＼n山东省汶上县人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n（2013）汶民一初字第1022号＼n原告李连友，男，1967年出生，汉族，农民，住汶上县。＼n委托代理人朱斌，山东垠鹏律师事务所律师（特别授权）。＼n被告苑来香，男，1966年出生，汉族，农民，住汶上县。＼n委托代理人潘锐，山东中都剑律师事务所律师（特别授权）。＼n原告李连友与被告苑来香租赁合同纠纷一案，原告2013年4月15日诉至本院，本院同日受理后依法组成合议庭，分别于5月23日、6月4日公开开庭进行了审理，原、被告及双方当事人的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。＼n原告李连友诉称：2012年12月8日，被告租赁原告的石材制品厂（包括土地、楼房等院落一处及营业资质、机器设备等配套设施一宗）生产经营，原、被告双方签订了书面租赁合同，原告并同时将石材制品厂交由被告生产经营。在合同履行过程中，被告私自转租他人并与他人合作经营，且被告并未按合同约定及时支付租赁费用。为维权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，诉至贵院，请求依法解除原、被告双方所签订的石材租赁合同。＼n被告苑来香辩称：一、答辩人按照《石材租赁合同》约定履行了义务，没有违约行为。原、被告的合同不是2012年签订的。2010年12月8日，答辩人与原告签订了石材租赁合同，租赁期限为5年，承包费为每年36万元，答辩人按时交纳了承包费。租赁后答辩人又增加了叉车2部（10T叉车22.5万元、4.5T叉车10万元）、切机1台（3.5万元）、磨石机3台（4.5万元）、大切一台（10万元）、土建15万元、办公设备装修6万元。原告又索要了大切手续费1万元。2012年12月5日，答辩人又交纳了2013年的承包费。二、原告存在许多违约行为。根据《石材租赁合同》的约定，原告必须保证水、路、电通及证件齐全。答辩人租赁后道路不通，只好另租他人土地。至今原告也没将环评批复及营业执照交给原告。三、答辩人并没有转租他人，亦没有与他人合作经营；答辩人没有《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条规定的情形，不存在私自转让、出卖的行为，也不存在根本违约行为，原告提出解除合同无事实和法律依据。答辩人与原告的《石材租赁合同》履行的非常顺利，本案中没有出现合同解除的条件，请求驳回原告的诉讼请求。＼n经审理查明：2010年12月8日，原告与被告签订《石材租赁合同》一份；约定，原告李连友将其位于汶上县白石镇石材加工园区（寨子村东1000米）、北邻阳升石材厂、南邻同吉石材厂、西邻农田、东邻马辛村至后营村道路的汶上县鑫友石材制品厂承包给被告苑来香经营；原告厂内设备有完整的组锯2台、龙门锯1台（不含锯片）、切边机2台、磨光机2台、合力牌7吨叉车一辆、楼房4间；承包期限5年（自2011年1月1日至2015年12月31日）；承包费为每年36万元（一年一支付），签订合同即时交付第一年的承包费，下一年的承包费提前一个月交付（即先交费后生产）。合同签订后，原告依约定将石材制品厂交付于被告经营，被告亦依约定交付了承包费，其中2013年的承包费于2012年12月5日一次性支付于原告。原告主张本案诉争石材制品厂系其分别于2010年6月23日、2010年10月9日、2010年8月31日、2010年8月4日、2011年9月24日、2010年8月3日、2011年9月24日租赁的李明、孙玉忠、张国民、马继炳、曾现华、赵玉华、姜有礼等农民的耕地所建，且未办理农用地转用审批手续，并提交其与李明、孙玉忠、张国民、马继炳、曾现华、赵玉华、姜有礼等人的租赁土地合同6份及汶上县白石镇财税所出具的占地复垦费收据（金额66000元）1份、汶上县人民法院出具的交款收据2份（金额共计21000元）；被告质证称，6份土地租赁合同与本案没有关联性，并主张营业执照及环评报告可以证明已办理农用地转用审批手续。原告提交的《个人独资企业营业执照》正副本（注册号30830300002349）及《建设项目环境影响登记表》（编号61），颁发时间分别为2012年4月11日、2012年3月14日，均未明确载明本案诉争石材制品厂办理了农用地转用审批手续。庭审中，原告对其财产损失无具体、明确的主张；被告主张其财产损失大概50—60万元，但原告不予认可，被告申请延期举证，但在本院许可的期限内未提交证据，亦未有正当的理由。＼n上述事实，由庭审笔录、双方当事人陈述及原告提交的土地租赁合同6份、汶上县白石镇财税所出具的占地复垦费收据、汶上县人民法院出具的交款收据2份、《个人独资企业营业执照》正副本（注册号30830300002349）及《建设项目环境影响登记表》（编号61）各1份为证，均已记录在卷。＼n本院认为：原告提交的6份土地租赁合同足以认定原告所建设的汶上县鑫友石材制品厂系占用耕地所建，即本案诉争石材制品厂系占用耕地建设的。原告提交的汶上县白石镇财税所出具的占地复垦费收据、汶上县人民法院出具的交款收据2份与上述证据相互印证，且原告提交的《个人独资企业营业执照》正副本及《建设项目环境影响登记表》亦未载明汶上县鑫友石材制品厂所占耕地办理了农用地转用审批手续，被告亦未就其主张（已办理农用地转用审批手续）提交证据证明，依法应当认定本案诉争石材制品厂所占耕地未办理农用地转用审批手续。原告提交的6份土地租赁合同足以认定原告所建设的汶上县鑫友石材制品厂系占用耕地所建，即本案诉争石材制品厂系占用耕地建设的。原告提交的汶上县白石镇财税所出具的占地复垦费收据、汶上县人民法院出具的交款收据2份与上述证据相互印证，且原告提交的《个人独资企业营业执照》正副本及《建设项目环境影响登记表》亦未载明汶上县鑫友石材制品厂所占耕地办理了农用地转用审批手续，被告亦未就其主张（已办理农用地转用审批手续）提交证据证明，依法应当认定本案诉争石材制品厂所占耕地未办理农用地转用审批手续。基于无效的合同所取得的财产应当予以返还；即被告向原告返还诉争石材制品厂及厂内设备一宗，原告返还被告所交的承包费；但被告自合同签订之日取得原告所有的石材制品厂生产经营至今，如若让原告全部返还承包费显示公平，本院酌情认定原告向被告返还自本案法庭辩论终结之日至2013年12月31日期间的承包费为宜，即原告向被告返还承包费204000元。关于财产损失；原告对其财产损失无具体、明确的主张；被告虽辩称财产损失大概50-60万元，原告既不予认可，被告也未提交证据证实，且其主张的损失数额亦系概数；本院无法查明事实，原、被告双方均可另行主张权利。＼n综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条第一款之规定，判决如下：＼n一、驳回原告李连友要求解除与被告苑来香于2010年12月8日所签订的《石材租赁合同》的诉讼请求。＼n二、确认原告李连友与被告苑来香于2010年12月8日所签订的《石材租赁合同》为无效的合同。＼n三、原告李连友于本判决生效之日起十日内返还被告苑来香承包费204000元。＼n四、被告苑来香于本判决生效之日起十日内返还原告李连友所有的汶上县鑫友石材制品厂及厂内设备［组锯2台、龙门锯1台（不含锯片）、切边机2台、磨光机2台、合力牌7吨叉车一辆、楼房4间］一宗。＼n如逾期未履行本判决确定之金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。＼n案件受理费100元，由原告李连友负担。＼n如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。＼n审判长郭克房＼n代理审判员郭海善＼n人民陪审员王伟艳＼n二〇一三年九月一日＼n书记员韩胜涛＼n第页共页