湖北省武汉市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂01刑初29号
公诉机关湖北省武汉市人民检察院。
被告人刘小桥，男，1963年6月30日出生于湖北省武汉市，汉族，大学文化，原系武汉市洪山区住房保障和房屋管理局局长、武汉市洪山区和平街办事处党工委书记、主任、党工委副书记，住武汉市洪山区。因涉嫌犯受贿罪于2016年2月2日被刑事拘留，同年2月4日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。
辩护人罗蓓，湖北晶湖律师事务所律师。
湖北省武汉市人民检察院以武检公刑诉〔2017〕12号起诉书指控被告人刘小桥犯受贿罪，于2017年2月7日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于同年3月15日公开开庭进行了审理。湖北省武汉市人民检察院指派检察员李文清等出庭支持公诉，被告人刘小桥及其辩护人罗蓓到庭参加诉讼。因案件重大复杂，本案经报请湖北省高级人民法院批准延长审理期限三个月。武汉市人民检察院建议延期审理一次。本案经合议庭评议决定，现已审理终结。
湖北省武汉市人民检察院指控:2008年至2015年，被告人刘小桥利用先后担任武汉市洪山区和平街党工委副书记、主任、党工委书记的职务便利，为他人在洪山区和平街辖区城中村改造、工程建设项目及集体企业改制等方面提供帮助，先后非法收受武汉俊杰置业有限公司法定代表人鲁某、武汉润诚置业有限公司实际控制人常某1等企业和个人给予的财物共计人民币193.0039万元、港币22万元。具体事实如下：
（一）收受武汉俊杰置业有限公司（以下简称“俊杰公司”）法定代表人鲁某（另案处理）给予的财物共计人民币12万元、港币15万元。
2009年9月，俊杰公司承接和平社区“城中村”综合改造建设项目拆迁安置还建工作，并具体建设和平社区拆迁还建小区H2和H3地块项目。2012年左右，俊杰公司在尚未取得H2地块还建房项目建设审批手续的情况下违规施工。在该项目违规建设期间，被告人刘小桥利用职务便利，为俊杰公司在承接和平村改造工程、协调解决H2地块无证施工、推进拆迁工作进度、调整规划用地面积和容积率等方面提供帮助。
2011年初的一天，刘小桥在俊杰公司食堂收受鲁某给予的4张购物卡，共计面值人民币2万元。
2011年3月的一天，刘小桥在其办公室收受鲁某给予的人民币2万元。
2011年底、2012年初的一天，刘小桥在其家附近收受鲁某给予的港币10万元。
2012年初的一天，刘小桥在俊杰公司食堂收受鲁某给予的4张购物卡，共计面值人民币2万元。
2012年4月的一天，刘小桥在青山区鑫龙潭酒店收受鲁某给予的人民币2万元。
2013年初的一天，刘小桥在俊杰公司食堂收受鲁某给予的4张购物卡，共计面值人民币2万元。
2013年初的一天，刘小桥在俊杰公司食堂收受鲁某给予的港币5万元。
2013年10月的一天，刘小桥在上海一酒店收受鲁某给予的人民币2万元。
（二）收受武汉润诚置业有限公司（以下简称“润诚公司”）实际控制人常某1（另案处理）给予的财物共计人民币22.5万元。
2009年，润诚公司承接了和平社区居民拆迁还建安置小区H1地块工程。同年五六月，润城置业公司在尚未取得还建房项目建设审批手续的情况下动工建设，并在建设过程中超面积建设。在该工程违规建设期间，被告人刘小桥利用职务便利，为润诚公司在协调解决无证施工、工程建设面积超标、调整容积率等方面提供帮助。
2010年初的一天，刘小桥在其办公室收受常某1给予的人民币1万元。
2011年初的一天，刘小桥在其办公室收受常某1给予的人民币2万元。
2011年3月的一天，刘小桥在其办公室收受了常某1给予的人民币2万元。
2012年初的一天，刘小桥在润诚公司食堂收受常某1给予的人民币2万元。
2012年4月的一天，刘小桥在鑫龙潭酒店收受了常某1给予的人民币2万元。
2013年初的一天，刘小桥在其办公室收受常某1给予的人民币1万元。
2013年10月的一天，刘小桥在上海一酒店常某1给予的人民币2万元。
2014年初的一天，刘小桥在其办公室收受常某1给予的人民币1万元。
2015年初的一天，刘小桥在其办公室收受常某1给予的人民币1万元。
2015年4月的一天，刘小桥随同常某1等人在江西景德镇旅游期间，收受常某1出资选购价值人民币8.5万元的瓷器一套。2015年6月，常某1因涉嫌贪污罪被本院立案侦查后，刘小桥因害怕自己收受常某1贿赂的事实暴露，遂将该套瓷器退给常某1的叔叔常某2。
（三）收受和平街和平社区居委会主任容某1（另案处理）给予的财物共计人民币17万元、港币5万元。
2009年至2015年，被告人刘小桥利用职务便利，为和平社区在解决社区拆迁还建住宅项目违规建设过程中无证施工、用地面积调整、容积率调整等方面提供帮助。
2010年初的一天，刘小桥在和平社区拆迁办食堂收受容某1给予的人民币1万元。
2010年10月的一天，刘小桥在其办公室收受容某1给予的人民币1万元。
2011年初的一天，刘小桥在容某1办公室收受容某1给予的人民币1万元。
2011年3月的一天，刘小桥在其办公室收受了容某1给予的人民币2万元。
2011年10月的一天，刘小桥在容某1办公室收受容某1给予的人民币1万元。
2012年初的一天，刘小桥在容某1办公室收受容某1给予的人民币2万元。
2012年4月的一天，刘小桥在青山区鑫龙潭酒店收受了容某1给予的人民币2万元。
2013年初的一天，刘小桥在宏大门业公司老板冯某家中收受容某1给予的人民币1万元。
2013年10月的一天，刘小桥在上海一酒店收受容某1给予的人民币2万元。
2013年底的一天，刘小桥在常某1办公室收受了容某1给予的港币5万元。
2014年初的一天，刘小桥在容某1办公室收受容某1给予的人民币2万元。
2015年初的一天，刘小桥在容某1办公室收受容某1给予的人民币2万元。
2011年3月至2015年2月，刘小桥将上述收受容某1的部分贿赂款陆陆续续捐给了洪山区和平街敬老院，4年累计捐款人民币8万元。
（四）收受和平街铁机集团董事长吴某（另案处理）给予的价值人民币101.5039万元的商品房一套。
2008年至2013年，被告人刘小桥利用职务便利，为铁机集团在解决铁机社区城中村改造项目拆迁维稳、用地面积调整、容积率调整等方面提供帮助，
2009年下半年，被告人刘小桥准备为女儿在爱家国际华城购买一套住房，铁机集团董事长吴某获知上述消息后，要求俊杰公司法定代表人鲁某为刘小桥女儿购房支付房款。鲁某为了与时任和平街办事处党工委副书记、主任刘小桥搞好关系，以及能从铁机集团承接建设项目，其同意为刘小桥女儿购房支付房款。2009年12月，鲁某安排公司财务人员，为刘小桥女儿所购房屋支付价款人民币101.5039万元。2010年初，吴某将购买房屋手续交给了刘小桥，上述房屋由刘小桥女儿居住。2015年7月，刘小桥因害怕上述犯罪事实暴露，让亲属退给鲁某人民币80万元。
（五）收受福建中森建设有限公司湖北分公司经理洪某给予的财物人民币7万元。
2006年，和平街徐东村城中村改造项目准备启动。2010年12月，武汉中森华世纪房地产开发有限公司（以下简称“中森华世纪房地产公司”）竞得徐东村项目用地的国有建设用地使用权。2011年5月，中森华世纪房地产公司将上述地块还建楼建设工程总承包给福建中森建设有限公司施工。在此期间，被告人刘小桥利用职务便利，为洪某以福建中森建设有限公司湖北分公司的名义承接到徐东村还建楼工程提供帮助。
2008年初的一天，刘小桥在和平街“理想茶行”收受洪某给予的人民币1万元。
2009年初的一天，刘小桥在和平街“理想茶行”收受洪某给予的人民币1万元。
2010年初的一天，刘小桥在洪某汽车里收受洪某给予的人民币1万元。
2011年初的一天，刘小桥在和平街“理想茶行”收受洪某给予的人民币1万元。
2011年3月的一天，刘小桥在其办公室收受了洪某给予的人民1万元。
2012年初的一天，刘小桥在和平街“理想茶行”收受洪某给予的人民币1万元。
2012年4月的一天，刘小桥在青山区鑫龙潭酒店收受了洪某给予的人民币1万元。
（六）收受武汉市中润科技发展有限公司法定代表人张某1给予的财物人民币2万元。
2007年12月，洪山区和平街办事处与武汉市中润科技发展有限公司（以下简称“中润公司”）签订合作协议，将和平幸福养老院及其附近土地交由武汉市中润科技发展有限公司开发，并达成共同兴建大型老年公寓的意向。后该项目因涉及拆迁、土地用途变更及绿化用地规划调整等问题，导致无法推进。被告人刘小桥利用职务便利，为该项目的推进提供帮助。
2011年底、2012年初的一天，刘小桥在其办公室收受张某1贿赂的人民币1万元。
2012年底、2013年初的一天，刘小桥在其办公室收受张某1贿赂的人民币1万元。
（七）收受武汉龙潭置业有限责任公司法定代表人苏某1（另案处理）给予的财物人民币22万元。
2007年左右，武汉和平渔牧集团公司（以下简称“和平渔牧公司”）面临改制，依据政策公司改制后可以留用20亩产业用地指标以解决职工安置问题，该集团公司下属和平（东方）肉类食品有限公司的投资人之一的苏某1得知此消息后，欲通过参与改制获得该20亩产业用地指标。此后和平渔牧公司在改制过程中，因涉及到资产清理、职工对安置方案意见不统一等问题，导致该20亩产业用地指标至今仍未通过审批。在此期间，被告人刘小桥利用职务便利，为该事项提供帮助。
2011年3月的一天，刘小桥在其办公室收受了苏某1给予的人民1万元。
2011年六七月的一天，刘小桥在其办公室收受苏某1给予的人民币20万元。
2012年4月，刘小桥在青山区鑫龙潭酒店收受了苏某1给予的人民币1万元。
（八）收受武汉市和平镀锌板厂实际控制人李某1给予的财物共计人民币5万元。
武汉市和平镀锌板厂原属和平乡乡办集体企业，2004年左右改制，李某1为该厂实际控制人。2004年至2013年，因该厂原职工对安置方案不满，并对企业改制工作的公平公正提出质疑，不断向上级各部门反映情况，洪山区遂指派和平街办事处出面协调此事。在此期间，被告人刘小桥利用职务便利，为该事项提供帮助。
2008年初的一天，刘小桥在李某1开办的一家农庄收受李某1给予的人民币1万元。
2009年初的一天，刘小桥在李某1开办的一家农庄收受李某1给予的人民币1万元。
2010年初的一天，刘小桥在李某1开办的一家农庄收受李某1给予的人民币1万元。
2011年3月的一天，刘小桥在其办公室收受了李某1给予的人民币1万元。
2012年4月的一天，刘小桥在鑫龙潭酒店收受了李某1给予的人民币1万元。
（九）收受武汉龙兴置业发展有限公司（以下简称龙兴置业公司）法定代表人李某2给予的财物共计人民币2万元。
2011年，和平街辖区的北洋桥村启动城中村拆迁改造项目，其中村民还建楼项目由龙兴置业公司代建。2013年9月，该项目一期完工。在此期间，被告人刘小桥利用职务便利，为该公司在工程施工、拆迁补偿问题等方面提供帮助。2013年初的一天，刘小桥在龙兴置业公司食堂收受李某2给予的购物卡4张，面值共计人民币2万元。
（十）收受武汉市宁兴置业有限公司（以下简称“宁兴置业公司”）法定代表人苏某2给予的财物人民币2万元。
2010年，宁兴置业公司承接和平街辖区的东方红村还建楼建设项目，2012年工程完工。在此期间，被告人刘小桥利用职务便利，为宁兴置业公司协调解决该项目邀请招标、立项、增加还建房面积等方面问题提供帮助。2013年10月初的一天，刘小桥在上海一家酒店收受苏某2给予的人民币2万元。
（十一）收受卓某建设集团有限公司（以下简称“卓某集团”）法定代表人夏某（另案处理）给予的财物港币2万元。
2010年，卓峰建设集团有限公司承接和平街铁机村还建楼建设项目，2012年该村一期还建项目完工。项目施工期间，被告人刘小桥利用职务便利，为卓某集团在该项目的容积率调整、增加还建房面积等方面提供帮助。2011年3月初的一天，刘小桥在和平街“理想茶行”内收受夏某给予的港币2万元。
公诉机关当庭宣读和出示的证据：1.中共武汉市洪山区委组织部文件、武汉市洪山区机构编制委员会文件等任命文件、岗位职责等主体身份材料;2.和平街辖区集体企业改制、“城中村”综合改造建设项目的合同、项目土地挂牌文件和国有建设用地使用权成交确认书、关于项目的报告、批复、情况说明等、爱家国际华城一期二区16栋2-17-1号的购房合同、付款凭证及发票、景德镇瓷器购瓷清单及付款银行清单、扣押清单等书证；3.鲁某、容某1、常某1、吴某、洪某、张某1、苏某1、李某1、李某2、苏某2、夏某等证人证言；4.破案经过、退赃凭证、景德镇瓷器一套实物及照片等其他证据；5.被告人刘小桥的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人刘小桥身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受他人给予的财物，数额巨大，严重侵犯了国家机关的正常活动和国家工作人员职务的廉洁性，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人刘小桥辩称：其与吴某之间是房屋置换关系，且事后才知晓房款由鲁某支付，其行为不应当认定为受贿犯罪，对公诉机关指控的其他事实和罪名不持异议。
其辩护人提出以下辩护意见：1.被告人刘小桥与吴某之间系房屋置换关系，且对鲁某应吴某的要求支付购房款一事不知情，主观上不具有收受贿赂的犯罪故意，公诉机关指控被告人刘小桥收受购房款101.5039万元的指控不能成立；2.被告人刘小桥在办案机关掌握小部分犯罪线索的情况下，主动如实交代本人其他大部分同种犯罪事实，具有坦白情节；3.刘小桥认罪态度较好，并愿意退出全部赃款，确有悔罪表现；4.刘小桥收受的部分赃款、赃物在案发前已退还，或已捐给福利院，或系人情往来，可予以酌情从轻处罚。
经审理查明：2008年至2015年间，被告人刘小桥在担任武汉市洪山区人民政府和平街党工委副书记、主任、党工委书记期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受现金人民币75万元、港币22万元（折合人民币18.4万元）、代为支付的购房款人民币101.5039万元以及价值人民币8万元的购物卡、价值人民币8.5万元的瓷器，以上共计折合人民币211.4039万元。具体事实如下：
（一）收受武汉俊杰置业有限公司（以下简称“俊杰公司”）法定代表人鲁某给予的财物人民币12万元、港币15万元。
2009年9月，俊杰公司承接和平社区“城中村”综合改造建设项目拆迁安置还建工作，并具体建设和平社区拆迁还建小区H2和H3地块项目。2012年左右，俊杰公司在尚未取得H2地块还建房项目建设审批手续的情况下违规施工，在该项目违规建设期间，被告人刘小桥利用职务便利，为俊杰公司在承接和平村改造工程、协调解决H2地块无证施工、推进拆迁工作进度，调整规划用地面积和容积率等方面提供帮助。2011年至2013年间，被告人刘小桥分八次共收受鲁某给予的现金人民币6万元、港币15万元和价值人民币6万元的购物卡。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被告人刘小桥的供述：2011年，市里启动了华侨城停车场项目的拆迁工作，这个项目涵盖了俊杰公司承接的和平村拆迁任务的大部分。市里要求40天之内完成拆迁工作，为此洪山区成立了拆迁专项工作指挥部，我是指挥部成员。当时居住在这个地方的湖南移民的工作很难做，拆迁难度大，由于政府的强势介入，最后43天完成了拆迁工作。2011年至2013年，每年年初的时候，我都在鲁某公司的食堂吃饭，饭后，鲁某都会单独送给我用袋子装着的4张面值人民币5000元的新世界购物卡，我都收下了，3次共计价值人民币6万元。事后，我将一部分购物卡交给我爱人，余下的自己留着花销了。2012年4月，我外孙女满月办酒，鲁某在酒店里送给我一个装有2万元人民币的牛皮纸信封，我收下了。2012年上半年，我在上海学习期间，鲁某和容某1等人也去看我，当晚大家一起吃了个饭，鲁某和我告别的时候，拿出一个装有2万元人民币的牛皮纸信封塞到我包包，我收下了。鲁某还送给我2次港币，第一次是在2011年底、2012年初的时候，当时华侨城停车场拆迁工作已经完成了，鲁某有一天晚上给我打电话约我在我家附近见面，见面后，鲁某塞给我一个信封，说是感谢我对他公司拆迁工作的支持，我推辞了一下就收下了。回到家里我打开信封，看见信封里装着一沓港币，每张面值1000元，一共10万元港币。事后，我将这笔港币交给我爱人了。第二次是在2013年初的一天，我在鲁某公司打牌，鲁某给了我5万港币。打完牌，我输了2万多港元，余下的我自己拿走了。2011年3月，我姑娘出嫁前的一天，鲁某在我办公室坐了一会，给了我一个红包，有人民币2万元。
2.证人鲁某的证言：2011年至今，我在经营俊杰公司期间，在和平村城中村改造项目中，为获取街道主任刘小桥的支持和帮助，多次给刘小桥送钱，一共是人民币6万元，港币15万元，以及总面值人民币6万元的购物卡。
大概在2011年底的时候，市里要和平村城中村改造项目中关于华侨城停车场拆迁工程必须在40天内完成，为此市、区、街道组成了专项工作指挥部督办，刘小桥也是指挥部成员。在政府强势介入下，华侨城停车场拆迁工程如期完成。可以说，如果没有政府的帮助，华侨城停车场拆迁工程不会这么快完成，因为这块土地的拆迁涉及到的有关村民都是湖南移民，工作很难做，单靠我们公司力量不够。我心里对政府还是比较感激的。在2011年底、2012年初的时候，在华侨城停车场拆迁工程完工后的一天，我打电话约刘小桥在他家附近见面，我对刘小桥说“感谢你对我公司拆迁工作的支持”，我拿出事先准备好的一个信封递给刘小桥，刘小桥推辞了一下就收下了，这个信封里面装着1打港币，每张面值1000元，一共10万港币。
2011年初的一天，我请刘小桥等人到我公司食堂吃饭，饭后我送给刘小桥用袋子装着的4张面值人民币5000元的新世界购物卡，一共是2万元人民币；2012年至2013年，每年年初的时候，我都在我公司食堂送给刘小桥4张面值人民币5000元的新世界购物卡，这2年面值共计4万元人民币。2011年3月的一天，在刘小桥姑娘出嫁办酒之前，我到刘小桥办公室送给他2万元人民币。2012年4月的一天，刘小桥的外孙满月在鑫龙潭酒店办酒，在酒店我送给了他2万元人民币。2013年10月10日，刘小桥在上海学习培训，我、容某1等人到上海看他。晚上，我们很多人在饭店里请刘小桥吃饭，饭后，我送给刘小桥2万元人民币。
2013年初的时候，刘小桥和容某1等人在我公司吃饭喝酒后，大家闹起来要打麻将，当时刘小桥身上带的钱不足，我给了他港币5万元。刘小桥将钱拿去打牌，完了以后他也没有把钱还给我。
3.证人马某（刘小桥之妻）的证言：刘小桥有时候会给我一些钱，每次都有是几千元左右，上万元的也给过，主要是在每年年底的时候给的，平时是不定期的。刘小桥每次都说是单位发的奖金，我也没有多问。有时候刘小桥还给过我一些购物卡，具体的面值，我也记得不是很清楚。还有一次是我外孙子一岁多的时候，我和女儿刘某带着外孙子到香港去玩，走之前，刘小桥给了我港币3万元。
4.俊杰公司营业执照、《和平村“城中村”综合改造建设项目合作协议书》、和平村城中村改造项目有关资料等书证，证实：俊杰公司参与和平村城中村改造建设项目的事实。
5.有洪山区和平村委会关于调整规划容积率的相关报告，以及关于H2地块违规提前开工建设所作的承诺书等书证在案佐证。
（二）收受武汉润诚置业有限公司（以下简称“润诚公司”）实际控制人常某1给予的财物人民币14万元、价值人民币8.5万元的瓷器一套。
2009年润诚公司承接了和平社区居民拆迁还建安置小区H1地块工程，同年五六月，润诚置业公司在尚未取得还建房项目建设审批手续的情况下动工建设，并在建设过程中超面积建设。在该工程违规建设期间，被告人刘小桥利用职务便利，为润诚公司在协调解决无证施工、工程建设面积超标、调整容积率等方面提供帮助。2010年至2015年间，被告人刘小桥分十次共收受常某1给予的现金人民币14万元和价值人民币8.5万元的瓷器一套。
2015年6月，常某1因涉嫌贪污罪被检察机关立案侦查后，刘小桥因害怕自己收受常某1贿赂的事实暴露，遂将该套瓷器退给常某1的叔叔常某2。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被告人刘小桥的供述：自2010年以来，我先后多次收受常某1送给我的钱和物品，共计人民币14万元和一套景德镇千年纪念瓷器。
2010年初的一天，常某1在我的办公室送给我一个装有人民币1万元的牛皮纸信封，我推辞了一下之后就收下了。2011年初的一天，常某1以汇报工作为名到我的办公室来找我，期间他送给我一个装有人民币2万元的牛皮纸信封，我收下了。2011年3月，在我女儿出嫁办酒之前的一天，常某1到了我的办公室，他说恭喜我女儿出嫁，给了我一个装有2万元人民币的红色信封袋，我收下了。2012年初的一天，常某1请我到他公司吃饭。饭后临走的时候，常某1拿出一个装有钱的黄色牛皮纸信封塞到我的包包里，说是感谢我对他们公司的还建房项目的支持，我收下了。后来我打开信封，知道里面是人民币2万元。2012年4月，我在青山鑫龙潭酒店为外孙女办满月酒。当天，常某1在酒店里送给我一个装有2万元人民币的红色信封，我收下了。2012年上半年，我在上海学习期间，常某1、鲁某等人到上海看我，当时我们在一起吃饭，饭后，常某1把我拉到一边并塞给我一个装有2万元人民币的普通牛皮纸信封，我收下了。2013年初的一天，常某1又到我办公室拜访我，并送给我一个装有1万元人民币的牛皮纸信封，我收下了。2014年和2015年，每年的年初，常某1都在我的办公室送给一个装有1万元人民币的牛皮纸信封，两年一共2万元人民币，我都收下了。2015年三四月的一天，我和常某1及他的叔叔常某2、容某1、卢某2一家人等人一起到江西景德镇选购瓷器。我在常某2当地的一个朋友江某1三的瓷器仓库里，看中了一套景德镇千年纪念瓷器，是三个瓷瓶和三个瓷瓶底座。订货之后我们就回了武汉。过了几天常某1打电话给我说“你看中的那套瓷器到货了，有空你过来拿”，我说“好”。几天后，我到常某1办公室拿瓷器，饭后，我就把瓷器拿回家了，一直没有开封，我印象中瓷器的编号是0613。2015年6月，在常某1被调查后，我担心受到牵连，就打电话给常某2，说要把瓷器退回去。过了一会，我到了卢某2公司楼下，将瓷器交给常某2，他将瓷器收下了。2015年常某1搬家到花山碧桂园别墅，我到他新家祝贺，还送给常某11万元人民币的礼金。
因为我是和平街办事处主任和党工委书记，常某1在和平街和平村做还建楼一期项目，当时这个项目为了赶进度，边拆边建，很多手续不完备就开始动工建设。为此市区城管、监管站、土地局等单位多次来村里检查，常某1就通过和平村向和平街办事处打个情况说明，说明提前动工的原因，需要街道协调。我签字认可后，和平街办事处就会在情况说明上盖章。常某1拿着盖了章的情况说明送到相关检查部门就可以暂时通过检查，接着开工建设。常某1为了获得及感谢我的支持，才送给我上述钱物。虽然他是借拜年及红白喜事的由头送给我钱，实际上是看中我手中的权力才送给我钱。
2.证人常某1的证言：2010年春节前的一天，我到刘小桥的办公室去找他，见面后我们聊了一下还建楼工程上的事情，离开的时候，我从自己随身携带的包包里拿出一个装有1万元人民币的信封递给他，一共100张，他推了一下，就收下了。2011年春节前的一天，我又到刘小桥办公室拜访他，我跟他说，感谢刘主任对我工程的支持，我拿出一个装有2万元人民币的信封里放到他的办公桌上，他收下了。2011年3月份，刘小桥嫁姑娘之前的一天，我特意到刘小桥办公室找他，送给他一个装有2万元人民币的红色信封，刘小桥客气了一下就收下了。2012年春节前的一天，刘小桥到我公司考察，了解有关工程情况，工作完后我留刘小桥在我公司食堂吃饭，饭后我拿出一个装有人民币2万元的信封塞给他，他收下了。2012年4月份，刘小桥的外孙姑娘满月，我到鑫龙潭酒店参加了酒席，并送给刘小桥一个装有2万元的红色信封，他收下了。2013年春节前一天，我再次到刘小桥办公室拜访他，送给他一个装有1万元的信封，他收下了。2013年10月的一天，当时刘小桥在上海学习期间，我、鲁某、容某1等人到上海看刘小桥，当天我们在一起吃饭，饭后我拿出一个装有2万元的信封递给刘小桥，他收下了。2014年和2015年，每年春节前，我还是到刘小桥拜访他，每次都送给他一个装有人民币1万元的信封，2次共计人民币2万元钱，他都收下了。2015年4月的一天，我和刘小桥等人到江西景德镇去玩的时候，在我叔叔常某2的一个当地的朋友江某1三的店子里选了几套景德镇的瓷器。回来后，我送给了刘小桥一套瓷器，是丢在他的车子里面拖走的，瓷器价值人民币8万余元。2015年元月，我搬到花山的碧桂园别墅，我搬家入住的当天，刘小桥带着家里人也过来贺喜，给了我一点钱，是祝贺我乔迁的。其他的钱，刘小桥没有退给我。
送给刘小桥的钱都是我个人的钱，平常办公室和包包里都放有一些现金，我送给刘小桥钱都是从这里面拿出来的。当时我做的房子租给了别人做医院，后来我陆续收回了几百万租金，这个租金收入都是现金拿过来的，我需要用钱的时候，会用掉这其中的一部分。送钱给刘小桥的原因，一开始就发现了我做的一期还建楼中的一些问题，例如建设和规划手续不全，面积超标等问题，我就希望村里和街道支持我，帮我协调解决这些问题。因为刘小桥是街道领导，我们在区属各个职能部门办还建房的规划和建设手续，都得先通过街道这关才能上报到区里。所以我为了取得刘小桥的支持，才会多次送钱给他。在这个过程中，刘小桥也帮我向区政府反映了这些问题，还帮我联系分管副区长张某来和平村考察工作，在这个过程中我自己也有机会向区领导直接反映问题。这些问题后来没有全部解决，因为还建楼都是无证开工，后期补办手续很不顺利，但是经过街道的协调，后来我们补办了开工手续，主要是建设工程规划许可证和选址意见书。
3.证人常某2（常某1的叔叔）的证言：2015年4月，我、刘小桥、常某1、卢某2等人到江西景德镇我的一个朋友江某1三的店铺选购瓷器，当时刘小桥看中了一套景德镇千年瓷器，常某1说钱由他支付。常某1另外还购买5套同样的景德镇千年瓷器和其他瓷器。回武汉后，我记得刘小桥直接将一套景德镇千年瓷器拿走了。2015年6月，常某1被检察院调查后，在月底的一天，我到卢某2公司去，在上楼时碰到刘小桥下楼，刘小桥告诉我，他将常某1送给他的这套瓷器退还到了卢某2的办公室。
4.证人卢某1（曾用名卢某2）的证言：2015年4月的时候，刘小桥、常某1、常某2以及我等人到景德镇游玩和购买瓷器，当时刘小桥看中了一套瓷器。过了大概几个月，常某1被检察机关调查后一天，刘小桥托常某2把一套瓷器交给我保管，我收下了，把瓷器放在办公室里。
5.书证“和平·沙湖港湾”项目的合同、报告、情况说明等材料，证实：“和平·沙湖港湾”项目存在无证施工、容积率超标、面积超标等问题，刘小桥对上述问题予以协调推进解决。
6.书证润诚公司和武汉白玫瑰大酒店有限公司的工商登记信息资料，证实：润诚公司经营范围包括房地产开发和商品房销售，常某1之妻曾某在该公司占股75%，并担任执行董事、总经理和法定代表人；常某1在武汉白玫瑰大酒店有限公司占股99.5%，并担任法定代表人。
7.书证武汉武某2城商贸有限公司（法人代表签字栏盖有常某1印章）与武汉仁康科贸有限公司签订的房屋租赁合同、房屋租金计算表及相关附件，印证了常某1关于向刘小桥行贿的部分贿赂款来源于其出租房屋给他人开医院收取租金的说法。
8.武汉市人民检察院《关于常某1、漆某、曾某涉嫌贪污线索的交办函》、武汉市蔡甸区人民检察院《立案决定书》以及对常某1的拘留决定书、拘留证，证实：常某1于2015年6月9日因涉嫌犯贪污罪被武汉市蔡甸区人民检察院立案侦查，并于同时被采取刑事拘留强制措施。
9.书证武汉农村商业银行提供的武汉白玫瑰大酒店有限公司的交易流水，证实：该公司账户于2015年4月21日向户名为“江某2”的账户转账人民币70万元。
上述书证交证人常某2辨认，常某2确认该笔打给江某2的70万元是常某1支付给江某1三的瓷器款。
10.证人常某2提交的《武汉常总朋友购瓷清单》，证实：常某1购买瓷器的总价为人民币70万元，其中送给刘小桥的景德镇瓷器一套（3件）的价格为人民币85000元。
上述书证内容经证人常某2辨认，其确认该清单是其与常某1、刘小桥等人在江西选购瓷器的采购单，时间为2015年4月12日，标明了所选购瓷器的图片、单价和总价，其中刘小桥选购的同款瓷器有6套，每套价格是人民币85000元。
证人常某2在上述清单上签字，确认该清单系由江西瓷器老板江某1三传真给他，由他交给检察机关。
11.检察机关对常某2提交的瓷器进行现场拆封、勘验、展示并依法封存的照片，证实：刘小桥收受常某1的涉案瓷器已扣押在案。
12.有物证景德镇瓷器及照片在案佐证。
上述物证交证人常某2辨认，常某2确认该瓷器是由刘小桥退给卢某2后，由其交给办案机关的。
上述物证交被告人刘小桥辨认，刘小桥确认系常某1送给他的瓷器。
（三）收受和平街和平社区居委会主任容某1给予的财物共计人民币17万元、港币5万元。
2009年至2015年，被告人刘小桥利用职务便利，为和平社区在解决社区拆迁还建住宅项目违规建设过程中无证施工、用地面积调整、容积率调整等方面提供帮助。2010年至2015年间，被告人刘小桥分十二次共收受容某1给予的现金人民币17万元、港币5万元。
2011年3月至2015年2月，刘小桥将上述收受容某1的部分贿赂款陆陆续续捐给了洪山区和平街敬老院，4年累计捐款人民币8万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被告人刘小桥的供述：容某1从2005年就在和平村委会工作，我和容某1因为工作往来慢慢熟悉了。2009年我担任和平街道主任，2010年开始，逢年过节，容某1都会对我表示一下。2010年初的一天，容某1请我到他食堂吃饭，饭后容某1送给我一个装有1万元人民币的信封递给我，我收下了。2010年中秋前的一天，容某1到我办公室拜访我，简单地向我汇报了一下城中村改造进程，离开的时候，容某1塞给我一个装有1万元人民币的信封放在我的办公室桌上，我收下了。2011年初的一天，容某1请我到他办公室坐一坐，他拿出一个装有1万元人民币的信封递给我，我收下了。对于上述共计3万元钱，我于2011年3月捐了2万元给和平街福利院，于2011年8月捐了1万元给和平街福利院。
2011年10月左右的一天，容某1有请我到他办公室坐一下，他对我说了一些感谢的话，我离开的时候，容某1拿出一个装有1万元人民币的信封递给我，我收下了，事后我用于家里的开支了。2012年初的一天，我到和平村考察城中村改造工作，容某1在他办公室跟我汇报工作，当时只有我和容某1在场，我们谈完后，容某1从办公桌抽屉拿出一个装有2万元人民币的信封塞到我手上，我收下了。2013年初的一天，我、容某1以及宏大门业的老板冯某等人约在一起吃饭，离开的时候，容某1塞给我一个装有1万元人民币的信封，我收下了。2013年10月，我到上海学习的时候，容某1等人去上海看我，给了我人民币2万元。对于容某12012年、2013年两年中送给我的共计5万元人民币，我分别于2012年1月、2013年11月捐给和平街福利院1万元和2万元，余下的2万元我自己开销了。
2013年底的一天，我、容某1、常某1和余家头村的村长司机周建华4人在常某1的办公室打牌，期间，容某1递给我5万元港币作为底子钱，我收下后用于打牌及其他个人开销。2014年和2015年，每年过年前的一天，容某1都请我到他办公室坐一坐，离开的时候，容某1都会塞给我一个装有2万元人民币的信封，我收下了。对于2014年和2015年容某1送给我的共计4万元钱，我于2014年1月捐给和平街福利院1万元，于2015年2月捐给和平街福利院1万元，余下2万元，我用于家里和个人开销了。
另外还有就是我女儿刘某出嫁的时候，容某1送了人民币2万元，我外孙子满月酒的时候，他又送了人民币2万元。他姑娘2013年前后留学回国的时候，我们两家人在一起吃饭，我给了他姑娘1万元红包。
我之所以把容某1送给我的一部分人民币捐给和平街福利院是因为他在最初参加村书记选举的时候没有被选上，而我当时是负责考核、监督和平村选举工作，他对我有些意见，初期我也对他不太信任，本想将钱上交给和平街财务，因为上交时要注明送钱人的名字和事由，我不想把容某1说出来，于是我就以个人名义捐给了街道福利院。容某1虽然借着拜年及红白喜事的由头送钱送物给我，但实际上是冲着我是办事处主任、书记的职务从送的，他希望跟我搞好关系，多支持他在和平社区的工作，比如和平社区拆迁还建工作中调整容积率的问题、拆迁还建手续不齐全的问题以及其他日常事项等，容某1为了感谢我平常对他工作的关照才送我上述钱物。
2.证人容某1的证言：2010年初，我邀请刘小桥到我们村拆迁办的食堂吃饭时，送了1万元。同年10月中秋送的是1万元。2011年初，我送给刘小桥1万元。同年10月中秋送的是1万元，钱是在我的办公室给的。2012年初，我给刘小桥送的是2万元，在我的办公室送的。同年4月，刘小桥嫁姑娘的时候，我送了人民币2万元。2013年初，我以给刘小桥外孙姑娘压岁钱的名义送了他1万元。同年4月刘小桥添外孙姑娘的时候，我也送了人民币2万元。同年10月，刘小桥在上海学习期间，我和常某1、鲁某等人去上海看他，晚上我们好多人在一起吃饭，饭后我送给他人民币2万元。2013年底，我在常某1的办公室，送给刘小桥5万港币，他收下了。2014年初，我还是以给刘外孙姑娘压岁钱的名义送了2万元。2015年初，我也是给刘小桥2万元，是在我办公室给的，他当时到我办公室为工作的事谈一下，我趁机就送了。我到底给刘小桥送了多少钱，我确实是记','2018-10-10
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第六十三条 裁定适用于下列范围：
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（五）中止诉讼；
（六）移送或者指定管辖；
（七）诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；
（八）财产保全；
（九）先予执行；
（十）准许或者不准许撤诉；
（十一）补正裁判文书中的笔误；
（十二）中止或者终结执行；
（十三）提审、指令再审或者发回重审；
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对第（一）、（二）、（三）项裁定，当事人可以上诉。
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第九十三条
人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。
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