浙江省乐清市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)浙0382民初10664号
原告：卢庆生，男，1961年2月2日出生，汉族，住乐清市。
委托代理人：王迎芳，乐清市人民法律服务所法律工作者。
被告：乐清市澳逸佳贸易商行，住所地：乐清市城南街道伯乐东路***号南虹广场B1002-10商铺。统一社会信用代码：91330382MA2858XQX8。
负责人：赵小虎。
委托代理人：包喆靖，女，该商行员工。
委托代理人：黄银多，浙江汉桥律师事务所律师。
原告卢庆生与被告乐清市澳逸佳贸易商行产品责任纠纷一案，本院于2017年9月21日立案后，依法适用简易程序，于2017年11月3日公开开庭进行了审理。原告卢庆生及其委托代理人王迎芳、被告乐清市澳逸佳贸易商行的委托代理人包喆靖、黄银多均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：被告系赵小虎的个人独资企业。2017年3月18日，原告至被告处购物，店员推荐一系列产品时解说全部是欧洲进口保健口和食品，原告信以为真。当日原告在被告处购买了钙镁片5瓶、蜂胶6瓶、角鲨烯6瓶、护肝片（大）3瓶、护肝片（小）3瓶、羊胎素胶囊10瓶，另外还有红酒5箱（共30瓶）、奶粉5瓶、牛奶巧克力10盒，共计价款19730元。原告在服用钙镁片时发现异样，返回被告店铺提出质疑，被告拒绝解释。同年3月31日，原告向乐清市市场监督管理局城区管理所报案，城区管理所于4月1日前去被告店铺调查，发现店里进口的商品均无中文标签、中文说明书、境内代理商的名称、地址、联系方式及进口食品应当向国家出入境检验部门备案和注册等一系列问题，不符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定，是不得进口的食品，于当日立案查处，经调查被告系赵小虎的个人独资企业，是非法人企业，不具有法人资格也无独立承担民事责任的能力，但可以自己的名义从事民事活动，经营范围包括：预包装食品、乳制品（不包含婴幼儿奶粉）、日用百货、床上用品、服饰、鞋零售。经营范围中没有保健品经营许可。被告违法经营，销售明知是不符合食品安全标准的食品，触犯了食品安全法、消费者权益保护法、进出口食品安全管理办法、保健食品管理办法等法律法规，严重侵害原告的合法权益，故原告诉至本院，要求：1、被告乐清市澳逸佳贸易商行退还原告货款19730元；2、被告乐清市澳逸佳贸易商行支付10倍价款的赔偿金即197300元。3、本案诉讼费用由被告承担。
被告答辩称：1、同意原告要求退还货款19730元的主张，只要原告将货物如数归还被告。原告要求10倍赔偿没有事实和法律依据，应予驳回。2、原告以办酒席为名到被告处购买红酒，经过预定、催促，于3月28日大早前来提货，表示不需要中文标签。同时，原告还以送人名义购去钙镁片、蜂胶等，第二天即拿着一瓶钙镁片前来商行闹事，要求店员承认假货等。此后原告去市场监督管理部门举报，原告是钓鱼举报，企图获得个人巨额利益，不符合法治和道义。3、原告称城区管理所对民事部分数次调解，被告拒不配合不符合事实，被告在城区管理所调解过程中积极配合并表示了相当诚意，但原告言行不一，不顾情理，坚持起诉，企图获得更大的利益。4、被告商行主要为生活体验，帮助客人直邮购物，根据顾客要求仅有部分食品出售，没有及时贴上中文标签，不够规范。但产品质量是安全可靠的，不存在任何欺诈行为或造成他人伤害。原告对所购商品有异议要求退货退款未尝不可，但要求10倍赔偿显然过分、无理。原告没有证有任何证据证明自己购买上述商品受到伤害和损害，也没有任何法律根据证明被告要支付10倍价款赔偿。按照法律规定，只有市场监督部门有权进行行政处罚，原告没有行政处罚权。
本院经审理查明：2017年3月28日，原告到坐落于乐清市南虹广场的被告店铺内，购买“Penfolds407”进口红酒30瓶、“Maxigenes”进口奶粉5罐、“Blackmores”进口钙镁片5瓶、“Healthycare”进口蜂胶胶囊6瓶、“Healthycare”进口角鲨烯胶囊6瓶、“Swisse”进口护肝片（大）3瓶、“Swisse”进口护肝片（小）3瓶、“Healthycare”进口羊胎素胶囊10瓶及进口巧克力10盒，支付价款合计19730元。
原告于2017年3月31日向乐清市市场监督管理局投诉，乐清市市场监督管理局于2017年4月1日依法对被告店铺进行检查，于2017年9月26日作出乐市监处字[2017]369号《行政处罚决定书》：因被告在存续期间经营范围发生变更时未办理变更登记的行为违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第十五条之规定，决定责令被告于15日内办理变更登记；因被告未履行食品进货查验记录的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款之规定，决定责令被告改正，同时给予警告处罚；因被告销售无中文标签的食品和保健食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项之规定，决定：1、没收无中文标签的3瓶“KNIGHT99”红酒、2瓶“Penfolds407”红酒和2罐“FullCream”奶粉；2、没收违法所得1260元；3、罚款108740元。2017年9月20日，被告就其经营范围办理变更登记。2017年10月10日，被告缴纳了罚没款合计110000元。
上述事实有原告身份证、被告营业执照、收款收据、银行转账回单、乐市监处字[2017]369号《行政处罚决定书》、浙江省政府非税收入一般缴款书及原、被告庭审陈述为凭，足以认定。
本院认为，《中华人民共和国食品安全法》第九十七条规定：“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签……”，被告销售的进口商品上无中文标签，违反了法律规定，现原告诉请被告退还购物款19730元，应予支持。根据权利义务对等原则，原告亦应将涉案商品退还给被告。原、被告亦在庭审中达成“被告全额退还原告商品价款19730元，原告全数退还所购商品（不论是否拆封）”的合意，因目前尚无证据证明原告所购商品本身存在质量问题，相关行政部门亦未无针对该批商品的处理，故对原、被告庭审中达成的合意，本院予以支持。
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”。该法第一百五十条规定：“……食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害……”。现原告要求被告支付10倍价款的赔偿金，但原告提供的证据既不足以证明其在被告处购买的该批商品有毒有害，会对人体健康造成急性、亚急性或者慢性危害，亦不足以证明该批商品不符合食品安全标准，故对原告依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条要求被告支付十倍价款赔偿的诉请，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国食品安全法》第九十七条、第一百四十八条、第一百五十条之规定，判决如下：
一、被告乐清市澳逸佳贸易商行退还原告卢庆生货款19730元，款限本判决生效后十日内交本院民事审判第一庭转付。
二、原告卢庆生应于本判决生效后十日内返还被告乐清市澳逸佳贸易商行“Penfolds407”进口红酒30瓶、“Maxigenes”进口奶粉5罐、“Blackmores”进口钙镁片5瓶、“Healthycare”进口蜂胶胶囊6瓶、“Healthycare”进口角鲨烯胶囊6瓶、“Swisse”进口护肝片（大）3瓶、“Swisse”进口护肝片（小）3瓶、“Healthycare”进口羊胎素胶囊10瓶及进口巧克力10盒。
三、驳回原告卢庆生的其他诉讼请求。
如果被告乐清市澳逸佳贸易商行未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4555元，减半收取2277.5元，原告卢庆生负担2130.5元，被告乐清市澳逸佳贸易商行负担147元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
代理审判员 黄海丹
二〇一七年十一月十三日
书 记 员 於丹建