贵州省兴义市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔2301刑初513号
公诉机关贵州省兴义市人民检察院。
被告人曹兴国，男，1957年5月12日生于贵州省兴义市，汉族，小学文化，农民，住兴义市，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年11月25日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局刑事拘留，2016年1月1日被逮捕。2016年3月22日，兴义市人民检察院决定对其取保候审。本院于2016年9月9日继续取保候审。
被告人罗荣富，小名小建华，男，1973年1月25日生于贵州省兴义市，汉族，小学文化，农民，住兴义市，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年11月25日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局刑事拘留，同年12月31日兴义市人民检察院不予批准逮捕，同日由黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局决定取保候审。2016年3月21日，兴义市人民检察院决定继续取保候审。本院于2016年9月9日继续取保候审。
被告人代正刚，小名小长义，男，1963年8月8日生于贵州省兴义市，汉族，小学文化，农民，住兴义市，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年11月25日被黔西南州公安局顶效经济开发区分局（安龙经济开发区）刑事拘留，同年12月31日兴义市人民检察院不予批准逮捕，同日由黔西南州公安局顶效经济开发区分局（安龙经济开发区）决定取保候审。2016年3月21日，兴义市人民检察院决定继续取保候审。本院于2016年9月9日继续取保候审。
被告人罗荣发，男，1984年7月19日生于贵州省兴义市，汉族，初中文化，农民，住兴义市，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年12月14日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局刑事拘留，同年12月31日兴义市人民检察院不予批准逮捕，同日由黔西南州公安局顶效经济开发区分局（安龙经济开发区）决定取保候审。2016年3月21日，兴义市人民检察院决定继续取保候审。本院于2016年9月9日继续取保候审。
被告人代邦伦，曾用名刘老五，男，1972年2月24日生于贵州省兴义市，汉族，小学文化，农民，住兴义市，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年12月14日被黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局刑事拘留，同年12月31日兴义市人民检察院不予批准逮捕，同日由黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局决定取保候审。2016年3月21日，兴义市人民检察院决定继续取保候审。本院于2016年9月9日继续取保候审。
贵州省兴义市人民检察院以义检公刑诉[2016]499号起诉书指控被告人曹兴国、罗荣富、代正刚、罗荣发、代邦伦犯妨害公务罪，于2016年9月7日向本院提起公诉。本院适用普通程序，组成合议庭，于2017年4月26日公开开庭审理了本案。贵州省兴义市人民检察院指派检察员胡仕红、刘国建出庭支持公诉，被告人曹兴国、罗荣富、代正刚、罗荣发、代邦伦到庭参加诉讼。因补充侦查，兴义市人民检察院建议延期审理二次。因案情复杂，经黔西南州中级人民法院批准延长审理期限三个月，现已审理终结。
贵州省兴义市人民检察院指控：2015年11月17日8时许，义龙试验区鲁屯镇人民政府工作人员到鲁屯镇七一村马鞍山八组（小地名十里坪）开展征地丈量和地上附着物清点核实工作时，遭到被告人曹兴国、罗荣富、代正刚、罗荣发等人以及部分村民点燃事先准备好的烟花冲击和甩石头砸，双方为此发生冲突。鲁屯镇人民政府镇长袁某见事态严重，遂打电话报警，请派出所的人员到现场处置。鲁屯派出所接到报警后，所长刘某带领民警侯某、卢某、韦某及协警余某1等人驾驶警车、穿警察制服赶到，到现场后见政府工作人员被村民用烟花冲击和甩石头砸，民警遂用喊话器向村民表明身份，要求村民冷静。村民不听劝阻，仍然点燃烟花对着政府工作人员和处警民警冲击，并甩石头砸。刘某见无法控制事态后，遂打电话向黔西南州公安局顶效经济开发区（安龙经济开发区）分局（以下简称顶效分局）领导报告，请求增派警力。顶效分局特巡警队员接到指令后，由特巡警大队负责人赵某带领80余名特巡警队员驾驶警车、穿特警制服、拿带有特警标志的盾牌到现场共同参与处置，但仍然遭到十里坪村民用烟花冲击和甩石头砸。部分村民见政府工作人员和特巡警队员人数较多，遂退到被告人罗荣富家二楼楼顶。在罗荣富家楼顶上时，被告人曹兴国、代正刚、代邦伦等人捡石头砸向楼下处警的民警、特巡警队员和政府工作人员，被告人罗荣富、代正刚、罗荣发还点燃烟花向下冲击。被告人罗荣发等人持镰刀将特巡警队员手中的盾牌砍坏。见不利于继续开展工作，处警民警、特巡警队员和政府工作人员遂撤离现场。在此过程中，派出所协警余某1、特巡警队员王某1、刘某1及部分政府工作人员均不同程度受伤。经兴义市公安司法鉴定中心鉴定，余某1、刘某1、王某1及政府工作人员杨某、姚某、余某2、张某1、任某、袁某1的损伤程度分别评定为轻微伤；政府工作人员许某、郎某、陈某1、唐某、汤某1、孙某、王某2、王某3、陈某2的损伤程度分别评定为不构成轻微伤。
案发后，被告人罗荣发、代邦伦于2015年12月14日到公安机关投案。
贵州省兴义市人民检察院提供了书证，证人证言，被害人陈述，鉴定意见，勘验、辨认笔录，鉴定意见，视听资料，被告人供述和辩解等证据证实上述指控，以被告人曹兴国、罗荣富、代正刚、罗荣发、代邦伦的行为构成妨害公务罪，提请本院判处。
被告人曹兴国对指控辩解其行为是自卫，不构成犯罪。
被告人罗荣富对指控辩解其行为不构成犯罪。
被告人代正刚对指控的事实无异议，辩解其行为不构成犯罪。
被告人罗荣发对指控的事实和罪名无异议，当庭自愿认罪。
被告人代邦伦对指控的事实和罪名无异议，当庭自愿认罪。
经审理查明：2015年11月17日8时许，义龙试验区鲁屯镇人民政府工作人员到鲁屯镇七一村马鞍山八组（小地名十里坪）开展征地丈量和地上附着物清点核实工作时，遭到被告人曹兴国、罗荣富、代正刚、罗荣发等人以及部分村民点燃事先准备好的烟花冲击和甩石头砸，双方为此发生冲突。鲁屯镇人民政府镇长袁某见事态严重，遂打电话报警，请派出所的人员到现场处置。鲁屯派出所接到报警后，所长刘某带领民警侯某、卢某、韦某及协警余某1等人驾驶警车、穿警察制服到现场处警。到现场后见政府工作人员被村民用烟花冲击和甩石头砸，民警遂用喊话器向村民表明身份，要求村民冷静。村民不听劝阻，仍然点燃烟花对着政府工作人员和处警民警冲击，并甩石头砸。刘某见无法控制事态后，遂打电话向顶效分局领导报告，请求增派警力。顶效分局特巡警队员接到指令后，由特巡警大队负责人赵某带领80余名特巡警队员驾驶警车、穿特警制服、拿带有特警标志的盾牌到现场共同参与处置，但仍然遭到十里坪村民用烟花冲击和甩石头砸。部分村民见政府工作人员和特巡警队员人数较多，遂退到被告人罗荣富家二楼楼顶。在罗荣富家楼顶上，被告人曹兴国、代正刚、代邦伦等人捡石头砸向楼下处警的民警、特巡警队员和政府工作人员，被告人罗荣富、代正刚、罗荣发还点燃烟花向下冲击，被告人罗荣发等人持镰刀将特巡警队员手中的盾牌砍坏。见不利于继续开展工作，处警民警、特巡警队员和政府工作人员遂撤离现场。在此过程中，派出所协警余某1、特巡警队员王某1、刘某1及部分政府工作人员均不同程度受伤。经兴义市公安司法鉴定中心鉴定，余某1、刘某1、王某1及政府工作人员杨某、姚某、余某2、张某1、任某、袁某1的损伤程度分别评定为轻微伤；政府工作人员许某、郎某、陈某1、唐某、汤某1、孙某、王某2、王某3、陈某2的损伤程度不构成轻微伤。
案发后，被告人罗荣发、代邦伦于2015年12月14日到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提供，经举证、质证，并查证属实的下列证据证实：
（一）书证
1、户籍证明证实：被告人曹兴国、代正刚、罗荣富、罗荣发、代邦伦等五人的基本身份信息，作案时均已达刑事责任年龄。
2、黔西南州公安局顶效经济开发区分局出具的到案情况说明证实：2015年11月17日，曹兴国等人涉嫌妨害公务一案案发后，曹兴国、代正刚、罗荣富等人相续潜逃外出。2015年11月25日，在获悉曹兴国、代正刚、罗荣富等人在义龙试验区雨樟镇人民政府后，我局民警立即将涉嫌妨害公务一案的曹兴国、代正刚、罗荣富等人依法传唤到黔西南州公安局顶效经济开发区分局雨樟派出所调查处理。
经对罗荣发、代邦伦两人家属做了大量工作后，罗荣发、代邦伦于2015年12月14日到黔西南州公安局顶效经济开发区分局投案。
3、行政处罚决定书及执行回执证实：黔西南州公安局顶效经济开发区分局于2015年11月25日决定对温某1行政拘留十日。
4、营业执照、经营许可证证实：贵州顶效开发区李某日杂货的名称、场所（顶效镇迎宾东路177号）、经营者（李某）、许可经营范围（烟花类、炮竹）、限制存放量、有效期等。
5、关于同意蔡某等同志任免职的批复（市人社局复【2012】10号）证实：兴义市人社局2012年9月7日批复同意蔡某任鲁屯镇农业服务中心主任，袁某1任移民工作站站长。
6、报告、任免职通知证实：2015年3月5日义龙试验区提名袁某任鲁屯镇政府镇长，鲁屯镇人民代表大会主席团于2015年4月29日向义龙试验区组织部报告候选人袁某当选鲁屯镇第九届人民政府镇长。
7、会议纪要、鲁屯镇经九路征拆工作现场秩序维护方案证实：2015年11月16日，经鲁屯镇政府研究决定于2015年11月17日由袁某镇长组织鲁屯镇相关部门工作人员到七一村马鞍山十里坪组就需征用的土地及附作物开展丈量核实工作，并再次与涉及被征地的农户进行洽谈。现场秩序维护方案明确现场清理组、秩序维护组、医疗救助组、现场摄像组、现场测量组、群众思想工作疏导组、后勤保障组等七个组的人员名单及职责。
8、义龙试验区综合执法办协助政府维护现场情况说明证实：2015年11月17日早上，义龙试验区综合执法办根据相关要求到十里坪协助政府维持秩序，到现场拉起警戒线时遭到群众石头攻击，后组织执法人员用盾牌遮挡，但对方人数较多，执法办人员在撤退时，对方点燃烟花炮竹冲向执法人员，致使37名执法人员不同程度炸伤和烧伤，后向鲁屯派出所报警请求协调和处置。在本次冲突中，执法办人员严格按照执法程序执行，到场后没有和任何群众发生口角和抓扯，群众用石头和烟花攻击执法办人员，砸坏盾牌12块，头盔8个，炸烂衣服30余套，防刺背心6件，受伤37人。使得该办多名执法人员不能上班，许多行政执法工作不能有序开展，后该办将受伤队员转入医院治疗。
9、行政执法证证实：高某、王某5、许某、王某2、黄某1、骆某、许某2具有行政执法证，具备行政执法资格。
10、劳动合同证实：王某2、王某3、华某、陈某2、陈某3、易某、高某、赵某2、许某、周某、蔡某、李某1、孙某、贺某、汤某1、余某1、汤某、翁某、郎某、余某2、张某1、姚某、付某、赵某1、唐某、黄某1、袁某、张某2、黄某、王某4、杨某3、杨某、陈某1等人与义龙试验区综合执法办公室签订劳动合同，合同类型与期限、工作内容及地点、双方约定的其他事项等。
11、黔西南州公安局顶效经济开发区分局出具的情况说明证实：关于2015年11月17日曹兴国等人妨害公务案，案发当时我局鲁屯派出所前期接到报警后赶赴现场处警的人员有刘某、侯某、卢某、韦某、余某1、彭某等人，在鲁某派出所处警过程中遭到村民暴力阻碍后，派出所所长刘某向分局报告请求增援，我局派特警队负责人赵某带队，带李某2、王某1、罗某1、杨某1、刘某1等80余名特警队员赶赴现场配合鲁某派出所处警民警，控制现场事态，制止村民的违法行为。
（二）证人证言
1、证人罗某2证言证实：2015年11月17日早上，其在自己院子看见政府工作人员在村口准备施工，曹兴国、代正刚等人从村里面冲出来之后都捡起地上的石块甩去打政府的工作人员，之后又看见代正刚、曹兴国的妻子、代邦伦的妻子刘某4从曹兴国家各抱起一箱烟花点燃后朝政府工作人员燃放。平时为这个事情十里坪的村民经常一起在曹兴国家商量，平时也是曹兴国喊人的。
2015年11月17日，罗某2甩了两坨石头打政府工作人员和公安人员，但没有打着谁，是曹兴国喊甩的石头。拿烟花攻击政府和公安人员的有代邦伦和他老婆刘某4、曹兴国和他老婆、代正刚等人。罗荣富和罗荣发也在。烟花是曹兴国和代邦伦开代邦伦的面包车去买的，买回来放在曹兴国家。寨上的人和政府工作人员之前有过两三次冲突，都是吵闹。这次用石头和烟花攻击政府工作人员是曹兴国和代邦伦组织的，平时也是曹兴国召集商量如何跟政府对着干。
2、证人吴某1（小名小八路）证言证实：2015年11月7日早上，吴某1起床后看见政府有很多人和车在十里坪寨子口，吴某1从家中跑到寨子口，看见代邦伦、曹兴国、代某3等人站在一起，后吴某1和寨子里的人站在一起后代某3对村民说打，并捡起石头朝政府工作人员冲下去，其看见“小姑娘”（姓代）、曹兴国、吴某2、代某1一边朝政府工作人员冲下去，一边捡地上的石头甩去砸政府工作人员。吴某1准备甩石头去砸，但怕砸到自己人就没有甩。之后代某3喊抱烟花出来干了，后就各自跑回家抱烟花。代邦伦家老婆的兄弟（刘某5）用一辆手推车推着一个点燃的一百响的大烟花对着政府工作人员冲，吴某1就点燃手里六十响的烟花对着政府工作人员冲，直到手里的烟花用完后就和吴某2、曹兴国家老婆等人往松树林跑。在现场攻击政府工作人员的东西有石头、镰刀、烟花。石头和烟花是事先准备好的。烟花是曹兴国组织在他家开会说每户凑100元，交罗荣发保管，第二天由吴某1、代某3、代邦伦、罗荣发开着代邦伦的面包车到顶效医院对面的烟花专卖店买的，一百响的两个，六十响的十六个。其中一百响的吴某2家一个，罗荣富家一个。六十响的每户人家一个。当天在现场的人有曹兴国、代邦伦、代某3、罗荣发、罗荣富、温某1、温某2、曹某1、曹某2。
3、证人吴某2证言证实：2015年11月16日晚上，曹兴国、曹某1组织寨子里的人在吴某2家开会，曹兴国在会上说第二天政府的要来测量土地，大家要团结，一定要不同意政府的方案。开会至17日凌晨结束。17日早上，其看见寨子里的群众扔石头砸向政府工作人员，有人燃放烟花冲向政府的工作人员，其看见父亲吴某4受伤就往人群中走去，在地上捡了两块石头砸向政府工作人员后就跑到麦地方向未回家。在村口攻击政府工作人员的有田某1、吴某1、代正刚、代飞、代邦伦、代某3等人。田某1、吴某1、曹兴国、罗荣发用烟花冲，刘某5拿吴某2家手推车推着冲，代邦伦捡石头砸。烟花是提前准备好的，石头是在路边捡的。烟花是一个月前在曹兴国家开会时，曹兴国叫出100元买烟花，等政府的人来时用烟花抵挡。吴某2分得一筒80发的烟花，是代邦伦分发的，分的烟花被刘某5拿燃放冲政府工作人员。11月17日上午攻击的只知道是政府工作人员，还有统一着装的。使用的工具有石头、烟花、镰刀。
4、证人代某1证言证实：2015年11月16日晚，其父打电话跟代某1说明天政府的要来征地，代某1回家后看见吴某2家灯还亮，当时寨子里的人都商量过走了。11月17日8时许，代某1看见政府很多工作人员在往村子方向走来。代某3就对大家讲如果政府的叫人围着推土地就打（意思是打政府工作人员）。当政府工作人员走到村口时，不知道是谁就喊了一声打，代某1等人就捡起石头朝政府工作人员的方向甩过去打。之后代某1也跑回去家里拿事先准备好的烟花出来准备攻击政府工作人员，但是还没有来得及点燃，村子里面的人就往罗荣富家跑了，之后就往山上跑了。当时在村口参与攻击政府工作人员的人有代某1，曹兴国、曹某2、曹某3（曹某1）、温某1、代某3、代邦伦、罗荣发、罗荣富、罗某2、吴某1、吴某3、付某、代正刚等人。先是甩石头打，再接着用烟花点燃后冲出去炸，代某1甩了两坨石头去打。石头是当时在路边捡的。烟花是事先商量每家凑100元人民币买的，代某1也凑了l00元人民币，凑的钱统一给罗荣发保管，由他们去购买烟花，买来以后每家都分得有，代某1家分得一箱小的。曹兴国和代某3组织在曹兴国家商量攻击政府工作人员，曹兴国和代某3、代正刚提出来说如果政府的工作人员来推土地大家就用烟花攻击政府工作人员。商量对付政府工作人员每次都是由曹兴国、代某3、温某1、代正刚四人组织的。11月17日上午，攻击的只知道是政府的工作人员，还有统一着有“特警”标志制服的人员。使用的东西有石头、烟花、镰刀。
5、证人刘某（鲁某派出所所长）证言证实：2015年11月17日，其在鲁某派出所值班期间接到关于政府到鲁某镇七一村十里坪征地引发冲突的多次报警，打电话报警的人很多，没有全部一个一个的做记录，有政府的人员因为此事打电话报警，也有在现场的群众打电话报警。群众报警都是拨打110报警后由指挥中心的转给派出所，群众报警几乎都是反映有政府人员在十里坪跟村民发生冲突，可能引发打架。政府工作人员报警基本都是讲政府的在征地现场被村民围攻，请派出所的到现场处置。最先接到鲁某镇镇长袁某报警称政府人员在十里坪征地遭到村民用石头砸和用烟花轰炸，有人员受伤，叫派出所组织人员到现场。当日9点15分左右，其接到报警就叫上派出所民警和协警驾驶派出所的警车、着警服赶赴十里坪，到现场时发现有很多村民朝政府工作人员甩石头砸，有的村民点燃烟花朝政府人员炸。刘某等人在现场用喊话器向村民喊话说是鲁某派出所民警，叫对方冷静不要乱来，但村民不听劝阻，一起处警的协警被村民点燃的烟花炸伤。到现场劝阻几分钟无效后发现无法控制事态，立即打电话给分局领导报告请求派警力增援处置。过了10分钟左右，分局特警人员着特警制服到现场，有的还持有特警防暴盾牌。特警队员到现场后就驱散不听劝阻还在朝刘某等人甩石头的村民，村民就往一个村民家的楼上去，上房子后村民继续朝特警人员甩石头并点燃烟花朝特警队员发射，还有村民拿镰刀朝特警乱砍，把防爆盾牌砍烂。因为陆续有人受伤，处警民警就从楼上撤离。
6、证人赵某(系万屯派出所所长)证言证实：2015年11月16日，我接到顶效（安龙）经济开发区政府领导电话通知说开发区政府的工作人员11月17日要到鲁屯镇七一村十里坪征地，为防止意外事件的发生，叫我11月17日上午安排顶效（安某）经济开发区分局特巡警大队到鲁某中队备勤，我通知辅警队长李某2要求他组织特警队员于11月17日上午7时30分以前到鲁某特警中队待命。11月17日上午9时20分许，我接到分局领导指令称新区政府工作人员在十里坪征地过程中与十里坪寨子的村民发生冲突，鲁某派出所民警赶到现场处警时，控制不了现场的事态，遭到十里坪的村民甩石块砸和用烟花燃放攻击，有处警人员受伤，请特警队立即赶赴现场配合处置，控制事态。我立即带领特警的80多名队员从鲁某特警中队赶赴十里坪，配合鲁某派出所民警处置。10多分钟后，我们赶到现场看见十里坪寨子里有村民正在点燃烟花朝政府工作人员和鲁某派出所的民警在的位置冲击，有烟花弹在处警人员身边爆炸，还有村民甩石头过来砸处警民警，现场特别混乱。我安排带盾牌的30余名队员先上前劝说和驱散不听劝阻的村民，安排一组着便装的队员带执法记录仪在周围拍照取证，当时跟村民说，我们是义龙公安分局的特警，叫村民冷静点，不要乱来，有什么事政府会解决，部分村民听我们的劝说后往后退，走散开了。有十多个村民一直不听劝阻，继续捡石块砸我们上前劝说的特警队员和继续点燃烟花炸我们的队员，我们的队员用盾牌形成扇形向前推进，这十多个村民最后退到一农户家楼上，继续用石头和烟花攻击我们，我们的队员在上楼准备控制这些村民的过程中，有村民拿镰刀乱砍乱挖，把我们的盾牌都砍烂了。为了避免造成伤亡，我命令队员立即从楼上撤下来，在我们撤离到附近村民甩东西砸不到我们的安全位置时，楼上的村民便下楼往树林那边跑了，我们因为有队员受伤需要送医院，就撤离了现场。
我们当时是着警察制服，开特警车从鲁某中队赶往十里坪现场的，因为案发的现场开不进去车，警车停在距案发现场500米左右的路边，我们下车后跑步赶往现场。当时在现场的村民应该知道我们是警察，因为我们在现场都是着制服的，在劝离村民的时候都在跟他们讲，我们是警察，叫他们有什么事冷静处理。当时我们处警的特警队员有3人被村民用烟花炸伤。我们处警人员的盾牌被镰刀砍烂一块。当时参加处警特警队员只有我是民警，其他80余人全部是辅警。
7、证人李某2（系顶效经济开发区特巡警大队辅警队长）证言证实：2015年11月17日上午7点过钟，赵某电话通知叫我组织特巡警大队的队员集合后带到鲁某特巡警中队待命。上午9点30左右，我就接到赵某电话指令称在鲁屯镇七一村十里坪有村民跟政府的工作人员发生冲突，鲁某派出所的民警去处警遭到村民甩石头砸和用烟花点燃了乱炸，叫我们特警立即赶赴现场去配合鲁某派出所的处警。我们在鲁某中队待命的80多名特警队员就立即乘警车赶往十里坪，因为路况不好，我们把警车开到现场附近的一个凹地处停放在那点，我们下车后拿起防暴盾牌跑步到达现场。我们到现场的时候看见有六七十个村民在寨子那边，有的村民朝政府工作人员这边甩石头，有的村民正在抱起点燃的烟花朝政府工作人员这边冲，让烟花弹飞到政府工作人员中爆炸。赵某指挥持盾牌的30多名特警队员先在前面，一边挡住村民甩过来的石块，一边劝离现场的群众，后面的队员就在劝离现场附近的闲杂人员，避免不必要的伤害。我们特警队的到现场后，大部分村民被劝离散开了，只有10多个村民退到一家平房楼上，抱起点燃了的烟花朝警察炸和朝警察甩东西。这些退到楼上的村民有的拿有木棒，有的拿有镰刀，还有的拿有啤酒瓶。在我们上楼去控制朝我们扔东西村民的过程中，有个村民扬起镰刀砍我们的队员马某，马某用盾牌去挡，防暴盾牌被镰刀挖烂。当时为了避免队员造成受伤，赵某就指挥队员撤离了。我们撤离到安全地带后，村民就散开了。我们的特警队员是着特警服装，戴防爆头盔，一部分持防爆盾牌，一部分带单警装备乘坐警车去到现场附近，然后跑步到达事发现场的。其中有8个特警队员是便衣带执法记录仪跟我们一起到现场进行拍摄取证。我们特警的服装上都印有“特警”字样，盾牌上印有“警察”字样，而且我们的盾牌是1.8米的大盾牌是黑色和白色相间的，警察标志特别明显。
我们去到现场的时候鲁某派出所民警已经在现场了，我们在进现场的路上就遇到鲁某派出所一个着装的辅警被炸伤了送去医院。我们在现场劝离村民的过程中我们都跟村民讲我们是警察，请你们冷静点，先离开现场。特别是在后面村民退到一家民房楼上的时候，民房下面我们的队员全部着特警服拿有防暴盾牌的，朝楼上的村民喊话，那些村民根本就不听，一直在朝我们砸东西，还点燃烟花朝我们炸。
8、证人袁某（时任鲁某镇镇长）证言证实：2015年11月17日上午8时许，我带领政府的工作人员到达现场后，部分工作人员拉起警戒线开始对需丈量的土地进行丈量和对农作物的清点，一部分人准备进到十里坪寨子中做工作，刚走到寨子口处时，就遭到十里坪组的村民阻止，部分村民在十里坪寨子路口处就捡石头砸向我们，另外一部分村民点燃烟花朝我们的工作人员冲击，现场工作人员有的被石头砸伤，有的被烟花炸伤。后我立即打电话给鲁某派出所电话报警，请求公安机关处警处理。在派出所的民警赶到现场后，部分村民仍然在扔石头，放烟花攻击政府工作人员。由于十里坪参与攻击政府工作人员的村民较多，前来处置的派出所民警无法控制事态。过了一会儿，义龙公安分局的其他警力也赶到现场，准备对参与围攻政府工作人员的村民进行控制时，村民就撤退到罗荣富家房子的楼上，继续采取扔石头、砖头，燃放烟花冲击等方式对处置的公安民警，甚至有部分村民拿镰刀朝公安民警乱挖乱砍，把盾牌砍烂了，并将盾牌抢走甩掉。由于现场被石头砸伤及烟花炸伤的工作人员较多，为防止事态的进一步恶化，公安民警和政府工作人员就陆续撤离到安全区域，将受伤人员送往医院救治。
政府工作人员到现场开展征地活动时，带有警戒带维护现场秩序，但到现场后还没有开展工作就遭到村民暴力攻击。参加征地工作的政府工作人员有鲁屯镇农业服务中心的蔡某、水利站的袁某1、林业站的谢某、七一村村支书陈某5，镇重点工程指挥部的王某6。王某6、蔡某、谢某是作为现场测量组人员，袁某1作为现场做群众工作的人员，工作方案上有记录。现场受伤的人较多，政府工作人员有袁某1、杨某、姚某、余某2、张某1、任某、许某、郎某、陈某1、唐某、汤某1、孙某、王某2、王某3、陈某2等人不同程度受伤。在后期处置过程中，公安机关的刘某1、王某1、余某1等人不同程度受伤。参加征地的政府工作人员没有辱骂和殴打村民，我们都还没开始跟村民交谈，就遭到村民用石头和烟花攻击。
9、证人谢某（义龙试验区鲁某镇林业站的工作人员）证言证实：2015年11月17日，我是以鲁某镇征地工作组的工作人员的身份去的，主要是负责丈量土地。在现场时十里坪的村民就用石头砸工作人员，然后就听到礼花爆炸的声音，当时谢我是在地里丈量土地，离他们有一段的距离，只看到别人用烟花来对付工作人员，还看到政府的工作人员袁某1背上受伤，伤势比较严重。有人打电话报警，一大批警察来处置。
10、证人罗某3证言证实：2015年l1月17日，其没有在十里坪寨子里。一直是曹兴国、代某3、曹某1三人组织群众反对政府，11月17日群众的行为也是他们三个组织。平时他们组织在寨子里开会，在6月份未搬迁前在曹兴国家开会其到过现场开会。
11、证人黄某1（系义龙试验区综合执法办工作人员）证言证实：2015年11月17日8时许，其接到综合执法办公室通知在鲁某镇十里坪的工地施工，负责施工现场警戒工作。在现场接到命令是盾牌组的，一共有40多名同事组成的盾牌组站在最前面一排，另外几名同事刚把现场的警戒线拉好，就有一名七八十岁的男老人手拿一把镰刀边骂边朝黄某1等人的盾牌砍，第二排的同事就将那名老人控制住，接着又有十几个村民捡起石头朝执法大队的人群中扔石头，黄某1等人就用盾牌挡。过了几分钟，就有人用点燃的烟花炮竹对着其射。退下来后发现同事姚某的左腿内侧被炸伤，裤子也被炸烂了，还有几个同事也不同程度的被炸伤，后面就安排被炸伤的同事到医院处理伤口。被村民用烟花攻击的地点是在七一村十里坪组进村子的路口。
12、证人罗某4证言证实：2015年l1月17日，其没有在十里坪。以前的马鞍山十里坪组有21户人家，有8家人同意了政府的征地要求和赔偿协议，有13家人没有同意，好像是他们要的赔偿太高。其知道具体带头的有曹兴国、代某3、曹某3（曹某1）。政府的工作人员从2014年5月份就去村里面做过工作，都不知道去了多少次了，每次去都没有做成。
13、证人田某1证言证实：2015年11月16日晚上，我的母亲打电话给我讲寨子里的人在吴某2家开会商量土地问题，叫我回家一趟。当晚，我到寨子后，在吴某2家院坝处全是寨子里的人，代某3和曹兴国提出政府的做法不合理，大家在吴某2家讨论到17日凌晨。2015年11月17日早上8时许，我在家中听到外面闹，出来看见政府的工作人员在村外面，寨子里的好多人都出来了。代某3说“要干死人了”。我就退回家中，曹兴国也跟着到我家，他说“人很多，要注意，把东西准备好”，我便从家中拿了一筒礼花出来，曹兴国跟着出来。我看见大家都在点烟花炸政府的工作人员，我也将手中的烟花点燃扔在地上炸，边退边捡石头扔向政府工作人员，之后跑到罗荣富家三楼，看见人有点多，就下楼准备往外跑时被控制住。我们用来炸政府工作人员的烟花是寨子里发的。当天，还有部分群众手中拿有镰刀。我看见代正刚拿着烟花冲政府工作人员，代邦伦家舅子姓刘的用手推车推烟花冲政府工作人员，曹兴国手中拿有一把镰刀站在后面。我的头部、颈部、脚受伤，是在燃放烟花、扔石头准备从罗荣富家逃跑被政府人员制止时受到的伤。当天到现场的人员全部统一着装的，好像是城管衣服。
14、证人李某（“顶效烟花炮竹专卖店”的经营者）证言证实：2015年10月左右，十里坪村民刘某6（代邦伦）和他哥（代某1），还有两个男子到其经营的门市买烟花，当时销售了10个左右小件的烟花给他们，这种烟花一件有100响。刘某6五等人来买烟花就是这一次。李某在公安机关出示的两张被告人的指认现场照片后，指出图片一中戴毛线帽的村民小名喊刘某6（代邦伦），图片二中的男子不知道名字。
15、证人侯某（鲁某派出所民警）证言证实：2015年11月17日9时15分，鲁某派出所民警韦某接到群众报警称有政府的人在十里坪为征地跟老百姓发生冲突，侯某遂和韦某等人驾车到十里坪。到十里坪寨子口看见政府工作人员和城管的人在和村民发生冲突，村民有200多人。有的村民朝政府工作人员扔石块，有的村民抱起点燃的烟花对着政府工作人员冲击。派出所民警到现场后发现无法控制事态，所领导跟义龙公安分局领导汇报请求支援。约30分钟后，特警赶到现场与民警一起处置，特警到现场后通过喊话器叫村民冷静，但村民不听劝阻，向处警民警扔石块，还有村民点燃烟花朝民警冲击。当时特警带有防爆头盔和拿有盾牌的就上去准备控制乱扔石块的村民，最后有十多个村民就往一个村民家楼上聚集，这些村民又继续从房顶上扔石块和一些水泥块砸向现场处置的民警。楼上村民较多，还有人拿起镰刀乱砍，当时有盾牌被砍烂，民警就撤离现场。该所的民警是着警服开警车到现场去处警，到现场和村民讲是鲁某派出所的民警，在现场的村民应该知道其是警察。当时现场很乱，无法出示警察证，协警余某1受伤。
16、证人韦某（鲁某派出所民警）证言证实：其接到报警后和派出所的同事着警服赶到现场处警，看见村民和政府工作人员发生冲突，村民有200多人，有村民朝政府工作人员扔石块，有的村民抱起点燃的烟花冲击政府的工作人员，有政府的工作人员受伤。见事态无法控制，就向领导汇报请求支援。大约30分钟后，特警就赶到现场，遂用喊话器让村民冷静，村民不但不听劝阻，还向处警民警扔石块，还有村民点起烟花朝民警燃放。戴有防爆头盔和拿有盾牌的特警就准备控制乱扔石块的村民，有十多个村民就往一个村民家平方楼上聚集，这些村民聚集到楼顶后继续从房顶上仍石块和一些水泥块下来砸现场处置的民警，民警准备上楼控制村民。楼上的村民较多，还有人拿镰刀乱砍，有的盾牌被砍烂了，警察就撤离现场了。其和同事到现场后大声跟村民讲是鲁某派出所的民警，村民应该知道是警察。后来增援的特警全部是着特警服、戴特警防爆头盔。
17、证人卢某（鲁某派出所民警）证言证实：2015年11月17日9时15分，其和韦某、侯某等到鲁屯镇七一村十里坪处警，到现场看到村民朝政府工作人员扔石头，有的抱着点燃的烟花朝政府工作人员冲击，烟花弹在人群中爆炸，当时就有人受伤。到现场后发现无法控制事态，立即向领导汇报，由领导向义龙公安分局汇报请求支援。约30分钟，义龙分局特警赶到现场共同处置，通过喊话器叫村民不要乱来，村民不听劝阻，反而向处警民警扔石块，还有村民朝民警点燃烟花燃放。支援的特警带着防爆头盔、拿着盾牌上去控制乱扔石块的村民，村民往后退，有10多个村民往一个村民家平房上聚集，从楼顶上扔石块和水泥块下来砸，民警准备上去控制。但楼上村民多，有人拿镰刀乱砍，民警无法上楼控制就撤离现场。当时是着警服开警车去现场处警，到现场大声的和村民讲是派出所的民警，叫村民冷静。在现场的村民应该知道是警察，后来增援的特警是全部着特警服、戴特警防暴头盔的。协警余某1受伤。
18、证人黄某2（系顶效经济开发区分局特巡警辅警大队副大队长）证言证实：2015年11月17日早上8点左右，我接到李某2电话到鲁某中队待命。9时许，接到指令到十里坪处置。到现场后，看见十里坪的村民用燃放的烟花向政府的工作人员及城管人员冲击。特警大队负责盾牌的辅警就走在前面，我们跟在后面，向十里坪的村民推进。有的村民就退到寨子里，有的村民就跑到一平房顶上，抱着烟花朝处置的特警冲击，还有人拿石头、啤酒瓶等砸我们。我们到楼梯口的铁门处与在楼顶上的村民发生冲突，村民用镰刀挖我们的盾牌，将队员马某手中的盾牌挖穿了，教导员就叫我们撤离下来。特警队有人受伤。当时我们全部穿的是特警服。
19、证人蔡某证言证实：2015年11月17日，蔡某去十里坪开展群众工作，在十里坪有村民用烟花冲击政府工作人员。当时就有同事报警，十来分钟后，派出所的民警及协警就赶到现场。派出所的人穿警察制服到现场后首先表明身份，但对方没有停止，还继续扔石头和用烟花攻击前来处警的民警及协警，当时还有协警受了伤。派出所的民警到场以后局势没有好转，村子里面的村民情绪不稳定，有更多的人开始捡石头打在场的工作人员和派出所的人，情况控制不住后特警就过来增援了。
20、证人曹某1证言证实：2015年11月17日9点左右，我起床看见外面好多人，有的拿盾牌穿黑色制服。有村民用烟花冲击政府工作人员，我没有参与，跑到代某1家躲藏。出来后看见罗荣富家门被打烂。当时村里面有人打过110报警电话。
21、证人代某2证言证实：2015年11月17日，其在现场捡了几块石头、几块泥巴打穿制服的人，是不是公安人员看不清楚，对方有穿迷彩服的，有穿黑色特警服的。有没有公安民警表明身份不知道，在场没有看见双方有人员的对接交谈就有人扔石头打穿制服的人，当时看到有些人是拿着塑料盾牌。
22、证人陈某4（小名小红某，罗荣发之妻）证言证实：2015年11月17日早上，我起来发现有政府人员推十里坪的土地。我与罗荣发到寨子口时看见村民跟政府人员打架。约十分钟后，不知道哪个村民点燃烟花朝人多的地方炸。后来警察来了，就有村民跑往罗荣富家楼上，警察在楼脚喊不要乱来。有工作人员上楼去，楼上有人在放烟花和甩石头，后来警察喊撤。警察什么时候到的不清楚，但在罗荣富家楼上确实看到警察在下面，当时我和其他村民在楼上骂下面的警察和政府工作人员。警察来以后没有注意他们是否跟村里面的人接触交谈，到现场的警察都是穿着警服的。警察到场后村里的人还再用烟花冲赶到现场处置的警察。
23、证人代某3证言证实：其参与开会讨论购买烟花，并出钱购买了十五箱烟花，并提议称如派出所查获烟花大家就是说买给罗荣富家儿子结婚用的。当天其只是在村口扔了两块石头攻击政府工作人员。
（三）被害人陈述
1、被害人王某1（系义龙公安分局特巡警大队工作人员）陈述：2015年11月17日，我接到大队领导李某通知到十里坪执勤，当时去了10人便衣。我负责对现场情况进行取证。我看到十里坪寨子的群众正在往鲁某政府的工作人员这边甩石头。现场的地上到处都是石头，碎啤酒瓶，还有燃放过的烟花盒子。我们其他的特警同事就组成队形，架好盾牌向现场推进准备驱散十里坪的群众。我跟在队形后面进入现场，十里坪的群众有的抱着烟花就对着我们特警队伍冲击，有的甩石头砸我们特警。我当天是着便装参加现场处置的，其他的特警同事都是着统一的黑色的特警制服，衣服上贴有“特警”字样的臂章和背贴。有的特警同事戴的是制式警帽，警帽上挂有警徽，还有的特警同事戴的是制式头盔，头盔上印有“警察、POLICE”字样，有的特警同事手上拿得有印有“警察、POLICE”字样的黑色盾牌。
我在现场因隔得近右耳被炸伤，去医院检查后才知道右耳的耳膜被炸穿孔了，之后就在医院接受治疗。经鉴定是轻微伤。之后清点人员时知道刘某1和一个队员被炸伤。
2、被害人余某1（鲁某派出所协警）陈述：其是接到报警后穿警服驾驶警车去处警的，在现场已向村民表明身份。村民知道是警察。其被炸伤，经医生检查为右耳穿孔、耳鼓膜破裂。
3、被害人刘某1（黔西南州义龙实验区公安分局特巡警大队协警）陈述：2015年11月7日8点左右，其接到通知到鲁某镇行政中心备勤，特警都是穿特警制服，有特警标志，还有队员拿防爆盾牌。9点左右，接到通知到现场支援，就坐警车到十里坪，看见村民用石头和水泥砖块砸处警人员，还有村民点燃烟花冲击民警。
4被害人彭某（鲁某派出所协警）陈述：2015年11月17日早上9时左右，鲁屯派出所接到报警称鲁屯镇七一村十里坪组的群众和政府工作人员发生冲突。其与派出所的同事赶到现场时，看见鲁屯镇七一村十里坪组的十多个村民正在用石头砸向政府的工作人员，接着点燃烟花冲击政府的工作人员。其被烟花炸伤了左大腿，同事余某1也受伤。
5、被害人罗某1（系黔西南州义龙实验区公安分局特巡警大队队员）陈述：2015年11月17日早上，其和大队的人一起到鲁某十里坪执勤。看见十里坪的村民甩石头打政府的工作人员，并用点燃的烟花冲击政府的工作人员。其与队友上去制止，被村民捡石头打、用烟花冲击。因人员少，在撤退过程中有一颗礼花直接落在其右腰部爆炸，当时被炸破皮出血。右背部是礼花在右腰部爆炸后，礼花碎片弹上去打伤的。当天被送去医院检查的有两个是派出所的，有一个是大队的队员。
6、被害人杨某1（系黔西南州义龙实验区公安分局特巡警大队一班班长）陈述：案发时间、地点、详细经过。案发时杨某1在现场制止村民时一个鞭炮在耳边炸响，将右耳炸充血后就退下来了，什么都听不见，之后送往州医院治疗。特巡警值勤人员受伤严重的有两个（王某1和刘某1），其他的都是表皮伤，不严重就没有到医院治疗。
7、被害人马某（黔西南州义龙实验区公安分局特巡警大队鲁某中队一班班长）陈述：案发时间、地点、详细经过。在现场处置时其右脚脚踝被烟花弹打着一下，当时有些红肿。同事王某1、刘某1被炸伤。当天是着黑色的特警制服，衣服上贴有“特警”字样的臂章和背贴。特警同事都是戴制式特警帽子。戴小帽的同事的帽子上挂有警徽，戴头盔的同事头盔上挂有警徽，印有“警察、POLICE”字样。手里拿有盾牌，盾牌上也印有相同字样。十里坪群众知道是警察。
8、被害人陈某1（系义龙试验区综合执法局临聘人员）陈述：案发时间、地点、详细经过。案发时其是在寨子的入口处被村民用炮仗炸伤的，受伤的位置是右脚的脚背软组织受伤。受伤的还有陈某1、杨某4、付建勇、姚某、陈某2、张某1等人。当天受伤后到鲁某镇医院做了简单的包扎，没有住院。因为伤情不是很严重，不要求做伤情鉴定。
9、张某1（系义龙试验区综合执法局临聘人员）陈述：案发时间、地点、详细经过。案发时其到鲁某镇十里坪村执勤，烟花弹爆炸后就将其的右边脸颊炸伤出血。经过法医鉴定，其伤情为轻微伤。事后其同事姚某、余某4、杨某等人受伤。在其离开现场后，到车子里面休息时，看到义龙公安分局的特警的人过来，应该是去现场处置的。
10、被害人陈某2（系义龙试验区综合执法大队工作人员）陈述：案发时间、地点、详细经过。当时准备拉警戒线时有村民捡石头、点燃烟花朝陈某2等人乱砸、冲击。其右边小腿被烟花弹炸伤。刚开始没有警察，只有城管队员。其在现场是着城管综合执法服装，拿有白色透明盾牌。
11、被害人杨某（系义龙试验区综合执法办临聘人员）陈述：案发时间、地点、详细经过。在现场杨某将一村民带离警戒线的时候被抓扯，在抓扯过程中其右手背被该村民扭伤，后有一群人用烟花炮竹朝杨某等人燃放，。其左脚膝盖处被砖头砸出血后就赶往鲁某医院治疗。还看见同事郎某背部被烟花炮竹炸伤；姚某左腿大腿处被烟花炮竹炸伤、裤子被砸烂；陈某1右脚被打伤；余某4裤子被炸烂，具体没有看见什么部位受伤；张家富脸部被炸出血；付建勇也受伤。
12、被害人任某（系义龙试验区综合执法办公室副主任）陈述：2015年11月16日，义龙新区政府通知城管综合执法办11月17日早上8点之前到十里坪配合新区政府征地，维持现场秩序。11月17日早上7点，集中后坐车到十里坪。9点过钟，突然有村民朝政府工作人员甩石头，还有村民燃放烟花。其在现场被石头砸伤右边大腿，后来特警队员赶到现场，村民陆续离开，有六七个村民退到一个村民家楼上继续朝特警人员甩石头砸，有村民拿镰刀乱挖乱砍。其到现场都是着城管综合执法的服装，拿有白色透明盾牌。
13、被害人王某2（系义龙新区综合执法办顶效二中队中队长）陈述：案发时有村民用石头、点燃的烟花朝王某2等人乱砸、冲击。当时其小腿被石头砸伤，臀部被烟花弹炸伤。之后特警的队员赶到现场，有村民就退到一村民家楼上，甩石头、点燃烟花砸炸特警。其到现场都是着城管综合执法的服装，拿有白色透明盾牌。
14、被害人姚某（系义龙试验区执法办工作人员）陈述：案发时间、地点、详细经过。案发时看见有几个村民用烟花炮竹对着姚某等人燃放，其听到脚下一声很大的爆炸声音就感觉脚很麻，看到裤子都被炸烂了，左腿部位正在流血。，后被同事扶出去上了医院的急救车。同事陈某1、付建勇也被医生带到救护车上，都是脚被炸伤。
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