陕西省洛南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）洛南刑初字第00119-1号
公诉机关洛南县人民检察院。
被告人王某甲，男，2015年4月23日因涉嫌妨害公务被丹凤县公安局传唤并留置，次日因涉嫌犯妨害公务罪被丹凤县公安局刑事拘留，同年5月7日经丹凤县人民检察院批准被逮捕。现羁押于丹凤县看守所。
辩护人王某乙，男，系被告人王某甲之四子。
辩护人刘驰峰，陕西博纳新律师事务所律师。
被告人王某丙，男，2015年4月23日因涉嫌妨害公务被丹凤县公安局传唤并留置，次日因涉嫌犯妨害公务罪被丹凤县公安局刑事拘留，同年5月7日经丹凤县人民检察院批准被逮捕。现羁押于丹凤县看守所。系被告人王某甲之次子。
辩护人朱盛宝，陕西西宇律师事务所律师。
辩护人王某丁，男，系被告人王某甲之三子。
被告人王某戊，男，2015年4月23日因涉嫌妨害公务被丹凤县公安局传唤并留置，次日因涉嫌犯妨害公务罪经丹凤县公安局决定被刑事拘留，同年5月7日经丹凤县人民检察院批准被逮捕，同年6月15日经丹凤县公安局决定被取保候审。同年12月1日经本院决定被依法逮捕。现羁押于洛南县看守所。系被告人王某甲之长子。
被告人巩某某，女，2015年4月23日因涉嫌妨害公务被丹凤县公安局传唤并留置，次日因涉嫌犯妨害公务罪经丹凤县公安局决定被刑事拘留，同年5月8日经丹凤县人民检察院批准被逮捕。现羁押于柞水县看守所。系被告人王某戊之妻。
辩护人王某戌，男，系被告人巩某某之叔父。
辩护人王某庚，女，系被告人巩某某之女。
洛南县人民检察院以洛检公诉刑诉（2015）106号起诉书指控被告人王某甲、王某丙、王某戊、巩某某犯妨害公务罪，于2015年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。洛南县人民检察院检察员刘臻、祝博依法出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人王某乙、刘驰峰，被告人王某丙及其辩护人朱盛宝、王某丁，被告人王某戊，被告人巩某某及其辩护人王某戌、王某庚均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
洛南县人民检察院指控，2012年9月20日，丹凤县人民政府开始实施宁西二线铁路项目红线范围内的农村集体土地征地、房屋征收工作，截止案发前，征收工作人员多次与被告人王某甲协议征迁事项以及催告均未果。2015年3月24日，在西安召开的宁西铁路增建二线建设推进专题会议上决定：王某甲房屋拆除的时间节点为2015年4月1O日，若当地政府不能按时完成拆迁，铁路部门将实施改线绕道方案。改线绕道后，对铁路建设部门及当地政府的影响是：1、宁西铁路增建二线原设计时速120公里／每小时降为80公里／每小时。2、已建成的桥梁、桥墩损失价值800
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1000万元。3、因王某甲的拆迁而引起铁路改线，商洛市人民政府以后很难争取到国家重点工程建设项目。4、正在争取的高铁建设项目是否经过商洛境内。2015年4月8日，西安铁路局给商洛市人民政府发了“西安铁路局关于促请尽快完成宁西二线工程丹凤县境内拆迁工作的函”恳请商洛市政府采取有力措施，确保4月10日前完成丹凤县王某甲户的拆迁工作，以确保宁西二线年内按期开通。20l5年4月7日，丹凤县人民政府作出丹政房征补字（2015）1号《房屋征收补偿决定书》并送达王某甲，王某甲拒绝签收。2015年4月10日，丹凤县人民政府依法申请丹凤县人民法院对被告人王某甲家房屋征收先予强制执行。2015年4月14日，丹凤县人民法院依法裁定准予对被告人王某甲家房屋征收先予强制执行，并由丹凤县人民政府组织实施。丹凤县政府决定于2015年4月24日9时开始强拆。2015年4月23日上午，折迁工作人员在对王某甲家房屋周边进行场地平整时，被告人王某甲家庭成员情绪激动，对施工人员进行谩骂、扔石块等，约16时许，前去处警的民警发现被告人王某甲家二楼窗户冒出浓烟，后丹凤县政府决定立即启动对王某甲家房屋依法强制拆除工作。2015年4月23日19时许，丹凤县人民政府依据丹凤县人民法院（2015）丹行非诉审字第00002号行政裁定书，组织相关部门，依法对王某甲家四间三层楼房进行拆除。在执行过程中，被告人王某甲、王某丙、王某戊、巩某某、王某辛拒不下楼协商，在楼房顶用石块、燃烧瓶、礼花弹等物品对现场的工作人员打砸，造成多名工作人员受伤和财物受损，阻碍拆迁执行工作四个多小时。
认定上述事实的证据有：砖块、燃烧瓶、煤气罐等物证；接处警登记表、受案登记表、户籍证明、情况报告、说明等书证；现场勘查笔录及照片；视听资料；证人彭某甲、孙某某、赵某甲、冯某甲、李某甲、张某甲、徐某某、陈某某等人证言；被告人王某甲、王某戊、王某丙、巩某某、王某辛的供述和辩解等。
据此认为，被告人王某甲、王某丙、王某戊、巩某某以暴力、威胁方法阻碍丹凤县人民政府依法强制拆迁工作，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究四被告人的刑事责任。在共同犯罪中，四被告人均系主犯。被告人王某甲犯罪时年满75周岁，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第十七条之一、第二十五条第一款、第二十六条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人王某甲对洛南县人民检察院起诉书指控其犯妨害公务罪的罪名和事实均提出异议，认为丹凤县人民政府决定拆迁其家的房屋，双方没有达成补偿协议，拆迁的程序违法，其行为不构成妨害公务罪。
被告人王某甲的辩护人王某乙认为：1、洛南县人民检察院洛检公诉刑诉（2015）106号起诉书立场错误，没有忠于事实真相。2、除了刑讯逼供的证据之外，没有王某甲犯罪的其他任何证据。3、丹凤县人民政府的行为明显违法，王某甲没有任何暴力、威胁行为，妨害公务罪不能成立。4、其大哥王某戊、大嫂巩某某、二哥王某丙、二姐王某辛的行为是典型的正当防卫。综上认为，其父亲王某甲没有任何暴力、威胁的意图和行为，不符合妨害公务罪的犯罪构成要件。
被告人王某甲的辩护人刘驰峰认为：1、洛南县人民检察院起诉书指控：“2012年9月20日，丹凤县人民政府实施宁西铁路二线征地、房屋征收工作，截止案发前，征收人员多次与被告人王某甲协商征迁事宜及催告未果”，与事实明显不符，且缺乏证据。2、本案是因政府强制拆迁引发的，丹凤县政府在本次拆迁事件中有严重的不规范和涉嫌违法的行为。3、2015年4月23日即强拆当日，当地政府和相关部门阻止王某甲之妻彭某乙回家，该行为无情无理更无法律依据。因政府和其他部门的人员和王某甲家人发生争执，致使王某甲在激情状态下采取抵制行为反对拆迁，但王某甲当晚的行为动机单纯，只为阻止拆迁人员接近其房屋，目的是为了保护其家房屋不被拆除，并未有伤害拆迁人员的想法和目的，主观恶性及社会危害性小，而且被告人王某甲当晚主动中止抵制行为，也没有造成人身或财产损失的严重后果。综上所述，请求人民法院依法查明事实，依据法律规定，对被告人王某甲作出免予刑事处罚的判决。
被告人王某丙对洛南县人民检察院起诉书指控其犯妨害公务罪的事实不持异议，并表示自愿认罪，请求对其从轻处罚。
被告人王某丙的辩护人朱盛宝认为：1、对公诉机关指控被告人王某丙犯妨害公务罪的罪名不持异议，但其认为被告人王某丙的行为构成犯罪中止。2、被告人王某丙属于初犯、偶犯，人身危险性比较小。3、被告人王某丙在案发后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，且认罪、悔罪态度良好。4、本案因丹凤县人民政府强制执行拆除被告人王某丙家的房屋，执行公务时的行为不规范，从而导致王某丙等人妨害公务。请求人民法院对被告人王某丙从轻处罚。
被告人王某丙的辩护人王某丁认为：1、公诉机关认定的案件事实不成立，对案件的定性不当。2、被告人王某丙在案发后能积极配合公安机关的侦查，如实供述其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。3、被告人王某丙自动放弃并中止了自己的行为，且没有造成较大损害，符合《中华人民共和国刑法》第二十四条的规定，对于犯罪中止，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。4、本案是因政府强制拆迁行为严重不规范引发的案件，政府的违法行为在先，对被告人王某丙依法可以从轻处罚。5、被告人王某丙所作所为情节轻微，动机单纯，社会危害小，依法可以从轻处罚。
被告人巩某某对洛南县人民检察院起诉书指控其犯妨害公务罪的罪名和事实均提出异议，认为其行为不构成犯罪。
被告人巩某某的辩护人王某戌认为：1、对巩某某起诉为妨害公务罪，证据不足，不能成立。第一个视频上并未出现巩某某在楼顶上采取任何抵抗行为，不能作为定罪依据。2、证人也没有直接提到巩某某犯罪的行为，不能作为定罪依据。3、第二个视频上也没有发现巩某某的对抗行为，不能作为定罪的依据。公诉机关出示的证据资料有片面性，不能作为定罪依据。4、在强拆巩某某家房屋前的十多个小时，当地政府不应该把一个正在商洛医院救治的重危病人强行并用暴力手段劫持。5、被告人巩某某的过激行为是因为当地政府工作欠妥，对巩某某家房屋拆迁补偿，未按国家拆迁安置补偿标准一次性到位。4、被告人巩某某和其丈夫在房屋上投入过多，眼看自己多年不易的心血被毁，她是一个农村妇女，她也不懂法，只认一个死理。这也是事发当事人情绪过激的重要原因。建议法院对被告人巩某某从轻处罚。
被告人巩某某的辩护人王某庚认为：1、其母亲巩某某并没有想要伤害他人，只是为了保护自己的合法财产和人身安全。2、既然是强行拆迁，那为什么不把人员在房下面就控制了，非要激怒其家人把他们赶到楼上。3、政府的公务行为并没有被阻碍，相反，其母亲一直在积极配合政府拆迁。4、当时天色已黑，分辨不出下面人员的身份。5、政府依法拆迁其家，其母亲并不知道政府是依法进行的。6、政府的拆迁是夜间进行的，严重不规范。
经审理查明，宁西铁路增建二线工程（西安局管段）是陕西省人民政府和中国铁路总公司确定的2015年重点开通项目。2012年9月20日，丹凤县人民政府开始实施宁西增建二线工程建设项目红线范围内的农村集体土地征地、房屋征收工作，截至案发前，征收工作人员多次与被告人王某甲协议征迁事项以及催告事项均未果。2015年3月24日，中国铁路总公司副总经理卢春房和有关部门主要负责人现场检查宁西二线的建设情况，并在西安召开由上海、武汉、郑州、西安四个铁路局局长参加的宁西铁路增建二线（以下简称宁西二线）建设专题会议，会议明确要求各局要按照分段、分区间开通的要求，坚决确保宁西二线年内全线开通。按照施工组织设计安排，宁西二线商洛至商镇段必须于2015年8月开通。同年3月26日，西安铁路局副局长张西民带领有关部门负责人到丹凤县，在中铁十二局召开落实中国铁路局总公司副总经理卢春房指示精神会议。会议决定：王某甲房屋拆迁的时间节点为2015年4月10日。若当地政府不能按时完成拆迁，铁路部门将实施改线绕道方案。改线绕道后，对铁路建设部门及当地政府的影响是：1、宁西铁路增建二线原设计时速120公里／每小时降为80公里／每小时。2、已建成的桥梁、桥墩损失价值800
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1000万元。3、因王某甲的拆迁而引起铁路改线，商洛市人民政府以后很难争取到国家重点工程建设项目。4、正在争取的高铁建设项目是否经过商洛境内。20l5年4月7日，丹凤县人民政府作出丹政房征补字（2015）1号《房屋征收补偿决定书》，向王某甲送达时，王某甲拒绝签收。同年4月8日，西安铁路局向商洛市人民政府发出“西安铁路局关于促请尽快完成宁西二线工程丹凤县境内拆迁工作的函”，恳请商洛市政府采取有力措施，确保4月10日前完成丹凤县王某甲户的拆迁工作，以确保宁西二线年内按期开通。同年4月l0日，丹凤县人民政府依法申请丹凤县人民法院先予强制执行。同年4月14日，丹凤县人民法院以（2015）丹行非诉审字第00002号行政裁定书作出裁定：“一、申请执行人丹凤县人民政府作出的丹政房征补字（2015）1号《房屋征收补偿决定》，本院准予先予执行。二、由丹凤县人民政府组织实施。”丹凤县人民政府决定于2015年4月24日9时实施先予执行。同年4月23日上午，拆迁的工作人员在对王某甲家房屋周边进行场地平整时，被告人王某甲家庭成员情绪激动，对施工人员进行谩骂等。当日16时许，工作人员发现被告人王某甲家二楼的一间房屋内冒出浓烟，并报告有关部门。后丹凤县人民政府决定立即启动对王某甲家房屋依法先予执行。当日19时许，丹凤县人民政府依据丹凤县人民法院（2015）丹行非诉审字第00002号行政裁定书，组织相关部门依法对王某甲家四间三层楼房和三楼楼顶的彩钢瓦房进行先予执行。在先予执行过程中，被告人王某甲、王某丙、王某戊、巩某某、王某辛（在本院审理期间在逃）拒不下楼配合执行工作，并在三楼楼顶用砖块、石块、燃烧瓶、自制火把、礼花弹等物品对现场的工作人员打砸、攻击，造成多名工作人员受伤，阻碍先予执行工作达四个多小时。
在侦查阶段，被告人王某丙如实供述了其以暴力等方法阻止丹凤县人民政府执行公务的事实。
上述事实，经当庭举证、质证，有下列证据证实：
1、丹凤县公安局商镇派出所处警登记表、丹凤县公安局刑事侦查大队接处警登记表、受案登记表证明，案件的来源、报案人的情况、报案方式和所报案件的简要案情。
2、丹凤县公安局巡特警大队民警李某丙、贺某某、褚某某、倪某某、李某戌出具的处警说明证明，2015年4月23日15时40分许，接到110指令“中铁十二局在宁西铁路二线王某甲家附近施工时，与王某甲家属发生冲突，要求前往处置。”巡特警大队30名民警赶赴现场处置，到达现场后，发现王某甲二楼窗户冒出浓烟，安排特警队员对现场实行警戒，为了防止意外事件发生，大队长李某丙将现场情况汇报给县公安局主要领导，并与县消防大队取得联系，大约16时40分，县消防大队民警驾驶消防车赶到现场处置。
3、丹凤县公安消防大队民警杨宏伟、李杰等民警出具的处警说明证明，2015年4月23日16时48分，接到119指令称：“丹凤县商镇沙河房子着火，要求前往处置”，接警后大队官兵驾驶两辆消防车赶赴现场进行处置。
4、证人李某乙的证言证明，其未婚夫是王某丙。他家的房子因为修铁路要拆迁，但是因为国家给的补偿款达不到王某丙他家里提出的要求，所以他家里一直抗着不拆。2015年4月23日早上10时许，王某丙的父亲王某甲在院子里喊“去接你妈了”（王某丙的母亲彭某乙），其说知道了。王某甲和老四（其叫不上名字）就去商洛医院了。下午4、5点时，其听见老四给王某丙打电话说王某甲和王某辛在回家的路上被人打了。王某甲和王某辛没一会儿就到家了，王某甲半小时后上到楼顶用喇叭喊，王某辛骂下面的人。下午7时许，楼下来了很多人，都是穿的制式衣服，其知道都是单位工作人员，楼下的工作人员还喊让王某甲下楼协商，当时楼上有王某甲、老大（叫不上名字）、老大媳妇（叫不上名字）、王某丙、王某辛和自己。王某甲称他死了也不会下楼，平时在家儿女们都听王某甲的话，所以也没人敢下楼，这时其就回屋檐下坐着了，一会就听见鞭炮响，其起身看王某甲在西拐角处朝楼下扔石头和砖块，老大和王某辛、老大媳妇在东拐角处扔砖头，阻止要上楼的特警，期间王某甲还让其拿头盔给王某辛，其从简易房取来头盔时，看见王某辛在放礼花弹，防止楼下人员靠近，王某丙在楼顶也朝下扔石块、砖块等，王某甲又从简易房的窗户上拿了汽油瓶点燃朝下扔向人群，王某戊还把汽油倒入啤酒瓶，放入布条制作汽油瓶，点燃后也朝下扔，王某甲让其赶快回屋取摄像机摄像，取出来打开没一会就因没电自动关机了，因为身体原因，加之王某丙让其别管这事，其就坐在简易房门口了，特警的高压水枪就喷水上来了，因其身体原因怕见冷水就回屋了，其在屋内听见外面的声音更激烈了，王某辛一直在谩骂，爆炸声也频繁，其见状后出门劝说，抱住王某辛让别闹了，让王某丙冷静下来，老三也打来电话劝说，在其的阻止下特警才上了楼，他们几人向政府投降，特警将其几人带下楼。
5、证人柏某某（被告人王某辛之夫）证言证明，2015年4月20日早，其岳父王某甲同王某戊、王某丙商议后，要求拆掉房屋的门窗，用砖将门窗堵住，阻止拆迁工作人员上楼，其和王某戊断断续续拆了两三天，后来他们又商议，将下面的石头搬运到楼顶，阻止工作人员靠近房屋，王某丙让其站在楼下，他站在楼顶，用绳绑住笼子，把石块往上吊的抬，往楼上运了十分钟左右的石块，后又让其和他们砸掉楼梯，阻止拆迁工作人员上楼。直到4月23日下午3点多才干完，到下午的7点多他们让其下楼。其离开楼顶时，楼顶上还有其岳父王某甲、王某辛的大哥王某戊和他妻子巩某某、二哥王某丙和他妻子李某乙、其妻子王某辛6个人。阻止拆迁前他们准备有空煤气罐、汽油弹、砖块、石块等东西。其在现场看到开始拆迁时，工作人员先宣读裁决书，并规劝楼上人员下楼，后特警向房屋靠近，上面人向下扔砖块、石头、汽油弹砸靠近房屋的工作人员，后又向人群中打礼花弹，下面的人向上打催泪弹等，一直持续到晚上11点左右。同时证明，每次都是其岳父王某甲、王某戊、王某丙三人商议，不让其参与商议，安排其干啥活，为阻止拆迁准备。
6、证人王某壬的证言证明，2015年4月23日下午，其接到指挥部命令配合政府依法对王某甲家房屋拆迁，由其等人负责拆迁过后的清运工作。其到现场大概是当天的19时许，记得当时王某甲楼下有许多工作人员，有政府的，有法院的，有消防，还有警车和消防车，救护车等，不知哪个部门的人当时宣读拆迁文件，其只听见王某甲房屋楼顶上有人拿喇叭在骂，具体内容其也没听见。十二局的挖掘机在房屋周围平整场地时，朝他们楼房靠近，楼顶上的人就用汽油瓶朝挖掘机扔，扔到挖掘机履带附近处，将挖掘机都点燃了，消防车喷水才将火熄灭。楼下工作人员拿床垫、盾牌朝房屋靠近，楼顶有人往下砸石块、砖块、汽油弹，消防人员向楼顶喷水，特警搭梯子准备上楼，其看见有人将梯子推倒，期间有人朝人群中放鞭炮、放礼花弹来阻止拆迁。
7、证人袁某某的证言证明，2015年4月23日下午，其接到丹凤县政府命令，对王某甲家房屋强制拆迁。丹凤县政府组织县上有关职能部门和其公司员工对王某甲家房屋拆迁。县上安排公安机关的人员到王某甲家周围维持现场秩序，排查王某甲家危险物品，确保王某甲家人的生命安全。县政府组织职能部门工作人员到场后，先由拆迁办宣读丹凤县人民法院裁定书，并规劝王某甲及家属下来商议，王某甲及家人拒绝与政府商议。当时政府工作人员靠近他家房屋时，他家三楼顶上有六个人，有的向下扔石块、砖块，阻止政府工作人员靠近他家房屋，政府工作人员退后，他们在楼上挑衅政府工作人员，当政府工作人员靠近时，他们又扔砖块、石块、汽油瓶，向人群放礼花弹，扔汽油瓶还将其公司的挖掘机引燃，后被消防车将火扑灭。就这样一直到晚上11时，阻止政府工作人员上他家楼，制止政府对他们家拆迁。之后被上楼的工作人员带离楼顶，其公司在镇政府安置王某甲家后将房屋予以拆迁。阻止政府拆迁的工具有石块、砖块、汽油瓶、礼花弹，还在楼顶堆放有煤气罐和柴禾。
8、证人陈某某的证言证明，2015年4月23日那天，其驾驶现代335型号的挖掘机在沙河村沿线一路垫路基修铁路，下午17时许，接到指挥部命令开挖掘机到王某甲家房屋拆迁现场，协助政府拆迁，其将挖掘机停到西面的路基处后，方某某驾驶日立360型号的挖掘机、徐某某驾驶临工250号挖掘机陆续赶到现场，三辆挖掘机都在西面路基上平整场地，王某甲家楼顶上有人就往其三人驾驶的挖掘机上扔石头块、砖头块，后来来了好多的工作人员，有政府的，有公安机关的人员维护现场秩序等等，都是政府的相关职能部门来执行拆迁公务的。日立360型号挖掘机和其驾驶的现代335型号挖掘机并排，临工250挖掘机在360型号挖掘机的后面，这时楼下的工作人员宣读相关拆迁文件，楼顶的人不愿意下楼协商，工作人员靠近时，他们就用石块、砖块、汽油瓶朝人群扔，还有人将汽油瓶扔到日立360型号的挖掘机履带上，燃烧着的汽油瓶将挖掘机烧着了，消防车喷水才将火熄灭，期间还有人朝人群放鞭炮、礼花炮来阻止政府拆迁，这样一直僵持到晚上11点，后工作人员将楼上的人带离。
9、证人徐某某的证言证明，2015年4月23日下午，其和陈某某各开一辆挖掘机到达现场。下午7点多，政府的工作人员宣读拆迁决定书，并要求王某甲家的人下来商谈，王某甲及家人不下楼与政府商谈。政府工作人员让公安机关在四周设立警戒线并维持现场秩序，欲将王某甲及家属带离拆迁现场，避免拆迁过程中人员伤亡，并将现场的危险物品予以清除。在工作人员接近王某甲家楼房时，楼上有王某甲及他两个儿子，还有两个女的，从上面扔石块、砖块砸政府的工作人员，对政府工作人员生命安全构成威胁，工作人员后退，他们对工作人员进行挑衅。工作人员再次上前，他们又用石块、砖块砸工作人员，并将汽油瓶点燃扔向工作人员，后还向人群中发射礼花弹，在楼顶放有液化气瓶，阻止工作人员上楼拆迁。一直持续到晚上11点多，工作人员才将王某甲家人带离，对王某甲家财产进行了登记安置。后其和拆迁人员才用挖掘机开始拆除王某甲家的房屋。
10、证人张某甲的证言证明，2015年4月23日下午7点左右，其在回家路上见有好多人，听人说是拆迁王某甲家的房，其回家把车一放就赶快去看，当时在现场见有好多工作人员，有公安的、政府的、铁路的等，看见王某甲、王某甲的老大儿子王某戊、二儿子王某丙、老大媳妇巩某某、王某甲的女儿在楼顶上，他们情绪都很激动，朝楼下的工作人员喊骂，因距离远，至于喊啥其也没听清，但是其知道是抗拒拆迁呢，楼下的工作人员就是来执法拆迁的。楼下的消防人员、特警等向他们房屋靠近，楼上的王某甲一家人就朝下扔石块、砖块向下砸工作人员，不知谁还扔了汽油瓶到挖掘机、消防车跟前，把挖掘机的盖子还烧着了，消防车就朝楼顶喷水。期间楼顶的人不断朝下扔石块、砖块、汽油瓶，还有人放鞭炮，朝人群中放礼花弹，不让楼下的人靠近，就这样一直僵持到晚上十一点多，公安人员朝楼顶发射催泪弹，才渐渐地制止了他们的行为，楼上的王某甲一家人才投降，被云梯接下来。其看到楼顶周围有麦秸、石头堆、煤气罐，这些东西都是在楼檐前摆放着，他们用这些都是阻止强拆的。
11、证人李某丙的证言证明，2015年4月23日下午4时许，其接到县公安局通知，县政府决定对王某甲家强制拆迁，让其带领巡特警大队全体民警赶到现场保卫。大约20分钟后，大队民警赶到现场，对现场拉警戒带，对现场进行了封闭。大约晚上7时许，县委、县政府、县公、检、法主要领导到达现场后，由穆某某代表县政府对王某甲宣布强拆决定，正在宣布时，王某甲二儿子王某丙燃放鞭炮，向宣布人员和工作人员投石块阻挠。当挖掘机、铲车向王某甲房屋靠近时，王某甲大儿子王某戊给王某丙递自制的酒瓶汽油弹，王某丙向机械投掷了二枚，将挖掘机、铲车烧着，被消防战士扑灭。现场安全保卫的总指挥李某丁局长，安排巡特警二组人员向王某甲房屋进攻，抓获王某甲、王某戊、王某丙。巡特警大队周某某、贺某某各带一组人员向王某甲房屋靠近时，王某甲、王某戊、王某丙和二名妇女向公安民警投掷石头、砖块。二组民警冲进王某甲屋内时，王某甲家人更加疯狂，用购买的礼花弹向现场的指挥人员及工作人员打击，第一枚发射后，掉在楼下爆炸，第二枚在工作人员的人群中爆炸，第三枚在现场工作人员的头顶上爆炸，造成现场一度混乱，被消防战士用高压水枪制止。大约是晚上9时许，县公安局李某丁对王某甲等人再次喊话，王某甲家人继续顽固对抗，李局长命令实施强攻，王某甲的二儿子王某丙向进攻民警投掷了多枚汽油弹，其中一枚在民警中燃烧，被消防战士扑灭。当一辆由西向东行驶的火车（客车）经过王某甲房屋北边时，王某丙点燃一枚汽油弹向火车（客车）投去，在距离火车道四、五米处燃烧。在现场指挥的决定下，李某丁局长命令其向王某甲房屋打催泪弹和震暴弹，其中二枚催泪弹打中其屋内，多枚震暴弹也打中房屋，在有效威慑下，楼上一名30多岁妇女站起来，要求停止射击，劝说家人，王某甲、王某丙、王某戊和王某甲的女儿才停止了违法行为。这时，王某甲和女儿王某辛有跳楼迹象，被王某丙的未婚妻阻拦，其立即给消防支队参谋请求，赶快派五、六名战士把长梯子搭到王某甲楼上，其跟队员从东墙上楼。王某甲冲到其跟前说：“你狗日的把老子害死了”，并朝其的左大腿蹬了一脚，其即派队员分别将五名违法人员带至楼下，分别隔离审查。
12、证人冯某甲的证言证明，2015年4月23日，接到110指令，大队长李某丙同志集结巡特警大队全体民警，对王某甲拆迁现场维持秩序，防止拆迁现场的无关人员受伤，及时带离伤员。在执行任务的过程中，王某甲家三楼顶备有燃烧瓶、煤气罐、石头块、砖块、沙袋子等物品，其本人被编制在第二梯队与贺某某、李某戊、王某癸等人员并肩作战。当晚19时许其接到李某丙大队长的命令，从东大门砖墙进入，天色黑暗，王某甲带领家人从三楼向其小组人员扔石头、燃烧瓶、礼花弹、钢桶等物品。其先期到场后，第一块石头砸向其的头顶，在其伸手开大门期间，第二块砖头砸在其右肩膀，肩部有红肿、胀痛的感觉，与其同行的倪某某、赵某甲、赵某乙都有不同程度的受伤。
13、证人倪某某的证言证明，2015年4月23日，其在执行任务过程中，王某甲家三楼备有燃烧瓶、石头块、砖块、礼花弹、煤气罐等物品。第一块石头砸向其时，其用盾牌挡住，盾牌断裂，第二块砖头砸在其的右手上，第三块砖头砸在其背部，背部受伤红肿。与其同行的有赵某甲、冯某甲、赵某乙都有不同程度受伤。
14、证人赵某甲证言证明，2015年4月23日，根据安排对王某甲拆迁现场维持秩序，防止拆迁现场的无关人员受伤，及时带离伤员。在执行任务的过程中，该拆迁对象王某甲及其家人阻挠施工人员，向施工人员投掷砖块和汽油瓶，态度极其恶劣。当日19时许接到现场指挥员指令，命令其突击一组6人强行进入现场控制。在行动过程中，王某甲及其家人对行动小组人员不断辱骂并从楼顶向下投掷砖块、汽油瓶进行阻止，期间，其被一块砖头击中颈部，疼痛不适。和其一起去的冯某甲、赵某乙、倪某某都不同程度受伤，在医院检查治疗。
15、证人孙某某的证言证明，其系消防大队的战士。2015年4月23日，根据大队要求被抽调至王某甲家拆迁现场，全力警戒做好突发事件应对准备，分了后勤保障、水枪阵地等多个小组，以保障突发事件的应对，其被分到救接组。下午18时许其到达现场，当时王某甲楼房下来了许多工作人员，都是来执行公务的，楼下的工作人员在宣读拆迁的相关文件，要求他们下楼签协议协商拆迁一事，楼顶上的人不予配合，当工作人员靠近时就朝楼下砸石头、砖块、汽油瓶，其在楼下架设救生气垫，防止楼上的人有意外发生时，他们朝气垫扔石块、汽油瓶，导致无法开展工作。有人将汽油瓶扔到不远处的挖掘机上，造成挖掘机燃烧，被用水枪喷灭，架设水枪阵地以应对汽油弹对人员、财产造成危害时，楼顶人再次扔石块、砖块、汽油瓶，把头顶的头盔砸的直响，使用拉梯试图进入楼顶制止他们的行为，有一男性将拉梯推到，水炮朝房屋喷时，有人向消防车不断砸石块，用礼花弹朝下打，就这样持续到晚上11点多，阻止工作人员对他们家拆迁，后被云梯车接下来带离。
16、证人彭某甲出具的情况说明证明，2015年4月23日政府对王某甲一家房屋依法拆迁。下午4点多其到现场看到王某甲和他儿女五六个人在房顶上面，其中王某甲拿着电喇叭向下面的武警和相关部门的政府工作人员叫闹，抗拒拆迁。到七点左右，政府工作人员向王某甲一家人宣读政府拆迁文件。但王某甲拒绝下楼协商。楼上两个小伙子一直往下面扔石头、砖头块等。到晚上八点左右，消防战士开始用消防车靠近时，王某甲的家人从上面向下面的工作人员扔石头、烟花、汽油瓶、煤气罐等。这样长达数小时，直至晚上十一时许，公安人员将王某甲一家人从楼上接下来。同时证明，事前其曾找王某甲谈话，协商拆迁的事宜，但王某甲乱说，称要与房子共存亡，其与王某甲谈了数小时话，后因协商无果而告终。不久后，其去王某甲家，看见王某甲家楼上面放的麦草包、煤气罐、啤酒瓶、汽油瓶、石块、砖块等物品。
17、证人张某乙出具的证言材料证明，2015年4月23日，其接到县局通知带领资峪派出所冯某乙、王某子、刘某某等民警前往王某甲家房屋拆迁现场，维持现场外围秩序，其执勤点距王某甲房屋大约一百多米远。王某甲及家人在规定时间内拒不撤离，在开始强拆后从楼顶向下扔石头、砖块、汽油瓶（燃烧），并不时从楼顶向人群发射礼花弹。大约快9点时，其见救护车内一名警察头上流血了，其认出那名警察是丹凤县竹林关派出所的指导员何某某，之后其他民警告诉其何某某被人从背后用石块砸伤了。大约晚上9点左右，其正在执勤点维持秩序时，头上突然被什么东西砸了一下，手往头上一摸，鲜血直接沿手指、脸流下来了。
18、现场勘验笔录及“20150423王某甲等人妨害公务案现场照片”证明，案发现场的位置、概貌及现场遗留有砖块、玻璃碎片、石块、自制燃烧瓶、烟花爆炸残留物、煤气罐等物品。
19、丹凤县公安局在案发现场提取的燃烧瓶4个（瓶口有棉织物）、玻璃酒瓶2个、煤气罐5个、手持喊话器2个、防毒面具2个、水枪1个、塑料汇源橙汁饮料瓶2个、塑料食用油桶2个（其中金龙鱼油桶内残余有汽油）、织物卷1个（木棍上附衣物）、拖把状物2个等物品，并经四被告人当庭辨认，确系其在案发现场准备和使用的物品。
20、视频资料证明，案发现场的位置、概貌和四被告人妨害公务的全部事实经过。
21、丹凤县人民政府丹政房征补字（2015）1号房屋征收决定书证明，20l5年4月7日，丹凤县人民政府对王某甲家的房屋作出的丹政房征补字（2015）1号《房屋征收补偿决定书》的内容。
22、丹凤县人民政府先予强制执行申请书证明，丹凤县人民政府于2015年4月11日申请丹凤县人民法院先予执行丹凤县人民政府作出的丹政房征补字（2015）1号《房屋征收补偿决定书》。
23、丹凤县人民法院（2015）丹行非诉审字第00002号行政裁定书载明：一、申请执行人丹凤县人民政府作出的丹政房征补字（2015）1号《房屋征收补偿决定》，本院准予先予执行。二、由丹凤县人民政府组织实施。
24、丹凤县医院门诊病历和诊断证明证明，丹凤县公安局民警张某丙被诊断为左足背软组织挫伤、民警李某庚被诊断为左胸壁挫伤。
25、被告人王某甲、王某丙、王某戊、巩某某的常住人口信息证明，被告人的出生年、月、日和本人其他信息。
26、被告人王某甲的供述及辩解证明，2015年4月23日下午6时许，其和二女儿王某辛、大儿子王某戊、大儿媳巩某某两口子、二儿子王某丙在家。其家房子在铁路边，因修复线，政府要拆迁经多次协商没有达成协议，政府部门给其发了两次强拆通知，其都不同意，其就准备了两塑料瓶汽油，制作了一些汽油瓶，并给楼顶运了些烂砖块，准备了些礼花弹，防止强拆。就在三四天前，为了防止上楼拆其家房，其和大儿子王某戊将房子上楼的楼梯砸了。在两天前县法院给其出了判决书，限定其在两天内自行搬迁，其还是没有接受。其老婆彭某乙因胃癌在商洛市医院住院，房子要拆迁，其想将老婆接回家住几天。4月23日早10时许，其和四儿子王某乙接老婆彭某乙时，政府部门不让回，其和政府部门人员还发生了争吵，最后其几人强行把彭某乙拉回商镇沙河村老家时，部分施工人员不让其回家，发生争执后，其从路边抓起石头往施工人员的身上和车上乱砸，砸到哪块，砸住没砸住其说不清。后来其和二女儿王某辛害怕挨打，其就和二女儿王某辛搭梯子上到其家房子的楼顶，老婆彭某乙也不知道被拉到哪儿去了。到楼顶后，大儿子两口子和二儿子王某丙在屋。到了下午7时许，其家房屋周围来了很多人，都来的是哪些单位的人其说不清楚，后有人喊其名字，随后说限其和家人在15分钟内下来，如果15分钟之内不下来，就对其家房屋强拆。其看政府部门没诚意，不同意和政府部门签协议，准备和政府部门对抗，至死都不下去，还在楼顶上喊：“除非我死了，死了都不和你们签协议。”其在楼顶上走来走去，看到特警朝其房跟前走时，其就和儿子、女儿用砖块砸下边的特警，特警就退到后面了。过了一会儿，下面的特警又拿着床垫子往其家房子靠近，女儿王某辛点燃礼花弹打向人群，其和儿子王某丙、儿媳妇用砖块往人群中砸，消防官兵就用高压水枪往楼顶喷水，后来其和儿子用自制的汽油瓶点燃后向下面人群中砸，砸到哪块其也说不清楚。其一直在楼顶转来转去，儿女们都在哪个位置砸其也说不清，一会停了，一会又砸，不让政府工作人员上其家楼。大约有4小时，其儿女就挡其说算了，其不想听，一直往下蹬砖块，儿女们把其抱住，其当时想跳楼自杀，儿女们把其挡住了，后来特警就上了其家房顶，把其从楼顶接下来，抬上救护车，给其检查身体后将其拉到公安局。阻止政府拆迁的没注意是几个人，有其、二女儿王某辛、老大王某戊、儿媳巩某某、二儿子王某丙，都是其组织的，其给儿女们说政府这是违法行为，让他们阻止，准备的有汽油瓶、砖块、礼花弹。汽油瓶是其用两个塑料瓶装的汽油，汽油是其从摩托车中放的，其用木棍绑些破衣服，蘸些汽油往下面人群中砸。砖块是其从下面运到楼顶的，都是些烂砖块。礼花弹是过年从街上买的，没有用完。其还在楼顶周围缠了一圈铁丝网，四周还压有树枝。其用砖块和火把蘸些汽油砸向人群，是否砸住，伤没伤人其都说不清。火把就是其用木棍的一头绑些衣服布条自己做的。其在楼顶一直跑，儿女们有啥行为其说不清，但大家都参与了阻止强拆的事。其认为政府拆迁不合法，所以拒绝拆迁。
27、被告人王某丙的供述及辩解证明，其家住在商镇沙沟河村一一组，有五间三层砖混结构房屋，在三楼顶盖了一层用彩钢瓦盖的简易房，其兄弟四人每人一间，其父亲一间。因铁路通过其家，需要拆掉其家的房屋，至今也未达成协议。今年4月23日下午7点左右，其家房屋周围来了很多人，有商镇镇政府干部、商镇派出所、丹凤法院、市法院、丹凤检察院、丹凤县公安局、铁路拆迁办、计划办、消防、特警、中铁十二局干部、民工、县委、县政府的人。其一看他们要强拆其家的房，把院子中的厕所、简易房强拆。后有人念其父亲的名字，念完后，限其家人下来协商，在15分钟内下来，如果15分钟之内不下来，就对其家房屋强拆。当时楼上有其和父亲王某甲、哥哥王某戊、嫂子巩某某、妹妹王某辛、未婚妻李某乙六人。听父亲说自己和王某辛被公安人员打了，至死都不下去。他们听了这话，就与哥哥王某戊、嫂子巩某某、李某乙四人做妹妹王某辛、父亲王某甲的思想工作，妹妹王某辛和父亲不同意，所以就都没下去。过了15分钟，特警拿着盾牌朝房屋跟前走，当时其和哥哥在三楼顶北边拐角处，父亲和妹妹王某辛在简易房西侧，嫂子在南边拐角处。其见特警朝房跟前走，就和父亲用砖块砸下边的特警，特警就退到后边，过了一会儿，特警又拿着床垫、盾牌朝其家房跟前走，其给妹妹说到南边拐角处放礼花弹，其就回到北边拐角处。其妹王某辛先点燃一个火把，把原放在拐角处的礼花弹点燃，朝特警发射，因没有对准，没有打住特警，特警就散开了。其在北边拐角处用一根杆子挑的鞭炮放。其把炮放完，见发射的礼花没有准星，其过去把打礼花弹的筒筒拿在手上，对准西边的消防车，让妹妹把火点燃，礼花弹在消防车的上空爆了，第二个礼花弹在北边床垫上空爆了。这时消防官兵用高压水枪向房上喷，其回到北边拐角处，全身被喷得湿透了，其用砖朝下砸。随后其从屋内取出装有汽油的瓶子，并在汽油瓶中放有布条，把布条点燃，将汽油瓶朝下扔，特警就退回去，消防官兵用高压水枪向其喷水，其十分生气，想用汽油瓶砸消防车，但由于消防车离的远，砸到挖掘机上。其又在北边空地上扔了几个汽油瓶，特警又拿着床垫、盾牌朝前冲，其又朝特警处扔了两个汽油瓶，后又用砖、空瓶子砸特警。随后每次特警朝前冲，其在油瓶用完以后，用砖头块朝下扔，并向远处扔。后特警用枪向上连续打，打的是能响和冒烟的那种子弹，把其父亲打倒了，特警从前院上其家楼房，其叫哥、嫂到前檐用砖块朝下砸，后消防官兵架梯子，其和妹妹把梯子掀倒。在其和妹妹王某辛掀倒梯子前，消防官兵用高压水枪将简易房的西侧墙彩钢瓦全部冲毁，并连续向房内打催泪弹和那种响的弹头，其昏迷了有四五分钟，醒来时发现头枕在楼顶边缘，就这样反复僵持到晚上11点左右。其弟王某丁打电话做思想工作，李某乙多次做其全家思想工作，看到政府不惜一切代价强拆的决心，害怕其父亲出现意外情况，加上其母亲在医院不知情况如何，其不想看到悲剧的发生，才和其媳妇李某乙劝说全家人，向政府喊投降。在其和媳妇李某乙阻止下，特警上到楼顶，把其家人带下楼顶，带到公安机关接受调查。这些干部强拆其家房屋，侵犯其合法权益，其才阻止的。阻止拆迁是父亲的主意，其开始想利用生命维护其的合法权益，汽油是易燃物，想用汽油自焚，其次点燃楼顶的麦秸，为其助威。后来见到特警用枪打，其次还用水枪喷哩，其才用汽油瓶点燃后朝特警那儿扔。其从来就没有想用汽油瓶伤人；其准备礼花弹庆祝国家强行拆迁其家的房屋；准备砖头是政府强拆时其用来强对的；准备防毒面具是其以前看过电视，见强行拆迁时公安机关用过催泪弹，其为预防政府用这才准备防毒面具。汽油是平时从摩托车中放的，准备在强拆时停电后租发电机用的；瓶子是平时喝酒攒的；砖头是盖房剩的；礼花弹是过年时买的，没有放完剩下的；防毒面具是今年年后为预防政府强拆时使用催泪弹准备的；麦秸是在支铁办发政府拆迁命令后拿上去的，为了助威。准备的汽油瓶有十来个，具体有多少记不清，礼花弹有八个，放了几个其说不清，具体有多少记不清，麦秸在每个墙角放四五袋。其把每个汽油瓶装半瓶汽油，再把布条装到瓶子中。汽油瓶用的瓶子是9度啤酒瓶和果啤酒瓶，汽油是92号，礼花弹是啥品牌其没注意，砖块是机制的红砖，防毒面具是啥牌子其也没注意，是个模型。当特警人员向其家房屋跟前冲时，其就用砖块、汽油瓶、礼花弹阻止，当他们后退，其就停下，就这样反复僵持。其哥还扔了几个汽油瓶阻止，他和其余人扔砖块还阻止来，其妹还放礼花弹了。
28、被告人王某戊的供述及辩解证明，去年县拆迁办和其家谈拆迁的补偿问题，直到2015年4月23日都没有谈成。2015年4月23日下午三四点左右，其和媳妇巩某某、女儿王某庚、二弟王某丙及朋友李某乙，在其家楼上拆窗子，其看见楼下来了一批民工，都在发安全帽，其想可能是来拆其家房子了，就给女儿王某庚说，让女儿赶快走，因女儿是学生，年龄小，其不想让她参与这事情，让她走的越远越好，随后女儿王某庚就走了。当时，楼下来了很多警车，到下午五时许，其父亲和小妹子王某辛回来了，二弟王某丙就叫父亲和小妹子王某辛上楼，父亲和王某辛上楼后，其几个人就将上楼用的梯子抽走了，六人就到其三楼顶的彩钢瓦简易房去了，就站在楼上转的看楼下面，看到警察、民工、消防车、救护车陆陆续续都到其家楼下了。到六七点左右，就有人指挥，穿着防护服的十几名警察靠近其家房子准备上楼来，六人就开始用房顶上的砖头、石头开始攻击砸向楼下的工作人员和要上楼的警察，其还用礼花炮和酒瓶、汽油瓶对楼下的警察和民工进行了攻击，当时消防车用水枪向其家楼房顶喷水进行压制，这个过程一直持续到晚上11时许。后来警察通过梯子上到了其家三楼顶，将其六个人带下楼。其家三楼顶的彩钢瓦简易房是其弟王某丙在2013年后半年搭建的。2014年8月份左右住进去的。其想其和家人住进楼顶彩钢瓦棚里，不下楼去，政府就不敢拆其家的房子。其家的房子是砖混结构，坐北向南，五间三层，房子有其兄弟四个人和父亲的，平时就其父母住，还有兄弟四个的家人都是住在那里。因为拆迁协议没有与其家人达成一致，其家人不让警察和相关工作人员靠近，怕把家人都控制了，把其家房拆了。在楼上时其家人没有商量，也没有分工，谁跟前有啥，谁就拿啥东西往下砸。其和二弟王某丙往下扔砖头、石头和汽油瓶，王某丙还放礼花炮了，其和其父亲、其媳妇、妹子王某辛、还有王某丙都往楼下扔石头、砖头、酒瓶砸楼下的人。树木是其家人害怕拆迁的人从下边上来，才放到房檐上的挡的不让上。礼花炮是其二弟王某丙买的，房拆完后庆祝时用的。汽油瓶是其和其二弟王某丙做的，汽油是从王某丙的摩托车油箱里放的，汽油瓶是为了炸楼下的工作人员，不让他们靠近其几人。煤气罐是家里做饭用的，五个煤气罐只有两个罐有少量的气体，剩余三个没有气体。砖块是盖房时用剩下的，石头是其之前在楼下拎的拿到楼顶的，酒瓶是平常喝完酒的瓶子放在那儿，这些东西都是防止拆迁的，其是用来砸拆迁的人，目的是不让拆迁人员靠近。
29、被告人巩某某的供述及辩解证明，因其所住的房子在丹凤县商镇沙沟河村，铁路复线的修建刚好要经过其家的住房，要拆其家的房，丹凤县政府先后组织法院、公安、拆迁办、商镇政府等多部门，多次到其家来商议具体拆迁补偿问题，一直没有达成协议，也没有同其家里任何人签订具体的拆迁补偿合同。2015年4月23日中午，其婆婆在商洛医院住院，其公公准备把其婆婆接回来，回家转一转后就同政府协商签合同。其婆婆还没有接回来，看见其住房跟前来了很多人，有法院、拆迁办、公安民警、县上、商镇政府的工作人员，将其家住房围住，同其家任何人都没有交流，就强行将其家的院墙用挖掘机推倒了。就在这前一天，拆迁办的人就将其家里的猪圈、厕所和老二兄弟王某丙的简易房给拆了，当时其都忍了，都是没有反抗。到2015年4月23日中午又将其家的院墙给推倒了，其家人为了保护自己的合法财产，就站在三楼顶上，用事先准备好的石块、汽油瓶、礼花弹向下扔，目的是为驱赶前来拆迁其家住房的工作人员，扔下去的石头、汽油瓶砸住没有砸住人其就不知道了，礼花弹打出去伤人没有其也不知道，但将楼下拆迁的人暂时驱赶走了。后来公安特警用水枪等向楼顶强攻，很快楼上人就失去了反抗，再加上其公公王某甲也在楼上怕有意外，其和家人就停止了抵抗，被公安民警强攻上来制服。其向楼下扔的砸了几块石头，具体几块也记不清。扔的石头有鸡蛋大的，有拳头大的，大小不等，其目的是想把拆迁其家房的人驱赶走。其当时在楼顶向下扔石块，扔汽油瓶，放礼花弹，具体都扔了多少，其记不清，反正是砸到楼下人群里去了，在楼顶的其他人也往楼下人群中扔石块了，具体都是谁扔了多少，还干了啥事，其说不清。
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第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》
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人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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[{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第六十条第一款\',法条内容:\' 第六十条
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第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
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