河北省保定市徐水区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)冀0609刑初119号
公诉机关河北省保定市徐水区人民检察院。
被告人田东，男，1976年1月2日出生于保定市徐水区，汉族，初中文化，农民，住保定市徐水区，2017年6月17日因涉嫌犯保险诈骗罪被刑事拘留，同年7月22日被依法逮捕。同年8月11日被取保候审，同年11月13日被保定市徐水区人民检察院取保候审，2018年5月22日经本院决定被依法逮捕。现羁押于保定市徐水区看守所。
辩护人ＸＸ，河北宇昊律师事务所律师。
被告人李桂臣，又名李大月，男，1955年11月22日出生于保定市徐水区，汉族，初中文化，农民，住保定市徐水区，2017年6月17日因涉嫌犯保险诈骗罪被刑事拘留，同年7月22日被依法逮捕，同年8月11日被取保候审，同年11月13日被保定市徐水区人民检察院取保候审，2018年5月22日经本院决定被依法逮捕。现羁押于保定市徐水区看守所。
辩护人张正阳，河北广容律师事务所律师。
被告人田振明，男，1950年8月25日出生于保定市徐水区，汉族，小学文化，农民，住保定市徐水区，2017年6月17日因涉嫌犯保险诈骗罪被刑事拘留，同年7月7日被取保候审，同年11月13日被保定市徐水区人民检察院取保候审，2018年5月23日经本院决定被取保候审，同年6月8日经本院决定被逮捕。现羁押于保定市徐水区看守所。
辩护人杨绍兴，河北澜森律师事务所律师。
河北省保定市徐水区人民检察院以保徐检公诉刑诉〔2018〕126号起诉书指控被告人田东、李桂臣、田振明犯诈骗罪，于2018年5月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省保定市徐水区人民检察院指派检察员高淑萍出庭支持公诉，被告人田东及其辩护人ＸＸ、被告人李桂臣及其辩护人张正阳、被告人田振明及其辩护人杨绍兴到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省保定市徐水区人民检察院指控，2016年4月份，保定市徐水区南徐城村村田某1锅安新县镇田振明工地摊上工作时身体意外受伤，为获取新农合补偿减少个人损失，被告人田东经与父亲田振明商量，到本村会计李桂臣处开具田某1锅在家受伤”的虚假证明，李桂臣在明知是虚假证明的情况下仍予以开具并加盖村委会公章，田东将虚假证明田某1锅的住院资料交至保定市徐水区新农合意外伤害保险窗口，骗取了新农合意外保险33610.58元。之后村民田某1进行二次手术，田东经与父亲田振明商量后再次由李桂臣开具证明，向保定市徐水区新农合意外伤害保险窗口呈报住院资料及村委会开具的证明，申报保险费用19338.18元，因被及时发现而未能领取。针对指控的上述犯罪事实，公诉机关提供了被告人供述，证人证言等证据，指控被告人田东、李桂臣、田振明之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成犯诈骗罪，提请本院依法判处。公诉机关同时提出起诉书指控第二起犯罪事实系犯罪未遂，依法可以对三被告人从轻或者减轻处罚的公诉意见。
被告人田东、李桂臣、田振明对起诉书指控的犯罪事实均供认不讳。
被告人田东的辩护人提出第一起事实构成未遂，依法可以从轻处罚；第二起事实没有虚构事实，不构成诈骗；被告人田东认罪态度较好，依法可以从轻处罚；被告人田东的行为未造成损失，且系初犯、偶犯，可以酌情予以从轻处罚。
被告人李桂臣的辩护人提出李桂臣系从犯，且有自首情节，第二起事实系犯罪未遂，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人李桂臣系初犯、偶犯，社会危害性较小。
被告人田振明的辩护人提出被告人田振明第一起事实系从犯，可以从轻或者减轻处罚；被告人田振明在第二起事实中不构成诈骗罪；被告人田振明系初犯，无犯罪前科，可以酌情从轻处罚。
经审理查明，2016年4月份，保定市徐水区南徐城村村民田某1在安新县田振明工地上工作时意外受伤，为获取新型农村合作医疗意外伤害保险，减少个人损失，被告人田东整理好报取新型农村合作医疗意外伤害保险的相关住院资料，并与其父田振明商量到本村时任会计的被告人李桂臣处开具了“田某1于2016年4月6日下午4点，在家突发性肚痛，不慎摔倒，被金属物致伤，在保定市第一中心医院治疗”的虚假证明，2016年4月7日李桂臣明知被告人田东要求其开具的证明材料内容是虚假的情况下，仍予以开具并加盖村委会公章，田东将该虚假证明、田某1的住院资料及由被告人田东掌控以田某1名义办理的河北省农村信用社信通卡，呈报至保定市徐水区新型农村合作医疗管理中心。村民田某1于2016年9月12日至9月29日在中国人民解放军第二炮兵总医院住院，并进行了二次手术，田东又与其父田振明商定，再次找李桂臣开具村委会证明，被告人李桂臣于2016年9月15日开具了“田某1于2016年9月12日在北京二炮医院进行小肠结肠还纳手术”的证明，向保定市徐水区新型农村合作医疗管理中心呈报了住院资料及村委会开具的证明，欲申报保险费用19338.18元。2017年5月23日该中心将第一笔新型农村合作医疗意外伤害保险33610.58元打至以田某1名义办理的河北省农村信用社信通卡。后田东得知此事被举报，将该卡交给田某1，但田某1未支取,第一笔新型农村合作医疗意外伤害保险33610.58元已冻结。第二笔新型农村合作医疗意外伤害保险19338.18元保险费用，因被及时发现而未下发。
上述事实，被告人田东、李桂臣、田振明在开庭审理过程中亦无异议，且有证人田某1、张某1、王某1、彭某、田某2、王某2、杨某、李某、田某3、朱某、田某4、田某5、王某3、田某6证言，保定市徐水区农村信用合作社的账户明细账查询，协助冻结财产通知书，调取证据通知书及清单，保定市第一中心医院的住院、检查等相关就诊记录单、病人费用汇总、诊断证明书，徐水县新农合医疗意外伤害补偿申请表，河北省医疗住院收费票据，田某1身份证复印件，银行卡复印件，中国人寿理赔申请书（田某1）、徐水县意外伤害补偿情况登记表（提交人田东），村委会开具的证明信，中国人民解放军医疗住院收费票据，徐水县人民医院诊断证明书，中国人民解放军第二炮兵总医院的相关诊断记录，2016年新型农村医疗实施方案，徐水区新农合意外伤害保险公司协议，徐水县新型农村合作医疗住院补偿结算单，破案经过，户籍证明信等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人田东为减轻其父田振明个人对田某1在其工地受伤的赔付金额，被告人田东与其父田振明商定，由田东找到时任村委会会计的被告人李桂臣出具了田某1在家受伤的虚假证明，被告人李桂臣明知田某1在工地受伤仍为田东出具田某1在家中受伤的虚假证明，骗取新型农村合作医疗意外伤害保险，且数额较大，三被告人之行为侵犯了公私财物的所有权，已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。关于公诉机关提出的起诉书指控第二起犯罪事实系犯罪未遂，依法可以对三被告人从轻或者减轻处罚的公诉意见，经查属实，本院予以从轻处罚。关于被告人田东的辩护人提出第一起犯罪事实属犯罪未遂，依法可以从轻处罚的辩护意见，经查，被告人田东将报取新型农村合作医疗意外伤害保险所需材料整理完毕后，交到保定市徐水区新型农村合作医疗管理中心，该中心已将应报款数支付至由被告人田东掌控的以田某1名义办理的河北省农村信用社信通卡内，该犯罪行为已经完成，无论合作医疗保险是否支取，均不影响犯罪既遂的成立，故其辩护意见，理据不足，不予采纳。关于被告人田东、田振明的辩护人提出第二起事实不构成诈骗罪的辩护意见，经查，被告人田振明父子商定后，由田东继续找李桂臣出具村委会证明，并将报取新型农村合作医疗意外伤害保险所需材料整理完毕后，交到保定市徐水区新型农村合作医疗管理中心，待发放，因被人举报而未得逞，应属犯罪未遂，故其辩护意见，理据不足，不予采纳。关于被告人李桂臣的辩护人提出李桂臣系从犯的辩护意见，经查，被告人李桂臣给被告人田东开具的虚假证明，对于能否成功报取新型农村合作医疗意外伤害保险起决定作用，被告人李桂臣的行为并非起次要或者辅助作用，不应认定为从犯，故其辩护意见，理据不足，不予采纳。关于被告人李桂臣的辩护人提出李桂臣具有自首情节的辩护意见，经查，原村委会主任李超找到李桂臣了解是否为田某1受伤报销事宜出具过证明信，李桂臣承认给田某1出具证明报销新农合保险，结合安肃镇政府组织委员王某3关于李超给他说过田某1骗取新农合保险的事，让人举报了，并让李超尽快核实此事，后再没有说过这件事的证言。现有证据不能证实被告人李桂臣事发后主动交待出具虚假证明并骗取新农合保险的事实，其行为不符合自首的构成要件，故其辩护意见，理据不足，不予采纳。关于被告人田振明的辩护人提出被告人田振明在第一起犯罪事实中系从犯，可以从轻或者减轻处罚的辩护意见，经查，为获取新型农村合作医疗意外伤害保险，减少个人损失，被告人田东整理好报取新型农村合作医疗意外伤害保险的相关住院资料，并与其父田振明商量到本村时任会计的被告人李桂臣处开具了虚假证明，期间具体报销新农合事宜由田东负责，在整个犯罪过程中，被告人田振明所起的作用相对较小，可酌情从轻处罚。三被告人认罪态度较好，依法可以从轻处罚。为保护公共财物的所有权不受侵犯,依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第二十五条第一款、第六十四条第、六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人田东犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年6月17日起至2019年9月26日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人李桂臣犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年6月17日起至2019年9月26日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
三、被告人田振明犯诈骗罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年6月17日起至2019年9月16日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
四、涉案保险金款项33610.58元依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵红梅
人民陪审员 高春光
人民陪审员 王 晶
二〇一八年八月九日
书 记 员 高兆阳