河南省平顶山市卫东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0403刑初12号
公诉机关河南省平顶山市卫东区人民检察院。
被告人王某，女，1961年12月15日出生。因涉嫌犯职务侵占罪于2015年8月21日被刑事拘留，同年9月28日被依法逮捕。因涉嫌犯贪污犯罪于2015年11月11日被立案侦查。
辩护人赵景伟，河南××律师事务所律师。
辩护人李金娥，河南××律师事务所律师。
河南省平顶山市卫东区人民检察院以平卫检公诉刑诉（2015）221号起诉书指控被告人王某犯贪污罪、职务侵占罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平顶山市卫东区人民检察院指派检察员赵鹏超出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人赵景伟、李金娥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河南省平顶山市卫东区人民检察院指控，1.2007年至2014年，被告人王某在担任平顶山市卫东区某村妇女组长兼会计期间，利用职务之便将政府部门发放的16亩村组土地补助款：种粮补助、良种补助、“一喷三防”补助，合计14266元，非法据为己有。
2.2012年至2013年期间，被告人王某利用担任平顶山市卫东区某村妇女组长兼会计职务之便，将有偿使用的一条面积为0.7亩的集体道路占为己有，在此地块以每亩11.5万元的价格有偿出让时，得赃款8.05万元。
针对上述指控，公诉机关提供的有被告人供述和辩解、证人证言及相关书证、物证等证据证实。公诉机关认为被告人王某的行为已分别构成贪污罪、职务侵占罪，请求依法判处。
被告人王某辩称，公诉机关指控的第1起，种粮补助、良种补助下的有账，没有14266元，量塌陷时招待支出了一部分，还剩五六千元，我认为支出的部分应扣除，贪污数额应是五六千元。公诉机关指控的第2起，事实属实，钱也属实，但0.7亩不全是集体道路，还包含我家责任田地头0.2亩，这0.2亩不应包含在指控的0.7亩。其辩护人的辩护意见为：1.公诉机关指控的第1起，王某不是法律规定的贪污罪的犯罪主体，王某无贪污犯罪的主观故意，公诉机关指控的贪污款项14266元的数额不在贪污罪的立案追责范围内，公诉机关指控王某犯贪污罪不成立。另外，公诉机关指控的14266元，王某在保管该款过程中将其中的大约六七千元用于村组招待开支，法院认定犯罪数额时应当考虑。2.公诉机关指控的第2起，涉案出让的土地性质属集体所有，此次转让整个村及整个卫东区东高皇乡村庄均采用是谁家的地头、地边道路出让款均由其所有，某村也不例外。公诉机关过分夸大了王某是某村妇女组长兼会计的身份，王某的丈夫赵某甲所领取的只是王某所在家庭所分责任田以及紧邻责任田的地头、地边路款，其领取的基础是因其家庭分有责任田，上述款项均不是王某领取的，更谈不上其利用妇女组长或会计的身份侵占集体道路款。公诉机关指控的犯罪数额与事实不符，村组出让土地时，由于王某家的责任田紧邻路边，在经村组讨论并经村书记的认可情况下，王某家变卖了部分地头及地边道路，其中地头占0.2亩，地边道路占了0.5亩，涉案的0.2亩地头款2.3万元应从中扣除。综上，请求判王某无罪。3.若法院认定王某罪名成立，应考虑王某具有自首及退赃、从犯、初犯，犯罪情节轻微的减轻、从轻处罚情节。
经审理查明，一、2007年至2014年，被告人王某利用担任平顶山市卫东区某村妇女组长兼会计的职务之便，将政府部门发放的该组16亩土地补助款即种粮直接补助款、良种补助款、一喷三防补助款共计14106元非法据为己有。案发后赃款未追还。
二、2013年期间，被告人王某利用担任平顶山市卫东区某村妇女组长兼会计的职务之便，趁该组集体土地有偿出让之机，将该组一面积为0.7亩的集体道路补偿款8.05万元据为己有。案发后赃款已追还。
上述事实，有下列证据证实：
公安机关出具的被告人王某的户籍证明。
2.公安机关出具的受案登记表，证明公安机关于2015年3月18日接平顶山市卫东区东高皇办事处移交材料。
3.公安机关出具的抓获经过，公安民警于2015年8月21日到平顶山市卫东区某村王某家将王某传唤至公安机关接受调查。
4.平顶山市卫东区东高皇街道办事处某村村民委员会出具的该村王某自1996年至2014年担任该村妇女组长兼会计的证明。
5.平顶山市卫东区东高皇街道办事处某村村民委员会出具的证明、东高皇乡各农户农业税计税土地、常年产量、应缴农业税情况明细证明该村6组有16亩机动地。
6.平顶山市卫东区东高皇街道办事处某村村民委员会出具实施种粮直补后财政发放补贴标准情况、平顶山市卫东区对农民种粮直接补贴办公室出具的卫东区某村6组王某粮食直补发放情况表（16亩，2007年至2014年）、赵某甲（王某的丈夫）粮食直补发放情况表（3.9亩，2007年至2014年）、补贴资金分配明细表（粮食直补、综合直补2007至2014年）、2012年增补情况明细、河南省财政厅、平顶山市财政局、平顶山市农业局、平顶山市卫东区对农民种粮直接补贴办公室等针对发放新增农资综合直补资金、粮食直补、农资综合直补资金所作出的相关文件，证明该种粮直接补贴办公室自2007年至2014年发放给王某某村16亩土地种粮直接补助款12086.4元。
7.平顶山市卫东区农林水利局出具的关于我区对农户发放良种补助和一喷三防补助资金标准的情况说明、卫东区某村王某16亩地良种补助（2009年至2014年）和一喷三防补贴（2013年至2014年）发放情况表及明细、平顶山市卫东区农林水利局、平顶山市卫东区财政局、平顶山市农业局、平顶山市财政局针对于发放良种补助、一喷三防所作出的相关文件，证明平顶山市卫东区农林水利局发放给王某某村16亩良种补助款（2009年至2014年）和一喷三防补助款（2013年至2014年）2020元。
8.河南省农村信用联合社平顶山市办公室出具的王某的账号为00×××89的银行存折自2007年6月10日至2015年10月28日的交易明细，证实平顶山市卫东区对农民种粮直接补贴办公室、平顶山市卫东区农林水利局向王某发放种粮直接补助、良种补助（2009年至2014年）和一喷三防补助（2013年至2014年）共计14106元且被王某占有并支取。
9.公安机关调取的关于村组集体四荒被征用补偿款归集体所有的相关法律规定摘要。
10.征地人田某甲与某村4组、6组于2012年5月15日签订的土地征用合同，合同约定田某甲需征用某村6组土地28.115亩，每亩11万元，计309.265万元；果树、杨树、花椒树、小杨树共计0.464万元；赵某壬煤场借款15万元，合计赔偿给某村6组各项人民币326.193万元；某村6组土地28.115亩，位于上某村4组土地西南，即北止4组土地，南至4组土地，东止4组土地，西至该村7组东面河沟；征用地款及其它附属赔偿款需在2012年5月31日前付清等。王某、赵某乙等在该合同上签字。
11.王某、赵某乙于2012年5月15日出具的内容为今收到田某甲征地款、树款及附属物款326.193万元的收据。
12.王某、赵某乙与田某甲于2013年3月3日签订的征地协议书，协议约定田某甲一次性征用总地亩数49.295亩，总地款566.8925万元。
13.王某、赵某乙于2013年3月3日出具的内容为今收到田某甲一次性征地，某村煤矿矿南、矿北地款，每亩11.5万元，总亩数49.295亩，总地款566.8925万元的收到条。
14.河南省农村信用社联合社出具的王某的账号为62×××32的银行卡自2012年10月11日至2014年10月9日的账户明细。
15.公安机关出具的赵某乙、王某、赵某壬领取补偿款情况表计算来源说明。
16.平顶山市卫东区东高皇街道办事处工作人员出具的赵某辛、王某、赵某壬领取补偿情况表、某村6组每户村民领取补偿款计算表。
17.公安机关调取的平顶山市卫东区东髙皇街道办事处某村6组发布衫襟地占地补偿款明细表、发某村煤矿南、北地占地补偿款明细、支该村煤矿以南地段补偿款明细、6组村民自留地、一类地原始分地表及王某计算的6组村民多亩数表，证明王某家在某村6组布衫襟地及该村矿南北地共分得责任田1亩，王某的丈夫赵某己领取某村6组某村煤矿南北地占地补偿款2.145亩24.6675万元、4.38亩50.37万元。
18.王某退还8.05万元赃款的收、领条各1份，证明王某于2015年4月21日退还8.05万元，平顶山市卫东区东高皇街道办事处某村于当日从公安机关领到该款。
19.证人赵某寅，卖给田某乙该村煤矿八号井南边和北边的地以及布衫襟地时我担任某村组长，卖地时签有协议，组里的协议、收款的收据在王某那，田某乙打款也是打在王某的个人银行帐户上，多次打的款总共约有八百多万元。我占的那条路在1992年就报废了，我把这条路开成荒地种了，这条路的面积大概是1.07亩，12万多是以我老婆李某丁的名义领取的，钱也退回组里了。我占的路头我们组的村民秦某也占的有。王某把集体那条路以开荒的名义占有一部分，路另外一部分是秦某占的，具体多少亩数我不清楚。
20.证人赵某壬证述其因承包某村布衫襟地6.8亩（卖地时按13.3亩）得卖地款123.68万元的事实。
21.证人李某丙证述，我今天来反映问题，第一个是13.3亩的地，我们都叫布衫襟地，是我91、92年当队长时留的机动地，归组里所有，后来这块地承包给赵某壬了，赵某壬在田某乙买地时把这13.3亩地卖了。这块地赵某壬承包时签合同签的是6亩多，实际是13.3亩，卖地也是按13.3亩卖的，这块地以每亩地11万块钱的价钱卖的。村里给我们分的有钱，给承包人赵某壬分了70%，剩余的30%给群众分了。我感觉分的少了，卖这块地时赵某乙是队长，王某是会计，他俩经手卖的地。第二个就是8号井南边的三条路的事，两条东西路，一条南北路，卖地的时候也卖了。这三条路的卖地款应该属集体所有，分给群众，但是我们没有见到这个钱，赵某乙以他老婆李某丁的名义领走了1.09亩的卖地款，赵某乙说这是三条路中的北边路的钱。路是大家伙的，属于集体所有，不能由个人领走卖地款。剩下两条路的卖地款不知道去哪了，群众都没有分到。是田某乙买了布衫襟地之后买的，都是2013年的事。还有个俺庄某的一条路，经以前赵某戊修的排水沟，排水沟上种的有树，经赵某乙的手把树卖了，这也是属于集体的钱，我们也没有见，赵某乙说田某乙买的时候没有给钱。
又证述，我于1990年至1993年任某村赵某丙组长，某村赵某丙最后一次调整地大概是1992年9月份。从调整地到现在赵某丙各家各户分的地没有变化，当时分地的依据一类地（就是现在卖的布衫襟等这块地）是每个人两分地，布衫襟地留的机动地，具体多少亩记不清了。我当组长时会计是赵某壬，我在1993年不当组长之后赵某壬任6组组长兼会计。当时分地的原则是独生子女的按两个人分，不是独生子女的按实际人口分。我当时留下的机动地，赵某乙当组长后，承包给了赵某壬使用。刚才你们提供给我的某村原始分地底大概就是这个底。在分地时一类地的好地中，没有一户分到两处的责任田，在卖的地块之外的，当时每家分的口粮地都在卖的地范围之内。
我分地的时候赵某乙还没结婚，她老婆就没有地，现在赵某乙把8号井南边的一条路占为己有，这次卖地时赵某丁把路的卖地钱装到自己兜里了。
22.证人秦某证述，今天我来反映我们村土地被征收存在的问题，13.3亩布衫襟地、8号井南边一条老路的事、田木煤矿东边一条河以及8号井东边一条河的面积问题、顺着该河一条路面积问题。经手这些事是当时的村民组长赵某乙、会计王某。
13.3亩布衫襟地每亩地11万块钱价钱卖，是田某乙买地时候的事，具体位置在该村西南，大概分三家承包，后来赵某壬建煤场又承包了。这13.3亩地赵某壬承包后，只知道总数是赔偿一百三十万左右。听说赵某壬只给了他们三家青苗款，群众要求是把13.3亩的卖地钱追回来给群众分了。8号井南边一条老路是生产队的一条东西路，赵某乙和王某经手卖了，这事也是田某乙买地时卖的。这条路占的地是生产队的，其中有我的荒地，卖了多少钱我不清楚，但是给我了有一万四千块钱左右，量地时我不在场，卖地不透明，钱肯定给少了。接下来说说田某乙煤矿东边一条河的事，赵某乙和王某说这条河田某乙买地时没给钱。8号井东边一条河以及路都是生产队的，河大概有两三米宽，涉及俺队有五百米左右，河西边有一条路，沿河走的。当时张某承包的8号井因为出车运煤董某村民不让过，张某又从矿南边河东边修了一条路。听说这条路当时拴柱赔偿的有钱，村民只分了一次占路的钱，这些事也是赵某乙和王某经手的。还有就是8号井南边的一条南北路，当时冲路时占着我的地了，赵某戊当队长时候栓柱修路给我的有补偿500元青苗款。这块地后来也是田某乙买地时经赵某乙和王某操作的。
23.证人赵某丑证述，我来反映关于我们组的布衫襟地，地块内有13.3亩的机动地是赵某壬承包的，大概2、3年前布衫襟地卖了，13.3亩机动地包也含在里面卖了。13.3亩的卖地款是多少赵某乙没有公布，但是布衫襟地是按一亩11万卖的。卖布衫襟地时赵某乙是组长，王某是会计，赵某壬是群众代表，这块地经赵某乙卖给田某乙了，我请求查清13.3亩机动地卖地款到底去哪了。第二个事是8号井南边的地，这块地卖地款是每亩11.5万元，这块地里面有两条东西路，路是组里的路，这两条路的卖地款应该归集体所有，但我们没有见到。其中挨着8号井南院墙边的那条路的卖地款，赵某乙的父亲赵某庚承认是他领了，他说过该退了他退出来。赵某庚领了多少钱我也不知道，组里账目也没有公开过。另外一条路的卖地款我们怀疑是王某领走的，因为王某家5口人，按道理5口人在这块地分的地只有一亩地，她应该只能领走11.5万元的卖地款，但是她领走了24万多的卖地款，王某说这条路的钱在组里账上。8号井南边的地是组里分地的时候就定的一口人2分地，这是1、20年前分地定的规矩，她家在路边可能会涨出来一部分，但是最多涨出来3分多，不可能多出来10来万。我们请求查清楚这两条路的钱在哪儿，并退还给集体所有。
赵某乙的老婆李某丁领走了一块1.09亩地的卖地款10来多万，大家都找不到这1.09亩的地在哪？赵某乙说这是8号井南边的一条路钱，至于哪条路没有说清楚。路是村里的路，不管哪条路，卖路钱也应该是集体的钱，并且赵某乙在8号井南边就没有分地。请求政府把这1.09亩的路钱追回归还集体。
村西头有一条南北的排水沟，旁边还有条路，排水沟加路总共有3、4米宽，大概100多米长，这块地方现在已经在田某乙的围墙里面，我们问赵某乙这条沟和路的卖地款去哪了，赵某乙说田某乙没有给。沟旁边栽的一行树，也经赵某乙的手卖了，账也从来没有公布过，不知道钱在哪。
还有一个事是我们组总卖地亩数肯定比群众的分地亩数大，这里面有田间地头还有路，卖地款总额和群众领卖地款总额能不能对上。如果卖地款总额多，多出来的钱去哪了？群众们想让查清楚。田间地头分配到各家户这一问题赵某乙他们也没有丈量，都是估摸着分的，没有按实际情况分。另外，郭某甲说郭某乙干煤场的时候，因为占的有路，一年给组里拿的有2万块钱，具体给了几年，赵某乙没公布过账，谁不清楚，也不清楚钱去哪里了。
大概2013年秋天的一天晚上，赵某壬和他老婆、赵某乙、李某甲到我家给我包去4900元钱，说是这一段辛苦了，让我买烟。我说我们是要组里给我们应得的钱，你这钱算啥，我不要。他们把钱扔这走了，我给我老婆说这事等到查到水落石出，这4900顶我应得的钱，我不占便宜。
24.证人冯某甲证述，我今天来说组里没有公开布衫襟地和8号井南北卖地面积，卖地款直接汇到个人账户。村西头赵某丁伟当队长时候修建排水沟，后来被赵某乙卖了，不知道卖了多少钱。赵某乙是原来某村的组长，2014年5、6月份才不当组长，赵某乙当组长时王某是组里的会计。组里面卖的布衫襟地和8号井南北地这两块地里面有我的地，但是没有写我的名，写的赵留的名字。布衫襟地一块13.3亩的地是集体的，但是这13.3亩地的卖地款被赵某壬领走了，这块地是当时组里分地后留下的机动地，村民谁想种的话可以承包，卖地时是赵某壬承包的，这13.3亩地的卖地款组里发了大概34万元，剩下的卖地款不知去向。
十矿8号井南边有三条路，两条东西路，一条南北路，卖地的时候也卖了，这三条路的卖地款应该属集体所有，分给大家，但是我们没有见到这个钱。赵某乙在8号井北边没有地，但以他老婆李某丁的名义领走了1.09亩的卖地款，赵某乙说这是三条路中的一条路的钱。路是大家伙的，属于集体所有，不能由个人领走卖地款，剩下两条路的卖地款不知道去哪了？
村西头有条排水沟，沟边种的有树，经赵某乙的手把树卖了，这也是属于集体的钱，我们也没有见，赵某乙说人家没有给钱。这条沟随同卖地一起卖了，卖地款也是属于集体的，但我们也没有见钱。
25.证人赵某寅证述，我今天来反映的第一个是我们村13.3亩布衫襟机动地的问题，第二个是8号井南四条路的问题，第三个是卖地尺寸公开的问题。布衫襟地是组里机动地、可耕地，也是组里的塌陷地，主要是组里谁家添人了就从这块地里划出去。大概在七、八年前，李某乙、魏某每人承包了这13.3亩中的2亩种地了，这两个人种了大概一两年，赵某壬又承包了这13.3亩建煤场了。赵某壬开煤场了大概五年，某村一个叫田某乙的以11万每亩的价格卖了这13.3亩地，共146.3万。赵某壬和赵某戊跟组里按6亩签的三十年合同，剩的七亩多荒着。书记说比照荒山承包，70%归承包人，30%归组里，我感觉是不合理的，这13.3亩是可耕地，应该都归集体。卖这13.3亩地的钱是赵某乙和王某经手的，估计赵某乙没有全拿，剩下谁拿不清楚，群众每个人分了共1400元钱。
这四条路先从8号井南院墙外的东西老路说，这条老路东头往南二三十米有个桥，这条路不直，后来应着桥把这条路冲直了，老路就闲着了。不卖地不说，卖地的话应该是群众都有这笔钱，赵某乙的爹赵某庚儿就说这条路他占着的，田某乙买地时也把这条老路买了，给了多少钱不知道。这条路从8号井院墙西头俺庄与董某交界可耕地开始，到东头的沟往南大概三十米桥那，宽有大概四五米，这条路我量了量大概160米，路和地一样长，赵某辛分卖地钱时是以140米分的，东西走向。这条路卖了多少钱我不清楚，组长赵某乙没有公布。第二条路是从赵某丙往西通过老路的桥往西至平郏路，也是东西走向，与老路平行，也是田某乙买地的时候赵某乙经手卖了。这条路两边都是王某的可耕地，西头是董某，东头到桥，大概有四五米宽，和老路一样长大概160米。分地时没有算地沟和荒地是110米，实际是160米，卖地的时候也是按160米卖的。王某实际有1亩地，但王某收了2.1亩的钱，多出的1.1亩应该是地钱。这条路卖了多少钱不知道，群众都没有见到这个钱。第三条路在8号井南，南北走向，北边到桥，南边到北环路，张拴住承包煤矿时加宽了，东边是河沟，河沟以东某乙庄的地，西边是俺庄的地，也是田某乙买地时经赵某乙手卖了，卖地应该田某乙给的有钱，卖了多少钱我不清楚。第四条路在庄某，跟田某乙矿交界，也是经赵某乙手卖给田某乙了，群众说卖的应该有钱，卖了多少钱不知道，赵某乙说没有给钱。这卖路的钱应该给群众分的但实际没有分。
赵某乙和王某分别是田某乙买地时的组长和会计，但卖地尺寸没拿出来，群众到底该分多少钱都不知道，赵某壬承包的13.3亩地，分钱时他占70%，实际上地是集体的，分钱应该全部分给群众，我共分的村里卖地以及卖路的钱是2500元钱。
26.证人冯某乙证述，我今天还是来说我们某村卖地的三个事，第一个是我们某村的布衫襟地里一块13.3亩的地的事，第二个是卖地时四条路的事，第三个是8号井南边的地卖地时分的不一样的事。布衫襟地里的13.3亩地卖的时候，我拿过三次钱，第一次是1200元，第二次是200元，这两次是从会计王某处领的，第三次是原来的队长赵某乙于2013年夏天给我的3000元钱。那一段我们上访告村里这13.3亩地的事儿，赵某乙和他姑父李某甲在赵某壬家，在场还有赵某壬、赵某癸、赵某子、我和赵某辛、李某甲，他俩给我们四个每个人3000元，意思是不想让我们来回跑着上访了，想堵我们的嘴。这13.3亩地是集体的地，是组里的机动地，组里捏蛋儿，谁抓住了谁承包，一亩地一年多少钱给组里交，自己可以种。这13.3亩地卖了大概140多万元，这钱不知道弄哪了？8号井院墙外，南边有两条东西路，还有条南北路。我们某村西边有条南北水沟，水沟旁边也有路。这四条路是集体的，这四条路的卖地钱也应该是村民集体所有。我们某村总共卖了多少地我也说不来，这些地都卖给田某乙了，账目都没有公布过。卖地时组长是赵某乙，会计是王某。第三个事儿是8号井南边的地，卖地后我们领钱某的不一样，同样四口人的地，有比我少的，还有的比我的多了好多。
27.证人宋某，我来反映我们某村卖地的事，我有8分地卖了，但我领的卖地款不公平。原来我们某村把8号井（也叫青年1井）南边的地卖了，我在这块地里有0.8亩的责任田。这块地卖地的时候，每亩单价是11.5万，我的0.8亩地，我领了卖地款9.6万元。但同样在这块地里，有0.8亩地的，领的钱比我的多，帐目都没有公开。当时6组赵某乙是组长，王某是会计，这块地卖给田某乙了。
28.证人刘某某证述，我是某村工业园区的负责人，我原是该村煤矿东井的工作人员，某村卖地的有关情况我清楚，我是田某甲延征地方具体管事的。厂工业园区是从某村有偿使用过土地，2012年元月份开始协商从6组准备有偿使用他们的地，当时我参与了丈量，6组参与丈量土地的有组长赵某乙、会计王某，涉及6组村民的人土地时他们也跟着见证了丈量土地。地是分两次丈量的，第一次丈量的是北环路北边的地，这一次按每亩11万有偿使用的，丈量的土地内包括赵某壬的煤场。第二次丈量的土地在8号井院墙的南北地，这次还是以我和赵某乙，王某为主丈量，还有部分村民参与见证，这次丈量其中有个煤场是赵某乙的。
我们当时办土地手续是怎么赔付地面附属物的在我给你们的合同复印件上都显示，当时经过村里书记郭某甲，各组的组长和个人协商的，都给组了。附属物和征地款在一起付的，附属物钱是附属物钱，征地款是征地款，是一次性给组里的，组里提供的帐号，当时给的有现金，有承兑，附属物和征地款是分开算的，个别人的附属物没有走组里的帐
又证述，附属物赔偿款和卖地款一起打到某村会计王某的银行卡上了。赵某乙所谓的附属物7.7万是当时赵某乙有一堆煤在赵某壬的煤场里，我们急着征地，但赵某乙一直不挪煤，赵某乙要赔偿款要的多，最后我们双方协商好，赵某乙提出赔他煤款7.7万，但要在我们征地的基础上多涨出0.7亩地的名义打到某村的总账上，也就是王某的银行卡上，给某村多加了0.7亩（每亩地11万）的卖地面积，但某村怎么给赵某乙，以什么名义下的账分的7.7万，我不清楚。
29.证人赵某甲证述，我与王某是夫妻，平时我们村上粮食直补，各家各户都有个存折，以户为单位，补贴都是打到存折上的。不知道一年补贴多少钱，按地的亩数补贴的。俺家组里分的地大概有五、六亩享受粮食直补，俺家共有十几亩地，地多记不清这十几亩具体多少享受粮食直补。这大概五、六亩地的粮食直补是王某领的，我没有听过一喷三防补助。这十几亩地有组里分的五、六亩是享受粮食直补，其它地有荒地，果园地等，这些地我也不知道享受粮食直补不享受，一般钱都是王某领的，她应该知道。
30.证人高某某证述，我同赵某壬是夫妻，我们村征地的事具体时间记不住了，我们家的征地款补偿70%总共是6.8亩地。补偿款下来后赵某乙（赵某辛）说出车祸了需要用钱，我们就借了他5万元钱，另外5万元钱什么时候给的我忘了，总共给了他10万元，2014年赵某乙把钱全部还给我们了。我记不住是14年还是13年给过王某钱，给她钱是因为征地后有点感谢她的意思。2015年8月20日前的一年，王某喊我到她家，把我给她的2万元又给我了。
31．证人孙某某证述，我于2009年被赵某乙任命为某村村民代表，向你们反映某村卖地的事。村民代表的职责是平时村民有什么反映了，我向村组反映，组里有什么重大事项，组长通知我参与协商和决策。有一天我在夏威夷红绿灯西边等活，组长赵某辛、会计王某和另一个村民代表赵某壬过去协商卖地款怎么分配给村民，赵某乙说关于卖布衫襟地款的事赵某壬找他了，赵某壬承包地给村民按多少百分比留。赵某壬提出按25%留给村民，我们几个不同意，最后大家统一意见，最少也得按30%留给村民，70%的款数给承包人，我们四个人最后统一了意见。卖地款分配后我得到过别人送的钱，是赵某壬的老婆高某某到我家送给我2千元钱，当时是我老婆马亚在家收的。我回到家知道了，后马亚又把钱送回赵某壬家。
32.证人郭某某证述，某村在土地有偿使用中，组长赵某乙、会计王某、村民代表赵某壬、孙某某在分配土地有偿使用款前的方案没有向我请示。某村这块地被有偿使用，没有经过村里，后征地款到村民组（王某个人账户）后，部分村民到组里反映征地款分配问题，我当着村民面给王某打电话说不让发，经村民组拿方案公示后再发。后经组里发完后让我签字，我才知道组里没有经过村民讨论和公示就分配了，当时我就批评赵某乙这样分配不对，再后组里部分群众一直到京、省、市不断上访，我做了很多工作，让上访群众和组里干部当面协商，但没有结果。他们几个说是经过请示我同意的，在这块土地中，有我兄弟郭某乙承包的几十亩地，如果是我同意的，为什么我兄弟就没有领一分钱征地款，只领了附属物钱，卖地款一分没有领。我们村土地被有偿使用时有几种情况，一是没有争议的可耕地，一般按土地局要求村集体每亩地提留5千元，二是有争议的荒地，经全体党员代表大会讨论，村、组、个人各得三分之一，三是某村的荒山，以前承包时，有协议规定，如果国家建设用地，村集体留30%，农户留70%，只有这三种情况。
某村赔偿款分配方案，该组没有向我请示，某村及周边自然村土地补偿款的分配惯例没有，粮食补贴是组里上报村里，村里的郭某丙负责上报上级。将道路卖地款发放给临近道路旁责任田地块所有人的惯例，上某村有的组有，有的组没有，这个组里没向我请示过。有地底儿的按地底分，没有地底儿的，道路卖地款一般留集体所有。组里卖地款的分配方案没这惯例，某村是第一次卖地，其他组也没有什么惯例。某村卖地这件事，征地方代表田某乙不存在有多块土地的卖地款未支付给某村。在卖地中，有原十矿青年一井（后改为该村联矿，再后改为该村煤矿），大约占地36亩左右，其中平煤集团工矿用地31亩左右（未卖），后来在青年一井扩建中，大约又占了某村5亩地左右，已经对群众进行了补偿，后来征地方代表田某乙征用某村土地后，某村群众大面积集体上访，告村里卖某村土地，后经区、办事处、村协调，田某乙又经村以征地款的名义给某村60万元。
33.证人郭某丁，我在平顶山市××组有煤场，里边堆的有煤，这个煤场原来是荒地沟，我把沟垫了垫当煤场使用了。6组卖地时，6组组长赵某乙说要赔偿我煤场附属物的钱，给了我大概6、7万元，煤场土地赔偿款我没有领取过。某村的煤场是6组集体的，不是个人的。
34.被告人王某在公安机关供述，我自1996年至2014年担任某村6组妇女组长兼会计，2007年村里让报可耕种的土地，我就将我家的3.9亩土地及某村6组的16亩土地报上去了，16亩土地是以村组的机动地上报的。我家的3.9亩土地及村组的16亩土地都享受国家的政府部门（财政局）发放的种粮补助及农林水利局发放的良种补助、一喷三防补助。补助是从2007年开始领取的，数额逐年递增，以国家政府部门发放补贴的数额为准。补贴的发放是由政府部门统一对各家农户办理实名储蓄存折，存折办好发放到各家农户手中，由政府将补助款项通过银行直接发放到农户之前所办的储蓄存折上。村组的16亩土地不是我们家使用耕种，16亩土地村组全都承包给其他农户了，由分配到土地的农户家自己耕种使用。村组的16亩土地补助款是以我的名字在银行开的户，补助款全部打到我储蓄存折上，全部由我领取，钱款归我支配所用，这些补助款用于个人日常消费了。村组的16亩土地补助款应归某村6组所有或承包这16亩土地的农户所有，不应有我领取占有。
会计的是这样管账的，大队补助钱了、报销等、经经手给大家发发。除了这次卖地没经大队，经过队长赵某乙（平时村民有时喊赵某辛）和我给大家发发。村里大概有五、六十户人，二百多口人。卖地涉及到多少户这个说不上来，有的没卖有的卖了。这次组里卖了28亩布衫襟地，49多亩8号井南边的地，布衫襟每亩卖11万，8号井南边的每亩地卖11.5万，地卖给田某甲了。赵某乙和我负责卖地，卖地钱给的有现金，有转账的。转账转到我农业银行的卡上，其他卖地款还给的有承兑汇票。总共的卖地款我记不住了，赵某乙给我后我发给大家，给大队下下帐。赵某乙说咋发我就咋发，布衫襟地是按分地一亩地多少钱就给老百姓发多少，发放标准的老底在我那。8号井南边的一条卖路钱留队里了，有一条路的钱赵某乙自己用了，一条没给钱，其他分给群众了。赵某乙占的路有一亩多点，是原来的老路，赵某乙开煤场占了部分，赵某乙他爹开荒占了部分。8号井西边的水沟没给钱，南边第一条东西路有十几万，赵某乙自己用了，8号井南边的第二条路钱留队里了，8号井南的南北路卖地钱给群众分了，还有一条路不记得了，村西边的水沟没有量。8号井南边第一条东西路赵某乙说是他自己开的荒地，实际是集体的，赵某乙自己决定的，卖地是村民都签字同意。布衫襟地是按村民分地底情况分钱，有地边的叫赵某庚和马某，分地边多少由赵某乙和我决定，分地老底在我家放着。8号井南的南北路田木量多少地分给村民多少钱，给老百姓分地款是有明细账在俺家。赵某乙给赵某壬承包的布衫襟地卖地丈量时候是13.3亩，所以给赵某壬的卖地款是一百多万。一百多万是以卖地款的名义给赵某壬的，是赵某乙让给他的，我也同意了。组里卖这块地的每户村民承包的地是多少，应分多少卖地款，手续在我这。丈量卖给田某甲以及这些地各村民每户地的账户在我这，给村民分地款的依据以卖地款的价格分给村民，这手续也在我这，都在俺家放。我组卖地款分两次打到我的个人银行卡上，第一次打款大约是2012年，卡在我手里，卡号62×××32农信社。
我主动来大队退钱的，我当时在6组任会计，我家的地旁边的东西路东段的一段路有0.7亩地，我就给6组村民分配钱时，我留下了这0.7亩的地钱，这钱一共带青苗钱是8.05万元。我留下的这钱因为是我家把东西路开成荒地了，荒地钱就应该是我的。现在认识到这些地是6组的路钱，不应该归我，就主动来退这些钱，这些钱应该是6组集体的钱。
又供述，我今天来说说平顶山市卫东区某村6组卖地的事。征地款有的给的承兑汇票，有的给的现金，有的是转账，一共给了三次，每次给对方打的有收条。我上次退的8.05万元是俺家责任田外边的地头地边和一部分道路开成的荒地钱。
上述证据均经当庭宣读、出示并质证，足以认定本案事实。
本院认为，被告人王某利用职务之便，贪污国家政府部门发放的种粮补助、良种补助、一喷三防补助，数额较大，其行为已构成贪污罪，应予惩处。被告人王某利用职务之便将村组的0.7亩集体道路的补偿款8.05万元占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立，予以支持。王某犯数罪，应数罪并罚。鉴于王某在职务侵占犯罪中积极将其侵占的8.05万元退还，可酌情对其从轻处罚。公诉机关指控的第1起，王某系平顶山市卫东区东高皇街道办事处某村6组妇女组长兼会计，属于村民委员会等村基层组成成员，其利用管理村公共事务的职务便利，非法占有国家政府部门发放的种粮补助等共计1.4106万元，王某的行为已构成贪污罪，王某的身份符合属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，其辩护人提出的王某不是法律规定的贪污罪的犯罪主体，王某无贪污犯罪的主观故意的辩护意见，本院不予采信。本案王某贪污的款项系国家政府部门发放的种粮补助等特定款物，该特定款物的数额达到1万元不满3万元，应当认定属刑法第三百八十三条第一款规定的其他较重情节，王某的辩护人提出的公诉机关指控的贪污款项1.4266万元的数额不在贪污罪的立案追责范围及王某犯贪污罪不成立的辩护意见，本院不予采信。王某非法占有国家政府部门发放的种粮补助等之后，其是否将其中的款项用于村组招待开支，不影响贪污罪的认定，况王某及其辩护人亦无证据证明其中的款项用于村组招待开支，故王某提出的其贪污数额应是五六千元及其辩护人提出的法院认定犯罪数额时应考虑用于村组招待开支的六七千元的辩护意见，本院不予采信。公诉机关指控的第2起，王某提出的其家的责任田0.2亩不应包含在指控的0.7亩里的辩解意见及其辩护人提出的涉案的0.2亩地头款2.3万元应从8.05万元中扣除的辩护意见，经查，与被告人王某在公安机关的供述及证人赵某丑的证述不一致，亦有王某退还8.05万元赃款的收、领条及平顶山市卫东区东高皇街道办事处某村6组发布衫襟地占地补偿款明细表、发某村煤矿南、北地占地补偿款明细、支该村煤矿以南地段补偿款明细、6组村民自留地、一类地原始分地表及王某计算的6组村民多亩数表相佐证，足以认定王某利用职务便利侵占0.7亩集体道路补偿款8.05万元的事实，故上述辩解与辩护意见，本院不予采信。0.7亩集体道路补偿款虽系赵某甲领取，但赵某甲与王某系夫妻，赵某甲领取的系其家庭成员的款项，故其辩护人提出的款项不是王某领取的，更谈不上王某利用职务侵占集体道路款的辩护意见，本院不予采信。王某的辩护人提出的请求判王某无罪的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采信。王某的行为不符合自首及从犯的构成要件，其辩护人提出的若认定王某有罪，应考虑自首、从犯减轻处罚情节的辩护意见，于法无据，本院不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十二条第一款、第九十三条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十九条、二百七十一条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（一）项、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王某犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元；被告人王某犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币十万元。罚金限于本判决生效后十五日内向本院一次性缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月21日起至2016年9月20日止。）
二、被告人王某贪污所得1.4106万元人民币予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 高 平
人民陪审员 徐浩元
人民陪审员 刘士豪
二〇一六年八月十八日
书 记 员 尹丽珍
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国','2018-12-29
21:41:53',0,'web',NULL);