福建省泉州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泉刑终字第355号
原公诉机关福建省德化县人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈某甲，男，1968年12月3日出生于福建省泉州市鲤城区，汉族，大学文化，中共党员，1998年9月至2005年11月任泉州市公安局鲤城分局治安大队副大队长，2007年5月至2012年7月任泉州市公安局金龙派出所所长，2012年7月起任泉州市公安局鲤中派出所所长、鲤城分局副局长，住泉州市丰泽区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年2月14日被德化县人民检察院在指定居所监视居住，同月27日被刑事拘留，同年3月13日被逮捕。现羁押于德化县看守所。
辩护人孔永才，北京德恒律师事务所律师。
辩护人王幼珠，福建联合信实（泉州）律师事务所律师。
德化县人民法院审理德化县人民检察院指控原审被告人陈某甲犯受贿罪一案，于2015年1月9日作出（2014）德刑初字第265号刑事判决。原审被告人陈某甲不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派代理检察员陈育程、吴景波出庭履行职务。上诉人陈某甲及其辩护人孔永才、王幼珠到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定：2004年至2014年间，被告人陈某甲在先后担任泉州市公安局鲤城分局治安大队副大队长、金龙派出所所长和鲤中派出所所长兼鲤城分局副局长期间，利用其办理相关刑事案件以及对辖区内的企业、特种行业场所进行治安管理、消防安全检查、外来务工人员管理等方面的职务便利，非法收受丁某乙、李某甲、吴某甲、蔡某甲等23人的现金人民币20.4万元及价值人民币4000元的购物卡，为上述人员谋取利益。具体事实如下：
一、2004年5、6月的一天，被告人陈某甲利用担任泉州市公安局鲤城分局治安大队副大队长，承办丁某某涉嫌犯故意伤害罪一案的职务便利，在其办公室收受丁某某之父丁某乙的贿送的现金人民币5000元。
二、被告人陈某甲在担任泉州市公安局金龙派出所所长期间利用职务便利非法收受他人财物的事实。
1、泉州市道崎鞋业有限公司行政经理李某甲为了取得被告人对该公司在外来务工人员管理、治安管理、消防安全监管等方面的关照和支持，于2009年、2010年和2012年的春节期间，在被告人的办公室，先后3次，每次贿送给被告人现金人民币5000元；于2011年春节前的一天，在泉州市南环路的路边贿送给被告人现金人民币5000元。上述4次合计人民币2万元，被告人均予以收受。
2、泉州市鲤城石崎化工有限公司总经理吴某甲为了取得被告人对该公司在治安管理、消防安全监管等方面的关照和支持，于2009年、2010年和2011年的春节期间，在被告人的办公室，先后3次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述3次合计人民币6000元，被告人均予以收受。
3、泉州市年发工贸有限公司法定代表人许某甲（曾用名：许某乙）为了取得被告人对该公司在外来务工人员管理、治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2009年至2012年四年的春节期间，在被告人的办公室，先后4次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述4次合计人民币8000元，被告人均予以收受。
4、福建格来德服饰实业有限公司行政经理蔡某甲为了取得被告人对该公司在外来务工人员管理、治安管理等方面的关照和支持，于2009年至2012年四年的春节期间，在被告人的办公室，先后4次，每次贿送给被告人现金人民币1000元。上述4次合计人民币4000元，被告人均予以收受。
5、泉州嘉鸿手套有限公司董事长叶某某为了取得被告人对该公司在外来务工人员管理、治安管理等方面的关照和支持，于2009年、2010年和2011年的春节期间，在叶某某的办公室，先后3次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述3次合计人民币6000元，被告人均予以收受。
6、泉州市恒鑫汽车材料有限公司法定代表人蔡某乙（曾用名：蔡某丙）为了取得被告人对该公司在治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2009年、2010年和2011年的春节期间，在被告人的办公室，先后3次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述3次合计人民币6000元，被告人均予以收受。
7、福建辉雁置业有限公司法定代表人黄某甲为了取得被告人对该公司在治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2010年春节前的一天，在被告人的办公室贿送给被告人现金人民币5000元；于2011年春节前的一天，在泉州市拘留所附近贿送给被告人现金人民币5000元；于2012年春节前的一天，在被告人的家中贿送给被告人现金人民币5000元。上述3次合计人民币1.5万元，被告人均予以收受。
8、泉州市嘉华商务旅馆股东林某甲为了感谢被告人对其无证经营该旅馆的关照，以及取得被告人对该旅馆在治安管理、住宿登记等方面的关照和支持，于2008年、2009年和2010年的春节期间，在被告人的办公室，先后3次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述3次合计人民币6000元，被告人均予以收受。
9、泉州市鲤城区金龙街道古店社区店头街1号房屋所有人陈某乙为了感谢被告人帮助协调办理房屋续建手续，以及继续取得被告人在职权范围内的关照，于2008年至2012年五年的春节期间，在被告人办公室，先后五次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述5次合计人民币1万元，被告人均予以收受。
10、泉州鸿达工艺有限公司董事长林某乙为了取得被告人对该公司在外来务工人员管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2009年至2012年四年的春节期间，在被告人的办公室，先后4次，每次贿送给被告人现金人民币5000元。上述4次合计人民币2万元，被告人均予以收受。
11、泉州市国盛服装织造有限公司法定代表人郑某甲为了取得被告人对该公司在外来务工人员管理、治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2009年、2010年和2011年的春节期间，在被告人的办公室，先后3次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述3次合计人民币6000元，被告人均予以收受。
12、泉州市金桥酒店经理王某（曾用名：王某甲）为了取得被告人对该酒店在旅客住宿登记、暂停证办理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2009年、2010年和2011年的春节期间，在被告人的办公室，先后3次，每次贿送给被告人现金人民币5000元。上述3次合计人民币1.5万元，被告人均予以收受。
13、泉州彩亮电子有限公司法定代表人陈某丙为了取得被告人对该公司在治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2010年和2011年的春节期间，在被告人的办公室，先后2次，每次贿送给被告人现金人民币2000元。上述2次合计人民币4000元，被告人均予以收受。
14、泉州市鲤城区赤土社区“动漫频道”游戏机店的吴某乙为了取得被告人对该游戏机店在日常检查、治安管理等方面的关照和支持，于2010年春节前的一天，在被告人的办公室贿送给被告人现金人民币3000元，被告人予以收受。
15、泉州市鲤城华奕轻工有限公司法定代表人陈某丁为了感谢被告人在处理其公司员工吴明茹职务侵占案件中的关照和支持，以及取得被告人对该公司在外来人员管理、治安管理等方面的关照和支持，于2012年春节前的一天，在被告人的办公室贿送给被告人现金人民币5000元，被告人予以收受。
三、被告人陈某甲在担任泉州市公安局鲤中派出所所长兼鲤城分局副局长期间利用职便收受贿赂的事实。
1、泉州百乐汇康乐中心现场经理吕某某为了取得被告人对该中心在治安、消防、日常监管等方面的关照和支持，于2013年的春节前的一天，在被告人的办公室贿送给被告人现金人民币5000元；于2014年春节前的一天，在被告人的家中贿送给被告人现金人民币5000元。上述2次合计人民币1万元，被告人均予以收受。
2、泉州市假日皇家会所常务副总经理胡某为了取得被告人对该会所在治安管理、消防安全、日常行业管理等方面的关照和支持，于2013年、2014年的春节期间，先后2次，每次在被告人的办公室贿送给被告人现金人民币1万元。上述2次合计人民币2万元，被告人均予以收受。
3、泉州市好地方商务酒店负责人李某乙为了取得被告人对该酒店在住宿登记检查、治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2013年和2014年的春节期间，在被告人的办公室，先后2次，每次贿送给被告人价值人民币2000元的购物卡。上述购物卡价值合计人民币4000元，被告人均予以收受。
4、泉州长城戴斯酒店行政负责人高某某为了取得被告人对该酒店在住宿登记检查、治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2013年和2014年的春节期间，在被告人的办公室，先后2次，每次贿送给被告人现金人民币5000元。上述2次合计人民币1万元，被告人均予以收受。
5、泉州夜色酒吧法定代表人史某某为了取得被告人对该酒吧在治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2013年春节前的一天，在被告人的办公室贿送给被告人现金人民币5000元，被告人予以收受。
6、泉州市名门娱乐会所总经理肖某某为了取得被告人对该会所在职权范围内的关照和支持，于2013年春节前的一天，在泉州酒店对面的马路边贿送给被告人现金人民币1万元，被告人予以收受。2014年1月16日，被告人恐罪行败露，将该款项上缴至泉州市公安局鲤城分局。
7、泉州市鲤城区工人文化宫游戏室经营者郑某某为了取得被告人对该游戏室在治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，于2013年和2014年的春节期间，在被告人的办公室，先后2次，每次贿送给被告人现金人民币5000元。上述2次合计人民币1万元，被告人均予以收受。
另查明：1、泉州市人民检察院在掌握被告人陈某甲收受肖某某贿送现金人民币1万元的线索后，于2014年2月13日将该线索移送德化县人民检察院调查。同日，德化县人民检察院派员到泉州市公安局鲤中派出所抓获被告人陈某甲。归案后，被告人陈某甲不仅如实供述司法机关已掌握的该起受贿事实，并主动供述了司法机关尚未掌握的上述其它受贿事实。2、归案后，被告人陈某甲家属代为退出赃款人民币18万元（暂扣于德化县人民检察院）。3、归案后，被告人陈某甲检举他人犯罪的事实，但未能查证属实。
上述事实，公诉机关提供如下证据证实：
1、证人肖某某述称：其现为风云娱乐会所总经理，风云娱乐会所的前身系名门娱乐会所，于2012年8月开业。2012年9月间，名门娱乐会所内保安与顾客发生斗殴，因未能与顾客达成赔偿协议，同年11月、12月间，该会所被鲤中派出所责令停业整顿，肖某某遂通过朋友介绍，到被告人陈某甲的办公室找到被告人，贿送给被告人2条软中华香烟、2瓶洋酒、1斤茶叶和现金人民币2万元，被告人予以收受，并当即同意该会所恢复营业。2013年春节前一天，为继续取得被告人对该会所的关照，肖某某与被告人电话联系后，在鲤城区庄府巷贿送给被告人2条软中华香烟、2瓶“蓝带”洋酒、1斤茶叶及现金人民币1万元，被告人予以收受。
2、证人丁某乙述称：2004年5月至6月间的一天，其为了取得被告人陈某甲在办理丁某甲涉嫌故意伤害案件中的关照，在被告人的办公室贿送给被告人现金人民币5000元及茶叶，被告人予以收受。
3、证人李某甲述称：其经营的泉州道崎鞋业有限公司的地址先后位于鲤城区浮桥街道仙景工业区和金龙街道高山工业区，该二处均属金龙派出所的管辖范围。2009年春节前的一天，李某甲为取得时任金龙派出所所长的被告人陈某甲对该公司在外来务工人员、消防安全和治安管理等方面的关照，与被告人电话联系后，在被告人的办公室贿送被告人现金人民币5000元。2010年和2012年二年的春节前，李某甲以同样的方式在被告人办公室先后2次各贿送被告人现金人民币5000元。2011年春节前的一天，李某甲与被告人电话联系后，在泉州市南环路路边贿送被告人现金人民币5000元及1份茶叶。上述合计人民币2万元，被告人均予以收受。
4、证人吴某甲述称：其经营的泉州市鲤城区石崎化工有限公司位于石崎社区，属金龙派出所的管辖范围。2009年至2011年三年的春节前，吴某甲为取得被告人陈某甲对该公司在外来务工人员、消防安全检查和治安管理等方面的关照，在被告人的办公室先后3次各贿送被告人现金人民币2000元，合计人民币6000元，被告人均予以收受。
5、证人蔡某甲述称：其系泉州市格莱德服饰实业有限公司的行政经理，该公司2003年至2013年间地址在鲤城区南环路临江工业区，属金龙派出所管辖范围。2009年至2012年四年的春节前，蔡某甲为取得被告人陈某甲对该公司在外来人员和治安管理等方面的关照，在被告人办公室先后4次各贿送被告人现金人民币1000元，合计人民币4000元，被告人均予以收受。
6、证人许某甲述称：其又名许某乙，在金龙街道经营泉州市年发工贸有限公司。2009年至2012年四年的春节前，许某甲为取得被告人陈某甲在消防安全、治安检查和外来工管理等方面的关照，在被告人办公室先后4次各贿送被告人现金人民币2000元和茶叶1份，合计人民币8000元，被告人均予以收受。
7、证人陈某乙述称：2007年间，其在被告人的帮助协调下，获准续建其位于店头街1号的楼房，并于2008年间按约将该楼房出租给金龙派出所作为办公场所，免收前四年的租金，后按每年人民币12万元的价格收取租金。2008年至2012年五年的春节期间，陈某乙为感谢被告人在协调办理建房手续中关照，以及取得被告人在工作职权范围内的关照和支持，在被告人办公室先后5次各贿送被告人现金人民币2000元，合计人民币1万元，被告人均予以收受。另述称，2008年春节期间贿送的地点位于金龙街道汽配街旧金龙派出所所长办公室，后4次贿送地点为店头街1号金龙派出所所长办公室。
8、证人黄某甲述称：其于2010年间在金龙派出所对面开办了福建辉雁置业有限公司。2010年至2012年三年的春节前，黄某甲为取得被告人陈某甲对该公司在治安检查、消防安全检查等方面的关照和支持，先后3次各贿送给被告人现金人民币5000元，合计1.5万元，被告人均予以收受。其中，2010年贿送的地点为被告人的办公室，2011年贿送的地点为泉州市拘留所附近，2012年贿送的地点为被告人位于泉州市拘留所附近的家中。
9、证人蔡某乙述称：其又名蔡某丙，于1998年或1999年起在金龙派出所对面经营泉州恒鑫汽车材料有限公司，属金龙派出所管辖范围。2009年至2011年三年的春节前，蔡某乙为了取得被告人陈某甲对该公司在治安管理和消防检查等方面的关照，先后3次在被告人办公室各贿送被告人现金人民币2000元，合计人民币6000元，被告人均予以收受。
10、证人林某乙述称：其经营的泉州市鸿达工艺有限公司于2006年间搬迁到金龙古圳工业区，属金龙派出所的管辖范围。2009年至2012年四年的春节期间，林某乙为了取得被告人陈某甲对该公司在治安管理等方面的关照，在被告人办公室先后4次各贿送被告人现金人民币5000元，合计人民币2万元，被告人均予以收受。
11、证人郑某甲述称：其经营的泉州市国盛服装有限公司位于泉州市鲤城区金龙街道临江工业区，属金龙派出所管辖范围。2009年至2011年三年的春节前，郑某甲为了取得被告人陈某甲对该公司在治安管理、外来务工人员管理和消防安全检查等方面的关照，在被告人办公室先后3次各贿送被告人现金人民币2000元，合计人民币6000元，被告人均予以收受。
12、证人叶某某述称：其经营的泉州市嘉鸿手套有限公司位于金龙街道江南高新科技园，属金龙派出所管辖范围。2009年至2011年三年的春节前，叶某某为了取得被告人在外来务工人员和治安管理等方面的关照，在其办公室先后3次各贿送被告人现金人民币2000元，合计人民币6000元，被告人均予以收受。
13、证人林某甲述称：2007年9月至2012年7月，其与林忠求在金龙街道旁经营嘉华商务旅馆。2008年至2010年三年的春节期间，林某甲为了感谢被告人陈某甲允许其无证经营该旅馆一段时间，以及继续取得被告人对该旅馆在治安、住宿登记管理等方面的支持和关照，先后3次各贿送被告人现金人民币2000元，合计人民币6000元，被告人均予以收受。另，2008年贿送的地点为金龙街道后面的旧金龙派出所被告人的办公室，余2次贿送的地点均为店头街1号金龙派出所三楼被告人的办公室。
14、证人王某述称：其又名王某甲，于2008年起在金龙街道兴贤路经营泉州市金桥酒店。2009年至2011年三年的春节期间，王某为了取得被告人陈某甲对该酒店在住宿登记、消防安全和治安管理等方面的关照和支持，在被告人的办公室先后3次各贿送被告人现金人民币5000元，合计人民币1.5万元，被告人均予以收受。
15、证人陈某丙述称：其于2006年起在鲤城区池峰路经营泉州彩亮电子有限公司。2010年和2011年的春节前，陈某丙了为取得被告人陈某甲对该公司在治安管理、消防安全检查等方面的关照和支持，在被告人的办公室先后2次各贿送被告人现金人民币2000元，合计人民币4000元，被告人均予以收受。
16、证人吴某乙述称：其原系鲤城区赤土社区古龙路“动漫频道”游戏机店的员工。2010年春节前的一天，吴某乙为了取得被告人陈某甲对该游戏机店无证经营，以及日常检查、治安管理等方面的关照和支持，在被告人的办公室贿送被告人现金人民币3000元，被告人予以收受。
17、证人陈某丁述称：其于2006年开始在金龙街道经营泉州市鲤城华奕轻工有限公司，2011年间，该公司向金龙派出所举报了公司职员吴明茹涉嫌犯职务侵占罪，后金龙派出所及时查清案件事实，为公司挽回经济损失。2012年春节前的一天，陈某丁为了感谢被告人陈某甲在办理上述案件中的关照和支持，以及继续取得被告人对该公司在治安、外来务工人员、消防管理等方面的关照和支持，在被告人的办公室贿送被告人现金人民币5000元，被告人予以收受。
18、证人吕某某述称：其系鲤城区鲤中美食街泉州市百乐汇康乐有限公司的股东。2013年和2014年的春节前，吕某某为了取得被告人陈某甲对该公司在治安、消防和日常管理等方面的关照和支持，先后2次各贿送被告人现金人民币5000元，合计人民币1万元，被告人均予以收受。另，其于2013年贿送被告人的地点为被告人的办公室，2014年贿送的地点为被告人位于泉州市拘留所附近的家中。
19、证人郑某某述称：其于2012年9月至2014年2月间，在泉州市工人文化宫承包经营游戏室。2013年和2014年的春节期间，郑某某为了取得被告人陈某甲对该游戏室在治安、消防管理等方面的关照和支持，在被告人的办公室先后2次各贿送被告人现金人民币5000元，合计人民币1万元，被告人均予以收受。
20、证人李某乙述称：其为泉州市好地方酒店的负责人。2013年和2014年的春节前，李某乙为取得被告人陈某甲对该酒店在住宿登记、治安检查、消防安全检查等方面的支持和关照，在被告人的办公室先后2次各贿送被告人2张“新华都超市”购物卡，每张购物卡的表面均有1颗钻石的标志，价值人民币1000元，合计价值人民币4000元，被告人均予以收受。
21、证人高某某述称：其为泉州市长城戴斯酒店的现场负责人。2013年和2014年的春节前，高某某为了取得被告人陈某甲对该酒店在住宿登记、治安检查、消防检查等方面的关照和支持，在被告人的办公室先后2次各贿送被告人现金人民币5000元，合计人民币1万元，被告人均予以收受。
22、证人史某某述称：其于2012年10月开始到泉州市温陵南路经营夜色酒吧。2013年春节前的一天，史某某为取得被告人陈某甲对该酒吧在治安检查、消防检查等方面的支持和关照，在被告人的办公室贿送被告人现金人民币5000元，被告人予以收受。
23、证人胡某述称：其于2012年初开始担任泉州市假日皇家会所的常务副总经理。2013年和2014年的春节前，胡某为了取被告人陈某甲对该会所在治安、消防安全、日常行业管理等方面的关照，在被告人的办公室先后2次各贿送被告人现金人民币1万元，合计人民币2万元，被告人均予以收受。
24、证人谢某某述称：其为金龙派出所的内勤。2007年8月至2012年7月，谢某某负责管理该所的财务工作，保管该所“小金库”（即未开具票据的收入）的款项期间，被告人陈某甲将一些辖区内的企业、个人的赞助款等款项交由谢某某，但提供给检察机关的金龙派出所《无票据款面收入明细》系被告人于2014年1月间人为改动后的账册，其中部分内容不属实。
25、证人蔡某丁述称：其系泉州市公安局鲤中派出所的内勤，负责该所的财务工作。2014年1月间，被告人陈某甲将现金人民币1万元交给蔡某丁，称该款为“名门会所”之前上交的，并从该所“小金库”账目中挑出11笔，指示蔡某丁将该12笔款项重新建立新账册，款项上缴到鲤城公安分局对公账户内。
26、侦破经过证实，2014年2月13日，检察机关在掌握被告人陈某甲收受肖某某贿赂现金人民币1万元的事实后，派员到泉州市公安局鲤中派出所抓获被告人。归案后，被告人不仅供述检察机关掌握的该起受贿事实，还主动供述司法机关事先未掌握的上述其它受贿事实。
27、泉州市公安局鲤中派出所账目材料，证实2012年2月至2014年2月间，泉州市公安局鲤中派出所的内部往来账目情况，以及2014年1月16日，该所新建立的12笔账目情况。其中，2012年12月11日，被告人上缴名门会所的款项人民币2万元，2014年1月16日上缴款项人民币1万元。另，经核实，该账目材料并无被告人于2013年春节期间上缴假日皇家会所、长城戴斯酒店或胡某、高某某有关款项的记录。
28、泉州市公安局金龙派出所账目材料，证实检察机关提取的该所被改动后的2009年至2012年无票据款项收入账目情况。
29、企业登记情况表、身份证明，证实李某甲、吴某甲、蔡某甲等贿送者的身份情况。
30、丁某甲涉嫌犯故意伤害罪的卷宗材料，证实被告人陈某甲办理该案的相关情况。
31、扣押财物清单及缴款票据，证实被告人陈某甲的家属代为退出赃款人民币18万元。
32、户籍证明，证实被告人陈某甲的身份情况。
33、干部基本情况表、泉州市公安局任免文件、派出所工作职责、派出所所长工作岗位职责，证实被告人陈某甲担任职务的情况及工作职责。
34、德化县人民检察院的证明，证实被告人陈某甲在归案后检举他人犯罪的事实，但暂未能查实。
35、被告人陈某甲供述：⑴2002年到2004年间，被告人陈某甲在担任鲤城区公安分局治安大队副大队长期间，在其办公室收受“明发”酒店一起故意伤害案件姓丁的嫌疑人的家属为取得被告人在办理上述案件中的关照和支持而贿送的现金人民币5000元。⑵被告人陈某甲在担任泉州市公安局金龙派出所所长期间非法收受他人财物的事实。①2009年至2012年四年春节期间，被告人先后4次各收受金龙街道“道崎”鞋业李总送的现金人民币5000元，合计人民币2万元。其中1次送的地点在泉州市南环路，余3次均在金龙派出所所长办公室。②2009年到2011年三年的春节期间，被告人在其办公室先后3次各收受“石崎”化工有限公司吴某甲送的现金人民币2000元，合计人民币6000元。③200年至2012年四年春节期间，被告人在其办公室先后4次各收受玉霞社区“格莱德”服饰“老蔡”送的现金人民币1000元，合计人民币4000元。④2009年至2012年四年春节期间，被告人在其办公室先后4次各收受赤土社区“年发”漂染公司经营者许某乙送的现金人民币2000元，合计人民币8000元。⑤2008年至2012年五年春节期间，被告人在其办公室先后5次各收受陈某乙送的现金人民币2000元，合计人民币1万元。⑥2010年至2012年三年春节期间，被告人先后3次各收受金龙派出所对面建筑公司经营者黄某甲送的现金人民币5000元，合计人民币1.5万元，其中2010年收受的地点为被告人办公室，2011年为泉州市拘留所附近，2012年为被告人的家中。⑦2009年至2011年三年春节期间，被告人在其办公室先后3次各收受石店社区蔡某丙送的现金人民币2000元，合计人民币6000元。⑧2009年至2012年四年春节期间，被告人在其办公室先后4次各收受“鸿达”工艺厂经营者林某乙送的现金人民币5000元，合计人民币2万元。⑨2009年至2011年三年春节期间，被告人在其办公室先后3次各收受玉霞社区“国盛”服装厂经营者郑某甲送的现金人民币2000元，合计人民币6000元。⑩2009年至2011年三年春节期间，被告人在古店社区“嘉鸿”手套厂经营者叶某某的办公室先后3次各收受叶某某送的现金人民币2000元，合计人民币6000元。⑪2008年至2010年三年春节期间，被告人在其办公室先后3次各收受“佳华”旅馆经营者林某甲送的现金人民币2000元，合计人民币6000元。⑫2009年至2011年三年春节期间，被告人在其办公室先后3次各收受“金桥”酒店经营者王某甲送的现金人民币5000元，合计人民币1.5万元。⑬2010年和2011年二年的春节期间，被告人在其办公室先后2次各收受“彩亮”光电厂经营者陈总送的现金人民币2000元，合计人民币4000元。⑭2010年春节前的一天，被告人在其办公室收受赤土社区“动漫”游戏城经营者吴某乙送的现金人民币3000元。⑮2011年或2012年春节前的一天，被告人在其办公室收受曾林社区一家包袋厂经营者为感谢被告人在办理吴明茹职务侵占案件的关照而送的现金人民币5000元。⑶被告人陈某甲在担任泉州市公安局鲤中派出所所长兼鲤城分局副局长期间，收受他人财物的事实。①2013年和2014年的春节期间，被告人先后2次各收受“百乐江”酒店吕某某送的现金人民币5000元，合计人民币1万元，其中2013年收受的地点为被告人办公室，2014年为被告人的家中。②2013年和2014年的春节期间，被告人在其办公室先后2次各收受泉州工人文化宫内一家动漫游戏城经营者送的现金人民币5000元，合计人民币1万元。③2012年8月至12月间的一天，“名门”演艺吧经营者肖某某为取得被告人在处理该演艺吧斗殴案件的关照，在被告人办公室送给被告人现金人民币2万元，次日，被告人将该款项交由内勤上缴到单位账户内；2013年春节前的一天，被告人在泉州酒店对面的路边收受肖某某送的现金人民币1万元。④2013年和2014年的春节期间，被告人在其办公室先后2次各收受好地方酒店店长李某乙送的2张“新华都超市”购物卡，每张购物卡表面均有一颗钻石标志，代表价值人民币1000元，合计价值人民币4000元。⑤2013年和2014年的春节期间，被告人在其办公室先后2次各收受“长城戴斯”酒店负责人送的现金人民币5000元，合计人民币1万元。⑥2013年春节前的一天，被告人在其办公室收受“夜色”酒吧总经理史总送的现金人民币5000元。⑦2013年和2014年的春节前，被告人在其办公室先后2次各收受“假日”会所胡某送的现金人民币1万元，合计人民币2万元。另，被告人在侦查期间的自述材料供述，辖区内企业经营者贿送的目的是，企业需要派出所在消防安全检查、外人务工人员登记管理、治安管理等职权范围内的关照和帮忙；特种行业的经营者贿送的目的是，需要派出所在消防安全、治安管理等职权范围内的支持和帮忙；陈某乙贿送的目的是，为了感谢派出所在协调建房中得到受益，和通过被告人办理其他居民的相关事务。
原判认为，被告人陈某甲身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受财物价值共计人民币20.8万元，其行为已构成受贿罪。被告人陈某甲在侦查期间如实供述其受贿罪行，且大部分罪行是司法机关事先尚未掌握的，庭审中也能如实供述大部分犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人陈某甲的家属代为退出大部分赃款，可以酌情从轻处罚。据此，原审法院作出判决：一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑十年三个月；二、没收扣押在德化县人民检察院的被告人陈某甲的违法所得人民币18万元；继续追缴被告人陈某甲的违法所得人民币1.8万元，上缴国库。
上诉人陈某甲诉称：其在监视居住期间受到刑讯逼供而捏造受贿事实，该期间内讯问笔录系非法证据应予排除；除收受第一起丁某乙5000元外，其余款项均是礼金，没有具体请托事项，并非受贿；一审未准许相关证人出庭作证，程序违法；且已出庭证人证实款项属朋友人情往来，一审未予采信仍认定为受贿款不当。其辩护人孔永才辩称：一审未提供指定监视居住期间同步录音录像以证实上诉人未受刑讯逼供；且指定监视居住地点位于德化县检察院内，属于专门办案场所，违反法律规定；本案除第一起外所有送礼人均无请托事项，二审并有8名证人出庭证实只是人情往来的礼金，并无请托事项，故一审认定的该22起依法不构成受贿，应属违纪行为；上诉人在案发前即将收受肖某某的1万元钱款上缴分局账户，在归案后如实交代其他受贿事实，依法应认定为自首。辩护人王幼珠提出与上诉人及辩护人孔永才基本相同的诉辩意见，并辩称：第一起收受丁某乙行贿款5000元系在2004年，已过追诉时效，不应再追究。2012年收受肖某某2万元这笔因上诉人已上缴分局帐户一审未予认定为受贿款项，而2013收受1万元亦在案发前已上缴分局帐户，也不应追究；一审期间，上诉人有检举揭发他人犯罪线索，虽未能查证属实，不能否定上诉人有立功表现；上诉人积极退款，归案后如实交待，无前科劣迹。综上，请求二审以事实不清、证据不足、程序违法等事由发回重审。
出庭履行职务检察人员认为：原判认定上诉人陈某甲犯受贿罪事实清楚、证据确实充分，有本人多次供述、证人证言及职务任免通知等书证予以证实，所有证据能形成证据锁链足以采信。关于非法取证及非法指定居所监视居住一节，上诉人无法指出是哪份具体笔录有篡改。由于上诉人在办案地没有固定住址，故在德化县大洋招待所对其监视居住并由公安执行并无不当。相关的同步录音录像以及监视居住执行的检查登记表、侦查机关出具的取证合法性等证据均证实其所提出的非法取证和非法指定监视居住等问题与事实不符。关于收受除第一起外的22人的财物的性质，相关行贿人员均证称系希望其企业在治安检查等范围内受照顾而送钱款，且22名行贿人的企业均是其辖区内的重点管理对象，双方对钱款的性质认识一致，依法已构成受贿。相关的证人虽在出庭改口证称系人情往来，但均表示侦查阶段系自愿作出的陈述，故应根据全案的情况综合考虑，建议以检察机关取证时的笔录为准。关于一审的检举立功情况，因为超过三个月没有查证属实，一审法院根据相关法律规定依法判决并无不当。关于自首问题，系侦查机关在掌握其相关受贿犯罪事实后到其办公室将其传唤到案，上诉人依法不构成自首。二审其间，上诉人陈某甲检举他人犯罪经查证属实，依法构成立功。综上，一审认定的事实清楚证据确实充分，定罪量刑适当，程序合法，但鉴于上诉人有立功表现，依法可从轻或减轻处罚，建议二审依法改判。
经审理查明，原判认定上诉人陈某甲在2004年至2014年间，利用先后泉州市公安局鲤城分局治安大队副大队长、金龙派出所所长和鲤中派出所所长兼鲤城分局副局长，负责辖区内刑事案件办理、对辖区内企业、特种行业等场所进行治安管理、消防安全检查、外来务工人员管理等方面的职务便利，先后多次非法收受丁某乙、李某甲、吴某甲等人贿送的财物计人民币208000元。案发后，其家属代为退出赃款人民币180000元的的事实清楚。认定犯罪事实的证据均经原审法院开庭举证、质证，其来源合法，内容真实、充分，能够相互印证，可作为本案的定案依据，本院予以确认。
另查明，二审期间上诉人陈某甲检举、揭发他人组织卖淫犯罪行为，经查属实，依法构成立功。认定该事实的证据有看守所犯罪线索转递函、立案决定书、提请逮捕决定书、逮捕决定书、行政处罚决定书、询问笔录、讯问笔录等，上述证据均经二审开庭举证、质证，其来源合法，内容真实、充分，能够相互印证，可作为本案的定案依据，本院予以确认。
针对上诉人陈某甲及其辩护人提出的上诉及辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
关于上诉人陈某甲及辩护人提出的本案侦查机关在监视居住期间系非法取证，且指定监视居住地点位于德化县检察院内，属于专门办案场所，违反法律规定，相关讯问笔录应予排除等诉辩意见。经查，上诉人陈某甲在办案地并无固定居所，侦查机关依法指定具有营业执照的德化县大洋招待所作为监视居住地点并由公安机关采取电子监控等手段进行监督并无不当。根据讯问同步录音录像可证实上诉人归案后在监视居住期间及德化县看所守接受讯问时均供述稳定，如实交待犯罪事实。指定监视居住执行检察登记表等证据亦可佐证对其讯问过程合法。上诉人及辩护人提出的此节诉辩意见不能成立，不予采纳。
关于上诉人陈某甲及辩护人提出的原判未允许证人出庭作证，且未采纳出庭证人证言认定本案22起款项系礼金而非受贿款属程序违法、定性错误等诉辩意见。经查，根据相关法律规定，法庭认为有必要的，应当准许证人出庭。本案出庭证人虽翻供称系礼金，但又均称在侦查阶段是自愿做出证言，并阅读签字，对翻供无法做出合理解释。且侦查阶段证言能与上诉人陈某甲供述相互印证，证实行贿人是为了获得上诉人在治安管理、消防安全等方面的关照而贿送款项，足以说明财物给予目的与其职务行为有关，侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性与不可收买性，属于非法收受他人财物，符合受贿罪的构成要件。综合全案，采纳证人在侦查阶段证言并认定上述款项系受贿款并无不当。上诉人及其辩护人关于此节的诉辩意见不能成立，不予采纳。
关于上诉人及其辩护人提出的案发前收受肖某某10000元已上缴分局帐户，应不予追究；上诉人归案后如供述构成自首；原判认定第一起收受丁某乙5000元已过追诉时效等诉辩意见。经查，根据侦查机关出具归案经过，泉州市人民检察院在掌握上诉人陈某甲收受陈福声、肖某某贿送的90000元，涉嫌受贿犯罪情况下，将该线索移送德化县人民检察院调查，由德化县人民检察院将其从办公室传唤到案。肖某某2012年贿送2万元，因上诉人陈某甲及时上缴分局帐户，故一审未予认定为受贿款。但2013年春节前肖某某贿送1万元之款，根据上诉人供述，已用于个人开销，其系知道有同事被调查害怕事情败露，于2013年底补缴入分局帐户。该供述亦得到证人谢某某、蔡某丁证言证实。故该笔款项依法不予扣除；上诉人如实供述的犯罪事实与侦查机关掌握的属同种罪行，依法不构成自首。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、三百八十六条之规定，对多次受贿未经处理的，按照累计受贿数额处罚。故收受丁某乙5000元该起未过追诉时效。上诉人及其辩护人关于此节的诉辩意见不能成立，不予采纳。
关于上诉人陈某甲的辩护人提出一审期间上诉人有检举揭发他人犯罪事实，一审未待查证结果即予宣判，未认定上诉人有立功情节不当的辩护意见。经查，根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》规定，侦查机关出具材料，表明在三个月内还不能查证并抓获被检举揭发的人，或者不能查实的，人民法院审理案件可不再等待查证结果。本案一审自上诉人检举至判决已超三个月，一审先行判决并无不当。故上诉人的辩护人提出此节上诉意见不能成立，不予采纳。
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