黑龙江省东京城林区基层法院
刑 事 判 决 书
(2017)黑7501刑初28号
公诉机关黑龙江省东京城林区人民检察院。
被告人王文博，男，1983年9月8日出生于黑龙江省海林市，汉族，大学文化，宣传干事，户籍所在地黑龙江省海林市海林林业局。因涉嫌挪用公款罪于2017年1月9日被东京城林区人民检察院刑事拘留，同年1月16日被东京城林区人民检察院取保候审，同年7月27日经本院审查后被重新取保候审。
黑龙江省东京城林区人民检察院以黑东京城林检诉刑诉字（2017）第30号起诉书指控被告人王文博犯挪用公款罪，于2017年7月27日向本院提起公诉。本院于同日立案，适用普通程序，依法组成合议庭。于2017年9月4日公开开庭审理了本案。黑龙江省东京城林区人民检察院指派检察员李朋洋出庭支持公诉。被告人王文博到庭参加了诉讼，现已审理终结。
黑龙江省东京城林区人民检察院指控，被告人王文博在任东京城林业局宣传部干事期间，利用为他人办理职称的便利，挪用2016年4、5月份期间收取的黑龙江省森工总局职称申报费用，从事赌博活动，至2016年11月份仍未归还。被告人王文博挪用公款金额为41660元，因其挪用公款用于赌博，导致钱款无法上缴，其采取提前收缴下一年申办职称人员费用方法，补缺当年应当上缴款。被告人王文博于2017年1月9日被东京城林区人民检察院传唤到案。
检察机关为此提供了如下的证据，1、书证：东京城林业局人事局证明、东京城林业局宣传部情况说明、到案经过等；2、证人证言：证人勾某某、邹某某、田某某、孙某某、高某某等人证言；3、被告人王文博供述及辩解等。
检察机关认为，被告人王文博利用职务上的便利，挪用公款进行非法活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应以挪用公款罪追究其刑事责任。因王文博认罪态度好，有悔罪表现，检察机关建议法院对被告人王文博判处一年六个月以下有期徒刑，可以适用缓刑。同时当庭公诉人根据检察人员补充核实并经被告人王文博及25名申报政工职称人员确认的2016年东京城林业局申报政工职称人员明细单，更正起诉书指控被告人王文博挪用公款的金额为39785元。
被告人王文博如实供述了起诉书指控的犯罪事实，无辩解，对量刑建议无异议。
经审理查明，被告人王文博于2006年7月至今任黑龙江省东京城林业局党委宣传部干事，2016年4-6月份期间，他将负责收取的东京城林业局职工王某1等25人申报政工职称人员费用挪用，多次到游戏厅赌博花掉，共挪用应上缴黑龙江省森工总局申报政工职称费用39785元，至2016年9月份被其单位领导发现后，在其母亲帮助下现已归还，但导致王某1等25人当年未能按期晋级相关政工职称。
被告人王文博于2017年1月9日被东京城林区人民检察院传唤到案。经王文博指认东京城镇东京新城小区（和平社区）7号楼9号门市房为其参与赌博场所。
上述事实有经法庭质证和认证的下列证据证实：
1、东京城林区人民检察院黑东京城林检反贪立（2017）1号立案决定书；东京城林业局人事局关于王文博职务证明：王文博系东京城林业局正式职工，现为党委宣传部科员；中国共产党东京城林业局委员会组织部关于王文博的干部任免审批表：王文博于2006年7月至今任东京城林业局党委宣传部宣传干事；东京城林业局营业执照副本：东京城林业局系全民所有制企业；黑龙江省海林林业地区公安局、海林派出所对被告人王文博无违法犯罪记录及户籍证明；中国共产党东京城林业局委员会宣传部关于王某1等25人至今没有晋升相应政工职称的证明；宁安市东京城镇和平社区管理委员会证明：东京城镇东京新城小区7号楼9号门室房曾开过游戏厅；
2、东京城林业局宣传部关于宣传部干事王文博代管申报政工职称费用情况说明：2012年至2016年12月王文博在东京城林业局宣传部任职期间，代管黑龙江省森工总局宣传部申报职称费用，按照黑龙江省森工系统下发的申报政工职称级别及对应收费标准为助理政工师：375元、政工师：785元、高级政工师：1625元、教授级高级政工师：2325元；
3、东京城林区人民检察院工作人李朋洋、吕文檄补充调取并经被告人王文博及王某1等25名申报人核实确认的2016年东京城林业局申报政工职称人员明细单；
4、证人邹某某证言：他2012年3月至今任东京城林业局宣传部长，王文博在宣传部任宣传干事，负责政工职称的申报，代管向森工总局上缴、收取的申报政工职称费用，宣传部没有具体指定银行账户，2016年9月份他发现王文博挪用了由其收缴并代管的申报政工职称费用，他找王文博谈话，王文博承认把以上费用挪用了，大部分用于赌博，其他一部分用于日常花销了，他当天就与王文博母亲通电话，把王文博挪用申报政工职称费用的事告诉王文博母亲了，过一二天，王文博母亲到局里找他，表示打算变卖房产来偿还王文博挪用的申报政工职称费用，态度积极，后王文博母亲陆续把王文博挪用的钱款还清了；每年年初由王文博通知符合申报政工职称条件人员，收取并代为保管申报政工职称费用，直至当年11月份向森工总局申报并上缴代管资金；2016年林业局有几个干部问他申报的职称，宣传部报没报到总局，批没批回来，并称已交过钱了，事后他找王文博，问你负责申报职称的费用收上来了吗，王文博说钱收了，但是没申报，钱让其输了，他问你在哪怎么输的，王文博说在地方辖区有个游戏厅，在那输的，输了有十多万元；
5、证人勾某某证言：由于她儿子王文博把代管申报政工职称的费用花掉了，自己没能力偿还，她替王文博还的这个钱，王文博单位领导邹某某部长给她打电话告诉她的，说王文博把代管的申报政工职称的费用花了，邹部长打电话应该是2016年9月份，具体还了多少她记不清了，她替王文博还了大约5万元人民币，基本都还清了；王文博的领导邹某某部长打电话时说王文博在游戏厅把钱输了挺多，准确数不清楚，她问过王文博，王文博一开始不说，后来说了，在游戏厅输了很多，准确数没说；
6、证人孙某某证言：他中级政工师职称是王文博来办理的，此次高级政工师职称办理也是王文博通知他申报、交钱，王文博告诉他需交纳相关费用3140元，2016年4月17日他在林业局警卫室把3140元交给了王文博，王文博没给他出收据，2016年9月，在邮储银行王文博把3140元退给他了，他给王文博出了收据；
7、证人高某某证言：他教授级高级政工师职称的办理是王文博通知他申报、交钱的，告诉他需交纳晋升相关费用4460元，他于2016年5月12日在宣传部王文博办公室将钱交给王文博的；
8、证人孙某证言：王文博是她前夫，2016年10月末的时候，当时申报职称的王某1、张某某、单某某来她家要求退还申报职称的费用，她才知道王文博把申报职称的钱都赌博输掉了，王文博是玩游戏机输的钱，在什么地方赌博的她没记清楚，知道王文博赌博输钱后，她们就离婚了，具体输多少钱她不清楚；
9、证人张某某、王某1证言：她们在2016年10月末和单某某去王文博家，问王文博为何没给她们申报职称，王说钱都花没了，干什么花的都有，没要回来钱，事后还给她们钱了；
10、证人付某某证言：她是东京城镇和平社区区长，她们小区就在她办公室旁边以前开游戏厅，现在关了，游戏厅有没有赌博活动她不清楚，刚才指认游戏厅的王文博，她不认识，但她见过这个人，有时这人来游戏厅玩；
11、被告人王文博供述及辩解：他2008年5月至今在东京城林业局宣传部任科员职务，2012年至今负责申报政工职称和内业；他第一次供述2016年4-5月收取了14人的申报政工职称费用共计52240元；他第二次供述收取11人的费用，都是2016年4-5月收取申报政工职称费用，经检察机关调查石某某交的费用是4600元、田某某交的是4620元，闫某某交的费用是3700元，总局收费标准是固定的，他多收的都是论文代笔费，多收的他记不清了，以本人说的为准，第二次他供述的这些人实际交给他44190元；第一批他供述的14人他记得收的论文代笔费31850元，第二批他供述的11人他收的论文代笔费22920元，两批论文代笔费共54770元，有3万元交给论文代笔人了，剩下的用去总局宣传部申报所需路费和花销，这两批人按总局制定的收费标准应该上缴41660元；2016年11月份外界传言他把申报政工职称人员的费用花掉了，她母亲知道后，卖掉了住宅楼帮助他偿还了申报政工职称的人的费用；2016年4-5月期间他收取并保管的申报政工职称人员的费用被其日常花销和赌博了，日常花销是平常赌博时也不出场，随便买点吃的、喝的、烟等，剩下的都赌博输掉了；邹某某部长找他谈话具体时间记不清了，是2016年，问他职称办了吗，收取的费用在什么地方，他说职称没办，所收取的办理职称费用被其在游戏厅玩输了；他母亲知道他把钱用于赌博是邹某某给他母亲打电话，他母亲才知道的，他所玩的游戏厅是位于东京城镇东京新城小区小广场附近门市房，2017年1月20日左右他曾向110举报过游戏厅赌博，因游戏厅老板看他输挺多钱，答应返钱，但是没返，他生气就报警了；
12、检察机关所作被告人王文博指认参与赌博场所的笔录及拍照等。
上述证据能相互印证，足以认定王文博挪用公款的事实。
本院认为，被告人王文博作为国有企业黑龙江省东京城林业局党委宣传部的宣传干事，属国有公司中从事公务的人员，应以国家工作人员论，其利用了职务上便利，挪用其保管的公款2016年东京城林业局职工申报政工职称费，用于到游戏厅赌博，进行非法活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人王文博案发后自愿认罪，如实供述犯罪事实；系初犯，平时表现良好，已归还了全部挪用的公款，且认罪、悔罪；经其所在地司法局评估认为其平时表现良好，不致危害社会，无再犯罪的可能。综上，根据被告人王文博犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度，对其酌情从轻处罚，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条、第七十二条第一三款、第七十三条第二三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：
被告人王文博犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向黑龙江省林区中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 崔立新
审 判 员 王 伟
人民陪审员 马莉莉
二〇一七年九月十八日
书 记 员 陈 晨