辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
[2015]沈中民四初字第00253号
原告（反诉被告）：易伯阳。
委托代理人：常伟峰，系辽宁沃丰律师事务所律师。
被告（反诉原告）：沈阳海航天天快递有限公司。住所地：沈阳市浑南新区。
法定代表人：李云霞，系该公司总经理。
委托代理人：李海飞，系该公司员工。
原告（反诉被告）易伯阳与被告（反诉原告）沈阳海航天天快递有限公司（以下简称天天快递）特许经营合同纠纷一案，易伯阳于2013年12月20日起诉至沈阳市浑南区人民法院。2014年2月17日天天快递提出反诉。后浑南区法院以本案属于知识产权合同纠纷，该院无管辖权为由，将案件移送到本院审理。本院于2015年9月1日受理后，依法组成合议庭，于2015年12月8日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）易伯阳及其委托代理人常伟峰、被告（反诉原告）沈阳海航天天快递有限公司的委托代理人李海飞到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告（反诉被告）易伯阳诉称：我与吴某系大学应届毕业生，二人欲合伙加盟天天快递。2013年10月我向天天快递支付了加盟费1000元及风险保证金10000元，另支付了邮件到付抵押金360元。2013年10月15日，我与天天快递签订了《特许经营（加盟）合同》，合同约定我作为承包人，在足额缴纳承包费用和保证金后，享有在承包区域内以海航天天快递的名义从事快递业务经营的权利。天天快递作为发包人，为我提供经营指导、技术支持和业务培训。另天天快递承诺为我提供派送员一名，提供为期半个月的派送支持，帮助我派送邮件。双方约定我派送邮件的报酬标准为每件1.5元。合同约定的承包期为一年，自2013年10月21日至2014年10月20日止。我的承包区域为辽宁省沈阳市铁西区重工北街全线、肇工北街、北启工街、卫公北街双号全线、北一西路全线、北二西路全线、北三西路全线、北四西路全线、阔业路全线、建设西路（双号全线）、兴顺街（单号到1-13甲、双号到2-18）。合同签订后，我即对位于铁西区艳欣街53号的经营地进行装修并购进有关设备，直至2013年10月27日正式营业，天天快递都没有为我提供任何支持，包括经营模式、管理制度、网络接入等。正式营业后，天天快递按照约定，提供了一名派送员帮助我派送邮件，但是该帮助工作只持续了三天。因我的运营能力有限及经验缺乏，无法及时派送数量大大超过派送能力的邮件，造成了邮件的延误，并导致难以继续经营。鉴于此，我向天天快递提出终止合同，并要求天天快递退还风险保证金等费用及支付已派送邮件的报酬，天天快递拒绝退还及支付报酬。快递行业属于特许行业，我并无快递业务经营许可，天天快递明知该情况仍与我签订合同，并擅自超越其经营范围授权他人经营快递业务，该合同违反了法律的强制性规定，应属无效合同。综上，恳请法院查明事实，依法：1、解除易伯阳与天天快递签订的《特许经营（加盟）合同》；2、判令天天快递返还易伯阳风险保证金10000元、到付抵押金360元、加盟费1000元，共计11360元及利息；3、判令天天快递支付易伯阳派送邮件的报酬733.5元；4、判令天天快递承担本案全部诉讼费用。2015年9月21日易伯阳的诉讼请求变更为请求法院依法：1、确认易伯阳与天天快递签订的《特许经营（加盟）合同》无效；2、判令天天快递返还易伯阳风险保证金10000元、到付抵押金360元、加盟费1000元，共计11360元及利息（按中国人民银行同期贷款利率计算，自2013年12月20日起至实际给付之日止）；3、判令天天快递支付易伯阳派送邮件报酬733.5元；4、判令天天快递承担本案全部诉讼费用。
被告（反诉原告）天天快递辩称：一、《特许经营（加盟）合同》依法有效，双方应积极履行合同约定。《商业特许经营管理条例》并未禁止个人成为被特许人，个人签订特许经营合同在司法实践中亦被认定为有效。易伯阳以其无快递经营许可证以及根据《邮政法》、《快递市场管理办法》、《合同法》认为《特许经营（加盟）合同》无效是错误的。易伯阳没有快递经营许可证并不影响享有特许经营权的我公司授权情况下，易伯阳为全面履行合同义务更应积极办理许可事宜，其自身为办理存在严重过错，不能据此认为合同无效。因此，易伯阳中途毁约属于违约行为，应承担违约责任，赔偿我公司的经济损失。二、2013年10月15日，双方签订合同的同时我公司重点向被答辩人解释关于风险押金一事，并且在合同的第9.5条、第10.10条都有约定，告知其在经营期间发生重大变故，提前60天书面申请，批准同意后退还押金，中途擅自退网未征得甲方同意一律不予退还，给甲方造成经济损失的，甲方可向乙方追偿。在易伯阳对上述事项没有异议的情况下签订了合同，并由易伯阳向公司缴纳了押金1万元，加盟费、定金共1000元，合计11000元。三、合同签订后，公司对易伯阳进行系统培训及巴枪日常使用指导，且考虑其运营成本，允许其转到就近的沈阳铁西交接站提货。四、2013年11月3日易伯阳未做任何告知的情况下，突然停止提货，而该站点出的快件严重积压和遗失，以致我公司面临众多客户投诉及相应的赔款。同时，因易伯阳的突然退网导致公司未能第一时间招聘派送员，从而高价转给同行派送支付高额派送费，因此易伯阳的押金、加盟费已经被其延误造成的损失给抵销。五、易伯阳要求我公司应支付派送邮件报酬费，我公司已经足额支付了其费用。综上，请求法院驳回易伯阳的全部诉讼请求，并由其承担本案的诉讼费用。
反诉原告（本诉被告）天天快递反诉称：易伯阳于2013年12月3日起诉，以天天快递违约为由，要求解除双方签订的《特许经营（加盟）合同》，并要求天天快递返还易伯阳的风险保证金、到付抵押金、加盟费共11360元及利息，另还有派件报酬733.5元。按照合同约定公司并不存在违约行为，相反，易伯阳未按照合同约定提前通知解除合同，而是擅自单方终止合同，造成了其承包区大量的快件延误、遗失，公司不仅要承担这些快件的派送费用，还因为延误、遗失而受到了处罚。根据《特许经营（加盟）合同》第9.5条、第10.10条的约定：“乙方因自身问题导致经营无法正常开展等原因向甲方提出退出申请的，应提前60天向甲方提交书面退出申请，交甲方审核，在审核期间乙方应保证该区域内快件派送时效并对快件安全负有保管义务，甲方审核同意并在海航天天快递网络公告后，乙方正式退出，并与甲方终止承包关系。”“如3.5所述，乙方因自身问题向甲方提出退出申请后接受审核期间内，如有以下行为的，甲方除不退还乙方的承包金外，还有权要求乙方支付不少于10万元的违约金（1）扣件、不派取快件；（2）延迟派件；（3）对快件安全疏于保管，造成快件意识、破损；如违约金不足以弥补甲方实际损失的，乙方应赔偿甲方的实际损失。”易伯阳的行为构成严重违约，故请求判令1、解除天天快递和易伯阳签订的《特许经营（加盟）合同》；2、易伯阳向天天快递支付违约金10万元；3、易伯阳承担本案的全部诉讼费。
反诉被告（本诉原告）易伯阳辩称：一、《特许经营（加盟）合同》无效，不存在解除的问题。快递行业关系国家安全和社会公共利益，天天快递明知易伯阳没有经营快递的资格，仍与其签订合同。二、实际上，天天快递是以特许经营合同之名，雇佣易伯阳为快递员，以合法形式掩盖非法目的，损害了易伯阳的利益，合同应当无效。三、易伯阳退出加盟没有给天天快递造成损失，天天快递具有过错，应自行承担其损失。综上，请求法院驳回天天快递的全部反诉请求。
经审理查明：2014年3月31日浑南区法院公开开庭审理了本案，易伯阳及天天快递的委托代理人吴峰参加了诉讼。对于浑南区法院的庭审笔录，本院予以认可。
2013年10月易伯阳向天天快递交付加盟费1000元、风险保证金10000元、到付抵押金360元。
2013年10月15日易伯阳（乙方）与天天快递（甲方）签订了《特许经营（加盟）合同》，约定易伯阳具备的条件“合格的从业人员”。易伯阳承包的区域为沈阳铁西三加盟商，代码：02434，承包区域为沈阳市铁西区重工北街全线、肇工北街、北启工街、卫公北街双号全线、北一西路全线、北二西路全线、北三西路全线、北四西路全线、阔业路全线、建设西路（双号全线）、兴顺街（单号到1-13甲、双号到2-18）。承包期限为一年，自2013年10月21日至2014年10月20日止。易伯阳承担区域承包费1000元/年，风险保证金10000元整。5.1.6约定，合同未到期之内，若易伯阳无力继续经营，天天快递视其承担违约责任，风险保证金一律不予返还；若易伯阳在经营期间确实发生重大变故，须提前60天提出书面申请，天天快递上报总部批准同意后，退还押风险保证金；如易伯阳中途擅自退网，未征得天天快递同意，一律不予退还，给天天快递造成负面影响或经济损失的，天天快递可通过法律程序进行诉讼。6.2约定天天快递应当自合同签订之日起15日内，向易伯阳提供有关经营模式、管理制度、网络接入方式等有关特许经营体系的书面资料（经营手册）。6.3约定天天快递应当对易伯阳或其指定的人员提供培训。10.10约定易伯阳因自身问题向天天快递提出退出申请后接受审核期间内，如有以下行为的，天天快递除不退还易伯阳的承包金外，还有权要求易伯阳支付不少于10万元的违约金1、扣件、不派取快件；2延迟派件；3对快件安全疏于保管，造成快件遗失、破损；如违约金不足以弥补天天快递实际损失的，易伯阳应赔偿天天快递的实际损失。
易伯阳于2013年10月27日至11月5日为天天快递派送邮件489份，每件派送费为1.5元。
另查明，天天快递提供网页截图——天网系统总部版V1.0员工维护资料显示，员工编号02434.0002，姓名易伯阳，所属网点沈阳铁西三，所属部门扫描员，地址沈阳市铁西区，巴枪操作密码111111。
天天快递取得经营快递业务的许可证，易伯阳至今未取得经营快递业务的许可证。
以上事实，有易伯阳提供的《特许经营（加盟）合同》、收款收据、快递派送单，天天快递提供的网页截图及法庭审理笔录等证据，经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为：本案争议的焦点为双方签订的《特许经营（加盟）合同》的效力问题。特许经营合同拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。易伯阳仅以天天快递违反《中华人民共和国邮政法》五十二条、五十三条的规定，主张涉案合同无效。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释(二)》第十四条规定，《合同法》第五十二条（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。违反效力性的强制性规定，才导致合同无效。《中华人民共和国邮政法》规定的从事快递业务单位和个人需要经过审批，仅仅是一种行政管理的要求，且在第七十二条还规定，违反这种规定的后果是罚款。该条款并不是效力性的规定，不应以此认定合同无效。
关于易伯阳与天天快递应承担的法律责任的问题。易伯阳要求天天快递返还其加盟费1000元、风险保证金10000元、到付抵押金360元。因双方签订的合同有效，对双方具有约束力，故易伯阳基于合同无效提出的该项诉讼请求，缺少事实和法律依据，本院不予支持。易伯阳在经营期间，派送邮件489件，每件1.5元；天天快递在浑南区法院庭审中承认未向易伯阳支付派件费，故天天快递应支付易伯阳派送快件报酬733.5元。关于易伯阳要求天天快递给付利息的请求，无合同约定，本院不予支持。关于天天快递反诉主张解除双方签订的《特许经营（加盟）合同》，2013年11月15日易伯阳向天天快递明确表示退出加盟。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。易伯阳的行为符合合同解除的法定条件，故天天快递反诉主张解除合同的请求，本院予以支持。关于天天快递反诉主张因易伯阳违约应支付10万元违约金的诉讼请求，易伯阳对天天快递提供的《铁西三延误、遗失处罚明细》不予认可，且该明细不足以证明天天快递受到了实际损失，故天天快递应承担举证不能的责任。
综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十四条、第九十七条、《商业特许经营管理条例》第三条第一款、第四条之规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被告）易伯阳与被告（反诉原告）沈阳海航天天快递有限公司签订的《特许经营（加盟）合同》；
二、被告（反诉原告）沈阳海航天天快递有限公司于本判决生效之日起10日内立即支付原告（反诉被告）易伯阳派送邮件费733.5元；
三、驳回原告（反诉被告）易伯阳、被告（反诉原告）沈阳海航天天快递有限公司的其他诉讼请求。
如果被告（反诉原告）沈阳海航天天快递有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费102元、反诉受理费1150元，由被告（反诉原告）沈阳海航天天快递有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。
审 判 长 吴 松
审 判 员 邰越群
代理审判员 黄大鹏
二〇一六年三月二日
书 记 员 胡明明