江苏省连云港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏07民初52号
原告：江苏省武德人和实业有限公司，住所地连云港市连云区海棠路2号东盛大厦2407室。
法定代表人：左其成，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张宏，江苏宏浩律师事务所律师。
被告：连云港凯达国际物流有限公司，住所地连云港市连云区中山西路255号鑫源小区4号楼。
法定代表人：卞文武，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：王汉军，该公司员工。
委托诉讼代理人：张勇，江苏汉平律师事务所律师。
被告：江苏连云港港物流控股有限公司，住所地连云港市连云区中山中188号。
法定代表人：卞文武，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：王汉军，该公司员工。
委托诉讼代理人：张勇，江苏汉平律师事务所律师。
原告江苏省武德人和实业有限公司（以下简称武德人和公司）诉被告连云港凯达国际物流有限公司（以下简称凯达公司）、江苏连云港港物流控股有限公司（以下简称连云港港物流公司）租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月29日受理后，依法组成合议庭。被告凯达公司在提交答辩状期间，对本案管辖权提出异议，本院于2016年3月18日裁定驳回被告凯达公司对本案管辖权提出的异议，被告凯达公司不服提出上诉，江苏省高级人民法院于2016年6月23日作出（2016）苏民辖终81号裁定，驳回上诉，维持原裁定。本院于2016年7月26日公开开庭进行了审理。原告武德人和公司的法定代表人左其成及其委托诉讼代理人张宏、被告凯达公司、连云港港物流公司的共同委托诉讼代理人张勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告武德人和公司向本院提出诉讼请求：1、请求确认被告单方解除合同无效；2、请求判令被告继续履行合同；3、请求判令被告给付拖欠租金2286万元及赔偿损失1000万元；4、请求判令被告承担本案全部诉讼费用。在诉讼过程中，原告申请撤回第3项诉讼请求。事实和理由：2009年3月至6月期间，连云港港口集团与原告多次商谈关于在连云港港口建立公路集疏运场站合作，建立集外贸货物进出口代理、货运船运代理、仓储、运输、融资、加工、报关报验等苏北最大的有色金属散货交易中心。港口集团方面由集团领导主持，集团投资管理部、建港指挥部、东联公司、被告等其他业务部门多次参与与原告商讨，最终商定由原告按港口设计要求出资建设场站，建成后由被告代表港口集团方面与原告签订租赁协议。原告按商定的内容开展投资建设。2009年7月30日，原、被告正式签订《货场租赁协议》，由被告承租原告位于连云港大港西路南，兴港路路东的路口，园区物流园货场及相关设施。包括场地上所有地上建筑物及其他财产等，租赁期限从2010年6月1日起至2016年5月31日止，第一年度年租金为1200万元，第二年度至第六年度年租金为1300万元，同时约定双方的权利义务。2010年9月，被告提出将原租赁场地变更为专业用于木材仓储、木材加工，建设港口木材物流园区，要求原告变更设计和投资计划。双方于2010年9月28日签订《补充协议》，原告按照被告要求在场地上新建木材加工生产场区，包括车间、厂房等，租金调整为每年1469万元。2010年10月28日木材加工园区正式举行开业仪式。2010年12月16日，原、被告双方签订《关于修改租赁期间等内容的补充协议》，该协议将租赁期间调整为2010年11月9日至2016年11月8日，所有已交付和尚未交付的场地和设施双方同意按现状移交。原告在场地建设完工后，应被告要求原告又先后投入600余万元用于解决电力及排水问题。2011年11月29日，原、被告双方签订《关于延长货场租赁期限及减少租金的补充协议》，其主要内容为：1、双方延长租赁期限6年，改为2010年11月9日至2022年11月8日；2、租金支付改为一年一付，每年10月24日付租金；3、租金由1469万元/年下降至1000万元/年；4、2012年至2015年被告每年为原告担保贷款3000万元。该协议签订后，由于被告不具备在银行贷款担保资质，致使每年3000万元的担保融资未能落实，直接造成原告4年间融资损失1000余万元。2014年1月21日，原、被告双方签订《补充协议》，其主要内容为：鉴于被告为进一步扩展木材加工业务要求原告增加新的生产基础设施。1、场地需新建12000平方米木材加工生产厂区，①按被告要求新建12m×98m加工厂房10座，其中3座为封闭性厂房。厂房内部按被告要求提供带锯设备安装基础。②新建厂区主干道一条，标准为326米长、20米宽、30公分混凝土道路。基础按道路标准处理。③厂房周围道路、场地作平整处理。④新建设施需提供完备的消防、供水、供电、照明及排水等。2、新增建设预算资金控制在750万元以内，附属工程建设资金为394万元，由被告以预付租金的形式按工程形象进度支付给原告。3、自2014年增加年租金，新增年租金以新增固定资产投资决算总额为基准，按8年期分摊折算，预付租金同步逐年扣减，预付租金扣减完毕，场地租金应回降至每年1000万元基础上（新增设施投放暂按预算资金1144万元计算分摊至8年，每年应增加租金143万元，故从2014年起年租金应暂计算为1143万元）。原告按合同约定完成了全部建设投资。此外，被告拖欠原告2014年11月至2016年11月两年租金共计2286万元。
2015年12月16日，原告接到被告发出的《律师函》，函称“由于政府相关政策的变动所以现明确想解除双方所签订的货场租赁协议，希贵公司于接函后的十个工作日内派员与凯达公司商讨，解决上述事宜。否则，本律师将代表凯达公司诉至法院。”接函后原告的法定代表人即与被告领导面谈，明确表示不同意解除合同。2016年1月12日，原告接被告《函》，函称：“2015年11月29日向贵司致函要求解除贵我双方《货场租赁协议》，……但贵司接函后并未派人来我司商谈、处理事务。现再次告知贵司，双方已于2015年11月29日解除了《货场租赁协议》。”2013年7月5日，连云港港口物流有限公司、连云港凯达国际货运代理有限公司、连云港港口储运公司三家公司重组成立连云港港物流控股有限公司，在合同履行过程中，该公司多次以自己的名义致函原告及签订相关协议，表明该公司也成为《货场租赁协议》的履行主体。原告认为，涉案租赁物是根据被告的设计要求由原告投资建设的，总投资额近1.2亿元，特别是在租赁过程中，根据被告的要求多次新增、新建生产厂房、设施设备用于被告进一步扩展木材加工业务，特别是2014年又根据被告要求新建厂房10余座，增加建设投资1200万元，进一步表明该场区是根据被告的要求投资兴建的，被告在合同履行过程中无视合同的严肃性单方致函解除合同，严重损害了原告的合法权益。原告认为，被告无权单方解除合同，其解除合同程序及行为实属违法。请求法院依法支持原告的诉讼请求。
被告凯达公司答辩称：1、根据双方租赁合同的约定，被告有权终止合同。2、原告对其出租人的合法主体资格没有举证证明，涉案场地原始出租人中国人民解放军连云港警备区（以下简称连云港警备区）对涉案土地不具有合法使用权。3、即使连云港警备区对涉案土地具有合法使用权，连云港警备区的出租行为也违反了国家土地管理法规的规定，且连云港警备区出租土地未经中央军委总后勤部的批准，故其与武德人和公司签订的租赁合同无效，导致原、被告之间的租赁合同也应无效。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告连云港港物流公司答辩称，我公司不属涉案租赁合同的主体，原告无权向我公司主张权利，请求法院驳回原告对我公司的诉讼请求。
原告武德人和公司为证明其诉讼主张，向本院提供下列证据：
1、2009年6月25日连云港港口集团有限公司“关于公路集疏运场站合作事宜的会议纪要”，以证明双方之间的租赁合同是在经过港口集团领导与武德人和公司多次商谈后签订的事实；
2、2009年7月30日武德人和公司与凯达公司签订的《货场租赁协议》，以证明双方之间所约定的权利义务；
3、2010年9月28日武德人和公司与凯达公司签订的《补充协议》，以证明被告提出将原租赁场地变更为仓储、木材加工和建设港口木材物流园的事实；
4、2010年12月16日武德人和公司与凯达公司签订的《关于修改租赁期间等内容的补充协议》，以证明双方对于租赁期限进行了变更的事实；
5、2011年5月18日武德人和公司与凯达公司签订的《关于供水问题的补充协议》，以证明双方对于供水及供水设施铺设等问题达成协议的事实；
6、2011年12月29日武德人和公司与凯达公司签订的《关于延长货场租赁期限及减少租金的补充协议》，以证明双方协议延长租赁期限、降低租金及由凯达公司从2012年至2015年每年为原告提供担保贷款3000万元的事实；
7、2014年1月21日武德人和公司与凯达公司签订的《补充协议》，以证明被告凯达公司为了扩大木材加工业务要求原告增加新的生产基础设施、自2014年增加年租金（新增年租金以新增固定资产投资决算总额为基准按8年期分摊折算）的事实；
8、武德人和公司与凯达公司签订的《补充协议》（无落款日期），以证明被告凯达公司要求原告增加建设配套大棚的宿舍102间的事实；
9、连云港港物流公司的企业简介，以证明连云港港物流公司系由连云港港口物流有限公司、连云港凯达国际货运代理有限公司、连云港港口储运公司三家公司重组成立的事实；
10、2014年7月1日江苏连云港港物流控股有限公司仓储分公司发给原告的“关于水、电费缴纳过户的函”；
11、2014年7月7日武德人和公司与连云港港物流公司签订的《协议》；
12、2014年11月江苏连云港港物流控股有限公司仓储分公司发给原告的“告知函”；
原告提供上述三份证据，以证明连云港港物流公司以自己的名义发函或与原告签订协议，承认租赁货场事宜及办理业务，其成为租赁合同的履行主体；
13、凯达公司给付租金明细表及银行回单，以证明2010年11月9日至2014年11月8日，被告凯达公司共计给付租金4369万元，实收金额为25520506元，之间差额为冲减借款、利息、代付工程款；
14、武德人和公司借款明细表，以证明2010年7月28日至2013年1月，武德人和公司向凯达公司共计借款3018万元；
15、2014年物流园扩建被告预付工程款明细表及银行回单，以证明被告凯达公司以预付租金的形式支付加工生产厂区建设资金1180万元，该费用应从2014年开始按8年期分摊折算扣减租金；
16、2015年11月29日江苏田湾律师事务所发给原告的《函》及回执，以证明原告收到上述函件及函件内容；
17、2016年1月10日凯达公司发给原告的《函》及回执，以证明原告收到被告的函，原告认为被告单方解除合同的行为违法不予认可；
18、连云港市公证处于2016年7月15日出具的（2016）连云证民内字第1062号公证书并附照片及光盘，以证明涉案货场内现仍堆放大量木材及矿砂，并且木材正在加工生产；
19、电费明细及银行电费支付凭证，以证明该货场每月发生数万元的电费，均由被告支付，被告现仍然使用该货场；
20、武德人和公司分别与江苏省亚硅电力燃料有限公司、江苏厚德投资发展有限公司、南京美尚汇能源有限公司签订的借款合同，以证明由于凯达公司未能提供融资担保，原告对外借款，导致利率损失千余万元；
21、武德人和公司投资统计表，以证明原告对涉案物流园的投资情况；
22、2011年7月18日连云港警备区出具的《委托申请函》，以证明涉案土地使用权归连云港警备区所有；
23、2009年1月1日连云港警备区出具的《关于场地租赁的备忘录》，以证明原告与连云港警备区之间的租赁合同以编号为JBQXBY08-008号场地租赁合同为准；
24、2008年10月10日连云港警备区出具的《关于江苏省武德人和实业有限公司租赁警备区西兵营路南场地的证明》，以证明涉案合同经过批准；
25、2009年10月17日连云港经济技术开发区管理委员会《企业投资项目备案通知书》，以证明对于涉案场地的建设经过了备案；
26、2016年7月27日武德人和公司对账确认单，以证明原、被告之间的账务往来情况；
27、连云港市连云区公安消防大队盖章的《建设工程消防设计备案受理凭证》、《建设工程竣工验收消防备案受理凭证》，以证明原告已经向消防部门办理了项目消防备案手续。
经庭审质证，被告凯达公司、连云港港物流公司对武德人和公司所举证据中的1、13、14、15、20、21的真实性提出异议，对其它证据的真实性均无异议。本院对被告凯达公司、连云港港物流公司无异议部分证据的真实性均予以确认，对原告武德人和公司所举其它证据不予确认。
被告凯达公司为证明其抗辩主张，向本院提供下列证据：
1、被告财务付款凭证若干，以证明被告向原告共计付款108326860.57元；
2、2013年8月1日凯达公司与江苏连云港港物流控股有限公司仓储分公司签订的《租赁协议》，以证明凯达公司将部分场地转租给了江苏连云港港物流控股有限公司仓储分公司；
3、2010年12月19日凯达公司与武德人和公司签订的《关于同意建设木材边角料切片厂的补充协议》，以证明双方对于切片厂的约定；
4、2016年7月27日凯达公司对账单，以证明原、被告之间的账务往来情况。
经庭审质证，原告武德人和公司对被告凯达公司所举证据3的真实性无异议，对其它证据的真实性均提出异议。本院对被告凯达公司所举证据3的真实性予以确认，对其它证据不予确认。
经被告凯达公司申请，本院依法从连云港警备区调取了2008年10月21日连云港警备区（甲方、出租方）与武德人和公司（乙方、承租方）签订的《场地租赁合同》及《补充协议》，原告武德人和公司经质证认为，上述两份合同是真实的，证明武德人和公司有合法的租赁主体资格，同时《补充协议》已经实际终止；被告凯达公司经质证对上述两份合同的真实性无异议，但认为连云港警备区将划拨的国有土地对外租赁违反了法律规定，应当认定无效。本院对上述两份协议的真实性予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2008年10月10日，连云港警备区司令部出具“关于江苏省武德人和实业有限公司租赁警备区西兵营路南场地的证明”，内容为：“江苏省武德人和实业有限公司通过竞价，已与警备区达成了租赁协议，警备区将西兵营路南场地450亩盐田租赁给武德人和实业有限公司18年，租赁用途为物流仓储及厂房设施等。合同已经首长批准，但由于主管首长乔副参谋出差，16日方能返回正式签订合同，特此证明。”
2008年10月21日，连云港警备区（甲方）与武德人和公司（乙方）签订一份《场地租赁合同》（合同编号为JBQXBY08-008号），合同主要内容为：甲方自愿将坐落在连云港警备区西兵营司令部民兵高炮训练基地路南场地（面积450亩）出租给乙方使用，租赁用途为物流仓储及厂房设施等；租赁期限为18年（自2009年1月1日至2026年12月31日），租赁期限届满后，乙方有优先续租权；每亩场地每年租金为500元，三年为一个合同周期，以后租金在第一个合同周期的基础上，每三年递增10%；在租赁期内，乙方对场地自建的房产、混凝土场地、供电、供水等地上附属所有权归乙方，合同期满后，乙方应无偿将所投资新建的一切房屋、围墙、混凝土场地、供电、供水、消防等设施交甲方所有；因不可抗力原因（含政府行为、国家和军队政策法规重大调整等）造成合同无法履行的，甲方应向乙方退还当年租金，乙方有权将投资新建的地上设施（土夹石除外）自行处理等。同日，双方又签订了《场地租赁合同补充协议》，主要内容为：依据租赁合同条款权责，在原租赁期18年基础上续租12年，即从2027年1月1日至2038年12月31日；每亩场地年租金增至1000元等。
2009年1月1日，连云港警备区出具《关于场地租赁的备忘录》，内容为：“江苏省连云港警备区与江苏省武德人和实业有限公司同意双方合作以编号为JBQXBY08-008号的场地租赁合同为准，其他合同服从之。”
2009年7月30日，武德人和公司（出租人、甲方）与凯达公司（承租人、乙方）签订一份《货场租赁协议》，主要内容为：乙方承租甲方位于连云港大港西路南，兴港路路东的路口，园区物流园货场及相关设施，用于仓储、集装箱站等物流所需经营活动；租赁货场及相关财产包括场地上的所有地上建筑物外，还包括本协议中双方特别约定的其他财产和条件；租赁期间、租赁范围内的不动产增设，除本协议上约定外，由双方当事人另行书面约定；租赁期限自2010年6月1日起（以实际交付计算）至2016年5月31日止，共计六年；免租期为十五日，免租期自双方完成租赁物交付之日起开始计算；租赁期满乙方享有同等条件下对本协议项下的租赁物优先承租权；租金以年计算，第一租赁年度年租金为人民币1200万元，第二至第六租赁年度年租金为人民币1300万元，租金实行半年支付制，每租赁年度第一个月前十五天乙方向甲方预付上半年租金，在第六个月前十五天乙方向甲方预付下半年租金，若租赁期间国家官方机构公布的CPI摆动幅度超过2%（不含本数），则下半年租金相应调整2%，租金由乙方汇入甲方指定账户；甲方应向乙方提供租赁物经营权的合法依据，确保乙方在租赁期间，第三人不对租赁物提出权利主张或实施影响乙方租赁经营的行为；根据行政管理机关的要求，及时完成应由甲方申报、办理、制定的治安、消防、卫生、用电等各种手续和各项规章制度；按约定为乙方提供场地及相关配套设施，并保障乙方正常使用；除有明确约定外，不得干涉乙方正常的经营活动，不得单方终止本协议履行；乙方应按期支付租金并承担租赁期间的水、电和依法、依约应由乙方承担的各项税费；除经双方协商和本协议约定外，不得单方终止协议履行；第八条：协议的解除乙方有下列情形之一的，甲方有权解除协议；1、未按照约定的用途使用场地，进行其他违法活动累计达三次以上的或被新闻媒体曝光二次造成恶劣影响的；2、将场地擅自转租、转让、转借给第三人，或与第三人交换场地的；逾期30日未支付租金的；因乙方严重违约，致使甲方不能实现合同目的的。甲方有下列情形之一的，乙方有权解除协议：1、因第三人主张权利或实施干扰乙方经营行为，致使合同无法继续履行或无法实现合同目的；2、应由甲方完成的义务，经双方协商不成，乙方连续两次书面催告甲方仍未进行的；3、未按协议约定向乙方提供租赁物，如双方经协商同意延长提供租赁物期限的除外，但延长期限最高不超过二个月；4、向乙方提供的租赁物不符合本协议约定条件和标准，致使乙方无法使用的；5、因甲方严重违约，使乙方不能实现合同目的的。第九条违约责任：1、按本协议约定因一方违约导致另一方依照合同解除协议的，违约方应按照本租赁年度租金的一半向对方支付赔偿金，因此而造成对方的实际损失高于赔偿金的，违约方还应向对方赔偿造成的全部损失；2、一方单方提前终止合同履行的，违约方应按如下标准赔偿对方损失：租赁期限不足三年的，违约方应按四个租赁年度的租金的总和（扣除此前已支付的所有租金）赔偿对方损失；租赁期限不满四年的，违约方按第四个租赁年度的年租金的40%赔偿对方损失；租赁期限不满五年的，违约方按第五个租赁年度的年租金的30%赔偿对方损失；租赁期限不满六年的，违约方按第六个租赁年度的全年租金的20%赔偿对方损失；3、甲方未按约定提供租赁物或用水、用电等设施条件致使乙方不能正常经营的，应免收未按约定提供租赁物或用水、用电等设施条件的该期间内的租金，乙方并有权要求甲方继续履行协议或解除协议，同时要求甲方赔偿相应的损失；4、甲方未按约定投保致使乙方相应的损失无法得到赔偿的，甲方应承担赔偿责任；5、乙方未按照约定支付租金或水电费用的，乙方除应支付应该承担的费用外，还应按每日万分之三向甲方支付逾期付款的违约金。第十条免责条款：因不可抗力或其他不可归责于双方的原因，使场地不适于经营或租用时，本协议自动解除，甲方应退还乙方已预付租金中的剩余租金，双方互不承担责任。第十三条对租赁物应具备的条件和使用中的特别约定：甲方在建设场地时要充分考虑到乙方经营所需的功能，保证水、电及排水系统及相关的配套设施，并具备消防、环保等安全方面的要求，如不能满足乙方经营的需要，甲方应在限期内改进，逾期因此而造成的损失由甲方向乙方承担赔偿责任。
2009年10月17日，武德人和公司取得连云港经济技术开发区管理委员会出具的《企业投资项目备案通知书》，项目名称为港口综合仓储物流项目；建设规模为新建仓库及办公楼等配套设施25446平方米，购置行车、叉车等生产设备，形成年通过600万吨的生产能力。
2010年5月24日，原告武德人和公司对其港口综合仓储物流项目工程的消防设计进行了备案，备案号为：320000WSJ100017054。同日，原告武德人和公司对其港口综合仓储物流项目工程竣工验收进行了消防备案，备案号为：320000WSJ100017275。上述工程未被确定为抽查对象。
2010年9月28日，武德人和公司（出租人、甲方）与凯达公司（承租人、乙方）签订一份《补充协议》，主要内容为：原双方约定乙方承租甲方位于连云港大港西路南、兴港路路东的路口园区用于仓储、集装箱站等物流所需经营活动，现变更为用于仓储、木材加工和建设木材物流园区等所需经营活动；鉴于乙方租赁用途发生变化，甲方所提供给乙方的租赁场地和不动产现按乙方要求进行变更设计和投资；甲方根据乙方要求建设的木材加工生产厂区，增加的建设项目由乙方书面提出，因此而产生的固定资产投资由甲方自行承担；甲方兴建的木材加工生产厂区所形成的固定资产所有权归甲方，租赁期限内的使用、收益权归乙方；鉴于甲方在货场租赁协议基础上需新增木材加工生产厂区的投资，租金在货场租赁协议约定的基础上年租金增加人民币169万元（租金增加标准按甲方新增加木材加工厂区固定资产的6年折旧率的80%计算）；甲方新增的木材加工厂区固定资产的投资额由双方共同认可，并以此作为新增年租金的基数；鉴于甲方根据乙方要求需增加固定投资，并为加快园区建设，乙方拆借人民币1800万元（此前已实际拆借人民币1000万元）给甲方用于木材加工园区投资，其中800万元暂存乙方账户，凭甲方付款指令进行支付，如甲方施工进度不能保证如期交付租赁物，乙方有权拒绝支付；借款利息按乙方实付的银行同期贷款利率计算和支付，甲方应于租赁物交付乙方之日起3年内向乙方还清，每年分两次归还，具体归还期限为乙方向甲方支付租金前十日内，甲方并以租金和租赁场地使用权向乙方提供还款担保，当甲方不能按期归还借款时，乙方有权从应付甲方租金中扣减甲方应归还乙方的借款本息；甲方应于2010年10月20日前向乙方交付全部租赁物，甲方现已交付乙方先行进行装潢的租赁物届时一并办理交接手续；甲方租赁给乙方的场地面积以甲方现行建成的货场面积为准，现行建成的货场与双方原约定的面积不一致的，双方互不追究；甲方如不能按期交付租赁物，甲方应赔偿乙方每月损失人民币壹佰万元（超过十天不满一月按一月计算），且不免除其应履行货场租赁协议和本补充协议的义务，如因乙方自身设备安装或其他自身原因造成甲方不能按期交付租赁物，由乙方自行承担责任；因货场租赁协议原约定的用途发生变更致使甲方迟延交付租赁物，双方对此互不追究责任。
2010年12月16日，武德人和公司（出租人、甲方）与凯达公司（承租人、乙方）签订一份《补充协议》，主要内容为：鉴于乙方承租甲方的场地设立木材加工园区已经于2010年10月28日举行开业仪式，但出租标的尚存在部分没有办理正式交接手续和乙方尚未支付甲方的租金，现双方同意将《货场租赁协议》第二条租赁期限修改为“租赁期限自2010年11月9日至2016年11月8日，共计六年。”双方同意不再约定免租期，租金起算时间也从2010年11月9日开始，首期租金自本协议生效后的一周内给付，甲方放弃要求乙方支付违约金的请求，其余租金的给付方式按照《货场租赁协议》和《补充协议》执行；乙方共计借款给甲方人民币2070万元（前期1800万元，后追加200万元和70万元），仍然按照《补充协议》第八条执行，但归还方式修改为“乙方从应付甲方租金中扣除甲方应归还乙方的借款本息”，甲方无需在乙方给付租金前十日内归还该借款；包括甲方已经向乙方交付和尚未交付的场地和设施，双方同意按现状移交；甲方应当将现有的消防设施和验收手续一并移交乙方，否则甲方应当承担因此而产生的责任；甲方同意乙方在租赁场地内将部分货场租赁给第三人经营，用于木材切片厂，具体事宜由双方另行订立协议，作为合同附件，与本协议具有同等法律效力。
2011年5月18日，武德人和公司（出租人）与凯达公司（承租人）签订一份《关于供水问题的补充协议》，主要内容为：鉴于租赁货场现有供水系统原设计不合理及严重渗漏问题，双方同意对货场内的供水系统重新铺设，原供水系统不能使用部分废弃；重新铺设的租赁货场供水系统由乙方按照租赁货物的实际情况及经营生产所需，委托有资质的单位负责设计、施工，并由乙方负责验收；重新铺设的租赁货场供水系统所需费用由甲方承担人民币贰拾万元，其余由乙方承担。
2011年7月18日，连云港警备区向连云港港口集团公司公安局出具“委托申请函”，内容为“连云港港口木材物流园区（位于连云区墟沟××兵营）××服务港口木材××量××配套功能区，也是连云港口岸集堆存、销售和加工等为一体的木材处理示范区，也是连云港港口重点项目，该园区土地所有权系我连云港警备区所有。为加强对该区域日常管理，促进园区的规范经营，提高园区的品牌影响力，现委托贵单位就消防、治安等工作进行全面监督和管理，特此函告，望予协助为谢。”
2011年12月29日，武德人和公司（出租人、甲方）与凯达公司（承租人、乙方）签订一份《补充协议》，主要内容为：双方同意将货场租赁期限由原约定的6年延长至12年，即自2016年11月9日延长至2022年11月8日止；从第二租金年度开始，甲方同意将年租金数额由原约定的人民币1469万元降至人民币1000万元，2016年11月9日至2022年11月8日期间的租金数额双方另行商定，双方不能达成一致意见，仍按年租金人民币1000万元执行；租金由原每半年支付一次，改为每一年支付一次，支付时间为新一租赁年度开始前15日内，乙方收到甲方发票后将租金支付至甲方指定账户；乙方同意对甲方尚欠乙方借款本金人民币1380万元推迟至第四租赁年度归还完毕，甲方所欠乙方借款利息按乙方实际发生的利息由甲方承担，并在乙方向甲方支付租金时优先扣收；2012年至2015年期间乙方同意为甲方提供总额为人民币3000万元的借款额度担保；鉴于租赁期间发生重大变化，租期延长，如果乙方有新增固定资产规划、投资项目，则所需资金由乙方负责，原有租赁物的修缮和改造、维护等义务由乙方负责，但因租赁物本身和设计、建设原因造成的损失，由甲方负责维修和更换、直至重建；租赁期满后，乙方在货场形成的不能移除或者移除将丧失其价值的固定资产投入，应当无偿的移交给甲方，且不得人为损坏。
2014年1月21日，武德人和公司（出租人、甲方）与凯达公司（承租人、乙方）签订一份《补充协议》，主要内容为：鉴于乙方为进一步扩展木材加工业务，在租赁货场中新增加木材加工厂建设，乙方要求甲方增加新的生产基础设施建设，依据甲乙双方对租赁货场新增固定资产建设已有的模式，经友好协商，就租赁货场新增固定资产建设事宜达成一致意见，因乙方经营需要，场地内需新建12000平方米木材加工生产厂区，新增固定资产建设为：1、甲方按乙方要求新建12m*98m加工厂房10座，其中3座为封闭型厂房，厂房内部按乙方要求提供带锯设备安装基础，实际以乙方书面确认为准；2、新建厂区主干道一条，标准为326米长、20米宽、30公分混凝土道路，基础按道路标准处理；所有新建工程在2014年2月28日前完工交验；因乙方经营需要，对场站设施进行升级改造，新增加道路、磅房、场地整平、院墙亮化等必要的建设；新增建设预算资金控制在750万元以内，甲方应严格控制建设成本和工程质量，附属工程建设资金为394万元，由乙方以预付租金形式按工程形象进度支付给甲方；新增加投资所形成的固定资产所有权归甲方所有，租赁期限内的使用、收益权归乙方所有；鉴于甲方在货场租赁协议基础上需新增设施改造和木材加工生产厂区的投资，在货场租赁协议《关于延长货场租赁期限及减少租金的补充协议》基础上，自2014年起增加年租金，新增年租金以新增固定资产投资决算总额为基准，按8年期分摊折算，预付租金同步逐年扣减，预付租金扣减完毕，场地租金应降回到每年1000万元基础上；新增固定资产投资决算总额以固定资产决算表为准，须经双方确认，作为计算增加年租金标准的依据，并作为本协议附件。
此后，武德人和公司（出租人、甲方）与凯达公司（承租人、乙方）签订一份《补充协议》，主要内容为：因乙方经营需要，场地内需建设配套加工大棚的宿舍房102间为新固定资产，包含：1、宿舍区内的水、电及排水管网；2、消防设施；3、宿舍区的土石方整平工作；所有新建工程在2014年4月10日前完工交验；总额不得超过130万元，如低于130万元，以审计后实际价格结算。
2014年7月1日，江苏连云港港物流控股有限公司仓储分公司向武德人和公司发出“关于水、电费缴纳过户的函”，内容为“感谢贵公司长期以来的支持，我公司自租用贵公司场地至今，园区经营非常困难，其中水电费支付一直是由贵公司每月先与供电局、水厂联系当月费用，然后通知我公司付款到贵公司账户，再由贵公司付款给供电局和水厂，这样给双方公司造成了不必要的麻烦，增加无效劳动，且随着营改增实施，我公司缴纳费用却无法进行抵扣，造成一定的经济损失，为了简化工作程序，减少经济损失，请贵司与我司共同于供电、供水单位联系，将水、电过户到我公司名下。”
2014年7月7日，武德人和公司（甲方）与连云港港物流公司（乙方）签订一份协议，主要内容为：因乙方要求，为便于业务需要及财务费用结算，甲方（西兵营港口物流园）供电设备用户名更改为乙方（江苏连云港港物流控股有限公司），实际资产仍由甲方拥有，如有变动，乙方须无条件协助甲方办理变更手续，特定协议。
2014年11月，江苏连云港港物流控股有限公司仓储分公司向武德人和公司发出“告知函”，内容为：“2014年10月27日，我公司1#150t地磅在使用过程中称重不准确，经请市质量局计量所进行校磅检测，发现该磅称台二级节底支承点焊点开裂，导致称台面凹陷，严重变形，现已无法正常使用，本着产权等原因，特告知贵公司对该磅进行鉴定维修，以确保我公司正常生产业务。”
2015年12月16日，江苏田湾律师事务所向武德人和公司发出律师函，内容为：“江苏田湾律师事务所接受连云港凯达国际货运有限公司（下称凯达公司）的委托，指派本律师就凯达公司与贵公司的货场租赁事宜致函如下：1、凯达公司和贵公司于2009年7月30日签订了《货场租赁协议》，约定由凯达公司承租贵司位于连云港大港西路南，兴港路路东路口，园区物流园货场（以下简称货场）及相关设施，用于仓储、集装箱站等物流所需经营活动，后，凯达公司和贵公司就货场租赁事宜又达成了若干份补充协议。2、这一系列的协议约定，租赁期限从2010年11月9日至2022年11月8日，凯达公司分别于2010年11月份、2011年11月份、2012年11月份、2013年11月份、2014年11月份向贵公司支付了1369万、1000万、1000万、1000万、1000万元共计5369万元的租金。该数额贵公司在《连云港港物流控股有限公司与江苏省武德人和实业有限公司合作简况》中也予以了确认“双方自合作以来，港口共支付我方租金5369万元”。但贵公司仅出具2010年至2013年四个年度的租赁发票，2014年11月份至2015年11月份的发票尚未出具。3、现由于政府政策的变动，凯达公司已无法继续在货场堆放货物，所以现明确表示想解除双方所签订货场租赁协议并自愿承担《货场租赁协议》中关于一方提前终止合同的违约责任，该协议第九条第2点约定“一方单方提前终止合同履行的，违约方应按四个租赁年度的租金的总和赔偿对方损失；租赁期限不满四年的，违约方按第四个租赁年度的年租金的40%赔偿对方损失，租赁期限不满五年的，违约方按第五个租赁年度的年租金的30%赔偿对方损失，租赁期限不满六年的，违约方按第六个租赁年度的全年租金的20%赔偿对方损失。4、凯达公司财务部门给出的数据显示，自2009年7月30日起至今，凯达公司以预付租金、出借款、预支工程款、贸易款的名义向贵公司及指定公司支付、出借、结算款共计人民币9461万元，扣去应支付的租金5379万元，贵公司应再返还4092万元。5、为了减少双方的损失，希贵公司于接函后的十个工作日日内派员与凯达公司商讨、解决上述事宜，否则，本律师将代表凯达公司诉至法院，并索要返还金额的资金占有费即按年利率6%计算，切实维护凯达公司的合法权益，希配合。”
2016年1月12日，凯达公司向武德人和公司发函，内容为：“我司法律顾问于2015年11月29日向贵司致函，要求解除贵、我双方所签的《货场租赁协议》，并告知我司自愿承担协议中所约定的违约责任。但贵司接函后并未派人来我司商谈、处理该事务。现再次告知贵司，双方已于2015年11月29日解除了《货场租赁协议》，租金也应计算至此。希望贵司财务能将双方的资金往来情况进行核算，退还我司多付出的费用。”
2016年7月6日，武德人和公司委托江苏省连云港市连云公证处工作人员到连云港港口木材物流园对现场情况进行了查看、拍摄照片、录像，该公证处于2016年7月15日出具了（2016）连云证民内字第1062号公证书。根据公证书所附的照片、录像内容来看，该场地内仍堆放部分货物且正在进行木材加工。
2016年8月10日，本院就涉案场地的权属及租赁情况依职权向连云港警备区进行了调查，该单位军产管理部门营房管理科的工作人员向本院陈述：涉案土地的性质为国有划拨军事土地，使用权人为连云港警备区，目前正在办理国有土地使用权证书；连云港警备区与武德人和公司实际履行的是租期为18年的合同；涉案场地对外进行出租时已经按照军队的相关规定履行了有关报批手续。
武德人和公司（出租人）与凯达公司（承租人）签订《货场租赁协议》及《补充协议》后，出租人武德人和公司按约定向凯达公司交付了场地并履行了合同中约定的其他各项义务；承租人凯达公司接收场地后亦实际利用场地及设施进行了经营活动，凯','2018-10-07
23:07:06',0,'web',NULL),(11860103,'4181203a-32c1-4dd9-a16e-4307e8f89890','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：54次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"文书ID\":\"4181203a-32c1-4dd9-a16e-4307e8f89890\",\"案件名称\":\"杨洪减刑刑事裁定书\",\"案号\":\"（2016）云25刑更10号\",\"审判程序\":\"刑罚变更\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1477584000000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"补正文书\":\"2\",\"法院名称\":\"云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院\",\"法院ID\":\"2921\",\"法院省份\":\"云南\",\"法院地市\":\"红河哈尼族彝族自治州\",\"法院区县\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书类型\":null,\"文书全文类型\":\"1\",\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null,\"DocContent\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"建水县人民法院于2012年6月18日作出（2012）建刑初字第127号刑事判决，认定被告人杨洪犯盗窃罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币15000元（已缴纳1000元）。判决生效后，于2012年7月10日交付监狱执行。服刑期间，因有悔改表现，经本院裁定减刑八个月。现执行机关云南省建水监狱根据其改造表现提出减刑建议书，于2016年1月13日报送本院审理。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"杨洪减刑刑事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"杨洪减刑刑事裁定书
（2016）云25刑更10号\");$(\"#hidDocID\").val(\"4181203a-32c1-4dd9-a16e-4307e8f89890\");$(\"#hidCaseName\").val(\"杨洪减刑刑事裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）云25刑更10号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"1\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2921\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院\" },{ name: \"案件类型\",
key: \"caseType\", value: \"刑事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"盗窃\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"刑罚变更\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-01-29\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"杨洪\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法》\',Items:[{法条名称:\'第七十八条第一款\',法条内容:\' 第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
（一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；
（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
\'},{法条名称:\'第七十八条第一款\',法条内容:\'
第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"杨洪减刑刑事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-10-28\\\\\",\\\\\