四川省甘洛县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川3435民初224号
原告：候仕学，男，1971年10月24日出生，汉族，住四川省甘洛县。
委托诉讼代理人：古晓杰，四川衡星律师事务所律师（代理权限为特别代理）。
被告：甘洛县田坝镇大兴村村民委员会，地址：甘洛县田坝镇大兴村。
法定代表人：黄发锦，该村村长。
被告：李光全，男，1964年09月29日出生，汉族，住四川省甘洛县。
委托诉讼代理人：罗康，四川衡星律师事务所律师（代理权限为特别授权）。
原告候仕学与被告甘洛县田坝镇大兴村村民委员会（以下简称“大兴村委会”）、李光全土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年6月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告候仕学及其委托诉讼代理人古晓杰，被告大兴村委会，被告李光全委托的诉讼代理人罗康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告候仕学向本院提出诉讼请求：1、确认俩被告签订的《土地承包合同》无效；2、返还承包地并赔偿原告损失7000.00元。事实和理由：1981年第一轮农村土地承包时，原告与被告村委会签订了《土地承包合同》并获得了《土地承包经营权证书》。1998年10月30日，第二轮土地承包时原告又与被告村委会签订了《土地承包合同》。1999年9月，原告让被告李光全看守房屋、耕种承包地。2005年，被告村委会未经原告同意，与被告李光全签订了《土地承包合同》并颁发了《土地承包经营权证书》。2016年3月，原告在承包地栽种核桃时与被告李光全发生纠纷。原告多次找相关单位调解，至今未果。在调解过程中，被告李光全拿出《土地承包经营权证书》，原告才知道，自己的权益遭到损害。为此，特诉至法院。
原告候仕学为证明自己的主张，当庭提供了如下证据：
证据1、1998年的《土地承包经营权证书》原件一份，证明原告与被告村委会建立了合法的土地承包关系。被告村委会对此证据的真实性有异议，认为原告家就原告一人分到了土地，不可能有十多亩地；被告李光全的代理人对此证据真实性有异议；
证据2、田坝司法所出具的《证明》原件一份，证明原、被告纠纷发生后，经相关部门处理未果。对此证据二被告无异议。
被告村委会辩称：村委会是在见到合法手续才给李光全办的证书。
被告村委会无证据出示。
被告李光全辩称：原告及其母亲陈某某、原告两个哥哥候某甲、候某乙一致同意后将他们的房屋、土地、果树等一并卖给了自己。村委会和自己签订的承包协议是有效的。
被告李光全为证明自己的主张，当庭提供了如下证据：
证据1、《卖方契约》，证明被告李光全是合法的土地承包经营权人。对此证据原告有以下意见：（1）复印件不具有证据效力；（2）该契约没有写签订时间,当时《土地承包法》未实施，土地不允许流转；（3）契约写明了是转包，且签订契约原告不知情；
证据2、2006年元月14日《清单》复印件一份，证明被告购买的原告家的财产清单。对此证据，原告认为复印件无法核实真伪，且原告哥哥候某丙属无权处分；
证据3、原告家庭内部的《分家协议》，证明原告家把土地房屋等卖给了被告后，原告与其两位哥哥进行了财产分配。对此证据，原告承认自己当时在协议上签了字，但原告不同意该协议的意见；
证据4、被告的诉讼代理人对原告哥哥候某丙做的《调查笔录》一份，证明被告与原告家买卖房屋的过程；对此证据，原告承认先同意卖房及土地等，但自己后面反悔了，签协议的时候自己也不在；原告的诉讼代理人认为证人应当出庭接受双方的询问，否则其证言不能作为定案依据；
证据5、被告李光全申请证人李某甲出庭证明，原告三兄弟卖房前夜在证人家协商好卖房及土地等财产，第二天签协议时原告不在，但原告当时是同意卖房及土地等财产。《分家协议》原告也是签了字且当时并无异议，至于卖房及土地等财产的钱未分是因为原告妻子表示等原告母亲去世后再分。对证人李某某的证言，原告认为证人作为该村前任书记，与本案有利害关系，其证词不能采信，且签《卖房契约》原告不在场，证明原告不同意；
证据6、被告李光全申请证人李某乙出庭证明，被告与候某丙2016年元月签订《清单》时，证人在现场。对李某乙的证词，原告认为证人不了解事实，不能作证。
被告李光全申请了原告母亲陈某某出庭作证，陈某某到庭，但因年龄大听力障碍无法作证。
本院对以上原、被告提供的证据将围绕证据的真实性、合法性、关联性予以认定。
本院经审理认定事实如下：候仕学、候某丙、候某甲系三兄弟，陈某某是他们三人的母亲，四人原系甘洛县田坝镇大兴村一农业家庭户成员。1998年实行第二轮农村土地承包时，该农户从田坝镇大兴村集体经济组织中承包了13.37亩承包地，当时原告三兄弟虽已分家，但只有写有候仕学名字的一本《土地承包经营权证书》。被告李光全于2008年12月11日从甘洛县新茶乡搬迁到甘洛县田坝镇大兴村居住，在该村没有分得承包土地。原告三兄弟协商将房屋卖给了被告李光全，土地、竹林、用材林、果树等一并长期转包给了被告李光全。2005年被告大兴村委会与被告李光全签订了《承包协议》且在换发《农村土地承包经营权证》时，被告大兴村委会将该承包地发包给被告李光全，并向其颁发了编号为512×××的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》〔甘府农地承包权证(2005)第026×××号〕，未通知原告。原告候仕学及其两个哥哥现均不在田坝镇大兴村居住。以上事实有原、被告双方的陈述，双方提供的书证，证人证言在卷佐证，足以认定。
本院认为，本案的争议焦点1、原告候仕学当初是否认可其兄候某丙与被告李光全签订的《卖房契约》？根据被告李光全提供的原告签字的《分家协议》、证人李某甲的证言，可以推断将房屋、土地等财产卖给被告李光全是原告及其两位哥哥协商一致的决定。争议焦点2、原告认可《卖房契约》，是否意味着两被告之间的土地承包协议合法有效？原告现虽未在大兴村生活但户籍并未迁出，仍属于田坝镇大兴村集体经济组织成员，应依法享有对该土地的承包经营权。在承包期内，只要承包人还具有该集体经济组织成员身份，不管在不在当地实际从事农业生产，发包方都不能收回土地。况且候某丙与被告李光全签订的《卖房契约》明确约定双方土地是转包而不是转让。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第五条：“承包合同中有关收回、调整承包地的约定违反农村土地承包法第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十五条规定的，应当认定该约定无效”及第六条“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理:……（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持……”的相关规定，2005年被告田坝镇大兴村村民委员会将上述土地重新发包给被告李光全的行为违反了《中华人民共和国农村土地承包法》，大兴村村民委员会与被告李光全之间签订的土地承包合同依法应属无效合同。本案争议的焦点3、原告要求返还承包地并赔偿损失7000.00元的诉请是否应该支持？虽两被告签订的承包协议无效，但原告候仕学与被告李光全签订的《卖房契约》，系双方在平等的基础上签订的，是双方真实意思表示，内容不违反法律规定，该协议合法有效，双方应自觉履行。虽该契约对土地转包期限未做明确约定，只约定为长期转包，但根据契约的全文理解，该契约的转包期限应该是在原告候仕学、其兄候某丙、候某甲有权转包的最大期限内即第二轮土地承包期止。因此原告要求返还承包地并赔偿损失7000.00元的诉请无事实及法理依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第三十二条、第三十三条第（三）项、第三十五条、第三十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第五条、第六条第一款第（二）项、第十七条，《中华人民共和国合同法》第六十一条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告甘洛县田坝镇大兴村村民委员会与被告李光全签订的涉及本案诉争的《土地承包合同》无效；
二、驳回原告候仕学的其他诉讼请求。
案件受理费25.00元，由原告候仕学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。
审判员 木乃以不
二〇一六年八月三十日
书记员 黎 朝 勇