福建省泉州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）泉刑终字第162号
原公诉机关泉州市泉港区人民检察院。
上诉人（原审被告人）柯庆成，男，1976年1月12日出生于泉州市泉港区，汉族，大专文化，原系福建省泉州市泉港区鸠林中学报帐员。因涉嫌犯贪污罪于2012年12月29日被刑事拘留，2013年1月10日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
泉州市泉港区人民法院审理泉州市泉港区人民检察院指控原审被告人柯庆成犯贪污罪、挪用公款罪、买卖国家机关证件、印章罪一案，于2013年12月3日作出（2013）港刑初字第212号刑事判决。原审被告人柯庆成不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月19日公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派代理检察员谢国军出庭履行职务。上诉人柯庆成到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：
一、贪污事实
2006年至2012年期间，被告人柯庆成利用担任福建省泉州市泉港区鸠林中学（系财政全额拨款事业单位法人，以下简称“鸠林中学”）报帐员的职务便利，采用伪造、变造相关材料、收入不入帐、重复报销的方式侵吞、骗取公款。被告人柯庆成还与陈宗平（另案处理）合谋，利用陈宗平的职务便利，骗取公款。被告人柯庆成侵吞、骗取的公款共计人民币449437.57元。案发后，被告人柯庆成向泉州市泉港区监察局退出赃款人民币85000元。具体犯罪事实如下：
1、2011年5月份期间，被告人柯庆成通过伪造税务发票、变造泉港区拓野日用品店的营业执照复印件（伪造经营者系张某某）的方式虚构鸠林中学向泉港区拓野日用品店购买住宿生用品合计人民币35000元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉州市泉港区会计集中核算中心（以下称泉港核算中心）办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至被告人柯庆成提供的户名为张某某的农商银行帐户后，被告人柯庆成将该款取出占为己有。
2、2011年9月份期间，被告人柯庆成采用收入不入帐的方式，侵吞泉港区界山镇河阳村民委员会、鸠林村民委员会、鹅头村民委员会、玉山村民委员会给鸠林中学的教师节慰问金分别为人民币3000元、3000元、1000元、1000元，合计人民币8000元。
3、2006年至2012年期间，被告人柯庆成采用收入不入帐的方式，侵吞鸠林中学小卖部、食堂承包人许某某交纳的承包费和电费，合计人民币62858元。
4、2011年11月份期间，被告人柯庆成通过伪造鸠林中学2011年度暑假、秋季学期1-11周周末值班、2-11周早读、晚自修带班、初三年段3-12周周日补课相关材料的方式，虚构鸠林中学发放教师加班、值班津贴合计人民币31120元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至鸠林中学帐户后，被告人柯庆成将该款转至其个人帐户并取出占为己有。
5、2011年12月份期间，被告人柯庆成通过伪造税务发票、校园花草树木养护协议书的方式，虚构鸠林中学校园的绿化于2008年12月至2011年2月期间由林某甲养护，养护费用合计人民币29685元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至被告人柯庆成提供的户名为林某甲的帐户后，被告人柯庆成将该款取出占为己有。
6、2012年2月份期间，被告人柯庆成通过伪造鸠林中学2011年周末值班、初三年段周日补课、秋季学期5-19周早读、晚自修带班相关材料的方式，虚构鸠林中学发放教师加班、值班津贴合计人民币26520元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至鸠林中学帐户后，被告人柯庆成将该款转至其个人帐户并取出占为己有。
7、2012年5月至11月份期间，被告人柯庆成先后伪造五份泉州市泉港区教育局文件，虚构鸠林中学有教师柯顺富、林泉明、陈玉顺、林顺兴、陈明顺退休及泉州市泉港区教育局批复发给每名退休教师安家费人民币10000元和私房修缮补助人民币7000元的事实。被告人柯庆成持伪造的相关材料向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至鸠林中学帐户后，被告人柯庆成伪造鸠林中学同意发放的相关材料，将该款转至其个人帐户并取出占为己有，合计人民币85000元。
8、2012年间，鸠林中学通过开具泉港核算中心往来款项付款凭证的方式支付该学校的电费给福建省电力有限公司泉州电业局。在电力部门开具税务发票后，被告人柯庆成又持该税务发票向泉港核算中心重复报帐，骗取公款合计人民币28148.53元。被告人柯庆成骗取电费的部分行为（计人民币12095.09元）于2012年8月30日被泉港核算中心发现并转为借款，并分别于2012年9月20日、12月25日被收回人民币12095.09元。
9、2012年9月份期间，被告人柯庆成通过伪造税务发票、苗木种植协议书的方式，虚构由张某某承包鸠林中学运动场周边绿化补植补种项目，费用合计人民币25240元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至被告人柯庆成提供的户名为张某某的帐户后，被告人柯庆成将该款取出占为己有。
10、2012年9月份期间，被告人柯庆成通过伪造税务发票、综合楼内墙粉刷协议书、验收报告、泉州市泉港区基建审计中心建设项目造价结算审核意见通知书、工程预算书、工程结算书的方式，虚构柯某甲承包鸠林中学综合楼内墙粉刷工程，工程费用计人民币27860元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至被告人柯庆成提供的户名为柯某甲的帐户后，被告人柯庆成将该款取出占为己有。
11、2012年9月份期间，被告人柯庆成通过伪造鸠林中学2012年教师节津贴总表的方式，虚构鸠林中学发放教师节津贴合计人民币18600元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至鸠林中学帐户后，被告人柯庆成将该款取出占为己有。
12、2012年11月份期间，被告人柯庆成通过伪造税务发票、鸠林中学运动场排水沟建设合同、验收报告、泉州市泉港区基建审计中心建设项目造价结算审核意见通知书、工程预算书、工程结算书的方式，虚构柯某甲承包鸠林中学运动场排水沟建设工程，工程费用计人民币19686元的事实。被告人柯庆成再在相关报销凭证上假冒学校领导签批后向泉港核算中心办理报帐手续。在泉港核算中心将资金转帐至被告人柯庆成提供的户名为柯某甲的帐户后，被告人柯庆成将该款取出占为己有。
13、鸠林中学退休教师林某乙因延长办理减员手续，导致财政部门多发两个月的统发工资。2012年3月间，被告人柯庆成收到林某乙退出的财政部门多发的工资人民币7800元后，将该款项占为己有，没有按规定退还财政部门。
14、2010年下半年以来，被告人柯庆成明知陈宗平（另案处理）系为了办理虚假特殊门诊，还将被告人柯庆成本人及其持有的张某某的医保卡提供给陈宗平办理高血压、糖尿病特殊门诊，再由陈宗平利用担任泉州市泉港区南埔中心卫生院（下称南埔卫生院）医保领导小组成员兼医保专职人员，负责监督和规范南埔卫生院和有关工作人员医保诊疗活动、医保开药等是否符合医保规范、规范医保参保人员特殊门诊的诊疗项目、用药情况及特殊门诊等费用结算的职务便利，由南埔卫生院医生开具特殊门诊处方后套取药品，骗取国家医保基金及补助共计人民币43920.04元。
二、挪用公款事实
1、2012年3月份期间，被告人柯庆成将泉州市泉港区日盛彩印有限公司开具的该公司负责鸠林中学试卷印刷的相关费用发票等材料向泉港核算中心报帐，并且不按规定提供泉州市泉港区日盛彩印有限公司帐户作为收款帐户，而是擅自提供柯某甲的帐户作为收款帐户。在泉港核算中心将相关款项计人民币31372.25元转帐至柯某甲帐户后，被告人柯庆成将该款取出归个人使用，至今未归还。
2、2012年4月17日，泉港核算中心按规定审核后，将应发放给鸠林中学退休教师林某乙的退休安家费、私房修缮补助合计人民币17000元转帐至鸠林中学帐户。被告人柯庆成于当天将该款取出挪归个人使用，直至2012年11月13日才将该款付给林某乙。
3、2012年9月份期间，被告人柯庆成将学校总务处主任朱某某收取的交由其入帐的鸠林中学小卖部承包押金人民币5000元挪归个人使用，至今未归还。
4、2012年秋季，被告人柯庆成将鸠林中学各班级收取交由其支付给泉港新华书店的2012年秋季教辅材料费用计人民币32965元挪归个人使用，至今未归还。
原判以下列证据认定前述贪污、挪用公款事实：
1、事业单位法人证书、泉州市泉港区教育局出具的证明，证实鸠林中学系财政全额拨款的事业单位。
2、户籍证明、鸠林中学出具的证明、鸠林中学校级领导工作分工安排、鸠林中学行政分工与权限、报帐员职责，证实被告人柯庆成身份的基本情况，其自2005年6月起担任鸠林中学报帐员及作为报帐员的职责。
3、单据粘存单、福建省货物销售普通发票、个体工商户营业执照、泉港核算中心记帐凭证、付款通知单、转帐报销支出凭单、中国工商银行资金汇划补充凭证、证人陈某甲、张某某的证言，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学向泉港区拓野日用品店购买住宿生用品并伪造相关票据材料向泉港核算中心报帐，骗取公款计35000元。
4、泉港核算中心出具的说明、单据粘存单、记帐凭证、福建省行政事业单位往来结算凭证、证人潘某甲（河阳村主任）、陈某乙（鸠林村主任）、潘某乙（鹅头村支部书记）、林某丙（玉山村支部书记）的证言，证实2011年教师节期间，河阳村、鸠林、鹅头村及玉山村分别捐给鸠林中学慰问金3000元、3000元、1000元、1000元，柯庆成未将该款项按规定入帐。
5、鸠林中学小卖部承包经营（附带食堂服务）合同书、福建省单位内部往来结算票据、泉港核算中心记帐凭证、单位明细帐、福建省行政事业单位收款票据、被告人柯庆成出具交朱某某收执的收条、泉州市泉港区财政局预算科出具的鸠林中学开具核销票据清单、证人许某某、朱某某的证言，证实许某某向鸠林中学承包经营小卖部、食堂，承包费及电费已按合同约定交给鸠林中学，被告人柯庆成未将全部款项入帐，而是部分占为己有，计62858元。
6、泉港核算中心记帐凭证、转帐报销支出凭证、中国工商银行转帐凭证、单据粘存单、鸠林中学2011暑假、周末值班及晚自修、早读下班津贴汇总表、初三周日补习功课表、晚自修下班安排表、周末护校值班表、暑假护校值班表，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学教师加班、值班，并伪造相关书证向泉港核算中心报帐，骗取公款计31120元。
7、泉港核算中心记帐凭证、付款通知单、工商银行转帐凭证、单据粘存单、税务发票、校园花草树木养护协议书、证人林某甲的证言，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学由林某甲负责校园绿化养护并伪造相关票据向泉港核算中心报帐，骗取公款计29685元。
8、泉港核算中心支付凭证、转帐报销支出凭单、中国工商银行转帐凭证、财政授权支付申请书、单据粘存单、鸠林中学2011年周末值班及初三补习等津贴汇总表、2011年秋季5-19周初三补课表、2011年秋季初三周日补习功课表、2011年秋季5-19周晚自修下班表及下班安排表、2011年秋季5-19周早读下班表、2011年秋季周末护校值班表、2011年秋季1-20周值班汇总表，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学教师加班、值班，并伪造相关书证向泉港核算中心报帐，骗取公款计26520元。
9、鸠林中学出具的证明、泉港核算中心记帐凭证、财政直接支付申请书、财政性资金支付凭证、转帐报销支出凭单、鸠林中学2012年退休补助表、泉州市泉港区教育局文件，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学有教师柯顺富、林泉明、陈玉顺、林顺兴、陈明顺退休，并伪造教育局文件，批复发给每名退休教师安家费10000元和私房修缮补助7000元。被告人柯庆成持伪造的相关材料向泉港核算中心报帐，骗取公款计85000元。
10、泉州市人民检察院泉检司鉴字（2013）13号司法会计鉴定书，证实被告人柯庆成在鸠林中学通过泉港核算中心往来款项付款凭证的方式支付该校电费后，又持电力部门开具的税务发票重复报帐，骗取公款计28148.53元。
11、泉港核算中心记帐凭证、业务（付款）回单、付款通知单、转帐报销支出凭证、单据粘存单、税务发票、苗木种植协议书、证人张某某的证言，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学由张某某负责校园运动场绿化苗木补植，并伪造相关票据向泉港核算中心报帐，骗取公款计25240元。
12、泉港核算中心记帐凭证、业务（付款）回单、付款通知单、转帐报销支出凭证、单据粘存单、税务发票、综合楼内墙粉刷协议书、泉州市泉港区基建审计中心建设项目造价结算审核意见通知书、工程预算书、工程结算书、验收报告、泉州市泉港区审计局出具的说明、证人柯某甲的证言，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学综合楼进行内墙粉刷并由柯某甲承包，后伪造相关票据向泉港核算中心报帐，骗取公款计27860元。
13、泉港核算中心记帐凭证、业务（付款）回单、付款通知单、转帐报销支出凭证、单据粘存单、鸠林中学2012年教师节津贴汇总表，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学发放2012年教师节津贴，并伪造相关书证向泉港核算中心报帐，骗取公款计18600元。
14、泉港核算中心记帐凭证、业务（付款）回单、付款通知单、转帐报销支出凭证、单据粘存单、税务发票、鸠林中学运动场排水沟建设合同、验收报告、泉州市泉港区基建审计中心建设项目造价结算审核意见通知书、工程预算书、工程结算书、结算审核说明、泉州市泉港区审计局出具的说明、证人柯某甲的证言，证实被告人柯庆成虚构鸠林中学进行运动场排水沟建设并由柯某甲承包，后伪造相关票据向泉港核算中心报帐，骗取公款计19686元。
15、泉州市泉港区财政局扣发通知单、证人林某乙的证言，证实鸠林中学老师林某乙退休时财政部门因故多发两个月的工资。被告人柯庆成从林某乙处取回7800元，但未按规定缴交而是占为己有。
16、泉州市泉港区南埔中心卫生院组织机构代码证、事业单位法人证书，证实泉州市泉港区南埔中心卫生院系事业单位法人。
17、陈宗平个人简历、户籍证明、南埔卫生院出纳人员岗位职责、医保领导小组及医保专职人员岗位职责说明，证实陈宗平的身份情况及其职责。
18、泉州市基本医疗保险特殊病种、家庭病床审批表、福建省惠安县医院检验报告单、泉州市泉港医院生化检验报告单、泉州市泉港区社会保险中心出具的工作说明，证实参保人员柯庆成、张某某办理高血压和糖尿病门诊的事实。
19、泉州市基本医疗保险定点医疗机构医疗服务协议、补充协议，证实泉州市泉港区社会保险中心与南埔卫生院签订的医保协议的相关情况。
20、医保卡清单、泉州市人民检察院泉检司鉴字（2013）35号司法会计鉴定书，证实柯庆成与张某某的医保卡办理虚假特殊门诊后，分别骗取医保基金及补助计16032.78元和27887.26元。
21、泉港核算中心转帐报销支出凭单、财政性资金支付凭证、单据粘存单、税务发票、征订单、试卷答题卡金额、试卷验收单、证人陈某丁、庄某某的证言，证实泉州市泉港区日盛彩印有限公司负责鸠林中学试卷印刷，印刷费用31372.25元已由财政部门报支，但款项被被告人柯庆成挪用。
22、泉港区教育局关于林某乙同志退休的批复、财政直接支付申请书、记帐凭证、财政性资金支付凭证、泉港核算中心转帐报销支出凭证、单据粘存单、鸠林中学2012年退休补助表、证人林某乙的证言，证实鸠林中学教师林某乙退休，区财政部门按规定于2012年4月将林某乙退休补助费转帐至鸠林中学，但款项被被告人柯庆成于到帐当天取出挪用。
23、福建省行政事业单位往来结算凭证、证人朱某某的证言，证实鸠林中学小卖部承包押金5000元被柯庆成挪用。
24、鸠林中学2012年秋季教辅材料收费情况表、泉港新华书店发货清单、鸠林中学出具的证明、证人陈某戊、吴某某的证言，证实鸠林中学各班级将向泉港新华书店订购教辅材料的费用收取后交由被告人柯庆成付款，但被被告人柯庆成挪用。
25、证人陈某某、朱某某等人的证言，证实鸠林中学提交泉港核算中心报帐的被告人柯庆成伪造的票据上的签名，经辨认不是各证人所签。另证实鸠林中学未发放值班、补习、护校等津贴。
26、证人程某某的证言，证实2012年12月份，泉港会计核算中心对鸠林中学的财政指标进行年终核对，发现报帐员柯庆成重复报销电费计人民币12095.09元。
27、泉港核算中心出具的证明、银行明细帐单，证实被告人柯庆成贪污、挪用公款银行帐户的资金来往明细情况。
28、调取证据清单、伪造的泉州市泉港区教育局、福建省泉州市泉港区鸠林中学印章各一枚及相关照片，证实检察机关扣押被告人柯庆成犯罪所用的伪造印章。
29、泉市泉港区教育局及福建省泉州市泉港区鸠林中学出具的说明及相关照片，证实该二单位各仅有一枚印章，且该印章现均由该二单位管理。
30、福建省行政事业单位往来结算凭证，证实被告人柯庆成向泉州市泉港区监察局退出赃款人民币85000元。
31、泉州市泉港区人民检察院反贪污贿赂局出具的工作说明，证实涉案人员陈宗平另案处理。
32、同案人陈宗平的供述，证实其持柯庆成提供的两张医保卡办理虚假特殊门诊后，开具特殊门诊处方套取药品，骗取国家保基金及补助。
33、被告人柯庆成的供述，证实被告人柯庆成贪污、挪用公款的基本犯罪事实。
三、伪造、买卖国家机关证件、印章事实
2012年4月间，为了贷款担保需要，被告人柯庆成向制假分子购买按其提供的信息伪造的惠安县地方税务局征收专用章一枚、其与刘某某的结婚证一本、房屋所有权证一本及该房产的契税完税凭证一本、“陈晓阳”私章一枚。
原判以下列证据认定这一事实：
1、泉州市泉港区人民检察院移送函、泉州市泉港区人民检察院反贪污贿赂局出具的工作说明，证实检察机关在侦查被告人柯庆成贪污一案过程中发现其涉嫌伪造国家机关证件、印章犯罪，故移交公安机关侦查。
2、公安机关扣押物品清单及伪造的惠安县地方税务局征收专用章一枚、结婚证一本、房屋所有权证一本及该房产的契税完税凭证一本、“陈晓阳”私章一枚，证实公安机关扣押被告人柯庆伪造的相关证件、印章。
3、福建省惠安县地方税务局出具的证明，证实公安机关扣押的惠安县地方税务局征收专用章非该局公务用章，另该局查无陈晓阳此人。
4、泉州市泉港区民政局出具的证明，证实公安机关扣押的结婚证系伪造，柯庆成与刘某某未在该局办理结婚登记。
5、惠安县住房和城乡规划建设局出具的证明，证实公安机关扣押的房屋所有权证系伪造。
6、被告人柯庆成供述其为借款担保需要而购买假印章、证件的基本过程。
原判认为，被告人柯庆成利用担任福建省泉州市泉港区鸠林中学报帐员的职务便利，或者与其他国家工作人员相互勾结，利用该国家工作人员的职务便利，多次采用侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，共计人民币449437.57元，其行为已构成贪污罪。被告人柯庆成还利用担任福建省泉州市泉港区鸠林中学报帐员的职务便利，多次挪用公款归个人使用，超过三个月未还，共计人民币86337.25元，数额较大，其行为又构成挪用公款罪。被告人柯庆成伪造、购买国家机关证件三本、印章一枚，其行为还构成伪造、买卖国家机关证件、印章罪，应予数罪并罚。其主动供述司法机关尚未掌握的伪造、买卖国家机关证件、印章罪行，是自首，可对该罪从轻处罚，且如实供述贪污、挪用公款罪行，退出了贪污罪的部分赃款，可酌情从轻处罚。据此判决：一、被告人柯庆成犯贪污罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处没收财产人民币一万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年；犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑十三年九个月，并处没收财产人民币一万元。二、被告人柯庆成向泉州市泉港区监察局退出的赃款人民币85000元，予以追缴，由扣押单位上缴国库。继续追缴被告人柯庆成的违法所得人民币421679.73元。三、随案移送的伪造印章、证件：泉州市泉港区教育局印章一枚、福建省泉州市泉港区鸠林中学印章一枚、惠安县地方税务局征收专用章一枚、结婚证一本、房屋所有权证一本、契税完税凭证一本、陈晓阳私章一枚，均予以没收。
上诉人柯庆成上诉称，其不知陈宗平拿医保卡去办理虚假的特殊门诊，不能认定其与陈宗平共同贪污，挪用公款部分的事实应认定为贪污犯罪；其归案后检举他人犯罪，又能如实供述犯罪事实，积极退出部分赃款，原判量刑偏重，请求改判较轻刑罚。
出庭检察人员意见认为，上诉人柯庆成检举他人犯罪均无法查证属实，其行为不构成立功；原判认定上诉人柯庆成犯贪污罪、挪用公款罪、伪造、买卖国家机关证件、印章罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，建议驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原判认定上诉人柯庆成于2006年至2012年12月间，利用其担任福建省泉州市泉港区鸠林中学报账员的职务便利，采用伪造、变造相关材料、收入不入账、重复报销等方法侵吞、骗取公款，并与陈宗平合谋，利用陈宗平的职务便利，骗取国家医保基全和补助款，合计侵吞、骗取公款人民币449437.57元，期间因重复报销骗取电费款的行为被发现而被追回款项12095.09元，案发向泉州市泉港区监察局退出赃款人民币8.5万元，此后其余赃款均无法退还的贪污事实，以及认定其于2012年3月至12月29日间利用前述担任报账员的职务便利，先后四次挪用公款合计人民币86337.25元超过三个月未归还的挪用公款事实及认定上诉人柯庆成于2012年4月间向他人购买及让制假分子伪造了相关的国家机关证件三本、印章一枚的事实均清楚，认定的证据均经原审庭审举证、质证属实，本院予以确认。
上诉人柯庆成否认其知道陈宗平要办理虚假特珠门诊骗取国家医保基金之事，并提出不应认定其与陈宗平构成共同贪污犯罪的上诉意见。经查，上诉人柯庆成归案后的供述，证实其曾经听陈宗平说到要为其和张某某办理特殊门诊之事，后其就提供了自己和张某某的医保卡给陈宗平去“刷药”，过后还从陈宗平骗取出来的药品中分到了部分款项和药品的事实。同案人陈宗平的供述也能证实上诉人柯庆成知道他要办理虚假特殊门诊之事且提供了前述二张医保卡的事实。二人的供述相互印证，足以充分证实上诉人柯庆成明知同案人陈宗平准备骗取国家医保基金和补助之后，仍然实施了提供医保卡等帮助行为并从中获得相应利益的犯罪事实。相关的司法会计鉴定书等书证则能证实上诉人柯庆成参与骗取医保基金和补助的具体款额。故原判认定上诉人柯庆成与同案人陈宗平共同骗取国家医保基金和补助共计人民币43920.04元这一事实的证据确实、充分，足以认定。上诉人柯庆成提出的前述上诉意见与事实不符，不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人柯庆成利用其担任福建省泉州市泉港区鸠林中学报帐员的职务便利，或者与其他国家工作人员相互勾结，利用该国家工作人员的职务便利，多次采用侵吞、骗取的手段非法占有公共财物共计人民币449437.57元，其行为已经构成贪污罪；上诉人柯庆成还利用其担任报帐员的职务便利，多次挪用公款86337.25元归个人使用，超过三个月未还，数额较大，其行为又已经构成挪用公款罪；其还伪造、购买国家机关证件三本、印章一枚，其行为又已经构成了伪造、买卖国家机关证件、印章罪。上诉人柯庆成在判决以前一人犯数罪，依法应予数罪并罚。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。上诉人柯庆成先后挪用的四笔款项均属于事后应当支付的款项，且其本人对这部分款项均采取挪用并拖延支付给相关人员的手法，依法应认定其行为构成挪用公款罪而非贪污犯罪。故上诉人柯庆成提出该部分行为应认定为贪污犯罪的上诉意见没有事实和法律依据，不能成立，不予采纳。上诉人柯庆成归案后检举他人犯罪均无法查证属实，不能认定其具有立功表现，故其提出应认定为立功的上诉意见没有事实和法律依据，不能成立，不予采纳。上诉人柯庆成归案后如实供述犯罪事实，主动退还了部分赃款8.5万元，且对伪造、买卖国家机关证件、印章罪行具有自首情节，可以从轻处罚。原审判决综合考虑上诉人柯庆成犯前述三种罪行的犯罪事实、犯罪性质、对社会的危害程度及前述情节，对其量刑适当，应予维持。上诉人柯庆成提出原判量刑过重，请求改判较轻刑罚的上诉意见没有事实和法律依据，不能成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项和《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三百八十四条第一款、第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条、第六十九条、第六十四条以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条、第四条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王志贤
代理审判员 王柳玲
代理审判员 王 莹
二〇一四年五月二十日
书 记 员 蔡凌轩
附：本案适用的法律条文如下：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
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