陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)陕01民终12433号
上诉人(原审被告)：西安市鄠邑区石井镇辛栗村村民委员会，住所地西安市鄠邑区石井镇辛栗村中心街村民委员会。
法定代表人：阮平义，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：何永智，男，1967年10月30日出身，汉族，该村民委员会代主任，住西安市鄠邑区。
委托诉讼代理人：王建民，男，陕西省老法律工作者协会法律工作者，住西安市鄠邑区。
被上诉人（原审原告）：赵谋，男，1961年12月3日出生，汉族，农民，住西安市鄠邑区。
委托诉讼代理人：张宏权，陕西谷正律师事务所律师。
上诉人西安市鄠邑区石井镇辛栗村村民委员会（以下简称：辛栗村村委会）与被上诉人赵谋加工合同纠纷一案，不服西安市鄠邑区人民法院(2017)陕0125民初1385号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
辛栗村村委会上诉请求：依法撤销一审判决或发回重审。事实和理由：一审判决认定事实不清。上一任村委会一直没有向新改选的村委会交账。证人杨某当庭否认结算单后面的单价、数额系其本人所写。欠条是上一任村委会主任张旭华下任以后写的，不具有真实性和合法性。原村委会公章早在2015年6月中旬新一届班子上任之后就登报声明公章丢失作废，欠条上加盖的不是村委会的公章。本案系加工合同纠纷，合同系杨建国与原村委会签订的，故赵谋不是本案适格的诉讼主体。故请求撤销一审判决，将案件发回重审。
赵谋辩称，一审判决认定事实清楚，赵谋为辛栗村村委会加工安装铁艺围栏，原村委会委员杨某作为该工程项目的主管，对现场实际施工情况统计了数量，出具了结算单，村委会文书殷鸿儒书写了欠条，原村委会主任张旭华签字确认，加盖了村委会公章。村委会是2015年5月2日改选，赵谋施工的工程，是张旭华任期内的事务，张旭华签字确认并无不妥，欠条是真实合法的。村委会新印章是2015年7月6日启用的，所以欠条上加盖原村委会公章，也是合理的。涉案合同虽然最初是杨建国与辛栗村村委会签订的，但在合同履行过程中，双方书面同意将合同的权利义务转让，所以，赵谋作为债权人诉讼主体适格。故认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回辛栗村村委会的上诉，维持原判。
赵谋向一审法院起诉请求：1、依法判令辛栗村村委会给付工程款184905.74元；2、本案诉讼费由辛栗村村委会承担。
一审法院认定事实：2012年7月30日，辛栗村村委会和鄠邑区草堂镇黄堆村村民杨建国签订了一份合同，其主要内容为“甲方：户县石井镇辛栗村村委会，乙方：户县草堂镇黄堆村杨建国。甲方需修建村委会广场铁围栏及砖基础，经双方计算商定，砖基础按160元/平方米计算，铁围栏按220元/平方米计算。甲方张旭华，乙方杨建国村委会印章。2012年7月30日”。此后，由于资金问题，辛栗村村委会又和杨建国及赵谋三方在上述合同下签订变更补充协议，其内容为“由于甲方资金不到位，乙方将七（号）路基础做完后不干了。经甲乙双方协商，将七号路铁艺及办公室门前的基础、围墙、铁艺、广场变更为赵谋承建，单价不变，三方签字后具有原协议的同等法律效力。张旭华杨建国赵谋2012年8月29日辛栗村村委会印章”。此后，赵谋即带人对合同要求的内容进行加工，工程竣工后，辛栗村村委会进行了验收，并由辛栗村村委会的工程管理干部、村委会委员杨某对杨建国、赵谋各自所做的工程量进行了核算。由于辛栗村村委会资金短缺，除对部分工程款清结外，下欠赵谋工程款184905.74元一直未予给付。2015年7月4日，辛栗村村委会给赵谋出具了一张条据，并由原村委会主任张旭华在第二天进行了审查签字，其内容为“下欠赵谋七号路铁艺工程款人民币壹拾捌万肆仟玖佰零伍元柒角肆分。￥184905.74元。户县石井镇辛栗村村委会印章。2015.7.4.情况属实，经办人张旭华。2015.7.5.”。此后，因辛栗村村委会干部换届，现任村委会干部对上一届村委会班子所经手事务并不清楚，因此致所欠赵谋工程款一直未能给付。庭审中，辛栗村村委会表示，因赵谋给辛栗村村委会所做的硬化道路存在一定的工程质量问题，因此，希望将此工程质量问题核算为一部分损失，把该部分损失从所欠赵谋工程款184905.74元中予以扣减，然后把其余工程款给付赵谋，但因辛栗村村委会并不能确定其所要求折抵的损失数额，致本案无法调解。
一审法院认为，债务应当清偿。赵谋为辛栗村村委会加工安装铁艺围栏的事实，有合同书、核算单，经手此事的辛栗村村委会原任村干部当庭证言在卷佐证，应予认定。原村委会除部分工程款清结外，就剩余未结的工程款向赵谋出具了欠条，并加盖了村委会印章，对此一节，原任村主任到庭对该条据及欠款事实也进行了确认，因此赵谋所提供的证据能够形成有效的证据链条对欠工程款的事实予以证明，而辛栗村村委会未能提供充分证据证明其已付清赵谋工程款的事实，审理中，辛栗村村委会亦表示出在扣除硬化道路工程质量问题折价款后，就其余所欠工程款给付赵谋的意思表示，因此，应认定辛栗村村委会拖欠赵谋工程款事实的客观真实性，辛栗村村委会应该承担给付赵谋工程款的民事法律责任。辛栗村村委会在庭审中提出，因原村委会主任涉嫌贪腐，目前被检察机关立案审查，而该审查结果有可能影响本案处理结果，因此要求按照先刑事后民事处理原则中止本案诉讼之理由，经询问本级检察机关，对辛栗村村委会所反映问题并未立案，因此，辛栗村村委会要求中止本案诉讼之理由，不能成立；辛栗村村委会辩称因村委会新旧印章更换，从而否定原告欠条之理由，因其所提供的证据并不明确，同时辛栗村村委会内部的换届交接，并不能否定赵谋实际履行合同、辛栗村村委会拖欠赵谋工程款的客观事实，因此，辛栗村村委会不能以此对抗赵谋工程款结算条据的证据效力。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条之规定，判决如下：辛栗村村委会于判决生效后十日内给付赵谋工程款184905.74元。本案受理费4000元，由辛栗村村委会负担，因赵谋已预交，故辛栗村村委会应将所负担之诉讼费连同上述给付之款一并给付赵谋。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。辛栗村村委会提交了10份证据，赵谋质证认为上述证据均不属于新证据，对证据2、3、4、5、7、8、9、10的真实性予以认可，对证据1的真实性不予认可，证据6系国务院办公厅文件，不属于证据，不予质证。本院对辛栗村村委会提交的上述证据中除证据6外，其余证据的真实性均予以认定。对证据1、2、3、4、5的证明目的予以认定，上述证据可以证明辛栗村村委会换届以及重新刻制公章并登报声明原公章作废的事实。对证据7、8、9、10的证明目的不予认定，上述证据不足以证明赵谋所持有的欠条、结算单属于无效证据的事实。赵谋未提交新证据。
一审法院查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，张旭华在担任辛栗村村委会主任期间代表辛栗村村委会与杨建国、赵谋三方于2012年8月29日签订的变更补充协议，确系当事人真实意思表示，不违反法律规定，系合法有效的民事法律行为，故该补充协议对各方当事人均具有法律约束力。该协议签订之后，赵谋依约履行了7号路及辛栗村村委会广场铁艺围栏的加工安装，时任辛栗村村委会委员的杨某代表村委会对安装的铁艺及基础工程的数量进行了确认，原村委会文书向赵谋出具了欠条，张旭华签字确认情况属实并加盖了辛栗村村委会原公章，现改选后的辛栗村村委会对赵谋加工安装铁艺围栏的事实也无异议，故一审判决辛栗村村委会支付赵谋所欠铁艺围栏的欠款，依据充分，辛栗村村委会提出上一届村委会未向其移交账目和公章，原村委会公章已经登报声明作废等问题，均属于辛栗村村委会内部管理事务，辛栗村村委会以此为由拒付赵谋加工费，法律依据不足。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人辛栗村村委会的上诉理由及主张均不能成立，依法应当驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定”的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4000元，由辛栗村村委会负担。
本判决为终审判决
审 判 长 张 熠
审 判 员 罗振中
代理审判员 陈 晶
二〇一七年十一月十四日
书 记 员 ＸＸＸ