?
四川省富顺县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川0322民初456号
原告：杨军,男，1971年02月19日出生,汉族,富顺县交通运输管理所工作人员，住四川省富顺县。
委托诉讼代理人：谭国君，四川顺安律师事务所律师。
原告：陈超，女，1981年04月06日出生,汉族，居民。
住四川省富顺县。
委托诉讼代理人：谭国君，四川顺安律师事务所律师。
被告：四川富顺富城房地产投资开发有限公司，住所地四川省富顺县富世镇北湖南路351号。
法定代表人：乔厚铸，总经理。
委托诉讼代理人：陈利军，四川富邑律师事务所律师。
被告：富顺县国土资源局，住所地四川省富顺县富世镇釜江大道东段658号。
法定代表人：刘光俊，局长。
委托诉讼代理人：刘英，四川富邑律师事务所律师。
原告杨军、陈超与被告四川富顺富城房地产投资开发有限公司（简称富城房地产公司）、生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2018年02月05日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。诉讼中，根据原告杨军、陈超的申请，本院依法追加富顺县国土资源局作为被告参加诉讼。原告杨军、陈超及其委托诉讼代理人谭国君,被告富城房地产公司的委托诉讼代理人陈利军、被告富顺县国土资源局的委托诉讼代理人刘英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨军、陈超向本院提出诉讼请求：判决被告富城房地产公司向原告赔偿杨某死亡后的精神损害抚慰金50000元、死亡赔偿金566700元、丧葬费27212.50元、亲属办理丧葬事宜支付的交通费及误工损失50000元、杨某生前的治疗费与交通费106087.50元，合计800000元。事实和理由：杨某系二原告之子。杨某于2017年11月29日晚上8:00左右，不慎掉入位于富顺县富世镇瑞和逸景东大门前的水凼凼中淹死。据了解杨某出事地点属于被告富城房地产公司所有和管理，由于没有及时排除该水凼凼，加之，未采取安全防护措施和未设立警示标志，是造成杨某死亡的原因。故对杨某死亡后果，被告富城房地产公司应承担赔偿责任。
诉讼中,?因新年度的相关赔偿标准出台,?二原告主张死亡赔偿金、丧葬费按新年度的赔偿标准计赔。
被告富城房地产公司辩称，对杨某死亡的基本事实无异议。造成杨某溺水死亡地块的使用人和管理人属本公司，没有事实依据，对此，原告应当举证证明，若不能举证证明该事实，本公司不为本案的适格被告，不应对杨某死亡后的人身损失承担赔偿责任。杨某属无民事行为能力的儿童，二原告作为法定监护人应当对杨某承担监护责任，由于二原告未能尽到监护责任，导致其溺水死亡，应对杨某的死亡后果承担民事责任。原告主张的杨某生前的治疗费与交通费106087.50元，于法无据，不应赔偿。
被告富顺县国土资源局称，对杨某死亡的基本事实无异议。造成杨某溺水死亡地块，在2013年时已由县人民政府行文划拨给被告富城房地产公司使用，作为本县城西城路网二期工程的建设用地，因此，被告富城房地产公司才属杨某溺水死亡地块使用人和管理人。本局对该地块不负有管理责任，不为本案的赔偿主体。杨某死亡时年仅5岁，二原告应当履行监护责任，保护杨某的人身安全，案涉时间已接近天黑，案涉地点不属于公共场所，由于二原告未履行监护责任，导致杨某到案涉地点不幸溺死，其后果应由二原告承担监护不利的责任，不应由该土地的使用人和管理人来承担赔偿责任。因本局不应承担赔偿责任，对原告主张的杨某死亡后的人身损失数额，可由法院依法确定。
本院经审理认定事实如下：对于双方当事人没有争议的如下事实，本院予以确认。
1.富顺县富世镇瑞和逸景住宅小区东侧至二环路北段路面以西之间，有一段政府已征用并规划为城市绿化带的建设用地，该地块宽70米，因尚未施工建设，处于闲置状态。该地块东距二环路北段路面人行道23.34米、西至瑞和逸景小区供地边缘40.66米处有一宽为5.73米的水坑,?该水坑为自然形成。
2.?富顺县公安局邓井关派出所于2017年12月13日出具《死亡证明》：2017年12月08日15时，我所接到报警，在富顺县富世镇瑞和逸景大鱼王对面的水坑里有一具尸体。经查死者姓名杨某，男，2012年09月27日出生，户籍地四川省富顺县。依据富顺县公安局刑警大队技术室法医现场勘查、初步尸检以及走访调查，足以证明，死者系溺水死亡。因此，认定杨某确系在水坑中不幸溺水死亡。
3.为证明杨某溺亡现场环境状况,原告提交了杨某溺亡事发后的现场视频及现场照片,对此,二被告均无异议。从视频及照片所记录的杨某溺亡时现场环境状况,足以认定，导致杨某溺亡的水坑周围确无警示标志，也未采取安全措施。
4.杨某为二原告之子，系城镇居民家庭户。杨某死亡后，2018年01月10日，二原告与被告富城房地产公司达成协议：被告富城房地产公司按相关单位要求作为借款主体，先行借支200000元给原告；原告经诉讼后，被告富城房地产公司被确认为赔偿主体，则依法承担相应责任；责任的划分依双方的举证情况由法院依事实和法律规定确定。借支款200000元已给付。
对双方当事人有争议的事实部分，依据原、被告的当庭陈述及所举证据并当庭质证后，本院认定如下：
1.对于杨某溺水死亡地块是否已由人民政府划拨给被告富城房地产公司作为建设用地，被告富顺县国土资源局提交了富顺县人民政府[富府地函(2013)9号《关于同意划拨国有建设用地使用权给四川富顺富城房地产投资开发有限公司用于富顺西城路网二期工程建设的批复》、《国有建设用地划拨决定书》、《建设项目选址意见书》为证，证明了人民政府将国有建设用地使用权面积120702平方米（约合181.053亩）划拨给被告富城房地产公司作富顺西城西延段、钟秀长街西段、西苑路北段、二环路城市道路建设项目二期建设用地。关于该181.053亩划拨土地是否包含造成杨某溺水死亡地块，本院于2018年04月24日组织了二被告的相关工作人员进行了现场核实并界定。进行现场查堪后，被告富城房地产公司的相关工作人员确认：案涉地块属已规划的宽为70米的城市绿化带建设用地，但认为该地块不属本公司已建成的50米城市道路（含两侧绿化段、人行道）的用地范围。被告富顺县国土资源局利用股股长赖明会确认，造成杨某溺水死亡地块包含在政府批文划拨给被告富城房地产公司作为城市设施用地181.053亩内。
本院认为，被告富顺县国土资源局利用股股长赖明会作为国家行政机关工作人员并为国土管理机关机应部门负责人，应当知道并清楚已划拨土地的交割状况，加之，其应知晓不如实作证所应承担的法律责任，因此，对其所作的证言，应为客观、真实，应予认定，即：造成杨某溺水死亡地块属政府批文划拨给被告富城房地产公司作为城市设施的建设用地。而且，被告富城房地产公司提交的《富顺县国土资源局国有建设用地使用权现场交割记录》，证明了案涉181.053亩的划拨土地于2013年05月21日进行了交割。
2.被告富城房地产公司提交的《富顺县城西区路网市政道路工程交接备忘录》，证明了案涉181.053亩划拨土地应建的城市道路建设项目，已建成部分（含二环路北段长为935.532米、宽50米的道路，西与杨某溺亡的水坑所涉未建70米绿化带相接）于2017年03月27日交付给了富顺县城市管理局。
本院认为，造成杨某溺水死亡地块在政府批文划拨给被告富城房地产公司作为城市设施的建设用地并已交割后，其应为该土地的使用人和管理人，由于杨某溺水死亡地块已处于城市道路与城镇居住小区之间，应视为公共场所。被告富城房地产公司作为土地的使用人，在既将对案涉土地进行施工建设时，应对土地上所存在的安全隐患，负有责任设置警示标志，并采取安全措施，特别是对案涉土地中存在的水坑可能带来的危害，应当有足够的安全防范意识，进而采取相应的防护措施，如填土，或加围栏,若此，案涉悲剧绝不会发生。正由于被告富城房地产公司作为案涉土地的施工人和管理人，对土地上存在危害的水坑未采取任何安全措施,也未设置警示标志，是导致杨某在案涉水坑中溺水死亡的直接原因，其应承担侵权责任；杨某系无民事行为能力的儿童，二原告作为法定监护人未尽到监护责任，也是导致杨某死亡的不可缺的因素，二原告应承担监护不利的民事责任。故根据造成杨某死亡的原因力大小并结合本案实际，可由被告富城房地产公司承担70%的赔偿责任。被告富顺县国土资源局不为案涉土地的使用人和管理人，与杨某的死亡没有关联及过错，不应承担赔偿责任。关于杨某死亡后各项损失费的计赔问题：杨某系城镇居民家庭户，死亡赔偿金应按城镇人口标准赔偿；由于二原告应承担监护不利的民事责任，精神损害抚慰金适当减少，可酌情赔偿35000元；杨某死亡后，其近亲属在办理丧葬事宜时必定支出一定的交通费和造成一定的误工损失，根据本案实际，可将该项损失费酌情确定为1000元；原告主张的杨某生前的治疗费与交通费106087.50元，没有法律依据，本院不予支持。故根据本案证据和相关规定，对杨某死亡后的各项损失费分别确定为：精神损害抚慰金35000元、死亡赔偿金614540元（30727元/年×20年）、丧葬费29335.50元（58671元/年÷12个月×6个月）、亲属办理丧葬事宜支出的交通费及误工损失1000元，合计679875.50元，扣除精神损害抚慰金35000元后，其余644875.50元，由被告富城房地产公司赔偿70%为451412.85元，加上精神损害抚慰金35000元，共应赔偿486412.85元，扣除借支款200000元后，尚应赔偿286412.85元。
综上所述，被告富城房地产公司作为案涉土地的施工人和管理人，对该土地中存在危害的水坑，未尽到安全防范义务，是导致杨某溺水死亡的主要原因，对杨某死亡后的损失费，应承担主要的赔偿责任，二原告应承担监护不利的民事责任，被告富顺县国土资源局对杨某的死亡没有关联，不应承担赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第九十一条、《中华人民共和国民法总则》第三十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款规定，判决如下：
一、被告四川富顺富城房地产投资开发有限公司在本判决生效后10日内向原告杨军、陈超赔偿286412.85元；
二、驳回原告杨军、陈超的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取计为5900元，由原告杨军、陈超共同负担1770元,被告四川富顺富城房地产投资开发有限公司负担4130元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。
审判员 李正怀
二〇一八年八月十日
书记员 罗晓英
附件--法律条文：
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
2、《中华人民共和国民法总则》
第三十四条监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。
监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。
5.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。