广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
(2014)中一法张民一初字第786号
原告：中山火炬高技术产业开发区管理委员会，住所地中山市中山港康乐大道，统一社会信用代码11442000007333422Y。
负责人：招鸿，主任。
委托诉讼代理人：周薇，该管理委员会社会保险和劳动关系科科长。
委托诉讼代理人：欧献强，中山火炬开发区高技术产业开发区司法所法律顾问。
被告：广东麦科尔新能源科技有限公司，住所地中山市火炬开发区环茂1路7号。
法定代表人：刘毅。
委托诉讼代理人：肖子龙，该公司员工。
原告中山火炬高技术产业开发区管理委员会（以下开发区管委会）诉被告广东麦科尔新能源科技有限公司（以下麦科尔公司）追偿权纠纷一案，本院于2014年7月21日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告开发区管委会委托诉讼代理人欧献强，被告麦科尔公司法定代表人刘毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告开发区管委会向本院提出诉讼请求：1.被告立即向原告偿还代垫的工人工资款362673元，原告对被告的财产享有优先受偿权；2.被告向原告支付利息（计算方式：从2013年2月1日起，以362673元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计至偿还之日止）。事实与理由：被告因拖欠数个月的工人工资，于2013年1月与工人发生群体性纠纷。原告维护稳定大局出发，先行为其代垫工人工资362673元，但至今，被告仍未将该款返还给原告。
被告麦科尔公司辩称，1.被告对垫付工资的事实确认，当时公司财务称工人工资发不出来，中山火炬开发区人力资源和社会保障分局垫付了部分工人工资，款项的来源是开发区管委会。该笔资金没有经过公司账户，当时公司的账户已经被冻结，由中山火炬开发区人力资源和社会保障分局直接按工资表发放。2.被告确认欠款本金，但不应当支付利息。理由是当时没有说是借支，只是垫付，也没有约定利息。3.被告不应支付诉讼费，当时法院冻结了被告的拍卖款，原告可以直接向法院申请划扣，无需提起诉讼，就不会产生诉讼费，而且原告垫付的是工资，具有优先权。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：
1.2013年1月18日，经中山火炬开发区劳动争议调解委员会主持，麦科尔公司与郑琼娇等65名劳动者达成调解协议，由麦科尔公司于2013年1月25日分别向郑琼娇等65劳动者支付2012年5月至同年12月期间工资。同年1月22日，本院作出（2013）中一法张民五调确字第34-98号民事裁定，裁定上述调解协议有效。同年1月30日，郑琼娇等65名劳动者就该民事裁定向本院申请强制执行，执行案号分别为（2013）中一法执字第1525-1582号、第1594-1600号。
2.2013年1月29日，经中山火炬开发区劳动争议调解委员会主持，麦科尔公司与胡建波、唐俊、程雪劳动者达成调解协议，由麦科尔公司于2013年2月1日分别向胡建波、唐俊、程雪支付2012年8月至同年12月期间工资。同年1月31日，本院作出（2013）中一法张民五调确字第125-127号民事裁定，裁定上述调解协议有效。同年2月4日，胡建波、唐俊、程雪就该民事裁定向本院申请强制执行，执行案号分别为（2013）中一法执字第1639、1636、1641号。
3.2013年1月31日，麦科尔公司（甲方）、郑琼娇等68名劳动者（乙方）、开发区管委会（丙方）签订支付劳动报酬方案，约定：甲方因资金原因，拖欠乙方2012年5月至12月的工资，现甲方暂无能力支付该工资款；法院作出的民事裁定已经发生法律效力，乙方已向法院申请强制执行，法院已经查封甲方存放于厂内的25项设备等财产；丙方为妥善解决工人工资，保障工人权益，维护当地社会稳定，代甲方垫付乙方工资款的70%份额给乙方；甲方在2013年5月31日前将剩下的30%工资款支付给乙方，并将丙方代为垫付的工资款一并归还给丙方；若甲方未按时支付和归还上述款项，乙方可向法院申请强制执行，在法院处理上述查封财产时，丙方对法院因本次工人工资查封的设备等财产享有优先受偿权。该方案甲方落款处盖有麦科尔公司的公章印文，并有法定代表人刘毅的签名，乙方落款处有劳动者代理人闫朝君、戈家宝、郑琼娇的签名，丙方落款处有代理人冯煊的签名。同日，麦科尔公司向开发区管委会出具收据，确认麦科尔公司收到开发区管委会维稳金362673元代发工人2012年7月至12月工资。嗣后，在麦科尔公司的见证下，开发区管委会向郑琼娇等58名劳动者发放2012年7月至同年12月期间工资的70%部分，共327802.28元。
4.2013年2月4日，郑琼娇等65名劳动者委托代理人郑琼娇、戈家宝到本院接受询问时表示：开发区管委会、麦科尔公司、65名劳动者已经达成协议，由开发区垫付65名劳动者的70%的工资，其中绝大部分劳动者已经领取了70%的工资，没有领取的已保留了份额；剩余30%的工资已经与麦科尔公司达成和解协议，由麦科尔公司于2013年5月31日前支付；同意法院终结对（2013）中一法执字第1525-1582号、第1594-1600号案的本次执行。
5.2013年3月13日，胡建波、唐俊、程雪委托代理人郑琼娇到本院接受询问时表示：胡建波、唐俊、程雪已经领取了70%的工资，且68名劳动者已经与麦科尔公司达成和解，由麦科尔公司于2013年5月31日前支付剩余的30%的工资；
同意法院终结对（2013）中一法执字第1639、1636、1641号案的本次执行。
6.2014年11月11日，本院制作（2014）中一法执自第1263号关于执行广东麦科尔新能源科技有限公司、中山市麦科尔热能技术有限公司系列案的案款分配方案，确定分配执行款时预留开发区管委会垫付的工人工资366043元。
本院认为，开发区管委会代麦科尔公司向进入执行阶段的劳动者垫付工资的事实，有民事裁定书、执行笔录、支付劳动报酬方案、工资签收表为据，本院予以认定。对于实际垫付的金额，开发区管委会主张362673元，并提供麦科尔公司出具的收据为凭，但垫付的款项未经麦科尔公司之手，麦科尔只是当场见证并予以确认，实际垫付的款项应以劳动者签收的工资签收表记载的58名劳动者领取的327802.28元为准。开发区管委会本无支付该58名劳动者工资的法律义务，为保障劳动者的工资债权，实现和维护社会稳定，自愿加入麦科尔公司的债务，承担垫付责任，依法享有向麦科尔公司追偿的权利。麦科尔公司逾期偿还，开发区管委会诉诸法院，麦科尔公司还应自起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率向开发区管委会计付利息。开发区管委会主张利息自2013年2月1日起算，但未能提供证据证实双方有相应的约定，或者在起诉之前有向麦科尔公司主张权利，故本院不予采信。
《广东省高级人民法院关于进一步加强劳动争议案件审判工作的若干意见》（粤高法〔2005〕16号文）第20条规定：“用人单位财产不足以清偿所有债务的，应优先以用人单位财产清偿劳动者的工资债权。为保护劳动的基本生存权和维护社会稳定，劳动者工资债权还可优先于担保物权和其他优先受偿权得到清偿”，第21条规定：“企业持续、大量拖欠劳动者工资，但企业有可供执行的土地使用权、厂房、机器设备等事务资产的，人民法院在执行拍卖工作中可要求拍卖人垫付该企业所拖欠的劳动者的工资后，再从拍卖企业财产所得款中抵扣垫付的数额”。参照该条款体现的精神和原则，案涉58名劳动者的工资债权在受偿顺序上具有优先性。开发区管委会垫付工资后即取得该58名劳动者对麦科尔公司享有的给付工资请求权。虽然权利的主体发生了变更，但权利的性质并非发生变化，故开发区管委会主张的垫付工资请求权应优先于担保物权和其他优先受偿权得到清偿，但范围仅限于垫付的工资327802.28元，不包括工资的利息。
综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决如下：
一、被告广东麦科尔新能源科技有限公司于本判决生效之日起七日内向原告中山火炬高技术产业开发区管理委员会清偿代为垫付的劳动者工资327802.28元；
二、确认原告中山火炬高技术产业开发区管理委员会就本判决第一判项的债权对被告广东麦科尔新能源科技有限公司的执行处置财产享有优先受偿权；
三、被告广东麦科尔新能源科技有限公司于本判决生效之日起七日内向原告中山火炬高技术产业开发区管理委员会支付利息（计算方式：以327802.28元为基数，自2014年7月21日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至实际清偿之日止）；
四、驳回原告中山火炬高技术产业开发区管理委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱债务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6740元（原告已预付），由原告中山火炬高技术产业开发区管理委员会负担648元，被告广东麦科尔新能源科技有限公司负担6092元（该款被告广东麦科尔新能源科技有限公司于本判决生效之日起七日内径行支付给原告中山火炬高技术产业开发区管理委员会）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判长 周 逵
审判员 陆招胜
审判员 陈春华
二〇一七年十二月二十五日
书记员 姚志姬
孙永辉
附件：开发区管委会垫付麦科尔公司劳动者工资一览表
序号
姓名
|
公民身份号码
|
诉讼案号
|
欠付工资（元）
|
执行案号
|
垫付工资（元）
1
|
郑琼姣
|
420700197008190987
|
（2013）中一法张民五调确字第34号
|
11047
|
（2013）中一法执字第1525号
|
7732.9
2
|
王明
|
421125198908177630
|
（2013）中一法张民五调确字第35号
|
7144
|
（2013）中一法执字第1526号
|
5000.8
3
|
陈虹丽
|
511602198608235709
|
（2013）中一法张民五调确字第36号
|
7933
|
（2013）中一法执字第1527号
|
5553.1
4
|
王雪萍
|
610528198804213321
|
（2013）中一法张民五调确字第37号
|
5184
|
（2013）中一法执字第1594号
|
5
|
黄后华
|
432423196007221312
|
（2013）中一法张民五调确字第38号
|
5642
|
（2013）中一法执字第1528号
|
3949.4
6
|
刘春桃
|
432421197104221041
|
（2013）中一法张民五调确字第39号
|
3702
|
（2013）中一法执字第1529号
|
2591.4
7
|
覃朝辉
|
430726198108253121
|
（2013）中一法张民五调确字第40号
|
9574
|
（2013）中一法执字第1530号
|
6701.8
8
|
欧阳丽娟
|
430525199004153561
|
（2013）中一法张民五调确字第41号
|
3848
|
（2013）中一法执字第1531号
|
2693.6
9
|
贺少红
|
430726197912261443
|
（2013）中一法张民五调确字第42号
|
5625
|
（2013）中一法执字第1532号
|
3937.5
10
|
谈辉
|
430703199301253510
|
（2013）中一法张民五调确字第43号
|
6350
|
（2013）中一法执字第1533号
|
4445
11
|
贺英敬
|
43242119720413077X
|
（2013）中一法张民五调确字第44号
|
14216
|
（2013）中一法执字第1534号
|
9951.2
12
|
戈家宝
|
442000198907228397
|
（2013）中一法张民五调确字第45号
|
9477
|
（2013）中一法执字第1535号
|
6633.9
13
|
余佳
|
430703198907140460
|
（2013）中一法张民五调确字第46号
|
10445
|
（2013）中一法执字第1536号
|
7311.5
14
|
李从德
|
420700198006014992
|
（2013）中一法张民五调确字第47号
|
5430
|
（2013）中一法执字第1537号
|
3801
15
|
胡永兴
|
432524197312288317
|
（2013）中一法张民五调确字第48号
|
8451
|
（2013）中一法执字第1538号
|
5915.7
16
|
叶德明
|
430903198011114551
|
（2013）中一法张民五调确字第49号
|
2050
|
（2013）中一法执字第1539号
|
1435
17
|
黄艳武
|
422801198205104214
|
（2013）中一法张民五调确字第50号
|
7956
|
（2013）中一法执字第1540号
|
5569.2
18
|
骆亚梅
|
432928198108055526
|
（2013）中一法张民五调确字第51号
|
3302
|
（2013）中一法执字第1541号
|
2311.4
19
|
赵安华
|
432421195901163017
|
（2013）中一法张民五调确字第52号
|
2770
|
（2013）中一法执字第1542号
|
1939
20
|
刘建强
|
612301196202070812
|
（2013）中一法张民五调确字第53号
|
6877
|
（2013）中一法执字第1543号
|
21
|
龙岗
|
433125198807068715
|
（2013）中一法张民五调确字第54号
|
5006
|
（2013）中一法执字第1544号
|
22
|
徐莉娜
|
320804198611125102
|
（2013）中一法张民五调确字第55号
|
986
|
（2013）中一法执字第1545号
|
690.2
23
|
孙岩松
|
411381198207017191
|
（2013）中一法张民五调确字第56号
|
23033
|
（2013）中一法执字第1595号
|
16123.1
24
|
唐洁
|
432902197012233633
|
（2013）中一法张民五调确字第57号
|
1819
|
（2013）中一法执字第1546号
|
1273.3
25
|
谭湘明
|
430381198608145015
|
（2013）中一法张民五调确字第58号
|
3191
|
（2013）中一法执字第1547号
|
2233.7
26
|
彭国胜
|
432421196909221116
|
（2013）中一法张民五调确字第59号
|
6118
|
（2013）中一法执字第1548号
|
4282.6
27
|
牟威
|
421022199005182519
|
（2013）中一法张民五调确字第60号
|
9272
|
（2013）中一法执字第1549号
|
6490.4
28
|
文先国
|
430726198101123156
|
（2013）中一法张民五调确字第61号
|
14937
|
（2013）中一法执字第1550号
|
10455.9
29
|
宋培林
|
52270119860327441X
|
（2013）中一法张民五调确字第62号
|
3666
|
（2013）中一法执字第1551号
|
30
|
刘日光
|
432524197907307433
|
（2013）中一法张民五调确字第63号
|
9678
|
（2013）中一法执字第1552号
|
6774.6
31
|
胡勇
|
430703198507290451
|
（2013）中一法张民五调确字第64号
|
1385
|
（2013）中一法执字第1553号
|
32
|
徐江
|
340827197604282314
|
（2013）中一法张民五调确字第65号
|
3333
|
（2013）中一法执字第1554号
|
2333.1
33
|
王华斌
|
430703197904160453
|
（2013）中一法张民五调确字第66号
|
5534
|
（2013）中一法执字第1555号
|
3873.8
34
|
李文宇
|
44122319830710327X
|
（2013）中一法张民五调确字第67号
|
5814
|
（2013）中一法执字第1556号
|
4069.8
35
|
雷维武
|
430481197111078591
|
（2013）中一法张民五调确字第68号
|
11883
|
（2013）中一法执字第1557号
|
8318.1
36
|
覃勇玲
|
450921198801164445
|
（2013）中一法张民五调确字第69号
|
3548
|
（2013）中一法执字第1558号
|
2483.6
37
|
蒋琳
|
430724198708022826
|
（2013）中一法张民五调确字第70号
|
7119
|
（2013）中一法执字第1597号
|
4983.3
38
|
肖子龙
|
132401197707264036
|
（2013）中一法张民五调确字第71号
|
54328
|
（2013）中一法执字第1559号
|
38029.6
39
|
陈建明
|
430703196010210453
|
（2013）中一法张民五调确字第72号
|
5642
|
（2013）中一法执字第1560号
|
3949.4
40
|
郑学锋
|
430702198903043034
|
（2013）中一法张民五调确字第73号
|
11221
|
（2013）中一法执字第1599号
|
7854.7
41
|
郝丽英
|
44200019751106802X
|
（2013）中一法张民五调确字第74号
|
4322
|
（2013）中一法执字第1561号
|
3025.4
42
|
何富珍
|
510521198106200066
|
（2013）中一法张民五调确字第75号
|
2839
|
（2013）中一法执字第1562号
|
1987.3
43
|
林凯
|
430703199311200519
|
（2013）中一法张民五调确字第76号
|
3833
|
（2013）中一法执字第1563号
|
2683.1
44
|
刘元珍
|
432524197904298025
|
（2013）中一法张民五调确字第77号
|
14733
|
（2013）中一法执字第1564号
|
10313.1
45
|
程春英
|
430703197202190762
|
（2013）中一法张民五调确字第78号
|
3302
|
（2013）中一法执字第1565号
|
2311.4
46
|
闫朝君
|
513721198603103412
|
（2013）中一法张民五调确字第79号
|
25700
|
（2013）中一法执字第1566号
|
17990
47
|
李观秀
|
440881199501134141
|
（2013）中一法张民五调确字第80号
|
4036
|
（2013）中一法执字第1567号
|
2825.2
48
|
周兰英
|
432421196205153047
|
（2013）中一法张民五调确字第81号
|
3096
|
（2013）中一法执字第1568号
|
2167.2
49
|
孙严坡
|
411381198710257213
|
（2013）中一法张民五调确字第82号
|
3153
|
（2013）中一法执字第1596号
|
50
|
任合义
|
411381199309147119
|
（2013）中一法张民五调确字第83号
|
3339
|
（2013）中一法执字第1569号
|
2337.3
51
|
唐海林
|
431121199005111412
|
（2013）中一法张民五调确字第84号
|
3702
|
（2013）中一法执字第1570号
|
2591.4
52
|
李一勐
|
610121199203203994
|
（2013）中一法张民五调确字第85号
|
6975
|
（2013）中一法执字第1571号
|
53
|
肖志坚
|
362421197209304419
|
（2013）中一法张民五调确字第86号
|
2925
|
（2013）中一法执字第1572号
|
54
|
林镜森
|
442000198502082350
|
（2013）中一法张民五调确字第87号
|
4783
|
（2013）中一法执字第1098号
|
3348.1
55
|
何志兴
|
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|
（2013）中一法张民五调确字第88号
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