陕西省镇坪县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)陕0927刑初14号
公诉机关镇坪县人民检察院。
被告人杨发财，男，1968年12月30日出生，汉族，高中文化程度，镇坪县曾家敬老院院长，陕西省镇坪县人。2016年6月17日因涉嫌贪污罪被取保候审。无前科
被告人谭仁琳，女，1967年1月1日出生，汉族，初中文化程度，镇坪县曾家敬老院报帐员，陕西省镇坪县人。2016年6月17日因涉嫌贪污罪被取保候审。无前科
被告人曾显珍，女，1973年4月24日出生，汉族，初中文化程度，镇坪县曾家敬老院工作人员，陕西省镇坪县人。2016年6月17日因涉嫌贪污罪被取保候审。无前科
被告人杨德凤，女，1968年10月26日出生，汉族，小学文化程度，镇坪县曾家敬老院工作人员，陕西省镇坪县人。2016年6月17日因涉嫌贪污罪被取保候审。无前科。
镇坪县人民检察院以镇检公诉刑诉[2016]13号起诉书指控被告人杨发财、谭仁琳、杨德凤、曾显珍犯贪污罪，于2016年8月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。镇坪县人民检察院指派检察员洪娟出庭支持公诉，被告人杨发财、谭仁琳、杨德凤、曾显珍均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
公诉机关指控，2015年2月4日镇坪县曾家敬老院院长杨发财从镇坪县民政局会计李某某管理的“五保供养专户”中领回5000元五保户春节慰问金，未入敬老院帐务，与谭仁琳、杨德凤、曾显珍共同商议后，四人将5000元五保户慰问金私分，每人分得1250元。
2015年10月，院长杨发财、采购员龙某某、报帐员谭仁琳三人从安康农科所购买鱼苗后，经三人同意，杨发财安排龙某某在盖有农科所印章的空白收据上，多开100斤鱼苗，虚列1100元钱，谭仁琳、龙某某各分得400元，杨发财分得300元。后谭仁琳将收据入帐，从五保资金中列支。
2016年1月，院长杨发财与敬老院管理人员谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某商议后，由龙某某打了一张购买柴的领条，多报了16000斤柴，从中虚列3200元钱，五人将该款平分，每人分得640元。后谭仁琳将这张虚列的单据入帐，从五保资金中列支。
2016年1月，院长杨发财与敬老院管理人员谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某商议后，由杨发财捏造一张金额为3400元的购买蜂窝煤的领条，由谭仁琳将领条入帐后，从五保资金中列支，杨发财等五人将该款平分，每人分得680元。
2016年3—4月，院长杨发财得知享受高龄补贴的五保户也可以领零花钱后，与谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某共同商议决定把可以享受高龄补贴的五保户的零花钱报出来，作为奖金发放。后杨发财安排谭仁琳将3月、4月敬老院所有五保户零花钱上报，并在发放时将已领取高龄补贴的20个五保户的零花钱截留，2016年5月11日、6月2日，杨发财、谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某五人分两次将截留的零花钱共计2000元私分，每人分得400元。
被告人杨发财利用职务之便将曾家镇已故老人邓某某、杨某某的新农保“一卡通”存折自己保管，并于2014年至2016年多次将邓某某存折中的3600元和杨某某存折中9000元取出用于自己家庭生活开支，直到检察机关初查期间才将两张存折交于曾家敬老院报帐员谭仁琳。
2015至2016年期间，被告人杨发财利用职务之便，与谭仁琳、曾显珍、杨德凤共同贪污五保资金14700元，杨发财个人贪污敬老院五保户新农保资金12600元，共计27300元。被告人谭仁琳与其他三被告人共同贪污14700元。杨德凤、曾显珍分别与其他被告人共同贪污13600元。
公诉机关认为，被告人杨发财、谭仁琳、曾显珍、杨德凤身为敬老院工作人员，对敬老院的民政资金具有管理使用权限，该四人利用工作权限，采取虚报冒领的手段，侵吞敬老院五保资金的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以贪污罪追究被告人杨发财、谭仁琳、曾显珍、杨德凤的刑事责任。杨发财在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定，是主犯；谭仁琳、曾显珍、杨德凤三人在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，是从犯，应当从轻处罚。被告人杨发财、谭仁琳、曾显珍、杨德凤在案发后积极退还了全部赃款，能如实供述自己的犯罪事实，认罪悔罪，建议对四名被告人从轻处罚，适用缓刑。
被告人杨发财对公诉机关指控自己与其他被告人共同贪污14700元资金的事实无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。但对使用敬老院老人邓某某、杨某某“一卡通”存折内资金系贪污行为的指控不予认可，理由是自己并没有占有该资金的目的，只是取出资金用于周转，使用后自己会还回去。四次取杨某某老人存折内资金，每次不超过两个月就归还了。
被告人谭仁琳、曾显珍、杨德凤均对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并自愿认罪，请求法庭从轻处罚。
经审理查明：镇坪县曾家敬老院为镇坪县民政局所属的事业单位，工作人员均从社会上临时招聘。被告人杨发财、谭仁琳、曾显珍、杨德凤分别与镇坪县民政局签订“敬老院聘用服务人员合同书”后，进入曾家敬老院工作。被告人杨发财被聘为院长，负责日常管理工作。被告人谭仁琳主要从事五保老人的护理工作，兼任报账员，管理各项财务收支。被告人曾显珍主要从事护理工作和卫生工作。被告人杨德凤为炊事员。
2015年2月4日镇坪县曾家敬老院院长杨发财从镇坪县民政局会计李某某管理的“五保供养专户”中领回5000元五保户春节慰问金，未入敬老院帐务，与谭仁琳、杨德凤、曾显珍共同商议后，四人将5000元五保户慰问金私分，每人分得1250元。
2015年10月，院长杨发财、采购员龙某某、报帐员谭仁琳三人从安康农科所购买鱼苗后，经三人同意，杨发财安排龙某某在盖有农科所印章的空白收据上，多开100斤鱼苗，虚列1100元钱，谭仁琳、龙某某各分得400元，杨发财分得300元。后谭仁琳将收据入帐，从五保资金中列支。
2016年1月，院长杨发财与敬老院管理人员谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某商议后，由龙某某打了一张购买柴的领条，多报了16000斤柴，从中虚列3200元钱，五人将该款平分，每人分得640元。后谭仁琳将这张虚列的单据入帐，从五保资金中列支。
2016年1月，院长杨发财与敬老院管理人员谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某商议后，由杨发财捏造一张金额为3400元的购买蜂窝煤的领条，由谭仁琳将领条入帐后，从五保资金中列支，杨发财等五人将该款平分，每人分得680元。
2016年3—4月，院长杨发财得知享受高龄补贴的五保户也可以领零花钱后，与谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某共同商议决定把可以享受高龄补贴的五保户的零花钱报出来，作为奖金发放。后杨发财安排谭仁琳将3月、4月敬老院所有五保户零花钱上报，并在发放时将已领取高龄补贴的20个五保户的零花钱截留。杨发财、谭仁琳、曾显珍、杨德凤、龙某某五人于2016年5月11日和6月2日分两次将截留的零花钱共计2000元私分，每人分得400元。
被告人杨发财利用职务之便将曾家敬老院老人邓某某（2014年9月死亡，死亡时，其存折内的存款额含被告人杨发财已取的1700元共计2235.60元）、杨某某（2015年1月15日死亡）的新农保“一卡通”存折自己保管。两次从邓某某存折中取款共计3600元，分别是2014年4月5日1700元、2016年1月2日1900元；四次从杨某某存折中取款共计21900元，分别是2015年5月1日7800元，9月5日1000元、9月9日5000元；2016年4月19日在ATM机上分别取出3000元、3000元、2100元；分三次存入杨吉风帐户20000元，分别是2015年6月4日8000元、9月15日5000元、2016年6月13日7000元（此笔资金系接受检察机关6月12日询问后存入）。在检察机关初查期间，杨发财将两张存折和1900元现金交于曾家敬老院报帐员谭仁琳。
2015至2016年期间，被告人杨发财利用职务之便，与谭仁琳、曾显珍、杨德凤共同贪污五保资金14700元，个人分得3270元。被告人谭仁琳与其他三被告人共同贪污14700元，个人分得3370元。被告人杨德凤、曾显珍分别与其他被告人共同贪污13600元，个人各自分得2970元。2016年6月27日，被告人杨发财退赔赃款15870元（其中1900元系从谭仁琳处转付，有7000元系按检察院意见从杨某某存折中取出），谭仁琳退赔赃款3370元，曾显珍退赔赃款2970元，杨德凤退赔赃款2970元。四名被告人退赔的赃款由镇坪县检察院予以扣押。
上列事实，有下列证据证实：
一、书证
1、杨发财、谭仁琳、曾显珍、杨德凤身份证复印件；
2、镇坪县机构编制委员会办公室＜关于印发县中心敬老院及镇区域敬老院“九定”方案的通知＞；
3、敬老院聘用服务人员合同书；
4、镇坪县民政局《关于对曾家敬老院杨发财等三人没有续签劳动合同和劳动合同关系仍然存在的说明函》；
以上证据证明被告人杨发财、谭仁琳、杨德凤、曾显珍的身份情况。
5、镇坪县民政局关于曾家敬老院护理人员分工及财务管理情况的说明；
证明敬老院的管理人员参与敬老院的财务管理工作。
6、邓某某银行帐户的取款凭证复印件共6页；
7、邓某某新农保“一卡通”存折复印件共5张；
证明邓某某的银行帐户在2014年4月4日和2016年1月2日两次共取款3600元。
8、杨某某新农保“一卡通”存折复印件共5张；
证明杨某某新农保“一卡通”存折在2015年9月5日和2016年4月19日分四次共取款9000元。
9、检查帐务笔录
证明敬老院的收入来源为各个敬老院在五保专户中领取的五保户生活补助及管理人员工资；敬老院的支出为生活日常开支，五保户零花钱及管理人员工资发放等。
10、记账凭证、经费支出会审会签单、镇坪县临时求助申请审批表、领条复印件；
证明杨发财经手从民政局五保供养专户领取5000元春节慰问金。
11、领条共3张，其中：蜂窝煤4000个，共计3400元为虚报，柴36000斤，多报16000斤。
12、收款收据2张。其中多报100斤鱼苗，共计1100元。
证明购买柴、蜂窝煤和鱼苗的情况。
13、邓某某、杨某某新农保一卡通存折复印件；
证明邓某某、杨某某新农保一卡通存折取款情况。
14、曾家敬老院2016年1一4月份零花钱发放单；
15、曾家敬老院2016年4月高龄补贴；
证明曾家敬老院2016年1－4月零花钱发放情况和4月高龄补贴发放情况。
16、新农保存折发放名单；
证明检察机关在展开调查后，杨发财将手中保管的敬老院五保户新农保存折发还给五保户本人，并将邓某某、杨某某的新农保存折交给会计。
17、曾家敬老院证明一份；
18、死亡注销证明一份；
证明邓某某、杨某某已死亡。
19、杨某某的开户资料；
20、现金缴款单；
证明扣押杨发财、谭仁琳、杨德凤、曾显珍的赃款现存于镇坪县检察院涉嫌犯罪的案款专户中。
二、扣押物品清单。
扣押物品、文件清单。证明杨发财、谭仁琳、杨德凤、曾显珍已退还了赃款。
三、证人证言
1、龙某某2016年6月15日证言：我在敬老院工作期间，敬老院有两笔账处理的有问题，一是2016年1月份敬老院在斐河村冯兵手上买柴，杨院长叫我替冯兵打的领条，实际买了20000斤，领条上打的是36000斤柴，多填报了16000斤柴。后来在给我们管理人员发钱的时候给我分了640元钱。二是2016年初，敬老院买蜂窝煤，0.85元钱一个，多填报了4000个，多报出3400元钱，给我分了680元钱。
2016年1月19日冯兵的这张4200元的领条是真实的，冯兵不会写字，条子是我打的；2016年1月10日冯兵的这张7200元的领条就是我所说的多报的柴钱，其中16000斤是多报的，多报的金额是3200元，我分的640元钱就是这个里面的钱。
2016年1月21日纪均鹏领到蜂窝煤款，金额3400元的这张领条从字体看好像是杨发财院长写的，这个3400元里面，杨院长给了我680元钱。
在2015年10月份左右，我、杨院长、谭仁琳三个人到安康买鱼苗，鱼苗11元一斤，杨院长让我打了张条子，多报100斤鱼苗，多报出的1100元钱，我和谭仁琳各分得400元，杨院长分得300元。
这张内容为草鱼鱼苗和鲤鱼鱼苗的票就是多分的鱼苗款的票。
2016年3月和4月我每月领了200元共400元。这个400元钱是分两次给的，每次都是给五保户发完零花钱后杨院长给我们给的，说这是多出的五保户的零花钱，等于就是把享受高龄补贴的五保户的零花钱没有发，然后发给我们了。这个钱有杨发财、曾显珍、谭仁琳、杨德凤和我，我们5个人领的。每人每个月200元，我一共领了400元。
龙某某2016年6月16日证言：2016年6月13日晚上，杨院长叫我到他办公室，我看到杨院长在给五保户发新农保折子，五保户在他们名子上按了指印。发完折子后杨院长就对我们说，领导把五保户的折子发给他们了，你们给我当个见证人，然后我和其他管理人员就在上面签字，当时我也确实看到杨院长把折子发给五保户了，所以我也就按杨院长说的把字签了并按了指印，弄完后杨院长还把死了的两个五保户的折子交给谭会计了，好像还有现金，具体多少钱，是什么钱我不清楚。
这张清单上面写的时候是2016年3月12日这个时间我签字时没注意看，真正签字的时间应该是2016年6月13日晚上。
2、冯兵2016年6月12日证言：2015年我给敬老院卖过3三次柴，大概二万多斤，一共结了8800元钱，2016年卖过一车，大概七千斤左右，结了一千多块钱。2016年这两张领条不是我打的，名子也不是我写的。我在曾家敬老院去年腊月结了8800元，今年结了一千多，一共就结了这两次。
3、王保平2016年6月21日证言：2015年10月28日金额为7143元和金额为415元的收款收据上面盖的有陕西省安康市农科所养殖场的章子，收款人也是我，是我开出去的，从收据上看镇坪县曾家敬老院一共购买了七千多元的鱼苗，不是这么回事，没有这么多。当时来的人要求我给他们开两张空白收款收据，他们自己回去填内容，所以这两张收款收据上的收款人是我签的，章子是我盖的，其他内容当时是空着给他们的。我确实记不清他们到底买了多少钱的鱼苗。
4、纪均鹏2016年6月21日证言：我给曾家敬老院送过蜂窝煤，2016年3月15日这张在曾家敬老院送蜂窝煤的领条是我写的，字也是我签的。2016年1月21日这张领条不是我写的，字也不是我签的，我从来没有见过这张领条。2015年敬老院煤棚子漏后，我没有一次性送过4000块蜂窝煤，这张条子不是我打的，我也没领过这个领条上的钱，而且今年我也没有一次领到过3400元钱。
5、方周健2016年6月27日证言：我今年七十四岁了，高龄补贴都领着的，没有领零花钱，给我发的高龄补贴就是我平时的零花钱，曾家敬老院其他人拿的有高龄补贴的就不拿零花钱，其他人包括我一直到现在都是这么领的，有高龄补贴就不拿零花钱。
6、刘光应2016年6月27日证言：我今年七十四岁，高龄补贴都领着的，零花钱拿到的。我才来这儿来几个月，我刚到曾家敬老院时候领高龄补贴的没有零花钱，因为我以前在小曙河敬老院时候拿高龄补贴也可以领零花钱，我就给这儿敬老院说了，这儿敬老院就把零花钱也给我发了，我来之前曾家敬老院是有高龄补贴就不给零花钱。
四、被告人供述：
1、杨发财2016年6月15日第一次供述：2015年腊月，我们在斐河村冯兵处买了两万斤柴，每斤0.2元钱，冯兵不会写字，我们自己开收据，多开了一万六千斤柴，多报出来的3200元钱，我和谭仁琳、曾显珍、龙某某、杨德凤作为奖金，每人分得640元；
买柴之后，我提议在买蜂窝煤时多开一点钱，在纪均鹏处买了几千个蜂窝煤，每个0.85元。在打领条时多开了4000个，多报了3400元，谭仁琳报帐后把多报的3400元钱，按照我的提议，由我、谭仁琳、曾显珍、龙某某、杨德凤五个人平分，每人分得680元；
2015年2月4日，我在民政局领取五保户慰问金5000元，这笔钱没有发放给五保户，由我、谭仁琳、杨德凤、曾显珍四人平分了；
杨发财2016年6月15日第二次供述：我还经手了杨某某和邓某某两人的折子。邓某某的折子是周根贤2014年上半年交给我的，邓某某在2015年上半年去世，但是他折子里面新农保的钱还是一直在打，这个折子没有密码，我一共取了两次，2014年4月5日取了1700元，2016年1月2日取了1900元；
杨某某2013年到的敬老院，我知道她应该可以领补贴于是在2014年12月到曾家信用社给她补办了折子。杨某某在2015年上半年去世，但她折子里面新农保的钱还是一直在打。我就取出来用，取了两次，第一次是在2015年5月，取了7800元，取之前我在柜台补办了一张跟存折配套的卡，想着能够方便以后取钱。这笔钱过了几个月后，我通过柜台存到卡里了；第二次是在2016年4月，我用卡在ATM机上了取了7800元。知道检察院在查敬老院的帐后，在2016年6月12日用卡在ATM机上把这笔钱存进去了。
还有一次修鱼塘，我在买鱼苗的钱里多报了1100元，给谭仁琳、龙某某各分了400元，我分得300元；
敬老院有20个五保户，他们每月有50元零花钱，2016年4月、5月两个月的零花钱2000元，我们没有发给他们。我、龙某某、曾显珍、杨德凤、谭仁琳各分得400元；以上都是我经手并同意的，我愿意承担责任，我当时想把这些钱分给大家做奖金，是为了鼓励他们工作的积极性。
杨发财2016年6月16日第一次供述：2015年2月4日我从民政局领到的5000元五保户慰问金，我先自己保管着。没过多久，民政局又给五保户送来15000元春节慰问金，一共有50个五保户，每个人发了300元春节慰问金。我想着五保户已经有300元慰问金了，就把谭仁琳、曾显珍、杨德凤几个人叫到办公室，商量把2月4日领到的5000元慰问金发给大家做奖金，他们都同意，当时我们四个人就各分了1250元。
2016年分的五保户的零花钱，是2016年3月和4月的，不是4月和5月的。
杨发财2016年6月16日第二次供述：2016年1月21日纪均鹏的3400元领条是我写的，这张领条就是虚报4000块蜂窝煤的那张。实际没买蜂窝煤，虚报了3400元，谭仁琳把这笔钱交给我后，我、谭仁琳、曾显珍、龙某某、杨德凤五个人各分得680元；
2016年1月10日7200元的领条不是冯兵本人写的，具体谁写的我不清楚。实际买了2万斤柴，多报了1万6千斤，多报出来的3200元，我、谭仁琳、曾显珍、龙某某、杨德凤五个人各分得640元；
2015年10月28日的收据是我们买鱼苗的票。我、龙某某、谭仁琳一起去买鱼苗，安康农科所养殖场给我们撕了两张盖章子的空白收据。我让龙某某在那张空白收据上多填了1100元钱，谭仁琳和龙某某各分得400元，我分得300元；
我们在敬老院上班是合同制，与民政局签合同，工资一直按时发放。
杨发财2016年6月17日供述：我和敬老院几个管理人员一起分过几次钱，2015年年底，敬老院买了两万斤柴，我让龙某某多写了一万六千斤，多报出来的3200元钱，我、谭仁琳、曾显珍、龙某某、杨德凤五个人作为奖金平分了，每人分得640元；
因为存在侥幸心理，就在买蜂窝煤时多报4000个，多报出来的3400元，我、谭仁琳、曾显珍、龙某某、杨德凤五个人平分了，每人分得680元；
我、龙某某、谭仁琳一起在安康买鱼苗，多开了1100元钱，谭仁琳跟龙某某各分得400元，我分得300元；
我们把五保户2016年3月和4月的零花钱2000元扣下来，我、谭仁琳、曾显珍、龙某某、杨德凤各分得400元；
2015年2月份。县领导到敬老院给了我5000元五保户慰问金，这笔钱没有发放给五保户，由我、杨德凤、曾显珍、谭仁琳平分了，每人分得1250元；
以上是我同敬老院其他管理人员一起贪污的钱。
另外，我利用职务之便把五保户杨某某、邓某某的折子拿着，取了杨某某7800元钱，当时还回去了，今年4月份又取出来用，检察院调查时，我又还回去了；邓某某的折子我取了两次，一次1700元、一次1900元，这两笔钱，在检察院调查时，我都还回去了。
我们共同贪污的钱，我用做家庭开支了。
杨发财2016年6月27日供述：杨某某是我们敬老院的五保户，2014年底去世了。她的存折一直由我保管着，我个人存了点私心，想着把存折拿在手里，有时手头紧了可以把钱取出来用一下。2015年5月1日，我拿着杨某某的户口本到曾家信用社办理了有折补卡业务。杨某某的户口本复印件是我在给其办理死亡证明时我个人留存的，原件已被曾家派出所消毁。
五保户邓某某2014年9月去世，他的存折我一直拿着，我在2014年4月5日、2016年1月2日分别从中取款1700元、1900元。
2、谭仁琳供述：我2008年9月到曾家敬老院工作，2013年7月开始担任该院报帐员。
2015年12月份到2016年元月份期间敬老院在纪均鹏那儿买
4000块蜂窝煤的白条子全部是虚报的，金额是3400元，我、杨发财、曾显珍、杨德凤、龙某某五个人各分得680元。2016年1月21日纪均鹏这张领条不是纪均鹏本人写的，应该是杨院长写的，实际没有买蜂窝煤，虚报了3400元。
2016年1月10日冯兵的领条中7200元钱中有部分钱是我们虚填的，实际支付给冯兵的钱没有这么多，具体虚填了多少我记不清了。虚开票据是杨发财提出来的，我们其他几个工作人员都同意。我把虚报的钱交给杨院长后，杨院长给我们5个人平分了。2016年1月10日冯兵领条不是冯兵本人写的，是龙某某写的，票上填报的3万6千斤，实际只买了2万斤。还有1万6千斤是多报的，我们多报了3200块钱，这个就是之前跟你们说的多报的柴钱，我们五个人每个人分的640元钱就是这笔钱里面的。
2015年2月4日杨发财从民政局领到一笔5000元五保户春节慰问金，这笔钱没有在财务上入账，一直是他在保管。他当时领回来的时候就给我们都说过这个钱是从民政局领回来的五保户春节慰问金，这个钱先放他那儿，到过年的时候发给大家作为过年奖金。过了几天，杨发财把我、曾显珍、杨德凤、龙某某五个人叫到一起，我们五个人各分得1250元。
2015年10月份有一笔鱼苗款支出，杨院长给我400元钱的辛苦费。当时杨院长给农科所的人说我们很辛苦，你们给我多一张票，我多填点鱼苗作为我们自己的辛苦费，当时农科所的人就给我们多撕了一张票，要来的票上面公章和收款人都填好了的，我们在平利吃饭时，杨院长让龙某某多填了100斤鱼苗，是1100元，我和龙某某各分得400元，杨院长分得300元；
我查看了我手上保管的账务后回忆起，在2016年3月和4月两个月，有20个五保户的零花钱没有发给他们，这20个人的零花钱每人每月50块钱，两个月一共是2000元钱。我、杨发财、曾显珍、杨德凤、龙某某五个人平分了，每人分得400元。
这份2016年4月曾家敬老院高龄补贴名单上除了刘光应以外的其余20个人只领到高龄补贴，没有领到零花钱。2016年曾家敬老院3月、4月份零花钱发放名单是我造的，名单上有53个人，实际只有33人领到了零花钱，另外有20个人没有领到。杨发财院长让我在发放高龄补贴的时候，让领高龄补贴的五保户在零花钱发放名单上也按手印，我就这么去做了。没有发放到位的这20个人的零花钱共2000元，由杨发财、曾显珍、杨德凤、龙某某和我五个人平分了，每人分得400元。
我手上保管的有4本折子和4张银行卡，是杨发财6月13日才交给我的，这4本折子里我晓得有彭泽林和吴绪成的折子，我取过新农保补贴的，杨发财没有取过钱。杨某某、邓有耀的折子我不知道也没见过，这四张银行卡我也从来不知道。杨发财说他以前拿着用了的，现在交给我保险些，当时我跟他吵了的，说你钱取了又把这些折子和卡放在我这儿，我怎么说的清，最后他就说造张表，让五保户按手印，并让我们几个都在场作证，6月13日才把这四本折子和四张卡给我的。
2016年3月12日给下列五保户发放新农保存折的这张表上面一共16个人的折子，一直都是杨发财自己保管的，前天他才将这些折子拿出来，当时我、曾显珍、杨德凤、龙某某、杨发财我们五个在场，杨发财把这16个人的折子拿出来以后，给我们说他在这16本折子的部分折子取过钱的，取的钱已经还进去了，现在我把这些折子都还给五保户，让我们给做个证，然后杨发财就造了这张表，把其中14个五保户的折子都还给他们本人了，还剩了邓某某和杨某某的折子就当场说交给我保管。另外还有邓某某的折里夹了1900元现金，说是补以前他在邓某某折子里取的1900元钱，这1900元现金现在还保管在我这儿，把折子还给五保户和造表都是在2016年6月13日当天，但是杨发财说害怕检察院来查，故意把日期往前写了。
另外还有4张卡是杨发财6月13日那天还给五保户的16本折子里的四本折子配套的卡，没有还给五保户，其中有两本是他忘了还了，另外还有一张卡是杨某某的，因为本人已经过世没有办法还，还有一张没有名子不知道是谁的卡，杨发财就把这四张卡交给我让我保管。
3、杨德凤供述：我2009年10月份开始至今一直在曾家敬老院当炊事员。我除了每月的工资1850元（每月扣200元，实发1650元），没有其他收入，也没分过任何钱。
2015年底，杨发财把我、曾显珍、谭仁琳、龙某某叫到办公室开会，杨发财说在买柴的账上多报点钱，给大家买鞋子穿，当下就把钱发给我们了，没打条子也没签字，给我们五个人每人发了600多元钱，具体六百几我记不清了。
蜂窝煤的钱和柴钱一样，杨院长把我、曾显珍、谭仁琳、龙某某喊到办公室，杨院长让曾显珍打个条子多报钱，大家都没说什么，我也不好反对，后来给我分了680元钱。
今年3月份给了我200元，4月份给了我200元。当时给的时候杨院长说给大家一点辛苦费，这钱是敬老院老年人的零花钱。我听他们说的意思是院里面从双河敬老院转来一个刘老汉，他说他在双河既领老年津贴又有零花钱，而我们院里享受了津贴就没有发零花钱，所以院里就从3月份开始把敬老院所有五保户的零花钱都报上去了，后来在操作时就把一部分五保户的零花钱给我们发了，我总共领了400元钱。
2015年杨发财从民政局领取曾家敬老院五保户春节慰问金5000元，没有发给五保户，我、杨发财、曾显珍、谭仁琳4个人平分了，每人分得1250元。
2016年6月13日下午，杨发财把我们院里5个管理人员和五保户宋科明喊到办公室，说有几个五保户新农保的折子挂失了他给补办的，放在他自己那儿的，有时他缺钱就把钱取出来周转了下，现在把这个折子全给这些五保户，让我们做个见证，签个字盖个手印。你们给我看的这个单子就是让我们签字盖章的单子，就是你们头天（6月12日）来了走了后，第二天下午喊我们做的事，这个单子上14个五保户是我们看到杨发财当场退给他们并让他们签字的，其中邓某某、杨某某是死了很多年的了，这两个人的折子当场交给了谭会计。
4、曾显珍供述：我在敬老院领过几次钱，一次领的是多报的柴钱，一次领的是多报的蜂窝煤钱。2015年腊月，杨发财趁大家都在办公室的时候说，局里面不给我们发奖金，看能不能在柴里面多报点账，把多出来的钱给大家平分，就当是给大家发奖金，大家就一起商量下来了。后来在冯兵处买柴多报了16000斤，冯兵不会写字，这个领条是我们代写的，具体是谁我记不清了。当时多报了3200元钱，杨院长当着杨德凤、龙某某、谭仁琳和我的面给大家平分了，我们每个人分了640元钱，当时未履行任何手续。
2016年年前，多报柴款没多久，杨院长又把大家喊到一起，说多报点蜂窝煤然后再给大家分点钱，于是大家一起商量，从蜂窝煤里面多报点，我记得是多报了4000个蜂窝煤，每个蜂窝煤0.85元，共多出来3400元钱，我们每人分了680元钱。
大概今年四、五月份，杨发财当着我们五个人的面每人发了200元钱，发了两次。说是五保户的零花钱。当时因为刘老汉闹着要领高龄补贴和零花钱，但是我们以前没有给享受高龄补贴的人发零花钱，杨院长就说把五保户的零花钱都报上，然后让五保户在零花钱的名单上把指印盖上，报帐后的21个五保户中除刘老汉外，其他20个五保户的没发，每人每月50元，两个月共2000元钱，这个钱杨发财分两次发给我们五个人了，我们各分得400元；
2015年2月4日杨发财从民政局领取曾家敬老院五保户春节慰问金5000元，当时快过年了，杨院长当着我、谭仁琳、杨德凤说这是五保户春节慰问金，作为奖金发给大家，然后就把钱数了分给我们，我们每人分了1250元钱。
上列证据，控辩双方均无异议，证明案件事实，足以认定。
本院认为，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵占、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。本案中，四名被告人受聘为曾家敬老院管理人员，从事民政优抚资金和养老院其他事务的管理工作，依照全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，属“其他依照法律从事公务的人员”，四被告人采用直接私分优抚资金、虚列支出骗取优抚资金的手段，将民政优抚资金非法占有，非法占有的资金虽不足三万元，但已逾一万元，因该资金属民政优抚资金，故四被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，构成贪污罪，公诉机关指控四名被告人的罪名成立，应依法追究四名被告人的刑事责任。四名被告人共同实施犯罪行为，属共同犯罪，被告人杨发财作为敬老院的负责人，提起犯意，并积极组织实施，在共同犯罪中起主要作用，应认定为主犯。其他三名被告人积极参与，起次要作用，属从犯，应依法从轻处罚。被告人杨发财应对共同贪污的14700元总额负责，被告人谭仁琳、曾显珍应对各自参与的总额负责。被告人杨发财取用敬老院老人邓某某存折内存款3600元的行为，因在邓某某老人亡故时，存折内有资金2335.60元，该数额资金属邓某某的个人财产，不属贪污性质，另1364.40元为国家资金，被告人杨发财私自取用长期不归还，应认定为贪污性质，计入其贪污犯罪总额。被告人四次取用敬老院老人杨某某存折内存款的行为，因其取用后，在未超过两个月时间内分别进行了归还，故不能认定其具有非法占有的目的，不能认定为贪污，由于使用时间短，且已归还，故亦不构成其他犯罪。按四被告人贪污的数额及情节，法定刑为三年以下，鉴于各被告人诉前已全部退赔了赃款，并能如实供述自己的犯罪事实，认罪悔过，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》第二条的规定，可对四被告人从轻、减轻处罚或者免予刑事处罚。被告人谭仁琳、曾显珍、杨德凤系从犯，可免予刑事处罚。被告人杨发财因系主犯，应处以刑罚，但经镇坪县司法局调查评估，其符合缓刑适用条件，可适用缓刑。综上所述，根据四名被告人犯罪的性质、情节及危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款（一）项、第三款，第六十一条，第三十七条，第七十二条第一款，第七十三条，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款（一）项，第十九条第一款的规定，经本院审判委员会讨论后决定判决如下：
一、被告人杨发财犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑，缓刑考验期一年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。并处罚金100000.00元（判决生效后一个月内缴纳本院）。
二、被告人谭仁琳犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人曾显珍犯贪污罪，免予刑事处罚。
四、被告人杨德凤犯贪污罪，免予刑事处罚。
五、被告人杨发财犯罪所得赃款4634.40（3270+1364.40）元、谭仁琳犯罪所得赃款3370元、曾显珍所得赃款2970元、杨德凤所得赃款2970元均予以收缴（由扣押机关在判决生效后十日内将收缴的款额上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 温树森
审 判 员 张晓虎
人民陪审员 谭周清
二〇一六年十月十七日
书 记 员 郑 曦