湖南省邵阳市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）邵中刑二终字第23号
原公诉机关湖南省邵阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）陆勇明，曾用名陆某明，男，1972年9月20日出生于湖南省邵阳县。
辩护人朱建民，湖南东放明律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）罗运香，女，1978年10月8日出生于湖南省邵阳县。
辩护人谭文军，湖南楚信律师事务所律师。
原审被告人刘某，男，1983年3月13日出生于海南省海口市。
原审被告人罗某华，男，1967年2月15日出生于湖南省邵阳县。
湖南省邵阳县人民法院审理湖南省邵阳县人民检察院指控原审被告人陆勇明、罗运香犯贪污罪，原审被告人刘某、罗某华犯诈骗罪一案，于二○一三年十二月二十七日作出（2013）阳刑初字第292号刑事判决。原审被告人陆勇明、罗运香不服，均提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省邵阳市人民检察院指派检察员曾武军出庭履行职务。上诉人陆勇明、罗运香及其各自的辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省邵阳县人民法院审理认定：
邵阳县新型农村合作医疗管理办公室（以下简称邵阳县合管办）是事业法人单位，2011年更名为邵阳城乡居民基本医疗保险管理局（以下简称邵阳县医保局），负责全县城乡居民的基本医疗保险资金的管理和服务。2006年，被告人罗运香在邵阳县长阳铺镇中心医院担任药剂师兼报账员时与被告人陆勇明结识并发展成情人关系。2007年6月，罗运香被抽调到邵阳县合管办工作，担任报账发票审核员，负责审核参保患者或代办人提交的身份资料、疾病诊断证明、出院小结、费用总清单、住院发票等报账资料的完整性、真实性、合法性，并核算报销范围和报销金额。2011年11月，罗运香正式调入邵阳县医保局工作。2010年下半年，罗运香与陆勇明勾结，利用自己担任邵阳县合管办报账发票审核员的职务便利，帮助陆勇明报假住院资料以骗取医保基金。自2010年8月至2011年2月，罗运香利用职务便利，为陆勇明及陆勇明的相继合伙骗保人被告人刘某、罗某华骗取医保基金提供方便，使该3名被告人提供的假住院资料全部予以审核通过。在共同骗保过程中，陆勇明主要负责邵阳县医保局相关人员的关系协调，刘某、罗某华主要负责提供伪造的住院资料。其中罗运香参与共同骗取医保基金386624元，并利用屈某平的名义虚报医保基金10814元据为己有；陆勇明参与共同贪污医保基金386624元，参与共同及单独骗取医保基金115148元；刘某参与共同骗取医保基金165412元；罗某华参与共同骗取及单独骗取医保基金148251元，给国家医保基金造成巨大损失。案发后，陆勇明退缴赃款2万元，刘某退缴赃款7万元，罗某华退缴赃款8万元。
原判认定上述事实的证据有被告人陆勇明、罗运香、刘某、罗某华在侦查阶段中的供述和辩解，证人陆某革、刘某生、陈某连、胡某柱、陆某生、罗某喜、屈某平、李某娥、陆某茂、陆某娥、吴某云等人的证言，住院医药费收据、住院费用补助结算单、住院补偿表，现金支票存根，屈某平（长阳铺镇人）城镇职工基本医疗个人报账费用结算单，屈某平（长阳铺镇人）转院治疗情况核实表，屈某平（岩口铺镇人）的户籍资料，组织机构代码证、事业单位法人证书，关于罗运香职务证明，2011年度邵阳县医保局领导分工及各股室人员岗位职责安排，股室岗位职责和内控办法，邵阳县城乡居民基本医疗保险暂行办法、邵阳县城乡居民基本医疗保险实施细则，财务收据，现金存款凭证，收条、湖南省非税收入一般缴款书及户籍证明等证据。
原判认为，被告人罗运香身为国家工作人员与被告人陆勇明互相勾结，利用职务便利，骗取公共财物，二被告人的行为均已构成贪污罪。被告人罗运香参与共同及单独贪污国家医保基金397438元，被告人陆勇明参与共同贪污国家医保基金386624元。被告人陆勇明分别伙同被告人刘某、罗某华及单独诈骗公共财物，数额巨大，3被告人的行为均已构成诈骗罪。其中，陆勇明参与共同及单独诈骗国家医保基金115148元，刘某参与共同诈骗国家医保基金165412元，罗某华参与共同及单独诈骗国家医保基金148251元。陆勇明犯数罪，应数罪并罚。在贪污共同犯罪中，陆勇明提起犯意，实施造假行为，罗运香与陆勇明分工合作，利用职权实现贪污目的，均起了主要作用，系主犯。在诈骗共同犯罪中，陆勇明纠集其他共同作案人，起了主要作用，系主犯；刘某、罗某华在陆勇明的授意下造假资料参与诈骗，均起了次要作用，系从犯，应从轻、减轻或者免除处罚。刘某归案后如实供述了自己的罪行，是坦白，依法可从轻处罚。案发后，陆勇明退缴了赃款2万元，刘某退缴了赃款7万元，罗某华退缴了赃款8万元，均可以酌情从轻处罚。4被告人的犯罪行为造成国家医保基金损失共计528136元，余下赃款358136元应继续向陆勇明、罗运香追缴。根据社会调查评估意见，对刘某、罗某华宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，综合考虑刘某、罗某华的犯罪情节及悔罪表现，决定对刘某、罗某华从轻处罚并适用缓刑。据此，对被告人陆勇明适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款（一）项、第二款，第二百六十六条，第二十六条第一、四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十九条，对被告人罗运香适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（一）项、第二款，第二十六条第一、四款，第六十四条，对被告人刘某、罗某华共同适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十七条，第五十二条，第六十四条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，对被告人刘某还适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，判决：一、被告人陆勇明犯贪污罪，判处有期徒刑十一年，并处没收财产八万元，犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金四万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年，并处没收财产八万元，罚金四万元；二、被告人罗运香犯贪污罪，判处有期徒刑十二年，并处没收财产八万元；三、被告人刘某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金六万元；四、被告人罗某华犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金五万元；五、继续追缴被告人陆勇明、罗运香赃款358136元。
陆勇明上诉提出，仅利用罗运香提供的职务便利，未从罗运香手中直接获取财物，不属贪污共犯；未与刘某共谋冒用胡某云的名义骗取农保基金25983元，受陆某民、罗某喜、陆某华之托代为分别申报农保资金26465元、20941元、38321元。
陆勇明的辩护人辩护提出，陆勇明没有与罗运香共谋侵占医保基金，罗运香的行为仅属玩忽职守行为，陆勇明与刘某、罗某华系合伙诈骗的行为，依法应认定诈骗罪，原判对陆勇明、刘某、罗某华区别定罪不当；原判认定陆勇明参与冒用胡某云、陆某民、罗某喜、陆某华、罗某秀的名义分别骗取医保基金25983元、26465元、20941元、38321元、29486元，共计141196元，属认定事实不清，证据不足；陆勇明在共同犯罪中仅起辅助作用，系从犯。
罗运香上诉提出，知晓陆勇明的犯意后，未认真审核陆勇明所报虚假资料，无贪污共谋，不具有贪污的主观故意，其行为仅属滥用职权行为。对于原判认定冒用屈某平名义贪污农保基金10814元的行为，因休产假，已无初审职权，该行为不构成贪污罪。综上，原判认定其参与或单独贪污农保基金397438元的证据不足，其行为仅构成滥用职权罪，请求二审依法改判。
罗运香的辩护人辩护提出，罗运香、陆勇明没有共同贪污的故意，罗运香仅是报账审核员，即便罗利用职务便利协助陆勇明犯罪，仍不构成贪污共犯；罗运香是在侦查机关没有掌握其行为且未有立案的情况下，主动向纪检机关作出了交代，有自首情节。请求二审改判。
上诉人陆勇明、罗运香及其各自的辩护人还提出，随案移送的同步录音录像视频资料的内容与上诉人的供述笔录相矛盾，但该视频资料未当庭播放，未进行举证、质证，原判程序严重违法。
经审理查明：
邵阳县新型农村合作医疗管理办公室是事业法人单位，2011年更名为邵阳县城乡居民基本医疗保险管理局，负责全县城乡居民的基本医疗保险资金的管理和服务。2006年，上诉人罗运香在邵阳县长阳铺镇中心医院担任药剂师兼报账员时与上诉人陆勇明结识并发展成情人关系。2007年6月，罗运香被抽调到邵阳县合管办工作，担任报账发票审核员，负责审核参保患者或代办人提交的身份资料、疾病诊断证明、出院小结、费用总清单、住院发票等报账资料的完整性、真实性、合法性，并核算报销范围和报销金额。2011年11月，罗运香正式调入邵阳县医保局工作。
上述事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据证明：
1、组织机构代码证、事业单位法人证书证明，邵阳县医保局为事业法人单位，负责全县城乡居民基本医疗保险资金的管理和服务。
2、关于罗运香职务证明材料证明，罗运香为邵阳县医保局报账中心审核员。2007年因工作需要，从长阳铺中心卫生院抽调到邵阳县合管办工作，担任报账发票审核员。2011年11月被正式调入邵阳县医保局工作，担任邵阳县政务中心城乡医保报账窗口审核员。罗运香的工作职责是负责医疗费用的审核。
3、邵阳县城乡居民基本医疗保险暂行办法、邵阳县城乡居民基本医疗保险实施细则证明，邵阳县医保局的性质、职责、参加城乡居民基本医疗保险的对象、城乡居民基本医疗保险报销标准和程序等具体内容。
4、邵阳县医保局领导分工及各股室人员岗位职责安排、股室岗位职责和内控办法证明了邵阳县医保局的内部人员分工及职责。
5、上诉人罗运香、陆勇明的供述证明，2006年，罗运香在邵阳县长阳铺镇上班时认识了陆勇明，2人发展为情人关系。2007年，罗运香被借调至邵阳县合管办上班，担任报账审核员。2011年，罗运香被正式调入邵阳县医保局，仍负责报账审核。
2010年7月20日至8月3日，上诉人陆勇明分别单独和伙同刘某假冒他人名义并使用伪造住院资料3次到邵阳县合管办报账时，上诉人罗运香未认真审核资料而予以通过，致使陆勇明、刘某骗取国家医保基金人民币83174元。事后，罗运香再次查看陆勇明、刘某以陈某莲的名义提交的医保住院资料时，发现该报账资料存在问题，便询问陆勇明，陆勇明告知该报账资料确系伪造的，并劝说罗运香，利用罗运香的职务便利共同报假账骗取医保基金，罗运香表示同意。此后，陆勇明与罗运香内外勾结，利用罗运香提供真实的报账资料作为参照，先后纠集刘某、罗某华假冒他人名义伪造虚假的医保报账资料，自同年8月9日至2011年2月28日10次骗取国家医保基金共计人民币386624元。其中，罗运香、陆勇明均参与骗取医保基金386624元，刘某参与骗取医保基金109941元，罗某华参与骗取医保基金100727元。罗运香自2011年11月正式调入邵阳县医保局后，向陆勇明提出不再配合其骗取国家医保基金。之后，陆勇明仍于2012年2月10日至3月2日期间伙同罗某华分别冒用李某娥、陆某茂的名义伪造虚假的医保报账资料，在罗运香未认真履行职责的情况下，还继续骗取国家医保基金31974元。此外，罗运香还利用职务便利，单独于2011年3月11日冒用屈某平的名义骗取国家医保基金10814元。罗某华还冒用罗某元的名义，单独于2011年12月13日骗取国家医保基金15550元。其间，陆勇明与罗运香共同生活并生育1个儿子，并共同使用财产。具体犯罪事实分述如下：
一、2010年7月20日，上诉人陆勇明冒用陆某革的名义，伪造了陆某革患尿毒症的虚假住院资料后，在朋友伍某云的陪同下到邵阳县合管办报账，上诉人罗运香未认真审核该虚假资料，致使陆勇明骗得国家医保基金27703元。
二、2010年7月22日，上诉人陆勇明、原审被告人刘某共同冒用胡某云的名义，伪造了胡某云患脑梗塞的住院资料后，由刘某到邵阳县合管办报账，上诉人罗运香未认真审核该虚假资料，致使陆勇明、刘某骗得国家医保基金25983元。
三、2010年8月3日，上诉人陆勇明、原审被告人刘某共同冒用陈某莲的名义，伪造了陈某莲患肺恶性肿瘤的住院资料，由刘某到邵阳县合管办报账，罗运香未认真审核该虚假资料，致使陆勇明、刘某骗得国家医保基金29488元。
上述第一、二、三笔事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据证明：
1、证人伍某云的证言证明，他和陆勇明是朋友关系，2010年7月20日，陆勇明喊他帮忙去邵阳县合管办报账，陆某革的报账资料是陆勇明提供的，他不认识陆某革，只是帮陆勇明在报账手续和领款支票上签字。
2、证人陆某革的证言证明，他是邵阳县长阳铺镇石塘村的村民，参加了农村基本医疗保险，没有因患尿毒症在衡阳市南华大学附属医院住过院，也没有在邵阳县医保局报过住院费用。2010年他堂弟陆某明声称女儿生病住院但未参加农保，向他借用他的农保资料去报销费用，他便将户籍资料和农保资料借给了陆某明。
3、证人刘某生、胡某云的证言证明，胡某云是邵阳县九公桥镇四联村的村民，是刘某的奶奶，刘某生是刘某的父亲。胡某云于2010年因白内障在邵阳市第二人民医院住过院，出院后把医疗证、医保卡和身份资料交给了刘某生，由刘某到医保局报了账。胡某云没有患过脑梗塞的病，没有因脑梗塞在邵阳市第二人民医院住过院。
4、证人陈某连的证言证明，她是邵阳县长阳铺镇石塘村的村民，是罗某华的母亲，没有因患肺恶性肿瘤在邵阳市以外的医院住过院。她和老伴罗某元都参加了农村基本医疗保险，家里的户口本、农保卡和身份证都在罗某华手里。
5、住院医药费收据、住院费用补助结算单、住院补偿表、现金支票存根证明，2010年7月20日，陆勇明向邵阳县合管办提交了陆某革在沅陵县人民医院治疗尿毒症的住院发票，罗运香审核并将就医机构改为南华大学附属南华医院，结算后实报医保补偿款27703元，领款人为伍某云。2010年7月22日，陆勇明、刘某共同向邵阳县合管办提交了胡某云在邵阳市第二人民医院治疗脑梗塞的住院发票，经罗运香审核，结算后实报医保补偿款25983元，领款人为刘某。2010年8月3日刘某向邵阳县合管办提交了陈某莲在南华大学附属第一医院治疗肺恶性肿瘤的住院发票，经罗运香审核，结算后实报医保补偿款29488元，领款人为刘某。该新农合医疗费用补助结算单上反映，陈美连的家庭住址在邵阳县长阳铺镇石塘村，户主为罗某华。经陆勇明、刘某、罗运香确认，陆勇明、刘某所提供的陆某革、胡某云、陈某莲报账资料均系虚假资料。
6、上诉人陆勇明、罗运香、刘某的户籍资料证明其3人作案时均已达刑事责任年龄。
7、原审被告人刘某在侦查机关的供述证明，2010年7月，他帮助陆勇明弄到了空白住院发票，尔后，他和陆勇明利用该空白住院发票造虚假住院资料报农保，以骗取国家农保资金。同月20日左右，在陆勇明的安排下，他持奶奶胡某云的农保卡和户口本，并持陆勇明通过罗运香提供给他的全套医保报账住院资料的复印件，按照陆勇明提供的电话号码在邵阳市广场找造假资料的人，并按陆勇明意思，要求造假人参照该套复印件做好假农保住院资料。待他取得该虚假住院资料后，陆勇明告知已与罗运香联系好了，并安排他到邵阳县合管办找罗运香报了25983元补偿款，陆勇明分了1万元给他。同年8月份，陆勇明提供了陈某连的户口本、农保卡及他人的住院资料复印件给他，安排他采取同种手段做了一套虚假住院资料。他在陆勇明的安排下找罗运香报账，报得29488元补偿款，陆勇明分了13000元给他。他每次去报账时陆勇明均告诉他事先已找罗运香联系好了。陆勇明与罗运香是情人关系，2人生了1个小孩，在财产方面都是共同使用的。
8、上诉人罗运香在侦查机关的供述证明，从2010年下半年开始，陆勇明陆续为长阳铺镇的群众代办医保报账手续。同年7月20日，陆勇明以陆某革的名义和邵阳县第七中学的伍某云老师一同来报账，她没有审核该报账资料的真实性，并在住院补偿表上将该报账资料上的就医机构改为南华大学附属南华医院，以提高报销比例，经核算可报金额为27703元。陆勇明让伍某云在领款人一栏签了名，尔后将该笔款项领走了。2010年7月22日和8月3日，刘某分别以胡某云和陈某莲的名义来邵阳县合管办报账，陆勇明事先打电话要她关照，她没有审核资料的真实性就通过了，经核算可报金额分别为25983元、29488元。她把填好的报账单交给刘某签字后经陈某军复核，刘某拿到支票后交给她1万元钱还陆勇明的借款。事后，她认真查看了陆勇明和刘某提交的资料，发现清单上的用药与病种不相匹配，费用结构也不合理，便打电话问陆勇明。陆勇明告诉她报账发票是刘某从医院拿出来的真发票，诊断证明书、费用总清单及医疗费金额是在邵阳市找人做的假资料，并劝她说，利用她的位置报假账骗取医保金，以便安置好他的老婆儿子后离婚，再与她结婚，她便同意帮陆勇明报假账套取医保资金，为结婚后共同生活打基础。此后，她利用职务便利，在明知陆勇明和刘某所报虚假医保资料的情况下仍给予通过，使他们套取了大量的医保资金。陆勇明在与刘某合伙一段时间后，终止了与刘某的合伙，改由罗某华帮陆勇明做假资料继续套取医保资金。因陆勇明等人做的虚假资料容易被识破，她便复印真的住院报账资料给陆勇明做参照。她未参与陆勇明、刘某、罗某华的分赃，但她和陆勇明是利益共同体，帮陆勇明就是间接帮自己。与陆勇明相处期间，陆勇明为她正式调进医保局花了近10万元，并投资开了一家药店，约定股份和收益归她。2人的儿子出生后，陆勇明为儿子买了2万元保险，还承担了保姆费和房租，她用每月的工资还住房公积金贷款，陆勇明则付她的生活费，2人对待钱就像夫妻一样没有区分。2011年11月，她正式调入医保局后，向陆勇明表明态度，再也不帮他们报假账了。
9、上诉人陆勇明在侦查机关的供述证明，他与罗运香是情人关系，日常生活与夫妻没有区别，2人的钱经常是一起用的，不分彼此，罗运香还为他生了一个儿子。为达到他与妻子离婚的目的，罗运香在邵阳县住房公积金中贷款帮他创业，而他也为罗运香调入医保局花了几万元，除把自己经营药店的股份和收益都给了罗运香外，还为2人的儿子买了2万元保险。因罗运香的工资用于银行还贷，罗运香要用钱时就找他要。他在替长阳铺镇的群众报医保的过程中，熟悉了医保报账程序，便产生了冒用他人名义做假医保住院资料报账骗钱的想法。之后，他和刘某商量，由刘某提供医院的空白住院发票，并利用熟人的农保和户籍资料负责到邵阳市做假资料，他负责到邵阳县医保局协调关系，共同骗农保资金，所骗的钱除开支外2人平分。后来他终止了与刘某的合伙，与姐夫罗某华合伙，采取同样的手段分工合作继续做假资料骗保。2010年7月20日，他以堂兄陆某革的名义和邵阳县第七中学的伍某云老师一起到邵阳县合管办报账，报得农保补偿款27703元。罗运香没有进行审查就填好结算单，他要伍某云在领款人一栏上签了名。2010年7月22日，以胡某云名义报假农保的资料是刘某做的，他向罗运香打招呼，要求罗关照刘某。2010年8月3日，他和刘某合伙以陈某莲的名义通过罗运香在邵阳县合管办报得农保资金29488元。陈某连是罗某华的母亲，农保卡和户籍资料是从他姐姐陆凤莲手里拿到的，假住院资料是刘某到邵阳市做的。罗运香发现他用假资料报账后，他劝罗运香趁离开审核岗位前，帮他用假资料骗钱用于将来共同生活，罗运香同意利用职务便利让他做的假资料通过，并复印了报账的真资料给他做参照。他把与刘某、罗某华合伙骗钱的事先后告诉了罗运香，让她在刘某、罗某华来报假账时给予关照，这些假资料都由她审核通过了。
四、2010年8月9日，上诉人陆勇明与原审被告人刘某共同冒用胡某柱的名义，伪造了胡某柱患肺恶性肿瘤的住院资料，由陆勇明和朋友李某一起到邵阳县合管办报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，3人共同骗取国家医保基金19236元。
上述事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据证明：
1、证人胡某柱的证言证明，他是邵阳县九公桥镇四联村的村民，参加了农村基本医疗保险，自参保以来，没有因患肺恶性肿瘤住过院，也没有在邵阳县医保局报过住院费用。2010年8月份，他外甥刘某曾借用过他的身份证，声称借用他的身份证用来承包工程。
2、住院医药费收据、住院费用补助结算单、住院补偿表、现金支票存根证明，2010年8月9日，罗运香对以胡某柱名义在沅陵县人民医院治疗肺恶性肿瘤的住院发票等资料审核，结算后实报医保补偿款19236元，领款人为李期。经陆勇明、刘某确认，这些报账资料均系其2人共同提供的虚假报账资料。
3、原审被告人刘某在侦查阶段的供述证明，2010年夏天，陆勇明安排他去邵阳市做假住院资料，他拿着舅舅胡某柱的户口本、农保证和陆勇明提供的住院资料复印件做好假住院资料后，陆勇明与李期到邵阳县医保局报了账，套取农保资金19236元，陆勇明分给他5000元。
4、上诉人罗运香在侦查阶段的供述证明，2010年8月9日，陆勇明以胡某柱的名义和朋友李期一同来报账，她没有审核真实性就通过了，填好结算单后陆勇明要李期在领款人一栏签了名，由陈某军复核打单开支票付款，报得农保补助款19236元。
5、上诉人陆勇明在侦查阶段的供述证明，2010年8月9日，他和刘某合伙以胡某柱的名义报假住院费，报得农保补偿款19236元。胡某柱是刘某的亲戚，虚假住院资料是刘某做的，他和朋友李期一同找罗运香报的账，刘某分得5000元钱。
五、2010年8月26日，上诉人陆勇明冒用陆某民的名义，伪造陆某民患心源性猝死的住院资料到邵阳县合管办报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，2人共同骗取国家医保基金26465元。
上述事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据证明：
1、证人陆某生的证言证明，他大儿子陆某民自1990年起一直在深圳打工，家里每年都给陆某民办了农保。陆某民从没有因心脏病在湘雅医院住过院，但陆某民的孙女因哮喘病在邵阳市中心医院住院后找人代报过农保，曾把户籍资料和农保本交给过代报人。
2、住院医药费收据、住院费用补助结算单、住院补偿表、现金支票存根证明，2010年8月26日，陆勇明向邵阳县合管办提交了陆某民在株洲市第一人民医院治疗心源性猝死的住院发票，罗运香进行审核，结算后实报医保补偿款26465元，领款人为陆某明。经陆勇明、罗运香确认，经罗运香审核的该虚假报账资料系陆勇明提供的。
3、上诉人罗运香在侦查阶段的供述证明，2010年8月26日，陆勇明以陆某民的名义来报账，她没有审核真实性就通过了。陆勇明报得农保补助款26465元。
4、上诉人陆勇明在侦查阶段的供述证明，他向邵阳县医保局的罗运香提供了虚假的陆某民患病的住院资料，并在陆某民住院费用补助结算单中的领款人一栏中签了自己名字，尔后领到了补偿款。
六、2010年9月16日，上诉人陆勇明与原审被告人刘某共同冒用钟某军的名义，伪造钟某军患胃恶性肿瘤的虚假住院资料，由刘某到邵阳县合管办报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，3人共同骗取国家医保基金39007元。
上述事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据证明：
1、证人陆某云的证言证明，她是邵阳县岩口铺镇新院村的村民，陆勇明是她的侄子，钟某军是她儿子，她们一家都参加了农村基本医疗保险。钟某军长年在浙江打工，从未住过院。
2、住院医药费收据、住院费用补助结算单、住院补偿表、现金支票存根证明，2010年9月16日，刘某向邵阳县合管办提交了钟某军在沅陵县人民医院治疗胃恶性肿瘤的住院发票，罗运香进行审核，结算后实报医保补偿款39007元，领款人为刘某。经陆勇明、刘某、罗运香确认，经罗运香审核的该虚假报账资料系陆勇明、刘某共同提供的。
3、上诉人罗运香在侦查阶段的供述证明，2010年9月16日，刘某以钟某军的名义报账，她知道这是陆勇明和刘某合伙做的假农保账，没有审核真实性就通过了，报得农保补助款39007元。
4、上诉人陆勇明在侦查阶段的供述证明，2010年9月16日，他和刘某合伙以钟某军的名义报假住院资料，报得农保补偿款39007元。钟某军是他姑妈的儿子，他把钟某军的户籍资料和农保卡交给刘某，安排刘某到邵阳市找人制作虚假住院资料，由刘某找罗运香把钱报出来后2人平分。
5、原审被告人刘某在侦查阶段的供述证明，2010年9月，陆勇明提供了钟某军的农保证、户口本和住院资料复印件，安排他去邵阳市做假住院资料。他做了假资料后，找罗运香报得农保补偿款39007元。
七、2010年10月14日，上诉人陆勇明冒用罗某喜的名义，伪造罗某喜患胃恶性肿瘤的虚假住院资料，和朋友岳某军一起到邵阳县合管办报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，2人共同骗取国家医保基金20941元。
上述事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据证明：
1、证人罗某喜的证言证明，他是邵阳县长阳铺镇石塘村的村民，参加了农村基本医疗保险。他于2006年因患病在北京做过手术，曾把户籍资料、农保本和住院资料交给堂弟罗某华代报过农保。2010年他没有因患胃恶性肿瘤在沅陵县人民医院住过院，也没有因此报过农保，他不认识在住院补偿表上签名的岳某军。
2、住院医药费收据、住院费用补助结算单、住院补偿表、现金支票存根证明，2010年10月14日，陆勇明向邵阳县合管办提交了罗某喜在沅陵县人民医院治疗胃恶性肿瘤的住院发票，经罗运香审核，结算后实报医保补偿款20941元，领款人的签名为岳某军。经陆勇明、罗运香确认，经罗运香审核的该虚假报账资料系陆勇明提供的。
3、上诉人罗运香在侦查阶段的供述证明，2010年10月14日，陆勇明以邵阳县长阳铺镇石塘村村民罗某喜患胃癌的名义和朋友岳某军一同来报账，报得农保补偿款20941元，陆勇明要岳某军在领款人一栏代签了名字。她知道罗某喜未得过胃癌，该住院资料是假的。
4、上诉人陆勇明在侦查阶段的供述证明，2010年10月14日，他利用姐夫罗某华提供的罗某喜的户籍资料和农保证，到邵阳市以罗某喜的名义伪造了住院资料，尔后与朋友岳某军一同找罗运香报得补偿款20941元。
八、2011年1月13日，上诉人陆勇明、原审被告人刘某共同冒用刘某高的名义，伪造刘某高患胃恶性肿瘤的虚假住院资料后，由刘某到邵阳县医保局报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，3人共同骗取国家医保基金22212元。
九、2011年1月20日，上诉人陆勇明、原审被告人刘某共同冒用罗某秀的名义，伪造罗某秀患胃恶性肿瘤的虚假住院资料后，由刘某持该资料与莫某兰到邵阳县医保局报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，3人共同骗取国家医保基金29486元。
上述第八、九笔事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据证明：
1、证人刘某高的证言证明，他是邵阳县九公桥镇四联村的村民，参加了农村基本医疗保险。他从来没有得过胃癌，也没有在邵阳县医保局报过患胃癌的住院费。刘某生是他儿子，刘某是他的孙子。他每次患病住院都是刘某生去报的账。
2、证人罗某秀的证言证明，她是长阳铺镇炭山村的村民，没有因胃癌住过院，也没有去邵阳县医保局报过农保。
3、证人莫某兰的证言证明，2011年1月份的一天，她在老公的侄子刘某的要求下，到邵阳县医保局报账中心帮助刘某在罗某秀患胃恶性肿瘤住院治疗的报账资料代签了名字。她不认识罗某秀，也没分到钱。
4、证人周某的证言证明，他是邵阳县医保局办公室的工作人员，有时会抽调到报账中心工作。2010年农历年底，报农保的人特别多，罗运香让他帮忙代为审核罗某秀的住院资料，要求对这份资料给予照顾通过，他基于同事关系，完全按罗运香的意思填写了住院费用补助结算单。
5、住院医药费收据、住院费用补助结算单、住院补偿表、现金支票存根证明，2011年1月13日，罗运香对刘某高在吉首市人民医院治疗胃恶性肿瘤的住院发票等资料进行审核，结算后实报医保补偿款22212元，领款人为刘某。同月20日，周斌对罗某秀在县外非定点医院治疗胃恶性肿瘤的住院发票等资料进行审核，结算后实报医保补偿款29486元，领款人的签名为莫某兰。经陆勇明、刘某、罗运香确认，经罗运香或由罗运香委托周斌审核的该2笔报账资料系陆勇明、刘某共同提供的虚假资料。
6、原审被告人刘某在侦查阶段的供述证明，2011年1月份，他拿着爷爷刘某高的户口本和农保证，在陆勇明的安排下去邵阳市做了一套假住院资料，通过罗运香报得补偿款22212元，陆勇明分得1万元，他分得12212元。另外，他拿着陆勇明提供的罗某秀的农保证、户口本和别人的住院资料复印件，去邵阳市做了一套假住院资料，通过罗运香报得补偿款29486元，领款人是婶婶莫某兰代签的，他分得13000元，剩下的钱都给了陆勇明。
7、上诉人罗运香在侦查阶段的供述证明，2011年1月13日，刘某冒用邵阳县九公桥镇四联村村民刘某高的名义来报账，她知道这是陆勇明和刘某合伙做的假住院资料，没有审核真实性就通过了，报得农保补助款22212元。同月20日，刘某以罗某秀的名义来报账。她当时比较忙，便委托同事周斌代为审核通过。因刘某没有带身份证，便让莫某兰在领款人一栏上签了字。她知道这是刘某与陆勇明合伙搞的虚假报账资料。
8、上诉人陆勇明在侦查阶段的供述证明，2011年1月13日，他和刘某合伙以刘某的祖父刘某高的名义伪造了住院资料，报得农保补偿款22212元。同月20日，他和刘某合伙以罗某秀的名义，伪造住院资料，报得农保补偿款29486元。这两笔假住院资料都是刘某在邵阳市做的，并由刘某找罗运香审核把钱报了出来。报账前，他要罗运香关照通过。
十、2011年1月24日，上诉人陆勇明、原审被告人罗某华共同冒用陆某福、罗某元的名义，伪造陆某福患肝恶性肿瘤、罗某元患冠心病的虚假住院资料到邵阳县医保局报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，3人共同骗取国家医保基金44094元。
十一、2011年1月29日，上诉人陆勇明与原审被告人罗某华共同以肖某民患肝恶性肿瘤、刘某英患肝硬化的名义伪造了虚假的住院资料，由罗某华到邵阳县医保局报账，上诉人罗运香明知是虚假资料而直接通过审核，3人共同骗取国家医保基金56633元。
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