重庆市第五中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2017)渝05刑终900号
原公诉机关重庆市巴南区人民检察院。
上诉人（原审被告人）孙海河，男，1962年8月24日出生，汉族，大学文化，重庆市人力资源和社会保障局原调研员，住重庆市渝中区（户籍所在地：重庆市渝中区）。2016年7月15日因涉嫌犯受贿罪被抓获，次日被刑事拘留，同年7月29日被逮捕。现羁押于重庆市巴南区看守所。
辩护人周文举，重庆金明律师事务所律师。
重庆市巴南区人民法院审理重庆市巴南区人民检察院指控原审被告人孙海河犯受贿罪一案，于2017年9月1日作出(2017)渝0113刑初72号刑事判决。被告人孙海河不服，提出上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理本案。重庆市人民检察院第五分院指派检察员张宏、代理检察员程虎出庭履行职务，上诉人孙海河及其辩护人周文举到庭参加诉讼。现已审理终结。
重庆市巴南区人民法院认定，2000年3月，被告人孙海河从后勤工程学院转业到重庆市人事局（以下简称“市人事局”）直属事业单位重庆市军队置业干部培训中心（原名重庆市军队转业干部服务中心，以下简称“军转中心”）工作，先后担任助理调研员、调研员。2005年1月，市人事局决定修建“世纪花园”经济适用房，并成立局职工住房工作领导小组及其工作机构，孙海河系住房工作办公室工作人员，担任该项目总工程师，负责提出基建工作的整体构想方案及基建设计招标方案；主持技术会议，审核技术文件，组织拟订基建计划和实施方案；组织图纸会审，技术交底，解决基建施工技术上的疑难问题，处理工程设备质量事故，负责工程建设的技术指导和验收评定工作；完成主任交办的其他工作。2005年至2008年，孙海河利用其担任“世纪花园”经济适用房项目（以下简称“世纪花园”项目）总工程师的职务便利，为他人谋取利益，共收受他人贿款64.2万元，并用于生活消费。具体事实如下：
1.2005年底，被告人孙海河将“世纪花园”项目装饰工程告知夏某，夏某请托孙海河帮助其中标该工程，并承诺给予孙海河好处费50万元。2006年底，“世纪花园”项目装饰工程拟对外公开招标，孙海河告知夏某。为了确保能顺利中标，夏某欲让重庆西征建设工程咨询有限公司（以下简称“西征公司”）作为工程的招标代理公司。2007年1月，在孙海河的帮助下，市人事局选定西征公司作为“世纪花园”项目装饰工程的招标代理公司，负责代理该工程招投标事宜，西征公司随后制作相关招标文书时，设置有利于夏某公司的条件。孙海河明知该招标文书设置条件有利于夏某公司，未进行实质的审查和修改，仅进行条款设置的合法性的审查，就将该招标文书提交市人事局有关会议讨论通过。同年1月22日，“世纪花园”项目装饰工程进行公开招标，夏某分别以北京建峰建设装饰工程集团和重庆港鑫建筑装饰设计工程有限公司的名义中标该工程的一、二标段。为感谢被告人孙海河的帮助，夏某分别于2007年2、3月份，在市人事局车库出口斜对面自己的车上送给孙海河25万元；于2007年9、10月份，在人事局办公楼外自己的车上送给孙海河25万元。
此外，为在工程施工过程中得到被告人孙海河的帮助和关照，夏某分别于2007年初和2008年初春节前，在孙海河办公室送给孙海河1000元，共计2000元。
2.2006年3月，重庆钢铁集团建设工程有限公司（以下简称“重钢建司”）中标“世纪花园”项目建设工程。重钢建司项目经理徐某，为了在工程中得到被告人孙海河的帮助和关照，使该项目顺利实施和及时收取工程进度款，于2006年底或2007年初，在拨付工程款前，在被告人孙海河“世纪花园”项目基建办办公室送给孙海河3万元。2007年3、4月份，在拨付工程款前，在被告人孙海河“世纪花园”项目基建办办公室，徐某将3万元现金放在孙海河的抽屉后离开。2007年底或2008年初，在拨付工程款前，在被告人孙海河“世纪花园”项目基建办办公室，徐某将2万元现金放在孙海河的抽屉后离开。徐某先后三次送给孙海河共计8万元。
3.2006年上半年，重庆安达利制冷设备有限公司（以下简称“安达利公司”）工作人员胡某得知“世纪花园”项目的空调工程欲对外招标，遂向被告人孙海河推销该公司代理销售的“三菱”电机空调，并向孙海河承诺，若该公司中标则给予孙海河好处费。2006年8月，在被告人孙海河的帮助和推荐下，安达利公司中标“世纪花园”项目空调工程。为了感谢孙海河在中标过程中的帮助，及希望在此后的施工过程中得到孙海河的帮助，2006年9、10月份，胡某在渝中区马家堡公交车站旁自己的车上送给孙海河5万元。
4.2007年上半年，重庆惠邦装饰工程设计有限公司（以下简称“惠邦公司”）的简某通过被告人孙海河的朋友凌某得知“世纪花园”项目要进行铝合金门窗安装，遂通过凌某请托孙海河帮助其承接该工程，并承诺给孙海河和凌某感谢费。因该项目是重钢建司的分包项目，孙海河将简某介绍给重钢建司的项目经理徐某，希望徐某能将该铝合金门窗安装项目给简某的惠邦公司承接。为了得到孙海河在整个工程管理及工程款拨付等方面的帮助，徐某在考察惠邦公司后，决定将该铝合金门窗业务分包给惠邦公司。2007年年底，为感谢被告人孙海河在获得该铝合金门窗项目及在该项目施工过程中的帮助，简某在江北区海关附近凌某家旁自己的车上送给凌某2万元，后凌某在“世纪花园”项目施工现场将1万元转交孙海河。
公诉机关在办理夏某行贿案件的过程中，发现夏某在承接原重庆市人事局“世纪花园”地方经济适用房附属用房的室内装饰工程的过程中，向原重庆市人事局建房办总工程师孙海河涉嫌行贿的事实。随后重庆市人民检察院指定重庆市巴南区人民检察院管辖。重庆市巴南区人民检察院在2016年7月依法对孙海河涉嫌职务犯罪的线索进行初查。7月15日，职务犯罪侦查局的工作人员将孙海河从家中带到检察院接受调查。在调查期间孙海河交待了自己收受夏某等人贿赂的犯罪事实。同月16日，重庆市巴南区人民检察院立案侦查。
2016年7月19日、8月2日，被告人孙海河的妻子罗某分两次退出赃款37万元；在本院审理过程中，被告人孙海河的妻子罗某退出剩余赃款27.2万元。
上述事实，有下列证据证实：重庆市人民检察院职务犯罪侦查指挥中心指挥令、重庆市巴南区人民检察院立案决定书、关于聘任孙海河为局属事业单位职员的通知、“世纪花园”地方经济适用房附属用房室内装饰工程（一标段）（二标段）招标文书、中标结果公示表、“世纪花园”地方经济适用房附属用房室内装饰工程（一标段）（二标段）施工合同、经济适用房及附属用房空调工程招标文书、“世纪花园”住宅门窗工程施工组织设计、重庆市建筑门窗工程专业承包合同、工程竣工验收记录、关于孙海河到案情况的说明等书证；证人夏某、徐某、胡某、简某、凌某、罗某等人的证言；被告人孙海河的供述等。
重庆市巴南区人民法院认为，被告人孙海河身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人贿赂共计64.2万元，其行为已构成受贿罪。孙海河到案后，如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；孙海河及其家属积极全额退赃，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第四十七条、第五十二条、第五十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款之规定，判决：被告人孙海河犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金25万元。
原审被告人孙海河及其辩护人提出，孙海河在检察机关立案前交待全部受贿事实，应当认定自首。且孙海河有检举他人犯罪的立功表现，请求对孙海河减轻处罚。
重庆市人民检察院第五分院认为，原审判决认定孙海河犯受贿罪的事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。孙海河的行为依法不应认定为自首。孙海河的立功情节未查证属实，依法不能认定为立功。故孙海河的上诉理由及其辩护人的辩护意见不能成立，建议驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明的事实与一审相同。在本院审理中，上诉人孙海河及其辩护人均未提交新的证据，本院对一审判决所列证据予以确认。
本院认为，上诉人孙海河身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人财物共计64.2万元，其行为已构成受贿罪。孙海河到案后，如实供述自己的犯罪事实，可酌情从轻处罚；孙海河及其家属全额退赃，可酌情从轻处罚。对于孙海河及其辩护人提出孙海河有自首情节的上诉理由及辩护意见，经查，本案是办案机关在办理夏某行贿案件过程中，掌握孙海河收受夏某贿赂的线索，孙海河被办案机关工作人员带至办案机关调查过程中，如实交待了收受夏某等人贿赂的事实，属于如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实。依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等情节若干问题的意见》的相关规定，依法不能认定为自首。故该上诉理由及辩护意见不能成立，不予采纳。对于孙海河及其辩护人提出孙海河有立功表现的上诉理由及辩护意见，经查，孙海河所称立功，未提供相关证据证实，依法不能认定立功。故该上诉理由及辩护意见亦不予采纳。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。重庆市人民检察院第五分院的意见予以支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 卢俊莲
审 判 员 余 勇
代理审判员 唐龙飘
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 田 丹