福建省厦门市翔安区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)闽0213刑初139号
公诉机关厦门市翔安区人民检察院。
被告人张某，男，汉族，1970年7月14日出生，中专文化，原系厦门市某军粮供应点副主任，户籍地厦门市湖里区，2017年9月16日因涉嫌犯挪用公款罪被刑事拘留，同年9月29日被逮捕。现羁押于厦门市第二看守所。
辩护人陈利群、林艺光，福建旭丰律师事务所律师。
厦门市翔安区人民检察院以翔检公诉刑诉[2018]140号起诉书指控被告人张某犯挪用公款罪、贪污罪，于2018年3月9日向本院提起公诉。本院依照厦门市中级人民法院指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，于4月20日公开开庭审理了本案。厦门市翔安区人民检察院指派检察员苏素专、代理检察员张倩晴出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人陈利群到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2008年至2016年间，厦门市军粮供应站（以下简称市军供站）为将部队富余军粮指标变现为资金，与福建某国家粮食储备库和厦门某面粉有限公司等粮食企业商定，以虚构购粮交易的方式，由市军供站将公款转入粮食企业账户，粮食企业再将套取的军粮采购款回转给市军供站时任财务科长被告人张某、业务科长宋某、财务科出纳陈某，在将相应款项支付给部队后，剩余资金作为单位“小金库”，由被告人张某或陈某保管在其个人名下的银行账户中。
2009年4月至8月间，被告人张某在担任市军供站财务科科长期间，利用其保管单位“小金库”的职务便利，分三次将其保管在本人农业银行账户（卡号：62×××10）5中的“小金库”公款人民币40万元（币种下同）转入其个人名下的中信银行账户（卡号：62×××67）中，随即又转入其个人名下的中信证券资金账户（账号：87×××35），用于炒股，后陆续归还上述全部款项。
2009年8月至2015年3月，在单位“小金库”由陈某保管期间，被告人张某利用经手、审批军粮补贴款的职务便利，用其名下的建行账户（卡号：43×××49）接收林某、白某转入的套取补贴款共计4133940.5元，除转给部队、各军供站点及陈某等相关人员账户共计1658942.8元，以及缴存现金共计354890元至市军供站对公账户（农行账号：40×××40）外，被告人张某私自截留公款2120107.7元未入账。2015年3月之后，被告人张某缴存现金或刷卡至上述市军供站对公账户共计558121.18元。2016年9月，被告人张某被调离市军供站财务科岗位时，未移交或汇报上述截留款项情况，而是将公款共计1561986.52元非法占为已有。
2017年9月15日，被告人张某因涉嫌挪用公款犯罪被检察机关从市军供站带至厦门市集美区人民检察院进行调查。到案后，被告人张某除如实交代了办案机关已掌握的上述挪用公款犯罪行为外，还主动交代了办案机关尚未掌握的上述贪污犯罪行为，并在审查起诉阶段签署认罪认罚具结书。
公诉机关建议，以挪用公款罪判处被告人张某有期徒刑六个月至一年；以贪污罪判处被告人张某有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金；数罪并罚，合并执行有期徒刑四年至四年六个月，并处罚金。
案在审理中，被告人张某通过其家属退缴了上述全部贪污赃款人民币1561986.52元，并预缴罚金人民币250000元。
上述事实，被告人张某在开庭审理过程中亦无异议，且有经过庭审举证、质证的如下证据证实：被告人张某的供述和辩解；关于成立厦门市军粮供应站和人员编制问题的批复、任免职通知书、干部履历表、干部审批表、劳动合同、财务科职责、财务科科长岗位职责、厦门市军粮供应站的记账凭证、汇款单、发票、福建某国家粮食储备库的营业执照、购粮合同及记账凭证、进账单、结算单、厦门某面粉有限公司的客户明细账、银行账户交易明细、银行卡交易明细、中信证券股票明细对帐单、现金缴款单、记账单、银联交易信息单、pos机说明、电子回单、离婚证、暂扣财物收据等书证；证人宋某、陈某、苏某1、林某、朱某、姜某、杨某、罗某、刘某、吴某、苏某2、叶某1、张某的证言；常住人口基本信息、发现案件经过说明、到案经过、无犯罪记录证明、辨认笔录、悔过书、认罪认罚具结书及相关法律文书等其他综合证据，足以认定。
本院认为，被告人张某身为国家工作人员，竟利用职务上的便利,挪用公款人民币400000元，进行营利活动，数额较大；侵吞公款人民币1561986.52元，数额巨大，其行为已分别构成挪用公款罪、贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张某身犯挪用公款罪、贪污罪二罪，依法应实行数罪并罚。被告人张某归案后能如实交代办案机关已掌握的挪用公款犯罪行为和尚未掌握的贪污犯罪行为，应认定挪用公款犯罪具有坦白情节、贪污犯罪具有自首情节，依法可以分别予以从轻或者减轻处罚。被告人张某所贪污的款项属于用虚假手段套取的公款，依法应予以追缴，并没收上缴国库。被告人张某庭审时自愿认罪悔罪，其挪用公款、贪污所得赃款已全部归还或退缴，并预缴罚金，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。据此，根据被告人的犯罪情节、危害后果及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十七条，第六十九条，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即从2017年9月16日起至2021年9月15日止。罚金应在判决发生效力之日缴纳）
二、被告人张某退缴在案的赃款人民币1561986.52元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 柯坤荣
人民陪审员 陈清楚
人民陪审员 王跃进
二〇一八年四月二十日
代书 记员 许泽汉
附：本案所适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。