安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)皖1302刑初672号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人李艳，女，1975年4月20日出生于安徽省萧县，汉族，初中文化，无业��住江苏省徐州市云龙区。因涉嫌犯行贿罪于2017年6月9日被宿州市埇桥区人民检察院取保候审。2017年8月25日被本院决定取保候审。
辩护人侯春安，安徽君光律师事务所律师。
按照安徽省宿州市中级人民法院指定管辖的决定，宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2017）642号起诉书指控被告人李艳犯行贿罪，于2017年8月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员宋姝、徐桂萍出庭支持公诉，被告人李艳及其辩护人侯春安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宿州市埇桥区人民检察院指控：2011年6月、10月，被告人李艳为承揽土地复垦整理项目，相互两次送给董某（已判刑）人民币10万元。具体事实如下：
一、2011年6月，被告人李艳为承揽萧县青龙集土地整理工程项目，在时任萧县国土局局长董某的办公室，送给董某人民币5万元。
二、2011年10月，被告人李艳为承揽萧县大屯镇空心村治理第八标段的工程，在时任萧县国土局局长董某的办公室，送给董某人民币5万元。
2017年6月9日，被告人李艳经宿州市埇桥区人民检察院电话传唤到案。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言及相关书证等证据予以证实，认为被告人李艳的行为已构成行贿罪，系被追诉前主动交代行贿行为。建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，对被告人李艳在有期徒刑六个月至一年幅度内量刑。
被告人李艳对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人李艳系追诉前主动交代行贿行为，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明：2011年6月、10月，被告人李艳为承揽土地复垦整理项目，为了得到时任萧县国土资源局局长董某（已判刑）的帮助，相互两次在董某的办公室送给董某共计人民币10万元。2013年9月27日，被告人李艳向检察机关如实交代了其向董某行贿的事实。2017年5月25日，宿州市埇桥区人民检察院对李艳涉嫌行贿一案立案侦查。具体事实如下：
一、2011年6月，被告人李艳为承揽萧县青龙集镇土地复垦项目，送给董某人民币5万元。后李艳利用安徽省宿州市水利水电建筑安装公司的资质中标该工程项目。
二、2011年10月，被告人李艳为承揽萧县大屯镇土地复垦项目，送给董某人民币5万元。后李艳利用安徽省宿州市水利水电建筑安装公司的资质中标该工程项目。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（一）书证
1、安徽省建设工程招标投标中标通知书、安徽省宿州市水利水电建筑安装公司与萧县土地开发整理中心施工合同，证明安徽省宿州市水利水电建筑安装公司中标萧县石林乡魏楼村、永固镇窦庄村等十四个地块建设用地复垦项目第三标段工程；2011年11月中标萧县赵庄镇、王寨镇等十四个地块建设用地复垦项目第八标段工程。
2、宿州市中级人民法院（2014）宿中刑初字第00014号刑事判决书、安徽省高级人民法院（2014）皖刑终字第00304号刑事裁定，证明董某犯受贿罪，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币四十万元。
（二）证人董某的证言，证明2011年六七月份的一天，他的邻居李艳到办公室找他说想干点土地复垦工程，让他给帮帮忙，他说会考虑。几天后，李艳又到他办公室交给他一个黑色塑料袋对他说干工程的事情，董局长多费心。他说尽量帮忙，李艳走后，他打开塑料袋看了一下是5万人民币。之后他给相关业务部门人员打了招呼。大约在2011年7月李艳顺利中标工程。在2011年10月，李艳到他办公室说上次干的那个工程没有挣多少钱，让他看能不能再给安排个工程干，他答应了。过了几天，李艳到他办公室交给他一个黑色塑料袋说让他多帮忙，然后就走了。李艳走后，他打开塑料袋看了一下是5万��人民币。他又给相关人员打了招呼。大约在2011年11月，李艳顺利中标工程，以上李艳合计送他人民币10万元。
（三）被告人李艳的供述，称2011年上半年,她听说萧县国土局有空心村治理的土地复垦项目,她想揽点工程干,萧县土地局局长董某她认识,是邻居,2011年6月,她打电话给董某,想通过董某揽点工程,董某说要安排工程会涉及到一些部门和人员,得打点打点,她问得多少,董某说得5万。过了几天,她就从家中拿了5万用黑色塑料袋装好送到董某办公室,董某把钱收下后说这事给你安排,她就走了。董某给她借宿州市水利水电建筑安装公司的资质进行投标,并中标了，获得了萧县青龙集空心村治理第三标段的工程，工程款30余万，她就找人干了这个工程，还亏了。2011年10月，她得知萧县土地局又有一批土地复垦项目工程。她给董某电话联系后，来到董某的办公室，问能否再给安排个工程，第一个工程没有挣到钱。董某说可以，后来董某说有个工程和前面个工程不多，拿5万块钱来给你安排好。过了几天，她拿5万元钱，用塑料袋子装好，在董某的办公室送给了董某，董某答应一定帮她安排。还是董某帮她借用宿州市水利水电建筑安装公司的资质进行投标，中标了，获得了萧县大屯镇空心村智力第八标段的工程，工程价款29万余元。送给董某的钱，没有退给她，她和董某个人及其家庭成员没有债权债务关系。
（四）本案其他相关证据
1、案发及抓获经过、交办函及立案决定书，证明李艳涉嫌行贿一案系宿州市埇桥区人民检察院在办案中自行发现。2017年5月24日宿州市人民检察院交由宿州市埇桥区人民检察院办理，2017年5月25日对其立案侦查，同年6月9日被宿州市埇桥区人民检察院取保候审。
2、户籍证明及身份证复印件，证明被告人李艳出生于1975年4月20日，身份证号码。
3、宿州市埇桥区人民检察院2013年9月27日对李艳询问笔录，证明被告人李艳在检察机关对其行贿行为刑事立案前主动交代了行贿行为。
本院认为：被告人李艳在承揽工程项目的过程中，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币10万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李艳在刑事追诉前主动如实交代了其向他人行贿的事实，可依法予以减轻处罚。因被告人李艳的犯罪情节并非轻微，对辩护人提出对被告人李艳免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人李艳认罪、悔罪，江苏��徐州市云龙区社区矫正工作领导小组出具的《社区影响评估意见书》认为对被告人李艳判处缓刑对其社区无重大不良影响，依法可对其适用缓刑。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条及中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人李艳犯行贿罪，判处拘役五个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审 判 长 刘���强
审 判 员 马 东 梅
人民陪审员 王 仲 云
二〇一七年十一月二十一日
书 记 员 马 双
附相关法条：
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件��，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。