湖南省东安县人民法院
民 事 判 决 书
��2014）东法民一初字第269号
原告吕斌华，男，1986年12月5日出生，汉族，湖南省东安县人，农民。
原告宾雪芳，女，1987年11月29日出生，汉族，湖南省东安县人，农民。
二原告共同委托代理人（特别授权）桑劲松，湖南龙溪律师事务所律师。
被告东安县交通运输局，住所地湖南省东安县白牙市镇红岭花园。
法定代表人唐导国，该局局长。
委托代理人（特别授权）潘峰，湖南慎明律师事务所律师。
被告东安县横塘镇卫生院。
法定代表人滕玉华，该院院长。
被告东安县横塘镇枫林村村民委员会。
法定代表人吕阳勇，该村村主任。
原告吕斌华、宾雪芳诉被告东安县交通运输局生命权纠纷一案，于2014年4月28日向本院提起诉讼。本院受理后，被告东安县交通运输局于2014年5月26日向本院申请追加东安县横塘镇卫生院、东安县横塘镇枫林村村民委员会为本案的被告��本院审查后，依法追加了东安县横塘镇卫生院、东安县横塘镇枫林村村民委员会作为本案的被告参加诉讼。本案依法由代理审判员万竹婷适用简易程序，于2014年6月24日公开开庭进行了审理。代理书记员滕敏艳担任庭审记录。原告吕斌华、宾雪芳的特别授权委托代理人桑劲松、被告东安县交通运输局的特别授权委托代理人潘峰、被告东安县横塘镇卫生院的法定代表人滕玉华到庭参加了诉讼。原告吕斌华、宾雪芳因特别授权未到庭参加诉讼，被告东安县横塘镇枫林村村民委员会经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告东安县交通运输局在原告所在村即横塘镇枫林村里有一处地产物业，是原养路班所在地，其中有一处池塘，原养路班修建时给该物业修筑了围墙。被告东安县交通运输局的养路班撤走后，一直没有对该物业进行管理修缮。一年前，该物业的围墙发生两处大范围垮塌，被告东安县交通运输局未作修缮亦未设置任何警示标志。2014年3月22日，原告之女吕柔（2011年10月23日出生）经过该物业的池塘处时不慎掉入池内溺水死亡。该物业属被告东安县交通运输局所有，被告却没有妥善履行管理修缮及警示的义务，导致原告女儿的溺水死亡，应依法承担相应的民事赔偿责任，但被告一直拒不愿意承担责任。现原告起诉至法院，要求判令被告赔偿原告女儿吕柔的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等经济损失计人民币14万元，并承担本案诉讼费用。
原告在本院指定的举证期限内，向本院提供了下列证据：
横塘镇政府、横塘镇枫林村委会证明，拟证明原告之女吕柔在被告养路班水池溺水死亡的事实；
刘德元调查笔录，证明内容同上；
吕高其调查笔录，拟证明（1）养路班是被告东安县交通局��有、（2）原告之女吕柔在养路班水池中溺亡的事实、（3）养路班水池围墙倒塌的事实、（4）养路班围墙倒塌后被告未修缮和设置安全警示、（5）曾经有别的小孩在该水池中溺水但被救起的事实；
吕才龙调查笔录，证明内容同上；
吕延永调查笔录，证明内容同上；
现场照片9张，拟证明（1）被告东安县交通局所有的养路班位于村民聚居集中区的事实、（2）该养路班是村民出入必经之地和公共场所、（3）养路班围墙倒塌后未修缮和设置安全警示设施、（4）该养路班存在安全隐患的事实；
吕柔常住人口登记卡，拟证明死者吕柔是非农业户口；
吕柔出生证明，拟证明吕柔是原告之女；
原告结婚证，拟证明原告吕斌华与宾雪芳是夫妻关系；
被告东安县交通运输局辩称，二原告女儿吕柔的死亡原因并未经医院或相关部门出具医学证明，是否是溺水死亡还不知道，���吕柔发生事故时还不到三岁，属无民事行为能力人，二原告作为监护人实属监管不力，二原告应承担监护不力的重大责任；另外，养路班撤走后，交通运输局已经没有使用该院落且封闭了该院落，是枫林村卫生室未经交通运输局同意就私自在里面营业，使得封闭的院落成为了开放式的院落，才导致有行人经过。因此横塘镇卫生院和枫林村村委会应当对此承担责任，原告女儿吕柔的死亡与被告东安县交通运输局没有任何关系，被告不需要承担赔偿责任，请求法院驳回原告的诉请。
被告东安县交通运输局在本院指定的举证期限内，向本院提供了下列证据：现场照片四张，拟证明（1）房子现在已经作为枫林村村委会村卫生室使用、（2）事故发生的池塘在该院落的围墙内，不是公共场所。
被告东安县横塘镇卫生院辩称，被告根本不知道枫林村有个卫生室，就算存在这个卫生室，该卫生室也不归被告管辖，里面的医务人员也不是被告派出的，其收入也从来没有交给被告，至于原告所说的女儿在池塘内溺亡的事情被告更不知情。应此被告东安县横塘镇卫生院不需要承担责任，请求法院依法判决。
被告东安县横塘镇卫生院在本院指定的举证期限内未向本院提交证据材料。
被告东安县横塘镇枫林村村民委员会在法定期限内未予答辩，亦未在本院指定的举证期限内向本院提交证据。
经庭审质证辩证，被告东安县交通运输局对原告提交的证据1有异议，认为形式上不符合法律的规定，虽然加盖了公章，但是没有出具单位的个人签名，且吕柔是否是因溺水死亡还没有经过法医确定，政府不是鉴定机构，不能作出吕柔是溺水死亡的证明；对证据2-5有异议，认为虽然出事地点是在养路班，但是证人均未出庭作证，真实性无法核对，且吕柔的死亡原因不明；对证据6无异议；对证据7真实性无异议，但认为二原告是农村户口，原告女儿吕柔的死亡赔偿标准也应按农村户口计算；对证据8-9无异议。
被告东安县横塘镇卫生院对原告证据的质证意见与被告东安县交通运输局相同。
被告东安县横塘镇枫林村村民委员会未对原告提供的证据发表质证意见。
原告对被告东安县交通运输局提供的证据本身无异议，但认为此证据不能说明该物业现在作为卫生室使用，也不能就此减除被告东安县交通局的责任。
被告东安县横塘镇卫生院对被告东安县交通运输局提供的证据本身无异议，但认为与其无关。
被告东安县横塘镇枫林村村民委员会未对被告东安县交通运输局提供的证据发表质证意见。
本院对原被告提供的证据认证如下：原告提供的证据1-9符合证据三性，能证实本案的事实且能相互印证，形成完整证据链，本院��以确认。被告东安县交通运输局提供的证据符合证据三性，本院予以确认。
经审理查明：原告所在村即横塘镇枫林村里有一处地产物业，属被告东安县交通运输局所有，是被告东安县交通运输局原养路班所在地。该物业院落中有一处池塘，原养路班修建时给该院落修筑了围墙，后被告东安县交通运输局的养路班撤离了该地。一年前，该处的围墙发生两处大范围垮塌，被告东安县交通运输局未作修缮，亦未设置任何警示标志和路障，常有村民从此处经过出入。2014年3月22日，原告之女吕柔（2011年10月23日出生）不慎掉入该处池塘，溺水死亡。原告认为被告没有尽到管理修缮等义务导致原告女儿的溺水死亡，应依法承担相应的民事赔偿责任。为此原告起诉至法院，要求判令被告赔偿原告女儿吕柔的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等经济损失计人民币14万元，并承担本��诉讼费用。
本院认为：原告吕斌华、宾雪芳是死者吕柔的亲生父母，对其死亡损失的赔偿享有请求权。本案中原告女儿溺亡的物业池塘系被告东安县交通运输局所有，作为该塘的所有者，被告东安县交通运输局应当负有合理的管理并保障安全的义务。但在该物业的围墙倒塌后，被告东安县交通运输局没有及时采取措施进行修缮，也未设置路障标志及警示标志，应认定为未尽到合理的管理义务，对于吕柔的死亡应承担次要责任即30%的责任。吕柔系无民事行为能力人，其溺亡的主要原因在于监护人放任其一人独自外出，未尽到合理的监护责任，自身存在重大过错，应承担主要责任即70%的责任。被告东安县交通运输局虽称该处物业在事故发生时作为枫林村卫生室使用，但原被告双方均未提供充分证据证实该物业在事故发生时的使用情况，也无证据证实此物业与被告东安���横塘镇卫生院、被告东安县横塘镇枫林村村民委员会有何关系，因此被告东安县横塘镇卫生院、东安县横塘镇枫林村村民委员会不应对吕柔的死亡承担责任。由于女儿吕柔的死亡造成二原告的精神痛苦，二原告要求给予精神损害抚慰金的诉讼请求本院予以支持，综合本案情况，精神损害抚慰金数额应定6000元为宜。综上，吕柔的死亡损失赔偿费用应认定为：一、死亡赔偿金426380元（21319元／年×20年）；二、丧葬费20014元（40028元／年÷2）；以上二项共计446394元，被告东安县交通运输局承担30%即133918.2元。三、精神损害抚慰金6000元，由被告东安县交通运输局承担。被告东安县横塘镇枫林村村民委员会经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院可依法缺席判决。综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十二条、���二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告东安县交通运输局向原告吕斌华、宾雪芳支付吕柔死亡赔偿费用139918.2元，此款应在本判决生效后一个月内付清。
被告东安县交通运输局向原告吕斌华、宾雪芳支付精神损害抚慰金6000元，此款应在本判决生效后一个月内付清。
驳回原告吕斌华、宾雪芳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1550元，减半收取775元，由被告东安县交通运输局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审判员 万竹婷
二〇一四年八月十四日
代理书���员滕敏艳
附件：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十八条被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。
被侵权人死亡的，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用，但侵权人已支付该费用的除外。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。