山东省兰陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1324刑初661号
公诉机关山东省兰陵县人民检察院。
被告人韦某甲，男，1968年10月26日出生于山东省兰陵县，汉族，中共党员，住兰陵县，原任兰陵县党支部书记兼村民委员会主任。因涉嫌贪污罪，于2016年6月16日被刑事拘留，同年6月30日被取保候审。
兰陵县人民检察院以兰检公刑诉（2016）650号起诉书指控被告人韦某甲犯贪污罪，于2016年11月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年1月9日公开开庭审理了本案。兰陵县人民检察院指派检察员刘后山、周君出庭支持公诉，被告人韦某甲到庭参加诉讼。期间延长审理期限一次，现已审理终结。
兰陵县人民检察院指控：2009年至2013年2月份，被告人韦某甲在担任兰陵县车辋镇陈家石河村党支部书记兼村民委员会主任期间，利用协助党委政府贯彻落实低保政策的职务便利，截留韦某丁等9名低保户的低保金共计67044元，并将其中46844元据为己有。
认定上述事实的证据如下：任职证明，户籍信息等书证；证人韦某丁等人的证言；被告人韦某甲的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人韦某甲身为村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务之便，侵吞公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人韦某甲对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，要求对其从轻处罚。
经审理查明：2009年至2013年2月份，被告人韦某甲在担任兰陵县车辋镇陈家石河村党支部书记兼村民委员会主任期间，利用协助党委政府贯彻落实低保政策的职务便利，截留韦某丁、陈本启、韦某丙、杨某甲、裴某甲、周某甲、李某甲、陈桂田、陈桂春9名低保户的低保金共计67044元，后发放给9名低保户低保金共计15200元，另发放给困难户3200元，购买面粉为公开支1800元，以上发放金额合计20200元，把剩余低保金款项46844元据为己有。其中应退赔低保户韦某丁低保金5059元；退赔低保户陈本启低保金3609元；退赔低保户韦某丙低保金7636元；退赔低保户杨某甲低保金4959元；退赔低保户裴某甲低保金4459元；退赔低保户周某甲低保金4309元；退赔低保户李某甲低保金7295元；退赔低保户陈桂田低保金3809元；退赔低保户陈桂春低保金5709元。以上退赔低保金总额为46844元。（被告人在兰陵县人民检察院已缴纳退赔款三万元，在兰陵县人民法院已缴纳退赔款16844元）
上述事实，有本院开庭审理中经质证、确认的下列证据证实：
1、证人证言
(1)陈某甲证实：我一是负责村里的信息统计；二是每年快过阴历年春节的时候给发发福利。只是参与育龄妇女信息的登记，社会抚养费征收的工作我不参与。具体是从哪年开始的我想不清了，但是至少从2011年春节就开始了，村里针对党员、困难户发放福利，从2014年或2015年春节开始，针对退伍军人也开始发放福利。发放的福利，针对党员的有酒、糖、面粉，一年一个党员最多也就是八、九十块钱的福利；针对困难户的是面粉，到了2016年春节，针对年龄大的困难户还发了大米，发一袋面粉也就是30多元钱；针对退伍军人这两年也就是发一袋面粉。
不算退伍军人有二、三十户，算上退伍军人有多少户我不知道了。酒、糖都是按零售价格直接从韦某甲家的超市里拿的，面粉大多是韦某甲从外面买的，我记得党委有一次还发过几大袋，大袋换小袋，不够村里又买点。上述这些福利的开支，在村里入账了。我跟着韦某甲去买过两次，具体花多少钱我不知道，买面粉的具体情况我想不清了。我只给发过东西，没发过钱，我也没见其他人给困难户发钱。其他人参与过节福利的发放的有韦某庚、周某乙、周明光。
（2）陈某乙证实：在2015年4月份之前，韦某甲是村支部书记兼村委主任；韦某乙是村妇联主任兼查访员；我是村会计；韦某庚和陈某甲是村委的一般工作人员。
我们村总共有150多户500多口人，在2014年之前，我们享受低保的有10户村民，分别是韦某丙、周洪启、李某甲、裴某甲、杨某甲、陈桂春、周某甲、陈桂田、陈本启、韦某丁，具体这些村民每户上报了几口人我不知道，这些村民的申请不是我经手上报的，是韦某甲经手上报的。这10户村民中，周洪启是五保户，按理说不应该再享受低保了，我不知道他的低保申请是如何上报的。
到了2014年，需要重新上报村里低保户名单，我经手上报了13户村民的申请手续，这13户村民分别是韦某丙、陈玉法、杨某甲、陈桂田、周某甲、陈桂春、韦洪军、侯玉全、裴某甲、韦洪银、李某甲、吴相美、陈桂花，具体这些村民每户报了几口人我想不清了。
新上报的13户村民中，有8户与原先是重合的，其中陈本启这户，因为他已经去世了，换成了他家属吴相美的名，这样原先的10户村民中删去了周洪启和韦某丁。新增加了陈玉法、韦某癸、侯玉全、韦洪银、陈桂花这五户。
但是我们村目前享受低保的是14户，除了我经手上报的这13户之外，还有一户叫韦某癸（韦某甲的亲二哥）的村民，当时村里研究上报名单的时候，韦某癸不符合低保条件，所以在我经手上报的时候，就没报韦某癸这户。到了后来我才发现在我们陈石河村的低保名单里有韦某癸这户，根据我的了解，韦某癸的低保名额是韦某甲从别的村调过来的，具体他怎么操作的我不知道。
我经手上报之后，我就没再过问这个事，这些低保户领取低保金的存折本我没见过，我没接到通知到镇里去代领过这些存折。
再之前的低保金存折的发放情况据我所知，低保金存折没发放到户，是保管在韦某甲手里的，只有上级部门要求低保金存折必须到户，韦某甲才将低保金存折暂时发到户手里。然后，韦某甲知道低保金要来了，再从户手里把低保金存折要过去，自己领取低保金。在2008年的时候，我听我本家嫂子李某甲（她始终是低保户）说过，领低保金的存折曾经发到她手里了，但是后来被韦某甲又要走了。我问李某甲，低保金领到手了吗，据李某甲说，韦某甲也给过她一些钱，但是给了多少钱，是不是按照实际发放的标准给她的我就不清楚了。
（3）韦某乙证实：1998年4月份至今担任村妇联主任兼查访员。2015年5月份，韦某甲被工作区停职后，由我临时主持村里的村委工作。陈某乙是村会计；村委委员是韦某庚、陈某甲。与韦某甲之间没有交接。自我临时主持村委工作，我安排陈某乙重新开始记的村财务账目。
主持村委工作以来发过一次福利，是2016年春节，给每个党员发一袋20斤装大米；70周岁以上老人每人一袋20斤装面；退伍军人也是每人一袋20斤装面。我们村现有党员18人。现有退伍军人16人。70周岁以上老人四十三、四个，具体是多少我想不清了。给村民发福利的钱是村里的集体收入，主要是承包费的收入。
在此之前，也发过，但都不是我具体负责的，主要是陈某甲和韦某庚两个人发的多，具体情况我不是很清楚。
（4）裴某甲证实：我们家自从国家有低保政策，就一直享受低保，因为我家大儿子××，不能停药，年年住院，需要长期治疗。
我自己支取过三次，其他都不是我本人支取的，是村里的干部支取的。2015年下半年，韦某乙把支取低保金的存折交给我了，当时还给了我3000元钱。韦某乙把存折交给我后，我自己支取了两次。在此之前我还支取过一次，我记得是2013年年底，快过阴历年了，我支取了2000多块钱，具体多少钱我想不清了。
村里的干部支取后给我了，自2010年至2013年的每年春节前，村里的干部韦某甲每年都给我500元钱，四次给了我2000元钱。2014年，我借过韦某甲200元钱，现在我也没有还给韦某甲，韦某甲也没有问我要。
2011年8月份、2012年10月份前后，韦某甲或韦某甲没有安排人给我送过钱。
（5）杨某甲证实：我自己家支取过四次，其他的都是村里的干部支取的。2015年下半年，韦某乙把支取低保金的存折交给我了，当时还给了我1700元钱。韦某乙把存折交给我后，存折一直保管在我自己手里的，我让儿子支取了三次。在此之前，村里把存折发到我手里一回，我让杨路支过一次钱，时间是2014年7月份，当时支了1500元钱，又让韦某甲要回去500元钱，并且还把低保存折又要回去了。除了这四次，在今天之前我家没有再自己支取过低保金，其他的都是村里干部支取的。
村里的干部支取后给我了，都是每年快过春节的时候给点钱，给点面粉。钱是韦某甲给我的，越到往后给的多点，最多的时候给我500元钱，给我钱也都是在2014年7月份我让儿子杨路支取1500元低保金之前。韦某甲第一次给我低保金给了20元，再往后给过200元、300元，给了几次我想不清了，再往后给500元，给500元钱的时候有两三次，最多三次。
2011年8月份、2012年10月份前后，韦某甲或韦某甲没有安排人给我送过钱。
（6）陈某丙证实：陈本启是低保户。陈本启去世以后，吴相美又办的低保。我代为支取过，再就是村里的干部韦某甲支取的，两个老人因为年龄大了，本人都没有支取过低保金。刚开始办低保的时候，是办的陈本启的低保，低保金是在信用社支取，我在信用社支取了刚开始两年的低保金，后来低保金存折就让韦某甲要去了，我就没再见过低保金存折，也没支取过低保金。2013年，陈本启去世了，低保金就没了。到了2014年，吴相美又办理了低保，但是低保金存折我一直没见，一直到了2015年，韦某乙担任村里的负责人以后，给了我2000元钱的低保金，把支取低保金的存折也交给我了，存折一直保管在我自己手里，到今天为止，我去支取了一次低保金，支取了2500元钱。
韦某甲支取的低保金给我点，2010年至2013年的每年春节前，韦某甲都给我500元钱，还给一袋20斤装的面粉，这四年共计给了我2000元钱。2012年阴历10月份，陈本启因食道癌在临沂住院，韦某甲给了我600元钱。2014年年底，韦某甲让周某乙和韦某庚两个人给我600元。其他没有了。2011年8月份、2012年10月份前后，韦某甲或韦某甲没有安排人给我送过钱。
（7）韦某丙证实：我家享受国家的低保政策，因为我儿子有××，家庭经济困难。到现在为止，我自己支取了四次，其他的都是村里的干部支取的。具体哪年我想不清了，我在邮政储蓄银行支取过一次低保金，支取多少我也想不清了。2013年，因为我家里经济困难，我问韦某甲要回低保金存折，在2014年支取过两次低保金，先是支取了4700元钱低保金，因为其他低保户的低保金韦某甲最多也就是给个300元、500元的，我自己一下支取这么多，我主动拿出来1000元低保金交给了韦某甲，2014年，第二次支取2500元，让我自己家里用了。2015年下半年，韦某乙担任村里的负责人后，韦某乙把支取低保金的存折交给我了，当时还给了我3600元钱低保金。韦某乙把存折交给我后，存折一直保管在我自己手里的，我自己又支取了一次，支取了4100元钱。
韦某甲支取的低保金给我点。都是每年快过阴历年春节的时候给我钱，逐年多给点，另外还给点面粉。2014年年底，我腿摔着了，阴历年春节前，韦某甲给了我1300元钱；因为2013年我就问韦某甲要回了低保金存折，所以，2014年的阴历年春节，韦某甲没有给我钱。在此之前的2010年春节至2013年春节，我记得韦某甲给了500元的两次，600元一次，700元的一次，具体哪次给多少钱我想不清了，其中700元这次，我记得还扣除了我在韦某甲家超市所欠的货款，实际到手现金300元钱。
2011年8月份、2012年10月份前后，韦某甲或韦某甲没有安排人给我送过钱。
（8）周某甲证实：2015年，韦某乙担任村里的负责人以后，给了我1700元钱的低保金，把支取低保金的存折也交给我了，我因为年龄大了，又不认识字，我都是让我儿子周明国代我支取低保金。在韦某乙交给我低保金存折之前，我没见过自己的存折，也没有支取过低保金，都是村里的干部支取的，干部支取后，村书记韦某甲再给一点钱。
具体哪年开始的我想不清了，一直到2015年的阴历年春节，每年快过春节的时候，韦某甲都给我点钱，给点面粉。越到往后给的多点，最多的时候给我500元钱，就给了一次500元，是韦某甲最后一次给我钱这次，其他几次春节前给我钱，200元或300元的也给过几次，具体几次想不清了。
2011年8月份、2012年10月份前后，韦某甲或韦某甲没有安排人给我送过钱。
（9）付某证实：我大儿子小时候因为得病，现在傻了，不能干活，我家生活很困难，所以我们家从2009年开始就享受国家的低保政策，到了2014年韦某甲和我说以后我们家的低保金是和我小孩姑父韦某丁是一个户了，领取低保金要给韦某丁家分一半。
我们家从2009年办理低保以来，领取低保的存折就一直没有在我们家的手里，一直在我们村村书记韦某甲那里的。韦某甲只是在每年到年底过春节的时候给我们家一部分钱，2009年农历腊月底给我们家50元钱、2010年农历腊月底给我们家100元钱、2011年农历腊月底给我们家100元钱、2012年中秋节给我们家200元钱，2012年农历腊月底给我们家300元钱，当时韦某甲给我家的这些钱，韦某甲对我们说是我家的低保金。这样算下来，从2009年到2012年，韦某甲一共给了我家750元低保金。
到了2013年6月份的时候，我把我家领取低保的存折从韦某甲那里要来了，我说我要自己去领低保金，韦某甲就把领低保金存折给我了。所以2013年的低保款是我们家自己领取的，我领了两次，第一次是2600元，第二次是1500元钱，这些钱我就自己留着了。
到了2014年，韦某甲对我说，领低保金的存折得换存折本了，而且还对我说，这次换本重新报低保户的时候，把我小孩姑父韦某丁和我家合到一起了，就是说我们家的领取低保金得分给韦某丁家一半。但是换完存折本之后，存折韦某甲没有给我，还是在他手里保管着的，到了2014年农历腊月底，韦某甲给了我们家500元钱，说是我家的低保金，我就把钱收着了。
（10）韦某丁证实：××，不能干活，我家里生活很困难，所以我家里从2009年开始就享受国家低保政策了。到了2014年韦某甲和我说以后我们家的低保金和我小孩舅陈桂春家是一个户了，是用我小孩舅陈桂春的名字开的户，领取低保金要分给我们家一半。
我们家从2009年办理低保以来，领取低保的存折就一直在我们村村书记韦某甲那里，没有在我们家里。韦某甲只是在每年到年底过春节的时候给我们家一部分钱。我记着2009年农历腊月底给我们家50元钱、2010年农历腊月底给我们家100元钱、2011年农历腊月底给我们家100元钱、2012年中秋节给我们家200元钱，2012年农历腊月底给我们家300元钱，当时韦某甲给我家的这些钱，韦某甲对我们说是我家的低保金。这样算下来，从2009年到2012年，韦某甲一共给了我家750元低保金。
到了2013年6月份的时候，韦某甲把领取低保的存折从发给了我。所以2013年的低保款是我们家自己领取的，我当时领取了2400元钱。领取钱之后，韦某甲以需要给村里老人买面粉的名义扣了我500元钱。
（11）李某甲证实：我自己是××人，是四级××，有××证。我大儿子智力有问题，傻乎乎的，不能干活，也有××证，家里很困难，所以在2007年的时候，村里就把我家报成低保户了，是领三口人的低保金。我一共有三个领低保的存折本，我现在手里还能找到的存折本有两个，一个是农村信用社的（最早的那个领低保金的存折本），一个是邮政储蓄银行的（是2015年4、5月份韦某乙给我的），还有一个存折我找不到了，我也忘了是哪个银行的了。
我被村里上报为低保户之后，我听村里人说领钱得有存折本，但是存折本我没见过，我问过韦某甲，他说在他那里的，还说到时候他领了低保金就给我，所以我的低保金是韦某甲帮我支取的。总共多少钱我没有算过，原来韦某甲给我送过很多次，在2007年的腊月27、28日左右，韦某甲给了我400元钱，对我说是我的低保金，让我收着。
2008年的腊月27、28日左右，韦某甲给了我500元钱，对我说是我的低保金，我就把钱收着了。这样这两年韦某甲一共给了我900元钱的低保金。
韦某甲给完我这次500元低保金的时候，我就把领钱的存折从韦某甲那里要来了，我自己保管着的。到了2010年2月里，就是2009年春节后的正月里，我自己到甘霖信用社取了1200元钱，我自己零花了。我自己取完这1200元之后，过了一段时间，韦某甲对我说这个存折本过期了，不能用了，得换个存折本，我也不懂，都是韦某甲给我办的，但是新换的这个存折本我没见，我听韦某甲说存折本在他那里的，然后他按年给我发低保金。
在2010年到2012年这三年，每年的农历腊月底27、28号左右，韦某甲都给我1000元钱，说是我的低保金，我就把钱收着了。这样三年下来，韦某甲一共给了我3000元低保金。韦某甲都是把钱送到我家里来的，有时是他来，有时他让别人来，具体都有谁给我送过钱我记不清了。除了我上边说的这些低保金之外，韦某甲没给过我别的钱。
（12）燕某证实：我和我丈夫陈桂田都享受低保，我记着是2010年的时候村里给报的低保户。我和我丈夫享受低保有五六年了，但是领低保金的存折我一直没见过，没在我和我丈夫手里，一直在原来的村书记韦某甲手里保管的。到了2015年的4、5月份，现在的村书记韦某乙把我领低保金的存折本给我了。
我领低保金有五六年了，但是我自己从来没去领过低保金，我至今也不知道我每个月的低保金是多少钱。我记着2015年韦某乙干村书记之后，我让我儿子帮我取过两次低保金，每次1800元，一年取了两次总共是3600元，到了年底腊月27、28左右，村里又给我发了300元钱，说是过年钱。
再往前，从2010年至2013年，这4年的时间，韦某甲都是到每年的腊月底，在腊月27、28日前后，到我家给我一些米、面之类的，然后再给我些钱，说是我的低保金，我记着他给过我两次400元、两次500元，但是具体哪年给的是500元，哪年给的是400元，我就记不清了。
（13）陈某丁证实：我不享受低保，我父亲和母亲享受低保。我父亲叫陈桂田，我母亲叫燕某，他们两个人是村里给上报的低保户，享受低保。具体时间我记不清了，从我们村里开始上报低保户，我父母就被上报为低保户了，然后低保金一直领到现在。
我父母领低保金的存折现在是由我父母保管的，是2015年5、6月份的时候，韦某乙担任村书记之后，发给我父母的。在此之前，我父母领低保金的存折本一直在原来的村书记韦某甲手中保管的，中间有一段时间是由我父母保管，但是时间不长。
因为我和我父母已经分家单过了，所以具体的情况我不是很了解。不过每年年底的时候，我听我父母说过，到了年底韦某甲都到他家里去，给些钱还给些面之类的。但是具体每年给多少钱我就不知道了，我也没详细问过，至于给的是不是低保金我就不知道了。除了年底的时候，其他的时间里我没听我父母说过韦某甲给他们钱之类的话。我没有经手支取过低保金，他们领取低保金的存折我没经手保管过，所以我不可能替我父母支取低保金。
（14）裴某乙证实：我现在年龄大了，干重活干不了，也不能出去打工了，就是和老伴两个人种了有４分地，收点花生、地瓜之类的，卖了之后换点零花钱，然后我自己在家门口、房前屋后的种点青菜，够我和老伴平时吃的，而且闺女和儿子每个月给点零花钱。
我还有“老年钱”，每个月给发60多块钱，村里60岁以上的老人都有这个钱，别的我没有其他收入了。我和我老伴都不是低保户。原来的书记叫韦某甲，他干了有十多年，去年的时候，村里换了新书记，叫什么名我找不清，是个女书记。
我记着离现在得有七、八年前了，有一年过春节的时候，他到我家给了我100块钱，他就给过我这一次钱。最近的这五六年期间，就是每年快过春节的时候，他到我家里来，给我一袋子面粉，都是20斤一袋的面粉，除了给面粉，韦某甲没给过我钱。
（15）马某证实：韦某甲给我过钱，具体什么时间我想不清了，只给过两次，一次是100元，一次是200元，不过这三年没有给我过钱。
每年快过春节的时候，村里的干部有给我送过酒、糖、面粉、大米、油，每年送点过节的东西也不固定是什么，也就是几十块钱的事。
（16）杨某乙证实：我家不是低保户。2011年至2014年，每年的阴历年春节前，村委工作人员每年给我送一袋10斤包装的面，具体是谁送的我想不清了。2015年的阴历年春节前，韦某辛给我送了200元现金。2016年的阴历年春节前，村里给我送了10斤一桶的大豆油和一袋10斤的面，还送了两小袋小米。
除了韦某辛给我送这200元现金，韦某甲本人也没给我送过钱。
（17）韦某戊证实：韦某甲是我堂叔兄弟，他以前是村里的负责人。具体哪年我记不清了，快过阴历年春节的时候，在村路口碰见了韦某甲，韦某甲给我500元现金，说是过年了，给我500块钱过年。我以为是给我的压岁钱，我就收下了。韦某甲除了给我这一次500元钱外，再没有给我过钱。
（18）李某乙证实：韦某甲给过我两次钱，这两次给钱都是快过阴历年春节的时候给我，具体哪年我想不清了，每次给我100元钱，两次给了200元钱。除了这两次，韦某甲没有再给我钱，也没有安排其他人给我送过钱。
我老伴出车祸去世十多年了，我身体还不大好，经济上困难点。每年快过春节的时候，村里给我发一袋子面粉，是这几年才开始发给我的，其他就没有什么了。
（19）贺某证实：我是陈桂仓的母亲，我跟着陈桂仓一起生活。最近这两年，每年的阴历年春节前，村里都给我送一袋子20斤装的面粉。
（20）侯某甲证实：我不是低保户，我没有低保金。现在的书记是我本家的侄媳妇，叫什么名我找不清，刚干了有一年多。原来的书记叫韦某甲，这个人干书记的时间长，干了有十多年。
没有，他没给过我钱，就是到年底过春节的时候，他安排人到我家给我送一袋子面粉，那种20斤一袋子的面粉，年年都给，没给过我钱。
韦某甲给我东西就是在快过春节的时候，他安排人来给我送袋子面粉，平时的时间里，他没给我送过钱或者东西，他也没安排人给我送过钱或者东西。
（21）侯某乙证实：我不是低保户，我没有低保金。韦某甲是村里的干部，他没给过我钱，就是到年底过春节的时候，他安排人到我家给我送一袋子面粉，那种20斤一袋子的面粉，给了有两三年了，没给过我钱。
（22）李某丙证实：我叫李芝凤，陈桂亮是我丈夫。我家不是低保户，陈桂亮的母亲也不是低保户。韦某甲给我婆婆100元钱，是交给我的。具体哪年我想不清了，是韦某甲在村里当干部的时候，离现在得有好几年了，是快过春节的时候交给我的。在村里的大街上，韦某甲碰到我给我的，说是给我婆婆过年的。年龄大了，给的钱，我不知道具体是什么钱。
（23）陈某戊证实：我家经济很困难，但不是低保户。村里给过钱，哪年我想不清了，但时间是过阴历年春节前，韦某甲给过1次或2次，每次也就是100元钱。韦某甲让我捎过一次，哪年也想不清了，但时间也是在阴历年春节前，捎给我母亲200元钱，告诉我母亲是村里给的过年的钱。至于韦某甲是否另外还有给我母亲的钱，我就不知道了。2011年8月份、2012年10月份前后，韦某甲或韦某甲没有安排人给我送过钱。
（24）韦某己证实：韦某甲给过我两次钱，一次给了100块钱，一次给了200块钱，这两次给钱都是快过阴历年春节的时候给我，具体哪年我想不清了。除了这两次，韦某甲没有再给我钱，也没有安排其他人给我送过钱。
我大女儿周洁两个手都有××，属于三级××，生活很困难，他给我点钱接济一下。
（25）臧某证实：我认识韦某甲，韦某甲是村里的干部。韦某甲没有给过我钱，也没有安排过人给我钱。我只享受60岁以上老人的钱（指农保）。每年快过春节的时候，村里给我发一袋子面粉，具体发几年的面粉我想不清了。
（26）张某证实：我认识韦某甲，他是陈家石河村的村干部，他家里有经营的超市，韦某甲从我经营的杨家店超市购买面粉。因为韦某甲家里有经营的超市，销售的面粉比较多，从我家经营的杨家店超市进货频繁，韦某甲从我家进的面粉主要是10斤装和20斤装的。韦某甲在春节临近的时候，从我家超市购买过面粉，具体几次我想不清了。韦某甲临近春节购买的面粉，我不知道是他自己进的货还是为他人代买的。我家超市没有销售记录。
（27）金某证实：车辋镇民政办的财务账自2008年来是由我负责的，我兼任车辋镇民政办会计，代管民政办财务账。自我任职以来，车辋镇党委、政府没有通过财政、民政部门给辖区内的各村拨付扶贫类的资金或财物。但是临近春节的时候，通过民政部门发放过面粉。没有给陈家石河村拨付过资金或财物，也是临近春节的时候，发放过面粉给各村贫困户。在财政所财务上有记录。（查找民政财务记录）我找到了2011年春节和2012年春节发放面粉给陈家石河村贫困户的记录，这是民政系统发放完面粉后，把发放的记录交给我，我给保管的。其他年度也有发放的面粉，但发放记录不是在我手里保管的，民政部门没有把发放记录交给我。发放的面粉是50斤一袋的，什么品牌的我不知道。
2、书证
（1）发破案经过证实：被告人韦某甲涉嫌贪污罪一案，系公诉机关自行发现，发现韦某甲有截留低保金的犯罪事实。2016年6月15日立案侦查，同日将韦某甲传唤到案，到案后韦某甲如实供述了贪污低保金的事实。
（2）扣押决定书及相关票据证实：2016年9月7日，由办案人员盛开银、曹恒新，在见证人李某丁的见证下，扣押刘建利现金三万元。
（3）户籍信息及个人简历证实：被告人韦某甲，男，汉族，1968年10月26日出生，具备刑事责任年龄。
被告人韦某甲1994年3月加入中国共产党。1989年至1994年，任陈家石河村主任；1998年至2015年5月，任陈家石河村党支部书记；其中2007年开始兼任村委主任。车辋镇党委2016年6月29日
（4）兰陵县农村低保发放标准及相关人员低保种类证实：
2009年A类60元，B类50元，C类40元；
2010年A类70元，B类60元，C类50元；
2011年A类80元，B类70元，C类60元；
2012年A类110元，B类90元，C类80元；
2013年A类130元，B类110元，C类100元。
韦某丙、李某甲系A类；裴某甲、杨某甲、陈桂春系B类；周某甲、陈桂田、陈本启、韦某丁系C类。
（5）取款凭证
2010年2月7日9户低保户取款凭证证实：侦查卷P218-227，此9份取款凭证取款人的签名均为各低保户户主。
2011年1月30日9户低保户取款凭证证实：侦查卷228-236，此9户取款凭证取款人的签名均为“韦某甲”
2012年1月17日9户低保户取款凭证证实：侦查卷P237-245，此9户取款凭证取款人的签名均为各低保户户主
2013年2月8日9户低保户取款凭证证实：侦查卷P246-254、补充材料P3，此9户取款凭证取款人的签名均为“韦某甲”
2011年8月14日9户低保户的取款凭证证实：侦查卷P254-263，陈桂春、周某甲、陈桂田、陈本启、韦某丙、裴某甲、杨某甲取款凭证取款人的签名为各低保户户主。李某甲、韦某丁各取款凭证取款人的签名为“韦某甲（代）”
2012年10月15日9户低保户取款凭证证实：侦查卷P264-272，此9户取款凭证取款人的签名均为“韦某甲（代）”
（6）中国邮政储蓄银行股份有限公司兰陵县支行出具的账户交易明细
韦某丁账户交易明细
证实：韦某丁账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取6164元。
陈本启账户交易明细
证实：陈本启账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取6164元。
韦某丙账户交易明细
证实：韦某丙账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取12146元。
杨某甲账户交易明细
证实：杨某甲账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取7014元。
裴某甲账户交易明细
证实：裴某甲账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取7014元。
陈桂春账户交易明细
证实：陈桂春账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取7014元。
周某甲账户交易明细
证实：周某甲账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取6164元。
李某甲账户交易明细
证实：李某甲账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取12146元。
陈桂田账户交易明细
证实：陈桂田账户自2010年2月7日至2013年2月8日共折取6164元。
（7）2011年走访明细证实：给党员、困难户、军人、小组长送酒、粮，每人76元，共计1976元。因此，2011年春节福利支出共计人民币1976元。
（8）2012年走访明细证实：村委支部走访党员、现军人、困难户、小组长，每户70元，共计1960元；购买面粉30袋，支出共计900元。因此，2012年春节福利支出共计人民币2860元。
（9）死亡证明证实：韦佃朋于2014年2月8日死亡。姜佩英于2014年4月14日死亡。侯秀山于2016年2月21日死亡。陈风苍于2016年2月22日死亡。
（10）2011年车辋镇困难户面粉发放明细表证实：陈家石河村于2011年发放面粉给困难户共计12户,此部分为镇政府发放。
（11）2012年春节特困户面粉发放表证实：陈家石河村于2012年发放面粉给特困户共计11户,此部分为镇政府发放。
3、被告人韦某甲的供述:我贪污了低保金30000多元钱。国家刚开始实行低保政策的时候，我们村10户低保户，分别是：杨某甲、李某甲、韦某丙、陈桂春、裴某甲、韦某丁、陈本启、陈桂田、周某甲、周洪启这10户，20口人还是21口人我想不清了。除了周洪启这户，其他9户的低保金我都有支取的情况。我共计支取了这9户60000多元钱，是支取了他们2009年、2010年、2011年、2012年四年的低保金。发给这9户低保户用了21000元钱。两次购买面粉发给70周岁以上老人、××人、困难户，花了有4000多元钱。发给困难户4300元钱。除去上述开支，我支取的低保金没有再用于为公开支，其他的低保金30000多元钱让我个人用了，我个人用的30000多元钱，包括2011年8月14日，我共计支取了8280元钱，2012年10月15日，我共计支取了13300元钱，两次合计支取21580元，还包括我其他几次领取低保金，除去用于给低保户、困难户的开支和购买面粉的支出，剩余的10000多元钱。
(出示中国邮政储蓄银行取款凭单【1、陈桂春604734001200388011,2011年8月14日取款840元，签名“陈桂春”；2、周某甲604734001200388020,2011年8月14日取款720元，签名“周某甲”；3、陈桂田604734001200388038,2011年8月14日取款720元，签名“陈桂田”；4、陈本启604734001200388046,2011年8月14日取款720元，签名“陈本启”；5、韦某丙604734001200387969,2011年8月14日取款1440元，签名“韦某丙”；6、李某甲604734001200387985,2011年8月14日取款840元，签名“韦某甲（代）”；7、韦某丁604734001200388054,2011年8月14日取款720元，签名“韦某甲（代）”；8、裴某甲604734001200387993,2011年8月14日取款840元，签名“裴某甲”；9、杨某甲604734001200388003,2011年8月14日取款840元，签名“杨某甲”。】你看这9份取款凭单，是怎么回事？)都是我签字支取的，两户我写了我自己的名字，其他7户是我签低保户名字，我说不清我为什么其中两户写自己名字，另外7户写低保户名字了，但字是我签的，低保金让我领取了，这次共计领取低保金8280元，让我个人花了。
(出示中国邮政储蓄银行取款凭单【1、陈桂春604734001200388011,2012年10月15日取款1600元，签名“韦某甲（代）”；2、周某甲604734001200388020,2012年10月15日取款1400元，签名“韦某甲（代）”；3、陈桂田604734001200388038,2012年10月15日取款1400元，签名“韦某甲（代）”；4、陈本启604734001200388046,2012年10月15日取款1400元，签名“韦某甲（代）”；5、韦某丙604734001200387969,2012年10月15日取款2900元，签名“韦某丙”；6、李某甲604734001200387985,2012年10月15日取款2900元，签名“韦某甲（代）”；7、韦某丁604734001200388054,2012年10月15日取款1400元，签名“韦某甲（代）”；8、裴某甲604734001200387993,2012年10月15日取款1600元，签名“韦某甲（代）”；9、杨某甲604734001200388003,2012年10月15日取款1600元，签名“韦某甲（代）”。】你看这9份取款凭单，是怎么回事？)这是我签字支取9户低保金的取款凭单，共计支取16200元。我以前讲的是韦某丙的低保金存折2012年就给韦某丙了我没再支取，是我记错了，这次的韦某丙低保金是我签字支取的，这次我想着给韦某丙一部分，但是给韦某丙多少我想不清了。这次支取的低保金，除了给韦某丙的部分低保金，其他的低保金都让我个人花了。
我想着截留自用低保金比其类资金的错误更大，我做错了，我非常后悔。
2011年春节和2012年春节，这两年也发过发面粉，是用低保金购买的面粉，每次30袋，一袋30元钱，两次发放面粉用了低保金1800元。我以前讲2011年春节和2012年春节这两个节，每此购买70袋面粉，两次共计花了4700元不对，实际上是花了1800元。除此之外，有时候车辋镇政府还给村里发一部分面粉。面粉是发给70周岁以上老人和困难户的，共计在30户左右。
陈家石河村2010年至2015年福利开支账这些账都对。
2009年度至2012年度这四年的低保金是是我本人支取的。
2010年2月7日，李某甲、韦某丙、陈桂田、韦某丁、陈本启、周某甲、陈桂春、杨某甲、裴某甲、周洪启10户低保金账户取款凭证；2011年1月17日，李某甲、韦某丙、陈桂田、韦某丁、陈本启、周某甲、陈桂春、杨某甲、裴某甲9户低保金账户取款凭证；2012年1月17日，李某甲、韦某丙、陈桂田、韦某丁、陈本启、周某甲、陈桂春、杨某甲、裴某甲9户低保金账户取款凭证，上述这些低保金都是我支取的，在我手里。在我手里的这些低保金，周洪启的低保金我都交给他了，因为周洪启是个光棍，××，其他9户的低保金我只是给了他们一部分低保金，我有截留的。2010年2月7日和2012年1月17日是签低保户本人的名字，我想不清是谁给签名了，2011年1月17日是签我的名字，但低保金在我手里。我贪污了30000多元的低保金，个人放在手里零用了，平时个人请人吃饭，人情往来用的是这块钱，其他具体干什么我想不清了，','2018-09-24
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[{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第六十条第一款\',法条内容:\' 第六十条
当事人应当按照约定全面履行自己的义务。[ly]
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。[ly]\'},{法条名称:\'第一百一十四条第一款\',法条内容:\'
第一百一十四条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。[ly]
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。[ly]
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第十八条 当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。[ly]
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第二十一条 保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。[ly]
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本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。[ly]
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第二十四条
债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十四条\',法条内容:\'
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