贵州省大方县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)黔0521民初61号
原告蒙某1，男，住贵州省大方县。
法定代理人蒙某2，男，住贵州省大方县。系原告蒙某1之父。
委托代理人郭举，男，汉族，1979年10月26日出生，务农，住贵州省大方县。
被告陈某1，男，住贵州省黔西县。
法定代理人陈某2，住贵州省黔西县。系被告陈某1之父。
被告大方县羊场镇羊场小学。地址：大方县羊场镇羊场村。
法定代表人黄世勇，大方县羊场镇羊场小学校长。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司。地址：贵州省毕节市清毕南路五龙公寓*楼。
法定代表人尹刚，中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司总经理。
委托代理人（特别授权）胡癸竹，女，1991年11月23日出生，住贵州省毕节市。系中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司员工。
原告蒙某1与被告陈某1，大方县羊场镇羊场小学（以下简称羊场小学），中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司（以下简称太保毕节支公司）教育机构责任纠纷一案，本院于2016年1月6日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒙某1的法定代理人蒙某2及委托代理人郭举，被告陈某1的法定代理人陈某2，被告羊场小学的法定代表人黄世勇，被告太保毕节支公司的委托代理人胡癸竹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒙某1诉称，2014年11月24日上午课间，被告陈某1将我推下学校内一米多高的砍下，导致我受伤被送入贵州省人民医院住院治疗，共住院15天，花去医疗费68000.00元，经医院诊断，我的伤情为：左侧肱骨髁上骨折。由于被告陈某1是未成年人，且我是在被告羊场小学内受伤，被告羊场小学在被告太保毕节支公司投保了校方责任险，故我的损失应由被告陈某1的法定代理人陈某2，羊场小学，太保毕节支公司进行赔偿。因上述被告拒绝赔偿，特诉至人民法院，请求上述被告赔偿我的医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、后续治疗费、残疾赔偿金、精神抚慰金等各项损失共计248907.78元。
被告陈某1辩称，原告的损失不应由我承担。原告是在被告羊场小学内受伤，羊场小学作为学生在校期间的监护人应对学生进行监护管理职责，所以原告的损失应由被告羊场小学承担，且被告羊场小学在被告太保毕节支公司投了保险，故原告受伤的损失应由被告羊场小学和太保毕节支公司在保险限额内予以赔偿。请求人民法院判决原告返还我垫付的医疗费7500.00元。
被告羊场小学辩称，根据相关的法律法规，我方不是学生的监护人，且我方已经履行了学生的安全管理职责，故我方不应对原告的损失承担赔偿责任。被告陈某1的法定代理人陈某2是陈某1的监护人，应对原告的损失承担主要赔偿责任。因我方向被告中太保毕节支公司投了校方责任保险，即使我方应承担赔偿责任，也应由被告中太保毕节支公司在保险限额内予以赔偿。
被告中太保毕节支公司辩称，我们要求被告羊场小学提供相关证据证明学校与我公司存在保险合同关系，且我公司承担的赔偿数额不应超过校方在我公司投保的赔偿限额。
原告蒙某1在举证期限内提交如下证据：
1、户口簿和身份证复印件，证明其主体资格。
2、贵州省人民医院的诊断证明书、住院病历、病人的费用明细清单、医疗收费发票，贵阳医学院南华协作医院的疾病证明书、住院病历、病人的费用明细清单、医疗收费发票，证明原告受伤后在上述医院住院治疗15天，支付医疗费68279.94元。
3、司法鉴定意见书、鉴定费发票，证明原告伤残等级为八级，护理期为150天，营养期为90天，鉴定费为1300.00元。
4、羊场小学的情况说明，证明原告的损伤是在羊场小学课间与被告陈某1玩耍造成的。
被告陈某1、被告羊场小学、被告中太保毕节支公司对上述证据无异议。
5、贵州省居住证，证明事故发生期间，原告的法定代理人在城镇居住。
6、证人唐某的证言，证明原告蒙某1在发生事故期间在城镇居住。
被告陈某1、被告羊场小学、被告中太保毕节支公司对上述证据持异议，认为上述证据不真实，达不到原告的证明目的。
被告陈某1在举证期限内提交如下证据：
身份证复印件，证明被告主体资格。
蒙某2书写的收条，证明原告蒙某1住院期间陈某2支付医疗费7500.00元。
原告蒙某1和被告羊场小学、被告中太保毕节支公司对上述证据无异议。
被告羊场小学在举证期限内提交如下证据：
保险经纪协议书、大方县教育局方教安管字【2014】49号文件、20142015年度大方县教育系统校方责任保险义务教育保费分割情况表、毕节市大方县学校保险的名册、校方责任保险单和校方责任保险名册，证明学校的上级主管部门大方县教育局为该校学生蒙某1向太保毕节支公司投了校方责任险，保险期限从2014年9月1日起至2015年2月28日止，保险限额为300000.00元。
2、证人杨某的证言，证明事故发生前后，校方履行了相应的职责并对事故原因进行了调查。
原告蒙某1、被告陈某1、被告中太保毕节支公司对上述证据不持异议。
3、羊场小学2014年秋季学期安全教育管理资料，证明学校和班级已经履行了对学生的安全教育管理职责。原告蒙某1对该证据真实性无异议，但认为该证据不能达到被告的证明目的。被告陈某1、被告中太保毕节支公司对该证据无异议。
4、捐款统计册，证明原告蒙某1受伤后，校方高度重视。
原告蒙某1、被告陈某1、被告中太保毕节支公司对该证据无异议。
5、事故情况调查和事发地点的图片资料，证明事故发生的过程和原告摔下的堡坎高约75厘米。原告蒙某1、被告中太保毕节支公司对该组证据无异议，被告陈某1对该组证据持异议，认为该证据不客观真实。
被告中太保毕节支公司在举证期限内提交如下证据：保险公司的营业执照、组织机构代码证、法人资格证明书，证明被告的主体资格。原告蒙某1、被告陈某1、被告羊场小学对该组证据无异议。
本院依职权制作的现场勘验图和现场照片。原告蒙某1、被告陈某1、被告羊场小学、被告中太保毕节支公司对该证据无异议。
根据当事人的举证、质证意见，对本案证据分析认证如下：原告提供的贵州省居住证、证人唐某的证言不符合证据的客观性、关联性、合法性，其证明效力，本院不予确认，其余原、被告提供的证据符合证据要素，能证明本案相关事实，其证明效力，本院予以确认。人民法院的现场勘验图和现场照片符合证据要素，其证明效力，本院予以确认。
本院根据上述有效证据，结合各方当事人的陈述，确认以下事实，原告蒙某1和被告陈某1均属于无民事行为能力人，蒙某2系原告蒙某1之父，陈某2系被告陈某1之父。2014年蒙某1与陈某1共同就读于大方县羊场镇羊场小学一（2）班。2014年11月24日上午第二节课下课期间，被告陈某1与原告蒙某1在羊场小学校园内的堡坎边嬉戏打闹，原告蒙某1从堡坎上摔下受伤。堡坎位于校园操场通往羊场小学学生食堂的道路右侧。堡坎上端与大方县羊场镇教育管理中心办公楼平行并连为一体，距离该办公楼86厘米，堡坎与羊场小学综合楼之间系操场通往学校食堂的道路，距离综合楼142厘米。该堡坎无护栏，高度约75厘米。原告受伤后被送到贵州省人民医院、贵阳医学院南华协作医院住院治疗，其中在省医住院5天，在贵医住院10天，共计15天。原告的伤情为左侧肱髁骨上骨折。原告住院期间的医疗费为68279.94元。2016年4月7日，经贵州警官职业学院司法鉴定中心鉴定，原告的伤残等级为八级，护理期150天，营养期90天。原告支付鉴定费1300.00元。被告羊场小学的上级主管部门大方县教育局为该校学生蒙某1在中太保毕节支公司投了校方责任险，保险期限从2014年9月1日起至2015年2月28日止，保险限额为300000.00元，事故发生在保险期内。原告蒙某1住院期间，被告陈某1的父亲陈某2垫付医疗费7500.00元。原告蒙某1户籍所在地为贵州省××县羊××镇××井村青春组，属于农村居民。
本案争议焦点，本案原告的损失是由蒙某1和陈某1的监护人承担，还是由被告羊场小学承担。原告蒙某1的损失，被告太保毕节支公司是否在保险限额内对原告的损失直接承担赔偿责任。原告蒙某1的残疾赔偿金应按何标准计算。
本院认为，公民的健康权受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”和第三十八条“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身伤害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任”的规定，学校对于无民事行为能力人在其校园内受到伤害的归责原则，适用的是过错推定责任原则，如果学校不能证明自己对在校的无民事行为能力人尽其管理职责，就应该对无民事行为能力人所受的人身损害承担相应责任。而学校是否对无民事行为能力人尽到其教育、管理职责，往往可以体现为，其作为无民事行为能力人的教育机构，是否对在校学生的日常活动进行安全教育，是否具备良好的安全管理体系，校内的各项教育设施是否符合国家安全标准，以及在安全隐患发生后是否积极采取措施进行弥补及救治受伤学生等方面。学校的教育设施不符合相关标准，则应采取措施，否则，即应认定教育机构未能履行其教育、管理职责。本案原告蒙某1摔下的堡坎距离地面约75厘米，侧面临空且无护栏，根据《中华人民共和国民用建筑设计通则》6.6.1条之第二款“人流密集的场所台阶高度超过0.70m并侧面临空时，应有防护设施”的规定，被告羊场小学没有按照相关规定安装防护设施，其教育设施不符合国家标准，应认定羊场小学未履行相应的教育、管理职责，故被告羊场小学存在过错，应对原告蒙某1的损伤承担赔偿责任。原告蒙某1和被告陈某1均系7岁在校一年级学生，属于无民事行为能力人，而活泼好动，自我保护意识差是低年级小学生的普遍特点，故学生在校期间学校除应加强安全教育外，还应提高危险防范的意识，原告蒙某1和被告陈某1在羊场小学校园内堡坎上嬉戏打闹，造成原告蒙某1从堡坎上摔下受伤的原因是学校疏于管理，教育设施不符合国家标准所致，故被告陈某1及监护人陈某2对原告蒙某1的损失不应承担赔偿责任。虽然被告羊场小学的上级主管部门大方县教育局为该校学生蒙某1在被告中太保毕节支公司投保了校方责任险，但被告中太保毕节支公司不是侵权人，不应对原告蒙某1的损失直接承担赔偿责任。被告羊场小学履行赔偿义务后，可以依据保险合同的约定另行向被告中太保毕节支公司主张权利。故原告蒙某1请求被告中太保毕节支公司承担赔偿责任于法无据，本院不予支持。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入”的规定。原告蒙某1依法享有请求侵权人赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费、精神抚慰金等损失的权利。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》），原告的损失具体为：1、关于医疗费，根据《解释》第十九条“医疗费用根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定”的规定，根据原告提供的贵州省人民医院、贵阳医学院的住院病历等证据，可以认定原告的医疗费为68279.94元。2、关于住院期间生活补助费，根据《解释》第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助费标准予以确认”的规定，参照贵州省国家机关工作人员出差伙食补助标准为省内30元/天计算，原告住院15天的生活补助费为450.00元。3、关于营养费，根据《解释》第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”之规定，结合原告提交的鉴定意见书,可认定原告营养期为90天，参照贵州省国家机关工作人员出差伙食补助标准为30元/天计算，该费用为2700.00元。4、关于护理费，根据《解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数，护理期间确定。护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”的规定，结合原告提交的鉴定意见书，可认定其护理天数为150天。参照2014年贵州省居民服务及其他服务业年平均工资为28437.00元计算，该项费用为11686.40元（28437.00元÷365天×150天）。5、关于残疾赔偿金，根据《解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按照二十年计算。六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”的规定，本案原告蒙某1属农村居民，伤残等级为八级，参照2015年贵州省全年农村居民人均可支配收入为7386.87元计算，该项费用为44321.20元（7386.87元/年×20年×30%）。6、关于交通费，根据《解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为证，有关凭证应当与就医地点、时间、人数、次数相符合”的规定，原告蒙某1未提供交通费发票，故对原告请求赔偿交通费的诉讼请求，本院不予支持。7、关于鉴定费，根据原告提交鉴定费发票，可认定鉴定费为1300.00元。8、关于精神损害抚慰金，根据《解释》第十八条“受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求精神损害赔偿抚慰金的，适用最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定”和最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条“自然人因下列人格遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损失的，人民法院应依法受理：（一）生存权、健康权、身体权”以及第十条“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外：（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地的平均生活水平”的规定，本院酌情予以支持10000.00元。综上所述，蒙某1因伤造成的损失共计为138737.50元（医疗费68279.94元、住院伙食补助费450.00元、营养费2700.00元、护理费11686.40元、残疾赔偿金44321.20元、鉴定费1300.00元、精神抚慰金10000.00元），应由被告羊场小学承担。原告住院期间，被告陈某1的监护人陈某2为其垫付的医疗费7500.00元，原告应当返还。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十八条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：
被告大方县羊场镇羊场小学于本判决生效后十五日内赔偿原告蒙某1各项损失138737.50元；
原告蒙某1的法定代理人蒙某2于本判决生效后十五日内返还被告陈某1的法定代理人陈某2为其垫付的医疗费7500.00元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1600.00元，因适用简易程序审理，实收800.00元，由被告大方县羊场镇羊场小学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决发生法律效力后，如果义务人未按判决指定的期间履行义务，权利人可于自动履行期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。
审判员 高潮辉
二〇一六年五月十七日
书记员 李 鹏