福建省连城县人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）闽0825民特1号之一
申请人：国家开发银行，住所地北京市西城区复兴门内大街18号，统一社会信用代码911100000000184548。
法定代表人：胡怀邦，董事长。
委托诉讼代理人：钟俊、危虹敏，北京德恒（福州）律师事务所律师。
被申请人：福建恒宝建设开发集团有限公司，住所地龙岩市新罗区西安南路121号A区四层（南侧），统一社会信用代码91350800746399820G。
法定代表人：黄木生，董事长兼总经理。
申请人国家开发银行与被申请人福建恒宝建设开发集团有限公司（以下简称恒宝公司）申请实现担保物权一案，本院于2018年1月15日立案后，依法适用特别程序进行了审查。现已审查终结。
国家开发银行称，依法裁定对恒宝公司的位于连城县莲峰镇原运输车队东南侧国有土地使用权【不动产权证书号：连国用(2009)第0249号】准予采取拍卖、变卖等方式依法变价，国家开发银行对变价后所得款项超出顺位在先的福建海峡银行股份有限公司龙岩分行担保债权的部分，在贷款本金131000000元以及至本息实际还清之日止的相关利息、罚息、复利（其中：暂计至2017年12月31日的利息3167015.88元、罚息6518797.11元、复利109509.4元，自2018年1月1日起至贷款本息实际还清之日止的利息、罚息、复利按《人民币资金借款合同》约定计算）范围内优先受偿。事实和理由：2015年8月19日，国家开发银行与借款人长汀县辛耕小额贷款股份有限公司（以下简称辛耕小贷公司）签订合同编号分别为3510201501200063423、3510201501200063462、3510201501200063477三份《人民币资金借款合同》，借款金额分别为75000000元、12000000元、63000000元。前述借款合同均约定：①贷款人经办分行为国家开发银行福建省分行，具体负责合同签订、贷后管理等相关事宜，经办分行依合同约定所作出的行为视同贷款人的行为；②借款期限自第一笔借款提款日起至2017年8月11日止，辛耕小贷公司在借款期限内按还款计划分期偿还借款；③借款利率为借款提款日中国人民银行公布的同期档次人民币贷款基准利率基础上上浮20%;④借款人出现逾期还款的，贷款人有权按照合同约定执行利率的150%计收罚息及复利。同日，国家开发银行依约发放贷款75000000元。2015年8月26日，国家开发银行发放贷款12000000元及63000000元。2017年3月30日，国家开发银行与辛耕小贷公司签订合同编号为3510201701200079147《人民币资金借款合同》，约定：①贷款人经办分行为国家开发银行福建省分行，具体负责合同签订、贷后管理等相关事宜，经办分行依合同约定所作出的行为视同贷款人的行为；②借款金额13000000元；③借款利率为该笔借款提款日中国人民银行公布的同期档次人民币贷款基准利率，若借款人出现逾期还款的，贷款人有权按照合同约定执行利率的150%计收罚息及复利；④借款期限从第一笔借款提款日起至最后一笔借款还本日止，即2017年3月31日至2018年3月30日；⑤若借款人违反合同约定的义务，贷款人有权宣布贷款提前到期，同时要求借款人限期偿还已发放的贷款本息，实现贷款人在合同项下享有的担保权益。同日，国家开发银行与恒宝公司签订《抵押合同》，恒宝公司以其国有土地使用权【权证名称及编号：连国用(2009)第0249号土地证】提供抵押担保，约定：①担保范围为国家开发银行与辛耕小贷公司签订的编号为3510201501200063423、3510201501200063462、3510201501200063477、3510201701200079147四份借款合同项下共计163000000元借款本金及利息（包括利息、复利、罚息）、补偿金、违约金、实现抵押权费用等全部债务；②本合同设定的担保已于本合同签订前为福建海峡银行股份有限公司龙岩分行提供抵押并办理登记；③若借款人未按主合同约定清偿担保范围内的债务，抵押权人有权依法采取拍卖、变卖、折价等方式处分抵押物。上述合同签订后，国家开发银行依约于2017年3月31日向辛耕小贷公司发放贷款13000000元。恒宝公司就抵押物办理了不动产登记证明【闽(2017)连城县不动产证明第0001608号】。综上，国家开发银行向辛耕小贷公司发放贷款共计163000000元。其中，编号别为3510201501200063423、3510201501200063462、3510201501200063477三份借款合同项下共计150000000元借款已到期，编号为3510201701200079147借款合同项下13000000元借款已提前到期。但是，辛耕小贷公司至今未履行还款义务。截至2017年12月31日，辛耕小贷公司尚欠贷款本金131000000元、利息3167015.88元、罚息6518797.11元、复利109509.4元，合计140795322.39元。根据合同约定，若借款人未按主合同约定清偿担保范围内的债务，国家开发银行有权依法采取拍卖、变卖、折价等方式处分抵押物并优先受偿。
恒宝公司对国家开发银行提出的申请事项未提出异议。
本院经审查认为，国家开发银行与辛耕小贷公司签订的四份《人民币资金借款合同》，与恒宝公司签订的《抵押合同》，均系各方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应按照合同约定履行各自的义务。合同编号为3510201501200063423、3510201501200063462、3510201501200063477的《人民币资金借款合同》约定借款金额分别为75000000元、12000000元、63000000元，借款期限自借款提款日起至2017年8月11日止，借款利率为借款提款日中国人民银行公布的同期档次人民币贷款基准利率基础上上浮20%，逾期还款的罚息及复利按照合同约定执行利率的150%计收。国家开发银行分别于2015年8月19日、2015年8月26日依约向辛耕小贷公司发放上述三笔贷款。合同编号为3510201701200079147的《人民币资金借款合同》约定借款金额为13000000元，借款期限自2017年3月31日至2018年3月30日止，借款利率为该笔借款提款日中国人民银行公布的同期档次人民币贷款基准利率，逾期还款的罚息及复利按照合同约定执行利率的150%计收。国家开发银行已于2017年3月31日向辛耕小贷公司发放该笔贷款。因借款人辛耕小贷公司未按还款计划还款违反了合同约定义务，故按照合同约定，贷款人国家开发银行有权宣布该笔贷款提前到期，实现贷款人在担保合同项下享有的担保权益。《抵押合同》约定：恒宝公司以其位于连城县莲峰镇原运输车队东南侧的国有土地使用权【不动产权证书号：连国用(2009)第0249号】为辛耕小贷公司的上述借款提供抵押担保，并办理了不动产登记证明【闽（2017）连城县不动产证明第0001608号】。担保的主债权本金为163000000元，抵押担保范围包括主合同项下借款本金、利息（包括利息、复利、罚息）、补偿金、违约金、损害赔偿金、实现抵押权的费用（包括但不限于诉讼费用、律师费用、公证费用、执行费用、评估费用、拍卖费用等）、因借款人违约而给抵押权人造成的损失和其他应付费用等。合同还约定，借款人未按主合同约定清偿本合同担保范围内的债务，抵押权人有权依法采取拍卖、变卖、折价等方式处分抵押物，并以所得价款受偿。借款到期后，辛耕小贷公司未按合同约定还款，截止2017年12月31日尚欠本金131000000元、利息3167015.88元、罚息6518797.11元、复利109509.4元。恒宝公司以其土地使用权为辛耕小贷公司的上述借款提供抵押担保，并依法办理了抵押登记，抵押权自登记时设立。辛耕小贷公司未按合同约定履行债务时，国家开发银行有权依照合同约定及法律规定实现担保物权。因该合同设定的担保已于本合同签订前为福建海峡银行股份有限公司龙岩分行提供抵押并办理担保登记，故根据抵押登记的先后顺序，国家开发银行对拍卖、变卖所得款项超出福建海峡银行股份有限公司龙岩分行担保债权的部分可优先受偿。综上，国家开发银行的申请符合合同约定和法律规定，本院予以支持。
依照《中华人民共和国物权法》第一百九十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十二条第一项规定，裁定如下：
准许拍卖、变卖福建恒宝建设开发集团有限公司位于连城县莲峰镇原运输车队东南侧的国有土地使用权【不动产权证书号：连国用(2009)第0249号】。拍卖、变卖该土地使用权所得款项除先用于偿还福建海峡银行股份有限公司龙岩分行担保债权的部分外，剩余款项由国家开发银行在长汀县辛耕小额贷款股份有限公司尚欠其借款本金131000000元、利息3167015.88元、罚息6518797.11元、复利109509.4元及自2018年1月1日起至借款还清之日止按借款合同约定及中国人民银行金融政策规定贷款利率计算的利息的范围内优先受偿。
申请费248593元，由福建恒宝建设开发集团有限公司负担。
申请人不服本裁定，应当在收到本裁定书之日起十五日内，向本院提出异议。
审 判 长 陈春生
人民陪审员 江云凤
人民陪审员 谢 劲
二〇一八年一月二十五日
书 记 员 黄 鹂
附：法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百九十九条同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：
（一）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；
（二）抵押权已登记的先于未登记的受偿；
（三）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第三百七十二条人民法院审查后，按下列情形分别处理：
（一）当事人对实现担保物权无实质性争议且实现担保物权条件成就的，裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（二）当事人对实现担保物权有部分实质性争议的，可以就无争议部分裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（三）当事人对实现担保物权有实质性争议的，裁定驳回申请，并告知申请人向人民法院提起诉讼。