安徽省安庆市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宜刑终字第00034号
原公诉机关安徽省枞阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）齐明，男，1962年3月8日出生于安徽省枞阳县，汉族，大学本科文化，中共党员，案发前系安徽省枞阳县农业委员会党组成员、枞阳县畜牧兽医局局长、枞阳县畜禽良种场法定代表人、枞阳县枞阳镇第十六届人大代表。因涉嫌犯滥用职权罪于2013年4月16日被枞阳县人民检察院传唤调查，同年4月17日经枞阳县人民检察院决定，并于同日被枞阳县公安局刑事拘留；2013年5月3日经安庆市人民检察院决定，并于次日由枞阳县公安局执行逮捕；2013年6月13日被枞阳县人民检察院取保候审，同年11月12日被枞阳县人民法院取保候审；2013年12月11日经枞阳县人民法院决定，并于次日由枞阳县公安局执行逮捕。现羁押于枞阳县看守所。
辩护人汪文龙，安徽人人律师事务所律师；
辩护人汪小敏，安徽人人律师事务所律师。
安徽省枞阳县人民法院审理安徽省枞阳县人民检察院指控原审被告人齐明犯受贿罪、挪用公款罪一案，于2013年12月10日作出（2013）枞刑初字第00167号刑事判决。原审被告人齐明不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年3月10日公开开庭审理了本案。安庆市人民检察院指派检察员李令骞、秦芳出庭履行职务，上诉人齐明及其辩护人汪文龙、汪小敏，证人吴某甲、齐某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院依据枞阳县人民检察院案件线索受理登记表、立案决定书、传唤通知书、拘留决定书、逮捕决定书、取保候审决定书、扣押物品文件清单、提取笔录、归案经过、户籍信息、中共枞阳县委组织部的任职证明、枞阳县发展和改革委员会关于中央投资生猪标准化养殖场（小区）建设项目申报管理情况的说明、原枞阳县农业局的枞农人字（2009）39号文件、枞阳县农业委员会关于枞阳县畜禽良种场有关情况的说明、关于中央投资生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的情况说明、枞阳县审计局的枞审（2013）2号文件、关于齐明同志审计移送处理书、枞阳县畜禽良种场的企业法人营业执照、枞阳县莲湖装饰有限公司的企业法人营业执照、枞阳县基本建设项目竣工验收表、财政专项资金拨付通知单、收据、借条、现金支票复印件、全国农村信用合作社进账单、记账凭证等书证；相关证人证言；被告人齐明的供述与辩解等相互印证的证据认定：被告人齐明2009年1月至2013年4月期间，利用其先后担任枞阳县畜牧事业局局长、枞阳县畜牧兽医局局长的职务便利，非法收受高某某、鲍某甲、夏某某、吴某甲、周某某、方某某、张某甲、吴某乙、张某乙、徐某某、黄某甲、王某甲、荣某某财物价值共计6.7万元，并在高某某等人在申报生猪标准化养殖场项目等业务上给予关照；被告人齐明2007年1月至2008年8月期间，利用其担任枞阳县畜禽良种场法定代表人的职务便利，先后于2007年1月29日、2007年7月19日、2008年3月12日分别挪用单位公款50万元、10万元、20万元共计80万元给张某丙，供张进行营利活动。
原审法院认为：被告人齐明先后身为枞阳县畜牧事业局局长和枞阳县畜牧兽医局局长，作为国家工作人员，利用职务上便利非法收受他人财物价值共计6.7万元；身为全民所有制企业的经理、法定代表人，利用主管企业的职务便利，挪用企业公款80万元归他人进行营利活动，数额巨大。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十四条第一款的规定，构成受贿罪、挪用公款罪。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，应当以受贿罪、挪用公款罪实行数罪并罚。被告人齐明经侦查机关传唤到案后，如实交代侦查机关未掌握的受贿罪、挪用公款罪犯罪事实，与侦查机关已掌握的涉嫌滥用职权罪属不同种罪行，对被告人齐明所犯受贿罪、挪用公款罪应以自首论，可以减轻处罚。被告人齐明归案后如实供述犯罪事实，庭审中自愿认罪，且在案发后退出全部赃款，相对减小了其犯罪行为造成的社会危害性，可对其从轻处罚。据此，为保护公私财产的所有权，维护国家机关工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，经原审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第二款、第六十九条第一款、第六十四条之规定，判决：一、被告人齐明犯受贿罪，判处有期徒刑三年；犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月。二、扣押的被告人齐明赃款6.7万元和4张面额1000元的好又多购物广场购物卡，扣押的张某丙的利息4万元，由枞阳县人民检察院予以没收，上缴国库。扣押的被告人齐明的余款3000元，由枞阳县人民检察院退还被告人齐明。
齐明的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、上诉人齐明收受吴某甲4000元系正常人情往来，不应认定为受贿；2、上诉人以单位名义出借80万元给张某丙的行为属于单位借贷公款行为，上诉人并未从中谋取个人利益，其行为不构成挪用公款罪。请求二审依法改判，并对上诉人适用缓刑。
安庆市人民检察院的出庭意见是：一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，建议二审法院依法驳回上诉，维持原判。
本院二审审理期间，齐明的辩护人提交了由枞阳县农业委员会主任齐某某签名并加盖单位公章的《关于县畜禽良种场借款的有关情况说明》，《情况说明》各一份，并申请证人吴某某出庭作证。
安庆市人民检察院提交了对齐某某的调查笔录一份。
经审理查明：国家从2007年开始实行生猪标准化养殖场（小区）建设项目资金申报制度，每年由安徽省发展和改革委员会、安徽省农业委员会联合下文对项目建设的申报条件、审核程序等作出具体规定。枞阳县畜牧兽医局在申报过程中对全县规模养殖场进行初选，确定项目申报单位后，经枞阳县畜牧兽医局集体研究形成一致意见，报枞阳县农业委员会同意，再由枞阳县农业委员会、枞阳县发展和改革委员会联合行文上报。建设项目由枞阳县畜牧兽医局代表枞阳县农业委员会，会同枞阳县发展和改革委员会、枞阳县财政局组织验收合格后，由枞阳县财政局向项目建设单位直接拨付项目资金。
上诉人齐明自2006年5月至2009年3月任枞阳县畜牧事业局局长，2009年3月任枞阳县畜牧兽医局局长，2010年9月至案发任枞阳县农业委员会党组成员、枞阳县畜牧兽医局局长，2000年6月至案发兼任枞阳县畜禽良种场（全民所有制）经理、法定代表人。期间，齐明利用其先后担任枞阳县畜牧事业局局长、枞阳县畜牧兽医局局长的职务便利，非法收受他人财物价值共计6.7万元，并在他人申报生猪标准化养殖场项目等业务上给予关照。具体事实如下：
1、2009年1月的一天晚上，枞阳县白湖复兴养殖场业主高某某为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场20万元项目资金中给予的关照，在齐明家中送其现金4000元，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）拨款通知、收据证实：枞阳县财政局于2008年11月11日、12月13日分两次共拨款19万给枞阳县白湖复兴养殖场。
（2）证人高某某（男，53岁，白湖复兴养殖场场长）的证言证实：为了申报生猪标准化养殖场建设项目资金，2009年元月的一天晚上，其到齐明家，送给齐明用橡皮筋扎好的5000元现金（面值都是100元）和两瓶武警特供酒。
（3）齐明对利用职务便利收受高某某现金和酒并为其谋取利益供认不讳，但辩解只收了4000元。
2、2009年6、7月份的一天晚上，枞阳县浮山综合养殖场业主鲍某甲为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场20万元项目资金中给予的关照，在枞阳镇正大街送给齐明2张面额1000元的超市购物卡，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县基本建设项目竣工验收表、拨款通知证实：枞阳县浮山综合养殖场生猪标准化养殖场建设项目于2010年1月5日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳县财政局于2010年1月6日拨款20万给枞阳县浮山综合养殖场。
（2）证人鲍某甲（男，48岁，浮山综合养殖场业主）的证言证实：2009年的六七月份的一个晚上，其在枞阳县正大街将两张一千块的购物卡送给齐明，齐明收下了。
（3）齐明对利用职务便利收受鲍某甲2000元购物卡并为其谋取利益供认不讳。
3、2009年8月的一天，枞阳县夏氏牧业有限公司业主夏某某为感谢齐明在业务指导和申报蛋鸡补助项目中给予的关照，在齐明家中借其子上学为由送其红包3000元，齐明予以收受。
2012年1月的一天，夏某某为感谢齐明在其申报省级标准化养殖小区菜篮子工程项目中的关照，在齐明家中送齐明现金1万元，齐明予以收受。2013年4月10日，齐明担心被查处，将上述1万元现金以夏某某缴纳技术服务费为由，交至枞阳县畜禽良种场作为该场收入。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县基本建设项目竣工验收意见书、拨款通知证实：夏氏牧业有限公司标准化养殖场改造项目于2009年9月20日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳财政局于2011年12月26日拨款25万给枞阳县夏氏牧业有限公司。
（2）提取笔录、收据及复印件证实：在齐明办公室搜查到收据一张，内容为2013年2月5日夏某某交1万元技术服务费，经手人陆某某。
（3）证人夏某某（男，47岁，夏氏牧业有限公司法人代表）的证言证实：为了得到和感谢齐明在一些补贴项目的关照，2009年8月份，齐明的儿子上大学时其送了3000元钱，2009年下半年其公司申报的蛋鸡补贴项目获得以齐明牵头的验收小组验收通过，获得国家10万元资金补贴。2011年其公司拿到了省级标准化养殖小区菜篮子工程建设补贴资金25万元，为了感谢齐明的关照，2012年1月份春节前，其在齐明家又送了10000元钱给他。后来其跟齐明之间见面次数不少，有时候也会跟齐明电话联系工作上的事，但齐明之后没有讲过要把钱退给其的事情。
（4）证人陆某某（男，48岁，枞阳县畜局办公室副主任兼畜禽良种厂出纳）的证言证实：2013年4月10日，齐明到其办公室拿10000元钱对其说，这是夏某某的科技技术服务费，并叫其开了一个收据，并将开票日期提前一点。其将钱收下并开了一个日期为2013年2月4日，金额为10000元的收据给了他。
（5）齐明对利用职务便利分别收受夏某某3000元和10000元现金并为其谋取利益供认不讳。
4、2009年8月的一天晚上，枞阳县雨坛乡翠平生态综合养殖场业主吴某甲为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场项目中给予的关照，在齐明家中借其子上学为由送其红包4000元，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县基本建设项目竣工验收表、拨款通知证实：枞阳县雨坛乡翠平生态综合养殖场生猪标准化规模养殖场建设项目于2010年11月6日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳县财政局于2010年11月16日拨款20万给枞阳县雨坛乡翠平生态综合养殖场。
（2）证人吴某甲（女，47岁，翠平生态综合养殖场经营者）的证言证实：①齐明跟其家有亲戚关系，他跟其丈夫是老表，另外，其家的养殖场跟畜牧局有业务上的往来，所以也熟悉齐明。②为了让齐明在申报生猪标准化规模养殖场建设项目的事情上关照一下，2009年8月份，齐明的儿子考上大学，其包了4000元钱红包给齐明，其实其当时送4000元钱红包就是想让齐明在申报生猪标准化规模养殖场建设项目时予以关照。2010年底其公司账户收到20万元项目补贴资金。③2011年七月份其儿子考上大学，齐明夫妻俩八月份到其家里来，包了一个红包丢在其家里，其当时不在家出去玩了，红包的具体数额其不记得了，大概千把块钱，有没有带其他东西其也不记得了。
（3）证人鲍某乙（男，48岁，翠平生态综合养殖场法人代表，吴某甲丈夫）的证言证实：其与齐明是堂老表关系，其父亲与齐明母亲是堂兄妹，平时很少来往，齐明儿子于2009年7月份考上大学，后来其老婆吴某甲到齐明家送了4000元钱。
（4）齐明在侦查阶段对利用职务便利收受吴某甲4000元现金并为其谋取利益供认不讳，在本案二审阶段辩解其收受吴某甲4000元现金属于正常的人情往来。
5、2010年10月的一天晚上，枞阳县横埠镇联丰养猪场业主周某某为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场20万元项目资金中给予的关照，在齐明家中送其现金3000元，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县基本建设项目竣工验收表、拨款通知证实：枞阳县横埠镇联丰养猪场生猪标准化规模养殖场建设项目于2010年11月7日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳财政局于2010年12月2日拨款20万元给枞阳县横埠镇联丰养猪场。
（2）证明、收据证实：联丰养猪场2010年7月买烟花费860元，出差费用中送情3000元。
（3）证人周某某（男，50岁，横埠镇联丰养猪场业主）的证言证实：2010年10月的一天，其买了2条中华香烟，连同3000元晚上到齐明家送给他，齐明收下了。
（4）证人魏某某（男，27岁，联丰养猪场合伙人）的证言证实：在申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目过程中周某某送给齐明3000元现金和两条中华烟，这些是在报账时其才知道的。
（5）齐明对利用职务便利收受周某某3000元现金和烟，并为其谋取利益供认不讳。
6、安徽省家国牧业有限公司业主方某某为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场项目中给予的关照，分别于2011年春节前的一天和2012年春节前的一天，先后两次在齐明住宅的楼下送其现金4000元，共计8000元，齐明均予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县基本建设项目竣工验收表、拨款通知、收据证实：枞阳县家国牧业塔桥养殖场生猪标准化规模养殖场建设项目于2010年11月6日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳财政局于2010年12月2日拨款20万给安徽省家国牧业有限公司。
（2）证人方某某（男，40岁，安徽家国牧业有限公司法人代表）的证言证实：为了得到齐明在生猪养殖项目上的关照，2011年春节前的一天，其在齐明正大街南站附近的楼下送4000元现金给齐明。2012年春节前的一天，其又在齐明家楼下送给齐明4000元现金。两次齐明都将钱收下了。
（3）齐明对利用职务便利收受方某某8000元现金并为其谋取利益供认不讳。
7、枞阳县义津畜禽综合养殖有限公司业主张某甲为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场项目中给予的关照，分别于2011年春节前的一天和2012年春节前的一天，先后两次在齐明的办公室送其面值2000元的超市购物卡，共计4000元，齐明均予以收受。2013年春节前的一天，齐明至张某甲经营的养殖企业检查工作时，张某甲送其1张面值2000元的超市购物卡，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）财专项资金拨付通知单及收据证实：2008年5月5日，省财政补贴10万元给义津畜禽综合养殖场。
（2）证人张某甲（男，56岁，义津畜禽综合养殖有限公司经理）的证言证实：为了感谢齐明给我争取的良种补贴，其从2011年开始每年春节前，碰到齐明就塞给他好又多超市2000元钱的购物卡做为过年看节费。到2013年总的送了6000元购物卡，齐明都收下了。
（3）齐明对利用职务便利收受张某甲6000元购物卡并为其谋取利益供认不讳
8、枞阳县金社乡良种猪授精站业主吴某乙为感谢齐明对其业务上的关照，分别于2011年5月的一天和2012年5月的一天，先后两次在齐明的家中送其现金6000元，共计1.2万元，齐明均予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）生猪补贴汇总表及资金拨付通知单证实：金社乡良种猪授精站2010年1月份以来获得生猪良种补贴情况。
（2）证人吴某乙（男，51岁，金社良种猪人工授精站业主）的证言证实：为了感谢齐明对其在良种补贴上的关照，2010年春其送齐明烟酒和1万元钱，齐明只收了烟酒，没有收1万元钱。2011年和2012年，每年的5、6月份其都送齐明烟酒和6000元钱，这两次齐明将烟酒和钱都收下了，后来齐明没有将钱退还。
（3）齐明对利用职务便利收受吴某乙12000元现金和烟酒并为其谋取利益供认不讳。
9、2012年1月的一天，枞阳县四海牧业有限公司业主张某乙为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场项目中给予的关照，在齐明家中送其现金2000元，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县基本建设项目竣工验收表、拨款通知、收据证实：枞阳县四海牧业有限公司生猪标准化规模养殖场建设项目于2012年5月4日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳县财政局2012年5月8日拨款20万给枞阳县四海牧业有限公司。
（2）证人张某乙（男，43岁，四海牧业有限公司业主）的证言证实：2012年五六月份其经营的养猪场申报项目获得验收通过。在项目工程完工的时候，其和其父亲一起到齐明家里，送给他2000元钱，是用信封包的，并放在他家茶几上，想请他在工程验收上给予关照。
（3）齐明对利用职务便利收受张某乙2000元现金和烟，并为其谋取利益供认不讳。
10、枞阳县麒麟养殖有限公司业主徐某某为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场项目中的关照，于2012年3月的一天傍晚在齐明的住宅楼下送其现金3000元，齐明予以收受。2013年春节前的一天，徐某某以同样方式送给被告人齐明面值4000元超市购物卡，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）动物防疫条件合格证证实：由徐某某担任法定代表人的枞阳县麒麟桂花养殖有限公司经审查，动物防疫条件合格。
（2）证人徐某某（男，46岁，其林养殖有限公司业主）的证言证实：为了得到齐明在申报生猪标准化规模养殖场建设项目的关照，2012年上半年一天夜晚，其和李某某一起在齐明家楼下将一个装有3000元的信封交给齐明，齐明收下。2013年春节前，其又和李某某一道在齐明家楼下将4000元世纪华联超市的购物卡送给齐明，齐明收下，直到现在齐明未退还3000钱和4000元卡。
（3）李某某（男，44岁，系徐某某老表）自书材料证实：2012年4月其与徐某某一起在齐明家楼下送给齐明3000元现金，2013年春节前其又与徐某某一起在齐明家楼下送给齐明世纪华联购物卡。
（4）齐明对利用职务便利收受徐某某3000元现金和4000元购物卡并为其谋取利益供认不讳。
11、2012年上半年的一天上午，枞阳县横埠镇示范养殖场业主黄某甲为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场项目中的关照，在齐明的办公室送其1张面额2000元的超市购物卡，被告人齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县基本建设项目竣工验收表、拨款通知证实：枞阳县横埠镇示范养殖场生猪标准化养殖建设项目于2012年5月24日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳财政局于2012年6月12日拨款20万给枞阳县横埠镇示范养殖场。
（2）证人黄某甲（女，48岁，横埠示范养殖场业主）的证言证实：2012年5月其申报的生猪标准化养殖建设项目经过验收合格后，其经营的横埠示范养殖场获批了20万元的项目建设补助资金。大概5、6月份验收小组是畜牧局局长齐明带队，齐明跟其讲过两天到畜牧局把那5000块钱交了，后来齐明又讲了一些话，意思是要送些东西感谢他一下。过了几天其去枞阳在好又多超市买了一张面值2000元的超市购物卡，到了畜牧局六楼最东边齐明的办公室，当时齐明一个人在办公室，就直接把超市卡放到他桌子上。
（3）证人黄某乙（男，51岁，系黄某甲丈夫）的证言证实：为了争取生猪标准化规模养殖场建设项目，2012年5月份的时候，其老婆黄某甲送给县畜牧局局长齐明2000元的购物卡。
（4）证人左某某（男，45岁，枞阳县发改委副主任）的证言证实：其与黄某乙是同学，其曾为黄某乙申请项目补贴找许某某、齐明打过招呼。
（5）齐明对利用职务便利收受黄某甲2000元购物卡并为其谋取利益供认不讳。
12、2012年上半年的一天，枞阳县钱铺乡劳伍养䮖场业主王为之父王某甲为感谢被告人齐明在王为㔳报生猪标准化养殖场20万项目资金中的关照，通过枞阳县农业委员会副主任杨某某送给被告人齐明3张面额1000元的超市购物兡，被告人齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1缉枞阳县基本建设项目竣工验收表、拨款通瞥证实：枞阳县钱铺乡劳伍兺殖场生猪标准化规模养殖场建设项目于2012年12月15日验收，齐明为验收组组长在验收表上签名。枞阳财政局于2012年12月18日拨款18万给钱铺劳伍养殖场，2013年3月20日又拨款2万。
（2）证人王某甲（男，52岁，钱铺乡劳伍养殖场业主王为之父）的证言证实：在申报规樁化养殖补贴资金项目之前买了3000块钱的购襩兡，交给了农委副主任杨某某，让他帮忙打点一下，卡是其到杨某某办公室送的，杨某某给了哪些人、给人多少其不清楚。
（3）证人杨某某（男，48岁，枞阳县农业委员会副主任）的证言证实：2012年的上半年，王某甲到其办公室，给其一个信封放在办公桌上＄讲信封里有3000元购物卡让其转交给畜牧局齐局长。他走了以后，其打电话让齐局长到其办公室，把王某甲给犄信封转交㻙了齐局长，并对他讲这是钱铺乡劳伍养殖场的王总给的，然后齐明就收下了。
（4）齐明对利用职务便利收受王某甲3000元购物卡并为其谋取利益供认不讳。
13、2013年4月的一天上午，枞阳县铁铜乡荣兴牧业有限公司业主荣某某为感谢齐明在其申报生猪标准化养殖场项目中的关照，在齐明的办公室送其现金1000元，齐明予以收受。
认定上述事实的证据有：
（1）枞阳县荣兴牧业有限责任公司营业执照证实：枞阳县荣兴牧业有限责任公司资质情况。
（2）证人荣某某（男，47岁，枞阳县荣兴牧业有限责任公司法定代表人）的证言证实：为了得到齐明在其申报生猪养殖标准化项目的关照，其于2013年的一天在齐明办公室送给齐明1000元。
（3）齐明对利用职务便利收受荣某某1000元现金并为其谋取利益供认不讳。
二、枞阳县畜禽良种场系全民所有制企业，法定代表人是齐明。因枞阳县经济开发区建设需要，枞阳县畜禽良种场于2006年进行搬迁安置，在拆迁选址安置过程中，良种场得到时任枞阳镇莲湖村村委会主任张某丙的工作支持。齐明在担任枞阳县畜禽良种场法定代表人期间，先后于2007年1月29日、2007年7月19日、2008年3月12日分别出借单位公款50万元、10万元、20万元共计80万元给张某丙的事实。
1、2007年1月29日，枞阳县枞阳镇莲湖居委会主任张某丙因承包工程资金周转的需要，向齐明借款，齐明予以答应。张某丙出具一张“今借到枞阳县良种场人民币伍拾万元正，保证三月底（2007）归还。借款人张某丙”的借条，并在借款人一栏签名后加盖枞阳县莲湖装饰有限公司的公章。在征求枞阳县畜牧兽医局副局长姚某某的意见，并由姚某某在借条上签名后，齐明在借条上签署“同意暂借，到时归还”字样，后由会计将枞阳县畜禽良种场的50万元公款转账至枞阳县莲湖装饰有限公司的账户，由张某丙支取使用。同年4月25日，张某丙将上述借款通过枞阳县莲湖装饰有限公司的账户转账归还至枞阳县畜禽良种场的账户。
2、2007年7月19日，张某丙再次向齐明借款。齐明在张某丙出具的10万元借条上签署“经与姚局长商量，同意暂借”字样后，由会计将枞阳县畜禽良种场的10万元公款转账至枞阳县莲湖装饰有限公司的账户，由张某丙支取使用。2009年8月3日，张某丙将上述借款通过枞阳县莲湖装饰有限公司的账户转账归还至枞阳县畜禽良种场的账户。
3、2008年3月12日，张某丙第三次向齐明借款。齐明在张某丙出具的20万元借条上签署“同意从县良种场暂借”字样后，由会计将枞阳县畜禽良种场的20万元公款转账至枞阳县莲湖装饰有限公司的账户，由张某丙支取使用。2009年8月3日＄张某丙将上述借款通过枞阳县莲湖装饰有限公司的账户转账归还至枞阳县㕜禽良种场的账户。
上述事实有下列证据证明：
（1）书证
①枞阳县农业局文件、企业法人营业执照证实：枞阳县枞阳县畜礽良种场改制过程、资质及法定代表人情况。
②枞阳审计局关于齐明审计报告和移送处理书证实：有关县畜牧兽医局和良种场有关经费开支参借款情况，其中有关于涉⡈80万元转出和收入情况。
③枞阳开发区建设工作指挥部办公室文件（2006）12号、协议证实：枞阳县畜禽良种场拆迁取得补偿情况。枞阳县开发区管理委员会补偿良种场所有建筑设施及附属工程拆除搬迁补偿费1529584元，补助40万元作为良种场置换15亩地三通一平的费用，余下20.14亩土地补偿47.0416万元。
④枞阳县莲湖装饰有限公司营业执照、机构代码证证实：枞阳县莲湖装饰有限公司法定代表人为张某丁。
⑤畜禽良种场账薄、张某丙借条及相关凭证证实：80万公款转出、转入情况，三张借条上均有齐明签字，其中50万元的借条上还有姚某某签名。
⑥建设工程施工合同两份证实：张某丙于2006年承接枞阳县综合经济开发区管委会工程情况。
⑦枞阳县ᆜ业委员会出具的《关于县畜禽良种场借款的有关情况说明》证实：枞阳县畜禽良种场成立、改制ခ搬迁安置及主体资质情况。并证实在齐明任良种场负责人之前，该单位曾多次发生资金借贷，并收取利息，用于职工工资发放。齐明从工作角度出发，考虑到良种场在206年拆迁选址安置过程中，曾得到膲湖村主任张某丙的帮助与照顾，遂以单位名义分别于2007年1月、2007年7月、2008年3月借给张某丙50万元、10万元、20万元，借款均已收回。
⑧枞阳县农业委员会僺具的《情况说明》证实：枞阳县畜禽良种场在齐明任负责人发生三次借款给张某丙期间的人员组成情况。
（2）证人证言
①证人张某丙（男，51岁，枞阳镇莲湖村村委会主任）的证言证实：其和齐明关系很好，知道枞阳县畜禽良种场有钱，其在做工程需用钱时就找了齐明借钱，没有找其他领导。其共分三次借了80万，已全部还清。枞阳县畜禽良种场在其村征地过程中，通过其做工作，以40万元征了15亩地，按当时的价格远不止40万，齐明可能是为了感谢其帮助才无偿借款给其个人使用。
②证人姚某某（男，45岁，现任枞阳县畜牧兽医局副局长，2004年-2009年任枞阳县畜牧事业局副局长）的证言证实：大概五六年前，有一天齐明到其办公室里跟其讲，张某丙差钱想从良种场借钱的事，具体数字齐明讲了，其现在记不清了。齐明问其什么意见，其表示同意并在借条上签名，因为良种场有些事情其在过问，另外张某丙跟其也很熟。借款张某丙付没付利息其不清楚。其没有得到张某丙任何好处。
③证人王某乙（男，48岁，现任枞阳县畜牧兽医局副局长，2007年任畜牧事业局副局长）的证言证实：其不知道良种场账户上的资金情况，也不知道良种场资金外借的事。
④证人伍某某（男，48岁，现任枞阳县畜牧兽医局副局长）的证言证实：其不知道良种场大笔资金外借，没有听别人说过，齐明也从来没跟其讲过，局里也没有开会研究过。
⑤证人陆某某（男，48岁，枞阳县畜牧局办公室副主任兼畜禽良种厂出纳）的证言证实：张某丙借钱是齐明打招呼的，并且借条上有齐明的签字，齐明没有和其商量，其和赵某某按齐明的要求给张某丙转款，将钱转到张某丙提供的莲湖装饰有限公司账户，后张某丙将所借的80万都还了。
⑥证人赵某某（女，49岁，枞阳县畜牧局办公室主任兼畜禽良种厂会计）的证言证实：张某丙三次借款情况和经办借款账务情况，和证人陆某某证言基本相同，但其不知道张某丙借钱做什么事。
⑦证人张某丁（男，50岁，莲湖装饰有限公司法人代表）的证言证实：其做过枞阳畜禽良种场的工程，当时先预支了30万的工程款，另良种场转过来的80万是张某丙借的，只是通过其公司账户转一下，与其做良种场的工程无关。
⑧证人许某某（男，58岁，枞阳县农委农经协会会长，2004年9月－2011年9月任枞阳县农业委员会主任，党组书记）的证言证实：畜牧局是农委的二级局。农委指导畜牧局的工作，日常管理则是畜牧局自己管理，畜牧局的财务是独立的，畜牧局局长是农委的党组成员，参加农委党组会。
⑨证人齐某某（男，53岁，现任枞阳县农业委员会主任，2007年-2008年任枞阳县会宫镇镇长）的证言证实：其签名出具的《关于县畜禽良种场借款的有关情况说明》、《情况说明》的情况经过，其认为齐明借出的80万元是单位的钱，并且与良种场的征地有关。
（3）齐明对批准从畜禽良种场借款给张某丙80万元事实供认不讳。但其认为其借款是为了单位的利益，三次借出都与姚某某商议，且第一次借出50万借条上姚某某还签了名，因此其行为只是一般违纪行为。
另查明：2013年3月13日，枞阳县人民检察院根据安庆市人民检察院的交办，对齐明涉嫌滥用职权犯罪进行初查。同年4月16日，枞阳县人民检察院对齐明以涉嫌滥用职权罪立案侦查，并于同日传唤其到案接受调查。同年4月17日对其以涉嫌滥用职权罪决定刑事拘留，同日被枞阳县公安局执行拘留。齐明到案后，如实交代了受贿和挪用ᅬ款的事实。同年5月3日，安庆市人民䣀察院对齐明以涉嫌滥用职权罪、受贿罪、挪用公款罪决定逮捕，次日被枞阳县公安局执行逮捕。
案发后，齐明的亲属向枞阳县人民检察院乣为退出7万元，枞阳县人民⣀察扣押了张某丙的利息┶入4万元。
上述事实还有下列综合证据证明：
（1）、户籍证明；
（2）、中共枞阳县委组织部文件、任职证明；
（3）、选举结果报告单；
（4）、归案经过；
（5）、案件线索受理登记表；
（6）、立案决定书、传唤通知书、拘留决定书、逮捕决定书；
（7）、扣押物品、文件清单，情况说明；
（8）、安徽省政府非税收收入一般缴款书
上述证据，经一审法院和本院庭审质证，本院对能够相互印证的证据予以确认。
本院审理期间，齐明的辩护人申请证人吴某某出庭作证。证人吴某某当庭提供证言称：其从北京做生意回来后经营雨坛乡翠平生态综合养殖场。其与齐明系亲戚关系，且与齐明家一直有人情往来，但是2009年之前没有礼节较重的人情往来。2009年8月份齐明儿子上大学，其包了一个4000元红包。其经营翠平生态综合养殖场与齐明所在的畜牧局有业务往来，但是其包红包给齐明系正常的人情往来，并不是为了获得照顾。2010年8月份其儿子上大学，齐明家也送了一个1000元的红包和烟。2012年在哈尔滨齐明从其身上拿走2000元钱，其并不准备要求齐明归还。2011年其经营的养殖场申报的生猪标准化规模养殖场建设项目获得审批通过。上述证言经庭审质证，本院经审核后认为，吴某某当庭所作证言与其在检察机关所作的证言就送4000元红包给齐明的目的上不一致，且其就该部分矛盾不能做出合理说明；其当庭所作证言亦与鲍某乙的证言、齐明的供述就2009年8月份之前其家与齐明是否存在人情往来互相矛盾，故对证人吴某某当庭的证言不予采信。
本院认为，针对上述事实，本案二审控辩双方争议的焦点为：1、上诉人齐明收受吴某某4000元现金的行为是正常人情往来还是构成受贿；2、上诉人齐明出借单位公款80万元的行为是否构成挪用公款罪。
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