沈阳市皇姑区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0105民初2337号
原告温海旭，男，1984年11月24日出生，锡伯族，住址沈阳市沈北新区。
被告沈阳市东兴出租汽车有限公司，住所地沈阳市皇姑区鸭绿江街49号。
法定代表人郭玉华，系该公司总经理。
委托诉讼代理人李思思，系辽宁恒生律师事务所律师。
原告温海旭与被告沈阳市东兴出租汽车有限公司（以下简称“东兴公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告温海旭、被告东兴公司委托诉讼代理人李思思均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告温海旭向本院提出诉讼请求：一、解除双方签订的《出租汽车租赁协议书》；二、判令被告返还保证金6万元；三、判令被告给付2015年全年和2016年1-4月燃油补贴款12227元，由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：原、被告于2013年5月24日签订《出租汽车租赁协议书》一份，约定被告将辽Ａ×××××号北京现代伊兰特牌轿车出租给原告，租赁期限为2013年5月24日至2019年5月23日止。原告按照协议约定，向被告缴纳了各种费用、保险和租金。2015年，由于政府取消1元钱的燃油附加费，被告拒绝降低每天280元租金，所以原告要求退车解除合同。2016年4月中旬，被告以原告欠缴租赁费为由，强行将原告租赁的车辆扣留。另外，被告擅自扣留2015年全年和2016年1-4月应当给付原告的燃油补贴。原告多次索要无果，故诉讼来院。
被告东兴公司辩称，原告存在拖欠租金的情况，并且该出租汽车在2016年4月2日已交还给我方，我公司同意与原告解除协议。但由于原告拖欠租金47040元（自2015年10月31日至2016年4月2日，每天280元），原告提前三年解除合同，根据协议约定，提前解约每月应给付1500元违约金，按照三年计算共54000元。因此，原告要求给付燃油补贴及返还保证金的诉讼请求，不应得到支持。
本院经审理认定事实如下：2013年5月24日，被告东兴公司作为出租方（甲方）与作为承租方（乙方）的原告温海旭签订“出租汽车租赁协议书”一份，约定：“二、租赁标的物为甲方拥有所有权的辽Ａ×××××出租汽车；三、租赁期限自2013年5月24日起至2019年5月23日止；四、租赁费用为每日280元，按照当月实际天数收取，甲方给乙方每月一天的车辆检修日，用于乙方休息或检修车辆，甲方相应免除当日租赁费；六、甲方于本协议生效当日向乙方交付承租车辆；七、乙方应向甲方交纳保证金60000元，保证范围用于弥补甲方损失（包括但不限于承租车辆的损失及乙方违约给甲方造成的损失及甲方对乙方依据本合同约定进行的合理处罚）；八、协议期限内，如乙方有违约行为，则甲方有权先行直接用保证金补偿甲方损失，如乙方的违约行为导致甲方损失超出保证金的额度，甲方有权向乙方继续追索，协议期限届满，乙方无任何违约行为，在交回承租车辆后，甲方返还保证金；十一、乙方的权利义务为：有享受政府燃油补贴的权利、有按时足额交纳租赁费用的义务……；十三、乙方向甲方申请提前终止协议的，乙方必须推荐第三方代为履行其在本协议中的未尽义务，并向甲方支付协议主体变更赔偿金5000元；十四、乙方不能推荐第三方代为履行义务且仍要求提前终止本协议的应按未履行期限向甲方支付解约赔偿金，双方确认解约后的赔偿金按每个月1500元的可预测损失标准计算成本；二十五、对于乙方欠费超过15日的，甲方有权终止本协议，无偿收回承租车辆，且不给乙方任何补偿或赔偿……合同尾部，被告东兴公司在甲方处加盖了公章；原告温海旭在乙方处签名。另原告温海旭已于2013年4月24日向被告交纳了保证金60000元。
协议签订后，原、被告依约开始履行。2015年，原告因政府取消燃油附加费要求被告减少租赁费用未果，遂从同年11月1日开始拖欠租金，直至2016年4月2日被告收回租赁车辆。现被告已将车辆另行租赁他人。
另查，被告东兴公司已申领辽Ａ×××××号出租车2015年的燃油补贴款12227元，但未给付原告。
原告围绕诉讼请求依法提交了“出租汽车租赁协议书”、专用收款收据等证据，经庭审质证后，双方无异议，本院予以确认并在卷佐证。
本院认为，原告温海旭与被告东兴公司签订的“出租汽车租赁协议书”，是双方真实意思表示，不违反法律规定，应为合法有效。双方均应按照协议约定履行相应义务。现原告要求解除与被告签订的“出租汽车租赁协议书”，被告同意解除，符合法律规定，本院应予准许。
关于原告向被告主张返还保证金6万元的诉讼请求，根据协议约定，保证金的保证范围系用于弥补被告的损失。本案原告在协议履行过程中，未交纳2015年11月1日至2016年4月2日期间的租赁费用，故该部分租赁费用41440元［280元／天×（153天-5天）］应在保证金中予以扣除。
关于合同解除后的赔偿问题，被告提出原告提前解除合同，按约定，每月应给付1500元违约金，按三年计算共54000元。本案原告提出解除合同，但未向被告推荐代为履行的第三方，协议虽有“乙方不能推荐第三方代为履行义务且仍要求提前终止本协议的应按未履行期限向甲方支付解约赔偿金，双方确认解约后的赔偿金按每个月1500元的可预测损失标准计算成本”的约定，但鉴于该约定仅是双方约定的预测损失，而非被告实际损失，本案被告未提供证据证明其实际损失的具体数额，故对于被告的该项请求，不应全部予以支持。对于解除合同，本案原告同意给付被告5000元赔偿金，结合本案被告已将涉案车辆另行租赁他人的事实，比照协议第十三条“乙方向甲方申请提前终止协议的，乙方必须推荐第三方代为履行其在本协议中的未尽义务，并向甲方支付协议主体变更赔偿金5000元”的约定，据此，原告应给付被告5000元主体变更赔偿金。该款项应在保证金中予以扣除。
关于原告要求被告给付2015年及2016年1-4月燃油补贴款的诉讼请求，被告申领了辽Ａ×××××号出租车2015年燃油补贴款12227元但未给付原告，违反了合同约定，应承担继续履行的责任。另对于2016年1-4月燃油补贴款部分，原告自述补贴标准还未出台，无法确定具体补偿数额，原告可待补贴标准出台后另行主张。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告温海旭与被告沈阳市东兴出租汽车有限公司签订的“出租汽车租赁协议书”；
二、被告沈阳市东兴出租汽车有限公司给付原告温海旭2015年燃油补贴款12227元；
三、被告沈阳市东兴出租汽车有限公司退还原告温海旭保证金13560元（60000元-41440元-5000元）；
四、驳回原、被告其他诉讼请求。
上述款项于本判决生效后10日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1606元（原告已预交），由原告温海旭负担606元，被告沈阳市东兴出租汽车有限公司负担1000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 李相儒
审 判 员 杨慧云
人民陪审员 李艳伟
二〇一七年六月二十日
书 记 员 林 琳
本判决所依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解
释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。