山西省长治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）长刑初重字第00002号
公诉机关山西省长治县人民检察院。
被告人刘龙堂，男，1965年11月14日出生，汉族，初中文化，2005年12月至2008年11月任山西省长治县八义镇某村村委主任；2008年11月至2011年11月任山西省长治县八义镇某村党支部书记兼村委主任。2011年12月至案发任山西省长治县八义镇某村党支部书记。住山西省长治县八义镇某村。2014年9月15日因涉嫌贪污罪被山西省长治县人民检察院取保候审。2014年11月3日被山西省长治县人民法院取保候审。2014年12月10日山西省长治县人民法院决定逮捕，当日山西省长治县公安局执行逮捕，因被告人刘龙堂患高血压三级，窦性心动过速，山西省长治县看守所暂不收押，当日被山西省长治县人民法院取保候审。
辩护人贾云霞，山西北野律师事务所律师。
山西省长治县人民检察院以长检诉刑诉（2014）121号起诉书指控被告人刘龙堂犯贪污罪，于2014年10月31日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本院于2014年12月12日作出（2014）长刑初字第122号刑事判决书，于同年同月23日送达公诉机关及被告人，后被告人刘龙堂不服提出上诉，山西省长治市中级人民法院于2015年6月3日作出（2015）长刑终字第054号刑事裁定书，裁定发回本院重新审理。本院于2015年7月23日予以受理，另行组成合议庭公开开庭进行了审理。山西省长治县人民检察院检察员元军娥出庭支持公诉，被告人刘龙堂及辩护人贾云霞，到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
山西省长治县人民检察院起诉指控：
1、2008年，被告人刘龙堂任职长治县八义镇西坪村村委主任期间，长治县农业委员会通过八义镇财政所拨付给西坪村沼气补助款共计4万元，刘龙堂将该款全部取走且未入村委账，后刘龙堂将其中部分钱款用于沼气补助项目，余款9980元占为己有。
2、2010年，被告人刘龙堂任职长治县八义镇西坪村党支部书记兼村委主任期间，西坪村以建设新农村需要为由通过八义镇政府向长治县经坊煤业有限公司申请到100万块捐赠的煤矸石砖。刘龙堂分次领取了100万块砖后，将其中29.7万块砖私自卖掉，得款42000元占为己有。
综上，刘龙堂两次贪污共计51980元。
认定上述事实的证据有：
长治县委农办文件、长治县农业委员会记账凭证、长治县八义镇人民政府证明等书证；证人刘小青、宋青文等的证言；被告人刘龙堂的供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人刘龙堂作为基层组织人员，在协助人民政府从事公务管理事务中，利用职务便利，侵吞公款51980元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究刘龙堂的刑事责任，请依法判处。
被告人刘龙堂辩称：第一起事实中，剩余的钱9980元，其归还了烟酒门市部欠款，也有收据。第二起事实中的钱（42000元），2009年借了刘建清10000元给了剧团，2010年拿了6万块砖给刘建清顶了1万元，剩余3万2千元在2011年唱戏，我垫付了7000元，付了2011年唱戏钱39000元，有了收据，我让会计进账，没赶上进账就开始了选举，32000元是卖给冯生财20000元、刘建平7000元，刘秀堂5000元。
被告人刘龙堂辩护人的辩护意见是：被告人刘龙堂的行为不构成贪污罪。
经审理查明：
1、2008年，被告人刘龙堂任职长治县八义镇西坪村村委主任期间，长治县农业委员会通过八义镇财政所拨付给西坪村沼气补助款共计4万元，刘龙堂将该款全部取走且未入村委账，后刘龙堂将其中部分钱款用于沼气补助项目，2009年被告人刘龙堂将余款9980元用于支付西坪村欠刘永强的烟酒款。
2、2010年，被告人刘龙堂任职长治县八义镇西坪村党支部书记兼村委主任期间，西坪村以建设新农村需要为由通过长治县八义镇政府向长治县经坊煤业有限公司申请到100万块捐赠的煤矸石砖。刘龙堂分次领取了100万块砖后，私自卖掉29.7万块砖，将卖砖款42000元中的32000元占为己有。
3、2015年9月16日，被告人刘龙堂向本院退脏42000元。
上述事实，有公诉机关提供、被告人刘龙堂提供，并经法庭质证，本院认证的下列证据予以证明：
（一）公诉机关提供的证据：
第一部分：证实全案犯罪事实证据
1、长治县人民检察院线索登记表证明：长治县人民检察院于2014年8月31日立案侦查刘龙堂涉嫌贪污罪一案的线索来源。
2、户籍证明：被告人刘龙堂基本情况与起诉书内容一致。
3、中国共产党长治县八义镇委员会出具刘龙堂身份证明：刘龙堂2002年7月入党，2005年12月至2008年11月任八义镇西坪村村委主任；2008年11月至2011年11月任八义镇西坪村党支部书记兼村委主任；2011年12月至今任八义镇西坪村党支部书记。
第二部分：证实第一起犯罪事实证据
4、长治县委农办长县农办字（2008）3号2008年沼气建设项目实施方案、长治县委农办长县农办字（2008）6号关于全县农村户用沼气项目建设情况的通报、长治县委农办长县农办字（2008）7号关于全县农村户用沼气项目建设情况的通报、长治县农业委员会会议记录，证明：沼气建设是长治县2008年新农村建设的一项主要内容。其中八义镇建设160个，西坪村有30户。
5、长治县农业委员会记账凭证、山西省2008、2009年行政事业单位收款收据、长治县八义镇财政所账目及记账凭证、山西农村信用合作社转账凭证证明：长治县农业委员会汇到八义镇财政所沼气建设补助款以及支取情况，其中2008年9月24日汇款20000元、2008年11月10日汇款20000元、2009年6月19日汇款30000元。支取情况：2008年9月24日支取20000元，2009年4月6日加上上次共支取40000元。
6、证人韩雪琴证明材料证明：其是长治县农委会计，西坪村沼气池材料款下拨是依据该村所开收据、环保站相关项目人员签字及局领导签字后，将沼气款通过转账形式汇往八义镇财政所，从2006年至今农委汇往八义镇西坪村沼气项目补助款共计70000元，2008年分两次共汇40000元，2009年汇30000元。
7、证人李安平证明材料证明：其任长治县农委环保站站长。2008年经八义镇人民政府审核，西坪村提出沼气池建设申请，2008年9月下拨西坪村沼气建设资金20000元，核定建池20个，2008年11月西坪村建设20余个，为了推进建设规模，期间又拨付西坪村沼气建设资金20000元。2009年根据西坪村的申请又下拨资金30000元，但西坪村后续工作没有进行。经复核，西坪村实际建设沼气池21个。2007年10月每个沼气池补助860元，2008年每个沼气池补助1000元，2009年每个沼气池补助1100元，西坪村的沼气建设资金按每个沼气池1000元拨付。
8、证人刘小清证明材料证明：1996年至2012年底其任八义镇财政所所长职务，经查阅财政所财务资料，2009年以现金形式支付西坪村沼气款40000元，其中2008年9月24日支付20000元，2008年11月支付20000元，当时没有过账，原因是村委没有提供发放沼气补助花名表，2009年4月6日西坪村村委刘龙堂提供了发放沼气花名表，经领导签字，其才过了账。
9、长治县八义镇人民政府证明材料证明（2014年9月3日）：西坪村是沼气建设的重点村，镇党委、政府要求西坪村村委协助严格管理沼气建设资金的使用和发放，坚决杜绝挪用、截留建设补助资金，确保资金的使用严格有序，足额发放到农户手中。
10、2009年西坪村建沼气花名表证明：西坪村建沼气池花名表。
11、2009年沼气补助花名表证明：被告人刘龙堂虚构补助花名表。
12、证人刘海平证明材料证明：其系西坪村副书记兼会计，2008年至今西坪村账上没有2008年长治县农委下拨给西坪村沼气池建设补助款40000元。
13、证人徐永平证明材料证明：2006年至2011年底其任西坪村会计。2008年西坪村沼气池建设，刘龙堂给其说过村里争取了长治县农委下拨的沼气补助款，但没有说过具体数额，补助款没有入账，其不清楚补助款用途及是否发放，账上有一笔沼气池材料款支出，2006年至2011年村委一直在西坪村刘永强家门市部购买烟酒等物品，查阅2006年至2011年西坪村账本凭证，帐内支出刘永强家门市部烟酒及其他款共计39298元。其中2006年至2007年西坪村刘永强门市部取货款10644元，记账凭证是10号，2008年西坪村刘永强门市部取货款28357元，在第一本记账19号凭证，2010年2月28日第7号凭证190元，2010年11月30日27号凭证107元，2009年没有显示支出。
14、证人刘合秀证明材料证明：其系西坪村委员。2008年其生病，没有参与村务管理，不知道村里建设情况。
15、证人刘保卫证明材料证明：其原系西坪村委员。其知道2008年村里建设沼气池的事，但不知道长治县农委下拨给其村多少沼气池补助款。
16、证人刘新福证明材料证明：其系西坪村副村长。其不知道2008年村里建设沼气池的事，不知道沼气池的资金来源及上级给其村拨有补助款，刘龙堂没有给其说明补助款的事情。
17、证人徐金旦证言证明：2008年的一天，其与杨小白按照长治县农业局的安排到西坪村修建沼气池，修建沼气池的工资在长治县农业局统一领取，修建沼气池的水泥、料等是西坪村的刘龙堂提供，我们没有从刘龙堂手里领过钱，西坪村共修建沼气池20多个。
18、证人张小忠的证明材料证明：2008年西坪村建设沼气池，其负责送石子、石粉，约送了120方，每方带运费75元，刘龙堂给了其9000多元，其没有出手续。
19、证人宋青文证明材料证明：其住长治县韩店镇黎岭村，2008年，西坪村村长刘龙堂说村里建设沼气池让其送砖，大约送了6万块砖，砖钱和运费已结清，其没有给刘龙堂出手续，单价和运费每块砖0.25元，合计15000元左右。
20、证人徐路科证明材料、欠条证明：其住长治县八义镇西八村。2008年其为西坪村建设沼气池提供过水泥约20吨，共5000多元，西坪村付其3000元左右，还欠2000多元，其打了5000多元的收据。后西坪村刘海平给其打了连同后面修村委用料款7000多元的欠条，其中修沼气池水泥款和2008年村委建设水泥款2000多元，建设村委办公室欠料款5000元左右，还有陶瓷管约五、六十根，一根20多元，结算了1000多元，其记不清是否开票。
21、证人冯清则证言证明：其系西坪村村民，其家2008年建设沼气池，原料及建池都是村委负责，没有领取现金，其儿子徐永平与其在一起居住，同时建了一个沼气池，其没有在沼气补助表上签字，没有领860元沼气补助款。
22、证人刘春堂证明材料证明：其系西坪村村民。2008年其村建设沼气池，村委提供石子、水泥、砖，其自己买沙，没有领取过任何补助，也没有在西坪村沼气补助花名表上签字。
23、证人刘兵证明材料证明：其系西坪村村民。2008年其家建设一个沼气池，村委提供石子、水泥、砖，其自己买沙，没有领取过任何补助，也没有在西坪村沼气补助花名表上签字。
24、证人刘学平证明材料证明：其系西坪村村民。2008年建设沼气池材料是西坪村委所出，工资由村委付，没有领过建沼气池补助。
25、证人杨红卫证明材料证明：其系西坪村村民。其家在2008年建沼气池一个，原料全部由村委提供，没有领过建沼气补助款，没有在补助花名表上签过字。
26、证人焦新星证明材料证明：其系西坪村村民。2008年其家建沼气池一个，原料村委提供，技工工资也是村委支付，其没有在村委领过沼气补助款，其父亲焦秀堂与其一起居住，共同建了一个沼气池，他也没有领过补助，其与父亲都没有在西坪村沼气池补助花名表上签过字。
27、证人刘清富证明材料证明：其系西坪村村民，2008年其家建沼气池，砖、水泥、石子等是村委供应，其没领过现金，在沼气花名补助表上签过字。
28、证人冯腊青证明材料证明：其系西坪村村民，其2008年建沼气池，砖、水泥、石子、建筑等都是村委负责，其没有领过现金，也没有在沼气补助花名表上签过字。
29、证人刘富胜证明材料证明：其系西坪村村民。其2008年建沼气池时，砖、石子，由村委提供，黄沙自付，未领过现金，没有在沼气补助花名表上签过字。
30、证人刘树平证明材料证明：其系西坪村村民。其在西坪村养鸡场建了一个沼气池，砖、水泥、石子全部由村委提供，未领取过补助款，其家建沼气池一个，砖、水泥、石子全部由村委提供，其与妻子没有在沼气补助花名表上签过字。
31、证人裴永福证明材料证明：其系西坪村村民。其2008年建沼气池两个，砖、石子、水泥由村委提供，黄沙记不清谁负责，未领过现金补助，没有在沼气补助花名表上签过字。
32、证人刘付珍证明材料证明：其系西坪村村民。2008年其家建了一个沼气池，砖、水泥、石粉全部是村委给其的，没有领过建沼气池补助款，也没有在沼气补助花名表上签过字。
33、证人刘青山证明材料证明：其系西坪村村民。2008年其家建沼气池时，砖由村委负责提供、石子、黄沙自付，未领过现金，没有在沼气补助花名表上签过字。
34、证人刘永生证言证明：其系西坪村村民。2008年其家建一个沼气池，村委提供了1000块砖，其家自己购买了水泥、黄沙、石子，其从刘龙堂手中领过500元补助，2008年西坪村建沼气池领取补助款花名表上不是本人签字。
35、证人刘安堂证明材料证明：其系西坪村村民。2008年其家建有一个沼气池，领过补助款860元。
36、证人刘春旺证言证明：其系西坪村村民。2008年其家建一个沼气池，领过900元补助款，沼气池补助款发放表中，是其儿子代签。
37、证人刘旭芳证明材料证明：其系西坪村村民。2008年村委建设沼气池，宋艳红养猪场建一个沼气池，其和丈夫刘学卫给宋艳红建设沼气池，在村委发放沼气池补助时，其代宋艳红领取了沼气池补助款860元，其家也建设一个沼气池，刘学卫领取补助900元，其家共领取沼气补助款1760元。
38、证人冯安虎证明材料证明：其系西坪村村民。其家建沼气池，村委付砖1000块，建成后，其年底在村委领款500元，发款人刘龙堂、徐永平，其没有在沼气补助花名表上签过字。
39、长治县八义镇西坪村记账凭证、长治县农村财务支出审批单、八义镇农村财务核算中心费用报销单、收款收据证明：徐路科2008年11月20日收到西坪村建沼气用水泥款5890元，西坪村2009年1月30日做账务处理。
40、证人刘永强证明材料证明：2006年至2011年底，刘龙堂任西坪村村委主任期间，以村委名义在其门市部购买烟酒共计六、七万元，刘龙堂陆续还过二、三万元，写有手续，2009年刘龙堂还过12000元，其给他打有一支12000元的收据。2010年其家盖房子，村委有砖，刘龙堂用8万块砖抵了17600元的烟酒款，当时没有打手续，至今刘龙堂还欠其烟酒款2万多元。
41、收据一支证明：刘永强2009年10月20日收到西坪村村委还现金12000元。
42、被告人刘龙堂供述证明：2006年至2011年其任西坪村村委主任，2012年至今任西坪村支部书记。2008年西坪村搞沼气池建设，沼气池项目是其去长治县农委申请的，修建沼气池资金是长治县农委下拨的，长治县农委以预付的形式下拨过三次，2008年下拨过两次，每次20000元，两次均从刘小青手里取过现金，在表上签字，没有打收据，也没有提供名单。2009年下拨过一次30000元，长治县农委通过转账方式转到八义镇会计核算中心账上，其和徐永平在八义镇会计核算中心打了30000元的收据。县农委下拨的沼气池补助标准是每个沼气池补助1100元。其先将40000元领取出来，后提供给财政所一份虚假的领取补助资金名单，补助发放表上造了47户，每户领取860元，正好40000元，这是为了财政所入账，但实际只有六户领取过，领钱没有打手续，分别是刘永生500元、冯安虎500元、刘春旺900元、刘安堂860元、刘旭芳860元、刘学卫900元，一共4520元。技工工资由县农委发放，村民只负责挖坑，所以没有发放补助，没有领钱的人的签字是刘保卫代签的。40000元补助资金用于村委购料，村委统一提供给建沼气池的村民砖、石子、石粉、水泥、钢管，购料情况为：买黎岭村宋青文6万块砖，单价带运费每块0.25元，付15000元；买刘晓中120方石子和石粉，单价带运费75元，付9000元；买徐路科陶瓷管60根，单价25元，付1500元，买徐路科水泥，付5890元，已在账上报支，其他建沼气池的材料没有手续。40000元中还剩余9980元，没有入账，偿还了欠刘永强门市部烟酒款12000元，打有收据，12000元没有入账，手续在其手里。村委徐永平、刘保卫、刘海平、刘合秀知道其申请沼气池的事，也知道其领取40000元。村委班子知道剩余钱，但具体多少其没有说，村委班子刘永平、刘海平知道其偿还刘永强门市12000元的事情。2008年其村上报27个沼气池，实际是23个。
第三部分：证实第二起犯罪事实证据
43、长治县八义镇人民政府八镇政字（2010）12号关于解决西坪村阵地建设和街道硬化需砖块的请示证明：2010年3月10日八义镇人民政府向经坊煤业有限公司申请，西坪村属八义镇贫困村之一，该村无企业无收入，为响应党中央建设新农村的号召，支村两委决定建设支部阵地200平方米的办公楼，并对村内小巷街道进行铺砖硬化，现急需砖块100余万块。经坊煤业有限公司董事长王山虎批准捐助50万块砖。长治县八义镇人民政府八镇政字（2010）68号关于解决西坪村修建文化阵地急需砖块的请示证明：2010年8月18日八义镇人民政府向经坊煤业有限公司申请，西坪村为建设村级组织和文化阵地，经支村两委研究决定投资50万元资金，对本村进行村级组织和文化阵地建设，现急需砖块100万块。经坊煤业有限公司董事长王山虎批准捐助50万块砖。
44、长治县八义镇人民政府证明材料证明（2014年9月3日）：为响应党中央建设新农村的号召，支持农村经济、文化、村级组织等建设，2010年经西坪村村委申请，镇党委、政府争取，长治经坊煤业有限公司为西坪村委捐助100万块煤矸石砖，镇党委、政府要求西坪村村委认真落实，全部用到西坪村新农村建设中，不得挤占挪用、变卖。
45、山西省2010年行政事业单位收款收据证明：2010年4月2日西坪村民委员会收到经坊煤业有限公司50万块砖，价值90000元，刘龙堂签字。
46、山西省2010年行政事业单位收款收据证明：2010年10月1日西坪村民委员会收到经坊煤业有限公司50万块砖，价值90000元，刘龙堂签字。
47、长治经坊煤业有限公司新型建材厂销售通知（存根）证明：长治经坊煤业有限公司新型建材厂分五次给西坪村100万块标砖，刘龙堂签字领取。
48、证人刘海平证明材料证明：其系西坪村副书记兼会计。经查阅西坪村2010年至今财务账，不显示经坊煤矿赞助煤矸石砖数量及拉砖运费。
49、证人刘新福证明材料证明：其是西坪村副村长，刘龙堂没有向其说过村委向经坊煤矿申请砖的事情，刘龙堂借钱垫付的戏款，其不清楚刘龙堂具体跟谁借的钱，2009年、2010年、2011年三年的唱戏支出都已入账。
50、证人刘合秀证明材料证明：其是西坪村委员。刘龙堂没有向其说过以村委名义向经坊煤矿申请捐赠砖的事情，其不知道经坊煤矿具体给村里下拨了多少砖，刘龙堂没有跟其说过卖捐赠砖的事情，没有给其说过将砖卖给谁及卖砖款用途。
51、证人刘保卫证明材料证明：其原是西坪村委员。刘龙堂没有给其说过2010年向经坊煤矿申请捐赠煤矸石砖的事情，也不清楚经坊煤矿给村下拨多少砖，刘龙堂没有给其说过卖砖的事情、卖砖给谁及卖砖款项用途。
52、证人刘保第证明材料证明：其平时管理西坪村的一些事情，2010年刘龙堂给其说过以村委名义向经坊煤矿申请捐赠煤矸石砖的事情，但其不清楚经坊煤矿给村下拨多少砖，刘龙堂没有给其说过把申请的部分煤矸石砖卖掉，也没有跟其说过卖砖给谁及卖砖款项用途。
53、证人宋青文证言证明：其在长治经坊煤业有限公司新型建材厂外运煤矸石砖，2010年4、5月，刘龙堂打电话说西坪村通过县、镇政府从经坊煤业有限公司申请到50万块免费扶贫砖，把申请砖的手续放在砖厂的财务上，让其负责给西坪村送，随后其组织车辆给西坪村送砖。2010年10月刘龙堂找其说西坪村又通过县、镇政府从经坊煤业有限公司申请到50万块免费扶贫砖用于盖舞台，把申请砖的手续放到砖厂财务上，让其负责送，随后，其又开始组织车辆送砖。刘龙堂安排其给西坪村刘永强家送了8万块砖，给小光（刘建清）家送了6万块砖，给刘老三（刘建平）送了6万块砖，给西坪东村口一户（刘秀堂）送了2万块砖，给冯生财家送了7.7万块砖。刘永强按照每块6分的运费给其4000多元，其余几户的运费是刘龙堂给其的。其给西坪村盖舞台、修路等送了30多万块砖，运费是每块砖8分，西坪村按照每块砖0.16元左右计算，其按照刘龙堂的安排给5户送了30万块左右，其余35万块砖是西坪村用于折抵其送砖的运费，其没有保存为西坪村送砖的相关手续，价格是按照当时的市场价谈好的。
54、证人刘永强证明材料证明：2006年2011年底，刘龙堂任西坪村村委主任期间，刘龙堂以村委名义，在其门市部购买烟酒共计花费六、七万元，刘龙堂陆续还过二、三万元，当时写有手续，2009年刘龙堂还过12000元，其给他打有一支12000元的收据。2010年其家盖房子，村委有砖，刘龙堂用8万块砖抵了17600元的烟酒款，没有打手续。每块砖单价0.22元，其自己出的运费，每块砖运费0.06元，其给黎岭村宋青文4000多元，至今刘龙堂还欠其烟酒2万多元。
55、证人刘建清证明材料证明：2009年村委唱戏，刘龙堂与一陌生人向其借10000元，说村委唱戏钱不够，其拿出10000元现金交给刘龙堂。2010年其家盖房子，其跟刘龙堂商量用村委的砖抵了借其的10000元，刘龙堂同意并将村委的砖给了其6万块，其认为6万块砖已经抵了其借给刘龙堂10000元的唱戏款。
56、证人张跃林证明材料证明：其系长子县人民剧团团长。2009年长治县西坪村邀请长子县人民剧团唱戏，我们剧团与西坪村签订合同，戏价39000元，唱完戏后，西坪村委支付给其部分戏款，刘龙堂说村委钱不够，剩下的他去借，刘龙堂领其到了西坪村刘建清家借钱，刘龙堂向他借了10000元现金给其。
57、证人刘秀堂证明材料证明：2010年其从刘龙堂手中买过2万块砖，花了5000元，单价含运费每块0.25元，给了刘龙堂，没有手续。
58、证人刘建平证明材料证明：2010年其家盖房子，其在刘龙堂手中买了6万多块砖，单价0.13元左右，其给刘龙堂7000多元，没有手续，运费是自己付的。
59、证人冯生财证明材料证明：2010年至2011年期间其盖房子从刘龙堂手中购买了煤矸石砖77000块，分三次给刘龙堂付清砖款，单价含运费每块0.27元，总计20000元。
60、被告人刘龙堂供述证明：2010年其以村建设支部阵地及村中小巷硬化和文化广场名义写的申请，由八义镇政府书面请示，向长治县经坊煤业申请过两次煤矸石砖，每次100万块，但经坊煤矿分两次共提供了100万块砖，每次50万块，村委班子其他成员不知道这个事情，可能刘海平和徐永平知道。申请到砖后没有入村委账，砖一直由其保管，其中30万块用于村委建设，35万块抵了黎岭村宋青文拉砖运费，剩下的近30万块其卖给了其村村民。2006年其任村委主任至2011年底，村委欠刘永强门市烟酒款六、七万元，2006年至2009年陆续还过两、三万，2009年还过12000元，有手续，2010年刘永强家盖房子，其卖给刘永强8万块砖，单价不含运费0.22元，抵了村委欠刘永强门市烟酒款17600元，没有手续，其和徐永平、刘海平、刘保卫说过用8万块捐赠砖抵刘永强烟酒款17600元的事，现在还欠一万多元。2010年冯生财家盖房子从其手里购买7.7万块，单价含运费0.23元，冯生财分三次给其20000元，刘秀堂盖房子从其手购买20000块，单价含运费0.25元，给了其5000元。2009年村委唱戏没钱，其找刘建清借了10000元，2010年村委有砖，刘建清找其，其给了他50000块砖，顶了借款10000元，其和刘宝弟、徐永平说过借刘建清10000元的事情，也说过用50000块砖抵以村委名义向刘建清借唱戏款10000元的事情。2010年刘建平盖房子，其卖给刘建平6万块砖，刘建平付7000元，单价不含运费每块0.13元，其一共卖砖287000块，卖砖总金额是59600元。其跟刘海平和徐永平说过卖砖的事情。卖砖款除抵扣刘永强家烟酒款，剩下的42000元因为没有手续没有入账，这42000元用于村委2010年、2011年唱戏开支，该事和徐永平、刘海平说过，2010年、2011年唱戏和唱戏相关支出都已入账。村委班子其他人员不知道其卖砖的事情，也不知道其用卖砖的钱用于2010、2011村委唱戏开支，2009年唱戏款35000元已报支。
61、2009年西坪村记账明细、山西省长子县人民剧团演出合同、长治县农村财务支出审批单，八义镇农村财务核算中心费用报销单、山西省2009年行政事业单位收款收据证明：长子县人民剧团与长治县西坪村签订演出合同，演出费35000元，西坪村2009年10月30日付给长子县人民剧团35000元，2009年11月30日做账目明细处理。
62、2011年西坪村记账明细、长治县农村财务支出审批单、八义镇农村财务核算中心费用报销单、河南省2010年行政事业单位收款收据证明：西坪村2010年9月3日支付新乡市大北农豫剧团唱戏款29000元，2010年11月30日做账目明细处理。
63、2012年西坪村记账明细、山西省长子县人民剧团演出合同、长治县农村财务支出审批单、八义镇农村财务核算中心费用报销单、山西省2011年行政事业单位收款收据证明：长子县人民剧团与长治县西坪村签订演出合同，演出费39000元，西坪村2011年8月30日付给长子县人民剧团39000元，2011年8月30日做账目处理，账目显示西坪村搞文化活动唱戏费用（刘龙堂付）39000元。
64、证人徐永平证明材料证明：其系西坪村原会计，2015年2月2日上午，刘龙堂向我问2011年西坪村唱戏款39000元是否挂入往来，由于本人的业务水平有限，只知道已计入费用账，没有按个人往来写上姓名，只是在凭证后面写了个刘龙堂垫付，在我任会计期间，没有给刘龙堂39000元的唱戏垫付款，当时，我也没有检阅村委账，凭个人记忆，我给刘龙堂出具了一份证明，2011年我并没有支付给刘龙堂唱戏款，但是刘龙堂后来是否支取唱戏款，我就不知道了。
65、证人郭旭斌证明材料证明：其系八义镇会计中心会计。经查阅西坪村2012年账目，刘龙堂2012年往来发生借方130800元，但是刘龙堂在2012年从账上支取款130800元；经查阅西坪村2011年账目及会计凭证，2011年应付款中刘龙堂账户贷方本年发生78458元，其中包括刘龙堂唱戏款39000元，因此，唱戏款挂入刘龙堂个人往来（应付款）账中。
66、长治县农村财务支出审批单，八义镇农村财务核算中心费用报销单、山西省2011年行政事业单位收款收据、西坪村记账凭证、西坪村记账明细证明：2011年西坪村唱戏款39000元已报账处理，并已挂入被告人刘龙堂个人往来账中。2012年被告人从账上支出过130800元。
67、证人刘保卫证明材料证明：其系原西坪村村委委员，2008年-2011年其担任西坪村村委委员，刘龙堂2010年向经坊煤矿申请捐赠砖及刘龙堂将剩余砖卖掉的事情没有上过支村两委研究讨论过，也没有和我说卖砖是用于干什么。2014年冬天的一天晚上，刘龙堂找我，给我说在会议记录上签上我的名字，事实上卖砖的事情没有上过村委会，更没有会议记录。
68、证人刘新富证明材料证明：其系原西坪村副村长，2008年-2011年刘龙堂任西坪村支书、村长，其任副村长。刘龙堂向经坊煤矿申请捐赠及卖砖的事情，没有开会研究过，当时也没有会议记录，2014年冬天的一天，刘龙堂叫我到其家说卖经坊煤矿砖的事情让我写个会议记录，我在刘龙堂的安排下写了会议记录，时间地点及参会人员会议内容均是刘龙堂口说我写的，这份会议记录是假的，刘龙堂没有给我说卖砖是干什么用，当时在场还有刘合秀，她不会识字，也不会写她的名字，会议记录上刘合秀三个字是我代她写的。
69、证人刘合秀证言证明：其系西坪村村委委员，其不知道刘龙堂卖砖的事情，卖砖的事情没有开过会，是刘龙堂一个人把砖卖掉的，也不知道刘龙堂卖砖是干什么用。2014年冬天的一天，刘龙堂将我和刘新富叫到他家，让刘新富写了个会议记录，我不识字，也不知道写的什么内容，我的名字是让刘新富代签的。
70、证人徐永平证明材料证明；2006年至2011年其任西坪村会计，刘龙堂没有给其说过2010年西坪村向经坊煤矿申请100万块免费砖的事情，也没有说过他将部分捐赠砖卖掉的事情，其也不清楚卖砖具体用途。2009年村委唱戏没钱，刘龙堂借钱垫付的戏款，其不清楚刘龙堂具体跟谁借的钱，2009年、2010年、2011年三年的唱戏支出都已入账。
被告人刘龙堂针对上述证据，质证意见是：针对第一起犯罪事实证据，予以认可；针对第二起犯罪事实证据，证人刘建清的10000元，2009年村里唱戏我借了刘建清1万元钱，该笔钱已经从大队账上支出了，在2010年盖房子的时候，将6万块砖顶了1万元钱；针对证据65、66不清楚，也没拿过；其他证据无异议。
被告刘龙堂辩护人的质证意见是：针对第一起犯罪事实证据，真实性予以认可，但不能以此证明刘龙堂将剩余的9980元的沼气款据为己有；针对第二起犯罪事实证据，部分真实性有异议，刘新富、刘保卫、刘合秀的证人证言真实性有异议；公诉人出示的证据不能证明被告人贪污了42000元的砖钱；这42000元中有一万元支付了村委2009年唱戏借的刘建清的1万元钱，这个从公诉人出示的刘建清的证言中可以证明，剩余的32000元支付了2011年村委唱戏款，从案卷中长子县人民剧团团长张跃林的证言和徐永平的证言中可以认证。
公诉机关出示的上述证据，来源合法，内容客观、真实，与案件事实具有关联性，其效力予以确认，上述证据之间能够相互印证，形成了完整的证据链条，足以证明：被告人刘龙堂利用其担任长治县八义镇西坪村村委主任的便利，在协助人民政府从事公务管理活动中，利用职务便利，侵吞公款32000元的事实存在。
（二）被告人刘龙堂提供的证据：
1、长治县八义镇西坪村2009年至2011年科目明细账证明：2011年8月31日西坪村搞文化活动（唱戏）费用款（龙堂付）39000元。
2、收据90支证明：刘龙堂从2008年至2012年期间为西坪村村委支出70269元。
3、八义镇农村财务核算中心账本4册、报账手续6份证明：刘龙堂手中尚有未报账手续129700元，其中50000元是水利拨付款，剩余79700元是刘龙堂垫付的钱。
4、西坪村村委会议记录证明：经村委会研究决定，同意村镇规划建设基本完成，有经坊矿支助的砖，还剩余的部分砖经研究同意换取资金，解决工人工资和唱戏开支。
5、证人徐永平证明材料证明：我叫徐永平，现年51岁，系长治县八义镇西坪村人，在2006年-2011年底任西坪村会计一职，今证明2011年西坪村搞精神文明建设，文化活动（唱戏）用款，已经入费用账，未给刘龙堂挂往来，也没给刘龙堂支付现金，总计（戏价）39000元。
6、出庭证人徐永平证言证明：其系西坪村会计，2011年唱戏，当时村里没钱。戏团要钱。其问被告人刘龙堂如何解决，期间被告人刘龙堂出钱支付了戏款，剧团把发票给了其，其将该笔款入了费用账，其不知道39000元的事情及性质，因为是被告人刘龙堂个人支付的，所以备注了垫付，当时没有挂个人往来，其知道申请砖的事，不知道卖砖的事。
7、出庭证人刘保卫证言证明：其系西坪村原村委委员。2011年当村委委员了，其成天不在家，在外面打工，申请多少砖其不知道，不知道弄回砖后，开过会说过砖的事，时间记不清了，会议记录是补的，大概在2014年收秋之后补的。会议记录上的字是其写的。
8、出庭证人刘新富证言证明：其系西坪村副村长。卖砖的事情开过会。2010年上的会，会议记录是去年补的，最后以侦查机关的询问笔录为准。
9、出庭证人刘合秀证言证明：其系西坪村原村委委员。关于卖砖的事情开过会，卖了给支付工人工资、唱戏的钱，会议记录是后补的，其没有签字，找人代签的，2014年9月侦查机关的询问材料是事实，但现在想起来，当时说过开过会。
公诉机关针对上述证据，质证意见是：针对被告人证据一、二、三，证明目的与查明一致，村委确实欠被告人钱，但与本案是两个法律关系，不能混为一谈，不能因为村委欠被告人钱，就不将资助款项入账，不予认可；针对证据四，会议记录经庭审举证质证，公诉人认为应以在卷的书面材料为准，针对被告人妨害作证的行为公诉人将在庭后请示领导并经会议研究讨论其相关刑事责任；针对证据五，徐永平的证明材料，与当庭公诉人的证据相互矛盾，不予认可。
根据被告人提供的证据及公诉机关的质证意见，本院认证如下：
针对被告人刘龙堂提供的证据1长治县八义镇西坪村2009年至2011年科目明细账内容真实，2011年西坪村唱戏款已做报账处理，刘龙堂可以通过农村财务处理制度依法处理；针对证据2收据，没有其他证据相印证，不能证明收据真实性，如确实系刘龙堂为村委支出，刘龙堂可以通过农村财务处理制度依法处理；针对证据3八义镇农村财务核算中心账本、报账手续，刘龙堂已报账处理，可以通过农村财务处理制度依法处理；针对证据4会议记录，其上签字之人刘新富、刘保卫、刘合秀均证明在2014年冬季所补签（虚假的），故本院不予认定；针对证据5、6，证据来源合法，且与公诉机关提供的证人徐永平证明材料相吻合，内容客观真实，与本案具有关联性，本院依法予以认定；针对证据7、9，出庭证人刘保卫、刘合秀的证言，因二位证人的当庭证言与庭前证言相矛盾，且证人不能作出合理解释，而其庭前证言有相关证据印证，故本院不予认定；针对证据8，虽然证人刚开始所做的证言与其庭前证言相矛盾，后经公诉人发问，证人明确表示以2015年8月7日向侦查机关出具证明材料为准，故本院不予认定。
本院认为：贪污罪是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事特定行政管理工作时，属于“其他依照法律从事公务的人员”，上述人员利用职务上的便利，非法占有公共财物的行为以贪污罪处罚。本案被告人刘龙堂2010年任职长治县八义镇西坪村村委主任期间，利用协助人民政府从事公务管理活动的便利，私自将长治经坊煤业有限公司捐赠的29.7万块煤矸石砖卖掉，应当将卖砖款入村委账，但被告人刘龙堂没有将卖砖款入村委账，而是将卖砖款中32000元非法占为己有，被告人刘龙堂的行为构成贪污罪。长治县人民检察院指控被告人刘龙堂犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。
关于被告人刘龙堂贪污数额问题。1、本案被告人刘龙堂供述与证人刘永强证言、刘永强出具的收据等证据相互印证，可以证实被告人刘龙堂给付刘永强12000元西坪村烟酒款的事实，剩余沼气补助款9980元，应从贪污数额中扣除。2、证人徐永平、张跃林、刘建清证言，被告人刘龙堂供述等证据相互印证，可以证实被告人刘龙堂2009年向村民刘建清借款10000元，用于支付长子县人民剧团的唱戏款，2010年刘建清与被告人刘龙堂商量用村委的砖折抵了该笔10000元的借款，应从贪污数额中扣除。被告人刘龙堂私自将长治经坊煤业有限公司29.7万块捐赠的煤矸石砖卖掉。没有将卖砖款入村委账，而是将卖砖款中32000元非法占为己有，被告人刘龙堂辩解将32000元用于支付村委唱戏支出，但现有证据证明西坪村2011年唱戏支出已经报账处理，且已挂入被告人刘龙堂个人往来账上，唱戏支出32000元不应从被告人刘龙堂贪污数额中扣除。因此，被告人刘龙堂贪污数额为32000元。
被告人刘龙堂如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人刘龙堂积极退缴赃款，依法可以从轻处罚。
被告人刘龙堂犯罪后认罪态度好，确有悔罪表现。经长治县司法局社区矫正办公室评估。符合社区矫正条件，对其宣告缓刑不致对社会发生不良影响，可以宣告缓刑。
被告人刘龙堂辩称“第一起事实中剩余的钱其归还了烟酒门市部欠款”符合事实法律，本院予以采信。被告人刘龙堂辩称“第二起事实中，2009年借了刘建清家的1万元钱给了剧团，2010年要上100万块砖，拿了6万块砖给了刘建清顶了1万元钱。”符合事实法律，本院予以采信。被告人刘龙堂辩称“第二起事实中32000元钱用于村里唱戏”，本案证据证明西坪村2011年唱戏支出已作报账处理，且已经挂入被告人刘龙堂个人往来账上，被告人刘龙堂辩称我让会计进账，没赶上进账就开始了选举，被告刘龙堂的辩解不符合事实，本院不予采信。
被告人刘龙堂辩护人的辩护意见“被告人刘龙堂的行为不构成贪污罪”不符合事实和法律，本院','2018-12-30
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《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
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第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
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