天津市第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)津01刑初46号
公诉机关天津市人民检察院第一分院。
被告人贾凤鸣,男,1957年1月15日出生于,汉族,研究生文化,原系河北区人民代表大会常务委员会副主任,曾任河北区建设管理委员会副主任、主任、党组书记,住天津市河北区。因涉嫌犯受贿罪于2015年9月21日被刑事拘留,同年9月30日被逮捕。
辩护人王健,天津岐丰律师事务所律师。
辩护人张曼宇,国浩律师天津事务所律师。
天津市人民检察院第一分院以津检一分院公诉刑诉[2016]25号起诉书指控被告人贾凤鸣犯受贿罪、挪用公款罪,于2016年6月21日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。天津市人民检察院第一分院指派代理检察员许丽丽出庭支持公诉,被告人贾凤鸣及其辩护人王健、张曼宇到庭参加诉讼。现已审理终结。
天津市人民检察院第一分院指控:
1998年至2015年,被告人贾凤鸣担任天津市河北区建设管理委员会副主任、主任,天津市河北区人民代表大会常务委员会副主任期间,利用职务上的便利,为他人在工程承揽、项目转让、拆迁补偿、土地收购及资金拆借等方面谋取利益,非法收受陈某、牟某等19人钱款,共计折合人民币357.7571万元。2000年,贾凤鸣利用职务上的便利,挪用公款人民币40万元。具体如下:
一、受贿罪
1、2001年至2014年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津泰昌房地产开发有限公司总经理陈某承揽河北区王串场一号路平房改造建设工程、宜清花园经济适用房项目建设工程、汇川家园经济适用房项目建设工程及协调东方化工厂二期项目拆迁补偿事项,收受其给予的现金人民币95万元、美元5.5万元(折合人民币43.7571元)。
2、2003年至2015年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津建宇房地产开发有限公司董事长牟某承揽河北区机床锻件厂经济适用房项目建设工程、隆达新苑经济适用房项目建设工程、隆成家园经济适用房项目建设工程及协调河北区台扇制锁厂、革新道五号厂区土地收购事项,收受其给予的现金人民币25万元。
3、2010年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津橡塑机械研究所有限公司董事长张某3协调河北区革新道五号厂区土地转让事项,收受其给予的现金人民币8万元。
4、2004年至2013年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津巨腾房地产开发有限公司总经理马某1承揽河北区昆纬路三经路口平房改造项目建设工程及协调该项目转让事项,收受其给予的现金人民币35万元。
5、2006年至2015年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津福德房地产开发有限公司董事长高某承揽河北区春和景明小学建设工程,收受其给予的现金人民币20万元。
6、2006年至2009年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,为天津宝利集团有限公司经营提供资金帮助,收受该公司董事长霍某1给予的现金人民币3.5万元。
7、1998年至1999年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,接受天津东方开发公司经营部部长田某请托,帮助杨宝民承揽河北区陈家沟子幼儿园建设工程,收受其给予的现金人民币5万元。
8、2008年至2012年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津利顺装饰有限公司经理杨某3承揽隆达祥新苑项目外墙保温工程,收受其给予的现金人民币7万元。
9、2007年至2009年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津市河西区房地产开发有限公司总经理姜某协调河北区泰来家园项目相关事项,收受其给予的现金人民币2万元。
10、2012年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,接受天津市河北区建昌道街道办事处书记冯某请托,帮助于某获得河北区针织二厂台球厅拆迁补偿款,收受其给予的现金人民币5万元。
11、2012年至2014年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津开发区永建热能安装有限公司董事长李某1获得架空供热管道及杜鹃路居委会用房拆迁补偿款,收受其给予的现金人民币30万元。
12、2012年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津美恩德装饰有限公司总经理白某获得河北区月牙河街香泉浴池拆迁补偿款,收受其给予的现金人民币10万元。
13、1998年至1999年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津起点实业有限公司董事长崔某承揽河北区陈家沟子一期一片危房改造建设工程,收受其给予的现金人民币15万元。
14、1998年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津三鑫房地产开发有限公司负责人张某1承揽河北区陈家沟子危房改造建设工程,收受其给予的现金人民币20万元。
15、1998年至2002年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津长信懋隆房地产开发有限公司总经理杨某5协调河北区陈家沟子危房改造工程相关事项,收受其给予的现金人民币5万元。
16、2010年至2012年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津市河北区房屋建筑工程公司经理马某2协调河北区第十四中学、第七十八中学及第三十五中学建设工程相关事项,收受其给予的现金人民币3万元。
17、1999年至2008年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津海达房地产开发实业公司经理林某协调河北区金钟河大街、小树林、调纬路片商品房项目拆迁事项,收受其给予的现金人民币3.5万元。
18、2001年至2007年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津京铁房地产开发有限公司经理王某3协调河北区铁路平房项目拆迁相关事项,收受其给予的现金人民币4万元。
19、2006年至2014年,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,帮助天津耀中房地产发展有限公司总经理韩蓓承揽河北制药厂经济适用房项目、东方化工厂二期经济适用房项目建设工程,收受其给予的现金人民币18万元。
二、挪用公款罪
2000年,被告人贾凤鸣担任河北区建设管理委员会副主任、河北区陈家沟子大街危改拆迁指挥部常务指挥期间,利用职务上的便利,挪用陈家沟子大街危改拆迁指挥部公款人民币40万元,出借给其同学翟某经营的金东坡熬鱼馆,进行营利活动,后贾凤鸣于2001年至2004年间陆续以现金形式归还。
案发后,被告人贾凤鸣亲属代其退缴赃款,贾凤鸣主动交代了办案机关未掌握的其他受贿犯罪事实及挪用公款的犯罪事实。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为,被告人贾凤鸣利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款,第三百八十六条,第三百八十三条第一款第三项、第二款,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以受贿罪追究其刑事责任;贾凤鸣挪用公款数额较大,进行营利活动,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以挪用公款罪追究其刑事责任。贾凤鸣犯数罪,应予并罚,同时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条。贾凤鸣如实供述司法机关还未掌握的本人挪用公款罪行,系自首;如实供述司法机关还未掌握的本人其他受贿罪行,同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款、第三款,提请本院依法判处。
被告人贾凤鸣对起诉指控的犯罪事实及所举证据均无异议。贾凤鸣的辩护人提出以下辩护意见:1、公诉机关指控贾凤鸣受贿数额有误。首先,贾凤鸣在其女儿结婚时收受陈某、高某、李某1所送礼金共计40万元,在春节时收受霍某1、姜某、马某1、马某2、王某3、林某所送礼金共计31万元,均属礼尚往来,不应认定为受贿;其次,起诉书指控贾凤鸣收受韩蓓18万元贿赂只有被告人供述,既没有行贿人证言,也没有其他证据佐证,不应认定。2、贾凤鸣所犯受贿罪应认定为自首。贾凤鸣因涉嫌收受赵晋贿赂的问题线索被立案调查,但公诉机关并未对该事实进行指控,起诉书所指控贾凤鸣19起受贿犯罪均系其主动交代,故应认定为自首。3、被告人贾风鸣因碍于同学情面而挪用公款,主观恶性不深,且系自首。4、被告人贾凤鸣认罪、悔罪,且在案件审查起诉前已委托亲属退缴全部受贿赃款。综上,请求法庭对贾凤鸣从轻或减轻处罚。
经审理查明:
一、受贿事实
1998年至2015年,被告人贾凤鸣历任天津市河北区建设管理委员会(以下简称河北区建委)副主任、主任、党组书记,天津市河北区人民代表大会常务委员会副主任职务。其间,贾凤鸣利用职务上的便利,为他人在工程承揽、项目转让、拆迁补偿、土地收购、资金拆借及协调沟通等方面提供帮助或谋取利益,非法收受陈某、牟某等18人给予的钱款,共计折合人民币339.7571万元(以下未标明币种均为人民币)。具体事实如下:
1、2001年至2014年,被告人贾凤鸣在本市河北区建委担任副主任、主任职务期间,利用职务上的便利,帮助天津泰昌房地产开发有限公司(以下简称泰昌公司)承揽河北区王串场一号路平房改造建设工程、宜清花园经济适用房项目建设工程及汇川家园经济适用房项目建设工程,泰昌公司总经理陈某为感谢贾凤鸣的帮助及希望在项目开发、工程承揽上继续获得贾凤鸣支持,先后多次给予贾凤鸣钱款。其中,2001年初在贾凤鸣家中送给贾凤鸣现金5万元;2002年至2014年利用每年春节之机在贾凤鸣办公室先后送给贾凤鸣现金共计10万元人民币及2.5万美元;2004年及2005年借贾凤鸣出国考察之机分别送给贾凤鸣1万美元及2万美元,共计3万美元;2012年借贾凤鸣家中购置汽车之机送给贾凤鸣现金20万元;2013年5月借贾凤鸣女儿结婚之机送给贾凤鸣现金10万元。2009年10月,河北区建委将泰昌公司在建东方化工厂二期项目安排交由天津耀中房地产发展有限公司(以下简称耀中公司)建设,泰昌公司要求河北区建委对其前期投入进行补偿,经贾凤鸣协调,耀中公司向泰昌公司支付补偿款共计65万元,陈某将其中50万元送给贾凤鸣。综上,贾凤鸣共计收受陈某给予的贿赂折合人民币138.7571万元。
上述事实,有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:
(1)证人陈某的证言证明:其是泰昌公司总经理。泰昌公司主要从事房地产开发,在天津做过三个经济适用房项目,分别是2001年前后在河北区金钟河大街与王串场一号路交口开发的景逸园危陋平房改造项目、2005年在宜爽东道开发的宜清花园经济适用房项目、2009年至2010年在河北区环金安居公司开发的汇川家园经济适用房项目,这些项目都是贾凤鸣帮忙拿到的。2001年初,在签订王串场一号路平房改造项目合同后,其和公司董事长朱成寿到贾凤鸣家给贾凤鸣送了5万元钱。当时贾凤鸣是河北区建委副主任,主管这个项目,给他送钱既是表示感谢,也为拉近关系,希望河北区建委能加快拆迁进度,这样公司就能节省拆迁费用。此后,为了泰昌公司在项目开发过程中能得到贾风鸣支持,每逢春节其都到贾凤鸣办公室给他送钱。交往中得知贾凤鸣女儿贾梦在澳大利亚上学,其在2002年至2006年每年都以给孩子钱的名义送给贾风鸣5000美元,共计送给贾凤鸣2.5万美元。贾凤鸣女儿回国后,其开始给贾凤鸣送人民币,2007年至2009年及2012年至2014年其每年给贾凤鸣送1万元人民币,2010年和2011年给贾风鸣送的是2万元人民币,累计下来共计给贾凤鸣送了10万元人民币。2004年10月,其和朱成寿陪贾风鸣去俄罗斯考察,在宾馆里送给贾风鸣1万美元,2005年贾风鸣去欧洲考察,朱成寿让其给贾凤鸣送了2万美元。2009年前后,贾凤鸣突然提出将泰昌公司正在做的东方化工厂二期工程转给韩蓓的公司做,其以公司前期投入较多为由,要求建委补偿。经贾凤鸣协调,韩蓓的公司分两次给了泰昌公司40万元,其嫌补偿不够,继续找贾凤鸣,贾凤鸣让其给建委打个报告,他批示后,建委又给泰昌公司补了25万元。其将支票倒成现金,扣除部分税费,将剩余的50万元分三次送给了贾凤鸣。2012年6月,其从司机王某1处得知贾凤鸣买了一辆马自达商务车,向朱成寿汇报后,朱成寿说要赞助贾凤鸣20万元购车款。其从公司支取20万元现金后联系贾凤鸣,当时贾凤鸣正在外边参加活动,其就将钱送到贾凤鸣家中交给贾凤鸣妻子。2013年5月贾凤鸣女儿结婚,朱成寿让其代表泰昌公司也代表他给贾凤鸣送去10万元礼金。
(2)证人王某1的证言证明:其在泰昌公司负责给总经理陈某开车。2012年贾凤鸣买了一辆马自达商务车,贾凤鸣的妹夫杨某1让其跟着去给车上牌照,其将此事向陈某做了汇报。
(3)证人杨某1的证言证明:2012年其大舅哥贾凤鸣买了一辆马自达汽车,贾凤鸣的妻子孟某让其去给车上牌照。其以前在泰昌公司工作时认识王某1,知道王某1在车管所有熟人,就让王某1跟着去车管所,顺便挑个好的车牌号。
(4)证人孟某的证言证明:其是贾凤鸣的妻子。2012年其家买车前后,有一天陈某突然提着个包到其家,说“这是给贾主任的东西”,然后放下包没说两句话就走了。当时其正在做家务,没动那个包,贾凤鸣回家后其跟他说了这件事,贾凤鸣没说什么。过了几天,贾凤鸣拿来20万元现金让其收起来,其将钱存入亲戚名下的银行账户。
(5)证人刘某的证言证明:其是耀中公司副总经理。东方化工厂二期工程原来是陈某的公司在做,后来不知什么原因贾凤鸣将这个工程转给耀中公司,耀中公司接手项目后成立了河北区环金安居建设有限公司第十公司(以下简称环金十公司),总经理是韩蓓。后来陈某托贾凤鸣跟韩蓓协调,让耀中公司对他们公司前期的投入进行补偿。最终耀中公司分两笔给了陈某40万元补偿款,第一笔20万元是通过耀中公司账户支付的,第二笔20万元是通过环金十公司账户支付的。
(6)证人任某(曾用名任志红)的证言证明:其是天津众兴广裕钢铁贸易有限公司(以下简称广裕钢铁公司)业务员。2011年上半年,泰昌公司总经理陈某通过其给环金十公司开过一次广裕钢铁公司的材料票,金额20万元,对方用支票付款。广裕钢铁公司与环金十公司没有实际交易,其只是帮陈某将支票倒成现金。
(7)证人张某2的证言证明:2009年陈某通过安徽建宇建筑劳务有限公司倒过一张由耀中公司开出的20万元支票,2012年倒过一张由河北区建委开出的25万元支票。
(8)市场主体基本信息、公司设立登记申请书、登记审核表、股东名录、公司变更登记申请书、变更登记材料等证明:泰昌公司成立于1998年,法定代表人朱成寿,股东为黑龙江农垦建设工程总公司、永清县泰达实业有限公司、王晓东、杨青、陈某,经营范围为房地产开发与销售。2012年12月1日农垦公司将在泰昌公司的全部股权分别转让给陈某、孙淑春、范振波等人。
(9)合作开发河北区小树林东片危房改造工程协议书、天津市建委关于下达2001年第十三批住宅项目调整计划的通知、调整表,天津市建委关于下达2002年第二批房地产开发项目投资计划的通知、投资计划表、河北区建委出具的情况说明等证明:2001年4月河北区建委、泰昌公司、宝利集团签订协议,合作开发河北区小树林东片危房改造工程,由河北区建委负责地上物拆迁安置,泰昌公司、宝利集团支付迁拆款并投资建设。
(10)天津市河北区宜爽东道地块经济适用房项目招投标相关材料、天津市建设工程施工合同等书证证明:2005年8月19日宜爽东道经济适用房项目公开招标,中工房地产公司、泰昌公司、华日置业公司参与投标,泰昌公司中标;同年8月26日泰昌公司与市建委、市规划和国土资源局、市房管局、市物价局签订经济适用房项目建设协议。
(11)动力机厂仓库片定向经济适用房开发建设协议证明:2010年3月30日河北区建委与泰昌公司签订协议,共同对动力机厂仓库片进行拆迁并进行经济适用房项目建设。
(12)东方化工厂片拆迁联合工作协议、东方化工厂二期片定向经济适用房开发建设协议证明:2006年9月18日河北区建委与泰昌公司签订协议,联合对河北区东方化工厂片进行拆迁整理,由泰昌公司筹集拆迁资金,拆迁后的土地用于经济适用房建设。2009年10月9日,耀中公司获得东方化工厂二期片定向经济适用房建设开发权。
(13)关于办理东方化工厂二期片定向安置经济适用房前期手续费用的请示、东方化工厂二期账目、中国农业银行进账单、天津农商银行转账支票、河北区环金安居建设有限公司第五分公司(以下简称环金五公司)往来收据、支票存根、农商银行账户明细证明:因东方化工厂二期地块经济适用房项目由河北区建委安排交由其他公司建设,环金五公司于2011年10月17日就该项目的前期费用向河北区建委申请补偿80万元,贾凤鸣于2012年2月6日签批同意拨付给环金五公司25万元。河北区建委于同年2月7日开具农商银行转账支票向环金五公司支付25万元,由安徽建宇建筑劳务有限公司入账。
(14)银行转账支票、进账单、付款凭证、支票存根、专用收据及对账单等证明:2009年9月24日,耀中公司以转账支票向环金五公司支付20万元前期费,支票由安徽建宇建筑劳务有限公司入账。
(15)环金十公司记账凭证、用款申请单、转账支票存根、天津增值税普通发票、银行进账单、转账支票、支票背书信息、银行存款凭条、账户明细等证明:2011年4月21日至27日,环金十公司以转账支票支付20万元钢材款,背书信息为委托收款。
(16)出入境记录证明:贾凤鸣于2004年4月1日出境赴俄罗斯,10月8日返回;于2005年10月8日出境赴意大利,11月2日返回。陈某、朱成寿于2004年10月1日至10月8日赴俄罗斯。贾梦于2000年至2006年多次往返于中国与澳大利亚。
(17)中国银行外汇牌价、查询通知书及回执证明:2004年10月1日至10月8日,100美元对人民币中间价为827.66元,2005年10月1月至11月2日,100美元对人民币中间价最低为808.4元。2002年至2006年100美元对人民币中间价最低为772.5元。
(18)被告人贾凤鸣供述:2000年前后,河北区建委负责对路边、河边、桥边的平房进行改造,建委将王串场一号路改造项目给了泰昌公司。在项目确定给泰昌公司后,泰昌公司董事长朱成寿和经理陈某到家里给其送了5万元钱表示感谢,希望其以后对泰昌公司多关照。从那以后,每年春节陈某都到办公室给其送钱。因为知道其女儿在澳大利亚上学,2002年至2006年陈某每年送给其5000美元;其女儿回国后,陈某就改为每年给其送人民币,2007年至2014年共计送给其10万元人民币。其中2010年和2011年每年给的是2万元,其余年份每年给的是1万元。2004年10月,其和陈某去俄罗斯考察,在宾馆里陈某给了其1万美元;2005年10月,其去意大利考察,陈某到办公室给其送了2万美元。当时泰昌公司在王串场一号路的项目已接近尾声,正在运作宜爽东道项目,陈某送给其美元是为了能得到宜爽东道项目。在其帮助和协调下,泰昌公司获得了宜爽东道宜清花园经济适用房项目。2009年泰昌公司做东方化工厂二期工程时,其担心他们资金紧张,就决定将该工程转给耀中公司,陈某说前期泰昌公司已投入100万元左右的费用,要求建委补偿。经其协调,耀中公司给泰昌公司补了一些钱,但陈某说不够,要求再补一些。其让陈某打个报告,其批示后,从耀中公司上交建委的项目拆迁费中又给陈某补了一部分钱。拿到补偿款后,陈某分三次到办公室给其送钱,共计送了50万元。2012年6月前后其家买了一辆商务车,其妹夫杨某1说陈某的司机在车管所有熟人,能挑个好号牌,后来陈某打电话问其是不是买车了,花了多少钱,其说花了20万元,陈某就到家里给其送了20万元。送钱时其不在家,陈某将钱交给了其妻子。2013年5月其女儿结婚,陈某到办公室给其送了10万元钱。2012年和2013年泰昌公司在河北区已没有项目,陈某给其送钱就是希望其能给泰昌公司再运作些项目。经济适用房的土地拆迁不需要招标,其自己就能决定给泰昌公司做。拆迁后的建设虽然需要到市里做招标,但市里也知道前期是泰昌公司出资拆迁的,所以基本上是谁拆迁就由谁建设,招标只是走程序,一般不会出现不中标的情况。
2、2009年至2013年,被告人贾凤鸣在本市河北区建委担任主任职务,其利用职务上的便利,帮助天津建宇房地产开发有限公司(以下简称天津建宇房地产公司)承揽河北区机床锻件厂经济适用房建设工程项目、隆达新苑经济适用房建设工程项目、隆成家园经济适用房建设工程项目。为表示感谢及希望在项目开发中获得贾凤鸣支持,天津建宇房地产公司董事长牟某多次送给贾凤鸣钱款。其中,2009年至2013年,牟某借每年春节及国庆节之机送给贾凤鸣现金共计20万元,2012年底送给贾凤鸣现金5万元。综上,贾凤鸣共计收受牟某给予的贿赂25万元。
上述事实,有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:
(1)证人牟某的证言证明:其是天津建宇房地产公司董事长兼总经理。天津建宇房地产公司在本市河北区共做过三个经济适用房项目,分别是2009年做的机床锻件厂经济适用房项目、2011年做的隆达祥新苑一期经济适用房项目、2015年做的隆成家园经济适用房项目,这三个项目都是由河北区建委分配的。由于经济适用房项目是由河北区建委具体负责,为了获得项目以及在项目开发过程中能得到贾凤鸣关照,2009年至2013年其在每年国庆节和春节都给贾凤鸣送2万元钱,先后共计送了20万元。2010年天津建宇房地产公司顺利拿下台扇厂地块后,为表示感谢,其给贾凤鸣送了5万元钱。其还证实,河北区环金安居建设有限公司(以下简称环金公司)是河北区建委为建设经济适用房而设立的国有公司,为方便办理各项手续及便于统计,河北区建委要求每开发一片经济适用房都要设立一个环金公司的分公司,天津建宇房地产公司注册成立了环金八公司、环金十一公司、环金十五公司。
(2)市场主体基本信息证明:天津建宇房地产公司成立于1997年4月,法定代表人为牟某。
(3)营业执照、地块转让协议证明:环金八公司成立于2008年2月,负责人牟某;2008年4月,天津市土地整理中心将已实施整理储备的河北区原市机床锻件厂用地转让给环金公司,用于建设和平新村、东于庄分散平房拆迁定向安置房。
(4)合作合同书、合同定金收款函、浦发银行电汇凭证、收款确认函、环金十五公司营业执照等证明:2012年11月26日,环金公司、天津恒绅投资有限公司(以下简称恒绅公司)、天津建宇公司签订合同,将原来由恒绅公司开发的台扇厂制锁六厂地块开发经营权转让给天津建宇公司。
(5)被告人贾凤鸣供述:2009年天津建宇房地产公司总经理牟某想在革新道和增光道之间开发经济适用房项目,由于这个场地拆迁难度比较大,其最初没有答应,后来牟某又托人找其,其才同意。拆迁过程中涉及到中铁一局的安置,经其协调并口头担保,牟某买下了天津赛象科技有限公司(以下简称赛象科技公司)的仓库用于中铁一局的安置。事后,从2009年至2013年,每逢春节和国庆节牟某都给其送2万元钱,共计送了20万元。2012年底,经其介绍,牟某从其他公司手中买下位于台扇厂和制锁六厂之间的地块,为感谢其提供信息,也为了在项目运作中能得到其帮助,牟某给其送了5万元钱。
3、2010年下半年,天津建宇房地产公司在本市河北区开发隆达新苑经济适用房项目,因涉及中铁一局拆迁安置,需购买天津橡塑机械研究所有限公司(以下简称橡塑机械研究所)下属赛象科技公司的厂房,被告人贾凤鸣作为河北区建委主任帮助双方进行协调。其间,贾凤鸣接受橡塑机械研究所董事长张某3请托,帮助橡塑机械研究所抬高土地出让价格,事后张某3为表示感谢,送给贾凤鸣现金8万元。
上述事实,有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:
(1)证人牟某的证言证明:2010年下半年,其和河北区建委合作开发隆达新苑经济适用房项目,拆迁涉及到中铁一局,中铁一局要求用赛象科技公司在革新道上的厂房置换。其听说赛象科技公司董事长张某3与动力机械厂总经理杨某2关系非常好,就将此事向贾凤鸣做了汇报,贾凤鸣说他出面找杨某2,让杨某2给张某3做工作。经杨某2协调,张某3同意出售厂房,但在谈转让价格时很费劲。贾凤鸣让其多给赛象科技公司些钱,尽快把地拿下来。最终其公司以每亩200万元左右的价格购买了赛象科技公司的厂房。由于赛象科技公司对其不信任,让贾凤鸣以河北区建委的名义进行担保,在贾凤鸣口头担保下,双方签订了土地转让协议。按照当时的市场价格,赛象科技公司厂房价格应该是每亩150万元左右,其以200万元的价格收购厂房一方面是因为赛象科技公司的要求,另一方面也是因为贾凤鸣的敦促。
(2)证人杨某2的证言证明:2010年12月份,贾凤鸣找到其说革新道拆迁项目涉及到中铁一局,中铁一局要求实地安置,他们看中了张某3在革新道上的一处厂房,提出用张某3的厂房置换。贾凤鸣知道其和张某3关系不错,让其从中搭线。经其协调,张某3同意将厂房卖给开发商牟某。
(3)证人张某3的证言证明:其是橡塑机械研究所董事长,赛象科技公司是橡塑机械研究所下属子公司。2010年12月,河北区革新道拆迁涉及到中铁一局,中铁一局要求就近实地安置,并看中了赛象科技公司在革新道上的厂房。贾凤鸣通过杨某2找到其,让其将厂房卖给开发商牟某,用于给中铁一局作安置处所。经过几轮谈判,其都因为价格原因没有同意,并多次向贾凤鸣提出继续加钱,最后贾凤鸣让牟某以每亩200万元左右的价格收购了厂房。由于其不信任牟某,要求河北区建委进行担保,在贾风鸣代表建委口头担保下,其才和牟某签订了厂房转让协议。其对厂房转让价格比较满意,事后给贾凤鸣送了8万元钱来表示感谢。
(4)市场主体基本信息证明:橡塑机械研究所法定代表人为张某3。
(5)协议书、补充协议、中国人民银行支付系统专用凭证、交通银行记账回执证明:2010年12月24日,橡塑机械研究所将河北区革新道5号厂区房地产及土地使用权以1771.84万元价格转让给环金十一公司。
(6)被告人贾凤鸣供述:天津建宇房地产公司在革新道拆迁的涉及到中铁一局,中铁一局要求就近安置,并看中了赛象科技公司的一处厂房。经其从中协调,牟某以每亩200万元的价格购买了赛象科技公司的厂房。在谈判过程中牟某表态他在收购价格上听建委的,其作为建委主任帮着协调这件事,张某3就希望其能帮他抬高价格。其帮张某3说了话,后又以建委名义口头做了担保,最终的转让价格既在牟某能接受的范围内,又让张某3满意,事后张某3送给其8万元钱表示感谢。
4、2000年,被告人贾凤鸣在本市河北区建委担任副主任职务,其利用职务上的便利,帮助天津巨腾房地产开发有限公司(以下简称巨腾房地产公司)承揽河北区昆纬路三经路口平房改造项目建设工程,后又帮助巨腾房地产公司法定代表人马某1协调将巨腾房地产公司连同平房改造项目转让。马某1获利后,到贾凤鸣办公室送给贾凤鸣20万元现金表示感谢。此后,为了能继续通过贾凤鸣获得工程,马某1多次到贾凤鸣办公室送给贾凤鸣钱款。其中,2001年至2007年,马某1借春节及中秋节之机,到贾凤鸣办公室送给贾凤鸣现金共计13万元;2013年5月,马某1借贾凤鸣女儿结婚之机,送给贾凤鸣现金2万元。综上,贾凤鸣共计收受马某1给予的贿赂35万元。
上述事实,有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:
(1)证人马某1的证言证明:其是巨腾房地产公司法定代表人。2000年,巨腾房地产公司通过贾凤鸣获得了河北区昆纬路三经路口的平房改造项目。在平房改造拆迁工作接近尾声时,其将巨腾房地产公司连同平房改造项目转让给张羿,其从中获利不少。事后其到贾凤鸣办公室给贾凤鸣送了20万元钱表示感谢。为了感谢贾凤鸣曾给其项目做,也为了以后还能通过贾凤鸣获得项目,2001年至2007年每年春节和中秋节其都到贾凤鸣办公室给贾风鸣送钱,先后共计送给贾风鸣13万元。2013年5月贾凤鸣女儿结婚,其到贾凤鸣办公室给贾凤鸣送了2万元钱。
(2)企业法人营业执照、公司设立登记申请书、股东会决议、新股东会决议、公司变更登记申请书、设立登记审核表证明:巨腾房地产公司成立于1998年10月,法定代表人为马某1;2000年4月,巨腾房地产公司股东由马某1、马振良变更为张羿、胡卫、张洁,法定代表人变更为张洁。
(3)合资开发华安里危改片协议书证明:1999年8月28日,巨腾房地产公司与河北区陈家沟子大街片危改工程拆迁指挥部签订协议,合资开发河北区昆纬路华安里危改片建设工程。
(4)被告人贾凤鸣供述:2000年上半年,巨腾房地产公司承揽了河北区昆纬路三经路口平房改造拆迁项目。后来张羿想接手巨腾房地产公司及巨腾房地产公司的平房改造拆迁项目,托其和马某1说说。经其协调,马某1将巨腾房地产公司连同平房改造拆迁项目转让给张羿,事后马某1送给其20万元现金。2001年至2007年每年春节马某1都到办公室给其送钱,共计送了13万元。2013年其女儿结婚前马某1到办公室给其送了2万元现金,马某1先后共计送给其35万元现金。
5、2006年,被告人贾凤鸣在本市河北区建委担任主任职务,因工作关系与天津市开发区福琪置业发展有限公司(以下简称福琪置业)原总经理高某相识。为使公司在河北区的房地产开发业务获得贾凤鸣支持,高某于2007年至2015年借每年春节之机送给贾凤鸣钱款,先后共计送给贾凤鸣现金10万元。2011年,高某通过贾凤鸣承揽了河北区春和景明小学建设工程,事后高某借贾凤鸣女儿结婚之机,送给贾凤鸣现金10万元表示感谢。综上,贾凤鸣共计收受高某给予的贿赂20万元。
上述事实,有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:
(1)证人高某的证言证明:2006年至20l0年其在天津市福光投资集团有限公司(以下简称福光投资集团)担任副总经理,在福光投资集团下属福琪置业担任总经理。2009年6月福琪置业转让给天津市房地产信托集团公司后其离开福琪置业,成立了天津福德房地产开发有限公司。2006年在福琪置业开发春和景明商品房项目时,其因负责与河北区建委等相关职能部门联系协调而与建委主任贾凤鸣相识。按照规划,福琪置业应在春和景明商品房项目中配套建设春和景明小学,但由于资金来源等各方面原因,直到2011年学校还未动工。可能贾凤鸣不知道其已从福琪置业离开,就让其联系福琪置业赶紧将学校建起来。其跟福琪置业总经理王某2说了建学校的事,王某2认为按照转让协议,代建春和景明小学应由转让前的福琪置业负责,就让其牵头建学校。春和景明小学的建设与福琪置业没有关系,福琪置业只负责为建学校需办理的相关手续盖章及提供公司资料,其他事情均由其负责,其自负盈亏,也从中挣到了钱。为了感谢贾凤鸣在其公司房地产项目开发过程中给予的关照,也为了维系好与贾凤鸣的关系,有利于其公司在河北区业务的经营和拓展,2007年至2014年每年春节其都给贾凤鸣送1万元现金,2015年春节给贾凤鸣送了2万元现金,共计送给贾凤鸣10万元现金。为感谢贾凤鸣让福琪置业代建学校使其从中获利,20l3年5月其借贾凤鸣女儿结婚之机送给贾凤鸣现金10万元。
(2)证人王某2的证言证明:2009年福琪置业转让给天津市房地产信托集团公司后,其担任福琪置业执行董事兼总经理。春和景明项目是福琪置业以前开发的,按照规划应配套建设一所小学校,由于资金来源等原因,直到2011年学校还未动工。2011年河北区建委主任贾凤鸣找到福琪置业原总经理高某,让福琪置业赶紧将学校建起来。当时高某已从福琪置业离开,在高某找到其时,其认为按照转让协议,代建学校应由原福琪置业负责,就让高某牵头建学校,福琪置业只是协助办理了建设学校的相关手续。
(3)企业法人营业执照证明:福琪置业公司成立于2001年1月,法定代表人为王某2。
(4)工程施工中标通知书、津北红2004—100号地块《天津市国有土地使用权出让合同》补充合同、工程施工合同、协议书证明:2008年2月29日,福祺置业公司作为河北区建昌道春和仁居工程建设单位,将该项目交由河东区房屋建筑工程公司施工。2009年6月29日,福祺置业将春和仁居三期项目出让给天津市房地产信托集团。
(5)小学代建协议书、会议纪要证明:2011年7月至10月,河北区政府决定建设春和景明配套小学,确定由区教育局为建设主体单位,由福光集团代建,由区建委牵头签订代建协议。同年11月11日,福祺置业与河北区建委签订协议,由福祺置业代建春和景明小学。
(6)被告人贾凤鸣供述;其是在2006年福光集团开发建昌道春和景明项目时与福光集团副总经理高某认识的。2007年至2014年,每年春节前高某都会约其吃饭,吃完饭给其1万元钱,2015年给了2万元,先后共计给了其10万元。因为高某的公司在河北区搞房地产开发,各项工作免不了要找其协调,高某给其送钱就是为了搞好关系。2011年前后,河北区建委要在福光集团开发的住宅地块内建一所小学校,其就委托高某代建。2013年5月其女儿结婚前高某送给其10万元礼金,应该是感谢其让他代建学校使他从中赚钱了。
6、2006年,被告人贾凤鸣在本市河北区建委担任主任职务,其利用职务上的便利,接受天津宝利集团有限公司(以下简称宝利集团)董事长霍某1请托,为宝利集团经营提供资金帮助。事后,为表示感谢以及希望在工作上继续获得贾凤鸣支持,霍某1于2006年至2009年借每年春节之机,到贾凤鸣办公室送给贾凤鸣钱款,贾凤鸣共计收受霍某1给予的贿赂3.5万元。
上述事实,有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:
(1)证人霍某1的证言证明:其是宝利集团董事长。2006年宝利集团在南开区做博朗园项目时遇到资金短缺问题,由于宝利集团在河北区纳税,其与河北区政府关系不错,就找区长边仁权帮忙拆借500万元资金,边仁权将此事交代给贾凤鸣。过了一两天,河北区建委杜副主任来电话说可以拆借给其500万元,其让公司财务部跟建委的财务人员办理了借款手续,这笔借款在一年后全部归还给河北区建委,没支付过利息。为了感谢贾凤鸣,也为了以后做业务方便,从2006年开始,每年春节前其都给贾凤鸣送钱,先后共送了四年,第一年给的是5000元,以后每年给的都是l万元,共计给贾凤鸣送了3.5万元。
(2)证人霍某2的证言证明:其是宝利集团总经理。2006年宝利集团在开发博朗园项目时遇到资金紧张,其父亲霍某1通过贾凤鸣从河北区建委拆借过资金,印象中宝利集团没向河北区建委支付利息。
(3)市场主体基本信息证明:宝利集团成立于2000年2月28日,法定代表人为霍某1。
(4)河北区建委账目、借款申请、借款协议、企业往来收据、天津市商业银行进账单、预算拨款凭证、拆借资金情况表证明:2006年1月13日宝利集团向河北区建委申请借款400万元,经贾凤鸣审批同意。1月17日河北区建委向宝利集团出借200万元,3月l6日宝利集团归还200万元。2006年4月26日河北区财政局向河北区建委预拨宝利集团税收款130万元。2006年4月27日宝利集团向河北区建委借款300万元,2006年5月1日河北区建委给宝利集团130万元;2006年4月28日河北区建委给宝利集团170万元,宝利集团于2006年8月30日归还100万元,于2007年4月17日归还70万元。
(5)被告人贾凤鸣供述:2006年初,宝利集团董事长霍某1托河北区一位领导跟其协调借款用于资金周转,其让霍某1写个借款申请,批示后让建委副主任杜娜丽具体办理。从那以后,2006年至2009年每年春节前霍某1都到办公室给其送钱,第一年给了5000元,以后每年给的都是l万元,共计给其送了3.5万元。
7、2000年,被告人贾凤鸣在本市河北区建委担任副主任职务,其利用职务上的便利,接受朋友田某请托,帮助田某的朋友杨宝民承揽河北区陈家沟子幼儿园建设工程。事后,贾凤鸣在办公室收受杨宝民通过田某转交的贿赂现金5万元。
上述事实,有经法庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:
(1)证人田某的证言证明:其与贾凤鸣曾经是同事,二人关系不错。2000年下半年,朋友杨宝民让其帮着揽些工程,其就找到时任河北区建委副主任的贾凤鸣,贾凤鸣将建陈家沟子幼儿园的工程给了杨宝民。完工后,杨宝民拿来5万元现金让其送给贾凤鸣,其到贾凤鸣办公室将钱给了贾凤鸣。当时杨宝民承揽工程借用的是河南新蒲建筑安装有限公司的营业执照。
(2)天津市建设工程施工合同、建筑工程结算书等证明:2000年7月,河北区建委与河南省新蒲建筑安装有限公司签订合同,由新蒲公司承建河北区陈家沟子幼儿园,工程于2001年5月完工。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"中国邮政储蓄银行股份有限公司依安县支行与李成等借款纠纷一案执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-09-12\\\\\",\\\\\