山西省汾阳市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)晋1182刑初117、139号
公诉机关山西省汾阳市人民检察院。
被告人刘耀星，小名星星，、北街三巷201号。2017年1月6日因涉嫌犯职务侵占罪被山西省汾阳市公安局决定刑事拘留；2017年3月7日被山西省汾阳市公安局执行刑事拘留。2017年3月21日被山西省汾阳市人民检察院批准逮捕；同日被山西省汾阳市公安局执行逮捕。现羁押看守所。
辩护人张某，山西通理律师事务所律师。
山西省汾阳市人民检察院以汾检公诉刑诉（2017）85号起诉书、汾检刑刑诉（2017）37号起诉书于2017年8月25日、2017年10月20日分别向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭并案审理了本案。山西省汾阳市人民检察院指派检察员李永明，助理检察员赵莉出庭支持公诉，被告人刘耀星及其辩护人张政到庭参加诉讼。现已审理终结。
山西省汾阳市人民检察院指控：
被告人刘耀星于2010年5月至2016年9月担任汾阳市文峰街道办事处建昌村村委主任期间，利用其协助汾阳市环境卫生管理中心管理村卫生队之职务之便，虚列、克扣清运人员、清扫人员名单工资共计546986元非法占为己有。被告人刘耀星在2011年至2014年协助汾阳市政府发放低收入农户冬季用煤之际，通过克扣的方式，将发放过程中剩余煤折合人民币39473元据为己有。
2009年2月至2016年9月期间，被告人刘耀星利用管理建昌村水费之便，将184801.37元据为己有。2009年2月10日，2012年8月15日被告人刘耀星利用职务上的便利，先后将村集体所有的建昌村新村18号、5号小二楼以555000元价格私自出售，房款占为己有。公诉机关认为，被告人刘耀星身为建昌村委主任，利用职务之便在协助管理村卫生工作及发放冬季用煤过程中，非法占有586459元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。被告人刘耀星利用职务之便，将私自出售集体房屋款及自来水费共计739801.37元，非法据为己有，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，构成职务侵占罪。公诉机关就指控的事实及罪名向法庭出示了书证、汾阳市监察委员会认定事实材料、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据，提请本院依法惩处。
被告人刘耀星辩称：1、楼房是拆迁置换的，分给我的；2、我分管卫生工作，突然间不要我做了，也没有结算，我不承认；3、暖心煤是按规定发放的；4、自来水是承包给我的。
被告人刘耀星的辩护人的辩护意见：1、关于刘耀星贪污卫生费一案，认定事实不清，定性错误。刘耀星用于卫生费的合计为359406元；用于其他费用的合计255981.6元，两次总计615387.6元。除去用于卫生费359406元，刘耀星将20余万元用于建昌村卫生以外的其他项目，构成挪用特定款物，是否构成犯罪请法庭酌定。2、关于刘耀星贪污暖心煤一案，认定事实不清，不足额发放是讨论过方案的，而且刘耀星还开支了装载机费用，应予核减。3、关于刘耀星职务侵占集体房屋变价款一案，认定事实不清。所涉及的建昌新村5号、18号三间小二楼不是集体所有，而是归刘耀星（18号）和刘某乙（5号）所有。建昌村旧房换新房时多要的面积并没有限制，因此刘耀星多要房屋面积并不违规。4、关于刘耀星职务侵占自来水费一案，认定事实不清。刘耀星担任村委主任以来，一直以个人承包的方式经营建昌村自来水，并得到村委的许可，故刘耀星职务侵占建昌村自来水费罪名不能成立。
经审理查明：
贪污事实
1、2010年5月，汾阳市人民政府将本市文峰街道办事处建昌村卫生清运人员和清扫人员工资列入本市财政预算，由汾阳市城市环境卫生管理中心代发。2010年5月至2016年9月被告人刘耀星担任汾阳市文峰街道办事处建昌村村民委员会主任期间，建昌村清运、清扫人员工资由其负责管理、领取及发放。被告人刘耀星利用职务之便，虚列虚报清运清扫人员名单，多领少发，克扣所领清运清扫人员工资，非法占为己有。2010年5月至2016年9月被告人刘耀星从汾阳市城市环境卫生管理中心共领取清运清扫人员工资1341540元。除发放清运清扫人员工资、购买铁皮垃圾箱、手推车、百草枯及上交村委共支出794554元外，其余工资款546986元被被告人刘耀星非法占为己有。
2、被告人刘耀星担任汾阳市文峰街道办事处建昌村村民委员会主任期间，在2011年至2014年协助汾阳市政府发放低收入农户冬季用煤之际，采取克扣少发的方法，将发放过程中剩余的煤变卖得款39473元，据为己有。
上述事实有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：
第一部分：贪污清运清扫工资的证据
（一）书证
1、户籍证明证实：被告人刘耀星刑事责任年龄及身份等自然情况。
2、汾阳市监察委员会关于刘耀星违纪违法事实材料证实：2010年5月-2016年9月刘耀星领取卫生工资1341540元；上交村委25320元，付清运人员工资293800元，付清扫人员工资441700元，刘耀星个人多领580840元。
3、李某乙、范某、王某丙、韦某、赵某乙、赵某戊、刘某甲、黎某乙、梁冬梅、冀贡瑞、冀朝平、陈爱英、王润根、郑艳丽、蔡某、魏某甲、任某乙、朱某、段俊兰、朱晓玲、赵福娥、张爱红、冀朝发、郭俊娥、赵某丙、魏某乙等人情况说明证实：各自参加建昌村卫生队打扫卫生的时间、同期打扫人员、领取打扫用具以及领取工资数额等情况。各组组长还证实所在小组组员由组长领回统一发放以及所领所发工资情况。
4、汾阳市文峰街道办事处建昌村村民委员会证明证实：刘耀星2015年春为建昌村制作铁皮垃圾箱19个，未在村委账务中报销。陈某甲（61岁）患脑血栓后遗症；冀朝旺（46岁）前几年交通事故重度颅脑损伤以及陈某甲等13人身份情况。2010年5月起，我村卫生队的清运人员和清扫人员的工资由汾阳市财政局经汾阳市环境卫生管理中心给我村拨付，由刘耀星具体负责管理、领取和发放。我村不再聘用清运人员、清扫人员并支付相关费用。上级检查卫生的杂工用工，已在村杂工用工开支中报销。
5、汾阳市政府现场办公会议纪要、城市环境卫生整治有关问题会议纪要、政府办汾政办发（2010）12号文件等证实：根据会议精神将一乡两办所辖村、城中村卫生人员工资纳入市财政管理，健全清扫保洁队伍。
6、汾阳市文峰街道办事处建昌村村民委员会记账凭证、现金收入凭证、统一收款收据、进账单、审批单、报销单、收据等财务手续证实：2010年5-6月刘耀星交村委25200元；2011年1月30日村委付赵某丙、黎某乙卫生费7000元。2015年5月28日村委付赵某丙清理街道卫生费9000元。村委付给李文涛、马建军、王和礼、冀朝武、韩廷光等人做围墙用砖款、拉料、做围墙倒垃圾、创卫检查做围墙人工费等款项开支项目、金额等情况。
7、汾阳市环境卫生管理中心证明、情况说明证实：为建昌村清扫人员发放工具标准，包括扫帚、笤帚、小方钎、铁簸箕及发放时间、数量、领取人等情况。并证实建昌村清扫清运人员工资列入财政预算，由我中心代发。
8、城中村环卫工人花名表、劳保用品发放表证实：建昌村上报清运人员、清扫人员名单以及发放劳保用品时间、物品等情况。
9、汾阳市民政局、汾阳市文峰街道办事处当选凭证证实：刘耀星2008年12月18日当选建昌村村委主任；2011年12月30日又当选建昌村村委主任；2014年11月25日再次当选建昌村村委主任，每届任期三年。
10、汾阳市文峰街道办事处建昌村村民委员会关于2010年-2016年用人工情况说明，建昌村委、建昌农工贸公司的记账凭证、现金付出凭证、联签卡等证实：刘耀星2010年-2016年用于杂工项目款为2010年3000元；2011年14080元；2012年19800元；2013年80260元；2014年3625元；2015年7680元。杂工开支工别用于清街、锄草烧草、倒垃圾、修水管、清理新村便道、做垃圾池、检查打扫、发原煤、拉垃圾箱及笤帚等、修补围墙、装载机发原煤、三轮车发原煤、发原煤人工杂工，2014年打杀草剂等。
11、汾阳市财政局专项指标通知、事业单位法人证书、组织机构代码、编制委员会文件等证实：汾阳市环境卫生管理中心设立、编制及内部机构等情况。
12、汾阳市环境卫生管理中心情况说明、记账凭证、报销单、财政直接支付凭证、新增清运工资表等证实：2010年5月起，建昌村清扫人员工资纳入汾阳市城市环境卫生队，2010年8月城市环境卫生队升格为汾阳市环境卫生管理中心，建昌村上报清运人员3人，清扫人员8人。2010年-2016年9月刘耀星共领取8名清扫人员工资共计671280元；3名清运人员工资共计670260元.总计1341540元。
（二）证人证言
证人王某甲证言证实：2010年起建昌村卫生队工资由汾阳市财政拨付，由各村上报人员，建昌村核定需三个清扫垃圾车辆和八个清扫人员，我将村里上报的人员上报财政局，后报市政府批准。每月进行考核，然后发放工资，每月一次由村委指定的人员负责领取。我们卫生队还给建昌村发放过笤帚、扫帚、小方钎、人蹬三轮车、铁簸箕，按城内卫生队的标准发放，发放的工具应该够用。
证人张某甲证言证实：系汾阳市环境卫生管理中心主任。建昌村的垃圾清扫和清运具体业务工作由建昌村具体负责管理，人员工资由汾阳市财政局拨付到我中心后，建昌村委负责人员到我中心领取后予以管理发放，打扫人员如有变动，应通知我们，但一直未通知我们有变动。清扫人员执行我市最低工资标准，清运人员另外还给农用机械使用费。每人每年发放40把扫帚，6把笤帚，2把小方钎，2个铁簸箕。垃圾筒、铁推车、杀草剂是建昌村村委自行购置的。
3、证人雷某证言证实：建昌村卫生队的经费列入财政支出，村里上报人员，建昌村分管卫生的村干部是刘耀星。市财政给建昌村拨付的清运清扫人员工资，不能挪作他用，这是专项经费。
4、证人冀某证言证实：系建昌村党支部副书记，我只负责管理建昌村派工单。建昌村上报的8个清扫人员中，赵某乙是我母亲，赵全生是我老公，任某甲是我婆婆，赵全生和任某甲没有在卫生队工作过，赵某乙现在在卫生队工作了，人员如何上报我不清楚。
5、证人王某乙证言证实：刘耀星是村委主任，全面负责村委工作，包括卫生工作。2009年左右，公用事业局通知我，要求村委配合对建昌村进行面积核对，我安排刘耀星配合进行面积核对，后又通知刘耀星让他负责与卫生队进行对接，上报人员名单，从卫生队领取发放清运人员和清扫人员工资，都是刘耀星负责管理，代为发放。
6、证人黎某甲证言证实：2010年5月之后建昌村卫生队的工资由市财政拨付后，卫生工作就成了刘耀星负责管理的，我只负责检查卫生，到2011年8月后就没有管理过卫生。2012年2月至7月建昌村环卫工资表，当时刘耀星将这几个月的工资给我，安排我发的，具体原因我不清楚。工资标准是刘耀星定的，现金发放。刘耀星是2015年初购买的铁皮垃圾箱，现在村内有19个。市财政拨付工资后，村内清扫人员有李某乙、冀玉岩、任某乙、范某、冯文斌这几个人负责街面环境卫生工作。2015年之前陈某甲和冀朝旺他们就没有打扫过，但在村里给便道上的树刷过白。
7、证人赵某甲证言证实：我是2016年12月开始分管建昌村卫生工作，现有30名清扫人员、3名清运人员，原先上报8名清扫人员和3名清运人员，我接管后将人员名单变动上报。村内共有19个垃圾箱，2014年左右刘耀星配置的。
8、证人李某甲证言证实：2016年底，建昌村卫生工作由赵某甲负责，之前由刘耀星负责，但2016年10月、11月工资是由赵某甲领回发放的。2010年7月30日刘耀星交村委卫生队管理费25200元。2010年5月市财政开始拨付工资，之后的杂工工资中有刘耀星经手的清理卫生费用、其他开支、还有倒垃圾的费用。铁皮垃圾箱是刘耀星做的，村财务中开支过杀草剂。
9、证人李某乙证言证实：我是在原先卫生队的冯文斌病了后，黎某甲叫我去卫生队接替。一起打扫的有冀玉岩、任某乙、范某，开始每月700元。2014年加了冀朝平、冀朝发、段俊兰、梁冬梅、韦某、郭俊娥、张爱红等人，工资就变成每月600元。2014年底刘耀星让我通知打扫人员都休息了，重新选人，休息了两个多月没发工资，到2015年3月份，选出30个人，分三组打扫。冀玉岩生病后，他妻子赵某乙接替打扫，陈某甲和冀朝旺没有打扫过，魏某甲没有参加打扫，他帮刘耀星发过几次工资。2015年3月起我打过两次杀草剂。
10、证人赵某乙证言证实：我接替我老公冀玉岩打扫，由我、李某乙、任某乙和范某四个人。2014年加了几个人，2015年初停了打扫，2015年3月21日重新开始打扫，停了打扫期间没有领工资。魏某甲、陈某甲和冀朝旺没有打扫过。
11、证人范某证言证实：我是2010年进入建昌村卫生队工作的，我丈夫王德是2014年8月进入卫生队，当时打扫是我、任某乙、李某乙和赵某乙，魏某甲只是负责监督我们，他不打扫。2015年3月以后，打了三到四次杀草剂，一次需要一件百草枯，问刘耀星领取的。
12、证人赵某丙证言证实：2010年5月开始，刘耀星让我组织一些人员隔三差五给村里打扫卫生，答应一个月给我2500元，我按每半天10元给我的工人们，当时干了大概六个月。刘耀星开始给了我两个月的钱5000元，剩下的钱2015年村委支付给我。
13、证人魏某甲证言证实：我管建昌村卫生队时，打扫的是李某乙、赵某乙、范某和任某乙，有时打扫不过来，我就雇上不超过十个人，临时打扫一下，直到2014年开始加人，我就不管了。我管理这段时间，刘耀星每月给我700元工资。
14、证人杜某证言证实：在建昌村看管陵园，打过两次杀草剂，去年一次，今年一次，以前都是我们锄草。
15、证人任某甲证言证实：我实际是为文湖管委会打扫卫生的，没有去建昌村打扫过卫生，我丈夫赵全生也没有在建昌村打扫过卫生。
16、证人赵某丁证言证实：我不是建昌卫生队的，也没领过工资，也没见王高玲开三轮车倒过垃圾。
17、证人王某丙证言证实：2015年7、8月份左右去了建昌村卫生队，我接替的李某乙，每月工资500元，每月28号左右，我、韦某、范某就去村委找刘耀星，把人员写出来，三个组长签字，刘耀星支付给我们工资，我们领出来就给组员们发到手里。我们组连我10个人，组员没人每月400元。打扫用的工具是大扫帚、小笤帚、垃圾推车是从刘耀星的父亲刘建中处领取的。2014年6月-12月我也打扫来，跟李某乙，每月600元，问李某乙领取。
18、证人韦某证言证实：2015年3月21日开始打扫，我们组连我十个人。2016年6月又加韩廷孝和晓珍两个人，我500元/月，其余人400元/月。我们找刘耀星后将整个小组的钱都领回，回去给组员发。2014年我还打扫了半年，当时每月600元，2014年底时候停了两三个月，从2015年3月21日又开始打扫，我们组发过两辆小推车。
19、证人陈某甲证言证实：我没有在建昌村卫生队做过，平时什么也不做，靠吃低保生活。
20、证人蔡某证言证实：两三年前我打扫了两、三个月新村，后来没有选上就不做了，刘耀星给了我1000元左右。
21、证人黎某乙证言证实：我一开始在村里清倒垃圾，后来村委派刘某甲负责清倒垃圾，直到后来我不做了交给赵某戊。
22、证人王某丁证言证实：没有在建昌村卫生队做过，也不领的工资。我岳母张某乙也不在建昌村卫生队工作。
23.证人张某乙证言证实：我没有在建昌村从事过打扫街道工作。
24、证人张某丙证言证实：在东关社区负责卫生工作，现在清运人员每月3150元；清扫人员每个月1520元。我社区卫生工资足额发放。
25、证人魏某乙证言证实：在市卫生队工作，建昌村的垃圾我是从2016年才开始倒的，是刘耀星找的我，让我倒建昌村的垃圾，2016年农历2月至2016年9月，刘耀星每月给2500元，10月份找不到刘耀星，后赵某甲补发，10月工资为3160元，一直至今。倒垃圾的还有刘某甲和赵某戊。
26、证人刘某甲证言证实：2011年5月开始在建昌村卫生队工作，清运垃圾，2011年5月-2012年每月1800元；2012年至2015年9月是每月2000元；2015年9月至今是每月2500元，问刘耀星领取工资，我妻任云环没有在建昌村卫生队工作过，我的工资没有停发过，我也没有休息过。
27、证人赵某戊证言证实：2011年3月在建昌卫生队清运垃圾，当时有刘某甲，我是黎某乙不干后才做的。并证实每月所发工资情况。2016年11月刘耀星不再管建昌卫生队，由赵某甲负责，工资就和环卫管理中心发的工资一样了，都是每月3160元。
28、证人任某乙证言证实：我是和冀朝伟的妻子一起打扫的，工资当时由魏某甲直接发的，我2015年3月后在范某组里，我记得每月领过1000元，也领过800元，也领过400元，后就成了400元/月。陈某甲是我丈夫，他没有在卫生队工作。
29、证人朱某证言证实：我是2011年8月份不做的，做了不到一年，当时有冯文斌和冀玉岩，工资是刘耀星发的，每月几百元钱。
（三）被告人供述与辩解
被告人刘耀星供述证实：我村卫生队是我负责管理的，村卫生经费由市财政经汾阳市环境卫生管理中心拨款，我负责从汾阳市环境卫生管理中心上报和领取清运人员和清扫人员工资，然后予以发放。当时不是按照实际清运和清扫人员上报的，而是随便报了三个清运人员和八个清扫人员，报的都是我们自己人。当时只有黎某乙是负责清运的，其他人都不是实际清运人员和清扫人员。后来，任某乙和赵某乙是主要打扫的，陈某甲是后期和任某乙打扫过一段时间，剩下的人就一直都没有在建昌村清运或清扫过。我认可领了1341540元，发了多少钱我记不清了。2015年之后，组长每人每月500元，组员400元。我购买过扫帚、笤帚、手推车、铁皮垃圾箱、杀草剂。我认可13个手推车，但铁皮垃圾箱不止19个。卫生检查时，我还给村里做了围墙和便道等。
（四）鉴定意见
汾阳市价格认证中心汾价认鉴（2017）42号估价认定结论书及照片等证实：自制铁皮垃圾箱一个价值1266元；手推车一辆的价值为200元。
第二部分：贪污冬季用煤（暖心煤）的证据：
（一）、书证
1、汾阳市监察委员会关于刘耀星违法违纪事实材料证实：2011年至2014年刘耀星将发放冬季用煤的所剩煤变卖得款39473元。
2、汾阳市煤炭工业管理服务中心情况说明证实：汾阳市2011年至2014年无偿为低收入农户每户每年冬季供应1吨取暖用煤，乡镇村上报户数，发煤到村，由村委发放到户。建昌村2011年上报415户；2012年上报424户；2013年上报452户；2014年上报451户，4年合计应发煤1742吨。
3、山西汾西矿业集团水峪煤业有限公司财务科情况说明证实：向汾阳市提供2011年、2013年、2014年低收入用煤，内部结算价格为2011年370元/吨；2013年252.13元/吨；2014年为214.82元/吨，以上价格为纯煤价。
4、山西汾西矿业（集团）有限责任公司柳湾煤矿情况说明证实：2012年为汾阳市提供低收入农户用煤3050吨，单价为319.49元/吨，为不含税价。
5、文峰街道办事处财政所记账凭证、划拨凭证、领款凭证、财务支出联签卡、花名表、转账支票、货币补贴花名表等证实：2015年拨入低收入农户冬季取暖补贴221400元以及各户户名、户数、标准等情况。
（二）证人证言
1、证人郭某证言证实：汾阳市从2011年开始给各村低收入农户发放“暖心煤”，一共发放了4年。核实上报农户名单，煤炭局按照每户1吨的标准把煤炭运到办事处指定地点，再由各村把煤拉回去予以发放，发放完毕要求进行公示，建昌村也交回了公示材料。
2、证人王某乙证言证实：建昌村“暖心煤”发放工作是村委主任刘耀星负责的，按照标准应当是1吨。去年有人举报刘耀星没有足额发放，我才知道。我问张某戊和陈某乙，他俩才说是没有足额发放，是按0.8吨发放的。这是刘耀星个人行为，不是村两委决定的。
3、证人梁某甲、张某丁证言证实：第一年发放“暖心煤”是村民自己拉煤，后来是村委给村民送煤，每年一三轮车煤，具体发够了没有不清楚。
4、证人张某戊证言证实：当时刘耀星负责发放“暖心煤”，他指派我具体负责发放。2011年至2014年共发放4年，后来就发成钱了。2011年在王某己搅拌站发放，称好0.9吨煤堆成一小堆，村民自行拉回去。第二年以后就由村委安排三轮车给送煤，每户也是0.9吨，每户都一样。刘耀星是安排我们按0.9吨给村民发放。每年大概剩余六、七十吨煤，剩余的煤由刘耀星负责处理了。工资是村委杂工工资中解决。2011年是人工和三轮的工都记在我的名下，2012年至2014年的人工是记在我的名下，三轮的费用没有记在我名下，是刘耀星处理的。
5、证人魏某甲证言证实：第一年发碳我参与了，当时按照0.9吨发放的，是村民自己运回去的。刘耀星安排我们这么做的。工资从村委杂工工资中领取。
6、证人李某乙证言证实：参与过2012年和2013年的发碳工作，由我和吴某先将不到0.9吨的碳过磅后倒在三轮车上，然后做好标志，其他村民的碳都是按照这个标准装好后，由村委派三轮车给村民送到家中，应当每户发1吨。但这两年都是每户不到0.9吨，当时是刘耀星安排我们这么做的，剩余的碳由刘耀星处理了。工资是村委在杂工工资中解决，这两年都是我们自行回家吃饭，没有人管。
7、证人吴某证言证实：参与过第二年发碳工作，由我和李某乙先将0.9吨的碳过磅后倒在三轮车上，然后做好标志，其他村民的碳都是按照这个标志装好后，由村委派三轮车给村民送到家中，刘耀星安排我们这么做的。我发的那年有剩余的碳，由刘耀星负责处理啦。
8、证人陈某乙证言证实：参与过2014年发放“暖心煤”工作，就没有过磅，事先将三轮车的重量称好后在车斗内做记号，将煤用装载机倒进去后，在记号哪将煤抹平就是一户的煤，然后送达村民家中。2014年按每户0.8吨发的，剩余下80吨左右，刘耀星负责处理。
9、证人惠某证言证实：参与过两次，我给村民送煤的时候，都是每户0.8吨左右，每户都一样，刘耀星安排这么做的，每年有剩余的煤，多少我不清楚。费用当时是按照每车12元，一户一车。
10、证人陈某丙证言证实：发碳的最后两年我参与过，我就负责把碳装到三轮车上，工资是村里李某甲给发放的。刘耀星没有额外给过我。
11、证人黎某甲证言证实：我记得应该是研究过发放方案，每户按要求是发放一吨煤，可煤足量发放的话，就肯定不够发，所以发的时候都是不足一吨，剩余煤干什么用了，我就不清楚了。
12、证人李某甲证言证实：“暖心煤”是由刘耀星负责发放，具体情况我不清楚，但报销过开支，在杂工中有发煤的用工及装载机三轮车费用。
13、证人耿某证言证实：2011年建昌村发放“暖心煤”使用的我们搅拌站的地磅和装载机，刘耀星没有支付过费用。
14、证人武某甲证言证实：2013年、2014年参与发碳，负责三轮送碳，每户0.8吨，工资按每车12元结算。
（三）被告人供述和辩解
被告人供述证实：“暖心煤”的发放工作是村支书王某乙让我负责的，按户籍表每户1吨的标准。第一年张某戊负责称重，足额发放；第二年张某戊称重，并按不足1吨做了标志发放，和村干部研究过，是我安排发放的，因为我负责这项工作。四年发放有剩余的煤，当时直接就处理了，用于支付饭费、装载机费用啦。
职务侵占事实
汾阳市自来水公司与汾阳市文峰街道办事处建昌村村民委员会签订委托合同，双方约定建昌村委按物价部门规定的水价标准并根据用水户水表的计量向其辖区内用水户收取水费，无权私自提价，每月25日至月底交代收的水费。被告人刘耀星担任建昌村村民委员会主任后，在2009年2月至2016年9月期间建昌村辖区内自来水收费上交工作由其管理负责，在此期间被告人刘耀星共收取水费857049.91元，上交建昌村委为2000元，给黎某丙发调水表工资4000元；上交自来水公司现金512011元；顶账上交自来水公司152452.74元；开支安装水表费用1785元，剩余184801.17元，由被告人刘耀星占有，未上交至汾阳市自来水公司也未上交至建昌村村民委员会账户。
被告人刘耀星2006年至2009年担任汾阳市文峰街道办事处建昌村党支部副书记；2008年12月后连续三届担任建昌村村民委员会主任。在建昌村旧村拆迁中，被告人刘耀星负责文湖景区建设、旧村改造、土地流转等工作，并与黎某甲一并负责新村房屋分配工作。在此期间，被告人刘耀星利用职务上的便利，将建昌村集体分配剩余的5号三间小二楼（带院）以33.5万元的价格于2012年8月私自出售给韩某，将房款占为己有。
第一部分：职务侵占水费的证据
（一）、书证
1、汾阳市监察委员会关于刘耀星违法违纪事实材料证实：2009年2月至2016年9月，刘耀星共收取水费857049.91元。交自来水公司512011元；交村委2000元，发工资支4000元；顶账上交152452.74元；安水表开支1785元，剩余184801.17元被刘耀星侵占。
2、收据、结算单、记账凭证、商品房屋买卖合同、银行回单、税票、业务回单、报销单、审批单、发票、情况说明等证据证实：刘耀星向敬仁学校、敬仁医院；金固混凝土有限公司；吕梁市建筑安装总公司第三工程处；宁某；山西三通天然气有限公司汾阳分公司；汾阳市国峰污水处理厂有限公司；汾阳市北川酒厂；山西汾阳市银河金属结构工程有限公司；汾阳市瑞泰物业管理有限公司；山西融超房地产开发有限公司等企业、个人收取水费时间、金额及以物顶账情况。
3、汾阳市文峰街道建昌村民委员会证明、委托合同、供用水合同、通知、律师函、会议纪要、供水方案等证据证实：2009年2月至2016年9月自来水公司委托建昌村委管理建昌辖区内自来水、建昌村委指定村委主任刘耀星具体负责收取上交水费。2012年11月2日自来水公司与建昌村委签订委托合同，约定建昌村委需按物价部门规定的水价标准并根据用水户水表的计量向其辖区内用水户收取水费，无权私自提价，每月25日至月底交代收的水费。从2014年7月至2016年6月建昌村委拖欠水费494656元。2016年9月18日建昌村两委干部、村民代表、全体党员开会，刘耀星表态负责，他个人承担所有费用，与村民无关。2016年9月19日供水方案指定刘耀星全权负责实施，盈亏由本人负责与村委无关，不得因拖欠水费造成自来水停水。
4、李某甲情况说明证实：建昌村2008年至2009年收取支付水费情况，收取9200元；支47825.8元（3221元+2093元+35844元+6667.8元）。自2009年5月30日之后，建昌村委账务中未收取过水费，也未向自来水公司上交水费，而是由建昌村委托专人负责直接收取和上交水费。
5、汾阳市建昌村农工贸公司记账凭证、现金收入凭证、收据、水费发票、转账支票、增值税发票、明细账等证据证实：2009年5月30日刘耀星交建昌村委2000元。2009年2月至2009年6月建昌村委交自来水公司44604.8元（2093元+35844元+6667.8元）。
6、汾阳市文湖景区开发管理中心情况说明、明细表、记账凭证、发票、财政直接支付凭证、收据等证实：2014年7月至2016年7月共欠水费425940元，包括之前所欠水费。2014年1月23日至2017年6月23日文湖景区共支付自来水公司水费288500元。
7、汾阳市国家税务局纳税服务科情况说明证实：汾盛烧坊53度，不计税总价71240元，地税1984.03元，国税2137.2元。汾盛烧坊61度，不计税总价55860元、地税1555.71元、国税1675.8元。
8、晋价商字（2008）406号文件，吕价管字（2009）7号文件，吕价管字（2012）147号文件，吕价管字（2010）141号文件，汾发改（2009）4号文件、汾发改（2010）126号文件，汾发改（2013）2号文件等证实：水资源费征收方式，城市公共供水企业和水利工程供水企业水资源费，最终供水环节采用价外附加的方式征收。居民生活用水仍执行阶梯式计量水价。调整后汾阳非居民用水价格标准4.1元/立方米。
9、汾阳市自来水公司2016年11月25日通知证实：文湖景区2014年7月至2016年7月欠自来水公司水费425940元，限期交纳。
10、本院（2016）晋1182民初996号民事调解书证实：汾阳市自来水公司因建昌村委欠水费而诉至本院的时间、调解经过、结果、所欠水费情况。
11、汾阳市自来水用户供水申请书、城市供水协议证实：1999年8月26日汾阳市自来水公司与建昌村委签订供水用水协议相关情况。
12、汾阳市自来水公司情况说明、现金凭证、增值税发票等证实：刘耀星用酒、食用油顶水费，共收取汾盛烧坊53°137箱计71240元；61°133箱共计55860元；大豆油300桶计18000元，三项共计145100元。2015年5月28日收刘耀星水表费1785元。
13、汾阳市自来水公司情况说明、现金凭证、水票、收据、发票、账务明细等证据证实：建昌村2009年1月至2012年11月上交水费12笔，计270007.2元（其中2009年6月之前的三笔是村委上交数）；2012年12月至今上交水费284284.5元，应收账款2323.8元。文湖景区2012年12月至今上交水费260000元。
（二）证人证言
1、证人王某乙证言证实：2009年2月刘耀星开始负责管理建昌村自来水，他当了村委主任，承诺本村村民吃水不花钱。他没有足额上交水费，因为2016年6月17日自来水公司给建昌村委下发通知，写明拖欠水费494656元。2016年9月14日收到律师函，让村委交水费。2016年9月18日开会说此事，刘耀星说他个人承担所有费用，与村民无关，到目前刘耀星也没有解决此事。
2、证人李某甲证言证实：建昌村辖区自来水由刘耀星负责，开始负责早，但正式签订合同是2012年12月。建昌村委从2009年5月底上交自来水公司一笔6667.8元水费后，村委再没有向自来水公司上交过水费。刘耀星没有上交过村委水费。刘耀星没有足额上交水费，自来水公司下通知追要，2016年9月18日刘耀星在会上说他个人承担所有费用，与村民无关。
3、证人张某丁证言证实：我从2009年1月左右就不负责管理建昌村自来水了，以前按3元/吨向村民收水费，交村委财务，村委上交自来水公司，我不负责后就由刘耀星负责管理了，前段时间换成了梁某甲。
4、证人黎某丙证言证实：2014年刘耀星让我给村民调水表，每年给我4000元调水表费用，2014年和2015年的工资每年4000元由刘耀星支付。
5、证人张某戊证言证实：给村民调过水表，2014年春天，因为不怎么会调，就换成让黎某丙调水表了。
6、证人许某证言证实：建昌村情况特殊，具体收取水费的工作由自来水公司领导与建昌村委进行协商。当时负责管理的是村委主任刘耀星。我和刘耀星协商后签订委托合同，由建昌村委指定专人负责管理区域范围内的自来水，区域范围内的水价由负责人制定，但不能超过物价部门规定的水价标准，必须保证足额上交水费。根据合同规定刘耀星就是为建昌村委服务的，上交后剩余的应当留给受委托方建昌村委。
7、证人石某证言证实：2014年12月担任自来水公司经理，建昌村自来水管理仍按以前模式，委托建昌村委指定专人负责管理，由刘耀星管理，但建昌村自来水费不能足额交纳，到2016年6月17日建昌村委欠水费494656元，包含着文湖景区的水费欠款425940元。我公司委托建昌村委负责管理收取建昌村辖区内的自来水，如果有欠水费，我们找村委索要。2015年9月刘耀星顶过白酒、食用油共计145100元，还未结算。
8、证人张某己证言证实：至今为止建昌村委应收账户的金额为2323.8元；2009年至2012年11月上交12笔计270007.2元；2012年12月至今6笔计284284.8元。文湖景区从2014年开始上交水费，交4笔26万元，从国库支付中心转账支付。
9、证人郝某、张某庚、王某戊证言证实：各自负责收取建昌村委水费的时间、程序及收取金额经过。
10、证人向某证言证实：系山西融超房地产开发有限公司经理，2009年9月开发建昌村文湖帝锦小区，2014年3月后，刘耀星共收取水费473836.8元。
11、证人邢某证言证实：系汾泉酒厂负责人。刘耀星本来要从我们酒厂拉88727元的酒，已给我开具了收据，但没有拉酒，都把这些酒让给了向某。
12、证人徐某证言证实：2011年12月从刘耀星处以40万元购买文湖帝锦1号楼7单元502室房屋一套。
13、证人王某己证言证实：刘耀星收敬仁学校水费4万元，敬仁医院水费1万元，收金固混凝土有限公司5万元。
14、证人贺某、靳某证言证实：系吕梁建筑安装公司项目经理，建设汾阳王府工程。2012年6月刘耀星收10万元水费。2013年3月收5万元水费。
15、证人宁某证言证实：系汾阳文湖景区金正游乐场水电管理员，2015年9月，刘耀星收取3000元水费，5元/吨。
16、证人程某证言证实：系山西三通天然气有限公司汾阳公司职工，2016年3月刘耀星收取6200元水费。
17、证人梁某乙证言证实：系汾阳市国峰污水处理厂有限公司职工，建昌村自来水是由刘耀星管理，收两次水费，2015年收37563.11元；2016年8月收22450元。
18、证人赵某己证言证实：系汾阳市北川酒厂负责人。刘耀星负责建昌村自来水管理，2010年12月收25000元水费；2011年4月收10000元；2012年4月21日收10000元；2016年11月15日收10000元，共55000元，每吨5元，全交给了刘耀星。
19、证人张某辛证言证实：系汾阳市银河金属结构工程有限公司经理，刘耀星2013年2月收水费10000元；2014年12月收5000元。
20、证人罗某证言证实：负责建昌新村小区物业工作，2016年7月交刘耀星4000元水费。
21、证人李某丙证言证实：系汾阳市文湖景区开发管理中心主任。文湖景区的用水由中心负责，有独立水表，到现在还欠自来水公司大概40万左右的水费。
（三）被告人供述和辩解
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