宁夏回族自治区银川市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)宁01执异58号
案外人贺兰县住房和城乡建设局。住所地：宁夏回族自治区贺兰县。
负责人李宗怀，该局局长。
委托诉讼代理人王新平，北京市泽元（银川）律师事务所律师（特别授权）。
申请执行人沈涛，男，1983年12月1日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市。
委托诉讼代理人李凯，宁夏维誉律师事务所律师（特别授权）。
被执行人何刚，男，1965年12月21日出生，汉族，宁夏土木基业房地产开发有限公司董事长，住宁夏回族自治区银川市。
被执行人宁夏土木基业房地产开发有限公司。住所地：宁夏回族自治区贺兰县。
法定代表人何刚，该公司董事长。
被执行人宁夏杰荣通贸易有限公司。住所地：宁夏回族自治区银川市。
法定代表人何涛，该公司总经理。
被执行人何涛，男，1970年12月10日出生，汉族，宁夏杰荣通贸易有限公司总经理，住宁夏回族自治区银川市。
被执行人于冰堰，女，1976年3月10日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市，系何涛妻子。
本院在执行沈涛申请执行何刚、宁夏土木基业房地产开发有限公司、宁夏杰荣通贸易有限公司、何涛、于冰堰民间借贷纠纷一案过程中，案外人贺兰县住房和城乡建设局对本院查封并拍卖被执行人何涛名下位于宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产（）提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2017年9月26日举行了听证。案外人贺兰县住房和城乡建设局的委托诉讼代理人王新平、申请执行人沈涛的委托诉讼代理人李凯参加了听证。现已审查终结。
案外人贺兰县住房和城乡建设局（以下简称贺兰住建局）称，案外人在收到贵院的搬离房屋通知后，经查实，位于宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产（）的实际所有人是案外人贺兰住建局。该涉案房产系案外人（原贺兰县建设与环境保护局）2008年10月8日与宁夏土木基业房地产开发有限公司(以下简称土木基业公司）经何涛授权下签订《廉租住房购买合同》所得，合同签订后案外人分次向土木基业公司支付了购房款项，土木基业公司交付了涉案房屋，后经案外人装修改造作为政府廉租住房使用至今。期间，案外人多次催促土木基业公司与何涛办理房屋产权过户手续，但其始终以资料遗失等理由拖延。综上，案外人特向贵院提出执行异议，要求贵院中止对宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产（）的评估拍卖。
申请执行人沈涛称，1.案外人异议请求内容为中止对异议房屋的评估、拍卖，但异议人提交申请时，异议房屋的评估拍卖均已完成，异议请求无相应的事实及法律依据。2.依据申请执行人的申请，异议房屋经银川中院依法评估、拍卖后，申请人依据民诉法的相关规定，接受以房抵债。2017年7月5日，银川中院作出（2015）银执字第136号之二《执行裁定书》，裁定异议房屋所有权自裁定送达申请执行人时转移。因此，异议房屋所有权已属申请执行人所有。对案外人的异议申请，应予驳回。
本院查明，沈涛与何刚、宁夏土木基业房地产开发有限公司、宁夏杰荣通贸易有限公司、何涛、于冰堰民间借贷纠纷一案，本院于2013年1月30日作出（2012）银民初字第227号民事调解书，确定：一、被告何刚欠付原告沈涛借款本金725万元及利息911567元（利息计算截止至2013年1月30日），共计8161567元。被告何刚以现金方式于2013年2月28日前向原告支付16万元、2013年6月30日前支付50万元、2013年7月30日前支付50万元、2013年8月30日前支付50万元、2013年9月30日前支付50万元、2013年10月30日前支付50万元、2013年11月30日前支付50万元、2013年12月30日前支付50万元、2014年1月30日支付463819元；二、下剩借款本金及利息4037748元由被告宁夏土木基业房地产开发有限公司以其开发的位于贺兰县“一品中堂”项目13套住宅房抵偿。上述13套房屋被告宁夏土木基业房地产开发有限公司于2013年6月30日前按原告要求签订商品房买卖合同并办理备案手续，办理顶帐房屋产权证的全部税费由原告沈涛承担。如在2013年6月30日前被告宁夏土木基业房地产开发有限公司不能履行签订合同和办理备案手续的义务，则被告宁夏土木基业房地产开发有限公司应向原告沈涛支付违约金80万元；三、被告宁夏土木基业房地产开发有限公司、宁夏杰荣通贸易有限公司、何涛、于冰堰对上述借款本金725万元及利息911567元承担连带清偿责任；四、原告沈涛同意在被告何刚于2013年2月28日向原告给付16万元借款及诉讼费、保全费之前，将保全查封、冻结被告的财产予以解封；五、案件受理费68640元，减半收取34230元，保全费5000元，共计39320元由被告何刚、宁夏土木基业房地产开发有限公司、宁夏杰荣通贸易有限公司、何涛、于冰堰负担。被告于2013年2月28日前向原告给付。
在执行过程中，本院于2015年5月4日作出（2015）银执136号执行裁定书，裁定：一、冻结、扣划被执行人何刚、宁夏土木基业房地产开发有限公司、宁夏杰荣通贸易有限公司、何涛、于冰堰银行存款3500857元及迟延履行期间的债务利息；二、若被执行人银行存款不足，则依法查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产。因被执行人未履行生效法律文书确定的付款义务，本院于2016年8月3日依法查封了被执行人何涛及于冰堰名下包括涉案的宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产在内（）的9套房产。本院依法分别委托相关评估、拍卖机构对被执行人何涛名下查封的宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产（）进行了评估、拍卖。2017年5月19日，本院向案外人贺兰住建局发出限期腾房的通知。2017年7月5日，本院作出（2015）银执136号之二执行裁定书，裁定将被执行人何涛名下查封的宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产（）及土地使用权作价2144526元交付申请执行执行人沈涛抵顶债务。为此，案外人贺兰住建局向本院提出执行异议，要求中止对宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产（）的评估拍卖。
另查明，案外人贺兰住建局与被执行人土木基业公司于2008年10月8日签订了《廉租住房购买合同》，约定案外人购买被执行人土木基业公司开发建设的宁夏贺兰县“富兴花园”住宅小区综合办公楼3－5层内，每户面积不大于50平米，总建筑面积4800平米。合同还对销售价格、付款方式及交付期限等进行了约定。
本院认为，沈涛申请执行何刚、宁夏土木基业房地产开发有限公司、宁夏杰荣通贸易有限公司、何涛、于冰堰民间借贷纠纷一案，在执行过程中，案外人贺兰住建局向本院提出执行异议，要求中止对宁夏贺兰县东侧富兴北路西侧B座5层房产（）的评估拍卖。经审查，上述涉案房产登记在被执行人何涛名下，而案外人贺兰住建局提供的《廉租住房购买合同》、《贺兰县人民政府专题会议纪要》、记账凭证、发票等相关证据，系案外人贺兰住建局和被执行人土木基业公司所签订合同产生的系列行为，该证据不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定的形式要件，本院对查封的被执行人何涛名下贺房权证200414**号房产采取评估拍卖的执行行为并无不当。案外人贺兰住建局所提异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定，裁定如下：
驳回案外人贺兰县住房和城乡建设局的异议请求。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审 判 长 乔 强
审 判 员 候凤萍
人民陪审员 马翠兰
二〇一七年十月十八日
书 记 员 张丽媛
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十八条金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：
（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；
（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；
（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；
（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。