安徽省黄山市黄山区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)皖1003刑初90号
公诉机关黄山市黄山区人民检察院。
被告人许四九，男，1967年1月3日出生于安徽省枞阳县，汉族，原系黄山市黄山区财政局三口镇财政所会计，住安徽省黄山市黄山区（户籍所在地黄山市黄山区）。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪于2017年3月30日被黄山市黄山区人民检察院决定刑事拘留，次日由黄山市公安局黄山分局执行刑事拘留，同年4月17日经黄山市人民检察院决定逮捕，当日由黄山市公安局黄山分局执行逮捕，现羁押于黄山市黄山区看守所。
辩护人项小林，黄山市黄山区法律援助中心律师。
黄山市黄山区人民检察院以黄山检刑诉〔2017〕88号起诉书指控被告人许四九犯贪污罪、挪用公款罪，于2017年12月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄山市黄山区人民检察院指派检察员甘超出庭支持公诉，被告人许四九及其辩护人项小林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄山市黄山区人民检察院指控：
一、被告人许四九贪污的犯罪事实
2010年至2017年，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区财政局汤口镇财政所、谭家桥镇财政所、三口镇财政所会计的职务便利，侵吞、骗取公款共计人民币29.977751万元。
二、被告人许四九挪用公款的犯罪事实
2011年3月24日、6月14日，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区财政局汤口镇财政所会计的职务便利，通过故意错误发放家电补贴款的方式，分别转账人民币4万元和2万元到家电下乡网点经营户程某1和张某2的账户。后被告人许四九以错发为由，从程某1和张某2处将上述6万元取回，并用于赌博。2011年8月12日和2012年1月4日，被告人许四九通过现金缴款的方式将挪用的公款人民币6万元归还黄山市黄山区财政局汤口镇财政所。
被告人许四九在接受中共黄山市黄山区纪律检查委员会审查前，主动向黄山市黄山区财政局退赃人民币22.375万元。2017年3月1日，被告人许四九经中共黄山市黄山区纪律检查委员会电话通知后，主动到案，并如实供述自己的全部犯罪事实。被告人许四九在接受审查期间，主动向中共黄山市黄山区纪律检查委员会退赃人民币4.8万元。
公诉机关就起诉指控的事实当庭出示了被告人许四九的任职文件、现金支票、转账支票、银行交易流水等书证，证人毕某、王某、叶某、张某1、程某1、程某2、陈某1的证言，黄山市人民检察院司法鉴定中心出具的司法会计鉴定书，被告人许四九的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人许四九的行为构成贪污罪、挪用公款罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十四条、第六十九条的规定追究被告人的刑事责任。被告人许四九犯数罪，应当数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人许四九对起诉指控的犯罪事实供认不讳。
辩护人项小林提出以下辩护意见：1.被告人许四九在立案前，主动交代了自己的主要犯罪事实，符合自首条件。建议对其减轻处罚。2.被告人许四九自愿认罪，真诚悔罪，积极退赃，可以对其从轻处罚。
经审理查明：
一、被告人许四九贪污罪的犯罪事实
2010年至2017年，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区财政局汤口镇财政所、谭家桥镇财政所、三口镇财政所会计的职务便利，侵吞、骗取公款共计人民币29.977751万元。具体犯罪事实如下：
（一）2010年2月，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区财政局汤口镇财政所会计的职务便利，以填写虚假转账支票虚列支出的方式，分两次骗取公款共计人民币4万元。
（二）2011年至2016年，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区财政局谭家桥镇财政所会计的职务便利，通过将部分涉农资金转入其控制的叶某、汪某的账户，侵吞公款共计人民币22.556万元。
（三）2013年至2016年，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区谭家桥镇财政所会计的职务便利，伙同黄山市黄山区谭家桥农技站站长毕某，通过虚报种粮补贴田亩的方式，分三次骗取公款共计人民币2.8391万元。被告人许四九分得人民币1.18万元。
（四）2016年11月至2017年1月，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区财政局三口镇财政所会计的职务便利，将部分涉农资金直接转入其控制的张某1的账户，侵吞公款人民币0.582651万元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（一）书证
1.2010年2月7日、2010年2月26日编号分别为08933425、08943210农村信用合作社，金额分别为3万元、1万元的现金支票取款联复印件，2010年2月26日编号为04905321金额为47334元的转账支票复印件；记账凭证、发放财政补贴农民资金清册、汤口镇支取款项凭证；黄山区汤口镇财政分局出具的情况说明，证实被告人许四九骗取公款人民币4万元。
2.叶某、汪某的账户银行交易明细，证实账户收支状况。
3.黄山区财政补贴农民资金明白卡，证实叶某、汪某户财政补贴资金的项目及金额明细。
4.2013年度、2014年度谭家桥镇良种补贴发放情况表、2016年度谭家桥镇农业支持补贴发放情况表，证实被告人许四九伙同他人虚报粮种补贴田亩。
5.黄山区财政补贴农民资金明白卡，证实张某1账户交易明细。
6.黄山区财政局三口镇财政所出具的证明，证实经在“一卡通”涉农资金发放系统中查询，三口镇湘潭村黄石组村民张某12013年、2014年、2015年仅享受每季度150元的大中型水库移民后期扶持基金。除此之外，未查询到享受其他补贴。
（二）证人证言
1.证人毕某的证言，证实2013年至2016年期间，其伙同镇财政所的许四九套取了种粮补贴，一共3次，总共大概2-3万元。
镇农场有块水田，面积为133.9亩，原来是租给当地百姓耕种，农业税取消后就无偿给原租户耕种。后来大东海项目开发，该地块由镇政府收回就没有人耕种，这批粮补也就没有人享受了，于是其就想把这些粮补套出来。其找到财政所的许四九帮忙，具体粮补的表格是其办的，就是把上一年度表格复制一下，找分管领导王明华签字审批，总金额大概1万元左右。完成审批后就报给区农委，区农委审核后将材料报到区财政局，由财政局发放。钱到财政所后其就问许四九怎么把钱套出来，他从抽屉拿了3本存折（配银行卡）给其，说是原来给老百姓办的发放失地保险补偿的，现在没用了，他会把钱分别打到这三个账户上。钱到账户后，其到太平农商行用其中两张卡取了6500元左右，另外一张户名为江某的卡上没钱了。其给了许四九2000元，并跟他说了江某账户的情况，他说他去将钱讨回来，后来不了了之,剩下的6500元被其用掉了。
第二次是2014年7、8月，中墩村由于上报粮补清册延误，其就以上一年度中墩村粮补清册上报，其中也包含了这块133.9亩的镇农场水田。其也把这件事告诉许四九了，具体经办其没有参与，其也不知道许四九把钱打到哪个账户套出来的，直到有一天许四九给了其2000元。他对其说套出来的是4600元。
2016年其和许四九商量，将镇农场这块133.9亩继续上报补贴，然后将钱套出来。其将镇农场水田享受农业支持补贴进行造表上报，并且找到镇驾驶员汪某2办了一张农商行的银行卡，将银行卡号通过QQ告诉了许四九，后来许四九就将该水田的补贴打到汪某2的卡上。补贴到账大约是8-9月，今年年初其在绘宸小区给了6000元给许四九。这次全部的补贴是13791.7元，除了给许四九的6000元外，剩下的钱被其用掉了，现在这张卡大约有100元左右，卡已经交给纪委了。
2.证人王某的证言，证实其离开谭家桥财政所是和许四九交接的，交接了相关涉农发放的档案、财务凭证，另外还给了许四九两个信用社存折，户名分别是叶某和刘某。叶某当时是新洪村村委会主任，刘某是长罗村村委会主任。
2009年春节期间，许多农民到财政所反映，说退耕还林补助资金发放不对，其就到银行核对，发现有两个村（新洪、长罗）的代码全部错误，发放混乱，当时就向银行叫停这笔业务的取款，等于是冻结了这笔钱。春节过后，其安排叶某和刘某挨户收缴发放错误的存折，但是因为户数太多再加上有些人不在家，一时难以收齐。其就建议银行将这些错发的补贴全部转到镇财政的对公账户然后重新发放，银行工作人员建议其先开一个个人账户将错发的钱转进，然后再上交对公账户，于是其就以自己的名字开了一个存折，将这些钱转进，再转到对公账户，用了一段时间，发现两个村的钱混在一起无法区分，于是就想到了以两个村的村委会主任的名字分别开设账户，各村的钱都转到各自村主任的账户，然后再交到75账户，便于核对。叶某和刘某也同意了将存折开好后交给其，由其保管使用，之后转到这两个存折的钱也全部交到75账户了。钱交到75账户后，再对农户信息重新核实，二次造表发放，也有些是暂时没有发放出去的，其记得余额有一、二万元左右，其和许四九交接时还给了他一个发放清单，叫他将这些补贴发放下去。交接时，当时的农村局局长王某2负责监交，要求许四九将这两个账户的钱清理完毕后把存折销户或还给叶某和刘某。
3.证人叶某的证言，证实2010年或2011年左右，谭家桥镇财政所所长王某打电话给其，说他们财政所有一笔粮补打错了到别人账户上讨不回来，然后他说用其的名字在谭家桥信用社开一个账户（存折），然后再把粮补打到以其名字开设的账户上，说把钱取出来还给应当享有粮补的农户。因为财政所经常有打错钱的事，所以王某用其的名字开户其没有多想就同意了。
4.证人胡某的证言，证实潭家桥财政所给其发错过两个季度的库区移民补助款，其发现有一年年底最后一个季度600元的补助款没有发放，其就去财政所找到许四九问他库区移民补助款怎么没有发，他在电脑上查了一下，说发错给墩上组一个村民了，他说他负责追回这笔钱。接着第二年第一季度的600元补助款又没有发放，其再次找到许四九，他说他又搞错了。大概过了十几天其去讨要这笔钱，许四九在镇上的一个麻将馆门口从他车子上拿了1200元现金给其。
5.证人焦某的证言，证实2014年2月其发现失地补偿款少发了1500元，2月17日，其与镇财政所的许四九对账，他说不会错的，其叫他把电脑打开重新查一下，果然其的账户没有收到这笔钱，然后许四九就说过几天帮其办。2月28日其到了他办公室，许四九说这钱也不打到你存折上了，你写个领条把1500元领走就行了，于是其写了领条把1500元领走了。
6.证人章某的证言，证实其在整理许四九留下的办公桌抽屉时，发现了一本户名为汪某的存折，存折上打印了交易流水，其把这本存折交给了局纪检组长袁某。其和许四九交接时，涉农账户上有12000多元是发放不掉的资金，其接手后通过修改和完善信息，陆续将这些钱发放了。如果信息错误发放不掉的，银行会将钱退回到涉农账户（106账户），通过完善信息进行二次甚至多次发放。真正发放不掉的，在年底要将钱退回财政局账户，绝对不允许将钱转到任何不相关的私人账户。
7.证人陈某2的证言，证实许四九在谭家桥财政所负责涉农资金发放，老百姓有时因为涉农资金没有及时发放或足额发放来找到财政所，许四九的解释是发错了，说去找对方把钱要回来。这种现象时有发生，也没有引起其足够的警觉。
8.证人郭某的证言，证实许四九在谭家桥财政所具体从事涉农资金的发放，2016年年底，接手许四九工作的章某对其说，负责民政的朱某补发了1340多元高龄补贴资金（民政补助资金也是通过106账户代发）挤占了财政所代发的精准扶贫资金，导致精准扶贫资金不能一次性发放成功，其就仔细查看106账户的银行流水，发现这笔1340元不在账户上了，另外发现一笔7900元的敬老院电费没有发放成功，但是钱也不在账上了。其打电话给许四九，他说有些钱发错了，发到别人账户上却又要不回来。后来他就到谭家桥财政所，自己到银行交了7900多元到106账户，又将1340元现金给其（因为扶贫资金的发放年底要检查，其就帮许四九代为垫付了）。
9.证人郑某的证言，证实2017年2月中下旬的一天早上，镇财政所的许四九到了其家，当时其不在家，许四九对其老婆说，把其的茶叶良种补贴算错了，少了500元，其老婆就收下了许四九的500元钱。
10.证人孙某的证言，证实其享受国家茶叶良种补贴，这个补贴的标准是每亩2000元，当时这个茶园面积是其自己丈量的，量的是六亩多，应该是1200多元，其收到银行信息后发现少了300元，就打电话给许四九让他查查，过了几天许四九给其打电话说确实是漏发了300元，之后许四九在财政所大厅给了其300元现金。
11.证人徐某的证言，证实其享受国家种粮补贴、造林补贴和茶叶良种补贴，其老婆享受的移民补贴也打在其卡上。2017年1月，三口镇财政所许四九到其家给了500元现金，当时他说这个钱是他在发放涉农补贴时漏发了，其就收下这500元，没有细问是哪笔补贴少发了。
12.证人方某的证言，证实其享受国家茶叶良种补贴，其家有0.35亩的地，去年全部更换了茶苗，按照每亩补偿2000元，应该有700元的补贴资金。2016年8月左右其到邮储办事时看到有人的补贴资金已经到账，其就到银行查询发现补贴没有到账，就问了村干部，他答应帮其问，之后他告诉其说这个钱是财政部门漏发了，到了年底他叫其到三口镇司法所门口等财政所的许四九，之后许四九给了700元现金。
13.证人张某1的证言，证实2016年年底许四九问其要了一张邮政银行的存折去用，这张存折是其每年600元移民费的存折卡，存折卡号：60×××38。他说他把别人的钱打错到其的存折上了，所以要其把存折给他用一下。其的理解就是他要把错的钱取出来还给别人，当时其就把密码告诉了他。直到2017年正月的一天，他把存折还给了其。除了每年600元的移民补贴，其不享受别的涉农补贴。
14.证人袁某的证言，证实其担任区财政局党组成员、纪检组长，2017年2月12日局长张某3让其牵头调查许四九在涉农资金发放上的问题。2月13日宣布暂停许四九的工作，并要求许四九主动交代问题。发现许四九有一部分资金确实属于工作失误，大部分资金打入了一个叫张某1的邮储账户。这时有人反映，谭家桥的五保户电费补贴约八千余元被许四九侵吞。经过调查，发现许四九的问题越来越大，于是打电话给许四九，要求其主动交代。有一天上班，许四九到其办公室，交代了其在谭家桥工作期间的问题，并退了6万元现金，其向张某3及纪委做了汇报，领导指示继续调查，由于涉农补贴发放量大，无法核查，同时也继续做许四九的工作，要他主动交代。过了几天，许四九又到其办公室，表示要退钱，他说退15万元，其向张某3汇报后，第二天将许四九交给了纪委的办案人员。
（三）被告人的供述和辩解
被告人许四九对起诉指控的犯罪事实供认不讳，没有提出辩解。
（四）鉴定意见
黄山市人民检察院司法鉴定中心黄检技鉴[2017]8号司法会计鉴定书，证实叶某、汪某、张某1账户转入财政资金231386.65元。其中叶某账户转入95680.07元；汪某正账户转入129880.07元；张某1账户转入5826.51元。
二、被告人许四九挪用公款的犯罪事实
2011年3月24日、6月14日，被告人许四九利用其担任黄山市黄山区财政局汤口镇财政所会计的职务便利，通过故意错误发放家电补贴款的方式，分别转账人民币4万元和2万元到家电下乡网点经营户程某1和张某2的账户。后被告人许四九以错发为由，从程某1和张某2处将上述6万元取回，并用于赌博。2011年8月12日和2012年1月4日，被告人许四九通过现金缴款的方式将挪用的公款人民币6万元归还黄山市黄山区财政局汤口镇财政所。
被告人许四九在接受中共黄山市黄山区纪律检查委员会审查前，主动向黄山市黄山区财政局退赃人民币22.375万元。2017年3月1日，被告人许四九经中共黄山市黄山区纪律检查委员会电话通知后，主动到案，并如实供述自己的全部犯罪事实。被告人许四九在接受审查期间，主动向中共黄山市黄山区纪律检查委员会退赃人民币4.8万元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（一）书证
张某2、程某1账户银行交易流水，现金支票、转账支票凭证、汤口财政所提供的账目情况、汤口镇家电下乡补贴信息表、家电下乡发放清册及相关账目，证实黄山区汤口镇财政分局向程某1和张某2发放家电补贴款的具体明细。
（二）证人证言
1.证人程某1的证言，证实其在2000年左右开始经营家电的，家电销售以后，其把相关资料收集好，每月一次将材料上报给镇财政所审核，然后财政所通过银行将家电销售补贴转账给其。在补贴期间，记得有一天许四九打电话给其，说有一笔钱从其这里走账，是4万元，其就答应了。钱到账后，叫其老婆（程海燕）拿存折到信用社将4万元取出，回到店里交给了等候的许四九。这笔钱和家电下乡没有任何关系，也不知道许四九为什么要从其这里走账。
2.证人程某2的证言，证实2009年其在汤口开了汤口东街家电，是与其当时的老公张某2一起开的，营业执照登记的是张某2，实际上主要经营活动都是其在经办。其在经营期间享受了国家对家电下乡补贴，是从2009年6月开始的，进行了三年就结束了。许四九是专门负责家电下乡补贴这一块的工作。有一次许四九到了其店里说有一笔家电下乡补贴打错了，多打了2万到其的账户。其以为他是把补贴给另外一个家电行老板程某1的钱打其账上了，也就没有多想，到银行取了2万元现金给了许四九。其的家电行享受的补贴款一直是打到汤口农商行张某2的账户，但是这个账户一直是其在使用。
3.证人陈某1证言，证实许四九在调离汤口时，将涉农资金发放工作移交给了陈某2。过了几个月，陈某2通过整理账册和家电下乡系统进行对比，发现许四九多给了汤口东街家电行2万元的家电补贴，于是把情况向其汇报了，其立即打电话将许四九叫来，给他看了账册，他承认自己发放失误，后来他自己将2万元交到涉农账户上。后来，陈某2对其说，许四九在即将调离的时候，还有发放错误的现象，不过他自己已经纠正了，将4万元交到了涉农资金账户上。
（三）被告人的供述和辩解
被告人许四九对起诉指控的挪用公款的犯罪事实供认不讳，没有提出辩解。
经庭审举证、质证，本院予以确认的综合证据如下：
1.黄山市常住人口信息管理系统登记的基本信息，证实被告人许四九基本身份信息并已达完全刑事责任年龄的事实。
2.黄山市黄山区财政局关于许四九任职的文件、黄山市人事局黄人[2007]95号关于许四九登记公务员的批复，证实被告人许四九系国家工作人员。
3.黄山市黄山区纪律检查委员会出具的“许四九到案情况的详细说明”，证实许四九在接受审查期间，积极主动地如实交代了纪检监察机关未掌握的其他严重违纪问题。
4.中共黄山市黄山区纪委暂予扣留、封存物品登记表、中国工商银行入账凭证，证实被告人许四九共退出赃款27.175万元。
本院认为：被告人许四九身为国家工作人员，利用职务上的便利，以侵吞、骗取的手段，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人许四九身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人许四九犯有数罪，依法应当数罪并罚。被告人许四九在接受本单位调查时，能主动供述其尚未被掌握的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚；案发前，被告人许四九主动退赃，有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚。辩护人提出的被告人许四九具有自首情节，积极退赃的辩护意见与查明的事实相符，能够成立，予以采纳。根据被告人许四九的犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十四条第一款、第六十九条、第六十七条、第六十四条、第六十一条、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第五条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人许四九犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十九万元；犯挪用公款罪，判处拘役五个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十九万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月31日起至2018年7月30日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人许四九所退赃款人民币27.175万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王俊平
审 判 员 曹繁荣
人民陪审员 叶少华
二〇一八年一月五日
书 记 员 汪 扬
附《中华人民共和国刑法》有关条文：
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能越过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数刑中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制的，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。