内蒙古准格尔旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)内0622刑初329号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院。
被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司。
单位地址：内蒙古自治区包头市包钢厂区初轧厂西侧。
法定代表人：王某1，包钢鸿联工程修建有限责任公司总经理。
诉讼代表人王某1，男，1972年5月26日出生于内蒙古自治区包头市，包钢鸿联工程修建有限责任公司总经理。
被告人郝爱湛，曾用名郝挨占，男，1964年4月1日出生于内蒙古自治区鄂尔多斯市,汉族，专科文化,内蒙古自治区呼和浩特市福灵房地产开发有限公司法定代表人，现住内蒙古自治区呼和浩特市。因涉嫌犯行贿罪，2015年7月29日由内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院决定取保候审，2016年9月12日由内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院决定取保候审。
内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院以准检公诉刑诉（2016）6号起诉书指控被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司、被告人郝爱湛犯单位行贿罪，于2016年9月12日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院指派检察员苏蓉、张晓凯出庭支持公诉，被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司诉讼代表人王某1、被告人郝爱湛到庭参加了诉讼。现已审理终结。
内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院指控：2005年呼和浩特市飞机场至黄河少镇河西公司专用路改建工程项目经内蒙古自治区发改委批准立项，呼和浩特市交通管理局就该工程项目向社会招标。被告人郝爱湛得到这一消息后，便与包钢鸿联工程修建有限责任公司总经理王某1协商，决定包钢鸿联工程修建有限责任公司挂靠中国建筑集团第六工程局土木工程有限公司（以下简称中建六局）的资质投标这一工程项目。2005年年底，包钢鸿联工程修建有限责任公司任命郝爱湛为该公司副总经理，并代表包钢鸿联工程修建有限责任公司与中建六局协商，双方达成合作协议。2005年夏季的一天，被告人郝爱湛找到时任呼和浩特市市长汤某某（另案处理），向汤某某说明他与包钢鸿联工程修建有限责任公司想借用中建六局资质投标这一工程项目的想法，请托汤某某与时任呼和浩特市交通局局长云某某打招呼，帮助其承揽这一工程。随后汤某某向云某某介绍并推荐了郝爱湛和中建六局土木工程有限责任公司。由于汤某某的帮助，被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司挂靠的中建六局土木工程有限公司中标了呼和浩特市飞机场至黄河少镇河西公司专用公路改建工程项目。为了感谢汤某某在投标中的帮助，2006年7月份的一天晚上，被告人郝爱湛到汤某某家中将包钢鸿联工程修建有限责任公司为其投标活动提供的“活动经费”中的10万元送给了汤某某，汤某某收受了这笔钱款。2015年4月15日，被告人郝爱湛主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
公诉机关认为，被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人郝爱湛作为包钢鸿联工程修建有限责任公司向汤某某行贿的直接责任人，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人郝爱湛投案自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。提请依法判处。
被告人单位包钢鸿联工程修建有限责任公司、被告人郝爱湛对公诉机关指控的犯罪事实及适用法律无异议。
经审理查明，2005年呼和浩特市飞机场至黄河少镇河西公司专用公路改建工程项目经内蒙古自治区发展和改革委员会批准立项，呼和浩特市交通运输局就该工程项目向社会招标。被告人郝爱湛得到这一消息后，便与包钢鸿联工程修建有限责任公司总经理王某1协商，决定包钢鸿联工程修建有限责任公司挂靠中国建筑集团第六工程局（以下简称中建六局）的资质投标这一工程项目。2005年年底包钢鸿联工程修建有限责任公司任命郝爱湛为该公司副总经理，并代表包钢鸿联工程修建有限责任公司与中建六局协商，双方达成合作协议。2005年夏季的一天，被告人郝爱湛找到时任内蒙古自治区呼和浩特市市长汤某某（另案处理），向汤某某说明他与包钢鸿联工程修建有限责任公司想借用中建六局的资质投标这一工程项目的想法，请托汤某某与时任内蒙古自治区呼和浩特市交通局局长云某某打招呼，帮助其承揽这一工程。随后汤某某向云某某介绍并推荐了郝爱湛和中建六局。由于汤某某的帮助，被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司挂靠的中建六局中标了呼和浩特市飞机场至黄河少镇河西公司专用公路改建工程项目。为了感谢汤某某在投标中的帮助，2006年7月份的一天晚上被告人郝爱湛到汤某某家中将包钢鸿联工程修建有限责任公司为其投标活动提供的“活动经费”中的10万元送给了汤某某，汤某某收受了这笔钱款。2015年4月15日，被告人郝爱湛主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实有经过举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：
1、交办案件线索通知书、内蒙古自治区鄂尔多斯市人民检察院关于郝爱湛涉嫌行贿线索申请交办管辖的请示、内蒙古自治区人民检察院关于同意将郝爱湛涉嫌行贿线索交内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院办理的批复、内蒙古自治区人民检察院关于郝爱湛涉嫌行贿罪一案指定管辖的批复、内蒙古自治区高级人民法院关于将郝爱湛涉嫌行贿罪一案指定内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院审理的函，证实2015年3月18日,内蒙古自治区鄂尔多斯市人民检察院将该案交内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院办理,2015年10月10日,内蒙古自治区高级人民法院指定内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院审理此案。
2、归案情况说明，证实内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院在接到内蒙古自治区鄂尔多斯市人民检察院交办的被告人郝爱湛涉嫌行贿罪的线索后,于2015年4月3日开始初查，在初查过程中,被告人郝爱湛于2015年4月15日主动到内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院说明情况,并如实供述了自己的行贿事实。
3、提取笔录、有关呼和浩特飞机场-
黄合少镇河西公司专用公路改建工程项目的情况说明、项目经理委托书，证实呼和浩特飞机场至黄河少河西公路拓宽项目合作双方是中建六局及郝爱湛,项目用的是中建六局的资质。该份证据与被告人供述及中建六局出具的说明相印证，同时证明被告人郝爱湛及包钢鸿联工程修建有限责任公司挂靠中建六局进行招投标,经过正式招投标后取得呼和浩特机场至黄合少镇河西公司专用公路改建工程项目,并由郝爱湛及包钢鸿联工程修建有限责任公司派出管理人员共同组织施工。
4、包钢鸿联工程修建有限责任公司的资质材料，证实包钢鸿联工程修建有限责任公司成立于2002年7月30日,股东为王某1、王某2、赵文华,执行董事为王某1。
5、情况说明（共四份），证实被告人郝爱湛代表包钢鸿联工程修建有限责任公司与中建六局联营合作,并以中建六局名义进行投标,承包了呼和浩特市机场至黄合少镇河西公司专用公路改建工程项目,经包钢鸿联工程修建有限责任公司证明,在此期间,包钢鸿联工程修建有限责任公司曾给郝爱湛现金10万元用于活动时任内蒙古自治区呼和浩特市市长汤某某,以帮助承包该项目。工程中标后,由中建六局指派蒋某某任项目经理,由郝爱湛及包钢鸿联工程修建有限责任公司指派管理人员共同组织现场施工管理,2008年工程结算工作完成,资金的使用由项目部直接支配。
6、呼和浩特市交通局关于呼和浩特市机场至黄合少镇公路工程的相关文件资料、招投标文件、呼和浩特市飞机场至黄合少镇河西公司专用公路改建工程相关账务凭证及拨款手续，证实呼和浩特机场至黄合少镇河西公司专用公路改建工程经内蒙古自治区发展和改革委员会批复立项,并批准采用招投标方式选择监理、施工单位,2006年4月29日,中国建筑第六工程局中标其所投的呼市飞机场至黄合少河西公司专用公路改建工程,2006年5月11日呼和浩特市交通局与中国建筑第六工程局签订了施工合同,根据公路工程质量鉴定书显示,在该项目中施工单位为中国建筑第六工程局,建设单位为呼和浩特市河西公路专用公路改建工程建设指挥部,在之后的施工过程中呼和浩特市交通局按照事先约定的汇款方式将工程款汇入呼和浩特市河西公路专用公路改建工程建设指挥部。
7、证人汤某某的证言，证实2005年呼和浩特市河西公司专用公路工程向社会招标时,被告人郝爱湛曾找到汤某某并请求其帮忙向时任内蒙古自治区呼市交通局局长的云某某打招呼帮助其所代表的公司中标,汤某某答应帮忙后向云某某打了招呼,后郝爱湛所代表的公司中标,2006年7月份郝爱湛送给汤某某10万元人民币。
8、证人云某某的证言，证实2006年呼和浩特市机场至黄合少镇河西公司专用公路修建时进行过招投标,时任内蒙古自治区呼和浩特市市长汤某某曾向其打招呼要求关照中建六局,帮助该公司顺利中标,其答应帮忙并最终由中建六局中标。
9、证人卢某某的证言，证实包钢鸿联工程修建有限责任公司并没有与中建六局发生过任何财务往来,也没有给中建六局缴纳过任何管理费用。
10、证人蒋某某的证言，证实中建六局就呼和浩特市机场至黄合少镇河西公司专用公路工程项目中标后,由郝爱湛代表的包钢鸿联工程修建有限责任公司与其合作并组织人员进行施工,河西公路工程成立了一个项目部,管理费从项目部账户中提取。
11、证人伊某的证言，证实在呼和浩特市飞机场至黄合少镇河西公司专用公路改建工程项目招投标过程中,云某某曾向其提到过要求其在同等条件下优先考虑郝爱湛所代表的中建六局中标。
12、被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司诉讼代表人王某1的陈述，证实郝爱湛为包钢鸿联工程修建有限责任公司副经理,2005年被告人郝爱湛受包钢鸿联工程修建有限责任公司委派以中建六局的名义投标了呼和浩特市机场至黄合少镇河西公司专用公路工程,并拨款40万元给郝爱湛用于前期活动经费,后郝爱湛给汤某某送10万元请求帮忙中标,虽郝爱湛在送钱之前并没有与其商量,但之后有过告知,在中标后施工过程中,因需要垫资,郝爱湛及王某1以包钢鸿联工程修建有限责任公司的名义向社会融资,款项也进入了包钢鸿联工程修建有限责任公司的账户。
13、被告人郝爱湛的供述，证实被告人郝爱湛在得知呼和浩特市机场附近河西公司专用公路项目后,找到包钢鸿联工程修建有限责任公司法人王某1,二人协议以包钢鸿联工程修建有限责任公司的名义进行招投标,并让公司支配给郝爱湛40万元用于活动费用,在招投标过程中,郝爱湛找到时任呼和浩特市市长汤某某请求其帮助中标,汤某某向交通局局长云某某打招呼,后郝爱湛挂靠中建六局的资质顺利中标,郝爱湛为了感谢汤某某的帮忙,于2006年送给汤某某10万元人民币的经过。
本院认为，被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员财物，被告人郝爱湛作为包钢鸿联工程修建有限责任公司向汤某某行贿的直接责任人，其行为构成单位行贿罪，公诉机关成立，本院予以支持。被告人郝爱湛主动到案说明情况，并如实供述其犯罪事实，属自首且被告人郝爱湛属于在公诉机关在被追诉前主动交代行贿行为，可以减轻或者免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第一款、第三十七条、第三百九十二条第二款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条第二款之规定，判决如下：
一、被告单位包钢鸿联工程修建有限责任公司犯单位行贿罪，判处罚金二十万元人民币。
（罚金自判决生效起十日内一次性缴纳）
二、被告人郝爱湛犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李雪梅
代理审判员 张 敏
人民陪审员 薛俊英
二〇一六年十二月八日
书 记 员 孙建波
相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第六十七条，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还尚未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行的，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第七条因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定，依照刑法第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。
单位行贿的，在被追诉前，单位集体决定或者单位负责人决定主动交待单位行贿行为的，依照刑法第三百九十条第二款的规定，对单位及相关责任人员可以减轻处罚或者免除处罚；受委托直接办理单位行贿事项的直接责任人员在被追诉前主动交待自己知道的单位行贿行为的，对该直接责任人员可以依照刑法第三百九十条第二款的规定减轻处罚或者免除处罚。