广东省廉江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）湛廉法民二初字第566号
原告：林家轩，男，1972年9月23日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：宣清，女，1975年11月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林美��，女，1993年7月18日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林丰云，男，1995年5月11日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林丰树，男，1998年1月6日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：黄秀梅，女，1949年5月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林略，男，1988年6月25日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：龙海雁，女，1989年12月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复增，男，1948年10月20日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：廖玉文，女，1955年10月19日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家廉，男，1980年9月26日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：温燕玲，女，1976年3月8日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国优，男，1970年6月1日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：占永瑞，女，1972年6月13日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家培，男，1996年4月16日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家俊，男，1995年10月9日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国礼，男，1974年1月13日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：姚亚秀，女，1973年5月8日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复义，男，1933年10月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：赖炳英，女，1933年5月7日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家初，男，1957年9月18日出生，廉江市人，住廉江市石颈镇石颈村婆田村*号，身份证号码：4408221957********。
原告：林丰亮，男，1988年6月1日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林丰裕，男，1990年9月13日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家辉，男，1963年8月4日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：龙日英，女，1967年12月29日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林丰奖，男，1994年3月28日出生，廉江市人��住廉江市。
原告：林小娟，女，1995年4月18日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林丰剑，男，1996年7月31日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家顺，男，1972年1月7日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：邹育英，女，1970年1月24日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林丰烁，男，1996年11月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林万青，男，1927年9月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复山，男，1951年8月19日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：叶月花，男，1958年1月14日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家优，男，1977年4月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林丽娇，女，1984年3月30日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家悦，男，1989年12月19日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复诚，男，1954年9月13日出生，廉江市人，住廉江市��
原告：黄文英，女，1963年6月11日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家良，男，1988年7月13日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家善，男，1990年4月7日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家亨，男，1994年9月23日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复桂，男，1969年8月4日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：黄小连，男，1968年10月7日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家湛，男，1994年7月14日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家宝，男，1995年4月28日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家贝，男，1997年6月29日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：唐凤英，女，1929年11月5日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林十九，男，1969年10月19日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：廖亚妹，女，1977年10月17日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林���仁，男，1957年7月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：唐珍，女，1956年7月23日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林封陈，男，1979年11月28日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：揭英霞，女，1980年7月23日出生，廉江市人，户籍地廉江市长山镇。
原告：林丰光，男，1984年3月13日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：潘梅英，女，1983年5月10日出生，廉江市人，户籍地海南省琼中黎族苗族自治县。
原告：林封任，男，1986年8月19日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：李石清，女，1990年12月28日出生，廉江市人，户籍地廉江市。
原告：赖亚新，女，1959年9月12日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家炎，男，1982年1月8日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林礼琴，女，1981年9月21日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家浩，男，1985年6月25日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林茹，女，1983年4月25日出生，海南三亚市人，住海南省三亚市。
原告：林家勇，男，1988年10月21日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：郭泽薇，女，1988年11月10日出生，海南琼海市人，住海南省琼海市。
原告：吴秀英，女，1934年3月9日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘复南，男，1960年4月14日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林秀娟，女，1968年12月25日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘宁，男，1989年9月28日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘炜，男，1995年8月8日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘义，男，1969年6月25日出生，廉江市人，住廉江市
原告：石连金，女，1970年12月12日出生，廉江市人，住住廉江市。
原告：林万利，男，1942年9月25日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：李凤英，女，1952年8月27日出生，廉��市人，住廉江市。
原告：林国裕，男，1990年12月20日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：李春华，女，1993年1月14日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林万和，男，1946年7月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：韦月云，女，1964年2月26日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国德，男，1985年10月3日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林海平，女，1987年3月4日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国旺，男，1990年9月27日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国明，男，1954年10月8日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：龙亚燕，女，1957年5月17日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家郁，男，1987年11月29日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国芬，男，1967年6月6日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：黄英，女，1969年11月7日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘复添，男，1979年11月15日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林秋香，女，1981年7月16日出生，廉江市人，户籍地廉江市。
原告：林万立，男，1968年3月21日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国尧，男，1997年8月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国雄，男，1989年2月12日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：唐剑英，女，1990年10月28日出生，廉江市人，户籍地廉江市。
原告：林国武，男，1983年1月26日出生，廉江市人，住廉江市
原告：林复文，男，1942年5月15日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：胡文芳，女，1942年2月18日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家睦，男，1974年10月26日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：饶良英，女，1974年4月26日出生，廉江市人，户籍地海口市秀英区。
原告：林家奕，男，1979年8月26日出生，廉江市人���住廉江市。
原告：ＸＸ，女，1984年7月28日出生，海南省人，户籍地号，身份证号码：4600271984********。
原告：林万丰，男，1942年3月20日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：黄玉清，女，1948年11月23日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林万益，男，1951年1月17日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：江秀琴，女，1953年10月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国胜，男，1974年1月23日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国良，男，1978年8月18日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国援，男，1979年5月27日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：钟小华，女，1984年5月10日出生，廉江市人，户籍地廉江市。
原告：林文富，男，1985年3月3日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：吴秀群，女，1956年10月1日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家海，男，1977年9月6日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复明，男，1950年4月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复轩，男，1948年3月17日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复耀，男，1977年4月30日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国滔，男，1990年8月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国玲，男，1992年6月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林金海，男，1990年12月24日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家荣，男，1996年5月14日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国周，男，1977年7月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林善欢，男，1990年10月6日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：钟秀清，女，1954年9月23日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林善坤，男，1988年8月25日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：罗晓雯，女，1990年7月27日出生��廉江市人，住廉江市。
原告：林官凤，女，1999年4月27日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：彭亚清，女，1981年7月6日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林万兴，男，1950年11月8日出生，廉江市人，住廉江市
原告：林观娣，女，1986年10月29日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林婷，女，1982年6月19日出生，廉江市人，住廉江市石。
原告：刘碧莹，女，1985年6月20日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘水业，男，1979年7月14日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘十一妹，女，1990年2月20日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：姚芬芳，女，1953年12月12日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林复光，男，1957年5月7日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家英，女，1998年5月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林家志，男，1982年8月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林红丽，女，1978年6月22日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘海平，女，1975年1月16日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林荣，男，1985年4月25日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：江木兰，女，1981年12月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：唐全英，女，1959年7月30日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘水均，男，1993年4月112日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国其，男，1982年6月14日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林玉芳，女，1990年1月7日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：刘小云，女，1991年1月16日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林坤，男，1985年12月3日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林春秀，女，1981年1月1日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林国柱，男，1995年1月1日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：李海燕，女，1976年9月5日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林小花，女，1978年7月10日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林凤丽，女，1985年11月3日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林海娇，女，1992年9月2日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林海燕，女，1994年10月1日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林培珍，女，1966年4月5日出生，廉江市人，住廉江市。
原告：林平娟，女，1983年8月27日出生，廉江市人，住廉江市。
上述原告的诉讼代表人：林家轩、林略，身份资料同上。
原告诉讼代表人的共委托代理人：全兆福，广东旗胜律师事务所律师。
被告：廉江市石颈镇婆田经济合作社，住所地廉江市。
法定代表人：林国喜，村长。
被告：林济勇，男，1949年2月16日出生，廉江市人，住所地廉江市。
委托代理人：沈东，广东民怡律师事务所律师。
原告林家轩等153人诉被告廉江市石颈镇婆田经济合作社何林济勇返还原物纠纷一案，本院于2015年7月16日立案受理后，依法组成由审判员许志清担任审判长，代理审判员连春平、人民陪审员曾东武参加的合议庭，于2015年8月26日依法公开开庭进行了审理，书记员方燕君担任庭审记录。原告诉讼代表人林家轩、林略及其委托代理人全兆福、被告婆田经济合作社的法定代表人林国喜、被告林济勇及其委托代理人沈东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：住于石颈镇平山村黄亚光在石颈圩后面的一块土地，东至黄亚光东墙平行线向南拉到征收线止、西至建委安排大路边止、北至黄亚光南墙40公分起直至南征收线，该土地约50平方米，权属是我村集体所有，清楚、明确。2014年原告发现被告林济勇在上述土地搭建简易房屋后，出来制止，不准他搭建。被告林济勇却说土地是他的，并拿出一份《赠送协议》。这时村民材知道在2000年当时村负责人林万明以赠与的形式将上述土地买卖给被告林济勇。我们认为该土地买卖无效，理由是：1、当时村负责人林万明未召开全体村民代表会议，未取得三分之二以上村民同意的情况下将上述土地买给林济勇，违反了《村民委员会组织法》的规定，违背了大多数村民的意志，损害了集体和村民的合法权益。另据了解，《赠送协议》除林济勇签名外，其余签名几乎是由他人代签。因此该《赠送协议》肯定无效。2、该土地是婆田经济合作社的集体土地，土地性质是集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定“任何单位和个人不得侵占、买卖或者其他形式非法转让土地；”第三十六条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业”【】9月7日我村为利用本村土地��水塘资源，促进本村集体经济发展，在邀请雅塘镇政府、村委会派人参加，召开了村民代表大会，广泛讨论并经三分之二以上的户代表及村民投票同意后产生决议，决议内容是：1、村中水塘归村集体所有，禁止私自霸占；2、村中水田、坡地已按国家有关政策处理的，按国家有关政策继续执行。未经村集体同意，村民私自占用集体的水田、水塘、坡地、开荒地、山岭等一律归村集体所有，由村集体管理，收益归全村民所有；3、限有关村民占用的水田、水塘、坡地、开荒地、山岭的集体财产于2014年12月31日前归还村集体。逾期由村集体强制收回；4、未经村三分之二以上的户代表同意，不得侵占、出卖、出租、村集体财产。违者一律追究法律责任。本决自2014年9月7日起执行。由于被告长期占用我村的关塘（水塘），该塘位于廉府集有(2012)第004141号《集体土地所有权证���的西边，面积22亩。因被告不履行本村的决议，2014年9月19日我村向雅塘镇人民政府请求处理，要求被告退还侵占的关塘。雅塘镇人民调解委员会曾派员两次召集双方调解，未能达成协议。2014年12月30日雅塘镇人民调解委员会作出（2014)33号《人民调解终结书》，建议提起诉讼。为维护我村合法权益，请求法院依法判令被告退还侵占我村位于权证内的22亩关塘；由被告承担本案诉讼费用。
本案在审理过程中，原告向本院提交如下证据：
1、廉府集有（2012)第004141号土地所有证（包括卫星图片），证明本案争议的关塘属于原告，原告有权提出返还原物的主体。
2、2015年3月4日《证明》和2015年1月8曰《证明》,证明争议关塘属于原告；
3、雅塘镇雅塘村关塘下村村民会议签到表、会议纪要及签名情况、会议决议书，证明原告曾经于2014年9月7日召开村民大会，形成会议纪要并决议收回个别村民占用的水塘和土地；
4、人民调解申请书、人民调解受理登记表、调解通知书三份、人民调解笔录二份、人民调解终结书，证明本案曾经经过雅塘镇人民调解委员会调解，但是调解不成立。
针对原告的起诉，被告方亚旺答辩称：1、廉府集有(2012)第004141号《集体土地所有权证》西边水塘（即关塘）权属于关塘下村、雅塘村、曲塘仔村、黄坭塘村、碰山村集体所有，原告不具备起诉主体资格，对其起诉应予驳回。2、原告2014年9月7日召开村民会议，会议签到的48人，而村中人数为285人，不足人数的三分之二，完全没有达到法定参会人数，其表决内容无效。3、此鱼塘从1986年属荒废塘，1986年至1995年期间本人承包经营，原告所说霸占之词不成立。1986年起，我先后投资建塘资金3989865元，鱼塘一旦收回集体，村须赔偿我全部建塘资金和经营损失予以赔���和补偿。开庭时，被告代理人补充答辩意见：1、涉诉水塘当时是三个生产社承包给被告的，后来经过干旱和灌溉导致水面逐渐减少，承包人的面积逐年递减，承包期是10年，每年都按时交租，雅塘派出所都盖章证明。人民公社瓦解后，在1988年改为村委会，生产大队改为经济合作社，水塘的用途和面积都在不断发生改变，在承包期满后，承包人处于谁开垦谁受益，开垦鱼塘的村民都没有交承包费，被告也一直承包至今，原告也一直没有向被告主张承包费。因为历史原因，导致被告的承包现状。本案原告作为村民小组并不对集体财产享有所有权，原告没有诉权。
被告方亚旺为其辩解意见，向本院提交的证据有：
1、1986年9月8日签订的十年期的《合同书》，证明被告在1986年9月就巳经承包了关塘，面积有100多亩，有合法权；
2、1989年1月28日为了减租签订的协议，证明���年抽干两次水承包费要减少50%,说明在履约过程中有变更承包费的协议；
3、廉府集有（2012)第004141号集体土地所有权证，
证明涉案关塘不属于原告；
4、2010年1月23日雅塘村委会出具的《证明》和2015年1月8日《证明》，证明原告提供的证明是虚假的，原
有伪造证据的情况；
5、当庭提供4份《证明》，证明1986年当时的生产大
队队长承认承包事实。
经庭审质证，被告对原告证据的质证意见：证据1是五个经济合作社所有，并不是原告所有，卫星图片显示I3公顷的面积包括涉案水塘，明显属于五个经济合作社共有。对证据2同样证明涉案水塘属于五个经济合作社，作证的单位是四个村民小组，村民小组本身与产权人没有关联，证明也不合法。两份证明作假，罗承许在被告的追问下，也为我方出具了一份《证明》，证实作假。对证据3小组村民会议召集组织不合法，人���和户数没有达到2/3以上，会议没有提及水塘的处理问题并没有具体指明与本案的水塘有关，签名和人民调解委员会盖章与村民大会不相符，不能证明就是召开村民大会，不能证明村民小组巳经决议有法律效力。会议签名也有作假，黄胜英不是本人签名。对证据4的真实性和内容均无异议，调解笔录在事实部分有关联性。调解笔录的历史和现状进行了记录，因为原告不同意调解结果所以诉讼至法院。
原告对被告证据的质证意见:对证据1的真实性无异议,对关联性有异议，在1995年合同期已经期满应该经交回原告；对证据2与本案无关；对证据3的真实性无异议，对证明的事实有异议，不能证明说要证明的事实；对证据4的真实性都有异议，根据法律规定证人必须出庭作证，无法证明该《证明》是证人本人所书写。对证据5的真实性三性均有异议，我村究竟是哪个村，无法证明被告所要证明的事实。
原告廉江市雅塘镇雅塘村对原告证据的质证意见：对证据1无异议。对证据2的2015年1月8曰《证明》有意见,该关塘属于五个村民小组，公章是真实，但是不是我盖章的，不知道是谁盖的，之前没有村长时，由村委会保管；对2015年3月4日《证明》无意见。对证据3无异议。对证据4无异议。对被告证据的质证意见：对证据1、2、3、4无异议；对证据5的4份《证明》均无意见。
本院经审理查明：本案争议的水塘，权证登记名称为“关塘”，位于廉江市雅塘镇雅塘村，土地面积13.4757公顷，其中包括水塘面积约22亩。1986年9月8曰关塘下村、曲塘仔村、黄坭塘村与被告签订一份《合同书》，由上述三条自然村将“关塘”的水塘承包给被告经营，承包期限为十年，每年承包金400元。承包期满后，双方没有再续签合同，被告也不再缴交承包金，被告继续经营“关塘”水塘至今。被告在经营期间，对水塘进行挖掘修筑、加固塘基，将水塘分割为四张鱼塘进行养殖，并利用清塘淤泥在水塘中间堆积出约200平方土地，在土地上建造砖瓦结构房屋居住至今。2012年11月16日廉江市人民政府颁发廉府集有(2012)第004141《集体土地所有权证》，将“关塘”的13.4757公顷土地确权给雅塘村（委）关塘下（村）、雅塘（村）、曲塘仔（村)、黄坭塘（村）、碰山（村）五个经济合作社（现称村民小组）共同所有。2014年9月7日原告关塘下村召开村民大会，表决通过要求现被占有使用本村所有的水塘、坡地、开荒地、山岭等土地的村民，在2014年12月31日前归还村集体，逾期村集体强制收回。因被告不履行村的决议，2014年9月19曰原告关塘下村向雅塘镇人民政府请求派员处理。雅塘镇人民调解委员会为此两次召集原告关塘下村、被告调解，因双方意见分岐较大，未能达成协议。2014年12月30日雅塘镇人民调解委员会作出（2014)33号《人民调解终结书》，建议双方寻求法律途径处理。案经调解无效。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十二条“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十四条“人民法院追加共同诉讼的当事人时，应当通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍应追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民法院对案件的审理和依法作出判决。”的规定，因廉江市雅塘镇雅塘村、曲塘仔村、黄坭塘村、碰山村是涉案“关塘”财产共有权人。据此，本院于年4月27曰依法通知廉江市雅塘镇雅塘村、曲塘仔��、黄坭塘村、碰山村作为本案的共同原告参加诉讼。
本院认为：本案是返还原物纠纷。原告曲塘仔村、黄坭塘村、碰山村经本院合法传唤，无人到庭参加本案诉讼，又不表示放弃实体权利，不影响本院对案件的审理和依法作出判决。
本案讼争的“关塘”土地属关塘下村、雅塘村、曲塘仔村、黄坭塘村、碰山村五条自然村农民集体共同共有的财产，有廉江人民政府颁发的廉府集有（2012)第004141号《集体土地所有权证》为证，本院予以确认。
根据最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第七十二条“共有财产权受到他人侵害，部分共有权人起诉的，其他共有权人为共同诉讼人。”的规定，本案原告关塘下村作为部分共有权人提起诉讼，符合法律规定，其他四位原告是其他共有权人属共同诉讼人。被告辨称，原告作为各村民小组在本案诉讼，属主体不适格的意见，依法无据，本院不予釆纳。共同共有是指共同共有人对共有的动产和不动产共同享有所有权。共有财产权受到侵害的，由于各共有人平等地对共有物享受权利和承担义务，在诉讼法上实为不可分之诉。因此，处分共有财产必须经全体共同共有人同意。根据《中华人民共和国物权法》第九十六条“共有人按照约定管理共有的不动产或者动产；没有约定或者约定不明确的，各共有人都有管理的权利和义务。”的规定，本案涉案“关塘”土地包括水塘在内属原告五条自然村农民集体共同共有，各共有人对共有财产，平等地享有占有、使用、收益、处分权。虽然部分原告不到庭，放弃程序权利，但其未明确表示放弃实体权利，其实体权利义务仍应当合一确定。根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第八十九条“共同共有人对共有财产享有共同的权利，承担共同的义务。在共同共有关系存续期间，部分共有人擅自处分共有财产的，一般认定无效。……”。的规定，因此，涉案“关塘”水塘的使用权，未经全体共同共有人同意不得处分。没有证据证明被告在承包经营水塘时经全体共有人同意。被告辩称其享有承包的事实，各村小组无权收回的意见，没有法律依据，本院不予釆纳。在共有的情况下，每个共有人都可以请求不法占有人返还共有财产。但各共有人必须要求不法占有人将共有财产返还给全体共有人。原告关塘下村请求被告返还侵占的22亩“关塘”水塘使用权给其所有，亦没有法律依据，对其请求应予驳回。依上述法律规定，涉案“关塘”水塘使用权应由被告返还给五原告全体共同所有。
另，被告在庭审中称，若涉案水塘使用权判归各原告所有，其在水塘投资，应由水塘使用者赔偿的意见，属另一法律关系，被告可另循他径处理。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九十六条，最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第八十九条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告方亚旺在本判决生效之日起六十日内，将其经营使用的，位于廉江市雅塘镇雅塘村的“关塘”水塘使用权返还给原告廉江市雅塘镇关塘下村民小组、原告廉江市雅塘镇雅塘村民小组、原告廉江市雅塘镇曲塘仔村民小组、原告廉江市雅塘镇黄坭塘村民小组、原告廉江市雅塘镇碰山村民小组。
案件受理费11038元，由原告廉江市雅塘镇雅塘村关塘
下村民小组、被告方亚旺各自承担5519元','2018-09-25
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