贵州省望谟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔2326刑初79号
公诉机关贵州省望谟县人民检察院。
被告人陆家金，男，1974年10月23日生，贵州省望谟县人，布依族，大学本科文化，望谟县机构编制委员会办公室主任科员，住望谟县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年2月23日被取保候审。
贵州省望谟县人民检察院以望检公诉刑诉（2017）77号起诉书指控被告人陆家金犯受贿罪，于2017年9月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年9月28日公开开庭进行了审理。望谟县人民检察院指派检察员宋禹廷出庭支持公诉，被告人陆家金到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省望谟县人民检察院指控：2009年7月至2015年9月,被告人陆家金任望谟县打尖乡政府乡长、乡党委书记、望谟县档案局局长期间,利用职务便利,在工程发包等环节为他人谋取利益,非法收受工程承包人周某、徐某、刘某、杨某贿赂26.9万元人民币。具体事实如下:
(一)2009年7月至2013年10月,陆家金在任望谟县打尖乡政府乡长、乡党委书记期间,利用职务便利,安排了望谟县打尖乡教师周转宿舍建设项目、望谟县打尖乡中心小学建设工程、打尖乡基层站所服务楼建设工程给周某实施,分四次收受周某贿赂的人民币20万元。具体如下:
1、2012年10月份左右的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受周某贿赂人民币4万元;
2、2012年11月份左右的一天,陆家金在望谟县石屯镇包某老家收受周某贿赂人民币1万元;
3、2013年3、4月份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其楼下收受周干贿赂人民币10万元;
4、2013年10月份左右的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家楼下收受周某贿赂人民币5万元。
(二)2009年7月至2015年9月,陆家金在任望谟县打尖乡乡长、乡党委书记、望谟县档案局局长期间,利用职务便利,安排了打尖乡喜毫小学教学楼工程、打尖乡打尖村、边界村、纳幕村避险平台工程、打尖乡基础设施建设边坡支护15号挡土墙工程、望谟县档案局室内电线改装工程给徐某实施,分三次收受徐某贿赂人民币4.5万元。具体情况如下:
1、2010年9、10月份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受徐某贿赂人民币1万元;
2、2013年月6份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受徐某贿赂人民币3万元;
3、2015年8、9月份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受徐某贿赂人民币5000元;
(三)2009年7月至2015年3月,陆家金在任望谟县打尖乡乡长、乡党委书记期间,利用职务便利,在打尖乡洒琴村、喜独村油茶种植项目的实施等方面给予工程承包人刘某提供便利。2011年11月份左右的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受刘某贿赂人民币2万元。
(四)2009年7月至2015年3月,陆家金担任望谟县打尖乡乡长、乡党委书记期间,利用职务便利,安排了打尖乡中心小学幼儿园工程、打尖乡基础设施建设边坡支护5号、7号挡土墙工程给杨某实施,分2次收受杨某贿赂人民币4000元。具体情况如下:
1、2013年1、2月份春节前的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受杨某贿赂人民币2000元;
2、2014年1、2月份春节前的一天,陆家金在望谟县交警队附近路口收受杨某贿赂人民币2000元。
上述指控，公诉机关提供物证赃款人民币8.4万元、户籍证明、任职材料、自书材料、工程合同、招投标相关材料、情况说明等、证人周某、徐某、刘某、杨某、韦某、滕某、卢某等人的证言、被告人陆家金的供述与辩解等证据在卷证实，认为被告人陆家金的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。并建议对被告人陆家金在有期徒刑三年以上四年以下的幅度内判处刑罚，并处罚金。
被告人陆家金辩称:对公诉机关的指控无异议，案发前主动退了大部分赃款给行贿人，请求从轻从宽处罚。
经审理查明，2009年7月至2015年9月,被告人陆家金任望谟县打尖乡政府乡长、乡党委书记、望谟县档案局局长期间,利用职务便利,在工程发包等环节为他人谋取利益,非法收受工程承包人周某、徐某、刘某、杨某贿赂26.9万元人民币。案发后陆家金将收受周某的20万元退还给周某，周某将这20万元上缴望谟县纪委；陆家金之妻冯玉梅上交案件款8.4万元。
一、2009年7月至2013年10月,陆家金在任望谟县打尖乡政府乡长、乡党委书记期间,利用职务便利,安排了望谟县打尖乡教师周转宿舍建设项目、望谟县打尖乡中心小学建设工程、打尖乡基层站所服务楼建设工程给周某实施,分四次收受周某贿赂的人民币20万元。具体如下:
1、2012年10月份左右的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受周某贿赂人民币4万元;
2、2012年11月份左右的一天,陆家金在望谟县石屯镇包某老家收受周某贿赂人民币1万元;
3、2013年3、4月份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其楼下收受周干贿赂人民币10万元;
4、2013年10月份左右的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家楼下收受周某贿赂人民币5万元。
认定上述事实有经庭审举证质证的证据：
（一）书证
(1)打尖乡教师周转宿舍项目建设施工合同书,黔西南州协力建设有限公司的挂靠说明及公司资质材料:载明2012年10月16日,黔西南州协力建设有限公司承建打尖乡人民政府项目工程打尖乡教师周转宿舍项目,陆家金代表打尖乡人民政府签字，该工程为周某用黔西南州协力建设有限公司资质所承包，附有建筑公司资质证书、安全生产许可证、营业执照、打尖教师周转宿舍建设项目工程邀标材料、拨付款材料。
(2)打尖乡基础设施建设边坡支护3号、4号挡土墙建设工程施工合同、望谟县打尖乡中心小学建设工程施工合同、黔西南州协力建设有限公司的挂靠说明及公司资质材料:载明2013年5月13日,黔西南州协力建设有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡基础设施建设边坡支护3号挡土墙工程；2013年5月13日,黔西南州协力建设有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡基础设施建设边坡支护4号挡土墙工程；2013年1月23日,黔西南州鸿建建筑安装工程有限责任公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程:望谟县打尖乡中心小学建设工程；涉案工程系周某借用挂靠的黔西南州协力建设有限公司、黔西南州鸿建建筑安装工程有限责任公司的资质所承包的。附有施工合同、挂靠说明、邀标材料、拨付款材料。
（3）打尖乡基层站所综合服务楼建设工程施工合同,遵义富城建筑有限公司的挂靠说明及公司资质材料：载明2014年3月21日,遵义富城建筑有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡基层站所综合服务楼建设工程；该工程系周某用挂靠的遵义富城建筑有限公司的资质所承包。附有施工合同、挂靠说明、法人身份证复印件、该公司营业执照等资质证件、邀标材料、拨付款材料。
(4)周某工商银行卡62×××99,2015年1月1日-2015年7月31日明细：载明2015年6月8日,周某在望谟县工商银行取款20万元。
(5)收据、工行凭证：载明2015年6月8日,周某向望谟县纪委交来陆家金违纪款20万元事实。
（二）证人证言
（1）证人周某的证言：载明我总的送给陆家金20万元人民币,分四次送的,有一次4万元,有一次1万元,有一次10万元,有一次5万元,具体送钱的顺序因为时间长,我记不清楚了。
送4万元的具体时间我记不清了,是在望江新城陆家金家中送给他4万元的,这4万元是我平时放在身边的备用金,送钱的原因是因为当时在陆家金的照顾下,我承接到了打尖乡教师周转宿舍工程,为了感谢他,送了这4万元,同时希望陆家金能及时帮我协助拨款,也希望陆家金今后继续安排工程给我做。承接到教师周转宿舍工程是在我认识陆家金后,我找过陆家金,希望他安排这个工程给我做,他说可以,叫我找几家公司来走邀标程序,我就承接到了这个工程。
送1万元大概是在2012年11月份左右的时候,陆家金的父亲过世,我和韦某一起去,到望谟县石屯镇陆家金办丧事的地点后,在灵堂隔壁的房间里,当时没有其他人在,我就拿了装有1万元的信封送给陆家金。这1万元是我平时放在身上的现金,不是正常的礼金,礼金一般就是几百块的事情。送这1万元的原因是因为当时我已经承接到打尖乡教师周转房工程,借这个机会,感谢陆家金的关照。另一个原因是想和他搞好关系,在承接工程和拨款上得到他的帮助,当时打尖乡中心小学工程也准各启动了。
送10万元大概是2013年的一天(我拨到了打尖乡中心小学建设工程第一笔款后的几天),在和陆家金联系后,我到望谟县望江新城陆家金家楼下,陆家金下楼后,我就把装有10万元的纸袋子递给陆家金,说感谢他对我的关照,希望以后继续关照我,陆家金答应可以,之后我就走了。这10万元也是我家中的备用金,我送他钱的原因,一是在陆家金的帮助下,我承接了打尖乡中心小学建设工程,我对此表示感谢,还希望下一步继续承接打尖乡的工程,二是在工程建设中,希望陆家金能够及时帮我协调拨款。
我当时是这样承接到打尖乡政府准备实施打尖中心小学建设工程的,当时我知道后,我就向陆家金说我想承接这个工程,陆家金答应了,叫我找公司走程序。在招投标前的一天,我和陆家金、韦某一起去兴义,去的目的就是谈招标代理费的事情,我和他们去的目的主要是想把投标的事情搞定。到兴义后,我们在州设计院附近的“红房子”餐馆吃饭,黔西南州恒信工程建设有限咨询有限公司的负责人也在,陆家金就介绍我是施工老板,准备来投打尖中心小学的建设项目,希望能帮助我中标,从兴义回来后,我找了6、7家公司投标,最后我就中标了。
2013年的一天,我在陆家金家望江新城的楼下送给他5万元。主要是感谢陆家金安排打尖基层设施边坡支护3、4号挡土墙工程给我做,同时希望他帮我协调,让我及时拨到工程款。也希望陆家金继续安排工程给我做,之后在陆家金的安排下,我承接了打尖乡基层站所综合业务工程和打尖乡客车站挡土墙工程。
这几个工程都是通过我邀标得来的,我找过陆家金,希望他安排工程给我做,陆家金答应可以,叫我自已找公司来参加邀标,之后我找公司来走程序,最后就承接了工程。
在2015年4、5月份,陆家金把我送给他的20万元退给我了。在2015年上半年,望谟县教育局的领导被调查,先是局长向远方被调查,接着副局长韦某也被调查。在韦某被州纪委调查期间,大概是2015年4、5月份的一天,陆家金打电话说找我有事,叫我到望江新城他家楼下。我到之后,陆家金对我说“最近风声紧,教育局那边出事情了,你把“东西”拿回去”，说完陆家金拿了一个袋子放在我车子的副驾驶位置上,他就转身走了,我就开车离开了。我回到望谟县卫生局宿舍后,打开袋子数了一下,里面有20万元。
在2015年6月8日的时候,我把这20万元上缴给了望谟县纪委。这20万是我当日在我的工行卡取的20万元,我取得后,马上存在望谟县纪委给我的账户上了。
（2）证人韦某的证言：载明2012年望谟县打尖乡教师周转房宿含建设项目的实施情况我清楚。这个项目是教育系统的工程,由乡政府自已发包实施,实施的工程承包老板是周某。周某和我关系比较好,周某在教育局承接工程的时候,送过钱给我。我清楚周某是如何承接到望谟县打尖乡教师周转房宿舍建设项目的,这个项目是我向当时的打尖乡乡长陆家金推荐周某做的。打尖乡教师周转房宿舍建设项目要启动的时候,周某跟我说,他和陆家金不熟,希望我给“陆乡长”(陆家金)打招呼,推荐他来实施这个项目。后面我跟陆家金说过,周某做工程可以,合适的话可以安排给周某做,陆家金说可以的。在什么地方给陆家金说的我记不清楚了。
2013年望谟县打尖乡中心小学建设工程的实施情况我清楚。这个也是教育系统的工程,由打尖乡人民政府自已发包实施,实际承包人也是周某。具体周某如何跟陆家金对接的我不清楚，但在这个工程招投标之前的一天,周某约我和他去兴义,谈这个工程的招投标事情。当天,我们在兴义市州设计院附近的“红房子”餐馆吃饭,一起吃饭的人有我、周某、陆家金、招标代理公司的负责人。在吃饭的时候,我和陆家金向招标代理公司的负责人说这个工程由周某来实施,请他们操作,招标代理公司的负责人答应说可以的。
陆家金父亲过世的时候,我和周某到过望谟县石屯镇陆家金老家,周某约我和他一起去望谟县石屯镇包某,当时我还送了200元礼钱给陆家金,周某送了多少我不清楚。
（3）证人藤某的证言：载明2009年10月份至2015年3月份,我在打尖乡人民政府工作,期间任打尖乡政法委书记、纪委书记、党委副书记,分管过政法工作、教育、卫生、工程建设等,在打尖乡实施基层站综合服务楼建设工程中,是发包给周某实施的,当时是我在分管工程建设。当时陆家金是党委书记,在几个班子碰头的时候,当时陆家金说周某在县里面干过大的工程,有实力有资质,建议把打尖基层站所综合服务楼建设工程给周某做,我们大家都是同意的,最后周某就承接到了这个项目。还有打尖乡中心小学建设工程也一样。
（三）犯罪嫌疑人的供述与辩解
（1）陆家金的供述与辩解：载明我现在是望谟县机构编制委员会办公室主任科员,中共党员。我任打尖乡政府乡长时的工作职责主要是主持政府全面工作,分管财务工作。任党委书记主要是主持党委全面工作,分管党风廉政和武装等工作。
我分四次收受了周某送的20万元。周某是我在打尖乡实施工程的时候认识的。第—次是2012年10月份的一天,我在望谟县望江新城家中收了周某送的4万元;第二次是2012年11月份左右的一天,我在望谟县石屯镇包某我哥陆家明家收了周某送的1万元;第三次是2013年3、4月份的一天,我在望谟县望江新城我家楼下收了周某送的10万元;第四次是2013年10月份左右的一天,我在望谟县望江新城我家楼下收了周某送的5万元。
周某送我钱的原因是:周某第一次送我钱是因为当时打尖乡要实施打尖乡教师周转房工程,周某知道以后,就找当时任教育局副局长的韦某介绍他和我认识,之后周某向我表示想做打尖的这个教师周转房工程,我明确安排给周某做以后,周某就送了我4万元,此外周某还想通过我再继续承接打尖乡其他工程。
第二次是我父亲去世了,周某以吊唁我父亲的名义送了我1万元现金,希望和我搞好关系,得到我帮助承接打尖乡的工程,之后我就安排了打尖乡中学小学建设工程给周某做。
第三次周某在承接打尖乡中学小学教学楼建设工程过程中,我和韦某带周某一起到兴义找招标代理公司,向招标代理公司表示这个工程拿给周某做,之后周某顺利承接了打尖乡中学小学教学楼建设工程,所以周某送我10万元向我表示感谢。
第四次是打尖乡基础设施建设边坡支护3号档土墙工程、打尖乡基础设施建设边坡支护4号档土墙工程开工之前,周某找我说想承接这个项目,我表示同意,之后在我安排下他就承接到了这两个挡土墙工程,他还希望在我帮助下继续承接打尖乡的其他工程,之后在我关照下,周某承接到了打尖乡基层站所综合服务楼建设工程。我对分管项目的领导说尽量考虑做主体工程的施工队。
周某送我的20万元除了在石屯镇包某送的1万元被我用于日常开销外,剩余的19万元我一直放在家里,没有动用过,后来2015年2月份左右,我在望江新城小区我家楼下退还了周某20万元。当时教育局局长向远方被纪委调查,周某承接的工程大部分涉及教育局,我怕周某牵扯到我,就把这20万元退还给周某了。
二、2009年7月至2015年9月,陆家金在任望谟县打尖乡乡长、乡党委书记、望谟县档案局局长期间,利用职务便利,安排了打尖乡喜毫小学教学楼工程、打尖乡打尖村、边界村、纳幕村避险平台工程、打尖乡基础设施建设边坡支护15号挡土墙工程、望谟县档案局室内电线改装工程给徐某实施,分三次收受徐某贿赂人民币4.5万元。具体如下:
1、2010年9、10月份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受徐某贿赂人民币1万元;
2、2013年月6份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受徐某贿赂人民币3万元;
3、2015年8、9月份的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受徐某贿赂人民币5000元;
认定上述事实有经庭审举证质证的证据：
（一）书证
(1)望谟县打尖乡打尖村避险平台项目工程合同及相关材料、打尖乡基础设施15号挡土墙工程合同、打尖乡喜毫小学教学楼工程合同：载明2013年7月18日,贵州鼎丰源建设工程有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程望谟县打尖乡打尖村避险平台项目工程；2013年5月15日,贵州鼎丰源建设工程有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡基础设施建设边坡支护15号挡土墙工程；重庆市少云建筑安装工程有限公司望谟分公司承建望谟县打尖乡人民政府工程项目望谟县打尖乡喜毫小学教学楼。附有施工合同、工程竣工结算审核说明、望谟县政府性投资建设项目工程结算审核结呆报告表、建设工程审核书、工程费用计算表、中标通知书。
(2)贵州鼎丰源建设工程有限公司挂靠说明及公司资质材料：载明贵州鼎丰源建设工程有限公司承建的打尖乡打尖村纳幕村避险平台项目、打尖乡基础设施15号挡土墙工程是委托徐某代表公司办理相关手续业务。附有法人身份证复印件、营业执照等公司资质材料、招投标材料。
(3)重庆市少云建筑安装工程有限公司挂靠说明及公司资质材料：载明重庆市少云建筑安装工程有限公司望谟分公司承建的打尖乡喜毫小学教学楼工程是委托徐某代表公司办理相关手续业务。附有招投标材料。
(4)望谟县档案局(馆)室内电线改造工程合同书、望谟县档案局会议纪要(望档专议(2015)9号)：载明2015年8月25日,贵州鼎丰源建设工程有限公司承建望谟县档案局(馆)项目工程望谟县档案局(馆)室内电线改造工程；陆家金代表望谟县档案局(馆)签字；徐某承接了望谟县档案局室内电线改造工程。
（二）证人证言:
(1)证人徐某的证言：载明我在望谟县原打尖乡承接工程期间,分三次送给当时的打尖乡乡长、党委书记陆家金人民币4.5万元。我跟陆家金的关系还可以,他当乡长的时候,我有事需要用打尖乡政府的公章的话,可以随时把打尖乡的公章放在我身上。
大概2010年的下半年,我在打尖乡实施了打尖乡喜毫小学教学楼工程、打尖乡坡毛至龙贯公路工程。这两个工程都是在2010年施工完毕。也是在2010年的下半年,具体什么时间记不清楚了,我在望谟县望江新城陆家金家送给他1万元现金。我送这一万元给陆家金的原因是:陆家金当乡长后,我找他说过希望照顾我做些工程,之后陆家金就先后安排了打尖乡喜毫小学教学楼工程、打尖乡坡毛至龙贯公路工程给我做。工程做完以后,为了感谢陆家金的帮助,我就送了1万元给他。另外,我送钱给陆家金,也是希望和他把关系处好,以后在他的照顾下承接到打尖乡的工程。之后陆家金安排了打尖乡基础设施15号挡土墙工程给我做。这一万元是我做工程用的备用金。
大概2013年下半年的一天,我在望谟县望江新城小区陆家金家里送给陆家金3万元。这3万元都是百元票面,也是用信封装起的。我送给陆家金这3万元的原因是:在打尖乡基础设施15号挡土墙工程实施之前,当时我看到打尖乡挡土墙有好多标段要实施,我找到陆家金,希望陆家金安排一些给我做,陆家金表示同意。之后在陆家金的帮助下,我就得到了打尖乡基础设施15号挡土墙工程和打尖乡打尖村(包含打尖、纳幕、边界)的避险平台建设工程。所以我送这3万元感谢陆家金安排工程给我做,同时希望今后能在陆家金的照顾下继续承接打尖乡政府的工程。这3万元是我平时做工程用的备用金。
陆家金调任望谟县档案局局长后,大概2015年8、9月份的—天,我在望谟县望江新城小区陆家金家玩,准备约人打麻将。其他人还没有来,只有我和陆家金在的时候,我就拿了5000元的现金给陆家金,说一会打牌用,陆家金推辞几句后收下了。这5000元都是百元票面,没有包装,也没有捆扎。我送给陆家金这5000元的原因是:2015年7月份的时候,我承接了望谟县档案局安装电线的工程,大概有6、7万元的工程价。这个工程是陆家金直接喊我去实施的,实施完后,我赚了点钱,后面我就借打牌的机会拿了5000元送给陆家金。这5000元是我平时身上备用的钱。
我和陆家金有债权债务关系。大概在2016年3、4月份的时
候,我当时身上没有钱,又要支付民工工资,担心民工告我,我对陆家金说能不能先借我一点钱应应急,等我拨到工程款再还他。陆家金说可以,之后他先后总的拿了4.5万元借我。我和陆家金没有写借条。当时我确实是向陆家金借钱,但陆陆续续拿了4.5万元借给我,我认为是陆家金借机想把我之前送给他的4.5万元退还给我,因为陆家金和我说过这4.5万元不用还了,他压力大,怕出事。后面陆家金去我家找我,并说这4.5万元我不用还给他了,我认为陆家金是借机把我之前送给他的4.5万元退还给我,所以到现在都没有还这4.5万元给他。
(2)证人卢某的证言：载明2008年,我通过后备干部考试到打尖任科技副乡长,2011年通过选举任打尖副乡长,直到2015年4月份。我任职期间分管过工程建设,打尖乡打尖村避险平台项目工程建设是2013年实施的,当时是我分管工程,当时工程的实际承包人是徐某,当时这个工程是通过邀标的方式发包给徐某的,当时陆家金是党委书记,我们班子成员在—起讨论选择施工队伍的时候,陆家金说徐某做工程可以,提议把打尖乡打尖村避险平台项目工程拿给徐某实施,最后徐某承接了这个工程。还有打尖政府实施基础建设边坡支护挡土墙工程的时候,当时这个工程分成多个标段,陆家金平时也跟我们班子成员说过,说某某来招标,当时杨某做的挡土墙工程,陆家金也跟我们打过招呼的。
（三）被告人的供述与辩解
（1）陆家金的供述与辩解：载明我分3次收了徐某送的4.5万元。第一次是在2010年9月份左右的一天,我在望江新城小区我家里收了徐某送的1万元现金;第二次是2013年的一天,我在望江新城小区家里收了徐某送的3万元现金;卷三次是2015年6、7月份的一天,我在望江新城小区我家里收了徐某送的5000元现金。这4.5万元我—部分用于家庭开支,—部分用于买车(贵Ｅ×××××)。
徐某送我钱的原因是:徐某在我没有当乡长之前就在打尖乡做得有工程,我当了乡长之后,徐某找过我,说想承接点项目做,我表示同意。之后在我安排下徐某承接到了打尖乡喜毫小学教学楼建设工程、打尖乡坡毛至龙贯公路建设工程,徐某做完这两个工程以后,就第—次送我1万元表示感谢,同时也是为了和我搞好关系,希望在打尖乡继续承接其他工程。第二次送钱给我是感谢我安排了打尖乡打尖村、纳幕村、边界村三个避险平台项目给他做,工程只有一个合同,总价30多万元。第三次送钱是当时徐某在望江新城我家中玩,他提议约人来打牌,我身上没有钱,就向徐某借5000元来打牌,徐某借钱给我的时候,没有在我手里做得有工程,也没有明确说想通过我做工程,但是实际上他内心是想通过和我搞好关系,有工程项目的时候希望我考虑他。
我和徐某有债权债务关系,2016年上半年的时候,徐某对我说他经济比较紧张,急需钱付民工工资,先后分三次向我借钱,但是徐某没有明确借多少,我三次总共拿了4.5万元借他。之后2016年3月份,望谟县纪委函询,要求在规定的时间内向组织说明自已存在的问题,但是当时存在侥幸心理,以为把收的钱退了就没有事了,我没有如实交代。后来心理还是担心被组织发现,2016年8、9月份,我在望谟县环城路乐元路口附近跟徐某说“现在查得严,我借给你的钱就不用还了,就相当于我把你送的钱退还给你”，徐某说“没有事的”，他没有明确说同不同意我的提议,但是之后徐某也没有还我那4.5万元。
三、2009年7月至2015年3月,陆家金在任望谟县打尖乡乡长、乡党委书记期间,利用职务便利,在打尖乡洒琴村、喜独村油茶种植项目的实施等方面给予工程承包人刘某提供便利。2011年11月份左右的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受刘某贿赂人民币2万元。
认定上述事实有经庭审举证质证的证据：
（一）书证
(1)洒琴村的油茶种植合同、喜独村的油茶种植合同：载明2012年10月19日,重庆市邦荣农业开发有限公司承接望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡洒琴村“集团帮扶、整乡推进”核桃种植项目；2012年10月19日,重庆市邦荣农业开发有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡喜独村“集团帮扶、整乡推进”油茶种植项目；陆家金代表打尖乡人民政府签字，刘某代表公司签字。附有望谟县国家基本建设预决算审核中心审核结果报告。
（二）人证言
(1)证人刘某的证言:载明我在望谟县打尖乡实施油茶、核桃种植期间,我送给当时的打尖乡政府乡长陆家金2万元人民币。
详细情况是这样:我在打尖乡政府实施油茶、核桃种植期间,大概在2011年9月份左右的—天,发生“6.06”水灾几个月,我实施完油茶栽种后,我和陆家金电话联系,说准备去他家一趟,陆家金告诉我他家的具体位置,在望谟县望江新城。我到他家后,说项目实施差不多了,达到验收要求了,希望陆家金帮我组织验收,并拿了2万元给陆家金。陆家金说可以的,并把钱收了。
我送陆家金这2万元的原因是:当时我在望谟县打尖乡实施了油茶、核桃的种植项目,陆家金作为打尖乡政府乡长,种植项目验收、拨款需要他审核、签字。我送钱给陆家金,是希望他帮我及时组织验收,方便今后能及时拨到工程款。后面陆家金就组织帮我验收了,在种植项目转移给农户后也拨得了工程款。
（三）被告人的供述与辩解
（1）陆家金的供述与辩解:载明2011年的一天,我在望江新城我家收了油茶种植商刘某2万元。他送我钱的原因是:油茶种植项目是扶贫项目,每亩补贴800元,油茶种完并确定面积之后再补签合同,乡政府组织验收、拨款,刘某是种植油茶的商人,在喜独村、酒琴村油茶种植项目开始实施之前,刘某先去与农户对接,之后找到我,希望我同意由他来实施这两个项目,我答应将这两个项目拿给刘某做。刘某在种植油茶期间,送了我2万元,一是感谢我同意由他实施这两个项目,二是希望我在他油茶种植项目验收、拨款等方面给他帮助。
四、2009年7月至2015年3月,陆家金担任望谟县打尖乡乡长、乡党委书记期间,利用职务便利,安排了打尖乡中心小学幼儿园工程、打尖乡基础设施建设边坡支护5号、7号挡土墙工程给杨某实施,分2次收受杨某贿赂人民币4000元。具体情况如下:
1、2013年1、2月份春节前的一天,陆家金在望谟县望江新城小区其家中收受杨某贿赂人民币2000元;
2、2014年1、2月份春节前的一天,陆家金在望谟县交警队附近路口收受杨某贿赂人民币2000元。
认定上述事实有经庭审举证质证的证据：
（一）书证
(1)打尖乡幼儿园建设合同,打尖乡基础设施建设边坡支护5号、7号挡土墙工程合同：载明2012年11月10日,望谟县建筑工程总公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡幼儿园项目；2013年7月1日,兴义市盘江建筑安装工程有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡基础设施建设边坡支护5号挡土墙工程；2013年7月3日,兴义市盘江建筑安装工程有限公司承建望谟县打尖乡人民政府项目工程打尖乡基础设施建设边坡支护7号挡土墙工程；陆家金代表打尖乡人民政府签字；涉案工程系杨某用所挂靠的公司的资质承包的。附有中标通知书、挂靠说明、法人身份证复印件、营业执照等公司资质材料、邀标材料。
（二）证人证言
(1)证人杨某的证言：载明我分两次送给望谟县原打尖乡乡长陆家金4000元人民币。
第一次大概是2013年1、2月份春节前的一天,我特意到望谟县望江新城陆家金家,送了2000元给陆家金,陆家金客气后收下了。送这2000元给陆家金的原因是:当时的打尖乡党委书记张某推荐我做打尖乡幼儿园项目,陆家金作为政府乡长也表示同意。送钱给陆家金一是感谢他同意我做这个工程;二是希望在陆家金的帮助下,我在打尖乡承接到更多的工程,后面在陆家金的帮助下,我承接了打尖乡的边坡支护挡土墙工程。
第二次是在2014年1、2月份春节前的一天,我在望谟县交警大队路口那里刚好碰到陆家金,当时陆家金停车在那里买东西。我和陆家金打招呼后,上了他开的车,并拿了2000元现金给他,说是拜年,之后我下车走了。我送这2000元给陆家金的原因是:在我承接到打尖乡的边坡支护挡土墙工程之前,我向陆家金表示过,希望他照顾工程给我实施,陆家金表示同意。后面在陆家金的安排下,我承接到了打尖乡的边坡支护挡⊥墙工程,我送钱是对此表示感谢,同时希望在陆家金的帮助下,今后能承接更多的工程。
打尖乡基础设施建设边坡支护5号、7号挡土墙工程就是我承包实施的工程,这两个标段的工程,以邀标的方式发包,都是我挂靠兴义建筑安装工程有限公司承接的。
在承接工程之前,我就向陆家金表示,希望他照顾我承接工程,陆家金是同意的。后面到打尖乡政府的工作人员通知我要去投标方案,拿到投标方案后,我就找了三家公司来参加邀标,走一个形式。
(2)证人张某的证言：载明2007年至2012年,我任望谟县打尖乡党委书记,我认识杨某,我家和他家关系比较好,我任打尖党委书记期间,杨某在打尖承接了一些小工程,我离开打尖后,陆家金任书记。在平时和陆家金的接触中,陆家金会和我聊到工程建设选择施工队伍的情况。我说尽量考虑本地人,并说杨某做工程可以,能考虑尽量考虑。后边陆家金安排哪个工程给杨某做我不是很清楚。
（三）犯罪嫌疑人的供述与辩解
（1）陆家金的供述与辩解:载明我分两次收了杨某送的4000元。第一次是2013年1、2月份农历春节的前一天,我在望江新城小区我家中收了杨某送的2000元现金;第二次是2014年1、2月份农历春节前的一天,我在望谟县交警队附近路口收了杨某送的2000元。
杨某送我钱的原因是:2013年当时杨某在打尖乡实施的打尖乡幼儿园项目建设工程,是我在任乡长时安排给他做的,他送我钱一是感谢我安排了这个项目给他做,二是希望我在他工程实施过程中,在拨款等方面给他帮助,三是希望以后有项目的时候,继续安排给他做。后来杨某承接了打尖乡边坡支护挡土墙工程。
后面我任打尖乡的党委书记,我不具体管项目,杨某来找我说想做边坡支护挡土墙工程,我让杨某去找分管项目的领导对接,之后也同意将工程拿给杨某做,所以杨某送我2000元表示感谢。当时我没有直接对分管领导卢汊成说那个工程给谁做,只是对卢某说尽士考虑一下实施主体工程的工程队。
此外，本案证据还有：
(1)情况说明：载明陆家金涉嫌受贿罪的线索,系我院在办理望谟县教育局原副局长韦某涉嫌受贿罪案件过程中自行发现。2015年6月8日,因办理韦某涉嫌受贿罪需要,我院依法对周某进行询问。经过办案人员释法说理,周某交代其分四次向陆家金行贿20万元人民币。
根据周某交代的这一情况,2016年12月29日,我院对陆家金涉嫌受贿罪线索进行初查,并于2017年2月22日以陆家金涉嫌受贿罪立案侦查,同日,我院法警依法执行拘传决定,将陆家金从望谟县机构编制委员会其办公室押解至我院接受讯问,在讯问过程中,经侦查人员释法说理后,陆家金交代了其收受周某20万元的犯罪事实,并主动交代其收受徐某、刘某、杨某、李某1供、金某、李某2望财物的犯罪事实。
在侦查过程中,我院依法对周某、徐某、刘某、杨某进行询问,核实了陆家金收受周某20万人民币、徐某4.5万元人民币、刘某2万元人民币、杨某0.4万元人民币的犯罪事实。
但由于无法联系到李某1供、金某、李某2望,故无法核实陆家金收受李某1供、金某、李某2望财物的犯罪事实。
(2)悔过书二份：载明陆家金自书悔过书，交代其收受他人财物的犯罪事实,及对犯罪嫌作自我反省、检查的情况。
(3)陆家金的户籍证明：载明陆家金，男，布依族，1974年10月23日出生,贵州省望谟县人,住址:贵州省望谟县石屯镇包树村一组。公民身份证号码:。
(4)陆家金的干部履历表、任职文件等资料：载明1994年10月10日,望人劳干字(94)133号、望计统安字(94)03号文件载明:陆家金被安排到望谟县石屯政府工作;
2008年9月28日,望干字(2008)37号文件载明:陆家金同志任打尖乡人民政府乡长,免去其打尖乡人大主席团主席职务;
2012年11月16日,望干任字(2012)94号文件载明:陆家金同志任中共打尖乡委员会书记。
2015年5月5日,望府任(2015)3号文件载明:陆家金同志任县档案局(馆)局(馆)长。
2011年1月10日尖党发(2011)03号、14号(2011年2月20日)、尖党发(2012)1号(2012年2月21日)、尖党发(2012)2号(2012年2月21日)文件主要载明:陆家金,乡党委副书记、政府乡长,主持政府全面工作,分管财政工作。联系安全生产和维稳综治工作。联系酒琴村、喜独村工作;对打尖政府系统党风廉政负总责。
2012年7月11日,尖党发(2012)24号文件载明:陆家金,乡党委副书记、政府乡长,主持政府全面工作,分管扶贫开发(集团帮扶、整乡推进)、项目建设、新农村建设、小城镇建设、财政等工作。联系安全生产和维稳综治、扶贫攻坚工作。
2013年10月8日,尖党发(2013)32号、尖党发(2013)66号文件载明:陆家金乡党委书记,主持党委全面工作,分管组织人事、武装工作。联系计划生育工作和灾后重建工作。
(5)望谟县纪委函询通知书：载明2016年3月2日,望谟县纪委第—、第二监察室向陆家金发函,因反映,要求陆家金说明在乡镇及部门任职期间,是否在工程建设方面存在违反廉洁自律的情况。陆家金于2016年3月14日回复说明,其没有违反廉洁自律的情况。
(6)望谟县检察院扣押财物文件清单、收据：载明2017年2月22日,望谟县检察院扣押了陆家金之妻冯玉梅上交的案件款8.4万元。
(7)机动车销售统一发票：载明2013年5月24日,陆家金在贵州林通汽车销售服务有限公司购买轿车一辆,价格:139700元。
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