贵州省凯里市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔2601刑初549号
公诉机关凯里市人民检察院。
被告人吴某某，男，1963年6月1日出生于贵州省凯里市，苗族，高中文化，中共党员，凯里市湾水镇洪溪村民委员会原副主任，家住。因涉嫌犯贪污罪，于2016年6月1日被刑事拘留，同年6月15日被逮捕。现羁押于凯里市看守所。
辩护人吴永龙，贵州万木春律师事务所律师。
凯里市人民检察院以凯检公诉刑诉[2016]549号起诉书指控被告人吴某某犯贪污罪，于2016年12月6日向本院提起公诉。本院于次日受理案件后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凯里市人民检察院指派检察员郑某出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护人吴永龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
凯里市人民检察院指控，2008年1月至2016年5月期间，被告人吴某某利用担任湾水镇岩庄村民委员会主任、村党支部书记、村会计、湾水镇洪溪村民委员会副主任的职务便利，骗取公共财产人民币101619元占为己有。具体犯罪事实如下：
一、冒用吴某10、杨某1猫之名，骗取农村居民最低生活保障金27019元。
二、冒用吴某10、吴某9、吴某3之名，骗取孤儿基本生活保障金61300元。
三、冒用吴某10之名，骗取危房改造补助款7000元、农房保险理赔款4900元。
四、冒用吴某2华之名，骗取高龄补贴款1400元。
上述指控事实，凯里市人民检察院当庭提交的证据材料有：存折、户口簿、户籍信息、任职文件等书证，证人吴某10、吴某9等人的证言，被告人吴某某的供述与辩解，同步录音录像资料。依据这些证明材料，凯里市人民检察院认为，被告人吴某某在依法从事公务活动中，利用职务便利，弄虚作假，骗取国家资金占为己有的行为触犯了刑法第382条，构成贪污罪，具有其他严重情节，提请本院依法判处。
被告人吴某某对指控事实无异议。辩解：吴某10、杨哈猫的农村居民最低生活保障金、吴某10的危房改造补助款及农房保险理赔款，都是通过正规渠道上报的，不是我违规操作得来的。吴某10、吴某9、吴某3的孤儿基本生活保障金，是政府通知他们各去办理的，他们父母死亡的证明也不是我开的。吴某2华的高龄补贴是政府的工作人员拿给我的，他的材料也不是我上报的。我把吴某10、吴某9、吴某3的钱取出来，是因为政府通知低保卡上不能有太多的钱，而且银行也由原来的信用社改成了邮政，我才取出来的。吴某10曾经讲过他的钱先由我帮他保管，所以我才没有拿给他。我保管吴某10三姊妹的这些钱，除了拿一部分给杨某2和她外公作为他们三姊妹的生活费外，帮吴某10维修房子、寨上集资、红白喜事帮他们送礼，都是从这些钱里面出的。我并没有想占有这些钱，只是帮他们保管，所以我不构成犯罪。
辩护人吴永龙对指控吴某某冒用吴某10、吴某9、吴某3的名义骗取孤儿基本生活保障金61300元的事实及罪名无异议。对其余指控事实提出的辩护意见是：第一、吴某10符合农村低保金的申领条件。吴某10的母亲杨某2也曾多次委托吴某某为吴某10申领国家的相关补助，吴某某也曾经跟杨某2讲过吴某10三姊妹得了国家补助，只是没有告诉杨某2具体数额而已。吴某某为吴某10保管的低保金是由民政部门直接汇入吴某10个人账户的，不属于委托管理的财物，不应以贪污罪论。即使被吴某某占有的低保金具有公共财产的性质，吴某某通过信合汇给杨某2的2000元也应从中扣除。杨某1猫多年前就申领了低保金，说明杨某1猫符合低保金的申领条件。杨某1猫委托吴某某办理低保金，并自愿将存折交给吴某某取款，吴某某没有把杨某1猫的低保金全额交给杨某1猫，侵犯的是杨某1猫的个人财产。因此，指控吴某某冒领吴某10、杨某1猫的最低生活保障金27019元构成贪污罪，不能成立。第二、吴某10的危房改造补助，是经过村委会集体民主评议通过的，因吴某10不在家，吴某某只是代为填写了申报材料。补助款直接发到吴某10的个人账户，并非交给村委会统一发放。因此，这笔7000元补助款不具有公共财产的性质。第三、吴某10的房屋符合保险理赔条件，理赔申请材料也是真实的。农房保险的投保人虽然是人民政府，但理赔资金是保险公司的自营资金，它不具有公共财产的性质。吴某10的理赔款4900元已由保险公司汇入了吴某10的账户，并非保险公司委托村委会保管和发放，故这笔款不具有公共财产的性质。第四、吴某2华符合领取高龄补贴的条件。2011年湾水镇社保站的工作人员委托吴某某发放吴某2华的高龄补贴存折时，吴某某误认为吴某2华已于2009年去世才起侵占故意。吴某某没有将吴某2华的高龄补贴存折交给吴某2华而占有1400元，属于民事侵权行为，不属于贪污。即使认定是贪污，吴某2华生前的高龄补贴也不应当计入贪污数额。综上，辩护人认为吴某某贪污数额只能认定61300元，建议在三年以下有期徒刑范围内确定宣告刑。
经审理查明，2007年11月至2010年12月，吴某某在凯里市湾水镇第七届、第八届村“两委”换届选举中，当选湾水镇岩庄村民委员会主任，兼任岩庄村党支部书记。2011年2月至2014年3月，吴某某任岩庄村党支部委员、村民委员会会计。2014年3月，岩庄村合并到洪溪村，吴某某任洪溪村民委员会副主任。
被告人吴某某在担任上述职务期间，利用协助人民政府管理公共事务的职务便利，弄虚作假，冒用他人名义骗取、侵吞公共财产95609元占为己有。具体犯罪事实如下：
一、被告人吴某某与胞弟吴某4居住的房屋是一栋木结构瓦房，两家各有一间。2003年吴某4去世后，遗孀杨某2于次年带着子女吴某9（又名吴啊衣）、吴某10（又名吴某2权）、吴某3改嫁他乡。改嫁后，杨某2户籍迁出湾水镇岩庄村，吴某9、吴某10、吴某3的户籍仍留在湾水镇岩庄村。
2012年，被告人吴某某利用协助人民政府实施农村危房改造的职务便利，将侄儿吴某10的房屋列为2012年第二批农村危房改造补助对象。2014年3月19日、4月30日、6月26日，民政部门分三次将危房改造补助款共7000元拨付到户名吴某10的2519110101020101030520农合账户，除维修吴某10房屋支付5000元外，剩余的2000元被吴某某占为己有。
认定本项事实的证据如下：
（一）书证
1、湾水镇人民政府出具的任职情况说明、选举结果报告单、选举结果批复。证实：2007年11月至2010年12月，吴某某担任湾水镇岩庄村民委员会主任，兼岩庄村党支部书记；2011年2月至2014年3月任岩庄村党支部委员、村民委员会会计。2014年3月，岩庄村合并到洪溪村，吴某某任洪溪村民委员会副主任。
2、凯里市农村危房调查摸底分户登记表、危房改造申请表、危房改造工程合同书、竣工验收备案表、危房改造户审批表、危房改造工程补助资金发放清单。证实：坐落于湾水镇岩庄村，户主姓名吴某10的90㎡木房2012年8月15日被评定为困难2级危房，补助资金7000元。2014年3月10日第一次发放补助资金2500元，4月22日第二次发放补助资金3500元，6月19日第三次发放补助资金1000元。
3、贵州省农村信用社历史流水清单。证实：2519110101020101030520账户，2014年3月19日转账无折存款2500元，4月30日转账无折存款3500元，6月26日转账无折存款1000元。
4、贵州省农村信用社信合惠某一折通专用存折。证实：2519110101020101030520账户开户人姓名为吴某10。
（二）证人证言
1、杨某2的证言。证实：吴某某是我前夫吴某4的二哥。我前夫吴某4去世一两年后，大约是2004年，我带着吴某9、吴某10、吴三妹改嫁到黄平县翁坪乡新街村5组杨某3家。嫁到杨光文家后我本人的户口迁到了新街村，吴某9他们三姊妹的户口仍留在湾水镇岩庄村。因我们一家人都不在湾水住了，我就把房屋的钥匙拿给吴某某保管，让吴某某帮忙管理房子。
多年前，吴某某跟我要过他们三姊妹的户口本，他说有补助。我把他们三姊妹的户口本拿给吴某某后，大概个把星期左右他就还给我了，但至今我没有得到什么补助。我问吴某某，他也没有跟我讲有什么补助。
2、吴某10的证言。证实：我没有委托他人申领过危房补助，也没有领取过危房改造补助。这几份危房改造户告知书、申请表、合同书、登记表、验收备案表，我从来没有见过，也不是我填写的。
（三）被告人吴某某的供述。自供：吴某10的房子在2008年受冰灾，房屋漏水影响了我这边，我就自己找人来维修吴某10的房子，就是加樑、加瓦皮、加瓦，大约花了5000元左右。2010年左右，吴某10的房子改造好后，我就把吴某10的名字报到湾水镇村建站，然后镇里派人下来验收，我就收集户口和存折报到村建站，后来就得了7000元危房改造补助资金。
吴某10的“粮种直补”账户是2004年湾水财政所统一在信用社开的，当时杨某2还没改嫁，存折就发给杨某2。2005年杨某2改嫁，她把这本存折交给我保管，说是以后有什么补贴之类的好由我办理。这样，这本存折就一直在我手上。最近几年，国家的各种救灾、救济政策很多，因为我是村干比较了解这方面的信息，每次一有政策下来，我就想办法利用吴某10家的名义申请各项补助，等政府把补助发到吴某10的存折上再占为己有。
上列证据经庭审质证，证据收集程序合法，内容客观、真实，并能相互印证，本院予以采纳，纳入认定被告人吴某某利用协助人民政府进行农村危房改造的职务便利，利用吴某10的名义申领农村危房改造补助资金7000元的证明体系。这7000元的使用，吴某某在庭前供述中曾交代2008年吴某10的房屋遭受冰灾后，在危房改造过程中为吴某10修缮房屋大约花了5000元左右，该事实侦查机关没有进行核实。庭审中吴某某提供了请人帮忙维修吴某10房屋的人员姓名，不排除吴某某确实已为吴某10修缮房屋的可能，按照利益归属于被告人的裁判规则，本院认为公诉机关指控这7000元全部被吴某某占有的证据不足，应采纳吴某某的庭前供述，认定吴某某利用吴某10名义取得的7000元危房改造补助款中，被吴某某实际占有的数额为2000元。
辩护人提出吴某某取得这7000元的材料真实，不属于冒领的辩护观点，本院认为，尽管吴某某是以真实的材料申报吴某10户的危房改造补助，但吴某某从一开始主观上就具有利用吴某10的名义申报危房改造补助款占为己有的直接故意，客观上危房改造补助款进入吴某10的账户后，吴某某也没有告诉吴某10或者他的监护人杨某2，隐瞒了事实，以便占为己有。因此，辩护人的辩护观点不能成立。
二、2012年12月，凯里市人民政府授权凯里市民政局与中国人民财产保险股份有限公司凯里支公司（一下简称财保凯里支公司）签订2013年农村房屋灾害统保协议，为全市73416户农村房屋进行灾害保险。2013年3月19日，凯里市遭受冰雹灾害，财保凯里支公司按照协议对核定的1943户受灾农户进行理赔。被告人吴某某利用协助人民政府核定受灾农户的职务便利，将吴某10户列为洪溪村受灾理赔户，理赔金额4900元。2013年10月30日，理赔款4900元拨入户名为吴某10的信合2519110101020101030520账号后，被吴某某占为己有。
认定本项事实的证据如下：
（一）书证
1、凯里市（3.19）冰雹灾害农房赔偿协议。证实：2013年3月19日，凯里市部分乡镇遭受冰雹灾害，大风洞、湾水、旁海、凯棠四个乡镇中，36个村6053户农房受损，已核定的9个村1943户，赔偿金额1298000元。
2、湾水镇3.19冰雹灾害保险公司核实理赔分配表。证实：湾水镇岩庄村受灾169户，理赔金额521830元。
3、湾水镇2013年冰雹灾害农房保险理赔发放册。证实：序号95，户主姓名吴某10的农房受灾部位为屋顶瓦片，理赔金额4900元。
4、财保凯里支公司支付理赔款单。证实：财保凯里支公司已于2013年10月30日向吴某10信合2519110101020101030520账户支付理赔款4900元。
5、贵州省农村信用社历史流水清单。证实：2013年10月30日，吴某102519110101020101030520信合账户无折存款4900元。
6、凯里市人民政府住房保障工作领导小组办公室证明。证实：吴某10没有申请保障性住房。
（二）证人吴某10的证言。证实：这本账号为2519110101020101030520的信合惠某一卡通专用存折不是我办的，我也没有委托谁帮我办过这本存折，里面的钱我从来没有领取过。我没有申领过冰雹灾害补助，也没有领取过冰雹灾害补助。
（三）被告人吴某某的供述。自供：我保管的存折有四本，一本是户名吴某10“粮种直补”信合存折，另三本是以吴某10、吴某9、吴某3的名字分别开户的邮政银行存折。三本邮政存折存入的只有孤儿补助。信用社存折上面存有低保补助、雪灾补助、危房改造补助、孤儿补助。四本共计9万多元，我先后取了5万多元，用于购买上马石的移民搬迁房，剩余的6500元存入吴某3的邮政存折上。
上列证据经庭审质证，证据收集程序合法，内容客观、真实，并具有关联性，本院予以采纳，纳入认定被告人吴某某利用吴某10之名领取农房冰雹灾害理赔款4900元占为己有的证明体系。这4900元是保险公司依据保险合同的约定履行的赔偿义务，它虽然不具有救灾款物的性质，但属于国有公司经营、管理的财产，具有刑法规范中“公共财产”的属性。吴某某利用协助人民政府管理公共事务的职务便利，利用他人名义骗取公共财产占为己有，侵犯的客体之一是公共财产权利，构成贪污罪。因此，辩护人认为被吴某某占有的4900元不具有公共财产性质，因而不构成贪污罪的观点不能成立。
三、2011年，国家对父母双亡、弃婴、父母失踪、父母一方死亡，另一方被判处死缓或无期徒刑造成生活无保障等情形的未成年人，以及年满18周岁，但在高中以上学校就读的孤儿实行基本生活保障制度。被告人吴某某利用协助人民政府采集散居孤儿信息的职务便利，谎报吴某10、吴某9、吴某3三姊妹父母双亡信息，将吴某10、吴某9、吴某3列为孤儿保障对象。2011年至2016年5月，凯里市民政局向吴某10、吴某9、吴某3发放孤儿基本生活保障金共61300元，被吴某某占为己有。
认定本项事实的证据如下：
（一）书证
1、黔东南州民政局关于做好当前孤儿保障工作的紧急通知、关于认真做好2011年度孤儿基本生活费发放工作的通知、凯里市人民政府办公室关于成立凯里市孤儿保障工作联席会议制度的通知。证实：黔东南州、凯里市两级政府根据上级民政部门关于孤儿保障工作的安排和部署，从2011年起，对父母双亡、弃婴、父母失踪、父母一方死亡，另一方被判处死缓或无期徒刑造成生活无保障等情形的未成年人、年满18周岁尚在高中以上学校就读的孤儿，实行基本生活保障制度。社会散居孤儿基本生活费每人每月不低于600元。
2、散居孤儿监护协议书、孤儿基本生活费审批表。证实：2011年3月15日，湾水镇岩庄村委会将吴啊衣、吴某10、吴某3列为散居孤儿审核上报。次日，湾水镇人民政府签署了“同意呈报”审批意见。3月24日，吴某10以监护人身份与凯里市民政局签订了散居孤儿监护协议三份。
3、儿童家庭病史情况登记表。证实：吴某10、吴啊衣、吴某3的父亲吴某4于2003年10月20日死亡，母亲杨乘英于2007年12月28日死亡。死亡原因均系因病。
4、死亡证明。证实：凯里市公安局湾水派出所于2011年3月18日出具死亡证明，证明吴某10、吴啊衣、吴某3的父亲吴某4、母亲杨乘英因病去世，二人的户口已注销。
5、证明。证实：岩庄村委会于2013年8月26日出具证明，证明该村1组村民吴某10的户口已丢失，要求湾水派出所给予补办。
6、湾水镇2013年孤儿存折发放花名册。证实：吴某10、吴某3、吴某9三人的存折均系吴某某代领。
7、2011年至2014年孤儿基本生活保障金发放凭证。证实：凯里市民政局2011年至2016年5月已向吴某10、吴某9、吴某3发放孤儿基本生活保障金共61300元。其中，拨入吴某102519110101020101030520信合账户30700元、吴某160×××06邮政银行账户7800元，拨入吴某960×××88邮政银行账户3600元，拨入吴某360×××70邮政银行账户19200元。
8、账户交易明细。证实：吴某10尾号92806邮政银行账户，最后一次拨入孤儿基本生活费的时间是2014年11月26日，金额600元，至2016年6月21日止，账户余额7856.37元（含息）；吴某9尾号96788邮政银行账户，最后一次拨入孤儿基本生活费的时间是2014年3月31日，金额600元，至2016年6月21日止，账户余额19.8元（含息）；吴某3尾号96770邮政银行账户，最后一次拨入孤儿基本生活费的时间是2016年5月31日，金额600元，至2016年6月21日止，账户余额17780.63元（含息）。
9、贵州省农村信用社历史流水清单。证实：吴某10尾号30520信合账户至2016年6月28日止，余额16918.37元（含息）。
（二）证人证言
1、杨某2的证言。证实：吴某某跟我要过户口去办补助，但我从来没有得到过补助，也没有听他讲他以吴某9三姊妹的名义领取了补助。我父亲杨某4听说政府发得有补助给我的三个小孩后，他想到湾水镇政府去了解情况，吴某某就找到我父亲，叫我父亲不要去问了，他拿了1000元给我父亲，说是拿给吴某9读书的费用。
有一次我去湾水赶场遇到岩庄的一个老乡，他问我：“你家三个孩子有困难补助的，你得了没有？”我说：“没有。”后来我遇到吴某某，就问他有没有补助，他叫我不要心焦，他去问一下。后来吴某某对我说有点补助，他帮我存起的。我问他有多少，他说有一两万。我问他要过，但他不给。
2、杨某4的证言。证实：吴某9尾号95618信合存折和吴某3尾号95747信合存折好像是我外孙女吴某9拿给我保管的。吴某4死亡后，我女儿杨某2改嫁给杨某3，杨某3家条件比较差，吴某9和吴某10就跟随我居住。记得吴某某打电话叫我到湾水镇领过政府发给他们三姊妹的两床被子、一套衣服、一件大衣、一双鞋子和几袋大米。有一次，吴某某打电话叫我到里旺村，他送我1000元，说是给三个孩子的生活补助。还有一次吴某某叫我和他一起去政府开会，内容我记不起了。听参加开会的人说吴某10应该得7000元补助，但我没有领得这个钱。
3、杨某3的证言。证实：杨某2是2003年左右改嫁到我家的。2015年杨某2的户口迁到我家，她三个子女的户口没有迁过来，仍留在岩庄村。我不知道吴某9、吴某10、吴某3是否享受了国家的补助资金，我也没有领过他们三姊妹的任何国家补助。有一次，杨某2去湾水赶场回来，她说有人跟她讲，他们三姊妹有补助。我就打电话问吴某某，吴某某说没有。听杨某2说，吴某10读到初中时没有钱读书了，他去找吴某某问有没有补助款，吴某某说没有。后来吴某10就不读书了，我还拿了600元给他去外面打工。
4、吴某10的证言。证实：我没有领取过孤儿基本生活费，也没有委托他人申领过孤儿基本生活费。这些儿童信息审核表、审批表、监护协议书，我从来没有见过。
5、吴某9的证言。证实：我没有委托我二伯吴某某帮我保管孤儿补助金、低保金及其他扶贫资金，从来没有在凯里市境内的邮政银行开过户。这些儿童信息登记表、孤儿基本生活费审批表、散居孤儿监护协议书，不是我办的，但审核表上的照片是我的。记得读六年级的时候我妈要我去照相，说是交了的话就能得到困难学生补助。我就到湾水镇照相后把相片交到了湾水镇政府。
2016年6月7日，我堂哥打电话给我，他说我伯伯出事了，叫我回去。他说如果不回去，我弟的3万元就得不到了。我以前从来没有听说过有这个钱，他打电话时才听他说的。
6、吴某3的证言。证实：我没有听我哥吴某10和我姐吴某9说过我有国家补助，也不知道以我的名字办有银行存折，也没听我伯伯讲过以我的名字申请领取国家补助。
7、冉某的证言。证实：2016年6月7日，我妻子吴某9的堂哥打电话给我，他说家里出事了，必须要吴某9回去才处理得了。我说吴某9没空，要带娃娃，他就叫我把电话拿给吴某9。吴某9接电话后拒绝了她堂哥的要求，把电话挂了。随后，他堂哥又打了几个电话过了，我没有接，他就发信息到我手机上，内容是“接电话，我叫你妈和你说，事情很严重”。“你妈和我在一起，你接电话，你和你妈说”。“接电话”。“关系到你弟弟的存折的两三万会被没收”。“接电话”。发完短信后，吴某9的堂哥又打电话过来，吴某9接电话后他们用苗语交谈，我听不懂。后来吴某9说她堂哥的爸爸被抓了，要吴某9两姐弟回去帮忙处理，要不他堂哥的爸爸就出不来了。他还要吴某10的电话，吴某9没有告诉他。
8、吴某5的证言。证实：我印象中孤儿户的评定没有经过村委会开会讨论，是由吴某某根据我们村里掌握贫困户或单亲的情况报送相关材料的。吴啊衣、吴某3、吴某10的儿童信息登记审核表中“吴某5”是我签的。
9、杨某5的证言。证实：我们村评出的四户孤儿户中，吴某10户是不符合条件的。吴某某提出来了，大家怕得罪他，不好反对，也就通过了。
10、吴某6的证言。证实：各村报送的相关孤儿户材料，我按要求审核后报送到市民政局，再由我们镇社会事务办造册发放。评定吴某10、吴某9、吴某3是孤儿，是因为他们报上来的材料是齐全的。
11、吴某7的证言。证实：吴某10是我堂弟。2014年4月9日，我拿吴某10的一本信用社存折到凯里信用社营业部取了一笔4万元。取款的几天前，我父亲把吴某10的这本存折交给我，他说我爷爷生病了，怕出意外没有钱用，家里没钱，叫我从这本存折中取4万元来备用，我就拿这本存折取了4万元，一直放在我家里。到2015年除夕那天我爷爷过世了，我父亲就拿这4万元办我爷爷的丧事了。
（三）被告人吴某某的供述。自供：2011年左右，我以吴某10、吴某9、吴某3的名义向湾水镇民政办申请孤儿补助金。我将申请交到湾水镇民政办，民政办录入申请，之后资金就批下来了。资金批下来后，我打电话给吴某9的外公，叫吴某9到湾水信用社开户，把存折复印交给民政办。因为我保管吴某10的存折，我就直接将存折复印交到民政办，之后就发放孤儿补助金了。孤儿补助金发下来的第二年，因为凯里市对发放孤儿补助金监管严格了，民政办要组织全镇孤儿及孤儿的监护人开会，我就通知了岩庄村的四户孤儿。吴某10户是他外公去开会的。快散会时我赶到他们开会的地方了解开会的情况，吴朝春和吴某10的外公跟我说，孤儿补助的审查严格了，到时候有人下来调查不要乱讲，乱讲补助就没得了。孤儿父母一方还在的，也要报死亡。这次会议后没多久，派出所就出了死亡证明，当时我们村是不是出了证明，出了什么证明，我记不起了。一年后，镇民政办吴某2海打电话通知，各村将孤儿的户口复印交到镇民政办，由镇民政办统一交到市民政局，到邮政银行办理孤儿补助存折。因吴某9读书把户名为吴某10的户口本拿走了，我不方便办理，我就到湾水派出所以吴某10户口本遗失为由，补办了户主吴某10三姊妹的户口本。我将户口本复印交到民政办之后，市民政局将以吴某10、吴某9、吴某3的名字开户的孤儿存折发到镇民政办。镇民政办通知我去领回来后，他们三姊妹的存折就一直由我保管，我没有跟他们讲过，他们三姊妹至今也不知道我保管这三本存折。
孤儿补助每人每月是600元，一直没有变动。吴某9的邮政银行存折上存有3600元，因她年满18岁不能再享受就自动停发了。吴某10的存有一万元左右，他年满18周岁后也自动停发了。吴某3的大约有2万元左右，至今仍在发放。他们三姊妹的孤儿补助应该有三万元左右。这笔钱从办邮政银行存折到现在，我没有跟他们讲过。
2013年，湾水镇民政办的吴某6跟我讲，有人举报我占用了吴某10户的补助资金。他还说如果我占用了要负法律责任。另外，我们岩庄村的村民也在传我占用吴某10家的钱，我怕出事就存了2.4万到吴某10的存折里。2014年，我怕吴某10的账户里余额多了得不到低保，就取了4万元存到我的账户。2016年我是村里的低保户，我担心自己的账户余额太多，被政府发现后得不到低保，就取了4万元存到我老婆的弟弟杨光利的账户上。
2014年，我看吴某10的存折里有五六万元的余额，我担心吴某10的存折里钱多了政府不发低保给他，就安排我儿子吴某7去把钱取出来。一开始我是想把钱存入我的账户，吴某7说活期存款利息低，不如存到淘宝里多得点利息。后来我就把吴某10的存折拿给吴某7，取款手续是吴某7去办的。后来吴某7开自行车店需要钱，他就把这4万元取来用了。
他们三人的父亲确实是2003年死亡的，但实际上他们的母亲并没有死，关于他们母亲死亡的内容是我编造的。我这样做就是想要国家发给吴某10他们的钱。
吴某10的邮政银行存折虽然在我手里，但我从来没有用这本存折取过钱。我从吴某9的邮政银行账户取过一次钱，金额是3600元。从吴某3的邮政银行账户也取过一次，金额是8000元，后来没有用完，我又存了6500元进去，实际上取了吴某3的1500元。
上列证据经庭审质证，证据收集程序合法，内容客观、真实，证据之间具有关联性，本院予以采纳，纳入认定被告人吴某某利用协助人民政府采集散居孤儿信息的职务便利，明知吴某10、吴某9、吴某3不属于孤儿补助对象，故意隐瞒事实真相，骗取国家给予的孤儿基本生活保障金61300元占为己有的证明体系。被告人吴某某辩解吴某10三姊妹的孤儿基本生活保障金是他们三姊妹各去办理的，死亡证明也不是自己开的，除湾水派出所出具的死亡证明所依据的基础材料不清楚之外，其余事实均与其庭前有罪供述不相符，而吴某某又不能就其翻供原因作出合理说明，故其辩解不能成立。
四、2008年国家对农村低收入家庭实行最低生活保障制度。被告人吴某某利用协助人民政府调查农村低收入家庭的职务便利，利用吴某10、吴某9、吴某3的名义申请低保金。至2016年5月止，吴某10户共获得农村居民最低生活保障金22579元。吴某某除将其中的1000元交给吴某10的外公杨某4作为吴某10三姊妹的生活费外，剩余的21579元被吴某某占为己有。
2012年3月，被告人吴某某以为村“两委”找卫生费为由，利用村民杨某1猫的名义申领低保金，承诺给予杨某1猫1000元的好处费。吴某某填写低保申请材料并上报人民政府审批后，2012年7月，民政部门开始向杨某1猫户发放低保金，至2013年2月7日止，累计发放低保金5430元。吴某某支取5440元（含开户费10元），按约定付给杨某1猫1000元好处费后，剩余的4430元被吴某某占为己有。
认定本项事实的证据如下：
（一）书证
1、贵州省农村居民最低生活保障规程（试行）、黔东南州人民政府关于调整全州城乡居民最低生活保障标准的批复、凯里市城乡居民最低生活保障工作领导小组办公室关于凯里市农村居民低保复核和分类施保工作实施方案、凯里市人民政府办公室关于凯里市2013年城乡低保入户核查及提标工作实施方案、凯里市人民政府办公室关于凯里市2015年城乡低保减量提标工作实施方案、湾水镇人民政府2014年、2015年、2016年城乡低保入户核实及提标工作实施方案。证实：⑴为规范农村居民最低生活保障工作，贵州省人民政府印发了贵州省农村居民最低生活保障规程（试行），对保障标准的制定、调整、保障待遇申请、保障对象确定程序、民主评困、保障金发放等作出了详细的规定；⑵经黔东南州人民政府同意，凯里市和凯里经济开发区生活保障标准从2011年4月起调整为280元/月；⑶凯里市将2013年人均年收入低于1900元的家庭纳入保障范围，2015年提高到人均年收入低于2640元的家庭纳入保障范围，2016年再提高到人均年收入低于3132元的家庭纳入保障范围；⑷湾水镇人民政府就做好低保工作制定了工作实施方案。
2、凯里市城乡居民最低生活保障金调查表、核查表、审批表。证实：2012年保留吴某10一家三人（吴某10、吴啊衣、吴某3）的最低保障待遇，从2012年1月起，家庭月领取保障金392元。从2015年4月起，吴某10户保障人数2人（吴某10、吴某9），家庭月领取保障金444元。从2016年4月起，吴某10户保障人数3人（吴某10、吴某9、吴某3）家庭月领取保障金865元。
3、湾水镇低保户花名册、汇总表、统计表、安排表、记账凭证。证实：自2008年第一季度起至2016年5月止，累计向吴某102519110101020101030520信合账户发放低保金22579元。
4、凯里市农低保2012年度审批表、最低生活保障待遇申请表、调查表、湾水镇2012年农低保第一季度发放花名册。证实：湾水镇岩庄村村民杨某1猫于2012年3月25日申请低保，3月28日，凯里市民政局同意新增杨某1猫一户三人为保障对象，季度低保金966元。
5、中国信合储蓄（卡）业务凭证及贵州省农村信用社历史流水清单。证实：账号2519110101020102352465客户名为杨某1猫。该账户于2012年4月1日用10元钱开户，代理人吴某某。2012年7月20日、8月27日、10月16日、12月29日、2013年2月4日转账无折存款各966元，2013年2月7日转账无折存款600元，交易码均为民政、低保。2013年1月28日取款500元、3月25日取款4940元，余额7.61元。
（二）证人证言
1、吴某10的证言。证实：我父亲过世后我母亲改嫁，她的户口迁出，我家户口上就我和我姐姐、妹妹三人，我是户主。我没有申请过最低生活保障金，也没有领取过最低生活保障金，也没听说过国家发最低生活保障金。
2、杨某6的证言。证实：杨某1猫是我嫂子，今年（2016年）大概47岁。她今年正月下广打工，具体在哪里我不清楚。我刚才打她151××××1915电话，提示已经过期了。我晓得她家几年前领过低保，今年没得了。五年前听我嫂子讲过吴某某找她要存折，理由是取她家的低保款给她。过后吴某某拿了300元给她，她认为不止300元又去找吴某某，吴某某又给了她200元。
（三）被告人吴某某的供述。自供：吴某10户的低保申请表、调查摸底表都是我填写的。实际上吴某10户并没有申请过低保，是我私自决定用他家的名义领低保的。政府发给吴某10户的低保金一直控制在我手里，吴某10本人并不知道此事，也没有得用这些钱。
2012年，岩庄村“两委”想要一笔钱来用作村里的卫生费，我找到村民杨某1猫商量，以她的名义申领低保金，得来的钱用作村里的卫生费，村里从低保金里拿1000元给她作为好处费。杨某1猫同意了。后来我就用杨某1猫的名义申请低保，办得存折后就一直保管在我手上。我从这本存折里取了5440元，拿了1000元给杨某1猫，剩下的4440元被我占用了。
这笔钱没有用作村里的卫生费，原因是村主任吴国军占集体的农田建房，我和村支书杨某5很生气，于是我们就各搞各的，杨某5要了村里的办公经费3700元，我就要了以杨某1猫名义申请得的4440元低保金。
上列证据经庭审质证，证据收集程序合法，内容客观、真实，证据之间具有关联性，本院予以采纳，纳入认定被告人吴某某利用协助人民政府调查农村低收入家庭的职务便利，利用吴某10、吴某9、吴某3的名义申请低保金22579元，非法占有21579元，伪造杨某1猫为农村低保户的事实，骗取低保金5430元，非法占有4430元的证明体系。
被吴某某占有吴某10户的低保金中，有证据证明吴某某已将其中的1000元低保金交给杨某4作为吴某10三兄妹的生活费，这1000元可以不计入吴某某的贪污数额。辩护人提出吴某某拿了2000元给杨某4作为吴某10三兄妹的生活费，应从低保金总额中扣除的辩护意见，经审查，吴某9虽然在证词中说到吴某某打了2000元到杨某2的卡上，但杨某2并没有证实有此事实，而杨某2证实吴某某拿了1000元给杨某4，能够与杨某4的证词相互印证，故辩护人的此意见不能成立。辩护人另提出杨某1猫户取得低保金的材料是真实的，被吴某某占有的4430元属于杨某1猫的个人财产，不属于公共财产，不是贪污的辩护意见，本院认为，无论杨某1猫户获取低保金的材料真实与否，吴某某为杨某1猫申请低保的真正目的并不是解决农村低收入家庭的困难，而是利用低保政策骗取低保金，属于贪污行为。因此，辩护人的此辩护意见亦不能成立。
五、湾水镇岩庄村三组孤寡老人吴某2华因年老多病，于2009年被女儿吴某8接到湾水镇江口村居住，后于2012年4月去世。2011年，湾水镇社保站将岩庄村享受老龄补贴人员的存折交给被告人吴某某，委托吴某某发放。吴某某发现当中有吴某2华的存折后，误认为吴某2华已于2009年死亡，将吴某2华的老龄补贴存折截留，把政府发给吴某2华2011年9月至2013年1月的老龄补贴共1400元支取占为己有。
认定本项事实的证据如下：
（一）书证
1、中国信合储蓄（卡）业务凭证。证实：账号为2519110101020102269316客户姓名为吴某2华。
2、贵州省农村信用社历史流水清单。证实：吴某2华2519110101020102269316信合账户系2011年9月21日转账无折开户，存入金额120元。自2011年10月起至2012年3月27日止，7次转账无折存款各120元（其中，2011年10月转账两次）。2013年1月23日转账无折存款445元，存款余额含息累计1409.2元。2013年3月1日有折取款1400元，余额9.2元。
（二）证人吴某8的证言。证实：我父亲吴某2华2012年4月份去世了。生前他患有腿疾行走不便，2009年随我居住后就再也没有回过岩庄村。他生前拿有一本粮食补贴存折给我保管、取钱。我不知道他有高龄补贴。
（三）被告人吴某某的供述。2011年，湾水镇社保站的工作人员把岩庄村所有的老龄补贴存折都拿给我，委托我发放。我在发存折时发现有吴某2华的存折，我知道吴某2华2009年以前就死了，他家是绝户，于是我就把吴某2华的存折占为己有，把里面的1400元取用了。
上列证据经庭审质证，证据收集程序合法，内容客观、真实，证据之间具有关联性，本院予以采纳，纳入认定被告人吴某某利用协助人民政府发放老龄补贴存折的职务便利，支取吴某2华老龄补贴1400元占为己有的证明体系。辩护人认为这1400元中，吴某2华生前的老龄补贴不应计入贪污数额的辩护意见，本院认为，发放老龄补贴存折，属于吴某某协助人民政府从事公务行为。吴某某认为吴某2华已死亡，就应当如实报告发放老龄补贴的机关，并将吴某2华的存折及时交回，防止国家财产流失，这才是吴某某应当正确履行的职责和义务。然而，吴某某却利用职务便利，错误认为吴某2华已死亡，把人民政府发给老年人的老龄补贴占为己有，符合贪污罪中利用职务便利侵吞公共财产的犯罪特征。因此，辩护人的这一辩护观点不能成立。
综上，被告人吴某某利用协助人民政府从事公务的职务便利，骗取危房改造资金2000元、冰灾理赔款4900元、孤儿基本生活保障金61300元、低保金26009元，侵吞老龄补贴1400元，合计95609元。
本院认为，被告人吴某某利用协助人民政府从事公务的职务便利，利用他人名义骗取、侵吞公共财产95609元占为己有，数额较大，其行为已破坏了国家的廉政制度建设，侵犯了公共财产权利，构成贪污罪，依法应当判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，违法所得应当追缴，上缴国库。凯里市人民检察院指控被告人吴某某犯贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，指控成立。但认定吴某某贪污数额101619元不当，应当以本院审理查明的数额为准，即：危房改造资金7000元中，有5000元应当考虑吴某某可能为吴某10修缮房屋的因素，按照利益归属于被告人的裁判规则，应予以扣除；低保金27019元中，有证据证明吴某某拿了1000元给杨某4作为吴某10三姊妹的生活费，也应扣除；杨某1猫的信合账号开户费10元，不属于公共财产，也应当扣除。被告人吴某某到案后，就利用他人名义骗取、侵吞公共财物的事实如实作了交代，可以认定是如实供述犯罪事实。审理过程中吴某某虽然辩解其行为不是犯罪，但其辩解实质上是对自己的行为在法律层面上的认识错误，不影响认真态度，可以酌情从轻处罚。被吴某某骗取、侵吞的公共财物中，低保金、危房改造补助资金、孤儿基本生活保障金，属于国家对农村贫困家庭给予的救济资金。吴某某利用职务便利占有这部分资金，不仅仅是农村贫困家庭得不到及时救助，更为严重的问题是国家的惠民政策变成了执行者中饱私囊的门路，损害了执政党在人民群众中的公某，可以酌情从重处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人吴某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月1日起至2018年5月31日止。罚金限于判决生效的第二日起十日内交清）。
二、追缴被告人吴某某违法所得九万五千六百零九元，上缴国库。
三、扣押户名吴某某160×××06邮政储蓄存折一本、户名吴某某260×××88邮政储蓄存折一本、户名吴某某360×××70邮政储蓄存折一本、户名吴某某425×××20信合惠农一折通专用存折一本、户名吴某某525×××23信合储蓄存折一本、户名杨某某25×××65信合储蓄存折一本、户名吴某625×××16信合储蓄存折一本、户名吴某某25×××23信合惠农一折通专用存折一本，予以没收，提取账户内余额，抵扣吴某某违法所得，上缴国库。不足部分继续向吴某某追缴。
四、扣押户名吴某某户口簿一本，予以没收。
五、扣押户名杨某某25×××39信合储蓄存折一本，发还杨某某。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"中国人寿财产保险股份有限公司洛阳市中心支公司与郭拉叉、靳样、赵风涛、洛阳市驰骋汽车运输有限公司机动车交通事故责任纠纷二审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2014-10-31\\\\\",\\\\\