山东省临沂市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）临商终字第802号
上诉人（原审被告）：山东沂蒙建设集团有限公司。住所地：山东省沂水县城沂新路***号。
法定代表人：郭淑师，董事长。
委托代理人：曹磊磊，男，1981年12月23日出生，汉族，山东沂蒙建设集团有限公司。
委托代理人：冯贵超，山东成全律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：张永明，男，汉族，居民。
委托代理人：吕春再，男，1964年8月2日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：谢忠效，男，成年，汉族，居民。
原审被告：山东沂蒙建设集团万家丽园项目部。
负责人：赵洪全，经理。
上诉人山东沂蒙建设集团有限公司因买卖合同纠纷一案，不服山东省临沂市河东区人民法院（2012）河商初字第4054号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，被告山东沂蒙建设集团有限公司承建了临沭县万家丽园小区工程，并聘任赵洪全为该工程的项目经理，对该工程项目进行全面管理。2010年11月12日，被告谢忠效到原告张永明处联系购买钢材一批，价值267196元。后原告张永明按照被告谢忠效的要求将上述钢材送至山东沂蒙建设集团万家丽园项目部工地。被告谢忠效向原告张永明出具了欠条，并加盖了“沂蒙建设集团万家丽园项目部”印章。后被告分别于2010年11月29日、2011年1月2日向原告偿付5万元、5万元，共计10万元，余款167196元及利息至今未付。原告张永明于2012年11月22日诉讼来院，请求依法支持其诉讼请求。
庭审中，原告张永明向法庭出示了以下证据：证据1：被告谢忠效、沂蒙建设集团万家丽园项目部于2010年11月12日出具的欠条一份，证明被告万家丽园项目部向原告张永明购买钢材一批，价值267196元，被告万家丽园项目部的工作人员谢忠效向原告出具欠条，被告万家丽园项目部在欠条上加盖项目章。欠款利息约定为银行贷款利率的四倍。证据2：建设工程施工授权委托书一份，证明山东沂蒙建设集团有限公司授权赵洪全负责临沭万家丽园项目部。证据3：沂蒙建设集团万家丽园项目部与临沂市玉鑫建安设备租赁有限公司签订的租赁合同一份，证明赵洪全与谢忠效共同使用“沂蒙建设集团万家丽园项目部”的印章，该印章与证据1欠条中的印章相符。证据4：本院（2013）河商初字第1311号民事调解书一份，证明万家丽园项目系沂蒙建设集团承建，因拖欠临沂市玉鑫建安设备租赁有限公司租赁费，临沂市玉鑫建安设备租赁有限公司诉讼后，被告沂蒙建设集团同意分次偿还所欠租赁费。
原审法院认为，原告张永明提交的证据可以形成一个有效的证据链，足以证明被告山东沂蒙建设集团有限公司承建了临沭县万家丽园小区工程，并设立万家丽园项目部，在施工过程中，对外使用“沂蒙建设集团万家丽园项目部”印章。被告谢忠效作为该项目部的工作人员，联系购买原告张永明钢材一宗，原告张永明按照要求将钢材送至万家丽园工地，被告谢忠效向原告张永明出具金额为267196元的欠条，并加盖了“沂蒙建设集团万家丽园项目部”的印章。故被告谢忠效的行为系职务行为，其责任应由被告山东沂蒙建设集团有限公司承担。项目部是工程施工单位为完成某一具体项目的施工而特定成立的一种管理部门，对施工单位而言，其仅仅是个临时职能部门。故被告山东沂蒙建设集团万家丽园项目部对外承担的民事责任，应由被告山东沂蒙建设集团有限公司承担。且从法院（2013）河商初字第1211号民事调解书确认的事实可以看出，被告山东沂蒙建设集团有限公司承担了山东沂蒙建设集团万家丽园项目部的对外民事责任。故对原告张永明要求被告山东沂蒙建设集团有限公司偿付欠款167196元的诉讼请求，予以支持。对原告张永明要求被告山东沂蒙建设集团万家丽园项目部、谢忠效承担民事责任的诉讼请求，不予支持。双方在欠条中约定的还款日期为2010年12月10日，逾期按四倍银行贷款法定利率支付利息损失。故被告山东沂蒙建设集团有限公司应自2010年12月10日起按人民银行同期银行基准贷款利率的四倍赔偿原告张永明的利息损失。被告山东沂蒙建设集团有限公司、山东沂蒙建设集团万家丽园项目部、谢忠效经法院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，是对其诉讼权利的处分，由此产生的可能对其不利的法律后果，应由其自行承担。据此依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定判决：一、被告山东沂蒙建设集团有限公司于判决生效之日起三日内偿付原告张永明货款167196元及利息（利息按中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算，自2010年12月10日起至生效判决确定的履行之日止）。如果未按此判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告张永明对被告山东沂蒙建设集团万家丽园项目部、谢忠效的诉讼请求。案件受理费3645元，财产保全费1770元，由被告山东沂蒙建设集团有限公司负担。
山东沂蒙建设集团有限公司不服原审判决上诉称，原审法院认定事实不清，请求依法将该案发回重审，本案一、二审诉讼费用和保全费用及因诉讼保全引起上诉人的经济损失由被上诉人承担。理由如下：一、一审法院严重违反法定程序，影响案件的正确判决。首先，被上诉人谢忠效并非上诉人职工，跟上诉人没有法律关系，一审法院将其传票送到上诉人处无任何事实和法律依据。一审法院将被上诉人谢忠效的传票送到其父亲的住处更不符合法律规定。其次，上诉人在一审法院传票指定的时间内到达指定地点准备开庭，一审法院说传票已送达给谢忠效父亲，不一定出庭。上诉人要求被上诉人谢忠效出庭，并称庭审会因事实调查不清而不能开庭后离开法庭，上诉人根本没有放弃本案的答辩和质证权利。一审法院缺席判决属于严重的法定程序违法，严重剥夺了上诉人的诉讼权利。二、本案被上诉人谢忠效是否与被上诉人之间存在买卖合同关系，上诉人不知道。首先，被上诉人一审诉上诉人属于诉讼主体不适格，上诉人与被上诉人谢忠效之间根本不存在任何法律关系，一审法院根据不充分的证据认定被上诉人谢忠效的行为系职务行为，实属事实调查不清，证据不足。上诉人承建了临沭县万家丽园小区工程是事实，但聘任的项目经理不是被上诉人谢忠效，其与上诉人根本没有任何关系，更无权进行工程货款结算及出具“欠条”。其次，欠条中的“沂蒙建设集团万家丽园项目部”属于假印章，上诉人下属的项目部一直以来从未有刻印章的惯例或做法，签订任何合同和结算都必须有上诉人的公司印章或者合同专用章，并没有本案涉及的欠条所盖的印章。三、一审法院判决利息归还的时间过长，应当从被上诉人张永明向法院主张权利的时间开始计算。
张永明答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。上诉人无故拖欠被上诉人货款至今未付，应承担从拖欠之日起至履行之日止四倍银行贷款的法定利息这是双方的约定，是有法可依的，上诉人的委托书已载明赵洪全负责临沭万家丽园项目部，其和被上诉人谢忠效与临沂玉鑫建筑租赁有限公司签订的建筑合同，该合同的周材全部用于万家丽园项目部，（2013）河商初字第1311号调解书已发生法律效力，该案欠条中的印章与临沂玉鑫公司签订合同上的印章一致。
谢忠效未到庭、未答辩。
本院查明案件事实与一审法院查明相一致。
本院认为，本案争议的焦点在于被上诉人谢忠效以上诉人山东沂蒙建设集团有限公司的名义为被上诉人张永明出具的欠条是否构成表见代理。表见代理，是指无权代理人的代理行为客观上有使相对人相信其有代理权的情况，且相对人主观上为善意且无过失，因而可以向被代理人主张代理的效力。合同法设定表见代理制度的首要目标在于优先保障相对人的合法权益和交易安全。《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第十三条表明：合同法第四十九条规定的表见代理制度不仅要求代理人的无权代理行为在客观上形成具有代理权的表象，而且要求相对人在主观上善意且无过失地相信行为人有代理权。合同相对人主张构成表见代理的，应当承担举证责任，不仅应当举证证明代理行为存在诸如合同书、公章、印鉴等有权代理的客观表象形式要素，而且应当证明其善意且无过失地相信行为人具有代理权。即相对人在不知道行为人无代理权方面不存在疏忽或懈怠。本案中，上诉人授权赵某某为项目负责人，被上诉人谢忠效虽未获得上诉人明确授权可以对外签订合同，其行为属于无权代理，但被上诉人谢忠效是以上诉人的名义购买被上诉人张永明的钢材并出具欠条的民事行为，构成代理的表象，与被代理人即上诉人山东沂蒙建设集团有限公司的行为具有直接的关联性。被上诉人谢忠效在为被上诉人张永明出具欠条时加盖了“沂蒙建设集团万家丽园项目部”的印章，该行为足以令人相信谢忠效有权代表上诉人为被上诉人张永明出具欠条，且在临沂市河东区人民法院（2013）河商初字第1311号案件中，上诉人所委托的项目经理赵某某在与临沂市玉鑫建安设备租赁有限公司签订的租赁合同上也同样加盖了“沂蒙建设集团万家丽园项目部”的印章。因此，被上诉人张永明作为善意相对人，其并无能力知悉该章的真伪，不能仅凭印章的真伪来判定对交易相对方的信任度，故印章的真伪并不影响谢忠效以上诉人名义为张永明出具欠条。因此，张永明尽到了善意、谨慎、无过失的注意义务，其有理由相信谢忠效具有代理权。上诉人主张谢忠效不是其公司职工和“沂蒙建设集团万家丽园项目部”的印章属于假印章，不应承担偿付工程款的理由不成立，本院不予支持。
综上，谢忠效代表上诉人出具的欠条构成表见代理，上诉人应按欠条履行其付款义务。现根据谢忠效签名、并加盖“沂蒙建设集团万家丽园项目部”印鉴的欠条，上诉人还应支付张永明钢材款167196元。另外，上诉人在欠条中明确约定该款于2010年12月10日付清，逾期付款应按贷款利率的四倍支付利息。原审认定事实清楚，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3645元，由上诉人山东沂蒙建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 马 骏
审判员 李言涛
审判员 张念国
二〇一四年九月十五日
书记员 杨竣然