成都市锦江区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)锦江民初字第8268号
原告田济怀，男，1976年9月9日出生，汉族，住成都市金牛区。
委托代理人宋朝玲，四川凡高律师事务所律师。
被告蒋云彬，男，1970年11月24日出生，汉族，住成都市锦江区。
原告田济怀与被告蒋云彬民间借贷纠纷一案，本院于2015年12月22日立案受理后，由于被告蒋云彬下落不明，本案依法裁定转为普通程序并组成合议庭，于2016年7月20日公开开庭进行了审理，原告田济怀的委托代理人宋朝玲到庭参加诉讼。因被告蒋云彬下落不明，本院依法于2016年4月20日在《人民法院报》公告向其送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、转换程序裁定书及开庭传票等法律文书，公告期届满，被告蒋云彬未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本院缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告田济怀诉称，2012年12月19日，被告向原告借款1200000元，同日签订了《借款协议》，原告委托张迎凤（身份证号）通过其兴业银行草堂支行账户（账号）向被告（收款账户：工商银行春熙路支行经天路分理处，账号）支付了该笔出借款项，被告向原告出具了《收条》。被告到期未还款，原告多次催收无果，于2015年1月27日在四川省成都市国力公证处公证下向被告寄送了《催款通知书》，公证处出具了编号为：（2015）川国公证字第8984号《公证书》。被告收到《催款通知书》后，经与原告协商后于2015年3月11日向原告出具了《担保承诺函》，但被告仍未按照《借款协议》和《担保承诺函》约定偿还借款本金及利息，仅于2015年11月4日向原告偿还了100000元。请求判令：1、被告向原告偿还借款本金1100000元，向原告支付借款利息854400元，本息合计1954400元（庭审中陈述自2012年12月19日至2014年12月18日以本金1200000元为基数，按照年利率6.15%的四倍计算；自2014年12月19日至2015年12月18日以本金1100000元为基数，按照年利率6%的四倍计算）；2、被告承担本案的诉讼费、律师费、保全费、评估费、执行费等原告实现债权的全部费用（庭审中放弃律师费的诉讼请求）。
原告田济怀为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据材料予以证明：
1、原、被告的身份证复印件，拟证明双方的主体资格。
2、借款协议、收条、银行明细、客户号查询账号单，拟证明原、被告之间的借款关系，以及双方对利息和违约金的约定；原告委托张迎凤转账1200000元至被告账户，履行了出借款项的义务，被告收到款项后出具了收条，被告知道款项的支付路径。
3、公证书、催款通知书、EMS邮寄单，拟证明原告向被告催款。
4、担保承诺函，拟证明原、被告将还款期限延长至2015年4月18日，被告承认欠款的事实。
5、中国农业银行成都东光支行转账单（100000元），拟证明被告于2015年11月4日还款100000元。
6、情况说明，拟证明原告认可将被告的还款期限延长至2015年4月18日。
被告蒋云彬未作答辩，也未提交证据材料。
以上证据经庭审审查，原告提交的上述证据材料程序符合法律规定，其来源合法，内容真实，且与本案纠纷有关联；而被告经本院传票传唤未到庭参加诉讼，其行为应视为放弃对原告的诉讼主张及案件证据进行抗辩及质证，故原告提交的上述证据本院予以采信，作为认定本案事实的依据。
根据上述有效证据及当事人陈述，本院认定以下事实：
2012年12月19日，田济怀（出借人）、蒋云彬（借款人）及廖泗渠（担保方）签订《借款协议》，约定蒋云彬因资金周转需要向田济怀借款，廖泗渠自愿为蒋云彬的借款提供无限连带责任保证担保。借款金额1200000元，借款期限3个月，自2012年12月19日起至2013年3月18日止。2013年3月19日前一次性还清借款及利息，利息以银行同期贷款利息的四倍计算。田济怀、蒋云彬、廖泗渠三方共同向公证处申请办理该合同的公证，并同意公证处对该合同赋予强制执行效力。蒋云彬的联系地址为成都市锦江区，联系人蒋云彬，电话，如田济怀或公证处有相关材料或通知（包括催款和提前终止通知书、债务履行核实书、执行告知书等）需送达蒋云彬，田济怀和公证处只需将材料或通知邮寄至该地址即视为蒋云彬收悉。若蒋云彬的联系地址、联系人、联系电话有变更，未告知田济怀或公证处，田济怀或公证处有权以本合同载明的通讯地址向蒋云彬寄送相关材料或通知等函件，从寄出之日起5日内未受到蒋云彬的书面回复，则视为蒋云彬收到该函件，并认可通知内容。同日，田济怀委托张迎凤（身份证号）向蒋云彬账户转账1200000元，蒋云彬向田济怀出具《收条》。《收条》载明：蒋云彬于2012年12月19日收到田济怀出借的款项1200000元，蒋云彬指定田济怀将上述款项转账至蒋云彬工行春熙路支行经天路分理处的账户上。田济怀委托张迎凤（身份证号）通过其兴业银行草堂支行的账户将1200000元转入蒋云彬工行春熙路支行经天路分理处的账户上。
2015年1月27日，田济怀向蒋云彬在《借款协议》上约定的通讯地址邮寄了《催款通知书》，要求蒋云彬于2015年1月31日前归还借款1200000元。四川省成都市国力公证处对邮寄的内容及行为进行了公证，并于2015年1月27日出具公证书。2015年3月11日，蒋云彬在延长还款期限至2015年4月18日的《担保承诺函》借款人处签字。2015年11月4日，蒋云彬向田济怀转账100000元。
同时查明，田济怀出具《情况说明》，同意将蒋云彬的还款期限延长至2015年4月18日。
庭审中，田济怀陈述《借款协议》签订后，双方并未办理对《借款协议》赋予强制执行效力的公证。张迎凤陈述2012年12月19日向蒋云彬转款1200000元系受田济怀的委托转款。
本院认为，田济怀与蒋云彬签订《借款协议》，并委托张迎凤向蒋云彬转款，田济怀与蒋云彬之间的借款关系成立。该借款行为系当事人真实意思的表示，双方均应按约履行各自的义务。借款期满蒋云彬仅偿还款项100000元，田济怀主张该100000元为偿还的借款本金，系对其权利的自由处分，未违反法律的强制性规定，本院予以确认。现田济怀起诉要求蒋云彬归还借款本金1100000元，因蒋云彬经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，其行为应视为放弃对田济怀诉讼主张的抗辩，故对田济怀的该项诉讼请求，本院予以支持。关于利息，根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条“借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间1年以上的，应当在每届满1年时支付，剩余期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”的规定，蒋云彬应向田济怀支付借款期内的利息和借款期满后的逾期利息。现田济怀起诉要求蒋云彬自2012年12月19日起至2014年12月18日止以本金1200000元为基数、自2014年12月19日起至2015年12月18日止以本金1100000元为基数支付利息，系对其权利的自由处分，符合法律规定，本院予以支持。田济怀主张按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算利息，符合双方约定，但不得超过年利率24%,并以田济怀主张的854400元为限。
田济怀放弃律师费的诉讼请求，系对其权利义务的自由处分，符合法律规定，本院予以确认。田济怀主张的评估费、执行费无证据证明，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十条、第二百一十一条第二款、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼>的解释》第九十条第二款之规定（法律条文全文附后），判决如下：
一、被告蒋云彬于本判决生效之日起十日内向原告田济怀偿还借款1100000元，并支付利息【自2012年12月19日起至2014年12月18日止以本金1200000元为基数、自2014年12月19日起至2015年12月18日止以本金1100000元为基数，均按中国人民银行同期贷款基准利率四倍计算（不得超过年利率24%,并以田济怀主张的854400元为限）】。
二、驳回原告田济怀的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费22390元，公告费300元及后续因送达本裁判文书发生的公告费用，均由被告蒋云彬承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 赖婷婷
人民陪审员 刘淑蓉
人民陪审员 胡士戎
二〇一六年七月二十七日
书 记 员 丁勤琴
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间1年以上的，应当在每届满1年时支付，剩余期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。