广东省清远市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)粤18民终537号
上诉人（原审原告）：祝启庆，男，1967年7月2日出生，汉族，住清远市清新区。
上诉人（原审原告）：邱亦良，男，1962年9月24日出生，汉族，住清远市清城区。
上诉人（原审原告）：黄沛林，男，1967年7月2日出生，汉族，住清远市清城区。
上诉人（原审原告）：黄胜利，男，1968年7月7日出生，汉族，住湖南省桃江县。
上诉人（原审原告）：邓绿青，男，1964年11月20日出生，汉族，住清远市清城区。
上诉人（原审原告）：杨戈亮，男，1975年3月19日出生，汉族，住清远市清新区。
上诉人（原审原告）：郑国飞，男，1967年1月28日出生，汉族，住清远市清城区。
上诉人（原审原告）：陈国柱，男，1977年3月12日出生，汉族，住清远市清城区。
上诉人（原审原告）：梁尚峰，男，1965年8月16日出生，汉族，住清远市清城区。
上诉人（原审原告）：黄桂轩，男，1965年7月28日出生，汉族，住清远市清新区。
上诉人（原审原告）：黄创洪，男，1968年1月12日出生，汉族，住清远市清城区。
上诉人（原审原告）：朱永忠，男，1963年8月14日出生，汉族，住清远市清新区。
上诉人（原审原告）：陈建锋，男，1964年2月14日出生，汉族，住清远市清新区。
上诉人（原审原告）：冯水德，男，1965年3月31日出生，汉族，住广东省四会市。
上诉人（原审原告）：陈树森，男，1972年11月10日出生，汉族，住清远市清新区。
上诉人（原审原告）：陈景胜，男，1955年5月8日出生，汉族，住广东省南雄市。
上列上诉人共同委托的诉讼代表人：祝启庆(本案上诉人之一)。
被上诉人（原审被告）：清远市机关事务管理局。住所地：清远市人民二路**号机关办公大楼*号楼***室。
负责人：黄锦星。
委托代理人：马献平、雷彩庭，广东正鑫律师事务所律师。
上诉人祝启庆、杨戈亮等16人与被上诉人清远市机关事务管理局因劳动合同纠纷一案，不服清远市清城区人民法院（2015）清城法民四初字第694号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：原告祝启庆、杨戈亮、陈树森等16人曾系被告清远市机关事务管理局的员工，双方均签订了劳动合同，工作岗位是保安，合同约定实行8小时6天工作制。各原告的入职时间及最后一次劳动合同期限如下表所示：
姓名
入职时间
最后一次劳动合同期限
祝启庆
2007.2.1
2014.3.1-2015.2.28
黄胜利
2005.3.1
2014.4.1-2015.3.31
邱亦良
2011.4.1
2014.4.1-2015.3.31
梁尚峰
2012.6.1
2014.7.1-2015.6.30
陈景胜
2001.11.1
2014.12.1-2015.12.1
黄桂轩
2008.4.1
2014.5.1-2015.4.30
陈建锋
2007.12.1
2015.1.1-2015.12.31
黄沛林
2007.6.1
2014.7.1-2015.6.30
杨戈亮
2010.3.1
2014.4.1-2015.3.31
陈树森
2010.3.1
2014.4.1-2015.3.31
黄创洪
2007.9.1
2014.10.1-2015.9.30
陈国柱
2001.8.1
2014.9.1-2015.8.31
郑国飞
2005.10.1
2014.10.1-2015.9.30
冯水德
2013.7.1
2014.8.1-2015.7.31
邓绿青
2013.8.1
2014.9.1-2015.8.31
朱永忠
2013.10.1
2014.11.1-2015.10.31
后为做好市机关后勤服务社会化改革工作，被告清远市机关事务管理局根据《市政府工作会议纪要》（[2014]94号）文件要求及《劳动法》规定，拟定了《市机关事务管理局劳动合同制职工安置方案》，决定与含本案16名原告在内的劳动合同制职工解除劳动关系，并将该安置方案（稿）进行公示，公示期自2015年1月4日至1月8日。
2015年1月16日，被告上述文件要求，从2015年1月31日起与祝启庆、邓绿青、朱永忠、陈树森、杨戈亮、黄沛林、黄创洪、陈景胜、梁尚峰、邱亦良、冯水德、陈国柱、黄胜利、郑国飞共14人解除劳动关系，并分别向其出具了《解除劳动关系通知书》；2015年2月27日，被告亦分别向陈建锋、黄桂轩出具《解除劳动关系通知书》，决定从2015年3月31日起解除双方的劳动关系。上述16名原告均在《解除劳动关系通知书》中签收人处签名捺印，并领取了相应的经济补偿金（见原告已领取的经济补偿金情况）。除陈建锋、黄桂轩外，其余14名原告亦额外领取了一个月工资（代通知金）。后16名原告与被告因违法解除劳动合同补偿金、加班工资、未休年假工资及高温津贴问题引发争议，向清远市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委分别作出清劳人仲案非终字[2015]13号和清劳人仲案字[2015]14号、清劳人仲案字[2015]15号、清劳人仲案字[2015]16号、清劳人仲案字[2015]17号仲裁裁决书，原告对上述仲裁裁决均不服，提起诉讼，请求判令被告向原告支付：1、工资表以外的各项经济补偿金(年终奖、季度奖、每月补贴、停车提成等)共24743.51元。2、自2013年2月1日至2015年1月31日期间休息日加班费共202894.8元。3、自2013年2月1日至2015年1月31日期间法定节假日加班费共29592.63元。4、自2013年1月1日至2014年12月31日未休年休假工资共40756.17元。5、自2013年1月1日至2014年12月31日期间未足额发放的高温补贴共17800元。6、被告承担证人出庭作证的交通费、误工费等300元。
各原告已领取的经济补偿金情况：祝启庆已领14993.36元、邱亦良已领6326.68元、黄胜利已领16395.8元、邓绿青已领3110.84元、黄沛林已领13573.36元、黄创洪已领13018.73元、杨戈亮已领8358.35元、郑国飞已领15611.64元、陈国柱已领23881.62元、梁尚峰已领4695元、黄桂轩已领12457.06元、朱永忠已领2331.87元、陈建锋已领12834.38元、冯水德已领3137.5元、陈树森已领8318.75元、陈景胜已领22646.25元。
根据被告提供的工资发放表，原告的工资由基本工资（合同工资）、附加工资（工龄工资、加班补助、夜班补贴、通信费、职务补贴、出勤奖、安全奖、奖励、高温补贴、岗位津贴）构成。除此之外，被告提供的原告工资表及加班派工单存根显示出如下内容：1、16名原告在2014年9月法定节假日（中秋节）均加班1天。2、2014年10月法定节假日（国庆节），祝启庆、黄创洪、陈国柱、冯水德、黄桂轩、陈建锋、陈景胜、黄胜利、邱亦良、梁尚峰、郑国飞均加班3天；朱永忠、杨戈亮、黄沛林、陈树森、邓绿青均加班2天。3、2015年1月法定节假日（元旦），16名原告均加班1天。4、2014年10月祝启庆正常加班2天、2014年12月祝启庆正常加班2.5天。5、2015年1月梁尚峰正常加班1天；祝启庆、陈国柱正常加班0.5天。6、被告按照100元/天的标准向各原告支付了上述法定节假日加班费，按照80元/天的标准向祝启庆、梁尚峰、陈国柱分别支付了正常加班工资。另外，原告主张除工资表中列明的项目及金额外，还领取了其他项目收入，如年终奖、季度奖、补贴及停车提成等，并申请证人郑某出庭作证。证人称其与原告是同事，除了工资表发放的工资数额外，还有节假日补贴、月补贴及奖金奖励，但证人不知晓原告中有哪些人可以领取上述表外补贴，亦不清楚每人领取每项补贴的数额及次数。除证人的陈述外，原告未能对其主张存在工资表外补贴的事实提供其他证据予以佐证。被告认可除工资表外，在2014年还向原告按月发放了治安队补贴及年终奖，发放情况如下表所示：
姓名
1-12月补贴总额
年终奖
合计
祝启庆
1800
800
2600
黄胜利
600
550
1150
邱亦良
600
550
1150
梁尚峰
600
550
1150
陈景胜
600
550
1150
黄桂轩
1200
700
1900
陈建锋
600
500
1150
黄沛林
1200
700
1900
杨戈亮
1200
700
1900
陈树森
1200
700
1900
黄创洪
1100
550
1650
陈国柱
600
550
1150
郑国飞
600
550
1150
冯水德
600
550
1150
邓绿青
600
550
1150
朱永忠
600
550
1150
庭审中，被告确认陈景胜、陈国柱2014年度未休年休假各为10天，其余14名原告2014年度未休年休假均为5天，并认可未向原告发放未休年假补贴。
此外，原告确认由清远市劳动人事争议仲裁委员会查明的原告所在的工作岗位均有室内值班场所，室内配有电风扇、部分区域有空调的事实。被告提供的工资表显示，在2013年、2014年7月至11月期间被告每月向原告各发放30元高温补贴。庭审中，被告称原告的工作场所并未达到发放高温补贴的条件，工资表中显示的“高温补贴”项目只是额外的补助。
原审法院认为，本案系劳动合同纠纷。综合当事人的诉辩、举证及本案查明的事实，对本案争议的问题作如下分析认定：
关于原告祝启庆、杨戈亮、陈树森、黄桂轩、陈建锋、梁尚峰、陈景胜、黄创洪、黄沛林、邱亦良、黄胜利、陈国柱、郑国飞共13人要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金共176527元的申诉请求，因用工体制改革，被告根据《市政府工作会议纪要》（[2014]94号）文件及《市机关事务管理局劳动合同制职工安置方案》的规定，分别与该13名原告解除劳动合同关系，属于法律规定的“其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行”的情形，被告的行为并非违法解除劳动合同，且该13名原告已确认领取了被告支付的经济补偿金。对于该13名原告此项申诉请求，依据不足，不予支持。
关于本案16名原告要求被告支付工资表外收入项目的补偿金共24743.51元的请求，根据被告提供的《2014年治安队补贴及年终奖发放表》，除工资表显示的工资数额外，本案16名原告确系额外分别领取了2014年补贴及年终奖（审理查明）。至于原告主张的其他表外补贴，根据法律关于举证责任的规定，原告应当对除工资表外还存在其他补贴项目的事实进一步举证证明，本案中，原告虽提供了证人证言，但证人并不清楚原告中有哪些人可以领取该补贴，亦不清楚每人领取每项补贴的数额，故原告并未完成己方的举证义务，应承担举证不能的不利后果。据被告提供的《2014年治安队补贴及年终奖发放表》，原告领取的上述补贴及年终奖亦应计入其工资总额作为计算经济补偿金的基数，故被告应向原告补足经济补偿金的差额部分，具体数额如表所示：
工作年限
补偿工龄（月数）
经济补偿金差额
祝启庆
8年
8.0
1733.3
黄胜利
9年11个月
10.0
958.3
邱亦良
3年10个月
4.0
383.3
梁尚峰
2年8个月
3.0
287.5
陈景胜
13年3个月
13.5
1293.7
黄桂轩
7年
7.0
1108.3
陈建锋
7年4个月
7.5
718.7
黄沛林
7年8个月
8.0
1266.7
杨戈亮
4年11个月
5.0
791.7
陈树森
4年11个月
5.0
791.7
黄创洪
7年5个月
7.5
1031.3
陈国柱
13年6个月
14.0
1341.7
郑国飞
9年4个月
9.5
910.4
冯水德
1年7个月
2.0
191.7
邓绿青
1年6个月
2.0
191.7
朱永忠
1年4个月
1.5
143.7
合计
13143.7
（表中，经济补偿金差额=2014年1至12月补贴总额/12×补偿工龄）
被告共应向16名原告补足的经济补偿金差额部分共13143.7元。故原告要求被告支付工资表外补偿共24743.51元的诉讼请求，予以部分支持。
关于本案16名原告要求被告支付2013年2月1日至2015年1月31日期间休息日加班费共202894.8元、法定节假日加班费共29592.63元的诉讼请求，原告于2015年8月18日向清远市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，根据相关法律关于劳动争议一年仲裁时效的规定，原告主张的2013年2月1日至2014年8月18日期间休息日及法定节假日加班费的请求，确已超过仲裁时效，予以驳回。至于原告主张的2014年8月19日至2015年1月31日期间的休息日、法定节假日加班费，其中1、16名原告在2014年9月法定节假日（中秋节）均加班1天。2、2014年10月法定节假日（国庆节），祝启庆、黄创洪、陈国柱、冯水德、黄桂轩、陈建锋、陈景胜、黄胜利、邱亦良、梁尚峰、郑国飞均加班3天；朱永忠、杨戈亮、黄沛林、陈树森、邓绿青均加班2天。3、2015年1月法定节假日（元旦），16名原告均加班1天。4、2014年10月祝启庆正常加班2天；2014年12月祝启庆正常加班2.5天。5、2015年1月梁尚峰正常加班1天，祝启庆、陈国柱正常加班0.5天，上述1-5点事实，有被告提交的工资表及加班派工单存根予以佐证，对此予以确认。被告已就原告的上述加班情况按80元/天的标准分别向祝启庆、梁尚峰、陈国柱支付了正常加班工资，亦按照100元/天的标准分别向各原告支付了节假日加班工资，但被告支付的加班工资标准不符合法律规定，应补足差额部分。至于16名原告的月工资数额，双方对此均提交了有原告签名确认并经被告审批的工资表，根据此工资表，核算16名原告在加班月份的正常工作时间日工资如下：
（单位：元/天）
2014年9月
2014年10月
2014年12月
2015年1月
祝启庆
77.70
77.93
76.32
77.01
杨戈亮
73.56
74.25
72.64
陈树森
74.02
73.56
72.64
黄桂轩
79.08
79.08
77.70
陈建锋
74.94
75.4
74.25
梁尚峰
68.97
68.97
65.75
陈景胜
73.56
73.80
73.80
黄创洪
79.08
71.49
70.11
黄沛林
75.17
75.17
73.80
邓绿青
68.74
68.74
67.36
邱亦良
69.43
69.66
68.28
朱永忠
68.50
68.74
67.36
陈国柱
74.25
74.25
72.87
冯水德
69.20
68.74
68.05
黄胜利
72.41
72.41
71.03
郑国飞
72.41
72.41
71.03
根据《广东省工资支付条例》第二十条第三项的规定，16名原告在2014年9月、10月、2015年1月应得的法定节假日加班工资及被告应补足的差额如下：
一、法定节假日加班（单位：元）
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