安徽省舒城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）舒刑初字第00129号
公诉机关舒城县人民检察院。
被告人黄某，男，1962年4月6日出生，汉族，原舒城县林业工作站站长，住舒城县，户籍地舒城县。被告人黄某因涉嫌受贿罪，于2013年8月11日经舒城县人民检察院决定，由舒城县公安局刑事拘留；同年8月22日经六安市人民检察院决定，由舒城县公安局执行逮捕；同年10月18日经六安市人民检察院决定延长侦查羁押期限一个月。现羁押于舒城县看守所。
辩护人李国圣、田中喜，安徽寻求律师事务所律师。
舒城县人民检察院以舒检刑诉（2014）94号起诉书指控被告人黄某犯贪污罪、受贿罪，于2014年5月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年7月31日、8月1日公开开庭审理了本案。舒城县人民检察院指派代理检察员丁海棠出庭支持公诉，被告人黄某及其辩护人李国圣、田中喜到庭参加了诉讼。期间，经舒城县人民检察院建议，本案延期审理二个月。现已审理终结。
舒城县人民检察院指控：
一、贪污犯罪事实
2006年至2013年，黄某在担任舒城县林业工作站站长期间，单独或伙同他人利用职务上的便利，多次违规安排林业项目，从中侵吞国家林业项目资金，并在有关乡镇林业站报销个人费用，合计人民币1498609元，其中黄某个人得款计376753元。具体事实有：
（一）2006年至2013年间，黄某与赵某（时任舒城县苗圃﹤以下简称苗圃﹥副主任，另案处理）、黄某（万佛湖镇林业站站长）合伙承包万佛湖镇汪湾村集体林场，三人利用安排、验收林业项目等职务之便，为该林场违规申报退耕还林项目，取得项目资金243421元，其中156000元被私分，人均得款52000元。具体情况有：
2006年12月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款36000元，每人得款12000元；
2008年5月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款90000元，每人得款30000元；
2009年4月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款9000元，每人得款3000元；
2013年2月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款21000元，每人得款7000元。
（二）2009年至2012年间，黄某伙同赵某、韦某（时任苗圃工会主席，另案处理）、周某（苗圃职工，另案处理）利用职务之便，骗取巩固退耕还林成果等林业项目资金共计59105元，其中黄某个人得款14000元。分别是：
1.2009年，经黄某安排，舒城县财政局向苗圃加拨了16800元退耕还林补助款，后由周某从苗圃账户上领出，四人予以侵吞，黄某、赵某、韦某每人得款4000元，周某得款4800元。
2.2010年，黄某等人以周某承包的苗圃长冲作业组名义虚报了10000元巩固退耕还林成果现有林培育项目资金，并采取虚列支出的方式，由周某从苗圃账户上领出连同其他资金共计17750元，四人予以侵吞，黄某、赵某、韦某每人得款4000元，周某得款5750元。
3．2011年，黄某等人以周某承包的苗圃长冲作业组名义虚报了30000元巩固退耕还林成果项目资金。该项目资金由财政拨付周某个人账户后，其中的24555元被四人侵吞，韦某、赵某、黄某每人得款6000元，周某得款6555元。
（三）2006年至2011年间，黄某伙同袁某（舒城县林业局副局长）、彭某（舒城县林业局项目办负责人），俞某（南港镇林业站原站长，另案处理）、许某（南港镇林业站工作人员）与个体户杨某，利用职务之便骗取退耕还林项目补助资金共计384000元，人均得款59000元。分别是：
1.2006年至2010年，黄某等人以杨某为经营者登记设立舒城县南港镇杨氏联合林场（以下简称杨氏联合林场），合伙承包南港镇益山村、火龙岗村、鹿起村、一棵印村集体荒山造林，并利用职务之便违规安排退耕还林项目补助资金，共计533570元，六人从中私分204000元，人均得款34000元。
2.2011年，黄某等人将杨氏联合林场转让给安徽新荣久农业科技有限公司（以下简称新荣久公司），并违规安排2010-2012三个年度退耕还林补助款至该公司，共计296148元。后以转让补偿为名，由新荣久公司支付杨某180000元，六人从中私分150000元，人均得款25000元，余款30000元，被用作其他支出。
（四）2008年至2011年间，黄某伙同俞某、许某等人以杨氏联合林场的并坐山、新荣久公司名义，利用职务之便骗取荒山荒地造林、油茶新造林等项目补助资金，合计92300元，黄某个人得款20700元。分别是：
1.2008年上半年，黄某与俞某等人商定，以杨氏联合林场的并坐山名义虚报332亩荒山荒地造林项目，取得了项目补助资金33200元，其中30000元被私分，黄某得款11000元，许某得款5000元，俞某和袁某每人得款7000元。
2.2011年3月，黄某与俞某等人商定，以杨氏联合林场的并坐山名义虚报341亩的补植补造项目，取得了项目补助资金34100元，其中27300元被私分，黄某、俞某、许某每人得款6700元，赵某得款4000元，黄某（益山村党支部书记）得款3200元。
3.2011年春，黄某与俞某等人商定，在新荣久公司申报油茶新造林项目时，虚报面积117亩，取得了项目补助资金46800元，其中35000元被私分，黄某、俞某、许某、赵某、黄某每人得款7000元。
（五）2009年至2012年，黄某和夏某（舒城县林业局原局长）、袁某、徐某（庐镇乡林业站站长）、陈某（庐镇乡林业站工作人员）、潘某（汤池林业站原站长，另案处理）、华某（庐镇乡姚咀村党支部书记）、汪某（姚咀村文书），严某（庐镇乡政府工作人员）、朱某（舒城县情侣峰盆景园艺有限责任公司﹤以下简称情侣峰公司﹥董事长），合伙承包本县庐镇乡姚咀村集体林场造林，黄某等人利用职务之便，违规安排退耕还林补助资金155480元、巩固退耕还林成果专项资金246800元、油茶新造林项目资金54300元，合计456580元，其中300000元被私分，黄某个人得款计38000元。具体情况有：
2010年5月，黄某等10人将补助款中的100000元予以私分，人均得款10000元；
2011年5月，黄某等10人将补助款中的40000元予以私分，人均得款4000元；
2012年5、6月，黄某等10人将补助款中的80000元连同转让林场所得款100000元，共计180000元予以私分，人均得款18000元；
2012年6月，黄某、徐某、陈某、华某、汪某五人将补助款中的80000元予以私分，人均得款16000元。
（六）2011年，黄某伙同赵某、潘某等人以新荣久公司在本县汤池镇石牌村、大岭村承包的山场为名，虚报675亩油茶新造林项目，套取项目资金248750元，黄某两次从中共分得30000元。分别是：
1．2011年上半年，赵某与潘某共同商定，在石牌村油茶新造林项目申报时虚增面积，黄某知情却予以验收通过。2012年上半年项目资金到账后，赵某等人将其中的250亩虚报面积补助款共计100000元以虚假发票支出，并予以私分。赵某、潘某每人得款40000元，黄某得款20000元。
2．2011年7月份左右，潘某虚报汤池镇大岭村425亩油茶新造林项目，并与赵某共同商定套取该资金的方案，黄某知情却予以验收通过。2012年上半年该项目资金拨付到新荣久公司后，赵某、潘某、汪某（汤池镇林业站工作人员，另案处理）将该项目补助资金148750元以虚假发票全部支出，并伙同黄某等人予以侵吞，黄某个人得款10000元。
（七）2007年至2010年间，黄某与俞某、许某合伙承包舒庐干渠管理所40亩荒地造林，其利用职务之便，违规申报和安排2004至2010七个年度退耕还林补助共计64400元，并将其中的30000元予以私分，人均得款10000元。
（八）2011年初，黄某要求徐某给予其30000元，并承诺该款从林业项目中解决。当年下半年，黄某在其与徐某等十人合伙承包的姚咀村集体林场中虚增现有林培育项目资金36000元。
（九）2012年春，黄某从安徽德昌苗木有限公司（以下简称德昌公司）开具7000元虚假的苗木费发票，交给徐某为其处理个人费用，后徐某给予黄某7000元，并将此发票在该站报销。
（十）2012年1月、10月，黄某两次安排潘某等人为其在汤池林业站报销个人费用分别为2240元、5290元，合计7530元。
（十一）2011年下半年，蔡某（张母桥镇林业站站长）应黄某要求给予其11700元解决个人费用，后黄某从德昌公司开具15000元虚假苗木费发票交给蔡某，由其从张母桥林业站报销，蔡某从余款3300元中支出1099元为黄某购置手机一部。
（十二）2011年底，黄某为德昌公司虚增了120亩的退耕还林项目补助资金合计27600元，并要求该公司总经理詹某为其解决个人费用。2012年春节前，该笔补助资金到位后，詹某给予黄某10000元。此外，黄某将收取束某（春秋乡深冲村党支部书记）委托其代为支付德昌公司的10900元苗木费，从中予以抵扣据为己有。黄某合计侵吞该项补助资金20900元。
（十三）2011年下半年，黄某为处理其个人费用，在晓天镇林业站油茶现有林培育项目中虚增200亩，项目资金计20000元，后伙同该站工作人员李某、王某、查某将该笔资金支出并私分，李某、王某、查某人均得款3000元，黄某得款11000元。
（十四）2011年，黄某为处理其个人费用，在山七镇林业站虚报了200亩油茶现有林培育项目，项目资金20000元。2012年元月，该项目资金到账后，该站站长李云给予黄某5000元。
（十五）2010年、2012年，黄某分别给春秋山林场安排竹林抚育项目资金20000元、12000元，并分别从中处理个人费用6300元、3100元，共计9400元。
（十六）2012年7月，万佛湖林业站站长黄某应黄某的要求，从该站报销了黄某个人费用3930元。
（十七）2010年下半年，黄某为舒城县小涧冲林场安排了10000元的现有林培育项目，并要求该林场场长陈某为其从中报销个人费用。2011年1月，该项目资金到账后，陈某为黄某结算个人费用4494元。
（十八）2007年至2009年，黄某伙同春秋山林场场长杜某，每年为春秋山林场虚报50亩的退耕还林项目资金11500元，计34500元。项目资金到账后，杜某三次分别给予黄某7500元、6000元、6000元，计19500元。
（十九）2007年至2010年，黄某和县林业工作站副站长王某、柏林乡林业技干钟某、五显镇林业站站长程某四人合伙在本县柏林乡丰乐河边上一块荒地造林，后违规申报了三个度年的退耕还林项目，取得补助资金共计96600元。四人私分其中的36000元，人均得款9000元。
（二十）2012年11月份，黄某伙同陈某、王某等人虚构五显镇林业站欠德昌公司苗木款10000元，后由黄某从德昌公司领取10000元，用于黄某等四人在柏林乡丰乐河边承包荒地造林的抚育资金。
（二十一）2011年，蔡某请求黄某给予舒城县林胜粮贸有限公司（以下简称林胜公司）退耕还林计划，同时许诺从林胜公司为其处理部分个人费用，黄某表示同意，并先后调整了341亩退耕还林计划给林胜公司。2012年春，两年的退耕还林资金拨付后，蔡某让林胜公司负责人给予黄某18000元，黄某收下了10000元。
二、受贿犯罪事实
黄某利用职务之便，在林业项目申报、安排、验收及项目补贴资金拨付过程中，为有关乡镇林业站、涉林企业及个人谋取利益，多次索取或收受他人给予的财物，均据为己有，共计174600元。具体事实有：
（一）俞某两次给予黄某共计30000元。分别是：
1.2010年下半年，为感谢黄某在林业项目上给予关照，俞某在本县城关镇金亿龙饭店给予黄某10000元；
2.2011年下半年，黄某要求俞某给予其20000元，并许诺在林业项目上予以关照。当年年底，俞某、许某给予黄某20000元。
（二）新荣久公司基地部经理张和友为感谢黄某在林业项目上给予关照，于2011年元月、2012年元月，分别在本县城关镇民福宾馆、金亿龙饭店给予黄某10000元、5000元，共计15000元。
（三）汤池林业站潘某、王某（另案处理），为感谢黄某为该站安排林业项目，于2010年至2013年间，先后四次分别在黄某办公室等处给予其3000元、3000元、7000元、3000元，共计16000元。
（四）河棚林业站站长方某等人三次给予黄某共计10000元。分别是：
1.2010年10月，安徽省林业厅派员对河棚镇新造林项目进行抽查，为感谢黄某从中提供帮助，使存在林下造林问题的项目通过验收，方某等人在本县舒怡大酒店给予黄某2000元。
2.2012年春节前，为感谢黄某为该站安排巩固退耕还林成果项目，方某等人一起至黄某住处，给予其5000元。
3.2013年春节前，为感谢黄某为该站安排油茶抚育项目，该站文良权等人一起至黄某住处，给予其3000元。
（五）束某等人为感谢黄某在二人合伙承包的盘山林场安排退耕还林项目，以及在资金协调上提供帮助，于2008年4月、2009年上半年、2011年12月，三次分别给予黄某10000元、5000元、5000元，共计20000元。
（六）林胜公司负责人王某为感谢黄某为该公司调整林业项目计划，两次为黄某报销其个人费用共计14600元。分别是：
1.2012年春节前，经黄某要求，王某为黄某结算了其在金亿龙饭店的7000元购酒款；
2.2012下半年，黄某要求蔡某为其报销7400元个人费用。当年年底，蔡某从王某处拿了7600元给予黄某。
（七）2006年，王某与程某合伙承包了五显镇人民政府梅山村大圩林场，请求黄某给予退耕还林补助资金，并承诺每年给予黄某5000元。后黄某为该林场安排了2004至2009六个年度的退耕还林补助合计140760元。王某与程某为表示感谢，分别于2007年元月、2008年元月、2009年元月，先后三次给予黄某15000元、7500元、2500元，共计25000元。此外，2011年底，王某为了与黄某联络感情，给予黄某1000元。
（八）情侣峰公司负责人朱某、夏某为在林业项目上得到黄某的关照，五次给予黄某共计11000元。
1.2010年、2011年春节前，夏某两次给予黄某各2000元，共计4000元；
2.2012年、2013年春节前，朱某两次给予黄某各2000元，共计4000元；
3.2011年上半年，为顺利完成该公司150000元封山育林项目规划设计和审批，朱某至黄某办公室给予其3000元。
（九）舒茶镇驻乡林业技干韩某为在现有林培育等项目上得到黄某的关照，分别于2010年下半年、2012年春节前、2013年春节前，先后三次给予黄某3000元、面值1000元的购物卡、1000元，共计5000元。
（十）李某等人为感谢黄某在林业项目上的关照，于2011年至2013年春节前后，三次分别在黄某办公室等处给予其2000元、2000元、1000元，共计5000元。
（十一）南港镇沙埂村村民吴某为感谢黄某为其承包的沙埂村林场安排林业抚育项目资金，于2010年、2013年春节前，委托他人先后两次给予黄某各2000元，共计4000元。
（十二）2012下半年，黄某告知俞某其在舒城县二尖山茶叶有限公司申报的140亩油茶经济林项目中虚增10亩补助资金4000元，为其处理个人费用，同时告知自己的银行卡号，俞某又将此事告知该公司的王谋付。2013年1月31日，王谋付为联络与黄某的关系，向黄某的银行卡上汇入6000元。
（十三）安徽徽宝农林科技有限公司蒲某为联络与黄某的关系，于2011年底、2012年底，两次给予黄某各2000元，共计4000元。此外，2012年春节前，黄某在调查该公司有关造林问题时，收受该公司职工杜来稳给予的6000元。
（十四）2012年，德昌公司詹某为联络与黄某的关系，两次给予黄某各1000元，共计2000元。
另外，黄某在接受中共舒城县纪律检查委员会调查期间，能够如实交代已掌握、查证的犯罪事实，主动交代尚未掌握的犯罪事实，并主动申请、退缴违法所得960400元。
公诉机关对此指控提供的证据有，当事人身份证复印件，舒城县人事局、林业局、财政局文件，相关林业项目验收、报账材料，相关会计凭证材料，银行账户交易明细，造林协议，领条等书证；证人高某、李某、詹某等人证言；被告人黄某及同案人赵某、黄某、潘某等人的供述和辩解及同步录音录像资料。
公诉机关认为，被告人黄某身为国家工作人员，单独或伙同他人利用职务上的便利，采用侵吞、骗取等手段，多次非法占有国家林业专项资金等公共财物计1498609元，其中黄某得款计376753元；被告人黄某利用职务上的便利为他人谋取利益，多次收受或索取他人财物计174600元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。
被告人黄某对起诉书指控其犯贪污罪、受贿罪罪名无异议。被告人对贪污事实的辩称意见：1、贪污事实（一），认定汪湾村承包造林为贪污有异议。2、贪污事实（二），赵某给二、三千元钱，但其没有参与策划；第二点有异议；第三点项目是个体户承包，项目验收由张母桥林业站，不属虚报。3、贪污事实（三），不完全是不符合政策，山中间种植过的梯田，有百分之六、七十是符合的；第二点给新荣久公司安排与其没关系，是林业局领导的意思。4、贪污事实（四），其没有和俞某商定，起诉书上讲的332亩有出入，是这个乡镇10亩以下零星造林的总和；第二点补植补造项目和资金不配套；第三点，其没有事先和俞某商定，虚报多少不知道。5、贪污事实（五），不完全是不符合规定的，除了油茶造林是重复上报，其余项目是正常项目安排。6、贪污事实（六），虚报不知情。7、贪污事实（八），钱在姚咀承包内。8、贪污事实（十二），是调整的，不是虚增。9、贪污事实（十三），其得款是8000元。10、贪污事实（十八），第一次7500元，第二次是6000元，共13500元。11、贪污事实（二十），王某提出承包造林缺少抚育资金，要求其安排项目，钱领后交给了王某，其只能算2500元。被告人对受贿事实的辩称意见：1、受贿事实（一），给了30000元是事实，第一点只有一次10000元，第二点的20000元可能是项目上的钱，俞某从秦岚公司项目搞的钱。2、受贿事实（五），共同承包造林的钱，不是受贿。3、受贿事实（六），酒是几个人分的，不是其一个人搞的；4、受贿事实（七），其和王某合伙承包，认定受贿有异议。5、受贿事实（十二），俞某从项目上搞的，不是受贿。6、受贿事实（十三），杜来稳送的钱是5000元。
辩护人的辩护意见为：辩护人对贪污事实中的九起事实全部或部分持有异议。1、贪污犯罪事实（一），①汪湾村集体林场实际面积150亩坡耕地所得是退耕还林补助，定性为贪污与与事实不符；②2013年6月，被告人交3300元承包费，应从贪污金额中扣除。2、贪污犯罪事实（三），指控180000元转让费不成立。被告人等6人承包并坐山林场后进行了造林；并坐山林场虽不符合退耕还林政策，但应当享受荒山造林和现有林抚育等财政补助，相应金额应扣除。3、贪污犯罪事实（四），补植补造项目财政补助费是一亩50元，341亩不是34100元。4、贪污犯罪事实（五），姚咀林场除退耕还林和油茶新造林两个项目违规外，其他项目符合规定的，指控的合计456580元事实不清。5、贪污犯罪事实（十三），应认定5000元。6、贪污犯罪事实（十七），陈某证言为非法证据，应予以排除，该事实仅有黄某的供述，应不予认定。7、贪污犯罪事实（十八），认定贪污数额应为13500元，指控2008年、2009年各送6000元，被告人供述与证人杜某证言不一致，两次6000元仅有杜某一人的证言，应予以排除。8、贪污犯罪事实（十九、二十），10000元应作合伙造林投资款项；丰乐河边荒山造林实际开支应为70600元，应扣除投入的项目资金10000元，贪污金额应按26000元计算，每人分得6500元。辩护人对指控受贿事实中的八起定性及部分事实有异议。1、受贿犯罪事实（一），俞某给予黄某10000元属事实不清，证据不足，不应认定；认定20000元受贿不成立。2、受贿犯罪事实（三），2013年2月5日的3000元应不予认定，黄某供述未收该笔3000元，潘、王的证言相互矛盾，不足采信。3、受贿犯罪事实（五），送钱是在项目资金到位后，表面是送钱实为套取国家资金分取，不符合受贿罪构成要件。4、受贿犯罪事实（六），王某所付7000元推销酒钱，系违规行为，不应是犯罪；7600元定性错误，黄某主观上从林业站中报销招待费，客观上提供了苗木费发票用于林业站冲账，本身并没有利用职务上便利为他人谋取利益，因此不构成受贿。5、受贿犯罪事实（七），三次送钱共计25000元，系为合伙谋利，套取国家资金，该笔25000元认定受贿不成立；给1000元系人情往来。6、受贿犯罪事实（十），证言及供述有出入，且王某未提及每年送2000元，根据有利于被告人的原则，该4000元不应认定。7、受贿犯罪事实（十二），黄某的行为是个人行为，并未提供职务上的便利为他人谋取利益，仅是为了解决招待费而自行虚报项目，从中获取国家资金，据为己有，认定受贿不成立。8、受贿事实（十三），送黄某款应认定5000元，黄某供述杜来稳给了5000元；蒲某证言仅给杜来稳一个信封，说里面有6000元；杜来稳证实蒲某交给一个信封，说是6000元，饭后将信封交给了黄某，该起事实应认定5000元。综上，受贿犯罪事实中有104600元不能成立，应予以排除。
被告人黄某有法定、酌定从轻、减轻处罚情节。（一）法定量刑情节：1、贪污罪，被告人如实交代犯罪事实，构成坦白，依法应从轻处罚。贪污事实纪委掌握的数额共计91000元，黄某主动交代了贪污的大部分事实，应当从轻处罚。2、受贿罪，起诉书指控的受贿事实均是黄某主动交代的，被告人黄某行为构成自首，可以从轻或减轻处罚。（二）酌定量刑情节：1、被告人系自愿认罪，可以从轻处罚。2、被告人系初犯、偶犯。3、被告人主动申请、退缴违法所得960400元，可以从轻处罚。（三）本案的量刑，起诉书指控贪污、受贿部分事实不能成立，受贿数额仅70000余元，被告人在受贿犯罪事实中有自首情节，在贪污、受贿犯罪事实中有自愿认罪、积极退缴违法所得且系初犯、偶犯，被告人主观恶性和社会危害性较小，有多种法定、酌定从轻、减轻处罚情节。请法庭依法对其减轻处罚。辩护人建议对被告人犯贪污罪判处10年以下有期徒刑，对被告人犯受贿罪判处5年以下有期徒刑。
经审理查明：2006年至2013年，黄某在担任舒城县林业工作站站长期间，单独或伙同他人利用职务上的便利，多次违规安排林业项目，从中侵吞国家林业项目资金，并在有关乡镇林业站报销个人费用，合计人民币1498609元，其中黄某个人得款计370753元。具体事实有：
（一）2006年至2013年间，黄某与赵某（时任舒城县苗圃﹤以下简称苗圃﹥副主任，另案处理）、黄某（万佛湖镇林业站站长）合伙承包万佛湖镇汪湾村集体林场，三人利用安排、验收林业项目等职务之便，为该林场违规申报退耕还林项目，取得项目资金243421元，其中156000元被私分，人均得款52000元。具体情况有：
2006年12月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款36000元，每人得款12000元；
2008年5月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款90000元，每人得款30000元；
2009年4月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款9000元，每人得款3000元；
2013年2月，黄某、赵某、黄某三人私分补助款21000元，每人得款7000元。
证明上述事实的证据有：
1、被告人供述，证实2005年下半年，赵某讲和黄某在万佛湖镇汪湾村承包造林，其答应了，2006年6、7月，他们喊其去万佛湖钓鱼，三人签订了合伙协议。其提议让赵某、黄某与汪湾村签订协议，协议日期为2006年元月6日。其在汪湾林场分钱打了4张领条，合计52000元。赵和黄带其合伙承包汪湾林场一是为了给他们在争取林业项目提供方便；二是其从事林业工作时间长，技术和经验丰富。
2、证人证言：
（1）赵某证言，证实其与黄某、黄某占用过退耕还林补助款，三人共得了156000元，每人52000元。2005年底，其对黄某讲，在万佛湖找一块山场合伙栽树，争取点退耕还林项目资金搞点钱，找到汪湾村玉桥林场，后对黄某讲，在汪湾找了山场准备造林，黄给我们退耕还林计划，带黄一股，协议时间提前1年多。其和黄某与汪湾村签订合作造林协议，我们出资，村出土地，树木成熟后收益5：5分成。所有出资的钱都从后来补助资金中拿回来了。总共享受8次退耕还林补贴，金额约230000元，该山场是集体林场，不符合退耕还林政策，只能享受苗木费补助。
（2）黄某证言，证实2005年秋天，赵某讲在万佛湖找山场搞承包造林，争取退耕还林补助，个人得点实惠，当时讲合伙干。2005年10月一天，汪湾村书记贾正俊讲他们村有玉桥林场可以干，其和赵某商议承包汪湾村玉桥林场造林并带黄某一股，黄某安排计划和补助，黄某同意了。合同签订后就组织实施，我们花的钱都从退耕还林补助中拿回来，总共争取的补助金额20多万元，我们分了156000元，每人分约52000元，拿钱都打了条子。没有黄某搞不到退耕还林计划和补助。
3、书证：
（1）山场合作造林协议、山场图、合伙承包造林协议，证实赵某、黄某、黄某合伙承包山场等情况。
（2）舒城县财政局相关材料、从苗圃及万佛湖良种繁育研究中心过账情况、记账凭证、预算拨款凭证、领条、收条等，证实资金的申报、拨付、支取、开支及黄某等人分得补偿款情况。
（二）2009年至2012年间，黄某伙同赵某、韦某（时任苗圃工会主席，另案处理）、周某（苗圃职工，另案处理）利用职务之便，骗取巩固退耕还林成果等林业项目资金共计59105元，其中黄某个人得款14000元。分别是：
1、2009年，经黄某安排，舒城县财政局向苗圃加拨了16800元退耕还林补助款，后由周某从苗圃账户上领出，四人予以侵吞，黄某、赵某、韦某每人得款4000元，周某得款4800元。
证明上述事实的证据有：
1、证人证言：
（1）赵某证言，证实黄某追加16800元的退耕还林补助款，其和黄某、周某、韦某四人平分，其和黄某、韦某每人分了4000元，剩下的4800元给了周某。
（2）周某证言，证实2009年赵某通过关系弄了80亩退耕还林补助款16800元，其和赵某、韦某、黄某每人4000元，剩下800元开支了。这笔款是黄某虚报的。
2、书证：安徽省行政事业单位往来结算收据、县苗圃2009年6号记账凭证、县苗圃收款凭证、舒城县财政局林业局文件，证实收取退耕还林款及黄某为县苗圃追加16800元退耕还林粮食补助。
2、2010年，黄某等人以周某承包的苗圃长冲作业组名义虚报了10000元巩固退耕还林成果现有林培育项目资金，并采取虚列支出的方式，由周某从苗圃账户上领出连同其他资金共计17750元，四人予以侵吞，黄某、赵某、韦某每人得款4000元，周某得款5750元。
证明上述事实的证据有：
1、证人证言：
（1）赵某证言，证实2011年黄某给我们安排巩固退耕还林成果资金，其和韦某、周某商议由周某操作报账，报账材料是虚假的，目的是套取项目资金。资金到账后，其和韦某、周某把17750元支出来，其和韦某、黄某每人分了4000元，周某分5750元。
（2）韦某证言，证实巩固退耕还林成果现有林培育项目资金10000元是以长冲作业组套取的。资金到账后，从账上套取17750元所使用工资表是其和赵某、周某搞的，每人分多少钱以赵某交代为准。
（3）周某证言，证实赵某讲从上面争取了项目补助资金10000元。项目的申请表、工资发放表金额为17750元都是其制作假的，作为我们套取17750元使用的单据。
2、书证：舒城县财政局专项资金拨款通知单、预算拨款凭证、财政农业专项资金报账申请表、巩固退耕还林工人工资发放表、财政农业专项资金项目竣工验收意见书、县苗圃2011年记账凭证，证实黄某2011年套取退耕还林成果资金10000元，其他退耕还林款7550元，计17750元。
3、2011年，黄某等人以周某承包的苗圃长冲作业组名义虚报了30000元巩固退耕还林成果项目资金。该项目资金由财政拨付周某个人账户后，其中的24555元被四人侵吞，韦某、赵某、黄某每人得款6000元，周某得款6555元。
证明上述事实的证据有：
1、证人证言：
（1）周某证言，证实巩固退耕还林成果项目是赵某争取想搞点补贴。项目的验收意见书、资金申请表是赵某安排其搞的，黄某、蔡某的签名都是黄某签的。项目工资表是其造假的，领款人签名是其找人代签的。项目资金30000元打到其账户上，项目支出5445元，剩下的24555元，分给赵某、韦某、黄某每人6000元，其得了6555元。
（2）赵某证言，证实2011年杉木抚育项目30000元是黄某安排的。其和韦某、周某商议在长冲作业组搞抚育杉木。蔡某和黄某没有到现场验收，在验收资料上签名。30000元打到周某个人银行卡，除开支5445元，剩下的24555元，我们与黄某平分，最后剩下的1555元给周某车油费。
（3）韦某证言，证实2012年在长冲作业组实施巩固退耕还林成果项目是为了搞项目资金，个人搞点补贴。这笔资金到周某个人卡上，其分了四、五千元，以赵某和周某讲的为准，赵某讲分一份给黄某。
2、书证：财政农业专项资金项目竣工验收意见书、项目资金报账申请表、预付拨款凭证、舒城县财政局专项资金拨款通知单、资金支出票据，证实2012年套取30000元退耕还林成果资金的申报、验收等；项目支出5445元，剩余24555元被四人私分。
（二）综合证据：被告人供述，证实2009年，赵某在其办公室讲，周某承包长冲作业组比较困难，有项目照顾照顾。其讲可以搞现有林抚育项目。其没有到现场去验收，为了给他们申报资金就签字了。每年的上半年赵某都问其搞一些项目可行，其讲哪些项目可以搞。以周某名义承包的长冲作业组期间，赵某、韦某、周某在2009年、2010年、2011年每年春节前给其2000元、3000元、4000元，具体数额记不准，以他们讲的为准。其知道给的是项目资金，给钱是为了让其在项目申报和验收过程中给予关照。
（三）2006年至2011年间，黄某伙同袁某（舒城县林业局副局长）、彭某（舒城县林业局项目办负责人），俞某（南港镇林业站原站长，另案处理）、许某（南港镇林业站工作人员）与个体户杨某，利用职务之便骗取退耕还林项目补助资金共计384000元，人均得款59000元。分别是：
1、2006年至2010年，黄某等人以杨某为经营者登记设立舒城县南港镇杨氏联合林场（以下简称杨氏联合林场），合伙承包南港镇益山村、火龙岗村、鹿起村、一棵印村集体荒山造林，并利用职务之便违规安排退耕还林项目补助资金，共计533570元，六人从中私分204000元，人均得款34000元。
2、2011年，黄某等人将杨氏联合林场转让给安徽新荣久农业科技有限公司（以下简称新荣久公司），并违规安排2010-2012三个年度退耕还林补助款至该公司，共计296148元。后以转让补偿为名，由新荣久公司支付杨某180000元，六人从中私分150000元，人均得款25000元，余款30000元，被用作其他支出。
证明上述事实的证据有：
1、被告人供述，证实联合林场是其和袁某、俞某、许某、彭某、杨某合伙承包并坐山林场，在一起分了林业项目补助资金，我们六人分了四次退耕还林补助款，第一次每人分了20000元，其中8000元是个人投资款；第二次每人分了6000元；第三次和第四次每人都是分了8000元，我们个人分得34000元。2010年，林业局开会讲林业干部承包的退耕还林工程不能享受退耕还林政策补助，2011年其通过新荣久公司负责人张和友转让给了新荣久公司，转让费是180000元，共分了150000元，每人分了25000元，另外30000元开支了。
2、证人证言：
（1）俞某证言，证实2005年省林业厅、县林业局号召林业技术人员带头开展承包造林。黄某和其商量，我们益山村并坐山林厂可以承包。黄某、袁某、彭某、杨某、许某和其到并坐山林厂查看，委托其和许某和益山村商谈，合同承包期从2005年至2023年，承包费60000元。2006年春季开始清理山场，栽了枫香树和板栗，我们六个人每人投资了8000元。其与黄某等六人承包杨氏联合林场，从2006年至2010年，共有533570元林业专项补助款打到杨氏联合林场杨某账户上，除造林开支，余款六个人平分，数额记不清，以黄某记录为准。2010年下半年，并坐山林厂转让给新荣久公司，转让费为180000元，除去开支，我们六个人每人领了22000元左右，以黄某记录为准。
（2）许某证言，证实2005年春季，黄某让其和俞某在南港找块山头承包造林，后其和袁某、黄某、杨某、彭某、俞某商量承包造林，黄某讲与村签合同由杨某出面，林场起名杨氏联合林场。其和俞某与一棵印、火龙岗、益山、鹿起村联系，并签了合同。按照政策规定，六个人承包的四个村集体荒山种树不能享受国家退耕还林粮食及现金补助。从2005年开始，杨氏联合林场享受国家退耕还林粮食及现金每亩230元。2010年转租给新荣久公司前共获取5年的国家退耕还林补助资金，约400000元，分了三次，有一年每人分6000元，另两年每人分8000元，每次分钱都签名。2010年春杨氏联合林场转让给新荣久公司，听俞某讲转让费是180000元。2011年、2012年黄某分别给其和俞某各25000元。
（3）袁某证言，证实2006年，其和黄某、杨某、俞某、许某、彭某在南港镇益山村以杨某名义承包并坐山林场，面积约300亩。项目是黄某先提出来的，具体负责实施是俞某和许某。2007年，其在并坐山合伙造林项目中共获利约30000多元。每年国家补助资金拔下来后，六个人在一起算账，除去开支，剩下钱平分。
（4）杨某证言，证实2005年的一天，黄某和彭某找到其讲六个人合伙承包荒山造林，其做承包人与各村签订合同，黄某讲每年可以争取国家退耕还林粮食补助，其和袁某、黄某、彭某、俞某、许某合伙承包荒山造林。2006年10月其到工商部门办理营业执照，名称为杨氏联合林场，其是法人。每次补助资金打到杨氏林场账户，黄某叫其取出来交给许某，到每年年底，由许某算账分钱，拿钱的人都签字，有30000元至40000元。2010年，黄某讲上面不给干了，把林场转给别人，年底，黄某将一份转让协议拿给其，其在转让协议上签名，看到是杭埠新荣久公司，转让费是18','2018-09-26
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