河南省新郑市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)豫0184民初7425号
原告：王建军，男，1975年4月25日出生，汉族，住郑州市。
委托诉讼代理人：张宝，北京德恒（郑州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：楚心敬，北京德恒（郑州）律师事务所律师。
被告：王广福，男，1964年12月15日出生，汉族，住郑州市金水区。
委托诉讼代理人：荆勇杰，河南郑韩大有律师事务所律师。
委托诉讼代理人：荆伟杰，新郑市法律服务所法律工作者。
原告王建军与被告王广福租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王建军的委托诉讼代理人楚心敬，被告王广福的委托诉讼代理人荆勇杰、荆伟杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王建军向本院提出诉讼请求（变更后）：1、解除王建军与王广福于2008年9月26日签订的《租赁协议》。2、判令王广福归还土地。事实与理由：2008年9月26日，王建军与王广福签订《租赁协议》。合同签订后，王广福一直未按约定支付租金，且在租赁期限内实施了非法转租等行为。因此，王建军提起本案诉讼，请求判如所诉。
被告王广福辩称，《租赁协议》约定每年2月27日前交清下一年的租金，即先交租金后使用。王广福已按约定交纳租金至2018年9月，即王广福不欠王建军租金，也不存在违约行为。在租赁期间内，王建军多次非法侵占王广福承租的土地，也没有扣减相应的租金。王建军诉称王广福在租赁期间内实施非法转租，没有事实和法律依据。另外，本案所涉土地的所有权属村集体，王建军无权要求王广福归还。王广福不同意解除《租赁协议》，并要求王建军继续履行合同。因此，王广福请求驳回王建军的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
2004年2月27日，新郑市新村镇王毕庄村民委员会及新郑市新村镇王毕庄村老观寨一组、老观寨二组、赵家寨村民组（甲方）与王建军（乙方）签订《土地租赁协议》，约定的主要内容如下：甲方同意将其本组107国道东侧西南地363亩耕地租赁给乙方进行开发使用，具体位置以附图为准；乙方租用甲方土地年限为30年，即自2004年2月27日至2034年2月27日；乙方按每亩每年向甲方交纳土地租赁金0.0245万元，每年合计8.8935万元，采取先交款后使用的方法，每年2月27日前交齐下一年的土地租金；如不按时交款，从2月27日算起超过60天不交属乙方自动放弃等内容。2014年2月27日，新郑市新村镇王毕庄村民委员会与王建军又签订补充合同，其中约定自2014年每亩每年0.115万元，自2015年开始每年以国家普通小麦保护价为标准，并且每五年在原租金基础上递增10%，第一次递增在2019年等内容。
2008年9月26日，王建军（甲方）与王广福（乙方）签订《租赁协议》（复印件），约定的主要内容如下：一、甲方同意将自己所租赁的新郑市王毕庄107国道东侧363亩耕地中的270亩租赁给乙方开发使用，具体位置以附图为准。二、租用年限。乙方租用甲方土地年限为25年，自2008年10月16日至2034年2月28日。三、租用价格及付款办法。乙方所租土地每亩每年向甲方交纳甲方正常向村委会每亩每年交纳的应有租金；此外，在2008年至2018年间，乙方每年给予甲方2.5万元房屋设备使用金；2019年至2034年间，乙方每年给予甲方4万元房屋使用金。在此期间房屋设备、路面设施等由乙方负责维护使用。每年2月27日前交齐下一年租金，如不按时交款（自2月27日算起过60天不交属乙方自动弃权），甲方收回该土地。四、附属物的转让。乙方所租甲方土地上所有植被（房屋门前的桐树除外，雪松和金叶女贞，甲方在08年3月20日以前出售，杨树苗和枣树苗在08年3月20日以前全部挖除），自合同签订之日起，全部归乙方所有；乙方一次性给予甲方植被补助款10万元。八、违约责任。1、在土地租用期内，乙方若单独终止协议，乙方交纳的租金甲方不予退回，乙方投资对该承租土地的改造及设施、植被、附属物无偿全部归甲方所有。2、在土地租用期内，甲方不能无故单独终止协议；否则，甲方应赔偿乙方在土地租赁期内全部投资及预期的经济效益，因甲方造成乙方无法经营，甲方应承担所有的经济损失。十、自合同签订之日起，所租土地内的所有苗木均归乙方所有，甲方不得向外出售。十三、此协议自签订之日起生效，其他事宜由双方共同协商，所达成的协议与本协议具有同等法律效力。在《租赁协议》落款处，有王建军、王广福各自签名。
2016年4月1日，王广福向王彦彬出具授权委托书，授权委托王彦彬全权代理其处理新郑基地全部事宜，所签订的租赁协议其均予以认可。2016年4月8日，王彦彬、王广福与冯金玉签订《仓库出租合同》，其中约定王彦彬、王广福将自租新村镇老观寨南（原葡萄园）西南角自建的仓库一处，占地六亩,房屋四间，计86平方米，仓库五间，简易仓库五间，独院，四周以院墙界外2米为界，租赁给冯金玉；租金为按年收租，每年租金4万元，以按合同签订之日起开始算租，为每年交租日期；租期从2016年4月8日起至王广福租地到期为止等内容。2016年7月12日，冯金玉以李金洲、冯宾武、冯广太、冯中民、冯中和、王志国妨碍其使用从王广福处承租的仓库及房屋等为由向本院提起诉讼。本院经审理后其中查明，2016年4月10日，新郑市新村镇王毕庄村民委员会出具证明，载明“现有老观寨村南原葡萄园王广福自建场院一处,同意转租冯金玉使用”。2016年12月23日，本院作出（2016）豫0184民初3787号民事判决：李金洲、冯宾武、冯广太、冯中民、冯中和、王志国应于该判决生效后立即停止侵权，不得阻碍冯金玉使用新村镇老观寨原葡萄园租赁场院；王志国应于该判决生效后十日内支付冯金玉租金损失1.3万元；驳回冯金玉的其他诉讼请求。王建军提交授权委托书、《仓库出租合同》、民事判决书、照片及逮捕通知书（均为复印件），拟证明王广福擅自将承租的部分土地转租给冯金玉，并毁坏土地上的植被，引发各种矛盾；王广福因涉嫌拒不执行判决、裁定罪被执行逮捕，已不具备履行能力。王广福认为上述证据与本案没有关联性，也与本案无关。
2016年3月14日、4月2日，王彦彬向王建伟转款9万元、2万元，共计11万元；2017年3月14日，王彦彬向王建军转款11.88万元。王广福陈述其原租赁土地为270亩，扣除107国道拓宽工程占用10亩、王建军在签订合同后自行占用47亩及出租给商登高速项目部114亩，王广福实际控制并承租的土地为99亩；王广福与王建军口头约定按每亩1200元/年标准交纳租金，即每年租金为11.88万元；2017年度的租金，王广福让其儿子王彦彬在2016年3月14日、4月2日向王建军指定其弟王建伟的账户转款11万元，交付现金0.88万元；2018年度的租金，王广福让其儿子王彦彬在2017年3月14日已向王建军交纳。王建军的委托诉讼代理人楚心敬认为转款人王彦彬与王广福没有关系，王建伟与王建军也没有关系。
另查明，在庭审中，关于王广福实际控制并承租的土地是否为99亩、租金是否为每亩1200元/年、王建伟的收款是否属王建军的委托等事实，本院告知王建军的委托诉讼代理人楚心敬与王建军进行核实，但王建军在本院指定的日期内未向本院提交书面说明材料。
上述事实，有当事人的陈述，《土地租赁协议》及补充合同，《租赁协议》（复印件），授权委托书、《仓库出租合同》、民事判决书、照片及逮捕通知书（均为复印件），转款凭证打印件及本案庭审笔录等证据证明。
本院认为，王建军与王广福签订的《租赁协议》，系双方当事人的真实意思表示，其中不违反国家相关法律法规的内容，合法有效，双方均应按照合同约定行使权利、履行义务。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。在履行《租赁协议》过程中，王广福陈述其实际控制并承租的土地为99亩及口头与王建军约定按每亩1200元/年标准交纳租金，与其提交的转款凭证能相互佐证，可以证明双方对原合同内容进行了部分变更。同时，关于王广福实际控制并承租的土地是否为99亩、租金是否为每亩1200元/年、王建伟的收款是否属王建军的委托等事实，王建军在本院指定的日期内未向本院提交书面说明材料，应当由其承担不利后果。另外，新郑市新村镇王毕庄村民委员会在2016年4月10日出具证明，同意王广福将其在老观寨村南原葡萄园自建场院转租给冯金玉使用，故王建军诉称王广福系非法转租不属实。因此，王建军的诉讼请求，因缺乏有力的证据予以证明，本院对此不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四第一款、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告王建军的诉讼请求。
案件受理费5229元，由原告王建军负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审 判 长 潘龙峰
人民陪审员 闫合国
人民陪审员 张富彬
二〇一八年六月二十五日
代理书记员 陈兆祥