广东省珠海市香洲区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0402刑初230号
公诉机关珠海市香洲区人民检察院。
被告人汤志合，男，1963年8月9日出生，满族，初中文化，户籍地河北省承德市滦平县，因本案于2016年10月14日被珠海市公安局高新分局监视居住。监视居住住址：广东省珠海市香洲区界涌村，系被告人住处。
珠海市香洲区人民检察院以珠香检公诉刑诉〔2017〕215号起诉书指控被告人汤志合犯污染环境罪，于2017年2月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。珠海市香洲区人民检察院指派检察员吴虹出庭支持公诉，被告人汤志合到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2016年2月24日，被告人汤志合在没有取得危险废物经营许可证的情况下，非法将30桶废物从广州运回珠海，并将30桶废物丢弃在高新区金鼎永丰村石头岗山凹承包耕地上。经取样检测，上述30桶废物净重6711公斤，属于危险废物。针对上述指控，公诉人在法庭上出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证、物证、现场照片、鉴定意见等证据，指控被告人汤志合的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人汤志合辩称：其不是丢弃和倾倒废物，只是将三十桶废物暂存在高新区金鼎永丰村石头岗山凹承包耕地上。当时正值春节期间，其曾联系深圳危险废物处理公司刘姓业务员处理这些废物，但公司还没有人上班，准备等联系好上述公司后处理废物。
经审理查明：2016年2月24日，被告人汤志合在没有取得危险废物经营许可证的情况下，非法将30桶废物从广州运回珠海，并将30桶废物丢弃在高新区金鼎永丰村石头岗山凹承包耕地上。2016年2月25日，唐家湾镇永丰村居民向珠海市环境保护局反映，有人将不明桶装废物倾倒在永丰村石头岗山凹承包耕地上，执法人员到现场调查发现30桶废物，地面有少量废物已经泄露。经取样检测，上述30桶废物净重6711公斤，属于危险废物。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明：
1、证人庄某的证言，主要内容为：2016年年初的某日，一个自称珠海市众鑫油罐清洗有限公司老板的男子打电话给我称他们公司是清洗油罐的业务，问我们能否处理。我说看价格、成份才能决定。他还问我们是否有处理危险废物经营许可证，我说有，然后他叫我把许可证传真给他。我就把许可证传真给他。他说有500吨的油泥需要清洗。他问我大概价格，我说大约要二千多一顿的处理费。我们没有细谈怎样运送及相关细节，只是随便聊一下，他就挂了电话。他一共打了三、四次电话，最后一次是两、三个月前。他没有说过处理清洗三十桶甲醛溶剂铁罐的业务，最后一次打电话给我说，现在公安机关在追究他污染环境的责任，他叫我帮他出张证明，证实他有与我们联系和接收证明。我说，如果没有的，我是不能开的。
2、被告人供述与辩解，主要内容为：我经营的珠海市众磊鑫油罐清洗有限公司地址在本市香洲区前山界涌团结路D5-D6商铺，主要经营石油化工储罐的清洗、防腐、检修和维护。2016年春节前，我公司承接了广州德林制胶有限公司的一个甲醛溶剂铁罐的清洗工程，当时我请人用洗洁精和水清洗完了铁罐以后，用水泵将清洗的废渣装进铁桶，一共装了30桶，装完后在该公司暂放。春节过后，德林公司的人催我将30桶废渣运走。我当时还没有联系好有处理废渣资质的公司。到了农历正月十七（2月24日）16时许，我就从珠海临时请了两个工人，自己开车将30桶废渣从广州运回珠海。由于我公司也没有仓库存放这30桶废渣，我在想先把这30桶废渣找一个偏僻的地方放着，然后联系有资质处理废渣的公司后，再把废渣运走。于是当开车回到珠海后，在经过二线公路的时候，知道公路旁边的山地比较偏僻，就把车开到一处山边的草地，然后叫两名工人把车上的30桶废渣卸下车放在地上，由于桶比较重，地上又有草，两名工人在卸桶的时候，就把桶从车上推下来，铁桶就滚到草地上。工人将30桶废渣卸到草地上后，我拿一把小铲子，把所有铁桶上写有广州德林公司名称的小标签铲掉，然后就离开了。过了2天，我联系了深圳市危险废物处理站有限公司，他们处理废渣的费用是每吨2200元。又过了几天，我回到当时放废渣铁桶的地方，发现铁桶全部不见了。又过了几天，我就接到珠海市环境保护局的电话，让我到局里处理处置废渣铁桶的事情。我才知道铁桶是被珠海市环保局搬走了。
我收到德林公司的清洗费和废渣清理费一共是29000元。我公司没有处理危险废物的资质。我是通过电话联系深圳市危险废物处理站有限公司一个叫庄某的业务员，电话是135××××3403.他当时还给我传真一份他们公司的危险废物经营许可证。
因为广州德林公司已经付给我处理费，铁罐便签上有该公司的地址和电话，我不想给他们公司添麻烦，不想让广州德林公司知道暂存在哪里，怕给厂家添麻烦后就不给我做工程了。我拉回30桶废渣后两天后联系到有资质的单位深圳市危险废物处理站有限公司，然后跟业务员庄某谈好2500元一吨处理费，由我拉到该公司处理后付款。
3、企业法人营业执照、组织机构代码证，证实：被告人汤志合是珠海市众磊鑫油罐清洗有限公司的法定代表人，公司地址位于珠海市前山界涌团结路D5-D6商铺。
4、文件传阅呈批笺、“两法衔接”转办函、涉嫌犯罪案件移送书、关于移送环境污染刑事案件的函，证实：2016年2月25日，唐家湾镇永丰村居民向珠海市环境保护局反映，有人将不明桶装废物倾倒在永丰村石头岗山凹承包耕地上，执法人员到现场调查发现30桶废物，地面有少量废物。经调查，执法人员锁定废物运输车辆系珠海市众磊鑫油罐清洗有限公司所有，经询问被告人汤志合，其承认公司将30桶甲醛溶液进行倾倒，该公司没有取得危险废物经营资质。2016年3月2日，珠海力合环境工程有限公司对此废物进行清理，废物净重6711kg。经广州中科检验技术服务有限公司进行检测分析，上述废物属于危险废物。珠海市环保局遂将案件相关材料报送珠海市公安局依法处理。
5、证据材料清单，证实本案相关证据材料由珠海市环保局依法移送珠海市公安局。
6、珠海市环境保护局现场检查（勘察）笔录，证实：涉案危险废物放置地点、废物堆放情况、珠海市众磊鑫油罐清洗有限公司现场情况、中国科学院广州化学研究室分析测试中心对涉案废物进行取样的情况。现场检查（勘察）笔录证实，装废物的铁桶标签全部被铲掉，其中一桶封盖掉落，桶内及地面有乳白色粘稠状物质。珠海市众磊鑫油罐清洗有限公司商铺集住宿、办公、仓库一体，仓库贮存场所约30平方米，仓库有空压机、清洗剂、废油桶等设备和原料。
7、珠海市环境保护局调查询问笔录（被询问人林某），证实：林某在2016年2月25日发现永丰村石头岗山凹承包耕地上有30桶工业废料后向珠海市环境保护局投诉。
8、珠海市环境保护局调查询问笔录（被询问人汤志合），主要内容为：我公司于2016年春节前与广州德林制胶有限公司签了一份油罐清洗协议，当时协议是清理费15000元，清理废渣2000元/吨。清洗后经废渣装进铁桶，大约装了30桶。2016年农历正月十七下午4时许，我和另外两人开我公司的货车去该厂将清洗废渣拉走。大约晚上11时许回到珠海金鼎马路上一处收购站附近一小路。然后我就将车开进去，在山边将三十桶的废渣倾倒。倾倒后我们三人就用小铲刀将桶的贴纸铲掉，铲掉后，我们三人将手套丢掉在现场，然后开车走了。
9、珠海市高新技术产业开发区160226废物称量记录表，证实：涉案废物称重及铁桶外观密封情况。其中五个铁桶外观密封不良，外泄，一个铁桶外观无密封，直接外泄。
10、车辆行驶证，证实运输涉案危险废物的粤Ｃ×××××轻型厢式货车系珠海市众磊鑫油罐清洗有限公司所有。
11、珠海市公安局高新分局案审大队出具情况说明，证实侦查机关无法找到帮被告人汤志合搬运三十桶甲醛溶剂铁罐的两名工人。
12、身份证、人口信息表，证实被告人汤志合的身份情况。
13、中国科学院广州化学研究所分析测试中心出具的检测报告，证实珠海市唐家湾镇金鼎永丰村石头岗山凹承包耕地倾倒桶装废物属于危险废物。
14、现场及物证照片，证实涉案危险物质弃置现场情况，执法人员现场提取废弃物质情况。
上列证据，在公诉人当庭出示、宣读后，经被告人汤志合辨认和控辩双方质证等法庭调查程序查证属实，本院予以确认。
关于被告人汤志合所提“没有丢弃危险废物，只是暂存在现场以待日后处理”的辩解意见。经查，被告人汤志合于2016年3月10日在珠海市环境保护局所做调查询问笔录中陈述，其将30桶废渣倾倒在本市金鼎一收购站附近的一条小路山边，之后将铁桶上的贴纸铲掉。现场照片、珠海市环境保护局现场检查（勘察）笔录、废物称重记录表证实，装有危险物质的30个铁桶是呈无序状、倒伏的状态被堆放在永丰村石头岗山凹承包耕地上，桶上的标签被铲除，其中五个铁桶外观密封不良，外泄，一个铁桶外观无密封，直接外泄。桶内及地面有乳白色粘稠状物质。从危险物质的放置状态，被告人汤志合在深夜将危险物品放置在偏远僻静的山凹耕地，并将桶上标签予以铲除的客观行为，结合其在珠海市环境保护局所做询问笔录，能够认定被告人汤志合将30桶危险物质弃置在永丰村石头岗山凹耕地上的事实。被告人汤志合辩称暂时放置，已联系深圳市危险废物处理站有限公司一个叫庄某的业务员准备处置该批危险物质，但证人庄某对此予以否认。庄某证实被告人汤志合未与其联系过处理清洗三十桶甲醛溶剂铁罐的业务，在侦查阶段被告人汤志合还要求其出具联系和接收危险废物的证明，但被其拒绝。被告人汤志合该辩解意见与在案证据矛盾，本院不予采信。
本院认为，被告人汤志合违反国家规定，非法处置、倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控被告人汤志合的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，判决如下：
被告人汤志合犯污染环境罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金自判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 边 琳 琳
审 判 员 王 天 皓
人民陪审员 陆 茜
二〇一七年三月七日
书 记 员 唐汉宁韩天野
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十七条走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的；
（二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；
（三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；
（四）以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；
（五）参与有组织的国际贩毒活动的。
走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。
对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。