安徽省淮北市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）皖06刑终1号
原公诉机关淮北市烈山区人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘大伟，男，汉族，1965年1月1日出生于安徽省淮北市，高中文化，中共党员，1996年4月任淮北市正伟物资有限责任公司总经理，1998年4月任友谊二矿党支部副书记、矿长，同年11月任新烈山���矿长，2001年10月任洪杨煤矿党支部书记、矿长，2005年9月任中共烈山村直党支部副书记、委员，2007年11月任中共烈山村党委委员，2011年3月任中共烈山村党委副书记，同年4月任中共烈山村党委第一书记，2012年1月当选为政协烈山区第八届委员会常务委员，同年6月任中共烈山社区党委委员、书记，系淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司副董事长、总经理，安徽惠尔普生物科技发展有限责任公司、安徽和美蓝莓生物科技有限公司、淮北市大伟房地产开发有限公司、安徽绿意纳米陶瓷科技有限公司、安徽农耕文化传媒有限责任公司、安徽绿意农业有限责任公司实际控制人，住淮北市烈山区。因涉嫌犯故意销毁会计凭证、会计账簿罪于2014年8月21日被淮北市公安局烈山分局决定刑事拘留，同月24日被肥西县公安局高刘派出所抓获临时羁押于合肥市第二看守所，同月25日被淮北市公���局烈山分局执行刑事拘留，同日被取保候审。因涉嫌犯行贿罪于2014年11月21日被淮北市人民检察院指定居所监视居住，同年12月18日因涉嫌犯行贿罪、贪污罪经淮北市人民检察院决定逮捕，次日由淮北市公安局烈山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。
辩护人程家伟，安徽程家伟律师事务所律师。
辩护人牛家武，安徽许继光律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）陈书良，男，汉族，1963年2月15日出生于安徽省淮北市，大专文化，系淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司、安徽惠尔普生物科技发展有限责任公司、安徽和美蓝莓生物科技有限公司、淮北市大伟房地产开发有限公司、安徽绿意纳米陶瓷科技有限公司、安徽农耕文化传媒有限责任公司、安徽绿意农业有限责任公司、淮北奔牛工贸有限公司、淮北市伟业物资有限责任公司、淮北���友谊二矿原会计，住淮北市相山区。因涉嫌犯挪用资金罪于2015年2月10日经淮北市公安局烈山分局电话传唤到案，同日被刑事拘留，同年3月18日经淮北市烈山区人民检察院批准逮捕，同日由淮北市公安局烈山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。
辩护人盛勇，安徽胜方律师事务所律师。
原审被告人陈利，女，汉族，1978年3月19日出生于安徽省淮北市，大专文化，系淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司会计，住淮北市烈山区。因涉嫌犯非法经营罪于2015年4月13日主动到淮北市公安局烈山分局投案，同日被取保候审，同年5月14日被淮北市烈山区人民检察院取保候审，同年9月2日被淮北市烈山区人民法院决定监视居住，2016年2月29日被淮北市烈山区人民法院决定取保候审，2017年1月5日被本院决定取保候审。
淮北市烈山区人民法院审理淮北市烈��区人民检察院指控原审被告人刘大伟犯贪污罪、行贿罪、诈骗罪、职务侵占罪、挪用资金罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪、非法经营罪，陈书良犯职务侵占罪、挪用资金罪，陈利犯非法经营罪一案，于2016年11月8日作出（2015）烈刑初字第00092号刑事判决。刘大伟、陈书良不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。期间检察机关建议延期审理一次。现已审理终结。
原审法院依据相关书证、证人证言、被告人刘大伟、陈书良、陈利及同案犯的供述等证据查明：
一、刘大伟贪污事实
淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，时任中共烈山区烈山镇烈山村党委委员、烈山村拆迁工作领导小组副组长的被告人刘大伟利用协助人民政府从事土地征收工作职务��的便利，以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，伙同他人骗取拆迁补偿款计3170780.20元及800.73㎡拆迁安置房中的土地补偿款部分（未遂）。
二、单位行贿事实
（一）时任友谊二矿矿长的被告人刘大伟为感谢中共烈山区委原区委书记刘亚（已判刑）协调暂缓关闭友谊二矿，于2002年至2003年春节和中秋节、2006年至2012年春节和中秋节、2013年春节共19个节日，每次均通过刘亚父亲刘某送给刘亚现金2万元，共计38万元。
（二）时任友谊二矿矿长的被告人刘大伟为感谢烈山区委原区委常委、烈山区人民政府原常务副区长董海波（已判刑）帮助友谊二矿审批炸药，于2009年夏天送给董海波一辆黑色本田雅阁轿车（价值217774元）。
三、刘大伟职务侵占事实
时任淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司（简称惠尔普公司）副董��长、总经理的被告人刘大伟，安排他人于2012年9月26日伪造了惠尔普公司股东会决议、股权转让协议等材料，将惠尔普公司中友谊二矿持有的1290万元64.5%股权、友谊二矿以冠宇公司名义实际出资的200万元10%股权，无偿转让给其实际控制的安徽金和美陶瓷有限公司（简称金和美公司），并于同年9月29日进行了企业变更登记。
四、刘大伟、陈利非法经营事实
2012年2月至2013年12月间，被告人刘大伟明知惠尔普公司与相关人员没有真实交易，安排被告人陈利使用该公司POS机多次为王某1等人刷信用卡套取现金计8335146.25元。
五、刘大伟挪用资金事实
2012年7月至2013年3月，被告人刘大伟在担任惠尔普公司副董事长、总经理、烈山镇烈山社区党委书记期间，利用职务上的便利，指使他人挪用惠尔普公司资金4700万元进行营利活动。
六、陈书良挪用资金事实
2013年2月至2014年7月，被告人陈书良利用其担任淮北市伟业物资有限责任公司（简称伟业公司）、安徽绿意纳米陶瓷科技有限公司（简称绿意纳米公司）会计，管理公司资金账户职务上的便利，挪用公司资金计910万元进行营利活动，非法获利6044.53元。
七、刘大伟故意销毁会计凭证、会计账簿事实
2014年5月14日8时许，被告人刘大伟安排苗思侠（另案处理）将存放于友谊二矿财务科办公室的友谊二矿2006年至2011年会计资料运到金和美公司（原濉溪县瓷厂）销毁。
另查明，2014年8月24日，肥西县公安局民警在合肥新桥国际机场将被告人刘大伟抓获。2015年2月10日，经淮北市公安局烈山分局办案人员电话传唤，被告人陈书良主动淮北市公安局投案，并如实供述了犯罪事实。同年4月13日，被告人陈利主动到淮北市公安局烈山分局投案，并如实供述了犯罪事实。2016年4月26日，陈书良近亲属主动退缴违法所得6044.53元。
原审法院认为：被告人刘大伟利用负责拆迁工作职务上的便利，以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，伙同他人骗取拆迁补偿款计3170780.20元及面积为800.73㎡拆迁安置房中的土地补偿款部分（未遂），数额特别巨大；担任友谊二矿矿长期间，为该矿谋取不正当利益，向国家工作人员行贿597774元，情节严重；利用职务上的便利，将惠尔普公司中友谊二矿出资额为1490万元74.5%的股权侵吞，数额巨大；违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）,以虚构交易的方式向信用卡持卡人支付现金8335146.25元，情节特别严重；利用职务上的便利，挪用惠尔普公司资金4700万元进行营利活动，数额巨大；指使他人销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿，情节严重，其行为分别构成贪污罪、单位行贿罪、职务侵占罪、非法经营罪、挪用资金罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪，依法应数罪并罚。被告人陈书良利用职务上的便利，挪用伟业公司、绿意纳米公司资金计910万元，进行营利活动，数额巨大，其行为已构成挪用资金罪。被告人陈利违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）,以虚构交易的方式向信用卡持卡人支付现金计8335146.25元，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪。刘大伟在实施骗取面积为800.73㎡拆迁安置房中土地补偿款的过程中，因其意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。刘大伟在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。陈书良系自首、当庭自愿认罪、其近亲属主动代为退缴违法所得，予以从轻处罚。陈利系自首、从犯、当庭自愿认罪，��以减轻处罚，并适用缓刑。经原审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一、二款、第三百九十三条、第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款、第二百二十五条第（三）项、第一百六十二条之一第一款、第九十三条、第二十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一、三款、第六十四条、第六十一条，《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十一条第一、二款、第十八条、第十九条及《最高人���法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条第一、二款之规定，判决：一、被告人刘大伟犯贪污罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币六百万元；犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年；犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产五百万元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑六年；犯非法经营罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币十万元；犯故意销毁会计凭证、会计账簿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑二十年，并处罚金人民币六百三十万元，没收个人财产人民币五百万元；二、被告人陈书良犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年；三、被告人陈利犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元；四、被告人刘大伟、陈书良违法所得，依��予以追缴。
刘大伟上诉提出：1、其不具有贪污主体身份，涉案四处地上附属物均系况桂兰个人财产，其主观上没有非法占有的故意，客观上未采取虚构、骗取、隐瞒国家财产的行为，其不构成贪污罪。2、其于传统节日向刘某送五六万元是正常拜访，无请托事项，并非向刘亚行贿；其仅将车辆借给董海波使用，后董海波将车辆返还，其不构成单位行贿罪。3、其在惠尔普公司不担任任何职务，与金和美公司无关系，惠尔普公司从2007年起已资不抵债，其未侵占该公司资产，不构成职务侵占罪。4、使用POS机在惠尔普公司刷卡人员均与惠尔普公司有真实交易，其不是惠尔普公司的实际控制人，陈利的行为与其无关，其不构成非法经营罪。5、惠尔普公司出资注册六家公司的资金均是惠尔普公司从其他公司拆借，不是惠尔普公司的自有资金，其不构成挪用资金罪。6、无证据证明系其指使苗思侠实施了销毁行为，亦无证据证明被销毁的是友谊二矿账簿，其不构成故意销毁会计凭证、会计账簿罪。
其辩护人提出基本相同的辩护意见。
陈书良上诉提出：原判认定其挪用资金数额不当，其挪用伟业公司的资金是连续或间断挪用同笔资金中相同数额的资金，挪用数额不应累计计算为900万元，应为100万元，其系自首、积极退赃，原判量刑过重，应对其减轻处罚并适用缓刑。
其辩护人提出基本相同的辩护意见。
经审理查明：上诉人刘大伟于1985年加入中国共产党，1996年4月任淮北市正伟物资有限责任公司总经理，1998年4月任友谊二矿党支部副书记、矿长，同年11月任新烈山矿矿长，2001年10月任洪杨煤矿党支部书记、矿长，2005年9月任中共烈山村直党支部副书记、委员，2007年11月任中共烈山村党委委员��2011年3月任中共烈山村党委副书记，同年4月任中共烈山村党委第一书记，2012年1月当选为政协烈山区第八届委员会常务委员，同年6月任中共烈山社区党委委员、书记，系淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司副董事长、总经理，安徽惠尔普生物科技发展有限责任公司、安徽和美蓝莓生物科技有限公司、淮北市大伟房地产开发有限公司、安徽绿意纳米陶瓷科技有限公司、安徽农耕文化传媒有限责任公司、安徽绿意农业有限责任公司实际控制人。
一、刘大伟贪污事实
在淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，时任中共烈山区烈山镇烈山村党委委员、烈山村拆迁工作领导小组副组长的上诉人刘大伟利用协助人民政府从事土地征收工作职务上的便利，以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取拆迁补偿款计3170780.20元及800.73㎡拆迁安置���中的土地补偿款部分（未遂）。具体事实如下：
（一）2009年底，淮北市重点工程建设管理局、淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室、烈山镇人民政府、烈山村等四方人员对淮北市烈山区宿丁路拓宽改建工程涉及拆迁的上诉人刘大伟经营的正伟酒楼（心连心饭店）进行现场测量，主房面积为386.28㎡，附房面积为467.88㎡。2010年初，淮北市烈山区烈山镇人民政府将宿丁路烈山村路段拆迁事宜全权委托烈山村负责，中共烈山区烈山镇烈山村委员会、烈山区烈山镇烈山村村民委员会按照要求成立拆迁工作领导小组并进行明确分工，时任中共烈山区烈山镇烈山村党委委员的刘大伟及中共烈山区烈山镇烈山村党委副书记、村委会委员的张成伟（已判刑）任拆迁工作领导小组副组长。截至2010年10月，宿丁路烈山村路段尚有马某等9户村民尚未签订房屋拆迁补偿协议。为尽快完成拆迁任务，拆迁工作小组成员张成伟、刘大伟、况某商定，将马某等9户村民房屋拆迁补偿标准由原烈山区人民政府制定的主房1950元/㎡、附房1035元/㎡，统一提高到2500元/㎡。后刘大伟找到张成伟，让其重新测量并虚列正伟酒楼拆迁面积和房租补贴，并要求不区分主附房，统一计算房屋拆迁面积，张成伟同意。后张成伟带人对正伟酒楼房屋面积重新测量，并将主房、附房与虚列房屋面积合计为1031.58㎡。后刘大伟安排其前妻况桂兰（另案处理）找张成伟按照2500元/㎡的拆迁补偿标准并以他人名义签订正伟酒楼拆迁补偿协议，况桂兰遂让刘大伟妹妹刘某1以刘某1的名义找张成伟签订了正伟酒楼拆迁补偿协议，协议载明：“房屋还原面积合计1031.58㎡（主房还原面积651㎡+附房还原面积380.58㎡）、其他货币补偿196928元”，获取拆迁补偿款共计2775878元（1031.58元/㎡×2500元+其他项补偿款196928元）。其中刘大伟应得的拆迁补偿款为1380169.80元（386.28㎡×1950元/㎡+467.88㎡×1035元/㎡+其他货币补偿142668元），虚列拆迁补偿款为1395708.20元（2775878元-1380169.80元）。其间，刘大伟与况某3商定马某等9户烈山村村民的拆迁补偿款由况某3从烈山花园工程款中垫付，后用烈山区拨付的烈山村拆迁安置房（烈山花园）工程款偿还，刘大伟借机要求况某3将正伟酒楼拆迁补偿款一并垫付。2010年10月26日，烈山村向烈山镇财政所请求拨付拆迁补偿款400万元。同月29日，烈山区烈山镇财政所将400万元拨付至烈山花园工程建设委员会账户。同日，刘某2按照况某3的安排从上述账户取出400万元存入况某3账户，后转账2775878元至况桂兰账户，其中含虚列的拆迁补偿款1395708.20元。
（二）淮北市正伟物资有限责任公司由原烈山镇建材公司、农机厂、竹藤厂、商业公司、物资供应站等五家集体企业组成。1996年4月1日，中共淮北市烈山区烈山镇委员会任命刘大伟为淮北市正伟有限责任公司总经理。淮北市正伟物资有限责任公司于1996年5月16日注册成立，法定代表人为刘大伟，企业类型为有限责任公司，注册地安徽省淮北市烈山镇小街。1997年9月13日，刘大伟与烈山镇人民政府签订淮北市正伟物资有限责任公司租赁经营合同，公司性质为集体所有制。同年11月3日，淮北市正伟物资有限责任公司加油站（简称正伟加油站）注册成立，经营场所位于安徽省淮北市烈山镇小街，负责人况桂兰，企业类型为有限责任公司分公司，正伟加油站的房屋产权属烈山镇人民政府所有。2010年10月，在淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，刘大伟为骗得正伟加油站拆迁补偿款，安排张成伟以2500元/㎡的标准予以拆迁补偿，张成伟同意。随后刘大伟安排况桂兰找张成伟签订拆迁补偿协议，况桂兰遂找到时任淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司销售经理的张某1并以张某1名义找张成伟签订了正伟加油站拆迁补偿协议，载明：“房屋还原面积合计417.5㎡（主房还原面积266.5㎡+附房还原面积151㎡）、其他货币补偿109434元”，骗得拆迁补偿款计1153184元（417.5㎡×2500元/㎡+109434元）。同年10月25日，况某3将上述拆迁补偿款1153184元转至况桂兰以李艳名义办理的中国建设银行账户，李艳于2010年11月1日将其中的103万元转至况桂兰侄女况某6账户。
（三）2010年，淮北市烈山区人民政府决定建设国购汽车城，需征收拆迁该区宿丁路旁的相关建筑物，位于淮北市烈山区宿丁路旁的正伟家具厂在拆迁范围内。该家具厂系占用原烈山公社土地，土地权属归烈山镇人民政府所有。同年11月5日，刘大伟安排况���兰找时任淮北市烈山区烈山镇烈山村党委副书记并负责拆迁补偿工作的张成伟签订征迁补偿协议。后况桂兰联系李艳（已判刑）到烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室，在未出示任何产权证明材料的情况下，指使李艳找张成伟签订正伟家具厂拆迁补偿协议，载明：“主房还原312052.5元（301.5㎡×1035元/㎡）、附房还原734539.5元（709.7㎡×1035元/㎡），合计1046592元。”同年11月9日，烈山区烈山镇会计核算中心将上述补偿款拨付至李艳账户。次日，李艳从其上述账户转账100万元至况桂兰账户，另提取现金46590元给况桂兰。按规定，1035元/㎡的补偿标准包含土地补偿，正伟家具厂房屋应以420元/㎡的标准补偿，刘大伟应获得的拆迁补偿款为424704元（1011.2㎡×420元/㎡），实际骗取拆迁补偿款621888元（1046592元-424704元）。
（四）2010年淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改��，位于淮北市烈山区宿丁路南侧的正伟家具厂展示厅属于拆迁范围内。该家具厂展厅占用的土地系原烈山供销合作社所有，三层展厅系在经营期间投资建设。同年10月，刘大伟安排况桂兰找张成伟签订正伟家具厂展示厅拆迁补偿协议。同年11月6日，况桂兰带高某到烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室，在未出示任何产权证明材料的情况下，指使高某找张成伟签订了正伟家具厂展示厅的拆迁补偿协议，载明：“房屋还原面积合计800.73㎡（第一层382.8㎡+第二层239.73㎡+第三层144.6㎡+其他砖混33.6㎡）、其他货币补偿56422.40元。”同月9日，烈山镇财政所向烈山村拨付了高某等人拆迁补偿款，后烈山村将56422.40元转付至高某账户，高某于次日将其中的56420元取出交给况桂兰。面积800.73㎡（含土地补偿）的拆迁安置房因案发未交付。
上述事实，有下列证据证��：
1.书证
（1）刘大伟身份证明材料、中共淮北市烈山区烈山镇委员会组织部证明、党员卡片：刘大伟于1985年6月15日加入中国共产党，于1996年4月任淮北市正伟公司总经理，1998年4月15日任友谊二矿党支部副书记，同年11月13日任新烈山矿矿长，2001年10月23日任洪杨煤矿党支部书记、矿长，2005年9月23日任中共烈山村直党支部副书记，2007年11月14日任烈山村党委委员，2011年3月15日任烈山村党委副书记，同年4月6日任烈山村党委第一书记，2012年1月11日当选为政协烈山区第八届委员会常务委员，2012年6月9日任中共烈山社区党委书记、委员，2014年5月12日任烈山镇招商办副主任。
（2）烈山区重点工程拆迁工作组方案、烈山区重点工程拆迁工作领导包保方案、烈山区烈山镇人民政府情况说明、烈山镇烈山村宿丁路拆迁工作领导小组成员名单、烈山镇��山社区情况说明：2010年，在拆迁宿丁路、卧牛路及南湖迎宾馆过程中，烈山区筹划、成立了烈山区重点工程拆迁工作组方案（烈山村工作组为第一组，含104个拆迁户，张成伟是拆迁组成员）、烈山区重点工程拆迁工作领导包保方案（正伟酒楼是待拆迁项目）、烈山区重点工程拆迁工作指导督导组（共五个指导督导组，烈山村有104个拆迁户，属第二督导组）。在2010年宿丁路征迁补偿过程中，凡涉及烈山村境内的拆迁事宜，烈山镇政府全权委托给烈山村与被拆迁户商谈、签订协议和支付补偿款等具体事项，时任烈山村党委委员、淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司副董事长兼总经理刘大伟是宿丁路（烈山村段）征迁工作组成员，任领导小组副组长，且具体负责宿丁路（烈山村段）征迁工作。经烈山村两委会议研究，烈山村成立了宿丁路拆迁工作领导小组，况某为政委、况某5为组长、刘大伟与张成伟任副组长。刘大伟、况某负责铁路以西的拆迁工作，况某5、张成伟负责铁路以东的拆迁工作。
（3）烈山区宿丁路、卧牛路拆迁补偿安置方案与附表、淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室说明、宿丁路两侧烈山社区、吴山口社区房屋征收补偿说明、淮北市人民政府淮政〔2010〕19号《关于印发淮北市城市规划区内房屋征收与补偿标准的通知》、淮政办〔2010〕110号《关于公布淮北市市辖区被征收土地上房屋其他附着物及青苗补偿标准的通知》：烈山区宿丁路、卧牛路拆迁补偿安置采取货币补偿和产权调换两种方式，主房的货币补偿标准为1950元/㎡、附房1035元/㎡；附属物补偿面积为：楼梯面积×1/2折算成附房面积，普通水泥地坪40元/㎡。
（4）淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室出具的宿丁路西侧烈山社区吴山���社区房屋征收补偿说明：2009年，淮北市宿丁路拓宽，烈山社区和吴山口社区部分房屋需拆征，具体补偿如下：一、宿丁路住宅：主房1950元/㎡、附房1035元/㎡，上述主附房价格含住宅占地补偿。二、其它用房：商业、工业、养殖等补偿标准为：1.房屋的重置价：即框架920元/㎡、砖混690元/㎡、砖瓦420元/㎡；2.土地补偿：根据土地证上标注的土地性质和价格进行补偿；3.经营补偿：根据经营情况和有关政策进行补偿。
（5）淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室出具的关于烈山区宿丁路、卧牛路拆迁补偿安置方案的说明：凡在两路建设拆迁补偿安置协议中按附表1还原面积比给予安置还原的，其还原面积包括土地补偿。凡房屋补偿价格明显超过淮政（2010）19号、淮政办（2010）110号文件标准的，补偿价包括土地补偿。
（6）淮北市烈山区烈山镇人民���府办公室烈镇政办[1996]7号《关于成立淮北市正伟有限责任公司筹备会议纪要》、烈镇政[1996]15号《关于成立淮北市正伟有限责任公司的批复》、烈镇组干[1996]20号《关于刘大伟等同志工作职务的通知》：1996年4月1日，烈山镇人民政府同意镇经委“关于成立淮北市正伟有限责任公司的报告”，并任命刘大伟为正伟有限责任公司总经理，李某5任副总经理。同年4月2日，烈山镇组织召开正伟有限责任公司筹备会，通过公司总章程，同意烈山建材公司经理刘大伟、烈山农机厂主管会计郑某、烈山商业供销公司李某2、烈山煤炭公司物资供应站李某3、烈山竹藤厂李某5等五位同志组成正伟有限责任公司董事会，刘大伟任董事长兼总经理，其余四人为董事。
（7）私营企业基本注册信息查询单、企业法人营业执照、公司（企业）设立登记注册资本验资报告、公司设立登记申请书、淮北市正伟物资有限责任公司股东（发起人）名录、公司法定代表人履历表、公司董事会成员、经理、监事会成员情况、股东会议纪要、淮北市正伟物资有限责任公司章程、公司章程修正案、股权转让协议、淮北市正伟物资有限责任公司变更信息、安徽省淮北市公证处公证书：1996年5月1日，淮北市正伟物资有限责任公司申请设立登记，法定代表人为刘大伟。1996年5月13日，根据淮北市审计师事务所出具的公司（企业）设立登记注册资本淮审字（1996）第016号验资报告，淮北市正伟物资有限责任公司委托淮北市审计师事务所对其资本认缴情况进行审验，注册资本为100万元，货币资金3.9万元，其余为实物资产，公司地址位于烈山镇政府东500米。烈山镇农机厂出资20万元、烈山镇商业公司出资20万元、烈山镇竹藤厂出资10万元、烈山镇物资供应站出资10万元、烈山镇建材公司出资40万元。1996年5月16日，淮北市正伟物资有限责任公司注册成立。1997年9月13日，刘大伟与烈山镇人民政府签订租赁经营合同，合同载明：淮北市正伟物资有限责任公司（农机厂、商业公司、物质供应站、竹藤厂、加油站）性质为集体所有制，地址位于烈山镇烈山小街东，租赁期限自1997年9月21日至2002年9月20日，租金为每年8万元，1997年9月22日经淮北市公证处公证。2003年4月29日，淮北市正伟物资有限责任公司召开股东会议，将执行董事由刘大伟变更为况某，股东发生相应变更，修订公司章程，达成股权转让协议。2003年5月19日，正伟公司的法定代表人由刘大伟变更为况某，2009年12月25日，法定代表人由况某变更为刘大伟。
（8）淮北市工商行政管理局出具的关于淮北市正伟物资有限责任公司公司类型情况的说明：淮北市正伟物资有限责任公司于1996年5��16日登记设立，核准的公司类型为有限责任公司，在设立至今的四次变更中该公司类型均未发生变化，执照中显示的企业类型“国有控股”、“自然人投资或控股”、“国内合资有限责任公司”是登记管理系统自动生成，不表明企业性质的变化。《企业信息查询单》中显示的私营企业是根据企业初始登记提供的资料由计算机自动分类生成。
（9）企业基本注册信息查询单、分公司设立登记申请书、分公司设立登记考察审核表、安徽省成品油经销企业整顿计量合格证、安徽省国家建设征、拨土地申请书、土地（变更）登记申请及审批表、地籍调查表、补办用地协议书、补办、划拨用地手续申请报告、土地登记指界确权委托书、淮北市烈山区烈山镇人民政府证明：1997年10月28日，淮北市正伟物资有限责任公司烈正司（1997）5号文聘任况桂兰为正伟公司加油站站长，同年10月31日淮北市正伟物资有限责任公司申请设立淮北市正伟公司加油站，同年11月1日，淮北市正伟物资有限责任公司烈正司（1997）6号文将加油站的房屋和土地划归正伟公司加油站使用。1997年11月3日，淮北市正伟物资有限责任公司加油站注册成立，经营场所位于安徽省淮北市烈山镇小街，负责人况桂兰，企业类型为有限责任公司分公司。烈山煤炭公司供应站宗地图号L0218，占地面积1851.36㎡，单位性质集体，权属性质国有，申请烈山镇人民政府划拨3.96亩，建设项目加油站，1990年6月29日，淮北市土地管理局对上述划拨土地进行确权。烈山正伟加油站前身为淮北市烈山煤炭公司供应站，产权属烈山镇人民政府所有，至2010年宿丁路拆迁时该产权仍属烈山镇人民政府所有，为集体财产。
（10）淮北市土地管理局L0241、L0242土地登记申请书、土地登记审批表、宗���档案、烈国用（90）字第004、005号国有土地使用证：淮北市烈山供销合作社性质为集体所有制，共申请两块土地，土地所有权性质为国有，土地权属来源为划拨，批准用途为商店，地址位于烈山镇吴山口小街，宗地编号为L0241、L0242面积分别为1180㎡、112.2㎡。
（11）中共淮北市供销社纪律检查委员会给中共烈山区纪律检查委员会的复函、淮北市烈山供销合作社烈供字(95)第006号《关于我社吴山口分销站拆迁情况报告》、淮北市国土资源档案馆关于淮北市烈山供销合作社土地登记信息情况的说明：淮北市供销社所属的杨庄供销合作社（原淮北市烈山供销社）位于宿丁路烈山小街的一处房地产，称为吴山口分销站，占地面积1292.2㎡，分东、西两块，东块1180㎡、土地证号烈国用（90）字第0**号，西块112.2㎡、土地证号烈国用（90）字第0**号，门面房28间，总建筑面积800余㎡，对于因宿丁路改造被征用的此处房地产，至今没有得到任何实物和现金补偿。2014年11月10日，淮北市国土资源档案馆向市纪委交付的关于淮北市烈山供销合作社土地登记信息情况的说明载明，淮北市烈山供销合作社土地坐落在烈山镇吴山口小街，地号为L10241、土地证号为1990-**，用地面积为1180㎡；地号为L10242、土地证号为1990-**，用地面积为112.2㎡。经核实，以上二宗土地未有土地权属登记变更信息。
（12）况某4、朱某2、周某2、李某11、梁某、李某12、况某1、马某、况某12的宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、收条：2010年10月13日至10月16日，马某等9户烈山村拆迁户与烈山区宿丁路改建工程指挥部签订宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议，拆迁补偿标准为2500元/㎡，且已收到拆迁补偿款。
（13）淮北市路网工程正伟酒楼（心连心饭店）拆迁丈量登记表、宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、拆迁丈量底稿、收条、刘某1身份证复印件、烈山村宿丁路小街改图后一览表：经淮北市重点工程建设管理局人员测量，刘大伟所属正伟酒楼的实际测量面积为，主房面积为图上楼房一层的面积386.28㎡（33.3×11.6）。附房由四部分组成，第一部分是楼房的二层面积386.28㎡（33.3×11.6），第二部分是与楼房相邻的单层砖砼面积64.68㎡（23.1×2.8），第三部分为楼梯，根据市补偿标准，楼梯的补偿应是按其面积的二分之一折算成附房，所以图上楼梯部分附房的面积为5.7㎡（9.5×1.2×1/2），第四部分附房面积11.22㎡（3.4×3.3），正伟酒楼所有附房面积为467.88㎡（386.28+64.68+5.7+11.22）。室外地坪面积606.2㎡。烈山村对正伟酒楼的测量面积为：楼上主房510㎡（37.5×13.6），楼下主房510㎡（37.5×13.6），变压器房主房12㎡（3×4）。正伟酒���拆迁协议签订方为刘某1（身份证号码340604197205112224），主房还原面积651㎡,附房还原面积380.58㎡（325.5㎡十55.08㎡），合计1031.58㎡；其他补偿为墙5120元、地坪5600元、变压器1万元、门面补助10万元、搬家费600元、太阳能、电话等2700元、房租70308元、其他2600元，合计196928元。2010年10月29日，刘某1收款2775878元（1031.58㎡×2500元/㎡+196928元）。
（14）淮北市烈山区烈山镇烈山村关于拨付烈山花园宿丁路拆迁安置房进度款的报告与记账凭证、烈山区烈山镇人民政府记账凭证、烈山区会计核算中心转换收付款凭证、烈山村记账凭证、收据、安徽农村合作金融进账单、业务委托书、联行凭证、淮北市区农村信用合作社现金支票存根、账户明细、淮北农村商业银行股份有限公司个人业务凭证、宿丁路烈山村房屋征收安置情况一览表、宿丁路拆迁烈山村资金结算情况、烈山区烈山镇人民政府记账凭证、中国农业银行进账单、资金申请报告、关于拨付宿丁路拆迁资金的申请：烈山区烈山镇烈山村于2010年10月26日向烈山镇财政所报告，请求拨付烈山花园工程款400万元，次日，烈山村支付烈山花园宿丁路拆迁款400万元；同年10月29日，烈山区烈山镇会计核算中心将400万元拨付至烈山花园工程建设委员会淮北市烈山区烈山农村信用合作社200**********0300000026账户；同日，刘某2按照况某3的安排从烈山花园工程建设委员会上述账户取出400万元现金存入况某3烈山信用社100**********0000000016账户，并从该账户转账2775878元至况桂兰烈山信用社100**********0000000024账户。
（15）淮北市烈山区烈山镇人民政府烈镇政[2010]17号《关于设立“烈山花园工程建设委员会”账户的请示》、淮北市烈山区人民政府烈政秘〔2010〕9号《关于同意设立“烈山花园工程建���委员会”账户的批复》、开户许可证、安徽省建设工程施工招标投标中标通知书、建设工程施工合同、建设工程委托监理合同：经淮北市烈山区人民政府研究同意设立烈山花园工程建设委员会账户，账户名称为烈山花园工程建设委员会、开户银行淮北市烈山区烈山农村信用合作社、账号200**********0300000026。2010年2月25日，况某3挂靠的濉溪县东方建筑安装工程有限责任公司中标淮北市烈山花园一期工程多层、高层工程项目；同年2月27日，该公司与烈山村村民委员会签订建设工程施工合同。
（16）宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、淮北市区农村信用合作社个人业务凭证及李艳、况桂兰账户明细、宿丁路烈山村段示意图、淮北市烈山区烈山镇人民政府证明：2010年11月5日，李艳与淮北市烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室签订正伟家具厂拆迁补偿协议，拆迁地��为宿丁路南侧，拆迁面积为主房301.5㎡，附房709.7㎡，拆迁补偿标准为1035元／㎡，补偿金额为1046592元。户名为李艳的100**********0000000016账号于2010年11月9日入账1046592元，次日从该账户转账100万元至户名为况桂兰的100**********000000024账户，并取现46590元。宿丁路小街东南角老烈山公社房屋，90年代被正伟家具厂使用，该房屋产权属烈山镇人民政府所有，至2010年宿丁路拆迁时老烈山公社房屋产权仍属烈山镇人民政府所有，并有张成伟、魏某、况某5绘图标示出淮北市正伟家具厂所在位置。
（17）宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、收条及身份证明、徽商银行淮北淮海支行况某3、李艳账户明细、中国工商银行股份有限公司淮北分行况某6账户明细及个人业务凭证：2010年10月15日，张某1与烈山区宿丁路改建工程指挥部签订了正伟加油站拆迁补偿协议，拆迁还原面积为417.5㎡，拆迁补偿标准为2500元/㎡，其他货币补偿109434元，共计1153184元。同年10月25日，从况某3徽商银行账户（卡号622**********075729）转入李艳徽商银行账户（卡号622**********173792）1153184元。同年10月25日，李艳支取45000元，同年11月1日，李艳从其账户转账103万元至况某6工商银行622**********101949账户，当日况某6账户余额为380万元，同日况桂兰将380万元分4次取走，于同月11日转至况某3账户(卡号622**********027713)。同年10月29日，张某1出具了一张内容为收到卖房款1153184元的收条。
（18）宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、淮北市路网工程拆迁丈量登记表、大额现金支取登记审批表、淮北市区农村信用合作社个人业务凭证及高某账户明细、淮北友谊煤矿工资单、淮北市烈山区烈山镇烈山社区证明：2010年11月6日，高某与淮北市烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室签订正伟家���厂展厅补偿协议，还原房屋面积800.73㎡，货币补偿56422.40元；同年11月9日，货币补偿56422.40元存入高某100**********0000000016账户，次日取现56420元。烈山镇烈山社区居委会证实，2010年宿丁路拆迁时，高某所签的正伟家具厂办公楼安置补偿协议中的还原房屋800.73㎡，在烈山花园分房时，两委研究没有给安置，至今未作处理。
（19）安徽省淮北市烈山区人民法院（2003）烈民一初字第058号民事调解书：2003年2月14日，刘大伟与况桂兰经安徽省淮北市烈山区人民法院调解离婚。
（20）安徽省淮北市烈山区人民法院（2007）烈民一初字第219号民事判决书：2007年，贺某就其承建的正伟公司菜市场地坪水沟工程、商业公司商店维修、物资供应站维修、办公楼、藤椅厂维修、藤椅厂房屋维修、1#楼增加部分、机厂及车间地坪、机厂车间、毛石水沟等工程一事向安徽省淮北市烈山区人民法院起诉淮北市正伟物资有限责任公司要求支付相关工程款。正伟公司辩称其是集体企业，属于独立法人。鉴于正伟公司是独立法人单位，具有独立民事行为能力，法院判决正伟公司依法支付原告工程款596081元。
（21）收条四张：正伟加油站工程款以正伟公司名义向贺某支付。
2.证人证言
（1）证人侯某的证言：2010年宿丁路拆迁时，其任烈山镇副镇长，负责烈山镇拆迁工作。当时烈山区专门成立了拆迁办公室，各个乡镇和街道办负责各自辖区内的拆迁工作，所有的集体资产都由拆迁办直接负责。烈山镇政府指定其负责涉及烈山镇辖区内的居民房屋拆迁，其再将任务分配到各村，由村里负责核实房屋的产权、面积和赔偿数额、签订协议。之后其在“淮北市路网工程拆迁丈量登记表”上签字，村里就可以到拆迁办领取拆迁补���金了。户名为“刘某1”、“李艳”和“高某”的“淮北市路网工程拆迁丈量登记表”上的“侯某”是其本人所签。烈山村请求烈山镇财政所拨付宿丁路安置房进度款400万元至烈山花园工程建设委员会。按规定，正伟酒楼的补偿标准应按主房1950元/㎡、附房1035元/㎡计算。
（2）证人况某的证言：2005年至2012年7月间，其任淮北市烈山区烈山镇烈山村书记。2010年烈山区宿丁路改建工程房屋拆迁时，烈山区政府将属于烈山村范围内的房屋拆迁工作分配给烈山村负责。宿丁路改建工程中，拆迁户的补偿方式有两种：一种是对拆迁户的主房和附房面积进行还原，并安置到烈山花园小区内，另一种是采取货币补偿方式，货币补偿标准是主房1950元/㎡、附房1035元/㎡。宿丁路拆迁期间，其与烈山村党委委员刘大伟负责烈山一队房屋的拆迁（宿丁路以北、铁道以西），烈山���党委副书记张成伟负责宿丁路东部。其还负责整个拆迁的协调工作，刘大伟负责跟铁路以西拆迁户协商，张成伟负责从区拆迁办领取拆迁补偿协议，按照拆迁标准和房屋面积，计算每家应还原的房屋面积或补偿款等费用，填写在拆迁协议里，跟拆迁户签订协议。2010年10月左右，宿丁路还剩马某、况某1等9家钉子户不愿意拆迁，其与刘大伟、张成伟召开党委会研究，刘大伟提议提高补偿标准，以2500元/㎡的价格进行补偿，并由况某3先行从烈山花园工程项目中垫付拆迁款，再由区镇政府将款项支付给况某3，刘大伟之所以提议提高补偿标准，是想让自己的正伟酒楼同样以这个标准进行补偿。正伟酒楼是在原来烈山水泥四厂的基础上重新翻盖的，钱是刘大伟自己出的，正伟酒楼的补偿款是刘大伟安排张成伟写条子，让况某3从烈山花园项目资金中支付的，当时张成伟负责拆���款的结算和支付，这个标准没有经过村里集体研究，如果区里和镇里不同意支付的话，最终由村集体承担。在宿丁路和小街路口东南角的一处房子是原烈山老公社的房子，正伟家具厂当时就是占用老公社的房子生产。2010年11月左右，房子拆的差不多了，只有少数难拆的，老公社房子就是其中之一。拆迁前，老公社院子里具体有没有翻盖房屋或者增加房屋不清楚，但房子和土地都是公家的，要是增加或者翻盖房屋，肯定要经过审批才行，私人不经同意增加或者翻盖房屋就是违章建筑，老公社房子的拆迁工作是张成伟负责的。一份甲方为烈山区宿丁路改建工程指挥部和乙方为李艳的协议，对应户名为李艳的拆迁丈量登记表；一份甲方为烈山区宿丁路改建工程指挥部和乙方为高某的协议，对应户名为高某的拆迁丈量登记表的宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议上的“况某��是其本人所签。上述两份拆迁协议上的拆迁点是原烈山公社的房子，后来公社改成镇，该处院子由正伟家具厂使用，但房子在2010年拆迁时属于烈山镇，不是李艳和高某的。老烈山公社院内有个花坛水池，后来被搭成简易大棚，不应算作房屋补偿。淮北市正伟物资有限责任公司是烈山镇的建材公司、农机厂、竹藤厂、商业供销公司、煤炭公司供应站五家集体企业合并成立的，经理是刘大伟，产权属烈山镇集体所有。2003年，烈山区为了打造陶瓷基地，投资商要求必须有原材料高岭土开采基地，区里要求其在正伟公司挂名，正伟公司法定代表人即变更为其。其中股东会议中况某出资40万元，占40%股份，其实际未投资，仅是挂名，2009年法定代表人又变更为刘大伟。况桂兰是刘大伟之妻，平时刘大伟家里很多事情都是况桂兰按照他的安排具体操办，如果刘大伟觉得有些��自己出面不方便，就安排况桂兰去办。
（3）证人况某5的证言：其于2002年至2011年任烈山村村委会主任。2009年底左右，淮北市重点工程管理局、烈山区拆迁办、烈山镇政府、烈山村四方人员共同测量宿丁路改建涉及的被拆迁户房屋面积和占地面积，并绘制丈量底图。2010年烈山区宿丁路改建工程涉及到对烈山村的房屋拆迁，铁路以东的拆迁由其与张成伟负责，铁路以西由刘大伟、况某负责，并由张成伟负责整个烈山村拆迁工作的账目核算。铁路以西况某1等9家钉子户嫌赔偿标准低不同意拆迁，后刘大伟、况某、张成伟三人集体研究9家不区分主房和附房，一律按2500元/㎡标准进行补偿，拆迁补偿款先由况某3从烈山花园工程款中支付，再由区、镇政府拨付给况某3。当时区政府下发的安置方案有两种补偿方式：一种是对拆迁户拆迁还原安置到烈山花园小区，另一种是货币补偿方式。区拆迁办根据烈山区区委、区政府的决定下发的货币补偿标准是主房1950元/㎡、附房1035元/㎡，正伟酒楼应按该标准补偿。在2010年宿丁路改建过程中，正伟酒楼以2500元/㎡的标准补偿，是刘大伟和张成伟具体操办，补偿标准明显高于一般拆迁户。刘大伟觉得有些事自己出面不方便，就安排况桂兰去办，出了事就把责任推给别人。
（4）证人黄某的证言：其于1975年11月调入烈山公社人保组工作，烈山公社位于濉溪至宿州的公路南边与烈山小街子交叉的十字路口东南侧，是一个四合院，约有平房三十间，其到公社工作时，公社的房子已经盖好。1980年，烈山公社搬迁，原公社的房子交给烈山公社商业公司使用。1995年，其调入烈山区联运公司工作时房子还属于烈山镇政府。
（5）证人李某2的证言：其于1978年4月到烈山公社招待所工作，1986年11月调到烈山公社商业公司任经理，1996年4月到正伟公司工作，半年左右调到烈山镇特种水泥厂工作。烈山公社位于濉溪至宿州的公路与烈山小街子交叉的十字路口东南侧，是一个四合院，大门朝西，四面都是平房，都是砖墙瓦顶，占地约两亩。其到招待所工作时，公社的房子已盖好。1980年左右，烈山公社搬迁到现烈山分局刑警大队院内。1985年公社的房子交给烈山公社商业公司使用，1996年4月烈山公社商业公司并到正伟公司，原公社的房子归刘大伟使用，但产权属于烈山镇政府。正伟公司由原烈山镇藤椅厂、商业公司、农机厂、物资公司、煤炭公司供应站五家镇办企业共同出资兴建，全部为集体出资，属集体企业，其未投资一分钱，不是正伟公司股东，淮北市正伟物资有限责任公司股东名录上面，刘大伟、郑某、李某3、李某4与其均未向正伟公司投资钱。正伟加油站是煤炭公司供应站的加油站，成立正伟公司时把加油站也合进去了，属集体企业。
（6）证人任某的证言：其于1973年至1995年在烈山公社、烈山乡、烈山镇政府工作。原烈山公社位于宿丁路与烈山小街子的十字路口东南侧，是一个四合院，大概有三十多间房子。其到公社工作的时候，公社的房子已经盖好，都是砖墙瓦顶，属国家所有。1981年或1982年，烈山公社改名为烈山乡人民政府，办公地点搬迁到现在的烈山镇医院东侧院内，原公社的房子用来办服装厂，属于公办企业。1984年后，烈山乡人民政府改名为烈山镇人民政府，原烈山公社的房子成立了商业公司，属于公办企业。1990年后，烈山镇人民政府将镇办的农机厂、竹藤厂、商业公司、物资厂、建材厂等五六家企业交给刘大伟管理，刘大伟在此基础上成立了正伟公司并任法人代表。刘大伟对原公社的房���只有使用、管理权，房子仍属于镇政府所有。
（7）证人周某的证言：其于1994年至1997年任烈山镇党委副书记，1997年5月任烈山镇镇长，1999年11月在烈山区环保局工作。1996年左右，烈山镇的镇办企业烈山镇农机厂、竹藤厂、建材公司、商业供销公司、煤炭公司五家镇办企业合并成淮北市正伟物资有限责任公司，刘大伟是经理，但公司所有权仍属烈山镇。1997年其任镇长后，将烈山镇镇办企业进行改制，镇里研究把正伟公司租给刘大伟，1997年9月22日淮北市公证处97年度淮证（经）字第1235号公证书可以证明是将正伟公司租给刘大伟使用。刘大伟曾交给镇政府一两年租金，后来就不交了，正伟公司并没有卖给刘大伟，产权仍属烈山镇集体所有。
（8）证人洪某的证言：其于1995年11月任烈山镇副镇长，1998年5月任烈山镇党委委员、副镇长，1999年11月任烈山��','2018-09-21
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