贵州省石阡县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)黔0623刑初14号
公诉机关贵州省石阡县人民检察院。
被告人蔡阳，曾用名蔡洋，男，1978年2月9日出生，仡佬族，中共党员，大学本科文化，贵州省石阡县人，原石阡县聚凤乡卫生院院长，住石阡县。因涉嫌犯受贿罪，经贵州省石阡县人民检察院决定，于2017年9月12日被石阡县公安局执行取保候审，2018年1月14日被本院决定继续取保候审。
辩护人谢逵，贵州驰铭律师事务所律师。
贵州省石阡县人民检察院以石检公诉刑诉[2017]178号起诉书指控被告人蔡阳犯受贿罪、贪污罪，于2018年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省石阡县人民检察院指派检察员徐家祥出庭支持公诉，被告人蔡阳及其辩护人谢逵到庭参加诉讼。经铜仁市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年4月至2017年6月，被告人蔡阳任石某县聚凤乡卫生院副院长、院长期间，利用职务上的便利，收受他人药品回扣人民币（以下币种均为人民币）37.89万元，其中收受遵义百颐医药有限责任公司医药代表张开银22万元；收受遵义康某（安康）医药有限公司医药代表陈某15万元；收受贵州意通医药有限责任公司医药代表田某2.5万元；收受贵州恒通医药有限公司医药代表何某8.39万元。2014年12月至2016年8月，被告人蔡阳侵吞单位“小金库”资金10.4272万元。就其指控，公诉机关出示了被告人蔡阳的供述和辩解，证人张开银、陈某1、田某、覃某1、何某、覃某2、谭某等人的证言，书证户籍信息、任职文件、收据、银行流水清单等证据，据此认定被告人蔡阳的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十二条第一款、第二款、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任，诉请本院依法判处。同时结合被告人蔡阳具有坦白、退赃情节，建议本院对其犯受贿罪判处三年以上五年以下有期徒刑，并处二十万元以上五十万元以下罚金。犯贪污罪判处一年以上三年以下有期徒刑，并处十万元以上二十万元以下罚金。
被告人蔡阳对起诉书指控犯受贿罪不持异议，对指控的部分事实提出异议，认为收受贵州恒通医药有限公司医药代表何某药品回扣应当是6万元，不是8.39万元。对起诉书指控的其他受贿事实无异议。对指控犯贪污罪提出异议，认为从财务处拿走10.4272万元是事实，但是该笔钱用于公务接待，自己并不构成贪污罪。请求法庭结合其家庭情况对其从轻处罚。
辩护人谢逵对起诉书指控被告人蔡阳犯受贿罪的定性无异议，同时提出：1、起诉书指控被告人收受何某的药品回扣应为6万元，何某给覃某1的钱中既包括给蔡阳的药品回扣款也包括给覃某1的报酬。从有利于被告人出发，被告人蔡阳收受何某的药品回扣款应当为6万元；2、被告人蔡阳不构成贪污罪，被告人蔡阳从财务处拿钱，财务已经记账，被告人蔡阳并没有采取虚拟发票冲抵从而秘密窃取该款的行为。其次，被告人蔡阳在主观上不具有非法占有10.4272万元的目的。3、被告人蔡阳系中共石某县纪律检查委员会掌握部分线索后电话通知到案，到案后如实供述了公诉机关指控的全部事实，属自首。4、被告人蔡阳无前科劣迹，积极退缴所得赃款，悔罪态度真诚。综上，建议本院对被告人蔡阳判处缓刑。
经审理查明：被告人蔡阳于2014年4月22日任石某县聚凤乡卫生院副院长，全面主持工作；2015年2月13日任聚凤卫生院院长。被告人蔡阳在任院长、副院长期间，利用职务之便收受药品供应商药品回扣35.5万元。具体事实如下：
1.收受遵义百颐医药有限责任公司医药代表张开银药品回扣22万元的事实。
2014年7月，遵义百颐医药有限责任公司医药代表张开银以樊天荣的名义与石某县聚凤乡卫生院达成药品购销协议。被告人蔡阳与张开银协商以采购药款的10%返利。自2014年9月至2017年6月，聚凤乡卫生院在该公司采购了246.584603万元的药品。被告人蔡阳先后多次收受张开银药品回扣共计22万元。
2017年8月，中共石某县纪律检查委员会介入调查后，被告人蔡阳以现金和银行卡存款的方式退还了张开银药品回扣22万元。后张开银将22万元退缴至中共石某县纪律检查委员会。
2.收受遵义康某（安康）医药有限公司医药代表陈某1药品回扣5万元的事实。
2014年6月，遵义康某（安康）医药有限公司医药代表陈某1与聚凤乡卫生院达成了药品购销协议。2014年8月至2016年5月，聚凤乡卫生院在该公司采购了108.972299万元的药品。被告人蔡阳先后3次共收受陈某1药品回扣5万元。
3.收受贵州意通医药有限责任公司医药代表田某药品回扣2.5万元的事实。
2014年8月，贵州意通医药有限责任公司医药代表田某与聚凤乡卫生院达成药品购销协议。2014年8月至2016年5月，该公司一共向聚凤乡卫生院销售了28.72039万元的药品。被告人蔡阳先后2次共收受田某药品回扣2.5万元。
上述事实被告人蔡阳在庭审中亦无异议，且有物证中国工商银行工行灵通卡，证人张开银、简某、李某1、李某2、赵某、蔡某1、陈某1、田某等人的证言，书证遵义百颐医药有限责任公司资质、法人授权委托书、中标药品购销合同、医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同、商品购销及质量保证协议，石某县聚凤乡卫生院记账凭证、转账汇款清单、支出报账单、增值税普通发票，贵州省农村信用社历史流水清单，工行交易流水，收条，遵义康某医药有限公司资质材料、医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同，被告人蔡阳的供述与辩解等证据证明，足以认定。
4、收受由覃某1转交的贵州恒通医药有限公司医药代表何某药品回扣6万元的事实。
2015年春节后，贵州恒通医药有限公司医药代表何某找到被告人蔡阳，洽谈供药事宜，后未达成协议。2016年4、5月期间，何某再次找到被告人蔡阳被拒绝后，找到覃某1，让其帮忙找被告人蔡阳商谈药品供销事宜，并承诺支付覃某1报酬。后覃某1与被告人蔡阳达成供销协议，并约定如果有盈利则按照药品金额的10%返利给被告人蔡阳。贵州恒通医药有限公司从2016年5月至2017年6月共提供了84.482773万元的药品给聚凤乡卫生院。何某通过覃某1分多次共给被告人蔡阳药品回扣6万元。
上述事实有下列证据证明：
（一）、书证
1、贵州恒通医药有限公司资质材料、药品购销合同等，证明贵州恒通医药有限公司具有经营药品的资质以及该公司授权代表吴长江于2016年3月15日与聚凤乡卫生院授权代表蔡阳签订了药品购销合同以及药品（医疗器械）销售质量保证协议。
2、聚凤乡卫生院记账凭证、支出报账单、贵州增值税普通发票、转账汇款清册、电汇凭证，证明石某县聚凤乡卫生院自2016年5月至2017年7月，一共10次支付贵州恒通医药有限公司药品款共84.482773万元。
3、覃某1个人账户明细账查询，证明2017年4月27日何某3次用手机银行行内转账22132元、同年6月28日2次用手机转账19700元、8月8日2次用手机转账18000元、8月19日转账10000元，共计手机转账69832元给覃某1。
（二）、证人证言
1、证人覃某1证言，证明2016年时，贵州恒通医药公司医药代理何某找到自己帮忙联系聚凤卫生院院长蔡阳采购其公司药品。自己与蔡阳联系并承诺按药款的1O个点返还蔡阳，蔡阳同意并采购了恒通公司药品。何某收到聚凤乡卫生院的药款后，将返点款给自己，自己又转给蔡阳，每次都是给的现金。自己除去何某给的回扣后就将钱给了蔡阳。
2、证人何某的证言，证明2016年春节后自己去找蔡阳商谈供药事宜，因返利存在分歧未谈妥。2016年4、5月，自己了解到聚凤卫生院的用药量大，去找蔡阳联系被拒绝后，便找覃某1去找蔡阳说这个事情，后来他和蔡阳是怎么说的自己不知道，自己和覃某1商议的是如果有赚的，自己就拿2-3个点的报酬给他，没有赚的就不给。给蔡阳的是按每次药款的10%的标准。每次都是聚凤卫生院将药款打给公司后，公司财务算好账，自己在财务那里把钱领来，2016年拿的是现金，2017年有几次是转账。自己拿了多少钱给覃某1记不清楚了，有时候没有赚就没有拿。
（三）被告人的供述与辩解
被告人蔡阳的供述，我是2016年5、6月份的时候才认识覃某1的,他到卫生院来找我，说他家庭负担重，他在帮人代销药品，叫我照顾一下他生意，他说如果赚钱了就按照总金额的10%给我返点，在没有赚钱的时候就不返给我，我考虑后就答应他了。院里面给他打款后个把星期就会把该返给我的回扣拿给我。覃某1给我返了三四次左右，每次都是万把块钱，具体次数和金额我记不住了，他每次给我的都是现金，几次加起来一共是6万元。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源程序合法，证据待证事实之间能相互印证，形成了证据锁链，依法可以作为上述事实的定案依据。
二、侵吞聚凤乡卫生院“小金库”10.4272万元的事实。
被告人蔡阳任石某县聚凤乡卫生院副院长主持工作及院长期间，将该院聘用人员工资结余、食堂生活费结余以及药房自费处方现金用于设立“小金库”。在财务人员覃某2、谭某保管“小金库”期间，被告人蔡阳侵吞“小金库”中现金10.4272万元。其中：
1、2015年3月至12月期间，被告人蔡阳侵吞财务人员覃某2保管的“小金库”资金6.4272万元。
2、2016年3月至8月期间，被告人蔡阳侵吞财务人员谭某保管的“小金库”资金4万元。
上述事实有下列证据证明：
（一）书证
1、覃某2保管“小金库”期间的资金收入明细，证明覃某2保管的“小金库”资金来源于药房结余、聘用人员工资结余、生活费结余、村宣传栏经费、备用金共五项，保管金额为29.9017万元。
2、覃某2保管的食堂支出记录，证明覃某2保管“小金库”期间，聚凤卫生院食堂经费的支出情况。
3、覃某2保管的聚凤卫生院2015年1月至2016年2月聘用人员工资清册，证明聚凤卫生院自2015年1月至2016年2月聘用人员工资发放情况。
4、覃某2保管的聚凤乡卫生院加班补贴、加班费清册及情况说明，证明2015年1月至2016年2月,聚凤卫生院从“小金库”中发放加班补贴、加班费的情况。
5、覃某2的农村信用社历史流水清单、个人笔记记录、结余资金支出明细，证明覃某2保管的“小金库”资金收支情况及转交给谭某3.1322万元的事实。
6、谭某保管的“小金库”资金收入明细，证明谭某保管的“小金库”资金16.23221万元来源于药房结余、聘用人员工资结余、生活费结余、走马坪村卫生室基药款、覃某2转款的事实。
7、谭某保管的支出报账单及附件、工资发放清册、加班费发放清册、护士节支出明细、三八节福利发放清册，证明谭某保管的“小金库”资金支出情况。
8、谭某的农村信用社历史流水清单、小金库资金的支出明细、结余资金支出明细、个人笔记记录，证明谭某保管的小金库资金收支及结余情况。
9、收条、情况说明，证明石阡县人民检察院侦查人员姜某、韩某于2017年11月8日收到被告人蔡阳上交的相关支出票据捌张，后因监察体制改革票据原件遗失。经侦查人员核对，被告人蔡阳上交的支出票据复印件中的总金额为0.4188万元的票据与原件一致，且该捌张票据均为吃饭支出。
（二）证人证言
1、证人覃某2的证言，蔡阳安排我从2015年1月至2016年3月担任卫生院的财务，负责所有的收入和支出，在我保管“小金库”期间，蔡阳从我这里拿了6.4272万元。他当时就是叫我拿钱给他，他说他有事，我也没问他做什么，他也没有给我讲他拿去做什么。我记得他拿了好几次，2015年3月拿了3万元，2015年5月9日拿了5200元，2015年5月13日拿了4072元，后面又分四次共拿了4.4万元给他，一次2万元，一次0.5万元，一次1.5万元，一次0.4万元。拿钱时间我记不到了，反正是在2015年9月之前，2015年1月1日，蔡阳拿了0.4万元，我记账记的是支账时支出0.4万元，2014年12月9日，蔡阳在我这里又拿了0.1万元，当时蔡阳是来拿电费钱，他多喊我拿了0.1万元给他。蔡阳在我这里拿钱有的他在笔记本上面签得有字，后面他领钱就没有签字了。
2、证人谭某的证言，我从2015年8月至今一直在石某县聚凤卫生院工作，其中从2016年3月至今任卫生院财务。在我接手财务的时候，蔡阳就安排覃某2将她手里保管的钱全部转交给我，我才知道有“小金库”存在。我一共保管了“小金库”16.23221万元。2016年3月，具体时间我记不到了，蔡阳叫我拿2万元给他，他也没说拿去做什么，我也没问他拿去做什么；2016年7月3日，蔡阳叫我拿1万元给他，这笔钱是我在卡上取的，我分四次取的钱，每次取0.25万元。蔡阳也没有说他拿去做什么，我也没有问，直到现在蔡阳也没有还我这笔钱；2016年8月8日，蔡阳再次安排我取1万元给他，我又从卡上分两次共取了1万元给他，直到现在蔡阳都没有还我这笔钱。蔡阳一直没有讲过这4万元的处理情况，大概是在2017年10月份左右，蔡阳家爱人黎某打电话给我说如果纪委或者检察院的找我谈话就叫我说那4万元在2016年8月左右蔡阳就给我讲过他已经把钱某在药房了，但是我也没看见过那笔钱，那4万元有没有放在药房我不知道，反正我没去看过，另外蔡阳也一直没有给我讲过放钱的事。
3、证人王某的证言，证明自己在2016年3月底在蔡阳处借了2万元装修房子，大概过了个把星期就还给蔡阳了。
4、证人贾某、刘某的证言，证明二人没有在蔡阳处借过钱，在蔡阳被检察机关调查之前，蔡阳曾打电话给二人要求二人在检察机关调查时说自己在蔡阳处借过钱。
5、证人罗某的证言，证明2017年8、9月的时候，自己当时要生育了，已经没有上班，蔡阳给自己打电话，说放得有一笔钱在药房的抽屉里，叫自己看一下，因为自己没有继续上班，就没有管这个事情。
（三）被告人的供述和辩解
被告人蔡阳的供述和辩解，我到聚凤卫生院任职后,考虑到聚凤属于边远乡镇,同事们工资较低,为了调动大家工作的积极性,就考虑通过设置单位“小金库”给同事们适当解决一点福利。“小金库”的资金来源主要有三个部分，一是聘任人员工资结余部分，二是食堂生活费结余部分，三是药房的现金自费处方。“小金库”的资金一直是财务负责，财务除了覃某2外，还有谭某，覃某2是从2015年1月至2016年初任的财务，2016年初后就换成谭某了。“小金库”的支出我都是安排财务负责，相应的支出财务都是向我汇报后才支出的。我个人从财务那里拿了10.4272万元。2015年我分6次从财务覃某2那里拿了6.4272万元，其中2015年3月11日在覃某2那里拿了1万元，2015年5月9日在覃某2那里拿了0.52万元，2015年5月13日在覃某2那里拿了0.4072万元，后面又分别拿了一次2万元，一次0.5万元，还有一次1.5万元，这几次的时间我现在回忆不起了，2015年12月9日，在覃某2那里又拿了0.1万元，2015年12月30日我又在覃某2那里拿了0.4万元，总的算下来我就在覃某2那里拿了6.4272万元。在谭某保管“小金库”期间，我在谭某那里拿了4万元借给我们卫生院同事装修房子，后他们都把钱还给我了。
上述证据，经过庭审举证、质证，证据来源程序合法，证据待证事实之间能相互印证，形成了证据锁链，依法可以作为上述事实的定案依据。
另查明，石某县纪委于2017年7月24日收到“关于反映聚凤卫生院院长蔡阳有关违纪问题”的问题线索。县纪委在掌握蔡阳的部分违纪事实后，办案人员于2017年9月6日电话通知蔡阳到县纪委谈话，蔡阳在接受组织调查期间交代了设立“小金库”，从中将10.4272万元资金占为己有以及2014年4月至2017年8月，利用职务便利，以“返点”的方式陆续收受药商给予“好处费”共计35.5万元，同时还交代了违规使用公车、公款旅游、公款娱乐等违纪问题。石阡县纪律检查委员会于2017年9月6日将蔡阳涉嫌违法犯罪相关线索及证据材料移送石阡县人民检察院，石阡县人民检察院于2017年9月11日决定对蔡阳涉嫌受贿罪立案侦查并于当日电话通知其到案。案发后，被告人蔡阳向石某县纪委退缴违规资金24.0772万元。被告人蔡阳所收受的贿赂款及贪污款均用于家庭开支和个人消费。
公诉机关就本案向法庭出示的其他证据：
（一）书证：
1、中共石阡县纪律检查委员会关于蔡阳涉嫌犯罪的移送函、石阡县人民检察院立案决定书。证明石阡县纪律检查委员会于2017年9月6日将蔡阳犯罪的线索移送石阡县人民检察院，该院于2017年9月11日立案侦查的事实。
2、强制措施文书，证明被告人蔡阳于2017年9月12日被石阡县人民检察院决定取保候审，同月13日被石阡县公安局执行，保证人系蔡某2的事实。
3、调取证据通知书、调取证据清单，证明本案证据均系石阡县人民检察院侦查人员调取的事实。
4、户籍信息、任职文件,证明被告人蔡阳的自然人情况以及任职情况。
5、石阡县人民检察院破案经过，证明本案系石阡县纪律检查委员会于2017年9月8日移送至石阡县人民检察院，该院于2017年9月11日对被告人蔡阳涉嫌受贿罪立案侦查，次日决定对其取保候审。石阡县人民检察院于2017年9月11日书面传唤蔡阳接受调查以及蔡阳在侦查期间无自首、立功情节，具有坦白情节、认罪态度较好，积极退缴赃款的事实。
6、行政事业单位资金往来结算收据，证明石某县纪律检查委员会财务于2017年9月18日收到蔡阳违规资金10万元，20日收到13.9272万元、21日收到0.15万元，共计24.0772万元的事实。
（二）证人证言
1、证人刘某的证言，证明聚凤乡卫生院的药是从百颐医药公司、恒通医药公司、康某（安康）医药公司等进药，以及聚凤卫生院私设“小金库”、发放加班费、奖金等情况的事实。
2、证人简某的证言，证明自己2016年4月开始在药房负责点药工作，卫生院主要从贵州恒通、遵义百颐、贵州天佑等几家公司进药及药房缺什么药就向蔡阳汇报，由他安排点哪几家公司药的事实。
3、证人罗某的证言，证明自己大概是从2014年5、6月时开始从事点药工作、卫生院主要从遵义百颐、康某（安康）这两家公司进药及进药需要向蔡阳汇报并由蔡阳安排进药的事实。
上述证据，经过庭审举证、质证，证据来源程序合法，证据待证事实之间能相互印证，形成了证据锁链，依法可以作为本案事实的定案依据。
关于公诉机关指控被告人蔡阳收受覃某1药品回扣款8.39万元的事实。经查，公诉机关出示的聚凤卫生院记账凭证及支出报账单、发票、转账汇款清单、电汇凭证等证据证明聚凤卫生院在贵州恒通医药有限公司购药84.482773万元。根据证人何某和被告人蔡阳的供述，被告人蔡阳在何某没有亏本的前提下按照购药款的10%收受回扣，经计算应当为8.4482万元。且证人何某证明给覃某1的款项除去给蔡阳的贿赂款外还有给覃某1的报酬，被告人蔡阳在石某县纪律检查委员会的调查，石阡县人民检察院的侦查及庭审过程中均供述收受何某药品回扣款为6万元。除证人覃某1、何某证明给被告人蔡阳的回扣款为8.32万元外，无其他书证及证人证言能够证实。从有利于被告人出发，被告人蔡阳收受何某药品回扣款应为6万元。同理，被告人及其辩护人提出收受何某药品回扣款为6万元的辩护理由成立，予以采纳。故公诉机关指控被告人蔡阳收受何某药品回扣款8.39万元的金额不当,本院予以更正。
关于被告人蔡阳及辩护人谢逵提出被告人蔡阳不构成贪污罪的辩解意见。经查，被告人蔡阳身为石某县聚凤乡卫生院院长分管财务，应当深知国家财经制度。在其任院长期间私设“小金库”，并从财务人员保管的“小金库”中侵吞现金10.4272万元，自2015年至2017年，长达两年时间均未归还。其主观上具有非法占有公共财产的故意，且实施了非法占有公共财产的行为，虽辩解其用于公务接待，但其提供的支出明细均为复印件，该复印件仅能证实被告人蔡阳支出的费用多少，但无法证明其指出的费用系用于公务接待，故被告人提交的支出明细复印件不具有证据的三性特征，不予采纳。辩护人提交的被告人蔡阳获得的荣誉证书、无偿献血证、退役军人证书仅能证实被告人蔡阳平时工作表现情况，与本案无关联性，不予采纳。故被告人及辩护人的上述辩解不成立，不予采纳。
本院认为被告人蔡阳身为国家工作人员，在担任石某县聚凤乡卫生院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款35.5万元，数额巨大，并利用职务便利非法占有国家公共财物10.4272万元,数额较大。其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”的规定，以及第三百八十二条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”分别构成受贿罪、贪污罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。同时根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，依法应当以受贿罪、贪污罪、对被告人蔡阳数罪并罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。”以及第三百八十三条第一款第（一）、（二）项和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款的规定，被告人蔡阳贪污金额10.4272万元，属于数额较大，依法应当判处三年以下有期徒刑，并处罚金；被告人蔡阳受贿金额35.5万元，属于数额巨大，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人蔡阳系石某县纪委掌握其部分犯罪事实后,电话通知其到纪委接受调查,被告人蔡阳到案后如实供述了全部犯罪事实,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首,可依法从轻或减轻处罚。在纪委调查期间，被告人蔡阳退缴违纪款24.0772万元，可酌情从轻处罚。辩护人谢逵提出被告人蔡阳具有自首情节,案发前无前科劣迹，退缴赃款24.0772万元，建议从轻处罚的辩护意见，予以采纳。公诉机关建议对被告人蔡阳犯受贿罪判处三年以上五年以下有期徒刑，并处二十万元以上五十万元以下罚金。犯贪污罪判处一年以上三年以下有期徒刑，并处十万元以上二十万元以下罚金的量刑建议部分适当，本院部分予以采纳。综上，结合被告人蔡阳犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害后果，本院决定对被告人蔡阳犯受贿罪减轻处罚,对被告人蔡阳犯贪污罪从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二项），第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十二条，第六十四条，第六十七条第一款，第六十九条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第二条第一款，第十八条，第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人蔡阳犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币十万元，数罪并罚总和刑期有期徒刑三年六个月，罚金人民币三十万元，决定执行有期徒刑三年，罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月28日起至2021年6月27日止，罚金限判决生效后30日内缴清。）
二、赃款45.9272万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗洪光
审 判 员 王金妮
人民陪审员 蔡赐祥
二〇一八年六月二十八日
书 记 员 毛友露