北京市密云区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)京0118刑初208号
公诉机关北京市密云区人民检察院。
被告人宋建雄，男，1990年2月26日出生于北京市，公民身份号码×××，汉族，初中文化，农民，住北京市密云区；2012年2月27日因殴打他人被行政拘留14日，并处罚款500元；2013年9月27日因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑十个月，2014年6月8日刑满释放；因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年12月2日被刑事拘留，2017年1月4日被逮捕；现羁押在北京市密云区看守所。
辩护人张延华，北京市京德律师事务所律师。
辩护人宋云亮，系宋建雄之父，住北京市密云区。
被告人周兴龙，男，1980年2月2日出生于北京市，公民身份号码×××，汉族，初中文化，农民，住北京市密云区；因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年12月2日被刑事拘留，2017年1月4日被逮捕；现羁押在北京市密云区看守所。
辩护人张天雨，北京至普律师事务所律师。
被告人王海生，男，1988年4月19日出生于北京市，公民身份号码×××，汉族，初中文化，农民，住北京市密云区；2012年2月27日因殴打他人被行政拘留14日并处罚款人民币500元；因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年3月12日被刑事拘留，同年3月21日被逮捕；现羁押在北京市密云区看守所。
北京市密云区人民检察院以京密检公诉刑诉[2017]203号起诉书指控被告人宋建雄、周兴龙、王海生犯非法采矿罪，于2017年8月23日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。北京市密云区人民检察院指派检察官张爱国、检察官助理张雪出庭支持公诉，被告人宋建雄及其辩护人张延华、宋云亮，被告人周兴龙及其辩护人张天雨，被告人王海生均到庭参加诉讼。本案审理期间，经本院决定延期审理二次，现已审理终结。
北京市密云区人民检察院指控：
一、被告人宋建雄、王海生于2015年3月至4月间，在未取得采矿许可证的情况下，在北京市密云区不老屯镇兵马营村教响峪沟非法开采山石6442立方米，经鉴定，非法开采矿产的价值为人民币115312元。
二、被告人宋建雄、周兴龙、王海生于2015年3月至6月间，在未取得采矿许可证的情况下，在北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子非法开采山石32170．5立方米，经鉴定，非法采矿价值人民币638909元。
公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人宋建雄、周兴龙、王海生违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，且被告人宋建雄系累犯，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第六十五条第一款的规定，对被告人宋建雄、周兴龙、王海生分别处罚。
被告人宋建雄辩称，其是2015年4月开始去陈家峪村西台子采石，采石有政府批示并在镇六护队监管下进行，其不构成犯罪
被告人宋建雄的辩护人张延华的辩护意见为，根据相关规定，密云区不老屯镇兵马营村进行基本农田治理就近、就地开采山石使用，属于公益性建设，不需办理采矿许可证。被告人宋建雄在兵马营村教响峪、陈家峪村西台子开采山石是经村委会申请和镇政府审批同意，并在六护队监管下进行。被告人宋建雄认为经不老屯镇政府审批就可以开采，其主观上不具有非法采矿的犯罪故意。本案中采石行为不需要办理采挖许可证，不符合非法采矿罪的犯罪特征，应宣告被告人宋建雄无罪。
被告人宋建雄的辩护人宋云亮的辩护意见为，被告人宋建雄开采石头是有批准的，有六护监督，是村公益性建设，不需办理许可证。本案起诉主体错误，被告人宋建雄只是垫资出力，不应负法律责任，不构成非法采矿罪。
被告人周兴龙辩称，其去陈家峪村西台子采石是2015年4月份，采石有批示并在镇六护队监督下开采，开采的山石也没有外卖、外运，其不构成犯罪。
被告人周兴龙的辩护人的辩护意见为，非法采矿罪应符合无证开采和经责令停止开采拒不停止开采并造成矿产资源破坏的要件，被告人周兴龙没有经责令停止开采拒不停止开采的行为，没有造成矿产资源破坏，其不构成犯罪。
被告人王海生辩称，其参与采石是被雇用，其行为不构成犯罪。
一、经审理查明：
被告人宋建雄、周兴龙为开采山石出卖获利，勾结被告人王海生，在未取得采矿许可证的情况下，于2015年3月在北京市密云区不老屯镇陈家峪村所属“西台子”山沟内，使用机械设备开采山岩，后被密云区不老屯镇政府六护队巡查人员发现并制止。2015年4月，被告人宋建雄、周兴龙为掩盖非法采矿行为，唆使陈家峪村干部虚构村内有农村建设工程需用石料事由，申请并骗取密云区不老屯镇政府批准陈家峪村在本村“西台子”沟采石5000立方米。后被告人宋建雄、周兴龙以有政府批示为掩饰，勾结被告人王海生，继续在陈家峪村所属“西台子”山沟内开采山岩至2015年6月，后被不老屯镇政府六护队巡查人员发现超采予以制止，并被密云区国土部门查处。经勘查和鉴定，被告人宋建雄、周兴龙、王海生在密云区不老屯镇陈家峪村所属“西台子”沟内非法开采山岩32170．5立方米，非法采矿价值人民币共计638909元。
上述事实，有公诉机关提交并经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据在案佐证：
1．受案登记表证明：2016年12月2日，北京市公安局密云分局刑侦大队接北京市国土资源局密云分局移交关于周兴龙、王海生、宋建雄涉嫌非法采矿一案。
2．到案经过证明：2016年12月2日，侦查员在密云区不老屯镇政府，将正在被政府约谈的宋建雄、周兴龙传唤至不老屯派出所接受讯问；2017年3月12日，北京市公安局大兴分局民警带领辅警巡逻至大兴区黄村镇西芦村时，发现一辆黑色大众车形迹可疑，民警对该车进行盘查。经查，该车司机叫王海生，于2016年12月2日因非法采矿被列为红色在逃人员，后移交西红门派出所进一步审查。
3．证人彭某的证言：我任北京市密云区不老屯镇陈家峪村村书记兼村主任。周兴龙是我村人，和我关系不错。周兴龙曾找我说他最近手头紧，想从陈家峪西台子沟里挖些山石卖点钱花。当时我说这事我没有权利批，他说西台子沟里的山是村集体的，只要我同意就行，大山沟里挖点石头肯定没人知道，但我担心出事没有答应。后来周兴龙又找我说这个事，我禁不住他软磨硬泡，并且不想伤他，就跟他说这事我没有权利批，如果出事你一个人承担责任。我当时也没有明确跟周兴龙说不同意，算是默许他干这个事。周兴龙是2015年3月份开始零星的在陈家峪村西台子沟开采山石，参与的还有宋建雄及一个二十多岁我不知道名字的人。后来有人举报陈家峪村西台子沟里有人挖山石，政府就给我们开会，让我们禁止挖山石的事情，我就通知周兴龙了。没多久周兴龙找到我商量怎么解决这个事，因为他知道陈家峪村一直准备要建村外公路护坝工程，他就想让我以陈家峪村委会的名义向不老屯镇政府写个请示，大概意思就是陈家峪村泥石流搬迁项目打坝需用块石，要在本村西台子沟采石5000方。周兴龙让我写这个请示有两方面的意思，一是想用这请示掩盖他之前挖石头的事，把这个事合法化。第二他有了这个请示后就可以合法的挖石头了。周兴龙总是跟我软磨硬泡，我也不想伤人，就同意给他写请示报镇里审批。我是2015年4月1日向镇里请示，意思就是陈家峪村因泥石流搬迁项目打坝需用块石5000立方，为节省资金就地取材，要在本村西台子沟采石5000立方。我还写了一个保证书，内容是所采集的石头绝不外卖，石头全部本村使用。镇里是4月12号批准的，然后我就将这个报告的回执给了周兴龙，周兴龙拿到批示后，他们才开始大规模开采。周兴龙又挖了大概一个多月，还是有人举报，后来密云区国土局和不老屯镇政府就制止了周兴龙他们挖山石的行为，并要求禁止外运山石。周兴龙最初挖山石就是为了卖钱花，不是为我们村泥石流搬迁项目打坝用。后来有人举报，周兴龙才让我以泥石流搬迁项目打坝的名义写请示报镇里批。一直到2015年大概10月份，我们村的泥石流搬迁打坝项目也没审批下来，所以周兴龙等人所挖的山石也没用在陈家峪村泥石流搬迁打坝项目上。我在2015年6月份制止周兴龙他们挖山石的时候，去西台子沟看过一次，沟里面有很多山石。周兴龙肯定也运走过一部分卖掉挣钱了，因为路上有车子压过的痕迹。
4．证人杨某的证言：我从2015年3月份开始举报有人在密云区不老屯镇陈家峪村西台子盗采山石，那是一条山沟。盗采山石是从2015年3月份左右开始，一直盗采到2015年10月份左右，都是我亲眼看见的。我开始举报时不知道谁在盗采山石，后来知道是宋建雄和王某3，宋建雄和王某3是分别盗采的。宋建雄先进的西台子沟里盗采山石，应该是2015年3月份左右开始盗采，他盗采的地方在西台子沟靠里边。宋建雄盗采的山石都没怎么拉，还在沟里。西台子沟在陈家峪村北边，沟里的山以前都是正常的，现在沟里边的山体盗采是顺着山坡盗采的。
5．证人王某1的证言：我长期在陈家峪村居住，知道是兵马营村的人在西台子沟里开采山石，但是叫什么名字不知道。西台子沟里开采山石具体开始时间记不清了，我就知道在今年（2016年）秋天时从沟里往外拉过石头。
6．证人张某的证言：我住密云区不老屯镇陈家峪村，我们村西台子里面有人挖石头，什么人挖、什么时间开始挖的不知道。在2015年的时候看见过大车从那里往外拉石头，还听见有挖石头的声音。
7．证人夏某的证言：我是陈家峪村人，陈家峪村西台子沟里的石头被人开采的事我知道，我不知道是谁，什么时间开采的，就知道有人从那沟里往外采石头。
8．证人赵某1的证言：我知道陈家峪村西台子沟里有人开采山石的事，但是具体情况不清楚。
9．证人宋某的证言：我是密云区不老屯镇副镇长，不老屯镇陈家峪村西台子沟开采山石的情况，我是2015年4月1日知道的。2015年4月12日，陈家峪村书记彭某给我拿过来陈家峪村关于村里打坝采石的申请，上面已经有镇长的批示，批示时间是2015年4月9日，村里申请的时间是2015年4月1日。这个申请我当时没敢签字，去找镇长请示，镇长当时回复让我签字，我就在申请上面签字了。2015年5月份不老屯镇六护工作人员在巡逻时发现陈家峪村西台子沟里面开采山石数量远超过政府批复的数量，六护工作人员当即把开采叫停，把情况跟镇里和国土反映了。国土部门在5月底的时候给宋建雄、周兴龙、王海生三个人做的材料。6月6日我们六护的工作人员又找到这三个人分别作了笔录，询问了他们三个人这个事前后的经过。2015年8月3日国土部门还给他们三人发了《责令停止违法行为通知书》。8月10日镇政府给陈家峪村发了一份《发现矿产资源违法行为告知书》，通知中的大概内容是指出宋建雄、周兴龙、王海生三人开采山石数量远超过镇政府批准的数量，已经涉嫌违法，需马上停止。2015年10月20日国土部门又下发了关于“停止就地采石防止非法开采矿产资源行为的函”，在收到这个函之后，镇政府派出专人看管陈家峪村西台子沟所剩的山石。陈家峪村当时申请的是泥石流搬迁项目打坝，申请采石5000立方，准备在本村西台子沟采石5000立方，并保证所采矿石不外卖、外运。我知道的陈家峪村西台子沟内采山石被叫停过三次，2015年3月中下旬时，镇里六护在巡逻时在陈家峪西台子沟发现宋建雄、周兴龙、王海生三人的设备正在开采矿石，当时六护人员向三人了解情况，宋建雄说他们在这采石干的是兵马营村基本农田整理的项目，因为在教响峪那里采不到合适的石头，所以到西台子沟采石。但是镇里面并没有批示他们可以在西台子沟采石，而且之前兵马营村基本农田整理项目根据请示内容在一个月之内就应该完工了，当时审批的时间是2014年12月30日，所以截止2015年1月30日项目就应该完工。因为三人没有任何手续，六护当时给他们叫停了，这是第一次叫停。之后在2015年4月份时，陈家峪村写了要在西台子沟采石5000立方的请示，镇里批准了。4月中旬六护发现陈家峪西台子开采山石数量已经达到了镇里批复的数量，又给他们给叫停了，这是第二次叫停。2015年5月初六护队员结束护林防火工作回来后发现西台子沟内还在开采山石，并且发现开采山石数量远超镇里批准的数量，六护当场叫停，并告知了镇政府和国土部门，这是第三次叫停，后来我问六护队员才知道是宋建雄、周兴龙、王海生他们三人开采的。2015年3月中下旬宋建雄、周兴龙、王海生在西台子沟开采山石时候没有手续，镇里也不知道此事。宋建雄三人在西台子沟采的山石肯定往外运过，当时夜里他们往外运时多次有人举报，但是我们六护没有抓到现行。镇政府没有派人去西台子监管宋建雄将石头运到兵马营，因为政府没有批准他们外运西台子的石头。
10．证人柳某的证言：宋建雄、王海生、周兴龙采山石的时候我是不老屯镇六护队队长。2015年3月10日，我们六护工作人员巡逻到不老屯镇陈家峪村西台子沟，发现有人将钩机等作业设备进驻西台子沟，现场没有人。到3月20日左右，我们再次巡逻到陈家峪村西台子沟时，发现宋建雄、周兴龙带人正在开采山石，大概开采几千立方了，我们立刻让他们停止作业、将开采设备运走。4月13日，我们巡逻时发现宋建雄、周兴龙又在陈家峪村西台子沟开采山石，因为当时他们还是没手续，我们又立刻让他们停止作业。大概到4月底5月初时，我们巡逻发现宋建雄、周兴龙又在陈家峪西台子沟开采山石，这回他们说有手续。后经我们了解，他们确有不老屯镇相关手续，于是没让他们停工。大概5月中旬，我们在西台子巡查发现宋建雄他们采石数量已经够批准的数量，就让他们停了。5月中下旬，区国土局到过西台子采石现场，让他们停止采石后一两天，六护就被调到库区保水，去了半个月。等到6月中旬六护再去巡查时，发现他们采石数量已经远超审批数量，我们再次让停工，并上报国土局，后来他们就一直没再开采过。宋建雄他们在西台子沟采石头，国土局测量是我带着去的。在宋建雄他们开采过程中，我们也不间断的去那巡查，当时国土局测量的位置、石头的方量都是宋建雄一伙人开采的。六护没有监管宋建雄他们从西台子往外运石头，因为镇里批示是村里自采自用，陈家峪的石头只能本村用，不允许外运。
11．证人郭某1的证言：我是北京市密云区不老屯镇政府干部，2015年兼任镇政府六护队队长。宋建雄、周兴龙、王海生在不老屯镇陈家峪村西台子沟开采过山石，我曾带着镇里六护队的副队长柳某到西台子沟开采地点查看进度。2015年3月中下旬，我们六护队在巡察时发现不老屯镇陈家峪村西台子沟内有钩机，当时没找到钩机的主人。后来发现是宋建雄、周兴龙、王海生利用钩机在开采山石，我们六护队就制止了他们的开采行为。到了2015年4月的时候，宋建雄等人拿到了不老屯镇政府的批示，准许开采山石5000立方米。有了批示后，宋建雄、周兴龙、王海生就开始大规模开采山石，我们六护队每天都到开采现场查看开采进度，防止他们超采。开采了一段时间后，镇里派我们六护队执行保护水库水源的任务去了，六护队就都撤走了。2015年5月底6月初的时候，我们执行完保水任务回来再巡查的时候，发现宋建雄等人已经严重超采了，我不是专业人士，目测开采下来的山石得有2万立方米左右了，我们六护队就制止了宋建雄、周兴龙、王海生的开采行为。宋建雄、周兴龙、王海生在西台子沟开采山石分为几个开采面，开采下来的山石到现在还在现场堆放着。我清楚宋建雄等人开采的地点，在宋建雄、周兴龙、王海生开采山石的时候我也多次去过开采现场。
12．证人郭某2的证言：我是某工程机械有限公司法律顾问，经查阅档案记载，2015年5月19日至2015年7月23日，王海生在我公司租赁过挖掘机，合同是公司员工与王海生签订的。
13．被告人宋建雄供述：我们是从2015年三四月份的时候开始开采山石的，地点在密云区不老屯镇兵马营村教场峪和陈家峪村西台子。在陈家峪村西台子沟里开采山石，是周兴龙、王海生我们三人合伙开采。我们是朋友关系，周兴龙管跑手续，我管找钩机、找人，王海生就算是我的助理，我去哪他就跟着，有时候抽不开身的时候，他就替我盯着点，谁有时间就多照应着点。2015年春节之后，我在兵马营教场峪开采的山石用不了，就找到陈家峪村的周兴龙，让他去找他们村书记跟镇里申请开采山石的手续，我们一起合伙在他们村开采山石，然后周兴龙就找他们村的书记去申请手续。到了2015年4月份，周兴龙跟我说他们村申请在陈家峪村西台子开采山石手续下来了，之后我们就开始在陈家峪村西台子开采山石，开采山石过程中镇政府六护巡查的人天天到现场监督。我们开采到2015年6月6日的时候，六护巡查的人到现场告诉我们开采的方数已经够了，不能开采了，然后我们就没再开采。我们开采下来的山石都在开采现场储备着，准备我们兵马营村开始垒水坝时，再把山石拉走垒水坝用。我们三人中我是带头的，周兴龙和王海生算是跟我干。陈家峪村西台子开采山石的手续是怎么申请下来的我不知道，我就跟周兴龙说让他找他们村书记去镇里申请。我们开采时手续没在我手里，因为那个手续是大队向镇政府申请，所以手续在大队。开采山石开始用的是排山公司的钩机和炮锤，后来是从三一公司租来的。
14．被告人周兴龙供述：2015年3月，兵马营村的宋建雄找我给他帮忙，说他们村有个垒护坝的活，用的石头就在他们村的山上开，让我帮忙看着点。我去后带着钩机开出的石头太碎垒坝用不了，我跟宋建雄说我们村西台子有石头，不行到我们村去开，我们村正好有个公路的活也需要石头，正跑手续呢，他说手续能办就行。2015年3月初，我和宋建雄、王海生开始在陈家峪村西台子沟开采山石，开始没有手续，我们进入西台子沟刚干了半天活，就被镇里六护队发现制止了。3月底时，我们不在老屯镇兵马营村采石后，把钩机又运到了西台子沟，又被镇里六护队制止了。不老屯镇六护队总盯着不让开采，开始开采的方量很小。后来我找到村书记彭某，跟他说手续的事，彭某就答应给看看。4月1日彭某说手续办下来了，我们就开始用钩机大规模开采山石。开采山石的设备都归宋建雄或者王海生负责联系，雇钩机从山上往下砸石头。一直干到2015年6月初的时候，不老屯镇六护队的工作人员来到采石现场，说我们开采的方量超过5000方了，就给我们停了。我们在山上开采山石就是村里打坝要用石头，我们开出石头卖给施工单位，从中赚点钱。开采的山石属于村集体所有，我们开石头没有向村里交过钱。我和宋建雄、王海生在西台子沟开采山石，大概分了几个作业面，不都是连在一起的，开采下来的石头都在那堆着，没有外运。我和宋建雄、王海生没有明确的分工，开采山石的手续是我跑的，开采山石的钩机是宋建雄找的，工钱、钩机钱也都是宋建雄出的，王海生经常在采场那盯着进度，我和宋建雄没事也过去。干之前宋建雄跟我说要是挣了钱，挣得多就多给我点，挣得少就少给点，但还没分到钱。
15．被告人王海生供述：2015年四五月份左右,我跟宋建雄和周兴龙在密云区不老屯镇兵马营村的教场峪沟里和陈家峪村西台子沟里采石头，就是宋建雄想开采石头挣点钱，之后他让我跟着他干。采石头这事宋建雄算是老板，我跟周兴龙都算宋建雄雇的。周兴龙就是看场的，在山上盯着干活。我就是干点杂活、开车送个东西什么的。西台子那块有没有周兴龙的股份我不清楚，因为周兴龙是陈家峪村人，在那开石头都是他俩谈的，手续也是他俩办的，我始终都是宋建雄雇的干活的。记得大概是2015年过了春节之后开始，开采了没多长时间，后来国土的人不让弄了，我们就没弄。开始是在教场峪采，因为石头太碎，又去西台子采石。西台子好像批了四五千方，后来国土说超采了就没让弄。在这两个地方开采石头应该是有相关审批手续的，手续在哪儿我不知道，都是不老屯镇里批的。陈家峪村是宋建雄和周兴龙找的陈家峪村书记跑的手续，然后就是书记找镇里批的。
16．北京市密云区不老屯镇陈家峪村委会报送的请示证明：2015年4月1日，陈家峪村委会向不老屯镇政府请示陈家峪村泥石流搬迁项目打坝需要块石5000立方，为了节约资金，采用就地取材，在本村西台子沟采石5000立方，保证所采块石不外卖、外运。不老屯镇政府有关领导于2015年4月12日签字同意。
17．北京市密云区不老屯镇陈家峪村委会报送的承诺书证明：陈家峪村委会2015年4月1日书面承诺，本村所采块石全部用于本村泥石流搬迁项目，保证绝不外卖外运。接受国土执法大队、镇六护大队监管，如发现外卖、外运，按盗采盗运矿产资源处理。
18．侦查人员向魏某处调取宋建雄运输石头的收据八册证明：2015年9月至10月期间，宋建雄卖给魏某石头共计6052．5方。
19．辨认笔录及录像证明：柳某于2015年1月3日辨认指出北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子沟为周兴龙、宋建雄、王海生盗采山石地点;2017年11月30日，杨某在北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子沟对被告人宋建雄非法开采山石的地点进行指认。
20．辨认笔录及照片证明：被告人宋建雄、周兴龙辨认北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子沟非法采矿现场情况。
21．北京市地质工程设计研究院出具北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子非法开采堆积建筑用石料矿产资源调查报告证明:北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子非法开采堆积建筑用石料矿（斜长角闪片麻岩）矿石量为8578立方米，矿石量体积为虚方。
22．北京市地质工程设计研究院出具北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子非法开采堆积建筑用石料矿产资源调查报告2证明:北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子非法开采堆积建筑用石料矿矿石量为23592．5立方米，矿石量体积为虚方。
23．北京市规划和国土资源管理委员会关于北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子非法开采石料造成矿产资源破坏进行价值鉴定的批复及非法开采矿产资源造成矿产资源破坏的价值鉴定结论证明：密云区不老屯镇陈家峪村的建筑用石料属矿产资源；在未取得采矿许可证的情况下，擅自在密云区不老屯镇陈家峪村西台子开采建筑用石料，属非法开采矿产资源的违法行为。非法开采堆积建筑用石料（斜长角闪片麻岩）8578立方米，价值人民币145826元；非法开采堆积建筑用石料（斜长角闪片麻岩）23592．5立方米，价值人民币493083元。
24．北京市密云区价格认证中心关于建筑用斜长角闪片麻岩价格认定结论书证明：北京市密云区不老屯镇陈家峪村西台子非法开采建筑用斜长角闪片麻岩8578立方米于2015年4月20日的坐地价格为人民币145826元；非法开采建筑用斜长角闪片麻岩23592．5立方米于2015年4月20日的坐地价格为人民币493083元。
25．本院（2013）密刑初字第318号刑事判决书、释放证明书、行政处罚决定书证明：被告人宋建雄于2012年2月27日因殴打他人被行政拘留14日，并处罚款500元；2013年9月27日，被告人宋建雄因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑十个月，于2014年6月8日刑满释放；被告人王海生于2012年2月27日因殴打他人被行政拘留14日并处罚款500元。
26．户籍材料证明:被告人宋建雄于1990年2月26日出生，户籍所在地北京市密云区x镇x村x街x号；被告人周兴龙于1980年2月2日出生，户籍所在地北京市密云区x镇x村x峪x号；被告人王海生于1988年4月19日出生，户籍所在地北京市密云区x镇x村x街x号。
二、公诉机关就指控被告人宋建雄、王海生于2015年3月至4月间，在北京市密云区不老屯镇兵马营村教响峪沟非法开采山石的事实，向本院提供了如下证据：证人王某2、郭某1、柳某、何某、宋某、赵某2、李某、魏某的证言，北京市密云区不老屯镇兵马营村民委员会“请示”，北京市地质设计研究院出具的北京市密云区不老屯镇教响峪沟非法开采山石资源调查报告，北京市密云区价格认证中心关于片麻岩价格认定结论书，北京市规划和国土资源管理委员会出具的非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定结论，北京市规划和国土资源管理委员会关于密云区不老屯镇兵马营村教响峪沟非法开采山石造成矿产资源破坏进行价值鉴定的批复，现场照片，辨认笔录、照片及录像，被告人宋建雄、王海生的供述。以上证据均经过法庭质证。
本院认为，被告人宋建雄、周兴龙、王海生违反国家矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人宋建雄、周兴龙、王海生犯非法采矿罪成立，本院予以支持。关于公诉机关就被告人宋建雄、王海生于2015年3月至4月间，在北京市密云区不老屯镇兵马营村教响峪沟开采山岩构成非法采矿罪的指控，根据公诉机关提供的相关证据，上述指控不能成立，本院不予支持。被告人宋建雄曾因犯罪被判处有期徒刑，其在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。被告人王海生在共同犯罪中，根据其犯罪的主观故意及参与实施的犯罪行为，应认定其在共同犯罪中起辅助和次要作用，系从犯，依法对其减轻处罚。关于被告人宋建雄、周兴龙、王海生均辩解自己无罪，以及被告人宋建雄、周兴龙的辩护人分别认为被告人宋建雄、周兴龙的行为无罪的辩护意见。经查，公诉机关指控被告人宋建雄、周兴龙、王海生共同实施非法采矿犯罪行为，根据在案证据足以认定。被告人宋建雄、周兴龙、王海生均辩解自己无罪的意见，及被告人宋建雄、周兴龙的辩护人分别认为被告人宋建雄、周兴龙无罪的辩护意见，与查明的事实及法律规定不符，不能成立，本院均不予采信和采纳。据此，根据被告人宋建雄、周兴龙、王海生犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条，对被告人宋建雄还依照第六十五条第一款，对被告人王海生还依照第二十七条的规定，判决如下：
一、被告人宋建雄犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年，罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月2日起至2020年12月1日止；罚金限判决生效之日起1个月内缴纳）。
二、被告人周兴龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月2日起至2020年6月1日止；罚金限判决生效之日起1个月内缴纳）。
三、被告人王海生犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，罚金人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月12日起至2019年3月11日止；罚金限判决生效之日起1个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 单青林
人民陪审员 王 焕
人民陪审员 贾玉芬
二〇一八年三月三十日
法官 助理 李丽涓
书 记 员 尹丹梅