北京市石景山区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)石民初字第4011号
原告董×1（限制行为能力人），男，1945年2月21日出生。
监护人赵x1（系董×1之妻），女，76。
委托代理人张志强，北京市易行律师事务所律师。
委托代理人冀迎新，北京市易行律师事务所律师。
被告董×2，男，1952年3月3日出生。
委托代理人贾永发，北京市法大律师事务所律师。
第三人张×1，女，1952年7月17日出生。
第三人张×2，男，1975年6月19日出生。
第三人陈×1，女，2001年5月26日出生。
第三人董×3（系陈×1之母，兼陈×1法定代理人），女，1976年11月26日出生。
第三人陈×2（系陈×1之父，兼陈×1法定代理人）男，1973年4月17日出生。
原告董×1与被告董×2、第三人张×1、陈×2、张×2、董×3、陈×1分家析产纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告董×1及其委托代理人张志强、冀迎新，被告董×2及其委托代理人贾永发来到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：原告董×1与被告董×2系兄弟关系，原告董×1系北京市石景山区X1院的所有权人，被告董×2系北京市石景山区X2院的所有权人。1996年8月18日，原告董×1因智力障碍且配偶胡x病重，经北京市石景山区古城村民委员会主持，指定被告董×2为原告的监护人，负责给董×1在X1院盖房。被告成为原告监护人后，董×1与其配偶的工资、存款及胡x的交通事故赔偿金全部交由被告掌管。被告被指定为原告监护人后，于1996年8月28日向北京市石景山区古城村村民委员会申请翻建X1院内房屋三间。房屋建成后，原告一直在该房屋内居住，且将其中一间用于出租，出租人为原告。2009年北京市石景山区X号拆迁，被告以原告法定代理人的身份与北京古城实兴置业有限公司签订了拆迁协议，并由被告取得全部拆迁利益。原告作为北京市石景山区X1号的产权人、被拆迁安置人，理应享有拆迁利益，但被告一直占有全部拆迁利益，不予分割，导致一切原告至今无处居住，故原告诉至法院。诉讼请求：1、请求法院对2009年12月13日被告与拆迁公司签订的拆迁协议取得的拆迁利益进行分割，被告应给付原告拆迁款238581.4元及房位于北京市石景山区古城现代嘉园西区8号楼1单元502室由被告腾退后交由原告居住使用；2、本案的诉讼费由被告承担。
被告董×2辩称：不同意原告的诉讼请求，石景山区X2、X1院的房屋所有权人都是董×2，原告之所以居住在被拆迁房屋中是被告基于一种亲情和监护与被监护的关系，而且拆迁办已经对于原告进行了安置，所以希望法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，董×2与张×1系夫妻关系，董×3系二人之女，陈×2与董×3系夫妻关系，二人婚后育有一女陈x1。赵x1与董×1系夫妻关系，董×1为限制民事行为能力人，赵x1为董×1之监护人。1996年，董×1及妻子胡x自养母处搬出，居住在拆迁协议中X1院内。后胡x发生交通事故于1997年2月17日因死亡注销户口。
1996年，古城村委会指定董桂林作为董×2的监护人，依据村委会监护证明，由董×2负责董×1的住房、生老病死、生活，给董×1盖房，一切都归董×2负责。
1996年12月17日，董x4、董x5、董x6在北京市石景山区公证处签订分家协议，内容如下：将老x院东至董×2、西至董x、南至董×1、北至杨x、南北11.2米东西9.6米的北房三间分在董x5、董x6名下董x7之养子董×1已另有住房。该协议还载明董x4与董x5、董x6系叔侄女关系，董x7曾于49年收养董x4之次子董×1为养子。就协议中所指董×1另有住房，董×1主张即诉争院落内的房屋，董×2主张系董×1和董x7一家所居住房屋。
拆迁协议中老古城前街x1中三间房屋，董×2主张系1996年为解决董×1居住而新建。依据1996年9月，建房审批表，房屋坐落老古城前街x号院，建房原因年久失修漏雨，家庭成员包括董x8（董×2之子）、董×3（董×2之女）、董x4（董×2之父）、张×1（董×2之妻）备注栏写有董×1、胡x。此次共翻改建房屋8间，砖木结构。就建房出资董×1认可其未参与，但主张使用了其前妻死亡赔偿金，董×2认可死亡赔偿金由其管理，但未用于建房，房屋系其出资。其中拆迁协议中老古城前街x1中三间房屋由董×1居住一大间，董×2居住一间（约10平方米），另一间董×1用于出租（约10平方米）。上述x1中房屋于2014年拆迁完毕。同时，依据2000年北京市房屋土地管理局房屋租赁许可证，董×1作为出租人名下登记有位于北京市石景山区古城前街x号院平房1间，使用面积10平方米。
2009年12月13日，董×2向北京古城兴业置业有限公司出具承诺书一份，内容为：本人董×2现住在老古城前街两处宅基地，x2占地面积295.32平方米，建筑面积185.03平方米;前街x1占地面积59.23平方米，建筑面积39.89半万米。其中小面积院落为本人之兄董×1使用，董×1本人为三级智障，无行为能力，我董×2系董×1监护人，我与拆迁公司达成一致，两处院落同意按政策购买回迁安置房五套其中一套独居待交房后归董×1使用，待其去世后本人收回。本人董×2愿意积极配合政府拆迁工程，希望早日签订协议，但是由于董x1三级智障和其它种种原因近期内无法搬出x1，本人考虑到随着时间的推后周转费会递减，作为监护人为了保护董×1和我的利益不受损失，我愿意先将我自己的老古城前街16-2所有房屋，待签订协议后，及时交拆除公司进行拆除。希望政府相关部门考虑到我的情况特殊，准许我先行选房，并签订选房协议。本人保证，将老古城X1号宅基地上的房屋在签订协议后一个月内，交给拆除公司拆除。如到期不能拆除，政府相关部门可扣押我两套独居，直到老古城前街x号拆除后，在交还给我。本人承诺的以上条款绝不反悔。董×2在承诺人处签字按印。
2009年12月20日，董×2（乙方）与北京古城兴业置业有限公司（甲方）签订了拆迁补偿安置协议，依据该协议被认定的拆迁房屋建筑面积为224.92平方米，土地面积350.55平方米，在册及常住人口7人，分别为董×2（户主）、陈x3、陈×2（户主）、董×3、张×1、张×2、董×1（户主）。拆迁补偿总款为2
490159元，包括房屋重置成新价和装修及附属物价格223019.61元，选房面积定向安置政策性补偿费1574440元，提前搬家奖励费100000元，院地补助费140000元，平房补助费89968元，低保、重残补助费20000元，搬家补助费8996.8元，电话移机费235元，空调移机费3200元，有限电视迁移补助费300元，30个月定向安置周转费330
000元。2009年12月20日，董×2签订购房协议，购买了位于石景山区古城现代嘉园小区西区x1号、x2号、x3室、x4室、x5室，董×2支付购房款1430175元。上述拆迁利益均由董×2领取。
另查，依据拆迁补偿安置实施办法，定向安置房屋补偿标准为5800元/建筑平方米，基数为被认定房屋补偿建筑面积，平房补助费标准为400元/建筑平方米，搬家补助费20元/建筑平方米，电话移机费235元/部，空调移机费400元/部，有线电视迁移补助费300元/终端，安置房周准费用一居室为60000元/套。提前搬家奖励期限自2009年9月9日至10月18日，标准为50000元/户。
上述事实，有分家协议、建房审批手续、亲属关系证明、建设工程规划许可证、拆迁协议、拆迁安置实施办法及双方当事人当庭陈述在案佐证。
本院认为：公民的合法权益受法律保护。本案中，董×1自幼由董x7收养并共同生活，与董x7形成了收养关系。后因为家庭原因搬离董x7住所，并由董×2作为其监护人。对此，董×2应应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。为解决董×1居住生活问题，依据1996年建房审批表、建设工程规划许可证等，可以认定拆迁协议中老古城前街X1号内的房屋由董×2建设，董×1主张建房系使用其前妻死亡赔偿金，根据其自述，其前妻死亡时已在诉争房屋内居住，与建房时间相矛盾，本院不予采信。同时依据庭审中原、被告双方陈述、租房许可证以及董×2所书写承诺书，可以认定老古城前街X1号内的董×1所居住及出租房屋（面积共约29平方米）享有使用权。就诉争院落内房屋的全部拆迁补偿利益，结合董×2所做承诺书、拆迁安置实施办法以及当事人陈述，可以认定董×1并未在拆迁奖励期内搬迁。虽然被拆迁房屋是董×2建设，董×1就其居住、租赁的部分房屋享有使用权。但董×1作为被拆迁房屋的共居人及被安置人口，考虑到董×1的实际生活需要以及便于双方当事人居住生活，本院认为其要求认定对安置房中位于北京市石景山区古城现代嘉园西区x2室（建筑面积50平方米）享有居住权系合理请求，本院予以支持。同时，结合董×1享有使用权房屋面积所占被拆迁房屋建筑面积的比例以及拆迁补偿安置实施办法，董×1享有的拆迁利益包括低保、重残补助费20000元、搬家补助费1160元、30个月一居室定向安置周转费60000元。因董×1居住在上述房屋内必会对房屋进行添附，就附属物价格本院酌定为30000元。因诉争房屋系董×2出资建设，董×2亦未提供证据证明相关空调、电视等物品的存在，故其主张相应的房屋重置成新价和装修价格、选房面积定向安置政策性补偿费、提前搬家奖励费、院地补助费、平房补助费、电话移机费、空调移机费、有限电视迁移补助费等无事实依据，本院不予支持。
第三人张×1、陈×2、张×2、董×3、陈×1经本院合法传唤，未到庭应诉，视为放弃质证及答辩的权利，本院依法缺席判决。
综上，依据《中华人民共和国民法通则》第十八条、第七十一条、第七十五条、《中华人民共和国民事诉讼法法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、董×2于本判决生效后三十日内给付董×1位于北京市石景山区老古城前街X1号院内拆迁利益共计九万六千一百六十元；
二、位于北京市石景山区古城现代嘉园西区x2号房屋一套由董×1居住使用，董×2有于本判决生效后三十日内将上述房屋腾退交由董×1居住使用之义务；
三、、驳回董×1其他之诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一万一千一百九十元，由董×1负担三千一百三十元（已交纳三十五元，余款于本判决生效后七日内交纳），由董×2负担八千零六十元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。在上诉期限内，提出上诉却拒不交纳或逾期交纳上诉案件受理费的，按未提出上诉处理。
审 判 长 吴朝辉
人民陪审员
郭淑毅
人民陪审员
冷荣芝
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 张习宇