山西省阳泉市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）晋03刑终144号
原公诉机关盂县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王晋平，男，1969年7月4日出生，汉族，专科文化，曾任阳泉市住房公积金管理中心主任，住阳泉市城区。2014年4月16日因涉嫌犯受贿罪经山西省人民检察院决定，被阳泉市公安局城区分局指定居所监视居住；2014年7月23日因涉嫌犯受贿罪被阳泉市人民检察院刑事拘留，2014年8月6日被逮捕。现羁押在阳泉市看守所。
盂县人民法院审理盂县人民检察院指控被告人王晋平犯受贿罪、挪用公款罪一案，于2015年5月4日作出（2014）盂刑初字第113号刑事判决。宣判后，盂县人民检察院以原判认定事实不清，适用法律不当，量刑畸轻为由，提出抗诉。被告人王晋平不服，提出上诉。本院经依法审理，以原判认定部分事实不清，证据不足为由撤销盂县人民法院（2014）盂刑初字第113号刑事判决，发回盂县人民法院重新审判。盂县人民法院经依法审理，于2016年7月27日作出（2015）盂刑初字第163号刑事判决，判决：被告人王晋平犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币二十五万元；在案扣押的赃款712500元及赃物浪琴牌手表一块，由扣押的检察机关予以没收。宣判后，被告人王晋平不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、核实证据、讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定：
2005年12月至2013年6月，被告人王晋平任公积金管理中心主任。期间，其利用职务便利或因职权和地位形成的便利条件，在公积金管理中心采购设备、职工聘用、干部调整、公积金存款划拨、贷款担保、人员录取等事宜中，为请托人谋取利益，非法收受请托人财物。具体事实如下：
（一）受贿罪的事实
1、2010年，徐某欲成立一家担保公司，从事阳泉市域内公积金贷款担保业务，找到被告人王晋平请求帮忙，并允诺送给王晋平该担保公司20%的股份，王晋平接受并用其妹夫王某某的身份证注册登记。随后徐某以其妹妹徐某1和王某某的身份证在太原注册了山西赢诚海兴担保有限公司，之后该公司迁至阳泉并更名为山西赢诚海兴住房置业担保有限公司，徐某以徐某1的名义拥有该公司80%的股份，王晋平以王某某的名义拥有该公司20%的股份。但双方均未实际出资，而是委托中介公司虚假注册1000万元。该公司未经阳泉市政府批准、市住建局审核，被告人王晋平违规委托该公司对阳泉市域内的住房公积金贷款进行担保。经山西省天恒司法鉴定所鉴定，2011年4月至2013年4月，赢诚担保公司共收取担保服务费4308913.5元，净利润为1950259.65元，以20%的股份计，王晋平应获利390051.93元。但该公司并未进行过分红。
徐某为感谢被告人王晋平在担保业务上的支持，于2010年10月间，送给王晋平价值6000元的浪琴牌手表一块；2012年7、8月间，送给王晋平存有1万元的银行卡一张；2011年4月至2013年4月，以工资名义送给王晋平67500元。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人徐某的证言。主要内容是：他和江某在太原注册了山西赢诚海兴担保有限公司，注册时用的王某某的身份证，名下有20%的股份，是送给王晋平的干股，公司并没有分过红利，但付给王晋平工资6万多元。还送给王晋平浪琴牌手表一块，1万元的银行卡一张。
（2）证人江某的证言。主要内容是：他和徐某注册成立了山西赢诚海兴担保有限公司，后来知道王晋平有20%的股份，以王某某的名义持有，是干股。后来他撤资了。
（3）证人王某某的证言。主要内容是：他没有投资办过公司。
（4）证人王某某1的证言。主要内容是：王晋平借用过王某某的身份证。
（5）证人徐某1的证言。主要内容是：山西赢诚海兴担保有限公司的法人是她，但实际控制人为徐某，她从未参与该公司经营。
（6）证人孙某某的证言及证明材料。主要内容是：她任出纳期间，徐某1的工资由徐某和郭某某代领。她曾接到徐某的通知，将1万元存到石某某卡上。
（7）证人郭某某的证言。主要内容是：他领了徐某1的工资交给王晋平。
（8）户名为石某某的银行卡一张及存款明细、凭证。
（9）山西赢诚海兴担保有限公司的公司登记注册资料，山西赢诚海兴担保有限公司更名为赢诚担保公司，企业名称变更登记申请书，公司营业执照、组织机构代码证、开户许可证、山西赢诚海兴担保有限公司银行存款凭证等。
（10）阳泉市住房公积金管理委员会关于增加住房公积金贷款担保方式的通知、阳泉市个人住房公积金贷款担保合作协议书、阳泉市住房保障和城乡建设管理局出具的证明材料，阳泉市物价局出具的“关于对赢诚海兴住房置业担保有限公司收费批示的证明”，赢诚担保公司关于收取担保服务费标准的请示报告，阳泉市物价局关于山西赢诚海兴住房置业担保有限公司收取担保服务费标准的请示，山西省物价局关于山西赢诚海兴住房置业担保有限公司收取担保服务费标准的批复，阳泉市物价局转发山西省物价局关于山西赢诚海兴住房置业担保有限公司收取担保服务费标准的批复的文件等，证明最开始赢诚海兴住房置业担保有限公司不符合住建部关于从事个人公积金贷款担保业务的相关规定，相关的手续都是在案发后补办的。
（11）山西省天恒司法鉴定所鉴定意见书。
（12）赢诚担保公司发放员工工资的财务凭证。
（13）被告人王晋平的供述。主要内容是：他在任职公积金管理中心主任期间，收受他人贿赂款81.5万元，案发前退了26.5万元，剩余55万元都借给徐某了。还有赢诚担保公司20%的干股，以王某某的名义持有。
2、2010年11月份，公积金管理中心数据库升级改造，由恒泰丰公司提供所需的软硬件设备，该公司的业务代表苏某某许诺如使用该公司的软硬件设备，会送给王晋平好处费。王晋平答应了该请求。中标后，苏某某将13万元打到王晋平指定的账户上。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人苏某某的证言。主要内容是：他代表恒泰丰公司与王晋平洽谈公积金软件升级、硬件招标，曾许诺如果公司中标，就给王10万元好处费，王表示同意，要求走招投标程序。设备验收合格后，从公司申请了13万元好处费，汇入王晋平用短信发给的银行卡账户里。
（2）证人徐某的证言。主要内容是：他和王晋平吃饭，有人给王打钱，王没有卡，就打到他的卡上，有13万，后来向王晋平借了那13万元。
（3）证人王某某2的证言。主要内容是：王晋平安排公积金软件使用恒泰丰公司的，为维护方便，硬件在同等条件下，也使用恒泰丰公司的，后来恒泰丰公司中标了。
（4）证人谈某的证言。主要内容是：她担任恒泰丰公司的出纳，公司曾付给苏某某“其他费用”共计33万元。
（5）证人沈某某的证明材料。主要内容是：她担任恒泰丰公司的财务经理，谈某收到孟某某签字批准的付款单据后支出现金。
（6）证人孟某某的证言。主要内容是：2011年开始负责公积金事业部，苏某某“其他费用”共计33万元是他同意报销的，以“其他费用”向销售人员提供行贿资金确实存在。
（7）证人郑某、郑某1的证言，主要内容是：给苏某某提供了一ＸＸ泉本地银行卡。
（8）户名为徐某某的银行卡存款明细及凭证；户名为苏某某的银行卡存款明细及凭证；户名为郑某的银行卡存款明细及凭证。
（9）深圳市恒泰丰公积金事业部其他费用管理办法、其他费用说明，审批流程管理规定、营业执照、组织机构代码、记帐凭证及财务凭证、恒泰丰科技有限公司其他费用申请表，孟某某的任职情况、苏某某的任职情况。
（10）阳泉市住房公积金管理中心会议纪要，阳泉市政府采购中心合同，阳泉市住房公积金管理中心财务付款凭证，阳泉市政府采购中心采购深圳市恒泰丰科技有限公司软、硬件的招标记录，深圳恒泰丰公司与阳泉市住房公积金管理中心供货合同，阳泉市住房公积金管理中心采购办公设备和软件招投标资料等。
（11）（2014）盂刑初字第116号刑事判决书，证明恒泰丰公司经营二部及苏某某犯单位行贿罪被判刑。
（12）被告人王晋平的供述。主要内容是：公积金管理中心软件升级和硬件改造过程中，收取苏某某13万元的好处费，给的钱直接打到徐某提供的银行卡上了。
3、被告人王晋平违规批准在盂县汇民村镇银行开设公积金存款账户，盂县汇民村镇银行行长黄某某为感谢王晋平帮助，从2012年5月份到2013年春节，陆续送给王晋平共计12.5万元（其中包括1万元的商业银行金鼎卡一张）。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人梁某某的证言。主要内容是：他和王晋平之间没有不正当的经济往来，但为了感谢住房公积金中心在盂县汇民村镇银行开户并存款，安排黄某某送给王晋平11.5万元现金及1万元的商行卡。
（2）证人黄某某的证言。主要内容是：他和王晋平之间没有不正当的经济往来，但为了感谢住房公积金在盂县汇民村镇银行开户并存款，经梁某某同意，送给王晋平11.5万元现金及1万元的商行卡。
（3）证人马某某的证言。主要内容是：行长黄某某以虚假的票据从本行账户提取现金16.5万元。盂县汇民村镇银行借支16.5万元的现金支票和记账凭证印证此事实。
（4）证人张某某的证言。主要内容是：阳泉住房公积金盂县中心在本行的存款提取相应的手续费，由行长黄某某负责维护。盂县汇民村镇银行提取存款手续费的情况说明，盂县汇民村镇银行会议纪要，印证此事实。
（5）阳泉市审计局审计决定书，阳泉市住房公积金管理中心在盂县汇民村镇银行定期存款明细表、阳泉市住房公积金管理中心资金划拨单，中国人民银行支付系统专用凭证，盂县汇民村镇银行转帐支票凭证，阳泉市住房公积金管理中心在盂县汇民村镇银行的存款明细，盂县汇民村镇银行的营业执照、组织机构代码证、金融许可证等，证明公积金资金存入盂县汇民村镇银行账户的事实。
（6）被告人王晋平的供述。主要内容是：阳泉市商业银行成为公积金管理中心金融业务委托银行后，他认为盂县汇民村镇银行是商业银行的支行，同意了在该行开户的要求，收到黄某某送的11.5万元和一张1万元的银行卡。
4、阳泉市住房公积金管理中心临时工石某某1、刘某、梁某、郝某某为转为聘用制员工，在2012年8月到10月间，送给被告人王晋平共计23万元。其中，石某某110万元、刘某5万元、梁某的公公王某5万元、公积金管理中心盂县管理部主任赵某代郝某某送的3万元。
公积金管理中心职工任某某、李某某、郭某某1为任用、提拔，2012年至2013年4月间，送给被告人王晋平共计5.5万元。其中，任某某4万元（包括2万元建设银行卡）、郭某某11万元、李某某5000元。
2013年4月，阳泉市纪委对王晋平展开调查后，王晋平退还石某某110万元，退还刘某5万元，退还梁某5万元，退还郭某某11万元，退还任某某1万元。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人刘某、陈某的证言。主要内容是：刘某为了转为聘用制员工，和丈夫陈某一起送给王晋平5万元，后来王退了这5万元。
（2）证人石某某1的证言。主要内容是：为了转为聘用制员工，送给王晋平10万元，后来王退了这10万元。
（3）证人王某的证言。主要内容是：为了梁某转为聘用制员工，送给王晋平5万元，后来王退了这5万元。
（4）证人梁某的证言。主要内容是：王把钱退给她，让交给王某。
（5）证人赵某的证言。主要内容是：为了郝某某转为聘用制员工，送给王晋平3万元。
（6）证人郝某某的证言。主要内容是：他让赵某帮忙办理转为聘用制员工的事情，给过赵某1万元。
（7）证人郝某某1、田某某（郝某某的父母）的证言。主要内容是：他们知道这个事情，家里出了1万元。
（8）证人李某某的证言。主要内容是：2009年春节前，为了感谢王晋平帮助调动工作，给了王5000元。公积金管理中心关于李某某同志任职的通知，李某某的干部任免审批表、干部流动审批表及编办控编通知单等，印证这一事实。
（9）证人郭某某1的证言。主要内容是：为了获得提拔，给了王晋平1万元，纪委对王的处理意见下达后，1万元退给她了。
（10）证人任某某的证言。主要内容是：为了获得提拔，给了王晋平4万元，银行卡和现金各2万元，后来王退了1万元给他。户名为任某某的银行存款明细及凭证，印证该事实。
（11）阳泉市住房公积金管理中心关于成立住房公积金综合客服中心的请示，阳泉市住房公积金管理中心关于确定阳泉市住房公积金综合客服中心聘用人员数额的请示，阳泉市住房公积金综合客服中心人员名单，阳泉市机构编制委员会关于成立阳泉市住房公积金综合客服中心的批复，阳泉市单位委托代理合同书、陈某1等17人的阳泉市聘用人员审批表、合同书及事业单位工作人员工资调整审批花名表，补发陈某1等17人聘用制员工工资财务凭证等，证明公积金管理中心招聘人员的事实。
（12）（2014）城刑初字第231号刑事判决书，证明任某某因犯行贿罪被判刑。
（13）（2014）盂刑初字第71号刑事判决书，证明赵某因犯行贿罪被判刑。
（14）被告人王晋平的供述。主要内容是：为转为聘用制员工的事情，收取石某某110万元、刘某5万元、梁某（公公王某代）5万元、郝某某（赵某代）3万元。后来除了郝某某的3万元，其余都退了。因任用、提拔，收取任某某4万元、郭某某11万元、李某某5000元。后来退了任某某1万元、郭某某11万元。
5、2012年底，赵某得知盂县汇民村镇银行公开招聘人员，为其亲属田某某1顺利录取，将其岳父给付的4万元送给被告人王晋平让其帮忙，王晋平答应下来，并与阳泉市商业银行村镇银行管委会主任侯某某及行长黄某某（二人负责招聘工作）打招呼，后田某某1被录取。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人赵某的证言。主要内容是：他曾为田某某1找工作的事情问过王晋平，希望能安排到盂县汇民村镇银行，并送给王4万元，后来田某某1到了盂县汇民村镇银行上班。
（2）证人田某某2的证言。主要内容是：他和赵某说过给田某某1找工作的事，后来他给了赵某4万元。
（3）证人侯某某的证言。主要内容是：盂县汇民村镇银行在2012年底时，需要招聘12名员工，他担任评委，王晋平给一个叫田某某1的人说情，田某某1符合报名情况，对其录取没有异议。
（4）证人黄某某的证言。主要内容是：盂县汇民村镇银行在2012年底时，需要招聘12名员工，只有内部知情，他担任评委，田某某1符合报名情况，考试成绩也过关，但如果侯某某不打招呼，田某某1不一定能报进名。
（5）田某某1的职工录用备案表、工资审批表及劳务合同书，证明田某某1被盂县汇民村镇银行录取的事实。
（6）（2014）盂刑初字第71号刑事判决书，证明赵某因行贿罪被判刑。
（7）被告人王晋平的供述。主要内容是：赵某的亲属想去盂县汇民村镇银行工作，让他和阳泉市商业银行的相关领导说一下，并给放下4万元，他和侯某某说了这个事情，后来赵某的亲属成了盂县汇民村镇银行的员工。
6、阳泉市建设银行分行电力支行李某、杜某某，为感谢阳泉市公积金管理中心在存款业务上的支持，2010年中秋节前送给王晋平3万元；2012年春节前，送给王晋平2万元。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人李某的证言。主要内容是：他和王晋平之间没有不正当的经济往来，但在2010年8、9月份，代表电力支行送给王晋平3万元，是在王的办公室给的。
（2）证人杜某某的证言。主要内容是：他和王晋平之间没有不正当的经济往来，但在2012年1月份，代表电力支行送给王晋平2万元，是在王的办公室给的。
（3）证人李某1的证言。主要内容是：李某曾经虚开票据套取现金近3万元，杜某某曾经虚开票据套取现金近2万元。
（4）中国建设银行阳泉市分行报销单、中国建设银行阳泉市分行记账凭证，证明有关费用账务处理情况。
（5）被告人王晋平的供述。主要内容是：2010年中秋节前，李某送给他3万元，让他找个地方转一转。2012年初，杜某某送给他2万元，让他找个地方转一转。
7、2008年公积金管理中心装修，需购买电子显示屏，山东利德金融电子器具有限公司的胡某某、胡某某1为揽得该业务，共同商议出资，由胡某某分两次先后送给被告人王晋平4万元。利德公司与公积金管理中心签订了合同（该合同未进行政府采购招投标程序）。后胡某某为催要剩余货款又送给王晋平5000元。
2012年下半年，胡某某通过王晋平，得知公积金管理中心采购触摸查询一体机，即借用山东中平国安科技开发有限公司的资质，与公积金管理中心签订了采购合同，为感谢王晋平提供的帮助，送给王晋平5000元。
后来，胡某某得知王晋平被调查，向王晋平要回行贿的4.5万元。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人胡某某的证言。主要内容是：他和胡某某1为了向公积金管理中心销售彩色显示屏和触摸屏，分三次给过王晋平4.5万元，货款已经结清了。2012年下半年，他参与公积金管理中心采购触摸查询一体机的政府招标，送给王晋平5000元表示感谢。后来知道王晋平被调查，就编造检察院调查的理由骗了王4.5万元。
（2）证人张某某1的证言。主要内容是：他和赵某某去石家庄帮助付过4.5万元的电子屏尾款，当时付了3万元，剩余款项是由赵某某汇出的。
（3）证人赵某某的证言。主要内容是：王晋平让他开车去河北商量付款的事实。回来后王晋平给了他1.5万元，他汇了出去。
（4）山东利德电子器具公司收据、中国工商银行个人业务凭证，证明胡某某伪造收据，赵某某汇款的事实。
（5）阳泉市审计局审计决定书、阳泉市住房公积金管理中心办公楼装修情况说明、阳泉市住房公积金管理中心财务凭证、建筑业统一发票、工程结算审核定案表、阳泉市政府采购中心招投标手续。
（6）（2014）盂刑初字第112号刑事判决书，证明胡某某、胡某某1因行贿罪被判刑。
（7）被告人王晋平的供述。主要内容是：公积金管理中心装修办公楼的时候，山东利德电子公司一个姓胡的来找他，分三次给了4.5万元，该显示屏的总价是21万多，没有走招投标程序。还有公积金管理中心通过招标采购了6个触摸查询一体机，也是这个姓胡的给了5000元。
除上述证据外，原判还经当庭举证、质证的下列证据证实被告人王晋平的身份及职责范围等：
（1）王晋平个人简历，王晋平的户籍资料。
（2）2005年阳泉市人民政府任命王晋平为阳泉市住房公积金管理中心主任的通知（试用期），2007年阳泉市人民政府任命王晋平为阳泉市住房公积金管理中心主任的通知，阳泉市监察局关于给予王晋平行政撤职处分的决定，阳泉市机构编制委员会关于成立阳泉市住房公积金管理中心的通知，阳泉市住房公积金管理中心关于下发阳泉市住房公积金管理中心岗位责任制的通知，阳泉市人力资源和社会保障部关于批准阳泉市住房公积金管理中心参照公务员法管理的通知，阳泉市住房公积金管理中心组织机构代码证等。
（3）同步录音录像光盘19张。
（4）检察机关的扣押财物清单及扣押决定证明本案赃物的追缴情况。
综上，被告人王晋平共收受他人贿赂款计人民币757500元及浪琴牌手表一块（价值6000元），收受股份价值200万元。案发后，检察机关追缴扣押了王晋平部分财产及浪琴手表一块，另有4.5万元已被另案处理。
对于被告人王晋平提出的不知道持有赢诚担保公司20%干股及其辩护人提出的仅仅凭一张身份证，没有实际得到分红，故受贿事实不成立的辩护意见，经查，徐某和江某都承认是有了被告人王晋平的承诺，才开办了担保公司，并在成立时就将20%的股份转让给了王晋平，但公司注册时系虚假出资，且未实际分红，检察机关指控的200万元股份，宜认定为受贿未遂。
对于辩护人提出的收取徐某1万元工商银行卡和价值6000元的手表是人情来往，收受工资名义的67500元，没有其它证据证实的辩护意见，经查，正是由于王晋平的支持，担保公司才能在阳泉地区开展业务并赢利，送钱并非人情往来，而是钱权交易；收受的67500元除了徐某、江某，还有证人孙某某、郭某某的证言及发放工资财务明细等证据证实，该意见，不予采纳。
对于辩护人提出的收受石某某1、刘某、梁某、郝某某23万元，任某某、郭某某1、李某某5.5万元不是犯罪的辩护意见，经查，石某某1、刘某、梁某、郝某某等人以临时工转聘任制员工之机，给王晋平送礼，就是为了能够顺利的转为聘任制;而任某某、郭某某1、李某某则是为了提拔、转岗等事项，给王晋平送礼。王晋平的行为构成受贿，该意见，不予采纳。
对于辩护人提出的收受阳泉市建设银行分行电力支行李某、杜某某5万元不是犯罪的辩护意见，经查，正是由于公积金管理中心是建设银行分行电力支行的存款大户，对该银行的业务有重大影响，才以单位的名义送给王晋平好处费，其行为构成受贿，该意见，不予采纳。
关于被告人王晋平收受盂县汇民村镇银行行长黄某某12.5万元；收受恒泰丰公司业务代表苏某某13万元；通过侯某某、黄某某，收取赵某4万元，为田某某1被录取提供竞争优势；收取胡某某、胡某某14.5万元和胡某某5000元等，既有涉案各方的证人证言以及相应的判决书佐证，构成受贿罪无疑。
（二）挪用公款罪的事实
2011年12月，被告人王晋平与赢诚担保公司、太行工贸公司订立三方合作协议，将太行工贸房地产开发公司的保证金315万元，存入由徐某实际控制的赢诚担保公司账户。2013年8月，此款项转入公积金管理中心保证金账户。
原判认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
（1）证人徐某的证言。主要内容是：“三方协议”是江某处理的，保证金存入了担保公司。他将315万元保证金用于投资及资金拆借。后来该款转入了公积金管理中心。
（2）证人江某的证言。主要内容是：他起草了“三方协议”，后三方签了该协议，到他离开，担保公司只收取30万元的保证金。王晋平对协议的达成起了关键作用。
（3）证人冯某的证言。主要内容是：王晋平安排他起草“三方协议”，王晋平修改了保证金收取方式，担保公司又增加了反担保内容。
（4）证人杨某某的证言。主要内容是：王晋平说“盛世新城”项目没有商品房预售许可证，不能申请贷款，必须有担保公司提供担保。后来签订了“三方协议”，他安排财务按规定执行。在三方协议中主要是提供担保。
（5）证人李某某1的证言。主要内容是：她和杨某某等人一起见了王晋平，王说“盛世新城”项目必须有担保公司才能放贷款。当时他们认可了，公司派张某某2和冯某联系，后来，各方订立了“三方协议”，协议规定公司交的钱是阶段性保证金。
（6）证人张某某2的证言。主要内容是：李某某1介绍他和冯某认识，在一起讨论“三方协议”的细节后签订了此协议。他认为是公司提供的阶段性保证金。
（7）证人崔某某的证言。主要内容是：公积金管理中心与赢诚海兴担保公司及太行工贸公司三方签订补充协议，315万元的保证金转回公积金管理中心，太行工贸公司已经取得的所有楼盘证件，交公积金管理中心审核，返还50%的保证金。以前的协议是违规的。
（8）证人程某的证言。主要内容是：“盛世新城”楼盘是2012年1月9日之后发放的贷款，这样担保公司担保的部分是“担保公司加开发商阶段性担保”。她还提供了会议纪要，内容为：阶保（担保公司），反担保方式，太行工贸汇保证金。
（9）阳泉市公积金管理中心与赢诚担保公司及阳泉市太行工贸房地产开发公司三方合作协议及其补充协议，阳泉市住房公积金支持保障性住房建设个人住房贷款合作补充协议的情况说明。
（10）阳泉市住房公积金管理中心财务凭证。
（11）阳泉市太行工贸房地产开发公司出具的贷款保证金付款明细表及担保名单和财务凭证。
（12）阳泉市住房公积金管理委员会于2011年12月26日下发的《关于住房公积金支持保障性住房建设请示的批复》（阳房金委办发[2011]7号），山西省住房和城乡建设厅与山西省财政厅于2010年12月28日联合下发的《关于规范住房公积金财务管理与核算有关问题的通知》（晋建金函字[2010]486号）。
（13）被告人王晋平的供述。主要内容是：太行工贸公司的“盛世新城”项目，采取了担保公司担保，开发商提供反担保，公积金管理中心提供贷款的担保方式，并签订了“三方协议”，他承认是违规的。他被调查后，积极配合追回该资金。
从以上证据可知，太行工贸公司的“盛世新城”项目，因“五证”不全，不具备公积金贷款条件，故采取了担保公司担保方式，但违规采用太行工贸公司反担保形式，分阶段将315万元的保证金存入赢诚担保公司账户，由徐某操控进行经营。为此，三方单位签订有正式协议。315万元的资金所有人是太行工贸公司，存入赢诚海兴担保公司后的管理和运用也不是公积金管理中心。故公诉机关认为此行为是挪用公款的指控不能成立，被告人及其辩护人认为该行为不构成犯罪的辩解和辩护意见，应予采纳。
原判认为，被告人王晋平身为国家工作人员，利用担任阳泉市住房公积金管理中心主任的职务便利，在为住房公积金管理中心采购设备、职工聘用、干部调整、住房公积金存款划拨等事宜中，非法收受请托人财物，为请托人谋取利益；其还利用职权和地位形成的便利条件，非法收受请托人财物，为人员录取提供竞争优势。其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。盂县人民检察院指控其犯受贿罪事实和罪名成立。但指控被告人王晋平犯挪用公款罪证据不足，不予采纳。指控被告人王晋平收取赢诚海兴200万元股份的意见，按相关法律规定，应予支持，但该公司注册时系虚假出资，且实际并未分红，故应认定为未遂，依法可比照既遂犯从轻处罚。被告人王晋平归案后，当庭认可部分犯罪事实，可酌情从轻处罚。被告人王晋平被指定居所监视居住，应折抵刑期。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十八条、第六十四条、第二十三条、第九十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十二条、第十三条、第十五条、第十九条之规定，原判判决如下：1、被告人王晋平犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币二十五万元。2、在案扣押的赃款712500元及赃物浪琴牌手表一块，由扣押的检察机关予以没收。
上诉人王晋平的主要上诉理由：
1、原判认定上诉人王晋平收受徐某所送公司20%干股，价值6000元手表一块，1万元工行卡，以工资名义送给上诉人67500元的事实，不能构成受贿罪。
（1）赢诚担保公司成立前，其只是借给徐某一张身份证帮徐某注册公司，其并不知道自己有20%的干股，受贿20%干股的事实不能成立。
（2）上诉人收受徐某以工资名义给其的67500元、1万元银行卡和一块价值6000元手表证据不足，在可能是受贿，也可能是还上诉人借款利息或其他多种可能情形下，应本着有利于上诉人的原则，不能认定为受贿。
2、原判认定上诉人王晋平收受但已经退还的单位职工刘某5万元、梁某5万元、郭某某11万元、任某某1万元、石某某110万元共计22万元及收受郝某某3万元共计25万元认定为受贿金额，明显与事实不符，证据不足。
（1）关于2012年8月至10月间，上诉人收受单位员工刘某、石某某1、梁某共20万元，在卷有上诉人供述，证人刘某、石某某1、梁某的证言充分印证其主观上始终没有“权钱交易”的主观意图，没有收受钱财为他人办事的主观故意。
（2）关于上诉人收受郝某某3万元的事实，现有证据自相矛盾，不足以证明该起事实，证人郝某某的证言证实不是3万元。
3、原判认定上诉人王晋平收受田某某14万元为受贿的事实明显错误。即阳泉市住房公积金管理中心与阳泉市商业银行是两个独立、没有制约关系的单位。其向阳泉市商业银行村镇银行管委会主任侯某某打招呼，不是职务行为，没有利用职务便利。
4、原判认定的第六起犯罪事实错误，不应认定为犯罪。
（1）中国建设银行阳泉市分行电力支行的李某、杜某某在2010年中秋节与2012年初出于人情关系而代表电力支行共送给上诉人5万元，没有具体的请托事项。
（2）上诉人收受该5万元没有利用职务便利，也没有为中国建设银行阳泉分行电力支行谋取利益。
5、上诉人王晋平具有被动受贿、退赃、未给国家利益造成损失、坦白、认罪等情节，原判量刑过重，应从轻、减轻处罚。
经二审审理查明的事实与原判认定的事实一致。证明该事实的证据与一审判决所列相同，本院予以确认。
针对上诉人王晋平所提主要上诉理由，本院根据查明的事实、在案证据和相关法律规定，综合评判如下：
（一）对于上诉人王晋平所提原判认定其收受赢诚海兴担保公司20%干股的事实错误，其不知道有20%股份的上诉理由，经查，2010年，徐某欲成立一家担保公司，从事阳泉市域内公积金贷款担保业务，找到被告人王晋平请求帮忙，并允诺送给王晋平该公司20%的股份，王晋平接受并用其妹夫王某某的身份证注册登记。公司的注册资金为1000万元，但所有股东均没有实际出资，由代办注册成立公司的中介机构办理的公司验资手续，代垫了1000万元注册资金，公司成立后，中介机构将1000万元抽回，徐某向中介机构支付了16万元的中介费。2010年10月，该公司迁至阳泉并更名为山西赢诚海兴住房置业担保有限公司。以上事实有书证该公司工商注册登记等资料、证人徐某、江某的证言以及上诉人王晋平在侦查阶段的供述可以证实。综上，该公司成立前，王晋平对徐某送给其该公司20%的干股是明知的。该上诉理由不能成立，不予采纳。
（二）对于上诉人王晋平所提其收受徐某银行卡1万元、6000元浪琴手表及收受工资67500元证据不足的上诉理由，经查，赢诚担保公司的业务主要是阳泉市域内公积金贷款的担保，徐某为了公司业务运行能得到上诉人王晋平的支持和帮助，以给王晋平女儿去宁波考察学校为由送给王晋平1万元的银行卡、以开工资为由送给王晋平共6.75万元、以王晋平应该有块手表为由送给王晋平一块价值6000元的浪琴手表。上述事实有证人徐某、江某、孙某某、郭某某等人的证言及赢诚担保公司发放工资财务明细的证据均可证实，王晋平供述也承认其收受了上述财物。综上，王晋平与徐某之间以各种借口为由，行权钱交易之实，认定王晋平收受1万元银行卡、6.75万元及价值6000元的一块浪琴手表的证据确实充分，足以认定。该上诉理由不能成立，不予采纳。
（三）对于上诉人王晋平所提其虽收受单位员工刘某等人20万元，但主观上没有受贿故意的上诉理由，经查，刘某、石某某1、梁某为了能够顺利转为聘任制员工，送给上诉人王晋平好处费共计20万元。王晋平收受该20万元过程中，虽有过推辞行为，但其最终收受了该20万元，并为上述职工办理了转聘事项，其主观上明显具有权钱交易的受贿故意。该上诉理由不能成立，不予采纳。
（四）对于上诉人王晋平所提其收受郝某某3万元事实证据不足的上诉理由，经查，上诉人王晋平收受赵某代郝某某所送3万元的事实，证人赵某证言及王晋平在侦查阶段的供述均予以证实。王晋平对于收受赵某代郝某某所送3万元好处费的事实，供述稳定，其供述与赵某的证言能互相印证。且赵某代郝某某向王晋平行贿3万元的事实由已生效的盂县人民法院作出的（2014）盂刑初字第71号刑事判决证实。因此，该起受贿事实证据确实充分，足以认定。该上诉理由不能成立，不予采纳。
（五）对于上诉人王晋平所提其收受田某某14万元，没有利用职务便利的上诉理由，经查，盂县汇民村镇银行的人事权由阳泉市商业银行决定，上诉人王晋平收受赵某代其亲属田某某1所送的4万元，与阳泉市商业银行村镇银行管委会主任侯某某打招呼，使田某某1在该银行招聘中被顺利录取。王晋平正是基于公积金管理中心是阳泉市商业银行和盂县汇民村镇银行存款大户，对该银行业务发展具有重大影响，其利用担任公积金管理中心主任的便利条件，与候新海打招呼，为田某某1在招聘中谋取了竞争优势。该上诉理由不能成立，不予采纳。
（六）对于上诉人王晋平所提其收受建行电力支行李某、杜某某5万元是人情往来，没有具体请托事项，没有利用职务便利，没有为建行电力支行谋取利益，不构成受贿罪的上诉理由，经查，证人李某、杜某某的证言和上诉人王晋平在侦查阶段的供述都证实送钱是为了感谢公积金管理中心在电力支行有大额存款，并希望以后争取更多的存款，且所送数额已明显超出正常馈赠和社会交往礼节的范畴，王晋平利用阳泉市公积金中心主任的职务便利，将公积金中心的存款存入建行电力支行，为电力支行谋取了利益。因此，上诉人王晋平的行为符合受贿罪的构成要件。该上诉理由不能成立，不予采纳。
（七）对于上诉人王晋平所提原判量刑过重，其具有退赃、未给国家利益造成损失、坦白、认罪等情节，应从轻、减轻处罚的上诉理由，经查，原判根据上诉人王晋平犯罪事实，综合考虑其部分认罪、退赃等情节及危害后果，在法定刑幅度内科处刑罚并无不当。该上诉理由不能成立，不予采纳。
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