江苏省苏州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）苏中刑二初字第0006号
公诉机关江苏省苏州市人民检察院。
被告人倪海江，中共党员，原系原吴江市商务局局长，曾任原吴江市盛泽镇副镇长、镇长，平望镇党委书记，原吴江市对外贸易经济合作局局长。2013年7月16日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年7月29日被逮捕。现羁押于苏州市第二看守所。
辩护人朱晓波，江苏新天伦律师事务所律师。
辩护人徐新，江苏新天伦律师事务所律师。
江苏省苏州市人民检察院以苏检刑诉（2014）33号起诉书指控被告人倪海江犯受贿罪、玩忽职守罪，于2014年5月21日向本院提起公诉。��院依法组成合议庭于2014年6月19日公开开庭进行了审理。江苏省苏州市人民检察院指派代理检察员杨作出庭支持公诉，被告人倪海江及其辩护人朱晓波、徐新出庭参与诉讼。现已审理终结。
江苏省苏州市人民检察院指控：被告人倪海江于1997年1月至2013年期间，利用其先后担任吴江市盛泽镇副镇长、镇长、平望镇党委书记、原吴江市对外贸易经济合作局局长、原吴江市商务局局长的职务便利，先后多次非法收受王福观、秦小华、黄兰根等人所送的钱款及房产、手表、购物卡等物，折合人民币共计217.6714万元，并为王福观、秦小华、黄兰根等人谋取利益。
2002年11月，为招商引资，经时任平望镇党委书记的被告人倪海江等人同意，黄兰根及其成立的吴江市金达房产发展有限公司无偿取得了平望镇平波台地块用于建造宾馆的50亩商业用地的国有土地使用权。被告人倪海江在明知黄兰根违反法律规定和投资协议约定，擅自改变土地用途的情况下，多次收受黄兰根所送的财物，玩忽职守，未履行土地管理和监督检查职责，致使黄兰根变更土地使用性质的行为未得到及时查处，应补缴的土地出让金未予以追缴，给国家造成直接经济损失人民币183.9585万元，至今无法收回。
为证实上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。据此，
公诉机关认为，被告人倪海江身为国家工作人员，利用职务上的便利，接受他人请托，为他人谋取利益，非法收受他人财物，折合人民币共计217.6714万元，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人倪海江身为国家机关工作人员，玩忽职守，未履行土地管理和监督检查职责，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。被告人倪海江犯数罪，应予数罪并罚。被告人倪海江犯罪后��动投案，如实供述自己的罪刑，系自首，可以从轻或减轻处罚。
提请本院依法判处。
被告人倪海江在庭审中对公诉机关指控的受贿犯罪事实未提出异议，但对玩忽职守的指控其表示不清楚自己行为的性质，请求法院依法裁判。
被告人倪海江的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人倪海江不具有履行土地管理和监督检查的法定职责，也没有玩忽职守的行为。起诉书指控因被告人倪海江玩忽职守造成的国家损失缺乏依据，且该损失与被告人的行为间无直接因果关系。因此，被告人倪海江不构成玩忽职守罪。2、起诉书指控被告人倪海江收受黄兰根68.8万元，供证双方在多份笔录中就受贿的时间、地点、金额上存在出入，整体证据不充分。黄兰根通过徐世元代倪海江支付的别墅工程款10万元不应构成受贿。3、被告人倪海江收受洪维员委托徐卫华转送的劳力士手表，由于被告人无接受贿赂的故意，故也不构成受贿。4、综合被告人倪海江具有自首、全部退出赃款、当庭自愿认罪等从轻减轻情节，恳请法庭对被告人减轻处罚。
本院审理查明：
（一）主体身份
被告人倪海江1995年12月至1996年11月任原吴江市盛泽镇副镇长；1996年12月至1997年9月任原吴江市盛泽镇党委副书记；1997年10月至1999年10月任原吴江市盛泽镇镇长；1999年11月至2005年5月任原吴江市平望镇党委书记；2005年6月至2010年1月任原吴江市对外贸易经济合作局局长；2010年2月至2012年1月任原吴江市商务局局长。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的中共吴江市委吴发干（1995）112号文件《关于提名何培冠等同志职务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（1996）175号文件《关于宋七棣等同志职务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（1997）91号文件《关于提名王雨方等同志��务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（1999）126号文件《关于黄玉荣等同志职务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（1999）131号文件《关于提名倪海江等同志职务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（1999）136号文件《关于提名钱玉林等同志职务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（2001）90号文件《关于提名倪海江等同志职务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（2003）81号文件《关于黄万章等同志职务任免的通知》、中共吴江市委吴发干（2005）24号文件《关于秦云芳等同志职务任免的通知》、吴江市人大常委会吴人干（2005）6号文件《关于张国生等同志职务任免的通知》、吴江市人大常委会吴人干（2010）6号文件《关于秦云芳等同志职务任免的通知》、吴江市人大常委会吴人干（2012）2号文件《关于决定任免严伟方等同志职务的通知》、中共吴江市平望镇委员会平委发（1999）47号文件《关于调整平望镇党政领导分工的通知》、中共吴江市平望镇委员会平委发（2001）32号文件《平望镇委、平望镇人民政府关于书记、委员、镇长、副镇长分工的通知》、中共吴江市平望镇委员会平委发（2003）46号文件《平望镇委、平望镇人民政府关于书记、委员、镇长、副镇长分工的通知》、中共吴江市平望镇委员会平委发（2005）06号文件《平望镇委、平望镇人民政府关于调整书记、委员、镇长、副镇长分工的通知》等书证及被告人倪海江的供述、证人宋永良、殷建中的证言等证据所证实，控辩双方对上述证据均无异议，本院予以确认。
（二）受贿犯罪部分
1997年1月至2013年期间，被告人倪海江利用其先后担任原吴江市盛泽镇副镇长、镇长、平望镇党委书记、原吴江市对外贸易经济合作局局长、原吴江市商务局局长的职务便利，先后多次非法收受王福观、秦小华、黄兰根等人所送的钱款及房产、手表、购物卡等物，共计折合人民币217.6714万元，并为上述人员谋取利益。具体分述如下：
1、1997年1月，被告人倪海江在担任盛泽镇副镇长期间，利用其分管城建工作的职务便利，接受王福观请托，在王福观投资经营的吴江市盛泽汽车维修有限公司参与出资成立吴江市盛泽三轮车出租有限公司，对盛泽镇人力三轮车进行统一回收并出租经营的过程中为王福观谋取利益。并于1999年春节前至2013年春节前期间，先后十五次非法收受王福观所送财物共计人民币14.8万元。
（1）1999年春节前，被告人倪海江在其盛泽镇的办公室，非法收受王福观因上述事由所送的现金人民币8000元。
（2）2000年至2013年每年春节前，被告人倪海江分别在其平望镇的办公室、吴江市对外贸易经济合作局办公室、吴江市商务局办公室和苏州锦帆融资��赁有限公司办公室内，先后十四次收受王福观因上述事由所送的现金人民币各1万元，共计人民币14万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人王福观的证言，证实其从1999年开始到2013年每年春节前都会给倪海江送钱，一共送了14.8万元。送钱的原因一是倪海江在担任盛泽镇副镇长期间拍板设立了非机动车管理办公室，使其成立的三轮车出租公司因此获利，二是倪海江是领导干部，其希望能和他搞好关系。
（2）书证：盛泽镇三轮车出租有限责任公司工商登记资料、盛泽镇人民政府关于人力三轮车集中管理和集中收费的请示、吴江市物价局关于人力三轮车管理服务收费标准的批复、吴江市盛泽镇人民政府关于规范人力三轮车管理的通告等，证实倪海江在盛泽镇任职期间帮助王福观及其汽修公司参与盛泽镇人力三轮车集中管���的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
2、2000年至2005年期间，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，接受秦小华请托，在承接工程及出让国有土地使用权过程中为秦小华谋取利益。并于2000年春节前至2008年春节前期间，先后十九次非法收受秦小华所送人民币6万元，以及价值人民币39.902万元的房产一套。后被告人倪海江委托他人将上述房产出租，获得租金收入人民币33万元。
（1）2000年至2002年的每年春节和中秋节前，被告人倪海江在其家中等地，先后六次非法收受秦小华因上述事由所送的人民币各2000元，共计人民币1.2万元。
（2）2003年至2005年的每年春节和中秋节前，被告人倪海江在其家中等地，先后六次非法收受秦小华因上述事由所送的人民币各3000元，共计人民币1.8万元。
（3）2006年至2008年的每年春节和中秋��前，被告人倪海江在其家中等地，先后六次非法收受秦小华因上述事由所送的人民币各5000元，共计人民币3万元。
（4）2006年的一天，被告人倪海江非法收受秦小华因上述事由所送的位于盛泽镇舜湖西路37号4室的房产一套，后秦小华于2007年4月将该房产产权登记在倪海江之子倪宁名下，秦小华实际交付购房款及购房契税共计人民币39.902万元。2006年2月至2014年2月，被告人倪海江委托他人将上述房产进行出租，共计获得租金收入人民币33万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的如下证据所证实：
（1）证人秦小华的证言，证实其在2000年至2008年间总共送给倪海江人民币6万元。另外，2002年时其以倪海江儿子倪宁的名义买了舜湖西路的门面房，购房总价399020元，其于2007年将房产证给了倪海江后，倪海江没有给其购房款。其送钱的原因是感谢倪海江在其买卖化肥厂地皮中给予的关照，同时希望同倪海江保持好关系，可以多介绍工程给其做。
（2）证人殷建中（时任平望镇镇长）的证言，证实2002年时倪海江曾向其打招呼将平望中学、新世纪广场看台等项目的桩基工程给秦小华做。
（3）证人袁裕林（时任平望镇副镇长）的证言，证实2002年时镇长殷建中曾对其说倪海江打过招呼，将新世纪文化广场的桩基工程给秦小华做。
（4）证人陆爱英（时任平望镇副镇长）的证言，证实2002年下半年时镇长殷建中曾对其说过秦小华和倪海江关系好，希望平望中学的桩基工程可以照顾一下秦小华。
（5）证人韩金法（时任盛泽镇城建办主任）的证言，证实2004年倪海江调到平望后，打电话让其在舜湖西路门面房桩基工程上照顾秦小华，后工程没有经过招投标，交给了秦小华做。
（6）证人王阿斌的证言，证实2007年4月28日秦小华叫其去盛泽住宅建筑公司拿倪宁的房产证，次日其将房产证送给了秦小华。
（7）证人姚忠的证言，证实2005年下半年倪海江委托其帮忙出租盛泽镇舜湖西路37幢4室的一套商铺。后来其帮倪海江将商铺租给了沈国庆夫妇。租金一直在4万元上下浮动，2006年2月至2014年2月其一共帮倪海江收了33万元人民币的租金。
（8）证人吴春华的证言，证实2005年下半年其和丈夫从姚忠那里租下一套商铺，商铺的产权人叫倪宁。2006年2月至2014年2月一共付了人民币33万元租金。
（9）证人倪宁的证言，证实盛泽舜湖西路房产登记申请表等上面的签字都是其签的，是父亲倪海江让其签的。
（10）书证：①记账凭证、付款凭证、工程合同、收款收据等，证实秦小华承接桩基工程的情况。②土地出让协议书、土地登记资料、国有土地使用证、审批表、收款收据等，证实秦小华受让平望镇化肥厂地块的情况。③商品房购销合同、房产登记申请表、不动产通用发票、收款凭证等，证实舜湖西路门面房的购买及所有权人情况。
（11）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
3、2002年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在平波台地块国有土地使用权出让、合同及规划变更等方面为吴江金达房产发展有限公司谋取利益，先后八次非法收受该公司股东黄兰根所送的财物共计人民币68.8万元。
（1）2002年中秋节前的一天，被告人倪海江在其平望镇的办公室内，非法收受黄兰根因上述事由所送的现金人民币2万元。
（2）2003年春节前的一天，被告人倪海江在平望镇吴江金达房产发展有限公司附近，非法收受黄兰根因上述事由所送的现金人民币10万元。
（3）2003年年初的一天，被告人倪海江通过为其桃李园别墅施工的腾龙建筑工程公司项目经理李雪毛，非法收受黄兰根因上述事由为其代付的别墅工程款人民币10万元。
（4）2004年春节前的一天，被告人倪海江在平望镇吴江金达房产发展有限公司办公室，非法收受黄兰根因上述事由所送的现金人民币6万元。
（5）2004年年底的一天，被告人倪海江在平望镇宴福楼酒店，非法收受黄兰根因上述事由所送的现金人民币20万元。
（6）2005年春节前的一天，被告人倪海江在平望镇新世纪国际酒店，非法收受黄兰根因请托帮忙办理土地使用权变更一事所送的现金人民币10万元。
（7）2005年3、4月的一天，被告人倪海江在平望镇新世纪国际酒店，非法收受黄兰根因请托帮忙办理土地使用权变更一事所送的现金人民币10万元。
（8）2005年中秋节前的一天，被告人倪海江在其位于吴江市对外贸易经济合作局的办公室，非法收受黄兰根因表示感谢所送的现金人民币8000元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人黄兰根的证言，证实2002年中秋节前的一天其在倪海江的办公室送了2万元；2003年春节前的一天，在金达房产公司附近，其送给倪海江10万元或15万元；2003年上半年的一天，其给了徐世元10万元，告诉他是倪海江造房子的钱，让他转交给姓李的包工头；2004年春节前的一天，其在金达房产公司附近送了6万元给倪海江；2004年年底在宴福楼吃饭时其送了20万元给倪海江；2005年春节前的一天，其在新世纪酒店，送给倪海江10万元现金；2005年3、4月份的一天，其听说倪海江要调到吴江了，但是土地变更的事情还没有办好，就准备了10万元现金，约倪海江到新世纪酒店，把钱送给了他；2005年中秋节前的一天，其到倪海江位于吴江商务局的办公室送给他一个装有8000元的信封。其多次送钱给倪海江的主要原因是开发平波台土地造房子和酒店的事情请他多帮忙，另一方面也是对他的关心表示感谢。
（2）证人潘金荣（吴江金达房产发展有限公司法定代表人）的证言，证实平波台土地转让协议是黄兰根以自己名义和平望镇政府签订的，但由于造商品房利润高，资金回笼快，所以没有按照协议规定用50亩土地造酒店，只用了20多亩，其余土地造的商品房，黄兰根找平望镇政府的人把土地用途变更了。
（3）证人李雪毛的证言，证实2002年其帮忙给倪海江建造桃李园别墅。2003年年初的一天，其在徐世元的办公室内，一个陌生人给其10万元，说是倪书记造别墅的工程款。
（4）证人徐世元的证言，证实其曾经帮助黄兰根给倪海江支付过10万元工程款的事实。
（5）书证：①2002年11月8日黄兰根与平望镇人民政府签订的投资协议、2002年11月20日平望镇党委会议纪要，证实黄兰根受让平波台地块的情况。②2002年11月18日吴江金达房产公司工商登记资料及2004年4月1日吴江金达房产公司增资资料、2005年4月6日法定代表人变更资料，证实金达房产公司基本情况。③土地款收缴明细表及记账凭证、进账单、交款单等随附单据，证实2002年11月15日至2003年5月30日期间，吴江金达房产公司向平望镇预算外资金账户缴纳土地款人民币1051.16万元。
（6）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
关于辩护人提出此节事实中双方供证存在不一致，证据不充分的辩护意见，经查，证人黄兰根的前几份证言在行贿的时间、金额上与被告人倪海江的供述虽略有出入，但供证双方对行贿、受贿的基本事实均予以确认，且公诉机关根据供证就低认定受贿数额并无不当，对此，被告人倪海江亦无异议，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出黄兰根委托徐世��代被告人倪海江支付的10万元工程款不能构成受贿的辩护意见，经查，被告人倪海江利用职务之便接受他人为其支付的建房款，为他人谋取利益的行为符合受贿罪的本质要件，误认为徐世元为行贿人不能阻却其受贿故意的成立，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
4、2003年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在酒店筹建及承接公务消费等方面为吴江市新世纪国际酒店有限公司谋取利益，先后三次非法收受该公司法定代表人张惠英所送的港币22万元及价值港币5万元的澳门赌场筹码，共计折合人民币28.7047万元。
（1）2003年9月的一天，被告人倪海江在澳门葡京大酒店，非法收受张惠英因上述事由所送的价值港币5万元的澳门赌场筹码，折合人民币5.3235万元；
（2）2004年下半年的一天，被告人倪海江在平望镇新世纪国际酒店，非法收受张惠英因上述事由所送的现金港币20万元，折合人民币21.26万元；
（3）2005年春节前的一天，被告人倪海江在平望镇新世纪国际酒店，非法收受张惠英因上述事由所送的现金港币2万元，折合人民币2.1212万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人张慧英的证言，证实2003年下半年其在葡京大酒店让黄兰根转送给倪海江5万元筹码，送钱的原因是因为想到平望开酒店，希望倪海江帮忙协调。2004年两次在新世纪大酒店赌博，其都以赢得的赌资分别给了倪海江20万元和2万元，原因是感谢倪海江的帮助，也希望平望党委政府多到新世纪酒店消费。
（2）证人黄兰根的证言，证实2003年下半年张惠英给了倪海江5万元港币的筹码。2004年底其和张惠英一起请倪海江等人吃饭时，张惠英通过电话投注，赢了十几万港币，给在场的每个人分了2万港币。张惠英给倪海江送钱是希望政府多到新世纪酒店消费。
（3）书证：①倪海江、张惠英等人的出入境查询结果，证实2003年9月倪海江、张慧英等人的出入境情况。②吴江市新世纪国际酒店有限公司核准通知书、平望镇政府的消费凭证等，证实2004年张惠英系该公司法定代表人及2005年前后平望镇政府至该酒店消费的情况。③港币对人民币汇率，证实当时的汇率情况。
（4）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
5、1999年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江市舜发丝绸有限责任公司谋取利益，并推荐该公司法定代表人陈菊林为吴江市政协委员。并于2002年春节前至2008年春节前期间，先后十三次非法收受陈菊林所送财物共计人民币8万元。
（1）2002��春节前的一天，被告人倪海江在平望镇宴福楼酒店，非法收受陈菊林因上述事由所送人民币2万元。
（2）2002年中秋节前、2003年至2007年每年的春节和中秋节前以及2008年的春节前，被告人倪海江在平望镇莺脰湖或其家中等地，先后十二次非法收受陈菊林因上述事由所送人民币各5000元，共计人民币6万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人陈菊林的证言，证实2002年春节前其送给倪海江2万元。之后2002年中秋节，2003年至2007年每年的春节和中秋节前，以及2008年春节，其都送倪海江5000元。送钱的原因是感谢倪海江对其企业的照顾。
（2）书证：土地批租协议、吴江市国土管理局文件、苏州市吴江非农业建设置换用地呈报说明书、建设用地项目工地方案、国有土地使用权补办出让合同、舜发公司工商登记资料等，证实吴江舜��丝绸公司于2000年在平望征用土地办厂的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
6、2003年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江三联印染有限公司谋取利益。并于2003年至2009年期间，先后十三次非法收受该公司法定代表人沈龙根所送财物共计人民币9.4万元。
（1）2003年中秋节前，被告人倪海江在其家中，非法收受沈龙根因上述事由所送人民币1万元。
（2）2004年至2007年每年的春节和中秋节前，被告人倪海江在其家中，先后八次非法收受沈龙根因上述事由所送的人民币各8000元，共计人民币6.4万元。
（3）2008年至2009年每年的春节和中秋节前，被告人倪海江在其家中，先后四次非法收受沈龙根因上述事由所送的人民币各5000元，共计人民币2万元。
上述事实��有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人沈龙根的证言，证实2003年中秋节前其到倪海江桃李园别墅门口，送了1万元。2004年至2007年每年的春节和中秋节前，其均去倪海江家中送钱，每次送8000元。2008年至2009年每年的春节和中秋节前，其也去倪海江家中送钱，每次送5000元。送钱是感谢倪海江在厂房建设等方面的关照，同时也希望同倪海江搞好关系。
（2）书证：投资项目协议书、土地批租协议、账目明细，证实2004年11月2日吴江三联印染有限公司同平望镇民营经济开发区管委会签订投资协议的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
7、2001年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江市闵虹喷织有限公司谋取利益，并推荐该公司法���代表人施能约为吴江市政协委员。并于2002年至2007年期间，先后十二次非法收受施能约所送现金人民币4万元及价值人民币2万元的购物卡。
（1）2002年至2005年每年的春节和中秋节前，被告人倪海江在平望镇宴福楼酒店或其家中，先后八次非法收受施能约因上述事由所送的现金人民币各5000元，共计人民币4万元。
（2）2006年至2007年每年的春节和中秋节前，被告人倪海江在其家中，先后四次非法收受施能约因上述事由所送的各5000元购物卡，共计价值人民币2万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人施能约的证言，证实其在2002至2005年每年的春节和中秋节其都送给倪海江现金5000元。2006年至2007年每年的春节和中秋节其均送5000元面值的大润发购物卡给倪海江。送钱的原因是感谢倪海江对其办企业的关照，专门给其留了土地，帮忙办了土地证，还推荐其当上了吴江市政协委员。
（2）书证：土地批租协议、土地登记审批表、账户科目表等，证实2002年闽虹喷织公司办理土地使用权证通过审批及2002年平望镇民营经济开发区批租给该公司土地的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
8、2003年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租等方面为吴江长益织造有限公司谋取利益。并于2004年中秋节、2005年至2008年的每年春节和中秋节前以及2009年的某一天、2010年的某一天，先后十一次非法收受该公司法定代表人洪琪所送的人民币各3000元，共计人民币3.3万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人洪琪的证言，证实2004年中秋节前，其到倪海江别墅里，送给他一盒月饼和一个装有3000元的信封��2005年至2008年的每年春节和中秋节前，其均去倪海江家中送钱，每次送3000元。2009年、2010年还送过两次，每次3000元。送钱的原因一是感谢倪海江对其企业的关照，二是希望继续与他搞好关系，使土地证早点办下来。
（2）书证：土地出让协议，证实平望镇民营经济开发区管委会于2003年9月把土地出让给洪琪投资办厂的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
9、2001年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租等方面为吴江新腾巨织造有限公司谋取利益，并于2004年、2005年春节前，在其办公室先后两次非法收受该公司实际经营人梅志根因上述事由所送的人民币各1万元，共计人民币2万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人梅志根的证言，证实其在2004年、2005年春节前，都到倪海江平望镇的办公室，每次送给他1万元，原因是希望把土地证早点办下来。
（2）书证：土地批租协议，证实2002年梅志根在平望租地办厂的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
10、1999年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江市荣泰橡胶有限公司谋取利益，并于2001年、2002年春节前，在平望镇宴福楼酒店，先后两次非法收受该公司法定代表人顾建荣因上述事由所送的人民币各1万元，共计人民币2万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人顾建荣的证言，证实其2000年买地成立了公司，想早点把土地证办下来，就在2001、2002年春节，在宴福楼吃饭时分别送给倪海江1万元，之后不久土地证就办下来了。
（2）书证：土地批租协议、土地置换文书、国有土地使用权出让合同等，证实荣泰塑胶在2000年投资办厂，2002年办理土地证的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
11、2001年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江市恒生利喷织有限公司谋取利益，并于2002年、2003年春节前，在平望镇宴福楼酒店，先后两次非法收受该公司法定代表人周根生因上述事由所送的人民币各1万元，共计人民币2万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人周根生的证言，证实其2001年到平望买地成立公司，2002年和2003年春节前，其和倪海江在宴福楼吃饭时每次都送1万元给他。送钱给倪海江是想搞好关系，希望土地证早点办下来，���还看中了平波台的地块，想买来做房地产。
（2）书证：吴江市恒生利喷织有限公司的征地材料等，证实周根生于2001年在平望买地办厂的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
12、1999年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江兴隆织造有限公司谋取利益，并于2001年、2002年春节前，在其办公室或平望镇宴福楼酒店，先后两次非法收受该公司法定代表人陈其根因上述事由所送人民币各2万元，共计人民币4万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人陈其根的证言，证实其在2001、2002年春节前，在倪海江办公室或宴福楼，都送给倪海江2万元。目的是为了和倪海江搞好关系，也是感谢他帮其解决了20多亩地的土地指��。
（2）书证：吴江市兴隆织造有限公司征地材料，证实陈其根于2000年在平望征地办厂的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
13、2001年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江市兰天织造有限公司谋取利益，并于2003年、2004年春节前，在其办公室先后两次非法收受该公司实际控制人陈玉平因上述事由所送的人民币各1万元，共计人民币2万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人陈玉平的证言，证实其于2001年在吴江投资办公司，2003年、2004年每年春节期间，都到倪海江办公室，送给他1万元。其送钱是想请倪海江帮忙打招呼，把国有土地使用证办下来。
（2）书证：土地批租协议、吴江市兰天织造有限公司置���受让国有土地材料，证实陈玉平于2001年在平望买地办厂的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
14、1999年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江市龙强织造有限公司谋取利益，并于2002年、2003年春节前，在龙强织造有限公司办公室内，先后两次非法收受该公司法定代表人汤建强因上述事由所送的人民币各1万元，共计人民币2万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人汤建强的证言，证实其1999年到平望办厂，分别于2002年、2003年春节前的一天，打电话约倪海江到厂里，每次送给他1万元。其送给倪海江2万元是因为倪海江对其企业很关照，帮忙解决了土地指标，其很感激。
（2）书证：吴江市龙强织造有限公��征地材料，证实汤建强于2000年在平望征地办厂的情况。
（3）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
15、1999年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江市劲力织造有限公司谋取利益，并于2000年、2001年春节前，在平望镇宴福楼酒店，先后两次非法收受该公司法定代表人顾泉林因上述事由所送的人民币各1万元，共计人民币2万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人顾泉林的证言，证实其在2000年和2001年春节前，两次在宴福楼吃饭时都送给倪海江1万元。原因是感谢倪海江在任内帮助其企业把土地证办下来一部分。
（2）书证：国有土地使用权出让合同等，证实顾泉林于1999年在平望镇购地和开办企业的情况。
（3）被告人倪���江对上述事实亦供认不讳。
16、2002年至2005年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作的职务之便，在土地批租、国有土地使用权出让指标分配等方面为吴江澳盛织造有限公司谋取利益。
（1）2002年的一天，被告人倪海江在平望镇宴福楼酒店，非法收受该公司实际经营人许文前因上述事由所送的价值人民币1万元的雷达牌手表一块。
（2）2003年9月的一天，被告人倪海江在香港非法收受该公司实际经营人许文前因上述事由所送的现金港币1万元，折合人民币1.0647万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经经庭审质证的以下证据所证实：
（1）证人许文前的证言，证实2002年其和倪海江在宴福楼吃饭时，送给他一只雷达手表。2004年倪海江和黄兰根一起到澳门玩，途经香港时，其送给倪海江港币1万元。2002年送钱是想到平望投资建厂，希望得到关照，后来倪海江在土地证、项目审批时都很帮忙，2004年送钱是对倪海江的关照表示感谢。
（2）书证：土地批租协议、国有土地使用权出让合同、建设用地申请表、建设用地规划许可证等，证实许文前的父亲许清渊于2002年在平望镇开办企业的情况。
（3）苏州市吴江区价格认证中心出具的价格鉴证意见书，证实涉案雷达牌手表价值人民币1万元。
（4）港币对人民币汇率，证实当时的汇率情况。
（5）被告人倪海江对上述事实亦供认不讳。
17、2004年至2008年，被告人倪海江利用担任平望镇党委书记，主持该镇全面工作，以及利用担任吴江市对外贸易经济合作局局长，主持该局全面工作的职务之便，在土地批租、外商投资企业减资审批等事项上为苏州威伦纺织有限公司谋取利益，并于2005年至2008年，先后八次非法收受该公司法定代表人林联盾因上述事由所送的人民币1.2万元及价值人民币1.5万元的购物卡，共计价值人民币2.7万元。
（1）2005年春节和中秋节前、2006年春节前，被告人倪海江在其桃李园别墅附近，先后三次非法收受林联盾因上述事由所送现金人民币各4000元，共计人民币1.2万元。
（2）2006年中秋节前、2007年至2008年春节和中秋节前，被告人倪海江在其桃李园别墅附近，先后五次非法收受林联盾因上述事由所送的价值人民币3000元的购物卡，共计价值人民币1.5万元。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经庭审质证的以下证据所证实：
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