江苏省徐州市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2018）苏03委赔7号
赔偿请求人：张广安,男,1971年2月14日出生,汉族，住徐州市云龙区。
委托代理人：张淑侠，女，1944年12月22日生，汉族，住徐州市泉山区，系张广安姑妈。
赔偿义务机关：徐州市云龙区人民法院，住所地徐州市东三环路66号。
法定代表人：黄桂晗，该院院长。
委托代理人：康磊，该院工作人员。
赔偿请求人张广安因二审无罪申请徐州市云龙区人民法院国家赔偿一案，不服徐州市云龙区人民法院作出的（2017）苏0303法赔7号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
徐州市云龙区人民法院就张广安的赔偿申请于2017年11月22日作出（2017）苏0303法赔7号国家赔偿决定：一、支付赔偿请求人张广安人身自由损害赔偿金68086元；二、支付赔偿请求人张广安精神损害抚慰金50000元；三、支付赔偿请求人张广安医疗费26134元，护理费3700元、误工费8965元；四、对赔偿请求人张广安的其他赔偿请求不予赔偿。赔偿请求人张广安向本院赔偿委员会申请赔偿的事项和理由为：赔偿请求人自2013年8月5日因涉嫌故意毁坏公私财物罪，错误遭受刑事拘留、逮捕、多次审理裁判，拘留期间患病，不得不取保候审，直到2016年9月28日由徐州市中级人民法院宣判无罪，历时三年多。赔偿请求人被羁押前体检显示身体健康，被羁押期间，多次受到审讯，超时强制劳动，精神上、身体上受到严重损害，因此患病没能得到及时救治，转化为慢性××。被捕时，赔偿请求人从事个体经营批发，每天纯收入至少500多元，被羁押281天里，减少收入十几万元。根据国家赔偿法第三十四条第一项规定，请求赔偿限制人身自由期间的健康权被侵犯和误工减少收入340430元。赔偿请求人自被错误拘留至判决宣告无罪，历时三年多，给赔偿请求人及家人精神上、生活上造成极大损伤和影响，请求赔偿精神抚慰金15万元。根据国家赔偿法第三十四条第一项规定，要求赔偿37天住院期间的误工减少收入44825.5元，及住院期间医疗费和护理费29834元，根据国家赔偿法第三十四条第二项规定，还应赔偿后续医疗费用等30万元。赔偿请求人被侵权长达三年多，去南京请律师及支付律师费、律师交通费等5万多元，亲属为了维护赔偿请求人的合法权益，多次到相关单位信访、上访，支出材料费、交通费、住宿费和误工费2万多元。赔偿请求人被羁押期间原经营的关系客户走掉，经济收入受到影响，造成家人精神伤害，请求赔偿间接损失费5万元。为还赔偿请求人清白，要求赔偿义务机关发文到申请人居住地，消除无罪逮捕带来的影响。
经审理查明：张广安因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年8月5日被徐州市公安局云龙分局刑事拘留，9月4日被逮捕，2014年5月13日因患病变更强制措施为取保候审。徐州市云龙区人民检察院指控被告人张广安等故意毁坏财物罪向徐州市云龙区人民法院提起公诉。云龙区人民法院于2014年7月10日作出（2013）云刑初字第310号刑事判决书，认定被告人张广安犯故意毁坏财物罪判处有期徒刑一年六个月。张广安不服，提起上诉。2015年2月13日，徐州市中级人民法院作出（2014）徐刑二终字第76号刑事裁定，撤销（2013）云刑初字第310号刑事判决，发回云龙区人民法院重新审判。徐州市云龙区人民法院于2016年3月18日作出（2015）云刑初字第89号刑事判决书，认定被告人张广安犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年六个月。张广安仍不服，提起上诉。2016年9月28日，徐州市中级人民法院作出（2016）苏03刑终122号刑事判决，认为张广安犯故意毁坏财物罪事实不清，应予改判，判决：“……二、撤销徐州市云龙区人民法院（2015）云刑初字第89号刑事判决的第三项，即被告人张广安犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年六个月。三、上诉人张广安无罪。”
另查明，张广安自2013年8月5日被限制人身自由至2014年5月13日变更强制措施为取保候审，共被限制人身自由284天。张广安在被羁押期间因患病患于2014年5月10日被送至徐州市传染病医院住院治疗，至2014年6月16日出院，住院37天。住院期间的医疗费为26134.36元。根据最高人民法院法[2017]161号通知，2016年度全国职工日平均工资的标准为258.89元。根据最高人民法院法[2018]124号通知，侵犯人身自由每日赔偿金为284.74元。（2016）苏03刑终122号刑事判决书已经在中国裁判文书网公开。
本院赔偿委员会认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第二项规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”。赔偿请求人张广安经本院（2016）苏03刑终122号刑事判决宣告无罪，有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”本案中，徐州市云龙区人民法院作出的（2015）云刑初字第89号刑事判决，判决张广安犯故意毁坏财物罪，本院作出的（2016）苏03刑终122号刑事判决，改判宣告张广安无罪。故，徐州市云龙区人民法院依法应当承担赔偿责任。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”张广安因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年8月5日被徐州市公安局云龙分局刑事拘留，9月4日被逮捕，2014年5月13日因患病变更强制措施为取保候审，实际被限制人身自由天数应为284天，云龙区人民法院认定为281天有误，予以纠正。2016年度全国职工日平均工资的标准为258.89元，云龙区人民法院确定侵犯人身自由每日赔偿金标准为242.3元也是错误的，予以纠正。云龙区人民法院应当支付赔偿请求人张广安侵犯人身自由赔偿金为258.89元/天×281天＋284.74元/天×3天，即73602.3元人民币。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”鉴于（2016）苏03刑终122号刑事判决书已经在中国裁判文书网公开，一定程度上为赔偿请求人消除影响，恢复名誉。故，赔偿请求人该项赔偿请求不再予以支持。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》中规定：“人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的“抚慰”性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。”云龙区人民法院考虑该案实际情况，决定支付赔偿请求人精神损害抚慰金5万元，已经充分保护赔偿请求人的权益，赔偿请求人主张赔偿精神抚慰金15万元于法无据，不予支持。赔偿请求人主张的委托律师的费用、申诉上访维权支出交通住宿费及经营损失等，依法不属于国家赔偿范围，不予支持。关于赔偿请求人因在被羁押期间患病而主张赔偿的医疗费、误工费、护理费、后续治疗费等，赔偿请求人在被羁押期间患病与云龙区人民法院作出错误刑事判决之间没有法律上利害关系，该项损失不应由云龙区人民法院承担赔偿责任。赔偿请求人的该项赔偿请求不能成立，云龙区人民法院决定支付赔偿请求人住院期间医疗费、护理费、误工费是不当的，应予纠正。
综上，赔偿义务机关徐州市云龙区人民法院作出的（2017）苏0303法赔7号国家赔偿决定认定事实和适用法律有误，应予纠正。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第三项规定，决定如下：
一、撤销（2017）苏0303法赔7号国家赔偿决定第一项，即“支付赔偿请求人张广安人身自由损害赔偿金68086元”；
二、徐州市云龙区人民法院支付赔偿请求人张广安侵犯人身自由赔偿金73602.3元人民币；
三、撤销（2017）苏0303法赔7号国家赔偿决定第三项，即“支付赔偿请求人张广安医疗费26134元，护理费3700元、误工费8965元”；
四、维持（2017）苏0303法赔7号国家赔偿决定第二项、第四项；
五、驳回赔偿请求人张广安要求支付住院医疗费、误工费、护理费及后续治疗费的国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一八年六月十二日