山东省平邑县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)平刑初字第422号
公诉机关：山东省平邑县人民检察院。
被告人：张某甲，男，1960年3月20日出生于山东省平邑县，公民身份号码：3713261960********，汉族，高中文化，2008年1月至2013年12月、2014年至案发任平邑县经济开发区石崮社区村主任。住平邑县经济开发区石崮社区。因涉嫌犯职务侵占罪于2015年4月22日被刑事拘留，因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于同年5月29日被逮捕，现羁押于平邑县看守所。
辩护人：李志前、李杨，山东东蒙律师事务所律师。
被告人：高某某，男，1963年2月12日出生于山东省平邑县，公民身份号码：3728301963********，汉族，初中文化，中共党员，2008年1月至2014年9月任平邑县经济开发区石崮社区村委委员，2014年9月任石崮社区党支部书记。住平邑县经济开发区石崮社区。因涉嫌犯职务侵占罪于2015年6月12日被刑事拘留，同年7月15日被逮捕，2016年7月11日被本院决定取保候审。
辩护人：史汉坤，山东至平律师事务所律师。
被告人：郭某某，男，1980年9月13日出生于山东省平邑县，公民身份号码：3713261980********，汉族，初中文化，中共党员，2008年1月至2014年9月任平邑县经济开发区石崮社区村聘任会计，2014年9月任石崮社区党支部委员兼会计，住平邑县经济开发区石崮社区。因涉嫌犯职务侵占罪于2015年6月12日被刑事拘留，同年7月15日被逮捕，2016年7月11日被本院决定取保候审。
辩护人：吴昌军，山东慎求律师事务所律师。
被告人：张某乙，男，1962年3月16日出生，汉族，中共党员，2008年1月任平邑县经济开发区石崮社区党支部委员。因涉嫌犯职务侵占罪于2015年6月12日被刑事拘留，同年7月15日被逮捕，2016年7月11日被本院决定取保候审。
辩护人：武传群，山东至平律师事务所律师。
山东省平邑县人民检察院以平检公刑诉[2015]411号起诉书指控被告人张某甲、于某某犯非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，被告人高某某、郭某某、张某乙犯职务侵占罪，于2015年11月30日向本院提起公诉，本院于同日立案。期间公诉机关建议，本院决定延期审理二次。后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。平邑县人民检察院指派检察员谢彦新出庭支持公诉,被告人张某甲及其辩护人李志前、李杨，被告人于某某及其辩护人欧阳甲涛，被告人高某某及其辩护人史汉坤，被告人郭某某及其辩护人吴昌军，被告人张某乙及其辩护人武传群到庭参加诉讼。案件审理期间，公诉机关撤回了对于某某的指控及对张某甲犯非国家工作人员受贿罪的指控。现已审理终结。
公诉机关指控，2009年至2014年，被告人张某甲、高某某、郭某某、张某乙每年虚报农民失地补偿款102400元，六年侵占村集体资金614400元，每人平均分得163600元。
就上述指控，公诉机关当庭分别讯问了被告人，宣读了证人证言，出示了相关书证予以证实。公诉机关认为，被告人张某甲、高某某、郭某某、张某乙利用职务便利，将本单位财物非法占为己有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，应以职务侵占罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人张某甲辩称对指控其犯职务侵占罪有异议，是应该发的工资，且其没有分得2013、2014年度的款项；被告人高某某、郭某某、张某乙均对指控的罪名无异议，郭某某、张某乙辩称没有分得2013、2014年的款项，数额应是102400元。
被告人张某甲的辩护人辩称被告人张某甲不构成职务侵占罪，涉案款项是村委的财产，村委有权用来发加班工资。
被告人高某某、郭某某、张某乙的辩护人均辩称：1、三被告人在犯罪过程中起次要。辅助作用，系从犯；2、三被告人系在准备投案过程中被抓获，应视为自动到案，到案后能够如实供述，构成自首；3、三被告人积极退赔了所得赃款，没有造成实际损失；郭某某、张某乙的辩护人还辩称郭某某、张某乙实际犯罪所得数额应为102400元。
经审理查明，被告人张某甲、高某某、郭某某、张某乙在平邑县平邑经济开发区石崮社区村委会任职期间，于2009年至2014年，采取虚报农民失地补偿款的方式侵占村集体资金。每年侵占集体资金102400元，六年共计侵吞集体资金614400元，每人分得153600元。
其中，2013年、2014年度，被告人张某甲、郭某某、张某乙分得的存单均尚未支取。案发后，从张某甲妻妹于某处扣押张某甲分得的存单，从郭某某家中扣押郭某某、张某乙分得的存单。
另查明，被告人高某某、郭某某、张某乙系在投案的途中被抓获归案的；高某某已退赃款153600元、郭某某、张某乙退赃款102400元给被害单位。
上述事实，有业经庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）证人证言
1、证人张某丙、张某丁的证言证实，其是张某甲的子女，用张某甲给的存单取过钱，不知道是什么钱。
2、证人于某的证言证实，公安机关分两次从其家中扣押的八张存单系张某甲的。
（二）书证
1、2009至2014年虚列失地村民补偿明细，每年虚列总数额102400元。
2、2009-2014年度，邮政储蓄银行、山东省农村信用社交易明细表、平邑经济开发区村级代管资金提取审批表、平邑经济开发区财政局提款专用单、支票存根、石崮庄村银行存款日记账、现金日记账、记账凭单、信用社储蓄存单、农村信用社储蓄存单等证实虚报的失地补偿款的发放、记账、领取的情况。每年张某甲四张存单，高某某、郭某某、张某乙每年六张存单，数额均为25600元。其中2013、2014年度，张某甲、郭某某、张某乙的存单均未支取，并被公安机关扣押、发还给石崮社区。
3、平邑县经济开发区出具的情况说明证实：被告人高某某退回赃款153600元，张某乙退回赃款102400元，郭某某退回赃款102400元。
（三）被告人供述
1、被告人张某甲的供述：
从于某处扣押的存单是从村里虚报出来的钱，村干部中高某某、郭某某、张某乙都有拿的钱。前几年，我们商量从村里支出上虚报些钱，自己花，后来每年做假账从村里虚报钱，每年约分两万四五千，数额不定。分的虚报的钱都是以郭某某的名开存单给我。2014年我没干，所以没我的。
2、被告人郭某某供述：
你们抓了张某甲以后，因为牵扯到我和高某某、张某乙，我们三人就躲到别的地方去了。近期我们打算投案自首，并且由我执笔写了两份违法犯罪供述材料，就是你们抓获我们的时候，我身上带的那两份说明。今天，我们三人一块到商贸城找俺村做生意的人想让他给家里人捎信，让家里人准备钱，我们带着赃款投案自首。没想到高某某开车拉着我们刚到商贸城门口，还没下车就被你们抓住了。
这几年村里卖地，张某甲领着丈量地，他说我们出力了，工资又不高，从土地补偿款中以虚假的补偿村民的方式，虚报出一部分补偿款，拿出来作为我们工资补贴。后来我们就按张某甲说的办了。自从2009年至2014年，我们采取虚报补偿款支出的方式，编造村民补偿的方式下账。我们每人每年分得25600元，6年共计153600元。领钱的是张某甲、高某某、张某乙和我。虚报出的补偿款都是我发放的，以我的名义开存单发放。2014年、2015年在信用社开的户，其余的那几年都是在邮政银行开的户。每年我都把存单发给他们了，只有张某乙的2013年和2014年的还没给他，也在我车上的包里，用信纸单独包着，张某乙问我要过。
虚报支出的人名是张某甲安排，支出名单上的签字是我、高某某、张某乙写的。发放的名单表都是我写、制作的。
3、被告人高某某的供述：
供述的被抓获经过与郭某某的供述一致。
我们村有卖的土地。张某甲领着我们干丈量工作时，说从土地补偿款中以虚假的补偿村民的方式，虚报出一部分补偿款，拿出来作为我们的工资、生活费补贴，我们都同意。自2009年至2014年，我们采取虚报补偿款支出的方式，编造俺村村民补偿的方式下账，每人每年分得二万四五千块钱，6年拿了约14万元左右，张某甲、郭某某、张某乙和我，我们四个领的钱一样多。钱是郭某某开好存单发给我们，存单的名都是郭某某的。
我共领了6年的虚假失地补偿款，自2009年至2014年，每年都是6张存单，都是郭某某的户名，有时存单的数额不一样，但6张总额都是25600元，数额共计153600元。钱我都支取了。
4、被告人张某乙供述：
供述的被抓获经过与郭某某的供述一致。
2009年我们开始卖地，丈量地都是张某甲领着我们几个村干部干的，卖地有很多补偿。张某甲说我们出力，工资不高，从土地补偿款中以虚假的补偿村民的方式虚报出一部分补偿款，拿出来作为我们加工资、生活费补贴，我们几个人都同意。2009年至2014年我们每人每年二万四五千块钱，年年拿了约14万元，张某甲、郭某某、高某某和我，我们四个人领的钱是一样多的。但2013年和2014年的郭某某把存单给我打好了，我没向他要，我领到手的约9万元。这两年村里有银多上访的，我怕出事，没问郭某某要。
并证实除2013、2014年度的外，钱均由自己或自己的亲戚领了。
本院认为，被告人张某甲、高某某、郭某某、张某乙利用职务便利，采用虚报农民失地补偿款的方法，侵占村集体资金占为己有，数额较大，其行为均构成职务侵占罪。平邑县人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。
对于被告人张某甲辩称其领取的钱是应该发放的工资，且其没有分得2013、2014年度的款项；被告人张某甲的辩护人辩称被告人张某甲不构成职务侵占罪，涉案款项是村委的财产，村委有权用来发加班工资；被告人郭某某、张某乙及其辩护人辩称没有分得2013、2014年的款项，数额应是102400元的辩护意见。经审理认为，被告人张某甲、高某某、郭某某、张某乙未向上级请示报告，亦未按规定经相关会议研究讨论，私自决定发加班工资，其行为实质是利用担任村委相应职务的便利，侵占村集体资金，应以职务侵占罪追究其行为责任；张某甲、郭某某、张某乙三人2013、2014年度的存单均未实际支取属实，但四人共同谋划侵占集体资金在先，且已连续分得四年，涉案两年度的款项也已经从社区中虚报冒领出来，并以个人名义开具了存单，应视为犯罪行为已经完成。且张某甲的存单系从其放于其妻妹家的包中扣押，其与郭某某的存单均在自己掌握之中，随时可以支取现金。张某乙的存单虽在郭某某手中，其对该存单也明知。故张某甲、郭某某、张某乙三人2013、2014年度的犯罪数额应该予以认定。对三被告人及其辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人高某某、郭某某、张某乙的辩护人提出三被告人在犯罪中起次要辅助作用，系从犯的辩护意见，合议庭认为，三被告人与张某甲共同商议，共同实施犯罪，犯罪过程中只是具体分工不同，所起作用相当，不能认定为从犯。对三被告人的辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
被告人高某某、郭某某、张某乙商定去投案，并由郭某某写好认罪材料，在去侦查机关投案的途中被抓获，应视为自动到案，其到案后能够如实供述自己的犯罪行为，三被告人的行为应视为自首，对其可以从轻处罚。对三被告人的辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。
综上，案经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零六个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月22日起至2016年10月21日止）。
二、被告人高某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零一个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月12日起至2016年7月11日止）。
三、被告人郭某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零一个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月12日起至2016年7月11日止）。
四、被告人张某乙犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零一个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月12日起至2016年7月11日止）。
五、责令追缴被告人张某甲犯罪所得赃款102400元，返还被害单位石崮社区（已缴至本院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 田德运
审 判 员 刘作元
人民陪审员 魏星星
二〇一六年九月五日
书 记 员 张正武