江苏省盐城市大丰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民初字第00300号
原告：陈学辉，男，1959年6月14日出生，汉族，住江苏省如东县。
委托诉讼代理人：徐连成，江苏衡圣律师事务所律师。
被告：盐城市恒源建筑安装有限公司，统一社会信用代码91320982576735253T，住所地江苏省盐城市大丰区新街南首房产商住楼三楼。
法定代表人：朱诚，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：单祥，江苏一正律师律师事务所律师。
被告：盐城丰东房地产开发有限公司，统一社会信用代码9132098260868544X3，住所地江苏省盐城市大丰区健康东路57号。
法定代表人：罗勇，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：张磊，江苏道远律师事务所律师。
原告陈学辉与被告盐城市恒源建筑安装有限公司（以下简称恒源公司）、盐城丰东房地产开发有限公司（以下简称丰东公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院曾于2013年8月27日立案受理，于2014年1月9日作出（2013）大民初字第2139号民事判决。恒源公司对一审判决不服，提起上诉。2014年11月17日，盐城市中级人民法院作出（2014）盐民终字第1472号民事裁定，裁定撤销原判决，发回本院重审。本院于2015年1月14日立案受理后，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。因本案的审理要依（2015）苏民终字第00160号的上诉人（原审原告、反诉被告）丰东公司与被上诉人江苏省大丰高级中学（原告被告，反诉原告）委托代建纠纷一案的结果为依据，恒源公司于2015年3月17日向本院申请对本案中止审理。经本院审查，于2015年3月26日裁定本案中止诉讼。另查，本案的审理要参照（2016）苏0982民初3713号恒源公司诉丰东公司建设工程施工合同纠纷一案的结果为依据。2017年11月3日，本案恢复审理。原告陈学辉及其委托诉讼代理人徐连成，被告恒源公司的委托代理人单祥，被告丰东公司的委托诉讼代理人张磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈学辉向本院提出诉讼请求：一、被告恒源公司立即给付工程款3420249.30元，并承付该款自2012年7月18日起至判决生效之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；二、给付诉前利息2009年5月25日到2009年6月9日本金1962090.48元按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；2009年6月10日至2009年8月31日以本金1662090.48元的利息；2009年9月1日至2009年9月23日以本金1362090.48元的利息；2009年9月24日至2009年10月9日本金1304090.48元的利息；2009年10月10日至2010年2月11日本金1204090.48元的利息；2010年2月13日至2010年4月16日本金114090.48元的利息；2010年7月16日至2012年7月18日以欠款总数3420249.3元的利息，上述利息标准按中国人民银行同期贷款利率计算；三、被告返还履约保证金15万元及同期贷款利率计算的利息，其中7500元自2008年12月9日起算，3万元自2009年5月1日起算，6万元自2009年5月25日起算，52500元自2010年4月16日起算，均算至判决确定之日止；四、被告丰东公司在欠付工程款范围内对被告恒源公司上述债务承担连带责任。事实和理由：2008年1月28日，被告丰东公司与原大丰市晨阳建筑安装工程有限责任公司（以下简称晨阳公司）签订了《建设工程施工合同》，合同约定被告丰东公司将江苏省大丰高级中学建设的教师公寓楼1至12号楼的建设工程发包给被告晨阳公司施工。开工日期为2008年2月22日，竣工日期为2008年9月22日，质量标准合格，合同价格为固定价。2008年4月17日，晨阳公司与原告签订了协议书，约定：晨阳公司将其中1－12号楼中的7号、8号楼及会所转包给原告施工。该两幢楼的建筑面积为9142.06㎡，价格为固定价740元/㎡，会所2548.72㎡，价格为固定价730元/㎡，合计工程款8625690元，施工期间如遇价格上涨，按晨阳公司与被告丰东公司签订的补充协议调整。工期要求从开发商要求开工之日到竣工之日计180天，质量要求为合格。付款进度为基础正负零时付5%，主体二层全部封顶时付20%，主体全部封顶后付40%，工程竣工验收合格后付至审计（变更或调整的部分）后总价的95%，余款5%作为质量保证金按与开发商的总承包合同约定时间无息返还。协议签订后，原告已经完成了施工。由于晨阳公司施工的桩基出现质量问题以及延期支付工程款，致工期大大推后，建筑用钢材价格、人工等出现大幅上涨，自拌混凝土改为商品混凝土，建筑面积有所增加，该几个部分的价格均应依法调整。原告承包的工程已经验收合格，但晨阳公司拒不履行付款义务，原告以晨阳公司为被告向法院起诉，诉讼中，法院委托相关鉴定机构对变更增加的工程量进行了司法鉴定，现被告恒源公司吸收合并了晨阳公司的所有资产及债权债务，晨阳公司已被注销登记，故晨阳公司应当承担诉讼请求所列给付义务，被告丰东公司应在欠付工程款的范围内承担连带责任。
被告恒源公司辩称：原告所诉的我公司吸收合并了晨阳公司的资产及债权债务以及晨阳公司与原告签订协议书属实。原告主张的工程款数额计算错误。根据合同约定，本工程7、8号楼的造价为740元/㎡，会所楼的造价为730元/㎡，这个价格是图纸中所确定的全部工程量。而原告并未完成全部工程量，桩基为甩项，另外工期存在拖延。但根据协议书约定，工期为180天，每拖一天罚款5000元。7号楼、8号及会所楼原告在2008年4月份进场，直至2010年4月16日才交付，在无签证的情况下，工程延期交付达一年以上，严重违反了双方协议约定，原告应当承担工期违约金540.5万元。从双方协议第一条关于工期时间的约定看，造成工程款不能按约定进度支付的根本原因系原告自身施工组织不力，工期拖延，未按协议完成工程量，导致工程款不能书面申请支付，我公司已将所接受支付的工程款及时向各施工项目组支付，故原告要求我公司支付工程款的利息无依据。且工程质量存在缺陷等问题，原告违约在先，且我公司已向丰东公司支付的200万元履约保证金至今也未得到返还，故该支付义务应由丰东公司承担。我公司与原告在2008年4月17日签订的协议中明确约定了相关的调价程序和必要条件，也即施工期间材料、人工价格发生变化需要调整的，须有相关的补充协议及发包方或监理工程师的书面签证方可列入最后决算，原告在无任何书面手续的情况下要求调价，明显违背了双方的协议约定，即使原告的该项诉请获得支持，也应由被告丰东公司承担。关于原告主张的自拌混凝土改商用混凝土问题，我公司对增加的工程量及监理工程师签署及丰东公司签署的书面文件予以认可，但该费用应由被告丰东公司负担。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告丰东公司辩称：1、本案的原告与晨阳公司订立的施工合同书是无效的。晨阳公司违反建筑法禁止性规定与原告建立了相应的合同关系，它的非法性是显而易见的。由此引起该合同中相应违约责任的计算不能按照他们的约定来处理。2、本案原告将我公司列为被告缺乏基本的事实依据。截止目前，根据我公司与一被告签订的合同，我公司已付工程款的96%，剩余4%的款项尚未满足付款条件，故我公司并不存在欠付一被告工程款。尽管相关的司法文件明确了实际施工人可将开发商列为被告，并要求在欠付工程款中承担责任，但是前提是要求实际施工人能证明开发商具体的有欠付工程款的事实，要提供这方面的依据才能提出具体的主张和要求，所以本案原告将我公司列为被告并没有提出具体的数额要求。另外，在既往的判决中确定我公司在欠付原告所承建的楼房的工程款的范围内承担责任，而不是整体。假设我们承担责任，也只能在拖欠这一栋楼的拖欠工程款的范围内承担责任。请求法院驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明：2011年6月22日，恒源公司登记设立。2011年11月7日，恒源公司与晨阳公司签订了合并协议一份，约定合并后的公司名称为恒源公司，晨阳公司的资产归恒源公司所有，所有债权债务由恒源公司承继,双方于合并协议签订之日起10日内通知了全体债权人，并于2011年11月8日在《扬子晚报》上发布了合并公告。同日，晨阳公司在工商行政管理部门办理了注销登记手续。
2007年6月12日，江苏省大丰高级中学（简称甲方）与丰东公司（简称乙方）签订江苏省大丰高级中学教师公寓项目开发建设合同一份，约定：“2007年6月11日下午，在甲方三楼会议室,对甲方教师公寓开发建设开标,乙方以教师住1460元/㎡的平均售价中标。根据国家相关法律、法规和招标文件，为明确双方职责，保证项目顺利进行，经友好协商，双方订立合同如下：一、项目名称，江苏省大丰高级中学教师公寓，地址在江苏省大丰高级中学新校区北侧。二、项目建设规模及主要技术指标：主要建设规模：总建筑面积51493㎡（其中住宅40800㎡，商业1525㎡，会所2540㎡，底层车库6628㎡）；总户数305户（其中：A型117户，B型168户，C型20户）；汽车车位216辆；自行车车位330辆。主要技术经济指标：小区基地面积36960㎡；容积率1.39；建设密度24.5%；绿化率35.6%；集中绿地率11.3%。以上指标以甲方提供的规划图和建筑施工图为准。三、项目开发建设范围：按甲方提供的规划图、施工图纸和大丰建行造价审查中心出具的编制说明（附件2），包括小区建筑、道路、绿化、景点、管网、供电、供水、供气、周边围墙（永久性铸铁围墙）、基础设施等全部建设项目。四、项目运作方法：合同签订后，全部项目转移到乙方的名下进行运作，甲方保证前期出让取得的土地使用权证变更到乙方名下，土地证交由甲方保管，如发生费用，则由甲方协商处理。原则上乙方不得将教师公寓土地抵押贷款或抵押它用，如要抵押贷款或抵押它用，须得到甲方同意，并将甲方代缴的土地费、税全部打入甲方帐户。规划、施工手续也全部由乙方办理，甲方积极配合，工程竣工后，乙方负责把房屋所有权证和国有土地使用证办理到购房教师名下。本开发建设项目不得转包。五、项目工期要求：项目全部竣工、交房时间为2008年3月31日（不含产权证、土地证的办理时间）。工期为9个日历月，开工时间为开工条件成熟，甲方发出开工令之日起计算。如乙方开工后超过9个日历月交付，如延期交付在一个月以内，免交违约金；如延期交付时间超过一个月，按5000元/天向甲方缴纳违约金。如乙方提前交付一个月以内不奖励，如提前一个月以上甲方按5000元/天奖励给乙方。施工过程中如因乙方原因而造成停工、窝工超过一个月时，甲方有权解除合同，重新招标，组织施工单位施工，乙方完成的工程量无偿交给甲方。六、项目质量要求：项目质量为盐城市合格及以上。工程质量监督除建设部门、监理公司外，甲方成立质量监督委员会，有组织进入工地进行监督。如发现工程质量问题，或施工或偷工减料，甲方和监理按程序向乙方发出书面整改通知，乙方已完成的工程量应无条件全部拆除返工以达到规定的质量要求。七、教师住宅房平均售价：乙方在完成甲方提供的规划图和施工图所规定的小区全部建设项目的前提下，按中标价1460元/㎡的平均售价（含一切费、税，此售价不受材料市场价格、人工工资的变化而变化，市场风险由乙方承担）对甲方教师出售或由甲方收储，同一楼梯口的上、下浮动系数由甲方确定。房款结清时乙方根据甲方提供的各户教师的名单负责把房屋所有权证和国有土地使用权证办理到各购房教师名下。底层汽车库、自行车车库售价按中标价执行，上下浮动系数由甲方确定。甲方签证认可的如变更等因素房价调整部分另外按审计价下浮15%结算。以甲方名义减免的有关政策性费用，必须如数返还给甲方。应由购房教师个人负担的契税、房屋维修基金、办证费用由购房人承担，应由乙方承担的办证所缴纳的费、税由乙方承担。八、其他需明确的事宜：1.鉴于甲方已完成规划图设计和施工图设计，规划报批由乙方办理，甲方协助。如报批中规划图和施工图发生变更，甲方签证，按实调增减。2.小区临时水、电由甲方提供至小区东南角，西康路至小区东南角的临时施工道路由甲方负责修建。3.图纸中未涉及到的隐蔽工程或未见的工程由甲方按实签证，最后按审计价下浮10%结算。《江苏省大丰高级中学教师公寓开发建设招标文件》中已对图纸调整的部分按招标文件的要求执行（如属国家强制性标准的，在审查图纸通不过的由甲方协调处理）。4.甲方不向乙方支付开发费和开发管理费，乙方也不得向教师收取。……7.小区全部住宅均由甲方教师购买或甲方收储，票开购房人，余房由甲方统一收储保管，乙方无权向社会出售，如乙方擅自向社会出售小区内住宅房，由乙方无条件收回出售的住房，乙方向甲方缴纳违约金10万元/套。商业用房和会所产权归乙方所有，乙方有权处置。物业管理用房乙方应按图纸所注明的位置无偿提供250㎡面积。……九、工程款的支付：教师购房款由江苏省大丰高级中学代为收缴。全部住宅楼至±0，付教师住宅房总价的5%，全部住宅楼二层结构封顶后付教师住宅房总价的20%，全部住宅楼、商业用房、会所主体封顶后付教师住宅房总价的40%，全部配套设施、附属工程竣工付教师住宅房总价的20%，全部工程竣工验收合格后再付教师住宅房总价的5%，交房开票、办好分户房产证和土地证、全部公共设施完成后付教师住宅房总价的7%，余款为包修金，一年后付清。全部房产证、土地证交江苏省大丰高级中学收。甲方代缴的土地费、税在工程付款时按相同比例扣还。完工交房时甲方留教师住宅工程款的3%作为包修金，包修时间、范围、返还办法按国家规定执行。包修金在住宅房交付一年后付清。工程款由甲方转乙方帐户，再由乙方分别转付各施工单位或项目部。工程款必须专款专用，甲方对工程款的去向有权监督。教师购房款由甲方代为收缴，购房合同和帐册建立由甲方负责。如因甲方工程款不及时到位，乙方有权停工，由此而造成工程停工、窝工、交付时间延期等，甲方承担乙方及施工单位相关损失。十、合同的生效与解除：本合同一式陆份，甲、乙双方签字，单位盖章后生效。签订合同时乙方投标保证金800万元转为履约保证金，教师公寓全部住宅楼至±0退700万元。如乙方履行《江苏省大丰高级中学教师公寓开发建设招标文件》和本合同条款，工程竣工验收合格交房时即退还履约保证金100万元，如乙方不能全面或及时履行招标文件和本合同条款，甲方有权解除合同并扣除履约保证金100万元。”
2007年11月，丰东公司（甲方）与晨阳公司（乙方）签订》《施工合同》一份约定，一、项目概况：大丰高级中学教师公寓楼工程项目总建筑面积为516256㎡（1#--12#公寓楼及会所、商业用房），项目地点位于大丰高级中学北侧。现场三通一平工作已经落实到位，能够满足施工要求。二、发包方式：包工包料（甲方提供的大丰高级中学委托设计部门设计的该工程桩基、土建、水电设计施工图全部内容）。三、工期本工程要求工期180个晴天（不包含桩基基础施工工期）乙方承诺按要求工期竣工并交付甲方，不得以任何借口停工怠工，不能按期完成工程的，每拖延一天罚款5000元。（1）乙方的承诺工期执行，并确保工程验收，不得以任何借口停工怠工。如因乙方原因延误工期的，乙方应承担违约责任。如因甲方原因且符合工程工期顺延的情况，经监理工程师签订甲方书面同意确认后可以顺延。（2）乙方应编制详细的工程施工进度报甲方和工程监理审核批准。乙方严格按照经批准的施工进度计划组织工程施工，并接受甲方、工程监理对进度的检查和监督。如工程实际进度与经确认的进度计划不符时，乙方应按甲方的要求提出改进措施，经甲方确认后执行，因乙方的原因导致实际进度与进度计划不符时，乙方不得就改进措施提出追加合同价款。（3）乙方应按照甲方指定的开工日期开工。（4）甲方认为工程需要暂停施工时，应以书面形式要求乙方暂停施工，乙方应按甲方的要求停止施工，并妥善保护已完工程，因甲方原因造成停工，相应顺延工期；因乙方原因造成停工、窝工超时一个星期或阶段性验收不合格，再次复验仍不合格的，甲方有权终止解除合同并重新组织施工单位施工，乙方已完成的工程量无偿交付甲方。四、质量1.乙方需向甲方交纳人民币贰佰万元整（小写：2000000.00元）作为履约保证金，协议书签订之日内交押金陆拾万元整（小写：600000.00元），余款在领取中标通知书时交清，并签订正式合同生效，以确保工程顺利施工完成。保证金按付款比例同比返还，工程竣工验收合格并交付后付至100%。2.工程质量严格执行现行涉及的各种施工验收规范和质量评定标准。工程质量等级必须达到合格，如竣工质量验收一次性达不到合格，除无条件修整达到合格外，另按合同价款的5%支付违约金。3.乙方应按约定时限提交完整的竣工验收材料、报告及竣工图各3份，经验收合格后28天内提交竣工结算报告（变更部分）及完整的结算资料。六、工程付款全部公寓楼（商业用房除外）至±0.00，并验收合格后，付合同价款的5%；全部公寓楼二层结构封顶后付合同价款的20%；全部公寓楼、会所、商业用房主体封顶后付合同价款的40%；工程竣工验收合格并经审计后（变更部分）付至审计后结算价款的95%；扣留审计决算价款的5%作为质保金约定期限（扣留乙方应维修而未维修由甲方维修发生的费用）无息返还。七、工程结算本工程经双方协商确定合同单方造价为750.00元/㎡。建筑面积为51621㎡，乙方承诺以总价款叁仟捌佰柒拾壹万伍仟柒佰伍拾元整（小写：38715750.00元）包干甲方提供的该工程设计施工图全部内容。结算价=乙方承诺包干价款±变更工程量×变更部分综合单价。1、工程实施过程中发生变更，由工程监理和甲方驻工地代表按规定及时确认工程款量。2、变更部分综合单价按《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》及相关规定计算造价下浮20%结算。九、保修质量保修期从工程竣工验收合格之日起计算，具体保修范围、保修期限、保修责任、保修金的支付、返还应按《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》及双方约定执行。保修期内乙方应定期派人维修、保养，乙方在接到甲方报修通知后，必须在48小时内派技术人员前来维修。
2007年11月9日，晨阳公司向丰东公司缴纳投标保证金60万元。2008年1月7日，晨阳公司向丰东公司缴纳投标保证金140万元。
2007年12月3日，丰东公司向晨阳公司发出开工通知，要求晨阳公司就案涉工程的桩基工程于2007年12月8日前进场施工，确保在2008年元月底完成，并明确土建的开工时间定为2008年2月20日。
2008年1月22日，丰东公司（发包人）与晨阳公司（承包人）签订《补充协议》一份，约定:根据发包人与承包人签定的大丰高级中学教师公寓楼工程施工承包合同，现就以下事项，签定补充协议如下：1、工程在施工期间，因材料价格上涨或下跌超过2007年3月份大丰市规划建设局公布的材料市场指导价10%以上时，超过部分按实际价格调整（材料数量、价格按实际使用时间由发包人签证确认；桩基础工程价格调整双方协商确定）。2、工程实施过程中发生变更，变更部分价款参照2001年版《江苏省建筑工程预算定额》，《全国统一安装工程预算定额江苏省单位估价表》以及与其配套的取费规定计算后下浮20%结算。本协议一式四份，双方各执两份，签定后作为《大丰市高级中学教师公寓楼工程施工承包合同》的补充部分予以生效。
2008年1月28日，丰东公司（发包方）与晨阳公司（承包方）签订《建设工程施工合同》一份，约定：工程名称：大丰高级中学教师公寓楼，工程地点：大丰高级中学北侧、飞达西路北侧地块，工程内容：大丰高级中学教师公寓楼工程1#-12#宿舍楼及会所、商业用房的桩基、土建、水电安装等施工图全部内容（具体工程量见发包人提供的《建筑工程预算书》为准）。合同工期：开工日期2008年2月22日，竣工日期2008年9月22日，合同工期总日历天数210日历天，工程质量标准：合格，合同价款：叁仟玖佰零陆万零捌佰壹拾陆元整。合同价款及调整：本合同价款采用固定价格合同，合同价款中的包括的风险范围：施工期内各种材料价格浮动、劳动力工资上涨以及国家政策、法规变化。双方约定合同价款的其他调整因素：结算价=承包人承诺包干价±变更工程量×变更部分综合单价。工程实施过程中发生变更，由工程监理和发包人住工地代表按规定及时确认工程量。变更部分综合单价按《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》相关规定计算造价后下浮20%计算。材料价格以及人工、机械费用执行大丰市规划建设局公布的2007年3月份的市场指导价。工程款进度款支付：全部公寓楼（商业用房除外）至±0.00，并验收合格后，付合同价款的5%；全部公寓楼二层结构封顶后付合同价款的20%；全部公寓楼、会所、商业用房主体封顶后付合同价款的40%；工程竣工验收合格并经审计（指变更部分）后付至最终结算价款的95%；扣留最终结算价款的5%作为质保金按约定期限（扣留承包人应维修而未维修由发包人维修发生的费用）无息返还等。
2008年2月22日，桩基工程开工。
2008年4月17日，晨阳公司与陈学辉签订了《协议书》一份，约定：一、项目概况：本工程地点位于大丰高级中学北侧。7＃、8＃教师公寓楼总建筑面积约为9142.06㎡，桩基础上全框架6+1层，会所三层，面积2548.72㎡。现场三通一平工作已到位，能够满足施工要求。二、承包内容：施工图纸中所有全部内容（以开发公司提供的预算书中的工程量为准）。三、承包方式：本工程实行双包（包工包料）的承包方式，乙方（陈学辉）必须强化施工安全责任感，精心组织每道工序的施工，自负盈亏。四、工期要求：从开发商要求开工之日到乙方竣工交付之日计180日历天（不含桩基础施工天数），不能按期完工的，每拖延一天罚款5000元，不足一日按一日计算。五、质量要求：按图纸设计要求和相关规范要求执行。如最后竣工不能一次性验收合格，除必须立即无条件整改到合格外，另外如因此而造成延期交付，则每延迟一天罚款人民币5000元，不足一日按一日计算。六、履约保证：本协议签订之日，乙方需向甲方交纳的履约保证金每幢壹拾万元，计人民币贰拾万元整。其退还方式为：基础全部到±0时返还5%，主体二层全部封顶返还20%，主体全部封顶后返还40%，工程竣工全部验收合格后返还全部余款。七、材料供应：1、钢材必须是宝钢、南钢、永钢、沙钢、马钢中任一厂家的；2、砂子必须是河砂，江砂一律不得进场；3、水泥为西团、新丰、磊达中任一家产品；4、砖头可选择市机砖一厂、二厂、大龙、南阳、新团任一厂家；5、水电材料的品牌按总包合同的约定执行；6、门窗、屋瓦由所有项目经理共同在甲方指定的分包商中确定。7、乙方如擅自调整材料品牌，除必须在事前征得开发商和现场项目监理工程师的允许外，此材料复检费必须由乙方全部承担。八、工程付款：基础全部到±0时付5%，主体二层全部封顶时付20%，主体全部封顶后付40%，工程竣工全部验收合格后付至审计（变更或调整的部分）后总价的95%，余款5%作为质量保修金按约定的时间无息返还（具体见甲方与开发商的总包合同中的《房屋建筑工程质量保修书》）。九、工程结算：本工程经双方协商，乙方同意以固定总价款捌佰陆拾贰万伍仟陆佰玖拾元整；（住宅740.0元/㎡。其中桩基：50.0元/㎡；水电：68.0元/㎡，含10.0元/㎡分包管理费，会所：730元/㎡，其中桩基50元/㎡，水电48元/㎡，含10元/㎡分包管理费），最后结算面积按房屋产权部门核定的为准，包干完成甲方提供的该工程设计施工图纸上的全部内容（以开发商提供的《工程预算书》为准；漏算的工程量以开发商的签证按总承包合同中的有关变更的约定结算）。十、变更计算：变更部分综合单价按《江苏省建筑装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》及相关规定经审计后下浮20%纳入总结算。……十七、乙方在开具工程款正式发票时，必须向甲方财务部门提供相应的工、料、机等费用的正规发票用于甲方财务建帐，但开具正式发票的所有税费一律由乙方承担。乙方所承包工程的所有税费或其他与本工程相关的费用也一律由乙方承担。如按规定由乙方缴纳的税费在开票时乙方未缴足部分（或税务部门未扣足的部分），则甲方有权在乙方的工程款中予以扣留。十八、管理费用：本工程按总造价的1%收取公司管理费用（不包括附属工程），公司在每次支付工程款时按比例扣收，最后以实际开票价计算。十九、其他：1、本工程施工过程中遇到的一切地方矛盾及由此发生的费用由乙方自行协调处理，与甲方无关；2、本工程办理各种施工（安全）证件费用和施工过程中必需发生的其他费用由乙方自理；3、甲方如遇特殊情况，需要由乙方多开本工程结算价以外数额的发票时，由甲方承担此多开部分的税金；4、施工期间如遇材料价格上涨或其他方面需调整事宜，按甲方与开发商签订的补充条款予以调整列入决算等。合同签订后，陈学辉于2008年4月22日向晨阳公司缴纳履约保证金15万元，并开始施工。在施工过程中按要求改用商用混凝土施工。
2008年4月28日，丰东公司（发包人）与晨阳公司（承包人）签订第二份《补充协议》,约定：1、本工程住宅最后结算价=产权监理部门最终测绘的建筑面积×750.0元/m﹢变更合同或签证部分的造价；商铺（一）最后结算价=产权监理部门最终测绘的建筑面积×1072.0元/m﹢变更或签证部分的造价：商铺（二）最后结算价=产权监理部门最终测绘的建筑面积×1107.07元/m﹢变更或签证部分的造价；会所最后结算价=产权监理部门最终测绘的建筑面积×750.0元/m﹢变更或签证部分的造价。2、本工程竣工后保修金的时间调整为：外墙、屋面叁年，水电、门窗两年。从工程竣工之日起满两年付保修金总额的40%，满叁年一次性结清全部余款。3、工程预算书中独立费项目，按购买时市场实际价签证结算。4、人工费的调整由甲方与大丰高级中学协商处理，调整后的部分甲乙双方按“三七”比例分成（即甲方三成，乙方七成）。5、上述调整费用在工程实际交付前经审计确定后列入本工程总价。本协议一式两份，双方各执一份，签订后作为《大丰市高级中学教师公寓楼工程施工承包合同》的补充部分予以生效。
2008年5月7日，晨阳公司向江苏大丰市高级中学、丰东公司、大丰市惠安工程建设监理公司发《函》一份，载明：“为了尽快地保质保量地顺利实施本教师宿舍楼工程，在实事求是的原则基础上，我司现就本工程施工中的一系列相关事宜，特向您们报告并请示如下：一、今年以来各种建筑材料价格暴涨，特别是钢材，预算价为3500元/吨，现市场实际购买价已超过6000元/吨。如此高的价差已远远超过本项目部流动资金的承受能力。本工程本来就很微利，如若再多承担此部分的费用支出，势必因事实亏损而无法开工。因而敬请尽快协商处理为谢。二、材料实际购买价签证事宜。目前各种建筑材料的市场价动态幅度比较大，材料签证单能否及时得到签证确认，将直接关系到建筑成本和施工进度。恳请尽快确定切实可行的实施方案。如因签证不及时而导致工程窝工、停工或损失，其责任由谁方来承担。三、根据江苏省建设厅2008年66号文件规定，人工工资标准已从37元/工日调整到44元/工日，敬请尽快予以书面确认为谢。四、本工程混凝土原自拌现已改为商品混凝土，请尽快对其价差予以书面确认等”。
陈学辉承建的7#、8#楼及会所工程的施工进度情况为：2008年12月9日地基与基础±0验收，2009年5月1日主体结构二层封顶，2009年8月16日主体结构封顶，2010年4月15日竣工验收合格。
2011年2月24日，大丰市房地产测绘有限公司根据丰东公司的申请作出大房测字[2011]12号商品房面积核对书，其中原告施工的大丰中学教师公寓7#、8#楼的测绘面积分别为6163.78㎡（住宅面积5876.76㎡、阁楼面积287.02㎡）、3407.10㎡（住宅面积3262.92㎡、阁楼面积144.18㎡），7#、8#楼住宅面积合计9139.68㎡，阁楼面积合计431.20㎡。会所测绘面积2553.20㎡。
2012年7月27日，原告陈学辉曾向本院提起诉讼,要求晨阳公司、丰东公司给付工程款，2013年8月15日，陈学辉向本院申请撤回起诉，当日，本院依法作出(2013)大民初字第1930号民事裁定，准许原告陈学辉撤回起诉。2013年8月27日，本院立案受理原告陈学辉与被告恒源公司、丰东公司建设工程施工合同纠纷一案。审理中，原告陈学辉申请对下列事项进行鉴定：1、2008年4月份起至2009年5月份止，按实际建筑面积12118㎡（合同约定数11690.78㎡+测绘增加数428.82㎡）所用钢材涨价数额。2、对2008年4月份起至2009年5月份止，按实际建筑面积12118㎡（合同约定数11690.78㎡+测绘增加数428.82㎡）所用人工涨价数额；三幢建筑物自拌混凝土与商品混凝土价差；4、三幢建筑物土建及水电变更部分的造价（明细见表）；5、三幢建筑物外墙保温工程的面积进行鉴定。本院委托江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司进行了鉴定。
2013年1月8日，江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司出具苏仁中工鉴[2013]第002号鉴定报告，鉴定结论为：1、2008年4月份起至2009年5月份止，按实际建筑面积12118㎡（合同约定数11690.78㎡+测绘增加数428.82㎡）所用钢材涨价数额及人工应调整的价差为：伍拾肆万玖仟贰佰叁拾肆元伍角陆分（￥：549234.56元），2、对2008年4月份起至2009年5月份止，按实际建筑面积12118㎡（合同约定数11690.78㎡+测绘增加数428.82㎡）所用人工涨价数额为叁拾万零壹仟叁佰肆拾伍元捌角柒分（￥301345.87元）；3、三幢建筑物自拌混凝土与商品混凝土价差总额为：叁拾陆万陆仟叁佰捌拾陆元柒角壹分（￥：366386.71元）；4、三幢建筑物土建及水电变更部分的造价为陆拾柒万陆仟叁佰玖拾捌元壹角肆分（￥676398.14元）；5、三幢建筑物外墙保温工程的面积为6578.61㎡。7#、8#楼及会所工程因变更增加的工程款为340318.70元。陈学辉为此支付鉴定费15000元。
另查，案外人刘志刚建设了大丰高级中学的教师公寓1至12号楼中的3号、5号楼，本院在审理案外人刘志刚与晨阳公司、丰东公司案件过程中，于2011年6月15日委托江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司对刘志刚所建的3号、5号教师公寓宿舍楼的相关事宜进行鉴定，该鉴定结论书中载明的外墙保温砂浆每平方的价格为81.84元。本院于2013年1月14日作出判决后，晨阳公司提起上诉，盐城市中级人民法院作出终审判决确认，其中外墙保温砂浆按每年81.84元计算。
又查，2007年12月10日，晨阳公司（甲方）与兴化市楚胜基础建设工程有限公司（乙方,简称楚胜建设公司）签订桩基施工合同（下称桩基合同），约定甲方将大丰市高级中学教师宿舍楼桩基工程承包给乙方施工。工程概况：本工程位于大丰市高级中学北侧，共有1号-12号楼、会所。桩基设计为振动管灌注柱，数量约为2231根，桩长为14m（8m），桩径为400mm。承包方式：包工包料。工期要求：春节前施工并验收结束（以乙方提供的工程全部资料和验收合格文件为准），工期拖延一日扣罚工程款5000元。工作内容：1.按图纸的设计要求及相关施工规范组织施工；2.施工资料的收集、整理。在权利和义务部分，双方约定：乙方在按图施工的前提下，除桩基承载力外应对施工质量和安全负责，施工过程中如发生任何质量或安全事故而导致所有损失均由乙方承担。合同还对承包价格、工程付款等进行了约定。桩基合同订立后，楚胜建设公司组织人员进场施工。
2009年9月14日，晨阳公司因桩基质量问题向本院提起诉讼。请求判决楚胜建设公司承担其桩处理差旅费、招待费用210878元、丰东公司桩处理差旅费用45000元，桩基增检费用15万元，现场桩承台处理费用20万元，现场补桩费用25000元，地上建筑工程管理人员工资及塔机租金等直接损失350000元，施工用水费用9000元，返还垫负的电费35083.45元，承担违约金320000元，合计人民币1344961.4元；诉讼费用由被告负担。审理中，晨阳公司撤回对修复桩基发生的过路费、油费、食宿费以及丰东公司为其垫支电费等主张。2010年11月16日本院判决楚胜建设公司于判决生效后10日内赔偿晨阳公司损失130200元，支付违约金320000元；支付原告晨阳公司处理修处桩基发生的费用493496.78元，合计人民币943696.78元。案件受理费14286元，鉴定费15000元，合计人民币29286元。由晨阳公司负担1049元，楚胜建设公司负担28237元。
又查，2014年1月9日，本院作出（2013）大民初字第2139号民事判决。恒源公司对判决不服，提起上诉。经盐城市中级人民法院审查，江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司作出的苏仁中工鉴[2013]第002号鉴定报告是根据工程招标图作为确定工程量的依据，招标图与实际竣工图有较大调整，应根据实际竣工图作为确定工程量的依据。2014年11月17日，盐城市中级人民法院作出（2014）盐民终字第1472号民事裁定，撤销上述判决，发回本院重审。
2015年3月17日，恒源公司向本院提出《补充鉴定申请》，该申请载明：“关于7、8号楼和会所部分，现就补充鉴定申请如下：一、因图纸的变化而减少的土建部分的工程造价；二、按实际竣工图和省建设厅[2008]年第67号文件、协议书确定钢材的差价；三、按实际竣工图确定自拌混凝土改商品混凝土的差价；四、按竣工现状确定安装的实际造价（含签证部分）。”
2015年4月20日，恒源公司向丰东公司作出情况说明一份，载明：丰东公司：根据现场的实际竣工事实，就大丰中学教师宿舍楼9#、10#楼、会所及商铺一和商铺二的结算事宜作如下请示：1、材料差价的确定及结算数额；2、人工差价的确定及结算数额；3、外墙保温的确定及结算数额；4、图纸变更的减少工程量的确定和数额；5、安装部分的实际工程量（包括签证）的确定及结算数额；6、坡道增加的造价；7、商品混凝土的差价。2015年8月20日，丰东公司法定代表人罗勇在该情况说明上备注“以上情况说明已收悉，待我公司与大丰中学官司判决后，按照合同及判决书的计算方式一并审计结算。罗勇，2015.8.20。”
2016年3月14日，江苏省高级人民法院作出（2015）苏民终字第00160号判决。该判决认定江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司于2013年7月18日作出的鉴定意见中明确原材料价格按苏建价[2008]67号文调整的费用为：人民币叁佰柒拾贰万肆仟陆佰肆拾肆元肆角柒分（￥：3724644.47元）；土建人工工资标准按苏建价[2008]66号文调整费用为：人民币壹佰伍拾贰万肆仟柒佰壹拾陆元捌角捌分（￥：1524716.88元）；水电安装工程人工工资标准如按苏建价[2008]66号文调整费用为：人民币贰拾壹万柒仟贰佰叁拾捌元贰角捌分（￥：217238.28元）。同时认定“内墙增加玻纤网格布、加气砼刷界面剂、柱、梁、墙面不同材料交接处增设钢丝网、阳台塑钢推拉门、电渣压力焊”确已施工，属于增加项目，大丰中学应予支付工程款。原告陈学辉根据该判决确定的增加项目，向恒源公司主张“内墙增加玻纤网格布、加气砼刷界面剂、柱、梁、墙面不同材料交接处增设钢丝网、阳台塑钢推拉门、电渣压力焊”增加项目部分的工程款。
本案审理中，本院认为恒源公司在原审鉴定中及审理过程中，均未提出陈学辉施工工程存在竣工图与招标图的差异，也未申请重新或补充鉴定，在二审上诉时提出竣工图与招标图的差异，具有明显的过错，原审鉴定费用15000元应当由其负担，并将重新鉴定的举证责任分配给恒源公司，要求恒源公司提出鉴定申请，并提供竣工图进行重新鉴定，但恒源公司拒不提供，导致无法启动司法鉴定。2016年8月5日，本院向恒源公司送达（2015）大民初字第00300号举证通知书，限恒源公司于2016年8月25日前向本院提交陈学辉所施工的案涉7#、8#楼及会所的实际竣工图，逾期提交，将承担相应的不利后果。恒源公司至今未提交实际竣工图。原、被告达成共识认为，江苏省高级人民法院（2015）苏民终字第00160号民事判决中采信的苏仁中工鉴[2013]第34号鉴定报告中已经包括7#、8#楼的相关数据，把该数据析分出来即可，不需要再单独对7#、8#楼进行司法鉴定。会所部分的数据双方同意委托江苏九九投资管理咨询有限公司（以下简称九九公司）进行核算，是否由对方承担由法院依法裁决。
根据苏仁中工鉴[2013]第34号鉴定报告的数据，7#、8#楼工程款增加的部分：材料差价为753965.93元，土建人工差价为290032.66元×70%=203022.86元，安装人工差价为48667.17元×70%=34067.02元，商品混凝土差价62350.92元，外墙保温砂浆292316.39元(已下浮20%)，内墙玻纤网格布72570.02元(已下浮20%)，加气砼界面剂42622.60元(已下浮20%)，柱梁、墙面交接处钢丝网94172.07元(已下浮20%)，电渣压力焊20793.66元(已下浮20%)。
7#、8#楼工程款减少的部分：土建451661.18元（7#楼320776.57元+8#楼130884.61元），安装484312.77元（7#楼330350.23元+8#楼153962.53元）。
九九公司经核算，于2017年9月20日出具丰中教师公寓工程造价明细表一份，在该明细表上注明：以此单为准，之前的明细表作废。该明细表上涉及会所部分的造价明细如下：“（序号）1.会所土建材料差价（预算价为2008年4月-2009年5月份平均价）182199.60元（上涨或下浮超过10%的材料，未下浮，计税金，下同）。2.会所安装工程材料差价（预算价为2008年4月-2009年5月份平均价）1411.18元。7.会所土建人工差价（37元/工日调整为44元/工日）67337.05元（未下浮，计税金）。8.会所安装人工差价（37元/工日调整为44元/工日）4673.14元（未下浮，计税金）。13.会所土建变更（基础地梁及阳台外伸）68900.74元（已下浮20%）。14.扣除会所屋面防水-46923.16元（已下浮20%）。16.扣除会所安装工程未施工项目-68882.44元（已下浮20%）。20.会所外墙保温砂浆99177.71元（已下浮20%）。23.会所玻纤网格布（内外墙面、面砖部分除外）29694.32元（外墙1728.52㎡，内墙4944.36㎡；已下浮20%）。26.会所热镀锌钢丝网（室内外柱梁与墙体交接处；贴面砖部位）21029.10元（面砖部位、柱梁与墙交接处；已下浮20%）。29.会所加气砼面界面剂（外墙）4318.09元（已下浮20%）。32.会所电渣压力焊15301.24元（已下浮20%）。35.会所增加塑钢窗、门窗配合费及纱窗，扣除塑钢门73877.05元（塑钢窗752.36㎡、门窗231.71㎡及纱窗376.18㎡，扣除塑钢门6.75㎡）。37.会所商品砼与自拌砼差价35206.72元（已下浮20%）。”综上，7#、8#楼及会所工程增加的材料差价、人工差价、商品混凝土差价、外墙保温砂浆、玻纤网格布、热镀锌钢丝网、电渣压力焊、加气砼面界面剂工程款合计2007156.16元。
7#、8#楼的门窗、外墙涂料等非陈学辉施工（甩项部分）的工程款合计514385.48元。会所甩项部分工程款合计182305.78元。由于恒源公司将案涉工程的门窗分包给他人施工，按照约定，恒源公司按照门窗面积10元/㎡的标准向陈学辉支付门窗配合费。原告陈学辉应当向恒源公司收取门窗配合费9773.20元=977.32㎡（752.36㎡+231.71㎡-6.75㎡）×10元/㎡。施工工程中，根据丰东公司、恒源公司的要求，宿舍楼及会所、商铺室内水电安装部分进行变更，室内均不穿线，不安装开关、插座、灯头。各栋各户进户线均穿至室内配电盒，进水均按施工图仅引至厨房，顶层阁楼只设一灯一开关。根据实际施工量，顶层阁楼的水电安装费用仍按照住宅面积以68元/㎡计算显失公平，本院酌定20元/㎡为宜。
依照双方协议约定的固定单价及20%的下浮率，7#、8#楼土建（扣减门窗、外墙涂料等甩项）的工程款为6351894.81元=9139.68㎡×694.98元/㎡{740元/㎡-514385.48元÷9139.68㎡×80%}。7#、8#楼阁楼269491.38元=431.20㎡×（694.98元/㎡-水电安装20元/㎡-桩基础50元/㎡）。会所土建的工程款1786897.96元=68900.74元（会所基础变更增加）+1717997.22元{2553.20㎡×（730元/㎡-182305.78元÷2553.20㎡×80%)}
参照恒源公司与丰东公司《补充协议》中关于人工费调整的约定，7#、8#（含阁楼）及会所工程的人工差价由恒源公司负担70%。依照上述数据，7#、8#楼（含阁楼）及会所工程款增加部分合计2347474.86元（2007156.16元+因变更增加工程款340318.70元），工程款减少部分合计1004856.39元（451661.18元+484312.77元+68882.44元）。
综上，7#、8#楼（含阁楼）及会所的工程款合计9760675.82元（7#、8#楼6351894.81元+阁楼269491.38元+会所1786897.96元+门窗配合费9773.20元+工程款增加部分2347474.86元-工程款','2018-10-07
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