宁夏回族自治区隆德县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）隆民初字第435号
原告：李媛，女，汉族，1972年12月18日出生，居民，住宁夏隆德县。
委托代理人：李国凤，宁夏六盘山律师事务所律师。特别授权代理。
被告：隆德县中学。住所地：宁夏隆德县。
法定代表人：何云，校长。
委托代理人：李德隆，宁夏六盘山律师事务所律师。特别授权代理。
原告李媛与被告隆德县中学劳动争议一案，于2014年6月3日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年8月13日公开开庭进行了审理。原告李媛及其委托代理人李国凤、被告隆德县中学委托代理人李德隆到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
原告诉称，我于1995年9月受聘为被告工作，从事打字员、保洁员工作。1995年9月至1998年12月被告每月给我发工资200.00元、1999年1月至2001年12月被告每月给我发工资200多元、2002年1月至2008年12月被告每月给我发工资400.00元、2009年1月至2010年9月被告每月给我发工资520.00元。2010年9月我因有病请假2年（2010年9月至2012年9月），请假期间被告没有给我发工资。假满后被告不给我安排工作岗位，致使我失业在家，我多次与被告协商此事未果，于2014年5月19日向隆德县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以我申请仲裁时间超过法定受理时限为由，不予受理。在我工作期间，被告未给我缴纳社会保险，也未与我签订书面无固定期限劳动合同。现起诉要求依法解除我与被告之间的无固定期限劳动合同；由被告支付我1995年9月至2014年7月最低工资差额132550.00元；由被告支付我2009年至2014年7月未签订书面无固定期限劳动合同双倍工资101806.00元；由被告支付我1995年9月至2014年7月经济补偿金16727.00元；由被告给我补交1995年9月至2014年7月养老保险金69888.69元（单位承担33802.00元，滞纳金36086.69元）、失业保险4900.00元、医疗保险4941.00元；以上共计330812.69元。
原告针对其主张提交如下证据：
1.隆德县劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书一份，用以证明原告对2014年5月24日隆德县劳动人事争议仲裁委员会的不予受理案件通知书不服依法起诉的事实。
2.请假条复印件一份，用以证明原告请假时间及期限的事实。
3.隆德县中学证明一份，用以证明原告自1995年9月至2010年12月在被告处工作的事实。
被告辩称，原告于1995年经申请到我单位作临时工，从事打字员及宿舍管理员工作，2009年9月原告以工资低为由辞职，10月原告又提出回我单位上班，我单位考虑到原告失业造成生活困难及其系本单位教师家属，便同意其上班。上班后原告多次请假，期间我单位与原告分别于2010年3月1日至2010年7月31日、2010年8月24日至2011年7月15日签订劳动合同，合同明确规定合同履行期间我单位不负责缴纳原告任何保险。原告陈述其工资情况属实。2011年9月至2012年9月原告未请假，其已从2010年10月脱岗至今。因此，原告与我单位之间不存在劳动争议。原告为临时工，因身体原因长期请假后擅自离开工作岗位多年，根据双方签订的劳动合同规定，我单位与原告的劳动关系已自行解除，我单位不需要向原告告知解除合同事宜，也不承担为原告缴纳社会保险及支付经济补偿的责任。原告的诉讼请求已明显超过法定诉讼时效。综上，请求依法驳回原告起诉。
被告针对其主张提交如下证据：
1.劳动合同二份，用以证明原、被告分别于2010年3月1日、2010年8月24日签订两份临时期限的合同；双方劳动关系已于2011年7月15日合同期限届满而解除；双方约定被告不负责给原告缴纳任何保险的事实。
2.请假条二份，用以证明原、被告劳动关系存续期间，原告于2009年10月9日至11月9日请假30天，于2010年9月25日至2011年9月25日请假1年的事实。
本案争议的焦点：1、原、被告劳动关系是否解除及解除时间；2、本案是否已过仲裁时效；3、被告应否支付原告诉讼的各项费用以及数额。
经庭审质证，对原告提交的隆德县劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书，被告无异议。经审查，对其证明效力予以确认。
对原告提交的请假条，被告提出异议，认为该证据为复印件，无法与原件核对，其不予质证。经审查，该证据为复印件，无其他证据予以佐证，对其证明效力不予确认。
对原告提交的隆德县中学证明，被告无异议。经审查，该证据来源合法、内容客观真实、与本案具有关联性，对其证明效力予以确认。
对被告提交的劳动合同，原告认为被告对该劳动合同定性错误，双方应签订无固定期限劳动合同而不是临时合同；合同约定被告支付原告每日工资17.00元，明显低于2010年、2011年社保最低工资，同时合同第7项规定被告不给原告缴纳任何保险，均违反《中华人民共和国劳动合同法》的强制性规定，故根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条的规定，两份劳动合同为无效合同；另外该劳动合同是被告强迫原告签订，不是原告的真实意思表示。经审查，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，劳动者在用人单位连续工作满十年的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。本案原、被告在签订该两份劳动合同时，双方劳动关系已存续十四年，且被告未提供证据证明以上两份固定期限劳动合同的签订是由原告提出，因此，合同中对于劳动期限的约定为无效约定，且两份合同中部分内容为免除被告的法定责任、排除原告权利，故对合同中违反法律强制性规定的内容的证明效力不予确认，对其余部分予以确认。
对被告提交的请假条，原告无异议。经审查，该证据来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，对其证明效力予以确认。
经审理查明，1995年9月被告聘用原告从事打字员及保洁员工作，双方未签订书面劳动合同。2010年3月1日，原、被告签订劳动合同，约定被告聘用原告为保洁员，每日工资14.00元，期限为2010年3月1日至2010年7月31日，被告不给原告缴纳任何保险。2010年8月24日，双方再次签订劳动合同，约定被告聘用原告为保洁员，每日工资17.00元，期限为2010年8月24日至2011年7月15日，被告不给原告缴纳任何保险。2010年9月25日至2011年9月25日原告请假1年，期间被告未给原告支付工资。假满后，原告未上班，被告亦未要求原告上班，也未书面告知原告解除劳动合同。2014年5月19日，原告向隆德县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以原告申请仲裁时间超过法定受理时限为由，不予受理。
另查明，在原、被告劳动关系存续期间，被告未给原告缴纳社会保险。被告向原告每月支付的工资数额分别如下：1995年9月至1998年12月每月支付200.00元、1999年1月至2001年12月每月支付200多元、2002年1月至2008年12月每月支付400.00元、2009年1月至2010年9月每月支付520.00元。宁夏最低工资标准从1995年开始施行，隆德县最低工资标准从1995年至2014年的具体数额如下：1995年每月为140.00元、1997年每月为160.00元、1999年每月为240.00元、2001年每月为290.00元、2004年每月为320.00元、2006年每月为380.00元、2007年每月为490.00元、2010年每月为605.00元、2011年每月为750.00元、2012年每月为950.00元、2013年每月为1150.00元。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中被告于1995年9月聘用原告从事打字员、保洁员工作，双方劳动关系自1995年9月建立。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，劳动者在用人单位连续工作满十年的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同，应当订立无固定期限劳动合同。至2010年3月原、被告之间的劳动关系已长达14年，双方应签订无固定期限劳动合同，而被告与原告签订的两份劳动合同为固定期限劳动合同，且被告未提供证据证明原告要求签订固定期限劳动合同，因此，双方签订的劳动合同部分内容违反法律强制性规定，对于劳动期限的约定为无效约定。对于被告辩解双方劳动关系至2011年7月15日合同期满已自行解除的辩解意见，本院不予采纳。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。2011年9月原告假满后直至仲裁前，被告未给原告安排工作岗位要求原告上班，亦未向原告送达解除劳动关系书面通知，因此，原、被告之间的劳动关系仍然存在并未解除，对于原告要求解除其与被告劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定，因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。由于被告未向原告送达解除劳动关系书面通知，原告向隆德县劳动争议仲裁委员会申请仲裁之日为双方劳动争议发生之日，故原告的仲裁申请未超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬或未依法为劳动者缴纳社会保险，劳动者可以解除劳动合同。第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。原、被告劳动关系存续期间，被告支付给原告的工资低于隆德县最低工资标准且未给原告缴纳社会保险，原告有权解除劳动合同，并要求被告支付经济补偿。对于被告辩称原告擅自脱离岗位，其不承担支付经济补偿责任的辩解意见，由于被告未提供证据证明原告假满后其给原告安排工作岗位，而原告拒绝在该岗位上班，故对被告的辩解意见，本院不予采纳。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算。第九十七条规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。据此，被告应支付原告经济补偿金的年限为19年，即按19个月工资的标准向原告支付。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及资金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。被告向原告支付的月工资低于隆德县最低工资标准，故原告的月工资按2013年隆德县最低工资标准每月1150.00元计算。综上，原告解除劳动合同经济补偿金的数额应为21850.00元（19个月×1150.00元），原告要求被告支付其经济补偿金16727.00元的诉讼请求在该数额范围之内，本院予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条规定，本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同，应当自本法实施之日起一个月内订立。第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。原、被告自1995年9月建立劳动关系后未签订书面劳动合同，直至2010年才签订两份劳动合同。根据上述规定，被告应支付原告2008年2月1日至2008年12月31日，即11个月的未签订书面无固定期限劳动合同两倍工资12650.00元（11个月×1150.00元），对于原告请求超出部分本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。由于给付最低工资差额，属于劳动行政部门的职责，不属于人民法院受理民事案件受案范围，故对原告要求被告给付最低工资差额的诉讼请求，本院不予支持。征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，对原告要求被告补缴养老保险金、失业保险、医疗保险的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条第二款、第二十六条第一款第二项、第三十八条第一款第二项、第三项、第四十六条第一款第一项、第四十七条第一款、第三款、第五十条第一款、第八十五条第一款、第九十七条第二款、第三款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、第二十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二款、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、解除原告李媛与被告隆德县中学劳动关系；
二、被告隆德县中学支付原告李媛解除合同经济补偿金16727.00元；
三、被告隆德县中学支付原告李媛未签订书面无固定期限劳动合同两倍工资12650.00元；
以上二、三项于判决生效后三十日内履行；
四、驳回原告李媛其他诉讼请求。
案件受理费10.00元，由被告隆德县中学负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。
审 判 长 张 蓉
审 判 员 马婷婷
人民陪审员 陈 雄
二〇一四年十月二十日
书 记 员 张 辉
附法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第十八条下列劳动合同无效：
（一）违反法律、行政法规的劳动合同；
（二）采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。
无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第二十六条下列劳动合同无效或者部分无效：
（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；
（三）违反法律、行政法规强制性规定的。
对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。
本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。
本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同，减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
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