安徽省黄山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黄中法民二终字第00059号
上诉人（原审本诉原告、反诉被告）：安徽省黄山市绿海旅游发展有限公司，住所地安徽省黄山市屯溪区延安路75号。
法定代表人：朱素春，该公司总经理。
委托代理人：倪立峰，安徽金天都律师事务所律师。
委托代理人：项婧玲，安徽金天都律师事务所律师。
被上诉人（原审本诉被告、反诉原告）：黄山市林业科学研究所，住所地安徽省黄山市屯溪区环城北路。
法定代表人：潘新建，该所所长。
委托代理人：汪礼红，该所副所长。
委托代理人：程旭，安徽昌法律师事务所律师。
上诉人安徽省黄山市绿海旅游发展有限公司（下称绿海旅游公司）因与被上诉人黄山市林业科学研究所（下称林科所）合同纠纷一案，不服安徽省黄山市屯溪区人民法院2015年11月2日作出的（2015）屯民二初字第00220号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月30日公开开庭进行了审理。上诉人绿海旅游公司委托代理人倪立峰，被上诉人林科所委托代理人汪礼红、程旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年8月12日，绿海旅游公司向原审法院起诉称：2007年3月29日，绿海旅游公司与林科所就原津皖园度假村及职工宿舍承包经营事宜签订了承包经营合同及补充协议。合同签订后，绿海旅游公司依约交纳承包费用，并陆续为原津皖园度假村装潢、新建房屋等投入资金1800余万元，但林科所却迟迟未按合同约定按期履行相关义务，严重影响了绿海旅游公司的经营，造成绿海旅游公司巨额的经济损失。2015年4月28日，林科所无故向绿海旅游公司单方发出解除合同通知，对此绿海旅游公司无法接受，解除合同也无任何事实及法律依据。请求法院确认林科所2015年4月28日单方解除合同的行为无效。
林科所辩称：林科所于2015年4月28日向绿海旅游公司发送解除合同通知属实。绿海旅游公司没有履行合同主要义务即支付合同款，逾期时间已达到2年。根据合同约定，林科所可以单方解除合同，并已书面通知对方解除合同。绿海旅游公司对解除有异议的，应在3个月内向法院提起诉讼，逾期法院不应支持。
林科所向原审法院提起反诉称：2007年3月29日，林科所与绿海旅游公司签订承包经营合同（包括补充协议）一份，约定林科所将单位院内原津皖园度假村仙鹤楼、金屏楼、所有宾馆配套用房设施、2幢职工宿舍楼承包给绿海旅游公司经营使用，合同期限为30年，承包费按先支付后使用的原则，一年分两次支付，每年4月30日前支付半年承包费，10月31日前付清余款。2013年下半年度承包费为111544元，2014年和2015年承包费分别为234028元、241686元，绿海旅游公司均未按约支付。另合同约定未支付承包费逾期达3个月的，林科所可单方解除合同。据此，林科所于2015年4月28日书面通知绿海旅游公司解除合同。截至2015年4月29日，已发生的欠付承包费为345572元。为维护林科所的合法权益，特提出反诉，请求判令：1、确认林科所向绿海旅游公司发出的解除通知合法有效；2、绿海旅游公司支付林科所承包费345572元（计算至2015年4月29日）；3、绿海旅游公司按合同约定的承包费标准赔付自2015年4月30日起至全部退场完毕之日止的场地占有使用费；4、绿海旅游公司退还全部承包场地及其附属设施；5、本案诉讼费用由绿海旅游公司全部承担。
绿海旅游公司辩称：欠付承包费的事实存在，具体欠付承包费的数额需核对；欠付承包费的原因主要是林科所提供的酒店及附属设施未能通过消防验收，发包方应将符合条件的酒店交付承包方。
原审法院审理查明：2007年3月29日，绿海旅游公司与林科所签订了承包经营合同及补充协议。约定林科所将其单位院内原津皖园度假村仙鹤楼、金屏楼、所有宾馆配套用房设施、2幢职工宿舍楼承包给绿海旅游公司经营使用；合同期限为30年（自2007年5月1日至2037年4月30日止）；承包费为第一年16万元，以后每年递增4%，其中2013年5月1日至2014年4月30日、2014年5月1日至2015年4月30日、2015年5月1日至2016年4月30日、2016年5月1日至2017年4月30日分别为20.2万元、21.1万元、21.9万元、22.8万元；承包费按先支付后使用的原则，一年分两次支付，每年4月30日前支付半年（即当年5月1日至10月31日）承包费，10月31日前付清全年（即当年11月1日至次年4月30日）承包费；承包期间，若绿海旅游公司违约或提前解除本合同，林科所对绿海旅游公司投入的增加建筑和装潢、装饰及工程改造不支付任何费用给绿海旅游公司，绿海旅游公司投入的增加建筑和装潢、水电、消防设备系统等不得拆除，归林科所所有；绿海旅游公司未按约定时间支付承包费，逾期达3个月时，林科所可单方终止本合同……等内容。合同签订后，绿海旅游公司开始经营，最后一次交纳承包费用为2013年8月26日。2013年11月1日至2015年4月30日期间的承包费用及场地占用费31.2万元绿海旅游公司未交纳。2015年4月28日，林科所向绿海旅游公司发送了解除合同通知，绿海旅游公司于2015年4月29日收到解除合同通知，并于2015年6月6日回复林科所，表示不同意解除合同。审理中，林科所同意自2015年5月1日起按每日600元标准计算场地占用费。
原审法院认为：绿海旅游公司与林科所签订的承包经营合同及补充协议系双方真实意思表示，合法有效。因绿海旅游公司逾期未支付承包费用超过3个月，林科所单方解除合同的条件成就，有权依约提出解除合同。双方当事人签订的承包经营合同及补充协议自绿海旅游公司收到解除合同通知时解除。绿海旅游公司欠付林科所的承包费用构成根本违约，应继续履行支付承包费用的义务并承担相应违约责任。合同解除后，绿海旅游公司应将承包的林科所院内原津皖园度假村仙鹤楼、金屏楼、所有宾馆配套用房设施、二幢职工宿舍楼及其投入增加的附属设施返还林科所。由于自2015年4月29日合同解除之日起至今，绿海旅游公司仍继续占有使用林科所的资产，林科所要求参照合同解除时约定的承包费标准支付占用费的主张可予支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、确认绿海旅游公司与林科所签订的承包经营合同及补充协议于2015年4月29日解除；二、绿海旅游公司于判决生效后十日内支付林科所承包费及场地占用费31.2万元及自2015年5月1日起至实际返还房屋之日止的场地占用费（按每日600元的标准计算）；三、绿海旅游公司于判决生效十日内将其承包的林科所院内原津皖园度假村仙鹤楼、金屏楼、所有宾馆配套用房设施、二幢职工宿舍楼及其投入增加的附属设施交付林科所；四、驳回绿海旅游公司的诉讼请求；五、驳回林科所的其他诉讼请求。本诉案件受理费80元，减半收取40元，反诉受理费3242元，合计3282元，由绿海旅游公司负担2958元，林科所负担324元。
绿海旅游公司不服一审判决，向本院提出上诉称：一、林科所违背承诺，未解决度假村的出入道路问题，违约在先，无权单方解除合同；二、判决绿海旅游公司将其投入建设的附属设施交付林科所，显失公允。请求：撤销原判，发回重审或查清事实后改判。
林科所答辩称：关于道路问题，签约时就已经存在。林科所从未承诺解决道口问题。在绿海旅游公司不履行合同主要义务的情况下，林科所行使单方解除权，有明确的法律和合同依据。根据承包经营合同的约定，因绿海旅游公司违约致使合同解除，不动产不得拆除，无偿归林科所所有。
二审期间，绿海旅游公司向本院提交了绿海旅游度假村装饰承包合同等证据材料，以证明绿海旅游公司在承包期间投资新建了相关设施。
林科所质证认为：绿海旅游公司所提交的材料均不属于新证据，且材料庞杂，对其真实性不予认可。绿海旅游公司承包期间如果存在投入，动产可由其自行处置，不动产按约应归林科所所有。
本院认证认为：绿海旅游公司所提交的证据材料大部分为复印件，未提交原件核对，且该部分证据亦不足以反映绿海旅游公司在其承包经营期间实际发生投资的具体价值。
本院经审理查明：2007年3月29日，绿海旅游公司与林科所签订的承包经营合同的第十二条第3项约定：如绿海旅游公司有需要，则林科所协助与市、区政府及相关部门沟通，将跨铁路大桥入口道路拓宽、改造，改道所涉及到的林科所所有的土地由林科所无偿提供。2007年4月10日，黄山市屯溪区屯光镇人民政府（甲方）、江西绿海旅游发展有限公司（乙方）、黄山市林业局（丙方）签订的协议书第六条第1项约定：甲方、丙方为乙方的经营积极争取相关的优惠政策，协助乙方办理各项申报手续，并为乙方营造良好的投资环境。
本院审理查明的其他事实与原审查明的事实一致。
本院认为：在绿海旅游公司超过3个月未交纳承包费的情况下，林科所通知绿海旅游公司解除承包经营合同，符合合同约定，亦未违反法律规定，该解除承包经营合同的通知具有法律效力。对于度假村的出入道路问题，承包经营合同所作的约定为：在绿海旅游公司需要时，林科所应协助与有关部门沟通及无偿提供改道的土地。绿海旅游公司并无证据证明林科所存在违反该约定的行为。除此之外，无证据表明林科所就度假村出入道路问题做出过其他承诺。绿海旅游公司认为林科所违背承诺，违约在先的上诉理由不能成立。对于绿海旅游公司在承包经营期间投资形成的不动产，承包经营合同虽约定如绿海旅游公司违约，则该不动产归林科所无偿所有，但绿海旅游公司在承包经营期间新增不动产的有效价值如显著超过了林科所因绿海旅游公司违约造成的损失，对于超出部分，林科所应给予适当补偿。由于绿海旅游公司缺乏充分证据证实其投资行为对林科所的原有资产产生了增值以及增值的客观价值，原审的判决结果并无不当。如果绿海旅游公司认为其在承包经营期间的投资，对林科所的原有资产产生了增值，且增值部分超过了其违约造成的损失，可提出相关证据，依法另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6060元，由安徽省黄山市绿海旅游发展有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 戴东辉
代理审判员 宋乾平
代理审判员 刘 晨
二〇一六年一月十五日
书 记 员 吴 楠
附相关法律规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。