云南省河口瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2532刑初122号
公诉机关云南省河口瑶族自治县人民检察院。
被告人欧阳云斌，男，绰号“欧瓜”，1990年12月25日生，汉族，初中文化，无业，湖南省醴陵市人，住云南省河口瑶族自治县。因涉嫌犯破坏交通设施罪，于2016年3月6日被抓获，次日被河县公安局刑事拘留，2016年4月13日经河口县检察院批准逮捕，次日被河口县公安局逮捕。现羁押于河口县看守所。
河口县人民检察院以河检公诉刑诉〔2016〕111号起诉书指控被告人欧阳云斌犯破坏交通设施罪，于2016年9月26日向本院提起公诉。在审理过程中，附带民事诉讼原告人（以下简称原告人）云南省公路开发投资有限责任公司向本院提起附带民事诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于2016年11月1日依法公开开庭对两案进行了合并审理。河口县人民检察院指派检察员程起出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人云南省公路开发投资有限责任公司诉讼代理人张某、被告人欧阳云斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
河口县人民检察院指控：
1.2015年10月份左右，被告人欧阳云斌伙同杨某、谭某、周某1雇佣邹玉琼（后四人另案处理）驾驶装机将蒙河高速公路下行线K188+160M处高速公路防护栏强行拆除，让拉运走私货物的车辆非法进出蒙河高速公路，从中获利。
2.2015年6月份左右，被告人欧阳云斌伙同陶某雇佣袁思细、袁某（后三人另案处理）驾驶装载机将蒙河高速公路下行线K197+540M处高速公路防护栏强行拆除，让拉运走私货物的车辆非法进出蒙河高速公路，从中获利。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、物证、证人证言、辨（指）认笔录及照片、被告人欧阳云斌的供述等证据予以证实，认为被告人欧阳云斌的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏交通设施罪追究其刑事责任。建议法院根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪数额、犯罪情节、社会危害性、赔偿情况、认罪态度以及悔罪表现，依法作出判决。
被告人欧阳云斌对公诉机关指控的罪名无异议，称其知道错了，请求法院从轻处罚。
法庭审理中，原告人云南省公路开发投资有限公司提出起诉书中第2起的地点K197+540M处，实际为K197+600M处，被告人欧阳云斌对其指认作案地点的照片和云南省公路开发投资有限责任公司红河管理处工作人员维修照片进行辨认，认可起诉书上实施破坏交通设施的地点K197+540M处，其实为K197+600M处。公诉人及被告人均对公诉机关变更指控其破坏交通设施的地点为K197+540M和K197+600M处系同一地点无异议。
经审理查明：2015年6月至10月间，被告人欧阳云斌伙同杨某、陶某等人破坏高速公路设施。具体犯罪事实如下：
1.2015年10月份左右，被告人欧阳云斌伙同杨某、谭某、周某1雇佣邹玉琼（后四人另案处理）驾驶装机将蒙河高速公路下行线K188+160M处高速公路防护栏强行拆除，让拉运走私货物的车辆非法下蒙河高速公路，绕过南屏检查点，逃避检查，并向拉运走私货物的车辆收取费用，从中获利。
2.2015年6月份左右，被告人欧阳云斌伙同陶某雇佣袁思细、袁某（后三人另案处理）驾驶装载机将蒙河高速公路下行线K197+600M（540M）处高速公路防护栏强行拆除，让拉运走私货物的车辆非法进入蒙河高速公路，并向拉运走私货物的车辆收取费用，从中获利。
经本院主持调解，附带民事诉讼原告人云南省公路开发投资有限责任公司与被告人欧阳云斌就附带民事诉讼赔偿达成了赔偿协议，被告人欧阳云斌于2016年11月12日前赔偿附带民事诉讼原告人云南省公路开发投资有限责任公司各项经济损失人民币1.3万元。
上述认定事实，有下列证据予以证实：
1．受案登记表、立案决定书、抓获经过、拘留决定书、逮捕决定书，证实2015年9月蒙河高速路南屏服务区设立走私货物检查点后，为绕过检查点逃避检查，2015年10月谭某伙同“欧瓜”、“亮猫”、周某1等人，经过协调之后，雇佣了装载机对蒙河高速公路下行线K189处的交通设施进行破坏之后形成非法开口，让拉运走私货物的车辆下高速公路，逃避检查。2016年1月14日，河口县公安局在办理周友祥、谭某等人涉嫌破坏交通设施案过程中发现，2015年5月左右，欧阳云斌伙陶某雇佣袁思细父子的装载机将蒙河高速路下行线K198段，高速公路边的水泥墩和防护栏拆除后让拉运走私货物的车辆非法进入蒙河高速公路，从中收取费用获利。2016年1月8日、1月15日河口县公安局分别对杨某、周某1、谭某等人涉嫌破坏交通设施一案、陶某、欧阳云斌等人破坏交通设施一案进行立案，2016年3月6日，河口县公安民警在河口县星光酒店大厅将被告人欧阳云斌抓获，欧阳云斌到案后，如实供述其破坏交通设施的犯罪事实。被告人欧阳云斌于2016年3月7日被河县公安局刑事拘留，2016年4月13日经河口县检察院批准逮捕，同年4月14日被河口县公安局逮捕。
2．证人杨某的证言，证实他的绰号叫“亮猫”。2015年9月份的一天，他在马关接到“欧瓜”（欧阳云斌）和“小B涛”（谭某）的电话，约他一起到高速公路开口。几天后他来到河口，欧阳云斌和谭某找到并告诉他，由于县政府在南屏服务区那里设一个检查点，现在那拉走私货物过不了。他们可以去检查点前面找个地方开口，让那些走私货物的车辆从此处下高速公路，可以绕过南屏服务区的查缉卡点，然后向拉运走私货物的车辆收取过路费。随后欧阳云斌和谭某在南屏二队找合适地点，他们通过周某2了解到南屏二队那里地是周某1的。他通过电话与周某1协商租地的问题，由于周某1不租，经过协商后，由周某1出地，他们出资修路，通车后收到的费用，周某1占30%，他和欧阳云斌、谭某各占70%的股份。周某1同意后。谭某他们联系了装载机进行了施工，施工的时候，他也去过现场，他总的支付了4万元左右的修路费和装载机费用，还赔偿了周某2的地里的树2000元。几天后路就修好了，通车后都是欧阳云斌和谭某带人在口子上管理。通车后第二天欧阳云斌就拿了4万元给他，他分子1万元左右给周某1。大约3、4天后，欧阳云斌和谭某又拿了4、5万元给他，他也是拿了1万元给周某1。这样通车大约10多天，因为被路政发现了非法开口，该处的开口就被路政工作人员封了起来，后面他们就没有搞了。
3．证人谭某的证言，证实他的绰号叫小B涛。2015年10月初的一天，欧阳云斌说没钱了，他们两人就协商一起去开口。由于他们两个人当时都没有钱，于是他又去找“亮猫”（杨某）协商开口的事情，杨某答应出钱一起开口。他和欧阳云斌在南屏二队找到开口的地点，经过向周某2打听他们要开口的那片地是周某2的堂弟周某1的。经过杨某出面与周某1谈，最后谈成周某1占30%股份，他们占70%。口子刚开的时候，路边上只有防护栏，没有水泥墩，他和欧阳云斌找了一台挖机在山上控了一条路，联系人拉了5、6车石子垫路，叫了一个“湖南人”开着装载机将路压平，欧阳云斌还买了工具，叫人拆下防护栏的螺丝。防护栏打开后，他们开口共花费了5、6万元左右，开口的费用都是亮猫出的。他们在高速公路开口收到钱后，周某1分到2、3次钱，其他人都没有拿着钱。口子开了大约一个星期多一点，就被路政工作人员浇灌水泥墩将口子堵了起来，后来他们也没有去动过那个口子。直到周某1去开，但周某1具体是怎么开的，他就不知道了。他还知道欧阳云斌在K198那里开过口子。
4．证人周某1的证言、指认现场笔录及照片，证实2015年9、10月份的一天，他接到他堂哥周某2的电话，说欧阳云斌和杨某想在他位于南屏二队地里开个口子，让那些拉走私货物的车从口子下高速，绕过南屏加油站服务区的那个卡点，然后从后面路段的口子上高速，并问他家的地卖不卖。他告诉对方不卖，后来杨某说给他占30%的股份，修路开口那些事情由杨某他们去做，他就同意了。当天晚上杨某和欧阳斌就开始动工，由于他在河口一直没有去看过。他们连队上的人在路上向走私货车收取过路费，他的堂哥周某2也参加收费。他就安排周某2数过口子的车数，那天晚上过了10多辆车，第二天下午，他在坝洒梦想宾馆就收到欧阳云斌的小弟送的2万元钱。口子大约开了10多天后，就被路政封了，后来就一直没有过车，他总的收了三次钱，第一次2万元，第二次1万多、第三次2万多元。直到2016年1月12日，“小阿兵”（陶某）联系他，说有20多车货要过，问他能不能过车，并说1万元一辆车。他叫陶某找了装载机师傅将口子打开，那天晚上只过了2辆车，仅收了2万元。后来他听说有车从那个口子下高速，他就叫人在那口子守着收费。被告人周某1对他与欧阳云斌、杨某、谭某在蒙河高速公路下行线K189破坏交通设施地点进行指认，公安机关对其指认地点和过程进行拍照固定。
5．证人周某2的证言，辨认笔录及照片，证实他的绰号叫“阿新”，周某1是他的堂弟。2015年的一天，杨某、谭某、欧阳云斌到南屏二队找他，并约他一起开口，因为他知道在高速公路开口是违法的，他没有同意。杨某又说他们看好开口位置那片地是周某1的，让他打电话给周某1。后来杨某在电话里与周某1是怎么谈的，他不清楚。他听说周某1跟杨某合作，周某1占30%的股份。第2、3天后，他在连队上收费时看见杨某他们叫装载机去推路，推好路后谭某和欧阳云斌叫小娃去拆了那个护栏，然后把口子打开了。他帮周某1数了过往口子的车数，他收到过一次1万元和1次2万元的过往高速公路的费用。口子开了2个星期左右，就被路政的发现了，然后路政用水泥墩堵了起来。这个口子反复开过几次，具体什么情况，他不清楚。经对照片混合辨认，其辨认出“亮猫”（杨某）、周某1、“小B涛”（谭某）就是一起在蒙河高速就是在蒙河高速公路K189处开口的人；邹玉琼就是杨某请来的装载机师傅。
6．证人陶某的证言、辨认笔录和照片、指认现场笔录及照片，证实2015年5、6月的一天，他在坝洒接到“欧瓜”（欧阳云斌）的电话，欧阳云斌邀约他到高速公路开口，他知道开口需要钱，在电话里他告诉欧阳云斌自己没有钱，欧阳云斌说“不怕，一起合伙，找装载机等费用欧阳云斌负责，赚到的钱一起分”。后来欧阳云斌驾驶车辆拉着他与另外两个人沿老公路来到蒙河高速公路K198处，当时高速公路边上有水泥墩，欧阳云斌就联系装载机将水泥墩推开，欧阳云斌支付装载机费用人民币1万元，装载机离开走后，欧阳云斌与另外两个人用工具将高速公路护栏上的螺丝拧下，他与欧阳云斌等人将拆下的护栏抬到一边，后来陆续有车辆从他与欧阳云斌开的口子处通过，他收到了人民币6000元。经照片混合辨认，他辨认出欧阳云斌就是与他一起在蒙河高速公路K198处开口的“欧瓜”；袁某就是驾驶装载机的驾驶员；袁思细就是装载机驾驶员的父亲。陶某带领公安民警对自己与欧阳云斌在蒙河高速公路K198处开口的地方进行指认，指认过程公安民警予以拍照固定。
7．交通安全设施被损被盗肇事修复记录表及照片，工程量、费用统计表，证实云南云岭高速公路养护绿化有限公司红河养护项目部于2015年6月14日在K197+540下行右侧波形护栏12M进行更换。2015年10月29日对K188+160下行右侧的8M波形护栏、1个钢立柱进行更换；2015年10月15日对K188+160下行右侧浇筑C25一个17立方米的筑隔离墩。恢复工程所产生的费用为1.562038万元。
8．云南省公路开发投资有限责任公司营业执照、法定代表人身份证明、云南省公路开发投资有限责任公司红河管理处、锁河高速公路路政管理大队的证明，证实蒙自至河口高速公路K78+760至K220+019上、下行线由云南省公路开发投资有限责任公司红河管理处负责征费及管养，产权属于云南省公路开发投资有限责任公司，蒙自至河口高速公路K78+760至K220+019上、下行线处于辖区正常使用路段。高速公路隔离栏和护栏等是高速公路重要的安全设施，对于车辆在高速公路上安全通行起着至关重要的作用，同时保证高速公路的封闭性。遭到破坏后会造成道路运营安全隐患，甚至引发重大交通事故。
9．被告人欧阳云斌的供述、指认现场笔录及照片、辨认笔录和照片，证实2015年5、6月的一天下午，“小阿兵”（陶某）找到他说：“这段时间高速公路上没有人开口，你想不想到高速路上开口赚钱”，他同意后，就联系装载机驾驶员袁某、袁思细驾驶装载机到K197+600M处后，把用于阻拦车辆从便道进入高速路的水泥墩抬到一边放着，他与陶某和其他几个人将高速路护栏的螺丝用扳手拧下来，并把护栏抬到一边，之后装载机就把他们拆除的两块护板中间的柱子压进地里面，装载机把路面进行平整便于车辆通行，路面平整好后又把护栏装起来，并支付了装载机驾驶员人民币1万元。当晚没有货车从开口处通过，后来他与陶某就到码头联系带车的人，让带车的人将货车带往他与陶某开好的口子通过，当有车辆通过时，他们将高速公路的护栏抬开，车辆通行后再将护栏装起来。口子开了2天后，由于他与陶某各自收的钱和实际通过车辆的数量不符合，导致分钱的数目不对引发二人矛盾，他与陶某开的口子在第三天的时候被高速公路的管理部门用石墩封住了，通行车辆每辆收费人民币1500-5000元不等。经照片混合辨认，欧阳云斌辨认出陶某就是与他一起在河口县高速公路K197+600M处开口的“小阿兵”；袁思细、袁某就是装载机驾驶员。2016年3月26日，欧阳云斌带领公安民警对其与陶某在蒙河高速公路K197+600M开口的地点进行指认，以上过程公安民警予以拍照固定。
2015年9、10月份的时候，谭某提出在高速公路开口子放车比较赚钱，他们开始寻找适合的地点，当时因为南屏加油站设立了检查点，他们找到南屏二队一个适合开口地点。他们了解到要开口那片地是南屏二队周某1家的，杨某通过电话联系上周某1，最后是由杨某出钱修建口子，周某1占30%的股份，他们占70%的股份。然后他叫小欧通过电话联系装载机师傅修了2天的路，他们找来的小孩将高速公路护栏拆除，第1天大约收了1万元左右的通行费。修建口子大约花了3、4万元左右，全部是杨某出的。口子开了一个星期左右就被高速管理部门的人把口子封堵了。后来“周某3三”和周某1又2次请人将K189打开放车。2016年3月26日，欧阳云斌带领公安民警对其与杨某、谭某在蒙河高速公路K189处（K188+300米处）开口的地点进行指认，以上过程公安民警予以拍照固定。
2016年3月7日经对照片混合辨认，被告人欧阳云斌辨认出“亮猫”（杨某）、周某1、“小B涛”（谭某）就是一起在蒙河高速就是在蒙河高速公路K189处合伙开口的人；“小阿兵”（陶某）就是在K198处合伙开口的人；邹玉琼就是小欧请来的装载机师傅；辨认出袁某就是陶某请来的装载机司机，袁思细就是袁某的父亲。
10．户籍证明及前科材料，证实被告人欧阳云斌的出生日期和其他个人基本信息情况，作案时系成年人。
上述证据，经过本院庭审举证、质证和认证，证据取证程序和表现形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信。
本院认为，被告人欧阳云斌为获取利益，故意破坏高速公路、波形护栏、钢立柱、砼防撞护栏等交通设施，破坏了高速公路的封闭性，使货运车辆非法出入高速公路，足以造成正常行驶的交通工具发生倾覆、毁坏危险，其行为已构成破坏交通设施罪，公诉机关指控被告人欧阳云斌犯破坏交通设施罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人欧阳云斌到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可从轻处罚。被告人欧阳云斌在本院主持下，与原告人达成赔偿协议（调解书另行制作），可酌情对被告人欧阳云斌从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十七条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人欧阳云斌犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑四年零六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月6日起至2020年9月5日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邱云霞
审 判 员 罗惠香
代理审判员 陶 然
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 李 微