福建省漳州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽06刑终30号
原公诉机关福建省龙海市人民检察院。
上诉人（原审被告人）甘国文，男，1969年11月18日出生于福建省龙海市，汉族，硕士研究生，原任中共龙海市榜山镇党委书记、龙海市榜山镇人民政府镇长，住龙海市，户籍地龙海市。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2014年4月2日被监视居住，同月5日被刑事拘留，同月19日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。
辩护人周仰宁，福建九鼎律师事务所律师。
辩护人陈朝晖，福建弘信律师事务所律师。
福建省龙海市人民法院审理福建省龙海市人民检察院指控原审被告人甘国文犯受贿罪、贪污罪、玩忽职守罪一案，于2015年11月16日作出（2015）龙刑初字第131号刑事判决。原审被告人甘国文不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，审查上诉人甘国文的上诉理由、辩护人的辩护意见，并讯问上诉人甘国文，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定的事实：
一、受贿
2007年9月至2014年2月间，被告人甘国文先后利用其担任中共龙海市程溪镇人民政府镇长候选人、龙海市榜山镇人民政府镇长、中共龙海市党委书记的职便，在主持、管理、统筹龙海市程溪镇人民政府、龙海市榜山镇人民政府、党委工作及处理龙海市“两违”建设、工业区征地等过程中，多次收受他人贿送的现金共计人民币413.22万元（以下币种均为人民币，其中未遂88.2万元）、购物卡2万元、3号软盒中华香烟共计3658条（价值2463220元）、硬盒中华香烟633条（价值264874元）、云烟8条（大重九，价值7224元）、黄金200克（价值71100元）、路易十三洋酒两瓶（价值25000元）、贵州飞天茅台酒24瓶（价值15600元）、玉观音腊石像一尊（价值4500元）和红豆杉关公像一座（价值3500元），以上款物合计总价值700.7218万元。另外还收受他人贿送的一套梨花木家具、一块寿山石、2盒冬虫夏草、30瓶蓝带洋酒、1台SO**摄像机、一个公文包、10盒枸杞茶叶、2盒燕窝、2瓶郎牌白酒、2盒罐头、22瓶五粮液酒、60箱杨梅和黄金200克。具体事实如下：
（一）2012年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇园仔头村村民委员会委员陈某1贿送10条3号软盒中华香烟。
（二）2012年6月至2012年9月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇芦洲村村民委员会主任郭某贿送共计2万元和10条3号软盒中华香烟。
（三）2010年2月至2012年1月间，被告人甘国文先后2次收受龙某海昌食品有限公司法定代表人方某6贿送共计1万元。2014年2月间，被告人甘国文到龙某海昌有限公司退还1万元给方某6。
（四）2008年2月至2013年11月间，被告人甘国文先后12次收受龙海市榜山镇雩林村党支部委员会书记许某2贿送共计20.5万元、200条3号软盒中华香烟、16瓶蓝带洋酒。
（五）2011年2月至2012年1月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市闽航船业有限公司法定代表人黄智明贿送共计1万元和16条3号软盒中华香烟。
（六）2009年2月至2012年11月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市金滩鞋业有限公司董事会监事周艺辉贿送共计2万元和28条3号软盒中华香烟。
（七）2009年2月至2012年1月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市榜山镇毅达国际幼儿园法定代表人郑建国贿送共计8条3号软盒中华香烟。
（八）2011年2月至2014年1月间，被告人甘国文先后6次收受龙海市裕川果蔬冷冻有限公司法定代表人杨港川贿送共计70条3号软盒中华香烟、8条云烟（软盒大重九）和1个公文包。
（九）2011年2月至2013年11月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇正兴沙场总经理陈金奖贿送共计30条3号软盒中华香烟。
（十）2012年11月至2014年1月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市润佳新型建材有限公司法定代表人高龙海贿送共计30条3号软盒中华香烟、2盒冬虫夏草。
（十一）2010年2月至2011年4月、5月间，被告人甘国文先后2次收受龙某市阿洲粮油食品有限公司法定代表人方亚洲贿送共计2万元。
（十二）2011年2月至2012年2月间，被告人甘国文先后2次收受福建妙雅卫生日用品有限公司法定代表人黄展顺贿送共计2万元。
（十三）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后7次收受漳州市瑞景仓储有限公司总经理陈进财贿送共计80条3号软盒中华香烟。
（十四）2008年2月至2010年5月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市梧浦运输车队经营者陈茶勇贿送共计26条3号软盒中华香烟。
（十五）2010年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市绿之舒食品有限公司法定代表人蔡俊杰贿送共计32条3号软盒中华香烟。
（十六）2012年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇洋西村党支部书记郑跃艺贿送10条3号软盒中华香烟。
（十七）2012年6月至2012年9月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇洋西村村民委员会主任郑跃顺贿送共计20条3号软盒中华香烟。
(十八)2012年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇崇福村党支部书记方志雄贿送10条3号软盒中华香烟。
（十九）2012年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇崇福村村民委员会主任方建忠贿送10条3号软盒中华香烟。
（二十）2008年2月至2013年1月间，被告人甘国文先后6次收受漳州市江东鲈鱼馆有限公司法定代表人孙胜利贿送共计48条3号软盒中华香烟。
（二十一）2012年1月至2013年2月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市榜山镇芦洲村党支部书记郭漳辉贿送共计42条3号软盒中华香烟。
（二十二）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后7次收受龙海市榜山镇田边村党支部书记陈荣泉贿送共计58条3号软盒中华香烟。
（二十三）2008年2月至2009年2月间，被告人甘国文先后2次收受原龙海市榜山镇福河村村民委员会主任郑水株贿送共计20条3号软盒中华香烟。
（二十四）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后6次收受龙海市步文梧浦机砖厂投资人陈登海贿送共计60条3号软盒中华香烟。
（二十五）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后6次收受龙某市地方税务局榜山分局原局长郑某4寿贿送共计3万元。
（二十六）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后8次收受龙海市榜山镇北溪头村村民委会主任黄加工贿送共计80条3号软盒中华香烟和2盒燕窝。
（二十七）2013年7月间，被告人甘国文收受龙海市企业服务中心主任江某贿送一块寿山石。
（二十八）2010年2月至2012年1月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市榜山镇福河村党支部书记徐加和、村民委员会主任郑德明贿送共计24条3号软盒中华香烟。
（二十九）2012年5月至2013年2月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市榜山镇福河村党支部书记徐加和、村民委员会主任张聪毅贿送共计4万元、8条3号软盒中华香烟。
（三十）2009年1月至2013年12月间，被告人甘国文先后6次收受龙海市榜山镇福河村党支部书记徐加和贿送共计56条3号软盒中华香烟。
（三十一）2008年2月至2014年1月间，被告人甘国文先后9次收受龙海市龙江信用社主任黄林生贿送共计90条3号软盒中华香烟。
（三十二）2012年7月至2013年2月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市榜山镇园仔头村村民委员会主任陈荣顺贿送共计2万元、32条3号软盒中华香烟。
（三十三）2008年2月至2013年3月、4月间，被告人甘国文先后7次收受龙某市永发食品有限公司法定代表人黄某3春贿送共计78条硬盒中华香烟。
（三十四）2010年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后5次收受漳州市家佳食品有限公司总经理陈港能贿送共计42条3号软盒中华香烟。
（三十五）2009年2月至2013年12月间，被告人甘国文先后9次收受龙海市紫常食品有限公司负责人许海溪贿送共计5万元、100条3号软盒中华香烟。
（三十六）2008年2月至2012年1月间，被告人甘国文先后5次收受龙海市榜山镇柯坑村原村党支部书记潘亚歹、村民委员会主任刘建议贿送共计40条3号软盒中华香烟。
（三十七）2012年8月至2013年2月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市榜山镇柯坑村村民委员会主任刘建议、村党支部书记刘通能贿送共计26条3号软盒中华香烟。
（三十八）2011年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇文苑村党支部委员郑石心贿送共计20条3号软盒中华香烟。
（三十九）2013年2月间，被告人甘国文收受古龙房地产（龙某）有限公司总经理苏某成贿送共计10条3号软盒中华香烟和2盒古龙牌罐头。
（四十）2008年2月至2013年10月间，被告人甘国文先后10次收受龙海市榜山镇平宁村原党支部书记郑某7来贿送共计140条硬盒中华香烟。
（四十一）2012年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇平宁村党支部书记蔡溪根贿送共计45条3号软盒中华香烟。
（四十二）2012年6月至2012年7月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇园仔头村党支部委员方丰海贿送共计20条3号软盒中华香烟。
（四十三）2010年5月间，被告人甘国文收受龙某市锦城冷藏运输有限公司法定代表人廖某澄贿送一尊腊石观音座像（价值4500元）。
（四十四）2009年5月至2012年11月间，被告人甘国文先后5次收受郑某3贿送共计6万元、42条3号软盒中华香烟、2瓶蓝带洋酒，并在项目用地选址和手续报批等过程中利用职便，从郑某3处索要88.2万元未果。
（四十五）2012年7月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇园仔头村党支部副书记方少林贿送20条3号软盒中华香烟。
（四十六）2008年2月至2013年5月间，被告人甘国文先后8次收受龙海市榜山镇翠林村党支部书记郑坑人贿送共计1万元、44条3号软盒中华香烟。
（四十七）2011年12月间，被告人甘国文收受福建省合成工贸有限公司董事长吴某忠贿送现金2万元。
（四十八）2010年间，被告人甘国文先后2次收受龙海市东部供水原水管道工程项目承包商洪建国贿送共计2万元、10条3号软盒中华香烟。
（四十九）2009年1月至2011年2月间，被告人甘国文先后5次收受福建常某实业有限公司法定代表人方溪顺贿送共计2万元、52条3号软盒中华香烟、10瓶精装五粮液酒。
（五十）2010年11月至2011年11月间，被告人甘国文先后2次收受国道324线梧浦段公路两侧花卉造景承包人朱某新贿送共计2万元。
（五十一）2009年8月、9月至2011年2月间，被告人甘国文先后3次收受漳州市金雁集装箱运输有限公司业务经理林某2太贿送大润发超市购物卡共计价值2万元。
（五十二）2010年至2012年6月间，被告人甘国文先后4次收受福建韬发建设工程有限公司法定代表人洪建团贿送共计60条3号软盒中华香烟。
（五十三）2009年1月至2013年2月间，被告人甘国文先后8次收受连某河贿送共计3万元、108条3号软盒中华香烟。
（五十四）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后7次收受龙某市江东大酒店有限公司法定代表人连某南贿送共计80条硬盒中华香烟。
（五十五）2008年2月至2009年1月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇崇福村原党支部书记方金生贿送共计16条3号软盒中华香烟。
（五十六）2008年2月至2009年1月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇福河村原党支部副书记郑连明贿送共计16条3号软盒中华香烟。
（五十七）2008年2月至2009年9月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市榜山镇崇福村原村民委员会主任方圆贿送共计26条3号软盒中华香烟。
（五十八）2011年间，被告人甘国文收受原龙海市隆教乡国土资源所所长陈跃顺贿送20条3号软盒中华香烟。
（五十九）2012年7月间，被告人甘国文收受林银松贿送共计10条3号软盒中华香烟、24瓶贵州“飞天”茅台酒（价值15600元）。
（六十）2012年6月间，被告人甘国文收受郑建铃贿送65条硬盒中华香烟。
（六十一）2012年5月间，被告人甘国文收受龙海市日升塑料彩印包装有限公司法定代表人郑朝昇贿送共计20条3号软盒中华香烟、2瓶“郎”牌白酒。
（六十二）2013年2月至2013年4月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市交通局副局长郑小勇和周卫英夫妇贿送共计30条3号软盒中华香烟。
（六十三）2008年5月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇人民政府办公楼修缮工程承包商康元强贿送现金2万元。
（六十四）2012年7月至2013年2月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市榜山镇云梯桥村村民委员会主任陈正海贿送共计30条3号软盒中华香烟。
（六十五）2011年12月间，被告人甘国文收受龙海市人民代表大会主席团秘书黄某4华贿送共计4.2万元和10条3号软盒中华香烟。
（六十六）2010年下半年至2013年2月间，被告人甘国文先后5次收受龙海市广发食品有限公司总经理黄艺容贿送共计5万元和26条3号软盒中华香烟。
（六十七）2009年间，被告人甘国文先后2次收受陈海安贿送共计20条3号软盒中华香烟。
（六十八）2010年下半年至2012年2月间，被告人甘国文先后4次收受福建海通建材有限公司法定代表人林惠根贿送共计40条3号软盒中华香烟。
（六十九）2010年2月至2012年2月间，被告人甘国文先后3次收受时任龙海市榜山镇长洲村村民委员会主任孙传忠、村党支部委员黄松海贿送共计24条3号软盒中华香烟。
（七十）2009年7月至2012年7月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇长洲村党支部委员黄松海贿送共计18条3号软盒中华香烟。
（七十一）2009年1月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇长洲村村民委员会主任孙传忠贿送8条3号软盒中华香烟。
（七十二）2013年3月、4月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇平宁村村民陈某5贿送共计1.4万元和20条3号软盒中华香烟。
（七十三）2009年8月至2014年1月间，被告人甘国文先后8次收受龙海市榜山镇普边村村民委员会主任林进顺贿送共计2万元和86条3号软盒中华香烟。
（七十四）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后6次收受龙海市公安局榜山镇派出所原所长潘某仁贿送共计1.8万元。
（七十五）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后6次收受龙海市榜山镇雩林村村民许清忠贿送共计24条3号软盒中华香烟和12瓶五粮液酒。
（七十六）2008年2月至2013年1月间，被告人甘国文先后8次收受龙海市榜山镇榜山村党支部书记周俊良、村民委员会主任周建波贿送共计90条3号软盒中华香烟。
（七十七）2012年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇榜山村村民委员会主任周建波贿送10条3号软盒中华香烟。
（七十八）2010年2月至2012年6月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市榜山镇榜山村党支部书记周俊良贿送共计40条3号软盒中华香烟。
（七十九）2012年1月间，被告人甘国文收受龙海市联成冷冻有限公司股东郭亚强贿送共计10条3号软盒中华香烟。
（八十）2008年2月至2013年1月间，被告人甘国文先后6次收受龙海市水利管理站原站长黄某7、站长兰国华贿送共计9200元。
（八十一）2009年1月至2013年7月、8月间，被告人甘国文先后10次收受龙海市榜山镇南苑村党支部书记许某1、村民委员会主任沈文潮贿送共计230条3号软盒中华香烟。
（八十二）2012年7月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇南苑村村民委员会主任沈文潮贿送8条3号软盒中华香烟。
（八十三）2008年8月至2014年2月间，被告人甘国文先后10次收受龙海市辉龙牧业发展有限公司总经理林建中贿送共计11万元和114条3号软盒中华香烟。
2011年间，被告人甘国文在龙海市观音山工业区内的企业迁移至龙海市工业集中区过程中，虚拟“龙某市御品园物流有限公司”参与企业用地项目选址。在经龙海市班子讨论决定后，龙海市榜山镇人民政府于2012年7月23日呈报龙海市人民政府，请求解决该“公司”及另外十八家企业的用地指标，其中“龙某市御品园物流有限公司”申请的用地指标为28.52亩。在此过程中，被告人甘国文跟林某3中说该“公司”欲转让该块土地，并让其妻弟马某开冒充该“公司”老总，于2012年4月19日向欲承买该块土地的林某3中收取转让费100万元。后因龙海市榜山镇工业集中区附近的村民反对该块地的征用，林某3中在被告人甘国文的劝说下，于2013年10月18日与龙海市榜山镇人民政府解除于2012年3月间签订的《项目招商合同》。2013年11月20日、29日，被告人甘国文通过马某开各拿50万元还给林某3中。
（八十四）2009年11月至2010年11月间，被告人甘国文先后2次收受漳州市紫罗兰园艺有限公司总经理陈某6贿送共计6万元。
（八十五）2011年12月至2013年7月间，被告人甘国文先后9次收受龙海市榜山镇平宁村村民委员会原主任谢来泉贿送共计10万元、70条3号软盒中华香烟。事后，因相关部门调查龙海市的“两违”问题，被告人甘国文退还谢来泉20条3号软盒中华香烟。
（八十六）2009年1月至2013年10月间，被告人甘国文先后13次收受龙海市榜山镇雩林村村民委员会主任许顺利贿送现金27万元、96条3号软盒中华香烟、200克黄金（价值71100元）和10瓶蓝带洋酒。
（八十七）2009年1月至2013年3月间，被告人甘国文先后14次收受龙海市榜山镇南苑村书记许某1贿送共计8万元和195条软盒中华香烟。
（八十八）2013年5月至2013年6月间，被告人甘国文收受福建巨晖慈御陵园有限公司法定代表人郑某10及该公司股东赖银艺贿送共计5万元。
（八十九）2009年1月至2013年2月间，被告人甘国文先后6次收受徐某2荣贿送共计70条硬盒中华香烟。
（九十）2011年7月间，被告人甘国文收受龙海市棒棒食品有限公司法定代表人周建明贿送共计10条3号软盒中华香烟。
（九十一）2010年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后4次收受许南堂贿送共计40条3号软盒中华香烟。
（九十二）2009年1月至2010年2月间，被告人甘国文先后2次收受福建省锦江日用化工有限公司法人方汀全贿送共计6000元。
（九十三）2009年1月至2012年2月间，被告人甘国文先后5次收受龙海市福荣食品有限公司法定代表人李云辉贿送共计70条3号软盒中华香烟。
（九十四）2009年1月至2014年2月间，被告人甘国文先后11次收受漳州市镇头宫码头有限公司法定代表人陈龙发贿送共计10万元、130条3号软盒中华香烟、200克黄金、2瓶路易十三洋酒（价值25000元）、红豆杉关公像一尊（价值3500元）。
（九十五）2009年1月至2012年2月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市粤龙房地产开发有限公司法定代表人郭国护贿送共计32条3号软盒中华香烟。
（九十六）2008年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后8次收受龙海市自来水公司党支部原书记戴井泉贿送共计90条硬盒中华香烟。
（九十七）2008年2月至2011年1月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市榜山镇上苑村党支部原书记郑松辉、村民委员会主任郑井土贿送共计32条3号软盒中华香烟。
（九十八）2012年6月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇上苑村党支部原书记郑松辉贿送共计10条3号软盒中华香烟。
（九十九）2012年8月至2013年3月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇上苑村村民委员会主任郑井土贿送共计30条3号软盒中华香烟。
（一百）2012年9月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇岭口村村民委员会主任林亚明、党支部书记刘春江贿送共计10条3号软盒中华香烟。
（一百零一）2013年5月间，被告人甘国文收受龙海市华珍食品有限公司负责人黄勇泉贿送16条3号软盒中华香烟和2瓶蓝带洋酒。
（一百零二）2013年1月间，被告人甘国文收受龙某市佳乐食品有限公司法定代表人林某5志贿送现金6000元。
（一百零三）2009年1月至2013年2月间，被告人甘国文先后5次收受龙海市东南新型建材有限公司法定代表人郑荣东贿送共计2万元、24条3号软盒中华香烟和10盒枸杞茶。
（一百零四）2011年2月至2013年2月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市顺安纸制品有限公司法定代表人黄开明贿送3万元和10条3号软盒中华香烟。
（一百零五）2009年1月至2013年2月间，被告人甘国文先后6次收受龙某市德和皮革制品有限公司法定代表人陈某8勇贿送共计50条硬盒中华香烟。
（一百零六）2009年1月至2011年2月间，被告人甘国文先后6次收受福建省新大鑫食品有限公司法定代表人郑建设贿送共计60条硬盒中华香烟。
（一百零七）2009年上半年至2011年12月间，被告人甘国文先后4次收受龙海市龙星家具厂法定代表人郑振龙贿送共计2万元、10条3号软盒中华香烟和一套草花梨红木家具。
（一百零八）2008年2月至2012年7月间，被告人甘国文先后8次收受龙海市榜山镇平宁村村民委员会原主任严树仁贿送共计120条3号软盒中华香烟。
（一百零九）2012年7月，被告人甘国文收受龙海市榜山镇田边村村民陈亚河贿送30条3号软盒中华香烟。
（一百一十）2013年7月至2013年9月间，被告人甘国文先后2次收受龙海市榜山镇普边村村民委员会代理主任方溪河贿送共计2万元和10条3号软盒中华香烟。
（一百一十一）2010年3月至2011年12月间，被告人甘国文先后3次收受龙海市观音山工业大道工程承包商张龙顺贿送共计9万元。
（一百一十二）2010年6月至2013年11月间，被告人甘国文先后2次收受福建祥鹏投资开发有限公司总经理方某5鹏贿送共计20万元。
（一百一十三）2013年10月间，被告人甘国文收受龙海市榜山镇人民政府门口（和兴路东段）绿化改造工程承包商陈国钟贿送2万元。
（一百一十四）2011年11月间，被告人甘国文收受龙海市国道324线梧浦高速出入口绿化地绿化工程承包商甘勇南贿送3万元。
（一百一十五）2011年6月至2014年1月间，被告人甘国文先后7次收受龙海市榜山镇锦龙小区（安置房）旁公共用地绿化造景工程承包商苏百灵贿送共计10万元、8条3号软盒中华香烟和60箱杨梅。
（一百一十六）2010年2月至2012年3月间，被告人甘国文先后5次收受龙海市明兴羽绒有限公司法定代表人林某1贿送共计12万元和12条3号软盒中华香烟。
（一百一十七）2007年9月至2007年12月间，被告人甘国文先后2次收受龙某市程溪镇和山水电站承包商黄杰宽贿送币2万元和1台SO**摄像机。
原判认定上述事实的依据，有证人陈某1、郭某、方某1的相关陈述，有关书证、龙某市价格认证中心的价格鉴定意见书及被告人甘国文在侦查机关进行侦查时的具体供述等证据证实。
二、贪污
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