山东省东明县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)鲁1728刑初211号
公诉机关山东省东明县人民检察院。
被告人张某某，男，汉族，大专文化，原任中原油田勘探局第四社区房产管理科副科长，住河南省濮阳市华龙区。因涉嫌贪污罪，于2016年4月7日被东明县人民检察院决定刑事拘留，同月21日经菏泽市人民检察院决定逮捕，同年5月12日被东明县人民检察院取保候审,同年8月1日被本院取保候审。
辩护人崔庆志，山东兴鲁明律师事务所律师。
东明县人民检察院以东检公刑诉(2016)178号起诉书，指控被告人张某某犯贪污罪，于2016年7月20日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案,东明县人民检察院指派检察员李惠中、谢梦月出庭支持公诉,被告人张某某及其辩护人崔庆志到庭参加了诉讼,在审理期间曾延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人张某某在任中国石化集团中原石油勘探局第四社区房地产管理科副科长期间，利用管理房屋租金的职务便利，采取收入不入账的手段，侵吞公款人民币40200元。
1、被告人张某某于2007年至2013年，收取杨某房屋租赁金共计人民币36000元，不入账，据为己有。
2、被告人张某某于2009年至2014年，收取六厂电信分公司房屋租赁金共计人民币16200元，其中人民币12000元用于公务支出，其余人民币4200元据为己有。
对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了物证刑事照片、书证户籍、任职证明，记账凭证、中原油田勘探局第四社区管理中心房地产办公室证明、收条、扣押财物清单、破案经过、东明县工商局营业执照、证人尤某、杨某、颜某、马某、梁某、练某、董某、徐某、赵某、李某证言，被告人张某某在侦查阶段所作供述等证据以证明上述指控的犯罪事实。
公诉机关认为，被告人张某某之行为已构成贪污罪，要求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条之规定惩处。
被告人张某某对公诉机关的上述指控没有提出异议。
辩护人认为，被告人具有自首情节，当庭认罪、系初犯，已退回全部赃款，避免、减少损害结果的发生，建议免予刑事处罚。
经审理查明，被告人张某某在任中国石化集团中原石油勘探局第四社区房地产管理科副科长期间，利用管理房屋租金的职务便利，采取收入不入账的手段，于2007年至2013年，收取杨某房屋租赁金人民币36000元，据为已有；于2009年至2014年收取六厂电信分公司房屋租赁金人民币16200元，其中用于公务支出人民币12000元，余款4200元据为己有。被告人张某某共侵吞公款人民币40200元，案发后已退出全部赃款。
上述事实，有以下经庭审质证、认证的证据予以证实：
1、物证
刑事照片，证明杨某、六厂电信公司租赁房屋现场情况。
2、书证
（1）户籍证明，张某某，男，居民身份证号码，汉族，住河南省濮阳市。
（2）任职证明，张某某于2005年6月在中原油田勘探局第四社区管理中心房产管理科工作，2013年3月17日任该管理科副科长。
（3）记账凭证，2013年至2015年第四社区租赁户在建设银行的交款凭证，其中杨涛补交款20000元。2006年至2010年第四社区租赁户的交款凭证，其中杨涛2010年补交款6000元。2011年至2012年第四社区收取租赁户的交款凭证。
（4）证明，中原油田勘探局第四社区管理中心房地产管理办公室证明2006年3月油田第六医院整体划归第四社区管理中心管理，房屋资产由第四社区房产管理科管理，杨某租用房屋由原医院车库改造，租赁时间自2007年开始至今，由房产科负责收取租赁费用。
（5）收条证明，张某某于2009年至2014年收取六厂电信房租收款收据及收条，每年2700元，共计16200元。
（6）扣押财物清单，证明张守华退出赃款40200元。
（7）破案经过，证明被告人张某某涉嫌贪污罪线索系群众举报，2016年3月22日东明县人民检察院对该线索进行初查，后被告人张某某于2016年4月7日在其单位领导的带领下到东明县人民检察院接受询问，同日对其立案侦查，并对其刑事拘留。
（8）东明县工商局营业执照，证明中国石化集团中原石油勘探局第四社区管理中心为全民所有制分支机构。
3、证人证言
（1）证人尤某证言，证明其2004年4月至2014年5月分管中原油田第四社区房管科期间，张某某没有给其说过收取杨某租金未上交第四社区财务的事情，以及房管科收取租金的方式、方法和程序等情况。
（2）证人杨某证言，证明2005年年底，其租用采油六厂医院库房开的饭店，第一年没要租金，医院的工作人员在其饭店吃工作餐。2006年3月起至2012年8月底，7年每年6000元，一共42000元租金。从2013年起每年涨至15000元，其不愿交这么多钱，每年交给张某某10000元。没有签订租房合同和租房协议。除2015年时，张某某把练某叫过去，其把一万元交给房管科练某之外，其余年份都是其接到张某某通知后，去张守华房管科办公室直接将该年租金交给张某某，没有给过收款手续。2015年5-6月份，新任的房管科长梁某上任后言谈中告诉这些年的房屋租金好像房管科账目上找不到其交款的记录，具体房租款张某某是否上交其不清楚等情况。
（3）证人颜某证言，证明2014年7月与采油六厂整合后其分管房产科工作，以前是尤某分管。房管科科长是马某，副科长是张某某，还有办事员练某，2015年5月份左右，马某调任厂长助理，梁某接任房管科科长，副科长还是张某某、办事员练某，还有一名借调人员。在任职并分管房管科期间，房管科是否存在收取租赁户租金不上交、挪作他用、私设账外资金情况不知道，现任科长梁某、原任科长马某以及张某某、练某没说过此事等情况。
（4）证人马某证言，证明其在2004年3月至2015年4月任中原油田第四社区管理中心房产科科长期间，副科长是张某某负责租赁房屋管理及收取租金的方式、方法和程序。期间，让张某某负责的第四社区到山东省建设厅申报物业二级资质及物业师、物业经理培训、考试等事宜，期间产生了一部分费用，张某某垫支的12000元因公花费。其给董某主任说了，董主任安排只要是不垫钱，自己看着处理等情况。
（5）证人梁某证言，证明其上任后，大概时间在2015年5月底或6月份，发现在六厂医院小院内饭店一共是7家，练某给提供的台账上显示的是6家饭店，少了叫杨某的饭店租赁户，练某让问张守华。张某某称杨某嫌交的租金多，就是不交，正在和他协商。其给杨某打电话，杨某称钱都交给张某某了，找张某某就行的情况。
另证明，经其督促张某某、练某，杨某缴纳2014年-2015年每年1万元租赁费的情况。
（6）证人练某证言，证明房屋出租缴费的程序规定及2015年杨某交纳一万元当年的房租，张某某又代杨某交纳2014年的房租一万元的情况。
（7）证人董某证言，证明大概在2012年下半年的时候，当时第四社区要到山东省建设厅申报物业二级资质和组织物业师济南培训及考试，就安排房管科的马某负责此事，大概在2013年上半年时，马某给其汇报此事是副科长张某某负责经办的，现在张守华手中还有1.2万元（协调关系）费用无法在财务处理，后来张某某也给其说有1.2万元的协调关系费用财务无法处理的事，其就分别给他俩说你们自己看着处理吧，后来他们是怎样处理的其不知道等情况。
（8）证人徐某证言，证明其2008年底开始租用第四社区房管科的房子，交了7、8次房租，从2008年开始至2015年的房租费都是2700元，2015年底往第四社区财务交了租金后，才同第四社区签订了房屋租赁合同等情况。
（9）证人赵某证言，证明徐某以其名在中原油田第四社区租的房子，用于开办中国电信采油六厂分店，每年房租2700元，从2009年-2014年共计16200元，都是张某某给其打电话后，其再通知徐某或丁彩云去房管科交纳房租的情况，并证明张某某所写收据就是用于该房租的事实。
（10）证人李某证言，证明其从2006年以来的租赁费交纳情况及和电信公司毗邻的情况。
4、被告人供述
被告人张某某供述，证明2006年以来，收取杨某和六厂电信两家租户房屋租金没有上交财务，自己花掉了。2006年3月份，六厂医院将杨某租赁房屋产权转给第四社区管理，2006年至2013年每年收杨某6000元，一共42000元，其中在2010年的时候董某主任视察六厂医院西边小院，当时我们房管科人员陪同，董主任提到以后房管科要负起责任，管理好租赁房、门市以及收取租金及时上交等情况，其听到后，担心收取杨某租金未上交问题出现事情，就以补交款名义将杨某2010年当年交的租金6000元上交第四社区财务，除了这一年租金上交以外其余的租金36000元均未上交，全部花在自己的个人日常生活开销中了。中原油田采油六厂南院祥苑小区车棚旁边有家电信公司营业点，从2009年至2014年，电信营业室营业员赵晓珍每年交给租金2700元，没有签订租赁合同，其没上交第四社区财务，自己得了16200元。
2012年的时候，组织物业师济南培训及考试以及去山东省建设厅申报物业二级资质，有些餐费和协调费大概一万二千元无法报销，在2013年上半年时，给马某汇报这事时，他让再给董主任汇报下看怎么解决，其也跟董主任说了这个事，他说你们自己看着处理吧，后来自己做主用这几年收杨某和六厂电信的租金解决这些不好报销的费用了。贪污总共40200元，都是花在个人平时日常开支上了等情况。
本院认为，被告人张某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人张某某在提起公诉前，如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退出全部赃款，依法可以免除处罚。辩护人认为，被告人当庭认罪，系初犯、已退出全部赃款，避免、减少损害结果的发生，建议免予刑事处罚的意见，与当庭查明的事实相符，本院予以采纳。被告人张守华到案后，尽管交代了贪污公款的部分事实，但未如实供述其主要犯罪事实，不符合自首成立的要件，不构成自首。辩护人认为的被告人具有自首情节，建议从轻处罚的意见，本院不予采纳。被告人张某某认罪态度较好，所得赃款已退缴，可以酌情从轻处罚。被告人张某某犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，依法可以免予刑事处罚。涉案赃款依法予以追缴。根据犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人张某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
涉案赃款40200元予以追缴，由收缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 崔宏平
审 判 员 张国华
人民陪审员 朱志海
二〇一七年四月一日
书 记 员 宋俊雅