福建省泉州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽05民终4679号
上诉人（原审被告）：南安市洪濑镇镇区建设有限公司，住所地南安市洪濑镇洪濑街25号三楼。
法定代表人：黄庆祝，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李阿娥，女，系该公司职员。
被上诉人（原审原告）：黄荣波，男，1965年4月4日出生，汉族，住福建省南安市。
委托诉讼代理人：黄金枝，福建竞得律师事务所律师。
上诉人南安市洪濑镇镇区建设有限公司（以下简称洪濑建设公司）因与被上诉人黄荣波商品房销售合同纠纷一案，不服福建省南安市人民法院（2016）闽0583民初5399号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
洪濑建设公司上诉请求：二审撤销原判，改判驳回黄荣波一审的全部诉讼请求。事实和理由：根据洪濑建设公司提交的《情况说明》(经南安市房地产管理处确认)，洪濑建设公司已于2014年6月6日提交了申请办理洪濑明发商业中心项目所有权初始登记所需的所有材料，并由房管处收件办理。洪濑建设公司迟延办理房屋所有权初始预登记系政府原因导致，并非洪濑建设公司自身原因所致。应当免除或减轻洪濑建设公司的违约责任。《合同补充协议》第四条第4款不存在免除洪濑建设公司责任、加重黄荣波责任的情形，更不存在排除黄荣波主要权利的情形。双方签订《合同补充协议》时根本无法预见房屋权属证书的办理进展情况，不能以现在的结果不利于购房者就否定该条款在订立时的合理性和公平性，从而认定条款为无效条款。一审判决对洪濑建设公司逾期办证违约责任的认定存在法律适用错误。
黄荣波辩称，洪濑建设公司的上诉主张和上诉请求缺乏事实和法律依据。一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。
黄荣波向一审法院起诉请求：1.洪濑建设公司立即向房屋所在地产权登记机关提交需由其提供的办理洪濑明发商业中心第9幢1006号房的房屋所有权登记的相关资料；2.确认黄荣波与洪濑建设公司签订《商品房买卖合同》中附件六的《合同补充协议》第四条第4款为无效条款；3.洪濑建设公司支付黄荣波自2014年4月18日起至洪濑建设公司履行向房屋所在地产权登记机关提交需由其提供的办理洪濑明发商业中心第9幢1006号房的房屋所有权登记的相关资料之日止，每日按黄荣波已付购房款人民币330623元的0.01%计算的逾期协助办理房屋所有权登记的违约金。
一审法院认定事实：洪濑建设公司系依法注册成立的经营房地产开发的有限责任公司（法人独资）。位于南安市的地块洪濑明发商业中心系洪濑建设公司开发建设的工程，并取得了建设工程规划许可证、施工许可证及商品房预售许可证等许可。2011年11月20日，黄荣波与洪濑建设公司签订《商品房买卖合同》一份，该合同包含附件六的《合同补充协议》等内容，其中《商品房买卖合同》系由福建省建设厅和福建省工商行政管理局监制的示范文本，洪濑建设公司销售址在南安市洪濑明发商业中心楼盘均是使用该示范合同，且该楼盘所有《商品房买卖合同》均签订了附件六《合同补充协议》。《合同补充协议》的具体内容系由洪濑建设公司事先予以拟定，并在该楼盘中重复使用。该合同约定，黄荣波购买洪濑建设公司开发的址在南安市洪濑明发商业中心的第9幢10层1006号房，建筑面积共84.71平方米，单价为每平方米3903元，总金额330623元。出卖人应当在2012年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合合同约定各项条件的商品房交付买受人使用。出卖人应当在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，双方同意按下列第2、3项处理：……2、买受人不退房，出卖人自逾期之日起每日按买受人已付款的0.01%向买受人支付违约金。3、若出卖人在约定的时间内向房屋权属登记机关提供了需由出卖人提供的办理权属登记的相关资料，则视为出卖人已依约履行了办理房屋权证之义务。本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件六），但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利的内容……同日，黄荣波与洪濑建设公司又签订了附件六《合同补充协议》一份，在该协议第四条第4款中约定，双方一致同意将合同第十四条“如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，双方同意按下列第2、3项处理”中的第2项变更为：买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。合同签订后，黄荣波支付洪濑建设公司购房款330623元。2011年10月31日，本案工程经建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位验收合格。2012年1月4日，本案工程办理了竣工验收消防备案手续。2012年7月9日，洪濑建设公司将本案商品房交付黄荣波使用，洪濑建设公司虽然于2014年6月6日向南安市房地产管理处提交申请办理洪濑明发商业中心项目所有权初始登记的所有材料，但是该项目因土地出让方式和土地出让金等问题，洪濑建设公司所提交的材料尚不具备办理该项目所有权初始登记的条件，致使黄荣波尚无法办理所购买商品房的房屋所有权证。2016年4月18日，黄荣波向法院立案庭申请诉前调解，向洪濑建设公司主张权利。
一审法院认为，洪濑建设公司依法取得经营房地产开发资质和商品房预售许可证，黄荣波向洪濑建设公司购买址在南安市洪濑明发商业中心的第9幢10层1006号房，在商品房预售许可证的预售范围之内，因此，黄荣波与洪濑建设公司签订的《商品房买卖合同》，主体资格合格，当事人意思表示真实，内容合法，为有效合同。该合同第十四条约定洪濑建设公司逾期协助办理产权登记，黄荣波不退房，洪濑建设公司应自逾期之日起每日按黄荣波已付款的0.01%向黄荣波支付违约金，而《合同补充协议》第四条第4款又将该约定变更为，黄荣波不退房，洪濑建设公司按已付房价款的1%向黄荣波支付违约金。附件六《合同补充协议》的具体内容系由洪濑建设公司事先予以拟定，并在该楼盘中重复使用，属于采用格式条款订立的合同，洪濑建设公司提供的格式合同即《合同补充协议》第四条第4款变更了《商品房买卖合同》第十四条第2项的约定，将洪濑建设公司逾期协助办理产权登记应自逾期之日起每日按黄荣波已付款的0.01%向黄荣波支付违约金，变更为洪濑建设公司按已付房价款的1%向黄荣波支付违约金，如此变更，一旦洪濑建设公司逾期协助办理产权登记，则毫无时间限制，洪濑建设公司可无期限拖延协助办理产权登记，不能督促洪濑建设公司尽快完成协助义务，该格式条款的补充约定免除了洪濑建设公司责任、加重黄荣波责任、排除黄荣波主要权利，故依照双方签订的合同第二十二条“本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件六），但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利的内容”约定以及《中华人民共和国合同法》第四十条“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”规定，该条款依法应认定为无效条款。为此，现黄荣波请求依法确认黄荣波与洪濑建设公司签订的《商品房买卖合同》附件六《合同补充协议》第四条第4款为无效条款，理由成立，予以支持。有关洪濑建设公司逾期协助办理产权登记的违约责任应按《商品房买卖合同》第十四条的约定予以处理，洪濑建设公司的辩解理由不能成立，不予采纳。本案商品房于2012年7月9日交付黄荣波使用，洪濑建设公司虽然于2014年6月6日向南安市房地产管理处提交申请办理洪濑明发商业中心项目所有权初始登记的所有材料，但是该项目因土地出让方式和土地出让金等问题，其所提供的材料还不具备办理该项目所有权初始登记的条件，致使黄荣波尚不能办理讼争商品房的房屋所有权证，依照合同第十四条“出卖人应当在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人”约定以及参照中华人民共和国建设部《商品房销售管理办法》第三十四条第二款“房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门”规定，现黄荣波请求洪濑建设公司向房屋所在地产权登记机关提交需由其提供的办理（指具备办理条件的办理）洪濑明发商业中心第9幢1006号房的房屋所有权登记的相关资料，符合法律规定，予以支持。至于洪濑建设公司应承担的逾期协助办理房屋所有权证的违约金，因黄荣波于2016年4月18日才向洪濑建设公司主张权利，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”及第一百四十条“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算”规定，2014年4月18日以前的逾期协助办理房屋所有权登记的违约金，已超过诉讼时效，依法不予保护；2014年4月18日之后的逾期协助办理房屋所有权登记的违约金，未超过诉讼时效，依法应予以保护。故黄荣波请求洪濑建设公司支付自2014年4月18日起至洪濑建设公司向房屋所在地产权登记机关提交需由其提供的办理洪濑明发商业中心第9幢1006号房的房屋所有权登记的相关资料之日止，每日按黄荣波已付购房款330623元的0.01%计算的逾期协助办理房屋所有权登记的违约金，符合法律规定，予以支持。洪濑建设公司辩称房屋所有权初始登记未能办理，系政府原因所致，并非其自身原因，但并未充分举证证实，故对其辩称，不予采纳。判决：一、确认原告黄荣波与被告南安市洪濑镇镇区建设有限公司于2011年11月20日所签订的《商品房买卖合同》附件六《合同补充协议》第四条第4款为无效条款；二、被告南安市洪濑镇镇区建设有限公司应于本判决生效后三十日内向房屋所在地产权登记机关提交需由其提供的办理洪濑明发商业中心第9幢1006号房的房屋所有权登记的相关资料；三、被告南安市洪濑镇镇区建设有限公司应支付原告黄荣波自2014年4月18日起至被告向房屋所在地产权登记机关提交需由其提供的办理洪濑明发商业中心第9幢1006号房的房屋所有权登记的相关资料之日止，每日按原告已付购房款人民币330623元的0.01%计算的逾期协助办理房屋所有权登记的违约金（自2014年4月18日起至本判决生效之日止的违约金应于本判决生效后三十日内付清）。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，洪濑建设公司具有商品房预售资格，其与黄荣波签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应认定为成立有效。双方当事人均应按约履行。合同附件六《合同补充协议》的具体内容系洪濑建设公司为在涉讼楼盘重复使用而预先拟定并由其提供作为合同附件，而该补充协议第四条是关于产权登记的补充约定，其中第4款变更了《商品房买卖合同》第十四条第2项的约定，将洪濑建设公司逾期办证应自逾期之日起每日按黄荣波已付款的0.01%向黄荣波支付违约金，变更为洪濑建设公司按已付房价款的1%向黄荣波支付违约金，如此变更，洪濑建设公司一旦逾期协助办理产权登记，则毫无时间限制，可无期限拖延产权登记办理事宜，规避了房管部门提供的《商品房买卖合同》范本在房屋买卖中对消费者利益保护的监管，该条款的补充约定免除了洪濑建设公司的部分责任、排除黄荣波主要权利，据此，一审判决认定该条款依法应认定为无效条款，理据成立，予以确认。洪濑建设公司主张涉讼楼盘未能依约完成产权登记系政府原因造成，但并未对此充分举证证实，其一审提供的《情况说明》等证据不足以证明逾期办理房屋所有权证系政府原因所致，也不足以证明其已经依约履行协助办理房屋所有权登记的义务，故洪濑建设公司依法应当承担逾期协助办证的违约责任。
综上所述，南安市洪濑镇镇区建设有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审受理费人民币403元，由上诉人南安市洪濑镇镇区建设有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 林海峰
审 判 员 戴 强
代理审判员 张 萍
二〇一七年一月九日
书 记 员 丁吉娜
注：本案适用的主要法条及执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。