广东省英德市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）清英法刑初字第263号
公诉机关英德市人民检察院。
被告人吴某甲，男，汉族，初中文化，曾任广东省××市大站镇大站社区××村民小组组长，住广东省英德市（户籍住址：广东省英德市），身份证号码：×××505X，因本案于2015年6月10日由英德市人民检察院决定被取保候审，2015年8月19日由本院决定继续被取保候审，2016年5月5日被逮捕，现羁押于英德市看守所。
被告人吴某乙，男，汉族，初中文化，曾任广东省××市大站镇大站社区××村民小组会计，住广东省英德市大站镇大站社区上围组（户籍住址：广东省英德市），身份证号码：×××5010，因本案于2015年6月10日被刑事拘留，2015年6月24日被逮捕，现羁押于英德市看守所。
被告人吴某丙，男，汉族，初中文化，曾任广东省××市大站镇大站社区××村民小组出纳，住广东省英德市，身份证号码：×××5011，因本案于2015年6月10日被刑事拘留，2015年6月24日被逮捕，现羁押于英德市看守所。
英德市人民检察院以英检刑诉（2015）246号起诉书指控被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙犯贪污罪、职务侵占罪，于2015年8月19日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。英德市人民检察院指派代理检察员陈洁儿出庭支持公诉，被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙到庭参加了诉讼。经上一级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。
英德市人民检察院指控，一、涉嫌贪污罪的事实。
2011年5月至2012年7月，被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙分别在担任英德市大站镇大站社区上围村小组组长、会计、出纳期间，利用协助大站镇政府从事英德市福利院项目征地和管理征地补偿款的职务便利，采取收入不入账的方式，侵吞上围村小组集体征地补偿款人民币119625.6元（以下币种均为人民币）后三人私分。
二、涉嫌职务侵占罪的事实。
2011年6月至2012年7月，被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙分别在担任英德市大站镇大站社区上围村小组组长、会计、出纳期间，利用管理村集体资金的职务便利，采取收入不入账的方式，侵吞上围村小组集体资金2.772万元后三人私分。
英德市人民检察院在指控被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙的上述犯罪事实时提交的证据有：1、户籍证明、侦查经过等书证；2、被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙的供述与辩解；3、证人吴某辛带、吴某戊的陈述。
英德市人民检察院认为，被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙作为依照法律从事公务的人员，利用协助政府从事公务的职务之便，采取收入不入账的形式共同侵吞集体征地补偿款119625.6元，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。另被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙利用管理村集体资金的职务便利，采取收入不入账的形式共同侵吞集体资金2.772万元，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，构成职务侵占罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，对以上三被告人提起公诉，请依法判处。
被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙均辩称：对起诉书指控的事实有异议，认为不构成贪污罪。
经审理查明，2011年5月至2012年7月间，被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙分别在担任英德市大站镇大站社区上围村民小组组长、会计、出纳期间，利用协助英德市大站镇人民政府从事英德市福利院建设项目征地和管理征地补偿款的职务便利，采取收入不入账的方式，侵吞上围村民小组集体征地补偿款119625.6元后三人私分。2015年6月10日，被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙将违法所得的全部赃款退给中共英德市大站镇纪律委员会。
上述犯罪事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
书证。
1、英德市人民检察院出具的被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙贪污、职务侵占案侦查过程一份。
证实：被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙于2015年3月9日被英德市人民检察院派员带回问话，三人交待了于2011年在协助大站镇人民政府从事英德市福利院建设项目征地工作期间，共同侵吞了村集体征地补偿款11.9万多元以及村集体资金2.7万多元的问题。同年6月10日，英德市人民检察院对吴某甲、吴某乙、吴某丙三人立案侦查。吴某甲、吴某乙、吴某丙在案发前已经主动将违法所得退回中共英德市大站镇纪律委员会。
2、自我交待材料四份。
证实：被告人吴某甲、吴某乙亲笔书写对贪污行为的认识（悔过）。
3、中共广东省委广东省人民政府《关于解决社会保障若干问题的意见》粤发（2007）14号一份。
证实：中共广东省委广东省人民政府发文规定：征收土地，征地单位要留出或者划出实际征地面积的10%-15%用于被征地集体作生产发展用地。
4、《广东省征收农村集体土地留用地管理办法》粤府办（2009）41号一份。
证实：留用地的使用地及其收益全部归该农村集体经济组织所有。
5、英德市人民政府文件英府（2011）112号《关于印发英德市征收农村集体土地留用地管理暂行办法（试行）的通知》一份。
证实：留用地按实际征收农村集体经济组织土地面积的10%安排。可以采用安排预留发展用地或者货币补偿形式。大站镇每亩留用地补偿105000元。
6、征用土地协议书一份。
证实：征地单位（甲方）英德市大站镇人民政府与被征地单位（乙方）大站居委会上围村民小组就征地补偿事宜签订了协议：大站镇大站村委会上围村民小组（土名：长太路北边）面积为53.598亩，其中园地37.383亩按一次性每亩补偿17000元，合计635511.00元；耕地16.215亩按一次性每亩补偿22100元，合计358351.50元；10%的集体预留地（耕地）以货币形式每亩补偿3200元，合计51888.00元。全部共计补偿1045750.50元。
7、征用土地协议书一份（预留地补偿）。
证实：征地单位（甲方）英德市大站镇人民政府与被征地单位（乙方）大站居委会上围村民小组就征地补偿事宜签订了协议：大站镇大站村委会上围村民小组（土名：长太路北边）面积为37.383亩按10%的集体预留地以货币形式补偿，每亩按3200元计算，合计补偿119625.60元（被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙签名确认）。
8、英德市福利院建设征地青苗补偿数据统计表一份。
证实：在英德市福利院建设征地项目中16.215亩水稻每亩补偿830元，合计补偿13458.45元；风景林按总补偿款的33%补偿，即35亩一次性补偿27720.00元，共计41178.45元。
9、福利院征地、村小组干部误工补贴领取表一份。
证实：被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙每人各领取了3000元作为福利院建设征地村民小组干部误工补贴（被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙签名确认）。
10、农村信用社出具的英德市大站镇大站社区上围村民小组银行流水信息一份。
证实：英德市大站镇大站社区上围村民小组2011年7月12日进账246982.40元；2011年7月15日进账70347.45元；2011年9月16日支出147345.00元。
11、中国邮政储蓄银行英德市大站支行出具的户名为吴某丙的账户交易明细一份。
证实：户名为吴某丙于2011年9月16日新开账户并存入147345.00元；2012年6月26日取款两次，每次取款2000元，合计4000元；2012年7月6日分别取款40000元、103889.66元，合计143889.66元。
12、征用土地协议书二份。
证实：大站镇人民政府征用上围村民小组53.598亩土地合计补偿1045750.50元的事实（被告人吴某甲、吴某乙，证人吴某戊签名确认）。
13、征用土地协议书三份。
证实：大站镇人民政府对上围村民小组（土名：长太路北边）面积为37.383亩按10%的集体预留地以货币形式补偿，每亩按3200元计算，合计补偿119625.60元的事实（被告人吴某乙、证人吴某辛带、吴某戊签名确认）。
14、青苗补偿数据统计表一份。
证实：水稻每亩补偿830元合计补偿13458.45元；风景林按总补偿款的33%补偿，即35亩一次性补偿27720.00元的事实（证人吴某戊签名确认）。
15、2011年7月上围村民小组的账簿明细。
证实：上围村民小组账簿7月12日登记收入福利院征地青苗补偿款127356.80，7月15日登记收入福利院青苗费13458.45元，收入征地个人青苗费29169.00元（此两日的记账中隐瞒收入合计147347.6元）。
16、单位大额用款申请表、票根、单据封面、进账单、农村集体经济组织收入票据、支票存根、进账单各一份。
证实：2011年7月7日，经大站镇领导同意发放大站居委会上围村民小组征地款119625.60元，青苗补偿款127356.80元，村民小组干部误工补贴9000元，合计255982.40元。2011年7月8日，该笔255982.40元的款项转到大站居委会账户。2011年7月12日，该笔款项除村干部误工补贴9000元外，剩余款项246982.40元转进上围村民小组在农村信用社的账号（相关票据被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙签名确认）。
17、青苗补偿数据统计表一份。
证实：上围村民小组集体青苗补偿明细情况。
18、支票二张。
证实：2012年7月12日经被告人吴某甲签章出票，上围村民小组支出一笔20万元款项用于青苗款发放；2012年9月16日经被告人吴某乙签章出票，上围村民小组支出一笔147345元款项用于青苗款发放。
19、单位大额用款申请表、单据封面、票根、收据、进账单、青苗补偿数据统计表（2页）各一份。
证实：2011年7月14日，经大站镇领导同意发放大站居委会上围村民小组福利院项目青苗补偿款70347.45元。2011年7月15日，该笔70347.45元的款项转入上围村民小组在农村信用社的账号（相关票据被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙签名确认）。
20、关于退回中共英德市大站镇纪律委员会暂扣代管大站居委上围村民小组征地款的请示、关于退回中共英德市大站镇纪律委员会暂扣代管大站居委上围村民小组款项的请示各一份。
证实：2013年12月10日中共英德市大站镇纪律委员会请示中共英德市大站镇委员会将暂扣代管的119625.6元退回上围村民小组；2014年6月27日大站镇纪委请示中共英德市大站镇纪律委员会请示中共英德市大站镇委员会将暂扣代管的27720元退回上围村民小组。
21、收条二份。
证实：被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙于2013分两次将119625.60元、27720元退给中共英德市大站镇纪律委员会。
22、诊断证明书、出院小结、出院通知书各一份。
证实：被告人吴某甲患有鼻咽癌。
22、干部任免审批表二份。
证实：吴某辛带曾任大站镇镇长、党委书记；吴某戊曾任大站镇党委委员、副镇长。
23、任职情况说明一份。
证实：被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙于2011年4月至2014年3月分别任上围村民小组组长、会计、出纳。
24、人员信息查询表三份。
证实：被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙个人基本情况及家庭成员情况。
25、户籍证明三份。
证实：被告人吴某甲、吴某乙、吴某丙的出生日期及在辖区内无发现有违法犯罪记录。
被告人供述与辩解。
被告人吴某甲向侦查机关供述：
（2015年3月10日供述）在协助镇政府征地过程中，我和当时的村小组出纳吴某丙、会计吴某乙共同商量，以要拿误工费名义，私分了村集体的青苗补偿款14万多元。
2011年上半年，大站镇政府分管征地工作的党委委员、副镇长吴文佳找到我、吴某丙、吴某乙说英德市政府看中你们村小组位于坟塘的几十亩土地，需要征收下来建福利院，希望我们支持镇政府的征地工作。我们三人向吴某戊提出说帮政府完成任务也行，但我们每人要四五万元的辛苦费。吴某戊说辛苦费要向吴某辛带书记汇报，过了几天吴某戊又找到我们三人说这十几万元的辛苦费到时要搞大村集体的青苗补偿款从中来分给你们。我们答应了。至于吴某戊如何操作搞大集体青苗补偿款的，我就不清楚了。和吴某戊谈好辛苦费后，我和吴某丙、吴某乙就开始到村小组找村民开会，做好宣传工作，和村民做了一个月左右的工作，顺利使大部分村民在征地合同上签字了。之后，镇政府将征地补偿款和青苗补偿款划到村集体小组账户，之后，到了2011年6月份，吴某丙从集体账户中拿了14多万元出来，跟我说这是镇政府划给上围村小组的村集体青苗补偿款，按照之前的约定我们三人平分。之后我、吴某丙、吴某乙各分得4万9千元左右。
我们三个人都清楚这些全部是属于上围村小组的集体青苗补偿款，正常情况下是不可以私分的，但是镇政府的领导说可以搞大青苗款来给我们辛苦费，我和吴某丙、吴某乙才敢分钱的。
（2015年3月11日供述）大概在2011年5月份，大站镇政府负责征地工作的党委委员吴某戊找到我、吴某丙、吴某乙，吴文佳说英德市政府需要征收你们村位于地名叫“坟唐”的一块约53亩的土地，用来建设福利院，叫我们配合政府的工作，并且发动群众同意征收土地。我们三人就商量要趁这次征收土地，我们每人搞5万元来，我们就向吴某戊提出了一共要帮我们三人搞15万元的要求。吴某戊当时没有答应我们，说看看以后再想办法弄点钱给我们三人，我们都是本村兄弟，就答应了帮政府去征地。接着的一个月时间内，我和吴某丙、吴某乙就积极帮政府开展征地工作，组织村民开会，做好宣传工作，使超过80%的村民在征地合同上签字了，顺利地完成了征地工作。完成工作后，大站镇政府就给了我们三人每人3000元的误工补贴，我们领取到误工补贴后，就去找吴某戊，向他再提出原来我们想每人搞5万元的要求，吴某戊就说直接搞这么多钱就不可能的，经镇政府领导同意后，可以通过加大点青苗款，从镇政府中分点小工程给你们做从中赚取利润来补贴，我们也同意了。
大站镇政府给我们村集体的好处有：给了10万元我们村自己去搞食用水工程。关于我们三人的好处有：帮我们三人报大了青苗款，其中我的就是在物流园的征地工程中，帮我报大青苗款，让我报多了8000多元青苗款，我是越战军人，户口在英城，正常来说大站镇政府不能帮我报销药费，但是大站镇政府帮我报销了4200元药费，另外吴文佳还给了我村的村容村貌工程给我和吴某丙、吴某乙去做，工程款是40多万元，做完这个工程，我们三人每人分到3万元左右的利润，就是这些好处了。
在完成征地项目的工作后，大站镇政府打了一笔104万元的款项给我们村集体，其中包含51888元是耕地的返还地货币补偿款，在开展征地的过程中，吴某戊和我们说只有耕地才有10%集体预留地货币补偿的，园地就没有返还地。后来有部分村民就关于返还地补偿的事情去了上访，得知所有被征土地都有10%的集体预留地或货币补偿，我和吴某丙、吴某乙知道这个政策后，我们就带着这份上围组104万的征地协议书去找吴某戊，问他为什么合同中这37亩多园地没有按政策给我们集体预留地货币补偿，吴某戊就说这件事情过些时间再看看。过了几天，吴某丙告诉我政府批了这37亩园地的集体预留地补偿款回来，叫我和吴某乙去大站镇政府签协议，我们三人去到镇政府后，吴某戊就给了我们一份征地协议，协议里写着给我们上围村被征用的37亩多园地的集体预留地补偿款约11.9万元，我们三人看完协议后就一起代表上围村小组签名了，并加盖了上围村的公章，当时我们签这份协议，只有我们三名村干部知道，其他村民都不知道。到了2011年的7月份，在发放完个人的青苗补偿款后，吴某乙和我说，大站镇政府叫我们不要砍风景林的树，会按照35亩风景林的补偿标准的33%再补偿一笔费用给我们村集体，共有2.7万元左右的风景林补偿款，后来，吴某丙也拿了这份2.7万的风景林的青苗补偿统计表给我看过。到了7月份中旬，吴某丙告诉我，说那笔11.9万元的预留地补偿款政府已经打了过村集体的账户了，过了两天，吴某丙又告诉我拿笔2.7万元的风景林补偿款也到了村集体的账户，我就和吴某丙、吴某乙商量，这两笔钱没有其他村民知道，又是我们争取的，干脆就不把这14万多元入村账，我们三人私分了也不怕，后来我们就私分了这笔钱。
我在2011年7月份起就发现有鼻咽癌，每个月都需要去广州化疗，村集体的公章和我的私章都交给了吴某丙保管，直到2012年的5、6月份左右的时候，吴某丙就来到我家，他把一个红色塑料袋给了我，和我说袋子里面有49000元，我知道这是之前我们三人商量要私分的公款，我就收起来放好了，第二天我就把钱某进了大站的农村信用社。
我们私分的这14万多元，其中11.9万元是由于政府征用我们村的土地，给我们村集体的预留地返回款，2.7万元是给我们村集体的风景林补偿款。这些钱是政府因征地给我们村的，是属于上围村集体的钱。吴某戊也从来都没有讲过这些钱我们可以私分的。直到2013年村小组换届我们三人不再担任村小组干部后，部分村民关于我们三人私分集体青苗款的问题到处上访，有关部门介入调查后，我们知道纪委查这个事情，我们就把钱退回纪委了。
大站镇政府出具情况说明内容是不真实的。因为我们被纪委发现私分公款的行为之后，我们村有部分村民到处去告我们，也去了上访，我认为镇政府为了平息事件，也出于对我们这些村干部的保护，所以才写了这份说明。之前我说是吴某戊同意我们分的奖励款，是由于害怕负责任，所以才这样讲的，经过检察官们的教育，我认识到问题，愿意面对责任，所以今次才讲了真实的话，我与之前讲的有不同之处，以今次讲的为准。
（2015年6月10日供述）收到104万征地款后，因为村民一直投诉，我们三个人就一起去到大站居委、镇政府咨询过为什么我们的征地补偿款园地（林地）的37亩多没有这10%的集体预留地货币补偿，吴某戊当时说林地是没有10%预留地补偿的，为了这件事，我们之后又找了吴某戊几次，后来，吴某戊拿出一份关于上围组林地的10%预留地补偿的征地协议书给我、吴某丙、吴某乙签字，他说现在镇政府同意将园地的10%预留地补偿款补给你们村集体了，你们不用再来争取了。在看完协议书后，补偿金额为119625元，我们三个人都在协议书上签了名。征地过程中，吴某戊又找到我、吴某乙、吴某丙说叫你们上围村不要砍伐之前征地的时候已经补偿过的树苗，面积大概有35亩，镇政府会按原青苗补偿标准的33%计算，另作补偿给我们村小组，后来确定的补偿数额为2.772万元，我们三人答应了，于是吴某戊拿出一份青苗补偿数据统计表给我们签字，吴某丙在上面签字确认了。
2011年7月，镇政府将上述两笔钱支付到上围组账户后，我和吴某丙、吴某乙三人商量说之前跟镇政府索要的每人5万元费用现在都没有给我们，我们三人辛辛苦苦做了那么多工作，也没赚到什么什么钱，这11.9万元的村集体园地预留地货币补偿费和2.7万元的村集体青苗补偿款是我们三人争取到的，之前跟村民讲过园地是没有预留地补偿的，所以其他村民也不知道有这两笔费用，不如这样，将这两笔款项共14.6万元不要写入村帐，先从村账户提出来到出纳吴某丙个人账户上保管，等过一段时间后，如果没人来投诉，我们三人就私底下分了这14.7万元。商量后，我们三人就没有将这两笔款项写入村帐，过了一个月左右，吴某丙从村账户上提了14.7万元出来，存到他个人的邮政储蓄账户上，直到2012年7月，因为我当时需要医治鼻咽癌急需用钱，就向吴某丙、吴某乙提出现在我医病要用钱，先从这14.6万元当中拿点钱来救急，后来我们三人商量说这14.6万元都放了差不过一年了，也没有村民来反映，应该没人知道的，不如就分了算了。于是吴某丙从账户上提了14.7万元出来，我们三人平分，每人分得4.9万元，我分到钱后全部拿去治病了。镇政府的领导及相关人员从来没有跟我说过这14.7万元是给我们个人的，合同上也写明是镇政府支付给村集体的，是我们三人贪心想搞钱用，借此次征地私分了村集体的钱。
2、被告人吴某乙向侦查机关供述：
（2015年3月10日供述）2011年，我们大站镇上围村小组发生过一次征地事件，征地过程中，我和村长吴某甲、出纳吴某丙三人在未经村民同意的情况，私下分了镇政府征收我们村集体的山林地返还10%的集体预留地的现金补偿款11万多元，另外，我们三人还私下分了村小组不砍伐林木的青苗补偿款共2.7万多元，两笔钱共14万多元。
大概在2011年的时候，当时大站镇党委委员兼征地办的负责人吴文佳找到当时的村干部我、吴某甲、吴某丙三人讨论征收我们村坟塘地块用于建设市政府福利院的事情，我们按要求向村民传达了镇政府征地的意思，但由于群众意见不统一，征地事情停止了两、三个月，后来吴某戊又找到了我们村干部三人，说现在市政府下了决心要征收我们村坟塘的地块，叫我们三人尽量配合政府给村民做工作，把地征下来，考虑到大家都是乡里兄弟，帮帮忙也应该，于是我们村干部三人就和镇政府征地办、居委一起丈量了征地的总面积，丈量结果是水田有16亩多、林地37亩多。丈量了面积后镇政府将征地协议书内容拟好了，我们三人拿着协议书去跟村民做工作，并劝说村民签名，村民在协议书上都签了名后，我们村干部三人就拿着协议书去找吴某戊，找到吴某戊并将协议书交给了他，当时我们三人当面跟吴某戊提出要求政府给我们三位村干部每个四、五万元费用，用于我们帮助政府搞征地事项这段期间的误工补贴。吴某戊当时说这么大一笔费用，一时很难拿，要和其他人商量下，我们也没说什么。
在我们答应吴某戊帮助政府做好征地事项，协助劝说村民签订征地协议书的时候，我们三人就讨论过，都觉得花这么多时间帮别人做事情，要拿回点费用。要拿回四、五万元这个数额是大家一起讨论后定下来的，反正我们觉得总要向政府拿回点钱，误工费只是我们三人讨论后向吴某戊拿钱的理由。
在我们提了要拿回四、五万元费用的事情的一个星期后，我们三人找到吴某戊，再次提出要政府给回点费用，吴某戊说这么大一笔钱，政府很难出，只能通过变通的形式拿钱给我们，当时我们没具体问怎么变通，后来大概在征地工作差不多结束的时候，吴文佳通知我们村干部三人一起去镇政府，到镇政府后，吴某戊说变通协议已经拟好了，说可以以按征用我们村小组山林地返还10%的集体预留地以货币形式计算给我们，并出示协议内容给我们看了，我们看了协议书。协议签订的双方分别是镇政府和村小组，约定镇政府征用了我们村山林地37亩多，根据规定，政府应按山林地返还10%的集体预留地给我们村小组，按3.2万元每亩折算成货币形式，镇政府应补偿给我们村小组大概11.9万元。当时我们三人看了协议后向吴某戊提出最好直接给我们现金，不要按这个形式给我们费用，吴某戊说这样很难从政府出数，并告诉我们说这只是给我们费用的一种形式，因为山林地是没有返还地的，我们后来也没说。因为我们看到协议书内容中的落款是村集体和镇政府，实质上这11万多元应该是村集体的钱，因为协议中并没有提到返还给我们三名村干部，这些钱是要经过村集体的银行账户才能提出来的，我们怕以后拿钱的时候会被人查到，所以就担心，建议不要按这个方式。我们当时是有担心过风险，担心私下拿村集体钱被人发现后很难搞，后来签订这份协议最主要还是我们想拿回点钱用，受到贪念影响，加上吴某戊之前答应过我们的。
在签订协议不久，镇政府将这11万多元的山林返还补偿金划到大站居委，居委通知我们出纳吴某丙去拿钱，我跟吴某丙说最好暂时不要拿，担心会出现问题，过了大概两个月左右，吴某丙跟我说这11万元和政府另外补给我们村小组的2.7万元费用都已经划到我们村小组的账户，我们讨论后决定将从村委会拿回的共14万多元（包括了11万元和后来给的2.7万元）先放在吴某丙的个人账户，暂时别动，直到2012年年底，我们三人觉得应该不会出问题的，于是就将这14万多元三个人平分了。
2.7万元是镇政府和我们上围村小组签订承诺青苗不砍伐的补偿协议，具体当时是跟镇政府哪些工作人员签订的这份协议我忘记了，协议双方是镇政府和我们村小组，协议内容是：市福利院建设需要35亩成熟林用于作风景林，征地后不准砍伐，按原标准总补偿费的30%另作补偿给该村集体。风景林补偿费共2.7万多元。我记得最后是吴某丙在协议上签名的，我们在旁边。
因为之前吴某戊跟我们承诺过要按每人四、五万元给我们村干部三人用作解决征地事情的费用，之前吴某戊已经以山林返还集体预留地的形式给了我们11万元，我认为这2.7万元也是吴某戊答应给我们的费用，只是换个方式出数给我们，私分这些集体钱，主要原因还是我们三人有贪念，认为不会出问题的，所以就私下分了。
2013年年底，村小组换届后，新任村小组干部查到银行账户中有三笔可疑资金，于是就告到纪委，纪委调查后，我们就将这14万多元退回给纪委，后来纪委又将这14万元退回给村小组。
（2015年3月11日供述）关于我和吴某甲、吴某丙三人在未经村民同意的情况下私分了村集体山林地返还预留地的补偿款11万多元，后来三人又私分了村小组不砍伐林木的青苗补偿2.7万元，共14万多元，大部分我已经向你们检察机关交代清楚了。现在经过反思后，这里我还想主动向你们交代一些之前交代不一致的地方，有不一致的，以此次交代为准。
之前公安局经侦和纪委对我们几个村干部进行调查时，还有你们检察官问我的时候，有些地方我说了假话，当时我交代说这14万多元是政府给我们的误工补贴费用，但事实上，我们几位村干部在与政府签订这两笔共14万多元的协议以及这些钱的发放整个过程中，吴文佳和镇政府的其他工作人员都没有向我们提过这两笔共14万多元的村集体的补偿款是镇政府发放给我们三人的个人费用。
之前我向你们交代说吴文佳代表政府找到我们三名村干部协商解决市政府福利院征地的情况，这是事实，我们三人通过做村民工作，搞掂了征地协议书的签名之后，确实有找过吴文佳提出要政府给我们三名村干部每人四、五万元作为协助政府工作的费用，吴某戊当时说这些钱他要请示领导，但是后来吴某戊一直没有答复我们，之后我们三个又去找吴某戊提过这件事，但吴某戊还是说这么大笔钱很难在政府中出数，我们没有说什么。
在我们向吴某戊提过要给点费用我们三名村干部之后，在福利院征地工作差不多结束的时候，政府补贴了我们每人3000元，是政府经办出账的，经过我不是很清楚，是后来吴某丙交这3000元给我时，我才知道的。
另外，我要补充交代的是，在完成福利院项目征地之后，大概在2012年时，镇党委书记吴某辛带和吴某戊找过我，跟我说要将银英公路位于收费站路段以及位于大楼新村背后路段的绿化带工程交给我做，工程量共是40多万元，后来我找到了吴某丙、吴某甲一起做该工程，工程后来赚了共8到9万元左右，三个人每人分得3万元左右。另外，在2012年年底，我们三名村干部要求政府更换我们村小组的饮用水管，政府批了10万元给我们，经投标后我们村的村民吴某己成搞了这个项目，这个项目多余的款项都入了我们村集体的公账，具体多余多少我忘记了。
之所以之前向公安局和纪委以及你们检察官说是政府通过山林地返还和不砍伐青苗补偿形式发放14万元给我们村干部三人的费用，原因是我们三人在私分了这14万元之后，我们三个人担心如果有一天被发现后可能要追究我们的法律责任，所以我们三个人一起商量后，决定如果以后其他人问到，都一致说这两笔钱共14多万元的补偿款是政府按变通形式发放给我们的费用，这样把责任推到政府身上，我们就不用负责任，主要是侥幸心理的影响。
（2015年6月10日供述）在协助镇政府做村民的思想工作过程中，我们三个村干部一起沟通过，决定要向政府拿点补贴，每个大概4到5万元，所以就在征地工作搞得差不多的时候，大部分村民签订了征地协议书时，我们向吴某戊提出要镇政府给我们三个每人4到5万元的补助费用，吴某戊当时说要跟领导商量下，后来在征地款到账后，我们三人又找了吴某戊，吴某戊当时说这么大笔钱很难从政府中出数。后来我们又找了吴某戊几次，他都是这样说。在征地工作差不多结束时，我们三个人一起去到吴某戊办公室，问吴某戊为什么我们的征地补偿款中只有耕地的16亩才有10%的集体预留地，以货币形式补偿，而园地（林地）的37亩多就没有这10%的集体预留地，以货币形式补偿给我们，吴某戊当时说园地是没有10%预留地补偿的，为了这件事，我们之后又找了吴某戊几次，最后吴某戊说要等他做出关于园地的10%预留地补偿的征地协议书后再叫我们过去签。过了不久，吴某戊叫我们三人去他办公室，去到后，他给了一份征地协议书我们看，我们认真看了协议书内容。我们三个人都在协议书上签了名。签名过程中，吴某戊也没说什么，我们也没向他提问题，后来就离开了。过了一段时间后，镇政府就将这笔钱划到了我们村小组账户，是先划到社区后才划到我们村小组集体账户的，是跟青苗补偿款一起划的。
在这24万多元到了村小组帐后，没过多久，我们三个人一起商量，认为这11.9万元是我们三个村干部争取回来的，没有入村账本，其他村民不知道有这笔补偿款，不如三人一起私分了，由于担心一直放在村帐可能会被发现，经讨论后，我们三人觉得不如先将这11.9万元和另外一笔树木不砍伐补偿款2.7万多元，共14.73456万多元拿出来，先放在吴某丙的个人银行账户中。这两笔钱加起来共14.73456万给我们村集体的征地补偿款，我们从村小组账户中现金提出来后，没过多久就存在吴某丙的个人账户中，因为担心可能会被发现，所以就暂时不敢提取出来用，过了差不多一年，我们三个人商量后，觉得都过了那么久，应该不会被发现的，所以就决定私下提出来三个人一起平分了。后来没过多久，在被纪委调查前，我们商量后，就将这14.7万多元的征地款退回给镇政府纪委。
镇政府已经奖励了3千元给我们，另外还给了工程我们做，这14.7万元不是镇政府奖励给我们的钱，而是镇政府给我们村小组的征地补偿款。
3、被告人吴某丙向侦查机关供述：
（2015年3月10日供述）2011年5月份的时候，大站镇政府派了钟某等人组成的征地工作组来我们村里，找到村长吴某甲、吴某乙和我说现在政府要建设一个福利院，建设地方选在了我们上围村小组，让我们村干部召开村民大会，向大家告知征地的相关事宜，钟某等人组成的工作组来了几次我们村里开会之后，我们知道了负责这个福利院征地项目的镇领导是吴某戊，后来，吴某乙就找吴某甲和我到他的家里面，吴某乙跟我们提出说现在是吴某戊主要负责我们村里的福利院征地项目，我们明天可以一起去找找他，看看能不能够在这个征地项目过程中搞点钱回来我们三个村干部一起分，我和吴某甲也同意了，当时吴某乙还向我们提出说，最好就我们三个人每人搞四、五万元，我和吴某甲听了之后认为，平时我们听说大站镇其他村小组有征地项目时，那些村干部每人都至少有3万元的费用，所以我和吴某甲也同意了吴某乙提出每人搞四、五万元这个数额。
我们三个人商量好之后，第二天早上我们三个人就一起去到吴某戊的办公室里，吴某乙就向吴某戊提出说我们协助镇政府在上围村小组那里搞征地工作，能不能搞点钱给我们三个村干部做费用，吴某戊当时说考虑一下，没有当场答应我们，过了一两天之后，我们三个人又到吴某戊的家里找到他，继续跟他谈给我们三个村干部搞点费用的事情，当时我们没有提出说要以什么形式或者是什么方法来搞费用，只是跟吴某戊提出说我们三个村干部每人搞四、五万元的费用，看吴某戊有没有什么方式或方法给我们搞点钱分，吴某戊说如果我们配合镇政府的征地工作，他可以看看通过什么方式给我们搞点费用，和吴某戊谈完之后，吴某甲、吴某庚和我三个村干部就开始积极开展福利院的征地工作，在一个月的时间里就完成了村民签订征地协议的工作了。
在我们去大站居委会领取土地补偿款的时候，大站居委会的出纳支付给了我9000元现金，说这是给我们上围村小组三个村干部的征地工作误工费，我拿到这些钱回到村里之后，我就分别分给了吴某甲、吴某乙各3000元，并告诉他们这是镇政府给我们的征地误工费，他们两个收了钱之后也没说什么了。
在收到这3000元的征地误工费后，过了一两天，吴某乙找我和吴某甲到他的家里，吴某乙就说当时吴某戊答应过我们，说我们配合镇政府搞好征地工作后，会帮我们三个人搞一些费用的，现在我们已经将征地工作搞得差不多了，明天晚上我们去吴某戊那里问一下他，那些费用具体搞得怎么样的，我们说好，第二天晚上就到了吴某戊家里找到他，向他提出要费用的事情，吴某戊就说我会计划一下这个事情的，后来我们就一起喝酒聊天了。
过了几天之后，吴某甲就通知我说，吴文佳那里让我们三个村干部一起到大站镇政府签一份协议，吴某甲还和我说签的那份协议就是给我们三人搞费用的。我们三人刚到大站镇政府门口那个门卫庭那里的时候，吴某戊恰好有急事要出去，然后他就从他的公文包里面拿出了一份协议，让我们在协议上签名并盖上我们上围村小组的公章，同时，吴某戊还当场跟我们三人说这一份协议就是为了帮我们三个人搞费用的协议。协议大概内容就说征用我们村小组山林地的留用地补偿款，数额大概是11万多元，不到12万元。
在签完吴某戊给我们的那一份协议之后，吴某戊就走了，我们三个人就讨论说，那一份协议里的内容讲的是我们村小组被征山林地的留用地的补偿款，而且我们三人都签了名之后，也盖上了我们村小组的公章的，这一笔钱就肯定是要入集体的公帐的，是要给集体的款项来的，我们三个人讨论完之后就觉得这样做容易出问题，怕被村民知道。我们三个人在签订协议的当天晚上就到吴某戊的家里找到他，我们三个人就向吴某戊提出说，那份协议上注明了是我们村小组被征山林地留用地的补偿款，而且上面签盖了我们村小组公章的，这笔钱是要入村集体的银行公帐的，这样做容易出问题的，吴某戊就跟我们说不怕的，现在来说在大站镇范围内，山林地被政府征用是没有留用地反拨或者是以钱的形式进行补偿的，村民们也不知道有这回事，叫我们不用怕，我们三人同时还建议吴某戊说，能不能通过大站镇政府这里虚构一些工程项目出来，然后让政府和我们签订协议，直接让镇政府将钱转给我们个人的账户上，用这种方式来给我们三个人搞费用，吴某戊就说那份协议领导已经审批同意并且也已经签字盖章了，没问题的，让我们不用怕。
隔了二三天，我们三人到镇政府吴某戊跟他讲，福利院征地中我们村小组水田的青苗补偿还没有支付给我们，然后吴某戊就安排人员去做水田青苗款的表格，在做表格的过程中，吴某乙还提出山林地上那些杂树青苗不砍的话要给我们一些补偿，具体吴某戊和吴某乙是怎么谈的我就没有听清楚，反正后来我知道水田青苗款是和不砍杂树的那些补偿是列在同一个表格里审批的，也审批下来了，钱给支付到了我们村小组的银行账户上了，那笔不砍杂树青苗的款项大概是2.7万元。在上述这些钱都到账之后，过了一个月左右，我们三人一起到银行从村集体的账户上提出了这14万多元，之后我们三人又一起到邮政银行，用我个人的名义在邮政银行新开了一个账户来将这14万多元存起来了。到了2012年中秋节前，吴某甲就向我和吴某乙提出他现在缺钱用，要把那14万多元的钱拿出来分了，我和吴某乙也同意了。后来，我算好我们三个人平均每人可以分得多少钱','2018-10-10
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