陕西省岐山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）陕0323刑初33号
公诉机关陕西省岐山县人民检察院。
被告人蘧某，曾用名屈某，男，47岁，1971年4月22日出生，中共党员，汉族，大专文化，2017年4月29日因涉嫌受贿罪被岐山县人民检察院决定指定居所监视居住，同年5月20日被岐山县公安局刑事拘留，2017年6月2日因涉嫌受贿罪被依法逮捕。现羁押于岐山县看守所。
辩护人赵小萍，陕西恒达律师事务所律师。
辩护人雒加根，陕西扶济律师事务所律师。
岐山县人民检察院以岐检公诉刑诉（2018）9号起诉书指控被告人蘧某犯受贿罪一案，向本院移送审查起诉，经陕西省高级人民法院指定管辖，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。其间，经宝鸡市中级人民法院批准，延长审限三个月。岐山县人民检察院指派检察员杨浠、汤树芳出庭支持公诉，被告人蘧某及其辩护人赵小萍、雒加根均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
岐山县人民检察院指控，被告人蘧某在担任铜川市王益区、印台区环境监察大队大队长期间，利用职务之便，在履行职务过程中采用通风报信、少检查等方式，为张某、孟某、史某、赵某、张某1等实际或承诺谋取利益，自2008年12月至2017年3月非法收受现金人民币共计232000元，赃款全部用于个人消费。具体事实如下：
1、2008年12月至2010年春节前，被告人蘧某分三次收受铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司（简称永博公司）董事长张某（另案处理）所送现金人民币19000元，分别是：
⑴2009年春节前的一天，被告人蘧某在铜川市黄堡镇政府附近路边收受张某所送现金人民币2000元，后在环保检查中给予关照少检查，少罚款。
⑵2009年10月份，被告人蘧某在铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司门口收受张某所送现金人民币15000元，后蘧某未收取张某公司应缴纳的排污费。
⑶2010年春节的前一天，被告人蘧某在铜川市王益区，集贤花园小区附近收受张某所送现金人民币2000元，后蘧某在环保检查中给张某公司给予关照。
2、2014年春节前的一天晚上，被告人蘧某在王益区集贤花园小区其家楼下收受孟某现金人民币20000元，后对孟某停产整顿的石灰窑继续恢复生产的行为没有再次进行执法检查。
3、2014年中秋节至2017年春节前的一天，被告人蘧某分6次收受铜川市同业工程有限公司副经理史某所送现金人民币130000元。分别是：
⑴2014年中秋节至2016年春节前的一天，被告人蘧某在铜川市王益区光明巷集贤花园小区门口或铜川市印台区环境监察大队办公室分四次共收受史某所送现金人民币30000元，均承诺在环保执法检查中予以关照。
⑵2016年11月底12月初，被告人蘧某在铜川市印台区环境监察大队附近路边收受铜川市同业工程有限公司实际负责人史某1（另案处理）让史某所送现金人民币30000元，蘧某在解决群众信访举报同业公司问题过程中给史某传递信息，并给在行政处罚中予以从轻处罚。
⑶2017年春节前的一天晚上，被告人蘧某在铜川市王益区光明巷集贤花园小区家中收受铜川市同业工程有限公司实际负责人史某1让史某所送现金人民币70000元，后蘧某在解决群众信访举报同业公司问题回头望检查过程中给同业公司史某打掩护，通风报信，帮助该公司尽早复工。
4、2016年下半年至2017年春节前的一天，被告人蘧某分2次收受中绿环保科技股份有限公司陕西办事处销售助理赵某（女）所送现金人民币50000元。分别是：
⑴被告人蘧某推荐赵某所在公司与四家煤矿签订污染源在线监控设施委托第三方运营合同，后在2016年10月份的一天，蘧某在铜川市印台区环境监察大队办公楼下收受赵某所送感谢费共计现金人民币30000元。
⑵被告人蘧某推荐赵某所在公司与永红煤矿签订污染源在线监控设施委托第三方运营合同，后在2016年12月左右的一天，蘧某在铜川市印台区环境监察大队其办公室内收受赵某所送感谢费现金人民币20000元。
5、2017年春节前至2017年3月份，被告人蘧某分两次收受铜川市印台区金锁关镇崔家沟村经营临时煤场的张某1（另案处理）所送现金人民币13000元。分别是：
⑴2017年春节前的一天，被告人蘧某在铜川市印台区环保局门口收受铜川市印台区金锁关镇崔家沟村经菅临时煤场的张某1送的3000元，后蘧某对张某1没有环评手续的临时煤场给予关照。
⑵2017年3月份的一天，被告人蘧某在铜川市矿务局中心医院门口收受张某1所送现金人民币10000元，后蘧某对张某1没有环评手续的临时煤场给予关照。
上述事实，公诉机关提交了相应证据，并认为被告人蘧某身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物共计人民币232000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。现提请本院惩处。
被告人蘧某对公诉机关指控自己犯受贿罪罪名无异议，对指控受贿张某的犯罪事实承认属实。辩称指控史某的三宗犯罪事实中，第二宗不属实，20000元他缴纳罚款了，其他部分属实；指控孟晓宁给他的20000元，他只拿了10000元，其余10000元他给局长董永强了；指控收受赵某的50000元，第一宗30000元属实，但这30000元是他借赵某的，他没有给四家煤矿打过招呼，也没有给四家煤矿写过条子，30000元也没有给赵某打过条子。赵某给的20000元他收了，他在电话里说是借赵某的，以后就还了。在永红煤矿准备委托第三方运营时来咨询他，让他介绍有资质的单位，当时有两家单位有资质，他将赵某的名片给了其，让他们自己联系；张某1给他的13000元，其中10000元是张某1给他的罚款，给他钱时已经下班了。他将这部分钱吃、玩、打牌花了。
辩护人赵小萍发表如下辩护意见，1、关于侦查阶段程序违法，监视居住期间形成的口供不应作为定案依据；2、指控被告人蘧某受贿金额有误。⑴张某2009、2010年春节两次向被告人送的4000元，及2017年春节前张某1送的3000元红包应为朋友间往来的一种赠予行为，蘧某未为其谋取不法利益，三笔金额均低于一万元以下，不应作为受贿金额合并计算，应予以扣除；⑵关于史某陈述其向蘧某分别送三万元的供述，无完整的证据链，事实不清，依法不能成立；⑶关于赵某的该笔款项，不能认定为受贿款项。被告人并未利用职务之便及职务影响力，不能认定涉案的五万元为受贿所得；被告人在2017年5月4日、8月9日的供述，未提供涉案该笔供述的同步录音录像，无法反映真实情况，从客观上存疑；⑷指控孟某的受贿金额20000元，与事实不符，被告人实际收取的款项应为10000元；3、被告人具有以下法定和酌定从轻、减轻情节。⑴被告人蘧某没有索贿情节，仅是非常被动的接受，手段不恶劣，主观恶性小；⑵本案受贿数额不大，没有给国家财产造成损失，社会危害性小，情节显著轻微；⑶被告人蘧某能主动配合调查，并要求家属积极退赃，侦查阶段退赃110000元；⑷被告人蘧某具有真诚悔罪表现，并愿意和家属沟通积极退赃，认罪态度好；⑸被告人在侦查机关未掌握其犯罪事实的情况下，主动交代其罪行，构成自首。建议对被告人蘧某判处有期徒刑一年六个月并适用缓刑。
辩护人雒加根发表如下辩护意见：1、岐山县人民检察院无权对本案行使侦查权，本案的侦查程序违法；2、对被告人蘧某采取监视居住的方式错误；3、获取有罪证据晚于立案和对被告人采取强制措施的时间，立案时不符合立案条件。根据以上三点辩护意见，侦查措施存在不足，不能产生相应的法律后果，蘧某在侦查阶段所有的供述均可认定为在采取强制措施前和侦查机关在掌握犯罪证据前主动交代，可认定为自首。
经审理查明，被告人蘧某在担任铜川市王益区、印台区环境监察大队大队长期间，利用职务之便或利用职务所形成的便利条件和影响，在履职过程中采取通风报信或少检查等手段，为张某、孟某、史某、赵某、张某1等实际或承诺谋取利益，自2008年12月至2017年3月非法收受他人现金共计人民币212000元，赃款全部个人挥霍。具体事实如下：
㈠2008年12月至2010年春节前，被告人蘧某分三次收受铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司（简称永博公司）董事长张某所送现金人民币19000元，后在环保检查中给予关照，少检查、少罚款或未收取该公司应缴纳的排污费。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、关于给铜川市王益区石坡永博有限责任公司颁发采矿许可证的通知、采矿许可证、组织机构代码证、建设项目环境影响登记表，证实铜川市王益区石坡永博有限责任公司于2008年8月申请进行环评（建设项目环境影响登记表于2008年8月编制，同年11月23日王益区环境保护局同意该项目建设），于2008年12月30日取得采矿许可证。
2、证人张某的证言，证实他从2008年之前一直在王益区黄堡镇个体经营砂石厂，时任铜川市王益区环境监察大队大队长蘧某，经常来他的砂石厂进行环保检查，他们慢慢熟悉了。2008年他注册成立了铜川市王益区石坡永博责任有限公司，公司成立后要在国土资源局办理采矿证，按规定办证需要先在王益区环保局办理环评手续，当时的环评手续比较简便好办，他就想找蘧某帮忙办理。2008年12月份左右的一天，他约蘧某在区政府门口见面并将准备好的装在牛皮纸信封中的20000元现金交给蘧某，并请求其帮忙。蘧某收下现金并答应帮忙。2009年春节前，他想着快过年了，因蘧某管着永博公司的环保检查、执法，他得提前给其拜年搞好关系，让其平时照顾他，他将准备好的烟酒和2000元红包在王益区黄堡镇政府附近交给蘧某，感谢其平时在环保检查上照顾公司并请其以后继续关照，少检查，不罚款。2009年底，蘧某来永博公司的砂石厂检查时，说他2009年的30000元环境污染费给环保局没有交，蘧某当时管着王益区环保上收环境污染费的事，他想着给其私人送些钱就不用交那么多了。最后，他向蘧某送了15000元，让其不要收他2009年30000元的环境污染费了。蘧某收下后说砂石厂30000元的环境污染费的事不让他操心了，其会帮他办好，于是他2009年就没有给王益区环保局交环境污染费。2010年春节前，因考虑蘧某主管永博公司的环保检查、执法，他以拜年为名，将准备好的烟酒和2000元红包在蘧某住的集贤花园小区门口路边送给蘧某并请其以后继续在环保检查上给予关照。并证实他送给蘧某的钱是自己私人的钱，是给其的好处费，蘧某也没有给他退过钱。蘧某给他帮忙了，按环保上的规定永博公司不符合办理环评手续条件，蘧某也给公司将环评手续办了；其平时在环保检查执法中也比较关照公司的砂石厂，很少为环保检查罚款；蘧某收了他的15000元后也没有收公司2009年的环境污染费。
3、被告人蘧某在侦查阶段的供述，与证人张某证实的内容印证。并证实他收取张某的39000元之后给其帮忙了，首先，第一次收下20000元好处费后（未指控），帮助其顺利办理环评手续；其次，他在担任王益区环境监察大队大队长期间，明知张某公司生产中存在的环保不达标等问题，在执法检查中流于形式，以口头整改为主，没有对存在的问题作出处罚；第三，在排污费的收取中，张某给其15000元好处费他就没有收取公司的排污费。他将张某送的钱用于家庭和个人花销了。
上述证据，确实充分，足以认定。
㈡2014年春节前的一天晚上，被告人蘧某在其居住的王益区集贤花园小区楼下收受孟某现金人民币20000元，后对孟某停产整顿的石灰窑继续恢复生产没有再次进行执法检查。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、书证。
⑴铜川市印台区环境保护局关于对陈炉镇育枣村白灰窑查处情况的汇报，证实针对区政府转办的群众投诉该白灰窑在生产中污染环境。针对污染问题，铜川市印台区环境保护局于2015年4月30日对该石灰窑已作出停止进出物料，正在拆除相关设备和恢复场地地貌，待窑炉温度降低，将对其爆破拆除的决定。
⑵铜川市印台区环境保护局关于陈炉镇枣村白灰窑查处情况说明及现场检查照片，证实2015年5月11日相关部门对该白灰窑进行现场检查，窑主已将两口白灰窑回填完毕，同时对出灰口进行了封堵。截止2017年9月29日该白灰厂已用黄土进行覆盖，无再生产迹象。
⑶铜川市环保局出具的证明，证实董永强2008年12月任铜川市环境保护局党组成员、副局长，兼任铜川市环境监察支队支队长，2014年11月8日因病去世。
⑷情况说明，证实枣村与豁口村差异问题是因行政规划问题导致。
2、证人孟某的证言，证实2011年10月他在印台区、王益区及富平县交界处的豁口村经营了两个白灰窑，没有营业执照，也没有环评手续，属于非法经营。两个白灰窑部分属于印台区，部分属于王益区，所以环保上是由印台区还是由王益区环境监察大队进行环境监管、执法总是扯皮分不清，两家也很少来进行检查。2013年5月两家单位联合来白灰窑进行取缔拆除，当时蘧某在现场指挥，他向其求情暂时不要拆，等他将成品灰和石头等材料卖掉后自己拆除，并随后送给其30000元，感谢其没有取缔拆除他的白灰窑，并说等风头过了还想继续生产经营，让其多关照，不要来检查，蘧某让他后面恢复生产时自己多注意。2014年春节前，蘧某打电话说有群众举报他的白灰窑继续生产污染空气，问他有没有生产，他说生产了，群众举报的事让其多关照自己，帮他解决处理并先不要查处他的白灰窑，蘧某答应帮忙。春节前的一天晚上，他联系蘧某，并在王益区集贤花园小区里将准备好的20000元（百元面额）现金送给蘧某作为好处费，让其先不要查处白灰窑以减少他的损失。蘧某收下钱之后没有去白灰窑检查过，在其关照下他的白灰窑继续生产，直到2015年下半年印台区、王益区政府联合将白灰窑强制拆除。
3、被告人蘧某在侦查阶段的供述，证实的基本事实与孟某证实的内容一致。并证实他给孟某帮忙了，2013年第一次拆除现场他答应其请求后，召开协调会停止强制拆除，等于对其的非法石灰窑进行了庇护。2014年至2015年孟某恢复生产被举报后他又给其遮掩，石灰窑又非法生产了一段时间，直到2015年底，实在是超出了自己的能力范围无法继续庇护，孟某的石灰窑才没保住。孟某送的50000元，被他打牌还账了。
上述证据，确实充分，足以认定。
㈢2014年中秋节至2017年春节前，被告人蘧某六次收受铜川市同业工程有限公司副经理史某所送现金人民币共计130000元，在环保执法检查中对该公司予以关照、从轻处罚或在解决群众信访举报问题过程中通风报信、打掩护。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、书证。
⑴铜川市同业工程有限公司情况说明（复印件），证实史某于2012年1月至2013年3月在该公司担任办公室主任，负责办公室工作；2013年3月至2017年9月在该公司担任副总经理，负责公司办公室及销售工作。
⑵铜川市同业公司出具的整改方案（复印件），证实同业公司于2017年4月18日向崔家沟监狱煤矿出具整改方案，该公司按照煤矿要求已全面停工处于整改阶段，并在此期间根据实际情况，对治理区域进行具体工作布置。
⑶铜川市同业工程有限公司营业执照及税务登记证、组织机构代码证、章程，证实该公司为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人史大同，2011年12月15日成立，经营范围为地质灾害治理；土石方工程施工维修；建筑材料、矿山物资的销售。
⑷授权委托书（复印件），证实2012年7月1日经史大同授权，史某1为铜川市同业工程有限公司全权代理人，对其公司在铜川市印台区崔家沟煤矿矿区环境综合治理项目有关的一切经营管理、对外合作以及权利处分进行处理，同时可以对外代表同业公司签署一切与该项目有关的文件，均视为同业公司意思表示。
⑸铜川市印台区环境保护局行政处罚决定书（复印件），证实铜川市印台区环境保护局于2016年12月5日向同业工程有限公司出具行政处罚决定书，以同业工程有限公司（崔家沟矿矿山治理施工单位）在对自然区域覆土灭火过程中，渣土运输车辆未进行密闭覆盖，造成遗撒，扬尘污染严重为由处罚20000元。
⑹缴款书，证实2016年12月6日铜川市同业工程有限公司缴纳环保部门罚没收入20000元。
⑺铜川市崔家沟地质环境灾害治理工程项目协议,证实2012年10月18日同业公司通过收购获得崔家沟矿区地质环境治理工程二标段工程股权。
⑻崔家沟矿区地质灾害治理协议书，证实2013年11月10日同业公司与崔家沟煤矿签订协议，崔家沟煤矿同意同业公司在煤矿依法取得的采矿权范围内，划定区域进行地质灾害治理。
⑼收款收据，证实李某某、史某从渭南市临渭区陈某昌鑫烟酒店、西安市莲湖区泓祥烟酒店购买烟酒的时间、种类及数量。（史某于2017年1月18日购买，李某某于2016年12月6日购买）
2、证人证言。
⑴证人史某的证言，证实2013年3月至案发他在铜川市同业工程有限公司任副总经理，2016年7月至案发该公司没有总经理，他具体负责同业公司崔家沟煤矿环境灾害综合治理项目。他在生产经营过程中，为了和铜川市印台区环境监察大队大队长蘧某搞好关系，让其在环境监管中给予关照，共六次送给蘧某13万元现金及价值约5万元的烟、酒、茶等财物的事实。
并证实蘧某在环保检查方面给同业公司崔家沟环境综合治理项目很少找问题，蘧某作为监察大队的大队长，如果其说停工不让同业公司采煤，他们就不能开工采煤：还有2016年12月印台区环境监察大队和国土局要来同业公司崔家沟项目部检査时，蘧某也给他提前说了，并将群众信访举报涉及同业公司崔家沟环境综合治理项目问题清单通过微信拍照发给他，给他提前透露了举报的内容，让他提前准备应对检查；检查后，针对存在的尘土污染问题，其开始说最高要罚款5万元，后来罚款也按2万元就低罚了。在2017年春节前群众信访举报同业公司崔家沟环境综合治理项目尘土污染等问题的环保回头望检查中也给他帮了忙，回头望检査后，当时只是口头让同业公司继续整改存在的问题，没有再处罚公司。他送的这13万元是给蘧某的好处费。其中前四次中秋节、春节送的3万元都是段顺平给他的，后面两次的10万元都是史某1给他的，这13万元都没有在公司财务中列支。蘧某没有退过，也没有通过别人给他们退过。
⑵证人史某1的证言，证实了向蘧某行贿的事实经过，与史某证实的基本事实一致。并证实蘧某管着同业公司崔家沟环境综合治理项目的环保检查，这几年国家政策比较严，其有随时让他们停工的权力。他给蘧某送钱，其也给他帮忙了。侄子史某给蘧某送完钱后，群众信访举报涉及同业公司崔家沟环境综合治理项目存在的尘土污染问题，蘧某检查完后，开始说最高要罚款5万元，后来罚款按2万元罚了；2017年春节前群众信访举报问题回头望检查中蘧某也帮忙了，当时只是口头让公司注意下拉土、开采煤造成尘土污染等存在的问题，没有再处罚公司。
⑶证人陈某的证言及收款收据（复印件），证实2017年1月18日（春节前）史某来从他在渭南市临渭区经营的昌鑫名烟名酒店购买国窖酒4件、钻石芙蓉王10条、冬虫夏草烟10条，价值29100元。他认识史某，其经常来他商店购买烟酒。
⑷证人李某某的证言及收款收据（复印件），证实2016年12月6日他按照舅舅史某1的指示，到西安市莲湖区泓祥烟酒商店购买钻石芙蓉王10条、国窖1573酒12瓶、华山论剑酒12瓶，共计价值19060元。买回后将上述东西交给史某1，史某1连同2盒茶叶一起交给表哥史某带走。
⑸证人周某某的证言及收款收据（复印件），证实自己经营烟酒商店，李某某他认识，经常在他这买烟酒。2016年12月初买过价值约1.9万元的烟酒。与李某某的证言相印证。
3、提取笔录及微信聊天记录截图，证实从被告人蘧某的手机中提取其与史某的聊天记录，蘧某通过手机微信向史某传递关于群众信访举报同业公司问题的相关信息，以及陕西省环境保护厅现场检查笔录等信息。
4、被告人蘧某在侦查阶段的供述，证实了2014年中秋至2017年春节前，他共6次收受铜川市同业工程有限公司副经理史某所送的130000元现金和价值约50000元烟酒等物品的事实经过。与证人史某证实的事实印证。并证实史某前四次送钱的目的是为了让他在环保检查执法中对同业公司崔家沟环境综合治理项目运作中存在的环保违法行为予以庇护和保护，让这种环保违法的生产状态能持续下去，而不受到惩处。第五次送30000元和烟酒茶的目的是为了解决群众信访举报同业公司崔家沟环境综合治理项目尘土污染的问题，让他多替公司项目部说好话，少罚款，处理轻。第六次送70000元和烟酒茶的目的是为了继续解决群众信访举报的环境治理项目污染等问题，确保环保部门回头望时顺利过关，力争早日复工采煤。
他给同业公司帮忙了，他在同业公司崔家沟煤矿环境灾害综合治理项目的平时检查中，对于环境治理过程中涉及环保设施不达标等问题如场所存在无扬尘网、未覆盖、现场也未硬化，无洒水、喷淋等降尘措施等事实，虽然提出限期整改意见，但对于落实不到位的情形，过分从企业利益出发，没有严格依法要求上环保设施，节约了公司的成本，纵容和包庇了同业公司在环保不达标的情形下非法生产和运营。2016年11月左右对于举报中同业公司崔家沟环境综合治理项目的处理上，他及时将信息通过电话、微信传递给史某，处罚上避重就轻，少罚款，同时没有处以较重的措施如必须加装各种环保设施和措施，只是做了一个限期停产的简单处理。2017年同业公司的崔家沟环境综合治理项目在省环保督查回头望检查中，他给史某及时打掩护，自己少去检查，检查时让停工，没有再处罚同业公司。
同时证实，2016年11月的检查中，他将群众举报信息传递给史某，后环保局由他带队和国土局联合检查，他给开具了项目停工的检查单，检查完史某和他联系帮忙解决停工限期整改的事，他说依照法律规定，处罚就高不就低，罚款在1-10万元之间，少了要罚5-6万元，史某让他帮忙少罚款，处罚轻些，尽早把事情彻底解决掉。后史某给他送了30000元和烟酒茶后，过了几天时间，印台区环境监察大队给同业公司罚款2万元，同业公司也及时把2万元罚款交了。
上述证据，确实充分，足以认定。
㈣2016年下半年，被告人蘧某推荐中绿环保科技股份有限公司陕西办事处销售助理赵某（女）所在公司与王石凹煤矿、鸭口煤矿、金华山煤矿、徐家沟煤矿签订污染源在线监控设施委托第三方运营合同，后在2016年10月份的一天，蘧某在铜川市印台区环境监察大队办公楼下收受赵某所送感谢费现金人民币30000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1．书证
⑴中绿环保科技股份有限公司情况说明（复印件），证实赵某（610221198908150029）在2015年8月至2017年7月期间有权在铜川市代理中绿环保科技股份有限公司生产的产品以及运营业务。
⑵中绿环保科技股份有限公司营业执照（复印件）及自动监控系统运行服务能力专项评价证书。证实中绿环保科技股份有限公司的经营范围为环境污染设备仪器的研究、开发、生产、销售及技术服务；环境污染防治工程的承包、施工；环境污染防治工程；环保设施运营；环境监测软件的开发、销售；环境监控网络系统的开发、建设、运营；环保技术的咨询服务；环境污染防治设备、仪器及辅助材料的销售。该公司具有自动监控（气）一级、自动监控（水）一级的评价类别（网上来源中国环境保护产业协会）。
⑶中绿环保科技股份有限公司与铜川矿务局王石凹煤矿、陕西铜川鸭口煤矿有限责任公司、铜川矿业金华山煤矿、陕西铜川徐家沟煤矿有限责任公司污染源自动在线监控设施委托第三方运营合同，及该公司与铜川永红煤业有限责任公司600T／D矿井水处理站工程合同书均在卷。
⑷赵某与被告人蘧某微信聊天记录及艾米龙手表照片、银行交易信息，证实被告人蘧某与赵某通过微信联系，挑选手表。赵某通过自已的招商银行卡取款6000元进行交易购买手表。
⑸被告人蘧某的提取笔录及微信聊天记录复印件，证实蘧某与中绿环保赵某聊天，挑选手表的事实，与上述证据印证。
⑹铜川市环境保护局通知（复印件），证实铜川市环境保护局2011年11月14日下发关于推行污染源自动监控设施第三方运营的通知，辖区内所有安装自动在线监控设施的企业，在自愿的原则下，均可委托第三方运营。
⑺岐山县人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明，证实涉案的徐家沟煤矿和永红煤矿，均已关停，经侦查机关多方联系，未查找到煤矿和当事人。
⑻陕西煤业化工集团有限责任公司关于8对矿井关闭工作的专题会议纪要（复印件），证实2014年12月陕西煤业化工集团决定关闭王石凹、徐家沟、鸭口煤矿。
⑼陕西煤业化工集团有限责任公司关于明确王村等5处矿井关闭时间等相关事宜的通知（复印件），证实金华山煤矿于2016年关闭矿井。
⑽铜川市印台区环境保护局关于对污水处理厂存在问题进行限期整改的通知（复印件），证实2016年7月14日、2016年10月12日，铜川市印台区环境保护局针对环境监察人员对金华山煤矿、鸭口煤矿、王石凹煤矿、徐家沟煤矿、永红煤业有限公司的检査情况提出整改通知，要求这5家煤矿对存在的污水处理厂的污水处理设施进行整改，与第三方运营进行联系、沟通，定期、及时对设备进行维护等。
2．证人证言。
⑴证人赵某的证言，证实2015年底，她当时刚在中绿环保科技股份有限公司陕西办事处工作，通过铜川市环保局环评科科长贾小燕介绍认识蘧某，还去蘧某办公室做自我介绍同时表达希望蘧某能够出面介绍印台区其管理下的涉及污水处理的煤矿老板，帮助推荐中绿公司做污水在线监测设备的第三方运营维护项目，蘧某当时就答应帮忙联系其辖区的煤矿。当时印台区的煤矿大多是娄红安在做污水在线监测设备的第三方运营维护。随后到了2016年下半年后，蘧某给印台区的徐家沟煤矿、鸭口煤矿、金华山煤矿、王石凹煤矿分别推荐她来做污水在线监测设备的第三方运营维护项目，让她再去和各个煤矿做下项目介绍。并打招呼让这四家煤矿与娄红安的合同到期后和中绿公司签订污水在线监测设备的第三方运营维护项目合同。她和这四家煤矿分别商谈项目维护的事情，当时娄红安也在跑这几家煤矿，还想继续做，但娄红安没有自动监控系统运行服务能力专项评估证书，而中绿公司是自动监控（水）一级资质，蘧某要了他们公司的资质，为了让这四家煤矿由中绿公司做项目维护，她和蘧某商议还专门给印台区内的煤矿下发了文件通知让有自动监控资质的运营单位做污水在线监测设备的第三方运营维护项目（她没有见过这个文件，蘧某说过自己把文件给企业发了）。因为有蘧某给四家煤矿打招呼，下发文件做工作，时间不长，2016年10月份左右，中绿公司先后和这四家煤矿签订运营合同。合同签完不久，2016年10月份的一天，她想感谢蘧某帮忙签订这四份合同就准备了3万元现金装在一个白色的银行信封袋里，开自已的白色奥迪车，在蘧某办公楼下约其见面并在车里将钱送给胜利，感谢其帮她获得这四家煤矿的项目运营权。
她给蘧某送钱是感谢其给她帮忙的好处费，这些钱都是她自己的工资和平时的业务奖金，蘧某没有给她退过。她和蘧某之间也没有债权债务关系。
⑵证人、中绿环保公司售后维修工程师王某某的证言，证实他自2014年在中绿环保科技股份有限公司陕西办事处工作，工作职责是销售人员把第三方运营的业务谈下来后，片区的污染源自动在线监控设施委托第三方运营合同（售后维修）由他代表公司签订，之后的在线监控系统的安装维修和技术服务等售后服务由他负责。赵某是陕西办事处的销售助理。
⑶证人余某某的证言，证实他从2013年担任铜川矿务局王石凹煤矿副矿长，主管财务供应、社保、环保方面的工作。铜川市环境保护局下发通知，要求煤矿安装污染源自动监控设施，推行污染源自动监控设施第三方运营，王石凹煤矿从2014年开始由铜川的洁瑞公司做第三方运营。2016年10月份，印台区环境监察大队大队长蘧某在王石凹煤矿检查时推荐中绿环保科技股份有限公司给煤矿作第三方运营，过了几天一个叫赵某的女性自称是中绿公司的业务员给他打电话并联系污染源自动监控设施第三方委托运营的事情。考虑到蘧某是负责主管王石凹煤矿环境监察大队的大队长，负责王石凹煤矿的环保监管，中绿公司有运营资质，报的价位也合适，2016年11月煤矿同中绿公司签订为期三年的第三方运营合同。
⑷证人景某某的证言，证实他为陕西铜川鸭口煤矿有限责任公司总工程师兼副总经理，2014年负责环保方面工作至今。鸭口煤矿属于铜川市印台区辖区，2015年蘧某来鸭口煤矿检査时给他一个铜川市环保局关于推行污染源自动在线监控设施第三方运营的通知，通知是2011年下发的，要求每个煤矿都要安装污染源自动在线监控设施，但是鸭口煤矿没有，2016年环保检查越来越严格，蘧某检查时要求每个矿必须做第三方运营，他们就准备找个公司做。2016年10月左右，中绿公司一个叫赵某的女的联系他谈关于第三方运营的事情。2016年10月蘧某在检查鸭口煤矿时推荐中绿环保科技有限公司做第三方运营，考虑到蘧某负责鸭口煤矿的环保监管，中绿公司有运营资质，报价也合适。2016年10月底他代表煤矿与中绿公司签订了为期一年的第三方运营合同。
⑸证人周某的证言，证实他系铜川矿业金华山煤矿规划科科长，主要负责专项资金工程，生产经营规划，环保方面工作。应铜川市环保局要求每个煤矿都要安装污染源自动在线监控设施，推行污染源自动在线监控设施第三方运营，金华山煤矿2014年与一家公司签订了合同，合同是一年一签。到2016年10月左右，一个姓赵的女性自称中绿环保科技股份有限公司的业务员，给他打电话联系第三方运营合同的事情。2016年10月份蘧某在金华山煤矿检查时推荐了中绿公司，考虑到蘧某负责鸭口煤矿的环保监管，中绿公司也有资质，价格也合适，中绿公司还答应原来一年的运营服务时间延长2个月，就和中绿公司签订了第三方运营合同。
3．被告人蘧某在侦查阶段的供述，证实了自己在2016年下半年至2017年春节前三次收受中绿环保科技股份有限公司“小赵”（赵某）所送的50000元现金和一块艾米龙表的事实经过。并证实2015年底铜川市环保局环评科科长贾小燕给他介绍的“小赵”，其找他自我介绍姓赵（具体名字我没有记住），是中绿环保科技股份有限公司（以下简称中绿环保）的工作人员。还介绍了她们公司是专业从事环保技术开发、装备制造、工程设计与施工、环保设施运营和技术咨询服务的高新技术企业。小赵找他的目的是让他出面介绍印台区他管理的煤矿老板，帮助推荐她们公司做污水处理的第三方运营项目。他当时说行，随后为其联系，并说娄红安（音）做第三方运营这个项目做了几年，口碑不好，他给矿上打招呼推荐，让小赵在价格上再优惠下，去和各矿沟通。小赵答应了，说无论事谈成与否，都要感谢他，他给其帮忙了。他随后给金华山煤矿、王石凹煤矿、徐家沟煤矿推荐了中绿环保，让煤矿和小赵直接去谈。小赵经过和三家煤矿分别商谈，最终获得了这三家煤矿的生活污水处理的第三方运营权。大约2016年下半年小赵把事办成后为了感谢他，一天中午约他在铜川市印台区环境监察大队办公楼下见面。在小赵停放的奥迪车里，小赵说了些感谢的话，后就将装有30000元现金的一个银行纸袋交给他，他收下后小赵就开车离开。
他收受的钱是小赵感谢他帮忙的好处费，赵某给他送这些钱也是看中他的权力能给辖区的煤矿打招呼，使其能够顺利的签订合同，如果他不是印台区环境监察大队的大队长，就不能给其提供便利，其也就不会给他送钱了，收受的钱他用于打牌花销了。他没有给赵某退过钱，和赵某之间也没有债权债务关系。
㈤2017年春节前至2017年3月份，被告人蘧某共两次收受在铜川市印台区金锁关镇崔家沟村经营临时煤场的张某1所送现金共计人民币13000元，对张某1没有环评手续的临时煤场给予关照。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1．陕西省建设项目环境影响评价文件分级审批办法及建设项目环境影响报告表审批，证实张某1在铜川市印台区金锁关镇崔家沟村经营的煤场需要委托具有资质的环境影响评价机构编制环境影响评价文件，并按照规定向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。而张某1经营的煤厂未办理相关环评手续。
2、证人张某1证言,证实他在铜川市印台区金锁关镇崔家沟村经营的煤场没有工商登记注册，没有办理环评手续，煤场是露天的，路面也是土质的，没有防尘网及相关环保设备。蘧某管着煤场的环保检查执法，他想和其搞好关系，就在2017年分两次送给蘧某好处费1.3万元的事实经过。并证实第一次是2017年春节前，他在蘧某工作的印台区环保局附近送给其两瓶西凤酒、两条中华烟和装在牛皮信封中的3000元现金，给其拜年。第二次是2017年3月份一天，他和蘧某电话闲聊时听其近期在收拾房子，为了和其搞好关系，让其在平时检查执法中关照他，就在铜川市王益区川口路铜川市矿务局中心医院对面马路边送给蘧某10000元。这些钱都是他私人的钱，蘧某没有给他退过。
3、被告人蘧某在侦查阶段的供述，证实2017年春节前及3月份的一天，他共两次收受张某113000元现金及烟酒的事实经过，与张某1的证言相印证。并证实2016年初张某1在崔家沟村办了一个临时煤场，没有环保手续和环保设施，就办不了营业执照，属于非法经营。张某1给他送钱的目的就是让他不要查处煤场，使其可以继续非法生产。他给其帮忙了，张某1的煤场应该予以取缔，他明知煤场存在这些问题没有去检查过，更没有对其作出过处罚，没有行政上的干预，让其能够正常生产。这13000元是张某1给的好处费，他没有退过，也没有用于公务开支。其中3000元和烟酒过年时用于家庭消费，收受的10000元打牌输了。
对公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据，亦应予以认定：
1．书证
⑴侦破经过在卷。
⑵户籍证明，证实被告人蘧某，曾用名屈某，生于1971年4月22日，犯罪时具有刑事责任能力。
⑶铜川市郊区机构编制委员会《关于铜川市郊区城乡建设与环境保护机构的通知》（复印件）、铜川市机构编制委员会《关于理顺环境保护行政管理体制的通知》（复印件），证实王益区监理所更名为王益区环境监察大队，编制7名，经费实行自收自支；印台区监理所更名为印台区环境监察大队，编制7名，经费实行自收自支。
⑸事业单位法人证书（王益区环境监察大队），证实铜川市王益区环境监察大队为事业单位法人，其宗旨和业务范围有对建设项目环境影响评价，及污染防治监察的权利。
⑹铜川市王益区环境保护局关于蘧某同志任职情况及主要工作职责，证实蘧某2002年至2010年9月任王益区环境监察大队长及王益区环境监察大队的宗旨和和业务范围。
⑺统一社会信用代码证书（铜川市印台区环境保护局）、事业单位法人证书（印台区环境监察大队）、印台区环境监察大队出具的情况说明、关于印台区环境监察大队职责有关情况的说明，证实铜川市印台区环境保护局及印台区环境监察大队的主体身份及职责范围，印','2018-10-07
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