贵州省安龙县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)黔2328刑初89号
公诉机关贵州省安龙县人民检察院。
被告人郑杰，男，1976年5月16日生于贵州省安龙县，苗族，专科文化，中共党员，捕前住安龙县，原系安龙县钱相街道卫计服务中心副主任。因涉嫌犯受贿罪于2016年2月18日经安龙县人民检察院决定，被安龙县公安局刑事拘留，同年3月5日被逮捕。现羁押于安龙县看守所。
辩护人邹帮慧、夏礼克，贵州权衡律师事务所律师。
贵州省安龙县人民检察院以安检公诉刑诉[2016]84号起诉书指控被告人郑杰犯受贿罪，于2016年5月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年6月30日公开开庭审理了本案。贵州省安龙县人民检察院指派检察员潘某出庭支持公诉，被告人郑杰及其辩护人邹帮慧、夏礼克到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省安龙县人民检察院起诉书指控：1、2011年到2014年，被告人郑杰在担任安某1钱相乡卫生院院长期间，利用职务便利，在钱相乡卫生院采购医药用品过程中，先后八次收受安某1康庄中西药有限责任公司给予的回扣共计人民币40200元。
2、2011年到2014年，被告人郑杰在担任安某1钱相乡卫生院院长期间，利用职务便利，在钱相乡卫生院采购狂犬疫苗的过程中，先后十一次收受狂犬疫苗供应商张某给予的回扣共计人民币31760元。
3、2012年到2014年，被告人郑杰在担任安某1钱相乡卫生院院长期间，利用职务便利，在钱相乡卫生院采购医疗器械设备过程中，先后两次收受医疗器械供应商晁某给予的回扣共计人民币50000元。
被告人郑杰分别多次从安某1康庄中西药有限责任公司、张某、晁某处收受回扣共计人民币121960元。同时查明，2015年7月20日，被告人郑杰亲属替郑杰退缴违纪资金人民币172429元。
上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，以被告人郑杰的行为构成受贿罪，提请本院依法判处。并提出“对被告人郑杰在有期徒刑一年零六个月至二年零六个月幅度内判处刑罚，并处罚金，且适用缓刑”的量刑建议。
被告人郑杰对指控无异议，辩解“我退缴全部违纪资金，希望法庭从轻处罚”。
其辩护人提出“被告人有坦白情节且积极退缴违纪资金，认罪态度较好，有一定悔罪表现，建议对郑杰在有期徒刑一年以下判处刑罚，并适用缓刑”的辩护意见。
经审理查明：一、2011年到2014年，被告人郑杰在担任安某1钱相乡卫生院院长期间，利用职务便利，在钱相乡卫生院采购医药用品过程中，先后八次收受安某1康庄中西药有限责任公司给予的回扣共计人民币40200元。
认定上述事实的证据如下：
1、安某1钱相乡卫生院2011年6月至2014年12月向安某1康庄公司采购药品情况统计表及记账凭证、贵州增值税普通发票、付款单、信用社电汇凭证、付款通知单：证实安某1钱相乡卫生院于2011年6月至2014年12月共向康庄公司���购药品共计人民币806773.33元，其中，2011年共计141782.78元，2012年共计139301.37元，2013年共计250643.59元，2014年共计275045.59元。
2、2010年度贵州省药品集中采购中标药品购销合同：证实2011年12月1日，郑杰代表安某1钱相卫生院与安龙康庄中西药有限责任公司的代表刘某3签订药品购销合同，合同有效期从2011年12月1日至2012年12月1日。
3、2013年度贵州省药品集中采购中标药品购销合同：证实2013年1月1日，郑杰代表安某1钱相卫生院与安某1康庄中西药有限责任公司的代表刘某3签订药品购销合同，合同有效期从2013年1月1日至2013年12月1日。
4、安某1康庄中西药有限责任公司出具的“说明”一份：证实安某1康庄中西药有限责任公司2012年至2014年一直与安某1钱相卫生院签订有药品业务合同及药品购销合同，由于公司搬迁，公司仓库保管不当，造成其余合同无法找到。
5、刘某3证言：我与刘某1负责安某1康庄中西药有限责任公司经营活动中，我负责钱相乡、木咱镇、新桥镇卫生院的业务，刘某2负责其他乡镇卫生院的业务，具体是康庄公司与这些卫生院之间进行的药品、卫某、部分医疗器材的销售。
我们公司于2011年与钱相卫生院有固定的合作关系，之前有零星的业务往来，但没有给回扣，从郑杰担任院长后我们公司才返回扣给郑杰。大约2011年，郑杰担任钱相卫生院院长不久的一天，我与刘某1商量决定找钱相卫生院合作，按5个点返回扣点。2011年7、8月份，我打电话给郑杰约他来我们公司谈合作，郑杰到公司办公室后，我们谈药品供货的情况，当时只有我与郑杰，郑杰说钱相卫生院有兴义天地药业、贵阳的医药公司供货，我对他说“如果以后你们卫生院来我们公司拿货，按现在的市场规律返5个点给��生院，你觉得如何？”。郑杰说“我们卫生院的业务量很少，进不了多少药，只要你们不嫌量小，愿意跟我们合作就不错了。”我说“再少的量都要送货”（意思是无论业务量多少都要返回扣），郑杰没有说什么，默认接受我们公司给回扣的提议。按照这次约定，我们公司一直给郑杰回扣直到2014年年底。在钱相卫生院每次打款给公司后，我即根据钱相卫生院支付的药款数据，以5%的比例、四舍五入到百元计算回扣给郑杰。我先后八次送给郑杰回扣共计40200元。
第一次2011年7月4日，钱相卫生院付药款73580元给我们公司后，过了几天，我与郑杰在经理办公室。我将事先准备的用黄色牛皮纸信封装的3700元拿给郑杰，拿钱给郑杰时，他推辞了一下就把钱收下了。第二次是2011年12月23日，钱相卫生院付药款68202.71元给公司后几天，我开车到五小的路边，在我的车��我用黄色牛皮纸信封装的3400元给了郑杰，都是100元票面。第三次是2012年6月12日，钱相卫生院付药款139301.37元给公司后几天，郑杰到我们公司办公室，我用黄色牛皮纸信封将装的7000元给了郑杰。第四次是2013年7月30日，钱相卫生院付药款99219.59元给公司后几天，在经理办公室，我用黄色牛皮纸信封装的5000元给了郑杰。第五次是2013午12月30日，钱相卫生院付药款151424元给公司后几天，在经理办公室，我用黄色牛皮纸信封装的7500元给了郑杰。第六次是2014年4月30日，钱相卫生院付药款88924.93元给公司后几天，在经理办公室，我用黄色牛皮纸信封装的4400元给了郑杰。第七次是2014年8月30日，钱相卫生院付药款98922.94元给公司后几天，在经理办公室，我用黄色牛皮纸信封装的4900元给了郑杰。第八次是2014年12月31日，钱相卫生院付药款87197.72元后，2015年元月份、过年之前，我在郑���的车上用黄色牛皮纸信封装的4300元给了郑杰。
6、刘某2证言：我与刘某3负责安某1康庄中西药有限责任公司经营管理，在与安某1相关乡镇卫生院进行业务往来销售医药用品过程中，向相关卫生院院长给予回扣费的事，由我与刘某3各自负责不同的与我们有合作关系的卫生院。我负责海子乡、龙广镇、普坪镇、德卧镇卫生院，刘某3负责新桥镇、木咱镇，钱相乡卫生院，我们根据各自负责的卫生院支付我们公司的药款的5%算好回扣，我们有时是几个月几次药款累计一次算回扣，后由我到公司财务处让财务人员找发票冲抵回扣费。财务按照安排将冲抵的现金拿给我，刘某3从我这拿钱去结算回扣给她负责的卫生院院长。平时我与刘某3每次去算回扣前都要互相通个气，互相告知各自负责的卫生院支付药款金额是多少，按照约定要给卫生院院长多少回扣费。大概2011年，从郑杰担任钱相乡卫生院院长后，我们才给郑杰回扣。郑杰的回扣是按照钱相乡卫生院支付我们公司药款的5%。
7、郑杰供述：2011年我担任钱相卫生院院长后，7、8月份的一天，我到康庄公司刘某3经理的办公室。在聊天的过程中，她说现在医药行业的潜规则都有回扣返点，我们卫生院到他们公司进药品，会按照实际支付给康庄公司的总药款的5%拿回扣给我，我默认同意了。我一共八次收了刘某3给的回扣人民币40200元。
第一次是2011年7月中下旬的一天，卫生院支付73580.07元药款给康庄会司后，在刘某3办公室，刘某3拿了一个装有3700元回扣的黄色牛皮纸信封给我，都是100元票面。第二次是2011年12月份，卫生院付药款68202.71元给康庄公司后，2012年的元月份在刘某3的车上，她递了一个装着3400元回扣的黄色牛皮纸信封给我。第三次是2012年6月，卫生院付款139301.37元给康庄公司后，大概6月底在刘某3办公室，她给了我一个装着7000元回扣黄色牛皮纸信封。第四次是2013年7月，卫生院付款99219.59元给康庄公司后，8月中旬在康庄公司，刘某3给了我一个装着5000元回扣的黄色牛皮纸信封。第五次是2013年12月份，卫生院向康庄公司付款151424元后，2014年元月中旬在刘某3办公室，刘某3给了我一个装着7500元回扣的黄色牛皮纸信封。第六次是2014年4月份，卫生院向康庄公司付款88924.93元，5月中旬在刘某3办公室，她给了我一个装着4400元回扣的黄色牛皮纸信封。第七次是2014年8月份，卫生院付药款98922.94元给康庄公司后，9月中旬在刘某3办公室，她给了我一个装着4900元回扣的黄色牛皮纸信封。第八次是2014年12月份，卫生院付药款87197.72元给康庄公司后，2015元月中旬，在我的车上刘某3拿了一个装着4300元回扣的黄色牛皮纸信封给我���
二、2011年到2014年，被告人郑杰在担任安某1钱相乡卫生院院长期间，利用职务便利，在钱相乡卫生院采购人用狂犬病疫苗及狂犬病人免疫球蛋白的过程中，郑杰先后十一次收受狂犬疫苗供应商张某给予的回扣共计人民币31760元。
认定上述事实的证据如下：
1、安某1钱相乡卫生院2011年至2014年狂犬疫苗采购情况统计表及郑州时间药业有限公司产成品出库单、记账凭证、付款单、郑州市商业发票、河南西浓德生物制品有限公司产品出库复核单、产成品出库单、验收清单、信用社电汇凭证、河南省国家税务局通用手工发票联：证实安某1钱相乡卫生院于2011年至2014年共向张某采购人用狂犬病疫苗及狂犬病人免疫球蛋白共计450520元，其中2011年共计89660元，2012年共计149050元，2013年共计109600元，2014年共计102210元。
2、张某证言：郑杰担任��相卫生院院长后，2011年5、6月份的一天，他联系我说钱相卫生院要进购狂苗和狂免。在钱相卫生院郑杰的办公室，我向郑杰提出供应狂犬疫苗要压批付款，意思是我送后一批货时，钱相卫生院要支付我前一批货款，同时区分不同价位，我返回扣给郑杰，郑杰也同意。之后我陆陆续续向钱相卫生院供货，同时按照约定给郑杰返回扣12次共计38800元。
第一次是2011年10月初，我在郑杰办公室给了他回扣4300元；第二次是2011年11、12月份，我在郑杰办公室或是他车上给了他回扣2900元；第三次是2014年1、2月份，我在钱相老卫生院给了郑杰回扣1700元；第四次是2012年5月初，在郑杰办公室，我给了他回扣2800元；第五次是2012年8月份，我在郑杰办公室给了他回扣2500元；第六次是2013年初，在郑杰办公室，我给了他回扣2200元；第七次是2013年5月份，在郑杰办公室我给了他回扣2400元；第八次是2013年10月份，在郑杰办公室，我给了他回扣1000元；第九次是2013年12月底、2014年1月初，在钱相卫生院背后的田坝上，我给了他回扣5500元，这次是按照狂苗每份45元、狂免每支10元算给郑杰；第十次是2014年3月份，在郑杰办公室我给了他回扣6000元；第十一次是2014年6月份，在郑杰办公室我给了他4500元的回扣，第十次、十一次回扣是按照狂苗每份30元、狂免每支30元算给他。第十二次是2014年9月份，在郑杰办公室我给了他3000元，这次回扣是按照狂苗每份30元算给郑杰，没有狂免。
3、韦某证言：2011年8月，我到钱相卫生院担任副院长后，卫生院向哪家药品公司进药等事都是郑杰院长自行决定、亲自负责，不需要征求我们其他班子成员的意见，也不会开会讨论。我没有负责过药品采购，在2013年上半年时，郑杰在兴义开会打电话给我，说广州诺诚药品公���提供的狂犬疫苗是贵州省唯一中标的品牌，245元一份。我说太贵了，张某供的狂犬疫苗190元左右每份。他说贵是因为人家是中标公司，药品质量好。过了几天，郑杰给我打电话，要诺诚公司的狂犬疫苗。几天后，广州诺诚公司的代理商来毅到我们卫生院，他先到郑杰办公室谈药品供应的事，后到我办公室谈狂犬疫苗的事，经我杀价每份狂苗220元，先拿50份来试用。第二天，来毅将狂苗送来，半年后，来毅送发票结算狂苗款，郑杰见每份狂苗款变成220元，当时不高兴没有签字，后郑杰将单价改成245元每份才勉强在发票上签字。签字后，郑杰叫我问来毅有没有钱（指药品差价的回扣），来毅说身上没有带那么多钱。我跟郑杰说来毅没有带钱，以后会给的，以后我们卫生院就中断了跟来毅的合作。
2013年10、11月份，张某送药来我们单位，见到卫生院有广州诺诚��司245元每份的狂犬疫苗，他去找郑杰商量供药的事，具体细节我不知道。2014年，在卫生院，张某分三次，每次拿500元，一共拿了1500元给我。
4、郑杰供述：2011年5、6月份的一天，张某送狂犬疫苗给我们医院，到我办公室找我聊天，他说现在的行业潜规则是跟他合作的卫生院，他都拿狂犬疫苗回扣给院长，现在给我们卫生院提供的狂犬疫苗有两种价格，一种是170元190元（含190元），另外一种是190元220元（含220元），其中170元190元（含190元）的每一份返10元给我，另外一种190元220元（含220元）的每一份返20元给我，狂犬免疫球蛋白每一支返10元给我。我默认接受了。我十一次收到张某给的回扣31760元。
第一次是2011年10月的一天，张某送狂犬疫苗到我们卫生院，来我办公室聊天，他给了我4260元。张某给我的回扣是按照财务记账凭证，2011年6月30日（狂免���价165元，数量34支；狂苗单价220元，数量50份）、2011年7月9日（狂免单价165元，数量40支；狂苗单价200元，数量50份）、2011年8月29日（狂免单价175元，数墨52支；狂苗单价220元，数量50份）这三笔药款累计计算的回扣。第二次是2012年元月份，张某在我办公室给了我2900元。按照财务记账凭证2011年10月13日（狂苗单价220元，数量50份；狂免单价165元，数量40支；狂免单价175元，数量50支；狂苗单价200元，数量50份）计算的回扣。第三次是2012年2月份，张某在我们单位拿了1700元给我。按照财务记账凭证2012年1月29日（狂苗单价220元，数量60份；狂免单价175元，数量50支）计算的回扣。第四次是2012年4月底5月初，张某在我办公室拿了2800元回扣给我。按照财务记账凭证2012年4月14日（狂苗单价220元，数量90份；狂免单价185元，数量100支）计算的回扣。第五次是2012年8月底，张某在我办��室拿了2500元回扣给我。按照财务记账凭证2012午7月30日（狂苗单价190元，数量150份；狂免单价185元，数量100支）计算的回扣。第六次是2013年初，张某在卫生院拿了2200元回扣给我。按照财务记账凭证2012年11月29日（狂苗单价190元，数量90份）计算的回扣。第七次是2013年5月初，张某在我办公室给了我2400元回扣，按照财务记账凭证2013年4月28日（狂苗单价190元，数量140份；狂免单价195元，数量100支）计算的回扣。第八次是2013年10月份，张某在我办公室给了我1000元回扣，按照财务记账凭证2013年9月30日（狂免单价195元，数量100支）计算的回扣。第九次是2014年元月的一天，张某在卫生院后的田坎上，他拿了4000元回扣给我，按照财务记账凭证2013年12月30日（狂苗单价245元，数量100份；狂免单价195元，数量100支）计算的回扣。第十次是2014年4月的一天，张某在我办公室给了我4000元的回扣，按照财务记账凭证2014年3月31日（狂苗单价245元，数量100份；狂免单价195元，数量100支）计算的回扣。第十一次是2014年7月的一天，张某在我办公室给了我4000元的回扣，按照财务记账凭证2014年6月30日（狂苗单价245元，数量50份；狂免单价195元，数量100支）计算的回扣。2014年8月，单位财务汇钱给张某后，我没有见过他，因此张某未给我这次回扣。
三、2012年到2014年，被告人郑杰在担任安某1钱相乡卫生院院长期间，利用职务便利，在钱相乡卫生院采购医疗器械设备过程中，先后两次收受医疗器械供应商晁某回扣共计人民币50000元。
认定上述事实的证据如下：
1、仪器采购合同及江西省国家税务局通用机打发票：证实2012年11月1日，安某1钱相卫生院与南昌市科鹏科技有限公司签订仪器采购合同，安某1钱相卫生院以12.8万元向南昌市科鹏科技有限公司购买了一台全自功生化分析仪、以1.3万元购买了一台十二道心电图机、以1.7万元购买了一台10升的生化纯水机、以2万元购买了一台全自动血液分析仪。
2、南昌市科鹏科技有限公司营业执照、医疗器械经营企业许可证、组织机构代码证及税务登记证：南昌市科鹏科技有限公司于2011年8月成立，法定代表人为李某1，经营范围为医疗器械经营。
3、关于晁某挂靠南昌市科鹏科技有限公司的“说明”：证实晁某挂靠南昌市科鹏科技有限公司，该公司收取每笔开票金额0.5%的手续费，在外业务关系及盈利亏损自负盈亏，与该公司无关。
4、采购合同及送货单：证实2014年4月10日，安某1钱某计中心与南昌市科鹏科技有限公司签订采购合同，钱某计中心向南昌市科鹏科技有限公司以1.9万元购买了一台三人位洗手池、1.9万元购买了一台五��位的污洗池。
5、晁某证言：2012年南昌市科鹏科技有限公司成立，我挂靠在科鹏公司做一次性医疗耗材、医疗器械销售，公司从我每一份发票的金额提取0.5%的管理费，自费盈亏，我以科鹏科技有限公司的名义招揽业务，公司不干涉我业务上的事。我主要与黔西南州人民医院、兴义市医院、安龙县医院及安某1戈塘镇卫生院、坡脚卫生院、钱相卫生院、木咱卫生院、龙广卫生院、新桥卫生院等医院有业务往来。我两次一共送了5万元给郑杰，因他是钱相卫生院的院长，当时郑杰跟我说除了我，还有好几家公司都等着跟他们卫生院合作，我为了做成生意才会送钱给郑杰。
2012年11月，我在郑杰办公室与他约定采购全自动生化分析仪、血球分析仪、纯水机设备共计17.8万元，其中4万元作为回扣给郑杰。一个月后设备正常安装投入使用，医院付款到我公��的账上。2013年初，我在郑杰的车上拿了40000元给郑杰。
2014年3月底，钱相卫生院要做“两基妇幼计划”需要购买一台洗手池和一台冲洗槽，郑杰打电话给我，双方约定每台价格1.9万元，每台拿5千元的回扣。卫生院将款打到我公司账上。2014年6月左右，我在泰安酒店门口郑杰的车上将1万元的回扣给了郑杰。
6、郑杰供述：2012年10月初，晁某建议卫生院购买全自动生化分析仪、全自动血液分析仪、十二道心电图机、生化纯水机、台式离心机、恒温水浴箱以及这些机器运转所需要的耗材设备，购买这些至少需要20万元左右，我说等我们开院办公会讨论一下。经院办公会决定采购化验室设备，并成立了实验室器材采购工作领导小组，负责设备采购的价格定位、质量把关等事项。通过我们实验室器材采购工作领导小组与他讨价还价，确定以17.8万元采购这批���备并签订了仪器采购合同。2013年初，晁某拿了4万元给我。
2014年4月份，卫生院需要购买手术设备。我联系晁某，通过我们采购领导小组的讨价还价，确定购买三人位洗手池一台和五人位污洗池一台，每台190**元，我们签订了采购合同。2014年6月份的一天，晁某在泰安酒店门口我的车上给了我1万元。
同时查明：2015年7月20日，被告人郑杰亲属替郑杰上缴资金人民币172429元。
综合证据：
（一）书证
1、干部履历表、干部任免审批表：证实郑杰基本身份信息及工作经历。
2、安卫食药监党字[2011]2号关于李某2等通知任免职的通知：证实郑杰于2011年9月22日任钱相乡卫生院院长。
3、安某2干任[2015]12号关于梁永钙等九位通知任免职的通知：证实郑杰于2015年5月27日任钱相街道卫生计生服务中心副主任，其原钱���乡所任职务自然免除。
4、中共安某1委钱相街道工作委员会出具的关于钱相乡街道办卫计中心（卫生院）郑杰工作时间持续情况“说明”：证实原钱相乡卫计中心（卫生院）更名为钱相街道办卫计中心（卫生院、计划生育妇幼保健站），郑杰于2011年至2015年2月任原钱相乡卫生院院长，2015年2月至5月为卫计中心工作员（主持卫计中心工作），2015年5月至今任钱相街道办卫计中心副主任（主持卫计中心工作）。
5、贵州省行政事业单位资金往来结算收据：2015年7月20日，郑杰亲属李金辉向中国共产党安某1纪律检查委员会办公室缴纳172429元违纪款。
6、人口基本信息：证实郑杰生于1976年5月16日。
7、钱相街道卫生院会议记录及签到册：证实钱相卫生院于2015年1月15日开会，会议内容为：药品经销商给郑杰院长好处费52317元，郑院长想把��笔钱用于医院民生项目建设，参会人员均表示同意。参会人员有郑杰、韦某、尚某、饶某、贺某、邵某、王某。
8、业务用房装修合同：证实2014年10月17日，时登权与安龙县钱相乡卫生院的负责人郑杰签订钱相卫生院业务用房装修合同。
9、工程验收结算表：证实2014年11月23日，尚某代表钱相卫生院对时某负责装修的业务用房进行了验收，结算出该工程装修花费52317.57元。
10、建筑业统一发票及收条：证实时登权于2015年7月24日收到安龙县钱相乡卫生院房屋装修工程款52317.57元。后郑杰于2015年8月24日领取卫生院房屋装修款52317元。
11、到案情况说明：2015年7月14日，安某1纪委对安某1钱相街道卫生计生服务中心副主任郑杰有关违纪问题进行立案调查。在调查期间，郑杰正确认识自己所犯错误，积极配合调查，除交待纪检监察机关已掌���的违纪事实外，主动交待了在江西省南昌市科鹏科技有限公司晁某等处获取回扣的违纪事实。并主动上缴违纪资金172429.00元。
12、安龙县钱相街道党政办公室“总支部审查意见”：证实郑杰于2011年7月20日成为中共正式党员。
13、中共安某1纪委“关于给予郑杰开除党籍处分的决定”安纪[2015]50号文件：证实经中共安某1纪委常委会2015年11月27日会议研究，决定给予郑杰开除党籍处分。
（二）证人证言
1、时登权证言：2014年10月份、11月份，我到钱相卫生院做刮瓷粉、安地板砖、改装门等工程，2014年10月17日签订合同，装修一个月左右就结束了。装修费是钱相卫生院院长郑杰分两次给我的，第一次是过年后给了2万元，第二次是5月份左右结了尾款，他一共给了我523175.7元。郑杰给我钱时，我打有收条给他，但郑杰叫我把收条时间写提前，收钱时间与出收条的时间不一致，后我把装修款的发票直接拿给郑杰。
2、邵某证言：我是钱相卫生院的出纳。2011年郑杰任钱相卫生院院长主持工作，上半年他开始主持工作，下文是在主持工作之后。我们卫生院向安某1康庄中西药有限责任公司和狂犬疫苗销售商张某采购医用药品。卫生院进药由郑杰决定，没有经过集体研究。
2015年6、7月份，郑杰被纪委抓了出来，召集我们去他办公室开会，说他得了经销商5万元的好处费，准备把这5万元用在我们单位的装修上面，他怕大家不相信他，他拿了一张5万多的支付票据来给大家看，他要求将会议时间改在被纪委抓以前。参加会议的有尚某、贺某、饶某、韦某、王某，是尚某做的会议记录。2015年8月24日郑杰拿了一张房屋装修工程发票，金额是52317.57元，从我这里领走了52317元，后他没有将钱退回财务���
3、贺某证言：我在钱相卫生院主要负责公共卫生科的工作。2015年6、7月份，郑杰从纪委放出来后的一天，他召集大家去他办公室开会，他问财务我们搞基建的装修款是不是还没有付，他说他拿自己的钱来付，说是经销商给他的钱，但要将会议时间提前改成2015年1月份。参会的人我、郑杰、韦某、邵某、饶某、王某、尚某，大家都同意，会议记录是尚某做的。
4、尚某证言：我在钱相卫生院负责公共卫生和会议记录。2015年6、7月份，郑杰被从纪委放出来后的一天，他召开会议说他刚从纪委回来，现在卫生院在搞基建，他把以前收受回扣的5万元用于搞基建，请大家帮忙，如果被追究好减轻自己的处罚，并出示了一张4万多元的装修支付发票给大家传递着看，同时告诉大家会议时间改到他进纪委以前。参会人员有我、郑杰、韦某、邵某、贺某、饶某、���某，大家都同意郑杰的说法，我做会议记录将时间改在2015年1月份。
5、韦某证言：2015年6、7月份，郑杰从县纪委放出来后的一天，他召开会议说他刚从纪委回来，现在卫生院在搞基建，他把以前收受回扣的5万元用于搞基建，请大家帮忙，如果被追究好减轻自己的处罚，并出示了一张4万多元的装修支付发票，同时告诉大家会议时间改到他进纪委以前。参会人员有我、郑杰、尚某、邵某、贺某、饶某、王某，大家都同意郑杰的说法。
（三）被告人供述
郑杰供述：2015年5月份，安龙纪委提走我们钱相卫生院的财务账本，当时我感到收到药品回扣心里很害怕，我就联系之前承包我们卫生院业务用房的老板，分两次拿了52300余元装修款给他，并叫他写成一张收据给我，还要求他将付款时间写成2015年元月份，将时间提前了。2015年7月份我从纪委��受调查出来，召开我们卫生院领导班子成员集体会议，跟大家说我这几年收得有药品回扣的钱，我已经拿了52300余元支付给装修卫生院业务用房的老板，这钱可能要上交纪委，如果人多统一意见，将支付装修费的时间提前到2015年元月，这钱就有可能保得住留在单位医院账上。我还说假如上面有人来问，大家说支付医院业务用房装修费的时间在2015年元月，最后所有参会人员同意我的意见。
2015年8月份，我联系装修老板叫他将这52300余元的发票给我入账，我将发票到卫生院入账报出来的钱，被我拿去归还当时借钱上交违纪资金的债了。剩余的回扣被我用于个人日常生活开销，部分用于上交纪委的违纪资金。
上列证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人郑杰身为国家工作人员，在药品及医疗器械采购的活动中���违反国家规定，利用职务上的便利，非法收受销售方给予的回扣人民币121960元归个人所有，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控郑杰犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。郑杰归案后，能如实供述自己的罪行，有坦白情节；且其在检察机关刑事立案前主动退缴赃款，庭审中认罪态度较好，本案依法对其从轻处罚。同时考虑，对其宣告缓刑不致再危害社会，本院依法对其宣告缓刑。其辩护人及郑杰所提出“郑杰有坦白情节且积极退缴违纪资金，认罪态度较好，有一定悔罪表现，建议对郑杰从轻处罚，适用缓刑”的辩护意见，查证属实，于法有据，本院予以采纳；所提“建议对郑杰在有期徒刑一年以下判处刑罚”的辩护意见与其罪责不相适应，本院不予采纳。公诉机关所提“对郑杰在有期徒刑一年零六个月至二年零六��月幅度内判处刑罚，并适用缓刑”的量刑建议，本院予以采纳。本案中，郑杰上缴的人民币172429元，其中违法所得121960元，应当予以追缴，余款50469元折抵罚金。据此，根据郑杰犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人郑杰犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年零六个月，并处罚金人民币十四万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后10日内缴清。）
二、被告人郑杰违法所得人民币121960元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨天香
审 判 员 罗益贵
人民陪审员 冷 萍
二〇一六年九月二十八日
书记 员代 强 云