江苏省宿迁市宿城区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）苏1302民初1147号
原告：浙江富成建设集团有限公司，住所地浙江省杭州市滨江区浦沿街道至仁街22号2幢1008室。
法定代表人：徐建祥，该公司董事长。
委托诉讼代理人：钱思洋，北京炜衡（杭州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：底世清，北京炜衡（杭州）律师事务所律师。
被告：江苏北控中豪控股集团有限公司，住所地江苏省宿迁市经济开发区发展大道。
法定代表人：余燕丰，该公司总经理。
原告浙江富成建设集团有限公司（以下简称富成公司）诉被告江苏北控中豪控股集团有限公司（北控中豪公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月6日立案受理后，依法组成合议庭，于2018年4月2日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人钱思洋到庭参加诉讼。被告北控中豪公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告富成公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付拖欠原告的工程款1286.2408万元并支付逾期付款的违约金85.8434万元（以1286.2408万元为基数，按照银行同期贷款利率4.35%的两倍，从2017年4月27日暂算至2018年2月1日，为280日。之后继续主张至判决确定的履行之日）；2、判令被告退还剩余的履约保证金50万元；3、判令被告返还质保金52.2569万元；4、判令被告协助原告退还在宿迁市建设工程质量安全监督站账户上的剩余质保金186.6481万元并协助退还在宿迁市劳动和社会保障局账户上的民工工资保证金75万元。事实和理由：2010年7月8日，原告前身浙江东冠建设工程有限公司与被告前身江苏中豪置业有限责任公司签订《施工合同》及《补充协议》等一系列合同。由原告为被告的中豪国际花园10-18#楼、幼儿园、30-40#楼及其10#、11#、13#、15#门面房和2#、4#地下车库等工程进行承包施工。上述合同对原被告之间的权利义务进行了约定。根据合同约定，原告应向被告及政府缴纳履约保证金，该款项在工程竣工综合验收合格后返还原告。工程质量保修金为合同项目结算总价款的5%，由被告在工程款中直接扣除。该款项在2年保修期满后14日内返还3%，5年保修期满后14日内返还2%。合同签订后，原告依约向被告交纳履行保证金100万元，向劳动和社会保障局账户交纳民工工资保证金75万元，原告并按约对该项目进行了施工。2012年12月27日，原被告及监理单位、设计单位对涉案工程进行了竣工验收。后经原被告审定结算，各方确认涉案工程价款合计为9529万元。2015年8月11日，原被告又对此前的款项支付以及质保金扣除等情况进行了全面的结算，并签订《协议书》一份。该协议书明确确定截止到2015年8月11日，工程尾款尚有1889.261948万元未支付（不包括质保金），并约定其中的603.0211万元工程款用于购买被告开发的中豪国际花园房屋。以上相关协议签署后，被告仍未严格信守约定，仅履行了部分付款、协助义务，故而提起诉讼。
被告北控中豪公司未作答辩。
经本院审理查明，2010年7月8日，原告富成公司前身浙江东冠建设工程有限公司（以下简称东冠公司）与被告北控中豪公司前身江苏中豪置业有限责任公司（以下简称中豪公司）签订《施工合同》及《补充协议》，合同约定将中豪公司开发的中豪国际花园10-18#、幼儿园、30-40#及其10#、11#、13#、15#共4幢的门面房和2#、4#地下车库承包给东冠公司施工，合同约定了承包范围、合同价款及付款方式等内容。施工合同附件工程质量保修书约定，本合同工程约定的工程质量保修金为合同项目结算总价款的5%，质量保修金的银行利率为无息；质量保修金分两次返还：两年保修期满后14日内无质量问题和保修事项时，无息返还3%，五年保修期满后14日内无质量问题和保修事项时，无息返还2%。《补充协议》约定，本工程承包人应向发包人递交履约保证金人民币叁佰万元整（应向政府部门缴纳的履约保证金不含在此数额内），其中壹佰万元在签订合同后7天内递交，其余叁佰万元在已办理施工许可证后7天内缴纳。叁佰万元履约保证金返还的时间点和返还金额在承包人无违约情形时，按下列时间和比例返还：基础工程验收合格20%，主体工程（含填充墙）验收合格40%。本合同项目竣工综合验收合格、办妥备案归档手续后，工程移交给物业管理公司时，发包人、承包人对合同约定的质量、安全、文明施工、管理人员到岗考核等方面违约情况进行结算后，将履约保证金的多余部分十五日内不计息返还给承包人。承包人向政府部门递交的履约保证金，返还时间按政府部门的规定执行，由承包人向政府部门办理退还手续。2010年8月4日，原东冠公司向中豪公司交纳履约保证金100万元，于2010年8月13日向宿迁市劳动和社会保障局缴纳农民工工资保证金75万元。
另查明：涉案中豪国际花园10-18#、幼儿园、30-40#及其10#、11#、13#、15#共4幢的门面房和2#、4#地下车库工程于2012年12月27日通过单位工程质量竣工验收，并已交付使用。2012年12月28日，原中豪公司（甲方）、东冠公司（乙方）和宿迁市建设工程质量安全监督站（丙方）签署《住宅工程质量保证金专户管理协议书》，约定：1、甲方按施工合同中保证金约定条款在工程竣工验收前将“质量保证金”肆佰贰拾肆点壹玖叁壹万元（¥424.1931万元）存入丙方开设的专用账户，并将银行出具的质量保证金进账单交与丙方，丙方对质量保证金的使用进行监管……5、保证金用于在工程保修期内出现质量问题的维修，实行专款专用。保证金按每年用于报修后余额的20%（含存款利息）逐年返还。6、保证金逐年返还由乙方向甲方提出书面申请，经丙方确认后予以支付。
2015年4月28日，原告富成公司与江苏中豪控股集团有限公司（前身系中豪公司，以下简称中豪控股公司，后于2017年12月25日名称再次变更为“江苏北控中豪控股集团有限公司”，即本案被告北控中豪公司）就上述工程价款进行审定，双方确认涉案工程造价为95297614.14元。
2015年8月11日，原告富成公司（乙方）与原中豪控股公司（甲方）签署《协议书》一份，约定就中豪国际花园10-18#、幼儿园、30-40#及其10#、11#、13#、15#门面房和2#、4#地下车库工程结算达成一致意见。现双方确认：以签章确认的工程结算文件作为结算价：9529万元为依据，经双方财务核对，截止2015年7月底甲方已支付工程款（含各类代付款、扣款等）合计7163.288052万元，按结算价扣除5%质保金475.45万元（其中424.1931万元支付到建设局质保金账户，由建设局分期返还乙方），甲方欠付乙方工程尾款合计1889.261948万元，但此笔尾款中有1282万元被法院冻结，实际应付款为9529*95%-7163.288052-1282=607.261948万元。现就此笔607.261948万元等款项的支付达成协议如下：1、甲方在7日内先行支付603.0211万元左右的工程款支付手续，乙方应开具等额的工程款发票。2、乙方用该笔款项购买中豪国际花园现房（明细略）合计6030211元。3、余款待陈定灿案终结后10日内支付给乙方或法院，支付方式另行协商。4、上述条款履行如有违约，按银行同期贷款利息2倍予以计息。5、甲乙双方在按照三方维保协议的基础上，乙方按合同积极履行保修义务，甲方积极配合乙方办理在建设局账户上质量保证金的逐年退还手续。
再查明，2013年9月，案外人陈定灿以其实际施工完成了涉案中豪国际花园10-16#楼及其相应门面房、2#楼地下车库主体工程为由宿迁市中级人民法院提起诉讼，主张富成公司、中豪控股公司支付工程款1140万元及逾期付款利息。2017年4月27日，宿迁市中级人民法院作出（2013）宿中民初字第0127号民事判决书，判决以富成公司超额支付了陈定灿施工的工程款为由驳回陈定灿诉讼请求。该判决书现已发生法律效力。
本案诉讼中，原告认可被告北控中豪公司已退还履约保证金50万元，宿迁市建设工程质量安全监督站已返还原告质量保证金237.545元。剩余工程款及履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金等原告主张未果，故而成讼。
以上事实，有《施工合同》《补充协议》《协议书》《住宅工程质量保证金专户管理协议书》、（2013）宿中民初字第0127号民事判决书、单位（子单位）工程质量竣工验收记录、工程结算审定单、电汇凭证以及当事人陈述等在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告北控中豪公司前身中豪公司将涉案中豪国际花园10-18#、幼儿园、30-40#及其10#、11#、13#、15#共4幢的门面房和2#、4#地下车库工程分包给具备施工资质的原告进行施工，双方之间签订的《施工合同》及《补充协议》合法有效。原告富成公司已按照施工合同完成施工并经验收合格，被告北控中豪公司作为发包人应当按约支付工程价款。原被告双方于2015年8月11日达成的《协议书》实为双方对于涉案工程的最后结算。该《协议书》明确载明被告北控中豪公司欠付原告富成公司工程款1889.261948万元，其中1282万元因案外人陈定灿申请保全暂未支付，北控中豪公司又以6套房产作价603.0211万元抵给富成公司用以冲抵工程款。现原告主张被案外人陈定灿申请保全的1282万元工程款被告北控中豪公司应向原告支付。因宿迁市中级人民法院已于2017年4月27日作出（2013）宿中民初字第0127号民事判决书，判决驳回陈定灿诉讼请求。故被告北控中豪公司应支付原告富成公司工程款1286.2408（1889.261948-603.0211）万元。关于工程款利息，因《协议书》约定按同期银行贷款利率2倍计算利息，不违反法律规定，应予支持。且利息应按照《协议书》约定应自2017年5月8日起算（陈定灿案件结案后10日自动履行期届满次日）。
关于原告主张的履约保证金50万元，因原告富成公司已支付被告北控中豪公司保证金100万元，原告自认被告已退回50万元。根据《补充协议》约定，履约保证金已届退还期，被告北控中豪公司应予退还。
关于原告主张的质保金52.2569万元。原被告双方于2015年8月11日签订的《协议书》载明，“按结算价扣除5%质保金475.45万元（其中424.1931万元支付到建设局质保金账户，由建设局分期返还乙方）”。根据工程质量竣工验收记录显示，涉案工程于2012年12月27日竣工，截至原告富成公司提起本案诉讼时，已过工程质量保修期。扣除被告北控中豪公司支付至建设局账户的质保金，剩余52.2569万元质保金应当按照约定返还原告。
关于原告主张被告应协助退还在宿迁市建设工程质量安全监督站的质保金186.6481万元及宿迁市劳动和社会保障局账户上的农民工工资保证金75万元。因涉案工程已竣工，且已过质保期，被告作为建设方应当协助原告办理相关退还事宜。被告北控中豪公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十三条、第十四条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏北控中豪控股集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告浙江富成建设集团有限公司工程款1286.2408万元及利息（以1286.2408万元为基数，自2017年5月8日起按中国人民银行同期同类贷款利率2倍计算至实际给付之日止）及履约保证金50万元、质保金52.2569万元；
二、被告江苏北控中豪控股集团有限公司于本判决生效之日起十日内协助原告浙江富成建设集团有限公司至宿迁市建设工程质量安全监督站、宿迁市劳动和社会保障局办理已符合退还条件的工程质保金和农民工工资保证金等手续（具体退还金额，以宿迁市建设工程质量安全监督站、宿迁市劳动和社会保障局审核为准）；
三、驳回原告浙江富成建设集团有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费110260元，保全费5000元，合计115260元，由被告江苏北控中豪控股集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费110260元（开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，账号：46×××80，征收单位：宿迁市中级人民法院）。
审 判 长 朱 颖
人民陪审员 陈 娟
人民陪审员 鲍希奎
二〇一八年八月六日
书 记 员 宋音音
法律提示：
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。
申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期限从本判决书规定的履行期限的最后一日起计，分期履行的从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
逾期申请的，人民法院不予立案执行。