黑龙江省牡丹江市中级人民法院
执 行 裁 定 书
��2017）黑10执复50号
复议申请人（被执行人）黑龙江省煤炭工业供销公司，住所地哈尔滨市南岗区一曼街162号。
法定代表人刘天佑，男，经理。
复议申请人黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库，住所地黑龙江省勃利县铁西街。
法定代表人史致林，男，经理。
二复议申请人委托代理人储明，男，1971年7月17日出生。
二复议申请人委托代理人贺剑锋，男，1963年1月27日出生。
申请执行人张加义，男，汉族，无固定职业。
复议申请人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库，不服西安区人民法院（2016）黑1005执异8号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组织合议庭进行审查，现已审查终结。
西安法院在执行申请执行人张加义与被执��人黑龙江省煤炭工业供销公司（以下简称工业供销公司）、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库（以下简称勃利仓库）借款合同纠纷执行一案中，以勃利仓库为被执行人、查封勃利仓库名下坐落于勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用房，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案，拍卖被执行人工业供销公司名下，房权证号勃房字第000179**，面积174平方米、勃房字第00017928，面积560平方米房产。工业供销公司、勃利仓库对西安法院追加勃利仓库为被执行人、查封勃利仓库名下的财产和对查封的勃利仓库房屋进行的评估拍卖不服，向西安法院提出书面异议。
西安法院查明，张加义申请执行黑龙江省煤炭工业供销公司承包合同纠纷、借款合同纠纷二起案件，因林口县人民法院在法定期限内未执行完毕，牡丹江市中级人民法院于2014年9月19日分别作出（2014）牡执二指字第60号、（2014）牡执二指字第61号执行裁定，将两件案件指定该院执行。该院于2014年11月26日立案，案号分别为（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号。在执行过程中，于2014年12月22日作出（2014）牡西执字第270号执行裁定书，裁定：“对被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库在银行账户内存款811899.1元予以冻结或扣划至牡丹江市西安区人民法院，如无款项或款项不足，查封扣押其同等价值财产。”又于2014年12月23日作出（2014）牡西执字第271号执行裁定书，裁定：“一、对被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库在银行账户内存款2655313.51元予以冻结或扣划至牡丹江市西安区人民法院。二、如无款项或款项不足，��封被执行人财产，坐落于勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用房，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案，予以评估拍卖。”2015年3月5日，该院作出（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书，裁定：“拍卖被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司名下房产，房权证号勃房字第000179**，面积174平方米、勃房字第00017928，面积560平方米。”2015年4月9日，将该裁定及选择拍卖机构的通知向黑龙江省煤炭工业供销公司送达。2016年9月22日，该院依据牡丹江市中级人民法院（2015）牡法执复字第15号执行裁定书重新立案审查异议人工业供销公司、勃利仓库与申请执行人张加义借款合同执行一案的异议申请。该院另查，1、申请执行人张加义出示的身份证真实有效，二异议人无据否定身份证的效力。2、执行过程中没有追加勃利仓库为被执行人的裁定��3、黑龙江省国资委函告工业供销公司和勃利仓库是国有企业，其所有的财产属国有资产。本案对选取的拍卖机构不具有省级以上国有产权交易机构资质。于开亮作为案外人已向原执行法院林口县人民法院提出执行异议，林口县人民法院已于2014年6月24日作出裁定对其异议予以驳回，该裁定已生效。
西安法院认为，申请执行人张加义在听证会上当庭向本院提交的本人身份证是真实合法有效的，能够证明张加义的真实身份，故张加义参加诉讼的身份符合法律规定。二异议人对张加义的身份有异议，但无据支持其主张，故此项异议不成立，应予驳回。在执行申请执行人张加义与被执行人工业供销公司借款合同纠纷一案中，没有作出追加勃利仓库为被执行人的执行裁定，故在执行法律文书中直接表述勃利仓库为被执行人及执行其财产的执行行为没有法律依据，程��违法，故应撤销（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号执行裁定书中将勃利仓库作为被执行人主体的执行行为及撤销（2014）牡西执字第271号执行裁定书作出对勃利仓库名下坐落于勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用房，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案的查封的执行行为。《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第六条的规定，“涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施”。（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书所裁定拍卖的两处房屋为国有资产，但委托的拍卖机构不符合规定，故应予变更执行行为，委托符合规定的拍卖机构进行拍卖。于开亮作为案外人已向原执行法院林口县人民法院提出执行异议，林口县人民法院已于2014年6月24日作出裁定对其异议予以驳回，该��定已生效，故二异议人此项异议请求本院不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第项的规定，裁定：一、驳回异议人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库对申请执行人张加义诉讼身份存疑和（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书所裁定拍卖的两处房屋所有权人为于开亮的异议请求；二、撤销牡丹江市西安区人民法院（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号执行裁定书中将勃利仓库作为被执行人主体的执行行为及撤销（2014）牡西执字第271号执行裁定书作出对勃利仓库名下坐落于勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用房，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案的查封的执行行为；三、变更（2014）牡西执字第271-1号执行裁定委托的拍卖机构，由省级以上国有产权交易机构进行拍卖。
工业供销公司、勃利仓库向本院申请复议称，一、申请执行人张加义的主体身份存在法律文书之间确定的各权利人主体不一致的问题，裁定驳回复议申请人对申请执行人张加义主体是否适格的异议不当；二、于开亮实际占有的房屋符合排除执行的法定情节；三、应当撤销勃利仓库银行账户冻结或扣划的执行行为。并请求：一撤销（2016）黑1005执异8号执行裁定书第一项。依法审查复议申请人关于申请执行人张加义的主体身份是否适格和执行标的物的二房屋排除执行法定情形的两项异议请求；二审查（2016）黑1005执异8号执行裁定书第二项，撤销（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号执行裁定书中对勃利仓库银行账户的冻结或扣划的执行行为。
本院查明，张加义申请执行黑龙江省煤炭工业供销公司承包合同纠纷、借款合同纠纷二起案件，因林口县人民法院在法定期限内未执行完毕，本院于2014年9月19日分别作出（2014）牡执二指字第60号、（2014）牡执二指字第61号执行裁定，将两件案件指定西安法院执行。该院于2014年11月26日立案，案号分别为（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号。在执行过程中，于2014年12月22日作出（2014）牡西执字第270号执行裁定书，裁定：“对被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库在银行账户内存款811899.1元予以冻结或扣划至牡丹江市西安区人民法院，如无款项或款项不足，查封扣押其同等价值财产。”又于2014年12月23日作出（2014）牡西执字第271号执行裁定书，裁定：“一、对被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙���省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库在银行账户内存款2655313.51元予以冻结或扣划至牡丹江市西安区人民法院。二、如无款项或款项不足，查封被执行人财产，坐落于勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用房，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案，予以评估拍卖。”但未在执行过程中制作追加勃利仓库为被执行人的裁定。
2015年3月5日，该院作出（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书，裁定：“拍卖被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司名下房产，房权证号勃房字第000179**，面积174平方米、勃房字第00017928，面积560平方米。”2015年4月9日，将该裁定及选择拍卖机构的通知向黑龙江省煤炭工业供销公司送达。经黑龙江省国资委函告工业供销公司和勃利仓库是国有企业，被执行人工业供销公司名下房产房权证号勃房字第000179**，面积174平方米、勃房字第00017928，面积560平方米财产属国有资产。委托拍卖时选取的拍卖机构不具有省级以上国有产权交易机构资质。
2016年9月22日，该院依据本院（2015）牡法执复字第15号执行裁定书重新立案审查异议人工业供销公司、勃利仓库与申请执行人张加义借款合同执行一案的异议申请。该院在本次异议审查中，申请执行人张加义当庭出示了其真实有效的身份证，二异议人未提供证据否定身份证的效力。
另查明，于开亮作为案外人对工业供销公司名下的房权证号勃房字第000179**，面积174平方米、勃房字第00017928，面积560平方米房屋主张所有权，向原执行的林口县人民法院提出执行异议，林口县人民法院于2014年6月24日作出裁定驳回于开亮的异议请求，该裁定已生效。
还查明，林口法院作出的（2012）林民初字第362号民事判决判定：确认原告张加义主张的位于勃利镇城西街、房屋面积560平方米的招待所（产权证号为勃房字第000179**号）和174平方米的门市房（产权证号为勃房字第000179**号）为被告黑龙江省煤炭工业供销公司所有。许可对黑龙江省煤炭工业供销公司位于勃利镇城西街、房屋面积560平方米的招待所（产权证号为勃房字第000179**号）和174平方米的门市房（产权证号为勃房字第000179**号）的强制执行。勃利仓库、工业供销公司不服，向本院提起上诉，本院作出的（2014）牡民终字第5号民事判决，驳回上诉，维持原判。判决作出后，于开亮不服（2014）牡民终字第5号民事判决，以案外人的身份向本院申请再审，本院作出（2014）牡民申字第31号民事裁定书，裁定驳回于开亮的再审申请。
本院认为，申请执行人张加义在西安法院执行听证会上当庭提交了其本人身份证，经听证认��真实合法有效，并能够证明张加义的真实身份，二复议申请人对张加义的身份有异议，二复议申请人未提供证据否定身份证的效力，亦为提供证据证实出庭的张加义并非本案的债权人，故张加义参加诉讼的身份符合法律规定，二复议申请人对张加义不具备主体资格提出的主张不予支持。在执行申请执行人张加义与被执行人工业供销公司借款合同纠纷一案中，没有作出追加勃利仓库为被执行人的执行裁定，执行法律文书中直接表述勃利仓库为被执行人及执行其财产的执行行为没有法律依据，程序违法，西安法院裁定纠正符合法律规定。关于二复议申请人提出应当撤销勃利仓库银行账户冻结或扣划的执行行为的请求，因西安法院并未实施冻结或扣划勃利仓库银行账户的执行行为，可由西安法院另行制作解除结或扣划勃利仓库银行账户裁定执行纠正。依照《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第六条的规定，“涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施”。（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书所裁定拍卖的两处房屋为国有资产，委托的拍卖机构不符合规定，应予以变更原执行行为，委托符合规定的拍卖机构进行拍卖。关于二复议申请人提出于开亮实际占有的房屋符合排除执行的法定情节的主张，因于开亮对二房屋主张所有权提出异议，被裁定驳回并生效。且经生效判决确认二房屋为工业供销公司所有，许可对该二房屋的强制执行，该主张不予支持。综上，二复议申请人的复议理由不能成立，异议裁定结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下���
驳回黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库的复议申请，维持宁西安区人民法院作出的（2016）黑1005执异8号异议裁定。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 王宏光
审判员 原金宝
审判员 周本国
二〇一七年十二月八日
书记员 李 威