湖北省赤壁市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鄂1281民初2339号
原告：赤壁宝通汽车修理厂（下称：宝通修理厂），地址：赤壁市赤壁大道。
负责人：王三宝。
委托代理人：黄金宝，湖北文喆律师事务所律师（代理权限：特别代理）。
被告：英大泰和财产保险股份有限公司湖北分公司（下称：英大财保公司），地址：武汉市洪山区徐东大街117号华中电力金融大厦13层。
负责人：胡锴，系该公司总经理。
委托代理人：叶春雨，湖北黄鹤律师事务所律师（代理权限：一般代理）。
委托代理人：代必胜，湖北黄鹤律师事务所律师（代理权限：一般代理）。
被告：中共赤壁市委办公室（下称：市委办公室），地址：赤壁市河北大道***号。
法定代表人：方高柏，系该办公室常务副主任。
委托代理人：袁虎，系该办公室干部（代理权限：特别授权）。
委托代理人：陈热新，系该办公室干部（代理权限：特别授权）。
被告：湖北省赤壁市公安局交通警察大队（下称：交警大队），地址：湖北省赤壁市赤壁大道455号。
负责人：曹鹏程，系该交警大队大队长。
原告宝通修理厂诉被告英大财保公司、市委办公室、交警大队修理合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序由审判员王韵独任审判，公开开庭进行了审理。原告宝通修理厂及其委托代理人黄金宝，被告英大财保公司的委托代理人叶春雨，被告市委办公室的委托代理人袁虎、陈热新到庭参加诉讼，被告交警大队经本院送达开庭传票未到庭。本案现已审理终结。
原告宝通修理厂向本院提出诉讼请求：1、判令被告英大财保公司支付修理费、施救费148180元，被告市委办公室对上述修理费承担补充责任；2、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年5月26日，被告交警大队作为鄂Ｌ×××××号海狮客车的车主向第一被告英大财保公司投保该机动车商业保险，双方签订了保险合同，保险期限为2015年8月21日至2016年8月20日止。在保险期内被告交警大队将该车转让给第二被告。2016年7月4日赤壁地区陡降特大洪水，该保险车辆停入车库内被洪水浸泡，致使发动机组报废。2016年7月17日第一被告英大财保公司、第二被告市委办公室与第三被告交警大队和我公司签订保险事故车辆维修协议书，将该车委托原告包干修理。委托协议书约定：损失金额为147680元、施救费500元，合计148180元，并约定在维修期间车辆出现任何配件价格差异及配件增补等情况由乙方承担。我公司经过1个多月的修理，于2016年8月15日将该车辆修好，并交付给第二被告市委办公室使用。但第一被告英大财保公司至今不履行合同，不与我公司结算维修费用，故我公司为了维护自身的合法权益，特向法院提起诉讼。
被告英大财保公司辩称，车辆受损和修理的事实无异议，修理费用要求按照保险定损金额计算，金额为11万元及500元施救费；应扣除15%不计免赔付。诉讼费不应由我方承担。2016年10月12日我公司已向原告支付93925元，理赔款已全部到位。
被告市委办公室辩称，车辆淹水损失我方不否认，确认已经投保，15%不计免赔我方和原告沟通过，我方是不用付的，由原告支付。
被告交警大队未在法定期限内提交答辩状，亦未到庭，视为其放弃抗辩、质证的权利。
原告宝通修理厂于2016年12月12日向本院申请撤回对市委办公室、交警大队的起诉。要求被告英大财保公司按协议书约定支付维修费。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告英大财保公司对原告证据5即维修协议书有异议，认为两份协议书不一致，其中一份有本公司人员签名，盖有理赔章，另一份公司没有盖章，丙方的盖章、签字也不同，对此本院认为，在甲方英大财保公司公司与乙方宝通修理厂、丙方交警大队所签订的“保险事故车辆维修协议书”中三方均加盖了公章，其中英大财保公司加盖的为理赔专用章，公司经办人张亮签名，尽管在英大财保公司、宝通修理厂、市委办公室三方所签订的协议书中，英大财保公司未加盖单位印章，只有经办人张亮签名，但两份协议书的内容完全一致，被告英大财保公司加盖的理赔章，加上经办人签名，这是行业内的通行做法，经办人张亮代表英大财保公司在协议上签名，应视为该公司对该协议予以认可，故其异议不成立。
经审理查明，2015年5月26日，被告交警大队作为鄂Ｌ×××××号海狮客车的车主向被告英大财保公司投保该车商业保险，双方签订了保险合同，合同对其中机动车损失保险进行了约定：保险金额为520000.00元，保险期限为2015年8月21日至2016年8月20日。2016年3月30日，交警大队将该车的所有权转让给市委办公室。2016年7月4日，赤壁市城区陡降特大暴雨，该投保车辆在车库内被洪水浸泡，致使发动机组报废。2016年7月17日，上列本案的当事人经协商签订了车辆维修协议书，将该车交由原告宝通修理厂维修。根据该协议，确定事故车辆损失金额为148180元（车损147680元、施救费500元），宝通修理厂按定损金额对事故车辆进行包干修复，如在维修期间车辆出现任何配件价格差异及配件增补等情况由该厂承担；同时宝通修理厂应按照维修行业质量标准对该车进行保质保量维修，保险公司有义务进行监督。自协议签订之日起：如车辆维修中出现任何质量问题、故障及隐患由宝通修理厂全部承担，保险公司不承担任何损失责任；另还约定147680元包干金额只作为车辆的维修费用参考，保险公司最终的赔付金额按照投保时签订的保险合同约定和保险法规定进行赔付。维修协议签订后，原告即按维修协议约定进行修理。2016年8月15日，市委办公室经验收将维修好的车辆提走并使用。被告英大财保公司自行对该事故车辆定损金额为110000元，扣除其认为免赔部分于2016年10月11日支付宝通修理厂93925元修理费。
另查明，交警大队购买该车辆商业保险时未购买不计免赔险，本案的到庭当事人均对保险公司提出的免赔部分为15%予以认可。
在本案诉讼中，原告宝通修理厂与被告市委办公室就其应承担的修理费部分达成了和解意见，原告宝通修理厂撤回了对被告市委办公室、交警大队的起诉，要求保险公司按照保险合同及维修协议支付相应的维修费。
本院认为，在原告撤回对市委办公室与交警大队的起诉后，本案争议的焦点为被保险车辆的定损标准如何确定。被告英大财保公司在本案中提出了两个定损标准，其一为自己单方所制定，其二为其与投保人、车辆所有人、修理厂四方确定的定损维修标准。维修协议中英大财保公司有经办人签名，加盖了理赔部公章，应视为其对该定损维修标准的认可，且对外具有公示效力，其内部单方制定的定损金额显然不能对抗其对外已公示确定的标准；同时鉴于其他当事人均对免赔部分无异议，本院予以支持。被告英大财保公司应按照保险法及保险合同的约定直接向宝通修理厂支付修理费。依照《中华人民共和国保险法》第二十三条、第六十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
被告英大泰和财产保险股份有限公司湖北分公司赔偿原告赤壁宝通汽车修理厂修理费32028元（148180×85％－93925），于本判决生效后十日内给付完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3263元减半收取为1632元，由被告英大泰和财产保险股份有限公司湖北分公司负担800元，原告赤壁宝通汽车修理厂负担832元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院的开户行为：中国农业银行咸宁市金穗支行；账号：17×××50。上诉人在上诉期届满后七日内扔未足额预交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 王韵
二〇一六年十二月十九日
书记员 李想
附：相关法律条文
《中华人民共和国保险法》
第二十三条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定；情形复杂的，应当在三十日内作出核定，但合同另有约定的除外。保险人应当将核定结果通知被保险人或者受益人；对属于保险责任的，在与被保险人或者受益人达成赔偿或者给付保险金的协议后十日内，履行赔偿或者给付保险金义务。保险合同对赔偿或者给付保险金的期限有约定的，保险人应当按照约定履行赔偿或者给付保险金义务。
保险人未及时履行前款规定义务的，除支付保险金外，应当赔偿被保险人或者受益人因此受到的损失。
任何单位和个人不得非法干预保险人履行赔偿或者给付保险金的义务，也不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。