广西壮族自治区岑溪市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0481刑初320号
公诉机关广西壮族自治区岑溪市人民检察院。
被告人杨宁，男，1961年7月24日出生于广西梧州市万秀区，汉族,本科文化，居民，现住广东省广州市白云区（户籍住址梧州市万秀区）。因涉嫌犯行贿罪，于2015年5月27日被指定监视居住，2015年6月4日被刑事拘留，2015年6月17日被取保候审，于2017年11月6日被本院继续取保候审。
辩护人李左，广西通途律师事务所律师。
广西壮族自治区岑溪市人民检察院以岑检公刑诉[2017]329号起诉书指控被告人杨宁犯行贿罪，于2017年11月3日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区岑溪市人民检察院指派检察员彭关升出庭支持公诉，被告人杨宁及辩护人李左到庭参加诉讼。2017年12月15日裁定对本案中止审理，2018年1月15日裁定对本案恢复审理。现已审理终结。
广西壮族自治区岑溪市人民检察院指控。
1.2008年，被告人杨宁得知岑溪市妇幼保健院（简称:妇保院）将采购一套“胃肠X光机”，即与时任妇保院院长的高某1（已判刑）约定，如高某1能在该项目中给予其代理的广州颐海医疗科技有限公司（以下简称：颐海公司）以帮助，其将给予好处费。颐海公司和妇保院签订采购合同后，杨宁给予高某1好处费人民币（注：以下币种同）15万元。
2.2009年，岑溪市中医医院（以下简称:中医院）在住院楼建设的过程中，对洁净手术部与ICU重症监护中心净化系统采购及安装项目（以下简称:净化系统采购与安装项目）进行招投标。被告人杨宁从时任中医院院长的林某（已判刑）处知情后，向林某表示其代理的“申某”品牌净化系统产品能承接该项目，林某提出如承接该项目必须按照医院的意图进行设计，并保证通过验收，杨宁表示同意。之后杨宁与广东申某净化工程有限公司广州分公司（以下简称：申某广州分公司）的业务经理张某（另案处理）商定，由其促成申某广州分公司与中医院的该项目，张某给其50万元。2010年3月至9月，在实施上述项目过程中，张某分多次送给杨宁50万元，杨宁将其中的18万元送给林某。
就上述指控的事实，公诉机关在法庭上宣读、出示了相关的证据证明，认为被告人杨宁为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，构成行贿罪。提请本院依法判处。
被告人杨宁对公诉机关指控其犯行贿罪的事实和罪名没有异议，并请求从轻处罚。
辩护人李左提出：（1）杨宁因高某1索贿而给予高15万元，不构成行贿罪。（2）本案已过追诉时效。据杨宁供述，其2008年给予高某1回扣款15万元，2010年清明前后送给林某18万元，依照刑法第三百九十条规定，对杨宁应在“五年以下有期徒刑或拘役”一档量刑，而检察机关是2015年5月22日才补充立案，依照刑法第八十七条规定，追诉期限已届满，依法不应对杨宁再追诉。（3）杨宁具有自首情节，依法应从轻或减轻处罚。检察机关以张某涉嫌行贿、杨宁涉嫌共同犯罪补充立案，张某对杨宁是否有行贿行为是不知情的，现张某行贿案不成立，杨宁在第一次讯问时，已供述其送钱给高某1和林某的事实，依法构成自首。（4）杨宁平时表现良好，到案后如实供述罪行，坦白认罪，有悔罪表现，是初犯、偶犯。综上，建议对杨宁免予刑事处罚。
经审理查明。
1.2008年，被告人杨宁得知岑溪市妇幼保健院（简称:妇保院）将采购一套“胃肠X光机”，即与时任妇保院院长的高某1（已判刑）约定，如高某1能在该项目中给予其代理的广州颐海医疗科技有限公司（颐海公司）以帮助，其将给予好处费。后高某1利用职务便利，在该医疗设备的采购过程中给予杨宁提供设备的参数信息等关照。颐海公司和妇保院签订采购合同后，杨宁给予高某1好处费15万元。
2.2009年，岑溪市中医医院（以下简称:中医院）在住院楼建设的过程中，对洁净手术部与ICU重症监护中心净化系统采购及安装项目（以下简称:净化系统采购与安装项目）进行招投标。被告人杨宁从时任中医院院长的林某（已判刑）处知情后，向林某表示其代理的“申某”品牌净化系统产品能承接该项目。林某提出如承接该项目必须按照医院的意图进行设计，并保证通过验收。杨宁表示同意。之后，杨宁与广东申某净化工程有限公司广州分公司（以下简称：申某广州分公司）的业务经理张某（另案处理）商定，由其促成申某广州分公司与中医院的该项目，张某给其50万元。之后，林某利用其担任中医院院长的职务便利，同意将申某广州分公司产品相关设计参数、净化系统设备技术参数作为评标的参考参数提供给招标代理公司，使申某广州分公司顺利中标。2010年3月至9月，在实施上述项目过程中，张某分多次送给杨宁50万元，大约在2010年11月工程完工前，杨宁将其中的18万元送给林某。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭举证、质证的下列证据予以证明：
1.广西壮族自治区人民检察院指定管辖的批复、补充立案决定书：载明被告人杨宁因涉嫌犯行贿罪被立案侦查的情况。
2.户籍证明：载明被告人杨宁的出生日期及住址等基本情况。
3.合同、协议：申某公司与岑溪市中医医院签订洁净手术部及ICU重症监护中心净化系统采购及安装工程合同及补充协议，合同总价300多万元。
4.招投标文件、中标通知书（复印件）：2010年1月，申某公司通过投标中标岑溪市中医医院洁净手术部及重症监护中心净化系统采购及安装项目。
5.营业执照、组织机构代码证、证明、新员工面试确认表及辞职申请表：证实广东申某净化工程有限公司的经营范围、公司变更合并及张某在公司任职等情况。
6.记账凭证、银行结算业务凭证、工程建筑发票：反映岑溪市中医医院洁净手术部与ICU重症监护中心净化系统采购及安装项目支付款情况。
7.本院（2016）桂0481刑初86号和129号刑事判决书：反映高某1、林某因受贿分别被判处刑罚的情况。
8.证人高某1（时任岑溪市妇幼保健院院长）的证言：其在任岑溪市卫生局局长时认识曾任梧州市人民医院院长的杨宁，大约2008年到2009年期间，岑溪市妇幼保健院采购一套“胃肠X光”机前，杨宁到医院找到其说他在广州做医院设备生意，请其多帮忙，并称帮忙后会有好处，其便说刚好医院正打算要采购一台“胃肠X光机”，其建议他的公司参加招投标，之后，杨宁所在的颐海公司参加招投标，招投标结束之后，杨宁的公司中标，杨宁到其办公室签订合同。这台“胃肠X光机”的款差不多结完时，杨宁打电话约其到梧州市，杨宁在车上将现金15万元送给其。
9.证人张某（时任广东申某净化工程有限公司广州分公司销售经理）的证言：2009年5月的一天，杨宁打电话给其说可以帮公司联系岑溪市中医医院一个净化系统项目，并说已与院长林某谈好了条件，如果通过违规操作让公司中标，公司要给杨宁、林某回扣款。公司同意后，其与公司的李某到岑溪中医院就净化系统采购设计和施工技术问题与林某及其他工作人员洽谈，在洽谈中得知杨宁对外称他是申某公司总经理，回扣条件都是他与林某谈好的。招投标的事之前杨宁说好由他负责操作，他与广西科文招标中心经理黄洪具体操作，在招投标过程中，招标中心按照公司长处、特点制作评分办法、并在报名条件和时间上做了有利于公司的设计，后通过围标，公司顺利中标。之后，其在2010年3月、5月、7月、9月一共分4次，给杨宁回扣款共100万元。
10.证人林某（时任岑溪市中医医院院长）的证言：2009年下半年，杨宁来到其办公室说他是做医疗器械生意，想找点生意做，当时谈到有医院手术室层流净化系统及设备需要采购及要求，杨宁表示同意做这项目。其代表医院方同意，并在招投标前期采用申某公司设备参数作为评标的参考参数，以提高公司的中标几率。2010年年初，通过投标，申某公司中标该项目，杨宁带张某到其办公室签订合同。之后在项目施工和付款方面都按合同的约定履行，其没有刁难杨宁和张某。净化工程是2010年11月完成并通过验收。在项目接近完工的2010年夏季或秋季有一天，杨宁打电话叫其到岑溪市市区的路边，将一包东西放在其车上，并说些多谢的话，后经清点，包内有现金18万元。
11.被告人杨宁的供述与辩解：2008年左右，其通过相关业务员得知岑溪市妇幼保健院要采购医疗设备，其找到时任院长的高某1，要求承做该项目，并表示会报答高某1，商谈后高某1表示同意。之后，其将医疗设备的参数和相关资料给医院，由医院上报财政部门，进行投标，后通过与两家公司围标成功中标。后来，医院支付了项目工程款，其便电话约高某1到梧州市，将事前准备好的现金15万元送给高某1。其与高某1无经济来往，因为高某1认可，其才得到该工程，所以送钱感谢高某1。
2010年左右，其从相关业务员处得知岑溪市中医医院采购净化系统项目，其找到时任岑溪市中医医院院长林某，介绍采购申某公司的产品并得到林某的认可。之后，其联系申某公司的张某到中医院洽谈项目前期工作，并约定要给其10%-13%的好处费，通过招投标，申某公司顺利中标。后来，申某公司按约定分几次送给其好处费50万元。在2010年到2011年的一天白天，其为了感谢林某对其的认可使得申某公司中标，便从所得的好处费中拿18万元送给林某。
上述证据来源合法，相互之间能印证本案的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人杨宁为谋取不正当利益，给予国家工作人员33万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成行贿罪。公诉机关指控被告人杨宁犯行贿罪罪名成立。依法应在“处五年以下有期徒刑或者拘役”的幅度内量刑惩处。
对于辩护人李左提出杨宁因高某1索贿给予高15万元，依法不构成行贿罪的意见。经查，证人高某1的证言证实杨宁到医院找到其说他在广州做医院设备生意，请其多帮忙，并称帮忙后会有好处，与被告人杨宁供述证实其找到时任院长的高某1，要求承做该项目，并表示会报答高某1，能相互印证被告人有给予高某1好处费的意思，并不是高某1主动索要好处费，并有高某1受贿案的本院已生效的法律文书予以证实，故辩护人的此辩护意见不成立，不予采纳。
对于辩护人李左提出本案已过追诉时效的意见，经查，虽然被告人杨宁在法庭上供述是2010年清明前后给予林某18万元，但杨宁以前多次供述是在2010年到2011年的一天白天送给林某18万元，没有具体的时间；同时，林某的证言也证实净化工程是2010年11月完成并通过验收。在项目接近完工的2010年夏季或秋季的一天，杨宁送给其18万元；证人张某证实送回扣款给杨宁的时间在2010年3月、5月、7月、9月。综上，证人林某证实杨宁送给其好处费的时间与证人张某证实其给杨宁回扣款的7月、9月的时间能相互印证，也与杨宁在检察机关多次供述的时间即在2010年到2011年的一天白天吻合，而不是在法庭上供述的时间是清明前后。因此，被告人杨宁于2015年5月22日被检察机关立案，没有超过《中华人民共和国刑法》第八十七条规定的十年追诉期限，2008年被告人杨宁送给高某1的好处费15万元，也没有超过追诉期限，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定“多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚”，故辩护人提出的此辩护意见，不予采纳。
对于辩护人李左提出杨宁具有自首情节的辩护意见，经查，检察机关于2015年5月8日以张某涉嫌行贿罪立案，同月22日对被告人杨宁涉嫌共同犯罪立案，归案后杨宁在检察机关的第一次讯问时如实供述其犯罪事实，虽然经侦查，检察机关认定张某行贿的事实不清，证据不足，但张某的供述提供了被告人杨宁向高某1、林某行贿的线索，杨宁所供述的是检察机关所掌握线索针对的事实，杨宁并不是在检察机关未掌握其犯罪行为的情况下，主动供述其行贿的事实，不符合刑法规定的构成自首的条件，不属于自首，故辩护人的此辩护意见，不予采纳。
被告人杨宁归案后如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。
本院委托广东省广州市白云区司法局对被告人杨宁进行调查评估，评估意见为杨宁所居住的社区可以接受杨宁在该社区进行社区矫正。本院认为被告人杨宁犯罪情节较轻，认罪态度好，有悔罪表现，将其置于社会上改造，没有再犯罪的危险，且对其居住的社区无重大不良影响，符合缓刑条件，故依法对其宣告缓刑。
2015年11月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（九）》已对刑法第三百九十条作了修改，本案事实发生在上述修正案施行以前，根据刑法从旧兼从轻的原则，本案依法适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款的规定定罪处罚。
据上，根据被告人杨宁犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十九条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款以及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人杨宁犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区梧州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 覃 文
审 判 员 卢新燕
人民陪审员 黄丽娟
二〇一八年二月一日
书 记 员 钟梓欣