内蒙古自治区扎赉特旗人民法院
民 事 判 决 书 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” t e x t - a l i g n : c e n
t e r ; l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c
l a s s = ” M s o N o r m a l ” a l i g n = ” c e n t e r ” > < s p a n s t y
l e = ” f o n t - f a m i l y : ” T i m e s N e w R o m a n ” , ” s e r i f ”
; f o n t - s i z e : 1 8 p t ; ” l a n g = ” E N - U S ” > { < / s p a n > <
s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 宋 体 ; f o n t - s i z e : 1 8 p
t ; ” > 文 书 名 称 < / s p a n > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y :
” T i m e s N e w R o m a n ” , ” s e r i f ” ; f o n t - s i z e : 1 8 p t ;
” l a n g = ” E N - U S ” > } < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” t e x t
- a l i g n : r i g h t ; l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - a u t o
s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” a l i g n = ” r i g h t ” >
< s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6
p t ; ” > （ 2 0 1 7 ） 内 2 2 2 3 民 初 5 1 1 6 号 < / s p a n > < / p > < p s t y
l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t
e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n
s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” >
原 告 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作 社 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h
e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p
a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n
t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 法 定 代 表 人 ： 高 亚 玲 ，
职 务 ： 理 事 长 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2
5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c
l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l
y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 委 托 代 理 人 张 斌 ， 内 蒙 古 有 初 律 师 事 务
所 律 师 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p
t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a
s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y :
仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 翟 友 ， 男 ， 1 9 6 3 年 5 月 7 日 出 生 ，
汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2
5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c
l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l
y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 孙 胜 ， 男 ， 1 9 6 2 年 4 月 3 日 出
生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t
: 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ;
” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m
i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 彦 丽 ， 女 ， 1 9 7 9 年 1 0 月
2 2 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e
i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a
c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t
- f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 莫 云 权 ， 男 ， 1 9 6
7 年 1 2 月 1 2 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i
n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u
t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e =
” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 孟 凡 德 ，
男 ， 1 9 6 9 年 1 1 月 1 2 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l
e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e
x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s
t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被
告 祖 义 ， 男 ， 1 9 7 0 年 1 月 2 5 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s
t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t
; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p
a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ;
” > 被 告 张 金 彪 ， 男 ， 1 9 6 9 年 7 月 3 0 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p
> < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t :
3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ”
> < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1
6 p t ; ” > 被 告 王 雁 ， 男 ， 1 9 7 1 年 1 2 月 2 3 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 陆 家 屯 。 < / s
p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t -
i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o
N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t
- s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 胡 海 河 ， 男 ， 1 9 6 9 年 2 月 1 5 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民
。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t
e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s =
” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ;
f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 刘 万 财 ， 男 ， 1 9 5 8 年 1 1 月 5 日 出 生 ， 汉
族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5
p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l
a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y
: 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 袁 德 明 ， 男 ， 1 9 5 4 年 2 月 1 5 日
出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h
t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e :
; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a
m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 李 长 国 ， 男 ， 1 9 7 4 年 1
月 2 8 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h
e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p
a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n
t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 高 玉 军 ， 男 ， 1 9
6 3 年 3 月 4 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n
e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t
o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ”
f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 于 福 和 ， 男
， 1 9 6 8 年 1 月 2 8 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e =
” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t
- a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y
l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 李
长 宇 ， 男 ， 1 9 7 2 年 5 月 2 1 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > < / p > < p s t
y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ;
t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a
n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ”
> 诉 讼 代 表 人 张 金 彪 ， 男 ， 1 9 6 9 年 7 月 3 0 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。 < / s p a n > <
/ p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n
t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a
l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e
: 1 6 p t ; ” > 诉 讼 代 表 人 孟 凡 德 ， 男 ， 1 9 6 9 年 1 1 月 1 2 日 出 生 ， 汉 族 ， 农 民 。
< / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e
x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ”
M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f
o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 扎 赉 特 旗 图 牧 吉 镇 双 兴 嘎 查 委 员 会 < / s p a n
> < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d
e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r
m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i
z e : 1 6 p t ; ” > 负 责 人 张 云 鹏 职 务 ： 嘎 查 书 记 （ 嘎 查 委 员 会 负 责 人 ） < / s p a n
> < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d
e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r
m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i
z e : 1 6 p t ; ” > 委 托 代 理 人 张 世 权 ， 男 ， 1 9 6 9 年 1 2 月 1 1 日 出 生 ， 蒙 古 族 ，
农 民 ， 嘎 查 委 员 会 会 计 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i
g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c
e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t -
f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 原 告 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作
社 诉 被 告 孟 凡 德 等 1 5 人 财 产 损 害 赔 偿 纠 纷 一 案 ， 本 院 于 2 0 1 5 年 7 月 2 9 日 立 案 受 理
后 ， 于 2 0 1 5 年 9 月 1 5 日 作 出 （ 2 0 1 5 ） 扎 民 初 字 第 0 2 5 1 1 号 民 事 判 决 ， 宣 判
后 被 告 孟 凡 德 等 1 5 人 不 服 提 起 上 诉 ， 兴 安 盟 中 级 人 民 法 院 于 2 0 1 6 年 4 月 5 日 作 出 （
2 0 1 6 ） 内 2 2 民 终 2 0 号 民 事 裁 定 书 ， 发 回 本 院 重 审 。 本 院 于 2 0 1 6 年 7 月 1 1 日
作 出 （ 2 0 1 6 ） 内 2 2 2 3 民 初 第 1 5 1 1 号 民 事 裁 定 ， 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作 社 不 服
裁 定 提 起 上 诉 。 兴 安 盟 中 级 人 民 法 院 以 （ 2 0 1 6 ） 内 2 2 民 终 1 2 1 6 号 民 事 裁 定 指 令
扎 赉 特 旗 人 民 法 院 审 理 本 案 ， 扎 赉 特 旗 人 民 法 院 于 2 0 1 7 年 8 月 2 9 日 立 案 审 理 本 案 ，
依 法 另 行 组 成 合 议 庭 ， 公 开 开 庭 进 行 了 审 理 。 原 告 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作 社 法 定 代 表 人 高
亚 玲 未 到 庭 参 加 诉 讼 ， 委 托 代 理 人 张 斌 到 庭 参 加 诉 讼 ， 被 告 孟 凡 德 等 1 5 人 的 诉 讼 代 表 人
孟 凡 德 、 张 金 彪 、 被 告 扎 赉 特 旗 图 牧 吉 镇 双 兴 嘎 查 委 员 会 的 委 托 代 理 人 张 世 权 到 庭 参 加 诉
讼 。 本 案 现 已 审 理 终 结 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i
g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c
e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t -
f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 原 告 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作
社 向 本 院 提 出 诉 讼 请 求 ， 1 、 请 求 判 令 被 告 停 止 侵 害 ， 排 除 妨 害 ， 不 得 在 原 告 经 营 的 草 场
中 放 牧 。 2 、 判 令 被 告 赔 偿 经 济 损 失 1 5 万 元 。 事 实 和 理 由 ： 2 0 1 1 年 ， 双 兴 嘎 查 5 6
0 名 村 民 以 其 名 下 的 草 场 入 股 我 社 ， 由 我 社 经 营 统 一 管 理 ， 草 场 总 面 积 8 7 6 9 亩 。 2 0
1 5 年 春 季 后 ， 各 被 告 将 羊 群 赶 入 我 社 经 营 的 草 场 中 放 牧 ， 致 使 我 社 经 营 的 草 场 牧 草 尽 毁
。 经 我 社 多 次 与 被 告 交 涉 无 果 ， 被 告 的 行 为 给 我 社 造 成 巨 大 的 经 济 损 失 。 为 维 护 我 社 的 合
法 权 益 提 起 诉 讼 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t
: 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ;
” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m
i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 被 告 孟 凡 德 、 张 金 彪 等 1 5 人 辩 称
： 原 告 的 诉 讼 请 求 没 有 事 实 依 据 ， 不 能 成 立 。 我 们 是 在 自 己 享 有 经 营 权 的 草 场 放 牧 ， 没 有
侵 害 其 他 人 的 权 益 。 在 分 草 场 时 我 们 各 户 只 有 使 用 面 积 ， 没 有 明 确 地 块 ， 所 以 在 双 兴 嘎 查
草 原 范 围 内 我 们 都 可 以 放 牧 。 原 告 所 谓 与 双 兴 嘎 查 签 订 的 草 场 入 股 承 包 合 同 是 无 效 的 。 无
法 人 签 字 ， 未 经 全 体 村 民 同 意 ， 村 委 会 指 定 的 四 至 也 是 无 效 的 。 < / s p a n > < / p >
< p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3
0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” >
< s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6
p t ; ” > 被 告 扎 赉 特 旗 图 牧 吉 镇 双 兴 嘎 查 委 员 会 辩 称 ， 我 嘎 查 草 场 正 在 确 权 ， 确 权 后 仍
集 体 使 用 。 以 前 与 原 告 怎 么 签 的 合 同 不 清 楚 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e =
” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t
- a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y
l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 当 事 人
围 绕 诉 讼 请 求 提 交 了 证 据 ， 本 院 组 织 当 事 人 进 行 了 证 据 交 换 和 质 证 。 本 院 依 据 庭 审 质 证 的
证 据 以 及 当 事 人 庭 审 陈 述 ， 认 定 如 下 ： 一 、 证 据 方 面 ： （ 一 ） 原 告 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作
社 提 交 的 证 据 如 下 ： 1 、 草 原 入 股 承 包 合 同 一 份 （ 合 同 甲 方 为 双 兴 村 委 会 ， 乙 方 为 双 兴 专
业 合 作 社 ） 承 包 草 原 四 至 图 一 份 （ 图 上 有 双 兴 嘎 查 委 员 会 盖 章 ， 并 有 图 牧 吉 镇 畜 牧 站 作 为
见 证 单 位 盖 章 ） 用 以 证 明 对 诉 争 的 草 场 有 经 营 权 ， 且 界 限 明 确 。 被 告 的 质 证 意 见 是 合 同 不
具 有 法 律 效 力 ， 合 同 上 无 法 人 签 字 ， 也 未 经 过 村 民 代 表 会 议 通 过 。 我 们 的 草 场 未 确 定 具 体
地 块 ， 所 以 原 告 这 两 份 证 据 是 无 效 的 。 2 、 入 股 合 同 及 收 款 据 ， 用 以 证 明 村 民 是 同 意 将 享
有 的 草 原 经 营 权 转 包 给 双 兴 合 作 社 ， 且 村 委 会 同 意 ， 入 股 村 民 得 到 了 分 红 。 被 告 的 质 证 意
见 是 我 们 没 有 加 入 合 作 社 ， 是 否 分 红 与 我 们 没 有 关 系 。 3 、 原 告 提 交 嘎 查 委 员 会 通 知 ， 用
以 证 明 每 口 人 享 有 1 5 . 6 6 亩 草 原 的 承 包 经 营 权 。 被 告 对 该 证 据 无 异 议 。 本 院 对 该 证 据
予 以 采 信 。 该 证 据 对 本 案 待 查 事 实 有 佐 证 能 力 。 被 告 提 交 以 下 证 据 ： 双 兴 嘎 查 委 员 会 证 明
一 份 ， 证 明 双 兴 嘎 查 集 体 草 原 未 划 分 给 个 人 。 原 告 对 证 据 的 真 实 性 不 持 异 议 ， 认 为 证 明 内
容 与 客 观 实 际 不 符 。 因 为 嘎 查 委 员 会 已 经 给 原 告 方 划 定 了 界 限 。 本 院 对 该 证 据 予 以 采 信 。
庭 审 中 出 示 了 被 告 原 审 时 提 交 的 扎 政 信 发 （ 2 0 1 1 ） 6 号 文 件 ， 主 要 说 明 图 牧 吉 镇 的 草
原 只 划 分 到 户 ， 但 不 落 实 地 块 ， 原 告 的 意 见 是 草 原 属 集 体 所 有 ， 应 由 嘎 查 委 员 会 确 定 使 用
权 。 被 告 对 该 文 件 无 异 议 。 针 对 上 述 证 据 ， 经 综 合 认 定 ， 认 定 事 实 如 下 ： 2 0 1 0 年 在 落
实 草 原 ” 双 权 一 制 ” 工 作 中 ， 因 图 牧 吉 镇 所 处 地 理 位 置 原 因 ， 扎 赉 特 旗 人 民 政 府 出 台 文 件
， 对 图 牧 吉 镇 草 原 划 分 到 户 ， 但 不 落 实 地 块 。 2 0 1 0 年 6 月 1 5 日 双 兴 嘎 查 委 员 会 根 据
该 文 件 精 神 下 发 通 知 ， 村 民 每 人 享 有 草 原 承 包 面 积 1 5 . 6 6 亩 ， 未 发 放 草 原 经 营 权 证 及
草 原 承 包 合 同 书 。 2 0 1 1 年 9 月 原 告 与 5 6 0 名 村 民 签 订 草 原 入 股 合 同 ， 2 0 1 1 年 1
2 月 3 1 日 ， 双 兴 嘎 查 委 员 会 与 双 兴 合 作 社 签 订 草 原 入 股 承 包 合 同 ， 将 双 兴 嘎 查 5 6 0 口
人 的 草 原 入 股 双 兴 专 业 合 作 社 统 一 经 营 管 理 。 总 面 积 为 8 7 6 9 亩 ， 划 定 四 至 为 ： 东 - 张
坤 ， 西 - 翟 友 ， 南 - 牧 场 三 队 北 ， 北 - 河 ， 种 子 田 地 垄 长 4 2 0 米 北 。 2 0 1 5 年 春 季 ，
各 被 告 家 的 羊 群 在 合 作 社 划 定 的 草 原 范 围 内 放 牧 ， 产 生 纠 纷 ， 原 告 遂 诉 至 本 院 。 < / s p
a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i
n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N
o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t -
s i z e : 1 6 p t ; ” > 另 查 明 双 兴 嘎 查 总 计 人 口 2 2 1 6 人 ， 草 场 面 积 3 7 5 0 0 亩
。 原 告 提 交 的 承 包 草 原 四 至 图 中 ， 包 括 了 陆 家 屯 和 高 家 屯 的 草 原 ， 且 陆 家 屯 的 草 原 全 在 草
原 承 包 四 至 范 围 内 。 本 案 中 1 5 名 被 告 多 数 是 陆 家 屯 村 民 。 < / s p a n > < / p > < p
s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p
t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s
p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t
; ” > 本 院 认 为 ， 2 0 1 0 年 在 落 实 ” 双 权 一 制 ” 过 程 中 ， 由 于 图 牧 吉 镇 所 处 地 理 位 置 原
因 ， 根 据 扎 赉 特 旗 人 民 政 府 出 台 文 件 要 求 ， 双 兴 嘎 查 将 草 原 划 分 到 户 ， 但 不 落 实 地 块 ， 未
发 放 草 原 经 营 权 证 及 草 牧 场 承 包 合 同 书 。 双 兴 嘎 查 共 有 村 民 2 2 1 6 口 人 ， 草 原 面 积 3 7
5 0 0 亩 左 右 ， 每 名 村 民 享 有 草 原 补 贴 面 积 1 5 . 6 6 亩 ， 但 全 体 村 民 对 大 约 3 7 5 0 0
亩 草 原 享 有 共 同 经 营 权 。 2 0 1 1 年 双 兴 专 业 合 作 社 与 5 6 0 名 村 民 签 订 草 原 承 包 入 股 合
同 ， 并 与 双 兴 嘎 查 委 员 会 签 订 了 草 原 入 股 承 包 合 同 ， 划 定 了 入 股 草 原 的 四 至 范 围 ， 在 未 经
全 体 村 民 大 会 讨 论 决 定 的 情 况 下 ， 双 兴 嘎 查 只 为 入 股 合 作 社 的 村 民 划 定 草 原 具 体 经 营 范 围
， 与 扎 旗 人 民 政 府 下 发 的 文 件 要 求 相 悖 ， 是 对 其 他 村 民 对 草 牧 场 使 用 权 的 限 制 ， 所 以 ， 原
告 提 起 侵 权 诉 讼 要 求 被 告 停 止 侵 害 、 排 除 妨 碍 、 赔 偿 损 失 的 诉 讼 请 求 ， 证 据 不 足 ， 故 本 院
不 予 支 持 。 被 告 以 该 草 牧 场 在 没 有 明 确 具 体 地 块 在 没 有 发 放 草 原 经 营 权 证 的 情 况 下 ， 我 们
在 草 牧 场 内 放 牧 ， 没 有 侵 害 原 告 的 合 法 权 益 ， 故 不 同 意 原 告 诉 讼 请 求 的 抗 辩 理 由 成 立 ， 本
院 予 以 支 持 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2
5 p t ; t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c
l a s s = ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l
y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 综 上 ， 当 事 人 对 自 己 的 主 张 有 责 任 提 供
证 据 ， 法 院 应 当 按 照 法 定 程 序 ， 全 面 客 观 地 审 查 核 实 证 据 。 其 提 供 的 证 据 不 足 以 证 明 其 事
实 主 张 的 由 负 有 举 证 证 明 责 任 的 当 事 人 承 担 不 利 的 后 果 。 本 案 中 原 告 提 交 的 证 据 不 足 以 证
明 其 主 张 的 事 实 能 够 成 立 。 故 依 据 《 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 》 第 六 十 四 条 、 最 高 人 民
法 院 关 于 适 用 《 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 》 的 解 释 第 九 十 条 的 规 定 ， 判 决 如 下 ： < / s
p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t -
i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o
N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t
- s i z e : 1 6 p t ; ” > 驳 回 原 告 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作 社 的 诉 讼 请 求 。 < / s p a
n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t - i n
d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o
r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s
i z e : 1 6 p t ; ” > 案 件 受 理 费 3 3 0 0 . 0 0 元 由 原 告 扎 赉 特 旗 双 兴 专 业 合 作 社 负
担 。 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ;
t e x t - i n d e n t : 3 0 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s
= ” M s o N o r m a l ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋
; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 如 不 服 本 判 决 ， 可 在 判 决 书 送 达 之 日 起 十 五 日 内
， 向 本 院 递 交 上 诉 状 ， 并 按 对 方 当 事 人 的 人 数 提 出 副 本 ， 上 诉 于 兴 安 盟 中 级 人 民 法 院 。 <
/ s p a n > < / p > < p s t y l e = ” t e x t - a l i g n : r i g h t ; l i n
e - h e i g h t : 2 5 p t ; m a r g i n - r i g h t : 3 0 . 3 5 p t ; t e x t
- a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” a l i g n = ” r i
g h t ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i
z e : 1 6 p t ; ” > 审 判 长 王 效 华 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” t e x
t - a l i g n : r i g h t ; l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; m a r g i n - r
i g h t : 3 0 . 3 5 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s
o N o r m a l ” a l i g n = ” r i g h t ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t -
f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” > 人 民 陪 审 员 王 海 梅 < / s p
a n > < / p > < p s t y l e = ” t e x t - a l i g n : r i g h t ; l i n e - h
e i g h t : 2 5 p t ; m a r g i n - r i g h t : 3 0 . 3 5 p t ; t e x t - a u
t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” a l i g n = ” r i g h t
” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t - s i z e :
1 6 p t ; ” > 人 民 陪 审 员 张 英 菲 < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” t e x t
- a l i g n : r i g h t ; l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; m a r g i n - r i
g h t : 3 0 . 3 5 p t ; t e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o
N o r m a l ” a l i g n = ” r i g h t ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f
a m i l y : ” T i m e s N e w R o m a n ” , ” s e r i f ” ; f o n t - s i z e
: 1 6 p t ; ” l a n g = ” E N - U S ” > < / s p a n > < / p > < p s t y l e =
” t e x t - a l i g n : r i g h t ; l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t
- i n d e n t : 4 5 . 9 5 p t ; m a r g i n - r i g h t : 3 0 . 3 5 p t ; t e
x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” a l i g n = ”
r i g h t ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t -
s i z e : 1 6 p t ; ” > 二 〇 一 八 年 三 月 九 日 < / s p a n > < / p > < p s t y l e
= ” t e x t - a l i g n : r i g h t ; l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x
t - i n d e n t : 4 5 . 9 5 p t ; m a r g i n - r i g h t : 3 0 . 3 5 p t ; t
e x t - a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” a l i g n =
” r i g h t ” > < s p a n s t y l e = ” f o n t - f a m i l y : 仿 宋 ; f o n t
- s i z e : 1 6 p t ; ” > 书 记 员 策 乐 木 格 < / s p a n > < / p > < p s t y l e =
” t e x t - a l i g n : l e f t ; l i n e - h e i g h t : 2 5 p t ; t e x t -
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- a u t o s p a c e : ; ” c l a s s = ” M s o N o r m a l ” a l i g n = ” l e
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m a n ” , ” s e r i f ” ; f o n t - s i z e : 1 6 p t ; ” l a n g = ” E N - U
S ” > < / s p a n > < / p > < p s t y l e = ” t e x t - a l i g n : l e f t ;
l i n e - h e i g h t : 1 1 5 % ; m a r g i n - b o t t o m : 1 0 p t ; t e x
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e f t ” > < s p a n s t y l e = ” l i n e - h e i g h t : 1 1 5 % ; f o n t -
f a m i l y : 宋 体 ; f o n t - s i z e : 1 1 p t ; ” > < / s p a n > < / p > <
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