重庆市巴南区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)渝0113刑初247号
公诉机关重庆市巴南区人民检察院。
被告人程某某，男，1941年8月15日出生于重庆市巴南区，汉族，初中文化，农民，住重庆市巴南区。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年12月7日被监视居住。
被告人张某某，男，1971年12月24日出生于重庆市巴南区，汉族，初中文化，农民，住重庆市巴南区。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年2月17日被取保候审。
被告人彭某，男，1974年5月30日出生于重庆市巴南区，汉族，小学文化，农民，住重庆市巴南区。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年2月24日被取保候审。
被告人程某甲，男，1950年9月11日出生于重庆市巴南区，汉族，初中文化，农民，住重庆市巴南区。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年3月8日被取保候审。
重庆市巴南区人民检察院以渝巴检刑诉[2017]207号起诉书指控被告人程某某、张某某、彭某、程某甲犯诈骗罪，于2017年4月1日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2017年4月12日公开开庭进行了审理。重庆市巴南区人民检察院指派检察员肖波、钟彩霞出庭支持公诉，被告人程某某、张某某、彭某、程某甲到庭参加诉讼，现已审理终结。
重庆市巴南区人民检察院指控，2010年4月，重庆市巴南区南彭街道办事处征地办公室（以下简称：南彭征地办）开始对辖区内的相关建筑进行拆迁并发放补偿款。其中，对涉及坟墓搬迁的补偿费用包括坟墓搬迁补偿款及坟墓搬迁至公墓补偿款两部分，如将坟墓搬迁至公墓，每座坟将在坟墓搬迁补偿款的基础上再补偿800元。搬迁村民只要提供公墓安葬证及公墓收据，并结合征地办的坟墓清理底单即可领取搬迁至公墓补偿款。2014年下半年，屈某某、蒋某某、张某某（均已判决）等人得知征地拆迁坟墓补偿政策后，利用其手中的公墓证件及收据模块，伪造了大量空白的公墓安葬证、公墓收据及重庆市久久陵园有限公司、重庆市殡葬事业管理中心证件管理专用章、重庆市巴南区久久陵园有限公司财务专用章。随后，单独或者伙同被告人程某某、张某某、彭某、程某甲等人利用上述伪造的证件及印章为当地征地拆迁户制作虚假的公墓安葬证件，并与征地拆迁户约定，在骗取公墓搬迁补偿款后，共分该款。具体事实如下：
1、2014年下半年至2015年上半年期间，被告人程某某在征地拆迁过程中，由被告人程某甲介绍在屈君伟处制作了3个坟的虚假公墓安葬证件，从南彭征地办骗领公墓搬迁补偿款2400元，从中分得1200元。而后，为获取介绍费，被告人程某某又先后介绍本村村民到屈君伟处办理虚假的安葬证件。其中，村民李某某办理了3个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款2400元，获取介绍费300元；村民程尔银办理了5个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款4000元，获取介绍费500元；村民程某乙办理了1个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款800元，获取介绍费100元；村民程某丙办理了1个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款800元，获取介绍费100元；村民杨某某办理了2个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款1600元，获取介绍费200元；村民杨某甲办理了1个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款800元，获取介绍费100元；村民黄某某办理了一个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款800元，获取介绍费100元；村民胥某某办理了1个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款800元，获取介绍费100元；村民卢某某办理了7个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款5600元，获取介绍费700元；村民程某丁办理了3个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款2400元，获取介绍费300元；村民左某某办理了5个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款4000元，获取介绍费500元；村民李某某办理了2个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款1600元，获取介绍费200元。被告人程某某骗取公墓搬迁补偿款共计28000元，从中分得4400元。
2、2015年的一天，被告人张某某伙同张朝明、蒋某某利用虚假的公墓安葬证件，从南彭征地办骗领1个坟的公墓搬迁补偿款800元，从中分得500元。而后，为获得介绍费，被告人张某某又介绍村民赵某某到张某某、蒋某某处办理了13个坟的虚假安葬证件，从南彭��地办骗领公墓搬迁补偿款10400元，获得介绍费650元。被告人张某某骗领公墓搬迁补偿款共计11200元，从中分得1150元。
3、2014年年底至2015年年初期间，被告人彭某伙同张某某、蒋明云利用虚假的公墓安葬证件，从南彭征地办骗领了1个坟的公墓搬迁补偿款800元，从中分得500元。而后，为获取介绍费，被告人彭某介绍村民张某某到张某甲处办理4个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款3200元，获取介绍费200元；介绍村民卢某甲办理了5个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款4000元，获取介绍费250元；介绍村民左某某办理了3个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款2400元，获取介绍费150元；介绍村民彭兴弟办理了3个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款2400元，获取介绍费150元；介绍村民李某甲办理了2个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款1600元，获取介绍费100元。被告人彭某骗取公民搬迁补偿款共计14400元，从中分得1350元。
4、2014年年底至2015年年初期间，被告人程某甲伙同屈某某利用虚假的公墓安葬证件，从南彭征地办骗领了16个坟的公墓搬迁补偿款12800元，从中分得8000元。为获取介绍费，被告人程某甲又介绍程某某到屈君伟处办理了3个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款2400元，获取介绍费300元；又介绍程某某丁办理了3个坟的虚假安葬证件，骗领公墓搬迁补偿款2400元，获取介绍费300元。被告人程某甲骗取公墓搬迁补偿款共计17600元，从中分得8600元。
另查明，案发后，被告人程某某、张某某、彭某、程某甲已将所获赃款全部退还给南彭征地办。
上述事实，被告人程某某、张某某、彭某、程某甲在庭审中亦无异议，并有受案登记表，立案决定书，被告人程某某、张某某、彭某���程某甲的户籍信息，虚假公墓安葬证及公墓收据，征地补偿领款表，到案经过说明等书证；证人屈某某、蒋某某、张某某、张某甲、梅某某、李某某、程某甲、程某乙、程某丙、杨某某、杨某甲、黄某某、胥某某、卢某某、程某丁、左某某、李某某、赵某某、程某丁、张某乙、卢某乙、左某某、彭某甲、李某甲的证言；被告人程某某、张某某、彭某、程某甲的供述与辩解；《鉴定所》；辨认笔录等证据为证，足以认定。
本院认为，被告人程某某、张某某、彭某、程某甲以非法占有为目的，伙同他人采取虚构事实的手段，骗取国家财物，其中被告人程某某参与骗取28000元；被告人张某某参与骗取11200元；被告人彭某参与骗取14400元；被告人程某甲参与骗取17600元，数额均较大，其行为均已构成诈骗罪，公诉机关指控被告人程某某、张某某、彭某、程某甲犯诈骗罪的犯罪事实及罪名成立。
被告人程某某、张某某、彭某、程某甲案发后，主动到案，并如实供述其犯罪事实，均系自首，可从轻处罚；在共同犯罪中，被告人程某某、张某某、彭某自己诈骗的金额均未达到入罪标准，仅是因为帮屈君伟、蒋明云、张朝明介绍办证的坟墓搬迁户，获得少量赃款，其作用地位明显较低，可认定为从犯，应从轻处罚。据此，对被告人程某某、张某某、彭某应依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款的规定定罪处罚；对被告人程某甲应依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款的规��定罪处罚。综上，判决如下：
一、被告人程某某犯诈骗罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金二万五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
二、被告人张某某犯诈骗罪，判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金一万一千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
三、被告人彭某犯诈骗罪，判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金一万四千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
四、被告人程某甲犯诈骗罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金一万七千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 刘天柱
人民陪审员 徐 静
人民陪审员 刘思碧
二〇一七年四月十七日
书 记 员 罗馨柔