福建省仙游县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0322刑初705号
公诉机关仙游县人民检察院。
被告人陈庆西，男，1962年7月2日出生于福建省仙游县，汉族，中共党员，高中文化，自2012年9月至2015年8月任仙游县榜头镇后坂村村委会报账员，自2015年9月起任仙游县榜头镇后坂村村支委、村委会报账员，住仙游县。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月9日被仙游县人民检察院取保候审，本院于2016年9月30日继续予以取保候审。
仙游县人民检察院以仙检公刑诉［2016］621号起诉书指控被告人陈庆西犯贪污罪，向本院提起公诉。本院于2016年9月30日立案，适用普通程序，组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。仙游县人民检察院指派检察员戴晓东出庭支持公诉，被告人陈庆西到庭参加诉讼。现已审理终结。
仙游县人民检察院指控：
2013年间，“西气东输”三线东段工程项目建设在仙游县榜头镇征用、租用沿线各村土地，用于管道铺设。被告人陈庆西受榜头镇人民政府委托，协助“西气东输”三线东段工程榜头分指控部（以下简称指挥部）对榜头镇后坂村土地的征地、丈量、土地确权、上报审核、补偿款发放等工作。2013年12月间，“西气东输”三线东段工程管道施工挖出的堆土发生溜土，占用了后坂村、芹山村未被征用、租用的土地。2013年12月30日，福建省宏纬测绘有限公司对被溜土占用的土地面积进行测绘，确定溜土占用的后坂村土地面积共计7.21亩，编号分别为HB3（0.08亩）、HB4（4.9亩）、HB5（1.71亩）、HB6（0.52亩）。榜头镇人民政府和指挥部决定对溜土临时占用的土地进行补偿，其中地面物补偿款每亩人民币（下同）21000元，临时占用地的租金每年每亩2500元，并决定发放至后坂村委会。由于该7.21亩中有7.13亩的地面物权属不清（即编号HB4、HB5、HB6地块的地面物，补偿款共计149730元），有6.06亩的临时占用地租金权属不清，但能确定非被告人陈庆西及其家属所有。被告人陈庆西以出入账手续繁琐为由，要求将权属不清的地面物补偿款和临时占用地租金直接发放到其提供的村民个人账户。之后，被告人陈庆西将地面物补偿款登记在其父亲陈某1（4.9亩、102900元）、其妻子陈某8（2.23亩、46830元）名下，将2014年度的临时占用地租金登记在其大嫂林某2金（3.26亩、8150元）、其侄儿陈某9（2.8亩、7725元）名下，上报指挥部审批。
2014年7月4日，指挥部审批后，被告人陈庆西领取了27张补偿款存单（其中包括上述登记在陈某1、陈某8、林某2金、陈某9四人名下的四张存单），于2014年7月12日从登记在陈某8名下的存单取出46837.51元（含利息），于2014年7月14日从登记在陈某1名下的存单取出102918.71元（含利息18.7元），并存100000元到其在2014年7月12日开户的中国工商银行62×××56账户。之后，被告人陈庆西伪造四张假的收据（内容分别为：收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬53550元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬22050元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬24780元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬49350元，共计149730元），让其包片的四个小组组长陈某1、陈某2、陈某3、陈某4分别签名，并倒签时间为2014年7月10日，谎称已经将地面物补偿款发放到位。后，被告人陈庆西将该149730元地面物补偿款分别转账给其子陈某1040000元买车、借给林某340000元以及个人看病、装修房屋以及家庭开支等。
2014年12月29日，被告人陈庆西从登记在林某2金名下的存单取出8275.7元（含利息），从登记在陈某9名下的存单取出7844.15元（含利息），将其中的8375元用于个人及家庭开支。
2015年8、9月间，被告人陈庆西上报该6.06亩临时占用地2015年度的租金名单给指挥部（其中登记在陈某11、陈牡丹名下各2375元）获得审批。领取存单后，被告人陈庆西于2015年9月30日从登记在陈某11名下的存单取出2375.18元（含利息），于2015年10月23日从登记在陈牡丹名下的存单取出2375.87元（含利息），用于个人及家庭开支。
2016年3月间，指挥部在审核账目时发现被告人陈庆西未将涉案的补偿款发放到位，要求被告人陈庆西退出。被告人陈庆西分别于2016年3月22日至3月28日，五次共计存入187460元到后坂村委会账户，由后坂村委会于2016年4月26日代为转入榜头镇人民政府账户。被告人陈庆西于2016年7月19日向仙游县人民检察院投案。
公诉机关指控上述事实，向本院移送了有关证据证实，认为被告人陈庆西身为受国家机关委托从事公务的人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物共计人民币162855元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第一项、第九十一条、第九十三条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人陈庆西对指控的犯罪事实及罪名均没有意见，自愿认罪。
经查理查明：
被告人陈庆西自2012年9月至2015年8月任仙游县榜头镇后坂村村委会报账员，自2015年9月起任仙游县榜头镇后坂村村支委、村委会报账员。2013年间，“西气东输”三线东段工程项目建设在仙游县榜头镇征用、租用沿线各村土地，用于管道铺设。被告人陈庆西受榜头镇人民政府委托，协助“西气东输”三线东段工程榜头分指控部（以下简称指挥部）对榜头镇后坂村土地的征地、丈量、土地确权、上报审核、补偿款发放等工作。2013年12月间，“西气东输”三线东段工程管道施工挖出的堆土发生溜土，占用了后坂村、芹山村未被征用、租用的土地。2013年12月30日，福建省宏纬测绘有限公司对被溜土占用的土地面积进行测绘，确定溜土占用的后坂村土地面积共计7.21亩，编号分别为HB3（0.08亩）、HB4（4.9亩）、HB5（1.71亩）、HB6（0.52亩）。榜头镇人民政府和指挥部决定对溜土临时占用的土地进行补偿，其中地面物补偿款每亩21000元，临时占用地的租金每年每亩2500元，并决定发放至后坂村委会。由于该7.21亩中有7.13亩的地面物权属不清（即编号HB4、HB5、HB6地块的地面物，补偿款共计149730元），有6.06亩的临时占用地租金权属不清，但能确定非被告人陈庆西及其家属所有。被告人陈庆西以出入账手续繁琐为由，要求将权属不清的地面物补偿款和临时占用地租金直接发放到其提供的村民个人账户。之后，被告人陈庆西将地面物补偿款登记在其父亲陈某1（4.9亩、102900元）、其妻子陈某8（2.23亩、46830元）名下，将2014年度的临时占用地租金登记在其大嫂林某2金（3.26亩、8150元）、其侄儿陈某9（2.8亩、7725元）名下，上报指挥部审批。
2014年7月4日，指挥部审批后，被告人陈庆西领取了27张补偿款存单（其中包括上述登记在陈某1、陈某8、林某2金、陈某9四人名下的四张存单），于2014年7月12日从登记在陈某8名下的存单取出46837.51元（含利息7.51元），于2014年7月14日从登记在陈某1名下的存单取出102918.71元（含利息18.71元），并存100000元到其在2014年7月12日开户的中国工商银行62×××56账户。之后，被告人陈庆西伪造四张假的收据（内容分别为：收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬53550元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬22050元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬24780元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬49350元，共计149730元），让其包片的四个小组组长陈某1、陈某2、陈某3、陈某4分别签名，并倒签时间为2014年7月10日，谎称已经将地面物补偿款发放到位。后，被告人陈庆西将该149730元地面物补偿款分别转账给其子陈某1040000元买车、借给林某340000元以及个人看病、家庭开支等。
2014年12月29日，被告人陈庆西从登记在林某2金名下的存单取出8275.7元（含利息），从登记在陈某9名下的存单取出7844.15元（含利息），将其中的8375元用于个人及家庭开支。
2015年8、9月间，被告人陈庆西上报该6.06亩临时占用地2015年度的租金名单给指挥部（其中登记在陈某11、陈牡丹名下各2375元）获得审批。领取存单后，被告人陈庆西于2015年9月30日从登记在陈某11名下的存单取出2375.18元（含利息0.18元），于2015年10月23日从登记在陈牡丹名下的存单取出2375.87元（含利息0.18元），用于个人及家庭开支。
2016年3月间，指挥部在审核账目时发现被告人陈庆西未将涉案的补偿款发放到位，要求被告人陈庆西退出。被告人陈庆西分别于2016年3月22日至3月28日，五次共计存入187460元到后坂村村委会账户，由后坂村村委会于2016年4月26日代为转入榜头镇人民政府账户。被告人陈庆西于2016年7月19日向仙游县人民检察院投案。
在审理期间被告人陈庆西向本院预缴罚金十六万五千元；仙游县司法局受本院委托对被告人陈庆西进行调查评估，评估意见为其符合社区矫正条件。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、户籍证明、仙游县榜头镇人民政府出具的证明、仙游县榜头镇后坂村民委员会出具的证明、中共榜头镇委员会榜委[2015]136号关于后坂村党支部换届选举结果的批复，证实被告人陈庆西的主体身份及任职情况。
2、询问通知书、立案决定书、传唤证、取保候审决定书、归案经过，证实本案经群众举报，仙游县人民检察院于2016年7月11日派员初查，同月19日被告人陈庆西主动向该院投案并如实交代犯罪事实，同年8月9日该院决定对被告人陈庆西立案侦查，同日对其采取取保候审强制措施。
3、单位活期存入业务凭证及通存转账贷方凭证、现金缴款单、福建省村集体专用收款票据，证实被告人陈庆西于2016年3月22日至3月28日分五次共计存入187460元到后坂村村委会账户，由后坂村委会于2016年4月26日代为转入榜头镇人民政府账户。
4、调查评估意见书、本院代保管款收据，证实被告人陈庆西的审前社会调查评估情况，其在本院审理期间预缴罚金十六万五千元。
5、收据、银行存单、银行储蓄存款利息凭证及福建农村信用社农商银行定期存款现金销户业务凭证、业务凭证/汇总来账凭证、单位账户批量代扣借方凭证、通存转账贷方凭证、福建省行政事业单位往来结算凭证、榜头镇人民政府榜政[2014]173号关于请求及时拨付“一事一议”赔偿款的函、西气东输三线东段工程榜头指挥部拨款审批单、榜头镇后坂村西气东输三线工程东段临时用地附着物补偿一览表、仙游县农村信用合作联社划转通知书、批量开户清单、2015年度土地户主发生变动名单（经郑望、被告人陈庆西辨认）、说明，证实指挥部拨付征地款转入榜头镇人民政府账户及被告人陈庆西领取涉案存单、上报上述6.06亩临时占用地2015年度的租金名单给指挥部的情况，2014年12月29日，被告人陈庆西分别从登记在林某2金、陈某9、陈某11、陈牡丹、陈某8、陈某1名下的存单取款情况。
6、榜头镇人民政府榜政[2013]131号关于成立西气东输（吉安—福州）榜头段工程建设领导小组的通知、榜头镇人民政府[2013]2号关于研究解决艺都迎宾路拓改提升工程麦冬及川穹征迁补偿问题的会议纪要、证明，证实西气东输三线东段工程项目建设领导小组组成人员含后坂村书记、麦冬补偿标准为每亩21000元，土地租金是按照每亩每年2500元发放。
7、中国石油天然气征地（榜头镇后坂村、芹山村管线堆土加征面积）测量成果（经被告人陈庆西辨认），证实2013年12月30日，福建省宏纬测绘有限公司对被溜土占用的土地面积进行测绘，确定溜土占用的后坂村土地面积共计7.21亩，编号分别为HB3（0.08亩）、HB4（4.9亩）、HB5（1.71亩）、HB6（0.52亩），被告人陈庆西将其中HB4地块的户主上报为陈某1，将HB5、HB6地块的户主上报为陈某8。
8、收据（经被告人陈庆西及证人陈某2、陈某3、陈某4、陈某1辨认）、证人陈某2、陈某3、陈某4、陈某1的证言，证实2014年12月间，被告人陈庆西伪造四张假的收据（内容分别为：收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬53550元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬22050元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬24780元、收到西气东输土地现状物赔偿款麦冬49350元，共计149730元），让其包片的四个小组组长陈某1、陈某2、陈某3、陈某4分别签名，并倒签时间为2014年7月10日，谎称已经将地面物补偿款发放到位。
9、证人陈某1述称，经其辨认，其没有领取过金额为102900元的福建农村信用社农商银行提前支取存单，没有支取过这张存单上的钱，也没有委托其子陈庆西代其支取这笔钱。但陈庆西曾于2014年间向其拿过其身份证说是要去取一笔钱。
10、证人王某、傅某的证言，证实2013年12月间，上述工程管道建设途经后坂村旧厝自然村时发生溜土现象，超占旁边未租用的土地，同月底，西气东输三线东段工程榜头分指控部工作人员王某和福建省宏纬测绘有限公司傅某等2名工作人员及后坂村干部陈庆西到现场对被超占土地面积进行实地测量后认定超占面积为7.21亩及地面附着物为麦冬，因无法界定各户村民被超占的具体面积，王某和陈庆西商定暂时将上述7.21亩土地登记在后坂村委会名下，超占土地的地面附着物补偿款及租金暂时下拨到后坂村村委会的银行账户，待上述权属确定后再由后坂村村委会予以发放。证人王某另述称，2016年3月间，经上述指挥部审核账目和调查发现陈庆西将上述7.21亩土地登记在陈某8、陈某1、陈某12名下。
11、证人陈某8述称，经其辨认，2014年间其丈夫陈庆西让其跟他一起到仙游县农村信用合作联社铁路头分社支取了NO23549757福建农村信用社农商银行部分提前支取存单及该行储蓄存款利息凭证中的46830元，陈庆西代其在上述取款凭证上签名。其不知道上述钱款是什么钱，陈庆西说是公家的钱，让其不要多问。
12、证人郑某称，其自2013年7月起兼任西气东输三线东段工程榜头分指控部会计，2014年5、6月间，其告诉陈庆西上级有关部门已将被超占的7.21亩土地租金及地面附着物补偿款连同其他地块租金一并下拨到榜头镇人民政府账户，要求他根据测绘明细表提供支付对象的身份证复印件等材料，测绘公司将后坂村被超占的7.21亩土地登记在后坂村村委会名下，按理应将上述7.21亩土地租金及地面附着物补偿款直接下拨到后坂村村委会银行账户上，但陈庆西多次向其提出这样下拨的话出入账手续繁琐，要求将这些款项直接发放到目前可以确定权属的几个村民账户，待该地块附着物确权清楚后，再由他按确权后的名单及补偿数额向该7.21亩土地的土地和地面附着物户主发放补偿款和租金，其同意这样做，事隔几天后，陈庆西以口头形式将陈某8、陈某1、陈某12三人上报上述后坂村被超占的7.21亩土地的地面附着物户主，将陈庆泽、陈某7晃、陈某13、林某2金、陈某9上报为这7.21亩土地的户主，陈庆西还提供这些人的身份证复印件给其，之后获得领导批准委托银行批量开户。2014年7月间的一天，陈庆西接到其通知后向其领取了包括上述被超占的7.21亩地面附着物补偿款和租金的8张银行存单在内的27张银行存单。2015年8、9月间，其根据陈庆西提供的上述7.21亩土地的2015年度租金户主名单及相关身份材料制作了2015年度后坂村土地租金发放明细表，在经有关领导批准后委托银行按其提供的材料批量开户发放土地租金，之后其仍叫陈庆西来领取后坂村2015年度土地租金的银行存单。
13、证人林某1称，2015年11月至2016年3月，其向陈庆西借款共计4万元，2016年3月间，其将这4万元还给陈庆西。
14、证人陈某5称，2014年9月间，其父陈庆西转账给其4万元用于买车。
15、证人陈某6称，2015年10月23日，其父陈庆西找其办理银行存单取款业务，他从登记在陈牡丹名下的存单取出2375.87元（含利息0.87元）。
16、被告人陈庆西供述，其自2012年9月至2015年8月任仙游县榜头镇后坂村村委会报账员，自2015年9月起任该村村支委、村委会报账员。2014年7月间，其利用担任该村报账员和协助西气东输三线东段工程榜头分指挥部现场丈量、登记、土地确权核对、核实被租用、征用土地面积、上报被租用、征用村民相关材料及代为领取全村的银行存单并发放给各被租用土地的村民等机会，私自截留了西气东输三线东段工程榜头分指挥部以仙游县榜头镇人民政府的名义下拨的后坂村被超占的7.21亩土地的临时用地附着物补偿款共计149730元和部分土地租金共计13125元，这些钱都被其私自使用。具体过程是，2013年12月间，西气东输三线东段榜头段工程管道施工挖出的堆土发生溜土，占有了后坂村（旧厝第一、二、三、四、十二村民小组）、芹山村未被租用的土地。没过几天，指挥部工作人员阿某和两个测绘公司工作人员对被溜土超占的土地面积进行测绘，其代表后坂村委会陪同他们测绘，确定超占的后坂村土地分四块登记面积共计7.21亩，决定地面附着物统一按麦冬补偿款每亩人民币21000元一次性补偿，临时占用地的租金每年每亩2500元，并决定发放至后坂村委会。由于该7.21亩中有7.13亩的地面物权属不清，有6.06亩的临时占用地租金权属不清，其就想将该笔超占土地的地面附着物补偿款和租金截留后用于其个人使用，遂以出入账手续繁琐为由，要求将权属不清的地面物补偿款和临时占用地租金直接发放到其提供的村民个人账户。之后，其将被超占的7.21亩土地中2.23亩土地的地面附着物户主上报为其妻子陈某8，将一块4.9亩土地的地面附着物户主上报为其父亲陈某1，剩余的0.08亩按实际情况上报为村民陈某12，将上述土地户主权属不清的6.06亩土地以其大嫂林某2金（3.26亩）、其侄子陈某9（2.8亩）上报指挥部审批。2014年7月的一天，其从指挥部领取了27张补偿款存单（其中包括上述被超占的7.21亩土地的2014年度土地租金和地面附着物补偿款的银行存单），过几天其带其妻子陈某8从登记在陈某8名下的存单取出46830元补偿款及几元利息，又过了两三天其拿着其父亲陈某1的身份证从登记在陈某1名下的存单取出102900元补偿款及十几元利息，并存10万元到其于2014年7月中旬开户的中国工商银行账户。其还从登记在林某2金名下的存单取出租金8150元，从登记在陈某9名下的存单取出租金7725元，同时还取出这两笔租金的利息几百元，其将其中的8375元私自截留用于家庭开支。2014年12月间，其害怕其私自截留土地地面附着物补偿款的事情被发现，就伪造四张假的收据，让其包片的四个小组组长陈某1、陈某3、陈某4、陈某2分别签名，同时伪造落款时间，谎称已经将地面物补偿款发放到位。其将上述款项分别转账给其子陈某104万元买车、借给林某34万元以及个人看病以及家庭开支等。2015年9月间，其上报该6.06亩临时占用地2015年度的租金名单给指挥部（其中登记在陈某11、陈牡丹名下各2375元）获得审批。领取存单后，同月其从登记在陈某11名下的存单取出2375元及几毛钱利息，同年10月间从登记在陈牡丹名下的存单取出2375元及几毛钱利息，用于家庭开支。2016年3月前后，其共计5次通过村委会向西气东输三线东段工程榜头分指挥部退还共计187460元。
上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互关联，经庭审质证属实，可采信为定案根据。
本院认为，被告人陈庆西身为协助人民政府从事公务的人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物共计人民币162855元，数额较大，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈庆西能自首，在检方立案侦查前退赃，又能预缴罚金，有悔罪表现，符合社区矫正条件，予以从轻处罚并适用缓刑。鉴于本案审理期间，《中华人民共和国刑法修正案（九）》已公布实施，对其中第三百八十三条作出修正，根据刑法从旧兼从轻的适用原则并结合本案的具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第九十三条第二款、第九十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十一条、全国人民代表大会常务委员会《关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》第二条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
被告人陈庆西犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十六万五千元(已缴纳)。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈霜丽
人民陪审员 王国全
人民陪审员 黄志伟
二〇一六年十二月十六日
书 记 员 柯 燊
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十一条本法所称公共财产，是指下列财产：
（一）国有财产；
（二）劳动群众集体所有的财产；
（三）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。
在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予处分。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
二、全国人民代表大会常务委员会《关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》
第二条村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征收、征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。
三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
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