广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤5281刑初952号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人王东标，男，1962年10月12日出生，汉族，广东省南雄县人，文化程度初中，住南雄县。因本案于2016年8月17日被刑事拘留，同月13日被逮捕。现押于普宁市看守所。
辩护人张宇光，广东圣桥律师事务所律师。
辩护人陈小雄，广东众同信律师事务所律师。
被告人周清存，男，1965年8月9日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度初中，住普宁市。因本案于2016年8月9日被刑事拘留，同月13日被逮捕。现押于普宁市看守所。
辩护人陈启光，广东壮达律师事务所律师。
辩护人方文喜，广东海马律师事务所律师。
被告人高新荷，男，1975年11月4日出生，汉族，文化程度初中，江西省信丰县人，住信丰县。因本案于2016年4月14日被刑事拘留，同年5月19日被揭阳市公安局取保候审，同年11月24日被普宁市人民检察院取保候审，同年12月2日被普宁市人民法院决定执行逮捕。现押于普宁市看守所。
辩护人陈乐山，广东君强律师事务所律师。
被告人高芳华，男，1982年7月27日出生，汉族，江西省信丰县人，文化程度初中，住信丰县。因本案于2016年4月16日被刑事拘留，同年5月19日被揭阳市公安局取保候审，同年11月24日被普宁市人民检察院取保候审，同年12月2日被普宁市人民法院取保候审。
被告人郭乐成，男，1983年6月11日出生，汉族，江西省信丰县人，文化程度初中，住信丰县。因本案于2016年4月14日被刑事拘留，同年5月19日被揭阳市公安局取保候审，同年11月24日被普宁市人民检察院取保候审，同年12月2日被普宁市人民法院决定执行逮捕。现押于普宁市看守所。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉〔2016〕712号起诉书指控被告人王东标、周清存、高新荷、高芳华、郭乐成犯非法经营罪，于2016年12月2日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判，在审理过程中因发现不适宜适用简易程序审理，于同月20日变更为适用普通程序审理。经上级法院批准，本案延长审限3个月。本院依法组成合议庭，于2017年1月11日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派代理检察员邓晓纯出庭支持公诉，被告人王东标及其辩护人张宇光、陈小雄，被告人周清存及其辩护人方文喜，被告人高新荷及其辩护人陈乐山，被告人高芳华、郭乐成均到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，被告人王东标在没有烟草专卖品准运证的情况下，于2016年4月14日，雇佣被告人高新荷、郭乐成、高芳华驾驶1辆车牌号码为赣Ｄ×××××解放牌货车，从韶关市南雄县XX运载一批烟叶到普宁市XXXX，并由同被告人周清存负责接应过磅。随后该车被公安机关查获，现场抓获被告人高新荷、郭乐成，查获一批无证烟叶（总重量9100公斤，经烟草部门真伪鉴定：样品为初烤烟，碎烟，经烟草部门价格鉴定涉案金额人民币440893.18元）。
普宁市人民检察院向法庭提供了查获物品的相片、搜查笔录、提取笔录、扣押物品清单、移送审查处理物品清单、烟草检验报告书、烟草价格证明、证人证言、辨认笔录、被告人供述等证据，认为被告人王东标、周清存、高新荷、高芳华、郭乐成的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，已构成非法经营罪，并提请本院对随案移送审查处理的物品一并依法判决。
被告人王东标辩称其仅是运载烟叶的介绍人，不是雇主。
被告人周清存、高新荷、高芳华、郭乐成对公诉机关指控的事实没有提出异议。
被告人王东标的辩护人的辩护意见是：1、王东标在本案中处于帮助、从犯的地位；2、王东标的行为属犯罪未遂；3、王东标属初犯、偶犯，认罪态度好。综上，请求对王东标从轻、减轻或者免除处罚。
被告人周清存的辩护人的辩护意见是：1、周清存在本案中起到从属、次要的作用，是从犯；2、本案是烟草在运输过程中尚未交易成功被现场查获，故周清存的行为属犯罪未遂；3、周清存属初犯，认罪态度好。综上，请求对周清存从轻、减轻或者免除处罚。
被告人高新荷的辩护人的辩护意见是：1、高新荷在本案中起到辅助作用，是从犯；2、高新荷的行为属犯罪未遂；3、高新荷属初犯，认罪态度好。综上，请求对王东标从轻、减轻或者免除处罚。
经审理查明，2016年4月12日，被告人王东标在没有烟草专卖品准运证的情况下，通过电话联系被告人高芳华，王东标叫高芳华帮忙运输一批烟叶到广东省普宁市。因高芳华身体不适，遂让其合伙人即被告人高新荷去运载烟叶。同月13日20时许，高新荷与其雇佣的司机即被告人郭乐成驾驶赣Ｄ×××××解放牌大货车到广东省南雄县XX后，通过王东标联系由一男子带高新荷、郭乐成到王东标与他人合伙经营的XX长龙砖厂装载一批无烟草经营许可证的烟叶。高新荷在该处向一名男子收取人民币6000元运输费后，高新荷与郭乐成两人驾驶大货车将烟叶载往普宁市。次日10时许，高新荷、郭乐成开车到达揭普高速普宁服务区，高新荷联系王东标，王东标通过手机信息将联系方式告知高新荷。高新荷按王东标提供的电话联系被告人周清存后，周清存让高新荷、郭乐成将大货车开到普宁市XX过地磅，过完地磅后高新荷、郭乐成将大货车停在一路边休息。当天16时许，高新荷、郭乐成接到周清存的通知准备逃跑时，被公安机关现场抓获，大货车上运载的9100公斤烟叶被查获。经广东省质量监督烟草检验站检验，查获的烟叶为初烤烟、碎烟（样品为陈烟，有异味）。经烟草部门价格鉴定，涉案烟叶价值人民币440893.18元。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.侦查机关的《破案经过》，证明：2016年4月14日下午2时许，揭阳市公安局经侦支队在普宁市XXXX查获8个非法存放烟丝及烟叶的仓库及在XX村道旁查获1辆车牌号码为赣Ｄ×××××R解放牌货车，车上有9100公斤烟叶，该货车司机高新荷及郭乐成在逃跑过程中被公安机关抓获。高新荷供述经高芳华介绍，在没有烟草运输许可证的情况下，接受王东标雇佣与郭乐成从广东省南雄县XX运载一车烟叶到普宁市XX的经过。郭乐成供述在没有烟草运输许可证的情况下，其受高新荷雇佣与高新荷从广东省南雄县XX运载一车烟叶到普宁市XX的经过。公安机关先后将高芳华、王东标及向高新荷、郭乐成接应烟叶的周清存抓获。
2.经被告人王东标、周清存、高新荷、高芳华、郭乐成辨认无误的被查扣车辆及烟叶的照片。
3.搜查笔录、提取笔录、扣押物品清单、移送物品清单，证明:侦查机关在普宁市XXXX一路边查扣车牌号为赣Ｄ×××××解放牌货车1辆及烟叶9100公斤，在高新荷身上提取到现金5174元；在周清存处扣押到粤Ｖ×××××丰田牌小汽车1辆及车辆所有人为李某的机动车行驶证1本。
4.检验报告书，证明：经广东省质量监督烟草检验站检验，上述被查获的烟叶为初烤烟，碎烟（样品为陈烟，有异味）。
5.涉案烟草专卖价格证明，证明：广东省烟草专卖局、揭阳市烟草专卖局对涉案烟叶按照2015年度全省烤烟调拨平均基准价格进行估价，被查扣的烟叶价值人民币440893.18元。
6.手机通话清单，证明：被告人王东标、高芳华、高新荷、周清存等人存在通话联系的情况。
7.广东省烟草专卖局、揭阳市烟草专卖局的复函，证明：被告人王东标、周清存、高新荷、高芳华、郭乐成等人均没有到上述部门办理烟草专卖零售许可证。
8.证人郑某1、郑某2、郑某3、郑某4的证言及辨认笔录，分别证明：公安机关在普宁市XXXX查获存放烟草的仓库是他们出租给杨某的。郑某1、郑某2、郑某3、郑某4分别从侦查机关提供的相片中对杨某及出租的场地作了指认。
9.被告人王东标的供述及辨认笔录，证明：2016年4月份的一天，他联系“高师傅”帮其运载烟叶到揭阳普宁。“高师傅”说其刚做过手术，由其叔叔过去运载。当“高师傅”的叔叔开车来到南雄县XX后，他用手机联系了一名外号“黑古”的男子带“高师傅”的叔叔到其与他人合伙经营的XX砖厂装运烟叶。装完烟叶“高师傅”的叔叔打了一个电话给他，当时已是晚上12时左右。次日中午，“高师傅”的叔叔打电话给他说其已到潮汕高速服务区，他遂用手机发短信给“高师傅”的叔叔，让他按照短信里的联系电话与对方联系并将烟叶运送到指定地点。隔一段时间后，他再联系“高师傅”的叔叔，但对方没有接听。王东标还供述上述烟叶是“黑古”收购的，没有合法手续，也没有到烟草部门办理准运证。“黑古”跟他说要运载烟叶，在什么地方装运比较合适。他遂与“黑古”说其与他人合办的砖厂有场地又比较隐蔽，所以让“黑古”到其砖厂装运烟叶。“黑古”还叫他联系司机运输烟叶，运输费是谁付的其不清楚，他仅收到“黑古”雇其联系车辆、提供场地的费用人民币800元及“高师傅”付给的介绍费人民币200元。他将“黑古”发给其短信转发给“高师傅”的叔叔，“高师傅”的叔叔根据短信里的电话与普宁那边联系。王东标从侦查机关提供的相片中分别指认出被告人高芳华、高新荷就是“高师傅”及其叔叔，还对运载烟叶的赣Ｄ×××××货车作了辨认。
10.被告人周清存的供述及辨认笔录，证明：2016年2月下旬，他的朋友杨某说身体不好，要其帮他打理烟叶生意。杨某叫他负责帮忙联系载烟叶的货运司机，到高速口将载烟叶的货车带到“广福地磅”过磅，并约定每次带路付给他200元至400元不等的报酬。同年4月13日，杨某让其联系载烟叶的司机。他为了方便接应和联系，便用“老林”的身份与司机联系。次日10时许，车牌号为赣Ｄ×××××的货车司机打电话与他联系后，他开1辆车牌号为粤Ｖ×××××小车到高速路口带该辆货车到XX过磅，然后让货车司机将货车开到地磅前约100米处等待交接。14时许，他打电话给货车司机说出事了，有警察查车，让司机马上开走。周清存还供述上述货车没有烟草专卖准运证，杨某购买、储存烟叶也没有相关合法证件和手续，他清楚杨某经营烟叶生意是违法的。上述粤Ｖ×××××小车登记的车辆所有人是他的妻子李某，但一直是他本人在使用。周清存从侦查机关提供的多张相片中分别指认出被告人高新荷、郭乐成就是运载烟叶的赣Ｄ×××××两名货车司机。
11.被告人高新荷的供述及辨认笔录，证明：2016年4月13日下午，他的侄子高芳华打电话叫其到韶关市南雄县XX运载一车烟叶，并叫他联系“老王”就好。因为运载烟叶的运费比较高，所以他答应了。他与“老王”联系后，“老王”叫他到南雄县XX加油站帮其载一车烟叶到潮汕地区。当天晚上8时许，他与郭乐成驾驶车牌号为赣Ｄ×××××的货车到达上述加油站，“老王”叫了一名男子带他们到一砖厂装载烟叶。次日凌晨零时许，装载好烟叶后，一名开银灰色小车的男子拿了6000元运费给他。然后，他按照“老王”吩咐，与郭乐成两人轮流开车将烟叶载往广东省普宁市。10时许，他们到达普宁服务区时，他打电话联系“老王”，“老王”通过短信提供了接货人“老林”的联系电话。他联系“老林”后，“老林”让其将烟叶载到普宁市XX一不知名的地方过磅。在地磅边他们见到了“老林”，“老林”开了1辆白色小车来到过地磅的地方。过完地磅，他们将货车停在地磅旁100米左右的地方，“老林”带他们到一个饭店后自己开车离开。下午2时许，他们在货车上休息时，“老林”打电话说有警察在查车，叫他与郭乐成赶紧离开。他与郭乐成刚想逃跑就被警察抓获，货车及烟叶也被公安机关扣押。他先后帮“老王”运载了两次货物，一次是运载中草药，一次是运载烟叶，运载的烟叶没有烟草专卖准运证。他运载烟叶的报酬比较高，如果载其它货物到普宁市仅能得到4000元左右的报酬。他不清楚“老王”是否有烟草专卖许可证，其只是负责运输烟叶，“老林”打电话说警察查车，其和郭乐成就逃跑。运载烟叶的货车所有人登记的是江西省吉水县XX有限公司。该辆货车是他与高芳华及一个老乡共同所有，之前他因向高芳华借了43000元，便将货车三分之一的股份转让给高芳华。他雇佣郭乐成按运费的6%作为工资提成。高新荷从侦查机关提供的多张相片中分别指认出被告人王东标、周清存、高芳华、郭乐成，其中王东标、周清存分别是“老王”和“老林”。
12.被告人高芳华的供述及辨认笔录，证明：2016年4月12日零时许，“老王”打电话叫他到韶关市南雄县帮忙载烟叶到广东省普宁市，因他刚做完手术不久，其便联系了高新荷，让高新荷直接与“老王”联系。后来在没有烟草专卖品准运证的情况下，由高新荷和雇佣的司机郭乐成一起驾驶车牌号为赣Ｄ×××××的货车帮忙运载10吨左右的烟叶到普宁市XX。他拥有赣Ｄ×××××货车三分之一股份，除去成本他与高新荷及另一名股东可各分得1000元。高新荷及郭乐成运载烟叶到普宁，没有烟草专卖准运证。他们帮“老王”运输烟叶的运费是6000元，如果运载其它货物运费可能不到4000元，他觉得“老王”的烟叶是非法经营的。高芳华从侦查机关提供的多张相片中分别指认出被告人王东标、高新荷、郭乐成，其中王东标就是“老王”。
13.被告人郭乐成的供述及辨认笔录，证明：2016年4月13日19时许，高新荷说韶关南雄需要出车，后他与雇主高新荷一起驾驶车牌号赣Ｄ×××××货车到韶关南雄县XX一加油站，高新荷打电话联系后，一名男子带他们到一个砖厂里装了约9吨烟叶。装好烟叶已是4月14日凌晨零时许，他与高新荷轮流开车，在路上高新荷还交代其不要告诉别人在砖厂里装载烟叶。次日10时许，他们到达普宁高速服务区，通过高新荷与货主联系后，于12时许到达普宁市XX，他们将车开去过磅。过完磅货主“老林”接他们去吃饭。当天14时许，他与高新荷在车上休息等电话时，高新荷接到电话说赶紧走，有警察在查车。他与高新荷刚下车就被公安机关抓获。他们运载的烟叶没有烟草专卖准运证，且烟叶是到砖厂装运的，所以他觉得烟叶是不正规的。郭乐成从侦查机关提供的多张相片中分别指认出被告人高新荷、高芳华、周清存，其中周清存就是“老林”。
14.购车合同、借款合同、服务合同、委托书、欠条、车辆注册信息、情况说明，证明：赣Ｄ×××××货车所有人登记的是江西省吉水县八都赣中汽车运输有限公司，系刘某、高新荷以分期付款的方式向该公司购买的。
15.户籍证明，证明：被告人王东标、周清存、高新荷、高芳华、郭乐成及杨某的身份情况。其中杨某已死亡。
关于公诉机关指控被告人王东标雇佣高新荷、郭乐成、高芳华运输烟叶的问题。经查，被告人王东标对该指控提出异议，辩解其系受雇为货主联系运输车辆。在本案中，虽然高新荷曾供述王东标雇佣其运输烟叶，但与王东标的供述存在出入，且高新荷供述支付运费不是王东标本人，不能排除其它可能性，故公诉机关的该指控证据不足，本院不予认定。
关于辩护人申请对涉案烟叶的重量、种类、级别、价格重新鉴定的问题。经查，涉案烟叶的重量为9100公斤，在案有侦查机关的扣押物品清单、移送物品清单等证据证明，其中被告人高新荷、在场见证人郑某5均及侦查人员均在扣押清单上签名确认，足以认定。关于涉案烟叶的价格鉴定，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算。在本案中，广东省烟草专卖局、揭阳市烟草专卖局按照2015年度全省烤烟调拨平均基准价格对涉案烟叶进行估价，该价格鉴定方法符合法律规定，证明结论真实有效，应予认定。此外，依照上述规定，烟叶的种类、级别是否存在实际差异，并不影响对其价格评定。辩护人申请重新鉴定，缺乏事实和法律依据，不予支持。
关于被告人高芳华取保候审的问题。高芳华在本案起诉前先后被揭阳市公安局、普宁市人民检察院取保候审。本院于2016年12月2日拟决定对高芳华执行逮捕。经对高芳华收押前身体检查，高芳华身患高血压等多种疾病，普宁市看守所不同意对其收押。同日，本院决定对高芳华继续取保候审。
本院认为，被告人王东标、周清存、高新荷、高芳华、郭乐成违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法运输专营专卖的烟草专卖品，其行为扰乱了市场秩序，情节特别严重，已构成非法经营罪，应依法惩处。王东标、周清存、高新荷、高芳华、郭乐成运输的烟叶尚未交易成功，属因其意志以外的原因而未能得逞，是犯罪未遂，可依法予以减轻处罚。关于王东标在本案共同犯罪中的地位和作用，根据目前在案证据，本案非法经营的上下游犯罪事实不清，非法经营的交易主体、王东标是否存在被雇佣关系均未能查清，虽然查明王东标在本案中实施了联系运输车辆及提供装货场地、运输路线、接货联系方式等行为，但结合考虑运输烟叶仅是非法经营行为其中一个环节，王东标在整个非法经营犯罪中仍处于从属地位，其在共同犯罪中起到次要作用，故应认定为从犯。辩护人提出王东标是从犯的辩护意见，理由成立，应予采纳。周清存、高新荷、高芳华、郭乐成为他人非法经营活动提供帮助，在共同犯罪中起次要或辅助作用，是从犯，可依法减轻处罚。辩护人提出王东标、周清存、高新荷的行为属犯罪未遂，是从犯、初犯，请求对其减轻处罚的辩护意见，理由成立，可予采纳。高芳华身患疾病，能当庭认罪，有悔罪表现，对其可依法适用缓刑。本案扣押在案的烟叶9100公斤及高新荷非法所得5170元，属犯罪违法所得的财物，应予没收。扣押在案的赣Ｄ×××××货车及粤Ｖ×××××丰田牌小汽车，因在案证据不能排除存在其他权利人对该财产共同共有的可能性，故不宜一并判处。其它移送审查处理的烟叶、烟丝344120公斤，切丝机1台，货车4辆，不属于本案审查处理的范围。除上述9100公斤烟叶及5170元非法所得外，其它移送审查处理的物品由扣押机关依法予以处理。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条，第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第二款第（一）项、第四条第（二）项、第六条的规定，判决如下：
一、被告人王东标犯非法经营罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币一万元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月17日起至2018年6月16日止）。
二、被告人周清存犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月9日起至2017年8月8日止）。
三、被告人高新荷犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间取保候审的，执行时间顺延，即自2016年4月14日起至2017年10月26日止）。
四、被告人高芳华犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
五、被告人郭乐成犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间取保候审的，执行时间顺延，即自2016年4月14日起至2017年8月26日止）。
六、扣押在案的烟叶9100公斤及违法所得人民币5170元，予以没收，由揭阳市公安局上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈叶枫
人民陪审员 江红星
人民陪审员 王兰芳
二〇一七年六月十四日
书 记 员 叶丹敏
附刑法相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。
未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标所有人许可，在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，依照刑法第二百一十三条的规定，以假冒注册商标罪定罪处罚。
销售明知是假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额较大的，依照刑法第二百一十四条的规定，以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚。
伪造、擅自制造他人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识，情节严重的，依照刑法第二百一十五条的规定，以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪定罪处罚。
违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。
第四条非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：
（一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；
（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；
（三）烟丝的价格按照第（二）项规定价格计算标准的一点五倍计算；
（四）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；
（五）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。
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