湖南省祁东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0426刑初147号
公诉机关湖南省祁东县人民检察院。
被告人申某某，男，1977年9月2日出生，汉族，湖南省祁东县人，大专文化，原系祁东县唐福冲水库管理所所长，中共党员，住祁东县。2015年11月23日因本案被祁东县人民检察院决定刑事拘留，2015年12月9日被逮捕，现羁押于祁东县看守所。
湖南省祁东县人民检察院以衡祁检公诉刑诉（2016）151号起诉书指控被告人申某某犯受贿罪、挪用公款罪，于2016年6月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月19日公开开庭审理了本案。祁东县人民检察院指派检察员彭延萍出庭支持公诉，被告人申某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省祁东县人民检察院指控，被告人申某某在担任祁东县唐福冲水库管理所所长、唐福冲水厂工程项目法人、唐福冲水库除险加固工程项目法人期间，利用职务之便，在工程项目建设过程中为他人谋取利益，收受他人财物人民币12万元；还利用职务上的便利，挪用公款30万元进行营利活动，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第二款、第三百八十四条第一款。应当以受贿罪、挪用公款罪追究其刑事责任。被告人申某某在纪委主动交代受贿、挪用公款犯罪事实，构成自首，可以从轻或减轻处罚。公诉机关并提供了相应的证据予以证明，建议本院依法判处。
被告人申某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，并当庭表示自愿认罪。被告人申某某还辩称其没有主动索贿，所收受的钱是他们以过年和补助的名义给的，所收受的钱物已经主动上交纪委。其挪用的公款是单位小金库的资金，是单位集体开会决定由其保管，定期和财务人员结算，主观上没有挪用的动机和目的，而且这笔钱一直存在银行，没有外借。在办理转存时是出于帮朋友的忙而购了理财产品，在县纪委对其立案之前，已经将这笔钱全部归还到了单位帐户，没有给国家和单位造成损失。请求本院从轻处罚，给其重新做人的机会。
经审理查明，被告人申某某在担任祁东县唐福冲水库管理所所长、唐福冲水厂工程项目法人、唐福冲水库除险加固工程项目法人期间，在项目工程建设过程中利用职务上的便利，收受他人贿赂，为关系人谋取利益；还利用职务之便，挪用公款进行营利活动。具体犯罪事实如下：
一、受贿罪
1、收受肖某某人民币2万元。2010年2月份，祁东县水电工程公司中标祁东县唐福冲水厂集中供水工程，祁东县水电工程公司指派肖某某担任该工程的项目经理，负责该工程的施工管理。2011年7月份，因祁东县水电工程公司采购的“700闸阀”型号和质量不符合被告人申某某的要求，被告人申某某不同意安装该闸阀，祁东县水电工程公司经理刘某某1安排肖某某送1万元钱给被告人申某某，肖某某即借用“谭某某”的名字在中国农业银行祁东支行开设了一张银行卡并存入1万元钱，肖某某将该银行卡送给了被告人申某某。
2012年9月份，祁东县水电工程公司与被告人申某某结算祁东县唐福冲水厂工程款时，祁东县水电工程公司为了得到被告人申某某的关照，肖某某送给了被告人申某某1万元钱。
2、收受李某某人民币10万元。2012年12月份，湖南水总水电建设集团有限公司中标祁东县唐福冲水库除险加固工程，该公司设立了湖南水总水电建设集团有限公司唐福冲水库除险加固工程项目部，同时指派曾某某为该工程项目部经理，李某某（另案处理）为副经理，李某某实际负责工程施工管理。李某某为了得到被告人申某某的帮助和关照，于2013年2月4日在祁东县消防大队国道旁边送给了被告人申某某人民币10万元钱。
二、挪用公款罪
被告人申某某与李某某商议从祁东县唐福冲水库除险加固工程项目中返回工程款120万元给祁东县唐福冲水库管理所，李某某同意。李某某按被告人申某某的要求以其本人的名字于2013年4月3日在中国邮政储蓄银行祁东县支行开户办理了一张银行卡（卡号6210985540006XXXXXX），���于当日存入20万元，将该银行卡交由被告人申某某保管。此后，李某某陆续存入120万元。2014年12月26日，被告人申某某将该120万元转存至以其本人申某某的名字在中国邮政储蓄银行祁东县支行开户的银行帐户中（卡号：6217995540002XXXXXX）。当天，被告人申某某即通过网银将该120万元分7笔转存为定期存款。被告人申某某于2015年2月4日通过网银将其中10万元定期存款转为活期存款；并于2015年3月30日开始用6万元多次操作购买理财产品；2015年4月17日以10万元购买理财产品；被告人申某某于2015年6月29日再次通过网银将定期存款中的20万元转为活期存款，2015年6月30日用该20万元购买理财产品。2015年8月份，中共祁东县纪律检查委员会对祁东县唐福冲水库开展调查，被告人申某某担心出事，主动找水库管理所班子成员提出将该120万元工程款转到单位专用帐户中。2015年8月25日，被告人申某某与刘某某2（唐福冲水库管理所副所长）一起到银行办理了转款手续，将该120万元另加0.42万元利息转入到了祁东县唐福冲水库管理所除险加固工程项目部的帐户中。被告人申某某自2014年12月26日将120万元转存至以其本人申某某的名字在中国邮政储蓄银行祁东县支行开户的银行帐户至2015年8月25日将该120万元转到单位对公帐户止，期间通过理财所得收益和定期存款利息共计15660元，扣除已交单位利息4200元，违法所得11460元。
上述事实，公诉机关提供了如下证据予以证明：
1、户籍信息，证明被告人申某某年龄等有关身份信息的情况；
2、到案经过，证明被告人申某某于2015年11月11日因本涉嫌受贿、挪用公款被中共祁东县纪委移送祁东县人民检察院立案侦查的经过情况。
3、主体身份证明，证明被告人申某某于1997年8月参加工作（曹口堰水库管理所干部），1997年6月入党，2002年5月任上福冲水库管理所副所长，2005年7月任唐福冲水库管理所副所长，2007年3月任唐福冲水库管理所所长的情况；
3-1、事业单位法人证书，证明祁东县唐福冲水库和理所法定代表人为申某某的情况；
3-2、组织机构代码证，证明祁东县唐福冲水库系事业法人的情况；
3-3、祁东县水务局文件祁水报[2012]16号，证明被告人申某某为唐福冲水库除险加固工程项目法人的情况；
4、其他书证：证明唐福冲水厂集中供水工程竣工付款情况及工程结算情况；唐福冲水库除险加固工程中标通知书、合同协议书、安全生产合同、工���建设项目廉政责任书，证明湖南水总水电建设有限公司中标祁东县唐福冲水库除险加固工程的相关情况；唐福冲水库除险加固工程结算审计报告，工程结算审核资料、竣工结算审计报告、竣工验收鉴定书，证明唐福冲水库除险加固工程结算审计等相关情况；
4-1、湖南水总水电建设集团有限公司唐福冲水库除险加固工程项目部相关财务凭证，证明湖南水总水电建设集团有限公司唐福冲水库除险加固工程项目部将相关工程款转入徐某某的银行帐户的情况；
4-2、徐某某在邮政储蓄银行祁东县支行的银行帐户流水，证明徐某某于2013年2月4日从该帐户中取现15万元的情况；
4-3、李某某在中国邮政储蓄银行祁东县支行帐号6210985540006XXXXXX的交易流水，该银行帐户实际持有和管理人是被��人申某某，证明被告人申某某于2014年12月26日将李某某返回的120万元工程款转入了户名为申某某帐户（帐号6217995540002XXXXXX）中的情况；
4-4、被告人申某某在中国邮政储蓄银行祁东县支行帐号6217995540002XXXXXX的交易流水（时间2014年12月24日开户至2015年8月25日），证明被告人申某某该帐户于2014年12月26日从6210985540006XXXXXX帐户汇入120万元。被告人申某某于2014年12月26日通过网银将120万元分7笔转为定期存款，2015年2月4日通过网银将其中的定期存款10万元转为活期存款；2015年3月30日开始用6万元购买理财产品；2015年4月17日以10万元购买理财产品；2015年6月29日通过网银将定期存款中的20万元转为活期存款，并于2015年6月30日用该20万元购买理财产品。被告人申某某自2014年12月26日将120万元转存至以其本人申某某的名字在中国邮政储蓄银行祁东县支行开��的银行帐户至2015年8月25日将该120万元转到单位对公帐户止，期间通过理财所得收益和定期存款利息共计15660元的情况。
4-5、被告人申某某在中国邮政储蓄银行祁东县支行帐号6217995540002XXXXXX的交易流水，证明被告人申某某于2015年8月25日将90万元定期存款转为活期存款；终止理财产品30万元，共计跨行汇出120.42万元至83420312000XXXXXX帐户的情况；
4-6、跨行汇款申请书，证明被告人申某某于2015年8月25日通过邮政银行祁东县支行跨行汇入华融湘江银行祁东支行祁东县唐福冲水库管理所除险加固工程项目部帐户（帐号83430312000XXXXXX）120.42万元的情况；
4-7、华融湘江银行交易凭证，证明被告人申某某于2015年8月25日通过邮政银行祁东支行向华融湘江银行祁东县唐福冲水库管理所除险加固工程项目部帐户转入120.42万元的情况；
4-8、提取物证笔录，证明祁东县纪委根据被告人申某某交代，唐福冲水库管理所于2014年伙同李某某套取除险加固项目资金200余万元，其中唐福冲水库分得120万元，申某某于2015年1月与水库管理所会计王某某1、出纳刘某某2结帐，并于2015年1月2日将其结算资料保存在360云盘上资料显示大坝工程1结余120万元，该笔资金未记入管理所收入的情况；
4-9、湖南水总[2012]13号文件，证明李某某为湖南水总水电建设集团有限公司唐福冲水库除险加固工程项目部副经理的情况；
4-10、财务资料，证明唐福冲水库除险加固项目工程款的拨付、工程计量报验、中间计量及工程汇总等相关情况；
5、证人李某某的证言，证明2012年湖��水总水电建设集团有限公司（以下简称“湖南水总”）中标祁东县唐福冲水库除险加固工程，湖南水总与祁东县水务局签订了施工合同。湖南水总聘用其为唐福冲水库除险加固项目部副经理，经理姓曾是湖南水总安排的。项目部由其全权负责，湖南水总只按一定比例（工程款的2%）收取管理费，项目部在祁东邮政银行开设了对公帐户。唐福冲水库除险加固工程项目是2012年11月中标，12月份进场施工，2013年正月16正式动工，2013年底工程完工，2014年三四月份通过验收。
2013年3月中旬，申某某找到其提出要求按一定比例返还工程款给唐福冲水库管理所，后来经过协商，同意返回120万元工程款给唐福冲水库管理所，当时按照申某某的要求以其名义在祁东邮政银行办了一张卡，卡办出后就交给了申某某，申某某当面���将该银行卡的密码修改了，其安排老婆徐某某转了20万元工程款到这张卡上。后来根据申某某的要求陆续将120万元工程款转到了申某某持有的那张以其名字开户的邮政银行卡上。
2013年2月4日（过小年前一天），快要过年了，其准备回长沙过年，其把车开到祁东县消防队的边上，打电话给申某某要他到消防队这边来，申某某开着一辆东风日产小车过来了，其将事先准备好的10万元钱送给了他，并说“这是给你回去过年的”，申某某没有推辞，其就开车回长沙了。送给申某某的10万元钱，是其老婆徐某某从她的帐户中支取的。
6、证人徐某某（李某某之妻）的证言，证明其祁东县邮政储蓄银行帐户2013年2月4日交易流水当天取款15万元，是其丈夫李某某要求取的，其先从项目部的帐上转了30万元到其邮政银行帐户，再从邮政银行帐户中取现15万元交给了李某某，具体他怎么处理的其不清楚。转给唐福冲水库120万元，其是分几笔转的一共转了120万元到以李某某名字开设的中国邮政银行帐户中，李某某具体怎么跟祁东县唐福冲水库管理所联系的其不清楚。
7、证人王某某1的证言，证明其自1988年参加工作就一直在唐福冲水库工作，现任管理所副所长兼会计。唐福冲水库除险加固工程是2012年上半年开始招标的，由湖南水总中标，湖南水总设立了唐福冲水库除险加固项目部，实际组织施工的是李某某，经其的结算给湖南水总唐福冲项目部的工程款有1300多万元。2013年3月份的时候，申某某跟管理所班子成员提出水库有些工程不需要翻新重建，想通过施工方将这部分工程的工程款返回给管理所，以弥补管理所为争取这外项目的前��经费，当时都表示赞同，并提议由申某某与李某某衔接，后来经多次洽谈，最终确定由李某某返回120万元。李某某在2013年和2014年上半年期间将这120万返回到了申某某那里，2013年底李某某施工队撤场的时候，申某某讲李某某给了他一张卡来保管这些工程款。2015年8月份的时候，衡阳市纪委和雁峰区检察院把水库管理所的帐本调走之后，申某某担心出事，他主动找班子成员说要将那120万元工程款转到专用帐户中，后来申某某与刘某某2去银行办理了转款手续，将这120万元转到了管理所除险加固工程的专用帐户中。对于李某某返回管理所120万元工程款的事，因不符合有关规定，又没有入管理所的帐，就没有跟局相关领导汇报。2015年10月15日或16日的时候，申某某被带走的前一天，申某某将其与刘某某2、唐某某三人叫到一边说，在唐福冲水库除险加固项目施工过程中，李某���送了10万元钱给他，他现在想把这10万元钱交到单位去，让其三人帮挑下担子说他已把钱交到单去了。申某某还讲他第二天就把那10万元钱存入管理所的对公帐户中去，申某某还没来得及存，他就被纪委双规了。唐福冲水厂工程项目是2010年12月份启动的，工程量是1200多万元，这个工程是由祁东县水电工程公司具体施工，水电公司安排肖某某具体管理，申某某指定购买的型号700闸阀，肖某某擅自购买的700阀不是那个型号，因此起过冲突，后来申某某又同意安装肖某某购买的那个闸阀，也不知道是什么原因。
8、证人曾某某的证言，证明其自1989年开始一直在湖南水总水利建设集团有限公司工作，因其取得了一级建造师证，所以水总在开展一些水利项目时就以其作为项目经理，负责这些项目的工程质量和安全。其在2012年至2013年间曾担任过祁东县唐福冲水库除险加固工程项目部的项目经理。实际这个项目部的经营管理活动都是李某某负责的。项目部的其他成员组成情况其不清楚，其实际上没有参与该项目。
9、证人刘某某2的证言，证明其自2001年起任唐福冲水库管理所工会主席，2011年至今担任水库管理所副所长。2013年唐福冲水库除险加固工程，水库管理所要施工方李某某返回了120万元工程款，这120万元工程款也属于帐外资金，放在申某某那里由申某某保管。2014年九十月份的时候，申某某告诉班子成员说李某某那120万元全部到位了，现在放在他那里保管，2015年年初召开全所职工会议的时候，申某某把李某某返回的120万元工程款的事给全所职工作了通报，并说在他那里保管，这次会议有记录参与会议的职工都在会议记录上签了字。2015年8月25日申某某知道祁东县纪委在调查��某某，他担心出事就主动找几个班子成员说，要把他保管的那120万元工程款转到管理所除险加固工程的专用帐户中，后来申某某与其到银行办理了转款手续，将那120万元转到了专用帐户中。这120万元当时到位后，申某某与王某某1都多次要求由其保管，因其作为所里的出纳管里基本帐户，小金库的钱都见不得光，其不想把这些钱混在一起，而申某某是法人代表，由他保管比较合适。2015年10月15日，申某某被纪委带走的前一天，申某某告诉其与王某某1、唐某某，说李某某送了他10万元钱，他想将这10万元交到单位公帐户去，还说第二天就转款，其当时还回复了一句说明天陪他去转款，第二天还没来得及转就被纪委双规了。
10、证人唐某某的证言，证明其自1997年分配到祁东县唐福冲水库管理所任技术员，2012年起任工会主席至今。唐福冲水库除险加固工程是湖南水总中标的，标书上显示的承包价是1300多万元。大坝工程是2013年初开工的，2014年五六月份进行验收合格。唐福冲水库是业主方，湖南水总是工程承包方。2012年底施工队进场后，申某某和其几个班子成员讲，因水库工程项目前期支出较大，还有后期的工程检查等开支费用，就提议要李某某返回100-150万元的工程款。最后李某某同意返回120万元工程款，谈好后申某某向班子成员通报了这个事情。后来申某某告之说李某某返回的120万元工程款已经到位了，至于分几次给的，其不清楚。李某某还没有将钱返回给管理所的时候，申某某就说这个钱到时放刘某某2那里保管，但刘某某2不同意，等钱到了申某某那里后，班子成员开会时，申某某提议由他保管密码，刘某某2保管卡，具体不清楚。2015年8月，祁东县纪委介入调查祁东县水电公司的时候，申某某担心出事，把小金库的钱，包括李某某返回的120万元工程款，转到了和理所在华融湘江银行开设的大坝除险加固项目专用帐户中。申某某讲这些钱他没有动，一直以活期存款的形式存在他个人帐户上，把利息和本金全部转到公家帐户上，至于具体转多少其不清楚。对李某某返回的120万元工程款的事其没有跟水务局相关领导汇报过，至于其他人是否汇报，其不知道。2015年10月15日，申某某被纪委带走调查的前一天，申某某跟其三个班子成员说，在唐福冲水库除险加固项目施工过程中，李某某送了10万元钱给他，他想把这10万元钱交到单位的对公帐户去，说第二天就去转钱，其都同意。第二天申某某还没来得及转就被纪委双规了。
唐福冲水库水厂工程是2010年四五月份开工的，2011年1月份正式通水。这个项目是祁东县水电工程公司承建的。在施工���程中，申某某与水电公司刘某某1、肖某某为一个型号700闸阀的事情发生过争吵，后来经水务局协调，申某某同意安装那个700闸阀了。
11、证人罗某某的证言，证明其为祁东县白地市供电所职工，2013年三四月份，唐福冲水库管理所申某某联系其白地市镇供电所，要求改装他们管理所发电变压器用于唐福冲水库除险加固项目施工用电的问题，后来其安排供电所工作人员到唐福冲水库管理所改装了他们水库的发电变压器并安装了计量电表，解决了唐福冲水库除险加固项目的用电，水库管理所向其供是所支付了人工工资和电表的材料费。
12、证人刘某某3的证言，证明其于2010年唐冲水库管理所水厂工程的时候，其从祁东县水电工程公司分包了部分工程。2013年唐福冲水库除险加固工程，其从湖南水总李某某分包了部分工程。其与申某某之间没有任何经济交往。
13、证人肖某某的证言，证明其在任祁东县水电工程公司副经理期间，2010年水电公司中标唐福冲水厂工程，公司施工队进场不久，刘某某1安排其送给申某某1万元钱，其从公司的工程款中拿出1万元现金在申某某的办公室送给了他。这1万元钱其在一张便签纸上记了帐并标记为“申”，在工程完工后其与公司结算时将这张便签纸交给了公司财务人员，财务具体怎么处理的其不清楚；2010年7月份，刘某某1安排其办理一张银行卡存入1万元，再将银行卡交给申某某，其用谭某某的身份证在农行办理了一张户名为谭某某的银行卡并从工程款中拿出1万元存到了这张银行卡中，当时是预留谭某某的电话，办好卡后其在唐福冲水库管理所申某某的办公室将银行卡送给了他并告知卡密码。这1万元也是从工程款中拿的，其也在便签上记了帐并标注了“申”，后来也将这张便签纸交给了公司财务人员，财务人员如何处理的其不清楚。送这1万元是因为公司没有购买的型号为700的闸阀不符合申某某的要求；2010年底刘某某1安排其拿出1.8万元钱给申某某，其在水库管理所申某某的办公室将1.8万元交给了申某某，并讲明其中1万元是给他的，另8千元是给他们8个班子成员的（分别用信封装好的），送这1.8万元是为了感谢申某某和水库管理所的班子成员在工程施工中对公司的关照和帮助；2012年底，在工程结算过程中，刘某某1和申某某都想为单位多争取利益，工程结算一直没有进展，后来刘某某1安排龙某某拿了2万元钱给申某某，申某某收了2万元钱后也就没说什么了；刘某某3想从唐福冲水厂工程是分包水池建设工程，因水池建设��术质量要求高，水电公司不同意将该工程交给刘某某3，后来刘某某1和申某某与刘某某3协调，刘某某1安排其送5万元钱给刘某某3，当时刘某某3不收这5万元钱，刘某某1担心刘某某3在工程施工中做梗，就又安排其将这5万元钱送给申某某，其后来在申某某的办公室将5万元钱送给了申某某，至于申某某是否将5万元钱转交给刘某某3其不清楚。
14、证人刘某某1的证言，证明在任祁东县水电工程公司经理期间，2011年唐福冲水厂项目施工后不久，当年的端午节前后，其与肖某某、雷某商量后，安排肖某某送了1万元钱给申某某，主要是为了感谢他的关照。这1万元钱是肖某某从项目部工程款中拿出来的，肖某某如何处理这1万元的帐，其不清楚；水电公司采购700闸阀没有按照申某某的要求采购他指定型号的700闸阀，申某某不同意安装，他还闹到了水务局去了，其与肖某某商量后，其安排肖某某送了1万元钱给申某某，申某某就没有再为难了，这次送给申某某的钱也是肖某某从项目部工程款中拿出来的，肖某某是怎么处理的其不清楚；2012年工程结算的时候，其安排肖某某、龙某某与申某某结算，其看到申某某在结算时说难话，结算工作一度僵持，其安排肖某某送了2万元钱给申某某。在唐福冲水厂水池建设的时候，当时刘某某3想分包这个工程，公司考虑水池建设技术质量要求高，不敢将水池工程交给刘某某3做，其要肖某某拿5万元钱给刘某某3，当时刘某某3不收。后来其考虑刘某某3会从中闹事，其就要肖某某想办法将钱送给刘某某3，要他处理好与刘某某3之间的关系，也不知道他是否将钱送给了刘某某3，但其知道后来施工很顺利，肖某某也没有再跟其讲刘某某3的事情了。
15、证人���某某的证言，证明其与肖某某住在同一栋楼，两人关系很好。2010年6月份，肖某某找其要借其身份证去农行办一张卡，其与肖某某走到街心公园附近的农业银行办理了一张银行卡，还办了手机银行绑定业务。不清楚肖某某办银行卡的用途，当时办了卡后其就将这个银行卡交给了肖某某，其从没有使用过这张银行卡。
16、证人洪某某的证言，证明其在祁东县水务局工作期间，在唐福冲水库除险加固工程过程中，其与业主方、施工方不存在任何经济往来的关系。2014年唐福冲水库除险加固工程通过省里的验收之后，唐福冲水库管理所所长申某某送给了其和熊某某每人1万元钱，说是让其出去旅游的费用。
17、证人周某某的证言，证明其于2009年10月起任祁东县水务局纪委书记期间，不知道唐福冲水库管理所从工程项目中套取了项目资金，并要工程承包方返回工程款的事情，唐福冲水库管理所申某某及其他人员都没有向其汇报过这方面的事情。其不知道唐福冲水库管理所私设小金库的事情，申某某或唐福冲水库管理所其他人员也没有人向其汇报过这方面的事情。
18、证人王某某2的证言，证明其于2014年11月任祁东县水务局党委书记、局长至今，唐福冲水库除险加固项目在其到任之前就已经完工，具体怎样实施的其不清楚，没有人向其汇报过唐福冲水库管理所从工程项目中套取项目资金及要工程承包方返回工程款的事情。其不知道唐福冲水库管理所设立了帐外帐的事情。
19、证人龙某某的证言，证明其任祁东县水电工程公司出纳期间，唐福冲水库水厂项目实行的是项目经理负责制，该项目是肖某某负责，这个项目的��支情况在水电公司的帐目中没有体现，由肖某某对整个项目形成独立的帐本。到目前（2015年12月29日）为止，关于唐福冲水库水厂项目的帐目，祁东县水电工程公司和肖某某还没有结算，现在只有肖某某才对唐福冲水库水厂工程帐目的解释权。祁东县水电工程公司唐福冲水库水厂工程建设期间与唐福冲水库管理所人员是否存在不正当的经济往来，其不清楚，公司是否送过钱给唐福冲水库管理所的相关人员，只有肖某某和刘某某1清楚。其没有馈赠过钱物给申某某，申某某也没有送过钱物给其。
20、被告人申某某的供述和辩解：其在任祁东县唐福冲水库管理所所长期间，2011年祁东县水电工程公司中标唐福冲水厂工程项目，水电公司指派肖某某具体负责水厂项目的管理和施工。2011年7月份左右，肖某某到其家送了一张农业银行的卡给其，他���卡里有1万元钱，这个卡是以谭某某的名字开的户，肖某某送这1万元钱是为了感谢其及时拨付工程款对水电公司的关照，还有是为了缓解他们私自购买闸阀的事情产生的矛盾；2012年9月份，其到水电公司结算唐福冲水厂的工程款，在结算前肖某某送给了其1万元现金，是为了让其将剩余的质保金和工程款及时拨付给他们；2011年至2012年在水厂工程建设期间，肖某某在逢年过节和工程验收的时候给其送过红包，每次6百至1千元，总共大概在6千元左右。
2011年12月份，唐福冲水库除险加固工程进行招标，湖南水总公司中标了唐福冲水库除险加固工程项目，水总公司指派李某某全面负责这个工程的施工管理。李某某为了使其能在这个工程中给予他关照和帮助，2013年2月4日李某某约其在祁东县消防大队外面的国道上见面，送给了其10万元钱，当时快过年了，其将这10万元钱用于垫付单位开支了，后来其又把这些开支在单位报了帐存在其银行卡中了。
2011年至2014年期间，刘某某3在水电公司唐福冲水厂项目和水总公司李某某唐福冲水库除险加固工程项目中分包了部分工程，为了感谢其的帮助和关照，他以逢年过节的名义共送给了其2万元左右的好处费。
2012年12月份，祁东县唐福冲水库除险加固工程项目招标，由湖南水总水电建设集团有限公司中标，后来湖南水总委托李某某为项目副经理，具体负责该项目的施工管理。后来唐福冲水库管理所4个班子成员开了个碰头会，商量了从李某某那里返回工程款的事情，其他班子成员同意其要施工方返回工程款的意见，并委托其具体洽谈。经与李某某多次商谈，李某某同意按工程进度分次返回110万元工程款给管理所，其回到管理所跟班子成员通报了这个事情，他们都同意。2013年4月份，因为工期原因，除险加固工程的压力隧洞钢管内衬没有按设计的要求做完，其向李某某提出要他在之前谈好的110万元的基础上多返回些钱给唐福冲水库管理所，李某某同意将之前返回的110万元提升到120万元。其与班子成员进行了通报。还与班子成员商量了如何保管这120万元钱的事情，其提出要李某某以他的名字在银行开设一张银行卡，将返回的120万元工程款分次打到这个银行卡中，他们都同意这个方案，并要其保管这张银行卡。其将班子成员的意见告知了李某某，2013年4月李某某在祁东县邮政银行以他的名字开设了一张银行卡（尾号是8477），这张卡开通了网银，绑定了其手机号码，李某某开好银行卡后，在唐福冲水库管理所将这张银行卡和密码交给了其。项目部拨付了预付款给李某某后，李��某就打了20万元到这张卡中，后来随着工程的推进，李某某将剩余的100万元都打到了这张银行卡中。后来一次取款的时候显示其输入的密码不对，需要李某某本人到柜台解锁，其担心工程结束后与李某某发生经济纠纷，其就与王某某1等班子成员商量这个帐资金管理问题，他们要其另外办理一张银行卡专门管理李完宇返回的120万元钱，2014年12月26日其就到邮政银行以其自己的名字办理了一张银行卡，并将这120万元钱从户名为李某某的银行卡中转到了其以自己名字开户的银行卡中。接着就在网上将这120万元分7笔存为3个月的定期存款，2015年2月4日因为单位要用钱，其在网上银行将其中一笔10万元从定期转为活期，取出部分现金用于单位开支，在单位报帐后，其又将钱转入了这个帐号。2015年3月30日，其利用这10万元在网上银行中多次购买理财产品；2015年6月29日，其又将一��20万元的定期存款转为活期存款，并通过网上多次购买理财产品。2015年8月25日，其通过网银将剩余的5笔定期存款全部转为了活期存款，并将这120万元连同0.42万元利息转入了唐福冲水库的对公帐户中。这120万元存定期和购买理财产品一共产生了1.566万元收益。转0.42万元利息是安活期存款利息计算的。唐福冲水库管理所要求李某某返回120万元工程款的事情，是唐福冲水库管理所私设小金库的事情，没有跟任何领导汇报过此事。
上列证据，经庭审质证，被告人申某某均没有异议，证据的形式与来源合法，内容客观真实，能够相互印证，形成了锁链，能够证明案件的事实，可以作为本案定案的依据，本院予以采信。
另查明，被告人申某某于2015年10月16日，因涉嫌受贿被祁东县纪委立案调查并“两规”。在“两规”期间，申某某向组织交代了自己担任祁东县唐福冲水库管理所所长期间单位套取项目资金、设立小金库的相关问题，还交代了：1）2012年底收受唐福冲水库除险加固工程老板李某某贿赂10万元的事实；2）交代了挪用公款120万元的事实；3）交代了收受肖某某贿赂2.6万元的事实（本案认定被告人申某某收受肖某某贿赂2万元）。
申某某在“两规”期间向组织如实交代了以上违纪问题，认错态度好，并积极退赃19.5万元，其中：违纪资金6.9万元，违法犯罪所得资金12.6万元。
本院认为，被告人申某某利用其担任祁东县唐福冲水库管理所所长等职务上的便利，在工程建设中非法收受他人财物12万元，为关系人谋取利益，其行为已构成受贿���；被告人申某某还利用职务之便挪用公款30万元进行营利活动，其行为还构成了挪用公款罪，均应当依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人申某某犯受贿罪、挪用公款罪的事实清楚，证据确实充分，所指控的罪名成立。被告人申某某在纪委主动交代收受李某某10万元钱的事实，系坦白，依法可以从轻处罚；公诉机关提出被告人申某某在纪委主动交代受贿、挪用公款的犯罪事实，按自首论处的意见，经查，被告人申某某因收受肖某某贿赂线索被祁东县纪委“双规”，在“双规”期间，被告人申某某主动交代了其收受李某某10万元贿赂的事实，以及挪用公款的事实。被告人申某某如实供述收受李某某10万元贿赂，属于主动交代较重同种罪行，应当从轻处罚，但不能认定为自首；被告人申某某如实供述其挪用公款的犯���事实，应认定为自首，公诉机关提出被告人申某某犯挪用公款罪以自首论的意见，符合法律规定，本院予以支持，被告人申某某挪用公款罪适用自首的规定，可以从轻或减轻处罚；被告人申某某挪用公款在纪委“两规”前已全部归还，未造成实际损失，可酌情从轻处罚；被告人申某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻、减轻处罚；被告人申某某当庭表示自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人申某某一人犯数罪，依法应数罪并罚。被告人申某某非法所得的财物，应当依法予以追缴，上交国库。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第三款、第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第二款、第三款、第六十九条、���最高人民法院、最高人民检〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第六条、第十八条、第十九条第一款和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条、第四条的规定，判决如下：
一、被告人申某某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金十万元；犯挪用公款罪，判处拘役五个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金十万元。
刑期自判决执行之日计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2015年11月23日起至2016年9月22日止。罚金已缴纳二万元，余额限在判决生效后十日内缴纳。
二、对被扣押的被告人申某某违法所得十三万一千四百六十元，予以没收，由扣押机关上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 胡建生
人民陪审员 罗中杰
人民陪审员 谭先贤
二〇一六年八月十九日
书 记 员 詹 靓
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家���作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并��国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，','2018-09-29
07:15:37',0,'web',NULL),(30482250,'b6d51477-186f-4526-9725-f6a48d8c0cba','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：60次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院区县\":\"普陀区\",\"法院ID\":\"1156\",\"DocContent\":\"\",\"审判程序\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"案号\":\"（2015）舟普执恢字第167号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"舟山市\",\"法院省份\":\"浙江\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1450077742000)\\\/\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"案件类型\":\"5\",\"附加原文\":\"\",\"文书ID\":\"b6d51477-186f-4526-9725-f6a48d8c0cba\",\"案件名称\":\"王金波与胡学杰民间借贷纠纷执行裁定书\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院名称\":\"舟山市普陀区人民法院\",\"法院区域\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"申请执行人王金波与被执行人朱康恩、胡学杰民间借贷纠纷一案，舟山市中级人民法院于2012年11月16日作出的（2012）浙舟商终字第182号民事调解书，已经发生法律效力。权利人王金波于2013年1月16日向本院申请执行，要求对被执行人支付借款96万元及利息。被执行人朱康恩按约履行完义务。被执行人胡学杰尚欠申请执行人王金波借款本金60万元及利息。本院于2013年12月20日裁定终结（2013）舟普执民字第328号案的执行程序，并于2015年8月31日恢复执行\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"王金波与胡学杰民间借贷纠纷执行裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"王金波与胡学杰民间借贷纠纷执行裁定书
（2015）舟普执恢字第167号\");$(\"#hidDocID\").val(\"b6d51477-186f-4526-9725-f6a48d8c0cba\");$(\"#hidCaseName\").val(\"王金波与胡学杰民间借贷纠纷执行裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）舟普执恢字第167号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"舟山市普陀区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"5\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1156\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"舟山市普陀区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"执行案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2015-09-01\" },{ name:
\"当事人\", key: \"appellor\", value: \"王金波,胡学杰\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第十三条\',法条内容:\'第十三条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百五十四条\',法条内容:\'第一百五十四条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第二百五十七条\',法条内容:\'第二百五十七条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"王金波与胡学杰民间借贷纠纷执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-12-14\\\\\",\\\\\