四川省成都高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0191刑初884号
公诉机关成都高新技术产业开发区人民检察院。
被告人徐鹏，男，1991年3月2日出生，汉族，大专文化，户籍所在地四川省资阳市雁江区。2017年9月22日因涉嫌犯行贿罪被成都高新技术产业开发区人民检察院取保候审，同年12月4日经本院决定被执行逮捕。现羁押于成都市看守所。
辩护人王国荣、余艺名，四川矩衡律师事务所律师。
成都高新技术产业开发区人民检察院以成高新检公诉刑诉[2017]792号起诉书指控被告人徐鹏犯行贿罪，于2017年11月28日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。成都高新技术产业开发区人民检察院指派检察员原某出庭支持公诉，被告人徐鹏及其辩护人王国荣、余艺名到庭参加诉讼。现已审理终结。
成都高新技术产业开发区人民检察院指控：
2016年9月，被告人徐鹏请托已从四川省成都高新技术产业开发区国税局离职的文某（另案处理）为其在该局寻找可以违规办理“远程”添加经办人（即被添加的经办人不到现场办理添加业务）、不经税务管理员审批“改卡”（即修改企业税控盘开具增值税普通发票版额）以及绕过实名认证规定领取企业增值税普通发票等违规“业务”的渠道，并承诺会送“好处费”给文某。后文某邀约时为四川省成都高新技术产业开发区国家税务局协税员的岳某（另案处理）为徐鹏违规办理上述业务。文某与岳某约定就“好处费”进行分成。
2016年9月至2017年3月，文某伙同岳某，利用岳某的职务便利，为徐鹏违规办理上述业务。徐鹏通过微信、支付宝、银行账户等方式转账，累计向文某支付“好处费”58万余元。文某在收到贿赂款后，通过微信、支付宝、银行账户等方式转账，累计分赃给岳某32万余元，自留25万余元。
2016年3月至2017年3月，徐鹏多次请托四川省成都高新技术产业开发区国家税务局协税员庞某（另案已处）为其办理绕过实名认证规定领取企业增值税普通发票的违规“业务”以及插队、优先办理其他业务。其间，徐鹏通过支付宝、微信转账，累计支付“好处费”4万余元给庞某。
2017年3月15日，徐鹏向公安机关投案，如实供述其犯罪事实，并检举揭发肖某（行贿罪、另案处理）、罗某（受贿罪、已处）等人的犯罪事实。
上述事实，被告人徐鹏在开庭审理过程中亦无异议并认罪，并有到案经过，岳某、庞某的劳动合同、工作职责说明以及解除该二人劳动合同的决定，排号机使用情况说明，岳某违规改卡数据统计说明，庞某未实名认证纳税人名单，钱某实际改卡台账记录，提取支付宝、微信查询数据说明,支付宝、微信转账记录，银行卡交易明细，证人文某、岳某、庞某、陈某、任某、杜某、钱某的证言，被告人徐鹏的供述与辩解等证据证实，足以认定。
辩护人提出以下辩护意见：1.被告人徐鹏主动投案,如实供述自己的罪行,具有自首情节；2.徐鹏在接受调查期间,举报罗某、肖某、何以豪、范某、李某巧等人的罪行，有立功情节；3.徐鹏在被追诉前主动交待行贿行为，且犯罪较轻，可以减轻或者免除处罚；4.徐鹏一贯表现良好，家庭情况困难。请求对其从轻处罚并宣告缓刑。
辩护人向法庭出示了：1.郑某、王亚骄的证言，证实该二名人员经被告人徐鹏规劝后于2017年8月31日去检察机关自首，配合调查，但因行贿金额不大最终没有刑事立案。2.徐鹏的家庭情况证明，证实徐鹏的家庭困难，徐鹏是家庭唯一经济支柱。本院认为，徐鹏规劝他人投案自首的情节与本案的定罪无关,但可视为徐鹏的认罪悔罪表现，在量刑时酌情考虑，徐鹏的家庭情况证明与本案的定罪量刑不具有关联性，本院不予采信。
本院认为，被告人徐鹏为谋取不正当利益,给予岳某、庞某等国家工作人员以财物，数额60余万元，其行为已构成行贿罪，依法应当判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控的事实与罪名成立，本院予以支持。关于辩护人提出徐鹏具有自首、立功情节的辩护意见，本院认为，根据高新公安分局经侦大队民警出具的到案经过，证实2017年3月14日公安机关配合高新区税务稽查局对协税员岳某、岳雷、庞某进行询问过程中了解到徐鹏行贿线索，当晚电话联系徐鹏，徐鹏于次日到高新公安分局配合调查，并如实供述了自己的犯罪事实，徐鹏投案时其犯罪线索已被侦查机关掌握，故其行为不构成自首，但其到案后如实供述犯罪事实，可认定为坦白。徐鹏主动向公安机关检举揭发罗某、肖某等人的犯罪事实并经查证属实，系立功，可以从轻或减轻处罚。辩护人提出徐鹏具有自首情节的辩护意见本院不予采纳，提出徐鹏具有立功情节的辩护意见与本院查明事实相符，本院予以采纳。关于辩护人提出徐鹏一贯表现良好、检举何以豪、范某、李某巧等人的犯罪行为以及规劝郑某、王亚骄去侦查机关投案的辩护意见，可在量刑时作为情节予以考虑。关于辩护人提出徐鹏家庭困难的辩护意见，本院认为，家庭困难并非对徐鹏从轻处罚的理由，故不予采纳。徐鹏在长达一年的时间内多次向国家工作人员行贿，请托他人违规办理涉税业务，给国家的税收管理秩序造成较大破坏，徐鹏的行贿行为并非偶尔为之，而是经常性、常态化，具有较大的社会危害性，造成了恶劣的社会影响，本院认为，不宜认定徐鹏犯罪情节较轻，故不予宣告缓刑，对辩护人提出对徐鹏宣告缓刑的意见不予采纳。徐鹏在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻或者减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人徐鹏犯行贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年12月4日起至2019年12月3日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 何晶
二〇一七年十二月十二日
书记员 刘佳
速录书记员邱小燕
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条对贪污罪、行贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。