广东省佛冈县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）清佛法民二初字第554号
原告黄义金，男，汉族，住佛冈县，身份证号码：×××1812。
原告黄美霞，女，汉族，住佛冈县，身份证号码：×××1821。
原告黄美玲，女，汉族，住佛冈县，身份证号码：×××1823。
上述原告的委托代理人黄桂英，女，××年××月××日出生，汉族，住广东省深圳市福田区。
被告佛冈县石角镇人民政府，住所地：佛冈县。组织机构代码：××。
法定代表人陈志锋，镇长。
委托代理人曾慧光，广东德磊律师事务所律师。
委托代理人朱剑灵，广东德磊律师事务所律师。
被告佛冈碧桂园清泉城物业发展有限公司，住所地：佛冈县。组织机构代码：××。
法定代表人：杨文杰，总经理。
委托代理人尚高升，该公司职员，
被告佛冈县人民政府，住所地：佛冈县。
法定代表人梁金鉴，县长。
委托代理人温福荣，广东金亚律师事务所律师。
委托代理人林钘。
原告黄义金、黄美霞、黄美玲诉被告佛冈县石角镇人民政府（以下简称石角镇政府）、佛冈碧桂园清泉城物业发展有限公司（以下简称碧桂园公司）、佛冈县人民政府财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年7月16日立案受理后，由审判员沈慧玲依法适用简易程序于2015年8月19公开开庭进行了审理，后发现不宜适用简易程序依法转为普通程序于2015年11月18日公开开庭进行了审理。原告黄义金及三原告的委托代理人黄桂英、被告石角镇政府的委托代理人曾慧光、被告碧桂园公司的委托代理人尚高升、被告佛冈县人民政府的委托代理人温福荣及林钘到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告系佛冈县石角镇三莲村委前二经济小组村民，2011年4月24日早上8时许，被告石角镇政府原镇委副书记陈志文、企业办副主任曹伟利、三莲村委书记黄荣炽、城东派出所副所长邓期爱等至少三百人前来原告村所有的土地保护被告碧桂园公司施工人员动工挖土填埋原告村所有的土地，原告村民得知情况后，陆续赶到现场依法维权，并对现场的领导提出应依法律程序征地，办妥用地手续才能动工的要求。被告在现场的领导不但不听取原告村民的意见，反而在11时许叫来了不具备征地资格的腾润公司的老板曾志荣领着一伙社会人员，以协助征地清理施工现场为借口，殴打维权的村民，以暴力清场，强行动工，造成了一死多伤的征地群体事件。事件发生后，原告村民不断上访，被告碧桂园公司不但毫不理会原告要求办妥用地手续才能动工的要求，将原告村用以农作物灌溉的山塘水库、国家农村安全饮用水示范点设施全部毁坏，致使原告村民无水灌溉，无水引用，农作物全面失收。原告承包的农田被毁坏，还在原告承包的农田上建筑了碧桂园大道和房屋等建筑物，严重地侵犯了原告对土地的合法权益。2014年碧桂园公司又在原来侵占土地的基础上将连绵3公里、700米高的高山集雨渠引流至原告的村庄和农田上，每当雨水降临，汹涌的洪水令原告沿途至二七古塘村的村庄和农田饱受水患，原告的人身生命和财产安全严重受到侵害。原告村民因此事和碧桂园公司的保安发生了多次冲突，幸亏没发生伤亡事件，影响非常恶劣。综上，原告承包的土地，被告未经有权部门批准，以权力和暴力强行非法侵占，建设成道路和房屋，改变了土地的性质和用途，侵犯了原告的合法权益。向法院提起诉讼，请求：1、依法维护原告土地合法权益，停止侵权，排除妨碍，恢复农田原状；2、判令被告碧桂园公司赔偿原告2011年至2015年的产量补偿2.34亩款321760元；3、本案诉讼费由被告负担。庭审中，原告变更诉讼请求为：1、判令三被告依法维护原告土地合法权益，停止侵权，排除妨碍，恢复农田原状；2、判令三被告共同赔偿原告精神损害费321760元；3、本案诉讼费用由三被告承担。
原告为支持其主张向本院提交了以下证据：
证据一、身份证，拟证明主体适格；
证据二、农村集体土地承包经营权证书，拟证明该土地属原告承包经营；
证据三、承诺书、国土局答复，拟证明补产依据，侵占土地依据；
证据四、相片，拟证明原告承包土地原貌、现貌；
证据五、广州碧桂园石角镇征地工作步骤说明，拟证明佛冈县石角镇政府是负责违法征地的单位；
证据六、水务局答复，拟证明毁坏原告土地、财产依据；
证据七、石角镇维稳中心《来访登记》，拟证明原告和政府协商；
证据八、说明：镇长陈罚兴讲话录音，拟证明被告违法征地；
证据九、到广东省水利厅上访材料，拟证明向上级单位求助；
证据十、抗议书，拟证明不守承诺依据；
证据十一、申请书、拟证明石角镇政府伪造协议书依据；
证据十二、清远市中级人民法院判决书，拟证明毁坏原告土地、财产依据；
证据十三、清远市公安局答复，拟证明毁坏原告土地、财产依据；
证据十四、行政复议申请，拟证明石角镇政府谎报灾事，推卸责任；
证据十五、强行征地U盘，拟证明违法征地，暴力侵占土地依据；
被告石角镇政府辩称：一、原告提交的农村集体土地承包经营权证书中的附图是伪造的，附图中标明“黄义金水田2.34亩”的水田实际使用人是黄榕华，请法院依法核实证据的真实性；二、答辩人没有对原告的土地实施侵权行为，原告至今也没有提供任何证据证明答辩人对原告实施了侵权行为。因此原告主张要求答辩人停止侵权，排除妨害，恢复农田原状没有事实和法律依据。三、原告要求赔偿精神损害321760元没有事实和法律依据。综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告石角镇政府向本院提交了以下证据：
证据一、组织机构代码证、法人身份证明书、身份证，拟证明当事人的身份及诉讼主体资格；
证据二、调查笔录，拟证明涉案土地的实际使用人是黄榕华，原告一家的土地与黄伯灵的土地登记在一起，其主张的2011年至2014年的产量补偿款已全部由黄伯灵及其妻子黄美玲领取完毕；
证据三、现金支出单及用地登记表，拟证明原告提交证据显示的2.34亩水田并非属于原告所有，附图显示的该地块使用权是属于黄榕华的，并由黄榕华领取了补偿款。
被告碧桂园公司辩称：1、被告认为本案原告没有明确答辩人的诉讼主体，答辩人是佛冈碧桂园清泉城物业发展有限公司，而不是佛冈县碧桂园清泉城物业发展有限公司，而且答辩人目前的法定代表人是杨文杰，不是梁裕龙；2、答辩人是涉案土地的合法使用权人，有涉案土地的使用权证；3、答辩人没有进行任何侵权行为，只是在所拥有的土地上合法建造房屋，是正常的经营活动；4、本案原告没有任何证据能证明遭受到了损失以及遭受精神损害。综上，答辩人认为原告的主张没有事实依据和法律依据，恳请法院驳回原告的起诉或诉讼请求。
被告碧桂园公司向本院提供的证据有：
证据一、营业执照、组织机构代码证、身份证、法定代表人身份证明书，拟证明原告没有明确被告的主体，恳请法庭驳回对碧桂园公司的起诉；
证据二、国有土地使用权证三份，拟证明碧桂园是涉案土地的合法使用权人。
被告佛冈县人民政府辩称：一、答辩人从没有实施对被答辩人农田的侵权行为，被答辩人请求答辩人停止侵权、排除妨碍、恢复农田原状没有事实和法律依据。二、答辩人从没有侵害被答辩人人身、人格权利等相关的民事权益，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一、二、三、四条等规定，被答辩人主张精神损害赔偿的请求也没有事实和法律依据。综上所述，被答辩人的诉讼请求没有事实和法律依据，恳请法院查明事实，依法驳回被答辩人的诉讼请求。
被告佛冈县人民政府没有向本院提供证据。
经审理查明：原告黄义金、黄美霞、黄美玲是佛冈县石角镇三莲村委上莲塘村村民，1999年3月1日，黄义金分得位于佛冈县三八镇莲塘村前二社的农村承包土地2.34亩，人口4人，分别为黄义金、宋成彩、黄美霞、黄美玲，其中宋成彩于2015年1月6日去世。2015年5月18日，佛冈县公安局城东派出所出具证明：兹有我辖区居民黄义金，男，1935年6月26日出生，现住址广东省佛冈县石角镇三莲村委上莲塘村6号，身份证号码：××；宋成彩，女，1936年9月4日出生，身份证号码：××，黄义金与宋成彩（已故）是夫妻关系。经核查户籍资料，黄义金与宋成彩一共生育了五个子女：1大女儿黄桂英，身份证号码：××，2女儿黄美霞，身份证号码：××，3女儿黄榕清，香港身份证号码：××，4女儿黄美玲，身份证号码：××，5女儿黄清云，身份证号码：××；黄义金与黄桂英是父女关系，宋成彩与黄桂英是母女关系。上述五个女儿出具书面声明，表示放弃对宋成彩份额责任田及由此产生经济效益的继承，并指定赠予黄义金。庭审中，原告称其承包经营的2.34亩土地没有被征收，只是有3.3分的土地被被告强占；原告承认2011年至2015年2.34亩补偿款已由黄伯灵代为领取。
本院认为：依据《中华人民共和国土地管理法》第八条：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”和第十条：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”的规定，本案诉争的土地依法属于农村集体所有，农村集体所有的土地应由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，因此，黄义金、黄美霞、黄美玲不具备本案原告诉讼主体资格，依法应予以驳回黄义金、黄美霞、黄美玲的起诉。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条的规定，裁定如下：
驳回原告黄义金、黄美霞、黄美玲的起诉。
本案受理费不予收取，已收取的受理费6126元，予以退回给原告黄义金、黄美霞、黄美玲。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 禤佰灵
审 判 员 沈慧玲
人民陪审员 刘翠珍
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 曾嘉欣
附引用有关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。