湖南省宁远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1126刑初794号
公诉机关湖南省宁远县人民检察院。
被告人柏菁，男，汉族，湖南省祁阳县人，本科文化，永州市第五届政协原常委，永州市经济建设投资发展集团有限责任公司原董事长、总经理、党委书记(正处级)。因涉嫌受贿罪，于2017年9月18日被刑事拘留，2017年9月30日经永州市人民检察院决定逮捕，同日由宁远县公安局执行逮。现羁押于宁远县看守所。
辩护人佘国满，湖南九子龙律师事务所律师。
辩护人佘天然，湖南九子龙律师事务所律师。
被告人彭莉，女，汉族，湖南省炎陵县人,本科文化，永州市农村商业银行业务经理。因涉嫌受贿罪，于2017年9月16日被刑事拘留，2017年9月30日经永州市人民检察院决定逮捕，同日由宁远县公安局执行逮捕，2017年11月8日经宁远县人民检察院决定取保候审，2017年11月10日由宁远县公安局执行取保候审。
辩护人梁虞，湖南九子龙律师事务所律师。
湖南省宁远县人民检察院以湘宁检刑诉[2017]第776号起诉书，指控被告人柏菁、彭莉犯受贿罪，于2017年12月26日向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法适用普通程序，由审判员彭宁屏担任审判长，与人民陪审员王忠、杜玉梅组成合议庭，代理书记员欧阳中丽担任庭审记录，于2018年2月6日在宁远县人民法院第一审判庭公开开庭进行了审理。宁远县人民检察院指派检察员黄军辉出庭支持公诉。被告人柏菁及其辩护人佘国满、被告人彭莉及其辩护人梁虞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宁远县人民检察院指控：
2009年5月至2017年5月，被告人柏菁在担任湖南省永州市零陵区(原芝山区)财政局局长、永州市经济建设投资发展集团有限责任公司(以下简称永州市经建投公司)董事长、总经理、党委书记、滨江新城投资建设有限公司经理期间，利用职务上的便利，单独或伙同其妻子即被告人彭莉，非法索取、收受谭某英等人钱财共计人民币111.959万元，为他人谋取利益。其具体犯罪事实如下：
1、2009年5月，被告人柏菁在担任湖南省永州市零陵区财政局局长期间，利用职务之便，非法索取永州异蛇科技实业有限公司谭某英人民币10万元；2012年春节前的一天，为感谢被告人柏菁对永州异蛇科技实业有限公司的关照，谭某英送给被告人柏菁人民币2万元，被告人柏菁予以收受。
2、2014年至2017年，龚某为得到和感谢被告人柏菁在市政府偿还湖南北控景盛置业公司垫资款以及永州市巴州安置街工程款拨付等方面的关照，多次送给被告人柏菁人民币4.9万元，被告人柏菁予以了收受。
3、2016年春节和2017年春节前的一天，刘某为得到被告人柏菁对中标和承建永州市万商红安置小区工程上的关照，分两次共送给被告人柏菁人民币4万元，被告人柏菁予以了收受。
4、2015年至2017年，杜某良为得到和感谢被告人柏菁对中标、承建永州市迎宾路道路工程上的关照，分三次送给被告人柏菁人民币2.6万元，被告人柏菁予以了收受。
5、2014年春节前的一天，李某云为得到和感谢被告人柏菁对承建的永州市润之路项目工程的关照，送给被告人柏菁人民币2万元，被告人柏菁予以了收受。
6、2016年春节前和2017年端午节左右的一天，张某为得到和感谢被告人柏菁对湖南建工集团承建的永州市政务服务中心工程拆迁以及工程款支付上的关照，二次共送给被告人柏菁人民币2万元，被告人柏菁予以了收受。
7、2016年中秋节和2017年元宵节左右的一天，肖某为得到和感谢被告人柏菁对中国中建五局承建的永州大道综合管廊PPP工程项目的关照，二次共送给被告人柏菁人民币2.5万元，被告人柏菁予以了收受。
8、2016年春节前的一天，黄某坡为得到在永州市经建投公司做项目，送给被告人柏菁6张价值共人民币3万元的步步高超市购物卡，被告人柏菁予以了收受。
9、2015年春节前和2017年春节左右的一天，张某燕为感谢被告人柏菁对诚通集团浙江凯胜园林市政公司的永州市宝方寺公园EPC项目审批和前期推进工作的关照，二次送给被告人柏菁26张价值共计人民币2.6万元的长沙友谊阿波罗商场购物卡，被告人柏菁予以了收受。
10、2011年下半年的一天，唐某德为感谢被告人柏菁帮其妻子推荐工作，送给柏菁人民币1.2万元，被告人柏菁予以了收受。
11、2016年春节前的一天，纪某军为感谢被告人柏菁对湖南省星大建设集团有限公司中标、承建永州市千世头路建设工程项目的关照，送给被告人柏菁人民币1万元，被告人柏菁予以了收受。
12、2009年和2010年的一天，毛某平为感谢被告人柏菁为其职务变动提供帮助，二次共送给被告人柏菁人民币1.2万元；2011年春节前的一天，唐成军为感谢被告人柏菁为其职务变动提供帮助，送给被告人柏菁人民币1万元；2015年春节后的一天，何某平为感谢被告人柏菁为其职务变动提供帮助，送给被告人柏菁人民币1万元，上述人民币共3.2万元被告人柏菁均予以了收受。
13、2016年春节前的一天，李某为了永州市经建投公司在长沙银行永州分行办理存、贷款业务，送给被告人柏菁人民币2万元，被告人柏菁予以了收受。
14、2016年春节前的一天，蒋某为永州市经建投公司在华融湘江银行永州分行办理业务，送给被告人柏菁人民币1万元，被告人柏菁予以了收受。
15、2017年春节前的一天，龚某龙为永州市经建投公司在中国建设银行永州分行办理业务，送给被告人柏菁人民币0.6万元，被告人柏菁予以了收受。
16、2015年4月至2016年4月，胡某国(另案处理)为得到和感谢被告人柏菁、彭莉在永州市第四工程有限公司中标、承建永州市李达大道、永州市巴州安置小区等6个工程项目的关照，分五次送给被告人彭莉64.359万元，被告人彭莉予以了收受，被告人柏菁知道后未退还或上交上述钱款，并为胡建国及所属公司中标和承建上述工程项目提供帮助。
17、2017年春节前的一天，纪某军为感谢被告人柏菁、彭莉对湖南省星大建设集团有限公司中标、承建永州市千世头路建设工程项目的关照，送给被告人彭莉价值人民币1万元的长沙友谊阿波罗商场购物卡，被告人彭莉予以了收受，被告人柏菁知道后，未退还或上交该购物卡，并为纪天军及所属中标、承建的工程项目中提供帮助。
18、2017年3月，为感谢被告人柏菁、彭莉为刘玮程招录进永州市经建投公司，刘玮程母亲陈艳云送给被告人彭莉人民币2万元，被告人彭莉予以了收受，被告人柏菁知道后，未退还或上交该2万元。
被告人柏菁、彭莉于2017年9月15日被传唤到案。案发后，被告人柏菁、彭莉将非法所得人民币108.5万元上缴国库。
针对指控的上述事实，公诉机关向本院提供了户籍资料等书证、证人谭某英等人的证言、被告人柏菁、彭莉的供述和辩解等证据。据此认为，被告人柏菁身为国家机关工作人员，单独或伙同其妻子被告人彭莉，利用职务上的便利，非法索取、收受他人钱财共计人民币111.959万元，数额巨大，其中被告人柏菁个人单独非法索取、收受他人财物人民币44.6万元，伙同被告人彭莉非法收受他人财物人民币67.359万元，为他人谋取利益，二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究二被告人的刑事责任，在共同犯罪中，被告人柏菁起了主要作用，系主犯，被告人彭莉起了次要作用，系从犯。提请本院依法判处。
被告人柏菁对起诉书指控其收受他人钱财的时间、次数、金额无异议，但对起诉书指控的部分事实的定性有异议，认为其收受的部分钱财属红包礼金，有人情往来关系，其并没有为他人谋取任何利益，不能定性为受贿。具体理由如下：
1、收受谭某英2万元，是在2012年春节前，当时我已确定调离零陵区财政局局长职位后，谭某英送的，没有为她谋取任何利益。
2、与黄某坡是朋友关系，平时有交往，他送的卡3万元属拜年，他有搞好关系的意思，但没有表达具体请托，也没有得到我任何关照得益的情况。
3、唐某德的妻子到社区工作，作为单位领导，我为他盖了个章，证明是我单位职工家属，她能否被录用，不是我的职权范围，我没有找任何人推荐，收他1.2万元属人情往来。
4、收长沙银行李某2万元、收华融湘江银行蒋某1万元、收永州建行龚飞龙6千元，他们都是所在单位的领导，都是春节期间单位之间走访，是人情往来，没有给他们解决任何问题。
5、彭莉收受胡某国的64.359万元，事后她是告诉过我，但有10万元是债务关系，有1万元是彭莉生日送的红包。
6、陈某云的儿子刘某程招录进永州市经建投公司，他是通过考试进来的，第一名不来了，他是第三名补上来的，我没有帮他任何忙，陈艳云送钱是人情往来。
被告人柏菁的辩护人提出：
1、起诉书关于被告人柏菁受贿111.959万元的指控，可以成立的是其中的79.759万元，以下几笔合计32.2万元，或因事实不清，或因证据不足，或因定性不准，依法均不应按受贿论处，具体理由分述如下：
①、关于第一笔谭某英送的10万元：首先，被告人柏菁没有实施索取的客观行为，依法不应认定为索取。柏菁与谭某英均证实，柏菁是以商量的口气希望谭某英的异蛇山庄赞助博发公司。例如：柏菁供述，“我为了博发公司能把农庄建起来，……我就利用职务的便利找到谭某英讲以分种仙茅草的名义支持下博发公司，意思是给博发公司提供业务，谭某英同意了”，谭某英证实，柏菁和她讲“…你(指谭某英)能不能支持一下我认识的一个企业10万元”。其次，被告人柏菁没有个人收受这10万元的主观故意和客观行为。一方面，主观上，柏菁是为了支持博发公司建好农庄；另一方面，客观上，该笔款的确转入了博发公司的账户，柏菁个人并没有据为己有。至于该笔款后来被云天公司所用，柏菁不仅没有授意，而且仍然没有据为己有。因此，该笔10万元，应属零陵区财政局所辖两个单位之间的资金调配。考虑到柏菁的妻子彭莉是两个公司的股东之一，充其量是拉赞助的违规行为，而不是索贿的犯罪行为。
②、关于第1笔谭某英送的2万元：这笔款是在柏菁调离零陵区财政局局长职位时送的，具有人情性质。因此，不宜认定为受贿而应按红包礼金处理。
③、关于第2笔龚政送的4.9万元中逢年过节时的2.4万元：2014年至2017年期间，龚政于2014年、2015年、2016年中秋节各送的0.3万元，于2015年、2016年、2017年春节各送的0.5万元，合计2.4万元，由于每次数额不大，且均为逢年过节时所送，具有人情性质，不宜认定为受贿而应按红包礼金处理。
④、关于第8笔黄建坡送的3万元购物卡：一方面，柏菁没有利用职务之便为黄建坡谋取任何客观存在的利益；另一方面，黄建坡也没有向柏菁提出任何请托事项。黄建坡证实，“我（指黄建坡）想到经投公司承建项目，但因为实力不够所以就没有去”。因此，柏菁收受这3万元购物卡的行为，依法不应定性为受贿。
⑤、关于第10笔唐某德送的1.2万元：唐友德证实:送钱是为了感谢柏菁为其妻子招工到社区帮了忙，而社区招工并非柏菁的职权。因此，不符合受贿罪的构成要件，依法不应定性为受贿。
⑥、关于第16笔胡建国送的64.359万元中通过刘解玲转付的10万元：一是彭莉和胡建国均与刘解玲存在债权债务关系，且胡建国也没有因刘解玲于2016年3月28日付了10万元给彭莉而减免了刘解玲10万元的债务。彭莉为胡建国、刘解玲计算借款本息的清单足以证实这一客观事实;二是刘解玲2016年3月28日付给彭莉的10万元，是其归还向彭莉的借款，并相应减少了其对彭莉的负债（原为100万元，现为90万元)。彭莉是收回了自己10万元的债权，而不是收受胡建国的贿赂款；三是刘解玲2016年4月18日归还给胡建国的10万元，与刘解玲2016年3月28日归还给彭莉的10万元，是两个不同的10万元，且胡建国、刘解玲均一致证实，胡建国从来没有要刘解玲从他借给刘解玲的钱中拿10万元送给彭莉。因此，起诉书将这10万元认定为受贿，不仅与客观事实不符，而且证据严重不足。
⑦、关于第16笔胡建国送的64.359万元中彭莉生日时所送的1万元：时间特定，是生日时所送，且互有往来，应属人情性质，而不宜认定为受贿。
⑧、关于第15笔龚某龙送的0.6万元：由于数额不大，且为过春节时所送，不宜认定为受贿而应按红包礼金处理。
⑨、关于第18笔陈某云送的2万元：陈艳云证实，她儿子的综合成绩是第三名，但是市经建投公司只招2人，她儿子因此没有入围，就没有再想这个事情了。后来，由于第一名考生上班一个月后就没有去了，她儿子可以替补上去。可见，陈艳云的儿子被招录进了市经建投公司，不是柏菁利用职务之便为其谋取的利益，而是因为第一名退出后，按照事先设定的招录程序自动替补招录的，与柏菁的职权没有任何关系。况且，客观上，也没有任何证据证实，柏菁利用职务之便为陈艳云儿子的招录帮了何种忙。因此，依法不应认定为受贿。
2、被告柏菁具有以下法定及酌定从轻、减轻处罚的情节：
①、被告人柏菁具有自首情节。起诉书已经认定被告人柏菁是被传唤到案的，而传唤不是刑事诉讼法规定的强制措施。传唤与通知的效力相当，依法不能等同于拘传，被告人柏菁仍然属于自愿、主动到案，而不是被动、强制到案。同时，被告人柏菁自动到案后，如实供述了自己的主要犯罪事实。因此，依法应当认定被告人柏菁成立自首，至少属于坦白。
②、被告人柏菁在被提起公诉前，己积极、主动退缴了全部赃款，具有悔罪表现。
③、从案发至今，被告人柏菁一直是认罪的，其认罪态度一直很好。
④、被告人柏菁系初犯，无前科，其主观恶性不大，更不会再危害社会。
⑤、被告人柏菁在受贿过程中，没有给国家、集体造成损失，其社会危害性相对较小。
综上所述，恳请人民法院对被告人柏菁适用缓刑，以维护其合法权益。
被告人彭莉对起诉书指控其收受胡建国64.359万元中的两次11万元的事实和定性有异议，一是胡建国在彭莉生日时送的1万元认为是红包礼金，不应定性为受贿；二是刘解玲归还彭莉10万元借款，不是彭莉收受胡建国的10万元贿赂。
被告人彭莉的辩护人提出：
1、起诉书关于被告人彭莉共同受贿67.359万元的指控，可以成立的是其中的54.359万元，以下三笔，合计13万元，或因事实不清，或因证据不足，或因定性不准，依法均不应按受贿论处。具体理由分述如下：
①、关于第16笔胡建国送的64.359万元中通过刘解玲转付的10万元：一是彭莉和胡建国均与刘解玲存在债权债务关系，且胡建国也没有因刘解玲于2016年3月28日付了10万元给彭莉而减免了刘解玲10万元的债务。彭莉为胡建国、刘解玲计算借款本息的清单足以证实这一客观事实；二是刘解玲2016年3月28日付给彭莉的10万元，是其归还向彭莉的借款，并相应减少了其对彭莉的负债（原为100万元，现为90万元）。彭莉是收回了自己10万元的债权，而不是收受胡建国的贿赂款；三是刘解玲2016年4月18日归还给胡建国的10万元，与刘解玲2016年3月28日归还给彭莉的10万元，是两个不同的10万元，且胡建国、刘解玲均一致证实，胡建国从来没有要刘解玲从他借给刘解玲的钱中拿10万元送给彭莉。因此，起诉书将10万元认定为受贿，不仅与客观事实不符，而且证据严重不足。
②、关于第16笔胡建国送的64.359万元中彭莉生日时所送的1万元：时间特定，是生日时所送，且互有往来，应属人情性质，而不宜认定为受贿。
③、关于第18笔陈艳云送的2万元：陈艳云证实，她儿子的综合成绩是第三名，但是市经建投公司只招2人，她儿子因此没有入围，就没有再想这个事情了。后来，由于第一名考生上班一个月后就没有去了，她儿子可以替补上去。可见，陈艳云的儿子被招录进了市经建投公司，不是柏菁利用职务之便为其谋取的利益，而是因为第一名退出后，按照事先设定的招录程序自动替补招录的，与柏菁的职权没有任何关系，更与彭莉无关。因此，依法不应认定为受贿。
2、被告人彭莉具有以下法定及酌定从轻、减轻处罚的情节：
①、被告人彭莉具有自首情节。起诉书已经认定彭莉是被传唤到案的，而传唤不是刑事诉讼法规定的强制措施。传唤与通知的效力相当，依法不能等同于拘传，被告人彭莉仍然属于自愿、主动到案，而不是被动、强制到案。同时，被告人彭莉自动到案后，如实供述了自己的主要犯罪事实。而且，客观上，彭莉涉案的部分，都是彭莉最先主动交代的，胡建国、陈艳云交代在后。因此，依法应当认定被告人彭莉成立自首，至少属于坦白。
②、被告人彭莉系从犯，起诉书也予以了认定。
③、被告人彭莉在被提起公诉前，己积极、主动退缴了全部赃款，具有悔罪表现。
④、从案发至今，被告人彭莉一直是认罪的，其认罪态度一直很好。
⑤、被告人彭莉系初犯，无前科，其主观恶性不大，更不会再危害社会。
⑥、被告人彭莉在受贿过程中，没有给国家、集体造成损失，其社会危害性相对较小。
综上所述，恳请人民法院对被告人彭莉免予刑事处罚或适用缓刑。
经审理查明：
2009年5月至2017年5月，被告人柏菁在担任湖南省永州市零陵区(原芝山区)财政局局长、永州市经建投公司董事长、总经理、党委书记、滨江新城投资建设有限公司经理期间，利用职务上的便利，单独或伙同其妻子即被告人彭莉，非法索取、收受谭某英等人钱财共计人民币95.359万元，为他人谋取利益。被告人柏菁、彭莉于2017年9月15日被传唤到案，案发后被告人柏菁、彭莉在检察机关退出非法所得人民币108.5万元，其具体犯罪事实如下：
1、2009年5月，被告人柏菁在担任湖南省永州市零陵区（原芝山区）财政局局长期间，利用职务之便，非法索取永州异蛇科技实业有限公司谭某英人民币10万元；2012年春节前的一天，为感谢被告人柏菁对永州异蛇科技实业有限公司的关照，谭某英送给被告人柏菁人民币2万元，被告人柏菁予以了收受。
证明上述事实的证据有：
①、书证：异蛇山庄80万元国家资金项目相关书证
②、证人证言：证人谭某英的证言证明：我与柏菁存在不正常经济交往二次。第一次是按照柏菁的意思转过10万元给他提供的账户里面；第二次是2011年或2012年春节之前的一天，柏菁准备调离财政局局长的时候我去柏菁的办公室送过他2万元的红包。第一次是2009年的时候，异蛇山庄请零陵区财政局扶持异蛇产业的发展，通过市财政局推荐永州市异蛇科技实业有限公司异蛇山庄项目到省财政厅，争取回来一笔80万元的扶持零陵区异蛇产业资金。当时负责审批这笔资金的是零陵区财政局局长柏菁。这笔资金是分三笔拨付给异蛇山庄的，在第二笔资金拨付后、第三笔资金拨付之前，有一次零陵区财政局局长柏菁同我在一起开会，柏菁找到我和我讲，“异蛇山庄项目资金的80万元我帮你争取并拨付下来了，你能不能支持一下我认识的一个企业10万元”。同时他还讲要我以分种仙茅草的名义支持下这个企业。我考虑到异蛇山庄项目的资金必须由柏菁审批才能拨付，我就答应了。然后柏菁把这个企业的账号给我，这个企业的具体名字我记不清了，后等了没多久我就从我公司卖酒所得的利润中拿出10万元按柏菁的意思打入到了柏菁提供给我的企业账户上面。
③、证人颜某刚的证言证明：2007年左右，彭莉与唐海波以我们的名义成立过一家农业开发公司名称为永州市博发农业开发有限责任公司(以下简称博发公司)。异蛇公司转账给博发公司10万元钱的事我不清楚，博发公司用现金支票取10万元钱是彭莉要我取的，取出后我将10万元现金全部给了彭莉。
④、被告人柏菁的供述：谭某英是永州异蛇山庄的董事长，我在零陵区财政局工作时，给予她们异蛇山庄项目支持，在销售方面也给予了她们关照，财政局订购大量的异蛇酒。谭某英送过两次钱给我，一次是2012年春节之前的一天我那年刚好要离开零陵区财政局调到人大，谭某英去我办公室拜年送给我2万元，钱是用普通信封装的，谭某英把信封放在我办公桌上对我讲了感谢我对他们异蛇山庄的支持，在他们那里定了大量的异蛇酒，我讲不要客气。谭某英走后，我数一下她送给我的信封里面是2万元现金人民币，是百元面额的。第二次是2009年零陵区财政局和（帮）异蛇山庄争取回来了一笔80万元的扶持资金，我要谭某英从中拿出10万元支持我妻子彭莉开的公司。博发公司是云天房地产在2008年成立的，我妻子彭莉和唐海波既是云天房地产股东，又是博发公司股东，博发公司成立的目的就是准备在南津渡电站旁边建一个农庄。当时博发公司已经在旁边买了一块地，因为云天房地产公司股东一直在闹矛盾，农庄一直没有建成，博发也没有开展其他业务。我为了使博发公司能把农庄建起来，刚好在2009年的时侯，零陵区财政局和（帮）异蛇山庄争取回来一笔80万元的扶持资金，我就利用职务的便利找到谭某英讲以分种仙茅草的名义支持博发公司，意思是给博发公司提供业务，谭某英同意了。之后，我要彭莉告诉博发公司提供公司账号给异蛇山庄负责人员，后来异蛇山庄把10万元钱打入了博发公司的账户里面，我妻子彭莉又把这10万元钱转账到云天房地产用于建设了，转账这10万元到云天房地产后我妻子彭莉告诉过我，当时我想谭某英肯定不会问我要这笔钱，我就和她讲这笔钱已经处理好了，不用她管。
⑤、被告人彭莉的供述及辩解：2009年一天，唐海波打电话给我讲有一笔10万元财政资金到了博发农业开发公司的账户上，要我查一下。我到银行查了一下我公司的银行账户，确实转入了10万元钱，转款对方是异蛇公司。后来，我回家问了我老公柏菁，想搞清这笔钱是怎么回事。我老公柏菁告诉我讲其到省财政厅给谭某英的异蛇公司争取了一笔80万元的专项资金，谭某英答应转10万元给我的博发农业开发公司，而且具体情况已和异蛇公司说好了的，不要我管。因当时我和唐海波经营的云天房地产公司正在修建云天芙蓉广场项目急需资金，所以过了几天后，我要颜志刚将这10万元用现金支票从公司账户里取出来交给我，然后放到云天房地产公司中去。一段时间后，我在位于零陵区光明新路的家里，我跟我老公柏菁讲：“异蛇公司转帐给博发农业公司的10万元钱，我叫颜志刚取出来放到云天房地产公司去了，现在建芙蓉广场项目正要钱用。”他说“钱已经给你了，随你们怎么用”。
2、2014年至2017年，龚某为得到和感谢被告人柏菁在永州市政府偿还湖南北控景盛置业公司垫资款以及永州市巴州安置街工程款拨付等方面的关照，多次送给被告人柏菁人民币4.9万元，被告人柏菁予以了收受。
证明上述事实的证据有：
①、书证：永州市经建投公司与北控景盛建设发展有限公司往来情况相关书证。
②、证人龚某的证言证明：为了感谢柏菁在工程款拨付上的关照，也为了跟柏菁保持关系，我在逢年过节时，到柏菁办公室送了一些钱给他，都是用红包纸包好的，我共送给柏菁4.9万元人民币。我在2014年至2017年逐年过节期间共送给柏菁2.4万元人民币，加上在广西柳州和广东韶关送给柏菁的2.5万元人民币，一共是4.9万元人民币。
③、被告人柏菁的供述：龚政是永州祁阳县人，湖南北控景盛建设发展有限公司(以下简称北控景盛公司)副总经理，2009年3月，北控景盛公司承建了永州大道扩建工程两个标段工程，总投资1.72亿元人民币，按政府协议，政府应按20万元/亩的价格匹配给北控景盛公司860亩土地，用于偿付1.72亿元的工程款，但到2015年底政府未给付该公司工程款和土地。由于该项目市政府落实不了，就将北控景盛公司垫付资金变成市政府向北控景盛公司的借款，市政府将这笔借款由原生态新城和现在的市经建投公司在扣除相关的税费后，由市经建投公司陆续偿还北控景盛公司，我跟龚政之间的经济往来是从2014年初开始的，在处理北控景盛公司与永州市政府借款问题时，我们之间有了进一步的往来，包括不正当的经济往来。龚政为了在处理永州大道项目工程遗留问题上得到我的支持和关照，先后送给了我4.9万元现金。
3、2016年春节和2017年春节前的一天，刘某为得到被告人柏菁对中标和承建永州市万商红安置小区工程上的关照，分两次共送给被告人柏菁人民币4万元，被告人柏菁予以了收受。
证明上述事实的证据有：
①、书证：刘某承建万商红安置小区工程项目相关书证。
②、证人刘某的证言证明：2015年农历12月份的一天，为了感谢柏菁的支持，在柏菁家的一楼我送给柏菁一盒茶叶(或者两瓶酒）和2万元现金。2016年农历12月份的一天，在柏菁家我送了一盒茶叶和2万元现金给柏菁。
③被告人柏菁的供述：刘某是湖南鸿腾建设工程有限公司的，大概在2014年左右，刘某想在永州市经建投公司承揽项目，我就对他讲只要你有实力，那你就来参与竞标，2015年他参与了万商红安置小区项目竞标，并且中了标。刘某分两次共送给我4万元人民币。第一次是在2016年春节之前的一天，刘某为使我支持他中标万商红安置小区项目，在我家里送给我2万元现金，当时刘某是以拜年的名义到我家里来的，我接待了他。刘某来了以后给了一个普通信封说了几句感谢我的话就走了。这信封当时放在我家的茶几上，他走之后我打开信封看了一下，里面是2万元现金，面值都是100元的人民币，我收下了这2万元现金，放在家里的保险柜里，用于了我自己的日常开支。第二次是2017年春节之前的一天，刘某为了感谢我的支持，在我家一楼他带了茶叶，并送给了我2万元现金，当时刘某还跟我讲，这点小钱你要给点面子，我于是收下了这2万元现金，这2万元现金是用普通信封装着的，面值都是100元的人民币，当时刘某把这个装有2万元的信封放在了我家的茶几上，刘某走后这2万元现金我放在家里的保险柜里，用于了家庭的日常开支。
4、2015年至2017年，杜德良为得到和感谢被告人柏菁对中标、承建永州市迎宾路道路工程上的关照，分三次送给被告人柏菁人民币2.6万元，被告人柏菁予以收受。
证明上述事实的证据有：
①、书证：杜德良承建的迎宾路项目相关书证。
②、证人证言：证人杜德良的证言证明：我送了四次钱给柏菁，共3.6万元，第一次他退了，就送了2.6万元。
③、被告人柏菁的供述：杜德良在承建市经投公司迎宾路道路工程项目过程中先后4次送了钱给我，我收受的钱财共2.6万元。其中：第一次是2015年上半年的一天，杜德良听说我们市经建投公司有个迎宾路道路工程项目要开标了，杜德良就开车来到我位于零陵区光明新路的家里来找我，他提了烟和酒进我家，他把烟和酒放在我家一楼的茶几上。他走后，我看了他拿来的东西，里面除了烟酒之外，还有1万元的现金，这1万元的现金是用普通信封装的，都是面值100元的人民币，过了不久我在去长沙出差的时候就约杜德良出来，在酒店见面后我把这1万元现金退给杜德良。第二次是2016年春节前的一天，杜德良打电话约好我在我零陵区光明新路的家里见面，他提了烟酒和冬虫夏草进我家，他把烟酒和冬虫夏草放在我家一楼的茶几，他讲了一些祝贺新年的话和迎宾路拆迁的问题，等他走后，我看了他拿来的东西，里面除了烟酒和冬虫夏草之外，还有0.6万元的现金，这0.6万元现金是用普通信封装的。都是面值100元的人民币，我放在家里，用于了家庭的日常开支。第三次是在2016年中秋节前的一天，杜德良到我永州市经建投公司的办公室拿了一个普通信封给我，他说了些希望加快迎宾路拆迁进度之类的话后就走了。他走后，我打开信封看了一下，里面装了1万元现金，这1万元现金都是面值100元的人民币，我收下了这1万元现金，拿回家放在了家里的保险柜，用于家中的日常开支。第四次是在2017年春节前的一天，杜德良打电话约我到我光明新路的家中给我拜年，进门之后他看到我母亲在家中，他就准备了两个信封，一个包有0.2万元的给我母亲，一个包有0.8万元的给了我，这0.8万元的信封是和烟酒一起放在我家中的茶几上，0.2万元的信封直接就给我母亲了。这两个信封我都拆开后数了一下，给我母亲的那个信封有0.2万元我就直接给了我母亲，另外的0.8万元我放进了我家中的保险柜用于我日常的开支了。
5、2014年春节前的一天，李白云为得到和感谢被告人柏菁对其承建的永州市润之路项目工程的关照，送给被告人柏菁人民币2万元，被告人柏菁予以了收受。
证明上述事实的证据有：
①、书证：李白云承建的润之路项目相关书证。
②、证人证言：证人李白云的证言证明：我在永州市经建投公司做了润之路项目和永州大道联城绿化景观C3段项目。2014年春节我送给柏菁2万元。
③、被告人柏菁的供述及辩解：李白云是零陵人。在永州市经建投公司承建了润之路项目，在2014年春节前，在我家中送给了我2万元。
6、2016年春节前和2017年端午节左右的一天，张武为得到和感谢被告人柏菁对湖南建工集团承建的永州市政务服务中心工程拆迁以及工程款支付上的关照，二次共送给被告人柏菁人民币2万元，被告人柏菁予以收受。
证明上述事实的证据有：
①、书证：市政务服为中心项目书证资料。
②、证人证言：张某的证言证明：自己送了2万元给柏菁。2016年6月份左右(具体时间记不清了)，受湖南省建工集团总公司的安排对接永州市经投公司，主要对接政务服务中心项目的前期工作、项目的规模、项目后期推进等工作。为了政务服务中心项目工作的顺利开展，在2017年春节前几天，我到柏菁办公室将事先用信封装好的1万元现金送了给柏菁，柏菁没有推辞收下了，这1万元现金面值都是100元的。在2017年端午节前一个周末，我在长沙打电话给柏菁想约个时间去拜访下他，柏菁讲他正好在长沙看他女儿，我就约柏菁在长沙广播电视中心附近的小卷子里跟他见了一面，我把事先用信封装好的1万元现金送了给柏菁，柏菁没有推辞就收下了这1万元，之后我们就相互离开了。
③、被告人柏菁的供述及辩解：第一次是在2017年春节前的一天，张武在我办公室将一个装有现金的信封送给了我，我收下后看了一下，信封里面是1万元现金，这1万元现金面值都是100元的。后来，我将这1万元现金用于了个人的开支。第二次是在2017年5月20日左右，我被“双规”前的两天，张武在湖南省广播电视中心附近的一家酒店请我吃午饭，饭后，在酒店包厢里张武把一个信封递了给我，说了些感谢之类的话，我收下了之后，我们就离开了酒店。我离开酒店之后看了一下信封，是1万元现金，这1万元现金面值都是100元的。我把这1万元现金放在了我家里的保险箱里，一直到我被“双规”都没动过。
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