浙江省庆元县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丽庆民初字第350号
原告宇杰集团股份有限公司。
法定代表人吴勇杰。
特别授权委托代理人周斌，浙江腾飞金鹰律师事务所律师。
��别授权委托代理人赵全强，浙江腾飞金鹰律师事务所律师。
被告庆元县供排水有限公司。
法定代表人黎维基。
特别授权委托代理人叶学荣，浙江天贝律师事务所律师。
原告宇杰集团股份有限公司诉被告庆元县供排水有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年7月30日立案受理。依法由审判员吴长文适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托代理人周斌，被告委托代理人叶学荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宇杰集团股份有限公司诉称，2005年4月16日原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定原告承建被告发包的庆元县自来水厂扩建（Ⅱ标段）建设工程，合同价款4225100元，结算按实际施工的工程量套用94年市政、安装定额及取费标准结算，并按中标下浮率让利，安装工程的材料、设备不作下浮。保修金为结算价的5％，保修期满后28天内一次性结清保修金。合同签订后，原告按约履行了合同的各项义务。2006年7月10日，该工程竣工验收，2007年8月26日，原告向被告提交了完整的结算资料，送审价14092804元。现该工程经鉴定评估，工程造价为9251227元，但被告至今未按约完成审核付款，仅支付工程款7456456元。原告多次催讨未果，故起诉请求：1.判令被告向原告支付工程款1794771元及逾期付款利息726075元（按中国人民银行同期同类贷款利率，暂从2007年9月24日算至2014年1月20日，2014年1月21日至生效判决确定履行之日的利息，被告仍需支付）；2.鉴定费用113649元及本案诉讼费用由被告承担。
被告庆元县供排水有限公司辩称，1.被告对工程款依鉴定所得未付的金额为1794771元没有异议，但最后未支付工程款是否为该金额，应当以本次生效法律文书所确定为准，所以不存在逾期付款之说，更不存在被告需要支付逾期利息的说法。2.被告系国有独资公司，工程款的支付需通过地方财政预算的安排才能支付，要求人民法院在确定履行期限时给被告一个合理的期限。3.对原告主张的已支付工程款为7456456元，被告基本予以认可。而根据被告财务提供的已付工程款应该为7456633.5元，相差了177.5元，经初步核实，该差额为银行收取的手续费，为了便于对案件的审理，被告同意认可原告主张的金额。另原告原来所交的三个项目保证金40万元，于2008年7月28日已经如数退还给原告。4.原告主张的诉讼费和鉴定费承担的问题，被告认为诉讼费应由败诉方承担是法律有规定的，鉴定费是当事人对自己的诉讼主张需收集证据而支付的费用，所以鉴定费应当由承担举证责任的原告自行承担。
经审理查明，2005年4月16日，浙江广宇市政工程有限公司通过投标取得庆元县自来水厂扩建工程（Ⅱ标段）建设施工权，双方���订了《建设工程施工合同》（GF-1999-0201示范文本）。合同约定，该工程为固定价格合同，价款为4225100元（以实际结算为准）。合同专用条款约定：合同文件组成及解释顺序为：本合同协议书，中标通知书，本合同专用条款，本合同通用条款，投标书及其附件，招标文件，标准、规范及有关技术文件，施工图纸，工程报价单，双方有关工程的洽商变更等书面协议；发包方派姚云生工程师为驻现场代表；本合同价款采用固定价格合同和招标文件所确定的内容，合同价款调整方法为设计变更或暂定工程量引发的工程量增减，单价按原价报价，施工场地处理及地下障碍物清除费，如有发生由业主方按实签证；工程进度款支付方式按招标文件；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，保修期限按国家规定执行，保修期满后28天内一次结清保修金。合同普通条款约定：发��人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任。招标文件规定工程进度款支付为：工程开工和主要机械进场后7日内，预付15%工程备料款，完成全部工程量的50%时，付足合同总额40%工程款，工程竣工验收，质量符合合同要求后，付足完成工程量部分的75%，并退回工程质量保证金、工期履约保证金和项目班子履约保证金。决算经审计结束，档案资料缴清后付足全部工程造价的95%，留5%作为保修金，工程保修期满后28天内，质量符合合同要求的付清相应工程保修金。《建设工程施工合同》签订后，该工程于2005年5月8日开工，2006年7月10日竣工并验收合格，2006年7月30日投入生产试运行。2007年8月26日施工单位将该工程的决算资料送给业主审核，送审的工程结算总造价为14092804元。由于审计过程中原因，双方未对工程款进行结算。
另查浙江广宇市政工程有限公司经过多次变更后，现变更为宇杰集团股份有限公司即本案原告，业主单位原为庆元县自来水厂，2010年3月23日庆元县自来水厂已注销，原庆元县自来水厂的债权债务由被告庆元县供排水有限公司继受和承担。本案在预立案过程中原告于2014年3月4日向本院申请司法鉴定，要求对庆元县自来水厂扩建（Ⅱ标段）工程的造价进行司法鉴定，本院于2014年5月12日决定受理其申请，并依法委托浙江省工程咨询有限公司进行鉴定，经鉴定该工程造价为9251227元。鉴定费为113649元，由原告先行支付。截止2007年2月12日，被告已支付原告工程款7456456元。
上述事实有原告提供的原告企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表身份证明书、原告的名称变更核准通知书，被告公司基本情况，��标文件，《建设工程施工合同》，竣工报告，竣工验收申报表，被告出具的证明，已付工程款清单，结算书及结算资料，原告申请鉴定的工程造价咨询报告书，鉴定费发票及银行汇款凭证；本院依职权调取的庆元县自来水厂注销登记审核表及证明等证据及原、被告在庭审中的陈述在卷证实。
本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》是双方真实意思表示，合法有效，双方应按照合同约定履行义务。现原告已履行施工义务，被告应支付相应的工程款。本案的涉案工程造价经司法鉴定为9251227元（原、被告均予以确认），扣除被告已支付的工程款7456456元后，被告尚应支付原告工程款1794771元，故原告要求被告支付工程款1794771元，本院予以支持。关于原告主张利息的问题，由于原告所承建的工程已2006年7月10日竣工并验收合格，同年7月30日投入生产试运行，应视为该工程在投入生产试运行日已交付被告使用，被告已从中受益，但仍然欠原告工程款，对原告而言显然不公平，且原告已于2007年8月26日将该工程的决算资料送给被告，故被告应支付原告尚欠工程款的利息。至于利息起算时间，按约定该工程总价款为9251227元，预留5%的保修金为462561元的利息应从竣工验收保修期满后28天内支付，原、被告对保修期从竣工验收之日起满二年计算无异议，即从2008年8月8日起计算保修金的利息；其余1332210元工程款的利息原告主张从被告收到结算资料后第29天即2007年9月24日起计算，合理合法，本院予以支持。原告主张利息按中国人民银行发布的同期同档次贷款利率计算符合法律规定，本院予以支持。关于鉴定费承担的问题，由于原告在预立案过程中，对该工程造价以其结算书14092804元为基础进行司法鉴定，但经司法鉴定该工程造价为9251227元，故鉴定费应按上述比例由原、被告各自承担，即原告应承担39044元，被告承担74605元。被告抗辩鉴定费系原告收集证据而支付的费用，由于本案是在本院预立案过程中原告申请司法鉴定，并由本院依法委托鉴定，不属于原告自行委托鉴定的情形，故被告的抗辩本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百七十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：
一、限被告庆元县供排水有限公司在本判决生效后三十日内支付原告宇杰集团股份有限公司工程款人民币1794771元及利息（其中1332210元利息从2007年9月24日起计算，462561元利息从2008年8月8日起计算，均按中国人民银行发布的同期同档次贷款利率计算至本判决确定的履行期限届满之日止）；
二、限被告庆元��供排水有限公司在本判决生效后三十日内支付原告宇杰集团股份有限公司鉴定费74605元；
三、驳回原告宇杰集团股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费26967元，减半收取13483.5元，由原告承担388元，被告承担13095.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审判员 吴长文
二〇一五年九月二十九日
书记员 吴素芸