贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔27刑初54号
公诉机关贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院。
被告人周学林，男，1959年4月15日出生，汉族，大学文化，原系黔南州政务服务中心党组书记、主任，户籍所在地贵州省都匀市，住都匀市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年2月5日被刑事拘留，同年2月18日被逮捕，现羁押于福泉市看守所。
辩护人伍海童，贵州行者律师事务所律师。
贵州省黔南布依族苗族自治州（以下简称黔南州）人民检察院以黔南检公一刑诉〔2016〕46号起诉书指控被告人周学林犯受贿罪，于2016年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黔南州人民检察院指派检察员向瑜、艾礼军出庭支持公诉，被告人周学林及其辩护人伍海童到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2007年至2014年，被告人周学林担任黔南州人民防空办公室（以下简称“黔南州人防办”）党组书记、主任和黔南州水利水电工程移民局党组书记、局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂共计人民币91万元，并为他人谋取利益。具体事实如下：
一、2007年年初，周学林跟他人打招呼帮江某承接黔南州人防办指挥中心大楼工程，2007年4月30日，江某将20万元感谢费转到周学林银行账户，周学林将其中的10万元分给了犹某、5万元分给了田某1。2007年5月，江某为感谢周学林对其承接工程、结算工程款提供帮助，于2007年底的一天送给周学林1万元好处费；于2008年年初的一天送给周学林2万元好处费，周学林将其中1万元分给了田某1；2008年5月的一天，江某送给周学林5万元好处费。2011年年底，周学林担心其收受贿赂的事情败露，遂将20万元退还给江某的前妻李某某。
二、2008年6月，都匀银河房地产开发有限责任公司副总经理沈某1找到周学林，请其为减免都匀银湖星城项目人防异地建设费给予关照，后黔南州人防办经过商议，最终确定按照首层建筑面积8元/㎡的标准收取银湖星城项目人防异地建设费。随后，周学林要求沈某1送给黔南州人防办20万元赞助费，2008年7月左右的一天上午，沈某1将20万元现金送给了周学林，后周学林与田某1将该20万元共同占为己有。
三、2010年下半年，罗某1县上隆茶果场场长聂某和工程承包商王某1找周学林帮忙批复移民工程给上隆茶果场，2011年上半年，聂某通过周学林帮忙得到移民工程项目之后将其交给王某1来做，为表示对周学林所给予的帮助，2011年9月的一天，王某1送了20万元现金给周学林，并希望周学林为其承接工程继续提供帮助。而后，周学林给罗某1县移民局副局长黄某打招呼，黄某把工程的拦标价告诉王某1，并叫王某1挂靠一家建筑公司投标，后因工程项目被罗某1县审计局削减了工程预算，王某1认为工程无利润可赚而放弃投标。
四、2011年4月，李某1找到周学林，希望周学林帮忙使其承接到工程，后周学林分别给瓮安县移民局长王某2、王某3打招呼，使得李某1顺利承接到瓮安县境内移民工程，2012年4月的一天，为感谢周学林的帮忙，李某1在都匀市彩虹桥处送给周学林3万元现金。
五、2011年，李某2找到周学林，请周学林帮忙介绍工程给陈某1。2011年12月的一天，陈某1将20万元现金送给周学林，周学林给时任瓮安县移民局局长的王某2打招呼，使得陈某1顺利承接到天文镇云中村至大落凼道路硬化工程。而后周学林通过分别给瓮安县移民局新任局长王某3，长顺县移民局局长陈某2打招呼，帮助陈某1陆续承接到了其它五个移民工程。因陈某1承建的工程被相关部门核减了部分工程款，2014年下半年的一天，周学林在不得已的情况下退还了陈某110万元。
为支持其指控，公诉机关向法庭提交了以下证据：被告人周学林的户籍证明、任职文件、相关移民工程资料、银行流水清单、存款凭条、会议记录、都匀市人民法院民事裁定书、退赃收据、江某、王某1、陈某1、李某1、沈某1等证人的证言、被告人周学林的供述与辩解、同步录音录像光盘等证据。
公诉机关认为，被告人周学林利用担任黔南州人防办党组书记、主任和黔南州水利水电工程移民局党组书记、局长的职务便利，非法收受他人财物共计人民币91万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人周学林表示认罪，但对公诉机关指控其犯罪事实提出异议。其辩称只收受江某8万元和李某13万元共计11万元贿赂款；分别收受江某、王某1各20万元属于借款；不认识陈某1，只收受李某2的20万元且是李某2的女儿需要找工作拿给其打点时用。
辩护人对起诉书指控周学林的受贿事实和受贿数额有异议，认为被告人周学林的受贿数额应认定为收受江某8万元、李某13万元和陈某120万元，共计31万元；被告人周学林担任州人防办主任期间收受银河房开公司20万元应认定为黔南州人防办单位收受银河房开公司20万元贿赂，系单位犯罪；应以实际收受陈某1的10万元为受贿数额，退还陈某110万元应认定为部分退赃行为，应从轻或减轻处罚；被告人周学林当庭自愿认罪，具有投案自首情节；建议在有期徒刑三年以下对被告人进行量刑，并可适用缓刑。
经审理查明，2007年至2014年，被告人周学林担任黔南州人民防空办公室（以下简称“黔南州人防办”）党组书记、主任和黔南州水利水电工程移民局党组书记、局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币91万元，并为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、收受工程承包商江某所送贿赂款28万元
2007年年初，工程承包商江某为承接黔南州人防办指挥中心大楼工程，找到时任黔南州人防办主任周学林帮忙，江某与周学林商定等工程中标之后送给周学林20万元作为感谢费，之后周学林跟当时黔南州人防办具体负责该工程项目的党组书记犹某及党组成员、副主任田某1打招呼帮江某承接该工程，2007年4月，黔南州人防办召开会议确定由江某所推荐的贵阳百胜招标代理公司代理招标，2007年4月30日，江某通过银行转账的方式，将事先约定的20万元转到周学林银行账户，随后周学林将这笔款中的10万元分给犹光平，5万元分给田某1。2007年5月，该工程由江某挂靠的贵州省建工集团第五建筑工程公司顺利中标。江某为感谢周学林对其承接工程、结算工程款提供帮助，于2007年底的一天送给周学林1万元；于2008年年初的一天送给周学林2万元，周学林将其中1万元分给了田某1；2008年5月的一天，江某送给周学林5万元。2011年年底，江某因逃税被司法机关关押后，周学林担心其收受江某贿赂的事情会因江某的举报而败露，遂将20万元退还给江某的前妻李某某。
认定上述事实有以下经庭审举证质证的证据证实:
（一）书证
1．黔南州人防应急指挥中心建设项目招投标资料证实：2007年4月17日，黔南州人防办与贵州百胜工程建设咨询有限公司签订建设工程施工招标代理合同，由百胜公司代理州人防应急指挥中心工程全过程。2007年5月25日黔南州人防办与百胜公司发出招标公告后，同年5月28日有包括贵州建工集团第五建筑公司在内的共16家建设公司报名投标，后经评审，综合得分最高的贵州建工集团第五建筑公司被确定为中标人。
2.会议记录证实：2007年4月16日下午，黔南州人防办主任周学林主持召开会议，犹某、田某1等人参加会议，会上周学林提议由贵州百胜工程建设咨询有限公司作为工程施工招标代理人，其他参会人员表示同意。同年4月19日周学林主持召开会议，会议议定委托百胜公司担任人防办工程施工招标代理人，4月25日发出招标公告，争取5月1日前审定。
3.贵州建工集团第五建筑工程公司营业执照、黔南州人防办应急指挥中心工程经济责任书、黔南州人防办应急指挥中心工程补充协议、记账凭证、银行进账单、工程用款计划、委托书、工程进度报表、工程进度款申请表等工程材料证实：贵州建工集团第五建筑工程公司（以下简称省建五公司）于1990年8月1日成立。注册资本10170万元，系国有独资公司，公司地址贵阳市南明区，法定代表人叶某，资质等级房屋建筑工程施工总承包一级。2008年5月10日省建五公司法定代表人叶某与该公司项目部负责人姜某签订经济责任书，约定由项目部具体负责黔南州人防办应急指挥中心工程施工管理工作。周学林代表黔南州人防办与省建五公司签订补充协议，将人防办指挥中心工程价款暂定为800万元，工程开工和竣工日期定为2008年1月24日和2009年7月31日。2007年12月至2014年12月，黔南州人防工程拨付工程款、预付款、材料款、进度款以及支付工资约2400万元情况。
（二）证人证言
1.证人江某证言证实：2007年春节过后，政府关于用人防办的资金修指挥中心大楼的批复下来了，准备搞招投标，周学林让我找一家有资质的建筑公司来投标，并找一家招投标公司来搞招投标代理，再推荐两家公司把程序走完，但最后定下来的肯定是我选的百胜公司。通过采取围标的方式，省建五公司后来中标了，我就和省建五公司签订了内部承包合同。2007年4月30日，周学林打电话告诉我以他儿子想出国留学，要交80万的保证金，现在还差20万为由叫我先借20万元给他，当时我也明白周学林的意思，因为他之前和我商量过，要拿20万元打点关系，2007年4月30日，我把20万元转到周学林的卡上了，这笔钱事实上我们之间都是清楚的，就是我们之前约定好的给他的好处费，我不会要求他还这20万元。2008年年初春节前夕，我买了两瓶茅台酒和两条软中华烟，还用红包装了一万元现金在周学林家送给了他。过了几天，我又到农行取了2万元现金送给了他，2008年5、6月份的一天，在我的车上，我把用手提袋装好的5万元钱送给了他。2011年11月27日我因为交不上税被逮捕，2012年我六弟江某某说周学林找到他想把钱还给他，大概是2012年年初的时候，周学林把20万还给我前妻李某某了。
2.证人田某1证言证实：大概在2007年1、2月份的一天，周学林将江某引荐给我，让我在他做我们人防办指挥中心大楼这个工程的时候，帮忙关照下。之后在周学林办公室，周学林送给我5万元现金。2008年春节前后的一天，周学林在他办公室将一万元给了我，说是江某感谢我在其所承建工程上的帮助。我对江某的帮助主要是以下几方面，一是我们人防办召开行政会议确定人防办指挥中心大楼招投标代理公司时我选择江某所介绍来的百胜公司，二是工程开标中我也选择江某所挂靠的省建五公司中标。
3.证人犹某证言证实：2007年我们州人防办修建人防大楼的时候，工程老板江某通过周学林送给了我10万元，周学林是分两次拿给我的，每次5万元。我分两次分别于2007年6月5日、2007年6月29日，将钱存入存款户名犹某，卡号尾号0616的账户上，第一次存款为45000元，第二次存款为5万元。当时周学林刚来人防办当主任不久，在州人防大楼前期准备阶段，他就跟我推荐一个叫江某的人来承建这个工程。2007年7月份左右，在黔南州城建局召开黔南州人防办工程的开标会议，当时我、周学林、田某1作为业主单位代表参与评比打分，在打分的过程中，因为事先周学林打过招呼，要把江某挂靠的省建五公司分数打高点，所以我在打分的时候，故意给省建五公司打了高分，当天就进行了开标，结果确实是江某挂靠的省建五公司中标。
4.证人刘某1证言证实：2007年，贵州省建工集团第五公司承接了黔南州人防指挥中心大楼工程，当时虽然是我们五公司中标，但后来我们通过内部承包的方式交给一个叫江某的工程老板负责承建。2007年4月份左右，江某通过另外一个人找到我，目的主要是商量由我们五公司负责竞标黔南州人防指挥中心大楼工程，中标之后由他负责内部承包。
5.证人刘某2证言证实：省建五公司承建黔南州人防办人防大楼工程，这个工程是一个姓江的人借用我们公司资质承接的，当时这个人就提出他准备承接黔南州人防办人防大楼的建设工程，想借用我们公司资质，但是他对招投标的事情不是很懂，就委托我们负责该项目的招投标工作。事情谈妥后，这个人就叫我联系百盛招投标代理公司，找几家公司参与围标，以确保他能够以我们省建五公司名义顺利中标。
6.证人任某1证言证实：省建五公司准备承接黔南州人民防空办公室人民防空应急指挥中心工程，据省建五公司的人说，这个工程是外面的人借用省建五公司的资质进行招投标，省建五公司就希望我们六公司参与这个工程的公开招投标，我们公司虽然参与，但不是实际的投标人，只是参与这个工程的围标，我们只是应五公司的要求参与围标，从而确保挂靠省建公司的合作伙伴能够顺利的中标这个工程。
（三）被告人供述和辩解证实：在2007年年初的时候，建筑承包商江某找到我，说想承接修建人防指挥中心大楼工程，我约江某商量，在商量过程中我要江某帮我推荐几家招标代理公司，江某就推荐了贵州百胜招标代理公司，同时我又跟江某说这个工程需要打点关系，要20万元。另外我又叫办公室找了两家招标代理公司，主要是怕被人说闲话，叫办公室找几家招标代理公司只是幌子，决定权反正在我、犹某和田某1手上的，我们想确定哪家就确定哪家。后来到了4月份，我和犹某、田某1通气后开会确定了由江某推荐的招标代理公司，后来我就打电话找江某，要之前约定好的20万元，江某于是就把20万元打到我农行卡号了。大约在江某将钱打给我几天后，我就到银行取了15万元钱，把10万元送给了犹某，然后把剩下的5万元拿给了田某。在2008年春节前个把月的时候，江某到我家拜年，当时他拿了1万元送给我，并送给了我两瓶茅台酒和两条软包中华烟，感谢我在他承接人防指挥中心工程中得到帮忙。过了十多天，江某来到我楼下约我见面，见面后拿了2万元钱给我，我收下后拿了1万元给田某1。2008年5月份左右，江某在东山隧道口又拿了5万元给我。这样我在江某承接工程过程中总共收受了他28万元。2010年黔南州人民检察院在调查黔南州人防办易地建设费问题的时候，我担心2007年收受江某20万元贿赂款的事情败露，于是我就打电话跟江某说，如果有人问起关于你送给我这笔20万元的事情，你就讲这笔款是我向你借来给儿子留学的保证金，不是你送给我的。大概在2011年左右的时候，我听说江某在罗某1搞房开时因为偷税漏税，被司法机关抓了，我怕江某把送钱给我的这个事情讲出来被追究刑事责任，我就想把这个钱尽快还给他，于是我电话联系江某的兄弟江某1准备把这20万还给他，但他说不关他的事，于是我就打电话联系江某的爱人，然后我就从我农行账户转了20万元到江某爱人给我的账户里。
二、收受银河房开公司副总经理沈某1所送贿赂款20万元
2008年6月，都匀银河房地产开发有限责任公司（以下简称“银河房开公司”）副总经理沈某1找到时任黔南州人防办主任周学林，请其为减免都匀银湖星城项目人防异地建设费给予关照，后黔南州人防办邀请沈某1参加周学林主持召开的人防办公会，经过商议，最终以首层建筑面积8元/㎡的标准（明显低于国家规定首层建筑面积1000元/㎡的标准）收取银湖星城项目人防异地建设费。随后，沈某1打电话感谢周学林，周学林要求沈某1送给黔南州人防办20万元赞助费，后银河房开公司经召开股东会研究，同意送给黔南州人防办20万元赞助费。2008年7月左右的一天上午，沈某1驾车携带20万元现金到黔南州人防办楼下后，打电话通知周学林，随后，周学林叫田某1下楼拿钱，沈某1在其驾驶的轿车上，将用黑色塑料袋装的20万元现金交给田某1，让田某1转交给周学林，后周学林与田某1将该20万元共同占为己有，其中周学林分得10万元。
认定上述事实有以下经庭审举证质证的证据证实:
（一）书证
1.黔南州人防办关于新建民用建筑应依法办理结合修建防空地下室有关手续的通知（黔南人防通（2008）9号）、公文送达回执证实：2008年6月13日，黔南州人防办通知都匀银河房地产开发有限公司，该公司在都匀经济开发区龙山大道黔南电视台北侧新建的“银湖星城”民用建筑，应结合修建战时可用于防空的地下室，并办理有关人民防空建设手续。
2.都匀银河房开公司防空地下室异地建设项目申请证实：2008年6月20日，都匀银河房地产开发有限公司以“建筑项目不宜结合修建战时可用于防空的地下室”为由，向黔南州人防办申请办理银湖星城项目防空地下室易地建设的相关手续。
3.黔南州人防办关于对“银湖星城”民用建筑防空地下室易地建设申请的批复证实：2008年6月24日，黔南州人防办批准都匀银河房开公司提出的关于民用建筑防空地下室易地建设的申请，同意在该地段地勘结果允许条件下，结合修建2000㎡战时可用于防空的地下室。
4.黔南州人防办关于“银湖星城”民用建筑防空地下室异地建设费征收问题的会议记录证实：2008年7月9日，黔南州人防办主任周学林主持召开会议研究银湖星城异地建设费征收问题，会议议定州办市办统一标准，标准为20元/㎡，最低不少于18/㎡,同意一次性收取银湖星城沈总140万元异地建设费，但同时修建2000㎡战时可用于防空的地下室。
5.调取证据通知书、调取证据清单、银河房开公司出具的借款单2张证实：2008年7月9日，沈某1在公司借款30万元作为备用金，沈某1将所借20万元作为赞助费送给周学林；沈某1于2008年7月9日在公司借款130万元，用于缴纳人防异地建设费等费用。
6.调取证据通知书、调取证据清单、黔南州人防办出具的缴纳人防异地建设费财务凭证、票据8张证实：黔南州人防办于2008年7月收取银河房开公司人防使用费5万元，异地建设费125万元，共计130万元。
（二）证人证言
1.证人田某1证言证实：2008年7、8月份的一天上午，周学林到我办公室跟我讲，都匀银湖星城沈总在我们单位楼下，他拿有20万来，叫我去要一下。见面后沈某跟我讲，这20万是拿给周主任（周学林）的，我收下后就上楼将从沈某送的20万交给了周学林，周学林就从中拿出5万给了我。沈某之所以要送20万给周学林是因为我们少收了他们异地建设费，他给我们的好处费。州人防办在收取异地建设费时，按照国家标准是按照首层建筑面积每平方米1000元标准收取，我们和银湖星城的沈某商定价格时，邀请他来参加人防办开会讨论缴纳收费的事情，我们和他讨价还价后，最终是按照每平方米8、9元的标准缴纳的，大概总共缴纳了一百多万异地建设费。
2.证人沈某1证言证实：周学林等人曾通知我们到人防办就异地建设费减免问题召开第二次会议，会上我们提出按照每平方5元钱缴纳，周学林就提出最低8元每平方米，经过核算，我们同意了周学林提出的每平方8元缴纳异地建设费，我们总共全部交纳到州人防办的异地建设费是125万元。大概2008年，当时州人防办同意我们交纳异地建设费之后，我打电话给周学林，感谢他同意我们公司异地建设人防工程，过了一段时间他说要我们帮忙赞助人防办20万元，然后我就到公司财务打借条借了20万元现金。2008年6月份左右的一天，在我车上我就把这20万元交给了田某1，并说这是给周主任的。这钱当时没有打收条，而且我后来没有找他要票据是不想把我们关系搞僵，加上后面审批手续要通过人防办，没多久他就调走了，所以我就没有找他要票据，拿给周学林的这20万元后来没有退还公司。
3.证人马某证言证实：大概是2008年，沈某1向我们汇报时讲到，州人防办的周学林主任同意减免我们公司的异地建设费，但是周学林提出希望我们公司出20万赞助一下州人防办，后来我们几个股东就开会同意了，然后沈某1就到公司打借条借出公司20万现金交给州人防办。最终我们公司向州人防办缴纳了100多万元异地建设费，沈某1将20万赞助费交给州人防办后，沈某1回公司给股东说州人防办没有开收据，连收条都没有打，我们股东知道了也没说什么，这20万元赞助费州人防办也没退还我们公司。
4.证人沈某2证言证实：2008年我们公司在办理银湖星城人防工程异地建设手续中是曾经支付过一笔钱赞助费给州人防办。当时沈某1向我、马某、董某某几个股东汇报过这个事情，他说州人防办同意减免异地建设费，但提出要我们出20万元赞助费。所以我们专门召开股东会经讨论，股东都同意支出这笔费用。
（三）被告人供述和辩解证实：在2008年7月份左右，田某1先到我办公室说是一个房开商拿了20万元给我们，每人10万元，具体是哪个房开商他没说，同样是希望我们在缴纳异地建设费上给予关照，过了一会他就拿了一个黑色塑料袋到我办公室对我说，这个钱就是那个房开老板给的，他把钱放在桌子上就走了，他走了以后我打开塑料袋发现里面装了10万元现金，后来我就把这10万元拿去存进农行了。房开商之所以送钱给我和田某1，一是我们同意这些房开商异地建设人防工程，他们可以减少建筑成本，二是希望我们在异地建设费收取上给予减免和关照，我们关照他们的方式就是没有按照国家标准来收，按照国家标准应该是首层建筑面积每平方1000元收取，但是我们收房开老板的钱后没有按照这个标准去执行，收取银河房开公司异地建设费用就是按每平房米8元的标准执行的。
三、收受王某1所送贿赂款20万元
2010年下半年，罗某1县上隆茶果场场长聂某通过时任黔南州水利水电工程移民局局长周学林帮忙得到罗某1县河滨路一期道路硬化移民工程项目，聂某打算将该工程交给王某1来做，经聂某同意，王某1采取围标方式使其挂靠的重庆远华工程建筑公司顺利中标。后聂某、王某1找周学林帮忙批复更多移民工程给上隆茶果场，王某1表示事成之后会感谢周学林，周学林表示同意。2011年上半年，聂某通过周学林帮忙得到河滨路二期和三分场道路硬化移民工程项目，聂某又将两个工程交给王某1来做，王某1同样采取围标方式使其挂靠的重庆远华工程建筑公司顺利中标。2011年9月，周学林到罗某1检查移民工作时，以借有高利贷为由，向聂某提出要20万元还账，聂某表示自己没有这么多钱，周学林随即暗示聂某去找王某1想办法。之后聂某就把周学林的意思告诉王某1，王某1同意拿20万元送给周学林。2011年9月的一天，得知周学林到罗某1检查移民工作后，王某1和聂某一起来到罗甸县XX宾馆周学林所住的房间，王某1将装有20万元现金的一个布袋递给周学林，对周学林帮忙批复上述三个工程项目表示感谢，且希望周学林为其承接罗某红某羊里大桥至官固机耕道硬化工程继续提供帮助。而后，周学林给罗某1县移民局副局长黄某打招呼，希望其在王某1承接该工程时予以关照，黄某考虑到周学林是其上级部门领导，答应帮忙。王某1找到黄某后，黄某把该工程的拦标价告诉王某1，并叫王某1挂靠一家建筑公司投标，后因该工程项目被罗某1县审计局削减了工程预算，王某1认为该工程无利润可赚而放弃投标。
认定上述事实有以下经庭审举证质证的证据证实:
（一）书证
1.罗某1县上隆茶果场河滨路硬化工程项目
（1）罗某1上隆茶果场2007至2015年度移民项目工程台账证实：重庆远华建筑有限公司先后承建了罗某1上隆茶果场三个移民项目工程，其中2011年12月9日竣工的上隆移民街道硬化工程拨付资金92万元、2010年1月竣工的上隆茶果场移民安置点河滨路段道路硬化工程拨付资金174.94万元、2011年9月竣工的上隆茶果场移民安置点道路硬化工程拨付资金239.85万元。
（2）有关上隆茶果场河滨路硬化工程的文件，包括罗某1上隆农场移民集中安置点河滨路段道路硬化工程施工图设计审查会会议纪要、黔南州移民局关于罗某1上隆茶果场移民安置点河滨路段道路硬化工程投资请示的批复证实：2010年6月12日，黔南州水利水电工程移民局主持召开龙滩水电站罗某1库区上隆农场移民集中安置点河滨路段道路硬化工程施工图设计审查会（审查会领导小组组长为周学林，罗某1县移民局副局长黄某任专家组成员），会议对该项目的施工图及投资预算进行了讨论评查，同意对河滨路段进行硬化，分期实施。2010年8月10日，黔南州移民局批复罗某1县移民开发局《关于审核上隆茶果场移民安置点河滨路段硬化工程投资的请示》，同意县局工程施工图设计预算投资201.108万元。
（3）委托协议书证实：2010年8月12日，罗某1县移民局与罗某1县上隆茶果场法定代表人聂某签订委托协议书，由茶果场组织施工方完成上隆茶果场移民安置点河滨路段道路硬化工程。
（4）上隆茶果场河滨路硬化工程招投标相关资料
①工程招标代理机构审查会议纪要证实：2010年8月22日，上隆茶果场场长聂某主持召开河滨路段道路硬化工程招标代理机构审查会议，会议确定由贵州百利工程建设咨询有限公司作为河滨路段道路硬化工程的招标代理机构。
②招标公告、招标资格预审报告、工程拦标价通知、评标委员会组成某2、投标报价评分表、资格审查评审表、评标报告证实：2010年9月2日发出招标公告后，包括重庆远华建筑有限公司在内的三家重庆地区建筑公司及一家河南建筑公司报名投标，2010年9月15日，上隆茶果场将该建安工程拦标价154.36万元通知百利公司。开标后，经百利公司对投标人的投标文件进行评审，2010年9月30日，重庆远华建筑有限公司凭评审分数排名第一被列为第一中标候选人。2010年10月10日经公示，重庆远华建筑有限公司正式成为中标人，聂某作为招标方代表、王某1作为审计局监督代表参与了招投标过程。
（5）有关河滨路硬化工程验收的文件
①罗某1县移民局上隆茶果场移民点河滨路段道路硬化工程初步验收会议纪要证实：2011年5月28日，罗某1县移民局组织相关单位开会审核，同意该工程通过初步验收。
②黔南州移民局上隆茶果场移民安置点河滨路段道路硬化工程项目竣工验收会议纪要证实：该工程于2010年10月开工，2011年3月竣工，2011年6月1日，经黔南州移民局组织相关单位召开工程项目竣工验收会议，被竣工验收委员会评定为合格工程。
2.罗某1县上隆茶果场三分场岔口至洞口道路工程项目
（1）有关上隆茶果场三分场道路硬化项目的文件，包括罗某1县上隆农场三分场岔口至洞口道路硬化工程实施方案审查会议纪要、黔南州移民局《关于罗某1县上隆农场三分场道路硬化项目实施方案的批复》证实：2011年4月13日，黔南州水利水电工程移民局主持召开罗某1县上隆农场三分场岔口至洞口道路硬化项目实施方案审查会（审查会领导小组组长为周学林，罗某1县审计局王某1任专家组成员），会议对项目实施方案进行了评查，认为实施方案经修改可交付使用。2011年5月3日，黔南州移民局同意了优化后的实施方案。
（2）三分场道路硬化项目工程招投标相关资料：中标公示、中标通知书证实：2010年9月30日，包括重庆远华建筑有限公司在内的三家公司报名参加该工程投标，2011年5月30日，重庆远华建筑有限公司中标上隆农场三分场岔口至洞口道路硬化工程。
（3）三分场道路硬化项目工程合同协议书证实:2011年5月31日，上隆茶果场与重庆远华建筑有限公司签订该工程承包合同协议书，由该公司负责工程项目施工。
（4）工程建设监理合同证实：2010年9月，发包人上隆茶果场与贵州科达公路工程咨询监理有限公司签订监理合同，由该公司对该项目施工活动进行监理。
（5）三分场道路硬化项目工程财务结算报告证实：2012年1月21日竣工通过验收。黔南上隆茶果场支付给罗某2（重庆远华建筑有限公司项目负责人）河滨路道路硬化工程款1741211元，三分场至洞口公路硬化工程款919000元。
3.罗某1县羊里大桥至关固机耕道工程
（1）有关罗某1县羊里大桥至关固机耕道工程的文件，包括工程施工图设计审查会议纪要、审核会议领导小组名单、专家组名单证实：2011年9月29日，黔南州移民局在罗某1县组织召开罗某1县羊里大桥至关固机耕道工程施工图设计审查会，会议成立了项目施工图审查领导小组和专家组，周学林是审核会议领导小组组长，罗某1县移民局副局长黄某是领导小组成员，罗某1县交通局副局长王某1是专家组成员，经核定，该工程总投资预算为199.63万元。
（2）委托协议书证实：2012年2月15日，罗甸县移民局（签约人黄某）与罗甸县红水河镇政府签订委托协议，委托红某政府作为该工程项目的建设单位（项目法人），工程造价为132万余元，工期从2012年2月15日至7月24日，总计160天。
（3）施工合同证实：2012年3月10日，红某镇政府与罗某1县水利有限责任公司签订该工程施工合同，工程造价为132万元，工期从2012年3月10日至7月10日，总计120天。
（二）证人证言
1.证人王某1证言证实：在周学林的帮忙下，河滨路第二期工程和三分场岔口至洞口的道路硬化项目黔南州移民局也批复下来了，我采取同样的围标方式通过挂靠的重庆远华公司承接到上述两个工程。在2011年大概9月份的一天，聂某打电话给我说，周学林打麻将输钱欠高利贷，要我们先拿20万给他还债，聂某还对我说你做的这几个项目也是州移民局局长周学林的帮忙才得的，之前我跟你说过的10%的运作费用主要用于这些方面。周学林的意思是要我拿20万送给他，作为他帮我们批复工程的感谢费。2011年9月的一天，我就趁周学林来罗某1的时候和聂某一起将20万元现金在XX宾馆送给了周学林。当时我就说这个钱不用借，这就是我拿来感谢你的，到时候请你帮个忙，多拿点工程给我做。在我选定红某镇羊里大桥至官固机耕道工程后，他就跟罗某1县移民局分管副局长黄某打招呼，黄某后来告诉我该项目的预算总金额从190多万元缩减到160多万元，我觉得这个金额太低了就不想做这个工程了，后来这个工程是县移民局委托红水河镇政府组织实施。
2.证人聂某证言证实：2011年初上隆茶果场又通过县移民局向州移民局上报了两个项目规划，一个是三分场90多万元的项目，一个是河滨路第二期230多万元的项目，均得到省州移民局审批同意。这两个工程之后也是交给王某1所挂靠的重庆远华公司来做的。包括一期工程在内的三个项目都是王某1所挂靠重庆远华公司中标。王某1所承建河滨路第二期工程实施不久，大概在2011年9月份一天，周学林打电话给我讲，他最近打麻将输了100多万元，其中有20多万元是借的高利贷，最近催得紧，让我想办法帮他解决这20万元，我当时跟周学林说我没有这么多钱，周学林就讲，王某1做了这么多上隆的工程，去找他想办法。之后，大概也是2011年9月份的一天，王某1就拿了20万元现金和我一起在罗某1XX宾馆送给了周学林。
3.证人黄某证言证实：2011年左右，黔南州移民局局长周学林为了帮他人承接罗某1县移民局的工程曾向我打过招呼，让我们在申报的羊里大桥至官固机耕道工程时帮一下忙，把这个工程拿给王某1来做。但是，后来相关部门经审核发现项目资金高了，经审计后项目资金核减为140多万，我就打电话将这个资金数额告诉王某1，后来移民局召开专题会讨论这个项目的拦标价，确定这个工程的拦标价是130万左右，我又把这个拦标价结果告诉王某1，后来他说这个工程价格低了，做下来没有多少利润，就打电话给我明确答复他不愿做了，最终这个工程是由罗某1县水利责任有限公司承建。
（三）被告人供述和辩解证实：大概在2010年9、10月的一天，我到罗某1县检查移民工作，聂某向我介绍王某1，王某1也对我说，感谢我对他工程的关照，以后他会感谢我的。我跟聂某讲，这段时间我打麻将输了点钱，你能不能拿20万元给我还帐，他说他没有钱，我就让他去找王某1想一下办法。我和聂某讲好后不久，王某1就到了我所住宾馆房间，王某1到后就跟我说，他亲戚想承接一条红某镇羊里大桥至官固机耕道工程来做，请我帮忙跟县领导和移民局领导打一下招呼，我跟当时罗某1县移民局副局长黄某说，希望他关照一下王某1。之后我就打电话给聂某，聂某和王某1就都来到我所住的XX宾馆，王某1交给我20万，我收下后就对王某1说，这段时间我资金有点困难向你借20万元，王某1就跟我说，这个钱本来就是我拿来送给你的，我以借的名义向他要这20万元，聂某和王某1也应该是明白的，实际上这20万元不是借的，就是王某1送给我的。聂某和王某1送20万元给我的目的有几方面的原因，第一个是我帮忙他们做了河滨路和三分场工程；第二个是他们确实想做红某镇羊里大桥至官固机耕道这个工程，他们也提出请我帮忙给他们打招呼会感谢我的；第三个是我当时是州移民局局长，手里有很多移民工程项目，他们希望和我搞好关系，方便以后承接工程。
四、收受工程承包商李某1所送贿赂款3万元
2011年4月，工程承包商李某1为承接瓮安县移民工程项目找到时任黔南州水利水电工程移民局局长周学林，希望周学林帮忙使其承接到工程，并许诺事后会感谢周学林，周学林答应后分别给瓮安县移民局长王某2、王某3打招呼，希望二人在李某1承接瓮安县移民局移民工程时予以关照，后李某1顺利承接到瓮安县境内移民工程，2012年4月的一天，为感谢周学林的帮忙，李某1在都匀市彩虹桥处送给周学林3万元现金。
认定上述事实有以下经庭审举证质证的证据证实:
（一）书证
1.瓮安县玉山镇中火村烂田沟至塘边组渠道防渗工程
（1）项目竞争性谈判资料：竞争性谈判邀请书、竞争性谈判资质审查记录、投标报价书及施工资质证书、授权委托书、谈判评分表、谈判推荐表证实：2011年12月，包括李某1挂靠的贵州铜仁三江水电建筑施工有限公司在内的三家公司参加玉山镇中火村烂田沟至塘边组渠道防渗工程项目的竞争性谈判和投标。2011年12月2日，贵州铜仁三江水电建筑施工有限公司委托韩某作为该公司代理人。2011年12月29日，瓮安县移民局经评比，推荐贵州铜仁三江水电建筑施工有限公司为施工承揽单位。
（2）工程施工合同证实：2011年12月30日，瓮安县水利水电工程移民局与贵州铜仁三江水电建筑施工有限公司签订工程施工合同，由该公司承包玉山镇中火村烂田沟至塘边组渠道防渗工程。
（3）工程结算审核结果函证实：2012年11月29日，瓮安县玉山镇渠道防渗工程通过审计验收。
2.瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨至白水小学道路项目
（1）瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨至白水小学道路项目实施方案的批复、项目实施方案会议纪要证实：2011年11月22日，黔南州移民局在都匀组织召开瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨至白水小学道路项目实施方案审查会，周学林任审查会领导小组组长、瓮安县移民局局长王某2等人任某2，会议对项目的实施方案进行了审查。2011年12月6日，黔南州移民局批复同意瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨至白水小学道路项目实施方案，工程总投资54万元，资金来源自2011年度中小型水库移民扶持结余基金。
（2）关于调整瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨至白水小学道路项目请示的批复证实：2011年11月21日，黔南州移民局对瓮安县关于对建中镇鑫隆坪村白水扩建进库公路及建设排水沟规划设计方案进行变更的请示作出批复，同意将该项目调整为建中镇鑫隆坪村中寨至白水小学道路项目。
（3）建中镇政府申请函证实：2011年11月10日，瓮安县建中镇政府向县移民局申请移民资金54万元建中镇鑫隆坪村中寨组道路硬化工程。
（4）工程项目竞争性谈判资料：竞争性谈判公告、竞争性谈判资质审查记录、竞争性谈判评分表、推荐表、竞争性谈判公示、报价书及工程测量清单、承包资质证明、投标报名资料证实：瓮安县移民局发出谈判公告后，2011年12月27日，包括李某1挂靠的泸州佳乐建筑安装工程有限公司在内的三家公司参加瓮安县鑫隆坪村中寨组道路硬化工程的竞争性谈判和投标。2011年12月29日，瓮安县移民局经评比，推荐泸州佳乐建筑安装工程有限公司为该施工承揽单位，泸州佳乐建筑安装工程有限公司为该公司的委托代理人。
（5）工程项目施工合同、工程测量清单、施工承揽通知证实：2011年12月30日，瓮安县水利水电工程移民局与泸州佳乐建筑安装工程有限公司（签约人李某1）签订工程施工合同，由该公司承包瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨组道路及场坪硬化工程。
（6）建中镇鑫隆坪村中寨组道理及场坪硬化工程县级竣工验收报告书证实：2012年5月2日，瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨组道理及场坪硬化工程通过县级检查验收。
（7）工程施工情况汇报证实：施工单位于2012年6月13日申请瓮安县移民局组织验收。
（8）工程竣工会议纪要证实：2012年6月8日，经黔南州移民局组织召开工程竣工验收会议审议，该工程被评定为合格工程（周学林任验收委员会主任、瓮安县移民局副局长张落实等任某2）。
（9）工程监理工作总结报告证实：2012年12月，瓮安县移民局与贵州智龙水利监理有限公司签订监理合同，由对瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨组道理及场坪硬化工程施工活动进行监理。
（10）工程结算审核结果函证实：2012年11月29日，瓮安县建中镇鑫隆坪村中寨组道路及场坪硬化工程通过审计验收。2012年12月6日，瓮安县财政局对该工程结算进行审核，审定该工程原工程结算金额538296.71元，核定金额为538296.71元。
（11）工程资金决算审批表证实：该工程经州级验收合格，于2013年12月9日，由瓮安县移民局同意进行决算拨付工程余款（审批领导：张某、王某3）。
（12）工程决算处理纪要证实：2013年12月11日，瓮安县移民局经会议（王某3局长主持）决定对该工程以审计金额办理工程决算。
（二）证人证言
1.证人李某1证言证实：在2011年7月份的一天，周学林打电话给我说他手上有几个移民工程，问我愿不愿意做。我看了他给我看的移民工程表之后，决定做贵定和瓮安的移民工程，请他在我跟贵定和瓮安的移民局局长打个招呼。后来过了十多天，他打电话说他跟贵定和瓮安的移民局长打好招呼了，叫我直接去找他们，于是我就承接了瓮安县移民局的玉山镇综合引水渠和建中镇白水道路硬化工程和贵定县移民局在新巴镇的排洪渠移民复建工程，2012年5、6月份','2018-10-08
07:08:17',0,'web',NULL),(13503313,'6d9bd800-5a80-4ba0-92a7-c78ebfcc67e4','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：63次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1598\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"审判程序\":\"\",\"案号\":\"（2016）鲁0911执字第332号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"泰安市\",\"法院省份\":\"山东\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"6d9bd800-5a80-4ba0-92a7-c78ebfcc67e4\",\"案件名称\":\"泰安市五岳经贸有限公司与泰安天合经贸有限责任公司、陈军追偿权纠纷执行裁定书\",\"法院名称\":\"泰安市岱岳区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"岱岳区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"申请执行人泰安市五岳经贸有限公司申请执行被执行人泰安天合经贸有限责任公司、陈军追偿权纠纷一案，本院依据已发生法律效力的（2015）岱商初字第697号民事判决书。于2016年1月28日立案执行。在执行过程中，查明被执行人暂无其它财产可供执行。为此\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1471968000000)\\\/\",\"案件类型\":\"5\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"泰安市五岳经贸有限公司与泰安天合经贸有限责任公司、陈军追偿权纠纷执行裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"泰安市五岳经贸有限公司与泰安天合经贸有限责任公司、陈军追偿权纠纷执行裁定书
（2016）鲁0911执字第332号\");$(\"#hidDocID\").val(\"6d9bd800-5a80-4ba0-92a7-c78ebfcc67e4\");$(\"#hidCaseName\").val(\"泰安市五岳经贸有限公司与泰安天合经贸有限责任公司、陈军追偿权纠纷执行裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）鲁0911执字第332号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"泰安市岱岳区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"5\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1598\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"泰安市岱岳区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"执行案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-05-22\" },{ name:
\"当事人\", key: \"appellor\", value: \"泰安市五岳经贸有限公司,泰安天合经贸有限责任公司,陈军\"
}],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百五十四条\',法条内容:\'第一百五十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"泰安市五岳经贸有限公司与泰安天合经贸有限责任公司、陈军追偿权纠纷执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-08-24\\\\\",\\\\\