湖南省城步苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘0529刑初60号
公诉机关湖南省城步苗族自治县人民检察院。
被告人唐正柏，男，1949年8月28日出生于湖南省城步苗族自治县，汉族，初中文化，农民，住某地。因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪于2018年2月27日被刑事拘留，2018年3月1日被监视居住，2018年5月3日被取保候审，2018年6月1日被监视居住。经城步苗族自治县人民法院决定，于2018年8月13日被城步苗族自治县公安局执行逮捕。现羁押于城步苗族自治县看守所。
辩护人李永跃，湖南承��律师事务所律师。
湖南省城步苗族自治县人民检察院以城检公诉刑诉[2018]64号起诉书指控被告人唐正柏犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年5月30日向本院提起公诉。本院于同日受理后，于2018年6月6日转为普通程序，依法组成由审判员蒋琴担任审判长，审判员刘一通、人民陪审员钟益顺参加的合议庭，于2018年7月4日公开开庭进行了审理。代理书记员袁愈鹏担任记录。湖南省城步苗族自治县人民检察院指派检察员李德文出庭支持公诉。唐正柏及其辩护人李永跃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
1992年至2016年，被告人唐正柏在城步苗族自治县茅坪镇经营土桥机砖厂期间拖欠工人工资，部分工人持欠条多次找唐正柏要求支付拖欠的劳动报酬，唐正柏以无���支付为由拒不支付。2017年12月5日，砖厂工人刘某、周某、杨某（所拖欠工资共计110458元，其中欠刘某29000元、欠周某64900元、欠杨某16558元）向城步苗族自治县人力资源和社会保障局（以下简称社保局）递交了请求责令唐正柏支付劳动报酬的报告。2017年12月28日，社保局责令唐正柏支付所拖欠的工资，唐正柏仍拒不支付。经查，唐正柏在城步苗族自治县茅坪镇有三处房产。
为证明上述事实，公诉机关提交了下述证据：1、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表、请求报告、欠条、营业执照、城步苗族自治县人力资源和社会保障局劳动保障监察文书；2、城步苗族自治县房屋产权登记核发权证申请表及房屋平面图、银行账户信息、交易明细、余额、户籍资料、房屋转让合同书、土地永久转让协议书、房产证、领条、执行裁定书；3、证人唐某1、邓某、唐某的证言；4、被害人周某、杨某的陈述；5、被告人唐正柏的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人唐正柏有能力支付而不支付劳动者的报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定提起公诉，请依法判处。
被告人唐正柏辩称，因经营不善造成土桥砖厂亏损导致无力支付刘某、周某、杨某的工资。其名下的三套房产，一套抵押给了银行，另两套卖给了唐某，他所得现金78000元偿还了办厂所借的债务，因为要债的人太多，余款他要唐某以唐某的名义投入土桥砖厂，以期盘活��桥砖厂。现土桥砖厂被关停，没有经济来源，没有支付能力。提供了责令改正违法行为决定书。
辩护人李永跃辩称，被告人唐正柏及其家人没有存款，没有支付能力。唐正柏出售两处房产实际获得的资金用于偿还了债务，其他的资金唐某尚未支付给被告人。
经审理查明：
被告人唐正柏于1992年在城步苗族自治县茅坪镇经营“桂花砖厂”，2016年变更为“城步苗族自治县茅坪镇土桥机砖厂”（以下简称土桥砖厂）。土桥砖厂系个人经营的个体工商户，经营者是唐正柏。2013年桂花砖厂扩建，唐正柏开始陆续拖欠工人工资，至2016年拖欠刘某工资共计29000元，至2017年拖欠周某工资共计64900元、杨某工资共计16558元。刘��、周某、杨某持欠条多次找唐正柏要求支付拖欠的劳动报酬，唐正柏以无钱支付为由拒不支付，采取不接电话的方式予以回避，后又更换了电话号码。2017年12月5日，刘某、周某、杨某向社保局要求责令唐正柏支付劳动报酬。2017年12月28日，社保局、城步苗族自治县劳动保障监察大队制作了劳动保障监察限期改正指令书，于2017年12月29日送达给唐正柏，责令唐正柏自接到指令书之日起5日内支付所欠刘某、周某、杨某的工资，但唐正柏至今仍未支付。
另查明，被告人唐正柏在城步苗族自治县茅坪镇有三处房产。2017年10月18日，唐正柏将其位于土桥砖厂的两座房屋作价248000元转让给唐某，唐正柏要唐某先给付部分价款，余款以唐某的名义投入土桥砖厂。同年10月26日唐某支付给唐正柏的妻子48000元，11月1日支付给唐正柏30000元。2017年11月15日，土桥砖厂被城步苗族自治县安全生产和环境保护局责令停止生产。
被告人唐正柏及辩护人李永跃对公诉机关指控的犯罪事实均无异议。
上述事实，有经庭审查明的下列证据予以证实：
请求唐正柏清偿工资的报告、欠条、营业执照
证明土桥砖厂系个人经营，经营者是唐正柏。刘某、周某、杨某向城步苗族自治县劳动局监察大队申请责令唐正柏支付劳动报酬共计110458元，其中欠刘某29000元、周某64900元、杨某16558元。
劳动保障监察立案审批表、劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察限期改正指令书、送达回执、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表及涉嫌犯罪案件移送书、调查报告
证明社保局和城步苗族自治县劳动保障监察大队责令被告人唐正柏支付劳动报酬，因唐正柏在指定期限内没有支付遂将案件移送公安机关侦查。
调取证据通知书、城步苗族自治县房屋产权登记核发权证申请表、房屋平面图
证明被告人唐正柏在城步苗族自治县茅坪镇土桥村4组有三处房产，及房屋面积。
调取证据通知书、银行账户信息、交易明细及账户余额
证明被告人唐正柏及其家属银行存款数额及交易情况。
户籍资料
证实被告人唐正柏犯罪时已达到刑事责任年龄。
房屋转让合同书、土地永久���让协议书、所转让房屋房产证及领条、证人唐某的证言
证明被告人唐正柏将其两处房产作价248000元出售给唐某，唐正柏及其妻子收到房款78000元。唐某另证明唐正柏要他将房款以唐某的名义投入土桥砖厂以供周转，2个月后土桥砖厂被责令停止生产，他就不再往土桥砖厂投钱了。
责令改正违法行为决定书
证明土桥砖厂于2017年11月被责令停止生产。
证人唐某1的证言
证明被告人唐正柏经营土桥砖厂欠了钱，现在处于停工状态。
证人邓某的证言
证明刘某自2015年8月开始在土桥砖厂务工，至2016年9月份被告人唐正柏拖欠刘某工资29000元。刘某多次找唐正柏催讨，唐正柏不接电话进行回避，后更换了电话号码。现土桥砖厂处于停产状态。
被害人周某的陈述
证明周某自2011年开始在土桥砖厂务工，被告人唐正柏从2013年开始拖欠周某的工资，至2016年共计拖欠工资64900元。周某多次找唐正柏催讨，唐正柏均没有支付，甚至不接电话，后更换了电话号码，有半年时间联系不到唐正柏。现土桥砖厂处于停产状态。
11、被害人杨某的陈述
证明被告人唐正柏从2016年开始拖欠杨某的工资16588元，杨某多次向唐正柏催讨，唐正柏采取不接电话的方式回避，后更换了电话号码。现土桥砖厂处于停产状态。
被告人唐正柏的供述
他从1992年开始在城步苗族自治县茅坪镇经营桂花砖厂，2016年更名为城步苗族自治县茅坪镇土桥机砖厂，该砖厂是他一个人在经营。2013年他将砖厂扩建，后资金周转出现问题，开始拖欠周某、刘某等部分工人工资，至今共计拖欠刘某29000元、周某64900元、杨某16558元。他名下有三处房产，他将位于土桥砖厂的两处房产作价248000元出售给唐某，他的妻子在唐某处领取了48000元房款，他领取了30000元房款，钱被用于清偿债务。他要唐某将余下房款以唐某的名义投入土桥砖厂用于周转，后因被环保部门责令停止生产，唐某就不再往砖厂投钱了，至今他和唐某还没有进行结算。
本院认为，被告人唐正柏有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。故公诉机关对唐正柏犯拒不支付劳动报酬罪的指控成立，本院予以支持。庭审质证的证据，控辩双方均没有异议，上述证据来源合法，内容客观真实且能相互印证，本院认定为有效证据作为定案依据。唐正柏到案后如实供述了全部犯罪事实，提出没有支付能力不构成犯罪的观点是对自己行为定性的辩解，是坦白，可以从轻处罚。被告人及其辩护人提出被告人没有支付能力不构成犯罪的观点，本院认为，获得劳动报酬是劳动者的基本权利，也是劳动者的生活来源，被告人拖欠劳动报酬数年之久，后出售房屋获得现金具备了支付能力，理应先支付劳动者的劳动报酬，然而被告人没有履行其义务是对劳动者合法权益的侵害，应当承担相应的法律后果，故对被告人及其辩护人的观点不予采纳。据此，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一���一款、第六十七条第三款,《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第四条第一款之规定，判决如下:
被告人唐正柏犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元（限本判决生效之日起十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月13日起至2019年4月9日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蒋 琴
审 判 员 刘一通
人民陪审员 钟益顺
二〇一八年八月二十日
代理书记员 袁愈鹏
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于审理拒不支���劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等���书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。