四川省兴文县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川1528刑初200号
公诉机关四川省兴文县人民检察院。
被告人邹友刚，男，汉族，1973年9月27日出生，住四川省兴文县，原系兴文县教育体育和文化广电安全与后勤管理股股长。因本案于2016年4月12日被刑事拘留，同年4月22日被执行逮捕，同年5月13日被取保候审。现在家候审。
辩护人王重康，四川晏州律师事务所律师。
辩护人吴洪轩，四川晏州律师事务所律师。
兴文县人民检察院以兴检刑诉（2016）147号起诉书指控被告人邹友刚犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴文县人民检察院指派检察员刘洋、姜毅出庭支持公诉，被告人邹友刚及其辩护人王重康、吴洪轩到庭参加诉讼。在审理过程中，兴文县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。
兴文县人民检察院指控，2014年春节前，四川家乡薯业公司中标兴文县营养餐项目，该公司供货商李某、王某为感谢被告人邹友刚在工作中提供的便利，约被告人邹友刚到兴文县古宋镇西门上一门市内，送给被告人邹友刚现金2000元。
2014年，宜宾虹名公司中标兴文县教育系统营养餐的采购项目，该公司法定代表人黄某为了能够在项目运行过程中得到兴文县教育体育和文化广电局安全与后勤管理股股长被告人邹友刚在对账、结账方面的关照，多次送给被告人邹友刚现金共计8万元。其中，2014年9月，黄某在宜宾市区请邹友刚吃饭，饭后送给邹友刚现金1万元；2014年10月，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金1万元；2015年春节前的一天，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金1万元；2015年6月，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金2万元；2015年9月夏旬，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金2万元；2016年1月，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金1万元。被告人邹友刚将收受的8万元现金一部分存于自己的农业银行账户，一部分用于个人及家庭开支。
被告人邹友刚共计收受他人现金8.2万元，在提起公诉前，被告人邹友刚已退缴赃款8.2万元。
公诉机关认为，被告人邹友刚的行为构成受贿罪，并诉请追究其刑事责任。被告人邹友刚在办案机关主动交代受贿的犯罪事实，属自首，可适用减轻处罚；被告人邹友刚提供重要线索，从而得以侦破其他案件，有立功表现，可适用减轻处罚；被告人邹友刚在提起公诉前如实供述罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，可从轻处罚。为支持公诉，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人的供述等证据。
被告人邹友刚对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。其辩护人提出：被告人邹友刚收受王某、李某2000元以及在2014年9月收受黄某1万元、2015年春节收受黄某1万元、端午节收受黄某2万元、中秋节收受黄某2万元，共计6.2万元是礼金，属违纪金额，不应计入受贿金额。被告人邹友刚具有自首、立功、退赃等法定从宽情节，建议法庭对被告人邹友刚免于刑事处罚。
经审理查明：
（一）2014年春节前，四川家乡薯业公司中标兴文县营养餐项目，该公司供货商李某、王某为感谢时任兴文县教育体育和文化广电局安全与后勤管理股股长的被告人邹友刚在工作中提供的便利，约被告人邹友刚到兴文县古宋镇西门上一门市内，送给被告人邹友刚现金2000元。
（二）2014年，四川省虹名商贸有限公司中标兴文县教育系统营养餐的采购项目，该公司法定代表人黄某为了能够在项目运行过程中得到兴文县教育体育和文化广电局安全与后勤管理股股长被告人邹友刚在对账、结账方面的关照，多次送给被告人邹友刚共计8万元人民币。其中，2014年9月，黄某在宜宾市区请邹友刚吃饭，饭后送给邹友刚现金1万元；2014年10月，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金1万元；2015年春节前的一天，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金1万元；2015年6月，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金2万元；2015年9月下旬，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金2万元；2016年1月，黄某到邹友刚家中，送给邹友刚现金1万元。被告人邹友刚将收受的8万元现金一部分存于自己的农业银行账户，一部分用于个人及家庭开支。
兴文县人民检察院在办案过程中，通知邹友刚到检察院了解相关情况，邹友刚到兴文县人民检察院后，主动交代其在任职期间收受黄某等人贿赂的犯罪事实；被告人邹友刚在被兴文县人民检察院取保候审期间，向兴文县公安局提供线索，并协助抓获涉嫌贩卖毒品被公安机关网上追逃的犯罪嫌疑人；被告人邹友刚在提起公诉前，已退缴赃款8.2万元。
上述事实，有经质证、认证的下列证据予以证明：
1、兴文县人民检察院立案决定书、到案说明，兴文县人民检察院在办案过程中，通知邹友刚到检察院了解相关情况，邹友刚积极配合检察院工作，并主动交代其在任职期间收受黄某等人贿赂的犯罪事实，兴文县人民检察院于2016年4月12案侦查。
2、干部履历表、兴文县机关事业单位财政供养人员编制卡、教职工年度考核登记表、兴文县教育局兴教[2013]129号文件，兴文县教育体育和文化广电局委员会兴教体文广党[2015]7号文件，证实被告人邹友刚自2013年9月至案发，任兴文县教育体育和文化广电局安全与后勤管理股股长。
3、四川省虹名公司中标通知书、建业商贸公司中标通知书、兴文县教育局学生营养改善计划采购合同（2014虹名公司）、兴文县教育局学生结余资金政府采购合同（2015虹名公司）、兴文县学生营养餐大宗物资采购合同（2015同建业商贸公司）、兴文县学生营养餐牛肉干采购合同（2015同建业商贸公司）、四川家乡薯业公司、新希望乳业中标通知书、兴文县教育局学生营养改善计划采购合同（2013家乡薯业公司）、兴文县教育局学生营养改善计划结余资金采购合同（2013新希望乳业）、兴文县教育局记账凭证、资金支付申请书、营养餐情况统计表、2013年营养餐糕点汇总表等，证实兴文县教育局与四川省虹名商贸有限公司、四川家乡薯业有限责任公司、宜宾建业商贸公司、新希望乳业有限公司签订营养餐采购合同的程序、供货方式、数量等情况，被告人邹友刚在货品数量结算、金额结算等方面具有初审签字的权力。
4、协助查询金融财产通知书、个人客户关联合约信息、中国农业银行银行卡交易明细清单，证实通过查询，邹友刚农业银行卡的交易记录，第一页上2014年10月12日和2014年10月16日分四次现存了3000、1700、200、100元，这5000元钱是2014年10月收受黄某1万元钱时所存；第二页上2015年7月10日现存了9800元，这9800元是2015年端午节前收受黄某2万元钱时所存；第三页上2015年9月12日分两笔共现存了18800元，这18800元钱是2015年中秋节前收受黄某2万元钱时所存。
5、证人证言：
（1）黄某的证言，证实他在兴文县实施营养餐项目时，给兴文县教育局安全与后勤保障股的股长邹友刚先后6次共送了人民币8万元现金。第一次大概是2014年9月或10月的一天，他用虹名商贸公司中标兴文县全县中小学营养餐的糕点和牛奶，他打电话给邹友刚谈营养餐的事情，邹友刚正好在宜宾开会，他约邹友刚晚上一起在岷江桥下的渔船吃晚饭。席间，他请邹友刚在以后的营养餐项目上多关照，邹友刚也表示会尽力。饭后，在渔船到公路之间的小路上，他把事先装好1万元现金的牛皮纸信封塞到邹友刚的衣服口袋，邹友刚推辞了几下就收下了。第二次大概是2014年10月底的一天，他到兴文办事情，通过电话联系，他和邹友刚在（教育局附近）邹友刚家楼下聊了一些营养餐的事情，并希望邹友刚多关照，当时他急着有事要走，就拿出事先装好1万元现金的黑色塑料袋递给邹友刚，说这是一点心意，邹友刚开始也推辞，他再三劝说后邹友刚就收下了。第三次是2015年春节前的一天，他到兴文给邹友刚拜年，买了一点年货，并在礼盒下面放了1万元现金。经电话联系后，在邹友刚家楼下，他把礼盒递给了邹友刚，并到周友刚家中坐了一会才走。第四次大概是2015年6月，端午节之前的一天，他买了一点粽子用礼盒装好，并在礼盒下面放了一个装有2万元现金的信封，经电话联系后送到周友刚家中。第五次是2015年9月下旬，中秋节之前，他买了一盒礼盒装的月饼，并在礼盒下面放了一个装有2万元现金的信封。经电话联系后他送去周友刚家中。他告诉邹友刚今年建业公司在配送米和油，也需要邹友刚多关照，邹友刚说反正要保证质量，其他的事情会尽力的。第六次是2016年1月份，春节之前他到兴文给邹友刚拜年，买了一点腊肉用礼盒装好，并在礼盒下面放了一个装有1万元现金的信封。经电话联系后，他把礼盒送到邹友刚家中。
（2）王某的证言，证实2013年9月份，邹友刚任教育体育和文化广电局安全与后勤管理股股长负责营养餐的监管、数据核对及划款资料的初审，他和李某商量，为了以后能得到邹友刚的关照，送邹友刚送2000元钱，李某约邹友刚到李某的门市上（西门上副食门市），他们聊了一会儿后，李某就把事先装有2000元的牛皮信封塞给了邹友刚，并感谢他的关照，邹友刚收下信封就走了
（3）李某的证言，证实他和王某负责家乡薯业面包的供货，为得到邹友刚对业务的关照，2014年春节前几天，二人商量送0.2万元给邹友刚。他们打电话给邹友刚，让邹友刚到他的陈家白酒老店门市来坐一下。大概下午6点钟，邹友刚来到门市，只有他、王某和邹友刚三个人在场。他从上衣内包里掏出用牛皮纸信封装好的0.2万元递给了邹友刚，并感谢邹友刚的关照和支持，希望邹友刚以后继续关照，邹友刚没有推脱，将装有0.2万元钱的牛皮纸信封放在自己裤包里面然后就离开了。
6、被告人邹友刚供述，证实（1）大概是2014年9月的一天（具体时间记不清楚），虹名商贸公司中标兴文县全县中小学营养餐的糕点和牛奶公示期间，他在宜宾开会，黄某带着公司的员工请他在岷江一艘船上吃鱼。席间，黄某多次提到以后在营养餐的事情上多关照，他说在原则范围内还是要大力支持工作。饭后，在渔船到公路的小路上，黄某往他衣服口袋塞东西，第二天早上醒来，看见衣服口袋有一个信封，打开信封，见里面装了1扎钱，面额都是100元，共1万元。回家以后，他把这1万元钱放在家里的衣柜，用于平时个人和家庭的开支了。第二次大概是2014年10月的一天，他正在太平学校检查工作，黄某电话约他谈营养餐相关事宜。在他家门口的楼梯间，谈了一些关于营养餐供应的事情，黄某离开时，递给他一个黑色塑料口袋，并感谢他的关照。他估计里面是钱，他还是再三推脱，最后黄某把口袋直接塞到他裤子口袋后转身就下楼了。他回家打开黑色塑料口袋一看，里面装了1扎钱，面额都是100元，共1万元，这1万元他存了几千到农行的卡上，剩余的钱放在衣柜里面用于个人和家庭开支了。第三次大概是2015年春节前的一天，黄某打电话说要来他家里坐一会儿，他说可以。于是他下楼去接黄某，见面后，他看见他提了一个年货礼包，他们在上楼的时候，黄某把年货礼包递给他说，过年了，给他拜个年，他想到是年货就接过礼包并给他说谢谢。随后，黄某接了一个电话便先走了。黄某离开以后，他打开年货看见里面有腊肉、香肠、糖果和一个信封，打开信封看见里面有1扎钱，面额都是100元，一共1万元。当时他拿着信封追下楼去，没有追上，他就打电话说心意他领了，让黄某来把钱拿回去，黄某说是点小意思就挂了电话。于是他就把这1万元收下了，这1万元用于春节发红包和办年货了。第四次大概是2015年6月端午节之前，黄某给他打电话说端午节到了，给他提了点粽子到家里来，过了一会儿看见黄某提着一个粽子礼盒到他家来，黄某把礼盒递给他后，说今年除了提供糕点和牛奶，又增加了1元钱的牛肉干，黄某说公司的利润也上去了，感谢他的关照，他说按照国家政策，就应该把营养餐的钱全部用于学生，增加牛肉干也是全国统一这样干的，之后黄某就离开了。随后他打开礼盒，看见里面除了粽子还有一个信封，里面有2扎钱，面额都是100元，一共2万元。他就把2万元存了1万多元在农行卡上，剩余的几千元用于个人和家庭开支了。第五次大概时间2015年9月下旬，中秋节之前，黄某打电话要约他见面，当时他没有在家里，他让黄某等一会儿到家里来。他回家不久，黄某就来了，黄某给他了一个月饼礼品盒，他接下后还是说了谢谢。他和黄某聊了一会儿黄某就走了。他去厨房打开月饼盒后看见里面除了月饼还是放了一个信封，里面有2扎钱，面额都是100元，一共2万元。之后，他将黄某送的2万元钱存一部分，留下了一部分钱日用开支用了。第六次2016年1月份，春节之前，黄某到兴文县来结算营养餐经费，中午黄某打电话说来家里跟他见个面，他同意后。过了一会儿黄某就来了，黄某提着一个印有“竹海老腊肉”的礼盒，进屋后就把礼盒递给了他，他接过来顺手放在了客厅里。他们聊了一会儿，黄某提出还有事，就先走了。黄某走了以后，他打开礼盒，拿出腊肉，下面还是有一个信封，里面有1扎钱，面额都是100元，一共1万元，就把这1万元钱收起来了。这1万元用于过年开支了。2014年11月开始至今，兴文县中小学的营养餐都是由黄某的虹名公司供货，虹名公司每月的划款资料都需要他审核签字，他都是及时签字同意，从来都没有为难过黄某的公司，所以虹名公司每个月都及时划到款。平时他们股室也要对营养餐的质量进行跟踪、监管，黄某也希望得到他的关照和帮忙，能够帮黄某做一些协调沟通工作。
（2）2014年春节前，四川家乡薯业公司的李某送了他2000元钱。四川家乡薯业公司是在宜宾虹名公司之前提供糕点的企业，业务代理人是兴文县古宋的王某，李某是王某的合伙人。2014年春节前的一天，李某给他打电话叫他空了到李某的门市上（西门上副食门市）坐一坐，下班后他就到了李某的门市，李某说，糕点上的事情谢谢他的帮忙，接着递了一个信封给他，他推脱说不要这样，李某就直接塞到他的裤兜，他也就收下了。回家打开信封看见里面一叠100元人民币，一共是20张，共2000元。这2000元用于个人日常开支了。
7、关于邹友刚举报抓获公安机关网上在逃人员刘某的说明、刘某犯贩卖毒品一案立案决定书、起诉意见书、对邹友刚询问笔录，证实兴文县公安局于2014年12月10日对刘某贩卖毒品一案立案侦查，2015年4月3日被列为网上在逃人员。2016年6月28日，邹友刚交来材料称其在羁押期间得知刘某涉嫌贩卖毒品，现刘某在兴文县中医院。接报后，兴文县公安局禁毒缉毒大队立即组织人员到中医院将刘某抓获。
8、四川省政府非税收入一般缴款书，证实被告人邹友刚于2016年4月29日、10月26日将收受的赃款8.2万元退缴至兴文县人民检察院。
9、户籍材料，证实被告人邹友刚出生于1973年9月27日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。
本院认为，被告人邹友刚身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，多次收受他人现金累计8.2万元，其行为构成受贿罪，犯罪数额较大，依法应处三年以下有期徒刑、拘役并处罚金。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人邹友刚在配合检察机关调查案件过程中，主动交代受贿犯罪事实，属自首，依法从轻处罚；被告人邹友刚协助公安机关抓获在逃犯罪嫌疑人，经查证属实，具有立功表现，依法从轻处罚；在被提起公诉前，被告人邹友刚如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法从轻处罚。关于辩护人提出，被告人邹友刚收受王某、李某2000元以及在2014年9月收受黄某1万元、2015年春节收受黄某1万元、端午节收受黄某2元、中秋节收受黄某2万元，共计6.2万元是礼金，属违纪金额，不应计入受贿金额的辩护意见。经查，王某、李某、黄某之所以向被告人邹友刚行贿，均有具体对应的请托事项，且金额已经明显超出正常人情往来，因此，该辩护意见，本院不予采纳；辩护人提出，被告人邹友刚具有自首、立功、退赃等法定从宽情节的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳；辩护人提出对被告人邹友刚免于刑事处罚的辩护意见。经查，被告人邹友刚在国家从严反腐的高压态势下，仍在民生工程学生营养餐项目上多次收受贿赂，其犯罪的情节不适合免于刑事处罚。因此，辩护人建议对被告人邹友刚免于刑事处罚的意见，本院不予采纳。根据被告人邹友刚犯罪的情节及悔罪表现，可以对其适用缓刑。被告人邹友刚退缴的赃款8.2万元，依法予以没收，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邹友刚犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金10万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效第二日起二个月内缴清。）
二、对被告人邹友刚退缴的赃款8.2万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 徐 波
审判员 李 剑
审判员 张业贵
二〇一七年一月九日
书记员 艾丽芸
附本案法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条第一款对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。