广东省广州市荔湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0103民初4044号
原告:广州市广发出租汽车有限公司，住所地广东省广州市荔湾区新隆沙西1号大院。
法定代表人：周慧玲，职务总经理。
委托诉讼代理人：杨建新、陈纪铭，公司职员，地址同上。
被告：刘贤学，男，1988年2月12日出生，汉族，广东省英德市。
被告：刘先妹，女，1983年7月7日出生，汉族，广东省英德市。
原告广州市广发出租汽车有限公司诉被告刘贤学、刘先妹合同纠纷一案，本院于2016年7月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨建新到庭参加了诉讼。被告刘贤学、刘先妹经本院传票传唤，拒不到庭应诉。本案现已审理终结。
原告广州市广发出租汽车有限公司向本院提出诉讼请求：1.两被告向原告支付拖欠的承包费17259.76元；2.判令两被告承担本案诉讼费。
事实和理由：广州市宝城汽车出租有限公司与两被告于2013年8月9日签订《广州市客运出租汽车员工承包合同》（简称《承包合同》），两被告承包原告粤A.U5Q**出租车进行营运，根据合同约定被告须在每月5日前向原告缴交当月承包费。2014年3月14日，广州市宝城汽车出租有限公司、原告与两被告签订《变更协议》，《承包合同》的甲方主体由广州市宝城汽车出租有限公司变更为原告。
合同签订后，两被告一直按时交款，但由2015年6月起，两被告拖欠原告承包费，经原告多次电话追讨欠费均不予理会。2015年8月14日，原告收回承包车辆。8月19日，因两被告已构成根本违约，故原告根据双方签订的《承包合同》约定发函与之解除劳动合同，并且不退还被告保证金。截止至2015年8月14日，两被告需向原告支付款项如下：一、基准承包费：2015年6月（两被告已经支付4925元）：7850-4925=2925元，7月：7850元，8月（14天）：7850/31*14=3545.16元，共计14320.16元。
二、基准价以外的承包费:2015年6月（两被告已支付959元）：959元，7月：990.30*2=1980.60元，上述费用合计17259.76元。
原告认为原、被告签订的《承包合同》是双方自愿协商下签订的，是合法有效的，为维护原告利益，特诉诸法院，望判如所请。
被告刘贤学、刘先妹没有答辩。
本案原告围绕诉讼请求依法提交了证据，根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年8月9日，广州市宝城汽车出租有限公司（甲方，发包方）与被告刘贤学、刘先妹（乙方，承包方）签订《广州市客运出租汽车员工承包合同》（合同编号：CLHT20130818），约定原告将符合营运条件的出租车（车牌号码为粤A.U5Q**）发包给乙方承包从事出租汽车营运服务，并按照物价管理部门有关承包费限价的规定向原告交纳承包费和其他费用，承包期满将车辆及其他附件返还原告，承包方必须是两名具有行业主管部门规定营运服务资格地点驾驶员，以共同承包方式承包原告的车辆，并对本合同承包方义务承担连带责任；承包期从2013年8月9日至2018年3月15日止（本合同期限应与乙方的《劳动合同》期限保持一致），承包经营合同中乙方的工作时间为不定时工作制，乙方必须严格遵守原告关于不得疲劳驾驶的规章制度，妥善安排有关工作、休息、休假和劳动保护；乙方缴纳的承包费由基准价和基准价以外的承包费构成，基准价以外的承包费是指政府物价部门规定原告可在基准价基础上加收的相关费用，含企业为驾驶员参加社会保险的实际支出、企业为驾驶员缴纳住房公积金和企业向驾驶员支付工资的实际支出等，2013年8月9日至2014年3月31日每月承包基准价为8850元，2014年4月1日至2015年3月31日每月承包基准价为8350元，2015年4月1日至2016年3月31日每月承包基准价为7850元；……乙方须在每月5日前扣除原告应向其支付的工资金额（乙方参加社会保险的保险费和其他税费）向原告缴交当月基准承包费，乙方需另行支付个人所得税、个人应缴付的社会保险费用和住房公积金；签订合同时，乙方应向原告缴交合同保证金10000元，如乙方在合同期限内发生欠费、违约、或交通事故赔偿责任等，经原告通知后，被告仍未履行相应义务的，原告有权按照被告欠费及违约金总额，或事故责任比例应负责部分直接抵扣保证金；签订合同时，乙方应向原告缴交安全互助金2000元/人，乙方如约履行合同至合同期满的，甲乙双方对承包费和其他费用进行结算后，原告应于结算完毕90日内退回合同保证金和安全互助金之余额（均为免息）；在合同变更、转让、提前终止时或合同期满之日当天，乙方必须将承包车辆移交原告验收；合同期满或提前终止合同时，乙方交回的承包车辆车容、车貌、技术状况须符合有关国家、地方检审标准和规定，如不符合，由乙方负责到原告指定的修理厂修理至合格为止，乙方负责因此产生车辆修复费及因修理造成原告的营业损失，车辆内的设施须保持完整及正常使用，如有遗失或损坏，乙方应当赔偿由此造成的原告的直接经济损失；乙方不按时缴纳合同约定的款项，原告有权暂扣发包车辆，停止营运，并按违约期限每日加收延付金额5‰的逾期违约金；乙方拖欠合同应付款项累计达5000元以上或逾期15天支付合同应付款项的，原告可单方解除经济合同和劳动合同，收回车辆使用权和各种证照，注销乙方的服务资格证，并不予退还合同保证金等。
2014年3月14日，广州市宝城汽车出租有限公司、原告与两被告签订《变更协议》，三方同意自2014年3月14日起将上述《承包合同》的甲方主体由广州市宝城汽车出租有限公司变更为原告，其他内容不变。
合同签订后，原告将车牌号码为粤A.U5Q**的出租汽车交付给被告刘贤学、刘先妹承包营运，被告刘贤学、刘先妹按时向原告交纳承包费及相关费用。但被告刘贤学、刘先妹从2015年6月起没有向原告缴交承包费用，经原告多次追讨，均不予缴交。
2015年8月20日，原告通过快递方式向被告刘贤学、刘先妹寄送《解除告知函》，通知两被告，决定自2015年8月14日起解除与两被告的劳动合同和承包合同，并没收被告的合同保证金，被告在收到函件起3个工作日内向原告缴交粤A.U5Q**车辆营运期间拖欠的欠款，逾期则以被告的安全互助金及其他应收款冲抵部分欠款，对不足部分原告将通过诉讼追究被告的法律责任。但《解除告知函》的邮件没有妥投给被告。被告也没有向原告缴交粤A.U5Q**车辆营运期间拖欠的欠款。原告便向本院提起诉讼。
庭审中，原告经核算，被告刘贤学、刘先妹从2015年6月至8月14日应向原告支付的款项为：一、基准承包费：2015年6月（两被告已经支付4925元）：7850-4925=2925元，7月：7850元，8月（14天）：7850/31*14=3545.16元，共计14320.16元。二、基准价以外的承包费（代缴社保和医保费）:2015年6月（两被告已支付959元）：959元，7月：990.30*2=1980.60元。上述两项费用合计17259.76元。
本院认为：广州市宝城汽车出租有限公司、原告与被告刘贤学、刘先妹先后签订的《广州市客运出租汽车员工承包合同》、《变更协议》均是当事人之间的真实意思表示，内容没有违反法律规定，故该合同合法有效，各方当事人均应严格履行。
原告依合同约定向被告刘贤学、刘先妹提供了车辆进行营运，被告刘贤学、刘先妹理应按照合同约定支付承包费给原告。现被告刘贤学、刘先妹拖欠原告从2015年6月至8月14日车辆承包费（含基准承包费及基准价以外的承包费）共17259.76元，已构成违约，被告刘贤学、刘先妹应当承担向原告支付拖欠的车辆承包费（含基准承包费及基准价以外的承包费）的责任。原告的诉讼请求合法合理，本院予以支持。被告刘贤学、刘先妹经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告刘贤学、刘先妹于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市广发出租汽车有限公司支付拖欠的2015年6月至8月14日的车辆承包费（含基准承包费及基准价以外的承包费）17259.76元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费232元，由被告刘贤学、刘先妹负担。原告已预交的案件受理费，本院不再退回，由被告迳付给原告。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 徐红伟
人民陪审员 杜小玲
人民陪审员 钟慧娴
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 谭 微
林泽煌