江西省赣州经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）赣开刑初字第021号
公诉机关赣州经济技术开发区人民检察院。
被告人刘某，男，1967年5月17日出生于江西省兴国县，汉族，大专文化，2008年12月至2013年12月任兴国县环境保护局局长，2013年12月至2014年5月任兴国县人民政府党组成员、兴国县纪律检查委员会副书记兼兴国县监察局局长，户籍所在地江西省兴国县。因涉嫌犯贪污罪，经赣州市章贡区人民检察院决定���2014年8月8日被刑事拘留，经赣州市人民检察院决定于同年8月23日被执行逮捕。
辩护人李贤春，江西理公律师事务所律师。
辩护人张伟，江西实创律师事务所律师。
赣州经济技术开发区人民检察院以赣开检刑诉（2015）04号起诉书指控被告人刘某犯贪污罪，于2015年1月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，赣州经济技术开发区人民检察院指派代理检察员黄静、肖妍出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人张伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
一、自2011年开始，兴国县环境保护局通过下属的环境监测站收取监测费，并采用不入正规账的方式截留部分监测费用于发放职工福利。2013年，兴国县环境保护局环境监测站将江西源源环保科技有限公司总经理万某交纳的130000元���测费统一存放于站长谢某1指定的其岳母刘桂馨邮政储蓄银行账户（账号：60×××78），时任兴国县环境保护局局长的被告人刘某伙同谢某1等人分两次将其中48000元予以私分，具体如下：
1、2013年11月份的一天，被告人刘某调离兴国县环境保护局前，与分管监测站的副局长谢某2、谢某1商议决定将其中已到账的35000元监测服务费予以私分，其中谢某2、
谢某1及刘某每人各分得10000元，财务人员赖某1分得5000元。商议过程中，谢某1告知刘某剩余的10000元监测费尚未到账，刘某表示该10000元到账后由刘某、谢某1、谢某2三人平分。
2、被告人刘某调任兴国县纪律检查委员会后的一天，谢某1告诉谢某2剩余的10000元监测费已到账，二人商议后决定谢某2、谢某1各分得3300元，分给刘某3400元。过了一段时间，谢某1到刘某家中，在告知其剩余的检测费为13000元且已到账后，将装有6400元现金的信封给了刘某，刘某推脱一番后收下了其中4500元。
二、2012年12月底，因兴国县环境保护局部分开支不方便从正规渠道出账，被告人刘某便找到谢某1，交代其在购买试剂、设备、耗材过程中通过虚开发票的方式套取单位资金。谢某1遂找到南昌成中仪器设备有限公司实际负责人熊某，于2013年1月、2013年7月，分两次分别套取兴国县环境保护局财政资金28000元（已扣除税金）、84400元（已扣除税金）。该两笔资金于2013年7月份打入谢某1指定的其岳母刘桂馨邮政储蓄银行账户（账号60×××78）中，之后谢某1将112400元资金取出，并与赖某1一起至刘某办公室汇报此事。刘某以电话费补贴的名义将其中4000元均分给谢某1、赖某1，将剩余108400元非法占为己有。
2014年5月13日，被告人刘某经赣州市人民检察院依法传唤到案。同年6月10日，刘某的妻子张来才代其向兴国县纪律检查委员会退款30000元。
在庭审中，公诉机关针对指控，提供了相应的证据加以证实。公诉机关认为，被告人刘某的上述行为构成了贪污罪，应当追究其刑事责任。
被告人刘某对公诉机关的指控的罪名没有异议，对起诉书指控的第一起犯罪事实中的第二次行为，自认收到了这笔钱，但当时认为是谢某1送给他的礼金，不知道是私分的检测费；对起诉书指控的第二起犯罪事实，认为所套出的钱全部用于在八项规定之后单位的其他支出，其个人没有贪污；认为其在看守所有立功表现。
辩护人认为，1、对起诉书指控的第一起贪污犯罪事实没有异议，但共同贪污的数额应认定为35000元，而不是48000元，且有积极退赃情节，建议从轻处罚；2、起诉书指控的第二起贪污犯罪事实不能成立，理由是主观上没有故意，客观上没有侵吞占有该笔公款，所套取的款项主要用于处理单位平时无法从正规帐报销的公务接待、送礼费用；3、刘某在羁押期间，防止了其他在押人员自杀，避免了严重后果的后果，具有立功表现。
经审理查明，被告人刘某从2008年12月11日起至2013年12月16日，任江西省兴国县环境保护局局长，期间，被告人刘某伙同他人以截留收入不入账、虚开发票等手段非法占有和侵吞公共财物共计156400元，具体犯罪事实分述如下：
一、自2011年开始，兴国县环境保护局通过下属的环境监测站收取监测费，并采用不入正规账的方式截留部分监测费用于发放职工福利。2013年，兴国县环境保护局环境监测站将江西源源环保科技有限公司总经理万某交纳的131000元监测费统一存放于站长谢某1指定的其岳母刘桂馨邮政储蓄银行账户（账号：60×××78），时任兴国县环境保护局局长的被告人刘某伙同谢某1等人分两次将其中48000元予以私分，具体如下：
1、2013年11月份的一天，被告人刘某调离兴国县环境保护局前，与分管监测站的副局长谢某2、谢某1商议决定将其中已到账的35000元监测服务费予以私分，其中谢某2、
谢某1及刘某每人各分得10000元，财务人员赖某1分得5000元。商议过程中，谢某1告知刘某剩余的10000元监测费尚未到账，刘某表示该10000元到账后由刘某、谢某1、谢某2三人平分。
2、被告人刘某调任兴国县纪律检查委员会后的一天，谢某1告诉谢某2剩余的10000元监测费已到账，二人商议后决定谢某2、谢某1各分得3300元，分给刘某3400元。过了一段时间，谢某1到刘某家中，在告知其剩余的检测费为13000元且已到账后，将装有6400元现金的信封给了刘某，刘某推脱一番后收下了其中4500元。
上述事实有下列证据可以证实：
（一）、证人证言
1、证人谢某1的证言，证实其是兴国环保局监测站站长，我监测站存在收取监测费不入环保局财政的情况，2013年监测费不入账的金额为130000元左右，这些监测费都是我叫万某的环评公司打到我岳母刘桂馨的邮政储蓄的银行账户上的，这130000元被我和刘某、谢某2、赖群峰、赖某1等5人分掉了。
2013年11月份左右，在刘某局长快调离环保局的时候，监测站未入账的监测费还剩余35000元，我在刘某办公室将这个情况向谢某2和刘某汇报了，问他们怎么处理这35000元钱。我还说了另外还有一笔监测费10000元未到账。刘某当时跟我和谢某2说未入账的35000元监测费，就刘万春、我、谢某2每人各分10000元，剩下的5000元给赖某1。同时刘某跟我和谢某2说没到账的10000元，等到帐后也是这样处理，由我们三个人分掉。这笔未到帐的10000元监测费实际是13000元，但是之前我向谢某2汇报的时候说的10000元，向刘某汇报的时候是报的实际的13000元，刘某心里也知道。讲完后我就按刘某的意思，分别在刘某和谢某2的办公室，交给刘某和谢某2各10000元钱，钱我都是用信封装好交给他们的。因为刘某只说分给赖某15000元钱，为了不让赖某1知道我和刘某、谢某2实际分得10000元，我在赖某1办公室给赖某15000元钱的时候，便跟她说未入账的监测费只剩下20000元，刘某、谢某2、我和她每人5000元，赖某1收下了这5000元钱，分给赖某1的这5000元钱我也是用信封装好交给她的。
2014年3月份左右，我打电话给刘某问他是否在家、方不方便过去他那里，他说在家，随后我就去了刘某家，在刘某家里我给了一个装有1000元现金的红包给刘某，跟他说过年表示下意思。同时，我跟刘某说之前那13000元监测费已经到帐了，我和谢某2每人3300元，剩余的6400元钱都在这个信封里，说完我就将一个装有6400元钱现金的信封交给了刘某。刘某说这样他分的太多了，叫我再拿一点回去，说完就将信封递给我。于是我便从中抽了1200元出来，将信封里剩余的5200元一起交给他，刘某收下了5200元。实际上这13000元我分得了4500元、刘某实际分得了5200元、谢某2实际分得了3300元，谢某2不清楚我和刘某实际分得的数额。
证人赖某1的证言，证实在2013年下半年的一天，当时局长刘某、副局长谢某2和我在我办公室，谢某1拿了一笔现金进来放在办公桌上，说：“这是26000元现金”，刘某就跟我说这26000元中拿5000元给我，算是给我的话费补贴，没有说钱的来源。剩下的21000元就由刘某和谢某2得取，他们每人分得多少我就忘记了，谢某1没有从这26000元中得钱。这笔钱因为是谢某1拿来的，应该��没有入账的监测费，但是具体怎么操作的我就不知道了。
证人谢某2的证言，证实2010年6月至今，我在兴国县环保局任副局长。2013年11月左右，在刘某局长调离环保局之前，刘某叫我去他办公室，当时谢某1也在，刘某跟我说谢某1手上有45000元未入账的监测费，其中35000元已经收到，还有10000元还没到账，刘某说这35000元监测费由他、谢某1和我每人分得10000元，剩下的5000元分给赖某1，未到账的10000元就等到账后由刘某、谢某1和我三人平分。我没有吭声，就是默认了这件事情。过了几天，谢某1到我办公室拿了10000元现金给我，其他人的钱应该也给了，但我就没有亲眼看到。2013年12月底至2014年1月初，谢某1到我办公室跟我说之前未到账的那10000元监测费已经到账了，他就把我和刘某两人分得的6700元现金都拿给了我，叫我以后碰到刘某时把他那份钱给他，但之后有���段时间我都没碰到刘某，所以我就拿了3400元现金给谢某1，叫谢某1把钱拿给刘某，至于这3400元谢某1有无给刘某他没有跟我说，我也没有过问，按道理应该给了。
2014年，谢某1到我办公室对我说又收到了10000元监测费，这10000元刘某不知道，他问我怎么处理这10000元，我就问他是什么想法，谢某1就说由我们两分掉，我没有吭声，默认了这件事。谢某1拿了5000元现金给我。我上述分得的18300元，我在今年8月15日分两笔交到了兴国县纪委的廉政账户上，这两笔钱分别是13300元和5000元。过了几天，我叫谢某1把他分得的5000元也交到兴国县纪委的廉政账户上，并将廉政账户的账号发了信息给他，当天谢某1就把5000元交到了廉政账户上。
4、证人万某的证言，证实江西源源环保科技有限公司是由赣州洁源环保科技有限公司更名而来的，于2002年5月在赣州成立，法人代表是钟拥春。我从2008年底到该公司上班，至今年9月底我一直任总经理，主要负责做环境影响评价这块的工作，包括联系环评项目，与合作公司合作完成建设项目的环评报告并报送环保部门审批。公司的业务范围主要是环境工程治理和环境影响评价。赣州传奇置业公司梅林古镇项目、兴国长冈乡冰心洞灵山旅游公路项目、赣州国泰特种化工公司赣州生产线异地搬迁项目、赣州市赣盛酒业公司白酒生产线异地搬迁项目、赣州港水西综合货运码头工程项目、江西颐澳药业公司药品生产项目、上犹新区医院建设项目、信丰鸿美油墨科技公司监测项目、赣州海亮天城住宅小区项目、格特拉克传动系统公司于都分公司厂区项目等十个项目的监测报告，是我委托兴国县环境监测站做的。每个项目的监测费金额不一样，每个项目的监测费大概10000元左右，多则15000元左右，少则���千元，总共付了十多万元给对方，付款方式是转账。十个项目我都是直接联系谢某1做的。我按兴国县环保局监测站站长谢某1的要求将监测费通过银行转账的方式转到谢某1指定的他岳母刘桂馨的账户里，付监测费的时候谢某1会先把账号发给我，我打完账之后也会电话或短信告诉他。因我们公司是核定征收税款的，我们公司不会建账，所以委托兴国环保局监测站做监测业务时我们不需要对方出具正式发票给我们，兴国环保局监测站在帮我们做监测项目收费时也会更优惠点，同时我们也会按照他们要求的付款方式讲行支付监测费。上述的十个项目我都是给兴国县环保局做的，谢某1个人是没有资质做的。每次有业务给兴国县环保局监测站做我都是跟监测站站长谢某1联系，没有与兴国县环保局其他人联系过。如果包括我于2013年10月31日转给谢某1岳母刘桂馨账户的29500元那笔钱，我付给谢某1监测费总计141000元，如果不包括这笔钱，我就付给谢某1监测费111500元。我认为谢某1将我付给他的监测费上交兴国县环保局了。
（二）、被告人刘某的供述和辩解，证实2013年11月份，在我调离环保局之前的一天，环境监测站站长谢某1和副局长谢某2来我办公室，跟我说环境监测站2013年在做监测项目过程中有35000元检测费未入环保局的正规账，现在已经收到了，问我怎么处理。我就问他们两个人的意见，随后谢某1提出八项规定出台后单位没有任何福利待遇了，大家外出做监测比较辛苦，这35000元能不能作为下乡补助发给大家。当时我问了下谢某2的意见，谢某2也同意谢某1提出的意见。随后我跟他们俩说：“你们商量好怎么处理就可以。”他们俩提出这35000元我、谢某2、谢某1各得10000元，财务赖某1分5000元，我同意了。随后我就叫谢某1将赖某1叫来，我跟她说，谢某1这里有笔钱，到时候他会给你一笔钱。我忘记我有没有告诉她给她5000元了，赖某1同意了。过了几天谢某1来了我办公室将我的那份10000元交给我，把钱给我的时候只有我和谢某1在场。谢某2及赖某1的那份是谢某1给他们的。我分得的10000元用于日常开支了。谢某1和谢某2来我办公室汇报上述35000元未入账的监测服务费的时候，我记得谢某1好像说了还有一笔10000元的监测服务费没有收到，但当时并没有商量怎么处理这10000元。2014年4月份左右的一天，当时我已经从环保局调任县纪律检查委员会副书记，谢某1来到我家，跟我说：“你高升到纪检会去了，这么久没来看你，不好意思。”说完给了我一个信封，信封里面装有现金。当时我看了下发现信封里的钱数额比较大，便推辞不愿收。谢某1便边走边从信封中抽出几百元将信封扔到我茶几上就转身走了。他离开后我打开信封数了下发现里边还有4500元现金。他当时没有明讲是什么钱，只说是我高升了，来看望我。关于未到账的那10000元检测服务费，当时他只字未提，我离开环保局后他也从来没有跟我提过这10000元未到账的检测服务费的事情。
二、2012年12月底，因兴国县环境保护局部分开支不方便从正规渠道出账，被告人刘某便找到谢某1，交代其在购买试剂、设备、耗材过程中通过虚开发票的方式套取单位资金。谢某1遂找到南昌成中仪器设备有限公司实际负责人熊某，于2013年1月、2013年7月，分两次分别套取兴国县环境保护局财政资金28000元（已扣除税金）、84400元（已扣除税金）。该两笔资金于2013年7月份打入谢某1指定的其岳母刘桂馨邮政储蓄银行账户（账号60×××78）中，之后谢某1将112400元资金取出，并与赖某1一起至刘某办公室汇报此事。刘某以电话��补贴的名义将其中4000元均分给谢某1、赖某1，将剩余108400元非法占为己有。
2014年5月13日，被告人刘某经赣州市人民检察院依法传唤到案。同年6月10日，刘某的妻子张来才代其向兴国县纪律检查委员会退款30000元，在本案审理期间，刘某的妻子张来才代其向本院退缴了赃款126400元。
另查明，被告人刘某在赣州市看守所羁押期间，在2014年12月3日上午9时防止了同监号羁押人员钟俊禄自杀，被赣州市看守所记功一次。
上述事实有下列证据可以证实：
（一）、证人证言
1、证人谢某1的证言，2012年底，我们环保局监测站要购买做实验的试剂，实际的试剂货款是30000余元，时任环保局局长刘某跟我说，过年了，有些款项不好从正规账上出账，叫我在购买试剂的时候多开28000元左右发票将钱套出来给他。随后我在购买试剂的时候��通过江西省医科工贸有限公司熊总的朋友开的南昌成中仪器设备有限公司开了几张发票总金额共计62208.9元，其中30000元左右是多开的发票，这30000元左右熊总的朋友扣除税费后将剩余的28000元转入我指定的我岳母刘桂馨的邮政银行账户里。2013年7月份，我们听说刘某局长将要调离环保局，有一天刘某局长找到我跟我说单位有些支出不好从正规账上出账，叫我以购买仪器设备配件耗材的名义套出80000元钱左右给他。随后我就找到江西省医科工贸有限公司的熊总，叫他在他公司帮我虚开了一张90000多元的发票，熊总便按我的要求开了，并扣除一部分税费将剩余的84400元转入我指定的我岳母刘桂馨的邮政银行账户里。
这两笔钱的到账时间没相差几天，都是在2013年7月份，但是我记不清楚是分一次还是两次取出来的，但是我记得着这些钱是在赖谅英办公室一次性给她��，这笔钱共112400元，当时我好像是把钱用塑料袋子装着交给赖某1的，赖某1接下钱来后把钱装在她自己包里，然后和我一起去刘某办公室。我和赖某1到了刘某办公室后，我告诉刘某我把从熊某那套出来的两笔钱共112400元已经取出交给赖某1，赖某1当场也确认了。刘某当时跟我和赖某1说，你们辛苦了，你们俩每人拿两千块钱辛苦费和电话费补助，其他的钱用于一些账上不好开支的事务。于是赖某1从她包里取出这112400元放在刘某办公桌上，并从中数了四千元出来，给了我两千，她自己得两千。我俩说了几句谢谢领导关心之类的话。因为刘某还有事要和赖某1商量，我就先走了，我走的时候钱好像还在刘某的办公桌上，至于剩下的钱赖某1有没有交给刘某，以及钱是怎么处理的，我就不清楚了。我不清楚刘某之前有没有告诉她这些钱的来路，我想她应该知道我有两笔钱要交给她，具体数目她大概也知道，因为我交钱给她的时候她没有感到奇怪，但是我交钱给她的时候简单告诉了她这些钱是通过购买试剂、耗材套取出来的钱。南昌成中仪器设备有限公司是江西省医科工贸有限公司熊总的朋友开的，直到2013年7月份熊总的朋友才将多开的28000元钱转入我指定的账户，为了这个事情熊总觉得不好意思，所以在2013年7月我叫他虚开93800元购买仪器配件耗材发票这件事上，本来扣除税费他只要给我80000元的，但他多给了我们几千元补偿我们，即给了我们84400元。
2、证人赖某1的证言，证实谢某1通过虚开、虚增试剂、耗材、设备发票金额套钱出来的情况，一开始我是不知道的。2013年7、8月份的一天，谢某1来我办公室跟我说，刘局长叫我们去他办公室一趟。我和谢某1去刘某办公室的时候，我看到谢某1手上提了一个塑料袋，塑料袋里面装的��么东西我不清楚。到了刘某办公室，谢某1就把他手中的塑料袋放在刘某的办公室，并跟刘某讲，这个钱取出来了。刘某就说我们辛苦了，给我们每人发2000元的电话费，剩余的钱放在我这里。然后我就在塑料袋里数了4000元出来，我拿钱的时候发现袋子里大概有10多沓现金。我给了谢某12000元，我自己得了2000元，我还说谢谢领导。谢某1拿了2000元钱后说了声“谢谢领导”就走了，刘某说有事跟我说，叫我留一下，我就没有和谢某1一起走。在刘某办公室，刘某跟我说，这个钱他叫谢某1套出来的，在之前他在争资、争项以及走访领导的过程中花了一些钱，以后还要去感谢人家，谢某1套出来的这些钱差不多够了。我就跟刘某说，既然这样，这个钱就没必要在我这里保管，省得拿来拿去，干脆这个钱就直接放在你这里。刘某就说，这样也好。然后我就走了。我走的时候那个��料袋里的钱还放在刘某的办公桌上。事后我问过谢某1这是什么钱，谢某1说这是他通过虚开、虚增试剂、耗材、设备发票金额套出来的钱，在那个时候我才知道这个钱是怎么来的。在刘某办公室的时候，谢某1说了一个具体的数字，我记不太清楚了，反正谢某1说了有十多万元钱，这些钱我没数，直接交给了刘某，我不清楚具体由多少钱。这个事情谢某1应该最清楚。我们环保局副局长王昌迅大概是2012年底、2013年初去世的，我记得刘某局长叫我陪他去看望了王昌迅的父亲，但是他是以单位的名义还是以个人的名义去的，我不清楚。我记得当时刘某包了一个包给王昌迅的家属，里面有多少钱我不清楚，事后刘某也没有到我这里报销过这方面的帐。
2013年8、9月份，刘某交代我去与真君副食商行和茗仕酒庄核算下我们环保局2013年在这两家商店购买烟、酒、土特产��货款，经初步核算，2013年我们环保局欠真君副食商行货款有6000多元，欠茗仕酒庄货款有60000元左右。随后我就将这一结果告诉了刘某，刘某听后便打电话给赖某2叫他过来刘某办公室，赖某2到了后刘某就对我们俩说，2013年我们环保局还欠真君副食商行和茗什酒庄共66000元左右的货款没结清，由于中央八项规定的出台，这笔钱又不能从正规账出账，叫我们想办法去弄点发票到环保局正规账套钱出来，再去付购买烟、酒、土特产的货款。当时赖某2说可以通过广告公司制作“三送”宣传册付广告费的方式开具发票将钱套出来，刘某就说可以并叫赖某2具体负责去找广告公司开具金额几万元发票，叫我负责完善报账手续。之后，我告诉赖某2要准备哪些会议记录、项目内容明细表、合同协议等相关资料，不久，赖某2就去找兴国县兴艺广告有限责任公司（张某应该是该公司的老板）开具了一些制作“三送”宣传册和制作广告牌方面的发票及开支项日内容的明细表、合同协议、会议记录等资料，并按报账程序签好字，就将这些票据等资料交给我，发票金额有70230元。我审核后就作好会计凭证并将凭证及附件一起拿到会计核算中心进行报账，会计核算中心直接将钱打入了广告公司的账上，钱报出来不久赖某2就将扣除了开发票的税后的钱交给了我，付开发票的税款我这里没有另外支付过。我记不清这60000元左右赖某2是一次还是分两次套出来的，我也记不清赖某2是一次还是分两次把这60000元左右给我的，总之，赖某2通过广告公司从环保局正规账上套出来的钱总共给了我60000元左右的现金。我记得兴国兴艺广告公司在那段时间是为我们环保局做了一些广告制作牌，所以兴国兴艺广告公司开具给我们环保局的发票中只有60000元左右是虚假的，其他��是真实的。我收到这60000元左右的钱后发现数额不够付环保局2013年欠真君副食商行和茗仕酒庄的货款，我向刘某汇报后，刘某就让我想办法通过虚报差旅费的方式从环保局正规账上套点钱出来，以弥补不足的部分，并叫我具体操办，我答应了。随后我就以我个人出差的名义填报了一批出差旅费报销单，我记得共有3000多元，以刘某出差的名义填报了一批差旅费报销单，差旅费也有3000多元，通过出差旅费报销单可以看出这次虚报出来的差旅费共有6200元，然后一起拿到环保局正规账进行报账，钱报出来后我就与赖某2交给我的通过广告公司套出来的钱一起拿去付环保局2013年欠真君副食商行和茗仕酒庄的货款了。2013年11月份左右我以现金的形式分别付给了兴国县真君副食商行的雷某和茗仕酒庄的赖芸，我记得真君商行的货款大概有几千元左右，茗仕酒庄的货款大概有50000��元（后经查看单据付茗仕酒注59844元），我当月与真君商行和茗仕酒庄结账后的单据和结账的金额一并给了刘某看，并告诉他这两家的欠账已经结清。刘某说：“放在我这里，这个月事情那么多，你不要搞丢了。”我把单据放在刘某办公桌上就离开了。刘某看过之后也没有给回我，单据一直在刘某那里。茗仕酒庄的单据是59844元，真君商行的单据我能确定的单据金额是6080元，这样我给刘某留下了65924元的单据。
送货单编号为6014560-6014574、0448921、0448922、0448929的“送货单”及编号被裁减的“销货清单”3张：2012年11月15日金额为480元、2012年11月21日金额为4200元、2012年11月24日金额为420元，总金额为37390元，这21张“送货单”、“销货清单”直接在第二联客户联上签经办人名字，一般我们在真君商行拿货品都是在第一联签经办人名字，因为真君商行的“销货清单”、“送货单”都是一式两联的，第一联签字自动复写到第二联，第二联没必要再去签字，由此可以看出这21张“送货单”、“销货清单”都是后来经办人直接在第二联上补签的名字，这些我没有付过钱，这些应该是后来补的虚假单据，我没有经手去开虚假单据，我不知道是谁去开的虚假单据。之前，我也没有经手过这21张虚假单据。编号为0448924、6014555、6014556、6014557、6014559的“销货清单”和“送货单”5张，总金额为6080元，这是我2013年11月与真君副食商行结帐时给我的单据，结帐时给我的单据是真实的销售或送货单据。我之前说假话是刘某局长交代我那样说的。2014年5月12日晚上，刘某局长把我约到潋江边，跟我说谢某1出事了，被检察机关带走了，并跟我说关于多开、虚开购买试剂、监测设备发票套出100000元钱的事瞒不住了，交待我说这100000元每人3000元发给单位职��了，如果实在顶不住压力的话就说这十多万元钱用于结算单位所欠下的2013年度购买土特产及接待烟酒的费用了，并叫我到真君商行和茗仕酒庄两家店开虚假消费单据。随后我就去检察院接受调查了，没有着手办虚开消费单的事情。
3、证人赖某2的证言，证实2013年10月份左右的一天，刘某在他的办公室。对我和赖某1讲2013年我们环保局还欠真君副食商行和茗仕酒庄共66000元左右的货款没有结清，由于中央八项规定的出台，这笔钱又不能从正规账出账，正好我们环保局在兴国兴艺广告司制作广告牌还没有完工和结账，叫我结账时去找兴国兴艺广告公司的老板在真实制作广告牌的基础上多开60000元左右的发票出来，拿到环保局上报账将钱套出来付欠真君副食商行和茗仕酒庄的货款，并说他已经跟李老师说好了叫我去找李老师，同时叫赖某1协助我完善报账手续，我答应了。因我之前没有这样报过账，我便问刘某和赖某1要准备些什么手续，刘某跟我说真实制作广告牌的费用加上多开的60000元左右发票，这个数额比较大，一定要补好会议记录、做好广告合同书、到兴国兴艺广具好广告制作清单。同时他还特别交代会议记录内容要根据公共源交易中心规定的招投标程序，找三家以上公司比选的方式进行，清单上的项目和数量及价格要安排得合理些，项目以“三送”宣传册、“永远热爱党、永远跟党走”宣传画、“若干意见”宣传册等内容为主，并交代记录和广告合同的时间写到7、8月份，钱套出来之后就直接交给赖某1，后来刘某觉得如果一下多开60000元左右发票加上真实制作广告牌11000元至12000元，这个总费用比较大，而我们环保局制作的广告牌不是很多，怕审查的时候通不过。因此，刘某最后交代我先只多开55000元左右的发票出��。随后我打电话给李老师说发票的事情，李老师叫我直接找兴国兴艺广告公司的张某，随后我找到张某老板并跟她说了这件事，她叫我先制作好广告合同书，她就给我盖章并提供制作清单和公司账号并开具发票给我，钱到她公司账上后，她会给我。我便回局里制作了两份广告合书，一份写的是7月份，另一份写的是8月份，张某老板便在合同上盖了兴国兴艺广告公司的章，并开了70000元左右的发票给我，同时将制作清单和她的公司账号给我，这70000元左右的发票包括我们环保局真实制作广告牌的费用11000元至12000元和多开的55000元虚假制作广告牌的发票及多开发票金额的税款。拿到这些材料后，我将这些材料交给了赖某1，然后赖某1拿去会计核算中心报账了。没过多久张某老板扣除我们环保局在她店里真实制作广告牌的11000元至12000元及扣除多开发票数额的3000多元税款之��，将剩余的55000元左右交给了我，拿到这55000元钱回到局里直接交给了赖某1。票开出之后在履行报账手续过程中，我找分管财务的王某2书记签字审核时跟他说了这是刘某局长交代我套钱的。
大概在2013年11月份下旬，刘某在他公室他跟我讲关于套钱付真君副食商行和茗仕酒庄货款这件事，我之前通过兴国兴艺广告公司只套出55000元左右，此外他还安排赖某1通过虚差旅费的方式套了6000元左右出来，这样就还差5000元左右，叫我再去搞5000元左右的发票来。我便又去找兴国兴艺广告公司的张某老板，请她再帮我开5000元的发票来，张某老板就说11月份开出的发票已经超出定额很多，不能再开了，如果我实在要的话，就只能开12月1日的发票了，我说好。2014年12月1日，张某老板开具了一张金额为5300元的票给我，并在我提供给他的广告制作清单上盖章，我拿到后就给赖某1去报账了，这5300元发票金额其中300元是税款。大概过了几天张某老板扣除300元税款后将剩余的5000元交给了我，我拿到这5000元现金之后回到局里就交给了赖某1。
我们环保局副局长王昌迅大概是2013年1、2月份去世的。王昌迅生病的时候刘某带队去看望过他，王昌迅去世的时候，刘某带队去看望过他的父母。但是我都没有跟他们一起去，刘某有没有包钱去我就不清楚了。老干部乐队的人来过我们环保局找刘某要过赞助，但是到底有没有给过他们赞助我不清楚。有些老领导以钓鱼协会的名义也来我们环保局找过刘某要过赞助，但是他们是不是兴国县钓鱼协会的人我不清楚，到底有没有给他们赞助我也不清楚。
时间为2013年7月22日的局长办公会，会议记录主要内容：1、传达县委办《关于印发〈兴国县开展集中解决“四风”问题专项调研活动的实施方��〉的通知》（兴办字（2013）53号）文件精神；2、部署我局开展党的群众路线专项调研工作；3、讨论有关“三送”宣传册、宣传画制作事宜。这份会议记录上的记录者签名，“赖某2”的名字是我签的，说明这个会议我记录了。我记得那天的会议之讨论了第一项和第二项内容，关于第三项内容“讨论有关‘三送’宣传册、宣传画制作事宜”是我为了报账的需要事后加上去的。
时间为2013年8月26日的局务会，会议记录主要内容：一、传达相关会议精神：1、传达8月24日何书记主持污水处理厂运行整改调度会；2、部署有关污水处理管网调研事宜；3、部署对接华东督查中心核查事宜；二、讨论关于我局环保标示牌、服务项目与办事指南等广告牌制作事宜。这份会议记录上的记录者签名，“赖某2”的名字是我签的，说明这个会议我记录了。我记得那天的会议我们只��论了第一项内容，关于第二项内容：“讨论关于我局环保标示牌、服务项目与办事指南等广告牌制作事宜。”当时我们没有讨论的，是我为了报账的需要事后加上去的。
4、证人张某的证言，证实大概在2013年9、10月份左右，李某1来我店里找到我，跟我说兴国县环保局有些广告宣传牌需要更换。广告宣传牌安装完毕后李某1叫我自己去环保局找环保局办公室结账。大约过了个把礼拜我到环保局办公室，当时是一个姓赖的主任接待我的，赖主任跟我讲环保局有些钱不好出账，需要我帮忙多开点发票来冲账，我碍于业务关系不好拒绝他，便跟他说多票可以，但多开发票要按6%的税率算回我税钱。赖主任同意按6%的税率算税钱。赖主任说要多开50000多元的发票，我答应了他。随后我回到店里在真实广告宣传牌制作费的基础上多开了50000多元发票出来，真实的广告费我记得是11000元至12000元。发票开出后，我将发票、广告协议及我的银行账交给了环保局姓赖的主任。大概过了半个多月，环保局便将真实的广告宣传牌制作费和多开金额发票的钱一起打到我农村信用社的账户了，钱到账后，我将多开金额发票的钱扣除6%的税费后剩55000元取了出来后打电话叫赖主任来我店里拿走了。事实上环保局没有在我们店制作“三送”宣传册、宣传画，且制作广告牌的真实费用也只有11000元至12000元。我记得在上次多开发票之后过了个把月左右，环保局赖主任又来了找我，跟我说上次我给他多开的发票金额还不够，需要我帮忙再虚开一些发票出来，只需要再虚开5000元即可，税款还会补给我。我看金额比较小，也希望保持合作关系，又答应了他。随后我就开了一张金额为5300元的发票交给赖主任。大概过了个把礼拜钱就打入了我农村信用社的账户，钱到账后我扣除税款300元后，将剩余的5000元取出来后我叫赖主任来我店里拿走了。
5、证人李某1的证言，证实2013年9月份左右，时任兴国县环保局局长的刘某打电话给我说环保局有一项广告牌制作的业务，叫我跟环保局公室赖主任联系，过了几天，我就去到环保局找到赖主任，赖主任便向我详细介绍了环保局要制作广告牌的具体内容和要求，并叫我做个图纸和预算出来。由于我时间比较紧张，赖主任又催得紧，我便找到“兴国县兴艺广告店”的张老板娘让她做。随后我便将环保局制作广告牌的具体内容及要求告诉了她，并要她作出图纸和预算来。大概过了几天，我便去到“兴国县兴艺广告店”找张老板娘拿制作好的效果图和预算去找赖主任，赖主任叫我将效果图和预算留下，说他要领导汇报后再答复我，随后我就离开了环保局。之后这项业务就是张老板娘直接和环保局赖主任进行沟通联系的，我没有再参与其他的事情，我都不清楚。
6、证人熊某的证言，证实我和朋友出资于2007年在江西省南昌注册成立了江西医科工贸公司，我是公司法人代表、总经理。2012年底兴国县环保局谢站长在南昌成中仪器设备有限公司购买了一些化学试剂和器械，实际这家公司也是我在管理。当时谢站长对我讲他们环保局里有一些开支不好出账，要我在开发票时多开20000余元给他冲帐，我按他的要求加上多开发票金额的税后开了一张62208.9元货款的发票并编制好购货清单一起给他。不久兴国县环保局给我的南昌成中仪器设备有限公司转来了60000余元货款，开发票时虚增的28000元因有些事情我没有及时处理好，大约在2013年的6、7月份，我才按谢站长指定的帐户吩咐业务员王某1从公司领了现金给他转过去。2013年6、7月份，谢站长打电话跟我说兴国县环保局有80000余元开支不好出帐，叫我帮忙开一些发票扣除税款后转回给他。谢站长编了一些货物名传真给我，我编制了发货单并开好93800元发票给了谢站长。2013年7月11日，兴国县环保局给我江西医科工贸公司转来了93800元，扣除税款后是80170.94元，因2012年年底那笔业务虚开的28000元过了半年还没有转回给谢站长，为了弥补他，我就大概算了几千元利息，与这次的80170.94共给给谢站长指定的账户转去了转了84400元。
7、证人王某1的证言，证实在2012年底，当时兴国县环保局在我们南昌成中仪器设备有限公司买过一次化学试剂，真正购买的化学试剂金额约30000元左右。当时熊经理对说县环保局的谢站长有一笔购买化学试剂的业务会发传真过来，并叫我按他传真单的要求进行准备，当时兴国县环保局要求所购买的货物额约30000元左右。在发货前熊经理告诉我对方要求我们多开约30000多元的发票，叫我按谢站长的要求办。于是，我就给兴国县环保局开了62208.9元的税务发票，并且为对方制作了发货单，同时注明了公司名称和帐号，发货单中的货物的名称、单价、数量都进行了虚增，发货单总金额与所开发票相一致，发货时我将发票并随货同行。他们收货之后按照发票金额给我们打来了62208.9元的货款，我们公司扣除了虚增金额的开票税款后，将剩余的款项28000元转回给对方指定刘桂馨的账户中。
8、证人朱某的证言，证实江西医科工贸公司是我爱人熊某开办的，他是该公司的法人代表和经理。兴国县环保局曾经在2013年6、7月份在我们公司虚开过一次93800元的发票，这是没有发生的虚假业务，具体情况我爱人熊某清楚，我只知道兴国县环保局在2013年7月11日转了93800元给江西医科工贸公司，之后我扣除开票税款后将84400元转回给了他们。南昌成中仪器设备有限公司还给兴国县环保局开过一次虚假发票，这次兴国县环保局在我们成中仪器设备有限公司购买了一部分化学试剂，同时要求我们多开了几万元的发票，扣除税款后20000余元转回给了他们，具体情况我不是很清楚。
9、证人雷某的证言，证实2012年2月，我在兴国县平川大道出资开了一家真君副食商行，法人代表是我妻子李某2，实际经营人是我。环保局在我店里买东西一般都是记账，每次拿东西我会开销货清单、送货单，一式两联，不会另外再登记，在我填好销货清单、送货单后，我会要环保局的经手人在销货清单、送货单上签字。销货清单、送货单是带复写性能的，填写时只需在第一联填写就行，第二联自动复写了第一联的内容，字迹一样。经手人同样是在第一联签字，第二联自动复上了签名，但也有经手人签名时用力较轻，造成第二联复写的字迹很模糊或没有复写到，但这种情况有的话也只是极个别的，这时就需经手人再在第二联补签名。
兴国县环保局在我店里买东西时候，经手人有：一个是环保局财务股股长的赖某1，另一个是办公室的赖某2，他来拿东西次数最多，还有一个是周某，他是刘某的司机，此外，还有一个是李某3。环保局在我们店里购买货品时，我们会开具销货清单、送货单，写明商品名称及金额并要经手人在上面签字。签完字后销货清单、送货单就放在我店里这里保管，要结账的时候我就开出货品总金额发票并附上销货清单、送货单的第二联（客户联）一起拿给环保局结账。付款的时候一般是由会计核算中心将货款打到我个人名字的银行账号上，我记得只有一次付的是现金。环保局在2012年11月28日就已经将环局在2012年8月至11月在真君商��购买货品的货款61696元通过会计核算中心打给我了，钱是分两笔同日打入的，其中一笔是13415.5元，另一笔是48280.5元。2013年11月份左右，我打电话给环保局赖某1催她结算2013年环保局在真君商行购买货品的货款，电话里赖某1跟我说有一批销货清单、送货单遗失了要我补给她，并跟我讲了遗失的销货清单、送货单的开具时间段是从2012年10月至11月，金额是三四万元。她说这个销货清单、送货单她们单位要存底，所以需要我补给她。我没有怀疑她所说的理由便对她说不要紧我会补给她的。我向赖某1确认了补开的金额为40000元左右，于是我便叫我老婆补开了一些销货清单、送货单给环保局的赖某1，告诉她补开的销货清单、送货单大概写一些商品凑好40000元左右的总数就行。从上述你们出示给我看的销货清单、送货单来看，编号为6014560-06014574及编号被裁减的2012年11月15日金额为480元、2012年11月21日金额为4200元、2012年11月24日金额为420元的销货清单、送货单就是我应环保局赖某1的要求补开给她的，事实上补开给她的这些销货清单、送货单上的货款已经在2012年11月28日支付给我了，环保局也没有再另外付补开销货清单、送货单上的货款给我了。之后，赖某1打电话给我说环保局欠我的2013年的货款已经报出来了，叫我过去拿，同时叫我带上补开的销货清单、送货单过去。随后我在赖某1的办公宰将补开的销货清单、送货单交给了她，赖某1将7570元或10080元货款现金交给了我。编号为NO0448921、0448922的这两张销货清单总金额为2510元，到底是补开的还是2013年11月份结算的货款我现在不敢确定。
10、证人李某2的证言，证实2012年2月我在兴国县平川大道开设一家真君副食商行，法人代表是我，实际经营人是我和我丈夫雷某。环保局一般是赖某1、办公室一个姓赖的和环保局姓周的开小车的司机、还有的时候是其他人过来拿，但是一般会同前面三个人中的一个过来。我丈夫雷某和刘某是表兄弟关系。有一次，我老公雷某跟我讲环保局赖某1给他说要补一些票（销货单），补票的时间好像是说要补2012年的票，具体要补多少金额的票我也记不清了。后来我就按照我老公跟我说的要求补开了一些销货单，大概补开了多少张、总金额是多少我记不清楚了，补好销货清单后我就给雷某将清单交给了赖某1。其中“送货单”6014560-6014574（共15张）、“销货清单”0448921、肌0448922以及编号被裁剪的3张“销货清单”即2012年11月15日金额为480元、2012年11月21日金额为4200元、2012年11月24日金额为420元，共计20张票据，就是我前面所说的补开的销货清单，补开好以后我盖上了我店里的“兴国行”的发票专用章。因为这些销货单是补开的��所以当时就没有环保局的经手人在销货单的第一联上签字，这些销货单第二联上的签字应该是后面环保局的人补签的。那是这些票据交给赖某1之后的事情，这些情况我就不清楚了。从这些票上的补开时间可以看出，补票的时间段是2012年10月和2012年11月，补票的总金额是35900元。这些票据中，因为是补开的销货清单和送货清单，在编造过程中时间顺序上与票号顺序不相适应。
11、证人刘某1的证言，证实2008年8月我在兴国县平川大道出资开了茗仕酒庄，法人代表、实际经营人都是我自己。兴国县环保局会陆续到茗仕酒庄来购买货物，主要是购买烟、酒、土特产，拿货的人主要有环保局的司机周某、一个女的姓赖的会计、一个姓赖的男的，好象叫赖某2，一般是他们三个人来购买。环保局在我店里买东西一般都是先签字登帐，我们店里有两种单据，一种是手写单���，即“茗仕酒庄销货单”，一种是电脑打单，两种单据都只有一联。环保局来拿货品时，我们根据购买的赁品开出单据，有的时候是手写的，有的时候是电脑打单，单据开出来后我会叫环保局来我店里拿货的经手人在单据上签字，待日后统一结账时我开出货品总金额发票连同单据一起拿到环保局去结账，有的时候我会叫我店里的店员拿到环保局去结账，有的时候环保局的赖会计也会到我店里拿发票和单据给我们结账。打出的销售单客户名称有时是“兴国环保局”，有的是其经手人，这是后来兴国县环保局要求环保局的账不要以单位的名称，改为以“周袓清”和“刘某”的名字记账。2013年11月份的一天，环保局赖会计打电话给我，叫我开出环保局2013年在我店里购买货品的总金额发票，并将发票和销货单据拿过去，给我结算货款。随后我交代我的店员赖芸核算一下2013年环保局在我们店里拿货品的总金额，然后根据总金额开出税务发票，将发票连同销货清单一起拿到环保局赖会计那里去结算。随后赖芸就按我的要求开出了发票并连同销货单据拿到环保局赖会计那里去结算了，这次结算货款是现金结算，金额大概是56000元。回来后赖芸便将货款交给我了。
单据号为xk-
fzjg02-2013-05-10-002，时间2013年5月10日，金额2720元的这张单据和2013年5月9日手填销货单，金额3000元的这张单据，这两张单据是用胶水贴在一起，且时间相差一天，买的东西都是4条软中华烟，只是金额不一样，应该是同一笔货，在2013年5月9日拿货时因电脑或软件的原因，输出单据，就用手工真写了一张销货单，经手人是赖某2签了，第二天电脑可以打印单据时店里就补打了这笔买卖的业务，所以就把这二张单据用胶水贴在了一起，因手工填写的销货单经手人赖某2已签了名，所以电脑打印的单据就没有另外再签名了。这笔买卖我店里去结账时应该是只结了一张单据的金额，按较低一张单居的价格结的账，即电脑打印单据的金额2720元。这两张单据是同一笔买卖，这18张单据的总金额应该核减2720元，即60124元。
12、证人王某2的证言，证实2009年9月至今我在兴国县环保局人党支部书记。2013年11月份左右，在刘某局长调离环保局之前的一天，刘某叫我和李某3去他办公室。在他办公室里，刘某拿出一叠烟、酒、土特产商行的销货，说这些销货单据是局里招商引资、增资扩项工作中购买烟、酒、土特产的销货单据，经办人已经签好了字，叫我们作为证明人在这些销货单据上签字，我和李某3碍于情面，便在他提供的销货单据上签了字，当时他叫我签字的这些销货单据上的总金额大概有六七万元。2014年5月份一天下午的上班时间，��某打电话叫我和李某3去他位于兴国县滨江东路的家中。当时在他家里刘某跟我们说他这里还有一些局里招商引资、增资扩项工作中购买烟、酒、土特产的销货单据经办人已经签好了字，但还差证明人没有签字，叫我们在这些销货单据上作为证明人签字，我和李某3当时没有问刘某这些销货单据的来源和签字的原因便直接在这些销货单据上签了字，这次签的销货单据比2013年11月份刘某叫我们签的更少，总金额大概只有三四万元。刘某这两次叫我在购买烟酒、土特产的销货单据的总金额大概十万元左右。
时间为2013年7月22日的局长办公会，会议记录主要内容：1、传达县委办《关于印发〈兴国县开展集中解决“四风”问题专项调研活动的实施方案〉的通知》（兴办字（2013）53号）文件精神；2、部署我局开展党的群众路线专项调研工作；3、讨论有关“三送”宣传���、宣','2018-10-10
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