河南省唐河县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)豫1328刑初502号
公诉机关唐河县人民检察院。
被告人李洪义，男，1949年2月13日出生于河南省唐河县，汉族，文盲，农民，户籍所在地河南省唐河县，住唐河县。因犯敲诈勒索罪于2016年2月3日被本院判处有期徒刑一年。因在北京天安门、中南海周边地区非正常上访，扰乱公共场所秩序，2011年8月26日被唐河县公安局行政拘留10日、2011年9月10日被唐河县公安局行政拘留10日、2012年1月27日被唐河县公安局行政拘留10日、2012年3月5日被唐河县公安局行政拘留10日、2012年4月7日被南阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年、2013年3月20日被唐河县公安局行政拘留7日、2013年4月12日被唐河县公安局行政拘留10日；2013年5月13日被唐河县公安局行政拘留10日、2014年3月12日被唐河县公安局行政拘留10日、2015年3月16日被唐河县公安局行政拘留10日、2015年9月12日被唐河县公安局行政拘留10日、2016年9月25日被唐河县公安局行政拘留10日、2016年10月29日被唐河县公安局行政拘留10日、2017年2月14日被唐河县公安局行政拘留10日。因涉嫌寻衅滋事于2017年2月24日被唐河县公安局刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事罪于2017年4月1日被唐河县公安局执行逮捕。
唐河县人民检察院以唐检公诉刑诉（2017）366号起诉书指控被告人李洪义犯寻衅滋事罪，于2017年8月1日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐河县人民检察院指派检察员陈晓辉出庭支持公诉。被告人李洪义到庭参加诉讼。现已审理终结。
唐河县人民检察院指控,1979年以来，被告人李洪义为农村联产承包责任制以来的农具分配、责任田划分、村农网改造以及自己长期上访要求政府赔偿经济损失200万等问题长期上访、非访。2011年10月26日，唐河县黑龙镇政府研究决定对李洪义反映的上述问题做出了处理意见，李洪义不同意该处理意见。2011年11月16日唐河县人民政府信访事项复查复核委员会研究，维持了黑龙镇政府做出的处理意见。同年12月20日南阳市人民政府信访复查复核委员会决定，维持唐河县人民政府的复查意见。李洪义因其提出的无理要求得不到满足，多次到黑龙镇政府院内吵闹并辱骂工作人员，并将其年迈的母亲王付珍遗留在镇政府院内。
2011年8月25日，李洪义到北京中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，次日被唐河县公安局行政拘留10日；同年9月7日再次到北京中南海周边非正常上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，9月10日被唐河县公安局行政拘留十日；2012年1月27日李洪义到北京中南海周边地区非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年3月5日李洪义到北京天安门附近非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年4月7日因非法上访扰乱公共场所秩序被南阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年。
2013年2月，被告人李洪义的母亲王付珍因股骨骨折在唐河县中医院住院，李洪义将其母亲长期遗留在中医院。2013年3月20日，李洪义到北京中南海周边地区非法上访被唐河县公安局行政拘留7日；同年4月12日再次到北京中南海附近非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年5月11日到北京中南海附近非法上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，5月13日唐河县公安局行政拘留10日。
2014年3月12日，因李洪义到北京中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；2015年3月16日，李洪义因三次到北京中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年9月12日，李洪义再次到北京中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；2016年9月25日，李洪义到中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年10月29日再次到中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；2017年1月28日、29日、30日，李洪义三次到北京中南海周边非法上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，2017年2月14日唐河县公安局行政拘留10日。
公诉机关认为，被告人李洪义因提出的无理要求得不到满足，无事生非，多次到北京天安门、中南海周边非法上访，严重扰乱社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。故提请本院依法判处。
被告人李洪义对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但认为自己无罪。
经审理查明，1979年以来，被告人李洪义以农村联产承包责任制以来的农具分配、责任田划分不公、村农网改造砍伐其树木，以及自己长期上访政府应赔偿经济损失200万元等为由长期上访、非访。2011年10月26日，唐河县黑龙镇政府研究决定对李洪义反映的上述问题做出了处理意见，李洪义不同意该处理意见。2011年11月16日经唐河县人民政府信访事项复查复核委员会研究，维持了黑龙镇政府做出的处理意见。同年12月20日南阳市人民政府信访复查复核委员会决定，维持唐河县人民政府的复查意见。李洪义因其提出的无理要求得不到满足，多次到黑龙镇政府院内吵闹并辱骂工作人员，并用架子车或轮椅推着其年迈的母亲王付珍，将其母亲遗留在镇政府院内或门口，自己离开。
2011年8月25日，李洪义到北京中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，次日被唐河县公安局行政拘留10日；同年9月7日再次到北京中南海周边非正常上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，9月10日被唐河县公安局行政拘留十日；2012年1月27日李洪义到北京中南海周边地区非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年3月5日李洪义到北京天安门附近非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年4月7日因非法上访扰乱公共场所秩序被南阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年。
2013年2月，被告人李洪义的母亲王付珍因股骨骨折在唐河县中医院住院治疗，李洪义将其母亲遗留在中医院后离开，不予支付医疗费、不予护理。唐河县中医院、黑龙镇政府等有关部门，组织协调人员轮流护理王付珍，至同年6月，王付珍出院后被安置在黑龙镇敬老院。2013年3月20日，李洪义到北京中南海周边地区非法上访被唐河县公安局行政拘留7日；同年4月12日再次到北京中南海附近非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年5月11日到北京中南海附近非法上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，5月13日唐河县公安局行政拘留10日。
2014年3月12日，李洪义因到北京中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；2015年3月16日，李洪义因三次到北京中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年9月12日，李洪义再次到北京中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；2016年9月25日，李洪义到中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；同年10月29日再次到中南海周边非法上访被唐河县公安局行政拘留10日；2017年1月28日、29日、30日，李洪义三次到北京中南海周边非法上访被北京市公安局西城分局府右街派出所连续三次训诫，2017年2月14日李洪义被唐河县公安局行政拘留10日。
上述事实，被告人李洪义在庭审过程中无异议，且有被告人李洪义的供述、户籍证明、前科情况证明、刑事判决书、到案经过、证人李某1、程某4、方某、何某、程某1、程某2、程某3、张某1、苏某、常某、李某、王某1、王某2、张某2、王某3、刘某、孙某、代某、张某3、乔某等人的证言、北京市公安局西城分局、天安门地区分局训诫书、唐河县公安局行政处罚决定书、房屋照片、唐河县黑龙镇人民政府信访事项处理意见书、唐河县人民政府信访事项复查意见书、南阳市人民政府信访事项复核决定书等证据证实。上述证据经庭审质证，被告人对部分证据有异议，但无实质性否定意见，其各证据来源合法，客观真实，相互印证，本院予以确认。本案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，被告人李洪义因提出的无理要求未得到满足，无事生非，多次到中南海周边、天安门地区非法上访，严重扰乱社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。故被告人李洪义关于自己无罪的辩解理由不能成立。被告人李洪义曾因敲诈勒索犯罪受过刑事处罚，对其从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定,判决如下：
被告人李洪义犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年2月24日至2020年2月23日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 惠钦贤
审 判 员 陈 卓
人民陪审员 曾 航
二〇一七年九月十八日
书 记 员 张克兰