广东省中山市第一人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）中一法刑二初字第846号
公诉机关中山市第一市区人民检察院。
被告人罗坤良，男，××年×月×日出生于广东省中山市，汉族，大专文化，无业，户籍所在地中山市石岐区。因本案于2013年1月30日被羁押，同年1月31日被刑事拘留，同年3月9日被逮捕。现押于中山市看守所。
辩护人陈冠荣、范新华，广东香山律师事务所律师。
中山市第一市区人民检察院以中检一区刑诉〔2013〕1999号起诉书指控被告人罗坤良犯诈骗罪、对非国家机关工作人员行贿罪，于2013年11月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。中山市第一市区人民检察院指派代理检察员刘某1出庭支持公诉，被告人罗坤良及其辩护人陈冠荣到庭参加诉讼。现已审理终结。
中山市第一市区人民检察院指控：
一、对非国家工作人员行贿事实
被告人罗坤良与合伙人李应忠、何国富（均另案处理）于2008年3月25日、4月1日与中山市五桂山办事处桂南村田心经济合作社（以下简称田心经济合作社）签订《承包农村山地土地使用合同书》及补充协议，但未按照合同约定支付租金。2012年8月7日，被告人罗坤良向时任田心经济合作社村民小组长的毛某10（另案处理）行贿人民币50000元，欲利用毛某10担任的职务便利，召开村民会议以同意上述合同及补充协议继续有效。同年8月27日，被告人罗坤良因毛某10未召开村民会议，遂向信访部门举报。
二、诈骗事实
2011年初至2012年期间，被告人罗坤良伙同周某1（另案处理）以帮在押人员张某2脱罪为由，多次以请客送礼等名义骗取张某2的父亲张某7钱款，且在张某2因贩卖毒品于2011年12月16日被判处死刑后，仍以走关系为名继续索要钱款。被告人罗坤良及周某1骗得被害人张某7的人民币199600元。其中，被告人罗坤良获得赃款人民币130000元。
针对上述指控，公诉机关举出了被害人张某7的陈述，公安机关出具的抓获经过，银行账户交易明细、通话记录、租地合同等书证，证人毛某10、李某1、周某1等人的证言，被告人罗坤良的户籍证明及供述等证据予以证明。公诉机关据此认为，被告人罗坤良为谋取不正当利益，给予其他单位的工作人员以财物，数额较大，且诈骗他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十四条、第二百六十六条的规定，应当以对非国家机关工作人员行贿罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人罗坤良在判决宣告以前犯数罪，依法应当数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人罗坤良辩称：1.起诉指控其行贿的事实存在，但毛某10向其索贿；2.起诉指控其诈骗的事实不存在，其没有拿被害人的130000元，仅收取周某1给其的开发石场前期费用的保证金90000元；3.其曾检举“阿某6”与“光头峰”在两年前骗取小榄农信社3000万元贷款。
辩护人提出：1.起诉指控罗坤良犯对非国家工作人员行贿罪成立，但毛某10主动索贿；2.现有证据不足以认定罗坤良犯诈骗罪。
经审理查明：
一、诈骗事实
2011年4月至2012年11月，周某1（另案处理）接受被害人张某7及其家人的请托，答应为张某7的儿子即在押人员张某2脱罪，并委托被告人罗坤良帮忙办理该事项，先后收取张某7及其家人为该事项支付的活动费用共计人民币199600元。被告人罗坤良谎称有办法帮张某2脱罪后，先后收取周某1转支付的上述事项活动费用共计人民币130000元。期间，被告人罗坤良曾向张某2的家人表示“没事，放心，很快会出来”，且在张某2因犯贩卖毒品罪、非法持有枪支罪被一审判处死刑后，仍谎称“什么事都办好了”并继续向周某1索要钱财，周某1进而以走关系为名继续向被害人索要钱财。破案后，赃款未能缴回。
另查明，周某1于案发后已退还给被害人张某7人民币199600元。
上述事实，公诉机关宣读并出示了下列证据予以证实：
1.被害人张某7的陈述、辨认笔录，证明2011年4月，其儿子张某2因贩卖毒品被中山市公安机关抓获后，湖南老乡“阿兵”称可以通过找关系用钱将张新放出来并介绍小榄本地人周培鑫（他的车牌号为粤Ｔ×××××）与其女儿张某3认识。后其女儿张某4、张某3与周某2谈好花500000元可以将张某2放出来，并找到中山本地人“阿某2”作为中间人与周某2联系。2011年7、8月，“阿某2”转告称周某2称他的老板要钱、需要请人吃饭，其遂分两次共交给周某2现金130000元。2012年年初，周某2得知张某2一审被判处死刑后，先给予安慰，后表示还需要马上送礼活动并提出凑够200000元才能将张某2放出来。同年农历正月，其按照周某2的指示通过汇款先后支付49600元、20000元至户名为卢某、帐号为60×××61的帐户。直至2012年11月，周某2又以事情难办为由继续索要20000元，其遂报案。周某2已将上述款项全部退还给其。其辨认出周某1即周某2。
2.搜查证、搜查笔录、扣押物品清单及收条，证明公安机关在粤Ｔ×××××号小车内扣押收条2张。该收条内容为：被告人罗坤良先后于2011年7月13日、12月16日收到周某1现金人民币50000元、40000元，并分别备注“只作保存、不当费用”、“不作费用，暂作保全”。
3.中国联通长江北营业厅出具的开户证明，证明号码131××××8882的开户姓名为罗坤良，身份证号为。
4.中国联合网络通信有限公司中山市分公司提供的短信、通话清单，证明2012年10月至2013年1月期间，被告人罗坤良使用的电话号码131××××8882与周某1使用的电话号码130××××4888具有频繁的短信、通话联系。
5.证人黄某3提供的周某1手机短信照片，证明2012年7月至同年11月期间，周某1发短信至罗坤良的手机号码131××××8882，内容如下：“你不能将实际情况同我讲下吗？”（7月30日）、“良哥，我都是问一句肯定搞得定？我可回复让大家心情好过点”（8月7日）、“良哥，他们心情很着急，知道终审时间也近了，问我也答不出口，叫我比个实质点答案”（8月16日）、“良哥是否真的没问题。他们真系鬼一样缠住我很难受想死，打扰了。”（8月16日）、“良哥，明天23号他们要过来我怎应付”（8月22日）、“良哥，这十天八天是否一定搞得定，我这些日子真系难受”（8月29日）、“良哥，真系要有个明确时间，这样的压力很难受”（9月3日）、“良哥，到这时候你要真实话我知，到底有无问题”（9月3日）、“你要完钱没当事，你不愿意做，你要钱什么意思，没问题什么意搞得掂什么意思。你讲过一千次叫家人一百个放心，没问题”（11月12日）、“我不对现什么都没见，给你十五万多，谁可以这样做”（11月12日）。罗坤良用上述手机号码回复短信给周某1，内容为“你先打二万元过珠海给廖某1，他将珠海石场停了，十八大结束一切好办”（11月9日）、“什么事都办好了，你赶紧处理廖某1的事才有下面的工作”（11月14日）、“中国银行45×××54”（11月14日）。
6.被害人张某7提供的收条，载明“周某2于2011年8月收到张某7劳务费现金130000元”。
7.中国银行中山小榄分行提供的帐户交易明细，证明2012年2月7日，户名卢某、帐号64×××59的中国银行帐户内共存入人民币49600元。同月7、8日，从上述帐户分别转帐人民币30000元、10000元至户名为杨某、卡号为45×××54（帐号为67×××12）的中国银行帐户。
8.中山市中级人民法院的（2011）中中法刑一初字第91号刑事判决书，证明2011年12月16日，张新（湖南省汉寿县人）因犯贩卖毒品罪、非法持有枪支罪被该院判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
9.协议书、谅解书及发还物品清单，证明周某1已退赔被害人张某7人民币199600元，并取得被害人谅解。
10.中山市公安局小榄分局刑事侦查大队出具的证明，载明经核查，该局没有接到中山市农商银行小榄分行被贷款诈骗3000万元的相关报案。
11.中山市公安局石岐区分局提供的户籍证明，证明被告人罗坤良的身份材料。
12.证人张某3的证言及辨认笔录，证明2011年4月，其弟弟张新因贩卖毒品被中山市公安局西区分局抓获后，张某2的朋友“阿某1”称可以找人将张某2“搞出来”并联系到周某2（小榄镇本地人。后其家人才查到周某2的真实名字是周某1）帮忙。经过几番讨价还价，周某1称他的老板答应500000元帮忙将张某2“搞出来”后，其与家人开始筹钱并找到“阿某2”作为中间人与周某1联系。同年7、8月，周某1通过“阿某2”向其家人索要活动经费后，其家人先后两次共将现金130000元拿到周某1位于小榄镇的公司里交给周某1。同年12月，张某2因贩卖毒品一审被判处死刑后，周某1安抚其家人称他的老板是在部队里做将军的、很有能力，并且已经很努力在帮忙搞张某2的事情。2012年2月，周某1又通过“阿某2”向其家人索要活动经费70000元，其父亲张某7、姐姐张某4又先后两次共汇款69600元至周某1指定的帐户。2012年11月，周某1又向其家人索要活动经费20000元，其家人觉得被骗，遂到公安机关报案。其在周某1公司里见过周某1说的老板（经辨认即被告人罗坤良），该人对其说“没事，放心，很快会出来的，有什么事找周某1就行”等话后，很快从周某1的公司离开。周某1已退还给其家人199600元。其亦对周某1作了辨认。
13.证人李某2的证言及辨认笔录，证明他人称其“阿某2”。2011年4月，张某7的儿子因犯罪被公安抓获。同年5月，张某7的女儿“阿某3”告诉其找到一个叫“阿某4”的人帮忙将他弟弟“搞出来”，但对方开价500000元。因其系本地人，“阿某3”找到其作担保人和见证人。后其先后两次陪同“阿某3”及她的家人到“阿某4”的公司共交给“阿某4”现金130000元。期间，其多次陪同“阿某3”的家人与“阿某4”吃饭，“阿某4”一直称“你们放心，耐心等一等，很快就出来了”等之类的话，并说过他是找部队里的一位将军帮忙办事。其辨认出周某1即“阿某4”。
14.证人张某6的证言，证明2011年，其弟弟张某2因贩卖毒品被中山市公安机关抓获后，其父亲张某7、妹妹张某3、姐姐张某4便一直找人想把张某2“搞出来”。2012年，其见过帮忙办事的人“阿某4”，“阿某4”说些“放心，事情肯定能办好之类”的话。2012年年底，其家人觉得被骗遂报案。其听“阿某4”说他找到一个老板帮忙办张某2的事情。
15.证人黄某1的证言及辨认笔录，证明2011年年中的时间，其陪周某1与一湖南人的亲戚吃饭时，知道该湖南人的亲戚找周某1帮忙把湖南人“搞出来”，周某1答应对方找他的老板帮忙。之后的一天，周某1让其陪同将一湖南人的逮捕文书给他老板“良哥”（经辨认即被告人罗坤良）。其与周某1、朋友“阿某5”坐车到港口与石岐交界的桥后的一个路边，周某1将上述逮捕文书拿给一辆粤J牌的小车上的男子看，后该男子只要了逮捕文书复印件。半个月后，周某1让其陪同交给罗坤良50000元，罗坤良答应会尽快将湖南人“搞出来”并出具收条1张。2012年年初的一天，其在周某1家吃饭时听到罗坤良因帮忙把湖南人“搞出来”一事打电话给周某1要钱，后其陪周某1到柜员机转账30000元给罗坤良。
16.证人宋某2的证言及辨认笔录，证明其曾在周某1的公司务工，帮周某1开车并办理一些公司业务。罗坤良与周某1是朋友关系，其曾与罗坤良吃过饭。2011年至2012年期间，其按照周某1的要求先后两次分别汇款10000元给罗坤良。2011年年中，其曾与周某1、黄某1一起坐车到石岐区港口桥边的一路边，罗坤良驾驶一辆江淮商务车在路边等。周某1下车将一些资料送给罗坤良。后其和周某3又到小榄轻轨站路边交给罗坤良现金三四万元。其对被告人罗坤良作了辨认。
17.证人覃某,4的证言及辨认笔录，证明其与周某1系战友关系。2012年中秋节前，周某1叫其到花城酒店与一名叫“良哥”的人（经辨认即被告人罗坤良）吃饭。后其听黄某1、宋某2都说过，见过周某1给罗坤良钱。其不清楚周某1与罗坤良之间有无生意合作或委托办事的关系。
18.证人黄某3的证言及辨认笔录，证明其系周某1的妻子。2012年9、10月，周某1说他找罗坤良帮忙办事并已给罗坤良钱，但罗坤良没有办好事。同年11月，其查看周某1的手机发现周某1与罗坤良间有很多短信联系，内容大致是周某1要罗坤良答复，罗坤良则以正在办事、没空等理由拖延并继续向周某1要钱。后公安民警在周某1的粤Ｔ×××××号小车上搜到罗坤良出具给周某1的两张收条等物。周某1被抓后，何某2（花名“光头峰”）打电话告诉其他也被罗坤良骗了钱。其对被告人罗坤良作了辨认。
19.证人梁某,4的证言，证明其与罗坤良认识十多年，与罗坤良有生意上的合作。2010年至2011年间，罗坤良说小榄镇一名老板想投资珠海高栏港附近的一个石场并找他帮忙牵线搭桥，罗坤良遂找到珠海老板廖某2和黄姨（承包石场的老板）帮忙做上述石场前期工作。其曾两次陪同罗坤良到珠海与廖某2、“黄姨”谈承包石场的事宜，但其不清楚他们之间的合作关系和合作内容。其不认识周某1，也不知道上述小榄老板是谁。2012年年中，其还陪罗坤良到湖南省岳阳市下面的一个县帮一个深圳老板（该老板涉嫌税务犯罪被县公安局抓获）搞取保候审。
20.证人黄某2的证言及辨认笔录，证明别人称其“黄姨”。2012年初，其公司正在投资开发珠海市高栏港一角山石场，后罗坤良主动找其洽谈由他介绍老板与其公司合作投资上述石场。罗坤良曾带“玲姐”、“白某”等到石场现场查看，又介绍周某1带人到石场现场查看。罗坤良、周某1均只是介绍老板与其公司洽谈合作投资上述石场，但他们介绍的人均没有与其公司洽谈成功，也没有实际开展工作。其对被告人罗坤良与周某1均作了辨认。
21.证人廖某2的证言及辨认笔录，证明2012年初，黄某2称她在珠海高栏港一角山石场投资项目，需要找投资人。其遂将该信息告诉罗坤良并让罗找老板过来投资，后罗坤良带老板到上述石场查看并撇开其私自与黄某2洽谈。其听说罗坤良并未洽谈成功。过程中，其没有向罗坤良要过钱，罗坤良也未给过其钱，双方亦未签订过书面协议。其对被告人罗坤良作了辨认。
22.证人林某的证言及辨认笔录，证明2012年5、6月，其与叔叔在周某1的介绍、陪同下到珠海高栏港考察、投资一个石场。当时该石场的情况是珠海一家公司与当地村委谈好承包上述石场，但需要找人投资合作建设石场。周某1与他的一个朋友（经辨认即被告人罗坤良）作为中间介绍人且罗坤良作为上述珠海公司的代表与其叔叔谈条件。后其叔叔觉得开采证等相关手续都没办好，就没有投资上述石场。其亦对周某1作了辨认。
23.证人杨某的证言及辨认笔录，证明其与罗坤良系男女朋友关系。2010年，其将1张中国银行卡（户名杨某、卡号45×××54、帐号67×××12）交给罗坤良使用，其自己使用该卡的存折用于供楼。其不认识一名叫周某1的男子。其对被告人罗坤良作了辨认。
24.证人何某2的证言及辨认笔录，证明其花名“光头峰”，是周某1的表哥。2011年底，其通过周培淦找到罗坤良帮忙将因经济问题被岳阳县公安局抓获的刘某2“搞出来”，罗坤良表示同意并以正在与公检法等部门沟通、找人办事、请领导吃饭、送领导红包为由共向其索要26200元。期间，其与周某1按照罗坤良的要求先后四次到湖南岳阳等候消息，但罗坤良未将刘某2“搞出来”，也未将钱退给其。其听说罗坤良确实在看守所内见过刘某2。2012年5月，其与罗坤良谈好若一个月内不能将刘某2“搞出来”，罗坤良就将上述26200元及其与周某1到湖南的费用退还给其。之后，其一直等着罗坤良退钱的消息。其对被告人罗坤良作了辨认。
25.同案人周某1的供述及辨认笔录，证明2011年6月，张某7家人找到其帮忙将他因贩毒被抓的儿子张某2“搞出来”，其遂找罗坤良帮忙，罗坤良答应有办法将张某2“搞出来”。后罗坤良以找人办事送礼或请人吃饭为由要其向张某7家人要钱。其共收取张某5199600元，包括张某5前两次共拿现金130000元到其公司，后又转帐49600元至其岳母卢某的帐户。其收到张某5给的钱后，先后两次共转交现金90000元给罗坤良并让他出具收条（其中一次交现金50000元时有朋友黄某1陪同），且先后两次共转账40000元至罗坤良指定的杨某的银行帐户（其中一次转账30000元时有黄某1陪同）。当罗坤良不断要其向张某5要钱而事情无进展时，其让罗坤良与张某5在其公司见了一面，罗坤良说了几句“放心啦”、“事情能办好”之类的话便离开。同年年中的一天，其与黄某1、宋某2坐车到石岐区港口桥附近的一路边将张某2的逮捕书交给罗坤良。当时，罗坤良在一辆粤J牌的江淮牌小车上，后罗坤良只收取了逮捕书复印件。2012年11月，罗坤良说事情已经搞定，还需要2万元活动费用。“阿某2”是张某7家人叫来的见证人，没有从中收取利益。罗坤良曾让其找人出资在珠海市高栏港沙白石村一角山开发一个石场，但其没有参与该市场的运作，亦没有出资，更没有与罗坤良签订相关协议投资石场。其不认识杨某。其对被告人罗坤良作了辨认。
26.被告人罗坤良的供述及辩解，供认2012年的一天，其到周某1的办公室时，周某1让其对一个整天烦他的女人说“很快搞定了，没事的”之类的话，安慰一下该女人。其不知道周某1与该女人之间的事情。2011年初，其与周培淦谈好在珠海市高栏港沙白石村一角山合作搞碎石场，由其负责现场考察、与当地村委谈投资条件、与廖某1公司谈合作等前期工作，周某1负责找人出钱投资并交给其保证金90000元。现在前期工作已办好，但周某1的资金没有到位。按照其与周某1的约定，周某1给其的上述保证金归其所有。其对杨某这个名字没有印象。其对同案人周某1作了辨认。
以上证据经庭审举证、质证，其收集程序合法，证明内容客观真实，相互印证，且与本案有关联，本院予以确认。被告人罗坤良的辩护人提出证人黄某1、宋某2、覃某,4、黄某3的证言均不属实的辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于被告人罗坤良是否构成诈骗罪的问题。经查：⑴被害人张某7的陈述、证人张某3、李某2、张某6的证言证明湖南人张某7及其家人为将因贩毒被抓的张某2“搞出来”而请求周某1帮忙，并因该事项共交付给周某1199600元。周某1对此予以供认，并有收条及银行帐户交易明细印证。同案人周某1的供述则证明其进而委托被告人罗坤良帮忙将张某2“搞出来”，被告人罗坤良答应后以要找人办事送礼或请人吃饭为由要其向张某5要钱，并有证人黄某1的证言印证其陪周某1交给被告人罗坤良50000元而被告人罗坤良答应尽快将“湖南人”搞出来，且证人张某3的证言亦佐证被告人罗坤良即是周某1委托帮忙将“张某2”搞出来的老板而被告人罗坤良曾对其说“没事，放心，很快会出来”等话。并且，同案人周某1的供述、证人黄某1、宋某2的证言证明周某1曾将湖南人张某2的逮捕文书复印件交给被告人罗坤良。可见，现有证据足以认定被告人罗坤良答应周某1的请托，帮忙将张某2“搞出来”，并向张某2的家人谎称“没事，放心，很快会出来”的事实。⑵同案人周某1供认2011年7月，其在黄某1的陪同下交给被告人罗坤良50000元并让被告人罗坤良出具收条，证人黄某1的证言印证2011年年中半个月后，其陪周某1交给被告人罗坤良50000元而被告人罗坤良答应尽快将“湖南人”搞出来，并有被告人罗坤良出具的收条佐证其先后两次分别收取周某1的现金人民币50000元、40000元。同案人周某1亦供认其在收到张某5的存款49600元后随即于当日及次日分别转账30000元、10000元至被告人罗坤良指定的杨某的银行帐户，并有银行帐户交易明细佐证，且证人杨某的证言证明其卡号为45×××54的中国银行卡系由被告人罗坤良使用，手机短信照片也佐证被告人罗坤良指定周某1汇款的帐户系上述杨某的帐户。可见，现有证据足以认定被告人罗坤良以能够将在押人员张某2脱罪为由，收受周某1转支付的钱财共计人民币130000元的事实。⑶至于被告人罗坤良在庭审中提出周某1与杨某存在债权债务关系，其曾帮杨某向周某1要钱。经查，周某1与杨某均表明不认识对方，且杨某明确其与被告人罗坤良系男女朋友关系，而被告人罗坤良在侦查阶段又曾辩解其对杨某这个名字没有印象。可见，被告人罗坤良的上述辩解前后矛盾，亦与现有证据所证明的事实不符，本院不予采纳。⑷至于被告人罗坤良提出其出具收条收取周某1的90000元系开发石场前期费用保证金。经查，现无证据证明被告人罗坤良与周某1合作开发石场。并且，证人黄某2、廖某2、林某的证言证明被告人罗坤良与周某1仅作为中间人介绍他人投资开发珠海市高栏港一石场，且均未洽谈成功，没有实际开展工作。可见，上述辩解意见无其他证据印证，亦与现有证据所证明的事实不符，本院不予采纳。⑸关于辩护人提出周某1发短信给被告人罗坤良指向的是“阿某6”的事情。经查，周某1的手机短信照片证明2012年7月至11月期间，周某1一直催促被告人罗坤良给予“是否一定搞得定”的答复，并表示给了被告人罗坤良15万多元“什么都没见”，且其已承受很大的压力。而证人何某2的证言证明被告人罗坤良以将刘某2“搞出来”为由共向其索要26200元。2012年5月，罗坤良答应若一个月内不能将刘某2“搞出来”就退钱给其。之后，其一直等着罗坤良退钱的消息。可见，何某2因委托被告人罗坤良将刘某2“搞出来”仅交付给被告人罗坤良26200元，而非15万多元。并且，何某2于2012年5月之后并未因刘某2的事宜向周某1或被告人罗坤良施加压力。故周某1发短信给被告人罗坤良并非指向的是将“阿某6”脱罪的事情。上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。⑹中山市中级人民法院的刑事判决书证明2011年12月16日，张某2因犯贩卖毒品罪、非法持有枪支罪一审被判处死刑。而周某1的手机短信照片证明2012年11月，被告人罗坤良要求周某1先打20000元给珠海廖某1（卡号为45×××54的中国银行帐户，即杨某的帐户），并表示“什么事都办好”。同案人周某1的供述则证明2012年11月，被告人罗坤良称张某2的手续已办好，但要求其先汇20000元给珠海廖某1，其遂打电话向张某5再要20000元。被害人张某7的陈述及证人张某3、李某2的证言亦印证2012年11月，周某1又向张某5索要20000元后报案。可见，现有证据足以认定被告人罗坤良在张某2一审被判处死刑后，仍采取虚构事实、隐瞒真相的方法，谎称“什么事都办好”而继续索要钱财，其主观上具有非法占有的目的。综上，现有证据足以认定被告人罗坤良以非法占有为目的，使用欺诈手段骗取他人钱财的事实，应当以诈骗罪追究其刑事责任。本院对相关辩解、辩护意见不予采纳。
二、对非国家工作人员行贿事实
被告人罗坤良与合伙人李应忠、何国富（均另案处理）于2008年3月25日、4月1日与中山市五桂山办事处桂南村田心经济合作社（以下简称田心经济合作社）签订《承包农村山地土地使用合同书》及补充协议，但未按照合同约定支付租金。2012年8月7日，被告人罗坤良向时任田心经济合作社村民小组长的毛某10（另案处理）行贿人民币50000元，欲利用毛某10担任的职务便利，召开村民会议以同意上述合同及补充协议继续有效。同月27日，被告人罗坤良因毛某10未召开村民会议，遂向信访部门举报。
2013年1月30日，公安民警在中山市东升镇葵兴大道肯德基快餐店门口将被告人罗坤良抓获归案。
上述事实，被告人罗坤良在开庭审理过程中亦无异议，并有中山市公安局五桂山分局刑事侦查大队出具的缴赃经过、说明、搜查笔录、扣押及处理物品清单，赃款照片及中山市公安局东升分局荣兴派出所出具的抓获经过，被告人罗坤良与证人何某1、李某1提供的承包农村山地土地使用合同书及补充协议书、收款收据、现金缴款单、汇款凭证，同案关系人毛某10的任职证明，被告人罗坤良出具的举报材料及对话记录，中山市森林公园建设与发展规划，中山市五桂山镇桂南村田某经济合作社出具的说明、调查报告及结果报告，证人毛某10、李某1、何某1、周某4、毛某11、毛某3、黄某4、潘某、毛某12、毛某4、毛某5、毛某6、毛某7、毛某8、毛某9的证言，被告人罗坤良的供述等证据证实，足以认定。
关于毛某10是否主动向被告人罗坤良索贿的问题，经查，证人毛某11的证言证明被告人罗坤良要求其与毛某10协商让涉案合同继续有效时，主动明确提出愿意给毛某10好处费。毛某10亦供认系被告人罗坤良主动提出给其钱解决合同问题。并且，被告人罗坤良提供的其与毛某10约谈时的对话记录也载明，系被告人罗坤良先向毛某10提出给茶水费并要求毛某10说个数、表个态。可见，现有证据不能证明系毛某10首先主动向被告人罗坤良索要好处费的事实。故相关辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于被告人罗坤良提出其曾检举“阿某6”与“光头峰”于两年前骗取小榄农信社3000万元贷款的辩解意见，经查，公安机关并未接到中山市农商银行小榄分行被贷款诈骗3000万元的相关报案。可见，被告人罗坤良检举揭发他人贷款诈骗的所指向的被害人都未报案，尚无从查证，故本院对该辩解意见不予采纳。
本院认为，被告人罗坤良无视国家法律，以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒事实的手段，骗取他人财物，数额巨大，且为谋取不正当利益，给予其他单位的工作人员以财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪、对非国家工作人员行贿罪，应依法惩处；犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴。被告人罗坤良在判决宣告以前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。公诉机关指控被告人罗坤良犯罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人罗坤良及其辩护人所提辩解、辩护意见，经上述分析，不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第一百六十四条第一款、第六十九条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人罗坤良犯诈骗罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三万元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑九个月；总和刑期有期徒刑五年，并处罚金人民币三万元，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年1月30日起至2017年7月29日止。罚金于本判决发生法律效力之日起三十日内向本院缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、继续追缴被告人罗坤良诈骗犯罪所得的人民币130000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省中山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 龚 凌
人民陪审员 张泳妍
人民陪审员 陈海泉
二Ｏ二Ｏ一四年六月十二日
书 记 员 黄伟清
梁嘉玲