河北省唐山市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）冀02刑终332号
原公诉机关河北省玉田县人民检察院。
上诉人（原审被告人）高克明，男，1965年3月1日出生于河北省玉田县，汉族，农民，小学文化，群众，户籍所在地及现住址河北省唐山市玉田县。2003年5月31日因犯寻衅滋事罪被玉田县人民法院判处拘役六个月，缓刑一年。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2009年4月7日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕，同年11月13日被取保候审，同年11月15日因犯滥伐林木罪被玉田县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币60000元（已缴纳）。因涉嫌犯故意伤害罪，于2012年7月19日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕，2013年7月30日玉田县人民法院作出判决因犯故意伤害罪判处免予刑事处罚，撤销因犯滥伐林木罪所判处的缓刑，执行有期徒刑三年，并罚决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，同年8月2日被取保候审。2015年9月11日被玉田县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，2015年9月25日经玉田县人民检察院批准逮捕，同日被玉田县公安局执行逮捕。2017年7月17日，被玉田县人民法院取保候审。
辩护人客迎伏，北京君如律师事务所律师。
河北省玉田县人民法院审理河北省玉田县人民检察院指控原审被告人高克明犯寻衅滋事罪一案，于2016年5月25日作出(2016)冀0229刑初14号刑事判决。宣判后，被告人高克明在法定期间内提出上诉。本院于2016年12月19日作出（2016）冀02刑终434号刑事裁定，撤销原判，发回重新审判。玉田县人民法院于2018年1月29日作出(2017)冀0229刑初155号刑事判决。宣判后，原审被告人高克明不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。河北省唐山市人民检察院指派检察员赵婧出庭履行职务。原审被告人高克明及其辩护人客迎伏到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省玉田县人民法院认定，2002年玉田县石臼村发包村集体土地，当时高克明任村书记兼村长，高克明以其岳父孙某1的名义二人合伙承包了村500亩土地，每亩承包费80元。2004年石臼村经济合作社以石臼村经济合作社与孙某1签订10年土地承包协议，高克明、孙某1未按期交纳租金为由，起诉孙某1、高克明欠2004年租金4万元，法院审理认定该10年协议书为有效协议，高克明、孙某1应给付石臼村经济合作社2004年土地承包费4万元，宣判后，高克明、孙某1以其替村集体归还的欠款应抵清所欠承包费为由提起上诉，二审维持原判。按照该10年协议规定的期限，高克明和孙某1承包的500亩土地到2012年到期，2012年石臼村村民委员会对高克明和孙某1承包的500亩土地重新进行发包，因为其中有249亩地上高克明种着树，高克明与石臼村村民委会就种树的249亩土地在2012年5月26日签订了承包期限为3年的合同，并一次性缴纳了3年的承包费298800元，其他的土地由石臼村收回分给村里新增人口，分到地的部分村民将分到的土地又承包给孙某2、聂某1、聂某2等人耕种，承包期限三年，到2015年承包期满后，在2015年5、6月份孙某2、许某1、边某、孙某3等人又与部分村民签定了三年期限的承包合同。2015年6月份高克明以其找到2002年孙某1与石臼村签订的承包期限为20年的土地承包合同为由，主张对其承包的500亩土地仍享有经营权。2015年6月24日孙某2等人到承包地内进行耕种时，高克明予以阻止，为此双方发生争持并报了警，之后过了几天，高克明把孙某2等人耕种的土地强行进行耕种。经玉田县物价局鉴定，被高克明强行耕种的土地246.0945亩，造成经济损失为人民币73828元。2015年6月份以来，石臼村村民孙建会、黄金泉等几十名群众多次到镇、县、市反映高克明抢种土地事宜。
上述事实，有公诉机关、被告人及其辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．被告人高克明供述：
（1）2015年6月24日供述，2015年6月24日中午1点多钟孙某2在地里种玉米，他有那块地的承包合同，他不让孙某2种，就把面包车开到拖拉机前面，开拖拉机的车主就下来，拖拉机就停了，孙某2就上拖拉机开着往前走把他的面包车给撞了。
（2）2015年7月9日供述，2002年时他任村支部书记兼村委会主任，不允许他承包，他跟孙某1合伙承包村500亩的土地，每亩承包价格80元，承包期限20年，承包合同的发包方是石臼村经济联合社，是以公开投标的形式发包的，投标没手续，就是村里开会讨论的，当时是村两委会和村民代表会一起开的会，参加会议的村干部有他、许某2、黄某1、孙某4、村会计孟某，村民代表有黄某2、孟宪志、黄保、许某3、聂某3、许某4、程某、孙文、鲍志永，还有一个人他记不清了，共10个村民代表都参加了，村里定下来后通过广播通知村民发包东道南的土地，谁愿意承包就到村委会登记交租金，后来没有人登记，石臼窝镇政府领导让他起带头作用。他承包的这500亩地在之前就由他承包，因他是村法人代表不允许他承包，就以他岳父孙某1出名承包过来，孙某1跟村里签的承包合同，承包合同发包方是村干部他、许某2、黄某1、孙某4签的字，承包方是孙某1签的字。承包合同是2002年4月份签的，镇政府为了政绩让他们把签定日期写在3月份，就写了2002年3月10日，合同的大体内容就是孙某1承包他们村唐通线南土地500亩，租期为20年，时间自2002年4月1日起至2022年3月31日止。合同开始是孟某草拟的，之后是石臼窝镇党委书记马某把孟某草拟的协议加了些内容，后来马某又草拟了一份合同，正式签的合同是马某提供给村委会的，合同一式两份，内容一样，都是手写的，一份给了孙某1，一份交村里存档，村里存档那份由村会计孟某保管。2003年夏天的时候，他和孟某、许某2签了份租期为10年的孙某1承包土地协议，协议是一式两份，两份协议上他的名字都是他签的，许某2、孟某的名字是许某2、孟某本人签的，黄某1、孙某4、孙某1的名字都不是本人签的，这三个人也不在场，可能是孟某给签的。因为当时他和孙某1承包的那500亩地赔钱，他怕落他手里，就签了两份10年租期的协议，早点到期他就不包了，签这两份协议孙某1不知道，他没告诉孙某1，就他和孟某、许某2知道。2012年5月26日他签的承包期限3年的土地承包合同是他签的，这份合同上的249亩地就是他承包的500亩地中的一部分，当时这249亩地种着树苗，其他的地没种啥，是白地，当时他手里那份租期20年的合同找不着了，村里也没有租期20年的合同，村里只有租期10年的那份合同，按照租期10年的合同他和孙某1承包的那500亩地到期了，村里要把这500亩地给村民分，因为有249亩地种着树苗，就把那249亩地又签了承包期限3年的合同，其他的地村里收回给村民分了，合同是他跟当时他们村的代表孙某5在镇政府签的，在签合同时他跟他们镇副镇长曹某说过有租期20年的合同，但合同找不着了，曹某说找不着合同就得把地分了。他提交给玉田县人民法院租期10年的协议是当时村委会起诉他没交承包费，2002年至2009年他一直交着承包费，2009年开始没人找他要，他就一直没交。2002年至2012年5月他承包的那500亩地是他种着，2012年5月份他种着树的249亩地他又承包过来，其他的地村里收回分给村民，他们村孙某2又从村民手里承包过来进行耕种，今年6月14号他们镇的党委书记陈丙忠、镇党委副书记曹某在他家跟他一块从一大堆合同里找到租期20年的承包合同，找到的这份是村里存档的那份，他那份始终没找着。找到这份20年的合同他主张那500亩地还应该由他种，在今年6月28日左右他把村里给村民分的地又种上玉米了，种有240亩地。村里存档的那份合同是2004年左右，村委会把大队卖了，他记不清谁把大队的一些老合同搬他家去的，现在他有20上租期的承包合同，这地就应该他种，分得的这些土地村民不同意他种应该找村里，他种这些土地村民没有阻止他，就孙某2、孙建会他们说这些地是他们承包的不让他种。
2．被害人孙某2陈述：
（1）2015年6月24日陈述，2015年6月24日下午，他和他父亲孙建会、母亲郭长华、弟弟孙某6到村东道南的地种地，高克明把面包车挡在他们播种机前面不让种地，高克明说他有合同地都是他的。这地是他们八队村民个人分的土地，他是从个人分得土地统一承包过来，他与八队村民合同是2015年6月10日到2018年6月10日止。
（2）2015年7月9日陈述，2015年6月10日他从他们村第八生产队的村民张某、杨永来和杨德奎等89户那里承包了他们村东道南的71.2亩土地，涉及300多名村民，每亩每年450元，共9.79万元。2002年到2012年高克明承包了这块地的500亩，2012年到期后，其中的249亩地被高克明种上树，高克明又继续承包了三年，剩下的251亩地由大队和镇里主张分给老百姓，他承包了这块地其中的71.2亩和一块13亩的地，承包期是2012年到2015年，2015年到期后他又继续承包了三年，在2015年6月12日他想去地里种地，但高克明不让他种，高克明说他有承包该地20年的合同，让他们找镇里，6月13日他们找镇政府调解，镇政府和派出所都认可这块地是分给他们老百姓的，就让他们去种，6月14日他就去地里种地，高克明开着面包车横在地头不让他种，当时他们租的播种机还没熄火，他去车上停车，高克明开着面包车横在播种机前面，说他把面包车给撞了，然后高克明报了警，后来过了三四天高克明把那块地强行种上了，造成了他12万元左右的损失。
（3）2015年11月17日陈述，2015年6月份左右，他从他们村七八生产队承包了东道南85.2亩地，耕种小麦、玉米。
3．被害人边某、孙某32015年7月9日证实，2015年5月23日边某、许某1、孙某3三人从石臼村东道南承包56亩土地种植玉米，承包期限是从2015年5月23日至2018年5月23日，现在这地高克明在种玉米，这块地以前是孙某7承包，孙某7之前是高克明承包，他们把承包费给了村民，他们损失有5000多元，另外他们买了7000多元钱的种子和化肥，都放在家里没法使用。
4．被害人许某12015年7月9日证实，2015年5月23日他和边某、孙某3从他们村东道南承包56亩土地种植玉米，承包期限是从2015年5月23日至2018年5月23日，因为高克明手里有一份合同，2015年6月25日左右高克明把这块地种上玉米，在三年前是高克明承包的。
5．被害人聂某42015年7月9日证实，一个月以前，他和聂洪鹏、许明一、聂某2在石臼村东道南从村民手里承包11亩地，每亩每年365元，高克明说他手里有一份承包这块地20年的合同，现在这块地高克明种植玉米，以前这块地是许明一和聂洪鹏承包，在他俩承包之前是高克明承包，他们把承包费给了村民，另外他们买了种子和化肥，他们总损失有50000多元钱。
6．被害人聂某1证实，2012年5月份左右，他跟聂户春、聂某2、许立军一起承包村东道南44亩地，承包期限三年，今年5月份到期，他们续包三年，因为高克明拿出一份土地承包合同，高克明说刚找到的，原来是大队强行给收回去的，高克明的两个儿子阻止他们种地，不让他们种。
7．被害人聂某22015年7月9日证实，他在2012年跟聂某4、聂某1、许立军一起承包村东道南的44亩地，承包期限三年，2015年5月份到期，在这期间没有阻止他们种地。2015年他们续包三年，因为高克明拿出一份土地承包合同，高克明说刚找到的，原来是大队强行给收回去的，高克明拿出合同后不让他们种。
8．被害人田某2015年9月13日证实，2012年2月份开始他在石臼村任村委会小队长，2002年3月份孙某1承包大概500亩地，孙某1是高克明的岳父，承包后由高克明经营这块地，黄某3承包300多亩地，吴东旭承包200亩地，后来转包给孙某7。这些地的承包期限是10年，每亩每年承包费80元。2012年3月份，高克明等人的承包地到期，2012年5月份，村委会商量将这片地分给他们村新增人口，这片地中间有个土道，土道南边的地都分给个人，个人也都种上庄稼，土道北边的地分到各个小队，没分到具体人，因为种着树，经村里和镇里协调把应该分给个人的土地再承包给高克明他们三个人，高克明他们三人给村民承包费，村民也都同意，高克明三人又签了租期三年的合同，每亩每年承包费400元，三年的承包费一次性结清，交上来的承包费直接分给个人。合同约定高克明他们三人利用三年时间将这片地上的附着物全部清走，如果到期未清走，视为高克明他们三人自动放弃，归分到地的村民自行处理。分地时没有人提出异议，合同到期后，高克明三人未将合同地上的树木清走，高克明还将土道南分到个人的地抢种上。高克明说他有这片地20年的承包合同，不让他们再种了，占了他家土道南2.4亩，土道北2.55亩地，他家分的2.4亩地一年能挣2000多元钱，现在不让他们进去，还把道堵上。高克明土道南占了260亩地，土道北还有300左右亩种着树也占着地方没清走。他们盼10多年终于分到地，现在又被高克明占了不给他们，他们都很气愤，多次向上级反映这情况，希望政府给他们解决这个问题。2015年6月份，他们把麦子收了想种地，高克明拿出一份租期20年的合同说这地是他的不让他们种地，孙某1也总拿着20年的合同不让他们种地。
9．被害人孙某82015年9月13日证实，2004年开始他在石臼村任村委会小队长，2002年3月份高克明、黄某3、孙某7承包他们村东道南土地，黄某3承包440亩左右，孙某7承包100多亩，高克明承包合同上是500亩，但2004年他们村重新测量土地发现实际高克明承包的土地面积是560亩，合同的承包期10年，到2012年到期。2012年2月高克明三人的土地承包合同到期，村委会在5月份召开会议商量决定把这片地分给村新增人口每人1.65亩，这片地中间有个土道，土道南边一人0.8亩，土道北边一人分0.85亩，当时南边的地都分给个人，个人也都种上庄稼，北边的地分到各小队，没往下分到具体人，因为土道北边种着树，商量分地时高克明总去镇上闹，说他原来承包地上的树不能给他清走，要是给他清走得给他赔偿，村里和镇里协调把种着树的地在承包给高克明他们三年，三年的承包费一次性结清，高克明三人利用这三年时间将这片地上的附着物全部清走，如果到期不清走，视为他们三人放弃，归分到地的村民自行处理，签完合同后村民按照分到土地的数量领取相应的承包费。三年合同到期后，高克明不但没有把土道北边种着树清走，还将土道南边已经分到个人的地占上，抢种上玉米，当时这片地村民都种了三年，2015年5、6月份，他们想种地，高克明说他有租期20年的合同，不让他们种地，还把那片地的道挖了不让他们去，他们怕挨打不敢往地里去，今年6月20几号他们村孙建会想种地去，被高克明挡上不让去，后来他们就没有敢去了，高克明占他家土道南3.2亩地，这片地一年可以净挣4000多元钱。他们队土道南共36亩地都被高克明占了，高克明共占土道南大概260亩地，土道北有300亩左右种着树没清走。现在村民没法种地，也挣不到钱，都想找政府解决问题。
10．证人李某2015年6月24日证实，2015年6月24日下午，他开着播种机在石臼村给孙建会家种地，播了有2亩地左右，高克明开着面包车停在他播种机前面不让他播种，他们不播种想走有辆黑色面包车不让他们走。
11．证人孙某62015年6月24日证实，2015年6月24日下午他们到村南东道南地里种地，高克明拦着他们车不让种，这块地他和高克明有纠纷，他有一份承包合同，高克明也有一份，现在无法确定东道南这块地归谁种。
12．证人高某2015年6月24日证实，2015年6月24日下午，在石臼村唐通公路南他父亲高克明承包的地里，孙某2开播种机把他父亲开的面包车撞了，孙某2种的这块地他们有纠纷，这块地他们有合同，孙某2非要种，孙某2说他也有合同。
13．证人孙某4证实：
（1）2015年6月15日证实，他从1993年后半年开始到2003年6月1日在村任村委会委员，村支部有许某2任副书记、副村长，黄某1任支部委员，他是村委会委员，孟某是村会计，高克明任村书记兼村长，孙某1是高克明的岳父和他是一个村的，孙某1承包过他们村的土地，高克明种的地都是孙某1承包的，孙某1承包有四五百亩地在唐通线道南叫东道南，当时是经过两委会和村民代表会通过的，他记得孙某1承包土地的合同是会计孟某写的，承包期限他记不清了，一般情况下他们村土地发包期限是10年左右，每亩80元，合同上签字按手印加盖大队公章，他们村有两枚公章，一个是村委会公章，一个是经联社公章，由会计孟某保管，土地承包合同上一般都加盖经联社公章，孙某1承包的这块地的合同他印像是盖章了，加盖的哪个章他记不太清了，应该是经济联合社的章，他们干的时候大队都有存档，经他辨认孙某1承包10年的土地合同是他签的名，孙某1承包20年的土地合同是他们村书记杨广如写的字，杨广如早死了，他的签名是他签的。
（2）2015年7月8日证实，从1996年3月至2003年6月1日他任石臼村村委会委员，2002年春天的时候，他们村往外承包土地，承包给孙某1500亩、黄某3400亩、孙某7200亩，具体亩数以当时他签的合同为准，合同不是一起签的，都是在2002年春天签的，黄某3先签的，随后是孙某1，最后是跟孙某7签的，他记得跟黄某3签的合同是10-12年，跟孙某1签的承包合同是12-20年，跟孙某7签的合同是10-12年，具体多少年他记不清了，当时是以石臼村经济联合社的名义统一向外承包，用的是石臼村经济联合社的章，每亩每年80元，因为种植的东西不一样承包年限不一样，当时他们村主任是高克明，孙某1是高克明的岳父，他印象里跟孙某1就签一份合同，签合同时高克明、许某2、黄某1和他在场，他在合同上有签字，他在任的时候，孙某1的承包费一年一交。
（3）2015年9月14日证实，2002年高克明是他们石臼村书记兼村长，当时村里广播往外包地的事，谁愿意包谁包，高克明组织两委班子成员还有各小队的队长开的村民代表会商议承包土地的事，当时会上商量包地的事，高克明说他想承包东道南500亩地弄苗圃，因为孙某1是高克明的岳父，最后大家商量一致同意将石臼村东道南500亩地承包给孙某1，承包期限10年，承包费每年每亩80元，当时有会议记录，是孟某写的，当时村两委班子成员有高克明任党支部书记兼村长，许某2任党支部副书记兼副村长、黄某1任支部委员，他任村委会委员，孟某任村里会计，因为高克明是村干部不能出面与村委会签协议，高克明的岳父孙某1和村委会签的承包协议，协议书上有孙某1签字，还有他和高克明、许某2、黄某1、孟某等人签字。孙某1和高克明他俩共同管理这块地。签完10年协议过有七八个月，具体时间他记不清，当时他、高克明、许某2、黄某1都在村委会，高克明拿着20年的协议说20年的协议已经请示过马书记，马书记同意了，高克明说他承包的500亩地种苗圃，可以包20年，高克明让他们几个人在协议书上签字，然后他们四人都在20年的协议上签了字。他们往外发包的期限一般都是10年，2012年因为孙某1承包的10年协议到期村委会分孙某1承包的500亩地，高克明应该同意分，如果高克明不同意分村民也分不到地，也不会从2012年到2015年种了3年地。他听说今年高克明拿着20年承包协议找石臼窝镇政府去要地。
14．证人孟某证实：
（1）2015年6月15日证实，他以前在村里担任过会计，他在职期间经手发包的合同都有存档，孙某1承包合同的期限是多少年他记不清了。
（2）2015年7月8日证实，在1997年至2002年他担任村会计，2002年3月，他们村往外发包土地，一份是黄某3承包的，另一份是孙某1承包的，这两份协议的承包期限他记不清了，两份的承包期限一样，承包地时开会着，会议记录是他写的，两份协议都是他、许某2、黄某1、孙某4他们经手，他记得他在土地承包协议上签名了，他不当会计后孙某9接的他手。
（3）2015年9月14日证实，2002年高克明是他们村村长，当时高克明组织两委班子成员还有各小队队长开村民代表会，各队小队长兼任村民代表，会上商量包地的事，最后一致同意将石臼村东道南500亩地承包给高克明，承包期限10年，每亩每年承包费80元，他写的会议记录，代表在会议记录上签字，因为高克明是村干部，不能出面与村委会签协议，是高克明的岳父孙某1与村委会签的承包协议，孙某1签协议时他、高克明、许某2、黄某1、孙某4他们都在协议上签了字，协议有三份，交给镇政府一份，大队留一份，孙某1自己留一份，玉田县石臼窝镇石臼村经济联合社与孙某110年的协议是当时签的，20年的协议他没参与，村里有两个公章，一个是玉田县石臼窝镇石臼村经济联合社，一个是玉田县石臼窝镇石臼村村民委员会，10年协议书上的两个章都是他盖的，20年协议上的章不是他盖的。按照他们当时商量都是承包10年，他没听过承包20年的事。
15．证人黄某1证实：
（1）2015年6月15日证实，以前他在村任治保主任还是副书记，他在职期间村发包过东道南的地，当时参加的有各小队队长，当时的党支部书记是杨广如，村主任是高克明，许某2是副村长还是副书记他说不好，土地发包给孙某1的合同是当时会计孟某手写的，打印的那份合同不像是他签名，手写的那份合同是他签的名。
（2）2015年7月8日证实，1996年至2003年他在村担任治保主任，2002年初他们村东道南1000多亩土地集中对外发包，孙某1承包500亩土地，孙某1是高克明的岳父，他在土地承包协议上签过字，他记得当时镇里一位姓马的领导把土地承包协议拟好后送到村委会，高克明把他们叫到村委会让他在协议上签的字，签字时有高克明、许某2、孙某4、还有他在场，他只签过一次字，玉田县石臼村经济合作社与孙某1承包期限20年协议书上他的签名是他签的，10年协议书上他的签名不是他签的。
（3）2015年9月14日证实，2002年村里两委会召开村民代表大会，商量之前部分外包土地到期之后由孙某1、黄某3承包，每亩地80元，当时承包期限种地是5年，后来响应国家号召种树种花延期到10年，2002年或2003年晚上高克明把他叫到他们村委会，让他在份文件上签字，他问高克明是什么，高克明说马书记写好了让他签字就中，他就签了，当时许某2、孙某4也在那都签了字，这些年他也不知道签的什么文件，一直到今年6月份因为高克明告状，他才知道他签的那份文件是20年的土地承包合同，这份20年合同没有召开村民代表会，因为别人都是10年当时也开会了，20年的合同应该是假的。
16．证人许某2证实：
（1）2015年6月15日证实，1996年至2003年4月他任村党支部副书记，杨广如是党支部书记，高克明是村主任、黄某1是治保主任兼支部委员，孙某4是村委会委员兼现金保管，孟某是会计，他在任期间，村里把东道南的地承包给高克明和黄某3，承包给高克明那份是高克明的岳父孙某1签的合同，合同一式两份，是会计孟某手写的合同，孙某1承包10年、20年合同上他的签名都是他签的，两份合同的土地都是东道南那块地。
（2）2015年7月8日证实，2002年他们村的孙某1和黄某3承包东道南1000亩地，孙某1、黄某3各承包500亩，孙某1承包那500亩实际上是高克明承包的，高克明当时是村书记兼村长，村里不允许村干部承包地，高克明承包那500亩期限是10年，每亩每年承包费80元，村里发包地时两委会成员和村民代表都参加了，会议的主要内容是把东道南的地统一发包，每亩每年承包费80元，承包年限10年，发包方是他、高克明、孟某、黄某1、孙某4他们五个人本人都签了字，承包合同承包人手有一份，村里一份，镇政府有没有一份他记不清了，租期10年协议书上边他的名字是他签的，20年协议书上他的名字像是他签的，但他不能确定，孙某1承包那500亩地的期限是10年。
（3）2015年9月14日证实，2002年3月10日，承包10年的协议是真的，当时就是那么商量的，协议上他的签名是他签的，承包20年的协议应该是他在任的时候签的，2002年或是2003年的一天晚上，高克明把他叫到他们村委会，让他在文件上签字，他问是什么，高克明说马书记把这个写好了让他签字就中，他就签字，也没看内容，当时黄某1、孙某4也在那都签了字，直到今年6月份因为高克明的地告状，他才知道当时签的那个文件是20年的土地承包合同。因为别人的合同都是10年，当时也开会了，10年的协议应该是真实有效的，20年的协议他说不好。
17．证人张某证实：
（1）2015年7月9日证实，他是生产队八队队长，也是村民代表，2012年他们队把石臼村东道南70多亩地承包给孙某2，期限三年，每年每亩450元，到2015年春天到期。2012年到2015年期间没有人阻止孙某2种地，2015年6月承包给孙某2的这块地，高克明说他有20年的土地承包合同，被高克明强行种上。
（2）2015年9月13日证实，2012年高克明等3人承包的地10年期限到期，村委会决定将高克明承包地分给村里新增人口，分地时他在场着，他负责在现场测量，当时高克明也在场没有反对村委会分地，高克明承包的500亩地有250亩地里种着树，所以村里决定将另外的250亩地分给村民，高克明又把他种树的250亩地与村委会签定一份3年期限的承包的协议，当时让高克明在3年内将其种的树全部清理，他们八组有88人分到高克明承包到期的地，村委会将那块没种树的地包给孙某2，期限3年，每亩每年承包费415元。2015年5月份高克明拿出一份20年的土地承包合同，高克明说承包的500亩地还没到期，所以高克明又抢占土地给种上玉米。在2012年村委会给村民分地时，高克明没提出20年合同的事，如果高克明承包的地是20年也不会再与村委会在2012年签一份3年的承包协议，也不会给村委会298800元承包费，分地时高克明也没提出不同意见，现在石臼村东道南这500亩地高克明种着，抢占了一部分，有一部分没腾出来，他们八组的地分到他们队共88人，还没抽签，孙某2交的承包费分到村民手里。
18．证人程某2015年9月12日证实，2002年高克明组织村委会、村民代表召开代表会，商议高克明承包石臼村东道南土地一事，商议同意高克明承包石臼村东道南500亩土地，承包期限是10年，当时开会并做会议记录，且村民代表都在会议记录上签字，高克明当场与村委会签定承包协议书，除了高克明承包外，还有黄某3承包500亩，孙某7承包240亩，也都是承包10年，2012年高克明承包的500亩地，有250亩地被高克明种上树，剩下的250亩地给石臼村村民分了，当时高克明也在场，也同意将没种树的那一半分给村民，高克明种树的那250亩高克明又与村委会续包了3年，高克明同意承包3年并给了村民补偿款。高克明、黄某3、孙某7他们的承包地各拿出一半土地给村民分，村民一共种了3年时间，2015年6月22日、23日左右，高克明又把他原承包的250亩地抢种上，当时分给他是20多亩，他又转包给孙某2。高克明拿出20年土地承包协议，说是2002年与村委会签协议书时承包期限是20年，但当时村民代表都在场，都知道他承包的500亩地是10年的期限，根本不可能是20年。
19．证人聂某32015年9月12日证实，2002年石臼村把1100多亩地承包给黄某3400亩、吴东旭210亩左右、高克明500亩，期限是10年，吴东旭后来把地转包给孙某7，合同到期后，大队决定把三人承包到期的土地分给村里新增人口，由于路北侧的土地高克明他们三人都种着树，后来商量把这块地先包给黄某3、孙某7、高克明三年，并要求这三人在这三年中把树清走，如果不清走就谁分到地谁负责处理，这三年每年每亩承包费400元。高克明现在没有把树清走，2015年6月份，高克明说他有20年的承包合同，不让村民种了，现在村民都上访告状，想让政府解决自己土地问题。
20．证人孙某9证实：
（1）2015年9月12日证实，从2003年11月份开始他担任村委会会计，2012年村党支部书记是许某5、副书记聂某3、支委黄某4、村主任孙某5。2003年他上任当会计时孟某把村里的账目交给他，他看见孙某1当时承包土地的合同是10年，2002年石臼村村委会书记和村主任都是高克明，孙某1和村委会的承包合同他已经交给公安机关。孙某1等人10年合同到期时承包的土地上还种着树，后经召开村民代表会议，村两委会协商将孙某1等人承包土地没有种上树苗部分先分给村民，将种上树苗的土地在续签承包合同，将高克明承租土地拿出238亩分到各户，当时孙某1那部分土地是高克明和村里协商解决的，高克明等人也同意。高克明承租土地种树苗那块地是249亩，高克明又签定三年承包合同，一次性付清三年承包费298800元。2015年五六月份高克明说他有20年承包合同，高克明又把238亩土地抢种上玉米。他始终没看见20年承包合同。
（2）2015年9月21日证实，高克明承包过村里500亩土地，承包期限10年，是高克明的岳父孙某1和村里有承包协议。高克明因没交2004年承包费，石臼村经济合作社把孙某1和高克明起诉了，法院判决高克明交石臼村经济合作社4万元承包费。高克明在道北249亩地因为种了树又和村里续签三年合同，这三年的承包费都交了，也分到村民手里，道南的200多亩都分给农户。
21．证人孙某52015年9月12日证实，2012年3月左右至2014年年底他任石臼村村长，2015年他被选为副村长。2002年孙某1、黄某3、吴东旭三人承包的大约1000亩土地到期，合同承包期限是10年。2012年大队召开村民代表大会，把高克明、黄某3等人原来承包到期的土地重新分，因为高克明有249亩地种着树，这249亩地继续让高克明承包，承包费每亩400元，一次性交清，承包期限3年，黄某3和孙某7也是一样的情况。2015年6月份高克明续包的土地又到期，村长郭长河和镇里的人员找高克明协商这块地的事，协商多次没有定好，后来高克明把新增人口的200多亩土地强行种上玉米，为此老百姓到市里和县里上访，反映高克明强占土地的事。高克明是在今年麦秋时把20年合同给政府的。大队是按照会议记录10年合同分的地，高克明也没提出20年合同的事，现在老百姓对高克明抢占土地的事不满意，要求高克明返还土地。
22．证人黄某42015年9月12日证实，他从2009年三四月份任石臼村村委会支委，负责协助村委会工作，高克明、黄某3、吴东旭承包村里的土地，他听说承包合同到2012年3月份到期。合同到期后，村委会将高克明他们三人承包土地没有种上树苗的那部分先分给村民，将种上树苗的土地再续签承租合同，当时高克明他们三人也同意，之后村委会将他们三人的土地分给村民，高克明、黄某3、孙某7又与村委会就种着树苗的土地签定三年的合同，一次性付清租金，村委会将收上来的租金分给各户。2012年重新分给他的地他包给孙某2三年，给了他家3300元。2015年土地到期后，高克明种树的那块地没有续租，也没有把树苗清理出来，而且高克明还把之前分到个人手里的地给占了种上玉米。2009年他在交接工作时没看见过高克明说的20年的承包合同。黄某1是他哥，原来也是支委，在2002年时和高克明都是村委会班子成员，他问黄某1有没有20年合同的事，黄某1说记不清了，黄某1说合同上他的签名什么时候签的不知道。
23．证人黄某32015年9月12日证实，他现在从石臼村委会承包414亩地，现在还剩212亩地用来种植农作物。2002年石臼村往外承包土地时高克明是村书记兼村委会主任，经济合作社贴出来过一个公告，公告的大概内容是将村东道南1000多亩土地以每亩80元租金对外承包，承包期限10年，大队也广播着对外招标，之后他承包414亩、孙某1承包480多亩、吴东旭承包100多亩，后来吴东旭转包给许贵方，他们都写了承包协议。2012年3月承包协议到期，村委会和镇政府的领导让他把土地使用权交给村委会，他说地里还种着树，后来经过协商让他把没有种植的212亩土地交给村委会，剩下种植树苗的地继续由他承包，当时他、高克明和许贵方他们三家都是这样，一家划出一半交给村委会，剩下的土地继续承包，他们三家又都承包了三年交了三年承包费。到今年5月份合同到期他想继续承包，村委会让他等等，说得和他们三个都说好了一块弄，他给高克明打过一次电话，高克明问他如何想的，他说想和以前一样再交三年省事，高克明说要不交一年，一年一交，他说交三年省心，高克明说听听再说。到6月份高克明又把2012年交给村委会的200多亩地收回去自己种上，高克明跟他说找到了20年的合同。2002年他与石臼村经联社签的协议是手写的，他以前没听说过高克明还有20年的合同，他们当时承包期限都是10年。
24．证人许某42015年9月12日证实，1998年至2003年他任村民代表，2002年高克明任他们村村长，组织召开村民代表开会商议承包土地的事，他们村民代表一致同意将石臼村东道南500亩地承包给高克明，因为高克明是村干部，协议书上写的是高克明的岳父孙某1，当时他们开会有会议记录，村民代表都在会议记录上签了字，承包期限是多少年他记不清了，2012年村分给他八分地。
25．证人许某52015年9月12日证实，2009年4月至今，他任石臼村党支部书记，2002年高克明在他们村东道南承包500亩地，承包期限10年，2012年村民反映高克明承包的地到期，想让村委会将高克明的土地收回，2012年四五月份召开村民代表大会，将高克明、黄某3、孙某73人承包的土地收回，分给石臼村新增人口，他们将高克明、黄某3、孙某7每人承包地的一半分到村里各队，每人8分地，当时将高克明承包地的南半部分分给村里新增人口，北半部分因为高克明种上树，村委会又和高克明续签了3年承包合同，分地时高克明没提出异议，还跟村委会重新签份3年的承包北半部分250亩地的合同，协议上写的是3年内高克明将种的树全部清理，每亩地每年400元，粮食补贴归地，高克明一次性付清3年承包费，到期后再将土地分给村民。2012年分给村民的地在2012年至2015年5月期间都是由村民种，从2015年6月是高克明种着，高克明拿出一份20年的土地承包合同说500亩地还没到期。在2012年村委会分地时高克明没提出过20年的承包合同。在2009年他任村党支部书记在村委会交接时，他看见协议书写的期限是10年。
26证人孙某7证实，
（1）、2015年9月12日证实，2003年10月份他被选为村长在交接时，他知道孙某1、黄某3、吴东旭三人承包东道南土地的事，合同在村会计的手中，约定承包期限是10年，合同是高克明的岳父孙某1签的，实际经营人是高克明，因高克明不交承包费，他们村委会把高克明和孙某1起诉了，在起诉阶段高克明也没提过20年承包合同的事。2004年吴东旭把其承包的土地转包给他表弟黄顺义，其实是他表弟和他共同承包经营这块地，2012年合同到期，他分出有100多亩给新增人口，黄某3和高克明也拿出一半地给分了，因为黄某3、高克明承包的地有一部分种着树，村里让他们继续承包三年，续包的时候没人提出20年合同的事，2015年合同到期后，他听说高克明把土地给抢种了。
（2）2015年9月20日证实，2002年之前高克明担任过石臼村村委会主任兼书记，2002年高克明的岳父和高克明一起承包过村里的500亩地，承包期限10年，2004年没交承包费，石臼村经济合作社把高克明起诉了，最终法院判决高克明给付2004年承包费40000元。
27．证人黄某22015年9月13日证实，2002年时他是村民代表，高克明任村长，高克明在2002年组织村两委班子、村民代表召开村民代表会，商议高克明承包石臼村东道南500亩地，最后经过大家商议一致同意将东道南500亩地承包给高克明，因高克明是村干部，无法出面与村委会签协议，高克明的岳父孙某1签的协议，承包期限他记不清了。2012年高克明、黄某3、孙某73人承包的土地拿出一部分分给村里新增人口，村委会组织给村民分地，他分得1亩6分地，他又转包给孙某7，他只得了一部分承包费。
28．证人鲍某2015年9月13日证实，他现在是石臼村第九小组组长，2012年高克明等3人承包的地10年期限到期，村委会决定将高克明承包的地分给村里的新增人口，当时高克明也在场，也没有反对村委会分地。高克明承包的500亩地有250亩种着树，所以村委会当时决定将另外的250亩地分给村民，每人分8分地，高克明种树的250亩地又与村委会签了一份3年承包协议，当时让高克明在3年内将他种的树全部清理，高克明一次性付清，他们九组有47人分到高克明种上树的那块地，他们每人分到8分5的地，村委会又将这块种树的地包给高克明3年，每亩每年400元，高克明也一次性付清3年的承包费，承包费已经发到村民手里，2015年5月份高克明又拿出一份20年的土地承包合同，说他承包的这500亩地还没到期，高克明抢占原来分给村民的土地，强行种上玉米，抢占的地中没有九组村民的地。2012年村委会给村民分地时高克明没有提出20年合同的事，如果高克明的承包合同是20年，高克明也不会再与村委会在2012年签一份3年的承包协议，也不会给村委会298800元的承包费，他们九组的地分到他们队共47人，一人分多少地也分好了，就是没落实到具体地方，没抽签，高克明续包三年的承包费也是按照这个分的，分到了村民手里。
29．证人许某62015年9月13日证实，2003年3月份至今，他任石臼村第六小组第一村民代表兼组长，2002年时高克明任石臼村村长，组织两委班子、村民代表开村民代表会商议承包东道南土地一事，后来村民代表同意将东道南500亩地承包给高克明，当时是高克明的岳父孙某1签的合同，承包期限10年，每亩每年承包费是80元，他见过他们签的10年的合同，当时石臼窝镇经管站、石臼村委会都有备案登记，村民代表会也有记录，有村民代表签字。2012年高克明等3人承包的地10年期限到期，村委会决定将高克明承包的地分给村里新增人口，分地时他负责现场测量，当时高克明也在场，也没有反对村委会分地，高克明承包的500亩地里有250亩种着树，所以村委会决定将另外的250亩地分给村民，高克明种树的250亩地村委会和高克明签了一份3年的承包协议，让高克明在3年内将地上种的树全部清走，3年的承包费是298800元，高克明一次性付清。他们第六小组分到的地是孙某7承包到期的地，他们又自愿包给孙某7，孙某7给了他们3年的承包费，他们六组共33口人，每人分得3年土地承包费1100元，他们六组只有3人分到高克明种上树的那块地，村委会又将这块种上树的地包给高克明，他们六组的3个村民每人分得3年的承包费960多元。2015年5月份高克明拿出一份20年的土地承包合同，2015年麦秋后，高克明抢占原来分给村民的土地，强行种上玉米，抢占的地没有他们六组村民的。村民在2012年至2015年麦秋前期间将分到的地一部分承包给孙建会的儿子孙某5和孙某7种着，别人的包给谁他不清楚。他不知道20年的承包合同，他们村委会没有底子，镇政府也没有备案。2012年村委会分地时以及高克明与村委会签定3年承包协议时高克明都没有提出20年承包合同的事。现在石臼村东道南500亩地高克明种着。
30．证人孙某102015年9月13日证实，2012年2月份他任石臼村生产小队长，2002年高克明以孙某1的名义承包村东道500亩地，黄某3承包300多亩，孙某7承包200亩地，承包期限是10年，到2012年3月份到期，2012年合同到期后，5月份村委会开会商量把这片地分给他们村的新增人口，当时那片地的土道北边高克明他们三人种着树，经村里和镇里协调商量决定这些新增人口每人分1.65亩地，这片地土道南边每人分0.8亩，土道北边每人分0.85亩，由于土道北边的地高克明三人种着树又承包给高克明他们三人承包三年，每亩每年400元，三年的承包费一次性结清，签完合同后直接把承包费分给个人，当时南边的土地都分给个人，个人也都种上庄稼，北边都分到各小队，没往下分到具体人，再次承包时高克明没有提出异议，合同到期高克明没有按约定把树清走，在合同还有半年到期时，高克明还将土道北没有种上树的地方种上树，把土道南边已经分到个人的地占上，还抢种上玉米。2015年五六月份，高克明说他有这片地承包20年的合同，不让他们再种。高克明占土道南大概250亩地，土道北还有300亩左右的地上种着树也没有清走。这么多年，他们村有很多新增人口，都没分到地，盼着分地10多年终于分到地，现在又被高克明占了，他们都很气愤，多次向政府向上级反映这个情况，希望政府给他们解决，最近他们一直在向县里向市里领导反映情况。
31．证人孙某112015年9月13日证实，2009年3月份至今，他是石臼村第三小组第一村民代表兼组长，2002年高克明3人承包的地2012年到期，村委会决定将高克明承包的地分给村里新增人口，当时高克明没有反对分地，高克明承包的500亩地北边有250亩种着树，村委会又和高克明签了份3年承包协议，让高克明在3年内将其种的树全部清走，3年的承包费298800元，一次性付清。他们三组分到高克明没种树的地是55亩，共70口人，后来村民又自愿包给孙某7，孙某7又包给别人种着，孙某7承包3年到期后，他又帮着包给他们组许某1、边某、孙某33人种。分到高克明种树的地是55亩，还没有量，村委会又将这块种树的地包给高克明，村民分得3年承包费。2015年6月份麦秋后高克明抢占原来分给村民种的地，强行种上玉米。2012年村委会给村民分地时和2012年高克明和村委会签3年承包协议时，高克明没有提出20年合同的事，现在东道南这500亩地高克明种着。
32．证人许某32015年9月16日证实，他从1980年至2004年一直担任石臼村四队队长，高克明是他当队长期间的村书记，他听说高克明承包过村里的地，其他情况他不知道。
33．证人孙某12015年7月9日证实，他在村里第九生产队担任过10多年生产队长，大概10多年前村里发包有1000多亩地，他当时承包有500亩，承包期限20年，每亩每年承包费80元，他们村的黄某3也承包了三四百亩，承包地时他和村里签了协议，承包协议上还有黄某1、孙某4、许某2三个人签字。他是高克明的岳父，他承包的地和高克明合伙经营，有200多亩地种植了树苗，剩余的200多亩种植的大田作物。电脑打印的那份协议不是他的亲笔签名，他不知道是怎么回事，他没有授权过别人签名，手写的那份协议是他自己亲笔签名。2012年村里将他承包的500亩地中的200多亩土地收回分给缺地的家中，当时他与村里签的20年的协议找不到了，村里说是10年期限，2012年4月份正好到期就收回去了，其余的承包地他种植树苗，种植树苗的承包地他委托高克明办理了土地承包延期，延期后每亩地每年承包费400元，承包费一次性交清。他与村里的承包合同是高克明保管。
34．证人曹某2015年9月12日证实，他是石臼窝镇副书记，分包石臼工作片。2012年高克明承包的石臼村500亩地已经到期，到期后将这500亩地分给石臼村新增人口，因为地上有树高克明与村委会签定续包三年的协议，三年的承包费一次性付清，承包费按比例分给占到地的村民。2013年时高克明在这块地里不让有地的老百姓走道和用沟渠里的水浇地，高克明说沟渠是他修的，不让老百姓用，他和派出所所长张扬一起作高克明工作，2013年就过去了，到2014年的时候高克明又因为沟渠的事闹事，不让老百姓种地浇地，当时他协调镇里一次性补偿高克明人民币六万元，高克明给镇里签一份保证书，保证书是他执笔写的，高克明签名按的手印。高克明一直承认承包期限10年，就是在2015年6月13日，他和石臼窝镇政府的陈书记去找高克明，因为2015年5月底三年续包的合同已到期，到6月份的时候，高克明还没有把承包地上的树腾空，交付给新分地的老百姓，这期间村里、镇里多次找高克明说这事，当时高克明说地上的树卖不了，还有高克明要求把西道南和孙德岭的大棚地等都一块分了，高克明才同意分，在这种情况下，他和陈书记找的高克明，当时陈书记和高克明说高克明承包地到期，要不高克明在接着承包一年，把地分到各户，承包费也分到各户，高克明不同意，高克明还是要求把西道南和孙德岭的大棚地等一块分，然后高克明拿出一袋材料给陈书记看，拿出一份旧合同给陈书记看说这不是那个20年的合同吗，他和陈书记一起看的，看了不到三分钟高克明又把合同拿回去，高克明说是从大队部收拾东西捡回来的，高克明还拿出一份时任石臼窝镇书记马某当时写的一个手稿，大概内容是让高克明和一个遵化人合作植树的合同，当时这块地签10年期限太短，得签20年，这样才签的20年的合同。他们当时想把这份合同带走，高克明不同意，后来给他们一份复印件，他们才知道高克明承包的土地有20年的承包合同。在这之前高克明没说过有20年承包合同的事。他们经过和石臼村两委班子成员、各队队长、部分村民了解，都不知道20年承包合同的事，没有这件事这个合同就不成立。
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