云南省盐津县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)云0623刑初25号
公诉机关云南省盐津县人民检察院。
被告人胡孝根，男，生于1965年10月13日，汉族，云南省盐津县人，中专文化，原系盐津县林业局营林绿化站副站长，住盐津县。曾因犯受贿罪，于2004年8月9日被盐津县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌犯受贿罪，于2016年7月12日被盐津县人民检察院刑事拘留，同月25日被盐津县人民检察院取保候审，2017年7月24日因取保候审期限届满，被盐津县人民检察院解除取保候审，2018年2月11日被本院取保候审。
辩护人郑龙，云南亨达律师事务所律师。
盐津县人民检察院以盐检公诉刑诉（2018）24号起诉书指控被告人胡孝根犯受贿罪，于2018年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盐津县人民检察院指派检察员王某依法出庭支持公诉，被告人胡孝根及其辩护人郑龙，证人张某1、黄某、陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人胡孝根自2008年8月至案发时任盐津县林业局营林绿化站副站长，负责初步划定实施低产林改造项目的乡镇。
昭通市林业局下达给盐津县林业局2013年低产林改造项目后，胡孝根与盐津县森林公安普洱派出所所长张某1商议，约定由胡孝根将该项目落实到普洱实施。胡孝根、张某1、普洱林业站站长熊某和实际承包人张某2、李某1以共同承接工程的名义分配工程利润。
2014年2月17日，张某2、李某1与盐津县林业局签订低产林改造项目合同，在项目实施过程中，张某1负责选定开工日期、决定施工方案、询问施工进度和缴纳工程税金。胡孝根依照工作职责对项目进行自查验收，在并未出资与参与经营管理的情况下，利用任营林绿化站副站长负责落实实施乡镇和自查验收的职务便利，在项目落实乡镇和验收方面为该工程承包人张某2、李某1谋取利益。于2015年5月收受张某1转交的张某2给予的1.5万元和李某1的3万元。
昭通市林业局下达给盐津县林业局2014年低产林改造项目后，胡孝根利用项目立项实施的职务之便，争取低产林改造项目在普洱实施，于2015年冬季的一天晚上在其家中收受张某1转发的工程承包人雷某1给予的现金1万元。
2016年7月1日，被告人胡孝根被电话通知到案，到案后如实供述了罪行。2016年12月19日胡孝根退缴了全部赃款。
针对上述指控，公诉机关移送并当庭出示了以下证据：
1、被告人胡孝根的自首材料。
2012年末，张某1问我林业生产上是否有项目可做，我说有巩固退耕还林、森林抚育和低产改造等项目，但要等项目下达后才能做。到2013年，任务下达到盐津，主要是竹子改造。绿化站做规划布局和分配任务给各乡镇。我就打电话给各乡镇，普洱是打给熊某的。张某1说过若有盈利就做四股账分红，我也默认了。具体由张某2和李某1承包实施的，实施完毕结账后，张某1分四次给了我4.5万元现金。
2、被告人胡孝根的供述。
除了本人自首材料中收到的现金外，我还收到张某1给的雷某1承包实施的1200亩工程款1万元，共计5.5万元。
3、证人张某1的证言。
在李某1承包的工程中，我们每人分了47000元，钱是由我转给胡孝根和熊某的；张某2承包的工程给了我3万元，我拿给胡孝根1.5万元；雷某1承包的工程给了3万元，我拿给胡孝根和熊某各1万元。事后我觉得不该分这笔钱，就在2016年5、6月份和熊某一起去雷某1家退还了，但不清楚胡孝根的退没有。
4、证人张某2的证言。
大概在2013年底，普洱林业站站长熊某打电话给我说正沟村有低效林改造项目，问我做不做，我就约了刘某一起做。2014年2月，熊某打电话叫我去林业局签合同，签了合同后我打借条借了8.3万元启动资金，林业局一个月后把钱打在我的农行卡上，工程总价是139650元。之后，我又把工程承包给了刘本洪，承包金是5万元，剩下的3.3万元用于上税9775.51元，付刘某请付文杰劳务工资2万元，去盐津办事车费生活费3000多元。剩下的工程款是2014年11月结的，扣除预支的8.3万元，余款56650元打在我的农行卡上。我和刘某给了胡孝根、张某1、熊某各1.5万元。张某1、胡孝根和熊某与我们不是合伙人，工程是我和刘某做的，因为他们三个是监管领导才给他们钱的。
5、证人李某1的证言。
2013年张某1打电话告诉我有低效林改造项目可以给我做。过后熊某和我去山上确定了地块，又带我去林业局签了合同，林业局打了168000元启动资金在我存折上。实际工程只用了6.8万元，还剩下10万元，张某1把这钱借去了，工程完工后，我多次向张某1和熊某联系要求派人去验收，熊某叫我把照片发给他，熊就说可以了，实际没去验收。到2014年11月份，我和张某1、熊某一起去地税局开了一张280250元的发票，税款是1.9万元钱。发票交到林业局后在2015年初我的存折上就收到112250元钱，张某1说我可以分52250元，我就又给了他6万元钱，加上先借的10万元，共计16万元，除去付的税款，实际给了张某114万元钱。张某1拿去怎么分的我不知道。另证实，工程是我个人组织实施的，不存在和熊某、张某1他们合伙，我送钱是表示感谢。
6、证人雷某1的证言。
在2014年农历10月，张某1叫我去办公室说有低效林改造工程，每个村1000亩，测了地块后，熊某站长就报了，因我是护林员不能签合同，我就约了肖仲海去林业局签了合同，事前我与肖商量过要给张某1感谢，因为若不是张某1帮忙，我们也得不到该工程，所以我结账后拿了3万元钱给张某1，不知道他把这钱又给了哪些人。
7、任职证明。
证实胡孝根于2008年8月至今任营林绿化站副站长。
8、（2004）盐刑初字第57号刑事判决书。
证实被告人胡孝根曾因犯受贿罪于2004年8月9日被盐津县人民法院判处有期徒刑一年,缓刑二年。
10、户口证明。
证实胡孝根生于1965年10月30日系完全刑事责任能力人。
公诉机关据以认为，被告人胡孝根利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物5.5万元，应当以受贿罪追究其刑事责任。胡孝根自动投案并如实供述罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人胡孝根辩称收了钱是事实，但不知道构成了犯罪。
辩护人郑龙提出的辩护意见是：被告人胡孝根与张某2、李某1之间是合伙关系，其行为不构成犯罪，并当庭出示了：中发【2013】9号《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《云南省委省政府关于加快林业发展的决定》以及申请证人张某1、黄某、陈某到庭作证。
经审理查明，被告人胡孝根自2008年8月至案发时任盐津县林业局营林绿化站副站长，负责初步划定各乡镇实施低产林改造项目。
2013年低产林改造项目下达后，被告人胡孝根与盐津县森林公安局普洱派出所所长张某1商议由胡孝根将该项目划定到普洱镇实施，若有盈利共同分红。胡孝根利用其职务之便在项目落实乡镇和验收方面为该项目承包人张某2、李某1谋取利益。并于2015年5月收受张某1转交的张某2给予的现金1.5万元和李某1给予的现金3万元。
2014年低产林改造项目下达后，胡孝根再次利用项目立项实施的职务之便，争取低产林改造项目在盐津县实施，并于2015年冬季的一天晚上收受张某1转交的项目承包人雷某1给予的现金1万元。
2016年7月1日，被告人胡孝根被电话通知到案，到案后如实供述了罪行，并于2016年12月19日退缴了全部赃款。
公诉机关出示的证据，经庭审举证、质证，被告人胡孝根及其辩护人郑龙除了认为是合伙关系外，未提出其他的异议，本院认为公诉机关出示的证据来源合法，客观真实，与本案具有关联性，应予采信。辩护人郑龙出示的证据与本案无关联性，证人张某1、黄某、陈某的证言之间相互矛盾，与其他证据不能相互印证，本院不予采信。
本院认为，被告人胡孝根利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，应依法追究刑事责任。胡孝根曾因犯受贿罪被判处刑罚，有犯罪前科，酌情从重处罚。胡孝根案发后主动投案，如实供述罪行，系自首，依法可以从轻处罚；案发后积极退缴了全部赃款，可酌情从轻处罚。辩护人郑龙提出的辩护意见，经查，张某1的证言及胡孝根的供述可以证实胡孝根、张某1、熊某等人在得知有低产林改造项目后，以合伙的名义牟取利益，而证人张某2的证言可以证实张某1、胡孝根、熊某都是监管领导，不存在合伙的说法；证人李某1证实其之前并不认识胡孝根，不存在合伙关系；证人雷某1证实送钱是为了表示感谢。因此，辩护人的辩护意见与审理查明事实不符，本院不予采纳。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第三款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人胡孝根犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算，罚金限于判决生效后一个月内缴纳。）
二、已追缴的赃款予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓自禄
审 判 员 李显东
人民陪审员 杨英强
二〇一八年四月十三日
书 记 员 罗 翠
附件
本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚
第三百八十三条对犯受贿罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。