海南省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）琼民申868号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王中晨，男，汉族，1963年3月16日出生，住海口市美兰区。
委托代理人：倪绍山，海南如瑜律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：儋州市人民政府，住所地儋州市中兴大道市政府大楼。
法定代表人：张耕，市长。
委托代理人：符定福，海南为先律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：儋州市国有资产监督管理委员会，住所地儋州市中兴大道市财政大楼五楼。
法定代表人：吴曼雄，该委员会主任。
委托代理人：符定福，海南为先律师事务所律师。
被申请人（原审被告）：儋州市那大新区管理委员会，住所地不详。
原法定代表人：王振昌，职务不详。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：儋州市那大新区建设投资有限公司，住所地不详。
原法定代表人：王振昌，职务不详。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：儋州市滨海新区建设投资有限公司，住所地儋州市白马井镇中心大道。
法定代表人蒙小明，该公司董事长。
委托代理人郑云娥，该公司职员。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：儋州市滨海新区管理委员会，住所地儋州市白马井镇中心大道。
法定代表人黎桂雄，该委员会常务副主任。
委托代理人李德琪，该委员会职员。
再审申请人王中晨因与被申请人儋州市人民政府（以下简称儋州市政府）、儋州市国有资产监督管理委员会（以下简称儋州市国资委）、儋州市那大新区管理委员会（以下简称那大新区管委会）、儋州市那大新区建设投资有限公司（以下简称那大新区公司）、儋州市滨海新区管理委员会（以下简称滨海新区管委会）、儋州市滨海新区建设投资有限公司（以下简称滨海新区公司）劳动争议纠纷一案，不服海南省第二中级人民法院（2015）海南二中民一终字第1108号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审理终结。
王中晨申请再审称，1、一审判决以儋州市政府作出的《关于周瑾等同志任职的通知》（以下简称任职通知）代替书面劳动合同没有法律依据，二审判决认为申请人王中晨与那大新区管委会、那大新区公司“不需要签订劳动合同”适用法律错误，违反了《中国人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第十条第一款关于“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”的规定；2、2013年4月1日儋州市政府作出《关于蒙小明等同志职务任免的通知》（以下简称解聘通知）解聘王中晨那大新区管委会副主任、那大新区公司副总经理职务，并解除劳动关系。但申请人却继续工作两个月至2013年5月26日，5月26日才是双方劳动关系的解除之日。一审判决认定4月1日以后双方不存在劳动关系，属适用法律错误；3、两审判决对申请人的劳动报酬计算依据错误。儋州市政府提交的《关于印发﹤儋州市市属国有独资公司领导人员聘任期满考核实施方案﹥的通知》及考核情况报告，将薪酬与绩效挂钩并作为扣发30%工资的依据没有事实和法律依据。该通知申请人从未看到，也从未签字确认。把它作为扣减工资的依据不合理、不合法，不应该产生法律效力。综上，申请人王中晨请求撤销二审判决，请求再审本案并支持申请人一审的全部诉讼请求。
本院经审查认为，一、关于那大新区管委会、那大新区公司与王中晨未签订书面劳动合同是否违法的问题。根据本案已经查明的事实，2009年1月13日，中共儋州市委组织部向社会公开发布《儋州市2009年公开选拔（选聘）领导干部公告》（以下简称选聘公告），载明：“经市委研究决定，面向全国或全省公开选拔（选聘）市直属机关领导干部和市属企业领导干部。那大新区公司副总经理实行聘任制，薪酬实行年薪制，包括底薪加业绩奖励，年薪30万元，对特别重大贡献的另行奖励。”经过报名、考试等选拔程序后，王中晨被确定为那大新区公司副总经理的人选。2009年5月19日，儋州市政府公开发布聘任通知，聘任王中晨为那大新区公司副总经理，试用期一年，聘期三年。同年6月10日，儋州市政府发布《关于陈良荣等同志职务任免的通知》载明：聘任王中晨为那大新区管委会副主任，聘期内享受副处级待遇，试用期一年，聘期三年。王中晨自2009年5月19日起在那大新区公司任副总经理，并同时履行那大新区管委会副主任职责。从上述选聘公告及聘任通知的内容上看，已明确了王中晨作为副处级干部被任命，参照国家公务员进行管理，不需要签订劳动合同。王中晨以未与其签订书面劳动合同为由请求判令被上诉人支付双倍工资差额的主张，本院不予支持。
关于王中晨自2013年4月1日以后与滨海新区管委会、滨海新区公司是否存在劳动关系的问题。2013年4月1日，儋州市政府公开发布解聘通知，解聘王中晨那大新区管委会副主任及那大新区公司副总经理职务，该通知也已送达至王中晨当时的工作地点滨海新区管委会及滨海新区公司。虽然王中晨先后借调到儋州清源水务有限公司接收领导小组、滨海新区公司、滨海新区管委会工作，但王中晨与上述三个单位之间系属借调关系，王中晨的人事关系扔在那大新区管委会、那大新区公司，二审法院认定王中晨与滨海新区管委会、滨海新区公司不存在劳动关系，并无不当。故王中晨主张其与滨海新区管委会、滨海新区公司存在劳动关系，缺乏法律依据，本院不予支持。
关于对申请人劳动报酬计算依据是否错误的问题。
王中晨与那大新区公司、那大新区管委会约定的300000元年薪应包括底薪及业绩奖励在内，但关于王中晨的底薪、业绩考核及奖励比例等内容三方并未作进一步详细的约定。儋州市国资委自2010年起连续三年考核王中晨及其所在的那大新区公司的工作业绩，于2012年5月出具聘期届满的考核情况报告，并基于那大新区公司的业务与市城投公司的主营业务重复，那大新区公司自成立以来业绩不够突出等原因，根据考核最终确定的年薪210000元的标准，计算王中晨应获补发的劳动报酬为222500元及经济补偿金40056元，扣除相关税费及款项后，实际发放162575元并无不当，不存在拖欠王中晨30%工资的情形。因此，王中晨关于其对《关于印发﹤儋州市属国有独资公司领导人员聘任期满考核实施方案﹥的通知》没有签字确认，该通知无效，二审法院计算其工资报酬的依据错误的请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回王中晨的再审申请。
审 判 长 许 蕾
审 判 员 李静云
审 判 员 张 峤
二〇一六年十二月二十三日
法官助理 刘丽萍
书 记 员 余德厚
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国
民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。