广东省乳源瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)粤0232民初326号
原告：乳源瑶族自治县交通汽车修理厂，住所地：乳源县城解放二路。
法定代表人：刘素琴，该厂厂长。
委托诉讼代理人：欧阳楚平，广东山外山律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邓清华，广东山外山律师事务所实习律师。
被告：胡元和，男，1961年7月21日出生，汉族，住广东省乳源瑶族自治县，
委托诉讼代理人：胡熙武，广东湘客律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郭小勇，广东湘客律师事务所实习律师。
原告乳源瑶族自治县交通汽车修理厂（以下简称“交通修理厂”）诉被告胡元和劳动争议纠纷一案，本院于2017年4月19日立案受理后，依法由审判员马汉移适用简易程序于2017年5月24日公开开庭进行了审理，法官助理刘艳妮全程协助办案。原告交通修理厂的委托诉讼代理人欧阳楚平和邓清华、被告胡元和及其委托诉讼代理人胡熙武到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告交通修理厂向本院提出诉讼请求：请求撤销乳源瑶族自治县劳动人事争议仲裁院（以下简称“乳源仲裁院”）2017年3月24日作出的乳劳人仲案字[2017]6号《裁决书》，依法驳回被告胡元和对原告的劳动争议仲裁申请。事实与理由：一、被告胡元和不是原告雇佣的工人，原、被告之间不存在劳动关系，原告不属于本案争议的适格主体。被告胡元和是案外人罗某个人雇佣从事事故车辆施救的人员，被告的上班时间、工作地点、工资发放、休息休假等事宜均由罗某安排并负责。乳源仲裁院在未查清楚事实的前提下，主观裁决原告支付被告工资及经济补偿金是严重错误的。二、原告自始至终没有收到乳源仲裁院有关本案的应诉材料及仲裁裁决书等法律文书，该仲裁程序严重违法，所作裁决无效。乳源仲裁院将被告胡元和诉原告劳动争议案的申请书及法律文书送到与原告无任何关系的罗某办公室处，完全剥夺了原告的知情权，既侵害了原告的权益，也违反了法定程序，故裁决是无效的，应依法予以撤销。三、乳源仲裁院作出的仲裁裁决认定事实不清、证据不足。原告经案外人罗某告知情况得知，乳源仲裁院仅凭被告胡元和提供的几张照片就主观作出裁决，违背了客观事实。被告要求原告支付工资以及补偿金是没有事实和法律依据的，应依法予以驳回。综上，乳劳人仲案字[2017]6号《裁决书》程序违法，认定事实不清，原告不是本案争议的适格主体，故起诉至法院，提出上述诉讼请求。
被告胡元和辩称，一、其认为原告的诉讼请求没有法律依据。原告对非终局性裁决的乳劳人仲案字[2017]6号《裁决书》不服，享有向法院提起诉讼的权利，但只能针对仲裁裁决事项请求法院作出审查、处理，不能请求撤销该仲裁裁决。用人单位对一裁终局的生效仲裁裁决不服，只能向中级人民法院申请撤销，现行法律并未赋予基层法院对仲裁裁决的撤销权，且本案仲裁裁决尚未发生法律效力。二、其认为原告在起诉状中陈述的“事实”无相应证据支持。1、原告诉称其不属于本案争议的适格主体，由此推之，原告不具有原告资格，不符合起诉条件，原告的起诉应裁定予以驳回。2、原告诉称其与被告之间不存在劳动关系，是案外人罗某个人雇佣其从事事故车辆施救工作，该诉称与事实不符。其经侯某的介绍于2008年2月25日开始在原告交通修理厂交通拯救队从事交通事故、故障车辆的施救服务工作，当时月工资1500元，之后有所增加，直至现在的2800元每月。入职至离职9年时间，其经常加班加点，原告从未支付加班费，也没有为其及其他员工办理社保登记手续并缴纳社会保险费。工资基本由罗某通过现金方式发放，其在工资表上签字确认。当罗某不及时发放工资时，其会要求刘素琴支付，其收取工资后出具一张收条给刘素琴。根据相关法律规定，取得相应资质的企业办理收费许可证后才能提供交通事故、故障车辆的施救等服务。罗某作为个人没有上述资质，无权雇佣其从事事故车辆施救服务。原告拒绝与其签订书面劳动合同，但其提交的证人证词、工作服、工作照等证据足以证明双方存在事实劳动关系。其领取工资的书面凭证在原告法定代表人刘素琴及主管交通拯救业务的部门负责人罗某手上，原告无正当理由拒不提供，也不到庭应诉，依法应当承担不利后果。3、乳源仲裁院依照法律规定在法定期限将相关材料送达给了原告交通修理厂的部门负责人罗某，裁决作出后，也将裁决书交罗某签收。罗某既是原告的部门负责人，又是原告法定代表人的儿子，其签收仲裁案件法律文书合理合法。原告在法定起诉期限内提起本案诉讼的事实表明原告默许、追认了罗某签收有关仲裁法律文书的行为。三、原告起诉状所列事实和理由与诉讼请求毫无关联，无法支持其诉讼请求。综上，被告请求法院驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。原告向本院提交的证据有：1、营业执照、组织机构代码证，证明原告的主体资格；2、乳劳人仲案字[2017]6号《裁决书》、乳源仲裁院出具的《送达回证》，证明本案有关情况，原告未收到乳源仲裁院的所有法律文书及被告的证据材料；3、《机动车行驶证》、罗某《身份证》复印件、罗某提供的《工资表》，证明被告胡元和上班驾驶的车辆车牌号为“粤Ｆ×××××”，该车辆属于罗某个人所有，被告胡元和属于罗某的工人并由其发放工资，被告胡元和不是原告的工人；4、乳源瑶族自治县农村信用合作社乳城分社出具的《交通汽车修理厂工资》，证明原告的工人每月工资发放均通过金融机构代发而非直接以现金的方式发放，被告与原告没有劳动关系。被告对原告提供的证据质证如下：1、对证据1的真实性没有异议；2、对证据2的真实性、合法性、关联性没异议，但认为这恰恰证明了乳源仲裁院已经将裁决书送达给了原告；3、对证据3，认为提交主体只能是当事人，代理人只能代为提交证据，不能作为提交证据的主体，且该组材料明显超过举证期限，不予质证，但为查明事实，发表如下意见：对该组证据来源的合法性有异议，该证据只能证明罗某作为原告方负责交通施救这项工作的人发放工资的事实，而发放工资并不代表他有权雇佣胡元和，另外，被告可找原告方法定代表人刘素琴领取工资，然后出具收条；4、对证据4来源的合法性有异议，这份证据盖的是业务专用章，根据最新民诉法司法解释规定，单位出具的证明材料不论证明材料的形式，必须由出具这份材料的具体经办人和法定代表人签名或者盖章并且加盖单位行政公章。这组材料即使是真的也不能证明胡元和以前不在原告方工作。被告向本院提交的证据有：1、被告胡元和身份证复印件，证明被告基本信息；2、原告方的企业机读档案登记资料，证明本案原告经营范围包括汽车修理、施救服务等；3、要求补偿的申请报告，证明被告胡元和及其工友伍俊伟、林耀忠于2013年9月投诉原告拖欠工资、不给办理社保手续等违法行为，得到县领导重视，原、被告之间存在事实劳动关系；4、被告胡元和夏、冬季工作服照片（四张），证明被告与原告之间存在事实劳动关系；5、被告胡元和工作照四张，证明被告与原告之间存在事实劳动关系；6、证人侯某证词及其身份证复印件，证明被告于2008年3月1日入职原告交通修理厂，与原告形成事实劳动关系；7、乳源仲裁院乳劳人仲案字[2017]6号《裁决书》，证明被告胡元和于2017年2月向乳源仲裁院提起劳动争议仲裁，原告交通修理厂未到庭参加仲裁庭审，乳源仲裁院裁决本案原告交通修理厂支付胡元和工资、经济补偿金27002.36元，本裁决书为非终局裁决，因原告行使诉权，尚未生效；8、送达回证，证明乳源仲裁院在法定期限内将包括答辩通知书、裁决书等在内的仲裁法律文书通过原告部门负责人罗某的签收而完成送达任务，不存在违反法定程序的情形。原告对被告提供的证据发表如下质证意见：1、对证据1没异议；2、对证据2的关联性有异议，真实性没异议；3、对证据3的证明目的有异议，该证据证实是罗某拖欠被告的工资，被告与原告没有劳动关系；4、对证据4的证明目的、真实性、关联性都有异议，工作服有可能是在网上买的；5、对证据5，认为衣服相片以及工作照证明不了被告与原告的劳动关系，也证明不了被告为原告工作；6、对证据6的真实性、合法性、关联性都有异议；7、对证据7、8的意见与在起诉状发表的意见一致。
根据原告的申请，本院通知证人罗某出庭作证，其证言证实：原告法定代表人与其是母子关系，其负责的交通施救工作属于原告的经营范围，交通施救部门属于原告的所属工作部门，交通拯救部门的税收由原告负责；其和原告均未与被告签订劳动合同，被告胡元和从2012年开始驾驶粤Ｆ×××××汽车从事交通汽车拯救工作，每月工资2800元，由其发放；2017年春节，因其发不出工资，其叫被告找其母亲刘素琴拿工资，因工资发放问题被告表示要辞职，其便告知被告不要来上班了。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、对原告提供的证据3，本院对真实性予以确认；2、对原告提供的证据4，虽没有单位负责人签名及加盖公章，但该工资表有原件，且盖有乳源瑶族自治县农村信用合作联社的业务专用章，本院对真实性予以确认；3、对被告提供的证据3，因有原件核实，本院对真实性予以确认；4、对被告提供的证据4、5，因有照片原件，本院对真实性予以确认；5、对被告提供的证据6，因被告胡元和与罗某均认可被告是在侯某的介绍下去从事交通汽车拯救等工作的，故对侯某关于胡元和工作的证明，本院予以采信；6、对原、被告均提供的证据《送达回证》及乳源仲裁院乳劳人仲案字[2017]6号《裁决书》，本院对该证据的真实性、合法性、关联性均予以确认，乳源仲裁院已经将相关材料送达给了原告，程序合法。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告交通修理厂的法定代表人是刘素琴，该修理厂经营范围包括汽车修理、拖拉机修理、交通运输（货运）及施救服务，管理交通施救服务业务的罗某系刘素琴的长子，交通施救服务业务属于原告交通修理厂的业务。经侯某介绍，被告于2008年3月1日正式到罗某负责的交通拯救队从事交通拯救服务工作，月工资2800元，当时并未签订劳动合同；工资发放主要是罗某通过现金形式发放，在罗某未及时发放工资时，则由原告法定代表人刘素琴发放。2017年1月13日，因工资未及时发放，被告追讨工资与罗某发生矛盾，被告于次日离职；对离职事宜，被告表示其是被辞退，而罗某表示是被告自己辞职。2017年2月16日，被告胡元和向乳源仲裁院提出仲裁申请，请求：一、发放2017年1月份工资2800元；二、要求每年工龄补发一个月工资2800元；三、节假日加班工资每年补助一个月工资2800元；四、补缴社会保险费。乳源仲裁院在收到胡元和的仲裁申请后，将相关材料送达给了罗某，并于2017年3月24日作出乳劳人仲案字[2017]6号《裁决书》，裁决：一、被申请人应一次性支付经济补偿金25200元予申请人；二、被申请人应一次性支付劳动者工资1802.36元予申请人；三、驳回申请人其他仲裁请求。原告不服上述仲裁裁决，向本院提起诉讼。
本院认为，本案是劳动争议纠纷。综合原告起诉、被告答辩以及原、被告于本案审理过程的意见，本案争议的焦点为：一、原告交通修理厂与被告胡元和是否存在劳动关系及劳动关系的起止时间问题；二、被告2017年1月份工资数额问题；三、原告交通修理厂是否应支付被告胡元和经济补偿金及支付多少的问题；四、原告交通修理厂是否应支付被告胡元和加班费；五、原告交通修理厂是否应为被告胡元和缴纳社会保险费。现分析与认定如下：
一、关于原告交通修理厂与被告胡元和是否存在劳动关系及劳动关系的起止时间问题。劳动关系是依法建立的由劳动者提供劳动，用人单位提供生产资料，并支付工资，二者结合的劳动过程中产生的权利义务关系。罗某负责管理的交通拯救队不是独立的法人，不具有法人资格，是原告交通修理厂的所属部门，由此可见，原告交通修理厂是适格的用工单位。本案中，被告胡元和于2008年3月1日开始在交通汽车拯救队从事交通拯救服务工作，并按月领取工资，有证人侯某的证词、被告工作服、工作照片、工资表等予以证实。原告辩称被告是罗某请的，工资由罗某发放，被告与原告不存在劳动关系。虽然交通拯救队由罗某管理并发放工资，但是交通拯救队缴税依然通过原告交通修理厂，其没有独立的法人资格，交通拯救服务属于原告的经营范围，且被告有时到原告处领取工资。尽管被告与原告未签订书面劳动合同，但是被告受原告所属部门交通拯救队的劳动管理，从事其安排的有报酬的劳动，被告提供的交通拯救劳动是原告业务的组成部分，不能因为原告内部管理的问题而否认原、被告之间的劳动关系，故原、被告之间已经形成了事实劳动关系。对原告的上述辩解，本院不予采信。综上，对被告胡元和从2008年3月1日至2017年1月14日在原告所属的交通拯救队工作的事实本院予以确认。
二、关于被告2017年1月份工资数额问题。被告每月工资为2800元，被告于2017年1月14日离职，故被告2017年1月份的工资为：（2800元/月÷21.75天）×14天=1802.36元。
三、关于原告交通修理厂是否应支付被告胡元和经济补偿金及支付多少的问题。被告在原告所属的交通汽车拯救队从2008年3月1日工作至2017年1月14日，工作时间长达8年10个多月。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项的规定，未及时足额支付劳动报酬，劳动者可以解除劳动合同。该法第四十六条第一项规定，劳动者依照第三十八条解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案劳动关系的解除是因为工资未及时支付，不管解除劳动关系是谁提出的，本案原告都应向被告支付经济补偿金。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，原告应向被告支付9个月工资的经济补偿金，即2800元×9年=25200元。
四、关于原告交通修理厂是否应支付被告胡元和加班费的问题。被告胡元和未提供证据证实其存在加班的事实，亦未提供证据证明原告有加班事实存在的证据，故根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”的规定，被告胡元和应承担举证不能的不利后果；现其要求节假日加班工资每年补助一个月工资2800元的主张，缺乏证据证实，本院不予支持。
五、关于原告交通修理厂是否应为被告胡元和缴纳社会保险费的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”的规定，可知征缴社会保险费的问题应由社会保险费征收机构处理；被告胡元和要求原告补缴社会保险费的请求不属于人民法院劳动争议案件受理范围，对此本案不作处理，被告胡元和可依法向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、原告乳源瑶族自治县交通汽车修理厂应在本判决发生法律效力之日起十五日内支付被告胡元和经济补偿金25200元、2017年1月工资1802.36元。
二、驳回原告乳源瑶族自治县交通汽车修理厂的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案件受理费5元，由原告乳源瑶族自治县交通汽车修理厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
审 判 员 马汉移
二〇一七年六月五日
法官助理 刘艳妮
书 记 员 丘世通
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国社会保险法》
第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。