广东省广州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2016)粤01执复58号
申请复议人（被执行人、异议人）：潘财意，住广州市花都区。
委托代理人：韩顺庆，广东东方衡泰律师事务所律师。
申请执行人：广州市金宏利置业有限公司，住所地广州市花都区。
法定代表人：卢荣安。
被执行人：广州市炜源皮革有限公司，住所地广州市花都区。
法定代表人：张素娟。
被执行人：广州市宏正皮革有限公司，住所地广州市花都区。
法定代表人：黄招娣。
被执行人：广州市花都区芙蓉房地产综合开发公司，住所地广州市花都区。
法定代表人：陈伟忠。
被执行人：广州市花都区狮岭房地产综合开发公司，住所地广州市花都区。
法定代表人：曾昭钳。
被执行人：张素娟，住广州市花都区。
被执行人：张春华，住广州市花都区。
申请复议人潘财意不服广东省广州市花都区人民法院于2015年10月28日作出的（2015）穗花法执异字第58号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。
执行法院认为：由于被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务，法院对被执行人广州市花都区芙蓉房地产综合开发公司（以下简称芙蓉房地产公司）所有的位于广州市花都区芙蓉镇XX村的土地使用权（证号：1101XX28）进行强制执行，并采取评估、拍卖和变卖的执行措施后，但均未能变现。根据申请执行人广州市金宏利置业有限公司（以下简称金宏利公司）的抵债申请，法院作出（2010）花法执字第1901号执行裁定，将芙蓉房地产公司的上述土地使用权作价交付给金宏利公司抵偿相应的债务。上述执行裁定书已经分别送达广州市国土资源和房屋管理局花都分局及金宏利公司。至此，对上述土地使用权的执行程序已终结。在抵债后，（2014）花法执字第1901号执行案已于2014年11月4日作执行完毕结案处理。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条的规定，当事人提出异议的，应当在执行程序终结之前提出。因此，异议人潘财意提出的异议，不符合执行异议的受理条件，应依法不予受理。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第六条的规定，执行法院作出裁定：驳回异议人潘财意的执行异议申请。
申请复议人潘财意称：一、原审执行裁定认定（2010）花法执字第1901号执行案于2014年11月4日结案错误。本执行案没有制作结案通知书，也没有向其送达，《执行案件结案表》也没有执行局长签名，在程序上没有依法结案。其次，执行法院未向其送达（2010）花法执字第1901号执行裁定书，在程序上也不能“结案”，假定在形式上有完备的“结案”，该“结案”也是无效的。二、执行法院剥夺了其对（2010）花法执字第1901号执行裁定提出执行异议、进行监督的权利。执行程序在没有向其送达该1901号执行裁定书的情况下就“结案”，导致其不可能在“结案”前对该执行裁定提出执行异议。其于2015年8月13日向执行法院索取1901号执行裁定书，于同月24日向执行法院提出执行异议。原审执行裁定以其提出执行异议时执行程序已终结驳回其执行异议申请，在事实上剥夺了其对1901号执行裁定提出执行异议、进行监督的权利，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定。三、涉案土地使用权的评估报告已超过一年有效期限，且评估价格过低。执行法院以（2010）花法执字第1901号执行裁定将涉案土地使用权作价40012896元交付给金宏利公司抵债，没有合法有效的依据，违反法律规定。总之，原审执行裁定以原执行案已经结案为由驳回其异议申请是错误的，应当对其执行异议进行实体审查，1901号执行裁定也违反法律规定，应当撤销。特申请复议，请求：撤销（2015）穗花法执异字第58号执行裁定；撤销（2010）花法执字第1901号执行裁定。
本院查明：执行法院在执行申请执行人金宏利公司（原债权人为广州农村商业银行股份有限公司花都支行）与被执行人张春华、潘财意、张素娟、广州市炜源皮革有限公司、广州市宏正皮革有限公司、芙蓉房地产公司、广州市花都区狮岭房地产综合开发公司借款纠纷一案【(2008)穗中法民四初字第241号民事判决】中，依法查封了芙蓉房地产公司名下的位于广州市花都区芙蓉镇XX村的土地使用权（证号：1101XX28），并委托广东国众联资产评估土地房地产估价咨询有限公司对上述土地使用权进行评估。2012年6月30日，广东国众联资产评估土地房地产估价咨询有限公司提交《土地估价报告》，评估该土地使用权的价值为62520150元。由于被执行人仍未履行相关生效法律文书确定的义务，执行法院委托广东物资拍卖行有限公司、广东华友拍卖行有限公司、广东中联拍卖有限公司、广东翔实拍卖有限公司对该土地使用权进行公开拍卖。上述拍卖公司先后对涉案土地使用权以拍卖保留价62520150元、50016120元（下调20%）、40012896元（下调40%）进行了联合公开拍卖，但均未能成交。2013年12月2日，执行法院作出执行裁定，并委托广东广赛拍卖行有限公司、广东绮云轩拍卖行有限公司以40012896元对涉案土地使用权进行联合公开变卖，但未能成交变现。
之后，（2010）花法执字第1901号案申请执行人金宏利公司向执行法院申请按40012896元的价格以涉案土地使用权抵偿被执行人所欠债务。2014年9月10日，执行法院发出（2010）花法执字第1901号公告，公示金宏利公司申请按40012896元的价格以涉案土地使用权抵偿被执行人所欠债务。2014年9月30日，执行法院作出（2010）花法执字第1901号执行裁定，裁定：一、解除对芙蓉房地产公司位于位于广州市花都区芙蓉镇XX村的土地使用权（证号：1101XX28）的查封；二、将芙蓉房地产公司位于广州市花都区芙蓉镇XX村的土地使用权（证号：1101XX28）作价40012896元交付给金宏利公司，抵偿被执行人所欠债务38045390.54元，差额1967505.46元由金宏利公司交至执行法院账户，上述财产权自该裁定书送达金宏利公司时起转移；三、金宏利公司可持该裁定书到房管部门办理相关产权过户登记手续，上述土地使用权过户手续按有关规定办理。
2014年10月29日，执行法院将（2010）花法执字第1901号执行裁定书、协助执行通知书分别送达广州市国土资源和房屋管理局花都分局及金宏利公司。经金宏利公司确认后，（2010）花法执字第1901号案于2014年11月4日以执行完毕办理了相应的结案手续。
本院认为：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定：当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。
潘财意于2015年8月24日对涉案土地使用权评估报告和执行法院在2014年9月30日作出的（2010）花法执字第1901号以物抵债执行裁定提出异议。经审查，执行法院在将上述裁定及协助执行通知书分别送达申请执行人金宏利公司和协助单位广州市国土资源和房屋管理局花都分局后，经金宏利公司确认，执行法院已于2014年11月4日按本案执行完毕结案。因此，执行法院根据上述司法解释第二条的规定裁定驳回潘财意的执行异议申请，符合法律规定，本院予以维持。潘财意要求对相关执行行为进行异议审查的复议理由不成立，本院不予支持。至于潘财意在复议理由中提出本案结案方式违法的问题，因其未在异议审查时提出，本院不在复议审查中予以调处。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回潘财意的复议申请，维持广东省广州市花都区人民法院于2015年10月28日作出的（2015）穗花法执异字第58号执行裁定。
本裁定送达后立即生效。
审判长 赵建文
审判员 陈 雯
审判员 刘 皓
二〇一六年六月二十四日
书记员 叶 迪