湖南省芷江侗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1228民初1053号
原告：蒲超云，男，1963年10月3日出生，住湖南省芷江侗族自治县。
委托诉讼代理人：刘安发，湖南省芷江侗族自治县恒泰法律服务所法律服务工作者。
被告：芷江侗族自治县罗旧镇石马田村村民委员会，住所地湖南省芷江侗族自治县罗旧镇石马田村。
负责人：余永圣，该村民委员会主任。
原告蒲超云与被告芷江侗族自治县罗旧镇石马田村村民委员会（以下简称“石马田村委会”）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年11月13日立案后，依法适用普通程序，于2017年12月14日公开开庭进行了审理。原告蒲超云及其委托诉讼代理人刘安发、被告石马田村委会的负责人余永圣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蒲超云向本院提出诉讼请求：1.判令石马田村委会支付蒲超云修路工程款6万元；2.判令石马田村委会支付蒲超云延迟支付产生的2万元借款利息7906.36元及4万元银行同期贷款利息；3.本案受理费由石马田村委会承担。事实和理由：2014年3月10日，石马田村委会与蒲超云签订了修石马田村六组公路的承包合同书，约定承包方式为先修通后付款，承包金额为7万元。石马田村六组公路完工后，石马田村委会拒付蒲超云修路工程款。蒲超云为支付修路挖机师傅谭诗银工资19040元，于2014年4月向本村六组村民张前荣、潘柳兰夫妇借款2万元，借款期限两年，计息2000元。2016年4月，蒲超云借款期限届满，因石马田村委会未支付蒲超云修路工程款而导致蒲超云无法偿还张前荣、潘柳兰夫妇借款及利息22000元，蒲超云无奈于2016年5月4日向湖南芷江农村商业银行股份有限公司借款25000元，至今共计产生利息5906.36元。经蒲超云多次催要，石马田村委会于2016年12月29日支付蒲超云工程款1万元和蒲超云为村委会垫付的伙食费800元，仍尚欠蒲超云工程款6万元未付。蒲超云为维护其合法权益，特提起诉讼，目的如诉讼请求。
石马田村委会辩称，蒲超云提供的2014年3月10日签订的承包合同书无效。蒲超云未履行举证义务，提供工程量相关证明材料。石马田村委会已履行最大义务，支付蒲超云1万元工程款。蒲超云的诉讼请求于法无据，请法院驳回其诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.蒲超云提交的承包合同书1份，系蒲超云超越权限订立，本院不予采信，但对该合同书的订立过程本院依法予以查明并对有关事实予以认定；2.蒲超云提交的工时计算单及领条1组，其真实性无法确认，本院不予采信；3.蒲超云提交的湖南芷江农村商业银行股份有限公司罗旧支行出具的证明1份，无单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，证据形式不合法，且与本案无关联性，本院不予采信；4.蒲超云提交的湖南农村商业银行福祥便民卡业务专用凭证9张，与本案无关联性，本院不予采信；5.石马田村委会提交的石马田村村民代表大会会议记录1份，符合证据的真实性、合法性、关联性要求，本院予以采信；6.石马田村委会申请的证人唐美林、张中德、何永礼出庭作证的证言，对能相互印证的部分本院予以采信，对其他部分本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
蒲超云于2011年5月至2014年12月期间任石马田村委会主任。2014年3月10日，在未经村民会议讨论决定或经村民会议授权村民代表会议讨论决定，亦未经村民委员会民主决策的情况下，蒲超云拟定了一份《承包合同书》，合同甲方为石马田村委会，合同乙方为蒲超云，合同内容包括“1.甲方自愿将本村六组长1.5公里、宽4.5米的公路承包给乙方全权修通；2.承包方式：先修通后付款；3.承包金额：七万元；4.公路修通后，经六组村民验收合格，付款1万元，所欠部分由本人以村里的名义向上级领导请求资助”等事项。合同书拟定后，蒲超云在合同书落款“乙方签字”处签名。应蒲超云要求，时任石马田村委会文书张中德在合同书上加盖石马田村委会公章。张中德盖章时，未将印章盖在合同书落款“甲方签字”位置，而盖在“乙方签字”位置下方。此后，蒲超云进行了石马田村六组公路路基工程的建设施工，但未经竣工验收。所建公路现已投入使用。2016年12月18日，石马田村召开村民代表会议，决定由村委会支付蒲超云修建六组公路工程款1万元，其余部分由蒲超云向上级争取资助。蒲超云参加会议，并在会议记录上写下“无异议”字样并签名。2016年12月29日，石马田村委会向蒲超云支付了修路工程款1万元，蒲超云出具了领据。
本院认为，本案争议的焦点首先在于《承包合同书》的效力。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。”依照上述法律规定，《承包合同书》有关事项须经石马田村村民会议讨论决定，或经村民会议授权村民代表会议讨论决定方可办理，蒲超云作为时任村民委员会主任无权擅自决定。从《承包合同书》订立过程来看，虽然蒲超云系作为乙方而非作为甲方代表人在合同书上签字，且合同书上公章系张中德所盖，但张中德盖章系经蒲超云授意，故应当认定系由蒲超云作为甲方代表人而非张中德作为甲方代理人订立了该合同。蒲超云的该代表行为超越了其权限，且合同相对人为蒲超云自己，其明知该代表行为超越其权限，依照《中华人民共和国合同法》第五十条规定，该代表行为无效。况且，即使认定系由张中德作为甲方代理人订立了该合同，因该行为同样超越了张中德作为村委会文书的代理权，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条规定，该代理行为亦属无效。综前所述，该《承包合同书》系无效合同。
关于合同无效的后续处理问题。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，蒲超云实际进行了石马田村六组公路路基工程的建设施工，该工程未经竣工验收，已投入使用。虽然《承包合同书》无效，但石马田村委会因该工程实际受益，依照前述法律规定，石马田村委会应当给予蒲超云适当补偿。因《承包合同书》内容系蒲超云单方意思表示，石马田村委会事实上未就合同书内容作出真实意思表示，即双方事实上未就合同书内容形成合意，故合同书载明的价款不能作为蒲超云请求支付价款的依据。而2016年12月18日石马田村村民代表会议决定由村委会支付蒲超云修建六组公路工程款1万元，其余部分由蒲超云向上级争取资助，蒲超云对此表示无异议，且石马田村委会已于2016年12月29日完成该1万元给付，根据意思自治原则，应当认定石马田村委会已履行必要义务。蒲超云若主张石马田村委会履行更多义务，其应当提供相应证据证明其主张。本案中，蒲超云提供的证据不足以证明其主张，其应承担举证不能的后果。故对于蒲超云主张石马田村委会支付尚欠工程款6万元的诉讼请求，本院依法不予支持。关于蒲超云主张的借款利息和银行贷款利息，蒲超云未提供证据证明其所受损失系由石马田村委会造成，其主张石马田村委会支付借款利息和银行贷款利息无事实和法律依据，故对于蒲超云的该项诉讼请求，本院依法不予支持。
综上所述，对蒲超云的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十八条、第五十条、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
驳回蒲超云的诉讼请求。
案件受理费1498元，由蒲超云负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 舒 婷
人民陪审员 肖志六
人民陪审员 彭小毛
二〇一八年一月三十一日
代理书记员 蒋镇嶷