广西壮族自治区大新��人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂1424刑初13号
公诉机关广西壮族自治区大新县人民检察院。
被告人莫千霞，男，1976年8月11日出生于广西壮族自治区资源县，苗族，大专文化，于2011年5月至2015年11月任扶绥县某某局副局长、局长，户籍所在地广西壮族自治区资源县，住广西南宁市青秀区。因涉嫌犯受贿罪，经崇左市人民检察院决定，于2016年4月7日被崇左市公安局执行刑事拘留；经广西壮族自治区人民检察院决定，于同年4月21日被崇左市公安局执行逮捕。现羁押于大新县看守所。
辩护人蒋万君，广西华胜律师事务所律师。
广西壮族自治区大新县人民检察院���大检刑诉〔2017〕2号起诉书指控被告人莫千霞犯受贿罪，于2017年1月10日向本院提起公诉。本院遵照崇左市中级人民法院管辖决定，于当日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大新县人民检察院指派检察员丁琳源出庭支持公诉，被告人莫千霞及其辩护人蒋万君到庭参加诉讼。本案在审理过程中，公诉机关建议补充侦查，本院决定延期审理一次。现已审理终结。
广西壮族自治区大新县人民检察院指控，2011年至2015年期间，被告人莫千霞利用担任扶绥县某某局副局长、局长的职务便利，在承揽工程、办理建设相关证件等方面为他人谋取利益，索取或收受石某、陀某等33人给予的财物，共计人民币207.65万元。具体事实如下：
1、2011年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，将扶绥县的部���工程项目承接、招标信息提供给石某，使石某所挂靠的公司先后中标并承建扶绥县空港大道路灯工程、南密路人行道改造等工程，并于每年春节、中秋等节日收受石某给予的3000-5000元不等的感谢费，累计10万元。
2、2011年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，为扶绥县某某房地产开发有限公司开发扶绥县“某某”房地产项目所需手续提供帮助，于每年春节、中秋节期间先后九次收受该公司的董事长陀某送给的好处费共计4.1万元。
3、被告人莫千霞利用职务便利，在扶绥县某某房地产投资有限公司办理扶绥县某某商贸城项目的《规划许可证》等手续中给予帮助，于2011年12月29日、2012年中秋节前，先后收受该公司法定代表人李某1（另案处理）给予的感谢费每次1万元共计2万���。
4、2012年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某钢结构公司办理钢结构制造基地建设相关手续的过程中给予帮助，收受该公司的法定代表人张某1给予的人民币3万元；2014年，再次在该公司投资建设的公共租赁住房项目施工审批过程中给予帮助，并收受张某1给予的5万元。
5、2012年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西扶绥某某混凝土有限公司搬迁至扶绥县过程中，给予该公司办理搬迁手续方面的帮助，并在南宁市某酒家收受该公司董事长陈某2给予的5万元。
6、2011年至2012年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某建筑设计有限责任公司承揽扶绥县某某乡总体规划及某某乡、某某镇等所属20个农村建设规划工程过程中，给予帮助，并于2012年春节期间收受负责该设计业务的陆某1给予的2万元。
7、2012年至2013年，被告人莫千霞利用职务便利，在北京某某建筑规划设计有限公司原南宁分公司承揽扶绥县乡镇新农村规划、某某区改造工程配套工程规划设计等业务过程中，以“设计费”、“评审费”的名义先后两次收受该公司总经理张某2给予的现金共计4万元；2013年上半年，莫千霞两次叫张某2到南宁市“某某”大酒店附近帮忙支付其吃饭费用，每次4500元共计9000元。
8、2012年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在南宁市某某规划设计研究院承揽扶绥县市政专项规划设计业务过程中提供帮助，收受该研究院联系人陶某先后给予的现金和购物卡合计9500元，其中现金2000元，南宁某某百货购物卡7500元。
9、2012年至2013年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某建筑工程质量检测咨询有限公司开拓、承揽扶绥县工程检测业务过程中提供帮助，先后六次收受该公司的法定代表人唐某（另案处理）给的好处费共计12万元。
10、2012年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，帮助广西某某建筑工程有限公司承揽扶绥县道路改造、路灯照明安装、交通标识线、红绿灯安装等工程项目，先后七次在南宁、扶绥等地收受挂靠该公司的项目经理王某2（另案处理）送给的感谢费共计11万元。
11、2013年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西扶绥某某建材有限公司办理厂区土地分割及厂房房产证、用地规划许可证相关事项中给予帮助，先后收受该公司总经理班某送给的好处费共2万元。
12、2013年至2014年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西扶绥县某某房地产开发有限公司开发建设扶绥县某某商贸城项目过程中，帮助办理项目开工许可证和预售证等事项，于2013年春节前在南宁市某某饭店收受该公司法定代表人顾某给的1万元；2014年中秋节前，在某某投资集团办公室收受顾某给的2万元；2013年初和2015年初，分别两次以报销餐饮和住宿的名义让顾某帮处理票据，之后收受顾某给的2万元。
13、2013年至2014年，被告人莫千霞利用职务便利，在厦门某某科技有限公司承建扶绥县旧城区太阳能路灯工程、政府文化广场太阳能路灯工程以及相关乡镇美丽乡村项目路灯工程等项目过程中，给予开拓扶绥市场及拨付工程款方面的帮助，先后三次收受该公司业务经理严某（另案处理）给的好处费共12万元。
14、2011年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，相继将扶绥县城道路、街道沥青路面铺设、维修等工程以及一些排水、排污水沟等工程的维修工程交给工程施工个体户汪某5承办。2013年7月，莫千霞为自己在扶绥县的宿舍购买了一张床和一套沙发后，授意司机陈某5叫汪某5支付了购买费用4000元；2014年4月至5月期间某天，莫千霞驾车在扶绥县城“大江口”与他人发生碰撞，后交待司机陈某5叫汪某5前往处理，汪某5代莫千霞赔偿对方损失4000元；2015年春节前某天，莫千霞在扶绥县烟草局附近收受汪某5给的10万元好处费。
15、2013年至2014年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某建设工程有限公司承建扶绥县某某区改造经济适用住房工程期间，给予工程进度款拨付方面的帮助，于春节、中秋节及结算工程款期间，先后五次收受该公司项目经理吕某送给的好处费共计7万元。
16、2013年至2014年，被告人莫千霞利用职务便利，在扶绥某某地产有限公司承揽扶绥空某某区建设项目期间，在该项目审批、报建、验收等方面给予帮助，先后三次收受该公司董事长王某3给的好处费共计2万元。
17、2013年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某勘察设计研究院承揽扶绥县乡镇政府、学校和卫生院等工程的勘探业务过程中，给予勘探费和设计费结算方面的帮助，先后五次收受该公司的联系人林某1给予的好处费共计7.5万元。
18、2012年12月，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某公司办理某某公馆的预售许可证��程中给予帮助，于2013年春节、2014年春节期间分别收受该公司的副总经理高某1送给的红包每次1万元共计2万元。
19、2013年至2014年，被告人莫千霞利用职务便利，在崇左市某某建筑工程公司承揽扶绥县某某镇某某村风貌改造工程和某某社区风貌改造工程过程中给予帮助，于2013年中秋节前某天，在南宁市会展中心附近收受该公司的联系人蒋某2给予的5张价值1000元的南宁某某购物卡共5000元。
20、2013年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在北京某某设计有限公司南宁分公司承揽扶绥县某某大道路灯设计和其他街道综合整治项目设计等业务过程中给予帮助，于2013年年底收受该项目负责人欧某给的感谢费6000元。
21、2013年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在广东省某某集团有限公司承建扶绥县某某小区第5、6、7号楼工程过程中，给予拨付工程款方面的帮助，于春节、中秋节期间，先后六次收受该项目承包人李某2给予的感谢费每次5000元共计3万元。
22、2013年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西南宁某某规划设计有限公司承揽扶绥县某某镇某某社区传统村落保护规划等工程过程中给予帮助，于2014年至2016年先后四次收受该公司实际控股人蔡某给予的好处费共计14.2万元。
23、2013年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在蒋某1挂靠的江西某某建设集团有限公司承建扶绥县某某乡政府等工程项目过程中，给予工程施工、工程款拨付方面的帮助，于2014年至2015年春节、中秋节、工程款拨付期间，先后七次收受蒋某1给予的感谢费共13.5万元。
24、2012年至2015年，被告人莫千霞利用职务便利，帮助时任广西某某测绘院分院副院长的陈某1（另案处理）在扶绥县承揽多个测绘项目，于2014年11月14日前后在南宁市收受陈某1送给的一张户名为“李某3”，存款15万元的中国银行卡;于2015年2月某天将陈某1送给的4万元现金作为出资，以其弟弟莫某1的名义与陈某1（以李某3的名义）、廖某合作开办广西某某测绘有限公司；2015年底某天，莫千霞在南宁市某某园附近收受陈某1分给的广西某某测绘有限公司利润8万元.
25、2014年下半年，被告人莫千霞利用职务便利，在扶绥某某房地产开发有限公司开发某某小区项目过程中，给予楼盘规划许可证办理方面的帮助，并在南宁市收受该公司的控股公司湖南某某房地产开发有限公司总经理谢某送给的10��元现金;2015年端午节前的某天晚上，莫千霞在扶绥县城一马路边收受谢某送给的1万元现金。
26、2014年12月，被告人莫千霞利用职务便利，在何某挂靠的广西某某建筑有限责任公司承接扶绥县某某路西面路灯安装工程过程中，给予工程款拨付方面的帮助，后在自己的办公室收受何某给予的1万元现金；2015年6月某天，莫千霞在自己的办公室收受何某给予的1万元现金后，帮助何某办理扶绥县某某路东面路灯安装工程施工合同补签手续。
27、被告人莫千霞明知广西某某产业园某某设备厂的总经理王某1想要承揽扶绥县农村风貌改造等工程项目，仍于2015年春节前收受王某1送给的1000元红包，于2015年中秋节前在南宁市某某小区附近收受1万元现金。
28、2015年春节前某天，被���人莫千霞明知肖某为了获得扶绥县城某某区改造工程（三期）规划设计业务，仍在南宁市淡村海鲜市场附近收受其送给的1万元现金。
29、2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某建筑工程有限责任公司承揽扶绥县某某街人行道与街头广场改造工程过程中给予帮助，于2015年春节前在南宁市青秀区某某名城附近，收受甘某帮该公司老板汤某4送给的4万元现金。
30、2015年，被告人莫千霞利用职务便利，在广西某某工程设计有限公司承揽扶绥县城广纳路、高新路及某某镇保障房项目配套等设计工程过程中给予帮助，于2015年3月收受该公司副总经理林某2给予的感谢费2万元，同年9月再次收受5万元。
31、2015年中秋节前，被告人莫千霞利用职务便利，在扶绥县中医���附近收受莫某2送给的2万元现金，为莫某2负责的扶绥县某某区改造二期工程工程进度款的拨付提供帮助。
32、2015年10月某天，被告人莫千霞打电话给承建广西某某林场公共租赁住房项目的邱某，要求邱某帮其到南宁市琅西双拥路某烟酒店处理所欠账单，邱某随后支付了2.5万元结清账单。
33、2013年，被告人莫千霞得知广西某某工程检测咨询有限公司想要在扶绥县开展工程检测业务，在该公司的股东陆某6找其帮忙，并将该公司20%的股份转让登记在莫千霞内弟覃某6名下后，莫千霞利用职务的便利，向扶绥县质检站打招呼在该公司开展工程检测业务方面给予照顾。2016年元宵节过后的某天晚上，莫千霞在南宁收受陆某6以公司分红名义送给的10万元现金。
案发后，被告人莫千霞及其亲属已退还全部赃款。
对指控的犯罪事实，公诉机关在法庭上出示了相关的证据，并据此认为，被告人莫千霞身为国家工作人员，利用担任扶绥县某某局副局长、局长的职务便利，为他人谋取利益，非法索取或收受石某、陀某等33人给予的财物，共计人民币207.65万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。莫千霞索取贿赂6.2万元，依法予以从重处罚。莫千霞到案后交代侦查机关掌握的线索以外的同种罪行，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定：没有自动投案，办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行��，以自首论。本案中侦查机关所掌握的莫千霞收受方某2贿赂的事实不成立，莫千霞被纪委“双规”及侦查机关传唤到案后供述办案部门尚未掌握的受贿事实，构成自首，且已全部退赃，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人莫千霞对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名没有异议，但对公诉机关起诉书指控的第2、6、8、12、14、19、22、24、25、31、32、33起的数额及指控其索贿提出异议，认为其没有索贿行为，如第6起中其与陆某1系借贷关系，不是受贿，第7起中张某2请吃饭不应认定是索贿，其他起中的受贿次数、数额因时间久远，涉及行贿的人数、次数比较多，加上记忆模糊，在缺乏物证、凭据和证人证言的情况下，公诉人调查问话时，其和行贿人都是凭记忆交代的，难免出现偏差和错误，数额不清等情况，由法院根据法律和证据对受贿数额进行认定；本案是其到案后主动交代办案部门尚未掌握的全部受贿事实，是自首，又是初犯，案发后已第一时间全额退赃，要求法院考虑其的悔罪态度，对其减轻处罚。
其辩护人对公诉机关指控被告人莫千霞的基本犯罪事实和罪名亦没有异议，但提出辩护意见是：（一）公诉机关指控被告人的第2、4、9起中的受贿数额有出入，被告人自认的数额相对要少，应以被告人自认的数额认定；（二）公诉机关指控被告人的第6起事实属于借贷关系，不应定案；（三）公诉机关指控被告人的第7、8、12、14、19、31、32起中的用餐、购物卡、购物消费部分及第25、33起均缺乏物证、账单等证据佐证，不应定案；（四）公诉机关指控被告人的第24起中的收受陈某14万元贿赂只有口供，收取的分红款8万元属于正当收入；（五）被告人主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，属于自首，没有索贿情节，且已全部退赃，真诚悔罪，被告人收受的贿赂款没有挥霍或者用于其他违法活动，又是初犯，建议对被告人莫千霞从轻处罚。辩护人向本院提供中共崇左市纪律检查委员会出具的关于莫千霞到案情况说明及退赃收据各一份。
经审理查明，2011年5月至2015年11月期间，时任扶绥县某某局（以下简称“扶绥县某某局”）副局长、局长（期间于2013年7月兼任扶绥县某某所所长）的被告人莫千霞代表单位与相关工程施工方签订施工合同，在工程规划、施工、检测验收、拨款等环节给予相关施工方关照，从中收受或者索取施工方石某、陀某等人给予的财物或者以合作开办公司名义分配所谓的利润等，共计人民币192.2万元（以下涉及的钱款均为人民币）。具体事实如下：
一、2011年至2015年，被告人莫千霞将扶绥县的部分工程项目承接、招标信息提供给石某，使石某所挂靠的公司先后中标并承建扶绥县城道路、街道、人行道改造等工程，并于每年的春节、中秋等节日收受石某送给的数千元的感谢费，累计10万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人石某的证言，证实其在扶绥县的主要业务是推销水暖和建材，还做了一些工程，主要是路灯工程、景观道路改造工程人行道部分施工工程、某某学院大门前路段太阳能路灯工程、南密桥栏杆工程等。莫千霞是扶绥县某某局局长，他掌握着很多工程项目的信息，这些信息都是推销建材的商家最需要的。在其推销��材的过程中，莫千霞帮忙说一句话，施工单位都要考虑用其推销的产品，其的生意就好做了，有些工程也是莫千霞让其做的。因为这些原因，其自从2011年认识莫千霞后，就一直通过过年过节送红包、烟酒和土特产的方式维系密切关系。自2011年开始，每逢元旦、春节、清明节、端午节、中元节、中秋节、冬至等这些重要的传统节日，节前其都要送红包、烟酒或者土特产给莫千霞的，红包数额在3000元至5000元不等。有时候节日重大一点红包数额就多点，有时候如果同时送了烟酒，红包数额可能就会少一点。送红包给莫千霞最少的时候一年至少也有2万元，多的时候有2.5万元到3万元。2011年到2015年，其打红包给莫千霞至少有10万元到12万元。送钱物地点多为南宁的茶店、南宁亭江立交附近的南城百货餐馆，有时是在扶绥与莫千霞吃饭时送的，送的现金一般用信封包装或者放在土特产袋子里。
2、扶绥县某某局出具的扶绥县道路景观改造工程施工合同会签单、建设工程施工合同，扶绥县贤仕路道路照明工程施工合同、工程审计报告、工程结算审定单，那密桥大理石栏杆安装工程施工合同，证实2013年11月4日至2015年10月，扶绥县某某局与广西某某建设集团有限公司签订的相关工程施工合同，莫千霞在工程结算审定单上签署等情况。
3、被告人莫千霞的供述及自书材料，石某是福建人。2011年7月，位于扶缓县的某某大学一校区要求县委县政府想办法解决通往学校的空港大道一期路灯建设，石某打电话与其联系，要求承建该工程，后来其还把南密路景观道路改造工程人行道部分施工工程路段太阳能路灯工程、南密桥栏杆工程交给石某来做。其把承接这些项目需要的条件等信��告诉石某，让他做好准备以便顺利中标，另外在石某承接这些项目后，碰到一些土地纠纷、管网等需要协调时，其也出面帮解决，还有工程款的争取和拨款都会予以照顾。自2011年开始，每逢元旦、春节、清明节、端午节、中元节、中秋节、冬至等这些重要的传统节日，石某都在节前送现金、烟酒或者土特产给其，每次给现金0.5万元或者1万至2万不等。2011年到2015年，石某送给其的现金至少有10万元到12万元，送财物给其的地点一般在南宁的比较多，在扶绥给的有一两次这样，都是在吃饭或者喝茶的时候给的。
二、2011年至2015年，被告人莫千霞在扶绥县某某房地产开发有限公司开发扶绥县“某某”房地产项目办理所需手续过程中给予关照，于每年春节、中秋节期间先后9次收受该公司的董事长陀某送给的好处费共计4.1万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人陀某证言，证实其系扶绥某某房产开发有限公司董事长。扶绥某某公司开发的某某房地产项目，项目总投资20亿元。2011年春节后，某某项目开工建设，当时的扶绥县某某局局长还不是莫千霞，项目开工后不久，大概是2011年的5月，莫千霞就开始任某某局的副局长，负责全面工作。因为项目的事情，其开始与莫千霞有联系。2011年的中秋节前某一天，其到莫千霞的办公室汇报项目建设情况，临走时其把一个装有3000元现金的信封塞到莫千霞办公桌抽屉。在接下来的时间里，每逢春节和中秋节，莫千霞都会主动打电话给其，关心项目的进展情况，其知道到了表示一下（送钱）的时候了。接电话后其就会准备好一个��包，和莫千霞相约见面后把红包交给莫千霞。从2011年的中秋节到2015年的中秋节，其一共送给莫千霞红包是9次，都是在中秋节前和春节前送的。都是用信封装的，面额都是一百元的。因为刚开始的时候关系还不是很熟，所以前两次给的红包每次只有3000元，第三次以后每次就是5000元。这样算下来这几年送给莫千霞的红包累计有4.1万元。刚开始其都是拿红包到莫千霞的办公室，后来觉得不方便，就约莫千霞到其公司在扶绥的办公室，然后在莫千霞的车上把红包交给他。其主要是想和莫千霞联络感情拉近关系，因为在开发建设某某这个项目的过程中有很多手续要找扶绥县某某局办，要局长莫千霞签字，有些手续公司也想办得快一点，逢年过节给莫千霞送红包，莫千霞印象好了事情就好办了。
2、商品房预售许可申报审批表、商品房预售许可证、建设用地规划许可证审批单，证实2013-2015年“某某”商品房的预售许可审批中均有莫千霞的签署的事实。
3、被告人莫千霞的供述及自书材料，陀某是扶绥某某项目的负责人。扶绥县某某房地产公司开发项目，为了感谢其的帮助，陀某从2011年中秋节开始至2015年，每年的中秋节和过年的时候都会送钱给其,每次3000元或者5000元，其记得给3000元的有两次，给5000元的有七次这样，陀某送给其现金共4.1万元。因为项目比较大，陀某经常来其办公室咨询或者约其去他公司项目的办公室咨询、商量项目的事宜，陀某都是谈完的时候用信封装钱给其，所以送钱给其的地点都是在其办公室或者陀某公司项目的办公室，但因为次数太多，送钱给其的具体细节其记得不是很清楚了。
���、被告人莫千霞在扶绥县某某房地产投资有限公司办理扶绥县某某商贸城项目的《规划许可证》等手续中给予关照，于2011年12月29日、2012年中秋节前，先后收受该公司法定代表人李某1（另案处理）送给的感谢费每次1万元共计2万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人李某1的证言，证实其系广西扶绥县某某商会会长，其和李某4一起出资设立某某房地产有限责任公司，承建某某商贸城项目，其任公司总经理，李某4任副总经理。2011年的一天晚上，其正开着车和李某4从某某建设工地回扶绥县城，莫千霞打电话说他是扶绥县某某局刚上任的局长，有一份材料在他办公桌上，那段时间其在办某某商贸城的《规划许可证》，莫千霞这么晚打电话给其应该有点那个意��了。挂电话后，其和李某4在车上商量决定拿1万元给莫千霞表示一下。回到扶绥县城以后，大概晚上8点左右，其一个人来到了莫千霞的办公室，当时只有莫千霞一个人，其希望莫千霞尽快帮其签字，就把装有1万元现金的信封递给了莫千霞，莫千霞接过去后，说“过几天办理好了你就可以去办证大厅拿了。”其就离开。2012年中秋节前几天，其到莫千霞的办公室，把装有1万元现金的黄色牛皮纸信封放在莫千霞的办公桌上，莫千霞没说什么，打开抽屉把装着钱的信封丢到抽屉里去。随后其就离开了。因为莫千霞是扶绥县某某局局长，当时某某房地产公司在搞某某商贸城项目，项目的《规划许可证》和《工程准建证》需要在某某局办理，为此才送钱的，也是希望莫千霞在审批方面能够得到签字通过。
2、进销存���，证实李某1在笔记簿上记载送给莫千霞1万元的账目情况。
3、被告人莫千霞的供述及自书材料，李某1是扶绥浙江商会商人，承建某某镇商贸城项目。李某1先后两次送给其共2万元。第一次是2011年底的一天，其在办公室的桌面上刚好看见李某1的项目材料，因为其对房地产项目比较关心，就打了电话与李某1聊项目的销售情况。当晚，李某1来到其的办公室，两人随便聊了几句，李某1就塞了一个信封给其就离开了。后其打开信封看见信封里面有1万元现金。第二次是2012年中秋节前，李某1来到其的办公室，当时李某1的项目也接近尾声了，两人也没怎么聊，后来李某1也是用信封包装1万元现金送给其。
四、2012年，被告人莫千霞在广西某某钢结构公司办理钢结构制造基地建设相关手续的过程中给予关照��在南宁市某某大酒店收受该公司的法定代表人张某1送给的3万元；2014年，莫千霞为该公司投资建设的公共租赁住房项目施工审批过程中给予关照，又在富安居家具城附近收受张某1送给的5万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人张某1的证言，证实其系广西某某钢结构有限公司的法定代表人、董事长。广西某某公司是其于2011年11月25日和朋友王某5、刘某6注册成立的。在建厂过程中遇到问题，扶绥县政府经常会通过召开招商协调会的形式来解决，在会上认识了莫千霞。其主要在广东那边管理其在广东的相关企业，广西这边的业务主要是由王某5和刘某6负责。在筹建广西某某公司的前期工作中，王某5向其汇报说很多材料交到扶绥县某某局后，很久都没有批下来���为了解决这个事情，其就从广东来到广西南宁市，入住南宁琅东某某大酒店后，就打电话给莫千霞，说要汇报点工作，约莫千霞到其住的房间。那天中午莫千霞到其房间后，其把装有3万元现金和那两瓶酒的纸袋交给莫千霞，并暗示说里面有钱。莫千霞接过袋子后就离开了。不久，被卡在莫千霞那里的建厂审批材料也就陆续批了。过了两年，公司进入了验收阶段，王某5又向其反映与验收相关的所有材料都交齐全了，但扶绥县某某局那却迟迟不组织验收。其又一次从广东过来到广西，随后打电话给莫千霞，两人在“某某”大酒店附近的富安居家具城停车场见面。见面后其就将装有5万元现金和两瓶酒的袋子交给莫千霞，说了几句客气话后就各自离开了。后广西某某公司的厂房建设相关项目都顺利通过验收了。
2、登记备案证、营业执照，扶绥县人民政府办公室文件处理笺、关于申请审定《广西某某钢结构有限公司公共租赁住房合作框架协议》的请示、合作框架协议、施工合同会签单、扶绥县空某某区某某钢结构有限公司公共租赁房施工合同，证实2012年广西某某钢结构公司在扶绥县投资建设钢结构制造基地，2014年某某公司投资建设公共租赁住房项目，有莫千霞在施工合同中签署等情况。
3、被告人莫千霞的供述及自书材料，2014年至2015年间，张某1先后共送给其8万元，分两次送的。有一次是在南宁市某某国际大酒店，其进入张某1住的房间后，张某1就拿了一个纸袋给其，里面放了两瓶酒和3万元现金。还有一次是在南宁，两人见面后，张某1拿了一个纸袋子给其，其回到家后打开袋子，发现里面有酒和5万元现金。张某1送钱给其是因为他们公司的工程项目的建设规划、设计以及二期建设、厂房建设的审批等都要经过扶绥县某某局的审批，目的是想在审批方面能给予关照。
五、2012年，被告人莫千霞在广西扶绥某某混凝土有限公司搬迁至扶绥县过程中，给予该公司办理搬迁手续等方面的关照，后莫千霞在南宁市某酒家收受该公司董事长陈某2送给的5万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人陈某2的证言，证实其从香港到扶绥县投资做生意，和朋友黎友均于2009年12月10日注册成立某某混凝土公司，其任董事长，负责管理整个公司的业务。公司成立后，在扶绥县长沙桥头建设两线三方混凝土搅拌机生产线。2011年年底，长沙桥封桥维修，生产线一度停止运营。2012年���半年，经过找相关部门协调，生产线搬迁到扶绥县城郊区双甲山异地建设投产。2012年年初的一天，某某公司混凝土搅拌生产线搬迁之前，内地的朋友说介绍其认识扶绥县某某局的局长，还叫其到南宁市参加饭局，在那次饭局上其就和莫千霞认识了，当时莫千霞任局长的时间不长，一起吃饭的有很多人。用餐后，其就想着第一次见面，应该给莫千霞见面礼，也好以后公司开展业务时给予关照，后其得送5万元现金给莫千霞。
2、关于广西扶绥某某混凝土有限公司预拌商品混凝土项目选址规划意见的申请函、复函，证实2012年，某某混凝土公司搬迁至扶绥县，后莫千霞对项目选址规划的审批文件中签署的事实。
3、被告人莫千霞的供述及自书材料，陈某2应该是广东人，但以香港老板的身份到扶绥县开��某某混凝土公司，某某混凝土公司的实验室一直没有取得建设厅的备案，还有通往公司的长沙桥封路了，陈某2找其想找地块异地搬迁某某混凝土公司。2012年初，陈某2约其在南宁琅西的大英雄酒店吃饭，吃饭时还有其他人一起用餐。饭后，陈某2拿了一个袋子给其。后其打开袋子看见一个信封内装有5万元现金。
六、2011年至2012年，被告人莫千霞在广西某某建筑设计有限责任公司承揽扶绥县某某乡总体规划及某某乡、某某镇、某某镇所属20个农村建设规划工程过程中给予关照，并于2012年春节期间收受负责该设计业务的陆某1送给的2万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人陆某1的证言，证实其系广西某某大学教师。2011-2012年���其帮助某某设计公司在扶绥县几个村开展了村屯设计业务，具体是什么村在哪个乡镇其记不清了，设计费合计30万元左右，是莫千霞找其来咨询村镇规划事宜顺带做示范设计的，业主是扶绥县某某局。在2012年春节期间，其和莫千霞刚好都在资源过年，因为莫千霞是资源人，其妻子也是资源人，碰巧莫千霞打电话跟其说家里有事需要钱，其后来是通过银行转账2万元给莫千霞。其意思是转账有个依据，届时好找莫千霞还钱。其见钱少也没有让莫千霞写借条。其曾经打电话叫莫千霞还钱过，但莫千霞老是以开会忙为由没有与其见面并还钱给其。
2、规划项目编制合同，证实广西某某建筑设计有限责任公司于2011年承揽了扶绥县某某乡总体规划及某某乡、某某镇和某某镇所属20个农村建设规划工程，设计费40.5万元，该项目建设合同有莫千��签署的事实。
3、被告人莫千霞的供述及自书材料，陆某1原是广西某某学院的老师，2011年-2012年期间挂靠某某设计公司承接了一些扶绥村屯规划业务。2012年的时候陆某1在南宁送给其2万元，具体地点和时间记不清楚了，之后都没有什么联系了。当时其在桂林老家建房子，陆某1就问其有什么困难，他可以帮解决，其说不用了，之后有一次在南宁，陆某1就拿了2万元现金给其，那时并没有说是不是借给其，其也不记得陆某1有没有叫其还钱。
七、2012年至2013年，被告人莫千霞在北京某某建筑规划设计有限公司原南宁分公司承揽扶绥县乡镇新农村规划、某某某某区改造工程配套工程规划设计等业务过程中，先后两次收受该公司总经理张某2送给的现金共计4万元。
上述��实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人张某2的证言，证实其系北京某某建筑规划设计有限公司南宁分公司（于2013年12月解散）总经理。在扶绥开展的规划设计业务都是博远公司南宁分公司做的。博远公司南宁分公司于2012年至2013年在扶绥承揽了一些乡镇的规划设计业务，主要是某某镇等两个乡镇的新农村规划，设计费用大约有30多万元；另外公司还承揽了扶绥县某某区改造工程配套工程（园林绿化、路网、管网）的规划设计工作，设计费用约15万元。2012年，博远公司做两个乡镇的新农村规划设计项目评审之前，莫千霞打电话给其，说项目的评审要交评审费，每个乡镇5000元，两个乡镇共1万元。在项目评审前一个星期的周五晚上，莫千霞到南宁市竹溪大道博远公司所在的味道制造酒楼的楼下，其就下楼给���莫千霞1万元，是用信封装的。2012年博远公司做完扶绥某某某某区改造配套项目设计业务，到2013年才签合同，签完合同后，临近中秋节前某一天，莫千霞打电话给其，说某某这个项目其中电力管网设计没有使用博远公司的设计图纸，是其他的公司作的，所以要其把3万元设计费转付给其他公司。过了一两天后，莫千霞约其到南宁三美学校附近的桥头，见面后其就将事前准备的一盒月饼和3万元现金交给莫千霞。莫千霞以不同的理由从其这里要了4万元
2、规划项目编制合同，建设工程设计合同，证实北京某某建筑规划设计有限公司南宁分公司于2012年至2013年在扶绥承揽了某某镇、龙某、某某镇等的集镇规划设计业务，还承揽了扶绥县某某区改造工程配套工程的规划设计，住房配套基础设施等建设项目。
3、被告人莫千霞的供述与辩解及自书材料，张某2是挂靠北京某某设计公司的老板，在扶绥承接村屯规划和乡镇总规划工程。张某2为了感谢其在项目上的帮助，于2012年至2013年送给其现金4万元，一次3万元，另一次1万元。
八、2015年春节前，被告人莫千霞在南宁市某某规划设计研究院承揽扶绥县市政专项规划设计业务过程中给予关照，在扶绥县某某局办公室收受该研究院院长助理陶某送给的现金0.2万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人陶某的证言，证实其系某某设计集团有限公司规划设计院院长助理，原南宁市某某规划设计院工作交通规划研究所所长。2010年起，南宁市某某规划设计院工作交通规划研究所就在扶绥县���后承揽了一系列城市规划项目，但目前只有一个自治区督办的项目完成了，其他项目都还没有完成，业主都是扶绥县某某局，设计费用累计有三四百万元。扶绥的项目在2012年至2015年期间由其负责，因为这期间其担任交通规划研究所所长。2015年春节前的一天，其送给莫千霞2000元现金，是装在普通信封里的。因为扶绥县某某局是南宁城市某某规划设计院的客户，而莫千霞是局长，要与莫千霞沟通，以方便业务开展、项目结算等。
2、某某规划设计合同，证实2013年、2015年，某某设计集团有限公司规划设计院与扶绥县某某局签订了多个工程设计合同，当中有莫千霞签署的事实。
3、被告人莫千霞的供述与辩解及自书材料，陶某是南宁城市规划设计院职工。其到某某局工作后，陶某在扶绥承接城南新区控规和一些市政专项规划设计业务，其在这些项目业务上给予了陶某的帮助。2015年年底，陶某在其扶绥某某局的办公室送给其2000元现金。
九、2012年至2013年，被告人莫千霞在广西某某建筑工程质量检测咨询有限公司开拓、承揽扶绥县工程检测业务过程中给予关照，先后6次收受该公司的法定代表人唐某（另案处理）送给的好处费共计12万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人唐某的证言及自书材料，证实其系广西某某建筑工程质量检测咨询有限公司法定代表人。创新工程质量检测公司从2007年开始在扶绥县开展工程质量检测业务，在2007年至2010年期间的业务量只是一些零星业务，但从2011年开始，业务量就快速增多了。主要���揽了位于扶绥县的部分建筑工程质量检测，还有其他一些建筑工程项目。其与莫千霞交往过程中，存在一些不正常的经济往来。从2012年至2013年期间，为拓展公司在扶绥县建筑工程质量检测业务，其先后分6次送给莫千霞现金共计12万元。具体情况为：（1）2012年6月份左右，当年创新公司在扶绥某某局报备，莫千霞先打电话给其，问其创新公司在扶绥的业务开展得怎么样，并说他在的某饭店吃饭，其就意识到莫千霞是让其兑现之前答应给他好处费的承诺。其开自己的小汽车前往约定地点，其与莫千霞见面后，在饭店门前将2万元现金交给了莫千霞，两人闲聊几句后，就各自离开了。（2）2012年八九月份，其和莫千霞先电话联系后，莫千霞说他在南宁市某某小区那里，其就开车到门口后，经电话联系见面后，莫千霞坐到其车上的副驾驶室位置，其就将1.7万元现金送给了莫千霞，两人闲聊之后，就各自离开了。（3）2013年一二月份，其也是在南宁市门口，在其的车上将2万元现金送给了莫千霞了。（4）2013年五六月份左右，两人经电话先联系，莫千霞说他在南宁市天池山小区门前的路边等，其开车过去后，就将3万元现金送给了莫千霞。（5）2013年七八月份，两人电话联系后，莫千霞叫其到见面，其开车到那里见面了，就在路边将1.5万元现金给莫千霞。（6）2013年年底左右，其又在南宁市天池山小区门前的路边，将1.8万元现金送给了莫千霞。
2、南宁市某某局经济技术开发区分局企业档案开业登记表（2007年度），企业法人营业执照等，证实广西某某建筑工程质量检测咨询有限公司于2007年6月成立，法定代表人兼经理为唐某。
3、被告人莫千霞的供述及自书材料，唐某于2012年开始到扶绥承接土建工程检测业务，在其的帮助下，唐某承接了很多业务。2012年年底至2015年左右，唐某逢年过节都会送钱给其，每次1万多元到3万元不等，他可能是按照业务量的比例给其的，先后送了6次共12万元。具体是：（1）2012年五六月份的一天，其和唐某在南宁市带的武夷山菌餐馆前给了其2万元现金，装在信封里；（2）2012年9月的一天，其和唐某约在南宁市某某小区门前见面，后唐某送给其一个装有钱的信封，两人闲聊几句就各自离开了。后来其打开信封看见里面有1.7万元现金；（3）2013年一二月份的某天，其又和唐某约在南宁市某某小区门前见面，聊几句后唐某递给其一个装有现金的信封，后其打开那个信封，看见里面有2万元现金；（4）2013年五六月份的一天，唐某到其居住的小区附近即南宁仙葫大道路边见到其，然后给了其3万元现金，装在信封里的；（5）2013年下半年的某一天，唐某约其在南宁市东葛路某处见面，见面后唐某递给其一个装有现金的信封，后其打开信封看见有1.5万元现金；（6）2013年底，唐某又到其住的小区附近的南宁仙葫大道路边见到其，又给其1.8万元，也放在信封里。因为唐某在其任某某局局长后开拓扶绥县的市场，唐某赚到钱后为了感谢其就送其那些现金。
十、2012年至2015年，被告人莫千霞在广西某某建筑工程有限公司承揽扶绥县道路改造、路灯照明安装、交通标识线、红绿灯安装等工程项目中给予关照，先后7次在南宁、扶绥等地收受挂靠该公司的项目经理王某2（已被判刑）送给的感谢费共计11万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人王某2���证言，证实其系广西某某建筑工程有限公司项目经理。近几年来，其主要在南宁市良庆区、崇左市扶绥县做土建工程项目。在扶绥县做的工程项目有：南门市场改造工程、南密路中央交通隔离护栏工程项目、进城大道3个路口信号灯工程、思贤路太阳能路灯安装工程。此外，还有其它一些小的工程项目十几个，如2014年承包的县城道路标线工程，城厢社区路灯照明安装工程。上述这些在扶绥的工程，业主都是扶绥县某某局。以上这些项目，除了南门市场改造工程项目是邀请招标，其他项目都是莫千霞直接给其做的。其在扶绥做道路工程、安装太阳能等上述提到的工程项目过程中，为了感谢莫千霞把工程项目给其做，其先后多次送钱给莫千霞，金额共计13万元人民币。具体如下：2012年年底，其和莫千霞在南宁市某某酒店旁边','2018-09-29
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第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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