![](01lydyh01/CreateContentJS/CreateImage.aspx?action=img&docId=5F6D25E0-019B-405D-AA2A-95232DE90177&imgId=NWY2ZDI1ZTAtMDE5Yi00MDVkLWFhMmEtOTUyMzJkZTkwMTc3MC5qcGVn01lydyh01)
山东省招远市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0685刑初139号
公诉机关招远市人民检察院。
被告人朱某某，男，1978年2月28日出生，汉族，住烟台市。2015年10月21日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年11月6日被逮捕。现羁押于招远市看守所。
辩护人吴振波，山东平和律师事务所律师。
招远市人民检察院以招检未检刑诉〔2016〕40号起诉书指控被告人朱某某犯受贿罪，于2016年5月3日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。招远市人民检察院指派检察员郅晓莹出庭支持公诉，被告人朱某某及其辩护人吴振波到庭参加诉讼。现已审理终结。
招远市人民检察院指控，被告人朱某某在担任招远市规划管理处测绘科副科长期间，于2012年4月至2014年，规划建设服务中心职员，2000年7月其参加工作以来，多次收受马某某给予的好处费共计人民币434500元。
对指控的上述犯罪事实，公诉机关向法庭提交了相应的证据证实。公诉机关认为被告人朱某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。
被告人朱某某对起诉指控的犯罪事实及当庭出示的证据均无异议。
被告人朱某某的辩护人的辩护意见是，朱某某为马某某介绍金岭镇人民政府工程，未利用职务便利，收取的6.45万元系中介费用，不应认定为受贿数额。朱某某系自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人认罪悔罪，将涉案款项全部上缴，且未给国家造成损失，建议对被告人朱某某减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，被告人朱某某在担任招远市规划管理处副科长期间，利用职务便利，于2012年4月至2014年，先后为马某某承揽多个测绘工程，收受马某某给予的好处费共计人民币434500元。具体分述如下：
1、2012年上半年，被告人朱某某为马某某介绍金岭政府工业园测绘工程，工程总标的94500元。同年10月，收取马某某给予的好处费人民币64500元。
2、2013年3月至2014年6月，被告人朱某某帮马某某先后承揽招远市开发区地形图、招远市东城新区地形图、招远市金泉河玲珑路至国大景区测绘工程，工程总标的1142000元，于2014年4月至2015月5月，先后多次让马某某为其妻子王某某支付货款人民币290000元，抵顶欠马某某款8万元，共计人民币370000元。
2015年10月21日，被告人朱某某主动到招远市人民检察院投案，同年12月16日，被告人朱某某妻子退交赃款人民币434500元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、确认的下列证据予以证实：
1、证人证言：
(1)马某某证实，他于2011年8月成立青岛赛维数字信息有限公司，主要业务包括地形测量、规划测量、市政工程测量、管线测量等。后他找朱某某为其在招远介绍业务，并承诺给予好处费。2012年上半年朱某某帮他联系了招远市金岭镇政府工业园测绘工程，业务总额是94500元。工程完工后，他为处理朱某某的关系，自己留下3万元，将余款64500元存入中国银行，于2012年10月把银行卡交给朱某某，并告诉了朱某某密码。2012年至2014年底，朱某某相继给他介绍招远市规划处的测绘工程，工程额总计100余万元，他先后付给朱某某好处费370000元，打到朱某某指定的刘某某、柳某甲和柳某乙的银行账号。具体为2014年5月7日招远规划处付20万元工程款，同年5月13日他安排妻子宋某某给柳某乙账户存入现金7.7万元；同年6月3日向柳某乙打款2.3万元；2014年8月28日、9月1日招远规划处先后共付给他工程款20万元，同年9月3日他安排妻子宋某某向柳某乙账户打款7万元；2014年11月12日、11月26日招远市规划处付工程款20万元，同年11月18日他给柳某甲的账户汇款5万元，同年12月5日他安排妻子宋某某给刘某某的账户汇款3万元；2013年初朱某某在招远市珠宝首饰城开设金店，向他借了13万元。2015年5月15招远市规划处给付工程款24.2万元，同年5月19日他安排妻子宋某某给刘某某的建行账户汇款4万元，并抵顶了朱某某欠其的8万元欠款。招远市规划处的测绘工程朱某某没有参与具体的测绘工作，只是帮联系业务，追要工程款。上述工程均没有通过招标，签合同都是通过朱某某办理的。朱某某给他承揽金泉河测绘工程时，为他提供过一个测绘图，他把测绘图做为参考，然后他制作了详细的工程测绘图。
(2)马某某妻子宋某某证实，她在马某某安排下于2014年9月3日给柳某乙汇款7万元；于2014年12月5日给刘某某汇款3万元；于2015年5月19日给刘某某汇款4万元。2014年5月13日，存入柳某乙账户77000元；2015年年初，马某某让她给刘某某汇去23000元。
(3)柳某乙证实，2014年6月3日她的建行账户收款23000元，2014年9月3日进账70000元,2014年11月18日她父亲柳某甲的账户进账50000元，2014年12月5日刘某某的账户进账30000元，2015年5月19日刘某某账户进账40000元，这些钱都是朱某某夫妇付给她们的货款。
(4)朱某某妻子王某某证实，马某某在她经营的真鑫银楼没有股份。2013年3月份，朱某某曾向马某某借过13万元，后归还5万元，剩下8万元是否归还她不清楚。
(5)招远市金岭镇政府矿山机械项目集群园区办主任李某某证实，朱某某曾为其介绍青岛赛维数字信息有限公司为金岭矿山机械项目集群园区进行测绘，后该公司经理马某某到政府找他签订了测绘合同。
(6)招远市规划管理处主任苑某某证实，朱某某于2000年7月份－2015年3月份期间在规划管理处规划建设服务中心工作，期间负责测绘工作，对测绘公司有选择权。金岭镇及其他各乡镇均不属于他们规划测绘范围，金岭矿山机械工业园的规划、测绘工作不属于规划处和测绘科负责。规划处没有对外单独承揽过测绘工程。
(7)招远市规划管理处测绘科科长曹某某证实，朱某某是规划管理处规划建设服务中心副科长，在测绘科负责测绘工作，招远市区零星的测绘工程基本上由朱某某负责领着测绘科的人完成或者由朱某某负责联系其他测绘公司完成。金岭矿山机械工业园的规划、测绘工作不属于规划管理处及测绘科负责，但朱某某曾给李某某联系过一家测绘公司。并证实规划处根本没有对外单独承揽过测绘工程。
(8)招远市规划管理处任副主任林某某证实，朱某某是规划管理处规划建设服务中心副科长（招远市规划建设管理局任命的），但朱某某一直在测绘科，从事测绘工作，对外代表规划管理处。具体联系测绘公司的事务一直是朱某某全权负责，其对测绘公司有选择权。
2、书证：
(1)招远市人民检察院扣押决定书、扣押物品、文件清单及缴费凭证，证实招远市人民检察院收到王某某代朱某某主动上交的赃款人民币434500元。
(2)测绘合同，证实2012年4月28日，招远市金岭镇人民政府与青岛赛维数字信息有限公司签订金岭镇矿山机械项目集群二期规划地形图测绘合同。
(3)马某某中国银行卡开户情况、交易明细及中国银行进账单、转账支票，证实招远市金岭镇人民政府支付马某某94500元，及马某某该银行卡2012年10月20日交易余额为64548元。
(4)测绘合同，证实2013至2014年，招远市规划管理处与青岛赛维数字信息有限公司签订招远市城区开发区、东城新区等地签订地形图测绘合同的情况。
(5)中国建设银行提供的马某某、宋某某、柳某甲、柳某乙、刘某某账户交易明细、存款凭条、烟台市元亨祥珠宝首饰有限公司与招远真鑫业务往来明细、元亨祥提供的打货款的对方账号及柳某甲、柳某乙账号情况，证实招远市规划管理处支付给马某某测绘款、招远市真鑫银楼从烟台元亨祥进货及交货款情况、元亨祥提供的打货款的对方账号及柳某甲、柳某乙账号情况及马某某、宋某某给柳某甲、柳某乙、刘某某等人打款、存款的相关记录。
(6)招远市规划管理处提供的付款凭证、电子转账凭证、发票等凭证，证实招远市规划管理处支付给青岛赛维数字信息有限公司测绘工程款的相关记录。
(7)被告人朱某某的人口信息，证实其作案时已达完全刑事责任年龄。
(8)办案说明，证实被告人朱某某系2015年10月21日主动到招远市人民检察院投案。
(9)马某某提供的朱某某于2013年3月15日向其出具的欠条，证实朱某某于2013年3月15日向马某某借款13万元。
(10)从马某某手机中调取的马某某与朱某某的短信记录，证实朱某某通过短信将柳某甲、柳某乙、刘某某的账号告知马某某，并让马某某向烟台打款。
(11)任职通知，证实招远市规划建设管理局经研究决定，于2007年8月7日任命朱某某担任规划建设服务中心测绘科副科长。
(12)身份证明，证实朱某某于2000年7月在招远市规划建设服务中心参加工作，2007年8月任规划建设服务中心副科长，于2015年3月辞职。
(13)招远市规划管理处提供的事业单位法人证书、组织机构代码证复印件，证实招远市规划管理处属于事业法人，法定代表人为苑某某。
(14)招远市规划建设服务中心提供的企业法人营业执照、组织机构代码证复印件，证实招远市规划建设服务中心属于企业法人，性质为全民所有制，法定代表人为臧某某。
(15)青岛赛维数字信息有限公司提供的该单位营业执照复印件及该公司的测绘资质证书复印件，证实青岛赛维数字信息有限公司属有限责任公司，法定代表人为马某某，该公司具有丁级测绘资质，证书编号为丁测资字3733547。
(16)个体工商户营业执照复印件，证实招远市真鑫银楼经营者为王某某，性质为个体经营。
(17)招远市规划处提供的该单位的测绘资质，证实招远市规划设计院2014年12月31日-2019年12月31日具备丙级测绘资质。
(18)电子邮件截图，证实朱某某曾于2014年11月11日给马某某通过电子邮件的方式发送过金泉河湿地的附件。
(19)山东省人民政府关于招远市城市总体规划的批复，证实该文件中规定招远市城市规划区，由招远市区、辛庄镇驻地以及水源地保护区组成。
(20)招远市规划管理处提供的测绘资质分级标准，
证实招远市规划管理处有丙级测绘资质的专业标准。
3、被告人朱某某对上述犯罪事实均供认不讳，并与其他证据相吻合。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人朱某某在担任招远市规划处测绘科副科长期间，利用选择测绘单位的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人朱某某的辩护人辩解朱某某收取马某某的64500元，未利用其职务便利，其行为不构成受贿罪。经查，马某某请托被告人朱某某利用职务便利为其在招远市承揽测绘工程，朱某某在接受请托后利用职务便利为马某某承揽工程前收受的64500元及承揽工程后收受的370000元，均应计入受贿数额，故辩护人的相关辩解意见，不符合有关法律规定，本院不予采纳。被告人朱某某作案后主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。其归案后主动退赔了全部赃款，可酌予从轻处罚，辩护人的相关辩护意见，符合事实和相关法律规定，本院予以采纳。被告人朱某某的辩护人建议对朱某某适用缓刑。经查，被告人朱某某多次收受他人贿赂款，依据其犯罪事实及情节，对其适用缓刑会造成消极影响，故辩护人的相关辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人朱某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月21日起至2017年10月20日止；罚金已缴纳。）
二、扣押在案的赃款由扣押机关依法处置。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨蕴健
人民陪审员 滕敬远
人民陪审员 孙竹生
二〇一六年八月十一日
书 记 员 王晓霞