鸡东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0321刑初141号
公诉机关黑龙江省鸡东县人民检察院。
被告人张某某。2015年12月3日，因涉嫌重大责任事故被鸡东县公安局刑事拘留，同年12月30日，变更为取保候审。2016年12月2日，经本院依法决定取保候审。
辩护人张兆芹，黑龙江雪原律师事务所律师。
被告人张某。2015年12月3日，因涉嫌重大责任事故被鸡东县公安局刑事拘留，同年12月30日，变更为取保候审。2016年12月2日，经本院依法决定取保候审。
辩护人齐建军，黑龙江雪原律师事务所律师。
被告人王某某。2015年12月3日，因涉嫌重大责任事故被鸡东县公安局刑事拘留，同年12月30日，变更为取保候审。2016年12月2日，经本院依法决定取保候审。
辩护人马忠贵，黑龙江雪原律师事务所律师。
黑龙江省鸡东县人民检察院以鸡东检刑诉〔2016〕129号起诉书指控被告人张某某、张某、王某某犯重大责任事故罪，于2016年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。鸡东县人民检察院指派检察员万兴砚出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人张兆芹、被告人张某及其辩护人齐建军、被告人王某某及其辩护人马忠贵到庭参加诉讼。现已审理终结。
鸡东县人民检察院指控，鸡东福源煤矿系合法生产矿井、证照齐全。被告人张某某为该煤矿投资人、实际控制人，决定该矿生产、管理的重大事项；被告人张某任矿长兼安全矿长、负责煤矿的安全、生产工作；被告人王某某任技术矿长，负责煤矿的作业规程编制等技术工作。2015年11月24日，鸡西市煤炭生产安全管理局下发文件，要求鸡西市所属煤矿全部实施停产整顿，福源煤矿被鸡东县煤矿监管部门加装了安全锁。2015年11月25日，鸡东县煤矿安全专项整顿工作领导小组协调鸡西市煤炭生产安全管理局为福源煤矿等4处煤矿回撤井下设备供应火工品。11月27日，鸡西市煤炭生产安全管理局协调鸡西市公安局供应火工品。11月28日，张某安排工人将安全锁打开，入井作业，回撤巷道设备。9时25分，工人运送从绞车上拆卸下的电缆时，造成巷道内另一部绞车馈电开关倾倒，产生电火花引燃积聚的瓦斯，造成正在作业的贺某、张某祥、李某某死亡，多人受伤，直接经济损失439万元。事故发生后，张某某没有及时向有关部门报告，自行与死者家属协商赔偿，并转移了尸体。经事故调查组认定，张某某、张某、王某某对事故的发生均负有主要责任。案发后，被告人张某某于2016年12月2日到公安机关投案，被告人张某，王某某经侦查机关传唤到案。
公诉机关为其指控提供了相应的证据，公诉机关认为，被告人张某某、张某、王某某身为煤矿安全、生产管理人员，在未经煤矿监管部门同意的情况下擅自打开安全锁组织生产，造成重大事故，情节特别恶劣，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人张某某主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。
被告人张某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
辩护人的辩护意见，被告人张某某投入巨资建成的煤矿，在回撤期间，未能对安全管理高度重视，引发瓦斯燃烧，不仅让三条生命流逝，工人受伤，且其投入的设备设施也毁于一旦，自己的财产受到极大的损失，其在被追究刑事责任的同时，已经因赔偿，罚款，付出了金钱上的惩罚，教育意义深刻，对被告人的改造目的已经实现。被告人在发生事故后，对已死亡的工人远超法律规定标准进行了赔偿，态度积极，不推卸责任，得到了所有家属和工人的谅解，要求从轻处理。被告人主观恶性小，悔罪行为深刻。张某某自动投案，如实供述自己的罪行，无前科劣迹，平时表现良好，作为人大代表，为经济发展，民主监督做出了积极贡献，应该予以从轻或者减轻处罚。
被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。但认为其主动到案，如实供述犯罪事实，应认定为自首。
辩护人的辩护意见，被告人系主动投案，其行为应当认定为自首。查阅卷宗，没有发现传唤证等传唤到案的材料和记录。鸡东县公安局国保大队出具的张某某、张某、王某某到案经过及补充说明明确载明张某系投案。张某系公司通知才知晓事故总有三名矿工遇难的事实，其于2015年11月29日所做的笔录不是故意不做如实供述。本案立案时间为2015年12月1日，应该在2015年12月2日到案后的供述内容才是决定是否符合自首中如实供述的范畴，应当认定其自首，予以减轻处罚。且被告人张某事后认罪态度良好，积极对伤亡者家属进行赔偿并取得谅解，减轻犯罪所造成的损失，具有酌定从轻、减轻处罚情节。
被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。但认为其主动到案，如实供述犯罪事实，应认定为自首。
辩护人的辩护意见，被告人系主动投案，其行为应当认定为自首。公安机关于2015年11月29日对王某某所做的笔录是询问笔录，不是讯问笔录，当时王某某对事故造成了矿工死亡的后果是不知情的。不存在主观故意隐瞒或者不如实供述的情况。公安机关在正式立案后根本没有对王某某作出拘传、传唤的手续。“破案报告”充分证明侦查机关认定被告人于2015年12月2日主动投案。且被告人当庭自愿认罪，真诚悔罪，遵纪守法，无违法犯罪行为，现实表现良好，初犯，偶犯，具备减轻处罚的条件，建议适用缓刑。
经审理查明，鸡东福源煤矿系合法生产矿井、证照齐全。被告人张某某为该煤矿投资人、实际控制人，决定该矿生产、管理的重大事项；被告人张某任矿长兼安全副矿长，负责煤矿的安全、生产工作；被告人王某某任技术副矿长，负责煤矿的作业规程编制等技术工作。2015年11月24日，鸡西市煤炭生产安全管理局下发文件，要求鸡西市所属煤矿全部实施停产整顿，福源煤矿被鸡东县煤矿监管部门加装了安全锁。2015年11月25日，鸡东县煤矿安全专项整顿工作领导小组协调鸡西市煤炭生产安全管理局为福源煤矿等4处煤矿回撤井下设备供应火工品。11月27日，鸡西市煤炭生产安全管理局协调鸡西市公安局供应火工品。11月28日，张某安排工人将安全锁打开，入井作业，回撤巷道设备。9时20分，3名机电工人运送拆卸下的电缆时，造成巷道内距离采止线32m处JD-25调度绞车馈电开关倾倒，产生电火花，因馈电开关失爆，引燃了该处积聚的瓦斯，瞬间产生的高温气体冲击回撤巷道内的设备及作业人员，现场人员遭受不同程度烧伤及挫伤。经事故调查组核实，此次事故造成三人死亡，多人受伤，直接经济损失439万元。事故发生后，张某某安排人员救治伤者，并与伤者及死者家属协商赔偿，达成和解，取得谅解。经事故调查组认定，张某某、张某、王某某对事故的发生均负有主要责任。案发后，被告人张某某于2016年12月1日，被告人张某、王某某于2015年12月2日，到公安机关投案。
上述事实，有公诉机关及被告人、辩护人提供的经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
书证黑龙江煤矿安全监察局【2016】26号文件、鸡东县福源煤矿“11.28”较大瓦斯（燃烧）事故调查报告、福源煤矿相关证照、鸡西市煤炭安全管理局【2015】47号文件、鸡东县福源煤矿回撤请求报告及回撤措施、鸡东县煤矿安全专项整顿工作领导小组办公室文件、鸡西市煤炭生产安全管理局关于供应鸡东县福源煤矿等四处煤矿供应火工品的函、鸡东县福源煤矿出具的说明及矿长、安全矿长、总工程师（技术副矿长）岗位责任制、鸡西市公安局【2015】44号、49号文件、鸡西市人大常委会【2015】25号文件、鸡西市恒山区人大常委会证明及恒山区人大常委会办公室决定、东海医院说明、医生值班表、太平间费用明细、门诊记账凭证、正阳医院情况说明、太平间登记簿及鸡西市贤孝堂殡葬用品购货清单、城子河医院情况说明、工亡善后处理协议、死亡赔偿协议、收条、谅解书、常住人口详细信息、鸡西市公安局刑警支队到案经过、鸡东县公安局国内安全保卫大队张某某、张某、王某某到案经过及张某、王某某到案经过的补充说明、刑事判决书及鸡西监狱证明等；证人单某某、栗某某、王某春、汪某某、韦某某、姜某某、刘某某、姜某某、关某某、吴某某、张某升、周某某、曹某、梁某某、王某波、解某某、封某某、李某才、李某钢、马某某、解某某、宋某某、陈某某、冯某某、徐某某、张某平、王某福等证人证言；被告人张某某、张某、王某某的供述；事故技术鉴定报告、鸡西市公安局出具的法医学尸体检验报告书、事故现场勘查报告等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张某某作为煤矿投资人、煤矿实际控制人，不执行政府下达的停产指令，指使矿长张某擅自组织人员进行采煤生产、入井回撤设备，对事故发生负有主要责任。被告人张某作为煤矿矿长，兼任安全副矿长，不执行停工监管指令，组织人员擅自打开安全锁入井回撤设备，对事故发生负有主要责任。王某某身为煤矿技术副矿长，负责全矿技术管理工作，对回撤作业规程的贯彻不到位，对事故发生负有主要责任。造成重大事故，情节特别恶劣，张某某、张某、王某某的行为均构成重大责任事故罪。鸡东县人民检察院指控的罪名成立。张某某、张某、王某某在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法予以从轻或者减轻处罚。在事故发生后，三被告人积极组织、参与事故抢救，积极做好死者抚恤工作，主动赔偿伤者损失，取得工亡家属的谅解，具有酌定从轻处罚的情节。张某曾因故意犯罪被判刑，酌定从重处罚。综合考虑被告人张某某、张某、王某某的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，同时考虑各被告人的认罪悔罪情况，结合其所在社区出具的评估意见。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、七十三条第二款、第三款、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日。）
三、被告人王某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省鸡西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 郭继品
审 判 员 盖秋海
人民陪审员 顾秀梅
二〇一七年一月三日
书 记 员 丁晓宇