贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔26刑初24号
公诉机关黔东南苗族侗族自治州人民检察院。
被告人江建民，男，1953年11月9日出生于广东省陆丰县，汉族，中共党员，大学本科文化，贵州省人民防空办公室原主任、党组书记，捕前任贵州省政协社会与法制委员会主任，户籍住址贵州省贵阳市云岩区，住贵阳市乌当区。因涉嫌受贿罪，于2015年6月23日被贵州省公安厅刑事拘留，经贵州省人民检察院决定，同年7月9日被逮捕。现羁押于凯里市看守所。
辩护人曾伟雄、周志勇，北京盈科（贵阳）律师事务所律师。
黔东南苗族侗族自治州人民检察院以黔东南检刑诉（2015）95号起诉书指控被告人江建民犯受贿罪一案，贵州省高级人民法院以（2016）黔刑辖5号指定管辖决定书指定本院审判。本院收到指定管辖决定书后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。黔东南苗族侗族自治州人民检察院指派检察员张梁出庭支持公诉，被告人江建民及其辩护人曾伟雄、周志勇等到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关黔东南苗族侗族自治州人民检察院指控，被告人江建民在担任贵州省人防办主任、党组书记期间，利益职务的便利，为戴某、李某3、何某1、张某等人谋取利益，收受上述人员贿赂共计现金人民币167万元、价值人民币222.6567万元的商铺两间。具体如下：
一、向戴某索要价值222.6567万元的商铺两间、收受现金10万元
2012年上半年，贵阳西南国际商贸城有限公司原法定代表人、董事长戴某请江建民帮助将西南商贸城一期项目人防配套工程缓至二期项目进行建设，江建民答应。事后，江建民让贵阳市人民防空办公室主任田某支持西南商贸城缓建人防工程。7月18日，田某主持召开主任办公会，同意西南商贸城将一期项目人防配套工程缓至二期建设。
2012年12月26日，江建民与其妻子钱某到西南商贸城售楼部挑选商铺，戴某安排销售人员陪同，并表示选定商铺后直接签订合同，付款问题以后处理。江、钱二人选定商铺后，在未支付房款的情况下，钱某与西南商贸城公司签订了《商品房买卖合同》。几天后，江建民找到戴某告知其资金紧张，无钱付款。戴某会意表示不用付钱，将两个商铺送给江建民，江建民表示直接收商铺不好，后双方商定让戴某将购买商铺的房款转到其指定的账户，其再去付款。2013年1月22日，戴某安排林某（西南商贸城公司股东）转款222.6567万元至钱某建行账户。同日，江建民夫妇将222.6567万元转至西南商贸城账户用于支付房款。2013年春节后，江建民、钱某在贵阳市翠微巷一饭店中收受戴某10万元。
2015年初，为应付组织调查，江建民将“古玩”瓷瓶一只存于戴某处，商议待调查结束后再取回。
二、收受李某3贿赂100万元
2010年下半年，贵州天成人防设备有限公司实际控制人李某3请江建民为其新建人防设备公司提供帮助。江建民答应，并安排省人防办工程处处长王某1具体落实。2010年10月10日，经江建民同意，省人防办将李某3用于申报的虚假材料上报国家人防办，请求批准李某3的天成公司作为贵州人防设备定点生产单位。2010年11月，天成公司登记成立。2011年4月，国家人防办批复同意天成公司为人防设备定点生产单位，并颁发试生产许可证。2011年4月，江建民主持召开党组会，同意向国家人防办上报天成公司资质认定材料。2011年5月，国家人防办向天成公司颁发《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》。
在天成公司报批过程中，李某3为感谢江建民，提出让江建民投资20万元，以“入股分红”的形式5年之内送给江建民100万元，江建民同意，后拿20万元交给李某3。2010年11月10日，天成公司完成验资后不久，李某3在乌当区仁恒别墅小区门口将20万元退还江建民。2011年至2015年期间，江建民以“分红”的方式收受李某3共计100万元。
2015年年初，江建民为应付组织调查，由钱某将“古玩”玉石两只交给李某3。
三、收受何某1贿赂50万元
2009年初，贵州黔大贵金投资有限公司法定代表人、黔大贵金（香港）投资有限公司注册董事何波请江建民帮忙承接省人防办应急指挥中心办公楼11至19层内部装修工程，江建民表示同意并安排基建办负责人刘某1予以落实。2009年9月23日，工程招标公告发布后，何某1又找到江建民，告知其挂靠的是省建四公司，为保证省建四公司中标，请江建民帮忙提高投标保证金门槛，江建民答应并安排刘某1具体办理。刘某1通知招投标代理公司将保证金提高到500万元。2009年11月，省建四公司顺利中标应急指挥中心办公楼11至19层内部装修工程，中标价793.79万元。同时，何波得知省人防办要将该大楼1至10层进行出租，遂找到江建民，请其帮忙，江建民同意，并安排刘某1关照何某1，刘某1和何某1做好设计方案，报人防办党组审批。2009年12月，江建民主持召开党组会同意将1至10层租给黔大贵金（香港）有限公司用于酒店经营。
2009年11月，何某1在江建民位于幼育巷住处送给钱某50万元，钱某后告知江建民。后江建民因何某1的合作伙伴付某，4被纪委调查而怕牵扯到自己，于2010年上半年的一天将50万元退还了何某1。
四、收受张某贿赂7万元
2008年下半年，贵州永元经贸有限公司法定代表人张某找到江建民帮忙承接省人防办人民防空指挥中心指挥信息系统（一期）工程，江建民答应。在省人防办指挥通信处处长王某2向江建民汇报安徽四创电子股份有限公司（以下简称四创公司）实力最强后，江建民将该情况告知张某，并让张某与四创公司合作承接该工程。得知张某已经与四创公司合作后，江建民安排王某2关照与张某合作承接工程的四创公司。2009年8月26日，四创公司顺利中标。2009年9月16日，四创公司与省人防办签订合同顺利承接该工程，张某获利20万元。
2010年年底的一天，江建民在贵阳医学院附属医院急诊大楼门口收受张某所送7万元。
公诉机关随案向本院移送有关证人的证言、相关的书证、被告人江建民的供述和辩解等证据，认为被告人江建民的上述行为已经构成受贿罪，请本院依法判处。
被告人江建民辩称，我收了戴某的两个商铺是事实，但没有向戴某索要两个商铺；收受何某1的50万元在5年前我就已经退还了，属于及时退还；纪委打电话让我去谈话后，我就自己去了，并如实交代了自己的犯罪事实，我有投案自首情节；归案后坦白认罪，主动退缴赃款，羁押期间表现好，具有酌定从轻情节。
辩护人的辩护意见是，1、被告人江建民收何某1所送的50万元不构成犯罪，理由是，收到不到半年时间就退还给了何某1，而且退了之后再也不向何某1要回，付某，4被查不属于相关的人和事被查，被告人江建民退该50万不存在是为了掩盖犯罪事实。2、被告人江建民不存在索贿情节，被告人江建民的供述和戴某的证词均没有体现江建民索要，江建民已经帮了戴某，戴某的事也办好了，已经不具有了索要的条件，江建民家有能力购买商铺，并不代表当时其资金不短缺，何况存疑应当作有利于被告人的认定。3、江建民接到纪委的电话后，他仍可以作出逃跑等方面的选择，但是他最终仍选择自愿到纪委去配合调查并如实交代了自己的犯罪事实，其投案具有主动性和自愿性，何况纪委打电话并不是对江建民调查谈话，因此应当按照鼓励犯罪分子改恶从善和提供司法效率的立法本意，认定其具有自首情节；另外，如果江建民收何某1所送50万元的事实不构成犯罪，按照法律的规定，江建民如实交代纪委没有掌握的犯罪事实，亦应当以自首论。4、最后，江建民一贯表现好，积极全部退完所有赃款，具有自愿认罪、悔罪情节，且在羁押期间表现好。综合以上，为此建议对其在10年以下判处。
经审理查明：
一、收受由戴某所送贿赂的事实
2012年上半年，贵阳西南国际商贸城有限公司董事长戴某请江建民帮助将西南商贸城一期项目人防配套工程缓至二期项目进行建设，江建民予以答应。事后，江建民通过向贵阳市人防办主任打招呼要求支持西南商贸城缓建人防工程。最终，该一期项目人防配套工程得到了同意缓建。2012年12月26日，江建民与其妻子钱某到西南商贸城售楼部挑选商铺，戴某安排销售人员陪同，并表示选定商铺后直接签订合同，付款问题以后处理。江、钱二人选定商铺后，钱某与西南商贸城公司签订了《商品房买卖合同》。几天后，江建民去到戴某办公室，对戴某说：合同已经签了，但一下子拿不出这么多的钱。戴某表示：不用付钱，将两个商铺送给江建民。江建民表示直接收商铺不好后，二人商定，戴某将购买商铺的房款转到江建民指定的账户，再拿去付款。2013年1月22日，受戴某的安排，林某转款222.6567万元至钱某建行账户。同日，钱某向西南商贸城有限公司支付了222.6567万元的购房款（含维修基金）。另外，2013年春节后，戴某还以拜年为名，送江建民现金10万元，江建民予以收受。2015年初，江建民得知组织在调查自己，为应对组织调查，决定用一个“古玩”瓷瓶拿给戴某去抵两个商铺。之后，江建民就将“古玩”瓷瓶一个存于戴某处，并与戴某商议待调查结束后再取回。
上述事实，有以下互相印证的证据予以证明：
（一）被告人江建民的供述和辩解
2012年上半年的一天，经人介绍认识西南国际商贸城老板戴某，在吃饭过程中，戴某向我提出他们想将西南商贸城一期项目的人防配套工程缓建到二期建设，请我帮忙，我当场答应了。几天后，我向贵阳市人防办主任田某打招呼说，西南商贸城是个大项目，我们要服务招商引资，要特事特办，缓建也是可以的。田某听后，表示会积极向市政府汇报，把这个事办好。到7月份的时候，田平打电话给我说市政府已经同意缓建，我就打电话给戴某，告诉他市政府已经批准了，让他们去完善手续。而按照有关规定，缓建是不允许的。
在与戴某交往期间，他邀请我去看他们的商铺，2012年年底的一天，我和我妻子钱某就去西南商贸城，到他们的售楼部后，我打电话给戴某，他到来给我简单地介绍商贸城的有关情况后，就安排销售人员并对我们说：选好商铺后，直接签合同，钱的事你们不要管。最后我们选定了两个商铺，并签了合同，价格是200多万元。过了个把星期，我就去戴某的办公室找他，谈门面的事，说现在一时还拿不出这么多钱。戴某就打断我的话说这两个商铺的钱不用付了，直接送给我。我说这样不好，戴某说那就发一个账号给他，他把买商铺的钱打给我，我再拿去交到公司，完善购房手续。我说好，就在他办公室打了一张借条交给了戴某，这样做的目的是为了逃避组织的调查，如果以后组织查到就说是借款。第二天，我就安排钱某提供银行账号和金额，并发给戴某，后来戴某将款转到钱某提供的账户，并由钱某去完善了购房手续。
2015年初，我听到纪委在过问我的事情的风声，我就和钱某商量拿一个瓷瓶给戴某抵这两个门面。我就把瓶子拿到戴某的办公室对他说：戴总，省纪委开始调查我了，我把这个瓶子拿给你，如果组织上找到你，你就说是我用这个瓶子换的那两个门面。最后，戴某说那行，事情过后你来把瓶子拿回去，当时戴某就将之前打的借条拿给了我，我拿借条离开出来之后，就将借条撕丢了。
另外，2013年春节后，戴某还以拜年为名给我送了10万元，并说感谢我对他的帮助。
（二）有关证人的证言
1、证人戴某的证言
2011年，贵阳市金阳新区招商引资，我考察后成立了贵阳西南国际商贸城有限责任公司，任法定代表人和董事长。在西南商贸城一期项目建设过程中，2012年下半年经人介绍认识江建民，并向江建民提出能否将该一期的人防工程缓到二期来建设。江建民说西南商贸城是省里的重点项目，肯定要支持，并表示会帮助协调市人防办来落实缓建的事情。过几天后，江建民打电话给我说，事情已经协调好了，要我们去市人防办继续报材料办手续，没有过多久，就得到了同意缓建的批复。期间，我邀请江建民来西南商贸城参观指导和视察，江建民说有时间他来看一下门面，买两个门面出租，我说欢迎，并表示价格优惠。
2012年底的一天，江建民和他妻子钱某来西南商贸城售楼部看门面，我就安排售楼部的工作人员接待，并交代看中了可以先签合同，付款的事以后再说。之后，工作人员给我汇报说他们已经挑好了商铺。过了几天，江建民到我办公室，说商铺的合同已经签了，但是他一下拿不出那么钱。听他这么说后，我想他在西南商贸城一期缓建的事情上帮过我和公司的忙，两个商铺的合同也已经签订了，就给他说让他直接把商铺拿去好了。江建民说不好直接拿，我就和他讲好，由他给我一个卡号，我把两个商铺的钱打到他给我的卡号上，他再去付商铺款。当天，江建民还写了张220多万元的借条给我。江建民回去后，我就安排林某去办理打款至江建民指定的账户。商铺的合同金额和维修基金共计是222.6567万元，是我安排林某打给江建民的。写借条是江建民提出来的，实际上，他提出用借条的方式来处理这笔钱，是不想给别人落下口实，只不过是个幌子。就算在后面，他给我说听到纪委在调查他的风声后，也没有还我钱，只是拿了一个瓷瓶子给我，说如果有人查到这件事，就让我说他已经把这个瓶子拿给我抵商铺的钱了，如果没有查到，过后再把瓶子拿回去。江建民拿瓶子给我的时候，我就把借据还给了他。
另外，2013年春节后，我还送了10万元给江建民。一期的人防工程全部挪到了二期建设，二期的人防工程至案发时也还没有建设。
2、钱某的证言
2012年下半年经人介绍认识戴某，年底的一天，江建民给我说西南商贸城的戴总讲他们开发的商铺不错，想请我们去看一看。我们就到售楼中心看商铺，戴某接待了我们，并说选好后就去签合同，付款的事情以后再说。我们选中了两个商铺就签了合同。合同金额加上维修基金，共计222.6567万元。在签订合同后的一天，江建民给我说让我把买商铺的总金额和我的建行卡发给戴某，戴某安排人把买商铺的钱转给我，让我拿这个钱去付款办手续。2013年1月22日我的银行账户就收到了戴某安排人转入的222.6567万元，我给江建民说收到了钱之后，就到西南商贸城售楼部交了这两个商铺的购房款。另外，2013年春节后的一天，在一次饭局过程中，戴某又以拜年为名送了我们10万元。2015年初，江建民得到纪委在查他的风声，我们商量应对调查时决定拿一个古玩给戴某，如果事情暴露，就说戴某的两个门面的钱已经用这个古玩抵了。之后，我们就选了一个花瓶拿到戴某的办公室。
3、江某的证言
西南商贸城戴总给家里送过两个商铺，江建民得到调查他的风声后，父母就商量对付并决定拿古玩去抵戴总。
4、田某的证言
按照有关规定，人防工程应当与有关项目工程同时建设，西南商贸城一期人防配套工程申请缓建过程中，江建民向其打招呼，要求市人防办同意缓建一期项目的人防配套工程和办理人防相关手续，后来我们经研究并同意办理手续。
5、邓某的证言
根据有关规定，人防工程必须同步建设，缓建违背有关规定，在西南商贸城一期项目人防工程当时市人防办下了批复，并督促金阳管委会人防部门抓紧和贵阳西南国际商贸城公司签订协议、完善手续。
6、林某的证言
西南国际商贸城项目一期的人防工程经戴某的协调获得批准缓建，但至案发还没有建。2013年初的一天，戴某打电话给我，说省人防办江建民在我们这里买了两个商铺，需要办手续，他不方便转账给对方，他发个账号给我，让我转钱到这个账号，之后我就按照他发的短信转钱到对方钱某的账户上，金额是220余万元。
（三）书证
1、贵阳西南国际商贸城有限公司的有关工商资料证实：戴某、林某当时在该公司的身份及其职务等情况。
2、贵阳西南国际商贸城项目（一期）人防工程备案及其有关的缓建申请、批复和协议等资料证实：该一期人防工程2012年下半年经向贵阳市人防办申请要求延至项目二期实施获得了同意，并与贵阳市人防办、贵阳市金阳区管委会行政办签订了有关协议，期间，田某主持贵阳市人防办有关会议，讨论研究了该项目人防工程配套延至二期实施等问题，经研究作出了同意缓建等决定。
3、有关人民防空的文件证实：人防工程建设的有关要求是同步建设。
4、贵阳市城乡规划局观山湖分局《关于西南商贸城人防配套设施审查有关情况的说明》证实：该局尚未收到项目单位报审的二期剩余用地规划方案，也未收到该项目二期总图规划不报建方案。
5、商品房买卖合同、有关的收款收据及其相关的银行交易清单等与两间商铺交易有关的资料证实：2012年12月26日，钱某与贵阳西南国际商贸城有限公司签订了购买贵阳西南国际商贸城一期地面工程房号分别为C-1-339和C-1-340）的商品房；2013年1月22日，林某转222.6567万元至钱某的银行账户，同日，贵阳西南国际商贸城有限公司收到了钱某该两号房的房款及维修基金共计222.6567万元，以及当天钱某的取款情况。
6、暂予扣留、封存涉案款物登记表及其有关的照片证实：2015年5月14日在戴某处扣留了毕某瓷器瓶1个。
二、收受由李某3所送贿赂的事实
2010年下半年，贵州天成人防设备有限公司实际控制人李某3请江建民为其新建人防设备公司提供帮助。江建民答应，并提供了向单位有关部门负责人打招呼等方面的帮助。之后，该公司登记成立并取得了人防工程设备定点生产和安装企业资格。为感谢江建民，李某3提出让江建民投资20万元，以“入股分红”的形式5年内送江建民100万元。江建民同意后，拿20万元交给李某3。公司验资后不久，李某3就将该20万元退还给了江建民。2011年至2015年期间，江建民收受了由李某3以“分红”的形式所送现金人民币共计100万元。2015年年初，江建民得到组织在调查自己的风声，为应对组织调查，决定用“古玩”玉石去抵该100万元，之后，由钱某将两块“古玩”玉石交给李某3。
上述事实，有以下互相印证的证据予以证实：
（一）被告人江建民的供述和辩解
在担任省人防办主任期间，大约在2010年下半年，在天成人防设备公司成立过程中，通过向王某1处长打招呼等方式帮助李某3办成手续后，收受了李某3入股分红形式所送的款项100万元。当时，李某3为了感谢我的帮忙，觉得直接送钱不适合，他就说以入股分红的名义给我钱，叫我投资20万元到该公司，除了我投资的20万元外，他分5年分100万元给我。我同意了，大约在2010年9月拿了20万元给他，同时为了规避有关部门的调查，我们还写了一个协议由我保管。同年11月他就把该20万元就还给了我。之后，从2011年春节开始到2015年春节，他一共拿了100万元给我，最后一次拿钱的时候，李某3把协议拿去了。后来，为了应付组织调查，我和钱某商量后，就拿了两块玉给李某3去抵这100万元。
（二）证人证言
1、李某3的证言
在以妻子王某3之名登记为法定代表人成立贵州天成人防设备有限公司过程中，获得了江建民的帮忙。为了感谢江建民，我就与江建民商量，由他出资20万元，以入股分红的名义，每年给他20万元。2010年下半年的一天，江建民就拿给我20万元，当天我们还按照以前商量的内容写了一份协议；同年不久，我就把20万元还给了。之后，从2011年春节前到2015年春节前，我一共以入股分红的名义拿给江建民100万元；最后一次拿钱给江建民的时候，我将之前和他签的协议拿回来后，我想这件事情已经了结了，就把我们的协议撕毁扔掉了。2015年春节后的一天晚上，江建民的妻子电话联系我后，将两块玉拿到我家，说先放在我那里，抵之前我拿给江建民的钱。
2、钱某的证言
2010年下半年的一天，江建民拿20万元给李某3，说是虽然投20万元，但是不入股，让外人看起来是合伙办厂，两、三个月后，李某3就将该20万元还了我们。之后，李某3还分多次拿了100万元给我们。2015年春节左右，江建民得到纪委调查他的风声，为了应付组织的调查，我们经商量后，我就拿了两块玉到李某3家去抵该100万元。
3、王某1的证言
贵州天成人防设备有限公司在申报为定点生产企业过程中，江建民向其打招呼，要求特事特办、抓紧时间办。之后，该公司又报来资质认定的申请，江建民又主持党组会议议定要求工程处积极协助办理相关手续。这家公司是李某3开的，但公司的法定代表人不是他本人。
4、王某3的证言
贵州天成人防设备有限公司的实际控制人是李某3，我只是挂名法定代表人，向人防办报批的有关手续是李某3找江建民帮忙办的，为了感谢江建民，以入股分红的形式送过江建民100万元。
5、李某1的证言
贵州天成人防设备有限公司实际控制人是李某3，该公司申报人防方面的手续是李某3办理的；在办理过程中，听李某3说找了江建民帮忙，并以入股分红的形式给江建民100万元左右。
（三）书证及照片
1、贵州天成人防设备有限公司的工商登记资料及与人防审批有关的资料证实：该公司2010年下半年筹办并成立，法定代表人为王某3，江建民及其家人并非该公司股东；该公司取得人防工程防护设备定点和安装企业资格认定需要通过省人防办申报；在办理该申报手续过程中，江建民主持召开有关会议研究确定工程处要积极协助办理，江建民本人在有关审查意见中亦签字同意呈报审批。
2、照片证实：存放于李某3处两块玉石的事实存在及其情况。
三、收受由何某1所送贿赂的事实
2009年初，黔大贵金（香港）投资有限公司注册董事何波请江建民帮忙承接省人防办应急指挥中心办公楼11至19层内部装修工程。之后，江建民提供了向单位负责工程的人员打招呼要求对何某1予以关照等方面的帮助，最终何某1以省建四公司的名义获得了该工程。同时，何某1又请江建民帮忙承租该大楼1至10层，江建民同意并实施了安排单位有关人员予以关照等方面的帮助，经江建民主持人防办党组会议研究议定由黔大贵金（香港）投资有限公司承租该指挥中心大楼1至10层用于酒店经营，之后，由江建民代表省人防办、何某1代表贵州黔大贵金投资有限公司签订了租赁合同。同年11月，何某1将50万元送到江建民的住处，当时江建民不在家，钱某将此告知了江建民。之后不久，江建民遇到何某1，二人谈及该50万元之事后，江建民最终决定收下该50万元。后何某1的合作伙伴被调查，江建民怕牵扯到自己，于2010年上半年的一天将该50万元退还了何某1。
（一）被告人江建民的供述和辩解
经李某2介绍认识何某1后，何波向我提出想承接省人防指挥中心大楼内容装修工程，要我关照，并许诺拿到工程会感谢我。2009年9月，在该工程招投标公告发布前，我向工程负责人刘某1介绍结何某1认识，并对刘某1讲关照何某1，之后工程上的事就由刘某1与何某1直接对接。最终在其帮助下，何某1所挂靠的贵州建工集团第四建筑工程公司（以下简称省建四公司）获得了该工程。装修工程合同签订后，何某1又找我，希望我同意将省人防大楼一至十一层出租给他，我就告诉他去找刘某1拿方案，我也告诉刘某1，让他配合何某1拿出具体方案，报党组会研究。2009年12月，经我组织党组会，同意出租给何某1的公司，月底我代表省人防办和何某1签订了合同。
大约在2009年11月份左右，何某1将50万元现金送到我家，当时我不在家，只有钱某在，我回答家后，钱某就告诉了我这个事情，我就告诉钱某，这个钱暂时不要用，我会处理的。过后一两天，我遇到何某1时，我让他把钱拿回去，但他说那是感谢我的一点心意，让我用来装修房子用，我见他比较诚恳，同时我也确实帮了他的忙，也就收下了这50万元，之后的几个月，我与何某1也都没有再提这个事，我将其中40万元借给我的一个亲戚刘某2。
2010年上半年的一天，何某1告诉钱某付某，4被省纪委抓走了，钱某将此事告诉我。因何某1与付某，4是合作伙伴，怕牵扯到何某1，再牵扯到他送给我的50万元，我就与钱某商量，必须马上将50万元退给何某1。过了几天，我就当着刘某2的面，将50万元现金退给了何某1。
（二）证人证言
1、何某1的证言
经李某2介绍认识江建民后，我向江建民提出想承接人防办第11至19层的装修工程，请江建民关照，并表示如果承接到这个工程，以后会感谢他。之后，经过江建民的帮助，我以我大姐何某2的名义与省建四公司签订了挂靠协议，以省建四公司的名义得到了该装修工程。不久，我又请江建民把省人防办1至10层租给我投资酒店，他让我去找人防办基建办负责人刘某1商量方案，后江建民主持党组会同意由我来承租，我就以黔大投资公司与人防办签订了租赁合同。
为感谢江建民，在得到装修工程后，而且我听江建民说省人防办已经明确将省人防办指挥中心1-10层租给我后，2009年下半年的一天，我就拿了50万元至江建民的家里。当时只有钱某在，江建民不在家。之后，在一次吃饭相遇时，江建民说，这样不合适，以后不能这样子。
2010年上半年的时候，因为江建民和钱某听说我的合作伙伴付某，4被抓后，他们担心我受牵连而把他们也牵出来，就将50万元在钱某的古玩店当着刘某2的面退给了我。
2、钱某的证言
2009年下半年的一天，何某1提一个袋子到家里，说是感谢江主任对他的关照，就把袋子放在沙发旁就走了。他走后，我将袋子打开看，里面装的是50万元。之后，我就告诉了江建民，江建民说让我放好不慌动，他会处理。后来，其中的40万元放在亲戚刘某2那里，另外10万被用了。
2010年4、5月份的一天，何某1告诉我付某，4被抓了，我将此事告诉了江建民，因如果付某，4的事情牵扯到何某1，何某1送的50万元的事情也就暴露了，我们就商量要把何某1的50万元退了。之后，我通知何某1在我的古玩店，我们当着刘某2的面将这50万元退给了何某1。在此之前，江建民没有跟我说过要退钱给何某1。
3、证人李某2的证言
何某1是通过自己介绍给江建民认识的，何某1向江建民提出想获得人防办大楼装修工程并最终得到装修工程。
4、证人刘某1的证言
江建民向我打招呼，要求把装修工程拿给何某1做，并在招投标时要求提高入围门槛，我又向参加评标的王某4说省建四公司力量比较强，到时候优先关照；开标后，省建四公司中标。另外，江建民还向其说过想把指挥中心大楼1-10层租给何某1用来搞酒店，方案做好后交给江建民看后，江建民就召开党组会议同意由何某1的公司来租赁。
5、证人王某4的证言
刘某1给其打招呼，要其关照省建四公司。
6、证人何某2的证言
何某1是其弟弟，省建四公司参与省人防办办指挥中心大楼11-19层装修工程招投标，其与省建四公司签订有项目工程内部管理项目责任书。
7、证人付某，4的证言
其与何某1在有关项目上存在合作，并通过何某1介绍与江建民和钱某认识并给他们拜年，2010年上半年其接受过省纪委的调查。
8、证人刘某2的证言
2010年初，其向江建民家借过40万元，借了大约三、四个月，江建民夫妇打电话要其准备50万元并作见证人，在其在场的情况下在钱某的古玩店将50万元拿给何某1。
9、证人苏某的证言
何某1系其前夫，并以其名义登记为有关公司的股东，但是何某1实际控制贵州黔大贵金投资有限公司、贵州美福假日酒店有限公司等公司，美福假日酒店的经营场所是以贵州黔大贵金投资有限公司名义从省人防办租的房屋。
（三）书证
1、贵州黔大贵金投资有限公司及黔大贵金（香港）投资有限公司的注册资料证实：何某1与这些公司的关系及其在这些公司的职务和身份，分别为法定代表人和注册董事。
2、省建四公司项目工程管理目标责任书证实：2009年7月30日何琼与省建四公司就省人防应急指挥中心室内装饰工程签订了内部管理目标责任书。
3、与省人防办指挥中心装饰工程有关的招投标及施工合同、会议纪要等资料证实：江建民主持召开党组研究了指挥中心大楼装修有关事项，并经招投标，该工程以省建四公司的名义获得施工。招标公告的时间为2009年9月，中标时间为同年11月11日，施工合同签订的时间为同年12月3日。
4、与省人防办指挥中心大楼1-10层租赁有关的会议纪要及租赁合同证实：江建民于2009年12月15日主持党组会议研究大楼1-10层承租作为酒店的事项，同意指挥中心建设办公室的建议，由黔大贵金（香港）投资有限公司承租；同月29日江建民代表人防办与何某1为代表的贵州黔大贵金投资有限公司签订了租赁合同。
5、省纪委第二纪检监察室出具的情况说明：证明付某，4于2010年5月4日到案配合组织调查。
四、收受由张某所送贿赂的事实
2008年下半年，贵州永元经贸有限公司法定代表人张某找到江建民帮忙承接省人防办人民防空指挥中心指挥信息系统（一期）工程。江建民予以答应，并提供了向单位指挥通信部门负责人打招呼要求对张某予以关照等帮助。最终，与张某合作的安徽四创电子股份有限公司（以下简称四创公司）于2009年中标承接了该工程。2010年年底的一天，江建民收受了张某所送的7万元。
（一）被告人江建民的供述和辩解
2008年经人介绍认识张某后的一天，张某到我办公室，说他想承接省人防办指挥中心大楼的弱电工程，请我帮他，我答应了他。之后，我给指挥通信处处长王某2说在招投标时，同等条件下要照顾38所和张某。2009年，张某合作的38所下属四创公司成功中标。2010年年底的一天，我岳母住院，张某以看老人家为名送了7万元，我将其中5万元现金拿给钱某去交医药费的事实，另外2万被我零花掉了。
（二）证人证言
1、证人张某的证言
2008年下半年的一天，我到江建民办公室请他帮我承接省人防办指挥中心大楼的弱电工程项目，后来在他的帮助下，与我合作的四创公司中标。我一直想找机会感谢江建民，在2010年底或者2011年初的一天，在得知江建民的岳母住院后，拿了7万元到贵阳医学院拿给江建民，说这是我一点心意，来看望一下老人家，江建民客气了一下就收下了。
2、证人钱某的证言
证明其母患病住院期间，江建民曾拿5万元现金给其去交医药费。
3、证人王某2的证言
江建民向自己打招呼，要求其在省人防办指挥中心指挥系统（一期）工程项目招投标过程中关照张某。
4、证人刘某3的证言
通过江建民认识了张某，后我代表四创公司与张某合作承接了省人防办指挥中心指挥系统工程。
5、证人章某的证言
四创公司与张某合作承接了贵州省人防指挥中心指挥系统工程。
（三）书证：
1、与人民防空指挥中心指挥信息系统（第一期）项目有关公司的登记和招投标材料、省人防办党组会议纪要、及合作协议等资料证明：该项目经江建民主持的党组会研究决定实施，后经过招投标，四创公司于2009年8月中标获得该项目建设；张某所代表的贵州永元经贸有限公司与四创公司就该项目签订有合作协议。
2、住院病历、贵州省非营利性医疗机构收费专用票据证明：钱某的母亲2011年1月在贵阳医学院住院治疗及其存在医药费开销的情况。
另查明，江建民涉嫌收受贿赂的事实被群众来信举报后，省纪委对有关的事项进行了调查，后将其涉嫌受贿的线索移送司法机关侦查。在调查和侦查期间，江建民除了交代组织掌握的事实外，还主动交代了组织未掌握的违法违纪事实。在本案办理期间，贵州省人民检察院共计扣押了有关人员退交的本案涉案款389.6567万元，之后，随案将之移送至黔东南苗族侗族自治州人民检察院。
证明以上事实的证据有：
1、省管干部重要问题线索初步处理笺证实：群众来信举报江建民出租写字楼和插手人防工程项目，涉嫌受贿，且家里收藏有大量文物，为此纪委启动了初步调查。
2、省纪委第一纪检监察室和省人民检察院反贪局分别出具的情况说明证明：2015年4月8日，省纪委常委会决定对江建民严重违纪问题立案调查并于当日采取“双规”措施；在办案期间，江建民除了如实交代组织掌握的与贵州黔大贵金投资有限公司负责人何某1之间的犯罪事实外，还主动交代了组织未掌握的其收受他人贿赂的犯罪事实，并主动退缴全部赃款，认罪态度好，有悔罪表现；以及本案系由省纪委移送。
3、扣押决定书、扣押财物清单、移送扣押财物清单及有关的收据证实：本案有关人员退交涉案款物及其扣押的情况，其中包括由苏某所交的50万元。
另外，公诉机关还向法庭出示了：1、检察机关办理本案的有关诉讼类法律文书，证实检察院办理程序合法以及对被告人江建民采取强制措施的时间等情况；2、江建民的户籍证明资料，证实江建民的户籍身份事项以及其与钱某的关系；3、干部任免审批表、有关的任免文件等资料，证实2007年至2014年1月期间，江建民担任省人民防空办公室党组书记、主任等任职情况。被告人江建民的辩护人向法庭出示：凯里市看守所出具的江建民羁押期间表现情况鉴定表，以此证明其在羁押期间表现好，被评为监室文明个人。对这些证据资料及其所证明的事实，控、辩方在庭审中无异议，本院予以确认。
关于本案江建民是否存在索贿的问题。上述所查明的证据及其所证明的事实表明，江建民到西南商贸城','2018-09-26
22:08:03',0,'web',NULL),(22209979,'d8d6fbe6-a9c3-4b1d-8202-d5c2eb8ae4e2','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：0次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院区县\":\"顺庆区\",\"法院ID\":\"2587\",\"DocContent\":\"\",\"审判程序\":\"一审\",\"文书全文类型\":null,\"案号\":\"（2014）顺庆民初字第3477号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"南充市\",\"法院省份\":\"四川\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1411917923000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"文书ID\":\"d8d6fbe6-a9c3-4b1d-8202-d5c2eb8ae4e2\",\"案件名称\":\"王孝刚与南充佳丽房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案一审民事裁定书\",\"法院名称\":\"南充市顺庆区人民法院\",\"补正文书\":\"2\",\"法院区域\":\"中西部及兵团\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"文本首部段落原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"本院在审理原告王孝刚诉被告南充佳丽房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，原告王孝刚于2014年9月5日向本院提出撤诉申请\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"王孝刚与南充佳丽房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案一审民事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"王孝刚与南充佳丽房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案一审民事裁定书
（2014）顺庆民初字第3477号\");$(\"#hidDocID\").val(\"d8d6fbe6-a9c3-4b1d-8202-d5c2eb8ae4e2\");$(\"#hidCaseName\").val(\"王孝刚与南充佳丽房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案一审民事裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2014）顺庆民初字第3477号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"南充市顺庆区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2587\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"南充市顺庆区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"商品房预售合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2014-09-05\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"王孝刚,南充佳丽房地产开发有限公司\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十五条第一款\',法条内容:\'
第一百四十五条宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。[ly]
人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。[ly]\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"王孝刚与南充佳丽房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2014-09-28\\\\\",\\\\\