安徽省望江县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0827民初2024号
原告：赵加玉，男，1956年10月15日生，汉族，农民，住安徽省安庆市望江县，
委托诉讼代理人：王国洋，安徽大雷律师事务所律师。
被告：望江县华阳镇古港社区居民委员会。
法定代表人：叶明亮，该居委会主任。
被告：望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组。
负责人：洪作付，该村民组组长。
两被告共同委托诉讼代理人：齐政，安徽雷池律师事务所律师。
原告赵加玉与被告望江县华阳镇古港社区居民委员会、被告望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年5月11日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。2017年3月7日，本院作出（2016）皖0827民初850号民事判决。被告望江县华阳镇古港社区居民委员会不服该判决，在法定期间内上诉至安庆市中级人民法院。2017年9月28日，安庆市中级人民法院作出（2017）皖08民终1512号民事裁定，撤销原判决，发回重审。本院于2017年10月16日立案受理后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵加玉及其委托诉讼代理人王国洋、被告望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组组长洪作付及两被告共同委托诉讼代理人齐政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赵加玉向本院提出诉讼请求：1、请求判令两被告调整分配给原告水田面积1.4亩；2、判令两被告赔偿原告经济损失21259元[0.77亩×1355.84元/亩×13年（2005年至2017年）＋0.63亩×1355.84元/亩×9年（2009年至2017年）]；若不能调整分配承包地给原告，则要求两被告每年按2016年度望江县统计局测算的稻谷种植亩均价值1355.8元/亩、按1.4亩承包地标准计算，给予补偿，计算至分配承包地时止；3、本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：原告系望江县华阳镇古港社区庆丰村民组的农业承包家庭户。1996年国家实行第二轮土地承包经营，原告取得4.7人口的土地承包经营权，水田的承包面积为1.4亩，其中位于大湖水田0.77亩，位于高瓜套0.63亩。1996年3月28日，庆丰村民组将承包地分配给原告，并于同年6月30日取得望字第010301号《农村集体土地承包经营权证》，承包合同编号032号，合同发包方为原望江县华阳镇古港村村民委员会。2005年，在大湖农田改造时，两被告将原告承包的0.77亩水田全部收回用于开挖沟渠，并承诺另行安排承包地给原告，但两被告一直未调整承包地。2009年，在进行电力改造过程中，两被告又将原告位于高瓜套0.63亩水田收回，将该承包地用于安装电力铁塔，补偿款由两被告按人口分配给本组村民，两被告亦未调整承包地给原告。原告的上述承包土地被收回后，多次要求被告重新安排分配承包地，但因社区人事变动的原因，一直未予落实，仅获得青苗补偿费800元。综上所述，原告作为农业家庭户合法取得农村集体土地承包经营权，被告作为发包方在承包期内收回承包地，致原告赖以生存的土地承包经营权受到侵犯，给原告造成经济损失，为维护自身的合法权益，向法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。
望江县华阳镇古港社区居民委员会、望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组辩称：两被告不是征收及占用人，不是侵权人。对原告承包地的征收和占用行为是合法的，并非侵权。原告承包地被征收后，土地承包合同关系即已消灭，原告要求相应赔偿无事实与法律依据，对原告该项诉讼请求应予驳回；根据《农村土地承包法》第二十七条、安徽省实施《农村土地承包法》办法第二十四至二十七条规定，承包期间内发包方不得调整土地，但因自然灾害等特殊情况可以调整；原告没有依法定程序向被告提出调整分配土地的书面申请；原告承包地被征收和占用、被征收和占用承包地的面积及未分配承包地给原告的情况均是事实；0.63亩地的土地补偿款已经支付；0.77亩的土地是华阳镇政府组织征收的，不是被告方组织的，当时其他村民的承包地也有类似情况，也未分配补偿；现即使原告提出书面申请，村民组也无土地可以分配给原告。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告系被告望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组的农业家庭承包经营户。1996年实行第二轮土地承包经营时，原告取得4.7人口的土地承包经营权，其中，水田的承包面积为1.4亩（位于大湖水田0.77亩，位于高瓜套0.63亩）。1996年3月，望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组将包括上述水田在内的承包地分配给原告，同年6月原告领取《农村集体土地承包经营权证》。2005年华阳镇政府进行大湖农田改造时，两被告将原告承包的0.77亩水田收回，用于开挖沟渠、兴修水利。2009年，望江县供电局在进行电力改造过程中，两被告将原告位于高瓜套0.63亩水田收回，用于安装电力铁塔，征地的补偿款由两被告按人口分配给包括原告在内的本村民组成员，原告另得到青苗补偿费800元。以上两次对土地的占用及征收后，被告均未调整分配承包地给原告。据望江县统计局测算数据，2016年度望江县稻谷种植亩均价值为1355.84元。
上述事实有当事人在庭审中的陈述，有原告提供的其身份证及家庭户口簿复印件、农村集体土地承包经营权证复印件、庆丰组二轮土地承包分配表复印件两份、对叶某的调查笔录一份、重审中提供的望江县统计局2014-2016年稻谷棉花油菜种植亩均价值等测算数据，有重审中两被告提供的证人叶某的出庭证言等证据证实，足以认定。
本院认为：农村土地承包经营权受法律保护。原告赵加玉系被告望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组的农业家庭承包经营户，并且已经取得承包土地和土地承包经营权证，两被告在原告承包土地被依法征收和占用后，土地补偿款由两被告按人口分配给包括原告在内的本村民组成员，对原告未调整分配土地，现原告诉求给予相应的补偿，符合法律规定，本院予以部分支持。本院确定补偿期限从2016年原告起诉主张权利时起计算至2026年即10年（按其二轮土地承包期30年即1996年至2026年计算），补偿标准采纳原告的诉求，按照望江县统计局测算的2016年度望江县稻谷种植亩均价值1355.84元计算，为18981.76元（1.4亩×2016年度望江县稻谷种植亩均价值1355.84元×10年）。原告诉求调整分配土地，不属于民事诉讼受理范围，当事人可依法向有关部门申请解决。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项，《安徽省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》第十六条第（二）项、第（三）项、第二十七条之规定，判决如下：
一、被告望江县华阳镇古港社区居民委员会、被告望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组共同补偿原告赵加玉经济损失18981.76元，限于本判决生效后三十日内付清；
二、驳回原告赵加玉其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费103元，由原告赵加玉负担11元，被告望江县华阳镇古港社区居民委员会及被告望江县华阳镇古港社区庆丰村民小组共同负担92元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 史 伟
人民陪审员 方根銮
人民陪审员 丁 俊
二〇一八年一月二十三日
书 记 员 宁 敏
附相关法条：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利
安徽省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法
第十六条承包期内，有下列情形之一的，应当变更承包合同和土地承包经营权证或者林权证等证书：
（一）承包方提出书面申请，自愿交回部分承包地的；
（二）承包方的部分承包地被依法征收的；
（三）承包方的部分承包地被乡（镇）村公共设施、公益事业建设依法占用的；
（四）承包方的部分承包地通过转让方式流转的；
（五）承包方的承包地通过互换方式流转的；
（六）土地调整后，承包方的承包地面积变化的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第二十七条对承包地进行调整，应当按照下列程序进行：
（一）需要调整承包地的农户向发包方提出书面申请；
（二）发包方提出调整方案，并依法经本集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议三分之二以上成员的同意；
（三）发包方将讨论通过的调整方案报乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级人民政府农业、林业等行政主管部门批准；
（四）发包方组织实施调整方案。