新疆维吾尔自治区石河子市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)兵9001民初4016号
原告李彦，住石河子市。
委托代理人赵子鋆（系原告李彦之妻）。
被告谢海明，住石河子市。
原告李彦与被告谢海明合同纠纷一案，本院于2016年6月3日受理后，依法由审判员焦红梅适用简易程序，于2016年7月13日、2016年7月20日公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵子鋆与被告谢海明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年12月2日，原、被告签订租赁合同一份，约定被告将其所有的出租车租赁给原告，租期为2014年12月至2019年6月24日，原告每月支付被告租金3750元，被告收取原告押金50000元。2016年4月28日，被告未通知原告无故强行将该出租车拖走，原告找其协商出租车租赁事宜，被告不予理会。现双方的租赁合同不能履行，故原告诉至法院，请求判令：1.依法解除原告与被告签订的租赁合同，并判令被告立即退还原告押金50000元及赔偿违约损失30000元；2.本案的诉讼费及送达费由被告承担。
被告辩称：原、被告签订租赁合同是事实，但在租赁合同履行期间，原告多次不按时支付租金。2016年4月4日是约定支付租金的时间，原告又没有付租金。被告给原告打印了告知函，要求原告支付租金，否则收回车辆。2016年4月28日，被告把车拖走了。被告同意解除和原告的租赁合同。收原告押金50000元是事实，但需扣除修车费、材料费、违章罚款等费用。被告没有违约，不同意赔偿原告违约损失。
被告反诉辩称：2014年12月2日，原、被告签订租赁合同一份，约定被告将其所有的出租车租赁给原告，租期为2014年12月至2019年6月24日，原告每月支付被告租金3750元，租赁期间该出租车的各项国家要求缴纳的费用均由原告自行承担。合同签订后，被告如约将出租车交付原告。2015年9月开始，原告时常拖欠租金。2016年4月，被告接到车辆管理部门通知，出租的车辆已经欠缴相关费用多日。被告通知原告尽快缴费，原告迟迟不予理会，被告无奈自行向有关部门缴纳了该车的相关费用和罚款，并处理了出租期间的违章。事后，被告发现该车严重受损，故将车送到修理厂修理，损失严重。被告多次找原告协商赔偿事宜均无果，故提起反诉，请求判令：1.依法解除被告与原告签订的租赁合同；2.原告赔偿被告损失41893.1元（包括修车费、拖车费、违章罚款等）；3.原告赔偿被告违约金30000元；4.本案诉讼及送达费由原告承担。
原告针对被告的反诉辩称：原告和被告签订的合同时间没有到，正在营运，被告把车开走了，是被告违约，原告不应该赔偿被告违约金，应该被告赔偿原告违约金。被告不通知原告就把车拖走，修车时原告也不在场，对修车费原告都不认可。城市建设费3600元是被告缴纳的，原告同意承担2016年1月至4月的费用。租赁期间，原告违章被罚款200元是事实，原告同意承担，其他的都不同意承担。
经审理查明：2014年12月2日，原告作为乙方，被告作为甲方，双方签订租赁合同一份，约定：一、甲方将出租车租赁给乙方使用，租期4年7个月，自2014年12月至2019年6月24日止。二、甲方应保证交付时车辆的使用状况良好。三、乙方向甲方交纳押金50000元，在接车时给付甲方。四、乙方租赁费每年4.5万元，即每月每次支付3750元，付款日期为（-）。乙方必须支付租金，如有违约，甲方有权把车收回，直至乙方将租赁费交清方能将车开走，期间造成的损失由乙方自行承担。每年费用支付方式以此类推。五、租赁期间的车辆保险费用全部由乙方承担，其他保险由乙方自行购买（交强险、三责险、车上人员责任险、乘客、驾驶员加座位险必须保够60万元）。六、租赁期间车辆的维护、修理、有偿使用费、交通管理费及其他各项出租车费用全部由乙方承担；甲方有权监督，必要时甲方有权从押金中扣除用于补齐费用，乙方必须将押金补齐。如乙方不能按时交清上述各项费用，甲方有权把车收回，直至乙方将租赁费交清方能将车开走，期间造成的损失（找车产生的费用）由乙方自行承担。七、自协议生效之日起，期间国家政府给予出租车的优惠政策（如燃油补贴）归甲方所有，期间政策管理部分分配给出租车的无偿服务也由乙方承担（如：冬季清雪任务等）。八、租赁期间因违章驾驶或其他原因造成的各项处罚及造成的人身伤亡、财产损失由乙方全部承担。九、租赁期间车辆的自燃、毁损等责任由乙方承担。十、租赁期间甲、乙双方应相互提供便利，共守本合同（如提前解除协议），违约方需向对方给付30000元违约金（如乙方造成的违约，甲方有权从保证金中将30000元作为违约金扣除，乙方恢复好车况并结算所有费用后），甲方将剩余保证金退还给乙方。十一、租赁期满前，乙方可提前一个月通知甲方是否续签，乙方有权续签。在租赁期内，甲乙双方均不得将该车转租给第三人；如有发生按违约处理，违约方需向对方支付违约金30000元。十二、本协议终止时，双方应将车辆状况及时交接，若无拖欠相应费用且车辆完整无损，甲方应全部退还乙方保证金，或扣除相应费用后退还。十三、双方签订合同后，之前该车出现的交通违规等违法行为均由甲方承担（其余略）。被告和原告分别在甲方、乙方处签名并捺手印。同时，双方口头约定每月4号支付租金。合同签订后，原告向被告支付保证金50000元，被告给原告出具收条一张，并将×××号出租车及钥匙、营运证、4个雪地胎、车内棉垫等交付原告。2015年9月，因原告未按约定时间支付租赁费，被告从原告聘用的从业人员处将出租车辆开走。原告交纳部分租赁费后，将车开回。2015年10月8日，被告给原告出具书面通知一份，内容为：”兹有李彦租用谢海明×××号出租车，按合同要求应于每月4号付钱，但李彦屡次不按合同付款，现通知李彦于2015年10月10日付款，约定日期李彦不付款合同自行终止。”此后，原告陆续欠被告部分租赁费，但双方均协商解决。2016年4月27日，被告交纳×××号出租车营运证特许权有偿使用费3600元。同年4月28日晚，被告将出租车从原告处拖走。双方协商未果，原告遂诉至本院。
庭审中，被告提交告知函一份，内容为：”根据合同约定，李彦至今尚欠我租赁费明细如下：2015年12月欠800元，2016年1月欠1700元，2016年2月欠1500元，2016年4月欠1650元，城市建设费欠3600元，2016年3月保险公司打给我450元。合计共欠8800元。你恶意、屡屡拖欠月租费，本人现正式书面通知你，请你务必在2016年5月3日前将欠款8800元及5月租赁费3750元共计12550元付清。否则，按你违约处理，本人将收回车辆，后果自负。”以此证明原告欠其租赁费及城市建设费12550元。原告称其未收到该份告知函，但认可2015年欠被告租赁费4000元，2016年3月欠被告租赁费1600元，2016年4月的租赁费应该在2016年5月4日交，但被告在2016年4月28日就将车拖走；同时，原告认可2016年的城市建设费3600元是由被告缴纳，同意承担2016年1月至4月的城市建设费。被告还提供送货单及收据11张，证明其2016年5月4日至6月3日支付修车费及材料费10790元、拖车费300元、配车钥匙400元，要求原告承担上述费用。原告认为被告未通知原告就将车拖走，且修车时原告也不在场，对上述证据均不认可，也不同意承担相关费用。被告还提供2016年7月19日石河子市客运交通管理处出具的证明一份，证明其出租汽车每天营运收入166元，要求原告按此标准支付其2016年5月4日至2016年7月15日的误工费11620元。原告对此证明的真实性没有异议，但认为是被告单方拖走出租车，被告违约，不同意支付该项费用。同时，原告提供天河庭州报一份，证明被告2016年5月25日已将出租车营运证登报挂失。被告对此予以认可。被告提供2016年3月至5月天河庭州报和新疆百事通广告及原告自制广告各一份，证明原告在租赁期间将出租车对外承包，违反协议约定。原告对此予以认可，称其家中有事，找人代开出租车。
另，原告认可涉案车辆冬季棉垫、车靠背枕及雪地胎4条在其处，认可其营运期间罚款200元，并将营运证、完税证、特种设备使用登记证、计价器使用证、发票簿及机动车钥匙1把提交本院。
上述事实，有原、被告的陈述、租赁合同、收条、告知函、天河庭州报、新疆百事通广告、送货单及收据、证明等出租车从业协议书、收条、出租车营运证等在卷佐证，足以认定。
本院认为：原告与被告签订的出租车租赁合同是双方当事人的真实意思表示,且不违反法律、行政法规的强制性规定,应为有效。双方均应恪守合约，秉着诚实信用的原则全面履行各自的义务。在租赁合同履行期间，原告未按约定时间及时支付被告租赁费、缴纳相关费用，且刊登广告对外大包涉案出租车，构成违约，被告于2016年4月28日将出租车收回，故双方签订的租赁合同于此时解除，被告应当退还原告押金50000元。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：”当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条规定：”当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”本案中，原、被告均向对方主张违约金，且双方约定违约金数额为30000元。根据双方的陈述并结合相关证据，本院认定原告违约在先，故原告应当按照约定支付被告违约金30000元。对原告要求被告支付违约金30000元的诉讼请求，本院不予支持。
《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定：”合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”根据双方的约定，原告应于每月4日支付被告租赁费3750元，但原告数次拖欠被告租赁费。从庭审情况看，虽然原告对被告提供的告知函不予认可，但其陈述的拖欠租赁费数额与告知函所载明细基本一致，故本院确认原告拖欠被告2015年12月至2016年3月租赁费共计5650元。对2016年4月的租赁费，因被告于2016年4月28日将车收回，故租赁费应为3500元。按照合同约定，出租车营运证特许权有偿使用费（城市建设费）3600元应由原告缴纳，由于原告未及时缴纳，该款实际由被告支付。对此费用，原告应负担2016年1月至4月的1200元。原告自认租赁期间产生罚款200元，应当支付被告。对于被告提出的修车费用、误工费，因被告收回车辆时并未告知原告，无法证实原告在驾驶该车辆时出现故障，故对被告提出的该项反诉请求，本院不予支持。被告提出的拖车费及配车钥匙费，皆因被告在解除合同时不通知原告，造成扩大损失，应由被告自行承担。故对被告该项反诉请求，本院亦不予支持。对被告提出的车辆冬季棉垫、车靠背枕、雪地胎及营运证等随车证件，应由原告返还被告。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告李彦与被告谢海明于2014年12月2日签订的租赁合同于2016年4月28日解除；
二、被告谢海明退还原告李彦押金50000元；
三、原告李彦支付被告谢海明违约金30000元；
四、原告李彦支付被告谢海明租赁费、出租车营运证特许权有偿使用费（城市建设费）及罚款10550元（5650元+3500元+1200元+200元）；
上述二至四项相互折抵后，被告谢海明应当返还原告李彦9450元，被告谢海明于本判决生效之日起五日内返还原告。
五、原告李彦于本判决生效之日起五日内返还被告谢海明车辆冬季棉垫一套、车靠背枕2个、雪地胎4条、营运证、完税证、特种设备使用登记证、计价器使用证、发票簿及机动车钥匙1把；
六、驳回原告李彦的其余诉讼请求；
七、驳回被告谢海明的其余反诉请求。
本诉案件受理费900元，送达费90元，合计990元（原告李彦已预交），原告负担400元，被告谢海明负担590元；反诉案件受理费801元（被告谢海明已预交），被告谢海明负担400元，原告李彦负担401元。相互折抵后，被告谢海明应当支付原告189元。被告与前款一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。
审判员 焦红梅
二〇一六年八月二十六日
书记员 王玉秀