湖南省汨罗市人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)湘0681刑初22号
公诉机关湖南省汨罗市人民检察院。
被告人刘松，男，1975年5月12日出生，住湖南省长沙市天心区。2017年2月14日因涉嫌犯行贿罪经汨罗市人民检察院决定指定居所监视居住，同日由汨罗市公安局执行。2017年2月27日经汨罗市人民检察院决定取保候审，同年2月28日由长沙市公安局天心分局执行。2018年1月17日经本院决定逮捕，同日由湖南省汨罗市公安局执行。现羁押于汨罗市看守所。
湖南省汨罗市人民检察院以汨检公诉刑诉[2018]17号起诉书指控被告人刘松犯行贿罪，于2018年1月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。汨罗市人民检察院指派检察员霍国军出庭支持公诉，被告人刘松到庭参加了诉讼。现已审理终结。
湖南省汨罗市人民检察院指控，2014年初，湖南某职业学院（以下简称某职院）运动场地基处理工程招投标之前，被告人刘松找到某职院迁建办原主任徐某（已判刑），要徐某帮忙将运动场地基处理工程交给他做，并约定中标后按工程利润的40%送钱给徐某。在徐某在帮助下，被告人刘松借用湖南某建筑工程有限公司资质通过围标手段获得某职院运动场地基处理工程。为感谢徐某的帮助，2014年初至2015年5月，被告人刘松两次送给徐某现金共计12万元。
1、2014年7月，被告人刘松从某职院领取第一笔工程款后，从工程款中取5万元现金到徐某岳母楼下送给徐某，感谢徐某在他承接某职院运动场地基处理工程上的帮助和关照。
2、2014年底，被告人刘松由于资金紧张，找徐某借3万元钱，2015年5月，被告人刘松在某职院的工程款快结清后，约徐某在长沙金辉酒店见面，送给徐某现金10万元，感谢徐某的帮助，并提出其找徐某借的3万元钱包含在这10万元钱中。
案发后，被告人刘松主动退缴非法所得人民币10万元。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了被告人刘松的户籍证明及到案经过；徐某受贿刑事判决书；湖南某职业学院基建费用报销单、记账凭证、领款凭单；湖南某建筑工程有限公司工程尾款支付申请报告；湖南省建设工程施工合同；汨罗市人民检察院扣押决定书、查封扣押物品、文件清单；证人徐某、彭某的证言；被告人刘松的供述等证据。公诉机关认为，被告人刘松为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人刘松对公诉机关指控其犯行贿罪的事实及罪名均无异议。
经审理查明，2014年初，湖南某职业学院（以下简称某职院）运动场地基处理工程招投标之前，被告人刘松找到某职院迁建办原主任徐某（已判刑），要徐某帮忙将运动场地基处理工程交给他做，并约定中标后按工程利润的40%送钱给徐某。在徐某在帮助下，被告人刘松借用湖南某建筑工程有限公司资质通过围标手段获得某职院运动场地基处理工程，总工程款为2204145.7元。为感谢徐某的帮助，2014年初至2015年5月，被告人刘松两次送给徐某现金共计12万元。
1、2014年7月，被告人刘松从某职院领取第一笔工程款495000元后，从工程款中取5万元现金到徐某岳母楼下送给徐某，感谢徐某在他承接某职院运动场地基处理工程上的帮助和关照。
2、2014年底，被告人刘松由于资金紧张，找徐某借3万元钱，2015年5月，被告人刘松在某职院的工程款快结清后，约徐某在长沙金辉酒店见面，送给徐某现金10万元，感谢徐某的帮助，并提出其找徐某借的3万元钱包含在这10万元钱中。
案发后，被告人刘松主动退缴非法所得人民币10万元。
以上事实，有公诉机关提供并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人刘松的户籍资料证明，被告人刘松出生于1975年5月12日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。
2、湖南某职业学院基建费用报销单、记账凭证、领款凭单证明，2014年6月9日湖南某职院向湖南某建筑工程有限公司预付工程款495000元；2014年12月15日湖南某建筑工程有限公司收到湖南某职业学院地基处理工程进度款390000元；2015年6月19日湖南某职院向湖南某建筑工程有限公司支付工程进度款250000元；2016年9月13日湖南某职业学院支付湖南某建筑工程公司运动场地基处理工程款449145.70元。
3、湖南某建筑工程有限公司工程尾款支付申请报告证明，2016年8月2日湖南某建筑工程有限公司出具的要求湖南某职业学院支付剩余尾款138545.7元的申请报告。
4、湖南省建设工程施工合同证明，湖南某建筑工程有限公司与湖南某职业学院签订合同，以1988348.27元的工程价款承包湖南某职业学院运动场地基处理工程。
5、湖南省汨罗市人民法院（2017）湘0681刑初150号刑事判决书证明，徐某因犯受贿罪被判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币十五万元。
6、汨罗市人民检察院扣押决定书、查封扣押物品、文件清单证明，被告人刘松于2017年2月27日向汨罗市人民检察院退缴赃款10万元。
7、证人徐某的证言证明，2011年10月至2016年6月，他在湖南某职院担任迁建办公室综合组组长（2015年11月升任迁建办副主任）。2012年的时候，刘松曾经找到他希望他在学院里找点工程给刘松做，2014年上半年运动场地基打桩处理工程要招投标，他把这个消息告诉了刘松，要刘松找几家单位来围标。刘松找了4家单位来围标，为了让刘松中标，他要刘松将投标书给范某看一下，检查是否有错误，并听取关于报价的意见，要范某给一个最接近平均值的报价，提高刘松单位的中标概率。2014年上半年刘松挂靠的湖南某公司以198万元的最低价中标，2014年7、8月份，某职院付了刘松第一笔工程款后，刘松开车到他岳父家楼下，给了他5万元钱。之后刘松以工程资金周转困难为由先后向他借了3万元。2015年5月份左右，刘松打电话约他在金辉酒店见面，刘松妻子也在场，刘松给了他10万元。他回家后将钱给了妻子王蔚倩。
8、证人彭某的证言证明，刘松不是湖南某建筑工程有限责任公司的员工，刘松借用湖南某建筑工程有限责任公司资质通过围标获得某职院运动场地基处理工程。
9、被告人刘松的供述证明，他和徐某是高中同学，在得知徐某在某职业学院负责后勤和基建工作后，他就经常跟徐某联系，希望能承接某职业学院的一些小工程。大概是2014年2、3月份的一天，徐某说学校里有一个两三百万的运动场地基处理工程马上要启动开始招投标了，他当时说想搞这个工程，徐某当时没有完全答应，说他一个人无法做主。之后他就天天找徐某，并抛出与徐某合作的方案。还表示，招投标的前期运作以及费用他一个人承担，如果没有中标也不会责怪徐某，如果中标了就分一部分利润给徐某。这样与徐某沟通三四次后，并讲好了工程利润分配方案，四六分成，徐某占四成。这样徐某同意了，并要他去准备几家符合条件的公司资质。他通过朋友或熟人借了六家建筑工程领域方面的公司资质，约定借用资质如果中标就给支付工程价款2%的管理费用，不中标就支付5000元做标书的钱。徐某带着他的标书和招标公司负责人小范沟通了两次，指导他如何做标书，以什么标的价格投标中标的可能性最大。最后他挂靠的湖南某建筑工程有限公司中标，中标价格是198万，结算价格是210万。2014年5、6月的一天，应该是他做运动场地基处理工程后的第一笔拨款下来后，他付掉一部分应付款项后，自建设银行卡（尾号196）内取了五万元，与徐某联系后，他开车去了徐某岳母家，在徐某岳母家楼下与徐某见面，并在车里将五万元现金交给徐某，他当时在车里说，工程上的钱来了，给点钱给徐某，徐某也没有说什么，拿着钱就下车了。第二次是2015年6月份的一天下午，他从广大银行里面取了8万元钱，加上自己手里一些现金，共10万元。和老婆周某一起到金辉酒店旁，在徐某的车上给了徐某10万元。加上次送给徐某的5万元，一共是送给徐某15万元，但是他还从徐某处借了徐某3万元。
本院认为，被告人刘松为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币12万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人刘松犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人刘松到案后，能够如实供述其罪行，依法予以从轻处罚。被告人刘松到案后主动向汨罗市人民检察院退缴犯罪取得的不正当财产性利益10万元，本院酌情从轻处罚，对其行贿犯罪取得的不正当财产性利益10万元予以没收，上缴国库。被告人刘松的行贿行为系2015年10月31日以前实施的，应适用旧法新解释的规定。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十四条，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件具体适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人刘松犯行贿罪，判处拘役五个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人刘松的刑期从2018年1月17日起至2018年6月8日止，取保候审前指定居所监视居住十五日折抵刑期八日。）
二、没收被告人刘松主动向汨罗市人民检察院退缴的犯罪取得的不正当财产性利益十万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 尚
审 判 员 李莎莎
人民陪审员 张金辉
二〇一八年二月九日
书 记 员 龙 强
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件具体适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在3万元以上的，应依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在1万元以下不满3万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
（一）向3人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿的，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在50万元以上不满100万元的。