金华市婺城区人民法院
民 事 判 决 书
〔2015〕金婺民再字第16号
原告：钱荣财。
委托代理人：刘迎建。
被告：金磐集团有限公司。
法定代表人：李爱芳。
委托代理人：严小燕。
原告钱荣财为与被告金磐集团有限公司（以下简称金磐集团公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2015年4月7日作出〔2015〕金婺民初字第468号民事裁定，驳回原告钱荣财的起诉。原告钱荣财不服，向浙江省金华市中级人民法院提起上诉。浙江省金华市中级人民法院审理后，于2015年5月8日作出〔2015〕浙金民终字第732号民事裁定，撤销本院〔2015〕金婺民初字第468号民事裁定，指令本院进行审理。本院重新立案后，于同年6月26日公开开庭进行了审理。原告钱荣财的委托代理人刘迎建、被告金磐集团公司的委托代理人严小燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钱荣财起诉称：2004年4月，原告与被告的前身浙江金磐开发区建筑工程有限公司签订了二份《分项工程施工承包合同》，合同约定了承包部位、形式、结算方式、付款方式等内容。合同签订后，原告按合同约定组织人员完成了自己的义务。但被告到2007年2月10日止共向原告支付了111万元工程款后，未经审计决算就逼迫原告在被告自己手写的所谓工程结算草稿上签下了“工程款全部结清”的字。原告认为，工程未经审计决算，自己即使签了“工程款全部结清”的字也是无效的。因此，原告后来多次向被告讨要工程款，但被告均以工程款全部结清为由不肯再付款。原告在无可奈何之下只好向法院提起诉讼，案经一审、二审、重审后，金华市婺城区人民法院于2013年3月7日作出了〔2012〕金婺民重字第4号民事判决书，判令被告于本判决生效之日起7日内，支付原告尚欠工程款654978.20元。被告不服并上诉，浙江省金华市中级人民法院于2013年10月12日作出了〔2013〕浙金民终字第755号民事判决书，驳回上诉，维持原判。因此，原告直到2013年11月29日才通过法院强制执行拿到了自己应得的剩余工程款654978.20元。原告认为，这笔剩余工程款654978.20元被告本应在2007年2月10日支付给原告，被告却以工程款全部结清为由拖欠不付，应支付给原告这笔剩余工程款拖欠期间每日按万分之二点一的比率计算的滞纳金。原告诉请：1．判令被告支付给原告拖欠工程款654978.20元从2007年2月10日起至2013年11月29日止（共计2479天）的滞纳金（按每日万分之二点一的比率计算）340975.10元；2．判令被告承担本案诉讼费。
为证明上述事实及主张，原告向本院提交的证据有：
1．工商登记材料一份，用以证明被告的主体资格及其名称变更情况；
2．分项工程施工承包合同复印件二份，用以证明原告与被告签订合同的事实及合同内容；
3．〔2011〕金婺商初字第30号民事判决书、证明复印件各一份，用以证明被告到2007年2月10日止支付给原告111万元工程款后就不肯再支付工程款的事实；
4．〔2012〕金婺民重字第4号、〔2013〕浙金民终字第755号民事判决书复印件各一份，用以证明经法院二审终审，被告尚欠原告工程款654978.20元；
5．〔2007〕金婺执字第1468号执行裁定书、〔2012〕金婺执民字第3728号执行裁定书、〔2013〕金婺执民字第3944号执行裁定书、执行结案审批表复印件各一份，用以证明原告直到2013年11月29日通过法院强制执行才拿到被告拖欠的工程款。
被告金磐集团公司答辩称：一、原、被告之间的建设工程分包合同纠纷，法院作出的〔2012〕金婺民重字第4号生效判决中已经明确确定原告放弃了利息诉请，因此，原告起诉违背一事不再理原则。二、假如原告可以起诉，也已经经过诉讼时效。如果按照原告自认其权利在2007年2月10日已经受到侵害的时间点计算，早已超过诉讼时效。三、退一步说，就算没有过诉讼时效，原告主张滞纳金也没有依据。首先，双方签订的合同中并没有约定滞纳金；其次法律也没有规定在这种情况下原告可以主张滞纳金。实际上原告可以主张的是逾期付款造成的利息损失，鉴于原告自己已经放弃利息，已经不存在再次起诉的情况。四、利息损失只能按照银行同期同档贷款利率计算。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告金磐集团公司未向本院提交证据。
审理过程中，本院依法对原告提交的证据进行了当庭质证。根据质证意见及证据审核认定的有关规定，本院认证如下：
1．对原告证据1、4，被告无异议。本院确认其证明力。
2．对原告证据2，被告对真实性有异议，认为系复印件，不能证明原告的待证事实。经查，该证据有生效法律文书佐证。本院确认其证明力。
3．对原告证据3，被告提出：〔2011〕金婺商初字第30号判决已被〔2012〕浙金民终字第1084号民事裁定书撤销，并非生效判决，不能作为认定事实的依据，也无法证明原告的待证事实；原告在〔2012〕金婺民重字第4号案件中对该证明的真实性、合法性均有异议，既然原告认为该证明不真实，就不能作为认定案件事实的依据；从内容上看，也只能证明2007年2月10日前被告已经付清工程款，不能证明工程款未付的事实。经查，截止2007年2月10日止被告未付清工程款的事实已经由生效判决认定。本院确认该证据的证明力。
4．对原告证据5，被告提出：对执行结案审批表的真实性无异议，但不能证明原告的待证事实；执行裁定书系案外人申请对原告进行执行，与本案无关。经查，被告在〔2013〕金婺执民字第3669号执行案件中支付674381.20万元工程款的时间是2013年11月25日，2013年11月29日是本院将上述款项转入原告为被执行人的执行案件后，对〔2013〕金婺执民字第3669号执行案件作结案处理的时间。本院不确认该证据的证明力。
根据确认证明力的上述证据，及双方当事人的法庭陈述，本院确认以下事实：
2004年4月3日和2005年4月2日，原告钱荣财与被告浙江金磐建设有限公司（原浙江金磐开发区建筑工程有限公司）签订嘉华·佳园项目《分项工程施工承包合同》各一份。合同签订后，原告钱荣财按约进行施工。工程完工后，原告曾经于2007年2月10日要求被告结算支付工程款。因双方对工程款结算发生争议，原告向本院提起诉讼。2013年3月7日，本院作出〔2012〕金婺民重字第4号民事判决，判令被告支付原告工程款654978.20元。该判决生效后，被告未履行。经钱荣财申请执行，被告于2013年11月25日支付了工程款654978.20元。庭审中，原告明确表示其诉讼请求中的滞纳金是与利息损失相同性质的被告拖欠工程款应承担的损失。
本院认为：被告未按约支付原告工程款的事实已为生效判决所认定。由于未及时对工程进行决算，即使在诉讼过程中法院委托对工程量进行鉴定时，被告仍拒不交纳鉴定费和提供鉴定资料，被告的行为确实给原告确定被告拖欠的工程款数量造成了障碍。原告在通过诉讼途径要求被告支付尚欠的工程款以后，另案要求被告支付该部分工程款的逾期付款损失，并无不当。被告支付654978.20元工程款的时间是2013年11月25日，原告要求被告支付该部分工程款至2013年11月29日止的损失，没有事实依据，本院予以调整。原告在〔2012〕金婺民重字第4号案件中并未明示放弃利息，而且拖欠的工程款数额在该案的判决生效后才确定，本案的诉讼时效应该从〔2012〕金婺民重字第4号民事判决生效之日起计算。因合同中未约定损失计算方法，原告的损失应当按照中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率计算，但以不超过原告主张的日万分之二点一的标准为限。综上所述，对原告诉讼请求及被告抗辩中合法有据部分，本院予以支持；对无事实及法律依据部分，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告金磐集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告钱荣财654978.20元工程款按照中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率（但以不超过日万分之二点一为限）计算的，自2007年2月10日至2013年11月25日期间的利息损失。
二、驳回原告钱荣财的其他诉讼请求。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6414元（原告已预交），由被告金磐集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 长 石伟明
审 判 员 楼小平
人民陪审员 姜景明
二〇一五年九月二十五日
代书 记员 方 宁