湖北省广水市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂广水民初字第03251号
原告明某甲，男，1968年3月12日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。
原告周某甲，男，1955年11月21日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。
原告孟某甲，男，1968年5月19日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。
原告孟某乙，男，1965年10月9日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。
原告明某乙，男，1972年7月12日出生，汉族，湖北省广水市人，：422224197207123213。
原告明某丙，男，1972年10月10日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。
原告明某丁，男，1967年9月5日出生，汉族，湖北省广水市人。农民。
原告明某戊，男，1961年3月30日出生，汉族，湖北省广水市人。农民。
原告王某，男，1971年9月6日出生，汉族，湖北省孝昌县人。农民。
原告严某，女，1969年3月13日出生，汉族，湖北省广水市人。农民。
诉讼代表人明某甲，男，1968年3月12日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求、主张和解、代为接受对方支付劳动酬等。
诉讼代表人周某甲，男，1955年11月21日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求、主张和解、代为接受对方支付劳动酬等。
诉讼代表人明某乙，男，1972年7月12日出生，汉族，湖北省广水市人，农民。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求、主张和解、代为接受对方支付劳动酬等。
被告周某乙（又名周乙），男，1963年10月17日出生，汉族，湖北省广水市人，建筑业者。
被告忻某，男，1964年6月5日出生，汉族，河北省尚义县人，建筑业者。
被告丁某，男，1963年1月4日出生，汉族，河北省万全县人，建筑业者。
被告河北鸿铭建筑工程集团有限公司。
法定代表人杜某，公司董事长。
原告明某甲、周某甲、孟某甲、孟某乙、明某乙、明某丙、明某丁、明某戊、王某、严某（以下简称“明某甲等十人”）与被告周某乙、忻某、丁某、河北鸿铭建筑工程集团有限公司（以下简称“鸿铭公司”）、追索劳动报酬纠纷一案，本院于2013年11月4日立案受理后，依法由本院审判员杜建中担任审判长，与审判员秦立、人民陪审员吴明德组成合议庭，于2014年2月7日公开开庭进行了审理。原告明某甲等十人的诉讼代表人明某甲、周某甲、明某乙、被告周某乙到庭参加诉讼，被告忻某、丁某、鸿铭公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告明某甲等十人诉称：被告忻某挂靠在鸿铭公司名下，承接了怀来县沙城镇西榆林新民居6号、8号楼建筑工程，忻某又将上述主体工程分包给无相应建筑资质的被告丁某，而丁某又将西榆林新民居6号、8号楼抹灰工程转包给无用人资质的被告周某乙。周某乙承接该工程后雇佣我们十人到河北省怀来县沙城镇西榆林新民居住宅楼从事房屋抹灰工程，双方约定月工资4500元，从2012年8月至2013年6月，施工五个月（途中有停工），周某乙以发包方未付工程款为由一直未支付工资。现原告已向被告提供了劳务，但并未得到相应的报酬，被告周某乙、忻某、丁某理应支付原告劳务报酬，被告鸿名公司明知忻某无相应建筑资质却同意忻某挂靠该公司资质承接建筑工程，其过错极为明显，鸿铭公司应依法负有连带清偿责任，应当在欠付工程款范围內承担给付原告劳务报酬之责任。被告恶急拖欠原告劳务报酬，严重损害了原告的合法权益，请求依法判决被告支付原告劳务报酬315170元，并赔偿原告利息30000元，诉讼费用由被告负担。
原告为证明自已的主张，向法庭举出了如下证据：
证据一、居民身份证十份，证明明某甲等十人的身份。
证据二、欠条十张，证明被告周某乙差欠原告明某甲等十人劳务费315170元的事实。
证据三、合同书一份，证明周某乙与丁某签订施工合同，丁某将其承包的西榆林新民居工程6号、8号楼的抹灰工程转包给周某乙。
被告周某乙辨称：原告所诉属实，他们在我组织下前往河北省张家口市怀来县沙城镇西榆林新民居工程6号、8号楼从事抹灰施工，2012年8月进场施工至工程完工期间，鸿铭公司先后五次直接支付我工程款322000元（2012年9月30日付9000元，2012年11月7日付93000元，2013年1月27日汇款100000元，2013年5月6日付20000元，2013年9月13日付100000元），我没有将原告的工资支付完，是因为被告丁某、忻某没有结清人工费，造成本人无法向原告支付人工工资。
被告周某乙为支持其抗辩理由，向法庭举出了如下证据：
证据一、丁某与周某乙签订的合同书一份，证明周某乙从丁某手中承包建筑工程的事实。
证据二、工程结算单一份，证明工程完工后经结算丁某、京西一建忻某项目部差欠周某乙工程款637170元，已支付322000元，尚欠315170元的事实。
被告丁某向本院提交书面答辩辩称：我于2011年9月与忻某签订承包合同，以轻包方式（承担人工费）承包忻某西榆林新民居工程6号、8号楼的建筑工程，工程价款为2493650元。自2011年9月开工以来，忻某基本上不在工地露面，并且把我雇请的技术员以种种借口予以排除，工地上他就放一个材料员，一个保管员。可每次正规拔款都不通过轻包方，事后要求轻包方签字认可，造成每次都是工人通过告状的方式才能讨上工资。自2012年8月周某乙组织工人进场到2013年6月完工后，京西一建陆续直接在向周某乙支付工程款，既然给周某乙多少钱不需要轻包方知道和签字，说明忻某已经不需要轻包方负责周某乙所做工程和工资了。因此忻某的行为，轻包方概不承认并要求忻某按合同约定给付我应该得到的报酬951197元，赔偿我合同外增加的工程量和误工损失。
被告鸿铭公司向本院提交书面答辩辩称，我公司是一个合法经营、具有合法营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全许可证、税务登记证等证件齐全的独立法人企业，完全可以对外充分行使独立的法人民事权力，独立进行招工，我公司根本就不认识明某甲等十人更没有雇明某甲等十人在我公司工作，应当是谁雇请的明某甲等十人，明某甲等十人就应当找谁要工资，跟我公司没有任何关系。
鸿铭公司未向法庭提交证据。
被告忻某未予答辩，亦未向法庭提交任何证据。
经原告明某甲等人向本院申请调取证据，本院于2013年11月14日调查被告丁某笔录一份，丁某证实：1、张家口市怀来县西榆林新民居住宅楼6、8号楼主体土建工程开发商、发包人是河北鸿铭建筑工程集团有限公司（原怀来县京西第一建筑公司）。2、鸿铭公司将该工程交由被告忻某个人施工，忻某对外挂靠鸿铭公司并成立京西一建忻某项目部，由忻某向鸿铭公司交纳工程管理费。3、2011年9月11日忻某又将上述工程承包给丁某个人施工并与丁某签订了承包合同书，主体工程施工完毕后，丁某又将张家口市怀来县西榆林新民居住宅楼6、8号楼的内外墙抹灰工程交由周某乙施工。4、周某乙的抹灰工程已施工完毕，丁某于2013年7月15日与周某乙进行结算，共计欠付工程款637170元。周某乙自2012年8月进场施工至工程完工后先后五次直接向鸿铭公司支取工程款共计322000元。5、丁某未向周某乙支付过工程款，都是周某乙直接向鸿铭公司领取工程款，鸿铭公司直至目前仍欠付忻某几百万工程款及工程质量保证金。
对原告举出的证据一、二、三，被告周某乙无异议，对被告周某乙举出的证据一、二，原告亦无异议，本院依法予以确认。对本院依法调取的被告丁某的调查笔录，原告明某甲等十人、被告周某乙均无异议，本院依法予以确认。
经审理查明，2011年鸿铭公司（原怀来县京西第一建筑工程有限公司）将其开发的位于河北省怀来县西榆林新民居6号、8号住宅楼发包给挂靠在该公司名下的忻某承建，忻某对外成立了京西一建忻某项目部，由其向鸿铭公司交纳工程管理费，2011年9月11日忻某又将其承接的西榆林新民居6号、8号住宅楼部分建筑工程以京西一建忻某项目部名称以轻包方式（承担人工费）分包给无相应建筑资质的被告丁某施工，2012年8月丁某又将其施工的西榆林新民居6号、8号住宅楼抹灰工程转包给无用人资质的周某乙，周某乙雇请原告明某甲等十人（约定月工资4500元）进场施工。嗣后，丁某与周某乙于2012年12月7日补签了合同书，工程完工后，周某乙支付明某甲等十人部分生活费，剩余劳务费向明某甲等十人分别出具欠人工费欠条十张，共计315170元。2013年7月15日周某乙与丁某对西榆林新民居6号、8号住宅楼抹灰工程进行结算，丁某向周某乙出具西榆林新民居6号、8号楼人工费结算单一张，载明：1、内外墙抹灰人工费508270元，2、二次结构砌砖人工费95900元，3、木工支模及钢筋人工费20000元，4、地下室三七灰土人工费13000元，合计：637170元。施工期间至完工后，周某乙先后五次（2012年9月30日付9000元，2012年11月7日付93000元，2013年1月27日汇款100000元，2013年5月6日付20000元，2013年9月13日付100000元）直接从鸿铭公司领取了工程款322000元。2013年11月4日原告明某甲等十人以被告恶意拖欠农民工工资向法院起诉，要求被告支付原告劳务报酬315170元，并赔偿原告利息损失30000元。本院应原告明某甲等十人的申请于2014年1月14日作出（2013）鄂广水民初字第03251-2号民事裁定书，已先予执行鸿铭公司工程劳务费300000元，并已支付给明某甲等十人。
另查明：怀来县京西第一建筑工程有限公司于3013年7月5日经怀来县工商行政管理局审批变更为河北鸿铭建筑工程集团有限公司
本院认为：被告周某乙雇佣原告明某甲等十人并欠其工资的事实清楚，双方无异议，周某乙理应支付。劳动和社会保障部、建设部联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条规定：业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。西榆林新民居6号、8号住宅楼抹灰工程完工后被告丁某与被告周某乙结算，丁某向周某乙出具了工程结算单，被告丁某理应支付该款。被告忻某违法将部分工程分包给无资质的被告丁某，故被告忻某应对该欠款承担责任。鸿铭公司辩称不欠明某甲等十人工资，但鸿铭公司作为发包方将工程发包给挂靠在其公司名下的忻某承建，违反了劳动和社会保障部、建设部联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条规定，故应在其欠付工程款的范围内承担责任，且被告周某乙在施工期间数次直接在鸿铭公司领取了工程款322000元（其中在2013年7月15日周某乙与丁某结算后鸿铭公司于2013年9月13日仍向周某乙支付了工程款100000元），鸿铭公司实际上已对丁某出具给周某乙工程结算单及欠款予以确认。被告丁某要求忻某给付其工程款系另一法律关系，丁某可向有管辖权的人民法院直接主张权利。故原告明某甲等十人要求被告给付人工工资的诉讼请求，本院予以支持。但其要求赔偿的诉请，因与法无据，本院不予支持。被告忻某经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未书面提出答辩并提交证据，视为其放弃对原告明某甲等十人主张的抗辩。综上，参照劳动和社会保障部、建设部关于《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，经合议庭评议，判决如下：
一、周某乙支付明某甲、周某甲、孟某甲、孟某乙、明某乙、明某丙、明某丁、明某戊、王某、严某人工资款315170元，丁某、忻某、河北鸿铭建筑工程集团有限公司对上述款项承担连带清偿责任。
二、驳回原告明某甲等十人的其它诉讼请求。
上述给付义务于本判决发生法律效力之日起五日内一次履行完毕。逾期履行依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10000元及财产保全费5000元由周某乙负担5000元，丁某、忻某、河北鸿铭建筑工程集团有限公司共同负担10000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉到湖北省随州市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费，款汇湖北省随州市中级人民法院诉讼费汇缴财政专户，开户银行：农行随州市分行开发区支行，帐号：17784901040000680。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杜建中
审 判 员 秦 立
人民陪审员 吴明德
二〇一四年二月十三日
书 记 员 田晓安