湖南省长沙市开福区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0105民初2278号
原告：湖南中洲节能科技股份有限公司，住所地湖南省长沙高新开发区麓松路与麓泉路交汇处延农综合大楼14楼14-E001号。
法定代表人：卢国全，总经理。
委托诉讼代理人：晏庆云，湖南坚铮律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邓红军，湖南坚铮律师事务所律师。
被告：长沙新华电脑学院，住所地湖南省长沙市开福区湘雅路熙宁街**号。
负责人：蒋红建。
委托诉讼代理人：肖瑞施，湖南天地人律师事务所律师。
被告：长沙学院，住所地湖南省长沙市开福区洪山路**号。
法定代表人：杨小云，院长。
委托诉讼代理人：刘福泉，该院员工。
被告：长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室，住所地湖南省长沙市开福区政府二办公楼306。
法定代表人：陈晓蓉，主任。
委托诉讼代理人：罗伟，男，1980年5月31日出生，汉族，住湖南省长沙市芙蓉区。
原告湖南中洲节能科技股份有限公司诉被告长沙新华电脑学院、长沙学院、长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室合同纠纷一案，本院于2016年5月10日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告湖南中洲节能科技股份有限公司的委托诉讼代理人晏庆云、邓红军，被告长沙新华电脑学院的委托诉讼代理人肖瑞施，被告长沙学院的委托诉讼代理人刘福泉，被告长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室的委托诉讼代理人罗伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湖南中洲节能科技股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告长沙新华电脑学院于2015年6月11日单方解除《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》的行为无效，确认《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》自2016年5月10日解除；2、被告长沙新华电脑学院赔偿原告损失
180000元（合同履行至约定期限后可获利益：9000元/月×20月）；3、被告长沙新华电脑学院、长沙学院赔偿原告损失200000元（可拆移设备残值：热泵热水主机5台、循环水泵5台、供水泵7台、保温水箱5个、电控系统4个、开水机4台、卡机182台、水控充值机1台）；4、被告向原告赔偿拆迁补偿款500000元（按热水工程材料清单和报价计算）；5、被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告长沙新华电脑学院向被告长沙学院承租长沙市湘雅路XX用于办学，为方便被告长沙新华电脑学院职工及学生的开水供应，原告与被告长沙新华电脑学院于2011年3月5日签订《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》，约定由原告完成项目全部投资（包括设备、技术、安装改造、管道材料、人工等费用），以收取热水费方式回收工程投入和投资回报，合作经营期限为六年。原告先后投入资金及工程设备进行项目建设，组织经营维护团队进场经营。长沙市湘雅路XX于2015年因开福区市政工程建设需要被纳入征收范围，原告得知此事后向被告告知投资热水工程事宜。被告长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室未经补偿原告的情形下擅自拆除了热水供应工程，给原告造成经济损失。被告长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室告知原告其已与被告长沙学院达成征收补偿协议并将征收补偿费用支付给被告长沙学院。被告长沙学院擅自扣留原告所有的热水工程可拆除设备。被告长沙新华电脑学院违反合作协议书，怠于履行返还财产义务。
被告长沙新华电脑学院辩称，《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》因达到约定的解除条件已于2015年6月15日解除，原告主张损害赔偿无法律依据。被告无设备返还义务，原告因自身怠于履行义务未拆除设备，由其自身承担损失。原告主张拆迁补偿款无法律依据。
被告长沙学院辩称，被告对原告主张的设备不具有保管义务，上述设备是否存在亦无充分证据证明，原告因其自身怠于履行义务未拆除设备，其无权要求被告承担赔偿责任。
被告长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室辩称，原告主张拆迁补偿款无法律依据。
本院经审理认定事实如下：长沙学院继续教育学院（甲方）与长沙新华电脑学院（乙方）于2009年11月9日签订房屋及场地租赁合同，约定甲方将租赁物即长沙市开福区XX号出租给乙方，租赁建筑面积为22086平方米，包括办公、教学、生活住房及相关场地等，本合同所称租赁物包括附属设施设备；乙方租赁上述租赁物作为办学及其有关的活动使用，在租赁期内未征得甲方同意或经有关部门审批核准前，乙方不得擅自改变约定的使用用途，租赁的场地仅限乙方使用，乙方不得与其他第三方签订合同转租式合伙经营；租赁及合作办学期为8年（2010年7月1日至2018年6月30日），相关合同每2年签订一次，2年合同期满后，甲、乙双方根据合作情况以及市场变化再修订合同内容，甲、乙双方应在本合同签订后对租赁物进行修理、改善，其修理、改善的费用由双方协商承担，甲方应于2010年6月15日前将场地使用权交付乙方，租赁及合作办学期满后，乙方在同等条件下有优先承租权，乙方如需继续承租，须在租赁期满6个月前向甲方提出书面续租要求；双方约定场地租赁金额240万元/年，另加合作办学（学历证书）年保底费用50万元整，保底费每2年按20%递增（超出部分按实费计，不足保底数按保底费计），本合同签订后原合作办学合同终止，乙方应于签订合同后15日内支付第一年第一次费用72.5万元，其后每3个月支付一次，转账支付，甲方应于每笔费用（场地租赁金和合作办学费）收到之日起5日内向乙方提供正规收款凭证；甲方保证将现有建筑物内的水、电设施和后勤保障设备移交给乙方，水电表起始度数由双方共同抄存，水电费按国家物价部门规定价格计收，甲方需交清乙方接管前的电话费、网络租赁服务费、水电费及其他甲方应交纳的费用，乙方接管后的一切费用由乙方承担，甲方不得擅自解除合同收回租赁物，不得违背合同，擅自提高费用（场地租赁金和合作办学保底费），保证协助乙方协调好与周边单位、居民及当地政府的关系；乙方保证安全使用租赁物，如因乙方使用和管理不善、超负荷和人为造成的灾害由乙方负责及赔偿，乙方保证按时支付场地租赁金和合作班学费，乙方保证根据甲方工作需要保留甲方必要的办公、教学及生活用房（具体事项由双方确定），甲方日常的水电费由乙方承担，乙方保证在符合租赁物用途的范围内正当合理地使用租赁物，保证接受甲方对租赁物使用状况的监督，包括对正当使用的指导和对非法使用的制止；甲方在乙方正式搬入前，保障原有的水、电及网络使用通畅，乙方对其进行检查，乙方入住前需要改造、维修的项目和添置的设备由双方协商确定，甲方的教学办公及仪器设备如乙方需使用，经双方协商后共同清点、造册，由乙方验收使用，对不使用的教学办公设施及仪器设备等由甲方存放在本院库房内，因办学需要，乙方可在甲方场地内增添建筑物或对房屋及附属设施进行适当改造，但不得影响房屋主体结构，且必须经甲方同意后方可实施，对未经甲方同意，擅自改动房屋主体结构、增添建筑或改造、拆除房屋和附属设施的，乙方负责恢复原状并加倍赔偿甲方损失，甲方的现有租赁物经乙方认定符合本合同约定使用范围，为保障乙方能在现有基础上正常使用，甲方每年总投入20万元主要用于校园设施改造、维修、维护或设施设备的添置，并无偿给乙方使用，具体投入的项目和时间由甲、乙双方商定，其他因乙方根据使用要求需要改造、升级的项目由乙方负责，校舍、道路及其他运行的租赁附属设施设备，按照来修去留的原则，甲方不进行任何补偿，乙方在合同期满后不得人为损坏，若有损坏应予以赔偿；合同终止后，乙方返还租赁物应当符合正常使用后的状态，甲方应在乙方返还之日起3日内验收完毕，并书面认可后，相互结清各自应当承担的费用，甲方应当在验收期内将返还租赁物数量或者质量不符合约定的情形通知乙方，甲方未在验收期内通知的，视为租赁物返还符合约定，返还后租赁物内乙方未经甲方同意遗留的物品，甲方有权自行处置；为保证后勤及安保工作稳定，乙方须安排甲方正式员工一名，参与乙方校舍内的资产管理、监督使用和协调相关工作，工资由甲方支付；有下列情形，本合同终止，互不追究违约责任：租赁物占用范围内的土地使用权被依法提前收回或租赁物因社会公共利益、城市建设需要被依法征用或者拆迁的补偿款归甲方所有，因不可归责于本合同任何一方的客观原因（包括但不限于地震、洪水及其他不可抗力的客观原因）致使租赁物毁损、灭失或者导致租赁物无法满足乙方正常经营需要的，因政府政策性要求或长沙学院发展需要以及乙方发展的规模超过行政主管机关要求的合理容纳量，租赁物已无法满足实际需要的，双方不能续签合同，应提前半年通知对方，双方不得追究经济责任，上级政府部门收回合作经营权，本合作协议自行终止，双方互不追究经济责任；有下列情形之一的，守约方可通知对方解除本合同并有权追究对方违约责任：甲方未按时交付租赁物，经乙方催告后30日内仍未交付的，租赁物因其自身情况或第三方主张权利、甲方与第三方产生纠纷等原因而无法正常使用或不能实现租赁目的的，或租赁物不能正常使用，危及乙方安全的，乙方未征得甲方书面同意改变租赁物用途致使租赁物损坏的，乙方原因造成租赁物主体结构损坏且无法修复的，乙方擅自转租、转让、交换租赁物的，乙方逾期不支付场地租赁金和合作办学费累计超过6个月的；甲方违约责任：甲方违反本合同有关保证内容的，承担全部责任，若由此给乙方造成经济损失或影响乙方正常经营的，由甲方负责赔偿，甲方不及时履行本合同每年投入20万元的维修、养护和添置费用的约定，致使租赁物损坏，造成乙方或第三方财产损失或人身伤害的，由甲方承担赔偿责任和法律责任；乙方违约责任：租赁期满且经甲方通知返还租赁物，乙方仍未返还的，自甲方通知要求的时间届满起，每逾期一日，乙方应按本合同的日费用向甲方支付占用费，乙方在租赁期间不合理使用租赁物而导致租赁物主体结构受损的，应当承担赔偿责任，乙方未经甲方同意，擅自转租或交换租赁物的，应当承担赔偿责任；租赁期内，甲、乙双方各自与第三方发生的经济、民事法律关系与法律责任均与对方无关。
原告（乙方）与被告长沙新华电脑学院（甲方）于2011年3月5日就承包经营湖南长沙新华电脑学院校园淋浴、直饮式开水工程项目签订《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》，约定承租经营地址：长沙市湘雅路熙宁街69号；合作经营期限：意向承包经营期限为6年，合同自签订之日起为合同执行起始时间，合作期满乙方应拥有优先续约权，说明：合同期内如遇学校整体搬迁，到新校区后，甲方与乙方合同重新开始，期限为6年，相关规定参照本合同；管理费收取标准：甲方3年内不收取乙方管理费，3年后甲方开始按年度收取1000元/年管理费用，合作期满乙方应拥有优先续约权；合作模式：1、项目全部投资费用包括设备、技术、安装改造（管道材料、人工）等费用由乙方负责，工程完成工时约30天，乙方按收取热水费的方式回收工程投入，根据工程投资大小及学生消费情况决定收费价格，以达到合理的投资回报，向学生收费价格应以省内同类学校的收费标准和甲方学校的实际情况为标准，双方约定学生洗澡价格为0.05元/升，纯净开水/冰水价格为0.3元/瓶（8磅），必要时根据实际物价涨落情况可以协商调整，乙方可根据不同的使用热水季节作些促销优惠政策，所产生的费用由乙方承担，双方合作期内设备运行所产生的成本：水费、电费、损耗、维修、维护等均由乙方负责，乙方每月5日前向甲方缴交当月水电费，水1.88元/吨、电费0.58元/度，如有调整按当地政府收取学校标准为准，如因市场物价（电费、水费）等原因造成热水生产成本提高，乙方有权根据相关物价文件对热水收费单价作相应的调整，但须经甲方书面认可，合同签订后，甲方视乙方运营效果，能保证师生日常基本需求后甲方不再以其他方式投入热水设备（如有特殊政策双方协商）；收费方式及约定：工程完工交付使用时，学生统一使用乙方提供的智能IC卡，若学生在办理毕业或离校手续后，凭离校证明可退卡内余额，学生在校期间不能从卡中提取现金和办理退卡手续，淋浴和开水房的卡式系统由乙方统一管理，乙方所使用的水电度数由双方同时抄取确认，乙方需以月结形式向甲方交纳水电费，在合作期内，如因不可抗拒因素导致甲方无法经营，双方合同自动终止，乙方有权撤回已投所有设备，乙方已收回的投资款甲方不得要求返还，若因换校区原因，甲方优先乙方经营，乙方有权根据学生热水充值情况及热水用量情况，对设备进行合理配置，在保证有充足的热水供应情况下，对现有设备进行追加或减少，所产生的费用由乙方负担；甲方权利和义务：甲方提供进场必需的施工条件，如水源、电源、道路、施工场地、材料堆放场地等，甲方确认机组、水箱安放位置，确保其建筑物结构安全性，乙方机组系统符合环保噪音标准，如乙方在经营过程中不能正常经营，甲方可视具体情况给予乙方100-500元罚款，若累计达到3次，甲方有权终止合同（停水、停电、机器设备故障、维修及内部改造除外），甲方必须保障澡堂及开水房正常的用电、用水(水电厂商停水停电及维修除外)，若不能及时正常供应热水，带来的后果应该由甲方负责，甲方应有义务教育学生，不能损坏供水设备，乙方在经营过程中若出现私自调整产品价格、私自售卖洗浴、开水等相关用品（如洗发水、沐浴露、开水瓶等），甲方可立即终止合同，乙方在免租期内代为师生冲卡收取现金，为确保资金安全，保障师生利益，乙方在冲卡时一次性收取现金不得超过50元，若经发现，甲方可立即终止合同，在免租期内，若出现乙方携款潜逃，届时将移交司法机关进行处理，乙方除归还携逃款以外，还将支付甲方5万元违约赔偿金，乙方所有投资将无偿归甲方所有，因乙方设备质量、施工安全、水电改造漏水漏电及饮用水卫生等安全事故对甲方造成财产损失及师生人身伤害的，乙方全权负责赔偿并承担全部责任，甲方有权终止合作；乙方的权利义务：乙方需向甲方提供所投资设备、材料的相关发票和清单原件，查验后复印件做合同附件，同时提供主要设备合格证明原件做合同附件，热水系统正式投入使用后，日常经营管理由乙方负责，所聘用人员由乙方全权负责管理，甲方有权对乙方工作人员的行为规范进行监督和检查，乙方必需接受，乙方需对员工工作进行指导和培训，员工在工作过程中产生的一切安全事故甲方概不负责，乙方按照安装工程规范及甲方要求进行施工，负责安装过程中的安全责任，乙方提供的设备必需符合质量安全要求，由此产生的安全责任事故，乙方必须承担责任，乙方在改造过程中需提供图纸，需对地面进行防滑处理，经甲方同意后方可施工，乙方在经营过程中要热情，要随时维护好浴室内部及周边的卫生，甲方的员工和学生在洗浴和打开水时，若因乙方改造或设备漏电产生触电而导致安全事故，应由乙方承担全部责任，如遇甲方法人（或负责人）变更，继任人必须按此合同执行，乙方需提供法人身份证明材料、单位经营资质证明等相关材料，并留存复印件。
长沙市开福区人民政府于2012年3月31日作出长沙市开福区人民政府关于长沙市黄兴北路棚户区改造项目（湘雅路至湘春及S10-1、S11号地块）房屋征收决定公告，内容为“根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（长沙市人民政府令第116号）的规定，长沙市开福区人民政府对长沙市黄兴北路棚户区改造项目（湘雅路至湘春及S10-1、S11号地块）范围内房屋作出了征收决定，现将有关事项公告如下：一、征收目的：建设黄兴北路、地铁，改善交通状况；改造棚户区以优化居住环境。二、征收范围：长沙市黄兴北路棚户区改造项目湘雅路至湘春及S10-1、S11号地块征收范围（以征收范围为准，详见附件1）。三、征收部门：长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室。四、征收签约期限：2012年3月31日至2012年6月30日。五、征收补偿方案：详见附件2。六、被征收人权利与义务；被征收人应当积极配合房屋征收工作，在规定的签约期限内，按照征收补偿方案规定的标准与房屋征收部门签订征收补偿协议。被征收人对房屋征收决定不服的，可在本公告发布之日起60日内向长沙市人民政府申请行政复议，或在3个月内向人民法院提起行政诉讼。附件：1、征收范围图；2、长沙市黄兴北路棚户区改造项目（湘雅路至湘春及S10-1、S11号地块）征收补偿方案”。
长沙学院于2014年5月30日向长沙新华电脑学院作出长沙学院关于解除《房屋及场地租赁合同》与《关于房屋及场地租赁合同部分条款修改的协议》的函，内容为“2009年6月10日，贵校与我校继续教育学院就我校南院（坐落于开福区××××）的相关房屋、场地和设备设施等签订了《房屋及场地租赁合同》，并于2012年6月30日签订了《关于房屋及场地租赁合同部分条款修改的协议》，现因租赁物被列入长沙市黄兴北路棚户区改造项目的征收范围，目前已进入征收程序，合同已无法按原定期限继续履行。根据法律法规的规定和合同的相关条款，现就解除合同的相关事项函告如下：1、根据向政府有关部门争取宽限的限期，我校决定：与贵校签订的《房屋及场地租赁合同》、《关于房屋及场地租赁合同部分条款修改的协议》于2014年11月30日解除，请贵校提前做好合同解除事项的相关准备工作。2、请贵校于2014年11月30日前搬迁完毕，并在2014年11月30日前将我校租赁给贵校使用的房屋、场地、设备设施以及其他财产完好移交我校。3、租赁费和合作办学（学历证书）年保底费仍按原合同、协议约定的标准计算支付至2014年11月30日，每笔费用的支付时间和支付方式按原合同、协议的约定进行”。
长沙学院与长沙新华电脑学院于2015年4月21日就南院搬迁及相关问题进行磋商并签订备忘录，备忘录记载“磋商时间：2015年4月15日-2015年4月21日，地点：长沙学院会议室，甲方：长沙学院，甲方代表：王永宏、蒋宏伟、刘福泉、李权，乙方：长沙新华电脑学院，乙方代表：李文（乙方上级单位代表）、汤玉辉，磋商事项：甲方南院搬迁及相关问题，甲、乙双方于2009年11月9日签订《房屋及场地租赁合同》后，一直本着诚实信用原则，进行了友好合作，合同履行情况一直良好。因租赁物被列入长沙市黄兴北路棚户区改造项目征收范围，2014年5月30日甲方以长大函[2014]4号书面致函乙方，通知2014年11月30日解除租赁合同，要求乙方提前做好相关准备工作并在2014年11月30日前搬迁和移交完毕。2015年1月，甲方向乙方发出《关于长沙学院南校区拆迁的公告》，要求乙方搬迁和移交财产。至本次磋商之前，双方就相关事宜进行多次当面磋商和沟通，现双方就搬迁和相关问题磋商并签署备忘录如下：一、关于搬迁和移交租赁物问题。甲方提出：《房屋及场地租赁合同》第9.2条规定，如租赁物发生征收，《房屋及场地租赁合同》应无条件终止。现因长沙市黄兴北路棚户区改造项目建设，政府已对租赁物作出了征收决定，且征收部门多次催告甲方搬迁，租赁物已事实上无法继续交由乙方使用，合同第9.2条约定的解除条件已经成就，甲方有权单方面解除合同。乙方没有按照甲方通知的日期搬迁已经妨碍了拆迁工作进程，给甲方造成了损失。为了避免给政府拆迁工作和甲方造成更大的损害，乙方应立即从南院搬迁并移交租赁物，如因乙方原因而影响拆迁工作进程或导致甲方违背征收规定、协议而造成损失，乙方应承担全部赔偿责任和其他法律责任。乙方提出：乙方对甲方多年来提供的办学便利表示感谢，对因为第三方原因导致的租赁和提前终止感到遗憾；但鉴于搬迁是为了市政工程建设需要，乙方表示理解，并表示尽最大可能给予协助，在合理合法的搬迁条件具备情况下，力争使搬迁工作在5月30日之前顺利完成，但乙方请甲方考虑乙方合法权益，使乙方具备合理的搬迁条件。二、关于租金以及水电费问题。甲方提出：至本磋商日止，乙方还须向甲方支付租金、水电费、其他相关费用等约200余万元。《房屋及场地租赁合同》第4.1条规定，乙方应每三个月支付一次费用，第10.2.1条约定每次延一天，按当期迟延支付金额的1%向甲方支付滞纳金，乙方须按照合同约定向甲方支付应付的租金、水电费、其他相关费用和滞纳金（租金、水电费、其他相关费用计算至乙方实际搬迁完毕并将租赁物移交给甲方时止）。乙方提出：在以前沟通中，乙方已经表明该问题产生是因为甲方提前要求解除合同所致。尤其要说明的是：甲方要求提前终止合同，乙方不得不从2014年10月份重新租赁场地并支付相应租金。鉴于租金成本必然的重复支出，请甲方按照通行惯例，合理减免乙方从2014年10月至搬迁之日的所有房屋、相关水电欠费、也有甲方某些原因，但乙方理解甲方属市财政预算的性质和特点，在通过合理计算后可向甲方支付相关水电费用。三、关于搬迁补偿问题。乙方提出：鉴于甲方要求提前终止合同必然给乙方造成多方面的可预见的重大损失的事实情况，乙方要求甲方在合法、合理、合情的前提下，基于法律规定并高于合同规定，充分理解乙方下列补偿要求并不受合同9.2.1条规定之租赁物……补偿款的范围约束：其一、乙方请甲方充分考虑乙方因提前终止合同而已经产生的运营损失，合情考虑，通过其他方式给予乙方适当补偿或费用折抵。其二、鉴于乙方前期投入巨大、租期刚刚过半导致投资尚未收回等客观事实，乙方要求甲方会同拆迁部门，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条和第二十二条、湖南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关办法第十三条以及其他相关法律法规，使乙方合法获得应有的价值补偿。为表示解决问题的诚意，乙方放弃没有票据证明的投入项补偿要求，并同意按照会同未履行年限进行价值补偿计算。其三、为了推进搬迁进度，也为了社会稳定的需要，乙方要求拆迁单位必须依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条，按照规定标准向乙方合法支付搬迁费和近两千名师生的临时安置费。甲方认为：甲方是国有事业单位，资产处置须依法进行。《房屋及场地租赁合同》第9.2条约定：有下列情形或本合同约定其他情形，本合同终止，互不追究违约责任。9.2.1租赁物占用范围内的土地使用权被依法提前收回或租赁物因社会公共利益、城市建设需要被依法征用或者拆迁的补偿款归甲方所有。鉴于此，甲方不同意乙方的补偿要求。长沙市黄兴北路棚户区改造项目是长沙市重点建设项目，乙方不得以甲方未能满足其补偿要求为由拒绝搬迁或拖延搬迁。四、双方同意：1、基于双方多年友好合作关系，且未来仍然有着广阔的合作前景，双方应本着理解的态度，以非对抗的协商方式解决问题。2、本备忘录签订后，双方代表各自带回研究，双方应存异求同，争取在2015年4月25日前达成基本一致意见，如确实无法达成一致意见，双方可以通过法律途径解决”。
长沙新华电脑学院于2015年6月11日向原告出具函，内容为“因长沙市开福区市政工程建设需要，并鉴于2011年3月5日贵公司与我院订立的《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》第五条第3款约定，特向贵公司函告如下：因贵公司与我院均不能抗拒长沙市开福区市政工程建设项目的实施而导致双方无法继续履行上述合同，故合同约定的解除条件已经成就，上述协议书于2015年6月15日终止，鉴于上述不可抗拒因素影响，我院不得不寻找、搬迁新校区，并对包括热水工程项目在内的全部项目重新建设，故请贵公司在我院发出相关热水工程招标公告后（招投标公告请关注我院官方网站），根据招标公告进行投标，在同等条件下，我院将优先考虑贵公司，否则将视为贵公司当然放弃优先权”。
长沙学院（甲方）与长沙新华电脑学院（乙方）于2015年6月15日签订关于南院搬迁移交等相关事宜处理的协议，约定甲、乙双方于2009年11月9日就甲方南校区（长沙市开福区××××）签订房屋及场地租赁合同并开始履行，开福区人民政府于2012年发布开政征字[2015]5号公告，对长沙市黄兴北路棚户区改造项目（湘雅路至湘春及S10-1、S11号地块）范围内房屋作出了征收决定，租赁物被列入征收范围，甲方将征收公告送达给了乙方，目前已进入征收拆除程序，双方经平等友好协商，同意终止该合同，就该合同终止善后事宜达成如下协议：乙方同意在2015年6月19日前整体搬迁完毕，同时将甲方租赁给乙方使用的房屋、场地、设备设施以及其他财产全部移交甲方，对于损坏、灭失的财产，由乙方赔偿，因房屋、场地、设备设施以及其他财产自然损耗或损坏，甲方不得要求乙方赔偿，乙方保证移交时水电及其设备设施能正常运转；乙方同意制定详细的搬迁方案，自行负责妥当安置好相关人员，对于逾期未搬的财产，经甲方催促后仍未搬离的，视为乙方自动放弃，甲方有权自行处理；乙方须于2015年6月19日前按实际发生的水电用量与甲方进行结算并支付相应水电费用，否则，每延迟一天，按拖欠水电费用总额的1%向甲方支付违约金；租赁费（含合作办学年保底费）按原合同约定的标准计算支付至2015年5月30日，乙方已付至2014年9月30日，至2015年5月30日止，乙方还须向甲方支付租赁费（含合作办学年保底费）共计208万元及其滞纳金，根据房屋及场地租赁合同第9.2条，考虑到乙方办学投入情况及搬迁、安置等实际需要，应乙方要求，甲方同意免除2014年10月至2015年5月期间的租金（含合作办学年保底费）195万元及其滞纳金作为对乙方的补偿（包括对乙方办学投入、搬迁、安置等的补偿），除此之外，乙方不得向甲方主张任何形式的补偿，乙方须在2015年6月19日前向甲方支付2014年10月至2015年5月之间的租赁费（含合作办学年保底费）余额13万元；乙方如未完成本协议第一条、第二条和第三条的义务，乙方仍应向甲方支付本协议第四条所列的195万元租金，且不得要求甲方给予补偿，甲方如未完成本协议义务，甲方须赔偿由此给乙方造成的一切损失；房屋及场地租赁合同终止前，合作办学（学历证书）费用中超出年保底费部分，仍按原合同约定的标准计算支付至学生全部毕业时止，每笔费用的支付时间和支付方式按原合同的约定执行，今后如继续开展合作办学，双方责任义务权利等另行协商；乙方须妥善处理好与其存在合同或合作关系的第三人之间的债权债务关系和相关纠纷，相应的经济法律责任由乙方自行承担，与甲方无关，甲方须妥善处理好与其存在合同或合作关系的第三人之间的债权债务关系和相关纠纷，相应的经济法律责任由甲方自行承担，与乙方无关。
长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室（甲方）、长沙学院（乙方）、长沙市黄兴北路建设及棚户区改造征收工作湘雅路分指挥部（丙方）于2015年7月27日就长沙市开福区熙宁街43号签订长沙市国有土地上房屋征收补偿协议，约定被征收房屋补偿金额为117007637元（件附件一），被征收房屋装饰装修、附属设施及其他补偿金额为35522032元，共计支付乙方总补偿金额152529669元；乙方须结清水、电、燃气、有线电视等附属设施费用并于2015年7月20日以前将该被征收房屋腾空交甲方、丙方验收，一并移交该房屋的相关手续和有效证明，由甲方、丙方办理产权注销手续。2、乙方不得损坏或拆走已经按照规定作了补偿的被征收房屋及其附属物、装饰装修。如损坏或拆走，甲方有权在乙方补偿款项中抵扣；本协议生效备案后，甲方付给乙方5000万元，乙方腾空被征收房屋后，甲方一次性付清余款；鉴于乙方2万多平方米的教学用房在征收拆除后，需异地重建，考虑到新教学用房的合理建设工期，经双方协商，在合理建设工期内，由甲方支付乙方24个月的停产停业补偿。被征收房屋补偿费计算表（附件一）记载被征收房屋及土地补偿费为
117007637元。被征收房屋装饰装修、附属设施及其他补偿费计算表（附件二）记载搬迁费为184864元、有线电视移装为3000元、电话机移装为2000元、空调机移装为12000元、装饰装修补偿为9612512元（见评估报告）、校外房装修为9048元、附属物及树木移栽费为6064655元（见评估报告）、停产停业费为19632953元、宽带网络为1000元，合计35522032元。
湖南坚铮律师事务所受原告委托于2015年11月17日向被告长沙新华电脑学院出具律师函，内容为“经查，2011年3月5日，你院与中洲公司签订了《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》，约定由中洲公司承包你院校园淋浴、直饮水开水工程项目，承包经营期限为6年，中洲公司履行了合同义务，先后投入了价值超过50万元的工程设备设施，组织经营维护团队进场经营，截止2015年6月15日，由于开福区市政工程建设拆迁的原因，导致中洲公司暂时中止了该项目的经营，但是中洲公司一直在等待你院整体搬迁到新校区后重新开始该项目的合作经营，之后中洲公司于2015年6月11日收到你院关于终止合作协议书的函，你院提出合作协议书于2015年6月15日终止，你院搬迁新校区后将组织对新校区热水工程重新招标，要求中洲公司按照招标公告进行投标，并承诺在同等条件下优先考虑中洲公司，因你院与长沙学院之间的合同纠纷导致在拆迁过程中中洲公司所投入的价值超过35万元的可拆移设备被长沙大学强行扣押，该项目的拆迁补偿款项被长沙学院强行截留，依据合作协议书第二条第二款的约定，你院无权以政府拆迁事由主张终止合作协议书，你院应当在学院整体搬迁到新校区后与中洲公司重新开始合作，并重新计算6年合作期，你院作为该项目的招商方和合同相对方，在该项目的拆迁过程中应当将该项目中可拆移的设备设施退还给中洲公司，应当负责要求业主方长沙学院将该项目的拆迁补偿款支付给中洲公司，你院的行为已经严重违反合作协议及合同法，侵害了中洲公司作为该项目投资方的合法权益，为避免不必要的纠纷和诉讼，为避免给你院造成不必要的损失，请你院在收到本函后继续按照合作协议书第二条第二款的约定与中洲公司继续开展新校区公寓淋浴、直饮开水供应工程的合作，请你院于收到本函后5个工作日内向中洲公司退还该项目的拆迁补偿款，否则将采取诉讼方式维护中洲公司的合法权益并要求你院承担违约责任和赔偿损失等”。
湖南坚铮律师事务所受原告委托于2015年11月19日向被告长沙学院出具律师函，内容为“经查，2011年3月5日，你院的承租方长沙新华电脑学院与中洲公司签订了《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》，约定由中洲公司承包新华学院的淋浴、直饮水开水工程项目，承包经营期限为6年，中洲节能公司履行了合同义务，先后投入了价值超过50万元的工程设备设施，组织经营维护团队进场经营，截止2015年6月15日，由于开福区市政工程建设拆迁的原因，导致中洲公司暂时中止了该项目的经营，但是中洲公司一直在等待你院整体搬迁到新校区后重新开始该项目的合作经营，但是在中洲公司与你院释明该项目的设备设施的所有权归中洲公司所有并准备撤回价值超过35万元的可拆移设备设施时，你院却不同意中洲公司撤回上述设备设施并且一直扣留该批设备设施至今，该项目的拆迁补偿款项也已经补贴到位并支付至你院，但你院并未将拆迁补偿款项支付给中洲公司，你院作为业主方与承租方新华电脑学院的合同纠纷应当自行解决处理，你院无权扣留属于合同之外的第三方即中洲公司的上述财产，你院应当将扣留的该批设备设施和拆迁补偿款项退还给中洲公司。你院的行为已严重违反物权法及相关规定，严重侵犯了中洲公司作为该项目投资方和经营资产所有人的合法权益，请你院在收到本函后立即退还属于中洲公司的可拆移的设备设施，请你院在收到本函后5个工作日内将该项目的拆迁补偿款退还给中洲公司，否则将采取诉讼方式维护中洲公司的合法权益并要求你院承担退还上述设备设施、赔偿损失等责任”。
黄兴北路建设及棚户区改造征收工作指挥部湘雅路街道工作组于2016年1月19日向指挥部出具长沙市黄兴北路棚户区改造项目（湘雅路至湘春及S10-1、S11号地块）腾空房屋验收单，内容为“经实地勘查熙宁街43号长沙学院已将被征收房屋腾空，水电已经销户处理，房屋钥匙已交指挥部，验收合格”。
原告申请的证人胡某（原告员工）陈述其自2011年9月左右进入湖南长沙新华电脑学院校园淋浴、直饮式开水工程项目工作，于2015年6月离开该项目，原告投入了5个水箱底座和基础，铺设了水网管道、电缆，保温设施等，主要安装了10吨的水箱5个、开水机4台、热泵热水主机5台、德国威乐牌循环水泵5台、威乐供水泵7台、PPR球阀两种规定各5个、卡机（水表）100多台、电缆线若干、水控机电源100多个、联塑牌管道、接头若干、IC卡若干、电控系统4个、配电箱4个，不清楚上述设备价值，该项目因拆迁于2015年5月停止使用，其受原告委托于2015年10月左右收回可拆移设备，长沙学院的保安阻拦，该项目可拆移设备主要有10吨的水箱5个、开水机4台、热泵热水主机5台、德国威乐牌循环水泵5台、德国威乐牌供水泵7台、卡机（水表）100多台等，未参与设备采购，不清楚具体价值，设备能用10年。
原告向本院提交其自行制作的热水工程材料清单和报价（进口谷轮机型、高效节能），该清单记载热泵热水主机（WWBC-39.5H-A-S、10P）5台总价170000元、循环水泵（德国威乐）5台总价8250元、供水泵（德国威乐）7台总价19250元、PPR管道1批总价2000元、保温材料1批总价2200元、Y型过滤器5个总价1000元、PPR球阀10个总价1225元、保温水箱（10吨、内胆采用日本进口304不锈钢板、带加固圈）5个总价72500元、止回阀5个总价1400元、回水电磁阀1个总价380元、管道和接头1批总价3000元、电缆线总价6600元、PVC线管1批总价1100元、电控系统（配电箱）4个总价14000元、电辅3个总价1050元、机组减震器20个总价1100元、水箱底座和基础5个总价15000元、辅助材料1批总价1500元、安装费总价15500元、机组运输和吊装总价5000元、开水机4台总价10720元、卡机182台总价92820元、水控充值机总价1450元、IC卡5000张总价50000元、软管喷头182套总价19110元、打孔210个总价3150元，总计519305元，拟证明原告应获得拆迁补偿款
500000元；就涉案场地拍摄的18份照片，拟证明原告投资的可拆移设备现存未被拆除、损坏的有保温水箱4个、热泵热水主机1台，其他可拆移设备均已被拆除或损坏，长沙新华电脑学院自2015年6月1日正式搬迁至新校区。
原告主张长沙新华电脑学院于2015年6月11日函告原告因长沙市开福区市政工程的需要，解除双方签订的《公寓淋浴、直饮水供应合作协议》，原告收到该函后及时回复按合同办，再协商后续安装事宜，后长沙新华电脑学院在未通知原告的情况下搬迁至新校区并将原告投资的开水供应工程及设备移交给长沙学院；原告于2015年10月得知长沙新华电脑学院搬迁后组织公司员工胡某等前往长沙学院南院，拟拆回该开水供应工程中可拆移设备，被负责现场管理的保安以长沙新华电脑学院与长沙学院存在纠纷未处理完毕为由阻拦，致使原告未能拆回设备；热水工程可拆移设备购买价
388990元{包括热泵热水（WWBC-39.5H-A-S、10P）5台总价170000元、循环水泵（德国威乐）5台总价8250元、供水泵（德国威乐）7台总价19250元、保温水箱（10吨、内胆采用日本进口304不锈钢板、带加固圈）5个总价72500元、电控系统（配电箱）4个总价14000元、开水机4台总10720元、卡机182台总价92820元、水控充值机1台价格1450元}，残值估算为200000元；热水收入明细：2011年上半年收入为42586元、下半年收入为75626元，2012年上半年收入为62586元、下半年收入为80526元，2013年上半年收入为60586元、下半年收入为80595元，2014年上半年收入为58658元、下半年收入为75255元，2015年上半年收入为28652元，总计571070元，合同履行至约定期限可获利180000元。
长沙学院主张其与长沙新华电脑学院于2015年6月15日签订《关于南院搬迁移交等相关事宜处理的协议》后，长沙新华电脑学院于2015年下半年陆续移交了其交由长沙新华电脑学院使用的相关设备设施，移交的设备设施中无原告在本案中主张的设备设施，黄兴北路建设及棚户区改造指挥部于2016年1月正式接收南院征收房屋。
庭审中，原告主张本案系违约之诉，诉讼请求的合同依据为原告与长沙新华电脑学院签订的《公寓淋浴、直饮水供应合作协议》。合作协议第二条约定“说明：合同期内如遇学校整体搬迁，到新校区后，甲方与乙方合同重新开始，期限为6年，相关规定参照本合同”，原告与被告长沙新华电脑学院对该条款中“合同重新开始”的理解产生争议，原告主张“原合作协议继续履行，期限重新开始计算”，被告主张“原合作协议终止，甲乙双方另续新约，该说明系对执行优先续约权的补充”
另查明，湖南志成房地产评估有限公司就长沙学院位于长沙市黄兴北路棚户区改造项目（湘雅路至湘春及S10-1、S11号地块）棚改项目征收范围内被征收房屋、装饰装修、地上附属物（其中位于长沙学院的房屋总建筑面积为23085.59m2,土地使用权面积为16873.1m2，位于反帝路273号20栋105号房屋建筑面积为48.63m2，占有比例为46%）于2015年3月19日向长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室、长沙学院出具函，评估时点：2012年3月31日；评估目的：为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值；经测算，确定评估对象房地产在评估时点的评估价值为132684804元（其中扣除商业房地产用地后的土地使用价值77094286元，建筑物价值32639687元，商业房地产房地合一价值7128842元，装饰装修价值9612512元，附属物价值及树木移栽费6064655元，反帝路273号20栋105号住宅房地产价值按总价值的46%计算为144822元）；附属物及树木移栽费评估情况：（不锈钢水塔）热泵热水机（华天成大10P主机直径、1.8m×2.3m）4套为155200元、（铁水塔）热泵热水机（直径1.8m×1.8m高）1个为37800元、不锈钢开水机（直燃式开热水机）2个为8360元、加压水泵及系统1台为1500元、冷热水自吸泵1台为2000元。原告未参与长沙新华电脑学院搬迁后校区的热水工程投标。
以上事实有书证、证人证言、当事人陈述以及庭审笔录等证据材料在卷佐证。
本院认为，一、原告与被告长沙新华电脑学院签订的《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合作协议第二条就合作经营期限约定“意向承包经营期限为6年，合同自签订之日起为合同执行起始时间，合作期满乙方应拥有优先续约权，说明：合同期内如遇学校整体搬迁，到新校区后，甲方与乙方合同重新开始，期限为6年，相关规定参照本合同”，原告与被告长沙新华电脑学院对该条款中“合同重新开始”的理解产生争议，原告主张“原合作协议继续履行，期限重新开始计算”，被告主张“原合作协议终止，甲乙双方另续新约，该说明系对执行优先续约权的补充”。合作协议第五条约定“在合作期内，如因不可抗拒因素导致甲方无法经营，双方合同自动终止，乙方有权撤回已投所有设备，乙方已收回的投资款甲方不得要求返还，若因换校区原因，甲方优先乙方经营”，该条款明确换校区，原告享有优先经营权，并非当然续约权，基于合同条款的一致性，且“合同期内如遇学校整体搬迁，到新校区后，甲方与乙方合同重新开始，期限为6年，相关规定参照本合同”之说明系对合作经营期限的补充，双方亦在合作经营期限中约定了优先续约权（即双方将优先续约权亦纳入合作经营期限范畴），合同双方基于长远和稳定合作的意愿约定优先续约权，优先续约权是一个宽泛的概念，基于同等条件下行使，考虑到合同前期投入较大（根据双方合作方式，换校区即经营地点的变更将使原告产生新的前期投入），合作经营满足一定期限才能保障回收工程投入，才有续约可能，为避免优先续约权落空，对优先续约权之“约”进行限定是为必要，故“说明：合同期内如遇学校整体搬迁，到新校区后，甲方与乙方合同重新开始，期限为6年，相关规定参照本合同”解释为合同双方为执行“优先续约权”之“约”所作限定更符合合同双方立约目的，被告长沙新华电脑学院主张“合同重新开始”系“原合作协议终止，甲乙双方另续新约，该说明系对执行优先续约权的补充”，本院予以采纳。诉争合作协议履行过程中，因政府行为致被告长沙新华电脑学院换校区（已于2015年6月1日搬迁至新校区），符合合作协议第五条约定合同终止的情形，故原告诉请被告长沙新华电脑学院于2015年6月11日单方解除《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》的行为无效，确认《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》自2016年5月10日解除，本院不予支持。二、原告诉请被告长沙新华电脑学院赔偿原告损失180000元（合同履行至约定期限后可获利益）的基础法律事实是被告长沙新华电脑学院违约终止双方合作协议，如上分析，双方合作协议终止系因不可抗拒因素（政府行为）致换校区所致，原告主张不能成立。依据双方约定，原告享有优先经营权，并不享有当然续约权，被告长沙新华电脑学院及时向原告函告了优先经营事宜，原告未能与被告长沙新华电脑学院续约系其未参与投标所致，故其诉请被告长沙新华电脑学院赔偿原告损失180000元（合同履行至约定期限后可获利益）缺乏依据，本院不予支持。三、原告与被告长沙新华电脑学院虽未就原告投入的设备拆除事宜进行约定，但依据诚实信用原则，被告长沙新华电脑学院应给予原告通知、协助义务（包括催告搬离，告知逾期未搬离的法律后果等），被告长沙新华电脑学院未向本院举证其曾就原告投入设备拆除事宜进行通知或协助，故被告长沙新华电脑学院在履行双方合作协议中存在瑕疵。根据评估函，原告所有的部分设备纳入了征收范围，被告长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室将上述设备的补偿款支付给了被告长沙学院，被告长沙学院就征收事宜以免除租金（含合作办学年保底费）195万元及滞纳金方式对被告长沙新华电脑学院进行了补偿（包括办学投入、搬迁、安置等），评估函出具时间在被告长沙学院与被告长沙新华电脑学院就征收事宜确定补偿前，被告长沙学院对被告长沙新华电脑学院确定补偿时必然考虑被告长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室对其的补偿，故本院推定被告长沙学院对被告长沙新华电脑学院的补偿包括原告所有的部分设备，被告长沙新华电脑学院未能向本院举证其就上述设备享有权益，故其应将该部分设备的补偿款支付给原告。依据评估函，原告所有的部分设备{（不锈钢水塔）热泵热水机（华天成大10P主机直径、1.8m×2.3m）4套、（铁水塔）热泵热水机（直径1.8m×1.8m高）1个、不锈钢开水机（直燃式开热水机）2个、加压水泵及系统1台、冷热水自吸泵1台}价值为204860元（155200元+37800元+8360元+1500元+2000元），超过原告主张的200000元，故被告长沙新华电脑学院应向原告支付可拆移设备损失200000元。四、拆迁补偿的对象为被征收人，原告并非被征收人，且原告与被告长沙新华电脑学院合作公寓淋浴、直饮开水供应工程系具有风险的商业行为，因政府行为导致合作协议终止所致损失系其应承担的商业风险，故其诉请被告长沙新华电脑学院赔偿拆迁补偿款缺乏法律依据，本院不予支持。五、庭审中，原告主张本案系违约之诉，诉讼请求的合同依据为原告与长沙新华电脑学院签订的《公寓淋浴、直饮水供应合作协议》，故本案诉因系违约之诉，原告依据其与被告长沙新华电脑学院签订的《公寓淋浴、直饮开水供应工程合作协议书》提出诉请，原告未向本院举证其与被告长沙学院、长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室存在合同关系，根据合同相对性原则，其就长沙学院、长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室提出的诉请缺乏依据，故原告就长沙学院、长沙市开福区城市房屋征收和补偿管理办公室提出的诉请，本院不予支持。
综上所诉，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第九十一条、第一百二十一条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告长沙新华电脑学院于本判决生效之日起十日内向原告湖南中洲节能科技股份有限公司支付200000元；
二、驳回原告湖南中洲节能科技股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费12600元，由原告湖南中洲节能科技股份有限公司承担10000元，被告长沙新华电脑学院承担2600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 房淼淼
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"兴业银行股份有限公司信用卡中心与黄金发信用卡纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-12-17\\\\\",\\\\\