四川省天全县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1825刑��104号
公诉机关四川省天全县人民检察院。
被告人杨能华，男，1960年12月10日出生于四川省天全县，汉族，中专文化，原天全县教育局安全后勤管理股股长，户籍地：天全县，经常居住地：天全县。2016年8月26日因涉嫌受贿罪被天全县人民检察院决定刑事拘留，同年9月9日经雅安市人民检察院决定被执行逮捕。现押于荥经县看守所。
辩护人李锦林，四川振全律师事务所律师。
被告人杨能华受贿一案，天全县人民检察院于2016年12月1日向本院提起公诉。本院受理后，经依法组成合议庭，于2017年1月11日公开开庭进行了审理。天全县人民检察院指派检察员黄小东出庭支持公诉，被告人杨能华及辩护人李锦林等到庭参加诉讼。现已审理终结。
天全县人民检察院指控，2009年至2016年，被告人杨能华在天全县教育局先后担任教育局“5.12”灾后重建办主任和安全后勤管理股股长期间，利用管理天全县教育局“5.12”灾后重建工程和教育局学校营养餐采购的职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受其监管、服务对象给予的人民币现金共计211600元，用于个人开支。公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人杨能华的供述与辩解。公诉机关认为，被告人杨能华的行为应当以受贿罪追究其刑事责任。遂向本院提起公诉，请求依法判处。
被告人杨能华对起诉书指控其犯受贿罪无异议。在庭审中辩称：起诉书指控的第二项第2小项中自己只收受了50000元而不是10万元；起诉书指控的第三项收受“天森印务”总经理张某某的5000元与职务无关；起诉书指控的第四项只收受了2000元而不是4000元；否认起诉书指控的第五项3600元。认为起诉书所指控数额全部系个人在纪委调查期间的自书材料所叙述，具有自首情节，所收受的财物并没有为他人谋取利益，仅为他们提供了方便，也是自己的职责所在。
辩护人李锦林认为，被告人杨能华受贿数额只有131400元。其中，在起诉书指控的第一项第1小项中只有8000元而不是10000元；第四项收受余某某的是2000元而不是4000元；第二项第2小项中只收受孙某某给予的人民币现金20000元，而不是30000元，当晚收受的现金中应扣除后来代孙某某支付王某某配送营养餐的费用50000元，即第四项受贿数只有60000元；另外在受贿款中应扣除杨能华帮他人支付的民工工资、检测费、瓷砖费等计16200元。同时认为被告人杨能华在纪委调查期间如实交待了受贿犯罪的主要事实，提供他人犯罪线索，应当认定为具有自首和立功情节。请求法庭对被告人杨能华从轻或者减轻处罚，判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：2009年至2016年，被告人杨能华在天全县教育局先后担任“5.12”地震灾后重建办主任、后勤管理股股长、安全办公室及维稳办主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受其监管、服务对象给予的人民币现金共计211600元，全部用于个人开支。
一、“5.12”地震灾后，四川恒升建设有限公司副总经理万某某在承建天全县老场小学、城区二小、城区三小、思经二小、新华一小、新华二小等多所小学的教学综合楼及“风雨球场”工程项目期间，请求被告人杨能华在其管理的项目上给予帮助和支持，以“感谢费”、“拜年钱”等名义给予人民币现金共计67400元，被告人杨能华予以收受的事实。
1.2009年开工后，���下半年的某一天，被告人杨能华在其租住的天全县宿舍门口，收受了承建老场小学综合楼工程的万某某给予的人民币现金10000元。
2.2010年上半年的一天，被告人杨能华在天全县宿舍附近万某某驾驶的小汽车上，收受了承建天全县城区二小灾后重建工程的万某某给予的人民币现金5000元。
3.2011年年底的一天，被告人杨能华在其天全县家里，收受了承建思经二小工程的万某某给予的人民币现金10000元。
4.2010年至2012年三年春节前，被告人杨能华三次收受了承建天全县教育局多个小学教学楼工程的万某某给予的“红包”人民币现金，每次800元，共计2400元。
5.2015年9月的一天，被告人杨能华在其天全县家里，收受了承建紫石小学等“风雨球场”等多个工程建设项目的万某某给��的人民币现金20000元。
6.2015年11月的一天，被告人杨能华在天全县“西江月”茶楼包间里，收受了承建多个小学“风雨球场”工程的万某某给予的人民现金20000元。
二、简阳市经营乳制品的孙某某中标取得2015年至2016年天全县学生营养餐配送资格后，为了感谢被告人杨能华在中标过程中给予的帮助及在实际配送营养餐过程中提供的便利，孙某某给予被告人杨能华感谢费共计人民币现金120000元，被告人杨能华予以收受的事实。
1.2015年9月初的一天，被告人杨能华在天全县孙某某的小汽车上，收受孙某某给予的人民币现金20000元。
2.2016年年初春节前的一天晚上，被告人杨能华在天全县川达宾馆茶楼上，收受孙某某给予的人民币现金30000元；当晚，在天全县名雅宾馆外孙某某���车上，又收受孙某某给予的人民币现金70000元。当天共计收受孙某某给予的人民币现金100000元。
三、天全县“天森印务”总经理张某某为了取得天全县教育局作业本供应合同资格，于2013年下半年的一天，张某某在开车接杨能华到天全县城“洪湖藕王”餐馆就餐过程中，在车上送给具体采购作业本的杨能华人民币现金5000元，被告人杨能华予以收受。
四、2009年至2012年四年春节前，被告人杨能华四次共收受修建天全县城区一小的施工方余某某以“拜年”的名义给予的人民币现金4000元。
五、2009年至2011年三年春节前和中秋节，被告人杨能华五次收受承建天全县小河乡中心校的施工方寸某某给予“过节费”共计人民币现金3600元。其中，2009年至2011年三年春节前三次收受计2400元；2010年、2011年两年��秋节，两次收受计1200元。
六、2009年和2010年两年春节前，被告人杨能华两次收受修建天全县鱼泉小学施工方杨某某以“拜年”名义给予的人民币现金共计1600元。
七、雅安黎明监理公司监理张某一在监理新场一小、前阳小学、始阳一小等多所小学教学楼工程质量期间，于2009年至2011年三年春节前，以“拜年”名义三次每次2000元，送给被告人杨能华人民币现金共计6000元，被告人杨能华予以收受。
八、四川佳强建设工程项目管理有限责任公司监理李某某在监理天全县城厢镇第三完全小学、仁义第一中心小学、第二中心小学等多所小学的“风雨球场”工程建设项目期间，于2016年春节后，以“回扣”名义送给被告人杨能华人民币现金4000元，被告人杨能华予以收受。
案发后���诉讼中被告人杨能华未退缴赃款。证明上述事实有：1.立案决定书；2.户籍证明；3.中共天全县纪委移送线索函、自书材料、纪委情况说明；4.天全县教育局天教字［2008］8号、9号任免职通知及轮岗通知；5.天教字［2008］17号通知；6.天教字［2013］53号通知；7.1999年干部履历表及专业技术职务聘任呈报表；8.天全县城厢镇三小、大坪中心小学、乐英中心小学、紫石中心小学、老场中心小学、仁义第一中心小学、仁义第二中心小学、避灾运动场顶棚工程施工合同书、拨款申请、竣工验收报告等材料；9.天全县教育局与内蒙古伊犁实业集团股份有限公司及成都新希望食品有限公司订立的学生奶、食用火腿肠采购合同等相关书证材料；10.视频资料；11.证人万某某、孙某某、张某某、张某一、余某某、寸某某、杨某某、李某某、王某某、曾某某、林某某的证言；12.被告人杨能华的供述与辩解等证据。证实被告人杨能华利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂21.16万元的时间、地点、过程等事实。
以上证据，经庭审质证，足以证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人杨能华在任天全县教育局“5.12”地震灾后重建办主任、后勤管理股股长、安全办公室及维稳办主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受其监管、服务对象给予的人民币现金共计21.16万元，其行为已构成受贿罪。天全县人民检察院指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人杨能华及辩护人提出，杨能华在收受的现金中应当扣减部分用于帮孙某某支付王某某配送营养餐的费用、代万某某发放民工工资及支付材料款等。经审理认为，被告人杨能华在侦查阶段前期所如实供述的受贿数额与本案多名行贿人所陈述的行贿数额相一致，且双方的陈述均能印证杨能华和行贿人之间存在的债权债务与杨能华的受贿款之间没有直接关系，因此，不应当计算扣减受贿数额，其辩护理由不能成立。辩护人提出杨能华具有自首、立功情节，请求判处刑罚时适用缓刑。经审理认为，被告人杨能华在办案机关立案后对其调查期间，供述了受贿犯罪的主要事实，无主动投案的行为，且在庭审中翻供，不符合自首的相关法律规定，不能认定为自首。提供检举揭发他人犯罪线索现无证据证实，不符合法律规定的立功条件，不具有立功情节。提出判处缓刑的意见不符合法律规定，不予采纳。结合本案事实及情节，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院���于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杨能华犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金二十万元；
二、违法所得二十一万一千六百元继续追缴，上缴国库。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即杨能华的刑期自2016年8月26日起至2020年2月25日止。罚金及违法所得在本判决生效后十内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 封玉洁
审 判 员 何向茂
人民陪审员 廖 兵
二〇一七年二月十四日
书 记 员 刘 睿
附相关法律条文：
《刑法》第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
《刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
《刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，��使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
《刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以��收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额���十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。