重庆市南岸区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)渝0108民初16181号
原告：重庆榆杰建筑工程有限公司，住所地重庆市铜梁区土桥镇旧市路85号，统一社会信用代码91500224094261630K。
法定代表人：李银绪，该公司总经理。
委托诉讼代理人：陆航，重庆鲁本律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李金福，男，汉族，1962年6月8日出生，住重庆市渝中区，该公司员工。
被告：重庆筑励企业管理咨询有限公司，住所地重庆市南岸区亚太路9号7幢32-7、8、9、10、11、12、13号，统一社会信用代码91500108096000960Y。
法定代表人：杨涛，该公司总经理。
委托诉讼代理人：唐雄军，男，汉族，1982年9月27日出生，住重庆市九龙坡区，该公司员工。
委托诉讼代理人：胡益，女，汉族，1987年5月26日出生，住重庆市巴南区，该公司员工。
原告重庆榆杰建筑工程有限公司诉被告重庆筑励企业管理咨询有限公司服务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。重庆榆杰建筑工程有限公司委托诉讼代理人陆航、李金福，重庆筑励企业管理咨询有限公司委托诉讼代理人唐雄军、胡益到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
重庆榆杰建筑工程有限公司向本院提起诉讼请求：重庆筑励企业管理咨询有限公司立即向重庆榆杰建筑工程有限公司退还服务费14000元。事实与理由：2015年7月29日，重庆榆杰建筑工程有限公司与重庆筑励企业管理咨询有限公司签订《工程师推荐服务协议》，约定由重庆筑励企业管理咨询有限公司向重庆榆杰建筑工程有限公司推荐专业工程师证书，重庆榆杰建筑工程有限公司支付服务费。并约定如重庆筑励企业管理咨询有限公司提供的工程师证书因工程师自身原因或公司原因不能注册到重庆榆杰建筑工程有限公司，重庆筑励企业管理咨询有限公司将退还重庆榆杰建筑工程有限公司所付所有费用。现重庆筑励企业管理咨询有限公司提供的工程师证书因工程师自身及重庆筑励企业管理咨询有限公司原因不能注册到重庆榆杰建筑工程有限公司，给重庆榆杰建筑工程有限公司带来严重经济损失。故重庆榆杰建筑工程有限公司诉至法院。
重庆筑励企业管理咨询有限公司辩称：服务费14000元不应该退还，合同签订后重庆筑励企业管理咨询有限公司提供了4个证书给重庆榆杰建筑工程有限公司使用，但重庆榆杰建筑工程有限公司没有按照双方合同约定5个工作日之内到建委处理，及时到建委进行证书入库。2016年4月建委出台新文件，对于外地的职称证书要提供当事人的学籍档案，重庆筑励企业管理咨询有限公司经与当事人协商，当事人无法提供，双方之前签订的合同重庆筑励企业管理咨询有限公司并无义务帮重庆榆杰建筑工程有限公司落实学籍档案，但重庆筑励企业管理咨询有限公司还是本着合作原则，积极协调。造成证书在重庆榆杰建筑工程有限公司不能正常使用，不是重庆筑励企业管理咨询有限公司的过错，故不应当退换14000元。
重庆榆杰建筑工程有限公司就其诉请举证如下：
1、工程师推荐服务协议、中国农业银行重庆市分行转款凭证，拟证明重庆榆杰建筑工程有限公司与重庆筑励企业管理咨询有限公司于2015年7月29日签订协议，重庆榆杰建筑工程有限公司于当时按照协议约定支付了服务费用14000元，合同第四条第1款对重庆筑励企业管理咨询有限公司的违约责任进行约定；
2、工程师证书4份，分别是工程师张海英、工程师李兰杰、给排水工程师李镇江、质检员李奕，拟证明重庆筑励企业管理咨询有限公司向重庆榆杰建筑工程有限公司提供的工程师证书不能注册到重庆榆杰建筑工程有限公司，重庆筑励企业管理咨询有限公司违约。
重庆筑励企业管理咨询有限公司质证意见：对证据1、2真实性无异议，但当时随证书还给了重庆榆杰建筑工程有限公司每个人的评审表及红头文件（人事局出具的表明人员合格文件），重庆榆杰建筑工程有限公司不能证明证书是有问题的，不能证明重庆筑励企业管理咨询有限公司违约。
重庆筑励企业管理咨询有限公司举示如下证据：
1、重庆市来渝人员专业技术资格确认办法通知（其中第3页第三条确认程序中在材料归档里面要完善审核签章手续后的呈报表，在第4条确认材料里面规定需要的材料有，原专业技术资格证书、专业技术资格申报评审表、有效劳动聘用合同、社保缴费记录单，说明在重庆新政策要求下，外地职称要得到重庆相关主办部门认可，需要提供上述材料进行审核），拟证明在该文件下发之前是没有行业限定的，该文件在2016年4月份才开始执行，在这之前外地证书在重庆是可以使用的，并非重庆筑励企业管理咨询有限公司原因导致违约，重庆筑励企业管理咨询有限公司已经按照合同约定完善相关手续，并提供了真实有效的证书供重庆榆杰建筑工程有限公司使用，重庆榆杰建筑工程有限公司没有按照合同约定及时把证书交到建委完成审核入库工作,新文件出台后导致文书无法使用，责任不在重庆筑励企业管理咨询有限公司；
2、成都建委工程师情况网络查询结果，拟证明李镇江的证书是真实的。
重庆榆杰建筑工程有限公司质证意见：对证据1真实性无异议，但证明目的有异议，重庆筑励企业管理咨询有限公司答辩时已经自认重庆筑励企业管理咨询有限公司与证书当事人协商要求工程师本人提供档案，但工程师本人无法提供，因此致使工程师不能注册到重庆榆杰建筑工程有限公司是工程师自身原因。重庆榆杰建筑工程有限公司已经按照合同约定在5个工作日之内向建委提交审核，但因重庆筑励企业管理咨询有限公司不能提供工程师身份证，导致工程师身份不能及时录入人才库，最终导致重庆榆杰建筑工程有限公司不能在5个工作日内完成审核。因此重庆筑励企业管理咨询有限公司未按照合同约定协助重庆榆杰建筑工程有限公司进行工程师证书注册，重庆筑励企业管理咨询有限公司实属违约；对证据2真实性不认可，该证据没有成都建委的盖章，且该证据是重庆筑励企业管理咨询有限公司通过电脑截屏制作，不能证明李镇江证书真实性。
本院认证意见：对重庆榆杰建筑工程有限公司举示的证据1、2，重庆筑励企业管理咨询有限公司对其真实性无异议，本院予以采信；对重庆筑励企业管理咨询有限公司举示的证据1，重庆榆杰建筑工程有限公司对其真实性无异议，本院予以采信，对重庆筑励企业管理咨询有限公司举示的证据2，因无发布机关加盖公章证实，本院不予采信。
经审理查明：2015年7月29日，重庆榆杰建筑工程有限公司与重庆筑励企业管理咨询有限公司签订《工程师推荐服务协议》，约定重庆筑励企业管理咨询有限公司收重庆榆杰建筑工程有限公司委托，在全国地区内向重庆榆杰建筑工程有限公司推荐给排水、电气、建筑工程师及质检员，使用时间为一年，起止时间为建委审核通过之日起到次年当日。给排水工程师价格10000元，电气工程师价格8000元，建筑工程师价格5500元，质检员价格2000元。重庆榆杰建筑工程有限公司在确认收到证书后3个工作日内，由重庆榆杰建筑工程有限公司立即支付重庆筑励企业管理咨询有限公司费用14000元，在建委审核通过后由重庆榆杰建筑工程有限公司立即支付重庆筑励企业管理咨询有限公司余款11500元。重庆榆杰建筑工程有限公司有权要求重庆筑励企业管理咨询有限公司保证其推荐的工程师证书及相关资料为真实有效的。重庆榆杰建筑工程有限公司有义务在收到重庆筑励企业管理咨询有限公司推荐的工程师证书后5个工作日内交当地建委完成审核，并按约定向重庆筑励企业管理咨询有限公司支付相关费用。重庆榆杰建筑工程有限公司有权要求重庆筑励企业管理咨询有限公司提供的资料如下：职称证书原件、毕业证书原件、红头文件、评审表扫描件盖鲜章、身份证原件及复印件。重庆筑励企业管理咨询有限公司承诺推荐的工程师已取得工程师资格且保证证书及相关资料为真实有效，并能注册到重庆榆杰建筑工程有限公司，如因工程师自身或重庆筑励企业管理咨询有限公司原因不能注册到重庆榆杰建筑工程有限公司，重庆筑励企业管理咨询有限公司应及时另行推荐工程师，或者退还重庆榆杰建筑工程有限公司已付所有费用。
2015年7月29日，重庆榆杰建筑工程有限公司向重庆筑励企业管理咨询有限公司支付服务费用14000元。
重庆榆杰建筑工程有限公司收到重庆筑励企业管理咨询有限公司交付的李兰杰、张海英、李镇江、李奕工程师证书。
重庆市人力资源和社会保障局发布的《重庆市来渝人员专业技术资格确认办法》，第三章确认程序中在材料归档里面要完善审核签章手续后的呈报表，在第四章确认材料里面规定需要的材料有，原专业技术资格证书、专业技术资格申报评审表、有效劳动聘用合同、社保缴费记录单。
本院认为，重庆榆杰建筑工程有限公司与重庆筑励企业管理咨询有限公司签订《工程师推荐服务协议》，由重庆筑励企业管理咨询有限公司向重庆榆杰建筑工程有限公司推荐工程师，重庆筑励企业管理咨询有限公司收取服务费用，并不违法法律禁止性规定，系双方真实意思表示，合法有效。合同签订后，重庆筑励企业管理咨询有限公司向重庆榆杰建筑工程有限公司推荐了四个工程师，重庆榆杰建筑工程有限公司支付了前期费用14000元。重庆榆杰建筑工程有限公司主张重庆筑励企业管理咨询有限公司推荐的四个工程师中，其中给排水工程师李镇江的证书不符合建委审核要求，没有证书编号，故无法注册到重庆榆杰建筑工程有限公司，因该证书上确无编号，本院责令重庆筑励企业管理咨询有限公司限期内提供证据证明证书的真实性，重庆筑励企业管理咨询有限公司在本院限定期限内举示了成都建委工程师情况网络查询结果，拟证明李镇江的工程师证书是真实的，但该查询结果并无有权机关盖章确认，且仅为网络截图打印件，故本院对该证据不予采信，重庆筑励企业管理咨询有限公司未能提供充分证据证明李镇江证书的真实性，该证书未能录入建委系重庆筑励企业管理咨询有限公司原因造成，故重庆筑励企业管理咨询有限公司应当承担违约责任。
重庆榆杰建筑工程有限公司对其他三个工程师证书的真实性无异议，其主张因李镇江的证书未能通过建委审核，故对其他三个证书亦未进行审核，本院认为，重庆筑励企业管理咨询有限公司提供的四个证书中，有三个证书是能通过建委审核的，重庆榆杰建筑工程有限公司在进行建委审核时，在能确认其他三个证书真实性的情形下，应当先录入该三个证书，故重庆榆杰建筑工程有限公司不能主张重庆筑励企业管理咨询有限公司退还所有四个证书的服务费。因双方协议中约定给排水工程师价格10000元，电气工程师价格8000元，建筑工程师价格5500元，质检员价格2000元，共计25500元，重庆榆杰建筑工程有限公司前期支付了14000元，李镇江系给排水工程师，故按照给付比例，重庆筑励企业管理咨询有限公司应当退还该部分金额为5490.2元（10000元÷25500元×14000元=5490.20元）。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定判决如下：
一、重庆筑励企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起10日内向重庆榆杰建筑工程有限公司退还服务费5490.2元；
二、驳回重庆榆杰建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
若未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费150元，减半收取75元，由原告重庆榆杰建筑工程有限公司负担45元，由被告重庆筑励企业管理咨询有限公司负担30元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 陈娟
二〇一七年七月十七日
书记员 罗艳