常州市新北区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)新孟商初字第0321号
原告南通四建集团有限公司，住所地江苏省南通市通州区经济开发区世纪大道999号。
法定代表人陈健，该公司董事长。
委托代理人陈健，男，1955年9月21日生，居民身份证号码3206021955********，汉族，江苏省南通市人，住江苏省南通市崇川区华雅苑2幢302室，该公司员工。
被告常州龙旺置业有限公司，住所地江苏省常州市新北区春江镇魏村魏安路32号。
法定代表人许文卿，该公司董事长。
委托代理人高华，江苏金牌律师事务所律师。
委托代理人刘庆，江苏金牌律师事务所律师。
被告无锡方度投资资产管理有限公司，住所地江苏省无锡市无锡国家高新技术产业开发区梅村镇锡甘路231号。
法定代表人王忠伟，该公司董事长。
原告南通四建集团有限公司（以下简称“四建公司”）诉被告常州龙旺置业有限公司（以下简称“龙旺公司”）、无锡方度投资资产管理有限公司（以下简称“方度公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年10月8日立案受理，被告龙旺公司于在提交答辩状期间对本案管辖权提出异议，本院依法于2015年12月23日作出裁定。龙旺公司不服裁定，向常州市中级人民法院提出上诉，常州市中级人民法院于2016年4月21日作出裁定。本案本院依法组成由审判员杨风庆担任审判长，人民陪审员谢益三、巢松发参加的合议庭，于2016年5月30日公开开庭进行了审理，原告四建公司的委托代理人陈健，被告龙旺公司的委托代理人高华到庭参加诉讼，被告方度公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告四建公司诉称，2013年4月2日，原告四建公司作为总包单位与被告龙旺公司签订了《中港商务大厦建设工程施工合同》，合同签订后，原告根据合同的要求，支付了履约保证金6000000元，办理了政府部门的有关注册登记手续，交纳了农民工工资保障金、招投标费用、项目保险费等原告应缴纳的全部费用、税金。部分施工机械、设备、人员进场。租赁了办公、住宿用房等一切开工前的准备工作。并已将施工现场的围墙、传达室砌筑完毕。但由于被告龙旺公司缺少起动资金，迟迟没拿到建筑工程许可证，造成原告严重误工，损失巨大。后经龙旺公司牵头，被告方度公司自愿收购该工程，并承担全部损失的支付义务，及全额的担保责任。经龙旺公司、方度公司、四建公司多次商谈，三方于2014年12月12日签订了协议书。四建公司实际损失高达1300余万元，让步到9500000元。协议签订后，龙旺公司、方度公司履行了该协议第一条第1款，支付了2000000元，其他未支付。据此，原告请求判令：1、两被告立即支付工程保证金、利息等损失7500000元。2、两被告立即支付违约金、利息2477873.33元。3、两被告承担2015年9月11日至实际履行之日的利息为年息20%。4、本案诉讼费用由被告承担。
被告龙旺公司辩称，被告龙旺公司已支付了2000000元。原告要求被告支付利息、违约金没有法律依据，并且该利息、违约金的计算明显过高。要求被告承担保全费没有依据。双方签订的协议书中，原告已同意龙旺公司欠原告的全部款项及违约责任都由方度公司来承担。
经审理查明：2013年4月2日，四建公司与龙旺公司签订了《中港商务大厦建设工程施工合同》，约定由四建公司承建常州市新北区春江镇魏安路32号中港商务大厦，合同价款62600000元。合同签订后，因龙旺公司原因，合同一直未得到有效履行，2014年12月12日，发包人龙旺公司作为甲方、承包人四建公司作为乙方，收购人（担保人）方度公司作为丙方，签订《协议书》，约定：为推进本工程的进展，丙方接收并承担甲方偿还乙方的全部债务责任。经三方协商终结甲方与乙方2013年4月2日签订的《中港商务大厦》工程施工合同。协议如下：一、2014年12月25日终结之日起，甲方分阶段退还乙方履约保证金及利息和补贴950万元，付款如下：1、2014年12月25日退还200万元。此款支付后本协议书生效。2、2015年2月10日退还400万元，延期两天不计算违约金，从第三天起计算违约金100万元，延期三十天开始计算利息，利息为年息20%（按欠款的比例结算）。3、2015年6月30日支付350万元，延期两天不计算违约金，从第三天起计算违约金100万元，延期三十天开始计算利息，利息为年息20%（按欠款的比例结算）。4、甲方退还乙方原交的履约保证金600万元，此款只需乙方提供收据，另外350万元需乙方提供发票给甲方，票据以建设服务业相关的正式发票即可，甲方打款后乙方将发票交给甲方。5、款项汇入原指定帐户。户名：南通四建集团有限公司，帐号：88×××55，开户行：上海浦发银行南通工农支行。6、如发生诉讼，甲方不得以任何理由提出抗辩违约金过高要求减少。二、甲方按本协议约定日期退还乙方履约保证金及利息和补偿金后，乙方不再追诉甲方。三、甲方所欠乙方款项丙方承诺全部由丙方组织支付，如不按期支付丙方承担全部违约责任，并承诺用无锡方度投资资产管理有限公司名下的全部资产作为担保，直至款项支付到乙方帐户为止。四、本条为附条件的终止合同。所欠乙方款项全部还清后，甲、乙双方在2013年4月2日签订的《中港商务大厦》工程施工合同自动终止，甲方还款期间内该合同仍然有效。本《协议书》是终止2013年4月2日签订的《中港商务大厦》工程施工合同唯一的协议书。协议签订后，龙旺公司支付了协议第一条第1点项下的2000000元。其他义务龙旺公司、方度公司均未履行。四建公司委托江苏健行律师事务所于2015年4月20日向龙旺公司、方度公司发出律师函，要求履行义务。
以上事实，有原告向本院提交的《中港商务大厦建设工程施工合同》、《协议书》、（2015）苏健律函字第24号函等书证及到庭当事人的当庭陈述予以佐证。
原告向本院提交的中港商务大厦工程结算清单，系其单方制作，被告龙旺公司有异议，本院不予采信。
本院认为，原告四建公司与被告龙旺公司签订的《中港商务大厦建设工程施工合同》依法成立，且合法有效。双方及被告方度公司就解除该合同所签订的《协议书》不违反法律、行政法规的强制性规定，亦合法有效，各方当事人应按约定履行各自义务。该协议约定了被告龙旺公司分阶段退还原告四建公司履约保证金及利息和补贴的义务，虽约定款项由方度公司组织支付，但并未因此免除龙旺公司义务，故龙旺公司应与方度公司一同支付约定的付款义务。双方在协议书中约定了延期付款的违约金，因该协议系解除合同的协议，原告四建公司的损失不能仅考虑延期付款的利息损失，故应由主张违约金过高的被告龙旺公司承担证明违约金过高的责任，被告龙旺公司未能举证证明，故对龙旺公司的该意见，本院不予采纳。综上，原告四建公司的诉讼请求成立，本院予以支持，被告龙旺公司的答辩意见不成立，本院不予采纳。被告方度公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是对其诉讼权利及实体抗辩权利的放弃，依法可以缺席审理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百一十四条、《中华人民共和国担保法》第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告常州龙旺置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告南通四建集团有限公司支付工程保证金、利息等损失7500000元。
二、被告常州龙旺置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告南通四建集团有限公司支付违约金2000000元，并支付逾期付款利息（以本金4000000元，自2015年3月11日起至实际还清之日止，按年利率20%计算；以本金3500000元，自2015年8月1日起至实际还清之日止，按年利率20%计算）。
三、被告无锡方度投资资产管理有限公司对上述一、二项承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费81646元，保全费5000元，公告费600元，合计87246元由被告常州龙旺置业有限公司、无锡方度投资资产管理有限公司负担（原告同意被告负担的诉讼费用由被告于本判决生效之日起十日内直接向其支付，本院不再办理退费手续）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费[开户行：江苏银行常州分行营业部，账号：80×××63，户头：江苏省常州市中级人民法院]，上诉于江苏省常州市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杨风庆
人民陪审员 谢益三
人民陪审员 巢松发
二〇一六年五月三十日
书 记 员 顾建如