江苏省苏州市吴江区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)吴江震商初字第00497号
原告苏州法奥电梯有限公司，住所地江苏省苏州市吴江区震泽镇大船港村。
法定代表人倪鹏飞，该公司董事长。
委托代理人王浩然，浙江东方绿洲律师事务所律师。
被告杭州山缘老人公寓开发管理中心，住所地浙江省杭州市江干区双菱路*号。
法定代表人俞鸣，该公司主任。
委托代理人陆贤刚，江苏竹辉律师事务所律师。
委托代理人蔡明，江苏竹辉律师事务所律师。
原告苏州法奥电梯有限公司与被告杭州山缘老人公寓开发管理中心承揽合同纠纷一案，本院于2015年12月28日立案受理后，依法由代理审判员徐倩适用简易程序公开进行了审理。后由于案情复杂，本案依法裁定于2016年3月25日转为普通程序并组成合议庭，于2016年5月30日公开开庭进行了审理。原告苏州法奥电梯有限公司的委托代理人王浩然、被告杭州山缘老人公寓开发管理中心的委托代理人蔡明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苏州法奥电梯有限公司诉称：2012年11月10日，苏州中威法奥电梯有限公司经苏州市吴江工商行政管理局核准变更为现名称苏州法奥电梯有限公司。2010年7月，被告为其开发的老人公寓需要安装51台乘客电梯向社会公开招标，公开了《电梯设备招标文件》。该文件“授权合同”下的“履约保证金”项下规定：“中标方在收到中标通知书3天内，需向买方提供合同总价10%的履约保证金。履约保证金以支票、汇票形式支付，在中标方与卖方签订经济合同前递交。中标方逾期未交纳履约保证金，招标方有权取消中标资格并罚没投保保证金。”“履约保证金自签发之日起至设备最终签收并交付使用前有效。”原告以总价5638000元中标，并于2010年9月13日收到《中标通知书》。2010年9月15日，原告将合同总价的10%履约保证金563800元电汇至被告账户。双方于2010年9月21日签订了《电梯设备承揽合同》。2014年1月8日，原告将承揽的51台乘客电梯全部交付被告使用，至此，原告的履行保证金的目的已经达到。按照《电梯设备招标文件》的规定，电梯交付使用后该履约保证金失效。被告应于2014年1月9日将履约保证金563800元返还原告��但被告没有返还，经原告催讨仍不返还。原告为了维护自己的合法权益，起诉至法院，请求：1、判决被告立即返还原告履约保证金563800元；2、判决被告承担逾期返还履约保证金给原告造成的利息损失67656元（以563800元为基数，自2014年1月9日至2016年1月8日，按同期同类银行贷款利率计算）；3、本案诉讼费由被告承担。
被告杭州山缘老人公寓开发管理中心辩称：履约保证金我方已经收到，但是后来已经退还给原告了。
经审理查明：2010年7月，被告发布《电梯设备招标文件》，为其开发的杭州山缘老人公寓工程所需电梯设备进行公开招标。该文件“第二部分投标方需知”“第七、授权合同”下的“28、履约保证金”项下规定：“28.1中标方在收到中标通知书3天内，需向买方提供合同总价10%的履约保证金。履约保证金以支票、汇票形式支付，在中标���与卖方签订经济合同前递交。中标方逾期未交纳履约保证金，招标方有权取消中标资格并罚没投保保证金。28.2履约保证金自签发之日起至设备最终签收并交付使用前有效。”
2010年9月8日，苏州中威法奥电梯有限公司以5638000元中标被告开发的杭州山缘老人公寓电梯工程，中标设备名称为乘客电梯，共计51台。
2010年9月15日，苏州中威法奥电梯有限公司将《电梯设备招标文件》约定的10%履约保证金共计563800元汇入被告账户。
2010年9月21日，苏州中威法奥电梯有限公司与被告签订《电梯设备承揽合同》，合同约定：买方杭州山缘老人公寓开发管理中心决定订购卖方苏州中威法奥电梯有限公司生产制造的电梯共51台。设备将在收到合同定金款，卖方确认的电梯土建布置图和书面安排生产通知书后开始生产并二个月生产完毕。合同签订之日起10日内，买方付合同总价的10%作为定金；通知卖方安排生产时付20%；电梯货到工地初验收合格，买方支付总价的40%；设备试运行验收合格，技术监督部门发证后7天内支付合同总价的20%；质保期满一年后7天内支付合同总价5%；余款5%待质保二年期满后7天内付清。
2010年10月13日，被告将563800元汇入苏州中威法奥电梯有限公司账户，备注为“往来款”。
2013年10月23日、2014年1月8日，苏州中威法奥电梯有限公司分别将客梯13台、38台交付被告使用，双方在《电梯竣工移交报告》上分别盖章确认。
另查明：2012年11月7日，苏州中威法奥电梯有限公司经核准企业名称变更为苏州法奥电梯有限公司。
以上事实，有原告提供的《电梯设备招标文件》、《中标通知书》、《电梯设备承揽合同》、业务委托书，《电梯竣工移交报告》，被告提供的业务委托书及本院的庭审笔录等证据予以证实。
本院认为：当事人订立合同，采取要约、承诺方式。被告杭州山缘老人公寓开发管理中心发布电梯设备招标文件，邀请苏州中威法奥电梯有限公司投标。苏州中威法奥电梯有限公司中标后，收到中标通知书。此时，承诺生效。苏州中威法奥电梯有限公司按照招标文件的要求向被告交纳了履约保证金563800元，双方签订了电梯设备承揽合同。因此，苏州中威法奥电梯有限公司与被告的电梯承揽合同依法成立并生效，受到法律保护。被告理应按照电梯设备招标文件的规定，在“设备最终签收并交付使用”后退还履约保证金。由于苏州中威法奥电梯有限公司的企业名称发生变更，它的权利和义务由变更后的法人即苏州法奥电梯有限公司享有。关于被告辩称其已于2010年10月13日将履约保证金归还原告，并提交询证函及相应的业务委托书予以证明。本院认为，根据双方当事人于2010年9月21日签订的电梯设备承揽合同的约定，合同签订之日起10日内，被告付合同总价的10%即563800元作为定金。而被告于2010年10月13日汇入原告账户563800元，符合合同定金的表现形式，应当为电梯设备承揽合同约定的定金。故，被告并未归还原告履约保证金563800元。因此，对于上述辩称，本院不予采信。关于询证函，与本案无关。综上，经原告催讨，被告未退还履约保证金563800元，显属无理，故相应的责任在于被告。因此，对于原告要求被告返还履约保证金563800元的诉讼请求，本院依法予以支持。
关于原告主张的利息损失（以563800元为基数，自2014年1月9日至2016年1月8日，按中国人民银行公布的同期同类银行贷款基准利率计算），符合法律的相关规定，本院亦予以支持。但经本院���算，利息损失金额应为65487.72元。
综上，根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告杭州山缘老人公寓开发管理中心应返还原告苏州法奥电梯有限公司履约保证金563800元并赔偿原告苏州法奥电梯有限公司利息损失65487.72元，以上共计629287.72元，于本判决生效之日起十日内履行（如采用转账方式支付，请汇入原告指定的账户，或汇入苏州市吴江区人民法院，开户行：吴江农村商业银行营业部，账号：0706678011120100001793）。
二、驳回原告苏州法奥电梯有限公司的其他诉讼请求。
义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10100元，保全费3727元，共计13827元，由被告杭州山缘老人公寓开发管理中心负担，于本判决生效后十日内直接给付原告苏州法奥电梯有限公司。原告已预交的诉讼费用，本院不再退回。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：苏州市中级人民法院；账号：10555301040017676；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行）。
审 判 长 徐 倩
人民陪审员 凌轶伦
人民陪审员 李圣楹
二〇一六年六月十四日
书 记 员 吴 霞