四川省武胜县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川1622民初3655号
原告：武胜县国土资源局，住所地四川省广安市武胜县振兴路会展中心附楼，组织机构代码00879050-2。
法定代表人：王绍华，局长。
委托诉讼代理人：顾杨波，北京大成（成都）律师事务所律师。
被告：重庆尧生实业有限公司，住所地重庆市南岸区铜元局街道亚太路1号5幢13层11号，统一社会信用代码91500108305113057R。
法定代表人：高峰，总经理。
原告武胜县国土资源局与被告重庆尧生实业有限公司合同纠纷一案，本院于2017年10月31日立案后，依法适用简易程序，于2018年1月29日公开开庭审理了本案。原告武胜县国土资源局的委托诉讼代理人顾杨波到庭参加了诉讼，被告重庆尧生实业有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告武胜县国土资源局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付拖欠的建设用地使用权出让价款900万元；2.判令被告向原告支付自2015年4月21日起每日按所欠出让金的1‰计算至付清之日止的违约金。事实和理由：原告与被告于2015年1月30日签订《国有建设用地使用权出让合同》，根据该合同约定，被告受让原告出让的位于武胜县线南侧的面积为33331.7平方米的土地，受让价款为1800万元。被告应于2015年2月20日前向原告支付900万元，于2015年4月20日前支付900万元，逾期支付价款的，自逾期之日起，被告每日应按逾期支付款项的1‰向原告支付违约金。现被告仅于2015年1月27日向原告支付342万元，于2015年2月14日支付558万元，共计支付900万元，尚欠900万元到期未付，经原告多次催收，被告均拒绝支付。
被告重庆尧生实业有限司公未作答辩。
本案原告武胜县国土资源局围绕诉讼请求依法提交了《国有建设用地使用权出让合同》、缴款凭证、催款通知及回执、土地出让金催收座谈会方案及签到记录，被告重庆尧生实业有限司公经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃答辩、举证、质证、辩论的权利。经审查，原告武胜县国土资源局提供的证据客观真实，并与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月21日，被告重庆尧生实业有限司公以挂牌方式获得武胜县线南侧建设用地使用权出让签约权。2015年1月30日，原告武胜县国土资源局（出让人）与被告重庆尧生实业有限司公（受让人）签订了《国有建设用地使用权出让合同》（电子监管号：5116222015b00195合同编号：511503-2015-0001），合同约定：“……第三条受让人对依法取得的国有建设用地，在出让期限内享有占有、使用、收益和依法处置的权利，有权利用该土地依法建造建筑物、构筑物及附属设施。第四条本合同项下出让宗地编号为WS-(2014)56,宗地总面积33331.70平方米，其中出让宗地面积为33331.70平方米。本合同项下的出让宗地坐落于线南侧。……第六条出让人同意在2015年5月20日前将出让宗地交付给受让人。……第八条本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为1800万元，每平方米540.02元。……第十条受让人同意按以下时间和金额分二期向出让人支付国有建设用地使用权出让价款。第一期900万元付款时间2015年2月20日之前，第二期900万元付款时间2015年4月20日之前。第十一条受让人应在按本合同约定付清本宗地全部出让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。……第三十条受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权处让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。……”。
2015年1月27日，被告重庆尧生实业有限司公向武胜县财政国库支付中心支付建设用地使用权出让金342万元；2015年2月14日，被告重庆尧生实业有限司公再次支付建设用地使用权出让金558万元。被告重庆尧生实业有限司公已按期支付合同约定的第一期建设用地使用权出让金900万元，第二期建设用地使用权出让金900万元到期后，被告重庆尧生实业有限司公未按时支付，经原告武胜县国土资源局多次催收至今未付。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案原告与被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》，签订程序合法，系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，为有效合同。该合同对原、被告具有法律约束，原、被告应当按照合同约定全面履行自己的义务。根据合同约定，被告应于2015年2月20日前支付第一期建设用地使用权出让金900万元，于2015年4月20日前支付第二期建设用地使用权出让金900万元，但被告现仅按期支付了第一期建设用地使用权出让金900万元，第二期建设用地使用权出让金900万元到期后经原告多次催收至今未付。被告未按期履行合同约定的义务，存在明显违约行为，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，现原告要求被告继续履行合同，支付第二期建设用地使用权出让金900万元，其主张符合法律规定，本院依法予以支持。同时，原告要求被告支付自2015年4月21日起每日按所欠出让金的1‰计算至付清之日止的违约金。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”和第一百一十四条第一款：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”以及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条的规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为过分高于造成的损失。当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”之规定，由于被告的违约行为，原告要求被告支付违约金，于法有据，故本院依法予以支持。但根据前述规定，违约金具有补偿性和惩罚性双重性质，合同当事人可以约定高于实际损失的违约金。但约定的违约金超过造成损失的百分之三十时一般可以认定为过高，违约金的性质仍以补偿性为主，以填补守约方的损失为主要功能，而不以严厉惩罚违约方为目的。鉴于被告逾期付款的行为所造成原告的损失实质为资金占用期间利息损失，且原告未举证证明其遭受的损失具体金额，双方约定每日按迟延支付款项的1‰标准计算违约金明显过分高于造成的损失。本院结合案件实际情况，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，以参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条之规定来处理违约金为宜，将违约金调整为按年利率6%的标准计算，由被告向原告支付逾期付款违约金。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条规定，判决如下：
一、被告重庆尧生实业有限公司支付原告武胜县国土资源局建设用地使用权出让金900万元；
二、被告重庆尧生实业有限公司支付原告武胜县国土资源局自2015年4月21日起以900万元为基数按年利率6%标准计算至付清之日止的违约金。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内给付完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
案件受理费124994元，减半收取62497元，由被告重庆尧生实业有限公司负担（原告武胜县国土资源局已预交案件受理费62497元，执行过程中由被告重庆尧生实业有限公司一并支付原告武胜县国土资源局62497元）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。
审判员 周建华
二〇一八年一月三十日
书记员 王志强