广东省东源县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1625民初1249号
原告：广东电网有限责任公司河源东源供电局（下称：东源供电局），地址：东源县城供电大楼。
法定代表人：徐伟星。
委托代理人：王珂，广东贤贵律师事务所律师。
委托代理人：吴松，广东贤贵律师事务所实习律师。
被告：河源旋力水泥有限公司（下称：旋力水泥公司），地址：河源市仙塘工业经济开发区。
法定代表人：陈汉英，该公司执行董事。
委托代理人：朱志，广东法开律师事务所律师。
上列原告与被告供用电合同纠纷一案，本院于2016年11月3日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人王珂、吴松、被告委托代理人朱志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年9月13日，原告与被告签订了合同编号为16251HG08000083号《供用电合同》，约定原告向被告提供35千伏的大工业永久性用电，变压器容量为1000*1+2000*2，总计5000千伏安。2011年10月13日，原告与被告续订了合同编号为16251HG08000083号《供用电合同》，约定原告向被告提供35千伏的大工业永久性用电，变压器容量为1000*1+2000*1，总计3000千伏安。2014年3月13日，原告与被告续订了合同编号为16251HG08000083号《供用电合同》，约定原告向被告提供35千伏的大工业永久性用电，变压器容量为1000*1+2000*2（永久减容2000*1），总计3000千伏安。合同第6条第2款约定“供电方应在营业场所公告用电的程序、制度和收费标准。用电方申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电均应在供电方办理有关手续，并按有关规定交付费用。”《供电营业规则》第二十三条规定，减容期满后的用户以及新装、增容用户，二年内不得申办减容或暂停，如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取，合同生效后，原告按照合同向被告提供了约定的电压电容。而被告在2010年8月27日至2013年3月1日期间申请实施了两次减容和两次暂停电容。减容的变压器编号是0900004727，暂停的变压器编号是801-0001，两次减容和暂停的时间间隔均不足两年。具体如下：被告在2010年8月27日向东源供电局申请增容，由原来2600kVA增容至5000kVA（2台20**kVA变压器和1台10**kVA变压器），东源供电局于2011年3月4日正式送电。（2011年3月4日至2013年3月4日不得减容或暂停，否则减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取）。被告在2011年9月26日向东源供电局申请减容（在2011年3月4日至2013年3月4日期间内），将5000kVA减至3000kVA（减容2000kVA），减容的变压器编号为0900004727，东源供电局于2011年10月1日开始减容至2012年10月1日（2012年10月1日至2014年10月1日不得减容或暂停，否则减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取），被告申请减容的时间间隔增容的时间不满两年。被告在2013年1月5日再次向东源供电局申请减容（在2012年10月1日至2014年10月1日期间内），将5000kVA减至3000kVA（减容2000kVA），减容的变压器编号为0900004727，东源供电局于2013年1月16日开始减容，被告申请减容的时间间隔上次减容的时间不满两年。被告在2012年1月15日向东源供电局申请暂停2000kVA变压器（在2011年3月4日至2013年3月4日期间内），暂停的变压器编号为801-0001,2012年2月7日恢复（2012年2月8日至2014年2月8日不得减容或暂停，否则减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取），产生基本电费16866.67元，已经补缴。被告在2013年2与4日至2013年3月1日再次向东源供电局申请暂停2000kVA的变压器（在2012年2月8日至2014年2月8日期间内），暂停的变压器编号为801-0001，被告申请暂停的时间间隔上次减容的时间不满两年。2011年10月1日至2012年10月1日减容部分的基本电费276000元基本电费为2000KVA×12个月×23元/月×50%=276000元、2013年1月16日至2014年10月1日减容部分的基本电费420133.37元基本电费为2000KVA×20个月×23元/月×50%+基本电费为2000KVA×16天×（23元/月÷30天）×50%=472266.70元、2013年2月4日至2013年3月1日暂停部分的基本电费19166.7元基本电费为2000KVA×25天×（23元/月÷30天）×50%=19166.70元，2013年4月7日系统显示被告补缴了48天基本电费52133.33元，被告应补交总计715300.07元（276000元+472266.70元+19166.70元-52133.33元）。原告多次找被告沟通协商无果，后于2016年7月4日委托律师事务所向被告发出了催收律师函，被告7月5日签收。在合理的宽限时限内，被告仍没有拿出具体的解决方案，也没有履行义务，造成国有财产的流失。请求法院依法判令被告向原告支付2011年10月1日至2012年10月1日减容的基本电费276000元及违约金(从2012年10月2日至2012年12月31日按每日千分之二支付违约金,从2013年1月1日至清偿之日按每日千分之三支付违约金)；2、请求法院依法判令被告向原告支付2013年1月16日至2014年10月1日减容的基本电费420133.37元及违约金（从2014年10月2日至2014年12月31日按每日千分之二支付违约金，从2015年1月1日至清偿之日按每日千分之三支付违约金）；3、请求法院判令被告向原告支付2013年2月4日至2013年3月1日暂停的基本电费19166.7元及违约金（从2013年3月2日至2013年12月31日按每日千分之二支付违约金，从2014年1月1日至清偿之日止按每日千分之三支付违约金）；4、请求法院依法判令被告承担本案诉讼费用。
被告辩称，东源供电局要求我司补交的三笔基本电费，没有事实和法律依据，我司无需向其补交电费。且根据《中华人民共和国民法通则》有关诉讼时效的规定，东源供电局要求补交的基本电费发生时间至东源供电局要求补交的时间，已超过二年的诉讼时效，请求法院依法驳回原告的诉讼请求或直接驳回起诉。补充说明：关于违约金问题，事实上是不存在的，我方缴纳的电费是原告方按照规定和通过专业人士核算出来交予用户缴纳的，我方按照原告方给出的数据足额缴纳了，不存在过错，原告主张违约金没有事实和法律依据。
经审理查明，2010年9月13日、2011年10月13日、2014年3月31日原告东源供电局与被告旋力水泥公司分别签订三份《供用电合同》，约定向被告供应35千伏的大工业永久性用电，其中2010年合同变压器容量为1000*1+2000*2总计5000千伏安、2011年合同变压器容量为1000*1+2000*1总计3000千伏安、2014年合同变压器容量为1000*1+2000*2（永久性减容2000*1）总计3000千伏安，合同第6条第2款约定“供电方应在营业场所公告用电的程序、制度和收费标准。用电方申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电均应在供电方办理有关手续，并按有关规定交付费用。”合同第8条第7款约定“用电方逾期交纳电费，应承担违约责任。违约金自逾期之日起，当年欠费的，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费的，每日按欠费总额的千分之三计算，经供电方催交，用电方仍未付清电费的，供电方可依法按规定的程序对用电方中止供电”。合同签订后，被告在2010年8月27日向东源供电局申请增容，由原来2600kVA增容至5000kVA（2台20**kVA变压器和1台10**kVA变压器），东源供电局于2011年3月4日正式送电。（2011年3月4日至2013年3月4日不得减容或暂停，否则减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取）。被告在2011年9月26日向东源供电局申请减容（在2011年3月4日至2013年3月4日期间内），将5000kVA减至3000kVA（减容2000kVA），减容的变压器编号为0900004727，东源供电局于2011年10月1日开始减容至2012年10月1日（2012年10月1日至2014年10月1日不得减容或暂停，否则减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取），被告申请减容的时间间隔增容的时间不满两年。被告在2013年1月5日再次向东源供电局申请减容（在2012年10月1日至2014年10月1日期间内），将5000kVA减至3000kVA（减容2000kVA），减容的变压器编号为0900004727，东源供电局于2013年1月16日开始减容，被告申请减容的时间间隔上次减容的时间不满两年。被告在2012年1月15日向东源供电局申请暂停2000kVA变压器（在2011年3月4日至2013年3月4日期间内），暂停的变压器编号为801-0001,2012年2月7日恢复（2012年2月8日至2014年2月8日不得减容或暂停，否则减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取），产生基本电费16866.67元，已经补缴。被告在2013年2与4日至2013年3月1日再次向东源供电局申请暂停2000kVA的变压器（在2012年2月8日至2014年2月8日期间内），暂停的变压器编号为801-0001，被告申请暂停的时间间隔上次减容的时间不满两年。2013年4月7日被告向原告补缴了部分减容和暂停应收50%基本电费52133.33元。2016年7月4日原告向被告发出了催收减容和暂停基本电费的律师函。原告催收电费未果，后诉至本院，诉讼请求：1、请求法院依法判令被告向原告支付基本电费715300.07元；2、请求法院依法判令被告承担本案诉讼费用。变更诉讼请求为：1、请求法院依法判令被告向原告支付2011年10月1日至2012年10月1日减容的基本电费276000元及违约金(从2012年10月2日至2012年12月31日按每日千分之二支付违约金,从2013年1月1日至清偿之日按每日千分之三支付违约金)；2、请求法院依法判令被告向原告支付2013年1月16日至2014年10月1日减容的基本电费420133.37元及违约金（从2014年10月2日至2014年12月31日按每日千分之二支付违约金，从2015年1月1日至清偿之日按每日千分之三支付违约金）；3、请求法院判令被告向原告支付2013年2月4日至2013年3月1日暂停的基本电费19166.7元及违约金（从2013年3月2日至2013年12月31日按每日千分之二支付违约金，从2014年1月1日至清偿之日止按每日千分之三支付违约金）；4、请求法院依法判令被告承担本案诉讼费用。
上述事实，有原告提供的原告营业执照、法定代表人证明、法定代表人身份证复印件、被告营业执照、2010年9月13日签订的《供用电合同》、2011年10月13日续签的《供用电合同》、2014年3月31日续签的《供用电合同》、2013年1月5日旋力水泥公司提交的《临时减容申请》与委托书、广东电网公司河源东源供电局《用电业务受理单》、广东电网公司河源东源供电局客户追补电量电费受理单（2013年4月7日）及电费统计表、律师函、EMS签收单、2011年9月26日旋力水泥公司向东源供电局提交的减容申请材料、广东省物价局《关于调整销售电价的通知》粤价【2009】267号，以及本院的庭审笔录予以证实，并经庭审质证可以作为认定案件事实的依据。
本院认为，原告东源供电局与被告旋力水泥公司签订的三份《供用电合同》，系双方真实意思表示，合法有效。按照双方合同约定，以及《电力供应与使用条例》23条、39条和《供电营业规则》第二十三条第5项的规定，减容期满后的用户以及新装、增容用户，二年内不得申办减容或暂停，如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取，被告均在间隔不足二年内的期限两次申请减容、两次申请暂停用电，应按规定向原告缴纳在减容和暂停期间用电的50%基本电费，原告请求判令被告缴纳未缴两次减容和一次暂停用电的50%基本电费,原告委托律师发函给被告，被告亦已经确认无异议，事实清楚，本院予以支持；被告应向原告缴纳2011年10月1日至2012年10月1日减容部分的基本电费276000元（基本电费为2000KVA×12个月×23元/月×50%=276000元）、2013年1月16日至2014年10月1日减容部分的基本电费472266.70元{[（基本电费为2000KVA×20个月×23元/月×50%）]+[（基本电费为2000KVA×16天×（23元/月÷30天）×50%）]=472266.70元}、2013年2月4日至2013年3月1日暂停部分的基本电费19166.7元[基本电费为2000KVA×25天×（23元/月÷30天）×50%=19166.70元]，扣除被告已补纳的电费52133.33元，被告应缴纳合计715300.07元（276000元+472266.70元+19166.70元-52133.33元）。被告拖缴减容和暂停期间50%基本电费之后，原告没有按照国家规定的程序中止供电等措施，原告请求从逾期之日起按合同约定计算违约金，本院不予支持，违约金的计算应按国家规定的每日千分之一从原告起诉之日起即从2016年11月3日起计至付清电费之日止。被告提供的电费发票证据是证明其正常用电的电费已缴纳，不包括本案原告所诉的减容和暂停期间的50%基本电费。被告主张原告诉讼请求已超过二年的诉讼时效没有事实依据，原告与被告之间的《供用电合同》履行至今，诉讼时效并没有发生中断情形，对此主张，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、《电力供应与使用条例》第二十三条、第三十九条之规定，判决如下：
被告河源旋力水泥有限公司应在本判决生效后十五日内向原告广东电网有限责任公司河源东源供电局缴纳减容和暂停期间50%基本电费715300.07元及违约金（从2016年11月3日起按每日千分之一计至付清电费之日止）。
债务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5477元，由被告河源旋力水泥有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。
审 判 员 刘建华
二〇一七年一月十六日
法官助理 张 华
书 记 员 张 莉