四川省天全县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川1825民初753号
原告四川雅安兆正拍卖有限公司，住所地：雅安市雨城区。
法定代表人赵纪川，系该公司总经理。。
被告刘明洁，男，汉族，生于1985年6月8日，城镇居民，住天全县。
委托代理人陈波，四川融坤律师事务所律师。
上列原告四川雅安兆正拍卖有限公司与被告刘明洁关于拍卖合同纠纷一案，本院于2016年10月26日受理后，依法由审判员杨行强独任审判，公开开庭进行了审理。原告四川雅安兆正拍卖有限公司，被告刘明洁及其委托代理人陈波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告四川雅安兆正拍卖有限公司诉称：2014年，原告接受天全县水务局的委托就天全县境内的部分国有采砂许可权进行公开拍卖。2014年11月10日，原告与被告签订了一份《竞买协议书》，约定此次拍卖佣金为拍卖成交价的4%，由被告在竞买成功当日支付。同年11月11日，被告参与竞买并以590万元的中标价成功取得天全县紫石乡新地头村一、二组新地头砂场的采砂许可权，竞买成功后，被告至今未按协议约定向原告支付拍卖佣金23.6万元，其行为影响到原告的合法权益，因此，原告向天全县人民法院提起诉讼。现请求：1、判令被告支付拍卖佣金236000元及按银行同期贷款利率支付利息直至被佣金清偿之日止（注：截止起诉之日利息共计27046.2元），合计263046.2元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持自己的诉讼主张，向本院提供下列证据：
1、原告营业执照、法定代表人身份证明及身份证复印件一张，证明主体身份；
2、竞买协议书，证明原、被告合同关系、佣金金额及给付时间；
3、成交确认书，证明被告参与了竞买并取得了采砂权。
4、雅安兆正拍卖公司交付客户资料清单包括：拍卖公告、砂场图纸、瑕疵告知书、拍卖规则、竞买须知、竞买协议书、砂场出让合同。
被告辩称：2014年11月，天全水务局委托原告方对天全县固有采砂权进行拍卖，被告进行竞拍，当时有拍卖公告以及拍卖公告对标的物的介绍，竞拍的砂场是590万元中标，被告与原告方签订了协议书，对成交价格和地点进行了明确的记载，即天全县紫石乡“新地头村一、二组砂场”，但在后来签订的《成交确认书》和拍卖公告上成交确认的地点变成了“新地头村二、三组砂场”，最终确定进场的也是“新地头村二、三组砂场”。被告如约向天全县国资公司交纳了购买款540万元，另外，在参加拍卖过程中，被告交纳了竞标保证金50万元，该款在签订《成交确认书》后转为了履约金，天全县水务有限责任公司向被告出具了《收据》，后被告相继大量投入，准备进场，但受到了当地村民的坚决抵制，因拍卖的砂场为当地村民的承包地、林权地，致使被告无法正常施工作业，被告多次向有关部门反映情况，也多次跟当地老百姓协商，最后没有结果，至今未把采砂许可权办理至被告名下，被告认为，被告实际并未进场施工，采砂许可权至今也未办理至被告名下，给被告造成诸多损失，对于原告方依照委托人的委托做了工作，拍卖费是否该给，我们遵从法院认定判决。
被告刘明洁为支持自己的诉讼主张，向本院提供以下证据：
1、标的物简介；
2、天全县采砂许可权拍卖公告；
3、砂场图纸；
4、缴费收据；
经审理查明：原告是依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。2014年天全县水务局委托原告就天全县境内的部分国有采砂许可权进行公开拍卖，原告于2014年10月20日就现状拍卖紫石乡新地头村一、二组新地头砂场、紫石乡新地头村二、三组锅底沱砂场等8个砂场发出《天全县采砂许可权拍卖公告》，被告在公告期间报名参与竞买。2014年11月7日，被告在了解标的简介、砂场图纸、瑕疵告知、拍卖规则、竞买须知、拍卖会场秩序强调、2014年砂场采砂许可权出让下河通道面积表后作为甲方与原告作为乙方签订了一份《竞买协议书》，约定1、此次拍卖佣金为拍卖成交价的4%，由被告在竞买成功当日支付；被告在该协议作出说明:“对本次拍卖会的标的物进行了充分的了解，对其现状与乙方所作的介绍表示认同，对拍卖标的存在的瑕疵均已知晓且无异议”。原告于当日向原告送达了《标的简介》、《拍卖公告》、《砂场图纸》、《瑕疵告知书》、《拍卖规则》、《竞买须知》、《竞买协议书》、《成交确认书（空白）》、《采砂出让合同（空白）》，上述文件均有被告认可签名，其中《瑕疵告知书》中，原告告知被告：“我公司按现状拍卖本次标的物，竞买人在看过并签署本瑕疵书后，就表示接受标的物的瑕疵。一旦买受，竞买人不得对标的物的质量等瑕疵问题提出异议。所以请各竞买人在拍卖会前应对标的物作认真了解和查看，请专业的人员对标的物作评价”。被告并于当日按约向天全县公共资源交易中心缴纳竞买保证金人民币50万元。同年11月11日，被告参与竞买并以590万元的中标价成功取得天全县紫石乡新地头村二、三组锅底沱砂场5年的采砂许可权，竞买成功后，原、被告于当日签订《成交确认书》，双方再次确认：“买受人应于拍卖成交后的当日向拍卖人支付4%的拍卖佣金以及全部成交款的30%，款项付至四川雅安兆正拍卖有限公司指定账户。剩余的成交价款在成交后的7日内向天全县国资公司一次性付清”。被告于当日按约向天全县国有资产经营有限公司缴纳锅底沱砂场采砂权出让金177万元，并于同月17日付清余款363万元，但至今未按协议约定向原告支付拍卖佣金23.6万元。原告多次催收未果，遂于2016年10月26日起诉来院，提出前述请求。
上述事实，有原告、被告的陈述和双方提供的证据在案佐证，并经庭审质证，本院依法予以认定。
本院认为，拍卖是以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。本案原、被告符合《中华人民共和国拍卖法》第十条、第三十二条的规定，主体适格。被告至今未付原告的拍卖佣金的原因是被告认为：“原告未尽瑕疵告知义务，造成其竞拍的紫石乡新地头村一、二组新地头砂场在《成交确认书》上确认的地点变成了'新地头村二、三组砂场'，最终确定进场的也是'新地头村二、三组砂场'。后被告相继大量投入资金，准备进场，但受到了当地村民的坚决抵制，因拍卖的砂场为当地村民的承包地、林权地，致使被告无法正常施工作业，被告多次向有关部门反映情况，也多次跟当地老百姓协商，最后没有结果，至今未把采砂许可权办理至被告名下，给被告造成诸多损失，对于原告方依照委托人的委托做了工作，拍卖费是否该给，我们遵从法院认定判决”。综合全案，双方争议焦点一原告是否履行了瑕疵披露义务。在案事实表明被告在了解标的简介、砂场图纸、瑕疵告知、拍卖规则、竞买须知、拍卖会场秩序强调、2014年砂场采砂许可权出让下河通道面积表后，作为甲方与原告作为乙方签订了《竞买协议书》，被告在原告发出拍卖公告后有充分的时间和条件对拍卖标的有关情况进行考察和了解，明知自己竞拍标的为天全县紫石乡新地头村二、三组锅底沱砂场，直到2014年11月11日竞拍当日，被告仍未提出异议并参与竞拍天全县紫石乡新地头村二、三组锅底沱砂场5年的采砂许可权，该行为表明了被告对拍卖标的现状的认可。被告最终竞拍成功，并与原告签订《成交确认书》，缴纳了所有成交款，充分表明被告愿意接受拍卖后果并存在良好预期。被告的辩称理由缺乏相应的证据佐证，本院依法不予支持。鉴于法律及行政法规对拍卖公司的瑕疵披露义务的履行方式并无特别规定，对披露时间亦无具体要求，故对被告在《竞买协议书》中所作说明：“对本次拍卖会的标的物进行了充分的了解，对其现状与乙方所作的介绍表示认同，对拍卖标的存在的瑕疵均已知晓且无异议”的行为以及在《瑕疵告知书》上签名的行为，本院视为原告已经尽到拍卖人的瑕疵披露义务。至于被告此后能否进场施工、是否赢利与拍卖人无法律关系，故原、被告在拍卖活动中签订的相关合同合法、有效；本次拍卖程序合法、有效。被告应依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国拍卖法》第五十六条第一款的规定给付原告佣金236000元；焦点二被告是否应当承担利息问题。虽双方未在合同中约定违约利息，但被告在未按约支付原告佣金时，就应当知道会给原告造成资金利息损失，且被告违约近两年，经原告多次催收未履行义务，客观上给原告造成了利息损失。现原告请求被告按银行同期贷款利率给付佣金利息至被告清偿之日，原告请求的利率并未超过法定利率上限，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条的规定，本院依法予以支持按中国人民银行同期贷款利率从2014年11月12日计算至被告清偿之日给付原告利息损失。诉讼调解中，因双方意见分歧较大，致调解未果，据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，第一百一十二条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国拍卖法》第三条、第十条、第十八条、第三十二条、第五十六条第一款、第六十一条第一、二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一六十四条第一款的规定,判决如下:
由被告刘明杰于本判决生效后十日内给付原告四川雅安兆正拍卖有限公司佣金人民币236000元。利息从2014年11月12日起计算至被告刘明杰将佣金支付完毕之日，利率按中国人民银行同期贷款利率计算。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2623元，由被告刘明杰承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。
审判员 杨行强
二〇一六年十二月一日
书记员 张 亮
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当补偿损失。
第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
《中华人民共和国拍卖法》
第三条拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
第十条拍卖人是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。
第十八条拍卖人有权要求委托人说明拍卖标的的来源和瑕疵。
第三十二条竞买人是指参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。
第五十六条第一款委托人、买受人可以与拍卖人约定佣金的比例。
第六十一条第一、二款拍卖人、委托人违反本法第十八条第二款、第二十七条的规定，未说明拍卖标的的瑕疵，给买受人造成损害的，买受人有权向拍卖人要求赔偿；属于委托人责任的，拍卖人有权向委托人追偿。
拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的，不承担瑕疵担保责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。