江苏省连云港市连云区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)苏0703刑初62号
公诉机关江苏省连云港市连云区人民检察院。
被告人席好宇，男，1965年6月17日出生于连云港市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地及现住址连云港市海州区。因本案，于2017年11月21日被连云港市公安局XX山风景区分局取保候审，2018年3月8日被连云港市连云区人民检察院继续取保候审。同年4月17日被本院继续取保候审。
辩护人王鸿，江苏新海连律师事务所律师。
江苏省连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑诉﹝2018﹞40号起诉书指控被告人席好宇犯滥伐林木罪，向本院提起公诉，本院于2018年4月16日立案。2018年5月16日，本案转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。连云港市连云区人民检察院指派检察员江黎黎、陆雪松、侍二波出庭支持公诉，被告人席好宇及其辩护人王鸿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控称：2017年10月份，被告人席好宇在未取得采伐许可证的情况下，在海州区XX街道XX村小塘湾下高速公路南侧林地，非法采伐杨树118株，折合立木蓄积22.92立方米。
2017年11月21日，被告人席好宇主动到公安机关投案。
公诉机关为证实上述指控事实，提交了被告人的户口基本信息、发破案经过及到案经过等书证，证人张某、顾某、刘某、徐某等人的证言，被告人席好宇的供述和辩解笔录，辨认笔录、光盘等证据。
公诉机关认为，被告人席好宇违反森林法的规定，滥伐其他林木，数量较大，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人席好宇犯罪后自首，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人席好宇三年以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。
被告人席好宇自愿认罪，对起诉书指控其非法采伐杨树118株无异议，辩解其砍伐树木的立木蓄积没有达到22.92立方米。其辩护人的辩护意见是：1.对被告人席好宇犯有滥伐林木罪无异议。2.起诉书中关于滥伐林木数量的认定，证据不够充分。立木蓄积不含死树，指控的立木蓄积未排除死树的合理怀疑。被告人自认其中活立木蓄积11立方米左右的犯罪数量，有事实和法律依据，应予确认。3.被告人系自首、初犯，犯罪情节较轻，建议依法免除处罚或单处罚金。
经审理查明，被告人席好宇违反《中华人民共和国森林法》的规定，未取得林业主管部门核发的林木采伐许可证，于2017年10月份，在连云港市海州区XX街道办事处XX村小塘湾下高速公路南侧林地，将其购买的张某家自种的杨树予以采伐。受连云港市公安局云台山风景区分局云台派出所委托，连云港市海州区林业局对涉案被砍伐林木进行清点测算，经测算，被告人席好宇滥伐杨树共计118株，折合立木蓄积22.92立方米。涉案林木所在地块小班号为02143，地类为乔木林地-
纯林地，林种为一般用材林，树种为杨树，森林类别为商品林。
另查明，2017年11月21日，被告人席好宇主动到公安机关投案，并如实供述了其滥伐林木的事实。
在本案审理过程中，连云港市海州区林业局出具《关于云台乡席好宇滥伐林木案补种相应树木的建议》，建议明确被告人席好宇在判决生效后，于每年2月至4月，在连云港市海州区锦屏山补栽相应树木，树木品种为2-3年生的国外松，管护期2年，保存率达95%以上，数量以法院判决为准。被告人席好宇表示愿意补种相应树木，以实际行动修复被其犯罪行为破坏的生态环境。
上述事实，有下列经过当庭举证、质证的证据予以证实：
1.户口基本信息，证实被告人席好宇已达到完全刑事责任年龄。
2.发破案经过及到案经过，证实本案的发破案情况及归案情况，被告人席好宇系主动归案。
3.连云港市海州区林业局出具的证明、2012江苏省海州区林地保护规划数据库小班属性表、卫星图片、江苏省森林资源规划设计调查因子简称与代码表，证实根据全国“林地一张图”2012江苏省海州区林地保护规划数据库小班属性表，涉案林木所在地块小班号为02143，地类为乔木林地-
纯林地，林种为一般用材林，树种为杨树，森林类别为商品林。
4.连云港市公安局云台山风景区分局云台派出所出具的情况说明，证实2017年10月19日上午10时许，该所接110指令“XX街道XX村小塘湾下的高速路边，树被人破坏。”接警后，该所民警到达现场。经了解系林业部门工作人员报警，该所民警到达现场后配合林业部门开展调查取证工作，在调查过程中未对作案工具进行扣押。
5.连云港市公安局云台山风景区分局云台派出所函及连云港市海州区林业局出具的《关于“云台派出所鉴定林木被伐数量及面积的函”回复》、林木采伐现场测算材积数据清单及情况说明、证明，证实经测算，被告人席好宇滥伐杨树共计118株，折合立木蓄积22.92立方米。
6.连云港市公安局海州分局森林公安派出所出具的情况说明2份及江苏省行政执法证2份、人民警察证2份、林业工程师证、高级农艺师证，证实案发后连云港市公安局海州分局森林公安派出所工作人员与连云港市海州区林业局工作人员对涉案被砍伐林木清点、测算的情况及参与执法及测算的工作人员的身份情况。
7.证人张某的证言，其陈述，其将位于XX街道XX村小塘湾对面、高速公路东的其自家承包地上种植的100多棵杨树卖给席好宇，一共13000元。没有谈砍树手续的事情，席好宇要砍树应由席好宇办手续。其到现场看过，被砍的树都是其承包地的树，没有别人家的树。其卖给席好宇的树都是席好宇找人砍的，席好宇砍伐的树都是其承包地里的树。卖给席好宇之前其树木没有被采伐。
8.证人顾某的证言，其陈述，2017年10月19日上午席好宇让其和张某某(同音)，还有两三个工人去砍伐席好宇买的树，大概11点的时候林业局的工作人员以没有砍伐证为由到场制止。
9.证人刘某的证言，其陈述，其在2017年10月18日接到举报称XX村有村民无砍伐手续砍伐林木，后来其打电话向村里询问，XX村书记江某3说现场已经没人，树已被人运走。2017年10月19日上午10点半，其和同事徐某又去XX村沿高速路巡查。巡查到小塘湾高速路段的时候，看到现场有4、5个人正在砍伐林木，其立刻进行阻止，后将情况向社会事业局汇报，并报警。
10.证人徐某的证言，证实其与刘某巡查时发现涉案地块林木被砍伐的事实。
11.证人江某2的证言，其陈述，林业部门和森林公安派出所的工作人员清点测算的被砍伐区域就是其家承包地的范围，清点时其在场，清点出来的被砍伐的树只卖给席好宇一家，是席好宇砍的。
12.证人蒋某的证言，其是XX村的副主任，其陈述，涉案被采伐区域位于XX村小塘湾南侧高速公路南侧，是张某家的承包地，没有其他人到张某家的地里砍树。
13.被告人席好宇的供述和辩解笔录，证实2017年10月，被告人席好宇在未办理相关手续的情况下，在连云港市海州区XX街道办事处XX村小塘湾下高速公路南侧林地，将其以13000元购买的张某家自种的杨树予以采伐的事实。
14.光盘一张，证实侦查机关对席好宇讯问程序合法。
15.连云港市海州区林业局出具的《关于云台乡席好宇滥伐林木案补种相应树木的建议》，证实在本案审理过程中，连云港市海州区林业局建议明确被告人席好宇在判决生效后，于每年2月至4月，在连云港市海州区锦屏山补栽相应树木，树木品种为2-3年生的国外松，管护期2年，保存率达95%以上，数量以法院判决为准。
上述证据，来源合法，真实有效，各证据之间能相互印证，足以证明本案查明的犯罪事实，本院依法予以确认。
关于公诉机关提交的现场照片，未注明拍摄时间，且无制作人签名，不能作为本案证据使用。关于公诉机关提交的辨认笔录、照片，由于见证人系云台派出所工作人员，故不能作为本案证据使用。关于公诉机关提交的2017年10月19日席好宇的询问笔录及同年11月21日14时席好宇的讯问笔录，无询问人、讯问人签名，不能作为本案证据使用。
被告人席好宇及其辩护人提出连云港市海州区林业局出具的2018年7月25日情况说明不能用于对《关于“XX派出所鉴定林木被伐数量及面积的函”回复》的补正，经查，该《情况说明》系连云港市海州区林业局作出，并加盖该单位公章，且有两名单位工作人员签名确认，该证据形式要件合法，可以作为本案证据使用，故对被告人席好宇及其辩护人的该质证意见，本院不予采纳。被告人席好宇的辩护人对公诉机关补充出示的证据提出异议，认为审理阶段公安机关无侦查权，补充出示的证据不能作为本案证据使用。经查，审判过程中，对于需要补充提供法庭审判所必需的证据的，公诉机关可以书面要求侦查机关补充提供证据，故对辩护人的上述意见，本院不予采纳。对于辩护人提出的死树不应纳入涉案立木蓄积量的意见，经查，根据相关规定，除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外，凡采伐林木，包括采伐“火烧枯死木”等因自然灾害毁损的林木，都必须申请林木采伐许可证，并按照林木采伐许可证的规定进行采伐。未申请林木采伐许可证而擅自采伐的，应依法定性为盗伐林木或滥伐林木行为，故对辩护人的上述意见，本院不予采纳。
本院认为，国家对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林覆盖面积等保护性措施。《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款规定“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外”。第五款规定“农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证”。被告人席好宇违反上述规定，滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人席好宇犯滥伐林木罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。被告人席好宇案发后主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，对被告人席好宇量刑时依法可以从轻处罚。被告人席好宇系初犯，量刑时可酌情从轻处罚。被告人席好宇认罪悔罪，愿意以实际行动修复被其犯罪行为破坏的生态环境，量刑时可酌情从轻处罚。对被告人席好宇的辩护人提出的相应辩护意见，本院予以采纳。公诉机关对被告人席好宇具有的法定从轻量刑情节的认定有证据证实，且符合法律规定，本院予以采纳。为充分发挥林木的防风固沙、调节气候、改善环境等功能作用，弥补因被告人滥伐行为给森林资源造成的损失，被告人席好宇应当补种一定数量的树木，以修复被其犯罪行为破坏的生态环境。根据连云港市海州区林业局出具的《建议》，本院确定被告人席好宇应补种品种及规格为2-3年生国外松118株，栽植地点为连云港市海州区锦屏山，栽植时间为2019年2月至4月，管护期限为2年，保存率需达95%以上。
为了打击犯罪，保护国家林业资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条之规定，判决如下：
一、被告人席好宇犯滥伐林木罪，判处罚金二万元（已缴纳）。
二、责令被告人席好宇于2019年2月至4月，在连云港市海州区锦屏山补种2-3年生国外松118株，并从植树之日起负责管护2年，保存率需达95%以上。补种树木及管护期间，由连云港市海州区林业局负责监督。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘楠楠
审 判 员 金明山
人民陪审员 乔 伟
二〇一八年八月七日
书 记 员 孙松林
法律条文附录
1、《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他树木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
2、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条第一款第（一）项违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的；
第六条滥伐林木“数量较大”，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木“数量巨大”以50至100立方米或者幼树2500株至5000株为起点。