重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）渝0101行初51号
起诉人：张德银、何先安、唐文富等220人（名单附后）。
诉讼代表人：张德银，男，汉族，生于1957年5月16日，住重庆市万州区。
诉讼代表人：何先安，男，汉族，生于1944年1月21日，住重庆市万州区。
诉讼代表人：唐文富，男，汉族，生于1961年10月18日，住重庆市。
本院收到张德银、何先安、唐文富等220人的起诉状。起诉人向本院提出诉讼请求：1、强烈要求被诉讼人重庆市万州区新田镇人民政府将1999年5月27日在“重庆市万州区江南建材厂”被非法兼并中非法侵吞的117万元无条件的退还给原重庆市万州区江南建材厂全体职工；2、强烈要求法院裁决1999年3月16日新田镇政府与重庆市水泥厂万州分厂签订的兼并协议书、1999年5月27日新田镇政府与重庆市水泥厂万州分厂及重庆市万州区江南建材厂签订的兼并协议书以及1999年5月27日新田镇政府与重庆市龙泉水泥厂及重庆市万州区江南建材厂签订的兼并协议书共计三份均属无效协议，不具法律效力；3、强烈要求被诉讼人重庆市万州区新田镇人民政府给予原重庆市万州区江南建材厂全体职工自重庆市万州区江南建材厂被兼并之日起至今的经济赔偿。事实及理由：万州区江南建材厂始建于1978年，由原四川省万县市新田区企业办公室组建。1999年重庆市万州区新田镇人民政府与重庆市水泥厂万州分厂签订兼并协议，将江南建材厂整体式兼并转让给重庆市水泥厂万州分厂，重庆市新田镇人民政府利用公安机关向江南建材厂全厂职工施压，强迫全厂职工同意。1999年5月27日新田镇政府与重庆市水泥厂万州分厂及重庆市万州区江南建材厂签订兼并协议书，将转让资金由250万元增加至366万元，给每位职工1万元（共支付江南建材厂249元），由此，新田镇人民政府从中非法侵吞117万元。但重庆市水泥厂万州分厂是“空壳企业”，该协议实属无效协议。1999年6月24日重庆市水泥厂万州分厂企业法人崔坤尤伪造重庆市龙泉水泥厂兼并重庆市江南建材厂的兼并协议向重庆市万州区工商局变更江南建材厂的法人代表，企业性质仍为集体企业。
本院经审查认为，起诉人要求重庆市万州区新田镇人民政府返还非法侵吞的117万元、确认三份兼并协议均无效以及赔偿江南建材厂被兼并至今的损失的诉讼不属于行政案件的受案范围。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项之规定，裁定如下：
对张德银、何先安、唐文富等220人的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于重庆市第二中级人民法院。
（本页无主文）
审 判 长 宋 驰
审 判 员 谢 军
人民陪审员 李建辉
二〇一七年三月三十日
书 记 员 申 琳
附：起诉人名单：
起诉人聂方成，男，生于1954年6月24日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冯守仁，男，生于1950年9月8日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人何先安，男，生于1944年1月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张德久，男，生于1951年9月10日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈阿琼，女，生于1963年2月8日，汉族，住重庆市万州区。
委托代理人张焕峡，男，生于1958年7月19日，汉族，住重庆市。
起诉人叶登高，男，生于1978年3月29日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈泽治，男，生于1980年5月19日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人幸奠菊，女，生于1959年2月27日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人李昌红，女，生于1970年11月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈大全，男，生于1974年11月5日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人邓建兴，男，生于1977年9月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人吴锡权，男，生于1953年12月2日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冯仁祥，男，生于1949年9月24日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人邓德树，男，生于1970年5月10日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人秦绪录，男，生于1955年9月9日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冉瑞才，男，生于1957年11月7日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人聂玉胜，男，生于1959年12月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人潘光银，男，生于1953年6月27日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人项主安，男，生于1958年2月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张蔷薇，女，生于1971年4月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人易良芳，女，生于1955年2月24日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人ＸＸ，男，生于1963年7月1日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人邓贤，男，生于1969年7月23日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人牟秀凡，男，生于1959年6月12日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人朱明虎，男，生于1962年2月12日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人隆运福，男，生于1969年6月23日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程绪祥，男，生于1954年9月26日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人幸坤伦，男，生于1956年11月20日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程国录，男，生于1954年6月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈大联，男，生于1957年3月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人卢章菊，女，生于1962年10月13日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人秦兴田，男，生于1967年9月4日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭孝付，男，生于1945年1月27日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人吴绍琼，女，生于1956年12月1日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈光祥，男，生于1964年2月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人唐文富，男，生于1961年10月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人吴绪安，男，生于1968年3月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人牟其明，男，生于1966年4月27日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张必权，男，生于1964年9月14日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冯守彬，男，生于1963年4月12日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人罗才明，男，生于1956年7月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冯长英，女，生于1965年8月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人赵本和，男，生于1965年10月13日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冯建国，男，生于1963年12月10日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人何天梅，女，生于1970年3月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人彭家国，男，生于1963年1月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人林建明，男，生于1953年1月29日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人严晓君，女，生于1968年10月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人严雪晴，女，生于1964年8月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭明清，男，生于1950年5月29日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人幸坤江，男，生于1965年10月12日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冯守万，男，生于1964年6月27日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冉龙才，男，生于1964年6月13日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人但汉美，男，生于1952年2月5日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭忠权，男，生于1968年6月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人卢先伟，男，生于1964年4月19日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人平兴华，男，生于1964年9月1日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人彭纯钦，男，生于1957年8月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人幸奠明，男，生于1974年5月22日，汉族，住重庆市万州区。
委托代理人幸坤云，男，生于1939年1月1日，汉族，住重庆市。
起诉人张应全，男，生于1955年4月16日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人隆昌琼，女，生于1969年8月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张大云，男，生于1964年6月17日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人邹列兴，男，生于1963年11月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人李厚国，男，生于1956年11月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张安荣，男，生于1955年7与11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈绍华，男，生于1955年10月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人邓家容，女，生于1966年3月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人崔坤才，男，生于1962年9月10日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张明发，男，生于1956年11月6日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人何家荣，男，生于1955年12月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张容，女，生于1974年2月3日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程林，男，生于1968年12月4日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张大江，男，生于1953年8月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张超，男，生于1969年6月17日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张应文，男，生于1954年10月1日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人钟祥，男，生于1957年2月5日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张可兴，男，生于1955年7月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人但唐富，男，生于1952年5月19日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人王大才，男，生于1952年2月26日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈光东，男，生于1957年9月21人，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈世炳，男，生于1944年1月14日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人幸乾良，男，生于1954年10月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张明菊，女，生于1963年4月3日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程绪红，女，生于1972年9月9日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭茂清，女，生于1963年1月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人隆昌琼，女，生于1973年8月16日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张德银，男，生于1946年7月23日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人肖乾贵，男，生于1954年2月23日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张应梅，女，生于1968年10月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冯长春，男，生于1956年2月14日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人牟其英，女，生于1963年6月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程国明，男，生于1936年8月27日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人李玲娜，女，生于1957年10与14日，汉族，住重庆市万州区。
委托代理人徐会明，男，生于1957年11月20日，住重庆市万州区。
起诉人幸坤付，男，生于1969年6月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈守华，男，生于1952年4月14日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人罗化琴，女，生于1968年1月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人彭兴明，男，生于1950年9月2日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭孝荣，女，生于1966年2月3日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人邬美清，男，生于1969年12月23日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人赵兴录，男，生于1954年6月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人严和平，男，生于1956年12月7日，汉族，住重庆市万州区。
委托代理人兰绪均，男，生于1982年1月4日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张明礼，男，生于1954年7月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张萍，女，生于1974年5月19日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人幸坤伦，男，生于1958年8月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人向容，女，生于1970年12月9日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人曾树桃，男，生于1969年12月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张大忠，男，生于1954年7月4日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程地培，女，生于1963年4月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人何天菊，女，生于1970年8月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人钟定琼，女，生于1959年6月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人陈德华，男，生于1955年2月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张应君，男，生于1976年2月2日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭孝英，女，生于1963年11月2日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人万晓容，女，生于1976年3月9日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人万富华，男，生于1947年2月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人冉隆权，男，生于1962年5月7日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭家仲，男，生于1950年6月15日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人何万英，女，生于1955年1月7日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭孝菊，女，生于1971年7月11日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程林，男，生于1973年8月24日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程丕武，男，生于1972年8月5日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人曾树林，男，生于1964年9月20日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人幸继荣，男，生于1957年12月5日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张大镛，男，生于1949年1月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人晏永权，男，生于1955年3月2日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张德六，男，生于1952年11月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人赵昌元，男，生于1954年7月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人但汉明，男，生于1960年11月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人向维高，男，生于1956年11月28日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人何万容，女，生于1968年6月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人张顺余，男，生于1948年11月26日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人邓昌平，女，生于1955年6月25日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭孝容，女，生于1968年1月5日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人郎永发，男，生于1963年9月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人牟连珍，女，生于1971年5月12日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程刚，男，生于1963年8月3日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人谭雪琴，女，生于1969年12月21日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人程启成，男，生于1967年1月18日，汉族，住重庆市万州区。
起诉人向丽，女，生于1971年1月1日，汉族，住重庆市万州区。
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