江西省高安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0983刑初529号
公诉机关高安市人民检察院。
被告人金某某，男，汉族，小学文化，家住高安市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年4月12日被取保候审，现在家。
被告人伍某某，男，汉族，小学文化，家住高安市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年4月12日被取保候审，现在家。
高安市人民检察院以高检公诉刑诉（2017）529号起诉书指控被告人金某某、伍某某犯挪用公款罪，于2017年11月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，高安市人民检察院检察员涂春明出庭支持公诉，被告人金某某、伍某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
高安市人民检察院指控：2016年2月3日，高安市灰埠镇村级财务代理中心将上级下拔给灰埠镇小港行政村的新农村改造、公路补偿、增减挂拔款、饮水工程、老年公寓等项目拔款共计101万元分两笔转入灰埠镇小港行政村。当日下午，被告人金某某知道镇代理中心转了100多万元人民币到了村委会报帐员即被告人伍某某的农业银行帐上，于是打电话向伍某某借钱，用于与其女婿付某、胡某三人合伙做贩卖生猪生意。
2016年2月3日晚上，被告人伍某某在灰埠镇农业银行的ATM取款机上分两次将其保管的农业银行帐上的15万元（一次10万元、一次5万元）转给了付某。之后由于ATM取款机金额已限无法服务，伍某某就将农业银行卡给了付某，付某到其朋友袁仁漏家中POS机上转了25万元到自已银行卡上。
2016年2月6日，小港村委会年终结算，被告人金某某把25万元现金直接归还给了金家自然村，金家自然村用修路补偿、增减挂补助、老年公寓拔款的25万元票据在伍某某处报帐冲抵了25万元借款。2016年2月7日，付某还给伍某某5万元现金。2016年3月3日，付某通过网银转帐还给伍某某9万元借款。2016年3月9日，付某通过网银转账还给伍某某1万元借款。
高安市人民检察院向法庭提交了相关证据，认为被告人金某某、伍某某的行为触犯了我国《刑法》第三百八十四条之规定，构成了挪用公款罪，请依法判处。
被告人金某某、伍某某对起诉书的指控没有提出异议。
经审理查明：2016年2月3日，高安市灰埠镇村级财务代理中心将上级下拔给灰埠镇小港行政村的新农村改造、公路补偿、增减挂拔款、饮水工程、老年公寓等项目拔款共计101万元分两笔转入灰埠镇小港行政村。当日下午，被告人金某某知道镇代理中心转了100多万元人民币到了村委会报帐员即被告人伍某某的农业银行帐上，于是打电话向伍某某借钱，用于与其女婿付某、胡某三人合伙做贩卖生猪生意。
2016年2月3日晚上，被告人伍某某在灰埠镇农业银行的ATM取款机上分两次将其保管的农业银行帐上的15万元（一次10万元、一次5万元）转给了付某。之后由于ATM取款机金额已限无法服务，被告人伍某某就将农业银行卡给了付某，付某到其朋友袁仁漏家中POS机上转了25万元到自已银行卡上。
2016年2月6日，小港村委会年终结算，被告人金某某把25万元现金直接归还给了金家自然村，金家自然村用修路补偿、增减挂补助、老年公寓拔款的25万元票据在被告人伍某某处报帐冲抵了25万元借款。2016年2月7日，付某还给被告人伍某某5万元现金。2016年3月3日，付某通过网银转帐还给被告人伍某某9万元借款。2016年3月9日，付某通过网银转账还给被告人伍某某1万元借款。
以上事实，公诉机关提交，经法庭质证和认证的以下证据证明：1、被告人金某某在侦查阶段的供述,供认了2016年2月3日中午，我女婿付某打电话给我，说贩运生猪钱不够，希望我想办法借点钱，我说我会想办法。当天下午四、五点钟，我知道镇代理中心转了100多万元到伍某某农行的帐上，于是我打电话给伍某某说我们贩运生猪的钱不够，你借点钱给付某。伍某某说好，可以。接着我就跟我女婿付某回了电话，说已经跟伍某某打了招呼，你直接联系伍某某去借钱。镇代理中心转的钱是拔付给下伍自然村自来水改造资金，金家自然村的增减挂资金、改水改厕资金、老年公寓资金等。付某借了40万元。2016年2月6日，我们村委会与各自然村年终结算时，我要付某拿了8.5万元给了安装金家自然村路灯的老板，接着付某又把8.2万元左右的钱转给了金家村村长金某1，我又拿了5万多元现金给了金家村出纳金某2，再加上我的工资有3万元左右没有领取，这些款项加起来是25万元左右。在结帐时，金家自然村村长金某1、出纳金某2以上级拔款等名义开具收据并签好字，放到报帐员伍某某处，以冲抵付某借的用于贩运生猪的钱，冲抵了25万元。事后，我就跟付某说，你再还给伍某某15万元就可以了，要早点还给伍某某，这是大队里的钱，伍某某要等着钱发下去。后来，我知道付某还了5万元现金，余下的10万元转帐还给了伍某某。
2、被告人伍某某在侦查阶段的供述，供认了2016年2月3日，灰埠镇村级财务代理中心有两笔款项打到了我们小港村，一笔为18万元，一笔为83万元共计101元，这二笔款项打在我农业银行帐户上。当天傍晚，我们村委会金某某书记打电话给我说，要到我农业银行帐上借钱给他女婿付某用于贩运生猪资金周转，我说可以，过了一会，金某某女婿付某打电话给我说借钱的事并约好地点见面。见面后，他拿卡号给我，我在ATM机上分两次将农业银行卡中的15万元转到了付某帐上。由于ATM机转帐不了，但付某对我说15万不够，装一车猪要30多万元。我说你拿卡过去，到你家电脑上去转。我将卡给他并报了密码，然后就回家了。当天晚上我收到取钱短信提醒一共转帐40万元。第二天上午他就拿卡还给了我。还卡时说了他一共转了40万元。2016年2月6日，金某某通知我到村委会结帐，金家村村长金某1、出纳金某2也要，金某某书记说：金家村的上级拔款由金家村开票冲抵付某从你那借的钱。我说可以。金某1、金某2已经开好了收据并签好字把收据给了我，冲抵25万元。其中包括金某某书记拿过来的发票和书记的工资。书记说：剩下15万元也会及时还给你。2016年2月7日付某还了5万元现金。剩下10万元是3月3日和9日通过网银分别转帐还9万元和1万元。101万元钱是新农村改造、公路补偿、增减挂拔款、饮水工程、老年公寓等项目拔款。
3、证人付某的证言，证实2015年快过年了，因贩运生猪的发车量大，资金周转困难，我打电话给我丈人金某某，希望他借一笔钱来用于周转，他答应了，过了一二个小时，他就打电话给我说他已经跟伍某某联系好了，要我直接跟伍某某联系借钱。我当时立马打电话给伍某某，说我丈人金某某跟你说了我要借钱的事吗，伍某某说：说了。我说：我今天晚上就要钱，你现在就过来吧。我和伍某某在灰埠农行门口见面，他在ATM机上转了10万元给我，接着又转了5万元给我，再转钱时，ATM取款机已限金额无法服务。我说钱不够。伍某某说：你拿卡过去，并告诉了我密码，他就回家了。后我通过杨圩镇的一个朋友，在他家POS机转了25万元到我，一共借了40万元。大概年前一天，我丈人金某某跟我说，到目前为止，从伍某某那里借的40万元钱还剩15万元没有还清，其中25万元我已用金家村的工程款项目发票冲抵了。2016年2月8日，我与伍某某在灰埠街上见面，在车上还了5万元现金给他。剩下的10万元在3月9日前通过网银转帐还给了他。40万元是用于生猪贩运资金周转。
4、证人袁某的证言，证实不知道金某某、伍某某挪用镇政府下拔工程项目资金用于金某某女婿付某贩运生猪生意。
5、中国农业银行帐户交易明细回单，证实高安市灰埠镇村级财务代理中心于2016年2月3日伍某某帐户转款二笔，83万元和18万元，共计101万元。
6、高安市灰埠镇村级财务代理中心关于拔款情况说明，证实2016年2月3日拔款101万元含以下项目，A、小港伍家自来水安装项目37万元。B、小港村道公路硬化补助371090元。C、小港金家老年公寓拔款10万元。D、小港金家土地“增、减、挂”项目款168910元。以上项目均属上级拔款。
7、银行交易明细清单，证实2016年2月3日伍某某帐户向付某帐户转款15万元；向袁勇华帐户转款25万元；袁勇华又向付某转帐25万元。2016年3月3日付某通过网银转帐9万元；3月9日转帐1万元给伍某某帐户。
8、中共高某市灰埠镇委员会文件灰发[2014]38号，证实金某某为小港村支部书记，伍某某为支部委员。
本院认为，被告人金某某、伍某某身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务之便，挪用公款进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人金某某、伍某某的犯罪事实和罪名成立。鉴于二被告人案发前自动归还了挪用款项，其中30万元挪用了4天，10万元挪用了1个月。案发后，二被告人又能如实供述犯罪事实，自愿认罪，依法从轻处罚。《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项规定，挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二十五条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人金某某犯挪用公款罪，免于刑事处罚。
二、被告人伍某某犯挪用公款罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘锦军
人民陪审员 李丽娟
人民陪审员 牛燕军
二〇一八年二月一日
书 记 员 姚海霞