杭州市萧山区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）杭萧民初字第5701号
原告浙江昆仑建设集团股份有限公司。
法定代表人叶哲华。
委托代理人许利侠。
被告姚国刚。
原告浙江昆仑建设集团股份有限公司诉被告姚国刚建设工程合同纠纷一案，本院于2012年9月25日立案受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭于2013年1月28日公开开庭进行了审理。原告浙江昆仑建设集团股份有限公司委托代理人许利侠到庭参加诉讼。被告姚国刚因下落不明经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告浙江昆仑建设集团股份有限公司诉称：2006年12月，原告承建杭州天宇化工有限公司宿舍楼和综合楼加层钢结构和部分土建及整改项目后，与被告签订《单位工程联营协议书》一份，约定由被告负责组织人力、物力、机械进行施工及工程维修，承担经济责任，自负盈亏；并约定工程质量为合格，达不到要求由被告立即整改直至符合要求，由此产生的费用及合同处罚由被告承担；施工工期为60日历天，由被告承担因工期延误对原告造成的损失。被告在施工过程中，建设单位检查发现已完工部分存在严重的施工质量缺陷，后经协商，被告与建设单位于2008年7月23日签订《杭州天宇化工宿舍楼、综合楼加层施工质量整改协议书》，明确约定工程整改期限、整改质量、整改费用违约金等内容。由于被告未按其确认的协议要求进行整改，2009年1月，建设单位就该工程质量缺陷及工期延误产生的损失起诉原告，案件经法院审理判决后，法院依据已发生法律效力的（2009）杭萧民初字第1159号民事判决书执行原告388428元，被告曾先后两次签订承诺书，承诺对该责任由其本人自行负责承担。2011年1月，被告以原告的名义起诉建设单位，要求支付工程量增加后欠付的工程款，法院审理后认定涉案项目工程量增加后工程价款为638390元，建设单位尚应支付143390元。该143390元工程款后由原告收取。因此，涉案工程结算价为638390元，建设单位共计支付工程款638390元，被告已领用工程款485000元，由被告承担的税金16403元，以及由被告承担的因质量缺陷及工期延误产生的损失388428元。故被告尚欠原告款项251441元（388428元-（638390元-485000元-16403元）］。现起诉，请求判令：1.要求被告支付款项251441元，赔偿利息损失27437.1元（按银行同期同类贷款利率计算，从2011年1月18日起计算至义务实际履行完毕之日，暂算至2012年9月17日）。2.本案诉讼费由被告承担。
原告浙江昆仑建设集团股份有限公司为支持其主张的事实，向本院提供了下列证据材料：1.单位工程联营协议书一份，证明被告负责天宇化工项目工程施工的事实，并对承包的形式、工程质量、工期等权利义务进行了约定。2.杭州天宇化工宿舍楼、综合楼加层施工质量整改协议书一份，证明被告施工过程中产生的质量问题，已与建设单位达成整改协议的事实。3.民事判决书、执行通知书、执行裁定书、执行款缴纳凭证各一份，证明萧山法院已经判决因工程质量及工期违约问题由原告对外承担责任，原告的代付行为应由被告承担，承担的款项为388428元。4.承诺书二份，证明被告承诺承担法院判决确定义务，责任由其自行承担。5.（2011）杭萧民初字第541号判决书，证明涉案项目工程增加后工程结算价为638390元。6.工程款领用票据八份，证明被告已从原告处领取工程款485000元，被告应缴税金16403元，故被告实际领用款应为501403元的事实。7.原告申请本院调取（2009）杭萧民初字第1159号案卷中的工程质量检测鉴定报告、（2011）杭萧执民字第383号案卷中的执行款缴纳凭证，证明鉴定报告更能反映施工中的质量问题应由被告承担，以及原告已代付388428元的事实。
被告姚国刚未作答辩也未向本院提供证据。
本院对原告提供的证据认证如下：原告提供的证据1－7，虽未经被告当庭质证，但经本院审查，对证据1-7的真实性予以确认，证据1可以证明原、被告就合同的权利义务进行的约定；证据2可以证明施工中存在的质量缺陷，原告与发包人经协商就需整改的事项达成了一致协议；证据3可以证明本院强制执行了本案原告应支付（2009）杭萧民初字第1159号民事判决书中确定的案款382786元及（2011）杭萧执民字第383号案件执行款5642元；证据4可以证明被告在杭州天宇化工有限公司与本案原告建设工程施工合同纠纷案一、二审诉讼过程中向本案原告所作的承诺；对证据5的证明力予以认定；证据6可以证明被告于2008年1月9日、1月27日分别向原告领取391000元，2008年3月31日王岳军向原告领取44000元、50000元；证据7结合证据1、2、3、4可以证明原告的待证事实。
根据法庭调查和上述有效证据，本院查明的事实如下：
原告（甲方）与被告（乙方）签订《单位工程联营协议书》一份，约定杭州天宇化工有限公司宿舍楼和综合楼夹层钢结构和土建部分工程由原告提供管理和技术服务，由被告组织经济经营，合同造价为470000元，在该工程中所发生的债权、债务均由被告承担，如因债务纠纷而导致诉讼或公司账户冻结的按公司有关规定予以处罚等内容。甲方由浙江昆仑建设集团股份有限公司三建公司盖章，乙方由被告签名。2008年7月23日，原告与杭州天宇化工有限公司签订《杭州天宇化工宿舍楼、综合楼夹层施工质量整改协议书》一份，约定原告按照杭州天宇化工有限公司提出的宿舍楼、综合楼施工质量缺陷和设计图纸要求进行整改，整改工期为60个工作日；全部整改完成，合同内工程项目验收合格交付后，原告在10天内上报合同内工程量，报杭州天宇化工有限公司审核结算；合同外工程量按工程签证单审核，价格按已达成的协议价结算；除留20000元作为质量保修金，余款一次付清；质量保修金待两年后满7天内付清等内容。
2009年1月16日，杭州天宇化工有限公司起诉浙江昆仑建设集团股份有限公司要求：1.解除建设工程施工合同关系；2.赔偿逾期交工违约金722000元；3.赔偿修复费用102786元（如需拆除，则应赔偿损失781046元），同时要求浙江昆仑建设集团股份有限公司承担评估鉴定费99000元。2010年10月11日，本院作出（2009）杭萧民初字第1159号民事判决书，判决：1.解除杭州天宇化工有限公司与浙江昆仑建设集团股份有限公司订立的《建设工程施工合同》及《工程补充协议》、《施工质量整改协议书》；2.浙江昆仑建设集团股份有限公司支付杭州天宇化工有限公司延期完工违约金20万元；3.浙江昆仑建设集团股份有限公司赔偿杭州天宇化工有限公司未完工和需修复部分工程的修复费用102786元；4.浙江昆仑建设集团股份有限公司支付杭州天宇化工有限公司鉴定、检测费用80000元；5.驳回杭州天宇化工有限公司的其他诉讼请求。
2009年2月10日、2010年12月6日，被告向浙江昆仑建设集团股份有限公司分别出具承诺书，承诺被告就杭州天宇化工有限公司诉浙江昆仑建设集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，因该诉讼给浙江昆仑建设集团股份有限公司造成的损失，浙江昆仑建设集团股份有限公司有权按照内部相关规定对被告进行追偿、处罚。
2011年1月12日，本院作出（2011）杭萧执民字第383号执行通知书，责令浙江昆仑建设集团股份有限公司向杭州天宇化工有限公司支付382786元，并支付迟延履行期间加倍债务利息（或者迟延履行金）及案件执行费5642元。同月17日，本院作出（2011）杭萧执民字第383号执行裁定书，裁定扣划浙江昆仑建设集团股份有限公司的银行存款共计388428元。
同月20日，浙江昆仑建设集团股份有限公司起诉杭州天宇化工有限公司要求支付工程款484990元，并承担按万分之二点一为标准计算从2010年10月11日起至实际付清日的经济损失。同年3月31日，本院作出（2011）杭萧民初字第541号民事判决书，判决：1.杭州天宇化工有限公司在判决生效之日起十日内支付浙江昆仑建设集团股份有限公司工程款143390元；2.杭州天宇化工有限公司在判决生效之日起十日内支付工程款143390元自2011年1月20日起至实际支付日止按中国人民银行发布的同期同类银行贷款利率计算的利息；3.驳回浙江昆仑建设集团股份有限公司其余的诉讼请求。判决生效后，原告已从杭州天宇化工有限公司收取工程款143390元。现原告起诉来院。
另查明：2008年1月9日、1月27日，被告共向原告经手材料款391000元；2008年3月31日，王岳军向原告经手材料款44000元、50000元。
本院认为：原、被告签订的《单位工程联营协议书》因被告无相应的建筑施工资质违反了法律、行政法规的强制性规定，认定以上合同为无效合同。但鉴于被告实际施工的工程款对外已由原告出面起诉杭州天宇化工有限公司，并经生效法律文书确认完成的工程量价款为638390元，现原告对将该工程款应结算给被告并无异议，本院予以认定。审理中，原告已举证证明被告向原告经手材料款为391000元，至于王岳军经手的材料款94000元能否代表被告，本院结合生效的（2009）杭萧民初字第1159号案件审理中确认王岳军的签收行为代表了浙江昆仑建设集团股份有限公司，且考虑该工程由被告施工，以上经手的又系施工所需的材料款，故认定王岳军代表被告经手了材料款94000元。合计被告已向原告经手材料款485000元。原告要求被告承担税金16403元符合合同约定的结算条款，本院予以采信。原告因该工程存在工期延误及质量问题已赔偿杭州天宇化工有限公司损失382786元，支出案件执行费5642元，原告基于被告的承诺和合同约定向被告追偿，本院予以采纳。综合以上分析，本院对原告要求被告支付251441元的诉讼请求予以支持。原告要求被告承担支出的赔偿款利息损失，考虑原告对无效合同的订立也存在过错，故该损失由其自行承担。被告经本院传票传唤，无正当理由没有到庭，本院依据查明的事实依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、姚国刚在本判决生效之日起十日内支付浙江昆仑建设集团股份有限公司251441元；
二、驳回浙江昆仑建设集团股份有限公司其余的诉讼请求。
如姚国刚未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5484元，浙江昆仑建设集团股份有限公司负担412元，姚国刚负担5072元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并按照不服一审判决部分的上诉请求向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（杭州市中级人民法院开户银行为工商银行湖滨分理处，户名浙江省杭州市中级人民法院，账号12×××68）
审 判 长 戴永梅
人民陪审员 陈营治
人民陪审员 邱忠良
二〇一三年二月七日
书 记 员 赵国琴