锡林浩特市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内2502民初1285号
原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司，住呼和浩特市政府家属院23号小楼。
法定代表人孙果然，该公司总经理。
委托代理人王冠军，内蒙古理想律师事务所律师。
被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司，住所地锡林浩特市天亨汽贸物流园区综合服务楼。
法定代表人刘棕才，该公司经理。
委托代理人李俊彪，内蒙古睿琪律师事务所律师。
原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司诉被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行审理，原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司法定代表人孙果然及委托代理人王冠军，被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司的委托代理人李俊彪到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司诉称，2011年10月15日原告与被告签订了一份《转让买卖合同》。合同约定被告将锡林浩特市汽车工业园区部分土地使用权与之相关的项目建设经营权转让给原告，作为原告实施封闭式褐煤制肥建设使用。原告使用满3年零5个月零15日厂房及场地原价卖给被告，被告返还给原告500万元。原告将厂房及场地无条件交给被告方，如有一方违约，违约方赔偿对方违约金1000万元整，被告负责各项配套设施到位。原告于2011年10月20日付清房屋土地转让费500万元。在使用期间被告迟迟未按合同铺设电路主线，致使原告自行铺设电路，总设计花费70万元，按照合同约定2015年3月30日到期后，被告应返还原告500万元，经原告催要未果，故请求法院判令被告立即返还房屋土地转让费500万元，支付违约金1000万元及电路铺设费70万元，共计1570万元。
被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司辩称，原告是否能作为本案的原告应充分考虑，被告2011年10月15日是与孙果然签订的合同并没有公司的盖章，被告并不知道原告公司的性质。本案原告所诉和事实不符，本案中合同的实质内容是租赁合同，租赁合同约定原告租赁时间为三年零五个月零十五天，且约定建设厂房的要求，本案原告并没有达到而合同约定的15700平米的厂房，实际只建设了3110.5平米。本案被告已经按照约定铺设了主管线，后续本案原告进行了改进。针对原告的违约行为提起反诉，因本诉主体不合格，故反诉也不合格应予重视。本案应当中止审理，当公安机关有了结论后在做判断，因本案原告已经涉及一起刑事案件。
被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司反诉称，2011年10月15日，反诉原告与反诉被告签订了《转让买卖合同》。该合同所约定的主要内容是反诉被告以租代建的方式使用反诉原告汽车工业园区部分土地使用权及与之相关的项目建设经营权。反诉被告向反诉原告缴纳500万元的房屋土地转让费，反诉被告按合同约定投资建设15700平米封闭式钢构厂房，作为其实施封闭式褐煤制肥建设使用。反诉被告所建设的厂房檐口高度为11.5米，工程项目建设外观效果结构标准均应符合4S店标准。合同期限为3年零5个月零15天。期限届满，反诉被告应无条件返还500万元。合同期限于2015年4月1日届满，由于反诉被告没有按约定建设15700平米的钢构厂房，而是建设的简易厂房，无法向反诉原告交付合同约定的厂房，就一直是占有使用至今，其行为已经构成违约，应当承担违约责任。在这样情况下，反诉被告却不积极采取措施继续履行合同义务，而是向人民法院提起诉讼。故反诉原告向本院提起反诉，1、解除双方签订的《转让买卖合同》；2、判令反诉被告向反诉原告交付15700平米封闭式钢构厂房；3、判令反诉被告向反诉原告支付违约金1000万元。
原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司辩称，本诉被告说合同无公章的主张，是错误的。合同中无建设4S店的约定。本诉被告提供的实际土地使用面积没有15000平米，只能在3000多平米中建设的厂房。合同到期后，本诉被告同意返还500万元，并写过4次退款计划，至今未退任何款。
经审理查明，2011年10月15日，原、被告签订了《转让买卖合同》，合同约定，本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司（合同中甲方）将锡市汽车工业园区部分土地使用权及与之相关的建设经营权转让给本诉原告，作为原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司（合同中乙方）实施封闭式褐煤制肥建设使用。房屋土地坐落位置为锡林浩特市汽车工业园区一期工程内编号为4S-20/21的一宗土地，土地使用面积为15700平米。乙方一次性支付土地转让费500万元，合同签订后交定金10万元，余款于2011年10月20日一次性付清490万元。甲方负责各项配套设施到位。该配套设施为集中供热、供水、供电。乙方满3年零5个月零15日厂房及场地原价卖给甲方，甲方退还乙方500万元，乙方将厂房及场地无条件交付给甲方。乙方项目建筑面积为15700平米，工程项目建设外观，效果结构标准由甲方统一规划设计，屋面造型不做，项目于2011年10月15日开工建设，至2011年12月30日竣工，原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司所持合同为原、被告双方加盖公章，并经双方法定代表人签字。被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司所持合同仅有原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司法定代表人孙果然签字，未加盖原告公司公章。
另查明，本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司分别于2011年10月14日，2011年10月20日，2011年10月31日先后向本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司付款共计500万元。2015年9月11日，本诉被告向原告出具书面《退款计划》，承诺自2015年10月底到2016年5月底前将土地转让费500万分三次退还给本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司。该款至今未退还。合同签订后，本诉原告在涉案的该宗土地上修建了3207.20平方米的彩钢房并花费100余万元铺设了电路。
再查明，本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司申请，我院委托锡林郭勒盟星火建筑房地产测绘有限责任公司对被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司交付给原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司的土地面积进行了测绘。本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司向本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司交付的土地总面积为8178.36平方米，其中原告已修建的彩钢房占地面积为3207.20平方米，无争议的地块面积为3769.40平方米，有争议的地块面积为1201.76平方米。2016年7月12日，本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司以锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司合同诈骗为由向锡林浩特市公安局报案。经本院向锡林浩特市公安局调查，该案未予立案。
上述事实，有当事人陈述、《转让买卖合同》、付款凭证、还款计划、报案材料、《土地使用权转让书》、照片、测绘技术报告在卷作证，经审查具有证明效力，本院予以采信。
本院认为，原、被告签订的《转让买卖合同》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的禁止性规定，该合同合法有效，本院予以确认。双方当事人应当全面履行合同约定的各项义务。本诉原告要求返还500万元的诉讼请求，因双方在《转让买卖合同》中明确约定了返还土地转让款的时间为2015年3月30日。且在该期限届满之后被告于2015年9月11日向原告出具退款计划。明确承诺上述款项分三期在2016年5月底前全部予以退还。故本诉原告要求返还500万元的诉讼请求，本院予以支持。本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司对争议的地块面积申请测绘，我院委托锡林郭勒盟星火建筑房产测绘有限公司机构出具的测绘报告认定，被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司实际交付给原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司的地块总面积为8178.36平方米，且包含有争议地块1201.76平方米。对于该测绘结论，本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司对该测绘结论不认可，申请重新测绘。但其并没有提出相反证据证明该测绘报告确有错误。且该测绘结论的作出，是双方当事人共同参与选定的有资质的测绘机构，并经我院委托，现场测绘过程有本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司的人员全程参与，程序合法。因此该结论可以作为认定事实的依据，对于本诉被告重新进行测绘的申请，本院不予准许。对于本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司和反诉原告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司均要求对方承担1000万元的违约金的主张及反诉原告要求反诉被告交付15700平米封闭式钢构厂房的主张，根据测绘结论，该宗土地因仅有8178.36平米，不可能建造15700平米的厂房交付给对方。本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司没有按合同约定提供15700平米的土地给对方，且面积差距较大，构成合同违约，本诉原告虽然没有如约取得15700平米的土地，但就已取得的土地而言，减除有争议地块1201.76平米，仍有3769.40平米的土地可以建造厂房，但其并没有进行建设，亦应承担一定的违约责任。同时本案根本不具备继续履行建造15700平米厂房的合同义务的现实可能，对于反诉原告要求解除合同的主张，本院予以支持。鉴于本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司未能如期返还500万元款项及在履行合同中的违约情形，本院将本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司要求1000万元违约金的诉讼主张酌情调整为迟延给付利息。本诉原告要求内蒙古阳光溢新能源有限责任公司要求本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司承担电路铺设费用70万元的主张，因双方在合同中对此项义务明确约定由被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司承担，且原告提供了合法票据予以支持，故该主张本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四款、第一百一十三条、第一百一十四条之规定判决如下：
一、解除原、被告双方于2010年10月14日签订的《转让买卖合同》。
二、被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司于本判决生效后10日内返还原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司转让款500万元，并支付利息（自2015年3月31日起至给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计息）。
三、被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司于本判决生效后10日内支付原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司电路铺设费70万元。
四、驳回原告（反诉被告）内蒙古阳光溢新能源有限责任公司的其他诉讼请求。
五、驳回被告（反诉原告）锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司的其他反诉请求。
本诉案件受理费116000元本诉被告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司承担64300元，本诉原告内蒙古阳光溢新能源有限责任公司承担51700元。反诉案件受理费5800元，由反诉原告锡林浩特市天亨汽贸有限责任公司承担。
如未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审 判 长 包卫红
审 判 员 袁 静
人民陪审员 郭静萍
二〇一七年一月三日
书 记 员 康 冬