云南省盈江县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)云3123刑初30号
公诉机关盈江县人民检察院。
被告人思永强，男，1963年12月11日生，傣族，大学专科文化，事业单位专技人员（高级农艺师），捕前系盈江县农业局农业行政综合执法大队常务副队长，户籍所在地云南省德宏州傣族景颇族自治州盈江县，捕前住盈江县。因涉嫌受贿罪于2017年8月20日经盈江县人民检察院决定，2017年8月21日由盈江县公安局执行拘留，2017年9月4日被逮捕，现羁押于盈���县看守所。
辩护人杨启文，云南三德律师事务所律师。
盈江县人民检察院以盈检公诉办刑诉〔2018〕29号起诉书指控被告人思永强犯受贿罪，于2018年2月13日向本院提起公诉。本院受理后适用普通程序，依法组成合议庭，于2018年4月9日在本院公开开庭进行了审理。盈江县人民检察院指派检察员李某1、代理检察员李某2出庭支持公诉，被告人思永强及其辩护人杨启文到庭参加了诉讼。经德宏州中级人民法院批准延长审理期限三个月，本案现已审理终结。
盈江县人民检察院指控：一、思永强在办理当事人经营农资的备案申请及种子经营许可的过程中，先后三十一次向当事人或者办理人索要钱财，共计人民币299000元。分别是：
1.2013��2月，思永强办理闫某1经营的旧城镇老三农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向闫某1索要了4000元人民币。
2.2014年10月，思永强办理闫某1经营的旧城镇大海农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向闫某1索要了6000元人民币。
3.2013年5月，思永强办理张某1经营的大喜农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向张某1索要了7000元人民币。
4.2013年11月，思永强办理秦某经营的岗勐大虎农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向秦某索要了9000元人民币。
5.2015年11月，思永强办理闫某2经营的大鹏农资经营部的农资备案申请时，在盈江县中医院旁公路，思永强向办理人闫某2的堂哥闫某1索要了10000���人民币。
6.2017年5月，思永强办理黄某1妻子邵宗玖经营的振武农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向黄某1索要了15000元人民币。
7.2013年8月，思永强办理刘某1经营的户勐永根农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向办理人杨某1索要了6000元人民币。
8.2014年6月，思永强办理桂某妻子熊咚咚经营的姐帽咚咚农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向办理人杨某1索要了8000元人民币。
9.2016年10月，思永强办理李某3经营的太平小李农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向办理人杨某1索要了6000元人民币。
10.2016年4月，思永强办理黄某2经营的黄蓉农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向黄某2索要了10000元人民币。
11.2016年10月，思永强办理岳某2经营的希平农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向岳某2的父亲岳某1索要了5000元人民币。
12.2016年3月，思永强办理孙某经营的旧城农旺农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向孙某索要了10000元人民币。
13.2016年8月，思永强办理黄某3经营的永益农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向黄某3索要了10000元人民币。
14.2015年3月，思永强办理郭某经营的彩向农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向郭某索要了10000元人民币。
15.2016年10月，思永强办理杨���2准备经营的仁献农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向杨某2索要了10000元人民币。
16.2015年5月，思永强办理刘某2经营的兴旺农资经营部的农资备案申请时，思永强在平原好又多超市旁向刘某2索要了10000元人民币。
17.2017年6月，思永强办理宋某妻子王某2经营的和盈农业科技发展有限公司的农资备案申请时，思永强在其办公室向宋某索要了20000元人民币。
18.2015年4月，思永强办理李某4经营的姐冒和通农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向办理人查某1索要了10000元人民币。
19.2012年2月，思永强办理张某2经营的弄璋镇双丰农资经营店的种子经营许可证时，思永强在其家中向办理人查某1索要了10000元人民��。
20.2015年7月，思永强办理杨某3经营的田雨农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向杨某3索要了10000元人民币。
21.2017年2月，思永强办理付某经营的惠丰农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向付某索要了16000元人民币。
22.2016年4月，思永强办理董某1妻子瞿某经营的宝县爱香农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向董某1索要了10000元人民币。
23.2016年7月，思永强办理潘某1经营的潘家农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向某1的父亲潘某2索要了10000元人民币。
24.2016年11月，思永强办理尹某经营的瑞盈农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办���室向尹某索要了15000元人民币。
25.2014年10月，思永强办理王某3的康顺农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向王某3索要了10000元人民币。
26.2016年5月，思永强办理线小三经营的四态勃生农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向线小三索要了8000元人民币。
27.2016年1月，思永强办理管某经营的小新农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向管某索要了10000元人民币。
28.2016年1月，思永强办理帕成周的妻子岳太记经营的大记农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向某2周索要了10000元人民币。
29.2016年9月，思永强办理武某经营的显松农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向武某索要了8000元人民币。
30.2017年6月，思永强办理邵某1经营的鸿隆农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向邵某1索要了6000元人民币。
31.2017年7月，思永强办理银某准备经营的银支农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向银某的哥银天锐（外号“五过”）索要了10000元人民币。
二、思永强在对违反有关规定的农资经营者进行行政处罚的过程中，以减轻罚款为由，先后十五次向当事人或者办理人索要钱财，共计人民币82000元。分别是：
1.2016年7月，闫某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向闫某1要了10000元人民币。
2.2015年8月，闫某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向闫某1要了4000元人民币。
3.2014年6月，闫某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向闫某1要了4000元人民币。
4.2015年8月，杨某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向杨某1要了4000元人民币。
5.2016年9月，杨某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向杨某1要了4000元人民币。
6.2017年8月，杨某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向杨某1要了5000元人民币。
7.2015年8月，杨某6到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向杨某6要了3000元人民币。
8.2016年5月，肖某到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向肖某要了3000元人民币。
9.2015年8月，邵某2到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强向其索要了4000元人民币，后在邵某2经营的岗勐邵家农资经营部跟邵某2拿到索要的4000元现金。
10.2016年8月，邵某2到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强向其索要了4000元人民币，后在邵某2经营的岗勐邵家农资经营部跟邵某2拿到索要的4000元现金。
11.2016年7月，陈某3到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向陈某3要了10000元人民币。
12.2017年8月，蔡某找思永强处理农资罚款，在“边城傣味”食馆，思永强向蔡某要了10000元人民币。
13.2016年7月，董某2到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向董某2要了10000元人民币。
14.2015年，查某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向查某1要了2000元人民币。
15.2016年，查某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向查某1要了5000元人民币。
综上所述，被告人思永强利用担任盈江县农业局农业行政综合执法大队常委副队长的职务便利，在办理农资经营备案、种子经营许可，以及处理对农资经营者的罚款过程中，向有关人员索要钱财合计人民币381000元。思永强到案后如实供述了自己的犯罪行为，并退还涉案款50000元。
上述事实公诉机关提供相关物证、书证、证人证言及被告人的供述和辩解。公诉机关认为，被告人思永强利用职务上的便利，索取他人财物的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人思永强辩称，自己已经记不清每一次的受贿过程，但是只要别人指认的，其也认可。认为自己是被动违法，有些人是有些领导让帮忙办理，不是其主动去要钱��是在多次拒收后，农资经营户以感谢为由给的，其中还有一部分是自己主动交代的，应该算是自首，希望法庭对其从轻、从宽处理。
辩护人杨启文提出的辩护意见是：一、被告人思永强具有自首情节。最高院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，自首的成立必须同时具备“自动投案”和“如实供述”两个要件。本案中，被告人思永强在反贪局第一次传唤时，已如实交代了自己的全部罪行，其如实交代行为发生在其被采取强制措施之前，符合最高院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条关于“自动投案”的规定；被告人思永强在接到反贪局通知之后，没有藏匿逃跑，而是自愿到反贪局配合调查，并在反贪局办案人员未向其出示相关证据的情况下，自愿认罪、如实交代，在本案移送司法机关后，其依然能够如实供述自己的全部罪行，该行为一直延续到审判阶段，足以证明其投案的主动性和自愿性，主观恶性、人身危险性及社会危害性亦随之减少；被告人思永强如实供述司法机关尚未掌握的大部分受贿犯罪，为司法机关的调查取证提供了全面可靠的线索，较大程度的节约了司法资源；备案申请中的部分指控，秦某9000元，黄某210000元，岳某15000元，黄某310000元，郭某10000元，杨某210000元，刘某210000元，宋某20000元，付某16000元，武某8000元，邵某16000元。行政处罚的部分，杨某63000元，肖某3000元，邵某28000元，蔡某10000元，董某210000元，以上都应算为自首金额。被告人的行为完全符合自首制度中鼓励犯罪分子改恶从善和提高司法效率的立法本意，符合最高院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条第（5）项兜底条款的规定“犯罪嫌疑人具有其他符合立法本意的情形，亦应当视为自动投案”。二、起诉书指控的第31笔即被告人思永强向银天锐索贿的10000元证据不足。公诉方唯一的证据就是行贿人银天锐的弟弟银某的证词，但其证词只是说“听哥哥银天锐说给了思永强10000元”，并不是其亲眼所见，没有直接行贿人银天锐的证词，银某的证词不是直接证词，不符合证据形式要件，应予以排除。三、被告人思永强还具有法定、酌定从轻处罚情节。1.本案中，被告人思永强不仅如实交代了反贪局掌握的其收受贿赂的犯罪事实，还主动如实交代了未被侦查机关掌握的另外收受他人行贿款的犯罪事实，对案件顺利侦破起到重要作用，依法应当从轻处罚。2.被告人思永强系自愿认罪，依法可以从轻处罚。3.被告人思永强系初犯，无任何前科劣迹，在工作期间一贯表现良好，其在犯罪中主观恶性较小，其真诚悔罪，积极退赃，更进一步说明其社会危害性较小。请法庭对被告人量刑时充分考虑其在本案中的自首、认罪、退赃情节，对其适用缓刑。
经审理查明，一、被告人思永强在办理当事人经营农资的备案申请及种子经营许可的过程中，先后三十次向当事人或者办理人索要钱财，共计人民币289000元。分别是：
1.2012年2月，思永强办理张某2经营的弄璋镇双丰农资经营部的种子经营许可证时，思永强在其家中向办理人查某1索要了10000元人民币。
2.2013年2月，思永强办理闫某1经营的旧城镇老三农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向闫某1索要了4000元人民币。
3.2014年10月，思永强办理闫某1经营的旧城镇大海农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向闫某1索要了6000元人民币。
4.2013年5月，思永强办理张某1经营的大喜农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向张某1索要了7000元人民币。
5.2013年8月，思永强办理刘某1经营的户勐永根农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向办理人杨某1索要了6000元人民币。
6.2013年11月，思永强办理秦某经营的岗勐大虎农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向秦某索要了9000元人民币。
7.2014年6月，思永强办理桂某妻子熊咚咚经营的姐帽咚咚农资经营部的农资备案申���时，思永强在其办公室向办理人杨某1索要了8000元人民币。
8.2014年10月，思永强办理王某3的康顺农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向王某3索要了10000元人民币。
9.2015年3月，思永强办理郭某经营的彩向农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向郭某索要了10000元人民币。
10.2015年4月，思永强办理李某4经营的姐冒和通农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向办理人查某1索要了10000元人民币。
11.2015年5月，思永强办理刘某2经营的兴旺农资经营部的农资备案申请时，思永强在平原好又多超市旁向刘某2索要了10000元人民币。
12.2015年7月，思永强办理杨某3经营的田雨农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向杨某3索要了10000元人民币。
13.2015年11月，思永强办理闫某2经营的大鹏农资经营部的农资备案申请时，在盈江县中医院旁公路，思永强向办理人闫某2的堂哥闫某1索要了10000元人民币。
14.2016年1月，思永强办理管某经营的小新农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向管某索要了10000元人民币。
15.2016年1月，思永强办理帕成周的妻子岳太记经营的大记农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向某2周索要了10000元人民币。
16.2016年3月，思永强办理孙某经营的旧城农旺农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向孙某索要了10000元人民币。
17.2016年4月，思永强办理黄某2经营的黄蓉农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向黄某2索要了10000元人民币。
18.2016年4月，思永强办理董某1妻子瞿某经营的宝县爱香农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向董某1索要了10000元人民币。
19.2016年5月，思永强办理线小三经营的四态勃生农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向线小三索要了8000元人民币。
20.2016年7月，思永强办理潘某1经营的潘家农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向某1的父亲潘某2索要了10000元人民币。
21.2016年8月，思永强办理黄某3经营的永益农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向黄某3索要了10000元人民币。
22.2016年9月，思永强办理武某经营的显松农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向武某索要了8000元人民币。
23.2016年10月，思永强办理李某3经营的太平小李农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向办理人杨某1索要了6000元人民币。
24.2016年10月，思永强办理岳某2经营的希平农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向岳某2的父亲岳某1索要了5000元人民币。
25.2016年10月，思永强办理杨某2准备经营的仁献农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向杨某2索要了10000元人民币。
26.2016年11月，思永强办理尹某经营的瑞盈农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向尹某索要了15000元人民币。
27.2017年2月，思永强办理付某经营的惠丰农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向付某索要了16000元人民币。
28.2017年5月，思永强办理黄某1妻子邵宗玖经营的振武农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向黄某1索要了15000元人民币。
29.2017年6月，思永强办理宋某妻子王某2经营的和盈农业科技发展有限公司的农资备案申请时，思永强在其办公室向宋某索要了20000元人民币。
30.2017年6月，思永强办理邵某1经营的鸿隆农资经营部的农资备案申请时，思永强在其办公室向邵某1索要了6000元人民币。
本案扣押被告人思永强退缴违法所得50000元。
上述事实，有经公诉机关举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、物证、书证
1.盈江县公安局勐腊派出所出具的户口证明，被告人思永强的正侧面照片。
证实：被告人思永强已达刑事责任年龄及外貌特征与当庭相符。
2.盈江县农业局提供的思永强个人简历、身份证明、《干部履历表》（1999年）、《关于思永强等同志任职的通知》（盈农党组字【2005】16号）、《专业技术职称申报评审表》（2015年）、盈江县人力资源和社会保障局出具的证明、《事业单位专技人员年度考核登记表》（2016年度）。
证实：思永强的身份信息和工作简历及任职情况。
3.盈江县人民政府关于成立盈江县农业综合执法队的决定（盈政发（1999）2号）、盈江县农业局农业行政综合执法大队各项规章制度管理规定、盈江县农业局农业行政综合执法大队行政审批事项服务指南“业务操作指南”。
证实：农业行政执法综合大队的成立、工作制度、工作职责及思永强作为常务副大队长的工作职责情况。
4.《盈江县人民政府关于开展全县第七轮行政审批制度改革的通知》、盈江县农业局农业行政综合执法大队提交的现有行政审批项目登记及清理意见表、《盈江县人民政府关于清理县级非行政许可项目及调整部分行政许可项目的决定》。
证实：2013年5月，农业局执���大队有三项行政许可项目，包括常规种子经营许可（行政许可审批项目）、农药经营备案、肥料经营备案（非行政许可审批项目），2014年盈江县人民政府开展全县第七轮行政审批制度改革，要求对非行政许可审批项目严格审查，2016年县政府取消了盈江县农业局农药经营备案、肥料经营备案的县级非行政许可审批项目，调整为管理服务事项，将常规农作物种子经营许可变更为种子生产许可证核发和种子经营许可证核发。
5.盈江县农业局农业行政综合执法大队2017年4月26日填写的《职权目录一览表》、盈江县纪律检查委员会《关于开展好2017年廉政风险防控和权力公开透明运行工作的通知》。
证实：农业局执法大队的四项权利，行政许可项目、种子生产许可证核发、种子经营许可证核发和管理服务��项的“农药经营备案”、“肥料经营备案”均是不收费项目。
6.盈江县农业局于2018年1月9日出具的关于农药、种子、化肥监管情况说明。
证实：对农药、种子化肥的监管管理职责由盈江县农业局农业行政综合执法大队履行，以及在作为执法依据的法律法规变化前后，执法大队如何履职的情况。
7.盈江县人民检察院反贪局2017年8月20日出具的到案经过。
证实：证实盈江县人民检察院反贪局于2017年7月27日受理初查，根据办案程序于8月18日通知被告人思永强到盈江县人民检察院接受询问；8月19日20时被告人思永强到盈江县人民检察院接受第二次询问。
8.搜查证及搜查笔录、扣押财物、文件清单，及扣押的思永强笔记本的部分内容、申请书复印件。
证实：对被告人思永强办公室、住宅进行搜查及扣押涉案物品的情况，归案后，思永强退缴了违法所得50000元。
9.涉案农资经营部的经营信息、农资备案申请书、农资经营部营业执照、农资经营户的身份证复印件。
证实：经被告人思永强签字办理涉案的各农资经营户的信息及农资经营备案手续。
二、证人证言类
1．证人王某1的证言。
证实：盈江县农业执法大队的工作由常务副大队长思永强主持负责，大队的职责有三项（1）农资市场检查，并对存在农资问题的农资经营户进行处罚；（2）审核许可经营农资备案申请；（3）下乡宣传农业政策。其中对农资经营者的处罚金额及是否许可农资备案申请，是由思永强决定的，到工商局办理经营农资的营业执照，要先得到执法大队的备案许可，该备案是不收费项目。
办理备案申请的程序是：当事人先找思永强审批，思永强在备案申请书签字、盖章后，当事人再拿着审批书等资料到执法大队办公室登记。
农资经营的处罚程序是：每年执法大队都会对农资经营部进行一到两次检查，现场检查时制作证据保存清单，回单位进行立案，然后通知当事人到执法大队进行处理，思永强决定罚款金额，当事人拿着注明罚款金额的纸条到办公室开具正规罚没票据。
2.证人姜某的证言。
证实：想要经营农资，在办理营业执照前必须先到县农业局综合执法大队进行备案审批，队长思永强签字盖章同意后，执法大队工作人员就将信息登记在电脑上，办理备案申请手续不收取任何费用。对农资经营户的处罚，具体罚款金额是由思永强决定，思永强会在纸上写明罚款金额，让当事人到执法人员那里填写处罚决定书，然后再出具正式发票给当事人。
3.证人闫某1的证言。证实：其经营着四家农资经营部，在2012年到2017年期间，其在办理自己的和帮张某1、秦某、黄某1、闫某2办理农资营业执照前，因需要思永强在备案审批材料上签字和县农业局执法大队的公章，思永强多次和其要钱。
4.证人张某1、秦某、黄某1、闫某2的证言。证实：其等人的农资经营部审批手续都是闫某1帮忙办理的，其办理“大喜农资经营部”是通过闫某1帮忙介绍办理的，在办理审批手续过程中，思永强均向其等人索要过钱财。
5.证人刘某1的证言。证实：2013年其委托杨某1申请办理农资经营许可证过程中，为了拿到盈江县农业局执法大队许可证花费了6000元。
6.证人桂某的证言。证实：2014年其委托杨某1办理经营农资备案申请时，杨某1说到执法大队办理需要出8000元才可以办理，其同意了，并全权委托杨某1帮其办理。
7.证人李某3的证言。证实：自己的农资营业执照是2016年其姐夫杨某1帮其办理的，听杨某1说，在办理营业执照前，农资备案申请时出过6000元，支付的去向其不清楚，钱也没有还给杨某1。
8.证人杨某1的证言。证实：其帮刘某1、桂某、李某3办理农资备案申请手续时，均按照思永强提出的要求拿给思永强不同金额的费用，这些事其都和刘某1、桂某、李某3说过。
9.证人黄某2的证言。证实：2016年4月黄某2在申请经营农资备案时，思永强向其要了10000元。
10.证人岳某2、岳某1的证言。证实：2016年10月岳某1代岳某2申请农资经营审批备案的时候，思永强向其索要了5000元的过程。
11.证人孙某的证言。证实：2016年3月其在申请经营农资备案时，思永强向其要了10000元的过程。
12.证人黄某3的证言。证实：2016年6月其在申请经营农资备案时，思永强向其要了10000元的过程。
13.证人郭某、陈某1的证言。证实：2015年3月郭某在申请经营农资审批备案时，思永强向其要了10000元的过程。
14.证人刘某2的证言。证实：2015年5月刘某2申请经营农资备案时，思永强在向刘某2要了10000元现金的过程。
15.证人杨某2、思艳兰的证言。证实：2016年10月杨某2申请经营农资审批备案时，思永强向其要了10000元人民币。
16.证人宋某、王某2的证言。证实：2017年6月宋某办理妻子王某2经营农资审批备案申请时，思永强向办理人宋某要了20000元的过程。
17．证人查某1、张某2、李某4的证言。证实：2012年2月查某1帮张某2申请经营农资备案时，思永强在向查某1要了10000元的过程，及2015年4月查某1以李某4名义经营农资的备案申请，思永��向查某1要了10000元现金的过程。
18.证人杨某3的证言。证实：2015年6月杨某3申请经营农资审批备案时，思永强向杨某3要了10000元的过程。
19.证人付某、赵某的证言。证实：2017年2月赵某与付某一起去申请经营农资备案的过程，事后付某告诉其思永强向付某要了16000元。
20.证人瞿某、董某1的证言。证实：2016年5月董某1用妻子瞿某名义申请农资审批备案的时候，思永强向董某1索要了10000元的过程。
21.证人潘某1的证言。证实：2016年7月潘某1去申请经营农资审批备案时，思永强向其父亲潘某2索要了10000元的过程。
22.证人尹某的证言。证实：2016年11月尹某申请农资审批备案的时候，思永强向其索要��15000元的过程。
23.证人杨某4的证言。证实：其帮尹某咨询思永强如何办理备案，后来其把思永强的号码给了尹某，让他们直接去办理，事后尹某说思永强向其索要了15000元。
24．证人王某3的证言。证实：2014年10月王某3申请农资审批备案的时候，思永强向其索要了10000元的过程。
25.证人李某5的证言。证实：2014年10月王某3曾想向其租房子经营农资。
26.证人线小三的证言。证实：2016年5月线小三申请农资审批备案的时候，思永强向其索要了8000元的过程。
27.证人管某的证言。证实：2016年2月其和帕成周一起去申请农资审批备案的时候，思永强向其们每人索要了10000元的过程。
28.证人帕成周的证言。证实：2016年2月其和管某一起去申请农资审批备案的时候，思永强向其们每人索要了10000元的过程。
29.证人武某的证言。证实：2016年9月武某去申请农资审批备案的时候，思永强向其索要了8000元的过程。
30.证人邵某1的证言。证实：2017年7月邵某1去申请农资审批备案的时候，思永强向其索要了6000元的过程。
31.证人银某的证言。证实：2017年7月银某和其哥哥银天锐（外号五过）去找思永强申请农资审批备案，后来银天锐告诉其思永强索要了10000元，这笔钱先由银天锐垫着，银天锐如何将钱拿给思永强的其不清楚。
32.盈江县反贪局侦查科于2018年1月19日出具情况说明一份。说明因银天锐一直在外省打工，无法调取其证言。
二、思永强在对违反有关规定的农资经营者进行行政处罚的过程中，以减轻罚款为由，先后十五次索要或收受当事人、办理人钱财，共计人民币82000元。分别是：
1.2014年6月，闫某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向闫某1索要了4000元人民币。
2.2015年8月，闫某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向闫某1索要了4000元人民币。
3.2016年7月，闫某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向闫某1索要了10000元人民币。
4.2015年8月，杨某1到盈江县农业局农业行政综合��法大队处理农资罚款，在农业局门口杨某1给了思永强4000元人民币。
5.2016年9月，杨某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向杨某1索要了4000元人民币。
6.2017年8月，杨某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，在思永强办公室，杨某1给了思永强5000元人民币。
7.2015年8月，杨某6到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，在思永强办公室，杨某6给了思永强3000元人民币。
8.2015年8月，邵某2到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强向其索要了4000元人民币，后在邵某2经营的岗勐邵家农资经营部跟邵某2拿到索要的4000元现金。
9.2016年8月，邵某2到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强向其索要了4000元人民币，后在邵某2经营的岗勐邵家农资经营部跟邵某2拿到索要的4000元现金。
10.2015年，查某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向查某1索要了2000元人民币。
11.2016年，查某1到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，思永强在其办公室向查某1索要了5000元人民币。
12.2016年5月，肖某到盈江县农业局农业行政综合执法大队处理农资罚款，肖某在思永强办公室给了其3000元人民币。
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