广东省德庆县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)粤1226民初18号
原告（反诉被告）：德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组。
诉讼代表人：陈银连，村民小组组长。
委托诉讼代理人：梁伙荣，男，1959年9月29日出生，汉族，住德庆县，村民。
委托诉讼代理人：梁细柴，男，1971年10月10日出生，汉族，住德庆县，村民。
被告：何焕庆（反诉原告），男，1964年6月10日出生，汉族，住德庆县。
委托诉讼代理人：谭钧宋，广东山丰律师事务所律师。
被告：梁金海，男，1965年12月9日出生，汉族，住德庆县
被告：梁金源（又名梁金元），男，1953年5月12日出生，汉族，住德庆县
被告：梁瑞荣，男，1967年9月18日出生，汉族，住德庆县。
被告：陈浩辉，男，1964年8月14日出生，汉族，住德庆县。
原告德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组与被告何焕庆、梁金海、梁金元、梁瑞荣、陈浩辉建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组诉讼代表人陈银连及其委托诉讼代理人梁伙荣、梁细柴，被告（反诉原告）何焕庆及其委托诉讼代理人谭钧宋，被告梁金海、梁金元、梁瑞荣、陈浩辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组向本院提出诉讼请求：一、判令原告德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组与被告何焕庆关于杬根村创建省卫生村工程实际结算款为584153.06元；二、被告何焕庆与被告梁金海、梁金元、梁瑞荣、陈浩辉于2017年1月11日所签欠条无效；三、本案诉讼费用由被告何焕庆、梁金海、梁金元、梁瑞荣、陈浩辉负担；（四）被告何焕庆、梁金海、梁金元、梁瑞荣、陈浩辉向原告德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组支付鉴定费19500元（原告增加诉讼请求）。事实和理由：2016年8月10日，原告与被告何焕庆就原告杬根村创建省级卫生村协商一致，签订《工程承包施工合同》。约定被告何焕庆承包建设原告杬根村省级卫生村，工程采用包工包料方式，承包价为650000元，最终结算以实际工程量为准。工程完结后，被告何焕庆自行结算总价为947081.10元。2017年1月11日，被告何焕庆与被告梁金海、梁金元、梁瑞荣、陈浩辉恶意串通，立下欠条一份，确认原告尚欠被告何焕庆工程款447081.10元。经原告组织人员对竣工工程进行验收，被告何焕庆实际工程量与其所列施工清单存在重大出入。于是与被告何焕庆协商，并由原告与被告何焕庆委托的人员对工程重新测量。后被告何焕庆异议，据此原告在征得被告何焕庆同意情况下委托广东新广厦建筑设计院有限公司德庆分公司对工程量进行算，并于2017年12月27日出具了测量结果。根据测量数据计算，创建省级卫生村工程结算总价款为584153.06元。
被告何焕庆辩称，原告的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，应予驳回：一、原告的省级卫生村工程建设承包方案是经过村民代表会议通过的，卫生村的工程施工承包合同、计价标准、工程结算价款以及出具的工程款欠条也是经过村长梁金海和村民代表签名确认，合法有效。二、原告提供的第三方机构出具建设工程测量数据，并没有工程造价评估报告，对测量数据及原告编造出的工程结算价款584153.06元，不予认可。三、原告变更了村长，以部分村民认为工程量有出入为借口，要求重新测量结算，违反了《合同法》的诚实信用原则。根据《合同法》第八条“依法成立合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”，第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，原告应当履行支付工程款的义务，将尚欠工程款447081.10元支付被告。
被告（反诉原告）何焕庆向本院提出反诉请求：一、判令反诉被告德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组支付反诉原告何焕庆尚欠的工程款447081.10元；二、判令反诉被告德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组支付反诉原告何焕庆工程款利息26824元（按照国家银行贷款利率6%计算，从2017年1月11日计至2018年1月10日，之后计至欠款还清之日止）；三、诉讼费由反诉被告德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组负担。事实和理由：反诉被告依照法定程序召开村民代表会议，同意建设卫生村的承包方案。2016年8月10日，反诉原、被告就创建卫生村工程协商一致，签订了《工程施工承包合同》。工程建设内容为按创建省级卫生村标准建设施工，承包方式为包工包料，工程造价约65万元，最终结算以实际工程量为准。合同签订后，反诉原告依约施工。反诉被告指派梁金海、梁世柴、陈浩辉、梁瑞荣、梁伙荣、梁金元作为工程施工监管人员，工程于2016年11月份完成并交付使用。经反诉被告村长梁金海，村民代表陈浩辉、梁瑞荣、梁金元实地丈量，验收结算，卫生村建设总工程款为947081.10元。2017年1月11日，反诉被告经村长梁金海签名盖章，并经村民代表陈浩辉、梁瑞荣、梁金元签名确认，立下《欠条》，确认已支付工程款500000元，尚欠工程款447081.10元。
反诉被告（本诉原告）德庆县回龙镇宾村村杬根村民小组对反诉原告（本诉被告）何焕庆的反诉请求辩称，我方没有委托人在场验收工程，原告（本诉被告）验收没有验收报告。况且不能以几个人确认的测量数据作为结算工程款的依据，故不同意反诉原告的诉讼请求。
被告梁金海、梁金元、梁瑞荣、陈浩辉辩称，工程验收结算是经过现场丈量，《欠条》及结算金额是合法有效的。
本院经审理认定事实如下：根据德庆县回龙镇政府的步署，原告的杬根村列为创建省级卫生村。2016年8月10日，原告与被告何焕庆就该村创建省级卫生村的建设工程协商一致，签订《工程施工承包合同》，约定被告何焕庆承包建设原告杬根村省级卫生村。并作如下约定：一、工程总价方式承包，工程造价约人民币650000元，最终结算以实际工程量为准；二、全部工程包工包料；三、合同签订三天内按总承包价30%预付工程款，工程验收结算后十日内付清工程款；四、杬根村创建省级卫生村建设工程计价标准(见下表)：
序号
项目
单位
单价
1
C20混凝土路面工料费
M3
450
2
过水泥沙浆地面工料费
㎡
31
3
砌砖排水渠三面光高50cn内宽40cm以内工料费
m
230
4
安装水泥预制管排污管0500内工料费
m
140
5
安装03OOpvc沉砂井工料费
套
300
6
安装水泥预制管0500内沉砂井工料费
套
500
7
PVC011O0160管按实际进货价清单计算
8
挖埋PVC011O0160管人工费
m
15
9
凿旧水泥路面及石面人工费（宽50cm以内）
m
25
10
平整路面及小巷回填石粉按实际方数计算
吨
32
11
砖砌挡土墙（单墙）工料费
m
120
12丨批荡工料费1m2
36
13
砖砌反水池（规格100cmX50cmX深60以内）工料费
个
1000
14
改造宣传栏>
个
1000
15
勾机平整场地台班费（40机/150元/小时、60机/180元/小时）
16
人工平整场地按实际人工计算时工计
工日
100
17
手拖清运杂物台班费
台班
300
但合同没有约定具体的施工项目。
合同签订后，被告何焕庆进场施工，2016年12月竣工交付使用，并通过广东省爱国卫生运动委员会的验收。期间原告于是2016年11月前分五笔合共支付工程款500000元。
工程竣工后，原告的时任村干部与被告何焕庆于2017年1月11日结算，确认工程项目及工程总价为947081.10元，见下表：
德庆县回龙镇宾村村杬根村小组创卫生村建设工程结算价总汇
名称：杬根村创省级卫生村工程
项目名称
计量单位
工程数量
金额（元）
综合单价
合价
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