安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖0621刑初44号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人项某，男，汉族，1978年8月28日出生于江苏省如东县，中专文化，无业，住如东县。曾因犯伪造公司印章罪，于2017年7月7日被江苏省泰州市姜堰区人民法院判处有期徒刑十个月，刑期执行日期为2015年9月7日至2016年7月6日。因涉嫌犯污染环境罪于2017年7月31日到濉溪县公安局投案，当日被刑事拘留，同年8月11日经濉溪县人民检察院决定批准逮捕，当日由濉溪县公安局执行逮捕，现羁押于濉溪县看守所。
辩护人赵涛，安徽北方之光律师事务所律师。
被告人汤某某，男，汉族，1966年5月12日出生于安徽省濉溪县，初中文化，农民，住濉溪县。因涉嫌犯污染环境罪于2017年7月6日到濉溪县公安局投案，当日被刑事拘留，同年8月11日经濉溪县人民检察院决定批准逮捕，当日由濉溪县公安局执行逮捕，现羁押于濉溪县看守所。
辩护人雷鸣，安徽镜远律师事务所律师。
被告人陈某某，女，汉族，1976年11月22日出生于安徽省定远县，初中文化，安徽省定远县海源化工有限公司法定代表人，住定远县。因涉嫌犯污染环境罪于2017年7月13日到濉溪县公安局投案，当日被刑事拘留，同年8月11日经濉溪县人民检察院决定批准逮捕，当日由濉溪县公安局执行逮捕，现羁押于淮北市第二看守所。
辩护人郝朝虎，安徽辰元律师事务所律师。
辩护人李云，安徽垚格律师事务所律师。
濉溪县人民检察院以濉检刑诉[2018]16号起诉书指控被告人汤某某、项某、陈某某犯污染环境罪，于2018年1月9日向本院提起公诉。本院适用普通程序，公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派代理检察员张某1出庭支持公诉，被告人项某及其辩护人赵涛，被告人汤某某及其辩护人雷鸣，被告人陈某某及其辩护人郝朝虎、李云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：2017年6月11日、12日，被告人项某提供给被告人陈某某约60吨危险废物，以每吨150元的价格支付给陈某某，陈某某从江苏南通恒盛精细化工有限公司装车，将该批危险废物以每车200元的价格卖给被告人汤某某，汤某某将该批危险废物存放于濉溪县小湖孜一煤矸石场内。因该批危险废物散发刺鼻气味，汤某某遂于同年6月12日晚9时许，安排周某2、周某1将该批危险废物运送到韩村镇小湖孜村基地北路北侧的塌陷坑内倾倒。次日濉溪县环保局接群众举报至现场调查。经鉴定，该批不明废物含有乙苯、二甲苯、苯乙烯成分。
公诉机关为支持其指控，向本院提供了现场勘查笔录及照片、检测报告、证人证言、被告人的供述等证据。据此认为，被告人项某、汤某某、陈某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人项某、汤某某、陈某某对指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪。
项某的辩护人赵涛提出，对公诉机关的指控无异议，但认为项某具有以下量刑情节：项某系自首，在共同犯罪中作用较小，自愿认罪，已支付生态补偿费用，并愿意交纳罚金，建议对其从轻处罚。
汤某某的辩护人雷鸣提出，汤某某系自首、初犯，主动揭发同案犯的犯罪事实，主观恶性较小，其亲属已积极出资协助消除环境影响，建议对其免于刑事处罚或适用缓刑。
陈某某的辩护人李云、郝朝虎共同提出，陈某某不知涉案工业副产盐是污染物，若被告人构成犯罪，具有以下量刑情节：被告人系自首、初犯，主观恶性小，无前科，主动揭发同案犯的犯罪事实，其亲属积极协助消除危险废物产生的环境影响，建议对其判处有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：被告人项某、汤某某、陈某某均无危险废物经营许可证。2017年6月上旬，被告人陈某某以每车200元的价格向被告人汤某某推销危险废物二车，达成口头买卖协议后，陈某某联系被告人项某，项某遂从他处获取危险废物约60吨，后提供给被告人陈某某，同时项某承诺每吨补贴150元给陈某某（案发前未实际补贴）。后由陈某某联系车辆负责运输，并从江苏南通恒盛精细化工有限公司将危险废物分装二车，于2017年6月11日、6月12日运至濉溪县辖区交付给汤某某，汤某某向陈某某支付货款200元，后汤某某将购买的危险废物存放在濉溪县小湖孜一煤矸石场内。2017年6月12日21时许，因该危险废物散发刺鼻气味，汤某某安排周某2、周某1将约60吨危险废物全部倾倒至韩村镇小湖孜村基地北路北侧的塌陷坑内。2017年6月13日，濉溪县环保局接群众举报至现场调查。2017年6月30日，经安徽合大环境检测有限公司检测，该批不明危险废物含有乙苯、二甲苯、苯乙烯等成分。
另查明：被告人汤某某、项某、陈某某分别于2017年7月6日、同年7月31日、同年7月13日到濉溪县公安局投案，并如实供述上述主要犯罪事实。三被告人亲属积极协助韩村镇政府进行危险废物的挖掘，挖掘出固体危险废物约800吨（含大量煤矸石），并于2017年7月20日运至南通惠天然固体废物填埋有限公司封存。2017年10月26日，经检测，倾倒危险废物对周边环境造成的污染已消除。
上述事实，被告人汤某某、项某、陈某某在开庭审理过程中无异议，并有受案登记表，立案决定书，到案经过，户籍信息，前科情况核查证明，刑事判决书，江苏省工业副产盐运输备案表，濉溪县环境保护局涉嫌环境污染犯罪案件移送书及行政执法相关材料，现场勘查笔录、现场图及照片，濉溪县环境保护局关于濉溪县韩村镇子洋物流车载固体废物的说明、关于濉溪县韩村镇马店村非法倾倒固体废物的说明，淮北市环境保护局关于濉溪县韩村镇马店村非法倾倒固体废物的说明，检测报告，情况说明，支付凭证，辩认笔录，协议书，证人王某、孟某、祁某、周某1、周某2、陈某、杭某、崔某、张某2等人的证言，被告人项某、汤某某、陈某某的供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人汤某某违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境,其行为已构成污染环境罪。被告人陈某某明知汤某某无危险废物经营许可证，仍为汤某某提供危险废物，被告人项某明知陈某某无危险废物经营许可证,仍为陈某某提供危险废物，严重污染环境,均以共同犯罪论处。公诉机关指控的罪名成立。在各自的共同犯罪中，各被告人均起主要作用，均系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。三被告人均主动投案，如实供述本人及同案犯的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。三被告人亲属积极协助消除环境污染，对三被告人酌情从轻处罚。项某曾因犯伪造公司印章罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后,在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚的本案之罪，系累犯，依法从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第六十四条，第六十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第七条、第十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人项某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月31日起至2018年10月30日止。罚金已缴纳。）
二、被告人汤某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月6日起至2018年7月5日止。罚金已缴纳。）
三、被告人陈某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月13日起至2018年7月12日止。罚金已缴纳。）
四、被告人陈某某的违法所得200元依法予以追缴（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 魏言莉
审 判 员 孙连祥
人民陪审员 张 玲
二〇一八年二月六日
书 记 员 翟会星
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；