山东省临沂市罗庄区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁1311民初5045号
原告（反诉被告）：蔺涛，男，1973年12月25日出生，汉族，住山东省郯城县。
委托诉讼代理人：蔺希连，男，1978年11月1日出生，汉族，住江苏省东海县。
被告（反诉原告）：孙明明，男，1986年4月7日出生，汉族，住临沂市罗庄区。
委托诉讼代理人：高志星，山东启阳律师事务所执业律师。
第三人刁玖志，男，1986年4月25日出生，汉族，住山东省沂水县。
原告（反诉被告）蔺涛与被告（反诉原告）孙明明、第三人刁玖志买卖合同纠纷一案，本院于2017年8月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蔺涛向法院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告履行合同，支付原告剩余购车款150000元；2.被告向原告支付违约金34000元；3.诉讼费用由被告负担。事实和理由：2017年7月21日，原、被告及第三人（中介方）之间签订了《机动车交易合同书》，合同约定：被告购买原告车辆，车辆型号为：大型货车，车牌号：鲁Q×××××，挂车牌号：鲁Q×××××，全车价格170000元，定金20000元；在第三人处办理交接，过户费用由被告承担，被告承担中介信息费1000元，结账之前所有的事宜由原告承担，结账之后由被告承担。合同生效后，被告在中介所向原告支付了定金，原告及第三人按照约定办理了车辆过户手续等相关手续，之后原告及第三人多次通过电话后书面通知被告到第三人处办理交接手续，并支付剩余车款，但被告一直不到第三人处办理交接手续和支付剩余车款。为此，原告诉至法院。
被告孙明明辩称：1.我方认同该机动车交易合同书，但合同中第三条明确约定双方同意由甲方提档或过户后，费用由乙方承担，该条明确原告有涉案车辆过户的责任，而且在合同的备注中明确载明双方需在10天内办理完交接业务，而原告方未能如约在约定期限内完成车辆过户手续，已经违反合同约定应当承担相应的违约责任；2.我方不存在违约行为，无需向原告支付违约金。
第三人述称，当时看完车，定的卖车方提供过户手续，买车方过户，买车方委托春驰运输公司办理过户业务，价格170000元，买车方出过户费，卖车方净得170000元，卖车方提供所有的过户、运输保险等手续。
反诉原告孙明明向法院提出诉讼请求：1.请求依法判决反诉被告返还反诉原告定金2000元，解除原、被告签订的买卖合同；2判令反诉被告支付反诉原告违约金34000元；3.诉讼费用由反诉被告负担。事实和理由：反诉原、被告于2017年7月21日签订《机动车交易合同书》，就反诉被告所有的车牌号为鲁Q×××××车鲁Q×××××大型货车达成购买意向，同时约定”双方需在10天内办理完交接义务”，后反诉原告向反诉被告交纳了2万元的定金。合同签订后，反诉被告未能在合同约定的期限内办理车辆的过户手续，已经构成违约。应当承担合同约定的违约责任。于此同时，中共山东省委办公厅于2017年7月28日发布《省委办公厅省政府办公厅<2017年环境保护突出问题综合治理攻坚方案>的通知》（鲁厅字201735号文件），依据该文件第三款第六项权利推进中型柴油运输车管控第一条要求，涉案车辆将无法正常进行年审。反诉原告购买货车从事道路运输的合同目的不能实现。此时，反诉被告尚未将涉案车辆向反诉原告交付，也未能如期办理车辆的过户手续，因此其应当承担相应的经济风险。综上，反诉被告违约在先，加之在其违约期间山东省委省政府发布的关于环保的通知，致使反诉原告购买涉案车辆从事道路交通运输的合同目的不能实现。
反诉被告蔺涛辩称：1.针对双方需在10天办理完交接手续并称反诉被告没有在10天内办理完交接手续与事实不符，合同约定：反诉被告提供车辆手续，过户由反诉原告指定的春驰运输公司办理，所以未在10天内办理完过户手续的责任不在反诉被告；2.即使延迟了三天，对双方履行合同的根本基础没有影响，几乎没有给对方造成损失；3.关于反诉原告提出的2017年的8月1日发布的文件，属于政策性的东西，不属于法律法规政府规章，不能作为解除合同的依据；4.本案涉及的车辆年检是2018年2月份，在双方买卖的过程中不影响过户；5.国Ⅲ排放标准车辆一直在年审，并不像反诉原告所说的购买车辆的目的不能实现。请求法院驳回反诉原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了质证。
蔺涛提交的证据有：
证据一、机动车交易合同书，证明双方签订了买卖合同，孙明明应继续履行合同，并支付违约金；
证据二、二手车交易发票、车辆登记信息登记证书、春驰运输公司领取车辆牌照的发票、已变更到春驰运输公司的机动车营运许可证等所有的过户手续，证明原告已按照合同约定履行了合同，孙明明指定的春驰运输公司已将车辆变更到春驰运输公司名下；
证据三、通知两份及快递查询打印的信息，证明蔺涛向孙明明致函要求在收到通知两日内办理过户手续并支付剩余车款，证明孙明明没有按合同约定履行，通知后仍不履行，严重违约，应承担违约责任。
孙明明对上述证据的质证意见为：对证据一的真实性无异议，对证明目的有异议，合同约定过户由甲方承担而且约定了履行期限，原告不能如期履约已经构成违约；对证据二，真实性无异议，该组证据的形成时间均为2017年8月3日，已经明显超出了合同约定的履行期限，同样能证实原告未在履行期限内履约；对证据三，孙明明收到过该组通知，但通知函均是在蔺涛违约之后发出，被告收到通知后也电话通知蔺涛，基于政策的规定，欲变更对合同的履行。
刁玖志的质证意见为：均无异议。
孙明明提交的证据有：
证据一、机动车交易合同书，证明双方的买卖行为，同时双方约定了甲方的过户义务及期限，而蔺涛未能如期履约；
证据二、省委办公厅《省委办公厅省政府办公厅<2017年环境保护突出问题综合治理攻坚方案>的通知》，该政策颁布于2017年7月28日，正值原、被告合同的履行期间，符合合同法中关于情势变更的构成要件，而且该政策第6条第一项明确载明，2017年8月1日起未安装颗粒物捕集器PDF的国Ⅲ标准的重型营运汽车不予环检，基于该规定，孙明明继续履行该合同明显将使孙明明购车从事道路运输承担较大的损失，致使合同的履行显失公平，因此该规定在合同签订之后的实施符合情势变更的事实要件。
蔺涛的质证意见为：对证据一，真实性无异议，证明目的有异议，该合同第二条双方同意由甲方提档或过户，当时中介方已经说明提档或过户，不是提档和过户，当时是四方，原、被告、第三人、春驰运输公司口头进行了变更，由蔺涛提档，由春驰公司过户，主要针对的就是这句”或者过户”有歧义的规定；对于证据二、不能作为证据使用，它是政策，不属于省政府颁布的法律规定以上的文件，不能作为认定事实判案的依据，退一步讲，该规定并未规定国Ⅲ排放标准重型汽车不予年检是兼执行规定，从目前的车辆年检的情况来看，国Ⅲ排放标准重型车辆允许年检，本案车辆于2018年2月份年检，卖方不能保证车辆年检的情况，因此车辆的变动情况很大，对该证据的证明目的不予认可。
刁玖志的质证意见同上述陈述意见。
根据上述证据及当事人陈述，本院认定事实如下：1.2017年7月21日，蔺涛作为甲方，孙明明作为乙方，刁玖志作为中间人，共同签订《机动车交易合同书》一份，约定：”一、甲方愿将车型欧曼车牌号鲁Q×××××，挂车牌号鲁Q×××××，保险到18年2月，转让或者卖给乙方。全车价格拾柒万整（170000），交定金两万元整（20000）。二、双方同意由甲方提档或者过户，费用由乙方负责。甲方必须提供由车管所和交委认可的一切正规手续。甲方包消营运证，转保险批单。手续办完后，在中介所交接。三、结账之前所有的事宜由甲方承担，结账之后的由乙方承担。未办完手续之前，双方同意将车放在荣庆停车场，由中介替他保管……五、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，中间人执原件，签字后生效。合同生效后，双方不得违约，如有一方违约，违约方必须赔偿对方双倍的定金或总车价的百分之二十的违约金，并负责双方的信息费。备注：双方需在10天内办理完交接义务。”蔺涛、孙明明、刁玖志均在该合同书上签字。合同签订后，三方当事人及案外人临沂市春驰运输有限公司对过户事项进行明确，确定由蔺涛提档，孙明明委托的临沂市春驰运输有限公司进行过户，过户费用由孙明明负担。此后孙明明依约支付给蔺涛定金2万元；2.2017年8月1日，孙明明得知山东省委办公厅、省政府办公厅于2017年7月28日印发《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，该方案载明：”2017年8月1日起，未安装颗粒物捕集器（PDF）的国Ⅲ排放标准重型柴油营运货车，不予环检”，孙明明以涉案车辆将无法年审，合同目的不能实现为由，拒绝支付剩余车款；3.在过户过程中，因银行解除抵押证明过期，2017年7月24日蔺涛重新开具解除抵押证明后，将所有手续交给临沂市春驰运输有限公司。2017年8月3日，临沂市春驰运输有限公司进行过户将车辆过户到该公司名下（涉案车辆不能个人经营，只能登记到公司名下）；4.临沂市春驰运输有限公司在过户后，将手续交给蔺涛，蔺涛以孙明明未付清车款为由，拒绝将车辆手续交付给孙明明；5.涉案车辆检验有效期至2018年2月，强制报废期止：2029年2月10日。
本院认为，蔺涛、孙明明及第三人刁玖志签订的《机动车交易合同书》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，应认定合法有效，双方当事人均应按照该合同履行。本案争议的焦点：一、山东省委办公厅、省政府办公厅于2017年7月28日印发的《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，是否造成孙明明的合同目的不能实现。二、2017年8月3日过户完成，蔺涛是否存在违约。
关于焦点一、山东省委办公厅、省政府办公厅于2017年7月28日印发的《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》虽载明”2017年8月1日起，未安装颗粒物捕集器（PDF）的国Ⅲ排放标准重型柴油营运货车，不予环检”，但并未规定国Ⅲ排放标准重型柴油营运货车不能通过年检。另外，即使在年审时，该要求已实际实施，亦可按照相关要求通过加装颗粒物捕集器（PDF）通过年审。孙明明以此主张合同目的不能实现的理由不能成立。
关于焦点二、《机动车交易合同书》虽约定：”由甲方提档或者过户，费用由乙方负责”，但此后双方当事人已对该事项进行了明确，即由蔺涛提档，孙明明委托的临沂市春驰运输有限公司进行过户。蔺涛于2017年7月24日将手续交给临沂市春驰运输有限公司，其交接义务未超出10天期限，不存在违约行为。临沂市春驰运输有限公司系孙明明委托，其于2017年8月3日才进行过户，与蔺涛无关。
综上，蔺涛起诉要求被告孙明明继续履行合同，支付剩余购车款150000元，理由正当，依法应予支持。因孙明明未按约定支付剩余车款，存在违约，为此蔺涛依据合同要求孙明明支付全车价20%的违约金即34000元，依法应予支持。孙明明反诉要求蔺涛返还定金、解除买卖合同、并支付违约金的理由，无法律依据，依法不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第七十七条、第九十四条第一款第（一）项、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告孙明明于本判决生效后十日内支付原告蔺涛剩余车款共计150000元并支付违约金34000元；
二、驳回反诉原告孙明明的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费3980元减半收取1990元，由被告孙明明负担，反诉案件受理费350元，由反诉原告孙明明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判员 陈黎明
二〇一七年十一月二十一日
书记员 吴淑媛