山东省临邑县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鲁1424民初999号
原告兴润建设集团有限公司。
法定代表人李云岱，董事长。
委托代理人谭立红，女，汉族，该公司员工。
委托代理人崔长升，山东德联邦律师事务所，律师。
被告山东云石热电有限公司，住所地：临邑县临盘街道办事处。
法定代表人刘丞风，董事长。
委托代理人蔡海东，律师。
委托代理人曲颂，律师。
原告兴润建设集团有限公司与被告山东云石热电有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由审判员王燕独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人、被告委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告兴润建设集团有限公司诉称，2011年4月6日原告与潍坊雷诺特动力设备有限公司共同投标承包了被告云石热电工程机组设备采购、建筑、安装工程。潍坊雷诺公司作为总承包商实施该工程。2015年6月24日，原告、被告及潍坊雷诺特公司、李作平、临邑县临盘街道办事处（见证方）、临邑县质量技术监督局（监督方）六方共同签署了六方协议。《协议书》约定被告分两次支付原告205万，签订后，原告按照约定履行完了义务。被告按照合同约定已支付了150万给原告，剩余的55万元迟迟不予交付。请求法院判令：一、被告支付原告工程款55万元及利息。二、被告承担与本案有关的一切诉讼费用。
被告山东云石热电有限公司答辩称，原告起诉没有法律依据，根据协议规定，被告需要将有关款项支付给临邑县临盘街道办事处财政所，原告直接起诉要求被告支付没有合同依据；另外原告没有按照协议的约定履行提交相关资料的义务，因此没有权利要求支付款项。
经审理查明，2015年6月15日，原告兴润建设集团有限公司（合同中简称“山东兴润”）、被告山东云石热电有限公司（合同中简称“云石热电”）、案外人潍坊雷诺特动力设备有限公司（合同中简称“潍坊雷诺特”）、李作平、临邑县临盘街道办事处（见证方）、临邑县质量技术监督局（监督方）等六方共同签订了协议书，约定：“鉴于：1、潍坊雷诺特与山东兴润于2011年4月6签订了《共同投标协议》，约定双方组成联合共同体参加云石热电工程（2×12MW）机组设备采购、建筑、安装工程总承包投标。山东兴润授权潍坊雷诺特作为投标联合体牵头人全权代表其参加投标事宜。云石热电与潍坊雷诺特于2011年8月23日签订了山东云石热电项目工程承包合同，确定潍坊雷诺特作为总包方实施该工程。
2、潍坊雷诺特于2011年8月25日与山东兴润签订了《山东临邑3×75T/H+2×12MW汽轮机发电机组建设项目建筑安装承包合同》（见附件1），确定山东兴润作为潍坊雷诺特的承包方实施云石热电工程土建、机务安装工程等工作。
3、潍坊雷诺特、山东兴润确认，截至2015年5月18日，潍坊雷诺特对山东兴润欠款共计人民币295万元（包括但不限于工程款、人工费等一切费用，具体应还款金额明细见本协议附件2）。
4、山东兴润为促使潍坊雷诺特履行支付欠款的义务，多次阻挠云石热电项目的施工，并拒绝向云石热电交付工程技术资料及竣工资料，致使项目建设施工无法正常进行。
经各方协商一致，达成协议如下：
一、本合同签订后15工作日内……
二、本合同签订后30工作日内，山东兴润应当将“山东云石热电项目”的厂区内各种管道验收及相关全部资料提交以下各方并负责按照以下工作范围办理完毕：
1、潍坊雷诺特审核、签字并盖章。
2、云石热电监理方审核、签字并盖章。监理审核、签字时间不含在本协议工期内。
3、德州市特种设备检验研究院审核、验收，并获得特检院的书面确认“验收合格”。
4、负责组织协议里各方（云石热电、监理方、潍坊雷诺特、山东兴润及德州市特检所现场验收直到合格）。
三、合同签订后3日内山东兴润应向云石热电开具人民币2050000元整正规发票。
四、合同签订并收到山东兴润发票后15个工作日内，云石热电应当将人民币1500000元支付给临邑县临盘街道办事处财政所，同时临邑县临盘街道办事处财政所开具收款收据给云石热电。（此款为：云石热电代潍坊雷诺特支付山东兴润）。
合同签订并收到山东兴润发票后30工作日内，云石热电应当将人民币550000元支付给临邑县临盘街道办事处财政所，同时临邑县临盘街道办事处财政所开具收款收据给云石热电。（此款为云石热电代潍坊雷诺特支付山东兴润）。
五、山东兴润按时完成上述第一条的全部工作，临邑县临盘办事处财政所支付山东兴润人民币1500000元（大写：壹佰伍拾万元整）（其金额包含发票税价、各种试验费、检测费等费用），山东兴润开具收款收据给临邑县临盘街道办事处财政所。
六、山东兴润按时完成上述第二条的全部工作，临邑县临盘街道办事处财政所支付山东兴润人民币550000元（大写：伍拾伍万元整）（其金额包含发票税价、各种试验费、检测费等费用），山东兴润开具收款收据给临邑县临盘街道办事处财政所。
……”
上述协议签订后，原告按照协议约定向被告开具人民币为2050000元的发票，而被告也向临盘街道办事处财政所支付了第一笔款项1500000元。对于协议约定的第二笔款项，被告未按约定的时间向临盘街道办事处财政所交纳。
另查明，原告为被告所建的工程，已经提交德州市特种设备检验研究院并取得检验报告，且被告已经实际投入使用。
以上事实由原告提供协议书、检验报告、发票（复印件）以及当事人的当庭陈述予以证明。
本院认为：合同是当事人真实意思表示，合法有效。当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用、公平原则。根据各方的诉辩主张，本案的争议焦点为：一、原告是否享有剩余款项550000元的请求权；二、原告是否按照合同约定履行了义务；三、被告是否应履行付款义务。
对于第一个争议焦点，根据六方签订的协议内容，该协议本质上是合同义务的转移合同，其中经过确认截至2015年5月18日，案外人潍坊雷诺特动力设备有限公司共欠原告各种工程款项共计人民币295万元。其付款义务根据协议约定，部分转移给被告，由被告分两次给付原告205万元。而该工程款涉及的工程为：原告与工程总承包方
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潍坊雷诺特动力设备有限公司签订的承包合同中约定的，即原告为被告施工的云石热电工程土建、机务安装工程等。因此，虽然在协议中约定由被告向临邑县临盘街道办事处财政所支付，但债权的真正享有方为原告。在作为支付中介的临邑县临盘街道办事处财政所，其怠于行使其权利时，原告作为真正的权利人享有债权请求权。
对于第二个争议焦点：原告是否按照协议约定履行了义务。根据协议约定，原告从见证方取得第二笔55万元款项的义务是要在合同签订后的30个工作日内，将有关验收及资料提交协议中所述的各方当事人。协议中对需原告提交的资料约定并不明确，而且原告除了提交资料的义务外，还负有与各方协调以取得审核签字盖章的义务，而这其中需要协调的当事人就包括被告。虽根据原被告双方当庭提交的证据，并不能证明原告方已经将该项义务履行完毕。但是，原告所建工程，未经验收前，被告即投入使用。因此，在工程验收，以便原告履行协议义务过程中被告存在过错。
对于第三个争议焦点：被告是否应履行付款义务。首先根据协议内容，潍坊雷诺特动力设备有限公司负有向原告给付工程款的义务。而被告为使项目正常进行，经协商同意由被告向原告部分偿付。其中被告已按约定将第一笔款项150万元给付，而第二笔55万元的给付的条件是：合同签订后并收到山东兴润发票后30工作日内，将人民币550000元支付给临邑县临盘街道办事处财政所。而在收到原告发票后满30工作日后，被告并没有向协议的见证方履行给付义务，已构成违约。其次，如前所述，原告工程款的请求权基础是其与潍坊雷诺特签订的承包合同，而该合同工程款已经得到各方确认。本院认为合同作为当事人真实意思表示，双方均应本着诚实信用的原则积极履行各方的合同义务，实现合同目的。而非彼此牵制，违背合同约定，破坏合同订立的初衷。因此，在原告已完成合同约定的工程建设，而且该工程已由被告投入使用的情况下，有权要求相应的工程价款，而被告通过债务转移，承担相应的给付义务，因此，原告要求被告给付55万元的诉讼请求本院予以支持。而对于协议中被告权利的保护与维护，被告可采取相应的法律途径予以救济。对于原告所要求的利息，因双方在协议中并未约定，本院将依法确定。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条、第八十四条之规定，判决如下：
被告山东云石热电有限公司于判决生效之日起五日内支付原告兴润建设集团有限公司工程款55万元及利息（利息按照中国人民银行同期贷款基准利率，自起诉之日2016年4月12日起计算至本判决所确定之履行期限届满时止）。
案件受理费9300元，申请费3320元，由被告山东云石热电有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于德州市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 王 燕
二〇一七年一月十七日
书记员 张学松