黑龙江省绥化市北林区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017)黑1202刑初65号
公诉机关绥化市北林区人民检察院。
被告人崔洪明，男，1976年9月9日出生，居民身份号码×××，汉族，大专文化，中共党员，系绥化市住房与城市建设局公用事业管理处科员，住绥化市。因涉嫌诈骗罪，于2016年6月28日被绥化市公安局直属分局刑事拘留；因涉嫌贪污罪，于2016年8月17日经绥化市人民检察院决定逮捕，次日被绥化市公安局北林分局执行。现羁押于绥化市看守所。
辩护人刘旭。
被告人汪某某，男，1972年5月16日出生，居民身份号码×××，汉族，初中文化，系海伦市德粮集团司机，住海伦市。因涉嫌诈骗罪，于2016年6月26日被绥化市公安局直属分局刑事拘留；因涉嫌贪污罪，2016年8月17日经绥化市人民检察院决定逮捕，次日被绥化市公安局北林分局执行。现羁押于绥化市看守所。
辩护人段恩利。
绥化市北林区人民检察院以绥北检公诉刑诉【2017】53号起诉书指控被告人崔洪明、汪某某贪污一案，于2017年2月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年5月5日公开开庭审理了本案，绥化市北林区人民检察院指派代理检察员孙闯出庭支持公诉，被告人崔洪明及其辩护人刘旭、被告人汪某某及其辩护人段恩利到庭参加诉讼，现已审理终结。
绥化市北林区人民检察院起诉指控，被告人崔洪明系绥化市住建局公用事业管理处干部，2015年11月被绥化市政府抽调到绥化市东风街南地块棚改工作组，负责对回迁户回迁手续的审核并在回迁手续上签字确认。在工作期间，崔洪明与被告人汪某某、刘桂生（另案处理）预谋后，由崔洪明负责在动迁地块联系卖房子的房主和讲价，在开发商代表丁某某、余红手中办理回迁手续以及负责办假房照，由汪某某出面负责签订房屋买卖合同、去售楼处选房源、去报社办理登报声明、联系回迁楼的买主，由刘桂生垫付资金，骗取的楼房变卖后，赃款三人平均分配，共同实施以下犯罪：
1、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年1月27日以350，000.00元的价格购买曲某某位于东风街南地块有房照38.35m2、无房照车库141m2的棚改动迁编号B188的房屋。被告人崔洪明通过李某1（另案处理）将该房屋伪造了三本面积为85.24m2、78.86m2、61.35m2的铁路白皮照后按1:1或1：1.2比例回迁置换，骗取112.72m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民解某某、高某某、张某1。
2、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年1月以170，000.00元的价格购买王某某位于东风街南地块有房照43.83m2、无房照住房41.88m2的棚改动迁编号D228的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为41.88m2的铁路白皮照后，将无房照房屋案1:1比例回迁置换，骗取20.94m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民闫某某。
3、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月以170，000.00元的价格购买李某2位于东风街南地块有房照41.67m2、无房照住房约42平方米的棚改动迁编号D144的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为49.66m2的铁路白皮照后，将有房照、无房照房屋均按1:1.5临街车库比例回迁置换，骗取24.83m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民单某某。
4、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以崔洪明名义在2016年3月12日，，以150，000.00元的价格购买赵某某位于东风街南地块有房照31.5m2、无房照的住房和仓房约53m2的棚改动迁编号B220的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为51.5m2的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取25.75m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民胡某某。
5、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年3月，以120，000.00的价格购买崔某某位于东风街南地块有房照34.5m2、无房照的住房23m2的棚改动迁编号B231的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为56.31m2铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取28.15m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民娄玉芝。
6、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月13日，以125，000.00元的价格购买杨某某位于东风街南地块有房照31.44m2、无房照的门斗兼仓房24m2的棚改动迁变哈B191的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为57.1m2的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取28.55m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民吕某某。
7、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月20日，以150，000.00元的价格购买张某2位于东风街南地块有房照25.55m2、无房照的住房35m2、无房照仓房12m2的棚改动迁编号为B33的房屋。被告人崔洪明伪造面积为64.9m2的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取32.45m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民郑继刚。
8、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月，以125，000.00元的价格购买杨奎荣位于东风街南地块有房照31.5m2、无房照的住房20余平方民的棚改动迁编号B221的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为46.62m2的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取23.31m2回迁置换楼房后出卖给绥化市北林区居民田某1。
被告人崔洪明、汪某某与刘桂生利用上述犯罪手段伪造房照面积共593.41平方米，将其中的无房照房屋变成有照房屋，后按照1:1的比例回迁置换回迁安置的华德乐府、华德秀府小区楼房，依照绥化市住房和城乡建设局出具的华德乐府、华德秀府购置均价，共骗取国家棚户区改造资金1，293，192.34元。
2016年6月25日被告人汪某某在绥棱县被绥化市公安局民警抓获到案；2016年6月27日被告人崔洪明在绥化市北林区被绥化市公安局民警抓获到案。
针对上述指控，公诉人当庭宣读出示了被告人供述、证人证言等相关证据予以证实，公诉机关认为被告人崔洪明身为国家工作人员，与被告人汪某某相勾结，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为均触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究被告人崔洪明、汪某某的刑事责任。被告人崔洪明、汪某某系共同犯罪，崔洪明在犯罪中起主要作用，系主犯，汪某某在犯罪中起次要作用，系从犯，应分别根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条的规定对其处罚；被告人崔洪明、汪某某到案后如实供述犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定对其处罚；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法审判，并提交了相应证据。
被告人崔洪明、汪某某对公诉机关起诉指控的犯罪事实无异议，未做辩解。
被告人崔洪明的辩护人的辩护意见为：被告人能如实供述犯罪，主动返赃，请求对其从轻处罚。
被告人汪某某的辩护人的辩护意见为：被告人汪某某主观恶性较小，又属坦白，并将贪污款全部上缴办案单位。故辩护人请求法庭本着宽严相济的原则，对被告人汪某某从轻处罚。
经审理查明，2015年9月初，绥化市政府决定对北林区东风街南地块棚改区动迁并异地安置，被告人崔洪明系绥化市住建局公用事业管理处工人，2015年11月初被绥化市政府抽调到绥化市东风街南地块棚改工作组，负责对回迁户回迁手续的审核工作，在此期间，崔洪明产生了购买回迁户的房屋，然后利用政府规定回迁户有房照的房屋按照1：1的比例进行回迁置换，没有房照的房屋按照2：1的比例进行回迁置换，如果将其中的无照房屋变成有照房屋，可以按照1：1的比例回迁安置，然后再将回迁的楼房卖掉，赚取差价款的想法，但因被告人崔洪明自己没有资金，且政府要求棚改工作组的工作人员不允许购买回迁房。崔洪明结识了被告人汪某某以后，将自己的想法告诉了汪某某，并表示其在棚改工作组工作，可以负责在动迁地块联系卖平房的房主和讲价，在开发商丁某某和余红手中办理回迁手续以及弄到假房照，由汪某某出面负责签订房屋买卖合同，到售楼处选房源，去报社办理登报声明，联系回迁楼的买主。汪某某表示同意，但是汪某某自己也没有资金，于是向其领导刘桂生（另案处理）借钱，刘桂生知道了汪某某与崔洪明的想法后，提出可以出资金，但是赚钱由三人平均分配。汪某某在征得崔洪明的同意后，按照商定好的分工，共同实施以下犯罪行为。
1、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年1月27日以350000元的价格购买曲某某位于东风街南地块有房照38.35㎡、无房照车库141㎡的棚改动迁编号B188的房屋。被告人崔洪明通过李某1（另案处理）将该房屋伪造了三本面积为85.24㎡、78.86㎡、61.35㎡的铁路白皮照后按1:1或1:1.2比例回迁置换，骗取112.72㎡回迁置换楼房后，以290000元、253605元、253143元的价格出卖给绥化市北林区居民解某某、高某某、张某1。
2、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年1月以170000元的价格购买王某某位于东风街南地块有房照43.83㎡、无房照住房41.88㎡的棚改动迁编号D228的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为41.88㎡的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取20.94㎡回迁置换楼房后，以253100元的价格出卖给绥化市北林区居民闫某某。
3、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月以180000元的价格购买李某2位于东风街南地块有房照41.67㎡、无房照住房约42平方米的棚改动迁编号D144的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为49.66㎡的铁路白皮照后，将有房照、无房照房屋均按1:1.5临街车库比例回迁置换，骗取24.83㎡回迁置换楼房后，以287000元的价格出卖给绥化市北林区居民单某某。
4、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以崔洪明名义在2016年3月12日，以150000元的价格购买赵某某位于东风街南地块有房照31.5㎡、无房照的住房和仓房约53㎡的棚改动迁编号B220的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为51.5㎡的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取25.75㎡回迁置换楼房后，以265600元及小园41500元的价格出卖给绥化市北林区居民胡某某。
5、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年3月，以120000元的价格购买崔秀兰位于东风街南地块有房照34.5㎡、无房照的住房23㎡的棚改动迁编号B231的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为56.31㎡的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取28.15㎡回迁置换楼房后，以292000元的价格出卖给绥化市北林区居民娄玉芝。
6、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月13日，以125000元的价格购买杨某某位于东风街南地块有房照31.44㎡、无房照的门斗兼仓房24㎡的棚改动迁编号B191的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为57.1㎡的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取28.55㎡回迁置换楼房后，以292000元的价格出卖给绥化市北林区居民吕某某。
7、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月20日，以150000元的价格购买张某2位于东风街南地块有房照25.55㎡、无房照的住房35㎡、无房照仓房12㎡的棚改动迁编号B33的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为64.9㎡的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取32.45㎡回迁置换楼房后，以253555的价格出卖给绥化市北林区居民郑继刚。
8、被告人崔洪明、汪某某与刘桂生预谋后，以汪某某名义在2016年4月，以125000元的价格购买杨奎荣位于东风街南地块有房照31.5㎡、无房照的住房20余平方米的棚改动迁编号B221的房屋。被告人崔洪明伪造了面积为46.62㎡的铁路白皮照后，将无房照房屋按1:1比例回迁置换，骗取23.31㎡回迁置换楼房后，以249000元的价格出卖给绥化市北林区居民田某1。
被告人崔洪明、汪某某与刘桂生利用上述犯罪手段伪造房照面积共593.41平方米，将其中的无照房屋变成有照房屋，后按照1：1的比例回迁置换回迁安置的华德乐府、华德秀府小区楼房，依据绥化市住房和城乡建设局出具的华德乐府、华德秀府购置均价，共骗取国家棚户区改造资金1293192.34元。
2016年6月25日被告人汪某某在绥棱县被绥化市公安局民警抓获到案；2016年6月27日被告人崔洪明在绥化市北林区被绥化市公安局民警抓获到案，到案后依法扣押被告人崔洪明赃款500，000元，扣押汪某某赃款660，000元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书、抓获经过可证实案件的由来和被告人到案的经过。
2、指定管辖函，可证实绥化市人民检察院将崔洪明、汪某某涉嫌犯罪一案交绥化市北林区人民检察院依法办理。
3、事业劳动合同书、任职证明、绥化市房屋征收与补偿办公室出具的崔洪明职责证明，可证实崔洪明在绥化市公用事业管理处任职，2015年10月在东部生态新城棚改项目征收第一大组第二小组负责宣传动员、审核协议、入户查看等相关工作。
4、户籍证明，可证实被告人崔洪明、汪某某已到达负刑事责任的年龄。
5、房屋买卖协议书、涉案房屋征收档案、银行交易明细、绥化市人民政府关于棚户区改造的文件材料，证实购买动迁房屋后进行置换楼房，然后将楼房卖掉的事实经过，及涉案房屋的档案手续及银行交易明细账目，以及绥化市政府关于棚户区改造的相关政策。
6、扣押物品清单、贪污数额的情况说明、银行交易明细、国开行的拨款明细，证实绥化市公安局直属分局扣押崔洪明的赃款伍拾万元，扣押汪某某陆拾陆万元，北林区检察院扣押被告人刘桂生赃款叁拾万元，贪污金额的计算证据，国家开发银行对棚改资金的拨付情况。
7、绥化市政府关于棚改的相关文件，证实绥化市政府关于棚户区改造的内容要求。
8、涉案房屋的价格评估报告，可证实2015年华德秀府、华德乐府两个小区多层和高层房源的购置均价（不含初装修费200元/平方米）。
9、同案犯刘桂生的供述，可证实我在绥化市人和房地产公司负责项目安全质量检查，汪某某是我的司机，有一次汪某某对我说崔洪明是他的战友，现在是绥化市政府征收办公室负责验收签字的人员，崔洪明想倒回迁房子挣钱，但是没有本钱，想借钱买平房置换回迁楼，崔洪明说政府规定回迁户有照面积按照1:1的比例回迁置换，无照面积按照2:1的比例进行回迁置换，如果将回迁平房中没有房照的房屋套上假的铁路白皮房照，可以按照政府规定1:1的回迁比例进行回迁置换成楼房，再把回迁的楼房卖掉，挣取差价。我知道这个事后说可以出资，但是利润由三人平分。崔洪明负责在动迁地块联系卖房子的动迁户、办理回迁手续，办理铁路房照。汪某某负责卖回迁楼房，我是出钱购买回迁平房。后期汪某某告诉我，一共倒了10处左右房子，购买曲某某的平房我参与了，剩余的我都没有参与，我只是负责出资，汪某某返还了我出的资金后，一共给了我30万元的利润。
10、证人丁某某的证言，可证实崔洪明用假房照在东风街南地块倒卖过5、6处平房。崔洪明将平房从动迁户手里买过来，一部分是有房照的，一部分是没有房照的，将没有房照的平房套上假房照，按1:1的比例回迁置换，赚取差价。房屋有照的部分是由政府派的棚改工作组具体负责，没房照的面积是开发商按照实测的面积进行计算，房照是否虚假中标企业没有审核权限。由于崔洪明是政府工作人员，崔洪明经手办理的回迁置换中标企业不做任何审查和验收。
11、证人李某1的证言，可证实崔洪明找牛某某办理假铁路白皮房照，牛某某要按照平方收取好处费，其在中间为崔洪明说的话，三本白皮房照收1万元钱。事后牛某某给崔洪明三本铁路白皮房照，且收取好处费1万元钱。
12、证人牛某某的证言，可证实其一共给李某1提供过10多本铁路白皮房照，为李某1办理铁路白皮房照没有单独提出要多少钱，通过给李某1要楼层房源的形式，李某1一共给其20多万元，这其中包括办假铁路白皮房照的钱。房照上的内容有的是其本人填写的，有的是空白房照，李某1把房照都给了谁不清楚。
13、证人田某2的证言，可证实2015年10月末崔洪明和其一起到棚改工作组工作，崔洪明的工作职责是入户查看，审核协议及宣传动员工作，崔洪明入户查看后，对协议进行审核签字，然后再由其在征收协议上签字。征收办给工作人员的具体分工名单，每个人多少户都在名单上。
14、证人左某某的证言，可证实绥化市公用事业管理处是财政全额拨款的事业单位，崔洪明在绥化市公用事业管理处担任物业管理员职务，2015年5月经绥化市住建局副局长王振勇请示被调到东部新城建设棚改工作组工作，当时就是按领导口头传唤，没有相关手续。
15、证人曲某某、王某某、李某2、崔某某、杨某某、张某2的证言，均证实将自有的东风街南地块的回迁房屋卖给汪某某的事实。
16、证人解某某、高某某、闫某某、单某某、胡某某、张某丙、吕某某的证言，证实在汪某某手里购买华德秀府小区楼房并已交付房款的事实。
17、证人张某1的证言，证实在华德秀府小区保安王志刚手中购买回迁楼房一处的事实。
18、证人赵某某的证言，证实1974年单位大修厂分配给我住房，后来有房照31.5㎡、无房照的住房和仓房约53㎡，我家棚改动迁编号B220。2016年3月12日，崔洪明给15万元我们成交，填写的买卖手续，我把我名下的31.5㎡的有房照给崔洪明了。
19、证人田某1的证言,可证实2016年4月其在刘桂生手里购买了华德秀府A2栋2单元202室的一套回迁房，用来回迁的平房是杨奎荣的，房屋征收与补偿协议是其亲自办理的，身份证是本人提供的，其余手续都是汪某某办理的。
20、被告人崔洪明的供述，证实我在绥化市住建局公务事业管理处工作，2015年11月份被抽调到绥化市东风街南地块棚改工作组工作，负责对回迁户回迁手续的审核和签字。我们小组就是负责对我负责地块的回迁户拿来的回迁手续进行审核，审核通过后在回迁户的补偿协议中签字。按照政府要求，回迁过程中回迁户需要携带回迁房产的房照到棚改工作组进行审核，我负责到回迁房坐落位置检查是否有事实房屋存在，审核房照等。回迁户首先需要到动迁办公室与安置企业代表谈回迁位置与面积，谈成后回迁户与安置企业代表签订房屋征收与补偿协议和回迁现房安置审定表，这两个文件他们双方签完后安置企业代表再把两份文件送到我这边，由我负责去回迁房屋坐落位置看有没有事实房屋，在对房屋征收与补偿协议中回迁面积进行审核，我审核通过后在房屋征收与补偿协议和回迁现房安置审定表中签字，签完字回迁户去安置小区售楼处办理入住手续，整个回迁过程就是这样。东风街南地块安置企业是绥化市人和房地产开发有限公司。安置小区是人和房地产开发有限公司开发建设的华德秀府、华徳乐府小区。我与汪某某合伙去我负责动迁的东风街南地块收购回迁平房，政府规定回迁户有照面积按照1:1的比例进行回迁置换，无照面积按照2:1的比例进行回迁置换，我俩将回迁平房中没有房照的房屋套上假铁路房照，在用这个平房的真房照和假房照按照政府规定1:1的回迁比例进行回迁置换成楼房，我俩再把回迁的楼房卖掉，这样我俩就能骗到现金了。汪某某是华德秀府小区项目经理刘桂生的司机。我负责在动迁地块联系卖房子的动迁户、讲价，以及与安置企业的负责人丁某某办理回迁手续，还负责办理假铁路房照，汪某某要不到房源的时候我也找丁某某要过房源。汪某某负责与动迁户签订买卖协议，负责去报业大厦办理登报声明，负责卖回迁楼房，我弄不到假铁路房照的时候汪某某也负责办假铁路房照。
2015年11月份，我通过战友夏庆国认识的汪某某，因为我在东风街南地块棚改工作组负责审核工作，在审核的过程中我就想到利用假的铁路房照骗取政府回迁面积，但是因为政府要求棚改工作组的工作人员不允许购买回迁房，就有了找人合伙用假铁路房照骗钱的想法，认识汪某某后感觉汪某某是个合适的人选。我在动迁地块看到一个面积挺大的房子贴着卖房子的广告，之后我与房主曲某某联系看房子，当天我和房主看的房子，这个房子南侧是两个砖木结构的大车库，北侧是两个30多㎡的房子，这个房子除了主房有个30多㎡的房照，剩下的面积都没有房照，房子要价40万元。离开房子我就给汪某某打电话，说动迁地块有个200多㎡的房子，现在卖40万挺合适的，咱俩合伙把这个房子买下来，汪某某问我为什么不自己买，我说手头没有这么多钱，而且因为工作原因也不允许买卖回迁房，这个房子买到手就能赚钱，汪某某又问我这样套的假房照丁某某和余红那边能给签字吗？我告诉他，我就在棚改工作组上班，回迁手续你就不用管了，我去办就行，没有房照的那些房子我去弄假铁路房照套上，你负责出钱买回迁房和办理登报声明，回迁到手的楼房你负责卖就行，赚到的钱咱俩扣除费用后一人一半，汪某某同意。第二天，我与房主曲某某商谈房价，曲某某说最低35万元，我就和曲某某说让他等我消息。之后我就给汪某某打电话，当时他正在开车拉领导刘桂生从海伦往绥化走，电话里怎么说的我记不清了，我就记得当天汪某某回到绥化就拉着刘桂生直接到曲某某家的房子来的，汪某某看看房子就同意了，然后我和汪某某还有曲某某签的买卖协议，买卖协议是以汪某某的名义签的，签完协议我们开车拉着曲某某和他家人一起去建行给曲某某交易的房款，曲某某收到房款就把房照给汪某某了，之后我告诉汪某某等我消息，等我把假铁路房照办好告诉你。房子买完后，我就找到我们单位的李某1，让他帮我办三本铁路房照，我把房照面积和用户名告诉李某1，李某1就给我拿回来三本铁路小本白皮房照。房照拿回来后，我就给汪某某打电话让他去华德秀府小区售楼处要一套80多㎡的房源，让他先把这个房子卖了再说，之后汪某某就在华德秀府小区要到了一个80多㎡的房子，房子开始卖不长时间，汪某某就给我打电话说有个人要买这个房子，我俩讲到29万了能不能卖，我就同意这个价格了，汪某某带那个买房子的人直接来的动迁办公室找的我，我把假房照的复印件、买房者的身份证复印件和空白的买卖协议交给汪某某，让汪某某去报业大厦办理登报声明，因为我收购回迁房之前就和丁某某打过招呼，告诉他我想要倒回迁房，也给丁某某送过礼，丁某某答应给我卖的回迁房签字，我就带买房子的人以回迁户的名义去找丁某某，告诉他我要迁个房子，丁某某就懂了，我把假铁路房照交给丁某某，丁某某就按照假房照上面的面积给买房子的人签补偿协议和安置审定表，丁某某签完补偿协议我在给补偿协议和安置审定表上签完字，汪某某把登报声明拿回来，回迁的楼房就到手了，汪某某就负责带着买房人去交易房款，带买房者办理入户手续取钥匙，这个房子就算卖出去了。后来我和汪某某又以同样的手段将收购曲某某的回迁房回迁了三套华德秀府的楼房，其中两套使用的是假铁路房照，还有一套使用的是曲某某家的真房照和收购别人家回迁房的真房照回迁的，四套回迁楼房都卖了以后，我和汪某某扣除假房照的费用和登报费用将利润平分，三套房子都是汪某某卖掉的，回迁手续都是我找丁某某办理的，房子回迁多大面积、房子的位置和卖了多少钱我记不清了，整个诈骗的经过就是这样。
李某1以前说过他能弄到铁路白皮房照，我才找李某1办理假房照的。我在李某1手中购买三本假铁路小白本房照花了1万元，假铁路白皮房照2500元一张，汪某某还给我提供过四、五本假铁路小白本房照。汪某某和我说是每本2500元买的。汪某某给我的假房照都是空白的，卖房子的时候我随时填。其与汪某某收购过一个原房主叫杨某某的平房，平房买时花12.5万元，有房照面积30多平方米。动迁编号为B188-2、B188、B188-1、B20、B188-3、的征收档案是其伙同汪某某办理的，是用曲某某的平房和车库置换的，补偿协议是丁某某办理的，其他文件都是汪某某办理的。动迁编号为B191的档案是其伙同汪某某办理的，是收购杨某某的平房置换的回迁房，铁路小白本房照是其本人提供的，补偿协议是丁某某签的，其他手续是汪某某办理的。动迁编号为D144的档案中，是购买李某2的平房回迁置换的楼房，假房照的面积是49.66平方米，补偿协议是找丁某某办理的，买卖协议、街道证明和报纸声明是汪某某办理的。动迁编号为B231，是购买李峰的平房回迁置换的楼房，假铁路白皮房照的面积56.31平方米，补偿协议是找丁某某办理的，买卖协议、街道证明和报纸声明是汪某某提供的。
我们倒房子是跟刘桂生三人合伙的，是汪某某在电话和我说的，他自己没钱，他领导刘桂生有钱，可以给我们出本金、协调到房源，挣的钱我们三个人平分，刘桂生知道我和汪某某用假铁路房照骗取动迁面积的事，我们合伙诈骗用的假铁路房照放在动迁档案里，把我们买的回迁平房无照面积的房屋变成有照的房屋以1：1比例回迁的事，刘桂生是知道的，汪某某和我说过他告诉过刘桂生。刘桂生不出头，都是汪某某和我办理房屋手续和买卖房屋的事情。丁某某被抓后汪某某给我打电话，让我到他和刘桂生在绥化暂住的北林区世纪方舟小区11号公寓520室去，大伙商量一下。汪某某说丁某某他们都被抓了，也不知道咋回事，都回去打听一下，看看啥情况，我们聊了几句我就走了。又过了几天，我到北林区世纪方舟小区11号公寓520室汪某某和刘桂生住的地方去了，汪某某和刘桂生没在，我等了一会他们回来了，我们都知道是用假房照骗回迁房的事出事了，刘爽也被找去谈话了，我们三个合伙整的B188号平房用假房照的事也被举报了，刘桂生说倒房子和用假房照的事都是我和汪某某办的，公安局的人肯定得找我们俩。汪某某害怕了，说他要出去躲躲；我说我有工作，我去哪躲啊。刘桂生说万一我和汪某某被抓了，他可以在外面找找人活动活动，要是公安局问起来，别说咱们三个合伙倒房子，就说看你们这两个战友不富裕，借给你们钱做买卖了，别把我露出来。
其和汪某某从王某某手中将平房买来，假房照的面积为41.88平方，以25.31万元的价格卖给了杨启东，假房照的面积为41.88平方米。其和汪某某在李某2处购买的平房，49.66平房米没有房照，回迁置换的楼房以28.7万元的价格卖给了28.7万元。吕某某购买的88.49平房米的楼房是用杨文峰的原有房照和假的铁路白皮房照回迁的，购买平房花了12.5万元，回迁楼卖了29.2万元。
动迁地块编号为B220的档案中，是以15万的价格购买赵某某的平房回迁的，除了31.5㎡红皮房照，还有51.5㎡铁路白皮房照，买卖协议、登报、补偿协议是汪某某办理的，回迁现房安置审定表和街道证明是其本人办理的。动迁地块编号为B33被征收人郑继刚的档案中，除了张某2的25.55㎡红皮房照，64.9㎡的假铁路白皮房照，买卖协议、登报、补偿协议是汪某某办理的，回迁现房安置审定表，街道证明是其本人办理的。
华德秀府A2栋2单元202室，面积为78.16平方米的回迁房是从杨某某处以12.5万元的价格购买的，是杨某某父亲的房子，汪某某和杨某某签的协议，回迁的楼以24.9的价格卖给了田某1，假房照的面积是46.62㎡。其认为虚假的铁路白皮房照46.62㎡的回迁款不是97740.93元，应该按照实际出售的每平方米的价格计算，因为政府评估价和实际出售价格的差其并没有得到。他们套取国家资金不应该根据开发商出具的价格计算，而是应该按照实际出售的每平方米的价格计算，所以一共套取的资金不是1，293，192.34元。
崔洪明2016年6月28日在公安机关供述其与汪某某、刘桂生三人所得赃款150万元左右，其本人所得赃款估算是52万左右。其2016年6月27日供述其与汪某某共同作案，没有刘桂生。
21、被告人汪某某的供述，证实其与崔洪明合伙去绥化市东风街南地块收购回迁平房，绥化市政府要求没有房照的事实房屋应当按照2:1的比例进行回迁置换，有房照的事实房屋应当按照1:1的比例回迁置换，这样我俩将收购平房中没有房照的事实房屋套上假房照，再将平房回迁成楼房就可以将无照房屋变成有照的房屋按照绥化市政府要求1:1回迁面积，我俩再将回迁的楼房卖掉，就能把骗取的回迁面积换成现金。崔洪明是绥化市东风街南地块回迁置换政府工作组的工作人员，负责在动迁地块联系卖房子的房主和讲价，以及在丁某某和余红手中办理回迁手续，还负责办理假房照，我负责签订房屋买卖合同、去售楼处选房源以及去报业大厦办理登报声明，还负责将回迁的楼房联系买主，崔洪明弄不到假房照的时候我也负责弄过假房照。
崔洪明说东风街动迁地块有个房子要卖，建筑面积有220多㎡，要价40多万挺合适的他没有这么多钱想同我合伙把这个房子买下来，我问崔洪明为什么不自己买，崔洪明说按照政府要求工作组的工作人员是不允许买卖回迁房的，而且他手中也没有那么多钱，这个房子买到手就能赚钱。崔洪明说我就是政府工作组的人，回迁置换的事情你就不用管了，没有房照的那190多㎡他能弄到假房照，回迁置换签字他去找丁某某和余红，你就负责拿钱买房子，负责去报业大厦登报声明，楼房回迁完你负责去卖房子就行，到时候赚到的钱咱俩一人一半，我听着挺赚钱的就同意了。第二天我和领导刘桂生开车从海伦往绥化走，崔洪明又给我打电话说，这个房子他讲到35万，问我想不想和他一起倒这个房子，要是不和他一起倒这个房子就借他35万元钱，等他把房子卖了就给我5万元利息，要是和他一起倒房子赚到的钱就和我一人一半，我说等我到绥化看看房子再说。挂断电话，我就和领导刘桂生说，政府工作组的崔洪明想要和我合伙倒回迁房，我手头没有那么多现金，你能不能借我点钱，刘桂生说你想借多少，我说要35万，刘桂生说到绥化咱俩先去看看房子再说，到了绥化崔洪明又带我去了一个叫曲某某的男子家看的房子，看完房子我问领导能不能借我35万元钱，刘桂生说他建行的卡里有35万，我在绥化市北三路路口的建设银行取了17.5万元现金交给曲某某的前妻了，剩下的17.5万元房款我转账给曲某某了，曲某某收到房款后把他家主房30多㎡的房照给我了，崔洪明走之前告诉我他去办理假铁路房照，等假铁路房照办好在让我去卖房子。曲某某交给我的是一本红色的大本房照，是绥化市房产管理处颁发的正规地方房照，房照的名字是曲某某的，建筑面积30多㎡。过了没几天，崔洪明给我打电话说他把曲某某家没有房照的房子办了三本假铁路房照，你先去售楼处选一个80多㎡的房源，先把这个房子卖了再研究别的房子，挂了电话我就去华德秀府售楼处选了一套80多㎡的房子，选完房子我就将房子的准确面积和坐落位置告诉崔洪明，之后就可以卖房子了。这个房源弄到手以后我就在华德秀府售楼处联系买房子的，没几天我就碰到了一个叫解某某的男人，说要给儿子解金玉买房子结婚，我告诉解某某我手中有回迁房要卖比售楼处的便宜很多，又带他去看的房子，看完房子我和解某某商定的房价为29万元，解某某来交房款那天我先电话通知的崔洪明，告诉他房子卖出去了，一会我就带人去你那里办理回迁手续。我把买房者带到动迁办公室后，崔洪明就把假的铁路房照复印件、社区证明、机打的空白买卖协议准备好，我带着房照复印件、社区证明、买房者的身份证复印件和机打的空白买卖协议去报业大厦办理登报声明，声明办完我把报纸给崔洪明送去，再由崔洪明带着买房者找余红签回迁安置补偿协议和开房票，开完房票解某某就和我去华德秀府售楼处交的29万元房款，又交了5000多元的入户费取的房门钥匙。之后我和崔洪明又陆续将收购曲某某的平房回迁了三次并卖了出去，三次都是我去卖的，卖了多少钱卖给谁我记不清了。
动迁地块编号为B188-2被征收人解金玉的档案中，登报是其本人办理的，假房照是崔洪明办理的。动迁地块编号为B188的档案中，这套房子是用曲某某平房置换的四套回迁房中的一套，假铁路白皮房照的面积是61.35㎡，登报是其本人办理，其他文件和假房照都是崔洪明办理的。动迁地块编号为B188-1的档案，回迁房是用曲某某平房置换的回迁房中的一套，买卖协议是其本人书写的，假房照和其他文件是崔洪明办理的。动迁地块编号B20、B188-3的档案中，是用曲某某的平房置换的四套回迁房中的一套，档案中建筑面积是38.35㎡的房照是其和崔洪明收购曲某某平房时买的那本房照，另外25.75㎡的房照是其和崔洪明收购周淑柏家平房时买的房照，房照的过户手续都是其本人带着去办理的，补偿协议是找丁某某办理的。动迁编号为B191，被征收人是吕某某的档案中，是收购杨某某的平房置换的回迁房，买卖协议是其本人书写的，其他文件和假房照都是崔洪明办理的。动迁地块编号D144被征收人单某某的档案中，建筑面积49.66平方米的假铁路白皮房照和买卖协议是其本人办理的，其他手续是崔洪明办理的。动迁地块编号B231的档案中，买卖协议是其本人书写的，其他文件和假房照都是崔洪明办理的。动迁地块编号为B220所有权是胡某某的房屋，51.5㎡的铁路小白本房照和买卖协议是崔洪明提供的，登报和动迁房屋征收与补偿协议是其本人办理的。卖给娄玉芝的房子是崔洪明联系的回迁平房的房主，其本人去交钱办的手续，回迁了一套88㎡的楼房，卖了28万多元，这套房子中的铁路小白皮房照是崔洪明提供的假房照，买卖协议，社区证明也是崔洪明弄的，登报和房屋征收与补偿协议是其本人办理的。动迁地块编号B33，房屋所有权证郑继刚的档案中假房照是崔洪明提供的，登报。签买卖协议都是其本人办理的。
我和崔洪明都办理过假的铁路房照，我在刘剑钊的手中购买过8本铁路小白皮房照，每本2500元，是分两次购买的。刘桂生是绥化市华德秀府小区项目部负责人。我跟崔洪明用假房照诈骗实际上是刘桂生出钱我跟崔洪明操作我们三个平分利润，这是事先商量好的，第一次是2016年1月份左右的一天，我在刘剑钊办公室看到刘剑钊办公桌抽屉里拿出了几本铁路小白本房照，我回去就和刘桂生说了，刘桂生就让我向刘剑钊买几本铁路小白本房照，我找刘剑钊说要弄几本铁路小白本房照，刘剑钊说拿1万元钱，我给你弄4本，我就同意了。回去我就和刘桂生说了，刘桂生给我拿了1万元钱。过了两天，刘剑钊交给我4本铁路小白本房照，我给了他一万元现金。这4本房照到手就全交给崔洪明了，全让崔洪明用在将无照房屋变有照房屋上了。第二次是过了一个月左右，我买的4本铁路小白本房照都让崔洪明用完了，刘桂生就让我再去刘剑钊那里买4本铁路小白本房照，刘桂生给我拿了1万元现金。过了3、4天，刘剑钊把4本铁路小白本房照交给我，我给了他1万元现金。有2本让擦车的抹布弄湿不能用了，剩2本我交给崔洪明了，过了几天崔洪明又给我拿回来1本，说这样的铁路小白本房照不能用了，让我找刘剑钊退了。我找刘剑钊退了一本，刘剑钊给我退了2500元钱。崔洪明的假房照是在哪整的我不知道，但是崔洪明前期使用的假房照也是铁路小本白皮房照。我与崔洪明扣除购买回迁房房款、购买假房照款项、登报费用、中介费用后剩余赃款利润平分，但是崔洪明总说他身边的朋友知道他倒房子挣到钱了，需要安排安排这些朋友，每次都从利润款中拿走1万至2万不等的现金，共计10万元左右。我获得54万元赃款，崔洪明获得64万元赃款，还有30万赃款我给刘桂生了。卖房子的赃款本钱就直接给刘桂生了，剩的利润就放在宿舍（世纪方舟11号公寓520房间）衣柜上面的洗衣盆里了。崔洪明如果能联系到回迁房子，就拿洗衣盆里的钱去买，如果买不到回迁的平房，我们仨就把利润分了。
刘桂生负责出钱买回迁平房，我负责领买回迁楼房者登报、签买卖协议、在动迁办签房屋征收与补偿协议，还有买回迁平房付款都是我去付款，崔洪明负责联系买回迁平房讲价，开社区证明，和开发商代表丁某某、余红谈回迁房源，往征收档案里放假房照。我们仨一共挣了150万左右，我和刘桂生每人分了46万元左右，崔洪明分了50万左右，还给了崔洪明10万元左右去跑开发商和工作组关系,是每次1万2万给的。每次分钱时，我领导刘桂生都多给崔洪明5千元左右，说崔洪明不容易，联系回迁平房、开社区证明、和开发商代表谈回迁房源，往征收档案里放假房照、审核都是崔洪明办，所以崔洪明分了50万左右，我和刘桂生每人就分了46万左右。
单某某购买的房子是用李某2的平房置换的，虚假房照的面积是49.66㎡。吕某某购买的楼房，是以12.5万元的价格购买杨某某的平房回迁置换的，假房照的面积是57.1㎡。解金玉的回迁楼，是用35万元购买曲某某的平房回迁置换的楼房中的一套，假房照的面积是85.23㎡。杨启东的房屋是以17万元的价格购买王某某的平房回迁置换的，回迁了一处76.71平方米的楼房，卖了25.31万元。ＸＸ购买的楼房是用35万元购买曲某某车库回迁了四处楼房中的一处，回迁了一处76.71平房米的楼房，假房照的面积是78.86平方米。高鹏购买的楼房是用曲某某的车库回迁了四套楼房中的一套，假房照的面积是61.35平房米，。郑继刚购买的楼房是以15万元的价格购买张某2的平房回迁置换的，假房照的面积是64.9平方米。胡某某购买的楼房是以15万的价格购买赵某某的平房置换的，假房照的面积是51.5平方米。娄玉芝购买的楼房是以12万元的价格购买崔秀兰的平房置换的，假房照的面积是56.31㎡。
华德秀府A2栋2单元202室，面积为78.16平方米的回迁房是从杨某某处以12.5万元的价格购买的，是杨某某父亲的房子，当时是汪某某和杨某某签的协议，回迁楼以24.9的价格卖给了田某1。假铁路白皮房照的面积为46.62㎡，按照1:1的比例回迁的。对假铁路白皮房照46.62平方米的回迁款是97740.93元，没有异议。根据虚假房屋面积以及房屋市场评估价格计算，其伙同崔洪明一共套取国家资金1，293，192.34元，没有异议。
本院认为，被告人崔洪明身为国家工作人员，与被告人汪某某相勾结，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为侵犯了国家廉政建设制度，已构成贪污罪。公诉机关指控被告人犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分、罪名成立，予以确认。被告人崔洪明、汪某某系共同犯罪，崔洪明在犯罪中起主要作用，系主犯；汪某某在犯罪中起次要作用，系从犯，辩护人的辩护意见有理部分，予以采纳。被告人崔洪明、汪某某到案后能如实供述犯罪事实且全部返还赃款，可依法从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人崔洪明犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金1000，000.00元。
（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日。即自2016年6月28日起至2020年6月27日止。）
二、被告人汪某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓
四年，并处罚金200，000.00元。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 崔有为
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