广东省惠州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤13民终2797号
上诉人（原审原告）：惠州市伟豪房地产开发有限公司，住所：广东省惠州市江北16号小区德赛大厦14层A。
法定代表人：黄伟。
委托代理人：罗卓伟，广东百德律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：江苏天宇建设集团有限公司，住所：江苏省宝应县苏北中路41号。
法定代表人：蒋彬。
委托代理人：祁本平，江苏天宇建设集团有限公司员工。
委托代理人：杨庆，重庆心助律师事务所律师。
惠州市伟豪房地产开发有限公司因与江苏天宇建设集团有限公司建设工程合同纠纷一案，不服惠州市惠城区人民法院（2016)粤1302民初719号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
当事人原审的意见
原告起诉请求：1、判令被告承担原告因逾期办理房地产权证导致赔偿XXX2栋7单元XXX号房业主刘智嘉违约金（违约金按照每日万分之三，以购房款总额608878元为基数，自2014年7月2日起计至实际办证之曰止，截止起诉之日暂为98000元）；2、判令被告承担本案的全部诉讼费用。2016年3月29日，原告向本院提交《变更诉讼请求申请书》，将第一项诉讼请求变更为：判令被告承担原告因逾期办理房地产权证导致赔偿XXX业主违约金6292839.60元（暂时统计截止至2016年2月29日的生效判决，增加的及尚未判决的待后追加申请）；其余诉讼请求及事实和理由的陈述保持不变。
主要事实与理由：
2009年11月23日，原告与被告分别签订《广东省建设工程施工合同》和《伟豪商住楼施工合同补充协议》，本案涉讼的房屋，由被告承建。主要约定：发包人将位于惠州市江北××路与××路交界处东南角的XXX工程（含三栋9单元32层，地下室2层，总建筑面积约18万平方米）发包给承包人承建，工期790天，2009年12月1日开始施工，2012年1月30日竣工完成等。上述合同和补充协议签订后，被告于2009年12月份开始施工，2011年底基本完成该工程建设，原告依约陆续支付工程款20285万元，但双方对工程款结算存在争议，被告仅交付了其中3、4、5、6、7单元共5栋商住楼，未与原告办理1、2、8、9单元的交楼手续和1单元至9单元的竣工验收备案手续。由此导致业主上访。经政府有关部门协调，被告办理了2单元和8单元的交付手续，但以工程款结算为由，不予办理1单元至9单元的竣工验收手续，导致原告无法为业主办理交房及房产证手续。为此，惠州市中级人民法院于2014年1月22日作出（2013)惠中法民一初字第16-3号《民事判决书》，判决如下：(一)、江苏天宇建设集团有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内，向惠州市伟豪房地产开发有限公司提供XXX商住楼项目1单元至9单元及地下室的完整竣工资料和竣工验收报告、竣工图、质量保修书，并协助配合惠州市伟豪房地产开发有限公司办理完成XXX商住楼项目1单元至9单元商住楼及地下室的工程竣工验收备案手续。(二)、江苏天宇建设集团有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内，协助配合惠州市伟豪房地产开发有限公司办理完成XXX商住楼项目1单元至9单元商住楼的工程竣工验收手续和交楼手续。上述判决生效后，被告拒不执行，原告无奈于2014年5月5曰向惠州市中级人民法院申请强制执行,法院亦立案受理【案号:(2014)惠中法执字第231号】，但被告仍然以原告未付清工程款为由，对法院执行一直消极抵触，拖延至2014年9月19日才办妥五方竣工验收手续，竣工验收备案手续至今仍然没有办妥。由于被告拒不履行法院判决的行为，导致原告无法依约向业主交楼和办理房地产权证，业主们纷纷向惠城区法院提起诉讼，形成系列案件。2015年8月，XXX2栋7单元XXX号业主刘智嘉向法院提起诉讼，要求原告支付逾期办证违约金。原告提出答辩，认为造成违约过错的责任不在原告，并申请追加被告为当事人参加诉讼。惠城区法院（2015)惠城法民一初字第2959号《民事判决书》认为：根据合同相对性原则，原告应当向业主承担违约责任；若认为违约原因系房屋的承建方原因造成，“可另行依法向该房屋的承建方主张权利”。因此判决原告应在判决发生法律效力后在具备办证条件之日起10天内将办证资料提交法定办证部门，为业主办理房产证。并从合同约定办好房地产权证之日起至实际办证之日止，以购房款总额608878元为基数，每日计付万分之三的违约金给业主。该判决己发生法律效力。惠州市中级人民法院（2013)惠中法民一初字第16-2号《民事裁定书》第4页至第5页认定：“天宇公司以伟豪公司拖欠工程款为由，对已交付的2至8单元房未配合伟豪公司办理工程竣工验收备案手续,对1单元和9单元未与伟豪公司办理竣工验收及交楼和配合办理工程竣工验收备案手续，没有事实和法律依据。天宇公司应当通过行使建设工程价款优先受偿权等合法途径追索工程欠款，不得以拖欠工程款为由不办理工程竣工验收及交楼手续，不配合办理工程竣工验收备案手续，以及留置建设工程或施工资料。”由此足以认定，造成本案纠纷以及原告的经济损失，完全是由于被告恶意违约，拒不执行法院判决造成的，本案的违约赔偿责任，依法应当全部由被告承担。为维护原告的合法权益，原告特依照我国相关法律规定和法院生效判决裁定的认定具状起诉，请求判如所请。
被告江苏天宇建设集团有限公司辩称，一、根据合同相对性原则，伟豪公司无权以其与购房业主之间的债权债务关系要求天宇公司承担违约金，伟豪公司的诉求没有事实根据，也没有法律依据；二、伟豪公司拒不结算，拒不支付工程款，导致工程暂停施工，所谓的违约责任应由伟豪公司自行承担；三、天宇公司严格履行了《建设工程施工合同》的各项约定，并未违反约定，也不应承担任何违约责任；四、伟豪公司主张的违约金并未实际产生，也不具备确定性，伟豪公司的诉讼请求明显缺少证据支持和合理性；五、伟豪公司提起的诉讼已经超过了诉讼时效，请求依法驳回其诉讼；六、伟豪公司提起本案诉讼的意图是侵占天宇公司应得的工程款，不但会严重侵害农民工的合法权益，也不利于社会的稳定。
原审法院查明的事实
经审理查明，2009年11月23日，原、被告签订一份《广东省建设工程施工合同》、《伟豪商住楼施工合同补充协议》，《广东省建设工程施工合同》约定：原告将位于惠州市江北××路与××路交界处东南角的伟豪商住楼的人工挖孔桩基础、结构装饰、水电安装、门面工程发包给被告，合同工期为790天，拟从2009年12月1日开始至2012年1月30日竣工，该合同没有约定合同总价款。《伟豪商住楼施工合同补充协议》约定：工程位于惠州市江北××南区××路与××路交界处东南角，本工程包括三栋九单元32层、地下室2层。总建筑面积约18万平方米，结算工程造价以实际施工图纸和设计变更依照工程决算条计算为准（设计变更以原告书面通知为准）；桩基础、压胎模、垫层及第一施工段两层地下室±0.00以下部分被告采用垫资形式，该工程量完成后，原告按工程量的80%平均分三次付款（即按第一施工段10层、20层、结构封顶），第二、第三施工段，地下室部分被告同意与第一施工段一样，地下室±0.00以下部分被告采用垫资形式，同样按各阶段的结构层次按完成工程量的80%平均分三次付款（即按第一施工段10层、20层、结构封顶），如原告经济允许可以提前付款，±0.00以上工程量按每个阶段支付月工程款，支付额为完成工程量的80%，支付时间为次月10日前，每施工段按相关规定达到竣工验收条件的10天内支付至已完成的施工进度工程量总价90%工程款，施工段承包总价的尾款待本工程达到竣工验收完成和完成本工程结算后30天内付至工程结算总造价的97%，余款3%作为工程质量保证金（其中：2%为土建工程保修金、1%为防水工程保修金），保修期为土建2年，防水5年，待保修工程验收及移交后十日内结清，以上各期工程付款原告凭被告开具当地地税正规票据支付，如原告不能按实际完成工程量支付工程进度款，若逾期超过30天，则当月按应付工程款的同期银行利率付给被告利息。
上述合同及补充协议签订后，被告依约组织人员进场施工，在施工过程中，双方存在增加、变更设计工程项目等情况，被告按合同规定的竣工时间（即2012年1月20日）基本完成该工程的建设项目，基本具备交楼条件。但双方就工程款的结算存在争议，被告以原告未支付工程款为由拒绝移交部分商住楼及办理竣工验收手续。2012年底，在惠州惠城区加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组办公室的协调下，双方达成了会议纪要：被告移交2、8单元共两栋楼房，原、被告应于2012年11月9日前与委托的第三方惠州市筑成工程管理有限公司共同签订协议，并配合完成好结算工作。随后，被告按会议纪要的约定履行，但原告却不按会议纪要的要求履行，既不与惠州市筑成工程管理有限公司签订《工程造价咨询合同》，也不提供结算资料进行工程款的计算，原告不配合参与工程款的结算，又对结算结果不予确认，且从此未再与被告结算工程款，也未再支付工程款给被告。
经惠州市惠城区政府及有关部门多次的协调均未有结果，江苏天宇建设集团有限公司以惠州市伟豪房地产开发有限公司拖欠工程款为由诉至惠州市中级人民法院，惠州市伟豪房地产开发有限公司在该案中提出反诉，惠州市中级人民法院同意了惠州市伟豪房地产开发有限公司提出反诉。2014年1月22日，惠州市中级人民法院作出（2013）惠中法民一初字第16-3号《民事判决书》，判决：一、江苏天宇建设集团有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内，向惠州市伟豪房地产开发有限公司提供XXX商住楼项目1单元至9单元及地下室的完整竣工资料和竣工验收报告、竣工图、质量保修书，并协助配合惠州市伟豪房地产开发有限公司办理完成XXX商住楼1单元至9单元商住楼及地下室的工程竣工验收备案手续。二、江苏天宇建设集团有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内，协助配合惠州市伟豪房地产开发有限公司办理完成XXX商住楼项目1单元至9单元商住楼的工程竣工验收手续和交楼手续。上述判决生效后，江苏天宇建设集团有限公司未履行判项，惠州市伟豪房地产开发有限公司于2014年5月5日向法院申请强制执行【（2014）惠中法执字第231号】。2014年9月19日，法院执行完毕了（2013）惠中法民一初字第16-3号《民事判决书》的第二判项，江苏天宇建设集团有限公司配合办理了竣工验收手续，并完成了1单元和9单元的交楼手续。直至2016年1月，江苏天宇建设集团有限公司才完成了（2013）惠中法民一初字第16-3号《民事判决书》的第一判项，移交出了大部分XXX商住楼项目1单元至9单元及地下室的完整竣工资料和竣工验收报告、竣工图、质量保修书。2016年1月15日，惠州市伟豪房地产开发有限公司向惠城区规划局提交竣工验收备案资料，惠城区规划局于2016年3月4日核准备案。2016年3月10日，惠州市伟豪房地产开发有限公司向惠州市房产管理局申请办理房产确权手续，惠州市房产管理局于2016年3月28日办理了XXX房产的确权手续，并根据惠州市伟豪房地产开发有限公司提交的资料，陆续为业主办理房屋产权证。
2015年9月2日，惠州市中级人民法院作出（2013）惠中法民一初字第16号《民事判决书》，该判决查明“因双方当事人无法自行进行工程造价结算，天宇公司在诉讼中提出造价结算鉴定的申请，鉴于双方未最终结算工程造价，且伟豪公司对有关部门协调过程中确定委托的中介机构结算的工程造价又不确认，本院同意其鉴定申请，并书面通知双方当事人提供工程款结算的证据材料，天宇公司按要求已提供材料，伟豪公司既不提供工程款结算材料，又对天宇公司提供的工程款结算材料不予质证。2014年3月25日，本院通过摇珠确定鉴定机构的形式，确定惠州市建鑫工程造价事务所有限公司为本案的鉴定单位，该公司鉴定结果为：资料完善确定部分造价人民币270498450.96元，待定部分金额人民币2300万元。”在减去伟豪公司已支付的部分工程款数额后，法院判决：惠州市伟豪房地产开发有限公司在本判决发生法律效力之日起三十日内，支付尚欠工程款人民币59248450.96元及利息给江苏天宇建设集团有限公司。随后，伟豪公司不服判决，上诉至广东省高级人民法院。2016年4月22日，广东省高级人民法院作出（2015）粤高法民终字第78号判决，该判决查明“原审查明的事实基本属实，本院予以确认。天宇公司承建伟豪公司的伟豪商住楼工程项目后，已按合同约定的承包范围及时间基本完成工程项目并竣工。天宇公司将完成的2至8单元楼房办理了工程竣工验收手续并交付给伟豪公司使用，因伟豪公司拖欠工程款、拒绝配合结算工程款等问题而未移交部分施工资料及协助办理工程竣工验收登记备案手续。1单元和9单元楼房也已竣工并已符合交楼条件，天宇公司也以相同理由而未及时协助办理1单元和9单元的工程竣工验收及登记备案手续和交楼手续，直至2014年9月才完成1单元和9单元的竣工验收手续。案件事实表明，工程完工后双方当事人曾就工程款结算问题多次协商未果，惠州市惠城区有关部门多次协调并确定由第三方进行工程款的结算，天宇公司按要求配合第三方进行工程款的结算，但伟豪公司既不配合第三方的工程款结算，又不认可第三方工程款结算结果，这是引发本案诉讼的根本原因。据此，原审判决认定伟豪公司应承担拖欠工程款的主要责任是正确的，伟豪公司应支付尚欠涉案工程款及利息外，还需承担主要的诉讼费用。”扣除二审期间先于执行伟豪公司1000万元的工程款后，法院判决：“变更广东省惠州市中级人民法院（2013）惠中法民一初字第16号民事判决为：惠州市伟豪房地产开发有限公司在本判决发生法律效力之日起三十日内，支付尚欠工程款人民币49248450.96元及利息给江苏天宇建设集团有限公司。”目前，该判决于2016年4月29日已经发生法律效力。
涉案工程的购房业主以惠州市伟豪房地产开发有限公司逾期交楼及逾期办证为由陆续向惠州市惠城区人民法院提起诉讼，要求惠州市伟豪房地产开发有限公司支付逾期交楼和办证的违约金。根据原告提交的协助执行通知书、受理案件通知书（执行案号）、执行裁定书显示，伟豪商住楼的1-1601、2-602、2-604、2-1202、2-2801、3-203、3-602、3-603、3-703、3-1001、3-1003、3-XXX、3-1303、3-1401、3-1402、3-1502、3-1503、3-1904、3-2002、3-2102、3-2401、3-2404、3-2601、4-204、4-302、4-1901、4-2002、5-502、5-1602、5-2504、6-302、6-2303、7-201、7-XXX、7-1201、7-1202、7-1304、7-1401、7-1404、7-2401、7-2403、7-2404、7-2501、7-2504、7-2801、7-3103、7-3203、8-703、8-1703、8-2502等50户业主起诉伟豪公司要求逾期办证违约金并取得生效判决。但伟豪公司败诉后，拒不执行生效判决，导致上述50宗案件进入执行程序，截止至2016年2月29日，上述50户业主的涉案违约金合计6292839.6元。
原审法院判决理由和结果
原审法院认为：原、被告签订的《广东省建设工程施工合同》、《伟豪商住楼施工合同补充协议》是双方的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的禁止性规定，是合法有效的合同，双方应按照合同约定履行。根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案中，天宇公司承建伟豪公司的伟豪商住楼工程项目后，已按合同约定的承包范围及时间基本完成工程项目并竣工。天宇公司将完成的2至8单元楼房办理了工程竣工验收手续并交付给伟豪公司使用，因伟豪公司拖欠工程款、拒绝配合结算工程款等问题而未移交部分施工资料及协助办理工程竣工验收登记备案手续。1单元和9单元楼房也已竣工并已符合交楼条件，天宇公司也以相同理由而未及时协助办理1单元和9单元的工程竣工验收及登记备案手续和交楼手续，直至2014年9月19日才完成1单元和9单元的竣工验收手续。案件事实表明，工程完工后双方当事人曾就工程款结算问题多次协商未果，惠州市惠城区有关部门多次协调并确定由第三方进行工程款的结算，天宇公司按要求配合第三方进行工程款的结算，但伟豪公司既不配合第三方的工程款结算，又不认可第三方工程款结算结果，纵观全案事实，伟豪公司未按照合同约定履行义务，是引起纠纷的主要责任人，应承担逾期办证给各业主的主要责任。
根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”虽然伟豪公司存在拖欠工程款、拒绝配合结算工程款的问题，但天宇公司以此为由拒绝交付房屋及提供备案资料，客观上拖延了伟豪商住楼各位业主办理房产证的时间。在惠州市中级人民法院作出了（2013）惠中法民一初字第16-3号《民事判决书》，判决天宇公司向伟豪公司移交竣工资料、交付房屋的情况下，天宇公司长时间拒不履行生效判决。直至2016年1月，江苏天宇建设集团有限公司移交出大部分XXX商住楼项目1单元至9单元及地下室的完整竣工资料和竣工验收报告、竣工图、质量保修书，伟豪公司才能向惠城区规划局提交竣工验收备案资料，进而办理房产确权手续，为各业主办理房屋产权证。天宇公司的行为客观上拖延了各业主的办证时间，故应承担逾期办证给各业主的次要责任。鉴于伟豪公司败诉后，出现拒不执行生效判决的情形，导致上述50宗案件进入执行程序，进一步拖延了各业主的办证时间，产生了不必要的违约金，为减少当事人诉累及遵循公平公正原则，天宇公司赔偿伟豪公司涉案50户业主的违约金计算至2016年2月29日止，此后该50户业主的逾期办证违约金由伟豪公司自行承担。伟豪公司在诉讼请求中主张的是“被告承担原告因逾期办理房地产权证导致赔偿XXX业主违约金6292839.6元”，该主张实际上是伟豪公司受到的损失，本院考虑到伟豪公司在该起纠纷中存在较大过错，故酌情确定伟豪公司应自行承担受到的损失（即伟豪公司向50户业主赔付逾期办证违约金总额）70%的责任，天宇公司应赔偿伟豪公司受到的损失30%的责任1887851.88元（6292839.6元*30%）。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告江苏天宇建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告惠州市伟豪房地产开发有限公司赔偿逾期办证受到的损失1887851.88元。
二、驳回原告惠州市伟豪房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
本案诉讼费55850元，由原告惠州市伟豪房地产开发有限公司负担39095元，由被告江苏天宇建设集团有限公司负担16755元；保全费5000元，由被告江苏天宇建设集团有限公司负担。
当事人二审的意见
惠州市伟豪房地产开发有限公司不服原审判决，向本院提出上诉。请求：一、撤销原判第一、二项，依法改判被上诉人赔偿给上诉人因逾期办证给业主受到的全部损失6292839.60元；二、判令被上诉人承担本案的全部诉讼费用。
事实和理由是：本案的损失，是由于被上诉人违约不配合办理竣工验收备案手续，拒不执行法院生效判决造成，被上诉人依法应承担全部赔偿责任。
一、原审判决对当事人的过错责任认定有失公平
原审判决认定，对于本案双方的纠纷，上诉人“未按照合同约定履行义务，是引起纠纷的主要责任人，应承担逾期办证给各业主的主要责任。”被上诉人的行为“客观上拖延了各业主的办证时间，故应承担逾期办证给各业主的次要责任。”上诉人认为这一认定与事实不符，引起本案纠纷，主要是由于被上诉人提出不合理的结算造价造成的，实际情况如下：
1、2009年11月23日，上诉人和被上诉人分别签订《广东省建设工程施工合同》和《伟豪商住楼施工合同补充协议》，但在条款中均未明确工程造价，但补充协议约定工程结算“按照（2006）广东省建筑（安装、装修、市政、园林）工程综合定额，按二类地区取费”，结算时主体工程量价以工程形象进度表时间按照《惠州市工程造价信息》以季度月平均结算等。
2、2010年3月16日，惠州市惠城区规划建设局核发涉案工程的《建设工程施工许可证》载明：建设规模框32层/176476平方米，合同价格22778万元等，上诉人和被上诉人对该核定内容没有提出异议。
3、被上诉人从2009年12月份开始施工，至2011年底基本完成该项目的主体结构工程，当时上诉人已向被上诉人支付工程进度款20285万元，按上述规划局审核的22778万元合同造价，上诉人已基本付清了到期的工程进度款，不存在故意拖欠工程款的情况。
4、2011年11月7日，上诉人通知被答辩人进行工程技术编制，被上诉人仅送来主体工程结算资料，因临近春节，双方约定春节后办理结算事宜。2012年2月份，被上诉人把部分结算资料取回修改，2012年3月份将修改后的资料送回。2012年4月17日，双方就工程结算问题第一次交换意见，但因被上诉人结算资料不齐，以及未编制工程结算书，双方无法对工程结算进行核对确认。2012年4月26日，双方第二次就工程结算问题开会，会上，被上诉人违反补充协议按2006年工程综合定额及《惠州市工程造价信息》结算的约定，坚持按其单方提出的结算方法进行结算，并抛出了3.15亿元的天价结算金额，还提出当天要向其支付3000万元毫无根据的补贴，上诉人对此当然无法接受，被上诉人于是大动干戈，企图殴打上诉人工程部人员，后来多次组织煽动100多工人到市政府闹事，有关违法人员已被公安机关依法作行政拘留处理。
5、2012年4月至11月，在政府有关部门多次协调处理本案纠纷过程中，被上诉人依然以漫天要价以及不交楼，不配合办理竣工验收备案手续为要挟，使上诉人无法与其对工程结算金额达成共识。
由此可见，造成本案纠纷，完全是由于被上诉人提出极不合理的结算造价，并不依法交楼，不配合上诉人办理工程竣工验收备案手续造成的，上诉人完全是受害者，不应承担所谓责任。从被上诉人自己提出的3.15亿元结算价，到惠城区规划局核定的22778万元合同价，到被上诉人委托筑成公司281151816.20＋13446712.74元结算价，再到建鑫公司的270498450.96元结算价，可见被上诉人提出的结算价有着巨大的虚假成分，上诉人当然有权利予以拒绝确认。原审法院把上诉人行使正当权利认定为不配合结算的过错，显然属认定事实不清，请二审法院予以纠正。
二、被上诉人拒不配合办理竣工验收备案手续，拒不执行法院生效判决，是造成本案损失的原因。
上诉人反诉被上诉人的案件，惠州市中级人民法院于2014年1月22日作出（2013）惠中法民一初字第16-3号《民事判决书》，判决如下：
（一）、江苏天宇建设集团有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内，向惠州市伟豪房地产开发有限公司提供XXX商住楼项目1单元至9单元及地下室的完整竣工资料和竣工验收报告、竣工图、质量保修书，并协助配合惠州市伟豪房地产开发有限公司办理完成XXX商住楼项目1单元至9单元商住楼及地下室的工程竣工验收备案手续。
（二）、江苏天宇建设集团有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内，协助配合惠州市伟豪房地产开发有限公司办理完成XXX商住楼项目1单元和9单元商住楼的工程竣工验收手续和交楼手续。
上述判决生效后，被上诉人拒不执行，上诉人无奈于2014年5月5日向惠州市中级人民法院申请强制执行，法院亦立案受理【案号：（2014）惠中法执字第231号】，但被上诉人仍然以上诉人未付清工程款为由，对法院执行一直消极抵触，拖延至2014年9月19日才办妥五方竣工验收手续。对于竣工验收备案手续，被上诉人一直抗拒执行。经上诉人通过各种艰苦努力工作，并经惠州市中级人民法院执行局采取执行措施，被上诉人至2016年1月初才办妥大部分竣工验收备案资料的移交，2016年1月15日，惠城区城建规划局收取了本公司提交的竣工验收备案资料，至2016年3月4日核准备案，XXX的业主才具备办理房地产权证的条件。
由于被上诉人拒不履行法院生效判决，导致上诉人无法依约向业主交楼和办理房地产权证，业主们纷纷向惠城区法院提起诉讼，形成系列案件。惠城区法院一系列判决书判决上诉人平均每户要赔偿8万元的违约金，并已生效执行。
依据已生效的惠州市中级人民法院（2013）惠中法民一初字第16-2号《民事裁定书》第4页至第5页认定：“天宇公司以伟豪公司拖欠工程款为由，对已交付的2至8单元房未配合伟豪公司办理工程竣工验收备案手续，对1单元和9单元未与伟豪公司办理竣工验收及交楼和配合办理工程竣工验收备案手续，没有事实和法律依据。天宇公司应当通过行使建设工程价款优先受偿权等合法途径追索工程欠款，不得以拖欠工程款为由不办理工程竣工验收及交楼手续，不配合办理工程竣工验收备案手续，以及留置建设工程或施工资料。”
由此足以认定，造成本案纠纷以及上诉人的经济损失，完全是由于被上诉人恶意违约，拒不配合办理竣工验收备案手续，拒不执行法院判决造成的，本案的违约赔偿责任，依法应当全部由被上诉人承担。原审只判决被上诉人承担30%的赔偿责任，显然有失公平，依法应予纠正。
综上所述，上诉人认为，原审判决认定事实不清，责任分担不公平，请求二审法院查明事实，依法支持上诉人的上讼请求。
江苏天宇建设集团有限公司答辩称：一、根据合同相对性原则，伟豪公司无权以其与购房业主之间的商品房买卖合同关系要求天宇公司承担违约金。
在原审法庭调查过程中，被上诉人伟豪公司明确表示，其提起本案的诉讼不是基于双方的建设工程施工合同关系，而是基于伟豪公司与业主签订的《商品房买卖合同》，伟豪公司主张的违约金是根据《商品房买卖合同》计算得出。但是，天宇公司并非《商品房买卖合同》的合同相对方，不应承担《商品房买卖合同》约定的责任。换言之，所谓交房办证的时间期限、违约金的数额均由伟豪公司与购房业主约定，不应对合同以外的天宇公司产生拘束力，伟豪公司可以约定今天办证，也可以约定明天办证，既可以约定每天万分之一的违约金，也可以约定每天万分之八的违约金，若将这些约定强加在《商品房买卖合同》以外的天宇公司身上，是对天宇公司意思自治和财产权益的严重侵犯，也明显违背了合同相对性原则。
二、《建设工程施工合同》签订在前，而《商品房买卖合同》签订在后，在签订及履行《建设工程施工合同》的过程中，天宇公司根本不可能预见到伟豪公司所声称的业主违约金的损失，天宇公司也不应承担任何责任。
退一步讲，即使伟豪公司认为天宇公司未配合其办理交楼手续和竣工验收备案手续，但双方于2009年11月23日签订《建设工程施工合同》，而伟豪公司与业主签订《商品房买卖合同》的时间普遍在2011年以后，在签订《建设工程施工合同》时，天宇公司实在无法预见到伟豪公司会拖延工程款，无法预见到伟豪公司会拖延办理竣工验收备案，也无法预见到伟豪公司会与业主约定何时交房、何时办证，更无法预见到伟豪公司会如何与业主约定违约责任。
根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”即使伟豪公司认为天宇公司违约，也无权向天宇公司主张其在签订合同时根本无法预见到的损失。而且，在双方发生争议后，伟豪公司还继续对外售房，在明知无法按期交房、按期办证的情况下，仍然欺骗业主签订《商品房买卖合同》，并约定较高的逾期交房、逾期办证违约金，伟豪公司一方面拖延结算拖欠工程款，另一方面又不断恶意扩大所谓的业主违约金，其险恶用心和扩大损失的主观故意昭然若揭。
三、伟豪公司主张的所谓违约金并未实际产生，伟豪公司实际上并未受到任何损失。
伟豪公司虽然举示了业主起诉逾期交房、逾期办证的民事判决书及执行通知书，但根据证据显示，伟豪公司并未实际向业主支付所谓的违约金。也就是说，伟豪公司所主张的违约金并未实际产生，伟豪公司实际上也没有受到任何损失，伟豪公司如果认为天宇公司给其造成了损失，其至少应当举证证明到底实际承担了多少损失，而不是举示一些根本没有执行的判决书，判决书中确定的违约金金额并不等于伟豪公司实际支付给业主的违约金金额。如果伟豪公司与所谓的“业主”执行和解，无需支付业主违约金，则伟豪公司岂非不费吹灰之力便空得几千万元的工程款。而且，值得怀疑的是，伟豪公司有众多资产，银行帐户中也有巨额存款，但众多的“业主”却没有从伟豪公司执行走哪怕一分钱，令人不得不怀疑所谓的业主违约金是否本身就是伟豪公司自己一手操作而成。如果按照原审判决的做法，开发商不再需要支付工程款，只需在完工后制造一批业主的违约金便足以解决所有问题，原审判决毫无疑问为开发商逃避支付工程款打造了一条绿色通道。
四、逾期办理工程竣工验收备案登记系伟豪公司未及时办理相关手续造成，逾期交房、逾期办证的责任应全部由伟豪公司自行承担。
（一）因伟豪公司未及时办理人防备案手续，导致工程迟迟无法竣工验收，原审判决并未提及这一事实。
根据根据广东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法第十二条第三款规定，“结合民用建筑修建的人民防空工程，必须有人民防空主管部门参加质量监督和竣工验收。”伟豪公司是人防工程的修建方，而人防验收是工程整体竣工验收的重要组成部分和基本前提，在2012年12月天宇公司将工程整体交付给伟豪公司后，伟豪公司直到2014年11月才向惠州市人防办提交工程人防部分的竣工验收文件并办理人防工程的竣工验收备案手续。正是由于人防验收迟迟未办理，工程竣工验收才迟迟无法进行。
（二）因伟豪公司拒绝在《质量保修书》上盖章确认，导致迟迟无法办理竣工验收备案。
根据国务院制定的《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十六条第二款第五项的规定，办理工程竣工验收需要提交《质量保修书》，天宇公司早已向伟豪公司递交质量保修书，但伟豪公司却拒绝对竣工日期进行确认，并拒绝在质量保修合同上盖章，直到2014年10月才最终盖章确认并办理了竣工验收备案，此事实在惠州市中级人民法院执行庭有双方的执行笔录为证。
（三）伟豪公司为拖延结算，拒绝提交《建设工程竣工结算审核定案书》，导致工程迟迟无法办理竣工验收备案登记。
办理工程备案登记需要向建设主管部门提交《建设工程竣工结算审核定案书》，从2012年天宇公司交付全部工程至今，伟豪公司一直在拖延结算，在涉案工程先后经过政府审计和法院司法审计的情况下，仍然继续采取上诉、提起再审等方式拖延结算，并拒绝对《建设工程竣工结算审核定案书》进行盖章确认。2015年底，在伟豪公司拒绝提供《建设工程竣工结算审核定案书》的情况下，双方使用人民法院作出的关于工程款结算的民事判决书才完成了备案登记手续的办理，上述事实在惠州市中级人民法院执行庭有双方的执行笔录为证。
（四）办理工程备案需要提交《无拖欠工程款的证明》，但伟豪公司恶意拖欠工程款至今已经三年多，导致备案手续不齐。
根据建设主管部门的要求，办理工程备案登记需要提交《无拖欠工程款的证明》，由于伟豪公司不但拖欠了天宇公司巨额工程款，还一直通过司法程序拖延结算和支付，至今仍然拖欠天宇公司几千万元工程款，在伟豪公司拒绝支付工程款的情况下，天宇公司不能也不敢伪造《无拖欠工程款的证明》。不提交《无拖欠工程款的证明》就无法办理完成工程备案登记手续，进而也无法办理取得产权证，逾期办证的后果完全是伟豪公司一手造成。
五、天宇公司作为协助方并未拖延办理竣工验收手续和备案登记手续，不应对所谓的逾期交房、逾期办证承担任何责任。
首先，需要强调的是，由于双方在《建设工程施工合同》中并未详细约定拖欠工程款的情况下如何办理竣工验收备案，惠州市中级人民法院作出了《民事判决书》（2013惠中法民一初字第16-3号）要求天宇公司提交工程资料并协助办理竣工验收备案，但该判决从未认定天宇公司构成违约，也从未要求天宇公司承担任何违约责任。
其次，该判决只是要求天宇公司协助配合办理竣工验收手续及竣工验收备案登记手续，并未判决由天宇公司独自承担办理备案手续的义务，而无法办理备案手续的原因在于伟豪公司，不在于协助办理的天宇公司。
同时，天宇公司已经按约交付了工程，截至2012年12月20日，天宇公司已经向伟豪公司交付了2单元至8单元，同时，伟豪公司又强行对1、9号楼进行了使用，并让业主入住，天宇公司已经履行了交楼手续。
再次，未办理完成竣工验收备案登记手续不是因为天宇公司拒不配合，而是因为竣工验收需要伟豪公司先办理人防验收，需要伟豪公司提供《质量保修书》、《建设工程竣工结算审核定案书》、《无拖欠工程款的证明》等资料，由于伟豪公司未提交才最终导致所谓的逾期交房、逾期办证的后果。
可见，天宇公司严格履行了《建设工程施工合同》的各项约定，并未违约，无违约则无违约责任，天宇公司根本不应承担任何责任。
综上所述，原审判决认定的事实存在明显错误，违背了合同相对性原则，所作认定没有事实根据，也没有法律依据，天宇公司没有任何违约情形，也根本不应承担任何责任。天宇公司相信各位审判长、审判员的智慧和公正，能够查清事实，并依法驳回伟豪公司的全部诉讼请求。
江苏天宇建设集团有限公司不服原审判决，向本院提出上诉。请求：一、请求撤销广东省惠州市惠城区人民法院作出的（2016）粤1302民初719号民事判决书并发回重审或查清事实后依法判决驳回被上诉人的全部诉讼请求;二、本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。
事实与理由是：惠州市伟豪房地产开发有限公司诉江苏天宇建设集团有限公司建设工程合同纠纷一案，广东省惠州市惠城区人民法院作出（2016）粤1302民初719号民事判决书（以下简称“原审判决”），但原审判决事实认定错误，证据不足，判决结果对上诉人天宇公司明显不公，请求二审法院发回重审或查清事实后依法改判。
一、根据合同相对性原则，伟豪公司无权以其与购房业主之间的债权债务关系要求天宇公司承担违约金，伟豪公司的诉求没有事实根据，也没有法律依据。
在原审法庭调查过程中，被上诉人伟豪公司明确表示，其提起本案的诉讼不是基于双方的建设工程施工合同关系，而是基于伟豪公司与业主签订的《商品房买卖合同》，伟豪公司也没有举示双方签订的《建设工程施工合同》作为证据，仅仅举示了与业主签订的《商品房买卖合同》。但是，上诉人天宇公司与被上诉人伟豪公司之间仅存在建设工程施工合同关系，并不存在其他合同关系。根据民事诉讼不告不理的原则，既然伟豪公司的诉求不是以建设工程施工合同作为基础，而天宇公司与伟豪公司除了建设工程施工合同关系以外并没有其他合同关系，则原审法院应当据此认定伟豪公司的诉求没有事实根据。
合同相对性是合同法的基本原则，合同相对性原则不仅包括了合同主体的相对性和合同内容的相对性，更包括了责任的相对性，违约责任只能在特定的合同关系当事人之间发生，对合同关系以外的人不产生法律效力。伟豪公司提起的诉讼是基于其与业主签订的《商品房买卖合同》，伟豪公司主张的违约金也不是根据《建设工程施工合同》的约定计算得出，而是根据《商品房买卖合同》计算得出。天宇公司并非《商品房买卖合同》的合同相对方，不应承担《商品房买卖合同》约定的责任，伟豪公司根本无权按照《商品房买卖合同》的约定向天宇公司主张违约责任。换言之，所谓办证的时间、违约金的计算方法均由伟豪公司与购房业主约定，而且这些合同大部分是在天宇公司与伟豪公司发生争议之后才形成，这些伟豪公司自行作出的约定对天宇公司不应产生约束力，伟豪公司可以约定今天办证，也可以约定明天办证，既可以约定每天万分之一的违约金，也可以约定每天万分之八的违约金，若将这些约定强加在《商品房买卖合同》以外的天宇公司身上，是对天宇公司意思自治和财产权益的严重侵犯。另外，根据法律规定，要突破合同相对性原则，应当有明确的法律规定，但很明显，伟豪公司提起的诉讼根本没有任何法律依据。
综上，伟豪公司在原审中已经自认其赔偿违约金的主张并非基于建设工程施工合同关系，天宇公司不应当对伟豪公司基于《商品房买卖合同》对业主造成的违约损失承担任何责任，但原审判决却违背不告不理原则和合同相对性原则，作出了错误的认定。
二、因伟豪公司未及时办理人防备案手续，导致竣工验收手续迟迟无法办理，而伟豪公司在原审中恶意隐瞒了这一事实，天宇公司对逾期办理竣工验收手续的后果不应承担任何责任。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）第五条规定，“工程符合下列要求方可进行竣工验收：（十一）法律、法规规定的其他条件。”同时，根据广东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（广东省人大常委会制定的地方性法规）第十二条第三款规定，“结合民用建筑修建的人民防空工程，必须有人民防空主管部门参加质量监督和竣工验收。”
传豪公司作为工程建设单位，在进行工程竣工验收前，应当按法律法规的规定办理人防的验收手续，然而，伟豪公司在2012年12月工程交付后并未向惠州市人防办提交工程人防部分的竣工验收文件，直到2014年11月，伟豪公司才正式办理完成了人防工程的竣工验收备案手续。人防验收是工程整体竣工验收的重要组成部分和前提，但由于伟豪公司的拖延，人防验收迟迟未办理，工程竣工验收也迟迟无法进行，在原审中，伟豪公司避重就轻，故意隐瞒其未按期办理人防验收手续导致工程整体竣工验收无法进行的事实，反而将无法办理竣工验收手续的责任全部强加在上诉人身上，上诉人天宇公司对工程未立即进行竣工验收的后果不应承担任何责任，请求二审法院依法查清事实，纠正错误的原审判决。
三、天宇公司作为协助方并未拖延办理竣工验收手续和备案登记手续，无法及时办理相关手续完全是由伟豪公司一手造成，天宇公司不应对所谓的逾期办证承担任何责任。
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