四川省广汉市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川0681刑初10号
公诉机关广汉市人民检察院。
被告人杜某1，男，1960年1月25日出生，汉族，四川省射洪县人。被告人杜某1因涉嫌犯受贿罪，经德阳市人民检察院决定，于2017年8月2日被德阳市公安局刑事拘留；经四川省人民检察院决定，于2017年8月16日由德阳市公安局执行逮捕，现羁押于德阳市看守所。
辩护人李列，四川依仁律师事务所律师。
辩护人李雪龙，四川依仁律师事务所律师。
广汉市人民检察院经德阳市人民检察院指定管辖，以广检公刑诉（2018）5号起诉书指控被告人杜某1犯受贿罪，于2018年1月8日向本院提起公诉。本院经德阳市中级人民法院指定管辖受理后，依法适用普通程序，由审判员曾令胜担任审判长，与审判员张晶、人民陪审员雒朝明组成合议庭于2018年2月2日、2月8日、6月11日公开开庭进行了审理。广汉市检察院指派检察员肖世昌、检察员顾俊婷出庭支持公诉，被告人杜某1及辩护人李列、李雪龙到庭参加诉讼。诉讼期间，广汉市人民检察院以案件需要补充侦查为由申请延期审理一次，本院予以准许。侦查机关补充侦查完毕后，本院恢复法庭审理。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2003年至2017年期间，被告人杜某1在先后担任德阳经开区财政局局长、德阳经开区建投公司董事长、德阳经开区管委会副调研员期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受四川省第四建筑公司第七工程公司总经理肖某、四川省化工建设有限公司项目经理梅某1等29人贿赂款，共计现金人民币363.3万元，其行为构成受贿罪，应当追究其刑事责任。被告人杜某1有自首和积极退赃的情节。请依法判处。
被告人杜某1辩称：公诉机关指控的事实基本属实，我认罪。我没有主动索贿的行为，都是别人主动找到我送钱的，他们之所以送钱给我，有些是认为在做工程当中我给予了他们一些帮助，还有一些是为了感谢我对他们在业务上的一些指导。
公诉机关为证实以上指控事实，通过多媒体方式当庭出示了以下证据：
(一)书证一组
1.案件及线索移送函、受案登记表、立案决定书、强制措施文书，证实德阳市人民检察院接受德阳市纪委案件及线索移送后，依法立案侦查被告人杜某1涉嫌犯受贿罪一案，并对被告人杜某1采取了相应的强制措施。德阳市纪委出��的表现情况说明，证实被告人杜某1在德阳市纪委初核阶段主动交代了收受刘某1、周某、王某所送现金85万元的违纪事实，在接受审查期间主动交代了组织未掌握的其利用职务之便收受其余31人所送现金的问题。
2.到案经过，证实德阳市人民检察院立案侦查后，被告人杜某1在接受讯问过程中如实交代了自己涉嫌受贿犯罪的事实，同时积极协助侦查机关查找证人。被告人杜某1的亲友等于2017年10月向侦查机关代退缴赃款170万元。
3.人口信息表，证实被告人杜某1在作案时已满十八周岁，系完全刑事责任年龄人。
4.干部任免审批表，任职通知、免职通知等文件，国家公务员年度考核登记表、工作职责分工文件等，证实被告人杜某1系国家工作人员，是受贿犯罪的适格主��。
5.涉案工程、项目的采购合同、施工合同、设计合同、工程造价咨询合同、项目质量委托检测合同等，证实指控被告人杜某1利用职务之便收受他人好处费所依托的工程、项目都是客观存在的。
6.借条一组，证实被告人杜某1以自己或者他人名义向梅某1出借现金45万元，向聂某出借现金60万元，向江某、洪某、黎某出借现金30万元，向刘某1出借现金50万元。其中一张借条系被告人杜某1以刘某2的名义出具给肖某的，意在掩饰受贿事实。
7.搜查笔录、扣押决定书、查封扣押清单、借条原件9张、银行缴款凭证、非税收入缴款书等，证实侦查机关依法搜查了被告人杜某1的住处，扣押了借条原件，还对朱某上缴的30万元、张某2上缴的75万元、刘某1上缴的50万元，梅某1上��的15万元作为代为退赃款予以扣押、收缴。德阳市纪委对梅某1上缴的30万元、聂某上缴的60万元、江某等人上缴的30万元予以收缴。
查封决定书、商品房买卖合同、解除查封决定书，证实侦查机关对张某2、杜某2名下的三套房产予以查封，提取了德阳市区蓥华南路四段150号中融•大名城17栋1--
12号营业用房的房屋买卖合同在案，后对其中的另两套房屋解除查封。
8.情况说明，证实侦查机关根据被告人杜某1的供述及提供的信息，对于涉案的证人“邵经理”、谭某、何某、范某经过多次查找，因缺乏准确联系方式，均未查找到。
（二）证人证言一组
1.周某证实他是四川东方水利装��工程有限公司监事会主席，自己在德阳市工商局工作时候就认识杜某1。杜某1是德阳经济技术开发区的领导、副调研员，之前也担任过建投公司的董事长，他在经开区有人脉和影响力，杜某1在东方水利公司表达了想参与金沙江路拦水坝金属结构项目招投标意愿后，表示愿意提供帮助，帮忙联系了项目设计单位的负责人了解情况，还提前告知了项目设计进度、评审进度和招投标计划安排等情况，也是基于他对东方水利公司的帮助，公司才得以顺利中标金沙江路拦水坝金属结构项目。因此周某以公司的名义分三次以拜年的方式给杜某1送了40万元现金（10万元、20万元、10万元），杜某1都收下了。周某称：如果杜不是经开区的领导，肯定不能帮助公司中标，那么公司也不会给他送钱。对于收受的40万元，杜某1没有退给东方水利公司。
2.石某证实他是重庆建安建筑集团有限公司德阳分公司负责人，他于2007年左右认识了杜某1，石某所承揽的蓝星嘉苑经济适用房工程在回购过程中出现问题，政府出面协调由经开区建投公司负责回购，杜某1当时在负责经济适用房的回购工作。大概是2015年10月份左右的一天，杜某1打电话给石某，叫给他准备10万元钱，他有急用，基于杜是经开区的领导，负责回购蓝星嘉苑经济适用房，石某不想得罪他，当天相约见面后石某就将准备好的用一个袋子装的10万元现金给了杜某1。大概到了2016年1、2月份的时候，杜某1又给石某打电话，说他有点事情，需要20万元。因为当时蓝星嘉苑经济适用房工程已经完工，还没有结算，杜又是经开区的领导，为了不得罪他，能尽快回收工程款，石某就答应了他。过了一两天，石某在天山南路某段路边将事先用袋子装的20万元现金给了杜某1。
石某称因为当时德阳经开区建投公司要负责回购蓝星嘉园的经济适用房，而杜某1又是建投公司的老总，回购过程中的事情都需要他的关照，为了不得罪他，让回购能够顺利进行，能尽快收到工程款，所以杜某1要钱的时候，石某也就把钱拿给他了。对于收受的30万元，杜某1没有退给石某。
3.肖某证实他是四川省第四建筑公司第七工程公司总经理，他于2012年下半年因公司有工程中标，在业主见面会上认识了杜某1。因为杜某1是经开区建投的董事长，主要分管的就是建设领域的项目，为了以后能在工程的施工过程中得到杜某1的关照，就于2013年初春节前送给杜1万元现金。2013年6月份，当时国检大楼项目已经中标并开工，杜某1让肖某准备10个5000元的红包，也没有说要拿来做什么，几天后肖某把红包准备好就���电信广场把10个红包（每个5000元，共计5万元）交给了杜某1。2013年9月份，国检大楼的项目已经在施工了，杜某1和肖某在天韵酒店吃饭后，让肖某准备20万元，两人商量好这20万元就以借款的名义给杜某1。过了几天，肖某将准备好的20万元现金交给了杜某1，大概又过了几天，杜某1在他办公室将一个写有“今借到省建七公司肖某人民币20万元，大写贰拾万元整，分三年还，借款人：刘某2”的借条给了肖某，事后肖某也从未追讨过这20万元。大概是2014年9月份左右，因东河二期安置房项目验收过程中有质量瑕疵，杜某1就作为甲方督促整改，肖某整改完成后就在10月份一天到杜某1办公室将5万元现金送给了杜某1，感谢杜在东河二期安置房项目验收中给予的帮助和关照。肖某在2014年至2017年每年春节前都会以过年拜节为名送给杜某1一个装有1万元现金的红包，共计4万元。2013年7、8月份，杜某1搬新家到明源国际小区，肖某在他新家里面送给他一个装有1万元现金的红包。2014年中杜某1过生日，肖某送给他一个装有1万元现金的红包。2015年期间，杜某1的父亲过世，肖某送给杜某1的爱人朱姐一个装有3000元现金的红包。肖某称，自己和杜某1及其亲属没有合伙经商或债权债务关系。肖某还向侦查机关提供了借条的复印件。
4.黄某证实他是核工业西南勘察设计研究院有限公司德阳经开区片区负责人，他于2011年底因拓展公司业务需要认识了杜某1。2012年下半年的一天，黄某希望杜某1能帮忙尽快安排支付其公司的设计费用，过了不久设计费就顺利支付到位了，一个月后的一天，黄某将5万元现金送给了杜某1。大概是在2012年底、2013年初春节前，黄某希望能在杜某1帮助下顺利收到设计费用，并且希望以后在经开区承揽的业务能顺利开展，就以拜年的名义在杜某1办公室送给他5000元现金。2013年8月，黄某所在公司中标了德阳南湖路道路设计项目，为了能尽快收到设计费用，希望杜某1出面协调，过了一个月左右，黄某就顺利收到设计费用，他于2014年初春节前将10万元现金送给了杜某1，以感谢杜的帮助。2014年，为了能尽快结清南湖路道路设计项目和庐山南路道路设计项目的设计费，黄某请杜某1帮忙协调尽快支付剩余的设计费。2015年初春节前，黄某将准备好的10万元现金送给了杜某1。2015年底，黄某希望杜某1出面协调庐山南路和南湖路道路设计的进度款的拨付，没过多久，这两个项目的进度款就顺利到位了，大概是2016年初春节前，黄某将事先准备好的10万元现金送给了杜某1。2017年初春节前，因为杜某1之前帮黄某解决过进度款的问题，黄某就想给杜拜个年，��护好关系，希望杜以后能继续在业务上给予公司关照和帮助，就将事先准备好2万元现金送给了杜某1。黄某还称，自己和杜某1及其亲属没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的37.5万元也没有退还给他。
5.聂某证实他是四川宏锦万泽建筑有限公司的总经理，他于2010年通过朱某认识了杜某1，杜当时是德阳市经开区财政局局长，后来聂某所在公司承揽了一些工程项目，就和时任经开区建投公司老总的杜某1有了业务往来。2013年初春节时候，聂某为感谢杜某1帮忙安排支付东河安置房工程一部分工程款和退还履约保证金，送给杜5万元现金。2014年7月左右的一个晚上，聂某请杜某1帮忙协调拨付工程款和退还履约保证金，送给杜5万元现金，约一个月后，公司就收到了进度款和退还的保证金。2014年年底的一天，杜某1让聂某帮忙买10张面值1000元的洋洋百货购物卡，聂某于当天中午就把10张购物卡（面值共计1万元）交给了杜某1。2014年年底，聂某要给工人发工资，请杜某1帮忙协调建投公司拨付工程进度款，就送给杜现金10万元，聂某知道杜某1当时已经未担任建投公司董事长了，是担任经开区副调研员，但杜同意为其协调，过了约一个月，建投公司就拨付来800万元。2015年春节前，聂某为了感谢杜某1的帮助，送给杜现金10万元，但杜并未拿走该钱，提出将10万元作为借款放在聂某处，按年利率12%支付利息，聂某当场出具了一份借条。聂某在经营过程中因资金周转困难，多次向杜某1借款，尚有60万元未归还，也未支付过利息。聂某对自己出具的借条进行了辨认并确认，对于借款原因、用途也作了说明。在杜某1被德阳市纪委带走后，聂某于2017年7月7日将60万元上缴到德阳市纪委。聂某还称，自己和杜某1及其亲属没有合伙经商或其他债权债务关系。
6.董某证实她曾经在四汇建设集团有限公司做财务工作，其丈夫赵大永是四汇公司的项目经理，董某自小就认识杜某1，双方在2013年左右因董某夫妇承揽了德阳海关大楼工程才有业务上的往来，董某希望通过杜某1能够在施工中得到关照，大概于2013年底、2014年初春节前送给杜20万元现金。2014年端午节前，当时德阳海关大楼工程好像正在验收，董某又以拜节的名义送给杜某1现金4000元。董某还称，自己和杜某1及其亲属没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的20.4万元也没有退还给她。
7.梅某1证实他是四川化工建设有限公司的项目经理，他于2012年左右因承揽德阳市天山南路道路改造工程劳务认识了杜某1。梅某2为感谢杜某1帮忙协调天山南路改造工程中遇到的商铺阻碍问题，于2012年4月份送给杜现金1万元。2012年秦岭山路道路建设工程开工后一个月，梅某1为感谢杜某1出面协调村委会、街道办工作，送给杜现金2万元。大概2012年底、2013年初春节前，梅某2给杜某1拜年，送给杜1万元现金。2015年初，八角井镇五区安置房工程准备进场施工，梅某2请杜某1出面协调工地的表土清运障碍，在杜某1检查工地工作时送给杜现金1万元。大概2015年5月中旬，梅某2请杜某1协调工程进度款拨付，送给杜5万元现金。2015年中秋节左右，八角井镇五区安置房工程快要完工，梅某2请杜某1协调工程进度款的拨付，送给杜现金2万元。2015年年底，梅某2请杜某1协调工程进度款的拨付，送给杜现金1万元。2016年春节前，梅某2想通过杜某1协调尽快回收工程款，送给杜现金2万元。2016年春节后的一天，梅某2请杜某1协调工程进度款的拨付，送给杜现金1万��。2016年5月份，梅某2请杜某1协调工程进度款的拨付，送给杜现金2万元。
梅某2受朋友王某的委托，于2013年或2014年期间代王某给杜某1送了10万元现金和一些中江县的土特产，至于送财物的原因或目的，王某没有说，梅某1也没有问。
梅某2在杜某1处借款三次，共计45万元，对于侦查机关提供的借条复印件，梅某1进行了辨认并确认，称该45万元和自己送给杜某1的18万元之间没有关系，他于2017年8月初已将其中30万元上缴到德阳市纪委，对剩余的15万元将尽快上缴。
8.王某证实他是中江县天立宏建筑有限公司的总经理，他大约在2013年因为工程上的事认识了时任经开区建投公司董事长的杜某1，为了加快渝江路道路建设的进度，王某委托朋友梅某1送给杜现金10万元请杜某1帮忙协调，事后道路工程的进度确实加快了，杜某1对王某的态度也有所改善。2014年中秋节前后，王某承揽汾湖路道路工程进场施工，为了拉近和杜某1的关系，得到他的关照和帮助，王某送给杜现金1万元和一些土特产。2014年底、2015年初春节前，王某将1万元现金和一些土特产送给了杜某1。2015年中秋节前后，杜某1从经开区建投公司董事长的位置上退了下来，王某考虑到杜某1在之前的业务中给予过帮助，就以拜节的名义送给杜现金1万元和一些土特产。
王某还称，自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的13万元也没有退还给他。
9.陈某1证实他曾任成都兢诚造价咨询公司德阳分公司总经理，他于2002年因评估事务所的业务往来认识了时任经开区财政局局长的杜某1。大概2005年年底，杜某1说给手下的员工搞活动，希望陈某1提供赞助，陈就当场拿了1万元现金给杜。2006年初春节前后，杜某1以搞活动的名义向陈某1拉赞助，陈送给杜某1现金2万元。2006年底、2007年初，杜某1以搞活动的名义向陈某1拉赞助，陈送给杜某1现金2万元。2007年底2008年初前，杜某1以搞活动的名义向陈某1拉赞助，陈送给杜某1现金2万元。2009年初春节前，杜某1以搞活动的名义向陈某1拉赞助，陈送给杜某1现金3万元。大概在2008年年底，杜某1以筹加班费或是旅游经费的名义向陈某1要钱，陈送给杜现金4万元。2009年底，杜某1以搞活动的名义向陈某1要钱，陈送给杜5万元现金。
陈某1主要考虑到杜某1在业务上给他的公司安排了很多财评外委业务，同时还想和杜搞好关系，以后通过杜的关照多拿些财评项目，所以送钱给杜某1。陈某1还称，自己和杜某1没��合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的19万元也没有退还给他。
10.齐某证实他是四汇建设集团有限公司的项目经理，因公司承建有经开区的工程，所以在开会时候认识了时任经开区财政局局长的杜某1。2010年9月，金沙江西路工程结算需报经开区财政局送审，齐某请杜某1帮忙协调尽快把工程款审计下来，送给杜现金5万元，杜答应帮忙协调，两个月后，工程款就审计完了。齐某收到工程款后，齐为感谢杜某1，就送给杜现金2万元或是3万元。2010年11月，天山南路道路建设工程结算款要报经开区财政局送审，齐某请杜某1帮忙协调尽快完成审计，就送给杜现金3万元或4万元。2011年下半年，齐某请杜某1帮忙协调泰山北路工程的审计，送给杜现金10万元。2013年初春节，齐某为感谢杜某1帮忙崇果寺道路工程中标，送给其现金2万元。2009年至2011年春节，齐某以拜年的名义给杜某1送钱，每年1000元现金，3年共计3000元。2012年至2014年春节前，齐某以拜年的名义给杜某1送钱，每年2000元现金，3年共计6000元。
齐某称，他给杜某1送钱一般是因为工程款的结算请杜出面协调，希望在杜的帮助下尽快拿到工程款，杜对每次请求都是答应了的，并且齐某每次都很快收到了拨付的工程款。他在过节时候给杜送钱，主要为了和杜维护好关系，从而能够在承揽工程项目中得到杜的关照，在杜从2011年担任经开区建投公司董事长后，还特意将拜年红包的金额提高到2000元。自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的20余万元也没有退还给他。
11.张某2证实他曾任德阳市信达建筑工程有限公司的法定代表人，他在德阳承揽的工程主要集中在经开区��他在中房建筑公司上班时候就认识了时任经开区财政局局长的杜某1，后来杜担任经开区建投公司董事长，张某21因为信达公司的业务，和杜有往来。期间某天，杜某1给张某21说要装修自己的住房，让张帮忙看看怎样装修比较合适，后来张某21把住房装修材料费、人工费共计3万元给付了。大概是2010年年底的一天，杜某1说要过年了，自己手头紧，向张某21要8万元，张考虑到当时所承揽的5栋乐安村安置房二期工程款还没结算完，施工和回收工程款都需要杜某1帮助，就在几天后，给了杜8万元现金。杜某1对收受的11万元没有退还给他。
12.刘某1证实他是四川仟坤建设集团有限公司德阳分公司原负责人，现在自己在外承揽一些劳务工程，他因为工程承揽业务于2013年认识时任经开区建投公司董事长的杜某1，双方开始有一定的往来。2013年底、2014年初的一天，刘某1请杜某1帮忙协调解决老百姓的拆迁赔偿问题，以推进工程进度，就送给杜现金1万元。刘某1于2014年在经开区做了些项目劳务分包，税务局来检查公司财务后要求整改，他便找到杜某1请求帮忙整理账目，杜就亲自帮刘某1做账，当年年底时候，刘某1为感谢杜某1在工程上和做账帮助之事，就送给杜现金10万元。2015年底春节前的一天晚上，刘某1为感谢杜某1帮忙清理仟坤公司的账目，也希望今后在经开区的一些劳务工程中得到杜某1的帮助和关照，就送给杜某1现金10万元。2016年底春节前的一天晚上，刘某1为感谢杜某1的帮忙和关照，准备送给杜某1现金10万元，杜某1拒绝收下，双方闲聊会儿后就离开了。
刘某1因为拖欠民工工资，于2016年5、6月份在杜某1处借款50万元，并出具了一张借到贾克辉现金50万元的借条，该款��今未还。刘某1对侦查机关提供的借条进行了辨认并确认。
刘某1称送给杜某1的21万元并不是单纯的帮忙做账的报酬，其中也包含了感谢杜某1对公司业务的关照和帮助因素。杜某1对收受的21万元没有退给他。
13.王某证实他是德阳瑞丰建筑有限公司的法定代表人，公司于2014年底承揽了德阳经开区浔湖路建设工程，2015年春节前，当时正在施工中，王某为了拉近和时任经开区建投公司董事长杜某1的关系，在施工过程中不被业主方刁难，就以拜年的名义送给杜某1现金3万元。2016年春节前的某天，王某希望已经担任副调研员的杜某1帮忙协调尽快拨付工程款，送给其现金3万元，过了几天经开区建投公司就拨付了3000万元的工程款给瑞丰公司。
王某还称，自己和杜某1没有��伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的6万元也没有退还给他。
14.罗某证实他现任核工业西南地勘局二八二大队德阳浩宇工程检测有限公司副总经理，他于2011年分包到八角井镇三期安置房地基处理工程，由此认识了时任建投公司董事长的杜某1。为了拉近和杜某1的关系，以便施工顺利进行，罗某于2012年春节前送给杜现金1万元。2012年下半年，罗某为感谢杜某1帮忙解决他和总公司之间的纠纷送给杜2万元现金。罗某于2014年初为感谢杜某1帮助他顺利拿到华山南路的部分工程款，送给杜1万元现金。罗某感谢杜某1帮忙让他顺利拿到基础检测工程，于2016年春节前的一天送给杜2万元现金。
罗某还称，自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的6万元也没有退还给他。
15.杨某证实他是德阳润成工程咨询有限公司的法定代表人，2014年初润成公司中标经开区四十支渠项目勘察设计工程，由此认识建投公司董事长杜某1。润成公司承揽的四十支渠勘察设计工程已经完成后，但经开区建投公司一直没有支付设计费，杨某就到杜某1的办公室对杜说希望出面帮忙协调一下，能尽快拨付设计费，事成之后会表示感谢。杜某1听了后说拨款的事情就按合同来办，到了合同付款日期就付款。过了两三个月，经开区建投公司就按照合同金额把设计费支付给润成公司了。又过了一段时间，杨某为了表示对杜某1的感谢，约杜某1见面后将事先准备好的5万元现金送给了杜某1。
杨某还称，自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的5万元也没有退还给他。
16.张某3证实她是德阳天地勘测有限责任公司的法定代表人，她于2011年因为公司业务往来，认识了时任经开区建投公司董事长的杜某1。大概2012年底，八角井镇三区、四区安置房测绘项目完成后，张某3送给杜某13万元现金。2013年春节前，张某3送给杜某12万元现金，具体因为什么项目记不清了。2013年底，华山苑安置房测绘完后，张某3送给杜某12万元现金。大概在2015年底、2016年初，东河二区一期安置房测绘完后，张某3送给杜某1现金3万元。因为杜某1是经开区的领导，分管测绘项目，在业务上也给予了天地勘测公司关照，同时也希望和杜搞好关系，在今后承揽经开区业务时能得到杜的继续关照和帮助，所以张某3就以拜年的名义送给了杜某1共10万元。
张某3还称，自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的10万元也没有退还给她��
17.于某证实他是四川欣瑞投资有限公司的股东、施工现场代表，他因为建设工程的业务往来认识了经开区建投公司董事长杜某1，大概在2012年初春节前，杜某1在工地上来检查，于某希望杜某1在以后的施工过程中能帮忙协调一些关系，送给杜现金1万元。2012年中秋节前，于某的施工队伍已进场，希望在施工过程中杜某1能够给予方便，送给其现金1万元。2012年某天，为了拉近和杜某1的关系，以便得到他的帮助和关照，于某借杜某1父或母的生日之机送给杜1万元现金。2013年春节前，于某希望杜某1帮忙协调用电安装的问题，送给杜1.5万元现金。2013年中秋节前，于某的项目竣工，于某请杜某1帮忙协调审计，送给杜1万元现金。杜某1女儿结婚时，于某借机拉近与杜某1的关系，希望能在工程的结算和付款上帮忙协调，送给杜现金1万元。2014年春节前，于某希望杜某1帮忙协调尽快支付安置房的回购款，送给杜现金1万元。2014年中秋节前后，于某因为付款的事情请杜某1帮忙，送给杜现金1万元。
于某称送钱的原因是杜某1是经开区建投公司的领导，自己又在经开区承揽工程，想在施工、验收、结算时候得到杜的关照，和杜搞好关系。自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的8.5万元也没有退还给他。
18.孙某证实他是四川杰灵会计师事务所主任，因为业务往来，他认识了时任经开区财政局局长的杜某1。孙某为了和杜维持好关系，以便更好承接财政局业务，得到杜的关照和帮助，大概从2003年开始，他就每年以拜年的名义给杜某1送钱，截止2009年共计送了7.7万元。孙某还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收��的7.7万元也没有退还给他。
19.陈某1证实他是德阳兴泰路桥材料有限责任公司的原法定代表人，为了维持好和杜某1的关系，得到承揽工程和工程款结算时的关照和帮助，他多次给杜某1送钱共计10万元：2008年、2009年春节前，陈某1都以拜年名义每年送给杜某12万元现金，共计4万元。在承揽嘉陵江路至金山路项目过程中，陈某1分两次送给杜某1共计2万元现金。在承建经开区两条路的铺油项目中，陈某1为感谢杜某1的引荐，分两次送给杜某1共计4万元现金。
陈某1还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的10万元也没有退还给他。
20.李某证实他是北京新桥技术有限公司原工作人员，后来自己在做工程、道路领域的新型材料业务，他于约2009年就认识了时任经开区财政局局长的杜某1，知道杜后来又担任建投公司的董事长。2013年或者2014年春节前的一天，杜某1给李某打电话说有什么事情需要几万元钱，李某就将5万元现金送给了杜，并说了些感谢关照和祝福的话，也说了感谢杜在王某中标工程项目中给予王某的帮助和关照，同时表示希望能在杜的帮助下在德阳经开区多承揽些工程项目做，杜答应了李某的请求。
李某还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的5万元也没有退还给他。
21.曾某证实他是德阳华西建筑有限公司的法定代表人，因为业务上的来往认识经开区建投公司的杜某1，曾某为了和杜某1搞好关系，以便在施工过程中、回收工程款时能得到杜的关照和支持，就陆续给杜送钱。2012年下半年的一天（国庆节前后），曾��将1万元现金送给了杜，并说了些客套话。曾某在2013年初春节前和2014年初春节前，两次送给杜1万元现金，共计2万元，并说了些过节祝福和感谢之类的话。
曾某还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的3万元也没有退还给他。
22.陈某2证实他曾是重庆市涪陵第九建设工程公司的项目经理，现任四川南成建设工程有限公司的项目经理，于2014年底因承揽了荣华桥工程认识了杜某1。2015年下半年，为了拉近和杜某1的关系，在荣华桥工程中不被刁难，陈某2以拜年的名义送给杜某15000元现金。2016年的某天，陈某2为感谢杜某1帮忙尽快完成祁连山路道路建设工程项目的移交，送给杜2件东方红白酒和2条香烟，放在家旺福茶楼的吧台里面。2017年3月份左右，陈某2为感谢杜某1之前给予的帮助��送给其现金2万元。
陈某2还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的2.5万元也没有退还给他。
23.范某证实他是个体包工头，在德阳市从事建筑包工、劳务经营活动。他于2013年下半年因为做工程认识了时任经开区建投公司老总的杜某1，为了拉近和杜某1的关系以便在承揽工程的过程中得到杜的关照和帮助，他先后送给杜现金3.5万元：2014年初春节前，范某以拜年的名义送给杜某1一个5000元的红包，2014年下半年的一天，杜某1让范某拿3万元给他周转一下，范某就把3万元现金拿给了杜。
范某还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的3.5万元也没有退还给他。
24.黄某证实他现任四川省人民渠绵��建设公司德阳分公司现场管理人员，他于2011年因为工程建设认识了时任经开区建投公司董事长的杜某1。2012年春节前，黄某请杜某1吃完饭后，请杜某1帮忙尽快支付图门江路的工程款，以拜年的名义送给杜2万元现金。2013年春节前，黄某为感谢杜某1在两年里对他的关照，以拜年的名义送给杜现金1万元。
黄某还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的3万元也没有退还给他。
25.李某证实他是四川省煤田地质局一四一队副队长，因为工程建设认识了时任经开区建投公司董事长的杜某1。2012年春节前，一四一队负责的地基处理工程已交工，李某代表单位对杜某1表示感谢，送给杜现金1万元。2013年初春节前，李某按照约定好的合同金额的2%以及春节的拜年费，送给杜某1现金3万元。2014年初春节前，八角安置房地基处理工程的尾款已付清，为了拉近和杜某1的关系，感谢杜平时的关照，李某送给杜现金1万元。
李某还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的5万元也没有退还给他。
26江某证实他曾任四汇建设集团有限公司副总经理，现为股东，他于2008年或2009年因为催要工程款认识了杜某1。2008年或者2009年的上半年，因工程款被拖得太久，江某找到杜某1希望能尽快拨付工程款，表示愿意感谢杜。工程款拨付后，江某送给杜某13万元现金。
江某于2017年1月因与洪某、黎某合伙经营餐厅，找杜某1借款30万元，杜称自己没有那么多现金，但可以通过朋友借到。后来杜某1通知钱已经借到，江某在四汇公司附近收到30万元后，出具了��张借条，注明借到贾克辉现金30万元，年利率为7%，借期一年。江某、洪某、黎某三人在借条上签字或盖章。江某对侦查人员出示的借条复印件进行了辨认并确认。杜某1出事后，江某、洪某、黎某每人出了10万元，于2017年6月26日将该借款30万元退缴到德阳市纪委。
27.洪某、黎某的分别证言，证实了江某、洪某、黎某三人为经营餐馆由江某在杜某1处借到现金30万元，并出具了借条。二人分别对侦查人员出示的借条复印件予以辨认和确认。后来三人各拿出10万元，将该30万元借款存入了德阳市纪委账户。
28.杨某证实他现任德阳市金府建筑勘察设计有限公司法定代表人，他于2012年期间经朋友介绍认识了经开区建投公司董事长杜某1，为了尽快签订合同和得到杜在工程中的关照，杨某两次给杜某1送钱��在2014年初春节前，二八二工程中标后的一天，杨某希望在施工过程中得到杜某1的帮助和关照，送给其现金1万元。2014年初春节后的一天，杨某的公司中标后，迟迟没有签订合同，杨希望杜能过问一下，尽快把合同签了，送给杜1万元现金。
杨某还称自己和杜某1没有合伙经商或债权债务关系，杜某1对收受的2万元也没有退还给他。
29.罗某证实他是四川兴天华建设项目管理有限公司董事长，他于2012年认识了经开区建投公司董事长杜某1。大约是在2016年10月的一天，经开区要建工程建设项目的预算（造价）和财评中介单位库，罗某找到杜某1，希望请他帮忙和管委会参与评审的部门沟通一下，在评审中给予兴天华公司关照，把兴天华公司纳入项目预算和财评中介单位库，随后罗某就放了2万元现金在杜某1的包里离开了。但是后来兴天华公司没评上，也没有进入中介单位库。
罗某还称杜某1对收受的2万元也没有退还给他。
30.徐东证实他是德阳东洁铝塑门窗有限公司法定代表人，因为公司承揽了八角井四区安置房门窗项目，认识了经开区建投公司董事长杜某1。大概是2013年底、2014年初春节前，徐东在德阳天韵酒店见到杜某1后，就将事先准备好的1万元现金送给了他，并说了拜年祝福之类的话。
徐东还称杜某1对收受的1万元也没有退还给他。
31.吴某证实他是四川煤田地质局一四一队水保公司负责人，他因为一四一队的业务认识杜某1，但是没什么来往，一四一队领导在逢年过节请杜某1等人吃饭的时候，吴某作陪。他和杜某1没有不正当经济往来。
32.杨某证实他是四川煤田地质局一四一队总工办主任，他于2011年因为一四一队承揽的地基处理项目认识了时任经开区建投公司董事长的杜某1，但是没什么来往，在逢年过节的时候，一四一队杨某、李某等人会请杜某1及其单位的人吃饭，大概请吃了4、5次，杨某在每次吃饭中都会给杜某1一个红包，金额不是1000元就是2000元，杨某称对具体的金额记不起了。
33.张某2证实她在一次聚餐场合认识了杜某1，后来才知道杜是经开区管委会的领导，但不知道其具体职务。在2012年至2016年期间，杜某1陆续拿给张某2共计约85万元现金用于购房，张某2先后以自己的名义购买了德阳市天山北路希望城玫瑰湾5栋1
--19--4号的住房（购买价约40万元）和德阳市蓥华山南路四段150号中融•大名城17栋1--
12号营业用房（购买价约120万元），其中购买希望城玫瑰湾住房时杜某1拿出15万元，购买中融•大名城17栋营业房时杜某1拿出约70万元。另外，在双方交往期间，杜某1还陆续拿给张某2现金40
--
50万元用于个人的生活和日常开支。张某2称这些钱都是她主动向杜索要的，她不知道这些钱的来历，感觉不是正当途径来的。她和杜某1之间没有合伙经商或其他债权债务关系。
34.李某证实现在四川廉正工程咨询有限公司工作，因为公司业务到经开区开会就认识了杜某1，她和杜某1之间没有没有合伙经商、共同投资或债权债务关系，也没有不正当经济往来。
35.雷某生证实他是悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司成都分公司负责人，也是四川��辉工程设计研究有限责任公司的股东，因为科辉公司的业务认识了杜某1，他和杜某1之间没有不正当经济往来。
（三）被告人杜某1的供述及自书材料
被告人杜某1在多次供述和自书材料中都陈述了收受他人所送钱财的事实，对收受的次数、金额、时间、地点均有较为详细的陈述，和送钱之人陈述的基本一致，杜某1供述称那些人认为在做工程当中杜给予了他们一些帮助，还有一些人是为了感谢杜对他们在业务上的一些指导，所以给他送钱财。在庭审中，被告人杜某1对公诉机关指控的收受行为和金额不持异议，但认为有些收','2018-10-06
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