江苏省盐城市大丰区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)苏0982民初526号
原告：大丰区丰港钢材经营部，住所地盐城市大丰区疏港路裕华查报站南侧。
经营者：吴文华。
委托诉讼代理人：陈定喜，江苏陈定喜律师事务所律师。
被告：兴化市盛泰建筑工程有限公司，住所地兴化市城东镇迎宾路南侧。
法定代表人：袁付春，该公司经理。
被告：盐城市大丰区三龙镇人民政府，住所地盐城市大丰区三龙镇龙政路1号。
法定代表人：邢程，该镇镇长。
委托诉讼代理人：李建南，盐城市大丰区三龙法律服务所法律工作者。
原告大丰区丰港钢材经营部（以下简称丰港经营部）与被告兴化市盛泰建筑工程有限公司（以下简称盛泰公司）、盐城市大丰区三龙镇人民政府（以下简称三龙政府）买卖合同纠纷一案，本院于2016年1月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告丰港经营部的委托诉讼代理人陈定喜、被告三龙政府的委托诉讼代理人李建南到庭参加诉讼，被告盛泰公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告丰港经营部向本院提出诉讼请求：1.被告盛泰公司给付货款25万元、补偿款3.5万元，赔偿律师代理费11650元，合计296650元，并承付货款25万元自2016年1月1日起至履行之日止按月利率2%计算的利息；2.被告三龙政府在结欠被告盛泰公司工程款限额内承担连带责任。事实和理由：被告盛泰公司因承建被告三龙政府办公楼附属工程需要钢材，于2013年11月18日与原告签订《钢材购销合同》一份，约定原告供应200吨左右建筑用钢材给被告盛泰公司，价格按南京西本网价格每吨加50元计算，全部货款于2014年3月31日前付清。合同同时约定，如发生纠纷协商不成，由工程所在地法院管辖，违约方应承担诉讼费、律师费等损失。合同签订后，原告按约向被告盛泰公司供应了钢材，钢材款总额562744元，被告盛泰公司给付312744元后余款25万元未能按约及时给付。2015年10月29日，被告盛泰公司向原告出具《补充说明》一份，承诺2015年年底前结清25万元货款，并补偿原告3.5万元，如需诉讼由盐城市大丰区人民法院管辖。截止目前，被告盛泰公司仍未能按约给付货款。
被告三龙政府辩称，被告盛泰公司承建被告三龙政府办公楼附属工程属实。被告三龙政府已支付被告盛泰公司80%左右的工程款。根据合同约定，尾款应于2017年结算。原告与被告三龙政府间无债权债务关系，要求被告三龙政府承担连带还款责任，无事实和法律依据。请求法院驳回原告对被告三龙政府的诉讼请求。
被告盛泰公司未作答辩。
本案原告围绕诉讼请求依法提交了《钢材购销合同》1份、送货单11份、收条1份、《补充说明》1份等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的上述证据，被告三龙政府不持异议，被告盛泰公司未予质证，本院经审查予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：苏长青系被告盛泰公司大丰分公司负责人，持有被告盛泰公司印章。2013年11月18日，原告丰港经营部（乙方）（经办人：吴文华）与被告盛泰公司（甲方）（经办人：苏长青）签订《钢材购销合同》一份，约定甲方附属楼工程项目于2013年11月30日起至2014年2月28日止主体完工，所需钢材由乙方负责供应，钢材用量按实计算；钢材价格按供货当日南京西本网报价上浮80元/吨结算，如遇星期天送货，价格按星期五报价执行（以上价格不含税），具体价格以送货单签字为准；甲方指定金顺珠为授权委托收货代表，所需钢材每批货到工地由其负责组织验收，并在送货单上签字；该工程钢材总量约200吨左右，乙方前期为甲方铺底50吨，超过50吨后先打款后发货，铺底钢材款等工程结构封顶或2014年3月31日前付清；如甲方逾期付款，须承担按欠款总额日千分之五计算的违约金，逾期付款超过两个月，则乙方有权解除合同，并由甲方承担总货款20%的违约金；如发生纠纷诉讼由工程所在地人民法院管辖，负责方应承担诉讼费、律师代理费等损失。合同签订后，自2013年11月21日起至2014年2月23日止，原告丰港经营部按约向被告盛泰公司三龙政府附属楼工程供应钢材，钢材款总额562744元，被告盛泰公司已给付312744元，结欠25万元。2015年10月29日，原告丰港经营部（乙方）（经办人：吴文华）与被告盛泰公司（甲方）（经办人：苏长青）签订《补充说明》一份，约定甲方欠乙方货款562744元，已付312744元，余款25万元未付，于2014年3月31日前付清；因拖欠货款时间太长，甲方补偿乙方违约金3.5万元。《补充说明》下方，被告盛泰公司经办人苏长青手写“保证在2015年12月31日前全部结清，否则承担按月2%计算的利息，涉及诉讼的由大丰人民法院管辖”并签名，且加盖被告盛泰公司印章。被告盛泰公司至今未能按约给付剩余货款，原告多次催要未果，遂于2016年1月14日向本院提起诉讼。
本院认为，原、被告签订的《钢材购销合同》、《补充说明》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应按约履行合同义务。《钢材购销合同》签订后，原告按约向被告盛泰公司供应了钢材，被告盛泰公司结欠原告工程款25万元有送货单、《补充说明》等证据证明，本院予以认定。根据《钢材购销合同》，被告盛泰公司应于2014年3月31日前付清货款，但截至2015年10月29日签订《补充说明》时被告盛泰公司仍差欠原告货款25万元，其承诺补偿原告3.5万元应为真实意思表示，原告要求被告盛泰公司支付补偿款3.5万元的诉讼请求符合双方约定，本院支持。2015年10月29日，被告盛泰公司承诺于2015年12月31日前结清货款，逾期按月利率2%支付利息，现未能按期付款，应承担相应的违约责任，原告要求其给付货款25万元，并承付该款自2016年1月1日起至实际给付之日止按月利率2%计算的利息符合双方约定，本院予以支持。原告主张被告盛泰公司赔偿律师代理费11650元，未能提供委托诉讼代理合同、代理费票据等证据证明已实际支付律师代理费，故该主张证据不足，本院不予支持。涉案钢材的买受人为被告盛泰公司，并非被告三龙政府，被告三龙政府不是《钢材购销合同》的相对方，原告主张被告三龙政府对被告盛泰公司的还款义务承担连带责任无事实和法律依据，本院不予支持。被告盛泰公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，是其对己享有的答辩、质证、举证权利的放弃，由此产生的不利后果，应由其自行承担。综上所述，原告主张被告盛泰公司给付货款25万元、补偿款3.5万元，合计28.5万元，并承付货款25万元自2016年1月1日起至实际给付之日止按月利率2%计算利息的诉讼请求本院予以支持，其余诉讼请求予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告兴化市盛泰建筑工程有限公司给付原告大丰区丰港钢材经营部钢材款25万元、补偿款3.5万元，合计28.5万元，并承付货款25万元自2016年1月1日起至实际给付之日止按月利率2%计算的利息。于本判决生效后30日内履行完毕。
二、驳回原告大丰区丰港钢材经营部对被告兴化市盛泰建筑工程有限公司的其余诉讼请求。
三、驳回原告大丰区丰港钢材经营部对被告盐城市大丰区三龙镇人民政府的诉讼请求。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5750元，由被告兴化市盛泰建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费5750元（上诉法院开户银行及账户：收款人盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行江苏省盐城市农行中汇支行；账号40×××21；附言说明交盐城市中级人民法院诉讼费用）。
审 判 长 周 泉
人民陪审员 杜苏生
人民陪审员 黄 义
二〇一六年八月十五日
书 记 员 王晓燕
附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。