广西壮族自治区河池市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）河市刑二终字第13号
原公诉机关广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）曾相富，曾用名曾高慧，干部，2008年7月至2011年4月任中共巴马瑶族自治县西山乡委员会委员，2011年4月至2011年8月任中共巴马瑶族自治县甲篆乡委员会委员、甲篆乡人民政府乡长助理，2011年8月开始任甲篆乡人民政府副乡长。因涉嫌犯贪污罪于2014年1月14日被刑事拘留，同月29日被逮捕。现羁押于巴马瑶族自治县看守所。
辩护人兰国乔，广西国海律师事务所律师。
辩护人徐荣山，广西国海律师事务所实习律师。
原审被告人韦某甲，1999年9月至2013年10月先后任巴马自治县西山乡弄京村村民委员会副主任、主任、党支部委员会书记，住巴马瑶族自治县。因涉嫌犯贪污罪于2014年3月25日被立案侦查，同年4月11日被取保候审。
广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民法院审理巴马瑶族自治县人民检察院指控原审被告人曾相富、韦某甲犯贪污罪一案，于2014年10月30日作出（2014）巴刑初字第90号刑事判决。原审被告人曾相富不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2015年3月10日公开开庭审理了本案。河池市人民检察院指派代理检察员李明朝出庭履行职务，上诉人曾相富及其辩护人兰国乔、徐荣山，原审被告人韦某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审认定，一、2007年至2009年期间，被告人曾相富在巴马瑶自治县西山乡实施易地扶贫搬迁试点工程项目工作中，利用分管该项目工作的职务之便，以自行搜集的农户户口簿资料为依据，虚报罗某己、罗文丰、罗某戊、陈永灵四户农户为该乡林览村弄坤易地扶贫搬迁点搬迁户，虚报罗某乙户为该乡弄峰村交米易地扶贫搬迁点搬迁户，并以上述五户的名义填写《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，上报巴马瑶族自治县发展和改革局（以下简称县发改局）验收。后该局将易地扶贫搬迁补助款共计93000元（其中：罗某己户21000元、罗某戊户15000元、罗文丰户15000元、陈永灵户18000元、罗某乙户24000元）下拨到由曾相富掌管的上述农户的农行账户后，被曾相富非法占有。之后，曾相富付给提供户口簿资料的罗某戊3000元、罗文丰6000元。
原判认定上述事实的证据有：
1、巴马县预算编审中心提供的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，证实罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵、罗某乙等5户搬迁户上报申请搬迁补助款情况。
2、巴马县预算编审中心提供的常住人口登记卡，证实罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵、罗某乙等各户的人口情况。
3、巴马县预算编审中心提供的记账凭证、公用经费支出报销汇总单、财政直接支付凭证、（领）借款单等财务资料，证实西山乡林览村、弄峰村易地搬迁户数、建房补助拨付情况。其中罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵、罗某乙等5个搬迁户的搬迁补助款分别为21000元、15000元、15000元、18000元、24000元，已全部拨付到各户的农行账户。
4、巴马县农业银行提供的罗某乙、罗某戊、罗文丰、罗某己、陈永灵农行账户存取款清单、取款凭条等材务资料，证实曾相富于2011年6月19日从罗某乙的账户取款24000元；于2009年4月14日从罗某戊账户转账15000元、从罗文丰账户转账15000元、从罗某己账户转账21000元、从陈永灵账户转账18000元到其账号为“62×××33”的信用社账户的事实。
5、广西农村信用社存款凭条，证实2009年9月7日曾相富将6000元现金存入罗文峰（与罗文丰是同一人）账号为“73×××78”的信用社账户。
6、巴马县农业银行提供的西山乡各有关易地搬迁点农户欠款、扣款统计表等材料，证实曾相富将各搬迁点搬迁户尚欠建房材料款、应扣资料费提供给巴马县农业银行的事实。
7、农村信用社活期存款历史明细查询、转账业务凭证等，证实曾相富于2009年4月16日从其账号为“62×××33”的信用社账户转账360000元至熊某账号为“73×××39”的账户。
8、收条，证实罗某辛忠收到张某交给的粮食小区套房购房款9万元后，出具收条给张某。
9、张某、韦永辉的信用社活期存款历史明细查询单，证实张某、韦永辉信用社账户交易金额等情况。
10、覃彩连的信用社活期存款历史明细查询单、取款凭条，证实账号为“72×××09”的覃彩连账户，于2009年4月17日取款11万元。经韦某戊辨认，该笔取款业务是其办理。
11、曾相富的信用社活期存款历史明细查询单、农行账户单、农行个人结算业务申请书、记账凭证、西山乡部分搬迁点农户欠款情况表等财务资料，证实曾相富个人账户资金交易情况及巴马农行代发代扣相关易地搬迁建房补助款的情况。其中：①2009年4月16日，曾相富从其本人账号为“62×××33”的账户转账360000元到熊某账号为“73×××39”的账户。②曾相富账号为“62×××33”的账户于2009年4月17日先后存入50000元、110000元、40000元、6000元，同年5月4日存入40000元、同月5日存入63000元。
12、信用社取款凭条，证实户名为张某的账户，于2009年4月17日取款40000元。是张某本人经办。
13、罗某辛录农行账户及流水查询，证实罗某辛录农行有关账户交易情况。
14、证人罗某甲的证言，证实其是罗某乙的父亲，其跟罗某乙一起住。前几年，上级有易地搬迁的政策，要求交米屯的群众搬迁到交来（地名）住，2012年其家也在交来起了一栋一层高的新房，由于钱不够，还没起好。其家至今没有得到上级政府的任何补助。
15、证人罗某乙的证言，证实去年（2012年）7月，其家在交来屯做得了一层三间的新房，但还住在老家交米，没有搬到新房住，在交来新起的房子直到现在为止都没有得到上级政府的任何补助。交米屯就只有其一个叫罗某乙。经其核对巴马县财政局提供的巴马县发改局“2011年6月30日第1号记账凭证及附件、借款单”，因其不识字，不会写字，借款单上的领款人签章处的“罗某乙”签名不是其写的，手印也不是其按的，其没有领得24000元的补助。
16、证人罗某丙的证言，证实其是弄峰村交米屯的队长。罗某乙是交米屯罗某甲的女儿。交米屯第一批搬迁到交奶（地名，也叫交来）的农户有11户，已领得到搬迁建房补助款。第一批报名本来有罗某甲户，但由于罗某甲户比较困难，没有能力搬迁指标就转给罗金英户，所以第一批的搬迁户中，罗某甲户没有得搬迁建房补助。2012年开始交米的农户大部分都搬迁到交奶做房子。罗某甲户也是2012年下半年才到交奶起房子，第二批搬迁到交奶的农户都没有哪户领得搬迁建房补助。
另证实，第一批报名搬迁的农户户口簿是村干韦某乙到各户要的，其只得报户数给村部，由村报给乡。
17、证人罗某丁的证言，证实罗某乙是罗某甲的女儿。其户是交米屯第一批搬迁户之一，已领得补助款18000元。第一批报名搬迁的农户中的5户户口簿是其交给乡府的。在第一批搬迁户中，罗某甲户没有得搬迁补助，罗某甲家是2012年下半年才到交奶起房子，如果得搬迁补助也是第二批才得，但到现在还没有得补助。
18、证人韦某乙的证言，证实其是西山乡弄峰村副主任。其他证实的事实与罗某丙的证言基本一致。另证实，是其上报交米屯第一批搬迁户11户的名单，但其没有得收搬迁户的户口薄交给乡府，是各搬迁户自己把户口薄交给乡府的。在第一批村委上报给乡府的搬迁户名单中没有罗某乙这户，为何在巴马县发改局提供的“巴马县2010年西山乡弄峰村交米易地搬迁工程农户花名册”中多出罗某乙户其不懂得。《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》中项目所在地村民委员会意见处“属实。韦某乙2011年2月25日”的签字不是其签的，公章是谁盖的其不清楚。
19、证人罗某戊的证言，证实其现在住的房子是1992年建的，其家没有搬迁到弄坤搬迁点。弄坤搬迁点是2008年到2009年做的，乡政府在搞弄坤搬迁点过程中，曾相富在收搬迁点农户的户口簿时也跟其要去其家的户口簿，并讲要给其3000元安其家的铁门，要户口簿去办手续。过后弄坤搬迁点的农户得到搬迁建房补助后，有一天曾相富通知其去西山乡信用社，在信用社曾相富给其3000元现金。其住院治病的时候曾跟罗某己讲曾相富给3000元这件事。巴马县财政局提供的领款单上的“罗某戊”不是其签的字，领款单上显示的15000元的补助其没有领得。《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》上签的“罗某戊”及家庭成员信息不是其写，盖的“罗某戊”私章其也没有这个私章，其没有见过该张审批表。罗某己、陈永灵、罗文丰户都没有搬迁到弄坤搬迁点。其听罗文丰讲曾相富也跟罗文丰要去户口簿，说是给罗文丰家办点补助装门。
20、证人罗某己的证言，证实：（1）其家一直住在弄洞屯，没有搬迁到哪里过，现在住的房子是1997年间做的，至今没有领得过搬迁建房补助。不过在弄坤搬迁点实施过程中，曾相富曾动员其家及罗文丰家搬迁到弄坤搬迁点，曾相富也跟其和罗文丰要过户口簿，但其家和罗文丰家一直没有搬迁到弄坤点；（2）罗某戊家搬到弄坤那里已有十多年了，罗某戊家起的房子比弄坤搬迁点起的房子要早。罗某戊在巴马医院住院期间，跟其讲曾相富给过3000元，但这3000元是不是建房补助款其不知道。（3）罗文丰家是1999年起的，没有搬迁到弄坤搬迁点起房子，也没有得到上级的建房补助。不过到2009年间，在实施弄坤易地搬迁点的房子建好后的一天，其到西山赶集，曾相富叫其到宿舍里，对其讲：“你家和罗文丰家报名弄坤搬迁点得的建房补助，你家得3000元，罗文丰家得3000元，罗文丰家小孩读大学要钱，你家没有多少困难，也没有哪个读大学，你家得的3000元也给罗文丰家了。”后就交给其一本户名为罗文丰、里面存有6000元钱的信用社存折。回家后其把存折交给罗文丰的小孩罗某庚。（5）巴马县发改局国债专户2009年第1号记账凭证及附件中的借款单一张上的“罗某己21000元”，领款人签章处的“罗某己”，“日期2009年3月26日”都不是其写的，所盖的私章“罗某己”也不是其盖的，其个人没有私章，也没有领得这21000元钱。
21、证人罗某庚的证言，证实其家在弄坤易地搬迁点没有建有新房子。2009年年初的一天，队长罗某己带曾相富到其家，说其家很困难，并对其讲：“你要4本户口簿来给我，我帮你办理4个门的钱，一本户口簿办一个门钱。”当天其把户口簿交给曾相富。过后，曾相富自己到其阿伯罗某己家要得户口簿。之后，其家得了6000元钱，钱是存入户名为罗文丰（其父亲）、账号为“73×××78”的存折内。存折是罗某己去赶街时带去给曾相富的，也是罗某己跟曾相富要存折回来的。另证实，存折户名是两个名字，一个是罗文丰、一个是罗文峰，这是信用社工作人员搞错了，其爸的名字是“罗文丰”而不是“罗文峰”。除曾相富通过罗某己给其家存有6000元的存折外，没有得到其他补助。
22、证人韦某丙的证言，证实其爱人陈永灵已过世。其家没有搬迁到弄坤搬迁点起房子，也没有得到上级的建房补助。其爱人陈永灵还在世时是否给过户口簿给乡、村、队干其不清楚。
23、证人黄某甲的证言，证实其是弄坤搬迁点的队长，该搬迁点是2009年开始实施，共有24户。其家是2009年起的，领得12000元建房补助款。乡里先从补助款扣每户400元手续费和门、砂子、水泥砖等材料钱后，还剩有多少钱就打到各户的存折里面，然后把存折发给每户。各户的建房补助款存折，是各户到曾相富的办公室跟曾相富领的。搬迁点24户每户都挨扣400元手续费。在实施搬迁过程中，刚开始建房的时候，乡政府没有跟搬迁户要户口簿，到后面要办手续领建房补助时才要。有几家是自己交户口簿给曾相富，其他户的户口簿是其统一转交给曾相富。罗某戊是上世纪90年代就在弄坤起房子居住。罗某己、罗文丰、陈永灵没有搬迁到弄坤搬迁点建起房子。
24、证人杨某的证言，证实其是林览村党支书，弄坤易地搬迁工作是2008年下半年开始实施，当时乡里管这项搬迁工作的是曾相富。罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵等4户没有搬迁到弄坤搬迁点，罗某戊在实施弄坤搬迁点之前早就自己搬到弄坤公路边建房居住。没有搬迁到搬迁点的农户是不可以享受搬迁建房补助的。
另证实，巴马县发改局国债户2009年4月第1号会计凭证附件罗某戊、罗某己、罗文丰、陈永灵的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》上的项目所在地村民委员会意见栏签的“情况属实。杨某2009年3月9日”不是其签的，村委会的公章也不是其盖的，上述审批表其从来都没有见过。
25、证人韦某丁的证言，证实西山乡实施的林览村弄坤易地安置点时是在2007年或是2008年间开始实施的，其得参加开会动员群众搬迁、汇总群众搬迁的报名工作、收队干给的大部分群众的户口本复印件、量各家各户地基、督促群众建房，还代群众填写部分的审批表等工作，有少部分的群众的户口本复印件是由他们自己提供给乡府的。当时分管搬迁工作的乡领导是曾相富。
在建好房后审批要搬迁补助款时，才收集群众的户口本复印件。其没有得收搬迁户的户口簿给乡里。其得参与验收过，参加验收的人员还有乡里的曾相富、县发改局的黄某乙等人，一户一户的实地验收，一户一块安置户的牌。搬迁建房补助通过银行转账到搬迁户的存折上，存折是由曾相富负责领取发放。
弄洞屯的罗某己、罗某戊、罗文丰这3户没有搬迁到弄坤搬迁点，他们还在弄洞屯原来的地方住。当时验收时其只到弄坤搬迁点的搬迁户而己，没有到弄洞屯那里验收，只在公路上曾相富指着公路下面的弄洞屯3户对韦某丁等讲这3户是在原地起的，后就坐车回乡里了。陈永灵是弄峰村的，他家没有土地在弄坤搬迁点，所以弄坤的群众是不会给陈永灵搬迁到弄坤的。没有搬迁到搬迁点的农户，按政策应该是不可以享受搬迁建房补助的。
经其核对县发改局国债2009年4月第1号记凭证附件中的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵户的审批表上家庭信息是曾相富拿户口簿复印件给其按户口信息填写的，其中罗某己的建房情况相关等意见也是曾相富叫其那样填写的，但罗某戊、罗文丰、陈永灵的建房情况相关意见不是其填写，这3户审批表上的项目所在地村民委员会意见栏签的“情况属实。杨某2009年3月9日”是其填写的，村委公章不是其盖的。曾相富拿罗某戊、罗文丰、陈永灵这3户的户口本复印件来到其办公室，并让其按户口本内容信息抄写填表。曾相富跟其讲：“你补填这3户的材料交给我，我把原来填写好的材料一起上报给发改局。”曾相富这样讲后，其没有多想，就按户口本复印件的内容信息抄写填表并交给曾相富。
26、证人罗某辛忠的证言，证实申请搬迁建房补助的程序与曾相富的供述基本一致。另证实，在实施易地扶贫搬迁工作中，由于该项工作没有专项工作经费。在一次乡领导班子成员和包村领导参加开会时，对于搬迁工作中产生的料资费，与会领导都认为应从农户所得的补助款中扣除帮农户复印户口簿、审批表、照相等费用，但扣的具体数额没有确定，其没有得授意包村领导扣除费用过。西山乡林览村弄坤易地扶贫搬迁点其没有得参加验收过，罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵是否搬迁到该搬迁点其不知道。西山乡弄京村拉腾易地扶贫搬迁点是否得参加验收其不记得了，陈某、韦某己、龙某是否搬迁到该搬迁点其不知道。西山乡弄峰村交米易地扶贫搬迁点其没有得参加验收，罗某乙是否搬迁到该搬迁点其不知道。上述情况要问包村领导或者分管领导、村干才懂。在实施易地搬迁项目工作中其没有存在经济问题。
另证实，2009年间，其曾跟熊某购买一块位于巴马县新车站对面的地皮，价钱36万元。由于当时其只有10万元现金，而熊某要求一次性付款。其就打电话问曾相富能否借给其。曾相富同意后，当天由曾相富一次性转账36万元付地皮款给熊某。借曾相富的这36万元其已全部还给曾相富，具体还款过程是：（1）当天转账后其跟曾相富开车回西山，车开到西山乡府大院操场准备下车时，在车上其把身上带的10万元现金交给曾相富，这件事其跟老婆韦某戊讲过。这10万元钱，其中大约5、6万元是其弟罗某辛录的工程款，2、3万元是其与老婆平时积蓄，1万元是弟媳唐美花户的易地搬迁补助款；（2）过一两天这样，其老婆韦某戊转账15万元给曾相富；（3）卖一套房子给张某得款9万元还给曾相富：张某分两次付房款，其中一次6万元，其让张某转存入曾相富账户；另一次给现金3万元，其在办公室将现金转给曾相富；（4）另外其手头上还有2万元现金也用于还给曾相富。
27、证人熊某的证言，证实其和其哥将新车站对面一块地皮买给曾相富。具体商谈过程都是由其负责，对方除了曾相富外，还有一个男的，年龄30多岁，没有戴眼镜，地点是在其要卖的地皮那里谈的，地皮价36万元。过了一段时间，其、其哥熊家田、其爱人黄秀群，对方有三个人，一个是曾相富，一个是原来和曾相富一起跟其谈价钱的那个男的，还有一个女的，双方六个人在县建设局大门那里订了一份协议书，具体其和对方哪个人订的协议记不得了，地皮是曾相富自己买还是另外两人买不知道，但地皮款36万元是曾相富通过账户一次性转账给其的。经其核对，巴马县住建局提供的宅基地转让协议书上的“熊某”的签名是其签的字，“熊家田”的签名是熊家田本人签的，对方是谁签的字其没有注意。卖这地地皮得36万元是事实，协议书写10万元，目的是为了办证时少交各种费用，这10万元包含在36万元的地皮款内，是一次性付款。两次谈价都没有说先交订金。经其核对户籍证明上的相片证实，跟曾相富一起来与其商谈购买地皮价格的另一名未戴眼镜的男子系罗某辛忠。
28、证人韦某戊的证言，证实其家位于巴马新车站对面的地皮是在2009年间过年后不久其老公罗某辛忠与他人购买的，商谈购买事宜都是罗某辛忠办的。罗某辛忠跟其讲花了36万元，是罗某辛忠向曾相富借款后由曾相富一次性转账付款到卖方账户的。为了还这36万元的地皮款，通过其手经办的有15万元，也就是在转账付地皮款36万元后第二天，其在西山信用社从家婆覃彩连的信用社账户内取款11万元由曾相富存到曾相富的账户上，取款凭条是其签的字，存款凭条是曾相富签的还是其签的记不得了；还有4万元也是在一两天内这样罗某辛忠交给其4万元现金后其也存进曾相富账户或者是交现金给曾相富过了，但是在哪里存进曾相富账户或在哪里交现金给曾相富记不得了；还有卖房子给张某得了9万元，这9万元也是还给曾相富的，但这是罗某辛忠经办的；还有在购买地皮的当天，听罗某辛忠讲罗某辛忠去跟卖方谈价时，带有10万元现金，这10万元现金是罗某辛忠与他弟罗某辛录借款6万元的现金，加上平时的积蓄有4万元现金，罗某辛忠先要求付给卖地皮一方10万元，但对方不同意，对方要求一次要完地皮款，这样罗某辛忠才打电话向曾相富借款，转账付地皮款36万元后当天内，罗某辛忠把这10万元现金交给曾相富了；余下的2万元，罗某辛忠跟其讲，在转款后的一天吃完饭后也还给曾相富过了。这样，购买地皮的这36万元，都已全部还给曾相富了。
29、证人张某的证言，证实其于2009年与罗某辛忠购买一套位于巴马县粮食小区的房子，价格9万元。其分两次付款给罗某辛忠，第一次是2009年4月17日通过信用社转账付6万元，但是是通过罗某辛忠、罗某辛忠老婆或是其他人的账户付给罗某辛忠记不得了。过几天这样，其在信用社办得贷款后，支付现金3万元给罗某辛忠。
30、证人罗某辛录的证言，证实罗某辛忠曾多次向其借款，到现在为止还欠款30多万元，其中一笔10万元写有借条，但已烧毁。但每次借款的时间、数额记不得了。
31、被告人曾相富的供述和辩解及个人自述材料，证实其曾于2003年4月至2011年5月在巴马县西山乡人民政府工作，先后任科教文化卫生助理、计生助理、党委委员。期间，其曾经负责该乡的易地扶贫搬迁项目工作。申请搬迁建房补助的程序是：先由农户拿户口簿跟村里或其本人报名，然后按户口簿填申请表，申请表由农户或其帮填，然后其汇总成花名册连同农户申请表上报县发改局，发改局审核同意后实施，先由农户自已垫资建房，房子建成后申请验收，验收合格后填写易地扶贫搬迁补助农户资金审批表，然后县发改局又收农户户口簿审核，审批表经有关领导审批后拨付建房补助款给农户。
2009年4月16日，罗某辛忠曾跟其借农户搬迁补助款36万元用于购买熊某位于新车站对面的一块地皮。第二天，罗某辛忠赔回现金24万元，其连同其手中的2万元（是罗某辛忠头天要其帮借的）存入其账号为“62×××33”的账户。过后罗某辛忠又在罗某辛忠家还给其2.4万元。余下9.6万元罗某辛忠一直没有还给其。
西山乡林览村弄坤易地扶贫搬迁点包括罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵户在内的28个搬迁户的建房补助款存折是其领取的，其已把大部分发给搬迁户。但是，是拿存折给搬迁户还是代领后拿现金给搬迁户已记不得了。罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵等4个搬迁户的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》上分管领导栏的“同意申补。曾相富2009年3月10日”的签字是其本人签的。罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵等4个搬迁户应得的搬迁补助款分别为21000元、15000元、15000元、18000元。县发改局把上述款项打到中国农业银行巴马前进支行罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵等四个搬迁户账户后，其将上述款项转到其账号为“62×××33”的农行账户。罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵户补助款6.9万元是其在罗某辛忠授意下，用于兑现给罗某辛忠挪用购买私人宅基地未还的补助款的农户。提供给农行的弄坤搬迁点扣款花名册是其提供的，每个搬迁户扣400元资料费后已转到其账户“62×××33”，其中罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵等四个搬迁户自已提供照相等资料，所以没有扣他们资料费。
西山乡弄峰村交米易地搬迁点罗某乙户的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》上，安置设施建设情况及资金申请理由栏的“房子已建成并装好大门”，核查情况栏的“经核实建房情况属实。曾相富”，以及分管领导栏的“同意申补。曾相富2011年2月26日”的签字是其本人签的。当时该户是否到户核实后才在审批表上签字已记不清了。该户应该得到的搬迁补助款为24000元，款项到位后，在罗某辛忠的授意下，用于兑现给罗某辛忠挪用购买私人宅基地未还的补助款的农户。
另证实，其姐曾某乙和哥曾某甲用其名字在印象巴马购买一栋房子，用其名字是为了方便贷款。
二、2008年间，被告人曾相富在巴马瑶自治县西山乡实施易地扶贫搬迁试点工程项目工作中，利用分管该项目工作的职务之便，以自行搜集的农户户口簿资料为依据，虚报韦某己、陈某二户农户为该乡弄京村拉腾易地扶贫搬迁点搬迁户，并安排时任该乡弄京村委员会主任的韦某甲以上述农户的名义填写《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》后上报，被告人韦某甲在明知该二户农户不是搬迁户的情况下，仍在曾相富的授意下填写该审批表，并在审批表村委会意见栏上签写“建房情况属实”的意见加盖村委会公章，通过上报县发改局验收。后该局将易地扶贫搬迁补助款共计39000元（其中：韦某己户21000元、陈某户18000元）下拨到由曾相富掌管的上述农户的农行账户后，被曾相富非法占有。之后，曾相富将3000元交给韦某甲转交韦某己遭拒收，韦某甲得知曾相富案发后，将该款退缴到巴马瑶族自治县人民检察院。
原判认定上述事实的证据有：
1、《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，证实陈某、韦某己等2户搬迁户上报申请搬迁补助款情况。
2、巴马县预算编审中心提供的常住人口登记卡，证实陈某户、韦某己户的人口情况。
3、巴马县预算编审中心提供的记账凭证、公用经费支出报销汇报总单、财政直接支付凭证、（领）借款单等财务资料，证实西山乡弄京村易地搬迁户数、建房补助拨付情况。其中陈某、韦某己等2个搬迁户应得的搬迁补助款分别为18000元、21000元，已全部拨付到各户的农行账户。
4、取款凭条，证实韦某己、陈某的巴马县农业银行账户于2009年12月7日分别取款21000元、18000元。
5、暂扣押款专用票据，证实韦某甲于2014年3月25日将3000元赃款退缴到巴马瑶族自治县人民检察院。
6、陈某的自书说明，证实其不知道乡府将其列为2009年易地安置户的情况，村干、乡干亦未到其家动员搬迁过。
7、证人韦某己的证言，证实其家一直在戈六屯居住，没有搬迁到弄京村拉腾易地搬迁点。在搬迁点实施过程中，其也没有报名搬迁，也没有人跟其要户口簿过。2012年，其家新起的房子得到危房改造补助17600元打到其老婆龙秀月姓名开户的信用社存拆上。经其核对，巴马县财政局提供的巴马县发改局2009年9月30日第4号记账凭证及附件，借款单上领款人签章处的“韦某己”签名、日期“2009年7月14日”都不是其写，手印也不是其按，21000元的补助其没有领得。
另证实，侦查人员到其家跟其了解是否搬迁到弄京村拉腾易地搬迁点的情况后，有一天，韦某甲到其家跟其讲：“有一个人冒你的名字要了搬迁补助拿去吃了，这个人现在讲给你3000块钱，你说成收不成收？”其没有收那3000元钱。在其家报名要危房改造补助的时候，韦某甲跟其讲，要用其老婆龙秀月的名字，讲用其的名字不行。
8、证人陈某的证言，证实其家也没有搬迁到拉腾，也没有得到任何建房补助。在实施易地搬迁过程中，没有人动员其搬迁过，也没有人跟其要过户口簿。经其核对，巴马县财政局提供的县发改局2009年9月30日第4号记账凭证及附件中借款单上的领款人签章处的“陈某”签名不是其写，手印也不是其按，18000元的补助其没有领得。
9、证人韦某庚的证言，证实共有30户搬迁到拉腾易地安置点居住，陈某户、韦某己户没有搬迁到拉腾易地安置点居住，也没有在拉腾易地安置点起有房子。
10、证人罗某壬的证言，证实其是西山乡弄京村副主任。弄京村拉腾易地安置点是2009年间开始实施搬迁的。韦某己、陈某没有搬迁到拉腾搬迁点，也没有在拉腾搬迁点起有房子。没有搬迁到搬迁点上的农户是不得享受搬迁建房补助的。经其核对巴马县财政局提供的县发改局2009年8月第1号、2009年9月第4号记账凭证及附件《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，证实韦某己户、陈某户的审批表上的农户信息栏的内容、村委意见不是其填写，是韦某甲主任填写，村委公章也不是其盖。
11、被告人曾相富的供述和辩解，证实西山乡弄京村拉腾易地扶贫搬迁点包括韦某己、陈某在内的33个搬迁户的建房补助款存折是其领取的。韦某己、陈某等2个搬迁户的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》上分管领导栏的“同意申补。曾相富2009年7月13日”的签字是其本人签的。韦某己、陈某等2个搬迁户应得的搬迁补助款分别为21000元、18000元，是其在罗某辛忠的授意下，找韦某甲做材料上报的，罗某辛忠表态款到后给韦某甲几千元工作经费。39000元搬迁补助款到位后，给韦某甲3000元作工作经费，3.6万元填补罗某辛忠挪用购买地皮未归还的补助款。
12、被告人韦某甲的供述和辩解，证实其于1999年9月至2005年7月任弄京村副主任，2005年8月至2013年12任弄京村主任，2014年1月起任村支书，是西山乡人大代表。弄京拉腾易地扶贫安置点是2008年开始实施，有30多户搬迁户，当时乡里是罗某辛忠和曾相富管这项工作。在实施拉腾易地扶贫安置点过程中，其协助乡政府征地，参与动员群众搬迁，督促群众建房，协助乡分管领导曾相富发放搬迁补助款存折到各户。韦某己、陈某2户都没有搬迁到拉腾搬迁点，在拉腾搬迁点也没有起房子。但曾相富肯定知道这2户没有搬迁到拉腾搬迁点，这2户的搬迁建房补助是曾相富操作的。其在这2户的搬迁补助资金审批表的安置设施建设情况及资金申请理由栏签上“房子已建成并装好大门。”及在项目所在地村民委员会意见栏签上“建房情况属实。韦某甲”的意见，并盖上西山乡弄京村民委员会的公章，是乡领导曾相富提供户口簿并喊其这样做的，领导交办的事其不敢不做，也没有提出反对意见，其也没有讲给韦某己和陈某过。其知道这样签了字和盖村委公章后就意味着得了搬迁建房补助款了。
另证实，退缴到检察机关的3000元，是曾相富叫其拿给韦某己的搬迁补助款。曾相富交给其这3000元后，当时其没有跟韦某己讲，韦某己也不懂有这个钱，去年罗某辛忠出事后，有一天曾相富自己开一部小车到其家，问其那3000元给韦某己了没有，其说还没有给，并要退给曾相富，曾相富说先留在其处保管，于是这3000元就一直留在其手上。办案人员找其了解拉腾搬迁点的情况后，2014年1月19日那天，其到韦某己新家找韦某己，并对韦某己讲：“挂你一个名在拉腾搬迁点那里，小曾（曾相富）留3000块钱给你。”后其准备掏3000元钱给韦某己，但韦某己不要。这3000元是在其领得龙某搬迁建房补助款存折过后一段时间，曾相富交给其的，并对其讲，“这3000元你拿去给韦某己。”其懂得肯定是挂韦某己名字为拉腾搬迁点搬迁户得的搬迁建房补助，然后才给其拿去给韦某己的。
韦某己家申请危房补助资金是2012年报名，2013年领得补助款，是以韦某己的爱人龙秀月的名字申请的，因为之前曾相富已经用韦某己的名字挂拉腾易地搬迁了，所以报危改名单给乡政府的时候，其想如果报韦某己的名字，就不一定得危改补助了，所以其就上报龙秀月的名字。
经其核对县发改局国债户2009年9月第4号会计凭证附件中的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》、巴马县农行前进支行提供的取款凭条，证实韦某己户、陈某户的审批表上家庭成员信息是其填写的，签有其名字的相关意见都是其签的并加盖公章，但搬迁补助款不是其领取，签名也不是其签。
三、2008年间，在巴马瑶自治县西山乡实施易地扶贫搬迁试点工程项目工作中，被告人韦某甲利用其担任该乡弄京村民委员会主任，协助该乡人民政府实施该项目工作之便，以自行搜集的农户户口簿资料为依据，虚报龙某户为该乡弄京村拉腾易地扶贫搬迁点搬迁户，并以该户的名义填写《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，通过上报乡分管领导审批后，呈报县发改局验收。后该局将易地扶贫搬迁补助款共计9000元下拨到曾相富掌管的龙某的农行账户后，被以资料费等名义取走400元，其余的8600元被韦某甲非法占有，并用于购买一辆摩托车和日常生活开支。案后，被告人韦某甲将8600元退缴到巴马瑶族自治县人民检察院。
原判认定上述事实的证据有：
1、《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，证实龙某户上报申请搬迁补助款情况。
2、巴马县预算编审中心提供的常住人口登记卡，证实龙某户的人口情况。
3、巴马县预算编审中心提供的记账凭证、公用经费支出报销汇报总单、财政直接支付凭证、（领）借款单等财务资料，证实西山乡弄京村易地搬迁户数、建房补助拨付情况。其中龙某户应得的搬迁补助款为9000元，已全部拨付到龙某的农行账户。
4、龙某农业银行账户流水清单、取款凭条，证实龙某账号为“20×××76”的农行账户的资金往来情况，其中2009年10月21日该账户取款400元，后韦某甲于2009年10月28日从该账户取款8600元。
5、暂扣押款专用票据，证实韦某甲于2014年1月20日将8600元赃款退缴到巴马瑶族自治县人民检察院。
6、证人龙某的证言，证实其家没有搬迁到拉腾搬迁点，也没有在拉腾搬迁点起有房子。当时实施拉腾搬迁点时，其也报了名，户口簿和私章也交给了韦某甲，但到后来其他农户到拉腾搬迁点起房子时，韦某甲又跟其讲没有指标了，这样其就没有搬迁到拉腾搬迁点。经其核对巴马县财政局提供的县发改局2009年8月31日第1号记账凭证及附件中的领款单和《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，领款单上领款人签的“龙某”名字不是其签的，盖的“龙某”私章是其的私章，但不是其盖的；审批表上其的家庭成员信息不是其填写，盖的“龙某”私章是其的私章，但不是其盖的，其没有见过这张审批表，9000元的补助其也没有领得。
7、证人韦某庚的证言，证实共有30户搬迁到拉腾易地安置点居住，龙某户没有搬迁到拉腾易地安置点居住，也没有在拉腾易地安置点起有房子。
8、证人罗某壬的证言，证实其是西山乡弄京村副主任。弄京村拉腾易地安置点是2009年间开始实施搬迁的。龙某没有搬迁到拉腾搬迁点，也没有在拉腾搬迁点起有房子。没有搬迁到搬迁点的农户是不得享受搬迁建房补助的。经其核对巴马县财政局提供的县发改局2009年8月第1号、2009年9月第4号记账凭证及附件《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，证实龙某户的审批表上的农户信息栏的内容、村委意见不是其填写，是韦某甲主任填写，村委公章也不是其盖。
9、被告人韦某甲的供述和辩解，证实龙某户没有搬迁到拉腾搬迁点，在拉腾搬迁点也没有起房子。龙群红在拉腾搬迁点起两间房子，有一间是顶龙某这一份，房子间数是够的，所以其就报了龙某这户。龙某的搬迁建房补助款存折是其跟曾相富领的，县里拨给龙某这户的搬迁建房补助款是9000元，曾相富给其的存折上只有8600元其就领了，为什么被扣去400元其不知道，领得该户的搬迁建房补助款后其没有交给龙某而是拿去买摩托车了。取款凭条上的“龙某”是其签的。
经其核对县发改局国债户2009年9月第4号会计凭证附件中的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》、巴马县农行前进支行提供的取款凭条，证实龙某户的审批表上家庭成员信息是其填写的，签有其名字的相关意见都是其签的并加盖公章。
综上，被告人曾相富、韦某甲共同贪污公款39000元，被告人曾相富单独贪污公款93000元，被告人韦某甲单独贪污公款8600元，被告人曾相富贪污数额共计132000元，被告人韦某甲贪污数额共计47600元。案后，被告人韦某甲在立案前询问时，如实供述其全部犯罪事实。
原判认定全案事实的综合证据有：
1、中共巴马瑶族自治县委员会巴干（2008）19号文件、巴干（2011）4号文件、县人事劳动和社会保障局巴政人干（2003）5号文件、公务员初任培训鉴定表、公务员试用期满转正任职审批表、公务员录用审批表、公务员年度考核登记表、甲篆乡第十三届人民代表大会公告、代表花名册、户籍证明等，证实曾相富出生日期、工作经历、任免职情况以及其他个人信息等情况。
2、西山乡第五届村“两委”干部花名册、西山乡弄京村第六届社区第四届“两委”干部基本信息表、西山乡第十四届人民代表大会代表花名册、中共西山乡委员会西发（2013）121号关于韦某甲等同志任职的通知、户籍证明，证实韦某甲出生日期、工作经历、任免职情况以及其他个人信息等情况。
3、河池市发展和改革委员会（2007）207号、（2008）41号、（2009）113号文件，河池市2007年、2008年、2009年易地扶贫搬迁试点工程建设计划表，巴马县西山乡易地搬迁农户花名册等易地扶贫搬迁项目文件材料，证实河池市对实施易地扶贫搬迁年度、搬迁户条件、人均补助标准、资金管理、投资计划、项目建设计划等易地扶贫搬迁进行明确规定。其中，巴马县2007年西山乡易地扶贫搬迁试点工程分别为弄峰、弄林、弄京共32户158人，总投资95万元；2008年弄烈同发屯52户260人，总投资114万元；2010年弄峰村交米屯安置点12户65人。
4、巴马县西山乡2010年、2012年弄峰村交米易地搬迁农户花名册，证实罗某乙户8人已被列入2010年西山乡弄峰村交米易地搬迁农户；2012年又以罗某乙的父亲罗某甲名义列为交米易地搬迁农户，后因重复列报而予以取消。
5、巴马县建设局提供的私人住宅建设用地规划审批单存根、报告、宅基地转让协议书、建设规划许可证等材料，证实韦某戊以10万元购买熊某、熊家田位于巴马县新汽车站对面一块面积为91.2平方米地皮。
6、巴马联邦伟业房地产开发有限公司提供的商品房买卖合同、记账凭证、收据等材料，证实曾相富于2010年1月22日在印象巴马购买一栋面积为266.24平方米、总价为950742元的楼房，并已支付部分购房款的事实。
7、借条，借款人为曾相富的借条5张共计借款14万元。
8、农村信用社存款凭条、转账凭证等财务资料，证实曾相富账号为“62×××33”的信用社账户资金往来情况。
9、证人李某的证言，证实在其担任西山乡乡长期间，实施4个易地搬迁安置点，分别是由包村领导作为分管领导，负责各个易地搬迁安置点资料的申报、核实和协助办理搬迁户补助资金手续等工作。先由各村上报到乡政府，后由乡政府收集搬迁户的材料上报给县发改局，由县发改局审定并派人实地核实，同意实施后由乡政府动员及组织包村乡领导和村干组织群众实施，项目竣工后再由村、乡负责人员在资金审批表上签署意见报给县发改局，后县发改局派人去实地验收，验收合格后才拨付易地搬迁补助资金给搬迁农户。
在实施易地搬迁安置点工作中，西山乡人民政府没有向搬迁农户收取资料费、管理费、手续费、利息、税费等费用。如果各包村领导存在这种情况，是各包村领导的个人行为。
10、证人黄某乙的证言，证实其在县发改局是负责全县易地安置的工作，其参加过西山乡各个易地搬迁点搬迁户的建房验收。
开始实施的时候，是乡府上报易地搬迁点的户数，在得到县发改局批复之后就上报易地搬迁户的申请书，其要求乡府要在申请书材料上还附有易地搬迁申请户的相片，但有些易地搬迁申请户并没有附相片，其认为可能是搬迁户外出打工不在家导致乡府工作人员无法照相，所以其也没有再叫乡府补报搬迁户的相片。建设验收时，只是到易地安置点数搬迁的户数（数房子间数），与发放安置户的号牌户数一致就得了，参与验收的人员并没有一户一户的进行验收。在验收结束后，县发改局就叫乡府收集易地搬迁户的存折、户口簿原件来核查，并通过银行发放建房补助款到搬迁户的账户内。当时易地搬迁户的补助款是一人3000元。
经其核对县发改局国债户会计凭证附件中的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，证实罗某己、罗文丰、罗某戊、陈永灵、韦某己、陈某、罗某乙、龙某8户其不认识，该8户审批表是在验收结束后回到其办公室签字的，审批表上核查情况栏内的“黄某乙”都是其本人签字的，但审批表上核查情况栏内的“经核查建房情况属实。”以及签写的日期都是乡府已经填写好过了。这8户有没有搬迁到搬迁点其不清楚，其跟乡里的工作人员一起验收时，只是到搬迁点上，并没有一户一户的到实地验收，是乡验收人员讲户数相符后就得了。没有搬迁到易地搬迁点建房的农户都不能获得搬迁补助款的。验收的时候，是曾相富管的搬迁点，他都一起去验收。
西山乡弄峰村交米易地搬迁点第二批搬迁户有9户，都已经验收并在今年春节前付建房补助款。不过经核查，发现这9户中有一户户主叫罗某甲的已经在第一批搬迁户中有名单，只不过在第二批上报名单中更改户主而已（原户主为罗某乙，后更改为罗某甲，实为同一户人家），而且在2011年4月间县发改局已经拔建房补助款24000元到罗某乙个人账户，这户搬迁户是重复上报，为此，在第二批拔付建房补助款时，就没有再次拔款给这个搬迁户。
11、证人黄某丙的证言，证实其任县发改局副局长期间分管投资和易地安置、以工代赈的人畜饮水项目。其他证实的内容与黄某乙证言基本一致。另经其核对县发改局国债户会计凭证附件中的《易地扶贫搬迁补助农户资金（国债）审批表》，证实其不认识罗某乙、陈某、韦某己、龙某、罗某己、罗某戊、罗文丰、陈永灵，8户审批表上县发改局分管领导意见栏分别签的字和所签的应付金额都是其签的字。至于陈某户没有签上其的名字，可能是因为当时忙忘记签。曾相富是西山乡分管异地安置工作的乡领导，验收搬迁点是曾相富去。这8户有没有搬迁到搬迁点其不清楚，因为其只是到搬迁点上，并没有到户实地验收，具体一户一户的验收是由黄某乙跟西山乡工作人员负责的。没有搬迁到易地搬迁点建房的农户都不能获得搬迁补助款，即使是在原住宅地上新建住房也是不能享受搬迁补助款的。
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