北京市高级人民法院
行 政 判 决 书
（2013）高行终字第1353号
上诉人（原审原告）广汽丰田汽车有限公司，住所地广东省广州市南沙区黄阁镇市南大道8号。
法定代表人袁仲荣，董事长。
委托代理人杨晓光，北京市中咨律师事务所律师。
委托代理人杨博，北京市中咨律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）国家知识产权局专利复审委员会，住所地北京市海淀区北四环西路9号银谷大厦10－12层。
法定代表人张茂于，副主任。
委托代理人谢有成，国家知识产权局专利复审委员会审查员。
委托代理人房宝盛，国家知识产权局专利复审委员会审查员。
原审第三人深圳市赛格导航科技股份有限公司，住所地广东省深圳市南山高新区南区市高新技术工业村T2栋B6厂房。
法定代表人张家同，总经理。
委托代理人郭伟刚，广东顺诚律师事务所律师。
上诉人广汽丰田汽车有限公司（简称广汽丰田公司）因发明专利权无效行政纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2011）一中知行初字第2722号行政判决，向本院提出上诉。本院于2013年6月8日受理后，依法组成合议庭，于2013年10月14日公开开庭审理了本案。上诉人广汽丰田公司的委托代理人杨晓光、杨博，被上诉人国家知识产权局专利复审委员会（简称专利复审委员会）的委托代理人谢有成、房宝盛，原审第三人深圳市赛格导航科技股份有限公司（简称赛格公司）的委托代理人郭伟刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
北京市第一中级人民法院经审理查明：
本专利系2009年8月26日授权公告的名称为“一种交互式的行车导航和车载安防系统”的发明专利，其申请日为2006年11月23日，专利号为200610157027.7，专利权人为赛格公司。本专利授权时的权利要求书为：
“1.一种交互式的行车导航和车载安防系统，包括远程控制中心和用户终端，其特征在于，
所述远程控制中心包括用于整合和分析信息并生成相关数据的地理信息系统，用于自动规范和存储来自所述地理信息系统的结果数据、并为呼叫中心提供数据支持的智能信息系统，以及用于提供交互界面、与用户终端进行信息沟通的呼叫中心；
所述用户终端包括车载终端和导航仪，所述车载终端包括CPU、第一GPS模块、移动通信模块和第一数据接口模块，所述CPU通过串口扩展技术分别与第一GPS模块、移动通信模块、第一数据接口模块进行通信；
所述第一GPS模块用于处理接收得到的信号并将其传送给CPU；
所述移动通信模块用于与远程控制中心进行通信；
所述第一数据接口模块用于与带有相应数据接口的导航仪进行通信；
所述导航仪包括双CPU架构、第二GPS模块、存储器、第二数据接口模块和输入输出设备，所述车载终端与导航仪通过数据接口模块实现一体化连接；
所述车载终端通过移动通信网络与所述远程控制中心交互信息。
2.根据权利要求1所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，所述数据接口包括无线数据接口和有线数据接口；所述无线数据接口包括蓝牙数据接口和红外数据接口；所述有线数据接口包括RS232串口数据接口。
3.根据权利要求2所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，所述车载终端还包括手柄，所述导航仪还包括输入输出控制。
4.根据权利要求3所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，所述车载终端中的所述CPU通过串口扩展技术与所述手柄进行通信；
所述车载终端中的所述手柄用于操作控制车载终端。
5.根据权利要求4所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，所述车载终端还包括复杂可编程逻辑控制器，用于扩展多个输入输出接口以实现汽车的安防控制。
6.根据权利要求5所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，所述安防控制包括油路检测、报警检测、灯检测和锁油门控制。
7.根据权利要求1所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，所述导航仪中的所述双CPU架构用于进行信号处理，并通过所述第二数据接口模块与车载终端进行通信；
所述导航仪中的所述第二GPS模块用于处理接收得到的GPS定位信息，并将其传送给CPU；
所述导航仪中的所述存储器包括闪存和／或微硬盘，用于烧录导航仪运行的操作系统；
所述导航仪中的所述输入输出设备包括触摸屏、安全数码记忆卡和通用串行总线接口。
8.根据权利要求1所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，所述移动通信网络包括GSM、GPRS和CDMA。
9.根据权利要求1-7中任一项所述的交互式的行车导航和车载安防系统，其特征在于，系统中的数据流程包括：
1）导航仪和车载终端自由交互信息；
2）远程控制中心整合和实时更新原始信息；
3）用户终端向远程控制中心上传用户信息；
4）远程控制中心接收并实时处理用户信息，结合远程控制中心的原始信息，整合为服务建议；
5）远程控制中心将服务建议以可视信息和／或语音信息的形式提供给用户终端。
10.一种交互式的行车导航和车载安防方法，车载终端与导航仪一体化连接后构成的用户终端与远程控制中心交互信息，其特征在于，所述交互信息包括如下步骤：
1）用户终端向远程控制中心发送“服务请求”；
2）远程控制中心接受请求，并回复“接受服务”，建立用户终端和远程控制中心之间的服务连接；
3）用户终端将其从GPS卫星提取的数据上传至远程控制中心；
4）远程控制中心将其获得的动态数据发送至用户终端，更新用户终端的数据；
5）用户终端向远程控制中心提出个性要求，并对远程控制中心发送的动态数据给出反馈和评价意见；
6）远程控制中心接收并实时处理用户需求和意见，将整合的“服务建议”结果作为一个可视的和／或语音信息，提供给用户终端；
7）用户终端如果对远程控制中心的服务满意，则完成其与控制中心的交互，根据实时数据实施动态导航，否则，将其意见和要求反馈，重复步骤5）和步骤6）的操作继续交互，直至达到用户终端的目标。”
2010年9月10日，广汽丰田公司请求专利复审委员会宣告本专利无效，其理由是：本专利说明书公开不充分，不符合2001年7月1日起实施的《中华人民共和国专利法》（简称《专利法》）第二十六条第三款的规定；权利要求1－10不清楚，不符合2009年10月1日施行的《专利法》（简称2009年《专利法》）第二十六条第四款亦即2002年12月28日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》修订的《中华人民共和国专利法实施细则》（简称2002年《专利法实施细则》）（简称（2002年《专利法实施细则》）第二十条第一款的规定；权利要求1－10得不到说明书的支持，不符合《专利法》第二十六条第四款的规定；权利要求1缺少必要技术特征，不符合2010年1月9日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》第二次修订的《中华人民共和国专利法实施细则》（简称2010年《专利法实施细则》）第二十条第二款亦即2002年《专利法实施细则》第二十一条第二款的规定；权利要求10不具备新颖性，权利要求1－10不具备创造性，不符合《专利法》第二十二条第二、三款的规定；权利要求10不属于技术方案，不符合2009年《专利法》第二条第二款亦即2002年《专利法实施细则》第二条第一款的规定。广汽丰田公司提交了如下证据来评述权利要求10的新颖性和权利要求1－10的创造性：
证据1：EP1063494A1欧洲专利申请，公开日为2000年12月27日。证据1公开了一种便携式终端和车载信息处理设备，其是针对现有技术中当用户离开车辆并携带便携式终端的同时步行到达目的地时，便携式终端不能显示地图数据或者类似的数据的问题，提出如下技术方案：当具有通信功能的便携式终端被放置在托架上时，其与车载信息处理设备连接，便携式终端将目的地发送到远程信息中心，在显示器上显示所获得的路径数据，同时，将路径数据发送到通过扬声器输出引导语音的车载设备，在到达目的地附近时，车载信息处理设备为便携式终端提供目的地附近地区的地图数据，用户可将便携式终端从托架上移走，并在观看显示在便携式终端的显示器上的地图的同时到达目的地。证据1公开了这样一个系统，其包括：便携式终端22、车载信息处理设备10、远程信息中心；便携式终端22包括CPU、显示器、MODEM、天线和接口I／F等；车载信息处理设备10包括GPS接收器、陀螺仪、存储器、CPU、麦克风、扬声器、接口I／F、显示器等；所述信息中心包括客户端代理服务器、中心导航引擎、内容数据库、地图数据库、内容整合引擎等多个服务器和数据库；便携式终端22和车载信息处理设备10通过接口I／F，如无线、USB、RS232C、RS232E等来接收和发送数据；数据经由便携式终端22的MODEM和天线被发送到所述信息中心。
证据2：200410155318.3号中国发明专利申请公开说明书，公开日为2006年4月5日。证据2公开了一种多功能智能车载导航监控系统，包括多个用于接收卫星定位系统信号实现车辆定位导航的车载移动终端，还包括通过无线网络与所述车载移动终端实现数据交换并对其进行监控的监控调度管理中心，所述车载移动终端包括：用于接收卫星定位系统信号的卫星接收模块，用于提供电子地图，并将所述卫星定位系统信号与所述电子地图结合的地理信息系统，用于将所述地理信息系统输出的电子地图和定位信息显示出的多媒体显示器设备，用于对车辆控制的车辆控制模块，用于监测车辆状态的车辆状态监测模块，用于实现所述车载移动终端和所述监控调度管理中心数据交换的无线通讯模块，与所述卫星接收模块、无线通讯模块、多媒体显示设备、车辆控制模块、车辆状态监测模块相连的主控制模块，所述主控制模块用于控制所述卫星接收模块、无线通讯模块、多媒体显示设备、车辆控制模块、车辆状态监测模块。
证据3：01816922.8号中国发明专利申请公开说明书，公开日为2004年1月14日。证据3公开了一种使用无线通信网络的导航系统及其路线制导方法，该系统包括：信息中心、无线通信网络200、移动终端300、ITS终端400；信息中心包括：计算机110、交通信息服务器120、路线计算服务器130、网络服务器140、地图数据存储器112和实时交通信息存储器122；ITS终端400包括处理器410、陀螺传感器414、速度传感器416、GPS引擎420、GPS天线418、语音通知IC422、扬声器424、紧急情况处理器430等；移动终端300能够经由无线通信网络200与信息中心通信；移动终端300和ITS终端400能够可以被合并到一个终端中；ITS终端400可以被连接到移动终端300和TFT-
LCD单元40，在高级导航系统中，ITS终端400与TFT-LCD单元40相连；TFT-
LCD单元40包括CPU440和图形处理器444、TFTLCD450等。
证据4：200510116716.9号中国发明专利申请公开说明书，公开日为2006年6月14日。证据4公开了一种车载式自动导航系统及导航方法，包括：远程导航制中心，由电子地图工作站、实时路面交通状况数据库、管理与服务工作站等组成，管理与服务工作站包括导航信息处理单元、数据交换控制单元、交通态势缓存器，所述管理与服务工作站接收车载导航装置的导航请求信号，然后在管理与服务工作站中的数据交换控制单元的控制下，借助于电子地图工作站与实时路面交通状况数据库的支持，推算出本远程导航中心辖区交通道路态势图，将其送至管理与服务工作站中的交通态势缓存器，并实时发送该交通信息给车载式自动导航系统，该车载式自动导航系统包括GPS接收仪、嵌入式平台、电子地图数据库和显示器，所述GPS接收仪接收GPS信号，生成实时地理位置坐标代码并送入嵌入式平台，所述嵌入式平台内置导航软件，接到GPS接收仪送入的坐标代码后，将实时地理位置坐标代码转化为车辆所在地位置标识信息并输入到显示器，由显示器在其显示的电子地图相应位置上显示出车辆所在地标识，所述显示器接收来自嵌入式平台的电子地图信息和所述车辆所在地位置标识信息，将所述电子地图和所述车辆所在地标识在显示屏上显示出来，所述电子地图信息由所述嵌入式平台根据人工输入指令从所述电子地图数据库中读取；还包括与所述嵌入式平台连接的车载无线通讯模块，所述嵌入式平台通过所述无线通讯模块向远程导航中心发送导航请求信息、接收远程导航中心发送的实时路面交通状况信息。
证据5：99105709.0号中国发明专利申请公开说明书，公开日为2000年10月18日。证据5公开了一种大容量开放性移动目标定位网络，包括GPS卫星，移动目标信号发生装置、移动定位网络服务中心以及传输途径I所构成；其中移动定位网络服务中心设有GIS地理信息数据库、移动目标数据库以及后台终端等；移动定位网络服务中心可通过传输介质接开放性的公用网络，该公用网络通过传输途径II接各级终端；该公用网络可为因特网或局域网或因特网加局域网；传输途径I包括可为GSM平台，或CDMA／TDMA移动数据平台，或双向寻呼平台或卫星通讯数据平台；传输途径II包括GSM，或CDMA／TDMA，或双向寻呼，或微波和卫星通讯，或有线TV或DDN／ISDN／ATM，或PBX模拟电话线或IP网。
证据6：US2002／0065606A1美国专利申请，公开日为2002年5月30日。证据6公开了一种导航装备和通信基站、以及导航系统和使用同一导航系统的导航方法，导航系统100包括：导航装备101和通信基站103；导航装备101可以是蜂窝电话或移动信息终端，包括GPS终端102，作为移动物体当前位置检测设备，并输出当前位置信息；通信基站103包括存储地图信息的地图信息数据库107通过地图信息数据库107进行搜索的搜索装备109、以及通信设备110。证据6第（0069）段公开了如下方法：U：“用餐”→T：“中餐如何？”→U：“有对餐馆的建议吗？”→T：“餐馆A离这里有1千米。”→U：“我不喜欢那家餐馆（否定）。”→T：“离这里3千米的B餐馆如何？”→U：“把我带到那。”→T：“我将把你带到那。你将在大约10分钟以内到达。”→导航开始。
证据7：200510085778.8号中国专利申请公开说明书，公开日为2006年6月14日。证据7公开了一种具有卫星定位及通信设备的车辆导航方法，旨在提供一种驾驶员操作简单，在接近一个地标点时就开始提示驾驶员，任何驾驶员都能快速对提示信息做出反应，正确做出驾驶操作的具有卫星定位及通信设备的车辆导航方法。该方法包含车辆的具有卫星定位及通信设备的导航终端获得导航数据和运用导航数据两个过程。在一个实施例中公开了车辆导航终端具有卫星定位模块、通信模块、语音模块和显示模块，导航终端可通过通信模块与导航中心建立无线数据及语音通信。
证据8：99121311.4号中国专利申请公开说明书，公开日为2000年4月19日。证据8公开了一种交通信息服务方法，其所采用的系统包括：信息中心240、由汽车漫游装置210、适配器220和无线电话230连在一起构成的用户终端；信息中心240从多个信息提供商（IP）接收当庭的动态信息项目如新闻、股票指数、天气、电子邮件和交通信息如交通拥挤、交通事故、指定区域的路况。其方法包括如下步骤：从汽车漫游装里发送汽车位置信息和车辆信息至交通信息中心；根据从交通信息中心接收的汽车位置信息和车辆信息分析汽车的位置和运动方向；按预定单位确定区域的号码和次序；按照确定区域的号码和次序发送区域的交通信息至汽车漫游装置。
证据9：特开2002-269444A日本专利申请，公开日为2002年9月20日。证据9公开了一种信息提供系统、信息提供服务器以及它们的控制方法、程序，该系统包括信息提供服务器100和车载用信息终端500，该控制方法包括：在步骤S301，用户使用车载用信息终端500进行对信息提供服务器100的连接请求，对信息提供服务器100提供的WEB站点进行访问（记为步骤a）；在步骤S401中，信息提供服务器100基于来自请求目标的终端的通过登录工作而发送来的用户ID和密码，进行检查请求目标的用户的合法性的登录检查，如果合法，则在步骤S404中信息提供服务器100向要求目标的终端发送对用户提供的服务菜单HP，在步骤S304中，用户在自身的终端接收来自信息提供服务器100的服务菜单HP，显示其内容，由此，用户成为能够利用信息提供服务器100所提供的服务的状态（记为步骤b）；在步骤S305中，用户基于在自身的终端上显示的构成为服务菜单HP的检索菜单，选择检索类别，进而，输入位置信息、时间信息，当输入完成时，向信息提供服务器100发送表示检索类别的菜单信息、位置信息、时间信息（记为步骤c）；信息提供服务器100从请求目标的终端接收上述信息，经过检索，基于获得的关联数据和推荐信息，构成针对请求目标的用户的推荐信息HP，并发送至用户的车载用信息终端500，在步骤S306中，用户在自身的终端接收来自信息提供服务器100的推荐信息HP，显示其内容（记为步骤d）；在步骤S306中，用户可以选择返回到步骤S305，重新选择检索类别，向信息提供服务器100发送上述选择的检索类别（记为步骤e）。
证据10：200410003610.3号中国专利申请公开说明书，公开日为2004年8月18日。证据10公开了一种导航系统中用于指示交通信息的装置及其方法，该导航系统包括：用来收集和提供交通信息交通信息中心210；安装在移动对象230内的导航系统240，其通过从多个GPS卫星200接收到的位置数据和存储在存储介质中的地图数据来寻找行驶路线以及要求交通信息服务；以及在交通信息中心210和导航系统240间联系的移动的通讯网络220；移动对象230上的导航系统240包括LCD、接口板306、主板327、GPS单元318、用于存储地图信息的存储器339等部件，由这些部件组合在一起形成一个组合式系统。另外，附图4公开了指示交通信息的方法。
专利复审委员会于2010年9月10日受理了上述无效宣告请求，并将无效宣告请求书及证据副本转给了赛格公司，同时成立合议组对本案进行审查。此外，广汽丰田公司于2010年9月30日向专利复审委员会补充提交了意见陈述书，并提交了上述证据1、证据6和证据9的中文译文。专利复审委员会于2010年11月9日发出转送文件通知书，将广汽丰田公司于2010年9月30日补充提交的意见陈述书及证据1、6、9的中文译文转送给赛格公司。针对广汽丰田公司于2010年9月10日提交的上述无效宣告请求，赛格公司于2010年10月25日提交了意见陈述书，认为本专利符合《专利法》及《专利法实施细则》的规定，同时提交了两份反证：反证1、《中华人民共和国国家标准GB／T19392-2003汽车GPS导航系统通用规范》的复印件，共22页；反证2、《中华人民共和国公共安全行业标准GA／T553-2005车辆反劫防盗联网报警系统通用技术要求》的复印件，共16页。赛格公司用这两份反证来证明智能导航仪、车载安防、监控中心是业内公知技术，并陈述本专利不存在说明书公开不充分、权利要求不清楚、权利要求1缺少必要技术特征、权利要求书无法得到说明书支持的缺陷以及权利要求10属于可授权客体的具体理由，并结合证据陈述了本专利具备新颖性、创造性的理由。
专利复审委员会于2010年11月26日发出转送文件通知书，将赛格公司于2010年10月25日提交的意见陈述书及反证转送给广汽丰田公司。针对赛格公司于2010年10月25日提交的意见陈述书及反证，广汽丰田公司于2011年1月10日提交了意见陈述书，同时提交了证据11：声称为赛格公司在侵权诉讼中的代理意见（案号：（2010）深中法民三初字第309号）。广汽丰田公司以该证据证明权利要求10不属于技术方案，并且主张使用赛格公司提交的两份反证来证明权利要求1－9不具备创造性，其中以反证2作为与本专利最接近的现有技术。
2011年1月13日，专利复审委员会举行口头审理，广汽丰田公司委托了北京市中咨律师事务所专利代理人杨晓光、杨博，赛格公司委托了深圳市顺天达专利商标代理有限公司专利代理人郭伟刚、蔡晓红以及公民代理人同选民出席了本次口头审理。在专利复审委员会举行的口头审理程序中：1、广汽丰田公司提交了与其于2011年1月10日向专利复审委员会提交内容相同的意见陈述书及证据11，专利复审委员会将其当庭转送给赛格公司。2、广汽丰田公司当庭明确其无效理由及范围：（1）说明书公开不充分，不符合《专利法》第二十六条第三款的规定；（2）权利要求1－10不清楚，不符合2009年《专利法》第二十六条第四款（即2002年《专利法实施细则》第二十条第一款）的规定；（3）权利要求1－10得不到说明书的支持，不符合《专利法》第二十六条第四款的规定；（4）权利要求1缺少必要技术特征，不符合2010年《专利法实施细则》第二十条第二款（即2002年《专利法实施细则》第二十一条第二款）的规定；（5）权利要求10不属于技术方案，不符合2009年《专利法》第二条第二款（即2002年《专利法实施细则》第二条第一款）的规定；（6）权利要求10不具备新颖性，不符合《专利法》第二十二条第二款的规定，权利要求1－10不具备创造性，不符合《专利法》第二十二条第三款的规定。广汽丰田公司明确其使用的证据为证据1－11以及反证1－2，其中证据11用于证明权利要求10不属于技术方案，不符合2009年《专利法》第二条第二款（即2002年《专利法实施细则》第二条第一款）的规定，证据1－10以及反证1－2用于证明权利要求1－10不具备新颖性和创造性。
广汽丰田公司对赛格公司提交的反证无异议。赛格公司对广汽丰田公司提交的证据1－10无异议，对证据1、6、9的中文译文的准确性无异议，对广汽丰田公司提交的证据11认为无法核实，且过了举证期限，不符合法律规定。专利复审委员会告知赛格公司针对广汽丰田公司在口审中提交的意见陈述书及证据11于口头审理结束后7个工作日内进行答复。赛格公司于2011年1月24日提交了意见陈述书，认为证据11超过提交期限，不能被接受，并陈述本专利符合专利法及其实施细则相关规定、广汽丰田公司所提出的无效理由均不成立的观点。
2011年5月19日，专利复审委员会经审查作出第16536号无效宣告请求审查决定（简称第16536号决定）。专利复审委员会在该决定中认定：
（一）证据认定
广汽丰田公司提交的证据1－10均为专利文献，并在提出无效宣告请求之日起的一个月的期限内提交了外文专利文献的证据1、6、9的中文译文，赛格公司对上述证据的真实性及证据1、6、9的中文译文的准确性均无异议。专利复审委员会经审查认可证据1－10的真实性，并且这些证据的公开日期均在本专利的申请日之前，因此可以作为评述本专利权利要求的新颖性和创造性的证据使用，其中证据1、6、9文字公开的内容以相应的中文译文为准。
广汽丰田公司在答复赛格公司的意见陈述书时提交了证据11，用该证据来证明本专利权利要求10不属于技术方案，从而不符合2009年《专利法》第二条第二款的规定。专利复审委员会认为，该证据提交日期为2011年1月10日，属于广汽丰田公司提出无效宣告请求之日2010年9月10日起一个月后补充的证据，根据《审查指南》第四部分第三章第4.3.1节对广汽丰田公司举证的规定，专利复审委员会对该证据不予接受。
对于赛格公司提交的反证1和2，广汽丰田公司对其真实性无异议，专利复审委员会经审查认可其真实性，并且其公开时间均在本专利的申请日之前，可以作为证明现有技术的证据使用。
（二）关于广汽丰田公司提出的用赛格公司的反证1和反证2结合评述本专利权利要求1的创造性的理由
在2011年1月10日提交的意见陈述书中，广汽丰田公司提出用赛格公司提交的反证1和反证2结合评述权利要求1的创造性的理由，在口头审理当庭广汽丰田公司也对此进行了阐述。专利复审委员会认为，广汽丰田公司提出的这一理由使用了之前没有提过的新的证据结合方式，并且提出时间在无效宣告请求之日2010年9月10日起一个月后，属于广汽丰田公司在提出无效宣告请求之日起一个月后增加的无效宣告理由，根据《审查指南》第四部分第三章第4.2节的规定，专利复审委员会对该理由不予考虑。
（三）关于说明书公开是否充分
广汽丰田公司认为本专利说明书公开不充分而不符合2001年《专利法》第二十六条第三款规定的理由如下：
（1）说明书没有详细说明究竟如何通过说明书中的用户终端与远程控制中心之间的交互、所扩展的多个输入输出接口来实现所述安防。
（2）说明书第8页的记载中包括两个CPU，这两处CPU的指代不清楚。
（3）说明书中没有详细说明在具体的运行状态中，车载终端的各部件之间、导航仪的各部件之间、以及车载终端与导航仪之间如何进行协同工作。尤其是在车载终端与导航仪分别具有各自的GPS模块的情况下，如何使用以及处理两个GPS模块处理的信息等，导致所属领域的技术人员无法根据说明书的说明来实现所谓的交互式行车导航和安防。
（4）说明书中描述了远程控制中心中的地理信息系统负责整合和分析数据，用户终端将其从GPS卫星提取的位置、速度和时间等数据上传至远程控制中心，实现车辆的安全防卫功能（记为步骤a），远程控制中心将其获得的实时交通等动态数据发送至用户终端，以便用户终端进行更新（记为步骤b）。但是，赛格公司在实质审查过程中的意见陈述书的意见与此矛盾，是先执行步骤b，再执行步骤a。
（5）说明书简单介绍了在行车导航与车载安防方法中，终端用户对服务满意时根据实时数据进行动态导航，但是没有说明该实时数据与此前接收过的动态数据之间的关系以及该实时数据究竟为哪些数据。这导致所属领域的技术人员不知道如何来实现行车导航。
（6）说明书中没有说明在用户始终不满意的情况下，如何结束所提出的导航方法并实现导航。
（7）对于所提出的行车导航和车载安防方法，说明书仅仅给出了一个粗略的流程图（图4）以及相应的方法步骤，并没有详细说明个性要求具体可以为哪些要求，用户终端给出什么样的反馈和评价意见，以及远程控制中心如何整合以及整合出什么样的“服务建议”结果，以满足用户的个性要求。
（8）对于车载终端与导航仪之间的关系，说明书没有说明如何将二者结合起来从而实现“一体化连接”，本专利中导航仪与车载终端始终是两个分离的个体，并不是本领域技术人员所公认的含义，赛格公司提交的反证2中记载的“一体和分体结构的判别标准为是否使用不可分拆的机械结构”可以佐证“一体化连接”是指使用了不可分拆的机械结构这一公认含义。
（9）本专利是如何将远程控制中心、车载安防和导航仪三者结合起来从而实现优于现有技术的导航和安防方案应当是本专利的重点，但是说明书缺少相关描述。
赛格公司认为，本专利中的导航仪、具有安防功能的车载终端、监控中心是业内公知技术，反证1和2可以佐证，本专利的改进点在于将这三者整合起来，构成交互式的形成导航和车载安防系统；在一个系统内存在两个GPS模块不会冲突；系统各个部分能够协同工作，交互方式是现有的；“一体化连接”是连接在一起的意思，并且即使是无线连接方式也可以是“一体化连接”。因此，本专利说明书描述清楚、公开充分。
专利复审委员会经审查认为：
根据本专利说明书的记载，本专利针对现有技术中静态的被动导航其交互性不强、实时性不高等缺陷，提出一种动态的、交互式的行车导航和车载安防系统及其方法。其采取的技术方案是：构造一种交互式的行车导航和车载安防系统，包括远程控制中心和用户终端，所述远程控制中心包括用于整合和分析信息并生成相关数据的地理信息系统，用于自动规范和存储来自所述地理信息系统的结果数据、并为呼叫中心提供数据支持的智能信息系统，以及用于提供交互界面、与用户终端进行信息沟通的呼叫中心；所述用户终端包括车载终端和导航仪，所述车载终端包括CPU、GPS模块、移动通信模块和数据接口模块，所述导航仪包括双CPU架构、GPS模块、存储器、数据接口模块和输入输出设备，所述车载终端与导航仪通过数据接口模块实现一体化连接；所述车载终端通过移动通信网络与所述远程控制中心交互信息。同时，提供了一种基于该系统的交互式的行车导航和车载安防方法。
在本专利中，导航仪、具有安防功能的车载终端与远程控制中心、以及通过车载终端与远程控制中心实现常规的安防功能都是现有技术，其中赛格公司提交的反证1和反证2可以佐证，反证1为《GB／T19392-2003汽车GPS导航系统通用规范》，涉及的是导航仪的国家标准；反证2为《GA／T553-2005车辆反劫防盗联网报警系统通用技术要求》，涉及的是车辆反劫防盗联网报警系统的行业标准，在反证2的第4页第5.3节中记载了具有报警、无线通信和定位功能的车载设备以及监控中心，可见在本领域中具有报警、无线通信和定位功能的车载设备以及监控中心应属于本行业中所公知的内容，本专利的改进在于将现有的导航仪、车载终端与远程控制中心这三者整合在一起实现交互式的导航和安防，其中导航仪与车载终端之间通过各自的数据接口实现信息交互、车载终端与控制中心之间通过车载终端的移动通信模块实现信息交互。该系统利用控制中心的实时数据处理能力，借助车载终端的无线通信模块，通过导航仪的屏幕显示、语音提示、触摸控制等友好界面来实现导航仪所具有的导航功能和车载终端所具有的安防功能。在说明书已经记载了各部分的构成和功能以及各部分之间的连接关系的情况下，本领域技术人员结合本领域现有技术，能够具体实现导航仪、车载终端、监控中心三者之间的协同工作，从而实现本专利的交互式的行车导航和车载安防系统，因此本专利说明书公开充分，符合2001年《专利法》第二十六条第三款的规定。
对于广汽丰田公司的意见（1），专利复审委员会认为，说明书已经记载了用户终端包括导航仪和车载终端，车载终端具有安防功能，导航仪与车载终端之间通过数据接口模块交互信息，该数据接口可采用232串口等有限连接技术或者Bluetooth等无线连接技术来实现，车载终端通过移动通信模块与控制中心进行交互，移动通信模块可采取GSM、GRPS或CDMA等移动通信方式，并且，说明书还记载了车载终端选用CPLD（ComplexProgrammableLogicDevice，复杂可编程逻辑控制器）扩展多个数量的IO接口，用于汽车油路检测、报警检测、灯检测、锁油门控制及其他安防控制。在公开了用户终端与远程控制中心的连接关系的基础上，本领域技术人员结合现有的车载安防技术、复杂可编程逻辑控制器扩展IO接口技术，知道如何通过用户终端与远程控制中心之间的交互、所扩展的多个输入输出接口来实现这样的安防。
对于广汽丰田公司的意见（2），专利复审委员会认为，说明书第8页记载了两处CPU，第一处“GPS模块主要用于处理天线接收到的信号并传递给CPU”是在描述车载终端的时候提到的，第二处“GPS模块处理接收到GPS定位信息，将其传输给CPU”是在描述导航仪的时候提到的，结合说明书上下文的描述可知，这两处的CPU分别是指车载终端和导航仪的CPU，不存在不清楚的问题。
对于广汽丰田公司的意见（3），专利复审委员会认为，如前所述，导航仪、车载终端都是现有技术，因此本领域技术人员清楚导航仪和车载终端各自内部的部件之间如何协同工作。对于导航仪和车载终端之间的协同工作，首先，说明书公开了车载终端上的GPS模块用于处理天线接收到的信号并传递给车载终端的CPU，最终得到车辆位置的经纬度，导航仪上的GPS模块处理接收到的GPS定位信息，将其传输给导航仪的CPU，因此，两个GPS模块完成各自的功能，车载终端上的GPS模块用于安防，导航仪上的GPS模块用于导航，不会产生冲突；其次，说明书记载了导航仪与车载终端之间通过数据接口进行信息交换，在导航仪和车载终端为现有技术的情况下，本领域技术人员知道这两者在具体的运行状态中如何协同工作。
对于广汽丰田公司的意见（4），专利复审委员会认为，说明书中记载了“用户终端将其从GPS卫星提取的位置、速度和时间等数据，上传至远程控制中心，实现车辆的安全防卫功能；远程控制中心将其获得的实时交通和道路状况、气象、新闻和音乐等动态数据发送至用户终端，更新用户终端的数据”，也即先执行步骤a，然后执行步骤b，说明书对此描述清楚，不存在公开不充分的问题，广汽丰田公司对赛格公司在实质审查过程中的意见、陈述书的意见的理解不能导致该内容公开不充分。
对于广汽丰田公司的意见（5），专利复审委员会认为，说明书记载了“远程控制中心将其获得的实时交通和道路状况、气象、新闻和音乐等动态数据发送至用户终端，更新用户终端的数据……远程控制中心接收并实时处理用户需求和意见，……；终端用户如果对远程控制中心的服务满意，则这完成其与控制中心的交互，根据实时数据实施动态导航，否则，将其意见和要求反馈，重复5、6的操作继续交互，直至达到终端用户的目标。”此处对“动态数据”进行了描述，并且，结合对所述方法的各个步骤的描述可知，“实时数据”是指用户提出个性要求后，控制中心所获得的与该个性要求有关的实时信息。
对于广汽丰田公司的意见（6），专利复审委员会认为，根据说明书第9页对所述方法的描述，并结合本领域的普通知识可知，远程控制中心提供的服务是根据实时路况规划的，用户的满意与否不能超出现实情况，如果用户对远程控制中心的服务不满意，那么用户可以继续进一步提出要求和意见，但对于已经提出的意见和要求，则远程控制中心就能够规划出一个符合要求的服务。因此，本专利所述方法能够正常结束，不会陷入死循环。
对于广汽丰田公司的意见（7），专利复审委员会认为，说明书记载了“用户向控制中心提出关于‘路径规划’的个性要求（目的的、最短时间优先、回避地等），并对远程控制中心发送的动态数据给出反馈和评价意见”，这里描述了个性要求可以是目的地、最短时间优先、回避地等；反馈和评价意见是针对远程控制中心发送的动态数据（比如气象、新闻）给出的；整合出的服务建议是针对所述个性要求而言的，因此是指符合该个性要求的服务。而远程控制中心如何整合服务建议是利用其自身具备的地理信息系统、智能信息系统等进行的，这是本领域技术人员所知道的常规技术。因此，说明书已经充分公开了上述内容。
对于广汽丰田公司的意见（8），专利复审委员会认为，本专利说明书中记载了“车载终端与导航仪通过数据接口模块实现一体化连接”、“导航仪与车载终端（图1中为小汽车）通过Bluetooth实现一体化连接”等内容，根据说明书记载的内容，本专利中的“一体化连接”并未限定为广汽丰田公司所认为的为不可分拆的机械结构。根据反证2的内容也无法认定本专利中使用的是这个含义。赛格公司表示“一体化连接”是指功能上一体化、数据流的一体化，并不一定是指物理上连成一体。因此，本领域技术人员能够无需付出创造性劳动实现该“一体化连接”，这一点不会导致说明书公开不充分。
对于广汽丰田公司的意见（9），专利复审委员会认为，本专利说明书中指出现有技术的问题在于导航仪无法实现交互式的动态导航，本专利的目的在于将导航仪、具有安防功能的车载终端与监控中心这三者整合起来实现交互式的动态导航与安防，如前所述，根据说明书的记载，本领域技术人员能够实现这一技术方案，解决所述技术问题，因此不存在公开不充分的问题。
综上所述，广汽丰田公司关于本专利说明书公开不充分的主张均不成立，本专利符合2001年《专利法》第二十六条第三款的规定。
（四）关于权利要求是否清楚
广汽丰田公司认为本专利权利要求1－10不清楚的意见具体包括以下几点：
1、权利要求1没有给出任何与导航、安防有关的限定，不清楚如何执行行车导航和车载安防；仅仅是罗列了车载终端、导航仪的具体结构，但没有说明各部件之间如何协同工作以便进行“交互式的行车导航和车载安防”；“自动规范来自所述地理信息系统的结果数据”含义不明，本领域技术人员不能了解如何对数据进行“规范”。
2、权利要求2中“数据接口”指代不清楚；采用无线数据接口无法实现“一体化连接”，导致与权利要求1的方案矛盾；没有说明如何同时包含三种不同的数据接口来传输数据。
3、权利要求3中“手柄”与车载终端的其它部件之间的连接、运行关系不清楚；“输入输出控制”含义不清楚，并且与间接引用的权利要求1中的“输入输出设备”之间的关系不清楚。
4、权利要求4中限定“所述手柄用于操作控制车载终端”，导致手柄与CPU的关系不清楚。
5、权利要求5没有限定新增加的“复杂可编程逻辑控制器”与车载终端其它部件之间的关系。
6、权利要求6因引用的权利要求5不清楚而不清楚。
7、权利要求7限定“所述第二数据接口模块与车载终端进行通信”，这与引用的权利要求1中限定的“相应数据接口”矛盾；通常“架构”意为“结构”，用结构来处理信号逻辑不通；没有明确“CPU”是指导航仪中的CPU还是车载终端中的“CPU”，指代不清楚。
8、权利要求8没有限定清楚在移动通信网络包括GSM、GPRS和CDMA的情况下如何进行通信。
9、权利要求9限定“系统中的数据流程”对权利要求保护的系统没有限定作用；并且该数据流程中的5个步骤的顺序不清楚。
10、权利要求10没有说明如何进行车载安防；没有说明如何将车载终端与导航仪一体化连接，并且不能确定在与远程控制中心的交互操作中，是由车载终端、导航仪还是由这两者来执行有关操作；“服务请求”、“接受服务”和“服务建议”是指具体的消息内容还是指一类消息不清楚；用户终端上传的“GPS卫星提取的数据”与远程控制中心获得的“动态数据”之间的关系不清楚，“动态数据”来自哪里不清楚；“个性要求”和“反馈和评价意见”、“用户需求和意见”、“意见和要求反馈”之间的关系不清楚，导致步骤5）、6）、7）之间的关系不清楚，且评价意见也是反馈意见的一种，上下位概念同时使用不清楚，另外“实时数据”含义不清楚。
专利复审委员会经审查认为：
1、本专利权利要求1已经限定了该系统为行车导航和和车载安防系统，且包括导航仪、车载终端以及远程控制中心，并且对各个部分的组成、各部分之间的关系、以及各部件的功能作用进行了限定。根据权利要求1的限定并结合说明书的描述以及本领域现有技术，本领域技术人员能够理解权利要求1的技术方案，知道如何执行行车导航和车载安防，知道各部件各自的功能以及它们之间如何协同工作。对于“数据接口”，根据权利要求1的限定，本领域技术人员清楚，导航仪和车载终端上均具备用于信息交互的数据接口模块，分别是第一数据接口模块和第二数据接口模块，导航仪和车载终端通过各自的数据接口模块进行通信，实现了信息的交互；根据权利要求1的限定，“规范”是指对数据进行分类和整理，本领域技术人员根据权利要求1的限定以及说明书的描述，能够理解“规范”的含义。因此，权利要求1的保护范围是清楚的。
2、权利要求2引用权利要求1，结合权利要求1的内容看，本领域技术人员可以理解权利要求2中的“数据接口”指的是车载终端和导航仪上各自的数据接口；数据接口包括三种不同的数据接口是指可以有三种类型选择，并非同时存在三种类型；关于“一体化连接”，如前所述，本专利说明书中并未限定其为不可分拆的机械结构，赛格公司表示“一体化连接”是指功能上一体化、数据流的一体化，采用无线数据接口可以实现“一体化连接”，并且本专利说明书中也记载了“车载终端与导航仪通过数据接口模块实现一体化连接”、“导航仪与车载终端（图1中为小','2018-12-27
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