四川省盐亭县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川0723民初817号
原告：董金凤，女，1976年8月20日出生，汉族，住四川省盐亭县。
被告：绵阳鼎玉铉实业有限公司。住所地：绵阳市涪城区花园路*号万达广场*幢*单元**楼*号。
法定代表人：周晓红。
特别授权委托诉讼代理人：林林，男，1985年6月8日出生，汉族，住四川省资中县，系该公司员工。
原告董金凤与被告绵阳鼎玉铉实业有限公司（以下简称鼎玉铉公司）合同纠纷一案，本院于2018年3月27日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告董金凤、被告委托代理人林林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告董金凤向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付返租租金（租金利率）65208.03元；2、判令被告履行违约责任；3、本案所涉及诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实和理由：2013年8月22日，原、被告签订了《商业用房租赁协议》，协议中约定房屋的租赁期限为2014年1月1日至2018年12月31日，租金的计算：前三年按每月每平方米38元计算，第四年起的租金以6%为递增比例，在上一年的基础上递增。同时协议中约定了被告支付租金时间和违约责任，被告在支付前两年租金后没再继续履行协议，原告通过多次催收未果，现被告下欠原告租金和租金利息为65208.03元，为维护原告合法权益，遂起诉至盐亭县人民法院。庭审中原告明确其要求被告承担的违约责任为115000元。
被告鼎玉铉公司答辩，原告所陈述的事实及证据被告没有异议，但是对原告诉讼请求中租金金额和租金利息有异议；另外被告申请解除合同，被告给付原告租金日期应当计算到本案起诉之日止；关于违约金的问题，被告仅是违反了延迟支付这一条，没有违反其他规定，不适用双方签订的《商业用房租赁协议》违约责任中第3条规定，原告违约金请求是否合理由人民法院判决。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年原告在绵阳鸿永房地产开发有限公司购买了位于盐亭县商铺，销售面积为41.09平方米（商铺以盐亭县房屋管理所测量面积及房产证面积为准，摊位以销售面积为准）。该商铺购买后，2013年8月期间，原告作为委托人与被告作为受托人陆续签订了《商业用房委托经营管理合同》、鸿永*锦绣江城《商业用房委托经营管理合同》补充协议、《商业用房租赁协议》，原告将商铺出租给被告，由被告进行统一经营管理，在《商业用房委托经营管理合同》主要约定：一、委托期限：2014年1月1日至2018年12月31日。同时约定了委托经营管理商业用房租金的收取及支付方式，二、违约责任：3受托方无正当理由逾期向委托方交付租金，受托方应当按逾期每日依本年度约定租金的0.5‰向委托方支付违约金，后双方签订的《补充协议》中对租金的给付及给付期限进行了变更，租金的给付约定为：前三年按每月每平方米38元计算；第四年起的租金以6%为递增比例，在上一年租金基础上递增。支付方式变更为：第一年第六个月支付一次，第二年至第五年第十二个月支付一次，共计6次支付，第一次支付时间：2014年1月1日；第二次支付时间2014年6月30日；第三次支付时间2015年1月1日，第四次支付时间为2016年1月1日；第五次支付时间为2017年1月1日，第六次支付时间为2018年1月1日。之后原告作为甲方与被告作为乙方双方又签订了《商业用房租赁协议》，在该协议中双方再次约定租金的给付及违约金，租金的支付：第一年每半年支付一次，每次提前20日支付；第二至第五年每年支付一次，每次提前20日支付……；违约责任：1、甲方如违反双方约定相关责任则甲方需向乙方支付壹拾万元整的违约金……,2、乙方延迟交付租金一个月以上三个月以内的，须向甲方支付租金滞纳金（滞纳金按银行同期贷款利率计算）；延迟交付租金三个月以上的视为违约，乙方除缴纳滞纳金外，还需向守约方支付违约金人民币壹万伍仟元整。3、除以上两条特别违约条款外，甲乙双方任何一方不遵守本协议的其它相关规定，违约方向守约方支付违约金人民币壹拾万元整。虽然在该份协议上被告未签字及加盖印章，但被告对该协议的签订予以认可。协议签订后，被告已支付原告2014年和2015年两年的租金共37474元，下欠2016年至2018年三年的租金。按合同约定的租金计算方式，被告三年应当支付租金为2016年租金为18737.04元、2017年租金为19861.22元、2018年租金为21052.89元，合计为59651.15元。
另查明，原告委托被告经营管理的商铺现实际由被告占用，但因该地段尚未形成商圈，现商铺于2015年予以空置。
上述事实，有原告的陈述，原、被告的身份证明复印件、《商业用房租赁协议》复印件、《商品房买卖合同》复印件、《补充协议》复印件等证据在卷证实。
本院认为，原告购买了商铺后，交于被告方委托经营管理，双方签订了《商业用房委托经营管理合同》、《商业用房租赁协议》，双方实际形成租赁合同关系，该协议是双方当事人真实意思表示，且未违反国家法律、行政法规规定，本院予以确认。原、被告应当按照协议约定全面履行各自义务，原告董金凤向被告鼎玉铉公司交付了商铺，被告鼎玉铉公司应当向原告董金凤支付房屋租金。因此，原告要求被告支付2016年至2018年的房屋租金的请求符合法律规定，本院予以支持。在双方签订的《商业用房租赁协议》中的违约责任中第2条约定，被告未能按期缴纳租金，应当计算租金滞纳金，滞纳金的缴纳属于行政责任，当事人在民事协议中约定滞纳金缺乏法律依据，况且原、被告已在违约责任中约定了违约金的计算，原告不能同时请求滞纳金和违约金，故本院对滞纳金的请求不予支持。至于原告要求被告给付违约金的问题，在双方签订的《商业用房委托经营管理合同》补充协议及《商业用房租赁协议》中约定了租金的交付时间，被告从2016年就未能按照合同约定缴纳房屋租赁费，构成违约，应当承担违约责任，根据《合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”。虽然双方签订的《商业用房委托经营管理合同》对违约责任也有约定，但之后签订的《商业用房租赁协议》对违约责任进行了变更。在该《商业用房租赁协议》中第十条违约责任中第2条约定被告不按期支付租金应当给付滞纳金外，还应当向原告支付违约金15000元，第3条约定：“除以上两条特别违约条款外，双方不遵守本协议的其他相关规定，违约方向守约方支付违约金10万元。”第2条约定已就不按期支付租金的违约情形进行了特别约定，故第3条约定已排除第2条约定的情形，因此第3条约定不适用被告欠付租金的违约行为，根据本案的实际情况，违约金以双方约定的15000元计算为宜。至于被告要求解除合同，仅给付2016年至起诉之日止房屋租赁费的问题，被告方在履行租赁合同过程中出现房屋空置等经营困难情形应属于可预见的商业风险，其作为商事活动的参与者承受此种商业风险也是合理的。因此，承租人租赁案涉房屋进行商业经营遭遇的商业风险不应由出租人承担。故被告要求从起诉之日起解除合同的辩解理由本院不予采信。综上，为了维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百一十六条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、被告绵阳鼎玉铉实业有限公司在本判决生效后三十日内向原告董金凤支付租金59651.15元；
二、被告绵阳鼎玉铉实业有限公司在本判决生效后三十日内向原告董金凤支付违约金15000元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，本案收取案件受理费1430元，由被告绵阳鼎玉铉实业有限公司负担。
如不服本院判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 杨剑
二〇一八年三月二十八日
书记员 冯鑫
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。