湖南省永兴县人民法院
民 事 判 决 书
(2016）湘1023民初2335号
原告罗中元，男。
委托代理人李浪兵，永兴县维群法律服务所法律工作者。
被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院。
法定代表人：曹荣华，系该院院长，
委托代理人谭积荣，永兴县维群法律服务所法律工作者。
原告罗中元诉被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2016年10月24日立案受理，依法由审判员马益坤适用简易程序于2016年11月21日公开公开开庭进行了审理。原告罗中元及其委托代理人李浪兵，被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院法定代表人曹荣华及其委托代理人谭积荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗中元向本院提出诉讼请求：1、被告连带赔偿原告之伯父罗某甲的丧葬费26944元、死亡赔偿金54965元、精神抚慰金50000元，共计131909元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告之伯父罗某甲生前2010年至2016年8月份与原告共同生活，由原告承担赡养和监护义务。2016年8月21日，因原告外出有事，遂将伯父罗某甲送往被告单位入住。2016年9月19日下午因走失而导致死亡，死亡地点位于资兴市七里镇。入住敬老院的老人属于老弱病残的人，一旦入住就脱离家人的看护和管理。老人入住敬老院双方就形成了服务合同，依据合同成为实际监护人，负责看护和管理的义务，对人员的人身安全起到保障义务。而在履行合同中，被告疏于管理，造成罗某甲脱离敬老院走失，最后导致死亡。被告在原告伯父走失后，既不报警，也不寻找，后被资兴七里山的一农户看到遂报警，才在2016年9月23日在资兴市七里镇找到尸体，被告疏于管理的行为，给原告造成了巨大的损失。双方经多次协商不成，遂诉至法院，请求判其所请。
被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院辩称：一、罗某甲本次事故发生前，一直生活在鲤鱼塘镇东岭村刘家组，是东岭村的五保户对象，每月由人民政府赡养，未与原告共同生活，原告也未承担罗某甲的赡养和监护义务，且原告事发前一直长期在外生活居住。根据法律规定，五保户的监护人系村委会。二、原告与罗某甲不是监护人与被监护人关系，也无法确定二人系叔侄关系。三、监护人的身份和责任不能依据合同而改变，并且本案双方未签订合同。四、罗某甲受害前未入住敬老院，入住敬老院的老人需要签订协议和办理审批手续。五、罗某甲的死亡系因原告之母不准许罗某甲进入自己的房屋，而导致罗某甲掉入离自家不远处的水渠里被河水冲走致死，与被告无关。六、被告尽到了相关的义务和责任，罗某乙强行将罗某甲放到被告处，被告给他提供了吃住并发放了零花钱。七、原告如果是合格的监护人就应当在家里管理罗某甲的生活起居，就不会让罗某乙将罗某甲送到敬老院。且2016年8月22日罗某甲被送到敬老院是在未经被告同意和办理相关手续的状态下强行将罗某甲放到被告处。罗某甲于2016年9月19日下午走失，原告从罗某甲入住敬老院至走失期间29天，不闻不问，从未探访，且罗某甲的丧事至今也无人办理。综上原告不是适格的诉讼主体，被告与罗某甲的死亡无关，请求法院驳回原告的诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。双方当事人对原告提交的证据1（被告营业执照）、证据4（户口注销证明）、证据5（资兴市森林公安局七里派出所情况说明）,被告提交的证据1（营业执照、法定代表人身份证明、身份证）无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据2（村民小组证明）、证据3（村民证明）与被告提交的证据4（村委会、村民小组证明，部分村民签名）中，原告所在集体组织出具的关于罗某甲是否由原告照顾的内容前后矛盾，但本院结合原告之弟、之妹出具的证明，可以认定罗某甲日常由原告照顾、监护的事实。原告提交的证据6（东岭村会计出具的证明），结合原告提交的证据2（村民小组证明）、被告提交的证据4（村委会、村民小组证明，部分村民签名），可以认定该村民小组公章的真实性。被告提交的证据2（五保户花名册），本院对罗某甲系五保户的身份予以确认，但因其系分散供养人员，且年事已高，日常生活亦需要人员照顾。结合被告提交的证据3（养老院入院审批表）、证据5（供养协议）、证据6（敬老院零花钱发放表）以及证人曾楚仪的证言，可以认定罗某甲入住敬老院得到了院方的同意，但入住手续未完善。据此，本院认定事实如下：
被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院系事业单位法人，其宗旨和业务范围为：负责为农村五保对象免费提供吃、穿、住、医、葬，照顾他们日常生活，确保农村五保对象“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”。罗某甲系原告罗中元之伯父，1936年10月5日出生，住永兴县鲤鱼塘镇东岭村刘家组，系五保分散供养人员，由民政部门每月发放供养生活费。2016年8月19日，原告委托其弟罗某丙将罗某甲送往被告处入住，并填写了《鲤鱼塘镇敬老院供养协议》，东岭村村委会盖章，罗某丙在监护人栏签名确认，但未经过永兴县鲤鱼塘镇民政委员会办公室盖章确认。被告处管理员经请示院长后同意暂时先入住，之后补办入住手续，但原告及罗某丙一直未来办理。2016年9月19日，罗某甲通过宿舍的老人向管理员转告其回家拿衣服。2016年9月22日，被告处管理员在催促罗某甲来院时得知罗某甲不在家，次日得知罗某甲的尸体在资兴市辖区内发现。原告以被告未尽到看护和管理的义务为由，将被告诉至法院，请求判其所请。
另查明，原告罗中元共有三兄妹，兄妹三人于其父去世后约定，罗某甲由原告罗中元照顾，死后由原告罗中元料理后事，如罗某甲有遗产则由原告罗中元继承。
本院认为，本案争议的焦点是：1、原告是否为适格的赔偿权利人；2、被告是否应当承担赔偿责任；3、原告损失的确定。阐述如下：
一、公民的生命权应受法律保护。罗某甲系五保户，民政部门按月发放供养生活费，但因其年事已高，身体诸多不便，日常生活肯定需要有人照顾，此为常理。原告罗中元作为罗某甲的侄儿子，平时对其生活起居进行过问和照顾亦在情理之中，且原告罗中元之弟、之妹亦认可该事实，部分同村组的村民予以佐证，故本院对原告罗中元日常照顾罗某甲的事实予以认可。原告系死者罗某甲的监护人，罗某甲的死亡给原告造成损害，故其有权作为赔偿权利人提起诉讼。被告辩称五保户的监护人系村委会，但被告提供的证据5（鲤鱼塘镇敬老院供养协议）第五条内容为：入院老人病故后，甲方（鲤鱼塘镇民政委员会办公室应及时通知乙方（鲤鱼塘镇下辖村）或监护人来护理后事，所有费用由乙方或监护人负担。第六条内容为：五保老人入院后，乙方或监护人应经常关心老人的生活，不定期派人来院探访老人……。由此可以确认，五保户可以有村委会之外的监护人。被告没有提供与村委会的协议，村委会亦未以监护人的身份履行职责，且送罗某甲入院的人是原告并非村委会，故被告此抗辩理由不成立，本院不予支持。
二、罗某甲虽未办理入住敬老院的手续，但被告已同意其先行入住，就负有护理管理的职责。罗某甲在入住敬老院近一个月后从敬老院出走，被告作为一个专门护理五保户老人的机构，明知罗某甲年近80岁，身体、思维等各方面易出现问题，故应该随时观察掌握老人的状况及动向，并及时与其监护人沟通，但被告却未向其亲人或村组通知和核实老人出走的事实，继而发生罗某甲意外死亡事件，故被告未尽充分注意和管理义务与本案损害的发生存在一定的因果关系，应对罗某甲意外死亡的后果承担主要责任。死者罗某甲在未经敬老院的同意，亦未告知其监护人的情况下，私自回家拿衣物，途中出现意外死亡，其本身有一定的过错，应对损害后果承担次要责任。本院结合双方的过错和实际情况，确认由被告承担百分之六十的责任。
三、根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、误工费等，造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。根据原告的伤情，参照湖南省统计局公布的2015年度赔偿标准，本院确定原告的损失如下：
1、死亡赔偿金54965元（10993元/年×5年）；
2、丧葬费26944元（53889元/年÷12个月×6个月）；
3、精神抚慰金50000元；
以上合计131909元。按照赔偿责任划分，由被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院承担79145.4元（131909元×60％）。
综上所述，根据《中华人民共和国侵权法》第六条、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十九条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、限被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院于本判决生效后十日内向原告罗中元赔偿79145.4元；
二、驳回原告罗中元的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取1469元，由原告罗中元负担580元，由被告永兴县鲤鱼塘镇敬老院负担889元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
（本页无正文）
审 判 员 马益坤
二〇一七年一月十八日
代理书记员 鲍 黎
附相关法条：
《中华人民共和国侵权法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第三十五条本解释所称＂城镇居民人均可支配收入＂、＂农村居民人均纯收入＂、＂城镇居民人均消费性支出＂、＂农村居民人均年生活消费支出＂、＂职工平均工资＂，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
＂上一年度＂，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。