广西壮族自治区玉林市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）玉中刑二初字第2号
公诉机关广西壮族自治区玉林市人民检察院。
被告人张荣，男，1960年11月4日出生于广西壮族自治区贵港市，汉族，大学本科文化，原任广西壮族自治区陆川县医药公司经理，医药公司改制领导小组组长，住陆川县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2014年4月29日被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。
辩护人杨柏，广西金大地律师事务所律师。
辩护人傅斌，广西金大地律师事务所律师。
被告人谭光文，男，1963年4月15日出生于广西壮族自治区陆川县，汉族，大专文化，原任陆川县医药公司副经理，医药公司改制领导小组副组长，捕前任陆川县米场镇食品站站长，住陆川县（户籍登记地址：陆川县）。因涉嫌犯贪污罪，于2014年5月7日被刑事拘留，同月16日被逮捕。
辩护人唐洪武，广西桂金剑律师事务所律师。
辩护人陈文兵，广西华锦律师事务所律师。
被告人姚春萍，女，1967年11月3日出生于广西壮族自治区陆川县，汉族，中专文化，原任陆川县医药公司会计，医药公司改制领导小组成员，住陆川县（户籍登记地址：南宁市青秀区）。因涉嫌犯贪污罪，于2014年5月7日被刑事拘留，同月16日被逮捕。
辩护人陈天中，广西国锐律师事务所律师。
辩护人陈思远，广西华锦律师事务所律师。
广西壮族自治区玉林市人民检察院以玉检公一刑诉（2015）9号起诉书指控被告人张荣犯贪污、受贿罪，被告人谭光文、姚春萍犯贪污罪一案，于2015年6月8日向本院提起公诉。本院于同月9日立案并依法组成合议庭，2016年3月22日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区玉林市人民检察院指派检察员梁晓燕出庭支持公诉，被告人张荣及其辩护人杨柏、傅斌，被告人谭光文及其辩护人唐洪武、陈文兵，被告人姚春萍及其辩护人陈天中、陈思远到庭参加诉讼。期间，广西壮族自治区玉林市人民检察院以本案需补充侦查为由，于2015年9月7日和2016年1月7日两次建议延期审理，本院分别于同日决定对本案延期审理；2016年2月5日，本院根据检察机关的建议，决定恢复审理。经广西壮族自治区高级人民法院批准，延长审理期限三个月。经最高人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
广西壮族自治区玉林市人民检察院指控：
一、共同贪污。2009年至2011年间，在陆川县医药公司（以下简称医药公司）改制过程中，时任医药公司经理、医药公司改制领导小组组长的被告人张荣，时任医药公司副经理、医药公司改制领导小组副组长的被告人谭光文及时任医药公司改制领导小组成员的被告人姚春萍，分别利用各自职务上的便利，通过隐匿资产的方式，共同侵吞国有资产968.36万元并合谋私分企业改制资金113.8万元。具体分述如下：1、2009年至2011年间，在医药公司改制过程中，张荣、谭光文、姚春萍在明知公司资产因政府批复进行债权回赎及土地用途变化发生增值的情况下，既不及时组织重新评估，又有意隐瞒相关材料，继续在报送的改制方案及相关请示中沿用已经失效的广西众益资产评估有限公司出具的桂众资评（2008）5005号评估报告书的数据，导致医药公司债务虚增、土地资产被严重低估，隐匿房产等国有资产，数额达968.36万元，致使主管部门及陆川县政府误认为医药公司资不抵债且处置公司资产不足以安置职工，从而实现将医药公司的全部资产转归自己占股的陆川县荣盛药业有限责任公司（以下简称荣盛公司）所有。事后，荣盛公司的全体股东将资产协议处置给张荣过程中获利的100万元按占份比例进行分配时，张荣实际获利69万元，谭光文分得20万元，姚春萍分得5万元。2、2011年10月至12月间，谭光文、姚春萍发现张荣从县政府拨付的800.5万元改制专用资金中挪用了113.8万元用于交税。三人经合谋决定，张荣不需要再将挪用的钱款退回给公司，而将其中的100万元作为股东红利按占股比例进行分配，其中张荣实际获利82.8万元，谭光文分得20万元，姚春萍分得5万元。二、个人贪污。2011年11月至12月间，被告人张荣利用医药公司改制领导小组组长的职务便利，在明知改制工作即将结束（少数未办手续的职工的安置费也已提存），政府拨付的800.5万元改制资金剩余的情况下，仍已以企业改制经费不足为由，骗取陆川县政府按照陆政函（2009）106号文件批复将土地出让金和税费（地方所得部分）共计832.57万元作为追加的企业改制资金返还给荣盛公司。事后，张荣将其中的822.57万元用于归还其向陈某2的借款，余下10万元归个人支配使用。
三、受贿。2011年年底，被告人张荣利用其身为原医药公司经理、医药公司改制领导小组组长的职务便利，在办理土地过户、动员职工搬迁、协调政府有关部门等方面为陆川县福盈房地产开发有限公司（以下简称福盈公司）提供帮助，收受了福盈公司法定代表人陈某2所送的该公司10%股份，价值按照福盈公司从荣盛公司处取得的合计5793.06平方米国有土地使用权价值的10%计算，为122.92万元。
综上，被告人张荣、谭光文、姚春萍共同贪污1082.16万元，其中张荣个人获利151.8万元，谭光文个人分得40万元，姚春萍个人分得10万元。张荣个人贪污832.57万元，收受干股价值122.92万元。
对起诉指控的事实，公诉机关向法庭提交了书证，证人证言，鉴定意见，被告人张荣、谭光文、姚春萍的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人张荣、谭光文、姚春萍身为国家工作人员，在国有企业改制过程中，采取隐匿、骗取等手段，侵吞国有资产，非法占有改制专项资金，其行为构成贪污罪。张荣身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。在贪污的共同犯罪中，张荣起主要作用，是主犯，谭光文、姚春萍起次要作用，是从犯。张荣一人犯两罪，依法应数罪并罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十五条，第六十九条，第二十六条第一款、第四款，第二十七条的规定，对被告人张荣、谭光文、姚春萍定罪处罚。
被告人张荣辩解：1、医药公司的改制是在政府直接领导下，经贸局组织开展改制工作，政府确定零资产退出，医药公司的资产由荣盛公司接管，其没有隐匿和侵吞国有资产。2、收受福盈公司的10%的股份，是福盈公司给荣盛公司的，不是给其个人的，且其没有从中得过任何的利益。其行为不构成贪污罪和受贿罪。
张荣的辩护人的辩护意见是：1、在医药公司的改制过程中，政府是零资产退出，明确由荣盛公司负责安置医药公司职工。依据政府改制文件返还荣盛公司的土地出让金及税费832.57万元属政府对改制企业的政策扶持。公诉机关指控张荣等人通过隐匿资产的方式，共同侵吞国有资产968.36万元以及指控张荣个人贪污832.57万元的事实不清，证据不足。2、医药公司资产的拍卖所得款800.5万元不属于政府的改制专用资金，公诉机关指控共同私分其中的100万元的证据不足。3、荣盛公司将土地转让给福盈公司并合作开发房地产，属企业间的民事活动，与政府赋予荣盛公司安置职工的职能无关，张荣此时已不具有国家工作人员的身份，且到目前为止，荣盛公司也没有因开发此房地产项目获得任何利益，公诉机关指控张荣收受福盈公司10%的股份的价值为122.92万元没有事实和法律依据。
被告人谭光文辩解：1、医药公司的整个改制过程都是围绕着政府下的批文和在经贸局的监督下完成的，其没有隐匿和侵吞国有资产的行为。2、公诉机关指控其贪污的100万元，是其看到张荣赚多了叫他拿出来分的，不属于贪污，其行为不构成贪污罪。
谭光文的辩护人的辩护意见是：1、谭光文不具有国家工作人员的主体身份，不属于国家工作人员。2、在改制过程中，谭光文不存在隐瞒医药公司资产的主观故意，公诉机关指控谭光文利用职务便利通过虚增债务、隐瞒资产共同贪污的事实不清，证据不足。3、谭光文分得款项的来源是荣盛公司股东的分红，不属于公款，谭光文的行为不构成贪污罪。
被告人姚春萍辩解，其不是医药公司改制领导小组的成员，不属于国家工作人员，且其分得的钱是荣盛公司的分红，其行为不构成贪污罪。
姚春萍的辩护人的辩护意见是：1、姚春萍不是国家工作人员。2、姚春萍没有隐匿国有资产的共同故意。3、姚春萍所分得的款项为荣盛公司的股东分红，姚春萍的行为不构成贪污罪。
经审理查明：
一、被告人张荣、谭光文、姚春萍的主体身份
陆川县医药公司（以下简称医药公司）系国有企业，在医药公司改制前，张荣任该公司总经理，谭光文任副经理，姚春萍担任会计。2009年6月，陆川县人民政府批复同意医药公司进行改制后，张荣任医药公司改制领导小组组长，谭光文任副组长，姚春萍为小组成员。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实。
1、企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证，证明陆川县医药公司的法定代表人是张荣，经济性质是国有。
2、陆川县人民政府陆政干（2002）13号文件，证明陆川县人民政府于2002年11月7日任张荣为陆川县医药总公司总经理。
3、陆川县经贸局陆经贸发（2004）11号、（2012）37、53号文件，证明陆川县经贸局于2004年8月6日任谭光文为陆川县医药公司副经理（试用期一年）。于2012年8月3日任谭光文为广西龙珠股份有限公司副经理，免去医药公司副经理职务。于2012年12月15日任谭光文为陆川县米场食品站副主任，主持全面工作，免去龙珠股份有限公司副经理职务。
4、陆川县经贸局出具的证明，证明2002年至2009年期间，姚春萍为陆川县医药公司会计，县医药公司改制时其为县医药公司改制领导小组成员。
5、医药公司改制领导小组名单，证明2009年6月23日，医药公司成立改制领导小组，并报陆川县经贸局。其中：组长是张荣，副组长是谭光文，成员包括姚春萍、卢某等人。
6、关于医药公司改制后张荣的身份说明，证明陆川县经贸局于2015年1月15日出具说明，证实张荣从2002年11月起任陆川县医药公司总经理（由县政府任命），医药公司改制后，县政府及该局均未下文调整张荣的职务和工作岗位。
二、贪污
2009年至2011年间，在医药公司改制过程中，当时分别担任医药公司改制领导小组组长、副组长及成员的被告人张荣、谭光文和姚春萍，利用职务便利，共同私分企业改制资金100万元。此外，张荣还利用职务便利，侵吞和骗取企业改制资金846.37万元。具体分述如下：
1、2011年10月至12月间，被告人谭光文、姚春萍发现被告人张荣从县政府拨付的800.5万元改制专用资金中挪用了113.8万元用于交税。三人经合谋决定，张荣不需要再将挪用的钱款退回给公司，而将其中的100万元作为股东红利按占股比例分配给荣盛公司股东。最终张荣实际获利82.8万元（包括张荣个人单独占有的13.8万元），谭光文分得20万元，姚春萍分得5万元，吕某分得2万元，卢某分得2万元，庞某分得2万元。
2、2011年11月至12月间，被告人张荣利用医药公司改制领导小组组长的职务便利，在明知改制工作即将结束（少数未办手续职工的安置费已提存），政府拨付的800.5万元改制资金剩余的情况下，仍以企业改制经费不足为由，骗取陆川县政府按照陆政函（2009）106号文件批复将土地出让金和税费（地方所得部分）共计832.57万元作为追加的企业改制资金返还给荣盛公司。事后，张荣将其中的822.57万元用于归还其向陈某2的借款，余下10万元归个人支配使用。因之前张荣已与陈某2约定，张荣将涉案的医药公司位于陆兴路78号土地以1200多万元的价款转让给陈某2开发，张荣将上述822.57万元还给陈某2后，陈某2以付清所欠土地款的方式将其中480万元转付给张荣。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实：
（一）书证
1、陆川县第十四届人民政府第14次常务会议纪要，证明2007年12月27日，陆川县政府召开第14次常务会议，并印发会议纪要，原则同意经贸局《关于请求批准陆川县医药公司实施企业改制的有关问题的请示》。会议要求，在县医药公司实施企业改制过程中，必须严格按照国家政策妥善安置职工。处置资产上，采取利用土地进行商业化房地产开发，并要做好债务、债权及成本核算工作，尽快对所有土地进行依法依规公开拍卖。所得收入全部用于安置职工，如不足可从出让金中返还部分支付。
2、陆川县政府办公会议记录以及医药公司的报告、会议记录、职工大会决议、公告，证明2008年8月7日，陆川县政府召开政府办公会议，讨论医药公司体制改革方案，确定两种方案：一是建立股份制公司，二是整体拍卖。医药公司经过召开职工大会讨论，结果是超过三分之二的职工同意采取由职工自愿入股成立股份公司，公司所有资产划给股份公司，由股份公司安置职工的方式进行改制。医药公司在玉林日报上对公司改制的情况进行公告。
3、陆川县十四届人民政府第23次常务会议纪要，证明陆川县政府于2008年12月31日召开陆川县十四届人民政府第23次常务会议，会议作出的决定主要有：（1）原则按照2007年12月27日县人民政府第14次常务会议和2008年8月7日专题会议的精神，抓紧推进县医药公司改制工作。（2）改制具体办法是，筹集资金，一次性解决置换职工身份和补缴单位干部职工所欠的“三险”（社会养老保险、失业保险；医疗保险）费用。（3）筹集资金的主要来源是把县医药公司土地分成两大块分别拍卖，出让土地所得的土地出让金和税金全部返还企业用于安置职工。
4、陆川县委办公室陆办发（2009）53号文件，证明陆川县委办公室、县政府办公室于2009年6月12日下发关于调整陆川县国有企业改制工作领导小组成员的通知。其中：经贸系统工作组的主要职责是负责经贸系统国有企业改制方案的制定、组织实施及相关工作。
5、陆川县政府陆政函（2009）106号文件，证明2009年6月17日，县政府向县经贸局下发关于同意县医药公司企业改制实施方案及处置资产的批复。主要内容是：（1）原则同意《陆川县医药公司企业改制实施方案》，对县医药公司实行改制，组建新的药业股份公司。（2）原则同意新组建的药业股份公司以170万元价格购买玉林市中级人民法院裁定（（2003）玉中执字第225-4号）抵偿给陆川县阳光工业投资有限责任公司的县医药公司位于陆川县陆兴中路78号面积6951平方米的房地产（陆国用［89］字第0910号）以及（2003）玉中执字第225-4号裁定抵偿的剩余部分资产及办公用品、《药品经营许可证》等无形资产，依法依规办理相关手续。由县财政局代原县资金局将170万元借款还给县医药公司，由新组建的药业股份公司接收县医药公司的债权（170万元），并将170万元用于购买上述资产。（3）县医药公司座落在陆川县陆兴中路78号面积6951.07平方米的房地产（陆国用［89］字第0010号），经广西众益资产评估有限公司评估并经县财政等相关部门确认，县医药公司抵偿给陆川县阳光工业投资有限公司的资产755.32万元；经县劳保、人事等部门核算，县医药公司改制后154名职工的安置费共850.5472万元左右。鉴于县医药公司抵偿给县阳光工业投资有限公司的资产少于职工安置费，原则同意由新组建药业股份公司处置上述房地产筹集安置费850.5472万元安置所接收县医药公司改制后的154名职工，安置费与原有资产差额部分73.5472万元由新组建药业股份公司承担。县医药公司及其154名职工退出国有序列，企业经营和职工劳动关系与政府脱钩。（4）原则同意新组建的股份公司依法依规整体或分块处置土地。由县有关部门按相关规定和程序将土地性质变更为商住用地，采取模式运作，采取商业化模式运作，进行房地产开发，合理规划。（5）县医药公司改制后，新组建的股分公司出让原县医药公司房地产土地使用权，缴交的土地出让金及税费（地方所得部分）上交后5个工作日内由县财政等额拨付给新组建的股份公司。6、陆川县经贸局陆经贸发（2009）22号文件，证明2009年8月24日，县经贸局成立医药公司企业改革工作领导小组，成员由经贸局工作人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在县医药公司。
7、请示，证明2009年6月，医药公司向县经贸局请示组建新的药业公司，名称为荣盛药业公司。
8、验资报告、说明书、委托书、银行询证函、公司变更登记申请书、企业改制登记申请、荣盛公司章程、任命书、企业改制申请表、审核表，证明2009年7月，荣盛公司向工商部门申请变更登记，将原登记的陆川县医药公司变更登记为陆川县荣盛药业有限责任公司，注册资本为50万元，股东是张荣、陈某3（实际股东是谭光文）、张某2（实际股东是张荣）、吕某（实际股东是张荣）、姚春萍、卢某、庞某。工商部门同意核发企业法人执照。8月份，荣盛公司向陆川县经贸局汇报，公司已挂牌成立。
9、陆川县经贸局陆经贸报（2010）35号、县政府办公室文电办理卡及请示，证明2010年8月20日，陆川县政府收到医药公司《关于请求同意处置县医药公司资产安置职工》的请示后，作出批示，医药公司土地必须依法依规挂牌公开处置。
10、债权转让通知书、民事裁定书、债权回赎协议、债权移交协议、资产移交协议，证明2008年12月16日，医药公司与阳光公司签订回赎协议，以170万元将法院裁定抵偿给阳光公司的债权回赎。2010年8月26日，阳光公司与医药公司签订债权移交协议和资产移交协议，将医药公司的资产移交给医药公司。
11、荣盛公司的会议记录、协议书，证明荣盛公司的股东张荣、谭光文、姚春萍、吕某、卢某等人经过讨论后，张荣与荣盛公司签订协议，约定：张荣以荣盛公司的名义出资并参与竞拍原医药公司的房地产，竞拍成功后，张荣通过支付900万元的对价获得医药公司的所有资产，除800万元汇给拍卖行外，剩下100万元给荣盛公司。房地产过户时产生的一切费用，全部由张荣本人承担。
12、工商银行资金汇划充凭证及辨认笔录，证明陈某2通过雄基公司借款100万元给荣盛公司作为参与竞拍的保证金，该笔款项分别通过张某3、黄某1于2010年9月1日，欧某于9月6日分别汇款20万元、60万元和20万元，转入广西世隆拍卖有限公司的账户。上述书证经陈某2辨认后确认。
13、房地产开发挂靠协议书及辨认笔录，证明2010年9月7日，荣盛公司与雄基公司签订房地产挂靠协议，约定荣盛公司将医药公司位于城区陆兴路78号地块挂靠雄基公司进行房地产开发。明确首先由雄基公司借款给荣盛公司参与竞拍，荣盛公司在竞拍成功后所需缴纳的拍卖成交金及荣盛公司在办理陆兴路78号地块过户到雄基公司名下时所产生的款项均由雄基公司支借，雄基公司借给荣盛公司的借款按月利率2.5%计算利息。张荣与陈某2分别代表各自的公司在代表人栏签名。该协议书经陈某2、张荣辨认后确认。
14、竞买申请登记表、银行凭证及回单，证明广西启天药业公司报名参与竞拍属陆川县医药公司所有的陆兴中路78号房地产及其它资产，并按规定向广西世隆拍卖有限公司缴交了参与竞拍所需100万元定金。
15、医药公司拍卖资产的材料，证明2010年8月27日，医药公司与广西世隆拍卖有限公司签订委托拍卖合同，合同约定：荣盛公司必须报名参与竞拍，竞买人需具备批发企业《药品经营许可证》资格；拍卖成交价不包含土地出让金，拍卖成交后，买受方按规定期限缴交土地出让金，办理产权变更登记过户所产生的全部税金、费用均由买受人缴纳等条件。经公告，荣盛公司与广西启天药业有限公司各缴交100万元保证金后参与竞拍，2010年9月7日，荣盛公司以800.5万元的价格拍得医药公司的资产。
16、中国农业银行结算业务申请书及辨认笔录，证明雄基公司于2010年9月14日和15日分别汇款500万元和210.5万元转入荣盛公司的2111707009248033656账户，作为荣盛公司竞拍医药公司资产的拍卖成交金。上述书证经陈某2辨认后确认。
17、请示、记账凭证、拨款凭证、银行凭证、经费审批表，土地使用权转让合同，证明2010年9月13日，荣盛公司向陆川县财政局请示，要求将拍卖款800.5万元返还荣盛公司，经陆川县政府同意，县财政局于同年9月25日将拍卖款800.5万元拨付到荣盛公司的账户。同日，医药公司与荣盛公司签订土地使用权转让合同，医药公司以800.5万元的价格将该公司位于城区陆兴中路78号的土地转让给荣盛公司。
18、关于请求办理土地过户手续的报告和请示，证明2010年10月18日，荣盛公司向县政府请示，要求政府落实国土部门按有关规定审核土地出让金数额以及将医药公司的土地过户到荣盛公司名下。2011年2月和3月，医药公司分别向国土资源局和县政府请示，请求给予办理土地使用权证变更手续，将医药公司的土地和房产过户至荣盛公司名下。
19、陆川县政府会议记录及专题会议纪要，证明2011年4月18日，陆川县政府经过召开专题会议，确认医药公司的资产拍卖结果有效，原则上同意将医药公司位于城区陆兴中路78号土地的土地使用权和房产所有权过户给荣盛公司，要求县住建局、国土局、房管所等部门要积极配合。
20、陆川县党政联系会议纪要，证明2011年5月18日，陆川县委召开党政联系会议，会议指出，为了维护社会稳定，县政府同意批准由职工新组建的公司处置医药公司的土地，筹资资金安置职工。要求分管领导牵头召开有关医药公司改制的专题会议，继续落实县政府常务会议关于医药公司改制精神，严格审批医药公司的土地用途。
21、陆川县人民政府陆政发（2007）3号关于公布陆川县城区及乡镇土地定级与基准地价评估更新成果的通知及土地估价技术报告三份，证明县国土资源局在补办医药公司位于城区陆兴中路78号土地出让手续和土地出让金过程中，于2011年6月，委托陆川县地价评估事务所对上述土地进行评估，评估价值是1229.19万元。
22、缴款通知书，证明2011年6月16日，陆川县土地交易中心通知荣盛公司补交土地出让金599万元。
23、支付出让金通知，证明2011年7月4日，荣盛公司通知给陈某2，要求陈某2按双方2010年9月7日签订的协议书的要求，10日内到陆川县土地交易中心缴纳土地出让金599万元，到地税局缴纳税费，以便及时办理国有土地使用证。
24、委托书，证明2011年8月30日，荣盛公司出具委托书给陆川县房产管理所，委托陈某2即日起全权办理原医药公司的土地及房产等特权转移到荣盛公司名下的所有手续，并由陈某2领取及保管荣盛公司名下的位于陆川县陆兴路78号土地的土地使用证及物权。
25、中国农业银行结算业务申请书、专用收据及辨认笔录，证明雄基公司2011年10月8日通过中国农业银行的40×××26账户汇款599万元到陆川县财政局的20345092200100000112272账户（申请书注明是代荣盛公司交土地出让金），收款后由陆川县土地交易中心出具专用收据。上述书证经陈某2辨认后确认。
26、借款单、电汇凭证、记账凭证、完税证、说明及辨认笔录，证明2011年9月27日，张荣向荣盛公司借款100万元用于缴纳医药公司应交的税费；同年11月3日，荣盛公司代医药公司缴纳税费13.8万元，以上荣盛公司代医药公司支付税费113.8万元。上述借款单经张荣辨认后确认，其他书证经姚春萍辨认后确认并对税费的情况进行说明。
27、中国银行交易明细账及辨认笔录，证明2011年12月22日，张荣在其中国银行的61×××11账户取款36万元，当天姚春萍的中国银行614556121005存折现存36万元。姚春萍分别取出20万元分给谭光文、取出4万元分给卢某，取出4万元给庞某，姚春萍自己得8万元。庞某的中国银行账户2011年12月24日存入3万元，29日存入1万元。姚春萍对其个人的交易明细账进行了辨认，确认系张荣转入。
28、《处置原医药公司不动产应纳地方各税费计算表》及相关完税证、中国农业银行结算业务申请书、电汇凭证及辨认笔录，证明根据陆川县地税局计算，处置原医药公司不动产应纳的税额共计382.780601万元。雄基公司于2011年10月21和26日分别缴纳179.19125万元和53.589351万元；荣盛公司于2011年9月27日缴纳100万元到陆川县地方税务局直属税务分局。陈某2对上述书证进行了辨认，确认其中荣盛公司交有100万元的税。
29、请示，证明荣盛公司于2011年11月3日，以荣盛公司资金不足，尚欠改制资金981.7806万元为由，请求陆川县政府向荣盛公司拨付该笔款项。陆川县经贸局在请示上注明情况属实，并加盖公章。
30、关于拨付医药公司改制资金的建议、预算追加书及审批表，证明经陆川县政府同意，陆川县财政局于2011年11月29日一次性追加荣盛公司企业改制资金832.57万元。
31、荣盛公司会计账目、凭证、银行交易明细，证明2011年12月1日，荣盛公司的21×××66工商银行账户收到陆川县财政局拨入的企业改制资金832.57万元。荣盛公司于次日将其中的822.57万元转入该公司在北部湾银行玉林分行的80×××10账户，并于同年12月5日从该帐户将822.57万元转给雄基公司，12月23日转10万元到福盈公司。
32、农业银行网内往来凭证、转账支票、进账单、银行凭条及辨认笔录，证明2011年12月5日，雄基公司收到荣盛公司汇款822.57万元，同月6日，雄基公司通过农业银行转账支票转款812.7万元到陈某2的农业银行62×××13银行卡上。同月7日，陈某2从其的上述银行卡上转款480万元到张荣的农业银行62×××19银行卡上。经张荣辨认，确认其收到该笔款项480万元。
33、陆川县财政局关于荣盛公司申请改制资金情况的说明、审批表、请示、关于拨付县医药公司改制资金的建议等，证明2011年11月3日，荣盛公司以资金不足，尚欠改制资金为由，向陆川县政府申请返还上缴县财政的土地出让金和各种税费合计981.7806万元。经县政府批准，县财政局于同年11月29日一次性质追加荣盛公司企业改制资金832.57万元。
34、关于医药公司改制有关情况的说明，证明2015年1月28日，陆川县经贸局就医药公司的改制有关情况作说明。主要内容有：（1）医药公司是该局下属国有企业。（2）医药公司改制的费用由财政部门按规定划拨到荣盛公司安置职工，改制资金接受有关部门的监管。（3）医药公司职工安置工作于2010年9月30日开始，在2011年11月前尚有18名职工未领取安置费用，签订解除劳动合同，但安置费已经提存到各职工名下存折账号。至2015年1月，医药公司的职工中已有143人领取了身份置换费，尚有11名职工未领取，此11人未与公司签订解除劳动关系合同，医药公司改制、安置职工工作到目前尚未结束。
35、关于医药公司改制拨款监督情况的说明，证明2015年1月28日，陆川财政局就医药公司改制拨款等情况进行说明：（1）根据县政府批复，经县政府批准，陆川县财政局通过国库直接支付方式，拨款800.5万元给荣盛公司，用于改制支付职工安置费用。（2）将荣盛公司出让医药公司房地产土地使用权，缴交的土地出让金及税费合计832.57万元等额拨付给荣盛公司，用于医药公司的企业改制。
36、关于医药公司改制资金管理使用情况的审核报告，证明2014年7月10日至14日，陆川县经贸局、财政局、审计局组成联合审核工作小组，对荣盛公司会计资料反映的原县医药公司改制资金的管理和职工安置费的使用情况进行审核。审核结果是：（1）陆川县政府对医药公司的改制拨付有两笔款项。第一笔是职工安置费800.5万元；第二笔是改制资金832.57万元。（2）在职工安置费800.5万元的使用中，存在挪用113.8万元用于缴交房地产开发税金的问题，《不符合医药公司改制职工实施方案》的规定。（3）改制资金832.57万元流向。2011年12月1日，财政局拨入荣盛公司该笔款项，次日，荣盛公司将此笔款转入玉林市北部湾银行822.57万元，同时借给张荣10万元；12月5日，荣盛公司将存在北部湾银行的822.57万元转入雄基公司。
37、土地使用权转让合同，国有土地使用权转让申请审批表，土地登记审批表，证明2011年12月12日，经陆川县国土局审核，陆川县政府同意准予登记后，医药公司位于城区陆兴中路78号土地过户到荣盛公司名下。
（二）证人证言
38、证人吕某的证言，证明2009年，医药公司进行改制时，其与张荣、谭光文、姚春萍等留守人员参股成立荣盛公司，张荣帮其认了15%的股份，说入股钱由他帮出，以后的股份分红给回其一两份。2010年9月份，荣盛公司以800.5万元拍得医药公司的资产，拍卖款实际上是雄基房地产公司出的。荣盛公司股东在拍卖前开了股东会议，商定出让价为900万元，由张荣联系老板来买。张荣给过其两次荣盛公司的股份分红，每次2万元，合计是4万元。
39、证人卢某的证言，证明2009年医药公司改制时，张荣、谭光文、姚春萍、吕某等人入股成立荣盛公司，其入有2%的股份。2010年荣盛公司以800.5万元拍得医药公司的所有资产，拍卖款是由张荣找来的开发商支付的。荣盛公司的股东在拍卖前曾召开会议，签订有一份协议，主要内容是由张荣筹钱或找人合作，缴纳拍卖所需的100万元押金，荣盛公司取得医药公司的所有资产后，以900万元价格转让，荣盛公司只收取转让款，其他与资产处置有关的一切事情全权交由张荣处理，其他人只能给予配合。荣盛公司拍得的资产全部都是由张荣处理的，现在荣盛公司已经解散。2011年，姚春萍给过其4万元荣盛公司的股份分红。
40、证人庞某的证言，证明2009年政府同意改制时，规定医药公司要成立一个新的药业公司，其与张荣等留守人员入股成立了荣盛公司。其交1万元入了2股，由于其在外打工，股东权利是委托张荣代为行使。2011年12月左右，张荣通过姚春萍交4万元给其，说是荣盛公司解散了。
41、证人陈某1（陆川县经贸局纪检组长）的证言，证明2009年县政府下文同意改制，张荣等7名医药公司的职工成立荣盛公司取代医药公司，承担安置医药公司职工的改制工作。经过公开拍卖的程序，荣盛公司以800.5万元拍得了医药公司的全部资产，政府则将这笔拍卖款800.5万元返还给荣盛公司用于安置职工，但到现在还有职工没有安置完，很多工作还没有完善，改制工作还没有结束。
42、证人姚某（陆川县财政局国资股股长）的证言，证明2009年荣盛公司拍得医药公司资产后，拿拍卖成交确认书和县政府的改制文件来申请返还拍卖款，财政局按改制文件将拍卖款800.5万元划拨到荣盛公司的帐户。2011年荣盛公司又打报告申请返还出让金及税费，财政局又根据改制文件返还了832.57万元出让金及税费给荣盛公司，两笔款一共拨付了1632万元左右。
43、证人丘某（原陆川经贸局党组书记）的证言，证明2009年县政府批复改制以后，经贸局成立了医药公司企业改革工作领导小组，局长黎某和其是组长。其主要是审核、修改、完善医药公司的改制方案以及有时帮修改、完善各种请示或报告。2009年5月15日县医药公司的企业改制实施方案和2009年6月17日县政府同意县医药公司改制的批复是当时医药公司上报给经贸局审核的改制方案，经贸局上报给县政府后，县政府批复同意这份改制方案。这份方案是经过其的修改审核后，由局领导班子讨论审定的。
44、证人黎某（原陆川经贸局局长）的证言，证明2009年县政府批复同意医药公司的改制方案，张荣等人成立了荣盛公司，以800.5万元拍得医药公司的资产，政府将这800.5万元拍卖款返还给荣盛公司，用来安置医药公司的职工。2012年其调离经贸局时，医药公司的改制还没有完成。
45、证人罗某（陆川县财政局局长）的证言，证明2009年医药公司拍卖之后，拍卖所得的拍卖款上缴财政，财政局根据县政府的改制批复，将拍卖款800.5万元全部返回给医药公司用来安置职工。2011年荣盛公司又打报告申请返还出让金及税费，财政局根据改制批复返还了832.57万元出让金及税费给荣盛公司作为改制资金，财政局一共划拨了1632万元左右财政资金给荣盛公司，这些资金属于财政拨付的专款专用的资金，根据政府的会议精神和改制方案，这两笔资金只能用于医药公司改制和安置职工，不能挪作他用。
46、证人徐某（原陆川县副县长）的证言，证明陆川县政府2009年6月17日同意县医药公司改制的批复（陆政函（2009）106号文）是医药公司上报给经贸局审核的改制方案，由经贸局上报给县政府批复同意。县政府同意返还土地出让金及税费是因为当时政府批复由新组建的荣盛公司来承担安置职工，根据批复和改制方案，荣盛公司是不够钱安置职工的，所以在改制批复中同意等额返还土地出让金及税费给荣盛公司用来安置职工。
47、证人江某1（广西启天药业有限公司总经理）证言，证明2010年9月份，陈某2打电话给其，说陆川县医药公司的资产进行拍卖，需要有药品经营资格的公司参加，让其安排启天药业公司去竞拍一下。其明白是配合他参加竞拍，不会真正举牌竞拍，同意帮他的忙。于是就让陈某2联系其弟江某2，同时其把此事告知江某2，让江某2帮助陈某2。
48、证人江某2的证言，证明2010年9月，江某1打电话给其，让其代表启天药业公司配合陈某2参加一个拍卖会，后来陈某2打电话给其说，要参加竞拍陆川医药公司的资产，但是要有药业经营资格的公司竞拍才行，让其代表启天药业公司去报名参加竞拍一下，帮个忙，不用举牌，报名参加竞拍就行了。其明白陈某2让其报名参加竞拍只是走形式而已。拍卖前一天，陈某2约其一起到广西世隆拍卖行签了一些拍卖会的资料，其在个人帐户转了100万元保证金给世隆拍卖行。第二天拍卖行的人就通知其参加拍卖会。拍卖会在玉林市清宁路的一家拍卖行举行，其到现场时，陈某2已经到现场。拍卖的时间很短，其到现场只是坐一下而已，记得只有一家公司举了一次牌喊价，拍卖结束其就走了，其不知道是那家公司以多少钱竞拍下医药公司的资产，也不认识那家公司的人。
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