福建省宁化县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0424民初798号
原告:福建永信置业有限公司,住所地福建省宁化县翠江镇西环中路50号国有林场金刚亭安置小区3号楼207号。统一社会信用代码91350424098441444M。
法定代表人:戴祖民，董事长。
委托诉讼代理人：卓冬生，福建卓朋律师事务所执业律师。
被告:福建省宁化国有林场,住所地福建省宁化县城南乡鱼龙村伍家坊。统一社会信用代码123504004887818070。
法定代表人:徐永兴，场长。
委托诉讼代理人：周荣华，福建清宁律师事务所执业律师。
委托诉讼代理人：吴秀华，福建清宁律师事务所执业律师。
原告福建永信置业有限公司（以下简称永信置业公司）与被告福建省宁化国有林场（以下简称宁化国有林场）赠与合同纠纷一案，本院于2018年5月15日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告永信置业公司的委托诉讼代理人卓冬生,被告宁化国有林场的委托诉讼代理人周荣华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永信置业公司向本院提出诉讼请求：判决撤销永信置业公司与宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协议书》第一条“乙方福建永信置业有限公司应无偿提供给甲方福建省宁化国有林场地下车库25个”的约定。事实与理由：2014年1月6日,宁化县国土资源局以挂牌方式出让金刚亭A地块国有建设用地使用权,发布了《宁化县国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告》,该公告第二条第(二)项规定“竞买人应无偿提供产权归宁化国有林场的停车位不少于45个(其中地面停车位不少于20个,且相对集中设置)”。此后，永信置业公司通过参与竞买取得了该地块的使用权。2016年12月26日,永信置业公司与宁化国有林场签订《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协以书》,该协议书第一条约定“乙方永信置业公司应无偿提供给甲方宁化国有林场地下车库25个”,至今永信置业公司未将该无偿赠与物地下车库交付给宁化国有林场。2018年3月6日,宁化国有林场出具书面《返江物业移交告知书》给永信置业公司,要求永信置业公司将约定物业依约交付给宁化国有林场。永信置业公司认为,其作为地下车库无偿赠与人有权根据《合同法》第一百八十六条的规定，永信置业公司也有权要求撤销该约定，且该协议书中关于将地下车库无偿赠与宁化国有林场属于重大误解,永信置业公司也有权要求撤销该约定。
宁化国有林场辩称，1.本案不属于赠与合同纠纷，而是属于建设用地使用权出让合同纠纷；2.宁化国有林场取得永信置业公司开发建设的地下停车位25个，是永信置业公司履行2014年2月18日，其与宁化县国土资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》第十三条约定，无偿提供给宁化国有林场停车位，并不属于永信置业公司无偿赠与的，更不存在重大误解；3.由于永信置业公司与宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目（永信时代）无偿提供物业协议书》，该协议书约定的内容未违背《国有建设用地使用权出让合同》第十三条的内容；4.永信置业公司认为《金刚亭A地块建设项目（永信时代）无偿提供物业协议书》第一条中关于其应无偿提供给宁化国有林场地下停车位25个的约定属于赠与，要求撤销，同时又以该约定属于重大误解要求撤销，两理由相悖的。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。宁化国有林场对永信置业公司提供的《营业执照》、宁国土资（2014）4号《国有建设用地使用权挂牌出让公告》、《金刚亭A地块建设项目（永信时代）无偿提供物业协议书》、《返还物业移交告知书》的真实性、合法性、关联性无异议，本院予以采信；对永信置业公司提供《房地产估价报告》的真实性无异议，本院予以采信；对永信置业公司提供《声明（通知）》及照片3张，宁化国有林场认为该《声明（通知）》不是证据，是永信置业公司刚向宁化国有林场送达该《声明（通知）》。本院认为该《声明（通知）》是永信置业公司在法庭上向宁化国有林场送达，且与本案有关联系，故予以采信。永信置业公司对宁化国有林场提供的《事业单位法人证书》、宁化县人民政府（2013）49号《专题会议纪要》、宁建（2013）319号《宁化县住房和城乡规划建设局关于金刚亭A地块规划设计条件》、《关于无偿提供给福建省宁化国有林场房屋产权位置的确认书》的真实性、合法性、关联性无异议，本院予以采信；对宁化国有林场提供的《国有建设用地使用权出让合同》、《公证书》、《国有建设用地使用权出让合同变更协议》的真实性无异议，本院予以采信。
根据当事人陈述、举证、质证，本院认定事实如下：
一、2013年8月19日，宁化县政府召开宁化国有林场留地开发等问题专题会议，讨论结果：省道307线与金刚亭路交叉口东南侧规划50亩土地,作为国有林场留地开发用地(其中商住用地占60%,商服用地占40%),并于2013年12月31日前一次性挂牌出让。同年12月13日，宁化县住房和城乡规划建设局作出宁建（2013）319号《关于金刚亭A地块规划设计条件》，规定：1.位置:西环路(原金刚亭国有林场二期地块)；2.用地面积:17720.5平方米；3.用地性质:商业服务业设施用地；4.应无偿建设产权归宁化国有林场的独幢建筑面积不少于2500平方米的种苗繁育中心用房(含国有林场一期未建设的210平方米物业管理用房),位置设置于国有林场一期3号安置房南侧;应无偿提供产权归宁化国有林场的一、二层商业面积不少于4000.0平方米(含公摊),其中沿西环路及南侧规划路底层商业面积不少于200.0平方米;应无偿提供产权归宁化国有林场的停车位不少于45个(其中地面停车位不少于20个,且相对集中设置)等。2014年1月6日，宁化县国土资源局在三明日报刊登《国有建设用地使用权挂牌出让公告》，挂牌出让金刚亭A地块国有建设用地使用权。该公告第二条第(二)项规定“竞买人应无偿提供产权归宁化国有林场的停车位不少于45个(其中地面停车位不少于20个,且相对集中设置)”。后戴祖鹏通过参与竞买取得了该地块的使用权。同年2月18日，宁化县国土资源局与戴祖鹏在宁化县公证处的公证下签订电子监管号：350424014B00062《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定：该宗地的国有建设用地使用权出让价款为23,922,675元；该地块项目应无偿提供产权归福建省宁化国有林场，独幢建筑面积不少于2500平方米的种苗繁育中心用房，位置设置于国有林场一期3#安置房南侧；应无偿提供产权归福建省宁化国有林场的一、二层商业面积不少于4000平方木（含公摊），其中沿西环路及南侧规划路底层面积不少于2000平方木；应无偿提供产权归福建省宁化县国有林场的停车位不少于45个（其中地面停车位不少于20个，且相对集中设置）。同年5月6日，戴祖鹏、永信置业公司向宁化县国土资源局出具《关于办理宁化县金刚亭A地块国有建设用地使用权出让合同变更协议的请示》。同年5月8日，宁化县国土资源局作为甲方，永信置业公司作为乙方签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》1份，约定：甲方同意宁化县金刚亭A地块竞得人的申请，将原国有建设用地使用权出让合同中的竞得人戴祖鹏变更为“永信置业公司”，变更后由新公司（乙方）承接宁化县金刚亭A地块《国有建设用地使用权出让合同》中规定的所有权利和义务，并承担一切法律责任.同年9月17日，宁化国有林场与永信置业公司签订《关于无偿提供给宁化国有林场房屋产权位置的确认书》，确认：根据《金刚亭A地块》的规划设计条件及宁化县城乡规划委员会专题会议纪要2014年8月14日(第四次)的要求,永信SOHO时代项目将有关提供给福建省宁化国有林场的产权位置明确如下:1.项目提供1号楼一层商业不少于1925平方米;2号楼一层商业(作门厅及电梯和楼梯用)不少于75平方米,共计不少于2000平方米给国有林场；2.项目提供2号楼二层商业、三层种苗繁育中心用房共计不少于4500平方米(二层不少于2000平方米)给国有林场；3.项目提供地下停车位25个(位置平均设置于地下室南至北主车道右侧2、3、4排路口),地面停车位20个(位置设于2#楼一层门厅前周围)共计不少于45个车位给国有林场。
二、2016年12月26日，宁化国有林场作为甲方，永信置业公司作为乙方签订《金刚亭A地块建设项目（永信时代）无偿提供物业协议书》1份，其中该协议书第一条约定：根据宁化县政府批准的规划方案，乙方应无偿提供给甲方商业店面、种苗繁育中心用房、停车位的具体位置、数量为：1.1号楼一层商业用房1925平方米（不足面积以2号楼正面一层留取）；2.2号楼二层商业用房2000平方米；3.2号楼三层种苗繁育中心用房2500平方米；4.2号楼一层沿西环路正面留二层商业配套门厅、楼梯、电梯75平方米（作为二、三层进出门厅）；5.2号楼地面停车位20个、地下停车位25个（地下车库）等；
三、2017年，永信置业公司开发的永信时代1、2号楼均竣工验收。2018年3月6日，宁化国有林场向永信置业公司送达了《返还物业移交告知书》。2018年6月25日，永信置业公司向宁化国有林场无偿交付了宁化县永信时代1号楼一层101至107号商铺及商场储藏间共计1925.07平方米；宁化县永信时代2号楼二层201、202、203、204、206号房共计2197.48平方米；宁化县永信时代2号楼三层301、302、303、304、305、306、307号房共计2302.59平方米；宁化县永信时代2号楼一层120号与121号房之间的门厅75.52平方米的房产；
四、2018年6月25日，永信置业公司向宁化国有林场送达《声明（通知）》，声明：永信置业公司同意将永信时代小区1号楼南面25个地下车位、2号楼北面、东面各10个地上车位无偿提供交付宁化国有林场。同年6月28日，宁化国有林场向永信置业公司送达《声明（通知）》，声明：永信置业公司必须按双方于2014年9月17日签订的《关于无偿提供给宁化国有林场房屋产权位置的确认书》和2016年12月26日签订的《金刚亭A地块建设项目（永信时代）无偿提供物业协议书》中的约定，向宁化国有林场无偿提供地面20个车位和地下25个车位，共计45个车位。
本案的争议焦点：一、关于永信置业公司是否有权以因重大误解主张其与宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协议书》第一条“乙方福建永信置业有限公司应无偿提供给甲方福建省宁化国有林场地下车库25个”的约定的问题；二、关于永信置业公司无偿提供宁化国有林场地下25个车库是否属于赠与的问题。
一、关于永信置业公司以因重大误解主张撤销其与宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协议书》第一条“乙方永信置业公司应无偿提供给甲方宁化国有林场地下车库25个”的约定的撤销权是否消灭的问题；
本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十四条第一项规定“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；”第五十五条第一项规定“有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；”即因重大误解订立的合同，应在签订合同之日起一年内行使撤销权，否则该撤销权消灭。撤销权属于形成权，撤销期限属于除斥期间，该期间不因任何事由而中止、中断或者延长。永信置业公司与宁化国有林场签订于2016年12月26日签订的《金刚亭A地块建设项目（永信时代）无偿提供物业协议书》，故永信置业公司以因重大误解主张撤销权，应在2017年12月26日之前行使，即永信置业公司应在2017年12月26日之前向人民法院起诉，否则永信置业公司的该撤销权消灭，本案永信置业公司于2018年5月15日向本院递交诉状，故永信置业公司以因重大误解主张其与宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协议书》第一条“乙方永信置业公司应无偿提供给甲方宁化国有林场地下车库25个”的约定的撤销权已消灭。
二、关于永信置业公司无偿提供宁化国有林场地下25个车库是否属于赠与的问题。
本院认为，宁化县国土资源局刊登的《国有建设用地使用权挂牌出让公告》，及《国有建设用地使用权出让合同》均约定：该宗地的国有建设用地使用权出让价格为：出让价款及应无偿提供产权归宁化国有林场，独幢建筑面积不少于2500平方米的种苗繁育中心用房，位置设置于国有林场一期3#安置房南侧；应无偿提供产权归福建省宁化国有林场的一、二层商业面积不少于4000平方木（含公摊），其中沿西环路及南侧规划路底层面积不少于2000平方木；应无偿提供产权归福建省宁化县国有林场的停车位不少于45个（其中地面停车位不少于20个，且相对集中设置）。永信置业公司与宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协议书》是对《国有建设用地使用权出让合同》关于永信置业公司向宁化国有林场无偿提供物业的细化约定，即永信置业公司向宁化国有林场无偿提供地下25个车库是其购买国有建设用地使用权的部分对价，故确认永信置业公司无偿提供宁化国有林场地下25个车库不是赠与。
综上所述，本院认为，永信置业公司以因重大误解主张撤销其与宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协议书》第一条“乙方永信置业公司应无偿提供给甲方宁化国有林场地下车库25个”的约定的撤销权已消灭，且永信置业公司无偿提供宁化国有林场地下25个车库不属于赠与。依照《中华人民共和国合同法》第五十四条第一项、第五十五条第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条规定，判决如下：
驳回福建永信置业有限公司主张撤销其与福建省宁化国有林场签订的《金刚亭A地块建设项目(永信时代)无偿提供物业协议书》第一条“乙方福建永信置业有限公司应无偿提供给甲方福建省宁化国有林场地下车库25个”的约定的诉讼请求。
案件受理费8,882元，减半收取计4,441元，由福建永信置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三明市中级人民法院。
审判员 邱海清
二〇一八年八月十五日
书记员 叶佳佳
附注：主要法律条文
《中华人民共和国合同法》第五十四条
第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
（一）因重大误解订立的；
（二）在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。
第五十五条有下列情形之一的，撤销权消灭：
（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；
（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。