湖南省双牌县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)湘1123刑初17号
公诉机关湖南省双牌县人民检察院。
被告人周某某，男，汉族，高中文化，种植业生产人员。2010年1月12日因犯合同诈骗罪被湖南省永州市冷水滩区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元；2015年6月5日因涉嫌犯合同诈骗罪被双牌县公安局抓获，次日被执行逮捕；2017年6月14日，经再审，因犯职务侵占罪被判决决定执行有期徒刑四年，并处罚金及没收财产人民币二十五万八千元。现羁押于双牌县看守所。
辩护人莫社平，湖南九子龙律师事务所律师。
辩护人黄文明，湖南湘永律师事务所律师。
双牌县人民检察院于2016年2月3日、2016年7月14日分别以双检刑诉[2016]19号起诉书和双检刑诉刑追诉[2016]1号追加起诉决定书指控被告人周某某犯合同诈骗罪、行贿罪向本院提起公诉。本院分别于同日立案受理及遵照永州市中级人民法院的指定立案受理后，依法适用普通程序组成由审判员刘红艳担任审判长，代理审判员乔慧、人民陪审员蒋志迪参加的合议庭，于2016年8月19日、2017年7月17日在本院审判庭公开开庭进行了合并审理。书记员李凤翔担任记录。双牌县人民检察院指派检察员唐昭华出庭支持公诉。被告人周某某及其辩护人莫社平、黄文明到庭参加诉讼。在审理过程中，双牌县人民检察院分别于2016年4月27日、9月30日以本案需补充侦查为由先后两次建议本案延期审理，本院于同日分别决定对本案延期审理；2016年5月27日、10月30日经双牌县人民检察院先后两次提请，本院于同日分别决定对本案恢复法庭审理。2017年1月20日，因本院发现本案有法律适用问题需向上级法院请示，本院决定对本案中止审理，2017年7月13日，本院决定对本案恢复审理，现已审理终结。
双牌县人民检察院指控：
一、合同诈骗罪
2008年，被告人周某某和杨全富（另案处理）来到双牌县茶林乡桐子坳村，发现该村有许多林山时，两人找到时任村支书的蒋赛先（另案处理），向其宣称“两人是受广西贺州市远高林业开发有限公司（以下简称远高公司）的委托寻找林山进行流转，公司不要你们村的一山一木，只要村民的林权证”。两人与蒋赛先约定，若桐子坳村的林山流转成功，公司付给该村林山流转的价格是120元每亩，三人就将这120元每亩的林权流转款平分。蒋赛先同意后，周某某与杨全富就将一整套的《林地使用权转让合同》、《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》、《同意林地发包决议成员签名册》、《交地确认书》交给蒋赛先要求其填好，并办理林权证变更的相关手续，周某某和杨全富负责办理林权证的所有开销费用。
蒋赛先在没有召开村民代表会议，没有征得村委会和全体村民同意的情况下，依照周某某和杨全富提供的签订林权转让合同的资料模式，伪造了《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》、《同意林地发包决议成员签名册》、《交地确认书》中村民的签名和捺印等资料，以到县里搞钱等名义收集部分村民和蒋赛先自己亲属的身份证和户口簿，蒋赛先将这些身份证复印件附在伪造的资料后面，利用自己是村干部保管公章的便利，在上述资料上加盖公章，以本村正常林权转让为名，欺骗双牌县茶林乡林业服务站、双牌县茶林乡人民政府、双牌县林业局为其在资料上加盖公章。
被告人周某某明知蒋赛先提供的村民同意林权流转的资料是虚假的情况下和杨全富、蒋赛先将上述资料提供给双牌县林业局工作人员邓文波（另案处理），没有实地考察，根据蒋赛先提供的虚假资料进行林地勾图，并一起将以上虚假资料交到双牌县林业局林权管理部门，双牌县林业局根据提供的资料，办出了两本面积分别为15750亩和15475亩的林权证。周某某、杨全富、蒋赛先持这两本假林权证先后两次来到远高公司，于2009年12月18日与远高公司分别签订两份林地使用权转让合同、附加林地使用权转让合同的补充协议，合同约定桐子坳村流转31255亩林地31年使用权给远高公司，公司支付每亩120元的林地流转费用。蒋赛先利用先前收集部分村民和其亲属身份证和户口本的机会，在茶林信用社以这些人的身份开设了46个账户，要求远高公司将支付的林地流转费，全部打入上述46个账户，远高公司分别于2010年1月至2011年4月期间，支付桐子坳林权流转费3317000元。资金到账后，周某某、杨全富和蒋赛先分别持以上所开设的46个账户的存折，将资金全部取出后，周某某、杨全富和蒋赛先三人将这些钱平分。
被告人周某某于2015年6月5日在自家附近被双牌县公安局民警抓获归案。
二、行贿罪
2010年，被告人周某某与杨全富、李发源、陈青峰、叶先军、赵荣德、盘向政（均另案处理）一起操作道县横岭瑶族乡民族村林地林权流转给永州市永高公司的事宜。在林权流转过程中，周某某、杨全富、李发源、陈青峰等人商定通过向陈耀明、尹俊武等相关国家工作人员行贿来使道县林业局、横岭乡林业站在林权流转审查过程中放宽标准。
2010年10月，道县林业局横岭林业站工作人员尹俊武、李超华和何祖光在去民族村进行林权流转调查时，没有按规定到各户进行调查核实村民是否同意林权流转，尹俊武在没有核实合同真伪，合同当事人双方代表未到场的情况下，为周某某、李发源等人提供的林权流转合同上加盖横岭林业站公章，周某某、李发源等人许诺林权流转成功后给横岭乡林业站报销开支，给予好处。在道县林业局对周某某等人提供的林权流转合同进行审查的过程中，发现相关文书存在疑点时，时任道县林业局局长的陈耀明不签字同意林权流转，被告人周某某通过找市林业局领导打招呼和亲自与陈耀明联系，并承诺事后给予10万元的好处费，陈耀明才同意签字。
2011年1月31日，永高公司将民族村第一笔林权款169万元多元打到了横岭乡民族村会计盘向政的账户里，卡由李发源保管，在钱到账后的第二天，周某某、杨全富、李发源、陈青峰等人在道县非凡假日酒店商量按照事先约定，转给陈耀明的父亲陈信峰账户5万元，转给尹俊武朋友李峰账户5万元，钱到账后，均被两人确认并取出，十多天后，陈耀明电话向周某某催要许诺余款，周某某送了4万元现金给陈耀明。
公诉机关认为，被告人周某某与杨全富、蒋赛先在双牌县茶林乡桐子坳村林权流转过程中分工合作，通过伪造林权流转合同村民的签名、捺印等方式，在双牌县林业局办理出两本虚假的林权证，将31225亩林地林权流转给广西贺州市远高林业公司，骗取该公司林权流转费331.7万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。同时被告人周某某在共同犯罪中，起主要作用，系主犯。提请依法判处。
被告人周某某辩称：1、其行为不构成合同诈骗罪，自己与杨全富只是中介人，垫付了办理林权证的相关费用，从中获得每亩40元的中介费，除去开支和税款，实得中介费725000元。没有违规、违法的事实，请求法院公正判决。
2、送给陈耀明的5万元不是他支付的，是李发源支付的，另4万元是陈耀明向他借的款。向尹俊武行贿是李发源擅自承诺的，他不认识尹俊武，送钱给尹俊武他和杨全富都不知道。
辩护人莫社平辩称：1、被告人周某某的行为不符合合同诈骗罪的构成要件，公诉机关指控罪名不能成立。本案的林权流转是虚假的，远高公司只要证不要林，双方是恶意串通，损害国家、集体和村民利益，不存在远高公司受蒙蔽，被诈骗的问题。蒋赛先等人的造假行为是为骗取相关证件、手续，其侵害的客体是国家机关对相关证件及其流转的正常管理，而不是他人的财产权利，其行为只是一种骗取和非法买卖国家机关公文、证件的行为。
2、被告人周某某具有法定、酌定从轻减轻处罚情节。被告人周某某仅是与杨全富共同为办理流转所需的各种费用垫资，是提供条件的帮助行为，不是直接的实行行为，是从犯。被告人周某某如实交代全部涉案事实，愿意退赃，认罪态度好，请求法庭从宽处罚。
3、对公诉机关指控被告人周某某犯行贿罪罪名无异议，但行贿是共同犯罪，行贿5万元的主犯应是李发源，周某某应是从犯；行贿金额只能认定为向陈耀明行贿5万元，其他指控证据不足。
在第二次庭审中，莫社平提出公诉机关指控被告人周某某行贿金额为14万元，法定刑在五年以下，追诉期应为五年，本案已过追诉时效，应不追究被告人周某某的刑事责任。
辩护人黄文明同意辩护人莫社平的辩护意见。
本院经审理查明：2008年至2011年，被告人周某某伙同杨全富等人在为远高公司寻找山林进行林权流转过程中实施了以下犯罪行为：
一、伪造国家机关证件罪
被告人周某某系广西贺州远高林业开发公司的业务代理人。2008年，被告人周某某和杨全富为远高公司寻找林山进行流转，来到双牌县茶林乡桐子坳村，发现该村有许多林山，两人找到时任村支书的蒋赛先，向蒋赛先宣称“两人是受远高公司的委托寻找林山进行流转，公司不要你们村的一山一木，只要村民的林权证”。并与蒋赛先约定，若桐子坳村的林山流转成功，公司付给该村林山流转的价格是120元每亩，公司给他们钱了，三人就将这120元每亩的林权流转款平分。蒋赛先同意后，周某某与杨全富就将一整套《林地使用权转让合同》、《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》、《同意林地发包决议成员签名册》、《交地确认书》等资料交给蒋赛先并要求蒋赛先负责办理林权证变更的相关手续，周某某和杨全富负责办理林权证的所有开销费用。
蒋赛先收到上述材料后，没有召开村民会议，没有征得村民同意，虚报林山面积，伪造了变更办理林权证所需的村民的签名和捺印，私自填写了《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》、《同意林地发包决议成员签名册》、《交地确认书》等申报资料，将初始登记林权证号432929140006，发证日期为2008年3月18日，林地所有人为茶林乡老院子村二组，林地使用权、林木所有权利人为蒋茂枝，小地名为后头山的集体山林进行变更流转给远高公司，变更登记为林地所有权利人为桐子坳村四、五组，林地、林木使用权、所有权为远高公司，面积15475亩；将初始登记林权证号432929140007，发证日期为2008年3月18日，林地所有人为茶林乡老院子村三组，林地使用权、林木所有权利人为蒋卫林，小地名为石坳岭的集体山林进行变更流转给远高公司，变更登记为林地所有权利人为桐子坳村五组。林地、林木使用权、所有权为远高公司，面积15750亩。蒋赛先以到县里搞钱等名义收集部分村民和蒋赛先自己亲属的身份证和户口簿，蒋赛先将这些身份证复印件附在伪造的资料后面，利用自己是村干部保管公章的便利，在上述资料上加盖公章，以本村正常林权转让为名，欺骗双牌县茶林乡林业服务站、双牌县茶林乡人民政府、双牌县林业局为其在资料上加盖公章。
2008年12月4日和12月16日，周某某、杨全富、蒋赛先来到远高公司，与远高公司总经理古远高分别签订了二份林地使用权转让合同，一份面积为15750亩，另一份面积为15475亩，合同约定桐子坳村流转31255亩林地31年使用权给远高公司。转让合同签订后，周某某、杨全富、蒋赛先一起找到邓文波，请邓文波为他们勾图，邓文波没有进行核实，根据蒋赛先自己讲的四至界限、林班号、面积等情况勾出图纸，邓文波还帮助填写了《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》，并一起将以上虚假资料交到双牌县林业局林权管理部门，双牌县林业局根据提供的资料，办出了两本面积分别为15750亩和15475亩的林权证。
林权证办好后，周某某、杨全富、蒋赛先拿着这两本林权证交到广西远高公司。2009年，三人到广西远高公司签订了两份附加林地使用权转让合同的补充协议，协议约定按120元每亩付款，还约定了付款的时间和方式。签订协议后，远高公司通过银行转账分多次汇款到蒋赛先的银行账户和蒋赛先用部分村民和其亲属身份证和户口本的身份开设的46个账户，远高公司于2010年1月至2011年4月期间，支付桐子坳林权流转3317000元。资金到账后，周某某、杨全富和蒋赛先分别持以上所开设的46个账户的存折将资金全部取出后，三人平分。
被告人周某某于2015年6月5日被双牌县公安局民警抓获归案。2017年7月20日，被告人周某某主动退缴赃款100000元。
上述事实有下列经过庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人周某某的户籍信息，证明被告人周某某的身份情况。
2、湖南省永州市冷水滩区人民法院（2009）永冷刑初字第201号刑事判决书，证明被告人周某某于2010年1月12日因犯合同诈骗罪被永州市冷水滩区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元（罚金已缴纳，羁押时间自2009年10月19日至2009年11月4日）；湖南省道县人民法院（2012）道刑初字第104号刑事判决书，证明被告人周某某于2012年7月20日因犯职务侵占罪被道县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年,并处没收财产人民币二十二万八千元（没收财产款已缴清，被羁押1天）。
3、湖南省道县人民法院（2017）湘1124刑再2号刑事判决书，证明因湖南省道县人民法院发现被告人周某某系在缓刑考验期内又犯罪没有认定，经再审于2017年6月14日作出判决：一、撤销（2012）道刑初第104号刑事判决对原审被告人周某某的量刑部分；二、被告人周某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑三年，并处没收财产二十二万八千元（在本院缴纳十万元）；撤销原被告人周某某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元（罚金已缴纳）的缓刑部分，数罪并罚，合并判决有期徒刑六年，并处罚金及没收财产人民币二十五万八千元；决定执行有期徒刑四年，并处罚金及没收财产人民币二十五万八千元。
4、同案人蒋赛先在信用社所开设的46个账户的开户资料、银行明细账、取款凭证、收条、借款单以及远高公司付款单，证明蒋赛先用本村村民及亲属的身份证或户口本在茶林信用社开设46个账户，远高公司通过上述账户付款3167000元及上述账户的取款情况。
5、林地使用权转让居间（中介）合同，证明2012年2月11日，蒋赛先与远高公司签订了中介合同，约定蒋赛先为远高公司提供薪炭林，林地使用权中介费每亩5元，按3万亩计算，共计15万元。
6、领条，证明2009年12月29日，蒋赛先从远高公司领取定金15万元。
7、《林地使用权转让合同》、《附加林地使用权转让合同的补充协议》，证明2008年12月，蒋赛先以双牌县茶林乡桐子坳村民委员会代表的名义与古远高代表的广西贺州市远高林业开发有限公司分别签订了转让桐子坳村林地15475亩、15750亩的二份使用权的转让合同，转让时间为31年，2009年12月，蒋赛先以双牌县茶林乡桐子坳村民委员会代表的名义与古远高代表的广西贺州市远高林业开发有限公司分别签订了二份附加林地使用权转让合同的补充协议，合同的内容均为转让价格为120元/亩，总价为3747000元。付款方式为分三期付款。远高公司付的全部款项，必须汇入桐子坳村的村委会账户，用款时需经村监督使用，领款要造花名册，并要签名按手印。此外还在补充协议中约定预付定金15万元在第一期付款中扣除。
8、《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》、《同意林地发包决议成员签名册》、《交地确认书》、25位村民的身份证复印件、林权证，证明蒋赛先通过用伪造和欺骗手段取得的身份证、林权证等资料与远高公司签订合同。
9、永州市林业局提供的林权证资料，证明林权证号为432929140006的林权证，发证日期为2008年3月18日，小地名为后头山，林地所有人为茶林乡老院子村二组，发证面积为24亩，林地使用权、林木所有权利人为蒋茂枝；林权证号为432929140007的林权证，发证日期为2008年3月18日，发证面积为41.9亩，林地所有人为茶林老院子三组，林地使用权、林木所有权利人为蒋卫林，小地名为石坳岭。
10、扣押决定书、扣押物品文件清单，被扣押车辆照片及车钥匙，证明双牌县公安局于2015年6月15日扣押被告人周某某车牌号为湘M1ME**黑色长城牌越野车一辆。
11、双牌县公安局刑事侦查大队民警出具的抓获经过，证明被告人周某某于2015年6月5日下午在杨村甸乡被双牌县公安局民警抓获的经过。
12、林证字（2009）第432929140006，证明该证登记的内容为位于双牌县茶林乡桐子坳村牛角漯、杨家岭、龙官子、老虎口倒塘里的15475亩林地所有权权利人是桐子坳村四五组，林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人及使用权权利人是广西贺州市远高林业开发有限公司。
13、林证字（2010）第432929140007，证明该证登记的内容为位于双牌县茶林乡桐子坳村力头山、小脚漯、龙冠子的共计15750所有权权利人是桐子坳村五组，林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人及使用权权利人是广西贺州市远高林业开发有限公司。
14、证人古远高的陈述，证明2009年12月18日，远高公司与双牌县茶林乡桐子坳村签订了二份林地使用权转让合同，转让面积分别为15475亩和15750亩，转让价格均为每亩120元。同时还签订了一份补充协议（具体内容见协议），实际执行以补充合同为准，这些林权的流转手续都是中介人或者转让林权的林农办理好的，他们办好手续将林权转让登记给远高公司后，远高公司才付林权流转款给他们的，桐子坳村的转让款已全部付清。桐子坳村的15475亩和15750亩两块山场，已抵押给贺州市桂东农村商业银行了，银行贷款已经还了，但林权他权证还在银行，还没有去拿回来。林地林权转让费里面都包含中介费，但蒋赛先另要求公司支付5元每亩的中介费，后公司又与蒋赛先签订了转让居间合同，付给蒋赛先中介费15万元。
杨全富和周某某是桐子坳村3万多亩林地林权流转到远高公司的中介人，不是该公司聘用的员工。
15、证人张冬艳的证言，证明她系周某某的女友，几年前，周某某对她讲，周某某在茶林搞林山林权流转，现在事情办好了，公司会打钱到一些村民的银行账户，部分村民的银行卡在周某某那里，周某某想把公司打过来的钱先转移到她的银行账户上，要她在信用社开通了一个银行账户，她把这个银行账户的卡和存折交由周某某保管和使用，后来听周某某说公司把林权流转款打过来了，周某某把那些村民的银行账户里的钱全部取出来存到她的信用社账户里，那个账户她一直没有使用过。
16、证人邓文波的证言，证明他系林业局林改办工作人员，负责资料审核和林权证盖章工作，2008年12月，蒋赛先、杨全富、周某某请他绘了一张15457亩地形图，还要他填了《村民代表会议关于林地出租的决议书》和《林地权属证明》，他没有从中得到任何好处。
17、证人蒋宇豪的证言，证明他是茶林信用社的工作人员，2010年1月11日，蒋赛先用蒋艳琳、刘升妹等25人的身份证在茶林信用社开办了账户；2011年12月16日，蒋赛先用张吉凤、蒋美姑等6人的身份证在茶林信用社办理了开户；2011年12月18日，蒋赛先用陈保林、唐小琴等7人的身份证在茶林信用社办理了开户，上述账户的开户情况均有开户凭条。
18、证人张吉凤、刘升妹、蒋显扬、蒋先能、蒋先寿、蒋水先、蒋端生、廖顺利、蒋渊明、蒋先荣、蒋福先、蒋柏元、蒋顺元、全荣利等14位证人的证言，证明上述14位村民对蒋赛先搞林地流转的事不知情，蒋赛先没有召开村民代表大会，也没有告诉他们林权流转的情况，信用社的账户也不是他们开的，是蒋赛先以各种理由骗得他们的身份证后，蒋赛先自己去办的，他们从来没有见过这些存折，也没有去取过钱。
19、同案人蒋赛先的供述，证明2007年，周某某和杨全福等人来桐子坳村联系林权转让一事，他讲试一下。2008年12月，他按照周某某和杨全福等人的要求到县林业局找人绘好林权流转图，同时将周某某他们给他的一整套签订合同的资料私自填好，包括《林地使用权转让合同》、《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》、《同意林地发包决议成员签名册》、《交地确认书》等。他找到相关单位的有关人员盖好章（村里的章当时由他管理），冒充村民签字捺印，既没有组织村民开大会讲林权流转的事，也没有与任何村民商量。办好这些手续后，2008年12月18日，他和杨全富与周某某到广西贺州远高林业公司签订了二份林地使用权转让合同，一份是15750亩的，另一份是15475亩的，办好这些事情后，他将上述资料交给周某某去办理林权证，在办理林权证时，他以村里名义写了一份申请表，请谭晓波副局长签字后交给周某某了。过了一段时间，林权证办出来了，周某某、杨全福和他将林权证交给了远高公司。2009年12月，远高公司同意付款了，周某某、杨全福和他又到远高公司签订了《附加林地使用权转让合同的补充协议》，补充协议约定按120元每亩付款，还有付款的时间和方式，远高公司分多次共付林地转让费330多万给他，钱都是通过银行转账的，都是拨付到他提供的村民和他的身份证开的银行账户上的，每次钱到位后他都分了部分给周某某和杨全福。那些村民的银行账号都是他利用村主任职务的便利，以到市里争取资金的名义向他们收集的身份证和相关资料，然后由他到茶林信用社统一开户的，银行存折开出来以后，他和周某某、杨全富分别保管，各自取钱，钱被他和周某某、杨全富按照事前的约定分了，村民没有分到钱。
土地流转的资料是他提供的，所有资料的收集，是周某某教他办的，资料办好后，是他交给周某某的，林权证具体是怎么办的，谁办出来的，他不清楚了，但林权证上的公章是他去盖的。
转让给远高公司的3万多亩林地原来没有林权证，他要“广仔”帮他绘了一张图，同时将林地的四至界限写给双牌县林业局的管理人员，后来双牌县林业局根据他提供的图纸和林地四至界限就将林权证办出来了。
桐子坳村3万多亩山林转让给广西贺州公司的地形图是周某某、杨全富找人勾的，办土地流转之前，他们商量给他40元一亩的费用，除去开支，他个人分得80万元左右。
与远高公司签订的林地使用转让合同提供的林地有部分属于桐子坳村五组，但不知道具体面积、没有发林权证。是他向双牌县林业部门提供了每块山的地名、图纸、四至界限、面积，这些小地名的山地界限是正确的，他只是把这些地方的面积虚报了。双牌县林业局林业管理部门根据他提供的材料办了3本林权证给他，林权证的面积分别为1.5万亩、1.5万亩、0.4万亩，具体数记不清了，与远高公司签订的合同上有具体数据。
他提供给双牌县林业局林业管理部门的每块小山的具体面积是他估计着写的，没有任何根据。他是以桐子坳村村委会的名义与远高公司签订的林权转让合同，没有召开全村村民会议，表决或告知与远高公司签订林地转让合同事项。
20、被告人周某某的供述和辩解，证明2009年下半年，他和杨全富给远高公司找有林山进行流转，在发现茶林乡桐子坳村有许多有林山时，他们找到时任村支书的蒋赛先说：“他们是受远高公司的委托到你们这找林山进行流转，公司不要你们村的一山一木，只要村民的林权证。”蒋赛先问他们是否能从中获利，他们说：“公司给他们林山流转的价格是120元每亩，等林权流转的事搞好了，公司给他们钱了，三人就拿这120元每亩的林权流转款平分。”蒋赛先同意后，杨全富将《林地使用权转让合同》、《林地权属证明》、《村民代表会议关于林地出租的决议书》、《同意林地发包决议成员签名册》、《交地确认书》交给蒋赛先要求他填好，并要求蒋赛先负责办理林权证变更的相关手续，他和杨全福负责办理林权证的所有开销费用。过了二个月，蒋赛先告诉他这些合同已经和村民签好了，并说有些村民不同意林权流转没有签名，蒋赛先就代签了。
他们三人拿着《林地使用权转让合同》到远高公司给总经理古远高看，古远高看了合同后就同意了，并在林权流转的合同上盖了章，这份林权流转的期限为30年，面积约3万亩，流转价格为120元每亩。他们将公司盖好章的《林地使用权转让合同》交给蒋赛先，由蒋赛先拿着这份合同到林业局办林权证。他们与远高公司签订的《林地使用权转让合同》与他们向村民承诺的公司不要村民的一山一木，只要村民的林权证是不一样的，公司隐瞒事实是为了向银行贷款，他们隐瞒事实不告诉村民实际情况是担心村民不同意，办理不出林权证，他们就不能获取利益。
约二个月后，蒋赛先把所有的林权流转手续办好后盖了乡政府的公章后，他和杨全富与蒋赛先一起到双牌县林业局办出了15000多亩的林权证。因为蒋赛先之前跟古远高说能流转30000多亩，这次只办了15000多亩，古远高对他们说：“你们报面积报了30000多亩，你们回去不管想什么办法都要再办15000多亩出来。”回到双牌后，与前面一样，蒋赛先负责办好桐子坳村的林权流转手续以及盖好乡政府的公章，之后他们三人一起到林业局办出15000多亩的林权证。
他和杨全富、蒋赛先拿着林权证交给公司约三个月后，他们三人到远高公司与古远高签订了两份附加林地使用权转让合同的补充协议，签订协议后，远高公司通过银行转账分四次汇款到蒋赛先的银行账户和蒋赛先用村民身份证信息开的银行账户上，第一次汇款928500元，第二次汇款417000元，第三次汇款752700元，第四次汇款958800元。这四次汇款每次都是蒋赛先给了他们一些用村民身份证开户的银行存折，他们三人分别把收到的这些钱取出来，后他们把这300多万元钱平分了，他分到了约100万元，这些林权流转款没有分给村民。还有远高公司的古远高跟他们说开始给他们中介费30元每亩，后面就变卦了，只给他10元每亩。
他们将林权流转的手续办好后，把林权流转的协议交到远高公司时，公司支付了15万元的定金给他们，他和蒋赛先、杨全富平分了。这笔钱计算在远高公司支付给他们的中介费里面了。
2009年底，他们三人一起与林业局邓文波看山勾图，勾图时蒋赛先把四至界限、林班号、面积等情况告诉邓文波，邓文波在没有经过任何核实的情况下，按照蒋赛先的要求，勾了两张林山图纸出来，一张面积为15475亩，一张面积为15750亩。
21、缴款凭证，证明被告人周某某于2017年7月20日退缴10万元。
二、行贿罪
永州市永高林业有限公司是广西贺州远高林业开发公司在湖南省永州市设立的分公司。周某某、杨全富系湖南省永州市永高林业有限公司的业务代理人。2010年5月至2011年2月，被告人周某某伙同杨全富、李发源、陈青峰、叶先军、赵荣德、盘先政互相利用、分工合作，冒充村民签名，违反程序将道县横岭瑶族乡民族村集体及村民的23928亩林地林权通过林业部门流转给永州市永高林业有限公司。2010年10月，周某某、李发源办理道县横岭瑶族乡民族村林权流转手续的过程中，道县林业局对周某某等人提供的林权流转合同进行审查时，时任道县林业局局长的陈耀明不同意办林权流转。2010年12月，为办理林权流转手续，周某某到陈耀明办公室承诺事成之后送10万元给陈耀明。陈耀明就安排蒋清先帮助办好了林权证，办好林权证后，周某某等人将办好的林权证交给了永高公司，2011年1月31日，第一期林地流转款169万余元到账。2011年2月1日上午，被告人周某某伙同杨全富、李发源、陈青峰、叶先军、赵荣德、盘先政在道县非凡假日宾馆商量后，由李发源向陈耀明提供的户名为陈青峰的信用社账户6221690211050618218内转款5万元。2011年农历正月，陈耀明打电话给周某某，要周某某打5万元钱给他，周某某于2011年3月1日在冷水滩潇湘银行零陵支行将4万元存入陈耀明提供的陈信锋信用卡内。
2011年3月，陈耀明怕出事，就打电话给周某某，要周某某写了张9万元的收条给陈耀明，收条的内容为“今收到陈信峰还来借款（两次汇款）共计玖万元正。”，事实上这9万元陈耀明并没还给被告人周某某。
上述事实有下列经过庭审举证、质证的证据证实：
1、湖南省道县人民法院（2015）道法刑初字第371号刑事判决书及永州市中级人民法院（2016）湘11刑终167号刑事判决书，证明陈耀明因接受周某某等人的财物，犯受贿罪被判处刑罚的事实。
2、湖南省道县人民法院（2012）道刑初字第104号刑事判决书及（2017）湘1124刑再2号刑事判决书，证明被告人周某某伙同李发源、杨全富、叶先军、赵荣德、盘向政、陈青峰操作道县横岭乡民族村与永州永高林业有限公司林权流转的事实。
3、盘向政、李发源银行账户明细，证明永高公司转入盘向政账号林权流转费1693850元及转款到陈信峰账户的情况。
4、周某某收条，证明周某某出具了收到陈信峰九万元借款（两次汇款）的收条。
5、关于办理林权流转相关部门的职能职责、森林资源流转程序、林权流转办证的基本程序、林木所有权与林地使用权转让合同、林地权属证明、森林资源流转批准书等书证，证明道县横岭乡民族村的23928亩林地的林权被流转给贺州市远高林业公司。2011年1月31日，远高公司将1693850元流转费转入盘向政的银行账户等情况。
6、证人陈耀明的证言，证明其与周某某存在以下不正当经济往来：1、2011年2月份，周某某在道县办好林权流转的事后，先送给他5万元；2、2011年3月份，周某某又送给他4万元。2010年底，他通过市局王利明介绍认识周某某后不久，周某某到办公室找他，对他讲永高公司在道县办好林地流转手续后，拿点钱给他用，他答应了并安排林改办的蒋清先帮周某某办理永高公司的林权流转手续。手续办好后，2011年春节前的一天，他打电话给周某某，对他说起送钱的事，周某某同意转钱给他，并要他提供一个其他人的账号，他就把他父亲陈信峰的信用社账号发短信给了周某某。过了几十分钟，周某某打电话告诉他转了5万元，当天下午他去信用社查了，确实转了5万元。过了一二十天，他又打电话给周某某，说他急需要钱，叫周某某再打5万元给他，就打上次那账号，周某某答应了，过了一段时间，周某某打电话给他说没有5万元，就4万元了，已经打到上次那账号了，他去查了，周某某确实往上次那张信用社的账号存了4万元。周某某送9万元钱是因为周某某代表永高公司到道县办理林权流转手续，他安排林改办的蒋清先给他办理好了手续，之前周某某承诺给他点钱感谢他。
2011年3月，道县横岭乡林地林权流转出了一点事情，他怕出事，就打电话给周某某，约他在永邵高速公路冷水滩出口见面。他对周某某说道县林地流转出事了，送的9万元钱他想还给周某某，他身上没钱先给周某某写张借条，等有钱再还。周某某对他说“写什么借条，写张收条给你就是了，等于你把9万元钱还了”。周某某说完就叫他拿纸给他写了收条，收条的意思是这9万元钱已经还给周某某了，其实这9万元他没还给周某某。
7、被告人周某某的供述与辩解，证明2010年至2011年，周某某在永州市永高林业开发有限公司做业务中介，与李发源、杨全富、陈青峰和一个道县人合伙操作了将道县横岭乡民族村的林山流转给公司的业务。在办理业务的过程中，李发源讲林业局的有些手续办不出，需要打点一下林业局局长陈耀明，2010年12月，他和杨全富、李发源、陈青峰及那个道县人在道县非凡假日宾馆','2018-10-10
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