湖北省孝感市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鄂09刑终228号
原公诉机关湖北省汉川市人民检察院。
上诉人（原审被告人）谭艳玲，女，1968年12月20日生，汉族，湖北省汉川市人，大专文化程度，汉川市新型农村合作医疗管理委员会办公室监督股工作人员，住汉川市。因涉嫌犯贪污罪于2015年6月18日被刑事拘留，同年7月1日被逮捕，同月17日被取保候审。
上诉人（原审被告人）李补才，男，1972年12月1日生，汉族，湖北省汉川市人，大学文化程度，汉川市新型农村合作医疗管理委员会办公室财务股出纳，住汉川市。因涉嫌犯贪污罪于2015年6月17日被刑事拘留，同年7月1日被逮捕，同月17日被取保候审。
湖北省汉川市人民法院审理湖北省汉川市人民检察院指控被告人谭艳玲、李补才犯贪污罪一案，于2016年6月24日作出（2015）鄂汉川刑初字第00265号刑事判决。宣判后，被告人谭艳玲、李补才不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定：1、2012年7月30日，被告人谭艳玲与被告人李补才合谋，由被告人李补才提供在汉川市医保局参保并已经在该医保局报销了医疗费的患者胡嫦娥住院费用申报资料的复印件，被告人李补才另外制作虚假的永诚财产保险股份有限公司保险理赔单（受益人为患者胡嫦娥，但胡嫦娥并未在该保险公司投保），由被告人谭艳玲利用其在合管办管理投保人信息修改及患者转院手续审核的职务便利，将在合管办登记的参保人王可晨的户名更改为胡嫦娥，使胡嫦娥在合管办网络系统中显示为参保人（胡嫦娥未在合管办参保），以胡嫦娥的原始医疗费票据在保险公司报销后被留存为由，持上述胡嫦娥医疗费复印件及虚假的永诚财产保险股份有限公司保险理赔单向汉川市合管办申报“胡嫦娥”住院医疗补助。2012年8月14日，成功套取汉川市合管办住院医疗补助资金24346.79元。该24346.79元由被告人谭艳玲据为己有。2、依据国家卫生部门相关精神，当年合管办医疗补助资金有结余时，对结余资金进行再分配，大病患者在报销医疗费票据后，另外享受一定比例的大病补助资金。因“胡嫦娥”系大病患者，可以享受该大病补助资金。2013年3月，被告人李补才持“胡嫦娥”在合管办报销的结算单及胡嫦娥身份证复印件，冒领“胡嫦娥”大病补助资金6407元，并据为己有。3、2013年12月4日，被告人谭艳玲与被告人李补才合谋，由被告人谭艳玲提供在汉川市医保局参保并已经在该医保局报销了医疗费的患者张寿姣住院费用申报资料的复印件，由被告人李补才制作虚假的永诚财产保险股份有限公司保险理赔单（受益人为患者张寿姣，但张寿姣并未在该保险公司投保），被告人谭艳玲利用其在合管办管理投保人信息修改及患者转院手续审核的职务便利，将在合管办登记的参保人杨红兵的户名更改为张寿姣，使张寿姣在合管办网络系统中显示为参保人（张寿姣未在合管办参保），以张寿姣的原始医疗费票据在保险公司报销后被留存为由，持张寿姣上述医疗费复印件及虚假的永诚财产保险股份有限公司保险理赔单向汉川市合管办申报“张寿姣”住院医疗补助。2014年3月28日，成功套取汉川市合管办住院医疗补助资金23839.72元。该23839.72元由被告人谭艳玲据为己有。
2015年6月17日，被告人李补才主动到侦查机关投案，并如实供述了犯罪事实。案发后，被告人谭艳玲退出自己所得全部赃款48186.51元；被告人李补才退出自己所得全部赃款6407元。
原判认为，被告人谭艳玲、李补才以非法占有为目的，利用职务上的便利，采取虚报冒领的手段，套取、侵吞国家公共资金，数额较大，其中，被告人李补才涉案资金54593.51元，被告人谭艳玲涉案资金48186.51元，二被告人的行为均已构成贪污罪。被告人谭艳玲在两次共同犯罪中均起主要作用，系主犯，应当依其在共同犯罪中的地位、作用处罚。被告人李补才在第一次共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当依其在共同犯罪中的地位、作用处罚；其在第二次共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人李补才具有自首情节，可以从轻、减轻处罚。被告人谭艳玲如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。二被告人均全额退赃，均可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第六十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十六条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，遂判决：被告人谭艳玲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币100000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。依法实行社区矫正。罚金已缴纳）；被告人李补才犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。依法实行社区矫正。罚金已缴纳）；被告人谭艳玲、李补才的违法所得依法予以追缴。
上诉人谭艳玲提出：量刑过重。
上诉人李补才提出：认定李补才在第一次共同犯罪中起主要作用系主犯错误；量刑过重。
经审理，二审认定的事实与一审认定的事实相同。
认定本案事实的证据有证人胡常德、王庄艳、张勇姣、范文术等的证言；二被告人的供述；涉案的相关住院病历及医疗报销资料；被告人谭艳玲更改参保人信息的凭证；被告人李补才制作的虚假保险理赔单；与本案相关的报账凭证、领款凭证；永诚财产保险股份有限公司情况说明；汉川市合管办证明材料；汉川市人民检察院反贪污贿赂局情况说明；二被告人退赃凭证；二被告人干部履历表，汉川市卫生局文件；汉川市合管办组织机构代码证；二被告人户籍资料；汉川市司法局提交的对被告人谭艳玲、李补才的调查评估意见书等。
上述证据均经一审庭审举证、质证，二审审查核实，认为证据来源合法，证明的事实客观、真实，本院予以确认。
关于上诉人谭艳玲、李补才提出量刑过重的意见。经查，原判认定上诉人李补才犯贪污罪，涉案资金54593.51元；上诉人谭艳玲犯贪污罪，涉案资金48186.51元的事实清楚。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款的规定，上诉人谭艳玲、李补才的贪污数额均应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，应依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。原判根据上诉人谭艳玲、李补才的犯罪事实，犯罪情节，综合案件情况决定的刑罚适当，两上诉人提出“量刑过重”的意见不成立，本院不予采纳。
关于上诉人李补才提出认定其在第一次共同犯罪中起主要作用系主犯错误的意见，经查，上诉人李补才在第一次共同犯罪中，首先提供已经在该医保局报销了医疗费的患者胡嫦娥住院费用申报资料的复印件，并制作了虚假的永诚财产保险股份有限公司保险理赔单，上诉人谭艳玲利用上述申报资料的复印件和虚假的保险理赔单，成功套取汉川市合管办住院医疗补助资金24346.79元，在共同犯罪中李补才起了主要作用，应认定为主犯。上诉人李补才提出的上述意见与事实不符，本院不予采纳。
本院认为，上诉人谭艳玲、李补才以非法占有为目的，利用职务上的便利，采取虚报冒领的手段，套取、侵吞国家公共资金，数额较大，其行为均已构成贪污罪。原判认定事实清楚，证据确实、充分，量刑适用，适用法律正确。上诉人谭艳玲、李补才提出的上诉意见均不成立，本院均不予采纳。据此，据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 罗亚东
审判员 鲁 莉
审判员 董 琳
二〇一六年九月二日
书记员 潘 炎
附：法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项：第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或抗诉，维持原判。