江苏省宿迁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宿中民初字第00178号
原告沈安顺。
委托代理人郑明松。
被告海南军海建设有限公司，住所地海南省海口市海甸岛沿江三东路中新商务大厦六层。
法定代表人田书燕，该公司总经理。
被告海南军海建设有限公司泗阳分公司，住所地宿迁市宿城区幸福南路颐景华庭216号。
负责人苏民。
委托代理人沈春柱，男，1966年4月28日出生，汉族。
原告沈安顺诉被告海南军海建设有限公司（以下简称军海公司）、海南军海建设有限公司泗阳分公司（以下简称军海泗阳分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年11月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年1月23日公开开庭进行了审理。原告沈安顺及其委托代理人郑明松，被告军海泗阳分公司委托代理人沈春柱到庭参加诉讼。被告军海公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沈安顺诉称，2012年4月5日，被告军海泗阳分公司与原告沈安顺签订一份关于安徽省万牧养殖有限公司（以下简称万牧公司）钢结构牛棚施工合同，合同签订后原告按照合同规定开始施工。原告施工结束后，被告迟迟未支付工程款，原告多次找到被告要求被告给付工程款均未果。被告军海泗阳分公司于2013年5月16日出具了一份欠条，认可原告已做工程款项为5098572元，但被告迟迟未付。2013年9月13日被告军海泗阳分公司出具一份承诺书，承诺于2013年9月17日给付该工程款，如到期不还按照银行贷款利息四倍支付利息。后原告多次找到被告要求给付工程款均未果，为维护原告的合法权益不受侵害，特诉至贵院，请求贵院依法判令军海公司给付原告沈安顺工程款5098572元，并承担自2013年9月17日至判决给付之日利息（按银行贷款利息四倍计算）。被告承担诉讼费。
在案件审理过程中，原告同意从上述工程款中扣除6%的管理费。变更诉讼请求为：判令被告军海公司给付原告沈安顺工程欠款4792658.04元及利息（利息以4792658.04元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍自2013年9月17日计算至判决给付之日止）
被告军海公司未答辩。
被告军海泗阳分公司答辩称：原告所述属实，同意军海公司承担给付工程款的责任。但是原告沈安顺与军海泗阳分公司之间的工程量结算书是原告沈安顺单方制作的，因原告在外欠债太多，为了证明工程是原告所做，给其债权人一个交代，军海泗阳分公司才在结算书上盖章并且向原告出具欠条的。现在军海泗阳分公司还没有与万牧公司作最后结算，工程量应当以建设单位的最后结算为准。
经审理查明，2012年4月5日，原告沈安顺（乙方）与被告军海泗阳分公司（甲方）签订《内部工程承包协议书》一份，该协议书约定：甲方承接的安徽省万牧养殖有限公司的项目，现将钢构牛棚工程安排给乙方负责施工。为保证工程质量、安全、进度，明确项目责任，经甲、乙双方充分协商，在双方自愿情况下订立如下条款。一、施工工程名称：钢结构牛棚；二、工程施工地点：安徽省萧县富桥镇吴集村；三、工程施工内容：施工图纸、工程量清单及发包人要求；四、工期：2012年4月20日；五、工程造价：约肆仟万元（以实际施工价款为准）；六、工程质量：合格；七、施工方式：包工包料；八、管理费：按乙方实际施工的工程量总造价上交甲方6%管理费，管理费按收到建设方工程款同时同比例收取。双方还约定了其他权利义务。在合同尾部，原告沈安顺签名，被告军海泗阳分公司盖章并由其代表人沈春柱签名。后该工程由沈安顺实际组织人员、资金进行施工。
2012年4月5日，被告军海泗阳分公司出具承诺书：关于2012年4月5日海南军海建设有限公司泗阳分公司与沈安顺签订的《工程公司》，如因合同条款及付款发生纠纷由宿迁市中级人民法院管辖。该承诺书上加盖军海泗阳分公司印章。
2013年5月16日，原告沈安顺与军海泗阳分公司出具竣工结算总价计汇总表，确认安徽万牧养牛车间的每栋结算价为849762.06元。军海泗阳分公司在该汇总表上注明：本公司同意按此价格结算每栋费用。沈春柱，2013年5月16日（军海泗阳分公司盖章）。同日，被告军海泗阳分公司向原告出具欠条一张：今欠到沈安顺安徽万牧养牛车间六栋工程款（849762.06×6=5098572.00元）大写：伍拾零玖万捌仟伍佰柒拾贰元正。此据欠到人：海南军海建设有限公司泗阳分公司代理人沈喜柱（军海泗阳分公司盖章）。
2013年9月13日，被告军海泗阳分公司出具承诺书：关于我公司欠沈安顺经理陆栋钢结构牛棚款，我公司承诺在2013年9月17日之前给付，如届时不付，按同期银行贷款利率的四倍支付利息，特此承诺。承诺人海南军海建设有限公司泗阳分公司（军海泗阳分公司盖章）委托代表人：沈春柱（签名），2013年9月13日。
另查明：被告军海泗阳分公司提交其与安徽省万牧养殖有限公司签订的建设工程施工合同复印件一份称：军海泗阳分公司与安徽省万牧养殖有限公司于2012年3月19日签订建设工程施工合同约定由军海泗阳分公司承建万牧公司钢结构牛舍及办公楼、配套工程。合同价款暂定价捌仟玖佰万元（以实际结算为准）。合同尾部万牧公司与军海泗阳分公司签名盖章。万牧公司出具承诺书：关于沈安顺为我公司承建的钢结构牛舍陆栋约工程价款伍佰万元，（以最后实际决算审计为准）。定于2013年3月10日前支付肆佰万元，如逾期不付，则按日千分之二支付其滞纳金，特此承诺。承诺人万牧公司（该公司盖章）。
再查明，军海泗阳分公司成立于2011年4月13日。
本案的争议焦点为：1.被告军海公司是否应当承担向原告沈安顺给付工程款的义务；2.工程款的数额及利息如何确定。
本院认为，原告沈安顺与被告军海泗阳分公司之间签订的内部承包协议书实为转包合同，因沈安顺作为自然人无建设工程施工资质，双方的转包合同无效。但在签订该协议后，原告实际组织人员、资金对该工程进行施工，被告军海泗阳分公司也与原告进行决算并向其出具欠条，被告军海泗阳分公司应当按照其出具的欠条向原告给付工程款。现原告自愿按照上述协议的约定从双方结算的工程款中扣除6%的管理费，本院予以准许。被告军海泗阳分公司抗辩称其与原告之间的决算应待军海泗阳分公司与发包方之间决算后确定，因原告与军海泗阳分公司之间已作出书面结算且军海泗阳分公司已向原告出具欠条对欠款数额予以确认，故对被告军海泗阳分公司的抗辩本院不予采信。被告军海泗阳分公司尚欠原告的工程款为4792658.04元【（849762.06元-849762.06元×6%）×6】。对于原告要求的逾期付款利息，虽被告军海泗阳分公司出具书面承诺同意按照银行贷款利率的四倍计算，但原告未提交相关证据证明因被告逾期付款对其造成损失，故本院酌定被告军海泗阳分公司按照中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍自其承诺的付款之日起（即2013年9月17日）向原告给付逾期付款利息。因被告军海泗阳分公司不具有法人资格，其民事责任应当由军海公司承担。被告军海公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃相应的诉讼权利，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国公司法》第十四条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十六条、第十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告海南军海建设有限公司于本判决生效后十日内给付原告沈安顺工程款4792658.04元及利息（利息以4792658.04元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍自2013年9月17日计算至本判决确定的给付之日止）；
二、驳回原告沈安顺其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费48890元，由原告沈安顺负担2940元，由被告海南军海建设有限公司泗阳分公司负担45950元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。同时按照《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费（江苏省高级人民法院开户行：中国农业银行南京山西路支行；账号：10×××75）。
审 判 长 王 静
代理审判员 赵迎娣
代理审判员 王冬冬
二〇一四年二月十四日
书 记 员 王弯弯
法律提示：
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。
申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期限从本判决书规定的履行期限的最后一日起计，分期履行的从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
逾期申请的，人民法院不予立案执行。
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
恶意串通，损害国家、集团或者第三人利益；
以合法形式掩盖非法目的；
损害社会公共利益；
违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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