徐州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)苏0302民初4015号
原告：安徽志腾电梯设备有限公司，住所地合肥市蜀山区金寨南路817号安粮城市广场7栋2901室。
法定代表人：张清，该公司总经理。
委托代理人：张海军，江苏三佳律师事务所律师。
被告：海南军海苏北建筑工程有限公司徐州分公司，住所地徐州市鼓楼区响山路徐州人家生态居住区1号商业楼二层205—211室。
负责人：林长安，该公司经理。
被告：海南军海苏北建筑工程有限公司，住所地徐州市泉山区苏山村委会西200米。
法定代表人：张金山，该公司经理。
委托代理人：张良刚，江苏圆点律师事务所律师。
原告安徽志腾电梯设备有限公司（以下简称志腾公司）与被告海南军海苏北建筑工程有限公司徐州分公司（以下简称军海徐州分公司）、海南军海苏北建筑工程有限公司（以下简称军海公司）招投标合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告志腾公司的委托代理人张海军，被告军海徐州分公司的负责人林长安，被告军海公司的法定代表人张金山及其委托代理人张良刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告志腾公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告向原告退还5万元及迟延付款的利息（自2015年11月30日计算至判决生效之日止，按同期银行贷款利率计算，现暂计算至2016年9月30日利息为5000元）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告军海徐州分公司在山东省微山县开发馨和苑房地产，进行电梯项目招标，需缴纳报名费5万元，约定两个月期满退还该费用。原告于2015年6月21日汇款5万元至其公司账户，之后被告军海徐州分公司同意退还该笔款项，李秀英于2015年11月书面同意于2015年11月30日前退还5万元，并以个人名义担保。但经原告多次催要，二被告始终未履行。被告军海公司与本案具有直接的法律上的利害关系，军海徐州分公司系被告军海公司的分公司，根据公司法的相关规定，被告军海公司应对被告军海徐州分公司的债务承担责任。现诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告军海徐州分公司辩称，李秀英挂靠军海徐州分公司与山东省微山县馨和苑工程项目的甲方签订了工程承包的合同。但签订合同后，甲方认为分公司没有承包大项目的能力，要求用总公司的名义签订合同，之后就变更由总公司签订合同了。对于原告交纳电梯保证金的情况分公司不知情，李秀英开立的财务账户也不是用我分公司的印章开的，是李秀英自己开的账户。军海徐州分公司不应承担责任。
被告军海公司辩称，李秀英不是军海公司的员工，军海公司也从未授权任何个人及公司进行招标投标，李秀英因涉嫌合同诈骗一案，现已被济宁市公安机关立案侦查，军海公司对于该笔招标投标活动，毫不知情，故不应承担任何责任。
原告志腾公司提供的证据及证明目的如下：
1、2015年6月10日馨和苑电梯工程报名通知一份，证明被告军海徐州分公司在山东微山县进行馨和苑住宅小区的电梯工程招投标项目，要求原��缴纳报名费5万元。
2、2015年6月11日杭州银行业务凭证复印件一份；2015年6月12日收据一份，证明原告于2015年6月11日向被告军海徐州分公司开户银行打款5万元，军海徐州分公司向原告出具了收据。
3、2015年11月15日原告向被告军海徐州分公司出具的投标保证金退回通知函一份，证明在被告军海徐州分公司收到原告向其出具的通知函后，其工作人员李秀英签名，并写有同意于11月30日退还保证金字样，证实被告军海徐州分公司认可原告交纳保证金的事实，并同意退还。
4、李秀英的名片打印件一份，证明在通知函上签字的李秀英系被告军海徐州分公司的工作人员。
被告军海公司提供的证据及证明目的如下：
1、海南军海苏北建筑工程有限公司徐州分���司备案章三枚复印件一份，证明原告所提供的证据上加盖的军海徐州分公司公章系个人伪造的，对于因伪造签章所形成的债权债务军海公司不应承担责任。
2、根据军海公司申请，本院调取了（2016）苏0302民初3080号案件的开庭笔录，可以证明军海徐州分公司曾授权李秀英等人刻制分公司的行政章、财务章、财务专用章及个人私章，军海徐州分公司与李秀英等人存在损害军海公司利益的行为。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的2015年6月10日馨和苑电梯工程报名通知、2015年6月11日杭州银行业务凭证、2015年6月12日收据、2015年11月15日投标保证金退回通知函，与原告申请本院调取的（2016）苏0302民初3080号案件的开庭笔录内容可以相互印证，证明军海徐州分公司授权李秀英刻制了军海徐州分公司的印章并设立了银行账户，李秀英作为军海徐州分公司微山县馨和苑小区的项目负责人以军海徐州分公司名义向原告发出报名通知，原告交纳了5万元保证金等的事实，可以作为本案的定案依据。原告提供的李秀英的名片，不具有证明力，不作为本案定案依据。被告军海公司出具的军海徐州分公司备案章三枚的印文，可以作为本案认定事实的依据。
本案经审理认定事实如下：军海徐州分公司承建山东微山县馨和苑住宅小区一期北区部分工程时，于2015年1月22日决定设立馨和苑小区项目部，任命李秀英为项目部负责人，授权李秀英负责项目部专用合同章、行政章、私章的刻制管理，并在微山县设立独立账户。后李秀英刻制了军海���州分公司的行政章及财务专用章，并在中国建设银行微山支行设立银行账户37×××72。2015年6月10日，李秀英以军海徐州分公司名义发出“馨和苑电梯工程报名”通知一份，内容为：因微山县馨和苑住宅小区施工建设需求，各公司参与微山县馨和苑住宅小区电梯施工工程的洽谈工作，报名后我单位将组织考察小组对每个公司进行实地考察，考察时间为2个月，选择考察公司为20家，择优几家公司进行合同签订，未被选定的公司将于2个月后退还报名费，请各公司于2015年6月13日前将报名费打入我公司账户，报名费五万元，开户行：中国建设银行微山支行营业厅，开户名：军海公司徐州分公司，开户号：37×××72。原告于2015年6月11日将5万元通过其银行账户转入军海徐州分公司的上述账户中，军海徐州分公司2015年6月12日向原告出具收据一份，内容为电梯报名费五万元，收据加盖军海徐州分公司财务专用章并有李秀英签名。
2015年11月15日，原告向军海徐州分公司发出投标保证金退回通知函一份，内容为：鉴于微山馨和苑电梯项目招标，为保证厂家产品质量，需提供保证金人民币五万元，协议两个月期满退回保证金，我司按规定在2015年6月11日汇款，八月中旬协商项目合作时，贵司同意在九月中旬与我司签订合同及退回保证金，今因合同签订的展延，已经给工作带来不便，实非你我双方乐见，因此请贵司十一月二十日前将保证金退还，汇款至我司指定账户，以利我司财务作账。李秀英在通知函上签署“同意11月30日退还保证金”。
另查明，军海徐州分公司是军海公司设立的分公司。
本院认为，军海徐州分公司授权李秀英刻制其印章，并任命其为微山馨和苑住宅小区项目部负责人，李秀英以军海徐州分公司名义发出招标通知并收取原告的投标保证金，且原告的保证金系汇入军海徐州分公司设立的银行账户中，因此，应认定为李秀英履行的是军海徐州分公司的授权行为。军海徐州分公司向原告发出要约，原告在规定期限内向其作出承诺，并交纳了投标保证金，原告与军海徐州分公司之间的招投标合同成立，双方均应履行。此后由于军海徐州分公司未与原告签订电梯合同，原告要求退还保证金，军海徐州分公司予以同意，视为双方解除了招投标合同。后军海徐州分公司李秀英承诺2015年11月30日退还保证金，但未履行，应承担退还保证金及赔偿损失等违约责任。因此对原告要求被告军海徐州分公司返还保证金5万元的诉讼请求，本院予以支持；对于原告主张的利息损失，其按照同期人民银行贷款利率计算，本院予以支持，但利息应从军���徐州分公司逾期返还的次日即2015年12月1日开始计算。被告军海徐州分公司为被告军海公司的分公司，军海公司应当对军海徐州分公司不能清偿的债务承担清偿责任。故对原告要求被告军海公司承担责任的请求，本院亦予以支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第二十五条、第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，判决如下：
一、本判决生效后五日内，被告海南军海苏北建筑工程有限公司徐州分公司一次性返还原告安徽志腾电梯设备有限公司保证金5万元及利息（自2015年12月1日至本判决生效之日止，以5万元为基数，按同期人民币贷款基准利率计算，返还部分保证金的，计算利息的基数相应减少）。
二、被告海南军海苏北建筑工程有限公司对第一���债务中海南军海苏北建筑工程有限公司徐州分公司不能清偿的部分承担清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1180元（原告已预付），由二被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或徐州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院（同时预交上诉费，开户行：中国建设银行徐州永安支行，账号：32×××02，户名：江苏省徐州市中级人民法院）。
审 判 长 周秀峰
审 判 员 朱 静
人民陪审员 许海燕
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 董 波
附1：本案援引法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二十五条承诺生效时合同成立。
第九十三条第一款当事人协商一致，可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。