海南省第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)琼96刑初50号
公诉机关海南省人民检察院第一分院。
被告人王开兴，男，于2015年8月18日被立案侦查，当日对王开兴指定居所监视居住，同年8月21日经海南省人民检察院第一分院决定，被海南省地方公安处刑事拘留；同年9月6日，经海南省人民检察院决定，当日被海南省地方公安执行逮捕，现羁押于海南省看守所。
海南省人民检察院第一分院以琼检一分公诉刑诉[2016]60号起诉书指控被告人王开兴犯受贿罪于2016年5月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。海南省检察院第一分院指派检察员闫春蕾出庭支持公诉，被告人王开兴到庭参加诉讼。现已审理终结。
海南省人民检察院第一分院指控：被告人王开兴在担任海南国营中坤农场场长期间，利用职务便利，在工程发包和支付工程进度款的过程中为他人谋取利益，并非法收受黄某某等8名建筑业包工头的现金共计人民币81万元。具体事实如下：
（一）收受建筑业包工头何营建现金人民币2万元的事实
2009年1月，个体包工头何营建挂靠江西昌厦建设工程集团公司（以下简称昌厦公司）承建晨星农场公路改造建设工程4标段。为了在工程进度款的拨付上得到王开兴的关照，2009年4月某日，何营建在海口市金垦路琼菜王酒家送给王开兴1万元现金。同年7月某日，何营建在屯昌县康英酒店又送给王开兴现金人民币1万元。
（二）收受建筑业包工头何德辉现金人民币5万元的事实
2007年11月至2009年1月间，何德辉先后挂靠陕西省通达公路建设集团有限公司（以下简称通达公司）中标黄岭农场场部至牛坡园道路工程，挂靠海南省农垦建筑总公司中标星辰农场公路改造建设第2标段、黄岭农场公路改造建设工程。2009年2月，为了在工程进度款的拨付上得到王开兴的关照，2011年8月份某日，何德辉在海口市海秀路南方咖啡馆送给王开兴现金人民币5万元。
（三）收受建筑业包工头韩某现金人民币5万元的事实
2008年期间，韩某挂靠海南省农垦建筑总公司中标承建黄岭场牛白队、来新队职工集资住房工程及道路工程。为让王开兴尽快审批拨付工程进度款，2009年5月某日，韩某在海南农垦中学附近送给王开兴现金人民币3万元。同年中秋节前日，韩某在中坤农场王开兴家里又送给王开兴现金人民币2万元。
（四）收受建筑业包工头刘某某15万元现金的事实
2009年3月，建筑业包工头刘某某挂靠海南省农垦建筑总公司中标中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程。该工程动工后，为让王开兴在拨付工程进度款方面给予关照，同年4月份某日，刘某某在海口市康年皇冠酒店包厢里送给王开兴10万元现金。
2012年12月，刘某某挂靠海南省农垦建工集团总公司中标中坤农场的2011-2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程。为让王开兴在拨付工程进度款方面给予关照，2013年1月份某日，刘某某在海口市海垦天桥附近某茶艺馆送给王开兴现金人民币5万元。
（五）收受建筑业包工头朱某某现金人民币9万元的事实
2008年5月至2009年1月间，朱某某挂靠海南金盛建筑工程公司（以下简称金盛公司）和屯昌县建筑安装工程公司中标承建晨星农场的道路工程。2009年2月，晨星农场并入中坤农场后，道路工程仍未竣工。2010年12月和2014年10月，在王开兴的帮助下，朱某某又挂靠金盛公司中标中坤农场黄岭来朝水泥桥至24队等公路改造工程。在施工过程中，上述工程的进度款均经王开兴审批后支付。为让王开兴在发包工程和拨付工程进度款方面给予关照，2010年、2011年和2012年的春节前，朱某某均在中坤农场王开兴家里送给其现金人民币3万元，三年共计送给王开兴人民币9万元。
（六）收受建筑业包工头黄某某现金人民币20万元的事实
2009年至2012年期间，在王开兴的帮助下，黄某某挂靠湖南广安建设有限公司（以下简称广安公司）、文昌市建筑工程公司、海南琼山建筑基础公司和文昌市第二建筑安装工程公司（以下简称文昌二建公司），先后承建了中坤农场的职工住宅楼B栋、B2栋、B3栋等多宗建设工程。为感谢王开兴的帮助及以后继续得到其关照，自2010年至2013年期间，黄某某分三次共送给王开兴现金人民币20万元。具体是：2010年底或2011年初某日，黄某某在海口市南海大道宝驹酒店茶艺馆包厢送给王开兴人民币6万元；2012年春节前某日，黄某某在屯昌县城康英酒店茶艺馆包厢里送给王开兴人民币7万元；2013年春节前某日，黄某某在海口市南海大道大富隆酒店停车场送给王开兴人民币7万元。
（七）收受建筑业包工头姚某某现金人民币5万元的事实
2009年8月至2014年11月间，姚某某挂靠屯昌龙顺建筑工程公司（以下简称龙顺公司），先后中标了中坤农场的多个宿舍楼工程和配套工程及道路、桥梁工程。在中坤农场召开会议讨论这些工程的施工单位时，王开兴均同意龙顺公司中标。在施工过程中，上述工程的进度款均由王开兴审批支付。为让王开兴尽快审批拨付工程进度款，自2012年9月至2015年5月份间，姚某某在到王开兴办公室办理支付工程进度款审批手续时，先后分四次共送给其现金人民币5万元。
（八）收受建筑业包工头林某现金人民币20万元的事实
2009年3月，刘某某挂靠海南省农垦建筑总公司中标中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程。随后，王开兴让刘某某把部分工程交给林某施工。2009年8月至2014年11月期间，林某先后挂靠广安公司、文昌市建筑工程公司和文昌二建公司，在王开兴的帮助下承建了中坤农场职工集资住宅楼一期工程C栋建设工程、A3栋、2012年场部职工保障性住房建设工程、中坤大街人行道及绿化工程、中坤农场机关路灯改造工程一期、二期、中坤农场东苑职工住房配套基础设施一期工程等多宗建设工程。在施工过程中，上述工程的进度款均由王开兴审批后支付。为感谢王开兴的帮助与在工程进度款拨付上的关照，2013年9月份某日，林某又在中坤农场王开兴家里送给其现金人民币15万元。
针对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等相关证据材料。据此认为，被告人王开兴在担任海南国营中坤农场场长期间，利用职务上的便利，非法收受8名建筑业包工头的现金共计人民币81万元，为他人在工程发包和支付工程进度款过程中谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条、三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王开兴主动供述司法机关未掌握的犯罪事实，虽然不构成主动投案，依法可以从轻处罚。据此，公诉机关提请本院依法判处。
被告人王开兴辩称：在本案中积极认罪、悔罪，到案后如实供述自己罪行并主动供述司法机关未掌握的犯罪事实；积极退赃；收取贿赂款是在施工完成时，没有对社会造成危害，请求法庭从轻或减轻处罚。
经审理查明：
被告人王开兴在担任海南国营中坤农场场长期间，利用职务便利，在工程发包和支付工程进度款的过程中为他人谋取利益，并非法收受黄某某等8名建筑业包工头的现金共计人民币81万元。案发后，被告人王开兴向海南省人民检察院第一分院退缴赃款21万元，2016年7月20日，海南省人民检察院第一分院又冻结了被告人王开兴在农行账户的60万元。具体事实如下：
（一）收受建筑业包工头何营建现金人民币2万元的事实
2009年1月，个体包工头何营建挂靠江西昌厦建设工程集团公司承建晨星农场公路改造建设工程4标段。为了在工程进度款的拨付上得到王开兴的关照，2009年4月某日，何营建在海口市金垦路琼菜王酒家送给王开兴1万元现金。同年7月某日，何营建在屯昌县康英酒店又送给王开兴现金人民币1万元。
认定上述指控的证据如下：
1、书证：晨星农场公路改造建设工程4标段施工合同、支付工程进度款财务凭证等。证实：2009年1月，昌厦公司中标晨星农场公路改造建设工程4标段，上述工程由何营建承建。晨星农场并入中坤农场后，该工程的进度款均经王开兴审批后直接拨付到何营建个人账户。
2、证人何营建的证言。证实：2009年1月，何营建挂靠昌厦公司承建晨星农场公路改造建设工程4标段。2009年4月某日傍晚，何营建在海口琼菜王酒家送给王开兴1万元。同年7月份某日，何营建在屯昌康英酒店送给王开兴1万元。两次送钱均是王开兴主动索要的。
3、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供称，在晨星农场并入中坤农场前，何营健承建了晨星农场的一条道路工程。2009年上半年某天，何营健请我到海口市金垦路琼菜王酒家吃饭。他说在农场合并之前，他有个晨星农场的道路工程已经开工，请我及时拨付工程进度款。我让他按程序报批。临走时，何营健送给我1万元或2万元现金。不久，中坤农场就按工程进度给他支付了工程款。过了三四个月后的某天，何营健又约我到屯昌县城康英酒店茶艺馆包厢喝茶，也是请我在拨付工程进度款方面关照他，分别给我送了1万元和2万元现金。他分两次总共给我送了3万元，一次送1万元，另一次送2万元，但现在我记不清哪次是送1万元哪次是送2万元的了。何营健送我这3万给我，他是想让我在支付工程进度款方面关照他。
晨星农场并入中坤农场后，何营健原来承建的晨星农场工程的进度款是要经过我审批支付。后来我没有把那3万元退还给何营健。那3万元我用于自己平时的开销了。
证实：晨星农场并入中坤农场之前，何营建承建了晨星农场公路改造建设工程4标段。晨星农场并入中坤农场后，该工程的进度款均经王开兴审批支付。2009年4月份某日，何营建在海口市金垦路琼菜王酒家分别送给王开兴1万元和2万元现金。同年7月份某日，何营建在屯昌康英酒店又分别送给王开兴1万元和2万元现金，但总数是3万元。何营健两次送钱时，均请王开兴给其审批支付工程进度款。
（二）收受建筑业包工头何德辉现金人民币5万元的事实
2007年11月至2009年1月间，何德辉先后挂靠陕西省通达公路建设集团有限公司中标黄岭农场场部至牛坡园道路工程，挂靠海南省农垦建筑总公司中标星辰农场公路改造建设第2标段、黄岭农场公路改造建设工程。2009年2月，这两个农场并入中坤农场后，这些道路工程仍在施工中，工程进度款均经王开兴审批后支付。为了在工程进度款的拨付上得到王开兴的关照，2011年8月份某日，何德辉在海口市海秀路南方咖啡馆送给王开兴现金人民币5万元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
1、书证：黄岭农场场部到牛坡公路改造改建工程、晨星农场公路改造建设第2标段工程、黄岭农场26队路口至26队五条道路工程施工合同、支付工程进度款财物凭证等书证。证实：2007年11月至2009年1月间，通达公司和海南省农垦建筑总公司先后中标贡岭农场和辰星农场的七条道路工程。何德辉代表中标公司与农场签订施工合同。部分工程施工合同由何德辉代表中标单位与发包方签订；工程款由何德辉申请、王开兴签批，部分工程款直接拨付到何德辉个人账户。
2、证人何德辉的证言。证实：2007年11月至2009年1月间，何德辉先后挂靠通达公司中标黄岭农场场部至牛坡园道路工程，挂靠海南省农垦建筑总公司中标星辰农场公路改造建设第2标段、黄岭农场公路改造建设工程。2011年8月份某日，何德辉在海口市海秀路南方咖啡馆送给王开兴现金人民币5万元。
3、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供称，2009年时黄岭农场并入中坤农场后，我到何德辉施工的工地视察时认识他。我记得在黄岭农场并入中坤农场之前，他承建的黄岭农场二十六队路口至二十六队道路工程还没有完工，就已经拿完这个工程的全部工程款了，黄岭农场并入中坤农场后，我要求他在承建晨星农场公路改造建设工程第2标段的同时，也要对黄岭农场二十六队路口至二十六道路工程进行施工，这样我才会给他支付承建工程的进度款。在2011年下半年某日，何德辉打电话问我在哪里，我说在海口市后，他就约我到海口市海秀路一家茶艺馆喝茶，在喝茶过程中，他说他在中坤农场有几个工程，希望我关照他，我说只要工程质量没有问题，就按进度到办公室办理拨款手续，喝完茶要走后，他在包厢里送给我5万元现金。后来我把这笔钱用于日常的开支了。
证实：在黄岭农场和晨星农场并入中坤农场之前，何德辉中标了这两个农场的多条道路工程。这两个农场并入中坤农场后，曾多次请王开兴审批拨付工程进度款。2011年下半年某天，何德辉在海口市海秀路南方咖啡馆送给王开兴5万元。
（三）收受建筑业包工头韩某现金人民币5万元的事实
2008年期间，韩某挂靠海南省农垦建筑总公司中标承建黄岭场牛白队、来新队职工集资住房工程及道路工程。为让王开兴尽快审批拨付工程进度款，2009年5月某日，韩某在海南农垦中学附近送给王开兴现金人民币3万元。同年中秋节前日，韩某在中坤农场王开兴家里又送给王开兴现金人民币2万元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
1、书证：黄岭农场牛白村职工集资住房3栋、牛白村职工集资住房3栋、黄岭农场来新队职工集资住房1栋、来新队职工集资住房2栋的支付工程进度款财务凭证等书证。证实：2008年期间，海南省农垦建筑工程总公司中标黄岭农场上述工程。黄岭农场并入中坤农场后，部分工程款由韩某申请，王开兴审批后，中坤农扬直接拨付到韩某个人账户。
2、证人韩某的证言。证实：2009年之前，韩某挂靠海南省建筑工程总公司承建了黄岭农场的几个住宅楼工程。黄岭农场合并到中坤农场后，为了能够尽快拿到工程款，2009年5月份某个周末，韩某在农垦中学附近送给王开兴3万元；同年中秋节前某日，韩某在中坤农场王开兴家里又送给王开兴2万元。
3、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供述称，牛白村职工集资住房3栋工程，牛白村职工集资住房3栋工程、来新队职工集资住房1栋工程、来新队职工集资住房2栋工程、黄岭农场十三队路口至二十四队公路改造工程等都是由韩某施工的，韩某承建的都是2008年、2009年的工程。2009年2月份，黄岭农场并入中坤农场之前，韩某承建了黄岭农场四个工程。这四个工程的进度款都是由我审批支付的。剩余未支付的工程款在并场之后都是由我审批支付。黄岭农场并入中坤农场之后，韩某还承建了黄岭农场十三队路口至二十四队公路改造工程。我没有为韩某中标这个工程提供过什么帮助，我只是审批支付这个工程的进度款而已。2009年上半年某日，我在去海口的路上时，韩某打电话说想跟我汇报一下工程的进度，我就让他在海口市农垦中学附近等我。我开车到了那里后，韩某上了我的车，说请我在拨付工程进度款方面关照他，然后把3万元现金送给了我。我收下后他就走了。2009年中秋节前，韩某到中坤农场我的家里，跟我说他做的一些工程已经竣工了，让我尽快派人去验收，并把该结算的工程款支付给他。我当时就让他向农场的发改科报进度办理相关手续。临走时，他又送给我用信封包装的2万元现金。韩某送钱给我，我想是他应该是想跟我搞好关系，能够顺利完成他在黄岭农场做的那些工程。韩某给我的5万元都是百元面额的人民币。韩某在海口市农垦中学给我送钱时我当时开一辆三菱越野车。后来我把这5万元都用于个人日常开支了，没有把韩某给我送的5万元退回去给他。
证实：在黄岭农场并入中坤农场前，韩某承建了黄岭农场几个住宅楼工程。黄岭农场并入中坤农场后，上述工程的进度款尚未付清。2009年5月份某日，韩某在海南省农垦中学附近送给王开兴3万元现金。同年中秋节前某日，韩某在中坤农场王开兴家里再送给其2万元现金。两次送钱时，韩某均请王开兴给其审批拨付工程进度款。
（四）收受建筑业包工头刘某某15万元现金的事实
2009年3月，建筑业包工头刘某某挂靠海南省农垦建筑总公司中标中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程。该工程动工后，为让王开兴在拨付工程进度款方面给予关照，同年4月份某日，刘某某在海口市康年皇冠酒店包厢里送给王开兴10万元现金。
2012年12月，刘某某挂靠海南省农垦建工集团总公司中标中坤农场的2011-2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程。为让王开兴在拨付工程进度款方面给予关照，2013年1月份某日，刘某某在海口市海垦天桥附近某茶艺馆送给王开兴现金人民币5万元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
1、书证：中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程招标材料、施工合同及支付工程进度款凭证；2011-2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程招标材料、施工合同及支付工程进度款凭证；海南农垦建工集团总公司提供的企业内部承包合同等书证。证实：2009年3月，海南省农垦建筑总公司中标中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程，工程由刘某某承包施工，工程款由刘某某申请，王开兴审批后，中坤农场直接拨付给刘某某。2012年12月，海南省农垦建工集团总公司中标2011-2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程，工程由刘某某承包施工，后该工程的进度款由中坤橡胶分公司拨付。
2、证人刘某某的证言。证实：2009年3月和2012年12月，刘某某先后分别挂靠海南省农垦建筑总公司和海南省农垦建工集团总公司中标中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程和2011
--
2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程。为让王开兴在拨付工程进度款方面给予关照，2009年4、5月份某日，刘某某在海口市康年皇冠酒店包厢里送给王开兴10万元现金。2013年1月份某日，刘某某在海口市海垦天桥附近某茶艺馆又送给王开兴5万元现金。
3、证人王某某的证言。证实：刘某某中标中坤农场胶园路工程后，以88万元的价格转包给王某某，至今尚欠王某某工程款10万元。
4、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供述称，中坤农场三十队路口至三十二队路口公路改造建设工程和中坤农场2011--
2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程这两个工程是由刘某某施工的，刘某某中标后，为了赶进度，我让他把部分工程给林某施工，中坤农场2011-2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程我们中坤农场走完招标程序之后，就由海南天然橡胶股份有限公司接手了，工程款也是由该公司支付的，这两个工程招投标之前，刘某某都到我办公室跟我说想参加投标，我都是说这两个工程都是公开招标的，同意他去报名，后来我并没有采取什么方法帮助他中标。
2009年时，刘某某中标中坤农场三十队路口至三十二队公路改造建设工程并进场施工后，某日他请我到海口市康年皇冠酒店吃饭，在吃饭的过程中，他告诉我这个工程已经进场施工了，为了确保工程按时保质完成，请我及时拨付工程款给他。吃完饭后，他在这个酒店的包厢里送给我10万元现金，这些钱是用装酒的礼品袋装的。2013年时，刘某某已经中标了中坤农场2011
--
2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程并准备进场施工。某日，我在海南省农垦总局办事时，刘某某打电话给我说想汇报这个工程的情况，我就到海垦天桥附近的一家茶艺馆跟他见面，他跟我说这个工程要进场施工了，请我及时拨付工程进度款给他，我让他按海南省农垦总局的规定向中坤农场发改科申办，临走时，刘某某把用装酒的礼品袋包装的5万元现金送给了我，后来我把这15万元用于自己的日常开支了。
证实：2009年、2012年间，刘某某挂靠海南省农垦建筑总公司承建中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程。同年4、5月份某日，刘某某在海口市康年皇冠酒店包厢里送给王开兴10万元现金。2012年时，刘某某挂靠海南省农垦建工集团总公司中标中坤农场的2011-2012年天然橡胶基地建设第二批2标段工程。2013年1月份某日，刘某某在海口市海垦天桥附近某茶艺馆送给王开兴5万元现金。
（五）收受建筑业包工头朱某某现金人民币9万元的事实
2008年5月至2009年1月间，朱某某挂靠海南金盛建筑工程公司和屯昌县建筑安装工程公司中标承建晨星农场的道路工程。2009年2月，晨星农场并入中坤农场后，道路工程仍未竣工。2010年12月和2014年10月，在王开兴的帮助下，朱某某又挂靠金盛公司中标中坤农场黄岭来朝水泥桥至24队等公路改造工程。在施工过程中，上述工程的进度款均经王开兴审批后支付。为让王开兴在发包工程和拨付工程进度款方面给予关照，2010年、2011年和2012年的春节前，朱某某均在中坤农场王开兴家里送给其现金人民币3万元，三年共计送给王开兴人民币9万元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
1、书证：晨星农场公路改造建设工程（晨星农场场部至5队）、晨星农场公路改造建设工程（晨星子弟学校门口至晨星农场22队、晨星农场21队路口至南味村）、晨星农场公路改造建设工程（晨星农场场部至5队）第1标段、中坤农场黄岭来潮水泥桥至24队等公路改造工程施工合同、支付工程进度款财务凭证等书证。证实：2008年5月至2014年期间，金盛公司、屯昌县建筑安装工程公司中标晨星农场和中坤农场的上述四条道路工程。朱某某代表中标公司与农场签订了工程施工合同。工程款由朱某某申请、王开兴签批，其中部分工程款经王开兴审批后，中坤农场直接拨付到朱某某个人账户。
2、证人朱某某的证言。证实：2008年5月至2014年期间，朱某某挂靠其他公司承建了晨星农场和中坤农场的多个道路工程。为让王开兴在发包工程和拨付工程进度款方面给予关照，2010年、2011年和2012年的春节前，朱某某均在中坤农场王开兴家里送给其3万元现金，三年共计送给王开兴9万元。
3、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供述称，我是在验收工程的过程中认识朱某某的，在晨星农场并入中坤农场之前，他承建过晨星农场的道路工程，我担任中坤农场场长之后，他也承建过中坤农场的基础设施工程。晨星农场场部至5队公路改造建设工程、晨星子弟学校门口至晨星农场22队、晨星农场21队路口至南味村的公路改造工程、晨星农场公路改造建设工程（晨星农场场部至5队）、第1标段、中坤农场黄岭来朝水泥桥到24队等公路改造工程，这五个工程都是由朱某某施工的，但其中有三个晨星农场的工程是在这个弄好才能并入中坤农场之前中标的，但我没有为他中标工程提供过任何帮助。中坤农场黄岭来朝水泥路桥到24队等公路改造工程、2014年中坤农场水毁公路修复工程都是我在担任场长后发包的，中坤农场黄岭来朝水泥路桥到24队等公路改造工程招标之前，朱某某来找我帮忙，我就让他报名参加投标，后来他挂靠的公司中了这个工程，在2014年中坤农场水毁公路修复工程邀请招标之前，朱某某也是来找我帮忙，在确定施工单位会议上，我也同意他挂靠的公司来承建这个项目，他一共分三次送了我9万元，每次都是送3万元现金。2010年至2012年期间，每年的春节前，朱某某都到中坤农场我家里给我拜年，每次都是跟我说一些拜年的客套话，然后把用装酒的礼品袋包装的洋酒和3万元现金送给我，三年共送了9万元钱，这些钱都用于春节前购买年货和个人的日常开支了。因为他长期在中坤农场做工程，我也比较关照他，两人关系不错，他为了报答我所以就送给我钱了。
证实：2008年至2014年期间，朱某某挂靠其他公司承建了晨星农场和中坤农场的多个道路工程。在参加投标前，朱某某均来找王开兴帮忙，王开兴均同意其参加报名。邀请招标的工程，王开兴也同意朱某某挂靠的公司中标。2010年、2011年和2012年的春节前，朱某某均在中坤农场王开兴家里送给其3万元现金，三年共计送给王开兴9万元。
（六）收受建筑业包工头黄某某现金人民币20万元的事实
2009年至2012年期间，在王开兴的帮助下，黄某某挂靠湖南广安建设有限公司、文昌市建筑工程公司、海南琼山建筑基础公司和文昌市第二建筑安装工程公司，先后承建了中坤农场的职工住宅楼B栋、B2栋、B3栋等多宗建设工程。为感谢王开兴的帮助及以后继续得到其关照，自2010年至2013年期间，黄某某分三次共送给王开兴现金人民币20万元。具体是：2010年底或2011年初某日，黄某某在海口市南海大道宝驹酒店茶艺馆包厢送给王开兴人民币6万元；2012年春节前某日，黄某某在屯昌县城康英酒店茶艺馆包厢里送给王开兴人民币7万元；2013年春节前某日，黄某某在海口市南海大道大富隆酒店停车场送给王开兴人民币7万元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证：中坤农场机关职工住宅楼B栋建设工程合同书、竣工验收证书、中坤农场机关职工住宅楼B2栋建设工程合同书、竣工验收证书、支付上述工程进度款的财务凭证、琼山建筑基础公司证明等书证。证实：2009年
--2012年间黄某某挂靠广安公司、文昌二建及南琼山建筑基础工程公司等单位承建了中坤农场部分职工住宅楼建设。
2、证人黄某某的证言。证实：2009年至2012年间，黄某某承建了中坤农场多个住宅楼工程，有一些工程是别人中标之后，王开兴让中标人把其中的部分工程交给黄某某施工。为感谢王开兴在工程上的帮助，以及及时拨付工程款，2010年春节，黄某某在海口市南海大道宝驹酒店二楼茶艺馆包厢送给王开兴6万元；2012年春节前，黄某某在屯昌县城某茶艺馆包厢里又送给王开兴7万元；2013年春节，黄某某在海口市南海大道大富隆酒店停车场再送给王开兴7万元，共计20万元。
3、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供述称，在我担任中坤农场场长之前，黄某某就已经承建了这个农场的工程，我因此就认识了他。他承建过中坤农场机关职工住宅楼A、B、C栋建设工程、中坤农场职工集资住宅楼一期工程A2、A3、B2、C1、C2栋建设工程、中坤农场职工危房改造A4、B3栋建设工程、中坤农场场部职工保障性住房工程项目，其中有一些工程是别人中标后分一部分工程给他施工，还有一些是他中标后分一部分给其他人施工，支付工程进度款财务凭证上有他的签名的部分就是他做的。黄某某自己投标的工程，在投标之前他都来找过我，说想参加某个工程的投标，请我帮助他中标，我都只是让他去报名参加投标而已，但是没有跟代理招标公司或中坤农场参加评标的人员打过招呼。黄某某是共分三次在海口市和屯昌县给我送过20万元。
2011年春节前某日，黄某某打电话约我到海口市南海大道宝驹酒店二楼喝茶，接着我们又在这个酒店吃简餐，在这个过程中，黄某某请我在工程上继续关照他，然后用塑料袋包装的6万元现金送给了我，2012年春节前某日，黄某某请我到屯昌县城康英酒店茶艺馆包厢喝茶，他跟我谈了施工工程的进度情况，临走时，他在包厢里把用塑料袋包装的7万元现金送给了我，2013年春节前某日，我请朋友在海口市南海大道的大富隆酒店吃饭，我把黄某某叫过来参加了，饭后他在这个酒店的停车场把用装酒的礼品袋包装的7万元现金放到我的车上送给了我，后来我把这些钱用于请朋友吃饭等日常开支了。黄某某送我20万元现金是因为我在工程上关照过他，他为了感谢我就给我送钱了，我没有把20万元退回去给他。
证实：王开兴在任中坤农场场长期间，为黄某某承包工程及顺利拨付相关工程款给予过帮助，并分三次共收受黄某某所送现金20万元。
（七）收受建筑业包工头姚某某现金人民币5万元的事实
2009年8月至2014年11月间，姚某某挂靠屯昌龙顺建筑工程公司，先后中标了中坤农场的多个宿舍楼工程和配套工程及道路、桥梁工程。在中坤农场召开会议讨论这些工程的施工单位时，王开兴均同意龙顺公司中标。在施工过程中，上述工程的进度款均由王开兴审批支付。为让王开兴尽快审批拨付工程进度款，自2012年9月至2015年5月份间，姚某某在到王开兴办公室办理支付工程进度款审批手续时，先后分四次共送给其现金人民币5万元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证：中坤农场石花弄队职工住房建设一期（A、B栋）工程、中坤农场石花弄队职工住房建设二期（C、D栋）工程、中坤农场石花弄队新建职工住房建设三期（E栋）工程、中坤农场总场石花弄队新建职工住房附属工程、中坤农场北苑职工住房小区排水沟配套工程、中坤农场石岭村3M主干道硬化工程、中坤农场石岭村2M主干道村内道路硬化工程、中坤农场32队道路、绿化、挡土墙工程、中坤农场加里队道路及饮水工程、中坤农场39队文明点建设工程、中坤农场18队交通桥的施工合同、支付工程进度款财务凭证、中坤农场会议纪要。龙顺公司出具的情况说明及支付工程进度款财务凭证等书证；证实：坤农场召开会议讨论上述工程的施工单位时，王开兴均同意龙顺公司中标或施工，施工合同均由姚某某代表屯昌龙顺建筑工程有限公司与中坤农场签订，上述工程由姚某某施工，工程进度款均由姚某某申请、王开兴审批支付。
2、证人姚某某的证言。证实：2009年8月至2014年11月间，姚某某挂靠屯昌龙顺建筑工程公司，先后中标了中坤农场的多个宿舍楼工程和配套工程及拨付工程进度款，自2012年9月至2015年4、5月份间，姚某某在到王开兴办公室办理支付工程进度款审批手续时，先后分四次共送给其5万元现金。其中：2012年9月份、2014年7月和2015年4、5月各送1万元，2015年1月送2万元。
3、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供述称，在我担任中坤农场场长之后，姚某某承建了这个农场做职工住房工程、基础设施配套工程和一些“一事一议”工程，在此过程中我才认识了姚某某。我跟姚某某只是工作关系。中坤农场石花弄队职工住房建设一期A、B栋、二期C、D栋、三期E栋、中坤农场总场石花弄队新建职工住房附属工程、中坤农场区苑职工住房小区排水沟配套工程、中坤农场石岭村2M村内道路硬化工程、中坤农场32队道路、绿化、挡土墙工程、中坤农场18队交通桥工程工程都是由姚某某施工的，全部都是我担任中坤农场场长后发包给他的。这些工程都是通过邀请招标或议标的方式发包给他挂靠龙顺公司施工的。在这些工程发包工程中我有关照过姚某某。在这些工程邀请招标或议标之前，姚某某一般都是从农场的发改科了解到工程要上马的信息，然后来找我帮忙，说他想承建这些项目，然后在农场讨论这些工程施工单位时，我都同意由他挂靠的屯昌龙顺建筑工程公司施工。姚某某承建的这些工程的进度款需要经过我审批支付。姚某某分四次共给我送了5万元现金，其中三次送的都是1万元，有一次送了2万元，这2万元是在2015年时送的，我记不清是最后一次还是倒数第二次送的了。2012年某日，姚某某到我办公室找我审批工程进度款，在我签名时，他就把一个信封放在我办公室桌上，然后用文件加盖住。他走后，我看到这个信封里有1万元现金。2014年某日，他也是到办公室找我审批工程进度款，同样也是在我签名时把信封放到我办公室桌上，再用文件夹盖住。后来我看到这个信封里有1万元现金。2015年时，他也是两次趁到我办公室让我审批工程进度款时，把用信封包装的1万元和2万元现金放在我办公桌上送给我，但我记不清哪次是送2万元的。他送的这5万元，我后来都用于个人日常开支了。因为他在中坤农场做了多个工程，我也比较照顾他，他为了报答我，就给我送5万元钱了。这5万元全部都是百元面额的人民币。姚某某四次给我送钱都是说感谢我对他的关照而已，没有提出具体要求。我没有把姚某某送我的5万元退回去给他。
证实：姚某某曾挂靠龙顺公司中标中坤农场多个邀请招标工程。在投标前，姚某某均找王开兴帮忙，在中坤农场召开会议讨论这些工程的施工单位时，王开兴均同意龙顺公司中标。自2012年9月至2015年4、5月份间，姚某某在到王开兴办公室办理支付工程进度款审批手续时，先后分四次共送给其5万元现金。其中：2012年9月份、2014年7月各送1万元、2015年1月和2015年4、5月各送1万元或2万元。
（八）收受建筑业包工头林某现金人民币20万元的事实
2009年3月，刘某某挂靠海南省农垦建筑总公司中标中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程。随后，王开兴让刘某某把部分工程交给林某施工。2009年8月至2014年11月期间，林某先后挂靠广安公司、文昌市建筑工程公司和文昌二建公司，在王开兴的帮助下承建了中坤农场职工集资住宅楼一期工程C栋建设工程、A3栋、2012年场部职工保障性住房建设工程、中坤大街人行道及绿化工程、中坤农场机关路灯改造工程一期、二期、中坤农场东苑职工住房配套基础设施一期工程等多宗建设工程。在施工过程中，上述工程的进度款均由王开兴审批后支付。为感谢王开兴的帮助与在工程进度款拨付上的关照，2013年9月份某日，林某又在中坤农场王开兴家里送给其现金人民币15万元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证：
（1）中坤农场职工集资住宅楼一期工程C栋建设工程、A3栋、2012年场部职工保障性住房建设工程、中坤大街人行道及绿化工程、中坤农场机关路灯改造工程一期、二期、中坤农场东苑职工住房配套基础设施一期工程施工合同、支付工程进度款财务凭证等；证实：2009年至2014年期间，林某挂靠广安公司、文昌市建筑工程公司和文昌二建公司中标中坤农场上述工程，并签订了施工合同。工程款由林某申请，王开兴审批后，其中部分工程款由中坤农场直接支付到林某的个人账户。
（2）文昌二建公司与林某签订的挂靠施工合同及出具的说明。证实：中坤农场东苑职工住房配套基础设施一期工程、中坤农场机关路灯改造工程一期、中坤农场机关路灯改造工程二期、坤大街人行道及绿化工程由林某以该公司名义施工。
（3）建设银行林某6210813520001586059账户交易明细。证实：2013年9月15日，林某从该账户取现金13万元。2015年7月21日和22日，林某分别从该账户取现金10万元和15万元。
2、证人林某的证言。证实：2009年以来，在王开兴的帮助下，林某先后承建了中坤农场多个住宅楼工程、基础设施配套工程和“一事一议”工程。为表示感谢能顺利拿到工程进度款，2013年9月份某日，林某在中坤农场王开兴家里送给其5万元现金。2015年7月份某日，林某又在中坤农场王开兴家里送给其15万元现金。其中，第一笔5万元系其2013年9月15日从建设银行个人账户取13万元中的一部分，第二笔15万元系其2015年7月21日从建设银行个人账户取10万元及次日从该账户取15万元中的一部分。
3、证人刘某某的证言。证实：2009年3月，刘某某挂靠海南省农垦建筑总公司中标中坤农场30队路口至32队公路改造建设工程后，王开兴让刘某某把部分工程交给林某施工。
4、被告人王开兴的供述与辩解。王开兴供述称，自我担任中坤农场场长后，林某承建过中坤农场的多个工程，我记得中坤农场职工宿舍改造工程，公路建设工程和一些基础设施建设工程，中坤大街人行道及绿化工程、中坤农场机关路灯改造工程一期、中坤农场机关路灯改造二期、中坤农场东苑职工住房配套基础设施一期工程、中坤农场2011-2012天然橡胶基地建设第二批第l标段工程的招标材料，施工合同和支付工程进度款财务凭证等五个工程都是由林某施工，林某说他是文昌市第二建筑安装工程公司的职工。2013年中秋节前的某天，林某到中坤农场我家来找我，跟我说感谢我在工程方面对他的关照，中秋节要到了，就给你拜个节，然后送我5万元现金。2015年7月份某日，林某又到中坤农场我家里，跟我说现在中央的“八项规定”管得严，我出去外面有些开支不好处理，给我些钱用，并说感谢这么多年来我对他的关照，然后送给我15万元现金，后来我把这些钱用于个人开支和请朋友吃饭了。我没有把林某送给我的20万元退回去。
证实：2009年以来，林某承建了中坤农场多个住宅楼工程、基础设施配套工程和“一事一议”工程。除部分工程是由他人中标后王开兴让林某参与施工之外，在其余工程招标时，林某均来找王开兴帮忙，王开兴均同意其参加投标或其挂靠的公司中标。2013年中秋节前，林某在中坤农场王开兴家里送给其5万元现金。2015年7月份某日，林某又在中坤农场王开兴家里送给其15万元现金。
（九）被告人主体身份的证据
1、被告人王开兴的常住人口信息表。证实：其犯罪时已年满十八周岁。
2、被告人王开兴的干部任免审批表等证明材料。证实：王开兴2009年2月起任海南省国营中坤农场场长、党委副书记、中坤农场社区管理委员会主任（正处级）。
以上证据经过庭审举证、质证，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，且能相互印证，形成完整的证据链条，足以证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人王开兴在担任海南国营中坤农场场长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次非法收受何营建等8人贿赂共计81万元，其行为已构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人王开兴犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予确认。被告人王开兴对公诉机关指控的罪名和主要犯罪事实没有异议，但提出被告人王开兴在本案中积极认罪、悔罪，到案后如实供述自己罪行并主动供述司法机关未掌握的犯罪事实，积极退赃，且收取贿赂款是在施工完成时，没有对社会造成危害，请求法庭从轻或减轻处罚。经查，被告人王开兴的行为属于主动向检察机关交代其尚未被掌握的其他受贿事实，与其已被掌握的受贿犯罪属同种罪行，依照《最高人民法院关于处理和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条关于“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚”的规定，综合考虑被告人王开兴具有认罪态度较好，全部退赃，确有悔改表现等情节，对其受贿罪应酌情从轻处罚。关于被告人王开兴辩称其受贿行为是发生在施工完成时，没有对社会造成危害的辩护意见。经查，受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和不可收买性，包括将来的职务行为、正在实施的职务行为、已经实施的职务行为。本案八名行贿人均表示向王开兴行贿，一是为了对其在工程发包和支付工程进度款方面的照顾，二是希望能够继续得到王开兴的关照。不可收买性包括职务行为的不可收买本身，还包括公民对职务行为不可收买性的信赖。受贿犯罪损害了职务行为的不可收买性，损害了公民对职务行为不可收买性的信赖。故被告人王开兴的辩解据理不足，不予采纳。
被告人王开兴于2015年8月18日被采取指定居所监视居住强制措施，同月21日才被刑事拘留。被采取指定居所监视居住强制措施的时间折抵刑期二日。
综上，根据本案的事实、性质和情节','2018-10-06
01:36:51',0,'web',NULL),(1056694,'3f6e4905-2b0f-4458-8ec4-b06b1e562164','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：41次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1139\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2015）台温民初字第1814号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"台州市\",\"法院省份\":\"浙江\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"3f6e4905-2b0f-4458-8ec4-b06b1e562164\",\"案件名称\":\"台州九龙物业管理有限公司与陈建军物业服务合同纠纷一审民事裁定书\",\"法院名称\":\"温岭市人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"温岭市\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"原告台州九龙物业管理有限公司为与被告陈建军物业服务合同纠纷一案，于2015年11月17日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理后，在审理过程中，原告于2015年11月19日向本院申请撤回起诉\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1449191310000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"台州九龙物业管理有限公司与陈建军物业服务合同纠纷一审民事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"台州九龙物业管理有限公司与陈建军物业服务合同纠纷一审民事裁定书
（2015）台温民初字第1814号\");$(\"#hidDocID\").val(\"3f6e4905-2b0f-4458-8ec4-b06b1e562164\");$(\"#hidCaseName\").val(\"台州九龙物业管理有限公司与陈建军物业服务合同纠纷一审民事裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）台温民初字第1814号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"温岭市人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1139\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"温岭市人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"物业服务合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2015-11-19\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"台州九龙物业管理有限公司,陈建军\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百五十四条\',法条内容:\'第一百五十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"台州九龙物业管理有限公司与陈建军物业服务合同纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-12-04\\\\\",\\\\\