湖北省江陵县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)鄂1024刑初129号
公诉机关江陵县人民检察院。
被告人陈洪标，男，生于1967年1月29日，住广西壮族自治区南宁市青秀区。因涉嫌销售伪劣产品罪，于2014年5月29日被刑事拘留，同年7月4日被逮捕，同年8月18日被取保候审。
辩护人宋策，广东广信君达律师事务所律师。
江陵县人民检察院以江检刑诉[2016]123号起诉书指控被告人陈洪标犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江陵县人民检察院指派检察员秦长举出庭支持公诉。被告人陈洪标及其辩护人宋策均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
江陵县人民检察院指控，2012年7月，被告人陈洪标在广西壮族自治区南宁市注册成立了“南宁市某甲冷冻食品经营部”，销售进口预包装冷冻肉。2013年3月至8月间，被告人陈洪标通过龙某2（另案处理）在广西某乙拍卖有限公司拍回未经检验检疫的进口预包装冷冻肉进行销售，其中，销售给湖北省荆州市沙市区王某1（另案处理）共计188.5973万元。
案发后，公安机关对王某1尚未销售的冷冻肉进行扣押，并对包装上的外文照片聘请北京译佳林翻译有限公司进行翻译，王某1有9个品种来自疫区。经陈洪标辨认，其中3个品种是其销售给王某1，价值4.0936万元。
案发后，公安机关暂扣陈洪标涉案金额90万元。公诉机关认为，被告人陈洪标为牟取利益，销售国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的来自疫区的预包装冷冻肉，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。
被告人陈洪标对公诉机关指控的事实无异议，当庭表示认罪。其辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，为其作罪轻辩护，辩称：1、被告人陈洪标系初犯、偶犯，且平时一向表现良好；2、被告人陈洪标主观恶性较小，且其行为未造成严重社会后果，不具有人身危险性；3、被告人陈洪标有悔罪表现。
经审理查明，2012年3月，被告人陈洪标在广西壮族自治区南宁市注册成立了“南宁市某甲冷冻食品经营部”，销售进口预包装冷冻肉制品。2013年3月至8月间，陈洪标通过龙某2从广西某乙拍卖有限公司拍回大量未经检验检疫的进口预包装冷冻肉制品进行销售，其中，销售给湖北省荆州市沙市区王某1共计价值188.5973万元的进口预包装冷冻肉制品。
案发后，公安机关对王某1尚未销售的2230件进口预包装冷冻肉制品进行了扣押。经查，其中多个品种属于来自巴西、阿根廷、美国等国家疫区的肉制品。经陈洪标辨认，其中3个品种是其销售给王某1，共计93件，价值4.0936万元。
另查明，陈洪标通过销售未经检验检疫的进口预包装冷冻肉制品给王某1获利20万元；2014年8月14日，被告人陈洪标向荆州市公安局缴纳暂扣款90万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1．荆州市工商行政管理局涉嫌犯罪案件移送书、荆州市公安局立案决定书、指定管辖决定书、治安管理支队治安行动大队受案登记表证明：本案案发经过。
2．防城港市公安局渔万派出所出具的抓获经过证明：2014年5月21日，公安民警在防城港市港口区将陈洪标抓获。
3．证人龙某2的证言证明：防城港市公安机关有时会将查扣的进口预包装冷冻肉制品运至龙某2经营的位于某丙冷冻厂石板田分厂的冷库或防城港市其他冷库储存，然后委托拍卖公司进行拍卖。龙某2得到拍卖信息，便会将储存在其冷库内的预包装冷冻肉制品的照片发送给陈洪标，若陈洪标决定购买，便派人员到龙某2的冷库看货，并将其工商营业执照交给龙某2，由龙某2到拍卖行竞拍。竞拍成功，陈洪标便会到龙某2的冷库提货，并将货款转至龙某2丈夫温某4的银行账户。2013年1月至2014年5月间，龙某2在南宁市某乙拍卖行使用陈洪标的工商营业执照竞拍到进口预包装冷冻肉制品515.792吨，成交金额共计556.9134万元。南宁市某乙拍卖行的法定代表人是林某2,每次竞拍成功，龙某2便通过其夫温某,4的银行账户将货款转至林某2的银行账户。
4．证人温某4（龙某2之夫）的证言证明：2011年5月，温某4在广西壮族自治区防城港市港口区注册成立了某丙冷冻厂，与其妻龙某2一同经营冷冻肉制品生意，经营的冷冻肉制品主要为牛副产品、鸡副产品、鸭副产品、羊副产品。2013年7月，温某4又注册成立了某丙冷冻厂石板田分厂。有时，防城港市公安机关会将查扣的进口预包装冷冻肉制品运至温某4经营的冷库储存，并委托拍卖公司进行拍卖，温某4便会参与竞拍，并将竞拍回来的进口预包装冷冻肉制品对外销售。龙某2除与温某4一同经营某丙冷冻厂外，还从林某2的广西某乙拍卖有限公司拍回各种冷冻肉进行转卖，从中赚取差价。广西壮族自治区桂林市的陈洪标便通过龙某2参与过广西某乙拍卖有限公司的冷冻肉拍卖。龙某2没有资质，便使用陈洪标的工商营业执照参与竞拍，每次陈洪标都会先对拍卖公司要拍卖的冷冻肉进行了解，决定购买再让龙某2出面参加竞拍。竞拍成功后，货款的结算是由温某,4使用其银行账户通过银行转账进行。
5．证人林某2（广西某乙拍卖有限公司法定代表人）的证言证明：龙某2使用陈洪标资质参与广西某乙拍卖有限公司冷冻肉制品拍卖的事实。
6．证人樊某4的证言证明：樊某4与陈洪标是朋友关系，为报答陈洪标，樊某4曾帮陈洪标销售冷冻肉制品，陈洪标的冷冻肉制品系从广西壮族自治区防城港市的“龙姐”处购进。期间，陈洪标曾使用樊某4中国农业银行62×××10账户进行货款结算。
7．证人许某4的证言证明：陈洪标曾将进口预包装冷冻肉制品存放在许某4经营的位于广西壮族自治区南宁市高新区和德村下赖坡的冷库的事实。
8．证人王某1的证言证明：2009年下半年，王义文开始在荆州市沙市区十号路经营名为“荆州市某丁冷冻食品批发行”的冷库，销售猪、牛、鸡、鸭副产品，该批发行的法定代表人是王某1之子王某2。王某1的进货渠道为武汉的某戊商行、邓某及广东省的陈洪标等人，其中与广东的陈洪标等人的货款结算通过银行转账进行，每次进货都事先电话联系陈洪标等人，然后安排人员前往商谈冷冻肉制品的品种、数量、价格，谈成后，王某1再按要求将货款转入其指定的账户，并安排货车将冷冻肉制品运回。王某1使用的与陈洪标进行货款结算的银行账户有3个，分别为王某2中国农业银行62×××18、62×××72、62×××78账户。2013年3月至2013年8月间，王某1向陈洪标购进了共计188.5973万元的冷冻肉制品，其中转入户名为陈洪标的银行账户的货款共计168.5973万元，转入户名为樊某4的银行账户的货款共计20万元。樊某4是陈洪标的女朋友。
9．证人王某2的证言证明：“荆州市某丁冷冻食品批发行”由王某2、王某1、张某合伙开设，王某2为法定代表人，王某1、张某负责具体经营，其中王某1负责从广东进货，张某负责从武汉进货。期间，王某2将用其身份证办理的银行卡交予王某1用于接收、支付货款。
10．拍卖成交确认书、委托拍卖合同等证明：陈洪标于2013年7月24日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计18.646吨，交易金额20.4万元；于同年7月30日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计43.895吨，交易金额71.4465万元；于同年9月24日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计49吨，交易金额60.893万元；于同年10月8日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计24.21吨，交易金额32.2955万元；于同年11月9日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品6.754吨，交易金额10.1556万元；于同年11月14日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品13.875吨，交易金额22.2万元；于同年11月18日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计14.625吨，交易金额18.45万元；于同年11月18日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计85.44吨，交易金额42.894万元；于同年12月21日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计37.567吨，交易金额30.69万元；于2014年3月20日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计116.605吨，交易金额63.8225万元；于同年4月17日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计56.73吨，交易金额37.411万元；于同年5月13日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计54.521吨，交易金额65.3101万元；于同年5月20日从广西某乙拍卖有限公司竞拍到冷冻肉制品共计65.146吨，交易金额95.0759万元。
11．湖北五环会计师事务所有限公司鄂五环司法鉴定[2014]第009号司法会计鉴定报告等证明：2013年3月28日至2013年8月12日，陈洪标在农行南宁火炬分理处开设的账户（银行卡号62×××12）共接收王某2账户（银行卡号62×××18）交易资金5笔，共计148.5973万元；2012年7月6日至2012年8月23日，陈洪标在农行南宁火炬分理处开设的账户（银行卡号62×××12）共支付无对方账户涉嫌交易资金3笔（摘要为龙姨货款）181.7090万元，2012年10月10日至2012年12月16日，陈洪标在农行南宁火炬分理处开设的账户（银行卡号62×××12）共支付无对方账户涉嫌交易资金3笔（摘要为温某,4货款）137.2868万元，2013年3月27日至2013年7月27日，陈洪标在农行南宁火炬分理处开设的账户（银行卡号62×××12）共支付无对方账户涉嫌交易资金3笔（摘要为龙姨货款）230.6847万元，共计549.6805万元。2013年7月17日，陈洪标在农行广州番禺清河支行开设的账户（银行卡号62×××78）接收王某2账户（银行卡号62×××78）交易资金20万元。2013年6月2日，樊某,4在农行广州番禺市桥康裕园支行开设的账户（银行卡号62×××10）接收王忠钟账户（银行卡号62×××72）交易资金20万元；2012年9月3日至2013年1月17日，樊某,4在农行广州番禺市桥康裕园支行开设的账户（银行卡号62×××10）共支付温某,4账户（银行卡号62×××18）涉嫌交易资金3笔，共计156.99万元。2012年7月6日至2012年8月23日，温某,4在农行防城港友谊支行开设的账户（银行卡号62×××18）接收交易摘要为龙姨货款的涉嫌交易资金3笔，共计181.7090万元；2012年10月10日至2012年12月16日，温某,4在农行防城港友谊支行开设的账户（银行卡号62×××18）接收交易摘要为温某,4货款的涉嫌交易资金2笔，共计137.2868万元；2013年3月27日至2013年7月27日，温某,4在农行防城港友谊支行开设的账户（银行卡号62×××18）接收交易摘要为龙姨货款的涉嫌交易资金4笔，共计230.6847万元；2012年9月3日至2013年1月27日，温某,4在农行防城港友谊支行开设的账户（银行卡号62×××18）接收樊某,4账户（银行卡号62×××10）涉嫌交易资金3笔，共计156.99万元。2013年3月7日至2014年5月22日，温某,4在农行防城港友谊支行开设的账户（银行卡号62×××18）向林某2账户（银行卡号62×××10）转款25笔，共计1375.1498万元；2012年7月24日至2013年1月16日，温某,4在农行防城港友谊支行开设的账户（银行卡号62×××18）向林某2账户（银行卡号62×××16）转款7笔，共计352.8万元。
12．湖北五环会计师事务所有限公司[2014]第027号司法会计鉴定报告、北京译佳林翻译有限公司翻译资料及图片、国家质量监督检验检疫总局分别于2012年7月20日、2012年10月15日、发布的《禁止从动物疫病流行国家或地方输入的动物及其产品一览表》证明：王某1被公安机关扣押的进口肉制品中的检验编号为荆检字（2013）09213的巴西牛筋、检验编号为荆检字（2013）09234的巴西猪脷及检验编号为荆检字（2013）09275的美国牛肚3个品种来自疫区，数量共计93件，价值4.0936万元。
13．广州市番禺区食品药品监督管理局出具的证明材料证明：陈洪标未曾在该局办理《食品流通许可证》。
14．江陵县公安局治安管理大队出具的涉案照片。
15．湖北省非税收入一般缴款书（收据）证明：2014年8月14日，陈洪标向荆州市公安局缴纳暂扣款90万元。
16．被告人陈洪标的身份信息。
17．被告人陈洪标的供述及辩解证明：2012年3月，陈洪标在广西壮族自治区南宁市高新区租赁一间房屋，注册成立了“某甲冷冻食品经营部”，销售产自巴西、阿根廷、美国等国家的未经检验检疫的猪副、牛副、鸡副等进口预包装冷冻肉制品。陈洪标所销售的进口预包装冷冻肉制品系通过广西壮族自治区防城港市的龙某2从某乙拍卖有限公司竞拍得来，销往了湖北省武汉市、荆州市、广东省广州市等地，其中销售给荆州市的王某1共计188.5973万元未经检验检疫的进口预包装冷冻肉制品，获利20余万元。经陈洪标辨认，公安机关扣押自王某1的进口预包装冷冻肉制品中的3个品种是陈洪标销售给王某1，分别是检验编号为荆检字（2013）09213的巴西牛筋、检验编号为荆检字（2013）09234的巴西猪脷、检验编号为荆检字（2013）09275的美国牛肚。
本院认为，被告人陈洪标销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。江陵县人民检察院的指控成立，对被告人陈洪标应予处罚。被告人陈洪标退缴全部违法所得，对其可酌情从轻处罚；被告人陈洪标能当庭自愿认罪，对其可酌情从轻处罚。被告人陈洪标符合社区矫正条件，对其可适用非监禁刑罚。对被告人陈洪标通过销售未经检验检疫进口预包装冷冻肉制品违法所得的20万元，应予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三项、第十七条、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人陈洪标犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金10万元(缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金自本判决生效之日起3日内缴纳)。
二、对被告人陈洪标通过销售未经检验检疫进口预包装冷冻肉制品违法所得的20万元，予以没收，上缴国库。
三、被告人陈洪标在缓刑考验期限内严禁从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 熊 涛
人民陪审员 梁大敬
人民陪审员 胡志萍
二〇一七年二月二十一日
书 记 员 贺小青