江苏省南通市港闸区人民法院
刑 事 判 决 书
（（2016）苏0611刑初143号
公诉机关江苏省南通市港闸区人民检察院。
被告人余某，无业。因涉嫌犯妨害信用卡管理罪于2016年1月22日被刑事拘留，同年2月25日被逮捕。现羁押于南通市看守所。
江苏省南通市港闸区人民检察院以通港检诉刑诉（2016）129号起诉书指控被告人余某犯妨害信用卡管理罪，于2016年5月31日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，适用普通程序组成合议庭于2016年7月20日公开开庭审理了本案。江苏省南通市港闸区人民检察院指派代理检察员李茹出庭支持公诉，被告人余某到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省南通市港闸区人民检察院指控：2014年12月至2015年6月间，被告人余某多次冒用他人身份证至南通市各银行营业网点办理银行卡16张。指控证据有书证、证人证言、被告人供述等。公诉机关认为被告人余某使用虚假的身份证明骗领信用卡，数量巨大，应当以妨害信用卡管理罪追究其刑事责任；被告人余某到案后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
被告人余某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明：2014年12月至2015年6月间，被告人余某多次冒用他人身份证至南通市各银行营业网点办理银行卡，共办理中国农业银行银行卡14张、中国银行银行卡2张。分述如下：
1、2014年12月31日，被告人余某冒用杨某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行崇川濠西支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6277。
2、2015年5月19日，被告人余某冒用杨某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行崇川青年东路支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6278。
3、2015年5月20日，被告人余某冒用杨某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行港闸人民东路支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6274。
4、2015年5月20日，被告人余某冒用杨某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行港闸城西支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6273。
5、2015年5月21日，被告人余某冒用杨某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行崇川濠西支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6272。
6、2015年6月4日，被告人余某冒用杨某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行海门解放东路支行自助发卡机办理两张银行卡，卡号分别为6274和6273。
7、2015年5月21日，被告人余某冒用董某的身份证（身份证号码为）在中国银行城港支行办理两张银行卡，卡号分别为6207和6215。
8、2015年5月22日，被告人余某冒用董某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行崇川濠西支行自助发卡机办理两张银行卡，卡号分别为6278和6277。
9、2015年6月1日，被告人余某冒用董某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行通州营业部自助发卡机办理两张银行卡，卡号分别为6278和6277。
10、2015年6月1日，被告人余某冒用董某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行通州开发区支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6275。
11、2015年6月4日，被告人余某冒用董某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行海门城西支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6271。
12、2015年6月4日，被告人余某冒用董某的身份证（身份证号码为）在中国农业银行海门开发区支行自助发卡机办理一张银行卡，卡号为6274。
另查，被告人余某因涉嫌犯妨害信用卡管理罪于2015年9月21日被南通市公安局港闸分局上网追逃，2016年1月18日被广西壮族自治区龙胜各族自治县公安局泗水派出所抓获后羁押于桂林市第三看守所，同月21日移交南通警方，同月22日被羁押于南通市看守所。
上述事实，有下列由侦查机关依照法定程序收集并经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、被告人余某的供述及辨认笔录,证明2014年12月其在找工作时，遇到一个人问其愿不愿意办理银行卡卖钱，其就开始向这个人卖银行卡，一张卡30-40元，办理银行卡的身份证是其向火车站扫垃圾的人买的，一共办理了三四十张银行卡。
2、未到庭证人杨某、董某等人的证言笔录，证明杨某、董某等人的身份证遗失，没有委托他人在南通办理过银行卡。
3、开户资料、开卡信息等，证明被告人余某冒用他人身份证在南通市各大银行营业网点办理银行卡共计16张。
4、户籍资料，证明被告人余某具有完全刑事责任能力。
5、发破案经过，证明被告人余某被抓获归案，不具有自首情节。
本院认为，妨害信用卡管理罪是指是指违反国家信用卡管理法规，在信用卡的发行、使用等过程中，妨害国家对信用卡的管理活动，破坏信用卡管理秩序的行为。本罪侵犯的客体是国家的信用卡管理制度，客观方面表现为妨害信用卡管理的行为。根据全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》有关信用卡规定的解释，刑法规定的“信用卡”，是指由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转账结算、存取现金等全部功能或者部分功能的电子支付卡。因此，借记卡属于刑法规定的“信用卡”。本案中，被告人余某使用虚假的身份证明骗领信用卡，数量巨大，应当以妨害信用卡管理罪追究其刑事责任。
根据我国刑法规定，犯罪嫌疑人虽不具有自首情节，但能如实供述自己罪行的，可以从轻处罚。被告人余某到案后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百七十七条之一、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，判决如下：
被告人余某犯妨害信用卡管理罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先前羁押日4日，即自2016年1月22日起至2019年1月17日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 王 冯
人民陪审员 杜伟伟
人民陪审员 顾胜男
二〇一六年八月一日
书 记 员 翟佳卉
附：《中华人民共和国刑法》
第一百七十七条之一有下列情形之一，妨害信用卡管理的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金;数量巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金：
(一)明知是伪造的信用卡而持有、运输的，或者明知是伪造的空白信用卡而持有、运输，数量较大的;
(二)非法持有他人信用卡，数量较大的;
(三)使用虚假的身份证明骗领信用卡的;
(四)出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的。
窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的，依照前款规定处罚。
银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，犯第二款罪的，从重处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条明知是伪造的空白信用卡而持有、运输10张以上不满100张的，应当认定为刑法第一百七十七条之一第一款第（一）项规定的“数量较大”；非法持有他人信用卡5张以上不满50张的，应当认定为刑法第一百七十七条之一第一款第（二）项规定的“数量较大”。
有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百七十七条之一第一款规定的“数量巨大”：
（一）明知是伪造的信用卡而持有、运输10张以上的；
（二）明知是伪造的空白信用卡而持有、运输100张以上的；
（三）非法持有他人信用卡50张以上的；
（四）使用虚假的身份证明骗领信用卡10张以上的；
（五）出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡10张以上的。
违背他人意愿，使用其居民身份证、军官证、士兵证、港澳居民往来内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照等身份证明申领信用卡的，或者使用伪造、变造的身份证明申领信用卡的，应当认定为刑法第一百七十七条之一第一款第（三）项规定的“使用虚假的身份证明骗领信用卡”。