广元市利州区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川0802民初154号
原告：广元市大强机械化工程有限责任公司，住所地广元市文化路250号。
法定代表人：李云勇，该公司总经理。
委托诉讼代理人：郭一丹，四川永升律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李文生，四川永升律师事务所律师。
被告：李星材，男，1984年11月19日出生，汉族，住四川省广元市利州区。
委托诉讼代理人：吴敏，四川力发律师事务所律师。
原告广元市大强机械化工程有限责任公司与被告李星材劳动争议纠纷一案，本院于2018年1月10日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理，原告广元市大强机械化工程有限责任公司委托诉讼代理人郭一丹、李文生，被告李星材及其委托诉讼代理人吴敏出庭参与诉讼，本案现已审理终结。
原告广元市大强机械化工程有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、请求撤销广元市劳动人事争议仲裁委员会作出的广劳人仲案[2017]115号仲裁裁决书第一项内容，并驳回被告的请求。事实及理由：本案的被告作为原告的员工，在2015年初从原告处承包了利州区大石滨河南路及万源20号一标段的天然气管道的安装工作，根据原告公司的施工管理规定，在外作业班组的班组长负责对安装材料的接收和保管，被告作为上述工地的负责人在接收材料后，没有尽到保管职责，造成原告的材料在2015年1月被盗损失达到53万余元。根据原告公司的管理规定，应该由责任者承担相应的赔偿责任，从而原告在2015年2月10日作出处理决定，由被告赔偿公司财产损失10万元。在被告将承包的该项工程完工后，经结算应付承包费46482.17元，因其未支付罚款（赔偿款），故公司将其承包费作为公司的损失予以抵扣，同时解除了与被告的劳动关系。原告解除与被告的劳动关系是有法律依据的，劳动合同法第39条劳动者因（三）严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损失的，用人单位可以解除劳动合同。根据《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第4条规定：“如果劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位生产经营和工作造成的直接经济损失的，劳动者应当赔偿用人单位经济损失。”原告要求抵扣被告的承包费是合法的，遂不服广元市劳动人事争议仲裁委员会的裁决，诉至来院。
庭审中，原告当庭变更诉讼请求为：请求判决驳回被告全部仲裁请求。
被告李星材答辩称，广元市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，请求支持仲裁委的裁决。
本院经审理认定事实如下：2011年6月15日，原告与被告签订劳动合同，合同期限为2011年6月15日至2013年7月14日，合同约定被告从事承压焊工种，工作地点为安装队，执行标准工时制。该份合同在广元市利州区劳动和社会保障局进行了备案。合同期满后，双方未续签合同，但双方执行原劳动合同约定的权利义务，被告继续在原告处工作，被告的工资实行计件制，工资须待工程完工并验收合格后才足额发放，被告李星材的工资并非按月足额领取。2015年1月，原告承建的大石滨河南路一、二、三标段及万源20#路一标段天然气管道安装工程工地上材料遗失，损失近534175元。被告向原告汇报后向公安机关报案，相关侦查机构已经立案侦查，截止本案辩论终结之日尚无侦查结论。因被告系该工地安装班班长，经原告研究决定，于2015年2月2日对被告下发处罚决定书，决定罚款10万元。2016年8月12日，原告与被告办理解除（终止）劳动关系备案，解除劳动关系的原因为合同期满。此后，被告仍在原告处工作至2017年1月才离职。截止离职日，原告共计扣发被告工资46482.17元。同年3月，被告就原告未向其足额支付工资以及经济补偿金向市长信箱投诉。此后，被告李星材作为申请人，以原告为被申请人向广元市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、支付解除劳动合同经济补偿15000元；2、补发2015年-2016年6月的工资50901.17元。该委于2017年12月13日作出广劳人仲案[2017]115号仲裁裁决书，裁决内容如下：一、被申请人于本裁决书生效后10日内一次性支付申请人欠发的工资46482.17元；二、被申请人于本裁决书生效后10日内一次性支付申请人解除劳动合同经济补偿15000元。原告不服上述裁决，就该委作出的第一项裁决向本院提起诉讼，就第二项裁决内容向广元市中级人民法院申请撤销，本院于2018年4月11日作出
(2018)川0802民初154号裁定书，裁定本案由简易程序转为普通程序继续审理。后原告向广元市中级人民法院申请撤诉，请求本院将第二项裁决一并审理。
庭审中，原告主张扣发被告的46482.17元工资，系原告依据员工守则奖惩篇第一项第8条即对由于管理失职，造成材料、工具、设备损毁、遗失、被盗，由责任大班长承担赔偿责任之规定对被告的罚款；另，被告在工作中失职导致工地材料遗失，给原告造成巨大损失，其主动离职不应当支付经济补偿金。同时，原、被告双方对劳动合同期满后仍继续履行原劳动合同以及被告每月平均工资为6614元无异议。
上述事实有原告提供的营业执照复印件、关于扣除施工单位遗失材料费用的报告、关于材料领用及使用存在差异的汇报、处罚决定书、员工守则、劳动合同书、解除劳动关系备案表、情况说明、发货单，被告提供的工资发放表、工资明细表、信函、公安询问笔录、立案决定书在卷佐证，本院予以采信。
本院认为：公民的合法权益应当受到保护。本案的争议焦点为原告扣发原告46482.17元是否符合法律规定以及被告离职后，原告是否应当支付被告经济补偿金的问题。
首先，针对第一个争议焦点：原告承建的施工工地材料被盗损失534175元，原告认为被告作为安装班班长，其有重大失职，遂根据内部员工守则中的规章制度中的奖惩篇中惩罚制度第8条“对由于管理失职，造成材料、工具、设备损毁、遗失、被盗、由责任大班长承担赔偿责任”之规定，对被告进行10万元的罚款。庭审中，原告未举证证明员工守则的制定经过民主程序并进行公示、告知，因此，其作出该处罚决定缺乏事实及法律依据。而根据《中华人民共和国劳动法》第三条、第五十条以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十条之规定，劳动者有足额取得劳动报酬的权利，用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。因此，用人单位按时足额支付劳动者的工资属于法律规定的强制性义务，综上，原告应当向被告支付其扣发的工资46482.17元。至于被告李星材是否应当向原告赔偿损失的问题，应另案处理。
针对经济补偿金问题，双方自2011年7月起建立劳动关系直至2016年8月12日备案解除，共计5年1个月，解除劳动关系原因系合同期满。此后被告仍在原告处上班至2017年1月，工作内容、岗位未发生变化，应视为双方建立了事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款、第四十六条第一款第一项之规定，用人单位未及时足额支付劳动者报酬的，劳动者可以提出解除劳动合同，并应当向劳动者支付经济补偿金。被告李星材对仲裁裁决第二项即由原告向其支付经济补偿金1.5万元未提起诉讼，视为其认可，本院予以确认。
依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、原告广元市大强机械化工程有限责任公司向被告李星材支付欠发工资46482.17元；
二、原告广元市大强机械化工程有限责任公司向被告李星材支付解除劳动合同经济补偿金15000元；
上述款项定于本判决生效之日起十五日内支付完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告广元市大强机械化工程有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审 判 长 郭雪
人民陪审员 刘蓉
人民陪审员 何靖
二〇一八年五月三十日
书 记 员 张瑜