湖南省永州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘11刑终282号
原公诉机关：湖南省ＸＸ瑶族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）：徐某，男，1981年1月11日出生于湖南省ＸＸ瑶族自治县，瑶族，大专文化，中共党员，农业技术员，原任ＸＸ瑶族自治县农业技术推广中心白芒营分站站长。因涉嫌犯贪污罪于2017年3月23日经ＸＸ瑶族自治县人民检察院决定由ＸＸ瑶族自治县公安局执行刑事拘留。2017年4月7日经永州市人民检察院决定由ＸＸ瑶族自治县公安局执行逮捕。现羁押在永州市看守所。
辩护人：杨梅，湖南忠奕律师事务所律师。
湖南省ＸＸ瑶族自治县人民法院审理湖南省ＸＸ瑶族自治县人民检察院指控原审被告人徐某犯贪污罪一案，于二○一七年七月二十四日作出（2017）湘1129刑初268号刑事判决：一、被告人徐某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；二、ＸＸ瑶族自治县人民检察院依法扣押的涉案财物款184,900元，待本判决生效后予以没收，上缴国库；被告人徐某仍未退赃款42,790.8元，应继续追缴。原审被告人徐某不服，提出上诉。本院于二○一七年十二月二十一日作出（2017）湘11刑终502号刑事裁定：撤销原判，发回重审。ＸＸ瑶族自治县人民法院重审立案后，依法另行组成合议庭审理后，于二○一八年四月二十三日作出（2018）湘1129刑初25号刑事判决。原审被告人徐某不服，于同年4月28日提出上诉，ＸＸ瑶族自治县人民法院于同年6月19日移送案卷，本院于同日立案受理。本院受理后，依法组成合议庭，经讯问上诉人（原审被告人）徐某，并听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
ＸＸ瑶族自治县人民法院认定，2015年10月开始，被告人徐某全面负责白芒营农技站工作，管理白芒营农技站农业项目专项补贴资金及白芒营农技站物资服务门市部资金。期间，被告人徐某利用职务之便，采取虚造集中育秧主体台账、高产创建物化补贴表、虚开农业生产用工费发票等方式，骗取国家农业专项补贴资金人民币550,829元及按10%报领项目经费69,006元，其中：（1）、采取虚造黎某能、刘某进、杨某祥、杨某远、朱某得等八个集中育秧主体补贴花名册方式，套取集中育秧补贴资金人民币146,440元及按10%报领项目经费人民币20,940元；（2）、采取虚造鹅塘、五庵岭两个村和种植大户物化补贴表方式，套取玉米、水稻高产创建补贴资金人民币337,749元及按10%报领项目经费人民币48,066元；（3）、采取虚造刘某进、莫某得等五人领条、虚开农业生产用工发票报账之名，套取农技推广补贴资金人民币66,640元。2016年1月，ＸＸ瑶族自治县农业委在审批、报领2015年度的农技推广、集中育秧和高产创建农业项目专项补贴资金时，要求各乡、镇农技站及时将专项补贴资金发给项目农户。2016年3月7日，ＸＸ瑶族自治县农业局将上述集中育秧、高产创建、基层农技推广补助及项目报账资金共计人民币619,835元拨入到白芒营农技站742701XXXXXXX2的账户中。被告人徐某不仅没有及时将上述专项补贴资金发给项目农户，还于2016年3月22日至24日陆续将上述资金从白芒营农技站账户中取出，存入其本人所有的农行账户622848171833XXXXXXX7内。
2016年6月，被告人徐某为补发白芒营农技站2013年、2014年实施农技推广、集中育秧、高产创建等项目资金，要求白芒营农技站原站长钟某堂筹集部分资金。钟某堂于2016年8月7日将其管理的农业项目专项补贴资金90,864.5元转账到被告人徐某在农行账户622848171833XXXXXXX7内。被告人徐某收到上述农业项目专项补贴资金90,864.5元后，除支付给实施农业项目的相关农户现金32,998元及2016年、2017年以农药物资折价方式补发2013年度至2014年度农业项目专项补贴，具体情况如下：（1）、被告人徐某共支付实施上述项目的相关农户现金人民币32,998元。其中：①、集中育秧专项资金已支付黎某能10000元、蒋某月5000元、朱某得4090元、卢某凤3000元，共计人民币22,090元；②、高产创建专项资金已支付卢某凤耕整费2400元、种子费用2400元，蒋某解耕整费1200元，刘某进耕整费1196元，欧阳某富耕整费460元，黎某媛耕整费552元，共计8208元；③、农技推广专项资金已支付黄某龙2000元、莫某得700元，共计2700元；（2）、被告人徐某于2016年6月、8月份分二次向相关农户以农药物资折价方式补发2013年至2014年度农业项目专项补贴，如物资按进货价折价金额为143,769.9元，如按市场零售折价金额为278,730元；另于2017年2月底3月初，已向相关农户以农药物资折价方式补发2013年度至2014年度农业项目专项补贴，如按进货价折价金额为113,539.4元，如按市场零售折价金额为155,519元。
2017年3月2日晚，被告人徐某闻信检察机关在查办白芒营农技站贪污一案后，于当晚与刘某进、朱某得、黎某能、杨某远、杨某祥等五人晚饭回宿舍后定功守同盟，事后分别给刘某进等人每人4000元，共计20,000元。
2017年3月7日，经ＸＸ瑶族自治县人民检察院通知，被告人徐某作为证人到该院办案工作区接受调查，在调查期间，被告人徐某已主动供述其主要犯罪事实。
2017年3月12日晚上，被告人徐某及其叔徐某贵找到莫某召家，当时徐某、徐某贵、黎某能在场，被告人徐某拿了40,000元补发2015年莫某召、黎某能、杨某祥等人早稻集中育秧补助，莫某召等人不愿收，被告人徐某把钱丢在其家桌子上，次日，莫某召将上述款项存入自己农商行存折内。
2017年3月23日，ＸＸ瑶族自治县人民检察院依法扣押被告人徐某涉案账款184,900元，待案件审理终结后依法处理。
另查明，被告人徐某于2016年8月20日，分二次从其妻张某江农行账户汇款15万元、20万元至ＸＸ瑶族自治县种子公司账户用于预购种子款，另于2016年10月26日从其妻张某江农行账户汇款20万元至ＸＸ瑶族自治县种子公司账户用于预购种子款。
再查明，被告人徐某在ＸＸ瑶族自治县农业银行白芒营营业所开设的账户622848171833XXXXXXX7与自己的网上银行“支付宝”相捆绑，有为自己日常开支情况，且该卡由其本人保管，站里其他人对卡内资金及用途不知晓。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、扣押物品、文件清单。证实：2017年3月23日，ＸＸ瑶族自治县人民检察院依法对从被告人徐某宿舍搜查出184,900元现金、2013-2015年度补发物资的相关记录及清理资料98页、2016午玉米基地费用笔记本1本、2015年瓮水玉米试验示范基地种子补贴名册14页、徐某在农商行帐号（5011）流水明细6页、徐某在农行账号（621519）的银行明细5页、徐某在农行（9577）的银行明细16页、2016年度赵某生交种子款收据11张、2015、2016年度送货单15张、白芒营农技站2015年肥料价格表、备忘录4本、郑某成2015年10月22日写的借条（8万）一张。
2、缴款书。证实：2017年3月23日，ＸＸ瑶族自治县人民检察院依法对扣押被告人徐某现金184,900元予以暂扣。
3、领取物品清单。证实：2017年3月24日，ＸＸ瑶族自治县人民检察院将已扣押但与本案无关的27项物品退回给被告人徐某的家属张某江。
4、户籍证明。证实：被告人徐某的出生时间是1981年1月11日，犯罪时已达到承担刑事责任年龄。
5、职务任免通知。证实：被告人徐某于2014年1月16日被任命为县农技推广中心白芒营分站副站长，2016年3月15日被任命为站长。
6、情况说明。证实2017年3月24日下午3时至5时40分，ＸＸ瑶族自治县人民检察院院检察反贪局对被告人徐某第一次讯问时因录制过程中设备出现故障，导致同步录音录像失败。
7、白芒营农技站报领2015年农技推广补贴资金66,640元的相关书证。证实：办案人员从ＸＸ县农业局复印调取2016年3月3日4号记帐凭证，内容为：（1）、2016年3月3日，ＸＸ县会计核算中心转账汇入白芒营中心农技站2015年度农技推广补贴款66,640元进帐单一份；（2）、2016年2月19日开具地方税务局统一代开发票，发票号40157087，发票金额66,640元；（3）、黄某龙书写的领条二张，分别于2015年3月20日领取白芒营分站玉米新品种展示早地耕整费4700元领条一张；2015年3月21日领取白芒营分站玉米新品种展示种植误工费9400元领条一张；（4）、莫某得书写的领条三张，分别于2015年7月15日领到白芒营分站玉米新品种展示误工费2500元整领条一份；2015年7月20日领到白芒营分站早稻新品种展示误工费3900元领条一份；2015年11月20日领到白芒营分站晚稻新品种展示误工费3900元领条一份；（5）、刘某进书写的领条四张，分别于2015年4月25日领到白芒营分站早稻新品种展示水田耕整费5760元领条一张；2015年7月30日领到白芒营分站晚稻新品种展示水田耕整费5760元领条一张；2015年7月30日领到白芒营分站晚稻新品种抛秧误工费9600元领条一张；2015年4月30日领到白芒营分站早稻新品种抛秧误工费9600元领条一张；（6）、朱某得书写的领条二张，分别于2015年7月20日领到白芒营分站早稻新品种收割费5760元领条一张；2015年11月20日领到白芒营分站晚稻新品种收割费5760元领条一张。
8、财政拨付2015年早稻集中育秧补贴款167,380元的相关记账凭证、单据。证实：办案人员从ＸＸ县农业委复印调取的2016年3月3日第2号记账凭证及所附单据，内容为：（1）、2016年3月3日，ＸＸ县会计核算中心通过农业银行转账2015年早稻集中育秧补贴款167,380元到白芒营农技站，是按70%的比例支付八个育秧主体集中育秧项目款146,440元和按10%的比例报领白芒营农技站经费20,940元；（2）、白芒营农技站报领取2015年度70%部分的集中育秧补贴资金146,440元的报账资料。
9、财政拨付2015年高产创建报账款385,815元的相关记账凭证、单据。证实：办案人员从ＸＸ县农业委复印调取2016年3月3日第3号记帐凭证及所附单据，体现：（1）、ＸＸ县大路铺鹅塘村2015年万亩玉米高产创建示范片物化补贴花名册一份共7页，证实：以鹅塘村申报的玉米高产创建项目的物化补贴是113,400元，这7页报账资料是徐某根据村里购买种子的名单和数量整理填报的；（2）、ＸＸ县白芒营镇五庵岭村2015年万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册一份共4页，证实：以五庵岭申报的水稻高产创建项目的物化补贴是43,249元，户主签名栏是徐某安排农户签上去的，然后，徐某完善了化肥、农药等栏目的内容后，拿着物化补贴表到农业委报账的；（3）、ＸＸ县鱼苟湾、隔河、大山脚、石碧塘、上中等村示范片种植大户万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册一份，证实：以鱼苟湾等村的大户申报的水稻高产创建补贴资金的金额是181,100元，这是徐某造好物化补贴表后，通知补贴表上的大户到农技站签字的，再拿着物化补贴表到农业委报账的。这三份物化补贴表都是徐经手造好报账的，2015年度高产创建项目的套领资金总计金额是337,749元；（4）、2016年3月3日进账单一份，内容为：会计核算中心拨入白芒营农技站2015年高产创建补贴款385,815元，证实：会计核算中心拨入白芒营农技站2015年高产创建补贴款385,815元，包括了2015年度高产创建项目站里的报账款10%，金额48,066元和2015年度高产创建项目的套领资金337,749元。
10、2013、2014年白芒营农技推广物化补贴花名册、汇总表及2016年实际发放2013、2014年补发农业项目物资相关凭证。证实：由钟某堂提供2013年集中育秧补贴物资领条6份、瓮水村玉米高产创建物资补发表3页；2014年度瓮水村玉米高产创建物化补贴领取名册6页、集中育秧补贴物资领条9份，后由徐某依据上述名册数据补发2013、2014年度集中育秧、高产创建物资。经办案人员调取白芒营农技站门市部蒋某富提供的2016年白芒营农技站农药进货明细统计表11页、发放农药物资表一份2页及赵某生管理的2016年白芒营农技站农用物资进、出货登记本，证实：（1）、2016年用于发放的农药的进货价、销售价；（2）、蒋某富提供发放农用物资表中所列的物资就是徐某于2016年1、2月发放给鹅塘村、五庵岭村和2016年6、8月补发相关农用物资给瓮水村、角塘村相关村民的物资；（3）、蒋某富提供的这份发放农用物资表是根据赵某生记录的数据整理出来的。在这份表格中，列示了直接从经销商处购货和从门市部领取发放的数据。显示：直接进货发放物资和从门市部领取发放物资的进货总金额是143,769.9元，直接进货发放物资和从门市部领取发放物资的零售总金额是278,730元。
11、2017年徐某补发2013、2014年农技推广补贴资金物资送货单一份三张。证实：办案人员从白芒营农技站调取由邓某周提供徐某于2017年2月26日领取门市部物资补发瓮水、角塘、五庵岭三个村的送货单，其内容：这份送货单中的物资是2017年2月底3月初，徐某从白芒营门市部调拨的用于补发2013年、2014年瓮水、角塘、五庵岭三个村的农技推广补贴物资清单，徐某从白芒营农技站领取物资时，安排黎某香造了这张送货清单，补发2013年、2014年农技推广项目所用物资，就是这张送货清单中的所列的品种和数量，按进货统计金额113,539.4元、按零售价统计金额155,519元。
12、白芒营农技站74270XXXXXXXXX2账户的交易记录、转账支票、徐某的农行9577账户交易记录。证实：办案人员从中国农业银行白芒营营业所打印、复印下列证据：（1）、白芒营农技站74270XXXXXXXXX2账户的交易记录；（2）、徐某经手的2016年3月22日、23日、24日开具的三份转账支票；（3）、徐某的农行622848171833XXXXXXX7账户的交易记录，证实：套取2015年度集中育秧、高产创建项目资金的资金走向记录，ＸＸ县农业委将2015年度的集中育秧、高产创建资金619,835元打入白芒营农技站后，徐某于2016年3月22日、23日、24日以转账的形式，将2015年度的集中育秧、高产创建资金619,835元转入了徐某的个人账户。
13、客户关联合约信息、农行湖南分行ABIS个人账户明细查询、钟某堂转账到徐某账户记录。证实：对徐某农行个人账户尾号（5815、3957、9577）的明细查询证实：2013年12月4日钟某堂的账户尾号（6715）转账12,160元到徐某（9577）账户，2016年8月7日转账90,864.50元到徐某（9577）账户。
14、搜查笔录。证实：2017年3月23日10时42分至12时05分，ＸＸ瑶族自治县人民检察院反贪局办案人员李成军、唐荣贵等人在见证人汪某军的见证下对徐某位于ＸＸ县润鑫种植专业合作社家属宿舍、白芒营农技站办公场所、白芒营农技站门市部进行了搜查。在徐某位于ＸＸ县润鑫种植专业合作社家属宿舍的卧室里搜查出了徐某对2013年至2015年补发物资的相关说明材料、笔记本等；从徐某卧室保险柜里搜查出184,900元现金，并依法开具扣押物品、文件清单予以扣押。
15、预交种子款转账凭证。证实：被告人徐某于2016年8月20日，分二次从其妻张某江农行账户汇款15万元、20万元至ＸＸ瑶族自治县种子公司账户用于预购种子款；另于2016年10月26日从其妻张某江农行账户汇款20万元至ＸＸ瑶族自治县种子公司账户用于预购种子款。
16、银行交易明细表。证实：被告人徐某在中国农业银行ＸＸ瑶族自治县白芒营营业所开设的账户622848171833XXXXXXX7与自己的网上银行“支付宝”相捆绑，有为自己日常开支情况。
17、证人钟某堂的证言。主要内容：2016年6月份，ＸＸ县检察院和省委巡视组对农业系统进行查处后，ＸＸ县农业委要求各个农技站对农业专项资金进行整改，他与白芒营农技站徐某进行商议后，于2016年6月、2016年8月份补发了二次物资给相关的农户。期间，他于2016年8月7日打了一笔90,864.5元的款项给徐某，用于补发2013年、2014年集中育秧和高产创建物资的经费开支。徐某补发2013、2014年度的集中育秧项目物资、发放金额是由他核定的，但发放的物资种类和数量是徐某定的，徐某在发放这些物资之后，就叫相关人员写了这些领条（详见书证），领条上的折价金额是徐某安排他们写上去的，实际上，农户领取的物资与所写的折价金额是不相等的，领取的物资的金额要小于所写的折价金额。2017年2月底的一天，检察院对白芒营农技站进行调查之后，他找到了农业委领导，对农技推广项目未补给农户的情况向领导如实的进行了反映，领导就安排他对这个项目进行补发。2017年3月1日、3月2日，他造了份花名册给徐某，安排徐某组织补发物资和资金进行了发放。徐某通知瓮水村花名册中的人员于2017年3月2日到白芒营农技站仓库领取物资和耕整费，他负责发放了瓮水村的物资和耕整补贴。角塘村和五庵岭村的物资和补贴是由徐某安排人去补发的。
18、证人蒋某富的证言。主要内容：白芒营农技站门市部是以徐某的名义与站里面签订承包合同，实际上是站里经营的，具体分工是赵某生负责门市部的销售、徐某负责资金管理和进货、他负责管账。白芒营农技站门市部没有正规的装订账册和凭证，但他和赵某生用笔记本登了进货和销售的流水，另外，他根据笔记本记载的情况，还制作了电子版的进货销售明细。现将进货和销售的流水和单据，以及门市部经营台帐，还有一些盘点和进货单据一并提供给你们。徐某2016年从门市部拿农药补发给农户，门市部的登记本上是记了数的，他和赵某生两人都清楚，也制作了补发物资的统计表格；另外徐某安排他和站里的眭某阳、义某权陪他到瓮水、角塘去补发物资，是负责按徐某安排的名单和具体数量来发放。他去瓮水村两次，一次是2016年6月底7月初去了一次，8月8日又去瓮水村补发了一次；角塘是8月10日去的。其他的补发物资大户应该是他们自己到白芒营农技站门市部来领的，根据他们笔记本记载的流水和记载的补发农药物资汇总表，可以体现实际上补发的包括2016年徐某安排补发的高产创建、集中育秧等农业项目物资，统计表上的直收农药是徐某直接往仓库拿货去补发给农户的。徐某安排2016年补发高产创建等项目物资的总进货成本金额是143,769.9元，按照门市部定的销售单价金额总计278,730元。
19、证人黎某香的证言。主要内容：2016年徐某安排她管理白芒营农技站仓库，主要是肥料，2017年1月徐某安排她到白芒营农技站门市部负责销售，并将门市部的营业执照换成了她的名字，但进货和经营的收入是徐某在管。徐某被羁押后，局里安排邓某周负责，进货和经营收入由她管理，但邓某周对她的经营进行监管，白芒营农技站其他工作人员经常性的要查看库存物资和销售收入。2017年2月26日送货单共3页上的“黎某香”是她本人的签名，这3张送货单是徐某安排她调拨物资用于补发原农业项目未发放给农户的物资，送货单上是徐某贵填写的。通过这3张送货单可以看出当时补发的物资共计金额108,776元。送货单上的单价不是进货价，是按门市部的零售价写的单价，金额也是按零售价来计算的，总金额共计155,519元，按进货价计算共计113,539.4元。
20、证人邓某周的证言。主要内容：2017年1月，他从涛圩农技站调到白芒营农技站工作，徐某还是蒋某富安排他和原白芒营农技站门市部赵某生两人进行了的物资盘点，盘点后对门市部的库存物资列了个清单，盘点的时候蒋某富也在场。2017年2月底3月初，徐某安排补发的物资按门市部零售价共计金额155,519元。这批物资的进货价分别是多少，他不清楚，要查看门市部进货的单据才清楚，进货的单据他没保管。
21、证人封某的证言。主要内容：他是2004年开始经营ＸＸ县隆科农资店，主要经营农药、化肥、种子等物质。近几年，白芒营农技站都到隆科农资店购买过农药、化肥等物质，一般都是由徐某联系进货的。2016年6月至2016年7月份，徐某他店里大批量采购农药二次（销售单附笔录后面：2016年6月13日金额73,550元，2016年7月28日金额114,925元）。
22、证人赵某生的证言。主要内容：2016年，徐某安排从他负责的门市部拿了农药补发以前年度的农业项目物资，他记录的补发物资的本子原被蒋某富拿走了，现办案人员提供蒋某富原拿走的记录本可看出：所记载的2016年5月31日至2016年8月13日共计14次，徐某安排发放农业项目补贴物资共计199,520元，是从他负责销售农用物资的门市部拿货的，在2016年末徐某、蒋某富与他一起结算门市部营业款时做了抵扣。蒋某富提供的“高产创建农药”统计表两张，表格上的“直收农药”中的农药品名、数量、金额，他不清楚。表格上的“从门市发农药”，进货价金额105,688.9元、销售金额199,520元的农药是从他所经管的门市部提货拿走的农药。
23、证人梁某的证言。主要内容：2012年他没有向农技站的门市部出过资金，但参与了门市部的盈利分配，蔡某青给了他5000元现金。2013年回到农技站负责农情工作并协助门市部销售和技术咨询，他没有拿钱到门市部经营，这年是陀始盛负责站门市部的，钟某堂任出纳，会计是谁不太清楚，2013年的盈利分配已记不清是在白芒营农技站时给的、还是他到农业委后才给的，大约是2万多元。
24、证人刘某进的证言。主要内容：2017年3月2日下午6点多钟，徐某找到他和朱某得等人吃饭。饭后，大家一起到了白芒营老农技站徐某住的宿舍里。徐某对他们讲：“我现在遇到点麻烦，请你们来帮忙挑下担子。原白芒营农技站以你们几个人的名义造了早稻集中育秧和高产创建的农业补贴，向上面争取了一些农业补贴资金，上面在查这件事，你们都认真看一下这两份报账台账中各自名下报账的金额，到时候如果上面有人找你们调查这件事，请你们按照表中的金额来讲领取了。”另外，徐某讲：“如果上面查起来，问起高产创建和集中育秧购买所需种子、农药、化肥的事，你们就讲在买种子、农药、化肥的时候，农技站是给了你们优惠的。”徐某从身上拿了一沓钱出来，每个人面前放了几千元钱，回到家后，他拿出钱来点了一下数，是4000元整，都是百元面值的，共40张。2013年至2016年，从事水稻集中育秧项目和高产创建项目过程中，他一共从白芒营农技站领取过二次农业补贴，领取过三次农用物质。具体为：（1）、2013年12月份的一天，领过一次3000元的集中育秧项目误工费、耕整费；（2）、2015年2月份的一天，他到白芒营农技站门市部领取2014年集中育秧补贴现金5000元，郑某成点了5000元现金给他；（3）、在2016年6月份、8月份，分二次收到农药并清点好后，按照他们的要求写了领条给他们；（4）、在2017年2月28日，领取了1196元耕整费，152斤种子，13套农药，13包复合肥。从ＸＸ县农业局复印调取2013年白芒营镇早稻集中育秧主体报账台账一份，这张表上的“刘某进”不是他签的，2016年8月份之前，他没有领取过这张报账台账中的物资和26,800元补贴款。钟某堂提供的刘某进书写的领条一张，内容为：“今领到2013年集中育秧补贴物质，龙舟670瓶、扫飞670包、京博矽670包、曲残败670包、艳苗670包，是实（折价12,060元，大写壹万贰仟零陆拾元整）经领人：刘某进2016.8.9”的这张领条确实是他写的，这是2016年8月9日，白芒营农技站的徐某等人将上述物质送到他家后，徐某安徘他写的领条，这张领条中的物质品种他确实领取了，具体数量没有清点，实际发放数量应该比领条上的数量少。2016年6月20日，徐某通知他到白芒营农技站门市部领取过一次农药，领条中的“2014年集中育秧物质”和折价款“贰万陆仟陆佰贰拾捌元整”、“数量”是徐某安排他写的，领条中写“荣光”1200瓶，实际领取的是“康宽（杜邦）”900瓶”，艳苗、吡蚜哃、曲残败这三个品种，他实际领取的数量只有1000包。经他仔细辩认：（1）、2015年白芒营镇早稻集中育秧主体报账台账中两个签名栏中的“刘某进”的名字是他的亲笔签名，这是徐某于2015年11月份打电话通知他到白芒营农技站，拿出这份2015年早稻集中育秧主体报账台账对他讲：“2015年，站里以你的名义申报了2015年早稻集中育秧补贴资金，你在这份报账台账上签两个名，如果能够争取下来，到时候就补点给你。”他就按照徐某的安排，在这份报账台账中的第一、第二行的签名处分别签了自己的名字，并加盖了手印。但这份报账台账中的物质和7020元、21,850元钱他没有领取过；（2）、2015年白芒营镇鱼苟湾、隔河、大山脚、石碧塘、上中等村万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册中“刘某进”三个字是他的亲笔签名，这张表的签名是与2015年白芒营镇早稻集中育秧主体报账台账一起签的名字，但他没直领取过这份物化补贴花名册中的物质和17,100元钱；（3）、2013年白芒营角塘村基层农技推广补助项目白芒营早、晚稻示范基地物化补贴共23户花名册各一份、2014年白芒营角塘村基层农技推广补助项目白芒营晚稻示范基地15户物化补贴花名册一份，这三份物化补贴表就是2017年3月1日，由白芒营农技站造册，将物化补贴表中的物质发放给了角塘村的村民。领取了农用物质的农户，都在物化表上签了字、盖了手印。在这几份补贴表中，欧阳某福、欧阳某翠栏目中的物质是由他代领的，字也是他代签的，这两户人的物质，他已给了他们的了。他是领取了2014年白芒营角塘村基层农技推广补助项目白芒营晚稻示范基地的物化补贴，总共领取了1196元的土地耕整费，52斤谷种、13套农药、13包复合肥。2015年年初，白芒营农技站在白芒营角塘村实施了早、晚稻新品种展示种植项目，角塘村共实施了早、晚稻新品种展示种植48亩左右，白芒营农技站的徐某等多人到了角塘村进行了技术指导。在早、晚稻新品种展示种植项目实施的过程中，他没有领取过任何农业补贴资金。但他记得在此期间，徐某安排他写过四张领条。实际上，徐某至今也未将他所写领条上的这些钱付给他。经他仔细辨认2016年3月3日第4号记账凭证及所附单据：（1）、“2015年4月25日，刘某进领到白芒营分站早稻新品种展示水田耕整费伍仟柒佰陆拾元，是实”领条一张；（2）、“2015年4月30日，刘某进领到白芒营分站早稻抛秧误工费玖仟陆佰元，是实”领条一张；（3）、“2015年7月30日，刘某进领到白芒营分站晚稻新品种展示水田耕整费伍仟柒佰陆拾元整，是实”领条一张；（4）、“2015年7月30日，刘某进领到白芒营分站晚稻新品种抛秧误工赞玖仟陆佰元整，是实”领条一张；（5）、湖南省地方税务局统一代开发票联一张，票号40157087，内容为：付款单位ＸＸ县农业委，收款人刘某进，湖南省ＸＸ县白芒营镇角塘村6组，收款人证件号码：4329261XXXXXXXXXX0，发票品目：生产用工费（农业耕整、播种施肥等），金额66,640元）的领条上的金额和领款项目、领款日期都是徐某安排他写的，实际上，这四张领条是同一天在他家里写好的。这四张领条上的钱，他实际上都没有领取。
25、证人蒋某月的证言。主要内容：2015年他在桥市乡罗田村包了300多亩田种植水稻，搞了集中育秧项目，还搞过家庭农场项目。2015年底或者是2016年年初的时候，白芒营农技站的徐某和郑某成在ＸＸ县农业委门口给了他5000元的集中育秧现金补助。2015年早稻集中育秧主体报账台帐，上的“蒋某月”签名是他签的，什么时间在什么地方签的已记不清了，但他没有领取这份2015年早稻集中育秧主体报账台帐的18,220元现金或物资，另外还领了一些秧盘和薄膜。他实际育秧面积8至10亩。
26、证人朱某得的证言。主要内容：2016年6月份，徐某打电话叫他到白芒营农技站一趟，站里有点东西发给他。他到了白芒营农技站，在发物资之前，白芒营农技站的工作人员安排他写了一张领条，领条上面的具体内容已记不清了，发放的物资是农药，领条上的数量和折价金额都是按照白芒营农技站的工作人员所讲的写的。2016年8月份，徐某又打电话叫他到白芒营农技站来领物资，他到了白芒营农技站后，白芒营农技站的工作人员安排他写了一张领条，领条上面的具体内容已记不清了，发放的物资还是农药，领条上的数量和折价金额都是按照白芒营农技站的工作人员所讲的写的。领条具体情况：“今领到，2014年集中育秧补贴物资荣光1120瓶，艳苗1120包，比蚜酮1120包，曲残败1120包，是实折价贰万肆仟捌佰伍拾壹元（24851.00元）。领货人：朱某得，2016年6月20日”；“今领到2013年集中育秧补贴物资，龙舟340瓶，扫飞340包，京博矽340包，曲残败340包，艳苗340包，是实折价陆仟壹佰贰拾元整（6120元）领款人：朱某得，2016年8月9日”。经他辨认：2013年早稻集中育秧主体报账台帐上的“朱某德”不是他本人签名，而且他的名字和签名是“朱某得”，上面的金额13,600元他也没领过；2014年早稻集中育秧主体报账台帐上面记载合计补贴费用24,851元，上的“朱某得”的签名是他本人签名，具体什么时候签的已记不清楚了，但他并没有领到24,851元现金。在2016年6月的时候，徐某才打电话要他到农技站领取了一些农药，并要他写了24,851元的领条。2015年早稻集中育秧主体报账台帐上合计补贴费用4090元，签名：朱某得的签名是他本人签的，但育秧主体的姓名“朱某德”打错了，2015年的时候，白芒营农技站的郑某成或者徐某打电话叫他到农技站在这份报账台账上签了名，并对他说；“等报账以后再补钱给你”。到了2016年的2、3月份，徐某将这4090元早稻集中育秧补助送到了他家。在2015年下半年的一天，白芒营农技站站长徐某到他家里，要他帮徐某写了两张领条，金额都是5760元，一张写的是早稻新品种收割费领条，另一张写的是晚稻新品种收割费领条，实际上他没有从白芒营农技站领取上述早稻和晚稻新品种收割费。
27、证人黄某龙的证言。主要内容：他一共从白芒营农技站领了四次农用物资和补贴：（1）、在2013年，白芒营农技站的工作人员到瓮水村发放了一次“七玉”除草剂，他当时领取了，领取的具体数量已记不清了；（2）、在2016年4月份，他从徐某手中领取了2015年度玉米新品种种植的误工费2000元，但按照徐某的要求，分别写了领取耕整费用4700元和领取误工费用9400元的领条交给徐某；（3）、在2016年7月初的一天，白芒营农技站工作人员送了一些农药物质到他租住在陈玉梅家的大自然种植合作社门口，村支书通知相关村民从白芒营农技站的工作人员手中领取了一些农药，他也领取一些除草剂（草甘膦狠火）和“地虫统克”、“扫飞”等物质，具体数量已记不清了；（4）、在2016年8月份的一天，白芒营农技站的工作人员送了一些农药到瓮水村，村支书通知他到村活动中心领取了一些农药，有“苏云金杆菌”、“科思瑞1号”、“七玉”除草剂、“狠火”除草剂等，具体数量已记不清了。除了上述四次之外，他再也没有从白芒营农技站领取过相关农业物质和农业补贴。
28、证人李某志的证言。主要内容：2015年，他在东塘村和石角岭村承包了160多亩水田，上半年种植烤烟，下半年种植水稻。2015年8、9月份的一天，白芒营农技站的徐某叫他到白芒营农技站在一张2015年万亩水稻高产创建的物化补贴的花名册上签了他的名字，签名的时候，徐某跟他讲：“你在这张花名册上签个名，以后补贴下来了，再给点钱或物资给你。”但直到现在他也没有领取到这张花名册上的18500元补贴款和物资。2017年3月初的一天晚上，徐某打电话叫他到白芒营农技站去一趟。到了以后，他看见刘某进和一个人在那里，徐某拿出2015年万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册给他们看了，并跟他们讲：“你们看一下上面的数，如果上面的人找你们调查，你们就按花名册上的数讲领取了上面的补贴。”2016年，他申报了家庭农场项目，每亩补贴了95元，这笔钱是转账到他农商行存折上的，他查了一下这本存折交易，这笔钱是2016年10月5日转进来的，金额是15,490元。
29、证人莫某德的证言。主要内容：2015年下半年，白芒营农技站请他到瓮水村做过玉米新品种展示测产，大约做了2-3天，每天工钱100元；另外，还请他到角塘村做过早、晚稻新品种展示测产，种早、晚稻时都去了，每季去了1-2天，每天工钱100元；每次出完工后徐某就给工钱，在角塘村、瓮水村做工的误工费总计大约600-700元，领钱时都没有写领条。新品种展示的施肥、打药都是农户自己做的。经他辨认：（1）、“2015年7月15日，莫某得领到白芒营分站玉米新品种展示务工费贰仟伍佰元整（2500元），其中施肥10个工，打药10个工，测产5个工”领条一张；（2）、“2015年7月20日，莫某得领到白芒营分站早稻新品种展示务工费叁仟玖佰元整（3900元），其中施肥10个工，打药24个工，测产5个工”领条一张；（3）、“2015年11月20日，莫某得领到白芒营分站晚稻新品种展示务工费叁仟玖佰元整（3900元），其中施肥10个工，打药24个工，测产5个工”领条一张。这三张新产口展示误工费领条都不是他书写的，领条中的签名“莫某得”写错了，他的名字是“莫某德”。上述三张领条中的误工费他都没有领过。
30、证人杨某祥的证言。主要内容：2017年3月2日下午6点多钟，在农技站宿舍里，徐某拿出了“2015年早稻集中育秧的报账台账”出来给他们看，并对他们讲：“2015年报集中育秧补贴是以你们几个人的名义向上面报账搞了些农业补贴下来，现在上面有人来查了，你们要帮忙挑下担子，如果有人问起你们台账上的补贴报账资金是否领了，你们就讲领了，把数据记清楚。”当天徐某给了他一些钱，回到公司后，他拿出钱来清点是4000元，都是百元面额的，共40张。经他辨认：2013年早稻集中育秧主体报账台账上合计补贴费用5600元，这张表上的“杨某祥”这三个字不是他签的，他没领取这些物资和钱。2014年早稻集中育秧主体报账台账合计补贴费用24,409元，签名：“杨某祥”三个字不是他签的，他也没领取这些物资和钱。2015年早稻集中育秧主体报账台账上的“杨某祥”三个字不是他签的，2015年的时候，他也没领取这些物资和合计补贴费用17920元钱，因他们村没有搞过高产创建项目。又经他辨认和回忆：由钟某堂提供的杨某祥书写的领条二张：（1）、今领到2014年集中育秧补贴物质、荣光1100瓶、艳苗1100包、吡蚜晌1100包、曲残败1100包，是实（折价为24,409元，贰万肆仟肆佰零玖元正）领货人：杨某祥，2016.6、20;（2）、今领到2013年集中育秧补贴物质，龙舟140瓶、扫飞140包、京博矽140包、曲残败140包、艳苗140包，是实，折价2520元（贰仟伍佰贰拾元整）领货人：杨某祥，2016.8.9。上述两张领条是徐某要求他写的，其中，他只于2016年8月9日领取了“龙舟”140瓶、“扫飞”140包、“京博矽”140包、“曲残败”140包、“艳苗”140包，2016年6月20日书写的这张领条中的物质，他实际上没有领取，是徐某要求他帮忙写的。由蒋某富提供：2016年徐某从门市部领取农药发放对象的统计表一份，其中，2016年8月9日，杨某祥领取“龙舟”140瓶、“扫飞”140包、“曲残败”150包、“艳苗”140包、“京博矽”130包。经他仔细辩认，他于2016年8月9日到白芒营农技站门市部徐某处领取了上述农用物质，是徐某安排他写的。2016年，他从白芒营农技站领取过一次农用物资，但徐某要他写了二张领取农用物资的领条，一张是2016年6月20日折价为24,409元的领条，另一张是2016年8月9日折价为2520元的领条。实际上，他只领取了2016年8月9日这张领条上的物资，在写领条时，将“曲残败”和“京博矽”全部写了140包，是徐某安排他写的。
31、证人卢某凤的证言。主要内容：2015年3月份，五庵岭村实施集中育秧的过程中，他到白芒营衣技站领取过一袋谷种，大约100斤，领回来后，他将谷种按亩积分发给了集中育秧户。2015年，他到白芒营农技站领取过二次农业补贴资金：一次是2015年3月份左右，白芒营农技站在五庵岭村搞高产创建项目试点和集中育秧项目，承诺给付120元/亩的犁田费，他村高产创建试点的面积是20亩，集中育秧面积是10亩左右，算下来，白芒营农技站应该补贴梨田补贴资金3600元，他们请人犁田后，经多次催收，白芒营农技站分两次给付了梨田补贴资金，第一次是2400元，第二次好像是2200元左右，具体金额已记不清楚了，两次领取的金额4800元左右。2015年早稻集中育秧主体报账台账上面合计补贴费用5040元，签名：卢某凤，三个字是他亲笔书写的，但他没有领取这张报账台账中的这些物资和钱。因徐某对他讲：“这里有张表，你签个字，到时候我可以向上面争取些资金，你原来从我这里领了两次犁田费，就是这笔钱了。”他就按照徐某的安排在这份报账台账中签了自己的名字，但这张报账台账中所列的物质和报账补贴他都是没有领。2015年五庵岭村万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册一份共四页，上面记载有：五庵岭村99户村民领取种子、化肥、农药的花名册，补贴金额总计是43,249元，这份花名册中“农户签名”栏，是农户去农技站买谷种时，徐某在花名册上登的名字，种子数量也是农民购买谷种的实际数量，当年，他老婆也到白芒营农技站购买过18斤谷种，记得种子比零售价少2元/斤，花名册中的农药、化肥及补贴金额他们没有领取过。《ＸＸ县2015年万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册》（白芒营镇五庵岭村），其中：“姓名卢某凤，种子18斤，化肥9包，农药36套，补贴金额792元，户主签名卢某凤”，是他爱人唐冬秀在2015年到白芒营农技站门市部购买谷种的时候，白芒营农技站的工作人员叫她签的名，因为名单上写的是“卢某凤”，所以他老婆就签了他的名字，他和他爱人都没有领取这张物化补贴花名册上的补贴物资和现金。谷种、农药和化肥都是按市场价购买的。经他辨认：内客为：“今领到2015年水稻高产创建示范片误工费3000元，卢某凤，2015年11月30日”这张领条不是他写的，领条中的3000元他也没有领取过。但在庭审中，卢某凤认可自己领取了3000元误工费，但领条中的签名的确不是他本人签的。
32、证人杨某远的证言。主要内容：2013年至2015年，他在搞水稻集中育秧项目的过程中，一共从白芒营农技站领取过一次农用物质，还有钟某堂给过一次农业补贴，另外，徐某于2016年3月2日给过他一次钱。具体情况是：（1）、2015年3月份的一天，他从白芒营农技站原站长钟某堂手中领取过一次3000元的集中育秧补贴，记得当时钟某堂没有要他写领条；（2）、2016年6月份的一天，白芒营农技站的徐某打电话叫他到白芒营农技站领取了一些农药，按照徐某的安排写了领条给徐某，具体领了什么品种和数量已记不清了，是按照领条上的内容领取物质的；（3）、2017年3月2日下午6点多钟，徐某拿2015年集中育秧补贴报账台账出来给他看，对他们讲：“我们站里以你们几个人的名义向上面争取了2015年集中育秧农业补贴，现在上面在查这个事情，你们要帮忙挑下担子，如果上面问你们是否领取了2015年集中育秧补贴资金，你们就讲领了，你们看一下这张报账台账上的金额，到时候你们就按照这报账台账中的金额来讲。”他拿过这张2015年集中育秧报账台账看了一下，记住造在其名下的金额是15,400元。在场的人都表示愿意帮这个忙。讲好后，徐某就从身上拿钱出来，每人点了几千元钱。回到家后，他拿出钱来点了下数，是4000元钱，共40张，都是百元面值的。2014年早稻集中育秧主体报账台账，上面记载合计补贴费用28,847元，这张表上的“杨某远”三个字是他亲笔书写的，是按照徐某的安排在这份报账台账中签了自己的名字，但这张报账台账中所列的物质和报账补贴他没有领取；2015年早稻集中育秧主体报账台账，上面记载合计补贴费用15,400元，“杨某远”三个字是他亲笔书写的，但他没有领取这张报账台账中的这些物资和现金；今领到2014年集中育秧补贴物质荣光壹仟叁佰瓶、艳苗壹仟叁佰包、昆蚜酮壹仟叁佰包、曲残败壹仟叁佰包，是实，折价计币贰万捌仟捌佰肆拾柒元（28,847元）这张领条是他亲笔书写的，这张领条中的物质他确实领取了，是2016年6月22日徐某通知他到自芒营农技站领取的，当时按照徐某的安排，将领条的内容书写为“2014年集中育秧补贴”，折价金额“28,847元”也是徐某安排他写的。
33、证人兰某礼的证言。主要内容：2015年，白芒营农技站到五庵岭村口树了一块高产创建示范片项目牌子，但是五庵岭村干部都不知道白芒营农技站将该村申报为水稻高产创建示范片项目，也不知道高产创建项目有物资、资金补贴，也没有人去领取高产创建项目的物资、资金补贴。《ＸＸ县2015年万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册》（白芒营镇五庵岭村）中姓名兰某礼，种子21斤，化肥11包，农药42套，补贴金额929元，户主签名“兰某礼”，是他爱人黄某玉2015年到白芒营农技站门市部购买谷种的时候，白芒营农技站的工作人员叫他老婆签的名，他和爱人都没有领取这张物化补贴花名册上的补贴物资和现金。
34、证人兰某新的证言。主要内容：他不清楚ＸＸ农业委白芒营农技站于2015年在五庵岭村实施了万亩水稻高产创建示范片项目。《ＸＸ县2015年万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册》（白芒营镇五庵岭村）中姓名兰某新，种子12斤，化肥6包，农药24套，补贴金额528元，户主签名“兰某新”，是他爱人林某娥在2015年买谷种时签的字，是白芒营农技站的工作人员叫他老婆签的名，他和爱人都没有领取这张物化补贴花名册上的补贴物资和现金。
35、证人何某红的证言。主要内容：《ＸＸ县2015年万亩水稻高产刨建示范片物化补贴花名册》（白芒营镇五庵岭村），其中姓名何某红，种子4斤，化肥2包，农药8套，补贴金额176元，户主签名“何某红”，是白芒营农技站的工作人员叫他签的名，他没有领取这张物化补贴花名册上的补贴物资和现金。
36、证人李某雄的证言。主要内容：《ＸＸ县2015年万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册》（白芒营镇五庵岭村），其中姓名李某雄，种子6斤，化肥3包，农药12套，补贴金额264元，户主签名“李某雄”，是他本人签的字。2016年2月份，白芒营农技站的工作人员到他们村子里来卖谷种的时候，他购买了6斤谷种，白芒营农技站的工作人员叫他签的名，另外他还代3组的李冬生签了名，因为当时是他老婆购买了8斤谷种，她不会写字，所以就代签了。他没有领取这张物化补贴花名册上的补贴物资或264元现金。谷种是按市场价购买的，2015年至今，他没有在白芒营农技站门市部购买过农药和化肥。
37、证人李某荣的证言。主要内容：《ＸＸ县2015年万亩水稻高产创建示范片物化补贴花名册》（白芒营镇五庵岭村），其中姓名李某荣，种子10斤，化肥5包，农药20套，补贴金额440元，户主签名“李某荣”，是白芒营农技站的工作人员叫他签的名，他没有领取这张物化补贴花名册上的补贴物资和现金。
38、证人黎某能的证言。主要内容：2014年他与杨某祥、李甲、莫某召、张甲五人合作成立“金穗”种植专业合作社。2015年，他们在车下、隔河、骥马塘承包了1500多亩水田种植水稻。2016年2、3月份的一天，徐某打电话叫他到白芒营农技站，由他代表杨某祥和李甲去领取2015年早稻集中育秧补助10,000元，当时徐某要他在2015年早稻集中育秧主体报账台帐上“黎某能”的签名地方要他本人签名，“杨某祥”、“李甲”签名的地方由他代替。他的补贴费用32,260元、李甲的补贴费用24,640元，杨某祥的补贴费用17,920元，三人共计74,820元，但徐某说：“以你和李甲、杨某祥合伙的早稻集中育秧项目的补贴资金已经拨下来了，站里跑项目需要一些开支，一起给你、李甲、杨某祥三人10,000元算了。”2015年，他在隔河村搞了水稻集中育秧项目和高产创建项目，其中水稻集中育秧15亩左右，用于他和别人合伙一起承包了300多亩田种水稻；高产创建项目主要是他和别人承包的300多亩水田为主来实施的。在2016年2、3月份白芒营农技站的徐某打电话叫他到白芒营农技站领取了3300元的现金补助，并教他写了一张30,000多元的','2018-12-30
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