湖南省双牌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1123刑初80号
公诉机关湖南省双牌县人民检察院。
被告人胡某某，男，汉族，大专文化，原双牌县林业局集体林权改革办公室主任。因犯玩忽职守罪，于1999年12月24日被双牌县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌犯受贿罪于2016年1月25日被双牌县公安局刑事拘留，同年2月3日被执行逮捕。2016年9月30日，本院决定对其取保候审。
辩护人黄耀明，湖南金钰律师事务所律师。
双牌县人民检察院以双检刑诉〔2016〕85号起诉书指控被告人胡某某犯滥用职权罪、受贿罪，于2016年8月19日向本院提起公诉。本院于同年8月24日立案受理后，适用普通程序，依法组成由代理审判员乔慧担任审判长，代理审判员徐昊，人民陪审员林宏辉组成的合议庭，于2017年1月11日公开开庭审理了本案。双牌县人民检察院指派检察员朱玉俊出庭支持公诉,被告人胡某某及其辩护人黄耀明到庭参加了诉讼。在审理过程中，双牌县人民检察院于2016年11月21日建议本院延期审理本案，本院同日决定延期审理。2016年12月19日经双牌县人民检察院提请，本院同年12月20日决定对本案恢复审理。现已审理终结。
双牌县人民检察院指控：2011年至2015年，被告人胡某某在担任双牌县林业局集体林权改革办公室（以下简称林改办）主任期间，利用职务之便，在为广西天利恒种业有限公司（以下简称天利恒公司）办理流转林权证和抵押手续过程中，违规越权办理流转林权证和抵押手续，造成特别重大损失，另为他人谋取非法利益过程中，先后多次非法收受他人贿赂共计14.39万元。具体如下：
一、滥用职权
2011年至2015年，被告人胡某某在双牌县林业局林改办工作期间，利用其负责审查办理流转林权证和抵押手续的职务之便，在2012年至2014年期间，双牌县五里牌镇大叶江村二至九组和盘大岭村、茶林全药冲二组、何家洞乡奉家村、蔡里口村、倪家洞村、坪里口村和小斗里等五个村以及五星岭村黑冲组林权流转和抵押过程中，明知存在大量虚增面积，流转手续不齐全、不真实等情况，在收受天利恒公司中介人员蒋爱国、龚大林、张良云等人的贿赂后越权为他人办理了流转林权证和林权抵押登记手续。天利恒公司用上述流转林权证抵押给银行共计贷款10289.5万余元，本案案发后，天利恒公司已破产人去楼空，无力偿还。
二、受贿
1、非法收受胡胜庭30000元和龚大林10000元。
2013年，双牌县何家洞乡蔡里口村、倪家洞村、坪里口村、小斗里村和奉家村将各村荒山共25311.7亩流转给广西天利恒有限公司（以下简称天利恒公司）。2014年初，天利恒公司副总经理胡胜庭为了顺利办理上述林权抵押，在永州市林业局门口送给胡某某3万元现金。另中介人龚大林为了感谢胡某某在办理上述林权流转过程中的帮助，通过双牌县林业局工作人员唐天亮送给胡某某1万元。2015年案发后，胡某某将龚大林所送的1万元退给唐天亮。
2、非法收受蒋爱国2万元和单由辉8000元。
2012年年底，五里牌镇大叶江村、盘大岭村将本村山林流转给天利恒公司，2013年初，林权流转中介人蒋爱国为了顺利办理上述山林的林权抵押，请胡某某等人在双牌三元酒家吃饭，饭后在胡某某家车库里送给其2万元。大叶江村原支书单由辉为了顺利办理该村林权抵押手续，在胡某某办公室送给其8000元现金。
3、非法收受蒋赛先2万元。
2013年上半年，茶林乡桐子坳村蒋赛先和茶林乡高峰村邓明权将茶林乡全药冲村3496.5亩山林流转给天利恒公司。蒋赛先为感谢胡某某在办理茶林乡全药冲村3496.5亩的林权流转抵押手续中的帮助，到胡某某家里送给其2万元。
4、非法收受黄明华49900元。
2013年，双牌县五星岭乡五星村支书黄明华将本村二组荒山2000余亩虚增至9700余亩流转给天利恒公司，在办理林权变更手续时，黄明华向林业局负责打证的临聘人员黄诗武承诺将赚到的钱分一半给黄诗武。在办理五星村9700余亩林权抵押时，黄诗武向胡某某承诺会从他分到的钱中分15万元给胡某某。2014年8月18日，黄诗武将非法所得中的49900元打入胡某某指定存入的胡雷星（胡某某之弟）账户。2015年5月案发后，胡某某通过黄诗武将这49900元退给黄明华。
5、非法收受廖武松6000元。
2012年底，麻江乡民智村村主任廖武松将麻江乡民智村和高潮村共6935亩荒山流转给远高公司。2013年7月，为感谢胡某某在办理林权流转过程中的帮助，廖武松在胡某某家送给胡某某6000元。
案发后，被告人胡某某通过其家属向侦查机关退赃10万元。
公诉机关认为，被告人胡某某在担任双牌县林业局林改办主任期间，在为天利恒公司办理流转林权证和银行抵押手续过程中，利用职务之便，违规办理流转林权证和抵押手续，造成银行10289.5万元贷款失去抵押担保的特别严重后果。另在上述过程中先后多次非法收受他人贿赂累计14.39万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款和第三百八十五条第一款之规定，应当以滥用职权罪和受贿罪追究其刑事责任。提请依法判处。
被告人胡某某对公诉机关指控其犯受贿罪无异议并自愿认罪，但对指控的滥用职权罪及受贿金额有异议。其辩称：
1、其工作职责是受理林权登记和抵押登记，仅需对当事人提交的申请资料进行形式审查，对资料内容真实性的实际审查不在其工作职责范围内，他对资料不真实的情况亦不知情。当事人用完整、一致且前期手续到位的虚假资料申请林权登记和抵押登记，欺骗他办理相关手续，在这过程中他是按规定办事的，若由此造成不良后果应由造假者等有过错方承担，且这些林权证只是抵押物之一，当前是否造成银行损失或造成多少损失尚不确定，故其不构成滥用职权罪。
2、唐天亮、黄诗武分别分给他的10000元和49900元他已退还；且他没有非法收受黄诗武这49900元的故意，其提供胡雷星账户的本意是退钱；胡胜庭这30000元是作为林改办的工作经费收取的，实际也用于了办公活动经费开支，系乱收费。故上述3笔共计89900元不应计算为其受贿金额。
3、对指控的滥用职权行为没有独立于受贿行为单独评价的必要，对其应以受贿一罪论处，且其有积极退赃等量刑情节。
辩护人黄耀明提出如下辩护意见：
1、被告人胡某某收受胡胜庭的那30000元，是胡胜庭送给林改办的办公经费，应认定为单位受贿而非胡某某个人受贿。
2、被告人胡某某只有受贿一个故意，以及只有滥用职权与受贿相牵连的一个行为，没有滥用职权的故意；其系正常履职，其行为并没有超出林改办受理林权登记和林权抵押登记、对申请人所提供的资料进行形式审查，确认齐备后办理相应手续的职责范围，林权流转面积和抵押面积是否与实际情况一致不属于被告人的审查范围，也不在其权限范围；没有证据证明被告人的行为造成了严重后果且银行出具的承诺书也已经免除林业局的风险；被告人行为发生在《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》之前，应适用从旧兼从轻的原则，不能溯及既往。综上，被告人的行为只构成受贿罪一罪，不构成滥用职权罪。
3、被告人胡某某在纪委如实交自己犯罪事实，有自首的法定量刑情节；案发前退回59900元给行贿人，案发后又退赃100000元，有积极退赃的酌情量刑情节。
经审理查明，
一、被告人胡某某在办理双牌县五里牌镇大叶江村二至九组、盘大岭村二组及八组流转林权变更登记过程中滥用职权的事实；在办理大叶江村二至九组、盘大岭村二组及八组、双牌县茶林乡全药冲村二组抵押登记过程中受贿的事实
2012年10月至11月左右，五里牌镇大叶江村村支书单由辉、村长郭选益和盘大岭村村支书胡爱军多次找到时任双牌县林业局林改办主任的胡某某，联系办理大叶江村二至九组、盘大岭村二组及八组林山流转给广西天利恒种业有限公司（以下简称天利恒公司）的相关手续。期间，单由辉、郭选益、胡爱军向胡某某出示了流转合同及补充协议、同意流转村民签名表、初始林权证等资料。胡某某审查后在发现流转合同与补充协议的内容相互矛盾、不合法，申请变更登记的勾图面积包含道路、房屋和河流等非林权面积，流转林权面积与实际林权面积不相符的情况下，仍指示林改办工作人员在两村提交的申请资料形式完备的情况下为其办理林权变更登记。随后，单由辉、郭选益、胡爱军等人于2012年12月17日、2013年1月6日从林改办分别办理出与实际流转面积不相符，林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人及使用权权利人均为广西天利恒种业有限公司，总面积达到21051亩的四本林权证，分别是：面积为7171亩，林地所有权权利人是大叶江村二至六组的林证字（2012）第432929072846号林权证；面积为4695亩，林地所有权权利人是大叶江村七至九组的林证字（2012）第432929072845号林权证；面积为5846亩，林地所有权权利人是盘大岭村八组的林证字（2012）第432929072847号林权证；以及面积为3339亩，林地所有权权利人是盘大岭村二组的林证字（2013）第432929072849号林权证。
尔后，天利恒公司拟用盘大岭村二组3339亩和全药冲村二组3496.5亩，共计6835.5亩流转林权共同向南宁市区农村信用合作联社抵押贷款1102.5万元；拟用大叶江村二至九组以及盘大岭村八组共计17712亩流转林权向南宁市区农村信用合作联社抵押贷款2857.53万元。为顺利办理出盘大岭村二组和全药冲村二组林权的共同抵押登记手续，2013年1月份，林权流转中介人蒋爱国在胡某某家车库送给其20000元，胡某某予以收受后于2013年2月1日对抵押登记资料进行了审查，发现其中申请抵押的全药冲二组林权面积亦存在问题，与其记忆中全药冲二组申请变更登记的林权面积有2000余亩的出入，遂电话质问了当时来办理全药冲二组林权变更登记手续的蒋赛先，在得到蒋赛先事后会感谢他的表示后，胡某某未再追查，还在《森林资源资产抵押登记申请书》登记机关审核人处签署了自己的名字，为天利恒公司办理出双林权他项证字（2013)第00001号《湖南省林地林木他项权利证明书》，其中，盘大岭村二组林证字（2012）第432929072849号林权证贷款550万元，全药冲村二组林证字（2012）第432929142034号林权证贷款552.5万元。事后，蒋赛先为感谢胡某某在办理全药冲村二组林权流转抵押登记手续中的帮助，送给其20000元，胡某某予以收受。2013年3月27日，为顺利办理出大叶江村二至九组及盘大岭村八组林权的抵押登记手续，单由辉在胡某某办公室送给其8000元，胡某某予以收受后，在申请人未提交村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意抵押的相关资料的情况下，仅让相关村组出具保证村民同意抵押、抵押风险与林业局无关的的承诺书后，即在《森林资源资产抵押登记申请书》登记机关审核人处签名，为天利恒公司分别办理出编号为双牌县201301号、201302、201303号的《湖南省林权抵押登记他项权利证明书》。天利恒公司用林证字（2012）第432929072845号、（2012）第432929072846号、（2012）第432929072847号林权证分别抵押贷款741.81万元、1229万元、886.72万元。
上述事实有下列经过庭审质证、认证的证据予以证实：
1、大叶江村二至三组、四至六组分别与广西天利恒种业有限公司签订的《林权流转合同书》等变更登记资料及林证字（2012）432929072846号林权证，证明大叶江村二至三组、四至六组分别将3590亩和3581亩竹林和林地流转给天利恒公司30年，并于2012年12月17日将上述总面积为7171亩的林地使用权和森林或林木所有权及使用权变更登记在广西天利恒种业有限公司名下。
2、大叶江村七至九组与广西天利恒种业有限公司签订的《林权流转合同书》等变更登记资料及林证字（2012）432929072845号林权证，证明大叶江村七至九组将4695亩竹林和林地流转给天利恒公司30年，并于2012年12月17日将上述林地使用权和森林或林木所有权及使用权变更登记在广西天利恒种业有限公司名下。
3、盘大岭村八组及二组分别与广西天利恒种业有限公司签订的《林权流转合同书》等变更登记资料及林证字（2012）432929072847号、（2012）432929072849号林权证，证明盘大岭村八组及二组分别将5846亩和3339亩竹林和林地流转给天利恒公司30年，并于2012年12月17日和2013年1月6日将上述两村的林地使用权和森林或林木所有权及使用权变更登记在广西天利恒种业有限公司名下。
4、大叶江村二至九组、盘大岭村二组及八组分别与广西天利恒种业有限公司签订的《补充协议》，证明大叶江村二至九组、盘大岭村二级及八组均在与天利恒公司签订《林权流转合同书》之前先行与之签订了一份补充协议，其内容与《林权流转合同书》相矛盾，约定在林权流转合同期间，天利恒公司不得采伐已流转的林木及进行土地开发和经营，即约定林木所有权在流转后仍归上述村组所有。
5、全药冲村二组与广西天利恒种业有限公司签订的《林权流转合同书》等变更登记资料及林证字（2012）432929142034号林权证，证明全药冲村二组将3496.5亩竹林和林地流转给天利恒公司30年，并于2012年12月28日将上述林地使用权和森林或林木所有权及使用权变更登记在广西天利恒种业有限公司名下。
6、广西天利恒种业有限公司与南宁市农村信用合作联社签订的《抵押担保合同》、《森林资源资产抵押登记申请书》（全药冲村二组、盘大岭村二组）及双林权他项证字（2013）第00001号《湖南省双牌县林地林木他项权利证明书》，证明天利恒公司用流转自全药冲村二组，证号为林证字（2012）432929142034号的3496.5亩林权与流转自盘大岭村二组，证号为（2012）432929072849号的3339亩林权一并向双牌县林改办申请办理抵押登记手续，胡某某于2013年2月1日在该申请书登记机关审核人处签名，为其办理出林地林木他项权利人为南宁市区农村信用合作联社的他项权利证明书一张。天利恒公司用上述林权证抵押贷款1102.5万元。
7、广西天利恒种业有限公司与南宁市农村信用合作联社签订的《抵押担保合同》、《森林资源资产抵押登记申请书》（大叶江村二至九组、盘大岭村八组）等抵押登记申请资料及双牌县201301号、201302号、201303号《湖南省林权抵押登记他项权利证明书》，证明天利恒公司用流转自大叶江村七至九组，证号为林证字（2012）432929072845号的4695亩林权，流转自大叶江村二至六组，证号为（2012）432929072846号的7171亩林权，以及流转自盘大岭村八组，证号为（2012）432929072847号的5846亩林权一并向双牌县林改办申请办理抵押登记手续，胡某某于2013年3月27日在该申请书登记机关审核人处签名，为其办理出林地林木他项权利人为南宁市区农村信用合作联社的他项权利证明书三张。天利恒公司用上述林权分别贷款741.81万元、1229万元、886.72万元。另证明，提交的抵押登记申请资料中无集体组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意抵押的相关材料。
8、证人蒋爱国的证言，证明2012年期间，他联系双牌县五里牌镇大叶江村村干部单由辉、郭选益、盘大岭村村干部胡爱军、张东升等人经手了大叶江村二至九组11886亩和盘大岭村八组5846亩、二组3339亩以及全药冲3496.5亩林山流转至天利恒公司的事。期间各村组与天利恒公司签订了林权流转合同及补充协议，流转的面积均有虚增，单由辉、郭选益和胡爱军等人通过林业局工作人员办出了虚增面积的林权证用于流转，他及相关村干部均从虚增林权的流转款中分了钱。另证明，2013年春节前，南宁农村信用社工作人员和天利恒公司的朱亮米、贺州太阳雨公司的黄国伟来双牌办理相关林权的抵押登记手续，他为此在烟盒里放了2万元现金送给胡某某。
9、证人单由辉的证言，证明大叶江村二至九组流转给天利恒公司的11866亩林权是按二至九组的四至界线勾图的，包括荒山、公路等非林权面积，二至九组初始林权证的总面积数只有7341亩。在办理这11866亩林权的变更登记手续时，他们向林改办提交了与天利恒公司签订的《林权流转合同书》及补充协议，流转林权的初始林权证、勾图等资料，胡某某看过资料，对虚增面积的情况是知情的。另证明，大叶江村和盘大岭村的林权证办出来后，为让胡某某在其村申请办理的“他项权证”抵押手续上签名，他于2013年3月的一天在胡某某办公室送给其8000元现金，尔后，胡某某在相关资料上签了名。
10、证人蒋赛先、邓明权的证言，证明为了林权流转的事他们在2013年上半年给胡某某送过2万元钱。
11、被告人胡某某的供述与辩解，证明2012年10至11月左右，大叶江村村支书单由辉、村长郭选益和盘大岭村村支书胡爱军等人带着流转合同及补充协议、图纸、申请表和村组、林业站、乡镇签字同意的手续多次找到他要求将大叶江村和盘大岭村的竹山流转给天利恒公司，开始他没同意，查看提交的资料后让单由辉等人补充了几次缺少的材料。待程序到位后，他在明知单由辉等人提供的流转合同和补充合同内容相互矛盾、不合法，提交的两个村变更登记的2万余亩图纸里面包含了一些道路、房屋和河流，没有按实际流转的小班勾图的情况下，叫邓文波收好资料审查齐全性后叫黄诗武为单由辉等人打证。2013年1月的一天，蒋爱国为顺利办理盘大岭村二组和全药冲二组的林权抵押登记手续，将2万元现金放入烟盒在他家车库送给他。同年3月，单由辉、郭选益和胡爱军等人带着广西南宁市区农村信用合作联社的工作人员找他办理大叶江村二至九组和盘大岭村八组流转给天利恒公司的林权抵押登记手续，他未同意，后不知是胡爱军还是单由辉拿了8000元现金塞入其上衣口袋，他未再多说什么，对相关资料进行了审查，发现其中申请抵押的全药冲二组林权面积与申请变更登记时的林权面积有2000余亩的出入，遂电话质问了蒋赛先，得到蒋赛先事后会感谢他的表示后，他在《森林资源资产抵押登记申请书》登记机关审核人处签署了自己的名字。
二、被告人胡某某在办理双牌县何家洞乡蔡里口村、倪家洞村、坪里口村、小斗里村和奉家村25311.7亩流转林权抵押登记过程中受贿的事实
2014年3月31日，胡某某在审查双牌县何家洞乡蔡里口村、倪家洞村、坪里口村、小斗里村和奉家村25311.7亩已流转林权的抵押登记申请资料时，发现缺乏村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意抵押的相关材料，不符合抵押登记条件。在收受申请人天利恒公司副经理胡胜庭以“办公经费”名义送的3万元现金后，胡某某为天利恒公司办理了抵押登记手续。天利恒公司用上述林权为其开立的7500万银行承兑汇票做抵押，担保3850万元。2014年年底，上述林权的流转中介人龚大林为感谢胡某某在办理这些林权抵押登记过程中的帮助，另行通过林改办工作人员唐天亮送给其10000元现金。2015年5月左右，胡某某迫于纪委、公安、检察就全县林权流转开展联合调查的压力，将2014年年底龚大林通过唐天亮送的那10000元现金退给了唐天亮。
上述事实有下列经过庭审质证、认证的证据予以证实：
1、广西天利恒种业有限公司与南宁市区农村信用合作联社签订的《综合授信合同》、《最高额抵押担保合同》、《银行承兑协议》及附件，《森林资源资产抵押登记申请书》等抵押登记申请材料，双牌林他证第2014001号《林权抵押登记证》，证明天利恒公司用流转自何家洞乡奉家村、蔡里口村、倪家洞村、坪里口村和小斗里村的25311.7亩林权，为其开立的7500万银行承兑汇票作抵押，担保3850万元,因此向双牌县林改办申请办理抵押登记手续。时任林改办主任胡某某于2014年3月31日在该申请书登记机关审核人处签名，为其办理出抵押权人为南宁市区农村信用合作联社的《林权抵押登记证》一张。另证明，提交的抵押登记申请资料中无相关村组村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意抵押的相关材料。
2、证人胡胜庭的证言，证明何家洞五个村的林权证办至天利恒公司名下后，天利恒公司拿到银行去抵押贷款，其中有些抵押手续的材料需要双牌县林业局的相关工作人员签字和盖章。由于这五个村的林权是他办下来的业务，故银行工作人员2014年3月份去双牌办理抵押登记手续时他也一起赶了过去。为了让时任林改办主任的胡某某尽快同意办理抵押手续，他在永州市林业局门口送给胡某某3万元，当天下午五点左右，他接到了胡某某的电话，胡某某表示已经跟双牌林业局的工作人员联系好了，让他直接拿着需要盖章的资料去林业局盖章就可以了。随后他和张良云等人拿着抵押资料在双牌县林业局林改办盖到了章。
3、证人龚大林的证言，证明他收到林权流转款后，打算给林改办工作人员一点辛苦费。由于与胡某某等人不熟悉，他决定找相对熟悉的唐天亮帮忙安排。于是2014年过年前，他从农行取了3万元现金交给唐天亮，并对其表示“搞林权流转的事，你们辛苦了，这里是3万元辛苦费，你拿着安排”，唐天亮予以接受。
4、证人唐天亮的证言，证明2013年10月左右，龚大林、龚吉林、张良云等人操作了何家洞镇五个村2万多亩林权流转给天利恒公司的事，当时他作为林改办工作人员承担了审核面积、制图等工作。2014年过年前的一天，龚大林打电话约他见面，并在他家楼拿了2万元钱给他，说是林权流转的事情搞好了，为表感谢请他帮忙到何德祥和胡某某那里表示下，给何德祥和胡某某每人一万元钱。他收下后拿了一万元送给了胡某某。另证明，2015年5月左右，双牌公安、纪委、检察成立联合调查组调查林地流转事情的时候，胡某某退了1万元给他。
5、被告人胡某某的供述与辩解，证明2013年张良云、龚大林等人牵头办理了何家洞奉家等五个村两万多亩林权流转到天利恒公司的变更登记。尔后，中介龚大林、张良云以及天利恒公司的胡胜庭等人找到他帮忙办理这些林权的抵押登记手续。他看了提交的资料，告知需补充材料。由于急需办出他项权证用于贷款，胡胜庭于2014年3月31日，以办公室活动经费的名义在市林业局门口拿了三万元钱给他，他见他们补充提交了相关村组保证村民自愿同意抵押的承诺，就打电话叫邓文波为其抵押资料盖章，办出了他项权证，并于第二日在相关资料上补签了名。事后，为感谢他在办理上述林权证抵押登记时的帮助，在2014年过年前的几天，龚大林通过唐天亮送给他1万元。这1万元他在2015年5月联合小组就林权流转开展调查时退给了唐天亮。另证明，办理抵押登记手续需要提供抵押登记申请书、借款合同、抵押合同、抵押人和抵押权人身份证明、林权证以及集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以村民代表同意抵押的相关材料。
三、被告人胡某某在办理双牌县五星岭乡五星村黑冲组等三个组流转林权抵押登记过程中受贿的事实
2013年，时任双牌县五星岭乡五星村村支书黄明华与蒋强昌、黄诗武（双牌县林业局林改办临聘人员）共谋虚增五星村黑冲组等三个组的林权面积进行流转获利。三人利用黄诗武在林改办工作的便利条件，在办理林权证过程中虚增大量面积，于同年7月1日办理出坐落在双牌县五星岭林场五星村，使用权权利人是广西天利恒种业有限公司，证号分别为林证字（2013）第432929111410号、（2013）第432929111411号、（2013）第432929111412号、（2013）第432929111413号，用材林总面积高达9974.7亩的四本林权证。2014年5月29日，天利恒公司拟用上述林权抵押贷款2480万元，向双牌县林业局林改办提出抵押登记申请。胡某某审查相关资料后发现申请抵押的流转林权面积虚增6000余亩，且无村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意抵押的相关材料，仍在得到相关人员事后会给予好处的许诺后，为其办理了抵押登记手续。2014年8月18日，黄明华、蒋强昌、黄诗武等人送给胡某某49900元，胡某某让黄诗武存入其指定的胡雷星（胡某某之弟）信用社账户。后迫于纪委、公安、检察就全县林权流转开展联合调查的压力，胡某某于2015年5月24日将上述49900元退给黄诗武，并要求黄诗武退给黄明华。
上述事实有下列经过庭审质证、认证的证据予以证实：
1、《固定资产借款合同》、《最高额抵押担保合同》及附件（南宁市区农村信用合作联社留存），《森林资源资产抵押登记申请书》等抵押登记申请材料，双牌林他证第2014002号《湖南省林权抵押登记他项权利证明书》，证明天利恒种业公司用流转自双牌县五星岭乡五星村三个组的9974.7亩林权，为天利恒木业有限公司的7000万元银行贷款作抵押，担保其中的2480万元本息,因此向双牌县林改办申请办理抵押登记手续，并于2014年5月29日办理出抵押权人为南宁市区农村信用合作联社的《湖南省林权抵押登记他项权利证明书》一张。另证明，提交的抵押登记申请资料中无相关村组村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意抵押的相关材料。
2、胡雷星信用社账户存取款记录，证明2015年5月24日和2014年8月18日该账户分别有一笔49900元的账出入。
3、证人黄明华的证言，证明2013年期间蒋强昌找他联系办理林权流转给天利恒公司的项目，给他90元/亩的好处费，他觉得有利可图遂找到五星岭乡五星村黑冲组的组长陈培庚，向其宣称天利恒公司不要老百姓的一草一木，流转所得款项“除去中介费、办证费、差旅费、招待费”后都给老百姓。陈培庚表示同意并委托他办理五星村林权流转相关事宜。准备流转资料期间，在天利恒公司代理人况总的要求下，他们将五星村三个组的林权面积从3200亩虚增至9200亩。尔后，他和蒋强昌到林业局找到林改办主任胡某某讲流转的事，胡某某没给确切答复。他们又找到林改办临聘人员黄诗武询问打证的事，黄诗武表示他们虚增了太大的面积，打证要冒风险，要求和老百姓一起分红。他同意后黄诗武打出了四本总面积为9974.7亩，林地及林木使用权权利人为天利恒公司的新林权证。另证明，收到林权流转款后，他给了黄诗武52.6万元，黄诗武收到钱后表示他拿了这笔钱，林业局这边由他负责，具体黄诗武分了多少钱给林业局的其他人，他没管。后来黄诗武在双牌潇水大桥霞灯加油站那里曾退了5万元现金给他。
4、证人黄诗武的证言，证明2013年6月黄明华和蒋强昌多次找到胡某某要求办理五星村黑冲等三个组林权流转手续，胡某某开始不同意，后经多方劝说方同意。后来，他经黄明华承诺给他好处费后，为黄明华等人打印出水土涵养林总面积为9100亩，虚增了6800多亩的四本林权证。后因林种“水土涵养林”这个错误，他按黄明华提供的小班号重新打了证，总面积有9700多亩。2014年6、7月的时候，蒋强昌、黄明华带着天利恒公司的朱总和广西信用社的一个工作人员，拿着办理抵押的他权证找胡某某盖章。胡某某对他讲“面积加太多了，万一出事了，我们的责任亦大的”，他向胡某某承诺“我拿到钱后至少分你15万元”。胡某某沉默了很久，后对天利恒和信用社的人讲了存在的风险，天利恒公司和信用社工作人员均表示没有关系，也不关林业局的事。胡某某在要求公司及银行就以上内容写出保证书后方在他权证上加盖林业局的公章。另证明，黄明华共给了他32.6万元，他将其中的7.5万元送给了胡某某。2015年5月，胡某某将他送的5万元退回并要求他退给黄明华。
5、被告人胡某某的供述与辩解，证明2013年5月左右，五星岭乡五星村村支书黄明华和蒋强昌来林业局提出想将黑冲等三个组的林权变更给天利恒公司。他看了黄明华等人提供的相关变更登记资料，发现勾图范围和合同上的面积较大，不符合实际情况，就没同意办理，让他们回去按原林权证逐地、小班、四至界限实事求是的重新准备资料。他们重新拿来资料后，他安排唐天亮核对资料后就没再管之后的事。2014年6月左右，黄诗武带着天利恒公司的朱亮米、银行的委托人、黄明华、蒋强昌到办公室找他理抵押登记手续，他看了抵押的资料发现林权证上的面积较其印象中的面积虚增了很多，他对黄诗武发了脾气，还质问黄诗武为什么虚增了这么多面积，并对他说万一出了事，他们的责任蛮大的。黄诗武悄悄跟他说，黄明华和蒋强昌搞到钱后，会感谢他，给他和何书记15万块钱。后来，他在告知朱亮米和银行委托人抵押面积存在面积虚增问题，风险很大，他们表示知情并坚持让他办理抵押手续的情况下，让银行的人出具了一个说明，承诺借贷风险由双方承担，无需双牌县林业局承担任何法律责任，方签字同意为他们办理了抵押登记手续。事后，黄明华、蒋强昌将钱打到黄诗武账户上，黄诗武于2014年8月的一天取了49900元存入他提供的以胡雷星名字开户的一个农商行存折里，他将这个存折放在办公室的抽屉里，打算若不出事钱就收着，一旦出了事就立即将钱退掉。2015年5月份，县里成立联合调查组调查林权流转一事，林改办的邓文波也被抓了，他感觉有危险就将这个存折和密码交给黄诗武取出钱退给了黄明华。
四、被告人胡某某在办理双牌县麻江乡民智村和高潮村流转林权抵押登记过程中受贿的事实
2012年10月份，时任双牌县麻江乡民智村村主任廖武松和高潮村村支书蒋秀清带着资料到双牌县林业局林改办申请办理两村林权流转给广西贺州远高林业开发有限公司（以下简称远高公司）的变更登记。胡某某审查了二人提交的资料，让二人补齐了村民同意申请林权变更的相关材料并就其真实性进行了核实。在确定属实后，胡某某安排林改办工作人员指导、帮助二人正确填好林权申请登记表后为他们办理林权证。事后，廖武松为感谢胡某某在办理林权证过程中提供的帮助送给其6000元，胡某某予以收受。
上述事实有下列经过庭审质证、认证的证据予以证实：
1、麻江乡高潮村、民智村分别与广西贺州市远高林业开发有限公司签订的《林木所有权与林地使用权转让合同》及补充协议、《村民代表会议关于林地使用权及林木所有权转让的决议书》等变更登记资料，证明申请办理高潮村、民智村林权变更登记手续时，申请方提供的资料是齐全和符合办理变更登记条件的。
2、证人廖武松的证言，证明2012年的时候麻江乡民智村和高潮村将林权流转给了远高公司。期间，胡某某在他们申请办理变更登记手续时提供了一些帮助。为表示感谢，2013年7月他收到林权流转款后去胡某某家给其送了6000元，胡某某予以了收受。
3、被告人胡某某的证言，证明2012年10月左右，麻江乡民智村村主任廖武松和高潮村村支书蒋秀清带着林权流转申请资料来找他办理林权变更登记至远高公司的手续。他初审资料后，发现缺少村民同意变更登记的相关材料，就让他们回去补齐。待他们按要求补齐资料拿给他再次审查时，他看资料齐全、手续程序到位，只是小班号没有按要求填在林权申请登记表上，于是安排林改办工作人员帮忙一起将小班号填好后给他们办出了林权证。为了感谢他在他们办理林权证变更登记手续过程提供的帮助，2013年7月份的一天，廖武松在他家给他送了6000元钱，他予以了收受。
另查明，1、被告人胡某某1999年因犯玩忽职守罪被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。2011年4月至2014年，任双牌县林业局林改办主任；2、双牌县林业局林改办设置于2011年4月，负责全县的','2018-09-24
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第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
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