湖南省邵阳县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）湘0523行初13号
原告易重清，男，汉族，农民，1950年7月21日出生。
委托代理人邓三定，男，汉族，1955年3月22日出生，邵阳县弘正法律服务所法律工作者。
被告邵阳县公安局，住所地邵阳县塘渡口镇大木山开发区。
法定代表人申松能，男，该局局长
特别授权委托代理人刘长东，男，汉族，公务员，1967年1月15日出生，，系邵阳县公安局干警。
委托代理人吴方永，男，汉族，公务员，1984年4月11日出生，系邵阳县公安局干警。
被告邵阳市公安局，住所地邵阳市大祥区红旗路272号。
法定代表人谭学军，男，该局局长。
特别授权委托代理人刘丰，男，汉族，公务员，1973年11月25日出生，系邵阳市公安局干警。
原告易重清诉被告邵阳县公安局、邵阳市公安局治安行政处罚一案，于2016年6月16日向本院提起诉讼，本院受理后，于2016年6月18日向被告邵阳县公安局、邵阳市公安局送达了起诉状副本及应诉通知书，依法由审判员谭刃担任审判长，与审判员曾马凌、人民陪审员刘波组成合议庭，于2016年8月3日公开开庭审理了此案，书记员刘飞兰担任法庭记录。原告易重清及其委托代理人邓三定、被告邵阳县公安局的特别授权委托代理人刘长东、委托代理人吴方永，邵阳市公安局的特别授权委托代理人刘丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2016年4月1日，被告邵阳县公安局因原告易重清进入李铁牛家与李铁牛发生打架，致使李铁牛太阳穴红肿，作出了邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定书，决定对原告行政拘留七天，罚款200元。对此原告易重清不服，向邵阳市公安局申请行政复议。2016年5月25日，被告邵阳市公安局作出了邵公复决字（2016）第0023号行政复议决定书，维持了邵阳县公安局邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定。
被告邵阳县公安局在法定的举证期限内，向本院递交了作出行政处罚行为的证据和依据：1、邵阳县公安局公安行政处罚告知笔录，拟证明已履行告知程序；2、邵阳县公安局邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定书，拟证明处罚决定书已经送达被处罚人；3、邵阳县公安局行政拘留家属通知书，拟证明处罚决定书已经通知其家属；4、行政案件权利义务告知书，拟证明告知当事人行政案件权利义务；5、陈冬连的询问笔录，拟证明易重清与李铁牛发生相互殴打的事实；6、李玲玲的询问笔录，拟证明易重清与李铁牛发生相互殴打的事实；7、莫永红的询问笔录，拟证明李铁牛受伤的事实；8、易重清的询问笔录，拟证明易重清与李铁牛发生争执的事实；9、李铁牛的询问笔录，拟证明易重清与李铁牛发生相互殴打的事实；10、邵阳市云天司法鉴定所邵云司鉴（2016）临鉴字第164号司法鉴定意见书，拟证明易重清受伤的事实。
被告邵阳市公安局在法定的举证期限内，向本院递交了如下证据：1、邵阳市公安局邵公复受字（2016）0027行政复议申请受理通知书，拟证明我局对易重清的行政复议申请予以受理的事实；2、邵阳市公安局邵公复答字（2016）0027行政复议提交答复通知书，拟证明我局对邵阳县公安局发送通知的事实；3、邵阳市公安局邵公复决字（2016）第0023号行政复议决定书，拟证明我局对易重清依法作出行政复议决定的事实；4、送达回证，拟证明我局对易重清依法送达行政复议决定的事实；5、《行政复议法》相关条款，拟证明我局作出该行政复议决定所依据的法律。
原告易重清诉称，同村村民李铁牛在村内宣扬原告在其家偷钱，2016年2月20日20时许，原告到李铁牛家询问此事。原告与李铁牛还没讲几句话，李铁牛趁原告不备，一手就抱住原告的头想咬原告，原告就把头紧贴其面部。这时，李铁牛又拿起一把铁锤向原告打来，为防继续伤害，原告一手抱住李铁牛的脖子，一手抓住他的手。后李铁牛的妻子喊肖八保来，我们才松开。整个过程，原告根本没有对李铁牛实施任何伤害行为。事后，原告报警，派出所到村里调解。原告受伤后，经鉴定为轻微伤。被告邵阳县公安局确以李铁牛太阳穴红肿为由，作出了邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定书，对原告治安拘留七日，并处罚款200元。原告对此不服，依法提出行政复议。被告邵阳市公安局作出了邵公复决字（2016）第0023号行政复议决定书，维持了邵阳县公安局邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定。原告认为，李铁牛故意毁损原告名誉、故意伤害原告。其太阳穴红肿系自伤所致。被告邵阳县公安局、邵阳市公安局属违法行政。请求撤销邵阳县公安局邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定书及邵阳市公安局邵公复决字（2016）第0023号行政复议决定书。
原告易重清在法定的举证期限内，向本院递交了如下证据:1、邵阳市云天司法鉴定所邵云司鉴（2016）临鉴字第164号司法鉴定意见书，拟证明易重清受伤的事实。2、邵阳县人民医院CT检查报告单，拟证明易重清受伤比李铁牛的伤要重。
被告邵阳县公安局辩称，2016年2月20日20时许，易重清借口李铁牛跟村里人讲原告在其家偷钱，到李铁牛家质问李铁牛，双方发生口角，易重清先动手殴打李铁牛，继尔两人扭打起来，易重清把李铁牛打到在地，李铁牛爬起后，把易重清推起碰到门上，造成面部受伤。上述事实，有当事人陈述、证人证言，予以证明。因此，我局对易重清的行政处罚事实清楚，证据充分，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告邵阳市公安局辩称，我局所作的邵公复决字（2016）第0023号行政复议决定书，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。请求法院驳回原告的诉讼请求。
经庭审质证，原告易重清对被告邵阳县公安局提供的证据1、2、3、4、8、10没有异议；对证据5、6、7、9有异议，认为陈冬连是李铁牛的妻子，李玲玲是李铁牛的孙女，他们都是李铁牛的直系亲属，他们的陈述不真实，莫永红陈述的事实与公安机关认定的事实不相符，李铁牛是本案的当事人，他的证言不真实。原告易重清对被告邵阳市公安局提供的证据均无异议。被告邵阳县公安局、邵阳市公安局对原告易重清提供的证据均无异议。
本院认证认为，被告邵阳县公安局提供的证据1、2、3、4、8、10原告没有异议，且系公安机关的法律文书，对其真实性予以认可；证据5、6、7、9,可以认定2016年2月20日20时许，原告易重清进入李铁牛家，与李铁牛扭打在一起的事实。被告邵阳市公安局提供的证据，原告均没有异议，予以采信。被告邵阳县公安局、邵阳市公安局对原告易重清提供的证据均无异议，因此对原告易重清提供的证据予以采信。
根据采信的证据，结合原、被告的当庭陈述，本院审理查明了以下法律事实：
原告易重清听说同村村民李铁牛在村内宣扬原告在其家偷钱。2016年2月20日20时许，原告就到李铁牛家询问此事。双方在交谈时，发生争吵，进而导致肢体冲突双方扭打在一起，易重清将李铁牛放倒在地。在扭打过程中，易重清面部被撞出血，李铁牛太阳穴红肿。后双方经他人扯开。2016年4月1日，邵阳县公安局以易重清进入李铁牛家，与李铁牛发生打架，致使李铁牛太阳穴红肿为由，作出了邵阳县公安局邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定书，对原告行政拘留七日，并处罚款200元。原告对此不服，依法提出行政复议。被告邵阳市公安局作出了邵公复决字（2016）第0023号行政复议决定书，维持了邵阳县公安局邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定。
本院认为，原告易重清与李铁牛因李铁牛家丢钱一事产生争执，进而发生肢体冲突双方扭打在一起，易重清将李铁牛放倒在地，致使李铁牛太阳穴红肿。易重清的行为侵犯了他人健康权利，具有社会治安违法性，被告邵阳县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，对其进行治安处罚是合法的。综上，邵阳县公安局作出的邵公（河）决字（2016）第0501号公安行政处罚决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应予以维持。被告邵阳市公安局作出的邵公复决字（2016）第0023号行政复议决定，亦符合法律规定，予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九之规定，判决如下：
驳回原告易重清的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告易重清负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 谭 刃
审 判 员 曾马凌
人民陪审员 刘 波
二〇一六年九月五日
书 记 员 刘飞兰
附相关法律条文:
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
第七十九条复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。