四川省荥经县人民法院
民 事 判 决 书
(2013)荥民初字第1030号
原告四川省荥经县福荥冶金开发有限责任公司,住所地荥经县花滩镇幸福村。
法定代表人周小东。
委托代理人代莉，四川雅州律师事务所律师。
委代理人陈兴涛，男，汉族，生于1978年8月19日，福州市人，系该公司副总经理。
被告四川长矶复合材料有限公司。
法定代表人唐孟明。
住所地四川省攀枝花钒钛产业园区。
委托代理人贾辉，四川攀法律师事务所律师。
委托代理人郭佳，四川英特信律师事务所律师。
委托代理人罗珏，男，汉族，生于1978年12月1日，巴中县人，系该公司员工。
原告四川省荥经县福荥冶金开发有限责任公司（以下简称福荥公司）与被告四川长矶复合材料有限公司（以下简称长矶公司）租赁合同纠纷一案，本院于2013年9月16日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。在审理过程中，长矶公司于2013年10月6日提出管辖权异议，本院于2013年10月17日作出（2013）荥民管字第4号民事裁定书，裁定驳回管辖权异议申请。长矶公司不服，上诉至雅安市中级人民法院，雅安市中级人民法院于2014年1月20日作出（2014）雅民终字第167号民事裁定书，裁定驳回长矶公司上诉，维持原审裁定。在审理过程中，长矶公司因合同纠纷另行起诉福荥公司（荥经县人民法院（2014）荥民初字第242号一案），并提出管辖权异议。因两案均基于租赁合同而产生的纠纷，故本案裁定中止审理。后本院公开进行了审理，原告福荥公司法定代表人周小东及其委托代理人代莉、陈兴涛，被告长矶公司法定代表人唐孟明及其委托代理人贾辉、罗珏均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告福荥公司诉称：原告系冶金开发有限公司。2011年10月起，原告投入资金上千万元对公司厂内二车间3号、4号炉进行技改，分别于2012年5月份和2月份完成技改。4号炉于2月28日投入运行，3号炉一直未投入生产。2012年5月，被告方经过多次现场考察，在原告方明确告知租赁物有缺陷的情况下与原告方达成合作意向。2012年5月29日，原、被告签订了《租赁合同》将原告厂房内二车间3号、4号两台矿热炉等生产设备及附属设施租赁给被告生产金属硅。双方在该租赁合同中约定了租赁物的位置、租赁方式、租赁期限、租赁费用的标准、租赁物交付及违约责任等。其中，合同第六条明确约定，自本租赁合同生效之日起十日内，原告将租赁物交付与被告使用……原告交付租赁物的20日内被告务必进场。租赁期间，被告应及时支付应支付的一切费用，如拖欠未付费用满一个月，原告方有权按滞纳费用项目总额征收每天千分之二的滞纳金，并有权终止合同。合同签订后，原告方随即按照合同的约定将租赁物及附属设施交付给被告。虽然双方在《租赁合同》中早已明确，租赁物的功能为生产金属硅，现运行的把持系统落后，炉台炉膛直径偏小，被告方租赁后有权作技术处理，费用由被告方承担。但移交后，被告方却对刚刚完成技改投入使用仅两个月的4号炉炉膛提出“不堪使用”这一说法，要求原告承担4号炉炉膛整改费用。在双方多次协商及沟通后，本着有利于双方继续合作的原则，原告方在无奈之下同意整改费用由被告方先垫付，待投产验收后在被告的租赁费结算中抵扣。同时，双方一致同意4号炉改造应达到预期的效果为日通氧工业硅产量在16吨以上，吨耗电在12000KWH以内，投产一个月若达不到以上指标，即整改不达标，原告方有权对整改费用的支付做出重新评判或要求重新整改。4号炉整改完成后，根据被告方提供的烘炉计划，于11月8日开始送电烘炉。原告方随即向环保部门提交11月8日开工生产报告及向电力部门申请用电，环保局现场检查后同意开工生产，国网四川荥经县供电有限责任公司也根据调度安排，批准了该用电计划。后被告方因自身人员招聘原因将4号炉烘炉时间进行了调整，调整后的送电时间推迟到11月17日。因已临近枯水期，对于该新的用电计划，供电公司答复到时要根据电力负荷情况临时答复决定。2012年11月16日，原告再次与电力公司调度联系11月17日用电时，电力公司回复：现电力供应暂时紧张，暂缓供电，等电力供应出现缓和后再行通知。因按照原烘炉计划，4号炉已经过了柴烘、焦烘阶段，在电力负荷暂时只能保障一台炉的情况下，被告不得不将3号炉停下以确保4号炉电烘顺利进行。2012年12月初，供电公司通知原告供电出现缓和，要求马上安排生产用电。原告随即将这一情况告知被告，要求被告尽快将3号炉开炉。但被告以各种理由推诿，在供电公司多次催促下，被告方才于2013年3月10日将3号炉运行。此外，在4号炉投入运行后，被告方一直未按原告方的要求出具原始生产记录表以便确定4号炉的改造是否达到双方约定的整改指标，但从被告方自4号炉于2012年11月17日送电统计报表来看，被告方并未达到达产、增效的量化指标要求。而在双方尚未就该事达成一致意见以及未经原告方进行确认的情况下，被告方擅自从租赁费中将4号炉整改费用338576.50元予以扣除。2013年元月底，原、被告就租赁费和炉改费多次协商均无果。2013年9月13日，被告方以原告方违约为由向原告方发出“关于解除《租赁合同》通知函”。原告在履行合同的过程中并无任何违约行为，被告无权单方解除合同。而被告延期开炉的违约行为导致原告方未能收取到本该收取的租赁费，给原告造成损失，且拖欠租赁费的行为已构成违约。同时，被告对4号炉的改造并未达到达产、增效的量化指标要求。现依据相关法律规定，依法起诉，请求：一、判决被告方解除《租赁合同》无效，双方继续履行合同；二、判决被告按合同约定支付原告3号、4号炉3至7月应补足的产量保底基数的租赁费314612元；三、判决被告支付违约金1300000元；四、判决被告返还擅自扣除的4号炉炉改费用338576.50元。
在诉讼过程中，原告于2016年6月8日提出:由于在案件的审理过程中，被告提出管辖权异议，导致案件中止审理。在中止审理过程中，因被告公司一直未进行生产，也未交付租赁费，原告于2014年6月24日向被告公司发出《解除合同通知书》，被告公司于2014年6月30日收到《解除合同通知书》。因被告公司一直不配合办理相关移交手续，为防止损失继续扩大，原告于2014年8月7日单方收回了租赁物。现原告增加变更诉讼请求：1、请求判令被告方于2013年9月13日单方解除《租赁合同》无效；并确认原、被告于2014年6月30日解除《租赁合同》。2、请求判令被告方按照合同约定支付原告3号炉、4号炉所欠租赁费共计5029413.75元，并从2016年6月9日起对该5029413.75元租赁费按照每天千分之二的标准给付滞纳金至给付之日。3、请求被告给付石油焦转让款986404.22元及2012年9月6日至2016年6月8日产生的滞纳金1971027元，两项共计2957431.22元；并从2016年6月9日按照每天千分之二的标准给付滞纳金至给付之日。4、请求判令被告给付备品配件转让款16248.37元及至2016年6月8日产生的滞纳金31104元，两项共计47352.37元，并从2016年6月9日按照每天千分之二的标准给付滞纳金至给付之日。5、请求判令被告返还原告擅自从租赁费中扣除的4号炉整改费用338576.5元。6、请求判令被告承担租赁物损坏修复费用2400000元及评估费20000元，共计2420000元。7、请求判令被告支付原告铜瓦转让款从2012年12月6日至2013年2月7日止的滞纳金37989元。8、请求判令被告承担因其延期开票产生的税收滞纳金及补缴税款共计1057012.4元及其至2016年6月8日产生的滞纳金403774元，共计1460786.4元，并从2016年6月9日按照每天千分之二的标准给付滞纳金至给付之日。9、请求判令被告按照合同约定支付原告2013年下半年排污费50000元，支付2013年1-9月工会经费31738.64元，共计81738.64元。10、请求判令被告支付原告为被告垫付的产品质量检测费2600元、环保罚金1000元、2013年9月职工社保费20986.69元，职工社保费1-6月差额部分2304.29元，共计26890.98元，至2016年6月8日产生的滞纳金52488元，共计79378.98元；并从2016年6月9日起按每天千分之二的标准支付滞纳金至给付之日；判决被告支付原告垫付秦勇的工伤补偿金43349元，至2016年6月8日产生滞纳金55419元，共计98768元；并从2016年6月9日起按每天千分之二的标准支付滞纳金至给付之日。11、本案诉讼费用由被告承担。以上费用共计20584887.86元（其中包括上述费用计算至2016年6月8日滞纳金10547265元），扣除原告留置200吨金属硅款项2017000元后，被告应支付原告18567887.86元。
被告四川长矶复合材料有限公司辩称如下：
一、关于合同的解除。长矶公司是有充分合法的理由解除《租赁合同》且已于2013年9月13日书面通知福荥公司解除《租赁合同》。福荥公司收到解除合同通知之日为2013年9月14日，根据合同法规定，该租赁合同已于2013年9月14日解除。福荥公司请求确认2014年6月30日解除《租赁合同》于法无据。
二、关于租赁费及滞纳金。首先《租赁合同》明确约定了租赁的第一年度不计算保底产量，按照实际产量计算租赁费。租赁合同签订于2012年5月29日，3号炉交接开始于2012年6月11日。故长矶公司认为最早也应当按照约定从2013年6月开始计算产量基数。其次，《租赁合同》也约定有因电力不足导致月正常供电不足636小时，按照实际产量计算租赁费。租赁期间每月正常供电始终不足636小时，所以也应当按照实际产量计算租赁费。福荥公司要主张按照产量基数计算租赁费，起码也应当举证证明租赁期间内供电正常。第三，《租赁合同》也约定了刨炉检修期间不计算产量基数。至于2013年9月13日以后，因租赁合同已解除，长矶公司也未实际使用租赁物，不应当再支付租赁费，更不应当承担违约金。第四，滞纳金计算标准过高。
三、关于石油焦转让款。长矶公司认为不应当全由长矶公司支付。首先长矶公司是在帮助福荥公司消化库存，虽然对这一批石油焦过磅了，过磅仅仅是为了盘点数量，防止双方原材料混淆。但使用中发现铁含量超标，无法使用，也及时将该情况通报给了福荥公司。剩余的石油焦一直存放于福荥公司仓库。长矶公司仅应支付已实际使用的石油焦。且应当按照当时市场价（1600元/吨）进行结算。
四、关于配件转让款。这一批配件均系2013年9月使用。当时《租赁合同》已解除，双方均选择进入诉讼程序，加之长矶公司有五十万元的履约保证金在福荥公司，福荥公司非法扣押了长矶公司250.728吨金属硅。故长矶公司没有支付这一万余元的配件转让款。我方愿意在法院作出判决后向福荥公司支付这一笔配件转让款，但不应当承担所谓的滞纳金。
五、关于4号炉整改费用。长矶公司是完全按照双方的约定进行的4号炉整改。也是在整改结束后，多次催促福荥公司付款无果的情况下，才在支付租赁费时进行了扣减。整个过程我方并无违约行为。用冲抵租赁费的方式收回4号炉的整改费用也合理合法。故长矶公司不应当向福荥公司返还该笔整改费用。
六、关于租赁物修复费用。2013年9月13日，长矶公司解除租赁合同，并要求福荥公司办理交接手续接收租赁物，此时租赁物完好无损。而福荥公司拒不接收租赁物，直至2014年8月（诉讼期间）将我方守厂人员（我方安排守厂人员就是为了保障租赁物及我方在福荥公司内的财物的安全）强行赶走，单方面收回租赁物。2014年8月12日以后租赁物已完全处于福荥公司单方掌控之中，已无法对租赁物交接时的真实状况进行客观评价。其提交的鉴定结论是福荥公司绕过法院及我方，单方委托鉴定机构进行的鉴定，没有客观性、真实性，该鉴定结论不应被采信。故该项诉讼请求没有事实及法律依据，应予驳回。
七、关于铜瓦转让款的滞纳金。四号炉的铜瓦是福荥公司使用过的铜瓦。四号炉改造完成后，福荥公司即要求长矶公司按全新铜瓦的价格支付铜瓦转让款，长矶公司认为不应当按照全新铜瓦支付，故未付款。后双方对支付价款的单价、租赁期满铜瓦回购方式达成初步意见，长矶公司就及时支付了该笔款项，所以不应当再行支付滞纳金。
八、补税款问题。福荥公司未及时缴纳应缴纳的税款被税务部门责令补缴税款及滞纳金。长矶公司认为，补缴税款及滞纳金系国家税务部门对福荥公司的行政处罚措施，福荥公司系被处罚的主体，该笔费用与长矶公司无关。另福荥公司在长矶公司通知解除合同后，在欠长矶公司税务发票金额1800余万的情况下，还以长矶公司欠其税务发票金额600余万为由，要求长矶公司承担迟延开具发票被税务机关处罚金额的滞纳金。此举纯属无理取闹。
九、关于排污费、工会经费。这两笔费用征收主体系政府有关职能部门。福荥公司非政府职能部门，故无权向长矶公司征收。即使要分担相关费用，也应有政府部门的相关征收凭证，并根据排污及用工的实际状况合理分担。
十、关于其它垫付费用。产品检测费系福荥公司为了检验其证照所进行的，与长矶公司无关，不应由长矶公司承担。2013年9月长矶公司已解除租赁合同，与全体职工解除了劳动关系，已无需再缴纳社保费用。故福荥公司自作主张缴纳的2013年9月的社保费用不应由长矶公司承担。2013年1-6月的社保费差额部分长矶公司愿意承担，但不应承担滞纳金。理由是该差额系社保主管部门每年调整社保缴费基数造成，并非长矶公司故意为之，其次福荥公司并未告知长矶公司其已经垫付了此笔费用并将相关凭证、票据交于长矶公司。秦勇的工伤补偿金长矶公司愿意承担，但不愿意承担滞纳金。理由是福荥公司在垫付该笔费用后并没有及时告知长矶公司，也没有将相关资料、凭证交于长矶公司。
十一、关于诉讼费。福荥公司绝大部分诉讼请求没有事实及法律依据，应予驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，诉讼费应由其承担。
经审理查明：2012年5月29日原告福荥公司与被告长矶公司签订《租赁合同》，合同约定福荥公司将位于荥经县花滩镇载能工业园区内二车间3号、4号两台矿热炉等生产设备及附属设施租与长矶公司生产金属硅。租赁方式为：实行按月以金属硅产品吨数计提租赁费用的办法，由长矶公司自行管理、自负盈亏。租赁期限为：2012年6月1日起至2015年12月31日止，共计3.5年。租赁费用的计算：按年份不同的税后租赁标准，具体为：2012年6月1日起至2012年12月31日，每吨金属硅产品按380元计提租赁费用；2013年1月1日至2014年12月31日，每吨金属硅产品按450元计提租赁费用；2015年1月1日至2015年12月31日，每吨金属硅产品按480元计提租赁费用。租赁第一年不设保底基数，以后每月每台炉体按保底400吨基数确定。注：1、福荥公司保证长矶公司月供电时间不少于636小时。2、自2013年起，正常供电的情况下（指当月供电时间达636小时以上），福荥公司按实际生产的金属硅产量收取租赁费用，执行上不封顶的办法。3、若当月的供电时间低于636小时，照常收取租赁费，收取标准按实际产量计收。4、若因长矶公司的生产工艺条件需求须进行刨炉检修，当月不执行产量基数，但福荥公司照常收取租赁费用，按当月实际金属硅产量计提租赁费用。费用支付：租赁费用的支付于每月5日前（遇节假日顺延）以货币资金（电汇或转帐）方式一次性付清。租赁物交付:租赁合同生效之日起10日内，福荥公司将租赁物按现状交付长矶公司使用，交付时双方对设备及附属设施、库存配品备件及原辅物料等以交接清单的形式签字确认，并附照片为据。福荥公司交付长矶公司租赁物后的20日内长矶公司务必进场。长矶公司在合同期限内使用的氧气、乙炔由福荥公司统一采购后入库，长矶公司向福荥公司购领，每月统一结清。责任和义务：福荥公司保证提供能正常生产金属硅产品的设备、场所，包括生产车间、制造设备、水电配套、员工宿舍和饭堂配套设施等，所有设备不计算进折旧费及成本。福荥公司保证有足够的电力负荷以供生产使用。如出现电力公司供电不足的情形，原则上按1号、2号、3号、4号炉四台炉均衡承担。福荥公司在长矶公司缴纳各种费用后，应无条件履行责任，保证长矶公司的正常生产。不得故意刁难、人为设置障碍妨碍长矶公司进行正常的生产经营活动。长矶公司在租赁期限内应爱护租赁物，因使用不当造成租赁物损坏，长矶公司应负责维修，费用由长矶公司承担。权利：1、租赁期间，长矶公司应及时支付应支付的一切费用，如拖欠未付费用满一个月，福荥公司有权按滞纳费用项目总额征收每天千分之二的滞纳金，并有权终止租赁合同。2、租赁物的功能为生产金属硅，现行把持系统落后，炉台炉膛直径偏小，长矶公司有权作技术处理，此费用由长矶公司承担。环保：1、福荥公司提供的设备性能满足长矶公司生产的基本条件和环保达标要求。2、二车间的排污费由长矶公司承担，每年按10万元人民币包干缴纳，于当年12月30日前一次性付给福荥公司，由福荥公司统一向环保部门缴纳。若由于不可抗力等因素造成停产，年终累计抵扣已缴纳的排污费。税赋：企业所得税由福荥公司、长矶公司双方财务负责人每季度根据生产成本及费用汇算确认后，列入当期结算款，由福荥公司向税务部门交纳。在生产经营正常的情况下长矶公司不得出现销售成本倒挂。福荥公司、长矶公司双方按照会计制度建立健全会计财务资料，长矶公司配合福荥公司作好会计核算。按工资总额或工人数计提的费用由长矶公司承担（如工会经费、职教费、残疾人就业保险金等）按国家政策及相关规定执行。长矶公司工会经费按工资总额2%的40%上缴……长矶公司同意帮助福荥公司消化处理现有的备品备件库存及原辅物料库存。福荥公司首先应对现有库存作账目盘点，并提交具体的数目、规格、价格详列清单，长矶公司将根据耗损及有关规定经双方议定后再制定出相应的处理方案……福荥公司在交炉前应保证电炉设备完好并能正常使用。若福荥公司提供的设备经长矶公司运行一个月后仍不堪使用，无法达到正常生产要求的，长矶公司有权终止合同。本租赁合同福荥公司、长矶公司双方需共同遵守执行，如有一方违约，违约方支付另一方违约金贰佰万元人民币整……长矶公司进场前预交两台炉共计50万元人民币作为本合同保证金（大写：伍拾万元整人民币），待合同期满福荥公司验收完毕后于3日内退还给长矶公司。合同的终止：本合同提前终止或有效期届满，福荥公司、长矶公司双方未达成续租协议的，长矶公司应于终止之日或租赁期限届满之日后的30日内迁离租赁物，并以完好状态返还福荥公司。
合同签订后，福荥公司于2012年6月13日向长矶公司移交了相关设备，其中包括3号炉铜瓦18个，价值301299.84元，4号炉铜瓦18个，价值301299.84元。移交铜瓦后，长矶公司和福荥公司通过长矶函[2012]30号、福荥复函[2012]06号协商确定，长矶公司先支付3号炉18个铜瓦款301299.84元，4号炉的18个铜瓦款301299.84元待4号炉启动后再作结算。长矶公司交纳合同保证金50万元后接手租赁设备并于2012年7月7日启动三号炉。在3号炉运行后，福荥公司分别于2012年7月22日向长矶公司刘建忠移交石油焦150.507吨，2012年7月23日向刘建忠移交石油焦249.29吨，2012年7月29日向刘建忠移交石油焦79.04吨，先后三次共计向长矶公司移交石油焦478.837吨。2012年7月23日长矶公司通过长矶函[2012]21号向福荥公司提出4号炉不堪使用，需要对炉膛进行整改。2012年8月3日经福荥公司和长矶公司协商，确定由长矶公司负责拟定整改方案、改造费用、实施时间表、投产时间计划，经福荥公司确认后，由长矶公司负责整改，保证在双方达成共识后的45日内投运。炉膛改造费用由福荥公司承担。2012年8月17日长矶公司向福荥公司提交了4号炉炉改方案。2012年8月23日福荥公司通过福荥复函[2012]07号确认同意长矶公司的炉改方案。2012年9月5日福荥公司和长矶公司通过福荥冶纪[2012]03号会议纪要协商确定：1、双方共同对石油焦进行取样化验，与长矶公司自购的石油焦进行比较，在差异不大或经过磁选后长矶公司接受并按长矶函[2012]26号所承诺的2050元∕吨单价予以结算。2、长矶公司负责拟出方案并对4号炉炉膛进行改造，在改造过程中，由福荥公司负责监督，4号炉炉膛整改总费用经福荥公司确认后由长矶公司负责开始实施。整改费用先由长矶公司垫付，待投产验收后在长矶公司租赁费结算中抵扣。4号炉改造应达到预期效果为日通氧工业硅产量为16吨以上，吨电耗12000ＫＷＨ以内，投产一个月若达不到以上指标，即整改不达标，福荥公司有权对整改费用的支付作重新评判或要求重新整改。2012年9月18日长矶公司对4号炉进行整改，2012年9月28日完成砌炉，花整改费用338576.50元。2012年10月10日长矶公司通过长矶函[2012]51号通知福荥公司将于10月22日向福荥公司提烘炉日程安排及用电计划。2012年10月15日长矶公司通过长矶函[2012]52号通知福荥公司，4号炉将于2012年10月26日进行点火烘炉。2012年10月24日通过长矶函[2012]56号通知福荥公司由于人员缺口较大，将4号炉的烘炉时间由原定的10月26日调整为11月5日。2012年11月6日荥经县环保局通过荥环函[2012]48号批准4号铁合金矿热炉于2012年11月8日开工生产。2012年11月14日长矶公司通过长矶函[2012]61号通知福荥公司4号炉将于2012年11月17日早班进入电烘阶段。2012年11月17日，福荥公司和长矶公司召开工作联系会议，会议协商确定：由于枯水期福荥公司4号炉的用电申请未获电力公司批准，将3号炉停炉进行刨炉，4号炉开始供电。2012年12月27日长矶公司通过长矶函[2012]70号通知福荥公司要求对4号炉量化指标进行验收。福荥公司要求长矶公司提供原始生产记录，双方产生争议。2013年1月23日，福荥公司向长矶公司发出福荥[2013]03号催款函，催促：1、长矶公司支付478.837吨石油焦款986404.22元，并支付从2012年9月５日起至付款之日的滞纳金。2、支付4号炉铜瓦款301299.84元，并支付2012年12月5日起至付款之日的滞纳金。3、支付2012年38名长矶公司员工工伤保险费用。2013年1月25日长矶公司针对福荥公司的催款函，回复：1、石油焦价格有争议应双方协商确定。2、４号炉铜瓦款未支付是因铜瓦回购双方未达成一致协议。3、员工工伤保险费用由于福荥公司在办理社保申报中出现了有些人员不属于长矶公司编制范围内的情况。福荥公司在申报过程中未按长矶公司提报人员名单捆绑式一次申报，由此造成长矶公司工伤参保申报滞后，且经咨询当地社保部门。社保部门答复为员工的工伤参保手续不能补办，只能在2013年度另行申报工伤参保，因此，长矶公司欠交福荥公司工伤保险费的说法没有依据。
2013年1月24日至2月25日期间福荥公司和长矶公司就3号炉开炉、用电安排、工人配备通过福荥冶字[2013]04号工作联系函、福荥冶字[2013]08号工作联系函、长矶函[2013]08号沟通函、长矶函[2013]10号沟通函多次沟通后，长矶公司于2013年2月26日通过长矶函[2013]14号工作联系函通知福荥公司3号炉于2013年3月10日启动。2013年4月11日长矶公司通过长矶函[2013]22号通知福荥公司对4号炉创炉，刨炉时间为20天。2013年6月17日长矶公司通过长矶函[2013]29号通知福荥公司，因接雅安荥经供电公司自2013年6月24日8：00至6月30日18：30止停电通知信息，对3号炉、4号炉进行刨炉检修。2013年8月5日福荥公司通过福荥冶字[2013]25号工作联系函通知长矶公司，由于长矶公司对福荥公司于2013年7月30日发出的“福荥冶字[2013]24号”催告函置若罔闻，为了维护公司的合法权益，福荥公司自2013年8月6日起将冻结长矶公司产品的出厂，直至相关问题得到完全解决为止。2013年8月8日福荥公司留置了长矶公司的金属硅，长矶公司通过长矶函[2013]37号通知福荥公司将留置的金属硅放行。2013年8月14日，福荥公司通过福荥复函[2013]8号回复长矶公司：“为维护我司的合法权益，我司需暂时留置贵司200吨的金属硅产品，因此需要贵司将库存量报予我司，金属硅产品超过200吨的部分允许发货。”2013年9月11日长矶公司将3号、4号炉停炉。2013年9月13日，长矶公司通过长矶函[2013]53号通知福荥公司：一、解除租赁合同，理由是3号炉的变压器渗油，福荥公司未向长矶公司提供合格发票，非法留置长矶公司的产品，租赁物中的关键设备行车存在重大安全隐患，环保不合规等。二、要求福荥公司收到本解除通知起3日内办好与长矶公司租赁物的返还交接事宜，并赔偿相应的损失及返还保证金。福荥公司于2013年9月14日收到长矶公司的解除函。
2014年6月24日，福荥公司向长矶公司发出解除合同通知，要求长矶公司五日内办理租赁物交接手续并支付相关费用。2014年8月7日福荥公司单方收回租赁物，长矶公司看厂人员离厂。福荥公司收回租赁物后，委托四川信合资产评估有限责任公司对二车间3号、４号矿热炉等生产设备及附属设施需要维修部分资产价值进行评估。四川信合资产评估有限责任公司于2014年11月30日作出川信资评[2014]第８６号评估报告书，该报告书载明，采用市场法评估确定：纳入本次评估范围的评估对象在评估基准日满足本报告评估假设与限制条件下的资产评估价值人民币贰佰肆拾万元整。评估报告限制和使用说明：按现行规定，本评估报告及评估结论的有效使用期限为壹年，从评估基准日起计算，即自2014年7月31日起至2015年7月30日止。福荥公司委托评估花评估费20000元。
2014年4月15日，长矶公司申请对福荥公司位于二车间内的3号、４号冶炼炉的相关起重机械----
电动单梁起重机、通用桥式起重机是否能用于金属硅生产过程中吊运熔融金属、是否符合起重机械相关标准和要求、是否存在安全隐患进行鉴定。2016年12月1日，四川省荥经县人民法院依法委托四川省特种设备司法鉴定中心对此进行鉴定。2017年1月6日，四川省特种设备司法鉴定中心依法作出四川省特种设备司法鉴定中心[2016]鉴字第23号司法鉴定意见书，鉴定意见为：LDA10t-11.6m电动单梁起重机不符合TSGQ7015-2016《起重机械定期检验规则》对吊运熔融金属起重机械的相关要求，存在因小车行走电机旋转部件外防护罩缺失导致其旋转部件跌落伤人、吊钩防脱钩装置缺失导致吊运物品脱钩、起重量限制器缺失导致检材因超载而发生变形甚至坠落坍塌等事故、起升高度限位器失效导致冲顶事故、警示音响信号缺失导致人生伤害等隐患。QD10/5t-11.6m通用桥式起重机符合TSGQ7015-2016《起重机械定期检验规则》对吊运熔融金属起重机械的相关要求，存在因小车扫轨板缺失导致小车车轮脱轨、主副吊钩防脱钩装置缺失导致吊运物品脱钩、导电滑触线的安全防护缺失导致人员触电、小车端桥架入口处连锁保护装置缺失导致误操作而引起人生伤害等隐患。本次鉴定产生鉴定费20000元。
2015年10月27日，四川省雅安市国家税务局稽查局以雅国税稽处[2015]22号税务处理决定书认定：福荥公司2013年8、9月合计少申报增值税销项税额2616830.24元。处理决定：追缴福荥公司2013年8月增值税少申报的销项税额1403968.54元和9月增值税少申报的销项税额1212861.70元，合计2616830.24元，其中少申报的增值税销项税额2216454.85元在2015年4月14日作了纳税申报，依法按以上税款实际所属期追加滞纳金617009.28元；截止到2015年10月20日，福荥公司9月有增值税留抵税额297978.15元，应追缴未申报的实际所属期为2013年8月的增值税税款400375.39元。
庭审另查明，2013年8月24日至2013年9月13日期间长矶公司向福荥公司领用价值16248.37元备品配件。长矶公司在租赁期间的总产量为8019.731吨，分别为：2012年8月415.381吨、9月457.797吨、10月442.132吨、11月419.976吨、12月490.983吨，2013年1月490.733吨、2月556.127吨、3月551.895吨、4月722.301吨、5月673.025吨、6月858.192吨、7月434.041吨、8月818.865吨、9月688.283吨。截止2013年8月31日，长矶公司扣除4号炉整改费用338576.50元后，按吨数支付福荥公司的租赁费到2013年8月31日，共计支付了福荥公司租赁费3130427.59元。2013年9月长矶公司未支付福荥公司租赁费。2013年2月5日长矶公司向福荥公司支付4号炉铜瓦款301299.84元。
2013年7月4日，四川质量技术监督局对长矶公司的金属硅进行抽检检验，福荥公司支付了2600元的检测费。2013年8月15日，荥经县环境保护局作出荥环当罚字[2013]015号环境保护当场行政处罚决定书，以福荥公司位于花滩镇幸福村的厂房不正常使用水污染处理设施为由对福荥公司罚款1000元。2014年8月14日，福荥公司代长矶公司支付秦勇的工伤保险待遇43349元。2013年8月16日，福荥公司为长矶公司员工补缴2013年1-6月社保差额部分金额为2304.29元，2013年10月22日，福荥公司为长矶公司员工缴纳9月份的社保费为20986.69元。
以上事实有《租赁合同》、设备移交清单、拟转让备品备件工器具清单、技术资料移交清单、福荥公司出库单、长矶函[2012]15号、长矶函[2012]21号、福荥冶纪[2012]02号会议纪要、4号炉炉膛筑方案、福荥复函[2012]06号、福荥复函[2012]07号、福荥冶纪[2012]03号会议纪要、长矶函[2012]51号、长矶函[2012]56号、荥环函[2012]48号、长矶函[2012]61号、会议纪要第十八期、长矶函[2012]30号、长矶函[2012]62号、福荥冶字[2013]04号工作联系函、福荥冶字[2013]08号工作联系函、长矶函[2013]08号沟通函、长矶函[2013]10号、长矶函[2013]29号、福荥冶字[2013]24号、福荥冶字[2013]25号工作联系函、长矶函[2013]37号、福荥复函[2013]8号、四川省荥经县人民法院（2013）荥民管字第４号裁定书、四川省雅安市中级人民法院（2014）雅民终字第167号民事裁定书、解除合同通知书、川信资评[2014]第８６号评估报告书、四川省特种设备司法鉴定中心[2016]鉴字第23号司法鉴定意见书、出库单、备品配件领用表、雅国税稽处[2015]22号税务处理决定书、荥环当罚字[2013]015号环境保护当场行政处罚决定书、检验报告、检验费发票、罚没收据、社保费用专用票据及原、被告的当庭陈述证明，经庭审质证本院予确认。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应按合同约定全面履行自已的义务，不得擅自变更或解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
针对租赁合同解除时间的问题。本院认为：一、按照《中华人民共和国物权法》第二百三十条“债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿”之规定，留置权的适用应当满足要件之一是债权人合法占有债务人的动产。本案中，长矶公司虽然租用福荥公司厂房以福荥公司名义生产金属硅但金属硅所有权仍系长矶公司，福荥公司在未合法占有的情形下留置长矶公司金属硅的行为不符合我国物权法第二百三十条的规定。二、依照我国合同法之规定，租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。在本案中，福荥公司租赁给长矶公司的行车经鉴定，LDA10t-11.6m电动单梁起重机不符合TSGQ7015-2016《起重机械定期检验规则》对吊运熔融金属起重机械的相关要求，存在因小车行走电机旋转部件外防护罩缺失导致其旋转部件跌落伤人、吊钩防脱钩装置缺失导致吊运物品脱钩、起重量限制器缺失导致检材因超载而发生变形甚至坠落坍塌等事故、起升高度限位器失效导致冲顶事故、警示音响信号缺失导致人生伤害等隐患。QD10/5t-11.6m通用桥式起重机符合TSGQ7015-2016《起重机械定期检验规则》对吊运熔融金属起重机械的相关要求，存在因小车扫轨板缺失导致小车车轮脱轨、主副吊钩防脱钩装置缺失导致吊运物品脱钩、导电滑触线的安全防护缺失导致人员触电、小车端桥架入口处连锁保护装置缺失导致误操作而引起人生伤害等隐患。综上，福荥公司违法行使留置权、租赁设备存在安全隐患，已致使长矶公司继续履行合同的目的不能实现，长矶公司有权提出解除合同。2013年9月13日，长矶公司通过长矶函[2013]53号通知福荥公司解除租赁合同，福荥公司于2013年9月14日收到长矶公司的解除函，故本院认定长矶公司和福荥公司签订的租赁合同解除时间应为2013年9月14日。
针对福荥公司请求长矶公司支付每天千分之二滞纳金的诉请。本院认为滞纳金系行政法规或行政规章所规定的一种行政责任，适用范围限于国家行政管理领域。福荥公司和长矶公司依据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》的规定签订租赁合同，在租赁合同中约定滞纳金，实质是对逾期付款违约金约定的意思表示。按照合同法第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。长矶公司在庭中提出，福荥公司的滞纳金过高。本院依法酌情确定逾期付款违约金按每日万分之四的标准计付逾期付款违约金。关于福荥公司和长矶公司在《租赁合同》解除后，福荥公司代长矶公司支付的费用是否计算逾期付款违约金的问题。本院认为福荥公司和长矶公司在《租赁合同》解除后，相关费用再按租赁合同约定计算逾期付款违约金已无相关依据，故对福荥公司诉请的在租赁合同解除后产生的相关费用的逾期付款违约金的请求不予支持。
针对福荥公司请求长矶公司支付租赁费的诉请。本院认为，针对该诉请，归纳双方争议焦点为：一、双方争议的“第一年”时间段如何认定。二、是否应当计算3号炉和4号炉迟延开炉损失。三、3号炉、4号炉租赁费如何计算。
一、关于“第一年”时间段的认定。本院认为，根据租赁合同第四条约定“租赁费用：按年份确定不同的税后租赁标准，具体为：2012年6月1日至2012年12月31日……2013年1月1日至2014年12月31日……2015年1月1日至2015年12月31日……自2013年起，正常供电的情况下（指当月供电时间达636小时以上）……”，可以看出，双方约定的“第一年”应以自然年度为标准，而不应以一年周期为标准。
二、关于福荥公司所诉2012年11月4号炉迟延开炉损失和2012年12月3号炉停产损失。本院认为，根据租赁合同第四条“租赁第一年不设产量保底基数，以后每月每台炉体按保底400吨基数确定”之约定，2012年租赁费计算按实际产量计算，不设产量保底基数，迟延开炉和停炉的行为并未违返租赁合同约定，故对福荥公司所诉2012年11月4号炉迟延开炉损失和2012年12月3号炉停产损失的请求，本院不予支持。
三、关于3号炉、4号炉租赁费的计算。本院认为，根据租赁合同第四条之约定，2013年1月1日至2014年12月31日期间，每月每台炉体按保底400吨基数确定，即每月3号、4号炉两台炉保底基数为800吨。在正常供电情况下，即月供电时间达636小时以上，福荥公司按实际金属硅产量收取租赁费用。当月供电时间低于636小时或因长矶公司工艺条件需求须进行刨炉检修时，照常收取租赁费用，但不执行保底基数，依实际金属硅产量计提租赁费用。计算单价为每吨金属硅产品450元。庭审查明，长矶公司在扣除炉改费338576.50元后，以实际产量计付租赁费至2013年8月31日，2013年9月未支付租赁费。长矶公司于2013年4月11日起刨炉（时间为20天），于2013年6月17日对3号炉、4号炉进行刨炉检修。故刨炉检修的4月、６月应按实际产量计算租赁费。双方于2013年9月14日解除租赁合同，故9月亦应按实际产量计算租赁费。庭审还查明，长矶公司2013年1-9月金属硅实际产量分别为：1月490.733吨、2月556.127吨、3月551.895吨、4月722.301吨、5月673.025吨、6月858.192吨、7月434.041吨、8月818.865吨、9月688.283吨。综上，应补足吨数的月份为1月、2月、3月、5月、7月，具体补足吨数为：1月800吨－490.733吨＝309.267吨、2月800吨－556.127吨＝243.873吨、3月800吨－551.895吨＝248.105吨、5月800吨－673.025吨＝126.975吨、7月800吨－434.041吨＝365.959吨，合计应补足吨数为1294.179吨。故长矶公司还应支付福荥公司租赁费为：2013年１月至８月补足产量的租赁费1294.179吨×450元／吨＝582380.55元，2013年9月租赁费688.283吨×450元／吨＝309727.35元。两项共计892107.90元。关于福荥公司与长矶公司逾期付款违约金起算日期的问题，本院认为，长矶公司在生产期间，就租赁费的计算与福荥公司一直存在争议，且双方没有对租赁费的给付达成一致意见。长矶公司于2013年9月13日提出解除合同后，理应按合同的约定支付全部租赁费。故本院依法认定，租赁费的逾期付款违约金应自2013年9月13日起计算。根据双方租赁合同中的约定，福荥公司有权要求长矶公司支付每天万分之四的逾期付款违约金。故长矶公司应于2013年9月13日起支付每天万分之四的逾期付款违约金至款项付清之日止。
关于福荥公司请求长矶公司给付石油焦转让款986404.22元及2012年9月6日至2016年6月8日产生的滞纳金1971027元的诉请。本院认为：一、2012年7月22日至2012年7月29日福荥公司向长矶公司移交石油焦478.837吨。福荥公司与长矶公司形成了转让合同关系。二、2012年9月5日福荥公司和长矶公司通过福荥冶纪[2012]03号会议纪要协商确定：双方共同对石油焦进行取样化验，与长矶公司自购的石油焦进行比较，在差异不大或经过磁选后长矶公司接受并按长矶函[2012]26号所承诺的2050元／吨单价予以结算。可以看出双方就石油焦使用以及价格达成了一致意见。综上，本院认为，虽石油焦还存放于福荥公司提供的库房内，但石油焦经双方移交后，实际管理人系长矶公司，福荥公司与长矶公司已形成事实转让合同关系。长矶公司在福荥公司移交石油焦后并就石油焦价格达成一致意见，双方应按2050元／吨的单价支付石油焦价款。根据双方租赁合同中的约定，福荥公司有权于2012年9月5日起次月要求长矶公司支付每天万分之四的逾期付款违约金。逾期付款违约金自次月起即2012年10月5日起至款项付清之日止按日万分之四的标准计算。
关于福荥公司请求长矶公司给付备品配件转让款16248.37元及滞纳金的诉请。本院认为，通过庭审查明长矶公司和福荥公司均对备品配件转让款16248.37元无异议，根据双方租赁合同中的约定，福荥公司有权于2013年9月13日次月要求长矶公司支付备品配件转让款16248.37元每天万分之四的逾期付款违约金。逾期付款违约金自次月起即自2013年10月5日起至款项付清之日止按日万分之四的标准计算。
关于福荥公司要求长矶公司返还擅自从租赁费中扣除的4号炉整改费用338576.5元的诉请。庭审中，福荥公司以长矶公司未提交量化指标为由，不承担4号炉整改费。本院认为，根据2012年9月5日福荥冶纪[2012]03号会议纪要载明，福荥公司和长矶公司通过协商确定，长矶公司负责拟出方案并对4号炉炉膛进行改造。在改造过程中，由福荥公司负责监督，4号炉炉膛整改总费用经福荥公司确认后由长矶公司负责开始实施。整改费用先由长矶公司垫付，待投产验收后在长矶公司租赁费结算中抵扣。故福荥公司对4号炉炉膛整改费用由己方承担是认可的。虽双方对4号炉整改结果未通过正式的验收，但自整改完毕后长矶公司对4号炉投入生产，福荥公司并未在会议纪要确定的一个月内提出异议，并依4号炉的生产产量按合同约定计收租赁费。故福荥公司对整改结果应视为默许认可。综上，福荥公司应承担整改费用，本院对福荥公司请求返还擅自从租赁费中扣除的4号炉整改费用338576.50元的诉讼请求不予支持。
关于福荥公司请求长矶公司承担租赁物损坏修复费用2400000元及评估费20000元的诉请。本院认为：根据双方签订的租赁合同第十条之约定，双方合同提前终止之日或有效期届满30日内，长矶公司应迁离租赁物，并以完好的状态返还福荥公司。通过庭审查明，长矶公司在提出解除合同并停止生产时，通知福荥公司接收租赁物，但福荥公司未接收租赁物，此时的租赁物属正常运作生产后的停运。在租赁物停运后，直至2014年8月7日，福荥公司才单方收回租赁物，导致租赁物现状已无法查明。庭审中福荥公司亦认可，在此期间已使用过租赁物。故福荥公司应当举证证明租赁物在返还已方时租赁物维修总费用中应由长矶公司承担的部分。根据福荥公司提交的川信资评[2014]第８６号评估报告书，该报告书载明有效使用期限为壹年，从评估基准日起计算，即自2014年7月31日起至2015年7月30日止。且载明的费用系对二车间3号、４号矿热炉等生产设备及附属设施需要维修的资产价值。故本院认为，其评估报告书不能证明租赁物停运时的维修费用，亦不能证明维修总费用中应由长矶公司承担维修费用的部分。综上，福荥公司不能证明长矶公司应承担的租赁物维修资产价值，应承担举证不能的后果。故本院对福荥公司请求长矶公司承担租赁物损坏修复费用2400000元及评估费20000元的诉讼请求不予支持。
关于福荥公司请求长矶公司支付铜瓦转让款从2012年12月6日至2013年2月7日止的滞纳金37989元的诉请。本院认为，长矶公司和福荥公司通过长矶函[2012]30号、福荥复函[2012]06号协商确定，4号炉的18个铜瓦款301299.84元待4号炉启动后再作结算。2012年10月26日4号炉进行点火烘炉。长矶公司应按双方约定支付铜瓦款，长矶公司于2013年2月7日才支付4号炉的18个铜瓦款，福荥公司有权按租赁合同约定要求长矶公司支付逾期付款违约金，每天按万分之四计算。故对福荥公司请求长矶公司支付铜瓦转让款从2012年12月6日至2013年2月7日止的逾期付款违约金为301299.84元×0.0004/天×62天＝7472.24元。
针对福荥公司请求长矶公司承担因其延期开票产生的税收滞纳金及补缴税款共计1057012.4元及滞纳金的诉请。本院认为，根据税收法之相关规定，企业在申报相应税费时，有无进项发票并不影响增值税的申报。根据双方签订的租赁合同之约定，税赋由福荥公司向税务部门申报、交纳。2013年8、9月，福荥公司未按相关规定向税务部门申报、缴纳，以致2015年10月27日被四川省雅安市国家税务局稽查局以雅国税稽处[2015]22号务处理决定书追加滞纳金617009.28元，系对福荥公司未按相关规定向税务部门申报、缴纳行为的惩处。故本院对福荥公司要求长矶公司承担滞纳金617009.28元的请求不予支持。对于福荥公司缴纳的增值税税款400375.39元，系福荥公司抵扣后的差额，依照福荥公司和长矶公司租赁合同的约定，应由长矶公司支付，故本院对福荥公司请求长矶公司支付增值税税款400375.39元的诉讼请求予以支持。
关于福荥公司请求长矶公司支付2013年下半年排污费50000元的诉请。本院认为，根据合同约定，二车间的排污费由长矶公司承担，每年按10万元人民币包干缴纳，于当年12月30日前一次性付给福荥公司，由福荥公司统一向环保部门缴纳。包干缴纳，不以福荥公司是否缴纳、实际缴纳多少为依据。同时长矶公司和福荥公司于2013年9月14日已解除租赁合同，实际排污时间只有三个月。故本院依法确定由长矶公司支付福荥公司2013年下半年三个月排污费25000元。
关于福荥公司请求长矶公司支付2013年1-9月工会经费31738.64元的诉请。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，福荥公司和长矶公司虽在租赁合同中对工会经费作了明确约定，但福荥公司未提供相应的证据证明福荥公司已向工会缴纳了相应的工会经费，应承担举证不能的法律后果。故本院对福荥公司请求长矶公司支付2013年1-9月工会经费31738.64元的诉请不予支持。
关于福荥公司请求长矶公司支付垫付的产品质量检测费2600元的问题。本院认为，按租赁合同约定，租赁期间长矶公司产生的费用，由长矶公司自行承担。故对福荥公司请求长矶公司支付垫付的产品质量检测费2600元的诉请，本院予以支持。按租赁合同中的约定，福荥公司有权于2013年7月4日起次月要求长矶公司支付每天万分之四的逾期付款违约金。逾期付款违约金自次月起即自2013年8月5日起至款项付清之日止按日万分之四的标准计算。
关于福荥公司请求长矶公司支付环保罚金1000元的诉请。本院认为，福荥公司位于荥经县花滩镇幸福村的厂房内有1号、2号二个车间，除了长矶公司承租二号车间外，还有其他承租公司。福荥公司提供的荥经县环境保护局作出的荥环当罚字[2013]015号环境保护当场','2018-09-29
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