重庆市大渡口区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)渝0104民初705号
原告：重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心,住所地重庆市渝北区青枫北路12号，统一社会信用代码1250000055409394XJ。
法定代表人：余宪武，该中心主任。
委托诉讼代理人：李丽，国浩律师（重庆）律师事务所律师，一般代理。
委托诉讼代理人：王俊，国浩律师（重庆）律师事务所律师，一般代理。
被告：蒋银，男，1992年7月15日出生，汉族，住重庆市垫江县。
被告：饶大中，男，1985年3月26日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司，住所地重庆市渝中区邹容路153号，统一社会信用代码91500000902834995C。
负责人：周炯，该分公司总经理。
委托诉讼代理人：黄媛，该分公司员工，特别授权。
原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心（以下简称“交通事故救助中心”）诉被告蒋银、饶大中、中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司（以下简称太保重庆分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年2月7日立案后，依法适用简易程序进行审理。后由于被告饶大中下落不明，本院依法将本案转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告交通事故救助中心的委托诉讼代理人李丽，被告蒋银、被告太保重庆分公司的委托诉讼代理人黄媛到庭参加诉讼。被告饶大中经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
交通事故救助中心向本院提出诉讼请求：1.判令蒋银和饶大中赔偿交通事故救助中心代为垫付李丰成因交通事故受伤的抢救费用51900元；2.太保重庆分公司在保险范围内承担赔偿责任；3.诉讼费用由三被告承担。事实和理由：2016年3月14日，蒋银驾驶饶大中所有的渝B508**小型轿车沿双山路重钢总医院往桥梓塘方向行驶至雅居乐小区路段时，与同向靠道路边拉手推车的行人李丰成相撞，造成李丰成受伤，小轿车和手推车受损的交通事故。后经重庆市大渡口区交巡警支队出具《道路交通事故认定书》，认定蒋银承担此次事故的全部责任，李丰成不承担责任。事故发生后，交通事故救助中心为李丰成垫付抢救费用51900元。此后，虽经交通事故救助中心依法催收，三被告未履行偿还义务。为维护交通事故救助中心的合法权益，遂诉至法院。
太保重庆分公司辩称，1.太保重庆分公司交强险已经垫付了10000元，系直接支付到重钢总医院，医疗费在交强险限额内赔付完毕；2.因蒋银系驾车逃逸，另案伤者李丰成起诉到大渡口法院后，经调解确认太保重庆分公司在商业险中���承担责任。综上，本案太保重庆分公司不应再承担赔偿义务。
蒋银辩称，涉案车辆是登记在饶大中名下，但是是蒋银在使用，车辆没有问题，蒋银亦有驾驶资格，对交通事故救助中心起诉的51900元应由蒋银承担责任。
饶大中未到庭参加诉讼，亦未提交答辩状。
本院经审理认定事实如下：2016年3月14日15时45分许，蒋银驾驶车牌号为渝B508**的小型轿车沿双山路由重钢总医院方向往桥梓塘方向行驶至雅居乐小区路段时，与同向靠路边拉着手推车的行人相碰撞，造成李丰成受伤，小轿车和手推车受损的交通事故。事故发生后，蒋银弃车逃离事故现场。后重庆市公安局大渡口区分局交通巡逻警察支队出具《道路交通事故认定书》，认定蒋银承担此次事故的全部责任，李���成在此次事故中无责任。事故发生后，李丰成被送往重钢总医院治疗，交通事故救助中心垫付了抢救费51900元。
另查明，该事故车辆的所有人为饶大中，事故发生时该车系蒋银驾驶，蒋银与饶大中系借用关系。此外，该车在太保重庆分公司投保了交强险和商业险，事故发生后，太保重庆分公司在交强险限额内垫付了10000元医疗费。
再查明，李丰成于2016年7月21日将太保重庆分公司、蒋银和饶大中诉至本院，后本院于2016年8月30日作出（2016）渝0104民初3937号民事调解书：经李丰成、中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司、蒋银协商李丰成因本次交通事故可主张的合理损失为：医疗费47000元、续医费10000元、住院伙食补助费2550元、营养费500元、护理费5100元、残疾赔偿金88254元、残疾辅助器具费500元、交通费500元、精神损害抚慰金4000元、鉴定费1700元，合计160104元（李丰成自愿放弃误工费）。同时，经原、被告协商，对于该损失，由中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司赔偿李丰成98354元，于2016年9月30日前付清；蒋银于2016年10月30日赔偿李丰成63000元。
还查明，太保重庆分公司的商业险保险条款中第八条第（二）款载明：“在上述保险责任范围内，下列情况下，不论任何原因造成被保险机动车的任何损失和费用，保险人均不负责赔偿，1、驾驶人在事故发生后，在未依法采取措施的情况下驾驶被保险机动车或者遗弃被保险机动车离开事故现场;……”。
上述事实，有双方的当庭陈述、《道路交通事故认定书》、《抢救费用垫付通知���》、《抢救费用垫付告知书》、《银行进账单》、《医药费专用收据》、《（2016）渝0104民初3937号民事调解书》《中国保险行业协会机动车综合商业保险示范条款》等证据为证，经当庭质证，查证属实，足以认定。
本院认为，交通事故救助中心为李丰成垫付了51900元医疗费的事实，有垫付的相关证据证实，蒋银和太保重庆分公司亦无异议，本院依法予以认可。机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。对于太保重庆分公司是否应承担赔偿责任的问题，因太保重庆分公司已经在交强险医疗费责任限额内赔付完毕，且根据太保重庆分公司的商业险保险条款，蒋银在发生事故后弃车逃离事故现场的行为属于该公司责任免除情形，故太保重庆分公司在交强险和商业险范围内均不应再承担赔偿责任。关于饶大中是否应承担赔偿责任的问题，《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条规定：“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”本案中，蒋银与饶大中系借用关系，现未有证据证实饶大中存在过错，故应由机动车使用人蒋银承担赔偿责任，饶大中不需承担赔偿责任。据此，交通事故救助中心要求其垫付的51900元，因蒋银承担全部责任，故应由蒋银支付交通事故救助中心51900元。太保重庆分公司的答辩理由成立，本院予以采纳。饶大中经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席判决。
依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百三十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、蒋银于本判决生效之日起十日内支付重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心51900元；
二、驳回重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规��，加倍支付迟延履行的债务利息。
本案受理费1098元，由蒋银承担，蒋银于本判决生效之日起十日内径付本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 首 云 翠
代理审判员 何��津
人民陪审员 何 昭 荣
二〇一七年五月二十六日
书 记 员 毛 谨