贵州省盘县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)黔盘刑初字第381号
公诉机关贵州省盘县人民检察院。
被告人邓某某，贵州省盘县人。因本案于2014年12月8日被刑事拘留，同年12月15日被取保候审，2015年6月8日被本院继续取保候审，2016年6月7日变更强制措施为监视居住。
辩护人马子伟、赵存福，云南义声律师事务所律师。
贵州省盘县人民检察院以盘检公诉刑诉[2015]277号起诉书指控被告人邓某某犯受贿罪，于2015年6月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2015年7月1日依法公开开庭审理了本案，同日将本案转为普通程序，后于2015年8月14日、2016年3月10日、2016年4月25日公开开庭审理了本案，盘县人民检察院指派检察员黄苏出庭支持公诉，被告人邓某某及其辩护人马子伟、赵存福到庭参加诉讼。本案经依法延期审理，现已审理终结。
贵州省盘县人民检察院指控，一、2010年至2014年期间，被告人邓某某在担任盘县交通公路工程业主办主任、党组成员、副局长期间，利用对公路工程项目监管、协调服务、工程计量认定、签字拨款及分管公路工程的职务之便，多次收受贵阳公路桥梁工程有限公司（以下简称贵阳路桥公司）项目经理、负责人尚某某贿赂的现金人民币共计46000元。具体为：
（一）2010年8月左右，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受贵阳路桥公司负责新民至楼下运煤公路工程的项目经理尚某某贿赂的现金人民币20000元。
（二）2010年年底，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受贵阳路桥公司工程项目经理尚某某贿赂的现金人民币2000元。
（三）2011年8月左右，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受贵阳路桥公司负责水大公路羊场至大坪地大修工程的项目经理尚某某贿赂的现金人民币10000元。
（四）2011年年底，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受贵阳路桥公司工程项目经理尚某某贿赂的现金人民币2000元。
（五）2012年中秋，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受贵阳路桥公司工程项目经理尚某某贿赂的现金人民币2000元。
（六）2013年年底，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受贵阳路桥公司负责许家屯环湖路、乐民至鲁底公路等工程的项目经理尚某某贿赂的现金人民币10000元。
二、2010年至2012年期间，被告人邓某某在担任盘县响水至瓦窑田公路工程业主办主任期间，利用对公路工程项目监管、协调服务、工程计量认定、签字拨款的职务之便，先后两次收受贵阳路桥公司响水至瓦窑田公路工程项目经理田某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡一张和现金人民币3000元，共计人民币5000元。具体为：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受田某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡一张。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其本人办公室收受田某某贿赂的现金人民币3000元。
三、2013年年底或2014年年初，被告人邓某某在担任盘县交通局党组成员、副局长期间，利用负责响水至瓦窑田通路、宏盛焦化厂进厂路的工作之便，收受响水至瓦窑田公路、宏盛焦化厂进厂路协调负责人刘某某贿赂的现金人民币10000元。
四、2012年至2014年期间，被告人邓某某在担任盘县交通局筹资办负责人、交通局党组成员、副局长及分管筹资办期间，利用对督促公路工程项目设计工作、协调纠纷、审核签字拨付设计费的职务之便，先后两次共收受贵州通远公路勘测设计院公路工程设计项目负责人章某某贿赂的现金人民币13000元。具体为：
（一）2012年年底或2013年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室，收受盘县红果西北出口、快速通道公路工程设计项目负责人章某某贿赂的现金人民币3000元。
（二）2013年年底或2014年年初，被告人邓某某收受盘县雨格至普古二级路、S212省道洒基过境段公路工程设计项目负责人章某某贿赂的现金人民币10000元。
五、2010年至2012年期间，被告人邓某某在担任盘县红果环城东路改造工程一期工程第一合同标段技术负责人期间，利用对工程施工设计方案的调整、工农纠纷协调、工程计量认定的职务之便，先后分两次共收受贵阳路桥公司盘县红果环城东线改造工程一期工程第一合同标段项目经理冯某贿赂的现金人民币5000元。具体为：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受冯某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受冯某贿赂的现金人民币3000元。
六、2010年至2012年期间，被告人邓某某在担任盘县红果镇环城东线改造工程一期工程第二合同标段段长期间，利用对工程施工设计方案的调整、工农纠纷协调、工程计量认定的工作职务之便，先后分两次共收受贵州桥梁公司盘县红果环城东线改造工程一期工程第二合同标段项目经理杜某某贿赂的现金人民币5000元。具体为：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受杜某某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受杜某某贿赂的现金人民币3000元。
七、2010年年底至2011年年初，被告人邓某某在担任盘县红果镇环城东线改造工程二期工程第四合同标段技术负责人期间，利用对工程施工设计方案的调整、工农纠纷协调、工程计量认定的工作职务之便，先后两次共收受贵州路桥公司盘县红果环城东线改造工程二期工程第四合同标段项目负责人张某某贿赂的现金人民币4000元。具体为：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受张某某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受张某某贿赂的现金人民币2000元。
八、2010年年底或2012年年初，被告人邓某某在担任盘县红果镇环城东线改造工程二期工程第五合同标段技术负责人期间，利用对工程施工设计方案的调整、工农纠纷协调、工程计量认定的工作职务之便，先后两次共收受贵州桥梁公司盘县红果环城东线改造工程二期工程第五合同标段项目经理陈某某贿赂的现金人民币4000元。具体为：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受陈某某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受陈某某贿赂的现金人民币2000元。
九、2013年年底或2014年年初，被告人邓某某在负责红果快速通道工程协调工作的过程中，利用协调纠纷的职务之便，在盘县交通局办公室内收受成都路桥公司盘县红果快速通道项目副经理曾某某贿赂的现金人民币2000元。
为指控上述事实，公诉机关向法庭提交了被告人供述、证人证言、书证等证据证实，认为被告人邓某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，建议对被告人邓某某在有期徒刑一年六个月以下量刑，并处罚金。
被告人邓某某对起诉书指控的事实及罪名无异议，其辩护人对起诉书指控被告人邓某某犯受贿罪的定性无异议，但提出现有证据不能证实起诉书指控第二至第九桩中田某某、陈某某、章某某等人送财物给被告人邓某某时有明确的请托事项，被告人邓某某实际未为上述人员谋取利益，未因收受他人财物而影响职权行使，该八桩指控中无个人送给被告人邓某某的财物达30000元，均属违纪行为，故应认定被告人邓某某的受贿金额为46000元，综合被告人邓某某在检察院立案前纪委找其调查时已如实供述自己的犯罪事实，其行为属自首；被告人邓某某向公安机关提供涉嫌犯罪的嫌疑人的线索，公安机关根据该线索将犯罪嫌疑人抓获，具有重大立功表现；其犯罪情节轻微、主观恶性不大、社会危害较小，积极退赃、认罪悔罪态度好等情节，建议对被告人邓某某免予刑事处罚的辩护意见。
经审理查明，2010年5月28日，被告人邓某某从盘县公路测量设计队调整到盘县县、乡公路建设资金筹集办公室工作。2012年9月29日，经盘县交通运输局（以下简称盘县交通局）党组会议研究决定，邓某某为县、乡公路建设资金筹集办公室的负责人。2012年12月23日，经中共盘县委员会常委会会议讨论决定邓某某任中共盘县交通局党组成员、同意提名邓某某为盘县交通局副局长。盘县交通局于2013年6月3日对通村油路督查、建设领导小组进行分工，被告人邓某某为建设小组副组长，具体负责羊场乡、普古乡、坪地乡等九个乡镇通村油路工程的施工技术指导、质量监督、建设工程安全生产、资金管理等工作。2014年2月17日，盘县交通局党组会议决定，被告人邓某某分管工程管理所、筹资办、运煤及旅游公路建设、县乡油路建设、工程图纸审查等工作。
2010年至2014年期间，被告人邓某某在担任盘县交通局公路工程业主办主任、筹资办负责人、标段段长、工程项目技术负责人、党组成员及副局长期间，利用对工程项目的监管、施工方案的调整、协调服务、工程计量认定、签字拨款及分管公路工程等职务便利，多次收受他人贿赂的财物，共计人民币94000元。具体事实如下：
一、2010年至2014年期间，被告人邓某某先后六次收受贵阳公路桥梁工程有限公司（以下简称贵阳路桥公司）项目经理、负责人尚某某贿赂的现金人民币46000元。具体事实如下：
（一）2010年8月左右，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受新民至楼下运煤公路工程的项目经理尚某某贿赂的现金人民币20000元。
（二）2010年年底，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受贵阳路桥公司工程项目经理尚某某贿赂的现金人民币2000元。
（三）2011年8月左右，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受水大公路羊场至大坪地大修工程的项目经理尚某某贿赂的现金人民币10000元。
（四）2011年年底，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受贵阳路桥公司工程项目经理尚某某贿赂的现金人民币2000元。
（五）2012年中秋，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受贵阳路桥公司工程项目经理尚某某贿赂的现金人民币2000元。
（六）2013年底，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受许家屯环湖路、乐民至鲁底公路等工程的项目经理尚某某贿赂的现金人民币10000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人邓某某供述，我于1991年1月至今在盘县交通局工作，2010年10月至2012年12月，任筹资办负责人；2013年1月至2013年2月任盘县交通局党组成员兼筹资办负责人；2013年3月至今，任盘县交通局党组成员、副局长，分管交通建设管理所、质量安全监督所、筹资办、工程业主办，同时，管理乐民至鲁底、嘎木至厂上油路、许家屯环湖路等工程。2009年底至2012年12月期间，先后任盘县新民至楼下运煤公路、水大公路羊场至大坪地段、响水至瓦窑田公路、坪地至雨格、宏盛焦化厂进厂公路等工程的业主办主任；红果环城东线五个合同标段的技术负责人、二标段的标段长。业主办主任的工作职责是代表业主履行工程项目管理、监督、协调服务、工程计量认定、结算审核认定、签字拨付工程进度款等；标段长及技术负责人是在业主办主任的领导下开展工作。我在担任筹资办负责人时，还要负责对盘县交通系统相关工程项目中的招标文件条款进行审核认定、招标方案的上报审批、联系相关单位参与招投标会议等准备工作，督促设计进度、协调工农纠纷、审核设计方案、签字拨付设计费等前期工作。
2010年8、9月的一天，新民至楼下公路工程的项目经理尚某某到办公室送了20000元给我；2011年8、9月的一天，负责水大公路羊场至大坪地段工程的项目经理尚某某到办公室送了10000元给我；2013年底的一天，负责许家屯环湖路、乐民至鲁底公路、嘎木至厂上公路的项目经理尚某某用信封装了10000元送给我；2010年底至2012年中秋或年底期间，负责新民至楼下公路的项目经理尚某某代表贵阳路桥公司以过节拜年的名义，先后分三次到办公室共送了6000元给我，每次都送2000元。他送钱是为了感谢我在他负责工程上给予他的支持和关照，不是朋友之间的礼尚往来或馈赠。
2、证人证言。⑴证人尚某某证实，我是贵阳路桥公司员工，公司在盘县境内承建很多公路工程项目，我担任项目经理或负责人。2010年7、8月的一天，作为新民至楼下运煤公路工程的项目经理，我从项目财务处拿2万元到邓某某办公室送给了邓某某。2011年8、9月的一天，我从项目财务处拿1万元到邓某某办公室送给了时任工程业主办主任的邓某某。2013年7、8月的一天，我到邓某某办公室送了1万元给邓某某。2010年底至2012年中秋节期间，我代表公司先后三次共送了6000元到邓某某办公室给邓某某，每次都是2000元。我送钱给邓某某是为了和他搞好关系，希望他在工程协调、签字拨款等方面给予我们帮助，不要为难我们，同时感谢他在施工过程中的支持和关照。
⑵证人孙某、周某某均证实，其是盘县交通局工作人员，主要负责许家屯环湖路通村油路工程的工农纠纷的协调处理工作，该工程的项目经理是尚某某，邓某某分管该工程，在工程施工过程中，邓某某曾打电话安排自己处理了两起工农纠纷。
⑶证人邹跃信证实，其系盘县乐民镇镇长，乐民至鲁底公路工程的项目经理是尚某某，邓某某具体分管该工程。在施工过程中，邓某某打电话让自己安排人去处理工农纠纷。
二、2010年至2012年期间，被告人邓某某在担任盘县响水至瓦窑田公路工程业主办主任期间，利用职务之便，先后两次收受工程项目经理田某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡一张和现金人民币3000元，共计人民币5000元。具体事实如下：
（一）2010年底或2011年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受田某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡一张。
（二）2011年底或2012年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受田某某贿赂的现金人民币3000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人邓某某供述，2010年底或2011年初的一天，负责响水至瓦窑田公路的项目经理田某某到办公室送了一张面值1000元或2000元的购物卡给我。2011年底或2012年初的一天，田某某到办公室送了3000元给我。田某某送钱给我，是为了让作为工程业主办主任的我，在技术方案的变更、工农纠纷的协调、工程结算审核认定等方面为他提供帮助。
2、证人田某某证实，我是贵阳路桥公司承建盘县响水至瓦窑田道路建设的项目经理，2011年春节前，我在邓某某办公室送了2000元的购物卡给邓某某；2012年春节前，我在邓某某办公室送了3000元现金给邓某某。送钱是为了感谢他对公司的支持和帮助，使工程能够顺利实施。
三、2013年底或2014年初，被告人邓某某在担任盘县交通局党组成员、副局长期间，利用负责响水至瓦窑田通路、宏盛焦化厂进厂路工程的职务之便，收受工程的协调负责人刘某某贿赂的现金人民币10000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人邓某某供述，2013年底或2014年初的一天，贵阳路桥公司承建响水至瓦窑田公路、宏盛焦化厂进厂公路的协调负责人刘某某以给我女儿压岁钱的名义送了10000元给我，他送钱是为了感谢我在工程中给予他们的帮助。
2、证人证言。⑴证人刘某某证实，2010年底，我兄弟刘长生开的公司和贵阳路桥公司承建了盘县响水至瓦窑田的BT工程和宏盛焦化厂进厂公路，我负责工程的协调工作，邓某某是工程的业主办主任。2014年春节前的一天，我以给邓某某女儿压岁钱为名，送了10000元给邓某某。送钱是为了感谢邓某某在工程上给予的帮助。⑵证人方某某、岑某某均证实，在响水至瓦窑田公路施工过程中，村民因土地归属发生纠纷，其与邓某某到现场调解过纠纷。
四、2012年至2014年，被告人邓某某在担任盘县交通局筹资办负责人、交通局党组成员、副局长及分管筹资办期间，利用职务之便，先后两次收受贵州通远公路勘测设计院（以下简称通远设计院）的设计项目负责人章某某贿赂的现金人民币共计13000元。具体事实如下：
（一）2012年底或2013年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受盘县红果西北出口、快速通道公路工程设计项目负责人章某某贿赂的现金人民币3000元。
（二）2013年底或2014年初，被告人邓某某在通远设计公司收受章某某贿赂的现金人民币10000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人邓某某供述，2012年底或2013年初的一天，通远设计院总经理助理章某某到办公室送了一个装有3000元现金的信封给我；2013年底或2014年初的一天，在通远设计院，章某某送了10000元给我。她送钱是因我负责工程的前期工作及希望在拨款方面让她尽快拿到设计费。
2、证人证言。⑴证人章某某证实，我是通远设计院总经理助理，负责管理盘县境内的设计承揽业务。2011年至2013年期间，公司承揽盘县红果至两河、红果西北出口的快速通道以及盘县雨格至普古二级公路等工程的设计业务，发包方是盘县交通局。2013年的一天，我在邓某某办公室送了现金人民币3000元给邓某某；2014年春节前，邓某某到我们公司找我办理设计事务，我送了10000元给邓某某。我送钱给邓某某是因设计费的拨付首先需邓某某的签字同意，希望他在拨付款项上给予我们帮助；二是感谢他对设计方案进行初审时未为难我们，让设计方案顺利通过；三是希望得到他的关照，将红果境内的设计业务给我们公司做。后来在邓某某帮助下，我们公司得到很多工程设计费的拨付。⑵证人蒋某某证实，2012年年底和2013年年底，章某某向我汇报过要送钱给盘县交通局的邓某某。
五、2010年至2012年期间，被告人邓某某在担任盘县红果环城东线改造工程一期工程第一合同标段技术负责人期间，利用职务之便，先后两次收受工程的项目经理冯某贿赂的现金人民币共计5000元。具体事实如下：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受冯某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受冯某贿赂的现金人民币3000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人邓某某供述，2010年年底或2011年年初的一天和2011年年底或2012年年初的一天，贵阳路桥公司盘县红果环城东线改造工程一期工程第一合同标段的项目经理冯某到我办公室，以拜年的名义先后两次共送了5000元给我，第一次送了2000元，第二次送了3000元。冯某送钱是为了感谢我在工程的设计方案、工农纠纷的处理及在签字认定工程计量上未为难他。
2、证人冯某证实，我从2003年至今担任贵阳路桥公司项目负责人、经理。我在担任红果环城东线改造工程第一合同段的项目经理时，邓某某是工程业主办技术负责人，主要负责设计方案的调整、工农关系协调、工程计量认定、工程款拨付的审核签字等工作。为了感谢邓某某在工程方面给予的关照和支持，我于2010年年底或2011年年初的一天，到邓某某办公室送了2000元给他；2011年年底或2012年年初的一天，到邓某某办公室送了3000元给他。
六、2010年至2012年期间，被告人邓某某在担任盘县红果镇环城东线改造工程一期工程第二合同标段段长期间，利用职务之便，先后分两次收受工程的项目经理杜某某贿赂的现金人民币共计5000元。具体事实如下：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受杜某某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受杜某某贿赂的现金人民币3000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人邓某某供述，2010年年底或2011年年初的一天和2011年年底或2012年年初的一天，杜某某以拜年的名义先后两次到办公室送钱给我，第一次送了2000元，第二次送了3000元。我当时任工程的业主办技术负责人兼标段长，负责工程的相关事宜，杜某某送钱是为了感谢我在工程的设计方案、工农纠纷的处理以及在签字认定工程计量上没为难他。
2、证人杜某某证实，贵州桥梁公司中标承建盘县红果环城东线改造工程第二合同公路、桥梁工程，我是项目负责人，邓某某是标段长，在施工期间，我先后两次到邓某某办公室送钱给他，第一次是2010年年底或2011年年初的一天，送了2000元；第二次是2011年年底或2012年年初的一天，送了3000元。送钱给邓某某是为感谢他在工程施工过程中给予的支持和帮助。
七、2010年年底至2011年年初，被告人邓某某在担任盘县红果镇环城东线改造工程二期工程第四合同标段技术负责人期间，利用职务之便，先后两次收受项目负责人张某某贿赂的现金人民币共计4000元。具体事实如下：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受张某某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受张某某贿赂的现金人民币2000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人邓某某供述，2010年年底或2011年年初的一天和2011年年底或2012年年初的一天，盘县红果环城东线改造工程二期工程第四合同的标段负责人张某某以拜年的名义先后两次到办公室送钱给我，第一次送了2000元，第二次送了2000元。送钱是为了感谢我在施工过程中没有为难他。
2、证人张某某证实，我是盘县红果东线改造工程第四合同段公路工程的负责人，邓某某是工程的业主办技术负责人，在施工期间，我于2010年年底或2011年年初一天，在邓某某的办公室送了2000元的现金给他；2011年年底或2012年年初的一天，在邓某某的办公室送了2000元给他。送钱给邓某某是希望他在工程施工过程中不要为难我们。
八、2010年年底或2012年年初，被告人邓某某在担任盘县红果镇环城东线改造工程二期工程第五合同标段技术负责人期间，利用职务之便，先后两次收受工程的项目经理陈某某贿赂的现金人民币共计4000元。具体事实如下：
（一）2010年年底或2011年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受陈某某贿赂的现金人民币2000元。
（二）2011年年底或2012年年初，被告人邓某某在盘县交通局其办公室收受陈某某贿赂的现金人民币2000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人邓某某供述，2010年年底或2011年年初的一天和2011年年底或2012年年初的一天，盘县红果环城东线改造工程二期工程第五合同标段项目经理陈某某以拜年的名义先后两次到办公室送钱给我，第一次送了2000元，第二次送了2000元。送钱是为了感谢我在施工过程中没有为难他。
2、证人陈某某证实，我作为盘县红果东线改造工程第四合同段工程负责人，在施工期间，我于2010年年底或2011年年初的一天，在邓某某的办公室送了1000或2000元的现金给他；2011年年底或2012年年初的一天，在邓某某的办公室送了2000元给他。送钱给邓某某是希望他在工程施工过程中不要为难自己。
九、2013年年底或2014年年初，被告人邓某某在负责红果快速通道工程协调工作的过程中，利用职务之便，在其办公室收受工程的项目副经理曾某某贿赂的现金人民币2000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人邓某某供述，2013年底或2014年初的一天，成都路桥公司盘县红果快速通道工程项目副经理曾某某到我办公室，送了2000元给我。工程施工在进行爆破时，爆破的石头打着铁路桥的桥墩，昆明铁路局要求停工，是我出面帮他们协调解决好后才得以正常施工，曾某某送钱是对我表示感谢。
2、证人曾某某证实，我系成都路桥公司驻盘县项目经理部副经理，2012年成都路桥公司承建了两河至红果新城快速通道工程项目。2014年年初的一天，我在邓某某办公室送了2000元给他。送钱给邓某某一方面是为了感谢他给公司提供的协调帮助；另一方面是和他拉近关系，以后在施工过程中能得到他的关照和支持。
另查明，六盘水市纪律检查委员会在掌握被告人邓某某收受尚某某30000元的犯罪事实后，将案件交由盘县纪律检查委员会办理，2014年11月14日，盘县纪委调查人员从盘县财政局将被告人邓某某带至纪委谈话点进行调查谈话，其如实供述了自己的上述犯罪事实。同年12月7日，盘县人民检察院以邓某某涉嫌受贿罪立案侦查，次日将被告人邓某某拘传到案。2015年4月13日，被告人邓某某向公安机关提供线索，协助公安机关将涉嫌故意伤害罪的嫌疑人杨某抓获归案，杨某的同案犯中的主犯已被盘县人民法院以故意伤害罪判处有期徒刑十四年六个月至十二年，从犯被判处有期徒刑十年至七年不等的刑罚。案发后，被告人邓某某已将全部赃款退交盘县人民检察院。
上述事实，尚有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、合同协议书、合同书，证实贵阳路桥公司、通远设计院、贵州桥梁公司、贵州路桥公司、成都路桥公司等在盘县境内承建公路工程项目的事实。
2、付款通知书，证实对工程款项的拨付，均有被告人邓某某“同意支付”的签字。
3、电汇凭证、发票、记账凭证、付款凭证，证实盘县交通局（盘县农村公路油路建设办公室、红果新城环城东线改造工程项目业主办公室）支付贵阳路桥公司、通远设计院、贵州桥梁公司、贵州路桥公司、成都路桥公司等工程项目款的事实。
4、收款收据，证实贵阳路桥公司、通远设计院、贵州桥梁公司、贵州路桥公司、成都路桥公司等收到盘县交通局工程款的事实。
5、说明，证实盘县国土资源局因办公楼搬迁，导致盘县交通局申请新民至楼下通乡油路临时料厂的申请材料被遗失。
6、函，证实2009年12月2日，盘县国土资源局同意盘县交通局在新民乡设置三个临时砂石厂，专门为新民至楼下公路工程供应沙石。
7、贵阳路桥公司关于《申请借支沥青款》的报告上均有被告人邓某某同意支付预付款的签字。
8、2010年5月28日盘县人事劳动和社会保障局盘人劳社干字【2010】20号文件《关于李卫红、邓某某等二名同志工作调整的通知》，证实经盘县人事劳动和社会保障局研究同意邓某某从盘县公路测量设计队调整到盘县县乡公路建设资金筹集办公室工作。
9、2012年9月29日盘县交通局盘交党组字（2012）18号文件《关于交通运输局机关各部门人员的任职安排》，证实经盘县交通局党组会议研究决定，县乡公路建设资金筹集办公室的负责人为邓某某。
10、2012年12月31日中共盘县委员会盘干任【2012】92号文件《关于柯原等同志任职的通知》，证实2012年12月23日，经中共盘县委员会常委会议讨论决定被告人邓某某任中共盘县交通局党组成员、同意提名邓某某任盘县交通局副局长(试用期一年)。
11、2013年6月3日盘县交通局盘交字【2013】101号文件《盘县交通局关于成立通村油（水泥）路督查、建设领导小组及分工的通知》，证实副局长邓某某具体负责四格乡、坪地乡、羊场乡等9个乡镇工程项目的施工技术指导、质量监督以及建设工程进度、安全生产、资金管理等相关工作。
12、2014年2月17日盘县交通局党组关于2014年工作安排相关事宜的会议纪要，证实经盘县交通局党组扩大会议讨论决定，邓某某分管交通行政审批及行政执法、工程建设和管理所、筹资办、运煤公路建设、旅游公路建设、县乡油路建设等工作，负责所分管工作的安全工作。
13、盘县交通局关于对机构职责的情况说明，证实筹资办负责项目建设的前期工作、工程项目设计工作、招投标服务及准备工作，筹资办负责人负责带领筹资办完成工作；业主办主任职责是代表业主履行工程项目管理、监督、协调服务、工程计量认定、结算审核认定、签字审核拨付工程进度款等。
14、检举材料、询问笔录、抓获经过、拘留证、刑事附带民事判决书等证据，证实2015年4月13日，被告人邓某某向公安机关提供涉嫌犯罪的嫌疑人杨某的线索，公安机关根据该线索于2015年4月28日将杨某抓获，并立案侦查，杨某参与的犯罪事实已由盘县人民法院作出生效判决，其同案犯已区分主从，其中，主犯被判处有期徒刑十四年六个月至十二年不等的刑罚，从犯被判处有期徒刑十年至七年不等的刑罚。
15、结算收据，证实被告人邓某某已将所得赃款全部退交。
16、到案情况说明，证实六盘水市纪委在掌握邓某某收受尚某某30000元的犯罪事实后，将案件交由盘县纪律检查委员会办理，2014年11月14日，盘县纪律检查委员会调查人员从盘县财政局将被告人邓某某带至纪委谈话点进行调查，邓某某如实供述了自己的上述犯罪事实。
17、户籍证明，证实被告人邓某某的基本身份情况及已达到刑事责任年龄。
18、拘传证、拘留证等，证实被告人邓某某被采取强制措施的情况。
对辩护人提出被告人邓某某的受贿金额应认定为46000元的辩护意见及理由，经查，被告人邓某某担任盘县交通局筹资办负责人、业主办主任、副局长等职务时，主要负责盘县境内部分工程的监督管理及分管工作，在任职期间，被告人邓某某明知工程承包方送钱是为了获得其在工程上的支持和照顾，仍多次非法收受他人的财物，且均未处理，故受贿金额应累计计算，即为94000元，被告人邓某某收受上述财物的行为符合受贿罪的法律规定，故该辩护意见及理由，不予采纳。
对辩护人提出被告人邓某某在检察院立案前纪委找其调查时已如实供述自己的犯罪事实，其行为属自首的辩护意见，经查，在办案机关已掌握被告人邓某某涉嫌犯罪的部分事实后，从政府财政局将被告人邓某某带至调查点进行调查谈话，其如实供述了自己的罪行，且其供述办案机关未掌握的罪行与已掌握的罪行属同种罪行，后盘县人民检察院系从纪委谈话点将被告人邓某某拘传到案，其行为不符合自首的法律规定，故对上述辩护意见，不予采纳。
对辩护人提出被告人邓某某具有重大立功表现的辩护意见及理由，因其提供的线索抓获的犯罪嫌疑人杨某的同案犯已区分主从，主犯被基层人民法院判处有期徒刑十四年六个月或十二年，故被告人邓某某仅构成一般立功，对该辩护意见，不予采纳；提出被告人邓某某犯罪情节轻微，建议免予刑事处罚的辩护意见，理由不能成立，不予采纳；提出其主观恶性不大，社会危害较小的辩护意见，因被告人邓某某身为国家工作人员，多次收受多人贿赂的财物，其行为已严重影响党和政府形象，其主观恶性较大、社会危害性较大，故对该辩护意见，不予采纳；提出其积极退赃、认罪悔罪态度好的辩护意见，予以采纳。
本院认为，被告人邓某某作为国家工作人员，在负责及分管盘县境内多处公路、通村路等工程施工过程中，利用对工程监管、拨付工程款等职务便利，先后多次非法收受他人财物，共计人民币94000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人邓某某归案后如实供述自己的罪行，且向公安机关提供线索，并协助公安机关抓获涉嫌犯罪的嫌疑人，具有一般立功表现，积极退赃，依法给予从轻处罚。公诉机关于庭审中提出的量刑建议适当。结合被告人邓某某的犯罪情节、悔罪表现及所居住社区关于对被告人判处缓刑对社区无重大不影响的意见，依法对被告人邓某某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第九十三条第一款，第六十七条第三款，第六十八条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人邓某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人邓某某的违法所得人民币9.4万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 支兰芬
人民陪审员 袁友能
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