广东省大埔县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1422刑初50号
公诉机关广东省大埔县人民检察院。
被告人邱某甲，男，1957年6月20日出生于广东省大埔县，汉族，初中文化，中共党员，系大埔县原党支部书记兼村委会主任，住大埔县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年4月15日被羁押，次日被大埔县公安局刑事拘留，同年4月29日被大埔县公安局逮捕，现押于大埔县看守所。
大埔县人民检察院以埔检诉刑诉（2016）30号起诉书指控被告人邱某甲犯贪污罪，于2016年6月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大埔县人民检察院指派检察员段定郭出庭支持公诉，被告人邱某甲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
大埔县人民检察院指控，被告人邱某甲在担任大埔县村干部期间，在协助管理政府使用扶贫单位下拨的扶贫资金、政府下拨资金等业务活动中，利用职务之便，于2008年9月至2015年12月间，单独或伙同其他村干部采取侵吞、骗取等手段，侵吞政府下拨资金、扶贫单位广州市白云区下拨至该村的扶贫资金及村公益事业捐助资金，共计122451.62元，其个人得款共计107951.62元，其中30000元（“两不具备”搬迁安置补助）在立案前已退回大埔县财政局。具体犯罪事实如下：
1、2011年6月30日，被告人邱某甲伙同邱某乙、邱某丙、肖某某、邱某丁在村委会共同商量，假冒邱某戊、刘某某等10户贫困户的名义，由邱某丙经手虚开一张“扶贫慰问10户农户”10000元的领款凭证进行报账，从中套取扶贫资金10000元进行私分，其中被告人邱某甲分得2000元，邱某乙分得2000元，邱某丙分得2000元，肖某某分得2000元，邱某丁分得2000元。
2、2011年11月5日，被告人邱某甲在公路硬底化工程改造过程中，经手收取罗某甲的工程款5000元后，被其个人用于生活开支。为平账，于2012年1月4日，被告人邱某甲假冒邱某己的名义，经手虚开一张“下拨公路附加设施”5000元的领款凭证在村委会报账，被告人邱某甲个人从中侵吞村公益事业捐款5000元。
3、2014年1月10日，被告人邱某甲在公路硬底化改造过程中，经手收取邱某庚捐资公路硬底化工程款100000元后，其中26000元被其用于个人生活开支，2014年第一季度村委结账时，被告人邱某甲假冒邱某辛的名义，经手虚开一张“2013年10月17日公路工程”26000元的领款凭证连同邱某辛其他领款凭证进行报账，被告人邱某甲个人从中侵吞公益事业捐款26000元。
4、2014年7月的一天，被告人邱某甲明知其外嫁女邱某壬不符合“两部具备”搬迁安置资格，交待肖某某将邱某壬作为补助对象上报上级政府享受财政补助。2015年7月，大埔县财政局将30000元搬迁安置资金打入邱某壬的个人银行账户，邱某壬从中支出了30000元，被告人邱某甲从中侵吞政府补助款30000元。2015年8月，邱某壬不符合补助政策的事情败露，2015年8月20日，被告人邱某甲将其所骗取的30000元退回大埔县财政局。
5、2014年12月27日，被告人邱某甲伙同邱某乙、肖某某、邱某丁、邱某癸五人在村委会共同商量，假冒邱某辛的名义，由被告人邱某甲经手虚开一张“下拨公路工程”9590元的领款凭证进行报账，从中套取上级政府拨款9590元，除90元用于买烟费用支出外，其余9500元进行私分，其中，被告人邱某甲分得3000元，邱某乙分得2000元，肖某某分得2000元，邱某丁分得1500元，邱某癸分得1000元。
6、2008年9月至2015年12月，被告人邱某甲经手支取应当作村集体收入的18户农户的种粮直补及生态公益林补贴款共计141017.49元，除作村集体收入60500元及被告人邱某甲经手村公务支出而未报村账的38565.87元外，剩余的41951.62元被被告人邱某甲个人侵吞。
公诉机关认为，被告人邱某甲身为其他依照法律从事公务的人员，在协助管理使用扶贫单位下拨的扶贫资金、政府下拨的资金及村公益事业捐助资金业务过程中，利用职务之便，采取侵吞、骗取等手段侵吞公款，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，诉请法院依法判处。
被告人邱某甲辩解称指控第3宗、第6宗性质不属于贪污，属于挪用，这两笔钱均被其用于自身及其妻子的住院费用上。对其他指控表示认罪。
经审理查明，被告人邱某甲在担任大埔县大村干部期间，在协助管理政府使用扶贫单位下拨的扶贫资金、政府下拨资金等业务活动中，利用职务之便，于2008年9月至2015年12月间，单独或伙同其他村干部采取侵吞、虚报等手段，侵吞政府下拨资金、扶贫单位广州市白云区下拨至该村的扶贫资金及村公益事业捐助资金，共计92541.62元，其个人得款共计77951.62元。具体犯罪事实如下：
1、2011年6月30日，被告人邱某甲伙同邱某乙、邱某丙、肖某某、邱某丁在村委会共同商量，假冒邱某戊、刘某某等10户贫困户的名义，由邱某丙经手虚开一张内容为“扶贫慰问10户农户”的10000元的领款凭证进行报账，从中套取扶贫资金10000元进行私分，其中被告人邱某甲分得2000元，邱某乙分得2000元，邱某丙分得2000元，肖某某分得2000元，邱某丁分得2000元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
（1）被告人邱某甲的供述，证实在2011年6月的一天，其与邱某乙、肖某某、邱某丙、邱某丁四名村干部在村委会做扶贫双到工作表格，出纳邱某丙提出希望发放补助，经在场村干部商量表示同意，邱某丙遂经手虚开一张“扶贫慰问10户农户”10000元的领款凭证进行报账，从中套取广州市白云区下拨至村的扶贫资金10000元进行私分，其五个村干部各分得2000元。其所得到的2000元被用于个人日常生活开支。
（2）领款凭证及附单，证实日期为2011年6月10日，内容为“扶贫慰问10户农户”的金额为10000元的领款凭证是被告人邱某甲虚开的从村委账户套取扶贫款10000元进行私分的报账单据。
（3）证人邱某乙、肖某某、邱某丁、邱某丙的证言，证实2011年6月份端午节前后，邱某甲，邱某丙，肖某某，邱某丁、邱某乙在村委会二楼会议室开会，书记邱某甲提出给其几个村干部每人发2000元过节补助，当时大家表示同意，邱某甲还提出现在是扶贫双到的时候，要以慰问贫困户的名义制单比较好出账，并交待在场的邱某丙制作一张慰问农户的领款凭证，邱某丙当场就制作一张10000元的领款凭证，附单中10位贫困户的名单是由肖某某当场制作的，并由邱某甲、邱某丁、肖某某等人分别假冒贫困户的签名，邱某乙在单据上写了同意支付并签名后将这些单据交给邱某丙入账，支取出广州市白云区镇政府下拨的扶贫款10000元平均分给五位村干部。
（4）证人邱某十一、邱某戊、温某某、邱某子、刘某某、邱某丑、邱某寅、邱某卯、陈某甲、邱某辰的证言，证实此十人为“扶贫慰问10户农户”领款凭证附单上的十位农户，经辨认，此十人均表示没有领取过附单上所列的1000元，签名也不是本人签名。
2、2011年11月5日，被告人邱某甲在公路硬底化工程改造过程中，经手收取罗某甲捐助用于公路建设的工程款5000元，该款被其个人用于生活开支。为平账，被告人邱某甲于2012年1月4日假冒邱某己的名义，经手虚开一张“下拨公路附加设施”5000元的领款凭证在村委会报账，从中侵吞村公益事业捐款5000元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
（1）被告人邱某甲的供述，证实罗某甲老板捐资有5000元用于打公路，是捐给村公益事业的捐款，但被其用于个人日常生活支出了。2012年1月的一天，其假借“邱某己”的名义经手制一张“公路附加设施5000元”的领款凭证并假冒签名后，拿给邱某乙审批入村账，从中套取出5000元。其虚开该5000元的单据报账是用来填补亏空的。邱某己不清楚该笔款项的具体情况。
（2）领款凭证，证实日期为2012年1月4日，内容为“下拨公路附加设施”的5000元领款凭证，是被告人邱某甲为平帐虚开的从村委账户套取公益事业捐款5000元的报账单据。
（3）证人邱某己证言，证实2011年下半年，其从村民小组及外出乡贤处筹集到打路款118000元，而后公路硬底化工程开始动工，工程是赖某某老板承包，村道的工程款应付给赖某某的。经其辨认核对，2012年1月4日“下拨公路附加设施”的5000元领款凭证中领款人“邱某己”不是其亲笔签名，是别人冒签的，其没有见过这张单据，也没有领取过单据中所说的工程款5000元。
（4）证人邱某乙的证言，证实2012年1月4日“下拨公路附加设施”的5000元领款凭证是邱某甲制作的单据，年月日采用标点符号分开的就是邱某甲拿来审批的，领款人“邱某己”三个字不知道是谁签的。
3、2014年1月10日，被告人邱某甲在公路硬底化改造过程中，经手收取邱某庚捐资公路硬底化工程款100000元后，将其中的26000元用于个人生活开支。2014年第一季度村委结账时，被告人邱某甲假冒邱某辛的名义，经手虚开一张“2013年10月17日公路工程”26000元的领款凭证连同邱某辛的其他领款凭证进行报账，被告人邱某甲从中侵吞公益事业捐款26000元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
（1）被告人邱某甲的供述，证实2013年6月份邱某庚老板将捐资村公益事业的100000元捐款打到其个人的银行账户上，2013年11月邱某庚老板回家时其才开了一张村集体统一收入单据入村帐，但是其中的26000元已经在2013年10月份时被其个人生活支出用完了。2014年3月的一天，当时其与村干部邱某乙、肖某某、邱某丁、邱某癸在村委会结村帐时，因无法平帐，所以其就以公路工程的名义，假冒“邱某辛”签名制作了一张26000元的领款凭证，将之与其他邱某辛名下的单据一起作为附单，汇总后作为邱某辛领取公路工程领款凭证拿给邱某乙审批后就将这张26000元的领款凭证入村帐。该套取出的26000元被其用于个人日常生活支出了。
（2）领款凭证及附单，证实日期为2013年10月17日，内容为“公路工程”的26000元领款凭证，是被告人邱某甲为平帐虚开的从村委账户套取公益事业捐款26000元的报账单据。
（3）证人邱某辛的证言，证实其在2013年8月至今，一共领了四次工程款，共计领取11万元整。经其辩认，2013年10月17日，内容为公路工程的26000元领款凭证中，领款人邱某辛不是其签名的，其也没有领取这项款项。
4、2014年12月27日，被告人邱某甲伙同邱某乙、肖某某、邱某丁、邱某癸五人在村委会共同商量，假冒邱某辛的名义，由被告人邱某甲经手虚开一张“下拨公路工程”9590元的领款凭证进行报账，从中套取上级政府拨款9590元，除90元用于买烟费用支出外，其余9500元进行私分，其中，被告人邱某甲分得3000元，邱某乙分得2000元，肖某某分得2000元，邱某丁分得1500元，邱某癸分得1000元。
认定上述犯罪事实的证据如下：
（1）被告人邱某甲的供述，证实2014年12月份的一天上午，其同村干部邱某乙、邱某丁、肖某某、邱某癸五人在村委会开会讨论工作，期间其提出前段时间村干部处理砍树纠纷比较辛苦，发点钱补助，要假借公路工程的名义出账，钱的分配方式根据工作量大小决定，邱某丁和邱某癸工作量小，就发邱某癸1000元，邱某丁1500元，其工作量最大要3000元，其余村干部发2000元，在场村干部没有异议，于是其经手虚开一张“下拨公路工程”9590元的领款凭证，冒签领款人“丘某巳”的名字后交给邱某乙审批后报账，从中套取上级政府拨款9590元进行私分。其中的90元拿来买烟等。这笔钱是上级部门的拨款。其所分得的3000元被用于家庭日常开支了。
（2）领款凭证、记账凭证，证实日期为2014年12月27日，内容为“下拨公路工程”的9590元领款凭证，是被告人邱某甲虚开的从村委账户套取上级部门拨款9590元的报账单据。
（3）证人邱某乙的证言，证实2014年12月份，邱某甲，肖某某，邱某丁，邱某癸和其五名村干部在村委会二楼会议室开完会后，邱某甲提出前段时间村干部处理砍树纠纷辛苦了，发点钱补助，邱某癸驻下西片，工作量比较小，就给他1000元，其余村干部就发2000元，在场的村干部都表示同意，于是邱某甲就制了一张领款凭证拿给其审批，内容是公路丘某巳的名义，其在单据上写了同意支付后将单据交给出纳邱某丁，邱某丁随后就给其2000元。这笔钱是上级拨款。
（4）证人肖某某的证言，证实2014年12月，其和邱某甲、邱某癸、邱某乙、邱某丁五名村干部在村委会开会时，书记邱某甲说这段时间调解群众工作大家很辛苦，提议发补助。当时村里修路工程还没完工，邱某甲说可以假借道路硬底化工程的名义制一张领款凭证，并说调解群众工作有些同志比较辛苦就分多一点，没那么辛苦的同志就少分一点，所以不是平均分得，邱某甲自己分3000元，邱某乙分2000元，其也是分2000元，其他人分多少钱其没有记清楚，但记得当时邱某乙听到分2000元时脸色不是很好看。商量完后，邱某甲就将钱发给他们，领钱时没有签名领取。过一段时间后，五个村干部在村委会结账时，邱某甲就以道路硬底化工程的名义制一张9000多元的领款凭证，由主任邱某乙审批后在结村账时交给其入村账。这笔钱是上级政府下拨至村的钱。
（5）证人邱某丁的证言，证实2014年12月，其和邱某甲，邱某乙，邱某癸，肖某某五名村干部在村委会开会时，书记邱某甲提出这段时间村干部辛苦了，提议给大家发补助。当时村正在打道路硬底化工程，邱某甲提议假借道路硬底化工程的名义制单比较好出账，并提出每名村干部分钱的数额，但具体多少其记不清了。商量完后，由邱某甲制单并冒签领款人“丘某巳”的名字，交由主任邱某乙审批然后入村账。几天后其从银行账户中支取出9590元交给邱某甲，邱某甲从中拿出1500元给其，其他四名村干部的钱由邱某甲负责发。其中，邱某癸分得1000元，肖某某分得2000元，邱某乙分得2000，邱某甲分得3000元，剩余90元其事后听邱某乙说用于买烟。
（6）证人邱某癸的证言，证实大约是2014年12月份的一天，其和村干部邱某甲、邱某乙、邱某丁、肖某某在村委会开会，邱某甲说一年来村干部工作辛苦了，发一点补助给大家，个别村干部比较辛苦，就分多一点，大家不要计较太多。村干部们都表示同意。邱某甲就制作一张工程款的领款凭证，但具体什么内容其不清楚，交由邱某乙审批后，出纳邱某丁当场就拿给其1000元，邱某甲分得3000元，邱某乙、肖某某各分得2000元，邱某丁分得1500元，剩下有几十元邱某甲说拿来买香烟大家抽。这笔钱是上级部门的下拨款。
（7）证人邱某辛的证言，证实其在2013年8月至今，一共领了四次工程款，共计领取11万元整。经其辩认，2014年12月27日，内容为下拨公路工程的9590元领款凭证中，领款人丘某巳不是其签名的，其也没有领取这项款项。
5、2008年9月至2015年12月间，被告人邱某甲经手支取应当作村集体收入的18户农户的种粮直补款及生态公益林补贴款共计141017.49元，除作村集体收入60500元及被告人邱某甲经手村公务支出而未报村账的38565.87元外，剩余的41951.62元被被告人邱某甲个人侵吞。
认定上述犯罪事实的证据如下：
（1）被告人邱某甲的供述，证实2008年上级政府增补给村的种粮直补面积指标以农户名义上报，财政部门将种粮直补款下拨至农户存折后，作为村集体收入。村原书记邱某午召集村干部在村委会开会，商量决定将邱某未、陈某乙、邱某申、罗某甲、陈某丙、邱某酉、邱某戌、邱某亥、邱某午、邱某壬、邱某一、邱某二、邱某三、邱某四、邱某五（2013年邱某五名下的指标转至邱某丙名下后再转至邱某六名下）、邱某七、邱某八、邱某丁共18户农户的相关资料上报，财政部门将种粮直补款以打入上述农户的存折方式下拨，18本种粮直补存折由其领回后保管和经手支取。2013年，上级政府增补生态公益林指标给村，村委会商量将村集体名下的生态公益林补贴指标仍以上述18户农户名义上报。经其确认，2008年9月至2015年12月间，其支取上述18本存折中的种粮直补款及生态公益林补助款共计147650元，其中包含其妻子陈某乙医保报销款6632.51元。2009年9月30日至2015年3月27日，其以“镇下拨农业经费”、“镇林业站下拨林业经费”等名义将其中60500元入村账。另外，其在担任村支部书记期间，因公务支出未报村账共38565.87元，这笔钱是由18本存折中支取的种粮直补和生态公益林中款支付的，剩余未入账的41951.62元被其个人侵吞，用于日常生活支出了。
（2）大埔县村集体经济组织统一收款收据、记账凭证、收入凭证，证实从2009年至2015年，村帐中有“镇下拨农业经费”、“镇林业站下拨林业经费”等名义的总计60500元的收入。
（3）存折、账户交易明细、取款凭单，证实邱某未、陈某乙、邱某申、罗某甲、陈某丙、邱某酉、邱某戌、邱某亥、邱某午、邱某壬、邱某一、邱某二、邱某三、邱某四、邱某五、邱某六、邱某七、邱某八、邱某丁账户的取款情况，除去陈某乙医保报销款6632.51元，共计取出141017.49元。
（4）大埔县村民委员会村原支部书记邱某甲未报销出账的单据情况说明、广东省梅州市国家税务局通用机打发票、领款凭证、报纸订户卡、广东省地方税收通用发票（电子）发票联、收款收据、领条、“两委”会议记录，证实经村委会讨论审批，确认被告人邱某甲在工作期间发生的未报账的公务账目单据发票，共计人民币38565.87元。
（5）证人邱某午证言，证实其户的种粮直补和生态公益林补助是以其老婆邱某九的名字上报领取的，都是打到同一个存折，户名是邱某九的名字，这本存折在其家里保管。其没有以邱某午的名义上报种粮直补和生态公益林的补助款。
（6）证人邱某十的证言，证实其原于2008年4月担任村支部书记，当时村会计邱某甲说按照上级要求有种粮直补的补贴资金，因为拨下来的补贴资金是按原来的田亩数拨下来的，但农户实际是按水毁农田减免农业税后申报领取田亩数的，这样形成的差额数就变成村集体的田亩数，上一任支部书记邱某午把该补贴资金当作村集体收入入账。其就答应仍将该资金作为村帐收入。2008年6、7月份，上级要求种粮直补的补助直接打到各农户存折，其让邱某甲原则上按照上一任支部书记邱某午上报的种粮直补农户名字去收集身份证复印件，户数不够的话就以村干部或者其他人的名义申报领取。后来作为村收入的18户种粮直补农户是邱某甲负责办理存折的，这些存折也一直由邱某甲保管。在其担任村书记期间，种粮直补的钱都是以“上级农业部门拨款”或“乡贤捐款村办公经费”的名义入村帐的，此间邱某甲仅于2009年将种粮直补款中的9000元入账。
（7）证人邱某丙的证言，证实2008年实施种粮补贴到户以来，其户下的种粮补贴一直是以其老公邱某五的名义领取的，存折一直由其保管。2012年左右，邱某五去世了，其将邱某五名下的种粮直补面积转到自己名下。大约在2013年，邱某甲对其说，其改错种粮直补的户名了，邱某五户下有两个种粮直补存折，一个是“小户”即面积较小的，一个是“大户”即面积较大的，大户是村干部当初以邱某五的名义作为集体部分申报的，“小户”的才是其户下的，让其将邱某五大户下的属集体部分的种粮补贴交回给村集体，约有2000多元，已经打到其改名后的邱某丙的存折上，其中500多元是属于其户下的，剩下的1700多元属于村集体的要交回给村上。随后其就到邮政储蓄所打流水，发现邱某甲说的是真的，户下确实多了2000多元，其就取出了1700元交给邱某甲。而后书记邱某甲就去财政所将邱某五名下的小户部分改成其邱某丙的名，大户部分的集体指标其就不知道邱某甲改到谁的名义领取。其将1700元交给了邱某甲，他没有交任何单据给其，也没有将1700元转交给其入村帐，邱某甲说这1700元要和其他集体部分的种粮补贴支取出后统一开单入账。
（8）证人邱某乙的证言，证实2008年上届村委决定要将上级下拨的种粮直补指标与实际发放指标的差额作为集体的种粮直补收入，当时邱某十是书记，邱某甲是副书记，邱某甲在布置收集农户身份证复印件的时候，要求各个包片干部要提供家属的身份证复印件，作为村集体的种粮直补的开户使用，所以其还提交了其老婆陈某丙、邱某七、邱某一三户农户的身份证复印件给邱某甲。2013年上级要求村生态公益林补偿要直接打到农户，但可以将补偿金的30%作为村办公益事业的经费提留，当时村委开会邱某甲也提出村提留的30%生态公益林款也打到原来作村集体收入的种粮直补存折上。应作村帐收入的种粮直补存折一直由邱某甲保管，支取也是他，村委会账务上只见过邱某甲拿来的支出单据，如果超支了，邱某甲就会开种粮直补的收入来平帐，以“农业站下拨”的名义。但一年也只开一次种粮直补的收入，具体数额其不清楚。
上述犯罪事实还有以下证据证实：
（1）中共大埔县纪律检查委员会关于移交村党支部书记邱某甲涉嫌违法违纪问题线索的函、大埔县人民检察院立案决定书、简要侦查经过，证实大埔县纪委于2016年3月15日将邱某甲涉嫌违法违纪的线索移交大埔县人民检察院，大埔县人民检察院于2016年4月15日对被告人邱某甲贪污一案立案侦查。被告人邱某甲归案后如实供述主要犯罪事实，但未退清涉案款。
（2）户籍证明、违法犯罪记录证明，证实被告人邱某甲身份信息情况及无违法记录的情况。
（3）镇委文件，证实被告人邱某甲于2008年5月开始任村委委员，于2011年1月开始任村支部书记。
2016年4月15日，被告人邱某甲被大埔县人民检察院依法传唤到案。
在本案审理期间，被告人邱某甲通过家属向本院退交了贪污赃款人民币77951.62元。
本院认为，被告人邱某甲身为基层组织人员，不奉公守法，在协助人民政府从事政府下拨资金、扶贫款的管理和下拨种粮直补款等业务过程中，利用职务之便，采用虚报手段侵吞扶贫款和公款92541.62元，其行为已严重破坏了国家廉政制度建设，扰乱了基层组织的正常工作秩序，业已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，应于支持。公诉机关对被告人邱某甲将其不符合“两不具备”搬迁安置资格的外嫁女邱某壬作为补助对象上报并将大埔县财政局打入邱某壬个人账户的30000元侵吞的指控，经审查，被告人邱某甲虽明知其外嫁女邱某壬不符合补助标准仍利用职务之便将之上报，但该笔钱系打入邱某壬名下的存折账户，也是被邱某壬个人取出供自己使用，属于被告人邱某甲滥用职权行为，但不属被告人邱某甲个人贪污行为，应从被告人邱某甲的贪污数额里剔除。被告人邱某甲辩称指控第3、第6宗性质不属于贪污而是挪用的辩解意见，经审查，指控第3宗中，被告人邱某甲采用虚假领款凭证报账的形式在村帐中平帐，使26000元的公款无法反映在村帐上，且无归还行为，应认定贪污；指控第6宗中，被告人邱某甲非法支取其保管的种粮直补存折里的公款而不入村帐，使其无法反映在村账上，且没有归还行为，也应认定为贪污，故被告人邱某甲的辩解意见理由不成立，本院不予采纳。鉴于被告人邱某甲归案后能如实供述犯罪事实，认罪态度好，在本案审理期间退清了涉案赃款，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邱某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元（已缴交5万元，余款5万元应在判决生效后二十日内缴纳），上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人邱某甲退交的赃款人民币77951.62元，移交镇人民政府返还村委会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵敏如
审 判 员 杨德才
人民陪审员 钟雪强
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 叶柳廷