广西壮族自治区那坡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）那刑初字第84号
公诉机关广西壮族自治区那坡县人民检察院。
被告人张宝结（曾用名张结），男，1967年2月7日出生于广西那坡县，汉族，初中文化，农民，住那坡县××者××号。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2012年3月1日被那坡县公安局刑事拘留，2012年4月5日经那坡县人民检察院批准逮捕，2012年4月6日由那坡县公安局执行逮捕。现羁押于那坡县看守所。
辩护人潘剑新，广西凌盛律师事务所律师。
被告人陈俊全，男，1970年10月4日出生于广西那坡县，汉族，初中文化，农民，住那坡县城厢镇××号。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2012年3月1日被那坡县公安局刑事拘留，2012年4月5日经那坡县人民检察院批准逮捕，2012年4月5日由那坡县公安局执行逮捕。现羁押于那坡县看守所。
辩护人黄彩丽，那坡县法律援助中心律师。
被告人张华，男，1975年8月11日出生于广西那坡县，壮族，大学文化，工人，住那坡县××镇××号。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2012年3月1日被那坡县公安局刑事拘留，2012年4月5日经那坡县人民检察院批准逮捕，2012年4月5日由那坡县公安局执行逮捕。现羁押于那坡县看守所。
辩护人黄伟旗，广西中名律师事务所律师。
广西壮族自治区那坡县人民检察院以那检刑诉（2012）76号起诉书指控被告人张宝结、陈俊全、张华涉嫌犯非法占用农用地罪，于2012年9月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员崔学雷担任审判长，与审判员罗俏艳、人民陪审员ＸＸ边组成合议庭，于2012年10月25日、2013年1月14日、2013年1月23日、2013年1月31日公开开庭进行了审理。书记员黄勇慷担任法庭记录。那坡县人民检察院指派检察员方仕海、杨谨华出庭支持公诉。被告人张宝结及其辩护人潘剑新、被告人陈俊全及其辩护人黄彩丽、被告人张华及其辩护人黄伟旗到庭参加了加诉讼。本案经广西壮族自治区高级人民法院批准延长审判期限一个月。本案在审理过程中，公诉机关那坡县人民检察院分别于2012年11月21日、2012年12月23退回补充侦查两次，于2013年1月14日补充侦查完毕，本案审判期限至2013年3月1日届满。现已审理终结。
广西壮族自治区那坡县人民检察院指控，2009年以来，被告人张宝结、陈俊全、张华、陈义（另案处理）未经有关部门批准开挖平整位于那坡县城厢镇城北社区者庙屯那坡县烈士山脚的金龙湾（地名）的土地，然后将平整后的土地制作规划图规划为宅基地向社会出售，改变了被占用土地的用途，造成耕地大量毁坏。经那坡县国土资源局委托广西鼎鑫测绘技术有限公司现场测绘，被告人张宝结、陈俊全、张华等人一起开挖平整的部分占用农用地15.4089亩；被告人张宝结、陈俊全等人一起开挖平整的另一部分占用农用地8.5216亩。为证实以上指控，公诉机关向本院提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人张宝结、陈俊全、张华违反国家有关土地管理法规，非法占用农用地改作他用，造成耕地大量毁坏，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条的规定，提请本院依法判处。
被告人张宝结、陈俊全对起诉书所指控的非法占用农用地的面积有异议，认为其所开挖的面积未达到公诉机关指控的亩数。
被告人张华对起诉书指控其参与开挖的土地面积亩数有异议，认为其开挖的面积不足十亩，未达到立案的标准，因此不构成非法占用农用地罪。
辩护人潘剑新的辩护意见是，被告人张宝结主观上不具有非法占用土地的动机，其平整的目的是为了买卖土地，除了已建房的2.99亩之外，其他部分土地的用途并未改变，不应认定为毁坏面积，因此，对百色市国土资源局作出认定被开挖平整园地的种植条件已被严重破坏的意见不予认可，且被占用土地的地类也不属于非法占用农用地罪里规定的基本农田和耕地，所以被告人张宝结的行为不构成非法占用农用地罪，应对其宣告无罪。
辩护人黄彩丽的辩护意见是，被告人陈俊全参与开挖的土地中，只有已建房和下地基的部分改变了原土地的用途，其他土地仍在长草或种菜，其用途并未被改变，百色市国土资源局作出的鉴定不客观，而现已建房和下地基部分面积只有2.99亩，未达到立案标准，因此，被告人陈俊全的行为不构成非法占用农用地罪。
辩护人黄戊旗的辩护意见是，被告人张华是为获取利益而将土地使用权非法买卖，并没有占有土地和亲自建房，没有破坏土地的行为，其行为应构成非法转让、倒卖土地使用权罪。张华所收到的金额是60多万元，刚达到50万元立案起点的标准，且其在本案中起次要作用，是从犯，认罪态度好，为给被告人一个重新做人的机会，建议对其单处罚金。
经审理查明，2009年上半年，被告人张宝结、陈俊全、张华、陈义（另案处理）商量用那坡县城厢镇城北社区者庙屯那坡县烈士山脚的金龙湾（地名）的土地作为股份入股做养殖场，便在未经有关部门批准的情况下开始平整土地，后因平整土地支出费用较大，被告人张宝结就提议将平整的土地规划为宅基地向社会出售，得到被告人陈俊全、张华、陈义（另案处理）的同意后，就商量由被告人张宝结负责总管，被告人张华与陈义（另案处理）负责收钱管账，被告人陈俊全负责与买主签订协议书，后被告人张华将已平整的土地制作成宗地规划图，用以向社会出售，并有证据证实，获取非法所得共2，902，700元。本案在审理过程中，经广西区国土测绘院现场测绘，被告人张宝结、陈俊全参与开挖、平整金龙湾（地名）土地面积为23.23亩；被告人张华参与开挖、平整金龙湾（地名）土地面积为16.09亩。经那坡县国土资源局鉴定，金龙湾（地名）的土地属于其他园地。经百色市国土资源局鉴定，被开挖平整的园地的种植条件已被严重破坏。三被告人在执法部门执法过程中有阻碍执法及销毁证据的行为，在社会上造成恶劣影响。
认定上述事实的证据有：
1．那国土资监移字（2011）第1号移送书及那坡县公安局接受刑事案件登记表一份。证实那坡县国土资源局在执法检查中发现被告人张宝结、陈俊全、张华非法占用农用地，并将案件移送那坡县公安局立案侦查。
2．证人马甲证言。证实2010年3月，其与国土局其他执法人员在巡查中发现张宝结、陈义等人在烈士山脚下金龙湾平整土地，并且把废方拉去压埋水田，遂根据《土地管理法》的规定要求他们在没有经过国土部门的合法许可前，停止平整土地，人员和设备撤离现场，但是他们不配合，并对执法人员进行辱骂、威胁、恐吓，后国土局执法大队又多次联合县城管执法大队一起进行执法制止，但是一直被他们纠集果力屯的群众阻拦执法。张宝结等人在那里开挖平整土地没有合法审批手续，一些群众已在那里建房，国土执法大队依法对建好的17栋房子和4个地基进行制止，但是没有人理会。
3．证人李甲证言。证实在2010年3月，其和国土局执法大队人员在巡查中发现有群众在烈士山脚下金龙湾平整土地，知道没有经过任何部门批准就下达《责令停止土地违法行为通知书》，要求挖掘机撤离现场，但过几天又发现他们继续开挖平整土地，便要求施工人员、挖掘机撤离现场，张宝结等人便跟工作人员吵起来并准备动手打起来，后执法大队人员又去制止几次，但他们都不听劝阻。2011年7、8月执法大队人员在他们平整后的土地上建的房子墙壁上写“严禁违法占地建房”等标语时，张宝结和陈义带一帮群众威胁工作人员并要求他们把这些标语涂掉。执法大队总共下了三次《责令停止土地违法行为通知书》，但张宝结等人都未履行。
4．证人张甲证言。证实那坡县民族中学有一块学农基地在烈士山旁，1985年3月18日学校跟那坡县城厢镇人民政府、镇居民委员会、城厢镇菜园队签订了一份协议书，协议书规定同意把金龙湾坡地划给民族中学做学农基地，总面积约八十亩，学校用来种八角树和桑树，但今年学农基地的山脚被人挖平了，学农基地被挖时学校不知道，也没有跟谁签有协议。
5．证人隆某某证言。证实经上级有关部门批准，农科所曾经用位于石油公司油库旁的山冲田地（地名）的一片地跟城厢镇者庙村果力屯的张达秋位于沙子宝宝田垌（地名）的田块1.78亩互换，互换时双方签订了协议书，换后农科所是拿来种田的。另外农科所还出租两块地，其中一块位于者庙屯前一口废旧鱼塘面积约2.2亩，还有一块是在鱼塘里边的烂泥田面积为2.4亩，两处共计4.6亩，出租给者庙屯的张宝进、梁永贞两个人，双方签了一份出租协议书。
6．证人岑某某证言。证实其得出租位于烈士山脚下，地名叫京昂面积不到1分的坡地给果力屯的张宝结，得了3，000元。
7．证人许甲证言。证实其儿子梁约克卖过家里位于烈士山脚下地名叫京昂的水田给他人，但卖给谁得多少钱，面积有多少其不清楚。
8．证人农甲证言。证实金龙湾位于那坡县烈士山脚下靠近者庙村，土地是城厢镇社区东泉组集体的，约有三四亩，这块地于2011年4月份租给张宝结、张达秋、陈义、陈俊全等人做养殖。
9．证人张乙证言。证实其家在金龙湾有地，但没有卖，张宝结、陈俊全、陈义等人在金龙湾起初想搞养殖场，后来整成地皮出售，其得跟他们讲要搞什么项目要依法上报。
10．证人卢某某证言。证实李乙、梁乙、梁甲卖了在金龙湾的玉米地，听说是果力屯的张宝结及张华挖的。
11．证人李乙的证言。证实其卖过一块位于金龙湾约4、5分土地给自称是城厢镇工作队的人，但是卖给谁已记不得，买地的人说是国家征用土地，所以只赔了几百块青苗费，当时是口头商谈，没有写任何书面协议，那块地原来是荒地，后其自己开荒种玉米，没有土地证。
12．证人杨甲证言。证实其于2009年12月份，张宝结及一个不知道姓名的人找其，说其在京昂的约2分土地已经种植不得，要求把土地卖给他们养牛、养鸡，后其到地里去看发现田埂已经被压埋，其想反正田已经不能用就同意了，卖得了7，600元，以前土地是集体所有，后来分给其种植，坡顶街很多人在那都分到田，大家都没有土地证，卖地时没有经政府同意。
13．证人朱某某证言。证实其在金龙湾有两分多烂泥地，2009年张华找其说想买这块地，因其觉得那块地种植不了就同意卖，得了9，000多元，卖地时没有经过政府同意。
14．证人农乙证言。证实2009年12月份，其家卖过位于烈士山山脚下的0.02亩烂泥田给果力屯一个不知姓名的人，得了600元，听他说拿去做养猪场。
15．证人黄甲证言。证实2009年10月，家里得卖位于烈士山脚下，也就是现在的金龙湾小区里一块面积约0.5亩的烂泥田给者庙村果力屯的张宝结，得1.4万元，刚开始听说张宝结等人是做养殖场，后来再去看见到的是成排的房子。
16．证人梁甲证言。证实其家在金龙湾小区里有0.18亩左右的荒地，有一天见金龙湾开发区里的钩机准备钩到其家的坡地，其就和钩机师傅讲让他们顺便帮钩下来，自己要一个地基，多余的部分就是他们的，现在地基还没有建房。
17．证人古甲证言。证实前几年其得卖过烈士山山脚下叫京昂地一点烂泥田给一个三十多四十岁左右的汉族人，得了1，000元，当时没有经过哪个部门同意，也没有办过什么合法手续。
18．证人梁乙证言。证实2011年3月份，其见金龙湾小区里有人开挖准备到其家那两分六地时，其就说顺便帮其把边坡挖下来，到时候给其一块地就得了，挖好后其得了一块共84平方米的地皮。
19．证人黄乙证言。证实其没有卖过地皮，但是镇里征用过其家位于烈士山果力屯的地，当时签有一份协议。
20．证人韦甲证言。证实2009年下半年一天，其听队里面的人说张华和几个人要买下位于烈士山脚下的地做养殖场，后其就和黄甲去商量各家的田地有多少分，大约两三个月后，黄甲队长就拿卖田的钱3，000元给其妻子，当时没有跟谁签过协议，其卖的地地名叫京昂，是水田。
21．证人韦乙证言。证实2010年大概11、12月份，黄甲队长打电话给其说他们征用田地做养殖场，现在已经挖到其家的烂泥田，其就叫队长帮量，过了几天，队长就拿6，130元钱来给其，当时没有跟谁签过协议，地名叫京昂，是烂泥田。
22．证人马乙证言。证实其和姐姐马兰芳家在烈士山脚下的京昂处有1分多的旱地，原来一直种玉米，在2010年时卖给果力屯的张宝结等人，得了3，500元现金。
23．证人李丙证言。证实2010年3月份左右，得卖位于烈士山脚下一块土地给果力屯的一个人得3，400元，并在那块地里面签了协议书和写收据，卖土地时没有办理合法手续。
24．证人班甲证言。证实其得把和弟弟班乙共有的地名叫京昂的土地约0.3亩卖给张华得1万元，并签有协议。
25．证人班乙证言。证实其和哥哥班甲在金龙湾小区里一共有0.3亩旱地，大概是2010年哥哥卖给别人，其分得4，000多元。
26．证人叶某某证言。证实其在烈士山脚下有一块承包地，卖给张华、张宝结等人得了6，090元，并于2009年12月9日与张宝结签下协议书，卖地没有经过任何部门同意。
27．证人古乙证言。证实其卖过金龙湾的一块面积有0.28亩的开荒田给张华得8，855元人民币，并于2009年12月6日与张华签协议书。
28．证人吴某某证言。证实其家在金龙湾里面靠近烈士山脚下有一块地，原来是种玉米，后卖给张宝结、张华、陈俊全得了10，000元，没有签订协议书。
29．证人黄丙证言。证实其原先在金龙湾有一块地，2010年，果力屯的张宝结开挖平整金龙湾挖到其家边坡时，要求其把自家的地跟他置换，后其跟张宝结置换了金龙湾大门往里右侧的一块荒地。
30．证人李丁证言。证实2010年初，其得用车号为桂L809**的农用车到金龙湾小区运输土方一天，2010年过完年张杰叫其去果力屯跟一个合伙人的家里拿工钱，经结算共得550元。
31．证人罗甲证言。证实2011年6月份至12月份，其用车号为桂L803**农用车到那坡县烈士山脚下面的金龙湾小区拉过泥土几天，后老板陈义叫其到张宝结家里，陈义一次性付给其工钱2，700多元。每次拉土都见张宝结、陈义和陈俊全两兄弟在那里指挥，他们有的记账，有的在路口看车，有的到填埋的地方指挥。
32．证人冉某某证言。证实其得到金龙湾小区拉泥土三天，其全部拉到者庙屯对面的田里填方，运费是张宝结付给的。
33．证人何甲证言。证实2010年间，断断续续在那坡县金龙湾小区用农用车桂L808**拉过边坡土方，平时工地里是陈俊全、陈义看工登记并结算工钱，其在那里领到几千元工钱。
34．证人莫甲证言。证实其得在金龙湾平整土地中用自己的桂L811**农用车从金龙湾小区拉泥土到那坡县城厢镇者庙村者庙屯对面的一个鱼塘去填，其拉了10天，运费是其托舅舅农丁跟其中的一个老板要的，一共得人民币5，000多元，几个老板中有一个约四十岁、平头，在那坡县城厢镇城北市场卖猪肉。
35．证人李戊证言。证实2011年1月份，其得开桂L805**金马牌农用车去金龙湾拉土，并运到者庙屯对面的鱼塘卸车，其共拉了29车得1，160元工钱。
36．证人黄丁证言。证实其在2010年准备过年前开始用车牌号为桂L805**的农用车到金龙湾小区拉泥土，当时有老板在那里登记他们拉的车数，拉到者庙对面鱼塘是每方5元钱，拉到那赖加油站和铝厂是8元钱一方，阿秋说运费不会少一分。其在金龙湾拉泥土所得的运费大概有五、六千元，其拉泥土时见过有执法人员去到现场拍照一次，后老板叫他们先离开工地，晚上又叫他们去拉泥土。
37．证人农丙证言。证实2011年1月间，果力屯张达秋的父亲张宝结叫其去金龙湾小区拉泥土，其就用车牌号为桂L806**农用车去那拉十多天，其拉往者庙鱼塘填埋得2，250元，是老板陈俊全付款，拉去幸福新城18车得1，440元，拉去者庙49车得2，450元，是陈义付款，总共得6，140元，有时候是白天去，有时候是晚上去。
38．证人农丁证言。证实百合乡民兴村的农丙得用他的车牌桂L806**车去金龙湾拉土。
39．证人田某某证言。证实张宝结的儿子叫其去那坡县金龙湾小区拉土方到其他地方倒，陈俊全负责登记，其共得567元工钱，是陈义付款。
40．证人黄戊证言。证实其得开桂L810**农用车在2010年农历腊月和2011年去金龙湾小区运输泥土，都是陈义叫去的，陈义负责登记，工钱是张宝结付给，其共得4，000多元的工钱。
41．证人农戊证言。证实2011年其以1，100元每平米的价格跟陈俊全买了一块在金龙湾的地皮，总价是10.4万元整，2012年1月2日，其和陈俊全签订了协议书，至今共付了7.4万元给陈俊全，具体位置在小区最后一排，没有下地基起房，陈俊全他们说在那里买地办得土地证，交完钱就办得，但直到现在还没有办得土地证。
42．证人农己证言。证实2011年5月份，其在金龙湾跟张宝结、陈义和陈俊全以1，100元每平米的价格购买了84平米的地皮，总价格为9万元，2011年5月16日，其和陈俊全在陈义的猪肉摊签订了一份协议书，签完协议书后其就当场付给陈俊全7万元，余下2万元未付，地皮是陈义、陈俊全和张宝结一起卖给其的，还没得土地证。
43．证人许乙证言。证实2010年11月份，其跟陈俊全在金龙湾小区购买了一块地皮，面积为84平方米，总价为8.4万元，其只给了3万元定金，过了10天左右其丈夫说那块地没有土地证不能要其就不要了，后陈俊全退3万元钱给其。
44．证人廖某某证言。证实2010年10月份，其跟陈俊全在金龙湾小区以1，000元每平方米的价格购买了一块80平方米的地皮，总价格为8万元整，2010年10月份其和陈俊全签了一份草稿合同，当其分三次付钱给陈俊全完毕后，先前的草稿合同就换成了一份正式的协议书，具体位置在协议书上写是第17号宗地，没有土地证。
45．证人向甲证言。证实其在金龙湾购买了一块地皮，面积为77平方米，总价为10万元，已付5万元给张华，还有5万元未付，卖主是张宝结和张华等人。
46．证人何乙证言。证实2010年国庆节前后，其跟张宝结、张华在金龙湾买了一块地皮，面积为84平方米，价格为9.588万元，是其和妻子跟张华去到现场谈价，后其通过转账方式转给张华4万元。买地时张华说没有土地房产证，其建房阶段，没有相关部门去调查，但在房子起到第三层的时候，发现墙体上有好几个“拆”字，后来其问过张华和张宝结，他们说会跟相关部门协调好。
47．证人杨乙证言。证实其在烈士山旁的金龙湾建新房的地皮是果力屯的张宝结送给的。
48．证人蒙某某证言。证实2011年5月7日，其在金龙湾跟陈俊全签了一份协议购买了一块地皮，面积为62.5平方米，价格为6.25万元，几个合伙人其只知道张达秋的父亲，先付的3万元现金是拿给陈俊全，余下的3.25万元未付，当其跟陈俊全购买时他说是合法的，年底他会帮其办得集体证，但是到现在没有办得，也没有政府颁发给的土地证和转让合同书。
49．证人谭某某证言。证实2011年4月其与陈俊全签订了一份协议，从他那购买了在金龙湾的一块地皮，那宗地在金龙湾最后一排，面积为75平方米，价格为7.5万元，其把3万元现金拿给陈俊全，陈俊全就拿一张协议书给其签。
50．证人梁丙证言。证实其家在烈士山旁的金龙湾起新房，地皮是跟果力屯的张宝结买的，那块地有70平方米，共7万元，钱已支付给陈俊全，并签订了协议书。房子起到第三层时靠路的那面墙被写了一个大大的“拆”字，而在金龙湾那里起的房子全部都写有“拆”字，其就知道相关部门来阻止，所以就停工了。
51．证人陆甲证言。证实2011年元月，其帮弟弟陆定德在金龙湾购买了一块74.4平方米的地皮，价格是1，000元每平方米，总价格为7.4万元，当天其跟陈俊全签订协议书的时候就付了2万元现金，陈俊全收下钱后就写了一张收据给其，同年10月其又付了3万元给陈俊全，他当场写了收据给其，这块地是没有土地证及地皮转让合同的。
52．证人黄己证言。证实其在2011年元月份跟城北社区果力屯的陈俊全、陈义买了一块位于金龙湾的地皮，地皮有70个平方米，每平米1，500元，总价钱是10.5万元，钱已分两次通过邮政转给陈义。
53．证人许丙证言。证实2010年9月份左右，其跟张宝结和陈俊全买了一块位于金龙湾面积为77平方米的地皮，价格是每平方米1，300元，总价为10万元。地皮是张宝结和陈俊全量的，钱已交了5万元给城厢计生站的张华。
54．证人陈某某证言。证实2010年9月，其跟陈俊全在金龙湾买了两块地皮，每块5万元，后把其中一块转让给姐姐许丙，自己要了一块，面积是77平方米，其已付5万元给陈俊全。
55．证人赵甲证言。证实2011年“五一”节，其与陈俊全、张华及一个比较胖的男人购买一块位于金龙湾地皮，每平方米1，100元，面积是80平方米，共8.8万元，钱是分两次打到张华的农行帐户上，其购买的地皮在烈士山过来第二排第三宗，还没有建房，没有合法证件。
56．证人莫乙证言。证实其侄子莫尚结于1995年到城北社区认李辛做干爹，后来李辛送一块地给他，面积87平方米，位置在金龙湾大门进去右边第三排第二家。
57．证人农庚证言。证实2010年11月份，其跟陈俊全在金龙湾买了一块地皮，陈俊全说是第25号宗地，面积是84平方米，共8.4万元，同日其付了3万元现金给陈俊全，并签订了协议书。2011年1月23日，第二次付了2万元现金给陈俊全，2012年1月14日第三次付了1万元现金给陈俊全，买地时陈俊全说这是集体做的。
58．证人苏甲证言。证实其在金龙湾建有一栋四层半的楼房，地皮是其姐苏乙弄好给其起的，面积72平方米，没有办理得相关合法手续。
59．证人江某某证言。证实其得帮弟媳李妹在金龙湾买一块地皮，卖主是陈俊全，协议书是跟他签的，面积是67平方米，共6.7万元，其付了3万元现金给陈俊全，并于2012年2月16日与陈俊全在金龙湾里面进去的姓曾的家里签订了协议书。
60．证人农辛证言。证实2010年3月6日，其跟陈俊全在金龙湾买了一块地皮，面积是80平方米，共8万元，其付了3万元现金给陈俊全，并签订了协议书，其买的地皮在小区最高的那排，没有土地证。
61．证人黄庚证言。证实2010年3月6日，其跟陈俊全在金龙湾买了一块地皮，面积是70平方米，共7万元，并签订了协议书，其已分两次把7万元现金交给陈俊全。购买地皮时是陈俊全出面和其交涉，并说以后那里要搞个金龙湾新农村小区，可以帮办得集体证，不会有什么问题。
62．证人罗乙证言。证实2011年2月份，其跟陈俊全在金龙湾买了一块地皮，面积是84平方米，共8.4万元，并签订了协议书，同月其支付4万元现金给陈俊全时，陈义也在场，同年12月10日中午在其家里又把4.4万元现金付给陈俊全，当时跟陈俊全来要钱的还有两个果力屯中年男子，地皮的相关手续陈俊全说由他去办理。
63．证人零某某证言。证实2010年，其跟张达秋在金龙湾买了一块地皮，房子起到第三层的时候有国土局的人去调查后就停工了，其购买的地皮面积是76平方米，共11.5万元，2010年11月签订了合同，其付了8万元现金给张达秋，还有3.5万未付，地皮没有土地证也没有合同书。
64．证人苏乙证言。证实其在金龙湾那里有5分多地，有300多个平方米够三宗地皮，其答应给张华、张宝结统一规划、平整，张宝结答应地平整以后由其选宗地，后来其就选一块，并给他们6万元，其是到信用社转账给陈义的，房子在小区最后面，已起了四层半。
65．证人马丙证言。证实其哥马丁和堂哥马戊在金龙湾买了地皮，是与一个叫张结的人要的。
66．证人马丁证言。证实2010年10月，其和果力屯的张宝结在金龙湾买了一块地，面积是60平方米，共6万元，到现在只付了1.5万元，钱是给马戊帮交的。
67．证人马戊证言。证实2011年9月，其看中金龙湾小区猪栏往上第二排的74、75、76宗地皮，每宗80平方米，一共要24万元，其一个人要不完，就叫上弟弟马丁、妹妹马庚、堂叔马己一起要，每人60平方米，每人6万元，后其交了1.5万元给张宝结，购买地皮时没有见到相关手续，但张宝结是说政府搞新农村建设的，到后面才统一办土地证给。
68．证人吕某证言。证实其家在金龙湾建房的地皮是岳母黄慧仙承包的责任地，面积144平方米。
69．证人梁丁证言。证实2011年，其爱人梁秀明的妹梁美艳跟陈俊全在金龙湾买了一块地皮，面积是77平方米，共7.7万元，2万元定金其不懂是在什么地方付，第二次是在2011年12月1日签合同时付给陈俊全，付款时其在场。
70．证人赵乙证言。证实其弟赵伟朝于2011年2月在金龙湾小区跟陈俊全买了一宗地皮，面积是73.2平方米，共7.3万元，已支付完毕并签订了协议书，其得帮弟签了协议书。
71．证人农壬证言。证实2010年11月10日，其跟陈俊全在金龙湾买了一块84平方米的地皮，共8.4万元，是第26宗地，并签订了协议书，至今只付了7万元。
72．证人黄辛证言。证实2011年1月29日，其跟陈俊全在金龙湾买了一块77平方米的地皮，共7.7万元，2011年1月29日在金龙湾的曾木林家签合同，当天其就付了5万元现金给陈俊全收，至今尚欠2.7万，地皮的具体位置在倒数第二排，购买时这块地皮没有土地证也没有地皮转让合同书，张宝结、陈俊全和张华说地皮是他们一起开发来卖的。
73．证人向乙证言。证实2011年1月30日，其跟陈俊全、张宝结和张华等人在金龙湾的曾木林家签协议买了一块80平方米的地皮，共8万元，当日付了2.5万元现金给陈俊全，未付款5.5万，购买的地皮是第13宗，还没建房，这块地皮没有土地证也没有地皮转让合同书。
74．证人韦丙证言。证实2011年2月份，其弟韦耀香跟陈俊全、陈义签订协议书在金龙湾买了一块5.5X14米的地皮，共7.7万元。
75．证人黄壬证言。证实2011年3月份，其跟陈俊全、张华在金龙湾买了一块84平方米的第29宗地皮，价值为8.4万元，当时签订了协议书，其和陈俊全、张华到农行后，就把6万元转进了张华的帐户里，张华写了一张收据给其，那块地皮没有土地证。
76．证人凌某某证言。证实2011年5月3日，其在金龙湾买了一块60平方米的地皮，价值为6万元，当天把5万元现金交付给了陈俊全，至今还有1万元未付，那块地皮在金龙湾最后面的右边。当时陈俊全说没有证不要紧，可以放心起房子，政府还帮铺路、拉水拉电。
77．证人王甲证言。证实2011年旧历四月份，张宝结找到其说要拿一块地皮和其买的那块换，其见张宝结拿来换的那块地皮虽然靠后点，但是面积有60平方米，考虑后就同意换了。
78．证人黄癸证言。证实2011年3月31日，其跟陈俊全在城厢镇城北社区酒厂附近购买了一块84平方米的地皮，价值为5万元，签订好协议书后，便把5万元现金直接交给他，当时其问建房后能不能办证，他说能帮办得房产证。
79．证人关某某证言。证实2011年5月9日与陈俊全签订一份协议，写明陈俊全在金龙湾卖一块77平方米的地皮给其，价值为11.55万元，当日其就把9.55万元转帐进张华的帐户里，账号为6229920500010567357，同年12月31日，又在金龙湾小区里签订第二份协议，并直接把2万元现金交给张华。那块地皮是没有土地证的，但陈俊全说可以办得证，而且协议书上也写明他们帮办证，地皮在第五排第四宗。
80．证人杨丙证言。证实2011年6月份，其在金龙湾购买了一块77平方米的地皮，价值为11.5万元，在第五排倒数第二宗，当日在地皮现场与陈俊全签订协议后，女儿就跟陈俊全带来的人去农行把9万元转帐了，过了四、五天其又带了2.5万元现金到地皮现场给陈俊全，那块地皮没有土地证。
81．证人莫丙证言。证实2010年12月27日，其跟陈俊全在金龙湾购买了一块64平方米的地皮，价值为6.4万元，当日签订协议后，其把5，000元现金交付给他，过了几天又把2.5万元在猛进桥附近交给他，到年底的时候又把2万元在签订协议的地方交给陈俊全，其买的那块地皮是在烈士山脚下倒数第四排靠右边路口第一块，那块地没有土地证，也没有转让合同书。
82．证人黄子证言。证实2011年11月份，其和许丁合伙跟陈俊全、张宝结在金龙湾购买了一块126平方米的地皮，价值为15万元，没有签订合同，其已支付15万元给陈俊全和张宝结，但那块地皮没有土地证。
83．证人许丁证言。证实2011年11月份，其和黄子合伙跟陈俊全在金龙湾购买了一块126平方米的地皮，价值为15万元，已全部支付，买那块地皮没有相关部门同意和合法手续，后来其看见别人的房子上写有拆字，就打电话问他，陈俊全说这是他们乱来的，不要紧的。
84．证人黄丑证言。证实2011年12月6日，其和儿子黄ＸＸ在金龙湾接手一个姓张的人转让的一宗地皮，这块地皮的老板是陈俊全，当时是以9万元价格买下，后其通过信用社把9万元转帐给陈俊全，并与陈俊全签订了协议书。其所买的那块地皮没有土地证，陈俊全说等起好房子后由他全权负责办理房产证、土地使用权证及各种手续。
85．证人黄寅证言。证实2010年10月30日，其代家婆许玉梅与张宝结、张华、陈俊全购买在金龙湾的一块两积为84平方米的地皮，总价是8.4万元，签订协议书的那天，其预付了3.34万元给张华，余下5.06万元尚未支付，2010年12月份已经在那里起房子了，具体位置在金龙湾建筑平面示意图第7宗地。
86．证人何丙证言。证实2011年2月左右，其与李己、陆乙在金龙湾买了一块地皮，共216平方米，每人72平方米，每平方米1，000元，已支付7.2万元现金给陈俊全并签了协议书，每人各签一份，地皮具体位置在大门进去左边的最后一排。
87．证人陆乙证言。证实其于2010年11月2日在金龙湾小区购买一宗地皮，面积72平方米，每平方米1，000元，总共7.2万元，已支付完毕，钱是在金龙湾小区交给陈俊全。
88．证人李己证言。证实2010年11月2日，其跟陈俊全在金龙湾小区购买一宗地皮，面积72平方米，每平方米1，000元，总共7.2万元，协议是跟张华签的，钱已全部支付给张华，但收据的落款是陈俊全。
89．证人王乙证言。证实2011年5月份左右，婆婆刘秀华在金龙湾购买了一块80平方米的地皮给其，每平方米1，100元，她付了4万元给张华后把收据交给其，无任何协议书，听说张华是老板，还说交完钱后就会办土地证给，那块地在倒数第二排，靠近水池。
90．证人莫丁证言。证实2011年3月份，其看到一则广告，内容是在金龙湾小区有一块地皮出让，联系人是陈俊全，其就跟陈俊全联系买了一块84平方米的地皮，每平方米1，460元，总价是12.28万元。2011年6月14日，与陈俊全签订了协议书，至今已支付8.28万元，陈俊全写了收据给其。
91．证人潘某某证言。证实2010年12月，其跟张宝结、陈俊全购买在金龙湾的一块65平方米的地皮，总额是6.8万元。同年12月24日，其把钱一次性交付给陈俊全，他当场写了一张收据给其，其购买时没有经过哪个部门同意，已经起房子。
92．证人阮某证言。证实2011年5月10日，其跟张华在金龙湾买一块77平方米地皮，总价是11.5万元，当天其就和张华到那坡县邮政储蓄银行营业厅转账11.5万元到张华的账户上，然后张华就带陈俊全到其家由其和陈俊全签订协议书，协议书上写是014号宗地，还没有起房子。
93．证人曹某某证言。证实2010年10月，其跟张宝结在金龙湾买了一块86.8平方米的地皮，总额是8.75万元，但只付了3.4万元，还有4.35万未付，签有一份协议书，位置是在金龙湾小区的第三排32宗，张宝结说起完房子后统一办房产证，房子已经建好入住，但2011年11月份国土局的工作人员在墙壁上写上“拆”字，2012年2月张宝结打电话给其说烧掉收据和协议书，说留在手上危险，其一紧张就烧了。
94．证人梁戊证言。证实2011年9月，其和梁成勇跟张达敏购买在金龙湾的一块174平方米的地皮，每人87平方米，每人要交13.4万元，购买的地皮没有土地证。
95．证人何丁证言。证实2011年，其丈夫梁成勇跟张达敏购买在金龙湾的一块87平方米的地皮，总额为13.4万元，已支付完毕，具体位置是在金龙湾建筑平面示意图第二排。
96．证人王丙证言。证实2011年5月份左右，其跟张华、陈俊全购买在金龙湾的一块80平方米的地皮，总额为8.8万元，其通过转账方式交给张华7万元后发觉那里的地皮有问题，就没有交清尾款，所以还没有签订协议书，其问过他们是否有土地证，他们说人家买了都起房子了，以后肯定会办土地证给。
97．证人梁己证言。证实2011年3月份左右，其跟张宝结、陈俊全和陈义购买在金龙湾的一块80平方米的地皮，总额为8万元，但至今只付了4万元现金给陈义。
98．证人马己证言。证实其在金龙湾小区有宅基地，是其侄子马戊买后因面积大没有能力起完，所以分给其60平方米。
99．证人马庚证言。证实其在金龙湾小区有宅基地，60平方米，共6万元，当时其只付了2万元，还有4万元未付，是其哥哥马戊帮联系的。
100．证人李庚证言。证实其于2010年3月间跟张宝结在金龙湾小区购买一宗地皮，张宝结说给他1万元的钩机费就行，当时其就在那里给张宝结1万元现金，张宝结说地皮宽8米，长10米，面积80平方米，他没有写收据给其，也没有得签订协议书。
101．证人李辛证言。证实其在金龙湾有荒地，2008年张宝结找到其，要买其家的荒地，但其不同意。
102．证人曾某某证言。证实其在金龙湾有土地，是张宝结的父亲张明举给的，在那里起房子的时候，张宝结、陈义、陈俊全、张华在建金龙湾新农村小区，要路过自己家的地，张宝结就找到其说要用那块地，分股份给其，地被平整后，得卖60平方米给潘金清。
103．同案人陈义的供述及辩解。2009年，其与哥哥陈俊全以在金龙湾的土地作为股份，与张宝结、张华联合平整金龙湾的土地搞养殖场，后因投资的钱不够平整土地所需的费用，欠了很多工钱，张宝结就提议把地皮卖来支付平整土地的费用，得到三大股东认可后，就商量由其和张华拿钱管账，张宝结和陈俊全负责找买家签合同，平整开挖金龙湾地皮出卖没有办理任何手续，卖出去的地皮有一部分已经起房子。
104．那坡县国土资源局执法监察大队对潘某某的询问笔录。证实那坡县国土资源局执法监察大队对金龙湾违法占地进行过执法阻止和进行调查。
105．《关于张宝结等人非法进行土地开发出售的情况汇报》一份及《责令停止土地违法行为通知书》五份。证实那坡县国土资源局依法对张宝结等人非法进行土地开发出售进行了查处，并分别于2010年3月10日、3月29日、10月11日、11月1日向张宝结下达过《责令停止土地违法行为通知书》和2011年2月25日向陈义下达过《责令停止土地违法行为通知书》，2011年9月5日向那坡县公安局作情况汇报。
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