湖北省荆州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）鄂10刑终88号
原公诉机关湖北省松滋市人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵丽华，男，1959年7月8日出生于湖北省仙桃市，汉族，大学文化，原荆州市国土资源局局长，荆州市第四届人民代表大会代表（2015年8月28日经荆州市人大常委会第31次会议决定终止人大代表资格），户籍地湖北省仙桃市，住仙桃市，因涉嫌受贿罪于2015年3月6日被荆州市人民检察院传唤，经荆州市第四届人民代表大会常务委员会许可，于2015年3月7日被荆州市公安局刑事拘留，同年3月23日经湖北省人民检察院决定逮捕，次日由荆州市公安局执行。现羁押于松滋市看守所。
辩护人刘博今，北京博审律师事务所律师。
湖北省松滋市人民法院审理湖北省松滋市人民检察院指控原审被告人赵丽华犯受贿罪一案，于2017年3月13日作出（2016）鄂1087刑初47号刑事判决。宣判后，赵丽华不服，提出上诉。本院受理后,依法组成合议庭审理了本案。经过阅卷，讯问原审被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
一审认定，2009年6月，经中共湖北省国土资源厅党组决定，被告人赵丽华任荆州市国土资源局局长、党委书记。2009年底至2015年初，被告人赵丽华利用担任荆州市国土资源局局长的职务便利，为荆州人信银座置业有限公司、湖北佳海房地产开发有限公司等30家单位或个人在土地挂牌出让、项目审批、分配用地指标、承接业务等方面谋取利益。为此，2009年底至2015年初，赵丽华先后多次非法收受上述单位和个人所送财物共计人民币110.2068万元、美元2000元。具体事实如下：
1.2009年下半年，湖北人信房地产开发有限公司（以下简称人信公司）欲在荆州投资房地产，人信公司董事长李某1在武汉认识了被告人赵丽华，后人信公司成立荆州人信银座置业有限公司（以下简称人信银座公司）对沙市区红旗商场、沙市二中区域进行开发，从2010年上半年，至2012年初，李某1分四次给赵丽华送现金合计16万元。
（1）2010年上半年，赵丽华在其办公室收受李某1给予的现金1万元；
（2）2010年下半年，赵丽华在其办公室收受李某1给予的现金5万元；
（3）2011年的一天，赵丽华在其办公室收受李某1给予的现金5万元；
（4）2012年春节后的一天，赵丽华在其办公室收受李某1给予的现金5万元。
梅某系人信银座公司项目总经理，从2011年春节至2014年先后八次给赵丽华送现金合计4万元。
（1）2011年春节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元；
（2）2011年中秋节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元；
（3）2012年春节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元；
（4）2012年中秋节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元；
（5）2013年春节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元；
（6）2013年中秋节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元；
（7）2014年春节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元；
（8）2014年中秋节，赵丽华在其办公室收受梅某给予的现金5000元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人李某1的证言：在2009年下半年，赵丽华随荆州市领导到武汉考察我公司开发的房地产项目时我们相识，并互留了电话号码。2010年我公司在荆州开发的人信汇项目土地进行招拍挂等程序。2010年上半年春节后，我到荆州检查人信汇的工作，到赵丽华的办公室给其送现金1万元。第二次是2010下半年，在赵丽华办公室给其送现金5万元。第三次在他办公室送给他5万元和两条1916烟。第四次是2012年春节后，人信汇土地项目已基本结束，给赵丽华送现金5万元。（2）证人梅某的证言：我是2010年上半年开始人信汇项目工作的，通过工作关系认识了赵丽华。2010年5、6月份时，我随人信汇公司领导给赵丽华送虫草一盒，价值约2万元左右。从2011年至2014年每年春节、中秋两个节日，我给赵丽华送礼，每次送现金5000元，共计八次，送现金共计4万元。（3）荆州人信汇房地产开发公司出具的明细账及记账凭证，证实行贿资金来源。（4）2012年6月荆州市土地资产管理委员会备忘录：证实关于荆州人信汇项目调整规划方案问题，赵丽华签署“同意上报”意见。（5）2012年9月12日荆州市土地资产管理委员会第五次会议备忘录：证实关于荆州人信汇项目需缴纳滞纳金88.5万元，会议决定免除。赵丽华签署“同意上报”意见。（6）荆州市国土资源局关于红旗商场拆迁片区宗地出让方案的请示荆土资文（2010）174号，签发人赵丽华。（7）2011年1月10日荆州市国土资源局与荆州人信银座置业有限公司签署的国有建设用地出让合同。（8）被告人赵丽华的多次供述和自书材料：李某1共送给我16万元和一个玉梗。第一次是2009年底，李某1的湖北人信汇房地产公司有意到荆州进行房地产开发，市领导带我们到武汉考察，这次考察中，李某1送给我1万元。主要是想和我搞好关系，以便到荆州搞开发。第二次是2010年上半年，项目刚起步，李某1在我办公室送给我5万元和两条烟，希望我在人信汇项目土地上给予关照。第三次是2010年，李某1在文湖公园“糖葫芦”请客接市区两级领导，人信汇的还有荆州分公司的经理梅某，还有邹某某、邓某2甲等人，饭后李某1送我两条1916烟和5万元，想将土地方案里面的商业补偿由原来的现金补偿改为房子置换。第四次是2010年11月左右，也是为了调整土地出让方案，李某1约我在山水酒店附近面谈，我和他达成一致意见，事后他送我一个玉梗。最后一次是2011年下半年，人信汇已经取得了土地，为了感谢我对他们的支持，在晶崴酒店送我5万元。2011年到2014年，每年春节和中秋收受荆州人信置业公司总经理梅某以过节名义送的现金，春节是1万元，中秋是5000元，共计6万元。因为该公司在原红旗商场片区开发了荆州人信汇项目，由于李某1长期在武汉，该项目平时都是梅某在管理，梅某每年过节给我送钱就是因为我是国土资源局局长，他想通过送钱拉近我们之间的关系，这样在开发过程中得到我的关照。
2.曾某系湖北佳海房地产开发有限公司（以下简称佳海公司）董事长、法定代表人。2011年佳海公司在荆州市沙市区关沮镇开发义乌小商品城。2011年底至2013年，赵丽华为佳海公司在加快启动土地招拍挂程序等方面提供帮助。为此，2011年初至2013年春节，赵丽华先后6次收受该公司董事长曾某所送现金共计19万元，购物卡二张，面值共2万元。
（1）2011年春节前，赵丽华在其办公室收受曾某给予的现金1万元；
（2）2011年上半年，赵丽华在其办公室收受曾某给予的现金3万元；
（3）2011年6月，赵丽华在其办公室收受曾某给予的现金5万元；
（4）2012年春节，赵丽华在其办公室收受曾某给予的购物卡1万元；
（5）2012年10月，赵丽华在其办公室收受曾某给予的现金10万元；
（6）2013年春节，赵丽华在其办公室收受曾某给予的购物卡1万元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人曾某的证言：我是通过时任荆州市沙市区委书记马某介绍认识赵丽华的。我分六次送给赵丽华19万元人民币和2万元购物卡。第一次跟赵丽华送钱是在2011年初，那个时候我刚到荆州不久，正准备投资荆州义乌小商品城项目，为了尽快将义乌小商品城项目土地挂牌，春节期间我到赵丽华办公室以拜年的名义送给其1万元人民币，赵丽华将钱收下了。第二次也是在2011年上半年，我到其办公室给赵丽华送了3万元人民币，赵丽华将钱收下了。这次跟赵丽华送3万元人民币是希望他能在编制义乌小商品城项目土地出让方案上提供帮助。第三次是在2011年6月，当时我拿到了荆州义乌小商品城一期土地，为了感谢赵丽华在土地招拍挂过程中提供的帮助，我在赵丽华办公室送给他5万元人民币，赵丽华将钱收下了。第四次是在2012年春节，我到赵丽华办公室跟他拜年，送给他一张面值1万元的购物卡。第五次是在2012年10月份左右，我为了争取义乌小商品城项目第二期土地尽快启动挂牌，赵丽华能支持我的工作，我在赵丽华的办公室给其送了10万元人民币，赵丽华将钱收下了。第六次是在2013年春节，我也是到赵丽华办公室跟他拜年，送给他一张面值1万元的购物卡。（2）荆州市土地市场交易中心提供的义乌小商品城项目招拍挂文件。（3）湖北佳海房地产开发有限公司提供的曾某报账19万元的情况说明及相关财务凭证。（4）被告人赵丽华的多次供述和自书材料：我共分六次收了义乌小商品城的老总曾某送给我的19万元人民币和2万元购物卡。第一次是在2011年初，曾某刚来荆州不久，义乌小商品城还处在计划起步阶段，曾某到我办公室拜访我，送给我1万现金。第二次是在2011年5月份左右，曾某在“华某鲜”请相关人员吃饭，饭后曾某送给我3万元人民币，我将钱收下了。曾某这次跟我送钱是希望我能在编制义乌小商品城项目土地出让方案上提供帮助。因为初步土地出让方案是交易中心根据土地储备中心的委托函和规划局的规划意见书编制的。第三次是在2011年底，当时因为曾某已经成功拍到了义乌小商品的土地，为了感谢我在土地成交过程中提供的帮助，曾某到我办公室送给我5万元人民币，我将钱收下了。第四次是在2012年10月份左右，为了争取义乌小商品城项目第二期尽快启动挂牌，同时也希望我在二期地价上给予支持，曾某找我进行沟通。我在机关食堂请曾某吃饭，饭后曾某送给我10万元人民币，我将钱收下了。第五次是2012年春节，曾某到我办公室跟我拜年，送给我一张面值1万元的武商集团购物卡。第六次是在2013年春节，曾某也是到我办公室跟我拜年，送给我一张面值1万元武商集团购物卡。
3.2011年至2012年11月，赵丽华为湖北荆堤房地产开发有限公司（以下简称荆堤公司）在加快启动土地招拍挂程序等方面提供帮助。为此，2011年春节至2012年底，赵丽华先后3次收受该公司总经理许某所送现金共计11万元。
（1）2011年春节前，赵丽华在其办公室收受许某给予的现金5000元；
（2）2012年春节，赵丽华在其办公室收受许某给予的现金5000元；
（3）2012年11月23日，荆堤公司与荆州市国土资源局签订土地成交确认书之后，许某为感谢赵丽华的支持，在赵丽华的办公室给赵送现金十万元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人许某的证言：我在荆堤公司担任总经理期间，于2012年11月，我们公司通过招拍挂获得“南湖颐景”的开发。为了感谢赵丽华在项目的土地招拍挂方面的关照，我分三次共送给赵丽华11万元人民币。2011年左右时，我们公司听说市政府在荆州市津汇股份有限公司宿舍地块有棚户区改造的房地产开发计划，2012年的下半年，我到赵丽华的办公室去找赵丽华，希望荆州市国土资源局尽快拿出土地出让方案，让这块地尽快进入招拍挂程序，只有土地进入了招拍挂程序我们才能拿到土地使用权进行房地产项目的开发，因为我们已经给国土资源局支付了1000万元资金，考虑到资金成本要尽快进行开发。经过我找赵丽华做工作后，在赵丽华的关照之下，国土资源局订立了土地出让方案，将我们应当承担的拆迁户的还建面积写入了招拍挂的方案文件中，之后这块地很快进入了招拍挂程序。在2012年11月份时，我们公司通过招拍挂以2.488亿元的价格拍到了这块地进行房地产开发。为了感谢赵丽华的关照，在2012年年底时，我准备了10万元现金用一个档案袋装好，我直接到荆州市国土资源局赵丽华的办公室，见到他之后，当时没有其他人在场，我将装有10万元人民币现金的档案袋放到赵丽华的办公桌上，对他说：“我们已经拿到了这块地，感谢您的关照。”之后我就离开了赵丽华的办公室。为了和赵丽华搞好关系，求得赵丽华对我们公司取得这块土地使用权的关照及对他的关照表示感谢，在2011年春节及2012年春节前我到赵丽华的办公室两次各送给他5000元的现金，两次合计共送给他1万元钱。（2）荆堤公司提供的“南湖颐景”的商品房预售许可证、出让国有土地使用权呈报表、土地成交确认书、土地使用权出让合同、荆州市土地资产管理委员会备忘录。（3）荆堤公司提供的行贿资金来源的凭证。（4）被告人赵丽华的供述和自书材料：第一次是在2011年底，我经人介绍，和荆堤房地产开发公司的老总许某在仙桃“花源”酒店一起吃饭，许某希望我在他们公司开发的活动中给予关照，分别时送给我一个信封，里面包有5000元现金，我将钱收下了。第二次是2012年春节前，许某到我办公室跟我拜年，送给我5000元现金，我将钱收下了。第三次是2012年底，许某到我办公室，从提包里拿出用报纸包好的10万元现金给我，我将10万元现金收下了。2012年，荆堤房地产开发公司获得了一个片区的棚改项目，因为政府没有钱投入，需要将部分土地由工业用地改为商住用地，用土地出让金折抵政府投资。许某跟我送钱是希望我能尽快拿出土地出让方案，尽早使这宗土地进入招拍挂程序，以便他能顺利进行开发。后来我们出具了土地出让方案，荆堤房地产公司也在2012年下半年的时候顺利摘得了土地。为了感谢我对他工作上的支持和帮助，所以许某跟我送钱。
4.2011年，赵丽华承诺为湖北宏泰房地产开发有限公司（以下简称宏泰公司）开发房地产项目谋取利益。为此，2011年6月，赵丽华以明显低于市场价格购买房屋一套，此时“中央华府”二期小高层市场价格为4200元/m2，而被告人赵丽华按3470元/m2付房款，此间差价98068元应视为被告人赵丽华受贿所得。2015年1月，因相关人员被查处，赵丽华为掩饰犯罪将13.3265万元退还给宏泰公司。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人王某1的证言：2009年赵丽华调到荆州市当国土资源局局长以后，他当时租住在“楚天明珠”小区，有一次碰到赵丽华后我就问他“你怎么不买房子，要租房子住”，他说他还在看。我就跟赵丽华介绍“中央华府”的情况，告诉他“中央华府”的环境很好，并且约好了时间我带他到“中央华府”看下。赵丽华看中以后我就跟张某1说如果赵丽华到“中央华府”来买房，我们给他最高的优惠。张某1当时表示说知道了。后来赵丽华在“中央华府”买了房子，具体手续都是张某1经办的，优惠了多少我不清楚，以查证为准。（2）证人张某1的证言：2009年6月份的时候，“中央华府”二期小高层开盘，当时开盘价格为3400元一平左右，王某1当时让我们给他留一套房子（中央华府23栋301号）。2010年的时候，王某1跟我讲荆州市国土资源局的局长赵丽华要在“中央华府”买房子，让我把原来给他留的一套房子按开盘的价格卖给赵丽华。到了2010年10月份左右，赵丽华到营销部来签购房合同，当时“中央华府”二期小高层的市场价格为4200元一平左右，但我们还是按开盘时的价格和赵丽华签订了合同。赵丽华按开盘时的价格将房款交给了公司。到了2015年元月份的时候，“中央华府”项目的副总田某某跟我打电话说赵丽华原来在“中央华府”买了一套房子，当时是按开盘价格买的，和市场价有差别，赵丽华现在要来补交房款，补交的金额为13万余元。我跟田某某说就让赵丽华补交好了。后来赵丽华就将13万余元的房款交给公司了。（3）证人刘某1的证言，证实赵丽华交给其共8万元在“中央华府”购车位一个。（4）2011年6月29日签订的商品房买卖合同及发票：23-1-301号房，单价3470元，面积134.34平方米。（5）2015年1月23日补缴房款133265元的补充协议及发票、银行卡小票；参考价格：4462元。（6）2015年9月22日宏泰公司关于补交房款的说明。（7）荆州市价格认证中心关于该房产评估意见：4578.29元/m2。（8）被告人赵丽华的供述：我于2010年10月在荆州“中央华府”小区购买房屋一套，具体住址在23栋一单元301。2010年10月，我就到“中央华府”去买房子，王某1就对我说要我按照2009年时的房价付款，我当时答应了。到了2015年，国家审计署检查荆州市商品房销售情况，荆州相继查处了一些案件，特别是人信汇、义务小商品城的老板被抓，社会上有很多传言，加之网络上也有一些舆情，说检察机关要查处国土资源局，我也很害怕，于是我就与王某1联系，要他把我当时购房时的准确优惠差额计算出来，我把这个差额补交，王某1开始说不必，看我很坚持，于是就把我在2010年10月同期购房的价格找出来，减去我按照2009年实际支付的房款，我还需补交13.3万元，于是我就在“中央华府”用我的建设银行的信用卡补交了购房差价，“中央华府”给了我一个收据。我现在将这个事情主动向检察机关讲清楚，是因为我清楚，我不是荆州市的国土资源局局长，王某1就不会给我这么大的优惠，我现在十分后悔，不应该贪图开发商的便宜。
5.2010年，赵丽华为荆州市百佳房地产开发有限公司（以下简称百佳公司）在加快启动“时尚豪庭”项目土地招拍挂程序等方面提供帮助。为此，2011年春节前，赵丽华在仙桃市五星宾馆附近收受该公司股东尚某所送现金5万元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人尚某的证言：2010年春节前，我一个人开车到仙桃跟赵丽华拜年，我不知道赵丽华的家住在哪里，到了仙桃以后就跟赵丽华打电话。赵丽华当时也不在家里，他跟我说了一个见面的地点，并且告诉我怎么走，我到了赵丽华说的位置和他见面以后，我将事先准备的两瓶茅台酒和5万元人民币送给赵丽华，5万元人民币是放在两瓶茅台酒下面的，两瓶茅台酒用一个装酒的袋子装着的。赵丽华将酒袋子收下了。2010年我在便河广场买下了中百百货商场，后来我准备将中百百货商场进行房地产开发，也就是后来的“时尚豪庭”项目。我跟赵丽华送钱是希望他能在工作上对我们给予关照，能尽快测算土地出让金数额，尽快拿出土地出让方案，使该宗土地尽快进入招拍挂程序，以便使我能尽早启动对“时尚豪庭”项目的开发。经查证百佳公司于2011年1月26日竞得编号G（2011）001号（沙市区园林路与北京路交汇处）国有土地使用权，以上时间系尚某记忆错误，以其他证据查证时间为准。（2）荆州市国土资源局业务会审纪要第19期：关于百佳房地产公司“时尚百汇”购物广场宗地业务会审纪要、荆土资文[2010]234号“关于百佳房地产公司‘时尚百汇’购物广场宗地出让方案的请示”、土地登记审批表、国有建设用地使用权出让合同、成交确认书。（3）百佳公司提供的行贿资金来源的财务报销凭证。（4）被告人赵丽华的多次供述及自书材料：2011年春节前，尚某到了仙桃以后跟我打电话说要见我一面，跟我拜个年。我跟他说算了，没有必要。过了一会吴某某又跟我打电话，吴某某跟我说尚某想跟我拜个年，就两瓶酒而已。吴某某跟我打过电话以后，尚某又跟我打电话，让我把我的位置告诉他。我让尚某在汉江大道五星宾馆的门口等我，吃完饭以后我就打的到五星宾馆，我到了以后看见了尚某。我们打过招呼以后，尚某从车上提了两瓶茅台酒给我，说是给我拜个年。到了2011年下半年，我老婆在家里清理杂物的时候，发现尚某送给我的两瓶茅台酒下面有5万元人民币，这个时候我才知道尚某跟我送了5万元人民币。2010年尚某在便河广场附近买了一个老商场，他想将商场拆掉进行房地产开发，也就是后来的“时尚豪庭”项目。这块土地进行房地产开发，土地性质就由商业改为商住了，就要重新进行土地招拍挂，补缴土地出让金。尚某跟我送钱是想我能尽快测算土地出让金，出具土地出让方案，“时尚豪庭”这块土地可以尽快推出来，以便他能顺利进行房地产开发。后来“时尚豪庭”土地的的招拍挂程序很顺利。“时尚豪庭”项目在2011年下半年开始施工建设，在2012年上半年就取得了预售许可，就开始售房了。
6.2010年至2013年，赵丽华为荆州新冠置业发展有限公司（以下简称新冠公司）在办理土地使用权证书、调整土地规划等方面提供帮助。为此，2011年春节至2013年端午节，赵丽华先后8次收受该公司董事长方某所送现金共计4万元。
（1）2010年春节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元；
（2）2010年中秋节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元；
（3）2011年春节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元；
（4）2011年中秋节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元；
（5）2012年春节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元；
（6）2012年中秋节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元；
（7）2013年春节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元；
（8）2013年端午节，赵丽华在其办公室收受方某给予的现金5000元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人方某的证言：证实2010年至2013年每年春节及中秋节送给赵丽华5000元，共计8次，合计4万元。我在开发“壹品漫城”项目时，请赵丽华帮忙将“壹品漫城”项目部分住宅改成商业。办土地证时，因规划和土地部门测量面积不一致，都不签字，找赵丽华帮忙解决。在开发“漫城朗御”项目过程中要求1:1建车位，找赵丽华帮忙调减规划指标，赵丽华在土地资产管理委员会上帮忙说话，通过了调减车位的决定。（2）2012年5月23日荆州市土地资产管理委员会备忘录（同意对原规划进行调整）、新冠公司建设工程规划许可证、国有土地使用证、国有建设用地使用权出让合同。（3）被告人赵丽华的供述：方某第一次给我送钱是在2010年春节，那是我调到荆州任国土资源局局长后过的第一个春节，方某到我办公室，将一个装有5000元人民币的信封送给我，我将信封收下了。第二次是在2010年中秋节，方某也是到我办公室，将装有5000元人民币的信封送给我，我将信封收下了。第三次是在2011年春节，方某在办公室送给我一个装有5000元人民币的信封，我将信封收下了。第四次是2011年中秋或端午，具体时间记不清了，以检察机关调查为准。方某在我办公室送给我一个装有5000元人民币的信封，我将信封收下了。第五次是2012年春节，方某到我办公室，将一个装有5000元人民币的信封送给我，我将信封收下了。第六次我不记得是2012年的中秋还是端午，但肯定是在这两个节气里，方某到我办公室送给我装有5000元人民币的信封一个，我将信封收下了。第七次是在2013年春节前，方某在我办公室送给我一个装有5000元人民币的信封，我将信封收下了。第八次是在2013年中秋或者端午，方某到我办公室送给我装有5000元人民币的信封一个，我将信封收下了。2013年因为荆州市规划局局长邓某2甲被查，纪委找方某调查过，后来方某就跟我说纪委找他核实过他与邓某2甲之间的经济问题，我跟方某说现在风声紧，让他不要再跟别人送礼了。从那以后，方某就没再跟我送过钱了。以上方某共分八次送给我4万元人民币。我和方某是多年的关系，后来我到荆州任国土资源局局长，他也在荆州投资项目，他也是为了和我联络感情。另外我也帮他结识有关部门，介绍方某认识相关的领导，主要就是规划局的邓某2甲、城投公司的施某。在方某的第二个项目“漫城朗御”调减车位规划指标的事，我在土资委会议上介绍过相关情况。
7.2010年，赵丽华为湖北丰泰投资有限公司（以下简称丰泰公司）在交付张沟加油站调整土地方面提供帮助。为此，2011年春节至2013年春节，赵丽华先后3次收受该公司董事长蔡某1所送现金共计3万元。
（1）2011年春节，赵丽华在其仙桃干河财政所宿舍楼下收受蔡某1所送的现金1万元；
（2）2012年春节，赵丽华在武汉徐东家具城收受蔡某1所送的现金1万元；
（3）2013年春节，赵丽华在其仙桃干河财政所宿舍楼下收受蔡某1所送的现金1万元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人蔡某1的证言：我第一次跟赵丽华送钱是在2011年春节，赵丽华回仙桃过年，我开车到干河财政所宿舍楼下，然后给赵丽华打电话说给他拜年。赵丽华从楼上下来，我将一个装有1万元人民币的信封送给赵丽华，赵丽华收下了。第二次是在2012年春节前，我打电话给赵丽华说要给他拜年，赵丽华说他在武汉，刚好那个时候我也在武汉，我让赵丽华把他所在的位置告诉我，我开车到武汉徐东家具城附近见到赵丽华，在赵丽华的车上我将一个装有1万元人民币的信封送给赵丽华，赵丽华收下了。第三次在2013年春节前，赵丽华回仙桃过年，我跟赵丽华打电话说要跟他拜年，他告诉我他在家里，我就开车到他家楼下。赵丽华从楼上下来以后，我将一个装有1万元人民币的信封送给赵丽华，赵丽华收下了。以上我共分三次送给赵丽华3万元人民币。2010年2月份左右，我们以仙桃工贸有限公司的名义通过公开招投标拍得了荆沙大道张沟村一个10亩地的土地，用于建设加油站，当时摘牌价格是5400多万元，按照合同规定摘牌以后一个月以内要交50%资金到土地交易中心，但因为这个价格太高后来我们就流牌了，当时我们押了300万元的保证金给土地交易中心，后来我们流牌，土地交易中心就把300万没收了。过了没多久，张沟加油站的土地重新进行招拍挂，我们第二次就是以丰泰投资有限公司名义和中石化荆州分公司一起联合摘的牌，这次摘牌价格是3400余万元，摘牌以后我们将3400余万元交给了土地交易中心。按照合同规定，摘牌以后土地交易中心应该在5月底交土地给我们，但土地交易中心一直不跟我们给土地，为这事我就找到赵丽华，赵丽华说是政府规划有变动，我们摘得的那块地不能搞加油站了，要换地方，但赵丽华一直不跟我们给个具体说法，不说具体换到什么地方，什么时候把地给我们。我是想赵丽华能够帮忙协调，尽快把土地给我们，毕竟作为一个民营企业，一个项目拖不起很长的时间，因为这方面的原因，所以我分三次送给赵丽华3万元人民币。（2）张沟加油站成交确认书、荆州市国土资源局“关于张沟加油站宗地的业务会审纪要”“张沟加油站宗地土地出让的请示”及2012年10月29日土资委第六次会议备忘录（置换）。（3）被告人赵丽华的供述：蔡某1第一次跟我送钱是2011年春节，我在仙桃过年，蔡某1跟我打电话说要给我拜年。之后蔡某1就开车到干河财政所宿舍，我到蔡某1车上以后，蔡某1将一个装有1万元人民币的信封送给我，我将信封收下了。第二次是在2012年春节前，蔡某1跟我打电话说要给我拜年，那个时候我正在武汉徐东家具城看家具，我就把自己所在的位置告诉了蔡某1。没过多久，蔡某1开车到了徐东家具城，在蔡某1的车上，蔡某1将一个装有1万元人民币的信封送给我，我将信封收下了。第三次是在2013年春节，蔡某1也是到了干河财政所宿舍楼下，在他的车上，蔡某1将一个装有1万元人民币的信封送给我，我收下了。蔡某1之前在仙桃市公安局工作，2008年他办理了内退手续之后开始做企业。在2010年之前荆州市政府规划了荆沙大道北边张沟加油站，并且公开拍卖，蔡某1交了300万元保证金，并以最高价拿到手，但因为价格太高了，蔡某1最终放弃了，300万元的保证金也被没收。没过多久，张沟加油站又进行第二次拍卖，蔡某1和荆州中石化联手拿到了这块土地。然而市政府调整规划，张沟加油站被规划为市政府行政办公区，加油站要调整到其他地方，蔡某1给我送钱是想让我帮忙协调相关关系，尽快落实新地块。我一方面督促城投公司和规划局尽快办理手续，另外在城投和规划办理完手续以后，国土资源局也很快将土地证上土地方位进行调整。到了2013年的时候，土地的事落实下来，将洪门路以东一块土地交给了蔡某1和荆州中石化公司。
8.2011年，赵丽华为荆州鑫和欣置业有限公司（以下简称鑫和欣公司）在开发小北门建材城中，加快拆迁进度，尽快启动土地招拍挂程序等方面提供帮助。为此，2012年春节至2014年春节，赵丽华先后5次收受该公司董事长顿某某所送现金共计5万元。
（1）2012年春节，赵丽华在其办公室收受顿某某所送现金1万元；
（2）2012年中秋节，赵丽华在其办公室收受顿某某所送现金1万元；
（3）2013年春节，赵丽华在其办公室收受顿某某所送现金1万元；
（4）2013年中秋节，赵丽华在其办公室收受顿某某所送现金1万元；
（5）2014年春节，赵丽华在其办公室收受顿某某所送现金1万元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人顿某某的证言：在2012年、2013年2014年三年的春节及2012年、2014年中秋时，我都是到赵丽华办公室每次送给他1万元钱，五次共送给他5万元钱，赵丽华都收下了。2011年4月，我投资成立的荆州鑫和欣置业有限公司和荆州区政府签订协议开发荆州家居建材大市场项目，按双方协议约定，项目土地分两期分批进行招拍挂出让土地搞开发。在2010年12月左右时我们获得第一块项目用地使用权，在2011年3月我们就开始进行一期项目工程的建设，在建设过程中，考虑到建设工期和仓储用地，我们当时在未取得二期供地许可的情况下，于2012年元月在一期地块的南北两侧（及项目二期地块上）修建了家居建材大市场二期工程，共两栋房屋，分别是3层商铺1栋，仓储1栋。当时在修建这两栋房屋时，荆州区委区政府召开过专题会议，同意我们修建，并且我们也同当地村委会签订了土地出让协议，只是我们当时并没有取得二期用地使用权。2012年5月，荆州市国土资源局在对荆州家居建材大市场项目核查时，认为我公司在未供地的情况下进行二期工程建设，属未供即用非法占地行为，要求我们拆除这两栋房屋。为此事，我先后找了各级政府相关部门和领导，同时还找到了赵丽华，要求市国土资源局考虑到项目实际情况，不要拆除这两栋房屋，尽快将该宗土地进入招拍挂程序。赵丽华提出将该两栋房屋暂定为临时建筑，并要求我公司承诺取得这块地所有权后，这两栋房屋由我们使用，最终若未取得该地块使用权，则由我们公司拆除。这样经赵丽华同意，在我公司作出承诺的情况下，没有拆除这两栋房屋，之后荆州市国土资源局将该宗地进入了招拍挂程序。这样在赵丽华的关照下，我公司通过参加招拍挂出让程序摘牌取得这块地的使用权，这样这两栋房屋最后也就没有拆除。（2）受让人为鑫和欣公司的国有建设用地使用权出让合同、国有土地使用权出让合同及补充协议、荆州区政府与鑫和欣公司建材大市场二期项目投资协议、荆州区政府2012年2月27日关于推进鑫和欣项目二起工程的会议纪要、荆州市国土资源局业务会审纪要。（3）行贿资金来源：鑫和欣公司相关支出报销财务凭证。（4）被告人赵丽华的供述：2012年春节、中秋，2013年春节、中秋以及2014年春节，顿某某分五次，每次都是到我办公室将装有1万元现金的信封送给我，共送给我5万元人民币，我将这5万元人民币都收下了。2012年春节和中秋节，顿某某跟我送钱是想和我联络感情，让我对鑫和欣建材市场土地出让工作给予帮助，加快工作进度，以便使土地能够尽快进入招拍挂程序。另外顿某某在拿到第二期土地之前，在未出让的土地上建了临时仓库。按照规定，在土地出让以前，应将土地拆除成净地才能再出让。为此事顿某某找到我希望不要拆除二期土地上的临时仓库，尽快将土地进入招拍挂程序。我后来同意将二期土地上的临时仓库作为临时建筑保留，如果该宗土地由其他人拿到，顿某某将临时仓库自行拆除，如果是由顿某某本人拿到土地，则临时仓库由他自行处理，后来在没有拆除临时仓库的前提下将该宗土地进入到招拍挂程序了，顿某某也摘得了二期土地。顿某某后面几次跟我送钱是为了感谢我对他工作的支持，使他的鑫和欣建材市场项目能够顺利推进。
9.2012年，赵丽华为湖北中哈能源科技有限公司（以下简称中哈公司）在争取用地指标方面提供帮助。为此，2012年春节至2013年春节，赵丽华先后2次收受该公司董事长雷某所送现金共计2万元。
（1）2012年春节，赵丽华在其仙桃干河财政所宿舍楼下收受雷某所送现金1万元；
（2）2013年春节，赵丽华在仙桃花园酒店收受雷某所送现金1万元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人雷某的证言：2012年春节期间，我打电话与赵丽华联系后，在仙桃干河财政所赵丽华住的宿舍楼下，送给赵1916黄鹤楼香烟2条，以及用信封装好的现金人民币1万元。第二次在2013年春节期间，我与赵电话联系后，他说他在仙桃花园酒店，我就开车过去，见面后，我送给他1916香烟2条，还有用信封装好的人民币现金1万元。第三次在2014年是端午节期间，我到赵丽华荆州土地局办公室送他人民币10万元。这10万元我事先用蓝色文件袋装的。后来，这10万元人民币，赵丽华过了二天，就退给我老婆陈某2甲了。因为我离开仙桃后，一直在荆州做化工生意，后来，松滋市通过招商，我就到松滋陈店镇车阳河村办厂，也就是湖北中哈能源科技有限公司，需要征用土地，松滋土地局和政府没有用地计划，找松滋土地和政府没有办成，2013年我找到赵丽华，在赵丽华的帮助下，我现在湖北中哈能源科技有限公司在松滋争取到了工业用地300亩。（2）中哈公司用地资料、国有建设用地使用权出让合同。（3）中哈公司提供的财务凭证，证实行贿款来源。（4）被告人赵丽华的供述：2012年春节期间，雷某也是到仙桃在干河财政所我的宿舍楼下，送给我1916黄鹤楼香烟2条，以及用信封装好的现金人民币1万元，意思也就是拜年，我收下后说了几句客气话就分手了，这一万元我回家后交给我老婆黄爱萍，并告诉他是雷某来拜年的。2013年春节期间，雷某到仙桃花园酒店，我当时在待客，他送我1916香烟2条，还有用信封装好的人民币现金1万元；这一万元我没有给我老婆，我自己后来零花了。2014年5月，雷某到我在荆州土地局办公室送我人民币现金10万元，是用蓝色的布文件袋装的，我开始以为是烟，就没有管，放在办公室柜子里面，过了三天我拿资料才发现是10万元，我感觉有点多，就和雷联系，雷在松滋，我就和他老婆联系上了，我和司机刘某1到九龙集团总部（荆州开发区长江边）将10万现金退给了雷的老婆陈某2甲。雷某之所以给我送钱，是因为在松滋的发展我给他打了招呼，并保证了他的用地计划。雷某在松滋车阳河办厂，需要征用土地，松滋土地局和政府没有用地计划，找松滋土地和政府没有办成，2013年他就打电话找到我，我就通过在省厅争取到低丘缓坡地用地指标，给雷某解决200亩，顺便给松滋市解决了6000亩低丘缓坡地用地计划，松滋市政府也很感谢。
10.2012年至2013年，赵丽华为湖北石桥房地产有限公司（以下简称石桥公司）在加快土地招拍挂程序、加快办理土地使用权证等方面提供帮助。为此，2012年春节至2013年春节，赵丽华先后3次收受该公司股东陈某1所送购物卡共计1.5万元。
（1）2012年春节，赵丽华在其办公收受陈某1所送5000元购物卡；
（2）2012年中秋节，赵丽华在其办公收受陈某1所送5000元购物卡；
（3）2013年春节，赵丽华在其办公收受陈某1所送5000元购物卡。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人陈某1的证言：第一次是2012年春节期间，我打电话与赵丽华联系后，在赵丽华的办公室，送给赵价值5000元的购物卡。第二次在2012年中秋期间，我与赵电话联系后，在赵丽华的办公室，送给赵价值5000元的购物卡。第三次在2013年是春节期间，在赵丽华的办公室，送给赵价值5000元的购物卡。三次共计是价值15000元的购物卡。赵丽华给予了我们湖北石桥房地产有限公司开发“日月星华侨城”项目土地上的关照，该项目这块地100多亩，项目确定后，办理相关土地的手续都比较顺利。从这一点上讲，我还是很感谢赵丽华给予的关照。（2）石桥公司用地资料、荆州市土地资产管理委员会备忘录。（3）石桥公司提供的财务凭证，证实行贿款来源。（4）被告人赵丽华的供述：陈某1是湖北石桥房地产有限公司的老总，他在2011年左右到荆州购买了当时“沙隆达”下面的一个叫做福德食品厂的地块想进行房地产开发。为了在土地审批等环节得到我的关照，于2012年春节、中秋和2013年春节期间，每次都在我办公室送我价值5000元钱的购物卡，三次共送给我价值15000元钱的购物卡。陈某1在2011年拍得了福德食品厂的地块，陈某1给我送钱也是想在土地审批等环节得到我的关照，不为难他，让他土地方面的手续能够顺利的推进。
11.2004年至2010年，赵丽华为荆州市中大豪盛置业有限公司（以下简称中大豪盛公司）在协调拆迁、尽快交付土地等方面提供帮助。为此，2010年至2011年，赵丽华先后2次收受该公司总经理王某2所送现金2万元。
（1）2010年春节，赵丽华在荆州“华某鲜”酒店收受王某2给予的现金1万元；
（2）2011年春节，赵丽华在荆州“华某鲜”酒店收受王某2给予的现金1万元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人王某2的证言：中大豪盛公司从2010年底开始逐步取得“楚天都市佳园”项目土地，从2011年开始正式开发“楚天都市佳园”项目，现在“楚天都市佳园”项目一期已经结束。2012年8月8日我们公司拍得“楚天都市朗园”项目土地，2014年开工建设楚天都市朗园项目。第一次跟赵丽华送钱是在2010年春节，我在荆州“华某鲜”酒店送给赵丽华一个装有1万元人民币的红包，赵丽华将红包收下了。第二次是在2011年春节，我送给赵丽华一个装有1万元人民币的红包，赵丽华将红包收下了。2004年“楚天都市佳园”项目的那一块土地进行毛地出让，我们公司通过招拍挂取得该宗土地的开发权，公司交给荆州市国土资源局6000万元。但是“楚天都市佳园”项目的土地拆迁问题一直没有解决好，土地一直没有给我们公司，我希望赵丽华能够协调好拆迁的事情，尽快把土地给我们。从2010年底开始，我们逐步取得土地，然后开始建设“楚天都市佳园”项目。（2）中大豪盛公司用地资料。（3）中大豪盛公司提供的财务凭证，证实行贿款来源。（4）被告人赵丽华的供述：王某2是中大豪盛公司的总经理，中大豪盛在荆州开发了“楚天都市佳园”“楚天都市朗园”项目。王某2第一次跟我送钱是在2010年春节，王某2接我在荆州“华某鲜”吃饭，饭后王某2送给我一个红包，说是给我拜年的，红包里面装的是1万元人民币，我将红包收下了。第二次是在2011年春节，王某2也是在“华某鲜”请我吃饭，吃完饭以后送给我一个红包，里面装的是1万元人民币，我将红包收下了。中大豪盛公司在沙北新区拿了几宗地，因为拆迁的事土地一直不能全部拿到，王某2跟我送钱是希望我能协调一下尽快拿到土地。我就跟沙市区人民政府、立新乡政府打招呼，督促它们加快拆迁进度。
12.2012年，赵丽华为荆州天下文化产业园有限公司（以下简称天下公司）在批准用地指标方面提供帮助，为此，2013年至2014年，赵丽华先后2次收受该公司总经理罗某1给予的购物卡共计1万元。
（1）2013年10月，赵丽华在其办公室收受罗某1给予的购物卡5000元；
（2）2014年春节，赵丽华在其办公室收受罗某1给予的购物卡5000元。
上述事实，一审列举了下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）证人罗某1的证言：第一次是2013年10月，我在赵丽华的办公室，送给赵5000元购物卡；第二次是2014年春节，在赵的办公室，5000元购物卡。天下公司在沙市区关沮乡人民政府用地的问题找过赵丽华，因为公司签的用地合同是700亩，按每年用地的指标，先是沙市区人民政府报到荆州市国土资源局，然后就找赵丽华帮忙批准公司用地的指标。通过我多次找赵丽华，在他的帮助下，我们公司的用地在2014年6月份批了108亩。赵丽华作为荆州市国土资源局局长，他不批准的话，我们公司用地就不会那么顺利。（2）天下公司用地资料。（3）罗某1行贿资金在天下公司的报销凭证，证明行贿资金的来源。（4）被告人赵丽华的供述：罗某1分两次送给我1万元的购物卡。罗某1第一次给我送购物卡是在2013年下半年（具体时间以检察机关调查为准），罗某1到我办公室，将一张面值5000元的购物卡送给我，我将购物卡收下了。第二次是在2014年春节前，罗某1也是到我办公室送给我一张面值5000元的购物卡，我将购物卡收下了。湖北天下置业有限公司到荆州来投资文化产业，和沙市区政府签订了投资协议，协议上约定要给700亩土地天下公司，但市里领导说要等项目进行开发以后才能把地给全，当时市里准备先给100多亩土地天下公司。罗某1跟我送钱主要是两方面的原因，一是因为准备交给天下公司的100多亩土地有部分超出了土地利用总体规划，需要国土资源局进行用地规划调整，罗某1希望我能帮忙；二是那100多亩地在沙市区关沮乡，每个县市区用地多少是由荆州市国土资源局分配用地指标的，罗某1是想我能批准她们公司的用地指标。市里准备给天下公司土地是在2014年，2014年的上半年我到省里跑了3平方公里的土地利用规划指标，后来市里给天下公司分了几十亩规划指标，这样天下公司的100多亩土地就符合土地利用总体规划要求了。
13.2011年至2015年，赵丽华分别为荆州摩尔城商业开发管理有限公司（以下简称摩尔城公司）、荆州恒信德龙房地产开发有限公司（以下简称恒信德龙公司）在土地招拍挂程序等方面提供帮助。为此，2011年至2015年，赵丽华先后6次收受担任上述二公司总经理的胡某1给予的财物共计现金2.3万元、购物卡5000元。
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