青海省西宁市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2017)青01刑终55号
原公诉机关：青海省湟源县人民检察院。
上诉人（原审被告人）：李安春。2015年8月5日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年8月17日被决定逮捕。现羁押于青海省西宁市湟中县看守所。
上诉人（原审被告人）：严晓栋，曾用名王晓栋。2015年8月4日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年8月17日被决定逮捕。现羁押于青海省西宁市湟源县看守所。
辩护人：郭安青，青海豪剑律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）：杜吉民。住西宁市城中区新城大道***号*号楼*单元***室。2015年8月4日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年8月17日被决定逮捕。现羁押于青海省西宁市湟源县看守所。
辩护人：庞守选，青海豪剑律师事务所律师。
原审被告人：韩建龙。住西宁市城中区总寨镇清水河村**号。2015年8月6日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年8月17日被决定逮捕。现羁押于青海省海东市平安区看守所。
湟源县人民法院审理湟源县人民检察院指控原审被告人韩建龙、李安春、严晓栋、杜吉民等四人犯贪污罪一案，于2017年2月13日作出（2016）青0123刑初30号刑事判决，判决被告人韩建龙犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金500000元；李安春犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金350000元；被告人严晓栋犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元；被告人杜吉民犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元。原审被告人李安春、严晓栋、杜吉民不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年4月24日公开开庭审理了本案，西宁市人民检察院检察员张静出庭履行职务。上诉人李安春、严晓栋、杜吉民其辩护人，原审被告人韩建龙到庭参加了庭审，本案现已审理终结。
原判认定，2012年9月至2014年10月，西宁市城中区总寨镇清水河村村委主任韩建龙、西宁市城中区总寨镇清水河村党支部书记李安春与西宁市南川工业园区管委会规划建设和土地管理局聘用职工严晓栋、杜吉民，在协助征地、土地申报、征地测量、审核审批工作之便利，采取虚报土地面积的方式骗取国家土地补偿款后私分。被告人韩建龙参与作案六起，贪污金额680867.15元；被告人李安春参与作案五起，贪污金额597492.70元；被告人严晓栋参与作案二起，贪污金额385345.50元；被告人杜吉民参与作案二起，贪污金额273471元。被告人李安春在审理过程中退赃13万元；被告人严晓栋、杜吉民在提起公诉前分别退赃16万元、15万元。
具体每起贪污事实如下：
一、2012年9月份，西宁市南川工业园区管委会征用西宁市城中区总寨镇清水河村土地时，被告人韩建龙、李安春、严晓栋、杜吉民经过商议，以清水河村村民李某甲的名义虚报4.8亩耕地面积后获得国家土地征用补偿款198888元。该笔款项下发至李某甲账户后转账存入李安春账户88890元，后李安春交与韩建龙45000元，剩余43890元由李安春获得；90000元转账存入杜吉民账户后交与严晓栋45000元，剩余45000元由杜吉民获得。剩余19998元归李某甲所有。
认定该起贪污事实的证据有：
（一）证人李某甲证言，证明2012年农历七、八月份一天早上准备上班，李安春找其说清水河村里有一块河滩里的道路，让其去南川工业园区管委会签字、捺手印，以其的名义办理征地手续，其知道这块地不是自己的，当时说这样做不行吧，李安春说没事，已经和村长韩建龙说好了，其开始不答应，李安春说给其给20000元钱，当时其就答应了，并去管委会签字、捺手印。当时虚报了4.5亩或4.8亩，不记得了。从管委会出来后，其与韩建龙、李安春在南川东路水磨信用社用其的身份证办理了取款手续，并办了一张银行卡。钱下来，办完手续以后，其的卡里就剩了20000元钱，就是他们答应给的20000元。其枚见过银行卡存取款凭条，也不是自己签的字事实；
（二）南川工业园区土地统征一览表，证明清水河上河滩李某甲亩数4.8亩，赔偿标准39635元，青苗补偿标准600元，补偿年数3年，补偿总额198888元的事实；
（三）青海兴川开发建设有限公司记账凭证、发放审批表、西宁市农村商业银行转账支票存根，证明2012年10月30日向西宁商业银行支付土地补偿款198888元，收款人为李某甲的事实；
（四）土地征收登记表、清水河控制面积表，证明2012年9月17日登记李某甲耕地4.8亩，使用者签字为李某甲，村委会签字为李安春、韩建龙，丈量员签字为杜吉民、严晓栋。清水河沙场折合面积为544.27亩的事实；
（五）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行储蓄存单，证明李某甲于2012年10月31日存款人民币198888元的事实；
（六）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条，证明李某甲6210651106064796账号内于2012年10月31日存款人民币198890.13元的事实；
（七）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条、元树支行取款凭条、银行账户交易明细，证明杜吉民6210651200003039账号内于2012年10月31日存款90000元，同日取款45000元、42100元的事实；
（八）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行取款凭条、银行账户交易明细，证明李某甲6210651106064796账号内于2012年10月31日取款90000元、88890元，2013年11月10日取款20000元的事实；
（九）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条、银行账户交易明细，证明李安春6210651102130369账号内于2012年10月31日存款88890元的事实；
（十）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行取款凭条，证明李安春6210651102130369账号内于2012年11月5日、2012年11月7日分别取款5000元、40000元的事实；
（十一）被告人韩建龙供述，证明2012年南川工业园区在清水河征地过程中，李安春向其及南川工业园区土地局工作人员严晓栋、杜吉民提议以李某甲的名义虚报一块土地面积获得补偿款，当时四人都表示同意，下发的土地补偿款由四人均分。李某甲名下的实有土地已经被南川工业园区征用，虚报的土地有4.8亩，补偿金额是19万余元，以李某甲的名义制作了虚假的《土地征收登记表》，表中的内容由李安春填写，村委会签字处“韩建龙”三个字是由其书写。等到南川管委会的审批后，李某甲不肯去管委会领取支票，其与李安春动员李某甲领取现金支票，并答应事成之后给他2万元，李某甲将支票领回后，其与李安春、李某甲在水磨信用社将这笔款分几笔转出，每人分得45000元。西宁农商银行水磨支行李某甲取款凭条（账号6210651106064796）、西宁农商银行杜吉民水磨支行存款凭条（账号6210651200003039）其实就是同一笔钱，即从李某甲账户转账交付给杜吉民账户9万元，这笔交易是其办理的，交易凭证上“李某甲”及“杜吉民”的签字也是其书写的。这9万元是交给严晓栋和杜吉民的钱，即每人45000元。西宁农商银行水磨支行李某甲取款凭条（账号6210651106064796）转账支取88890元、李安春存款凭条（账号6210651102130369）存款88890元是李某甲转给李安春的，这笔交易实际上就是分给其和李安春的土地款，事后李安春给其45000元的事实；
（十二）被告人李安春供述，证明在南川工业园区征地过程中，其和韩建龙、严晓栋、杜吉民商议后以李某甲的名义虚报土地面积的形式骗取国家土地补偿款，开始李某甲不同意，后来由其和韩建龙积极动员，李某甲才答应以他名义虚报土地面积4.8亩，补偿金额198888元。这笔补偿款下发后其给李某甲办理了一张银行卡，将198888元补偿款汇入了这张卡。韩建龙把其中的90000元转入杜吉民的账户，其从李某甲的卡上转了88890元到自己卡上，剩余20000元在李某甲卡上存着，过了几天其取了45000元给了韩建龙。西宁农商银行水磨支行李某甲存款凭条（账号6210651106064796）存款198890.13元、转账取款88890元、李安春存款凭条（账号6210651102130369）存款88890元就是韩建龙、李某甲和其在办理业务的凭证，杜吉民当时不在，但韩建龙有杜吉民的卡号。凭证上“李安春”、“李某甲”的签名都是其书写的事实；
（十三）被告人杜吉民供述，证明2012年下半年，韩建龙、李安春、严晓栋和其商议虚报出一块土地套出土地款后四个人每人45000元，给李某甲20000元。后来李安春拿着一张《土地征收登记表》到其办公室，其以李某甲的名义制作了《土地统征一览表》上报了，虚报的土地面积是4.8亩，总的补偿款是198888元。后来198888元补偿款打到了水磨信用社李某甲的账户上，有一天李安春给其打电话说无法大笔取现，让其办张信用社的卡把钱转给其，其在水磨支行办了银行卡（卡号6210651200003039），并且将卡号用短信发给了李安春，李安春将90000元转到了其的信用社卡上，这90000元是给其和严晓栋的钱，当天其从元树信用社取出45000元交给了严晓栋。剩余的都是韩建龙、李安春和李某甲的，他们具体怎么分的其不清楚。其主要办理《南川工业园区土地统征一览表》及《青海兴川公司土地统征款发放审批单》，上述表格交管委会及土地局领导审阅签批后就可以发放土地征用补偿款了。为李某甲名下所虚报的4.8亩土地制作的表格上的“杜吉民”的签字，是其本人签的，平时习惯书写为“杜吉民”的事实。
（十四）被告人严晓栋供述，证明2012年韩建龙、李安春、杜吉民与其商议李某甲的土地为4.8亩，私分李某甲的土地补偿款，每人可以分到45000元。到2012年10月底一天，杜吉民说李某甲的补偿款已经下发了，叫其一起去银行取款，到西宁农商银行水磨支行时韩建龙与李安春已经在，因其没带身份证，韩建龙、李安春和杜吉民就到银行办卡，办完卡其与杜吉民到西宁元树农商银行，杜吉民取出45000元现金交给其。李某甲的《南川工业园区土地统征一览表》是杜吉民制作的，后续发放土地补助款的手续也是杜吉民经办的，其只是对这张表做了复核签了字，其实其和杜吉民心知肚明，就是之前商量好的虚报的土地的事实。
二、2012年12月份，韩建龙、李安春、严晓栋三人经商议，在南川工业园区征地过程中以清水河村村民李某乙的名义虚报4.5亩耕地面积后获得国家土地征用补偿款186457.50元。该笔款项下发后，转账存入严晓栋账户83000元，转账存入韩建龙账户41500元，转账存入李安春账户41500元，剩余20457.50元由李某乙获得。
认定该起贪污事实的证据有：
（一）证人李某乙证言，证明2012年下半年的一天，清水河村委主任韩建龙索要其的身份证，其想韩建龙是村干部，且清水河整个地区面临更换身份证和户口本工作，就将身份证交给了韩建龙，过了一段时间韩建龙说记得其的父母在清水河村里有一片4.5亩已经征用掉的土地，看能不能以其的名义报上去再弄一次（虚报），其当时不答应，韩建龙回答说没事，其也就答应了，然后韩建龙拿出一份土地征收的表格让其签字捺手印，签完字后韩建龙将表拿走了。过了一段时间，韩建龙让其拿着身份证与李安春三人一起去水磨信用社取钱，韩建龙拿出了支票，其将身份证给了信用社办理业务的柜员，因大笔金额无法当天取现，韩建龙让其办一张卡，把钱转出去，其就在水磨信用社办理了一张银行卡。等其买烟回来时，韩建龙和李安春已经办好业务，在回去的路上韩建龙给其一张银行卡，说这是其在信用社办的卡，里面给其打了20000元钱。韩建龙除了给其银行卡外，还有几张信用社办理业务的回单，其看到一开始的这笔钱有180000余元，其去信用社查了一下，给其的卡里确实有20000元。其只办理了其的存款业务，未办理其他人的存款业务的事实；
（二）南川工业园区土地统征一览表，证明清水河上河滩李某乙亩数4.5亩，赔偿标准39635元，青苗补偿标准600
元，补偿年数3年，补偿总额186457.5元的事实；
（三）青海兴川开发建设有限公司记账凭证、发放审批表、西宁市农村商业银行转账支票存根，证明2012年12月21日向西宁商业银行支付土地补偿款186457.50元，收款人
为李某乙的事实；
（四）土地征收登记表，证明2012年12月15日登记李某甲耕地4.5亩，使用者签字为李某甲，村委会签字为李
安春、韩建龙的事实；
（五）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行储蓄存单、银行交易明细，证明李某乙68851038012900052545账号内于2012年12月21日存款人民币186457.50元的事实；
（六）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条、银行交易明细，证明韩建龙62106511105554839账号内于2012年12月24日存款41500元的事实；
（七）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条、银行交易明细，证明严晓栋6210651107084140账号内于2012年12月24日存款83000元的事实；
（八）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条、银行交易明细，证明李安春6210651102130369账号内于2012年12月24日存款41500元的事实；
（九）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条，证明李某乙6210651200003138账号内于2012年12月
24日存款20463.48元的事实；
（十）西宁农村商业银行股份有限公司元树支行取款凭条、储蓄存款大额提现备案表，证明严晓栋6210651107084140账号内于2012年12月24日取款83000元的事实；
（十一）被告人韩建龙供述，证明2012年12月份李安春和其商议以李某乙的名义虚报一块地，李某乙也同意，后来严晓栋和杜吉民来村里丈量土地时四人一起商量过此事，严晓栋和杜吉民也表示同意，后其与李安春填写了虚假的《土地征收登记表》，上报到管委会土地局杜吉民和严晓栋处，在他们的安排下这笔钱顺利发放了下来。以李某乙名义虚报土地4.5亩，每亩是41435元，总补偿款是180000多元。在李某乙从管委会取得土地补偿款的现金支票后，其与李安春、李某乙到水磨农商银行，其将其中的83000元转账给了严晓栋尾号4140的账户，严晓栋和杜吉民每人41500元，另将其中的41500元转账到自己尾号4839的账户，41500元转账支付给李安春，剩余的20000元转账给了李某乙的事实；
（十二）被告人李安春供述，证明2012年12月份，韩建龙对其说他和严晓栋、杜吉民商量一下，看能不能在李某乙的名下虚报一块土地面积，补偿款下来后，让严晓栋、杜吉民、韩建龙和其四人私分。后韩建龙说已经和严晓栋、杜吉民说好了，让其做李某乙的工作，其向李某乙说想在他名下造点地（虚报土地），李某乙答应了，过后其告诉李某乙最后给他20000元。后其与韩建龙虚报了4.5亩土地，是其填报的《土地征收登记表》，韩建龙将这张表交给管委会土地局，后韩建龙说李某乙的土地款下来了，让其与韩建龙取支票，因为取支票必须要本人拿身份证去取，其就叫上李某乙一起去取。取上支票后韩建龙、严晓栋、杜吉民、李某乙和其到西宁农商银行水磨支行取钱，主要是韩建龙经办，按当时征地赔偿标准，每亩是41435元，补偿款是180000多元。韩建龙将其中的83000元转账给严晓栋，41500元转账给其，另外41500转账给韩建龙，剩余的20000元转账给李某乙，其尾号0369账户41500元是李某乙卡上转入的事实；
（十三）被告人严晓栋供述，证明2012年年底，李安春、韩建龙对其和杜吉民说现在清水河村还有一部分土地，土地款下来后几个人分上，当时其与杜吉民表示具体找谁要韩建龙和李安春去找，现在在总的征地控制面积之内虽然还有剩余面积，但上报的面积不能超出总的征地控制面积。当天韩建龙或者李安春拿过来了一张李某乙的4.5亩的《土地征收登记表》，其和杜吉民就按正常的土地款办理了相关手续。后韩建龙打电话说李某乙的土地款下来了，让其去办一张农村信用社的银行卡，他好打钱。其就在城南新区附近的一个信用社办理了一张银行卡，过后韩建龙说钱已经汇到其的卡上了，其就和杜吉民去信用社取钱，去了两个信用社，在第一个信用社没那么多现金，取不出来，然后其与杜吉民就去了西宁元树的信用社，这一次杜吉民没进信用社，其一个人去信用社取了83000元现金，出来后交给杜吉民41500元的事实；
（十四）被告人杜吉民供述，证明其不知道李某乙名下4.5亩土地的事，严晓栋也没有给过其李某乙的土地款的事
实。
三、2012年12月份，在南川工业园区征地过程中李安春与韩建龙经商议，以清水河村村民韩某甲的名义虚报1.5亩耕地面积后获得国家土地征用补偿款62152.50元。该笔款项全部转账至李安春个人账户内，除李安春给韩某甲20000元现金外，剩余42152.50元由李安春、韩建龙分别占有。
认定上述事实的证据有：
（一）证人韩某甲证言，证明在南川工业园区征地过程中，其开垦的1.3亩土地没按照每亩39635元的标准赔偿，其找李安春询问时李安春回答说1.3亩土地已经被征用了，而且13000元补偿款已下发，如果可以的话以耕地的标准重新量一下。后有一天李安春找到其说那块土地他写为1.5亩，准备以耕地的标准再次报上去，问其行不行？其说可以。然后李安春说土地补偿款下来后他要分大部分钱，也会分一点钱给其，其就同意了。李安春拿着一张表格让其签了字，捺上了自己的指印。后来李安春说1.5亩土地的补偿款已经下发了，让其和李安春去南川工业园区管委会签字，其按照管委会工作人员的要求在相关的文件上签了名字，办完手续后管委会的工作人员给其一张支票，李安春拿上了，然后去了水磨信用社，因其不识字，一直是李安春在银行柜台上办理相关业务，其只提供了自己的身份证。李安春给其20000元现金，其将这钱存入了银行的事实；
（二）青海兴川开发建设有限公司记账凭证、南川工业园区土地统征一览表、发放审批表，证明清水河上河滩韩某甲亩数1.5亩，赔偿标准39635元，青苗补偿标准600元，补偿年数3年，补偿总额62152.5元的事实；
（三）土地征收登记表，证明2012年9月17日登记韩某甲耕地1.50亩，使用者签字为韩某甲，村委会签字为李安春、韩建龙的事实；
（四）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行储蓄存单、存款凭条、取款凭条，证明韩某甲68851038012900052734账号内于2013年1月5日存款人民币62152.50元，2013年1月9日取款人民币62152.50元的事实；
（五）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条、银行交易明细，证明李安春6210651102130369账号于2013年1月9日存款62152.50元的事实；
（六）被告人李安春供述，证明2012年下半年，韩建龙对其说在韩某甲名下造点地报上去，土地补偿款下来后三个人分上行不行？其当时说如果韩某甲同意我们就报上去。后其与韩建龙找到韩某甲说在她名下造一点地上去，补偿款下来后三个人每人20000元，韩某甲当时就同意了。后来我们就制作了虚假的《土地征收登记表》报到了管委会土地局，虚报面积1.5亩，补偿款为60000多元。到2013年1月初韩某甲的土地款下来后韩建龙、韩某甲与其去水磨信用社，因为韩建龙没有带信用社银行卡，所以就把这笔60000多元补偿款转到了其的尾号为0369的卡上，过后其从这张卡上取了20000元现金交给了韩建龙，后又陆续取出20000元交给了韩某甲，其分得的20000元用于日常生活中开销的事实；
（七）被告人韩建龙供述，证明韩某甲多报土地的《土地征收登记表》中村委会签字是其签的，其他的是由李安春填制的，具体报了多少不清楚，是谁去管委会办手续的其也不清楚，拿钱的时候李安春给其2000元现金的事实。
四、2013年6月份，在南川工业园区征地过程中李安春与韩建龙经商议，以清水河村村民李某丙的名义虚报1.82亩耕地面积后获得国家土地征用补偿款75411.70元。其中56000元转账支付于李安春账户后由李安春、韩建龙分别占有，剩余19411.70元归李某丙所有。
认定该起贪污事实的证据有：
（一）证人李某丙证言，证明2013年的时候，其遇见李安春，李安春给其说他已经在其名下造了一块地，到时候会给其补偿，当时其也没说啥。后来有一天李安春让其拿着身份证去南川工业园区，当时李安春也没具体说明去干什么。到南川工业园区管委会后在李安春的指引下在相关的文书上签了字并捺了手印，等办完手续后，南川工业园区办公室的人交给其一张现金支票，其与李安春到水磨农商银行取钱，在银行李安春提出给他卡上转56000元，剩余的其拿上，因现金支票是以其的名字开出的，所以其就给李安春的卡转账支付了56000元，剩下的19418.15元全部转到其妻子李雪春的银行卡上了。李安春以其名义造的一块1.82亩的土地，就是虚报的土地的事实；
（二）青海兴川开发建设有限公司记账凭证、南川工业园区土地统征一览表、发放审批表，证明清水河上河滩李某丙亩数1.82亩，赔偿标准39635元，青苗补偿标准600元，补偿年数3年，补偿总额75411.7元的事实；
（三）土地征收登记表，证明2012年12月24日登记李某丙耕地1.82亩，使用者签字为李某丙，村委会签字为李安春的事实；
（四）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行储蓄存单、存款凭条、取款凭条，证明李某丙68851038011000089776账号内于2013年6月26日存款人民币75411.70元，2013年7月4日取款人民币75411.70元的事实；
（五）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条，证明李雪春6210651106340980账号内于2013年7月4日存款人民币19418.15元的事实；
（六）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条、活期交易明细查询单，证明李安春6210651108150866账号内于2013年7月4日存款56000元，同年7月5日取款28000元的事实；
（七）被告人李安春供述，证明2013年，韩建龙对其说在李某丙名下造点地报上去，事成后给李某丙20000元，让其与李某丙说一下，剩余的土地款韩建龙与其平分。其找李某丙商谈后李某丙答应了。后其就按照征地程序填写了虚假的《土地征收登记表》，虚报面积1.82亩，补偿款为75411.70元。《土地征收登记表》由韩建龙拿到了管委会土地局。后韩建龙说李某丙的土地款下来了，土地款的支票李某丙领上了，让其带着李某丙去水磨信用社取钱。因之前韩建龙交代过给李某丙20000元外，剩余的款转到其的账户，经过计算其在信用社给了李某丙19000多元，然后往其卡上转账支付了56000元，第二天其取出其中的28000元交给了韩建龙的事实；
（八）被告人韩建龙供述，证明以李某丙名义虚报土地亩数的事，是李安春与李某丙商量好的，多报土地的《土地征收登记表》是李安春填写的，其签了字，没有平分这笔补偿款，李安春只给其8000元现金的事实。
五、2013年8月份，在南川工业园区征地过程中韩建龙以清水河村村民尹某甲（案发前尹某甲已去世）的名义虚报2.27亩土地面积后获得国家土地征用补偿款94057.45元，后韩建龙交与尹某甲10000元现金，剩余84057.45元由韩建龙据为己有。
认定该起贪污事实的证据有：
（一）证人王发奎证言，证明其是尹某甲的丈夫。其家的土地情况其清楚，没有一块2.27亩的土地，其妻子尹某甲也未提起过的事实；
（二）青海兴川开发建设有限公司记账凭证、南川工业园区土地统征一览表、发放审批表，证明清水河上河滩尹某甲亩数2.27亩，赔偿标准39635元，青苗补偿标准600元，补偿年数3年，补偿总额94057.45元的事实；
（三）土地征收登记表，证明2013年8月15日登记尹某甲耕地2.27亩，使用者签字为尹某甲的事实；
（四）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行尹某甲储蓄存单、存款凭条、取款凭条（账号68851038011000099485），证明于2013年9月6日存款人民币94057.45元，2013年9月15日取款人民币94057.45元的事实；
（五）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条，证明尹某甲6210651105554839账号内于2013年9月15日存款94066.50元的事实；
（六）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款明细，证明韩建龙6210651105554839账号内于2013年9月15日存款94066.50元，同日取款10000元的事实；
（七）死亡注销户口证明、死亡殡葬证、身份证、户口复印件，证明本案证人尹某甲因道路交通事故于2015年7月14日死亡的事实；
（八）被告人韩建龙供述，证明2013年南川工业园区在清水河征地过程中，其想以尹某甲的名义造一块地获得补偿款，尹某甲一开始没有答应，其仍旧以她名义制作了虚假的2.27亩土地征收材料报到了管委会土地局。后来虚报的这块土地顺利得到审批，在发放土地补偿款之前其拿着尹某甲的身份证到管委会金川公司领取了补偿款的现金支票，后其带着尹某甲拿着支票到水磨信用社取钱，因这笔土地款有90000多元，当天无法全部提取，就将款先转到了其在信用社的卡上，后在城南的一个信用社给她支取了10000元现金，剩余款一直在其卡上存着的事实。
六、2013年10月份，在南川工业园区征地过程中李安春和杜吉民经商议，以清水河村村民尹某乙的名义虚报1.8亩耕地面积后获得国家土地征用补偿款74583元。李安春交与尹某乙17050元，剩余57533元由李安春分得37533元，杜吉民分得20000元。
认定该起贪污事实的证据有：
（一）证人尹某乙证言，证明2013年6月份的一天，李安春来找其说南川工业园区在清水河村大面积征地，想在其名下挂一块地，面积是1.8亩。等到补偿款下发后韩建龙、李安春、管委会的一个人和其每人以四分之一的比例平分土地款，答应给其10000元，在李安春的动员下就把这个事情说定了。不久，李安春让其到村委办公室，李安春与韩建龙都在，他们交给其一张表格让其签字，其按要求签字捺手印了。过了不久李安春打电话让其一起去南川工业园区管委会签字，在管委会办公室其就在相关土地征用资料上签了字，签完字后领取了补偿款现金支票，补偿款为74583元。因最初李安春担心其不按约定交给他补偿款，所以当时要求其先拿出30000元现金交给他，当晚其按他要求交给他30000元现金，过了几天李安春对其说再给他10000元现金，其就给他了10000元现金。在去水磨信用社的路上李安春计算其应得17050元。除了之前其给李安春的40000元现金外，剩余的款其在水磨信用社从其另一张现金支票里支取后交给了李安春，其最后获得了17050元，至于李安春等人怎么分配剩余款项的其不清楚。其将1.8亩土地款转存到了其的信用社账户内，因清水河村民李增云向其借款，在2013年12月19日向李增云转账支付80000元的事实；
（二）南川工业园区土地统征一览表，证明清水河村尹某乙土地1.8亩，赔偿标准39635元，青苗补偿标准600元，补偿年数3年，补偿总额74583元的事实；
（三）土地征收登记表，证明2013年9月24日登记尹某乙耕地1.80亩，使用者签字为尹某乙的事实；
（四）青海兴川开发建设有限公司记账凭证、统征发放审批单、西宁市农村商业银行转账支票存根，证明尹某乙名下土地面积1.8亩，补偿金额为74583元；2013年11月5日向西宁商业银行支付土地补偿款，收款人为尹某乙的事实；
（五）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行储蓄存单、存款凭条、存款明细、取款凭条，证明尹某乙68851038012900060928账号内于2013年11月6日存款人民币74583元，2013年11月7日取款人民币74583元的事实；
（六）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行存款凭条，证明尹某乙6210651106200978账号内于2013年11月7日存款74583.8元的事实；
（七）西宁农村商业银行股份有限公司水磨支行活期交易明细，证明尹某乙6210651106200978账号内于2013年12月19日同城转账取款80000元的事实；
（八）被告人李安春供述，证明57533元由其分得37533元，杜吉民分得20000元的事实；
（九）被告人韩建龙供述，证明尹某乙名下的土地款其没有拿一分钱，其知道尹某乙名下存在虚报的土地款，有一次其去管委会土地局与杜吉民、严晓栋核对全村征地亩数时看到尹某乙名下一块2亩多的土地，其知道尹某乙的土地已经征用掉了，所以认为是虚报的事实；
（十）被告人杜吉民供述，证明2013年，其与李安春去西宁办事，李安春说他找个人再报出一块地来，报出来的土地款就和他两个人分上，其表示同意。后来李安春给其拿过来一张《土地征收登记表》，写有尹某乙的名字，面积是1.8亩左右。因为之前已与李安春说好了，所以其就按照正常的发款程序填写了《土地统征一览表》及审批单将这笔土地款发了出去。土地款下发后有天晚上，李安春打电话让其出去一下，其出去后李安春已经到其家小区门口拿出20000元现金交给了其，说这是尹某乙的土地款中属于其的那一份，然后其就拿上了。尹某乙的这笔款没有转账，是李安春给其现金的事实。
七、2014年10月份，在南川工业园区征地过程中韩建龙以清水河村村民李某丁的名义虚报2.13亩苗木面积后获得苗木补偿款63900元，该笔款项全部转入韩建龙账户后由韩建龙据为己有。李某丁身份证由李某乙提供，李某丁本人对此事不知情。
认定该起贪污事实的证据有：
（一）证人李某丁证言，证明其家位于清水河滩地区的土地2012年征用时土地面积的确为2.13亩，但当时土地征用时种植的是小麦，不是松树苗，且当年8月份就获得了这块地的补偿款。其没领过63900元补偿款，也没有签订过苗木收购协议的事实；
（二）证人李某乙证言，证明2014年9月份的一天，其遇见韩建龙，韩建龙问其能不能把李某丁的身份证要过来，他要用一下。当时其正在办李某丁的锅炉操作证，身上正好带有李某丁的身份证，所以将身份证交给了韩建龙，后李某丁要身份证，其就从韩建龙处将身份证要回给了李某丁。过了一段时间，韩建龙给了其6000元钱，说是李某丁在清水河河滩地区有一块地，那块地上赔偿了一点苗木款。见韩建龙这么说其就拿上了，并写了收到韩建龙给李某丁苗木赔偿款60000元的收条，署名是其自己的名字和当时的日期的事实；
（三）南川工业园区土地统征补偿一览表，证明清水河村李某丁总收购价为63900元，领款人为李某丁、韩建龙的事实；
（四）苗木收购协议，证明甲方南川工业园区规划建设和土地局与乙方李某丁于2014年10月14日签订2.13亩苗木，收购费用为63900元的事实；
（五）土地征收登记表，证明2012年2月27日登记李某丁耕地2.13亩，使用者签字为李某丁的事实；
（六）青海兴川开发建设有限公司记账凭证、统征发放审批单、西宁市农村商业银行转账支票存根，证明李某丁等人名下苗木收购价484800元，2014年10月15日西宁农商银行转账484800的事实；
（七）青海农村信用社存款明细，证明韩建龙6210651109092091账号内于2014年10月22日存款63904.78元的事实；
（八）被告人韩建龙供述，证明2008年左右，清水河村面临征地，村民就大规模在自家的土地上栽种松树苗，园区管委会看到这种情况后推平了十多亩松树苗，李某丁的土地也在其中，但种植的是大葱，当时管委会承诺推平的这些树苗等到日后征地时再行解决。到2012年开始解决这些树苗的时候，严晓栋说用钱紧张，看能不能找几个牢靠的人造点松树苗弄点钱，让其找人。当时其想起来李某丁的这块地的情况，找李某丁的哥哥李某乙，因为在李某乙的名下造过地，所以其就找李某乙想办法将李某丁的身份证要上，后李某乙将李某丁的身份证拿来了，其拿着李某丁的身份证办理了相关的征地签字手续及在银行转账的手续。在李某丁名下造了2.13亩苗木，总金额为63900元，后领到了李某丁苗木补偿款的转账支票，其在水磨信用社将这笔补偿款全部转入其的尾号为2091的信用社账户，后把这笔款全部取出来，将12000元交给了李某乙，因严晓栋欠其10000元，其将10000元扣除后剩余41000元交给了严晓栋的事实；
（九）被告人严晓栋供述，证明李某丁其根本不认识，也没有收过李某丁的苗木补偿款，韩建龙也没有给过其李某丁名下的苗木补偿款的事实。
公诉机关提供的本案综合证据有：
（一）受理案件登记表、检举材料、案件线索指定管辖审批表、到案经过说明，证明西宁市城中区总寨镇清水河村村民举报称：在西宁市南川工业园区征用总寨镇清水河村集体土地时，存在土地补偿款去向不明的情况。此线索由西宁市人民检察院向湟源县人民检察院交办，经初查，分别于2015年8月3日、8月4日分别将严晓栋、杜吉民、李安春、韩建龙传唤到案的事实；
（二）中共总寨镇委员会总发（2011）133号“关于总寨镇清水河村党支部书记任职的通知”、总发（2014）228号“关于总寨镇各村（居）委会书记选举结果的通知”、总寨镇人民政府总政（2011）124号、总政（2014）142号“关于总寨镇各村（居）委会书记选举结果的通知”、西宁市城中区总寨镇人民政府2014年村干部报酬发放表，证明2011年、2014年被告人李安春连续两届被选举为清水河村党支部书记；2011年、2014年被告人韩建龙连续两届被选举为清水河村村委会主任，被告人李安春、韩建龙领取村干部报酬的事实；
（三）西宁市城中区总寨镇清水河村民委员会证明，证明被告人李安春为本村党支部书记、被告人韩建龙为本村村主任的事实；
（四）总寨镇第四届人民代表大会花名册，证明被告人韩建龙为总寨镇第四届人民代表大会代表的事实；
（五）西宁经济技术开发区南川工业园区管理委员会劳动合同书（全日制用工）、工资表、聘用人员年度考核登记表，证明被告人严晓栋、杜吉民与南川工业园区管委会签订了2009年8月1日至2012年7月31日劳动关系，2012年8月1日续订劳动合同期限3年；杜吉民为土地规划建设局城管大队岗位，严晓栋为土地规划建设局从事征地拆迁工作；每月领取劳动报酬以及2012年至2014年参与年度考核情况的事实；
（六）南川工业园区规划建设和土地管理局工作职责、南川工业园区管理委员会情况说明，证明被告人严晓栋自2009年5月在土地规划建设局征地拆迁岗任职；被告人杜吉民自2009年5月在该局城管大队工作，2011年8月调整至该局征地拆迁岗任职。职责为：......组织实施征用园区内军用、农用及其他土地测量，核算确认土地征用补偿费用、签订土地征用协议书，负责被征用土地农民住房安置、人员安置和各类附着物的补、赔偿工作，依照相关标准对房屋评估、核算确认房屋拆迁补偿费用、签订房屋拆迁协议书的事实；
（七）南川工业园区征地工作补偿方案、批复，证明2010年南川工业园区对总寨镇清水河村土地进行征收以及补偿费每亩39365元另加600元青苗补偿费的事实；
（八）组织机构代码证，证明西宁经济技术开发区南川工业园区管理委员会机构类型为机关法人的事实；
（九）湟源县人民检察院扣押财物清单、随案移送赃证款物品清单、中国建设银行进账单、涉案款收据，证明湟源县人民检察院收到被告人严晓栋涉案款160000元；收到被告人杜吉民涉案款150000元，并将以上涉案款于2016年5月17日随案移送我院的事实；
（十）身份证复印件、户籍证明（各四份），证明四被告人均具有刑事责任年龄的情况；
被告人韩建龙的辩护人当庭提交了：1、湟源县人民检察院于2016年4月25日讯问被告人韩建龙笔录，证明韩建龙举报他人涉嫌犯罪情况，韩建龙有立功表现；2、清水河村村民请愿书，证明韩建龙平时表现良好，得到村民的肯定，请求从轻从宽处理。
被告人严晓栋的辩护人当庭提交了：1、湟源县人民检察院涉案款收据，证明侦查机关在侦查阶段收取被告人严晓栋家属交涉案款160000元的事实；2、湟源县看守所监所表现评估材料，证明被告人严晓栋在羁押期间表现较好的事实。
原判认为，被告人韩建龙、李安春、严晓栋、杜吉民利用职务上的便利，相互勾结，采用虚假、虚报、虚列的手段骗取国家土地补偿款，其中被告人韩建龙参与作案六起，贪污总额人民币680867.15万元，被告人李安春参与作案五起，贪污总额人民币597492.70元，被告人严晓栋参与作案二起，贪污总额人民币385345.50元，被告人杜吉民参与作案二起，贪污总额人民币273471元，均属数额巨大，其行为均构成贪污罪，公诉机关指控事实和罪名成立，本院予以支持。本案四被告人各自利用其职务上的便利，实施贪污行为，在共同犯罪中均起到了关键作用，且作用相当，不宜区分主从犯。被告人严晓栋在庭审后预缴的罚金200000元，应视为积极退赃。鉴于被告人韩建龙、李安春、严晓栋、杜吉民如实供述犯罪事实，自愿认罪，可酌情从轻处罚；被告人李安春、严晓栋在庭审后积极退赔部分赃款，应酌情从轻处罚；被告人严晓栋、杜吉民在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，应依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决被告人韩建龙犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金500000元；被告人李安春犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金350000元；被告人严晓栋犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元；被告人杜吉民犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元；已退缴的赃款640000元（其中被告人李安春退缴130000元，被告人严晓栋退缴360000元，被告人杜吉民退缴150000元）予以没收，发还原拨款单位。其余赃款继续予以追缴，发还原拨款单位。
宣判后，原审被告人李安春、严晓栋、杜吉民向本院提出上诉。严晓栋、杜吉民及其辩护人均提出应当认定其为从犯的上诉理由和辩护意见；严晓栋另外提出一审判决认定被告人杜吉民没有参与第二起犯罪属于认定事实不清、一审将其缴纳的罚金20万元认定为退缴赃款有误的上诉理由；李安春提出一审认定其贪污数额有误、不应对其认定主犯、其如实供述犯罪事实并认罪悔罪，属于初犯，应酌情从轻处罚的上诉理由。
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