山东省沂水县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)鲁1323刑初91号
公诉机关山东省沂水县人民检察院。
被告人于某君，男，汉族，初中文化，个体业主，住潍坊市寒亭区。1996年6月7日因犯故意伤害罪被潍坊市寒亭区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年；2014年4月8日因非法经营盐产品被山东省临朐县盐务局罚款5600元；2016年3月25日因非法经营盐产品被山东省昌乐县盐务局罚款4200元。2016年10月29日被刑事拘留，同年11月29日被逮捕。现羁押于沂水县看守所。
辩护人马军、张国栋，山东诚公（潍坊滨海）律师事务所律师。
山东省沂水县人民检察院以沂检公刑诉[2017]35号起诉书指控被告人于某君犯销售不符合安全标准的食品罪，于2017年2月10日向本院提起公诉。本院于13日受理后，依法组成合议庭，于2017年3月2日公开开庭审理了本案。沂水县人民检察院指派检察员徐树芬出庭支持公诉，被告人于某君及辩护人马军、张国栋到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2016年10月，被告人于某君先后两次共从寿光市侯镇海洋化工园区一盐场内购进40袋工业用盐（50公斤/袋、23元/袋），后驾驶车辆到安丘市、沂水县圈里乡等地假冒食用盐销售给他人食用，销售金额共计1800余元，牟利800余元。2016年10月29日，被告人于某君再次从上述盐厂购进26袋工业盐后驾驶车辆到沂水县圈里乡牛家老庄村欲销售牟利时被沂水县盐务局执法人员当场查获，查获未销售的工业用盐1.3吨。经检验，于某君销售的工业用盐不符合加碘食用盐标准。
公诉机关提交的证据如下：物证；鉴定意见；证人宋某五、牛某伟等人的证言；被告人于某君的供述等。
公诉机关认为，被告人于某君销售不符合安全标准的食品，其行为破坏了社会主义市场经济秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。
被告人于某君对起诉书指控的犯罪事实没有异议。当庭自愿认罪，请求宽大处理。其辩护人的辩护意见：对于指控罪名无异议。一、犯罪情节轻微，主观恶性及人身危险性不大，未造成严重危害后果，社会危险性较小；二、悔罪、认罪，坦白；三、当庭认罪；四、家庭情况特殊。请求从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2016年10月，被告人于某君先后两次共从寿光市侯镇海洋化工园区一盐场内购进40袋工业用盐（50公斤/袋、23元/袋），后驾驶车辆到安丘市、沂水县圈里乡等地假冒食用盐销售给他人食用，销售金额共计1800余元，牟利800余元。2016年10月29日，被告人于某君再次从上述盐厂购进26袋工业盐后驾驶车辆到沂水县圈里乡牛家老庄村欲销售牟利时被沂水县盐务局执法人员当场查获，查获未销售的工业用盐1.3吨。经检验，于某君销售的工业用盐不符合食用盐标准。
认定上述事实的证据有：
1、物证
（1）扣押决定书、扣押清单及照片，证实2016年10月31日，侦查人员从牛某伟处扣押白色细盐25公斤，附盐照片；从牛衍其处扣押白色细盐82公斤，附有牛衍其腌制咸菜照片及未用完的盐照片。
（2）扣押决定书、扣押清单及照片，证实2016年10月29日，侦查人员自沂水县盐务局扣押于某君的白色广东福迪牌鲁V595**越野汽车及白色细盐1.3吨，并附有盐务局拍摄的照片4张。
2、鉴定意见
（1）山东省海洋化工科学研究院检验检测中心检测报告编号（W20161031）第096号、097号；
（2）山东省海洋化工科学研究院检验检测中心检测报告编号（W20161031）第117号、118号（卷二P21-28）。
证实从被告人于某君处扣押的白色固体经检验其中碘含量为0；从购买者牛某伟、牛衍其处扣押的白色固体经检验其中碘含量为0。
3、证人证言
（1）证人宋某五证实，被告人牛庆君销售的工业用盐的来源，是工业用盐，不能给人或牲畜食用。
（2）证人牛衍其证言；
（3）证人牛某伟证言。
证实被告人于某君10月25日到牛家老庄村销售工业用盐情况。
4、被告人供述和辩解
被告人于某君供述，其明知是不含碘的工业用盐而购买后销售给他人食用，于10月29日被查获1.3吨，并明知沂水是缺碘地区。
5、辨认、指认笔录
（1）辨认笔录，证实2016年10月31日，牛某伟经对12张不同男性照片进行辨认，指出6号照片男子就是10月25日开车到牛家老庄村卖给其盐的人。6号照片男子即为本案被告人于某君。
（2）辨认笔录，证实2016年10月31日，牛衍其经对12张不同男性照片进行辨认，指出7号照片男子就是10月25日开车到牛家老庄村卖给其盐的人。7号照片男子即为本案被告人于某君。
（3）辨认笔录，证实2016年11月2日，宋某五经对10张不同男性照片进行辨认，指出7号照片男子就是驾驶白色越野车到李茂友盐场购买工业用盐的人。7号照片男子即为本案被告人于某君。
（4）于某君指认其购买工业盐的盐场地点照片一张，证实该盐场位于寿光市岔河工业园内，门外无名称等标志。
6、其它证据
（1）沂水县盐务局关于于某君案件情况说明，证实10月29日盐务局接到群众举报后在圈里乡牛家老庄村查获正在销售盐的于某君，查获盐26袋（1300公斤），系白色编制袋包装，无任何标识，经现场碘盐快速检测液检测，该宗盐产品不含碘。
（2）沂水县盐务局涉嫌犯罪案件移送书、案件情况说明、受案登记表，证实2016年10月29日沂水县盐务局接群众举报后，在圈里乡牛家老庄村查获正在销售盐的于某君，当场查获盐26袋（1300公斤），盐产品系白色编织袋包装，无任何标识，经现场碘盐快速检测液检测，该宗盐产品不含碘。经初步调查，于某君于2016年10月14日、10月25日和10月29日，先后多次到沂水县沙沟、马站和圈里等地销售不合格盐。后移交至沂水县公安局治安大队。
（3）抓获经过，证实于某君于2016年10月29日在圈里乡被盐务局执法人员抓获，后被沂水县公安局治安大队民警依法传唤至治安大队接受讯问。民警将于某君作案用的广东富迪牌越野车一辆及未销售的1.3吨工业用盐予以依法扣押。
（4）户籍信息，证实于某君，作案时已达完全负刑事责任年龄。
（5）潍坊市寒亭区人民法院刑事判决书、昌乐县盐务局行政处罚决定书、临朐县盐务局行政处罚决定书、调查笔录等。
以上证据证实于某君曾故意犯罪，并曾因销售无碘食盐被行政处罚过，及于某君被沂水县盐务部门查获后移交至公安机关。
本院认为，被告人于某君销售不符合安全标准的食品，其行为破坏了社会主义市场经济秩序，构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人到案后如实供述，可从轻处罚；有前科劣迹，酌情从重处罚。
辩护人的辩护意见第二项，予以采纳；被告人从无厂牌标志的工厂购进无任何包装标志的盐，且明知是无碘盐，仍在缺碘地区销售给他人食用，其曾因销售非碘盐受过两次行政处罚，不属于“犯罪情节轻微”，第一项不予采纳；被告人已认定构成坦白，对于第三项不再重复评价；第四项不是从轻处罚情节，不予采纳。综合全案事实、量刑情节以及本案实际情况，对被告人不宜适用缓刑，相应辩护意见，不予采纳。
综合被告人犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现和社会危害程度，决定对被告人于某君从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人于某君犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月29日起至2017年10月28日止。罚金于本判决生效后二十日内向本院缴纳。）
二、被告人于某君违法所得八百元，予以追缴。
三、犯罪工具白色福迪牌越野汽车，扣押在案的盐产品一千三百千克予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 李厚胜
审 判 员 冯 磊
人民陪审员 王全德
二〇一七年三月八日
书 记 员 夏小荔