安徽省利辛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）利刑初字第00326号
公诉机关利辛县人民检察院。
被告人郑如海，男，1963年8月1日出生，居民身份证号码3412811963********，汉族，大学本科文化，中共党员，2007年5月至2010年6月任亳州市食品药品监督管理局食品安全监察科科长、2010年6月至2014年5月任亳州市食品药品监督管理局药品安全监管科科长、2014年5月至案发任亳州市食品药品监督管理局药品化妆品生产监管科科长，户籍所在地安徽省亳州市谯城区，住谯城区丹华山庄D5。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月29日被利辛县人民检察院决定刑事拘留，同日由利辛县公安局执行刑事拘留，同年2月10日被亳州市人民检察院决定逮捕，次日由利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。
辩护人祁快乐，安徽亳乐律师事务所律师。
辩护人董秉玖，安徽智立律师事务所律师。
利辛县人民检察院以利检刑诉（2015）266号起诉书指控被告人郑如海犯受贿罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。期间，退回补充侦查一次，延期审理一次。本院依法组成合议庭，于2015年8月4日、2017年2月17日公开开庭审理了本案。利辛县人民检察院指派检察员李浩、代理检察员牛河川出庭支持公诉，被告人郑如海及其辩护人祁快乐、董秉玖到庭参加了诉讼。现已审理终结。
利辛县人民检察院指控：被告人郑如海于2007年5月至2014年5月，利用其分别任亳州市食品药品监督管理局食品安全监察科科长及药品安全监管科科长期间的职务之便，非法收受他人人民币2273200元、1000美元、有价卡券243000元，并为他人谋取利益。公诉机关向法庭提供了相关书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据，据此认为被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，提请本院以受贿罪追究其刑事责任。
被告人郑如海辩称，起诉书指控的有些是礼尚往来，没有具体的请托事项，且是逢年过节送的，不是受贿。且具有自首、立功、退赃情节。
辩护人的辩护意见是：
1、起诉书指控的被告人郑如海收受魏某1人民币100000元、收受马某1人民币2000元，只有被告人郑如海的供述，没有证人魏某1、马某1的证言相互印证。
2、起诉书指控的被告人郑如海收受杨某1人民币56000元、购物卡2000元，收受陈某1、李某1人民币53500元、购物卡7000元，收受尹某1购物卡3000元，被告人供述与证人证言相互矛盾，事实不清，不能认定。
3、起诉书指控的被告人郑如海收受李某2人民币5000元、购物卡5000元，收受周某1人民币2000元，购物卡4000元，收受赵某1人民币9000元，收受盖某1人民币2000元，收受申某1购物卡4000元，收受佟某1、佟某2购物卡18000元，收受李某3人民币1000元，1000美元，被告人收受贿赂，但没有为他人谋取利益，不构成犯罪。
4、被告人郑如海具有自首、立功、积极退赃等法定、酌定从轻或减轻处罚情节。
经审理查明：被告人郑如海于2007年5月至2014年5月，利用其分别任亳州市食品药品监督管理局食品安全监察科科长及药品安全监管科科长期间的职务之便，收受他人人民币2153700元、有价卡券214000元，并为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、收受安徽永香中药饮片有限公司葛某1人民币50000元，购物卡20000元。
2013年3、4月份，葛某1销售给江苏省江阴市天江药业有限公司10吨僵蚕，经当地药检所抽查，灰份超标3％。为找郑如海从中帮忙做工作，葛某1送给郑如海购物卡20000元，郑如海收下后找相关人员帮忙处理，后葛某1得到较轻处罚。
2014年3月，安徽永香中药饮片有限公司申报药品生产许可证资料。葛某1到郑如海家，送给郑如海人民币30000元，在郑如海的帮助下，2014年6月核发了安徽永香中药饮片有限公司药品生产许可证。
2014年8月，安徽永香中药饮片有限公司申报药品GMP认证，葛某1到郑如海家，送给郑如海人民币20000元，郑如海为其公司申报药品GMP认证提供帮助，省食品药品监督管理局于2014年8月26日至28日对安徽永香中药饮片有限公司进行现场验收，并按程序上报省食品药品监督管理局审查。
二、收受亳州市国鑫医药有限公司、安徽和济堂中药饮片有限公司（安徽国鑫中药饮片有限公司）秦某1人民币65000元。
2011年4月份，亳州市国鑫医药有限公司申请变更企业法人代表，为请求郑如海提供帮助，顺利通过初审，尽快上报省食品药品监督管理局，2011年4月份的一天晚上，秦某1在丹华山庄送给郑如海人民币5000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年4月底同意其公司变更企业法人代表、企业负责人。
2012年6月份，亳州市国鑫医药有限公司在生产加工过程中掺加化工色素事件被媒体曝光，为请求郑如海提供帮助，解决企业面临的调查和追究，2012年9月份的一天晚上，秦某1送给郑如人民币20000元。在郑如海的帮助下，食品药品监督管理局对秦某1所在的公司仅处以罚款。
2013年7月份，为请求郑如海提供便利和帮助，尽快拿回证书恢复生产，2013年10月份的一天晚上，秦某1在丹华山庄送给郑如海人民币10000元，在郑如海的帮助下，2013年12月份省食品药品监督管理局根据市局整改复查报告通过了对秦某1公司整改情况的审查，公司恢复生产。
秦某1为了拉近与郑如海之间的关系，取得郑如海在工作中对其公司的支持和关照，2011年春节前至2013年中秋节，秦某1到郑如海家，分6次共送给郑如海人民币30000元。
三、收受安徽康辉药业有限公司、中淮生物科技（亳州）有限公司、中淮制药有限公司张某1人民币105000元。
2010年11月份，安徽康辉药业有限公司申报药品生产许可证。2011年1月初，为了请求郑如海提供帮助，尽快进行现场检查验收并通过现场检查，以及以后能通过整改复查，张某1到郑如海办公室，送给郑如海人民币10000元。后在郑如海的帮助下，安徽省食品药品监督管理局于2011年3月1日核发了该企业的药品生产许可证。
2011年3月份，中淮生物科技（亳州）有限公司申报医疗器械生产许可证，省食品药品监督管理局验收人员来亳州进行现场验收，为请求郑如海提供帮助，张某1于2011年3月10日到郑如海办公室，送给郑如海人民币10000元。后在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年4月份核发了中淮生物科技（亳州）有限公司医疗器械生产许可证。
2011年4、5月份，安徽康辉药业有限公司申报药品GMP认证，为请求郑如海提供帮助，尽快协调省食品药品监督管理局来人做现场检查认证取得GMP认证，2011年7月，张某1在亳州市华佗中医院旁边一服装店内，送给郑如海人民币80000元。后在郑如海帮助下，省食品药品监督管理局于2011年10月17日核发了安徽康辉药业有限公司的药品GMP认证。
为表示感谢郑如海在工作中为其公司提供便利给予帮助，以及加深和郑如海之间的关系，张某1在2012年6月到郑如海家以祝贺郑如海喜得贵子为由，送给郑如海人民币5000元。
四、收受亳州市先锋中药饮片有限公司齐某1人民币199700元。
2012年10月份，亳州先锋中药饮片有限公司申报药品生产许可证，齐某1为请求郑如海提供帮助，使其企业获取药品生产许可证，2012年11月18日齐某1到中国工商银行亳州魏武支行，以其外孙徐涛名字存入定活两便存款三张（每张存单为49900元，总金额149700元），齐某1将三张存单送给郑如海。2012年12月份药品生产许可证核发后的一天，齐某1为对郑如海提供帮助表示感谢，到郑如海家送给郑如海人民币10000元。
2013年3月16日，省食品药品监督管理局核发了亳州先锋中药饮片有限公司药品GMP认证证书。为了感谢郑如海的帮助，在2013年3月份的一天晚上，齐某1到郑如海家，送给郑如海人民币10000元。
为了和郑如海处好关系，以及感谢郑如海提供帮助，以及以后能继续得到郑如海的关照，齐某1在2013年春节前、2013年中秋前、2014年春节前，送给郑如海人民币30000元。
2014年9月25日，被告人郑如海的女儿郑某1通过李某4退给齐某1147000元。
五、收受安徽神州中药饮片有限公司王某1人民币80000元（5万元支票）。
安徽神州中药饮片有限公司GMP认证时间至2013年2月14日，为请郑如海提供帮助，在2013年2月9日前通过现场认证，王某1于2013年1月底到郑如海家，送给郑如海亳州药都银行50000元人民币支票一张。在郑如海的帮助下，2013年2月15日省食品药品监督管理局换发了王某1公司GMP认证证书。
2013年底的一天早晨，郑如海将省食品药品监督管理局对亳州市药企进行检查的消息告诉王某1，为请求郑如海提供帮助，让检查组的成员不去其公司检查，王某1送给郑如海人民币30000元。
六、收受安徽同泰药业有限公司杨某2人民币200000元、购物卡3000元。
2010年下半年，在郑如海的协调下，安徽同泰药业有限公司杨某2愿意把消炎利胆片药品批号转卖给中信药业公司，把牛黄解毒片药品批号转卖给兴禾药业公司，杨某2和兴禾药业公司负责人谷某1、中信药业公司的负责人丰某1在郑如海办公室签订了转移药品批号的协议，为表示感谢，2010年12月份中下旬的一天，杨某2到郑如海办公室送给郑如海人民币200000元。
2014年7月上旬被告人郑如海已将该款退还给杨某2。
为了感谢郑如海对其公司的关照，以及以后还能得到帮助，在2011年春节前、2012年春节前，杨某2到郑如海办公室2次给郑如海送3000元亳州盖盛祥超市购物卡。
七、收受安徽济顺中药饮片有限公司白某1人民币50000元。
为了以后在申报药品生产许可证和药品GMP认证时能得到郑如海的帮助，白某1以为郑如海儿子祝贺满月为由，送给郑如海人民币10000元；2013年3、4月份，白某1以邀请郑如海指导厂房布置及仓库布置为由，送给郑如海人民币10000元；2014年1、2月份，郑如海到白某1公司进行初审，白某1送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2014年4月7日核发了白某1公司药品生产许可证。
2014年6月份一天上午，为请求郑如海出面安排省食品药品监督管理局相关人员，以便其公司能通过药品GMP认证现场检查，在亳州新概念宾馆南边的温州商会白某1送给郑如海人民币20000元。在郑如海帮助下，省食品药品监督管理局于2014年9月5日核发了白某1公司药品GMP认证证书。
八、收受安徽石田中药饮片有限公司戴某1人民币100000元。
2012年2月份，安徽石田中药饮片有限公司准备申报药品生产许可证，并将申报资料报到亳州市食品药品监督管理局药品安全监管科，为请求郑如海提供帮助，及时签署意见上报省食品药品监督管理局。在2012年3月中旬戴某1在合肥稻香楼宾馆，送给郑如海人民币100000元，郑如海收下。后来在办理药品GMP认证、药品经营许可证，郑如海都提供帮助，安徽石田中药饮片有限公司于2012年8月取得药品经营许可证，于2012年11月取得药品GSP认证，于2013年3月取得药品GMP认证。
2014年7月15号左右，郑如海将该款退还给戴某1。
九、收受亳州朱氏药业有限责任公司、安徽朱氏康豪中药饮片有限公司、安徽山海堂参茸有限公司朱某1人民币30000元,加油卡9000元、购物卡5000元。
2013年春节前的一天中午，朱某1为公司申报药品生产许可证，到郑如海家中，送给郑如海沃尔玛超市购物卡5000元。2013年5月份朱某1送给郑如海9000元加油卡。在郑如海的帮助下，2013年6月，省食品药品监督管理局核发了朱某1公司药品生产许可证。
在2013年8月份的一天晚上，朱某1为申报药品GMP认证，到郑如海家送给郑如海人民币30000元，在郑如海的帮助下，2013年12月份，省食品药品监督管理局核发了朱某1公司的药品GMP认证。
十、收受安徽福春堂中药饮片有限公司蒋某1人民币25000元、购物卡5000元。
2010年9月底的一天晚上，为通过初审以及上报省局核发药品生产许可证，请郑如海提供帮助，蒋某1到郑如海家，送给郑如海5000元购物卡。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年1月份给安徽福春堂中药饮片有限公司换发了药品生产许可证。
2011年9月份，为了能通过变更仓库的许可，请郑如海提供帮助，蒋某1到郑如海家，送给郑如海人民币5000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2012年6月许可了亳州市博宇医药有限公司变更仓库的申请。
2012年3月份的一天晚上，蒋某1为药品经营许可证变更申请，请求郑如海提供帮助，蒋某1到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元。后在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2012年7月给亳州市博宇医药有限公司换发药品经营许可证。
2013年初，为请求郑如海提供帮助，尽快进行初审报省食品药品监督管理局做出是否同意变更的决定。蒋某1到郑如海家，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局许可了亳州市博宇医药有限公司变更经营地址的申请。
十一、收受亳州市双华中药饮片厂（2013年4月更名为浙江钱江（谯城）中药材饮片有限公司）、安徽魏武中药饮片科技有限公司李某5人民币48000元、购物卡2000元。
2011年6月的一天上午，为了能通过对其公司进行药品GMP认证现场检查，请郑如海提供帮助，李某5到郑如海办公室，送给郑如海人民币10000元，郑如海收下并答应给予帮忙。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年9月核发了李某5公司的药品GMP证书。
2013年5、6月份的一天上午，为了能尽快通过初核，同时也为了能通过现场检查验收，李某5到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2013年8月份核发了该公司药品生产许可证。
2014年4、5月份的一天早晨，李某5去到郑如海家，为了能通过申报资料审核，同时也为了以后能通过现场验收检查，送给郑如海人民币20000元，在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2014年6、7月份通过了其公司药品GMP认证资料审核。
为了感谢郑如海对其公司的关照，以及以后能继续得到郑如海对其公司的关照，2012年6、7月份，2012年春节前，2012年中秋节前，2013年春节前，2014年春节前，李某5分别到郑如海家中，每次送给郑如海2000元，共计人民币8000元和购物卡2000元。
十二、收受亳州市宏大中药饮片科技有限公司李某6人民币20000元。
2013年6月的一天早晨，为了尽快通过初审，请求郑如海提供帮助，李某6到郑如海家中，送给郑如海人民币5000元，在郑如海的帮助下，2013年8月省食品药品监督管理局核发了亳州市宏大中药饮片科技有限公司药品生产许可证。
为了感谢郑如海对其公司的关照，以及以后在申报药品GMP认证时能继续得到郑如海的关照，2013年中秋节前的一天早上，李某6到郑如海家中，送给郑如海人民币5000元。
2014年春节前的一天下午，为了能通过省食品药品监督管理局药品审评认证中心现场检查，请求郑如海提供帮助，李某6到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元，在郑如海的帮助下，2014年3月省食品药品监督管理局核发了亳州市宏大中药饮片科技有限公司药品GMP认证证书。
十三、收受亳州市国一堂中药饮片有限公司、沈阳红药安徽制药有限责任公司张某2人民币30000元。
2011年8、9月份的一天下午，为了和郑如海处好关系，以便于在以后例行检查、飞行检查时给予关照，张某2送给郑如海人民币10000元。
2012年9月份的一天，为了和郑如海处好关系，以便于在以后例行检查、飞行检查时给予关照，张某2约郑如海在时代药城门口以给郑如海小孩满月礼为由，送给郑如海人民币10000元。
2013年7月份，为了让郑如海帮忙和检查组的人打招呼通过药品GMP现场检查，张某2送给郑如海人民币10000元，在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2013年9月核发了沈阳红药安徽制药有限责任公司药品GMP认证证书。
十四、收受亳州华宇中药饮片有限公司谷某2人民币15000元。
2013年3月份的一天下午，为了能让郑如海尽快签署同意意见上报省食品药品监督管理局，谷某2送给郑如海人民币5000元。在郑如海的帮助下，2013年6月省食品药品监督管理局核发了亳州华宇中药饮片有限公司药品生产许可证。
2013年6、7月份，为了尽快通过市食品药品监督管理局审查，上报省食品药品监督管理局，以及以后市食品药品监督管理局在对缺陷项目进行复查时，郑如海能给予关照，谷某2到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2014年1月份核发了亳州华宇中药饮片有限公司的GMP认证。
十五、收受安徽颐生堂中药饮片有限公司李某7人民币25000元。
2010年10月份的一天，李某7为了请求郑如海提供帮助，通过市食品药品监督管理局药品安全监管科对李某7公司整改情况的复查，在亳州新概念宾馆送给郑如海人民币5000元，在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年1月换发了安徽颐生堂中药饮片有限公司的药品经营许可证。
2011年7、8月份一天下午，为感谢在郑如海的帮助下，不将其公司列入抽检企业名单，李某7到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元。
2012年8月份的一天上午，为了通过市食品药品监督管理局对该公司整改复查，请求郑如海帮助，李某7到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元，在郑如海的帮助下，安徽颐生堂中药饮片有限公司缺陷项目整改情况通过了市食品药品监督管理局的复查，也通过了省食品药品监督管理局的审查。
十六、收受安徽蜀中医药有限公司田某1人民币35000元。
2011年10月份的一天，田某1为请求郑如海提供帮助，使其企业顺利获取药品GMP认证，在亳州魏武广场送给郑如海人民币20000元，在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局核发了安徽蜀中药业有限公司的药品GMP证书。
田某1为了感谢郑如海对亳州蜀中药业有限公司的帮忙，以及以后能继续得到郑如海的照顾，在2012年春节、2013年春节、2014年春节分别送给郑如海人民币5000元，共计15000元。
十七、收受千草药业老板李某2人民币5000元，购物卡5000元。
2004年2月份，国家食品药品监督管理局到亳州市千草药业饮片厂进行现场检查时，为了顺利通过药品GMP认证现场检查，以及在整改复查时能得到郑如海的关照。在现场检查后的第二天，李某2送给郑如海人民币5000元。
为了和郑如海处好关系，2013年中秋节前后，李某2送给郑如海购物卡5000元。
十八、收受安徽益生源药业有限公司、安徽益生源中药饮片科技有限公司王某2人民币45000元、购物卡2000元。
2012年1月份的一天，为请郑如海提供帮助，尽快审查通过其公司的申请。王某2到郑如海办公室，送给郑如海购物卡2000元。2012年1、2月份的一天，王某2到郑如海办公室，请郑如海帮忙尽快审查通过其公司的申请，王某2送给郑如海人民币5000元。在郑如海的帮助下，2012年3月省食品药品监督管理局核发了王某2公司药品经营许可证。
2012年12月份的一天晚上，为请郑如海帮忙尽快审查通过其公司的申报，王某2到郑如海家，送给郑如海人民币20000元，在郑如海的帮助下，2013年1月省食品药品监督管理局核发了安徽益生源药饮片科技有限公司药品生产许可证。
2014年7月份的一天晚上，王某2为了请求郑如海帮忙尽快办理增加生产品种范围初审，送给郑如海人民币20000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局批准了王某2公司增加生产品种的申请。
2014年中秋节前后，郑如海退还给王某220000元。
十九、收受安徽亿源中药饮片科技有限公司李某8人民币32000元、购物卡5000元。
2010年11月份的一天晚上，为了能让郑如海尽快审查通过郑如海公司的申报材料，并签字上报省食品药品监督管理局，李某8到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年1月核发了安徽亿源中药饮片科技有限公司药品生产许可证。
2011年7月份，为请求郑如海帮忙，让其公司通过现场检查，李某8到郑如海家中，送给郑如海人民币20000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年9月份核发了安徽亿源中药饮片科技有限公司药品GMP认证。
为了感谢郑如海对其公司的帮助，以及在以后日常检查时能继续对其公司提供帮助，2012年春节前，李某8送给郑如海购物卡3000元；2013年春节前，李某8到郑如海家，送给郑如海2000元亳州沃尔玛购物卡；2012年6月份郑如海儿子满月时，李某8到郑如海家里，送给郑如海人民币2000元。
二十、收受安徽顺和堂中药饮片有限公司徐某1、李某4、张某3人民币130000元。
2011年6月份前后，徐某1和李某4约定成立安徽顺和堂中药饮片有限公司，在郑如海的帮助下，李某4、徐某1购得亳州市南部新区现代中药产业创业基地B区13号楼C座做厂房，成立安徽顺和堂中药饮片有限公司。为感谢郑如海的帮助，李某4、徐某1一起到郑如海家中，送给郑如海人民币60000元。
2013年5月份，安徽顺和堂中药饮片有限公司申报药品生产许可证，为了能在前期现场检查、签署上报意见、尽快上报省局办理时获得郑如海的帮助，李某4和徐某1到郑如海家，送给郑如海人民币30000元。在郑如海的帮助下，安徽省食品药品监督管理局于2013年6月14日核发了安徽顺和堂中药饮片有限公司药品生产许可证。
2013年8月份前后，为其企业变更法人做药品生产许可证变更，及在申办药品GMP认证方面请求郑如海给予帮助，徐某1和张某3到郑如海家中，送给郑如海人民币20000元。在郑如海的帮助下，安徽省食品药品监督管理局于2014年9月23日核发安徽顺和堂中药饮片有限公司药品生产许可证。
2014年5、6月份的一天下午，李某4在转让安徽顺和堂中药饮片有限公司的股份后，为求得郑如海联系饮片厂销售黄精药材给予帮助，在郑如海家，送给郑如海人民币20000元。
2014年9月24日，被告人郑如海的女儿郑某1已将130000元退给了李某4。
二十一、收受安徽同州药业股份有限公司张某4人民币20000元。
2014年5月份，安徽同州药业股份有限公司申请办理药品生产许可证，为请郑如海提供便利，尽快办理药品生产许可证申请，安徽同州药业股份有限公司副总经理张某4到郑如海家，送给郑如海人民币20000元，郑如海在申请表上签字同意上报省食品药品监督管理局，后郑如海通知张某4到单位将申报资料连同市食品药品监督管理局审查意见拿回让其直接上报省食品药品监督管理局。
2014年9月24日，被告人郑如海的女儿郑某1通过李某4将20000元退给了张某4。
二十二、收受安徽金芙蓉中药饮片有限公司石某1人民币18000元。
2014年2月份安徽金芙蓉中药饮片有限公司申报药品生产许可证，请郑如海提供便利给予帮助尽快通过初审，石某1到郑如海办公室送给郑如海人民币3000元。经过审核报省食品药品监督管理局验收，2014年5月省食品药品监督管理局核发了安徽金芙蓉中药饮片有限公司公司药品生产许可证。2014年5月份的一天晚上，为感谢郑如海的关照，石某1到郑如海家，送给郑如海人民币5000元。
2014年5月份，安徽金芙蓉中药饮片有限公司申报药品GMP认证，为请郑如海和省认证组协调关系，对其公司给予关照，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，2012年9月省食品药品监督管理局核发了安徽金芙蓉中药饮片有限公司公司药品GMP认证证书。
二十三、收受亳州市盛龙药业有限公司赵某2购物卡10000元。
2011年底的一天上午，为了能尽快通过初审，以及在以后现场验收检查、缺陷项目复查等方面得到郑如海的关照，赵某2到郑如海办公室，送给郑如海5000元购物卡，在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2012年2月核发了亳州市盛龙药业有限公司药品经营许可证。
2012年5月份的一天，为了能顺利通过市食品药品监督管理局初审，以及在现场检查、市食品药品监督管理局对缺陷项目复查时，能得到郑如海关照。赵某2送给郑如海5000元亳州金瑞银泰超市购物卡。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2012年8月核发了亳州市盛龙药业有限公司药品GSP认证证书。
二十四、收受亳州市康博中药饮片有限公司陈某2人民币10000元。
2014年3月份的一天晚上，为了能尽快通过市食品药品监督管理局初核，请求郑如海能尽快审核通过其公司申报资料，并签字上报省食品药品监督管理局，陈某2到郑如海家中，送给郑如海人民币10000元。后郑如海签署同意上报意见，并办理好其他相关手续。省食品药品监督管理局于2014年6月5日核发了亳州市康博中药饮片有限公司药品生产许可证。
二十五、收受亳州市瑞草中药饮片有限责任公司张某5购物卡22000元。
2010年6、7月份，郑如海担任亳州市食品药品监督管理局药品安全监管科科长。张某5得知消息后，为了和郑如海处好关系，以便于以后对其公司给予关照，张某5送给郑如海3000元购物卡。
2013年初，亳州市瑞草中药饮片有限责任公司申请换发药品GMP认证证书。2013年2月份，为了在换证过程中得到郑如海的帮助，张某5送给郑如海5000元购物卡，在郑如海的帮助下，2013年6月份，省食品药品监督管理局换发了亳州市瑞草中药饮片有限责任公司的药品GMP认证证书。
为了维持好和郑如海之间的关系，在日常检查时能对亳州市瑞草中药饮片有限责任公司关照，2012年春节前至2014年中秋节前，张某5送给郑如海14000元购物卡。
二十六、收受安徽金蕴医药有限公司蒋某1人民币10000元。
2011年12月的一天上午，为了尽快通过初审，请求郑如海提供帮助，蒋某1到郑如海办公室，送给郑如海人民币10000元。2012年2月省食品药品监督管理局核发了安徽金蕴医药有限公司药品经营许可证。
二十七、收受亳州中信中药饮片厂丰某1人民币20000元、购物卡5000元。
2010年8、9月份的一天，市食品药品监督管理局在对亳州中信中药饮片厂进行例行检查时，发现该厂在药品生产、仓库药品放置等方面不符合药品GMP规定，存在很多不规范的问题要进行处理和整改，在郑如海的帮助下，未对丰某1公司进行处罚。为了表示感谢，丰某1到郑如海家中，送给郑如海人民币20000元。
为了拉近与郑如海之间的关系，求得郑如海对其公司的支持和关照，2011年春节前，丰某1到郑如海家中，送给郑如海5000元亳州市金色华联超市购物卡。
2014年9月份，被告人郑如海委托陈某3退给丰某120000元。
二十八、收受安徽盛海堂中药饮片有限公司、安徽海鑫药业有限公司陈某348000元。
2011年4、5月份的一天中午，陈某3到郑如海家，请求郑如海提供帮助，上报省食品药品监督管理局，尽快取得延续申请，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，2011年8月，省食品药品监督管理局批准了安徽海鑫中药饮片有限公司药品GMP延续有效期限的申请。
2012年5、6月份，为请求郑如海提供帮助，尽快审查通过申报资料，签字上报省食品药品监督管理局，陈某3到郑如海办公室，送给郑如海人民币8000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2012年8月换发了安徽海鑫药业有限公司药品经营许可证。
2013年10月份左右的一天中午，为请求郑如海提供帮助，恢复安徽盛海堂中药饮片有限公司的生产许可证和药品GMP认证，陈某3到郑如海家中，送给郑如海人民币20000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局同意恢复安徽盛海堂中药饮片有限公司的生产许可证和药品GMP认证。
为了保持和郑如海之间的良好关系，以后能继续得到郑如海对其公司的关照，在2012年6、7月份，郑如海儿子满月时，陈某3到郑如海家，送给郑如海10000元。
二十九、收受安徽大西北中药饮片有限公司锁某1人民币26000元。
2011年12月中旬的一天上午，为获得郑如海提供帮助，通过初审上报省食品药品监督管理局获得生产许可证，锁某1到郑如海办公室，送给郑如海人民币5000元。2011年12月，省食品药品监督管理局委托市食品药品监督管理局对锁某1公司进行核发药品生产许可证现场检查验收，为请求郑如海提供便帮助通过现场检查，锁某1到郑如海办公室，送给郑如海人民币5000元。在郑如海的帮助下，2012年1月省食品药品监督管理局核发了安徽大西北中药饮片有限公司药品生产许可证。
2013年6月份的一天，为了请郑如海提供帮助，顺利通过省食品药品监督管理局药品审评认证中心现场检查，锁某1到郑如海办公室，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的协调下，2013年8月省食品药品监督管理局核发了安徽大西北中药饮片有限公司药品GMP认证证书。
锁某1为了维持好和郑如海之间的关系、感谢郑如海对其公司的关照，以及以后能继续得到郑如海的关照，2012年春节前至2013年春节前，锁某1到郑如海办公室，3次送给郑如海人民币6000元。
三十、收受安徽三义堂医药销售有限公司黄某1人民币27000元、购物卡15000元。
2011年5、6月份，安徽三义堂中药饮片有限公司申报药品经营生产许可证，并将申报资料报到亳州市食品药品监督管理局。黄某1于2011年7、8月份的一天晚上，为了能让申报资料通过初核，请求郑如海签署意见尽快上报省食品药品监督管理局，黄某1送给郑如海人民币5000元。2011年8月份，安徽三义堂中药饮片有限公司重新申报药品经营许可证，省食品药品监督管理局于2011年9月组织人员对安徽三义堂中药饮片有限公司进行现场验收。在验收组到亳州的当天晚上，黄某1为请求郑如海帮助通过验收，送给郑如海人民币10000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2011年10月核发了安徽三义堂中药饮片有限公司药品经营许可证。
2012年3、4月份，安徽三义堂中药饮片有限公司申报药品GMP认证，省食品药品监督管理局于2012年4月份组织认证人员对安徽三义堂中药饮片有限公司进行现场检查，黄某1为请求郑如海和省食品药品监督管理局认证人员为其公司说好话，让其公司通过现场认证，黄某1送给郑如海人民币5000元。在郑如海的帮助下，省食品药品监督管理局于2012年7月核发了安徽三义堂中药饮片有限公司GSP认证。
为了感谢郑如海对安徽三义堂中药饮片有限公司的关照，同时也为了维持好和郑如海的关系，以便于以后在例行检查时，能对安徽三义堂中药饮片有限公司提供关照，2012年，郑如海有小孩时，黄某1到郑如海家里，送给郑如海人民币2000元；2013年春节前，黄某1送给郑如海人民币5000元；2013年端午节前，黄某1送给郑如海5000元购物卡；2013年中秋节前，黄某1给郑如海送了5000元购物卡；2014年端午节，黄某1送给郑如海5000元亳州沃尔玛超市购物卡。
三十一、收受亳州市福顺医药有限公司张某6人民币5000元。
2011年底的一天中午,为了请郑如海对亳州市福顺医药有限公司仓库整改进行指导，通过药品GSP认证检查，张某6送给郑如海人民币2000元。
2012年9月份，为请求郑如海在省药品审评认证中心检查组的人对亳州市福顺医药有限公司进行现场检查时，让其公司通过现场检查，张某6送给郑如海人民币2000元，郑如海收下，在','2018-10-08
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