广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)粤0606刑初5247号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人薛某，男，1965年1月28日出生，汉族，硕士研究生文化，原佛山市顺德区农业综合技术中心副主任，户籍地广东省佛山市顺德区。因涉嫌犯受贿罪于2016年7月29日被佛山市顺德区公安局取候审，同年12月30日被本院取保候审。
辩护人孙振林，广东聚理律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉[2016]5367号起诉书指控被告人薛某犯受贿罪，于2016年12月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院于2017年3月16日以需要补充侦查为由向本院建议延期审理，于2017年4月11日以侦查完毕为由向本院建议恢复审理，本院均予以同意。佛山市顺德区人民检察院指派检察员莫志宇出庭支持公诉，被告人薛某及其辩护人孙振林到庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，2005年至2014年，被告人薛某担任佛山市顺德区农业综合服务中心副主任期间，分管检测中心、农产品监测部工作，在检测中心试剂、耗材采购及顺德区农产品速测试剂采购工作过程中，薛某利用自己职务之便，收受试剂供应商曹某（另案处理）好处费人民币22万元人民币、收受试剂、耗材供应商聂某（另案处理）15万元人民币，收受试剂供应商刘某2（另案处理）9万元人民币，合共收受他人好处费共46万元。具体情况如下：
1.2006年至2010年期间，曹某经营的的广州市悦洋生物技术有限公司、广州正浩生物科技有限公司、广州正朗科技用品贸易有限公司持续向顺德区农业综合服务中心供应农产品速测试剂，2011年至2015年期间，曹某的广州市悦洋生物技术有限公司、广州正浩生物科技有限公司先后中标获得顺德区农产品速测试剂协议供货资格。曹某为了与分管农产品速测试剂采购及招投标工作的薛某搞好关系，希望薛某关照自己公司的业务，曹某在2010年至2013年期间，每年分多次来顺德送好处费给薛某，2010年送了4万元、2011年送了6万元、2012年送了6万元，2013年送了6万元，薛某合共收取曹某的好处费22万元。
2.2005年至2014年期间，聂某的广州格飞科学仪器有限公司持续向顺德区农业综合服务中心供应了检测中心日常使用的试剂、耗材以及农产品速测试剂，并在2014年中标获得顺德区农产品速测试剂协议供货资格，聂某为了与分管检测中心及农产品速测试剂采购工作的薛某搞好关系，希望薛某关照自己公司的业务，聂某在2005年至2014年期间，每年均分几次送钱给薛某，薛某合共收取聂某的好处费15万元。
3.2005年至2013年期间，刘某1的广州恩ＸＸ物科技有限公司陆续向顺德区农业综合服务中心供应了农产品速测试剂，并在在2011年中标获得顺德区农产品速测试剂协议供货资格，刘某1为了让分管农产品速测试剂采购及招投标工作的薛某关照自己公司的业务，在2005年至2013年期间，刘某1趁着每年的中秋节、春节左右的时间送两次钱给薛某，每次5000元人民币，2005年至2013年薛某合共收取刘某1的好处费9万元。
综上，薛某共收受曹某、聂某、刘某1等人的好处费共计46万元人民币。案发后，薛某退赃10万元。
公诉机关提供了下列证据予以证明：抓获经过；被告人的供述及指认材料；证人曹某、聂某、刘某1的证言及指认材料；抓获经过；破案经过；户籍材料；工作简历及任职经历；调取证据清单；暂扣财物清单等。
公诉机关据此认为被告人薛某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人薛某及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实、证据、罪名均无异议。辩护人提出：1.被告人有自首情节；2.被告人已退回赃款；3.被告人是初犯、偶犯；4.请求法院对被告人适用缓刑。辩护人向法庭提交了银行转账单一份，证实被告人在2017年2月10日向法院账户转款人民币36万元用于退赃。
经审理查明，公诉机关指控被告人薛某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，并经当庭质证，本院予以确认。
另查明，被告人薛某主动投案，如实供述犯罪事实，庭审前全部退回赃款。该事实有经法庭质证的抓获经过、破案经过、被告人的供述、银行转账单、暂扣财物清单予以证实，足以认定。
本院认为，被告人薛某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人薛某犯受贿罪，罪名成立。被告人薛某主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。鉴于被告人是初犯，且已全部退赃，本院对被告人酌情从轻处罚。对于辩护人提出的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第一款及第三款的规定，判决如下：
一、被告人薛某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。
(缓刑考验期从本判决确定之日起计算。)
二、被告人薛某退还的赃款人民币46万元予以没收，其中人民币10万元由暂扣机关佛山市顺德区人民检察院上缴国库，其中人民币36万元由暂扣机关佛山市顺德区人民法院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张伟民
人民陪审员 王 映
人民陪审员 钟玲芝
二〇一七年四月二十五日
书 记 员 张圆婷
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。