安徽省黄山市屯溪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）屯刑初字第00227号
公诉机关黄山市屯溪区人民检察院。
被告人谢某甲，原安徽省九成监狱管理分局马家湖监区八分监区政治指导员。因涉嫌犯受贿罪、徇私舞弊减刑罪于2015年6月30日被黄山市屯溪区人民检察院拘传，同日被黄山市屯溪区人民检察院决定指定居所监视居住，并由黄山市公安局屯溪分局执行；2015年7月9日经黄山市屯溪区人民检察院决定，同日由黄山市公安局屯溪分局执行刑事拘留；2015年7月23日经黄山市人民检察院决定逮捕，同日由黄山市公安局屯溪分局执行。现羁押于黄山市看守所。
辩护人储贵生，安徽道同律师事务所律师。
黄山市屯溪区人民检察院以屯检诉刑诉（2015）218号起诉书指控被告人谢某甲犯受贿罪、徇私舞弊减刑罪，于2015年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄山市屯溪区人民检察院指派检察员李娟出庭支持公诉，被告人谢某甲及其辩护人储贵生到庭参加诉讼。在审理过程中，黄山市屯溪区人民检察院提出案件需要补充侦查，建议延期审理，本院决定延期审理。本案现已审理终结。
黄山市屯溪区人民检察院指控：
一、受贿事实
2012年上半年至2014年6月间，被告人谢某甲在先后担任安徽省九成监狱管理分局马家湖监区八分监区（以下对隶属单位分别简称马家湖监区、八分监区）政治指导员、主管期间，利用职务便利，在服刑人员的劳动岗位安排、计分考核、评选服刑积极分子（以下简称服积分子）、日常管理等方面，为在押服刑人员葛某甲、花某甲、路某、胡某甲、武某、汪某、孙某、周某、李某、胡某乙、马某、邹某、王某甲谋取利益，并收受上述服刑人员及亲属的贿赂款共计人民币6.7万元。
二、徇私舞弊减刑事实
被告人谢某甲在担任八分监区政治指导员、主管期间，对其主管的分监区的服刑人员孙某、胡某甲、邹某、马某、葛某甲、胡某乙私藏现金等严重违反监规队纪的行为，不但未按监狱相关法律法规作出处理，反而予以隐瞒，致使这些服刑人员获得违法申报减刑，并最终获得安庆市中级人民法院减（余）刑的裁定。
公诉机关针对上述指控，庭审中举出如下证据材料：被告人谢某甲的身份证、任职文件、年度考核登记表、干部履历表、政治指导员工作职责、来往邮件（汇款）登记本、大帐记录、服刑人员申报减刑材料、分监区区务会记录、《中华人民共和国监狱法》、《安徽省九成监狱管理分局罪犯计分考核奖惩办法实施细则》、《罪犯计分考核奖惩办法（试行）》、《罪犯破坏监管秩序行政处罚规定》等书证；证人葛某甲、葛某乙、花某甲、花某乙、路某、胡某甲、武某、汪某、孙某、周某、李某、胡某乙、马某、邹某、王某甲、王某乙、徐某甲、徐某乙、石某的证言；搜查笔录；被告人谢某甲的供述和辩解等。
公诉机关认为：被告人谢某甲在担任八分监区政治指导员、主管期间，利用职务便利，在服刑人员的劳动岗位安排、评选“服积分子”、申报减刑等方面，为在押服刑人员谋取利益和提供便利，多次收受这些服刑人员本人及亲属贿赂款，共计6.7万元；对多名服刑人员私藏现金的严重违法行为未按监规予以处理，掩盖服刑人员的真实服刑表现，对服刑人员虚假的减刑材料违法申报，致使多名服刑人员获得不正当的减刑，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第四百零一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、徇私舞弊减刑罪追究其刑事责任。被告人谢某甲系触犯数罪，应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定。提请本院依法判处。
被告人谢某甲对公诉机关指控其犯受贿罪及徇私舞弊减刑罪的基本事实均不持异议，当庭表示自愿认罪，但辩称：一、服刑人员周某、李某送给我的钱款我没有私用，而是用于给八分监区民警吃饭、买烟；邹某送钱给我是让我请质检师傅吃饭，后我也实际将该款用于请质检师傅吃饭。二、基于监狱人民警察的特殊身份，我对服刑人员所送钱款不能退回；在收受服刑人员现金时我均已声明不会占有，也未为送钱服刑人员实际谋利；三、为服刑人员申报减刑系经集体研究；在为送钱服刑人员申报减刑过程中，我没有捏造虚假材料；即使私藏现金服刑人员被依法处分，仍然有减刑机会；四、量刑方面：我平时工作认真负责，且多次获得荣誉和奖励；我身体状况及家庭经济条件均较差。综上，请求法庭给我一个客观、公正的判决。
辩护人储贵生的辩护意见是：一、关于本案的事实方面
对起诉书指控被告人谢某甲收受服刑人员及亲属钱款的事实及数额不持异议。但提请法庭注意以下事实：（一）周某这起事实中送钱时间应为2013年春节而非起诉书指控的2012年春节，且应视为周某本人送钱物给谢某甲。（二）谢某甲收受罪犯及其家属钱款后的处理方法有四种：一是为罪犯上大帐，共计3.2万元；二是退给罪犯家属，共计3万元；三是用于八分监区食堂春节加餐和招待，共计5000元，包括周某的3000元和李某的2000元；四是宴请厂家技师，花费邹某的2000元。（三）谢某甲在同事案发前即已为四名罪犯上大帐共计15000元。（四）邹某送钱给谢某甲是为了解决鞋子质量问题。（五）谢某甲在收钱时多次强调会将钱款给送钱罪犯上大帐或退给其家人。
二、关于本案的定性方面
（一）被告人谢某甲的行为不构成受贿罪。
1.被告人谢某甲基于履职行为收下钱款，不属于非法收受他人财物性质。因现金在监狱内属违禁品，故当罪犯送钱给谢某甲时，其作为管教干部不能将钱款退还给罪犯，只能选择收下。另根据九成监狱开展清剿违禁品专项活动相关政策，对罪犯主动上缴的现金等违禁品不予处罚，上缴的现金可以上大帐。综上，谢某甲收下罪犯所送钱款，是基于其特殊身份的履职行为，不构成“非法收受”，不符合受贿罪客观方面构成要件。
2.被告人谢某甲不具有获得非法财物的故意。本案中，在案证据证实谢某甲多次在收钱时即有将钱款给送钱人上大帐的意思表示，且在2014年2月至2015年1月近一年期间，为多名罪犯共上大帐3.2万元，并于案发前退还罪犯亲属3万元的事实客观存在，说明其收钱上大帐的行为是一贯的。同时，谢某甲也从未将涉案资金挪作他用或用来改善家庭生活条件。从以上事实可以看出，谢某甲收受钱款的主观意图与事后处理钱款行为吻合一致，并据此认定其主观上不具有获得非法财物的故意，不符合受贿罪主观构成要件。
（二）被告人谢某甲的行为不构成徇私舞弊减刑罪。
鉴于以上论证已经被告人谢某甲收钱行为是一种履职需要，那么，送钱行为则表现为上交违禁品，该行为根据专项活动规定可以不作处罚，活动期限外罪犯主动上交的现金，更可以不予处罚；即使罪犯私藏违禁品受到处罚，但减刑待遇不因受到处罚而禁止，而是需要经过一定时间和累计到一定工分。本案中，起诉书认定谢某甲收受罪犯钱款时间与相应罪犯的申报减刑时间，其中五名罪犯的相距时间已超过不得申报减刑的半年的时间。所以，被告人谢某甲参与为罪犯减刑活动属于正常履职，不存在渎职行为，不构成徇私舞弊减刑罪。
三、关于本案的罪数形态
被告人谢某甲的涉案行为不构成犯罪，即使构成犯罪，也应被认定为贪污罪而非受贿罪。因罪犯送给谢某甲的钱款属于违禁品，一旦被发现就应该没收上交，而应被没收上交的钱款显然属于公共财物范畴，故而谢某甲的涉案行为如果构成犯罪，只能构成贪污罪。对于贪污犯罪中涉及到的渎职行为，属于牵连犯，根据择一重罪处断原则应以一罪定罪量刑。
关于本案的量刑方面，被告人谢某甲具有以下从宽处罚情节：（一）谢某甲具有自首情节；（二）谢某甲系初犯，平时表现较好；（三）谢某甲身患；（四）谢某甲的行为情节显著轻微危害不大，根据《中华人民共和国刑法》第十三条之规定，不认为是犯罪。
综上，辩护人认为被告人谢某甲不构成犯罪。如果被告人谢某甲构成犯罪，请求法院根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，免予谢某甲刑事处罚。
辩护人针对上述辩护意见，在庭审中举出以下证据材料：书证被告人谢某甲的荣誉证书十五份、安徽省安庆市吉祥家园业主委员会出具的证明、黄山市第二人民医院门诊病历卡及病情处理意见书；证人万某、余某、齐某、谢某乙的证言。
公诉机关对辩护人储贵生所举证据的质证意见是：一、对书证的合法性、真实性不持异议，但与指控犯罪事实没有关联，量刑时可酌情考虑；二、对证人证言的关联性有异议，因正常公务接待有公务支出，不能证实谢某甲请客吃饭、买菜所花费的钱款与指控受贿钱款具有关联。
经审理查明：一、被告人谢某甲的主体身份及工作职责
被告人谢某甲原系安徽省九成监狱管理分局人民警察。2012年2月，经安徽省九成监狱管理分局党委研究决定，谢某甲被任命为马家湖监区八分监区政治指导员，同时被免去六分监区政治指导员职务。
政治指导员的主要工作职责包括：主持分监区全面工作，负责分监区民警队伍建设，党团组织建设，思想政治工作，监管改造工作，生产经营工作及行政管理工作；负责分监区班子成员间的工作协调，定期主持召开支委会，支部会，分监区区委会，区务会，研究解决分监区重大问题；熟悉分监区罪犯基本情况，了解和研究罪犯思想动态，负责检查督促各项监管安全制度，及时排除监管隐患，确保监管安全等。根据《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》等相关规定，监狱人民警察应当严格遵守法律法规、工作纪律；如违法违纪应受到相应处分（如索取、收受罪犯及其亲属财物），涉嫌犯罪的，应当移送司法机关追究刑事责任。
上述事实，有如下证据予以证实：
（一）书证
1.被告人谢某甲的居民身份证，证明被告人谢某甲的基本身份情况，已达完全刑事责任年龄的事实。
2.皖九马发字（2008）13号、皖九马发（2009）34、皖九狱政（2010）51号、皖九狱政（2011）52号、皖九狱政（2012）13号《通知》，证明被告人谢某甲在安徽省九成监狱管理分局马家湖监区的任职情况，2012年2月开始任八分监区政治指导员的事实。
年度考核登记表（2007年度至2014年度），证明被告人谢某甲系国家公务员，政治面貌为中共党员。其中，2012年谢某甲从事或分管工作为管教，2013年至2014年谢某甲从事或分管工作为主持分监区全面工作的事实。
人民警察警衔变动审批表、人民警察证，证明被告人谢某甲系人民警察的事实。
5.安徽省九城监狱管理分局出具的《政治指导员工作职责》，证明分监区长的具体工作职责，其中包括：主持分监区全面工作，负责分监区民警队伍建设，党团组织建设，思想政治工作，监管改造工作，生产经营工作及行政管理工作；负责分监区班子成员间的工作协调，定期主持召开支委会，支部会，分监区区委会，区务会，研究解决分监区重大问题；熟悉分监区罪犯基本情况，了解和研究罪犯思想动态，负责检查督促各项监管安全制度，及时排除监管隐患，确保监管安全。
6.《分监区民警执法规范》，该执法规范系安徽省九城监狱管理分局制定，证明分监区民警在直接从事对罪犯的管理、教育及改造活动中，必须严格遵守有关法律法规、工作纪律的事实。
7.《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》，证明监狱和劳动教养机关人民警察如果实施违法违纪行为，将区别情形依法追究相应纪律责任直至刑事责任的事实。
（二）被告人谢某甲的供述，证明其具体工作经历情况，2012年2月至案发前，其担任八分监区政治指导员的事实。
上述证据经过庭审举证、质证，具有合法性、真实性和关联性，本院予以确认。
二、关于对服刑人员进行管理、教育改造、减刑的相关事实和规定。
八分监区根据狱政管理的有关法律法规及文件对所属服刑人员进行管理改造，同时对监狱警察执法纪律也有明确规定。分监区对服刑人员分类管理，根据不同岗位设置不同分值，实行“日记载、周评议、月公布”累计积分制管理，同时对服刑人员的改造表现区别不同情况予以扣加分奖惩。行政奖励分为表扬、记功、立功等，行政处罚分为警告、记过、禁闭。私藏现金属于违反《罪犯破坏监管秩序行政处罚规定》等规定的行为，私藏现金300元以上，应受到禁闭处罚，并从累计分中相应扣减50分，并视不同情况在被查处后一定期限内不得申报减刑。2011年至2015年期间，安徽省九成监狱管理分局均下发文件，在监狱系统内开展违禁品清剿、清查的专项整治活动并制定活动期间相应政策。
为保障狱政管理工作的公平公正，监狱管理部们对于服刑人员的岗位选用、计分核查、服积分子评选、减刑程序均制定明确规定，需通过分监区会议研究决定上报或全体警察集体研究上报等具体程序。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）书证
1.《中华人民共和国监狱法》，其中第十四条规定“监狱的人民警察不得有下列行为：（一）索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物；……监狱的人民警察有钱款所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，应当予以行政处分”，证明监狱人民警察的禁止性行为规定及相应法律后果。
2.《罪犯破坏监管秩序行政处罚规定》（以下简称《规定》），该规定系2005年4月经安徽省九成监狱管理分局修改后在所属监狱单位实施，规定了对罪犯破坏监管秩序行为视情况分别处以警告、记过、禁闭等行政处罚，其中第十三条第（五）项规定“……私藏现金300元以上的，给予禁闭处罚。私藏的现金一律没收”；第十五条规定“……受到禁闭处分的一年半以内不得申报减刑、假释……”。
3.《关于印发﹤清剿狱内违禁品专项活动实施方案﹥的通知》（皖九狱管（2011）145号）、《关于开展违禁品查禁“回头看”活动的通知》（皖狱办（2013）14号）、《关于开展违禁品专项整治活动的通知》（2014年度）、《关于开展违禁品违规品专项清查活动的通知》（皖九狱管（2015）13号），证明2011年至2015年期间，安徽省九成监狱管理分局均下发文件，在监狱系统内开展违禁品清剿、清查的专项整治活动并制定活动期限内相应政策的事实。
4.《监狱服刑人员行为规范》，该规范第六条规定“服刑人员严格遵守下列纪律：……（二）不私藏现金、刃具等违禁品；……”，证明服刑人员在服刑期间被禁止实施私藏现金行为的事实。
5.安徽省九成监狱管理分局《罪犯计分考核奖惩办法实施细则（试行）》（皖九狱管（2008）1号）、《罪犯计分考核奖惩办法（试行）》（皖九狱管（2012）56号），其中内容有：罪犯计分考核实行“日记载、周评议、月公布”累计积分制度；分监区成立由主要领导负责的，全体民警参加的罪犯考核考评组；罪犯考核分为基本分和奖励分值，遵规守纪纳入基本分考核；被评为监狱服刑改造积极分子的，属于专项奖分；罪犯计分考核行政奖励为累计50分为表扬、100分为记功，150分为表扬、200分为记功，以此类推；罪犯受到警告、记过、禁闭处分的，一次性分别扣除30分、40分、50分，因私藏现金等违禁品，自处罚之日起十二月内，再次因违纪受到警告以上处罚的，期间获得的所有积分一律取消；罪犯因违规违纪受到一次性扣2分以上或月累计扣3分以上的，六个月内不得提请减刑、假释；私藏现金不满10元的，扣0.5-1分等。证明安徽省九成监狱管理分局对罪犯考核的内容、分值、考核方法、权限、奖惩等均有明确规定。
6.《监狱提请减刑假释工作程序规定》（中华人民共和国司法部令第77号），该规定第七条载明：提请减刑、假释，应当由分监区召开全体警察会议，根据法律规定的条件，结合罪犯服刑表现，集体评议，提出建议，报经监区长办公会审核同意后，报送监狱刑罚执行（狱政管理）部门审查。……分监区、直属分监区或者未设分监区的监区的集体评议以及监区长办公会议审核情况，应当有书面记录，并由与会人员签名。证明对罪犯申报减刑的具体程序。
7.《安徽省高级人民法院关于执行〈最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律若干问题的规定〉实施细则》，该实施细则规定：“认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现；具有立功表现的可以减刑”；“确有悔改表现是指认罪服法；认真遵守监规，接受教育改造……”；“服刑罪犯减刑的幅度，除考察其是否确有悔改表现，还应结合省监狱管理局《关于罪犯改造计分考核奖惩办法》进行，将办法规定的罪犯获得表扬、记功的次数作为减刑幅度的基本依据，省监狱管理局认定的单项表扬、记功亦可作为减刑幅度的基本依据”，证明申报减刑条件及幅度与悔罪表现、获得表扬及记功的次数相关的事实。
8.安徽省九成监狱管理分局《罪犯减刑排名制暂行办法》，证明该局对罪犯减刑实行排名制，其中规定了排名条件、方法、减刑幅度以及扣分后一定期限内不得参加排名等内容。
9.司法部《关于在监狱系统推行狱务公开的实施意见》，证明监狱系统对罪犯考核、行政奖励、减刑假释、监狱警察的工作纪律等狱务公开的事实。
10.马家湖监区出具的《情况说明》，证明服刑人员勤杂事务类岗位使用需经分监区建议，监区审核，报分局审批程序的事实。
11.安徽省九成监狱管理分局狱政科出具的《情况说明》，证明《分监区民警执法规范》、《罪犯破坏监管秩序行政处罚规定》自2005年实施后无变动，一直沿用至今；该局对大组类罪犯的管理没有专门文件规定的事实。
（二）证人证言
1.证人徐某乙的证言，证明2010年3月至2014年10月期间，其任九成监狱管理分局狱政科科长。狱政科主要负责服刑人员计分考核、勤杂事务犯的审批管理、审批处理重大违纪服刑人员等。服刑人员当月工分由服刑人员所在分监区依据“日记载、旬评议、月考核”进行考核评定，上报监区管教科审核，监区管教科审核后报分局狱政科进行审查。工分考核是监狱对服刑人员的基础评价手段，申报减刑、评选服积分子等都需要依据工分考核结果。服刑人员如果违反监规纪律，会影响其工分评定，如私藏现金被查获，会根据具体数额和情节，给予服刑人员警告、记过、关禁闭处理，同时对该服刑人员申报减刑及评选服积分子进行一定限制等事实。
2.证人石某的证言，证明其于2010年7月被调至九成监狱管理分局刑罚执行科任科长，刑罚执行科主要负责服刑人员释放、安排律师会见及减刑、假释等工作。减刑工作的程序方面，先由其所在科室发布通知，监区再组织分监区在狱务公开栏粘贴该通知，由分监区根据通知给出的名额对申请减刑的服刑人员的功奖排名进行区务会研究并将名单及申报卷宗材料上报至监区。之后，经监区长办公会研究、刑罚执行科审查、检察院审查、九成监狱管理分局审理委员会审查及局长办公会研究，形成最终意见报至法院，期间的每个环节都需要经过公示。服刑人员在服刑期间违反监规纪律，由分监区进行研究，拿出处理意见并上报监区，如果存在一次扣2分以上思想分、受警告、记过、禁闭处罚情况的，在相应期限内不得申报减刑。刑罚执行科对申报减刑材料以书面审查为主，如果分监区不将处分材料放入申报减刑卷宗内，其难以审查核实服刑人员所受处分情况的事实。
（三）被告人谢某甲的供述，证实对服刑人员管理改造、奖励惩处、申报减刑等有关规定及程序。
上述证据，具有合法性、真实性、关联性，本院予以确认。
三、受贿事实
2012年上半年至2014年6月间，被告人谢某甲在担任八分监区政治指导员期间，利用职务便利，在服刑人员的劳动岗位安排、计分考核、评选服积分子、日常管理等方面，为在押服刑人员葛某甲、花某甲、路某等人谋取利益，非法收受这些服刑人员本人及亲属所送钱款，共计6.7万元。具体事实如下：
（一）2014年1月，服刑人员葛某甲为在评选2013年度省级服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，在监舍办公室送给谢某甲2万元现金。
（二）2014年5月，服刑人员花某甲为了在劳动岗位调整和评选分局级服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，在监舍办公室送给谢某甲1万元现金。
（三）2013年底，服刑人员路某为了在评选2013年度省级服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，在监舍办公室送给谢某甲6000元现金。
（四）2013年底2014年初，服刑人员胡某甲为了在评选2013年度服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，送给谢某甲5000元现金。
（五）2014年4月至5月期间，服刑人员武某为了在劳动岗位和计分考核上得到被告人谢某甲的照顾，在监区车间办公室送给谢某甲5000元现金。
（六）2013年底，服刑人员汪某为了在评选2013年度分局级服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，在监区车间办公室送给谢某甲4000元现金。
（七）2013年底，服刑人员孙某为了在评选服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，在监舍办公室送给谢某甲4000元现金。
（八）2012年春节期间，服刑人员周某通过其母亲将3000元现金夹在茶叶中放在赛特超市，后为了感谢被告人谢某甲对其的照顾，将3000元现金送给了谢某甲。
（九）2013年，服刑人员李某为了在监区日常管理中得到被告人谢某甲的照顾，在监舍办公室送给谢某甲2000元现金。
（十）2014年5月，服刑人员胡某乙为感谢被告人谢某甲对其的照顾，在监舍办公室送给谢某甲2000元现金。
（十一）2014年3月，服刑人员马某为在劳动岗位调整方面得到被告人谢某甲的照顾，送给谢某甲2000元现金。
（十二）2014年5月，服刑人员邹某为了在完成生产任务方面得到被告人谢某甲的帮助，送给谢某甲2000元现金。
（十三）2014年春节期间，服刑人员王某甲为在评选2013年度分局级服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，通过其哥哥王某乙送给谢某甲2000元现金。
另查明：案发前，被告人谢某甲已退还或为涉案服刑人员上大帐3.2万元，并退还涉案服刑人员亲属3万元，共计6.2万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）书证
1.《马家湖八分监区出具相关服刑人员刑期起止证明》，证明葛某甲、花某甲等各行贿人在八分监区服刑的起止时间。
2.马家湖监区出具的来往邮件（汇款）登记本、涉案服刑人员大帐记录交易明细，结合相关证人证言及被告人谢某甲的辩解，证明2014年2月至2015年1月期间，被告人谢某甲为服刑人员葛某甲、路某、武某、汪某、孙某、胡某乙、马某、邹某上大帐共计2.7万元。并证明服刑人员胡某甲于2015年4月3日将谢某甲退还给其的5000元上交上大帐的事实。
3.收条四份、收款收据三份，系侦查人员依法于2015年6月30日从被告人谢某甲的办公场所搜查，结合在案其他书证、证人徐某甲的证言及被告人谢某甲的辩解，证明被告人谢某甲在收受服刑人员路某、武某、孙某、胡某乙、马某、邹某钱款后，将收受款项为上述服刑人员上大帐的事实。
（二）证人证言
1.证人葛某甲的证言，证明2014年1月的一天，其为了在评选2013年度省服积分子时得到谢某甲的帮忙，在监舍办公室送给谢某甲2万元。谢某甲当时没有拒绝，称“钱先放在我这里，下次你家人来接见时让他们带回去”，但之后其家人多次来接见其，谢某甲均未将上述款项退给其家人。直到2014年12月，谢某甲让他人给其上了2000元大帐，并于2015年初将剩下的1.8万元退还给其家人。之后，谢某甲找到其说与其之间是干干净净的，不管谁来问，就当与其之间什么事情都没有发生过的事实。
2.证人葛某乙的证言，该证人系证人葛某甲的姐姐，证明其弟弟葛某甲于2008年至九成监狱服刑，其一般每三个月到九成监狱去看葛某甲一次。期间，其两次应葛某甲要求通过他人带给葛某甲共计1万元。2015年春节前，其与父母去九成监狱会见葛某甲，一名自称姓谢的指导员打电话给其，后退还其父母1.8万元，其父亲还说“谢指导员说这段时间里面查得紧，这个钱他不能要，硬要给我”的事实。
3.证人花某甲的证言，证明2014年5月的一天，其在监舍办公室找到谢某甲，让谢某甲帮忙将其从质检员调整岗位为内值班犯，并送给谢某甲1万元现金，谢某甲说了几句客套话后就收下了。两个月后，其如愿当上内值班犯。2014年底张勋才出事后，谢某甲称要将1万元退给其父亲。徐英勤被抓后的一天，谢某甲又找到其称“徐英勤现在出事了，怕是要来调查，我还是把钱退给你父亲吧”，并于2015年2月其父亲来接见其时将钱退给其父亲的事实。
4.证人花某乙的证言，该证人系证人花某甲的父亲，证明2014年春天，其至九成监狱接见花某甲时应花某甲要求将1万余元通过他人带进监狱给花某甲。2015年春节前后，其至九成监狱接见花某甲时，花某甲所在监区的指导员将其叫至接见室外并退给其1万元。期间，其基本每两个月去九成监狱接见花某甲一次的事实。
5.证人路某的证言，证明2013年底，其在监舍办公室找到谢某甲，让谢某甲帮忙其评选省服积分子，并送给谢某甲8000元现金。2014年春节前，谢某甲告诉其票数不够，（评选省服积分子）没指望了，有时间将钱退给其。后谢某甲分三次为其上了8000元大帐的事实。
6.证人胡某甲的证言，证明2014年1月的一天晚上，其在监舍办公室找到谢某甲，让谢某甲在评选服积分子时给其帮忙，并送给谢某甲5000元现金。谢某甲当时表示会将5000元给其上大帐，但之后一直未给其上大帐，直到2015年春节后谢某甲出事后，谢某甲找到其询问其送了多少钱，后将5000元现金退还给其。2015年3月至4月期间，监狱内干部开大会称现金等违禁品主动上交可以上大帐，超过期限不上交就要处理，其遂将谢某甲退给其的5000元及之前私藏的2800元一并交给管教干部上大帐的事实。
7.证人武某的证言，证明2014年4月左右，其在监区车间办公室送给谢某甲5000元。约一个半月后，谢某甲将其叫至车间办公室，其让谢某甲帮忙其调整劳动岗位，谢某甲称要考虑考虑。同年6月，其发现自己大帐上多出5000元，应该是谢某甲为其上的大帐的事实。
8.证人汪某的证言，证明2013年底，其在监区办公室找到谢某甲，让谢某甲在评选局服积分子时给其帮忙，并送给谢某甲4000元现金，谢某甲将该款收下。2015年1月，八分监区的上一任主管徐英勤被检察机关带走后，谢某甲找到并告诉其，已将一年多前其送的4000元为其上大帐的事实。
9.证人孙某的证言，证明2013年底，其在监舍办公室找到谢某甲，让谢某甲在评选服积分子时给其帮忙，并送给谢某甲4000元现金，谢某甲将该款收下并表示会尽量帮忙，如果能评上服积分子，钱就收下，如果没评上，钱就给其上大帐。之后，其因没有评选上服积分子，遂写信给谢某甲要回之前送的4000元，谢某甲直到2014年2月28日才为其上大帐4000元。
10.证人周某的证言，证明因谢某甲平时对其比较关照，其遂想送钱给谢某甲表示感谢。2012年上半年，其让母亲来九成监狱接见其时带上茶叶和钱并放在赛特超市，并让谢某甲去拿上述款物。之后，谢某甲在赛特超市拿了茶叶和3000元现金，其表示将3000元送给谢某甲买点香烟，谢某甲收下该款的事实。
11.证人李某的证言，证明2013年底，其在监舍办公室找到谢某甲，让谢某甲帮其缓和与干警齐某的矛盾，并送给谢某甲2000元现金，谢某甲推辞了一下就收下该款的事实。
12.证人胡某乙的证言，证明2014年5月，其在监区车间与另一名罪犯发生争吵并动手打架。之后的一天晚上，其在监舍办公室找到谢某甲，送给谢某甲2000元现金，希望谢某甲不要因为其打架处分其，谢某甲推辞了一下就将钱放进抽屉内，之后其也未因打架的事受处分。2015年1月徐英勤被检察机关带走后的一天，谢某甲找到其说“徐英勤被带走了你也知道，你送我的那2000元，一个月之前我就给你上大帐了。你不要误会，我这么做，既是为了保护你，也是为了保护我自己”，两三天后，其发现谢某甲以会见存款名义为其上了2000元大帐的事实。
13.证人马某的证言，证明2014年3月，其在谢某甲办公室送给谢某甲2000元现金，希望谢某甲今后多关照其，之后，谢某甲将其劳动岗位从大组台板工调整为质检员。2014年6月6日其大帐上多出2000元，其猜想应该是谢某甲为其上的大帐的事实。
14.证人邹某的证言，证明2014年5月，其在车间担任线长期间，因产品质量出现问题与厂家发生矛盾。后其为了缓和与厂家的关系，送给谢某甲2000元现金，并让谢某甲帮忙与厂家沟通，谢某甲没说什么收下该款。2014年底张勋才出事后，谢某甲告诉其没有请厂家吃饭，已将2000元为其上大帐的事实。
15.证人王某甲的证言，证明2014年元月，其想参选局服积分子，之后其哥哥王某乙来九成监狱看其并请谢某甲吃饭。2014年9月，王某乙会见其时告诉其2014年初送了2000元给谢某甲。2015年2月徐英勤被抓后，谢某甲告诉其已将2000元退还给其家人的事实。
16.证人王某乙的证言，证明2014年春节期间，其至谢某甲岳父家中送给谢某甲2000元现金，谢某甲推辞了一下后收下该款。同年10月至11月期间，谢某甲的老婆舅将2000元退还给其母亲的事实。
17.证人徐某甲的证言，该证人系马家湖监区管教科民警，证明2014年6月2日，谢某甲找到其称马国云不在，让其代收马某2000元、武某5000元接见款并代为上大帐，其收下该款并出具收条给谢某甲，后将该款交给马国云上大帐。2015年元月初，谢某甲又至管教科办公室找到其，称有7000元，让其给服刑人员邹某、范造军、胡某乙以接见款名义分别上大帐2000元、3000元、2000元，其收下该款并出具收条给谢某甲，谢某甲让其将收条落款日期往前开并说“以后要是有人问起，你就说是2014年12月10日收下钱，你收下后过一个月才交大帐”、“即使被查出来，我钱也交掉了，你就按我说的做”。按照规定程序，服刑人员接见款应当由服刑人员家属交给管教科的马国云或其他当班民警，非管教科的其他民警不能收取服刑人员或服刑人员家属接见款的事实。
（三）被告人谢某甲的供述和辩解，证明：1.葛某甲、花某甲、路某等十三名涉案人员均是其任职的马家湖监区八分监区的服刑人员。2012年上半年至2014年6月期间，上述服刑人员为了在劳动岗位安排、评选服积分子、日常管理等方面得到其关照和帮助，均送钱给其及送钱的具体时间、地点、请托事项，与起诉书指控的事实一致。2.其收受服刑人员钱款后，因张勋才、徐英勤被立案调查，其害怕服刑人员送钱给其的事情暴露，故而想办法将收受钱款先后为送钱服刑人员上大帐或退还服刑人员及服刑人员家属，共计6.2万元。
（四）搜查笔录、查封／扣押财物、文件清单，证明侦查人员依法于2015年6月30日对被告人谢某甲的办公场所进行搜查，查获并扣押收条、收款收据等物品的事实。
上述证据经过庭审举证、质证，具有合法性、真实性和关联性，本院予以确认。
四、徇私舞弊减刑事实
被告人谢某甲在担任八分监区政治指导员期间，对其所主管的分监区多名服刑人员私藏现金等严重违反监规纪律的行为，不但未按相关的监规纪律作出处理，反而掩盖服刑人员的真实服刑表现，隐瞒了服刑人员私藏现金等严重违反监规纪律的行为，使得这些服刑人员获得申报减刑，并最终获得安庆市中级人民法院减（余）刑的裁定。具体如下：
（一）2013年底，服刑人员孙某为了在评选服积分子时得到被告人谢某甲的照顾，私藏现金并送给谢某甲现金4000元。而谢某甲未按照相关监规纪律对孙某私藏现金行为予以处罚，反而违法将孙某的减刑材料予以申报，使得孙某于2014年11月20日被安庆市中级人民法院裁定减去有期徒刑一年五个月。
（二）2013年底2014年初，','2018-09-27
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