成都市温江区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川0115民初2371号
原告：成都市温江区长兴运业有限责任公司，住所地：成都市温江区迎晖路69号。
法定代表人：冷菊兰，执行董事。
委托诉讼代理人：张某，四川中一律师事务所律师，特别授权代理。
委托诉讼代理人：何某某，四川中一律师事务所律师，特别授权代理。
被告：周某某，男，1968年12月14日出生，汉族，住成都市温江区。
原告成都市温江区长兴运业有限责任公司与被告周某某劳动合同纠纷一案，本院于2018年5月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告成都市温江区长兴运业有限责任公司委托诉讼代理人张某、被告周某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告成都市温江区长兴运业有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令原告与被告之间的劳动关系于2017年12月21日解除；2.请求判令原告不予向被告支付经济补偿金44000元；3.请求判令被告向原告返还2018年一月至四月的工资4469元，代为缴纳的社会保险费2846.9元，共计7315.9元；4.请求判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：被告于2011年9月入职，与原告建立了劳动关系，担任驾驶员一职，期间原告一直按约向被告支付工资、购买社保、给与员工福利等待遇。2017年开始，因原告所在地及经营地受地铁四号线二期开通、温江纳入中心城市以及私家车增多等客观因素影响，经营线路客运流量下滑严重，车辆实载率不断下降。原告经营的线路暂停运营后，原告将情况告知被告，被告也表示理解并同意原告按照每月1500元的标准向其发放生活保障费用并购买社会保险。2017年12月21日，被告向成都市温江区劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请，请求解除双方劳动关系并要求原告向其支付经济补偿金44000元。2018年4月18日，成都市温江区劳动人事争议仲裁委员会作出了成温劳人仲委裁[2018]第34号《仲裁裁决书》，裁决原告在裁决书生效后五日内向被告支付经济补偿金18852元。依据《劳动部关于实施劳动合同制度若干问题的通知》第六条的规定，由于客观原因致使原告经营困难且通过上级主管机关批准，原告暂停了客运班线的运营，但原告仍然按照成都市最低生活保障费用1500元的标准向被告按约支付并购买社保，被告未提出异议且按照1500元的标准领取工资，说明双方就权利义务关系达成了新的协议，原被告应当受该协议约束，原告不存在支付经济补偿金的法定情形。被告已经于2017年12月21日向成都市温江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁要求原告支付经济补偿，另根据法律规定，支付经济补偿金的前提是解除劳动合同，说明被告在申请仲裁时已提出了解除劳动合同。故双方劳动关系应于2017年12月21日解除，2017年12月21日后原告与被告不存在劳动关系，被告也未提供任何劳动，按照劳动与报酬同等原则，原告被迫支付的2018年1月至4月的工资及社会保险费属于被告的不当得利，应当予以返还。
被告周某某辩称，原告成都市温江区长兴运业有限责任公司与2018年4月30日下发了关于停止驾驶员周某某社保缴纳的通知，可以视为成都市温江区长兴运业有限责任公司与被告终止合同的时间。长兴公司与2017年8月13日，由于种种原因，要求被告回家待岗并承诺每月发放生活费1500元、缴纳五险一金。其后被告多次向公司领导要求上岗，公司以种种理由推诿。长兴公司与2017年12月在公司职工毫不知情的情况下，将长兴公司转让，由于公司违反《劳动合同法》第十九条、第二十二条之规定给被告本人造成一定的经济损失，因此被告要求长兴公司解除劳动合同，并支付经济补偿金18852元。且长兴公司与2018年1月至4月发放的生活费和五险一金是公司没有解除劳动合同，按照国家规定应该发放和缴纳的。
经审理查明，被告周某某于2011年9月入职长兴公司担任驾驶员，双方签订无固定期限劳动合同，约定工作地点为公司经营范围的线路，执行综合计算工时，原告为被告缴纳了社会保险。该劳动合同第十九条约定：公司濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，以及重大技术革新、转产、经营方式调整、订立劳动合同所依据的客观经济情况，发生重大变化，需要裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明，听取工会或者职工的意见，并向劳动保障行政部门报告后，可以解除本合同。第二十二条约定：甲方有以下情形，劳动者可以随时通知公司解除合同：1、未依法缴纳社会保险的；2、公司以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；3、公司不能按照本合同规定支付劳动者报酬或者提供劳动保护或劳动条件；4、经国家有关部门确认，公司劳动安全条件恶劣、严重危害劳动者人身安全或身体健康的；5、公司的规章制度违反法律法规的规定，损害劳动者权益的；6、以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。
2017年8月，因受地铁四号线及部分线路经营原因影响，经交通运输主管部门批复，长兴公司停运相关客运线路。原告长兴公司告知被告2017年8月13日至2017年11月30日停运期间内待岗，待岗期间每月发放工资1500元。2017年11月16日长兴公司因资本运作方面的原因，与四川林海运业有限责任公司进行了股权转让，其股份转让协议中约定由四川林海运业有限责任公司承接与被告劳动关系的存续，以及承担相关的权利与义务。
2017年12月21日，被告向成都市温江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决长兴公司支付经济补偿金44000元。2018年4月18日，成都市温江区劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决长兴公司支付被告经济补偿金18852元。
长兴公司支付被告待岗期间工资每月1500元至2018年4月。2018年4月30日，长兴公司通知被告因成都市温江区劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决，已于2018年4月30日停止缴纳被告社保。
上述事实，有原被告陈述，劳动合同、仲裁申请书、仲裁裁决书、客运班次停班通知书等证据在卷予以证实。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：“(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；(七)法律、行政法规规定的其他情形。”本案中，被告向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，以原告违反劳动合同第十九条、第二十二条为由要去原告支付经济补偿金，系被告提出解决劳动关系。结合原被告签订的劳动合同第二十二条和《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，原告支付经济补偿金前提是公司不能按照合同规定支付劳动者报酬或者提供劳动保护或劳动条件。2017年8月，因受地铁四号线及部分线路经营原因影响，经交通运输主管部门批复，长兴公司停运相关客运线路。长兴公司告知被告2017年8月13日至2017年11月30日停运期间内待岗，待岗期间每月发放工资1500元，被告未提出异议，且已实际履行超过一个月，应当视为劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，双方协商一致变更劳动合同。《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”该变更后的劳动合同亦不违反法律、行政法规规定，故原告不应支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“……对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼”，明确了人民法院受理劳动争议案件应以劳动仲裁为前置程序，故对原告请求被告返还2018年1月至4月的工资不予处理。
综上，按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条、第三十八条、第四十六条第一款第(一)项、《中国人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十一条、《中国人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、成都市温江区长兴运业有限责任公司与周某某的劳动关系自2017年12月21日解除；
二、成都市温江区长兴运业有限责任公司不支付被告周某某经济补偿金18852元；
三、驳回成都市温江区长兴运业有限责任公司其他诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取计5元，由原告成都市温江区长兴运业有限责任公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 赵 明
二〇一八年八月十三日
书记员 唐秋静