湖南省永州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）湘11刑终452号
抗诉机关：湖南省双牌县人民检察院。
上诉人（原审被告人）：张某，男，1976年6月16日出生于湖南双牌县，汉族，大学文化，中共党员，双牌县何家洞镇原党委书记，住永州市冷水滩区。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪、单位受贿罪于2015年7月13日被刑事拘留，同月30日被执行逮捕。现羁押于双牌县看守所。
辩护人：汪顺生，湖���顺胜律师事务所律师。
原审被告单位：双牌县何家洞镇人民政府，组织机构代码为74XXXXXX-3，单位地址双牌县何家洞镇何家洞村。
法定代表人：何文，该镇镇长。
诉讼代表人：何文，男，1980年9月23日出生于湖南省双牌县，汉族，大学文化，双牌县何家洞镇人民政府镇长。
湖南省双牌县人民法院审理湖南省双牌县人民检察院指控原审被告人张某犯贪污罪、挪用公款罪、单位受贿罪一案，于二○一六年十二月二十日作出（2016）湘1123刑初65号刑事判决。原审被告人张某不服，向本院提起上诉。本院于二○一七年三月二十八日作出（2017）湘11刑终33号刑事裁定，以原判事实不清，证据不足，撤销原判，发回重审。双牌县人民法院另行组成合议庭，于二○一七年九月二十九日作出（2017）湘1123刑初37号刑事判决。原审被告人张某不服，于2017年10月19日向本院提起上诉。湖南省双牌县人民检察院于同月20日向本院提出抗诉。双牌县人民法院于同年11月3日移送案卷，本院同日立案。湖南省永州市人民检察院于同月27日至同年12月26日借阅案卷，本院受理后，依法组成合议庭��于同年12月20日在双牌县人民法院刑事审判庭公开开庭进行了审理。永州市人民检察院指派检察员张明出庭履行职务，上诉人（原审被告人）张某及其辩护人汪顺生出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
双牌县人民法院认定，
一、检察院指控张某犯贪污罪的事实及证据
1.被告人张某伙同同案人陈某、蒋某军、胡某刚（均另案处理）共同贪污13���余元。
![](01lydyh01/CreateContentJS/CreateImage.aspx?action=img&docId=cf6b50e8-51e8-4910-8112-a8cf011bb577&imgId=Y2Y2YjUwZTgtNTFlOC00OTEwLTgxMTItYThjZjAxMWJiNTc3MC5qcGVn01lydyh01)经审理查明：2007年10月至2010年2月，被告人张某担任双牌县麻江乡党委书记。2008年，张某与麻江乡乡长陈某、财政所长蒋某军、双牌县尚仁里乡政府工作人员胡某刚各出资140000元合伙从广东购买了一台挖机从事土方工程。2008年下半年，麻江乡政府进行五级车站施工项目，张某、陈某、蒋某军与胡某刚合伙以某军（胡某刚的表弟）的名义承包麻江乡五级车站土方工程项目，单价为每立方13元，土方量为4万立方米。在工程将要完工时，张某、陈某等四人商量增加约1万立方米土方量，将土方总量增至49898立方米，并重新以某军的名义签署合同，这样，该工程共计工程款694922元(含后增加的敬老院和刷坡项目等附属工程工程款46248元)，除去税费41695.32元，实际工程款为653226.68元。被告人张某等四人将其中的承包合同价款49万元和承包的另一土地整理复垦项目工程款8万元以某军(又名文某)等人的名义领出，并核算均分。虚增的约1万立方米土方的工程款13万元去向不明，究竟是被被告人等人私分，还是被用于乡政府的公务开支无从查证。
证明上述的事实有下列经过庭审质证的证据予以证实：
1)（卷3p1）麻江乡五级车站土方施工承包合同，证明该合同的内容甲方是麻江乡人民政府，乙方是某军，乙方承建麻江乡五级车站土方工程建设，总工程量约5万立方米，单价13元/m3。乙方签署的名字是某军，甲方签署的名字是陈某。
2)（卷3p1）双牌县麻江乡财政所2010年2月28日16号记账凭证，证明麻江乡五级车站土方工程按49898m3、单价13元m3结账，造价648674元，工程增加项目46248元（敬老院后土方平整6000元，挖水沟及刷坡土方拖运40248元），工程造价合计694922元，减去代扣税费41695.32元，��付653226.68元。麻江乡土地平整复垦项目投资合计465454.4元，减去麻江乡五级车站施工款323455元及代扣税费8520元后实付工程款133479.4元，验收人签的名字的有蒋某军、唐某、何某旺，结账人签的名字是陈某、某军。麻江乡为上述五级车站工程及土地平整项目共计支出786706.08元。
3)麻江乡财政所2009年3月31号4号记账凭证及廖高尧的银行记录，证明2009年1月5日，廖高尧领取土地整理项目胡老板垫付廖家村浪打府青苗、鱼塘、建筑物损失补偿资金4000元。
4)麻江乡财政所2009年1月31日6号记账凭���，证明2008年12月5日文某、胡某刚领取车站工程款60000元。
5)麻江乡财政所2009年3月31日9号记账凭证，证明2008年12月13日文某、胡某刚领取车站工程款100000元；2008年12月30日文某领取车站土方工程款150000元。
6)麻江乡财政所2009年10月31日3、7号记账凭证，证明陶某明领取麻江乡政府车站土方运输工程17000元。
7)麻江乡财政所2009年11月30日6号记账��证及周某球的银行记录，证明2009年8月27日某军、胡某刚领取土地整改项目工程款50000元。
8)麻江乡财政所2010年2月28日11号记账凭证，证明2010年1月20日，某军领取车站土方工程款272226.68元、2010年1月10日某军领取土地整理项目款133479.4元。
9)麻江乡经费支出专户明细(䃼侦1卷42页)，证明201O年2月7日从此专户支出189000元。
10)麻江乡记账凭证支票存根(补侦1卷45页)，证明支付工程款189000元。
11)周某球的银行记录及蒋某军的取款凭证，证明2009年8月28日、2009年12月24日，胡某刚分别收到50000元、30000元。
12)银行存取款凭条及蒋某军、周某艳、陈某、胡某刚的银行明细，证明2009年12月28日，蒋某军转账5万元给周某艳；2010年2月12日，蒋某军转49000元给陈某，转30728元给胡某刚。
13)挖机结账��(补侦1卷99-104页)，证明2009年1月19日第一次结算，共领工程款31万元，除去开支，周某艳、陈某、蒋某军、胡某刚每人分得15000元。
14)2009年收支明细表(补侦3卷103一107页)，证明2009年农历年底第二次结算，共领工程款26万元，连同其他收入，除去开支，张某、陈某、蒋某军、胡某刚每人分得7万元。
15)（卷3p105）同案人陈某在笔记本上的记录，证明陈某在笔记本上记载“二、车站土方结账（某军），合同：653226.68，实付：570000元－80000①，实际冲账83226.68元+80000=163226.68元。���、廖家土地整理工程结账（某军），合同：46.5万，列支车站土方工程：约32万，实际付款80000元，实际冲账53479.4元。”
16)（卷3p68）同案人陈某的供述与辩解，证明2008年下半年，麻江乡准备启动五级客运站工程。他和蒋某军、胡某刚、张某商量承包麻江乡五级客运站的工程，商量好后，四人共同出资购买了一台挖机，然后以胡某刚朋友某军的名义与乡政府签订了合同，合同工程量是40000余立方米（国土局测量的数），价格是每立方13元。工程历时一年左右，快完工时，蒋某军、胡某刚告诉他按照40000立方的数结算，除去开支后赚不到钱，并提出在原有的土方数上增加点数，他当时说这么做不合适。过了不久，蒋某��、胡某刚又和他说要增加土方数，他就说这件事情要先和张某讲。后来，蒋某军、胡某刚告诉他张某同意增加土方数，但具体增加多少由他来定，他听后就说最多增加五六千方。过了几天，他把蒋某军、胡某刚叫到张某办公室，问张某是否知道蒋某军、胡某刚提出的增加土方数的事情，张某说知道。这时，蒋某军、胡某刚又提出在增加五六千的基础上再增加点，张某说这个不太好，但蒋某军、胡某刚说反正已经增加了，要不再增加点，基本上要把买挖机的钱搞回来。张某听后等了一会儿，表示同意了，他看见张某同意了就也同意了，就这样，他们经定下来在实际40000余立方米的数上增加到将近50000立方米。后来，蒋某军、胡某刚就把乡政府和某军先前签订40000余立方米的合同改成了50000立方米，还弄了一个麻江乡五级客运站土方工程结算单，他在结算单上签了名。虚���的工程款，四人均分，他分得将近33000元。另证明他在笔记本上记载的内容“二、车站土方结账（某军），合同：653226.68，实付：570000元－80000①，实际冲账83226.68元+80000=163226.68元。”是指该工程合同价款653226.68元，实际工程款490000元，虚增工程款163226.68元；“三、廖家土地整理工程结账（某军），合同：46.5万，列支车站土方工程：约32万，实际付款80000元，实际冲账53479.4元。”是指该工程合同价款46.5万元，其中有32万元是客土回填款，因与车站土方工程重叠而用于了支付车站土方工程款(他们将车站土方工程挖出的土方直接运到廖家土地整理工程项目，节省了这部分费用)，实际工程款80000元，虚增工程款53479.4元。车站土方工程与廖家土地平整项目是在同一时间结账，车站土方工程是他与张某、蒋某军、胡某刚四人承包，��家土地平整项目工程是胡某刚一人承包。在廖家土地平整项目工程结算时，他们没有将80000元工程款付给胡某刚，而是将这80000元放在车站土方工程一起支付的，因此车站土方工程项目实际支付570000元（包括实际工程款490000元和付给胡某刚的80000元），所以他在笔记本上记载“车站土方工程实付570000元－80000①”，同时廖家土地整理工程已做支出133479.4元（包括实际工程款80000元和虚增的53479.4元），所以他在笔记本上记载“83226.68元+80000元=163226.68元”的内容，也就是车站土方工程实际虚增工程款163226.68元。他和张某、蒋某军、胡某刚四人分了十二三万元，每人分了3万余元，剩下三四万元用于乡里的开支了。
(补侦3卷123页)：在车站土方工程中所虚增的土方量拆合的价款我们并没有贪污私分，而是被乡政府一并用于隐性支出冲帐处理了。
(原审第二次庭审笔录4页)：我们四人的家属承包的，我们个人没虚增工程量，麻江乡政府虚增了16万元左右工程款，全部用于乡里隐形开支冲账。
17)同案人蒋某军的供述与辩解（侦查卷3P1--
38），证明2008年，他与张某、陈某、胡某刚四人共出资购买了一台挖机。2008年下半年，双牌县交通局要在麻江乡建个五级车站，他和���某、陈某、胡某刚商量以某军（胡某刚表弟）的名义承包五级车站的土方工程，单价是每立方13元，土方以国土局测量的40000多立方米为准。工程快完工时，他和胡某刚计算成本后发现利润很少，他们二人商量增加土方数以获取多点利润。商量好后，他们二人找到陈某，将工程赚不到钱的情况说了，陈某对他们说这个事情需要找书记张某商量。后来，他将工程赚不到钱的事情向张某反映了，张某让他先把账算清了，如果没有错再想其他办法。过了一个星期左右，他和胡某刚拿着五级车站的结账单找到陈某，问有没有将情况向张某反映，并将结账单给陈某看。陈某看过后就将他们带到张某办公室，他们将结账单的情况向张某作了汇报并告诉张某这个工程没有赚到钱，张某听后对他们说土方的单价不能动，只有增加土方数来提高利润。他们说最多增加4000
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5000立方米。张某对他们说，既然增加了，那就干脆多增加点，保证每人可以赚30000元，并要他们去操作这件事。然后，他和陈某、胡某刚一起具体操作，他造了一个土方数为50000立方米左右的合同，增加土方工程量将近10000立方米，造价增加130000元左右。因施工结账单需要项目组的人签名，陈某就让他仿照向国土所所长唐某和政府企业办何某国的字迹签了两人的名字，结账人和合同乙方代表签字是胡某刚仿照某军的字迹签的。虚增近10000立方米的合同和结账单造好后，陈某当场签字。后来，四人将多报账的130000元均分，每人分得325000元左右。另证明2009年底，张某要求他安排国土所所长唐某、企业办何某国对麻江乡五级车站土方项目进行验收，他带领唐某、何某国验收结果是麻江乡五级车站土方工程量为40000立方米。
(补侦3卷116-117页)：他们只领走了49万元钱，余下的163226.68元被乡政府领走了，他们并没有贪污。
(原审第二次庭审笔录8页)：他们没有虚增工程量，只按实结领49万元，财务人员蒋某诚(已故)虚增了1万方左右冲账。
18)（卷3）同案人胡某刚的证言，2008年的一天，他的同学蒋某军打电话给他说麻江乡准备修建五级车站，问他有没有兴趣一起在五级车站的土方工程项目里面做点事赚点钱。他便来到麻��和蒋某军商量是不是买一台挖机回来搞土方工程，同时蒋某军还提议最好将书记和乡长一起拉进来为好。于是他们找到了陈某和张某一起商量买挖机的事情，陈某和张某也表示同意一起合伙买挖机来搞这个事情，他们四个人一起集资了560000元钱，每人出资140000元，钱到位后，就同蒋某军、陈某等一起去深圳买了一台二手挖机。他们与麻江乡政府口头约定工程量是40000立方米，单价13元每立方米，工程由他与张某、陈某、蒋某军四人承包。到了工程快完工时，他与蒋某军按40000余立方米的工程量估算发现除去开支外，这个项目赚不到钱，蒋某军就提出是不是找张某和陈某商量下，增加些土方工程的工程量，他表示默认。他们在张某办公室与张某、陈某商量增加车站土方工程量的事情。蒋某军提出来车站土方工程量大，利润太少，赚不到钱，是不是把结算的土方量从40000���方米加到49000立方米，张某听后就问陈某可不可以，陈某说同意，后来，麻江乡五级车站土方工程签订合同和结算都是按照49000多立方米的土方量计算的。工程款是他和蒋某军以某军的名义领出来的，某军的签字是他写的。他们四人平均分配了工程款。麻江乡五级车站虚增了将近1万立方米，共套取了130000余元工程款。
(补侦3卷99页)：我们只领到49万元钱，其他163226.68元是麻江乡政府冲账的数，我们领到的49万元工程款中不存在虚增的钱。
(原审第二次庭审笔录9页)：我们没有虚增工程量，只领取了合法的工程款49万元，其余款是乡政府冲账虚增的。
19)证人周某艳的证言（卷2P110），证明2008年的一天，她得知麻江乡要搞五级车站土方工程，她就和张某、陈某、胡某刚、蒋某军说一起合伙承包这个工程。之后，他们就共同出资买了挖机，她没有参与这个工程的具体施工，蒋某军打过一笔5万元的工程款给她。
20)证人李某冰的证言(补侦4卷113页)，证明2008年5、6月，麻江乡政府的工作人员联系县国土局要求国土局对麻江乡五级车站用地报批的地形进行测量，他就带队到���江乡对五级车站的用地进行了测量，并按麻江乡的工作人员的要求对五级车站的土方工程量进行测量，初步测算近4万立方米，以书面形式告诉了麻江乡政府。
21)证人唐某勇的证言，证明2008年，麻江乡政府修建五级车站，需要挖土方和运土方的师傅，他和麻江乡政府的工作人员联系后打电话叫陶某明来麻江乡政府谈运土方的事情。
22)证人陶某明的证言，证明2008年下半年的一天，唐某勇打电话给他说麻江乡五级车站有个土方转运的事情做，问他能不能组织车队过去施工，他答复有��间。他到了麻江后和唐某勇一起去见了胡某刚，他和胡某刚谈了土方工程拖运的事情，谈好后，他和唐某勇、胡某刚对麻江乡五级车站土方工程的工程量用皮尺做了测量，测量结果和胡某刚开始提供的40000立方米差不多。他和胡某刚签了一份麻江乡五级车站土方转运合同，合同内容为土方工程量40000立方米，单价每立方10元以下。合同签完后，他就回到冷水滩组织了6辆土方运输车。过了5个月的时间，工程完工了，他领了工程款大约24万元。
23)证人唐某的证言，证明他没有参与麻江乡五级车站的土方结算，结账单上验收人“唐某”的签名不是他本人所签。
24)证人某军的证言，证明他的别名叫文某。2008年，他与蒋某军的老婆廖某婷、周某等人一起凑钱买了一台挖机。他在蒋某军拿过来的一份麻江乡五级车站土方工程承包合同上签了字，当时蒋某军讲这个工程大概是每立方13元，土方量是40000立方米左右。2008年12月30日以文某名义领取车站土方工程款150000元的领条、2008年12月13日以文某、胡某刚名义领取车站工程款100000元的领条、2009年8月27日以某军、胡某刚名义领取土地整改项目工程款50000元的领条、2008年12月5日以文某、胡某刚名义领取车站工程款60000元的领条、2010年1月20日以某军名义领取车站土方工程款272226.68元的领条以及2010年1月10日以某军名义领取土地整理项目款133479.4元的领条上的名字都不是他所签。
25)（卷1p85）被告人张某的供述与辩解，证明2008年，陈某、蒋某军、胡某刚、周某艳共同出资购买了一台挖机准备到永蓝高速项目上做事，但当时无事可做。麻江乡五级客运站项目启动后，陈某、蒋某军、胡某刚和他商量要周某艳和他们一起来承包这个项目，他表示同意，大家一起决定以胡某刚的老表某军的名义来承包。国土局的李某冰测量出土方工程量为4万立方米左右。他们就以麻江乡政府以每立方米13元的单价将这4万立方米左右的工程包给了某军。到了快完工时，蒋某军、陈某、胡某刚来到他的办公室和他说，按4万立方米结算，除去开支，每人只有1万多元，划不来，是不是要将每人的利润增加到每人5万元左右，这样就需要增加1万立方米的土方工程量。他听后就同意了，并安排蒋某军他们具体负责相关的结算工作，最后，蒋某军就按5万余立方米结了账。事后，胡某刚告诉他每人分得5万元，周某艳的钱是胡某刚资金转账的。
(侦查1卷58页)：他要求陈某等人按真实数据结算，不能虚报，他相信陈某等人是没有虚报土方的。
(原审第一次庭审笔录3页)：他从来没有与陈某等人共同买挖机，也从来没有合伙承包工程，更没有也不知道也没安排过虚增一万立方工程量。
2.被告人张某贪污公款200000元的事实。
经审理查明：2011年，麻江乡廖家村村支书廖某明、麻江乡党委书记唐某选、乡长邓某勇等人发现由麻江乡政府代管的存有廖家村征地补偿款的存折中有25万余元被时任麻江乡政府财政所所长蒋某诚（已故）转走，且没有转入乡里的账务，其中有20万元于2009年4月3日被转入张某妻子周某艳的个人账户。双牌县财政局、审计局对麻江乡财务收支情况进行审计后，发现被告人张某和邹某春任麻江乡党委书记期间，麻江乡欠廖家村、蒋家村、麻江村等村80余万元，在麻江乡准备如实上报县委、县政府时，张某���出由其负责解决廖家村征地补偿款问题，要求将廖家村的25万余元从报告中减去，并在2011年8月12日其个人借给麻江乡财政所13万元用于归还廖家村征地款。2011年6月，县财政监督核查局和乡财局组成的联合核查局，对麻江乡2008年元月一2011年3月财务收支情况进行全面核查，2011年8月县审计局对麻江乡原书记张某、邹某春及原乡长陈某、徐某桥任期经济责任进行审计，均认定此笔转给周某艳的20万元借款已于2009年11月21日归还麻江乡政府。2012年，张某争取到何家洞镇政府支持麻江乡政府门楼建设款13万元，于是将其原借给麻江乡财政所的13万元抵转归还。2014年底，双牌县财政局组织张某、邹某春、唐某选、廖某明商定由张某、邹某春各负责5万元，余款由麻江乡政府解决。后张某通过县人社局争取到了5万元社保平台建设资金到麻江乡，邹某春以黑提种植项目争取到了5万���给麻江乡。至此，廖家村的土地补偿款问题得以解决。
上述事实有下列经过庭审质证、认证的证据予以证明：
(卷3p52--
66)双牌县农村信用社取款、存款凭证，证明2009年4月3日，蒋某诚从廖某明9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户分三次取款共计20万元存入周某艳6XXXXXXXXXXXXXXXXXX4账户；2009年4月30日，周某艳从6XXXXXXXXXXXXXXXXXX4账户取款19万元存入廖某明9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户；2009年5月26日，蒋某诚从廖某明9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户取款19万元存入周某艳6XXXXXXXXXXXXXXXXXX4账户。
（卷3p88）麻江乡财政所开具的借条，证明2011年8月12日，麻江乡向张某借款13万元用于解决廖家村征地兑付。
湘财通字（2012）021100号，证明麻江乡开具一张张某交来麻江乡廖家村征地兑付款13万元的收据，开票日期写的是2011年8月19日。
（2012）02429997号湖南行政事业单位往来结算收据，证明麻江乡财政所开具一张何家洞镇政府支持麻江乡门楼建设款13万元，开票日期是2012年1月10日。
双牌县何家洞镇财政所2013年12月13号记账凭证，证明何家洞镇支出13万元用于支持麻江乡门楼建设。
证人廖某明的证言，证明以他的名义开设的信用社账户9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1是用于存储廖家村1至5组及1组与蒋家村有争执的土地征地款，有余款25万余元，由麻江乡政府保管。2011年7月，他发现账户里面的钱没有了，经查账，发现有20万元被蒋某诚取出转款给了周某艳。他将情况告诉麻江乡书记唐某选后，唐某选说周某艳是张某老婆，让他去找张某。他打电话给张某说了这件事，张某听后说这个事情他不管，并说这个事情是用于乡里面开支，让他去找唐某选书记。他又向唐某选汇报。过了几天，唐某选带着他约张某见面谈这件事，指出转给周某艳的这20万元是没有入乡政府财务账的。张某当时答复说先搞13万元解决老百姓的问题，其余的钱由他再想办法。大概过了一周左右，张某把13万元打入乡里，他取了11万多发到村里。2014年，财政局的监察室主任胡某能召集张某、邹某春、唐某选协商解决余下的钱的问题，他也参加了，后来，他们决定由张某和邹某春各负责5万元，其余的都由麻江乡政府负责。后来，唐某选告诉他张某、邹某春负责的钱已经到位，以后这个事情直接找乡政府。
证人唐某选的证言，证明他自2014年10月起任麻江乡党委书记，2011年7月，麻江乡廖家村的村支书廖某明向其反应由乡政府保管的一个存有村里征地补偿款的存折在2009年被取走了25万元，乡长邓某勇查账后发现钱是蒋某诚于2009年取走的，并且没有入乡里的帐，其中有20万元转到周某艳的账户上去了，就让廖某明去找张某。廖某明找了张某后，张某称这个钱用于乡里的开支了，并要廖某明找麻江乡。乡里就将这个情况向县委、县政府做了汇报，县委、县政府责令县财政局、县审计局对麻江乡的财务收支情况做了核查和审计，发现在张某和邹某春任职麻江乡党委书记期间，乡里尚欠廖家村、蒋家村、麻江村、雷家洞村80余万元，根据这个检查和审计结果，他们准备向县委、县政府写份书面报告。张某找到他们说廖家村25万余元征地款由其负责，就不要把这笔钱写到报告里面去了，并保证尽���兑现，于是他们就剔除了廖家村25万余元的征地款，写了份请求县委、县政府解决征地款57万元的报告。报告交上去后的一天，他、廖某明和张某在双牌县的来来来早餐店商量解决廖家村征地款的事情，廖某明要求尽快解决这个事情，张某提出先付13万元，其余的钱等以后再付。过了没多久，张某就打了13万元到麻江乡的财务室，可是余下的钱张某一直拖着没有再付。2014年底，财政局的胡某能约他、张某、邹某春、廖某明等人一起在财政局商量解决廖家村余下征地款兑付的问题，后来商量的结果是由张某和邹某春各自争取5万元，其余的由麻江镇政府兜底解决。当年，张某通过县人社局争取到了5万元社保平台建设资金到麻江乡，邹某春以黑提种植项目争取到了5万元给麻江乡。现除去廖家村和蒋家村有争执的12万余元尚未兑付，其余土地补偿款已经全部兑付到位。
证人邹某春的证言，证明他听说2011年唐某选担任麻江乡党委书记时，廖家村的村民因征地款上访，县财政局、审计局对麻江乡的财务收支情况进行了检查和审计，发现廖家村的土地补偿款有20万元打入了张某妻子的账户。张某一直说廖家村征地补偿款的问题由他搞清楚，但是在2014年底的时候，胡某能要他到财政局商量一个事情，参加的人还有廖某明、唐某选、张某等。廖某明说村里还有些土地补偿款没有兑付到位，老百姓要求麻江乡解决好这个事情。胡某能要他作为麻江乡的老书记帮下忙，支持下麻江乡的工作，他听后就答应从省里去争取5万元项目资金，张某接着表态也搞5万元，唐某选接着说剩下的由麻江乡政府负责。后来���他就以黑提种植项目从省里争取了5万元到麻江乡。
证人邓某勇的证言，证明廖某明拿着信用社转账的资料到乡里找他反映情况，说由乡政府保管的一个存有村里征地补偿款的存折在2009年被取走了25万余元，他看了银行资料后发现这25万余是2009年被蒋某诚取走的，然后他又查询了乡里的账目，发现这25万余元没有计入乡里的收入账，而且其中有20万元转到了周某艳的私人账户上，因为周某艳是张某的老婆，所以他就让廖某明去找张某问问情况。后来他听唐某选讲张某答应负责廖家村征地补偿款的问题，张某还了13万元到麻江乡廖家村代管账户上。麻江乡政府亏空征地补偿款80余万元，乡政府准备向县政府汇报情况，张某找到��某选所报告反映的亏空数额太大，并承诺负责廖家村的25万余元土地补偿款，要求不把这25万余元写到报告中去，这样麻江乡在向县委、县政府的报告中仅体现欠征地款57万元。
证人刘某林的证言，证明2011年张某转了13万元到麻江乡后，他开了内部往来收据给张某，内容是张某交来麻江乡廖家村征地兑付款（廖家村五组）13万元。后来他听何甲林讲，由于他在2011年开给张某的收据在何家洞镇不好入账，2013年11月的时候，张某带着何家洞镇财政所所长到麻江要求麻江另开一张“支持麻江乡政府门楼建设款”的内部收据，经魏昌龙乡长同意后，何甲林就以他的名义给张某另开了一张收据。
《关于麻江乡财政所2008年元月一2011年3月财政检查报告》(2011年8月20日)，证明蒋某诚于2009年4月3日从廖某明征地补偿款账户分三次转款20万元给周某艳，另借车站门面收入现金25万元给周某艳，2009年9月1号凭证、2009年11月1号凭证、2010年l月l号凭证分别反映周某艳归还10万元、20万元、15万元，借贷平账。
《麻江乡经济责任审计情况汇报》(2011年8月30日)，证明2009年至2010年永州市永联电脑有限公司（法定代表人周某艳）共转入资金45万元。经审计核查和向有关人员了解，此项资金在没有任何审批手续的情况��，该乡财务人员从政府代管的征地拆迁(打卡)资金中借出20万元，现金借出25万元，合计借出45万元资金，现已全部收回。
被告人张某的供述和辩解(庭审供述)，证明2011年8月他参加县财政局征地款亏空处理协调会获知，廖家村征地款帐户与周某艳有资金往来，但在他调离麻江乡前双方已经结清，互不相欠。且县财政局的财政检查报告和县审计局的审计报告均证实互不欠款的事实，所以他根本不存在贪污这20万元，只是按协调意见，争取到位原任期内尚未到位的项目资金，共同帮麻江乡政府处理征地䃼偿款亏空问题。
二、挪用公款的事实
被告人张某在任双牌县麻江乡、何家洞镇党委书记期间，利用职务上的便利，多次指使或授意麻江乡政府、何家洞镇政府财政所的工作人员，挪用乡镇政府公款出借给其妻子周某艳用于营利活动，累计金额达100万元。具体犯罪事实如下：
1.2008年6月4日，被告人张某指使时任麻江乡财政所所长的蒋某军从麻江乡财政所管理的公款中转账10万元到其妻子周某艳的账户，用于周某艳经营永州永联电脑有限公司，此款于同月25日归还。
上述事实，有下列证据予以证明：
（1）存款及转账记录，证明2008年6月4日，蒋某军一次转1万元、一次转9万元，共计转款10万元给周某艳。
（2）蒋某军在湖南双牌农村商业银行股份有限公司的账户9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1交易明细表，证明2008年6月4日分别转出1万元、9万元。
（3）银行转账凭证，证明2008年6月25日，周某艳从9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户转账10万元给蒋某军9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户。
（4）证人周某艳的证言，证明2008年6月4日蒋某军向她转了20万元，其中10万元是麻江乡政府还她的借款，有10万元是麻江乡政府借给她的。2008年6月4日前几日，她和张某说公司需要资金进行周转，让张某安排麻江乡政府将借她的10万元还给她，并再借她10万元。麻江乡政府的工作人员大概过了没几天，向麻江乡政府借的10万元就到她的账户了，这10万元被她转给罗江南用于支付她公司的货款。同月25日，她通过9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户将这10万元还到蒋某军账���。
（5）同案人蒋某军的供述与辩解，证明2008年6月4日，张某让他从乡里打10万元钱给周某艳。他向乡长陈某汇报同意后，到麻江乡信用社从公款的出纳过渡账户91110001522423054011分两笔打了10万元到周某艳的账户（9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1）。过了二十天左右，周某艳就把10万元钱还回来了。4011账户虽是以他个人名义开设的，但是用于现金开支的公款账户，打给周某艳的10万元钱都是乡政府的公款。
（6）被告人张某的供述与辩解，证明2008年6月，周某艳跟他讲公司周转差点钱，看乡里能不能帮点忙，周转一下马上归还。他找到麻江乡乡长陈某说了周某艳借款的事情，陈某说要看财政所有没有钱，他们将蒋某军喊到办公室说了，蒋某军答复说十几万元周转下还可以。过了几天，蒋某军告诉他转了10万元给周某艳。过了没多久，蒋某军告诉他10万元钱已经还清了。
2.2009年4月3日，被告人张某指使麻江乡财政所工作人员蒋某诚将乡里代管，开户名为廖某明的廖家村征地补偿款账户的20万元转给周某艳进行营利活动，此款于同年11月21日归还。
上述事实，有下列证据予以证明：
（1）双牌县农村信用社取款存款凭证，证明2009年4月3日，蒋某诚从廖某明9XXXXXXXXXXXXXXXXXX125011账户分三次取款共计20万元存入周某艳6XXXXXXXXXXXXXXXXXX4账户。
（2）《关于麻江乡财政所2008年元月一2011年3月财政检查报告》，证明2009年4月3日从廖某明个人账户分三次转款20万元,另将车站门面收入等现金25万元借给周某艳，周某艳在2009年至2010年间分三次分别归还10万元、20万元、15万元,共计45万元给麻江乡政府。
（3）《麻江乡经济责任审计情况汇报》和审计工作底稿，证明2009年初一2010年1月永州永联电脑有限公司从麻江乡转入资金45万元，其中有20万元是从征地拆迁打卡资金借出，有25万元从现金中借出，均无相关审批手续。永州永联电脑有限公司2009年9月8日转入乡7012号账户还款10万元，2009年11月21日转入乡7012号账户还款20万元，2010年1月8日转入乡40012号账户还款15万元。即该乡财务人员从乡政府代管的征地拆迁(打卡）资金中借出的20万元和现金借出的25万元，均已全部收回。
（4）证人周某艳的证言，证明这20万元应该是麻江乡政府还给她的借款，麻江乡政府还了她20万元��，2009年4月30日又向她借19万元，同年5月26日麻江乡政府将这19万元归还给了她，她将这19万元转给冷水滩凤凰园交警大队的梁某华，用于合伙做高速公路碎石生意。
（5）被告人张某的供述和辩解，证明2008年原凤凰园交警大队长梁某华通过永蓝高速石材场经理郑总找到他，希望他支持梁和郑的石料运输业务，并提出由他女朋友周某艳入股。后来由周某艳向政府借款20万元加上自己公司的投入共入股约40万元。这20万元是2009年上半年，他安排时任麻江乡财政所所长蒋某诚从乡里借钱给周某艳周转，后来这件事蒋某诚办好了，并告诉他己转了20万元给周某艳。
3.2011年3月8日，被告人张某指使何家洞镇财政所工作人员赵某英转账70万元公款到其妻子周某艳账户，用于周某艳公司增加注册资金的验资。同月20日、25日，周某艳将该款分两次归还给何家洞镇财政所。
上述事实，有下列证据予以证明：
（1）转账支票及账户进账记录，证明2011年1月31日，何家洞镇政府转账18万元、30万元到赵某英的双牌县农商行9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户。
（2）取款、存款凭证及帐户明细、转账支票，证明2011年3月8日，赵某英从双牌县农商行9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户取款14万元存入周某艳的双牌县农商行9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户；何家洞镇政府转账56万元到周某艳的9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户。
（3）转账凭证及帐户明细，证明周某艳于2011年3月20日还款8万元给赵某英、25日还款62万元给赵某英。
（4）现金缴款凭证及帐户明细，证明2011年3月26日，赵某英��入现金55.5万元到何家洞镇财政所账户。
（5）借条，证明2011年3月9日，赵某英从何家洞村账代管中心借款56万元。
（6）湖南鹏程有限责任会计师事务所验资报告及银行进账单，证明周某艳于2011年3月10日从9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1账户转出80万元到永州市永联信息科技有限责任公司用于验资。
（7）证人周某艳的证言，证明2011年3月初，她因公司需要��加注册资本，就要张某从何家洞镇借点钱周转一下。过了几天，2011年3月8日、9日，何家洞镇政府的财政所长赵某英向她的信用社账户9XXXXXXXXXXXXXXXXXX1分别汇入14万元和56万元。后来她将这70万元转入公司的建行账户用于验资。验资完成后，同月20日，她向赵某英的信用社账户存了8万元，25日向赵某英账户转账62万元。
（8）证人蒋某荣的证言，证明他自2009年至2011年担任何家洞镇政府村账乡代管账户出纳。2011年3月初的一天，何家洞镇财政所赵某英对他说张某要从村账乡代管账户里借56万元给周某艳。2011年3月9日，他在何家洞信用社办理了一张56万元的转账支票转到周某艳的账户上，他还要求赵某英以何家洞镇财务室的名义写了��借条。2011年3月26日，赵某英在村账乡代管账户存入了55.5万元（扣除了向财政帮二井江村垫付的5000元公路维修款），归还了借款。他没有就借款56万元一事向相关领导请示，是不符合资金管理流程的。
（9）证人赵某英的证言，证明2011年3月初，张某和财政所长何某知说周某艳的公司需要借70万元临时周转一下，何某知要她转70万元给周某艳。当时她的卡上只有15万多元，2011年3月8日，她从农商行尾号0011账户转了14万元给周某艳。转账后，她找到蒋某荣把村账乡代管的账户余额列出清单，凑齐了56万元，并把周某艳的账号给了蒋某荣，蒋某荣转账给周某艳后要她打了一个借条。同月20日，周某艳往她0011账号存了8万元，25日，周��艳转了62万元到她的账户，这两笔是归还借的70万元。她于2011年3月26日存了55.5万元到村账乡代管账户（扣除了5000元用于抵扣帮二井江村垫付的公路维修款5000元）。另证明0011账号是她专门用来存取何家洞镇政府收入与支出的账号。
（10）证人何某知的证言，证明2011年3月初，张某喊他到办公室说要借70万元给周某艳的公司周转一下，他找到赵某英说张书记要从乡里借70万元给其老婆公司周转一下。赵某英说乡里的钱不够。他说找蒋某荣查下村账里有多少钱。过了几天，赵某英告诉他这笔70万元已经打过去给周某艳了。借款70万元给周某艳没有履行乡里规定的财务借款手续。
（11）证人王某江的证言，证明他自2010年2月担任何家洞镇镇长。2011年的一天，张某跟他说老婆公司周转困难，要从乡里借点钱周转一下。后来，赵某英向他汇报说张书记安排从村账乡代管账户中借了50多万用于张某老婆公司的资金周转。这笔借款没有履行借款手续，也没有集体研究。
（12）被告人张某的供述与辩解，证明2011年2、3月的时候，周某艳和他讲公司原来的注册资金少了，想增加注册资本，问他能不能从乡里借点钱给公司周转一下。他就打了电话问王某江镇长，想从镇里借点钱给他老婆的公司验资。王某江说要问下财政所，���了半个小时左右，财政所何某知所长打电话问他周某艳公司验资是不是需要钱周转，他说是的。过了两天，何某知、周某艳分别告诉他钱已经办好了。不到一个月时间，何某知和周某艳都告诉他钱已经还给乡里。
二、单位受贿的事实
2013年，广西天利恒种业有限公司（以下简称天利恒公司）的中介人张某云、周某星在办理何家洞镇蔡里口村、奉家村和小斗里村等2万多亩林权流转手续过程中，需要何家洞镇政府同意林权流转并签字盖章。为让林权流转成功，张某云、周某星多次到何家洞镇政府找时任党委书记的张某、镇长王某江，在多次接触后，张某要求天利恒公司交50万元给何家洞镇政府，作为支持镇政府的工作经费或赞助款。公司同意后，2013年10月11日，被告人张某安排王某江、赵某英在双牌县大富豪宾馆与天利恒公司签订了何家洞造纸厂无形资产转让协议，以转让何家洞镇造纸厂无形资产的名义收取天利恒公司50万元。50万元到账后，何家洞镇政府在林权流转资料上签字并加盖何家洞镇政府公章，使得何家洞镇小斗里村等村2万多亩林权违规流转给天利恒公司。该50万元被何家洞镇政府用于了公务开支。
上述事实，有下列证据予以证明：
1、记账凭证、银行凭证、进账单、《无形资产转让合同》、双牌县何家洞镇财政所出具的证明，证明2013年10月11日，王某江代表双牌县何家洞镇人民政府与胡某庭代表广西天利恒种业有限公司签订了转让何家洞造纸厂的无形资产的协议，转让价格为50万元，当日，周某星、张某云分别向何家洞镇财政所账户转入25万元，共计50万元。该款项被何家洞镇政府用于日常开支。
2、双牌县何家洞镇人民政府出具的《何家洞造纸厂无形资产的说明》，证明何家洞造纸厂于2003年由于环保问题关停，机械设备已被处理，房产于2003年租赁给私人老板从事其他经营，2013年又租赁给龙洞文化艺术产业发展有限公司经营，根本不存在何家洞造纸厂无形资产。
3、同案人王某江的供述与辩解，证明2013年，有几位自称是天利恒公司的中介人来到何家洞镇政府，说想在何家洞镇的几个村搞林权流转，他被张某叫到办公室听了这几个中介人介绍的相关情况，中介人走了之后，他和张某就林权流转一事商量后认为不能搞这个事情。几个月后的一天，他接到张某的电话要他和天利恒公司的一位副总和宁远的一个姓周的中介人见面以了解一下林权流转是怎么回事，见面后，没有谈成什么结果。2013年10月左右，张某决定以何家洞造纸厂无形资产转让的形式收取天利恒公司70万元（先收50万元，后收20���元）工作经费或赞助款才同意林权流转这个事情。这个决定是张某的个人决定，没有召开过任何领导层面的会议。事后，张某组织了倪家洞、奉家、蔡里口、坪里口、小斗里五个村的村干部开会，要求各村以群众自愿的方式进行林权流转。2013年10月份的一天，张某安排他和何家洞镇财政所所长赵某英一起到双牌县大富豪宾馆与天利恒公司的相关人员签订了一份50万元转让何家洞造纸厂无形资产的协议，当时张某也在场，协议签订后，天利恒公司将50万元打入了何家洞镇财政所账户。在准备收天利恒公司50万元时，他在张某办公室提出这个钱不能收，张某说这个钱是公家收的，不要紧。在这种情况下，何家洞镇政府才收了这个钱。
4、证人周某星的证言，证明2013年6、7月，他接到广西天利恒种业有限公司的林权流转中介人张某云的电话，说在双牌县何家洞镇搞林权流转，镇政府不给盖章，要他去帮忙协调关系，并说给他4万元钱。他找了几次张某，后来在张某家的小区门口谈了林权流转方面的事情，张某要求他们喊天利恒公司派人下来，并要公司投资50万元把何家洞镇的造纸厂买下来。他说要问下公司。谈完后，他将张某的话告诉了张某云，张某云当时没有答复。在他开车回家的路上，张某云打电话告诉他公司同意了张某的要求。他将信息反馈给了张某。过了几天，张某云告诉他天利恒公司的老总胡某庭来了永州。张某说不来与公司老总见面，到时安排何家洞镇政府的工作人员过来。后来，胡总与何家洞镇的王乡长在冷水滩区凤凰园一家茶馆见了面。过了十多天，张某云告诉他说胡总觉��由公司出钱买何家洞镇造纸厂不好，要张某云先垫付50万元，但是张某云没有那么多钱，要他拿25万元去交，林权流转成功后，再把这25万元还给他。他表示同意，并凑足了25万元。过了十多天，张某云告诉他政府要他们交50万，让他来双牌一趟。到了之后，他看见张某云与何家洞镇财政所女所长在一起，随后，他和张某云各转了25万元到女所长提供的账户。张某要求天利恒公司购买何家洞造纸厂是因为天利恒公司在何家洞镇购买了竹山，需要乡政府在合同和申请表上盖何家洞镇政府公章。另证明他没有看过造纸厂，是否值50万元他不清楚。
5、证人张某云的证言，证明他是广西天利恒公司贺州分公司的代理人，龚某林在何家洞镇政府办理林权流转时，何家洞镇的书记不同意盖章。他打电话问周某星是否有办法把何家洞镇政府的公章盖出来，周某星说可以试试。随后，他给了周某星4万元活动资金。一段时间后，周某星打电话给他','2018-09-30
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