河北省遵化市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）遵民初字第05773号
原告（反诉被告）：遵化市遵化镇小草店村村民委员会。
法定代表人：武顺山，村主任。
委托代理人：李晓江。
被告（反诉原告）：王庆友。
委托代理人：王一博。
原告（反诉被告）遵化市遵化镇小草店村村民委员会（以下简称“小草店村委会”）与被告（反诉原告）王庆友租赁合同、返还财物纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告小草店村委会法定代表人武顺山、委托代理人李晓江、被告王伯义到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）小草店村委会诉称：1997年8月6日，原、被告经协商，签订承包院落协议，原告将本村建设南路西侧10.68亩院落租给被告使用，租期自1999年3月1日至2007年3月1日，每年6300元。协议签订后，原告将上述院落交付给被告，协议到期后，被告仍使用上述院落，2015年3月1日被告将上述院落返还给原告，双方终止履行承包院落协议，但是���告一起拖欠原告租金，每年仅将分红款给付原告，经原告核算，被告累计自拖欠原告租金56210元一直未付，故起诉要求被告给付原告租金56210元。庭审中，变更要求被告给付原告租金50900元。
被告（反诉原告）王庆友辩称：我与村委会签订承包协议后，承包费为一年380元，计算10年，合计3800元。当时村委会主任张久平在2001年和我签订租赁协议，将我与原告租赁的土地由张久平租赁，张久平给付两年的租赁费，2003年以后我租赁的土地由张久平收回，所以租赁费应由张久平承担。
反诉原告（被告）王庆友诉称：我与反诉被告99年签订的协议中，明确写着：“承包费按当年7月15日的议价计算，玉米600斤、麦子400斤”，按当年价格算，每年承包费为380元，我实际上只承包了4年（1999-2003年），到2003年6月承租村的实际已被反诉被告收回，1999年到2003年4年的承包费共计才1560元，但反诉被告却在2007年6月扣了我19900元分红款抵作租金，多扣了18430元，故起诉要求反诉被告返还反诉原告多扣的18430元。庭审中，变更要求反诉被告返还反诉原告多扣的18000元。
反诉被告（原告）小草店村委会辩称：被反诉人不同意给付反诉人租金，因为反诉人1999年3月1日至2015年3月1日承租的10.68亩院落一直在反诉人掌控之下，根据被反诉人村会计对反诉人应缴纳的租金进行核算，反诉人应交给我方租金每年6300元，2001年12月5日经原被告协商反诉人同意用东楼工程款欠王庆友的木头钱抵顶租金12000元，2006年年终分红扣了王庆友5900元，2007年年终分红扣了王庆友2000元，所以反诉人主张退还其分红款18000元不属实，因此请求法庭驳回反诉人的诉讼请求。
就本诉部分，原告（反诉被告）小草店村委会为证明自己的主张成立，提交如下证据：
1、1997年8月6日承包院落协议原件及复印件各1份，用以证明原、被告之间存在租赁关系。
2、小草店村村会计姚某于2016年4月1日出具的应缴纳租赁费清单（王庆友欠小草店村租赁费）1份，用以证明被告拖欠原告租金50900元。
经质证，被告王庆友辩称原告提交的承包院落协议复印件与原件一致，对该协议的内容无异议，但对证明目的有异议，协议上承包费每年按玉米600斤，麦子400斤计算，按当年价格折价后为每年承包费为380元，2003年至2007年该院落由原村主任张久平承包，租金应由张久平缴纳，我只应承担5年的承包费1900元。姚某出具的应缴纳的租赁费清单我不知道，金额属实，但是不应该扣，并且分红款怎么扣的我也不知道，原告起诉我去村委会查帐才知道扣了我分红款19900元。
3、证人姚某出庭作证，其作证的主要内容���：“小草店村委会与王庆友签订的承包院落协议是我起草的，被告王庆友欠小草店村委会的租赁费是我按照协议计算的。被告王庆友每年租赁费是6300元，玉米600斤、麦子400斤是指承包每亩地交纳玉米600斤、麦子400斤，是按照每年玉米、麦子的当年价钱计算，麦子按照当时价格是每斤0.65元，玉米是每斤0.55元，这样折合成一亩590元租赁费，王庆友租了10亩多点的地，核算下来是每年6300元，协议上承包期限是自1999年3月1日至2007年3月1日，被告王庆友租赁的院落是2015年6、7月份收回的，但是从谁手里收回的，谁在使用这个院落我不知道，小草店村委会收回这个院落以及再次承包这个院落是否通知过王庆友我不干涉，扣王庆友分红款并没有通知王庆友，扣了王庆友分红款共计19900元。
经质证，原告（反诉被告）小草店村委会对证人证言没有异议，证人所述客观真���，被告王庆友2015年3月份才将院落归还，院落租金是每年6300元。
被告（反诉原告）王庆友认为证人所说的院落承包费每年6300元是主观臆断，协议第3条并没有说每亩交600斤玉米，400斤麦子，只是说每年交600斤玉米，400斤麦子。对承包日期有异议，承包协议上承包期限自1999年3月1日至2007年3月1日，承包8年。承包到期后我没有实际使用也没有要求继续承包该院落，实际上从2001年6月5日当时村主任张久平就已将院落收回并租给杨宝和、王博如、王伯义等人使用，直至2015年村委换届。
4、村民代表会议复印件1份，用以证明起诉被告（反诉原告）给付租金是集体意见，经过村民代表会议讨论。
经质证，被告（反诉原告）王庆友无异议。
被告（反诉原告）王庆友为证明自己主张的成立，提交如下证据：
1、2015年12月12日原告小���店村委会为王伯义、王伯如出具的证明原件1份，其主要内容为：“今证明我村现收，王伯义、王伯如交租金款叁万元整（沟南院）”。
2、王博如出具的书面证明原件1份，主要内容为：“我从2004年占此院，交给杨宝合承包费每年1.6万元，一直到07年，我从来没有和王庆友打过交道，07年以后我要求和大队订合同，大队不给订，以后直到14年，交款都以（已）交到大队，王庆友没有占过院，没有收过承包费”。
3、王庆友与张久平、王庆林于2001年6月5日签订的租赁协议复印件1份，主要内容为“现有本村南加油站西院，东西长95米、南北长70米，其中减菜占地不算，其中余地经双方协定愿承包给王庆林使用，使用期限5年，每年上交款，每年租金捌仟元”。
4、2015年12月12日村委会扣我分红款书面证明原件份，主要内容为“今证我村扣王庆友承包沟南院款壹万玖仟玖佰元整”。
上述证据用以证明租期为1999年至2003年，每年租金按照380元计算，我应给付原告租金为1900元，在2003年之后我方没有使用这个院落。
经质证，原告（反诉被告）小草店村委会认为证据1村委会收取王伯义、王伯如3万元租金的证明，租金是王伯义、王伯如代王庆友缴纳的，村委会与王伯义、王伯如不存在租赁关系；对证据2王博如出具的书面证明，王博如是从杨宝和处转租的涉案诉争土地，可以证实2007年之前原告与被告一直存在租赁关系，2007年以后因被告未将涉案土地交还且王博如与上一出租方，可以证明王庆友虽没有实际使用该院落但原告与被告的租赁关系一直存在，王伯义、王伯如代王庆友2015年8月份向村委会缴纳3万元租金，不是原告与王伯义、王博如之间存在租赁关系；对证据3王庆友与张久平签订的租赁协��的真实性没有异议，张久平是以个人名义与王庆友签订的协议书，并不代表村委会已经将王庆友租赁土地收回，原被告之间的租赁协议仍继续合法有效；对证据4扣王庆友1.99万元分红款的证明没有异议，因为被告欠原告租金，分红款抵顶原告的租金；
就反诉部分，反诉原告（被告）王庆友为证明自己主张的成立提交如下证据：
1、本诉部分小草店村村委会出具扣我分红款19900元的证明
2、1997年8月6日承包院落协议复印件1份。
上述2份证据，用以证明我只应该交1900元的承包费，但是小草店村委会扣了我分红款19900元，多扣18000元，应该予以返还。
经质证，反诉被告（原告）小草店村委会辩称对证据的真实性没有异议，对证明目的有异议，虽然协议签订的是8年，但是王庆友实际使用16年，应给付16年的租金。每年租金是6300���，对于所扣的19900元抵顶了王庆友的租金，不应该返还。
反诉被告（原告）小草店未提供相关证据予以证实。
本院经审理查明：1997年8月6日遵化镇小草店法人代表张久平作为甲方，遵化镇小草店王庆友作为乙方签定承包院落协议1份，主要内容为：一、四至：西至本院西墙外一米处，往东至原来房西边，东西长95.9米、南北长70米，折地10.07亩，靠南边往东至公路留道，东西67.9米、南北6米，折地0.61亩，共合地10.68亩。二、承包期：自99年3月1日至07年3月1日止，共计8年。三、承包金额、交款方式：交款方式上交款，每年3月1日交齐下一年的承包费，承包费按当年7月15日的议价计算，玉米600斤、麦子400斤（第一年99年7月15号定价，以后随长不落）。2001年12月5日，小草店村委会用东楼工程款欠王庆友木头款12000元抵顶租金，2006年小草店村委会扣缴王庆友���红款5900元，2007年扣缴王庆友分红款2000元。2015年12月12日小草店村委会收王伯义、王博如租金30000元。2001年6月5日，王庆友与张久平、王庆林签订租赁协议1份，主要内容为“现有本村南加油站西院，东西长95米、南北长70米，其中减菜占地不算，其中余地经双方协定愿承包给王庆林使用，使用期限5年，每年上交款，每年租金捌仟元”。
本院认为：公民与法人的合法权益受法律保护。被告（反诉原告）王庆友对1997年8月6日其与原告签订的承包院落协议的内容没有异议，本院予以确认。原告（反诉被告）小草店村委会主张被告（反诉原告）王庆友应交纳承包院落租赁费玉米600斤、麦子400斤折价后为每亩590元，被告（反诉原告）王庆友主张应交纳承包院落10.68亩租赁费折价后是每年共计380元，但被告（反诉原告）王庆友未能提供证据予以证实，结合被告（反诉原告）王庆友提交的2001年6月5日其与王庆林、张久平签订的租赁协议复印件的内容可以认定，被告（反诉原告）王庆友应交纳租赁费为每亩玉米600斤、麦子400斤。被告（反诉原告）王庆友对原告（反诉被告）小草店村委会主张每亩租赁费为590元不予认可，本院酌定租赁费每亩按原告主张的590元及被告主张的380元的平均价格485元计算。被告（反诉原告）王庆友提交的其与张久平、王庆林签订的租赁协议上未加盖小草店村委会公章，不足以证实张久平签字的行为系代表小草店村委会已将其租赁院落予以收回。依据法律规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告（反诉原告）王庆友未按期支付租赁费的行为，已违反原、被告双方签订的土地租赁费给付协议，原告起诉要求被告（反诉原告）王庆友按协议约定给付拖欠租赁费的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。���告（反诉被告）小草店村委会已扣缴被告（反诉原告）王庆友材料款、分红款及认可王伯义、王博如交纳租金抵顶王庆友应交纳租赁费，本院予以确认。综上，被告（反诉原告）王庆友应交纳租赁费为32976.8元【（485元／亩X10.68亩）X16年—49900元】。反诉原告（被告）王庆友要求返还多扣分红款理据不足，本院不予支持。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、由被告（反诉原告）王庆友于本判决生效后10日内给付原告（反诉被告）遵化市遵化镇小草店村村民委员会租赁费32976.8元。
二、驳回原告（反诉被告）遵化市遵化镇小草店村村民委员会其他诉讼请求。
三、驳回被告（反诉原告）王庆友的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费1205元，由被告王庆友负担625元，由原告遵化市遵化镇小草店村村民委员会负担580元。反诉案件受理费261元，由反诉原告王庆友负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 王海东
代理审判员 冯建伟
人民陪审员 闻 富
二〇一六年九月五日
书 记 员 乔 新