重庆市第五中级人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)渝05民终1177号
上诉人（原审起诉人）：贺红霞,女,1963年8月27日出生,汉族,现住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李永恒，男，1954年10月20日出生，汉族，现住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：王玉华，女，1957年1月11日出生，汉族，现住重庆市九龙坡区。（共计129人，名单附后）。
上诉人贺红霞、李永恒、王玉华等129人不服重庆市九龙坡区人民法院于2016年11月22日作出的(2016)渝0107民初22146号对贺红霞、李永恒、王玉华等129人（名单附后）的起诉不予受理的民事裁定，向本院提起上诉。
贺红霞、李永恒、王玉华等129人上诉称，一审法院认定事实和适用法律错误，请求撤销原审裁定，受理本案。
经审查，上诉人贺红霞、李永恒、王玉华等129人以重庆泰阳玻璃钢制品厂、重庆奥克建筑材料有限公司为被告，起诉称，其是原重庆玻纤制品厂（现更名为重庆泰阳玻璃钢制品厂）的职工，二被告在未经职工代表大会讨论通过的情况下，私自签订了《企业兼并合同》。1997年7月30日，原重庆玻纤制品厂厂长关再荣又私自与第二被告关联人员召开了一个股东大会，将集体企业改制为股份合作制。第二被告的股东何伟将《企业兼并合同》得来的原重庆玻纤制品厂的财产作价472.8万入股,其余25人占(除关联人外,其余普通群众均是冒名顶替)47.25万股。1998年7月10日，“重庆玻纤制品厂”变更为“重庆泰阳玻璃钢制品厂”。2010年2月，何伟制作“重庆泰阳玻璃钢制品厂股东大会决议”将24人的股份全部转到何伟名下，并向工商机关办理了变更登记。因起诉人对二被告兼并行为及改制均不知情，故请求法院判决确认二被告于1997年6月15日签订的《企业兼并合同》及后续重庆泰阳玻璃钢制品厂股份合作制变更无效等。
本院认为，原重庆玻纤制品厂系集体企业，其主管部门为重庆市九龙坡区工业管理局。1997年因响应国家改革的政策，同时也解决企业自身困难，原重庆玻纤制品厂与重庆奥克建筑材料有限公司在中介机构重庆产权交易中心及法律鉴证机构重庆事纵律师事务所的参与下签订《企业兼并合同》，1997年6月11日、1997年6月13日，原重庆玻纤制品厂就上述兼并事项请示主管部门重庆市九龙坡区工业管理局。1997年6月17日，重庆市九龙坡区工业管理局九工业发[1997]3号文件“关于同意重庆玻纤制品厂申请兼并的批复”。故该行为系政府引导下的企业改制行为。现上诉人要求确认二被告于1997年6月15日签订的《企业兼并合同》及后续重庆泰阳玻璃钢制品厂股份合作制变更无效，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，原审裁定不予受理正确，应予维持。贺红霞、李永恒、王玉华等129人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘杨兵
审 判 员 潘小美
代理审判员 陈雯雯
二〇一七年二月二十三日
书 记 员 付 洁
附上诉人名单:
上诉人（原审起诉人）：贺普芳，女，1950年10月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：卢满生，男，1958年5月26日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：郑显志，男，1950年5月23日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：郑显珍，女，1960年2月12日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：杨学琴，女，1959年1月13日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：陈明模，男，1950年10月13日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：肖兴惠，女，1960年4月25日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：宋吉英，女，1959年11月27日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：杨春于，男，1954年10月15日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：陈义兰，女，1949年10月8日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：高师荣，女，1953年11月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：贺孝珍，女，1958年2月4日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：王培蓉，女，1953年12月14日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：袁海英，女，1953年11月27日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：张春珍，女，1964年4月10日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：吕渝南，女，1953年11月5日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：陈兴盛，男，1957年6月16日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：张成兰，女，1962年7月19日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：潘昌秀，女，1954年11月2日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：贺恒秀，女，1958年1月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：廖善云，女，1950年3月1日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：贺孝碧，女，1953年1月9日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：赖银富，男，1963年5月24日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：黄德银，男，1959年4月16日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：郑玉蓉，女，1956年9月3日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李华玉，女，1964年6月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：张世兰，女，1963年5月13日出生，汉族，住重庆市九龙坡区
上诉人（原审起诉人）：陈代菊，女，1953年11月13日出生，汉族，住重庆市九龙坡区
上诉人（原审起诉人）：李定香，男，1958年3月31日出生，汉族，住重庆市九龙坡区
上诉人（原审起诉人）：卢廷兰，女，1958年12月28日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：黄岗学，女，1956年8月23日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：牟应书，女，1931年8月7日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：何雁忠，男，1951年3月24日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：王洪素，女，1949年10月17日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：胡开容，女，1954年3月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：刘云霞，女，1952年10月15日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：凌娜，女，1957年2月3日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：赵福兰，女，1949年10月29日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：谢红荣，女，1956年8月10日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李大华，男，1966年4月22日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：高秀兰，女，1937年1月16日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：吉玉春，女，1963年5月17日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：叶淑蓉，女，1950年2月1日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：马胜玉，女，1955年4月4日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：刘光群，女，1964年9月14日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。
上诉人（原审起诉人）：刘贵芬，女，1963年2月13日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：宋德坤，女，1933年11月27日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：张桂容，女，1953年5月12日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李德群，女，1955年3月21日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李同碧，女，1954年5月25日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。
上诉人（原审起诉人）：胡方沛，男，1949年2月7日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：袁锡银，男，1953年10月28日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：钟定兵，男，1958年5月17日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：张世琳，女，1956年10月9日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：段茂萍，女，1956年6月12日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：戴礼书，女，1953年2月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：任国惠，女，1961年7月20日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：严贤华，女，1963年9月22日出生，汉族，住重庆市江北区。
上诉人（原审起诉人）：李金全，男，1963年9月5日出生，汉族，住重庆市九龙坡区西。
上诉人（原审起诉人）：黄万华，男，1957年11月28日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：严贤惠，女，1959年10月21日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：夏思秀，女，1951年10月27日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：杨木珍，女，1953年7月1日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：陈天志，女，1961年7月1日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：何海珠，男，1946年3月6日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：周李萍，女，1967年8月28日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李同美,女，1962年6月5日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：皮开国，男，1958年9月18日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：何家秀，女，1955年1月3日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：赵世碧，女，1955年4月13日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：蒋合碧，女，1950年1月25日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：蒋文革，男，1967年2月7日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：廖素华，女，1967年2月7日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李永碧，女，1963年7月29日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：肖兴明，女，1925年9月24日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：朱辉荣，女，1954年7月17日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：王贤明，男，1959年1月9日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：徐治芳，女，1924年10月27日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：刘文素，女，1953年5月9日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：谢曼华，女，1941年7月8日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：张国丽，女，1964年9月15日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：冯叶珍，女，1934年12月23日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李桂英，女，1939年9月19日出生,汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：吴小梅，女，1956年12月21日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：唐世明，女，1962年8月13日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：黄永华，男，1958年12月5日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：谭汉平，女，1940年9月22日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：郑素清，女，1940年12月15日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：王治梅，女，1963年2月7日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：陈明利，男，1955年3月9日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：胡亨群，女，1959年7月29日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：张国珍，女，1934年2月21日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李辅英，女，1938年6月6日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：刘光荣，女，1951年1月2日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李祥贵，女，1954年9月8日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。
上诉人（原审起诉人）：万照玉，女，1935年10月1日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李秋华，女，1956年7月13日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：傅渝成，男，1957年5月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：付汝香，女，1961年10月2日出生，汉族，住重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：龙兴理，男，1960年8月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：赵福信，男，1939年11月17日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：蒋桂英，女，1934年2月9日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：文天珍，女，1953年5月29日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：李桂荣，女，1939年5月5日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：冯忠玉，女，1934年5月21日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：何念芳，女，1948年10月9日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：曹成芳，女，1962年8月28日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：蒋长珍，女，1957年6月11日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：陈明康，男，1941年2月6日出生，汉族，重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：周敏秀，女，1961年10月28日出生，汉族，重庆市北碚区。
上诉人（原审起诉人）：朱隆青，男，1955年6月21日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：黄光露，女，1942年10月6日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：吴锡玉，女，1961年6月28日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：尹泽琼，女，1949年7月21号，汉族，重庆市沙坪坝区。
上诉人（原审起诉人）：方向明，女，1956年4月28日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：谢建勤，女，1958年12月13日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：王曦，女，1946年10月20日出生，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：刘昌维，女，1946年12月16日，汉族，重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：何家成，男，1956年1月31日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：钟定英，女，1955年11月3日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：鄢顺容，女，1952年10月20日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：龙德胜，女，1953年12月3日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：尹柯荣，女，1954年2月3日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：徐维群，女，1952年12月28日，汉族，重庆市九龙坡区。
上诉人（原审起诉人）：朱中容，女，1953年5月24日，汉族，重庆市大渡口区。
上诉人（原审起诉人）：欧向阳，男，1955年7月31日，汉族，重庆市九龙坡区。