湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂28刑终75号
原公诉机关宣恩县人民检察院。
上诉人（原审被告单位）来凤县商务局，住所地：湖北省来凤县档案大楼25层。
诉讼代表人岳琼，来凤县商务局局长。
辩护人谭笔铭，湖北雄震律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）向泽林，男，1971年3月12日出生于湖北省来凤县，土家族，大学文化，中共党员，原来凤县商务局党组书记、局长，住来凤县。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2014年6月19日被恩施土家族苗族自治州公安局刑事拘留，同年7月4日被依法逮捕，现羁押于宣恩县看守所。
上诉人（原审被告人）李泓，女，1964年11月11日出生于湖北省巴东县，苗族，大学文化，中共党员，原恩施土家族苗族自治州商务局外资外经科科长，住恩施市。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2014年6月17日被恩施土家族苗族自治州公安局刑��拘留，同年7月4日被依法逮捕。宣恩县人民法院于2015年12月17日决定对其取保候审。宣恩县人民法院于2017年2月4日决定对其逮捕。因被羁押的时间已到第一审人民法院对其判处的刑期期限，于2017年3月2日被释放。
辩护人沈代辉，湖北沈代辉律师事务所律师。
宣恩县人民法院审理宣恩县人民检察院指控原审被告单位来凤县商务局犯单位受贿罪，原审被告人向泽林犯单位受贿罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，原审被告人李泓犯贪污罪、受贿罪一案，于2016年6月15日作出（2015）鄂宣恩刑初字第00021号刑事判决。一审宣判后，在法定期限内，宣恩县人民检察院提起抗诉，被告单位来凤县商务局及被告人向泽林不服判决，向本院提出上诉。本院于2016年10月20日作出（2016）鄂28刑终56号刑事裁定，撤销宣恩县人民法院（2015）鄂宣恩刑初字第00021号刑事判决，��回宣恩县人民法院重新审判。宣恩县人民法院重新审判后，于2017年2月3日作出（2016）鄂2825刑初90号刑事判决。被告单位来凤县商务局及被告人向泽林、李泓均不服判决，分别提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，听取辩护人意见，决定不开庭审理。本案经合议庭评议，并报审判委员会讨论决定，现已审理终结。
原审认定:
被告单位来凤县商务局，住所地：湖北省来凤县档案大楼25层，法定代表人余容。
被告人向泽林，自2011年12月起担任来凤县商务局局长直至案发前，工作职责为主持商务局全面工作，侧重招商引资和商贸市场体系建设工作。
被告人李泓，自2010年11月起担任恩施土家族苗族自治州商务局外资外经科科长直至案发前。外资外经科的职责是参与拟订全州利用外资年度责任目标、组织申报全州外资外经领域的项目资金，并指导督促项目实施和验收。
上述事实，有如下证据予以证实：（1）组织机构代码证，证实来凤县商务局机关法人及住所地；（2）户籍证明二份、公务员登记表，证实被告人向泽林、李泓的基本身份情况；（3）来人常文[2012]40号文件、恩州商干[2010]6号文件、恩州商干[2012]4号文件，证实被告人向泽林、李泓的职务任命情况；（4）来凤县商务局党组会议纪要[2013]2号、恩施州政办发[2010]46号文件，证实来凤县商务局领导班子成员分工情况及各自的职责，恩施州商务局外资外经科的具体工作职责。
一、犯罪事实
（一）单位受贿罪的事实
2012年5月至2014年2月，被告单位来凤县商务局利用单位职能之便，为企业申请项目资金时，被告人向泽林利用职务之便代表单位以“项目前期费”等名义收取申请人的��金75.9148万元，用于单位日常开支和职工发放福利支出。
以上事实，有如下证据证实：（1）被告人向泽林的供述称，他任来凤县商务局局长后，召开局党组会议，决定私设小金库，解决一些不便报销的开支，资金来源主要是企业申报项目资金后企业返还的，主要用于解决职工福利和不便在财政报销的开支；（2）证人田某1的证言证实，他于2012年到2013年6月间分管财务，知道来凤县商务局有小金库，资金主要来源是外贸出口企业的返回资金，主要用于商务局的日常开支和发放单位职工福利；（3）证人谭某的证言证实，他于2013年8月分管财务，在他分管财务之前，单位就设立了小金库，单位的班子成员都知道。资金来源于向一些企业违规收取的资金，钱到单位后商务局班子成员开会讨论怎么处理这些钱，主要用于发放职工奖励工资等。从企业收回的资金是向泽林安排放在小金库的；（4）证人田某2、刘某1的证言均证实，从企业返还资金到单位，是向泽林的意见，也在班子开会时说过。对发放职工福利，没有专门召开会议讨论，只是向泽林在其他会议讨论时给班子成员通报一下；（5）证人肖某的证言证实，知道企业给来凤县商务局返还资金的情况，向泽林在开会时对班子成员讲过，有些不好处理的帐通过这些返还的资金处理。
具体事实如下：
1、2012年6月，向泽林明知湖北来凤腾升香料化工有限责任公司并无技改建设资金贷款，不符合技改贴息项目申报条件，积极为该公司创造申报条件，将该项目申报资料中的贷款合同用途、金额、时间篡改，该公司因此取得国家技改贴息项目资金30万元。2013年1月，向泽林以申报项目所需费用为由，从该公司申请到的企业技改贴息资金30万元中收取5万元，并安排出纳收款后入来凤县商务局“小金库”账户。
上述事实，有经质证的控、辩双方无异议的证据予以证实：（1）书证：腾升香料公司申报项目资料复印件、恩施州2012年外经贸区域协调发展促进资金拨付明细表复印件、鄂某2发[2012]96号拨付区域协调发展资金文件复印件、商务局“小金库”账目复印件；（2）证人刘某2、何某、储某的证言；（3）被告人向泽林的供述。
2、2012年12月，来凤县志裕商贸有限公司通过外经贸区域协调发展促进资金出口创汇奖励资金政策，申请到“中小企业国际市场开拓”项目资金10万元，向泽林以来凤县商务局名义从中索要2万元管理费，并安排出纳收款后入单位“小金库”账户。
上述事实，有经质证的证据予以证实：（1）书证：来志字[2012]06号文件复印件、恩施州2012年外经贸区域协调发展促进资金拨付明细表、资金报账拨付申请表复印件、财政记账凭证复印件、“小金库”收入记录复印件，该组证据证实，财政部门给来凤县志裕商贸有限公司拨款10万元的情况；（2）证人证言：证人邵某证实，志裕公司申报了中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调资金后，向泽林找他们公司强行要了2万元管理费；证人储某证实，志裕商贸有限公司给来凤县商务局2万元；证人肖某证实，知道志裕商贸公司给商务局返了3万元，是通过外经贸区域协调发展促进资金出口创汇奖励资金返还的；（3）被告人向泽林辩解，志裕商贸有限公司他了解，公司的贸易是真实的，但申报的项目是假的，他知情但默认了申报。
3、2013年1月，向泽林以来凤县商务局名义从来凤县凤阳米业有限公司申请到的“中小企业国际市场开拓”和“外经贸区域协调发展促进”项目资金12万元中，索取3万元管理费���并安排出纳收款后入单位“小金库”账户。
上述事实，有经质证的控、辩双方无异议的证据予以证实：（1）书证：凤阳米业（2012)3号文件复印件、资金拨付明细表复印件、中小企业国际市场开拓资金项目批复明细表复印件、财政支付凭证复印件、资金报账拨款申请表复印件、商务局“小金库”收入记录复印件；（2）证人证言：证人田某3、肖某、储某的证言；（3）被告人向泽林的供述。
4、2013年1月，向泽林以来凤县商务局名义，以申报项目支出为由，从来凤县旧司乡人民政府申请到的农贸市场体系建设项目资金50万元中，收取10万元，该乡随后将10万元资金转入来凤县商务局预算外账户。
上述事实，有经质证的控、辩双方无异议的证据予以证实：（1）书证：促进市场体系建设专项资金项目拨付明细表、记账凭证复印件、来凤县财政支付凭证复印件；（2）证人证言：证人黄某、储某的证言；（3）被告人向泽林的供述。
5、2013年1月，向泽林以“项目前期费”为由，从来凤县美洁家政公司申请到的商务项目资金20万元中，以来凤县商务局名义收取5万元，并安排出纳收款后入单位“小金库”账户。
上述事实，有经质证的控、辩双方无异议的证据予以证实：（1）书证：财政支付凭证复印件、资金报账拨款申请表复印件、收条、商务局“小金库”收入记录复印件；（2）证人证言：证人陈某、储某的证言；（3）被告人向泽林的供述。
6、2013年8月，向泽林将来凤县政府拨付给全县19家限上企业奖金27万元中的18万元集中于来凤县日升仓商贸有限责任公司等9家企业分配。获利企业为感谢来凤县商务局额外关照和求得今后的扶持，除以奖金抵消该局欠账7.6048万元外，还给予来凤县���务局5.81万元现金和1.5万元的购物卡。来凤县商务局共计获款14.9148万元入单位“小金库”账户。
上述事实，有经质证的控、辩双方无异议的证据予以证实：（1）书证：来商务文[2013]50号文件复印件、记账凭证复印件、来凤县财政直接支付凭证复印件、收据复印件、限上企业购置电脑的财务凭证、限上企业先进个人和集体奖励资金发放情况复印件、限上企业奖励资金安排复印件；（2）证人杨某1、聂某、吴某1、杨某2的证言；（3）被告人向泽林的供述。
7、2014年初，来凤县兴隆贸易有限公司从其申请到的项目资金10万元中，给来凤县商务局3万元，向泽林安排出纳收款后入单位“小金库”账户。
上述事实，有经质证的控、辩双方无异议的证据予以证实：（1）书证：2013年出口海关统计表复印件、兴隆公司申报项目资料复印件、商务局记账凭证复印件、来凤县财政直接支付凭证复印件；（2）证人汪某、储某的证言；（3）被告人向泽林的供述。
8、2014年1月，来凤县日升仓商贸有限责任公司申请到项目资金55万元，来凤县商务局从中索要25万元。向泽林安排单位出纳前往该公司收款，将单位在该公司的1.584万元欠款抵消后，收回现金23.416万元入单位“小金库”账户。
上述事实，有经质证的控、辩双方无异议的证据予以证实：（1）书证：来日升仓[2014]03号文件复印件、来凤县财政直接支付凭证复印件、销售单复印件；（2）证人证言：证人张某1、储某、刘某1的证言；（3）被告人向泽林的供述。
9、2014年2月，来凤县童话工艺礼品有限公司申请到外经贸区域协调发展促进项目资金20万元，向泽林以来凤县商务局困难为由索要8万元，并安排出纳收款后入单位“小金库”账户。
认定上述事实，有经质证的证据予以证实：（1）书证：来凤童话工艺礼品公司申报项目资料复印件、商务局记账凭证、来凤县财政直接支付凭证复印件、收据复印件。该组证据证实，来凤县童话工艺礼品有限公司申报外经贸区域协调发展促进资金20万元，该款由财政支付到账；（2）证人证言：①证人马某（系童话工艺公司总经理）的证言证实，2014年2月，20万元项目资金的批复文件下来后，钱还没有到公司账户上，向泽林就把他喊到办公室说从这20万元中返还10万元给商务局，他当时说企业也有困难，要这样操作，这20万元情愿一分都不要。后来向泽林说那就给8万元，向泽林当时还说了，这个项目可以给他，也可以给其他企业。而且必须向泽林签字后，才能到财政拿到钱。将8万元现金交给商务局财务室后，向泽林才签字，然后办理了相关手续；②证人储某的证言��实，2014年上半年，童话工艺公司给商务局给了8万元，是马某送到单位来的，当时谭某喊她去拿的；（3）被告人向泽林的供述和辩解称，童话工艺公司给了他们一笔钱，但是具体数额记不清楚了，来凤商务局有个不成文的规定，只要通过商务局申报项目得到项目资金，都要给商务局返还一部分资金作为局里的办公经费、招待费等。
（二）被告人向泽林和被告人李泓共同贪污的事实
来凤县为了鼓励和吸引外资，制定了招商引资的优惠政策。来凤县商务局2013年出口创汇和直接利用外资任务分别是1400万美元和276万美元。2013年上半年，来凤县的出口创汇由来凤县兴隆公司实施，且已完成出口创汇263.7227万美元。2013年6月，时任恩施州商务局外资外经科科长的李泓联系被告人向泽林，表明由其朋友刘某4在来凤县做出口创汇的想法，被告人向泽林随即中止与来凤县兴隆公司出口创汇，答应了李泓的要求，但要求李泓掌管公司公章和网上银行账户，并提出将来凤县商务局账内不好处理的经费从其公司过账。李泓委托李某办理公司登记注册手续，于2013年7月22日成立了来凤县吉某贸易有限公司（以下简称来凤吉某公司），法定代表人为韩某。李泓于2013年8月23日和10月15日分别以刘某4、韩某名义与向泽林为代表的来凤县商务局签订两份协议书，书面约定来凤吉某公司完成出口创汇任务1500万美元和直接利用外资280万美元后，给予奖励资金80万元，但双方实际约定只给来凤吉某公司支付36万元，将来凤县兴隆公司完成的任务数也写在协议内。截止2013年底，来凤吉某公司实际完成出口1269.3845万美元，来凤县兴隆公司完成出口创汇263.7227万美元。来凤县商务局据此将80万元转至来凤吉某公司账上，遂后李泓应被告人向泽林的要求，��其中20万元转至田某4账户，向泽林安排单位出纳储某与田某4结算后，将剩余资金入来凤县商务局“小金库”账户；应向泽林的要求，李泓分三次共计转款20万元到钟某账户上，向泽林将该20万元据为已有。
认定上述事实的证据如下：
（1）书证:①来政发（2012）5号文件、州对外办发[2013]2号文件、恩州商办发[2013]10号文件复印件证实，来凤县招商引资的优惠政策以及州里分配给来凤县2013年的任务数；②企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、对外贸易经营者备案登记表复印件等证据证实，来凤吉某公司成立于2013年7月22日，法定代表人为韩某；③《完成出口任务协议书》、《协议书》记载，2013年8月23日和10月15日，来凤县商务局与来凤吉某公司签两次协议；④2013年1月－2013年12月出口海关统计表复印件、来凤县商务局财务凭证复印件、来��吉某公司存款历史交易明细清单复印件，该组证据证实，来凤吉某公司完成出口任务1269.3845万美元，来凤兴隆贸易公司完成出口任务263.7227万美元，2013年1-12月，来凤县完成利用外资280万美元；⑤关于解决外贸出口奖励资金和利用外资专项资金的请示、来凤县财政直接支付凭证复印件，该组证据证实，来凤县商务局根据来凤县政府政策给来凤吉某公司和其他公司申请拨款85万元，以及来凤县商务局转账80万元到吉某公司账上的情况；⑥来凤吉某公司存款历史交易明细清单复印件、杨某5个人银行交易明细清单复印件、杨某5个人存款历史交易明细清单复印件、来凤吉某公司存款历史交易明细清单复印件、国内跨行大额汇款凭证六份，该组证据证实来凤吉某公司账上80万元资金的去向：一是向刘某4提供的账户转款35万元，其中2013年9月17日转款10万元给刘赛，2013年10月29日转���8万元给刘世强，2014年1月2日转款17万元给刘世强；二是向李泓保管的杨某5中行账户转款5万元，其中2013年10月29日转款2万元，2013年12月27日转款2万元，2013年12月31日转款1万元；三是向钟某账户转款20万元，其中2013年11月11日转款5万元，2013年11月15日转款5万元，2013年12月27日转款10万元；四是向田某4账户转款20万元，其中2013年12月23日转款10万元，2013年12月24日转款10万元。
（2）证人证言:①证人肖某的证言证实，来凤县在2012年出台了一份招商引资奖励政策的文件，他主要负责企业出口任务，出口企业到商务局联系代理出口的事情一般都是向泽林拍板定夺。2013年上半年，有一次向泽林从州里出差回来，对他说州商务局李泓想在来凤县做代理出口生意，可以帮商务局完成今年的任务，同时解决利用外资的考核问题。向泽林把2013年直接利用外资的任务签到吉某公司的合同里面，交给这个公司去完成，当年直接利用外资的工作经费也都拨给了这个公司，据向泽林说将该款送给李泓，并说吉某公司就是李泓办的，所以当年的这个经费从县里拨下来之后，就将80万元都拨给吉某公司。后来听说商务局收回来20万元。
②证人谭某的证言证实，来凤县政府每年都会鼓励企业创汇，对创汇的公司按照0.04元－0.06元／美元给予企业补贴，向泽林在会上念过一次，说2013年代理出口由李泓来做。向泽林在班子会上讲过吉某公司是李泓的，直接利用外资任务不好完成，今年又必须完成，所以下狠心把钱交给李泓去买直接利用外资完成任务数。他在分管财务期间，签字拨付的项目款有吉某公司的80万元。2013年底向泽林打电话说土家特色菜的田某4那里有一笔20万元款，谭某就安排财务人员储某去办理的，他刚开始不知道是什么钱，后来在商���吉某这笔钱怎样使用时，才知道是从吉某公司的补贴资金中返给商务局的20万元。储某把钱拿回来后，谭某和她对账时，储某说只拿回15万元，因为田某4扣了3万元欠账，给向泽林转款2万元。
③证人李某的证言证实，在2013年7、8月份，李泓打电话要她帮忙注册一个公司，她又委托一个朋友刘剑帮忙注册，办好后，李泓要她将资料交给一个叫刘某5的人。
④证人储某的证言证实，谭某要她去田某4那里收款后，田某4给她农行账号转账15万元，给向泽林卡上转账2万元。田某4抵了1万元商务局的招待费欠款，剩余的2万元，便由田某4转付给田某1姐姐的欠款了。
⑤证人田某4的证言证实，商务局田某1局长给他打电话说有一笔钱打到他账上，看手机短信后才晓得是20万元。商务局的一个女出纳打电话要求把钱转到她卡上，他扣除商务局1万元生活费欠款后，就把19万元转给了商务局出纳，不是一笔整数转账，还取了几万元现金，现金具体数字记不清了。
⑥证人汪某的证言证实，2013年他的兴隆贸易公司出口260多万美元，但是到年底向泽林说给他的出口任务不在计划之内，出口的260多万美元得不到补贴，向泽林就叫他的公司报了一个区域协调发展的项目资金。
⑦证人杨某3（系向泽林之妻）,证实在2013年州庆之前，在恩施清水走廊，李泓和一个很高的男人与向泽林谈事。当时她和女儿在一边，离得不远，听到他们讲外贸出口的事。后来，向泽林说钟某那边出了点事，要借20万元钱，她说借钱的事不管，但要办稳当一些，向泽林说反正钟某有20万元存款放在我们这里，万一她还不出来就用存款抵账，她也就没说什么了。
⑧证人钟某的证言证实，她有20万元定期存款，存折由哥嫂保管着。2013年下半年，她急需用钱，就给哥哥向泽林打电话要用这笔钱，后来收到两笔汇款共计20万元。
（3）被告人的供述和辩解:①被告人向泽林供述，为了鼓励企业自营出口和代理出口，来凤县出台了相关政策奖励，由财政补贴这些出口企业，2013年有童话工艺公司、吉某贸易有限公司得到了出口财政补贴，吉某贸易有限公司主要业务是从事对外贸易出口代理，法人代表是刘某4，经州商务局外资外经科科长李泓介绍认识的。他与刘某4本人没有签订过任何合同和协议，在签订合同上面是刘某4和韩某的名字，估计是李泓代签字的。县财政实际总拨付85万元，其中有70万元是外贸资金补贴，15万元是直接利用外资经费，这85万元中，其中5万元用于童话工艺的自营出口，80万元用于代理出口和直接利用外资，代理出口就是吉某公司和兴隆贸易公司来完成的，当时应该付36万元给吉某公司，兴隆贸易公司应付9万元，但事后没有将款付给兴隆贸易公司，而是报另外的项目资金进行冲抵，这样就产生了44万元资金由他处理。15万元的直接利用外资经费，他对谭某、肖某说过，这个任务重，花15万元送给李泓去买。李泓又不知道，加上兴隆公司的9万元，转出24万元单位的其他人不知情。最后44万元去向：给了李泓4万元，李泓给田某4账户转账20万元，给妹妹钟某的账户转账20万元，田某4这20万元实际上也就是作为局里的工作经费，因为给吉某公司有多余的钱，班子成员知道，给钟某的账户上的20万元，妹妹钟某家确实出了点问题，就叫李泓把这20万元转给钟某了。
②被告人李泓的供述称，2013年州庆前几天，在硒都广场她和刘某4、向泽林一起见面。后来刘某4在电话里告诉李泓，与向泽林谈成1200万美元，3分补贴，共计36万元。第一份协议是她草拟后签字给向泽林，第二份加上直接利用外资任务是向泽林拟好后给她的，两次协议总共比最开始与刘某4约定的三分补贴多了44万元。向泽林要求直接利用外资的任务帮助其协调关系通过。她联系了来凤的李某办理公司注册事宜，公司注册后，向泽林要求她把公司的网银、财务管起，说局里有不好处理的三公经费也好过账。2013年12月底吉某公司80万元资金到账后，她将35万元给了刘某4，向泽林安排给田某4，钟某各转款20万元，4万元用于帮来凤县商务局到省里打点费用，1万元用于办理注册费用。
（三）被告人向泽林单独贪污事实
2012年3月至2014年1月，向泽林在担任来凤县商务局党组书记、局长期间，利用职务之便，贪污公款15.7798万元。具体事实如下：
1、2012年3月20日，来凤县商务局与来凤县源胜科技发展有限责任公司（以下简称��胜科技）签订印刷《招商指南》的合同，合同签订价格18万元，双方约定实际价格12万元。源胜科技前后两次共计开具印刷费发票22万元,来凤县商务局实付源胜科技12万元。多报出的10万元中，有6万元冲抵来凤县商务局在财政的借支，有2万元进入来凤县商务局小金库帐户，另有2万元由向泽林安排储某存于其信用卡，向泽林将存入其信用卡的2万元据为己有。
上述事实，有经质证的如下证据证实：
（1）书证：①印刷合同书一份、源胜科技商品出库单和发票各一份、财政记账、支付凭证等，证实来凤县商务局与源胜科技签订18万元印刷合同以及财政付款情况；②银行存款存根联复印件一份及储某笔记本第21页记载内容佐证，2013年8月30日，储某给向泽林农行卡上存入现金2万元；③田某1的借款单以及财政的记账和支付凭证，证实2012年1月13日田某1和储某���手以来凤县商务局的名义在来凤县财政局借款15万元的事实。
（2）证人证言：①证人储某证实，2012年向泽林和向某说的一笔印刷费是印招商指南的，一共12万元，付款时向泽林说先付10万元，另外2万元先不付，她就只给向某付10万元，但向某发票是18万元，多开6万元的发票，当时向泽林和田某1要求冲商务局在财政上的借款。财政借支的6万元用于给职工发放补助了。第二年8月份，向泽林对她说把欠向某的2万元还了，又要求向某开了4万元发票，向泽林要她从向某处拿2万元存入其信用卡上。
②证人田某1的证言证实，2012年春节前后，他一次性的从财政借款15万元保管在储某处，这15万元的借款是分期冲完的，其中6万元是从源胜科技开的发票冲的。招商指南整个印刷费用是12万元，向泽林对他说开了18万元发票。从财政冲借款的6万元用于给职工发放��。
③证人肖某的证言证实，招商指南是他和张某2负责文字、设计、排版工作，具体印多少本，价格是多少都是向泽林操作的，他记得第一次给向某付款时没付清，还欠他一些，只是不知道具体数额，是储某结的账。
④证人向某的证言证实，商务局要印刷8000本招商指南，谈的价格是18万元。来凤县商务局说资金比较紧张只付10万元，尚欠2万元。第二年他去商务局催了几次后，商务局财务人员就叫他再开4万元的发票，通过财务转账了4万元到他私人账户，然后财务人员又拿了2万元现金回去，说他们单位有些支出多了不好报账。
（3）被告人向泽林的供述和辩解称，商务局在向某的公司印刷招商指南，要10多万元的资料费。因尚欠向某2万元，就要求向某开4万元发票，钱打到向某的账户后，储某又取走2万元存入他的账户上，这2万元钱用于出���了，事后也没有报销。
2、2012年7月27日，来凤县商务局为湖北汇得丰服装有限公司向来凤县政府申请拨付直接利用外资奖金5万元。资金到该公司账上后，向泽林以来凤县商务局为该公司购置日用物品支出5万元为由，要求该公司偿还，随后安排单位报账员储某收回此款，储某给向泽林工行卡转款3万元，给向泽林农行信用卡存款2万元，向泽林将上述5万元据为己有。
上述事实，有质证的如下证据证实：
（1）书证：①商务局给汇得丰拨款的相关财务资料复印件、解决外贸出口奖励资金和利用外资专项资金的请示、县财政支付凭证，该组证据证实，来凤县商务局为汇得丰公司申请直接利用外资资金以及来凤县财政支付汇得丰服装有限公司5万元。②银行存款存根联复印件、储某笔记本第9页记载内容佐证，2012年9月8日，储某给向泽林工行卡汇���3万元、农行卡存2万元。
（2）证人证言：①证人储某的证言证实，欧洲考察费用，是省里包干的11.9万元，在欧洲的活动没有另外报什么费用，但来凤到武汉的差旅费是报了账的。向泽林与杨某4副县长在欧洲考察时，打电话安排她到汇得丰服装公司收5万元钱，打到向泽林的账上，她收到款后于9月8日分两笔分别打入向泽林卡上的，一笔3万元，一笔2万元，都留有存款凭证；②证人杨某4的证言证实，当时去欧洲的恩施州代表团有20多人，带队的是州商务局一个副局长，来凤县是他和向泽林去的，到欧洲后州里代表团都是统一行动，但是向泽林喜欢交朋结友，至于具体的开支情况他不是很清楚；③证人吴某2的证言证实，汇得丰公司有一笔招商引资奖励5万元，款到帐后，按向泽林要求，储某将5万元领走。
（3）被告人向泽林的供述称，汇得丰公司申��得到55万元，其中5万元钱是从汇得丰的账上过帐，主要是解决商务局给汇得丰公司成立支出的经费。收取5万元钱跟田某1、储某都讲过，这笔钱在欧洲看歌剧和喝啤酒开支了。
3、2012年10月，向泽林从北京出差时购买手机一部，以北京京东世纪贸易有限公司开具的电脑配件0.7798万元的发票予以报销。
上述事实，有质证的如下证据证实：
（1）书证：①储某笔记本第4页,记载2012年10月15日向泽林报销发票共计2.1042万元，其中电脑配件0.7798万元，叫张某2、刘某6签经手人；②北京京东世纪贸易有限公司开具的电脑配件0.7798万元的发票复印件一张、TP双线路由器、联想主机、联想显示器等物品的送货单复印件二张，该证据证实，2012年10月商务局列支了一笔张某2和刘某6签经手人的电脑配件费用0.7798万元。
（2）证人证言：证人张某2的证言证实，其经手的0.7798万元电脑配件费是向泽林在北京开支的，张某2没有去北京，也没有经手这笔业务，是向泽林回来报账时，单位报账员储某说这些支出需要有经手人但不好由向泽林局长直接经手，所以就要张某2和刘某6签的经手人，张某2不知道这0.7798万元是用来干什么的，储某说是向泽林经手的。
（3）被告人向泽林的供述称，他于2012年10月15日报账的2.1042万元发票中，有0.7798万元是电脑配件发票，这些钱用来买手机了。
4、来凤县商务局为解决汇得丰公司拖欠农民工工资事宜，曾向向泽林的妻子杨某3借款7万元，后来凤县商务局将该款归还。2013年2月2日，向泽林以单位尚欠其妻子借款3万元为由，安排单位出纳储某从“小金库”中提现偿还，侵吞公款3万元。
上述事实，有质证的如下证据证实：
（1）书证：①财政支付凭证、���某中国农业银行卡取款业务回单、储某笔记本第35页记载内容佐证，来凤县经信局给储某支付7.0147万元；2013年2月1日储某取款7万元存入杨某3农行卡账上，147元是经信局李成兵垫付的，该款已还给李成兵；②杨某3中国农业银行综合应用系统打印单一份，证实2013年2月1日，杨某3农行账号上现金存款7万元，2月4日存入8万元；③杨某3的收条一份，证实2013年2月2日杨某3给来凤县商务局出据还款3万元的收条。
（2）证人证言：①证人田某1的证言证实，2012年底快过年了，向泽林把他和储某喊到办公室，安排三件事，一是说要5万元拜年，二是说给向泽林的妻子杨某3还3万元，第三件事记不清了；拜年的5万元，是以他的名义在单位账上借出来的，向泽林说这笔钱他来处理，当时他开车送向泽林回家，车上有他、向泽林和储某三个人，就在车里把这5万元给了向泽林，跟着储某又上楼去给向泽林老婆还那3万元，至于向泽林供述这5万元给了他3万元用于解决新科驾校的费用不属实，他没有拿这笔钱；另外证实向泽林此前2次说过尚欠他家3万元的事，他不知道，就问是哪个借的，向泽林说储某晓得，这次把储某喊来说储某晓得，但储某当场没做声，也没有证实这个事，后来储某还问他到底怎么办，他对储某说，向泽林是一把手，他说欠他家钱就是欠他家的钱，当天储某就给向泽林家3万元；②证人储某的证言证实，向泽林把她和田某1喊到一起说了几次，说单位还借了他家3万元钱，她不知道有没有这么一回事，但是向泽林说她晓得，她没有回答，田某1也不晓得，向泽林把她喊去的意思，就是要证实一下，让田某1相信，单位欠他3万元，当时她问田某1怎么办，田某1就说向泽林说是借了就是借了，最后田某1同意，她就把这3万元送到向泽林���里去了。是向泽林的女儿以杨某3的名字写的收条，这3万元和那7万元钱没有关系；另外2012年年底，向泽林要5万元钱，田某1就从她这里打借条借走5万元，在车上她给了田某1，田某1当时就给了向泽林，这天也就是给杨某33万元的那天，这5万元后来是谭某分管财务期间才冲账，是分几笔账冲的账；③证人杨某3的证言证实，汇得丰公司是商务局招商引资的，老板跑了之后工人没有工资发闹事，向泽林要解决这个事情，她就到弟媳那里借了7万元，这个钱给工人发工资了，后来还钱的时候是要过年了，分2次还的，先是储某到家还3万元钱，她当时正忙着做家务，就让女儿写的收条，过几天后，储某打电话要她到银行去还钱，她就将原来还的3万元和储某当时取的4万元一起存到卡上。2月4号她存的8万元中，有3万元就是储某还的钱，还有5万元是她表哥给的钱。
（3）被告人向泽林的供述和辩解称，2012年要求田某1、储某给他家还3万元，声称单位尚欠他家的，是在省商务厅出差开支了。至于2013年2月2日储某、田某1给的5万元，他拿了2万元，田某1拿了3万元，之前说田某1拿了3万元是为了解决在新科驾校的费用，是他记错了，田某1是2013年才到新科驾校去工作，当时的实际情况是当时商务局外出情况比较多，田某1没怎么出去，就用这个方式给他补一些钱。
5、2013年9月29日，向泽林指使来凤县金豪国际大酒店为来凤县商务局虚开2万元住宿发票，安排单位出纳储某在财政报账后将此款收回并存入向泽林的信用卡，向泽林将2万元据为己有。
上述事实，有质证的如下证据证实：
（1）书证：中国农业银行存款业务回单、储某笔记本第21页记载内容佐证证实，2013年9月29日，储某给向泽林农业银行个人账户上存入���金2万元，该资金来源于金豪国际大酒店的住宿发票报销款。
（2）证人证言：证人储某的证言证实，2013年9月29日向泽林要从金豪国际大酒店走一笔钱，是酒店开的发票，她用的是委托付款，后来她得到这笔钱后，就取出来存在向泽林的卡上了，本来这不是住宿费，商务局也不能给酒店付这笔钱，是向泽林和对方联系后要她这样操作的。
（3）被告人向泽林的供述称,从金豪国际酒店开票得来的2万元，用于出差开支了。
6、2013年来凤县商务局先后多次在来凤县新天地旅游公司购买机票，共计欠机票款4.077万元。2014年1月23日，来凤县新天地旅游公司员工舒某，带着4.077万元的机票到来凤县商务局收取机票款，来凤县商务局只付款3万元，舒某在出具3万元领条的同时将面额4.077万元的机票留在商务局出纳储某处。向泽林曾于2014年1月6日借支公款3万元，为处理该笔借款，向泽林安排分管财务的副局长谭某和报账员储某找发票冲账，谭某、储某便以舒某的3万元领条留于账外“小金库”中作为支出，以面额4.077万元的机票在财政报帐后冲抵向泽林借支3万元。向泽林侵吞公款3万元。
上述事实，有质证的如下证据证实：
（1）书证。①差旅费报销明细表复印件四张，证实飞机票共计4.077万元。②领条复印件一张证实，2014年1月23日，来凤新天地旅行社舒某领到来凤县商务局支付的部分机票款3万元。
（2）证人证言。①证人谭某的证言证实，商务局欠新天地旅游公司4.077万元飞机票款，是单位出差委托新天地公司买机票欠下的，这次只支付了3万元，来收钱的舒某打了一张3万元钱的领条，同时也给了4.077万元的机票。后来按照向泽林的安排用4.077万元的机票在财政冲抵向泽林借款的事他是��情的。3万元的领条在账外支出；②证人储某的证言证实，舒某处的飞机票一共是4万多元，舒某给了发票，只付她3万元，舒某便写了3万元领条。因向泽林在她经手财务上拿走3万元，是她从财政借的，她问向泽林这3万元如何处理，向泽林要她找谭某局长，想办法找些单据把这3万元借支冲了，她就拿一些报不了的发票从谭某那里换了能在财政报销的发票，于是换回来的就有舒某给的飞机发票，向泽林就在飞机票上签已审，然后谭某又签字就用飞机票把向泽林的3万元冲了，但舒某的领条还在谭某那里；③证人舒某的证言证实，2013来凤商务局欠新天地旅游公司4万多元的机票款，2014年春节前的一天到商务局收款，先找向局长签字，很多机票都是他经手的，然后到财务上拿钱，财务上只给3万元，她写了一张收条，当时她把4万多元的飞机发票留在财务室。
（3）被告人向泽林供述称，至今尚欠舒某1万多元机票款，至于多报出来的这3万元钱，他一直不知道这个事情，具体开支他不清楚。
（四）被告人向泽林滥用职权犯罪的事实
2012年6月，向泽林在担任来凤县商务局党组书记、局长期间,明知湖北来凤腾升香料化工有限责任公司并无技改建设资金贷款，不符合技改贴息项','2018-09-27
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