河南省许昌市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫10民终64号
上诉人(原审原告):田征，男，1977年2月23日出生，汉族，住。
委托诉讼代理人：贾耀鑫，河南金泰律师事务所律师。
被上诉人(原审被告):许昌天健热电有限公司，住所地许昌市延安路与八一路交叉口西北。
法定代表人：张波，任董事长。
委托诉讼代理人：摆嫚嫚，河南君志合律师事务所律��。
被上诉人(原审被告):中国平煤神马能源化工集团有限责任公司，住所地平顶山市矿工路中段21号院。
法定代表人：梁铁山，任董事长。
委托诉讼代理人：史文科，男，住，系该公司员工。
委托诉讼代理人：苗建涛，男，住，系该公司员工。
上诉人田征因与被上诉人许昌天健热电有限公司（以下简称许昌天健公司）、被上诉人中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称平煤能源公司）劳动争议一案，不服许昌市魏都区人民法院（2016）豫1002民初2757号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人田征及其委托诉讼代理人贾耀鑫、被上诉人许昌天健公司的委托诉讼代理人摆嫚嫚、被上诉人平煤能源公司的委托诉讼代理人史文科、苗建涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
田征上诉请求：1、撤销原判，依法改判或发回重审；2、依法判令许昌天健公司按改制规定双倍支付经济补偿金92814.6元（3093.82元×15年×2）；2.平煤能源公司从国有股权拍卖价款中退还田征享有的7年国企身份置换费21656.74元（3093.82元×7年）；3.许昌天健公司支付田征两年失业金损失；4.诉讼费用由许昌天健公司、平煤能源公司负担。事实和理由：田征曾是许昌天健公司员工，与许昌天健公司（原许昌火电厂）有15年劳动关系。原许昌市火电厂，在2008年8月由许昌市政府牵头，与平煤集团重组并被控股，改制为国有控股企业。2014年8月20日许昌市天健热电有限公司51%国有股权挂牌成交，9月2日许昌市工商局变更登记，企业的所有制形式发生改变，许昌天健公司由国有控股企业改制为全民营企业。截止目前，许昌天健公司没有出台过必须公开公示的职工安置方案��身份置换费、经济补偿金方案。国家规定，改制企业应当在工商登记后30日内，国有企业的许昌天健公司应当与其员工解除劳动合同关系，并依法支付经济补偿金。田征15年工龄，国有企业的许昌天健公司应当支付15个月的补偿费用和法定7年的国企身份置换费，费用由平煤能源公司从国有股权转让费中支出。民营企业的许昌天健公司应当与其职工签订劳动合同，但民营企业的许昌天健公司未与田征签订劳动合同，反而与田征签定了解除劳动关系文件以及《解除劳动关系经济补偿调解书》，解除了田征与民营企业的许昌天健公司的劳动关系。田征诉讼请求是国有控股的许昌天健公司在改制时，从田征入职至2014年9月2日期间的经济补偿金和身份置换费，这与民企的协议是两个法律关系，一审认定事实错误。许昌天健公司未按法律规定制定改制相关的职工安置方案，导致��征非本人原因未能享受失业保险待遇，许昌天健公司应当赔偿田征不能依法领取两年失业金损失。
许昌天健公司辩称，一审认定事实正确，适用法律正确。许昌天健公司进行股权变更前，经过职代会通过了承诺函，接受所有员工，保证所有福利，没有分流员工，劳动合同一直履行到2015年5月。田征要求支付双倍经济补偿金没有法律依据，田征在2015年5月29日向许昌天健公司提出离职，经双方协商一致，双方达成了解除劳动关系协议书，许昌天健公司支付9个月经济补偿金，且双方均已认可赔偿数额，并表示放弃诉讼和仲裁权利。许昌天健公司改制在2014年，田征在2015年5月提出离职，与改制无关。关于身份置换费，没有明确法律依据，超出仲裁时效，且与本案劳动争议没有直接关联，应驳回该诉讼请求。关于失业金损失，许昌天健公司已经配合田征办理了解除劳动合同证明，田征可以按照相关手续领取失业金，公司不存任何过错。是否能够领取失业金是行政部分的业务范围，与许昌天健公司无关。
平煤能源公司辩称，本案股权转让是严格依法依规进行的，程序正当，是合法行为。其他同许昌天健公司答辩意见。
田征向一审法院起诉请求：1.许昌天健公司按改制规定双倍支付经济补偿金92814.6元（3093.82元×15年×2）；2.平煤能源公司从国有股权拍卖价款中退还田征7年国企身份置换费21656.74元（3093.82元×7年）；3.许昌天健公司支付田征两年失业金损失；4.诉讼费用由许昌天健公司、平煤能源公司负担。
一审法院认定事实：田征于1999年10月份到许昌天健公司（原许昌市火力发电厂）工作，双方于2010年6月8日订立书面劳动合同。2014年8月20日，平煤能源公司将其持有许昌天健公司的51%国有股权挂牌拍卖，转让给浙江旺能环保股份有限公司，许昌天健公司由国有资本控股公司改制为非国有资本控股公司。改制后，田征继续在许昌天健公司处工作，直至2015年5月29日双方协商解除劳动合同，许昌天健公司支付田征经济补偿25240元。双方劳动关系存续期间，田征的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险正常缴纳，于2015年6月因解除劳动关系而停保。2016年2月16日，田征从许昌天健公司处提走其个人档案（含个人养老保险手册）。田征于2015年向许昌市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求：1.许昌天健公司支付经济补偿差额26943.17元；2.许昌天健公司为田征办理档案和社会保险关系转移手续；3.许昌天健公司出具解除劳动关系证明并配合办理领取失业金事宜。许昌市劳动人事争议仲裁委员会经开庭审理，于2016年5月25日作出许劳人仲案字[2015]353号仲裁裁决书，裁决：一、许昌天健公司于裁决书生效之日起15日内为田征办理档案和社会保险关系转移手续；二、对田征的其他仲裁请求不予支持。
对有争议的证据和事实，该院认定如下：关于双方解除劳动合同情形的问题。许昌天健公司主张，双方劳动关系系田征提出解除劳动合同并经双方协商一致而解除，并向本院提交了《解除劳动关系经济补偿调解书》、许天健[2015]36号文件。田征对许昌天健公司提供的证据有异议，认为田征并没有提交书面辞职申请，调解书内容对田征不公平。经该院审查认为，《解除劳动关系经济补偿调解书》、许天健[2015]36号文件均有田征签字确认，且两份证据均显示田征要求解除劳动合同、经许昌天健公司同意的情况，故对许昌天健公司提供的证据及主张的事实予以采信。
一审法院认为，本案系劳动争议纠纷，依据法律规定，应当先由劳动仲裁部门处理，当事人不服仲裁结果或者仲裁部门逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以向人民法院提起诉讼。对于当事人在申请劳动仲裁时未提出、诉讼时增加的诉讼请求，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。本案中，田征要求平煤能源公司支付国企身份置换费用21656.74元，因田征在申请劳动仲裁时未提出该请求，且该请求与本案诉争的劳动争议不具有不可分性，故对田征的该诉讼请求不作处理。
田征自1999年10月起在许昌天健公司工作并于2010年6月8日订立书面劳动合同，双方之间存在劳动合同关系。2014年8月20日，平煤能源公司持有许昌天健公司51%国有股权进行转让，虽然许昌天健公司的股权及企业性质发生变化，但田征与许昌天健公司之间的劳动合同关系没有变化，双方劳动合同关系一直持续至2015年5月29日经双方协��解除。我国《劳动合同法》第四十六条规定了解除劳动合同时，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的各项情形。我国《劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违法解除或者终止劳动合同的，应当按经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。根据许昌天健公司提供的证据及本院查明的事实，田征与许昌天健公司之间的劳动合同，系由田征提出、经双方协商一致解除，不属于法律规定应当由用人单位支付经济补偿或赔偿金的法定情形。故田征主张许昌天健公司按经济补偿的双倍支付经济赔偿的诉讼请求，于法无据，不予支持。
法律规定，失业人员领取失业金的条件包括：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。如用人单位应当为劳动者办理失业保险而未办理，致使劳动者不能领取失业保险金的，应负赔偿责任。田征与许昌天健公司的劳动合同，因田征提出、经双方协商解除，不符合失业金的领取条件，且许昌天健公司已经为田征正常办理了失业保险，故田征要求许昌天健公司赔偿失业保险损失的诉讼请求，于法无据，不予支持。综上所述，田征的各项诉讼请求，依据不足，不予支持。判决：驳回田征的诉讼请求。案件受理费10元，由田征负担。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院查明事实与一审认定事实一致。
本院认为，关于田征上诉请求许昌天健公司双倍支付经济赔偿金的问题。本案中田征于2010年与许昌天健公司签订了无固定期限劳动合同，虽然许昌天健公司股权和企业性质发生了变化，但劳动合同主体没有发生变化，田征与许昌天健公司之间的劳动合同依然有���。2015年5月29日田征提出与许昌天健公司解除劳动合同，经双方协商一致解除劳动合同，并支付了经济补偿金，双方劳动合同解除符合法律规定，不存在支付二倍经济补偿金的情形，故该上诉理由不成立，本院不予支持。关于身份置换费和失业金的问题，本院认为，田征该项主张缺乏事实和法律依据，原审论理较为充分，所作认定并无不当。综上所述，田征的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律证据，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人田征承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吕军尚
助理审判员 肖永强
助理审判员 刘贺举
二〇一七年三月三十一日
书 记 员 张扬梵