福建省龙岩市新罗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）龙新刑初字第519号
公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。
被告人林东建，中共党员，捕前系龙岩市新罗区农业机械化技术推广服务站站长，住龙岩市新罗区。因本案于2013年12月27日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留（12月26日被抓），2014年1月11日被逮捕。现在押于龙岩市看守所。
辩护人莫延辉、洪丽宏，福建博益律师事务所律师。
被告人李大惠，中共党员，捕前系龙岩市新罗区农业机械化技术推广服务站工作人员，住龙岩市新罗区。因本案于2013年12月27日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留（12月26日被抓），2014年1月11日被逮捕，同年5月20日被取保候审，同年11月7日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。
辩护人车闽健，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。
辩护人谢敏敏，福建天衡联合（龙岩）律师事务所实习律师。
福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检公刑诉（2014）1186号起诉书指控被告人林东建、李大惠犯受贿罪、滥用职权罪，于2014年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福建省龙岩市新罗区人民检察院指派检察员袁益龙出庭支持公诉，被告人林东建及其辩护人莫延辉、洪丽宏，被告人李大惠及其辩护人车闽健、谢敏敏到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省龙岩市新罗区人民检察院指控：
一、受贿
被告人林东建作为龙岩市新罗区农机推广站的站长，负责抓好农机购机补贴全面工作，被告人李大惠作为工作人员协助开展农机购机补贴工作。期间，被告人林东建、李大惠利用职务便利，收受他人贿赂，被告人林东建受贿人民币116，700元（其中共同受贿人民币24，000元，个人分得人民币8，400元），被告人李大惠受贿人民币44，500元（其中共同受贿人民币24，000元，个人分得人民币7，800元）。具体如下：
1、2008年至2012年，被告人林东建、李大惠在龙岩市顺添环保科技有限公司（以下简称顺添公司）办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，共同收受该公司负责人于某和副总经理许某的贿赂款现金人民币21，000元。其中被告人林东建个人分得人民币7，400元，被告人李大惠个人分得人民币6，800元。
2、2008年至2012年，被告人林东建在办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，收受该公司负责人于某和副总经理许某的贿赂款人民币14，600元，被告人李大惠收受贿赂款现金人民币6，600元。
3、2009年上半年，被告人林东建、李大惠在龙岩市丰收农业机械有限公司（以下简称丰收公司，原天力机电经营部）的廖应辉办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，共同收受廖应辉的贿赂款现金人民币3，000元，被告人林东建、李大惠和石颖慧各分得人民币1，000元。
4、2007年春节，被告人林东建在廖应辉办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，收受廖应辉的贿赂款现金人民币10，000元。
5、2008年至2010年，被告人林东建、李大惠在龙岩市龙冠现代农业有限公司（以下简称龙冠公司）的吴某甲办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受吴某甲的贿赂款人民币15，000元、3，500元。
6、2006年至2012年，被告人林东建、李大惠在龙岩中农机械制造有限公司（以下简称龙岩中农公司）负责人李某办理国家农机购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受李某及公司销售经理黄某甲的贿赂款人民币17，500元、6，200元。
7、2010年至2012年，被告人林东建、李大惠在武平茂华农机有限公司（以下简称茂华公司）负责人刘某甲办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受刘某甲的贿赂款人民币18，600元、3，600元。
8、2010年，被告人林东建、李大惠在福建省圣元新能源科技有限公司（以下简称圣元公司）陈某甲（原名陈木材）办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受陈某甲的贿赂款人民币2，000元、600元。
9、2008年至2011年，被告人林东建在泉州理成机械有限公司（以下简称理成公司）的苏某甲办理农机补贴项目期间，利用职务便利，收受苏某甲的贿赂款人民币14，000元。
10、2008年，被告人林东建在曲某套取四台久保田收割机的农机补贴项目期间，利用职务便利，收受曲某的贿赂款现金人民币1，000元。
二、滥用职权
2006年开始，龙岩市新罗区农业机械化技术推广服务站负责龙岩市新罗区辖区内农业机械购置补贴办理工作，在日常工作中负责编制农机购置补贴实施方案，办理农机购置补贴手续，组织完成报帐材料及补贴机具的核实工作。被告人林东建作为龙岩市新罗区农机推广站的站长，负责抓好农机购机补贴全面工作，被告人李大惠作为工作人员协助开展农机购机补贴工作。期间，被告人林东建、李大惠在处理国家农业机械购置补贴工作中，徇私舞弊，违反规定处理国家农业机械购置补贴，并且未按照农机机械购置补贴实施方案规定“需在县和乡村范围内公示”等程序履行职责，致使国家农业机械购置补贴资金损失人民币4，285，768元。具体如下：
1、2008年期间，曲某（河南人）为套取四台“久保田”收割机的农机补贴款项，到被告人林东建位于龙岩市新罗区曹溪街道家中送给其现金人民币1，000元等物，在借用了被告人林东建的三个表兄弟的苏某乙、苏某丙、苏某丁的农户身份后到该站提交上述四台收割机的农机购置补贴申请。被告人林东建、李大惠在明知这三个人分别为被告人林东建的表兄弟，且曲某存在故意套取国家补贴的行为，仍然将这四台收割机交付给曲某并办理相关的国家农机购机补贴手续，又未对申请人曲某、苏某乙、苏某丙、苏某丁购机补贴资格进行“公示”。
2008年11月份，被告人李大惠事后对上述四台收割机跟踪监督过程中，发现了曲某已将上述四台收割机转卖至外省，并将该情况向被告人林东建汇报。被告人林东建、李大惠又未按规定采取措施追回农机购置补贴，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币280，000元。
2、2008年，龙岩市新罗区曹溪街道的倪某向该站申领了一台“久保田”收割机，领取人民币85，000元的农机购机补贴，随即把该收割机转卖他人。被告人林东建、李大惠在对倪某所购买的收割机跟踪、监督管理后，未对倪某违反两年内不得将购买的收割机转卖他人的行为加以制止，也未按规定要求其退回2008年领取的国家农机补贴款项人民币85，000元。
2009年，被告人林东建、李大惠再次违反规定同意倪某第二次申领一台“久保田”收割机，为其办理该台收割机的国家购机补贴款人民币75，000元。上述两次行为共计造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币160，000元。
3、2010年期间，被告人林东建、李大惠在办理顺添公司经营的固液分离机、有机化合物发酵前混合机购置补贴手续过程中，在事先接受了该公司负责人于某的说情，并承诺事后给予两人好处的情况下，明知该公司于某为骗取国家农机购机补贴款，借用农户个人身份资料和“空壳机”造假，仍违反规定给予验收合格并办理相关的国家农机购置补贴手续，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币68，840元。2010年底，于某通过其公司副总经理许某送给了被告人林东建现金人民币10，000元，送给了被告人李大惠现金人民币5，000元。
4、2010年期间，龙岩中农公司生产一批秸秆粉碎还田机及畜禽舍雾化降温设备。2011年至2012年期间，该公司通过免费送给农户秸秆粉碎还田机及畜禽舍雾化降温设备，诱导农户为其办理农业机械购置补贴申请手续，该公司业务人员为相关农户代办除申请以外的其他有关手续，套取国家农业机械购置补贴资金。被告人林东建、李大惠在明知该公司上述行为的情况下，接受该公司的负责人李某和销售经理黄某甲的说情及其承诺事后给予好处，且未贯彻农业部门关于农业机械购置补贴设置的目的、资金使用原则等相关规定和要求，徇私舞弊，不履行监管职责，违规为该公司办理相关农业机械购置补贴手续，致使该公司弄虚作假套取国家农业机械购置补贴资金，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币1，359，140元。事后，该公司销售经理黄某甲送给被告人林东建贿赂款现金人民币7，000元，送给被告人李大惠贿赂款价值人民币1，700元的购物卡。
5、2010-2012年期间，茂华公司负责人刘某甲在龙岩市新罗区没有给农户或企业、合作社搭建大棚的情况下，为能在新罗区域内顺利申报大棚补贴，找到被告人林东建、李大惠商量，并答应每亩大棚给被告人林东建人民币10元的好处费以及会给被告人李大惠好处，以认可该公司自己提供大棚安装前的空地建的大棚并通过他人挂靠他们公司来申报大棚补贴、农户申请的补贴面积和金额超过规定时就通过借用其他农户身份进行申请以及允许搭建不符合规格的大棚等违规要求。为此，两被告人在明知该公司违反规定申报国家农机购置补贴，仍违规为该公司办理相关农业机械购置补贴手续，致使刘某甲弄虚作假套取国家农业机械购置补贴资金，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币2，417，788元。刘某甲为此送给被告人林东建贿赂款现金人民币18，600元，送给被告人李大惠贿赂款现金人民币3，600元。
认定上述事实的证据如下：1、被告人林东建、李大惠的身份证明、到案经过、福建省农业机械购置补贴专项实施方案、龙岩市新罗区国家购机补贴完成情况表等书证；2、证人曲某、倪某、于某、李某、刘某甲、陈某甲、苏某甲、吴某甲、黄某甲、许某、廖应辉等人的证言；3、被告人林东建、李大惠的供述和辩解。公诉认为，被告人林东建作为龙岩市新罗区农机推广站的站长，负责新罗区农机购机补贴全面工作，被告人李大惠作为工作人员协助开展农机购机补贴工作。被告人林东建、李大惠利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂款，其中被告人林东建收受贿赂款人民币116，700元（其中共同受贿人民币24，000元，个人分得人民币8，400元），被告人李大惠收受贿赂款人民币44，500元（其中共同受贿人民币24，000元，个人分得人民币7，800元），且被告人林东建、李大惠在处理国家农业机械购置补贴工作过程中，徇私舞弊，违反规定处理国家农业机械购置补贴，致使国家农业机械购置补贴资金损失人民币4，285，768元，情节特别严重，其行为均已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第二款、第二十五条第一款之规定，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人林东建、李大惠在判决宣告前一人犯数罪，应实行数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人林东建对起诉书指控的犯罪事实和定性均无异议。辩护人提出如下辩护意见：1、公诉机关指控被告人林东建违规为茂华公司办理大棚补贴手续导致补贴专项资金损失人民币2，417，788元，证据不足；2、滥用职权第一起、第四起被告人林东建办理的农机补贴手续，即使有违规，也是经过上级领导同意，该部分不应认定为犯罪；3、被告人林东建及其所在单位没有追回发放给曲某和倪某购机补贴，被告人林东建不应承担责任；4、被告人林东建属自首、积极退赃、认罪态度好、系初犯，建议对其减轻处罚。
被告人李大惠对受贿部分无异议。对滥用职权部分提出如下意见（1）第一起中我不知道曲某借用林东建表弟的身份来申请购机，最终我也是按林东建的指示为曲某办理购机手续；（2）第二起中倪某2008年、2009年的购机补贴不是我办的，我入户调查发现倪某把机子卖掉的时候还有向林东建汇报；（3）顺添环保、中农公司、茂华公司没有找我商量过农机补贴的事。
辩护人提出如下辩护意见：（1）滥用职权第一起，被告人李大惠是按总站站务会的决定为曲某等人办理农机购机补贴，并无违反相关规定，未向曲某等人追回农机购置补贴并非被告人的过错；（2）滥用职权第二起是石颖慧办理的，不是李大惠办理的；（3）滥用职权第三起指控的损失金额有误，该起损失应认定为58，000元，被告人李大惠事先未接受顺添公司负责人于某的说情，被告人李大惠只是办理了部分顺添公司的农机补贴手续，仅需对自己实施部分承担法律责任；（4）滥用职权第四起，被告人李大惠未接受中农公司负责人的说情，被告人李大惠仅对自己实施的行为承担责任，不应对全部行为承担责任；（5）滥用职权第五起被告人李大惠未接受茂华公司负责人刘某甲的说情，被告人李大惠仅对自己办理的部分承担责任；（6）被告人李大惠于2010年12月住院治疗，治疗期间40天其未实施任何犯罪行为；（7）被告人李大惠具有自首情节，属从犯、积极退赃。
经审理查明：
一、受贿
被告人林东建作为龙岩市新罗区农机推广站的站长，负责抓好农机购机补贴全面工作，被告人李大惠作为工作人员协助开展农机购机补贴工作。期间，被告人林东建、李大惠利用职务便利，收受他人贿赂，被告人林东建受贿人民币116，700元（其中共同受贿人民币24，000元，个人分得人民币8，400元），被告人李大惠受贿人民币40，000元（其中共同受贿人民币24，000元，个人分得人民币7，800元）。具体如下：
1、2008年至2012年，被告人林东建、李大惠在顺添公司办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，共同收受该公司负责人于某和副总经理许某的贿赂款现金人民币21，000元。其中被告人林东建个人分得人民币7，400元，被告人李大惠个人分得人民币6，800元。
2、2008年至2012年，被告人林东建在办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，收受顺添公司负责人于某和副总经理许某的贿赂款人民币14，600元（其中将2，000元送给农机总站站长张某丙），被告人李大惠收受贿赂款现金人民币6，600元。
3、2009年上半年，被告人林东建、李大惠在丰收公司的廖应辉办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，共同收受廖应辉的贿赂款现金人民币3，000元，被告人林东建、李大惠和石颖慧各分得人民币1，000元。
4、2007年春节，被告人林东建在廖应辉办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，收受廖应辉的贿赂款现金人民币10，000元。
5、2008年至2010年，被告人林东建、李大惠在龙冠公司的吴某甲办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受吴某甲的贿赂款人民币15，000元、3，500元（3，500元含被告人林东建送给被告人李大惠的3，000元）。
6、2006年至2012年，被告人林东建、李大惠在龙岩中农公司负责人李某办理国家农机购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受李某及公司销售经理黄某甲的贿赂款人民币17，500元、1，700元。
7、2010年至2012年，被告人林东建、李大惠在茂华公司负责人刘某甲办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受刘某甲的贿赂款人民币18，600元、3，600元。
8、2010年，被告人林东建、李大惠在圣元公司陈某甲（原名陈木材）办理农业机械购置补贴项目期间，利用职务便利，分别收受陈某甲的贿赂款人民币2，000元、600元。
9、2008年至2011年，被告人林东建在泉州理成公司的苏某甲办理农机补贴项目期间，利用职务便利，收受苏某甲的贿赂款人民币14，000元。
10、2008年，被告人林东建在曲某套取四台久保田收割机的农机补贴项目期间，利用职务便利，收受曲某的贿赂款现金人民币1，000元。
二、滥用职权
2006年开始，龙岩市新罗区农业机械化技术推广服务站负责龙岩市新罗区辖区内农业机械购置补贴办理工作，在日常工作中负责编制农机购置补贴实施方案，办理农机购置补贴手续，组织完成报帐材料及补贴机具的核实工作。被告人林东建作为龙岩市新罗区农机推广站的站长，负责抓好农机购机补贴全面工作，被告人李大惠作为工作人员协助开展农机购机补贴工作。期间，被告人林东建、李大惠在处理国家农业机械购置补贴工作中，徇私舞弊，违反规定处理国家农业机械购置补贴，并且未按照农机机械购置补贴实施方案规定“需在县和乡村范围内公示”等程序履行职责，致使国家农业机械购置补贴资金损失人民币4，274，928元。具体如下：
1、2008年期间，曲某（河南人）为套取四台“久保田”收割机的农机补贴款项，到被告人林东建位于龙岩市新罗区曹溪街道家中送给其现金人民币1，000元等物，在借用了被告人林东建的三个表兄弟的苏某乙、苏某丙、苏某丁的农户身份后到该站提交上述四台收割机的农机购置补贴申请。被告人林东建、李大惠在明知这三个人分别为被告人林东建的表兄弟，且曲某存在故意套取国家补贴的行为，仍然将这四台收割机交付给曲某并办理相关的国家农机购机补贴手续，又未对申请人曲某、苏某乙、苏某丙、苏某丁购机补贴资格进行“公示”。
2008年11月份，被告人李大惠事后对上述四台收割机跟踪监督过程中，发现了曲某已将上述四台收割机转卖至外省，并将该情况向被告人林东建汇报。被告人林东建、李大惠又未按规定采取措施追回农机购置补贴，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币280，000元。
2、2008年，龙岩市新罗区曹溪街道的倪某向该站申领了一台“久保田”收割机，领取人民币85，000元的农机购机补贴，随即把该收割机转卖他人。被告人林东建、李大惠在对倪某所购买的收割机跟踪、监督管理后，未对倪某违反两年内不得将购买的收割机转卖他人的行为加以制止，也未按规定要求其退回2008年领取的国家农机补贴款项人民币85，000元。
2009年，被告人林东建、李大惠再次违反规定同意倪某第二次申领一台“久保田”收割机，为其办理该台收割机的国家购机补贴款人民币75，000元。上述两次行为共计造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币160，000元。
3、2010年期间，被告人林东建、李大惠在办理顺添公司经营的固液分离机、有机化合物发酵前混合机购置补贴手续过程中，在事先接受了该公司负责人于某的说情，并承诺事后给予两人好处的情况下，明知该公司于某为骗取国家农机购机补贴款，借用农户个人身份资料和“空壳机”造假，仍违反规定给予验收合格并办理相关的国家农机购置补贴手续，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币58，000元。2010年底，于某通过其公司副总经理许某送给了被告人林东建现金人民币10，000元，送给了被告人李大惠现金人民币5，000元。
4、2010年期间，龙岩中农公司生产一批秸秆粉碎还田机及畜禽舍雾化降温设备。2011年至2012年期间，该公司通过免费送给农户秸秆粉碎还田机及畜禽舍雾化降温设备，诱导农户为其办理农业机械购置补贴申请手续，该公司业务人员为相关农户代办除申请以外的其他有关手续，套取国家农业机械购置补贴资金。被告人林东建、李大惠在明知该公司存在上述行为的情况下，接受该公司的负责人李某和销售经理黄某甲的说情及其承诺事后给予好处，且未贯彻农业部门关于农业机械购置补贴设置的目的、资金使用原则等相关规定和要求，徇私舞弊，不履行监管职责，违规为该公司办理相关农业机械购置补贴手续，致使该公司弄虚作假套取国家农业机械购置补贴资金，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币1，359，140元。事后，该公司销售经理黄某甲送给被告人林东建贿赂款现金人民币7，000元，送给被告人李大惠贿赂款价值人民币1，700元的购物卡。
5、2010-2012年期间，茂华公司负责人刘某甲在龙岩市新罗区没有给农户或企业、合作社搭建大棚的情况下，为能在新罗区域内顺利申报大棚补贴，找到被告人林东建、李大惠商量，并答应每亩大棚给被告人林东建人民币10元的好处费以及会给被告人李大惠好处，以认可通过他人挂靠该公司来申报大棚补贴等违规要求。为此，两被告人在明知该公司违反规定申报国家农机购置补贴，仍违规为该公司办理相关农业机械购置补贴手续，致使刘某甲弄虚作假套取国家农业机械购置补贴资金，造成国家农业机械购置补贴专项资金损失人民币2，417，788元。刘某甲为此送给被告人林东建贿赂款现金人民币18，600元，送给被告人李大惠贿赂款现金人民币3，600元。
另查明，龙岩市新罗区人民检察院扣押了被告人林东建受贿赃款20，000元、被告人李大惠受贿赃款28，300元。
上述事实，公诉机关出示了下列证据：
（一）物证、书证
1、被告人林东建、李大惠户籍证明、无犯罪记录证明、工作简历，证实被告人林东建、李大惠的身份情况、无前科，及工作简历，林东建为农机站站长，李大惠为农机站专业技术人员。
2、到案经过，证实2013年12月24日，本院反渎局在侦查于某贪污罪中，发现了该站林东建、李大惠涉嫌渎职、共同贪污的犯罪事实，后于12月26日到该站调取相关材料，并先后将李大惠、林东建带回本院接受调查，该局在继续侦查过程中发现于某和林东建、李大惠没有共同贪污的故意，于2014年5月21日以滥用职权、受贿犯罪移送审查起诉。
3、任职通知，证实2011年4月26日林东建任区农机推广站站长。
4、关于成立新罗区农机购置补贴工作领导小组的通知，证实林东建（区农机推广站站长）是小组成员之一，兼任办公室主任。
5、新罗区农业机械化技术推广服务站编制问题的批复，证实新罗区农机推广站为隶属于区农业机械管理总站的相当于股级事业单位，及其主要职责等相关情况。
6、关于新罗区农业机械化技术推广服务站工作职责，证实农机推广站从2006年开始负责龙岩市新罗区辖区内农业机械购置补贴办理工作，在日常工作中负责编制农机购置补贴实施方案，办理农机购置补贴手续等。
7、扣押文件清单，证实龙岩市新罗区人民检察院扣押了林东建受贿赃款20，000元；李大惠受贿赃款28，300元。
8、农机购置补贴申请程序，证实农机购置补贴政策及操作程序简要说明。
9、2006年-2013年福建省农业机械购置补贴实施方案，证实2006年-2013年区农机管理总站对补贴机具的种类、补贴对象和补贴资金标准、操作程序、基本原则、工作要求等相关规定。
10、2006年-2013年农机化专项经费报告，证实龙岩市新罗区农业机械管理总站关于申请2006年-2013年农机化专项经费的相关内容。
11、福建省农业机械购置补贴专项资金管理规定（试行）的通知，证实福建省财政厅、农业厅对福建省农业机械购置补贴专项资金使用管理的相关规定。
12、2008年-2012年新罗区国家购机补贴完成情况表，证实2008年-2012年每年新罗区完成的中央补贴资金、区财政累加购机补贴资金金额及购置的农业机械台数。
13、2008-2011年新罗区辖区久保田收割机补贴明细表，证实相关明细表。包括机具名称、规格型号、生产厂家、姓名、销售价格、补贴总额，地方补贴，通讯地址，身份证号码，联系电话。
14、曲某、苏某丙、苏某乙、苏某丁、倪某农业机械购置补贴申请材料，证实曲某、苏某丙、苏某乙、苏某丁、倪某申请农机补贴的相关材料，包括签订的协议、提供的购机发票、身份证复印件、农机购置申请表。
15、2008年购置农机具区财政累加补贴明细表，证实2008年购置农机具区财政累加补贴明细。
16、2008年-2011年龙岩顺添环保科技有限公司农机补贴汇总表、明细表，证实2008年-2011年龙岩顺添环保科技有限公司农机补贴汇总表、明细表，包括机具名称，规格型号，生产厂家，经销商，台数，单价，销售价格，补贴总额等信息。
17、申请农机补贴的相关申请表、身份证复印件，与机具合拍的照片，发票、承诺书等材料，证实农户温某、邓某乙、张某甲等人通过向龙岩顺添环保科技有限公司购买农机（固液分离机、药浴机等）申请农机补贴的相关申请表、身份证复印件，与机具合拍的照片，发票、承诺书等材料。
18、2009年-2012年龙岩市新罗区国家购机补贴资金结算申请汇总表，证实：2009年-2012年新罗区购机补贴资金结算申请明细表，包括机具品种，规格型号，协议编号，生产厂家，姓名，台数，实际销售价格，补贴金额等情况。
19、2010年-2012年武平县茂华农机有限公司大棚补贴汇总表、明细表，证实武平茂华公司申请大棚补贴的详细情况，共计2，417，788元。
20、武平县茂华农机有限公司对账函，证实曹某、兰某、张焕钦等农户与武平县茂华农机有限公司关于农机购置补贴中的对账函。
（二）证人证言
1、证人曲某的证言，证实在2008年的时候，我和我的一个叫张宁一的老乡（河南人）一起合伙共买了四台的“久保田”收割机。因为我和张宁一听说新罗区购置收割机有国家补贴，我就去新罗区推广站去咨询，李大惠就跟我们说只要我们找到本新罗区的农业户口就可以购买。我到曹溪的东山村找了3个具备农业户口的来申请收割机国家购置补贴，但因这3个人不愿签订这种有责任的承诺书，当时推广站的站长林东建就知道这3个人是我叫过来申请农机购置补贴的，不是真正购买农机的农户，把这4台收割机扣留在农机推广站。我担心林东建已经知道第一次我借了3个人的农业户头申请农机购置补贴，套取补贴的事情，怕他还不肯把这4台收割机还给我，我就带了一条烟、两瓶酒和1，000元现金到林东建位于曹溪水塘村的家中找他，当天晚上林东建不在家，是林东建的父亲接待我，我就请林东建的父亲帮忙求情，林东建的老爸跟我说只要不违反政策就可以的，还告诉我曹溪浮蔡村的苏某乙、苏某丁和苏某丙跟林东建是表兄弟，刚好苏某乙这个人我也认识，当时我就想就借这3个姓苏的兄弟的农业户头来申请，会更加方便。后来我就去找了苏某乙三人商量，并答应给他们一个人1，000元的报酬，他们也同意我借用他们的身份来申请补贴，并同意签订推广站的2年内不得转卖的承诺书。林东建一看我带这3个人到了推广站提交申请材料，说我很会找人，并跟李大惠说先给他们4个人办一下申请补贴的手续，李大惠就给我们办理了相关的手续，办理完手续之后，林东建叫我们先回去等推广站的电话。我们4个人就回去了。具体他们有无跟总站或上级领导汇报我就不清楚了。过了3、4天左右，推广站的女工作人员给我打电话说现在可以把这4台收割机还给我们了，要到推广站上牌、拍照。我就把这4台收割机开回去了，我分1台收割机，张宁一分3台收割机，回来2、3天以后，我们就把这4台收割机转卖到河南省的农户了，每台卖了16万元以上，具体金额数目我忘记了。到了2008年9、10月份的时候，推广站的李大惠给我打电话说现在这4台收割机的具体作业情况，他们要下来现场核实这4台收割机。我跟他说现在这4台收割机已经在外省了，没办法现场核实了，推广站打电话给我确认了这4台收割机已经不在本地作业了以后就没再下来核实了。这4台收割机每台1.5万元的区财累加补贴也不再发放了。
2、证人苏某乙的证言，证实2008年我将身份证借给曲某，帮曲某购买久保田收购机及申请购机补贴的情况。
3、证人苏某丙的证言，证实2008年我将身份证借给曲某，帮曲某购买久保田收购机及申请购机补贴的情况。
4、证人苏某丁的证言，证实2008年我将身份证借给曲某，帮曲某购买久保田收购机及申请购机补贴的情况。
5、证人倪某的证言，证实2008年，我自己买了一台久保田收割机，这台机子中央补贴了5万元，省补贴2万元，新罗区农机总站补贴1.5万元，用了一年以后感觉质量不理想，我就卖掉了，在2009年我又另外买了一台，得到补贴7.5万元，这一台我用到2012年才将它卖掉。我自己买的这两台收割机，办理农机补贴的过程中都是由新罗区农机推广站站长林东建和李大惠两人到现场，在现场，由李大惠拍照，林东建核实。
6、证人于某的证言，证实我是龙岩市顺添环保科技有限公司法人代表，受贿部分，（1）2009年上半年，我们邀请新罗区农机站的相关人员来我们公司验机，当时新罗区农机站副站长李国兴、推广站的林东建、李大惠一起来，事后我们又给他们三人每人1，000元的现金信封；（2）2009年我们事先和林东建、李大惠商量每销售一台农机补贴就会给他们一定的费用，那年我共送三次钱给林东建和李大惠，共计21，000元，我自己去送二次，一次8，000元现金我放在林东建抽屉，一次6，000元现金我放在林东建或李大惠的抽屉，另一次是许某去送7，000元的现金；（3）2010年我安排许某分别拿钱给林东建和李大惠，林东建10，000元、李大惠5，000元，这次是为了他们能同意以不是真正养殖和购机的农户申请农机补贴，在验机时让我们得以通过；（4）2010年和2011年春节前，我每年都会交代许某去给农机站的张某丙和林东建各送一张1，000元的购物卡；（5）2009年、2010年我有做农机补贴的时候，林东建和李大惠都会到现场检查拍照，我每次送他们每人100元，一年检查3次左右，2年总共我送林东建600元、李大惠600元。我和许某不只一次到新罗区农机站找林东建和李大惠，目的就是为了协调我们接下来用假身份证申报农机补贴的事情，想请他们给予关照，事后我会按比例给他们好处费；负责对我们公司以借用他人身份证进行农机补贴申报审核、验机的工作人员应该是林东建和李大惠。
7、证人许某的证言，证实我原是龙岩市顺添环保科技有限公司副总经理，我在龙岩顺添环保公司担任副总经理期间，我记得在2009年，我有按照每台固液分离机100元、200元或300元不等的标准送给龙岩各个县（市、区）农机推广站的工作人员。2010年初，因上省农机补贴目录的企业比较多，而且当年下拨到我们新罗区的补贴额度也有限，补贴时间也比较紧，于某就叫我和他一起去农机推广站找林东建、李大惠他们，于某当时跟林东建、李大惠他们说新罗区有一部分农户购买固液分离机和有机物发酵前混合设备，也要申请农机补贴。但因为时间紧，到时提供申请农机补贴的人不是真正的养殖户，但会把农机具拉到一些真正的养殖户那里去进行人机合照，让林东建和李大惠在验机、拍照时，给他们一些好处费。当时于某有答应林东建、李大惠他们如果补贴金额在6，000元以上的给他们1，000元，在6，000元以下的每台给他们500元。受贿部分，（1）2010年年底的时候，我到林东建家楼下送10，000元现金给他，他有将这笔钱收下，在单位我送5，000元现金给李大惠，他有将这笔钱收下；（2）2009年上半年的时候，我有邀新罗区农机总站的副站长李国兴、林东建、李大惠到顺添公司验收固液分离机，验收完以后我送他们每个人一个信封，信封里装了1，000元现金、他们分别都有收下；（3）2009年过年、2010年过年的时候，每年我都有拿两张1，000元购物卡送给林东建、并让林东建转交一张给张某丙，两年我总共送4，000元购物卡给林东建。（4）2009年底，我从公司财务领了7，000元，送给李大惠，他有收下。
8、证人周某的证言，证实我是龙岩市顺添环保科技有限公司副总经理，龙岩市顺添环保科技有限公司申请农机补贴，并向农机站等工作人员送好处费等情况。
9、证人杜某的证言，证实我是顺添公司的出纳，在每年过节期间，我有按于某交代，购买购物卡，然后交由于某去支配使用这些购物卡的事实。
10、证人苏某戊的证言，证实我是原顺添公司会计，我们公司在2010年存在骗取农机补贴的情况，我有听公司的业务员说我们公司把空壳的机器拉去那里申请国家农机补贴登记，骗取农机补贴，长汀、新罗区这几个地方都有，在骗取农机补贴的过程，我们公司有给相关农机补贴登记人员一台几百元的费用。
11、证人卢某的证言，证实我是顺添环保科技公司的员工，我们公司有用空壳机申请国家农机补贴，骗取农机补贴的情况。
12、证人魏某的证言，证实我是顺添环保科技公司的员工，我们公司有用空壳机申请国家农机补贴，骗取农机补贴的情况，我有叫魏允辉、林发冬、陈仰明、陈荣桃来办理虚假购买固液分离机的手续。
13、证人施某的证言，证实2010年，我有向龙岩市顺添环保公司购买一台有机废物发酵混合设备、一台固液分离机，这两台一共补贴7，300元。
14、证人温某的证言，证实我是顺添环保科技公司的员工，我们公司有用空壳机申请国家农机补贴，骗取农机补贴的情况。
15、证人张某甲的证言，证实我在龙岩市顺添环保科技有限公司车间做电焊工工作，我们公司有骗取农机补贴的情况。
16、证人邓某甲的证言，证实我有用自己的身份证帮顺添环保公司申请国家农机购置补贴，我没有实际购买农机的情况。
17、证人林某甲的证言，证实2010年我舅舅黄德龙要购买固液分离机，但他是居民户口，不能获得国家农机补贴，所以他就借用我的身份材料向顺添公司购买了一台固液分离机。
18、证人邓某乙的证言，证实我是原龙岩市顺添环保科技有限公司车间工人，我没有实际买过有机废弃物发酵前混合设备，但我有把身份证交给公司去办理农机补贴，张某甲也有将身份证交给公司去办农机补贴。
19、证人邱某甲的证言，证实我没有实际购买过农机，但2010年下半年我有用我的身份证帮人申请过农业机械购置补贴，并获得150元的报酬。
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