，如果把教育分离出社会发展局，我可能就不能担任科长了，我当时和他说我已经当科长七、八年了，能不能帮我争取进一步，当个副处级员也行，姚金河当时没有表态。2010年末，净月开发区开始人事调整，区党办派人来我们社会发展局民主测评，我民主测评票数第一，公示后我开始担任净月开发区社会发展局副局长。2011年春节前，我用牛皮纸信封装了2万元钱去姚金河办公室送给他。我给姚金河2万元钱，是为了感谢姚金河为我晋职帮过忙。
4.证人陈某乙证言证实，2010年末，净月开发区进行人事调整，我们党办到区社会发展局进行民主推荐，民主推荐完毕之后，人选是徐某某，我按照测评结果向区里进行了汇报，经净月开发区党工委会议讨论通过，徐某某任职社会发展局副局长职务。在民主推荐前，净月开发区社会发展局局长姚金河到我办公室，跟我说他的社会发展局副局长的人选是徐某某，他希望徐某某能够晋升为副局长。当时民主推荐徐某某得票最多。
5.证人黄某乙、王某丁证言证实，2010年末，净月开发区进行人事调整，区党办到我们社会发展局进行民主测评，徐某某符合晋升条件，徐某某通过民主测评后当上社会发展局的副局长。在平时工作中，姚金河在我们面前提过几次徐某某工作干的好，并且年龄大的实际情况。我们的理解就是在提拔时应该给徐某某机会。我们给徐某某投票了。当时我们都是净月开发区社会发展局的副局长。
6.被告人姚金河供述证实，2010年4、5月，当时我是净月开发区社会发展局局长，社会发展局教育科科长徐某某到我办公室和我说他已经当了七八年的科长，想更进一步，当个副处级员也行。2010年末，净月开发区开始人事调整，社会发展局空出一个副局长的位置，我向区党工委办公室主任陈某乙推荐徐某某，让陈某乙帮忙向区里推荐徐某某，陈某乙答应了。经过组织程序，徐某某当上了区社会发展局副局长。同时我调任净月开发区财政局局长。2011年春节前，徐某某来到我办公室，说：“感谢姚局长提拔，没有你我当不上这个副局长。”他拿出个信封放在我办公桌上就离开了。我打开信封看到是两沓百元面值的人民币，每沓1万元，共计2万元。徐某某之所以送给我钱，一是我向陈某乙推荐他任社会发展局副局长；二是民主测评前，我和社会发展局三位副局长黄某甲、王某丁、拱某丙（死亡）分别打招呼，让他们和各自分管的科长说一声，都投徐某某的票。没有我的帮助，徐某某不能顺利晋升副局长岗位。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（四）2010年12月至2011年初，被告人姚金河利用担任净月开发区社会发展局局长职务形成的便利条件，接受净月开发区新湖镇财政所所长陈某甲的请托，为陈某甲晋升为净月开发区新湖镇副镇长提供帮助，先后收受陈某甲给予的现金人民币3万元及价值人民币1万元的购物卡。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.中共长春净月经济开发区工作委员会《关于李某戊等同志任职的通知》、《关于陈某乙等同志任免职的通知》、中共长春净月经济开发区工作委员会《会议纪要》证实，陈某甲于2011年2月26日被任命为长春净月经济开发区新湖镇人民政府副镇长。
2.长春市南关区人民检察院立案决定书、起诉意见书证实，陈某甲因涉嫌行贿、受贿于2016年9月26日被立案侦查，同年11月16日移送审查起诉。
3.证人陈某甲证言证实，2010年12月，我听说我们新湖镇副镇长焦某戊要调走，我到时任净月开发区社会发展局局长姚金河的办公室，姚金河之前是新湖镇党委书记，我俩个人关系比较好，在交谈过程中，提到焦某戊要调走，姚金河和我说有人可能都为新湖镇副镇长这个职位开始走动了，我听他这么说，就有了想竞争副镇长的念头，我知道副处级领导干部提拔是由区党办负责，区党办主任陈某乙曾经和姚金河一起工作过，关系很好，我问姚金河找人是否还来得及，姚金河说他之前和陈某乙提过我，他再和陈某乙打个招呼，但最好新湖镇党委也能推荐我为副镇长候选人。之后我找到新湖镇党委书记张某甲说了我的想法，张某甲表示他也想从本地提拔一名干部。之后经过民主推荐、公示等组织程序，我被任命为新湖镇副镇长。2011年春节前的一天晚上，我拿着用黄色信封装着的3万元现金，到姚金河家中送给他。2012年春节前，我拿着两张价值总计1万元的卓展储值卡到姚金河的办公室送给他。要不是姚金河跟相关领导打招呼，我觉得我肯定不能被提拔为新湖镇副镇长，所以我送钱和储值卡对他表示感谢。
4.证人陈某乙证言证实，2010年末，净月开发区新湖镇副镇长焦某戊要调走，新湖镇政府空出一个副镇长（副处级）的位置。当时我任区党工委办公室主任，党办主任的主要职责是主持党工委办公室的全面工作，主要负责处级干部管理及队伍建设。处级干部的管理主要包括考核、聘、任。对于新湖镇副镇长这个岗位人选，新湖镇书记张某甲向我表示过，希望可以从新湖镇本地产生。净月开发区社会发展局局长姚金河也和我说陈某甲条件不错，让我推荐时重点考虑。因为姚金河为陈某甲和我打过招呼，新湖镇班子一致推荐陈某甲，我在副镇长职位提供的人选上，只报了陈某甲一个人。区党工委会议通过了对陈某甲的提拔考核，又经过新湖镇人大代表会议选举通过，陈某甲被任命为新湖镇副镇长。2011年春节前，陈某甲到我办公室送给我1万元钱对我表示感谢。姚金河事先和我打招呼，就是确保陈某甲能提拔为新湖镇副镇长。
5.被告人姚金河供述证实，2009年11月，我任净月开发区社会发展局局长。2010年12月，净月开发区新湖镇政府空出一个副镇长职位。12月末，新湖镇财政所所长陈某甲来到我办公室，我之前当过新湖镇党委书记，和陈某甲个人关系比较好，在交谈过程中，陈某甲求我和区党委办主任陈某乙打个招呼他想当副镇长，我答应了。我告诉陈某甲要征得新湖镇党委书记张某甲的同意和支持。镇里推荐才有机会。后来经过镇里推荐、民主测评、公示等组织程序，陈某甲当选为新湖镇副镇长。为陈某甲晋升的事，我和陈某乙打招呼了，我和陈某乙说新湖镇可能推荐陈某甲，帮陈某甲向领导推荐，陈某乙同意了。作为区党委办主任，陈某乙负责处级干部的推荐、考察、测评，制订处级干部年度考核选拔关工作方案，并向管委会主要领导提出用人建议，他在选人用人上有一定的话语权。如果陈某乙不向领导推荐，陈某甲晋升副镇长的事一点希望都没有。2011年春节前的一天晚上，陈某甲到我家送给我3万元。这3万元用信封装着，都是百元面值。2012年春节前，陈某甲到我办公室送给我两张面值5000元的卓展购物卡，共计1万元。陈某甲送给我钱和卡，是因为我跟区党办主任陈某乙打招呼，他才被提拔为新湖镇副镇长。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（五）2011年初至2012年初，被告人姚金河利用担任净月开发区财政局局长的职务之便，为净月开发区新湖镇申请拨付财政专项资金提供帮助，先后两次收受净月开发区新湖镇党委书记兼镇长张某甲给予的共计价值人民币4万元的购物卡。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.2011年至2012年长春市财政局经费补助文件、长春净月经济开发区财政局业务经费、补贴资金文件、记账凭证、预算拨款凭证、长春净月经济开发区新湖镇财政所请示及请示报告承办单证实，按照2011年至2012年长春市财政局经费补助的有关政策，长春净月经济开发区财政局新湖镇财政所向长春净月经济开发区财政局请示有关资金的承办单均由姚金河签名同意，净月开发区财政局向净月开发区新湖镇财政所拨付相应资金。
2.证人张某甲证言证实，2009年11月至2013年12月，我任净月开发区新湖镇党委书记兼镇长。2011年春节前，我拿着4张卓展购物卡到姚金河办公室，跟他说过年了，感谢姚局长对新湖镇工作的支持，我把4张购物卡放在姚金河的桌子上后离开了。这4张购物卡每张面值5000元，价值共计2万元。2012年春节前，我又到姚金河办公室送给他4张卓展购物卡，价值总计也是2万元。我都是先垫钱买购物卡，之后在单位冲账报销。姚金河是区财政局长，我们新湖镇是水源保护地，没有财政收入，所有花销都需要管委会财政支持，我们有求于管委会财政局，所以我们单位给姚金河送钱。
3.被告人姚金河供述证实，2011年、2012年春节前，我收受净月开发区新湖镇党委书记张某甲送给我的价值共计4万元的卓展购物卡。2011年春节前，张某甲来到我办公室，他拿出4张卡放在我办公室桌上，并对我说：“姚局，过年了，谢谢对我们新湖镇工作的支持。”之后张某甲走了，我看到是4张卓展购物卡，每张面值5000元，价值共计2万元。2012年春节前，张某甲又给我送了4张卓展购物卡，价值也是2万元。张某甲送我购物卡，是对我帮助新湖镇向市财政争取专项资金表示感谢。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（六）2011年12月至2012年春节前，被告人姚金河利用担任净月开发区财政局局长的职务之便，接受净月开发区财政局建设资金管理科科长刘某甲的请托，为刘某甲晋升为净月开发区国有资产管理办公室副主任提供帮助，收受刘某甲给予的人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.《证明》、长春净月经济开发区管理委员会《关于闫某丙等同志任免职的通知》、长春净月经济开发区管理委员会《会议纪要》、干部任免审批表证实，刘某甲于2012年1月14日被任命为长春净月经济开发区国有资产管理办公室副主任（副处级）。
2.证人刘某甲证言证实，我从1998年12月开始在净月开发区财政局工作，任科级干部有七八年。2011年下半年，我想晋升副处级。我到姚金河局长办公室，对姚金河说希望有提拔的机会领导考虑考虑我，姚金河当时说咱们局里没有位置，看看区里有没有位置。2011年12月中旬，净月开发区党办到我们财政局进行民主推荐副处级实职，当时符合条件的有我、李某亥和胡某亥。2011年12月底，我通过了民主推荐。2012年1月初，经过公示，我提职为净月开发区国有资产监督办公室副主任（副处级）。2012年春节前的一天，我到姚金河办公室，送给姚金河2万元现金对他表示感谢。这2万元钱用信封装着。我去姚金河办公室谈竞争副处级的事情就是想得到姚金河的同意和对我的倾向，这样才能保证我顺利更稳妥地竞争上副处级岗位。在进行民主推荐前，姚金河跟我说他和班子打个招呼，这样我确定姚金河在这次副处级岗位竞争中倾向于我的。姚金河说和班子打个招呼，意思是他和班子施加影响力保证票数集中给我，这样才能保证票数优势，只有我在本单位民主推荐通过了，才能参加区里审核。
3.证人谷某某、刘某乙证言证实，刘某甲于2011年12月末提职任净月开发区国资办（融资办）副主任，当时我们任净月开发区财政局副局长。在净月开发区党办到我们财政局召开民主推荐会前，财政局局长兼国资办（融资办）主任姚金河将我们两位副局长找到他办公室，对我们说区里要提拔一个国资办（融资办）的副主任，他要推荐刘某甲，姚金河让我们和分管部门说一下，把票集中投给刘某甲。我们将姚金河的想法和分管科室的同志说了，重点推荐刘某甲。最后刘某甲在民主推荐过程中得票最高，顺利当上了国资办（融资办）副主任。当时符合条件的还有李某亥和胡某亥。姚金河是我的领导，他让我们集中推荐刘某甲，我们就按照他的要求做。
4.证人陈某乙证言证实，2012年初，净月开发区财政局出现一个副处级的岗位，是国有资产管理办公室副主任。按照相关规定，人选可以从财政局内部产生，也可以在全区范围内选调。净月开发区财政局局长姚金河和我说提刘某甲任副主任，他已经和党工委书记和管委会主任沟通过了，党工委会议研究人选时，让我把刘某甲提上去。经过民主推荐，财政局内部推荐刘某甲作为副主任人选。经过区党工委会议研究决定，公示后，管委会下发文件聘任刘某甲做国资办副主任。因为我是党办主任，按照干部提拔程序，我有权在全区范围内向管委会领导提供适合岗位的人选。姚金河事先和我打招呼，就能确保人选按照他的意思产生。如果姚金河不和我打招呼，刘某甲不一定会提拔上来。2012年春节前几天，刘某甲为感谢我在她提拔国资办副主任上给予的方便，送给我l万元现金。
5.被告人姚金河供述证实，2011年下半年的一天，我们区财政局资产管理科刘某甲科长到我办公室，和我说以后有提拔机会希望我考虑她，我当时和她说等机会看看。2011年12月中旬，我听说我兼任主任的国资办（融资办）要增加一个副处级副主任岗位，我事先征求了刘某甲的意见，她表示愿意去，我嘱咐她别乱说，我会积极推荐她。之后我找到区党办主任陈某乙，我向他推荐了刘某甲，陈某乙同意了。随后，区党办派考察组来财政局进行民主推荐。民主推荐前，我把副局长刘某乙和谷某某找到我办公室，让他俩和分管的科长说一下，这次主要推荐刘某甲。当时财政局符合条件的有胡某亥、李某亥和刘某甲。不久，区党办考核组到财政局进行测评。测评结束后，考核组找科级以上干部谈话，我是第一次进去谈话的，我告诉工作人员我推荐刘某甲。2012年1月，经过公示，刘某甲任国资办副主任。在民主推荐前，我告诉刘某甲我和局里班子成员打招呼，就是我施加影响保证票数集中到刘某甲这里。如果没有我的同意和倾向，刘某甲不可能顺利竞争到副处级岗位。2012年春节前，刘某甲到我办公室，感谢我帮助她当上副主任，她拿出一个信封放在我办公桌上走了。我打开看到2沓人民币，每沓1万元，共计2万元。刘某甲给我的2万元我平时花销了。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（七）2012年初，被告人姚金河利用担任净月开发区财政局局长的职务之便，为净月开发区北方绿化中心申请拨付财政专项资金提供帮助，收受时任净月开发区北方绿化中心主任王某乙给予的人民币5万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.长春净月经济开发区财政局《关于给予净月开发区森林资源减伐补助资金的请示》、长春市财政局《关于下达净月开发区财政局减伐专项补助资金指标的通知》、长春市人民政府办公厅《市政府专题会议纪要》、记账凭证、预算拨款凭证证实：2012年长春市财政局向净月开发区财政局拨付减伐专项补助资金人民币200万元，净月开发区财政局向净月开发区北方绿化中心拨付相应款项。
2.证人王某乙证言证实，2011年末，我任净月开发区北方绿化中心主任。2010年末，姚金河接任净月开发区财政局局长。姚金河上任后，继续给我们单位拨付减伐补助资金，大约200万元左右。2012年春节前，为了感谢姚金河，我到财政局姚金河办公室，送给他5万元现金。送给姚金河钱，是为了感谢他帮我们协调资金政策，另外也是趁这个机会和财政局长拉近关系，以后单位再有资金拨付的事，财政局能够足额、及时拨付。这5万元钱是我让办公室主任杜宪勇从单位账户上借出的现金。当时我们开班子会研究同意给姚金河拿钱。
3.被告人姚金河供述证实，2012年春节前，时任净月开发区北方绿化中心主任王某乙，为了感谢我给他们单位拨付财政专项资金，到我办公室送给我5万元现金。每年净月开发区财政局都要到市财政局给北方绿化中心申请专项补助资金（森林减伐专项补助资金），每年大约200万元左右。王某乙送给我的钱装在牛皮纸档案袋里，都是百元面值，一共5沓，每沓1万元。王某乙给我送钱，是为了让我帮他们向长春市财政局申请森林减伐专项资金并帮助他们到市财政局做工作，同时也是为了对我表示感谢。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（八）2013年初，被告人姚金河利用担任净月开发区财政局局长的职务之便，为净月开发区财政局及时向净月开发区建设发展总公司拨付建设资金提供帮助，收受净月开发区建设发展总公司总经理王某丙给予的人民币3万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.长春净月高新技术产业开发区建设发展总公司关于缴纳爱克赛罗租金收入税金的资金请示、长春净月高新技术产业开发区建设发展总公司关于基础设施建设工程需用资金的请示及记账凭证、预算拨款凭证证实，长春净月高新技术产业开发区建设发展总公司请示区财政局拨付相关租金及工程资金的请示，均由姚金河签字同意拨付。
2.证人王某丙证言证实，2013年春节前，当时我任净月开发区建设发展总公司总经理，为了感谢净月开发区财政局长姚金河在工作中对我们的支持，我从建设发展总公司账面上支出3万元现金，我到姚金河办公室把这3万元送给姚金河，姚金河收下了。我送给姚金河钱，是因为当时不管是建设发展总公司还是建设局都是区财政局全额拨款单位，但区里资金有限，全区到区财政局要拨款的单位很多，区财政局资金不能都支付，这时候就看关系远近了，为了能先于其他单位得到拨款，我想同姚金河处好关系，就给他送钱，感谢姚金河对我们工作的支持也希望姚金河能优先给我们拨款。这3万元钱都是百元面值，用牛皮纸信封装着。我是代表单位送给姚金河钱，目的也是为了单位。我们公司会计张某乙知道这事。
3.证人张某乙证言证实，2012年，我在净月开发区建设发展总公司任会计。2012年末，王某丙董事长把我叫到他办公室，让我给他拿3万元钱，他去看望姚金河局长。我到银行取出3万元现金，将这3万元钱装在黄色牛皮纸档案袋里，到王某丙办公室交给他。我交给王某丙的这3万元钱是从我们净月开发区建设发展总公司在建行朝阳支行的账户支取的。
4.被告人姚金河供述证实，2013年春节前，净月开发区建设发展总公司经理王某丙到我办公室，我们聊了一会，他从随身携带的包里拿出一个牛皮纸信封，放在我办公桌上，说感谢我对他们公司的支持，这是他们的一点心意。他走后，我打开信封看到里面有3沓百元面值的人民币，一共是3万元。王某丙送我钱，是因为建设发展总公司发包的城市基础设施建设工程是由区财政拨付，但区里资金有限，全区到我们财政局申请拨款的单位很多，区财政局资金不能按时、足额都支付，这时候就看关系远近了，所有为了能先于其他单位得到拨款，王某丙就想同我处好关系，就给我送钱，感谢我对他们工作的支持，也希望我能继续优先给他们拨款。我们给王某丙单位按时、足额拨款了。王某丙是代表他们公司给我送钱的。王某丙给我的3万元钱我平时花销了。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（九）2013年5、6月份，被告人姚金河利用担任净月开发区财政局局长的职务之便，接受中国建设银行股份有限公司长春朝阳支行行长孙某某的请托，保留净月开发区财政局在该银行所开单位账户，收受孙某某给予的人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.对公活期单位账户信息查询、开户许可证、《关于净月高新区财政局在建设银行朝阳支行开立银行账户的情况说明》、《撤销银行结算账户申请书》证实，净月开发区财政局于2012年4月13日在中国建设银行长春朝阳支行开户，账号为×××，2016年4月19日该账户被撤销。
2.证人孙某某证言证实，我于2010年8月任中国建设银行长春朝阳支行行长，当时净月开发区财政局已经在我们支行开立财政账户，财政局账户是在我们支行唯一开立的政府机关账户，财政账户上的钱也比较多，考虑到我们支行的存贷比与业绩挂钩，我不想损失这个客户。2013年夏天的一天，我把我们支行综合管理科经理张某丙叫到我办公室，跟他说我需要10万元营销费用。半个多月后，张某丙到我办公室交给我10万元钱。几天后我给净月开发区财政局局长姚金河打电话说我去看他，我带着这10万元钱到了姚金河办公室，我和姚金河谈了一下财政局在我们行的业务，并希望他能继续支持我们行的业务，我把装钱的袋子放到他办公桌上后走了。净月财政局是我们支行的重要客户，他们的存款很大程度影响到找们行的业绩，我想保留这个客户，继续在我们行做业务，所以给姚金河送钱。
3.证人张某丙证言证实，2013年，我任建行长春朝阳支行综合管理科经理。2013年5、6月份的一天，孙某某行长让我给他准备10万元现金。我从我们支行营销费里拿出10万元，用我们银行发的兜子装着送到孙某某办公室交给他。我们支行营销费是吉林省建行下拨给我们支行的，专门用于维护客户。
4.被告人姚金河供述证实，2013年夏天的一天，建设银行长春朝阳支行行长孙某某到我办公室送给我10万元现金。孙某某送给我钱，是为了稳定净月开发区财政局在他们银行开立的账户，并且希望能够增加账户存款额度。这10万元都是百元面值的，是银行打包的那种大捆。这10万元钱我平时零花了。
上述证据，经庭审质证，被告人姚金河及其辩护人均无异议，并经法庭查证属实，应作为认定本起事实的定案依据。
（十）2013年初至2015年初，被告人姚金河利用担任净月开发区财政局局长的职务之便，接受吉林迅驰房地产开发有限责任公司总经理高某某的请托，为吉林迅驰房地产开发有限责任公司申请拨付财政帮扶资金提供帮助，先后三次收受高某某给予的人民币共计3万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.长春净月高新技术开发区管理委员会《关于沃尔玛（中国）投资有限公司在长春净月经济开发区设立沃尔玛吉林公司及开设店铺的函》、长春市商务局文件《关于沃尔玛（中国）投资有限公司在长春净月经济开发区设立沃尔玛吉林公司及开设店铺的复函》、审批联络单、《沃尔玛吉林总部及沃尔玛超市项目合同书》及补充协议书、长春净月高新技术开发区管理委员','2018-10-09
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