安徽省望江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）望刑初字第00100号
公诉机关望江县人民检察院。
被告人朱某某，中共党员，案发前任安庆市市政工程管理处主任（副县级）。安庆市迎江区第十六届人大代表。被告人朱某某因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪，于2014年8月12日被指定居所监视居住，同年8月20日被刑事拘留，同年9月5日被逮捕。现羁押于望江县看守所。
辩护人胡安法，安徽大雷律师事务所律师。
按照安徽省安庆市中级人民法院指定管辖的决定，望江县人民检察院以望检刑诉（2015）80号起诉书指控被告人朱某某犯受贿罪、挪用公款罪，于2015年7月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。望江县人民检察院指派代理检察员王小磊、周秋良出庭支持公诉。被告人朱某某及其辩护人胡安法到庭参与诉讼。审理期间，望江县人民检察院两次建议本院对该案延期审理。现已审理终结。
望江县人民检察院指控：2001年至2014年，被告人朱某某在担任安庆市市政工程处副主任、主任期间，利用职务上的便利，在道路工程、路灯供货等业务方面，收受相关开发商、供货商给予的财物共计人民币42.3万元，购物卡3.8万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。2014年1月25日和2014年8月3日，被告人朱某某个人决定，分别挪用公款50万元给江某，超过三个月未归还和挪用公款20万元给査正宇从事营利性活动，其行为又构成挪用公款罪。应对被告人朱某某数罪并罚。被告人朱某某在被采取强制措施期间，主动供述了司法机关尚未掌握的其挪用公款的犯罪事实，属自首。特提起公诉，请依法判处，并当庭出示和宣读了相关书证、证人证言等证据。
被告人朱某某对公诉机关指控其挪用公款的犯罪事实及罪名基本不持异议，对指控其犯受贿罪无异议。其辩解：其仅收受吴某2万多元，而不是指控的11.7万元；其收受湖南环路公司的8万元是准备用于单位；其仅收受朱某1万元，而不是2.8万元；其没有收受张和生和徐某的钱财；其收受胡某乙、焦某、马某、王某丁、聂某、洪某等人的钱财是人情往来。辩护人对指控被告人犯挪用公款罪的事实及罪名不持异议，对指控被告人犯受贿罪的主要事实及罪名亦不持异议，但辩护认为：1、被告人在安庆市独秀大道新河桥工程和新河桥连接线工程中，因被告人并不知道标底，被告人并没有利用职务便利，其收受吴某各1万元和4万元不属受贿。公诉机关指控被告人收受吴某贿赂共计11.7万元，而公诉机关指控吴某向被告人行贿却是6万元，两者数额不一致，故应对被告人收受吴某的5.7万元也不应认定。2、公诉机关指控安庆天墅实业公司朱某委托吴某两次共送人民币8000元和安徽省博信达建筑公司汪某委托姚成华两次共送人民币7000元给被告人的事实，因无吴某和姚成华的证言证实，证据不足，应不予认定。3、被告人在人情往来中收受他人钱财合计金额人民币6.7万元不应受到法律的追究。4、被告人具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。在羁押期间，被告人向检察机关提供了举报立功线索，如经查证属实，也应从轻或减轻处罚。被告人归案后，当庭自愿认罪，且积极退缴全部受贿赃款，归还了挪用70万元的公款，挽回了国家经济损失，确有悔罪表现，故建议对被告人从轻处罚。
经审理查明：
一、受贿的事实
2001年至2014年，被告人朱某某在担任安庆市政工程处副主任、主任期间，利用职务上的便利，在道路工程、路灯供货等业务方面，收受相关开发商、供货商给予的财物共计人民币423000元，购物卡38000元，为他人谋取利益，具体如下：
1、2006年8月份，挂靠安庆市市政公司的吴某（另案处理）参与竞标独秀大道新河桥工程。在此过程中，吴某向被告人朱某某询问自己的竞标价格与标底的相符情况，朱某某暗示“差不多”。后吴某顺利中标该工程。为了感谢被告人朱某某在该工程中标过程中给予的关照，同年10月份的一天，吴某来到朱某某的办公室，送给被告人朱某某人民币10000元；2008年上半年，吴某为了承揽新河桥连接线工程，找到被告人朱某某，希望该工程不走公开招标程序，让吴某承建。被告人朱某某答应帮忙，并安排该工程以邀标方式选定承建方。后吴某顺利中标该工程，为表示感谢，事后不久的一天，吴某来到朱某某办公室，送给朱某某人民币40000元；2009年，吴某因承建独秀大道通往石油公司车队大门混凝土便道工程，需要在独秀大道上进行破路施工，按规定需要支付破路费。吴某找到被告人朱某某，希望朱某某帮忙免去破路费。朱某某答应帮忙，免去了该笔破路费。吴某为了表示感谢，事后不久的一天，来到被告人朱某某的办公室，送给朱某某人民币10000元；吴某为了感谢被告人朱某某在工程款拨付等方面的关照，分别于2007年春节送给朱某某5000元、端午节送给朱某某3000元、中秋节送给朱某某3000元，2008年春节送给朱某某5000元、端午节送给朱某某3000元、中秋节送给朱某某20000元，2009年春节送给朱某某5000元、端午节送给朱某某3000元、中秋节送给朱某某10000元。吴某送给朱某某共计117000元，被告人朱某某全部予以收受。
2、湖南环路公司总经理冯某为了在结算望庆大道一期工程款方面得到被告人朱某某的关照，通过与安徽远通工程设计有限公司王某乙签订虚假工程咨询合同的形式过账，2014年1月份的一天，王某乙把扣除税费后的80000元现金交给安徽皖江工程咨询有限公司王某丙，让其带到朱某某办公室转送给朱某某，被告人朱某某予以收受。
3、江苏欧亚路灯有限公司业务员胡某乙为了在路灯、路灯杆供应业务上得到被告人朱某某关照，2013年10月的一天，到朱某某办公室将用茶叶盒包装的50000元送给朱某某；胡某乙为了感谢朱某某在市政工程处干道所新基地采购灯具、电器等业务方面的关照，2014年6月份的一天，胡某乙开车送朱某某回家时，送给朱某某30000元，以上胡某乙共送给朱某某80000元，被告人朱某某均予以收受。
4、江某为了感谢被告人朱某某帮忙从安庆市政工程处干道所结余公款中借款500000元，2014年上半年，江某分四次到朱某某办公室，每次送5000元给朱某某，共20000元，被告人朱某某予以收受。
5、安庆天墅实业发展有限公司总经理朱某为感谢被告人朱某某在修复振风大道和工程拨款方面的关照，2012年下半年的一天，到朱某某办公室送10000元给朱某某；2013年春节前，到朱某某办公室送10000元给朱某某；2013年端午节、中秋节朱某委托其公司人员吴某每次送4000元购物卡到朱某某办公室给朱某某，以上朱某共送20000元现金和8000元购物卡给朱某某，被告人朱某某予以收受。
6、安庆市湖人建筑装饰工程有限公司法人代表胡某甲为了感谢被告人朱某某在市政工程处为其介绍业务和维持良好业务关系，2011年春节期间，胡某甲请朱某某吃饭时送2000元给朱某某；2011年端午节，胡某甲开车送朱某某回家时送1000元购物卡给朱某某；2011年中秋节，胡某甲到朱某某家送1000元购物卡给朱某某；2012年春节，胡某甲到朱某某家送2000元给朱某某；2012年端午节，到朱某某家送1000元购物卡给朱某某；2012年中秋节，开车送朱某某回家时，送1000元购物卡给朱某某；2013年春节，开车送朱某某回家时，送2000元给朱某某；2013年端午节，和朱某某一起打羽毛球时，在羽毛球室，送1000元购物卡给朱某某；2013年中秋节，和朱某某一起打羽毛球时，在羽毛球室，送1000元购物卡给朱某某；2014年端午节，和朱某某一起打羽毛球后，送10000元给朱某某。以上胡某甲共送16000元和6000元购物卡给朱某某，被告人朱某某予以收受。
7、中煤第三建设有限责任公司项目经理俞某为了在独秀大道二标段项目上得到被告人朱某某的关照，分别于2004年中秋节、2005年春节、端午节、中秋节、2006年春节、端午节、中秋节到朱某某办公室送2000元给朱某某，七次共计14000元，被告人朱某某予以收受。
8、安庆市建筑安装工程公司第五分公司负责人陈某为感谢在机场大道收尾维修工作方面得到被告人朱某某的关照，2013年春节到朱某某办公室送3000元给朱某某，2013中秋节到朱某某办公室送3000元给朱某某，以上陈某共送6000元现金给朱某某，被告人朱某某予以收受。
9、挂靠十七冶金建设公司的安庆沿江路项目经理张和生，为了得到朱某某在工程施工中给予关照，于2001年6月份的一天请朱某某在酒店吃饭，并在饭后送10000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
10、安庆市政工程处职工程某乙为了感谢被告人朱某某在工作上给予的关照，2013年下半年的一天晚上，到朱某某家送10000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
11、合肥大明节能科技有限公司经理张某甲，为了在安庆市路灯节能改造工程方面得到被告人朱某某的关照，2012年年底的一天请朱某某吃饭后，送10000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
12、安徽美兰农业发展有限公司经理徐某，为了感谢被告人朱某某在安庆市39栋楼宇灯饰亮化工程业务方面给予的关照，2013年2月份春节前的一天，到朱某某办公室送10000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
13、原扬州国光照明电器有限公司业务员李树春为了感谢被告人朱某某在路灯供货业务上的关照，在2013年1月份春节前的一天，到朱某某办公室送2000元购物卡给朱某某；在2014年1月份春节前的一天，到朱某某办公室送4000元购物卡给朱某某，以上李树春共送6000元购物卡给朱某某，被告人朱某某予以收受。
14、江苏宝德照明器材有限公司区域销售经理张某乙，为了感谢被告人朱某某在路灯供货业务方面的关照及维持良好业务关系，2014年元月份的一天请朱某某在安庆吃饭，饭后开车送朱某某回家时，张某乙送5000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
15、中国市政工程中南设计研究总院有限公司安庆分院工程师聂某，为了在安庆市中心城区排水工程规划业务方面得到被告人朱某某的关照和维持业务关系，自2010年至2013年，每年春节送1000元购物卡到朱某某办公室给朱某某，四次共计4000元购物卡，被告人朱某某予以收受。
16、安庆市政工程处职工洪某为了在工作调动事宜上得到被告人朱某某的关照，2013年底，到朱某某办公室送5000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
17、安庆赛柏电脑公司王某丁为了感谢被告人朱某某在电脑销售、耗材等业务方面给予的关照，自2010年、2011年春节各送500元购物卡给朱某某，2012年、2013年春节各送1000元购物卡给朱某某，四年共计3000元购物卡，被告人朱某某予以收受。
18、安庆市文坛广告有限公司经理王某戊为了在路灯杆广告业务方面得到被告人朱某某的关照和维持良好业务关系，自2010年至2013年，每年春节到朱某某办公室送1000元购物卡给朱某某，四次共计4000元购物卡，被告人朱某某予以收受。
19、安庆大酒店副总经理苏某为了感谢被告人朱某某在集贤北路地下供电电缆管顶管施工破路一事的关照，2013年4月底，到朱某某办公室送4000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
20、安庆路建商品混凝土责任有限公司经理马某为了感谢朱某某在混凝土业务方面给予的关照和维持业务关系，自2012年至2014年，每年春节到朱某某办公室送1000元购物卡给朱某某，三次共计3000元购物卡，被告人朱某某予以收受。
21、安徽省博信达建筑工程有限公司总经理汪某为了感谢被告人朱某某在宜城路交叉口施工过程中给予的关照，于2013年中秋节和2014年1月春节前，委派办公室主任姚成华，先后到朱某某办公室送3000元和4000元给朱某某，两次共计7000元，被告人朱某某予以收受。
22、安庆胜力广告公司法人代表周某为了在路灯杆广告业务方面得到被告人朱某某的关照，2013年春节期间，到朱某某办公室送2000元购物卡给朱某某，朱某某予以收受。
23、安庆市恒远工程检测有限公司法人代表焦某为了停车位一事让朱某某予以关照，自2012年至2013年，每年春节都到朱某某办公室送1000元购物卡给朱某某，两次共计2000元购物卡。被告人朱某某予以收受。
24、扬州阳城路灯生产商王某己为了与市政工程处保持良好业务关系以及及时拨付路灯款，2010年至2014年期间，王某己分两次共送给被告人朱某某9000元，被告人朱某某予以收受。
案发后，被告人朱某某家属为其退交人民币502000元。
上述事实，有由检察机关提供的，并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、证人证言
1、证人吴某的证言，证实2006年至2009年期间，其为了在工程投标、承建及施工过程中得到被告人朱某某的关照，先后送给朱某某共计人民币11.7万元，被告人朱某某均予以收受。
2、证人段和仁的证言及书写的情况说明，证实吴某是原安庆市市政公司的职工，吴某以市政公司的资质在外承揽工程，市政公司收取一定的管理费，吴某以市政公司的名义承揽过独秀大道新桥河工程、新河之路工程、长青苑道路工程等工程。
3、证人程某甲的证言，证实2008年上半年，朱某某安排他参加安庆市独秀大道新河桥连接线工程竞争性谈判，预算造价140万，吴某借市政公司的资质中标，竞争性谈判就是邀标。
4、证人王某甲的证言，证实2009年吴某承建独秀大道通往石油公司车队大门的混凝土便道，需要对独秀大道进行破路，正常情况下需要花费7、8万元的破路费。后来朱某某向他打招呼在破路工程中对吴某予以关照，后来吴某在破路施工中，手续也没办，破路费也没交。
5、证人冯某的证言，证实湖南环路公司总经理冯某为了结算望庆大道一期工程尾款，愿意拿出结算工程款的12%作为费用给朱某某，朱某某答应后安排安徽远通工程设计有限公司的王某乙联系到冯某，通过湖南环路公司与安徽远通工程设计有限公司签订虚假工程咨询合同的形式套取这12%的好处费。2014年1月份春节前市政工程处向湖南环路公司支付了90万元的工程尾款，当月冯某通过公司财务人员转账10.8万元给安徽省远通工程设计有限公司。
6、证人王某乙的证言，证实因王德胜让他帮忙从其公司上过一笔钱作为好处费给市政工程处的朱某某，2013年3月份，他与冯某在安庆皖源宾馆签订工程技术咨询服务合同和债务委托协议书。他所在公司没有提供真实的工程技术咨询服务，债务委托协议才是真正的目的。合同约定按照12%收取费用，工程总费用为283265.78元。2014年1月份冯某从湖南环路公司账户上汇了10.8万元到他公司账户，他拿了8万多元交给王某丙，自己留下2万多。
7、证人王某丙的证言，证实2012年年底的一天，朱某某对他说市政工程处欠湖南环路公司一笔工程尾款，该公司愿意将工程款的10%左右作为活动费给安庆市政公司工程处职工发福利，朱某某让他找一家公司与该公司签一个虚假的合同，把该公司的10%左右的活动费套出来。后来他找到王某乙，经过劝说后王某乙同意，但提出要收取一定的税费。2014年1月份的一天，朱某某打电话给他说可以让湖南环路公司到安庆领取一部分工程款，随后他通知了王某乙。几天后，王某乙对他说湖南环路公司的账已经结清，让他拿8万元送给了朱某某，朱某某收下了。
8、证人胡某乙的证言，证实为了在路灯、路灯杆供应业务上能得到被告人朱某某关照，他先后于2013年10月和2014年6月分别送给朱某某人民币5万元和3万元，朱某某均予以收受。
9、证人江某的证言，证实为感谢朱某某帮忙借款50万元，2014年上半年，她分四次到朱某某办公室，每次送5000元给朱某某，共20000元，朱某某予以收受。
10、证人朱某的证言，证实为感谢朱某某在修复振风大道和工程拨款方面的关照，他在2012年至2013年期间先后送给朱某某现金2万元和购物卡8000元，朱某某予以收受。
11、证人胡某甲的证言，证实为了感谢朱某某在市政工程处为其介绍业务和维持良好业务关系，他于2011年至2014年期间，多次送给朱某某现金1.6万元和购物卡6000元。被告人朱某某均予以收受。
12、证人俞某的证言，证实为了在独秀大道二标段项目上得到朱某某的关照，他于2004年至2006年期间，先后七次送给朱某某现金1.4万元，被告人朱某某均予以收受。
13、证人陈某的证言，证实为感谢在机场大道收尾维修工作方面得到被告人朱某某的关照，他分别于2013年春节和中秋节各送给朱某某3000元，共计6000元，被告人朱某某均予以收受。
14、证人张和生的证言，证实为能得到朱某某在安庆沿江路改造工程施工中给予关照，他于2001年6月份的一天请朱某某在酒店吃饭，并在饭后送1万元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
15、证人程某乙的证言，证实为了感谢朱某某在工作上给予的关照，2013年下半年的一天晚上，他到朱某某家送1万元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
16、证人张某甲的证言，证实为了在安庆市路灯节能改造工程方面得到朱某某的关照，他2012年年底的一天请朱某某吃饭后，送1万元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
17、证人徐某的证言，证实为了感谢朱某某在安庆市39栋楼宇灯饰亮化工程业务方面给予的关照，他于2013年2月份春节前的一天到朱某某办公室送1万元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
18、证人李树春的证言，证实为了感谢朱某某在路灯供货业务上的关照，他在2013年春节和2014年春节前的一天，共送6000元购物卡给朱某某，被告人朱某某予以收受。
19、证人张某乙的证言，证实为了感谢朱某某在路灯供货业务方面的关照及维持良好业务关系，2014年元月份的一天他开车送朱某某回家时送现金5000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
20、证人聂某的证言，证实为了在安庆市中心城区排水工程规划业务方面得到朱某某的关照和维持业务关系，自2010年至2013年，他于每年春节送1000元购物卡到朱某某办公室给朱某某，四次共计4000元购物卡，被告人朱某某予以收受。
21、证人洪某的证言，证实为了在工作调动事宜上得到被告人朱某某的关照，她于2013年底到朱某某办公室送5000元给朱某某，被告人朱某某予以收受。
22、证人王某丁的证言，证实为了感谢朱某某在电脑销售、耗材等业务方面给予的关照，他自2010年至2013年共送3000元购物卡给朱某某，被告人朱某某予以收受。
23、证人王某戊的证言，证实为了在路灯杆广告业务方面得到朱某某的关照，他自2010年至2013年，每年春节到朱某某办公室送1000元购物卡给朱某某，四次共计4000元购物卡，被告人朱某某予以收受。
24、证人苏某的证言，证实2013年安庆市国际大酒店燃气改造，因集贤北路破路施工没有办理手续，被市政工程处发现，要求补办手续并处罚，因为办理施工手续太久，作为酒店副总的他找朱某某关照，在朱某某办公室送给朱某某4000元现金，朱某某答应免于处罚，交一部分破路费。
25、证人马某的证言，证实为了感谢朱某某在混凝土业务方面给予的关照和维持业务关系，他自2012年至2014年，每年春节到朱某某办公室送1000元购物卡给朱某某，三次共计3000元购物卡，被告人朱某某予以收受。
26、证人汪某的证言，证实为了感谢朱某某在宜城路交叉口施工过程中给予的关照，他于2013年中秋节和2014年1月春节前，委派公司办公室主任姚成华，先后到朱某某办公室送3000元和4000元给朱某某，两次共计7000元，被告人朱某某予以收受。
27、证人周某的证言，证实为了在路灯杆广告业务方面得到被告人朱某某的关照，2013年春节期间，他来到朱某某办公室送2000元购物卡给朱某某，朱某某予以收受。
28、证人焦某的证言，证实为了单位停车位一事让朱某某予以关照，自2012年至2013年，每年春节他都到朱某某办公室送1000元购物卡给朱某某，两次共计2000元购物卡。被告人朱某某予以收受。
29、证人王某己的证言，证实为了与市政工程处保持良好业务关系以及及时拨付路灯款，2010年至2014年期间，她分两次共送给被告人朱某某9000元，被告人朱某某予以收受。
（二）、书证
1、安庆市振风、独秀大道工程例会纪要，中标通知书，建设工程施工合同，独秀大道新河桥新河衔接段工程竞争性谈判文件，施工合同，工程项目款相关账目，证实吴某以市政公司的资质承揽独秀大道新桥河工程、独秀大道新河桥新河街接段工程及工程款拨付情况。
2、安庆望庆大道一期工程a标合同、市政工程处与湖南环路公司签订的施工合同、工程技术咨询服务合同、转账记录、记账凭证、债务委托协议书等，证实湖南环路公司在2002年至2004年期间与安庆市市政工程管理处签订安庆市望庆大道一期工程a标合同，为及时结算工程余款，通过与安徽远通工程设计公司签订虚假技术咨询合同，实际上是债务委托，后安庆市政工程管理处支付90万工程款给湖南环路公司，湖南环路公司按照工程款12%比例支付10.8万元给远通公司。
3、产品购销合同、路灯采购合同、电动门采购合同，证实2013年至2014年期间，江苏欧亚照明有限公司与安庆市政工程管理处分别签订了灯杆、路灯、电动伸缩门的购销合同。
4、安庆市集贤南路大修工程施工合同、支票存根、税票、资金往来结算票据、资金往来明细表，证实安庆天墅实业发展有限公司与安庆市市政工程管理处于2012年10月17日签订安庆市集贤南路大修工程施工合同及资金往来结算情况。
5、办公室出新施工合同、路灯钢筋基础及附属件制作协议、工商银行业务回单、税票、交通银行记账回执，证实安庆市湖人建筑装饰工程有限公司与安庆市市政干道养护所于2014年4月15日签订办公室出新合同及资金结算情况，安庆市路灯管理所与该公司于2013年签订路灯工程钢筋基础及附属件制作协议及资金结算情况。
6、安庆市皖河路一期工程b标工程施工合同，证实2013年11月11日安庆市城市建设投资发展（集团）有限公司与中煤第三建设（集团）有限责任公司签订安庆市皖河路一期工程b标工程施工合同。
7、安庆市机场大道改建工程b标段建设工程施工合同及相关文件，证实2010年5月17日安庆市城市建设重点工程办公室与江西中恒建设集团公司签订安庆市机场大道改建工程b标段工程施工合同。
8、安庆市沿江中路整治工程建设工程施工合同、税票、支票存根，证实2002年5月17日中国第十七冶金建设公司与安庆市市政工程管理处签订安庆市沿江中路整治工程施工合同及资金结算情况。
9、安徽省安庆市路灯合同能源管理模式节能改造工程合同及记账凭证、入账通知书、增值税发票，证实2012年6月20日，安庆市市政工程管理处与合肥大明节能科技有限公司签订安庆市路灯合同能源管理模式节能改造工程合同及资金结算情况。
10、安庆市建设委员会《关于要求预拨城区灯饰亮化工程建设资金的报告》，证实安庆市建委呈请市政府预拨70%城区亮化工程建设资金852.36万，市长同意拨付800万，财政局安排资金，由城投公司拨付。
11、工业品买卖合同、交通银行业务结算申请书、增值税发票，证实江苏宝德照明器材有限公司与安庆市市政工程管理处于2013年11月10日签订15米三火中杆灯买卖合同及资金结算情况。
12、工业品买卖合同、交通银行业务结算申请书、增值税发票，证实扬州润光照明电器有限公司与安庆市市政工程管理处于2013年11月10日签订15米三火中杆灯买卖合同及资金结算情况。
13、安庆市中心城区排水工程规划设计合同、财政专项资金入账通知书、增值税发票，证实2013年1月29日中国市政工程中南设计研究总院有限公司与安庆市市政工程管理处签订安庆市中心城区排水工程规划设计合同及资金结算情况。
14、供货协议、税票、工行回单，证实2013年9月12日安庆市赛柏网络系统有限公司与安庆市市政工程管理处签订电脑和打印机供货协议及资金结算情况。
15、协议书、缴款书，证实2011年10月31日安庆市文坛广告有限责任公司与安庆市市政工程管理处签订广告业务协议及资金结算情况。
16、安庆市集贤北路市政设施挖掘、占用现场勘查丈量登记表、破路费缴纳单，证实2013年8月16日安庆国际大酒店向安庆市市政工程管理处申请对安庆市集贤北路市政设施进行挖掘、占用及支付道路挖掘修复费等情况。
17、商品房混凝土供应合同、税票，证实2013年4月3日安庆市路建商品混凝土有限责任公司与安庆市市政干道养护所签订的混凝土供货合同及资金结算情况。
18、建设工程施工合同，证实2013年11月18日安庆市重点工程建设局与安徽省博信达建筑工程有限公司签订安庆市城市渠道交叉口改善工程标段二施工合同。
19、协议书、工行回单，证实2011年8月9日安庆市胜力广告装饰发展有限公司与安庆市市政工程管理处签订广告业务协议及资金结算情况。
20、工业品买卖合同、税票、交行结算业务申请书，证实2010年11月1日安庆市市政工程处与扬州市阳城照明科技有限公司签订的双臂灯杆、中杆灯买卖合同及资金结算情况。
（三）、被告人供述
被告人朱某某的供述，证实各行贿人行贿的具体时间、地点及金额，与行贿人所证实的内容基本一致，能相互印证。
挪用公款的事实
1、被告人朱某某在担任安庆市市政工程处主任期间，安庆市政工程处下属干道养护所通过签订虚假合同将财政拨付主干道专项治理结余公款套出，并存于干道所严某的银行账户上。2014年元月份，江某多次打电话找朱某某帮忙借款500000元。2014年1月25日，被告人朱某某个人决定，从存放于严某账户上的公款中借500000元给江某，后江某将这500000元借给其亲戚从事营利性活动。案发后，2014年9月5日，江某将500000元公款予以归还，致使公款被使用长达七个多月。
2、被告人朱某某在担任安庆市市政工程处主任期间，安庆市政工程处下属干道养护所将财政拨付的城市道路养护结余公款套出并存于干道养护所程某乙的银行账户上。2014年8月3日，经被告人朱某某个人决定，将存放于程某乙银行账户的公款中200000元借给查正宇，从事营利性活动。直至其案发后，2014年9月18日、23日、24日，査正宇分三次归还200000元公款。
另查明被告人朱某某在侦查阶段检举他人涉嫌犯罪，公安机关经侦查作出不予立案决定。
上述事实，有由检察机关提供的，并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、证人证言
1、证人江某的证言，证实2014年元月份，她因亲戚做工程需资金周转，找朱某某帮她借50万元，朱某某就让她打了50万元的借条给严某，借款期限两个月，没有约定利息，朱某某让陆峻峰做为担保人在借条上签了字，并对她说这是严某个人的钱，她就把银行的卡号给了严某，并与严某相互留了电话号码，当天严某就把50万元转到她中国银行的卡上。当年9月份，她归还了50万元和1000多元利息。
2、证人陆某的证言，证实2013年10月，安庆市市政干道养护所通过与安庆市湖心路天逸劳务公司签订虚假的劳动合同套取城区干道资金，该笔资金是由干道所副所长严某保管，资金总额大概有八、九十万元。2014年1月25日，朱某某主任打电话叫他到办公室来一下，到朱某某办公室后看到江某也在，朱某某跟他说江某因年底资金紧张，想借50万元钱。朱某某又打电话给严某，严某到后，朱某某就跟他们讲，以严某个人的名义从严某保管的存折账户上借50万元给江某，后江某向严某个人出具了一张50万元的借条，他作为见证人在借条上签字，借条上约定还款期限是2个月，这件事既没有开主任会议，也没有履行正规的财政审批手续，朱某某被检察院带走以后，他找江某归还了该借款。
3、证人严某的证言，证实2013年10月，安庆市市政干道养护所通过与安庆市湖心路天逸劳务公司签订虚假的劳动合同套取城区干道资金，该笔资金是由他保管，并存入了他个人的存折。2014年1月25日，朱某某主任打电话给他，叫他到办公室来一下，说江某因年底资金紧张，叫他以其个人的名义从他保管的存折账户上拆借50万元给江某，后江某向他个人出具了一张50万元的借条，陆俊峰作为见证人在借条上签字，当天由他经手通过银行转账的方式转50万元到江某的账户上。
4、证人査正宇的证言，证实2014年8月，他因经营生意欠银行贷款20万元，故找朱某某帮忙借款20万元，并于2014年8月3日向朱某某出具金额为20万元的借条一张。第二天，这笔借款就通过程某乙账户转到他的账户上。2014年9月18日、23日、24日他分三次归还了全部借款。
5、证人程某乙的证言，证实2014年初，经市政工程处的相关领导商议，由他从安庆天逸劳务公司以劳务费和从其他材料供应商那里以材料费的名义开出发票，将干道所的工程结余款分几次从市政工程处财务上转到安庆天逸劳务公司和材料供应商账户上，再转到他个人的账户上。2014年8月3日，朱某某对他说査正宇开西凤酒公司急需20万元，让他从保管的干道所工程结余款中借20万元给査正宇。第二天，朱某某把査正宇出具的20万元借条给了他，借条上没有注明利息，还款日期为2014年9月4日，并提供了査正宇的账户，当天下午，他通过转账的方式将20万元转到査正宇的账户上。
（二）、书证
1、江某、査正宇出具的借条各一份，证实2014年元月25日，江某向严某借款50万元，约定借款期限为2个月，陆俊峰系见证人。2014年8月3日，査正宇向程某乙借款20万元，约定借款期限为1个月。
2、安庆市市政干道养护所出具的情况说明两份，证实火车站站前广场土建维护工程养护资金有结余，经市政处领导共同研究决定，将该资金以人工费的形式开票套出，用于支付民工工资和职工福利，该笔款项暂存于严某的个人账户上。2014年元月25日，按照朱某某的个人安排，严某借款50万元给安庆市花木公司书记江某。该笔借款于2014年9月5日全部追回，并追回利息1167元。安庆市市政工程管理处因财政拨付的城市道路养护资金有结余，2014年4月至8月，经市政领导研究，分批将结余资金以人工费、材料费等形式开票套出，作为后期工程支出及职工福利，该笔款项暂存于程某乙的个人账户上。2014年8月3日，按照朱某某的个人安排，程某乙借款20万元给査正宇，2014年9月底，该笔借款全部追回。
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