＼n湖南省怀化市中级人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n怀中民二终字第246号＼n上诉人（原审原告）王建龙，男。＼n委托代理人龚星银，湖南五溪律师事务所律师。＼n被上诉人（原审被告）沅陵县民爆器材专营公司。＼n法定代表人：张小龙，该公司总经理。＼n委托代理人（特别授权）周开文，湖南兴沅律师事务所律师。＼n上诉人王建龙因与被上诉人沅陵县民爆器材专营公司（以下简称专营公司）劳动争议一案，不服湖南省沅陵县人民法院（2013）沅民二初字第37号民事判决，向本院提起上诉。本院于2013年11月27日受理后，依法组成由审判员向武担任审判长，审判员胡海雄、代理审判员杨立平参加的合议庭，于2013年12月13日公开开庭审理了本案，上诉人王建龙及其委托代理人龚星银，被上诉人专营公司的委托代理人周开文到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。＼n原审判决认定：王建龙1982年参军入伍，1986年1月1日退伍，同年3月27日招工为沅陵县物资局工人。后沅陵县物资局撤销，成立沅陵县物资总公司，王建龙的身份转换为沅陵县物资总公司职工。2001年2月26日，王建龙与沅陵县物资总公司签订下岗协议书，该协议约定王建龙自2001年3月1日起自愿下岗至2004年2月29日止，王建龙下岗期间每月到沅陵县物资总公司领取下岗生活费150元。王建龙下岗期满后，并没有到原单位上岗。2005年3月31日，原沅陵县物资总公司经主管部门批准予以注销，其所有资产、债权债务及职工安置转由被告专营公司承担。此后，王建龙仍待岗，并按原下岗协议继续在被告专营公司领取下岗生活费。2008年10月27日，被告专营公司安排了王建龙的工作岗位，但未重新签订劳动合同。2011年5月，被告专营公司经主管部门批准，出资100万元与湖南神斧民爆集团有限公司（出资400万元）成立沅陵县神威工程爆破有限公司（2011年9月19日正式注册成立）。2011年6月27日，被告专营公司安排原告王建龙到沅陵县神威工程爆破有限公司从事爆破押运工作至今，原告王建龙亦未与沅陵县神威工程爆破有限公司签订劳动合同。2012年6月8日，原告王建龙以被告专营公司损害了其合法权益为由向沅陵县劳动争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请。沅陵县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决对原告王建龙的三项申请请求均不予支持，并于2013年3月25日送达了仲裁裁决书。原告王建龙不服仲裁裁决，于2013年4月11日向法院提起诉讼，王建龙向法院提起的诉讼请求为：1、要求被告支付原告双倍工资人民币514300元；2、要求被告支付原告双倍经济赔偿金人民币203000元；3、要求被告补发原告工资194300元。另查明，被告专营公司成立于1984年12月21日，系全民所有制企业。2012年2月20日，被告专营公司与湖南神斧民爆集团有限公司、沅陵县神威工程爆破有限公司共同出资注册成立了沅陵县神力民爆器材销售有限公司。被告专营公司、沅陵县神威工程爆破有限公司、沅陵县神力民爆器材销售有限公司法人均为张小龙，原由被告专营公司经营的爆破服务和民用爆炸物品销售业务分别转由沅陵县神威工程爆破有限公司、沅陵县神力民爆器材销售有限公司承担。被告专营公司亦与湖南神斧民爆集团有限公司协议：沅陵县神威工程爆破有限公司、沅陵县神力民爆器材销售有限公司为被告专营公司提供职工就业岗位，安置被告专营公司职工就业，职工身份仍为被告专营公司的全民所有制国有企业职工，沅陵县神威工程爆破有限公司、沅陵县神力民爆器材销售有限公司为安置的职工发放工资及交纳各类社会保险金。＼n原审判决认为：本案系劳动争议纠纷。2005年3月31日，原告王建龙原工作单位注销，并安置在被告专营公司工作，原、被告双方已形成劳动关系。本案中，原、被告双方争议的焦点：一是原、被告之间是否应签订无固定期限劳动合同，被告应否向原告支付双倍工资514300元；二是被告是否应向原告补发2004年1月1日至2008年1月1日期间的工资194300元；三是被告是否系单方解除与原告的劳动关系，是否应向原告支付双倍经济赔偿金203000元。＼n一、关于原、被告是否应签订无固定期限劳动合同。2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》施行，该法规定建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。但该法第一条规定：为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。因此，该法的立法目的是为了明确劳动合同双方当事人的权利和义务，切实保护劳动者的合法权益。本案中，原告王建龙作为退伍军人复员安置，1986年3月27日经原沅陵县劳动人事局审批同意并下发了《招工录取通知》安排到原沅陵县物资局为工人，原告王建龙的身份为全民所有制固定工。后原沅陵县物资局改制为沅陵县物资总公司。2005年3月31日原沅陵县物资总公司注销后，包括原告王建龙在内的所有职工安置均由被告专营公司承担。从上述原告工作单位的转换过程来看，原告的身份均未发生变化，仍为全民所有制固定工。故原告王建龙与用人单位之间建立的是终身制的劳动关系，这一劳动关系有别于一般的劳动关系，对劳动者的保护更为紧密，而《招工录取通知》可视为原告王建龙与用工单位之间劳动关系的依据，是一种特定历史时期里的劳动合同。现被告专营公司并未进行企业改制，原告王建龙的国有企业固定职工身份亦未置换，《招工录取通知》效力仍在，且原告王建龙工龄连续计算，原告的实际权利并未被侵犯，故被告未依据《劳动合同法》与原告签订劳动合同没有不妥之处。因此，原告以未签订无固定期限劳动合同要求被告支付双倍工资514300元不符合法律规定，不予支持。＼n二、被告是否应向原告补发2004年1月1日至2008年1月1日期间的工资194300元。2001年2月26日原告王建龙与沅陵县物资总公司订了下岗协议，约定期限三年，2004年2月29日期满。期满后，原告未回沅陵县物资总公司上班，双方亦未续签下岗协议，原告仍依据原下岗协议内容每月在该公司领取下岗生活费，下岗状态持续。2005年该公司注销，包括原告王建龙在内的所有职工转为被告专营公司职工，此时，原告仍未与被告签订下岗协议，但仍旧依原下岗协议标准在被告处领取下岗生活费，应视为下岗协议的延续，原告虽在下岗期间向沅陵县劳动局申请再就业，但不能以此否认原告的下岗事实，原告虽提出被告未给其安排劳动岗位是侵犯了其劳动权利，但其理由不充分，亦未提交被告侵犯其劳动权利的相关证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，应承担举证不能的法律后果。现原告王建龙要求被告专营公司补发下岗期间的工资没有事实和法律依据，不予以支持。＼n三、被告是否系单方解除与原告的劳动关系，被告是否应向原告支付双倍经济赔偿金203000元。2005年原物资总公司注销，由被告承接其人、财、物，自此原告与被告之间形成劳动关系，且原告的工作年限连续计算。2011年被告与湖南神斧民爆集团有限公司成立了沅陵县神威工程爆破有限公司，但两公司在组建协议中约定新成立的公司领导班子由被告现任领导班子出任；沅陵县民爆器材专营公司沅民爆字（2011）第16号文件亦规定了被告专营公司的职工身份仍属被告单位，劳动用工属沅陵县神威工程爆破有限公司。故被告与沅陵县神威工程爆破有限公司虽系两独立的法人，其法定代表人及工作人员均是同一的，但两公司的经营范围不同，被告为便于工作安排，将包括原告在内的部分职工安排到沅陵县神威工程爆破有限公司工作，系对原告等人工作岗位的调动，系委派。在实际操作中，虽由沅陵县神威工程爆破有限公司为原告等职工交纳医疗保险等费用，但两公司之间实际形成的是对人事管理的一种委托关系，被告当庭表示包括原告在内的职工在办理退休手续时仍需以被告单位的职工身份办理，工龄是连续计算的。原告与沅陵县神威工程爆破有限公司不存在新的劳动关系，原、被告之间仍存在劳动关系，故被告不存在单方解除劳动关系，亦不应向原告支付双倍经济赔偿。＼n综上，原告王建龙与被告专营公司建立劳动关系后，实际与被告已形成了无固定期限的劳动合同关系，原告王建龙现仍为被告专营公司的职工，原、被告双方劳动关系稳固，劳动关系并未解除，原告王建龙的合法权益亦未受到损害。2001年2月26日至2008年10月27日原告王建龙不在工作岗位，系依据原告王建龙与原用工单位的协议，非被告专营公司的责任。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第七十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告王建龙的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王建龙负担。＼n宣判后，王建龙不服，向本院提起上诉称：1、一审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误。对上诉人提交的内容客观真实、来源合法、与本案具有关联性的证据，不予采信；对被上诉人提交的内容违法且与本案毫无关联的证据予以采信，故意偏袒被上诉人，显失公正；2、一审判决违反法定程序，因程序违法导致实体不公；3、本案系劳动争议纠纷，被上诉人未履行法定义务与上诉人签订书面劳动合同和无固定期限劳动合同，被上诉人应向上诉人支付未签订劳动合同的双倍工资。故请求二审法院依法予以改判。＼n被上诉人沅陵县民爆器材专营公司答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律得当，判决公正，符合法律规定，故请求二审法院驳回上诉人的上诉请求。＼n二审期间，上诉人王建龙向本院提交了以下二份证据：1、《聘用制职工合同条款》复印件1份，拟证明1994年起已经实行劳动合同制的事实。被上诉人专营公司质证认为，该证据不属于新证据，且系复印件，与本案没有关联性；2、《通知》复印件1份，拟证明上诉人已经被现在的公司停岗停薪了的事实。被上诉人专营公司质证认为，该证据与本案没有关联性。本院认证认为，1、《聘用制职工合同条款》只有沅陵县物资总公司的盖章，没有职工的签名盖章，不具有合同的形式要件，不能证明上诉人所要证明的事实，且该证据系复印件，证据的真实性不能确定，故该证据不予采信；2、《通知》证据真实合法，且能证明本案的相关事实，故予以采信。＼n本院经审理查明，原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。另查明，上诉人王建龙已于2013年4月25日被沅陵县神威工程爆破有限公司停岗，停岗期间发870元／月基本生活费。该事实有上诉人王建龙提交的《通知》和庭审笔录在卷佐证，足以认定。＼n本院认为，上诉人王建龙自1986年复员退伍后，被安排在沅陵县物资局工作，成为一名正式职工，其身份为全民所有制固定工。虽然后来沅陵县物资局被撤销，上诉人王建龙的单位先后经历了沅陵县物资总公司、沅陵县民爆器材专营公司，但其全民所有制固定工的身份和其他职工一样均没有改变，应视为上诉人王建龙与被上诉人专营公司之间系无固定期限的劳动合同关系，双方之间没有《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条所规定的情形。2001年3月1日至2004年2月29日期间上诉人王建龙自愿下岗与用人单位签订下岗协议书，期满后王建龙继续下岗待业，并继续在用人单位每月领取下岗生活费，直至2008年10月27日被上诉人专营公司安排其上岗止。在2004年1月1日至2008年1月1日期间上诉人王建龙均下岗待业，没有在单位上班工作，故其要求补发工资的诉请没有事实基础，于法无据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条之规定，劳动者要求用人单位支付经济赔偿金的前提是在用人单位违反法律规定解除或者终止劳动合同的情况下才能成立，而本案中上诉人王建龙与被上诉人专营公司尚未解除或者终止劳动合同，双方之间还存在劳动合同关系，故上诉人王建龙要求被上诉人专营公司支付经济赔偿金的主张不能成立，不予支持。综上所述，上诉人王建龙的上诉理由不能成立，不予支持，原审判决事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：＼n驳回上诉，维持原判。＼n本案二审上诉费10元由上诉人王建龙负担。＼n本判决为终审判决。＼n审判长向武＼n审判员胡海雄＼n代理审判员杨立平＼n二〇一三年十二月十九日＼n代理书记员杨云智