河南省濮阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）濮中法民一终字第225号
上诉人（原审被告）：民安财产保险有限公司河南分公司。
负责人：刘增强，该分公司总经理。
委托代理人：林富强，男，该分公司法律顾问。
被上诉人（原审原告）：艾文明，男，汉族，1955年9月15日出生。
委托代理人：王军，濮阳市华龙区148法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：赵乾忠，男，汉族，1989年5月24日出生。
委托代理人：韩洪峰，男，汉族，1970年10月17日出生。
上诉人民安财产保险有限公司河南分公司（以下简称民安财险河南分公司）因与被上诉人艾文明、赵乾忠机动车交通事故责任纠纷一案，不服濮阳市华龙区人民法院（2013）华法民初字第1821号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人民安财险河南分公司委托代理人林富强、被上诉人艾文明委托代理人王军、被上诉人赵乾忠委托代理人韩洪峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审法院审理查明：2013年4月5日19时30分许，在濮阳市阳子路濮上园东门口处，赵乾忠驾驶登记在陈建法名下的豫JUM8**号轿车沿阳子路自南向北行驶至濮上园东门口处时，与前方艾文明驾驶的、同向行驶的电动自行车相撞，造成两车不同程度损坏、艾文明受伤的交通事故。2013年4月27日，濮阳市公安局交巡警支队第八大队对本次事故作出濮公交认字（2013）第2122号道路交通事故认定书，认定：1、当事人赵乾忠负事故的全部责任；2、当事人艾文明无事故责任。事故发生后，艾文明于当日被送入濮阳市人民医院住院治疗损伤，于次日转入郑州大学第一附属医院治疗损伤，于同年5月2日出院，住院27天，艾文明在濮阳市人民医院支付医疗费6519.61元，在郑州大学第一附属医院支付医疗费35300.17元。艾文明的损伤出院被诊断为：1、颅脑外伤并硬膜外血肿；2、颌面部多发骨折；3、右眼睑外伤清创缝合术后；4、多发肋骨骨折；5、右眼视神经损伤。出院医嘱：1、保持术区清洁；2、软食；3、不适时随诊；4、继续应用营养神经、改善循环药物；复方樟柳碱2ml颞侧穴位注射。按照医嘱，艾文明于2013年5月14日在濮阳市红十字医院检查治疗，支付医疗费666元。于2013年9月14日和9月25日在濮阳市眼科医院治疗，支付医疗费133元。于2013年9月25日在濮阳市第三人民医院治疗，支付医疗费293元。在本次事故中，艾文明支付医疗费共计42911.78元。其中赵乾忠向艾文明已支付医疗费50651.3元。2013年8月20日，艾文明向原审法院提出对其在本次事故中的伤残程度及护理依赖程度进行司法鉴定的书面申请，原审法院受理后，按照双方当事人的选择将该申请移送至濮阳腾龙法医临床司法鉴定所对艾文明在本次事故中的伤残程度进行司法鉴定。2013年10月8日，濮阳腾龙法医临床司法鉴定所对艾文明在本次事故中的伤残程度进行了司法鉴定。鉴定结论为：被鉴定人艾文明颅底骨折并脑脊液鼻漏伤残程度为10级，口腔损伤伤残程度为10级，神经功能障碍伤残程度为10级，低视力1级伤残程度为10级，听觉障碍伤残程度为7级。艾文明支付鉴定费700元。
原审法院另查明：艾文明是濮阳市中原路三鑫施工队员工。护理人员艾文格，男，1968年出生，艾文明的弟弟。
原审法院又查明：事故车辆豫JUM8**号轿车在民安财险河南分公司投保有机动车交通事故责任强制保险。本次事故发生在保险承保期内。
上述事实，有当事人陈述、道路交通事故责任认定书、身份证复印件、驾驶证复印件、机动车行驶证复印件、保险单据、诊断证明、出院证、病历、医疗票据、司法鉴定意见书、鉴定费票据、误工证明、工资表、护理人员身份证复印件、交通票据、收据等证据在案证实。
原审法院认为：本案系机动车交通事故责任纠纷。濮阳市公安局交巡警支队第八大队认定，赵乾忠在本次事故中的驾驶行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，负事故的全部责任。经审查，濮阳市公安局交巡警支队第八大队对本次事故所作出的道路交通事故认定书，认定事故发生的事实及对事故责任的划分，并无不当，原审法院予以采信。在本次事故中，民安财险河南分公司作为事故车辆豫JUM8**号车交强险的承保人，首先应在交强险赔偿限额范围内对其所承保的事故车辆在本次事故中给艾文明造成的各项损失向艾文明承担民事赔偿责任。交强险赔偿不足部分，由赵乾忠向艾文明承担民事赔偿责任。本次事故给艾文明造成的损失有：1、医疗费42911.78元。根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据予以确认；
2、误工费12863.32元。艾文明提交的证据仅能证实其所从事的行业是居民服务业，不能证明其固定收入情况，故艾文明的误工费参照2012年度河南省居民服务业和其他服务业年平均收入25379元的标准，按185天计算；
3、护理费1877.35元。参照2012年度河南省居民服务和其他服务业年平均收入25379元的标准，按27天，有1个护理人员计算；
4、交通费900元。参照河南省国家机关一般工作人员出差市内每人每天20元的交通补助标准，按27天计算为540元。因本次事故，艾文明曾在郑州大学第一附属医院住院治疗损伤，艾文明请求的交通费，原审法院酌定为900元；
5、住院伙食补助费810元。参照河南省国家机关一般工作人员出差省内每人每天30元的伙食补助标准，按27天计算；
6、营养费540元。参照每天20元的营养标准，按27天计算；
7、残疾赔偿金72239.42元。参照2012年度河南省农村居民人均纯收入7524.94元的标准，按20年的48%（即：40%＋2%＋2%＋2%＋2%）计算；
8、精神损害抚慰金20000元。依照法律规定，根据侵权人的过错程度、艾文明在本次事故中的伤残程度、受诉法院所在地平均生活水平、结合审判实践等因素予以酌定；
9、鉴定费700元，依据艾文明提交的有效票据予以确认。
本次事故给艾文明造成的各项损失共计152841.87元。民安财险河南分公司在交强险赔偿限额范围内应赔偿艾文明各项损失共计122000元。赵乾忠应赔偿艾文明各项损失共计30841.87元，折抵赵乾忠向艾文明已支付的医疗费50651.3元后的19809.43元，由民安财险河南分公司从艾文明的赔偿款中予以扣除，扣除赵乾忠垫付的19809.43元后，民安财险河南分公司在交强险赔偿限额范围内仍应支付艾文明赔偿款共计102190.57元。被代扣的19809.43元，由民安财险河南分公司向赵乾忠返还。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，原审法院判决：一、民安财产保险有限公司河南分公司于判决生效后10日内在交强险赔偿限额范围内赔偿艾文明各项损失共计102190.57元；二、驳回艾文明的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2514元（已交50元，应补交2464元）、财产保全费400元，由艾文明负担170元，赵乾忠负担1372元，民安财产保险有限公司河南分公司负担1372元。
上诉人民安财险河南分公司不服原审判决，向本院上诉称：一、依据《交强险条例实施细则》第8条第1项第3款：“（一）医疗费的赔偿限额为100000元”，其中包括医疗费、住院伙食补助费、营养费，原审认定的艾文明的医疗费共计43991.38元，并判令由上诉人公司全部承担，多判决33991.38元，二审应依法纠正。二、原审判决伤残赔偿10级的系数错误。结合原审认定，艾文明构成一个7级伤残，4个10级伤残，对于这种情形伤残赔偿的比例应为44%，原审对于10级的参考比例为2%错误，此项多判决上诉人公司承担6019.2元［（48%-44%）×20］。三、根据交强险的相关规定，保险公司在交强险限额内不承担诉讼费、鉴定费等因诉讼行为产生的费用。综上，一审判决违背事实，违反法律，应当撤销。请求二审法院查明事实后依法改判，诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人艾文明辩称：交强险分项意见仅仅是保监会针对保险行业的内部操作规定，对外并无约束第三人的效力，该规定并不是我国现行的法律所规定的生效的内容。依据《道路交通安全法》第76条，保险公司应在交强险全部限额内向被上诉人赔付。原审法院认定事实清楚，各项赔偿数额合法有据，适用法律正确。请求二审依法驳回上诉，维持原判。
被上诉人赵乾忠辩称：赵乾忠在上诉人处投保有交强险，且事故发生在保险期间内，给艾文明造成各种损失，理应得到赔偿。赵乾忠向艾文明垫付医疗费款项50651.3元，抵消代扣后，还应由上诉人返还赵乾忠19809.43元。请求二审驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为：公民的生命健康权、合法财产权受法律保护。关于上诉人称一审法院混淆交强险医疗费限额的上诉理由。因交强险的设立宗旨是在最大程度上为交通事故受害人提供及时的救助保障，且《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国侵权责任法》并未对交强险赔偿项目进行区分，此两部法律作为上位法，其法律效力高于行政法规《机动车交通事故责任强制保险条例》及交强险其它行业条款。原审法院对事故受害人艾文明的损失在交强险总限额内不分项判决并无不当，本院予以确认。上诉人该项上诉理由不能成立，本院不予采信。原审关于伤残赔偿指数48%的计算并无不当，符合相关法律规定，本院予以确认。上诉人主张伤残赔偿指数应为44%的上诉理由不能成立，本院不予支持。《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定：“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额”，鉴定费是艾文明为处理本次交通事故而支出的合理的、必要的费用，原审判决由上诉人承担诉讼费、鉴定费并无不当，本院予以确认。上诉人主张此二项费用不应由其承担，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人民安财产保险有限公司河南分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郭英涛
审 判 员 李瑞玲
代理审判员 刘 伟
二〇一四年六月二十四日
代理书记员 路广辉