广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0604民初1686号
原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司，住所地广东省佛山市禅城区亲仁路4号之一。注册号440600000006657。
负责人罗永强，总经理。
委托代理人罗莉芬，广东盈达律师事务所律师。
委托代理人伍星怡，广东盈达律师事务所律师。
被告陈佳铭，男，汉族，1987年11月27日出生，住广东省佛山市禅城区。
原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司诉被告陈佳铭电信服务合同纠纷一案，本院于2016年3月3日受理后，依法适用简易程序，由审判员伍尚斌独任审判。诉讼中，因被告陈佳铭下落不明，需公告送达应诉材料，本案遂依法转为普通程序，由审判员刘继龙担任审判长，与审判员杨莹、人民陪审员陈贞卫组成合议庭，于2016年7月11日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人罗莉芬到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年11月23日，被告向原告申请办理“乐享3G主副卡上网版89元”套餐，套餐号码为189××××4242、189××××1408，套餐基本费用为89元/月。因被告承诺套餐使用2年，并以零元获得面值900元代金券一张（可用于优惠购机），双方约定被告每月最低消费为51元。上述业务付费种类为：后付费；交费方式为：现金。同一天，被告向原告申请办理我的E家E6套餐，套餐包含号码为189××××1422（天翼手机号码）、8307×××8（固定电话号码）、ADSLD2082111749（新装宽带号码），费用为76元/月。
双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》、《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单》、《移动用户终端协议》、《宽带业务协议书》，《业务服务协议》。
原告按照约定全面真实地履行了自己的义务，而被告自2013年2月开始欠付电信费用，原告多次电话联系、邮寄函件、上门协商，甚至委托律师发律师函告知被告尽快履行缴费义务，但被告始终敷衍推脱，不愿按合同约定交付电信费用。
根据《中华人民共和国电信条例》第三十五条以及原被告双方签订的《业务服务协议》约定，客户逾期不交电信费用的，电信公司有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。被告长期不交付电信费用，严重违反协议约定的义务，原告有权要求被告补交电信费用并按照所欠金额每日加收3‰的违约金。
为维护原告的合法权益，现诉请判令：一、被告支付电信费用1442.15元（自2013年2月1日至2014年11月30日）；二、被告支付违约金1442.15元；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
诉讼中，原告举证如下：
1、原告的组织机构代码证及营业执照、法定代表人的身份证明、情况说明、被告的身份证复印件。证明原、被告的诉讼主体资格。
2、中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单（订单编号：7572012112331451897053）。证明被告于2012年11月23日向原告订购后付费乐享3G主副卡上网版89元/月,套餐包含:国内通话时长240分钟;30条国内短信和6条国内彩信;400GB国内上网流量和30小时WIFI国内上网时长,赠送6元/月来电显示月租费、189邮箱（2G容量）；增值业务9选2，价值10元。
3、中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单、业务协议书。证明被告于2012年11月23日向原告申请办理89元乐享3G主副卡上网版手机套餐，每月低消51元，含国内通话240分钟，400M上网流量，起出按每分钟0.15元计算，协议期两年，送900元代金券。
4、移动用户终端协议。证明被告签名确认自愿参与中国电信股份有限公司佛山分公司的优惠活动，并自愿一次性预付0元，获得面值900元的代金券，并承诺此套餐使用期为24个月，每月承诺最低消费51元。
5、代金券（FSCC20051065）。证明被告签名确认已签收900元代金券。
6、业务登记单（订单编号：7572012112331451844226）。证明被告于2012年11月23日向原告订购E家E6套餐2012年岁末年初及叠加包套餐，套餐月基本费16元，包含手机、固话本地互打免费、手机国内主接听免费、赠送来电显示、超级无绳功能、平安联防。用户号码为手机189××××1422（新开户），固话8307×××8（新开户），天翼宽带账号07×××08@163.gd(新开户)。
业务申请单。证明被告于2012年11月23日向原告申请办理E6166M宽带套餐，每月76元，包含固话实打实收、免月租、来电显示、彩铃、6M宽带。装机地址为石头夏园新村二街6巷6号三楼。
宽带业务协议书。证明被告承诺合同期为两年。
帐单详情、客户帐单。证明被告合计欠费1442.15元。
诉讼中，被告未举证。
本院认证意见：被告经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，视为其放弃举证、质证和抗辩的权利。原告所举证据均有原件核对，证据来源及形式合法，且证据之间能够相互印证并形成较为完整的证据链，本院对原告提供的证据均予以确认。
综合本院采信的证据和原告的陈述，本院对以下事实予以确认：
2011年12月30日，被告陈佳铭（公民身份号码）在原告处登记办理了以下业务：一、89元乐享3G上网版手机套餐：每月低消51元，含国内通话240分钟，400M上网流量，超出按每分钟0.15元计算，协议期两年，送900元代金券。二、后付费乐享3G主副卡上网版89元/月：套餐包含国内通话时长240分钟；30条国内短信和6条国内彩信；400GB国内上网流量和30小时WIFI国内上网时长，赠送6元/月来电显示月租费、189邮箱（2G容量）；增值业务9选2，价值10元，被告承诺使用套餐24个月，协议期内若手机号码欠费或停机的，最低消费仍然按承诺额度收取。三、E家E6低门槛套餐2012年岁末年初及叠加包套餐：套餐月基本费16元，包含手机、固话本地互打免费、手机国内主接听免费、赠送来电显示、超级无绳功能、平安联防，套餐有效期1年，到期后若未办理变更或退订，则套餐自动续延。四、E6166M宽带套餐：每月76元，包含固话实打实收、免月租、来电显示、彩铃、6M宽带，装机地址为石头夏园新村二街6巷6号三楼，被告承诺签署宽带业务协议起两年内不取消宽带接入服务，否则除向原告归还终端设备外，需向原告支付300元违约金。
另查明一，被告欠费情况：2013年2月欠费127.86元；2013年3月欠费133元；2013年4月欠费133元；2013年5月欠费70.29元；2013年6月及7月各欠费51元；2013年8月欠费111元；2013年9月至2014年11月每月各欠费51元。
另查明二，《业务服务协议5.3条约定：除特殊约定外，后付费方式下客户按月支付电信费用，计费周期起算之后第5日起的一个月内为支付上一计费周期的费用；该协议5.6条约定：客户逾期不交纳电信费用的，电信公司有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。
另查明三，案涉电信服务合同中涉及的《业务申请单》、《业务登记单》等均盖有“中国电信广东佛山”公章。
本院认为，原、被告之间成立的电信服务合同关系合法、有效，双方当事人均应依约履行。原告提供了业务登记单、各欠费月份的客户账单等证据，证据确实、充分，足以证明被告欠缴电信费用的事实及每月欠缴数额。经核算，被告在2013年2月至2014年11月期间拖欠的电信费用为1442.15元。对上述费用，被告至今未予清偿，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。
关于原告的违约金请求。原告在本案中的损失主要为利息损失，其主张支付每日千分之三的违约金虽在《业务服务协议》中确有约定，但该违约金标准已过分高于原告的利息损失。本院认为，原告主张的违约金是被告对其损失的赔偿，不能排除损益相抵规则的适用。虽本案被告未到庭应诉，但若不对违约金标准予以调整，明显有失公平。故本院酌情调整违约金为按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算。其次，关于违约金的起算时间，因《业务服务协议》约定“除特殊约定外，后付费方式下客户按月支付电信费用，计费周期起算之后第5日起的一个月内为支付上一计费周期的费用”，故应按被告欠费的具体月份，在下两个月的第5日起算违约金。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》（二）第二十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
被告陈佳铭于本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司支付电信使用费1442.15元及违约金（以中国人民银行同期贷款利率的4倍为标准，其中本金127.86元从2013年4月5日起算；本金133元分别从2013年5月5日、6月5日起算；本金70.29元从2013年7月5日起算；本金51元分别从2013年8月5日、9月5日起算；本金111元分别从2013年10月5日起算；本金51元分别从2013年11月至2015年1月每月的5日起算）；
二、驳回原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费50元，由被告陈佳铭负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 刘继龙
审 判 员 杨 莹
人民陪审员 陈贞卫
二〇一六年七月二十日
书 记 员 林 琳
书 记 员 陈珊珊
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。