广东省东莞市第三人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）粤1973民特24号之一
申请人广东南粤银行股份有限公司东莞分行，住所地为广东省东莞市莞城旗峰路63号。
负责人陶剑峰，该分行行长。
委托代理人熊波，男，汉族，1982年8月17日出生，住湖北省荆州市荆州区，系申请人公司员工。
委托代理人郭笑媚，女，汉族，1976年1月18日出生，住广东省东莞市莞城区，系申请人公司员工。
被申请人优勤玩具精品（东莞）有限公司，住所地为广东省东莞市桥头镇邵岗头村。
法定代表人韩国兴。
申请人广东南粤银行股份有限公司东莞分行（以下简称南粤银行东莞分行）向本院提出实现担保物权申请。本院受理后，公开听证进行了审理。申请人南粤银行东莞分行的委托代理人熊波、郭笑媚到庭参加听证。被申请人优勤玩具精品（东莞）有限公司（以下简称优勤公司）经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭参加听证。本案现已审理终结。
申请人南粤银行东莞分行申请称，南粤银行东莞分行与优勤公司于2013年5月30日签订《最高额抵押合同》，约定优勤公司以其名下位于东莞市桥头镇邵岗头村土地及地上房产为其在南粤银行东莞分行处借款2700万元提供抵押担保，并在东莞市房产管理局办理了抵押登记，抵押担保期限为2013年6月7日至2016年6月6日。此后，优勤公司与南粤银行东莞分行于2014年3月4日、2014年3月6日、2014年3月10日分别签订了三份《银行承兑协议》，约定由南粤银行东莞分行为优勤公司办理票面金额为人民币1800万元的银行承兑汇票三张，出票日期分别为2014年3月4日、2014年3月6日、2014年3月10日，到期日均为2014年5月15日，同时约定优勤公司在南粤银行东莞分行垫付票款后将应付票款足额支付给南粤银行东莞分行，未足额支付的，自发生垫款之日起按照日万分之五收取罚息。在优勤公司向南粤银行东莞分行交付了上述汇票共计人民币2700万元的保证金后，南粤银行东莞分行为优勤公司签发了以其为出票人的银行承兑汇票三张，票面金额总计人民币5400万元。现南粤银行东莞分行按照协议的约定为优勤公司签发的票面金额共计人民币5400万元的三张银行承兑汇票均已于2014年5月15日到期，南粤银行东莞分行已对外垫付上述汇票款项，在扣除完优勤公司的保证金后仍有汇票款项人民币2700万元无法清偿。为维护自身的合法权益，南粤银行东莞分行特申请人民法院依法裁定：拍卖或变卖优勤公司名下抵押给南粤银行东莞分行的位于“东莞市桥头镇邵岗头村××中心路土地（权属证书编号：东府集用(2010)第1900251005581号）及地上房产厂房一（权属证书编号：粤房地权证莞字第××号）、宿舍（权属证书编号：粤房地权证莞字第××号）、办公楼（权属证书编号：粤房地权证莞字第××号）、厂房三（权属证书编号：粤房地权证莞字第××号）、厂房（权属证书编号：粤房地权证莞字第××号)、厂房二（权属证书编号：粤房地权证莞字第××号）”拍卖或变卖所得价款在优勤公司担保的范围内优先受偿，实现担保物权的总金额为人民币2700万元及相应罚息（自2014年5月15日（票据到期日）起按日万分之五承担罚息，计算至实际还清之日止）。
被申请人优勤玩具精品（东莞）有限公司没有答辩，也没有向本院提交证据。
经审理查明，南粤银行东莞分行与优勤公司于2013年5月30日签订《最高额抵押合同》，约定本合同项下被担保的主债权最高敞口限额为人民币2700万元，被担保的主债权的发生期间为2013年6月7日至2016年6月6日，优勤公司提供的抵押财产为：位于东莞市桥头镇邵岗头村××中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司厂房一（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、宿舍（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、办公楼（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、厂房三（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、厂房（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、厂房二（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）的房产以及位于东莞市桥头镇邵岗头村××中心路的土地（东府集用(2010)第1900251005581号）。抵押担保的范围为主债权本金、利息、逾期利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、南粤银行东莞分行为实现抵押权、实现债权而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、保全费、公告费、评估费、鉴定费、拍卖费、差旅费、电讯费、律师费等）以及其他所有主合同债务人的应付费用。合同约定在被担保的债权确定之日起，至被担保的债权全部清偿完毕止，若主合同债务人发生未依约履行偿债义务的情形，则南粤银行东莞分行有权处分本合同项下抵押财产。南粤银行东莞分行在行使抵押权时，有权选择与优勤公司协商以抵押财产折价或拍卖、变卖抵押财产，或请求人民法院对抵押财产进行拍卖、变卖，以所得价款优先受偿。南粤银行东莞分行与优勤公司于2014年3月4日、2014年3月6日、2014年3月10日分别签订了三份《银行承兑协议》，约定由南粤银行东莞分行为优勤公司办理票面金额均为人民币1800万元的银行承兑汇票三张，优勤公司确认其委托支付上述汇票金额不附加任何条件，南粤银行东莞分行依据《票据法》的规定支付汇票金额，同时约定在南粤银行东莞分行依本协议承兑汇票之前，优勤公司按不少于票面金额50%在优勤公司开立于南粤银行东莞分行的保证金账户中存入保证金，优勤公司保证金账户和其他存款账户中的资金不足支付到期票款的，南粤银行东莞分行垫付票款后，已垫付票款自动转为优勤公司在南粤银行东莞分行的逾期贷款，自垫款发生之日起至优勤公司完全清偿之日止，南粤银行东莞分行按照日利率万分之五向优勤公司收取罚息。南粤银行东莞分行分别于2014年3月4日、2014年3月6日、2014年3月10日出具了票号为3130005128949712、3130005128949714、3130005128949718出票人均为优勤公司，票面金额均为1800万元的银行承兑汇票三张。
2013年6月18日，双方为案涉抵押财产到东莞市房产管理局办理了抵押登记手续，他项权证号为粤房地他项权证莞字第2800237794号，附记中载明：南粤银行东莞分行为第一顺序抵押权人（最高额抵押），东莞市桥头镇邵岗头村××中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司办公楼（证：粤房地权证莞字第××号）、东莞市桥头镇邵岗头村××中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司厂房三（证：粤房地权证莞字第××号）、东莞市桥头镇邵岗头村××中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司厂房二（证：粤房地权证莞字第××号）、东莞市桥头镇邵岗头村××中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司厂房一（证：粤房地权证莞字第××号）、东莞市桥头镇邵岗头村××中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司宿舍（证：粤房地权证莞字第××号）、东莞市桥头镇邵岗头村××中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司厂房（证：粤房地权证莞字第××号），土地证号：东府集用(2010)第19002510055**号，他项权利范围为全部。证号为：东府集用(2010)第1900251005581号集体土地使用权证载明土地使用权人为优勤公司，坐落于东莞市桥头镇邵岗头村××中心路，使用权面积为37259.3㎡（独用面积），在记事一栏载明：东莞市房地产权登记于2012年11月27日，工业楼等陆幢办理产权登记，建基面积共6582.76平方米，同时载明粤房地证2800445967、2800445968、2800445970等6本已办理抵押登记，抵押权人为南粤银行东莞分行，加盖有东莞市房产管理局房产抵押登记业务专用章。申请人称，该土地系在房管局办理的抵押登记，按照东莞市现行的规定，在土地上有建筑物的，土地连同房产需到房管局办理抵押登记。
南粤银行东莞分行称上述三张银行承兑汇票均已承兑，扣除优勤公司预先存入的保证金之后，优勤公司尚欠2700万元未支付，南粤银行东莞分行于2014年10月29日以优勤公司及优勤公司的法定代表人韩国兴为被告向东莞市中级人民法院提起诉讼，案号为（2014）东中法民四初字第32号，南粤银行东莞分行诉请：1、优勤公司补足银行承兑汇票的款项2700万元及罚息，2、对抵押财产享有优先受偿权，3、韩国兴对优勤公司的上述债务承担连带责任，4、诉讼费由韩国兴、优勤公司承担。该案经东莞市中级人民法院调解结案，调解协议为：一、优勤公司、韩国兴保证于本协议签订之日起五个工作日内还清所欠南粤银行东莞分行全部贷款本金人民币2700万元以及利息（利息从2014年5月15日按日万分之五计算至实际清偿之日止）；二、优勤公司、韩国兴愿意承担本案一半的受理费人民币93530元，公告费人民币300元，此费用已由原告预交，被告应于本协议签订之日起五个工作日内付至原告收款账户；三、优勤公司、韩国兴承诺如未按本协议履行约足义务，愿意承担所产生的一切法律后果；四、本调解协议自双方当事人或委托代理人签名后即发生法律效力。
优勤公司因与案外人存在其他纠纷，案件进入执行程序后，法院依法对优勤公司所有的房产及土地进行了评估、拍卖，在2016年1月6日举行的拍卖会上，案涉的六栋房产以及东府集用(2010)第1900251005581号集体土地使用权证所涉的土地使用权（使用权面积为37259.3㎡（独用面积））均已拍卖。
南粤银行东莞分行提起本案实现担保物权申请后，本院向优勤玩具精品（东莞）有限公司送达了南粤银行东莞分行提交的实现担保物权申请书、听证传票等法律文书。
以上事实，有《最高额抵押合同》、《银行承兑协议》、银行承兑汇票、他项权证、集体土地使用权证、房产证及本院听证笔录等附卷为证。
本院认为，本案为申请实现担保物权案件。本案的争议焦点为：一、南粤银行东莞分行的申请是否违反一事不再理？二、南粤银行东莞分行实现担保物权的请求能否得到支持？本院分析如下：
关于争议焦点一，本院认为虽然南粤银行东莞分行曾以优勤公司及优勤公司的法定代表人韩国兴为被告向东莞市中级人民法院提起诉讼（案号为（2014）东中法民四初字第32号），在该案中也要求对抵押财产享有优先受偿权，但是在该案南粤银行东莞分行、优勤公司以及韩国兴达成的调解协议中，并未涉及南粤银行东莞分行对抵押财产享有优先受偿权，南粤银行东莞分行也没有明确表示放弃该诉讼请求，即在该案中未对抵押财产的优先受偿权进行处理。因此，南粤银行东莞分行在本案中提出实现担保物权的诉讼不违反一事不再理。
关于争议焦点二，本院认为，依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百七十一条第一款规定：“人民法院应当就主合同的效力、期限、履行情况，担保物权是否有效设立、担保财产的范围、被担保的债权范围、被担保的债权是否已届清偿期等担保物权实现的条件，以及是否损害他人合法权益等内容进行审查。”以下，本院分述之：
第一，关于主债权。南粤银行东莞分行与优勤公司签订的《银行承兑协议》是双方当事人在平等自愿的基础上签订的，是双方当事人真实的意思表示，不违反法律法规的强制性规定，属合法有效的合同，各方当事人均应按照合同的约定全面履行各自的义务。按照《银行承兑协议》的约定：优勤公司保证金账户和其他存款账户中的资金不足支付到期票款的，南粤银行东莞分行垫付票款后，已垫付票款自动转为优勤公司在南粤银行东莞分行的逾期贷款，自垫款发生之日起至优勤公司完全清偿之日止，南粤银行东莞分行按照日利率万分之五向优勤公司收取罚息。现南粤银行东莞分行已依约承兑了以优勤公司为出票人的三张票面金额共计5400万元的银行承兑汇票，扣除优勤公司预先存入的保证金之后，优勤公司尚欠2700万元未支付，优勤公司依约应支付到期票款和罚息。同时（2014）东中法民四初字第32号也确认优勤公司保证在该案的调解协议签订之日起五个工作日内还清所欠南粤银行东莞分行全部贷款本金人民币2700万元以及利息（利息从2014年5月15日按日万分之五计算至实际清偿之日止），但优勤公司并未向本院提交证据证明优勤公司或韩国兴已向南粤银行东莞分行支付了上述款项，故本院依法予以认定主债权为到期票款2700万元及其相应罚息（从2014年5月15日按日万分之五计算至实际清偿之日止）。
第二，关于抵押权的效力及抵押担保的范围。案涉抵押财产均已在东莞市房产管理局办理了抵押登记手续，他项权证号为粤房地他项权证莞字第2800237794号，登记的第一顺序抵押权人为南粤银行东莞分行。关于案涉的六套房产已办理抵押登记，该六套房产的抵押权已合法设立，作为抵押权人的南粤银行东莞分行依法对登记的抵押物享有相应的抵押权。关于案涉抵押土地的范围，申请人认为抵押土地的范围为该集体土地使用权证（东府集用（2010）1900251005581）所涉及的整体的面积即37259.3平方米。本院认为，首先案涉土地系在东莞市房产管理局办理的抵押登记手续，即便如申请人所称土地上有建筑物的，土地连同房产需到房产管理局办理抵押登记，房产管理局办理抵押登记的范围也只应及于房产所占用土地的面积，不包括超出房产占地面积所涉的土地。其次，申请人提交的集体土地使用权证在记事一栏也载明“东莞市房地产权登记于2012年11月27日，工业楼等陆幢办理产权登记，建基面积共6582.76平方米。”也可以印证房产管理局对案涉六套房产的土地办理抵押登记的面积为6582.76平方米。申请人也确认案涉六栋房产无单独的土地使用证，案涉六栋房产的占地面积为6582.76平方米，故本院认定案涉抵押土地的范围为案涉六栋房产所占用的土地面积，申请人确认为6582.76平方米，如面积有出入，以实际测量为准。《最高额抵押合同》约定抵押担保的范围为主债权本金、罚息等以及其他所有主合同债务人的应付费用。由此可见，被担保的债权范围包括到期票款2700万元及其相应罚息。
第三，关于实质性争议。优勤公司已签收了实现担保物权申请书、听证传票等相关法律文书，但优勤公司并未向本院提交异议书或其他文书对实现担保物权提出意见，也未出庭提出抗辩，应视为优勤公司放弃举证、质证及抗辩的权利，由此可见，优勤公司应对案涉抵押物实现担保物权并无异议。
由上可知，《银行承兑协议》、《最高额抵押合同》合法有效，抵押权有效设立，主合同所涉到期票款及罚息已届清偿期，而优勤公司对实现担保物权亦无异议，根据《最高额抵押合同》的约定：在被担保的债权确定之日起，至被担保的债权全部清偿完毕止，若主合同债务人发生未依约履行偿债义务的情形，则南粤银行东莞分行有权处分本合同项下抵押财产。南粤银行东莞分行在行使抵押权时，有权选择与优勤公司协商以抵押财产折价或拍卖、变卖抵押财产，或请求人民法院对抵押则产进行拍卖、变卖，以所得价款优先受偿。同时，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百七十一条及第三百七十二条的规定，对于南粤银行东莞分行实现担保物权的申请，本院依法予以准许。因优勤公司所有的六栋房产以及东府集用(2010)第1900251005581号集体土地使用权证所涉的全部土地使用权均已拍卖，南粤银行东莞分行依法对案涉六栋房产以及六栋房产所占用的位于东莞市桥头镇邵岗头村××土地6582.76平方米（面积如有出入，以实际测量为准）的土地使用权拍卖所得的款项享有优先受偿权。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、第一百九十六条、第一百九十七条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百零四条、第三百六十一条、第三百七十一条、第三百七十二条、第三百七十四条的规定，本院裁定如下：
一、申请人广东南粤银行股份有限公司东莞分行对已拍卖抵押物【优勤玩具精品（东莞）有限公司所有的位于东莞市桥头镇邵岗头村富都园中心路优勤玩具精品（东莞）有限公司厂房一（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、宿舍（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、办公楼（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、厂房三（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、厂房（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）、厂房二（房地产权证号为：粤房地权证莞字第××号）的房产以及上述六套房产所占用的位于东莞市桥头镇邵岗头村富都园中心路的土地6582.76平方米（东府集用(2010)第1900251005581号）（面积如有出入，以实际测量为准）】所得款项在到期票款2700万元及其相应罚息（从2014年5月15日按日万分之五计算至实际清偿之日止）的范围内优先受偿；
二、驳回申请人广东南粤银行股份有限公司东莞分行的其他请求。
本案受理费88400元，由被申请人优勤玩具精品（东莞）有限公司负担。
本裁定为终审裁定。对本裁定，当事人有异议的，应当自收到本裁定之日起十五日内向本院提出；利害关系人有异议的，自知道或者应当知道其民事权益受到侵害之日起六个月内向本院提出。
审 判 长 邓鹤飞
代理审判员 杨 诚
人民陪审员 林金莲
二〇一六年八月九日
书 记 员 谢嘉敏
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
……
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
第一百九十六条申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。
第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第二百零四条实现担保物权案件，人民法院裁定拍卖、变卖担保财产的，申请费由债务人、担保人负担；人民法院裁定驳回申请的，申请费由南粤银行东莞分行负担。
南粤银行东莞分行另行起诉的，其已经交纳的申请费可以从案件受理费中扣除。
第三百六十一条民事诉讼法第一百九十六条规定的担保物权人，包括抵押权人、质权人、留置权人；其他有权请求实现担保物权的人，包括抵押人、出质人、财产被留置的债务人或者所有权人等。
第三百七十一条人民法院应当就主合同的效力、期限、履行情况，担保物权是否有效设立、担保财产的范围、被担保的债权范围、被担保的债权是否已届清偿期等担保物权实现的条件，以及是否损害他人合法权益等内容进行审查。
优勤公司或者利害关系人提出异议的，人民法院应当一并审查。
第三百七十二条人民法院审查后，按下列情形分别处理：
（一）当事人对实现担保物权无实质性争议且实现担保物权条件成就的，裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（二）当事人对实现担保物权有部分实质性争议的，可以就无争议部分裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（三）当事人对实现担保物权有实质性争议的，裁定驳回申请，并告知南粤银行东莞分行向人民法院提起诉讼。
第三百七十四条适用特别程序作出的判决、裁定，当事人、利害关系人认为有错误的，可以向作出该判决、裁定的人民法院提出异议。人民法院经审查，异议成立或者部分成立的，作出新的判决、裁定撤销或者改变原判决、裁定；异议不成立的，裁定驳回。
对人民法院作出的确认调解协议、准许实现担保物权的裁定，当事人有异议的，应当自收到裁定之日起十五日内提出；利害关系人有异议的，自知道或者应当知道其民事权益受到侵害之日起六个月内提出。