汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)粤0513刑初23号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人谢坚锚，男，1969年9月12日出生于广东省普宁市，汉族，小学文化，打工，住普宁市。因本案于2017年9月6日被先行羁押，同年9月7日被处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于同年9月17日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。
被告人杨正能，男，1974年2月24日出生于四川省江安县，汉族，小学文化，打工，住江安县。因本案于2017年9月6日被先行羁押，同年9月7日被处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于同年9月17日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。
被告人高楚彬，男，1987年6月12日出生于广东省汕头市，汉族，初中文化，打工，住汕头市潮阳区。因本案于2017年9月6日被先行羁押，同年9月7日被处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于同年9月17日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。
被告人郑培钦，男，1985年2月22日出生于广东省汕头市，汉族，初中文化，打工，住汕头市潮南区。因本案于2017年9月6日被先行羁押，同年9月7日被处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于同年9月17日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕，同年11月3日被取保候审。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2017]846号起诉书指控被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦犯污染环境罪，于2018年1月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员姚婉玲出庭支持公诉，被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2017年2月份开始，同案人范某1海（另案处理）在没有取得环保许可证及没有配置任何环保设备的情况下，在其位于潮阳区和平镇凤善村路美伯公旁开设印刷板电镀作坊，并雇佣被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦等人在作坊内工作，被告人高楚彬、郑培钦两人负责在作坊内北侧车间用打磨机将旧印刷滚筒表面旧的镍、铜及图案层打磨掉，并用清水冲洗干净，然后由被告人谢坚锚、杨正能在作坊的西侧车间用镍电镀机在滚筒电镀上镍，再用铜电镀机为滚筒电镀上铜，用雕刻机在滚筒上雕刻图案，最后用铬电镀机在印刷滚筒上镀上铬，该作坊在打磨、电镀等过程中产生的废水在未采取任何环保措施的情况下直接外排向和平镇凤善村路尾溪。2017年9月6日下午，公安机关对该作坊进行突击检查，现场抓获被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦，电脑绘图工人刘某、王某。经汕头市潮阳区环境保护监测站对该作坊两个排水口采取水样进行检测，西侧排水口总铬超标12.3倍、总镍超标127倍、总铜超标419倍；北侧排水口总铜超标124倍、总镍超标134倍。
检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人王某、刘某的证言及辨认笔录，被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦原在公安机关的供述及辨认笔录，行政处罚决定书，受案登记表，抓获经过，刑事照片，营业执照，污染源废水采样原始记录表，监测报告，复函，检查笔录，现场勘验笔录和户籍证明等证据。
检察机关认为被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦的行为均构成污染环境罪，被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦在共同犯罪中起次要作用，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。
被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦对被指控的事实均作了供认。
经审理查明，2017年2月份开始，同案人范某2海（另案处理）在没有取得环保许可证及没有配置任何环保设备的情况下，在其位于潮阳区和平镇凤善村路美伯公旁开设印刷板电镀作坊，并雇佣被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦等人在该作坊工作，被告人高楚彬、郑培钦负责在该作坊内北侧车间用打磨机将旧印刷滚筒表面旧的镍、铜及图案层打磨掉，并用水进行冲洗，然后由被告人谢坚锚、杨正能在作坊的西侧车间用镍电镀机在滚筒电镀上镍，再用铜电镀机在滚筒电镀上铜，用雕刻机在滚筒上雕刻图案，最后用铬电镀机在滚筒电镀上铬。该作坊在打磨、电镀等过程中产生的废水在未采取任何环保措施的情况下直接外排向和平镇凤善村路某。2017年9月6日下午，公安机关对该作坊进行突击检查，现场抓获被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦及电脑绘图工人刘某、王某。经汕头市潮阳区环境保护监测站对该作坊两个排水口的废水进行取样监测，监测结果为西侧排水口的废水中总铬超标12.3倍、总镍超标127倍、总铜超标419倍；北侧排水口的废水中总铜超标124倍、总镍超标134倍。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、证人王某的证言及辨认笔录，证明2017年2月份，她到潮阳区和平镇凤善路美伯公旁一电镀作坊工作，该作坊主要从事电镀印刷模板，再印上图案。她负责电脑绘图，并拿给老板范某1海制成菲林给印刷模板印上图案。同年9月6日下午3时许，政府有关部门对该作坊进行检查，她和其他工人被抓获。该作坊没有相关环保手续、环保设备，产生的废水直接向外排放。并对同案人范某1海及被告人郑培钦、杨正能、谢坚锚、高楚彬的相片辨认无误。
2、证人刘某的证言印证了证人王某的证言。并对同案人范某1海及被告人郑培钦、杨正能、谢坚锚、高楚彬的相片辨认无误。
3、被告人谢坚锚原在公安机关的供述及辨认笔录，证明2017年2月份，他到潮阳区和平镇凤善路美伯公旁和平制版厂打工，该厂为电镀厂，主要制版电镀铜铬上印刷滚筒，工作流程是客户将没有使用价值的印刷滚筒拉到该厂，工人将印刷滚筒用磨板机打磨掉表面的镍、铜，再电镀上镍、铜，印刷滚筒通过菲林片再雕刻图案，然后再将印刷滚筒镀上铬。他和杨正能负责电镀镍、铜、铬，郑培钦、高楚彬负责磨版。2017年9月6日下午4时多，有关单位到该厂进行突击检查，他和杨正能、郑培钦、高楚彬等人被抓获。该厂是2017年2月份开设的，老板是范某1海，该厂没有取得排污许可证，也没有相关环保手续、设备，所产生的废水经蓄水池沉淀过滤后直接排向凤善村路某内。并对同案人范某1海及被告人杨正能、郑培钦、高楚彬的相片辨认无误。
4、被告人杨正能原在公安机关的供述印证了被告人谢坚锚的供述。并对同案人范某1海及被告人谢坚锚、郑培钦、高楚彬的相片辨认无误。
5、被告人高楚彬原在公安机关的供述及辨认笔录，证明2017年年初，他到潮阳区和平镇凤善村路美伯公旁一电镀厂打工，该厂为印刷厂家制造印刷模板。该厂的作业过程是印刷工厂将要重新上模的印刷滚筒拿到该厂，他们通过打磨机磨掉滚筒上的图案，再用水冲洗，然后使用镀镍机对印刷滚筒镀镍，再使用镀铜机对印刷滚筒镀铜，再次使用打磨机打磨印刷滚筒，通过机器在印刷滚筒上雕刻图案，最后通过镀铬机对印刷滚筒镀铬。该厂的老板是范某1海，该厂没有取得排污许可证，也没有相关环保手续、设备，产生的废水直接排向凤善村路某。他和郑培钦在该厂的北侧车间负责打磨印刷滚筒，谢坚锚、杨正能在该厂的西侧车间负责电镀镍、铜、铬。2017年9月6日15时45分许，民警到该厂进行检查，他和郑培钦、谢坚锚、杨正能等人被抓获。并对同案人范某1海及被告人郑培钦、杨正能、谢坚锚的相片辨认无误。
6、被告人郑培钦原在公安机关的供述印证了被告人高楚彬的供述。并对同案人范某1海及被告人杨正能、谢坚锚、高楚彬的相片辨认无误。
7、行政处罚决定书，证明被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦因本案于2017年9月7日均被处以行政拘留十五日。
8、受案登记表和抓获经过，证明2017年9月6日15时许，汕头市公安局潮阳分局治安管理大队第五中队联合特警大队对汕头市潮阳区和平镇凤善村路美伯公旁范某1海和平制板厂进行突击检查，发现该厂在从事印刷板镀铜镀铬作业，该工场将生产过程中产生的废水通过水沟直接向外部环境排放，并现场抓获犯罪嫌疑人杨正能、谢坚锚、高楚彬、郑培钦。经审查，犯罪嫌疑人杨正能、谢坚锚、高楚彬、郑培钦对在该厂内从事污染环境的行为供认不讳。
9、刑事照片，证明案发现场的情况。
10、营业执照，证明同案人范创海在汕头市潮阳区和平镇凤善社区路尾村经营铝合金制品的情况。
11、污染源废水采样原始记录表和汕头市潮阳区环境保护监测站出具的（潮阳区）环境监测SF字（2017）第144号“监测报告”，证明经对位于潮阳区和平镇凤善村路美伯公边的范某1海电镀作坊的废水采样监测，该作坊“西侧排水口”排放的废水中总铬、总铜、总锌、总镍的浓度值均超标：其中总铬超标12.3倍、总铜超标419倍、总锌超标0.6倍、总镍超标127倍；“北侧排水口”排放的废水中总铬、总铜、总锌、总镍的浓度值均超标：其中总铬超标1.7倍、总铜超标124倍、总锌超标0.4倍、总镍超标134倍。
12、汕头市潮阳区环境保护局出具的“复函”，证明不能对本案污染范围、面积是否达到“后果特别严重”进行鉴定评估。
13、检查笔录和现场勘验笔录，证明公安机关对案发现场潮阳区和平镇凤善村路美伯公旁范创海工场进行检查、勘验及对范创海住处进行检查的情况。
14、户籍证明，证明被告人谢坚锚于1969年9月12日出生，身份证号码；被告人杨正能于1974年2月24日出生，身份证号码；被告人高楚彬于1987年6月12日出生，身份证号码；被告人郑培钦于1985年2月22日出生，身份证号码。
上述证据，均经当庭质证核实，且能够相互印证，本院予以确认，作为定案的根据。
本院认为，被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦无视国家法律，在他人雇佣下，结伙在印刷板电镀作坊的生产过程中，违反国家规定，非法排放含铬的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上和镍、铜的污染物超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上，严重污染环境，侵犯国家对自然环境的保护和安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人谢坚锚、杨正能、高楚彬、郑培钦在共同犯罪中起次要作用，均是从犯。鉴于被告人谢坚锚、杨正能能如实供述其犯罪事实，且是从犯，其在本案中的作用相当，故依法均予以从轻处罚；被告人高楚彬、郑培钦能如实供述其犯罪事实，且是从犯，其在本案中的地位一样，能积极预交罚金，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故依法均予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人谢坚锚犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金八千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月6日起至2018年7月5日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人杨正能犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金八千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月6日起至2018年7月5日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
三、被告人高楚彬犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人郑培钦犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林子平
审 判 员 林育珊
人民陪审员 林秀华
二〇一八年二月七日
书 记 员 陈婷婷
附：相关法律条文和司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻：
（二）有悔罪表现：
（三）没有再犯罪的危险：
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；