湖南省长沙市天心区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘0103民初3896号
原告：许小春，男，1978年10月2日出生，汉族，住长沙市天心区。
原告：许菊泉，男，1953年9月24日出生，汉族，住长沙市天心区。
两原告共同委托诉讼代理人：李丹，湖南君见律师事务所律师。
两原告共同委托诉讼代理人：陈丽群，湖南君见律师事务所律师。
被告：长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会，住所地长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会村部。
法定代表人：彭再。
委托诉讼代理人：黎镇宇，湖南如金律师事务所律师。
被告：长沙市天心区先锋街道新路村王家巷村民小组，住所地长沙市天心区先锋街道新路村王家巷组。
负责人：谭志刚。
原告许小春、许菊泉诉被告长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会（以下简称新路村）、长沙市天心区先锋街道新路村王家巷组（以下简称王家巷组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告许小春、许菊泉委托诉讼代理人陈丽群、李丹，被告新路村委托诉讼代理人黎镇宇到庭参加诉讼，被告王家巷组经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
许小春、许菊泉请求判令：一、新路村、连带支付2003年1月至2018年3月的土地征收补偿款及组上各项收益分配款等对独生子女家庭增发的一人份额125600元；二、新路村、承担本案的全部诉讼费用和其他相关费用。庭审中，许小春、许菊泉将第一项诉讼请求数额变更为124500元。
新路村答辩要点：一、许小春、许菊泉要求分配的款项都是由分配，新路村不应当承担连带责任。二、除了2018年3月的10万余元是土地征收补偿款，其他款项均不能证明属于集体经济组织收益款。三、在2016年6月及其之前发放的款项已经超过了诉讼时效。许小春、许菊泉要求村委会承担责任依据不足。
未作答辩。
经审理查明：李意良（许菊泉前妻，已于2000年1月17日去世）系组民。1978年10月2日，李意良、许菊泉共同生育许小春，许小春户口登记在。许菊泉于2000年4月5日将户口迁至。2011年3月7日，许菊泉领取了独生子女父母光荣证（以下简称独生子女证）。后许菊泉与孙变珍结婚，双方婚后未生育小孩。
2012年1月20日至2018年3月20日，向组民每人分得土地征收补偿款及其他集体经济收益共计124500元，分别为2012年1月20日发放300元，2013年1月25日发放300元，2013年10月7日发放5000元，2014年1月24日发放800元，2015年2月1日发放800元，2015年12月21日发放800元，2016年2月4日发放3000元，2016年6月7日发放2000元，2017年5月29日发放2000元，2017年7月24日发放2700元，2017年9月30日发放500元，2018年2月8日发放1000元，2018年3月20日发放105300元。以上款项独生子女家庭应增加一人份额，未向许小春、许菊泉发放。
庭审中，就涉案款项诉讼时效问题，许小春、许菊泉申请前组长吴继辉出庭作证。吴继辉陈述担任组长期间为2011年3月至2017年7月。2012年至2017年期间，每分配一笔款项，许小春、许菊泉都向组上主张过权利，组上因为“土政策”不予分配款项。新路村对吴继辉身份无异议，对其陈述表示不知情。
以上事实，有户口登记卡、独生子女证、证明（新路村出具）、分配表等证据及庭审笔录予以证实，足以认定。
本院认为：农村集体经济组织所有的土地依法被征收、征用所获得的征地补偿款及其他集体经济收益，属农村集体经济组织全体成员所有。本集体成员可以通过民主议定的方式对上述款项的使用、分配作出决定，但不得损害集体成员应当享有的合法权益。许小春、许菊泉家庭属于独生子女家庭，根据《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条第(二)项“农村集体经济组织分配征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额”之规定，在分配集体经济收益、征地补偿费时应当向许小春、许菊泉家庭增加一人份额。其次，诉讼时效因当事人一方提出要求而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。许小春、许菊泉提交的证人证言可以证明二人向催款情况，则诉讼时效中断，期间重新计算，本院认定许小春、许菊泉起诉未超过诉讼时效。许小春、许菊泉要求给付土地征收补偿款及其他集体经济收益共计124500元，本院予以支持。
系新路村下设的村民小组，新路村有义务对属于本村农民集体所有的土地和其他财产进行管理、监督，保障村民财产权和其他合法权利，新路村未对的资金发放过程尽到管理、监督的责任，应对的上述给付义务承担补充给付义务。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、《中华人民共和国民法通则》第七十四条和《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条之规定，判决如下：
一、被告长沙市天心区先锋街道新路村王家巷组于本判决生效后十日内补发给原告许小春、许菊泉土地征收补偿款及其他集体经济收益独生子女家庭份额共计124500元；
二、被告长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会对被告长沙市天心区先锋街道新路村王家巷组的上述给付义务承担补充给付义务；
三、驳回原告许小春、许菊泉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2812元，减半收取1406元，由被告长沙市天心区先锋街道新路村王家巷组、长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会共同负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 匡迪琪
二〇一八年八月三日
书记员 余银春
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法总则》
第一百一十三条民事主体的财产权利受法律平等保护。
《中华人民共和国民法通则》
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
(一)法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
(二)集体经济组织的财产；
(三)集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
(四)集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的，可以属于乡(镇)农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
《湖南省人口与计划生育条例》
第二十二条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》，继续享受以下优待：
（一）从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负责一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付；夫妻双方均无工作单位的，由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。
（二）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。
（三）有关部门和单位根据实际情况，对独生子女入托、入园、就学、就医、就业以及就业培训等方面给予优待。
（四）各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委员会规定的其他奖励与优待。