广东省海丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）汕海法刑初字第187号
公诉机关广东省海丰县人民检察院。
被告人林潭首，男，身份证号码×××0019，汉族，中共党员，硕士研究生，原任陆丰市××瀛北派出所所长，住陆丰市东海镇桃园区。因涉嫌受贿罪于2014年9月23日被监视居住，2015年1月6日被逮捕。现羁押于海丰县看守所。
辩护人蔡震峰，广东陆洲律师事务所律师。
被告人林潭首受贿、徇私枉法一案，由广东省汕尾市中级人民法院指定本院以第一审程序审理。海丰县人民检察院于2015年4月21日以海检公刑诉（2015）155号起诉书，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，经汕尾市中级人民法院批准延长审理期限三个月，于2015年5月13日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员蔡如竹出庭支持公诉，被告人林潭首及其辩护人蔡震峰律师到庭参加诉讼。现已审理终结。
海丰县人民检察院指控：
（一）被告人林潭首在任陆丰市公安局瀛北派出所所长期间，于2011年9月的一天，蔡楚仁（另案处理）雇请李某乙（另案处理）运输毒品，李某甲（另案处理）获知该情况后报告被告人林潭首，被告人林潭首即指派派出所民警刘某、林某、陈某甲、方某（均另案处理）前往陆丰市陆甲大道将运载有31公斤毒品的车辆拦下，在抓捕过程中因李金河（另案处理）的阻拦，致李某乙逃脱。蔡楚仁得知情况后通过瀛北派出所民警李铃与被告人林潭首说情，许诺给派出所办案人员喝茶费。当天下午，被告人林潭首即指示办案民警将李金河释放。过了三四天后，被告人林潭首指示刘某和李铃将查获的31公斤“冰毒”退还给蔡楚仁。蔡楚仁将人民币120万元通过李铃，由刘某经手送给派出所人员。其中被告人林潭首分得人民币30万元，刘某、李某甲各分得人民币20万元，方某、陈某甲、林某、李铃、李金河各分得人民币10万元。
（二）被告人林潭首在担任陆丰市公安局瀛北派出所所长期间，对明知是犯罪的蔡楚仁、李某乙等人，在收取人民币120万元后故意包庇不予追究。
（三）2010年3月期间，陆丰市公安局在查处陈深、陈某丙涉毒案件的过程中，陈某丙的亲戚陈某乙（另案处理）委托被告人林潭首转送3万元给时任陆丰市公安局副局长石某（另案处理），为陈某丙能够取保候审说情。被告人林潭首收取了陈某乙人民币3万元之后，只送给石某人民币1万元，其余人民币2万元为其本人所得。
2014年9月18日，被告人林潭首在接受联合办案组调查和被检察机关侦查期间，主动如实供述自己的罪行。案发后，被告人林潭首退清赃款人民币32万元。
在法庭审理过程中，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、辨认笔录、被告人供述与辩解等证据。海丰县人民检察院认为，被告人林潭首无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱款人民币120万元，其中被告人林潭首分得人民币30万元，为他人谋取利益，被告人林潭首的行为属于共同犯罪；又利用其地位形成的便利条件，接受陈某乙委托，让其转送3万元给时任陆丰市公安局副局长的石某，为陈某丙能够取保候审说情，被告人林潭首从中获取人民币2万元；又为徇私利，对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人，采取隐瞒事实的手段，故意包庇使其不受立案追究，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十八条、第三百九十九条第一款、第二十五条第一款的规定，应当以受贿罪和徇私枉法罪追究其刑事责任。被告人林潭首犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人林潭首对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。辩护人提出被告人林潭首的行为同时触犯了徇私枉法罪及受贿罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第四款的规定，应当以处罚较重的受贿罪对被告人林潭首定罪处罚。被告人林潭首具有自首、主动退清赃款的情节，可以从轻或减轻处罚。
经审理查明：
（一）被告人林潭首在任陆丰市公安局瀛北派出所所长期间，于2011年9月的一天，蔡楚仁（另案处理）雇请李某乙（另案处理）运输毒品，李某甲（另案处理）获知该情况后报告被告人林潭首，被告人林潭首即指派派出所民警刘某、林某、陈某甲、方某（均另案处理）前往陆丰市陆甲大道将运载有31公斤毒品的车辆拦下，在抓捕过程中因李金河（另案处理）的阻拦，致李某乙逃脱。蔡楚仁得知情况后通过瀛北派出所民警李铃与被告人林潭首说情，许诺给派出所办案人员喝茶费。当天下午，被告人林潭首即指示办案民警将李金河释放。过了三四天后，被告人林潭首指示刘某和李铃将查获的31公斤“冰毒”退还给蔡楚仁。蔡楚仁将人民币120万元通过李铃，由刘某经手送给派出所人员。其中被告人林潭首分得人民币30万元，刘某、李某甲各分得人民币20万元，方某、陈某甲、林某、李铃、李金河各分得人民币10万元。被告人林潭首在收取人民币120万元后，对蔡楚仁、李某乙等人不予立案追究。
（二）2010年3月期间，陆丰市公安局在查处陈深、陈某丙涉毒案件的过程中，陈某丙的亲戚陈某乙（另案处理）委托被告人林潭首转送3万元给时任陆丰市公安局副局长石某（另案处理），为陈某丙能够取保候审说情。被告人林潭首收取了陈某乙人民币3万元之后，只送给石某人民币1万元，其余人民币2万元为其本人所得。
2014年9月18日，被告人林潭首在接受联合办案组调查和被检察机关侦查期间，主动如实供述自己的罪行。案发后，被告人林潭首退清赃款人民币32万元。
上述事实，有以下证据证实：
（一）书证
1.广东省汕尾市中级人民法院出具的（2015）汕尾中法刑二管字第11号指定管辖决定书：“海丰县人民法院：根据广东省汕尾市人民检察院商请，被告人林潭首受贿、徇私枉法一案，本院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第十八条的规定，指定你院以第一审程序审理。”
2.广东省汕尾市人民检察院出具的汕检反贪指辖（2014）12号指定管辖决定书：“海丰县人民检察院：犯罪嫌疑人林潭首受贿一案，根据《人民检察院刑事诉讼规则》（试行）第十四、十八条的规定，经本院审查，指定你院管辖。”
3.海丰县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案证明：犯罪嫌疑人林潭首涉嫌受贿罪一案，系中共汕尾市纪律检查委员会和汕尾市人民检察院联合办案组，在调查一宗涉毒案件中，发现原陆丰市公安局瀛北派出所所长林潭首有涉嫌受贿的行为。2014年9月18日林潭首向联合办案组投案自首，于2014年9月22日，由汕尾市人民检察院指定海丰县人民检察院院办理，经检察长批准，海丰县人民检察院反贪污贿赂局即派员进行调查。经审查，犯罪嫌疑人林潭首确有涉嫌受贿的犯罪事实存在，依法应当予以立案侦查。2014年9月22日海丰县人民检察院决定对犯罪嫌疑人林潭首立案侦查，次日对其执行指定居所监视居住，2015年1月6日被执行逮捕。
4.陆丰市公安局治安管理大队一中队出具的户籍证明：证明被告人林潭首的出生日期为1966年11月16日，身份证号码××。
5.陆丰市公安局出具的被告人林潭首的基本情况：证明林潭首于1983年7月参加工作，1994年9月加入公安队伍，1990年9月加入中国共产党，研究生学历，二级警督警衔，现为我局瀛北派出所所长，副科级别，2013年7月5日借调城北派出所负责全面工作。其工作简历：1983年7月至1986年10月在陆丰县星都六区小学任教师；1986年10月至1991年10月在陆丰县粮食局工作；1991年10月至1994年9月在陆丰县人民检察院任助理检察员；1994年9月至2000年5月在陆丰市公安局刑警大队任副大队长；2000年5月至2002年4月在陆丰市公安局湖东派出所任所长；2002年4月至2009年10月在陆丰市公安局经侦大队任副大队长；2009年10月至2010年11月在陆丰市公安局瀛北派出所任副所长，负责全面工作；2010年11月至2013年7月在陆丰市公安局瀛北派出所任所长；2013年7月至今借调陆丰市公安局城北派出所负责全面工作。
6.广东省没收、收缴、追缴财物收据（共四份）：2014年12月16日，被告人林潭首在陆丰市纪律检查委员会已退赃人民币10万元；2014年12月9日，被告人林潭首在中共陆丰市纪律检查委员会已退赃人民币10万元；2014年12月5日，被告人林潭首在陆丰市纪律检查委员会已退赃人民币6万元；2014年12月25日，被告人林潭首在陆丰市纪律检查委员会已退赃人民币6万元。
（二）证人证言
1.证人刘某的证言：2011年9月份左右的一天，陆丰市瀛北派出所所长林潭首打电话跟我说，这几天李某甲有运载“冰毒”的线索，你随时准备行动，到时李某甲会联系你。林潭首还跟我交代说这次行动的人员安排我和陈某甲、方某、林某。隔了几天后的一天中午，林潭首打电话跟我说，李某甲接到线索，今天有制毒分子要准备出“货”（运载“冰毒”），你回去派出所召集陈某甲、方某、林某，汇合后一起到甲子镇陆甲大道附近行动。当天中午11时许，我们四人（陈某甲、方某、林某和我）在派出所汇合之后，一起到了陆甲大道附近，我和林某看见李某甲开车在陆甲大道附近出现，我和林某开摩托车靠近李某甲，李某甲跟我和林某说“等一会，有开一辆摩托车载‘冰毒’的目标人员从这路段经过。”隔了一会儿，李某甲指着前面跟我和林某说“那个开摩托车载‘冰毒’的目标人员车上挂着两个装虾蟹的笼子，就在前面。”我和林某就加速追踪那辆载“冰毒”的摩托车，陈某甲和方某在我们后面，当我们临近鱼池路口时，我就对着那个目标人员喊“停车，我们是公安局的。”当我们准备拦截这名载货的目标人员时，这名人员就弃车逃跑。此时，李金河驾驶一辆红色太子摩托车出现在现场，他看到我和林某要追那名逃跑人员时，李金河就下车，打开他的双手阻拦在我和林某面前。我就问他：“为什么阻拦我们？”李金河没有回应继续阻拦我们，致使那名弃车逃跑的人员逃脱了。我们就抓获了李金河，并把那个逃跑人员弃下的摩托车车上的两个装虾蟹的笼子放在陈某甲的银色丰田卡罗拉小车后尾箱载回派出所。当时我打开两个笼子看，里面装满“冰毒”，具体数量不清楚，“冰毒”是用透明的封口袋装着的，每1小袋应该是1公斤。那辆弃下的摩托车，我们就扔在公路旁，没有去处理，后来我回去找的时候，已经不见了。我们回到派出所之后，我向林潭首汇报抓获人员和查获情况，林潭首交代我保管好查获的“冰毒”，别放在派出所，怕影响大。我就跟林潭首说那就放在派出所隔壁的停车场，林潭首说可以。我就把陈某甲的那辆银色卡罗拉小车开过去派出所隔壁的停车场停放。随后我跟林潭首和李某甲三人一起到派出所隔壁的停车场去，把查获放在陈某甲小车的“冰毒”拿出来清点，当时我们三人一起清点查获冰毒的数量是31公斤（共有31小袋，每小袋1公斤）。林潭首交代我“这些‘货’你拿回家保管，别放在派出所，也别放这里。”然后我们就回派出所。因为陈某甲的小车要还给他，我就开我自己的小车（黑色丰田锐志，粤B×××××）过去派出所隔壁的停车场，把装放在陈某甲小车后尾箱的“冰毒”放进我的小车后尾箱。后我就开陈某甲的小车回去还给他。直到当天下班时，我过去停车场开走我的小车回家，把这辆后尾箱装放着“冰毒”的小车停放在我家楼下的停车场，一直停放了三四天。当天15时许，李铃打电话问我派出所是否有抓人回来，并跟我说有人来找关系疏通。李铃就到派出所找林潭首。然后林潭首叫我和副所长郭某到他办公室，林潭首和郭某听了我汇报抓获的人员和查获毒品的情况之后，林潭首跟我们说有人通过李铃来找我为李金河说情，叫我们放他一马，到时拿些钱来感谢我们。林潭首同意将李金河放走。我和郭某也表示同意，遵从领导的意思。在放走李金河之前，李铃有跟我说拿了2万元给郭某。当天16时许，我们就将李金河放走了。隔了三四天的一天晚上8时许，林潭首打电话给我，叫我和李铃一起把查获的“冰毒”放还给货主，“货主”要感谢我们的钱，到时李铃拿给我们。隔了不久，李铃打电话叫我到派出所，我就开着那辆后尾箱装放着“冰毒”（31公斤）的黑色丰田锐志小车到派出所。到了派出所之后，李铃开一辆小车载我和查获的毒品一起到甲西镇内隆公路（甲西路段）附近，李铃下车并把查获的毒品归还给“货主”（50岁左右的男子，驾驶一辆摩托车）。至于李铃和“货主”怎么交谈，我不清楚，当时我在车上。后李铃和我就离开了。“冰毒”放还“货主”的次日上午10时许，李铃打电话叫我到甲子镇新南区。在新南的公路旁，李铃拿了一个纸皮箱在那等我，并把这个纸皮箱交给我。李铃跟我说，这纸皮箱的钱是“货主”拿来感谢我们放还“冰毒”给他的，让我拿回去安排一下。李铃还跟我说“林潭首叫我先拿10万元起来（意思这10万元是分给李铃的），现在纸皮箱内剩下110万元，这些钱由你拿回给林所长安排。”然后我拿着这个纸皮箱开车回家，把这个装着110万元的纸皮箱放在家里。随后我打电话给林潭首，并跟他说李铃的钱已经拿了共110万元，现放在我家里。林潭首交代我，有去参与这次行动的人员（林某、陈某甲、方某）每人拿10万元给他们，林潭首叫我自己留20万元，20万元分给李某甲，再拿10万元给李某甲，由其经手把这10万元拿给李金河作为“耳目费”，剩下的30万元给他。我说好的。然后我就从这个纸皮箱内拿了20万元，放在自己的家里。次日上午10时许，我打电话给李某甲，叫他到我家里来（陆丰市甲子镇甲子中学路集轩楼A座202号），在客厅我拿了一个礼品袋（里面装着30万元人民币，100元张面额，30捆，每捆1万元）给李某甲。我跟李某甲说“这是我们前几天查获毒品那件事情的‘喝茶费’，这钱是李铃拿的，林潭首交代说其中20万元给你，另外10万元由你拿给李金河。”李某甲拿了钱后就离开了。又隔了一二天后的下午，当时我们在派出所里上班，我叫林某、陈某甲、方某下班后一起到我家里去，他们三人到我家里后，我在卧室内拿出三袋钱，分别拿给林某和陈某甲、方某每人10万元（人民币，100元张面额，10捆，每捆1万元，装在礼品袋），并跟他们说“这是我们前几天查获毒品那件事情的‘喝茶费’。”他们拿了钱后就一起离开我家。又隔了二三天的上午，我拿了一个黑色的塑料袋（里面装着30万元人民币）带到派出所林潭首办公室交给他。我跟林潭首说“这是我们前几天放走查获毒品那件事情的‘喝茶费’。”林潭首收下我拿给他的30万元后，我就离开办公室了。2011年9月份期间，瀛北派出所在甲子镇陆甲大道临近鱼池路口附近，抓获一宗运载毒品的案件，这条线索是李某甲得到“耳目”李金河的线索举报之后，李某甲提供给林潭首，林潭首再安排人员去抓捕的。林某、陈某甲、方某等人都知道李某甲提供的线索是去抓“冰毒”，当时在现场我有打开那两个笼子看，里面是“冰毒”，林某、陈某甲、方某是否有看见我打开的那两个笼子就不清楚。林潭首和李某甲是清楚当时查获的物品是“冰毒”，并且我和林潭首、李某甲一起清点过查获“冰毒”的数量，总共31公斤，李铃也清楚当时查获的物品是“冰毒”。林少彬、陈某甲和方某一开始他们不知情，但后来他们都清楚我们将“冰毒”放还给“货主”。根据我们公安机关的办案程序，我们查获毒品犯罪案件后，应该受理立案。抓获犯罪嫌疑人的，应该采取强制措施，追究刑事责任。对在逃的犯罪嫌疑人，同时应该立案侦查，采取网上追逃的措施。对查获的毒品，进行扣押并且送检鉴定，并将查获的毒品随案移送相关部门。我们派出所在陆丰市甲西镇临近鱼池路口抓获的那宗运载毒品的案件，我们没有立案，我们所扣押的“冰毒”，后来“货主”通过李铃找林潭首说情，我们把扣押的“冰毒”放还给“货主”，“货主”送了120万元给我们派出所人员作为“喝茶费”。
2.证人李某甲的证言：2011年5月份左右，我在内湖派出所工作（在2010年我已经从瀛北派出所调往内湖派出所工作），没有到瀛北派出所工作。当时瀛北派出所所长林潭首跟我说，因为查办毒品案件的任务紧，让我找些毒品的线索，以后会帮我出面找领导，让我调到瀛北派出所工作。我说好的。因为我是甲西镇当地人，所以通过我的“线人”探得消息，那个时候甲西镇博社村制毒分子经常通过运输虾蟹的村民用摩托车运载“冰毒”往惠来。2011年9月份的一天，我得到“线人”的举报有村民运载“冰毒”前往惠来的消息后，就向林潭首汇报，林潭首安排瀛北派出所民警陈某甲、方某、刘某、林某等人到甲西镇鱼池路口的地方伏击，在他们行动的过程中，我有开车路经陆甲大道，并且有与刘某、林某碰面交谈，然后我就自己开车到瀛北派出所。当时李某乙刚好驾驶摩托车运载虾蟹等海产品在鱼池路口经过，他看到有民警要拦截，当场就弃车逃跑，因为当时李金河出来阻拦，导致现场没有抓获到李某乙，瀛北派出所民警陈某甲、方某、刘某、林某等人将李金河和查获的“冰毒”约31公斤送回派出所。当天13时许，刘某开我的凯美瑞小车载林潭首和我三人到瀛北派出所隔壁的停车场，刘某从放在停车场的两个装着“冰毒”的筐子拿出两个黑色塑料袋，搬到我车上，并向林潭首介绍说这袋“货”里面有31包，每包1公斤，共31公斤，说完刘某随手将“冰毒”放到我小车后排座。林潭首听了后吩咐刘某要把这些查获的“冰毒”载回家里保管，不能放在这里，等他的指示再处理。后刘某开我的小车把查获的“冰毒”载回他家保管。“冰毒”的货主蔡楚仁知道其“冰毒”被瀛北派出所查获后，通过李铃做中间人跟瀛北派出所所长林潭首协商后，听说蔡楚仁送给李铃100多万元，让李铃去打点瀛北派出所所长和当时参与这次查获行动的民警。当天瀛北派出所就放走了李金河。隔了一二天的中午，刘某打电话跟我说，李铃在他家，并叫我到他家喝茶。到了刘某家里后，刘某跟我说“林潭首一开始交代分给我和你、方某、陈某甲、林某的‘喝茶费’每人10万元，然后我跟林潭首要求，我和你比较辛苦，每人要20万元，林潭首听了后也同意，并交代李铃去跟‘货主’多要20万元，给我和你每人多分10万元。”在第二天，李铃找刘某领走蔡楚仁叫李某乙运载的31公斤“冰毒”。又隔了一二天的上午10时许，刘某打电话给我，叫我到他家里，我就和李金河到刘某家里，刘某拿了一个黑色袋子（里面装有20万元人民币）给我，另外拿了另一个黑色袋子（里面装有10万元人民币）给李金河。当时他跟我和李金河说“这是我们前几天在临近鱼池路口查获运载毒品的‘喝茶费’，这钱是李铃拿的，林潭首交代其中20万元给你，10万元给李金河。”刘某还对我说“查获的毒品已经放还给‘货主’了。”然后我和李金河离开刘某的家，在刘某家楼下，我再从我分得的20万元中拿出5万元分给李金河。2011年9月份期间，瀛北派出所在甲子镇陆甲大道临近鱼池路口附近，抓获一宗运载毒品的案件，这条线索是我堂弟李金河提供的，我再报给林潭首的。林潭首、刘某、陈某甲、方某、林少彬都清楚李金河是这宗案件的“耳目”。李金河总共分得了15万元的“耳目费”。林潭首通过刘某安排10元给李金河作“耳目费”，另外我从自己分得的20万元中拿出5万元分给李金河。在李金河提供线索给我的同时，李金河有跟林潭首、刘某约定提成10%的“耳目费”，至于这笔提成10%的耳目费是否以“喝茶费”为基数我就不清楚了，李金河跟林潭首、刘某具体约定我也不清楚。根据我们公安机关的办案程序，我们查获毒品犯罪案件后，应该受理立案侦查。抓获犯罪嫌疑人的，应该采取强制措施，追究刑事责任。对在逃的犯罪嫌疑人，同时应该立案侦查，采取网上追逃的措施。对查获的毒品，进行扣押且送检鉴定，并将查获的毒品随案移送相关部门。2011年9月，瀛北派出所在陆丰市甲西镇临近鱼池路口抓获的那宗运载毒品的案件，没有按程序进行立案，追究相关人员的刑事责任，而是将涉案人员李金河放走，没有进一步侦查，且经林潭首同意后，将查获的毒品通过李铃和刘某放还给“货主”。
3.证人林某的证言：2011年9月的一天，陆丰市公安局瀛北派出所所长林潭首打电话跟我说“这几天李某甲可能有涉毒的线索，你随时准备行动，到时李某甲会打电话跟你联系，已安排了刘某、陈某甲、方某、李某甲和你参与这次行动。”隔了几天后的一天中午，李某甲打电话给我说“接到线索，今天有制毒分子要准备出‘货’（运载涉毒物品），你回去派出所与陈某甲、方某、刘某汇合。”当天13时许，我们四人（陈某甲、方某、刘某和我）在派出所汇合之后，开了2辆摩托车一起前往甲子镇陆甲大道。当我们到了陆甲大道附近时，看见李某甲开着一辆黑色丰田凯美瑞小车出现，李某甲靠近我们并跟我们说“等一下有个开一辆摩托车载“货”的目标人员从这路段经过；那个目标人员是李金河的兄弟，样子长得像李金河。”隔不久，李某甲过来跟我们说“目标人员在我们前方（临近鱼池路口），那辆载‘货’的摩托车是有挂着两个装鱼虾的笼子。”于是我们就加速追踪，当我们临近鱼池路口准备拦截目标人员的摩托车时，这名人员就弃车逃跑。此时李金河出现在现场，试图阻拦我们，致使弃车逃跑人员逃脱了。我们就抓住了李金河，后刘某叫我和陈某甲、方某先把李金河带回派出所，这时李某甲开着小车到达现场，李某甲和刘某就留在现场处理逃跑人员弃下的摩托车及涉毒物品。至于那辆弃下的摩托车有什么涉毒物品，我没有查看不清楚，我们在李金河身上也没有搜查出什么东西。当天15时许，刘某过来跟我和陈某甲、方某说“有人通过李铃（瀛北派出所民警）为李金河找关系说情，我经请示所长林潭首后，林潭首决定先放李金河出去。”当天16时许，我们就将李金河放走了。随后在派出所的三楼，刘某拿了5000元给我，说这是我们放走李金河的“喝茶费”。又隔了一个星期的一天下午，刘某叫我和陈某甲、方某下班后一起到他家里，到他家里后，刘某从卧室内拿出三袋钱，分别拿给我和陈某甲、方某每人10万元，并跟我们说“这是前几天我们放走李金河那件事情的‘喝茶费’”但具体的内情，刘某也没有跟我们说清楚。我们拿了钱后就离开了。我所得的10.5万元被我用于日常开支花销掉了。当时放走李金河，是经请示所长林潭首同意之后才放走的，至于查获的那辆弃下的摩托车及车上的涉毒物品怎么处理，我不清楚。
4.证人方某的证言：2011年9月份的一天，我在家里休息，我们瀛北派出所内勤刘某打电话说林潭首所长交代我们去行动，叫我到派出所集中。约10分钟后，我到派出所汇合后，就一起到甲子镇陆甲大道附近行动。当我们到了陆甲大道圆环往右朝惠来方向行驶过二三十米处时，林某与刘某驾驶的摩托车开往公路左边，停靠在李某甲驾驶的黑色丰田小汽车旁边。因为离得比较远，我看见刘某与李某甲在说话，但听不到内容。过一会儿，刘某、林某便过来叫我和陈某甲继续往前开，当我们开到临近鱼池路口的时候，发现一名可疑男子驾驶一辆摩托车，摩托车上有两个载虾的竹筐，距离我们约十米处。刘某就喊“就是这个人，将该男子抓住！”刘某与林某驾驶摩托车迅速从该男子的右后方超车靠近，刘某对着那个人喊“我们是派出所的，别走！”该男子见有人要抓他便弃车逃跑。就在此时，一个叫李金河的男子出现阻拦我们，导致那个弃车逃跑的男子被逃脱了。刘某就安排我和林某、陈某甲将李金河带回派出所，刘某和李某甲一起在处理现场，至于他们两人如何处理查获的摩托车和所载物品我不清楚。当天16时许，我和林某跟李金河做完笔录材料后，领导（指派出所长林潭首）决定将李金河放走。过了四五天的一个下午，刘某打电话叫我到他家里去，当我到达他家时，林某和陈某甲已经在刘某家里。之后，刘某从房间内拿出三袋钱，分别拿给我和林某、陈某甲每人10万元人民币，后刘某跟我们说“这是我们前几天放走李金河那件事情的‘喝茶费’。”但具体的内情，刘某没有跟我们说清楚。我们拿了钱后就一起离开刘某的家里。××的费用。我已经主动把我非法收取的10万元通过家属退缴到陆丰市纪委了，希望组织对我从轻处理。当时瀛北派出所没有对这宗案件立案侦查，也没有追究相关人员的刑事责任，这属于违法违纪的行为，但是我是后来才听说当时抓获的这宗案件是运载涉毒物品。查获的涉毒物品是林潭首和刘某、李某甲在处理的，具体情况林潭首和刘某、李某甲比较清楚。
5.证人陈某甲的证言：2011年9月份的一天，我从陆丰市甲东镇老家开车回甲子镇时，我们瀛北派出所刘某打电话给我，说林潭首所长交代我们要去行动抓人，让我马上回派出所。当天11时许，我回到派出所与刘某、林某、方某汇合后，我们就一起前往甲子镇陆甲大道附近行动。刘某开一辆摩托车载林某，方某开自己的摩托车，我开自己的小车（银色丰田卡罗拉，粤N×××××）。当我们巡逻到陆甲大道附近临近鱼池路口时，我们发现了一名可疑男子开一辆摩托车，车上载有两个装虾蟹的筐子，当时刘某喊话“就是这个人，抓住他”。刘某和林某就加速追踪这辆可疑的摩托车，并拦截在这名可疑男子的摩托车前面。当时我和方某跟在刘某和林某后面，刘某对那名可疑男子喊“停车，我们是派出所的”。当我们准备拦截这名载货的目标人员时，这名人员就弃车逃跑。当时我打开车门从我驾驶的小车上下来，上前追那名逃跑人员。此时，一个叫李金河的男子驾驶一辆红色太子摩托车突然阻拦在我前面，并试图阻拦我追那名弃车逃跑人员。因为李金河的阻拦，导致那名弃车逃跑人员逃脱了。我们就抓了这名叫李金河的人。刘某叫我和林某、方某先把李金河抓回派出所，当时林某和我开一辆摩托车载李金河回派出所，李金河坐在中间，方某开另一辆摩托车回派出所。因我要押李金河回派出所，就将我的小车锁匙拿给刘某，剩下刘某一个人在处理现场。至于在那名弃车逃跑男子的摩托车上查获什么东西，我也不清楚。事后刘某也没有向我讲过当时查获了什么东西。当天16时许，林某和方某跟李金河做完笔录材料后（我负责看护），刘某上来三楼跟我们说，所长林潭首决定将李金河放走。当天下午5时许，我要下班时，刘某才将小车锁匙还给我。又隔了四五天的一天下午，当时我们在派出所上班，刘某叫我和林某、方某下班后一起到刘某家里去，当我们三人到达刘某家里后，刘某从卧室内拿出三袋钱，分别拿给我和林某、方某每人10万元（用装茶叶的袋子装着，硬纸片的礼品袋），刘某并跟我们说“这是林潭首交代拿给你们的，是我们前几天放走李金河那件事情的‘喝茶费’”，但具体的内情，刘某就没有跟我们说清楚。”我们拿了钱后，就一起离开刘某家里。××，××了。我认识到这是违法违纪行为，我现在有了深刻的认识，我已经主动把我非法收取的10万元通过家属退缴到纪委了，希望组织给我一次改过自新的机会，对我从轻处理。
6.证人李某乙的证言：2011年9月份的一天上午约七八点，蔡楚仁打电话给我，叫我到他的虾池（博社村与鹿栏内村交界处）载“货”去惠来“览表顶”（览表村的一个地名），我说好的。约10时许，我开自己的本田摩托车去蔡楚仁虾池，蔡楚仁在铁皮棚寮门口等我。蔡楚仁已将“货”装好放在两个竹筐里，并用竹筐头盖住，他跟我说“将两个竹筐载到览表去，我开摩托车在前面带路，你跟在后面，我会在览表顶等你。”约11时许，蔡楚仁开黑色的五羊摩托车先出发给我带路，随后我也开自己的摩托车载着两个装有“货”的竹筐出发，相隔100多米。当我行驶至邻近鱼池村口时，发现两名男子开一辆五羊摩托车从后追赶我并叫我停车。我没有理会继续开车，但该两名男子从右后方超车靠前来拦截我，我便刹车，其中一个男子抓住我摩托车车头，另一个男子还坐在摩托车上。我见有人来抓我，便弃车往左前方一个变压器旁边路口迅速转入，并往鱼池村的山上逃窜。我因害怕不敢往后看，直跑到山上树林里一个角落隐藏起来。紧接着我打电话给蔡楚仁，告诉他“货”给两名男子抓了。半个多小时后，蔡楚仁开摩托车来到载我回家。蔡楚仁叫我运载的“货”，每个竹筐的“货”有10多公斤重（包含竹筐的重量），因为我有把那两筐“货”提起来放在我的摩托车铁架上，但我没有打开来看。当时蔡楚仁没有跟我约定运载“货”多少钱，因为蔡楚仁是我的亲戚，既然他没有说给我多少钱作为运费，我也没有主动问他。我在现场没有看到我弟弟李金河出现，因为当时我已经慌张逃跑了。但在我运载“货”被查获的第二天上午，我有听人说我弟弟李金河是为了让我能逃脱，他有在现场阻拦派出所的同志，后来他还被带到了瀛北派出所，不过当天下午他便被放出来了。瀛北派出所没有把我丢弃的摩托车归还给我，至于“货”是如何处理的，我也不清楚。
7.证人蔡某的证言：2011年9月份的一天，我家乡同宗亲戚蔡楚仁到我的停车场找我，并跟我说因雇人运载“冰毒”被甲子镇瀛北派出所查获，想通过找关系解决事情。因为蔡楚仁知道瀛北派出所民警李铃是我义兄弟，所以蔡楚仁叫我带他到李铃家里去，让李铃跟所里领导疏通一下。当天15时许，我就带了蔡楚仁一起到李铃家里，当时蔡楚仁带了两包茶（用一个塑料袋装着），去到李铃家里之后，我介绍蔡楚仁和李铃认识，蔡楚仁跟李铃说，因其雇人运载“冰毒”被甲子镇瀛北派出所查获，想通过李铃找派出所所长摆平解决此事，将查获的“冰毒”归还给他，他愿意给派出所的人员一些钱作为“喝茶费”。当时我因其他事情要忙，就先离开李铃家。至于蔡楚仁和李铃如何商量解决摆平此事，具体我就不清楚了。隔了四天后的下午4时许，蔡楚仁又来到我的停车场，让我一起到甲子镇李铃家里去还个人情，当时我看到蔡楚仁的神情很高兴。当我们去到李铃楼下，李铃下来接我们，我因为要去买水管就先走了。蔡楚仁当时带了两条中华香烟和一个装“黑美人”饮料的纸盒子到李铃家里坐。瀛北派出所查获的“冰毒”最后有没有归还蔡楚仁我不清楚，蔡楚仁花了多少钱通过李铃摆平解决雇人运载毒品被查获的事情我也不清楚。
8.证人蔡某家的证言：2011年8月至9月的一天19时许，蔡楚仁到我在甲子镇瀛轩园建筑工地二楼办公室找我，跟我说他前几天雇用摩托车司机拉“货”往惠来县览表村时被瀛北派出所民警抓获了，通过关系花了不少钱将司机放出来，但“货”还扣押在瀛北派出所。而后来蔡楚仁得知是帮自己拉“货”的司机与瀛北派出所姓李的民警串通，帮自己拉“货”的司机既是蔡楚仁的亲戚，也是与姓李的民警是同村亲戚，所以蔡楚仁非常生气，想找他们算账。我听后怕引起群体性事件，到时我当书记的也有责任，便劝蔡楚仁不要打架，让我想想办法。由于我在村里较有威望，蔡楚仁便听从我的意见，我让他在一楼等。我便打电话给林潭首，叫他来我工地办公室。一会儿，林潭首到了，我问林潭首有没有截获蔡楚仁的“货”。林潭首听后笑着反问我什么事，我就将蔡楚仁找我的事告诉林潭首，我说蔡楚仁准备找姓李的民警和出卖他的人算账。林潭首听后叫我做做蔡楚仁的思想工作，不要闹事，毕竟那些“货”是违法的。我听后便到一楼找蔡楚仁，蔡楚仁被我做通工作，同意不闹事。林潭首走后我便问蔡楚仁被派出所搞了多少钱，蔡楚仁说找关系疏通花了好多钱，约60万元。后来我听说蔡楚仁摆平此事花了200多万。当时我有问蔡楚仁拉“货”的司机是谁，他说是“阿溪”，蔡楚仁说与他有点亲戚，是鹿栏内村李金河的二兄叫李某乙。蔡楚仁说的“货”是指“冰毒”，当时听说有30多公斤。
9.证人郭某的证言：2011年9月份，我听社会群众议论说瀛北派出所有几个民警在陆丰市陆甲大道往惠来方向临近甲西镇渔池路口查获了30多条（据我所知是1条重1公斤）“冰毒”，之后“冰毒”的物主通过博社村的村干部花了200多万元买通瀛北派出所的有关人员，物主将上述“冰毒”赎回。我还听说物主没有如数拿回毒品，其中一些毒品是被当时出警的个别民警私吞并拿去非法处理。我听到这个情况十几天后，就发信息给瀛北派出所所长林潭首，信息内容大概是“林所长，社会群众议论纷纷，说我们瀛北派出所有民警在渔池路口抓获了大量毒品，并收受了200多万元人民币，是否有此事，你知否”林潭首收到我信息后，便立即打电话给我，大发雷霆地跟我说“郭某，你的消息是从哪里来的，没有事实依据的消息不要乱说，对派出所造成影响的话你要负法律责任，你要作个检讨。”我便说“我只是一名副所长，我听到现在社会对这件事已经舆论很大，我只是将我所知道的情况向你汇报，你不用发那么大脾气。”他说“老同志，我们都是派出所的领导，不要随便相信社会上的传闻。”我说“信不信就由你，我已经将事情反映给你听了。”我们随即挂掉电话了。之后我就没有再理这件事了。我听说“冰毒”的物主是博社村一个姓蔡的。
10.证人石某的证言：2010年3月的一天，陆丰市公安局禁毒专业队收到举报后在陆丰市东海镇龙山宾馆查获了一宗毒品交易案件，现场抓获了两名犯罪嫌疑人，其中一名叫陈深。经搜查陈深的家，又查获了一批制毒工具，一些毒品和80多万毒资，所以怀疑陈深的妻子涉嫌制毒，现场便将陈深的老婆带回陆丰公安局。当天傍晚，陆丰甲子瀛北派出所所长林潭首打电话给我，说陈深所在村的村支书陈某乙为陈深的妻子被抓一事找他说情，说陈某乙告诉他陈深的妻子没有参与制毒，希望陆丰市公安局放陈深的妻子回家，陈某乙可以为此“担保”。我听后说这件事情我会酌情处理的。过了一会儿，邱海恒到我办公室向我汇报陈深案件的情况，经调查，大致确定陈深的妻子没有参与制毒活动，问我可否让其村支书陈某乙担保陈深的妻子回去。我听了邱海恒的报告后，便同意让陈某乙担保陈深的妻子回去。当晚，林潭首与我联系后到我陆丰公安局的办公室来找我，并拿了人民币1万元给我，“说这是感谢你的”，说完林潭首就走了。我认为这1万元是陈某乙或陈深的家人托林潭首送给我的，是感谢我放陈深的妻子回家的。在陈深批捕后的一天，禁毒专业队队长邱海恒到我办公室送了人民币2万元给我，说这2万元是陈深的家人送给我的，让我照顾陈深的。在我收受邱海恒所送的2万元后的一天，林潭首说陈某乙要请我吃饭，地点约在陆丰市龙山宾馆。吃饭间，陈某乙送了4支海柳烟嘴给我。我估计价值是在1000元左右。另外，我到陆丰瀛北派出所联系工作，在林潭首办公室见到墙上挂着一幅骏马图，表示很喜欢。后林潭首叫人画了一幅骏马图，拿到我家送给了我。
11.证人陈某乙的证言：2010年3月的一天，陈深因制毒被陆丰市公安局抓捕后，我到陆丰东海镇龙山宾馆约见林潭首，将装有现金人民币3万元的袋子拿给林潭首，请林潭首帮忙转送给石某，林潭首答应了。隔了几天后，我通过林潭首约石某吃饭时，送了4支海柳烟嘴（4000元左右）给石某，再隔了一个月左右，林潭首对我说石某新居入伙，要我去买一幅八马骏图拿给他送石某，我听后找人花了2000多元画了一幅八马骏图交给林潭首去送石某，石某也收下了。
12.证人陈某丙的证言：陈深被抓当天上午11点多钟，一大批警察到我家里来搜查，说我丈夫陈深因涉嫌制造毒品在陆丰市东海镇被抓获，现在要来家里搜查。不一会儿，警察就在我家二楼和三楼，搜出了冰毒、制毒工具和一箱人民币，因为我当时刚从珠海回家拜老祖宗（生忌），所以警察也要求我到陆丰市公安局协助调查，把我带到公安局后警察一直向我问话和做笔录，直到当天晚上11点半左右才有人担保我出去。在我回来后几天（具体时间我记不清了），我想找人探听一下陈深的情况，关照一下陈深，由于家里的钱都被公安扣押了，所以我便向陈深的堂哥陈果借了二三万元，然后到村委书记陈某乙的家里坐，当时陈某乙的老婆李琴也在。我问陈某乙是否有关系，能否帮我探听一下陈深案件的案情，疏通一下关系，陈某乙说陈深的事太大，他问我是否有钱。我听后拿给了陈某乙一个红色塑料袋，里面装着二三万元（具体数额我记不清了），每1万元用橡皮筋捆成一捆，都是100元面额的。我对陈某乙说“永锋叔，陈深的钱拿去包女人了，家里平时只给了点生活费用，这钱是向别人借来的，你帮我去探听一下情况。”陈某乙收下钱后，对我说：“阿深（陈深）之前有借4万元给管区（东方村委）。”我听后叫陈某乙把钱拿出来作为找关系疏通的费用。陈某乙回答说“好的”，我坐了一会就离开了陈某乙家。
在这次拿钱给陈某乙约一个月后，我又向亲朋好友借了4万元，我把4万元用塑料袋装着带到陈某乙家，这4万元都是100元面额的，共4捆，每捆1万元用橡皮筋扎着。我把钱拿给陈某乙，并对他说“这钱你拿去花，继续帮我找关系打听陈深的情况，帮忙疏通一下他的事情”。陈某乙收下了钱，并对我说，“陈深的事挺大的，我只能尽力去找人探听一下”。我在陈某乙家坐了一会就走了。陈某乙没有告诉我为了陈深的事情他找了哪些人，我没问他具体去找了哪些人、钱用于何处。但是在第二次拿钱给陈某乙的十几天后，我有到陈某乙家找陈某乙了解陈深的事，我问陈某乙说“阿深的事现在怎样了”，他回答我说“陈深的事不轻，没那么容易”。我听后坐了一会就走了。我为了帮助陈深一共拿了现金六七万元，还有我家借给村委的借款本金4万元，是否利息我不知道，一共大约10多万元。
（三）辨认笔录
1.经混杂照片辨认，辨认人李某乙辨认出7号照片的男子（蔡楚仁）就是叫其运输毒品冰毒前往惠来县览表村的蔡楚仁。
2.经混杂照片辨认，辨认人蔡某家辨认出17号照片的男子（李某乙）就是运输毒品冰毒的李某乙。
（四）被告人供述
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