安徽省泗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1324刑初205号
公诉机关安徽省泗县人民检察院。
被告人王某，曾任泗县丁湖镇建设规划管理所所长、泗县经济开发区村镇规划建设管理所副所长。因涉嫌犯受贿罪，泗县人民检察院于2016年1月16日决定对其刑事拘留，同年1月28日经宿州市人民检察院批准逮捕，次日由泗县公安局执行逮捕，现羁押于泗县看守所。
辩护人刘会武，安徽邦建律师事务所律师。
安徽省泗县人民检察院以泗检刑诉（2016）200号起诉书指控被告人王某犯受贿罪，于2016年6月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年7月20日公开开庭审理了本案。安徽省泗县人民检察院指派检察员吴会岱、代理检察员杨莉娟出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人刘会武到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
安徽省泗县人民检察院指控：2011至2014年，被告人王某利用担任泗县丁湖镇村镇规划建设管理所所长负责本镇农村危房改造、拆迁控违等工作的职务之便，接受吴某乙、吴某甲等人请托，共计收受贿赂人民币8.7万元。为不符合危房改造条件的农户申请危房改造补助资金，放任辖区违规建房户违规建房。
公诉机关当庭宣读并出示了户籍证明、丁湖镇农村危房改造备案表、到案经过等书证、证人吴某甲、魏持敢等人证言、被告人王某供述和辩解等证据，认为被告人王某的行为构成受贿罪。提请本院依法判处。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议。辩护人的辩护意见称，收受吴某乙2万元及曹晓芳的5千元，属于及时退款，收受杨某的1000元为人情往来，应予扣除。被告人的受贿数额应认定为6.2万元；被告人在公诉前已经积极退还全部赃款，并当庭自愿认罪。
经审理查明：被告人王某自2002年3月至2015年5月任泗县丁湖镇建设规划管理所所长，2015年5月至案发任县开发区村镇规划建设管理所副所长。被告人王某在担任泗县丁湖镇建设规划管理所所长期间，利用负责本镇农村危房改造、拆迁控违等职权，收受个人贿赂人民币共计8.7万元，为他人在申请危房改造资金、进行违建等方面谋取利益。
具体犯罪事实分述如下：
一、2011年至2012年，被告人王某接受吴某乙的请托，为不符合申请危房改造补助资金条件的农户梁某、韩修杰申请危房改造补助资金，收受吴某乙人民币2万元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
书证
1.梁某粮补账户交易明细表，证明2011年11月29日，梁某账户进账2万元，2011年12月1日折取20415元。
2.韩修杰粮补账户交易明细表，证明2012年12月3日，韩修杰账户以建房进账2万元，2012年12月5日折取2万元。
3.泗县丁湖镇财政所结算票据及吴某丙提交凭据，证明2015年1月22日，吴某丙以韩修杰名义退回危房改造款2万元。
（二）证人证言
1.吴某乙证明，2011年第一次危房改造补助资金管理比较乱，他想用点钱，就找到梁某，以其名义报2万元的危房改造补助资金。他找到镇城建所所长王某，说给梁某申请危房改造补助资金报2万元钱，到时给王某1万元钱好处费，王某同意了。2万元钱打到梁某账户之后，他带着梁某租车到泗县南关邮政储蓄所取了2万元。他拿了1.4万元，梁某拿出100元钱给出租车加油，其余5900元给梁某了。之后他就把其中的1万元送给了王某。2012年危房改造补助资金工作开始的时候，他还想弄点钱用，就找村里的低保户韩修杰商量让他家老四吴某丙以其名义申请2万元钱留盖房子用。他找到王某给其说吴某丙盖房子，不符合危房改造补助资金的申请条件，以韩修杰的名义申请解决2万元，到时给王某1万元的好处费。后这2万元钱打到韩修杰账户上的时候，他开车带韩修杰到泗县南关邮政储蓄所取了2万元。过后他到王某的办公室给其1万元钱，另外1万元钱被他用于家庭开支了。
2014年底，县纪委牵头，民政、住建、财政参与的“严肃查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项清理行动”，工作组到各个乡镇重点检查低保、危房改造补助资金等国家财政补贴发放情况。他就找到王某要了1万元钱，他也拿出1万元钱，共计2万元钱交给吴某丙退到丁湖镇财政所了。2015年八九月份，在市纪委巡视组来巡视之前，县纪委要求各乡镇对存在的问题进行自查自纠，他找到王某让其把钱退出来，王某共计给了他2万元钱。这两户都不符合危房改造补助资金的领取条件，为了能够领取危房改造补助资金，请王某帮忙，也的确帮忙了，事后送给王某2万元钱。
2.梁某证明，吴某乙找到他说给其办危房改造补助资金，所有手续都是吴某乙办的。在钱打到他卡上后，吴某乙租车带他到泗县南关邮政储蓄所取了2万元钱，吴某乙拿走1.4万元，给他6000元钱。
3.韩修杰证明，吴某乙几年前对他说有危房改造补助资金，给他家申请，后来手续都是吴某乙办的。危房改造补助资金的钱打到他账户上以后，吴某乙叫他一起到泗县邮政储蓄所取钱。因为他不识字，就把粮补卡交给吴某乙去取钱。吴某乙从卡上取了2万元钱后直接自己装了，一分钱也没给他。2015年元月份，有人调查吴某乙问题，吴某乙对他说，如果有人调查，让他说那2万元危房改造补助资金是他自己用的，钱由吴某乙来出。他没有用钱，组织上已经调查了，他就没有同意。后来吴某乙叫其四弟吴某丙到丁湖镇财政退了2万元钱。
4.姜廷斌证明，2015年1月，一人以韩修杰名义将2万元危房改造款退回丁湖镇财政所，并给那人开了票据。
5.吴某丙证明，2015年九十月份的一天上午，他哥吴某乙给他2万元钱，让他交到镇财政所。
二、2011年，被告人王某接受吴某甲的请托，为其亲属吴怀友申请危房改造补助资金提供帮助，收受吴某甲人民币1万元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）吴怀友粮补账户交易明细表，证明2011年11月29日，其账户进账2万元，2011年12月5日折取2万元。
证人证言
1.吴某甲证明，2011年，他叔爷吴怀友家里想领取建房补助。找到王某，王某就让他带去看其叔爷家的房子，看过之后王某就讲管办，拍了照片，让他叔爷提供粮补卡号。后来王某打电话对他讲，他叔爷家的事情办好了，2万元钱打到粮补卡上了，但他叔爷家用1万元，那1万元钱给王某了。他叔爷家房子至今没有重建。
2.吴怀友证明，他家里没有重建房屋，通过其侄子吴某甲办了危房改造补助资金，具体怎么办的不知道。后来2万元钱打到他卡上，他取出来给吴某甲1万元钱，自己用了1万元钱。
（三）被告人王某供述，2011年左右，草沟水利站吴某甲让他帮其叔爷吴怀友办理危房改造补助资金，他帮其办理了2万元的危改补助资金。钱到账之后，他打电话向吴某甲要1万元，后来在吴圩村路边他车上吴某甲送给他1万元钱。
三、2011年，被告人王某为郝泽喜多申请危房改造补助资金1万元，事后收受村干部刘言海人民币2000元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）郝泽喜粮补账户交易明细表，证明2011年11月29日，其账户进账2万元，2011年11月30日、12月3日分别折取1万元。
证人证言
1.刘言海证明，2011年村里办理危房改造补助资金的时，王某多给他们村郝泽喜家1万元钱。周家启后来跟他说找郝泽喜要了2000元钱。
2.周家启证明，2011年他们村办理危房改造补助资金时，住建所给郝泽喜家批了2万元。王某就找刘言海和他讲对他们照顾，他们得表示表示。他从郝泽喜那拿了2000元，后在酒店门口他把钱交给刘言海，刘言海就交给王某了。
（三）被告人王某供述，2011年时候，他给刘言海村一户危房改造户多批了一万块钱，哪户他记不清了。他对刘言海和周家启讲是照顾他们村的，多批了一万块钱。事后刘言海在泗县万福酒楼附近送给他2000块钱，当时周家启在场。
四、2012年，被告人王某接受曹晓芳的请托，为不符合申请危房改造补助资金条件的曹晓芳父亲曹英勇申请危房改造补助资金，收受曹晓芳人民币5000元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）书证
1.曹英勇账户交易明细表，证明2012年12月3日，其账户以建房进账1万元，2012年12月4日折取10009元。
2.现金缴款单，2015年12月22日，以曹英勇名义将1万元危房改造现金存入泗县丁湖镇财政所。
（二）证人证言
1.曹晓芳证明，她父亲曹英勇是泗县丁湖粮站退休职工，不是低保户，也不属于困难户。2012年家中翻修前面六间瓦房，她经手找住建所王某办理危房改造补助资金。王某没有要其提供什么材料，几个月后王某对他讲已经打了1万元钱到她父亲粮补卡上了，因为不符合条件，让其取5000元钱给王某，给符合条件的人家用。第二天下午，她就取了5000元钱交给王某了。2015年10月份的一天，王某打电话说她们家房子不符合危房改造补助资金的条件，现在纪委正在查，让把5000元钱退出来。后来王某到她单位，她交给王某5000元。
2.曹建新证明，他姐曹晓芳经手为家里办过危房改造补助资金，具体情况曹晓芳知道。
3.韩启军证明，2015年9月份，有人以曹英勇的名义将1万元危房补助资金退回财政所，这户银行现金缴款单是交到他们住建所里的，交给谁的不知道，好多退钱户把现金缴款单塞到办公室门缝里，本人都没有来。
（三）被告人王某供述，2012年左右，曹晓芳为她父亲曹英勇危房改造事情找他帮忙，后来他帮助曹英勇家办理了1万元钱危房改造补助资金。事后曹晓芳在泗县南一环附近送给他5000元钱。在2015年纪委调查时候，他知道这户不符合规定，找曹晓芳让其退出5000元钱。曹晓芳给了他后，他自己把这1万元钱退到丁湖财政所了。
五、2012年，被告人王某接受樊亚的请托，为不符合申请危房改造补助资金条件的樊来补申请危房改造补助资金，收受樊亚人民币1万元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）凡庆加账户交易明细表，证明2012年12月3日，其账户以建房进账2万元，2012年12月5日折取2万元。
（二）证人证言
1.樊亚证明，2012年，他帮其四爷爷樊来朴找王某办理过危房改造补助资金。他后来把樊来朴的五保户证、身份证复印件交给王某，并说了其准备建楼房，当时王某说不符合条件，不能办，他答应王某有情后蒙。之后办理危房改造补助资金事都是王某操办的，王某打电话对他讲解决了2万元钱，钱已经打到他四爷爷家卡上了。他四爷爷的粮补卡一直在他身上，他取出1万元钱交给王某了。他四爷爷樊来朴家的粮补卡是他儿子“凡庆加”名字，由于当时登记粮补卡的时候用的是这个的名字，因此一直都是这个卡，那2万元钱危房改造补助资金也是打在这个卡上的。他只跟樊来朴说危房改造补助资金领了1万元钱，这1万元钱取出来后交给樊来朴了，也确实用于建了是两间两层的楼房。当时是不符合危房改造申办条件。
2.郭杰证明，他在丁湖财政所主要负责财补资金发放和资金监管。粮补小本上户主姓名和银行卡号不一致的情况，可能之间是家庭成员关系，账号是不会错的。凡来补是凡庆加（已去世）的父亲。
（三）被告人王某的供述，2012年，樊亚找他帮忙替其叔父樊来补家办理危房改造补助资金，后来他就帮樊来补家弄了申报材料，办理了2万元钱补助资金。事后樊亚送给他1万元钱，表示对他感谢。
六、2012年，被告人王某接受陈某的请托，为不符合申请危房改造补助资金条件的陈某亲属申请危房改造补助资金，收受陈某人民币1000元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）丁湖镇农村危房改造备案表，证明陈孙氏于2012年5月享受6000元低保户修缮款。
（二）证人陈某证言，证明家里不是低保户，也不是困难户。2012年，他准备盖楼房，就找住建所所长王某办危房改造补助资金。王某讲，他家不符合条件不能办。他对王某讲到时候办好会给其表示的，王某就同意了。报的材料是按照王某要求，找村里弄的，申办危房改造是以他母亲陈孙氏名义报的，提供的粮补本存折号是他的粮补存折号，报上去后，一共打了6000块钱。他联系王某送给其1000块钱现金。剩余钱用于他自己盖楼房了。这1000元钱没有退给他。
（三）被告人王某供述，2012年，陈某找让他帮忙替其家里解决危房改造资金，他给解决了6000元钱危房改造资金。事后陈某送给他1000元钱。
七、2012年，被告人王某接受李某的请托，为不符合申请危房改造补助资金条件的李某申请危房改造补助资金，收受李某人民币6000元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）李某存折明细，证明李某于2012年12月3日以建房进账2万元，同年12月11日折取2万元。
（二）证人李某证言，证明2012年，他家当时在建三间宽、三层楼房，地基下好了。他找到王某问可能申办危房改造补助资金，后来王某就到他家来看了房子，王某看过后对他说建的是楼房，属超标准建房，按规定是不能办的。他请王某帮忙，并承诺事后表示。王某后来就给他家报了2万元危房改造补助资金，材料事情都是王某一手操办的。危房改造补助资金2万元打到他粮补小本上后，他联系王某送给其6000块钱。
（三）被告人王某供述，2012年，李某家超标准建房，不符合危房改造补助资金的申领条件。由于他和李某是同学，李某找他帮忙解决这事，并给他讲办好后表示感谢，意思就是到时给他钱。他就帮李某弄了申报材料，给李某家帮忙办了2万元补助资金。事后李某送给他6000元钱。
八、2013年，被告人王某接受魏持敢请托，为不符合申请危房改造补助资金条件的魏持业、韩修雪两家申请危房改造补助资金，收受魏持敢人民币1.4万元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）书证
1.魏庆忠粮补账户交易明细表，证明2013年11月25日，魏庆忠账户以危房进账1万元，2013年12月17日折取10005.5元。
2.韩修雪粮补账户交易明细表，证明2013年11月25日，韩修雪账户以危房进账1万元，2013年12月15日折取1万元。
（二）证人证言
1.魏持敢证明，2013年时候，他找王某讲村里有两户不够条件，想申请危房改造补助资金，让帮忙办一下，办好后给王某点钱。王某答应能办，让他报上来。危房改造补助资金钱打到户下账户上后，他就找到魏庆义让其向每家要7000元钱。当时他怕王某着急，就自己先拿钱到王某办公室送了他7000元块钱，魏庆义把1.4万元钱给他后，他又到王某办公室送了7000元钱，两次一共给王某1.4万元。魏持业家盖的是四间平房，韩家乐家盖的是三间两层起脊的楼房，两家都不符合条件。
2.魏庆义证明，他小女儿韩家乐家领过危房改造补助资金1万元钱，交给魏持敢7000元钱，只落了3000元钱。
3.魏持业证明，2013年，家里盖房不符合危房改造补助资金条件，村书记魏持敢讲可以办。具体申报办理是魏持敢和魏庆义帮忙办的，后来钱打到粮补本上是1万元。魏庆义找他要7000块钱，讲是留感谢人用的，剩下3000块钱被他零花了。
4.韩家乐证明，2013年，当时是他岳父魏庆义对他讲村里给报了1万元危房改造补助资金，具体怎么办的他不清楚。后来钱打到他家粮补小本上是1万元，粮补小本上是他父亲韩修雪名字。他岳父魏庆义找其要了7000块钱，讲是留感谢人用的，他就给了7000块钱，剩下3000块钱被他用了。他家盖的是三间两层楼房，不符合申办危房改造条件。
5.郭杰证明，他在丁湖财政所主要负责财补资金发放和资金监管。魏持业是魏庆忠儿子。
（三）被告人王某供述，2013年，魏持敢让他帮忙给村里两户不符合危房改造条件的解决补助资金，具体是哪两户他想不起来了，魏持敢对他说办好后给他点钱。后来他就每户给解决1万元钱补助资金，魏持敢先后两次到他办公室，每次给他7000元钱，共计送他1.4万元。
九、2011年至2013年，被告人王某接受韩昌付的请托，为韩昌发申请两次危房改造补助资金，收受韩昌付人民币2000元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）韩昌发粮补账户交易明细表，证明2011年11月29日，韩昌发账户进账2万元，2011年12月4日折取2万元。2013年8月20日，韩昌发账户以建房进账2万元，2013年8月23日折取2.5万元。
（二）证人证言
1.韩昌付证明，2011年至2012年左右，他任村书记时村里几个人把他哥哥韩昌发的材料报到镇里，县里给批了2万元钱危房改造补助资金。中间隔了一年，村里又以他侄女韩敏月的名义，再次替韩昌发家申请了2万元钱危房改造补助资金。后来听说镇里因为他哥哥家已解决过一次危房改造补助资金，不打算再给解决了。后来不知道是什么原因，镇里又给报了。他认为镇住建所所长王某知道韩昌发是他哥哥，从中帮忙了，自已拿出2000元钱，在王某车上给了其2000元钱。如果王某不往上报，县里也是不会批的。
2.韩昌发证明，他家领取过两次危房改造补助资金两次。第一次以他名义领了2万元钱，隔了一年，又以他女儿韩敏月的名义领了2万元钱。第一次给2万元钱后，、还债和供小孩上学，房子没有建。隔了一年，吴某乙又经手以韩敏月的名义给办了2万元钱危房改造补助资金。
（三）被告人王某供述，2012年左右，韩昌付找他给其哥哥韩昌发办危房改造资金。先后帮韩昌发报了两次危房改造资金，共计4万元。第一次是以韩昌发名义报的，第二次以韩昌发女儿韩敏月名字给办的。一户不能办两次，韩昌付为了表示感谢，后来在吴圩村附近他车上给了2000元钱。
十、2012年，被告人王某为杨某家办理房屋产权证提供帮助，收受杨某现金1000元。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
证人杨某证言，证明2012年，她在老宅子原址建三间两层半的楼房，建房时没有证，房子建了一半时候，被镇住建所来人要求停工。她去找住建所所长王某，问怎么办把房子盖起来，并把房产证办下来。王某当时对她讲办证需要给钱，得2300元钱，房子继续盖，其他事情她都不需要问了，会把证办下来。后来她送给王某2300元钱，之后她家房子就建了起来。她就多次找王某要房产证，王某没有给证，后王某又问她要1000元，她就给了王某1000块钱。时间不长，王某就把房产证给她了。
（二）被告人王某供述，2012年至2013年左右，杨某找到他想办理房产证。有次他在丁湖镇政府开会，会后杨某给了他1000块钱，讲留办产权证请人吃饭的，后来他把房产证办下来给她了。
十一、2013年，被告人王某接受周家启为其亲属刘贵违规建房请托，收受周家启现金5000元。之后被告人王某没有履行职责对违建的房屋进行制止和拆除，致使违建房顺利建设。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
证人证言
1.周家启证明，2013年，他侄女婿刘贵在耕地上违规建房，被王某负责的巡查组巡查到，要求停工。为使房屋顺利建成，刘贵交给他5000元送给王某，当时给钱时刘言海也在场。之后征迁控违小分队再也没有去刘贵家查过，房子也顺利建起来了。
2.刘贵证明，2013年，他家在文湖村吴丁路耕地上建三间两层半楼房。在建房的过程中，被镇住建所来人查到，认为系违规建房，要求停工。他就找到其小叔周家启，给了周家启5000块钱让打点一下，把房子建起来。后来周家启对他讲5000块钱给住建所王所长了，不会有人来查，后来房子就顺利建起来了。他家建房是建在耕地上，没有办法办手续，属于违规建房，不送钱房子就没法建成。
3.刘言海证明，他和周家启一起在镇政府院内的时候，见周家启从身上掏出一沓钱递给王某，大概有几千块钱，王某接到后就装自己口袋里了。
（二）被告人王某供述，大概2013年时候，周家启亲戚家违规建房，被他们所查到不让建。周家启找他帮忙让其亲戚建房，在丁湖镇镇政府院子里周家启送他5000元。后来这户房子也顺利建好了。
十二、2014年，被告人王某接受周家启为刘言银违规建房请托，收受刘言银现金2000元，之后被告人王某没有履行职责对违建的房屋进行制止和拆除，致使违建房顺利建成。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
证人证言
1.周家启证明，2014年底，他们村村民刘言银建了三间两层楼房，当时征迁控违小分队巡查到了，要求停工。刘言银找到他问怎么办，他对其说给王某打个招呼，照顾一下，让其给王某送2000元钱就行了。他对王某说照顾一下刘言银，到时给王某2000块钱。事后刘言银打电话对他说自己送了2000元钱给王某。之后刘言银家房子也都顺利盖起来了。
2.刘言银证明，2014年时候，他在丁湖镇文湖村吴丁路附近建房，在建房过程中，镇住建所来人查到，讲属于违规建房，要求停工。他就找到村主任周家启请他帮忙找找人，周家启讲给王某打个招呼，让给王某送2000块钱就行。之后他就联系王某，在王某的车上，他给了王某2000块钱。送过钱后，他家房子住建所就没有人来查，顺利建起来了。
（二）被告人王某供述，2014年，刘言银在文湖村路边违规建房被他们所查到。后来周家启给他打招呼，让照顾一下，到时给他2000块钱。之后刘言银在文湖村路边他车上送给他2000块钱，后来刘言银房子也顺利建起来了。
十三、2013年至2014年，被告人王某接受丁雪为其亲属违规建房的请托，收受丁雪现金9000元，之后被告人王某没有履行职责对违建的房屋进行制止和拆除，致使违建房顺利建设。
以上事实，有公诉机关提交，经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认。
（一）证人证言
1.丁雪证明，丁湖镇从2013年以来，对控违工作抓得很紧，不许农户违章建房，要求村里统一规划搞新农村建设，由住建所所长王某直接负责这项工作，并成立了巡查小组。2013年时候，他们村纪湖庄的纪鹏家违规建房，托他去住建所找王某说情，他经手送给王某3000元钱。2014年时候，他小孩舅纪长江和纪辉、纪保强联建房屋，托他到住建所找王某说情，他经手送给王某6000元。几家违建是送过钱以后，王某就不管不问了，房子也就顺利建起来了，王某的确都帮忙和照顾了。
2.纪鹏证明，2013年时候，他在丁湖镇大万村建三层楼房。在建房过程中，被丁湖镇住建所查到，讲是违规建房，要求停工。后来他就找到村主任丁雪，让其找镇住建所人说说情，后丁雪对他说需要花3000块钱才能办成这事。他就给了丁雪3000块钱和两箱宣酒去办这事，钱是丁雪去送的，怎么送的他不清楚。后来丁雪讲钱送给住建所所长王某了，房子也顺利建起来了。
3.纪长江证明，2014年时候，他、纪辉和纪保强三家一起建的房子，当时三家房子都是他带人给建的。在建房的过程中，镇住建所来人查到他们三家，讲属于违规建房，要求停工。后来就找到他们村主任丁雪，让其找住建所的人帮忙说说情。后来丁雪说已经跟住建所王某讲好了，每家拿2000元块钱表示一下。他就跟纪辉和纪保强讲，两家每家给了他2000块钱，还有他家2000块钱，一共是6000块钱，当时他把这6000块钱交给丁雪去送的。后来丁雪讲送去过了，送钱之后他们三家房子就顺利建起来了。
4.纪辉、纪保强证明，因为违章建房，托纪长江找人说情，三家每家出2000元，经丁雪手送给王某了，后房屋顺利建好。
（二）被告人王某供述，2013年，大万村有一户违规建幼儿园的，被他们所查到，要求停工。后来丁雪来找他说情打招呼，在他办公室送给他3000块钱，之后就让建了。还有大概2014年，丁雪小孩舅家，一连几户在大万村违规建房，被所里查到，要求停工，也是丁雪来找他说情打招呼，后来丁雪在他办公室送给他6000元，后来房子都顺利建好了。
另查明，被告人王某涉嫌受贿罪一案，系中共泗县纪律检查委员会于2016年1月16日移送泗县人民检察院。泗县人民检察院于2016年1月16日进行初查，同日对王某进行询问，被告人王某对其犯罪事实供认不讳。被告人王某于2016年1月18日向泗县纪委退缴赃款7万元。2016年3月24日，经泗县纪委常委会议研究，决定给予被告人王某开除党籍处分。
认定上述事实的综合证据有：
书证：
1.户籍证明、前科证明，证明被告人王某出生日期为1966年7月14日，其无违法犯罪记录。
2.泗县住建委证明、泗建（2002）06及（2015）29号文件，证明被告人王某任职情况。
3.泗县人民检察院出具的到案及发案经过，证明被告人王某涉嫌受贿罪一案到案及案发等情况。
4.被告人王某书写的悔过书三份，证明被告人王某收受他人贿赂及认罪悔过情况。
5.丁湖镇财政所出具危房改造资金退款票据，证明不符合条件的危房改造资金退还情况，共计22万元。
6.丁湖镇2011年2014年危房改造项目违规分户统计表，证明凡来补、韩昌发等人建房情况及领危房改造补助资金使用情况。
7.2011年-2013年丁湖镇灾民建房补助金清册农村、危房改造备案表，证明危房改造补助资金领取情况。
8.泗县住房和城乡建设委员会出具关于丁湖镇农村危房改造补助资金信息情况说明及相关信息，证明梁某、韩修杰等人农村危房改造个人申请和信息录入情况。
9.泗县住房和城乡建设委员会出具工作职责，证明乡镇建设所工作职责。
10.泗县建设局泗建（2011）17号文件及泗住建（2012）13号文件、泗建（2013）4号文件证明，2011年至2013年泗县农村危房改造实施相关文件及全县开展涉农整治行动相关情况。
11.泗纪发（2015）15号文件，证明关于全县开展涉农四个重点问题集中整治行动的通知情况。
12.丁湖镇丁发（2015）20号文件，证明丁湖镇开展涉农五个重点问题集中整治行动的情况。
13.泗县纪律检查委员会出具缴款书收据，证明被告人王某向泗县纪委退赃7万元。
14.中共泗县纪律检查委员会泗纪处（2016）21号文件，证明被告人王某被开除党籍情况。
二、证人证言
1.何光胜证明，证明丁湖镇住建所所长王某在任职期间，所里主要负责危房改造的具体操作实施、拆迁控违、房屋产权代办、农村环境综合整治。危房改造补助资金是由丁湖镇镇里来负责的，镇里的具体办事单位是住建所，住建所负责对危房改造户的申请材料真实性进行审查，并对每户房屋建设进行督查，监督补助资金用于危房改造，上报的每户补助资金标准由住建所负责，最后住建所以镇政府的名义报到局里，局里只是抽查，不对材料的真实性负责，具体责任人是住建所所长。
2.李振东（时任丁湖镇党委副书记）证明，丁湖镇从2011年开始实施危房改造，泗县住建委分配指标到每个乡镇，当时镇里安排住建所负责危房改造，负责人是住建所所长王某，具体的办理都是所里负责办的，业务管理、监督和抽查也都是县局负责。2011年至2015年上半年，镇里安排住建所负责全镇拆迁控违，只要不是在镇里规划区内，严禁个人建房，一旦发现违规建房，由住建所上报到镇里和县住建委，组织人员对违规建房进行拆除。2011年至2013年上半年，由镇里组织人员成立巡查小分队负责全镇拆迁控违，小分队主要负责人是王某，2013年下半年后就没有小分队了，就由王某所里负责查违控违。
以上证据，经庭审举证、质证，认证属实，本院予以确认。
对于被告人王某辩护人的辩护意见称，收受吴某乙2万元及曹晓芳的5千元，属于及时退款，指控收受杨某的1000元应认定为人情往来，应予扣除。经查，首先被告人王某利用职务便利为他人谋取利益后收受他人财物之时，受贿行为已经完成；被告人王某供述及证人吴某乙、梁某、吴某丙等人证言，可以证明被告人王某在2014年底基于逃避法律追究而退还2万元给吴某乙。另在2015年被告人王某基于纪委调查，让曹晓芳给其5000元，却直到2015年12月22日才以曹英勇名义将1万元存入丁湖财政所。以上从收受到退还退交财物时间间隔长达二三年之久，显然不是及时退款，相应数额不应从指控的受贿犯罪数额中予以扣除。其次，证人杨某证明系被告人王某向其要1000元，杨某在给过钱后，被告人王某就把房产证给了杨某。也得到了被告人王某本人供述的印证，显然此1000元，并不属于人情往来。故被告人王某辩护人的以上辩护意见，本院均不予采纳。
本院认为：被告人王某在担任泗县丁湖镇建设规划管理所所长期间，利用职务上的便利，收受个人贿赂款共计人民币8.7万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实与罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人王某在提起公诉前如实供述自己犯罪事实，真诚悔罪，积极退赃，系坦白，可以对其从轻处罚。根据本案犯罪事实、情节和社会危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十一万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月16日起至2016年8月15日止，罚金已缴纳六万元，剩余罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）
二、被告人王某违法所得予以追缴，上缴国库。（暂存于泗县纪律检查委员会，待判决生效后由其上缴）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁 平
审 判 员 张银玉
人民陪审员 庄春银
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 夏东诚
附：本案适用相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五','2018-09-18
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