河南省南阳市中级人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n＼n（2013）南民二终字第00855号＼n＼n上诉人（原审原告）郭延昌，男。＼n委托代理人张万立，方城县城关镇法律服务所法律工作者。＼n上诉人（原审被告）方城县公路局。＼n法定代表人李志华，任局长职务。＼n委托代理人贾玉江，方城县148法律服务所法律工作者。＼n委托代理人林晓震，男，系公路局职工。＼n上诉人郭延昌与上诉人方城县公路局为机动车交通事故责任纠纷一案，不服方城县人民法院（2012）方城民初字第164号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人郭延昌及其委托代理人张万立，上诉人方城县公路局的委托代理人林晓震均到庭参加了诉讼。本案审理中，上诉人郭延昌自愿向本院提出申请撤回上诉，经审查，其撤诉申请系其真实意思表示，且不违反法律规定，本院准许郭延昌撤回上诉。本案现已审理终结。＼n原审查明，原告郭延昌的儿子郭钦功与本次交通事故伤者郭海功、郭富功系堂兄弟。2011年6月5日晚上，郭富功从郑州回到方城，因当时已无去往博望镇的班车，郭海功驾驶郭延德所有的大阳牌老年三轮摩托车带着郭钦功到方城县城关镇接郭富功回博望。在接到郭富功后，郭海功驾驶老年三轮摩托车带着郭富功和郭钦功返回博望镇，该车自东向西行驶至S331公路221公里+981.5米处时，因公路上有一土堆阻挡道路而向左躲避，冲出道路后撞上路南树木，造成郭海功、郭富功和郭钦功三人受伤的交通事故，后三人被送往医院救治，郭海功、郭富功住院治疗，郭钦功经抢救无效死亡。现原告起诉来院，请求判令被告赔偿医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损失费等共计241704.62元。另查明：1、原告郭延昌当庭将诉讼请求数额变更为262022元，被告方城县公路局表示不要求举证期。2、郭海功、郭富功及车主郭延德在接受交警队询问时均称，不知道公路上的土堆是谁堆放的。3、被告方城县公路局辩称存在直接侵权人，即违法在公路上堆放土堆的人，但未提供证据证明直接侵权人的具体身份；原告对此当庭表示不要求追加被告。4、交警队的事故现场图及照片显示发生事故处的公路宽9米，土堆位于公路北侧行车道上，长5.4米、宽4米、高1.2米，距公路南侧边界为5米，基本将自东向西的行车道全部阻挡，且该土堆四周未设置警示标志。5、本案交通事故发生地点的为S331公路221公里+981.5米处，S331公路为省级公路。6、被告方城县公路局当庭表示，在事故发生前公路局就已知道公路上堆放有土堆，但因受到阻挠，未能完成清理任务。公路局仅在土堆周围设置了彩带，但未设置其他标示。7、2012年河南省农村居民人均纯收入为7524.94元/年，2012年河南省农村居民人均年生活消费支出为5032.14元/年，2011年河南省城镇在岗职工平均工资为30303元/年。8、郭钦功因交通事故住院7天，花费医疗费31972.66元，误工费为350元（50元/天×7天＝350元），护理费为350元（50元/天×7天＝350元），住院伙食补助费为140元（20元/天×7天＝140元），营养费为140元（20元/天×7天＝140元）。9、郭钦功（1984年11月13日生）经抢救无效死亡，其死亡赔偿金为150498.8元（7524.94元/年×20年＝150498.8元），丧葬费为15151.5元（30303元/年÷12月×6月＝15151.5元）。10、原告郭延昌现年72周岁（1940年12月20日生），其户口为农业户口，共有子女3人，故被抚养人生活费为13419.04元（5032.14元/年×100%×8年÷3人＝13419.04元）。＼n原审认为，被告方城县公路局作为公路主管单位，对其负责的区域内的公路负有养护和管理的职责，S331公路上被不明人员违法堆放土堆，被告方城县公路局未能及时尽到清理、防护、警示等义务，原告儿子郭钦功因该土堆发生交通事故死亡所遭受的损失，被告方城县公路局应当承担相应的赔偿责任，因此，原告请求被告方城县公路局赔偿其损失的诉讼请求，本院予以支持。被告方城县公路局辩称其不是本案的适格被告，被告不承担赔偿责任，该抗辩不符合法律相关规定，被告应在其未尽到义务的范围内承担相应的赔偿责任，故对被告该抗辩理由，本院不予采信。原告要求被告全额支付其损失，该主张不符合法律相关规定，被告公路局仅承担相应的赔偿责任，结合本案具体案情，被告方城县公路局应承担的赔偿责任比例以40%为宜。原告的儿子郭钦功因交通事故死亡，给原告造成了精神伤害，原告要求被告赔偿精神抚慰金的请求正当，本院予以支持，但原告要求赔偿精神抚慰金50000元的请求数额过高，酌定赔偿30000元为宜。综上，原告郭延昌的儿子郭钦功因此次交通事故死亡，其损失为：医疗费31972.66元，误工费350元，护理费350元，住院伙食补助费140元，营养费140元，死亡赔偿金150498.8元，丧葬费15151.5元，被抚养人生活费13419.04元，合计212022元，被告应承担40%即84809元，精神损失费30000元，合计114809元。综上，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，判决如下:一、被告方城县公路局于判决生效后三日内向原告郭延昌支付赔偿款114809元。二、驳回原告郭延昌的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5230元，由原告负担3700元，由被告方城县公路局负担1530元。＼n方城县公路局上诉称：1、原审漏列当事人，应当追加直接侵权人为被告，上诉人不是本案适格被告。2、上诉人对事故地点土堆依法进行了管理清除，执法活动遭到个别违法者阻碍，原审判决上诉人承担40%责任不适当。请求撤销原判，改判上诉人不承担赔偿责任或发还重审。＼n郭延昌答辩称：公路上堆放的土堆导致事故发生，因方城县公路局未及时清理，应当承担责任。＼n根据诉辩双方的意见，合议庭归纳本案的争议焦点为：1、方城县公路局是否是本案适格被告。2、原审对责任划分是否适当。双方当事人对争议焦点均无异议补充。＼n二审中双方当事人均未提交新的证据。＼n二审中，经本院释明，郭延昌明确表示不追加在公路上堆放土堆的直接侵权人为被告。＼n二审查明的事实与原审查明的事实一致。＼n本院认为，关于主体，本案事故的发生是多种原因竞合造成的，其中，方城县公路局作为公路主管单位，未对公路上的土堆作出警示并及时清理，未尽到管理职责，应当承担相应的责任，郭延昌请求方城县公路局承担责任的基础也是其未尽到管理职责，故其仅列方城县公路局为被告并无不当，方城县公路局关于主体不适格的上诉理由不成立，本院不予支持。关于责任划分，公路上的土堆是相关人员漠视公共安全、违反法律规定私自堆放，方城县公路局也制作了勘验笔录并下达了责令整改通知书，尽到了一定的管理责任；但是方城县公路局并未在土堆附近设立警示标志，也未及时清理障碍，未尽到清理、防护、警示等义务，原审判令方城县公路局承担40%的责任并无不当，方城县公路局的上诉理由不成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，判决适当，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：＼n驳回上诉，维持原判。＼n二审案件受理费共计5192元，郭延昌交纳的2596元二审案件受理费减半收取为1298元，由方城县公路局负担2596元。＼n本判决为终审判决。＼n＼n＼n审判长王生＼n审判员王小军＼n审判员高璐＼n＼n＼n二〇一四年二月二十五日＼n＼n＼n书记员李路明＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n＼n