广西壮族自治区贺州市八步区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1102刑初106号
公诉机关贺州市八步区人民检察院。
被告人许某，女，1948年2月4日出生于湖南省永州市ＸＸ瑶族自治县，瑶族，小学文化，农民，住湖南省ＸＸ瑶族自治县。因本案于2017年12月29日被贺州市公安局八步分局行政拘留。因涉嫌犯组织、利用邪教组织破坏法律实施罪于2018年1月11日被贺州市公安局八步分局刑事拘留，同月26日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。
辩护人张启利，广西灵丰（平桂）律师事务所律师，贺州市八步区。
辩护人陈舒婷，广西灵丰（平桂）律师事务所律师，贺州市八步区。
贺州市八步区人民检察院以八检刑诉[2018]98号起诉书指控被告人许某犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2018年3月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年4月25日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员赖学成出庭支持公诉,被告人许某及其辩护人张启利、陈舒婷到庭参加诉讼。在本案审理期间，公诉机关认为本案需要补充侦查，于2018年6月7日建议延期审理，本院决定对本案延期审理。公诉机关补充侦查后，于2018年7月6日提请本院对本案恢复法庭审理，本院决定恢复法庭审理。现已审理终结。
贺州市八步区人民检察院指控，被告人许某2000年12月因信奉“主神教”被湖南省ＸＸ县公安局行政处罚；2001年8月4日被告人许某传播邪教组织被湖南省ＸＸ县公安局行政处罚；2007年6月21日被告人许某传播“主神教”被湖南省ＸＸ县公安局行政处罚；2017年7月4日被告人许某在贺州市八步区开山镇南和村五组因从事邪教活动被贺州市公安局八步分局行政处罚；2017年12月28日被告人许某在贺州市八步区开山镇西安村十七组赖某2家煽动他人从事邪教活动当场被公安机关查获，并收缴其随身携带传播“主神教”记事本等物品共六本。为了证实指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人，宣读并出示了相关的证据。认为被告人许某的行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百条之规定，应以利用邪教组织破坏法律实施罪追究其刑事责任。公诉人发表公诉意见时认为，被告人许某认罪态度较好，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。
被告人许某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。被告人许某在庭审中称其居住瑶山，年纪大了，身体又有病，是受了别人的蒙蔽传播“主神教”；现在后悔了，愿意退出邪教组织，不再从事邪教活动。
被告人许某的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议。但提出被告人许某主要是信奉“主神教”而参与这种信教的活动，而不是去传播“主神教”。被告人许某应当在“三年以下有期徒刑、拘役或者管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金”的量刑幅度量刑；被告人许某某确表示愿退出邪教组织，不再从事邪教活动，认罪态度较好，且年满70周岁。建议对被告人许某免予刑事处罚。
经审理查明：
一、被告人许某于2000年12月因信奉“主神教”被湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局行政处罚。
此节事实，被告人许某在开庭审理过程中并无异议，且有公诉机关当庭出示的经被告人及其辩护人质证的以下证据证实，本院予以确认。
1、书证：湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局行政处罚裁决书，证实被告人许某因信奉“主神教”被湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局行政处罚的事实。
2、被告人许某的供述，1999年农历正月，有外地的一男一女二人到她家里叫她信神。2000年7、8月份，她以女儿潘秀英的名字落款以信神的心情交给那男子1000元钱。她不知道参加邪教组织是错误的，后通过政府教育才知道这是错误的。
二、2001年8月4日，被告人许某因信奉邪教组织又被湖南省ＸＸ县公安局行政处罚。
此节事实，被告人许某在开庭审理过程中并无异议，且有公诉机关当庭出示的经被告人及其辩护人质证的以下证据证实，本院予以确认。
1、书证：湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局立案登记表、处罚审批表，证实被告人许某因信奉“主神教”被湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局行政处罚的事实。
2、被告人许某的供述，她今天因为参加学习“主神教”的事情被传到派出所。有外地人叫她信神，要她抄了笔记，她还交了一笔钱。
三、2007年6月21日，被告人许某因信奉“主神教”再次被湖南省ＸＸ县公安局行政处罚。
此节事实，被告人许某在开庭审理过程中并无异议，且有公诉机关当庭出示的经被告人及其辩护人质证的以下证据证实，本院予以确认。
1、书证：湖南省ＸＸ县公安局电话报警记录、立案登记表、立案决定书、查获经过、案件审批表、处罚告知笔录、行政处罚决定书、执行回执等证据，证实被告人许某因信奉“主神教”被湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局行政处罚的事实。
2、被告人许某的供述，她于2007年6月20日下午在沱江找工做，一名高个的60多岁妇女问信不信“主神”，如果信就往东田这边走，路上可以碰到妹妹，晚上一起参加集会学习和集体祷告。她就到了桥市乡塘湾村姓甘的家里。天快黑时，她们把饭打好放在桌上，然后都跪在地上，双手握成十字捂在肚子上，开始唱灵歌，然后就集体祷告：“阿门感谢创造天地万物的救主，怜悯我们的主神…”饭后去洗澡洗衣服，累得很就迷迷糊糊睡着了，有人喊要进行祷告了，她在楼上门口跪着祷告，跟饭前祷告一样。后来就被抓住了。她们信奉的“主神”是刘家某。
四、2017年7月4日，被告人许某在贺州市八步区开山镇南和村五组因从事邪教活动被贺州市公安局八步分局行政处罚。
此节事实，被告人许某在开庭审理过程中并无异议，且有公诉机关当庭出示的经被告人及其辩护人质证的以下证据证实，本院予以确认。
1、书证：贺州市公安局开山派出所受案登记表、行政处罚审批表、行政处罚决定书、执行回执，证实被告人许某因从事邪教活动被贺州市公安局八步分局行政处罚的事实。
2、证人证言
①证人赵某的证言，证实她于2017年7月4日13时30分许在开山镇南和村五组一农户家里与另外一男一女共三人准备传主神教时被传唤到派出所。那妇女姓许，湖南ＸＸ人；那男子姓田，广西宜州人。这两个人都是和她一样出来传播主神教的。五天前她约许姓女子一起从湖南往广西出发，2017年7月4日早上她们在上遇到田姓男子，当时田姓男子称其也是主神教的人，要去开山传教，于是他们三人就结伴来贺州市开山镇传教。当天中午，他们来到开山镇南和村田姓男子称相识的人家里，但那家只有小孩在家，他们就在家里等男主人回家。她带有两本写有祷告词内容的笔记本，一本写有心得体会的笔记本，一张“提升县级权柄名单”的稿纸，四本记录祷告次数的记录本等物品。他们传教还没有成功，准备向男主人传教的时候，公安民警就来到了。
②证人田某的证言，证实他于2017年7月4日下午两点左右在开山镇南和村洞尾寨的一农户家里与两位妇女一起传教时被传唤到派出所。他不知道她们的名字，是当天早上才认识的，只知道她们是湖南省ＸＸ县水口镇人。当天早上他从贺州市桂岭镇走路到开山镇洞尾寨传道，走到半路看见这两个背着包的传教妇女。他称半年之前曾去过开山镇南和村洞尾的一个40多岁男人家里传道，当时那个男人不是很信，他想这次又去宣传一次。然后他们三人就结伴一起走路去开山镇南和村洞尾的那个40多岁男人家。男主人不在家，他们就想等男主人回家。他们在那个男的家里待了半个多小时左右，公安民警就到了。那两个和他一起去传教的妇女各自有一具背包，她们的背包里面有衣服和笔记本等物品。他也有一个蛇皮袋，里面装着他的衣服和一本黑色封面的小笔记本、一本白色笔记本等物品。这次传教还没有成功，准备开始传教的时候，公安民警就到了。
③证人梁某的证言，证实他当天晚上7点才回家，回到家后听家里的小孩和邻居说今天中午派出所的民警在他家带走三个传教的人。他在派出所见到了那三个人。他和他们三人没有关系，他只见过其中那名男子，另外两名女子他没有见过。大约一年前，那个男子来到他家向他传教，后来又来过两次，最后一次来他家传教是两个月前左右。他对那名男子说的传教内容半信半疑。
3、被告人许某的供述，她开始传主神教至今已有七年。2017年7月4日，她在贺州市八步区桂岭镇开山镇的路上遇到一男一女，大家商量去开山镇南和村洞尾寨的一个中年男子家里传教，她们其中一人到过那洞尾寨男子家里，这名洞尾寨男子有意向加入主神教，她们准备让这名男子早日加入主神教，但还没有向该男子传教，就被传唤了。
五、2017年12月28日，被告人许某在贺州市八步区开山镇西安村十七组赖某2家煽动他人从事邪教活动当场被公安机关查获，并收缴其随身携带传播“主神教”记事本等六本。
此节事实，被告人许某在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭出示的经被告人及其辩护人质证的以下证据证实，本院予以确认。
1、书证
①贺州市公安局开山派出所受案登记表、行政处罚审批表、行政处罚决定书、执行回执，证实被告人许某因从事邪教活动被贺州市公安局八步分局行政处罚的事实。
②收缴物品清单，扣押物品笔录、清单，证实案发当天在被告人许某身上查获其携带的笔记本2本，手抄小册4本。
③现场勘验笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片，证实案发现场的方位、概貌等情况。
④抓获经过，证实被告人许某在贺州市八步区开山镇西安村十七组煽动他人从事邪教活动，被贺州市公安局开山派出所当场抓获。
2、证人证言
①证人小妹的证言，证实2017年12月28日早上，她从湖南家里到广西的途中遇到一名妇女，在交谈中知道也是去广西贺州市开山镇传教的人，就一起走路到开山镇传教。她身上携带了一本有祷告词内容的笔记本，两张记录有主神教内容的A4纸，一小张记录有主神教内容的纸条等物品。今天，那名途中遇到并一同被传唤的妇女带她来到开山镇西山村一户村民家中向一名60多岁的男子传教，还没说得上几句话，就被传到派出所了。
②证人赖某1的证言，证实2017年12月28日下午5时，有两名妇女到他家中传教，让他信她们的教，他说他身体很好，不想加入她们的教。后来，她们说刚才在村路口遇到警车不敢走，想留宿，于是便安排了个房间给她们。吃了晚饭约晚8点多钟便被传到派出所了。她们一共向他传教三次，另两次时间分别在2017年9月和11月。其中11月那次，他通过胖点的妇女笔记上抄写了“家某兴旺”，“主神创造美好天国真光照亮每家门窗圣灵的更新，……”这些字。她与这两名妇女不是亲戚，但认识那胖点的妇女的老公。
3、被告人许某的供述，2017年12月28日早上，她从湖南省ＸＸ瑶族自治县未竹口乡家里出发，走山路到广西贺州市，途中遇到一名去广西贺州市开山镇传教的妇女，在互相交谈过程中了解到大家都是主神教的人，就一起走了几十里山路到开山镇传教。她身上携带了两本大的笔记本，两本小的笔记本，其中一本记有祷告的次数，一本记录有主神恩典的内容，一本记有“家某传美德、主神开金口”内容，一本是工作记录。今天，她们来到开山镇西山村一户村民家中向一个年纪60多岁的男子传教，随便聊下家常后就与这男子讲要信奉主神教，才能得到主神庇佑，主神会给她带来好运等内容，说教了一个多小时就被抓获了。她共向该男子传教三次，另两次时间分别在2017年9月和11月。
综合考虑控辩双方的意见，基于庭审调查的证据和查明的事实，根据相关的法律规定，就本案事实部分的处理，作评判如下：
一、关于被告人许某是信奉“主神教”还是传播“主神教”问题。
被告人许某在开庭审理过程中对信奉“主神教”和传播“主神教”的事实均无异议，与其历年来在公安机关的供述相吻合。但公诉机关指控：“2001年8月4日被告人许某传播邪教组织被湖南省ＸＸ县公安局行政处罚；2007年6月21日被告人许某传播“主神教”被湖南省ＸＸ县公安局行政处罚”，与湖南省ＸＸ县公安局对被告人许某处罚材料及被告人许某的供述不符，应认定为“2001年8月4日被告人许某信奉邪教组织被湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局行政处罚；2007年6月21日被告人许某信奉'主神教'又被湖南省ＸＸ瑶族自治县公安局行政处罚”。
二、关于邪教组织的认定问题。
公安部公通字[2000]39号《公安部关于认定和取缔邪教组织若干问题的通知》及附件，共认定和明确的邪教组织有十四种。其中中央办公厅、国务院办公厅文件明确的有七种，公安部认定明确的有七种。1998年4月11日，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于维护社会政治稳定工作的通知》（中办发[1998]8号），明确“主神教”为邪教组织。因此，被告人许某信奉的“主神教”为国家已经取缔并严厉打击的邪教组织。
三、关于法律适用的问题。
《中华人民共和国刑法》第三百条根据《刑法修正案（九）》第三十四条修正，自2015年11月1日起施行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2017]3号）自2017年2月1日起施行（法释[1999]18号、法释[2001]19号、法释[2002]7号同时废止）。被告人许某虽因信奉“主神教”第一次被公安机关行政处罚的时间为2000年12月，此后又多次从事邪教活动被处罚，但其最后一次因从事邪教活动被公安机关行政处罚在2017年7月，本案案发于2017年12月。因此，被告人许某的行为应按“刑法第三百条第一款的规定定罪处罚。”但本案不涉及从旧兼从轻的法律适用问题。
本院认为，被告人许某知道“主神教”为国家已经取缔并严厉打击的邪教组织，曾因从事邪教活动二年内受过行政处罚又从事邪教活动，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百条第一款之规定，构成利用邪教组织破坏法律实施罪。公诉机关指控被告人许某犯利用邪教组织破坏法律实施罪成立。被告人许某在庭审中真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，犯罪“情节较轻”，依法应当判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金或者单处罚金。被告人许某跨省、自治区发展成员进行邪教活动，从重处罚。被告人许某如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。对于辩护人提出应对被告人许某从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。但对于辩护人提出对其适用免予刑事处罚的辩护意见，根据被告人许某的犯罪情节，本院认为不宜对其适用免予刑事处罚。故对被告人的辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。本院为维护社会主义法制和社会管理秩序，打击组织利用邪教组织犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（七）项、第八条第（二）项、第九条第二款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人许某犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月29日起至2018年12月28日止），并处罚金人民币二千元（罚金限本判决生效后30日内向本院缴纳）。
二、对于已被扣押未随案移送的被告人许某用于犯罪的违禁品，由扣押单位贺州市公安局八步分局依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李温芳
审判员 盘桂淑
审判员 龙 杰
二〇一八年八月十日
书记员 胡文佳
附：本案相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百条第一款组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。
…………
第六十七条…………
…………
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条冒用宗教、气功或者以其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织，应当认定为刑法第三百条规定的“邪教组织”。
第二条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百条第一款的规定，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：
…………
（七）曾因从事邪教活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又从事邪教活动的；
…………
第八条实施本解释第二条至第五条规定的行为，具有下列情形之一的，从重处罚：
…………
（二）跨省、自治区、直辖市建立邪教组织机构、发展成员或者组织邪教活动的；
第九条…………
第二款组织、利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施，行为人在一审判决前能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，分别依照下列规定处理：
（一）符合本解释第二条规定情形的，可以认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”。