安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0621刑初113号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人胡某，曾用名胡金锋，男，汉族，1966年9月10日出生于安徽省濉溪县，中共党员，2001年11月至2006年4月任濉溪县濉溪镇党委委员、经济发展办公室主任，2006年4月至2010年12月任濉溪县濉溪镇党委委员，2010年12月至案发任濉溪县百善镇党委委员、百善镇人民政府副镇长，户籍地安徽省濉溪县，现住淮北市相山区。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月28日被濉溪县公安局刑事拘留，2015年7月8日经淮北市人民检察院批准逮捕，同日由濉溪县公安局执行逮捕。现羁押于濉溪县看守所。
辩护人盛勇，安徽胜方律师事务所律师。
濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉（2016）72号起诉书指控被告人胡某犯受贿罪，于2016年2月29日向本院提起公诉。案件审理过程中，濉溪县人民检察院于2016年5月24日以濉检公诉刑追诉（2016）3号决定书补充起诉一起受贿事实。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派代理检察员张文峰、张兵义出庭支持公诉，被告人胡某及其辩护人盛勇到庭参加诉讼。期间，经濉溪县人民检察院建议延期审理二次。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：一、2013年上半年，江苏省溧阳市人张某甲等人承接濉溪县百善镇原水之绿养殖基地项目工程，为此成立了淮北市太阳岛农业发展有限公司（以下称太阳岛公司），后将原水之绿项目建设主体变更为太阳岛公司。
在太阳岛公司筹建过程中，被告人胡某利用其担任濉溪县百善镇党委委员、副镇长分管工业经济的职务便利，以协调项目批文和设计费用的名义，向该公司负责人张某甲索要人民币15万元。张某甲于2013年11月份先后两次送给胡某人民币共计15万元，后胡某将该15万元交予其朋友梁某，以梁某名义放贷给安徽御林置业有限公司盈利。
2015年3月，太阳岛公司因拖欠工人工资，时任负责人周某被公安机关采取强制措施。被告人胡某因害怕受牵连被查处，即安排将原以梁某名义的借款合同借款人变更其朋友杨某，又让张某甲书写一张收到杨某退还15万元的假收条，并把时间签署到2014年5月6日，以掩饰其索取贿赂的行为。
案发后，胡某将该15万元退至濉溪县纪律检查委员会。
二、2006年，被告人胡某利用其担任濉溪县濉溪镇党委委员、镇经济发展办公室主任职务便利，在淮北市明星房地产开发公司（以下称明星房地产公司）开发银河小区住宅楼项目中，为该公司银河小区建设项目用地的土地性质变更转让、地上附属物拆迁补偿等事宜提供帮助。2010年8月，为感谢胡某在建设银河小区工程项目中提供的帮助，时任某房地产公司法定代表人的任某安排弟弟任明清给胡某转账10万元。后该10万元被胡某用于日常支出。
为支持上述指控，公诉机关向本院移送了户籍信息、前科证明、到案经过、退款收条、证人证言、被告人的供述以及相关书证等证据。据此认为，被告人胡某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人胡某对公诉机关的指控无异议，自愿认罪。
辩护人提出：被告人胡某具有自首情节，认罪悔罪，建议从轻处罚。
经审理查明：2001年至2010年间，被告人胡某在担任濉溪县濉溪镇党委委员、经济发展办公室主任及担任濉溪县百善镇党委委员、副镇长期间，利用职务之便，索取太阳岛公司负责人张某甲贿赂款15万元，非法收受明星房地产公司法定代表人任某贿赂款10万元，共计25万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
一、2006年，被告人胡某利用其担任濉溪县濉溪镇党委委员、镇经济发展办公室主任职务便利，在淮北市明星地产公司开发银河小区住宅楼项目中，为该公司银河小区建设项目用地的土地性质变更转让、地上附属物拆迁补偿等事宜提供帮助。2010年8月，为感谢胡某在建设银河小区工程项目中提供的帮助，时任某房地产公司法定代表人的任某安排弟弟任明清给胡某转账10万元，后该10万元被胡某用于日常支出。
2016年8月4日，胡某将收受的贿赂款10万元退至濉溪县人民法院。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、濉溪县濉溪镇政府证明：濉溪县华波纺织有限公司于2007年8月要求变更土地性质时，时任濉溪镇党委委员、经济发展办公室主任的胡某负责分管、协调该公司土地变更用途等事宜。
2、明星房地产公司营业执照、组织机构代码证：该公司法定代表人等基本情况。
3、土地登记审批表、关于华波纺织有限公司土地情况的说明、濉溪县城市建设工程项目初审意见表、同意华波纺织有限公司要求变更土地用途的报告、华波纺织有限公司关于该块土地的土地使用权证、华波公司于明星房地产公司就涉案土地签订的土地使用权转让协议，国有土地使用转让审批表、地籍调查表、明星房地产公司关于该块土地的使用权证、濉溪县发改委关于银河小区住宅楼工程项目立项的批复、银河小区的建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证：银河小区建设土地使用权，原属于濉溪县华波纺织有限公司。2007年8月29日，华波纺织有限公司申请变更土地用途，转化为商住用地，同年9月28日同意该报告。2007年11月10日，华波公司与明星地产公司签订土地使用权转让协议，2008年3月31日同意转让。2008年4月1日明星房地产公司取得该块土地的建设用地规划许可证，2008年6月12日取得建筑工程施工许可证并施工建设银河小区。
4、2010年8月17日转账支票：明星房地产公司于2010年8月17日以拆迁补偿费名义支付10万元。
5、徽商银行账户流水、账户交易明细、徽商银行相城支行资金汇划退回登记记账凭证、徽行系统内资金汇划业务专用凭证：2010年8月16日，明星房地产公司向胡某徽商银行相城支行账户转账10万元，因转账开户行有误，当日被退回。
6、徽商银行记账凭证、徽商银行转账支票、徽商银行进账单：2010年8月17日明星房地产公司的账户13×××05向胡某徽商银行相西支行账户62×××60转账10万元。2010年9月28日胡某将该10万元支取。
7、徽商银行个人业务开户凭条：2010年9月28日胡某以陈某名义在徽商银行开设账户并存款10万元。账号为：13×××76；款项账号为：13×××76。
8、徽商银行个人取款凭条、利息单：2010年10月14日胡某从陈某：13×××76账户中取款8万元。
9、徽商银行个人存款凭条：2010年10月14日胡某将陈某：13×××76账户中78012.80元存入自己62×××60号账户。
10、胡某62×××60账户明细清单及支取单据：胡某陆续将上述账户内款项支取使用。
11、安徽省政府非税收入一般缴款书：2016年8月4日，胡某将收受的贿赂款10万元交至濉溪县法院。
12、证人陈某的证言：其系胡某妻子。徽商银行的卡号62×××60不是其的银行卡号，也不是其经手管理的银行卡的卡号。徽商银行相西支行个人业务开户凭条，户名陈某，证件号码340621197110050485，开户金额10万元，时间2010年9月28日，“陈某”的签字不是其写的，身份证号码是其本人的身份证号码。其身份证放家里的，胡某也拿着用。徽商银行相西支行个人取款（利息）凭条，户名陈某，取款金额8万元，取款时间2010年10月14日，取款人签字“陈某”不是其签的字，取款的这个8万元不是其经手取的。徽商银行相西支行个人存款凭条，户名胡某，存款金额78012.80元，存款时间2010年10月14日，存款人签字胡某、陈某，这个存款人“胡某、陈某”的签字都不是其签的。
13、证人任某的证言：2002年明星房地产公司成立，其是该公司法人代表、总经理。2007年公司的法人代表变更为其子任广喜，2010年法人代表又变更为其女儿任圣楠。任广喜和任圣楠担任公司的法人代表只是挂个名，实际这个公司的事务都是其负责管理和决定的。公司的具体业务和开发工程项目都是其安排的弟弟任明清办理。2007年5、6月，明星房地产公司筹备开发建设银河小区，当时濉溪县濉溪镇党委委员、经济发展办公室主任胡某联系其，说华波纺织有限公司座落在濉溪镇二里村，这个企业与淮北市第二纺织厂宿舍区相邻，因建厂噪音太大和不符合企业用地规划，就没有建厂投产，华波纺织有限公司的这块地也就一直闲着。其说“你给我们帮个忙，我们在这块闲置的地上开发建设商住楼。”胡某说“行，我来给你安排这个事。”十天后，胡某说华波纺织有限公司是赵某负责的，你们看怎么把这块地开发建设商住楼小区。当时赵某说“你要开发这块地方就由你们自己开发，这块地（华波纺织有限公司）的土地性质是工业用地，你们要开发得将工业用地变更为商业用地。”胡某给赵某说“到时要进行土地变更，你得跟任某到土地部门和有关部门去办理有关手续。需要镇里出面协调变更土地性质和开发商住楼小区这些事项时，到时候我来安排协调。”在办理土地变更、银河小区立项批复以及办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的整个过程中，任明清处理每项事情都跟其进行了汇报，办好这些手续后，银河小区的建设施工了。期间，胡某和赵某多次到建设工地去看过。另外，施工前需要对银河小区开发的范围内二里村彭庄的一个村办企业的房屋进行拆迁，胡某代表濉溪镇党委和经济发展办公室同其和任明清多次与当时二里村的村书记马某和村主任刘建军协调拆迁的有关费用问题。2010年其给胡某联系，因为胡某在建设银河小区项目工程中帮了不少忙，给胡某10万元来表示感谢。接着就安排任明清通过银行转账给胡某10万元。徽商银行淮北淮海支行转账支票及进账单，转账支票时间2010年8月17日，付款方明星房地产公司，转账金额10万元，收款方胡某账号62×××60，用途拆迁补偿款，进账单时间2010年8月17日，收款人胡某。当时给的这10万元是转账，在用途一栏不能写好处费，所以才变相写的是拆迁补偿款。
14、证人马某的证言：2007年秋天，其当时是濉溪县濉溪镇二里村的党支部书记，村民委员会主任是刘建军。华波纺织有限公司是濉溪镇招商引资过来的项目，是属于镇里管理的企业，也属于镇经济发展办公室管理的企业。当时濉溪镇经济发展办公室主任是胡某，也是镇党委委员。华波纺织有限公司是由赵某来具体负责筹办的，由于离居民区较近，厂房没有建。华波纺织有限公司所征的地块就座落在其二里村彭庄的范围内，当时由于厂房一直没有建，明星房地产有限公司就在这个地块上开始开发建设银河小区。银河小区开始建设时，在这个银河小区工程项目建设的范围内有其二里村的一个村办企业，建设这个商住楼小区需要对这个村办企业进行拆迁补偿。当时胡某代表镇里和赵某以及明星房地产公司负责人任某一起同其和刘建军多次商谈处理拆迁补偿工作。
15、证人赵某证言：2006年，濉淮第一纺织厂与山西榆次纺织机械厂联合成立濉溪县华波纺织有限公司，其担任总经理。2009年，其到濉溪镇濉河东路居民委员会任党支部书记至2012年。华波纺织有限公司相邻的是淮北纺织二厂的家属区，建厂影响居民休息，所以公司没有投入生产经营，华波纺织有限公司所购买的这块地就闲置着。华波纺织有限公司是濉溪镇的招商引资项目，同山西榆次纺织机械厂签订成立华波纺织有限公司协议时就明确其投入土地和厂房，等土地手续办好和厂房建好后对方再投入设备。由于当时厂房一直没有建成，所以他们的设备也一直没有投入，也没有投入一分钱，这块地的处置权属于其。其承包的濉淮第一纺织厂和成立的华波纺织有限公司不在同一块地方，是两块地。华波纺织有限公司是购买的单一块地，座落在濉溪镇二里村彭庄的。镇辖区内企业办理有关手续都要经过镇经济发展办公室审核上报，当时华波纺织有限公司各项手续都办好后就一直停在那里没有生产经营。2007年5、6月，胡某见到其说“华波纺织有限公司的地老是闲着，我给你找个开发商给你开发。”十来天后，胡某和明星房地产公司的任某、任明清一起到其濉淮第一纺织厂办公室。其对他们说“你要开发这块地方就你们自己开发，这块地（华波纺织有限公司）的土地性质是工业用地，你们要开发得将工业用地变更为商业用地。”胡某当时就给其说“到时要进行土地变更时，你得跟任某一起去到土地部门和有关部门办理有关手续去。”后来，任某和任明清找到其，其也给胡某做了汇报。胡某让其和任某和任明清一起跑着办理相关手续。随后其和任明清又一起到濉溪镇土管所办理有关土地变更手续，然后到县国土局办理了华波纺织有限公司的工业用地变更为商业用地的有关手续。接着其和任明清一起到县发改委办理了申请建设银河小区住宅楼工程项目的立项。其又和任明清一起到濉溪县建委办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。在进行银河小区建设施工前，需要对座落范围内濉溪镇二里村彭庄一个村办企业的房屋进行拆迁。其和胡某多次找到二里村的村书记马某和村主任刘建军协调拆迁费用。这个事协调好以后，明星房地产公司就开始对银河小区进行建设施工了。
16、被告人胡某的供述：华波纺织有限公司是濉溪镇招商引资企业，是赵某的濉淮第一纺织厂与山西榆次纺织机械厂联合成立的公司。华波纺织有限公司各项手续都办好后就一直停在那里没有生产经营，停有一年多的时间。到2007年5、6月，其给淮北市明星房地产公司的法人代表、总经理任某说“濉溪镇经济发展办公室管理的一个企业叫华波纺织有限公司，座落在濉溪镇二里村，这个企业与淮北市第二纺织厂宿舍区相邻，因建厂噪音太大和不符合企业用地规划，就没有建厂投产，这块地也就一直闲着。”任某说“你给我们帮个忙，看我们可能在这块闲置的地上开发建设商住楼，你还是镇党委委员、经济发展办公室主任，你来给我们帮个忙，我们好搞开发。”其说“行，我来给你安排这个事。”几天后，其和赵某说“这个华波纺织有限公司的地不能老是闲着，我给你找个开发商任某，把这块地开发了。”赵某说任某房地产公司要开发这块地就你们自己开发，这块地的土地性质是工业用地，要开发得变更土地性质，由工业用地变更为商业用地。其当时说，土地变更时赵某你得跟任某一起去到土地部门和有关部门办理有关手续去，需要镇里和经发办进行的工作，由其负责进行处理。随后赵某找到任某一起到有关部门去办理有关土地转让手续，有一天，赵某拿着要求变更土地用途的报告找其签同意变更土地用途的意见，并要求盖上镇政府公章，随后，其就照办了。后其和任明清又一起到濉溪镇土管所办理有关土地变更手续，然后又到县国土局办理了华波纺织有限公司的工业用地变更为商业用地的有关手续。土地变更和转让手续办好后，接着他们就到县发改委申请建设银河小区住宅楼工程项目的立项。这个银河小区住宅楼工程项目的立项批复下来后，他们又到濉溪县建委办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。银河小区商住楼工程项目施工前，需要对银河小区开发的范围内一个村办企业的房屋进行拆迁，其当时作为濉溪镇党委委员、经济发展办公室主任，代表镇里和赵某、任某、任明清多次找到当时二里村的村书记马某和村民委员会主任刘建军协调处理有关拆迁工作和拆迁补偿问题。这个事协调好后，明星房地产公司就开始对银河小区进行建设施工了。在建设银河小区土地变更转让、拆迁补偿和开发建设过程中，当时其作为镇党委委员、镇经济发展办公室主任，按照镇里安排给他们协调处理了不少工作，任某为表示感谢，在2010年安排他任明清给其送了10万元。其给任明清提供的徽商银行卡号，任明清就把10万元转到其徽商银行卡上了。其经手将任明清给其的10万元取出后，将其中的8万元以陈某的名办了定期存款，随后在2010年10月14日将8万元定期存款取出来，拿出2000元自己零花，接着其经手把剩余的78012.80元以其和爱人陈某的名存入到其自己的卡号62×××60的银行卡上，随后从2010年10月17日至2012年6月17日其经手以自己和家属陈某的名在徽商银行淮北开发区支行、徽商银行淮北濉溪支行、徽商银行淮北相西支行及自动取款机陆续将78012.80元以现金方式取出，钱都被其花掉了。
二、2013年上半年，江苏省溧阳市人张某甲等人承建濉溪县百善镇原水之绿养殖基地项目工程，为此成立了淮北市太阳岛农业发展有限公司（以下称太阳岛公司），后将“水之绿”项目建设主体变更为太阳岛公司。
在太阳岛公司筹建过程中，被告人胡某利用其担任濉溪县百善镇党委委员、副镇长分管工业经济的职务便利，以协调项目审批和设计费用的名义，向该公司负责人张某甲索要人民币15万元，张某甲于2013年11月份先后两次送给胡某现金共计人民币15万元。后胡某将该15万元交予其朋友梁某，以梁某名义放贷给安徽御林置业有限公司盈利。
2015年3月，太阳岛公司因拖欠工人工资，时任负责人周某被公安机关采取强制措施。被告人胡某因害怕受牵连被查处，即安排将原以梁某名义的借款合同借款人变更为其朋友杨某，又安排张某甲书写了一张收到杨某退还15万元的假收条，并把时间签署到2014年5月6日，以掩饰其索取贿赂行为。
2015年6月至7月，胡某将15万元及该款放贷利息4.8万元退至濉溪县纪律检查委员会。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、濉溪县百善镇人民政府关于胡某任职及分管工作的情况说明：胡某系国家工作人员身份；胡某于2010年12月任百善镇党委委员、副镇长，分管工业经济等工作，于2013年负责淮北市太阳岛农业发展有限公司招商引资项目有关协调工作。
2、安徽省政府非税收入一般缴款书：2015年6月29日，胡某将15万元交至濉溪县纪律检查委员会。2015年7月3日、6日梁某分两次将违纪款孳息共计4.8万元缴至濉溪县纪律检查委员会。
3、王静身份证及银行卡号：王静出生年月等基本信息及账户卡号。
4、理财金账户历史明细清单：户名为梁某卡号为62×××25的工商银行账户2013年11月5日汇入5万元。次日汇出；2013年11月7日汇入10万元，同年11月11日汇出。
5、刘某工商银行个人业务凭证：2013年11月7日，刘某卡号62×××33银行账户收到陈菊仙汇款10万元。
6、梁某出具的情况说明：2013年11月5日胡某拿5万元现金交给其存入其卡号为62×××25的工行账户。11月7日，从刘某账户转入10万元进入其上述工行账户。上述共15万元均转入丁某账户用于放贷。
7、借款合同书：杨某与丁某签订了15万元的借款合同，落款日期为2015年3月3日。
8、安徽御林置业有限公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证等：该企业注册登记基本信息情况，法定代表人为丁某。
9、土地承包经营权流转合同：2013年5月28日濉溪县百善镇丁楼村与张某甲、周某签订关于土地承包经营权流转合同。在合同上，胡某作为见证单位代表签字。
10、濉溪县发改委关于水之绿养殖基地项目备案的批复、变更申请、经营权转让协议书、委托书：淮北市太阳岛农业发展公司及其法定代表人周某愿意承担水之绿公司建设经营期间的办证、测绘、设计等一切费用，并委托杨某全权办理。
11、濉溪县发改委关于同意水之绿养殖基地项目变更建设单位的通知：经濉溪县发改委同意，水之绿项目建设主体变更为太阳岛农业发展有限责公司。
12、签署日期为“2014年5月6日”的收条：系张某甲应胡某要求出具的虚假的收到胡某15万元的收条。内容为“今收到安徽世强工程项目管理公司杨某人民币15万元整。此款系退还办证、设计等费用。由于费用不够，所以退还的。”
13、签署时间为“2013年12月18”的淮北市太阳岛公司与濉溪县建筑勘察设计室的建筑工程设计合同：该合同系2015年3月胡某安排张某甲与周某签字盖章后，由胡某拿到濉溪县建筑工程设计室找殷某签字盖章的合同。
14、证人张某甲的证言：2013年10月，胡某受百善镇党委、政府的安排，负责其参与的招商引资的项目。其和百善镇政府胡某副镇长、村书记兰勇等镇村人员商谈有关事宜的时候，胡某给其打电话说，关于丁楼村项目的发改委批文、朗德鹅规划设计书、朗德鹅的可行性报告和协调工作及办理有关证件费用这些事情，胡某说需要15万元，叫其给他15万元就行了。这个时候，土地承包经营权流转合同还没有签，还需要胡某副镇长去协调和办理一些招商引资的事项，所以当他提出来要15万元，其就同意了。胡某用手机短信将银行账户和工商银行账号发给其，其没多想就安排会计陈菊仙汇款了。一次10万元、另一次5万元，汇款共计15万元。2015年4月的一天下午，胡某打电话叫其到办公室，胡某说“你给我打个收条，在收条上说明你原来给的那15万元我没有用，说明你给我的那15万元全部都退还给你了。把这个时间写成2014年5月6日”。其按照胡某的要求打了一个收条，收条内容为“今收到安徽世强工程项目管理有限公司杨某人民币壹拾伍万元整（现金150000元），此款是退还办证、设计等费用。由于费用不够，所以退还自办，收款人张某甲”。其不知道收条上的这个安徽世强工程项目管理有限公司是什么，也不认识杨某。胡某、世强工程项目管理公司实际没退一分钱，就是个假收条。因为胡某是副镇长，又分管其参与的项目，所以其才按照胡某的要求写的假收条。2015年3月的一天，在胡某的办公室，胡某将两份一样的合同交给其签字。胡某还说“你的15万我给你弄好，这个假合同你签一下。”其看了合同，就是水之绿项目的设计合同，约定的费用是40多万元，其没有细看具体内容，就签字了。胡某当时安排其签这个假合同的意思就是说15万元都用来办理这个建设工程设计合同这个事了。合同上一方是濉溪县建筑勘察设计院的法定代表人殷某，并且按胡某要求写的时间，是2013年12月18日。
15、证人梁某的证言：其系安徽御林置业有限公司是员工。2013年的一天，百善镇副镇长胡某给其打电话说过几天有人转钱，让其找刘某的银行账户用下，钱转到刘某的户上。随后其就用手机信息把刘某的账号发给了胡某。其共收到15万元，胡某让其把该款放在公司放贷款收利息。之后其把这15万元转到丁某的账户上用来放贷吃利息。胡某让其以自己的名义与丁某来签借款合同，签的借款合同是两份，第一份借款合同是那笔先来的5万的借款合同，第二份借款合同是11万，这个11万的合同里面有那笔10万，还有一万元是其用自己的钱配的。这两份借款月息都是2分，胡某说利息都归其所有，从签订这两份合同之日起至今利息大概有45000元左右。2015年初，胡某打电话说上次借给丁某的15万元是朋友杨某的，过几天杨某重新跟丁某签借款合同。之后，胡某带杨某到其公司来签借款合同，其复印了杨某的身份证。
16、证人丁某的证言：其是安徽御林置业有限公司法人代表。刘某是2012年前后在安徽御林置业有限公司任会计。梁某是2012前后到安徽御林置业有限公司当员工。安徽御林置业有限公司主要是搞房地产开发销售，有时集资用于房地产开发，集资来的资金得付利息。2015年3月3日上午，梁某带着杨某到其办公室，梁某给其说“原先我借给公司的那笔15万元是杨某的钱，当时他不在，是以我的名字同咱公司签的借款合同，现在杨某来了，把原先以我的名字同咱公司签的15万元借款合同作废，重新和杨某再签订15万元的借款合同”于是这个15万元的出资方就由梁某换成杨某的名字了。其作为乙方法人代表同甲方杨某签订了15万元的借款合同书。月息是2分，期限为半年，自2015年3月3日开始到2015年9月3日结束。其写的借款合同书的内容，杨某写的名字和身份证号，甲方签字的这个时间2015年3月3日也是杨某自己写的。乙方签字的时间2015年3月3日是其自己写的。在签这份借款合同书时，杨某给留了他身份证复印件和银行账户，好叫其每月给他利息用。从开始其公司同梁某签的15万元借款合同和后来改成杨某同其公司签订的15万元借款合同，所有支付的利息在公司账上都有。
17、证人刘某的证言：其在2013年借给梁某使用过其淮北市工商银行城建支行账户卡号62×××33。2013年11月7日不知哪个账户转入其卡上10万元，同日又将这10万元转到梁某卡号62×××25账户上。
18、证人杨某的证言：2015年3月一天下午，胡某打电话叫其到他办公室。胡某说，有个东西你代签下字。当时其拿过来一看，是个借款合同书，具体内容都是写好的。胡某就叫其在这个借款合同书上签了其名字杨某和其身份证号。因为胡某是百善镇的副镇长，其和他很熟，他叫其在这份假借款合同书上签字，碍于情面其也就签了。借款合同上的借款15万实际根本没有这个事，其和乙方根本没有任何经济往来。
19、证人殷某的证言：2012年或者2013年，百善镇副镇长胡某带着水之绿项目负责人来，说是叫其给他设计水之绿项目图纸。胡某说这个项目是其负责的百善镇招商引资项目。接着这个项目的负责人就给其介绍怎么设计这个水之绿项目图纸，当时没有说合同的事。一个多月后，胡某带这个人来拿水之绿项目的设计图纸，当时其说设计费要40多万，双方还得要签个合同。胡某就说，到时候设计费少不了其的，所以当时这个合同就没有签。2014年下半年，其联系胡某，问他这个水之绿项目图纸已经拿走了那么长时间了，要求支付设计费用和签订合同。当时胡某说，这个水之绿项目的负责人出事了，现在这个水之绿项目由太阳岛公司来接手这个项目，太阳岛公司正在办理原水之绿项目的有关事项，目前还不能给设计费、也不能签合同，胡某说自己会出面协调。2015年初，其联系胡某，问他设计费和合同的事，胡某说已经和太阳岛公司协商好了，由太阳岛公司负责承担原水之绿项目的设计费用。几天后，胡某来其办公室，其就把原水之绿项目建设工程设计合同文本签好字，盖好设计室的章交给胡某，叫胡某拿着这个合同文本去找太阳岛公司法人代表签字盖章，让胡某叫太阳岛公司抓紧支付合同里的40多万设计费。胡某说管，会叫太阳岛公司抓紧时间把设计费用付给其。2015年4、5月，胡某把太阳岛公司签过字盖好章的合同交给其，还有一份委托书，内容就是由太阳岛农业发展有限公司愿意承担淮北市水之绿农业发展有限公司建设、经营期间的办证、测绘、设计所有发生的一切费用。胡某把合同交给其以后，其多次向胡某催要设计费用的事，胡某说太阳岛公司正办理有关项目，等等再说。
20、证人周某的证言：淮北市太阳岛农业发展有限公司股东有其和总经理张某甲，副总经理张某乙，会计陈菊仙，其担任董事长。2013年，太阳岛公司接手水之绿农业发展项目，在接手这个项目时，其认识了百善镇的副镇长胡某。2015年3月，淮北市太阳岛公司的农民工因为欠薪到合肥上访，张某甲为上访的事从合肥回来，回来后拿了一份委托书和一份合同书，叫其在这份委托书和合同书上签上其的名字盖上其太阳岛公司的章。其当时问张某甲，弄这委托书和合同书干啥，张某甲说不要其问那么多，叫其签字盖章就行了。其就在委托书和合同书上签上名字并分别盖上公司的公章了。对于委托书上这个建设、经营期间的办证、测绘、设计所有发生的一切费用，其太阳岛公司没有这些费用。水之绿项目的一切费用由原宿州水之绿大自然养殖有限公司承担，不需要其公司来承担。其不知道世强工程项目管理公司，也不认识杨某。这个委托书上写的时间2013年12月13日是不对的，实际时间是2015年3月张某甲交给其的这份委托书。这个建设工程设计合同，当时也是张某甲叫其签名、盖公司章。其当时在合同书上签名盖章时，张某甲已经在这个合同书上签好字了，其签上名后就在张某甲签字的名上盖上其公司的章。另一方濉溪县建筑勘察设计室和法定代表人殷某都是事先签好字盖好章的。其公司和建筑勘察设计室没有任何联系，也不认识法定代表人殷某。还有在这个合同里，各项目名称、建设规模、估算总投资、设计费48.6万元其并不知道是怎么回事。其淮北市太阳岛农业发展有限公司没做过这个项目。合同上写的时间是2013年12月18日，实际其签这个合同时是和委托书在2015年3月同一天同时签的名字盖的章。这个委托书和这个合同实际上都不是真实的。
21、证人张某乙的证言：其曾任太阳岛公司副总经理，在公司项目办理期间，其听张某甲和周某说为了给公司项目协调关系，给过百善镇副镇长胡某15万元。
22、被告人胡某的供述：2010年11月任濉溪县百善镇党委委员、副镇长，分管城市规划建设、经济运行、安全生产，2012年初分管经济运行、安全生产、交通公路工作，2014年7月至今分管计划生育、经济运行、安全生产、交通公路工作。2011年5月，宿州市大自然有限公司负责人刘继峰在百善镇丁楼村投资建设“水之绿”农业生态休闲旅游项目，后来刘继峰因其他犯罪被判刑。2013年初，个体商人张某甲和周某接手水之绿农业项目，并注册了淮北市太阳岛农业发展有限公司。这个公司是其负责招商引资来的，所以当时镇党委书记王申就叫其代表百善镇党委、政府具体来负责这个公司的有关事项，做好该公司的协调和各项服务工作，主要是协助办理相关手续、协调企业与地方的各方面关系等。2013年11月，张某甲和太阳岛公司总经理周某、副总经理张某乙到其办公室，商谈与百善镇丁楼村签署土地承包合同及承诺书有关事宜。第二天，其给张某甲打电话叫张某甲拿15万元给其，用于给淮北市太阳岛农业发展有限公司协调有关事项及办理有关证件费用这些事情。当时其觉得自己给张某甲帮了不少忙，为他公司在协调有关事项以及办理有关证件方面提供了不少帮助，就给张某甲提出要15万元，其是以用于协调有关事项、办理有关证件费用的名义，叫张某甲拿15万元给其，实际其就是自己想要这15万元，当时张某甲同意了。其是一名领导干部，亲自收这15万不合适，也怕出事，就给其女朋友梁某要了一个账户。之后，梁某将她在淮北御林置业有限公司的同事刘某的银行账户号给了其。这个御林置业有限公司的主要业务就是存贷、放贷。其将这个账号用手机短信发给了张某甲。梁某收到这15万元后，其安排梁某把张某甲给其的这15万借淮北御林置业有限公司用于放贷，公司给2分的利息，也就是年息24%。其告诉梁某，放贷的利息就归梁某。中国工商银行淮北分行银行明细往来中，户名刘某、卡号62×××33，2013年11月7日汇入该户10万元和2013年11月7日从该户将这10万元转出，转到户名梁某、卡号62×××25这个工商银行账户，这里的10万元就是张某甲给其的这10万元。户名梁某、卡号62×××25的工商银行明细往来中，2013年11月5日汇入该户5万元，2013年11月6日从该户转出5万元，这里的5万元就是张某甲给其的那笔5万元。2013年11月6日，其安排梁某将张某甲给其的这5万元从该户转出，转到丁某的淮北市御林置业有限公司来进行放贷盈利。其带着刘继峰去设计部门做的设计，认为以后设计部门会让其协调向业主单位要设计费。其向张某甲要15万元设计费，只是一个借口，是想以设计费的名义，向张某甲要15万元。2015年3、4月，张某甲这个太阳岛公司拖欠农民工的工资和工程款，农民工在闹事。其怕自己收15万元的事情会暴露，就找到张某甲，叫他打了个假收条。其当时安排他把落款日期提前到2014年5月。其在安排张某甲打了个收到世强公司退款的虚假收条的同时，带着世强公司的负责人杨某到梁某工作的淮北御林置业有限公司，重新与淮北御林置业有限公司签订合同，将这15万元从梁某名字换成杨某的名字，但放贷的利息还是归梁某所有的。
另查明：2015年5月18日，濉溪县纪律检查委员会成立调查组对淮北市纪律检查委员会批转关于胡金锋的受贿罪线索进行初核。同年6月24日傍晚，时任百善镇人民政府副镇长的胡某到百善镇人民政府镇长陶延华办公室，如实交代了其在太阳岛项目上收受15万元贿赂款的事实。同年6月26日，濉溪县纪委调查组安排百善镇纪委负责人通知胡金锋于当日上午到淮北市警示教育中心配合核实有关情况，后胡金锋主动到淮北市警示教育中心配合核查。次日，县纪委常委会研究决定对其进行立案调查，将胡金锋涉嫌的犯罪问题移送濉溪县人民检察院调查处理。在案件移送审查起诉期间，胡某如实供述司法机关尚未掌握的收受明星房地产公司贿赂款10万元的事实。
公诉机关另提供以下证据证明相关事实：
1、户籍信息：被告人胡某出生年月等基本信息。
2、干部履历表、干部任免审批表：2001年11月至2006年4月任濉溪县濉溪镇党委委员、经济发展办公室主任，2006年4月至2010年12月任濉溪县濉溪镇党委委员，2010年12月至案发任濉溪县百善镇党委委员、百善镇人民政府副镇长。
3、前科证明：被告人胡某无违法犯罪前科。
4、到案经过：2015年5月18日，濉溪县纪律检查委员会成立调查组对淮北市纪律检查委员会批转关于胡金锋的受贿罪线索进行初核。同年6月26日，调查组安百善镇纪委负责人通知胡金锋于当日上午到淮北市警示教育中心配合核实有关情况，后胡金锋到淮北市警示教育中心配合核查。6月27日，县纪委常委会研究决定对其进行立案调查。初核及调查期间，胡金锋认错态度较好，能够主动如实交代自己的违纪问题，积极配合上交违纪款。当日，经县纪委常委会研究决定，将胡金锋涉嫌犯罪的问题移送濉溪县人民检察院调查处理。
5、陶延华自书证明：2015年6月24日傍晚，时任百善镇人民政府副镇长的胡某到其办公室，并说自己在太阳岛项目上犯了错误，收了对方15万元，他想把钱交到镇政府。鉴于事情重大，其严肃批评了胡某并让胡某把事情的详细经过写出来，胡某也答应写出来于下周五（即2015年7月3日）交到镇纪委。2015年6月26日胡某即被纪委问话，材料也没上交。
本院认为：被告人胡某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取、收受他人财物共计25万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。其中胡某索取贿赂15万元，依法从重处罚。胡某在未受到办案机关谈话、讯问，主动向单位负责人如实供述主要犯罪事实并接濉溪县纪律检查委员会通知后主动到淮北市警示教育基地配合调查，应视为主动投案。其后又如实交代办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，依法应认定为自首，依法可以从轻或减轻处罚。胡某全部退赃，酌情予以从轻处罚。综上，决定对胡某予以减轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第一款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人胡某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十四万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月28日起至2017年12月27日止。罚金限判决发生法律效力第二日起十日内缴纳）；
二、被告人胡某的违法所得人民币二十九万八千元，予以追缴。（已缴至中共濉溪县纪律检查委员会人民币十九万八千元、濉溪县人民法院人民币十万元）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 丁 峰
代理审判员 王 彪
人民陪审员 张 玲
二〇一六年十一月二十二日
书 记 员 袁莹月
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及','2018-10-07
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[{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\' 第七十六条
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
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第十四条
保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
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第六十五条 保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
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