陕西省咸阳市杨陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0403民初981号
原告：西安某某建筑劳务开发有限责任公司。
住所地：西安市莲湖区某某路。
统一社会信用代码：916101047578160000。
法定代表人：岳某某，该公司总经理。
委托诉讼代理人：苏某某，陕西某某律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王某某，陕西某某律师事务所律师。
被告：湖南某某工程有限公司。
住所地：长沙市芙蓉区某某路。
统一社会信用代码：916104030940200000。
法定代表人：杨某某，该公司总经理。
被告：张某某，男，汉族，住宝鸡市某某路。
原告西安某某建筑劳务开发有限责任公司(以下简称某某建筑公司)与被告湖南某某工程有限公司（以下简称某某公司）、被告张某某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告某某建筑公司的法定代表人岳某某及其委托诉讼代理人苏某某到庭参加诉讼，被告某某公司、被告张某某经本院传票传唤未到庭。本案现已缺席审理终结。
原告某某建筑公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令二被告连带退还原告保证金150万及违约金（按年息24%计算至实际退还日）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年5月12日，原告与被告签订建筑工程劳务扩大分包合同，约定由原告承包被告某某公司承包的杨凌某某广场，原告按照合同约定向被告缴纳150万元保证金。后原告并未依据约定时间进入工地施工。经原被告多次协商，2017年1月17日被告张某某向原告出具退款承诺书，承诺2017年3月30日向原告退还150万元保证金，并由被告张某某承担连带责任。如逾期未退还，自收款之日按天0.5%计算违约金。现被告并未按期退还保证金，故诉至法院。
被告某某公司、张某某未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
本案调查重点：二被告应否退还保证金150万元，并按年利率24%承担违约金（从支付之日起至实际退还之日）；二被告应否承担连带责任。
原告围绕调查重点举证如下：证据一，建筑工程劳务扩大分包合同一份，张某某身份证（复印件）及公司指定打款银行卡（复印件）一张，证明双方就杨凌某某广场项目签订劳务工程分包合同，第五条第三款约定原告向被告交纳150万元保证金。同时约定了进场开工时间，但直至约定时间到期被告都没有达到进场条件。合同中附有张某某身份证复印件及湖南某某公司出具的授权委托书，要求原告将保证金打到张某某个人的银行卡上。
证据二，转账凭证一份、收款收据一份、张某某以公司名义出具的退款承诺书一份，证明原告已按合同约定支付了150万元保证金，双方已经协商退款，张某某个人自愿承担担保责任。
本院认为，二被告经本院传票传唤未到庭，视为放弃举证质证权利。经审查，原告提供的建筑工程劳务扩大分包合同、转账凭证、收款收据、张某某出具的退款承诺书各一份，张某某身份证及银行卡（复印件）一份，其上有“请将合同保证金打此卡”的内容，加盖有“湖南某某建设有限公司”印章；张某某个人签名、印章。以上证据来源合法、客观真实，与本案有关联，本院依法予以认定。
根据原告举证、本院认证情况，结合庭审笔录，确认如下案件事实：
2016年5月12日，原告某某建筑公司（合同乙方）与被告某某公司（合同甲方）签订建筑工程劳务扩大分包合同，该合同约定由原告承包被告某某公司承包的杨凌某某广场项目，合同约定开工日期以双方确认时间为准。同时在工程支付方式中约定乙方在合同签订后交付甲方安全质量保证金200万元，其中合同签订后交150万元，余下部分在乙方进场后5日交清。合同落款处分别加盖了甲、乙双方公司合同专用章，同时被告张某某在甲方法人（授权人）栏内签名。合同签订当天，被告某某公司杨凌某某广场工程项目部向原告出具了收取“杨凌某某广场劳务大包质量保证金150万元”的收款收据。次日，原告某某建筑公司按照被告某某公司的书面要求以转账的方式向被告张某某个人账户转款150万元。后被告并未通知原告进入工地施工，至今该项目未开工。2017年1月17日原告与被告张某某协商，被告张某某向原告出具退款承诺书。承诺内容：我公司收取西安某某建筑劳务有限公司工程保证金150万元，现经双方协商解除工程施工合同。我本人承诺于2017年3月30日前退还此笔款项150万元；如不能按期退还，自收款之日起按每天0.5%的违约金给予赔偿。我个人对此笔款还款提供担保。承诺期限届满后至今，二被告仍未退还150万元保证金。
本院认为，二被告经合法传唤未到庭应诉，视为对自身诉讼权利的放弃，由此产生的法律后果应由二被告自行承担。被告张某某作为被告某某公司法人授权人与原告签订建筑工程劳务分包合同，其上加盖有被告某某公司合同专用章，可以认定原告与被告某某公司之间建立了建设工程施工合同法律关系。同时，被告某某公司向原告提供了加盖其公司印章的付款委托，指定原告将工程保证金150万元打入被告张某某个人账户内。故因该合同及付款委托产生的法律后果应由被告某某公司承担。被告某某公司系退还保证金的义务人。因被告某某公司不能正常开工，并通知原告进场施工，致合同无法履行，原被告双方已协商解除了建筑工程劳务分包合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，中止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。故原告请求被告某某公司退还150万元保证金的请求应予支持。被告张某某本人承诺于2017年3月30日前退还150万元保证金，逾期自收款之日起按日0.5%承担违约金。因原告与被告某某公司所签订的分包合同对保证金的逾期返还是否承担违约责任没有约定，另外，在没有被告某某公司明确授权的情况下，被告张某某本人此项承诺对被告某某公司不发生法律效力。故原告在此承诺的基础上主张下调并以年息24%承担逾期利息，不予支持。结合被告占用资金的实际情况，对于原告资金占用期间的损失，可酌情参照中国人民银行同期同类贷款利率计算。对于该笔款项的退还，被告张某某承诺承担担保责任，但保证方式不明确。根据《中华人民共和国担保法》第十九条规定：当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。故被告张某某对该笔款的退还应负连带责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条；《中华人民共和国担保法》第十九条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告湖南某某工程有限公司于本判决生效后十日内退还原告西安某某建筑劳务开发有限公司质量保证金150万元，并从2016年5月13日起按中国人民银行同期同类贷款利率计息至本判决指定的履行期限届满之日。被告张某某对以上款项承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21000元（原告已预交），由被告湖南某某工程有限公司、被告张某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 贾青素
代理审判员 王 琼
代理审判员 武 鑫
二〇一七年十一月五日
书 记 员 赵 威
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，中止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共护国担保法》第十九条规定：当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。