广东省深圳市南山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0305刑初1027号
公诉机关广东省深圳市南山区人民检察院。
被告人田某，男。2014年5月30日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2014年7月12日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2014年1O月22日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2015年3月7日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2015年5月2日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2015年6月4日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2015年6月19日因扰乱机关单位工作秩序被深圳市公安局福田分局行政拘留十日；2015年8月17日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2015年9月1日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日；2015年1O月27日因扰乱公共场所秩序被深圳市公安局南山分局行政拘留十日。因本案于2015年11月6日被抓获，同日被刑事拘留，2015年12月11日经深圳市南山区人民检察院批准被逮捕。
辩护人张远萍，女，1968年11月9日出生，汉族，户籍所在地广东省深圳市南山区。
深圳市南山区人民检察院以深南检刑诉〔2016〕1139号起诉书指控被告人田某犯寻衅滋事罪，于2016年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深圳市南山区人民检察院指派检察员田期智出庭支持公诉，被告人田某及其辩护人张远萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人田某在深圳市福田区居住期间创建了“国耻918”、“包青天”等互联网网站。2006年，田某因上述网站无法正常登录，多次到深圳市公安局、深圳市公安局福田分局信访，提出赔偿2亿元人民币等多种要求。深圳市公安局、深圳市公安局福田分局针对田某所诉事项依法展开调查、处理，并向田某作出信访事项答复。田某见无法达到个人目的，遂于2011年9月18日开始，多次胸前挂牌、举牌、举(挂)诉状和照片到福田区ＸＸＸ画像广场、深圳市市委门口、深圳市主干道人流密集公交站台等公共场所、机关单位站街示众，引发群众围观，造成公共秩序混乱。曾致使民警受伤。
2013年6月至20l5年10月期间，被告人田某为向政府施压以达其个人目的，逢国庆等重要节假日以及全国两会、国庆大阅兵等重大事件时期，即前往北京市中南海周边、天安门广场等非法上访地区非正常上访。在此期间，田某多次公然辱骂、侮辱相关劝返工作人员，以继续滞留缠访相要挟，强行索要各种财物。
为证实上述指控，公诉机关并提供了田某自制标牌图片，民警陈某1伤情图片，福田公安分局每日情况报告表，关于田某信访事项的调查情况报告，工行交易记录，手机号通话记录，北京国税发票复印件，公安机关转办信访事项通知单、公安机关处理信访事项答复意见书，田某信访件，粤海街道办《田某非法上访情况登记表》，“田某反映情况”复印件、南山区《进京劝返接回上访人员通知书》、赴京劝返工作记录，南山街道办情况说明，收条，南头派出所询问笔录、情况说明，南山公安分局信访事项终结报告，公安机关处理信访事项答复意见书，南山区信访局《情况说明》，到案经过，田某身份资料，深圳市公安局行政处罚书，北京市公安局训诫书，证人陈某1、张远萍、田某、黄某1、郑某1、李某1、张某1、黎某、郑某2、林某1、戴某、胡某、陈某2、张某2、蒋某、罗某、陈某3、刘某、欧某、李某2、张某3、黄某2、林某2、黄某3、许某、吴某、陈某4的证言，辨认笔录，监控录像视频资料，音频资料，被告人田某的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人田某无视国家法律，在所有信访事项均已依法终结的情况下，多年来仍以各种事由向政府部门提出无理要求，为达个人目的，反复在公共场所和国家机关单位起哄滋事，借故生非，扰乱公共秩序和国家机关工作秩序；在公共场所任意辱骂政府工作人员，使用暴力阻挠公安人员执行职务，多次向工作人员强行索要财物，获取非法利益，致使政府部门不能正常开展工作，造成恶劣的社会影响，破坏社会管理秩序，情节严重，应以寻衅滋事罪追究刑事责任。并向本院提交深南检量建【2016】1062号量刑建议书，建议对被告人田某判处三年以下有期徒刑。
被告人田某不认罪，其辩称：起诉书指控的不是事实。1、指控其索要人民币2亿元，这个不是其写的，是公安局签发的。其要把918网站做起来；2、2013年3月15日跳桥事情，没有造成交通秩序混乱。当时民警反复打其耳光，才导致其上桥；3、2011年9月18日，是其一家三口纪念918，不是所谓的闹事，其所有牌子都是拿着或背着，没有超过头顶。是民警将其搞受伤而不是其将民警弄伤。4、上北京上访其没有异议，其多次去上访，其没有主动索要过财物。其生病他们主动给其付医药费。两部手机也是以发票为准。没有买自行车的事情。买包的其签字了，那个包是他们接访人员拉东西的时候给其拖烂了，是对方赔偿的。
辩护人发表辩护意见称：1、被告人上访的性质属于正常上访；2、起诉书列举的三项指控内容缺乏证据证明，均不能成立；3、被告人的以往每一次上访行为均已得到了相应的行政拘留处罚，而此次对被告人进行刑事拘留违反一事不再理原则；4、公诉机关除了指控被告人扰乱公共秩序外，还指控被告人“获取非法利益”也缺乏证据证实；5、被告人不符合寻衅滋事罪的构成要件。综上建议判决被告人无罪。
并提交以下证据：1、EMS寄信回执，拟证实2015年8月17日被告人是去北京寄信；2、收条，拟证明被告人收到八百元是作为赔偿被损坏的皮包；3、托管证明和商标，拟证明政府关停服务器，被告人无法正常经营；4、住院证明和陈某1骑压被告人图片，拟证明民警导致被告人腰伤住院26天；5、答复意见书2013005号，深圳市公安局福田分局提到愿意承担田某住院期间的治疗费、误工费与营养费，拟证明对被告人有暴力行为；6、答复意见书（来访135），答复为了防止图片展览造成不必要的负面影响，田某的一批图片已运回深圳市公安局福田分局派出所暂行保管中；7、鉴定委托书，拟证明被告人被打耳光，无法做伤情鉴定；8、政府信息不存在告知书，拟证明该信息不存在，但该地公安机关多次据此拘留被告人；9、银行流水和治病图片，拟证明被告人自己已经支付费用；10、行政处罚决定书，拟证明被告人已经被处罚，不应重复处罚；11、材料1ＸＸＸ总理讲话和判例；材料2被告人对儿子宣传爱国图片；材料3预防腐败监察网上有关上访的材料文章。
经审理查明：被告人田某在深圳市福田区居住期间创建了“国耻918”、“包青天”等互联网网站。2006年，田某因上述网站无法正常登录，多次到深圳市公安局、深圳市公安局福田分局信访，提出赔偿2亿元人民币等多种要求。深圳市公安局、深圳市公安局福田分局针对田某所诉事项依法展开调查、处理，并向田某作出信访事项答复。田某见无法达到个人目的，遂于2011年9月18日开始，多次胸前挂牌、举牌、举(挂)诉状和照片到福田区ＸＸＸ画像广场、深圳市市委门口、深圳市主干道人流密集公交站台等公共场所、机关单位站街示众，引发群众围观。其中2011年9月18日，田某在ＸＸＸ画像广场举牌被公安人员现场处置时，恣意辱骂和推打民警，致使民警受伤。之后，田某反以民警暴力执法为由，多次辱骂、控告执法民警，并向深圳市公安局福田分局提出诸多赔偿要求。
2013年3月15日，被告人田某在南山区深南大道劳动大厦公交站台身挂标语牌站街，造成大量群众围观而影响交通秩序。接到群众报警后，南头派出所立即出警现场进行处置，田某因拒绝配合而被强行带离。同年3月19日8时许，田某以上述南头派出所民警对其暴力执法为由，爬上深南大道与南山大道交叉路口人行天桥并翻越栏杆，以跳桥来要挟公安机关处理该民警，再次造成公共秩序混乱。
2013年6月至20l5年10月期间，被告人田某为向政府施压以达其个人目的，逢国庆等重要节假日以及全国两会、国庆大阅兵等重大事件时期，即前往北京市中南海周边、天安门广场等非法上访地区非正常上访。其因扰乱公共场所秩序先后被北京市公安机关训诫49次，被深圳市公安局南山分局行政拘留9次。因社会管理需要，田某居所地政府部门先后22次派员前往北京劝返田某。在此期间，田某多次公然辱骂、侮辱相关工作人员，以继续滞留缠访相要挟，强行索要各种财物。为维护国家机关工作秩序和社会公共秩序，劝返工作人员只得支付人民币1万余元替田某结清按摩费用(药费)，支付人民币4000元为其购买手机两部，支付人民币1500元为其儿子购买自行车一部，支付“购包款”人民币800元，以及为田某购买衣服等物。
以上事实，有下列证据证实：
A、第一宗事实
一、证人证言
1、证人陈某1（园岭派出所民警）证言：其证实9月18日11时20分，其发现一名中年男子手持一块白色标语牌上有“勿忘国耻”等字样，其和两名巡防员上前制止该男子在广场展示标语的行为，并告知他这是公共场所，他的行为可能会扰乱公共秩序，请他配合。该男子大声辱骂其是“汉奸、走狗”，坚持要举起标语牌，用右手将其推开，其仍然制止其举牌，他就用右手打了其左胸口两拳，并将唾沫吐到其脸上，再次大声辱骂其。因他行为已涉嫌妨碍公务，其上前将他扭住压在警用电瓶车座椅上，同时报告派出所请求增援，过了一会儿同事就驾车到现场将该男子带回园岭派出所。其胸口被击打了两拳，右手虎口被抓破一块皮，双手上臂均有瘀伤。
2、证人黄某1（园岭所巡防员）证言：其看到陈某1右手被抓伤，流血了。
3、证人郑某1证言：其证实当时其和女朋友在ＸＸＸ画像前照相，一个白衣男子在旁边举着一个“勿忘国耻”字样的牌子，大约有十多人围观。后来警察和巡防员过来要收他的牌子，男子不肯就起了争执。那男子就辱骂民警是汉奸，然后就跟民警推扯起来，他用手往民警胸口推了两下，之后民警就把他给制服了。当时其看到民警手上有伤，其他就没注意到了。
二、书证
民警陈某1伤情图片、田某自制标牌图片，福田公安分局每日情况报告表，《关于田某信访事项的调查情况报告》。
三、视频资料、电子数据
ＸＸＸ画像广场监控录像
四、被告人田某的供述与辩解：其供述2011年9月18日11时许，其带老婆、小孩到福田区ＸＸＸ画像广场拍照，当时其拿着“勿忘国耻、振兴中华、纪念九一八事件八十周年”的牌子，其举牌子与其儿子照相，一名警察和两名保安来抓着其举的牌子说不能举牌在广场拍照，要没收其牌子，其就对警察说该行为是汉奸行为，不要无法无天。一个保安拿走其的牌子，那个警察对其儿子说“不要学你爸爸。”，其听了就非常激动，上前掰警察的肩膀说他没有资格教育和误导其孩子。这时警察就连打又掐其肚子，两名保安把其拖到警车上，该警察掐其脖子长达二十分钟。
B、第二宗事实
一、证人证言
1、证人李某1（南山街道办司法科科长）证言：其证实田某长期到北京非法上访，街道办专门成立了工作组，一共劝返15次，106人次，总共劝返费用684114元，其中直接用于田某的费用44781元。
2、证人张某1（南山街道综治信访中心）证言：其证实其一共到北京参与对田某的信访三次，分别是2014年4月15日-6月1日,2014年12月27-2015年2月4日,2015年10月2日-10月27日。（1）2014年4月14日至6月1日田某到北京中南海周边上访，被府右街派出所训诫，其到北京共找他十多次谈话，他都不愿意回深圳，说要政府赔他2个亿，不赔不回。后来又说要南山办事处借钱给他做生意，要30万。后来又说如果民警强行带他回深圳，他就从天安门跳下来。反复说各种要求，看我们没有钱给他，后来叫我们帮他在按摩店的按摩费用5300元的欠账支付，还要买一部手机给他。我们支付了5300，也买了一部手机。（2）2014年12月27日-2015年2月4日期间，田某到北京，其劝返，他辱骂其，要我们先拿几万元给他用，我们劝了无效，他2015年1月15日-2月7日连续到天安门和中南海周边上访，我们每天都去劝返。田某也辱骂黎某和民警。（3）2015年10月1日-10月4日田某到北京非法上访，开始我们都没有找到他，10月5日开始没有去中南海上访，我们打他电话他关机了。到了10月26日我们接通知称他去中南海周边上访，我们劝他回深，他不肯，后来民警将他带回深圳。
3、证人黎某（南山街道综治信访中心）证言：其证实2015年2月4日到北京劝返田某，田某辱骂民警，后来失联，其知道的就没有田某有向其他工作人员索要财物的情况。
4、证人郑某2（南山街道综治信访中心）证言：其证实自2014年3月28日其代表街道到北京做劝返田某的工作。他说福田把他的网站封了，造成巨大损失，要政府赔偿他2个多亿。我们说解决不了，他又让我们解决他在北京的按摩费5300元、给他买手机（价值约1400元）、给他儿子换一间好的学校。
5、证人林某1（南山街道司法科）证言：（1）2014年7月5日其与民警三人到北京劝返田某，田某骂我们，我们多天耐心做其工作，答应回深给其搭建平台解决其信访问题后，7月11日与田某坐高铁回深。（2）2014年11月8日其与民警二人到北京劝返田某，他提出三个条件：一是不能行政拘留他、二是政府给其继续搭建平台协调解决问题、三是接访人员把他的行李箱拉坏了要赔偿800元人民币（田某写了收条）。领导同意答应后，2014年11月9日将田某带回深圳。（3）2015年2月11日其与同事到北京，田某拒绝见面、拒绝回深，我们工作组只有先回深圳。（4）2015年6月3日其与同事到北京劝返田某，田某提出工作接他时水杯忘了在接济中心，要求我们购买一个水杯，第二天我们坐高铁回深圳时在候车室给购买了一个水杯100多元。
6、证人戴某（南山街道综治办）证言：其证实2014年8月4日去北京劝访，苦口婆心，第五天田某回深圳；2014年8月31日去北京接访，驻京办已做好田某回深圳的工作，第二天田某回深。田某这两次都没有提出回深条件。
7、证人胡某（南山街道向南工作站）证言：其证实2014年3月28日我们4个人到北京劝导田某，他说福田把他的网站封了，造成巨大损失，要求政府赔偿2个多亿人民币。我们说决定不了，他就要我们解决他在北京的按摩费、给他买手机、给他儿子换一间好学校。不解决就绝对不回深圳。我们经过请示，给其支付“推拿”费5300元，给他买了一部手机。
8、证人陈某2（南山街道司法科）证言：其证实2015年3月2日到北京见到了田某，第二天坐高铁回深；2015年4月27日到北京劝返田某，没有找到他，到5月1日才在接济中心接到田某，第二天坐高铁回深。田某不向我们说他的诉求，只说“反正你们不解决问题，我还会继续来北京”。
9、证人张某2（粤海街道司法科）证言：其证实2013至2014年期间田某一共进京上访7次，其去北京接访4次，多次辱骂民警、以答应回深向我们索要财物。（1）2013年11月，其进京劝访，田某不配合，经多次做工作，答应回深，条件是购买一部手机，我们经请示领导后同意。回深后田某来街道说他买了部手机，费用2500元，其给他2500元。（2）2014年2月份，我们四人进京劝访，田某不配合，经多次做工作，答应回深，条件是给其支付他在北京因腰病到私人保健店按摩的费用，5200元，支付后回深。（3）2014年3月份，田某在深圳说要进京上访，我们做工作，他答应不去，条件是要求给其儿子购买一辆自行车，我们无奈答应，花了1500元买了一部自行车。（4）2014年5月份，南山街道进京劝访，为其支付按摩费5300元、为其购买一部1500元手机。购买手机、自行车的发票都在田某处，支付按摩费的有一张收据。
2013年11月从北京劝返田某后，田某拿着了一张2500元的手机发票来街道找其要钱，手机品牌型号不清楚，只知道是一部国产机，其以街道名义给了他2500元。2014年3月1日其在北京海淀金雅园社区5号楼一家叫“老中医”的私人理疗店给他支付了4800元的按摩费（之前笔录说成5200元），当时因店里没有POS机，老板娘带其到旁边的药店刷卡付的钱。2014年5月份在北京给田某支付的按摩费用5300元是郑某2刷卡支付的，后来郑某2拿了发票回来。
10、证人蒋某（粤海街道维稳中心）证言：其证实2013年9月进京劝田某，他不像以前那么配合，他要其给他购买一套衣服，其说可以买，但买了就必须跟其回深圳，他答应。其花了六、七百元现金给他买了套衣服，第二天回深。2014年2月进京劝田某，田某拒绝回深，经多次劝导，田某提出条件，给他支付在北京的按摩费用。其拒绝了。后来其没法劝田某了，张某2还是给他支付了才把田某劝回深圳。
11、证人罗某（粤海街道维稳中心）证言：其证言与张某2基本一致。
12、证人陈某3（南山派出所社区防范队队长）证言：其证实2014年6月6日和7月16日，其两次带队到南山拘留所提审田某，7月16日那次南山办张雄群副书记也一同前往。两次提审田某，他均故意制造障碍，不断辱骂我们“汉奸、土匪、流氓”“狗官、狗仗人势”
13、证人刘某（南山派出所民警）证言：其证实2015年8月26日10时许，本人与南山办司法科李某1在南山区拘留所与田某谈心，谈话过程中田某多次出言辱骂工作人员为“狗官”“操你妈”等话语。辱骂过程有录音为证。
14、证人欧某（南山区信访局督办科科长）证言：其证实为推动解决田某与福田区建工局及福田公安分局的纠纷，我们六次约访了田某，劝其提出合理诉求，通过协商沟通方式解决纠纷，并多次协调有关单位，后双方无法达成一致意见。我们也告知田某下一步应通过法律途径解决问题。
15、证人李某2证言：其证实2013至2014年间，其配合街道办到北京接返田某三次，期间听街道办张某2和蒋某说过每次田某都以各种理由要求街道办买东西给他，或回深圳后田某自己买完东西后拿发票给街道办同志帮忙报销，至于具体买了什么东西其就不清楚了。
16、证人张某3（南山分局机训大队民警）证言：其证实2014年6月，其与区信访局、南山办、分局法制科等单位同志进京劝返田某。在北京，田某要求南山街道办支付他在北京按摩的费用，南山办予以拒绝，田某就在北京躲藏起来，拒绝与劝返人员见面。几天后，田某再次在北京非法上访，北京公安局将田某送马家楼集散中心。
17、证人黄某4（南头所民警）证言：其证实关于2013年3月15日上午在劳动大厦执勤将田某从公交站台带回派出所的事情经过。
18、证人林某2（北京海淀区金雅园5号楼）证言：其证实田某是来其店里做推拿认识的。他之前来京有3次，头两次在其这里按摩了几天，其告诉他，他的病情需要多次治疗才能改善，需要比较高的费用，他说没有问题，让其给他挂账，说到时候来接他的政府工作人员和派出所的人会给他付款，不付款他就不离开北京。第一次他来我这里按摩挂账有几千元，付款的是来北京接他的深圳政府工作人员。第二次他来北京又在其这里挂账几千元，后来也是深圳的工作人员来付款的。第三次来做了10多天，挂账有1万多元，后来深圳来人接他，派出所民警找其了解情况，其就说这次的钱不用付了。之前付款其有给工作人员开了发票。
二、书证
1、工行交易记录：张某2公务卡于2014年6月16日15时17分支出5300元，62×××93工行卡于2014年3月1日在“弘达”消费4800元。
2、135××××7351手机号通话记录（2015.9.18-2015.10.27）。
3、张某2提供的北京国税发票复印件6张，2014年4月1日开具，内容为“药品”，总计5300元。郑某2出具说明：该发票实为支付田某按摩费所开具。
4、公安机关转办信访事项通知单、公安机关处理信访事项答复意见书（存根）：反映2006年至2014年间，深圳市公安局信访部门就田某每次的信访问题所作的书面答复，均由田某签收。
5、田某写给福田公安分局的书面材料，由福田分局信访办提供，反映田某分别于2012年9月12日、2012年10月17日、2012年11月5日、2013年12月19日以各种名义向福田公安分局提出“经济补偿”等要求。具体内容包括：要求开除福田公安分局陈某1等三名民警的公职，斥责其等为汉奸凶手，向其等索赔精神损失费1100万元，医药费、误工费、网站损失费41176983元；要求福田分局解决其父亲生活费（八十六大寿）2万元、其全家春节回家探父来回机票1.3万、服务器托管费8000元（待续费）、域名续费3000元（待续费）、宽带费2800元（待续费）、春节所需费用（随意）。
6、粤海街道办出具的《田某非法上访情况登记表》：反映田某自2013年6月至2014年6月间在北京天安门广场、中南海等非法上访地非正常上访被警方处理的情况，以及2013年10月至2014年南山区政府为田某及其家属发生的费用。
7、田某反映情况复印件、南山区《进京劝返接回上访人员通知书》15份、《赴京劝返工作记录》：反映2014、2015年田某以各种理由进京非法上访的事实，及田某以进京非法上访对南山街道办相要挟、以各种理由索要财物的情况。
8、南山街道办出具的情况说明：反映2014至2015年工作人员赴京劝返田某过程中为其个人支付费用，以及2014年中秋节田某向南山街道索要“回家探亲交通费”2万元、“东北老家生活费”3万元的情况。（2014年3月30日，田某在京期间要求为其支付3月23日至29日期间进行异性按摩的按摩费5300元、住宿费和购买一部手机，南山街道工作人员为将其劝返只得为其垫付了上述费用。田某另外还无理索要每个月3万元“资助费”以保证其不进京上访，被街道拒绝。）
9、收条：证实田某于2014年11月8日收到南山街道办购包款800元，经手工作人员林某1、李某1。（与前述劝返工作记录内容能够印证）
10、南头派出所出具的书证材料：
（1）田某询问笔录（2012.12.27）：证实田某拿着两块自制标牌循街步行，被南山派出所依法制止的事实。
询问笔录（2013.3.15）：证实当天田某在深南大道南头公交站台因身挂标牌被民警带回派出所，田某反映被民警打脸的情况。
询问笔录（2013.3.19）：证实当天8时许田某在深南大道与南山大道交界处天桥以跳桥要挟公安机关处理“民警打人事件”的事实。
（2）“关于3月15日处置警情的情况”（民警汪晓玲）：3月15日上午，有群众报警称，在劳动大厦2号公交站台有一挂牌男子妨碍交通。本人往公交站台望过去，发现一男子站在公交站台路肩边上，前后背都挂有一牌子，牌子上写有一些“救救包青天网站”等字样。由于当时是上班高峰期，行驶、停靠公交站台的公交车较多，该男子站在公交站台路肩上，很是危险。本着负责任的态度，本人上前请该名男子往里边站，同时向该名男子了解情况。随后，黄某4带领巡防员赶到现场，伸手摘下挂在男子前后背的牌子，与巡防员一起将该名男子带上警车，返回派出所作进一步处理。
（3）南头派出所情况汇报：证实2013年3月15日8时许出警劳动大厦公交站台处置田某挂牌事件的过程，证实因田某情绪激动，与民警黄某4有发生拉扯，但民警并未动手殴打田某。
11、南山公安分局信访事项终结报告、公安机关处理信访事项答复意见书：证实田某所诉“被南山派出所民警打耳光和逼其跳桥”事项已经过依法调查、处理和答复。
12、南山派出所出具的《关于对田某管控使用警力的情况说明》：证实2014年3月份以来因田某的长期非法上访和无理索赔行为，致使南山派出所为稳控秩序耗费大量警力的情况。
13、南山区信访局出具的《情况说明》：证实田某因其私人广告牌掉落而要求福田建工局赔偿30万元未果而与后者产生纠纷，多次进京非正常上访。2015年春节前、十八届五中全会召开前，田某多次滞留北京，通过家属向信访局要求实现上述30万的“赔偿款”。
14、到案经过：2015.11.6从南山区拘留所将田某带到案。
15、田某身份信息
三、视听资料、电子数据
1、2014年7月16日田某谈话录音；
2、2014年9月12日南山办周学良书记接访田某的录像；
3、2013年3月19日深南大道天桥跳桥事件监控录像。
四、被告人供述与辩解：其否认自己提交过的书面诉求，否认粤海办、南山办出具的田某费用证明文件，仅认可自己签名的800元收条，认为是工作人员赔偿其拉杆箱的钱。
C、2014-2015年被行政处罚共十次
第一次：
一、证人林某1（南山办）证言：证实田某于2015年6月2日到北京天安门地区违法上访，其受单位指派与同事到北京将田某接返深圳。
二、书证：
1、北京天安门地区公安分局训诫书、到案经过；
2、南山分局行政处罚决定书：证实田某于2015年6月2日到北京天安门地区违法上访，扰乱公共秩序，因违反《信访条例》及《治安管理处罚法》被北京市公安局天安门地区分局训诫。2015.6.4对其处以行政拘留十日。
第二次：
一、证人证言
1、证人黄某3（通心岭派出所）证言：其证实当天田某等三男四女共七人在市委门口站一排，有的举牌子，有的拿诉状，在那里高喊“要见马书记”等口号，现场有十几名群众围观。我们劝他们说在市委门口举牌上访是违法行为，要他们通过合法途径反映情况，但他们七人极不配合，还是继续高喊口号并拒绝离开。后来我们将其带去信访局，其中一人趁我们不注意就离开了，这人就是田某。
2、证人许某（通心岭派出所）证言：内容与黄某3一致。
二、书证
1、福田分局行政处罚决定书：证实田某于2015年5月29日与其他六人在深圳市市委门口以举牌、举（挂）诉状及照片、喊口号等方式扰乱中共深圳市市委、中共深圳市纪委的办公秩序，2015.6.19对其处以行政拘留十日。
2、田某举牌的照片、路面监控画面截图。
3、抓获经过：天安派出所在天安高尔夫花园门口将田某查获。
三、辨认笔录，黄某3、许某对田某的辨认。
四、被告人田某供述与辩解：其供述其和朋友一共七人到深圳市委门口一起举牌匾。其是被他们叫去凑数的。
第三次：
一、证人吴某（南山办）证言：其证实2015年8月16日其到北京劝返田某，告知他中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员，也不允许滞留和聚焦，他的行为已涉嫌违法，极有可能被公安机关处罚。田某说他是来寄信的，我们告诉他到中南海寄信访信也是非法上访行为，田某不认同。
二、书证
1、南山分局行政处罚决定书：证实田某于2015年8月15日违反《信访条例》到北京市中南海周边非正常上访，扰乱公共秩序，被北京市西城公安分局训诫，2015年8月17日对其处以行政拘留十日。
2、北京市公安局西城分局训诫书：法律依据《集会游行示威法》第二十三条、第二十七条，《信访条例》第十八条、二十条。
3、到案经过：南山派出所前往北京将田某带回深圳。
三、被告人田某供述与辩解：其供述2015年8月15日到达北京，来京是到中南海邮局寄信给习主席，不是来上访的。
第四次
一、证人吴某（南山办）证言：其证实2015年8月31日其到北京劝返田，告知他中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员，也不允许滞留和聚焦，他的行为已涉嫌违法，极有可能被公安机关处罚。田某说他是来寄信的，我们告诉他到中南海寄信访信也是非法上访行为，田某不认同。北京西城分局府右街派出所对田某开具了训诫书。
二、书证
1、到案经过：南山派出所民警从北京将田某带回；
2、南山分局行政处罚决定书：证实田某于2015年8月31日违反《信访条例》到北京市中南海周边非正常上访，扰乱公共秩序，2015年9月1日对其处以行政拘留十日。
3、北京市公安局西城分局训诫书：法律依据《集会游行示威法》第二十三条、第二十七条，《信访条例》第十八条、第二十条。
三、被告人田某供述和辩解：其供述8月31日其到中南海邮局寄信，随后走到府右街公交站台时被民警带走。
第五次
一、证人张某1（南山办）证言：其证实田某于2015年9月30日到的北京，国庆期间每天去中南海周边进行非法上访。到了10月26日十八届五中全会召开的时候，他又去中南海周边上访，被府右街派出所控制。晚上我们在马家楼见到田某，他拒绝配合，还说只要我们给他500元他就告诉我们他在北京住哪。我们告诉他不要以此来要挟我们，但他一直要我们给他500元他才说。他看我们不给他钱，又叫我们给充电话费，我们没这个权利给他钱，就没理他的无理要求。
二、书证
1、南山分局行政处罚决定书：证实田某于2015年10月1日、2日、3日、4日、26日多次违反《信访条例》到北京市中南海周边非正常上访，扰乱公共秩序，2015.10.27对其处以行政拘留十日。
2、北京市公安局西城分局训诫书五份
3、到案经过：南山派出所民警从北京将田某带回深圳。
第六次
一、证人证言
1、证人张某1证言（2014.5.27）：其证实今年4月15日来北京至今，劝田某返深共十多次。田某称如果深圳的工作人员将他强行带回深圳的话，他就要到北京天安门城楼上跳下来。他要求我们在北京满足他的条件，他才跟着回深圳。他开始说要深圳政府给他三十万元，后来又说要帮他结算他在北京的按摩费用，再后来说要向深圳政府借三万元钱，最后说要借一万元。今天去找他，他说要58000元钱才跟我们回深圳。
2、证人林某2（北京海淀区金雅园社区5号楼一楼商铺老中医推拿店，2014.5.27）证言：其证实田某在其店里推拿过好多次。第一段时间做推拿收费4800元，第二段时间做推拿收费4000多元，第三段时间是今年4月20日左右开始至今。一天基本做一次，一周差不多一天不做，每次收费400元。有一次付款是田某带来的一个男的在我们总店刷卡付的钱，这次是4800元，除了推拿还有一些是药钱。最后这次的钱还没付，大概万把块钱，其现在不要这笔钱了。其实都是田某说给多少钱其就收多少钱。
二、书证
1、南山分局行政处罚决定书：证实田某于2013年9月至2014年4月14日期间，多次违反《信访条例》到北京市中南海周边、天安门周边非正常上访，扰乱公共秩序，分别被北京市公安局训诫11次。2014年5月30日对田某行政拘留十日。
2、情况说明：南山派出所于2014年5月31日接驻京办通知前往北京马家楼接济服务中心将田某查获。
3、工作说明：天安门公安分局于2014年3月27日在天安门地区对田某进行训诫并送至国家信访局马家楼分流中心。
4、工作说明：北京西城公安分局府右街派出所于2014年4月14日在中南海周边对田某进行训诫并送至国家信访局马家楼分流中心。
5、北京市公安局训诫书九份
6、到案经过：南山派出所民警从北京将其带回。
三、被告人田某供述与辩解：（2014.5.26）其供述其到北京天安门地区和府右街附近上访，被北京当地公安机关训诫多次。
(2014.6.1)其供述当天下午其和老陈一起去中南海周边的府右街立学胡同，把信投入邮箱后上了府右街派出所的大巴。这次其不是为了解决诉求，是想让政府关注其，解决其吃住。南山办停了其的住宿和伙食，其去了两次北京广东大厦反映，也没解决。
第七次
一、书证
1、南山分局行政处罚决定书：田某于2014年7月5日、7月8日两次违反《信访条例》到北京市中南海周边上访，扰乱当地政府单位正常工作秩序，被北京市公安局西城分局训诫。2014年7月12日对田某处以行政拘留十日。
2、北京市公安局训诫书二份
二、被告人田某供述与辩解：（2014.7.9）其供述其来京的目的第一个是拿公安局的回执单，第二个是要求南山派出所拆除其家楼下的监控，还有一个是其在深圳没有政府的人上门来找其解决其的诉求。
第八次
一、证人郑某2（南山办）证言：其证实田某于8月3日、10月2日和10月20日到北京非法上访。
二、书证
1、南山分局行政处罚决定书：田某于2014年8月至10月间多次违反《信访条例》到北京市中南海周边违法上访，扰乱公共场所秩序，被北京市公安局西城分局训诫。2014年10月22日对田某处以行政拘留十日。
2、北京西城分局训诫书三份
到案经过：南山派出所民警将其从北京带回。
第九次
一、证人黎某（南山办）证言：其证实田某在2015年1月去了北京后，从1月15日开始就到中南海周边和天安门地区上访，被当地公安机关训诫，其中西城分局府右街派出所训诫22次，天安门地区分局治安大队训诫2次。
二、书证
1、南山分局行政处罚决定书：田某于2015年1月至2月期间多次违反《信访条例》到北京市中南海周边违法上访，扰乱公共场所秩序，被北京市公安局西城分局训诫。2015.3.7对田某处以行政拘留十日。
2、北京市公安局训诫书24份。
第十次
一、证人陈某4（南山办）证言：田某于2015月4月26日到京，当天下午就去了中南海非法上访，后又在4月28日和5月1日两次到中南海进行非法上访。
二、书证
1、南山分局行政处罚决定书：田某于2015年4月多次到北京市中南海周边违法上访，扰乱公共秩序，被北京市公安局训诫多次。2015年5月2日对田某处以行政拘留十日。
2、北京西城分局训诫书三份
3、抓获经过：南山派出所民警将其从北京带回。
上列证据均经庭审示证、质证，本院查证属实，足以认定。
本院认为，被告人田某在所有信访事项均已依法终结的情况下，多年来仍以各种事由向政府部门提出无理要求，为达个人目的，反复在公共场所和国家机关单位起哄滋事，借故生非，扰乱公共秩序和国家机关工作秩序；在公共场所任意辱骂政府工作人员，使用暴力阻挠公安人员执行职务，多次向工作人员强行索要财物，获取非法利益，致使政府部门不能','2018-09-22
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