天津市津南区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)津0112民初7625号
原告:刘炳华,男,1972年1月29日出生,汉族,农民,住山东省乐陵市。
委托诉讼代理人：滕奉凯，天津蓝天律师事务所律师。
被告：张笑南，男，1989年2月10日出生，汉族，天津市公共交通管理局津南支队津港公路大队民警，住天津市津南区。
被告:天津市公安交通管理局，住所地天津市和平区湖北路8号。
法定代表人：何建伟，局长。
委托诉讼代理人：张国玺，男，天津市公共交通管理局津南支队综合室副主任。
委托诉讼代理人：宋振瀛，男，天津市公共交通管理局津南支队津港公路大队科员。
被告:中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司,住所地天津市河东区十一经路61号。
负责人：高健，总经理。
委托诉讼代理人：赵洪忠，男，该公司职员。
原告刘炳华与被告张笑南、天津市公安交通管理局（以下简称“交管局”）、中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司（以下简称“人民保险”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年8月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘炳华之委托诉讼代理人滕奉凯、被告张笑南、被告交管局之委托诉讼代理人张国玺、宋振瀛，被告人民保险之委托诉讼代理人赵洪忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘炳华向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿医疗费271元、住院伙食补助费3300元、营养费10000元、误工费17686.79元、护理费10480元、交通费1000元、伤残赔偿金40152元、精神损害抚慰金10000元、被扶养人生活费11934元、鉴定费1500元，共计106323.79元，以上由被告人民保险在交强险及商业三者险范围内承担赔偿责任，超出部分由被告交管局及被告张笑南承担赔偿责任；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：2017年5月18日20时许，被告张笑南驾驶牌照号为津A03**警号的“丰田牌”小型轿车，沿天津市津南区津岐公路东侧第一机动车道由南向北行驶至天津市津南区津岐公路36.9公里处时，其车身前部右侧与案外人朱某良身体发生碰撞，其车身左侧前部与原告身体发生碰撞，造成张笑南车辆受损及朱某良、刘炳华受伤的交通事故。该事故经天津市公安交通管理局津南支队咸水沽大队认定，被告张笑南负事故的全部责任，刘炳华、朱某良不承担事故责任。津A03**警号的“丰田牌”小型轿车在被告人民保险处投保交强险及商业三者险。事故发生后，原、被告之间就赔偿事宜未达成一致，故诉至法院。
被告张笑南辩称，对于原告主张的事故事实及事故责任均认可，事故车辆由其驾驶，其为被告交管局民警，事故发生时为履行职务行为，其不同意承担事故责任，即使应该赔偿的责任应由被告交管局承担。事故车辆投有保险，应先由保险公司在保险限额内赔偿。事故发生后其为原告垫付了门诊费2806元和7000元的住院押金费，被告交管局为原告应付的医疗费出具了担保，故原告的住院费用没有结算，经医疗机构出具证明为14378.95元。
被告交管局辩称，对于原告主张的事故事实及责任认定均认可，事故车辆系该局所有，事故发生时为被告张笑南履行职务行为，原告主张的损失应符合法律规定，该局事故车辆在被告人民保险处投保了交强险及限额为100000元的商业三者险，未投保不计免赔，事故发生在保险期间，保险不足部分，是否应当由该局赔偿还是被告张笑南赔偿听从法院判决，即便该局承担赔偿责任也不放弃向责任人追偿的权利。
被告人民保险辩称，事故车辆津A03**警号的“丰田牌”小型轿车在该公司投保交强险及商业险三者险（限额100000元无不计免赔）。事故发生在保险期间，该公司同意赔偿原告合理合法的损失，由于本次交通事故另有一位伤者，故申请法院在保险限额内为另一伤者预留部分保险份额。
本院经审理认定事实如下：2017年5月18日20时许，被告张笑南驾驶经检验灯光性能不符合标准的牌照号为津A03**警号的“丰田牌”小型轿车，沿天津市津南区津岐公路东侧第一机动车道由南向北行驶至天津市津南区津岐公路36.9公里处时，遇行人朱某良、刘炳华二人由东向西横过津岐公路，张笑南车身前部右侧与案外人朱某良身体发生碰撞，其车身左侧前部与原告身体发生碰撞，造成张笑南车辆受损及朱某良、刘炳华受伤的交通事故。该事故经天津市公安交通管理局津南支队咸水沽大队认定，被告张笑南负事故的全部责任，刘炳华、朱某良不承担事故责任。事故发生后，原告在天津市津南区咸水沽医院住院治疗33天，经诊断伤情为急性轻型闭合性颅脑损伤、头皮挫伤、左面部软组织挫伤皮肤擦伤、下颌部皮肤裂伤、左上第一切牙冠折、左上第一切牙挫伤、第4骶椎骨折、左膝胫骨结节骨折等。原告自行支付医疗费201.8元，被告交管局为原告垫付医疗费14378.95元，指定医院为原告出具了至2017年10月27日建休的诊断证明。经原告申请，本院依法委托了天津市天宏物证司法鉴定所对原告的伤情进行了司法鉴定，该鉴定所于2017年10月20日出具了津天宏[2017]临床鉴字第1459号司法鉴定意见书，该意见书载明原告左膝关节损伤符合X(十)级伤残，原告为此花费鉴定费1500元。原告母亲杨富兰出生于1941年12月21日，有两名扶养人；原告女儿刘玉真出生于2002年2月15日，原告儿子刘玉松出生于2005年10月31日，均有两名抚养人。事故车辆津A03**警号的“丰田牌”小型轿车登记在被告交管局名下，在被告人民保险处投保了交强险及商业三者险(限额100000元，未投保不计免赔)，保险期限自2017年5月1日至2018年4月30日。被告张笑南系被告交管局民警，事故发生时系履行职务行为。为证明以上事实，原告提交了事故认定书1份、行驶证1份、驾驶证1份、交强险保单1份、商业险保单1份、门诊病历本1份、住院病案1份、医药费票据9张、诊断证明8份、身份证复印件2张、户口页7张、鉴定意见书1份、鉴定费发票1张，被告交管局提交了天津市津南区咸水沽医院证明1张。上述证据原、被告均认可真实性，本院予以确认。原告提交的天津泽生大药房出具的收银单不符合证据的法定形式，对该证据的证明效力本院不予确认。另查明人民保险商业保险条款中第十一条约定：“保险人在依据本保险合同约定计算赔款的基础上，按照下列方式免赔：…负全部事故责任或单方肇事事故的，实行20%的事故责任免赔率。庭审中，被告交管局要求原告自行支付的医药费由被告人民保险在保险限额内支付，原告尚未结清的住院费用14378.95元不要求被告人民保险在本案中承担。
本院认为，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被告张笑南系被告交管局民警，且事故发生时为履行职务行为，故张笑南应承担的赔偿责任应由被告交管局予以承担。本案中，原告的损失应首先由被告人民保险在交强险范围内赔偿，剩余部分由被告人民保险在商业三者险范围内承担赔偿责任。仍有不足的由被告交管局承担赔偿责任。关于原告的诉讼请求本院评析如下：1、医疗费，根据原告提交的有效证据本院确认为201.8元。2、住院伙食补助费，根据原告的住院期间，本院确定为3300元。3、营养费，根据原告的伤情及治疗情况酌定为2000元。4、护理费，根据原告的伤情及治疗情况，本院酌定其护理期为60天，按照天津市居民服务业41920元/年的标准计算为6891元。5、误工费，原告受伤至评定伤残前一日共计154天，按照本市居民服务业标准41920元/年计算为17686.79元。6、交通费，根据原告的治疗情况，本院酌定为500元。7、伤残赔偿金，原告评定十级伤残，按照天津市上一年度农村常住居民人均可支配收入20076元/年计算为40152元(20076×0.1×20)。8、被抚养人生活费，截止至原告评定伤残之日，原告母亲需被扶养5年，原告女儿需被抚养3年，原告儿子需被抚养7年，按照天津市上一年度农村常住居民人均消费支出15912元/年计算为11934元(15912×0.1×0.5×5+15912×0.1×0.5×3+15912×0.1×0.5×7)，并计入伤残赔偿金项内。9、精神损害抚慰金，根据原告的伤残情况，本院酌定为6000元。10、鉴定费，根据原告提供的有效证据本院确定为1500元。以上原告损失共计90165.59元，由于本次交通事故有两名伤者，故被告人民保险在交强险限额内赔偿原告医疗费201.8元、住院伙食补助费3300元、精神损害抚慰金6000元、交通费500元、护理费6891元、误工费17686.79元、伤残赔偿金23922.21元，剩余交强险限额医疗项下6498.2元、死亡伤残项下55000元为案外人朱某良预留份额。由于被告交管局在投保商业三者险时未投保不计免赔险种，故根据被告人民保险商业三者险条款约定原告其余损失31663.79元应由被告人民保险在商业三者险限额内承担80%的赔偿责任即25331.03元，被告交管局赔偿原告损失6332.76元，被告张笑南在本次诉讼中不承担赔偿责任。被告交管局抗辩应由被告张笑南承担部分责任，但根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告人民保险抗辩鉴定费不属于保险赔偿范围，但根据《中华人民共和国保险法》第六十四条之规定，为查明和确定保险标的损失程度所支付的必要合理的费用，由保险人承担。故本院对于被告交管局、人民保险的抗辩不予采信。综上所述，原告的主张本院不予全部支持，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司于本判决书生效后十日内赔偿原告刘炳华各项损失共计83832.83元。
二、被告天津市公安交通管理局于本判决书生效后十日内赔偿原告刘炳华各项损失共计6332.76元。
三、驳回原告刘炳华的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费630元，减半收取315元，由被告天津市公安局交管局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审判员 李恩青
二〇一七年一月二十五日
书记员 孙瑞祥
速录员 元 东
附相关法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十四条保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十四条道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”，是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，包括侵权责任法第十六条和第二十二条规定的各项损害。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。