山东省德州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁14民终2191号
上诉人（原审原告）：胡兰英。
委托诉讼代理人：谢风虎，山东华求实律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：平原县前曹镇人民政府，住所地：山东省平原县前曹镇前曹村。
法定代表人：宁军，镇长。
委托诉讼代理人：冯传武，男，1970年7月19日出生，汉族，住山东省平原县，系平原县前曹镇人民政府民营办主任。
委托诉讼代理人：王英，山东指南针律师事务所律师。
上诉人胡兰英因与被上诉人平原县前曹镇人民政府身体权纠纷一案，不服山东省平原县人民法院（2016）鲁1426民初472号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月13日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
胡兰英上诉请求：1.请求二审法院依法撤销平原县人民法院（2016）鲁1426民初472号民事判决书；2.依法支持上诉人的一审诉讼请求。事实和理由：一、一审法院以农村居民人均纯收入标准确定原告护理费错误。根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第二十一条的规定，雇佣护工的，应当按照当地从事同等级别护理的劳动报酬计算，而非按农村居民人均纯收入计算护理费。本案上诉人的伤情属于高位截瘫、一级伤残，完全丧失自理能力，日常生活完全依赖他人照顾，原告雇佣的护工每月4500元合情合理，有原告方与护工签署的护工协议、护工出庭当庭予以证明，且原告方每月支付护工费4500元符合当地从事同等级别护理的劳动报酬，原告提交了平原县统计局2014年平原县居民服务和其他服务业及平原县从事卫生工作在岗职工工资证明一份予以证明。二、适用农村居民人均纯收入计算护理费没有法律依据，与事实不符，有悖法律精神。农村居民人均纯收入指的是该地区农民的总收入除去总人数的平均值，反映的是一个地区或一个农户的平均收入水平，并不是指单个农民的平均收入，按农民人均纯收入计算中青年误工费、护理费错误。认定护理费30元/日过低。三、一审法院按每日30元的标准确定上诉人的护理费显失公正。每日30元的护理费不可能雇佣到人护理。四、一审法院按农村居民标准计算原告的伤残赔偿金错误。原告并非农业户口，而是统一的居民户口，一审认定原告为农村户口错误，并且，原告受伤前一直在工厂上班，有单位为其发放工资和缴纳社会保险的证明，其收入主要来源于非农业收入。五、一审认定被告承担20%的过错责任明显过轻。原告对本案事故的发生有不可推卸的责任，但被告修建的桥梁质量明显存在瑕疵，没有防护功能，也是事故发生的另一个主要原因。六、一审判决偏袒政府，淡视公民合法利益。
平原县前曹镇人民政府辩称，一、关于护理费的标准。上诉人系农村居民，其所聘请的护工亦是本村邻居，而非专业护理人员，上诉人在原审中称所雇佣的护工每月4500元，完全不符合实际情况，即便在县城护工费也没有这么高，原审判决并无不当。二、关于伤残赔偿金。上诉人系农村居民，以土地收入为主要经济来源，其所提供的工资收入及缴纳社会保险的证明仅能证实事发前六个月上诉人在工厂打工（现该厂己不存在），不符合参照城镇居民计算的标准。三、关于过错的责任。本案的发生地是上诉人生活了几十年的地方，在如此熟悉的环境下发生了事故，完全是因为上诉人自己没有尽到高度注意义务，原审判决被上诉人承担20%的责任属于合理范围。
胡兰英向一审法院起诉请求：1.要求被告赔偿治疗费50000元、伤残赔偿金630900元、误工费23658元、护理费1080000元，精神抚慰金100000元、鉴定费2200元总额的50%计943379元。2.诉讼费被告承担。
一审法院认定事实：2014年8月23日上午10点左右，原告胡兰英骑电动车从赵寨赶集回家，行驶至赵寨村北饮马店通郭庄公路的一处桥时，不慎摔倒，掉入桥下造成胸椎骨折，双下肢瘫痪，自2014年8月23日至2014年9月1日在山东大学齐鲁医院住院；自2014年9月1日至2014年9月23日在平原县第一人民医院住院。原告之伤残经山东大舜司法鉴定所大舜司鉴所[2015]临鉴字第330号司法鉴定意见书鉴定为一级伤残；误工时间为自2014年8月23日至定残日前一天为止；胡兰英在住院期间需2人护理，出院后需1人长期护理至恢复自理能力时止，但最长不超过20年。原告认为，该案事发的桥属于村村通公路，是乡镇政府建设的项目，为此，将被告起诉来院。另查明，经现场勘验，涉案桥梁两边的内缘石高度为9cm，外缘石高度为21cm。被告对于案件事实没有异议，也没有新的证据，同原审提交的证据，相应的证明内容及意见也同原审。
一审法院认为：公民的民事权益受法律保护，侵害民事权益，依法应承担侵权赔偿责任。有关原告的损失做如下认定：1、医疗费除去报销的金额外，原告实际支付了53053元的医药费，由医疗费单据证实，原告方现主张50000元，一审法院予以确认。2、对于伤残赔偿金，因原告是农业户口，其经常居住地和主要收入来源均为农村，应当按照农村标准计算，原告伤残赔偿金数额为11882×20=237640元；3、误工费，根据司法鉴定意见书鉴定原告的误工时间274天，原告主张按照行业标准计算的依据不足，一审法院调取的原告在银行的清单，能证实在事发前原告连续三个月的工资收入，结合原告缴纳工伤保险及建材厂经营的事实，原告的误工费应按照（2384+1836+1836）÷3÷30×274＝18437.16元。4、护理费，根据大舜司鉴所[2015]临鉴字第330号司法鉴定意见书鉴定意见，原告胡兰英两次住院期间共计33天。原告为农村居民应按照农村居民标准计算护理费，住院期间的护理费为32.55元／天×2人×33天=2148.3元。出院期间的护理费为32.55元／天×1人×365天×20年=237640元，以上两项护理费共计为239788.3元；5、精神抚慰金酌定100000元；6、原告主张的鉴定费2200元及检查费552.48元，计2752.48元，是原告为做伤残鉴定而实际支出的费用，综上，原告胡兰英的损失共计为648617.94元，一审法院予以认定。根据《中华人民共和国公路法》第八条的规定，本案所涉公路位于前曹镇辖区内，前曹镇人民政府负责本行政区域内的乡道建设和养护工作，对于涉案桥梁两边的缘石明显不符合交通部公路桥涵设计通用规范规定的缘石的高度的规定，间接导致人身损害和财产损失，应根据过错推定原则承担20%的管理责任，即648617.94元×20%＝129723.59元。原告胡兰英作为完全民事行为能力人，在骑车过程中未尽到高度的安全注意义务，自身存在过错，对自身的伤害应承担80%的责任。判决：一、被告平原县前曹镇人民政府于本判决生效后十日内赔偿原告胡兰英损失129723.59元。二、驳回原告胡兰英的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9854元，由原告胡兰英负担7954元，由被告平原县前曹镇人民政府负担1900元。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案双方当事人争议的焦点问题有两个：一、一审判决对责任比例的认定是否正确；二、一审判决对残疾赔偿金、护理费的认定是否正确。
关于一审判决对责任比例的认定是否正确的问题，本院认为，本案事故发生的直接原因是由于上诉人胡兰英没有尽到足够的注意义务；虽然案发桥梁的设计建造不符合相关规范，但如果上诉人胡兰英能够尽到足够的注意义务，本案事故也不会发生，所以上诉人胡兰英对自己的损失应当承担主要责任，一审法院判决其承担80%的责任并无不当。
关于一审判决对残疾赔偿金、护理费的认定是否正确的问题，本院认为，第一，上诉人胡兰英的户籍所在地、经常居住地均位于农村地区；本案事故发生日为2014年8月23日，上诉人仅能证明其事发前三个月的收入情况以及2014年2月起交纳工伤保险的情况，不能证明其在事发前一年的收入主要来源于非农业生产。上诉人主张按照城镇居民标准计算残疾赔偿金，没有事实和法律依据，本院不予支持。第二，上诉人胡兰英的经常居住地位于农村地区，所以应当按照农村居民人均纯收入计算其护理费损失。一审判决对护理费的计算正确，应当依法予以维持。
综上所述，胡兰英的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11926元，由上诉人胡兰英负担，依法予以免交。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨贵孚
审 判 员 王玉敏
代理审判员 王子超
二〇一七年一月五日
书 记 员 张 晓