河北省阜平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0624刑初99号
公诉机关阜平县人民检察院。
被告人陈吉合，男，1955年3月28日出生，汉族，高中文化，务农，籍贯河北省保定市阜平县，捕前住河北省保定市阜平县。因涉嫌寻衅滋事罪于2016年9月23日被抓获，同日被刑事拘留，2016年9月30日被逮捕。
辩护人陈龙，河北英陆律师事务所律师。
辩护人王新期。
阜平县人民检察院以阜检公诉刑诉【2016】84号起诉书指控被告人陈吉合犯寻衅滋事罪，于2016年12月1日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜平县人民检察院指派检察员高超出庭支持公诉，被告人陈吉合及其辩护人陈龙、王新期到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
阜平县人民检察院指控：2014年3月份，被告人陈吉合为反映阜平县北果园乡黄连峪村街道硬化、危房改造等问题到河北省信访局上访。北果元乡政府工作人员前去接访时，陈吉合以继续到北京上访为由向被害人高某、刘某二人强行索要人民币两万元，陈吉合从中个人分得一万元。
针对上述犯罪事实，公诉机关列举了相关证据，认定被告人陈吉合之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，构成寻衅滋事罪，提请本院依法判处。
被告人陈吉合极其辩护人对公诉机关的指控无异议。其辩护人另外辩称，陈吉合有自首情节，建议从轻处罚。
经审理查明，2014年3月份，被告人陈吉合为反映阜平县北果园乡黄连峪村街道硬化、危房改造等问题到河北省信访局上访。北果元乡政府工作人员前去接访时，陈吉合以继续到北京上访为由向被害人高某、刘某二人强行索要人民币两万元，陈吉合从中个人分得一万元。案发后，被告人陈吉合将二万元退还给被害人，征得了被害人谅解。
以上事实有以下证据证实：
1、被告人陈吉合供述
供述称，2014年3月份，陈吉合伙同杨某1、杨某2到河北省信访局上访反应北果园村公路被破坏、村里账目不公开等问题，北果园乡干部赵某1、李某到石家庄接访，陈吉合提出让赵某1、李某给陈吉合等三名上访人员每人一万元钱，作为上访的路费，否则就到北京上访。当天协商未果，杨某2跟着接访人员回了阜平县，陈吉合、杨某1到了石家庄火车站准备到北京上访，赵某1和北果园乡党委书记高某沟通后同意给陈吉合二万元钱，并将钱直接打到了陈吉合的银行卡上。陈吉合将其中的一万元分给了杨某1。
2、证人杨某1、杨某2证言
证言内容和陈吉合供述基本一致。证实2014年3月份杨某1伙同陈吉合、杨某2到省信访局反应村里公路问题、危房改造问题，赵某1、李某到石家庄接访，陈吉合向接访人员提出每人要一万元作为上访费用，否则到北京上访。期间杨某2跟随接访人员回到了阜平县，赵某1和乡里沟通后打到了陈吉合银行卡上二万元。杨某1、陈吉合各分得了一万元。
3、被害人高某、刘某证言
高某、刘某分别系阜平县北果园乡党委书记、乡长。证言称，2014年3月份，陈吉合、杨某1、杨某2因为村里的街道硬化、危房改造等问题到省信访局上访，高某指派赵某1、李某等人接访，陈吉合提出要二万元钱作为上访费用，否则就到北京上访。接访人员做了大量工作没有效果。乡里开党委会研究后没有同意给付陈吉合2万元费用，高某、刘某迫于无奈，也为了个人的政治前途，每人一万元给了陈吉合。二万元是高某和刘某个人出资。
4、证人赵某1证言
2014年3月份，陈吉合等人因为街道硬化、危房改造等问题到省信访局越级上访，北果园乡党委书记高明贵通知赵某1、李某接访，做了大量思想工作无效后，陈吉合向乡党委书记高某索要5万元，否则就到北京闹事。通过做工作，人大主席赵某2将杨某2接回了阜平县，陈吉合、杨某1到了火车站，准备到北京上访，通过与陈吉合协商，最终陈吉合要2万元钱。因为接访人员跟随陈吉合，陈吉合辱骂接访人员。最终高某将2万元直接打到了陈吉合银行卡上。听高某说是他和刘某个人每人一万元。
5、证人李某证言
陈吉合、杨某1、杨某22014年3月12日到省信访局反映村街道硬化及危房改造问题，阜平县组织调查组几次到黄连峪村实地核查，出具了答复意见书，陈吉合他们不服，又书面提出了再复核申请，市里还没有答复。陈吉合要求北果园书记高某给他们三万元钱，否则就到北京上访闹事。通过作工作，杨某2回到了阜平县，但陈吉合、杨某1到了火车站准备到北京。做了一天工作也没有效果，最后书记高某答应给陈吉合二万元，并打到了陈吉合的银行卡上。陈吉合等人返回了阜平县。
6、证人赵某2证言
陈吉合、杨某1、杨某2到省信访局上访，向接访人员要三万元钱才答应返回阜平县，否则就到北京上访闹事，北果园乡六个党委成员研究了一下，都不同意给陈吉合他们钱，后高某给陈吉合他们打了2万元钱。
7、证人王某证言
证实2014年3月14日上午，将高某、刘某分别给王某的1万元钱打入了陈吉合的银行卡。
8、银行卡存款业务回执、银行卡存取款凭条
证实给陈吉合打款2万元。
9、会议记录
证实北果园党委会研究决定拒绝给付陈吉合2万元钱。
10、情况反映材料、信访事项办理双向责任书、信访答复意见书复查申请书、信访事项复查答复意见书、复核复查申请、保定市人民政府关于杨某2、陈吉合信访事项复核意见、复核终结意见送达书
证实陈吉合等人信访诉求的处理流程及处理情况。
11、抓获经过
2016年9月23日在北果园乡政府将陈吉合抓获。
12、常住人口信息及违法犯罪三联单
证实被告人陈吉合符合刑事犯罪主体年龄标准。
13、谅解书、收到条
涉案赃款已经返还给被害人，被害人对陈吉合表示谅解。
本院认为，被告人陈吉合在上访过程中强行索要他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。另查明，被告人陈吉合系被抓获到案，有抓获经过予以证明，陈吉合之辩护人辩称陈吉合构成自首的辩护意见不予采信。被告人陈吉合将索要的财物已退还被害人，征得被害人谅解，且认罪、悔罪，均可酌定从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人陈吉合犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
缓刑考验期限自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河北省保定市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 辛吉贵
审 判 员 刘占银
人民陪审员 张金平
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 李珅环
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。