湖南省邵阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）湘05刑终116号
原公诉机关湖南省邵东县人民检察院。
上诉人（原审被告人）李小兵，男，1970年2月14日出生于湖南省邵东县，汉族，小学文化，住湖南省邵东县。因涉嫌贪污犯罪于2016年12月5日被抓获，同年12月10日被刑事拘留，同年12月23日被逮捕。现羁押于邵东县看守所。
湖南省邵东县人民法院审理湖南省邵东县人民检察院指控被告人李小兵犯贪污罪一案，于二○一七年二月二十四日作出（2017）湘0521刑初24号刑事判决。原审被告人李小兵不服，提出上诉。经过阅卷和讯问上诉人李小兵，本院认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
湖南省邵东县人民法院审理认定，2010年1月，被告人李小兵利用其负责水库农村移民后期扶持补偿工作的职务便利，采取虚报移民人数的方法骗取补偿款用于偿还谢清美的债务。2010年1月至2014年9月7日期间，谢清美从李小兵交给他的，用于拨付移民补偿款的存折中共计取走3.6万元。原判采信了被告人李小兵供述，证人谢清美、叶金平、谢东伟、唐益齐、唐桂田、刘传初、唐铁凡、唐朝华、刘顺华、黄春连的证言及相关书证等证据证明上述事实。原判认为被告人李小兵的行为已构成贪污罪，且所贪污款项为移民补助款。李小兵自愿认罪，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款，第十八条，第十九条之规定，判决：一、被告人李小兵犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；二、追缴被告人李小兵违法所得36000元，予以没收，上缴国库。
上诉人李小兵上诉提出，原判量刑过重，请求依法改判。
经审理查明，上诉人李小兵是由邵东县劳动局批准的全民合同制工人。2004年至2011年期间，李小兵在邵东县黑田铺镇水利管理站负责水利和水库移民等工作，具体为移民的申报、登记、增补和移民存折的发放等。李小兵因赌博欠下债务，并向谢清美等人借款后，便想利用其本人分管移民工作的便利“搞”些钱用于偿还个人债务。2010年1月，李小兵利用增补移民的机会，以邵东县黑田铺镇水利管理站的名义向邵东县移民局虚报刘顺华、刘传初2人为移民，并将邵东县移民局下发给刘顺华、刘传初用于领取移民直补资金的邵东邮政储蓄银行存折据为已有。在谢清美找李小兵偿还债务时，李小兵将上述存折交给谢清美用于清偿其本人欠谢清美的债务和利息。2010年1月至2014年9月期间，谢清美从刘顺华的邮政储蓄银行存折中取款2.4万元，从刘传初的邮政储蓄银行存折中取款1.2万元。
上述事实有下列经查证属实的证据予以证明：
1、全民单位计划外用工纳入国家劳动计划审批表及邵东县劳动合同制工人的劳动合同证明：1989年10月，李小兵由邵东县劳动局批准为全民合同制工人，工作部门为黑田铺镇水利管理站。
2、证人叶金平(时任黑田铺镇水利管理站站长)的证言证明：移民工作是从2006年开始的，黑田铺镇的移民工作具体由李小兵负责，主要工作是移民的申报、核实、增补、核减和移民补偿款存折的发放等。2010年1月，黑田铺镇水利管理站增补过一次移民。2014年张榜公布移民时，刘顺华向他反映，其和刘传初都不是移民户，也没有拿到过移民补偿款。刘顺华同时反映，其本人和刘传初的移民补偿款存折由李小兵交给谢清美用于偿还债务了。李小兵自2012年起就没有上班了。
3、证人谢清美的证言证明：李小兵负责黑田铺镇水库移民补偿款的申报工作。2009年的一天，李小兵向他借款1万元。因李小兵一直未还款，他后要他侄子谢东伟帮忙去找李小兵要钱。2010年的一天，他找李小兵还款时，李将刘顺华和刘传初的移民补偿款存折交给他，要他从上述2本存折上取款，算是还他的欠款。李小兵同时告诉他，移民款年年有，存折上的多余款项就当是利息。至2014年9月，他共从存折上取款3.6万元。
4、证人谢东伟的证言证明：李小兵于2010年前后向他叔叔谢清美借了1万元。因李小兵一直没有还钱，谢清美要他帮忙找李小兵将钱要回来。2014年10月的一天，他听说黑田铺镇出了刘顺华、刘传初2户假移民。他将上述情况告诉谢清美后，谢清美拿出李小兵交给谢清美的2本移民补贴款存折给他看时，他发现存折上的名字为刘顺华和刘传初。
5、证人唐桂田的证言证明：李小兵是黑田铺镇水利管理站负责罗江村移民工作的工作人员。2008年至2014年期间，他先后在黑田铺镇罗江本担任村支部书记和村主任。罗江村的水库移民补贴申报工作一直由他负责，申报移民的资料经核实、盖章后，他将资料交给李小兵。移民领取补偿款的存折也是李小兵发放的。
6、证人刘传初、刘顺华的证言证明：黑田铺镇罗江村于2014年张榜公布移民名单时，刘传初和刘顺华发现有人利用他们的名字虚报了移民补贴，他们实际不是移民。
7、证人唐铁凡的证言证明：他于2014年8月起开始担任罗江村的村主任。罗江村于2014年公布移民名单后，刘顺华、刘传初认为自己不是移民，也没有拿到移民补贴。后谢清美告诉他，因李小兵还不起欠谢清美的钱，李小兵将刘顺华、刘传初的移民补贴存折交给谢清美，用于抵偿欠款。
8、证人唐朝华的证言证明：她和李小兵是黑田铺镇水利管理站的工作人员，王金平是该站站长。李小兵自2012年起就没有上班了。移民工作是从2006年开始的，2006年至2011年期间，站里的移民补偿申报工作由李小兵负责。移民工作主要包括移民补偿款的申报、登记、核实、增补、移民户信息变更、核减，还有移民补偿款存折的发放等。
9、邵东县移民开发局出具的证明及邮政银行账户交易明细证明：黑田铺镇罗江村村民刘顺华的移民直补资金发放账户为邵东邮政储蓄银行的605551002200760933账号，刘传初的移民直补资金发放账户为邵东邮政储蓄银行的605551002200760941账号。2010年1月至2014年9月期间，刘顺华上述账号的取款数额为2.4万元，刘传初上述账号的取款数额为1.2万元。
10、报告证明：邵东县黑田铺镇于2010年1月向邵东县移民局申请办理移民刘顺华、刘传初等人的存折。
11、户籍资料证明了上诉人李小兵的年龄、身份等情况。
12、上诉人李小兵的供述证明：2004至2011年期间，他在黑田铺镇水利管理站工作，主要负责水利和水库移民工作，具体为移民的申报、登记、增补和移民存折的发放等工作。他因赌博向他人借了不少钱，其中于2009年期间向谢清美借了一笔钱（具体数额记不清楚了）。因没钱偿还债务，他便想利用分管移民工作的便利搞些钱用于偿还个人债务。2010年，他将罗江村不是移民的刘顺华、刘传初的增补移民资料申报到邵东县移民局。他后到邵东县移民局领取了2人用于领取移民补贴的存折。在谢清美找他还钱时，他将刘顺华、刘传初的上述存折交给谢用于还债，要谢自己去取钱。
本院认为，上诉人李小兵身为邵东县黑田铺镇水利管理站的工作人员，利用其管理该镇移民工作的职务便利，采取虚报移民人数的方式骗取移民直补资金用于偿还个人债务，数额较大，其行为已构成贪污罪。李小兵上诉提出，原判量刑过重，请求依法改判。经查，李小兵贪污的数额为3.6万元，且其贪污的款项为特定项即移民资金。原判根据李小兵的贪污数额以及犯罪情节，对其判处有期徒刑一年符合法律规定，其请求改判缺乏事实和法律依据，不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法。综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款(一)项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈建军
审 判 员 李习生
审 判 员 刘朝晖
二〇一七年四月二十五日
代理书记员 邓 阳
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；……