广西壮族自治区崇左市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）崇民终字第525号
上诉人（一审被告）梧州市东立房地产置业投资有限公司凭祥分公司，住所地广西壮族自治区凭祥市北大路193号。
负责人李树贤，该公司经理。
上诉人（一审被告）梧州市东立房地产置业投资有限公司，住所地广西壮族自治区梧州市西江四路6号A714室。
法定代表人党洪乾，董事长。
上述两上诉人的共同委托代理人江宗立，广西睦南律师事务所律师。
被上诉人（一审原告代表人）吴力红，女，1972年8月8日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第*栋*单元***号。
被上诉人（一审原告代表人）蒙亮花，女，1979年11月20日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第*栋*单元***号。
被上诉人（一审原告代表人）覃泽宇，男，1980年1月6日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第**栋*单元***号。
被上诉人（一审原告代表人）邱明汉，男，1962年10月2日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第*栋*单元***号。
全部被上诉人的共同委托代理人梁汉松，广西程和程律师事务所律师。
上诉人梧州市东立房地产置业投资有限公司凭祥分公司、梧州市东立房地产置业投资有限公司因商品房销售合同纠纷一案，不服广西壮族自治区凭祥市人民法院（2014）凭民初字第170号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年11月12日受理后，依法组成由审判员郑瑾瓀担任审判长，审判员梁飞和代理审判员郑贤文参加的合议庭，于2015年12月22日公开开庭审理了本案。书记员苏梦晓担任记录。上诉人梧州市东立房地产置业投资有限公司凭祥分公司（以下简称东立分公司）、梧州市东立房地产置业投资有限公司（以下简称东立公司）的共同委托代理人江宗立、被上诉人吴力红、蒙亮花、覃泽宇、邱明汉及其与余燕泉等人的共同委托代理人梁汉松到庭参加诉讼，上诉人东立分公司的负责人李树贤、东立公司的法定代表人党洪乾经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2009年6月8日至2013年7月14日期间，原告余燕泉等人分别与被告东立分公司在凭祥市凤祥阁签订了商品房买卖合同，以分别购买位于凤祥阁小区不同位置的商品房，合同其中约定：买受人委托出卖人办理房屋所有权登记，出卖人应当在商品房交付使用后720日内，向房屋登记机构为买受人申请房屋所有权登记，并将以买受人为产权人的房屋所有权证书交付给买受人；因出卖人过错，导致上述手续延迟办理的，出卖人自逾期之日起，按已交付房价款银行同期活期存款利率支付利息给买受人，再按已付房价款的1.5%赔偿买受人的损失等内容。上述合同签订后，所有原告均履行了付款义务，被告也将商品房交给原告使用。但直到所有原告于2014年5月14日向一审法院提交民事起诉状之时，东立分公司均没有按合同约定向房屋登记机构申请房屋所有权登记和向原告交付房屋产权证书。
另查明，东立分公司系东立公司在凭祥市设立的分公司。
一审法院确定本案的争议焦点为：被告逾期办理有关房屋产权证书是否违约，如有违约行为，是否应当按照约定向原告偿付利息及赔偿金。
一审法院认为，关于东立分公司、东立公司逾期办理有关房屋产权证书是否违约，以及如有违约是否应当按照约定向原告余燕泉等人偿付利息及赔偿金的问题。原告与被告东立分公司签订的商品房买卖合同，系双方的一致真实意思表示，没有违反法律禁止性规定，所以应确认其合法有效，则双方应当根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款关于“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，如约全面履行自己的合同义务。在本案中，被告东立分公司违反双方的有效合同约定，没有及时全面地向房屋登记机构申请房屋所有权登记和交付有关房屋产权证书，直至本案庭审，也没能提供充分有效证据证明其已全面履行了上述合同义务，则根据合同法第一百零七条关于“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，应当承担相应的违约责任，即两被告除应当依法依约继续履行向房屋登记机构申请房屋所有权登记和向原告交付房屋产权证书的合同义务外，还应按已交房价款银行同期活期存款利率和按已付房价款的1.5%向原告偿付截止2014年5月14日的利息及赔偿金共计616858元。而根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款关于“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，被告东立分公司偿付利息及赔偿金的民事责任，最终依法应当由被告东立公司承担。所以对原告关于被告应按已交房价款银行同期活期存款利率和按已付房价款的1.5%向原告偿付截止起诉日的利息及赔偿金共计616858元的诉讼请求，应予支持。但是，对于原告诉请判令两被告应在原告起诉之日起半年内，向房屋登记机构为原告申请房屋所有权登记，并将以原告为产权人的房屋所有权证交付原告的诉请意见。一审法院认为，如上所述，两被告是应依法依约继续履行上述行为义务，但上述行为义务何时才能继续完全履行完毕，不是被告一方能够全部以单方意志决定的，因此原告诉请中要求被告限期完成这些行为义务的意见，于法于理不符，不予支持。
综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决：一、东立分公司、东立公司应当继续履行向房屋登记机构申请房屋所有权登记和向原告余燕泉等人交付房屋产权证书的合同义务；二、东立公司应偿付原告余燕泉等人利息及赔偿金共计616858元，其中向各原告赔付的具体款项分别为：余燕泉4688元、黄爱莲3332元、农华烨及零佳方5557元、苏振飞及陆玉娴3825元、谢春媛5047元、刘日程4223元、邓彩红4833元、黄志强及钱罗艳5885元、覃文忠及梁秋霞5563元、黄凤英4898元、梁福武及梁玉丹4385元、赵力5318元、何创镏及马丹萍4821元、王艳秋4461元、范海伦及廖爱云73**元、周余松及李虔4028元、黄炳威3290元、余爱梅4553元、黄雪芳4464元、李志书及陆蕾蕾4378元、蒙亮花4218元、商天业及莫小丽5468元、伦胜4880元、陈康华4954元、陈煌彬3982元、陈观雄3917元、陈伟杰4954元、黄东媛4333元、梁细娇3982元、冯德海及邱忠兰5390元、黄海娇5435元、陈伟强3977元、程宏帅及陈康丽4954元、梁细娇4880元、张英利4537元、朱贵基4421元、杨满红5231元、邱国天及吴丽5548元、赵华玄及王艳春5138元、冯美惠5085元、李有帅5447元、张仕锋及廖金桃4087元、黄卫军3334元、农四忠及农彩丽3068元、周丽华4387元、黄少安及宋文姑4518元、陆海艳3861元、刘芳园3633元、覃泽宇及范彩菊3524元、陆春荣3282元、黄顶群及陈洪艳4459元、黄励3394元、农连美3173元、吴力红5366元、翁燕4751元、王国珍3307元、严焕文及伦金玉4337元、陈进玲及卢燕东4245元、廖金章及陈凤叶4417元、陈荣敬4487元、谭菲方3697元、万宇花4341元、黄春蕾4847元、林冬蜜4207元、邱明汉及郑燕平4224元、林婉玲4681元、万丽燕3176元、黄卫元5277元、黄风秋3526元、黄业亮5216元、何秀娟4654元、黄农西4163元、李权望4288元、林水玲3388元、黄怀广3324元、覃学明及巫金连4607元、卢杰珍4888元、魏富勋及何海宜5038元、苏彬华4480元、陈广博4898元、农耿庆5469元、韦谊3994元、兰维及罗继花6217元、刘振晚4937元、卢施宇6295元、莫晓蓉3816元、黄志强4837元、黄苏武4190元、沈洁4397元、沈积军6694元、巫殷瑞及张敏4683元、韦孙勇4281元、陈洪海4828元、凌云及陈志瑜3954元、陆瞳3417元、项帆4314元、王国珍3128元、黄志辉5013元、翁小兰4572元、卢钦水3410元、张德臣3521元、张德臣3529元、王仕平4615元、卢肖行及赵仙霞5013元、何锐杰4590元、梁坚及何刘芳4729元、冯春雄4524元、韦利4575元、张毅峰4245元、陆慧贞4941元、廖木生4374元、卢海文4885元、廖国海3017元、李亚冲4989元、郭仕允及李福香4632元、严春丽4325元、黄祖宇4056元、黄杰7471元、黎小合7694元、王方立及谭德娟3310元、余华星及谭德秀3812元、谭德金5176元、黄军衡3643元、黄治军6620元、黄可力5143元、覃林海及黄凤3763元、何永文4045元、张丽珍及李娟4791元、陆亚谊4622元、邓小兰4362元、李欣格及韦秋莲3511元、陆斌及谢玉群3152元、何永记4599元、许爱莲4905元、王强6295元、梁东平及杨玉婷4772元。案件受理费6580元，由东立公司负担。
上诉人东立分公司、东立公司不服一审判决，上诉称，一审法院认定上诉人违约，应当履行向房屋登记机构申请房屋所有权登记和向被上诉人交付房屋产权证书的合同义务，并由东立公司赔偿被上诉人616858元。上诉人认为，一审法院判决上诉人继续履行合同义务是正确的，因为给被上诉人办理房产证本来就是上诉人应该履行的合同义务，但认定上诉人违约，从而支付616858元违约金没有事实依据，应予以纠正。1、被上诉人所在的楼栋是按照工程施工规划如期竣工的，上诉人在2011年9月就开始向有关部门提出环保验收，但环保部门却额外提出要求增加地埋式生活污水净化装置处理外排设施，为能通过验收，公司不得不额外增加了40多万元资金，最重要的是，该项工程用去了8个多月的时间，从而导致其他工程也相应迟缓；2、从2014年4月开始上诉人就提交了建设工程规划验收资料，补办小区住宅房屋实地测绘项目，到2014年5月13日就与房屋登记服务中心签订房屋测绘合同，但实测结果报告到9月3日才完成，用了4个多月的时间；3、上诉人于2014年9月15日将有关资料送交市规划局申请批复合格单位，但本案起诉审理期间，建设工程质量安全监督站也未能接受审核完成。综上所述，没能如期为被上诉人办理房屋所有权证并非上诉人故意为之，实为政府有关部门增加工程项目及迟滞办理所致，而政府有关部门的不作为，是上诉人难以预见，无法克服的，符合不可抗力的构成要件，其法律后果不应由上诉人承担，一审法院判决法律适用法律错误，应予纠正，以维护上诉人的合法权益。
被上诉人答辩称，1、上诉人的上诉理由在一审已经提出，这三点理由只能说明上诉人的相关工作在与政府部门的沟通中出现问题，且这些问题不是法定意义上的不可抗力因素，是上诉人自身原因造成的，与被上诉人无关，被上诉人无任何违约行为，上诉人应承担相应责任；2、上诉人提出验收的时间及环评不能通过是上诉人没有完成相应的工作造成的，是上诉人的过错；3、上诉人至今仍没有办好房产证，明显是其自身的原因，其逾期办理房产证违反合同约定，应承担违约责任。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审法院维持原判，驳回上诉人的上诉请求。
本院综合各方当事人的意见，各方对一审判决查明的事实无异议，本院予以确认。
二审诉讼中，各方当事人均无新证据提交。
综合各方当事人的意见，本院确认本案的争议焦点为：1、上诉人是否存在逾期办证的违约行为；2、被上诉人的诉讼请求是否有事实和法律依据。
本院认为，余燕泉等174人与东立分公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、法规的禁止性规定，属合法有效合同。综合全案，上诉人对其未向房屋登记机构为买受人申请房屋所有权登记，并将以买受人为产权人的房屋所有权证书交付给买受人这一事实无异议，但其认为，导致上述手续延迟办理的原因是政府有关部门的不作为，该原因是其难以预见，无法克服的，属于不可抗力，其不应对此承担违约责任。本院认为，综合全案证据，上诉人最迟交房给余燕泉等174人的时间为2012年1月15日，按照合同约定，上诉人应在商品房交付使用后720日内即2014年1月15日前，向房屋登记机构为买受人申请房屋所有权登记，但上诉人并没有证据证实其在约定时间内已向相关部门提交相应材料，是政府相关部门的原因导致逾期办证。上诉人在一审诉讼中提交的证据均是在各被上诉人起诉之后办理，其中的《环境保护竣工验收申请报告》虽然落款时间为2013年11月25日，但由于环保设施是生活区的法定配套设施，建好建齐环保设施是上诉人的法定义务，本案中，结合庭审后合议庭人员与双方当事人一起到现场查看的情形，上诉人并没有证据证实环保部门要求其增加的“地埋式生活污水净化装置处理外排设施”属于额外的要求，也就是说上诉人并没有证据否定“地埋式生活污水净化装置处理外排设施”是该楼盘必须要有的排污设施，因此，对于上诉人主张的“环保部门额外要求其增建地埋式生活污水净化装置处理外排设施、为能通过验收、其不得不额外增加了40多万元资金，并多用了8个多月的时间，从而导致其他工程也相应迟缓”的意见，本院不予采信。故上诉人逾期办证事实存在，且不存在免责情形，其逾期交房行为属于违约行为，被上诉人据此依据双方签订的商品房买卖合同约定向上诉人主张相应款项及履行继续办证义务符合事实与法律规定，予以支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，实体处理恰当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理6850元，由上诉人梧州市东立房地产置业投资有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郑瑾瓀
审 判 员 梁 飞
代理审判员 郑贤文
二〇一六年二月二日
书 记 员 苏梦晓
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼》第一百七十条第一款第一项规定：“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定”。
附一：被上诉人（一审原告）名单
被上诉人（一审原告）余燕泉，男，1974年4月15日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元101号。
被上诉人（一审原告）黄爱莲，女，1979年4月18日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第8栋B单元502号。
被上诉人（一审原告）农华烨，男，1979年7月28日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元404号。
被上诉人（一审原告）零佳方，女，1976年9月12日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元404号。
被上诉人（一审原告）苏振飞，男，1974年10月6日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元503号。
被上诉人（一审原告）陆玉娴，女，1977年11月6日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元503号。
被上诉人（一审原告）谢春媛，女，1984年4月13日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元202号。
被上诉人（一审原告）刘日程，男，1978年9月8日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元402号。
被上诉人（一审原告）邓彩红，女，1983年10月30日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元401号。
被上诉人（一审原告）黄志强，男，1978年8月2日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元601号。
被上诉人（一审原告）钱罗艳，女，1986年1月26日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元601号。
被上诉人（一审原告）覃文忠，男，1981年6月11日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元204号。
被上诉人（一审原告）梁秋霞，女，1986年9月17日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元204号。
被上诉人（一审原告）黄凤英，女，1981年5月16日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元201号。
被上诉人（一审原告）梁福武，男，1976年4月20日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元301号。
被上诉人（一审原告）梁玉丹，女，1982年8月21日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋A单元301号。
被上诉人（一审原告）赵力，男，1988年7月22日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元302号。
被上诉人（一审原告）何创镏，男，1969年9月4日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元504号。
被上诉人（一审原告）马丹萍，女，1971年3月23日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元504号。
被上诉人（一审原告）王艳秋，女，1979年10月8日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第9栋B单元502号。
被上诉人（一审原告）范海伦，男，1980年9月20日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元602号。
被上诉人（一审原告）廖爱云，女，1981年10月5日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元602号。
被上诉人（一审原告）周余松，男，1983年10月15日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋B单元201号。
被上诉人（一审原告）李虔，女，1986年3月15日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋B单元201号。
被上诉人（一审原告）黄炳威，男，1976年1月18日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第8栋B单元102号。
被上诉人（一审原告）余爱梅，女，1987年4月10日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第8栋B单元403号。
被上诉人（一审原告）黄雪芳，女，1964年10月10日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元401号。
被上诉人（一审原告）李志书，男，1980年3月2日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元402号。
被上诉人（一审原告）陆蕾蕾，女，1987年3月11日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元402号。
被上诉人（一审原告）蒙亮花，女，1979年11月20日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元502号。
被上诉人（一审原告）商天业，男，1974年1月1日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元502号。
被上诉人（一审原告）莫小丽，女，1974年3月18日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元502号。
被上诉人（一审原告）伦胜，男，1988年9月18日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元402号。
被上诉人（一审原告）陈康华，男，1983年8月28日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元301号。
被上诉人（一审原告）陈煌彬，男，2006年1月18日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元302号。
法定代理人陈康华，男，1983年8月28日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元301号。
被上诉人（一审原告）陈观雄，男，1992年4月2日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元201号。
被上诉人（一审原告）陈伟杰，男，1998年7月26日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元302号。
法定代理人梁细娇，女，1964年8月25日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元301号。
被上诉人（一审原告）黄东媛，女，1991年5月20日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋A单元202号。
被上诉人（一审原告）梁细娇，女，1964年8月25日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋C单元301号。
被上诉人（一审原告）冯德海，男，1978年9月10日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋B单元202号。
被上诉人（一审原告）邱忠兰，女，1975年6月12日出生，住所地广西壮族自治区凭祥市凤祥阁第1栋B单元202','2018-10-03
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在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。[ly]
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被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
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罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。[ly]\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\'
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：[ly]
（一）犯罪情节较轻；[ly] （二）有悔罪表现；[ly] （三）没有再犯罪的危险；[ly] （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。[ly]
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。[ly]
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被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。[ly]\'},{法条名称:\'第七十三条第一款\',法条内容:\' 第七十三条
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。[ly] 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。[ly]
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。[ly]\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
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