湖南省桑植县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）桑刑初字第207号
公诉机关湖南省桑植县人民检察院。
被告人李文波，曾用名李昌武，男，1962年3月4日出生于湖南省桑植县，土家族，大专文化，原任桑植县房地产管理局党组书记、局长。因涉嫌犯受贿罪，经桑植县人民检察院决定，2015年7月22日被桑植县公安局拘留，经张家界市人民检察院批准，2015年8月3日被桑植县公安局执行逮捕。现羁押于桑植县看守所。
辩护人陈灵生，湖南风云律师事务所律师。
湖南省桑植县人民检察院以桑检公诉刑诉（2015）194号起诉书指控被告人李文波犯受贿罪，于2015年12月18日向本院提起公诉。本院同日立案。本院依法组成合议庭，于2016年3月8日公开开庭审理了本案。湖南省桑植县人民检察院指派检察员肖振兴、韦婵娟、代理书记员钟德华出庭支持公诉，被告人李文波及其辩护人陈灵生到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省桑植县人民检察院指控：
2010年至2015年，被告人李文波利用担任桑植县房地产管理局局长的便利，为他人谋取利益，非法收取房地产开发商葛某某、邹某某、田某某、金某某、王某乙、张某某、徐某某、向某某、周某某等9人的贿赂共计150.1万元。具体犯罪事实如下：
1、2011年10月，为取得锦绣新村保障性住房项目工程，在桑植县县委李文波家中，葛某某给李文波送现金人民币10万元；2012年12月19日，为感谢李文波在锦绣新村保障性住房项目实施过程中提供各种便利，葛某某以银行转账的方式给李文波送10万元。李文波收受葛某某贿赂共计20万元。
2、李文波曾多次向邹某某表示想购买原桑植县电子厂造纸车间。2011年1月，邹某某以李文波妻子肖某某的名义竞拍到该处房产，共计花费85.6万元，并将该房产登记在肖某某名下。李文波得到该房产后，积极为邹某某介绍保障性住房项目，并在邹某某实施裕丰家园房地产开发项目过程中为邹某某谋取利益。
3、2010年至2015年中秋、春节期间，田某某给李文波送礼9次，共计现金18万元。李文波在永和家园项目征地拆迁、工程款拨付方面为田某某提供便利。
4、2013年10月许，金某某为减少金科明珠小区办证费用，在金科明珠小区给李文波送10万元，李文波同意金科明珠小区少交约46万元的办证费用。
5、2014年年底，王某乙为了加快欣荣小区工程项目结算和感谢李文波在王某乙实施工程项目过程中提供的各种便利，在金科明珠小区给李文波送10万元。
6、2013年至2015年春节期间，张某某给李文波拜年送礼3次，共计现金3万元。李文波在星河华都小区项目缴纳项目资本金和白蚁防治费方面为张某某谋取利益。
7、2013年至2014年春节期间，徐某某给李文波送礼2次，共计现金2万元。李文波在建材市场、山水逸景园项目办证费用方面为徐某某谋取利益。
8、2015年春节期间，向某某为了加快阳光家园项目结算，在金科明珠李文波家中，给李文波送1万元。
9、2014年春节期间，周某某在李文波办公室，给李文波送现金5千元。李文波在桑植故事项目办证费用方面为周某某谋取利益。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了相关证据材料，认为被告人李文波身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，提请本院依法判处。
被告人李文波对收受现金64.5万元的事实无异议，辩称自己与邹某某有借贷关系，桑植县电子厂（赤溪）房产是与邹某某共同购买，不应认定受贿事实。
辩护人辩称：1、房产不能认定为受贿；2、春节期间收受的现金不应当认定为受贿；3、李文波有自首情节、李文波系初犯、偶犯、主观恶性小、积极退赃、社会危害性较小，应当对李文波从轻或减轻处罚；4、李文波受贿金额不能认定为数额特别巨大。辩护人当庭提交了邹某某给李文波出具的借条六份，拟证明两人的借贷关系。
经审理查明：
2010年至2015年，李文波在担任桑植县房地产管理局局长、党组书记期间，收受房地产开发商葛某某、邹某某、田某某、金某某、王某乙、张某某、徐某某、向某某、周某某等9人的贿赂计人民币150.1万元。具体犯罪事实如下：
1、2011年10月，葛某某为了感谢李文波同意其挂靠在桑植县房管局下属单位桑植县城市建设综合开发有限公司开发“桑植县锦绣新村小区”项目建设，在桑植县县委李文波家中，给李文波送现金10万元；2012年12月19日，为感谢李文波在“桑植县锦绣新村小区”保障性住房项目实施过程中提供的各种帮助，葛某某将10万元人民币存入李文波提供的其持有的户名为陈某甲的农业银行账户。李文波收受葛某某贿赂共计人民币20万元。
2、2010年至2015年中秋、春节期间，田某某给李文波9次送礼，共计现金18万元。李文波在永和家园项目征地拆迁、工程款拨付方面为田某某提供便利。
3、2013年10月许，金某某为减少金科明珠小区办证费用，在金科明珠小区给李文波送10万元，李文波同意金科明珠小区少交办证费用。
4、2014年年底，王某乙为了加快欣荣小区工程项目结算和感谢李文波在实施工程项目过程中提供了各种便利，在金科明珠小区给李文波送10万元。
5、2013年至2015年春节期间，张某某给李文波拜年送礼3次，共计现金3万元。李文波在星河华都小区项目缴纳项目资本金和白蚁防治费方面给予张某某关照。
6、2013年至2014年春节期间，徐某某给李文波送礼2次，共计现金2万元。李文波在建材市场、山水逸景园项目办证费用方面给予徐某某关照。
7、2015年春节期间，向某某为了加快阳光家园项目结算，在金科明珠李文波家中，给李文波送现金1万元。
8、2014年春节期间，周某某在李文波办公室，给李文波送现金5千元。李文波在桑植故事项目办证费用方面给予周某某关照。
9、李文波曾多次向邹某某表示想购买桑植县原电子厂造纸车间房产，2011年1月，邹某某从挂靠在桑植县房管局下属单位桑植县城市建设综合开发有限公司的“裕丰家园”项目部出资80万元，以李文波妻子肖某某的名义在桑植县国土局竞拍到该处房产，共计花费85.6万元，并将该房产登记在肖某某名下，办理土地使用证和房产证后送给李文波。李文波得到该房产后，积极为邹某某介绍保障性住房项目，并在邹某某实施“裕丰家园”房地产开发项目过程中为邹某某谋取利益。
上述事实，有下列经过质证且查证属实的证据证明：
（一）、证明被告人李文波主体身份、职权的证据。
1、中国共产党桑植县委员会、桑植县人民政府关于李文波职务任免的通知证明：2009年12月3日李文波被任命为桑植县房地产管理局局长、党组书记。
2、户籍资料证明：李文波出生于1962年3月4日，具有完全刑事责任能力。
（二）证明李文波收受葛某某贿赂款20万元的证据
1、李文波的供述证明：2011年10月份的一天，葛某某为了感谢李文波同意葛某某挂靠在桑植县房管局下属单位桑植县城市建设综合开发有限公司进行“锦绣新村”项目建设，在桑植县委会宿舍楼三楼李文波家中，葛某某送给李文波10万元现金；2012年12月的一天上午，李文波收受葛某某现金转账10万元，这10万元钱是葛某某存在李文波持有的陈某甲的农业银行卡上的，送钱原因是葛某某为了感谢李文波在“锦绣新村”项目上给予帮助及李文波为葛某某放宽经济适用房购买条件，使锦绣新村的房屋得以快速销售。
2、证人葛某某的证言证明：2011年10月，他为了取得“锦绣新村”工程项目，在桑植县县委大院李文波家中，给李文波送10万元（葛某某给其合伙人何某某讲送的是20万）现金；在实施“锦绣新村”工程项目过程中，为了感谢李文波为他提供很多好处，2012年12月19日，他将10万元现金在银行柜台存在李文波提供的一个叫陈某甲的账户里；葛某某没有资质，李文波同意葛某某挂靠到桑植县城市建设综合开发有限公司，葛某某为了取得锦绣新村工程项目给桑植县城市建设综合开发公司缴纳300万元。
3、证人何某某（葛某某锦绣新村项目合伙人）的证言证明：何某某和葛某某在取得和实施“锦绣新村”工程项目过程中，给李文波送了2次钱，其证言内容与葛某某的一致，要求李文波放开经济适用房项目购买资格。
4、证人王某甲（葛某某前女友，原锦绣新村项目部出纳）的证言证明：2011年上半年，为了取得锦绣新村工程项目，葛某某与何某某决定给李文波送10万元。
5、证人欧某某（桑植县建设局建筑市场执法监察大队长）的证言证明：锦绣新村工程在实施过程中存在诸多违法行为，桑植县建设局下达行政处罚决定书，但葛某某等人拒不执行。后欧某某收到李文波签发的房管局文件，文件上分管城建的副县长签字同意免除锦绣新村的行政处罚。
6、证人谷某甲（桑植县房管局副局长）的证言证明：桑植县房管局没开党组会，李文波擅自确定葛某某为“锦绣新村”项目开发商；锦绣新村项目招投标违反法律规定，为此，桑植县政府召集纪检监察、检察、国土、发改、建设等部门开协调会研究锦绣新村项目招投标事宜；锦绣新村项目工程款超工程进度拨付。
7、证人王某乙（桑植县城市建设综合开发有限公司法人）的证言证明：葛某某、何某某没有房地产开发资质，桑植县房管局决定葛某某挂靠到桑植县城市建设综合开发有限公司，后桑植县城市建设综合开发有限公司任命葛某某为副经理，并成立项目部。
8、证人陈某甲的证言证明：2012年12月的一天，肖某某使用陈某甲的身份证在桑植县农业银行办理了一张尾数为0470的银行卡，陈某甲从未使用过该卡。
9、证人肖某某（李文波妻子）的证言证明：以陈某甲名义开户的农行卡实际持有人是李文波。
10、葛某某的中国建设银行6＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊9银行交易明细证明：2011年10月18日葛某某从银行卡支取10万元，印证第二次给李文波送10万元，李文波收受的事实
11、中国农业银行银行卡存款凭条证明：2012年12月19日葛某某往户名为陈某甲的卡上存入10万元。
12、葛某某的中国工商银行6＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊5银行交易明细证明：2011年9月5日葛某某从浙江往银行卡汇款300万元，印证葛某某为了取得锦绣新村工程项目给桑植县城市建设综合开发公司缴纳300万元的事实。
（三）李文波收受田某某贿赂款共计18万元的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2010年至2015年中秋、春节期间，田某某给李文波9次送礼，累计给李文波送现金18万元。（1）2010年中秋节左右的一天，永和家园项目已确定由田某某的东风金地置业有限责任公司开发，李文波收受田某某送的1万元现金；（2）临近2011年春节的一天，田某某给李文波拜年，李文波在自己家中收受田某某送的2万元现金；（3）2011年中秋期间的一天，在李文波办公室，田某某给李文波一个信封，内装1万元现金，李文波予以收受；（4）2011年农历腊月二十几的一个晚上，田某某送一个装有10万元现金的盒子至李文波家中，李文波回家后予以收受；（5）2012年临近中秋节的一天，李文波收受田某某用信封装的1万元现金，2013年、2014春节前的一天晚上，李文波在自己家中（金科明珠小区3单元602）收受田某某用信封装的各1万元现金，合计2万元；（6）2014年中秋节期间的一天、2015年春节前的一天，李文波在办公室收受田某某用信封装的各5000元现金，合计1万元。李文波为田某某在“永和家园”项目的实施过程中“永和家园”保障房工程款的拨付、征地拆迁、缓交在桑植县房管局办手续的费用、没有搞综合验收违法批准同意办理房产证、缓交项目资本金等方面提供帮助，谋取利益。
2、证人田某某的证言证明：
2010年至2015年中秋、春节期间，田某某给李文波9次送礼，累计给李文波送现金18万元。（1）2010年中秋，在取得永和家园项目后，为了和李文波搞好关系，田某某给李文波送用信封包装的1万元现金；（2）2011年春节期间，为了和李文波搞好关系，田某某给李文波送用信封包装的2万元现金作为春节礼物；（3）2011年中秋，为了加快永和家园征地拆迁进度及和李文波搞好关系，田某某在李文波办公室给李文波送1万元；（4）2012年春节期间，为了加快永和家园征地拆迁进度及和李文波搞好关系，田某某在李文波县委会家中送用袋子包装的10万元现金，当时李文波不在家，李文波妻子在家，田某某告知袋子里的东西是给李文波拜年的；（5）因永和家园项目搬迁、拨付工程款及时到位，为了感谢李文波，2012年中秋、2013年春节、2014年春节，田某某每次1万元3次合计给李文波送3万元现金；（6）2014年中秋、2015年春节，为了感谢李文波，田某某分别给李文波送了5000元现金，合计1万元。
3、证人肖某某的证言证明：某年春节前的一天晚上，李文波和肖某某还住在县委家属楼，一个姓田的把一个大牛皮信封放在李文波家里的茶几上，李文波回家后打开发现信封中有钱，李文波收受。
4、桑植县东风金地置业有限公司关于缓交项目资本金的请示证明：李文波同意永和家园项目缓交项目资本金。
5、桑植县东风金地置业有限公司欠条证明：李文波同意桑植县东风金地置业有限公司拖欠桑植县房管局各种办证费用。其中2013年6月4日之前拖欠的办证费用为120万元。2014年拖欠桑植县房管局的办证费用欠条29张，每张欠条均有李文波“同意暂欠”的签字，金额合计为119.3万元。
（四）李文波收受金某某贿赂款10万元的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2013年11月左右，在金科明珠小区院子金某某车上，李文波收受金某某人民币10万元，为金某某在金科明珠小区办理房产证谋取利益。金某某送钱是要李文波减少金科明珠小区办理房产证的费用。李文波非法收受的金某某的10万元贿赂款用于填透支卡。
2、证人金某某的证言证明：2013年10月份左右，金某某为减少金科明珠小区办证费用，在金科明珠小区给李文波送用装烟的袋子包装的10万元现金。最终李文波同意金科明珠小区少交约46万元的办证费用。
（五）李文波收受王某乙贿赂款10万元的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2014年年底的一天，在王某乙的东风本田车上，李文波收受王某乙人民币10万元。王某乙给李文波送钱的目的是为了感谢李文波对王某乙在做工程项目方面给予关照。李文波收受的10万元贿赂款，其中6万被李文波用于填透支卡，剩下的被李文波存入李文波持有的户名为吴满盈的工行卡后用于支付高利贷本金和利息；李文波为王某乙在人事调整时让王某乙担任桑植县城市建设综合开发有限公司的法人代表、确定王某乙用城建公司的资质做欣荣小区公租房项目、欣荣小区拨付工程款尽量照顾、王某乙做食用菌厂经济适用房项目时在党组会议上同意从局机关帐上给王某乙借150万元钱等方面谋取利益。
2、证人王某乙的证言证明：王某乙为了感谢李文波做工程项目过程中予以关照，2014年年底，在桑植县金科明珠小区王某乙东风本田车上，给李文波送10万元现金。2009年，李文波担任房管局局长后，决定由王某乙承包桑植县城市建设综合开发有限公司，由王某乙担任公司的董事长；李文波同意王某乙挂靠桑植县城市建设综合开发有限公司实施桑植县食用菌厂经济适用房项目和欣荣小区公租房项目；李文波许诺尽快给王某乙拨付工程款。李文波利用职务上的便利为王某乙和质监站站长谷某乙周旋（俗称打招呼），使质监站进入欣荣小区工地进行监督，从而确保小区验收顺利进行。
3、桑房（2010）4号关于王某乙等同志职务任免的通知证明：桑植县房管局于2010年1月20日任命王某乙为桑植县城市建设综合开发有限公司董事长，兼任总经理。
（六）李文波收受张某某贿赂款共计3万元的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2013年至2015年春节期间，在金科明珠小区、李文波办公室，李文波3次收受张某某人民币合计3万元。张某某送钱的目的是要李文波对张某某开发的星河华都小区给予关照。李文波非法收受的3万元贿赂款被李文波日常花费了。李文波为张某某在同意“星河华都”小区少交白蚁防治费、同意星河华都小区缓、免交项目资本金等方面谋取利益。
2、证人张某某的证言证明：2013年至2015年春节期间，张某某为了和李文波搞好关系，给李文波拜年，每年送1万元，合计送3万元。第一次在金科明珠大门口张某某的车上。第二次在李文波办公室。第三次在金科明珠大门口张某某的车上。李文波同意“星河华都”小区缓交3000万元项目资本金，张某某还找过李文波要求少交白蚁防治费。
3、关于缓交测绘费的申请报告、关于缓交白蚁防治费用的申请报告证明：星河华都住宅小区办理商品房预售登记时，李文波同意缓交测绘费和白蚁防治费。
（七）李文波收受徐某某贿赂款共计2万元的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2013年至2014年春节期间，在金科明珠小区，李文波2次收受徐某某人民币合计2万元。徐某某送钱的目的是为了和李文波搞好关系，要李文波同意减少费用。李文波非法收受的徐某某的2万元贿赂款，李文波用于填信用卡和支付高利贷利息了。李文波为徐某某2013年实施建材市场、2014年实施山水逸景园项目办证时批准减少办证费用，贷款时批准同意减少抵押、评估、代理等费用。
2、证人徐某某的证言证明：徐某某在开发建材市场和山水逸景园项目时，为了搞好关系，分别于2013年、2014年春节期间，给李文波送了1万元的红包。徐某某开发建材市场在办理相关房地产手续时，请求李文波减免了一些办证费用，山水逸景园项目在办理银行贷款时，请求李文波减免了一些抵押、评估和代理费用。
3、关于申请缓交五金建材市场二期项目资本金的报告证明：李文波同意五金建材市场二期项目免交项目资本金。
4、关于桑植县五金建材市场部分工程申请办理白蚁防治合同的报告证明：五金建材市场应收房屋测绘费、白蚁防治费、房屋所有权登记费共10万元，李文波同意只收取2万元。
（八）李文波收受向某某贿赂1万元的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2015年春节期间，向某某为了和李文波搞好关系，使工程款及时拨付，在李文波金科明珠家中，向某某给李文波送1万元现金。李文波及时给向某某的阳光家园项目拨付2300万元工程款。李文波收受向某某的1万元贿赂款被李文波用于支付高利贷利息。
2、证人向某某的证言证明：2015年春节期间，为了房管局尽快给阳光家园项目拨付工程款，在金科明珠李文波家中，向某某给李文波送用信封包装的现金1万元。
3、中国工商银行业务回单、中国建设银行客户专用回单证明：阳光家园项目工程款及时拨付情况。
（九）李文波收受周某某贿赂5000元的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2014年春节期间，在李文波办公室，李文波收受周某某人民币5000元。周某某送钱的目的是周某某实施桑植故事工程项目时，李文波给予了方便。李文波非法收受周某某的5000元贿赂款，被李文波用于日常开支。李文波为周某某实施桑植故事工程项目办证、评估时减免部分费用。
2、证人周某某的证言证明：2014年春节前，周某某用桑植故事项目资金5000元在李文波办公室给李文波拜年，李文波予以收受，送钱的原因是桑植县房管局是周某某的耀宇置业有限公司的行政主管部门，桑植故事项目经常到房管局办手续，感谢李文波，桑植故事在房管局享受了费用减免40％的优惠政策。
（十）李文波收受邹某某桑植县电子厂造纸车间（赤溪）价值85.6万元房产的证据
1、李文波的供述与辩解证明：2010年下半年，李文波得知桑植县电子厂改制，电子厂造纸车间要处理，他认为这块土地有升值的空间，且他办的洁丽洗涤中心一直租用在这里，但当时他手头没有钱就找到了邹某某，在他的办公室、在洗脚城洗脚时以及在一起吃饭的时候，多次商量这个事，希望邹某某出钱帮他买下来。邹某某表示同意，讲“要不是你当桑植县房管局长，裕丰家园这个项目我也没有机会做，我愿意出钱买下该房产送给你以示感谢，裕丰家园这个项目建设以后还有很多事情需要你帮忙的”。2010年11月份，桑植县国土局发布了桑植县电子厂造纸车间的出让拍卖公告，他和邹某某商量竞拍的事宜，商定了三件事情：（1）竞拍的价款不能超过100万元；（2）由邹某某安排人以他爱人肖某某的名义参加报名竞拍，拍得之后将该宗房地产登记到肖某某名下；（3）买该房地产的价款以及办证费用（佣金、交易费、契税等大概需十多万元）都由邹某某出。商定之后，邹某某就派人去县国土局以肖某某的名义报名，并交纳竞买保证金。2011年初，县国土局举行电子厂造纸车间的出让拍卖会，会后邹某某来到他的办公室，告诉他以80万元的价格拍得了电子厂造纸车间的房地产产权。拍得该产权后，拍卖佣金、交易费用、契税都是邹某某交纳的，签订协议等事项都是委托陈某乙办理的，协议中的受让方是肖某某。因办证时需要肖某某的身份证，于是他就把肖某某的身份证交给了陈某乙。他拿肖某某身份证的时候，跟肖某某讲县电子厂造纸车间的房地产权由邹某某出80万元钱买下来送给他了，他将该产权登记到肖某某的名下，以后火车路通了可以修房。2010年6月，他批准邹某某挂靠桑植县城市建设综合开发公司开发裕丰家园项目，挂靠费仅收取10万元；他利用在职务上有隶属、制约关系的王某乙，为裕丰家园项目办理审批手续谋取利益；2011年6月，他跟桑植县城管局局长朱文阶打招呼，使裕丰家园项目少缴渣土费；为帮邹某某少交农民工工资保证金，他安排人以下属单位桑植县城建公司的名义给县政府作报告，并以房管局的名义为开发商做担保。裕丰家园发生群体性事件，为平息事件，他要求王某乙挪用桑植县房管局维修基金专户100万元用于代为垫付农民工工资；李文波批准减免邹某某的裕丰家园项目3万元左右白蚁防治费；李文波批准减免邹某某的裕丰家园项目100万元项目资本金，因为没有交项目资本金，导致裕丰家园项目至今没有搞完各项验收；李文波使用公款代邹某某交纳100万元销售不动产营业税；2013年，裕丰家园项目在没有进行综合验收的情况下，李文波违法批准为邹某某办理一部分产权证。
2、审讯李文波的全程同步录音录像资料证明：检察机关收集被告人李文波供述的方法、程序合法。
3、证人邹某某的证言证明：李文波向邹某某多次表示想购买原桑植县电子厂造纸车间。2011年1月他以李文波妻子肖某某的名义从裕丰家园项目部的账户上交80万元竞拍到原桑植县电子厂造纸车间，并将该房产登记在肖某某名下，将房产证交于李文波夫妇。在给李文波送了这栋房产后，李文波跟他介绍了几个项目。在裕丰家园项目的实施过程中，李文波为他积极谋取利益，他做裕丰家园项目时没有开发资质，李文波同意他挂靠房管局下属的桑植县城市建设综合开发有限公司，按惯例要交30-40万元的挂靠费，李文波同意只交10万元的挂靠费；裕丰家园按照规定要交40万元以上劳保金，最终他打报告由李文波出面找领导签字，并由房管局提供了担保，他少交了劳保金；李文波同意裕丰家园项目少交白蚁防治费；在没有综合验收的情况下，李文波同意给他办理裕丰家园一楼门面的房产证；李文波同意他缓交桑植县房管局评估费约3-4万元；李文波违法给裕丰家园项目办理预售许可证，办理预售许可证时只有2、3、5、8栋楼达到了办理预售许可证的要求，1、4、6、7栋的主体还只搞了基脚，但这8栋房屋都在同时办理了预售许可证。为帮助李文波逃避打击，肖某某和他串供。
4、2015年7月31日，邹某某的讯问全程同步录音录像资料证明：检察机关办案收集证据的方法、程序合法。
5、证人肖某某（李文波的妻子）的证言证明：2015年7月14日，肖某某接受检察人员询问时，否认邹某某帮李文波买房产的事实，内容与邹某某供述的与肖某某串供商量的内容一致。2015年7月24日、8月28日肖某某主动向检察院交待了串供的事实。
6、串供纸条两张证明：肖某某与邹某某串供后邹某某书写了用于证明肖某某已经给邹某某归还了100万元的收条，肖某某书写了用于证明肖某某向邹某某借款100万元的借条。
7、证人陈某乙（原裕丰米业副总经理）的证言证明：2011年1月左右，陈某乙按邹某某的要求经手办理肖某某在原桑植县电子厂土地登记手续，肖某某只在签字时到国土局和房管局签字；2013年，“裕丰家园”项目在没有进行验收的情况下，在房管局办理了一楼门面的房产证，李文波签字同意“裕丰家园”拖欠房管局3万多元的评估费；李文波同意减免裕丰家园3万元白蚁防治费；“裕丰家园”项目需要交80万元劳保金，但实际只交10万元；
8、土地登记审批表、桑植县国有建设用地使用权出让审批单、国有建设用地使用权出让合同、中华人民共和国契税完税证、桑国用（2010）第066号国有土地使用权证、桑植县国有建设用地使用权拍卖出让公告、桑植县电子厂（赤溪）宗地图、肖某某身份证复印件证明：2011年1月12日以肖某某的名义花80万的价格竞拍到原桑植县电子厂房产，实际测量土地面积1383.8平方米，土地价款26.1054万元，房产价款53.8946万元；2011年1月20日，肖某某委托陈某乙办理土地登记。
9、桑植县房产管理局收件收据、桑植县房屋所有权登记审批表、房屋产权情况、肖某某身份证复印件、房地产估价委托书、房屋分层分户平面图、桑植县房屋转移登记（询问）申请表、申请书证明：2011年3月2日以肖某某名义在桑植县房地产管理局申请办理房产产权登记。
10、中国农业银行落地处理凭证、记账凭证证明：2011年1月11日裕丰家园项目部支付80万元的拍卖押金。
11、契税完税证、张家界市龙腾拍卖有限公司证明、拍卖成交确认书证明：购买原桑植县电子厂房产的契税为1.6万元，拍卖佣金为4万元。
12、中国农业银行6＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊3银行交易明细（肖某某）证明：2011年5月12日100万元、2012年5月25日95万元、2014年6月13日80万元。印证邹某某使用原桑植县电子厂作抵押以肖某某的名义分别向农业银行贷款。
13、房地产估价报告、房地产估价委托书、承诺书、户口复印件、房地产抵押清单证明：2014年7月16日肖某某、李文波使用原桑植县电子厂房产为邹某某的湖南裕丰米业有限责任公司在农业银行贷款提供担保。
14、2013年6月3日裕丰米业有限公司的欠条证明：李文波同意裕丰米业有限公司欠桑植县房管局裕丰家园4、5、7号2层门面办证费用35970元；李文波同意湖南裕丰米业有限责任公司欠桑植县房管局各种办证费用，调取的欠条合计22.9714万元。
15、关于申请办理房产证并办理抵押的报告证明：在裕丰家园没有竣工验收的情况下，李文波同意先给裕丰家园门面办理房产证。
16、关于缓交裕丰家园房地产开发项目农民工保证金的报告、承诺书、农民工工资保障金专用存款账户四方协议、桑植县《建筑行业农民工工资支付保障金》预存保障金申请表证明：裕丰家园项目需要缴纳100万元的项目资本金，李文波同意邹某某只交10万，并以桑植县房管局的名义为邹某某的裕丰家园项目做担保。
17、桑纪案字（2015）1号案件移送函、桑植县纪委移送的情况说明证明：中国共产党桑植县纪律检查委员会接到群众举报，于2015年5月25日党纪立案，并于当日采取两规措施。李文波因涉嫌受贿20万元于2015年7月22日移送桑植县人民检察院。
另查明，桑植县人民检察院扣押李文波涉案资金150万元；对户名为肖某某的桑植县电子厂（赤溪）涉案房产予以扣押（房产证号：桑房权利字第7＊＊＊＊＊**号，土地使用证：桑国用（2011）第23号）。
本院认为，被告人李文波身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币1501000元，其行为已构成受贿罪，且情节严重，犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。对被告人及其辩护人提出“涉案桑植县电子厂（赤溪）房产是李文波与邹某某共同购买，不应认定为受贿”的意见，经查，该房产是李文波将其妻肖某某的身份证交给邹某某后，邹某某从其开发的“裕丰家园”项目部出资以肖某某的名义购买，且办理了房产证并交给李文波，李文波为邹某某取得“裕丰家园”房地产开发项目及在项目实施过程中提供帮助，符合受贿罪的构成要件，故本院不予采纳。对辩护人提出李文波自首的意见，因李文波没有自动投案，被纪委“两规”后，虽然主动交代了纪委未掌握的大部分犯罪事实，但均系同种犯罪事实，且已被纪委掌握线索的事实经查证属实，故本院不予采纳。李文波被纪委“两规”后，主动交代了纪委未掌握的大部分同种犯罪事实，归案后，李文波在提起公诉之前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退还全部赃款、避免、减少损害结果的发生，依法可从轻处罚。扣押的涉案房产，因案发前已被担保贷款抵押，需另案处理。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（二）项、第三款，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人李文波犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月22日起至2021年7月21日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳。）
二、对被告人李文波受贿所得人民币1501000元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 龚天学
审判员 向佐双
审判员 周学文
二〇一六年三月八日
书记员 田浩然
附相关条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所','2018-09-18
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