浙江省杭州市江干区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）杭江刑初字第1028号
公诉机关浙江省杭州市江干区人民检察院。
被告人诸纪天，男，1950年8月28日出生于浙江省杭州市，汉族，高中文化，中共党员，原杭州市钱江新城建设指挥部工作人员，住杭州市江干区。因本案于2015年6月17日被刑事拘留，同年7月2日被逮捕。
辩护人汪波克、吴泳波，浙江腾飞金鹰律师事务所律师。
被告人陈兰云，绰号“阿胖”，女，1959年11月24日出生于浙江省萧山市，汉族，大专文化，原杭州市钱江新城建设指挥部工作人员，住杭州市上城区。因本案于2015年6月8日被刑事拘留，同年6月25日被逮捕。
辩护人朱虹、任晓红，浙江宏昊律师事务所律师。
浙江省杭州市江干区人民检察院以江检公诉刑诉[2015]977号起诉书指控被告人诸纪天犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪，被告人陈兰云犯滥用职权罪、受贿罪、行贿罪，于2015年11月23日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省杭州市江干区人民检察院指派检察员虞红平、书记员蔡晨星出庭支持公诉，被告人诸纪天及辩护人汪波克、吴泳波，被告人陈兰云及辩护人朱虹、任晓红到庭参加诉讼。案经浙江省杭州市中级人民法院批准，延长期限三个月；并经浙江省杭州市江干区人民检察院建议延期审理一次。其间，曾中止审理。案现已审理终结。
浙江省杭州市江干区人民检察院指控：
被告人诸纪天、陈兰云分别自2002年10月、2002年7月开始在杭州市钱江新城建设指挥部工作，后均参与钱江苑二期工程（原五福村）的拆迁安置工作。在五福村回迁安置过程中，被告人诸纪天参与回迁安置现场选房等工作，并负责制作回迁安置表、房款结算，自2009年底开始负责审核被拆迁户的回迁资料；被告人陈兰云负责联系五福村的征地拆迁和回迁安置工作，主要负责审核被拆迁户的回迁资料、参与回迁安置人口五方确认、回迁安置现场选房等工作。其间，被告人诸纪天、陈兰云利用上述职务便利，实施以下犯罪行为：
一、被告人诸纪天贪污、被告人滥用职权事实
2009年下半年，被告人诸纪天明知其女儿诸某和外孙女邵逸凡均非五福村被拆迁户，但为了使其女儿诸某在回迁安置过程中非法获得回迁安置房，请被告人陈兰云帮忙。被告人陈兰云答应后，故意违反拆迁规定，在明知被拆迁户方某已经进行回迁安置以及诸某与方某系为非法获取回迁安置房而突击结婚的情况下，为徇私情，故意不履行审核方某与诸某相关材料的工作职责，伪造了方某和方志堃户的拆迁调查表等材料，并向上级隐瞒了真实情况，致使诸某与方某非法获取了钱江四苑东区的2套回迁安置房（经鉴定，价值人民币3895340.93元）。在此过程中，被告人诸纪天为帮其女儿诸某非法获取回迁安置房，在制作房屋回迁安置表时故意捏造了方某前妻曹某再婚后的丈夫方兴和方某的父亲方志堃为父子关系，从而保障方某原有回迁安置面积不受影响的情况下，使诸某通过和方某突击结婚的方式与外孙女邵逸凡一并取得了回迁安置资格；随后诸纪天又利用负责房款结算的职务便利，向上级隐瞒真实情况，最终使方某和诸某非法获得了上述2套安置房，致使国家损失人民币3895340.93元。
2012年9月诸某通过和方某协议离婚，分得了钱江四苑东区6幢2单元802室的回迁安置房。
二、被告人诸纪天滥用职权、受贿、被告人陈兰云行贿事实
2010年，被告人陈兰云与其特定关系人张某（另案处理）共谋向被告人诸纪天行贿，让诸纪天利用职务便利帮助张某的亲戚被拆迁户沈某1（别名沈伟民）非法获取回迁安置房。为此，被告人陈兰云与张某多次请托被告人诸纪天帮忙，并共同送给了诸纪天贿赂款人民币50万元。被告人诸纪天明知沈某1已经进行回迁安置且不符合新增人口回迁安置条件，为询私利，收受了该50万贿赂款，同意帮助沈某1非法获得回迁安置房。
随后，被告人诸纪天故意违反拆迁规定，在明知沈某1与王文娣系2009年突击离婚并于2009年、2010年分别突击结婚的情况下，故意不履行审核沈某1和王文娣相关材料的工作职责，并向上级隐瞒真实情况，利用职务便利为二户制作回迁安置表和结算房款，致使沈某1非法获得了钱江四苑东区5幢3单元602室、钱江四苑西区5幢1单元402室、钱江四苑西区5幢3单元1003室共计3套回迁安置房，致使国家损失人民币3923739.73元。
案发后，被告人诸纪天的家属已代为退赃人民币50万元。
三、被告人陈兰云受贿事实
1.2008年，被告人陈兰云利用职务便利，向五福村的书记高某索要了五福村村委大楼的拆房工程，后将该工程通过特定关系人张某以人民币21万元的价格转让给他人。
2.2008年9月，被告人陈兰云利用职务便利，收受了沈某1、沈某2、王某、严某等被拆迁户通过其特定关系人张某给予的贿赂款共计人民币9万元，为沈某1等人调换了安置房。
为证实上述事实，公诉机关当庭出具了相关的证人证言、书证、鉴定意见及被告人的供述等证据，据此认为被告人诸纪天的行为已构成滥用职权罪、贪污罪、受贿罪；被告人陈兰云的行为已构成滥用职权罪、受贿罪、行贿罪，应依法判处。
被告人诸纪天对犯罪事实无异议，但认为1、起诉书指控的贪污罪中主要是陈兰云操办，其作用较小；2、指控的滥用职权罪中损失数额不对，其中一处房产实际安置面积为75平方米，后经领导审批后置换成105平方米，扩面部分不应计算在内；3、评估报告有异议，集体土地上的安置房因土地出让金不同，不应该按照商品房的市场价值计算。被告人诸纪天的辩护人对犯罪事实无异议，但认为1、定性有异议，因为本案被告人主体不符国家工作人员；2、指控的受贿罪与滥用职权罪属于法律竞合，应择一重罪处罚，而不是认定为二罪。3、价格认定按商品房计算有异议；4、被告人诸纪天有自首、退赃等情节，应该减轻从轻处罚。
被告人陈兰云对起诉书指控的滥用职权的犯罪事实无异议，但认为其未参与行贿，也未受贿，知道张某受贿后已将款项交张某去归还。被告人陈兰云的辩护人认为1、被告人在滥用职权罪上系从犯，因被告人不是犯意提起者和积极实施者，应减轻或免除处罚；2、被告人陈兰云不构成行贿罪，因被告人未谋取不正当利益，也没有给付国家工作人员财物，指控证据不足。3、起诉指控的第三部分第1节犯罪事实中被告人陈兰云不构成受贿罪，因被告人没有利用职务便利索取财物，拆迁工程所得的21万元既不是非法利益也不是受贿财物；4、起诉书指控的第三部分第2节犯罪事实中被告人陈兰云不构成受贿罪，因被告人没有受贿的故意，客观上在得知款项后仅几天时间就已退回张某。5、被告人陈兰云无前科、认罪态度较好，有酌情从轻处罚情节。
被告人诸纪天及其辩护人，被告人陈兰云及其辩护人均未提供证据。
本院依法调取证人张某的证言和个人活期明细信息二组。
经审理查明：杭州市钱江新城建设指挥部（以下均简称为钱江新城指挥部）为正处级全民所有制事业单位，举办单位为杭州市人民政府。被告人诸纪天自2002年至2012年期间，受钱江新城指挥部指派，参与钱江新城范围内国有土地和集体土地的征地拆迁和回迁安置工作，并负责核实被拆迁户资料、参与回迁方案制定房款结算等工作。被告人陈兰云自2002年7月至2009年9月期间，受钱江新城指挥部指派，参与钱江苑安置工程工作，联系四季青街道三个行政村（包括原五福村）的征地拆迁和回迁安置工作，主要负责审核被拆迁户的回迁资料、参与回迁安置人口五方确认、回迁安置现场选房等工作。
认定上述事实，经庭审质证的证据有：
（1）关于同意建立杭州市钱江新城建设指挥部的批复、关于杭州市钱江新城建设指挥部机构编制有关问题的批复、事业单位法人证书、关于成立杭州市钱江新城建设领导小组的通知（杭政办发[2001]59号）、关于同意建立杭州市钱江新城建设指挥部的批复（杭编[2001]21号）、关于杭州市钱江新城建设指挥部机构编制有关问题的批复（杭编[2002]6号），证明2001年3月，经杭州市机构编制委员会同意建立杭州市钱江新城建设指挥部，为正处级全民所有制事业单位，举办单位为杭州市人民政府，隶属市城乡建委领导。2002年2月，经杭州市机构编制委员会同意杭州市钱江新城建设指挥部增挂杭州市钱江新城建设管理委员会（以下简称钱江新城管委会）牌子，为市政府直属的事业单位。
（2）关于诸纪天的情况说明、劳务派遣协议，证明被告人诸纪天于2002年10月至2012年2月期间的人事关系及受钱江新城指挥部指派的工作职责。
（3）关于陈兰云相关情况的说明、聘用合同、情况说明，劳动合同终止证明、公证书，证明陈兰云的人事关系及受钱江新城指挥部指派的工作职责，陈兰云在钱江苑二期（五福社区）回迁安置选房中系钱江新城指挥部的委托代理人。
（4）房屋拆迁许可证、拆迁通知、五福社区拆迁方案、回迁安置公告、公证书、关于钱江苑二期、回迁安置有关事项的通知、回迁安置须知，证明钱江新城指挥部具有拆迁资格，以及证明拆迁期限、拆迁范围、拆迁方案和2008年9月关于钱江苑工程二期（原五福村）回迁安置选房等相关事项的内容。
（5）证人陈某、褚某的证言，均证明钱江新城指挥部与钱江新城管委会是两块牌子，一套班子，主要负责钱江新城范围内的开发建设工作。钱江苑二期工程中原五福村集体土地拆迁户回迁安置工作是从2008年开始的，陈兰云和诸纪天都是具体的回迁工作人员。
（6）证人应宏文的证言，证明其在杭州市钱江新城建设指挥部综合处工作。钱江新城指挥部与钱江新城管委会是两块牌子，一套班子，主要负责钱江新城范围内的开发建设工作。钱江苑二期工程中原五福村集体土地拆迁户回迁安置工作是从2008年开始的，陈兰云和诸纪天都是具体的回迁工作人员。2009年底陈兰云辞职后，由其和诸纪天分担陈兰云的工作，但实际工作由诸纪天做，其只是打打下手。
（7）两被告人的供述，证明具体的工作职责，与前述证言能证。
第一部分被告人诸纪天贪污；被告人陈兰云滥用职权事实
2009年下半年，被告人诸纪天利用参与杭州市钱江新城范围内国有土地和集体土地的征地拆迁和回迁安置工作便利，在明知原五福村被拆迁户方某已经签订回迁安置协议，以及明知女儿诸某、外孙女邵逸凡均非五福村被拆迁户的情况下，仍让女儿诸某与方某于2009年8月突击结婚，并向上级隐瞒了真实结婚时间的事实，还利用负责制作回迁安置表和安置房房款结算单的职务便利，通过在拆迁调查表中虚构方某的姐夫方兴与方某的父亲方志堃为父子关系的事实，以及为方某与方志堃父子按二户分别制作回迁安置情况表及资金结算清单表的方式，从而在保障方某原有回迁安置面积不受影响的情况下，使得诸某、邵逸凡与方某按新拆迁户另外非法获取了钱江四苑东区6幢2单元802室的回迁安置房和钱江四苑东区7幢2单元802室的回迁安置房。后2012年9月诸某在父亲诸纪天的指使下与方某协议离婚并分得其中一套回迁安置房。经鉴定，上述2套安置房价值共计人民币4042979元，扣除支付房款的费用，被告人诸纪天非法占有房屋价值人民币3895340.93元。
在此过程中，被告人陈兰云明知方某与诸纪天女儿诸某系2009年8月突击结婚，为徇私情，故意不按规定履行审核新方某户（即方某与诸某、诸纪天外孙女邵逸凡为一户）的申请安置房材料的真实性，以及不按规定履行审核方某父亲方志堃户（即方志堃、方某前妻曹某、曹某再婚丈夫方兴为另一户）的申请安置房材料的真实性，致使方某户（即方志堃户）在原有回迁安置面积不受影响的情况下，又按新拆迁户（即新方某户）另外非法获取了上述钱江四苑东区2套回迁安置房，致使国家财产损失人民币3895340.93元。
认定上述事实，经庭审质证的证据有：
（1）证人诸某的证言，证明其系被告人诸纪天的女儿。因父亲诸纪天让其和钱江新城拆迁户的男子结婚，这样可以分得拆迁安置房，其考虑后同意。2009年8月，根据诸纪天的安排，其和从未见过面的方某在陈兰云、张某的陪同下在婚姻登记处登记结婚；登记前，其父亲曾让其签过一份关于安置房一人一半的婚前财产协议。2009年10月，其与方某各分得钱江四苑东区6幢2单元802室、钱江四苑东区7幢2单元802室，都是110平方米左右的回迁安置房，2011年3月份前后，其父亲告知其可以办房产证，后其和方某在陈兰云、张某陪同下一起去办了房产证。2012年9月份其父亲诸纪天让其和方某可以离婚了，其就在离婚协议上签了字。没几天其与方某就在陈兰云和张某的陪着下办了离婚手续。其与方某就办手续时见过三次面，其他没有任何接触。至于其与女儿的户口本一直在父亲处，其未办理过迁移手续。
（2）证人方某的证言，证明其系五福村的村民。2006年7月，其因房屋拆迁，作为户主曾就江干区景御路的房子与钱江新城指挥部签订了《拆迁补偿协议书》《安置协议书》，并于2008年进行了选房。后其在张某的劝说下，于2009年8月左右，为了能多获得回迁安置房，其与老婆曹某离婚，后在张某陪同下去民政局与一个叫诸某的女人结了婚，2009年10、11月左右，张某又来找过其签过四五份关于其与诸某、诸某女儿有关房屋拆迁方面的拆迁补偿与安置方面的材料，后其取得了钱江四苑7幢2单元802室的回迁安置房，面积110平方米，并在张某陪同下办理了房产证。诸某取得了钱江四苑8幢的房子，面积也是110平方米。第三次见诸某是办离婚手续时。另外证明指挥部拆迁档案材料中方某和诸某的结婚证复印件日期为2006年5月12日是不对的，其未将其持有的原件交给过张某，仅让其复印过。
（3）证人曹某的证言，证明2009年8月，其丈夫方某想通过离婚，各自结婚分成二户的方式多取得拆迁安置房，其同意并办理了与方某的离婚手续。为了使得离婚后方某分户出去后，原有方某名下的50平方米不减少，其就与姐夫方兴结了婚。并证明指挥部拆迁档案中其与方兴结婚时间为2006年是不对的。
（4）证人陈某、褚某的证言，均证明2006年拆迁时就有规定，对于在回迁安置截止之前已满足结婚三年的政策要求并符合安置政策的，就直接签订安置补偿协议。对于突破政策的行为，对新增安置人口必须指挥部开会讨论，指挥部讨论中对材料属形式审查。具体流程是由陈兰云等经办人审核好回迁户递交上来的材料并汇报，讨论同意后由诸纪天去制作安置房的房款结算单，诸纪天在制作前需再审核一遍陈兰云递交的材料，防止出现骗取安置房的情况。陈兰云和诸纪天如果不提出真实性问题的话，指挥部是很难发现的。另外证明诸纪天未向指挥部报告过诸某就是其女儿的情况。
（5）证人应宏文的证言，证明对于突破政策增加安置人口的，根据操作程序，先由陈兰云等经办人审核好回迁户递交上来的材料的真实性，比如核对拆迁户的离婚结婚证原件是否真实，原件和复印件是否一致等，其次由陈兰云上会汇报，集体讨论决定，讨论同意后由诸纪天去制作回迁安置表和安置房的房款结算单，而且诸纪天在制作前需再审核一遍陈兰云递交的材料。造假是肯定不能多分回迁安置房的。
（6）证人张某的证言，证明2009年5、6月，陈兰云找到其说诸纪天需要找个五福村的拆迁户与其女儿结婚，后其找到方某。过了一个多月，方某与老婆离了婚，其就与陈兰云陪同诸某和方某办了结婚登记，并将两人的结婚证身份证材料交给了陈兰云。过了一段时间，陈兰云拿来一批有关拆迁安置方面的材料让其找方某签字，其中记得有一份协议书上户主为方某的父亲方志堃，落款时间签了2006年7月。2009年10月，方某和诸某拿了回迁安置房，其陪两人去办了房产证。房款系各出各的。2012年，陈兰云和诸纪天都和其讲，事情办好可以离婚了，其就通知方某去办了离婚手续。因方某分户后，原来拆迁面积就少会50平方米，为了原有回迁安置房面积不受影响，于是方某老婆就和其它人办了结婚登记。
（7）方某真实的房屋拆迁补偿协议书和房屋拆迁安置协议书材料，包括落款时间均为2006年7月的房屋拆迁补偿协议书和房屋拆迁安置协议书、2009年8月的房包，证明方某因位于景御路87号的房屋要拆迁，其作为户主与钱江新城指挥部于2006年7月签订过真实的一系列协议书，签名为其本人。
（8）方某虚假的拆迁补偿及回迁安置的相关书证材料，包括落款均为2006年8月的房屋拆迁补偿协议书和房屋拆迁安置协议书、房屋拆迁价格评估报告，证明方某与钱江新城指挥部签订了落款为2006年8月的一系列虚假房屋拆迁协议书，系为与诸某结婚多分房而事后签订的，实际签订时间为2009年。同时证明房屋拆迁价格评估报告也系虚假。
（9）方某与诸某结婚的复印件及婚姻登记查档证明、离婚协议书，证明方某与诸某于2009年8月12日在江干区民政局办理结婚登记，于2012年9月11日办理离婚登记。而复印件却显示两人于2006年5月12日登记结婚。
（10）房屋回迁安置表、房屋回迁安置情况及资金结算清单、户口本复印件、超期过渡费发放凭证、现金缴款单，证明方某与诸某获得安置房过程中的安置表及结算表格系诸纪天制作，且方某已分户，以及相关费用的情况。
（11）房屋登记信息查询记录、业主基本情况登记、垃圾清运协议、票据、超期过渡费发放凭证、房屋拆迁安置确认书，证明杭州市江干区钱江四苑东区7幢2单元802室、杭州市江干区钱江四苑6幢2单元802室的所有人显示为方某、邵逸凡（监护人为诸某）共同共有。
（12）落款为方志堃房屋拆迁安置协议书和拆迁补偿协议书、户主为方志堃的杭州市房屋拆迁调查表、曹某与方兴的结婚证、户主为方志堃的户口本、房屋评估报告、户主为方志堃的房屋回迁安置表和房屋回迁安置情况及资金结算清单，证明为了方某能成功分户，又不影响分户后方某家中拆迁房屋的利益，2009年补签了系列虚假协议书，原协议中的户主方某改为方志堃，以及方某老婆曹某与方兴结婚的时间从2009年被改为2006年，并在调查表中方兴被虚构为方志堃儿子。同时证明其中安置表及结算清单系由被告人诸纪天制作。
（13）价格认定结论书，证明江干区钱江四苑东区6幢2单元802室房屋价值人民币2015732元、江干区钱江四苑东区7幢2单元802室房屋价值人民币2027245元，合计人民币4042979元。同时证明价格认定过程中已考虑房屋系拆迁安置房等因素。
（14）被告人诸纪天的供述及自书材料，证明2008年6月左右五福村回迁开始，其一直在钱江新城指挥部地政处工作直至2012年2月，安置时其主要负责回迁安置表和资金结算单的制作等工作。2009年底陈兰云离职后，其还接手过陈兰云的工作。陈兰云主要负责收集和审核被拆迁户的资料，新增拆迁人口也由陈兰云审核。其女儿通过陈兰云、张某将方某介绍给其女儿诸某，并于2009年8月份结婚，2011年办理了房产证，两人分得面积为200平方米左右的安置房，分别为钱江四苑东区7幢2单元802室和钱江四苑东区6幢2单元802室。方某和诸某再婚分房的房源是陈兰云提供的，其因为之前方某曾在现场选过房子，方某与方志堃是父子关系，当时的安置表与资金结算表是其制作的，故这一次其明知方兴与方志堃不是父子关系的情况下，仍按方某户与方志堃户分别制作了新的安置表和资金结算清单，并在安置表上虚构了方兴与方志堃的父子关系。
（15）被告人陈兰云的供述，证明江干区五福村二期拆迁时，其担任拆迁第一工作组副组长，回迁安置时，其主要负责接收和审核被拆迁户提供的回迁材料，重点是新增安置人口的材料等事宜。2009年7、8月，诸纪天说想在五福村找个被拆迁户与其女儿结婚可以拿安置房，其明白诸纪天想通过突击结婚方式拿安置房。后其通过张某找了方某，2009年8月，方某与诸纪天女儿诸某结婚。其在收到张某给其有方某相关材料，以及方某老婆和别人结婚的材料的复印件，没有履行核对职责，就交给了诸纪天，也没有向指挥部领导汇报诸某就是诸纪天女儿，以及与方某结婚就是为了拿回迁房的事实。评估报告是虚假的，是诸纪天制作好后让其去盖章的。
第二部分被告人诸纪天滥用职权、受贿；被告人陈兰云行贿事实
2010年，被告人陈兰云为帮助特定关系人张某（另案处理）向被告人诸纪天行贿，让诸纪天利用职务便利帮助张某的亲戚被拆迁户沈某1（别名沈伟民）非法多获取回迁安置房，多次出面请托被告人诸纪天帮忙，并与张某一起共同送给了诸纪天贿赂款人民币50万元。
被告人诸纪天利用参与钱江新城范围内国有土地和集体土地的征地拆迁和回迁安置工作的职务之机，在明知沈某1已经签订回迁安置协议且不符合新增人口回迁安置条件，仍同意帮助沈某1非法多获得回迁安置房，并收受被告人陈兰云与其特定关系人张某送予的贿赂款人民币50万元。
随后，被告人诸纪天为徇私利，利用职务便利，在明知沈某1户中沈某1与王文娣系2009年突击离婚并于2009年、2010年分别与他人突击结婚的情况下，故意不按规定履行审核沈某1和王文娣递交申请安置房屋材料真实性的工作职责，还按二户分别制作回迁安置情况及资金结算清单表，致使沈某1户在原有回迁安置面积不受影响的情况下，又按新拆迁户另外非法获得了钱江四苑东区5幢3单元602室、钱江四苑西区5幢1单元402室、钱江四苑西区5幢3单元1003室共计3套回迁安置房，经鉴定合计价值人民币4621067元，扣除合理扩面部分价值及支付的费用后，仍致使国家损失达人民币3923739.73元。
案发后，被告人诸纪天的家属已代为退赃人民币50万元。
认定上述事实，经庭审质证的证据有：
（1）证人沈某1的证言，证明其系五福社区的拆迁户，2006年10月29日，其作为户主与钱江新城指挥部签订了房屋拆迁补偿协议书和安置协议书，并在房包单上签字，包号为250-5。为了换大一点的房子，后又通过支付给张某200万元，并通过突击与前妻王文娣离婚，与吴某结婚，而王文娣与肖某结婚的方式，既保住了原拆迁安置房面积，又新获得了钱江四苑东区5幢3单元602室、钱江四苑西区5幢1单元402室、钱江四苑西区5幢3单元1003室共三处回迁安置房。另外证明其与吴某结婚就是为了可以多分房子，双方未实际居住在一起，并签订了婚前关于房产的协议，主要内容是安置房均归其所有，其给吴某5万元，五年为期限。同时证明2006年10月29日的其与前妻王文娣分户后的安置协议是其签订的，但实际是2010年的时候，张某拿过来补签的。2009年10月15日及2010年6月21日的资金结算单与回迁安置表是换房用的，实际户主不是王文娣，应该是其本人。拆迁档案中的两张结婚证复印件中结婚日期为2006年肯定是不对的，应该是2009年底，日期不是其改的，其是将正确的材料交给张某的。
（2）证人吴某的证言，证明其是通过张某认识沈某1的。2009年的时候，张某找其帮忙，让其与一个五福村民沈某1假结婚，这样沈某1可以多分房子，并支付给其5万元现金。其同意并与沈某1签订了婚前协议书。同时证明经辨认在拆迁档案中的结婚证复印件日期2006年10月17日是不对的，因为其与沈某1认识已是2009年夏天。
（3）证人肖某的证言，证明2010年6、7月份，沈某1知道其离婚了，就来找其，让其与他老婆王文娣结婚，这样他们家可以多分房子，因双方是亲戚，其就答应了，当时口头表示会给其一二万元钱。同时证明经辨认，拆迁档案中其与王文娣的结婚日期为2006年10月24日是不对，因为其与老婆2010年前后才离婚。
（4）证人应宏文的证言，证明其在钱江新城指挥部综合处工作。2009年底陈兰云辞职后，由其和诸纪天分担陈兰云的工作，但实际工作由诸纪天做，其只是打下手。对于突破政策增加安置人口的，根据操作程序，先由经办人审核好回迁户递交上来的材料的真实性，比如核对拆迁户的离婚结婚证原件是否真实，原件和复印件是否一致等，其次上会汇报，集体讨论决定，讨论同意后由诸纪天去制作回迁安置表和安置房的房款结算单，而且诸纪天在制作前需再审核一遍之前递交的材料。回迁安置情况及资金结算清单上有制单人和复核人，实际制单人是诸纪天。对突破政策的多分安置房的情况，也要会议讨论决定后，诸纪天才可以制表。另外指挥部地政处的公章，放在回迁现场办公室的，由诸纪天、陈兰云保管。
（5）证人张某的证言，证明2010年时候因其亲戚沈某1拆迁过程中办理了离婚再结婚，其通过陈兰云不止一次地向诸纪天提出希望帮忙多分房子，并与陈兰云曾商量过送钱给诸纪天。2010年6月左右，陈兰云开车带其至钱江新城指挥部诸纪天办公室楼下打电话给诸纪天，后在车上，其把水根、王文娣的离婚证、结婚证、身份证、户口本等交给诸纪天，并把一张建设银行卡交给了诸纪天，并告诉诸纪天卡内有50万元及卡的密码，另外50万元等房产证做出来给他。诸纪天说好的就拿着材料与银行卡下车了。另外证明2010年补签的拆迁协议书是陈兰云给其让其找沈某1、王文娣补签的。
（6）证人诸某的证言，证明2011年底2012年初，其父亲在去新疆之前曾给过其一张存有50万元张某名下的建行卡，后其用于主要取现，部分消费了。
（7）价格认定结论书，证明江干区钱江四苑东区5幢3单602室、江干区钱江四苑东区5幢1单元402室、江干区钱江四苑西区5幢3单元1003室的价格分别为人民币1795200元、1212550元、1613317元，共计人民币4621067元，其中扣除江干区钱江四苑东区5幢3单602室中合理扩面的价值，故实际损失共计人民币3923739.73元。
（8）婚姻登记查档证明及虚假的结婚登记证复印件，证明沈某1与王文娣实际于2009年12月8日离婚，沈某1与吴某实际于2009年12月17日登记结婚，复印件中2006年10月17日系伪造。肖某与王文娣实际于2010年6月24日结婚，复印件中2006年10月24日系伪造。
（9）婚前协议书，证明沈某1与吴某在结婚前协商婚姻年限及沈某1支付吴某5万元，并于结婚当天支付2万元的事实。
（10）沈某1户真实的征用集体所有土地房屋拆迁补偿协议书和房屋拆迁安置协议书、250平方米的选房单，证明沈某1与钱江新城指挥部于2006年10月29日签订真实的其为户主的房屋拆迁补偿协议。
（11）虚假的房屋拆迁补偿协议书和房屋拆迁安置协议书、杭州市房屋拆迁调查表、拆迁价格评估报告，证明2010年沈某1与吴某结婚后，张某让沈某1补签的与钱江新城指挥部签订的落款时间为2006年10月29日的虚假房屋拆迁补偿相关材料。
（12）户主为沈某1的房屋回迁安置表、房屋回迁安置情况及资金结算清单、收据联、现金缴款单、业主基本情况登记、过渡费发放凭证、业主资料物品签收单、垃圾清运协议，证明沈某1与吴某结婚后多获得了江干区钱江四苑东区5幢3单602室、江干区钱江四苑东区5幢1单元402室、江干区钱江四苑西区5幢3单元1003室拆迁安置房的事实。
（13）王文娣为户主的房屋拆迁补偿协议书和房屋拆迁安置协议书，证明2010年王文娣与肖某结婚后，张某让王文娣补签的与钱江新城指挥部签订的落款时间为2006年10月29日的虚假房屋拆迁补偿相关材料。
（14）户主为王文娣的房屋回迁安置表、房屋回迁安置情况及资金结算清单、收据联、现金缴款单、业主基本情况登记、过渡费发放凭证、垃圾清运协议、情况说明，证明王文娣与肖某获得回迁安置房的相关材料，该批安置房为2006年沈某1户应拆迁获得的房屋及调换有阁楼的房屋的情况，以及相关费用结算支付的情况。
（15）情况说明，证实钱江新城指挥部核实沈某1户是2006年钱江苑工程被拆迁户，于2006年10月签订协议，该户家庭成员王文娣原为沈某1原配妻子，不存在分户补偿的情况，故王文娣实际不存在单独的土地房屋补偿协议。
（16）建设银行卡流水清单及原始凭证，证明户名为张某的银行卡中的人民币50万元被分批取走及消费的情况。
（17）被告人诸纪天的供述，证明2010年5、6月左右，其与陈兰云、张某在一起吃饭时，陈兰云提出张某亲戚沈某1想通过离婚再结婚的方式多分安置房，并说让沈某1拿出50万元，给其25万元，陈兰云拿25万元，后来陈兰云又多次提起此事，其都未答应。后来有次在车上陈兰云和张某都劝其，说先给50万，房产证办出再给50万，其心动就答应了。有一次，陈兰云开着车和张某一起到其工作的地方并打电话给其，其到车上后，张某将沈某1和王文娣离婚后再婚分房要用的材料和存有50万元的建设银行卡给其，其收下了，整个过程陈兰云都在场，如果没有陈兰去，其是不会帮张某忙的。其接收材料后看到结婚证中的日期知道是假的，但其没有向领导汇报过沈某1和王文娣操作分户分房的真实情况。50万元其取了几千元后交给女儿诸某用了。
（18）被告人陈兰云的供述，证明2010年的时候，张某找到其，让其帮忙把沈某1想多分房的事跟诸纪天说说。因为诸纪天一开始不同意帮助，张某曾和其提议想送点钱。后来听张某说跟诸纪天说好给100万元，诸纪天同意并答应把和沈某1再婚的女子和小孩一并计算到新增安置面积里去。有一天，其和张某把车开到诸纪天办公室门口附近，把诸纪天叫到车里，在车上张某把沈某1以及王文娣离婚、结婚证等材料和一张银行卡都给了诸纪天，诸纪天拿好材料和银行卡就下车了。2010年的时候，其还按照诸纪天的要求，将房屋拆迁调查表、房屋拆迁补偿协议书、房屋拆迁安置协议书等材料让张某找沈某1、王文娣补签2006年协议书。2011年诸纪天打电话说银行卡里的50万元他取不了，后其让张某把这张银行卡解锁掉。
第三部分被告人陈兰云受贿事实
1、2008年，被告人陈兰云利用负责联系五福村的征地拆迁和回迁安置工作职务便利，向五福村的书记高某索要了五福村村委大楼的一半拆房工程，后将该工程通过特定关系人张某以人民币21万元的价格转让给他人。
认定上述事实，经庭审质证的证据有：
（1）证人高某的证言，证明其曾系五福村村党委书记。2007年，五福村的村委办公大楼要拆迁。2008年的时候，钱江新城工作人员陈兰云向其打招呼想要弄个房子拆一拆，因为陈兰云是钱江新城工作人员，负责五福村的回迁安置房的打包、登记等工作，村里回迁安置需要她帮助，于是其就跟村里经办人员打了招呼，让同等条件下优先给陈兰云，后来陈兰云接到了村委大楼的拆房工程。因村委办公大楼实际产权是一半为五福村，一半为华夏建筑公司，故后来陈兰云在拆房时，华夏公司要拆，其就跟陈兰云说五福村村委大楼的拆房工程归她拆一半，陈兰云说好的。
（2）证人王某的证言，证明2008年的时候，陈兰云和张某找到其，让其出面承接五福航海路的五福村村委大楼拆房工程，当时张某、陈兰云和其三人一起商议由其出面，然后把工程转让他人，从中赚取差价。由于五福村拆迁需要陈兰云帮忙，张某让其把工程利润都要给陈兰云，其同意。后其将工程转让给一个叫毛某的人，将赚得的差价21万元全部交给了张某，张某交给了陈兰云，听说因为陈兰云要买车位。
（3）证人毛某的证言，证明2008年的一天，王某找到其，说五福村村委大楼要拆了，问其要不要接，其答应，这实际是从王某处二手承包，但后来其只接到了这个村委大楼的一半，并支付了25万至30万元给王某。
（4）证人来某的证言，证明其系五福村村委工作人员。按照五福村的规定，只要五福村集体土地上房屋的拆房工程，都要进行招投标的，都是由其具体经办的，而且必须是要有拆房资质的才能来竞标。陈兰云没有进行招投标，因为其是钱江新城建设指挥部负责五福村拆迁的工作人员，五福村领导才会同意让陈兰云承接五福村村委大楼的拆房工程的，所以该工程没有经过其经办。
（5）证人张某的证言，证明2008年，当时五福村就剩五福村委大楼还没有拆，其与陈兰云商议得到拆房工程后转卖给有资质的拆房队来赚取差价。过了几天，陈兰云说村委高某书记同意把村委大楼的拆房工程给她做，于是两人找到王某，让王某出面承包后让有资质的拆房队来做。后来实际只接到大楼的一半工程，拆好共赚得人民币21万元。2008年9月8、9号的一天晚上，因陈兰云说要买车库，故其将利润人民币21万元现金都交给了陈兰云，后来因陈兰云觉得现金晚上不安全，第二天其就将21万元钱通过银行卡转存的方式转入了陈兰云的建设银行卡。过几天其因投资向陈兰云借的，就从陈兰云银行卡中转出了这21万。
（6）建设银行卡流水清单及原始凭证，证明2008年9月10日陈兰云卡上收到人民币21万元。
（7）被告人陈兰云的供述，证明其与张某系情人关系。2008年7、8月的一天晚上，张某让其想办法弄个拆迁房来拆拆，并会把赚得的钱分给其，其为了赚钱就找到五福村高某书记，过了几天高某书记同意把五福村村委大楼拆房工程给其做，因其与张某均无拆房资质，就转包给了其他人。有一天，张某说已将21万元拆房的业务好处费打到其银行卡上了。过了几天因为怕事情暴露，想让张某将钱退回去，后来张某将21万元及该银行卡内的钱都拿走了，说是去投资了。
2、2008年9月，被告人陈兰云利用职务便利，收受了沈某1、沈某2、王某、严某等拆迁户通过其特定关系人张元兴给予的贿赂款共计人民币9万元，并为沈某1等人调换了安置房。
认定上述事实，经庭审质证的证据有：
（1）证人王某的证言，证明2008年其所在的五福村房屋拆迁，因回迁的户型不好，没有拿，就通过张某给钱江新城指挥部的陈兰云人民币5万元好处费，后来获得了一套跃层的回迁安置房。
（2）证人沈某2的证言，证明因其分到的房型不好，就没有拿安置房。2008年五福村回迁安置选包分房前后，其为了能分到顶层带阁楼的回迁安置房，给过张某人民币4万元去帮忙送给钱江新城指挥部','2018-10-02
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