广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛城法民一初字第1068号
原告广西城建建设集团有限公司，住所：广西壮族自治区北流市北流镇一环北路0103号，注册号：450981200001063（12-6）。
法定代表人周伟。
委托代理人杨小明，广东粤勤律师事务所律师。
委托代理人李林林，女，汉族，1990年2月5日出生，住河北省衡水市安平县。
被告刘素中，男，汉族，1971年11月11日出生，住广东省佛山市南海区。
委托代理人张伟红，男，汉族，1976年1月2日出生，住广东省英德市，系被告刘素中的妹夫。
委托代理人邓凤英，系本案被告，身份信息见下。
被告邓凤英，女，汉族，1974年4月11日出生，住广东省佛山市南海区，系被告妻子。
原告广西城建建设集团有限公司诉被告刘素中建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员杨玲玲适用简易程序独任审理，并于2014年11月6日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杨小明及被告刘素中到庭参加诉讼。后因本案案情复杂，且原告向本院申请追加邓凤英为本案被告，本院依法准许并裁定本案转为普通程序审理，由审判员林波担任审判长，与审判员杨玲玲、人民陪审员陈桂好组成合议庭，于2016年5月19日公开开庭进行审理。原告的委托代理人杨小明到庭参加诉讼。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2013年9月1日与被告刘素中签订《盛南新都花园A区1-3#、8-10#楼及地下室钢筋加工及绑扎工程施工分包合同》，于2014年3月19日签订《关于盛南新都二期3、8#楼地下室铁加工绑扎的补充协议》。双方约定，被告应按照施工计划的工程进度进行施工，否则原告有权解除合同并追究被告刘素中逾期完工的违约责任。被告刘素中每延迟一日完成铁加工绑扎的罚款为5000元/日。上述合同和补充协议合法有效，原告已依约向被告刘素中支付了工程款且向被告刘素中多支付了89388.38元，但被告刘素中班组在地下室铁加工绑扎工程中，逾期一个多月才完工。原告于2014年8月13日向被告刘素中发送律师函，要求被告刘素中提出合理的解决方案，但被告刘素中至今仍未回复。被告刘素中的行为已严重违反合同和补充协议。为维护原告的合法权益，原告特诉至法院，请求判令：一、解除原告与被告刘素中签订的《盛南新都花园A区1-3#、8-10#楼及地下室钢筋加工及绑扎工程施工分包合同》，并确认双方已于2014年8月13日终止了合同关系；二、被告刘素中向原告返还多支付的工程款89388.38元及该款自起诉之日起至实际清偿日止的利息（利息按每日万分之2.1计算）；三、被告刘素中向原告支付逾期完工的违约赔偿金150000元；四、本案诉讼费由被告刘素中负担。后原告以两被告系夫妻关系、涉案债务发生于两被告夫妻关系存续期间、被告邓凤英应承担共同清偿责任为由向本院申请追加邓凤英为本案被告，并增加事实理由如下：原告后期还为被告刘素中垫付了工人工资342237.50元。原告后自愿撤回上述第三项诉讼请求，并变更本案诉讼请求为：一、解除原告与被告刘素中签订的《盛南新都花园A区1-3#、8-10#楼及地下室钢筋加工及绑扎工程施工分包合同》，并确认双方已于2014年8月13日终止了合同关系；二、两被告向原告返还多支付的工程款89388.38元及该款自起诉之日起至实际清偿日止的利息（利息按每日万分之2.1计算，暂计至2016年4月14日为11150.31元）；三、两被告向原告返还垫付工人工资342237.50元及该款自2015年9月10日起至付清之日止的利息（利息按每日万分之2.1计算，暂计至2016年4月14日为15595.76元）；四、本案诉讼费由两被告负担。后原告向本院提交《减少诉讼请求数额说明》，认为原告代被告刘素中分别于2014年8月5日、2014年8月8日向案外人邹瑞清、邱运红、秦浩弟、韦学宇转账支付的工资已计入原告向被告刘素中支付的工程款3360590元中，故申请变更第三项诉讼请求中工人工资数额为146077.50元，变更暂计至2016年4月14日利息为6656.75元。
被告刘素中辩称：被告刘素中不同意原告的诉请。一、原告要求被告刘素中返还工程款的数额不实，被告刘素中并不存在逾期完工行为。因为当时下大雨造成水浸，没有办法施工，所以工人就都走了。另，被告刘素中包工不包料，原告存在拖延材料进场的行为。二、被告刘素中不同意原告主张的违约赔偿金，不同意解除合同，被告刘素中并未收到律师函。
被告邓凤英未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
诉讼中，原告提交以下证据：
1、原告企业法人营业执照、原告组织机构代码证、被告刘素中身份证复印件。证明原、被告的诉讼主体资格。
2、《盛南新都花园A区1-3#、8-10#楼及地下室钢筋加工及绑扎工程施工分包合同》、《委托书》。证明原告与被告刘素中于2013年9月1日签订《工程施工分包合同》，约定由被告刘素中承建盛南新都花园A区1-3#、8-10#楼±0.00以上以及地下室底板、顶板工程，原告委托案外人黄祖安全权处理涉案工程事宜。
3、《施工组织设计（方案）报审表》、《单位工程施工组织设计（施工方案）》、施工进度计划表。证明涉案工程原定于2014年1月10日完工。
4、《关于盛南新都二期3、8#楼地下室铁加工绑扎的补充协议》。证明因被告刘素中施工进度缓慢，双方又约定被告刘素中应于2014年4月10日前完成盛南新都3、8#楼地下室铁加工绑扎工程。如每迟延一天，则罚款5000元/日。
5、《混凝土工程浇灌审批表》。证明地下室铁3、8#地下室铁加工绑扎工程于2014年7月17日完成，并于当天完成混凝土浇灌工程，说明：1-4号楼是整体地下室。
6、律师函、快递单、刘素中铁工班组劳资纠纷情况说明、劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人配合处理欠薪案件公告。证明①被告刘素中从原告处领取工程款后下落不明，且未将工人工资发放到位。②原告向被告刘素中发送律师函，催促被告刘素中按照指定日期完成后续施工方案并答复原告，但被告刘素中至今仍未答复。
7、《情况说明》、进度款支付表、监理月报。证明被告刘素中已完成的工程建筑面积为96505.93㎡，地下室工程量包含地下室和地下室底板工程。被告刘素中下落不明时，3、8#楼钢筋绑扎工程仅完成四层，每层面积约为400㎡。
8、工地现场照片21张。证明原告起诉时，工地施工状态。
9、《盛南新都花园A区1#-3#、8#-10#楼及地下室钢筋分项工程终止合同结算单》、款项支付表(手写)、收据（11张）、电子转账凭证（19张）、借支请款单、承诺书、借支单（2张）、工人工资收取帐号（4张，合计2691160元)、代购款单（1张）、支出证明单（11张）、工人工资单结清单（44张，合计534635元)、《确认书》（8份）。证明原告与被告刘素中就涉案工程的结算情况，原告实际应付工程款3271201.62元，原告累计已支付3360590元，已超支89388.38元（补充：结算单上第十七、十八项上以打印数字为准）。
10、《盛南新都花园A区3#、8#楼钢筋加工及绑扎工程施工分包合同》。证明原告已另行聘请班组完成3#、8#楼二层以上及商铺等所有钢筋工程加工和绑扎施工及1、2、3、8、9、10#楼手尾工程。
11、《建设工程施工许可证》。证明涉案工程监理单位为佛山市南海城乡建设工程监理有限公司。
12、禅城区城南新都A区未支付班组情况、账户明细查询、网上银行交易电子凭证、收据、南海农商银行业务回单、《承诺书》、《协议书》。证明第一次庭审后，原告就涉案工地为两被告垫付工人工资共计342237.50元。
诉讼中，两被告均未提交证据。
诉讼中，本院依原告申请向佛山市禅城区人力资源和社会保障局调取《劳动保障监察询问笔录》七份及照片五张，向佛山市公安局桂城派出所调取两被告户籍证明，并依原告申请向怀集县民政局发函询问相关情况，该局向本院回复《婚姻登记记录查询结果》及相关附件。
本院认证：两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃举证、质证、抗辩的权利。原告提交的证据1，被告刘素中无异议，本院予以采信。原告提交的证据2、4、7-9，被告刘素中对真实性均无异议，本院对真实性予以确认。原告提交的证据3、5、6，有原件核对，被告刘素中虽不予确认，但并未提供相反证据予以反驳，本院对真实性予以确认。原告提交的证据10-12，有原件核对，亦可与其他证据相佐证，本院对真实性予以确认。本院调取的《劳动保障监察询问笔录》及照片，原告及被告刘素中对真实性均无异议，本院予以采信；本院调取的《户籍证明》、《婚姻登记记录查询结果》及相关附件，原告无异议，本院予以采信。
综合本院采信的证据以及庭审中当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2013年5月15日，原告就涉案工程编制《单位工程施工组织设计（施工方案）》，并于2013年7月23日通过监理单位佛山市南海城乡建设工程监理有限公司书面同意。根据上述施工方案，涉案3#、8#楼地下室工程计划开始时间为2013年12月11日，计划完成时间为2014年1月10日。
2013年7月18日，原告向案外人黄祖安出具《委托书》，上载：“广西城建建设集团有限公司现委托属下施工班组负责人黄祖安（身份证：）全权处理就盛南新都A区1#、2#、3#、8#、9#、10#楼的所有施工事宜及办理该工程的所有事项。”
2013年8月29日，佛山市禅城区国土城建和水务局就涉案盛南新都花园3#-8#楼工程项目颁发《建筑工程施工许可证》（编号：4406012013082901），载明上述工程施工单位为原告，监理单位为佛山市南海城乡建设工程监理有限公司。
2013年9月1日，原告（发包方、甲方）与被告刘素中（承包方、乙方）签订《盛南新都花园A区1-3#、8-10#楼及地下室钢筋加工及绑扎工程施工分包合同》,主要内容为：“第一条工程项目概况1、工程名称：佛山市盛南新都花园A区2、工程地点：禅城区石湾镇街道番村3、工程范围：盛南新都花园A区1-3#、8-10#楼士0.00以上及地下室底板、顶板4、工程内容：（1）地下室承台、梁、底板、顶板等所有的钢筋工程加工和绑扎施工；（2）1-3#、8-10#楼士0.00以上及商铺等所有的钢筋工程加工和绑扎施工。5、承包方式：包人工、包制作、包机械、包扎线、包所有钢筋焊接，但柱含主体内避雷焊接（电渣压力焊除外）包工期、包质量、包安全、包住宿、包斗车、包雨衣、包清理（大理石垫块、塑料垫块、电焊条由甲方提供）。第二条工程造价：1、合同价款：根据双方审定的施工范围和施工单价，本工程单价不含税。2、工程完成后按实际完成的工程量和施工单价确定工程最终结算价。3、工程总结算确定原则：工程量计算依据：施工图纸、施工范围、施工单价、经甲乙双方签认的签证单等。4、工程项目单价：（1）本工程按图纸建筑面积109133.45平方，另加地下室底板面积按单价人民币34元/㎡计算，飘窗及所有凸出装饰线不作面积计算。……第三条工程期限1、开工日期：2013年9月1日完工日期：2014年10月1日。……4、因乙方原因未能按照合同约定的竣工日期完成，乙方承担违约责任按每500元/层处罚。……第六条付款方式1、工程进度款每月支付一次，支付额度按当月30日前（以混凝土捣制完成为准）完成工程量的70%款项支付给乙方，封顶后支付完成工程量的80%，封顶及全部装饰柱完成支付至90%。……”。
2014年3月19日，被告刘素中签订《关于盛南新都二期3、8#楼地下室铁加工绑扎的补充协议》，上载：“为使盛南新都二期3、8#楼项目能顺利按时按质完成，现定以下补充协议：从2014年3月20日开始，每天开铁及绑扎铁工总人数不得少于70人，并要求在20天内完成。若总工作人数达到70人，但未完成3、8#楼地下室铁加工绑扎的不罚款。若总工作人数不够70人，每延迟一日完成铁加工绑扎的罚款5000元/日，如此类推。若总工作人数达到70人，并提前完成铁加工绑扎的，每提前完成一日奖励10000元/日，如此类推。若在25天内完成铁加工绑扎，即时补助80000元。……”。
2014年8月22日，原告与案外人封杰签订《盛南新都花园A区3#、8#楼钢筋加工及绑扎工程施工分包合同》，约定由案外人封杰完成3#、8#楼二层以上及商铺等所有的钢筋工程加工和绑扎施工及1-3、8-10#楼手尾工程。
2014年8月25日，原告出具《关于盛南新都A区1-3#、8-10#楼刘素中铁工班组劳资纠纷情况说明》，主要内容为：“……刘素中班组进场施工以来累计完成施工面积约96505.93㎡（详见附表）。根据合同及协议约定的单价，刘素中的工程款项为3271201.02元。截止2014年8月22日止，刘素中通过伪造工人工资表及欺骗工人委托授权等手段，累计在项目部黄祖安处支取工程款3360590元（付款详细见附表）。期间由于刘素中班组在地下室铁加工绑扎工程中施工进度拖延超过一个月，首层及二层施工进度拖延20多天，项目部于2014年8月13日委托广东聚英华律师事务所向刘素中发出律师函，要求刘素中按合同及协议约定跟上施工进度，做好未完成工作面的收尾工作，及时发放工人工资。但刘素中至今未有回复并失联，鉴于工人及项目部无法联系刘素中本人，铁工班组68名工人万般无奈之下于2014年8月22日聚集盛南新都售楼部及工地项目部讨薪。目前辖区部门已受理登记工人为68人，申诉欠薪约80万元。”
2014年8月27日，佛山市禅城区人力资源和社会保障局向被告刘素中发出《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人配合处理欠薪案件公告》，查明被告刘素中拖欠其下属班组工人工资，要求被告刘素中到该局配合处理。后佛山市禅城区人力资源和社会保障局分别于2014年9月1日、2014年9月9日向被告刘素中询问相关拖欠工资情况并制作询问笔录。
2014年11月5日，案外人封杰出具《情况说明》，上载：“由于刘素中承接的盛南新都A区1-3、8-10#楼及地下室钢筋绑扎工程班组拖欠工人工资造成人手不足，使工程工期严重滞后。又因刘素中在此次事件中未用积极态度解决问题，盛南新都A区1-3、8-10#施工方要求刘素中铁工班组退场，由封杰铁工班组于2014年8月22日承接以上刘素中铁工班组未完成的部分工程。刘素中已完成及未完工的工程进度说明如下：1、2、9、10#楼已基本完成，飘窗板完成6层。3#楼完成1703.74平方，后浇带未完成。8#楼完成1205.6平方，后浇带未完成。9、10#楼后浇带未完成。地下室及地下室底板除后浇带外其他已完成。以上未完成工程由封杰铁工班组接手完成，对未完成工程的部分封杰表示确认无误。”监理单位佛山市南海城乡建设工程监理有限公司亦在上述说明上盖章确认。
诉讼中，原告向本院提供《盛南新都花园A区1#-3#、8#-10#楼及地下室钢筋分项工程终止合同结算单》如下：
序号
|
项目名称
|
建筑面积（㎡）
|
已完成面积
（㎡）
|
未完成
商铺面积（㎡）
|
约扣除未完成部分工程款（元）
|
备注
1
|
1#楼
|
11223
|
基本完成
|
|
25000
|
屋面花架，机房，梯屋，构造柱，后浇带未完成，飘窗板完成6层
2
|
2#楼
|
12880.32
|
基本完成
|
874
|
25000
|
屋面花架，机房，梯屋，构造柱，后浇带未完成，飘窗板完成6层
3
|
3#楼
|
15625.69
|
1703.74
|
|
8000
|
已完成首层及夹层，后浇带未完成
4
|
8#楼
|
15597.78
|
1205.6
|
|
6000
|
已完成首层及夹层，后浇带未完成
5
|
9#楼
|
13822.38
|
基本完成
|
315
|
3000
|
后浇带未完成
6
|
10#楼
|
13785.94
|
全部完成
|
|
3000
|
后浇带未完成
7
|
地下室
|
26198.34
|
全部完成
|
|
8000
|
后浇带未完成
8
|
地下室底板
|
16875.61
|
全部完成
|
|
12000
|
后浇带未完成
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